Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Ученые собрали материал по антарктическому крилю
Завершается рейс научно-исследовательского судна РАН «Академик Мстислав Келдыш» в Атлантической части Антарктики. Выполнена основная часть работ, в том числе по крилю, специалисты обрабатывают собранные материалы.
В экспедиции принимают участие двое сотрудников Азово-Черноморского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Их задачей стало изучение важного промыслового объекта — антарктического криля. Также ученые исследуют наиболее часто встречаемый вид эвфаузиид Thysanoessa macrura и трофического конкурента криля — оболочников, сообщили Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ.
«Сейчас еще рано говорить о полученных результатах, но бесспорно то, что научные исследования, выполненные в антарктических водах морей Скотия и Уэдделла, в проливе Брансфилд и Антарктическом проливе (Antarctic Sound), имеют большое значение для прогнозирования возможности организации промысла наиболее массовых гидробионтов Антарктики», — отметил заведующий сектором Мирового океана АзНИИРХ Александр Зайцев.
Исследовательскими тралами и специализированными сетями поймано в общей сложности 39 кг антарктического криля. Специалисты выполнили ряд камеральных исследований, включающих биологический анализ рачка и его массовые промеры. Всего за время работы в водах Антарктики сделано 2,3 тыс. индивидуальных экспертиз и проанализировано 3300 экземпляров криля.
Кроме того, произведена фиксация образцов сальп (Salpa spp.) и эвфаузиид вида Thysanoessa macrura — 10 тыс. и 5 тыс. экземпляров соответственно — для дальнейшего изучения в лабораторных условиях.
После более детальной обработки и анализа собранных материалов можно будет судить об особенностях биологии, размерно-возрастном составе и распределении скоплений антарктического криля в обследованных районах, подчеркнули в филиале. Результаты ресурсных исследований используют для подготовки научно обоснованных рекомендаций по управлению запасом криля и повышению эффективности промысла.
Напомним, возобновление российского промысла криля отнесено к приоритетным направлениям в рамках Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2030 г.
Fishnews
22 февраля 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН
Портал "Научная Россия" вел прямую трансляцию заседания
состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
(проводится в режиме видеоконференции)
Председательствует вице-президент РАН академик РАН Юрий Юрьевич Балега.
Члены Президиума заслушали научное сообщение «Развитие астрофизических исследований в России: наземный и космический сегмент»:
- «Состояние и перспективы развития астрофизических исследований в России». Докладчик — академик РАН Юрий Юрьевич Балега;
- «Космические исследования». Докладчик — заместитель председателя Совета РАН по космосу академик РАН Лев Матвеевич Зеленый;
- «О стратегии по гелиогеофизике». Докладчик — член-корреспондент РАН Анатолий Алексеевич Петрукович, Институт космических исследований Российской академии наук.
Публикуем некоторые доклады
«Состояние и перспективы развития астрофизических исследований в России». Академик РАН Ю.Ю. Балега.
Состояние и перспективы развития астрофизических исследований в России
==
«Космические исследования». Заместитель председателя Совета РАН по космосу академик РАН Л.М. Зеленый.
Космические исследования
==
«О стратегии по гелиогеофизике». Член-корреспондент РАН А.А. Петрукович, Институт космических исследований РАН.
В последние годы существенно возросла роль астрономии в решении насущных практических задач нашей страны:
- астрономическая поддержка и развитие российского сегмента системы координатно-временного и навигационного обеспечения (система Квазар-КВО),
- создание системы прогноза космической погоды, необходимой для безопасного освоения околоземного космического пространства, арктических регионов нашей страны и других задач.
Федеральная космическая программа включает несколько проектов по солнечно-земной физике, однако их приоритет недостаточно высок. В ближайшее время планируется только запуск группировки КА «Ионосфера».
Проекты по исследованию и мониторингу магнитосферы, Солнца и солнечного ветра отложены, что создает сильную зависимость отечественной системы прогноза от зарубежных источников данных. Необходимо поддержать приоритетность космических проектов по наблюдению Солнца, солнечного ветра и магнитосферы, развернуть полную группировку спутников для мониторинга, включая дистанционные наблюдения солнечного диска, короны, прямые наблюдения солнечного ветра в точке либрации системы Солнце-Земля, наблюдения магнитосферы и ионосферы.
В Институте солнечно-земной физики СО РАН реализуется укрупненный инвестиционный проект «Национальный гелиофизический комплекс РАН» (далее — НГК РАН), в рамках которого заявлено создание уникальных научных инструментов и установок для развития фундаментальных и прикладных исследований в области физики Солнца и околоземного космического пространства.
Восстановление наземной наблюдательной сети ведется также и другими научными организациями, например, восстановлена работа нагревного центра «Сура». В то же время, усилия по развитию наземной сети надо признать недостаточными и нескоординированными.
Реализация проектов по данному научному направлению является важной для нашей страны задачей, имеющей существенную практическую значимость.
Дальнейшие работы, в том числе по комплексу НГК, необходимо выполнять в рамках Стратегии развития гелиогеофизики на период до 2035 года и Основ государственной политики РФ в области фундаментальной и прикладной гелиогеофизики на период до 2035 года, которые находятся в данное время на завершающем этапе разработки.
Завершить реализацию первого этапа НГК РАН и детально обсудить технические решения объектов второго этапа с определением приоритетности решаемых научно-технических задач и потенциальных участников кооперации.
==
«Миллиметровая и субмиллиметровая астрономия». Доктор физико-математических наук И.И. Зинченко, Институт прикладной физики РАН, Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского.
Наблюдения в коротковолновой части миллиметрового (λ ? 3 мм) и в субмиллиметровом диапазоне длин волн являются важнейшим, часто уникальным источником информации о различных объектах и явлениях во Вселенной. Научные задачи этих наблюдений можно разделить на две основные категории: исследования «холодной» Вселенной, а также изучение ядер галактик, скоплений галактик и решение космологических проблем. Значимость миллиметровой и субмиллиметровой астрономии для первой категории задач вытекает из закона Планка, поскольку пик излучения холодных межзвёздных облаков (температура 10–30 К) лежит в этом диапазоне. Задачи включают в себя изучение процессов образования звёзд и планет, свойств межзвёздной среды в галактиках, астрохимию, поиск воды и сложных органических соединений, исследование магнитных полей в межзвёздных облаках, объектов Солнечной системы и пр. Преимущества данного диапазона для изучения компактных объектов (активных ядер галактик и т.п.) заключаются в возможности получения рекордного углового разрешения, снижении рассеяния в межзвёздной плазме по сравнению с более длинными волнами и в особенностях спектров некоторых объектов. Актуальными задачами для космологии являются поиск В-моды поляризации реликтового микроволнового фона, обусловленной первичными гравитационными волнами, поиск отклонений спектра фона от чернотельного. Для изучения скоплений галактик и космологии важны наблюдения эффекта Сюняева-Зельдовича. Имеется также задача поиска возможных вариаций фундаментальных физических констант.
К настоящему времени наблюдения на коротких миллиметровых и субмиллиметровых волнах дали уже немало важных результатов. В межзвёздной среде обнаружено более 200 различных молекул (не считая изотопологов), в том числе много сложных органических молекул. Проведены обширные исследования процессов звёздообразования. Получены изображения протопланетных дисков с высоким разрешением. Недавно было впервые получено изображение «тени» сверхмассивной чёрной дыры в центре галактики М87 на волне 1.3 мм с помощью Телескопа Горизонта Событий, который представляет собой глобальную сеть радиотелескопов этого диапазона. Имеется немало других важных результатов. Тем не менее остается много нерешённых вопросов.
Инструментальная база астрономии данного диапазона активно развивается в мире. Недавно была введена в строй Большая миллиметровая/субмиллиметровая решетка в Атакаме (ALMA), состоящая из 66-и антенн диаметром 12 м и 7 м. Она расположена на высоте 5000 м в Чили. Строительство инструментов этого диапазона на большой высоте обусловлено сильным поглощением этих волн атмосферным кислородом и парами воды. Радиоинтерферометры (в том числе ALMA), обеспечивая высокое угловое разрешение, «не видят» протяжённую структуру источников. Для получения полной картины необходимы также наблюдения с одиночными антеннами. Крупнейшей на сегодняшний день является 50-м Большой Миллиметровый Телескоп в Мексике (LMT).
В России есть несколько антенн, способных работать в диапазоне длин волн 3 мм: РТ-22 КрАО РАН, 3 антенны РТ-13 ИПА РАН, РТ-7.5 МГТУ. Точность поверхности РТ-13 позволяет работать и на более коротких волнах, однако астроклимат в местах их расположения вряд ли это позволит. Имеется проект субмиллиметровой космической обсерватории Спектр-М («Миллиметрон») АКЦ ФИАН — 10-м телескоп в точке Лагранжа L2, который будет работать как в режиме одиночного зеркала, так и в режиме наземно-космического интерферометра, обеспечивая чрезвычайно высокое угловое разрешение. Высокая чувствительность будет достигаться за счет охлаждения зеркала телескопа. Предполагается завершение строительства РТ-70 на плато Суффа в Узбекистане.
Основные выводы:
Миллиметровая и субмиллиметровая астрономия является важнейшим и часто уникальным источником информации для решения ряда актуальных астрофизических проблем.
Инструментальная база миллиметровой и субмиллиметровой астрономии в мире активно развивается. Россия сильно отстает в этой области. В РФ нет конкурентоспособных радиотелескопов на волны короче 3 мм. В то же время в РФ есть неплохой задел в проведении научных исследований и разработке приёмной аппаратуры.
Наземные и космические инструменты взаимно дополняют друг друга.
На территории РФ нет площадок, сравнимых по астроклимату на мм/субмм волнах с лучшими в этом смысле местами на Земле. В то же время есть площадки, где возможны эпизодические наблюдения на волнах до 0.8 мм и, возможно, короче.
Создание хотя бы одного субмиллиметрового телескопа диаметром 15–20 м позволит значительно повысить уровень проводимых в стране астрофизических исследований и включиться в международные проекты (Телескоп Горизонта Событий).
Завершение строительства РТ-70 на плато Суффа при достижении запланированных характеристик по точности поверхности позволит выйти на передовые позиции в этой области.
Миллиметровая и субмиллиметровая астрономия
==
«Нейтринная астрономия». Член-корреспондент РАН С.В. Троицкий.
Нейтринная астрономия — часть бурно развивающейся многоканальной астрономии, занимающейся регистрацией и изучением информации об астрофизических объектах, приносимой разными частицами и волнами. Как и в классической астрономии, регистрирующей электромагнитное излучение от радио до гамма-диапазона, нейтрино астрофизического происхождения могут иметь энергии, различающиеся в триллионы раз, и для каждого нейтринного диапазона есть свои научные задачи и свои экспериментальные методы.
Из-за слабого взаимодействия с остальным веществом нейтрино исключительно трудно зарегистрировать — требуются огромные объемы вещества-мишени, чтобы остановить хотя бы ничтожную долю пролетающих сквозь него нейтрино, и прецизионные методы, чтобы зарегистрировать следы этих взаимодействий. Обратная сторона этой трудности — «плюс» для астрономии — возможность нейтрино вылетать из плотных сред и приносить непосредственную информацию о физических процессах в недоступных обычным наблюдениям областях, например, в недрах звезд.
Как, вероятно, и в случае обычной астрономии, самым первым изученным источником на нейтринном небе было Солнце. Во второй половине 20-го века целый ряд экспериментов в мире измерял потоки солнечных нейтрино при различных энергиях. Именно так было получено доказательство того, что солнечная энергия рождается в термоядерных реакциях. Этот результат был получен в том числе на галлий-германиевом нейтринном телескопе на Баксанской нейтринной обсерватории ИЯИ РАН в Приэльбрусье (Кабардино-Балкария), который, вместе с аналогичным инструментом в Италии, впервые зарегистрировал нейтрино от основного процесса слияния ядер в центре Солнца. Этот телескоп расположен в тоннеле под горой Андырчи Главного кавказского хребта на расстоянии в 4 км от поверхности. Уникальная специально разработанная радиохимическая технология позволяет выделять из 50 тонн сверхчистого галлия 15 атомов германия, образовавшихся за месяц в результате взаимодействий солнечных нейтрино. После завершения работы по солнечным нейтрино галлий-германиевый нейтринный телескоп в 2019 году был переоборудован в эксперимент BEST для поиска нового, отсутствующего в Стандартной модели типа нейтрино. Очень интересные результаты этого эксперимента опубликованы в конце 2021 г., но это уже не астрономия, а физика частиц.
Измерения солнечных нейтрино разных энергий проводились разными экспериментами в мире, последний и наиболее точный из которых — BOREXINO в Италии, в работе которого принимали участие и российские ученые. Начиная с самых первых результатов 1960-х годов, уточнявшихся всеми последующими экспериментами, измерение потоков солнечных нейтрино позволило установить факт взаимных превращений нейтрино разных типов, или осцилляций нейтрино. Впоследствии эти превращения были зарегистрированы в десятках экспериментов с природными и искусственными потоками нейтрино. Такие превращения запрещены в Стандартной модели физики элементарных частиц. Таким образом, нейтринная астрономия дала экспериментальное доказательство неполноты этой модели и нарушения заложенных в ней законов сохранения.
Следующим после Солнца астрофизическим нейтринным источником стала вспышка сверхновой 1987А в соседней с нашей галактике, зарегистрированная 4-мя нейтринными телескопами, в том числе Баксанским подземным сцинтилляционным телескопом (другой инструмент в той же обсерватории). Это уникальное событие также дало бесценную информацию как о процессах в недрах взрывающейся звезды, так и о свойствах элементарных частиц.
Нейтринная астрономия высоких энергий использует другие экспериментальные методы. Здесь требуется регистрировать взаимодействия нейтрино уже в рабочих объемах порядка кубического километра. Рабочим телом такого нейтринного телескопа является вода. Метод был предложен М.А. Марковым и И.М. Железных в 1960-х годах, реализован впервые на озере Байкал. В воду погружается решетка из фотодетекторов, регистрирующих вспышки черенковского излучения в результате нейтринных взаимодействий. На протяжении последних 10 лет основным поставщиком астрофизической информации в канале нейтрино высоких энергий был эксперимент IceCube на Южном полюсе, использующий антарктический лед. Однако сейчас ситуация изменилась к лучшему. В 2021 году был официально запущен крупнейший в Северном полушарии и второй по величине в мире после IceCube инструмент для регистрации астрофизических нейтрино высоких энергий — глубоководный нейтринный телескоп Байкал-ГВД, создаваемый и эксплуатируемый международной коллаборацией с определяющим участием ИЯИ РАН и ОИЯИ). Набор данных в неполной конфигурации шел уже 3 года, и сейчас уже есть результаты. На слайде 7 показана карта неба в гамма-диапазоне, на которой нашими парижскими коллегами нанесены направления прихода десяти первых байкальских событий с максимально высокой энергией. Нейтрино таких энергий — «штучный товар», и каждое событие вызывает интерес и несет важную астрофизическую информацию. Помимо IceCube и Байкал-ГВД, в Средиземном море с некоторым отставанием запускается подобного масштаба европейский эксперимент KM3NeT. Все три эти гигантских нейтринных телескопа будут работать совместно, образую Глобальную нейтринную сеть (GNN).
Из-за большого количества нейтрино, рождающихся на Земле и в ее атмосфере, выделение событий от астрофизических источников само по себе представляет серьезную проблему. Современная нейтринная астрономия использует многоканальный подход, изучая объекты совместно с классической астрономией, физикой космических лучей и гравитационно-волновой астрономией. Впечатляющие недавние результаты таких исследований связаны с определением источников нейтрино высоких энергий. По-видимому, источники нейтрино не менее разнообразны, чем источники высокоэнергичных фотонов, и в вопросе их поиска и изучения предстоит еще огромная работа. Приведу только два примера.
Совместный статистический анализ нейтринных и радиоастрономических данных позволил в 2020 г. выявить связь значительной части таких нейтрино с блазарами — сверхмощными активными галактиками с направленными на нас релятивистскими выбросами. График на слайде 9 справа показывает усредненное изменение яркости связанных с нейтрино блазаров в радиодиапазоне по данным телескопа РАТАН-600 Специальной астрофизической обсерватории РАН. Ось времени сдвинута так, что начало отсчета соответствует моменту прихода нейтрино для каждого источника. Видно, что эти моменты в среднем соответствуют радиовспышкам. Вероятная связь нейтрино с радиоблазарами иллюстрируется новыми интересными событиями 8 декабря 2021 года, когда оба крупнейших нейтринных телескопа, IceCube и Байкал-ГВД, зарегистрировали с интервалом в 4 часа нейтрино высоких энергий, совпадающие с уникальной вспышкой одного из самых ярких радиоблазаров на небе во всех диапазонах, изучаемых классической астрономией. В начале вспышки, 4 декабря, нейтрино с этого направления было зарегистрировано и сравнительно небольшим Баксанским подземным сцинтилляционным телескопом. Сейчас исследовательские группы во всем мире работают над анализом и интерпретацией этих интересных данных.
Другой пример — в ноябре 2020 г. установка Ковер-2 на Баксанской нейтринной обсерватории ИЯИ РАН зафиксировала вспышку гамма-излучения экстремально высоких энергий одновременно с нейтрино, зарегистрированным IceCube, от галактического источника в созвездии Лебедя. В этой области Галактики имеется много интересных объектов, с теоретической точки зрения, скорее всего, источник гамма-излучения и нейтрино — релятивистская двойная система. Как само наблюдение, так и теоретическая интерпретация опубликованы в одном из наиболее престижных астрономических журналов, Astrophysical Journal Letters, в 2021 году. Отмечу, что все авторы этих двух статей — сотрудники институтов РАН, ни одного зарубежного соавтора.
Еще раз подчеркну, что такие исследования в нейтринной астрономии возможны только в сотрудничестве с астрономией обычной. Основные продвижения здесь связаны с диапазонами, в которых изучается нетепловое излучение, — радио и гамма. Про радиоастрономию здесь уже достаточно много говорилось, но я не могу не подчеркнуть надвигающийся наблюдательный кризис в гамма-астрономии. Сейчас эти анализы базируются на данных спутника Fermi, который работает на орбите уже 14 лет, и надо думать о том, что придет ему на смену. Вероятно, нужны будут значительно более дешевые наземные проекты, подобные ALEGRO, разработанному в ФТИ им. Иоффе РАН.
Нейтринные телескопы — установки класса «мегасайенс». Рабочие объемы детекторов нейтрино высоких энергий исчисляются кубическими километрами, а нейтринная астрономия более низких энергий требует крупной подземной инфраструктуры на глубинах в километры под поверхностью земли и уникальных технологий для достижения практически нулевого радиационного фона. Дважды — в 1960-х и 1980-х годах — решения Президиума академии наук приводили к принятию специальных постановлений Правительства страны, направленных на развитие нейтринной астрономии. В результате были созданы масштабные уникальные исследовательские центры — Баксанская и Байкальская нейтринные обсерватории. Как мы видели, новые инструменты в этих обсерваториях продолжают получать результаты на переднем крае мировой науки и в 2020-х годах. Теперь их надо развивать, чтобы они работали с полной отдачей. В случае Байкала требуется доведение рабочего объёма телескопа до одного кубического километра, но уже сейчас следует начинать разработку и проектирование инструмента следующего поколения, в несколько кубических километров. На очереди стоит и создание детектора нового поколения для нейтрино более низких энергий — Большого баксанского нейтринного телескопа.
Для развития и эксплуатации таких установок класса «мегасайенс» нужны адекватные материальные и кадровые ресурсы. Это необходимо, чтобы наша страна сохранила лидирующие позиции в этом интенсивно развивающемся направлении астрофизики.
Нейтринная астрономия
==
«Астрономическое образование в РФ». Доктор физико-математических наук К.А. Постнов, директор Государственного астрономического института имени П.К. Штернберга.
Астрономическое образование в РФ
==
«Гамма-астрономия космических источников с экстремальным выделением энергии». Член-корреспондент А.М. Быков, руководитель Отделения ОФПАФА ФТИ им. А.Ф. Иоффе РАН.
Современные методы изучения космических явлений методами многоканальной астрономии включают наблюдения во всех диапазонах электромагнитного излучения. Радио, инфракрасные, оптические, рентгеновские и гамма-наблюдения используются совместно с данными, полученными из наблюдений космических лучей, гравитационных волн и нейтрино различных энергий. Гамма-астрономия предоставляет важный канал исследования физических процессов в объектах с экстремальным выделением энергии, которые также являются источниками гравитационных волн и астрофизических нейтрино. В перечень задач современной гамма-астрономии входит экспериментальная проверка гипотез фундаментальной физики, в частности, гипотез о природе темной материи, вариантов теории квантовой гравитации, в частности, экспериментальная проверка лоренц-инвариантности, поиск аксионо-подобных частиц и др.
Одним из основных направлений космических исследований ФТИ им. А.Ф. Иоффе РАН, инициированных академиком Борисом Павловичем Константиновым в начале 1960-х годов, и выполнявшихся под руководством члена-корреспондента РАН Е.П. Мазеца, является изучение астрофизических объектов со сверхсильными электромагнитными и гравитационными полями, а также источников экстремального выделения энергии в ранней и современной Вселенной методами внеатмосферной гамма- и рентгеновской астрономии. Уникальным классом сильно переменных источников, называемых транзиентами, в жестком рентгеновском диапазоне, являются источники повторных мягких гамма-всплесков. Открытие этого класса транизентов — фундаментальной важности результат экспериментов «Конус», начатых в 1970-х годах на АМС «Венера», зарегистрировавших необычный, исключительно интенсивный гамма-всплеск от источника в Большом Магеллановом Облаке, находящемся на расстоянии более 160 тысяч световых лет от Солнечной системы. Источники повторных мягких гамма-всплесков в дальнейшем были отожествлены с процессами выделения энергии магнетарами. Это редкие молодые нейтронные звезды с рекордными для Вселенной магнитными полями выше 100 тера-Гаусс, превышающими критическое поле поляризации вакуума квантовой электродинамики. Они производят мощные вспышки рентгеновского излучения за счет процессов изменения конфигурации и диссипации гигантских магнитных полей. 28 апреля 2020 г. космическим гамма-спектрометром ФТИ им. А.Ф. Иоффе РАН «Конус-Винд» была зарегистрирована вспышка излучения с энергиями до 100 тысяч электрон-вольт от магнетара SGR 1935+2154 (Nature Astronomy, v. 5, p. 372, 2021). Вспышка имела необычно жесткий спектр и совпала по времени с быстрым радиовсплеском, измеренным радиотелескопами CHIME и STARE2. Одновременное детектирование и точное совпадение пиков на кривых блеска рентгеновского и радиоизлучения впервые позволило установить физическую связь между галактическим магнетаром — источником повторяющихся мягких гамма-всплесков и быстрыми радиовсплесками. Быстрые радиовсплески были открыты около десяти лет назад. Наблюдаемые характеристики быстрых радиовсплесков указывали на их космологическое происхождение, но природа их источников оставалась загадкой до их идентификации с повторяющимися мягкими гамма-всплесками. Наблюдаемые одновременно радио и рентгеновские спектры SGR 1935+2154 указывают на быстро протекающие процессы выделения энергии, вероятно, связанные с процессами перестройки конфигурации магнитного поля магнетара, сопровождающиеся формированием релятивистского течения, ускорением частиц высоких энергий и синхротронного излучения с мазерным усилением.
Постоянный мониторинг космических гамма-транзиентов новыми детекторами типа «Конус» предполагается продолжить на российской обсерватории «Спектр-УФ» и на аппаратах лунной программы.
В ФТИ А.Ф. Иоффе ведется разработка методов регистрации источников гамма-линий в мега-вольтном диапазоне энергий и детектирующей аппаратуры для международного орбитального гамма-телескопа нового поколения eASTROGAM, который позволит на порядок улучшить чувствительность наблюдений в этом труднодоступном, но физически важном диапазоне.
Наблюдения гига-вольного и тера-вольтного излучения экстремальных космических объектов методами черенковской гамма-астрономии необходимы для решения множества актуальных задач современной астрофизики и фундаментальной физики. Для исследования важной, но до настоящего времени недостаточно изученной физики транзиентных источников гамма-диапазона 5−30 ГэВ, в ФТИ им. А.Ф. Иоффе совместно с партнерами из СПбПУ, ИЯИ РАН, ИГУ, НИИЯФ МГУ, Дублинским Институтом Перспективных Исследований, Институтом Радиоастрономии Аргентины и рядом других партнеров разрабатывается проект высокогорной черенковской гамма-обсерватории ALEGRO (Atmospheric Low Energy Gamma-Ray Observatory, низкопороговая атмосферная гамма-обсерватория). Энергетический порог этого инструмента (около 3-5 ГэВ) будет существенно ниже, чем у всех имеющихся и планируемых черенковских телескопов. Большая эффективная площадь и высокая чувствительность такой обсерватории позволит изучить ряд важных особенностей в спектрах стационарных гамма-источников (в частности, экспоненциальные завалы в спектрах гамма-пульсаров в диапазоне 1−10 ГэВ) и исследовать быстропеременное гамма-излучение источников гамма-всплесков и активных ядер галактик. Низкий порог и высокая чувствительность обсерватории ALEGRO предполагается достигнуть, в том числе, за счет применения современных полупроводниковых фотодетекторов и быстрой электроники.
Адекватная интерпретация имеющихся и будущих наблюдений требует построения детальных моделей физических процессов в источниках с экстремальным выделением энергии — сверхновых звездах, их остатках и в компактных релятивистских объектах. Такие модели активно разрабатываются в астрофизических подразделениях ФТИ им А.Ф. Иоффе в рамках программы фундаментальных научных исследований РФ.
==
«Исследования микроволнового астроклимата с целью выбора оптимального места размещения субтерагерцового радиотелескопа». Доктор физико-математических наук В.Ф. Вдовин, лаборатория высокочувствительных приемников миллиметрового диапазона ИПФ РАН
Строительство наземных радиотелескопов субтерагерцового диапазона частот, объединяющего короткие миллиметровые и длинные субмиллиметровые волны, о чем шла речь в предшествовавших докладах Ю. Балеги и И. Зинченко, это не только решение комплекса сложнейших научно-технических задач, но как отмечалось — проблема выбора оптимального местоположения инструмента. Место должно обеспечивать хорошее распространение волн соответствующего диапазона, а на это влияет комплекс характеристик атмосферы, именуемый микроволновым астроклиматом. Основные компоненты, влияющие на субТГц волны- кислород и вода. И их содержание тем ниже, чем выше в горах расположен инструмент. Но и высота гор порой не решает проблему. Исследование высочайшей вершины Европы Эльбруса, выполненные в 2021 году показали его полную непригодность для субТГц инструмента. Исследования проводились при помощи специально разработанного прибора МИАП-2, позволяющего измерять поглощение на той самой субТГц волне, на которой будет работать телескоп, а в силу мобильности прибора, то и на том самом месте, где он будет установлен.
Говоря о Суффе, на которой побывал президент РАН А.М. Сергеев в составе представительной российской команды в 2018 г., измерения астроклимата ведутся уже 10 лет и убедительно показали большие перспективы строящегося там на высоте 2400 м 70 метрового телескопа для работы как минимум до длины волны 3 мм. Измерения же, выполненные на склоне доминирующей над Суффой горы Акташтау, показали, что там астроклимат еще лучше. Облака с богатым водосодержанием лежат ниже на самом плато. И тут можно в довольно короткие сроки установить еще одно зеркало МРАО Суффа диаметром 13-21 м, которое надежно обеспечит возможность наблюдения в еще более коротковолновых окнах прозрачности атмосферы: в окне 1.3 мм, где работает сеть Телескопа горизонта событий (ТГС), и даже на 0.8 мм, куда астрономы только собираются продвинуть свои исследования. Буквально в прошлом году вышла статья команды ТГС, приведенная на слайде, где Суффа уже рассматривается как один из перспективных и очень желательных элементов сети ТГС на ближайшую перспективу. На сегодня в сети всего дюжина телескопов, и почти все они в западном полушарии. Планируется довести сеть до полусотни элементов и покрытие северной Евразии крайне желательно. Пока это белое пятно на карте, но судя по оценкам аналитиков ТГС и нашим измерениям, крайне перспективное.
Поиску места для уже чисто российского элемента интереферометра и российского субТГц телескопа также был посвящен обширный цикл исследований, выполненный за последнее десятилетие на обширной территории, представленной на карте, начиная от Шпицбергена и заканчивая окрестностями нашего полюса холода в Якутии на горе Муус-Хая. Работы были выполнены на основе самой широкой кооперации возглавляемой АКЦ ФИАН, САО РАН и ИПФ РАН, в которой принимали участие исследователи из целого ряда университетов и научных центров, включая МГУ, НГТУ, Дагестанского и Владикавказского научного центров, Комплексного НИИ РАН г. Грозный и многих другие завершены в ноябре 2021 г. Первые результаты осенних экспедиций, чрезвычайно полезно дополнившие прежние не очень обнадеживающие поиски, опубликованы в первом номере Докладов РАН сер.Физика, техника за 2022 г. Они подтвердили гипотезу, что восток северного Кавказа, имеющий весьма сухие и высокие горы, содержат целый ряд перспективных площадок для субТГц телескопа, причем имеющим до 350 безоблачных дней в году. На слайде представлен снимок радиометр МИАП-2 АКЦ ФИАН, доставленный после завершения измерений в июне 2021 г. на Акташтау в Узбекистане, на г. Шалбуздаг в Дагестане, где астроклимат и инфраструктура позволяют построить телескоп субТГц диапазона. В России на сегодня нет ни одного инструмента, работающего на коротких миллиметрах и субмилимметрах, необходимо найти ресурсы, чтобы исправить это вопиющее недоразумение.
Исследования микроволнового астроклимата с целью выбора оптимального места размещения субтерагерцового радиотелескопа
х х х
Члены Президиума заслушали научное сообщение «О деятельности Совета РАН по инновационным проблемам транспорта и логистики». Докладчик академик РАН В.И. Колесников, Отделение энергетики, машиностроения, механики и процессов управления РАН.
Уважаемый Юрий Юрьевич, уважаемые коллеги!
Наш Совет при Президиуме РАН по инновационным проблемам транспорта и логистики утвержден в сентябре 2019г.
I. Несколько слов о работе Совета 2021г.
1) Участвовали в подготовке Госсовета по транспортной стратегии РФ.
2) За 2021 года провели 5 международных конференций в онлайн и очном режимах принимали участие Отделение энергетики, машиностроения, механики и процессов управления + ЮНЦ РАН (г. Ростов-на-Дону):
а) работа транспорта в условиях санкций и ограничений,
б) подготовка кадров для транспорта и логистики,
в) на базе центра Сириус прошла 5-я Международная конференция «Интеллектуальные информационные технологии на транспорте». В конференции участвовали ученые из Чешской Республики, Словакии, Италии, Китая, Саудовской Аравии, Вьетнама, Уругвая,
г) энергоэффективность и ресурсосберегающие технологии на транспорте,
д) и в ноябре — Мехтриботранс.
По всем конференциям изданы сборники трудов, многие из которых индексированы в базах Scopus и Web of Science.
II. Помимо конференций Советом в течение года проведены мероприятия, посвященные:
1) Дню Российской науки и году науки и технологий,
2) Международному сотрудничеству в сфере транспортной логистики,
3) Подготовке кадров.
III. Члены Совета принимали участие и в других мероприятиях:
1) Крупная конференция в очном режиме — 14-ая Мультиконференция по проблемам управления в г. Дивноморске 27 сентября — 2 октября 2021 г., под руководством академиков Каляева И.А. и Пешехонова В.Г.
2) В Ярославле «YarTribNord-2021», организованном академиками: Горячевой И.Г. и Гуляевым Ю.С.
3) В ноябре 2021 года Международная научно-практическая конференция «Транспорт России: Проблемы и перспективы», проходящей в Институте проблем транспорта им. Н.С. Соломенко РАН.
Основные задачи, которые ставим в работе Совета на 2022 г. — предложения в постановляющую часть Президиума
1) Совместно с Министерством транспорта и отраслевыми ВУЗАМИ и НИИ продолжим работу по разработке предложений по реализации транспортной стратегии РФ.
2) Послушав интересный доклад директора Института по Африке РАН, включили в план два раздела:
а) Активизировать сотрудничество с африканскими странами по развитию научных направлений, перспективных для развития инновационных и приемлемых для африканских стран транспортных систем;
б) Принять участие в научном форуме на полях второго Саммита Россия-Африка в части компетенции Совета.
3) Разработать план совместной работы Совета по инновационным проблемам транспорта и логистики и Совета по региональной политике, уделив внимание созданию инновационных центров в регионах.
О деятельности Совета РАН по инновационным проблемам транспорта и логистики
==
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Н.В. Мельникова 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения наук о Земле) члену-корреспонденту РАН Виктору Леонтьевичу Яковлеву, доктору технических наук Сергею Викторовичу Корнилкову, доктору технических наук Игорю Владимировичу Соколову (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт горного дела Уральского отделения Российской академии наук) за научную работу «Инновационный базис стратегии комплексного освоения ресурсов минерального сырья». Выдвинуты Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института горного дела Уральского отделения Российской академии наук.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 5 членов из 7. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени Н.В. Мельникова 2022 года рекомендованы кандидатуры В.Л. Яковлева, С.В. Корнилкова, И.В. Соколова.
На заседании бюро Отделения наук о Земле РАН присутствовали 31 член Бюро из 39. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 29, против — 1, недействительный бюллетень — 1) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Н.В. Мельникова 2022 года В.Л. Яковлеву, С.В. Корнилкову, И.В. Соколову.
Авторами обоснованы новые методологические подходы к решению стратегии комплексного освоения ресурсов минерального сырья. В указанной работе обоснована необходимость новых методологических подходов к решению проблем освоения недр на основе принципов системности, комплексности, междисциплинарной направленности. Дано определение стратегии разработки глубокозалегающих крутопадающих месторождений с учетом нарастания геологической, горнотехнической и технико-экономической информации в динамике развития горных работ. Оценен ресурсный потенциал и перспективы развития минерально-сырьевой базы горно-металлургического комплекса Урала. Рассмотрена технологическая возможность и экологическая эффективность вовлечения в эксплуатацию отходов добычи и переработки руд черных и цветных металлов. Изложены принципы формирования транспортных систем глубоких карьеров. На основе анализа исторического опыта развития научных идей и методологических подходов к обоснованию технологий и параметров горных работ с послевоенного до современного периода и по результатам фундаментальных и прикладных исследований авторы излагают обоснование основных элементов инновационного базиса как научно-технологической основы современной стратегии комплексного освоения ресурсов минерального сырья, отражающих существо современных воззрений на развитие горной науки, техники и технологии горного производства.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Ф.П. Саваренского 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения наук о Земле) кандидату геолого-минералогических наук Леониду Наумовичу Синдаловскому (Санкт-Петербургское отделение федерального государственного бюджетного учреждения науки Института геоэкологии им. Е.М. Сергеева Российской академии наук) за серию работ, посвященную теории и методам опытного изучения гидрогеологических параметров водоносных горизонтов и численно-аналитических расчетов для прогнозирования водопотоков к дренажным системам и гидродинамического режима подземных вод. Выдвинут Ученым советом СанктПетербургского отделения федерального государственного бюджетного учреждения науки Института геоэкологии им. Е.М. Сергеева Российской академии наук.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 6 членов Комиссии из 8. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени Ф.П. Саваренского 2022 года рекомендована кандидатура кандидата геологоминералогических наук Л.Н. Синдаловского. В заседании бюро Отделения наук о Земле РАН присутствовали 31 член Бюро из 39. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 28, против — 1, недействительных бюллетеней — 2) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Ф.П. Саваренского 2022 года Л.Н. Синдаловскому.
Серия работ, посвященных теории и методам опытного изучения гидрогеологических параметров водоносных горизонтов и численно-аналитических расчетов для прогнозирования водопотоков к дренажным системам и гидродинамического режима подземных вод, может рассматриваться в качестве фундаментального вклада в исследование подземных вод. В серию работ входят 4 монографии и справочник: «Гидрогеологические расчеты с использованием программы ANSDIMAT»; «Aquifer test solutions. SPRINGER»; «Аналитическое моделирование опытных опробований водоносных пластов и скважинных водозаборов»; «ANSDIMAT — программный комплекс для определения параметров водоносных пластов»; «Справочник аналитических решений для интерпретации опытно-фильтрационных опробований». Научные статьи в российских и зарубежных изданиях, ряд свидетельств государственной регистрации программ, направлены на решение гидрогеологических и инженерно-геологических задач. Автор является разработчиком учебно-научной платформы «База знаний: гидрогеология, инженерная геология, геоэкология», получившей широкое признание в геологическом сообществе.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Арктика становится для туристов все более непредсказуемой
Текст: Елена Мационг
Арктика становится все более непредсказуемой, в том числе и для туристов. И, увы, небезопасной. Конечно, любителям лыж, охотникам за русским холодом и полярными сияниями снега и зрелищ еще хватит. Однако очень скоро арктический ландшафт, по общему мнению ученых, очень сильно изменится.
Площадь самого большого на Полярном Урале ледника ИГАН за последний год потеряла в объеме три миллиона кубометров. Это примерно 270 пятиэтажных домов на три подъезда. А за полвека ледник уменьшился больше чем вдвое. Особенно интенсивно повышение температуры и таяние ледников проходит с 2010 года.
За последние 50 лет среднегодовая температура воздуха на Ямале выросла на 3,5 градуса. За эти годы полностью растаял ледник МГУ, который по объему практически не уступал ИГАНу. Как отмечают ученые, к 2020 году от него осталось только небольшое озеро.
Специалисты не исключают, что лет через десять-пятнадцать мокрое место останется и от ИГАНа. При этом, как отмечают ученые, сейчас в долине, где расположен ИГАН, толщина снега лавиноопасная. В результате перепада температур зимой и таяния ближе к весне, как правило, формируется несколько слоев разной плотности с большим количеством ледяных корок. Поэтому, предупреждает научный сотрудник МГУ имени М.В. Ломоносова Михаил Иванов, весной туристам нужно быть очень осторожными. К слову, по одной из версий группа Дятлова в 1959 году погибла от схода лавины в окрестностях горы Холатчахль на Полярном Урале.
Что ждет туристов уже в ближайшие годы, по мнению ученых, зависит, насколько интенсивно будет протекать потепление. А в Арктике оно, как известно, происходит стремительнее, чем в других регионах страны и мира. Так что ландшафт здесь изменится в ближайшие годы.
Изменения климата уже и сегодня отражаются вовсю на ландшафтной структуре в Арктике, что показали наблюдения ученых на полигонах в Надымском и Тазовском районах Ямала. Площадь озер там за полвека уменьшилась почти в полтора раза, идет интенсивное разрушение берегов рек и эрозия почв. Резко увеличивается и риск природных пожаров.
А чего стоят знаменитые на весь мир газовые воронки на Ямале! Их глубина с 20-этажный дом. Они образовались из-за взрывов газа, вырвавшегося наружу из-за таяния вечной мерзлоты. Так что перемены только начались. И не остановятся, пока будет продолжаться потепление климата.
Тайна ледникового периода
567 тысяч лет - это возраст льда, который подняли ученые Арктического и антарктического НИИ на станции Восток в Центральной Антарктиде.
Скважина, из которой извлекли лед, расположена в толще ледника над озером Восток. Столь древний пласт вынут с глубины 3453 метра. Задача ученых - добраться до глубины 3610 метров, где залегают льды возрастом постарше - до 1,2 миллиона лет. И она может быть достигнута уже через год.
Как пояснил "РГ" Александр Макаров, директор Арктического и антарктического НИИ, ледяной купол над озером Восток содержит уникальные данные о процессах, происходивших на Земле на протяжении нескольких миллионов лет. По добытым полярниками ледяным кернам можно точно реконструировать температурный режим, оценить солнечную и вулканическую активность, плотность и газовый состав атмосферы, в том числе содержание парниковых газов. И узнать, какие климатические условия были тогда на Земле.
А на основе полученных данных выстроить модели будущих возможных климатических колебаний на планете. Они лягут в основу исследований важнейших отраслей науки и экономики. Сейчас стоит задача - добыть лед в 1,5 миллиона лет.
"Миллион лет назад на Земле случился среднеплейстоценовый климатический переход - продолжительность основного климатического цикла возросла с 40 до 100 тысяч лет, а амплитуда колебаний температуры увеличилась вдвое, - отмечает Александр Макаров. - Это означает, что временной разрыв между наступлением очередного "ледникового периода" увеличился в 2,5 раза. Одна из возможных причин - снижение количества CO2 в атмосфере. Проверить эту версию нам поможет лед возрастом 1,5 миллиона лет и более".
Озеро Восток - одно из крупнейших на Земле, обнаружено в Антарктиде в конце минувшего века в районе российской антарктической станции Восток. Миллионы лет его экосистема изолирована подо льдом на глубине около 4 километров. Это самое малоизученное место на планете. Предполагаемая площадь озера - около 16 тысяч квадратных километров.
Подготовила Татьяна Тюменева
Интервью Посла России в Австралии А.В.Павловского международному информационному агентству «Россия сегодня», 10 февраля 2022 года
Вопрос: Алексей Викторович, Австралия ассоциируется в России, как и во всем мире, с солнечной страной, где прыгают кенгуру, а люди расслабленно отдыхают на пляжах, занимаются спортом. В последние два года с расслабленностью стало намного сложнее из-за жестких мер борьбы с распространением COVID-19. Как эти меры сказались на контактах между Россией и Австралией, каковы сейчас перспективы в этом плане?
Ответ: Австралия – одна из самых географически далеких от России стран. Почти сутки занимает авиаперелет из Москвы в Сидней! И вот эта, как принято образно говорить, «тирания расстояний» уже сама по себе осложняет взаимные контакты. С началом пандемии австралийское правительство установило, вероятно, один из самых жестких в мире режимов въезда и выезда. Чтобы было понятно, скажу, что даже возвращение собственных граждан, «застрявших» за рубежом, шло очень дозированно, и на момент отмены основной части ограничений в ноябре прошлого года все еще не было завершено.
В такой ситуации, конечно, многое из того, что относилось к российско-австралийским культурным и гуманитарным связям, пришлось отложить или же перевести в виртуальный формат. Так, австралийская публика была искренне огорчена тем, что в прошлом и позапрошлом годах не приехали на гастроли балет Большого театра и Русский Имперский балет, которые здесь всегда встречали овациями. Не состоялись здесь и некоторые крупные международные бизнес-форумы, где, пусть и эпизодически, появлялись представители российских компаний.
Что касается политических контактов, то в феврале 2021 г. в режиме видеоконференции прошли содержательные консультации между заместителями министров иностранных дел России и Австралии И.В.Моргуловым и К.Лэнгманом. Дипломаты, эксперты, другие представители двух наших стран продолжают общаться и взаимодействовать на международных площадках в тех сферах, где интересы совпадают – включая ООН, ЮНЕСКО, ВТО, «Группу двадцати», АТЭС. В нынешней непростой международной обстановке Россия и Австралия часто придерживаются диаметрально противоположных позиций по внешнеполитическим проблемам, однако диалог не прерывается, и это очень важно.
Ведь российско-австралийские отношения знавали разные времена. В анналах истории сохранился тёплый приём, который в 1820 г. губернатор колонии Новый Южный Уэльс Л.Маккуори оказал в Порт-Джексоне (ныне – Сидней) экспедиции Ф.Ф.Беллинсгаузена и М.П.Лазарева. Кстати, 200-летие открытия Антарктиды русскими мореплавателями мы достойно отметили вместе с членами австралийского клуба антарктических исследователей.
Был период, когда на тихоокеанском побережье Австралии (тогда британского доминиона) лихорадочно строились форты для защиты от русского флота, который, правда, на горизонте так и не появился. В скобках замечу, что это очень похоже на нынешнюю ситуацию, когда австралийцев усиленно зомбируют мыслью о «неминуемом вторжении России на Украину».
Потом мы вместе сражались в Первой мировой войне, и около тысячи человек из живших тогда на «зеленом континенте» россиян записались добровольцами в Австралийско-Новозеландский корпус (АНЗАК). Об этом здесь помнят. Как помнят и боевое братство в борьбе против фашизма в годы Второй мировой войны. Несмотря на пандемию, в 2020 г. главный военно-исторический музей страны – Австралийский военный мемориал в Канберре – нашел возможность совместно с российским посольством устроить фотовыставку под весьма символичным названием – «Общая Победа». Именно в суровое время войны между нашими странами были установлены дипломатические отношения, которым в нынешнем году исполняется 80 лет.
При всех известных политических разногласиях между нашими государствами народы двух стран питают несомненный взаимный интерес. Вы упомянули расхожее представление об Австралии. Да, здесь уникальные флора и фауна, прекрасные пляжи и все очень спортивны. Но это еще и одна из крупных мировых экономик, страна с сильным человеческим потенциалом, интересным опытом мультикультурализма, впечатляющими научно-техническими достижениями, влиятельный игрок в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Искренне надеюсь, что по мере нормализации международного сообщения у россиян появится больше возможностей знакомиться с «зеленым континентом».
Перспективы благоприятны – около месяца назад вакцинирование «Спутником V» официально признано здесь как основание для бескарантинного въезда в страну. А с 21 февраля с.г. возобновляется оформление широкого спектра австралийских виз, включая туристические. Рассчитываем на постепенное возвращение практики разноплановых обменов между нашими странами.
Вопрос: В последнее время Австралия предпринимает беспрецедентные меры наращивания военной мощи. Существует ли угроза, из-за которой австралийцы решили столь активно вооружаться? С чем это связано и какое отношение к этому складывается у России?
Ответ: Действительно, в 2020 г. Австралия приступила к самой масштабной со времен Второй мировой войны модернизации военно-морских сил, предусмотрена закупка новых боевых самолетов и вертолетов, наземной бронетехники, ракет большой дальности, гиперзвукового оружия. Официальный предлог – деградация военно-политической обстановки в т.н. Индо-Тихоокеанском регионе вследствие обостряющегося стратегического соперничества между США и Китаем.
При этом в качестве верного союзника Вашингтона Канберра активно вовлечена в упомянутое соперничество. В целом же, Австралия деятельно участвует в усилиях коллективного Запада, направленных на то, чтобы любыми средствами удержать гегемонию на мировой арене, помешать становлению более демократического и справедливого многополярного мироустройства. И все это, разумеется, прикрывается лозунгами о борьбе «либеральных демократий» против «автократий», к которым причислены и Китай, и Россия.
Вопрос: Отсюда вытекающий вопрос о замыслах в сколачивании альянса AUKUS. Было ли заключение сделки с США и Великобританией неожиданностью для России? Какие последствия AUKUS мы можем ожидать в геополитическом плане для Азиатско-Тихоокеанского региона?
Ответ: Военно-технологический альянс США, Великобритании и Австралии формировался в обстановке строжайшей секретности. Самой большой неожиданностью этот англосаксонский проект стал, конечно же, для Парижа, от которого до последнего момента старательно скрывали, что многомиллиардный контракт с французской корпорацией «Naval Group» на строительство подлодок для австралийских ВМС решено расторгнуть.
Что касается последствий для Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), то можно утверждать со всей определенностью: укреплению мира и стабильности создание AUKUS не способствует. Первоочередной задачей трехстороннего партнерства заявлено содействие Канберре в создании атомного подводного флота.
Кроме того, уже известно о закупке австралийцами американских крылатых ракет морского базирования «Томагавк», договоренностях о ротационном развертывании самолетов всех типов ВВС США, расширении других форм двустороннего военного сотрудничества; обсуждается возможность использования баз «зеленого континента» атомными подлодками Великобритании. Все это не может не вызывать серьезной озабоченности. Такие действия противоречат задачам обеспечения безопасного и устойчивого развития АТР, усиливают опасность раскручивания региональной гонки вооружений и порождают серьезные риски для глобального режима нераспространения ядерного оружия.
Вопрос: Время от времени в Австралии проявляются антироссийские стереотипы и настроения. В какой-то степени можно это объяснить удалённостью страны от России и ориентацией на курс других англоязычных союзников Канберры. Есть ли возможность на этом фоне улучшить отношение австралийцев к нашей стране и как это можно сделать?
Ответ: Антироссийские настроения в Австралии систематически нагнетаются мейнстримовскими средствами массовой информации, в которых сегодня практически невозможно найти позитивный или хотя бы нейтральный по тону материал о России. Особенно оголтелая позиция характерна для тех местных СМИ, которые входят в империю американского медиа-магната австралийского происхождения Р.Мердока. Периодически запускаются страшилки о якобы действующей в Австралии некой «пятой колонне». Не оздоравливает информационный фон и то, что официальная Канберра считает своим долгом присоединяться едва ли не к каждому антироссийскому выпаду старших англосаксонских партнеров.
Понятно, что все это неизбежно сказывается на общественных настроениях. Но австралийцы – критически мыслящие люди и, по моим ощущениям, не склонны безоговорочно принимать на веру все то, что о России пишут газеты и твердят политики. Так или иначе, мне не приходилось сталкиваться с проявлениями враждебности, предвзятости в человеческом общении. Напротив, повсеместны дружелюбие к русской культуре, искренний интерес к России. Неоднократно доводилось слышать от простых австралийцев слова симпатии и уважения к Президенту Российской Федерации В.В.Путину.
В целом же я убежден, что чем шире будут разнообразные обмены между нашими странами, тем труднее станет навязывать местному обществу «образ врага» в лице России.
Вопрос: Позвольте задать вопрос о внешнеторговых связях Австралии и России. Импорт австралийских товаров в Россию почти втрое превышает российский экспорт в Австралию. Помимо санкций и COVID-19, каковы причины такого дисбаланса и какие перспективы для исправления ситуации?
Ответ: Мне кажется, что предметно рассуждать на эту тему в настоящее время едва ли возможно. Именно потому, что двусторонняя торговля испытывает воздействие посторонних, неэкономических факторов. Я имею в виду применение Австралией, по примеру других стран Запада, незаконных с точки зрения международного права экономических санкций в отношении России. Эта ненормальная ситуация в принципе сдерживает рост взаимного торгового оборота и уж точно не благоприятствует оптимизации баланса и других его параметров в соответствии с обоюдными интересами.
Вопрос: Австралия становится первой страной, экспортирующей жидкий водород. Насколько это затрагивает экономические интересы России?
Ответ: Россия и Австралия обладают высоким потенциалом в инновационной области водородной энергетики. Обе страны реализуют соответствующие национальные стратегии, признающие роль водорода в развитии низкоуглеродной экономики, стремятся войти в число мировых лидеров по его производству и экспорту. Следует ли из этого, что мы обречены на конкуренцию? Не очевидно. Думается, что в этой неизведанной пока области есть огромный простор для взаимовыгодного сотрудничества. Пример – интересные идеи известного австралийского предпринимателя Э.Форреста по налаживанию производства водорода в России.
Вопрос: Российские инвестиции в Австралии с 2013 г. находятся на очень низком уровне, в то время как капиталовложения Австралии в России, наоборот, растут в значительной степени. Что мешает нашим инвестициям и как исправить положение?
Ответ: То, что австралийские инвестиции в России растут – само по себе позитивно. Это результат большой долгосрочной работы по повышению инвестиционной привлекательности нашей страны. Регулярно общаясь с руководителями местных горно-технологических компаний, которые работают в России, слышу только положительные отзывы – этот бизнес приносит им хорошую прибыль. Помимо поставки востребованных услуг в области технологии горнодобычи, австралийские компании реализуют и ряд инвестиционных проектов. Назову, например, «Тайгерс Риэлм», которая с успехом разрабатывает месторождение угля «Фандюшкинское поле» на Чукотке, серьезно вкладываясь в развитие соответствующей инфраструктуры. С 2014 г. работает построенный корпорацией «Орика» завод взрывчатых веществ в Мурманской области.
Крупной российской инвестицией в Австралии является 20% доля «Русала» в предприятии по производству глинозема в штате Квинсленд. Это проект, который со всей очевидностью приносит практическую пользу как России, так и Австралии. Перспективы новых капиталовложений зависят, вероятно, от наличия здесь достаточно интересных и практически значимых для российского бизнеса проектов.
Вопрос: Выходцы из России в Австралии – весьма разнообразная публика, нередко выступающая в конфликты друг с другом, группируясь по идейным или национальным соображениям. В этом, в частности, заключается самое разительное отличие русскоязычной общины от других общин в Австралии. Как в настоящее время складываются отношения Посольства с русскоязычной общиной в целом, какие есть тенденции?
Ответ: Не могу согласиться с тем, что русскоязычная община будто бы выделяется внутренней конфликтностью и разобщенностью. Такие проблемы свойственны выходцам из нашей страны ничуть не больше, чем любой другой крупной диаспоре на «зеленом континенте», складывавшейся на протяжении длительного исторического периода.
Община стала формироваться около 100 лет назад, когда в штат Квинсленд прибыла группа уральских казаков (сейчас, кстати, соотечественники при поддержке Посольства готовят связанные с этим памятные мероприятия в городе Брисбене). С тех пор усилиями нескольких волн мигрантов здесь создана развитая инфраструктура «русской жизни»: действуют более 40 школ, православные приходы, клубы, казачьи объединения, благотворительные общества, ветеранские ассоциации, разнообразные СМИ, деловые сообщества, театры, спортивные, фольклорные, танцевальные и другие творческие коллективы. Всего и не перечислить. Этой инфраструктурой пользуются сегодня и потомки ранних переселенцев, в чьих семьях русская культура и родной язык передаются из поколения в поколение, и недавние выходцы из России, других стран СНГ. Безусловно, благоприятную роль играет проводимая в Австралии официальная политика мультикультурализма.
Что важно, отношение к России у абсолютного большинства соотечественников самое тёплое. Несмотря на отдалённость, они стремятся не отрываться от исторической Родины. Это главное, что их объединяет, хотя, конечно, представления о том, как нужно организовать жизнь в диаспоре, порой могут различаться, порождая разногласия и взаимное непонимание. Однако все может разрешаться путем диалога.
Посольство, так же, как и Генконсульство в Сиднее, поддерживает повседневный контакт с соотечественниками. Общение неизменно взаимоуважительное и доброжелательное, конструктивное. Россияне, проживающие в Австралии, знают, что всегда найдут у нас поддержку. Ежегодно в различных городах страны проводятся памятные мероприятия, посвященные Дню Победы с шествиями «Бессмертного полка», концерты фольклорных ансамблей и ярмарки по случаю Дня России, празднование масленицы, сабантуя, других праздников народов нашей страны. Рассчитываем, что с ослаблением противоэпидемических ограничений появятся более благоприятные условия для всей этой активности, вернется и востребованная практика организации поездок русскоязычной молодежи в Россию.
Наиболее значимая тенденция развития общины связана, на мой взгляд, с выходом на авансцену когорты молодых активистов, готовых принять эстафету у старшего поколения. Недавно Совет российских соотечественников в Австралии собрал несколько десятков таких энергичных, творческих, коммуникабельных людей на молодежный форум в Мельбурне. Это была интересная встреча, убедившая в том, что лучшие традиции «русской жизни» на австралийской земле будут продолжены и преумножены.
Вопрос: Алексей Викторович, Вы по совместительству также представляете Россию на островах Фиджи, Вануату, Науру и Тувалу. Как развиваются в последнее время отношения с этими странами Океании? Что может связывать их с Россией, что можно было бы использовать для развития сотрудничества?
Ответ: Позвольте начать с краткого исторического экскурса. Первые контакты России со странами Океании восходят к XIX в. Важнейший вклад в исследование региона внесли экспедиции И.Ф.Крузенштерна и Ю.Ф.Лисянского, Ф.Ф.Беллинсгаузена и М.П.Лазарева, Н.Н.Миклухо-Маклая. Отечественными мореплавателями открыто более семидесяти географических объектов в регионе, которые получили русские названия. Кстати, на набережной в столице Вануату г. Порт-Вила установлен памятник вице-адмиралу В.Головнину в честь прибытия туда в 1809 г. корабля под его командованием.
В 70-х – 80-х гг. прошлого столетия после того, как государства Океании обрели независимость, наша страна стала устанавливать с ними дипломатические отношения. С Тувалу это произошло совсем недавно – 10-летие дипотношений отмечалось в прошлом году.
На протяжении вот уже многих лет поддерживаем содержательный политический диалог с тихоокеанскими партнерами. В допандемический период сложилась традиция регулярного проведения «на полях» сессий Генассамблеи ООН встреч Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с высокими представителями островных государств для обсуждения актуальных вопросов глобальной и региональной повестки дня. Сейчас совместно готовимся возобновить эту полезную практику, рассчитываем провести очередную встречу (в виртуальном формате) уже в ближайшее время. Неизменно выступаем за то, чтобы на мировой арене голос этих стран был слышен и учитывался.
Российскую науку намечено развивать с помощью новых механизмов господдержки
Исследования и разработки российских ученых будут продолжаться с помощью новых механизмов поддержки со стороны государства, прежде всего в рамках новой госпрограммы научно-технологического развития РФ; кроме того, существенно увеличится финансирование обновления приборной базы, на которой выполняются передовые эксперименты.
Во вторник в России отмечается День науки.
Новая госпрограмма
Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России, которые в 2014-2021 годах велись в рамках одноименной федеральной целевой программы, поддержат в рамках новой государственной программы научно-технологического развития, сообщил накануне вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко.
За время действия программы на развитие научно-технологического комплекса России было направлено около 135 миллиардов рублей, из них более 84 миллиардов — на исследования и разработки. Она была прежде всего направлена на модернизацию приборно-инструментальной базы и обеспечение кооперации науки и бизнеса. Господдержку получили 50 центров коллективного пользования научным оборудованием и 25 уникальных научных установок.
Исследования касались самых разных направлений — от сельского хозяйства до искусственного интеллекта, а их результаты уже были использованы организациями реального сектора экономик. В реализации программы были задействованы свыше 50 тысяч ученых, они получили результаты по более чем 2,2 тысячи научно-технических проектов, отметил Чернышенко.
Эта работа продолжится в рамках новой госпрограммы научно-технологического развития, в которой консолидированы расходы федерального бюджета из 34 отраслевых госпрограмм, добавил вице-премьер. В ней определены 11 приоритетов, отвечающих стратегии научно-технологического развития и интересам национальной безопасности: фундаментальные исследования и научное лидерство, кадры и человеческий капитал, новые технологии, энергетика, медицина, безопасность, Арктика, Антарктика и ряд других.
Уже имеющиеся результаты
Исследования, проведенные участниками программы при поддержке Минобрнауки России, привлекли внимание более тысячи компаний — индустриальных партнеров, отметил в свою очередь министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.
Суммарный объем средств, привлеченных из реального сектора экономики, превысил 60 миллиардов рублей. В результате более 330 завершенных проектов исследователей стали источником дохода. Общий объем коммерциализации продукции и технологий за 2017–2020 годы составил почти 32 миллиарда рублей̆, сообщил Фальков.
За период реализации программы увеличилось число научных статей, индексируемых в международных базах данных Scopus и Web of Science Core Collection. Прирост числа публикаций составил более 11 тысяч единиц. Увеличилось на 4,3 тысячи и количество заявок на выдачу патентов.
Среди значимых научно-технических результатов можно выделить создание научно-исследовательского судна "Пионер-М". Это уникальный корабль с технологией безэкипажного судовождения. Работая на борту "Пионера-М", студенты и аспиранты смогут получать знания об изменениях в экосистеме прибрежных территорий Крыма, изучать влияние климата, биоразнообразие почв и ландшафтов, гидрологию Черного и Азовского морей.
В рамках реализации программы были созданы промышленные штаммы микроорганизмов — суперпродуцентов незаменимых аминокислот и ферментных препаратов для использования в производстве кормовых добавок для сельского хозяйства, в том числе аминокислоты лизина, которые были получены учеными ГосНИИГенетики, входящей в Курчатовский институт. Разработаны цифровые интеллектуальные технологии по распознаванию речи, изображений и обработке речевых сообщений, которые используются в банковских биометрических системах и электронных средствах массовой информации.
В Нижегородском государственном техническом университете имени Алексеева в рамках программы разрабатывали технологии создания нового поколения амфибийных транспортных средств для Арктики и Антарктиды.
Господдержку получил и исследовательский ядерный реактор на базе Томского политехнического университета (ТПУ). Сегодня это единственный действующий вузовский ядерный реактор в России. Здесь ведутся передовые исследования в области ядерных технологий и ядерной медицины, в том числе перспективные исследования в области рационального природопользования и материаловедения. Например, на реактор легируют слитки кремния, который затем используется для создания высокопроизводительных электронных устройств. Сейчас ТПУ легирует кремний для всех российских производителей полупроводниковой продукции, а также для ряда зарубежных заказчиков.
Новые приборы
Но получение передовых результатов невозможно без современной экспериментальной техники. Вопрос необходимости импортозамещения приборной базы российской науки обсуждался в декабре 2021 года на встрече президента РФ Владимира Путина с участниками Конгресса молодых ученых в Сочи. Это одно из важнейших направлений импортозамещения, надо предпринимать конкретные шаги по повышению суверенитета России в сфере научного приборостроения, подчеркнул тогда глава государства.
Поэтому 205 российских научных и образовательных организаций в 2022 году на конкурсной основе получат гранты на обновление своей приборной базы на сумму 11,8 миллиарда рублей — это почти на 4 миллиарда больше, чем в 2021 году, сообщил в январе Чернышенко по итогам конкурсного отбора, проведенного Минобрнауки.
Всего за последние три года на обновление приборной базы правительством РФ было направлено более 25 миллиардов рублей. Новое современное оборудование появилось уже почти в 270 научно-образовательных организациях.
В число получателей грантов на обновление приборной базы в 2022 году вошли такие крупные организации, как Физический институт имени Лебедева РАН, МГУ имени Ломоносова, Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", Физико-технический институт имени Иоффе РАН, Институт прикладной физики РАН и другие.
Общий реестр по науке
Единый цифровой сервис, содержащий сведения как об отдельных российских ученых и научных коллективах, так и о имеющихся в РФ технологиях намечено создать в 2022 году.
Сейчас в России такие данные находятся в разрозненных сервисах и информационных системах, сказал Чернышенко, выступая в конце декабря 2021 года на совместном заседании Госсовета и президентского Совета по науке и образованию, которое провел Путин. Такая ситуация мешает бизнесу и институтам развития понять, какие в стране есть перспективные технологии и разработки, какова степень их готовности к внедрению, пояснял вице-премьер.
И чтобы окончательно "прозреть", необходимо обеспечить возможность интеграции всех сервисов в единое пространство, заявил Чернышенко. Это должны быть не только сервисы научных организаций, вузов, фондов, компаний, но и институтов развития, добавил он. Поэтому для реализации таких сервисов в 2022 году кабинет министров запускает домен "Наука и инновации" на базе защищенной единой цифровой облачной платформы "Гостех".
По словам вице-премьера, это позволит сэкономить время отдельного исследователя, сократить бюрократическую нагрузку на него, наладить его связь с другими научными коллективами, быстро найти заказчиков исследований и разработок, финансирование, обеспечить защиту научных результатов, получить доступ к инструментам поддержки на региональном и федеральном уровне.
"Чемпионат мира" в математике
Большим событием в российской науке станет проведение в июле нынешнего года в Санкт-Петербурге Международного конгресса математиков (МКМ).
Конгресс проводится международным союзом математиков один раз в четыре года. Поэтому, чтобы подчеркнуть его значимость, конгресс зачастую образно сравнивают с чемпионатом мира по футболу или Олимпийскими играми.
На конгрессе представляются доклады о наиболее выдающихся достижениях в математике, вручаются Филдсовские премии, которые являются эквивалентом Нобелевской премии в области математики, а также награды за достижения в прикладной математике, вычислительной математике и геометрии, популяризации математики.
На конгресс уже зарегистрировались более 5 тысяч участников из 144 стран — представлен фактически весь земной шар, сообщил журналистам вице-председатель оргкомитета по подготовке и проведению МКМ, лауреат медали Филдса 2010 года Станислав Смирнов. В числе стран-участниц он назвал Китай, Индию, Бразилию, США, Италию и другие государства. По словам Смирнова, планируется порядка 30 пленарных часовых лекций и 200 секционных докладов.
Ученые готовят базу для промысла криля
Специалисты ВНИРО проводят исследования антарктического криля на судне РАН «Академик Мстислав Келдыш». Собранные данные будут использоваться для подготовки научных рекомендаций по добыче «розового золота».
Экспедиция на научно-исследовательском судне Института океанологии имени П.П. Ширшова РАН «Академик Мстислав Келдыш» стартовала 7 декабря. Задача ученых — комплексные работы по изучению антарктического криля, рыб и других гидробионтов.
От Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии в рейсе участвуют сотрудники сектора Мирового океана отдела «Керченский» Азово-Черноморского филиала ВНИРО (АзНИИРХ) — главный специалист Сергей Усачев и ведущий научный сотрудник Дмитрий Битютский.
«Исследования наши сотрудники выполняли еще до входа в зону атлантической части Антарктики. Так, в доантарктической части экспедиции в открытых водах Атлантики они проводили дневные и ночные ловы экспериментальной сетью DSN. Беспозвоночные, ихтиопланктон и миктофиды в уловах были ими количественно и качественно проанализированы», — рассказал заведующий сектором Мирового океана Александр Зайцев.
По мере продвижения судна в основном районе работ — высокоширотной Антарктике — были обследованы участки в проливах Брансфилда и в Антарктическом проливе (Antarctic sound).
В проливе Брансфилда биологический анализ антарктического криля из уловов сетью DSN показал преобладание ювенильных особей длиной 30-35 мм. Состояние криля свидетельствует о хорошем питании. В проливе Antarctic sound выловленный сетью и тралом Айзекса-Кидда криль был от 35 до 56 мм, с преобладанием рачков размером 40-45 мм; состояние криля в этом районе также говорит об активном питании, сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО.
Затем судно перешло в район моря Уэдделла, где с 29 января ученые института продолжили комплексные исследования.
Ресурсные исследования криля в атлантической части Антарктики, изучение его биологии, размерно-возрастного состава и распределения скоплений будут использованы для выработки научно обоснованных рекомендаций по управлению запасом этих рачков и повышению эффективности промысла. Возобновление российского промысла криля отнесено к приоритетным направлениям в рамках Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2030 г.
Fishnews
2200 проектов – итог реализации федеральной целевой программы по приоритетным направлениям научно-технологического комплекса
В 2021 году завершилась реализация федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2021 годы». Далее эта работа будет продолжена в рамках новой государственной программы научно-технологического развития России, разработанной по поручению Президента Владимира Путина, а также в рамках комплексных научно-технических программ, включённых в Стратегию научно-технологического развития страны. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
«За время действия программы на развитие научно-технологического комплекса России было направлено около 135 млрд рублей, из них более 84 млрд – на исследования и разработки. Она была прежде всего направлена на модернизацию приборно-инструментальной базы и обеспечение кооперации науки и бизнеса. Господдержку получили 50 центров коллективного пользования научным оборудованием и 25 уникальных научных установок. Исследования касались самых разных направлений – от сельского хозяйства до искусственного интеллекта, а их результаты уже были использованы организациями реального сектора экономики. В будущем мы продолжим эту работу в рамках новой госпрограммы научно-технологического развития, в которой консолидированы расходы федерального бюджета из 34 отраслевых госпрограмм. Мы определили в ней 11 приоритетов, отвечающих Стратегии научно-технологического развития и интересам национальной безопасности: фундаментальные исследования и научное лидерство, кадры и человеческий капитал, новые технологии, энергетика, медицина, безопасность, Арктика, Антарктика и ряд других», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Он подчеркнул, что в реализации программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2021 годы» были задействованы свыше 50 тысяч учёных. Ими были получены результаты по более чем 2,2 тыс. научно-технических проектов.
«В науке важны не только фундаментальные знания, но и прикладные разработки, которые способствуют технологической модернизации российской экономики и делают жизнь людей комфортнее. Такие исследования интересны бизнесу, они выходят на рынок и внедряются в производство. Исследования, проведённые участниками программы при поддержке Минобрнауки России, привлекли внимание более тысячи компаний – индустриальных партнеров. Суммарный объём средств, привлечённых из реального сектора экономики, превысил 60 млрд рублей. В результате более 330 завершенных проектов исследователей стали источником дохода. Общий объём коммерциализации продукции и технологий за 2017–2020 годы составил почти 32 млрд рублей», – сказал Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.
За период реализации программы также увеличилось число научных статей, индексируемых в базах данных Scopus и Web of Science Core Collection, научных журналов. Прирост числа публикаций составил более 11 тыс. единиц. Увеличилось на 4,3 тыс. и количество заявок на выдачу патентов.
Среди значимых научно-технических результатов можно выделить создание научно-исследовательского судна «Пионер-М». Это уникальный корабль с технологией безэкипажного судовождения. Работая на борту «Пионера-М», студенты и аспиранты смогут получать знания об изменениях в экосистеме прибрежных территорий Крыма, изучать влияние климата, биоразнообразие почв и ландшафтов, гидрологию Чёрного и Азовского морей.
В рамках реализации программы были созданы промышленные штаммы микроорганизмов – суперпродуцентов незаменимых аминокислот и ферментных препаратов для использования в производстве кормовых добавок для сельского хозяйства, в том числе аминокислоты лизина, которые были получены НИЦ «Курчатовский институт» – ГосНИИгенетика. Разработаны цифровые интеллектуальные технологии по распознаванию речи, изображений и обработке речевых сообщений, которые используются специалистами группы компаний «ЦРТ» («Центр речевых технологий») в банковских биометрических системах и электронных средствах массовой информации.
В Нижегородском государственном техническом университете им. Р.Е.Алексеева в рамках программы разрабатывали технологии создания нового поколения амфибийных транспортных средств для Арктики и Антарктиды, в том числе гибридного вездехода «Русак-3994».
«Вездеходы семейства “Русак”, в отличие от аналогов, являются единственными в мире машинами такого класса с гибридной силовой установкой. Они созданы на базе собственных узлов и агрегатов – трансмиссии, подвески, рулевого, тормозного управления, кузова и рамы-лодки. Для вездеходов “Русак” характерны повышенная надёжность, высокая амфибийность – скорость на воде 6 км/час (вместо 2–3 км/ч у аналогов), проходимость по снегу 1 м (вместо 0,8 м) и эффективность грузоперевозки – она в два раза выше по сравнению с ближайшими аналогами», – сообщил руководитель проекта, кандидат технических наук, доцент НГТУ им. Р.Е.Алексеева Александр Блохин.
Машины успешно прошли всесезонные испытания на Чукотке, в Архангельской области и Якутии. В конце 2020 года индустриальным партнёром НГТУ им. Р.Е.Алексеева – ООО «ЗМТ» было подготовлено производство машин и осуществлён старт продаж. В 2021 году продано восемь вездеходов, которые эксплуатируются в Тюменской области, ЯНАО и Красноярском крае.
Господдержку получил и Исследовательский реактор типовой – Томский на базе Томского политехнического университета. Сегодня это единственный действующий вузовский ядерный реактор в России. Здесь ведутся передовые исследования в области ядерных технологий и ядерной медицины, в том числе перспективные исследования в области рационального природопользования и материаловедения. Например, на реактор легируют слитки кремния, который затем используется для создания высокопроизводительных электронных устройств. Сейчас ТПУ легирует кремний для всех российских производителей полупроводниковой продукции, а также для ряда зарубежных заказчиков.
«За последние годы в рамках федеральной целевой программы реактор Томского политеха был модернизирован дважды. По результатам работ в 2014–2015 годах он был преобразован в мощный инструмент для проведения фундаментальных и прикладных научных исследований в области физики атомного ядра, элементарных частиц, радиационных технологий в материаловедении и медицины. Удельное время работы в интересах внешних заказчиков увеличено до 75%, к совместным работам и исследованиям привлечено более 40 организаций. Модернизация самой установки и научного оборудования позволила расширить внутреннюю и международную кооперацию за счет реализации совместных проектов с ведущими научно-исследовательскими центрами», – отметил начальник учебно-научного центра «Исследовательский ядерный реактор» Томского политехнического университета Артём Наймушин.
По словам ученого, вторая модернизация в 2019-2020 годах превратила реактор ТПУ в установку международного уровня с не имеющим аналогов набором исследовательских возможностей для получения уникальных научных результатов в геологии, медицине, материаловедении, изотопном конструировании, космологии и спектроскопии.
Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2021 годы» была утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2013 года №426.
Ученые рыбохозяйственной отрасли проводят исследования антарктического криля
Ученые подведомственного учреждения Росрыболовства — Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии — ведут исследования антарктического криля. В ходе 120-суточной экспедиции в Атлантическую часть Антарктики будут обследованы участки в проливах Брансфилда и Антарктического пролива (Antarctic sound). В конце января начались работы в море Уэдделла.
Экспедиция стартовала 7 декабря 2021 года. Задачей ученых являются комплексные исследования по изучению антарктического криля – «розового золота», как называют промысловики этот ценный ресурс Южного океана за его окраску и уникальные свойства, а также рыб и других гидробионтов.
Ресурсные исследования криля в Атлантической части Антарктики, изучение его биологии, размерно-возрастного состава и распределения скоплений будут использованы для выработки научно обоснованных рекомендаций по управлению запасом криля и повышению эффективности промысла.
Они направлены на обеспечение возобновления российского промысла криля, отнесенного к приоритетным направлениям в Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2030 г.
Исследования велись еще до входа в зону Атлантической части Антарктики. Так, в доантарктической части экспедиции в открытых водах Атлантики проводились дневные и ночные ловы экспериментальной сетью DSN. Беспозвоночные, ихтиопланктон и миктофиды в уловах были ими количественно и качественно проанализированы.
По мере продвижения научно-исследовательского судна Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН «Академик Мстислав Келдыш» в основном районе работ – высокоширотной Антарктике – были обследованы участки в проливах Брансфилда и в Антарктическом проливе (Antarctic sound).
В проливе Брансфилда биологический анализ антарктического криля из уловов сетью DSN показал преобладание ювенильных особей длиной 30-35 мм. В проливе Antarctic sound выловленный сетью и тралом Айзекса-Кидда криль был от 35 до 56 мм, с преобладанием рачков размером 40-45 мм.
Затем судно перешло в район моря Уэдделла, где с 29 января ученые ВНИРО продолжили комплексные исследования.
Справочно:
Антарктический криль Euphausia superba (Dana, 1852) – пелагический циркумполярный вид высших ракообразных отряда эвфаузиевых (Euphausiacea). Это небольшой рачок длиной 3-6 см, напоминающий креветку, является многочисленным и доминирующим по биомассе среди 7 известных видов эвфаузиид, встречающихся в антарктических и субантарктических водах при температуре от -2°C до 3,2°C.
«Розовым золотом» антарктический криль называют не только за цвет рачков, но и за уникальные пищевые свойства, широкий спектр промышленного использования. Антарктический криль является одним из наиболее экологически чистых пищевых продуктов на планете. Мука из криля незаменима при производстве высококачественных кормов для сельскохозяйственных животных, пресноводного и морского фермерства. Выделенные из «сока» криля ферменты дали положительные результаты при добавлении в стартовые корма рыб. Криль богат ценными белками, включающими весь набор незаменимых аминокислот, а также макро- и микроэлементами, витаминами и провитаминами (ретинолом, тиамином, рибофлавином, ниацином, пиридоксином, цианкобаламином, токоферолом, пантотеновой кислотой, биотином).
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства, пресс-служба Азово-Черноморского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («АзНИИРХ»)
Мишустин: Информация позволит защитить людей от загрязненного воздуха
Текст: Владимир Кузьмин
Росгидромет планирует создать цифровую платформу с доступом ко всей своей информации. Кроме того, в Челябинске и Омске ведомство тестирует программное обеспечение, которое при регистрации загрязнения позволяет найти его источник.
Премьер-министр Михаил Мишустин провел рабочую встречу с руководителем Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) Игорем Шумаковым. Ведомство, по словам премьера, является одним из ключевых участников международной климатической повестки России, и он попросил рассказать, как ведется это направление.
Страна выступает прежде всего за разумный подход к достижению углеродной нейтральности. "В борьбе с изменением климата надо учитывать необходимость устойчивого экономического развития страны и обеспечения благополучия наших граждан и граждан других стран мира", - заявил Шумаков. А в достижении углеродной нейтральности акцент делается на роли лесных и других экосистем, атомной энергетики, гидроэнергетики, других альтернативных источников энергии.
В ноябре прошлого года в Глазго прошла очередная конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, и российская делегации, считает глава Росгидромета, при согласовании правил осуществления Парижского соглашения смогла доказать возможность учета лесных экосистем при реализации международных договоренностей. "Напряженные переговоры на эту тему длились практически шесть лет, и вот нам удалось вернуться с такой хорошей новостью - с победой", - заявил Игорь Шумаков.
В стране инфраструктура ведомства контролирует ситуацию с чистотой атмосферы. "Та объективная и достоверная информация, которую мы можем получить, позволит защитить наших людей от негативного воздействия и загрязненного воздуха", - подчеркнул Михаил Мишустин.
С 2019 года Росгидромет участвует в федеральном проекте "Чистый воздух". Для этого проводится модернизация государственной наблюдательной сети, она переводится на непрерывные автоматические наблюдения. Работы идут по графику: обновлены 56 из 59 наблюдательных постов. "Планируем установить два новых поста - в Омске и Челябинске, - рассказал Шумаков. - Кроме того, Росгидрометом в инициативном порядке разработано программное обеспечение, которое при регистрации загрязнения позволяет найти его источник. Мы тестируем это программное обеспечение уже в Челябинске и Омске и будем тиражировать его на другие города".
С точки зрения климатических изменений важные исследования ведутся в районах Северного и Южного полюсов. Эти территории представляют очень большой интерес, и российское правительство, заметил Мишустин, работает над созданием там необходимой инфраструктуры, в том числе для оценки ситуации на Северном морском пути.
"Таких масштабных проектов в нашей стране уже давно не было в этих областях", - заявил глава Росгидромета. Для изучения Северного полюса создан проект ледостойкой самодвижущейся платформы. Судно способно своим ходом дойти до точки дрейфа на Северном полюсе, вморозиться в лед и дрейфовать вместе со льдами до двух лет, а после этого своим ходом выйти и прибыть в порт приписки. На воду оно спущено в 2020 году, сейчас идут швартовые испытания и испытания основных судовых механизмов и оборудования. "Строительная готовность судна на сегодняшний день - 92 процента. Адмиралтейские верфи планируют передать нам это судно в июле этого года", - сказал Игорь Шумаков.
В Антарктиде идет строительство нового зимовочного комплекса станции "Восток", на которой инфраструктура кардинально не менялась со времен основания - с 1957 года. "В этом строительном сезоне, который, кстати, в Антарктиде длится не более трех месяцев из-за погодных условий, установлены опоры станции - 36 больших трехметровых опор", - доложил глава Росгидромета. На сваи положена рама, и в следующие сезоны начнется установка модулей зимовочного комплекса. "Стройка будет продолжаться до 2025 года, когда и планируется передать нам эту станцию в эксплуатацию", - ожидает Шумаков.
Кроме того, создается государственная единая цифровая платформа Росгидромета. "Самое главное для потребителя - это доступ в режиме "одного окна" ко всем сервисам и всей продукции", - рассказал Шумаков. Очень важно развивать цифровизацию службы, подчеркнул Мишустин. "На сегодняшний день то количество сенсоров, датчиков для сбора необходимой информации, которые есть, естественно, объединяясь в информационную систему, создают очень серьезные заделы", - сказал премьер. "Это и прогнозирование схода лавин, и вопросы урожая, и наблюдение за различными природными явлениями, более качественное прогнозирование погоды и многое другое", - перечислил он. Все это - часть большой технологической программы цифровизации.
Кирилл Колончин: ВНИРО сегодня может решать любые задачи для отрасли
Россия стремится вернуться в мировые «рыбные лидеры» и перед учеными стоят амбициозные задачи. Лов пелагических объектов на Дальнем Востоке, сюрпризы лососевой путины, развитие промысла кильки на Каспии, перспективы добычи криля — все это требует современных исследований и грамотных прогнозов. Директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин в интервью Fishnews напомнил о достигнутых результатах, обрисовал планы на 2022 год и рассказал об инновациях, которые успешно внедряют ВНИРО и его филиалы.
— В 2021 году отраслевая наука отметила юбилей. Кирилл Викторович, какие наиболее важные и интересные исследования прошлого года Вы бы выделили? Какие планы на этот год?
— Прошедший год для рыбохозяйственной науки был результативным. В канун своего 140-летия наш институт провел ряд перспективных исследований, важных для развития рыбохозяйственной отрасли.
Основной акцент в Дальневосточном бассейне в прошлом году был сделан на работах по программе «Лосось 2021». В рамках этой программы был существенно расширен стандартный комплекс ежегодных исследований, что позволило получить более обширный материал. Особенно хотелось бы отметить успешные летние съемки по учету численности идущих на нерест тихоокеанских лососей, данные этих работ легли в основу оперативного прогнозирования подходов. В результате удалось превысить начальную прогнозную величину добычи красной рыбы на Дальнем Востоке. Суммарный вылов лососей по итогам 2021 года составил свыше 540 тыс. тонн, что является третьим результатом за всю историю промысла.
В текущем году будет выполнен комплекс исследований по учету численности молоди тихоокеанских лососей на всем Дальневосточном бассейне. Это позволит спрогнозировать величины возвратов в 2023 году.
Другим крупным проектом в 2021 году стала Большая крабовая экспедиция, охватившая основные промысловые районы Охотского и Берингова морей. В мае-июле выполнена донная траловая съемка крабов на Западной Камчатке. В августе-сентябре в Северо-Охотоморской подзоне практически одновременно были проведены траловая и ловушечная учетные съемки краба-стригуна опилио. Они позволили провести калибровку этих двух методов учета крабов и получить данные для оценки современного запаса опилио и прогноза его общего допустимого улова на 2023 год.
В сентябре-октябре в заливе Шелихова была выполнена ловушечная съемка синего краба, а в Беринговом море — траловая съемка крабов-стригунов опилио и бэрди, синего и камчатского крабов. Таким образом, Большая крабовая экспедиция 2021 года позволила охватить практически все основные запасы дальневосточных крабов. Это обеспечит нам повышение точности и обоснованности прогноза их вылова на предстоящие годы.
В рамках Большой Амурской экспедиции были продолжены работы по программе третьего года исследований. Выполнен мониторинг наиболее важных биоресурсов в бассейне Амура, дана современная оценка состава основных компонентов биоты, экологической емкости отдельных биотопов, в том числе в отношении молоди лососей и осетровых искусственного воспроизводства, оценен характер и степень антропогенного воздействия на экосистему реки на современном этапе. Также в прошлом году стартовали работы по массовому мечению анадромных видов рыб.
В Северном бассейне в 2021 году выполнены все международные съемки, предусмотренные обязательствами России в рамках Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК) и Международного совета по исследованию морей (ИКЕС, ICES).
Это, в частности, совместная российско-норвежская зимняя экосистемная тралово-акустическая съемка по оценке запасов донных рыб (МВ ТАС) на НИС «Вильнюс» в феврале – марте. Полученные данные послужили основой для настройки параметров моделей, используемых для оценки ОДУ и рекомендованного вылова основных промысловых видов рыб, крабов и северной креветки.
В апреле – мае состоялась весенняя международная экосистемная съемка в северных морях. Были оценены распределение и урожайность поколений сельди, путассу и мойвы в нагульный период.
Совместная российско-норвежская экосистемная съемка в Баренцевом море и прилегающих водах Северного Ледовитого океана проходила в августе – сентябре. В ходе этих работ была оценена численность 0-группы основных промысловых видов рыб Баренцева моря — трески, пикши, сайды и палтуса; определены запасы северной креветки и краба-стригуна опилио. По результатам съемки удалось оценить запасы и рекомендовать открыть промысел мойвы после трехлетнего запрета.
В Западном бассейне основными морскими экспедициями, выполненными в 2021 году, стали международная тралово-акустическая съемка окуня-клювача в морях Ирмингера и Лабрадор и тралово-акустическая съемка в атлантической рыболовной зоне Марокко.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне ярким событием стала килечная экспедиция на НИС «Исследователь Каспия» и промысловых судах. Проведены тралово-акустическая и гидрологическая съемки, выполнены исследования по разработке новых технологий промышленного рыболовства и переработки кильки.
После распада СССР запасы килек почти не осваивались, однако в последние годы рыбаки вновь заинтересовались этим перспективным объектом. Результаты килечной экспедиции дадут новый импульс освоению запасов пелагических рыб Каспийского моря, уже в ближайшие годы мы ожидаем роста вылова каспийской кильки до 50 тыс. тонн и более.
В прошлом году впервые за 25-летний период была выполнена тралово-акустическая съемка омуля в озере Байкал. Она охватила основные районы сезонных скоплений этой рыбы: Селенгинское мелководье и Северный Байкал. Оценена биомасса пелагической морфогруппы омуля, показано, что в 2018 году в популяции омуля появилось урожайное поколение. Данные съемки свидетельствуют о продолжающемся восстановлении популяции байкальского омуля и росте его запасов.
В планах приоритетных экспедиций на 2022 год — выполнение ряда крупных исследовательских проектов. В Дальневосточном бассейне мы собираемся максимально сохранить объемы и виды работ в рамках лососевой программы. В этом году предполагается выполнить исследования с широким охватом всех этапов жизненного цикла красной рыбы, включая съемки в районе зимовки лососей российского происхождения в Северо-Восточной Пацифике. В летний период запланированы съемки на преднерестовых миграциях с целью оценки численности горбуши основных стад беринговоморского и охотоморского бассейнов. Осенью будут выполнены съемки по учету численности откочевывающей молоди лососей для прогнозирования возврата производителей в следующем году.
Другой крупный экспедиционный проект нынешнего года на Дальнем Востоке — это программа «Шельф-2022». Ее основная цель — комплексная тотальная оценка ресурсов шельфа и материкового склона дальневосточных морей с упором на оценку состояния, структуры популяций донных и придонных видов беспозвоночных и рыб, их обилия, межвидовых отношений, изменений составов биоценозов.
Сегодня особенно требуют постоянного мониторинга минтай Охотского моря, треска и минтай в Западно-Беринговоморской зоне, палтусы, крабы и креветки в Охотском, Японском и Беринговом морях. Все эти важнейшие объекты рыбных промыслов планируется охватить исследованиями в рамках «Шельфа-2022».
В планах работ на Северном бассейне — выполнение донной траловой съемки в Карском море по учету краба-стригуна опилио и полярной сайки.
На Байкале опыт оценки запасов омуля посредством тралово-акустической съемки в прошлом году показал свою эффективность, и в 2022 году было бы целесообразно повторить эту экспедицию, охватив ею все районы скопления эндемика: Северный, Маломорский, Селенгинский и Баргузинский.
Не менее актуально повторение экспедиции по оценке последствий аварии на Норильской ТЭЦ-3 в 2020 году. Планируем изучить воздействие на водные экосистемы и рыбные ресурсы Норило-Пясинской озерно-речной системы.
— В прошлом году, несмотря на общие тревожные тенденции в финансировании отраслевой науки, удалось усилить работы по тихоокеанским лососям. Этот курс будет продолжен?
— Да, в 2021 году нам удалось значительно усилить исследования тихоокеанских лососей. В целях улучшения качества оперативных научных прогнозов была подготовлена программа морских экспедиционных исследований «Лосось-2021». Для ее выполнения в полном объеме из резерва правительства РФ было выделено дополнительное бюджетное финансирование. В рамках программы впервые с 2015 года были выполнены траловые съемки преданадромных миграций лососей в западной части Берингова моря и с охотоморской стороны Курильской гряды. Исследования охватили акваторию более 2,5 млн кв. км и подтвердили прогноз высоких подходов горбуши в 2021 году к Восточной Камчатке и в Охотское море.
Для научного сопровождения «красной» путины было организовано более 100 береговых наблюдательных пунктов, в том числе для исследований на Северных Курилах. Полевые отряды наших дальневосточных филиалов провели обследование и сбор оперативных данных более чем на 200 нерестовых реках. Выполнено свыше 400 полетных часов авианаблюдений за ходом нереста лососей с пилотируемых воздушных судов и более 100 полетных часов — с применением беспилотных летательных аппаратов.
В последние годы численность всех стад лососей в Северной Пацифике подвержена значительным флуктуациям, в связи с чем назрела необходимость в проведении экспедиции на всем зимнем ареале обитания красной рыбы. В 2016 году Комиссия по анадромным рыбам северной части Тихого океана (NPAFC, НПАФК) анонсировала инициативу под названием «Международный год лосося». В 2019 и 2020 годах были проведены международные зимние траловые съемки в заливе Аляска с участием специалистов всех стран — членов комиссии. В ходе этих экспедиций были получены новые материалы, наработан успешный опыт сотрудничества специалистов разных стран. Внимание международной общественности и научных организаций привлекли к необходимости смещения фокуса в изучении лососей с прибрежных акваторий на открытые районы Тихого океана.
В 2022 году исследования красной рыбы по-прежнему остаются приоритетными. Как я уже говорил, планируются работы с широким охватом всех этапов жизненного цикла лососей. В начале февраля запланирован выход из Владивостока научно-исследовательского судна «ТИНРО» для продолжения международной экспедиции по программе NPAFC. Этот рейс станет завершающим проектом в рамках пятилетней инициативы комиссии «Международный год лосося» (она реализовывалась в период с 2018 по 2022 годы).
— Правительство предусмотрело для АПК и рыбохозяйственного комплекса план по цифровой трансформации. Отраслевая наука здесь также не остается в стороне: например, для оценки ситуации на нерестилищах в бассейне Амура используются беспилотные летательные аппараты. Как цифровые технологии сегодня приходят на помощь ученым в рыбной отрасли?
— Цифровизация стремительно внедряется во все сферы человеческой жизни, можно сказать, это мейнстрим современности. И рыбохозяйственная наука не является исключением: новые цифровые технологии сейчас широко используются в различных направлениях отраслевых исследований. Без них невозможно себе представить современные популяционно-генетические исследования, гидроакустические и океанологические съемки, математическое моделирование динамики численности популяций промысловых видов, авиаучетные съемки водных биоресурсов.
Все перечисленные направления в последние годы активно развиваются во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Исследования популяционной генетики каспийских осетровых, тихоокеанских лососей, ракообразных и моллюсков, выполненные специалистами ВНИРО и его филиалов, обеспечили устойчивое лидерство нашего института в изучении генетики промысловых гидробионтов не только в России, но и за рубежом.
Гидроакустические съемки выполняются во всех рыбохозяйственных бассейнах. Их результаты используются для оценки численности и запасов приоритетных объектов российского рыболовства не только в нашей экономической зоне, но и в удаленных районах Мирового океана.
Отмечу, что в 2020 году гидроакустическая съемка антарктического криля, выполненная отечественными учеными на НИС «Атлантида», получила высокую оценку на Научном комитете Комиссии по сохранению живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ). А в прошлом году «Атлантида» участвовала в международной тралово-акустической съемке окуня-клювача в море Ирмингера, выполнив не только российскую, но и немецкую часть съемки, последнюю — по договору с Германией.
С 2019 года гидроакустические комплексы стали использоваться и для учета мигрирующих рыб в реках — тихоокеанских лососей на Камчатке и байкальского омуля в реке Селенга. Такие комплексы позволяют учитывать всех проходящих рыб, дифференцировать их по видам на основании особенностей силы цели, а также фиксировать направление миграций отдельных особей.
Цифровизация исследований в области математического моделирования динамики запасов обеспечивает высокую оправдываемость прогнозов ОДУ, ежегодно разрабатываемых институтом, позволяет эффективно отстаивать интересы российского рыболовства в международных организациях.
Наиболее ярким и широко освещаемым направлением применения цифровых технологий в рыбохозяйственных исследованиях являются авиационные учеты водных биоресурсов — рыб, морских млекопитающих и водорослей. Применение беспилотников различных классов позволяет снизить стоимость авиационных наблюдений по сравнению с пилотируемыми воздушными судами. Оснащение БПЛА современными системами навигации, фото- и видеокамерами высокого разрешения в видимом и инфракрасном диапазонах дает возможность в режиме реального времени получать данные о распределении водных биоресурсов.
Не менее ценную информацию обеспечивает подводное обследование с помощью телеуправляемых необитаемых подводных аппаратов (ТНПА). Они позволяют получить объективную визуальную информацию о составе, численности и распределении водных биоресурсов в естественной среде обитания. Все эти технологии сейчас активно внедряются во ВНИРО и его филиалах.
В 2021 году институт и его подразделения выполнили авиаучетные наблюдения за тихоокеанскими лососями на нерестовых реках Хабаровского и Камчатского краев, Магаданской области и Сахалина. Эти работы показали, что беспилотная аэрофотосъемка, обработка отснятых материалов и их анализ в геоинформационных системах позволяют оперативно и экономично получать точные сведения о локализации, заполнении и других характеристиках нерестилищ, важных для управления лососевыми запасами. Цифровые фотопланы местности высокого разрешения, а также трехмерные модели водотоков, создаваемые посредством обработки данных беспилотной аэрофотосъемки, позволяют вести подсчет производителей раздельно по видам, визуализировать и считать нерестовые бугры, получать объективные данные о локализации, площади и заполнении нерестилищ.
Исследования на нерестилищах сельди в западной части Охотского моря, выполненные учеными Хабаровского филиала в 2021 году, показали перспективность параллельного использования воздушных и подводных беспилотников. Отработана методика совместного применения БПЛА и ТНПА, включающая тотальное картирование прибрежной зоны с оконтуриванием пояса донной растительности и параллельное подводное обследование зоны макрофитов для оценки видового состава водорослевого пояса, наличия обыкрения водорослевых талломов и интенсивности этого обыкрения.
Значительный прорыв достигнут в последние годы в области авиационных учетов млекопитающих: ледовых скоплений тюленей закрытых водоемов (Байкал, Ладожское озеро, Каспийское море), тихоокеанских моржей на лежбищах побережья Чукотки.
Специалистами ВНИРО разработана автоматизированная система машинной обработки больших массивов фотоматериалов авиаучетов морских млекопитающих, работающая на основе обучаемой нейронной сети и позволяющая с высокой точностью идентифицировать отдельных тюленей на фотографиях и вести их автоматизированный учет. Эта система была впервые успешно применена для обработки данных авиаучета нерпы на Ладожском озере в 2020 году. Тогда сотрудники Санкт-Петербургского филиала создали новую методику оценки численности нерпы в условиях аномально теплых зим, которые в последние годы стали повторяться с нарастающей частотой.
В 2021 году с использованием БПЛА был проведен авиаучет байкальской нерпы по всей акватории озера. Применение беспилотников позволило покрывать огромные площади, оперативно получать большие объемы данных, снизить погрешность и повысить точность учета. Кроме того, бесшумные аппараты, работающие на большой высоте, совершенно не тревожат тюленей и позволяют наблюдать за ними в спокойном естественном состоянии. Немаловажно и то, что применение БПЛА полностью исключает риски, которым ранее подвергались исполнители работ при традиционном санном учете нерпы на льду.
Вопросы использования современных цифровых технологий обсуждались на Совете по науке при руководителе Росрыболовства 3 декабря. По итогам этого обсуждения институту поручено разработать комплексную программу использования БПЛА, ТНПА, дистанционных зондов и буев в рамках общей концепции внедрения новых цифровых технологии и систем искусственного интеллекта в рыбохозяйственных исследованиях.
— В системе ВНИРО недавно появился новый филиал — Северный. Чем было продиктовано его создание? Планируются ли в ближайшей перспективе другие структурные преобразования?
— Северный филиал – не такой уж и новый. Впервые он появился в Архангельске в 1933 году и тогда назывался «Северный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии (СНИРО)». Затем институт был передан в состав Северного НИИ промышленности (СевНИИП), и лишь в 1963 году был выведен в подчинение Министерства рыбного хозяйства СССР и присоединен к ПИНРО (ныне — Полярный филиал ВНИРО) в качестве Северного отделения (СевПИНРО).
Однако огромная зона ответственности и широкий спектр задач, решаемых архангельским подразделением (мониторинг запасов пресноводных и анадромных видов рыб, исследования прибрежного рыболовства, решение задач в области развития аквакультуры, мониторинг экологии рыбохозяйственных водоемов в условиях нарастающего антропогенного воздействия), определили необходимость придания архангельскому подразделению статуса Северного филиала ВНИРО. В зону ответственности филиала входят такие крупные регионы Российской Федерации как Архангельская область, Республика Коми, Ненецкий автономный округ, а также беломорское побережье Республики Карелия.
Мы рассчитываем, что в статусе отдельного филиала подразделение сможет более эффективно решать проблемные вопросы развития рыболовства в прибрежных водах арктических морей и внутренних водоемах Севера европейской части России, развивать аквакультуру, выполнять другие необходимые для отрасли виды исследований.
— В апреле на коллегии Росрыболовства вы сообщили о подготовке концепции развития рыбохозяйственной науки до 2050 года. Эта работа продолжается? На какие основные направления делается ставка?
— Работа по подготовке общей концепции развития отечественной рыбохозяйственной науки ведется постоянно. Работа эта очень важная, а потому не терпит ни спешки, ни промедления. Ведь от того, какой будет наша наука через 10, 20, 30 лет, зависит ни много ни мало продовольственная безопасность страны, устойчивость развития российского рыбохозяйственного комплекса, его обеспеченность ресурсной базой.
Разработка концепции развития отраслевой науки ведется по нескольким направлениям. Основное — это, конечно, обновление нашего научно-исследовательского флота. Оно уже началось. В рамках реализации утвержденной президентом Владимиром Путиным стратегии развития Арктической зоны и одобренной правительством комплексной программы социально-экономического развития Арктики 26 ноября 2021 года в городе Шлиссельбург на Невском судостроительно-судоремонтном заводе состоялась торжественная закладка килей для новых среднетоннажных НИС проекта 17050 «Профессор Анатолий Елизаров» и «Профессор Петр Моисеев». Эти суда займутся мониторингом экологической ситуации и состояния запасов в Северном регионе.
Помимо этого, планируется строительство крупнотоннажных научно-исследовательских судов проекта 23460 (длина 120 м) для дальних океанических экспедиций. Эти НИС, помимо современного научного оборудования, будут оснащены вертолетом, БПЛА, батискафом и телеуправляемыми подводными аппаратами.
Кроме того, во исполнение указания президента ВНИРО прорабатывает вопрос о строительстве пяти среднетоннажных научно-исследовательских судов длиной около 70 м. В 2022 году планируется закладка малотоннажного НИС проекта ТСК.550, специально модернизированного для рыбохозяйственных и океанографических исследований на озере Байкал.
Можно с уверенностью сказать, что к 2030 году у нас будет новый научно-исследовательский флот, оснащенный самым современным оборудованием и способный решать любые задачи, встающие перед рыбохозяйственной наукой во внутренних водоемах, прибрежных морях России и удаленных районах Мирового океана.
Другим важным и перспективным направлением развития отраслевой науки является широкое внедрение беспилотных систем: летательных аппаратов различных классов, подводных дистанционно управляемых аппаратов, зондов и пр. Эти аппараты являются удобными платформами для размещения современной аппаратуры (камер высокого разрешения в оптическом и инфракрасном диапазонах, сонаров, датчиков параметров среды), позволяющей применять цифровые технологии сбора информации, а для их обработки использовать системы искусственного интеллекта.
Происходящая сейчас цифровизация рыбохозяйственных исследований уже в ближайшей перспективе приведет к многократному увеличению объемов собираемой информации. Необходимость ее накопления, обработки и хранения требует создания баз научных данных и систем управления этими базами. ВНИРО уже начал работу в этом направлении. В 2021 году была разработана и внедрена первая версия Системы автоматизированной обработки материалов авиасъемки водных биоресурсов. В дальнейшем эта система станет основой для формирования отраслевой базы научных данных рыбохозяйственных исследований.
Подводя итог, хочу отметить, что сегодня и на обозримую перспективу ВНИРО является научным базисом инновационной деятельности в рыбохозяйственном комплексе, направленной на завоевание и удержание Россией лидирующих позиций среди мировых рыболовных держав в области исследования и управления водными биоресурсами в интересах национальной экономики и общества в целом. Современная структура института, его уникальная база исследовательского флота, лаборатории, кадровый потенциал из более чем 5 тыс. опытных высококлассных специалистов, возможность оперативно осуществлять маневр сил и средств в масштабах всей страны позволяют нам решать любые задачи обеспечения рыбохозяйственного комплекса, которые поставит перед наукой руководство отрасли.
Fishnews
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Игорем Шумаковым
Обсуждалось, в частности, участие России в международных климатических проектах, научные исследования на Северном и Южном полюсах, модернизация наблюдательной сети службы, а также вопросы цифровой трансформации Росгидромета.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Игорь Анатольевич, Вы возглавляете очень важное ведомство – Росгидромет, которое наделено важнейшими государственными функциями мониторинга окружающей среды. И, можно сказать, от функционирования Росгидромета зависит благополучие многих россиян.
Росгидромет является также одним из ключевых участников международной климатической повестки России, в том числе в рамках Киотского протокола и Парижского соглашения. Вы лично координируете от Российской Федерации исполнение Рамочной конвенции Организации Объединённых Наций об изменении климата. Хочу, чтобы Вы рассказали подробнее об этой части работы Росгидромета.
И.Шумаков: Уважаемый Михаил Владимирович!
Действительно, Российская Федерация уделяет огромное внимание вопросам борьбы с изменением климата. Росгидромет как национальный координатор и я лично широко представляем позицию Российской Федерации на международной арене. На площадке Рамочной конвенции ООН об изменении климата мы выступаем прежде всего за разумный подход к достижению углеродной нейтральности.
Что это означает? Прежде всего в борьбе с изменением климата надо учитывать необходимость устойчивого экономического развития страны и обеспечения благополучия наших граждан и граждан других стран мира.
В вопросе достижения углеродной нейтральности также акцентируем важную роль лесных и других экосистем, атомной энергетики, гидроэнергетики, других альтернативных источников энергии.
Как Вам известно, в ноябре прошлого года состоялась 26-я Конференция сторон Рамочной конвенции ООН в городе Глазго. Участие российской делегации было организовано Росгидрометом. На этой конференции нам удалось внести очень весомый вклад в согласование всеми сторонами правил осуществления Парижского соглашения. При этом нам удалось обеспечить возможность учёта лесных экосистем при реализации Парижского соглашения, что является очень важным аспектом для достижения углеродной нейтральности в нашей стране. Напряжённые переговоры на эту тему длились практически шесть лет. И вот нам удалось вернуться с такой хорошей новостью – с победой.
В Глазго российская делегация, которая была представлена многочисленными сотрудниками органов власти, различных организаций, научным сообществом, рассказала мировой общественности о наших достижениях на этом направлении, продемонстрировав тем самым, что Российская Федерация позиционирует себя как активный и заинтересованный участник процесса.
Сейчас ведём подготовку к 27-й конференции, которая состоится в Шарм-эль-Шейхе в конце этого года. Надеемся, и оттуда вернёмся с хорошими результатами.
М.Мишустин: Хорошо, Игорь Анатольевич. Очень важно участвовать активно в мировой повестке. И, конечно, хорошо, что Вы этим занимаетесь. Надо ещё более настойчиво абсолютно точно и чётко доносить позицию России до международных организаций, стран, которые участвуют в мировой повестке. И, как Вы абсолютно правильно сказали, необходимо расширять контакты с мировым научным сообществом.
Другое направление, не менее важное, которое также ведёт ваша организация, – это исследования, которые проводятся на Северном и Южном полюсах. Эти территории представляют очень большой интерес и с точки зрения науки, и с точки зрения климатических изменений на планете. Сегодня ведётся большая работа по созданию инфраструктуры там. Мы неоднократно в Правительстве об этом говорим и участвуем в принятии очень важных решений, в том числе о построении инфраструктуры для работы в Арктике. Сегодня такая инфраструктура может позволить выполнять масштабные научные и исследовательские задачи. И конечно, развивать Северный морской путь – наш основной транспортный коридор, который очень серьёзно на сегодняшний день развивается.
Игорь Анатольевич, как идёт реализация этих крупных проектов?
И.Шумаков: Уважаемый Михаил Владимирович, действительно, у нас два масштабных проекта на полюсах нашей планеты – для Северного полюса и на Южном полюсе. Таких масштабных проектов в нашей стране уже давно не было в этих областях.
Расскажу сначала про нужды Северного полюса. Для того чтобы удовлетворять потребности потребителей информации, которую производит Росгидромет – я имею в виду, в частности, участников грузоперевозок по Северному морскому пути и иных потребителей, – нам нужно иметь абсолютно точную картину ситуации на Северном полюсе. Для этого в своё время были организованы так называемые экспедиции «Северный полюс» на льдине. Все мы о них знаем. Но в последние несколько лет уже, к сожалению, не удаётся отправить такие экспедиции из-за того, что просто нет безопасных льдин, на которых могут разместиться люди и безопасно там работать.
Для этих целей был создан проект ледостойкой самодвижущейся платформы. Это абсолютно новое судно в мировой морской технологии по строительству научно-исследовательских судов. Это судно способно своим ходом дойти до точки дрейфа на Северном полюсе, вморозиться в лёд и дрейфовать вместе со льдами до двух лет. Автономность у него – два года. После этого своим ходом выйти и прибыть в порт приписки. На борту этого судна будут расположены 16 научных лабораторий, оснащённых самым современным оборудованием. Платформа берёт на борт 34 научных сотрудника и 14 членов экипажа. Платформа оборудована всем необходимым для обеспечения безопасности людей прежде всего, то есть уже не на льдине, а на борту судна. Также там будет вертолётная площадка, которая должна обеспечивать ротацию научного персонала и экипажа.
Судно строится Адмиралтейскими верфями по заказу Росгидромета. Оно спущено на воду в 2020 году. В настоящий момент ведутся швартовые испытания и испытания основных судовых механизмов и оборудования. Строительная готовность судна на сегодняшний день – 92%. Адмиралтейские верфи планируют передать нам это судно в июле этого года. Поднятие флага на таком уникальном научно-исследовательском судне станет значимым событием не только для судостроителей, потому что такого никто никогда не строил, но и для широкой международной научной общественности.
Это что касается Северного полюса.
Что касается нужд Южного полюса, Антарктиды. Росгидрометом с участием средств частного инвестора осуществляется масштабный проект по строительству нового зимовочного комплекса станции «Восток», расположенной в самом сердце Антарктиды. Эта станция была основана в 1957 году, инфраструктура станции кардинально не менялась с тех времён, и большинство объектов станции находится сейчас под снегом на глубине нескольких метров.
В этом сезоне нам удалось завезти в Антарктиду все строительные грузы и топливо для осуществления строительства – это около 12 тыс. т. Грузы размещены были на берегу, на нашей антарктической станции «Прогресс», и доставляются на станцию «Восток» санно-гусеничными походами. Длина этого похода – 1460 км. Уже осуществили 10 походов, два заканчиваем.
В этом строительном сезоне, который, кстати, в Антарктиде длится не более трёх месяцев из-за погодных условий, установлены опоры станции – 36 больших, трёхметровых опор. На них положена рама, на которую в последующие строительные сезоны будут ставиться модули зимовочного комплекса. Стройка будет продолжаться до 2025 года, когда и планируется передать нам эту станцию в эксплуатацию.
Инфраструктура новой станции позволит возобновить и продолжить дальнейшее изучение подледникового озера Восток совместно с Горным университетом Санкт-Петербурга и институтами Российской академии наук. Это в свою очередь позволит нам оценить изменение климата и газового состава атмосферы за последние 1,5–2 млн лет. А в условиях нынешней международной климатической повестки позволит Российской Федерации занять лидирующие позиции в вопросах изучения климата на нашей планете.
М.Мишустин: Ещё хотел бы, чтобы Вы сказали несколько слов о наблюдательной сети Росгидромета. Очень важная инфраструктура, которая позволяет нам в первую очередь оценивать эффективность мероприятий такого важного федерального проекта, как «Чистый воздух». И конечно, борьба с загрязнениями, вредными выбросами – это также часть климатической повестки мира. Все этим занимаются очень серьёзно. И та объективная и достоверная информация, которую мы можем получить, позволит защитить наших людей от негативного воздействия и загрязнённого воздуха.
Пожалуйста, расскажите, как ведутся работы по этому направлению.
И.Шумаков: Да, действительно, Михаил Владимирович, Росгидромет участвует в федеральном проекте «Чистый воздух» с 2019 года, когда он появился. В его рамках мы проводим модернизацию государственной наблюдательной сети путём перехода на непрерывные автоматические наблюдения. Запланировано модернизировать 59 действующих постов наблюдательной сети и построить восемь новых в городах-участниках. По состоянию на сегодняшний день нами модернизировано уже 56 из 59 постов, что составляет 83%. Мы в графике – отклонений от плана работ у нас нет.
На 2022 год мы запланировали модернизацию постов в Новокузнецке, Красноярске, Магнитогорске и Череповце. И планируем установить два новых поста – в Омске и Челябинске.
Кроме того, Росгидрометом в инициативном порядке разработано программное обеспечение, которое при регистрации загрязнения позволяет найти его источник. Мы тестируем это программное обеспечение уже в Челябинске и Омске и будем тиражировать его на другие города.
Вы абсолютно правы: данные государственной наблюдательной сети Росгидромета позволяют оценить эффективность проекта в целом. В этой связи нами разработана методика для оценки динамики ежемесячных и ежегодных изменений качества атмосферного воздуха в городах-участниках. Данные по этому показателю вводятся в Единую межведомственную информационно-статистическую систему – ЕМИСС и доступны всем участникам проекта. Будем дальше продолжать работу.
На 2022–2024 годы планы тоже серьёзные: будем переводить сеть на непрерывные наблюдения в связи с тем, что своевременная и оперативная информация из государственной наблюдательной сети позволяет более эффективно и адресно принимать меры государственного регулирования.
М.Мишустин: В продолжение этого же вопроса – конечно, очень важно развивать информационные технологии и вообще цифровизацию службы. На сегодняшний день то количество необходимых сенсоров, датчиков для сбора необходимой информации, которые есть, естественно, объединяясь в информационную систему, создают очень серьёзные заделы, цифровую платформу для дальнейшего развития и работы, связанной с этим направлением. Это и прогнозирование схода лавин, и вопросы урожая, и наблюдение за различными природными явлениями, более качественное прогнозирование погоды и многое другое. Интернет вещей на сегодняшний день представляют ваши датчики. Конечно, это всё – часть большой технологической программы цифровизации. Пожалуйста, расскажите, какие задачи сейчас стоят перед службой в части цифровой трансформации и как вы этим занимаетесь.
И.Шумаков: Михаил Владимирович, цифровизация Росгидромета началась в давние, ещё советские времена – с покупки первого суперкомпьютера в СССР, который был приобретён для Гидрометеослужбы Советского Союза. С течением времени в Росгидромете из-за большого объёма разнообразных поступающих задач была создана масса локальных информационных подсистем, которые решают каждую конкретную задачу. Такая высокая сегментация на сегодня для нас является проблемой. Росгидромет входит в топ-5 гидрометеослужб мира, по оценке Всемирной метеорологической организации, наряду с США, Великобританией, Японией и Германией. Топ-5 по качеству заблаговременности и оправдываемости прогнозов погоды. Но прогнозы погоды – это не единственная продукция, которую выпускает Росгидромет. Большая масса продукции требуется сейчас потребителю. А вот полнота и оперативность представления этих сервисов у нас хромает. Поэтому мы обязаны проводить цифровую трансформацию, для того чтобы убрать эту высокую сегментацию, разрозненность наших продуктов. Мы планируем решить эту проблему в рамках разработанной нами ведомственной программы цифровой трансформации. Она предполагает использование современных информационных технологий, которые, в частности, определены и утверждены Правительством Российской Федерации в стратегических направлениях в области цифровой трансформации.
Мы создадим государственную единую цифровую платформу Росгидромета, которая предусматривает использование современных программных и инфраструктурных решений. А самое главное для потребителя – это доступ в режиме «одного окна» ко всем сервисам и всей продукции, которая выпускается Росгидрометом. Это позволит потребителю получить прежде всего правильное представление о том, чем занимается гидрометеослужба и какие продукты она выпускает. Позволит нам определить единый стандарт обслуживания потребителей и доступа к данным через «одно окно». Создать экосистему сервисов Росгидромета, которая в максимально возможном объёме и оперативно обеспечит потребности наших потребителей. Повысить качество и оперативность управления государственной наблюдательной сетью, безусловно, оптимизировать внутренние ресурсы Росгидромета и так далее.
В настоящий момент с Минцифры, с рядом российских компаний и организаций мы обсуждаем эту концепцию и уже выходим практически на финал этого обсуждения. Планируем провести стратсессию – если не в конце февраля, то в начале марта, всё зависит от эпидемиологической ситуации, – где будем обсуждать и эти проблемы. Помимо этого мы ещё будем обсуждать вопросы, касающиеся производства отечественного гидрометеоборудования и программного обеспечения к нему, с участием средств частных инвесторов, ГЧП и использованием каких-то других форм сотрудничества с целью выхода в ближайшем будущем на полное импортозамещение в этой области.
М.Мишустин: Вот это очень важно. Говоря о цифровых платформах, мы иногда забываем, что всё-таки за каждой цифровой платформой стоит конкретно произведённая электроника, программное обеспечение, операционные системы, технологии. Это всё очень важно базировать на российских достижениях, на российских разработках, и для этого сейчас есть все возможности. Поэтому внимательно посмотрите, чтобы в этой программе был не просто раздел «Импортозамещение», а чтобы она реально была примером импортозамещения. Это позволит нам провести цифровую трансформацию службы на высоком уровне.
Хочу пожелать Вам удачи. Пожалуйста, доложите мне по результатам, особенно когда вы закончите концепцию, связанную с цифровой трансформацией, что у вас получилось.
И.Шумаков: Обязательно сделаем, Михаил Владимирович.
В Симферополе открыли выставку об антарктической "Крымской стрелке"
Текст: Алексей Вакуленко (Симферополь)
В Центральном музее Тавриды открылась выставка, посвященная проекту установки "Крымской стрелки" на самом южном континенте Земли.
Участник Антарктических экспедиций, пилот-инструктор Иван Борисов рассказал, как родилась идея установки географического указателя. Посещая станцию "Прогресс" в Антарктиде, он обратил внимание на знак со стрелками, указывающими направления и расстояния до разных городов. Но указателя с направлением "Крым" не было.
Тогда Борисов согласовал установку такой стрелки с руководством Института Арктики и Антарктики во время предстоящей экспедиции. За помощью он обратился к крымскому заводу "Фиолент", где в кратчайшие сроки создали уникальный указатель с изображением контуров полуострова и обозначенным расстоянием от Антарктиды до Симферополя - 13 178 километров.
Заместитель гендиректора завода Виктор Кислицын пояснил, что "Крымскую стрелку" изготовили из особого, полученного лазерным методом, сплава, чтобы конструкция могла выдерживать морозы до минус 70 градусов и противостоять сильнейшим ветрам.
С завода стрелку отгрузили 30 декабря 2020 года, а уже 6 января 2021-го она находилась на судне "Академик Федоров". По словам полярника, путешествие к станции "Прогресс" через экватор - "ревущие сороковые и неистовые пятидесятые" широты - было интересным и непростым. Указатель установили в Антарктиде в 13.30 по московскому времени 26 марта 2021 года.
- Хотелось бы, чтобы о крымчанах знали и на северном, и на южном полюсе, в тех местах, где работают люди со всего мира, - признался Борисов.
В экспозицию вошли оригинальные фотографии путешествия указателя из Крыма в Антарктиду, а также многие другие интересные предметы. Например, дверь легендарного самолета Ил-2, на котором в 1950-х годах находившимся в Антарктике и Арктике полярникам доставляли продовольствие. Есть и винт от застрявшего во льдах самолета, изготовленный на Керченском заводе в 1982 году, а также обломок окаменевшего дерева возрастом несколько десятков миллионов лет.
МТС обеспечила связью полярников на южном полюсе холода в Антарктиде
ПАО "МТС" развернуло фрагмент сети сотовой связи стандарта 3G на территории Российской антарктической станции "Восток", являющейся южным полюсом холода. Теперь мобильной связью обеспечены российские полярники трех из пяти круглогодично действующих российских антарктических станций.
МТС обеспечила полярников голосовой связью и мобильным интернетом во всех помещениях станции Восток, включая радиодом, находящийся под четырехметровым слоем снега, буровую и штаб строительства нового зимовочного комплекса. Сотрудники станции могут оперативно связаться друг с другом во время полевых работ, созваниваться с коллегами на других антарктических станциях и в Арктическом и антарктическом научно-исследовательском институте (ААНИИ) в Санкт-Петербурге. Мобильная связь также существенно упростит взаимодействие при строительстве нового зимовочного комплекса на полярной станции Восток.
Установка оборудования проводилась в рамках совместного проекта ПАО "МТС" с Российской антарктической экспедицией и ААНИИ. Сотрудники РАЭ при поддержке специалистов МТС провели модернизацию спутникового канала связи и монтаж необходимого оборудования. Техническое решение разработано для самых экстремальных климатических условий и высокогорья – на территории станции Восток была зафиксирована самая низкая температура воздуха из всех метеорологических станций -89,2 °C, а высота над уровнем моря составляет 3488 метров. Спутниковый канал связи для проекта предоставлен российским оператором спутниковой связи "Сатис-ТЛ-94".
"Развитие мобильной сети связи в Антарктиде – яркий пример адаптации накопленных компетенций для решения нестандартных и амбициозных задач. Установка и настройка оборудования в сложнейших климатических условиях, при эпидемиологических ограничениях становится хоть и преодолимым, но серьезным вызовом. И каждый успешный запуск дает возможность полярникам на станциях не чувствовать себя оторванными от коллег и родных, оставшихся в России", — отмечает директор МТС в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Павел Коротин.
"Станция сейчас в центре внимания – на Востоке проводятся сложнейшие работы по сборке нового зимовочного комплекса и передовые с научной точки зрения работы по бурению древнего льда над подледниковым озером Восток, которые позволят изучить причины резких климатических изменений средне-плейстоценового климатического перехода. Это очень важно для оценки будущих климатических изменений. Самая суровая из российских антарктических станций отрезана от внешнего мира 10 месяцев в году, в этот период она абсолютно недостижима и в этих условиях обеспечение связью наших полярников исключительно важно. Для настройки оборудования на Восток прибыли квалифицированные сотрудники ААНИИ, которые успешно провели подключение", — отмечает директор ААНИИ Александр Макаров.
Досье ComNews
В 2020 году МТС развернула первую российскую сеть сотовой связи на Российской антарктической станции Прогресс. В 2021 году МТС обеспечила сотовой связью в стандарте 2G антарктическую станцию Новолазаревская. Сеть покрывает территорию станции, а также оазис Ширмахера, где она расположена, в пределах видимости базовой станции. Также в 2021 году МТС развернула на полярной станции Прогресс сеть NB-IoT для передачи данных комплекса устройств Арктического и антарктического научно-исследовательского института.
25 января 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН
Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «К 175-летию со дня рождения президента Российской академии наук Карпинского Александра Петровича».
Сообщения:
- члена-корреспондента РАН Олега Владимировича Петрова, генерального директора Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского,
- доктора исторических наук Владимира Семеновича Соболева, Санкт-Петербургский филиал Института истории науки и техники им. С.И. Вавилова РАН.
При обсуждении присутствовал Евгений Игнатьевич Петров — Руководитель Федерального агентства по недропользованию.
==
«А.П. Карпинский — директор Геолкома (1885-1903).
Российская научная школа геологической картографии».
Доклад члена-корреспондента РАН О.В. Петрова — генерального директора Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского.
Уважаемые коллеги, члены Президиума РАН!
(Слайд 1- заставка) Хочу поприветствовать всех участников заседания Президиума, посвященного юбилейной дате — 175-летию со дня рождения Александра Петровича Карпинского.
(Слайд 2) Карпинского нередко называют «отцом русской геологии», так как он был одним из организаторов Геологического комитета России, первым избранным президентом Российской академии наук и выдающимся ученым. Многие его научные работы по стратиграфии и палеонтологии, по палеогеографии и тектоники Европейской части России сохранили свое научное значение до настоящего времени.
(Слайд 3) Именем Карпинского назван Всероссийский научно-исследовательский геологический институт, который я представляю. Его имя присвоено городу и улицам, научно-исследовательскому судну, многим географическим и палеонтологическим объектам. В его честь учреждена золотая медаль Российской Академии наук, международная премия и премия Правительства Санкт-Петербурга.
(Слайд 4) Наш институт также внес свой вклад в сохранение памяти Александра Петровича. Дело в том, что в 1936 году было выпущено Постановление Совнаркома СССР об установке памятника Карпинскому в Москве, которое не было выполнено. Поэтому в 2010 году в Петербурге мы установили памятник Александру Петровичу у входа в наш институт, на 21 линии. На эту улицу выходят окна его мемориального кабинета и на ней же расположен Горный институт, с котором он, как и с Геологическим комитетом России был тесно связан всю свою жизнь.
В своем докладе я хотел бы остановиться на роли Карпинского и Академии наук в создании Геологической службы нашей страны и развитии российской научной школы геологической картографии.
(Слайд 5) Дело в том, что к концу 80-х годов XIX века уже были созданы Геологические службы в большинстве стран мира — в Великобритании, Канаде, Италии, Австрии, Швеции и других странах. Но в нашей стране геологической службы в это время еще не существовало, да и Россия оставалась «белым пятном» на геологической карте мира. (Слайд 6) И только 31 января 1882 года император Александр III подписал указ о создании Геологического комитета России, на который и была возложена функция геологической службы страны.
Таким образом в январе этого года мы отмечаем не только 175 лет Александру Петровичу Карпинскому, но и 140 лет со дня создания Геолкома.
(Слайд 7) Александр Петрович Карпинский руководил Геологическим Комитетом 18 лет, то есть фактически с момента его создания. Чтобы продемонстрировать его вклад в становление российской научной школы геологической картографии я обратился к изданному в 1907 году отчету о двадцатипятилетней деятельности Геологического Комитета.
(Слайд 8) Геологический Комитет начал свою работу с создания 10-верстной Геологической карты Европейской России. Этой картой, главным редактором которой и стал Александр Петрович, было положено начало развитию в нашей стране важнейшей ветви наук о Земле — геологической картографии, основой которой является сочетание фундаментальных геологических исследований и системного картографирования территории страны.
(Слайд 9) Создатели 10-верстной геологической карты Европейской России ставили перед собой в основном научные задачи. Но жизнь внесла свои коррективы.
(Слайд 10) Запросы быстро развивающейся промышленности потребовали решения практических задач. Прежде всего создания более детальных крупномасштабных геологических карт для таких территорий как Донецкий каменноугольный бассейн, Криворожский и Южноуральский железорудные районы и золоторудные районы Сибири.
(Слайд 11) Сегодня, как вы видите на слайде, сохраняя эту преемственность необходимости решения научных и практических задач геологическое картографирование в России осуществляется на трех масштабных уровнях.
(Слайд 12) Это сводные и обзорные геологические карты, которые охватывают всю территорию страны, континентальный шельф и глубоководные акватории. Они широко используются для научных целей и в системе образования. Вы наверняка видели их в институтах и университетах.
(Слайд 13) Следующим масштабным уровнем государственного геологического картографирования являются карты миллионного масштаба. Идея создания карт этого масштаба принадлежит академику Архангельскому. Для огромной территории России она оказалась очень жизнеспособной и плодотворной. Эти карты создаются в полистной технологии.
(Слайд 14) С этой целью вся территория страны разделена на 248 листов, в рамках которых приводится детальное описание геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых.
(Слайд 15) Третьим масштабным уровнем государственного геологического картографирования являются карты двухсоттысячного масштаба. В этом случае территория страны разделена уже на 5300 номенклатурных листов.
(Слайд 16) Создание каждого комплекта геологических карт этого масштаба также сопровождается детальным описанием геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых. Задача этих работ — раскрытие минерально-сырьевого потенциала нашей страны.
(Слайд 17) С этой целью наш институт ежегодно организует около 100 полевых партий и экспедиций. В этих работах принимают участие более 1000 специалистов из ВСЕГЕИ, подрядных организаций и Академии наук.
(Слайд 18) Главную особенность российской научной школы геологической картографии Александр Петрович Карпинский сразу же определил в одном из своих первых Постановлений Геологического Комитета. Дословно цитирую: «Объяснительная записка к геологической карте должна дать драгоценный материал для решения всех вопросов теоретической геологии так и ту канву, на которой всякий практический деятель может построить заключения о возможности развития горного промысла».
(Слайд 19) Следуя этим указаниям и сегодня объяснительные записки представляют собой полноценные монографии, включающие всестороннее описание геологического строения и закономерностей размещения полезных ископаемых.
(Слайд 20) За 140 лет государственного геологического картографирования было создано около 1000 таких монографий в виде объяснительных записок к картам миллионного масштаба разных поколений и более 3500 записок к картам двухсоттысячного масштаба. Это уникальный энциклопедический ресурс по системному описанию геологии России, значение которого трудно переоценить. Собственно говоря, именно с этой целью и создавалась Геологическая служба России.
Кроме того, именно этот ресурс и обеспечивает преемственность в развитии научной школы геологической картографии, когда молодые геологи могут опираться на опыт и знания предыдущих поколений.
(Слайд 21) Долгое время объяснительные записки к картам издавались небольшим тиражом и были малодоступны широкому кругу пользователей и только в последнее десятилетие геологические карты и записки к ним стали публиковаться в открытом доступе через Интернет, что сделало их доступными для многомиллионной аудитории.
(Слайд 22) На основе объяснительных записок с самого начала своей работы Геолком издавал «Известия...» и «Труды Геологического комитета», в виде обобщающих монографических описаний геологического строения крупных регионов нашей страны. Сохраняя эту преемственность, заложенную Геолкомом, были опубликованы монографические труды — (Слайд 23) четырехтомная «Геология России», 48-томная «Геология СССР», три издания многотомников «Геологическое строение СССР», (Слайд 24) шеститомник «Геология и полезные ископаемые России». В подготовке этих изданий принимали участие все геологические организации страны и Академия наук.
(Слайд 25) Происходившие изменения геологических концепций и парадигм нашли яркое отражение в трех поколениях «Геологического словаря», которые были составлены и изданы во ВСЕГЕИ с самым активным участием Академии наук и высших учебных заведений.
(Слайд 26) Участие Академии наук и высших учебных заведений в развитии российской научной школы геологической картографии осуществляется также и через деятельность Стратиграфического и Петрографического Межведомственных Комитетов, Палеонтологического и Минералогического Обществ.
(Слайд 27) Российскую школу геологической картографии не обошла стороной и смена технологических укладов, сопровождаемых в геологии развитием изотопных, геофизических, геохимических методов исследований, а в последние десятилетия и бурным ростом цифровых технологий.
(Слайд 28) Сегодня в геологическое картографирование широко внедряются и технологии работы с большими базами данных в рамках крупных международных проектов, таких как Onegeology, Deep Time Digital Earth (DDE) и других.
(Слайд 29) Тесная связь с мировой геологической картографией обеспечивается участием российских ученых и в Комиссии по геологической карте Мира при ЮНЕСКО (CGMW). Традиционно три подкомиссии — по Северной Евразии, Антарктике и тектонике, возглавляют российские ученые. В этой связи мне хотелось бы упомянуть академиков и членов академии наук Наливкина, Хаина, Пейве, Богданова, Леонова, Погребицкого и Жамойду, которые внесли большой вклад в формирование авторитета российской геологической картографии в глазах мировой геологической общественности.
(Слайд 30) За последние годы в рамках этой комиссии наш институт совместно с геологическими службами, национальными академиями наук и университетами более 50 стран Мира был инициатором и непосредственным участником крупных международных картографических проектов.
(Слайд 31) Среди них «Атлас геологических карт Азии».
(Слайд 32) «Атлас геологических карт Циркумполярной Арктики».
(Слайд 33) В этом проекте наш Институт, совместно с Академией наук, отвечал за создание Тектонической карты, которая была опубликована Комиссией по геологической карте мира при ЮНЕСКО в 2019 году в Париже.
(Слайд 34) Эта карта и модель глубинного строения земной коры северо-восточной Евразии, созданная нашим институтом в 2021 году на основе государственной сети опорных профилей, параметрических и сверхглубоких скважин, имеют не только большую научную, но практическую значимость для обоснования внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане в Заявке Российской Федерации в Комиссию ООН.
Опыт и активная работа российских учёных послужили основанием для Комиссии предложить ВСЕГЕИ создать новую Тектоническую карту Мира.
(Слайд 35) Создание этой карты давно назрело так как последняя Тектоническая карта Мира была составлена 40 лет назад в 1982 году под руководством академиков Хаина и Леонова.
(Слайд 36) Работы по созданию новой Тектонической карты мира сейчас проводятся во ВСЕГЕИ с активным участием Академии наук. Карта представляет собой современную геоинформационную систему, в которую объединены (Слайд 37) различные тематические слои, такие как карты магнитных и (Слайд 38) гравитационных аномалий, (Слайд 39) карты мощности земной коры и (Слайд 40) осадочного чехла, (Слайд 41) схема современной сейсмичности.
(Слайд 42) Александр Петрович Карпинский прекрасно понимал, что развитие научной школы геологической картографии невозможно без международного геологического общения. Самой крупной площадкой международного геологического общения являются Геологические конгрессы, которые регулярно проводятся, начиная с 1878 года. С самого начала своей истории Геолком активно включился и в эту работу, и уже в 1897 году 7 сессия Конгресса, председателем которой был Александр Петрович Карпинский, состоялась в Санкт-Петербурге.
(Слайд 43) Всего в России были проведены 7-ая, 17-я и 27-я сессии Конгресса. Сохраняя историческую преемственность и магию цифр, мы хотели и 37-ю сессию Конгресса в 2024 году провести в России. Но по разным причинам это не получилось.
(Слайд 44) Но заявка России, подготовленная Минприроды, Роснедра и Академией наук, по поручению Правительства на право проведения 38-й сессии Конгресса в Санкт-Петербурге в 2028 году Исполнительным комитетом IUGS была поддержана.
(Слайд 45) Уважаемые члены Президиума РАН! Завершая свое выступление, я снова хочу обратиться к Отчету о результатах 25-летней деятельности Геологического Комитета. (Слайд 46) В конце этого Отчета приводится сопоставление финансовых средств, отпущенных на работу Геолкома по сравнению с геологическими службами других стран Мира.
Как вы видите на слайде, это сопоставление, к сожалению, было не в пользу Геологического Комитета России. И, будучи сегодня директором Института, который является преемником Геолкома, я не могу пройти мимо этого факта.
(Слайд 47) В настоящее время широко декларируется, в том числе и в законе «О Недрах», что региональное геологическое изучение является прерогативой государства и ее главным приоритетом.
Но на самом деле, как видно на представленном слайде в СССР на региональное геологическое изучение недр тратили около 10% средств от общего финансирования воспроизводства минерально-сырьевой базы страны. По результатам этих работ ежегодно выделялось 300-400 перспективных для открытия новых месторождений площадей.
А сегодня в общем объеме средств на воспроизводство минерально-сырьевой базы страны на региональные геологические работы тратится меньше 1%, и соответственно ежегодно выделяется только 40 площадей, перспективных для открытия новых месторождений, т.е. ровно в 10 раз меньше.
(Слайд 48) В первой половине прошлого века такая недооценка регионального геологического изучения недр привела к серьезному системному кризису в воспроизводстве минерально-сырьевой базы нашей страны. Выходу из этого кризиса способствовало специальное Постановление Совета Министров СССР 1954 года «Об усилении роли региональных геолого-съемочных работ». Сегодня мы вновь столкнулись с таким же серьезным системным кризисом. Это вновь оказалось связано с недостаточным вниманием к региональному геологическому изучению недр и, как следствие этого, исчерпанием так называемого «поискового задела».
Я хотел бы поблагодарить Президиум РАН и Отделение наук о Земле РАН за то, что на эту проблему Академия наук также неоднократно обращала внимание.
(Слайд 49) Поэтому и сегодня не потеряло своего значения известное высказывание Карпинского: «Будут новые геологические карты и новые знания — будут и новые месторождения, будет развитие России».
Мы очень надеемся, что воплощению этого тезиса во многом будет способствовать поддержанная Правительством РФ фронтальная стратегия «Геология: возрождение легенды», в которой, начиная с 2024 года предусматривается усиление, в том числе, и роли региональной геологии.
(Слайд 50) Спасибо за внимание!
А.П Карпинский - директор Геолкома (1885-1903).Российская научная школа геологической картографии
==
«А.П. Карпинский — президент Российской академии наук (К 175-летию со дня рождения)». Доктор исторических наук В.С. Соболев, Санкт-Петербургский филиал Института истории естествознания и техники им. С.И. Вавилова.
Выдающийся учёный Александр Петрович Карпинский был одним из основателей ряда отечественных научных школ: в области исследования рудных и нерудных месторождений, петрографии, стратиграфии, региональной геологии, геологической картографии, палеонтологии. Деятельность А.П. Карпинского была высоко оценена учёными России, его труды получили большое признание у международного научного сообщества. С 15 мая 1917 г. по 15 июля 1936 г. А.П. Карпинский был президентом Российской Академии наук (АН СССР).
Время его президентства совпало с очень сложным периодом истории страны. Успехи развития академической науки в 1920-х — первой половине 1930-х гг. во многом стали результатом деятельности руководства Академии наук во главе с А.П. Карпинским. К началу его президентства в РАН входили: всего 1 институт, 5 лабораторий, 6 музеев, 2 обсерватории и 1 станция. А к концу 1930-х гг. в АН СССР насчитывалось уже 76 институтов и других организаций, 11 лабораторий, 6 обсерваторий и 42 станции. Академия наук стала подлинным центром всей советской науки.
175-летний юбилей выдающегося учёного и общественного деятеля А.П. Карпинского является важной и знаменательной датой в истории российской науки.
Александр Петрович Карпинский был президентом Российской Академии наук с 15 мая 1917 г. по 15 июля 1936 г. Время его президентства совпало с очень трудным периодом в истории страны. Это были годы гражданской войны, коренных преобразований и мощных потрясений во всех сферах жизни государства и общества. В результате политики коллективизации и индустриализации, ценой огромных усилий и лишений всего народа во второй половине 1930-х годов «был построен социализм». Его основой стало мощное государство — Союз Советских Социалистических Республик.
А.П. Карпинский родился 26 декабря 1846 года (7 января 1847 г. по новому стилю) в поселке Турьинские рудники Екатеринбургского уезда Пермской губернии в семье горного инженера [1, c. 4-5] (ныне город Краснотурьинск, Свердловской обл.). Первоначально он получил домашнее образование, а в 1857 году, после смерти отца, был определен на учебу в Петербургский Горный корпус. Корпус был преобразован в Горный институт, который А.П. Карпинский окончил в 1866 году с золотой медалью.
Главные результаты научной деятельности А.П. Карпинского сделали его одним из основателей ряда отечественных научных школ: в области исследования рудных и нерудных месторождений, петрографии, стратиграфии, региональной геологии, геологической картографии, палеонтологии. Труды А.П. Карпинского получили большое признание у международного научного сообщества. Он являлся постоянным представителем русской геологической науки на международных конгрессах с 1880-х гг.; был председателем оргкомитета и президентом 7-ой сессии Международного геологического конгресса, состоявшегося в 1897 году в Петербурге; участвовал в составлении геологической карты Европы. А.П. Карпинский был награжден золотой медалью Всемирной выставки в Париже (1900 г.), медалью У. Волластона — высшей наградой Лондонского геологического общества (1916), премией имени Ж. Кювье Французской Академии наук (1921 г) и мн. др.[2, c. 4] Он был избран членом многих зарубежных академий и престижных научных обществ: в том числе Национальной академии «Де линчеи» (Италия, 1898 г.), Лондонского геологического общества (1902 г), Германской академии естествоиспытателей «Леопольдина» (1825 г.) и др.[3, л. 6,11 ]
Выдающаяся научная деятельность А.П. Карпинского была высоко оценена учеными России. В 1892 г. ему была присуждена Золотая Константиновская медаль — высшая награда Императорского Российского географического общества. В 1894 г. он был избран почетным членом Санкт-Петербургского общества естествоиспытателей, а в 1913 году — почетным членом Гидрологического комитета при Государственном управлении землеустройства и земледелия. Карпинский был бессменным президентом Минералогического общества в 1899-1936 гг. В 1920 г. он возглавил Северную научно-промысловую экспедицию, сыгравшую важную роль в освоении Севера и давшую начало ряду новых научных учреждений.
В 1886 году Карпинский стал адъюнктом Императорской Санкт-Петербургской Академии наук, по Физико-математическому отделению (геология), в 1889 году — экстраординарным академиком, а в 1896 году — ординарным академиком.
С первых дней службы в Академии наук Карпинский активно включился в её деятельность: докладывал на Общих собраниях результаты своих исследований, рецензировал поступавшие труды, проводил анализ образцов руд и минералов, давал экспертные заключения на запросы правительственных учреждений, участвовал в комиссиях по присуждению академических премий и т. д.[4, c. 3-8] Так, 18 марта 1892 г. он представил Общему собранию новую геодезическую карту Европейской России, составленную вместе с В.В. Никитиным, академиком Ф.Н. Чернышёвым, членом-корреспондентом Н.А. Соколовым и др.; а 8 декабря 1893 г. — свое исследование «Об общем характере колебаний земной коры в пределах Европейской России».
Вместе с академиком А.О. Ковалевским он провел геолого-палеонтологическое и фаунистическое обследование Мраморного моря для выяснения его связи с Черным и Средиземными морями. Подобные доклады, свидетельствующие об интенсивной исследовательской деятельности, многократно встречаются в протоколах заседаний Общего собрания Академии наук. Одной из его первых публикаций в изданиях Академии наук стал классический «Очерк физико-географических условий Европейской России в минувшие геологические периоды» (1887 г.).
Не прекращая геологические и палеонтологические исследования, Карпинский активно участвовал в их институциализации. С 1897 года он являлся членом Комиссии по организации в России службы наблюдений за землетрясениями и распространением сейсмических волн, Комиссии по подготовке экспедиции по градусному измерению на острове Шпицберген, а с 1909 г. был назначен председателем Комиссии по подготовке Русской Полярной экспедиции. Много сил и энергии вложил А.П. Карпинский в реорганизацию Геологического музея, ставшего позднее основой всех академических учреждений геологического и палеонтологического профиля. Он активно поддержал предложение об объявлении радиоактивных руд государственной собственностью и о создании лаборатории для исследования радиоактивных минералов и вошел в состав Радиевой комиссии [5, c. 391,393,405,418,482].
Со временем его все чаще привлекали к решению общеакадемических задач. В 1894 г. Карпинского включили в состав Комиссии для редактирования нового проекта Устава Академии наук, возглавляемой президентом, великим князем Константином Константиновичем; в 1895 г. — в Комиссию для
обеспечения пособия нуждающимся ученым, литераторам, публицистам; в 1911 г. — в Комиссию по организации Ломоносовского института и др. 4 сентября 1904 г., в связи со смертью академика Н.Ф. Дубровина, Общее собрание поручило А.П. Карпинскому временно исполнять должность непременного секретаря Академии наук [6, л.213-216 ]. Его неоднократно избирали в число выборщиков членов Государственного совета. Он способствовал академической карьере многих ученых, прежде всего, крупного ученого и мыслителя В.И. Вернадского. Именно по предложению А.П. Карпинского В.И. Вернадский был избран ординарным академиком в 1911 году, а в 1913 г. — назначен директором Геологического и минералогического музея.
Первая мировая война изменила деятельность Академии наук. Чтобы мобилизовать ресурсы, необходимые для обороны, была организована Комиссия по изучению естественных производительных сил (КЕПС). Одним из главных инициаторов её создания был А.П. Карпинский [7, c. 85]. Он обеспечил тесное сотрудничество КЕПС с возглавлявшимся им ранее Геологическим комитетом, который вел поиски стратегического сырья (вольфрама, молибдена, висмута, олова и др.). Карпинский участвовал также в работе Комиссии по спасению памятников искусства и культуры от разрушительных последствий войны.
Такая плодотворная и разносторонняя научная и научно-организационная деятельность снискала А.П. Карпинскому огромный авторитет в различных слоях общества. Не случайно именно ему император Николай II 15 мая 1916 г. поручил исполнять обязанности вице-президента Академии наук, вместо скончавшегося П.В. Никитина. Годом раньше Академия лишилась и своего президента, великого князя Константина Константиновича, поэтому фактически сразу А.П. Карпинскому пришлось возглавить Академию наук и обеспечить ее выживание в тяжёлых испытаниях, выпавших на долю России после Февральской революции 1917 г.
4 марта 1917 г. руководители Императорской Академии наук, обратились к Временному правительству с заявлением о своей готовности предоставить в его распоряжение все знания и средства, которыми Академия наук может служить России [7, c. 257]. 24 марта 1917 г. состоялось экстраординарное Общее собрание Академии наук, одобрившее данное обращение [8, c. 39]. Императорская Академия наук стала называться Российской Академией наук. Были предприняты реальные шаги по ее демократизации, в частности, введена автономия правления. 15 мая 1917 года А.П. Карпинский стал первым президентом Российской Академии наук, избранным самими учеными на Общем собрании. Министерство народного просвещения своим письмом в Академию за № 1481 от 28 июля 1917 года уведомило о том, что Временное правительство утвердило это избрание [9, c. 92]. Через пять лет, в мае 1922 года Общее собрание РАН вновь избрало академика А.П. Карпинского президентом на новый срок [10, л. 115-115 об.].
Под руководством А.П. Карпинского стали предприниматься меры по реформированию Академии наук и российской науки в целом. Ученые разрабатывали планы создания новых институтов, комиссий, ассоциаций в разных регионах России. Он был одним из организаторов Свободной Ассоциации для развития и распространения положительных наук, созданной весной 1917 г. [11, л. 7]. Под его председательством в апреле 1917 г. начало функционировать Совещание представителей ученых учреждений и вузов. Позднее оно было преобразовано в Объединенный совет научных учреждений и вузов Петрограда, пытавшийся как-то защищать ученых от голода, холода и репрессий в годы Гражданской войны.
Октябрьскую революцию А.П. Карпинский встретил настороженно. 18 ноября 1917 г. на экстраординарном заседании Общего собрания РАН он заявил, что происходящие события угрожают гибелью стране и призвал выступить с протестом, «чтобы РАН не молчала в такое исключительное время». [12, c. 331-332]. Однако, после кратковременной попытки организовать непризнание правительства большевиков, А.П. Карпинский встал на путь профессионального сотрудничества с ним. Он обращался не раз с письмами к руководителям Советской России, включая В.И. Ленина, Л.Д. Троцкого, Г.Е. Зиновьева. Ф.Э. Дзержинского, с призывом принять неотложные меры для «спасения русской науки и русских ученых». [13, c. 288]. Десятки писем подписал А.П. Карпинский с просьбами оказать помощь ученым и сотрудникам РАН [14, c. 174-178]. Он являлся членом Комитета по оказанию помощи голодающим (1921 г.).
В значительной степени благодаря высокому нравственному и научному авторитету А.П. Карпинского, его личному мужеству и ответственности за судьбы страны и российских ученых, руководству Академии наук удалось сохранить отечественную фундаментальную науку и заложить основы для ее дальнейшего успешного развития. В результате энергичных усилий, предпринятых президентом Академии наук и другими ее руководителями, 27 июля 1925 года было принято постановление ЦИК СССР и СНК СССР «О признании Российской Академии наук высшим ученым учреждением СССР». Академия наук, преобразованная во всесоюзную, стала называться АН СССР и вскоре превратилась в подлинный центр развития советской науки. Данное обстоятельство повысило авторитет Академии наук и способствовало улучшению всей ее деятельности.
После сложного процесса подготовительной организационной работы, руководству Академии наук удалось добиться и принятия нового академического Устава. 18 июня 1927 года СНК СССР утвердил этот Устав. В соответствии с ним число действительных членов Академии наук увеличивалось с 42 до 75; право выдвигать кандидатов для выборов в Академию наук предоставлялось научным учреждениям, общественным организациям и группам ученых. Вместо трех Отделений в АН СССР было образовано два: Отделение математических и естественных наук и Отделение гуманитарных наук. 23 мая 1930 года Президиум ЦИК СССР утвердил новый устав АН СССР. В новом Уставе особое внимание обращалось на необходимость пополнения Академии наук высококвалифицированными научными кадрами, с целью активизировать ее работу по решению конкретных народнохозяйственных задач.
В годы президентства А.П. Карпинского большие изменения произошли по расширению сети академических учреждений и структур [15, c. 449-453]. Уже в 1917 г. возник Кавказский историко-археологический институт, в 1918 г. — Институт физико-химического анализа и Институт изучения платины и других благородных металлов, а в 1921 г. — Физико-математический институт. В 1925 году были созданы академические институты — Физиологический, Химический и Почвенный им. В.В. Докучаева.
Успешно развивались отделы академической Комиссии по изучению естественных производительных сил страны. На базе отделов КЕПС выросли новые академические институты: Оптический, Гидрологический, Радиевый, Керамический, Рентгенологический, первый академический технический институт — Энергетический. В начале 1930-х годов был организован еще ряд новых институтов: Институт Востоковедения, Ботанический институт, Зоологический институт, Институт истории и др. В 1934 г. по решению правительства АН СССР была переведена в Москву, но властям пришлось немало потрудиться, чтобы уговорить президента переехать в столицу [12, c. 749]. В 1936 году в состав АН СССР вошли многие структуры упраздненной Коммунистической Академии — институты истории, философии, права, экономики, мирового хозяйства, мировой политики и др.
К началу президентства А.П. Карпинского в 1917 году в системе Академии наук, кроме Библиотеки, Архива и Типографии, работали 1 институт, 5 лабораторий, 6 музеев, 2 обсерватории и 1 станция. Уже в 1928 году в состав Академии наук входило 9 институтов, 20 постоянных комиссий, 3 лаборатории, 7 музеев, Библиотека, Архив, Издательство, Бюро международного книгообмена и др. А к началу 1941 года в АН СССР насчитывалось 76 институтов и других научных учреждений, 11 самостоятельных лабораторий, 6 обсерваторий, 42 станции и др. [16, c. 33-34]. АН СССР стала подлинным центром всей советской науки, данное обстоятельство обуславливало необходимость всемерного расширения географии проведения научно-исследовательской деятельности. Руководство Академии наук во главе с А.П. Карпинским проводило сложную работу по организации филиалов и баз в разных регионах СССР. В начале 1930-х годов были организованы Уральский, Дальневосточный и Закавказский филиалы; Казахская и Таджикская базы, Хибинская база на Кольском полуострове.
За годы президентства А.П. Карпинского укрепился состав академиков и была существенно увеличена численность штатных сотрудников Академии наук. Так, число штатных работников увеличилось со 154 в 1917 году до 413 в 1925 году, а к началу 1941 года общее число научных и технических сотрудников Академии наук достигало 10000 чел. [16, c. 44]. В это же время неоднократно укреплялся и состав членов Академии наук. Так, в 1932 году в академики были избраны представители технических наук, видные профессора и инженеры: А.А. Байков, И.П. Бардин, Э.В. Брицке Б.Е. Веденеев, А.В. Винтер, Г.О. Графтио, М.А. Павлов, К.И. Шенфер, А.А. Чернышов. К началу 1941 года в состав АН СССР входило 119 академиков и 182 члена-корреспондента.
В период президентства А.П. Карпинского продолжала успешно развиваться академическая традиция организации научных экспедиций. Так, в 1924 году Академия наук провела 78 экспедиций, а в 1928 году в различные регионы СССР уже была отправлена 91 экспедиция. В 1920-1930-е годы Академией наук были достигнуты впечатляющие успехи в развитии и фундаментальных и прикладных наук. Достаточно вспомнить результаты деятельности академика И.П. Павлова; работы по изучению курской магнитной аномалии, проводившиеся под руководством академика П.П. Лазарева; исследование Кольского полуострова, которое велось под руководством академика А.Е. Ферсмана. Мировая наука обогатилась целым рядом фундаментальных трудов советских ученых. Назовем только некоторые из них: академик В.А. Стеклов «Основные задачи математических функций»; академик В.И. Вернадский «История минералов земной коры»; академик И.П. Павлов «Двадцатилетний опыт объективного изучения высшей нервной деятельности животных» и др.
Успехи развития отечественной науки в 1920-х — первой половине 1930-х годов во многом стали результатом деятельности руководства Академии наук, во главе с А.П. Карпинским. За эти годы удалось многое сделать в плане улучшения материального обеспечения академической науки и ученых. А.П. Карпинский последовательно выступал за автономию Академии наук, неоднократно возвышал свой голос в защиту незаконно репрессированных научных работников, пытался предотвратить «Академическое дело». Весьма показательным является выступление А.П. Карпинского на Чрезвычайном Общем собрании АН СССР, проходившем 2 февраля 1931 года, в защиту академиков С.Ф. Платонова, В.В. Тарле, Н.П. Лихачева и К.М. Любавского, против которых органами Главного политического управления было сфабриковано политическое дело. Президент тогда выступил против исключения этих ученых из состава Академии наук, он подчеркивал, что «только научная истина и является тем предметом, которым ученые большие и маленькие занимаются и которому подчиняются… Должна быть полная свобода мнений и возможность высказывать их всенародно» [17, л. 1-7 ]. Даже в условиях раскручивавшегося маховика сталинских репрессий А.П. Карпинский находил в себе гражданское мужество выступать против политики террора, проводившейся тоталитарным государством. Так, 13 марта 1935 года он обратился с письмом к генеральному прокурору СССР А.Я. Вышинскому, в котором выразил протест против проводившихся властями «разгрузок Ленинграда». Ученый указал, что во время этих акций тысячи граждан подвергались аресту и затем получали предписание в 3-х дневный срок выехать из Ленинграда в назначенные им отдаленные регионы страны. При этом никаких обвинений этим людям не предъявлялось, а высылались они только за то, что «имели дворянское, духовное или купеческое происхождение и рассматривались, как чуждый элемент» [18, л. 5-5 об.].
А.П. Карпинский скончался 15 июля 1936 года. Многие иностранные Академии наук и научные общества выразили ученым СССР свои соболезнования. 16 июля 1936 года была опубликована передовая статья в газете «Правда». В ней говорилось: «Бессменного президента Академии наук, выдающегося общественного деятеля А.П. Карпинского не только знали широчайшие круги — его любили. Его с глубоким почетом встречали на международных научных конгрессах. А.П. Карпинский по достоинству представлял советскую науку и в своей стране, и за границей» [19].
А.П. Карпинский был похоронен на Красной площади у Кремлевской стены. Его имя увековечено в названиях десятков таксонов ископаемых организмов и минералов. В честь А.П. Карпинского названы город Карпинск (ранее Богословск) в Свердловской области, гора на Приполярном Урале, вулкан на Курильских островах, заливы на Новой Земле и Таймыре, ледник на архипелаге Северная Земля, вершины на Тянь-Шане, Памире и в Русских горах в Антарктиде, улицы в Воронеже, Екатеринбурге, Пензе, Перми. Санкт-Петербурге, научно-исследовательское судно «Академик Александр Карпинский». В Санкт-Петербурге его имя носит Всероссийский научно-исследовательский геологический институт; мемориальные доски установлены на здании Горного института и Доме академиков (Николаевская наб., ½). В 1946 году Академией наук СССР была учреждена золотая медаль и премия им. Карпинского за выдающиеся работы в области геологии. В 1977 году германский фонд Альфреда Тепфера учредил ежегодную премию им. А.П. Карпинского для российских ученых за крупные достижения в области естественных и общественных наук, а также в области экологии и охраны окружающей среды.
В этом году исполняется 175 лет со дня рождения Александра Петровича Карпинского. Данный юбилей является важной вехой в истории российской науки и культуры и знаменательным событием в жизни Российской Академии наук.
Л И Т Е Р АТ У Р А
1. Черноусов Я.М. Академик А.П. Карпинский. Свердловск. Свердловское книжное издательство. 1962
2. Люди русской науки: Очерки о выдающихся деятелях естествознания и техники / Под. Ред. С.И. Вавилова. М.; Л. Изд. АН СССР. 1948
3. Санкт-Петербургский филиал Архива РАН (далее- СПбФ АРАН). Ф. 265. Оп. 2. Д. 15
4. Александр Петрович Карпинский. 1847-1936 г.г. / Сост. Л.А. Калашникова, Г.М. Тихомирова. М., Наука. 2000
5. Летопись Российской Академии наук. Т. III. 1861-1900 г.г. / Отв. Ред. М.Ф. Хартанович. СПб. Наука. 2003
6. СПбФ АРАН. Ф.1. Оп. 1ф-13. Д. 160
7. Летопись Российской академии наук. Т. IV . 1901-1934 г.г. / Отв. Ред. Э.И. Колчинский, Г.И. Смагина. СПб. Наука. 2007
8. Известия Академии наук. 1917. №. 11
9. Протокол Общего собрания Академии наук. 1917. № 94
10. СПбФ АРАН. Ф. 1. Оп. 1-1917. Д. 239
11. СПбФ АРАН. Ф. 265. Оп. 3. Д.1
12. Наука и кризисы. Историко-критические очерки. / Ред.- составитель Э.И. Колчинский. СПб. Наука. 2003
13. Протокол Общего собрания Академии наук. 1917. №. 306
14. Документы по истории Академии наук СССР.1917-1925г.г. / Отв. Ред. Б.В. Лёвшин. Л. Наука. 1986
15. Академическая наука в Санкт- Петербурге в XVII- XX вв. / Отв. Ред. Ж.И. Алфёров. СПб. Наука. 2003
16. Академия наук СССР. Краткий очерк истории и деятельности. / Отав. Ред. В.А. Виноградов. М. Наука. 1968
17. Государственный Архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 7668. Оп. 1. Д. 422
18. СПбФ АРАН. Ф. 265. Оп. 3. Д. 23
19. Советская страна чтит своих учёных / Правда. 1936. 16 июля
А.П. Карпинский – президент Российской академии наук (к 175-летию со дня рождения)
==
«Об академике А.П. Карпинском». Академик В.А. Тишков.
Многое уже было сказано в докладах, и я сделаю только несколько добавлений, характеризующих личность А.П. Карпинского. Прежде всего в плане общеисторического и политического аспектов. После попытки организовать сопротивление правительству большевиков Карпинский встал на путь профессионального сотрудничества с ним. Он обращался не раз с письмами к руководителям Советской России с призывом принять меры для спасения российской науки и ученых. Он пытался предотвратить «Академическое дело» (Дело Академии наук, или Дело Платонова — Тарле) — уголовное дело, сфабрикованное ОГПУ в 1929-1931 годах против группы учёных Академии наук и краеведов в Ленинграде, где до 1934 года находилась Академия наук. Формирование дела проходило в два этапа. Первый был связан с провалом на выборах в члены Академии в январе 1929 года трёх кандидатов-коммунистов, избиравшихся в числе 42 новых академиков. Следующий штурм Академии наук начался в августе 1929 года — для «чистки» Академии наук в Ленинград была направлена правительственная комиссия. В июне-декабре 1929 года по решению этой комиссии были уволены 128 штатных сотрудников (из 960) и 520 сверхштатных (из 830). Основной удар был направлен на Библиотеку Академии наук и Пушкинский дом. В конце 1929 года начались аресты сотрудников, в основном историков-архивистов. ЛенОГПУ начало создавать из арестованных учёных «монархическую контрреволюционную
организацию». Всего в декабре 1929 — декабре 1930 годов по «Академическому делу» были арестованы свыше 100 человек (главным образом специалисты в области гуманитарных наук).
Академия наук была сломлена. Но президент Карпинский большевикам оказался не по зубам. Слишком он был стар, чтобы гнуться, слишком мудр, чтобы не понимать бессмысленность подобного раболепия.
10 октября 1929 г. он пишет Луначарскому полное внутреннего достоинства письмо. Он дает понять наркому: ученые прекрасно знают, что такое «всякая революция», они искренне признательны властям, что их хотя бы в живых пока оставили. И за то, мол, спасибо. «После Великой Французской революции, — пишет Александр Петрович, — Парижская Академия на некоторое время перестала существовать, и даже история ее и самой страны омрачилась казнью одного из величайших ее гениев, открывшего элемент, без которого ничто на Земле живущее не могло бы существовать. (В мае 1794 г. был гильотинирован, как откупщик, великий французский химик Лавуазье, открывший кислород). Мы, академики, не настолько неблагодарны, чтобы не чувствовать к Вам особой признательности».
19 ноября 1929 г. он представляет в Комиссию по пересмотру Устава Академии наук СССР свои соображения. Надеялся, что с его мнением все же посчитаются. Карпинский просил закрепить в Уставе положения, ограничивающие Академию от внешнего вмешательства. Как и следовало ожидать, ни одно из этих предложений президента не было принято. Он оказался буфером между властями, с открытым пренебрежением относящимся к независимости науки и членам Академии наук, вверившим ему свою судьбу и полагавшимся на него как на гаранта, если не независимости, то хотя бы личной физической неприкосновенности.
В 1934 г. по решению правительства АН СССР была переведена в Москву, но властям пришлось немало потрудиться, чтобы уговорить президента переехать в столицу. Даже в условиях раскручивавшегося маховика сталинских репрессий Карпинский находил в себе гражданское мужество выступать против политики террора, проводившейся тоталитарным государством. Так, 13 марта 1935 г. он обратился с письмом к генеральному прокурору СССР А.Я. Вышинскому, в котором выразил протест против проводившихся властями «разгрузок Ленинграда». Ученый указал, что во время этих акций тысячи граждан подверглись аресту и затем получили предписание в 3-дневный срок выехать из Ленинграда в назначенные им отдаленные регионы страны. При этом никаких обвинений этим людям не предъявлялось, а высылались они только за то, что «имели дворянское, духовное или купеческое происхождение и рассматривались, как чуждый элемент». В 1936 г. в состав АН СССР вошли многие структуры упраздненной Коммунистической Академии. С этого момента Академия наук СССР попала под полный контроль ВКП(б) и правительства. Но это был уже последний год жизни Александра Петровича Карпинского. В июле этого года он скончался и был похоронен на Красной площади у Кремлевской стены.
В 1929 году состоялось общее собрание Академии наук, посвященное памяти Ленина в связи с годовщиной со дня его кончины. Собрание проходило в здании академии на Васильевском острове, — там, где стену украшает ломоносовская мозаика «Полтавская баталия». Корпус академиков, еще не переживший устроенного Луначарским разгрома, состоял почти целиком из членов дореволюционного постановления, мирно дремавших, пока с кафедры раздавались вялые речи немногочисленных выступающих. И вот ведущий собрания объявил, что сейчас выступит президент академии. Александр Петрович Карпинский поднялся, посмотрел вдаль и сказал: Многие таланты рождены Русской землей. Но двое из них были несомненными гениями — Владимир Ильич Ленин, годовщину смерти которого мы сегодня очередной раз горько оплакиваем, и Петр Великий. Оживление в зале. После многозначительной паузы президент закончил: Владимир Ильич призывал каждую кухарку управлять государством. А Петр Великий пошел еще дальше. Он кухарку сделал императрицей.
Когда Академия наук была переведена из Ленинграда в Москву, то ее президент А.П. Карпинский не торопился переезжать, хотя в Москву были уже переведены все службы. Для него на Пятницкой улице отделали двухэтажный особняк (потом одно время в нем помещались Институт истории материальной культуры и Институт искусствознания). А он все не едет. Шлют ему письмо: «Отделка особняка для вас закончена. Может быть у вас есть какие-то дополнительные пожелания?». Получают ответ: «Пожелание у меня одно — чтобы окна этого особняка выходили на Неву».
Для нас как историков в преддверии 300-летнего юбилея важно выполнить программу исследований по истории российской науки и ее главного учреждения — Российской академии наук.
==
В обсуждении принимали участие:
Е.И. Петров — Руководитель Федерального агентства по недропользованию, ак. А .О. Глико, ак. В.Н. Чарушин.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Совещание о ходе реализации и результатах инициатив социально-экономического развития до 2030 года
В повестке: о ходе реализации инициатив по направлениям технологического развития в промышленности и на транспорте, поддержки стартапов и экспорта, инноваций в сфере здравоохранения, строительства промышленных объектов, экологии и агронауки.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Коллеги, добрый день!
Мы продолжаем серию совещаний о том, как идёт работа по реализации ключевых инициатив социально-экономического развития на ближайшие девять лет – до 2030 года.
На этой неделе с участием вице-премьеров, министерств и ведомств уже обсуждали положение дел в строительстве, науке, образовании, цифровой трансформации и спорте. Результаты нашей дискуссии станут основой для дальнейшего продвижения в этих сферах – с учётом поручений Президента и поставленных им задач по достижению национальных целей развития. Это и есть наш приоритет. Такой комплекс мер – важная часть большой работы по повышению качества жизни людей в каждом регионе России.
Сегодня мы обсудим инициативы, которыми занимаются мои заместители – Андрей Рэмович Белоусов, Первый заместитель Председателя Правительства, и Виктория Валериевна Абрамченко, Заместитель Председателя Правительства.
Начнём с мер по технологическому развитию и внедрению новых решений в промышленности и на транспорте. В перечне инициатив, которые курирует Андрей Рэмович, также предусмотрен комплекс мер по созданию более комфортных условий для ведения бизнеса – и для новичков, которые запускают стартапы, и для хорошо известных компаний, успешно выходящих на внешние рынки.
Активное движение вперёд в этих сферах приближает выход экономики страны на устойчивый долговременный рост, что напрямую влияет на благосостояние наших граждан, а именно это – ключевая задача, которую ставит перед нами Президент.
Чтобы достичь значимых результатов и поставленных целей, безусловно, нужны свежие идеи, новые, нестандартные решения. Поэтому в качестве одной из ключевых инициатив была определена поддержка технологических стартапов на всех этапах их развития – вплоть до запуска инновационного производства и привлечения крупных инвесторов.
При этом технологические предприниматели также нуждаются в помощи при выходе на внешние рынки со своей конкурентоспособной продукцией. Первые государственные сервисы уже функционируют в цифровом виде.
В то же время наибольший результат для экономики дают проекты с так называемым вытягивающим эффектом для технологий, которые помогают развивать смежные отрасли, обеспечивают дополнительные рабочие места. Например, такие как в сфере производства электроавтомобилей и тяговых аккумуляторных батарей. Среди наших инициатив – создание целой линейки таких транспортных средств на альтернативных источниках энергии. У них улучшенные показатели энергоэффективности и экологичности.
Высокотехнологичные решения помогают реализовать и ряд других задач, в том числе те, которые ставил Президент по обеспечению связанности регионов России, развитию транзитных перевозок. У Правительства есть большой проект круглогодичного северного морского транспортного коридора. Также ведётся активная работа по развитию беспилотных перевозок грузов, причём не только по автомобильным дорогам, но и по воде, по воздуху. Создаются необходимые технологии и решения, и уже определены перевозчики и производители грузовиков.
Конечно, крайне полезны инновации в сфере здравоохранения. Они позволяют организовать дистанционный мониторинг состояния здоровья пациентов, на основе которого могут приниматься врачебные решения. Предстоит разработать и внедрить такие персональные медицинские устройства. Это особенно нужно в условиях коронавирусных ограничений и карантинных мероприятий.
На прошлом совещании мы обсуждали проекты в сфере строительства. Сегодня рассмотрим ещё один. Он направлен на снижение издержек бизнеса при возведении промышленных объектов. И для этого потребуется внести значительные изменения в нормативные документы.
Андрей Рэмович, пожалуйста, расскажите более подробно по каждому из этих девяти стратегических направлений. Прежде всего – что уже удалось сделать за прошедшие несколько месяцев и какие планы на ближайшую перспективу.
А.Белоусов: Спасибо большое.
Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!
Напомню, что речь идёт о пакете из девяти инициатив, которые были разработаны в соответствии с решением Председателя Правительства, были доложены Президенту Российской Федерации и в октябре утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации.
Эти девять инициатив можно условно объединить в три группы.
Первая группа – это инициативы, связанные с улучшением предпринимательского климата, условиями ведения предпринимательской деятельности, прежде всего в промышленности, в промышленном строительстве, в сфере экспорта и в сфере технологического развития.
К ним относятся «Реинжиниринг правил промышленного строительства», создание цифровой экосистемы «Одно окно» для экспортёров, а также инициатива под названием «Взлёт – от стартапа до IPO», создание системы выращивания стартапов под технологические задачи Российской Федерации.
Далее – вторая группа, это так называемые технологические инициативы и технологические проекты-маяки, инициативы, связанные с формированием принципиально новых рынков на основе прорывных технологий. Это использование беспилотных средств в трёх средах – в воздухе, на земле и на море, – это создание рынка электротранспорта и выпуск российских электромобилей, это создание системы дистанционного мониторинга здоровья больных гипертонией и сахарным диабетом с помощью носимых устройств-гаджетов.
Мы считаем, что эти инициативы имеют крайне важное значение для страны. Это то, что в перспективе изменит жизнь миллионов людей. Я уверен, что эти технологические проекты-маяки останутся в истории технологического развития страны, как остались, например, первая железная дорога Санкт-Петербург – Царское Село, которая была построена в 1837 году и из которой вышла вся железнодорожная отрасль, как пароход Берда «Елизавета», первый российский пароход, который был спущен в 1815 году, первый автомобиль Яковлева – Фреза, запущенный в конце XIX века, из которого вырос российский автопром.
И третья группа – это, по сути дела, один такой очень большой и комплексный проект, транспортная инициатива. Это создание круглогодичного коридора «Северный морской путь». С его созданием будет завершено формирование системы из трёх коридоров «Восток – Запад», сшивающего, по словам Президента Российской Федерации, пространство страны. Это железнодорожный коридор с опорой на БАМ, Транссиб, автомобильный коридор от границы с Финляндией до крупнейших городов Урала и далее Сибири – Екатеринбург, Челябинск, в перспективе Тюмень и вышеупомянутый морской коридор от портов Северо-Запада до Дальнего Востока.
Теперь позвольте коротко остановиться на результатах каждой из отмеченных инициатив.
По реинжинирингу правил промышленного строительства. В прошлом году был проведён анализ клиентских путей, алгоритмов по пятнадцати объектам, типовым объектам промышленного строительства, и утверждена «дорожная карта» регуляторных изменений. Эта «дорожная карта» уже начала выполняться, и это уже позволило, по имеющимся оценкам, на два месяца сократить срок строительства промышленных объектов.
В частности, было ускорено принятие изменений в своды правил при наличии неоднократно согласованных специальных технических условий, запущено «одно окно» при проведении градостроительной государственной экологической экспертизы и ряд других.
В текущем году предстоит принять не менее десяти важнейших регуляторных изменений в законодательство, что позволит сократить сроки промышленного строительства на четыре месяца и также, соответственно, снизить затраты.
По второй инициативе, цифровая экосистема «Одно окно» для экспортёров, уже созданы и функционируют первые сервисы для экспортёров на базе цифрового межведомственного взаимодействия. Это касается оцифровки прежде всего важнейших субсидий, таких как транспортная субсидия, выставочная субсидия, получение сертификатов свободной продажи и ряд других.
Нормативно закреплён статус и функции цифровой платформы. Экспортёрам предоставлен доступ к 25 сервисам, включая полностью автоматизированные моментальные услуги, и сейчас этими услугами пользуются уже больше 3 тыс. крупных экспортёров.
И не могу не отметить: сегодня «одно окно» получает более 60 видов сведений от 18 ведомств Российской Федерации. Насколько я знаю, это одна из лидирующих позиций, один из лидирующих результатов вообще создания государственных информационных систем.
В текущем году предстоит расширить количество сервисов, довести их число до более чем 30, запустить платформы кредитных продуктов для экспортёров, а также в этом году и в следующем запустить вместе с Центральным банком систему расчётов для экспортёров, запустить также систему – очень важно! – непрерывного улучшения качества предоставляемых услуг на основе обратной связи, и количество экспортёров, пользующихся системой, должно практически удвоиться и достигнуть 6 тыс.
По инициативе «Взлёт – от стартапа до IPO» уже создана система предакселерации на базе ежегодно проводимого проектно-образовательного интенсива «Архипелаг». Это система, которая втягивает в воронку акселерации значительное количество вновь образованных стартапов и команд. В прошлом году это более 6 тыс. команд.
В конце прошлого года запущен Фонд фондов на основе частного и государственного финансирования. Сейчас это по 8 млрд рублей, в этом году мы должны дойти до по 10 млрд рублей: 10 млрд даёт частный бизнес и 10 млрд предоставляет государство.
Заключены соглашения между всеми ведущими институтами инновационного развития от так называемой бесшовной интеграции мер поддержки. То есть стартап, получивший поддержку в одном из институтов развития и доказавший успешное продвижение, по упрощённой схеме получает поддержку в других институтах развития на последующих стадиях своего роста, и здесь ключевую роль (сразу хочу поблагодарить Игоря Ивановича Шувалова) играет Внешэкономбанк.
И очень важно, что разработан прототип информационной системы для бесшовной интеграции мер поддержки инновационных компаний. В текущем году мы предполагаем развернуть эту информационную систему, для того чтобы к ней могли подключиться крупные корпорации, компании, как государственные, так и частные, чтобы облегчить инвестиции в стартапы на зрелых стадиях их развития.
Ещё в этом году мы планируем развернуть систему поддержки технологических компаний для доращивания под запросы крупных компаний на основе льготных кредитов и предоставления специальных грантов.
Далее – «Беспилотные логистические коридоры». В прошлом году определена федеральная трасса М-11 Москва – Санкт-Петербург в качестве пилотной для запуска движения грузовых автомобилей. Определены участники проекта, определена экономическая, организационная и финансовая модель, определён оператор – это госкорпорации «Автодор», определены перевозчики грузов и создан проектный консорциум между такими компаниями, как «Глобалтрак», «Деловые линии», Х5, «Озон» и «Почта России», которые будут первыми участниками использования беспилотной трассы.
В текущем году нужно начать строительство инфраструктуры на трассе М-11 по беспилотному движению, установить экспериментальный правовой режим (эта работа уже началась, но её нужно завершить), отработать тестовый участок цифровой инфраструктуры, который сейчас развёрнут на Центральной кольцевой автодороге, для отработки необходимых чисто технологических решений.
И очень важно: к концу года предполагается, что должны быть созданы не менее четырёх опытных образцов высокоавтоматизированного грузового транспортного средства с высоким уровнем автоматизации (это означает, что в кабине будет находиться человек, но он не будет за рулём), для того чтобы потом, в следующем году, уже запустить их по трассе в коммерческом режиме.
Далее – «Беспилотная аэродоставка грузов», пятая инициатива. Здесь утверждена концепция интеграции беспилотных воздушных систем в единое воздушное пространство Российской Федерации. Очень важный момент: поскольку тяжёлые беспилотники будут летать в общем воздушном пространстве, здесь требуется полное, 100-процентное обеспечение безопасности полётов.
Определён коммерческий партнёр проекта – это «Почта России». Заключены соглашения между «Почтой России» и четырьмя пилотными субъектами Российской Федерации, где будут отрабатываться трассы: это Ямало-Ненецкий автономный округ, Чукотка, Камчатка и Ханты-Мансийский автономный округ. Разработана экспериментальная маршрутная сеть, состоящая из 48 маршрутов, в пилотных субъектах Российской Федерации.
В текущем году предстоит спроектировать и построить посадочные площадки и оснастить их оборудованием, дать старт опытной эксплуатации в двух из четырёх отмеченных регионах (это Ямало-Ненецкий автономный округ и Чукотка), запустить уже в коммерческую эксплуатацию не менее 12 маршрутов и впервые перевезти беспилотными авиационными системами в уже коммерческом режиме не менее 77 т грузов.
Шестая инициатива – «Автономное судовождение». В прошлом году определён пилотный маршрут для автономных судов, Усть-Луга – Балтийск. Сформированы технические требования к средствам навигации (автономной навигации и так называемой e-навигации, электронной навигации), определён соответствующий партнёр технический – это компания «Ситроникс». Определён оператор проекта – это ФГУП «Росморпорт» – и начато проведение эксперимента по эксплуатации в Керченском проливе судна рабочего в режиме автономного судна. Впервые запущено автономное судно. Оно было разработано в рамках проекта Национальной технологической инициативы, и на нём сейчас отрабатываются технические и технологические параметры проекта.
В текущем году предстоит развернуть беспроводную широкополосную передачу данных, обеспечить на данном маршруте поставку оборудования для двух выделенных уже паромов, которые будут работать в автономном режиме, поставить оборудование для центра управления автономными судами, разработать программы подготовки экипажей и выполнить ряд других задач.
Седьмая инициатива – это создание и запуск электромобилей и в перспективе после 2024 года – водородного автомобиля. Здесь мы определили перечень пилотных территорий и федеральных трасс для создания зарядной инфраструктуры. Выделено восемь регионов – это Московская область, Краснодарский край, Ленинградская область, Нижегородская область, Сахалин, Татарстан, а также Крым и Севастополь – и трасса М-4 «Дон». Именно там в пилотном режиме будут создаваться системы заправок. По каждому из этих регионов разработана карта размещения зарядных станций, так называемых быстрых заправок. К стимулированию спроса на электромобили подключены действующие программы льготного автокредитования и автолизинга.
В текущем году предстоит ввести в эксплуатацию в отмеченных пилотных территориях более 500 (528, точнее) быстрых зарядных станций мощностью не менее 150 кВт•ч, провести и реализовать через программу стимулирования спроса не менее 2,5 тыс. автомобилей и организовать, что очень важно, впервые в нашей стране силами «Росатома» крупноузловую сборку тяговых аккумуляторных батарей в Калининградской области.
Восьмая инициатива – создание персональных медицинских помощников. Здесь у нас определён перечень нозологий, заболеваний для пилотного проекта. Собственно, как я уже сказал, это два заболевания – гипертония и сахарный диабет. Определён перечень субъектов Российской Федерации для проведения «пилотов» (это шесть регионов). Также в отработку инициативы будет включено ФМБА.
Определён перечень страховых компаний. Это три страховые компании: «Согаз», «Ак Барс» (страхование из Татарстана) и Военно-страховая компания, а также национальные медицинские исследовательские центры, два – кардиологический и эндокринологический, которые будут участвовать в данной инициативе.
В текущем году необходимо запустить пилотные проекты в отмеченных регионах с технологическим партнёром и страховыми компаниями, разработать действующий прототип цифровой платформы и интегрировать этот прототип с медицинскими информационными системами двух отмеченных национальных медицинских исследовательских центров. И впервые подключить к этой системе не менее 4 тысяч пациентов с сахарным диабетом и артериальной гипертензией, обеспечив их дистанционным мониторингом состояния здоровья, гаджетами требуемого качества.
Наконец, девятая инициатива – это создание круглогодичного Севморпути. Это длительная инициатива с горизонтом до 2030 года. В прошлом году, хочу отметить сразу, по Севморпути было провезено почти 35 млн т грузов. Это больше, чем план, план составлял 31 млн т. Был введён в эксплуатацию атомный ледокол «Сибирь», доведена мощность атомного ледокола «Арктика» до 60 МВт, заключены соглашения по запуску строительства четырёх плавучих атомных энергоблоков для Баимского ГОКа.
Основные работы по организации прежде всего плавания, функционирования Севморпути нам предстоит выполнить в этом году. Как показал опыт кризиса с навигацией, который возник у нас в ноябре прошлого года, нам нужно создать в этом году единый орган управления судоходством на Севморпути. Это крайне важная задача, без её решения мы не продвинемся дальше.
Кроме того, нужно в этом году ввести в эксплуатацию атомный ледокол «Урал», начать строительство первого ледокола на СПГ, завершить строительство порта Енисей под транспортировку угля и, что очень важно, разработать прототип единой платформы цифровых сервисов Севморпути, который в том числе будет объединять сервисы связи и сервисы навигации.
Если говорить кратко, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, таковы результаты и наши планы.
М.Мишустин: Спасибо.
Очень хорошо, что разработаны детальные, пошаговые графики реализации проектов и через каждые два месяца расставлены контрольные точки – это нам поможет обеспечить выполнение поставленных задач в срок.
Нужно обязательно поддерживать постоянную обратную связь с нашими гражданами, прислушиваться к их мнению, ведь такой подход помогает принимать самые эффективные решения. Президент часто говорит об этом.
Важно, чтобы работа была организована на системной основе и не зависела от человеческого фактора. Прошу ускорить перевод всех коммуникаций и контрольных функций на цифровые платформы. Мы этим постоянно занимаемся.
Теперь, коллеги, перейдём к вопросам, которые курирует Виктория Валериевна. Прежде всего это большой блок по экологии. Здесь немало чувствительных тем, которые волнуют людей, включая разумное природопользование, бережное отношение к тем богатствам, которые есть в России, а это и леса, и недра, и многие другие ресурсы. Они, конечно, значительны, но их сохранение требует активного и ответственного отношения с нашей стороны. Тем более что Россия взяла на себя определённые международные обязательства, в том числе по борьбе с изменениями климата.
Среди наших инициатив – меры по проведению низкоуглеродной трансформации ряда отраслей экономики. О необходимости современного законодательства, которое позволит контролировать эмиссию углерода, неоднократно говорил Президент. Для этого будет создана национальная система высокоточного мониторинга парниковых газов, и с её помощью можно будет учитывать все выбросы и их поглощение.
Ещё одно важное направление в этой сфере связано с геолого-разведочными работами. И речь идёт не только о минерально-сырьевых ресурсах. Не менее важно продолжать поиск и оценку запасов воды, чтобы лучше обеспечить водоснабжение в целом ряде регионов, а также поддерживать геофизические исследования на шельфе, в Мировом океане и Антарктиде.
Такие начинания – важная часть экологической безопасности. Соблюдение её требований должно стать безусловным для надзорных органов, бизнеса и каждого из наших сограждан. Именно этим принципом мы руководствовались, когда утверждали инициативу по проведению «генеральной уборки». В рамках её реализации в прошлом году было поднято и утилизировано уже 17 судов. Рассчитываем, что это только первый шаг в расчистке прибрежных территорий и акваторий.
Немало делается и для сокращения объёма отходов, в том числе опасных для жизни и здоровья людей. Предстоит создать условия для максимальной переработки вторичных ресурсов. И новых производств, которые будут их использовать, что позволит сформировать экономику замкнутого цикла, которая вовлекает в оборот все существующие ресурсы, – практически безотходное производство.
Конечно, когда мы говорим о разумном природопользовании и снижении негативного воздействия на окружающую среду, то понимаем, как много ещё предстоит сделать для этого в агропромышленном комплексе.
Производство продуктов питания становится всё более высокотехнологичным, и Правительство продолжает оказывать государственную поддержку аграрным научным центрам по целому ряду направлений.
В прошлом году было создано 35 селекционных центров, которые должны стимулировать производство отечественных семян, а также способствовать развитию животноводства. Появились десятки новых научных лабораторий, обновлена приборная база. Средства на приобретение научного лабораторного оборудования предусмотрены и в текущем году.
Все эти меры нужны для наращивания технологического потенциала нашего агропрома, о необходимости которого не раз говорил Президент.
Виктория Валериевна, одна из инициатив, которую Вы курируете, связана с агронаукой. Расскажите о достигнутых результатах и о том, как идёт работа по реализации экологических инициатив.
В.Абрамченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как Вы правильно отметили, Михаил Владимирович, у нас производство продуктов питания становится всё более высокотехнологичным. Технологическая модернизация российского агропромышленного комплекса – одна из ключевых задач, которые стоят перед нами до 2030 года.
Именно поэтому в блоке «Технологический рывок» подготовлена инициатива «Аграрная наука – шаг в будущее развитие агропромышленного комплекса». В этой инициативе мы сосредоточены на развитии отечественных селекции и генетики, в том числе на основе геномных и постгеномных технологий.
В бюджете на реализацию данной инициативы на три года заложены средства в объёме 6,2 млрд рублей, в том числе на 2022 год – в объёме более 2 млрд рублей.
К 2024 году в рамках задачи развития школ российской селекции и генетики создаём, регистрируем и внедряем отечественные сорта и гибриды сельскохозяйственных культур с характеристиками, что важно, не уступающими зарубежным аналогам. Разрабатываем и внедряем технологии, направленные на увеличение продуктивности крупного рогатого скота молочных пород, готовим селекционеров и генетиков.
В частности, наша задача – обеспечить аграриев семенами кукурузы, зерновых и зернобобовых культур на уровне значений Доктрины продовольственной безопасности, с тем чтобы не зависеть от импорта.
Нужно обеспечить долю рынка мяса птицы российского кросса мясных кур в объёме 9%.
К 2024 году будут созданы новые объекты научно-исследовательской инфраструктуры. Всего создадим пять агробиотехнопарков, первый – уже в этом году.
Для повышения урожайности культур и продуктивности сельскохозяйственных животных впервые в истории страны создаём цифровой банк генетических паспортов. Для этого в 2021 году мы обеспечили принятие одного из важнейших законов – это Федеральный закон «О семеноводстве», работа над которым продолжалась больше 10 лет.
Кроме того, в 2021 году уже проведена системная работа с целью мобилизации научного, инновационного и производственного потенциала сектора исследований и разработок в сфере сельского хозяйства. В частности, создано 50 аграрных научных центров, 30 междисциплинарных научных центров. Опытные хозяйства присоединены к научным центрам в качестве экспериментальных площадок. Создано 114 новых научных лабораторий в сфере селекции, семеноводства и молекулярной генетики, в которые уже привлечено больше 1100 новых научных сотрудников.
В прошлом году создано 35 селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров, объём государственной поддержки которых до 2024 года составит 3,7 млрд рублей в рамках национального проекта «Наука и университеты». В 2021 году в рамках обновления приборной базы в аграрных научных центрах приобретено научное лабораторное оборудование на 1 млрд рублей. В этом году на эти же цели запланировано также выделение 1 млрд рублей.
С развитием отечественных технологий, но уже в геологоразведке, связан другой проект. Это инициатива «Геология: возрождение легенды». Цель инициативы – расширение минерально-сырьевой базы страны и долгосрочное развитие нашей экономики.
В нашей стране выявлены практически все виды полезных ископаемых. Причём Россия входит в число мировых лидеров по количеству запасов углеводородного сырья, угля, железных руд, никеля, меди, цинка, вольфрама, алмазов, благородных металлов и важнейших неметаллических видов сырья. Доходы, получаемые за счёт добычи и экспорта минерального сырья, обеспечивают значительную часть поступлений в федеральный бюджет. Это фундамент российской экономики. И реализация инициативы позволит не потерять позиции.
В бюджете на реализацию данной инициативы на три года заложены средства в объёме 31,6 млрд рублей, в том числе на 2022 год – в объёме более 10 млрд рублей.
Первые два связаны с проведением геологоразведочных работ. Они необходимы для выявления новых месторождений полезных ископаемых и запасов подземных вод в вододефицитных регионах нашей страны.
Наша цель – в 2024 году поставить на баланс 7 новых перспективных площадей по углеводородному сырью и 15 по твёрдым полезным ископаемым. Для этого уже в текущем году планируем направить для проведения полевых изысканий геологоразведочные партии преимущественно в регионы Сибири и Дальнего Востока.
Важнейшее направление в рамках инициативы – решение проблемы вододефицита в отдельных регионах нашей страны и создание единого водного реестра питьевых вод.
Хочу отметить, что сейчас чистая питьевая вода стала одним из ценнейших ресурсов в мире, а её дефицит в будущем может привести к глобальному водному кризису. Россия богата водными ресурсами, что является одним из наших преимуществ. И наша задача – их сохранить.
В силу незащищённости поверхностных вод от попадания загрязнений и большей подверженности влиянию климатических изменений роль питьевых подземных вод в водоснабжении страны существенно возрастает.
Планируем к 2024 году создать единый водный реестр источников питьевых вод, как подземных, так и поверхностных.
Для решения проблемы вододефицита в 11 регионах нашей страны в 2024 году планируем увеличить прирост запасов подземных вод в два раза – и подготовить 12 площадей для лицензирования. В 2022 году во всех 11 регионах уже приступим к бурению поисковых скважин на воду.
Третье направление связано с перевооружением «Росгеологии» и отраслевых институтов Роснедр. Нам необходимо восстановить государственные компетенции в геологоразведке, повысить скорость выполнения полевых работ и точность лабораторных исследований. Для этого до конца 2024 года будет закуплено не менее 600 единиц геологоразведочного и лабораторного оборудования. Уже подготовлен соответствующий перечень.
Четвёртое направление обеспечит исполнение взятых на себя международных обязательств, в первую очередь в Мировом океане. Мы также должны исследовать архипелаг Шпицберген и Антарктиду, чтобы сохранить лидирующие позиции.
Две следующие инициативы погружены в блок «Экология» и связаны с достижением национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни». Я говорю об инициативах «Генеральная уборка» и «Экономика замкнутого цикла».
Один из важнейших проектов – это «Генеральная уборка». Это тотальная уборка на суше и море. Правительство по поручению Президента выделило на неё 20 млрд рублей на трёхлетний период, в том числе более 4 млрд рублей в текущем году. Пришло время убрать всё, что накапливалось десятилетиями: это кладбища затопленных кораблей в морских бухтах, свалки в границах наших городов, опасные скважины и забытые собственниками бывшие промышленные предприятия, которые до сих пор отравляют окружающую среду и негативно влияют на здоровье наших граждан.
Нужно не только провести настоящую генеральную уборку, но и предотвратить новое захламление. Для этого уже в прошлом году мы обеспечили фундаментальные экологические изменения. Приняты важнейшие для природоохранной сферы законы. Теперь нельзя затапливать корабли и бросать производство. Собственники имущества должны будут нести полную финансовую ответственность за ликвидацию своего накопленного вреда на суше и на море.
Кроме того, предусмотрели «окрашивание» в бюджете экологических платежей для возможности реализации экологических проектов, в первую очередь направленных на реализацию данной инициативы.
С опережением срока в 2021 году реализация данной инициативы начата на море. Вы об этом сказали, Михаил Владимирович. В 2021 году поднято и утилизировано 17 судов в акватории Дальневосточного федерального округа.
В текущем году мы планируем поднять и утилизировать 68 кораблей на Камчатке, Сахалине, в Магаданской области, Хабаровском и Приморском краях, а к 2024 году планируем утилизировать 213 судов. Они перестанут мешать судоходству, рыболовству и наносить вред окружающей среде.
Ещё более масштабная работа предстоит на суше. В прошлом году мы уже начали инвентаризацию объектов накопленного вреда. На данном этапе мы выявили 1929 таких объектов. Нам предстоит оценить их влияние на экологию и здоровье граждан.
В текущем году обследуем 192 объекта. Их ликвидация улучшит качество жизни более 10 миллионов человек. Планируем приступить в этом году к подготовке проектно-сметной документации по ликвидации пяти наиболее опасных объектов, а к 2024 году проведём оценку влияния на окружающую среду и здоровье граждан всех объектов накопленного вреда, выявленных в рамках данной инициативы.
Параллельно запускаем ликвидацию заброшенных скважин. В этом году планируем ликвидировать 60, а к концу 2024 года – более 500 наиболее опасных скважин.
Следующая инициатива экологического блока касается каждого гражданина и почти всех секторов экономики – это «Экономика замкнутого цикла». Её цель – создание условий для минимизации образования отходов и вовлечение полезных фракций из отходов во вторичный оборот, снижение захоронений твёрдых коммунальных отходов в два раза к 2030 году.
Проблема отходообразования и захламления планеты касается не только бытового мусора, который накапливается каждый день и в каждом доме. Речь в первую очередь идёт о промышленных отходах, которых в нашей стране с учётом недропользования формируется более 8 млрд т.
Полезную часть этого объёма можно ввести во вторичный оборот и привлечь в экономику. По экспертным оценкам, например, извлечение золота, платины и серебра из бытовой техники и электроники в 13 раз эффективнее, чем из руды.
В бюджете на данную инициативу в течение трёх лет предусмотрено 10,6 млрд рублей, в том числе в 2022 году – 5,8 млрд рублей. К концу 2024 года в рамках инициативы впервые в нашей стране будут построены восемь современных экотехнопарков. Доля использования вторичных ресурсов в сельском хозяйстве должна достигнуть 25%, в строительстве – 20%, в промышленности – 15%, а половина видов упаковки должна перерабатываться.
Для этого в прошлом году мы уже начали готовить стимулирующие и ограничительные меры по аналогии с опытом ведущих стран мира. В частности, подготовили правила поддержки проектов с использованием зелёных облигаций и справочник наилучших доступных технологий по утилизации и обезвреживанию отходов. Разработали базовый проект федерального закона об использовании вторичных материальных ресурсов.
В 2022 году планируем завершить принятие всех нормативных актов, утвердить четыре отраслевые программы применения вторсырья в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве и приступить к созданию экотехнопарков. Сейчас совместно с регионами уже выбираем площадки для размещения таких экотехнопарков.
Последняя инициатива связана с созданием необходимых инструментов и условий для низкоуглеродного развития. В этой инициативе мы сосредоточены на мерах по адаптации российской экономики к возникающим внешним вызовам климатической повестки, на создании системы мониторинга и учёта климатически активных газов и соответствующих поглотителей, а также стимулировании инвестиций экспортёров в климатические проекты на территории нашей страны.
В бюджете на реализацию инициативы на три года заложены средства в объёме 10,9 млрд рублей, в том числе на текущий год – в объёме более 4,5 млрд рублей.
В прошлом году обеспечено принятие нескольких важнейших регулирующих документов. В частности, утверждена Стратегия развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, принят базовый федеральный закон об ограничении выбросов парниковых газов, утверждены критерии проектов устойчивого развития, так называемая зелёная таксономия, подготовлены условия для зелёного финансирования. Так, в прошлом году размещено зелёных облигаций на сумму 94 млрд рублей. Подготовлена к утверждению Федеральная научно-техническая программа в сфере климата.
К 2024 году в рамках реализации важнейших инновационных проектов государственного значения, определённых Президентом, создаём систему высокоточного мониторинга парниковых газов. Такая система позволит дать объективную оценку поглощающей способности наших экосистем и прогнозировать изменение климата, предупреждать негативные последствия для граждан и экономики от климатических изменений.
Также планируется привлечь до 600 млрд рублей инвестиций в климатические проекты, включая размещение зелёных облигаций на сумму более 400 млрд рублей. К 2024 году будут созданы условия для вовлечения в климатические проекты до 15 млн га лесов на землях сельскохозяйственного назначения и до 25% площади резервных лесов. Всё это позволит увеличить на 10% поглощающую способность российских экосистем.
Наши действия требуют подтверждения и верификации внутри страны и признания на мировой арене. К 2024 году планируем обеспечить утверждение 78 национальных стандартов в сфере климата (в 2021 году уже утвердили пять таких стандартов). Также к 2024 году будет создана система аккредитации российских верификаторов, которая должна получить международное признание. Кроме того, будут синхронизированы международная и национальная инфраструктуры для реализации климатических проектов в рамках Парижского соглашения, что позволит обеспечить международное признание российских углеродных единиц и дать возможность их международного оборота.
Михаил Владимирович, Вами поставлены амбициозные цели. Все команды, которые трудились над реализацией соответствующих инициатив, над их подготовкой, работали очень интенсивно. Хочу поблагодарить всех участников этого процесса, все федеральные органы исполнительной власти.
Что важно: времени на раскачку у нас не было, поэтому в 2021 году мы были сосредоточены на подготовке соответствующих нормативных актов, обеспечили принятие ключевых федеральных законов (за это хочу поблагодарить отдельно Государственную Думу и Совет Федерации). Мы действительно приняли важнейшие законы в природоохранной сфере.
М.Мишустин: Спасибо, Виктория Валериевна.
Важно, чтобы эти меры имели конкретные результаты. Конечно, оценить успехи агропрома проще, мы видим их в ежегодных урожаях. С экологическими инициативами сложнее. Но показатели определены, и теперь главное – выполнить всё, что намечено, в соответствующие сроки.
Путин обсудил с правительством ситуацию с коронавирусом и криптовалюты
Текст: Айсель Герейханова
Борьба с коронавирусом требует сейчас повышенного внимания. С таким заявлением Владимир Путин выступил на совещании с членами правительства, которое он провел в режиме видеоконференции в среду, 26 января. Президент обсудил с кабмином ситуацию в связи с распространением нового штамма "омикрон". В центре внимания также оказались такие важные темы, как регулирование криптовалют, развитие сельского хозяйства, строительство новых научных лабораторий и новой станции "Восток" в Антарктиде.
"Дельта" уступает "омикрону"
"Важная тема, которая остается в поле нашего зрения, постоянно требует определенного и повышенного сейчас уже внимания, - это текущая ситуация по борьбе с коронавирусом", - заявил на совещании Владимир Путин и попросил выступить с докладом вице-премьера Татьяну Голикову. Она сообщила, что новый штамм "омикрон" уже выявлен в 72 регионах страны, в то время как доля "дельты" сокращается . "В структуре выявленных случаев на уходящий вариант "дельта" приходится 47,9%, на "омикрон" и другие недоминирующие штаммы - 52,1%", - сказала Голикова.
Показатель госпитализации в России за прошлую неделю вырос на 9,3%, а новых случаев COVID-19 стало больше на 102,4%. Отдельно правительство беспокоит, что уровень госпитализации детей с коронавирусом увеличился на 36,5% в России за последние два дня. "Сейчас это предмет нашего особого внимания, конечно, мы к этому относимся с очень большим переживанием", - сказала Голикова.
Средняя доля госпитализаций среди больных коронавирусом составляет 17%, однако в 35 регионах этот показатель существенно выше. "При этом наиболее высокий уровень - более 30% по отношению к числу выявленных новых случаев наблюдается в Тверской, Ярославской, Калининградской, Астраханской областях, республиках Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкесия; более 40% - в Курской, Пензенской областях и Республике Марий Эл; более 50% - в Северной Осетии и более 60% в Республике Тыва", - перечислила Голикова. При этом в Москве, Санкт-Петербурге и Подмосковье, где благодаря массовому тестированию выявляется наибольшее количество новых случаев "омикрона" показатель госпитализаций существенно ниже среднего - от 6 до 9 процентов, добавила вице-премьер.
Голикова также отметила важную тенденцию, что смертность в России за 25 дней января 2022 года оказалась на 22% ниже, чем за аналогичный период прошлого года.
В разговоре с Голиковой Владимир Путин обратил внимание на то, что необходимо сохранять плановую медпомощь детям. Президент также отметил, что регионам надо оказать помощь по этому направлению. "Надо посмотреть, мы это делали в прошлом году, в позапрошлом, так называемое перемаршрутирование", - сказал президент. Голикова в ответ заявила, что останавливать оказание плановой помощи не предполагается. "Там, где будет совсем сложно, мы предполагаем ее перевести в неотложный формат, но отдельные виды оказания медицинской помощи, они также останутся в обычном режиме без закрытия", - пообещала она.
Удаленка, тесты и деньги
Правительство одобрило дополнительные меры по борьбе с новым штаммом, который состоит из пяти блоков мер реагирования, включая финансовую поддержку регионов и федеральных органов власти, рассказала Голикова. Сейчас власти предполагают закупить 60 миллионов экспресс-тестов на коронавирус, которые направят в регионы России. Кроме того, в связи с тем, что из-за "омикрона" самая большая нагрузка приходится на амбулаторное звено, правительство дополнительно выделит регионам 7,3 млрд рублей для поликлиник. "В том числе на оплату выездов медицинских работников к пациентам", - пояснила Голикова. Отдельно вице-премьер призвала регионы, где нет ограничительных мер из-за ковида, ввести их. "Большая нагрузка нам предстоит, мы это видим по развитию ситуации", - отметила Голикова. Еще одно поручение было адресовано работодателям. "Регионам поручено утвердить графики работы образовательных организаций дошкольного и общего образования, работодателям максимально перевести работников на дистанционный режим работы", - сказала она.
Вице-премьер также обратила внимание на то, что уровень коллективного иммунитета к коронавирусу в РФ в ряде регионов снижается. На сегодняшний день он составляет 64,2% и в ряде регионов, к сожалению, имеет тенденцию к снижению. "Основной причиной является утрата иммунитета у первично вакцинированных и переболевших полгода назад граждан", - сказала она и еще раз подчеркнула важность вакцинации и ревакцинации.
Позвони на 122
Важное звено в борьбе с коронавирусом - единая система приема звонков. Свыше 50 млн звонков от граждан поступило с начала работы службы "122", рассказал вице-премьер Дмитрий Чернышенко . "Есть регионы, их на сегодняшний день большинство, где дозвон составляет около минуты. Они смогли мобилизоваться за прошедшую неделю. Отмечу, что именно такой норматив поручил организовать Михаил Владимирович (Мишустин. - Прим. "РГ". Раньше было две минуты", - уточнил вице-премьер. При этом, по его словам, остаются регионы, где дозвон в службу составляет 5 минут и более, таких регионов около 10. В целом регионы получили около 700 млн рублей на техническое оснащение.
Чернышенко анонсировал, что на портале госуслуг появится возможность вызова врача на дом и записи к врачу. Это в свою очередь снизит нагрузку на службу "122". Он также сказал о необходимости оснастить все медорганизации современными системами цифровой телефонии. По его словам, создание единого распределенного облачного контакт-центра позволит принимать неограниченное количество вызовов единовременно.
На совещании также презентовали доклад ОНФ, который провел проверку горячих линий "скорой помощи" и поликлиник. Она показала, что среднее время дозвона в "скорую помощь" по России составляет три минуты, на единый номер горячей линии службы "122" - две минуты, рассказал глава исполкома ОНФ Михаил Кузнецов. Он также отметил, что были проверены кол-центры поликлиник. "Среднее время дозвона здесь составляет три минуты. Однако у нас, к сожалению, есть 12 регионов, где, видимо, пошла перегрузка, мы просто не смогли дозвониться", - отметил он. По словам представителя ОНФ, 25% опрошенных, дозвонившись, не смогли пригласить врача, к ним не приехала "скорая" или не привезли бесплатные лекарства на дом. "Мы договорились с правительством, все, кто позвонил на 122, будут получать сообщение, где будут отвечать на вопрос - решена проблема или нет. Мы будем анализировать ответы вместе с минздравом и стараться уже дальше помогать", - сказал он.
Владимир Путин, выслушав доклад, отметил, что именно такая обратная связь и нужна. "Татьяна Алексеевна (Голикова. - Прим. "РГ"), это как раз та самая обратная связь, которая нам всем так нужна для того, чтобы поднять на нужный, качественный уровень всю работу системы здравоохранения по борьбе с ковидом", - сказал он, обращаясь к вице-премьеру. "Поэтому я просил бы вас напрямую эту информацию получать и соответствующим образом на нее реагировать", - добавил президент.
Криптовалюты - единый подход
На совещании президент также обратил внимание и на другую актуальную тему, которая сейчас активно обсуждается в банковской сфере - регулирование криптовалют. Президент отметил, что он знаком с дискуссией, которая идет на этот счет. Путин напомнил, что все эти вопросы регулирует Центральный банк РФ. Позиция же ЦБ, по словам Путина, связана с тем, что этот вид деятельности несет в себе определенные риски и прежде всего для граждан страны. "Учитывая большую волатильность и некоторые другие составляющие этой темы. Хотя, конечно, у нас есть здесь и определенные конкурентные преимущества, особенно в так называемом майнинге. Имея в виду профицит электроэнергии и хорошо подготовленные имеющиеся в стране кадры", - отметил глава государства. Президент попросил правительство и ЦБ в ходе дискуссии прийти к единому мнению. "И просил бы вас эту дискуссию в ближайшее время провести, а потом сообщить о тех результатах, которые в ходе этой дискуссии будут достигнуты", - сказал Путин, обращаясь к участникам совещания.
Школа без третьих смен
О строительстве и оснащении школ и детских садов рассказал министр просвещения Сергей Кравцов. Глава ведомства сообщил, что за 5 лет по поручению президента пройдет комплексная модернизация 7,3 тысячи школ. "Уже в этом году ремонт начнется в 1653 школьных заданиях, это в 2,5 раза превышает первоначальные планы, они изначально были на 627 зданий, и после вашего поручения мы значительно нарастили этот темп", - доложил он. Кроме того, к концу 2024 года во всех сельских школах к концу 2024 года появится необходимое современное оборудование для кабинетов физики, химии и биологии. Вопрос с третьей сменой в школах РФ будет решен в 2023 году. "Доля школ с третьей сменой за последние два года сократилась в два раза, но этот вопрос еще на контроле. И в следующем году он будет полностью закрыт", - пообещал Кравцов.
Решается также проблема с детскими садами. "На сегодня потребность семей в местах дошкольного образования практически решена в 80 регионах страны. Потребность сохраняется в Дагестане, Ингушетии, Бурятии, Крыму и Забайкальском крае. Но к 2024 году полностью выйдем на 100-процентный охват дошкольным образованием в этих регионах. Минфином уже выделено 6 миллиардов рублей", - рассказал министр.
Миллиарды на науку
Еще одна тема совещания касалась развития и поддержки науки в России. До 2024 года в России планируется создать еще 400 новых молодежных научных лабораторий, рассказал глава Министерства науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. "Объем финансирования всех созданных лабораторий в 2021 году составил более 8 миллиардов рублей, общий объем финансирования - более 18 миллиардов рублей", - рассказал министр. По словам Фалькова, благодаря таким решениям в науку пришло 6299 человек, из них 5036 человек в возрасте до 39 лет.
Путин в свою очередь отметил, что в целом научная деятельность в стране продвигается успешно, но призвал продумать дополнительные инструменты оценки научной работы кроме публикаций. "Мы неоднократно говорили об этом и слышали мнения руководителей академических институтов, это важный, но не единственный критерий и способ оценки качества научных исследований", - подчеркнул президент.
Идем на "Восток"
Новый зимовочный комплекс "Восток" введут в эксплуатацию в Антарктиде в 2025 году, сообщил на совещании глава Минприроды Александр Козлов. По словам министра, работа станции в Антарктиде поможет реконструировать климат на Земле за последние 1,5 млн лет. "Конечно, это абсолютно новые исследования, их необходимо финансово просчитать. Но вряд ли что-то может сравниться с ценой открытий на Южном полюсе Земли", - отметил Козлов. Он подчеркнул, что у проекта важное геополитическое значение, ведь на станции будут проводить научные исследования мирового уровня.
Построй свой дом
Важность развития сельского хозяйства стала еще одной темой совещания. Путин рассказал ,что ранее в этот же день проводил встречу с представителями итальянского бизнеса. "Мы говорили о разных сферах деятельности, в том числе итальянцы проявляют интерес к работе в области сельского хозяйства России", - сказал он. Президент при этом подчеркнул, что для развития сельского хозяйства недостаточно только вкладывать деньги. "Нужно проявлять должное внимание и заботу к людям, которые проживают на селе", - отметил он. Глава государства также напомнил, что в России в 2020-2021 годах была реализована программа по комплексному развитию сельских территорий, она охватила примерно 8 млн человек. Путин попросил вице-премьера Викторию Абрамченко доложить о результатах этой работы.
По словам Абрамченко, программа "Сельская ипотека" за два года помогла улучшить жилищные условия 96 тысячам российских семей. Она также отметила, что в целях развития индивидуального жилищного строительства с 2022 года эта мера поддержки приобретает более фокусный характер. "Исключается возможность приобретения квартир в многоквартирных домах", - пояснила она. Кроме "сельской ипотеки" еще 1,5 тысячи россиян получили социальные выплаты либо жилье, построенное совместно с работодателем. "Совокупно эти меры позволили приобрести либо построить 2,8 миллиона квадратных метров жилья", - сказала она. Абрамченко также сообщила, что в 2022 году в бюджете на финансирование госпрограммы комплексного развития сельских территорий предусмотрено 40,7 млрд рублей. Средства будут направлены на реализацию проектов по благоустройству, создание комфортной среды для жизни и работы на селе, а также субсидирование ранее выданных кредитов по сельской ипотеке.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
С докладом по основной теме – о создании новых научных лабораторий – выступил Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.
Рассмотрен также ряд актуальных вопросов.
В частности, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова доложила о текущей ситуации с коронавирусной инфекцией. С комментариями по теме выступили вице-премьер Дмитрий Чернышенко и руководитель исполкома Общероссийского общественного движения «Народный фронт» Михаил Кузнецов.
Вице-премьер Виктория Абрамченко информировала участников встречи об итогах реализации программы комплексного развития сельских территорий в 2020–2021 годах.
О строительстве и оснащении школ и детских садов рассказал Министр просвещения Сергей Кравцов.
Доклад главы Минприроды Александра Козлова касался вопросов строительства новой научно-исследовательской станции «Восток» в Антарктике.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас основной докладчик сегодня Фальков Валерий Николаевич. Он расскажет о создании 500 новых научных лабораторий – вопрос очень важный.
Но перед тем, как мы начнём, как обычно, несколько текущих вопросов. Начать хотел бы с вопроса, который сейчас находится в центре внимания, – это регулирование криптовалют.
Скажу буквально несколько слов, знаком с дискуссией, которая идёт на этот счёт. Этими вопросами у нас занимается и регулирует эти вопросы Центральный банк Российской Федерации. ЦБ не стоит у нас на пути технического прогресса и сам предпринимает необходимые усилия для того, чтобы внедрять новейшие технологии в эту сферу деятельности.
Что касается криптовалют, у ЦБ своя позиция, связана она с тем, что, по мнению экспертов Центрального банка, расширение этого вида деятельности несёт в себе определённые риски, и прежде всего для граждан страны, учитывая большую волатильность и некоторые другие составляющие этой темы. Хотя, конечно, есть у нас здесь и определённые конкурентные преимущества, особенно в так называемом майнинге. Имею в виду профицит электроэнергии и хорошо подготовленные имеющиеся в стране кадры.
Я бы просил и Правительство России, и Центральный банк в ходе дискуссии прийти к какому-то единому мнению и просил бы вас эту дискуссию в ближайшее время провести, а потом сообщить о тех результатах, которые в ходе этой дискуссии будут достигнуты. Это первое.
Второе. Конечно, очень важная тема, которая остаётся в поле нашего зрения, постоянно требует определённого и повышенного сейчас уже внимания, – это текущая ситуация по борьбе с коронавирусом.
На этот счёт просил бы начать нашу сегодняшнюю встречу Татьяну Алексеевну Голикову. Пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я скажу сначала о текущей ситуации, потом о мерах, которые предпринимаются Правительством для реагирования на неё.
По состоянию на сегодняшний день случаи штамма «омикрон» зарегистрированы в 72 регионах страны. В структуре выявленных случаев на уходящий вариант «дельта» приходятся 47,9 процента, на «омикрон» и другие недоминирующие штаммы – 52,1 процента.
Мониторинг показателей в системе здравоохранения с начала года свидетельствует о некотором изменении сложившихся тенденций в связи с появлением нового штамма вируса.
Показатель госпитализации за прошлую неделю на 100 тысяч населения составил 39 и возрос по сравнению со второй неделей года на 9,3 процента. За этот же период показатель новых выявленных случаев – тоже на 100 тысяч населения – составил 231 и возрос на 102,4 процента. Таким образом, из общего количества выявленных новых случаев госпитализировалось в среднем 17 процентов.
В разрезе регионов сегодня ситуация разная. Она связана в том числе с постепенным распространением штамма «омикрон» по территории страны и продолжающимся циркулированием в регионах штамма «дельта».
По итогам третьей недели в 35 регионах уровень госпитализации сложился выше, чем по Российской Федерации в целом. При этом наиболее высокий уровень, более 30 процентов, по отношению к числу выявленных новых случаев отмечается в Тверской, Ярославской, Калининградской, Астраханской областях, республиках Адыгея, Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республике. Более 40 процентов – в Курской, Пензенской областях и Республике Марий Эл. Более 50 процентов – Северная Осетия – Алания, более 60 процентов – в Республике Тыва.
Высокий уровень выявляемости за счёт кратного увеличения тестирования на третьей неделе зафиксирован в городах Санкт-Петербурге, Москве и Московской области. Но суточный уровень госпитализаций от количества выявленных новых случаев не превышает в этих регионах шести–девяти процентов.
При этом в течение последних двух дней увеличилась госпитализация детей на 36,5 процента. Сейчас это предмет нашего особого внимания, и, конечно, мы к этому относимся с очень большим переживанием.
На вчерашний день количество открытых ковидных коек составляет 168,3 тысячи – это на 133 тысячи меньше, чем в пик подъёма предыдущей волны заболеваемости. Из этого количества на сегодняшний день занято 65 процентов.
Оперативные показатели смертности населения за 25 дней января на 22 процента меньше аналогичного периода прошлого года и также на 22 процента меньше 25 дней декабря 2021 года.
Уровень коллективного иммунитета на сегодняшний день составляет 64,2 процента и в ряде регионов, к сожалению, имеет тенденцию к снижению. Основной причиной является утрата иммунитета у первично вакцинированных и переболевших полгода назад граждан.
В этой связи ещё раз хочу подчеркнуть, что вакцинация и ревакцинация остаётся и является защитой от тяжёлого течения заболевания. Это подтверждают в том числе и все международные исследования.
Теперь о дополнительных мерах, которые реализуются Правительством совместно с регионами страны.
Реагируя на меняющуюся ситуацию, Правительством на заседании Координационного совета под председательством Михаила Владимировича [Мишустина] с участием федеральных органов исполнительной власти и 85 регионов страны одобрен план дополнительных мер, направленных на борьбу с новым штаммом «омикрон», состоящий из пяти блоков мер реагирования, включая финансовую поддержку регионов и федеральных органов власти.
Основной блок – это поддержание повышенной готовности системы здравоохранения, особенно её первичного звена. Количество активных случаев, находящихся под наблюдением на амбулаторном этапе, за неделю с 18 по 25 января возросло на 124,2 процента и составило на сегодняшнее утро 930 [тысяч] случаев.
Под наблюдением в стационарном звене тоже произошло увеличение – на одиннадцать процентов, и количество наблюдаемых случаев сегодня составляет 118 тысяч. Разница между наблюдаемыми на амбулаторном и стационарном этапах составляет 7,9 раза. У нас в пик заболеваемости, который был в предыдущую волну, одновременно под наблюдением находилось 1 миллион 350 тысяч [человек]. При этом на стационарном этапе было максимально 277 тысяч, на амбулаторном – 1 миллион 73 тысячи, и разница составляла 3,8 раза.
Хочу сразу сказать, что ещё большая нагрузка нам предстоит: мы это видим по развитию ситуации. Поэтому я ещё раз хочу обратиться к регионам страны: там, где ещё не приняты ограничительные меры, просьба эти ограничительные меры принять с соблюдением всех мер санитарно-эпидемиологического благополучия, и об этом я тоже чуть позже скажу.
Уже приняты Правительством решения о выделении пяти миллиардов рублей для целей обеспечения пациентов бесплатными лекарствами на амбулаторном этапе, а также 15 миллиардов рублей для централизованной закупки Минздравом лекарственных препаратов для обеспечения стационарного звена. С целью снижения нагрузки на медицинский персонал первичного звена Минздравом выпущена памятка для граждан, находящихся на лечении на дому, в том числе для тех, у кого болезнь протекает бессимптомно.
Меры реагирования, которые мы приняли, также направлены на необходимость соблюдения санитарно-эпидемиологического режима при посещении пациентов; организацию в амбулаторно-поликлинических подразделениях отдельных зон для приёма пациентов с ковидом; обеспечение работников первичного звена средствами индивидуальной защиты; привлечение дополнительных транспортных средств для организации первичного звена, в том числе для довоза медицинских работников до пациентов с использованием при этом транспорта, который закуплен в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения, национальных проектов, иных транспортных средств, в том числе частных.
Планируем до конца января выделить регионам страны на дополнительное финансовое обеспечение и оказание помощи на амбулаторном этапе, в том числе на оплату выездов медицинских работников к пациентам, ещё 7,3 миллиарда рублей.
Федеральному фонду обязательного медицинского страхования совместно с территориальными фондами и страховыми медицинскими организациями на еженедельной основе поручено осуществлять экспертизу качества оказанной медицинской помощи с информированием органов власти в сфере здравоохранения для принятия оперативных мер реагирования.
В помощь медицинским работникам первичного звена планом предполагается использование дистанционных технологий при первичном обращении гражданина с симптомами заболевания или положительным ПЦР-тестом в медорганизацию или колл-центр, а также заочная выписка лекарственных средств, доставка этих лекарственных средств до пациента, в том числе немедицинскими работниками, а также дистанционная, заочная, выписка – открытие и закрытие листка нетрудоспособности.
Также осуществляется привлечение студентов вузов после третьего курса, студентов последних курсов медицинских колледжей и непосредственно работников колл-центров для работы в колл-центрах в целях сбора жалоб, анамнеза, последующей маршрутизации пациентов с выделением из Резервного фонда до конца января порядка 600 миллионов рублей.
Из числа обучающихся и сотрудников образовательных организаций, научных организаций к оказанию медицинской помощи привлечено почти 70 тысяч человек и 18,5 тысячи волонтёров.
Должна сказать, и Вы тоже неоднократно подчёркивали, что на повышение эффективности профилактики и диагностики выявления ковида необходимо также направлять соответствующие финансовые ресурсы и принимать соответствующие меры. Поэтому мы увеличиваем производство тест-систем. Предполагается выделить из Резервного фонда на экспресс-тест-системы на январь–июнь 2022 года для закупки дополнительные средства. Предполагается, что мы закупим 60 миллионов экспресс-тест-систем для поставки их в регионы страны.
Кроме того, также ещё предполагается нарастить объёмы секвенирования возбудителей COVID-19 с целью своевременного выявления новых мутаций вируса, если таковые будут.
В соответствии с отдельным поручением Председателя Правительства Антимонопольной службой до 1 февраля проводится проверка обоснованности стоимости проведения лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР в лабораториях медицинских организаций, в том числе в частных.
Также с целью снижения распространения инфекции регионам поручено утвердить графики работы образовательных организаций дошкольного и общего образования, работодателям – максимально перевести работников на дистанционный режим работы.
21 января Министерством труда и социальной защиты всем регионам направлены рекомендации по принятию срочных мер по предупреждению распространения заболеваемости среди граждан —получателей социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания. Эта работа ведётся.
Также к работе с населением, как мы уже докладывали, привлечены штабы «Мы вместе» – это доставка продуктов питания, лекарственных средств и других товаров первой необходимости.
Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с ковидом и реализуемыми мерами находится на ежедневном контроле Правительства. Для целей такой работы по поручению Председателя Правительства создана оперативная рабочая группа под моим кураторством. В эту оперативную рабочую группу вошли представители всех федеральных органов исполнительной власти, которые задействованы в этой работе, и представители всех 85 регионов страны.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Татьяна Алексеевна, я посмотрел, у нас некоторые лечебные заведения детского профиля сворачивают, к сожалению, свою работу по оказанию плановой помощи. Всё-таки нужно хотя бы в отношении детей сделать всё возможное для того, чтобы плановая помощь не останавливалась. Надо посмотреть, мы это делали в прошлом году, в позапрошлом, так называемое перемаршрутирование. Нужно посмотреть, насколько это возможно, и оказать регионам, которые нуждаются в такой поддержке, необходимую помощь.
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, у нас есть такое мероприятие в плане. Мы до конца января также должны принять соответствующее постановление Правительства.
Мы не предполагаем останавливать всю плановую помощь. Там, где будет совсем сложно, мы предполагаем её перевести в неотложный формат, но отдельные виды оказания медицинской помощи так же и останутся – в обычном режиме, без закрытия.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
У нас создан единый колл-центр 122 по ковиду. Дмитрий Николаевич Чернышенко этим занимается.
Дмитрий Николаевич, пожалуйста.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению ещё в ноябре 2020 года для снятия проблемы с недозвонами граждан до медучреждения была создана единая федеральная служба 122. Она дала возможность людям в каждом регионе страны решить свой вопрос по ковиду: проконсультироваться, записаться к врачу или вызвать его на дом.
С начала работы службы на номер 122 поступило более 50 миллионов звонков. Ровно две недели назад на встрече Вы поручили нам, Правительству, мобилизоваться, отметив, что у нас есть буквально пара недель для подготовки к новому удару пандемии. Только за прошедшую неделю звонков от граждан поступило в разы больше – 3,5 миллиона по стране.
После Вашего поручения о мобилизации мы провели стресс-тестирование устойчивости работы всей службы: и технической, и людской. Координационный центр Правительства вместе с Минцифры и Минздравом в круглосуточном режиме получает и анализирует обратную связь от всех регионов и непосредственно от граждан. Мы также активно взаимодействуем с ОНФ, который делится с нами своими данными по опросам и по дозвонам в стране по этой теме.
В результате выявлен самый острый вопрос – это не технический, это нехватка операторов. Есть регионы, кстати, их на сегодняшний день большинство, где дозвон составляет около минуты. Они смогли мобилизоваться как раз за этот период, за прошедшую неделю. Отмечу, что именно такой норматив поручал нам организовать Михаил Владимирович – раньше было две минуты. Но по-прежнему остаются регионы, где дозвон пять минут и более. В «красной зоне» остаётся около десяти регионов, остальные коллеги очень существенно подтянулись за неделю.
Что мы предпринимаем? Во-первых, в регионы ещё в прошлом году направлены ресурсы на техническое оснащение на общую сумму около 700 миллионов рублей, для того чтобы они привели всё в нормативное состояние. Для обеспечения технической устойчивости служба «Ростелеком» увеличила количество линий во всех регионах, где они попросили.
Во-вторых, Минздрав и Минцифры уточнили нормативы по количеству операторов службы 122 с учётом возросшего лавинообразного роста нагрузки на колл-центры.
Владимир Владимирович, вынужден констатировать, что такой количественной нагрузки регионы, конечно, ещё не испытывали. Сейчас по новым нормативам регионам рекомендовано трёхкратное увеличение количества операторов службы 122, подготовленных с учётом этих нормативов, и [рекомендовано] организовать как минимум десятипроцентный резерв по кадрам на каждый день и при необходимости его задействовать.
Важно, чтобы в колл-центрах были сотрудники в том числе подготовленные, с медицинской подготовкой. Студенты-медики могут дать человеку более точные рекомендации, как действовать в этой сложной ситуации. Как Татьяна Алексеевна только что отметила, на оплату труда студентов-медиков старших курсов в регионы на ближайшие два месяца Правительство направит поддержку в размере 600 миллионов рублей.
В колл-центры также начинают активно привлекать сотрудников МФЦ и, что самое главное, волонтёров движения «Мы вместе». Владимир Владимирович, я буквально вчера заезжал в один из типовых контакт-центров «Ростелекома», где мы пообщались в том числе с волонтёрами. У них настрой боевой, часть из них уже прошли обучение. У них есть подготовка от предыдущих волн, поэтому они очень быстро входят в работу.
Ещё одной серьёзной проблемой остаётся, конечно, ограниченная пропускная способность телеком-инфраструктуры самих медучреждений, которые уже на конце с регистратурами и так далее. Это не всегда позволяет в режиме реального времени маршрутизировать звонки граждан.
Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы обеспечили, Вы помните, широкополосным доступом интернета ко всем медицинским учреждениям страны, включая ФАПы. Эта задача была выполнена.
И сейчас мы с Минцифры считаем целесообразным оснастить все медорганизации страны современными системами цифровой телефонии, провести переход с устаревших аналоговых на цифровые решения, так называемая IP-телефония. При создании единого распределённого облачного контакт-центра мы сможем объединить эти более тысячи различных площадок в общей архитектуре и получить возможность принимать практически неограниченное количество вызовов единовременно. Надеемся, что пандемия пройдёт, но нам всё равно это нужно будет.
Вместе с тем для снижения нагрузки на службу 122 в регионах также целесообразно использовать успешный опыт тех субъектов, которые взяли федеральное решение, когда на едином портале госуслуг есть вызов врача на дом или запись к врачу в медучреждение: его невозможно перегрузить, что называется, это взаимодействие с электронной системой.
Если Вы поддержите наши предложения, я тогда попрошу Ваших поручений субъектам в этой сфере.
Уважаемый Владимир Владимирович, ситуацию контролируем, с субъектами на постоянной связи, оказываем необходимую поддержку. Они задачу понимают. Сознаём, что пиковые периоды в большинстве из регионов ещё впереди – пока они докладывают, что у них нет перегрузки. Следим за этим, работаем.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Николаевич упомянул о работе ОНФ. Я просил бы Общероссийский народный фронт подключиться к мониторингу ПЦР-тестирования, к выплатам медицинским работникам и к лекарственному обеспечению.
Поэтому просил бы Кузнецова Михаила Михайловича, – по-моему, он тоже принимает участие в нашей работе, – доложить о том, как они видят эту ситуацию.
Пожалуйста, Михаил Михайлович.
М.Кузнецов: Спасибо больше, уважаемый Владимир Владимирович.
«Народный фронт» действительно по Вашему поручению продолжает выявлять проблемы, с которыми сталкиваются люди при заболеваниях ковидом, и я остановлюсь коротко на наиболее значимых.
Качество работы колл-центров – то, о чём говорил Дмитрий Николаевич. Данные на сегодняшний день. Мы проверяем скорую, 122 и поликлинические колл-центры – все три категории.
Среднее время дозвонов в скорую сейчас составляет три минуты. На последнем месте из всех регионов Ленинградская область, где пока всего шесть минут ожидания, что в пределах нормы.
Среднее время дозвона на 122 составляет две минуты, но при этом мы фиксируем сбой сейчас в Ингушетии – мы не смогли туда дозвониться, и в Самарской области, где время ожидания на линии составило 23 минуты, когда мы её проверяли. Это что касается 122.
Что касается поликлинических колл-центров, – а это очень востребованная история, потому что люди часто звонят в свою близлежащую поликлинику, – среднее время дозвона здесь составляет три минуты. Однако у нас, к сожалению, есть 12 регионов, где, видимо, пошла перегрузка, и мы просто не смогли дозвониться.
Мы проверяем пять поликлиник на регион, выборочно. Это 12 регионов: Амурская область, Еврейская область, Камчатка, Курская, Ленинградская области, Бурятия, Хакасия, Саратов, Сахалин, Ставрополь, Томск и Ярославль, – здесь явно нагрузка увеличилась, и коллегам нужно отдельное внимание уделить. Мы этой информацией делимся с Минздравом и с регионами. Надеюсь, здесь всё будет отрегулировано.
При этом, Владимир Владимирович, надо ещё сказать о том, что частично проблема ушла внутрь: люди дозваниваются, однако 25 процентов опрошенных говорят нам о том, что, дозвонившись, они не смогли пригласить врача, или не доехала скорая, или не привезли бесплатное лекарство на дом.
Что мы пытаемся здесь сделать? Мы договорились с Правительством, и все, кто позвонил на 122, будут получать СМС-сообщение, где они будут отвечать на вопрос «решена Ваша проблема или нет». Мы будем её анализировать и вместе с Минздравом стараться уже дальше помогать.
Вторая тема, о ней говорила Татьяна Алексеевна, – это стоимость ПЦР-тестов. Мы проверили стоимость ПЦР-тестов в 200 населённых пунктах во всех регионах. Цена доходит до 2,5 тысячи рублей, притом что по ОМС стоит не больше 800, то есть разница в три раза. Бесплатно в государственных клиниках сейчас можно сдать только при наличии симптомов.
В таких небогатых регионах, как Ингушетия, Хакасия, Псковская область и во многих других, стоимость тестов была даже более 2,5 тысячи рублей. Мы опросили 22 тысячи человек, кто сдавал тесты в январе, и 37 процентов из них сказали, что сдавали их платно, в том числе по требованию работодателей либо потому что контактировали с заболевшим. Люди ответственные, идут, сдают тесты.
Мы исходим из того, что Татьяна Алексеевна говорила про ФАС. Рекламировать ПЦР-тестирование коммерческим лабораториям не нужно, спрос у них стабильный. У Федеральной антимонопольной службы есть такой чудесный инструмент, они называют его «коллективное доминирование». Очень похоже, что можно было бы на пике волны эти цены попробовать для людей снизить.
Ковидные выплаты. Владимир Владимирович, к нам поступают отдельные обращения от сотрудников КТ-кабинетов и лабораторий, которые работают с ПЦР-тестами, где люди имеют шанс заразиться, но не получают ковидные выплаты. Например, так происходит в Алтайском крае, а в других регионах – Нижегородская область, Иркутская область – эти категории включаются регионами в так называемое временное штатное расписание, и, соответственно, эти люди получают ковидные выплаты.
Мы находимся в напряжённом диалоге с Минздравом по этому вопросу. Мы считали бы, что на самом деле можно было бы распространить практику на все регионы, чтобы не получалось так, что в одних регионах эти категории врачей получают ковидные выплаты, а в других из-за того, что их не включили в штатное расписание, они их не получили.
Доставка бесплатных лекарств. «Народный фронт» опросил 29 тысяч человек, болевших в январе в амбулаторных условиях. 30 процентов из них не получили бесплатных лекарств на сегодняшний день. При этом самая большая проблема заключается в том, что 40 процентов из них нарушали режим самоизоляции и приходили в аптеки, покупали лекарства самостоятельно.
По сравнению с пиком предыдущей волны надо заметить, что на самом деле есть положительная динамика, потому что в ноябре прошлого года таких было 50 процентов, сейчас уже только 30. Татьяна Алексеевна говорила о тех мерах, которые Правительство предпринимает, но очевидно, что проблема доставки пока до конца не решена.
Уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы снять нагрузку с системы здраво, прежде всего в части работы колл-центров и доставки лекарств, в регионах развёрнуты штабы. Татьяна Алексеевна уже говорила об этом, все наши реготделения включены в эту работу. Уже более 20 тысяч волонтёров ежедневно оказывают помощь и готовы оказывать её и дальше, пока не наступит очередная волна, для того чтобы здесь подстраховать в сложный момент.
Доклад закончил. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Татьяна Алексеевна, это как раз та самая обратная связь, которая нам всем так нужна, для того чтобы поднять на нужный нам качественный уровень всю работу системы здравоохранения по борьбе с ковидом. Поэтому я просил бы Вас напрямую получать эту информацию и соответствующим образом на неё реагировать.
Спасибо большое.
Уважаемые коллеги!
На предыдущем мероприятии, – а оно было посвящено нашему сотрудничеству с итальянскими партнёрами, некоторые из участников сегодняшнего нашего совещания, члены Правительства, принимали участие в этой работе, буквально только что оно закончилось, час назад, – мы говорили о разных сферах деятельности, в том числе итальянцы проявляют интерес и к работе в области сельского хозяйства.
Мы с вами понимаем: для того чтобы сельское хозяйство развивалось, недостаточно только вкладывать деньги – деньги вкладываются значительные – нужно, конечно, проявлять должное внимание и заботу к людям, которые проживают на селе. У нас реализована программа по комплексному развитию сельских территорий, рассчитанная на 2020–2021 годы.
Я попросил бы Викторию Валериевну Абрамченко рассказать о том, как шла эта работа, каковы результаты. В целом так или иначе это охватило восемь миллионов человек примерно. Виктория Валериевна расскажет об этом поподробнее.
Пожалуйста, Виктория Валериевна.
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, завершился второй год реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», и она стала по-настоящему народной. Эта программа позволяет улучшить ситуацию с жильём, с инфраструктурой, со здравоохранением и образованием на селе и, что важно, выравнять уровень жизни городского и сельского населения.
За два года, как Вы, Владимир Владимирович, отметили, улучшены условия жизни восьми миллионов человек, которые проживают в 6,5 тысячи сельских населённых пунктах – это 22 процента сельского населения нашей страны.
В прошлом году благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, мы на реализацию данной программы направили дополнительно 10,7 миллиарда рублей. Эти средства в первую очередь были направлены на сельскую ипотеку и на развитие инфраструктуры. Всего на реализацию программы направили 39,7 миллиарда рублей.
За прошедший год были созданы или модернизированы 171 школа и детский сад, 165 объектов коммунальной инфраструктуры, 152 объекта культуры, 56 спортивных объектов и 42 объекта здравоохранения.
Одним из наиболее востребованных жителями мероприятий является благоустройство сельских территорий. В прошлом году были успешно реализованы более 3600 таких проектов в 76 регионах нашей страны.
Хочу отметить регионы, которые активно включились в реализацию данной программы. Это Республика Саха (Якутия) – 69 таких проектов, Чувашия – 37 проектов, Татарстан – 35 проектов, Хакасия и Краснодарский край – по 34 проекта. Не участвовали, к сожалению, в заявочной кампании 2021 года республики Марий Эл, Карелия, Крым, Тюменская область, Ханты-Мансийский, Чукотский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Отбор проектов происходит по понятным и прозрачным критериям. Важно, что одним из таких критериев является учёт мнения граждан, которые проживают на конкретной территории.
Второй важный критерий – это количество новых рабочих мест, которые создаются на селе. Реализация программы позволила за год создать больше 19 тысяч новых рабочих мест, в том числе более 12 тысяч в агропромышленном комплексе.
Дополнительный балл к поданной заявке начисляется, если к отбору заявляется многофункциональный объект. Это место, где жители могут одновременно получить качественную медицинскую помощь, дополнительное образование, заняться спортом, получить необходимые государственные услуги и просто провести досуг. Такой подход обеспечивает максимальную доступность всех необходимых услуг в одном месте, экономит время граждан, а также расходы на содержание объекта со стороны муниципалитета.
За два года построены девять многофункциональных объектов. Приведу несколько наиболее ярких примеров. В селе Тарбагатай Республики Бурятия поликлиника располагалась в деревянном здании бывшего кафедрального собора Иркутско-Амурской епархии Русской православной церкви, приспособлена для этого с 1928 года. В рамках программы в селе появилась новая, современная поликлиника на 200 посещений в сутки, состоящая из трёх блоков общей площадью 4,5 тысячи квадратных метров. Приём пациентов в этой поликлинике ожидается уже в марте.
В деревне Талька Иркутской области по просьбам местных жителей был возведён роллердром, предназначенный для катания и выполнения трюков на скейтах, самокатах и роликовых коньках. Как правило, при обустройстве парков предпочтение отдаётся игровым площадкам для детей дошкольного возраста и при этом не оказывается должного внимания увлечениям подростков и молодёжи. И вот сегодня этот роллердром стал любимым местом молодёжи.
Одним из самых крупных проектов, реализованных в Удмуртии, стало строительство нового общественно-досугового центра в селе Нылга. Центр создан как многофункциональный объект. В нём расположены сельская администрация, опорный пункт полиции, библиотека, зрительный зал на 250 мест. В центре занимаются ансамбли удмуртской и русской песни, хор ветеранов, детский и взрослый театры. Всего объект вместил 20 клубных формирований, где занимаются 468 человек. Но самое главное — строительство центра позволило вернуть жителям храм Рождества Христова, в котором последние 30 лет располагался местный дом культуры. Сельчане неоднократно обращались с просьбой вернуть им храм, в том числе и в Ваш адрес, Владимир Владимирович.
В городе Ардатов Республики Мордовия на реке Алатырь функционирует школа олимпийского резерва по гребле на байдарках и каноэ. Несколько лет назад в Ардатов переехал заслуженный тренер СССР Яков Яковлевич Костюченко, который воспитал нашего олимпийца Илью Штокалова. В прошлом году в рамках программы в Ардатове построен плавательный бассейн имени Якова Яковлевича Костюченко. Под одной крышей разместился сам бассейн, а также центр подготовки спортсменов по гребле на байдарках и каноэ как в летнее, так и в зимнее время. Сейчас в центре занимаются 60 детей и подростков, а более 20 тысяч сельских жителей могут круглогодично заниматься плаванием.
Долгое время школа в селе Большой Хомутец Липецкой области находилась в аварийном состоянии, существовала опасность пребывания детей в этом здании. В прошлом году благодаря программе в селе открыта новая школа, ничем не уступающая, а в чём-то даже превосходящая городские школы.
В этом учреждении занимаются 264 ученика. Здесь есть лаборатории, музыкальные классы, изостудия, кабинет робототехники, интерактивный тир, несколько спортивных помещений и просторные зоны отдыха. Главная особенность данной школы – агрокванториум, где проходят занятия, способствующие ранней профориентации школьников, которые решили посвятить себя сельскому хозяйству.
В селе Гизель Республики Северная Осетия – Алания завершена реконструкция водопроводных сетей. Более восьми тысяч человек теперь получают чистую воду без перебоев. Водопроводная система, которая была построена в 1975 году, была изношена на 80 процентов, качество воды не соответствовало требованиям СанПиН. Система имела недостаточную пропускную способность, и население часто оставалось без водоснабжения.
Данные примеры показывают, что программа позволяет оперативно решать самые важные проблемы для жителей сельских населённых пунктов. Но безусловным приоритетом для нас остаётся улучшение жилищных условий граждан. Я говорю об инструменте сельской ипотеки, которая выдаётся по низкой ставке – максимум три процента годовых.
За прошедший год одобрено кредитов на сумму более 98 миллиардов рублей. Это позволило улучшить жилищные условия 51 тысяче семей. Всего благодаря сельской ипотеке за два года улучшили жилищные условия 96 тысяч семей.
В целях развития индивидуального жилищного строительства с текущего года, с 2022 года, эта мера приобретает более фокусный характер, исключается возможность приобретения квартир в многоквартирных домах.
Дополнительно, кроме сельской ипотеки, полторы тысячи наших граждан получили социальные выплаты либо жильё, которое построено вместе с работодателем. Совокупно эти меры позволили приобрести либо построить 2,8 миллиона квадратных метров жилья.
Владимир Владимирович, данная программа остаётся нашим безусловным приоритетом. В текущем году в бюджете предусмотрено на её реализацию 40,7 миллиарда рублей. Средства будут направлены в первую очередь на благоустройство сельских территорий, создание комфортной среды для жизни и работы на селе, а также на выплаты по ранее одобренным кредитам в рамках сельской ипотеки.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
У нас есть ещё одна социальная программа, и мы договаривались о том, что центр тяжести при её реализации также будет находиться в сельских территориях. Я имею в виду строительство и капитальные ремонты, оснащение школ и детских садов.
Сергей Сергеевич.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для нас одной из главных и безусловных задач является развитие лучших традиций отечественного образования, в основе которых традиционная система обучения и воспитания наших школьников.
Особое внимание мы уделяем формированию инфраструктуры образования – современной, практичной, удобной во всех отношениях для наших граждан. Ведём эту масштабную работу совместно с регионами в рамках национального проекта «Образование».
Хотел бы доложить, что соответствующие планы на 2021 год в целом выполнены. Продолжается активное строительство новых объектов. С 2019 года открыто 699 школ на 358 тысяч мест. Из них 307 школ введено в рамках национального проекта «Образование». В этом году введём ещё 292 школы. В целом набранные темпы позволяют нам уложиться в график, чтобы до конца 2024 года ввести не менее 1300 новых школ.
Особое внимание на регионы, где всё ещё сохраняется третья смена. Это Республика Тыва, Бурятия, Дагестан, Чеченская Республика. В целом доля школ с третьей сменой за последние два года сократилась в два раза. Но этот вопрос ещё на контроле, и в следующем году, Владимир Владимирович, он будет полностью закрыт.
Решаем задачу и с доступностью дошкольного образования. За три года введено 2053 новых сада на 243 тысячи мест, из них в рамках национального проекта – 1359. В этом году введём ещё 317 новых детских садиков.
На сегодня потребность семей в местах дошкольного образования практически решена в 80 регионах нашей страны. Потребность сохраняется в Дагестане, Ингушетии, Бурятии, Крыму и Забайкальском крае. Но к 2024 году полностью выйдем на стопроцентный охват дошкольным образованием в этих регионах. Минфином уже выделено шесть миллиардов рублей.
Совместно с регионами с 2021 года мы реализуем масштабные работы по оснащению школ современным учебным оборудованием для изучения прежде всего естественнонаучных и технологических дисциплин: физики, химии, биологии, генетики, робототехники, электроники. Уже создано 267 межшкольных технопарков-кванториумов, где учащиеся проводят исследования междисциплинарного характера, осуществляется профориентация школьников. До 2024 года откроем ещё 245 таких технопарков.
14 тысяч школ оснащены новым компьютерным оборудованием, создано 120 центров «IT-куб», в которых школьники могут углублённо изучать информатику и программирование.
Также с 2021 года реализуется отдельная программа оснащения сельских школ, в каждой из которых к концу 2024 года появится необходимое той или иной школе современное оборудование для кабинетов физики, химии, биологии.
По всей стране мы создаём сеть школьных спортивных клубов. На сегодня их уже 18 тысяч, а к 2024 году такие клубы будут в каждой школе – так же как и школьные театры, сейчас их более семи тысяч.
Ещё одно значимое направление. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением мы приступили к масштабной программе капитального ремонта школьных зданий и, как Вы уже сказали, непосредственно делаем акцент на капитальные ремонты в сельских и поселковых школах. Хочу поблагодарить коллег из Минстроя: мы активно работаем над реализацией этой программы.
Уже в этом году ремонт начнётся в 1653 школьных зданиях – это более чем в 2,5 раза превышает первоначальные планы, они изначально у нас были, Владимир Владимирович, 627 школьных зданий. После Вашего поручения мы значительно нарастили этот темп. В течение пяти лет проведём ремонт в 7300 школьных зданиях.
Подчеркну, что речь идёт именно о комплексной модернизации. Так, помимо ремонтных работ школы будут оснащены новым учебным оборудованием, учебниками, повысится их антитеррористическая безопасность.
Кроме того, программой предусмотрена профессиональная переподготовка педагогов – ведь мы понимаем, что при всей важности передовых инфраструктурных решений стержнем, фундаментом всей системы образования всегда будут учителя.
Поэтому в прошлом году по Вашему, Владимир Владимирович, поручению мы начали масштабное обновление педагогических университетов. В каждом из них в декабре уже открыты технопарки универсальных педагогических компетенций, в том числе с использованием того оборудования, которым оснащаются сейчас школы.
Уверен, что принятые меры позитивно скажутся и на дальнейшем росте качества приёма в педагогические вузы. Тенденции здесь хорошие: только за два года проходной балл вырос на 4,5 пункта, а значит, к нам будут приходить всё больше молодых талантливых ребят, для которых быть учителем – это призвание и дело всей жизни.
В конечном итоге и приток новых кадров, и формирование современного единого образовательного пространства, и обновление инфраструктуры, и внедрение наиболее современных программ и методик, исходя из интересов и потребностей наших детей, нацелены на повышение качества образования в нашей стране.
Массовое качество нашего образования становится основой побед наших ребят и лидерства нашей страны в международных школьных олимпиадах. Как Вы вчера отметили, Владимир Владимирович, у нас в 2021 году абсолютный рекорд – 31 золотая медаль.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Хочу обратить внимание, Сергей Сергеевич, на то, что мы договаривались завершить эту работу в тех объёмах и рамках, о которых мы договаривались, к 2024 году.
Договорились.
С.Кравцов: Есть. Будет исполнено.
В.Путин: Хорошо.
И к Александру Александровичу Козлову вопрос о том, как идёт работа на станции «Восток».
А.Козлов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Коллеги!
По Вашему решению, принятому на заседании попечительского совета Русского географического общества, Владимир Владимирович, которое прошло в 2019 году, мы строим новый зимовочный комплекс «Восток». Прямо сейчас в самом центре Антарктиды на 36 опор кладут платформу, на которой вырастет пятиэтажный дом для наших учёных-полярников.
Станцию «Восток» в 1957 году открыл известный полярник, академик Алексей Фёдорович Трешников. Это единственная российская станция, расположенная на самом континенте за полторы тысячи километров от побережья на высоте 3,5 тысячи метров над уровнем моря. Уникальность станции — подлёдное озеро Восток, нетронутая экосистема, которая позволит изучить климат прошлого. Взятие образцов воды из скважины уже стало мировым научным достижением прошлого десятилетия. Чтобы продолжать исследования, необходим новый зимовочный комплекс. Это в первую очередь безопасность, комфорт для тех людей, которые работают в Антарктиде.
Нынешняя станция последний раз реконструировалась в 1982 году. Она морально устарела: большинство объектов находятся глубоко под снегом, их занесло и даже летом в этом месте температура минус 30 градусов, а зимой, то есть 10 месяцев в году, температура опускается до минус 80 градусов.
Новый комплекс рассчитан на экстремальные климатические условия. Он модульный: каждый блок может работать автономно. В модулях расположатся лаборатории с научно-исследовательским оборудованием, медблок с возможностью проведения полостных операций, жилые комнаты, помещения для отдыха. В отдельных модулях — основной и резервный энергоблоки, а также на станции впервые будет предусмотрена система очистки и минерализации воды.
В сезон в комплексе одновременно смогут жить и работать 35 человек. Из них, предполагается, 20 учёных, остальные — люди, которые будут помогать содержать эту станцию в порядке.
Размеры новой станции — 140 метров в длину, 17 метров в ширину и почти 14 метров в высоту. То есть это пятиэтажное здание в пять подъездов.
Я бы хотел подчеркнуть, что построить станцию в Антарктиде — это совершенно необычное дело. Все материалы и топливо доставлялись морем в течение осени прошлого года. Два контейнеровоза, танкер и ледокол привезли к берегам Антарктиды 6842 тонны груза, шесть тысяч тонн дизтоплива и 112 человек — строителей-монтажников. Разгрузка шла весь декабрь в бухте Тала, и дальше на санях и тягачах груз везли в глубь континента — 1460 километров на санях. Уже совершено 10 доставок, сейчас готовится 11-я. Планируем сегодня в ночь её осуществить, но она будет зависеть от погоды, конечно, так как важно обеспечить безопасность людей на этом сложном маршруте.
Теперь я хотел бы доложить коротко о работах, которые выполнили за этот месяц. Укрепили фундамент из снега — 200 на 120 метров. На него установили 36 опор, каждая высотой три метра, чтобы новую станцию не заносило снегом. Сейчас на опоры кладут раму, на которой в будущих годах смонтируют модули комплекса. Работать на станции можно только в сезон: это два с половиной месяца, с декабря по середину февраля. Поэтому стройка займёт по планам три года. (Показывает на презентации.) Вот так новый зимовочный комплекс будет выглядеть в 2025 году, когда весь будет введён в эксплуатацию и осуществлена предусмотренная проектом наладка оборудования, в том числе внутри.
«Восток» – это государственно-частный проект. Проектирование и изготовление станций оплатил председатель правления «Новатэк» Леонид Михельсон, это 4,7 миллиарда рублей. Доставка станции, сборка, пусконаладочные работы профинансированы из федерального бюджета — почти семь миллиардов рублей. Монтажно-строительные работы нового комплекса ведутся специалистами «Запсибгазпрома». Принадлежать научная станция, как и все другие станции, которые сегодня работают в Антарктиде, будет Росгидромету, а экспедиции на «Восток» будет формировать Арктический и Антарктический институт Росгидромета.
У «Востока» геополитическое значение. На станции будут проводить опыты мирового уровня. Мы сможем реконструировать климат и газовый состав атмосферы Земли за последние полтора миллиона лет и получить новые данные о роли парниковых газов в глобальных климатических изменениях.
Конечно, это абсолютно новые исследования. Их необходимо будет финансово просчитать, чем сейчас мы и занимаемся с Институтом Арктики и Антарктиды, с Российской академией наук, с Санкт-Петербургским горным университетом. Я могу Вас заверить, что эти открытия… Вряд ли что-то может сравниться с ценой открытий на Южном полюсе Земли, которые предстоит сделать нашим учёным.
Спасибо за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо.
Александр Александрович, Вы сказали, что три года будут монтировать. Это значит, что в эксплуатацию вступит в каком году, в 2025-м?
А.Козлов: Владимир Владимирович, мы планируем войти в эксплуатацию в декабре 2025 года. Каждый из этих модулей будет вводиться с переходящим годом. Это полностью с шефмонтажем и с тем, что туда должна прийти экспедиция. Наша задача — сформировать ей задание, чтобы к 2025 году туда учёные приехали.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Пожалуйста, Фальков Валерий Николаевич.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
С 2018 года Министерством реализуется проект по созданию новых молодёжных научных лабораторий.
Цель, поставленная Вами, Владимир Владимирович, по обеспечению присутствия России в числе ведущих научно-технологических держав мира совершенно по-иному обозначает место и роль исследователя в экономике.
Страны — лидеры в научно-технологическом развитии за последние десятилетия неуклонно наращивают численность занятых в науке, причём это касается как абсолютных значений, так и численности исследователей на 10 тысяч экономически активного населения.
Это характеризует изменения самого типа экономики, в основе которой ключевое место занимают новые знания. Строго говоря, меняется сам тип деятельности, он становится сопряжённым, и наука неразрывно вплетается в любую иную деятельность человека. Исследования уже перестали быть уделом только закрытого академического сообщества, они всё шире и на новых научных рубежах ведутся в университетах и, конечно, в корпоративном секторе.
В то же время в России в постсоветский период сформировался падающий тренд численности занятых в исследованиях и разработках. Это является одним из главных вызовов для обеспечения долгосрочного присутствия страны среди тех, кто формирует глобальную мировую технологическую повестку. Поэтому усилия, которые в последнее время последовательно предпринимаются в этой области, направлены прежде всего на привлечение молодёжи в науку.
В предыдущие годы многого удалось добиться. Доля занятых в исследованиях и разработках до 39 лет неуклонно растёт. Если в 2010 году таких было 35,5 процента, то в 2020 году уже 44,3 процента, и каждый год мы фиксируем рост.
Здесь важно не только появление новых лиц в сложившихся коллективах, но и возможность предоставления реального выбора в направлениях научного поиска. История науки, особенно славная история советской науки, — хорошее тому свидетельство. Появление новых направлений исследований, обновление научной и, как следствие, технологической повестки небезосновательно связаны с новыми и молодыми амбициозными завлабами, с новыми научными группами.
За прошедший период с момента реализации национального проекта эта инициатива разворачивалась условно в три этапа, и каждый из этих этапов имел свой фокус, но при этом неизменными всегда оставались базовые требования.
Во-первых, тематика лабораторий всегда соответствует приоритетам Стратегии научно-технологического развития [Российской Федерации], в неё привлекаются молодые сотрудники, лаборатория – не менее 10 человек, из них две трети — это сотрудники до 39 лет.
В 2018–2019 годах акцент был сделан на создании лабораторий в ведущих академических институтах. Тогда было создано 300 лабораторий, в которые удалось привлечь более трёх с половиной тысяч научных сотрудников. Создание лабораторий велось в тех же институтах, которые активно участвовали параллельно в программе обновления приборной базы. С учётом этого молодые исследователи, приходя в институт, сразу получали возможность заниматься наукой на самом современном оборудовании.
Здесь я хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, акцентировать внимание. Конечно, немалая часть закупаемого оборудования — импортного производства. В этом мы видим системные риски проведения передовых исследований и обеспечения привлекательности России как места для большой науки. Поэтому сейчас мы совместно с Минпромторгом, с нашими ведущими университетами и научными институтами обсуждаем подходы к решению этой проблемы на системной основе и готовим проект соответствующей программы. Планируем доложить Вам отдельно в самое ближайшее время.
Говоря же о результатах проделанной работы на первом этапе, я бы упомянул ту оценку, которую Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали на совещании 10 октября в прошлом году, посвящённом федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства. Из 300 лабораторий 100 было создано в институтах сельскохозяйственного профиля.
В сельскохозяйственную науку в рамках этой инициативы удалось привлечь более тысячи молодых учёных, и под все подпрограммы федеральной научно-технической программы было создано по несколько новых молодёжных лабораторий, которые самым активным образом включились в выполнение актуальнейших задач федеральной программы.
В 2020 году мы выбрали другой фокус, и новые молодёжные лаборатории создавались в университетах. В 54 вузах было создано 80 новых лабораторий с годовым объёмом финансирования в 2,2 миллиарда рублей. Тогда стояла задача запустить комплементарный процесс в университетах, поскольку, строго говоря, наука сегодня, как прикладная, так и академическая, развивается не только в научных организациях, но и в наших ведущих университетах.
В 2021 году мы сместили фокус, и были созданы ещё 120 новых молодёжных научных лабораторий. Объём годового финансирования составил почти 1,8 миллиарда рублей. Здесь уже, в фокусе этого этапа, была поддержка технологических программ научно-образовательных центров мирового уровня. По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, мы создали 15 таких научно-образовательных центров, так называемых НОЦов, и хотели их на старте поддержать. Поэтому придумали такую возможность: запустить программу создания лабораторий, комплементарных созданию научно-образовательных центров. Лаборатории создавались в развитие выбранных регионами технологических проектов, обеспечивающих трансформацию их региональных экономик. Это принципиальный момент. Регионы инициировали научные исследования, исходя из практической ценности для себя. При этом они несут ответственность за реализацию этих проектов, а мы, соответственно, даём возможность и поддерживаем их из федерального центра.
Помимо смены фокуса в создании новых лабораторий с учётом опыта двух предыдущих этапов мы скорректировали и, надо сказать, ещё чуть-чуть ужесточили в хорошем смысле этого слова требования к самим лабораториям. Если требование о доле исследователей до 39 лет в составе лаборатории осталось прежним — не менее двух третей, мы дополнительно установили требование о не менее 30 процентах выпускников бакалавриата, специалитета, магистратуры, то есть только тех, кто только покидает или, вернее, выпускается из стен наших ведущих университетов. А вот руководителем мог быть молодой человек не старше 35 лет, но при этом уже имеющий международный научный опыт.
Не буду скрывать, мы целевым образом ориентировались на возвращение наших молодых талантливых учёных из-за рубежа. Кстати сказать, вернулись не только наши соотечественники, в Россию приехали и возглавили лаборатории молодые учёные из Индии, Китая, Италии, Ирана и других стран в самых разных научно-образовательных центрах: от Уральского, Западно-Сибирского до Южного.
Опыт создания новых молодёжных лабораторий получил хорошую оценку со стороны глав субъектов Российской Федерации, участников проектов создания НОЦ. Они об этом почти все говорили в рамках подготовки к прошедшему в декабре прошлого года Государственному Совету, Совету по науке и образованию.
С использованием этого инструментария мы уже с прошлого года приступили к реализации научной программы национального центра математики и физики, создание которого ведётся в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович. Речь идёт о проекте «Большой Саров». На территории институтов, находящихся в Сарове, уже созданы шесть новых молодёжных лабораторий, которые ведут фундаментальные исследования в областях, необходимых для развития технологического потенциала Сарова.
Таким образом, в три этапа на сегодняшний день было создано 500 новых молодёжных научных лабораторий, из них в научных организациях — 344, в наших университетах — 156.
Объём финансирования всех созданных лабораторий в 2021 году составил более восьми миллиардов рублей, общий объём финансирования — более 18 миллиардов рублей, численность привлечённых в науку составила только с использованием этого инструмента 6299 человек. Из них в возрасте до 39 лет — 5306 человек.
С момента организации первых лабораторий прошло уже три года. В этом году мы планируем самым внимательным образом провести оценку полученных результатов. Но первый обзор уже показывает, что новые лаборатории превосходят средний уровень научной продуктивности в структурных подразделениях организаций, где они созданы, по таким параметрам, как объём привлечённых средств как от бизнеса, так и специальных фондов, я имею в виду гранты РНФ [Российского научного фонда], и, конечно, по количеству и качеству публикаций.
Уважаемый Владимир Владимирович, в профессиональном сообществе вне зависимости от отношений к преобразованиям последних лет опыт создания новых молодёжных лабораторий оценивается как весьма успешный. Он востребован со стороны академических институтов и университетов как возможность мягкой, экологичной перезагрузки научной повестки, обеспечения поступательной смены поколений. Он оказался востребован со стороны руководителей субъектов как реальная возможность влияния на научно-технологическую повестку в регионе. Самое главное, этот инструмент востребован среди молодых учёных, позволяя им реализовывать свои самые амбициозные идеи, поставить под сомнение устоявшиеся научные теории и проверить невероятные гипотезы.
Из этого складывается решение многих молодых людей выбрать стезю исследователя, что в конечном итоге и делает нашу страну лидером в науке и технологиях. До 2024 года в рамках этого проекта мы планируем создать ещё 400 молодёжных научных лабораторий. В этом году и в следующем — по 150, в 2024-м – ещё 100.
Перед этим совещанием мы провели предварительное обсуждение с Министром финансов Российской Федерации и принципиально определили подходы к дальнейшему финансированию и обеспечению этого проекта.
Исходя из того опыта, который мы получили, считали бы целесообразным эту работу продолжить и сконцентрировать на обеспечении обозначенных Вами, Владимир Владимирович, приоритетах, о которых Вы говорили в Послании [Федеральному Собранию] 2021 года. Я имею в виду новую энергетику, новую фармацевтику и решение климатических проблем.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Валерий Николаевич. Надеюсь, что работа будет продолжаться.
Здесь действительно очень важно отметить роль регионов, которые изначально участвуют в этой работе, для того чтобы использовать полученные результаты для развития экономики соответствующего региона.
На что хотел бы ещё обратить внимание, Валерий Николаевич? Вы упомянули о публикациях. Конечно, это очень важный способ оценки результатов научной работы, но мы неоднократно говорили об этом и слышали тоже мнения руководителей академических институтов: это важный, но не единственный критерий и способ оценки качества научных исследований. Это мы тоже говорили, нужно, конечно, думать над тем, как вводить здесь дополнительные инструменты оценки этой работы.
В целом она, конечно, продвигается и продвигается успешно. Я хочу поблагодарить всех, кто организует эту работу.
Уважаемые коллеги, мы завершаем нашу встречу, наше совещание. Есть ли какая-то информация либо какие-то замечания у участников сегодняшнего совещания даже вне рамок повестки дня? Нет?
Всем большое спасибо. Всего хорошего.
Арктический вектор
О противостоянии среди льдов
Сергей Козлов
В последнее время русская Арктика привлекает всё больше внимания соседей. В арктических недрах есть практически вся таблица Менделеева, воды богаты биоресурсами. Важность региона для России трудно переоценить, ведь это 83% российского природного газа и 17% российской нефти, 90% никеля и кобальта, 60% меди и почти 100% алмазов, редких и редкоземельных металлов.
Большое значение имеет и Северный морской путь, который становится более доступным для использования, а это самый короткий путь из Азии в Европу.
Дискуссия между Россией и США о правах России на регулирование судоходства по Северному морскому пути (СМП), которые закреплены на уровне национального законодательства, остаётся очень острой. Со времён Советского Союза прохождение военных кораблей в водах Арктики было возможно только с разрешения властей нашей страны. Теперь же Штаты заявляют о том, что действующие правила ущемляют всех остальных участников судоходства.
Россия собственными ледоколами осуществляет ледовую проводку, используя береговую инфраструктуру, оставшуюся ещё с советской поры. Без нашего сопровождения плавание в этих водах представляет серьёзную опасность. Но американцы продолжают настаивать, что проводку могут осуществлять также ледоколы других стран, и Россия не имеет права вводить ни уведомительный, ни разрешительный порядок для прохода военных кораблей.
Сохранение контроля над Севморпутём для России является вопросом национальной безопасности и имеет первостепенное значение, поэтому противостояние будет только нарастать.
У американской Береговой охраны в строю единственный исправный ледокол USCGC Polar Star (WAGB-10), который в скором времени будет списан. Чтобы исправить ситуацию, командование военно-морских систем ВМС США 29 декабря 2021 года выдало американской судостроительной компании VT Halter Marine в Паскагула контракт на строительство второго большого дизель-электрического ледокола по программе Polar Security Cutter (PSC). Работы должны быть закончены к сентябрю 2026 года. Головной ледокол PSC (бортовой номер WSMP 1) для Береговой охраны США был заказан этой компании ещё в апреле 2019 года с поставкой к июню 2024-го. Контракт 2019 года включал опционы на строительство ещё двух ледоколов со сроками сдачи в 2026 и 2027 годах, первый из этих опционов сейчас и переведён в контракт. Вся программа PSC должна быть выполнена к 2030 году или чуть позже.
В связи со сложившейся ситуацией американцы задумались об аренде ледокольного флота союзников. Правда, и те ледоколами небогаты.
Норвегия имеет в строю ВМФ патрульный корабль "Свальбард", который разрабатывался и строился как ледокол. При максимальной скорости хода 17 узлов и дальности плавания 18,5 тыс. км на 13 узлах, он может преодолеть ледовый покров толщиной в один метр. Несмотря на скромные ходовые характеристики, корабль в августе 2019 года достиг самостоятельно Северного полюса. Это событие объясняется ускоренным таянием льдов Арктики. В составе ВМС Канады находятся три корабля подобного класса. Великобритания не так давно построила и ввела в действие новый ледокол "Сэр Дэвид Аттенборо", способный ломать лёд толщиной до одного метра. Но, несмотря на планы американцев, широкое применение ледоколов союзников маловероятно.
Россия же в настоящее время имеет пять атомных и почти сорок дизель-электрических ледоколов.
В 2019, 2020 и 2021 годах США опубликовали три военные арктические стратегии — министерств обороны, военно-воздушных сил и сухопутных войск, в которых провозгласили Арктику одним из приоритетных регионов для усиления своего военного присутствия. А 9 июня 2020 года президент США Дональд Трамп подписал меморандум «О защите национальных интересов США в Арктическом и Антарктическом регионах». Главный упор в документе сделан на необходимости создания и полного развёртывания к 2029 году боеспособного ледокольного флота в составе трёх тяжёлых и трёх средних современных ледоколов, а также на создании в прилегающей к Арктике зоне четырёх баз ВМС США (двух зарубежных и двух, расположенных на американской территории). В рамках этого замысла США увеличили контингент войск на Аляске и обозначили присутствие в Исландии, создают тёплые ангары для истребителей F-35 и увеличивают противоракетную составляющую на Аляске. Тем не менее, даже к 2030 году, когда американская программа PSC будет завершена, как смогут противостоять шесть американских ледоколов нашему ледокольному флоту? Не планируют же они воевать с Россией этими силами в Арктике?
Конечно, самостоятельно ледоколы не воюют, однако они могут обеспечить деятельность 6-го и 7-го флотов на входе в СМП в Атлантике между Гренландией, Исландией, Норвегией и на выходе из него в Беринговом проливе между Северным Ледовитым и Тихим океанами.
Надо пояснить, что 6-й флот в Атлантике – это две авианосные группы с 65–85 самолётами в каждой и группами сопровождения по шесть крейсеров и эсминцев, не считая более многочисленных фрегатов и корветов. Три больших десантных корабля-вертолётоносца, противолодочные корабли и подводные лодки, группа обеспечения. В момент максимального усиления в состав флота входили более 40 надводных кораблей, в том числе два авианосца, четыре атомные подводные лодки, 175 самолётов и 21 тыс. военнослужащих.
7-й флот в Тихом океане на пике был самым крупным объединением передового базирования. Включал в свой состав 50–60 кораблей различных типов, в том числе до трёх-четырёх авианосцев, 350 самолётов, а также 60 тыс. военных моряков и морских пехотинцев.
В случае военного конфликта ледоколы обеспечат проход в акваторию СМП группировки кораблей этих флотов. А вот это уже серьёзно.
Для защиты российской Арктики создано межвидовое стратегическое территориальное объединение ВС РФ "Северный флот", с января 2021 года выполняющее задачи военного округа. По состоянию на май 2021 года в составе флота: 46 надводных кораблей и 43 подводные лодки, в том числе девять специального назначения и тяжёлый авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов», который сейчас находится на ремонте. Также в объединение входят ВВС и ПВО, армейский корпус сухопутных войск, есть и современная развитая инфраструктура на архипелагах арктических островов — комплекс “Арктический трилистник” (остров Земля Александры, архипелаг Земля Франца-Иосифа), комплекс “Северный клевер” (остров Котельный, архипелаг Новосибирские острова), объекты на архипелагах островов Новая Земля и Северная Земля.
Как рассказал 19 марта 2021 года командующий Северным флотом адмирал Моисеев, «срок службы подводных лодок в среднем составляет 30 лет. Некоторые, к примеру, РПКСН (ракетный подводный крейсер стратегического назначения), в силу модернизационного потенциала служат и больше – 35–40 лет. Мы сейчас находимся на этапе смены поколений данного вооружения. На смену третьему поколению – многоцелевым подводным лодкам проектов 971, 945, 949, подводным крейсерам проекта 667 БДРМ – приходят новые – четвёртого поколения – корабли проектов "Ясень" и "Борей". Новые подводные лодки воплотили в себе все передовые технологические решения, в том числе стали универсальными носителями современного ракетного и противолодочного оружия – я имею в виду "Калибры", "Ониксы", "Цирконы" и другие, – способными поражать любые объекты на большом расстоянии как в море, так и на берегу. В ближайшие десятилетия именно эти подводные лодки составят основу подводных сил Северного флота».
Далее Моисеев продолжает: «Главным направлением совершенствования системы базирования подводных сил Северного флота является развитие причального фронта и всей береговой инфраструктуры, системы хранения и подготовки всех видов оружия, эксплуатации подводных лодок. Это уже реализовано в основном пункте базирования подводных сил Северного флота – гарнизоне Гаджиево, и частично – в Заозёрске. Большое внимание уделяется развитию социальной инфраструктуры в местах проживания подводников и их семей».
Означает ли это, что инфраструктура готова лишь частично? Ведь традиционными пунктами базирования Северного флота являются не только Гаджиево и Заозёрск, но и Северодвинск, Мурманск, Видяево, Гремиха, Западная Лица и Полярный. Готова ли там инфраструктура? В другом интервью Командующий СФ сообщил про ввод в строй очередных противодиверсионных катеров "Грачонок" и что доля новых кораблей превышает 60%. А это значит, что 40% — старые корабли ещё советской постройки. Способны ли силы Северного флота дать отпор американцам, если понадобится, уже сейчас?
Конечно, нельзя сбрасывать со счетов наличие ядерных ракет, которые размещены на борту подводных ракетоносцев. Однако военный эксперт, капитан 3-го ранга в отставке Максим Климов ещё три года назад отмечал, что если система морских сил ядерного сдерживания не обладает боевой устойчивостью на уровне хотя бы одной гарантированно неотслеживаемой ракетной подводной лодки стратегического назначения, способной произвести ответный ядерный удар по территории противника в самых неблагоприятных условиях, то она не имеет смысла.
В связи с этим очень важно, чтобы наши подлодки могли пробивать лёд для всплытия, и в декабре прошлого года атомная субмарина российских ВМС провела отработку манёвра по формированию полыньи торпедной атакой для всплытия в акватории с толстым ледовым покрытием. Учения были проведены в Арктике в ходе особой масштабной экспедиции российского ВМФ под названием "Умка". Данный манёвр позволяет совершить неожиданную ракетную атаку. В ходе этих учений экипажи сразу трёх подводных лодок отработали операцию по одновременному всплытию в окрестностях архипелага Земля Франца-Иосифа. В нынешнем году атомные подводные лодки (АПЛ) должны будут сконцентрировать свои усилия на отработке действий подо льдом.
Однако рубеж противолодочной обороны ВМС США и НАТО уже многие десятилетия находится не в районе Исландии или острова Медвежий, а начинается фактически от наших баз. Серьёзной проблемой является и то, что на сегодняшний день в боевом составе Тихоокеанского и Северного флотов нет современных противоминных кораблей. То есть при блокировании нашего флота в местах стоянок и базирования постановкой мин, корабли просто не смогут покинуть их. При этом минные постановки американцами осуществляются с воздуха самолётами В-52.
Бывший главком ВМФ адмирал В.С. Высоцкий в своё время сказал так: «Если на Севере мы не будем иметь авианосца, то боевая устойчивость ракетных подводных лодок стратегического назначения будет сведена к нулю уже на вторые сутки, потому что основной противник лодок — это авиация». Как упоминалось выше, авианосец мы имеем, но… в долгосрочном ремонте. А решение по постройке нового современного авианосца для Северного флота до сих пор не принято по причине дороговизны проекта.
Вероятно, отсутствие у американцев ледокольной группировки до её появления не позволит американцам всерьёз активизироваться на этом направлении. Однако они времени не теряют. Арктическая стратегия США, принятая в 2019 году, гласит: «Гибкий и экспедиционный характер Сил специальных операций (ССО) в сочетании с установившимися союзническими и партнёрскими отношениями и оперативной совместимостью обеспечивает Министерству обороны готовую способность конкурировать на уровне ниже уровня вооружённого конфликта в Арктическом регионе и по всему спектру основных видов деятельности ССО».
Именно этим и занимаются, и будут заниматься американцы в ближайшие годы. США обладают самыми развитыми ССО в мире, и каждый вид ВС США, а также Корпус Морской пехоты имеет своё командование ССО. Командующий ССО ВВС генерал-лейтенант Джеймс Слайф сообщил, в частности, что боевые диспетчеры умеют устанавливать и управлять зонами приземления в сложных условиях: «Мы заново учимся действовать… таким образом, чтобы мы могли быстро перевооружать и заправлять истребители, работающие в суровых регионах, чтобы они могли вернуться в воздух и снова вступить в бой».
В январе 2020 года во время учений Emerald Warrior на Аляске лётчики впервые смоделировали захват передового пункта дозаправки и дозаправку самолётов пятого поколения в условиях экстремально холодной погоды. В этом принимали участие экипажи 27-го крыла ССО, группа специальной тактики и F-22 Raptors, приписанные к 3-му крылу ВВС в зоне Тихого океана. Согласно пресс-релизу командования ССО ВМС США, аэродром был обследован и находился под охраной, в то время как самолёт C-130 командования ССО ВВС США заправлял истребители, находившиеся на земле.
Надо пояснить, на что нацелены эти учения: захват аэродромов противника для применения с них своей авиации – важная задача американского спецназа.
Например, отрабатывается захват российского аэродрома на острове Котельный, который, в случае успеха, может грозить утратой Россией контроля над СМП. Через несколько суток туда военно-транспортными самолётами противника будут направлены силы и средства для создания авиабазы ВВС США, и, если это удастся, враг сможет наносить удары вглубь территории РФ.
Готовятся для арктических операций и «зелёные береты». В сентябре 2020 года 1-я группа американского спецназа участвовала в учениях Valor United 20 на Аляске. Согласно армейскому пресс-релизу, они оттачивали свои навыки патрулирования и выживания «в самых суровых условиях США». Основными направлениями деятельности были Арктика, альпийские горы и движение ледников, спасение в трещинах и высокочастотная связь на большие расстояния. «Как Командование специальных операций Тихоокеанского региона, так и обычные силы определили необходимость получения навыков дальней радиосвязи, чтобы иметь возможность передавать сообщения без помех со стороны опытных, технически продвинутых противников». Во время учений «зелёные береты» успешно передавали высокочастотные радиосообщения с Аляски на Окинаву, разделённые расстоянием более 4400 миль.
Они также отрабатывали навыки специальной разведки, строили скрытые места наблюдения и проводили дальнюю фотосъёмку. Объектами спецназа также являются элементы инфраструктуры СМП.
В марте 2021 армия США выпустила новую арктическую стратегию «Возвращение господства в Арктике», которая была разработана при участии SOCOM (Командования спецопераций). «Способность проводить эффективные и расширенные операции в Арктике требует гораздо большего, чем просто набор специализированного оборудования», — говорится в стратегии. «Для создания действительно всепогодных сил, способных к быстрому развёртыванию, может потребоваться изменение роли Объединённых учебных центров и Учебного центра сил специальных операций в качестве кульминационных учебных мероприятий для базирующихся в Арктике формирований».
Продолжает оттачиваться взаимодействие с союзниками. Так, в марте 2021 года "морские котики" США объединились с морскими пехотинцами и норвежскими солдатами в совместных учениях союзных передовых авиадиспетчеров возле Сетермоена (Норвегия). Операторам передового развёртывания (JTAC) было поручено направлять боевые самолёты для операций поддержки с воздуха и решения других наступательных задач. Во время совместных учений они отработали вызов имитации авиационных ударов бомбардировщиков B-1 Lancer ВВС США. «Интеграция JTAC с иностранными союзными войсками важна, поскольку она позволяет… союзникам научиться действовать вместе и точно призывать к огню с боевых самолётов поддержки в суровом арктическом климате», – говорится в пресс-релизе Корпуса морской пехоты.
Чтобы успешно противостоять военной угрозе на Севере, прежде всего исходящей от США, необходимы экстренные меры, которые должны быть реализованы в срок 5–10 лет в зависимости от сложности задач. Именно это время нам пока дарят американцы.
Наши меры должны касаться как состояния техники и вооружения группировки, наращивания её до размеров Северного флота времён СССР, так и уровня боевой подготовки.
Уникальное российское судно станет ведущей в мире научной базой на полюсе
ТЕКСТ: Татьяна Тюменева
В этом году ожидается выход в Арктику уникального судна - ледостойкой платформы "Северный полюс". Вернется оно обратно через два года. Благодаря экспедиции станут точнее климатические модели. Но это лишь одна из многих ее задач.
Отдать швартовы!
Уже девятый год из Центральной Арктики не поступает постоянных данных о природной среде. Новый "Северный полюс" изменит ситуацию. Он примет эстафету от дрейфующих станций "Северный полюс", которые ведут свою историю с 1937 года, но уже не работают в Арктике.
Несмотря на небольшие размеры (длина 83 метра, ширина 22 метра) платформа вместит в себя все самое необходимое для научных работ в Арктике, включая шестнадцать лабораторий, оборудованных самой современной техникой.
Степень готовности "Северного полюса" - 90 процентов. Ледостойкая судно-платформа, уверяют эксперты, станет ведущей мировой научной площадкой для проведения исследований в Арктике на ближайшие десятилетия.
Об этом проекте "Российской газете" рассказал директор Арктического и антарктического научно-исследовательского института, доктор географических наук Александр Макаров. Именно этот институт - идеолог проекта, в его стенах разработана концепция судна-платформы.
Иностранцы просятся на борт
Александр Сергеевич, сейчас "Северный полюс" проходит швартовные испытания. Скоро в Арктику?
Александр Макаров: Планируем первый рейс в этом году. Гендиректор АО "Адмиралтейские верфи" Александр Бузаков во время встречи с главой минприроды Александром Козловым назвал срок сдачи - 1 июля.
А идеальное время для старта экспедиции - сентябрь-октябрь, когда наиболее легкие ледовые условия. Лед в Арктике сходит в июле-августе.
Мы выйдем в Северный Ледовитый океан, затем платформа будет вморожена в лед, а вокруг нее развернут лагерь, где ученые смогут проводить исследования.
В чем все-таки уникальность этой платформы?
Александр Макаров: Наблюдения мы сможем проводить круглогодично. А технические характеристики позволят платформе два года дрейфовать в Арктике, не заходя в порты.
Продукты, одежду, необходимое оборудование будем доставлять авиацией - вместе с очередной сменой персонала. На борту для этого есть вертолетная площадка. И у нас отработана технология организации взлетно-посадочных полос на льду рядом с платформой.
Ротация кадров запланирована каждые четыре месяца. А через два года судно вернется в порт, пройдет необходимые технико-ремонтные работы, и снова возьмет курс на север.
И на сколько лет его хватить?
Александр Макаров: Срок службы платформы 25 лет, но, думаю, сможем увеличить до 30-40 лет. У нас появляется возможность планирования долгосрочных экспериментов.
Они будут проходить десятилетиями! Этот подход кардинально отличается от общемирового тренда на масштабные, но разовые экспедиции. Судно позволит проводить сотни различных исследований. И сеть наблюдений покроет большую часть Арктического бассейна. А благодаря единой программе данные будут взаимодополнять друг друга. В результате климатические модели станут точнее, повысится уровень поддержки безопасной навигации.
Мы сможем круглогодично получать информацию из Центральной Арктики, которая сейчас недоступна. Это настолько редкие данные, что уже выстроилась очередь из иностранных коллег, которые заинтересованы поучаствовать в экспедиции.
Раскройте секрет: какие исследования планируете?
Александр Макаров: Программа будет максимально насыщенной - океанографические работы, геологические, биологические, гидрохимические, геофизические. Даже космические и спутниковые.
Идея программы экспедиции - закрыть все. От дна Ледовитого океана, через толщу воды (с изучением биологической составляющей), лед и далее вверх. От забора донных отложений до верхней атмосферы.
Предполагаем широко использовать дроны - как под водой, так и в воздухе. Безусловно, думаем и о медицинских, социальных исследованиях. Как поведут себя люди, находясь в замкнутом помещении долгое время, как будет меняться их психологическое состояние и взаимоотношения. Что очень важно - все исследования будут проводиться в рамках единой программы.
Встречи с белыми медведями
Сколько человек планируете взять в рейс?
Александр Макаров: На платформе будет находиться 48 человек: 14 - судовая команда. 34 - экспедиционный состав. На самом деле 14 человек - это небольшое число для судна такого класса, но достаточное.
Дрейфующие станции начинались с палаток, в которых и спали, и ели, и работали. Быт был аскетический. Затем появились модульные домики. Какие условия предложите полярникам на платформе?
Александр Макаров: По сравнению с первыми дрейфующими станциями - санаторные. Одноместные комфортабельные каюты, спортзал, бассейн небольшой, удобная одежда.
Решается вопрос с обеспечением качественным интернетом (будем дрейфовать в высоких широтах, где не вся спутниковая связь работает). Но комплекс научных наблюдений будет развернут и на льду, рядом с судном. Будут ходить с корабля на лед на работу. Неблагоприятные погодные условия гарантированы. Романтики тоже хватит. А как без нее полярнику?
Раз полярникам предстоит выходить с платформы, значит, есть вероятность повстречаться с белым медведем?
Александр Макаров: Конечно. Вокруг судна будет выставлена спецсигнализация, тепловизоры, чтобы обнаружить мишек еще на подступах. Группы будут сопровождать специально обученные люди.
Я сам с белым мишкой встречался дважды. Один раз он мимо неподалеку протопал. А второй раз матерый медведь посетил палатку, где мы еду готовили.
И я впервые увидел, как формируется паника у людей. Даже у полярников с опытом. Я понял: пока человек не окажется в критической ситуации, ты не можешь знать, как он отреагирует. Да и о себе этого не знаешь. Тот случай закончился благополучно: все остались целы, включая мишку.
Собак на платформу возьмете? Все-таки с ними уютнее.
Александр Макаров: Для уюта - домашние тапочки и плед. Собак берут из практических соображений.
Они издали чувствуют медведей, вовремя оповещают о них, тем самым помогая предупредить неприятные инциденты и вовремя отогнать сурового хозяина Арктики. Убивать медведей запрещено, если нет прямой угрозы жизни.
Бананы на Северном полюсе
Александр Сергеевич, какие главные проблемы стоят перед Арктикой в связи с изменением климата?
Александр Макаров: Проблемы стоят не перед Арктикой, а перед обществом, которое активнее работает, присутствует и живет в Арктике. Климат меняется: мы наблюдаем потепление, таяние льдов.
Но температура, равно как и количество льда, меняется нелинейно. До того чтобы в Арктике можно было выращивать бананы в открытом грунте, мы вряд ли дойдем в ближайшие несколько десятков лет.
Однако заметная часть многолетних льдов будет утрачена, останется однолетний лед. Увеличится зона айсбергов и торосов, которую придется пересекать или огибать. Задача ученых - собрать и проанализировать текущие данные, понять, куда мы движемся.
Возможно, трансформация будут кардинальной и со временем планета полностью изменит свой облик. Есть мнения, что изменения носят цикличный характер. Главный вопрос - насколько большой этот цикл: 60 лет или 2000. Пока однозначного ответа на этот вопрос нет.
Насколько сейчас заметно потепление на полюсах?
Александр Макаров: Не все так однозначно. Да, мы отмечаем потепление, льдов становится меньше. Но ледяной покров уменьшается только в летний период, а зимой Арктика остается покрытой льдом.
При этом продолжительность зимы в Арктике достаточно велика, иногда до десяти месяцев. В этом году, например, ледовые условия были достаточно сложные. В восточном секторе российской Арктики, особенно в Восточно-Сибирском море, толщина льда достигала полутора метров.
Главное - терпение
Александр Сергеевич, какие качества необходимы, чтобы стать полярником?
Александр Макаров: Терпение и умение ждать. Готовность мобилизоваться в нужный момент. И, как поется, сердцем не стареть.
Каким был ваш путь к Арктике?
Александр Макаров: Я родился в Ленинграде. И в октябрята меня принимали в ленинградском музее Арктики и Антарктики. Тогда и предположить не мог, что жизнь меня свяжет с полярными исследованиями. Самое сильное впечатление от музея - самолет-амфибия "Ш-2", который летал в Арктику в 30-60-х годах XX века.
После школы поступил в Санкт-Петербургский государственный университет на факультет географии и геоэкологии. В 2003 году мой учитель, профессор Дмитрий Большиянов, пригласил участвовать в полярной экспедиции в дельту реки Лены. В экспедициях я прошел путь от студента-практиканта до начальника.
До 2015 года ездил в арктические экспедиции постоянно, с 2016 года стал заниматься и административной работой. Сейчас больше работаю с молодежью. Преподаю в Институте наук о Земле Санкт-Петербургского государственного университета. Сейчас, кстати, 80 процентов студентов - девушки.
А на "Ш-2" так и не удалось полетать, поскольку самолет был снят с эксплуатации еще до моего рождения. Но на вертолетах, на "Ан-2", налетался: нормально.
Зачем нам это?
Дрейфующая станция "Северный полюс-40" ушла из Центральной Арктики в 2013 году. Она была последней. Александр Сергеевич, почему для нашей страны так важно вернуть дрейфующие станции - пусть и в виде платформы?
Александр Макаров: Будущее мировой арктической науки связано с возвращением к дрейфующим исследованиям в высоких широтах. Это общемировой тренд.
В XX веке исследования с дрейфующих льдин были необходимы для понимания природных процессов в Арктике, о которых тогда было мало что известно. Но сейчас тех знаний, что накоплены за предыдущее столетие, уже недостаточно.
Спутниковых данных для оценки состояния природной среды тоже недостаточно, нужна информация in situ (на местах) о распределении водных масс, характеристиках льда, загрязнениях. Это возможно сделать только во время экспедиций.
Наиболее точные данные можно получить, если разместить на дрейфующем льду станцию и отслеживать динамику льда вместе с метеорологическими и океанологическими показателями на протяжении как минимум одного года.
В свое время работы дрейфующих станций были приостановлены из соображений безопасности.
Александр Макаров: Программу дрейфующих экспедиций на льду пришлось свернуть из-за последствий изменения климата. Первая дрейфующая станция начала работу в 1937 году. Последняя, сороковая, была эвакуирована в 2013 году из-за неблагоприятных ледовых условий.
Новые условия подтолкнули нас к поиску иных путей. Сейчас мы говорим о совершенно новом подходе - безопасной и надежной платформе, которая сможет как вмораживаться в лед, так и в нужный момент продолжить работу на плаву.
Идея создания такого судна родилась в стенах нашего института. Ее автором был мой наставник, ученый-океанолог, полярник, в то время директор нашего института Иван Евгеньевич Фролов. Он много лет продвигал этот проект и ушел из жизни накануне спуска платформы на воду.
Организацию работы на платформе мы отработали в 2019 году во время экспедиции "ТРАНСАРКТИКА", организованной Росгидрометом. Вморозили судно "Академик Трёшников" в лед и успешно отработали развертывание лагеря, работу со льда и эвакуацию.
Холодный февраль Сибири
Весна прогнозируется более влажной по югу и сухой по северу, сообщила "Российской газете" заведующая базовой кафедрой Института солнечно-земной физики Сибирского отделения РАН - кафедрой метеорологии и физики околоземного космического пространства географического факультета Иркутского госуниверситета Инна Латышева.
Более влажным ожидается начало лета и более сухим его середина. Скорее всего, продолжится уже ставшая привычной тенденция чередования волн тепла и холода.
Что касается сибирских регионов, то, по модели CFS (система климатических прогнозов), февраль в этом году ожидается более прохладным, за исключением южных районов Западной Сибири и Красноярского края.
А март - более прохладным в центральных районах Западной Сибири и Красноярского края. Холодными ожидаются весна и начало лета, а более теплым июль.
Все эти прогнозы, подчеркнула метеоролог, носят вероятностный характер.
Пока объяснить преобладающие отрицательные температурные аномалии можно сохраняющимся холодным эпизодом Ла-Нинья (понижение температуры поверхности океана) на значительной площади экваториальной зоны Тихого океана. А также влиянием холодных циклонических вихрей над Сибирью на высотах.
"Кстати, по данным климатических карт, в прошлом году рекордсменами по теплу в нашем Северном полушарии стали Арктика, Китай, Северная Африка и Северная Америка", - отметила климатолог Инна Латышева.
По ее словам, для России прошлый год оказался холоднее аномально теплого 2020-го более чем на два градуса по Цельсию.
Температуры выше обычного преобладали над большей частью территории России только в апреле, августе и ноябре.
Зимние холода были связаны с усилением полярных антициклонов и, как следствие, ослаблением влияния атлантических циклонов в глубине материка.
По словам климатолога Инны Латышевой, полярные антициклоны определили и погоду во второй половине лета: из-за них атлантические и южные циклоны не могли сместиться на север Сибири и Якутии.
Это стало причиной развития катастрофических по площади и последствиям лесных пожаров.
В течение 2021 года зарегистрировано немало температурных аномалий. Например, 57-градусные морозы, которые держались на севере Иркутской области с 22 по 24 января.
Тогда сибирский антициклон объединился с арктическим, и в северные районы поступал очень холодный воздух из Гренландии и Якутии. А июль в Иркутске оказался самым жарким месяцем в истории метеонаблюдений.
Что касается осадков, они тоже были неравномерны. На юге Иркутской области в январе было отмечено 20 снежных дней и выпала практически трехмесячная норма осадков. В феврале и марте наблюдалась аналогичная ситуация.
А на севере Иркутской области осадков в прошлом году было гораздо меньше нормы - недобор составил 58 литров воды на квадратный метр.
Это было особенно заметно в конце весны и во второй половине лета, когда с середины июля по середину августа выпал всего один-единственный дождь.
При раннем наступлении весны, продолжает свой аналитический обзор погоды Инна Латышева, (на две-три недели раньше многолетних сроков) обильные осадки вызвали повышение среднего уровня озера Байкал.
Показатель на 23 сантиметра превысил отметку нормального подпорного уровня. В результате были увеличены сбросные расходы Иркутской гидроэлектростанции и затоплены пониженные участки прибрежной территории города Иркутск.
Подготовила Ирина Штерман, Иркутская область
112 значимых проектов ГНЦ, наукограды как точки роста науки и студенческое самоуправление: какие вопросы рассматривал Общественный совет в 2021 году
Прошло заседание Общественного совета при Минобрнауки России, в котором приняли участие председатель Общественного совета Александр Чубарьян, секретарь Общественной палаты РФ Лидия Михеева, заместитель секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб, врио директора департамента инноваций и перспективных исследований Минобрнауки России Дмитрий Цыганов, председатель Российского союза молодежи Павел Красноруцкий, директор административного департамента Минобрнауки России Татьяна Казакова и другие. На заседании речь шла о работе государственных научных центров, наукоградов и студенческих советов в вузах.
Научные центры реализовали 112 значимых проектов
В рамках Стратегии научно-технологического развития РФ и национального проекта «Наука и университеты» в России создано 45 научных центров (ГНЦ).
Как сообщил врио директора департамента инноваций и перспективных исследований Минобрнауки России Дмитрий Цыганов, по результатам первого этапа стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, ГНЦ выполнили 112 значимых проектов, в том числе по противодействию инфекционным угрозам, в области ядерной медицины и другие. Большую роль научные центры сыграли в реализации федерального проекта «Северный морской путь». Так, силами Арктического и антарктического научно-исследовательского института (ААНИИ) была организована научная экспедиция «Трансарктика-2019». Cовместно с Крыловским научным центром и Центром технологии судостроения и судоремонта ААНИИ провел испытания и передачу ВМФ ледокола «Илья Муромец». В планах ГНЦ еще 31 научный проект, в частности, по созданию прототипов беспилотного электробуса и разработке и внедрению интеллектуальной транспортной системы в городские агломерации.
Наукограды заняли 5 место по объему инновационной продукции
Помимо ГНЦ выполнение целей Стратегии научно-технологического развития РФ обеспечивают уникальные территории с высокой концентрацией научно-технологического потенциала — наукограды Российской Федерации. Минобрнауки России реализует государственную политику и регулирует развитие муниципалитетов, имеющих такой статус.
Сейчас статусом наукограда обладают 13 муниципальных образований в шести субъектах России: Троицк (г. Москва), Дубна, Черноголовка, Реутов, Протвино, Пущино, Фрязино, Королев, Жуковский (Московская область), Обнинск (Калужская область), Кольцово (Новосибирская область), Бийск (Алтайский край), Мичуринск (Тамбовская область).
Накопленный потенциал научно-производственного комплекса наукоградов позволяет масштабировать тот эффект, который может получить экономика Российской Федерации. Так,. доля 13 наукоградов по объему инновационной продукции, произведенной в 2020 году, ставит их на 5 место среди 8 федеральных округов РФ, привел данные Дмитрий Цыганов.
Сегодня территориальная распределенность наукоградов позволяет выделять отраслевую уникальность деятельности организаций, образующих их научно-производственные комплексы: от биотехнологий до космического ракетостроения, от передовых селекционных разработок до фундаментальных исследований в области ядерной физики.
А сами наукограды могут стать точками роста отечественной науки и высокотехнологичных секторов экономики, что, наряду с другими реализуемыми Правительством мерами, будет способствовать технологическому лидерству нашей страны.
Студенческие советы как органы соуправления вузов
Также на заседании Общественного совета при Минобрнауки России были затронуты вопросы работы студсоветов. Председатель Российского союза молодежи Павел Красноруцкий предложил разработать методические предложения по деятельности органов студенческого самоуправления и на системной основе обучать руководителей студсоветов.
Также Павел Красноруцкий выступил с инициативой провести общероссийский форум «Россия студенческая», на котором председатели студенческих советов обсудят предложения по развитию органов студенческого самоуправления и подготовку образовательной программы для руководителей студенческих советов. Также глава Российского союза молодежи предложил провести всеобщие выборы председателей студенческих советов с помощью электронного голосования.
Общественный совет при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации — постояннодействующий совещательно-консультативный орган общественного контроля, который обеспечивает учет потребностей и интересов граждан РФ, защиту их прав и свобод, а также прав общественных объединений при осуществлении государственной политики Министерства. Кроме того, совет осуществляет общественный контроль за деятельностью Минобрнауки России.
Топ открытий российских ученых в 2021-м по версии РИА Новости
Владислав Стрекопытов. Подходит к концу 2021-й, объявленный в России Годом науки и технологий. Вызов, брошенный пандемией, ученые встретили во всеоружии — подтвердили эффективность существующих препаратов и создали новые. Многое сделали в космонавтике, медицине, квантовых технологиях, завершили крупные "научные долгострои". О важнейших достижениях — в материале РИА Новости.
В ответ на главную угрозу
Российские ученые с самого начала пандемии активно включились в разработку вакцин против COVID-19, антивирусных препаратов и тест-систем. Прорывным стал 2020-й, в 2021-м исследования продолжили.
В феврале журнал The Lancet опубликовал промежуточные результаты фазы III клинических испытаний вакцины "Спутник V", созданной Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии имени Н. Ф. Гамалеи. Ее общая эффективность — 91,6 процента, а против средней и тяжелой формы COVID-19 — сто процентов.
"Спутник V" — одна из трех вакцин в мире, чья степень защиты более 90 процентов. Препарат зарегистрировали в 71 стране. Отдельно доказали его эффективность против вариантов коронавируса, отнесенных Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) к группе вызывающих обеспокоенность, включая штаммы "альфа" и "дельта".
В 2021-м в России выпустили в оборот однокомпонентную вакцину "Спутник Лайт" Центра имени Гамалеи и вакцину "КовиВак" на основе инактивированного вируса SARS-CoV-2, созданную в Федеральном научном центре исследований и разработки иммунобиологических препаратов имени М. П. Чумакова РАН. "Спутник Лайт" — это первый компонент "Спутника V", предназначенный для ускорения массовой вакцинации и ревакцинации. Его эффективность около 80 процентов — выше, чем у многих двухкомпонентных зарубежных вакцин.
Минздрав 24 ноября зарегистрировал еще один препарат Центра имени Гамалеи — "Спутник М" для подростков от 12 до 17 лет. Это аналог вакцины "Спутник V", разбавленный в пять раз.
Сейчас испытывают и назальную форму вакцины "Спутник V", точнее — ее второй компонент в виде спрея. По словам главы Центра Гамалеи академика Александра Гинцбурга, новый вариант позволит сформировать стерильный иммунитет.
Кроме того, зарегистрировали 14 лекарств от COVID-19 и 94 системы для его диагностики. В государственный реестр 12 ноября внесли первый в России препарат от коронавируса в форме инъекций — "Арепливир" компании "Промомед". До этого он и аналоги на основе фавипиравира существовали только в виде таблеток. Успешно прошел фазу III клинических испытаний левилимаб. Это оригинальное моноклональное антитело — ингибитор рецептора интерлейкина-6, созданный российской биотехнологической компанией BIOCAD для терапии ковида с тяжелым течением.
Из теоретических работ выделяется геномное исследование эпидемиологии распространения коронавируса в России. Специалисты из НИИ гриппа имени А. А. Смородинцева в Санкт-Петербурге провели его вместе с коллегами из НИУ ВШЭ, СколТеха и Института проблем передачи информации имени А. А. Харкевича РАН. Все геномы вируса секвенировали в НИИ гриппа, которому ВОЗ недавно присвоила статус российской референс-лаборатории по COVID-19.
Для оперативной расшифровки геномов SARS-CoV-2 и мониторинга изменчивости вируса на базе института создали Российский консорциум по секвенированию геномов коронавирусов (CoRGI). Благодаря этому ученые в кратчайшие сроки разработали тест-систему для идентификации "омикрона". А недавно участники CoRGI обнародовали исследование эволюции закрепившейся на территории России особой линии дельта-штамма — AY.122.
Дела космические
Главные события — вывод на околоземную орбиту многофункционального лабораторного модуля "Наука", вошедшего в состав МКС, новые данные орбитальной астрофизической обсерватории "Спектр-РГ", а также работа совместной программы Европейского космического агентства (ЕКА) и российской госкорпорации "Роскосмос" по изучению Красной планеты — "ЭкзоМарс".
На борту обсерватории "Спектр-РГ", чья задача — построение полной карты Вселенной в рентгеновском диапазоне, установили два телескопа: немецкий eROSITA и российский ART-XC имени М. Н. Павлинского, созданный в ИКИ РАН совместно с РФЯЦ-ВНИИЭФ. Сам аппарат построили в АО "НПО имени Лавочкина" и запустили в 2019-м с космодрома Байконур российской ракетой "Протон".
Следуя за Солнцем и медленно вращаясь вокруг своей оси, обсерватория уже трижды просканировала небесную сферу. Исследователи постепенно обрабатывают и публикуют полученные данные. Недавно в журнале Astronomy & Astrophysics вышла обзорная статья российских ученых о главных результатах миссии — составлении уникальной по четкости и полноте карты неба, а также непрерывном пополнении каталога источников жесткого рентгеновского излучения.
Некоторые объекты изучили более детально. Так, открыли образовавшийся на ранних стадиях формирования Вселенной очень далекий квазар — черную дыру в центре Галактики, падение вещества на которую вызывает колоссальный выброс вещества и энергии. По мнению исследователей, это подтверждает теорию Большого взрыва.
Кроме того, телескоп обсерватории "Спектр-РГ" нашел следы необычного термоядерного взрыва сверхновой, произошедшего всего 40 тысяч лет назад. Они находятся высоко над плоскостью Галактики, где остатки сверхновых еще не наблюдали. Пока известны лишь пять таких взрывов моложе ста тысяч лет.
В 2021-м по данным рентгеновского обзора неба составили первый каталог событий приливного разрушения звезд вблизи сверхмассивных черных дыр в ядрах далеких галактик.
На борту марсианской орбитальной станции Trace Gas Orbiter российско-европейской миссии "ЭкзоМарс-2016", запущенной в космос 14 марта 2016-го ракетой-носителем "Протон-М" c космодрома Байконур, четыре прибора: два российских и два европейских. В этом году российский спектрометр в результате прямых измерений впервые обнаружил в атмосфере Марса хлороводород. Раньше знали о существовании этого галогенного газа только на Земле и Венере.
Информация, полученная российским комплексом приборов, легла в основу графиков изменения температур атмосферы Красной планеты, концентрации в ней пыли, льда, водорода, паров воды и тяжелой воды. Кроме того, новые данные опровергли гипотезу о выбросах метана в атмосфере Марса — это явление считают одним из возможных индикаторов жизни.
Долгострои меганауки
В Год науки и технологий завершили строительство сразу нескольких крупных российских установок, проекты которых закладывали еще в советское время.
На Байкале запустили глубоководный нейтринный телескоп Baikal-GVD. Установка предназначена для исследования потоков нейтрино сверхвысоких энергий от астрофизических источников. Как ожидают ученые, это поможет ответить на важнейшие вопросы о строении и эволюции Вселенной.
Байкальский нейтринный телескоп — крупнейший в Северном полушарии и второй по величине в мире. При этом его чувствительность не ниже, чем у самой большой нейтринной обсерватории IceCube в Антарктиде. Оба детектора дополняют друг друга: вместе они видят всю небесную сферу. Эффективность синергетического подхода уже подтвердилась. Из обсерватории IceCube 14 декабря сообщили об уникальном явлении — ученые наблюдали трек нейтрино, совпадающий по времени с самой мощной за всю историю исследований вспышкой блазара. Через четыре часа после сигнала, полученного IceCube, взаимодействие другого нейтрино зарегистрировал Baikal-GVD. Впервые два крупнейших в мире нейтринных телескопа обнаружили нейтрино от одного возможного источника.
В День науки, восьмого февраля, на территории Петербургского института ядерной физики имени Б. П. Константинова, входящего в состав НИЦ "Курчатовский институт", ввели в строй исследовательский ядерный реактор ПИК. Это стало завершением одного из самых известных научных долгостроев в стране, начатого еще в 1976-м. ПИК — самый мощный в мире реактор, генерирующий поток нейтронов. В основном комплексе Курчатовского института в мае запустили токамак Т-15МД — первую за двадцать лет термоядерную установку, построенную в России.
А российские ученые из Физико-технического института имени А. Ф. Иоффе в Санкт-Петербурге впервые в мире выяснили, как удерживается энергия термоядерной плазмы в сферическом токамаке нового поколения "Глобус-М2". Результаты исследования опубликовали в журнале Nuclear Fusion.
Квантовые инновации
Исследователи из НИТУ "МИСиС", Физтеха и Российского квантового центра сделали важный шаг в решении проблемы квантовой памяти и создания коммерческих квантовых компьютеров. Вместе с коллегами из Германии они впервые продемонстрировали возможность эффективного взаимодействия фотонов с использованием цепочки сверхпроводящих кубитов — квантовых аналогов битов в компьютерной памяти.
Российские физики обновили мировой рекорд в эффективности систем квантовой криптографии. Исследователи разработали новый, более устойчивый к внешним воздействиям алгоритм коррекции ошибок, благодаря которому устройства для квантового распределения ключей могут работать стабильно не только в идеальных лабораторных условиях, но и в городских линиях связи.
Специалисты из лаборатории нанобиоинженерии НИЯУ "МИФИ" первыми в мире продемонстрировали в лаборатории квантово-электродинамический эффект, теоретически предсказанный около трех лет назад. На практике он позволит резко повысить эффективность устройств, преобразующих энергию света в электрическую, — скажем, в несколько раз увеличить КПД солнечных батарей, органических светодиодов и другой фотовольтаической техники, используемой в медицинской диагностике, системах дистанционного управления химическими реакциями и других сферах.
А Центр квантовых технологий МГУ запустил первую в России сеть защищенной квантовой телефонии. Сеть, построенная на основе квантовой криптографической системы выработки и распределения ключей, соединила пять квантовых устройств и 20 телефонных аппаратов, установленных в помещениях на Воробьевых горах, на Моховой, а также в московском районе Отрадное. Протяженность канала квантово-защищенной связи в рамках проекта — более 30 километров. Аналогов такого масштаба в мире еще нет.
Медицина
Ученые Уральского федерального университета (УрФУ) и Томского политехнического университета в сотрудничестве с зарубежными коллегами создали уникальный биосовместимый и биоразлагаемый материал на основе волокон полимера для хирургии и имплантологии.
Химики и биологи из УрФУ вместе со специалистами Института цитологии РАН и Института органического синтеза имени И. Я. Постовского УО РАН синтезировали соединения, способные остановить дегенерацию нейронов при болезнях Альцгеймера, Паркинсона и других тяжелых патологиях головного мозга. Эффективных препаратов для профилактики и лечения этих заболеваний в мире пока нет.
А итогом работы большой группы российских генетиков стало создание первого фармакогенетического атласа, в котором отражено распространение 45 самых значимых ДНК-маркеров среди населения всей России и сопредельных стран. Результаты опубликовали в журнале "Вестник РГМУ".
Археология
Уходящий год особенно богат на открытия археологов и антропологов. Новосибирские ученые из Института археологии и этнографии СО РАН в составе международной группы расшифровали митохондриальную ДНК из крошечных костных останков, найденных в самом нижнем культурном слое Денисовой пещеры на Алтае. Исследователи установили, что первыми юг Сибири заселили именно денисовцы — более 200 тысяч лет назад. А неандертальцы и сапиенсы пришли позже.
Кроме того, выяснили, когда в этом регионе появился современный человек. Возраст самой древней его ДНК, обнаруженной в осадочных отложениях пещеры, — 45 тысяч лет. К этому же времени относятся находки украшений и подвесок так называемой начальной культуры верхнего палеолита. Еще недавно археологи спорили, кто создал эти артефакты — денисовцы, неандертальцы или современные люди, так как никаких окаменелостей Homo sapiens до сих пор в пещере не обнаружили. Теперь их принадлежность доказана.
Специалисты Института археологии РАН и Государственного музея-заповедника "Куликово поле" в районе реки Гоголь на стыке Тульской и Орловской областей обнаружили место последнего этапа Судбищенской битвы — одного из самых известных сражений эпохи Ивана Грозного, которое произошло между русским войском и крымской ордой в 1555 году у урочища Судбищи. С апреля 2021-го собрали уже более 2,2 тысячи предметов. По мнению ученых, есть вероятность, что по числу находок этот археологический памятник затмит даже Куликово поле.
Важные открытия сделали во время раскопок, предваряющих строительство скоростной автомобильной дороги Москва — Казань. В районе реки Велетьмы, притока Оки, археологи нашли сразу несколько стоянок, охватывающих период протяженностью около десяти тысяч лет — от мезолита, времени охотников и собирателей, до эпохи ранней бронзы, когда люди уже научились выплавлять металл, освоили скотоводство и земледелие.
А в окрестностях Мурома раскопали три средневековых селища XII-XVI веков. Всего собрали десятки тысяч артефактов. Раньше неподалеку от этих мест нашли стоянки эпохи палеолита, и теперь у ученых есть уникальная по временному охвату картина жизни людей в одном конкретном районе Волго-Окского междуречья.
Также в археологическом сезоне 2021-го экспедиции Института археологии РАН обнаружили два редких клада ювелирных украшений в районе Суздаля и Рязани. Новые находки сделали в Орле — судя по ним, первое древнерусское поселение здесь появилось задолго до основания крепости в 1566 году по указу Ивана Грозного.
Встреча Михаила Мишустина с членами Экспертного совета при Правительстве
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья!
Сегодня мы проведём первое заседание Экспертного совета в новом формате. Совет стал более компактным, нацеленным на совместную работу. Предлагаю сегодня обсудить детали и подходы к его дальнейшей деятельности.
Правительству очень важно получать обратную связь от людей, от бизнеса, от тех, кто в том числе и в Правительстве работал. Я здесь приветствую своих экс-коллег. Об этом часто говорит Президент – о той самой обратной связи, которую надо чувствовать, оценивать, никогда о ней не забывать. Это нужно для принятия взвешенных и эффективных решений, которые будут учитывать все аспекты того или иного, непростого иногда, вопроса.
Для сбора такой объективной информации по проблемам, которые волнуют наших людей, мы создали специальное подразделение – Координационный центр. Многие в нём были. Он построен на самых современных технологиях. Именно туда в режиме реального времени поступают данные, обратная связь, проводится очень много социологических опросов. Мы учимся – думаю, что уже научились, – измерять вклад, который компании, государственные институты, институты развития, национальные проекты, государственные программы, наши мероприятия вносят в достижение национальных целей, которые перед нами поставил Президент. Это измерение – очень важный элемент, который с экспертным сообществом должен быть налажен, он должен быть прозрачным и понятным для нас.
Экспертный совет – ещё одна грань такого подхода, в том числе и для формирования объективной обратной связи от научного сообщества, бизнеса, от опытных экспертов, людей, которые имеют своё личное мнение по проблемам, которые будем обсуждать.
Опыт взаимодействия у нас уже наработан. С вашим участием (практически все, кого я вижу, принимали активнейшее участие) сформированы 42 инициативы социально-экономического развития страны, которые были одобрены Президентом.
Ведётся мониторинг мероприятий в рамках национальных проектов. В решениях по их реализации принимают участие в том числе и общественно- экспертные советы.
Наша главная цель – кардинальное улучшение жизни людей. Для этого мы планируем развивать нашу инфраструктуру, создавать новые точки роста в экономике, улучшать систему здравоохранения – сейчас, в пандемию коронавируса, это особенно актуально – и в целом формировать комфортную среду для жизни наших людей. Ведь удобная среда – это не про абстрактные изменения. Она включает практически все важные для человека вопросы: хорошие больницы, хорошие дороги, качественная вода, бытовые условия, в которых люди живут. Это определяет желание людей оставаться жить и работать в регионе.
Поэтому не менее важно для Экспертного совета наладить обратную связь с субъектами Российской Федерации, с нашими регионами. Их позиция о том, как принимаемые Правительством меры работают на местах, позволит более точно корректировать наши действия.
Абсолютно уверен, что совместными усилиями мы сможем быстрее продвинуться – в том числе по достижению национальных целей развития.
Ещё раз скажу, что каждый из присутствующих в этом зале имеет огромный опыт работы как в Правительстве, так и совместно с Правительством, прекрасно понимает, как устроена деятельность кабинета министров. Все вы решали масштабные задачи для нашей страны. И поскольку вы представляете большие государственные и частные структуры и являетесь признанными экспертами в своей отрасли, это позволит нам, мне кажется, совместно выстроить работу, в том числе с нашими министерствами, ведомствами, федеральными органами исполнительной власти и институтами развития.
Сейчас появилось новое поколение экспертов, которое, я бы сказал, лишено предубеждений. Это хорошо. Мне кажется, их нужно активнее привлекать к этой работе. Они не будут слепо, как иногда бывает, оглядываться на зарубежный опыт или смотреть на десятки лет назад и способны трезво, объективно оценить преимущества или слабые стороны того или иного решения, соответственно, предложить наиболее эффективный подход.
Знаю, что у многих из вас есть предложения по приоритетным вопросам на следующий год. Я дал поручения своим заместителям выстроить системное и конструктивное взаимодействие как с самим советом, так и с членами совета. И отмечу, что и Аппарат Правительства готов вам оказывать всю необходимую помощь и поддержку. Я попросил Дмитрия Юрьевича Григоренко, вице-премьера и руководителя Аппарата Правительства, а также его заместителя, Александра Сергеевича Грибова, взять эту работу под личный контроль.
Давайте начнём работать. Хотел бы предоставить слово координатору Экспертного совета, научному руководителю Высшей школы экономики Ярославу Ивановичу Кузьминову. Пожалуйста.
Я.Кузьминов: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, коллеги! Мы сегодня в первый раз собрались в новом составе. И ключевое изменение – совет стал более экспертным. В совет включены руководители крупнейших бизнес-ассоциаций, общественных организаций, обладающих собственной экспертизой, а также руководители организаций, имеющих собственную экспертную базу. Сегодня это не только Российская академия наук, это не только Курчатник, Дубна и университеты, это и «Яндекс», и «Сбер», это «Ростелеком», это ВЭБ.
Надо понимать разницу между заявлением позиции, – почему я говорю об экспертности, по сути, отстаивании интересов, – и экспертизой. Эксперт – это человек, группа или организация, которая обладает обширными знаниями о предмете, полезными для других. В случае Экспертного совета Правительства – для страны в целом, о чём Вы, Михаил Владимирович, сказали. Эксперты могут встать – и должны встать – над своими текущими интересами, помочь консолидации интересов. Другими словами, позиция эксперта более объективна, максимально объективна, просто потому что он много знает о предмете, и эксперт – часто учёный, но не обязательно учёный. Есть эксперты-практики, обладающие огромным опытом в своей сфере деятельности. В состав Экспертного совета согласились войти три очень уважаемых человека, в разное время стоявшие во главе Правительства России – Сергей Степашин, Виктор Зубков и Михаил Фрадков. У каждого из них есть сегодняшняя работа, сегодняшняя важная позиция. Но я думаю, что для Правительства важна не только она, но и опыт работы премьер-министром, опыт ответственности за всю страну.
Мы понимаем, что роль Экспертного совета – это не только роль консультанта. И для успешной реализации экономической политики нужна постоянная платформа обратной связи, от бизнеса в первую очередь – от малого и среднего бизнеса до бизнеса крупного. Нужен регулярный учёт позиций регионов, в том числе через регулярное участие региональных экспертов в рабочих группах Экспертного совета. Вы поставили такую задачу, мы уже начали это делать. Совет должен экспертно поддерживать работу Правительства, особенно в тех случаях, когда нужна экспертиза вне рамок полномочий и задач отдельного ведомства.
Мы видим, что квалификация большинства министерств сегодня выросла. Они хорошо работают со своими экспертами, но часто просто не учитывают тех последствий, тех факторов, за которые они непосредственно не отвечают. Традиционный механизм согласования, всем нам известный: каждый проект постановления и распоряжения Правительства (сейчас даже приказы ведомств) должен быть согласован другими ведомствами. Но если свои коренные задачи ведомства анализируют хорошо, я бы даже сказал – глубоко, опираются на лучших экспертов в своей области, то при согласовании нередко исходят из формальных, а не содержательных позиций просто для экономии усилий, и эксперты к такой работе не привлекаются. Так что одна из ключевых задач нового состава Экспертного совета, которую Вы и Дмитрий Юрьевич нам ставили, – при необходимости собрать группу экспертов, способную обеспечить вневедомственный взгляд на поставленную тем или иным ведомством проблему, на предлагаемое конкретное решение. При этом, хотел бы особо сказать, надо не соскальзывать в формальное обслуживание потока административных решений Правительства.
Опыт работы общественно-деловых советов, экспертных советов ведомств показывает, что включение даже очень хороших экспертов при этом потоке актов на согласование вырождается в механическое согласование уже принятых решений. В такой работе нет никакого смысла. Вместе с тем опыт рабочих групп по «регуляторной гильотине», по оптимизации бюджетных расходов, по работе над 42 инициативами Правительства, о которой Вы говорили, Михаил Владимирович, показывает очень высокий коэффициент полезного действия экспертов, когда они находятся в реальном диалоге с руководителями ведомств. Ставим экспертам конкретную задачу – получаем результат, требуем согласовать документ без указания проблемы – работаем вхолостую.
Понимаем, что оперативные вопросы возникнут всё равно, все мы не первый год работаем с Правительством и готовы ему помогать в оперативном режиме, но предложили бы, Михаил Владимирович, такой порядок: каждый документ входит в Экспертный совет вместе с постановкой задачи, вместе с проблематизацией от руководства Правительства. Такой принцип работы уже опробован Правительством в начале этого года – это формирование быстродействующих рабочих групп под конкретные проблемы. Практически мы все в этом участвовали – в работе Координационного центра Правительства – и результатом работы исполнительной власти, в том числе экспертной, стала реализация цифровых технологий в новое качество. Вместо длинных документов, которые мало кто до конца читает, – пришедшие из бизнеса короткие презентации; вместо бесконечных заседаний – обмены в чате, коллективная работа в режиме реального времени. Ещё раз, это всё уже было вокруг нас в передовом бизнесе, в ведущих университетах, было на рынке, а теперь это стало технологиями исполнительной власти в России и экспертов в том числе.
В ряде случаев надо будет включать экспертов, мы считаем, способных представлять интересы групп бизнеса, регионов, городов, профессиональных групп, социальных слоёв. При этом необходимо избегать подмены представительством частных интересов, то есть, короче, избегать лоббизма. Мы открыли для себя десятки новых экспертов буквально в каждой области. И кстати, работа начала этого года, Михаил Владимирович, которую Правительство организовало, во многом каждому из нас открыла глаза на то, сколько новых экспертов вокруг нас есть. В основном это люди 30–40 лет, они получили образование и профессиональный опыт в новой России, в XXI веке. Это новое поколение экспертов, они действительно лишены ученического взгляда, предубеждений. Они нацелены на решение совершенно конкретных задач, и они умеют не только рассуждать – они умеют считать и оценивать риски. Они не копируют зарубежный опыт и не строят деревянный велосипед.
Мне довелось принимать участие в работе Совета Правительства по отбору участников новый программы развития российских университетов «Приоритет-2030», и мы увидели, что в стране не десять, не двадцать, как многие привычно говорили, в стране значительно больше пятидесяти университетов, выдвигающих новые проекты на высоком международном уровне, и бо́льшая часть уже не в столицах, бо́льшая часть их в регионах.
За последние 10 лет начала формироваться прикладная наука: RnD-подразделения появляются и в структуре самих корпораций, в университетах вместе с теми же корпорациями. Только что завершившийся конкурс центров по искусственному интеллекту продемонстрировал, что профильный бизнес умеет работать с учёными и разработчиками. И сложился национальный рынок менеджеров – это ещё один источник национальной экспертизы. Молодые стратеги современного российского бизнеса могут сравнивать практики разных компаний, имеют опыт работы на международном рынке. Но самое главное, мы чувствуем, что российский бизнес стал понимать национальные, государственные интересы: устойчивое развитие государства и экономики в целом как базовое условие его собственного успеха. Вот это состояние отечественной экспертизы мы считаем хорошей опорой для Правительства России. Мы приложим все силы и возможности своих коллективов, чтобы собрать лучших профессионалов для этой работы.
Вы, Михаил Владимирович, подчеркнули на нашей встрече критическую важность для экспертной работы достоверных и своевременных данных. В ряде случаев речь будет идти не только о запросе существующих данных, но и об инициативных предложениях экспертов в этой части. Сейчас мы в начале революции больших данных, которые порождаются цифровыми сервисами, и инициатива совета в этом отношении очень важна. Мы будем привлекать ведущих экспертов для формулирования наших запросов. Образно говоря, Экспертный совет при Правительстве хотел бы получить право информационной инициативы.
Мы начали реализовывать поддержанную Вами, Михаил Владимирович, идею относительно такого рода информационной инициативы. Мы сейчас имеем в составе совета ряд руководителей крупнейших компаний. Здесь сидит «Сбер», здесь сидят «Яндекс», «Ростелеком». Они готовы помогать Правительству, Росстату, Минэкономики формировать индикаторы состояния рынков, экономических предпочтений, выбора российских граждан, их уверенности. Конечно, при полном гарантировании прав граждан на неприкосновенность их персональных данных.
В первую очередь мы уже начали вместе с Аппаратом Правительства, Росстатом собирать воедино, применительно к каждому направлению деятельности, все соцобследования, статистические работы и те индикаторы, которые делают компании. И сразу сейчас становится видно, где у нас хорошая обратная связь, где информационное обеспечение надо достроить. Считаем, что эта база нашей текущей деятельности будет тоже в помощь Правительству. Надеемся на свою востребованность.
М.Мишустин: Спасибо, Ярослав Иванович.
Слово предоставляется Сергею Вадимовичу Степашину. Пожалуйста.
С.Степашин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, товарищи по совместной работе! Вы правильно сказали, что, конечно, Вам важен взгляд со стороны.
Вот мы тут три премьер-министра, вице-премьеры есть. Те, кто работал в Правительстве, знают, насколько сложна оперативная работа, текучка, насколько подчас не хватает времени взглянуть со стороны. И мне представляется, что такое сообщество, в котором я всех лично знаю, как и Вы, конечно, – такое сообщество людей, которые Вам могут действительно что-то сказать, что-то подсказать (можно не соглашаться, можно поспорить, но важно услышать), – поверьте мне, это сработает.
У меня, когда я был недолгий срок премьер-министром, тоже был экспертный совет. Кстати, два члена сегодняшней группы, здесь присутствующие, входили в него. Это был Владимир Мау и Александр Шохин. Я только два примера приведу, когда мне здорово помогли.
Первый – это перед поездкой в Кёльн на «большую восьмёрку». Борис Николаевич меня туда послал. Нам нужно было решить вопрос списания 32 млрд долгов Германии. Мы провели огромную мозговую атаку, была проделана уникальная работа, и мы это сделали. 1999 год, 32 млрд долларов – я думаю, и сегодня неплохая цифра, особенно если её перевести в рубли.
И второй, конечно, – то что мы спасли «Газпром». Вот Герман (Греф) на меня смотрит внимательно. Он держался, как стойкий оловянный солдатик. И «Газпром» сегодняшний существует благодаря, кстати, той работе, потому что его готовили уже тогда к распилу, откровенно скажу. Тоже мало кто, наверное, представляет, насколько это было сложно.
Я почему об этом сейчас сказал в качестве примера? Вот эта экспертная работа, аналитика людей неформальных, людей честных, что самое главное, и любящих свою страну, – она сработала. Это первое.
Второе: конечно, с учётом состава, о чём Ярослав Кузьминов сказал, можно было бы подумать о неких направлениях деятельности Экспертного совета. Я не говорю о рабочих группах, ну может быть, направлениях. Потому что здесь подобрался квалифицированный коллектив, но всё-таки у каждого есть свой приоритет, в том числе профессиональный приоритет и профессиональные знания. Это первое в качестве организационного предложения.
Второе. Я восемь лет возглавляю Общественный совет при Минстрое и набсовет Фонда ЖКХ. Кстати, ничего зазорного в этом не вижу. ЖКХ, стройка – это вечная тема. Это социальный нерв нашей страны, любой страны мира. Я думаю, что нужно более активно использовать потенциал общественных советов. Вы знаете, они есть во всех министерствах и ведомствах. Мы при Минстрое создали Коллегию общественных советов Минстроя всей страны и, поверьте мне, собирается интереснейшая информация. Поэтому, если не возражаете, мы бы какие-то выкладки независимые давали бы либо напрямую, либо через Экспертный совет, как Вам будет удобно.
Ну и, пользуясь случаем, сразу три небольших темы, которые я хотел бы поднять, используя своё положение в качестве представителя жилищно-коммунального хозяйства. Первое – по аварийке. Вы знаете все результаты, цифрами оперировать не буду, полтора миллиона мы уже переселили. Кстати, напомню присутствующим товарищам, что эта программа – личная инициатива Владимира Путина. Я ещё в Счётной палате был, когда решалось, куда отправить деньги ЮКОСа. Естественно, Алексей Леонидович (Кудрин) предложил в кубышку, как я её называю, в ФНБ. Президент думал-думал и неожиданно сказал: «Давайте мы на аварийное пустим. Сколько можно это позорище в нашей стране терпеть». Тем более те, кто вырос в коммунальных квартирах в Ленинграде, знает это не понаслышке. И программа заработала. Кстати, это уникальная программа не только в нашей стране, но и в мире вообще. Я анализировал, нигде такой системной программы нет. Мы справимся с теми задачами, которые поставил Президент, в этом году мы переселим более 130 тысяч, хотя планировалось 90. Но есть одна тема, Вы её знаете, Михаил Владимирович, её поднимал недавно Хуснуллин Марат на совещании у Президента – это резкое повышение цен на стройматериалы. Причём в некоторых отраслях, давайте говорить откровенно, это спекуляция. На песок, на гравий – на 100%. О чём мы говорим?! Меры принимаются, создана рабочая группа. Есть уже очень хорошие поручения, я с ними полностью согласен, готов подписаться. Но нам надо будет, конечно, пересмотреть все нормативы, связанные со стоимостью одного квадратного метра, потому что нужно будет переселить из жилья, признанного аварийным после 2017 года, ещё один миллион человек.
Вы знаете, Владимир Путин пролонгировал программу, создан объединённый Фонд развития территорий, поэтому вот это первая просьба.
Вторая, не связана с деньгами, – тема капитального ремонта. Она тоже была достаточно острой. Кстати, единственная страна, которая имеет системную программу капитального ремонта, это мы. Частично это раньше софинансировалось из бюджета, сейчас это в основном деньги, которые собирают наши граждане. Где-то 98% сбор, очень большой. Но есть три проблемы, которые, на мой взгляд, плохо решаются. Первая – это качество капитального ремонта, второе – это сроки и третье – это освоение средств. Сегодня на счетах 298 млрд рублей, которые не работают. Предложение: фонд готов взять на себя функции контроля. Мы денег не просим, людей не просим. Готовы взять на себя не только контроль, но и взаимодействие, и обучение. У нас сейчас в законе прописан мониторинг. А что такое мониторинг? Собрал цифры – ну и куда с ними пойдёшь? Поэтому просьба такая, чтобы мы всё-таки внесли соответствующие изменения в закон.
И последнее – это вопрос энергоэффективности. Был указ Президента, было несколько постановлений Правительства. В Минэнерго даже было специальное направление, его вёл Антон Инюцын, замминистра. Сейчас эта тема как-то распылилась. Мы продолжаем строить, получше, наверное, чем при Никите Сергеевиче Хрущеве и при Брежневе, но всё-таки дома не XXI века с точки зрения энергоэффективности.
На всю страну у нас 265 «умных» домов, можете себе представить? 265 соответствующих энергоэффективности. Мы каждый год теряем 300 млрд на потерях тепла и электроэнергии. Есть конкретные предложения, мы готовы их направить через Экспертный совет, чтобы с мёртвой точки сдвинуть эту тематику.
Прошу прощения, что использовал своё положение с точки зрения конкретных предложений. Спасибо за то, что мы собрались здесь вместе. Ну и, пользуясь случаем, с наступающим Новым годом и не болеть. Спасибо большое!
М.Мишустин: Спасибо, Сергей Вадимович, взаимно. Ну мы для того здесь и собираемся. Здесь нет тем, закрытых для обсуждения, поэтому, пожалуйста: всё то, что волнует умы, то, что сегодня в в ваших головах, сердцах, то, что у людей на повестке дня – всё это мы будем обсуждать.
Пожалуйста, Трубников Григорий Владимирович, директор Объединённого института ядерных исследований. Рад видеть, надеюсь, всё работает, то, что с Вами и с Михаилом Валентиновичем (М.В.Ковальчук, президент НИЦ «Курчатовский институт») запускали.
Г.Трубников (директор Объединённого института ядерных исследований): Да, всё работает как часы. Спасибо! Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Я тоже хочу, пользуясь этой возможностью, поблагодарить за честь и возможность работать в таком высоком составе экспертов. Вы неоднократно говорили о том, что сильная наука – это основа для стратегии развития государства. 2021 год был объявлен Президентом Владимиром Путиным Годом науки и технологий, и я думаю, что это во многом изменило представления общества о науке, о сфере исследований и разработок. Точно виден рост престижа профессии, мы видим это по опросам ВЦИОМа – около 60% населения считает, что престиж профессии исследователя растёт. Общество понимает критическую необходимость поддержки развития творческого начала у подрастающего поколения. Безусловный показатель национальной гордости – это технологическая независимость, и мы все это тоже очень хорошо сейчас понимаем.
Без сильной науки нет будущего у государства, но наука без приоритетов – это хобби, это не всегда ответственная деятельность, это не всегда эффективное расходование средств. Поэтому наука должна выявлять и реализовывать приоритеты в архитектуре национальных целей, в архитектуре инициатив Правительства, фронтальной стратегии и государственных программах научно-технологического развития.
Год науки запустил несколько очень ярких, правильных и, хочу подчеркнуть, долгосрочных инициатив. Это программа «Приоритет-2030» – более 100 университетов получили огромную долгосрочную поддержку от государства. Начинают создаваться, я бы их назвал, «суперкампусы» – это кампусы университетов международного, мирового уровня. Новая госпрограмма научно-технологического развития консолидировала ресурсы и, что очень важно, стейкхолдеров в сфере исследований и разработок. Запускаются проекты класса «мегасайенс». Россия обретает современный исследовательский флот. Национальная исследовательская компьютерная сеть фактически сформирована, и под новый год мы покажем вам, как несколько центров в Российской Федерации уже работают как единое целое при распределении и анализе данных.
Возрождение общества «Знание», бескарбоновая повестка CO2-free, то, что сейчас мы называем, – это становится государственной стратегией в том смысле, что это поддержка разумного, сбалансированного энергетического перехода, и в повестке не догоняющего игрока, а игрока, с которым в мире считаются.
Мне кажется, очень важно не отпустить повестку Года науки и технологий, держать темп и градиент. Вызовы ближайших лет, те, которые на поверхности, – это, конечно, цифра, это энергетический переход. Вызов для нас – это привлечение талантливого, креативного человеческого капитала на нашу территорию, в Россию.
Одна из возможных инициатив для обсуждения нашего Экспертного совета: модель общественного договора между государством и наукой. При современной оценке результативности науки говорить о взаимной ответственности, уважении, гарантиях приоритетов и помощи в установке задач.
Наш Экспертный совет включает в себя действительно опытнейших, замечательных, ярких экспертов. Я боюсь начать перечислять, потому что кого-то забуду или пропущу, но представители сферы исследования и разработок, работающие в нашем совете, – это легендарные университеты. Курчатовский институт Российской академии наук, научные организации, «Сбер», «Яндекс», ВЭБ – каждый из них демонстрирует современную историю успеха, не вчерашнюю, а сегодняшнюю. И это такой мозговой центр мог бы быть для Правительства не только в отношении вопросов науки, но, думаю, что Экспертный совет был бы готов анализировать и формулировать прогнозы и сценарии в диалоге с Правительством.
В каких больших задачах развития страны наука может играть большую роль? Думаю, что Экспертный совет способен организовать платформу научно-технологического прогнозирования на основе больших данных. Какие тренды задавать для себя, для Российской Федерации, какие для других экономик и для страновых объединений, в которых мы участвуем. Это и обсуждение и прогнозирование сценариев в отношении потенциальных дефицитов, которые, вообще говоря, меняют глобальные уклады, экономические уклады. В качестве таких дефицитов – это воздух и пресная вода, например. Потенциальные следующие энергетические уклады. Какие кардинальные изменения в нашей жизни могут произойти, но те, что откроют новые ниши, новые рынки и новые инструменты обеспечения устойчивости государства. Например, не исключено, что в ближайшие годы исчезнет такое понятие, как иностранный язык; искусственный интеллект – во всех системах и платформах сейчас; кратно растёт скорость перемещения; искусственные продукты, науки о пище; рост продолжительности жизни до 100 лет, учёные говорят, что даже далее; глобальное переселение, расселение народов, исчезновение деревень и небольших городов; карбоновый след в товарах и так далее, и так далее.
Хочу сказать, что это больше не про прогнозы, а больше про сценарии и про функции отклика на эти сценарии.
В завершение добавлю, что очень важным сейчас должен быть вопрос такой проактивной поддержки со стороны государства социально-гуманитарных наук. Воспитание учёных-экономистов с сильной базой фундаментальной математики, физики и социологии, история сохранения и развития русского языка и, конечно, воспитание и, я бы сказал, опережающее время образование детей-школьников, использование информационных потоков, источников и данных, которые из всех точек падают на подрастающее поколение.
Ну и наконец, вообще Экспертный совет мог бы пообсуждать, какие показатели эффективности у нашей страны в целом, качественно, по-крупному. Не в смысле экономических индикаторов или показателей, а в смысле места на глобусе. Если приоритет – это территория и пространство, то, возможно, стоит сосредоточиться и консолидироваться на модели связанности территории. И это, конечно, огромный потенциал для развития всех технологий связанности – от энергетики до транспорта, социалки и так далее и так далее. И самое главное, что это огромные рынки уже ближайших пяти-десяти лет.
Если говорить про формат работы Экспертного совета, то думаю, что одна из наших главных задач, как говорил Ярослав Иванович, – профессиональная работа с большими данными. Я как представитель фундаментальных наук – физика, математика, астрономия – хочу сказать, что наши учёные одними из первых научились работать с самыми большими массивами данных. Вы это знаете в том числе и на примере ЦОДа ФНС в Дубне, который как раз сформирован по типу огромных мегасайенс-установок, использующих такие данные. И одними из первых предложили такую архитектуру, как «озёра данных» – горячие, тёплые, холодные данные. Я думаю, что в свете предложенного Ярославом Ивановичем индикаторы состояния сфер экономики, такие архитектуры, как озёра данных, – это то, что позволит оперативно в том числе формировать сценарии.
Ну и конечно, технологии экспертных панелей – это правильно, это нужно делать. Я уверен, что наш совет, если говорить особенно про сферу науки, инноваций и технологий, должен делать всё, для того чтобы привлечь возможности учёных и науки для решения в первую очередь социально-экономических задач нашей страны, поскольку наука, на мой взгляд, это важнейший локомотив человеческого счастья, качества жизни. Спасибо.
М.Мишустин: Спасибо большое.
Александр Сергеевич Калинин, президент «Опоры России», пожалуйста, Вам слово.
А.Калинин (президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Благодарим вас за приглашение к работе Экспертного совета. Мы знаем за много лет, какое внимание Вы лично уделяете развитию малого бизнеса в нашей стране.
«Опора России» готова представить свою экспертную позицию и опыт. «Опоре России» в следующем году исполняется 20 лет, мы имеем 85 региональных отделений, 400 местных, и более 100 отраслевых союзов входят в единую структуру «Опоры России». Мы уже много лет работаем с Правительством и другими органами власти по созданию и улучшению предпринимательского климата. И это особенно проявилось в последние два года, когда мы столкнулись с такими вызовами, как мировой экономический кризис и пандемия, чего давно не было вообще в мировой истории – 100 лет. И мы готовы в таком же ключе, как бизнес, власть и общество, вместе работать, для того чтобы вырос и вклад малого бизнеса в экономику нашей страны, и его роль в том числе на мировой арене.
В структуре внутреннего валового продукта России исторически преобладает государственный сырьевой сектор. Доля малого бизнеса долгие годы не может пробить планку 20%. При этом малый и средний бизнес вносят значительный вклад в занятость. У нас сейчас более 22 миллионов человек вместе с самозанятыми работают в секторе малого и среднего предпринимательства, это более 30% от числа занятых в российской экономике.
Указом Президента нашей страны от 21 июля о национальных целях развития на период до 2030 года поставлена цель по увеличению числа занятых в малом и среднем предпринимательстве до 25 миллионов человек. Мы работаем по национальным проектам достаточно качественно и с Аппаратом Правительства, с Министерством экономики, Министерством промышленности по экспорту, и совместными действиями, я думаю, мы этих целей добьёмся.
Но есть, Ярослав Иванович (Кузьминов) правильно обратил внимание, вневедомственные вещи, межведомственные вещи, а иногда и общемировые вещи, с которыми сейчас сталкивается трансформация рынков во всём мире. Нас, в частности, беспокоит, что на традиционные рынки малого бизнеса, где он традиционно работал, это, в частности, услуги, торговля, заходят очень крупные игроки, госкорпорации, частный крупный бизнес. Говорят, что это технологически неизбежно, но при этом нужно тогда решить вопрос, а куда пойти тем людям, которые раньше на этом рынке работали? Которые раньше работали в сфере торговли, работали в сфере услуг – доставка, к примеру? Работали в такси – таксопарки? И в этом плане мы считаем, что ключевой вопрос – это создание новой системы сбыта, каналов сбыта, недискриминационный доступ на цифровые платформы, определённые преференции для стартапов на новых каналах сбыта. И эти вопросы получаются как раз межведомственные, в том числе и взаимодействие с крупными уважаемыми игроками, такими как «Сбер», к примеру, или «Яндекс», или Wildberries.
Второй большой вопрос – фермерство, сельские территории, малые города, где живёт более 14 миллионов человек, где мы видим фокус для малого бизнеса. Очень устарела инфраструктура, именно сбытовая инфраструктура. К примеру: впервые Правительство Российской Федерации в сентябре утвердило концепцию развития оптовых продовольственных рынков и новый взгляд на потребительскую кооперацию, как она через кооперативное движение будет по-новому развиваться в нашей стране. Но нужно создать и механизмы новой сбытовой инфраструктуры, и это тоже во многом межведомственные вопросы.
Третий момент, который нас серьёзно беспокоит, – это тарифы. У нас получается, что регулятор по тарифам сегодня не видит, во-первых, всей картины, во-вторых, уровни принятия решений разбиты – где-то это муниципальный уровень, где-то регион, где-то Федерация. И вот ту комплексную работу, которую провёл Дмитрий Юрьевич по контрольно-надзорной реформе… Мы считаем, что по тарифному регулированию нужен тоже комплексный подход с глубоким погружением в детали, как мы видели в ситуационном центре, нам Дмитрий Юрьевич показал, как он отслеживает движение всех проверяющих структур по стране. Здесь нужно тоже какое-то решение по полномочиям и системе тарифного регулирования.
Ну и наконец, технологическое предпринимательство. Сейчас как раз Год науки и технологий. Там тоже нужно комплексное решение по перезагрузке технологического трансфера при университетах.
В целом сложные вызовы, любой выход из кризиса – это всегда переход на новые технологии, социальные, технологические. И как раз, наверное, площадка Экспертного совета позволит эти тренды поднимать и вовремя, даже, может быть, впереди других стран, как это было с самозанятыми, двигаться в этом ключе.
М.Мишустин: Спасибо. Слово предоставляется Алексею Геннадиевичу Комиссарову, руководителю АНО «Россия – страна возможностей».
Кстати, пользуясь случаем, хочу его поздравить с марафоном, который он пробежал в Антарктиде, войдя в десятку победителей, вот только на днях вернулся. Поздравляю Вас!
А.Комиссаров (генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей»): Спасибо, Михаил Владимирович.
Уважаемые коллеги! Прежде всего хотел бы поблагодарить за такую честь – войти в состав Экспертного совета. Действительно очень почётно, огромное спасибо!
Я хотел бы сегодня рассказать о работе нашей платформы, «Россия – страна возможностей», и в конце выступления я скажу, почему мне это кажется очень важным для нас, для нашего Экспертного совета.
Платформа была создана по указу Президента в мае 2018 года, нам всего три с половиной года, но многое уже за этот срок удалось сделать, и об этом свидетельствуют и социологические опросы (можно следующий слайд), и отзывы участников проектов, и независимые рейтинги, в том числе и международные. Буквально на днях вышел новый глобальный рейтинг конкурентоспособности талантов, и в 2021 году страна наша заняла в нём 45-е место, при этом по результатам 2017 года это было только 56-е место. Это довольно серьёзный прогресс, всего 134 страны в этом рейтинге участвуют.
Заметен рост по отдельным показателям этого индекса. Так, Россия поднялась с 81 до 66-го места по показателю «Создание возможностей», со 109 до 45-го по параметру «Лёгкость поиска квалифицированных кадров», со 106 до 58-го по доступности возможностей роста и со 107 до 66-го по показателю «Привлечение талантов». Конечно, это результат работы не только нашей платформы, а всех коллег, но вклад платформы в этом точно есть.
Об этом говорят сами наши конкурсанты, что участие в проектах платформы позитивно сказалось на их жизни. Для нас ВЦИОМ проводил опросы в марте и декабре этого года, и эти опросы показывают, что абсолютное большинство участников уверены в том, что в России у молодых людей есть возможности самореализации – таких участников 93%, а 77% опрошенных считают, что могут реализовать себя в своих регионах. В целом по России эти показатели составляют соответственно 67 и 50%.
83% наших конкурсантов сообщили о том, что участие в проектах положительно повлияло на их самореализацию, 65% отметили, что участие в конкурсах помогло понять призвание, и сами конкурсанты в девяти из десяти случаев готовы рекомендовать участвовать в этих проектах своим друзьям и знакомым.
Я хотел бы чуть подробнее остановиться на результатах работы. Наша миссия звучит так: «Создаём будущее России, открывая равные возможности для каждого». У нас на данный момент 26 проектов, конкурсов, олимпиад, а также образовательный центр – мастерская управления «Сенеж». За эти годы в работе платформы приняли участие более 8 миллионов человек, у нас более 1,5 тысячи партнёров, 37 тысяч стали победителями и призёрами наших проектов, и, как вы видите, год от года растёт количество участников. Но что особенно удивительно и приятно, в этом году мы получили заявки из 150 стран мира от людей, которые хотят участвовать в проекте «Лидеры России». 150 стран! Это те люди, которые интересуются возможностями жизни и работы в нашей стране, которым наша страна кажется наиболее привлекательной для своего развития.
В этом году мы запустили шесть новых проектов. В качестве продолжения конкурса «Большая перемена» – я про него ещё скажу – стартовал студенческий проект «Твой ход», и число его участников уже превысило полмиллиона человек. Значительно расширили командный конкурс для педагогов, запустив новый проект «Флагманы образования» с четырьмя профильными треками, и теперь в нём могут принять участие не только учителя, но и управленцы системы образования.
В июне стартовала программа развития «Другое дело». Это проект, который позволяет участникам получать баллы за свои личные достижения – волонтёрскую, благотворительную и другую общественно полезную деятельность. Затем эти баллы можно конвертировать в различные призы и бонусы от партнёров проекта.
Совместно с Ростуризмом и Росмолодёжью мы запустили проект «Больше, чем путешествие», буквально сегодня с утра подводили итоги. Это программа туристических поездок для победителей и призёров проектов платформы «Россия – страна возможностей» и российского общества «Знание». Уже около 50 тысяч человек получили приглашения на бесплатные образовательные поездки по нашей стране.
Мы также ведём совместную работу с Минобрнауки России и российскими вузами по запуску центров компетенций. Сейчас проект насчитывает 41 центр в 21 регионе России, первый был запущен в РАНХиГС, и среди университетов запрос на центры только растёт. На данный момент в проект вовлечены уже более 70 тысяч студентов, и планируется, что к 2023 году около 300 тысяч студентов пройдут диагностику своих навыков. И хотелось бы ещё отметить, что центр компетенций оказался центром оценки не только для студентов. Нам поступают запросы от администраций университетов с просьбой замерить надпрофессиональные навыки у профессорско-преподавательского состава, для того чтобы формировать свой кадровый резерв.
Я уже упоминал конкурс «Большая перемена», он был запущен в прошлом году. Самый масштабный конкурс для учащихся школ. В нём за эти годы приняли участие более 3,5 миллионов школьников и учащихся 1–3-х курсов учреждений среднего профессионального образования. Особенно важно – хотел бы это отметить, – что проект выявляет не только самых ярких школьников, но и их учителей, педагогов. И это отличный задел на будущее, потому что совместная работа школьников и наставников – залог доверительных отношений, интересного и продуктивного обучения.
После школы ребята могут выбирать для себя конкурсы из целой линейки проектов платформы. Среди них и кубок «Управляй!», который реализуется вместе с Президентской академией, премия «Студент года», фестиваль «Российская студенческая весна», «Время карьеры» и многие другие.
Уже пятый раз совместно с Высшей школой экономики, «Яндексом» и Министерством науки и высшего образования мы проводим главную студенческую олимпиаду «Я – профессионал». Сейчас в самом разгаре отборочный этап, и в этом году мы получили 624 тыс. заявок на участие в соревнованиях. А за всё время проведения олимпиады число регистраций превысило 2,5 млн.
Далее. Президентская система по развитию социальных лифтов продолжается проектами для различных профильных специалистов. Есть проект «Мастера гостеприимства» для представителей туриндустрии, «Флагманы образования», который я уже упоминал, есть даже проект «ТопБЛОГ» для перспективных блогеров и многие другие. Одним из ключевых отраслевых конкурсов является «Цифровой прорыв» – он нацелен на IT-специалистов, стартаперов, программистов. За три года в нём приняли участие больше 260 тысяч конкурсантов. Причём задания составляются таким образом, чтобы их решения могли быть доработаны и использованы на практике. Хотел бы поблагодарить наших партнёров, потому что практические кейсы для хакатонов предоставляют такие компании, как «Сбер», «Росатом», «Почта России», «Ростелеком» и многие другие, а также федеральные и региональные органы власти. Недавно мы завершили третий сезон проекта, в нём наши конкурсанты предложили почти 10 тыс. решений, часть из которых уже активно внедряется.
Также мы в этом году совместно с Минэкономразвития России в рамках национальной программы «Цифровая экономика» запустили серию хакатонов и лекций по искусственному интеллекту по всей России. Сейчас состоялось уже 10 таких мероприятий, их участниками стали более 1400 человек. Проводим мы эти мероприятия совместно с Российской ассоциацией электронных коммуникаций. Проект планируем реализовывать до 2024 года и провести такие лекции, мероприятия во всех регионах России.
Отдельно хотел бы остановиться на нашем флагманском проекте – конкурсе управленцев «Лидеры России». Уже четвёртый год он открывает по всей стране талантливых управленцев и руководителей. За время существования проекта приняли участие в нём более 840 тысяч человек. Участники получают в дальнейшем достаточно серьёзные назначения, 310 было назначено на различные новые должности, в том числе 77 в этом году. У нас сейчас произошли в этом конкурсе значительные изменения. Мы прислушались к пожеланиям в том числе работодателей, разделили конкурс на отдельные треки. Вы видите их на слайдах: государственное управление, бизнес, наука, здравоохранение и так далее. Главная возможность, которую даёт конкурс участникам, ради которой он и запускался, – это личностный и профессиональный рост. И многие конкурсанты называют работу с наставником одним из главных плюсов от участия в проекте. Я хотел бы всех наставников поблагодарить, но особенно тех, кто присутствует здесь. Здесь среди членов Экспертного совета большое количество наставников нашего конкурса. Большое вам спасибо за ваш вклад.
У нас есть, я бы её назвал, наверное, вершиной пирамиды выстроенной, – это программа кадрового резерва, которая была запущена Президентом в 2017 году на базе Высшей школы государственного управления Президентской академии. Выпускниками стали 305 человек, и из выпускников у нас сейчас 42 губернатора, пять федеральных министров и многие другие крупные руководители, включая мэров городов, заместителей федеральных министров и так далее. И кстати говоря, четверть выпускников – это победители конкурса «Лидеры России». Одна из возможностей попасть в эту программу – это участие в этом проекте.
В этом году, я уже говорил, что запустили проект «Больше, чем путешествие», и 49 900 человек уже выбрали поездки, чтобы отправиться в путешествие до конца этого года. Часть уже съездили, и в следующем году поездки также стартуют. Для того чтобы получить такое приглашение, нужно быть финалистом, победителем или полуфиналистом конкурсов, которые входят в нашу платформу.
Я уже много раз говорил, что платформа – не только конкурсы и соревнования. Мы делаем большую ставку на образовательные составляющие. В феврале 2019 года был создан образовательный центр «Мастерская управления “Сенеж”», обучение проходят участники наших проектов, активная молодёжь. За три года число участников очных программ превысило 50 тысяч человек. Но спрос огромный, гораздо больше, чем те возможности, которые есть в нашем центре, и сейчас идёт строительство нового кампуса большими темпами. Хотел бы отдельно поблагодарить Правительство за поддержку этого проекта, у нас министр строительства Файзуллин возглавляет штаб стройки, поэтому всё идёт так быстро и чётко.
Почему я всю эту информацию здесь привёл. У Правительства очень большие, амбициозные цели и задачи, и я уверен, что эти задачи невозможно решить без грамотных и квалифицированных людей. Мы всегда слышим от всех руководителей, что это одна из самых главных проблем – поиск, привлечение кадров, и мне кажется, что нам в рамках Экспертного совета надо обсудить в том числе тему поиска кадров, привлечения молодых людей, создания и развития социальных лифтов в нашей стране.
М.Мишустин: Спасибо, Алексей Геннадьевич.
Слово предоставляется Михаилу Борисовичу Пиотровскому, генеральному директору Государственного Эрмитажа. Пожалуйста.
М.Пиотровский (генеральный директор ГБУК «Государственный Эрмитаж»): Спасибо большое за огромную честь! Я один из сферы культуры, я сразу прошу создать рабочую группу, которая могла бы работать на эти темы, по образцу того, как создана рабочая группа по «регуляторной гильотине» Правительства. Очень удачный подбор, и работает очень хорошо.
Моя тема простая: культура как конкурентное преимущество России. В этом есть внешняя часть – это то, что похоже на мягкую силу. Такая есть формулировка, что мосты культуры должны взрываться последними – это как бы принято. Вот чтобы они действительно взрывались последними. У нас острые обстоятельства. Чтобы культура всё-таки могла показывать своё конкурентное преимущество. А для того чтобы она могла это делать, у неё должны быть хорошие тылы и гарантии прочности. И вот здесь есть несколько направлений, на которые я хотел бы обратить внимание.
Первое – это обязанности государства и государственное задание в сфере культуры. Мы очень благодарны за то, что, следуя Конституции в последние годы, в пандемию Правительство провело громадную работу по поддержке сферы культуры, по компенсациям. Мы все это очень хорошо чувствуем. Действительно, всё это нас спасло и показало, как на самом деле это нужно делать всему миру. Есть одно направление, хотелось бы обратить внимание, что есть федеральные учреждения культуры, небольшие, ну типа как музеи, усадьбы, которые точно теряют сто процентов всех своих доходов, и вот иметь в виду возможность создания госзадания стопроцентного в случае кризиса для таких учреждений. Потому что большие справятся, когда немножко помочь, а здесь иногда бывают ситуации, когда сто процентов должно быть государственное задание.
Важнейшая вещь – единство культурного пространства России. Это самая главная основа. Здесь есть три вещи. Первая – это максимальная забота о небольших муниципальных культурных центрах, краеведческих музеях, школах искусств. Делается очень многое. Нужно помнить, что все эти малые организации должны сохраняться. Если они исчезнут, будет беда, так же как и малые города.
С другой стороны, создаётся во всех точках страны множество мощных инфраструктурных центров, музейных, культурных. Сегодня у нас было очередное заседание по Владивостоку, кластерам. Но здесь нужно опять же экспертно подумать, как сохранить специфику и историко-культурное своеобразие региона, чтобы там не получалась колониальная модель, просто перенесённая из центра. А для того чтобы эти две вещи соединить, нам нужно поддерживать динамические инициативы, которые всё это соединяют. Это и разные фестивали, и музейные маршруты, и конкурсы, кстати, «Лидеры России». И вот сейчас у нас наступает Год Петра. Надо максимально использовать образ Петра как образ, объединяющий центр и всю Россию вместе. Здесь очень важно, чтобы все местные учреждения культуры включались во все эти наши инициативы и чувствовали себя равноправными членами.
И ещё одна тут вещь очень конкретная, мы про неё сто лет говорим, и всё равно: для культурного обмена внутри страны нужны государственные гарантии, страховки, скидки транспортные – без этого ничего не будет. Страхование каждой выставки стоит громадные деньги, и без государственного страхования они захлебнутся на второй или третий год.
Примеры такой объединяющей деятельности – это и Союз музеев России, Ассоциация музеев литературных, арктические музеи, общества друзей вот таких – много разных форм есть.
Второй вопрос – это инклюзия, то, что раньше называлось доступностью, понимаемая широко: не только сделать всё доступным для инвалидов, но и сделать доступным для всех. Доступность того, что, например, все любят, не только слепые: трогать предметы в музеях. Этого всем хочется, это тактильность. Нам нужно всё, что у нас есть, и то, что мы рассказываем, переводить на разные языки. Это может быть язык людей с особыми потребностями, это может быть язык поколения Z, это может быть язык пенсионеров и просто иностранный язык.
Для этого у нас есть прекрасный пример, который очень бы хотелось, чтобы развивался. Это «Пушкинская карта» – совершенно гениальное изобретение. Смысл тут и идеология не в том, как часто говорится, чтобы привлекать молодёжь, а в том, чтобы молодёжи объяснить, показать, дать возможность понять, что это чего-то стоит. Дать возможность, чтобы музеи, допустим, учреждения культуры получали за это деньги, потому что льгот бесплатных не бывает, и это нужно объяснять, и считать, и показывать. И мы пытаемся. И я думаю, это как раз и помогает. Всё время пытаемся в период кризиса с помощью «Пушкинских карт» объяснять. И идёт дело очень удобно и хорошо. Хотя туда встроены бюрократические препоны все, какие только есть в стране – но они все преодолеваются. И вот опыт Эрмитажа: у нас 16 тысяч, и очень хорошо идёт.
М.Мишустин: Извините, Михаил Борисович: 16 тысяч школьников и студентов прошли по «Пушкинской карте» уже, да?
М.Пиотровский: Да, прошли уже в Эрмитаж.
М.Мишустин: Отлично!
М.Пиотровский: Где-то 4 млн мы заработали.
Это прекрасное изобретение, как раз такая монетизация. И я бы предложил, во-первых, увеличить количество денег на эту «Пушкинскую карту», а во-вторых, подумать, как её распространить на другие категории людей, для которых существуют льготы. Льготы музеев дают сами музеи. Вот какие ещё категории: пенсионеры, я не знаю, есть ещё творческие союзы. Было бы хорошо, чтобы по этой модели делалось.
Следующий вопрос – это «цифра». Культура – это у нас важнейший потребитель новейших технологий, цифровой революции. У нас сейчас священная выставка: Библия Гутенберга выставлена в Эрмитаже. Почти как пояс Богородицы для других. Но наша задача – гуманизировать цифровой мир. Он существует, он активный. Мир больших данных, мир искусственного интеллекта – его нужно очеловечить через использование для человека, а не только чтобы он человеком управлял.
Свежий пример – это движение в сферу NFT. Это такое создание новых эмоций собственности, новых видов доступности и закрепления прав. Это не только технологии, это новое диалектическое сочетание индивидуальности и общности. Такая, что называется, база для полноценного существования цифрового искусства в цифровом пространстве. Вот так совсем отвлечённо от всего.
Мы в Эрмитаже в эту реку вошли, кое-чему научились уже и сейчас строим планы создания такого «небесного» Эрмитажа, который будет одновременно как бы резервной копией, а с другой стороны, там будет происходить то, что, так сказать, в музее на земле не происходит. Там можно по-другому ходить, по-другому кричать, по-другому что-то передвигать. И мы еще создаём сейчас в Петербурге – Эрмитаж и Европейский университет – новые школы искусств, где будут лаборатории искусственного интеллекта, лаборатории генетики, созданные гуманитариями (вместе с «Яндексом» мы создаём), созданные вместе и ориентированные на гуманитарные задачи и тем самым гуманизирующие.
И последнее, совсем прозаическое, если позволите, – это стройки. Мы вообще-то, учреждения культуры, очень много строим. И проблемы при этом у нас большие, потому что сейчас, известно, строительные компании ослабели, те, которые идут на наши стройки, за наши государственные деньги. Мы им не авансируем деньги, они не могут работать, мы ищем некие способы в пределах закона, чтобы как-то им всё-таки авансировать, хотя мы на собственном опыте знаем, что авансы крадут. И вот пытаемся найти какие-то способы. Ходят слухи, что что-то будет изменено и мы сможем что-то в рамках закона делать, потому что и цены растут, тут упоминали. А второе, когда мы всё построим, начинается следующей этап – это налог на имущество. Сейчас его берут. Вот мы построим сейчас громадный корпус и будем платить. Эрмитажу предстоит платить 100 млн в будущем году. Наверное, город Петербург 50%...
М.Мишустин: Эрмитажу? Всему комплексу зданий?
М.Пиотровский: Не всему, с исторического корпуса – мы не платим, а со зданий, которые мы построим…
М.Мишустин: Ну вот, я хотел только про эту льготу и сказать.
М.Пиотровский: С исторического пока не платим. Пока не платим. Потому что раньше мы не платили и с построенных. А теперь мы будем платить. Как я понимаю внутренние разговоры в заксовете, у нас там 50% всё-таки есть. Это на самом деле серьёзный вопрос, насколько это вовлечение учреждений культуры… Это как с искусственным интеллектом наше вовлечение в управление этим процессом, чтобы он был немножко в наших интересах, а не только по отдельным цифрам. Ну и вообще как бы мы подходим к культуре, это важный подход, как к отрасли, которая состоит из трёх вещей. Это фундаментальная культура, та, которую нужно содержать, независимо от того, нравится – не нравится, какие перспективы, опыт у нас есть, в частности и советский. Это государственное задание, государственный заказ, совершенно чёткое: нужно то-то и то-то. Это креативные индустрии, которые сами могут зарабатывать деньги, и их надо тоже регулировать разными государственными путями. Вот это несколько направлений, в которых я и мои коллеги с удовольствием приняли бы участие как эксперты и помощники.
М.Мишустин: Спасибо, Михаил Борисович. Я коротко отреагирую на то, что сказали уважаемые выступавшие, а потом мы продолжим нашу работу.
Начну с Сергея Вадимовича. Спасибо, я очень ценю то, что Вы и уважаемые коллеги, кто работал в Правительстве, – Виктор Алексеевич (Зубков), Михаил Ефимович (Фрадков)... Здесь много. Игорь Иванович Шувалов, наверное, дольше всех был, первым вице-премьером в том числе. Герман Оскарович Греф, Сергей Оттович Франк, Александр Николаевич Шохин… Я искренне благодарен, что вы приняли предложение работать в Экспертном совете. Мы реально это делаем не для галочки, собираться будем, я полагаю, часто. Я вас рад буду видеть. Думаю, что наш координатор, Ярослав Иванович Кузьминов, с вами договорится об удобном формате, но уверен абсолютно, что мы найдём время и возможность поговорить, поделиться тем, что было бы разумно сделать.
Теперь коротко по сути сказанного коллегами. Сергей Вадимович, по стройкам и так далее. Ну и Михаил Борисович сейчас этого коснулся. Мы понимаем, что цены растут – инфляция в основном у нас импортируемая, – и внимательно это мониторим. У меня каждый день информация из абсолютно разных источников, в том числе это интернет вещей, который позволяет нам следить онлайн, что происходит с целыми группами товаров. В первую очередь это продовольственная корзина, потребительская корзина, цены на металлоконструкции, на всё то, что составляет основу движения экономики. Мы стараемся системно принимать меры, но ситуация очень непростая, она нестабильная. И макроэкономические параметры, по которым действуем мы и другие страны, многими странами нарушаются. Эмиссия, которая может достаточно неожиданно стимулировать потребительский спрос и неожиданно прийти в страну (по количеству импорта и так далее), – это такая плата за открытость экономики и это сброс в том числе мировой девальвации национальных валют в сторону тех, кто всё ещё импортирует товары. Поэтому есть соответствующие ответы и стратегия. Это и задача, связанная с импортозамещением, это работа, связанная с наращиванием потенциала нашего агропрома, и эти задачи решаются уже несколько лет. Я вижу, что у нас в этом смысле по самообеспечению есть большие успехи.
Что касается непосредственно стройки. Да, индексация будет, этим мы занимаемся. Но там же процедуры. Все вы прекрасно знаете, что эти процедуры связаны с прохождением государственной экспертизы, поэтому время, которое на это требуется, и, соответственно, нестабильная ситуация не дают возможности в соответствии с законом решить это очень быстро.
Но мы не просто планируем это делать, мы этим занимаемся. Вы прекрасно разбираетесь в этом, я знаю, что вы в курсе, но я подтверждаю, что мы продолжим этим заниматься. И соответствующая экспертиза, которая даст возможность нам в том числе посмотреть на индексацию, будет проведена.
По остальным предложениям: мы обязательно их проработаем, тут много разумного, посмотрим на новые полномочия, в том числе фонда.
Григорий Владимирович (Трубников) сказал очень много о современных направлениях работы. Спасибо большое! Мы очень ценим нашу науку, я знаю, сколько сил вы прикладываете, вы сказали о замечательных учёных и о людях, которые сегодня возглавляют целые направления, они здесь присутствуют. Я уверен, что мы будем внимательно прислушиваться к советам и тем идеям, которые вы подскажете.
Александр Сергеевич (Калинин) сказал о малом бизнесе. Без сомнения, это так, и я продолжу историю с цифровой платформой: без сомнения, нужен недискриминационный доступ. Но нужно понимать, что на сегодня централизация возможности использования цифровых платформ и оптимизация в том числе ресурсов, которые они дают (самая низкая цена, самое маленькое количество времени¸ потраченное, чтобы что-то найти, самый короткий путь, по которому вы доставите еду, самое быстрое приобретение автомобиля рядом с вами…), – всё это на сегодняшний день ведёт в том числе к безработице. Это факт, который все обсуждают, и, конечно же, это непростая история. Надо думать. Я считаю, что одна из основных задач Правительства – думать о занятости, это то, что нам говорит Президент. И кстати, все меры, пакеты, связанные с экономической помощью, когда началась пандемия, мною лично обсуждались с Владимиром Владимировичем. Всегда первое, что он говорил мне: «Думай о занятости!». У нас тот самый пакет, если вы помните, помощи, президентских грантов: сначала дали президентские гранты на два месяца в размере МРОТ, умноженного на численность сотрудников, которые работают в пострадавших отраслях малого и среднего бизнеса. Потом переросло в программу соответствующих заимствований тоже в объёме количества работающих на минимальный размер оплаты труда в месяц на полгода с условием того, что, если компания три месяца потом будет платить сама сотрудникам не ниже МРОТ и сохранит до 90% численности, – идёт списание всей суммы кредита.
Это позволило нам сохранить более 5 млн рабочих мест, потому что удар пандемии был очень неожиданный и непростой. Обязательно нужно об этом думать. Александр Сергеевич, я услышал Ваше беспокойство, и мы будем всячески помогать здесь и вместе думать, каким образом обеспечить занятость.
Кстати, Сергей Анатольевич (С.Когогин, генеральный директор ОАО «КАМаз»), я знаю, сколько Вы занимаетесь в том числе занятостью малых предприятий на КамАЗе. «МакМастер» и все эти истории – это же технологическое предпринимательство с малым бизнесом, которое надо выстраивать. Я думаю, Вы здесь тоже многое можете нам подсказать.
Алексей Геннадьевич (Комиссаров) рассказал о замечательной платформе «Россия – страна возможностей» – тоже в чём-то цифровой платформе. Мы только рады будем профессионализму людей, которые помогают государству, да и не только. Это очень важно. Здесь целый комплект навыков, здесь абсолютно точно нам есть что почерпнуть. Мы многое из вашей программы берём, и федеральные органы исполнительной власти нередко используют те профессионально выстроенные процедуры, конкурсы, социальные лифты, которые на сегодняшний день столь необходимы молодёжи. Это всё, конечно, пригодится в общей копилке. Спасибо за Вашу презентацию.
Ну и то, о чём сказал Михаил Борисович (Пиотровский): я очень рад, что такая замечательная организация, такой замечательный музей, как Государственный Эрмитаж, активно пользуется возможностями «Пушкинской карты». Это президентская идея, и мы с ним очень долго её обсуждали. Вы знаете, мы радовались тому, что это даст возможность нашей молодёжи, ребятам от 14 до 22 лет, голосовать ногами за хорошую выставку, за качественную экспозицию, за тот или иной музей. Сейчас добавилась ещё одна инициатива: можно использовать часть средств, которые есть у молодёжи на «Пушкинской карте», для похода в кино на фильм российского производства. Мы приняли это решение.
Хочу ещё сказать, что не так просто на самом деле создать контент, а слово «пушкинская» предполагает определённую направленность – нашу, российскую. Ведь это слово – «пушкинская» – достаточно высокую планку задаёт самому мероприятию, которое в этих рамках нужно готовить. И здесь речь не о цензуре, а о том, чтобы это соответствовало нашим нравственным устоям, каким-то правильно выстроенным цепочкам причинно-следственных связей, что́ это за событие – на хороший спектакль сходить. И на сегодняшний день эта работа Министерства культуры, наших замечательных музеев, театров, выставок, – она пошла. Уже более 3 миллионов детей и студентов получили карту, активно ею пользуются. Это та самая цифровая платформа, только мы в этот раз не сделали это, минуя регуляторы и государство, а само государство пришло и сказало: да, мы делаем такую платформу, пожалуйста, ребята, пользуйтесь. Если она говорит на языке молодёжи, на языке студенчества, если она удобна – это результат.
Я уверен, что у нас есть огромный потенциал создания выставок, экспозиций музеев, проведения различных мероприятий, на которые мы привлечём нашу молодёжь. Немножко оторвём её от мобильных устройств, где один клик или очень короткое видео или сообщение, к сожалению, никогда не дадут молодому человеку полной картины многообразия культурных, духовных, научных ценностей, которые есть. Уверен, что наш Экспертный совет поможет в том числе и в организации культурного досуга нашей молодёжи.
Связывая полюса
Кто на Дальнем Востоке обеспечивает инфраструктурой российских телеком-операторов?
Группа компаний (ГК) R.PARTNER — одна из лучших региональных IT-компаний России по рейтингу издания CRN/RE, выполняющая работы по строительству телеком-инфраструктуры на территории Дальнего Востока уже более 20 лет.
Только в этом году компанией по заказу ПАО «Ростелеком» в более чем 40 населенных пунктах по всему Хабаровскому краю была построена телеком-инфраструктура и подключены к широкополосному скоростному интернету более 70 социально значимых объектов (СЗО), в их числе школы и профессионально-технические училища, отделения пожарной охраны и Росгвардии, пункты полиции и инспекции, администрации населенных пунктов, фельдшерско-акушерские пункты и библиотеки.
Ключевым этапом для R.PARTNER являлось строительство волоконно-оптической линии в населенных пунктах Кукан и Догордон, где ранее единственным каналом для передачи информации во внешний мир был спутник! Механизированной тракторной колонной по непроходимым болотам было проложено более 100 км кабеля, зато сегодня жители этих отдаленных сельских поселений уже могут пользоваться домашним интернетом и ТВ по технологии GPON, а также мобильной связью по технологии 3G.
В рамках национального проекта «Цифровая экономика» на острове Сахалин R.PARTNER по заказу ПАО «Ростелеком» в крайне непростых условиях непроходимого рельефа и суровой погоды построила инфраструктуру для подключения к интернету и осуществила подключение 19 СЗО в 14 населенных пунктах края. Для реализации этой сложнейшей задачи были задействованы более 30 единиц тяжелой специализированной техники, на остров с материка были командированы более 40 специалистов — сотрудников R.PARTNER.
В 2021 году компания дошла и до… Южного полюса. По заказу ПАО «МТС» ею была спроектирована, изготовлена и доставлена антенная опора для российской научно-исследовательской станции «Новолазаревская» в Антарктиде. Заказчиком был предъявлен ряд серьезных требований к проектным решениям — необходимо было учесть экстремальные климатические условия, сильный ветер, низкие температуры, а также отсутствие в Антарктиде техники для монтажа высотных сооружений. R.PARTNER была спроектирована конструкция, монтаж которой был возможен в четыре руки, без использования техники, а ее компактность сделала удобной транспортировку.
Теперь полярники могут звонить близким и пользоваться мессенджерами, отправлять фотографии. Сеть покрывает территорию станции, а также оазис Ширмахера, где она расположена, в пределах видимости базовой станции. Это упростит сотрудникам связь во время проведения полевых работ.
Справочно:
R.PARTNER — крупнейшая в регионе группа компаний, специализирующаяся на информационных технологиях и строительстве соответствующей инфраструктуры. Ее проекты (а счет им уже идет на сотни) реализуются по всей дальневосточной территории. Заказчиками R.PARTNER являются крупнейшие операторы связи России: «Ростелеком», большая «четвертка» операторов («МТС», «ВымпелКом», «Мегафон» и «Теле2 Россия»).
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №49 17.12.2021
Климатический разнобой
Текст: Виктория Ельник
Прошедший в Москве форум "Открытых инноваций" (в этом году называется Nobel Vision) оказался заполнен подсчетами потерь от перехода энергетики и промышленности на "зеленые" технологии. На сессии "Земля будущего. Вместе к углеродной нейтральности" аналитики ВТБ Капитал оценили переход к углеродной нейтральности почти в 500 триллионов рублей, причем, по их мнению, наиболее затратным энергопереход окажется для базовых отраслей экономики - транспорта, производства цемента и стали.
Эксперты предполагают, что в результате цены товаров для потребителей в среднем могут вырасти на 8%, причем электроэнергия, без которой в условиях отказа от нефти и других традиционных энергоносителей жить будет невозможно, может подорожать на 28%.
"Стоимость энергоперехода для экономики России неподъемна", - сделал вывод выступавший на сессии председатель совета директоров ГК "Ренова" Виктор Вексельберг. Одним из возможных последствий энергоперехода он назвал социальный кризис. Но отказаться от перехода невозможно: сохранение текущего уклада "может обернуться настоящей климатической катастрофой".
Его поддержал и спецпредставитель президента по связям с международными организациями Анатолий Чубайс, который заявил, что энергопереход в России должен начинаться не с возобновляемой энергетики, а с социальной политики и предложил перейти "от поддержки по категориям к поддержке по доходу".
Забота лидеров высокотехнологичного сектора российской экономики о простых людях довольно трогательна и полностью вписывается в международную повестку. Рецепт спасения населения давно известен и многократно изложен в самых популярных изданиях. Это отказ от дальних поездок и энергозатратных видеоигр, от потребления мяса, использование ванны - только раз в неделю. Впрочем, сильных мира сего эти ограничения вряд ли коснутся - у них хватит средств оплатить дорогую энергию и воду в новой экономической реальности.
Правда, состоятельные тоже могут испытать некоторые трудности, о которых уже пишут зарубежные издания. Например, CNN рассуждает о том, что любителям гольфа, возможно, придется играть на сухих полях - слишком сильно вредят мокрые поля климату. "Уход за газоном на полях для гольфа означает использование углеродоемких удобрений, - сокрушается обозреватель Том Пилчер, - обильную стрижку и во многих случаях вырубку лесов или деревьев, поглощающих углекислый газ".
Что на это скажешь? Страдать, так всем. И если с потерями и страданиями все более-менее понятно, то с причинами всеобщей паники пока не у всех получается разобраться. Одно из последних масштабных исследований изменений климата, выполненное коллективом корейских и американских ученых, в очередной раз доказывает влияние человека на состав атмосферы, из-за которого планету ждет потепление. Потепление увеличит время вегетационного периода, то есть время роста растений, которые в последнее время и так растут быстрее, что усилит поглощение углекислого газа. Стоило ли ради таких выводов использовать мощнейшие суперкомпьютеры и строить сложнейшие математические модели?
Однако причесать всех под одну гребенку не получается. Так, китайцы изучили влияние аэрозолей на процесс потепления атмосферы и признали модель ооновских экспертов МГЭИК, на которой строится теория глобального потепления, сомнительной. А в российской Арктике, где на две недели раньше обычного замерз Севморпуть, и без глубоких исследований ясна природа международной компании пророчащих беду климатических алармистов. По словам инженера-судоводителя Михаила Войтенко, "мгновенно, прямо на глазах, удивительно быстро вырос ледовый покров в Арктике, который, по мнению мировых СМИ, якобы тает стремительно, а скоро вообще растает". Как относиться к подобным фейкам? Мореплаватель напомнил, что "ученые - не те, которые рассказывают нам страсти про изменение климата. А серьезные ученые - российские из Арктического и антарктического научно-исследовательского института и канадские - те, которые предупреждали, что вообще-то грядет похолодание, а не потепление. И вот оно началось, еще зимой 2020-2021 года".
Но ученых, которые говорят что-то отличное от позиции одобренных ООН экспертов МГЭИК и научной группы Climate Action Tracker, сегодня не просто не замечают, им буквально закрывают рот. Как гордо заявляет ВВС, "практически все ученые, которые регулярно публикуются в рецензируемых журналах, теперь согласны с антропогенными причинами изменения климата".
Но у ряда политиков и здравомыслящей общественности сомнения остаются. И связаны они, в первую очередь, с прогнозами катастрофических последствий глобального потепления. Тем более что ни один из таких прогнозов пока не сбылся. Более того, по подсчетам экспертов Всемирного банка, экономические потери из-за природных катастроф последние 30 лет снижаются, как непрерывно снижается и число жертв природных катаклизмов. И в то же время можно наблюдать, как кое- кто на потеплении пытается заработать. Так, опасения лидеров островных государств Тувалу и Кирибати уйти под воду из-за таяния арктических шапок здравомыслящими людьми оцениваются как хороший пиар, который, кстати, приносит неплохой доход: Тувалу, например, получило от Всемирного банка целых 17,5 млн долларов на адаптацию к изменениям климата.
Отсутствие подтвержденных потерь от глобального потепления приводит все больше политиков к мысли, что всеобщий энергопереход понадобился странам Запада для закрепления стратегических преимуществ, полученных после развала советского блока.
Не случайно Китай начал вести свою климатическую линию, куда могут примкнуть и тесно связанные с ним страны Африки. Также стоит напомнить, что настороженно отнеслась к западным климатическим инициативам Индия, которая в очередной раз продемонстрировала желание поддерживать тесное сотрудничество с Россией. Открыто выступает против ускоренного энергоперехода Саудовская Аравия, предсказавшая череду энергетических кризисов из-за искусственного ограничения инвестиций в проекты традиционной энергетики.
Похоже, что достигнутое в Париже единство мирового сообщества, договорившегося сплотиться перед лицом климатической катастрофы, может подвергнуться коррективам. Ряд государств, скорее всего, предпочтет самостоятельно определять вектор "зеленых" преобразований в своей экономике, ориентируясь прежде всего на интересы своих граждан и потребности экономического развития.
Россия узнает больше о ресурсах криля
В атлантическую часть Антарктики отправилось судно РАН «Академик Мстислав Келдыш». В составе экспедиции двое сотрудников Азово-Черноморского филиала ВНИРО, которые проведут исследования «розового золота» — криля.
«Основной задачей наших ученых в рейсе на судне Российской академии наук является сбор данных о биологическом состоянии антарктического криля Euphausia superba и изучение условий его обитания», — отметил заведующий сектором Мирового океана АзНИИРХ Александр Зайцев.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе филиала, ресурсные исследования криля, изучение его биологии, размерно-возрастного состава и распределения скоплений используют для выработки научно обоснованных рекомендаций по управлению запасом и повышению эффективности промысла.
Съемки должны помочь возобновить российский промысел криля. В АзНИИРХ напомнили, что он отнесен приоритетным направлениям в Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса РФ на период до 2030 г.
Планируется, что данные, полученные в рейсе, дополнят обширный банк научной информации по промыслу, биологии, прогнозированию вылова антарктического криля, а также многолетний опыт работы сотрудников АзНИИРХ на крилевых судах разных стран.
Предполагается, что материалы крилевой экспедиции вместе с результатами недавнего рейса специалистов Атлантического филиала ВНИРО на судне «Атлантида» значительно усилят позиции российской делегации в Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ).
Нынешние работы продолжат исследования, которые Азово-Черноморский филиал проводил на НИС «Академик Мстислав Келдыш» в прошлом году. Рейс 2021-2022 гг. продлится ориентировочно до 5 апреля.
Fishnews
Диплом с двойным отличием
Российские вузы поднимаются в глобальных рейтингах
Текст: Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
В вузах Санкт-Петербурга сейчас обучаются 43 тысячи 700 студентов из 157 стран мира. Получать высшее образование в городе на Неве хочет молодежь со всех континентов планеты (Антарктиду считать не будем).
И увеличение числа иностранных студентов - четкий тренд последних десяти лет. Немало способствуют этому престижные международные рейтинги.
- Именно на международные рейтинги прежде всего ориентируются иностранные абитуриенты. И мы рады, что с каждым годом число вузов, вошедших в рейтинги, становится больше. В этом году в глобальный QS (рейтинг британской консалтинговой компании Quacquarelli Symonds) вошло семь петербургских вузов (в прошлом году их было четыре), - отмечает Андрей Шевчик, член президиума Совета ректоров Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Семь вузов - это Санкт-Петербургский государственный университет, Университет ИТМО, Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет "ЛЭТИ", Санкт-Петербургский горный университет, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена, Санкт-Петербургская государственная консерватория имени Н.А. Римского-Корсакова. Причем Санкт-Петербургский горный университет занял 12-е место в дисциплине "Инженерное дело - добыча полезных ископаемых и горная промышленность". Это самое высокое место в рейтинге QS, которое завоевали петербургские вузы. Также в рейтинге два вуза, имеющих филиалы в Петербурге (НИУ Высшая школа экономики и Финансовый университет при правительстве РФ). Кроме вышеперечисленных еще два петербургских вуза вошли в предметный рейтинг QS World University Rankings by Subject.
Это Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова по предмету "Медицина" и Европейский университет по предмету "Социология". Высокие результаты петербургские вузы заняли в престижных рейтингах - Шанхайском (международный рейтинг университетов Academic Ranking of World Universities - ARWU) и университетов мира THE (Times Higher Education World University Rankings). Все три рейтинга, кстати, учитываются Министерством науки и высшего образования РФ при оценке успешности вузов.
- О чем говорят высокие показатели в рейтингах? Прежде всего об авторитетности вузов в академической среде и высокой репутации среди работодателей. Вузы, попавшие в рейтинги, стараются из них уже не выпадать, а только улучшать свои позиции, что, собственно, мы видим на примере Горного университета, который, заняв сейчас упомянутое 12-е место, ранее был на 17-19-м местах, - поясняет Шевчик.
Абитуриенты из других стран при выборе места учебы либо сначала выбирают вуз и уже потом - направление в нем, либо, наоборот, смотрят в предметный рейтинг и сначала намечают направление, а затем уже вуз. Причем все больше развивается тренд образования в российских вузах - на иностранном языке (чаще на английском), что упрощает задачу. Хотя сохраняется и традиционная схема с подготовительным отделением, на котором молодые люди сначала осваивают чужой язык. Международные рейтинги не обходят вниманием и российские абитуриенты, потому что хотят учиться в вузе, дающем качественное образование с учетом общемировых тенденций.
Под топливные субсидии определили районы и объекты промысла
Минсельхоз утвердил список удаленных промысловых районов и видов водных биоресурсов, на которые распространится механизм топливных субсидий.
Напомним, правила предоставления субсидий для рыбной отрасли на частичную компенсацию топливных затрат, правительство утвердило в конце июня. Мера поддержки предназначена для организаций, ведущих промысел в удаленных районах. Предусмотрено, что участники отрасли смогут возместить до 30% затрат на приобретение судового топлива.
В начале октября Минсельхоз утвердил перечень рыбной продукции, реализация которой является условием для получения субсидии. Размеры поддержки не могут превышать 1/10 от стоимости этой продукции. Список включает рыбу, ракообразных, моллюсков и других беспозвоночных в свежем, охлажденном и мороженом виде, рыбное филе, соленую, копченую, сушеную, консервированную продукцию, морские водоросли, рыбные отходы, а также рыбную муку и жир.
Теперь отрасль получила последний элемент базы для топливных субсидий — перечень соответствующих видов водных биоресурсов и районов промысла. Как сообщает корреспондент Fishnews, документ утвержден приказом Министерства сельского хозяйства от 3 ноября 2021 г. № 738, который был зарегистрирован в Минюсте 8 декабря.
На топливные субсидии смогут претендовать компании, добывающие рыбу и морепродукты в районах действия Конвенции о сохранении и управлении рыбными ресурсами в открытом море северной части Тихого океана, Конвенции по сохранению морских живых ресурсов Антарктики, Конвенции о сохранении промысловых ресурсов в открытом море южной части Тихого океана и управлении ими, Конвенции о будущем многостороннем сотрудничестве в области рыболовства в северо-западной части Атлантического океана, Международной конвенции о сохранении атлантических тунцов.
Также в списке исключительные экономические зоны Анголы, Гвинейской Республики, Гвинеи-Бисау, Мавритании, Мадагаскара, Мозамбика, Намибии, Никарагуа, Сенегала, Эквадора, Южно-Африканской Республики и воды Юго-Западной Атлантики за пределами ИЭЗ Аргентины на участке свободного рыболовства между 41-47° ю.ш.
Субсидии распространятся на промысел кальмаров, скумбрий, клыкачей, сардины-иваси, крабов, антарктического криля, ставриды, сардинеллы, морского окуня, тунцов, креветок, лангустов, анчоуса, хека, рыбы-сабли, путассу и других объектов.
Согласно закону о Федеральном бюджете на 2022 г., на топливные субсидии в будущем году предусмотрено около 461,6 млн рублей.
Fishnews
Как изменения климата скажутся на Арктике
Текст: Александр Макаров (директор Арктического и антарктического научно-исследовательского института)
Последствия изменений климата накладывают отпечаток на многие отрасли хозяйства, особенно в Арктике. В последние годы перед учеными остро стоит вопрос, как природная среда будет реагировать на изменения, как климатическая система будет развиваться в ближайшие пять, десять, двадцать лет и можно ли в будущем предсказывать возникновение опасных явлений. Для этого необходимы многочисленные комплексные исследования. Причем порой их результаты могут стать неожиданными.
Мы постоянно организовываем экспедиции в Арктику, наши ученые участвуют в важных международных проектах. Только за последние годы прошло несколько масштабных экспедиций, в рамках которых мы собрали актуальную информацию о природной среде Арктики. В условиях современных изменений климата для оценки причин и последствий этих изменений недостаточно спутниковых данных, крайне важны натурные исследования.
Например, результаты одной из недавних экспедиций показали, что определяющей силой в формировании климата является именно океан, а не атмосфера. Это связано с теплыми атлантическими водами, которые проникают дальше в Арктику и расположены ближе к поверхности.
Да, наблюдается потепление, таяние льдов. Но температура, равно как и количество льда, меняется нелинейно. До того чтобы в Арктике можно было выращивать пальмы в открытом грунте, мы вряд ли дойдем в ближайшие лет сто точно, но заметная часть многолетних льдов будет утрачена, останется однолетний лед. И - увеличится зона айсбергов и торосов, которую придется пересекать или огибать. Это неизбежность, которую нужно учитывать в составлении прогнозов.
Причем ледяной покров уменьшается только в летний период, а зимой Арктика, как и прежде, остается покрытой льдом. При этом продолжительность зимы в Арктике достаточно велика, иногда до десяти месяцев. В этом году, например, ледовые условия были достаточно сложные. В восточном секторе российской Арктики, особенно в Восточно-Сибирском море, толщина льда достигала полутора метров.
Наша задача как ученых - собрать и проанализировать текущие данные, понять, куда мы все-таки движемся. Возможно, трансформация будет кардинальной, и со временем планета полностью изменит свой облик. Но есть мнения, что изменения носят цикличный характер. Здесь главный вопрос - насколько большой этот цикл: 10, 20, 60 лет или, может быть, 2000? Пока однозначного ответа на этот вопрос нет.
Таяние льдов открывает перспективы для навигации, но для ученых это огромный пласт серьезной работы. Чтобы все системы продолжали функционировать и прогнозы не теряли актуальности, нужно многое сделать. Для нас, как для науки, это большой вызов. Необходима доработка методологической научной части по прогнозированию ледовых условий для обеспечения безопасного мореплавания в Арктике в современных условиях меняющегося климата.
В ближайшем будущем ученые получат новые возможности. Я говорю об одном из ярких проектов ближайшего времени - создании ледовой платформы "Северный полюс". Это будет единственное в своем роде научно-исследовательское судно, которое войдет в состав нашего экспедиционного флота и станет ведущей мировой научной площадкой для проведения исследований в Арктике на десятилетия. Платформа будет являться современным аналогом дрейфующей станции. Платформу вморозят в лед, а вокруг нее развернут лагерь, в котором смогут проводить круглогодичные исследования природной среды Центральной Арктики.
В Ленобласти заложили новые НИСы для северных морей
На Невском судостроительном заводе в городе Шлиссельбург состоялась закладка двух научно-исследовательских судов проекта 17050. Планируется, что это будут одни из самых современных НИСов, помогающих вести промысел в удаленных районах Севера.
Флот особой важности
В торжественной церемонии 26 ноября приняли участие министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев, руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков, директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин.
По словам Дмитрия Патрушева, новые суда станут флагманами рыболовецкого флота и научных исследований в этой сфере. Планируется, что реализация проектов поможет расширить районы промысла, увеличить объемы вылова и переработки, обеспечить доставку свежей продукции до потребителя.
Министр отметил, что государство и дальше будет поддерживать развитие научных исследований. В частности, в ближайшие годы ожидается закладка еще восьми подобных современных судов.
«Сейчас строится порядка 100 промысловых судов, но рыбная отрасль не может жить без научного флота, она не может жить без ресурсных исследований. Если не будут приняты соответствующие решения о том, какой объем квот можно предоставить, то рыбаки на следующий год не смогут выйти в море. Поэтому это очень важное и знаковое событие», — подчеркнул Илья Шестаков.
Директор ВНИРО Кирилл Колончин заявил, что введение в эксплуатацию новых НИСов серьезно укрепит технологический потенциал рыбохозяйственных исследований, откроет перспективы для освоения новых промысловых районов, актуализирует применение современных поисковых методов, обогатит историю отраслевой науки ценными открытиями и важными свершениями.
Почетные гости установили на закладные секции новых НИСов памятные доски. Суднам даны имена «Профессор Петр Моисеев» и «Профессор Анатолий Елизаров» — в честь выдающихся ученых, внесших значительный вклад в становление и развитие отечественной отраслевой науки.
НИСы строятся в рамках Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса РФ на период до 2030 г.
По информации ВНИРО, согласно Стратегии развития Арктической зоны и комплексной госпрограмме ее социально-экономического развития, новые суда займутся мониторингом экологической ситуации и запасов в Северном регионе.
По последнему слову техники
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, длина каждого НИС — 54 м, ширина – 13,6 м, осадка – 6 м, скорость – 14 узлов.
Основные объекты исследований — треска, пикша, сайка, черный палтус, крабы, антарктический криль, окунь-клыкач.
«Команда из экипажа и ученых – 26 человек, которые смогут месяц находиться на таком судне в автономном плавании. Современное подруливающее устройство, с возможностью разворота на 360°, не только способствует облегчению маневрирования в сложных акваториях, но и будет служить повышению безопасности плавания, в случае нештатных ситуаций», — рассказали в ведомстве.
По его информации, судно сконструировано с пониженным шумовым и вибрационным излучением в водную среду, а для снижения влияния помех на результаты гидроакустических наблюдений предусмотрен выдвижной киль.
На рубке НИСа будет операционный центр с большими иллюминаторами с обратным наклоном. Они выходят на кормовую палубу. Это — зона гидроакустической лаборатории.
По правому борту будет находиться центр забортных работ. Он расширяет оперативный обзор для наблюдения за тралением и буксировкой научного оборудования, а также за вертикальным зондированием на дрейфовых и якорных станциях.
В носовой части предусмотрены места для размещения двух 20-футовых контейнеров, в которых можно будет организовать дополнительные или нестандартные лаборатории.
На судне будут расположены гидробиологический и гидрологический блок, включающий «сухие» и «мокрые» лаборатории, кладовые для фиксированных проб и химикатов, СТД-ангар для работ с СТД-зондами, батометрическими кассетами, планктонными сетями, телеуправляемым необитаемым подводным аппаратом легкого класса (ТНПА). Сконструированы ихтиологический и технологический блок, а также два помещения для хранения замороженных и охлажденных проб и образцов.
Наука одобряет
«Значительный шум судов с традиционным дизель-редукторным приводом пугает рыб и они уходят от источников шумов. В случае с новыми НИСами, идущими на электромоторах, рыбы, не слыша посторонних шумов, не будут замечать суда и будут вести себя естественным образом. Это позволит значительно повысить достоверность исследования и получать более объективную оценку характеристик рыбных скоплений», — отметил начальник отдела техники экспедиционных исследований ВНИРО Дмитрий Левашов.
Руководитель департамента промышленного рыболовства и инструментальных методов исследований института Вячеслав Татарников выразил уверенность, что исследования в Северных морях на современных НИСах помогут оценить биомассу, пространственную миграцию, промысловые районы и планы по сохранению водных биоресурсов Арктики и Антарктики.
«Новые НИСы — это современное траловое, качественное оборудование, улучшенные бытовые условия, интернет, ТВ, оперативная связь, к которой имеет доступ каждый член экипажа, благодаря чему научные отчеты могут присылаться в считанные минуты», — подчеркнул ученый.
«Уже сейчас в Арктике и Антарктике ученые Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии проводят несколько экспедиций в год. С появлением современных судов будут усовершенствованы исследования по основным объектам Северного бассейна: треска, пикша, сайка, палтус донный и крабы», — обратил внимание научный руководитель ВНИРО Михаил Глубоковский.
Fishnews
Юлий Ким: Моего отца объявили японским шпионом и расстреляли
Автор песен Красной Шапочки, Остапа Бендера, Бумбараша и многих других героев знаменитых советских кинофильмов рассказал «Труду» о своем детстве
Анна Чепурнова
Что объединяет песни Красной Шапочки, Остапа Бендера, Бумбараша и многих других героев знаменитых советских кинофильмов? Одно обстоятельство: слова к ним написал Юлий Ким — поэт, бард и драматург, автор и переводчик либретто мюзиклов, в том числе легендарного «Нотр-Дам де Пари». В декабре знаменитому сочинителю исполнится 85, и он отметит столь серьезную дату праздничным концертом в конце года. Кстати, со своими песнями Юлий Черсанович до сих пор выступает довольно часто. Накануне юбилея поэт рассказал «Труду» о своем детстве, родителях, о первом опыте работы в театре и недавней премьере по своей пьесе.
— У вас довольно необычное имя...
— Тут все просто: родители и родственники хотели, чтобы я был Юрием. Но когда надо было оформлять документы, спохватились, вспомнив, что моя мама слегка картавит. И тогда букву «р» заменили на «л».
— Какие книги вы любили в детстве?
— До сих пор могу их перечислить: «Приключения Травки» Сергея Розанова, «Необыкновенные приключения Карика и Вали» Яна Ларри, «Маленький оборвыш» Джеймса Гринвуда, «Зеленые цепочки» Германа Матвеева о Великой Отечественной. Став чуть постарше, я прочел книги Жюля Верна и, конечно же, «Робинзона Крузо» и «Трех мушкетеров». Еще я обожал «Робин Гуда», даже играл в него дома.
Я рано увлекся театром: еще в первом классе мне пришла в голову мысль разыграть представление про Ивана-царевича, которое я сам придумал. Мы жили тогда в двухэтажном доме на станции Ухтомская у двух моих теток — они приютили нас со старшей сестрой и бабушкой в военные годы. На веранду соседского дома собрались взрослые в качестве зрителей. Спектакль сорвала моя сестра. Она так свирепо вращала глазами и клацала зубами в роли Бабы-яги, что все повалились со смеху, и она первая. На том спектакль и закончился.
— Ухтомская — это же под Москвой. Стало быть, во время войны вы не эвакуировались?
— В самом ее начале мы с сестрой и бабушкой жили в Наро-Фоминске, тогда относившемся к Калужской области. Одна из моих теток, Наталья Валентиновна, приехала за нами и увезла в Подмосковье буквально за день до прихода в город немцев. Я помню, мы сели в совершенно темный вагон санитарного эшелона. Пока искали свободные места, то и дело натыкались на раненых, которые нас материли со всех сторон — видимо, мы нечаянно задевали какие-то их больные места.
— Свою маму вы впервые увидели в сознательном возрасте только в 10 лет и были уверены, что она вернулась из долгой командировки. Когда вам открылась правда о ее пребывании в лагере?
— Моего отца Ким Чер Сана арестовали в конце 1937-го, вскоре осудили и в тот же день расстреляли. Он был одним из многих корейцев, обвиненных в шпионаже в пользу Японии. Маму Нину Валентиновну Всесвятскую как жену врага народа отправили в лагерь. А мы с сестрой (ей было три года, мне еще и года не исполнилось) остались с бабушкой. Родственники говорили, что папа умер от болезни, а мама в далекой командировке. Она присылала нам письма и самодельные детские книжки со своими стихами. Вернувшись домой, ничего об аресте не рассказывала. Но однажды в Малоярославце, куда мы с ней отправились жить, уборщица за что-то рассердилась на маму и стала на нас кричать: «Ссыльные!». Тут уже на наши с сестрой вопросы мама ответила: было сложное время, совершались ошибки, одна из них коснулась нашей семьи: Про судьбу отца она тогда умолчала, но со временем приоткрылась и эта тайна.
— Когда вы начали писать первые стихи?
— Рифмовать я стал очень рано. До сих пор помню стихотворение, которое в 10 лет посвятил героическим советским пилотам. И на смерть Сталина в 1953-м я сочинил стихи и отправил их в «Комсомольскую правду». Мне вежливо ответили, что редакция разделяет мои патриотические чувства и скорбь, но до публикации дело не дошло.
— Да уж, серьезные у вас были темы!
— Я рос истовым пионером и комсомольцем. Только оказавшись в институте, почувствовал некоторую шаткость своих убеждений. А в 1956-м после доклада Хрущева с разоблачением культа личности с моих глаз будто спала пелена, хотя надежду на подлинный социализм я еще некоторое время продолжал питать. В 30 лет я сочинил пьесу, называвшуюся «Диалоги 1937 года». Суть в ней была простой: Ленин хороший, а Сталин плохой. Через год я бы уже ничего подобного не написал.
— Ваш тесть Петр Якир, известный диссидент и антисоветчик, на вас повлиял?
— Еще как повлиял. Он люто ненавидел Сталина и ни в какой коммунизм не верил. Это был закаленный зэк с массой противоречивых качеств. От него я впервые услышал рассказы о лагерной жизни от первого лица (мама на эту тему так никогда и не заговорила). Ему я обязан своим участием в диссидентской жизни: с 1966 года я подписывал протестные документы, за что меня в 1968-м уволили из школы, где я преподавал. А вот писать песни для кино и театра (к тому времени я уже начал заниматься и этим) мне разрешили.
— Когда вы начали писать песни?
— Еще в педагогическом институте. Впрочем, в те годы все вокруг их сочиняли, и мне это не казалось серьезным. Одной из девушек, которая мне нравилась, я посвятил песню «Губы окаянные», а много лет спустя ее исполнил герой Станислава Любшина в фильме «Пять вечеров». Целенаправленно сочинять песни я стал уже будучи педагогом — они были нужны мне для спектаклей, которые я ставил с учениками. Кстати, любовью к школьной самодеятельности меня заразила мама — она сама ей вовсю занималась, когда вернулась к преподаванию. В старших классах мама вела у меня русский и литературу.
Зная, что в моих загашниках много сочинений о школьной жизни, в 1968 году Роман Виктюк попросил у меня несколько песен. Он тогда ставил в Калининском ТЮЗе спектакль из жизни старшеклассников «Одной любовью меньше». Некоторые песни я специально для него переделал, и эта работа стала моим дебютом в театре.
Хотя еще до Виктюка меня пригласил Петр Фоменко писать песни для комедии Шекспира, которую он ставил в Театре на Малой Бронной. Работа была большая, увлекательная и удачная. Но премьера состоялась уже после тюзовской.
— Вам не обидно, что авторская песня сейчас не имеет такого влияния, как раньше?
— Ничуть, потому что еще никто толком не измерял ее значение для нынешнего молодого поколения. Несмотря на то что сейчас можно самовыражаться в разных жанрах, бардовское творчество продолжает жить, ведь оно дает возможность высказаться, а многие молодые люди в этом очень нуждаются. На Грушинский фестиваль все еще приезжают десятки тысяч любителей бардовской песни — по крайней мере, так было до пандемии. Питерский клуб «Восток» с 2005 года проводит фестиваль авторской песни «На Соловецких островах».
Вообще русскоязычные бардовские фестивали проходят во всем мире, мне приглашения поступали из разных стран, включая Новую Зеландию и Австралию, вот только что в Антарктиду не звали.
— Недавно в Театре Олега Табакова состоялась премьера обновленного спектакля «Страсти по Бумбарашу» по вашей пьесе. Он вам понравился?
— То, что это очень хорошая работа, думаю не только я — масса моих знакомых, посмотревших спектакль, говорят то же самое. Владимир Машков впервые поставил «Страсти по Бумбарашу» в 1993 году в полуподвале, и тогда уже они очень сильно прогремели. Режиссер рассказывал, что незадолго до кончины Олег Табаков попросил его возобновить этот спектакль, что Машков и сделал. Теперь он идет на большой сцене, с размахом. Молодые исполнители сыграли достойно, каждая роль с перспективой. Больше всех мне запомнилась Анна Чиповская в роли разбойной атаманши.
— Как вы отпразднуете в конце декабря свой юбилей?
— Друзья мои, барды, что-то затевают на эту тему, без лишней помпы и официальщины.
— Что вы сами себе желаете к юбилею?
— Себе и всем — здоровья. Человечеству — избежать опасностей, связанных с распространением не только ковида, но и ядерного оружия. Нашей многострадальной стране — чтобы у нас везде соблюдались законы, процветала гласность и многообразие мнений. И чтобы прекратилась чудовищная пропаганда, которая сейчас потоком льется с официальных телеканалов. Ничего подобного не было даже в советское время, когда на телевизионную пропаганду мало кто обращал внимание.
России нужно возрождать океанический флот
Юрий Иванович Москальцов — в рыбной отрасли фигура легендарная. В 1980-х годах он возглавлял советский суперглавк «Дальрыба». В последние годы существования СССР флот, подчинявшийся «Дальрыбе», добывал 5 млн тонн в год — столько же, сколько сейчас вылавливает вся Российская Федерация.
Сейчас Юрий Москальцов президент АО «Дальрыба», созданного на базе того самого главка. По просьбе Fishnews Юрий Иванович рассказал о проблемах дальневосточного рыболовства в эпоху последнего десятилетия Советского Союза, а также с позиции опытного управленца оценил ситуацию в рыбной отрасли современной России.
ЗАЧЕМ СОЗДАВАЛИ ГЛАВКИ
— Юрий Иванович, в позднесоветское время уловы на Дальнем Востоке были значительно выше, чем сейчас. Как удавалось организовать такую эффективную работу отрасли?
— Благодаря плановой системе, фактически полувоенной дисциплине, а также работе управленческой вертикали. Было Министерство рыбного хозяйства СССР, на которое замыкались главки макрорегионов. Например, «Дальрыба» была главком на Дальнем Востоке. В регионах на нее замыкались «промы» — Приморрыбпром, Сахалинрыбпром, Камчатрыбпром, Магаданрыбпром…
Эту систему начал выстраивать в конце 1950-х годов министр рыбной промышленности Александр Акимович Ишков. До того времени ситуация в рыбной отрасли была примерно такой же, как сейчас: великое множество рыбколхозов и предприятий, руководители которых далеко не всегда друг друга знали. Отсутствие четкого централизованного контроля отрицательно отражалось на уловах.
Зато любой директор предприятия с одним пароходиком мог по любому вопросу обращаться к министру: «Прошу вас решить то и это». Так что министерство было завалено жалобами, письмами, просьбами. И аппарату просто некогда было заниматься перспективными вопросами — строительством флота, расширением районов промысла.
Не знаю, была ли это идея самого Ишкова или ему подсказал кто, у него ведь своя команда была. Так или иначе, в стране были созданы пять главков: «Запрыба», «Севрыба», «Дальрыба», «Каспрыба» и «Азчеррыба».
— А когда вы стали руководить «Дальрыбой»?
— В следующем году исполнится ровно 40 лет, как я зашел в кабинет, где мы сейчас разговариваем. До этого я был начальником «Сахалинрыбпрома».
Первое, чем я здесь занялся в главке, — это рациональной расстановкой флота Дальнего Востока. Столкнулся с тем, что от «Дальрыбы» работал целый десяток промысловых экспедиций. Были крупные экспедиции, такие как Охотоморская, Беринговоморская, Курильская, Приморская. Но были еще экспедиции у берегов Новой Зеландии, Антарктиды, в Индийском океане, в Тихом океане в районе Императорского хребта — южнее Гавайских островов. Таким образом могло работать по три-пять судов. И приходилось на эти мелкие экспедиции высылать танкеры, перегрузчики, что оттягивало ресурсы от основных районов промысла. Представьте себе, что такое отправить транспорт из Владивостока, скажем, к восточному побережью Африки, где добывали рыбу-кабан. Месяц туда, месяц обратно, и там еще время потратить надо. А в это время в Беринговом, Охотском морях стояли суда в ожидании перегруза. Теряли время и деньги, потому что транспортов не хватало.
Пришлось принять волевое политическое решение по закрытию мелких экспедиций. После чего буквально за три года вылов на Дальнем Востоке вырос с 3,2 млн тонн до 3,5 млн тонн. И дальше рост продолжился. Да, из-за закрытия был ропот, были недовольные, но потом все успокоились, потому что это было правильное решение. Ассортимент добываемой рыбы уменьшился, зато выросли объемы.
КАК ЭТО РАБОТАЛО
— То есть главк — это не предприятие, а административный орган?
— Да. Он так и назывался: Всесоюзное рыбопромышленное объединение «Дальрыба». Главк не ловил рыбу самостоятельно, а только руководил. Главной его задачей была грамотная, умная расстановка флота, организация централизованного снабжения материально-техническими ресурсами и сбыт продукции рыболовства, нормальные, толковые руководители в регионах.
Главк назначал начальников «промов», те в свою очередь назначали начальников ниже. И спрос у главка был с начальников, а те спрашивали с нижестоящих. Плюс обкомы партии, крайкомы партии, горкомы следили, чтобы не было отстающих. Кого-то из руководителей они снимали, другого ставили — в зависимости от обстановки.
Такая централизованная управленческая система себя оправдала: отрасль развивалась, а уловы росли. Расскажу, как это работало. Например, в 1985-1986 годах в Дальневосточном бассейне не хватало плавбаз и плавзаводов. Нехватка мощностей, которые принимали бы рыбу с добывающих судов, особенно ощущалась в третьем квартале — когда ловили иваси, тихоокеанскую сельдь, минтай, лососей, сайру...
А среднетоннажного добывающего флота было очень много, сотни судов. Огромное количество РС-300, которых сейчас почти не осталось. И нужно было решить вопросы с приемо-перерабатывающими мощностями. Я по этому поводу вел переговоры с министром Владимиром Михайловичем Каменцевым. В результате он направил на Дальний Восток пять плавбаз, работавших в западных бассейнах. И прислал еще три или пять транспортов по 5-10 тыс. тонн, которые здесь так и остались.
То есть раньше это работало так: в случае чего звонишь в профильный отдел ЦК КПСС, звонишь министру, заместителям министра. Да они и сами звонили, с трех часов дня по нашему времени, учитывая разницу с Москвой, и до восьми-девяти вечера.
Благодаря централизации мы с годами и довели вылов до недостижимых по нынешнему времени объемов.
— В 1970-х начался активный лов иваси. Как это отразилось на общих объемах?
— Да, сельдь-иваси населению очень понравилась, и ее промысел развивался, как раз когда я пришел в «Дальрыбу». Иваси свойственна промысловая цикличность — 20 лет ловится, затем уходит и рассеивается надолго. В тот период в «Дальрыбе» не было проблем с флотом. Флот был сравнительно новый и планово пополнялся. Среднетоннажные суда строили в Советском Союзе, а крупнотоннажные за границей — в Польше, ГДР, Финляндии, Японии. Суда поставлялись «Дальрыбе», а здесь их распределяли — на Камчатку, Сахалин и так далее.
Мы серьезно отнеслись к промыслу иваси, в результате чего вылов со 100-150 тыс. тонн, добываемых в начале 1980-х, к концу десятилетия вырос до 850 тыс. тонн. Это положительно отражалось на общем улове. Так, суммарный годовой вылов на Дальнем Востоке в 1990 году увеличился до 5 млн тонн — это столько, сколько в настоящее время вся Российская Федерация добывает.
Ну, а потом настали известные времена. Порядок в отрасли разрушили в 1991 году, примерно в то же время и иваси ушла…
БРАКОНЬЕРСТВО РАСЦВЕЛО ПОЗДНЕЕ
— Нынешний отраслевой закон называется «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов». Как в советское время было с сохранением ВБР? Насколько браконьерство имело место?
— В советское время существовало Министерство рыбного хозяйства. За охрану водных биоресурсов в нем отвечал Главрыбвод, имеющий на местах систему региональных управлений (Сахалинрыбвод, Приморрыбвод, Магаданрыбвод). Они и следили за сохранностью запасов. И эта система была очень неплохо отлажена.
— А «Дальрыба» в охране запасов участвовала?
— «Дальрыба» стремилась к тому, чтобы соблюдались правила рыболовства. У нас был крупный отдел добычи рыбы, который это отслеживал. Иногда и руководителю «Дальрыбы» попадало, если кто-то где-то нарушал правила. То есть этому вопросу уделяли серьезное внимание.
В постсоветское время, в 1997 году, к рыбоохране подключили еще и пограничников. Рыбводы стали больше уделять внимание внутренним водоемам, а пограничники — морям. Тем не менее постсоветское время стало временем активного браконьерства. Возьмем для примера краба. В 1990-е годы и в начале 2000-х годов ежегодно вылавливали примерно 150 тыс. тонн краба.
— 150 тыс. тонн — это же сколько миллиардеров на этом крабе появилось…
— Это два современных общих допустимых улова. Сейчас ОДУ — 75 тыс. тонн. Но благодаря жестким мерам начиная с середины нулевых годов мы пришли к тому, что нелегальный промысел краба в настоящее время сведен практически к нулю. В этом велика роль пограничников, плюс жесткие регулятивные меры — выдача разрешений, правила по перегрузке и отгрузке и так далее. Иногда я думаю, что нормы, может, и чересчур жесткие, но такие времена.
КАК «СДУВАЛАСЬ» ОТРАСЛЬ
— Юрий Иванович, как вы оцениваете большую приватизацию предприятий рыбной отрасли в 1990-х годах?
— Отрицательно, потому что все рассыпалось. Конечно, та приватизация была бездарно организована, не зря некоторых организаторов до сих пор вспоминают недобрыми словами. Государственным предприятиям предложили стать акционерными обществами — большими, средними, маленькими... «Дальрыба» в новых условиях тоже стала акционерным обществом.
Мы пытались противостоять развалу. В 1992 году на базе «Дальрыбы» мы создали Союз обществ и организаций рыбного хозяйства Дальнего Востока (Союз рыбопромышленников Дальнего Востока), который объединял более 20 компаний разных форм собственности.
Мы собирались, обсуждали, размышляли, но кроме разговоров никаких обязательных решений принять не могли. Ведь раньше, когда была система госуправления, коллегия, все решалось благодаря дисциплине. А в 1990-е такой возможности не было. Видя это, я подумал: зачем попусту людей собирать — чтобы встретиться в ресторане и рюмку выпить? Так что в начале 2000-х годов Союз был распущен и в регионах стали создаваться свои союзы — на Камчатке, на Сахалине… Каждый умирает в одиночку, как говорят...
— Помимо приватизации, какие еще государственные решения больнее всего ударили по отрасли?
— В начале 2000-х годов были попытки упорядочить распределение ресурсов по регионам, по предприятиям и т.д. Но Комитет по рыболовству, где регулярно менялись начальники, не смог противостоять введению аукционов с подачи тогдашнего министра по экономическому развитию Германа Грефа. Провели первые аукционы, предприятия загнали в долги.
Правда, в 2004 году вышло постановление правительства, которое позволило ввести исторический принцип наделения ресурсами. К сожалению, сейчас эта система постепенно отменяется. Вновь вернулись к аукционам.
Продали с аукционов половину квот краба по запредельным ценам. Не успели как следует отработать в новых условиях, как стало известно, что и вторую половину крабов на продажу хотят выставить. Хотя уже и банки протестуют, потому что предприятия закредитованы и многие не могут отдать долги.
В общем, идет война, которая не известно чем закончится. Я думаю, что самое правильное в настоящее время сохранить исторический принцип как обеспечивающий стабильность развития отрасли.
РЕШЕНИЕ – ЗА ХОЗЯИНОМ
— Если почитать нынешнюю стратегию развития рыбной отрасли , то там довольно противоречивые цели. Рыбная отрасль рассматривается как источник валюты. В то же время она должна обеспечивать стране продовольственную безопасность и наполнять внутренний рынок. Рыбная отрасль — это механизм для развития смежных отраслей — судоремонта, судостроения. И одновременно — крупный работодатель, который несет социальную функцию. По сути противоположные или как минимум разнонаправленные цели…
— Каждый смотрит на рыбную отрасль со своей колокольни и считает, что именно его точка зрения правильная. Одни говорят, давайте продукцию на экспорт, другие говорят, что надо на внутренний рынок, чтобы обеспечить продовольственную безопасность. И в то же время все предприятия частные. Если предприятию платят за краба такую цену, которую в России никто не даст, то что ему делать?
— Ну, у нас есть Росрыболовство, которое может за счет различных механизмов направлять отрасль в ту или иную сторону. Куда, по-вашему, сейчас подталкивает государство?
— В первую очередь в сторону продовольственной безопасности. Но практического влияния на решение этого вопроса у нашего регулятора немного. Решение принимает все равно собственник бизнеса. У него есть долгосрочные контракты, он их задумчиво и последовательно выполняет. Я не могу привести примеры, чтобы мне пришло указание, скажем, поставить 20 тыс. тонн минтая в Россию и отчитаться по итогам года. Вообще не помню, чтобы руководитель Росрыболовства позвонил мне, как главе предприятия. Это раньше, во времена жесткой централизации, заместители министра на телефоне все время сидели. Приболеешь, на день не выйдешь на работу — целая катастрофа.
НУЖНО ОБНОВЛЯТЬ ФЛОТ
— Что следует сделать, чтобы ускорить развитие рыбной отрасли?
— Первое — это обновить флот. И, не боюсь повториться, главное — сохранить исторический принцип, обеспечив стабильность, — и тогда мы перейдем к обновлению флота.
— Юрий Иванович, вы сказали, что когда пришли в главк, сразу стали сокращать экспедиционный лов в отдаленных районах…
— Да. Мелкие, с небольшим количеством судов. Понятно, что они добывали ценную рыбу, но не давали серьезных объемов, отвлекая транспорты и танкеры от главных промысловых районов. Но сворачивание экспедиций рассматривалось как временная мера.
— То есть это было малорентабельно? Дело в том, что сейчас обсуждаются идеи по возобновлению практики советского экспедиционного лова.
— Возобновлять следует. Но для этого надо иметь новый крупнотоннажный флот, чтобы отправлять его куда-нибудь в район Новой Зеландии или, допустим, в Антарктику на криля. Сейчас флот старый, куда его отправлять? Надо обновлять, и в этом должно участвовать государство. Стоило бы создать лизинговую компанию и дать ей средства, чтобы она заказывала и строила суда в России и за рубежом. Собирали бы заявки с предприятий, которые по лизинговой схеме могли рассчитываться за новые суда. Но кто сейчас этим заниматься будет…
— В Советском Союзе суммарный вылов доходил до 11 млн тонн. Если из этого объема вычленить долю РСФСР, то в конце 1980-х годовой вылов составлял 7-8 миллионов. А сейчас Российская Федерация добывает порядка 5 млн тонн. Может ли Россия в обозримом будущем повысить улов до показателей РСФСР?
— Опять мы упираемся в вопрос обновления флота. Причем нужен именно океанический флот. И, конечно, перерабатывающие предприятия. Последние сейчас активно строятся, уже порядка 20 предприятий начали работу на Камчатке, Сахалине, в Приморье. Но нового океанического флота пока нет. Суда мы покупаем в Норвегии, где такая политика: 20 лет пароход отработал — и на продажу. А на вырученные деньги норвежцы строят себе новые суда.
О РОЛИ АССОЦИАЦИЙ
— Вы длительное время были в руководстве Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ). Как вы оцениваете роль отраслевых ассоциаций для рыбной отрасли?
— Высоко. Если говорить конкретно о ВАРПЭ, то особенно высоко оцениваю их деятельность в последнее время, когда ассоциацию возглавляет Герман Зверев. Ассоциации решают многие вопросы, а повестку им формируют предприятия-члены. И польза от таких отраслевых организаций велика.
— В советское время такие существовали?
— Нет, их начали создавать в 1990-х. И не сразу все получалось. Первый председатель ВАРПЭ Владимир Михайлович Каменцев, помню, собирал нас раза два в год — для банкета. Все приезжали из уважения. Но реально решать вопросы ВАРПЭ стала позднее.
— Может, для рыбной отрасли целесообразно было бы свое министерство вернуть?
— Да мы столько раз ставили вопрос возобновления министерства. Но пока не удается.
Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал « Fishnews — Новости рыболовства»
На «Транспортной неделе» обсудили подготовку к кругосветному плаванию парусного учебного судна «Мир»
Сегодня на полях XV Международного форума и выставки «Транспорт России» прошла конференция «Кругосветное плавание парусного учебного судна «Мир» в 2022-2023 годах». В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Росморречфлота Константин Анисимов, исполнительный директор Ассоциации возрождения морских традиций учебных парусников Алексей Николаев, заместитель директора фонда Росконгресс, директор Восточного экономического форума Игорь Павлов, заместитель генерального директора по флоту ФГУП «Росморпорт» Василий Стругов. Модератором встречи выступил руководитель проектного офиса ФГУП «Росморпорт» по подготовке и проведению кругосветного плавания ПУС «Мир» Евгений Берков.
Целью кругосветного плавания является продвижение деятельности по экологическому развитию страны, популяризация ее туристического потенциала, сферы морского образования, юношеского спорта и молодежного движения. Экспедиция станет символом мира, послужит укреплению добрососедских отношений между странами, напомнит о важности морских традиций.
Инициатором проведения кругосветного плавания выступило Министерство транспорта РФ в ноябре 2020 года. Эта идея была поддержана Президентом России. Кругосветное плавание должно стать частью программы подготовки параллельного мероприятия по празднованию в России Всемирного дня моря в 2023 году. Старт экспедиции запланирован на июнь 2022 года в дни проведения Петербургского международного экономического форума из исторической лесной гавани Кронштадта. Экспедиция будет также посвящена 350-летию Петра Великого – первого императора России, основателя российского флота и города Санкт-Петербург. Финиш экспедиции в июне 2023 года также станет частью официальной программы Петербургского международного экономического форума, будет посвящен 78-ой годовщине Победы в Великой отечественной войне и 320-летию со дня основания Санкт-Петербурга.
Минтрансом России был сформирован оргкомитет, который возглавил министр транспорта Виталий Савельев и исполком, который поручено возглавить Константину Анисимову. В подготовке к кругосветному плаванию участвуют ФГУП «Росморпорт», фонд «Росконгресс», ассоциация возрождения морских традиций учебных парусников. Поддержку проекту оказывает ряд федеральных органов исполнительной власти: МИД, Минприроды, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, Минобороны, Россотрудничество, и другие. Вузы системы Росморречфлота готовят специальные программы плавательных практик на период кругосветного плавания. Координацией со стороны вузов выступает государственный университет морского и речного флота им. адмирала С.О. Макарова, для которого парусник «Мир» является родным, на котором его курсанты всегда проходят практику.
«Для того, чтобы объединить все мероприятия, которые будут проведены, мы разработали три основных сквозных трека, которые начнутся со старта международного плавания. Первый трек – это Арктика, с учетом того, что парусник «Мир» пройдет вдоль всего арктического и дальневосточного побережья России. Второй трек – экология, потому что по сути мы говорим о том, что у нас много вопросов, которые связаны как с сохранением, сбережением, так и с развитием тех возможностей, которые связаны с экологией. Третий трек – знание. Здесь будет достаточно много мероприятий, которые будут проводиться в том числе и онлайн. Это молодежная программа, потому что по сути весь экипаж парусника – это условно российский молодежный десант. И цифровая программа – это по сути то новое, что мы хотим внести в проект. Данная платформа разрабатывается и основной ее посыл для всех участников заключается в возможности поприсутствовать из любой точки мира в момент проведения каких-либо мероприятий, поприсутствовать на борту парусника «Мир», в том числе и на борту цифрового парусника, который также будет разработан и изготовлен. Сейчас все мероприятия сводятся в единую дорожную карту, которая к концу года будет сформирована окончательно и представлена на рассмотрение и утверждение оргкомитету», – подчеркнул в своем выступлении Алексей Николаев.
Об организации плавательной практики курсантов учебных заведений морской отрасли в ходе кругосветного плавания в своем выступлении рассказал Сергей Барышников. В предстоящем кругосветном плавании ПУС «Мир» выделены 4 основных этапа. На каждый из них будут направляться новые группы практикантов и руководителей практики. Продолжительность каждого этапа в 3-4 месяца является оптимальной для планирования образовательной деятельности, поддержания здоровья обучающихся, выполнения задач полного объема практической подготовки.
Прорабатывается вопрос доставки практикантов и руководителей практики, а также участников кругосветного плавания к местам планируемых смен на борту парусника «Мир» чартерными или регулярными авиарейсами с учетом необходимых санитарно-эпидемиологических мер.
Помимо курсантов ГУМРФ в кругосветном плавании на отдельных этапах приглашаются обучающиеся от других вузов Росморречфлота, Росрыболовства, Минобрнауки России. Также прорабатывается участие на отдельных этапах школьников, юных моряков и юнг флота.
Ведется активная работа по адаптации графика учебного процесса курсантов под расписание кругосветного плавания, чтобы уделить максимум времени для практики – практической подготовки по направлениям обучения курсантов, палубным работам, сбору информации для курсовых и выпускных квалификационных работ, исследований по программе «Плавучие университеты».
В ГУМРФ успешно используется система дистанционного обучения СДО «ФАРВАТЕР», позволяющая проводить лекции, семинары, видеоконференции, а также тестовые занятия в формате онлайн. Для технического обеспечения обучения практикантов Росморречфлотом поддержано предложение ГУМРФ об использовании на борту мобильного компьютерного класса в морском исполнении на 12 рабочих мест.
В части культурно-воспитательной работы с практикантами ГУМРФ совместно с Росморречфлотом и ФГУП «Росморпорт» прорабатывает следующие шаги: участие практикантов и руководителей практики в мероприятиях, в том числе, профориентационной направленности во время заходов в порты России; расширение и наполнение судовой библиотеки дополнительной учебной и художественной литературой, организация работы Виртуального Русского музея.
Василий Стругов рассказал о подготовке судна для путешествия. Маршрут кругосветки включает в себя знаковые участки – это прохождение Северного морского пути, пролива Дрейка вокруг мыса Горн, при этом самая южная часть маршрута пройдет в водах Антарктиды. В качестве портов посещения запланированы 20 единиц в четырех частях света. Общая продолжительность кругосветного плавания составит 360 дней. Различные климатические зоны и условия навигации, длительные переходы – серьезный вызов для предприятия. Главная задача – до начала старта обеспечить 100%-ую готовность парусника к путешествию. Техническими специалистами предприятия разработан план по подготовке судна. Помимо стандартных процедур обслуживания план предусматривает и специальные предприятия, в первую очередь, связанные с повышением автономности судна.
Маршрутом предусмотрено три перехода длительностью месяц и более. Это переход через Тихий океан, участок от Рио-де-Жанейро до Гаваны и переход через Атлантику. В связи с этим в ходе зимнего межнавигационного ремонта на паруснике установлен опреснитель, который обеспечит экипаж достаточным количеством пресной воды в любой момент путешествия в любой точке маршрута. С этой же целью будут закуплены и смонтированы холодильные камеры, в том числе глубокой заморозки, что должно позволить увеличить автономность судна по запасам продуктов питания минимум до 60 суток. Также будут увеличены возможности оборудования по сбору и хранению мусора.
В завершении было подписано соглашение о сотрудничестве между ФГУП «Росморпорт», фондом «Росконгресс» и Ассоциацией возрождения морских традиций учебных парусников.
Географический диктант в этом году озвучили Песков, Якубович и Пелагея
Текст: Игорь Елков
В воскресенье, 14 ноября, прошел Географический диктант РГО. Акция захватила всю планету, включая Антарктиду. И даже вознеслась в космос.
На орбите на вопросы диктанта отвечали летчик-космонавт Антон Шкаплеров и космонавт-испытатель Петр Дубров. На ледовом континенте диктант писали сразу на двух российских антарктических станциях - "Прогресс" и "Мирный".
"Участники диктанта пишут его в 120 странах, - сообщил журналистам президент РГО Сергей Шойгу. - Да, сложные условия, но мы не стоим на месте, а растем - в этом году количество площадок увеличилось на 60%, их теперь 8,6 тысячи" .
Акцию провели так, чтобы исключить опасность ковид-заражения участников. На центральную площадку диктанта, в московской штаб-квартире РГО, всех допускали лишь при предъявлении свежего ПЦР-теста (в дополнение к QR-кодам). Вне зависимости от чинов или степени медийности личности. Впрочем, Сергей Шойгу отметил, что санитарная дистанция дала и позитивный побочный эффект. Теперь никто ни у кого не списывает. Раньше, когда диктант писали в стенах МГУ, такое случалось.
Хотя, как не устают напоминать организаторы, диктант - интеллектуальное соревнование, а не проверка знаний. Не надо бояться ошибиться и "осрамиться" перед друзьями и близкими - результат узнает один человек: тот, кто писал диктант. И никто иной.
Кстати, для успеха познания в географии желательны, но не меньшее значение имеет гибкость ума, сообразительность.
"В самих вопросах содержится масса подсказок, но их слышит не каждый", - резюмировал Шойгу, посоветовав также использовать "метод исключения". В смысле: сомневаешься в правильном ответе - отбрось неправильные.
На этот раз вопросы (их традиционно 40) озвучивали телеведущий Леонид Якубович, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков и певица Пелагея. От лица всех участников скажу слова особой признательности красавице Пелагеюшке: она не просто задавала вопрос, но и своими песнями (согласитесь, поющий "экзаменатор", это нечто!) буквально напевала правильный ответ.
Самыми интересными вопросами, по мнению президента РГО, стали загадки двух городов: сицилийской Мессины (там увековечили память наших моряков, спасавших жителей после жуткого землетрясения) и российской Кяхты (столица великого "чайного пути" из Китая). А также - о бифуркации рек. Не пугайтесь непонятного термина, на первый взгляд - ответит только академик. Но не все так плохо: речь идет о раздвоении реки на два русла, в результате чего река впадает сразу в два океана. В Северный Ледовитый и в Тихий.
И где же такое чудо? Тебе и правда интересно? Прекрасно, ты на правильном пути: самое время найти ответ. Дерзай!
Потому что география - это не скукота, забытые школьные уроки и опостылившие контурные карты (это если в школе не повезло с учителем). На самом деле это потрясающий мир, полный чуда и сенсаций. Не верь, что эпоха географических открытий завершилась - в Арктике они продолжаются. Сомневаешься? Тогда следи за экспедициями Северного флота и РГО...
Основной диктант завершен, но еще не все потеряно. Онлайн-версия диктанта доступна по 24 ноября - на сайте dictant.rgo.ru. Последний шанс, не упусти.
Помочь заново открыть Россию
В нынешнем году седьмой по счёту Географический диктант проводился на рекордном количестве площадок.
Идея о проведении такой международной просветительской акции была высказана Президентом Российской Федерации, председателем Попечительского совета Русского географического общества Владимиром Путиным на XV съезде общества 7 ноября 2014 года и активно поддержана президентом РГО Сергеем Шойгу. Главная задача столь необычного испытания на знание географии определялась так: помочь людям заново открыть для себя Россию. Его цель – популяризация географических знаний и повышение интереса к географии именно России по всему миру.
Впервые Географический диктант был проведён в 2015 году. Тогда в стране было зарегистрировано 210 площадок. В 2017 году диктант впервые стал международным и прошёл в 25 странах. В 2020 году в нём участвовали жители уже 110 государств мира. Этот же год стал рекордным по количеству участников: диктант написали около 460 тысяч человек, из них более 200 тысяч – онлайн. За шесть минувших лет участниками диктанта стали почти 1,8 миллиона человек.
«Несмотря на нынешние сложные условия, мы не стоим на месте и не повторяем достижения прошлых и позапрошлых лет, а растём. В этом году количество площадок увеличилось на 60 процентов, их теперь 8,6 тысячи в 120 странах», – сообщил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу, принявший участие в акции на центральной площадке проведения диктанта – в штаб-квартире Русского географического общества в Москве.
Перечислим ряд зарубежных стран, жителям которых интересна Россия: Австралия, Алжир, Боливия, Индия, Канада, Норвегия, Франция,ЮАР, Япония.
Сергей Шойгу предложил при изучении географии страны не останавливаться только на разовых акциях.
«Ректорам вузов желательно включить этот предмет во вступительные испытания, а абитуриентам надо не бояться сдавать его», – сказал президент РГО.
По его словам, две недели назад в МГУ имени М.В. Ломоносова уже приняли решение о необходимости сдавать экзамен по географии при поступлении на 11 факультетов, а не на один, как было раньше.
В этом году в рамках написания Географического диктанта также состоялось награждение ряда членов РГО знаком «Заслуженный географ Российской Федерации». Среди них почётный президент РГО Владимир Котляков, вице-президенты РГО Владимир Колосов и Кирилл Чистяков, первый президент РГО Николай Касимов, заведующая научным архивом РГО Мария Матвеева, председатель Вологодского областного отделения РГО Надежда Максутова, член президиума учёного совета РГО Владимир Разумовский.
Важно отметить, что по традиции особенно активными участниками проверки на знание Отечества при написании диктанта стали военнослужащие и гражданский персонал Минобороны России.
Центральной площадкой военного ведомства стал Национальный центр управления обороной Российской Федерации, на прямой связи с которым находились все площадки проведения диктанта в военных округах. Всего в Минобороны России было задействовано более 1500 площадок от Калининграда до Камчатки, от Арктики до Антарктиды. Диктант писали российские военнослужащие ЮВО в Армении, на ракетных и артиллерийских кораблях Каспийской флотилии, в Новосибирском высшем военном командном училище… Только в Центральном военном округе совместно с региональными отделениями РГО было организовано 311 площадок, которые приняли более 28 тысяч человек.
Надо подчеркнуть, что свои знания географии России наши соотечественники проверяли практически во всех уголках страны. Традиционно площадки проведения диктанта были организованы в школах, вузах, библиотеках, музеях, заповедниках и многих других местах.
Площадки были оборудованы в том числе на базе Академического ансамбля песни и пляски Российской Армии имени А.В. Александрова, на крейсере боевой славы «Аврора», в Центральном спортивном клубе армии (СКА, Санкт-Петербург), на базе Сколковского института науки и технологий, на самой мощной в России гидроэлектростанции – Саяно-Шушенской, в национальном парке «Красноярские Столбы», а также в поезде Москва – Нижний Новгород, на плавучем энергоблоке «Академик Ломоносов» в городе Певеке. Любители и знатоки географии нашей страны писали его даже в Антарктиде на российских полярных станциях «Прогресс» и «Мирный». Видеоприветствие из далёкого царства айсбергов смогли увидеть все, кто в этот день присоединился к диктанту на очных площадках и дистанционно.
Для людей с ограничениями по зрению организаторы разработали отдельный формат диктанта. Слабовидящие участники смогли пройти испытание в специальных библиотеках и региональных отделениях Всероссийского общества слепых.
Как и в предыдущие годы, участие в Географическом диктанте – 2021 приняли известные государственные и общественные деятели, актёры и музыканты. На этот раз в штаб-квартире РГО в Москве диктант писали и победители 17-й Международной географической олимпиады iGeo 2021, которая проходила в Стамбуле. Рустам Бигильдин и Никита Панфилов принесли России золотые медали, а Ольга Овчинникова и Елена Агапова стали обладателями серебряных наград. Также впервые по видео-конференц-связи в диктанте на центральной площадке РГО приняли участие и несколько человек из тех, кто в прошлые годы на отлично справился с заданиями Географического диктанта, а также победители международного конкурса «Напиши свой вопрос для Географического диктанта – 2021».
Кстати, в 2020 году, например, правильно ответили на все 40 вопросов и получили максимальный балл 528 человек. С учётом разноплановости и сложности вопросов это великолепный результат.
На этот раз задания для диктанта озвучивали телеведущий Леонид Якубович, пресс-секретарь Президента РФ и председатель медиа-совета РГО Дмитрий Песков и певица Пелагея.
Время выполнения заданий было общим для всех: 45 минут (академический час). Традиционно вопросы диктанта были разделены на простые и более сложные, требующие от участников концентрации и широкого кругозора. Хотя на самом деле это весьма условное деление. Большинство вопросов в бланках были выбраны в ходе народного конкурса на лучший вопрос из более чем 500 интересных конкурсных заданий, которые были присланы в РГО за несколько месяцев. Среди участников конкурса оказались люди разных возрастов. Самому юному автору исполнилось всего девять лет.
В нынешнем году диктант проходил в очном и дистанционном форматах. Информацию по его итогам можно получить после обработки ответов уже начиная с 6 декабря 2021 года на сайте dictant.rgo.ru.
Отметим, что у всех желающих ещё есть возможность принять участие в онлайн-версии Географического диктанта на сайте dictant.rgo.ru. Тестирование доступно с 14.00 14 ноября до 14.00 24 ноября по московскому времени. Пройти его можно в любой момент неограниченное число раз. Регистрация для этого не нужна.
Узнать свой результат можно сразу же после прохождения всех заданий. Если он по каким-то причинам не понравится, можно пройти тест заново.
Обращаем ваше внимание: выдача свидетельств об участии в данном варианте диктанта не предусмотрена. Тестирование доступно на пяти языках: русском, английском, немецком, испанском и итальянском.
Диктант традиционно проводится на условиях сохранения полной анонимности участников. Чтобы узнать итоговые результаты, после регистрации выдаётся специальный идентификационный код.
Ирина Павлюткина, «Красная звезда»
Запад хочет идти на север, но место уже занято нами
Сергей Савчук
Западная пресса пестрит статьями о том, что Россия ушла в небывалый и недопустимый отрыв в освоении полярного региона.
Авторы публикаций сравнивают прогресс России с текущим положением США и уже даже не намекают, а прямо требуют не допустить дальнейшего укрепления русских в холодных водах Заполярья.
До широкой западной публики доносят ряд свершившихся фактов. Например, что русские полным ходом реализуют проект трансарктической подводной волоконно-оптической линии связи Мурманск — Владивосток. Высокоскоростная магистраль, получившая название "Полярный экспресс", протяженностью 12,5 тысячи километров к 2026 году свяжет поселок Териберка в Мурманской области с портом Владивосток на Дальнем Востоке и не просто обеспечит стабильную современную связь, но и сделает удаленные регионы ближе. И это не отдельный проект, а часть государственной программы развития Северного морского пути (СМП) стоимостью 890 миллионов долларов, что даже для очень богатых стран сумма весьма весомая.
Россия свои цели не скрывает. Перед страной стоит задача значительно повысить экономическое развитие и перспективы Арктического региона, и открыто декларируемые ориентиры вызывают за океаном сильнейшую обеспокоенность.
Зарубежные аналитики обращают внимание еще на один очень неприятный для коллективного Запада факт. В российских арктических областях живет два с половиной миллиона человек — и это половина всего населения Арктики. То есть каждый второй живущий за полярным кругом — русский. Слабую заселенность этих земель в самой России часто подают как цивилизационный и демографический провал. Негативные тенденции, например отток населения в южные регионы с более мягким климатом, отрицать глупо. При этом нужно помнить, что в той же Канаде, которая имеет образ страны с крайне суровым климатом, девяносто процентов граждан живут на юге, вдоль границы с США. Если взглянуть на соответствующую карту, то выяснится, что самый северный канадский анклав — это центр провинции Альберта, а выше по карте сплошь безлюдные пустоши. Как говорится, все познается в сравнении.
Поскольку социальные инициативы российского государства — тема довольно скользкая и способная вызвать ненужные вопросы к собственной власти, западного обывателя привычно пугают военной машиной Кремля. Сообщается, что в состав Северного флота включена уникальная атомная подлодка К-329 "Белгород", что российские моряки испытывают в Арктике атомную торпеду "Посейдон", что в Мурманске построена новая военная база, что ежегодно в состав морчастей Пограничной службы ФСБ включают новые сторожевые корабли.
Отдельная головная боль — стремительно развивающийся ледокольный флот России. В строю уже более сорока судов, три строятся прямо сейчас, а в следующие десять лет Москва планирует построить еще минимум десять ледоколов.
Эти цифры тем более возмутительны, что на вооружении США стоят всего два аналогичных судна, Polar Star и Healy. При этом первое давно отпраздновало свой 30-летний юбилей и существует исключительно за счет запчастей, которые снимаются с его брата-близнеца Polar Sea, а в год совершает один-единственный поход, доставляя припасы на антарктическую станцию "Мак-Мердо". Второе — вообще не ледокол, а судно ледового класса, на котором в августе прошлого года из-за короткого замыкания проводки случился сильный пожар.
Ситуация с ледокольным дисбалансом максимально наглядно демонстрирует тот неприятный для многих факт, что не все проблемы можно решить, просто включив долларовый печатный станок. Еще Дональд Трамп в рамках программы Polar Security Cutter выделил из бюджета умопомрачительные 1,2 триллиона долларов на разработку и постройку новых ледоколов. Подразумевалось, что уже в 2024 году новенькие американские ледоколы выйдут на мореходные испытания, но к настоящему моменту найти какие-либо новости по этой теме просто невозможно.
Но самую большую обеспокоенность, старательно завуалированную и спрятанную в лесу других процессов, вызывает другое.
Россия разворачивает масштабную программу геологической разведки в полярных водах. В конце августа научно-исследовательское судно ледового класса "Бавенит" (проект П-2790), которое по праву считается одним из наиболее технически вооруженных в своем классе, провело разведочное бурение в ранее не исследованных регионах моря Лаптевых. "Бавенит", способный выполнять геотехнические исследования грунтов в скважинах глубиной до 300 метров при глубинах воды свыше полутора километров, проведет изыскания на обширных территориях. Это участки в Карском море (на юго-запад от Северной Земли), в море Лаптевых (западнее и севернее Ляховских островов) и огромные территории в Восточно-Сибирском и Чукотском морях, условно разделенные островом Врангеля.
Одновременно на этот же маршрут вышло другое научное судно — "Академик Лазарев".
И здесь мы переходим к главному.
Любые глобальные процессы ни в коем случае нельзя оценивать по единичным событиям. Это сужает горизонт восприятия и не позволяет понять всю полноту картины и динамику событий. И чтобы проникнуть взглядом на пару слоев глубже того, о чем рассказывают СМИ, нужно вспомнить, что буквально за неделю до начала недавнего климатического саммита в Глазго европейские чиновники опубликовали уже готовую, то есть разработанную сильно заранее, программу полного запрета геологоразведочной и добычной деятельности в Арктике.
Представитель Литвы в Еврокомиссии Виргиниюс Синкявичюс (Virginijus Sinkevičius) представил некую "Арктическую стратегию", которая подразумевает радикальное вмешательство Европы во все климатические (читай: энергоресурсные) процессы в Арктике, а также введение полного моратория на дальнейшую разведку и добычу углеводородов. Стратегия подразумевает отказ от любых территориальных притязаний на нефте- и газоносный шельф со стороны арктических стран. Забавно, что среди перечисленных государств нет США, зато упомянуты Россия, Канада и Дания. Воистину, невероятная случайность.
Но в круг интересов европейских защитников экологии входят не только нефть и газ. На первом этапе Еврокомиссия хочет открыть свое представительство в Гренландии, недра которой, например, весьма богаты ураном.
Стоит ли удивляться, что после таких отчаянных усилий еврочиновников, в то самое время, когда "Бавенит" и "Академик Лазарев" ведут разведку в акватории холодных морей, отсутствие президента России в Глазго вызвало столь сильное раздражение Вашингтона. Москве под красивыми лозунгами защиты природы подготовили комплексный капкан, в котором она в случае принятия условий должна отказаться не просто от собственных природных богатств, но и от наполнения бюджета и развития полярных регионов. Фактически России предлагают уйти из Заполярья, свернуть социальные, военные и энергетические программы.
Однако неожиданно выстроенный сценарий стали ломать собственные союзники Брюсселя.
На "Арктическую стратегию" с резкой критикой обрушился премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стере (Jonas Gahr Støre).
Политик заявил, что Норвегия, второй после России поставщик природного газа в Европу, в случае введения моратория отказывается гарантировать надежность поставок энергоресурсов, более того — она не будет помогать странам ЕС с "зеленым переходом" к безуглеродной энергетике. Также Осло категорически не согласен ставить под угрозу Национальный пенсионный фонд, совокупные активы которого оцениваются в 1,4 триллиона долларов и который пополняется как раз из доходов от продажи природного газа и нефтепродуктов.
Михайло Ломоносов был уверен, что богатства России будут прирастать Сибирью, мы же можем уверенно констатировать: главная битва за природные богатства еще впереди и проходить она будет в Арктике. И чем больше там преуспеет Россия, тем громче от нее будут требовать свернуть военные базы, вернуть в порты научные суда и остановить строительство ледоколов.
"Академик Иоффе" оказался под арестом во второй раз
Текст: Александр Емельяненков
Шестидесятая экспедиция на борту научно-исследовательского судна "Академик Иоффе" остановилась, даже не начавшись: 30 октября отправились из Калининграда, а 1 ноября при заходе в порт Скаген (Дания) российское судно арестовали. Основание - вердикт суда в датском Хьёрринге по иску канадской компании One Ocean Expeditions Ltd.
Команда ученых из 23 человек во главе с доктором геолого-минералогических наук Еленой Ивановой (руководитель экспедиции) и 38 членов экипажа оказались заложниками ситуации, которая возникла не по их вине.
Арест как обеспечительная мера по судебному иску - речь идет именно об этом, а не просто о временном задержании - стал результатом несогласованных и самонадеянных действий в управлении научным флотом нашей страны.
Руководство Института океанологии РАН, в чьем оперативном управлении находится НИС "Академик Иоффе", возникшую ситуацию официально не комментирует. В его пресс-службе отсылают за разъяснениями в Министерство науки и высшего образования, где "этот вопрос находится под контролем".
Но комментарий из ведомства более чем обтекаемый: "Минобрнауки занимается изучением деталей инцидента, произошедшего с НИС "Академик Иоффе". И стрелки тут же переводятся на Копенгаген и Смоленскую площадь в Москве: "Посольство России в Дании во взаимодействии с властями этой страны занимаются данным вопросом".
За неделю, которая прошла с момента задержания судна, российские и зарубежные СМИ раскопали многое в этой судебной истории. Напомним главное. Канадская туристическая компания One Ocean Expeditions известна тем, что много лет устраивала для состоятельных граждан экспедиционные туры в Арктику и Антарктиду, арендуя для этого суда ледового класса - в том числе российские НИС "Академик Иоффе" и "Академик Сергей Вавилов".
Договоры фрахта на подобные экспедиции заключаются, как правило, на 2-3 года вперед. И это объяснимо: чтобы дорогостоящее дело потянуть, фирме надо найти клиентов, заранее продать им путевки, спланировать всю логистику. И судовладелец, понимая свои обязательства, не может в одночасье по чьей-то прихоти или приказу такой контракт расторгнуть.
Но именно это и произошло в случае в "Академиком Иоффе". После инцидента в августе 2018 года, когда судно зацепило днищем подводную скалу и получило пробоину, имея более ста туристов на борту, контракт с компанией-фрахтователем был в одностороннем порядке расторгнут. На такое решение повлияло требование, фактически приказ минобрнауки отменить все ранее заключенные контракты на фрахт научно-исследовательских судов.
"Академик Иоффе", а вместе с ним и "Академик Сергей Вавилов", который тоже прогуливал в Арктику и Антарктиду состоятельных туристов, вернулись в Калининград, где расположена Атлантическая база научного флота. Сейчас в ее составе пять судов, четыре из них в море. Помимо арестованного в Дании, это "Академик Мстислав Келдыш" (возвращается из экспедиции в Арктику), "Академик Николай Страхов" (работает в Печорском море) и "Академик Борис Петров" (ведет прибрежные исследования на Балтике).
Пятое научно-исследовательское судно "Академик Сергей Вавилов" находится в порту Калининграда, в Индустриальной гавани. Согласно планам Института океанологии ожидает ремонта и модернизации.
Как может разрешиться ситуация с "Академиком Иоффе"? Замдиректора ИО РАН Вячеслав Кременецкий в неофициальном интервью выразил надежду, что МИД и минобрнауки через наше посольство как-то "разрулят" ситуацию.
- Может, найдут дипломатические рычаги. Может, министерство пойдет на то, чтобы выплатить требуемую неустойку. Но у самого института средств на это просто нет…
Удивительно другое: о потенциальном риске задержания в институте знали. И в предшествующих рейсах "Академик Иоффе" в иностранные порты не заходил. А тут рискнули. И нарвались.
"Академик Иоффе" уже был три месяца под арестом в 1994 году
В первый антарктический круиз с пассажирами-туристами на борту "Академик Иоффе" вышел 18 декабря 1993 года - из аргентинского порта Ушуайя на южной оконечности Латинской Америки. А всего в сезоне 1993-1994 годов российское научное судно, зафрахтованное канадской компанией Marine Expeditions, совершило 12 круизов. Могло, наверное, и больше. Но 18 марта 1994 года на Фолклендских островах в порту Стэнли "Академик Иоффе" был… арестован по иску немецкой консалтинговой компании Шульца. Якобы за то, что Институт океанологии РАН не оплатил судоремонт. Около трех месяцев стояли на якоре в бухте порта Стэнли. Освобождение от ареста произошло только 30 июня 1994 года.
Будущее зиждется на уроках прошлого
Россия от Арктики до Антарктики
Лаврентий Гурджиев
В 2020 г. издательство "Наше Завтра" выпустило книгу "Антарктида – русская земля. Сталинский план преобразования мира". В ней автор Лаврентий Гурджиев воздал должное первооткрывателя шестого материка – русским мореплавателям во главе с Ф.Ф.Беллинсгаузеном и М.П.Лазаревым. Но книга посвящена не только этому и другим событиям, связанным с освоением и изучением Антарктики. Помимо географических она поднимает огромный пласт философских, политических, экономических, политически и военных проблем, имеющих прямое отношение, как к прошлому, так и к настоящему России и всего мира
Одна из центральных тем произведения – боестолкновение вооружённых сил США и СССР в антарктическом регионе в 1947 году. Была разгромлена и изгнана с ледового континента североамериканская эскадра под командованием адмирала Р.Бэрда, состоявшая из 13 кораблей (включая два авианосца) и 5 тысяч человек личного состава. Так сталинская держава практически подтвердила своё заранее и вслух озвученное право на владение русской землёй на Южном полюсе.
Книга быстро разошлась. Поэтому в нынешнем году издательство выпустило её второе издание, под тем же названием, исправленное и дополненное – новыми фактами и иллюстрациями. Здесь приводятся отдельные отрывки из него. Это – малая толика текстовых дополнений, увеличивших объём книги почти вдвое. Оба отрывка, конечно, не дают полной картины важнейших, но малоизвестных военно-политических событий. Впрочем, всё в руках пытливого читателя. Даже если он уже ознакомился с первым изданием, ему будут интересны новые сведения и новая аналитика, содержащиеся в произведении "Антарктида – русская земля…", увидевшем свет в 2021 году.
Из главы "Триумф воли"
По приказу Гитлера в южные моря в 1938-м снарядили миссию, которую называют самой масштабной. А также – самой странной, непонятной для малосведущих. Командовать ею поручили Альфреду Ритшеру, который ранее был начальником одного из отделов абвера – военной разведки
…Общее руководство подготовкой экспедиции осуществлял рейхсмаршал Герман Геринг, фактически наци №2, что придаёт ей высшее государственное значение. Не забудем и такой многозначительный факт: существенную лепту в техническое обеспечение похода в Антарктику внёс руководитель абвера Вильгельм Канарис
Из публичных целей экспедиции, кроме стандартного набора научных исследований – география, метеорология. океанография, биология, навигация – Геринг ставил задачу определить возможности китового промысла в Южном океане. Ведь ему было поручено не только руководить авиацией рейха, но и с 1936 года в рамках четырёхлетнего плана подготовки к войне заниматься всеми экономическими вопросами. В том числе – позаботиться о продовольственной безопасности Германии; её китоловный промысел пока был скромен, из-за чего свыше половины потребного количества китобойной добычи приходилось покупать у других стран.
Антарктические воды отличались куда бо?льшими скоплениями китов по сравнению с северополярными районами, что сулило огромное количество жира. Ежегодно Германии требовалось не менее двухсот тысяч тонн его. Он использовался в химической и фармацевтической промышленности, шёл на производство маргарина, медицинских препаратов, смазочных масел, мыла, глицерина и многого другого. Мясо морских гигантов такого значения не имело. А вот китовый жир был настоящей стратегической ценностью. Первыми это поняли норвежцы и британцы, обладавшие перед войной наиболее развитыми китобойными флотами. В Англии жировая продукция, получаемая от китового промысла, рассматривалась как третья по значимости среди жизненно важных материалов, обеспечивавших национальную безопасность – после нефти и хлеба.
Таким образом, у немцев имелись чисто экономические предпочтения при планировании захвата Антарктиды. Но, безусловно, были и другие. А в той обстановке грань между военными и невоенными программами и задачами являлась весьма условной и зыбкой.
…Плавание на теплоходе "Швабия" состоялось в 1938-1939 гг. Нет точных данных, что тогда же немцы организовали на ледовом континенте некое поселение или хотя бы скромное зимовище. Но исключать этого тоже нельзя; скрытность такой акции была обеспечена и облегчалась невозможностью в то время проверить её. А название теплохода символическое, потому что предполагаемое поселение и вообще всё антарктическое территориальное приращение фатерланда должно было получить имя «Новая Швабия». Переоборудованный под нужды экспедиции, теплоход изначально предназначался для обеспечения перелётов немецкой авиации в Южной Атлантике (метеосводки, радиосвязь, снабжение горюче-смазочными материалами, запчастями и т.д.). Германия перед войной активно осваивала этот регион самолётами крупнейшего авиатранспортного и авиапромышленного концерна "Люфтганза".
"Швабия" намечалась к эксплуатации как плавбаза иди по немецкой терминологии «катапультирующее судно», поскольку несла два гидроплана, запускаемые с катапульты; после приводнения обе летающие лодки «Дорнье-Валь» поднимались на борт краном. Отметим, что эти неприхотливые машины очень хорошо себя зарекомендовали, закупались Советским Союзом и применялись у нас от Чёрного до арктических морей. «Дорнье-Валь» был тихоходным, зато мог нести более 6 тонн груза и находиться в воздухе непрерывно 16 часов, покрывая расстояние в 2.800 километров – прекрасный показатель именно для полярных маршрутов.
…Исследования экспедиционеров на ледовом континенте были кратковременными – менее месяца – но весьма напряжёнными и обширными. Только аэрофотосъёмками было охвачено 350 тысяч кв. км. А всего немцы облетели и разведали территорию площадью 600 тысяч кв. км.
Читая «германские» страницы антарктической истории, узнаёшь много интересного. Например, немцы были первыми, кто вёл здесь аэрофотосъёмку. Экспедиция 1901 года, доплывшая до Антарктиды на паруснике «Гаусс», обладала привязным аэростатом, поднимавшимся на 500-метровую высоту, откуда и производилось фотографирование местности.
По возвращении в Гамбург (за несколько месяцев до нападения Германии на Польшу) Ритшер получил телеграмму из Имперской канцелярии, подписанную лично Гитлером. Фюрер благодарил его и всех участников экспедиции за образцово выполненную работу. Странно, но широкого общественного резонанса плавание "Швабии" в стране не получило. Не было ни пресс-конференций, ни победных реляций в газетах. Образовался какой-то информационный вакуум. Непонятное молчание вокруг той немецкой экспедиции редко нарушалось и после окончания Второй мировой войны.
А может это и не странно.
В очень немногих и очень редко появляющихся публикациях содержится информация о том, что "Швабия" была не единственным судном, отправившимся в Антарктику. Была сформирована группа судов, поход которых нацисты не афишировали. В Канаде, где было наиболее развитое ледоколостроение, в 1937 г. они приобрели судно этого класса. Оно вместе с новеньким учебно-парусным барком "Альберт Лео Шлагетер" был придано авианосцу "Манфред фон Рихтгофен". (Иногда пишут, что авианосец назывался "Людендорф". Немцы часто меняли названия прямо в море, перекрашивая корпус и переделывая надстройки.)
Авианосец закладывался на верфи как линкор, потом достраивался и переоборудовался в качестве авианесущего корабля полным водоизмещением 32 тысячи тонн. Соответственно имел отличное бронирование (толщина от 20 до 100 миллиметров) и мощную противовоздушную оборону (45 стволов разного калибра). Авиагруппа – сорок два самолёта. Логичнее, однако, предположить, что никаких боевых летательных аппаратов на борту авианосца не было. В лучшем случае – два-три транспортных самолёта, да и те в разобранном виде. Потому что не собирались дальновидные немцы применять в Антарктиде непригодные для неё истребители и бомбардировщики, а иными они пока не располагали. Но тогда какой груз перевозился во вместительных отсеках авианосца? Нет ответа.
Эта группа судов скрытно покинула Германию. Когда некоторые историки говорят, что такую скрытность обеспечить невозможно, они забывают, что немцы были в лидерах по части маскировки сухопутных, воздушных и морских объектов. Никто в мире долго не мог состязаться с ними в искусстве создания обманных мишеней и фальшивых документов, камуфлирования движимых и недвижимых материальных сущностей. Особенно трудно бывает скрыть от чужого глаза строящиеся суда. Одни эксперты считают, что кригсмарине не получил в свой состав ни одного авианосца. Другие считают, что таким был "Граф Цеппелин", хотя во всех военно-морских справочниках он значится как недостроенный. Но немцы умудрялись и здесь вводить противника в заблуждение. Единственное, что они были не в силах осуществить – это полностью реализовать свои планы по созданию авианесущего флота, наиболее затратного и сложного, как в плане кораблестроения, так и организационно-технической эксплуатации. С началом войны им нехватало ресурсов и производственных мощностей, которые целиком направлялись и сосредоточивались на строительстве более необходимых подводных кораблей.
Итоги дублирующей экспедиции? Приходится применить затёртое выражение: они покрыты мраком неизвестности. И это, пожалуй, тоже совсем не странно.
…Встаёт вопрос: в таком случае триумф какой воли, если не германской, имел место в суровых широтах Южного полушария?
Главными конкурентами в околоантарктической борьбе, основными противниками в косвенных и прямых столкновениях в Южном океане и на шестом материке вплоть до окончания Второй мировой войны были три государства: Германия, Англия, США. Только военное поражение могло сломать волю каждого из них.
Мы подошли в нашем повествовании не к рядовой стычке, а к действительно кровопролитному сражению в Антарктиде, которое подтверждает этот тезис. Но Германия уже была вычеркнута из потенциальных участников сражения.… Выходит, на южнополярной авансцене в качестве главных персонажей остались одни англосаксы?
…Активность Германии в Антарктиде попадала в поле зрения Советского Союза. В конце войны народному комиссару военно-морского флота СССР адмиралу Н.Г.Кузнецову разведслужбы передали десять экземпляров немецких подводных карт, выяснить назначение которых не удалось. Известно также, что сотрудники Главного управления контрразведки Наркомата обороны (Смерш) дополнительно нашли в Берлине 38 экземпляров секретных карт – «только для капитанов подводных лодок А-класса зондер-конвоя фюрера». В тот период советские эксперты не имели возможности проверить эти материалы, которые осели в архивах даже без присвоения им грифа секретности. Во всяком случае, в печати публиковалась фотокопия оригинала сопроводительного письма начальника Смерша В.С.Абакумова наркому госбезопасности В.Н.Меркулову о «странных» картах….
Сохранилась переписка наркома Н.Г.Кузнецова с наркомом госбезопасности В.Н.Меркуловым о том, что флот готов отправить в Антарктиду отряд из трёх крейсерских подлодок. Судя по этим и другим данным, три подводные «катюши», в состав экипажей которых включили сотрудников наркомата госбезопасности, ушли в южнополярный поход в ноябре 1945 года. Сколько их оставалось в регионе к моменту появления у Земли Королевы Мод эскадры Ричарда Бэрда, можно лишь гадать.
…О других аспектах борьбы вокруг Антарктиды будет сказано ниже. Сейчас имеется в виду другое: то, что в 1946-47 гг. состоялся триумф воли не Берлина, не Лондона, не Вашингтона, а именно Москвы. И, конечно же, он проявился не только в схватке разведслужб.
Из главы "Сражение в Антарктиде"
Экспедиция, которую можно равно отнести к боевому рейду, походу, набегу, готовилась в спешке. Анонимный офицер ВМС поделился с газетой "Нью-Йорк Таймс", о чём та оповестила читателей в ноябре 1946-го, что цели плавания в Антарктику «являются в высшей степени стратегическими». Он сетовал, что на соответствующее обучение и тренировку экипажей был отведён всего месяц. Офицер ВВС тоже анонимно сокрушался, что контингент лётчиков перебирали, выискивая кадры «в наивной надежде, что среди них окажутся люди с опытом полярных полётов. Так как подавляющее большинство персонала ничего не знало о характере операции, для которой мы отобраны, нам приходилось буквально зарываться в книги, чтобы добыть элементарные знания».
…Есть данные (как обычно, скудные), что боевой контакт с советскими пилотами американские лётчики имели ещё до прибытия эскадры Бэрда к антарктическим берегам. Накануне, 30 декабря 1946 года, у этих берегов потерпел крушение двухмоторный гидросамолёт РВМ-5 "Мартин Маринер", выполнявший патрульно-разведывательный полёт. Бэрд двигался к цели осмотрительно, высылая по маршруту воздушные дозоры. "Мартин Маринер" прекрасно подходил для этого, имея большую дальность полёта (3.600 км) и разнообразное радионавигационное оборудование. Машина была многофункциональной и успешно использовалась на войне в качестве бомбардировочного, противолодочного, спасательного авиасредства.
Итог происшествия: сгоревший самолёт и три трупа членов экипажа. Один из выживших, много лет спустя написал воспоминания о своей службе, где кратко коснулся того эпизода. Джеймс Роббинс – в западной печати он почему-то фигурирует также под фамилией Робертс – считал, что их подбили. Роббинс следил за экраном бортового радара, когда почувствовал какие-то удары по корпусу гидросамолёта. То ли пулями, то ли снарядом пробило баки, топливо воспламенилось. Всё произошло настолько быстро, что никакого атакующего неприятельского истребителя или выстрелов зенитки он лично не услышал, не заметил. Благодаря небольшой высоте полёта и рыхлости снежного покрова «Мартин Маринер» при вынужденной посадке не разбился вдребезги, а, горящий, удачно спланировал и лишь потом взорвался. Это спасло жизнь Роббинсу и ещё пяти авиаторам. Их нашли и выручили на 13-й день на острове Терстон рядом с Землёй Элсуорта. Обнаружил разломанную взрывом машину и людей самолёт, направленный с плавбазы "Пайн Айленд", участвовавшей в операции "Хай Джамп".
Эпизод не смешной, но власти поступили именно смешно, объявив, что причиной катастрофы стала непогода: сильная метель.
…Выше было сказано, что кровопролитное боестолкновение двух ещё недавно союзнических держав являлось «неудобным». Добавлю, что кое-кто из сомневающихся в само?й теоретической возможности подобного боестолкновения, приводят в качестве неотразимого следующий довод. Почему до сих пор никакая официальная инстанция не признала этого события, которое, мол, в наше время никому не под силу утаить?
Верно, полностью утаить его не удалось. Но что касается тайн прошлого и настоящего, то приведённые в одной только нашей книге отдельные примеры лжи на правительственном уровне есть махонькая частичка Лжи, которая буквально заливает мир чистогана и агрессии. Удивляет не просто слабая осведомлённость многих людей о коренных свойствах сего мира, а их, если хотите, житейская недогадливость. Совокупность причин умолчания об этом сражении в Антарктике невелика и вся на виду. Её можно пронумеровать.
1. Для правящей верхушки США это поражение представляло несмываемый стыд и позор. До проигрыша в Корее, Вьетнаме, Афганистане, Сирии и т.д. ещё было далеко, и янки кичились тем, что за всю свою историю не проиграли ни одной битвы. А тут – нате вам… Признать поражение абсолютно неприемлемо и самоубийственно для США, поскольку грозило тогда и грозит сейчас такой потерей лица, что это равносильно стиранию их с политической карты.
2. Для СССР торжествовать не имело смысла из-за очевидной опасности. Если Штаты располагали к тому моменту несколькими десятками ядерных зарядов и готовились применить их против нашей страны (без всякой связи с Антарктидой), то Советский Союз ещё не обзавёлся атомной бомбой, не залечил раны, нанесённые фашизмом. Одно дело – дать жёсткий, но бесшумный отпор врагу, другое – громко дразнить его, что могло спровоцировать янки начать большую войну.
3. Ситуация неудобности оставалась таковой и для послесталинских властей. Для Хрущёва и его клики объявление о победе в Антарктиде означало бы недопустимое для них возвеличивание сталинской эпохи и нарушение пресловутой политики «мирного сосуществования». Пресловутой она была оттого, что вела к ползучей конвергенции и означала сдачу завоёванных Лениным и Сталиным идеологических и внешнеполитических рубежей. Оба вождя, неустанно борясь за мир, никогда не были сторонниками «мирного сосуществования» с капитализмом как вещи невозможной в принципе. Хрущёвцам, ненавидевшим Сталина, была невыносима мысль о том, что вождю можно что-то поставить в заслугу. Они эту мысль искореняли, начиная со школьных учебников. При Брежневе, когда советское руководство как дурень с писаной торбой носилось с идеей «разрядки международной напряжённости», вся правда об антарктическом противостоянии подавно не могла быть обнародована. Да и соответствующий Договор об Антарктиде был давно подписан.
4. Надеюсь, не надо объяснять, почему Горбачёв и Ельцин – московские любимчики Вашингтона – тоже никогда бы не унизили вашингтонских любимчиков Москвы. Раскрытие всего, что связано со скандальным унижением Соединённых Штатов, с ходу блокируется теми, кто пресмыкается перед заокеанскими покровителями и теми, для кого это есть досадный, но неизбежный служебный долг. Впереди всех в данном вопросе приверженцы Горбачёва и Ельцина. К несчастью для современной Российской Федерации, они по-прежнему сохраняют положение в обществе; слегка успокаивает, что данный общественный сегмент с каждым годом сужается.
5. Сегодняшняя РФ, сдерживая торгово-экономический, военно-политический, информационно-идеологический напор янки и их сателлитов, прилагает отчаянные попытки наладить с ними «диалог», сотрудничество», «взаимопонимание» и так далее, и тому подобное. И ей, безусловно, не до напоминаний об одержанной военной победе – пускай та лучше останется невнятной эзотерикой…
Советский Союз воздержался праздновать антарктическую победу, т.к. поднимался из руин, оставшихся после нашествия фашистов. Однако холодную войну, объявленную ему Западом, вёл со всей решительностью. Российская Федерация воздерживается праздновать ту победу, т.к. поднимается из руин, оставленных после нашествия перестройщиков. Но почему не отвечает на холодную войну, объявленную ей Западом, а только набивает синяки и шишки, пытаясь уклониться от идеологических ударов дипломатическими увёртываниями? Жаль. Предпринимаемые Россией усилия, щадящие достоинство Соединённых Штатов, могут оказаться бесплодными дипломатическими «цацками».
И ещё. Те, кто не соглашаются, что в Антарктиде произошло американо-советское сражение, ссылаются на то, что, мол, половина фактов не проверены, искажены, что они противоречат логике хорошо известного прошлого. Что тут скажешь? Пятьдесят процентов обратных доводов, отрицающих сражение, тоже опирается на непроверенные, искажённые факты и не меньше противоречат логике хорошо известного прошлого.
Римская декларация лидеров «Группы двадцати»
1. Мы, лидеры «Группы двадцати», встретились в Риме 30 и 31 октября 2021 года, чтобы решить самые насущные глобальные проблемы сегодняшнего дня и объединить общие усилия для того, чтобы в лучшей форме выйти из кризиса, вызванного COVID-19, и обеспечить устойчивый и инклюзивный экономический рост в наших странах и во всем мире. В качестве ведущего форума международного экономического сотрудничества мы решительно настроены преодолеть глобальный кризис в области здравоохранения и экономики, вызванного пандемией, которая затронула миллиарды жизней людей, резко замедлила прогресс в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР) и нарушила глобальные цепочки поставок и международную мобильность. В этом контексте мы выражаем благодарность специалистам сферы здравоохранения и социальных служб, работникам в первых рядах, международным организациям и научному сообществу за их неустанные усилия по преодолению кризиса COVID-19.
2. Подчеркивая решающую роль многостороннего подхода в поиске совместных эффективных решений, мы договорились и далее укреплять наши общие меры реагирования на пандемию и проложить путь к глобальному восстановлению, уделяя особое внимание потребностям тех, кто находится в уязвимом положении. Мы приняли решительные меры, призванные оказать поддержку наиболее нуждающимся странам в преодолении пандемии, повысить их устойчивость и помочь решить важные проблемы, такие как обеспечение продовольственной безопасности и экологическая устойчивость. Мы согласовали общее видение борьбы с изменением климата и предприняли важные шаги в направлении достижения гендерного равенства. Мы также продвинулись вперед в наших общих усилиях, которые обеспечивают распространение преимуществ цифровизации во всеохватном и безопасном ключе и вносят вклад в сокращение неравенства.
3. Мировая экономика. В течение 2021 года наблюдалось уверенное восстановление мировой экономики благодаря программам вакцинации и продолжению реализации мер поддержки. Однако оно остается крайне неравномерным как между, так и внутри отдельных стран, и по-прежнему подвержено негативным рискам, включая распространение новых штаммов COVID-19 и различия в темпах вакцинации. Мы и далее намерены использовать, пока в этом есть необходимость, все доступные инструменты политики для преодоления негативных последствий пандемии, особенно для наиболее пострадавших слоев населения, например, женщин, молодежи, работников неформального сектора, работников с низким уровнем образования и навыков, и последствий с точки зрения неравенства. Мы продолжим содействовать восстановлению экономик, избегать преждевременного сворачивания мер поддержки экономики, одновременно обеспечивая финансовую стабильность и долгосрочную бюджетную устойчивость, а также защиту от негативных рисков и «побочных эффектов» мер политики. Центральные банки проводят тщательный мониторинг текущей ценовой динамики. Они будут принимать все необходимые меры для исполнения своих мандатов, в том числе в сфере ценовой стабильности, отслеживая факторы инфляционного давления там, где они имеют временный характер, и обязуются продолжать прозрачное информирование о своей политике. Мы по-прежнему внимательно относимся к глобальным вызовам, которые влияют на нашу экономику, такие как сбои в цепочках поставок. Мы продолжим нашу совместную работу по отслеживанию и решению обозначенных проблем по мере восстановления наших экономик и поддержанию стабильности мировой экономики. Мы обязуемся реализовывать нашу повестку на перспективу, изложенную в Плане действий «Группы двадцати», обновленном в апреле 2021 года, и приветствуем публикацию четвертого Доклада о ходе реализации Плана действий. Мы подтверждаем обязательства по обменным курсам, принятые нашими министрами финансов и управляющими центральными банками в апреле 2021 года.
4. Здравоохранение. Признавая, что вакцины являются одним из наиболее важных средств борьбы с пандемией, и подтверждая, что широкомасштабная иммунизация против COVID-19 является глобальным общественным достоянием, мы будем предпринимать наши усилия по обеспечению своевременного, справедливого и всеобщего доступа к безопасным, недорогостоящим качественным и эффективным вакцинам, лечебным и диагностическим средствам, уделяя особое внимание потребностям стран с низким и средним уровнем дохода. В целях достижения 40-процентного глобального уровня вакцинации населения всех стран к концу 2021 года и 70-процентного к середине 2022 года, как это рекомендовано в стратегии Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по глобальной вакцинации, мы предпримем шаги для увеличения поставок вакцин и необходимых медицинских препаратов и лекарственных средств в развивающиеся страны, а также устранения соответствующих ограничений в поставках и финансировании. Мы призываем наших министров здравоохранения следить за прогрессом в достижении этой цели и рассмотреть пути ускорения глобальной вакцинации при возникновении такой необходимости.
5. Мы будем укреплять глобальные стратегии поддержки исследований и разработок, а также обеспечивать производство вакцин и их быстрое и справедливое распределение по всему миру, в том числе посредством укрепления цепочек поставок и расширения и диверсификации глобального потенциала их производства на местном и региональном уровнях, одновременно способствуя признанию вакцин, укреплению доверия к ним и борьбе с дезинформацией. С этой целью мы обязуемся воздерживаться от несовместимых с ВТО экспортных ограничений и повышать прозрачность и предсказуемость поставок вакцин. Мы вновь заявляем о своей поддержке всех основных компонентов Инициативы по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 (ACT-A), включая ее механизм COVAX, и будем продолжать повышать ее эффективность. Мы поддерживаем продление мандата АСТ-А до 2022 года и отмечаем создание Многосторонней целевой группы лидеров по COVID-19. Мы приветствуем работу, проделанную Рабочей группой по производству вакцин Совета по содействию ACT-A/COVAX, и ее доклад, направленный на создание более широкой базы производства вакцин. В частности, мы будем поддерживать увеличение объемов распространения, применения и местного производства вакцин в странах со средним и низким уровнем дохода, в том числе посредством добровольного участия в передаче технологий через центры в различных регионах, таких как недавно созданные мРНК-центры в Южной Африке, Бразилии и Аргентине, а также через механизмы совместного производства и распределения. Мы будем работать сообща над признанием вакцин от COVID-19, признанных ВОЗ безопасными и эффективными, в соответствии с национальными законодательствами и обстоятельствами, и укреплять потенциал Организации в отношении процесса одобрения вакцин, включая оптимизацию процедур и процессов, для расширения номенклатуры вакцин, разрешенных для использования в чрезвычайных ситуациях (EUL), продолжая охранять здоровье населения и обеспечивать конфиденциальность и защиту данных в соответствии с национальным законодательством. В качестве коллективных усилий «Группы двадцати» и в свете восполнения сохраняющегося разрыва в вакцинации мы обязуемся существенно расширить возможности и доступ к вакцинам, а также лекарственными препаратам и средствам диагностики. Мы активизируем наши усилия по обеспечению прозрачного, оперативного и предсказуемого процесса поставок и распределения вакцин там, где это необходимо. В этой связи мы отмечаем работу Группы Всемирного банка (ГВБ), а также Международного валютного фонда (МВФ) и ВОЗ, в том числе в контексте запущенной системы прогнозирования поставок вакцин.
6. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность Римской декларации Глобального саммита по здравоохранению в качестве ориентира для коллективных действий и обязуемся укреплять управление в сфере глобального здравоохранения. Мы поддерживаем текущую работу по усилению руководящей и координирующей роли надлежаще и устойчиво финансируемого в требуемых объема и на предсказуемой основе ВОЗ. Мы признаем, что финансирование мер по предотвращению пандемий, повышению готовности и реагирования на них должно стать более адекватным, более устойчивым и более скоординированным и требует непрерывного сотрудничества между руководящими органами, ответственными за принятие решений в области здравоохранения и финансирования, путем устранения потенциальных дефицитов в финансировании, мобилизации в оптимальном сочетании существующих многосторонних механизмов финансирования и изучении возможностей создания новых механизмов финансирования. Мы создаем совместную Целевую рабочую группу по вопросам финансирования и здравоохранения «Группы двадцати», ориентированную на расширение диалога и глобального сотрудничества в сфере предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них, обмен опытом и передовой практикой, разработку механизмов координации между министерствами финансов и здравоохранения, содействие коллективным действиям, оценку и устранение чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения с трансграничным воздействием и поощрение эффективного управления ресурсами для предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них с учетом подхода «Единое здоровье». В этой связи данная Целевая рабочая группа начнет функционировать и представит к началу 2022 года доклад о параметрах создания нового финансового механизма, который будет осуществлять свою деятельность на инклюзивной основе при центральной роли ВОЗ, лидерстве «Группы двадцати» и во взаимодествии с самого начала со странами с низким и средним уровнем дохода, другими партнерами из стран, не являющихся членами «Группы двадцати», и многосторонними банками развития, чтобы обеспечить адекватное и устойчивое финансирование для предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них.
7. Мы подтверждаем нашу приверженность достижению ЦУР, связанных со здравоохранением, в частности, всеобщему охвату услугами здравоохранения. Мы приветствуем многосторонние усилия, направленные на поддержку и повышение готовности к пандемиям и реагирования на них, в том числе путем рассмотрения возможности разработки международного механизма или соглашения под эгидой ВОЗ, а также более эффективного применения и соблюдения Международных медико-санитарных правил (ММСП, 2005 год). Мы обязуемся придерживаться подхода «Единое здоровье» на глобальном, региональном, национальном и местном уровнях. С этой целью мы будем укреплять глобальные системы эпиднадзора, раннего выявления и раннего предупреждения при координирующей роли ВОЗ, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), Международного эпизоотического бюро (МЭБ) и Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), а также устранять риски, возникающие при контактах человека, животных и окружающей среды, в частности появлении зоонозных заболеваний, продолжая глобальные усилия по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП), обеспечивая доступ к противомикробным препаратам и их разумное использование, и продолжая решать другие важные вопросы, включая неинфекционные заболевания и психическое здоровье. Признавая важность быстрого реагирования на пандемии, мы намерены поддерживать науку, чтобы сократить цикл разработки безопасных и эффективных вакцин, лечебных и диагностических средств с 300 до 100 дней после выявления таких угроз, и работать над тем, чтобы сделать их широко доступными.
8. Мы вновь подтверждаем важность непрерывности оказания медицинских услуг после COVID-19 и укрепления национальных систем здравоохранения и услуг первичной медико-санитарной помощи в контексте последствий пандемии для психического здоровья и благополучия граждан, обусловленных изоляцией, безработицей, отсутствием продовольственной безопасности, ростом насилия в отношении женщин и девочек и ограниченным доступом к образованию, а также медицинским услугам, включая сексуальное и репродуктивное здоровье, и уделяем особое внимание женщинам и девочкам и потребностям наиболее уязвимых групп населения. В этом контексте мы продолжим поддерживать инициативы, направленные на борьбу со СПИДом, туберкулезом и малярией. Мы продолжим наши усилия по развитию инноваций в области цифровых и других технологий, связанных со здравоохранением, принимая во внимание необходимость защиты персональных медицинских данных, поощряя добровольную передачу технологий на взаимосогласованных условиях, и будем работать с ВОЗ над обновлением и укреплением стандартов работы персонала общественного здравоохранения путем совершенствования учебных программ и учебных материалов по здравоохранению. С этой целью мы продолжим наше взаимодействие с Глобальным инновационным центром по повышению ценности здравоохранения и приветствуем запуск Академии ВОЗ и такие инициативы, как Лаборатория кадров общественного здравоохранения, предложенная итальянским председательством в «Группе двадцати».
9. Устойчивое развитие. Мы по-прежнему глубоко обеспокоены последствиями кризиса COVID-19, особенно в развивающихся странах, который замедлил прогресс в реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Аддис-Абебской программы действий. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность глобальным ответным мерам по ускорению прогресса в реализации ЦУР и поддержки устойчивого, инклюзивного и последовательного восстановления во всем мире, которое может способствовать равенству и ускорению прогресса по всем ЦУР с учетом относящихся к национальной ответственности стратегий, локализации ЦУР, расширения прав и возможностей женщин и молодежи, устойчивых систем производства и потребления, а также доступа к недорогостоящим, надежным и устойчивым источникам энергии. Мы активизируем наши действия по реализации Плана действий «Группы двадцати» по осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Плана «Группы двадцати» по поддержке мер по борьбе с COVID-19 и восстановлению экономики в развивающихся странах, основываясь на Римском обновленном документе 2021 года, уделяя особое внимание наиболее уязвимым странам. Мы приветствуем достигнутый прогресс и вновь заявляем о нашей неизменной поддержке африканским странам, в частности в рамках Инициативы «Группы двадцати» по содействию промышленному развитию в Африке и наименее развитых странах, Партнерства «Группы двадцати» с Африкой, Соглашения с Африкой и других соответствующих инициатив. Мы остаемся приверженными противодействию незаконным финансовым потокам.
10. Поддержка уязвимых стран. Мы приветствуем новый общий выпуск специальных прав заимствования (СДР), осуществленный МВФ 23 августа 2021 года, который увеличил глобальные резервы на сумму, эквивалентную 650 млрд долл. США. Мы работаем над практическими вариантами добровольного перераспределения странами с сильной внешней позицией в части выделенных СДР в соответствии с национальными законами и правилами в целях оказания поддержки уязвимым странам. Мы приветствуем недавние обязательства на сумму около 45 млрд долл. США в качестве шага к достижению общей глобальной цели в размере 100 млрд долл. США добровольных взносов для наиболее нуждающихся стран. Мы приветствуем ведущуюся работу по значительному увеличению возможностей кредитования Трастового фонда на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (PRGT) и призываем к дополнительным взносам и грантам от стран, которые могут это сделать. Мы также призываем МВФ – в соответствии с его мандатом – создать новый Трастовый фонд на цели повышения потенциала к восстановлению и устойчивости (Resilience and Sustainability Trust, RST) для предоставления доступного долгосрочного финансирования странам с низким уровнем доходов, малым развивающимся государствам и уязвимым странам со средним уровнем доходов в целях снижения потенциальных рисков для стабильности платежного баланса, в том числе связанных с пандемиями и изменением климата. Новый RST сохранит характеристики резервных активов СДР, перераспределяемых с помощью этого Траста. Наши министры финансов с нетерпением ожидают дальнейшего обсуждения политики надбавок МВФ в рамках промежуточного обзора.
11. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в рамках Инициативы по предоставлению отсрочки долговых платежей странам с низким уровнем доходов (DSSI), которая также согласована Парижским клубом. Предварительные оценки указывают на то, что в рамках этой инициативы с мая 2020 года по декабрь 2021 года сумма отсроченного обслуживания долга составит не менее 12,7 в млрд долл. США, оказав поддержку 50 странам. Мы приветствуем прогресс в реализации Общих принципов долгового урегулирования после завершения DSSI. Мы обязуемся активизировать наши усилия по их реализации своевременным, упорядоченным и скоординированным образом. Эти действия повысят степень определенности для стран-заемщиков и облегчат быстрое предоставление финансовой поддержки со стороны МВФ и МБР. Мы надеемся на быстрый прогресс в текущих переговорах со странами, запросившими реструктуризацию долга в рамках Общих принципов. Подчеркиваем важность предоставления частным кредиторам и другим официальным двусторонним кредиторам условий реструктуризации долга, по крайней мере, столь же благоприятных в соответствии с принципом сопоставимости. Мы напоминаем о предстоящей работе МБР, как указано в Общих принципах, в свете сохранения долговых рисков. Мы подтверждаем важность совместных усилий всех участников, включая частных кредиторов, для продолжения работы по повышению прозрачности долга. С нетерпением ожидаем прогресса со стороны МВФ и ГВБ по их предложению о процессе повышения качества и согласованности данных о долге и улучшения раскрытия информации о долге.
12. Мы подтверждаем решающую роль долгосрочной поддержки МБР в достижении ЦУР. Признавая высокие финансовые потребности стран с низким уровнем дохода, мы с нетерпением ожидаем завершения до декабря 2021 года крупнейшего в истории пополнения МАР-20, в том числе за счет дальнейшего устойчивого использования активов Международной ассоциации развития. Мы также ожидаем будущего 16-го пополнения Африканского фонда развития. Мы приветствуем запуск независимой оценки достаточности капиталов МБР и рекомендации «Группы двадцати» по предоставлению финансирования, привязанного к мерам политик, что поможет максимизировать влияние операций МБР.
13. Международная финансовая архитектура. Мы подтверждаем нашу приверженность укреплению долгосрочной финансовой устойчивости и поддержке инклюзивного роста, в том числе путем поощрения устойчивых потоков капитала, развития рынков капитала в национальной валюте и поддержания прочной и эффективной Глобальной сети финансовой безопасности с сильным, основанным на квотах и обеспеченным адекватными ресурсами МВФ в ее центре. Мы с нетерпением ждем предстоящего обзора Институционального видения МВФ по либерализации и управлению потоками капитала (Institutional View, IV) с учетом, в том числе, Интегрированного подхода к экономической политике (Integrated Policy Framework, IPF). Мы остаемся привержены пересмотру достаточности капитала МВФ и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го Общего пересмотра квот, включая новую формулу квот в качестве ориентира, к 15 декабря 2023 года.
14. Признавая важность укрепления согласованности всех источников финансирования устойчивого развития с ЦУР и необходимость устранения связанных с этим пробелов в финансировании в соответствии с существующими обязательствами, мы одобряем Рамочную программу «Группы двадцати» по добровольной поддержке комплексных национальных механизмов финансирования, Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по финансовым инструментам, связанным с устойчивостью, и Общее видение по гармонизации ЦУР, отмечая важность прозрачности и взаимной подотчетности. Мы также просим наших министров развития и финансов еще больше укрепить их сотрудничество.
15. Продовольственная безопасность, питание, сельское хозяйство и продовольственные системы. Мы привержены цели обеспечения продовольственной безопасности и надлежащего питания для всех без исключения, чтобы никто не остался в стороне. В этой связи мы поддерживаем Матерскую декларацию и ее Призыв к действию. Мы призываем партнеров и заинтересованные стороны к сотрудничеству или присоединению к созданной под эгидой ФАО Продовольственной коалиции в качестве средства реагирования на воздействие COVID-19 на сферу продовольственной безопасности и питания. Мы обеспокоены условиями голода и острой угрозы продовольственной безопасности, которые вызываются вооруженными конфликтами во многих частях мира, особенно в странах, поименованных в Глобальном докладе по продовольственным кризисам за 2021 г. Мы будем способствовать развитию устойчивых и жизнеспособных продовольственных систем и инновациям в сельское хозяйство, которые имеют жизненно важное значение для ликвидации голода и недоедания, искоренения нищеты и обеспечения устойчивости, в том числе путем расширения доступа к финансированию на основе ответственных инвестиций, развития и совершенствования программ раннего предупреждения, сокращения продовольственных потерь и отходов вдоль производственно-сбытовых цепочек поставок продовольствия для улучшения источников существования для мелких и находящихся в неблагоприятном положении фермеров, а также за счет более эффективной интеграции продовольственных экономик городских и сельских районов. Мы признаем, что содействие устойчивым продовольственным системам, в том числе путем укрепления глобальных, региональных и местных производственно-сбытовых цепочек поставок продуктов питания и международной торговли продовольствием будет способствовать не только продовольственной безопасности, но и внесет весомый вклад в решение взаимосвязанных глобальных проблем изменения климата и утраты биоразнообразия. Мы признаем итоги Саммита по продовольственным системам, включая инициативы, такие как Коалиция за школьное питание, и приглашаем все заинтересованные стороны внести свой вклад в его работу, придавая важное значение укреплению координации при разработке политики в области продовольственных систем и совершенствования инструментов финансирования устойчивых продовольственных систем.
16. Окружающая среда. Мы обязуемся активизировать усилия с целью остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году и призываем стороны Конвенции по биологическому разнообразию (КБР) принять на 15-й Конференции сторон в Куньмине масштабную, сбалансированную, практическую, эффективную, надежную и нацеленную на практические преобразования Глобальную рамочную программу по сохранению биоразнообразия на период после 2020 года. Мы приветствуем начало Десятилетия ООН по восстановлению экосистем (2021–2030 годы), подтверждаем общее стремление к 2040 году добиться на добровольной основе 50-процентного сокращения площади деградированных земель и будем стремиться обеспечить нейтральность к воздействию явления деградации земель к 2030 году. Мы будем развивать Глобальную инициативу «Группы двадцати» по снижению деградации земель и усилению охраны наземной среды обитания, начатую под председательством Саудовской Аравии, и с нетерпением ожидаем разработки стратегии ее реализации. Мы признаем усилия, предпринятые рядом стран по выполнению Призыва лидеров в защиту природы, и обеспечим, чтобы к 2030 году сохранить или защитить не менее 30 процентов суши Земли и не менее 30 процентов мирового океана и морей и будем способствовать достижению этой цели в соответствии с национальными условиями. Мы призываем другие страны взять на себя столь же масштабные обязательства и поддерживаем их в этом. Мы будем продолжать наши усилия по обеспечению сохранения, защиты и устойчивого использования природных ресурсов и предпримем конкретные меры по борьбе с перевыловом, чтобы выполнить наше обязательство по прекращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла, а также бороться с преступлениями, влияющими на окружающую среду, такими как незаконные вырубки лесов, незаконная добыча полезных ископаемых, незаконная торговля дикими животными и незаконное перемещение и захоронение отходов и опасных веществ. Мы отмечаем многочисленные синергические связи в области финансовых потоков для целей климата, биоразнообразия и экосистем, и мы будем укреплять эти синергические связи для достижения максимальных совместных выгод. В этой связи мы признаем важность работы по раскрытию финансовой информации, связанной с природой.
17. Мы будем расширять и поощрять внедрение природоподобных решений и экосистемных подходов в качестве ценного инструментария, обеспечивающего экономические, социальные, климатические и экологические преимущества, в том числе в городах и вокруг них, на инклюзивной основе и при участии местных сообществ и коренных народов. Мы предусмотрим включение подхода «Единое здоровье» в соответствующую политику и процессы принятия решений. Мы признаем, что водные ресурсы подвержены глобальному риску вследствие нагрузки антропогенного характера. Мы также продолжим обмениваться нововведениями и наилучшими видами практик, а также в качестве средства поддержки комплексного управления водными ресурсами, в том числе, в рамках Диалога «Группы двадцати» по воде и Платформы по водным ресурсам «Группы двадцати», одобренных в ходе председательства Саудовской Аравии.
18. Мы обязуемся активизировать наши усилия по сохранению, защите, восстановлению и устойчивому использованию морского биоразнообразия и подтверждаем нашу приверженность Глобальной платформе по ускорению научных исследований коралловых рифов, начатой под председательством Саудовской Аравии. Мы подчеркиваем важность того, чтобы стороны Конвенции ООН по морскому праву как можно скорее добились прогресса в текущих переговорах по амбициозному и сбалансированному международному юридически обязывающему инструменту о сохранении и устойчивом использовании морского биоразнообразия в районах за пределами национальной юрисдикции в 2022 году. В соответствии с «Антарктической системой» Договора об Антарктике мы полностью поддерживаем и поощряем дальнейший прогресс в выполнении Комиссией по сохранению морских живых ресурсов Антарктики своего давнего обязательства, принимая во внимание то, что морские охраняемые районы могут служить мощным инструментом защиты чувствительных экосистем, характерных для районов действия Конвенции, в частности в Восточной Антарктике, море Уэдделла и на Антарктическом полуострове. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность установлению запрета на субсидии в рыболовстве, которые приводят к чрезмерному вылову и созданию избыточных мощностей, в контексте реализации ЦУР. В соответствии с Осакской стратегией для синего океана мы подтверждаем нашу приверженность прекращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла для решения проблемы загрязнения морской среды пластиковыми отходами на основе инициатив, осуществляемых, в частности, Ассамблеей ООН по окружающей среде в целях укрепления существующих механизмов, а также разработки нового глобального соглашения или инструмента.
19. Признавая срочный характер мер по обращению вспять процесса деградации земель и создания новых поглотителей углерода, мы разделяем преследуемую цель – коллективно посадить один триллион деревьев, уделяя особое внимание наиболее деградированным экосистемам планеты, и призываем другие страны объединить усилия с «Группой двадцати» для достижения этой глобальной цели к 2030 году, в том числе путем реализации климатических проектов, при участии частного сектора и гражданского общества.
20. Города и экономика замкнутого цикла. Мы признаем важность городов как фактора устойчивого развития и необходимость улучшения жизнеспособности, здоровья, устойчивости и благосостояния населения в городских условиях, как это подчеркивается в Повестке дня Конференции ООН по жилью и устойчивому городскому развитию (Хабитат-III). При участии предпринимателей, граждан и организаций гражданского общества мы активизируем наши усилия по достижению устойчивых моделей потребления и производства, управления и сокращения выброса парниковых газов, в том числе внедряя подходов на основе экономики замкнутого цикла, и будем поддерживать предпринимаемые на местах действия по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним. Мы поддерживаем создание Платформы по локализации ЦУР малым и средним городам «Группы двадцати» при поддержке ОЭСР и ООН-Хабитат. Мы будем оказывать содействие малым и средним городам в применении комплексных и инклюзивных методов городского планирования; ускорении их перехода к экологически чистой и устойчивой энергии, доступной для всех, и устойчивой мобильности; совершенствовании методов утилизации отходов; расширении возможностей женщин, молодежи, мигрантов и беженцев и обеспечении им доступа к достойной работе; оказании помощи инвалидам и пожилым людям; повышении устойчивости продовольственных систем и обеспечении доступа к цифровым инновациям на справедливых условиях. Мы остаемся приверженными обязательствам в рамках цели Парижского соглашения по удержанию прироста глобальной средней температуры намного ниже 2°С и приложения усилия в целях ограничения роста температуры 1,5 °С сверх доиндустриальных уровней, а также средств по содействию реализации Повестки-2030.
21. Энергетика и климат. В ответ на призыв научного сообщества, отмечая с обеспокоенностью недавние доклады Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) и памятуя о нашей руководящей роли, мы обязуемся содействовать решению критической и неотложной угрозы изменения климата и работать сообща, чтобы добиться успешного проведения 26-й Конференции сторон Рамочной программы ООН об изменении климата (РКИК ООН) в Глазго. В этой связи мы вновь подтверждаем нашу приверженность полному и эффективному осуществлению РКИК ООН и Парижского соглашения, применяя меры по смягчению последствий, адаптации и финансированию в течение этого критического десятилетия, опираясь на наиболее достоверную имеющуюся научную информацию, отражающую принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей с учетом различных национальных условий. Мы остаемся привержены достижению цели Парижского соглашения по удержанию прироста глобальной средней температуры намного ниже 2°С и приложению усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5 °С сверх доиндустриальных уровней, в том числе в качестве средства осуществления Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.
22. Мы признаем, что изменение климата при повышении температуры на 1,5 °С влечет за собой гораздо меньшие последствия, нежели при повышении на 2°C. Удержание прироста температуры в пределах 1,5°C потребует принятия всеми странами значимых и эффективных мер и приверженности всех стран, принимая во внимание различные подходы, посредством разработки четких национально значимых стратегий, в которых долгосрочные цели согласуются с краткосрочными и среднесрочными, а также с международным сотрудничества и содействием в вопросах финансов и технологий, устойчивого и ответственного потребления в качестве критичных факторов в целях устойчивого развития. Мы ждем успешной 26-й КС РКИК ООН.
23. В этих усилиях с опорой на оценки Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГИЭК) мы активизируем наши действия в области смягчения последствий, адаптации и финансирования, признавая ключевое значение реализации глобальной цели по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов или углеродной нейтральности к середине или в районе середины столетия и необходимости активизации глобальных усилий, требуемых для выполнения целей Парижского соглашения. Таким образом, признавая, что члены «Группы двадцати» могут внести значительный вклад в сокращение выбросов парниковых газов, мы обязуемся в соответствии с последними научными достижениями и с учетом национальных условий и предпринять дальнейшие действия в этом десятилетии и сформулировать, реализовать, актуализировать и у, при необходимости, усилить наши определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ) на период до 2030 года, а также разработать долгосрочные стратегии, излагающие четкие и предсказуемые шаги, способствующие достижению баланса между антропогенными выбросами и их поглощением к или в районе середины столетия, принимая во внимание различные подходы, включая углеродную экономику замкнутого цикла, социально-экономические, экономические, технологические и рыночные условия, и обеспечивая продвижение наиболее эффективных решений. Мы отмечаем усилия, достигнутые на сегодняшний день, включая обязательства по достижению нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов и углеродной нейтральности, а также новых и амбициозных ОНУВ и долгосрочных стратегий развития с низким уровнем выбросов парниковых газов, принятых членами «Группы двадцати», а также тех, что будут представлены до или в ходе КС-26.
24. Мы представим национальные планы по восстановлению и обеспечению устойчивости, предусматривающие выделение с учетом национальных условий значительной доли финансовых ресурсов на смягчение последствий изменения климата и адаптацию к ним и предотвращение ущерба климату и окружающей среде. Мы отмечаем разработанный в сотрудничестве с Международным энергетическим агентством (МЭА) Трекер устойчивого восстановления и призываем к его актуализации. Для того чтобы в полной мере задействовать потенциал без- или низкоэмиссионных, инновационных, современных и чистых решений, мы будем сотрудничать в целях активизации разработки и внедрения наиболее эффективных и действенных решений и способствовать их выведению на уровень сопоставимости затрат и коммерческой привлекательности, в том числе, для обеспечения доступа к источникам чистой энергии для всех, особенно в развивающихся странах. Мы обязуемся увеличить масштабы государственных исследований, разработок и внедрения технологий. Мы будем расширять наше сотрудничество в области наращивания национального потенциала и разработки и передачи технологий на взаимосогласованных условиях, в том числе посредством ключевых глобальных инициатив и совместных или двусторонних проектов по реализации наиболее эффективных решений во всех секторах экономики.
25. Последствия изменения климата ощущаются по всему миру, особенно беднейшими и наиболее уязвимыми. Мы подчеркиваем важность эффективной реализации глобальной цели по адаптации и обязуемся представлять информацию по адаптации. Мы также обязуемся наращивать финансирование в области адаптации в целях достижения баланса с предоставлением финансирования на цели митигации в интересах развивающихся стран, в том числе через вспомогательные механизмы, условия и процедуры, чтобы обеспечить доступ к финансовым ресурсам с учетом национальных стратегий, приоритетов и потребностей. Мы помним и подтвереждаем обязательство развитых стран относительно цели совместной мобилизации 100 млрд долл. США к 2020 году и ежегодно до 2025 года для удовлетворения потребностей развивающихся стран в контексте значимых событий по смягчению последствий и прозрачности реализации, а также подчеркиваем важность достижения этой цели в полной объеме как можно скорее. В этой связи мы приветствуем новые обязательства, взятые отдельными членами «Группы двадцати», каждая из которых повысит и улучшит общие вклады на цели международного государственного климатического финансирования на период до 2025 года и с нетерпением ожидаем новых обязательств от друг друга. Мы отмечаем План предоставления климатического финансирования, который показывает, основываясь на оценках ОЭСР, что достижение цели ожидается не позднее 2023 года. Мы также вспоминаем цель Парижского соглашения усилить глобальный ответ на угрозу изменения климата в контексте устойчивого развития и усилий по искоренению бедности, а также одну из его целей по приведению финансовых потоков в соответствие с мерами по снижению выбросов парниковых газов и климатически устойчивому развитию. Мы призываем международные финансовые институты, включая МБР, активизировать их усилия в соответствии с Парижским соглашением в максимально сжатые сроки, чтобы поддержать устойчивое восстановление и переходные стратегии, ОНУФ и долгосрочные стратегии с низким уровнем выбросов парниковых газов в странах с формирующимися рынками и развивающихся экономик, а также разработать планы по мобилизации частного финансирования в соответствии с их полномочиями, одновременно продолжая оказывать поддержку реализации Повестки-2030.
26. Мы обязуемся значительно сокращать выбросы наши совместные выбросы парниковых газов, принимая во внимание национальные обстоятельства и ОНУФ. Мы признаем, что выбросы метана вносят значительный вклад в изменение климата, и мы считаем, что в зависимости от национальных обстоятельств их сокращение может быть одним из самых быстрых, наиболее осуществимых и наиболее экономически эффективных способов сдержать изменения климата и его последствия. Мы приветствуем вклады различных институтов в этом отношении и отмечаем конкретные инициативы по метану, включая создание Международной обсерватории по выбросам метана. Мы будем и далее развивать сотрудничество, чтобы улучшать сбор данных, их верификацию и учет для целей кадастров выбросов парниковых газов и предоставлять высококачественные научные данные.
27. Мы будем наращивать наши усилия по выполнению принятого нами в 2009 году в Питтсбурге обязательства по поэтапному сокращению и рационализации в среднесрочной перспективе неэффективных субсидий на ископаемое топливо, которые способствуют расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели при одновременном предоставлении адресной поддержки беднейшим и наиболее уязвимым группам населения.
28. Мы признаем тесную связь между климатом и энергетикой и обязуемся сокращать интенсивность парниковых газов в энергетическом секторе в рамках усилий по митигации с тем, чтобы соблюсти сроки в соответствии с температурной целью Парижского соглашения. Мы будем сотрудничать в области разработки и распространения без- и низкоэмиссионных технологий в области углеродных и возобновляемых источников энергии, включая устойчивую биоэнергетику, чтобы обеспечить переход к низкоэмиссионным энергосистемам. Это также позволит тем странам, которые обязуются поэтапно остановить инвестиции в новые мощности угольной генерации с неограниченными выбросами сделать это, как можно раньше. Мы обязуемся мобилизовать международное государственное и частное финансирование в поддержку зеленого инклюзивного и устойчивого развития энергетики, и мы прекратим предоставление международного государственного финансирования для новой угольной генерации с неограниченными выбросами, и мы обязуемся прекратить до конца 2021 года предоставление международного государственного финансирования для строительства за рубежом новых угольных электростанций с неограниченнными выбросами.
29. Восстанавливаясь после кризиса, мы обязуемся поддерживать энергетическую безопасность, одновременно реагируя на изменение климата, и гарантировать справедливые и упорядоченные энергопереходы, чтобы обеспечить доступность энергии, в том числе для наиболее уязвимых домохозяйств и предприятий. С этой целью мы будем отслеживать эволюцию энергетических рынков, принимая во внимание тенденций прошлых лет многих лет, и добиваться активного диалога. В этой связи «Группа двадцати» во взаимодействии с МЭФ будет содействовать диалогу производителей и потребителей, чтобы повысить эффективность, транспарентность и стабильность энергетических рынков. Мы подчеркиваем важность поддержания бесперебойных поставок энергии от различных источников, поставщиков и маршрутов, рассматривая пути усиления энергетической безопасности и стабильности рынков, одновременно содействуя открытым, конкурентным и свободным международным энергетическим рынкам. Мы признаем роль цифровизации в повышении энергетической безопасности и стабильности рынков за счет улучшения энергетического планирования, обеспечивая при этом безопасность энергетических систем в связи с рисками атак, в том числе вследствие использования ИКТ в преступных целях. Продолжая отвечать на вызовы в области традиционной энергетической безопасности, мы принимаем во внимание, что переходы к чистой энергетики требуют актуализации понимания вопросов энергобезопасности, интеграции, учета таких аспектов, как растущая доля непостоянных источников энергии, растущего спроса на системы хранения энергии, гибкого функционирования системы в условиях изменения климата; увеличения количества экстремальных погодных явлений; ответственного развития всех видов и источников энергии; надежных, ответственных и устойчивых цепочек поставок кристически важных минералов и материалов, а также полупроводников и соответствующих технологий.
30. Политика «перехода» и устойчивое финансирование. Мы приветствуем соглашение министров финансов и управляющих центральными банками о координации усилий по поиску решения глобальных проблем, таких как изменение климата, защита окружающей среды, а также содействие переходу к «зеленой», более процветающей и инклюзивной экономике. Приветствуем включение Раздела, посвященного защите Планеты, в План действий «Группы двадцати». Мы признаем важность более системного анализа макроэкономических рисков, связанных с изменением климата, затрат и преимуществ, связанных с различными путями перехода, а также макроэкономических и распределительных последствий реализации стратегий снижения рисков, мер по смягчению последствий изменения климата и адаптации к ним, в том числе с использованием общепризнанных методологий. Мы просим различные рабочие форматы «Группы двадцати» действовать сообща в рамках своих мандатов и избегать дублирования, чтобы наполнять наши обсуждения о наиболее эффективном наборе мер политики, обеспечивающем переход к экономике с низким уровнем выбросов парниковых газов в соответствии с национальными обстоятельствами. Данный набор мер политики должен предусматривать инвестиции в устойчивую инфраструктуру и инновационные технологии, способствующие декарбонизации и становлению экономики замкнутого цикла, а также широкий спектр фискальных, рыночных и регуляторных механизмов для обеспечения перехода к чистым источникам энергии, включая, при необходимости, использование механизмов углеродного ценообразования и стимулов, обеспечивая при этом целевую поддержку беднейшим и наиболее уязвимым группам населения. Мы приветствуем конструктивные обсуждения, состоявшиеся на Венецианской международной конференции по климату и Налоговом симпозиуме высокого уровня «Группы двадцати» по налоговой политике и изменению климата, и признаем, что дальнейший диалог по вопросу макроэкономических и фискальных последствий проводимой климатической политики мог бы извлечь пользу из дальнейшей технической работы.
31. Устойчивое финансирование имеет решающее значение в содействии упорядоченному и скорому переходу к «зеленой» и устойчивой экономике и инклюзивному обществу в соответствии с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Парижским соглашением по климату. Мы приветствуем создание Рабочей группы по устойчивому финансированию и одобряем Дорожную карту «Группы двадцати» по устойчивому финансированию и Сводный доклад. Дорожная карта, изначальным приоритетом которой является климат, представляет собой ориентированный на практический результат многолетний документ, который носит добровольный и гибкий характер и призван дополнять общую повестку «Группы двадцати» по вопросам климата и устойчивости. Мы признаем важность постепенного расширения приоритетов Дорожной карты и рассмотрения дополнительных вопросов, таких как биоразнообразие и окружающая среда, а также социальных вопросов на основе взаимного согласия стран-членов «Группы двадцати» в последующие годы. Мы приветствуем Дорожную карту Совета финансовой стабильности (СФС) по управлению финансовыми рисками, связанными с климатом, которая дополнит работу Рабочей группы. Мы приветствуем Доклад СФС о доступности данных о рисках финансовой стабильности, связанных с климатом, и Отчет СФС о содействии согласованному, сопоставимому и надежному раскрытию климатической финансовой информации, а также его рекомендации. Мы также приветствуем рабочую программу Фонда МСФО по разработке международного базового стандарта отчетности при надежном управлении и общественном надзоре, основанного на принципах Рабочей группы СФС по вопросам раскрытия финансовой информации по климату, и работе органов по разработке стандартов в области устойчивого развития.
32. Международное налогообложение. Итоговое политическое соглашение, как указано в Заявлении по двухкомпонентному решению налоговых проблем, вызванных цифровизацией экономики, и Детальном плане реализации, опубликованных 8 октября 2021 года Инклюзивным механизмом ОЭСР/«Группы двадцати» по реализации Плана «Группы двадцати»/ОЭСР по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (План BEPS), – это историческое достижение, благодаря которому мы установим более стабильную и справедливую международную налоговую систему. Мы призываем Инклюзивный механизм ОЭСР/«Группы двадцати» по реализации Плана BEPS незамедлительно разработать типовые правила и многосторонние инструменты в соответствии с Детальным планом реализации с тем, чтобы обеспечить вступление в действие новых правил на глобальном уровне в 2023 году. Мы отмечаем доклад ОЭСР по развивающимся странам и Инклюзивному механизму ОЭСР/«Группы двадцати», признавая достигнутый развивающимися странами прогресс за счет участия в Инклюзивном механизме ОЭСР/«Группы двадцати» по реализации Плана BEPS, и определяя возможные области, в которых усилия по мобилизации внутренних ресурсов могли бы быть в дальнейшем поддержаны.
33. Гендерное равенство и усиление роли женщин. Мы вновь подтверждаем приверженность обеспечению гендерного равенства и подчеркиваем важнейшую роль расширения возможностей женщин и девочек и их лидерства на всех уровнях для инклюзивного и устойчивого развития. Мы обязуемся уделить основное внимание в наших усилиях по построению лучшего будущего женщинам и девочкам, в несоразмерно большей степени пострадавшим от пандемии. Мы будем работать над обеспечением таких ключевых факторов, как равный доступ к образованию и равные возможности, в том числе в областях науки, техники, инженерных специальностей и математики (STEM), поощрение женского предпринимательства и женщин на руководящих должностях, искоренение насилия в отношении женщин, улучшение систем социальных, медицинских услуг, услуг по уходу и образовательных услуг, преодоление гендерных стереотипов, а также неравномерного распределения неоплачиваемого труда по уходу и работе по дому. Мы обязуемся выполнять Дорожную карту «Группы двадцати» на пути к цели, поставленной в Брисбене, и в последующий период, и содействовать стремительному повышению количественных и качественных показателей занятости женщин, уделяя особое внимание устранению гендерного разрыва в оплате труда. Мы вновь подтверждаем обязательство освещать прогресс в реализации мер по достижению цели, поставленной в Брисбене, в соответствующем ежегодном докладе, а также обратиться к МОТ и ОЭСР с просьбой продолжать ежегодно сообщать о нашем прогрессе с учетом вспомогательных показателей Дорожной карты.
34. Мы приветствуем проведение первой конференции «Группы двадцати» по расширению прав и возможностей женщин и продолжим предпринимать конкретные меры в отношении системного сквозного подхода к гендерному равенству в национальной политике вкупе с соответствующими механизмами ее осуществления. Мы будем добиваться расширения возможностей женщин в сотрудничестве с представителями научных кругов, гражданского общества и частного сектора. В этих целях мы поддерживаем проведение Конференции «Группы двадцати» по расширению прав и возможностей женщин под руководством следующих председательств. Мы приветствуем деятельность Альянса «EMPOWER» и его взаимодействие с «Группой двадцати», обзор которых будет проведен в 2025 году. Мы рассматриваем Инициативу по предоставлению финансирования женщинам-предпринимателям как важное партнерство по оказанию поддержки микро-, малых и средних предприятий (ММСП), возглавляемым женщинами.
35. Занятость и социальная защита. Пандемия COVID-19 усугубила неравенство на наших рынках труда, в непропорционально большей степени затронув работников, находящихся в уязвимом положении. Мы в сотрудничестве с социальными партнерами будем придерживаться ориентированного на человека политического подхода для поощрения социального диалога и обеспечения большей социальной справедливости, безопасных и здоровых условий труда и достойной работы для всех, в том числе в рамках глобальных производственно-сбытовых цепочек. В целях сокращения неравенства, искоренения нищеты, оказания поддержки при смене работы и реинтеграции на рынки труда, а также поощрения инклюзивного устойчивого роста мы будем укреплять системы социальной защиты наших стран, как изложено в Политических принципах «Группы двадцати» для обеспечения доступа к соответствующей социальной защите для всех в изменяющейся сфере труда. Мы приветствуем Набор мер политики «Группы двадцати» для укрепления нормативно-правовых рамок механизмов дистанционной работы и работы, выполняемой при помощи цифровых платформ. Мы будем стремиться к созданию достойных условий труда для дистанционных работников и сотрудников, работающих с использованием цифровых платформ, и к адаптации наших нормативно-правовых основ к новым форматам работы, обеспечивая их справедливость и инклюзивность с тем, чтобы никто не был забыт, и одновременно уделяя особое внимание вопросам преодоления цифрового гендерного разрыва и неравенства между поколениями. Мы также просим МОТ и ОЭСР продолжать отслеживать прогресс в достижении поставленной в Анталье Цели в отношении молодежи. Мы подчеркиваем свою приверженность продолжению международного сотрудничества по упрочению безопасных и здоровых условий труда для всех работников и приветствуем Подходы «Группы двадцати» в области безопасности и гигиены труда.
36. Образование. Доступ к образованию представляет собой одно из прав человека и важнейший инструмент для инклюзивного и устойчивого экономического восстановления. Мы обязуемся обеспечить доступ к качественному образованию для всех, с особым вниманием к женщинам и девочкам, а также учащимся, находящимся в уязвимом положении. Мы будем наращивать усилия для обеспечения инклюзивности, адаптивности и жизнеспособности систем образования наших стран и повышать согласованность политик в сфере образования, занятости и социальной защиты в целях совершенствования процесса перехода от образования к качественной занятости, в том числе в рамках непрерывного образования.
37. Мы признаем важнейшую роль образования для устойчивого развития, включая рациональное природопользование, при расширении возможностей молодых поколений за счет формирования у них необходимых навыков и мировоззрения для противодействия глобальным вызовам. Мы обязуемся укреплять сотрудничество и поощрять принятие более решительных и эффективных мер в этих целях.
38. Миграция и насильственное перемещение. Под воздействием пандемии мы были вынуждены столкнуться с новыми вызовами, связанными с миграцией в условиях нашей глобализированной экономики. Мы обязуемся предпринимать шаги по содействию полной интеграции мигрантов и беженцев в наших усилиях по реагированию на пандемию и восстановление после нее в духе международного сотрудничества и в соответствии с национальной политикой, законодательством и обстоятельствами при обеспечении всестороннего уважения основных прав и свобод человека независимо от миграционного статуса. Мы также признаем важность предотвращения незаконной миграции и незаконному ввозу мигрантов в рамках комплексного подхода к обеспечению безопасной, упорядоченной легальной миграции при одновременном обеспечении удовлетворения неотложных гуманитарных потребностей Мы приветствуем изданный в 2021 году ежегодный Доклад по тенденциям и политике в области международной миграции и насильственного перемещения, подготовленный ОЭСР в сотрудничестве с МОТ, Международной организацией по миграции (МОМ) и Управлением Верховного комиссара ООН по беженцам (УВКПБ ООН). Мы продолжим диалог по проблеме миграции и насильственного перемещения в рамках следующих председательств.
39. Транспорт и путешествия. Мы сделаем все возможное, чтобы возобновить безопасные и надлежащим образом организованные международные поездки с учетом подходов профильных международных организаций, таких как ВОЗ, Международная организация гражданской авиации, Международная морская организации и ОЭСР. В этой связи, принимая во внимание принятые на национальном уровне политики в области общественного здравоохранения, мы признаем актуальность применения общих стандартов в отношении поездок, включая требования и результаты тестирования, сертификаты о вакцинации, совместимость и взаимное признание цифровых приложений, продолжая при этом защищать здоровье населения и обеспечивать конфиденциальность и защиту данных. Мы подтверждаем важную роль сотрудников транспортной сферы и необходимость скоординированного подхода к работе с воздушными, морскими и наземными экипажами в соответствии со стандартами общественного здравоохранения и принципом недискриминации.
40. Финансовое регулирование. Мы приветствуем итоговую версию доклада СФС об уроках пандемии COVID-19 с точки зрения обеспечения финансовой стабильности и предложенные дальнейшие шаги. В то время как глобальная финансовая система в целом была устойчивой, в регулировании сохраняются пробелы, которые мы обязуемся устранить, в том числе путем завершения внедрения оставшихся элементов регуляторных реформ «Группы двадцати», согласованных после мирового финансового кризиса 2008 года. Мы также привержены укреплению устойчивости сектора небанковского финансового посредничества на системном уровне и снижению потребности в экстренных вмешательствах центральных банков путем реализации рабочей программы СФС в данной области. Мы поддерживаем итоговую версию доклада СФС с предложениями по повышению устойчивости инвестиционных фондов денежного рынка, мы проведем оценку и устраним уязвимости инвестиционных фондов денежного рынка в наших юрисдикциях, используя предложенный в докладе набор инструментов и признавая необходимость корректировки мер с учетом специфики конкретной юрисдикции и трансграничных аспектов вопроса.
41. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в отношении намеченных на 2021 год основных этапов внедрения Дорожной карты «Группы двадцати» по совершенствованию трансграничных платежей, и одобряем отраженные в докладе СФС амбициозные, но достижимые количественные глобальные целевые показатели по устранению к 2027 году вызовов, связанных со стоимостью, скоростью, прозрачностью и доступностью трансграничных платежей. Мы призываем государственные органы и частный сектор к сотрудничеству для обеспечения прогресса в достижении этих целей. Мы вновь заявляем о том, что начинать использование так называемых «глобальных стейблкоинов» можно только тогда, когда будут должным образом соблюдены все правовые, регуляторные и надзорные требования посредством надлежащего дизайна и соответствия применяемым стандартам. Мы призываем юрисдикции продвигаться в применении высокоуровневых рекомендаций СФС, а органы, ответственные за разработку стандартов, – завершить оценку необходимости внесения каких-либо изменений в стандарты или руководства с учётом рекомендаций СФС. Мы призываем Комитет по платежам и рыночным инфраструктурам, Инновационный хаб БМР, МВФ и Всемирный банк продолжить работу по углублению анализа потенциальной роли цифровых валют центральных банков в совершенствовании трансграничных платежей и более широких последствий для международной валютной системы. Мы выражаем благодарность г-ну Рэндалу Куорлзу за его работу в качестве Председателя СФС и приветствуем назначение на эту должность его преемника – г-на Клааса Кнота.
42. Торговля и инвестиции. Мы вновь подтверждаем значимую роль открытой, честной, справедливой, устойчивой, недискриминационной и инклюзивной, основанной на правилах многосторонней торговой системы в процессе восстановления экономического роста, содействия промышленному развитию и созданию рабочих мест, а также нашу приверженность ее укреплению с ВТО в качестве ее ядра. Ссылаясь на Эр-Риядскую инициативу по вопросам будущего ВТО, мы подтверждаем нашу приверженность активной и конструктивной работе со всеми странами-членами ВТО в поддержку необходимой реформы ВТО, совершенствуя все ее функции, и мы подчеркиваем необходимость воплотить это обязательство в жизнь на основе всеобщего и транспарентного подхода с учетом необходимости решения проблем в области развития. Мы обязуемся обеспечить успешность и эффективность проведения 12-й Министерской конференции ВТО (МК-12), которая является хорошей возможностью для осуществления этой реформы и активизации работы Организации. Мы будем работать со всеми странами-членами ВТО в преддверии МК-12 и после ее окончания в целях укрепления потенциала многосторонней торговой системы, чтобы повысить нашу готовность и устойчивость к пандемиям и стихийным бедствиям на основе комплексных мер реагирования с целью достичь договоренностей в сфере торговли и здравоохранения, насколько это возможно в рамках МК-12, предпринимая усилия по обеспечению своевременного, равного и глобального доступа к вакцинам. Мы будем стремится к заключению на площадке МК-12 важного соглашения ВТО о вредных субсидиях в рыболовной промышленности в соответствии с ЦУР-14.6. Мы также приветствуем текущую работу в области сельского хозяйства.
43. Мы признаем важность открытой, честной, прочной, предсказуемой и транспарентной внутренней нормативно-правовой базы с точки зрения торговли услугами и инвестиций. Мы подчеркиваем значимость справедливой конкуренции, и мы продолжим работу в направлении обеспечения равных условий для создания благоприятной торговой и инвестиционной среды. Принимая во внимание напряженность в торговых отношениях, устраняя перекосы во всех сферах торговли и в области инвестиций, в том числе перебои в функционировании цепочек поставок, содействие взаимовыгодному торговому и инвестиционному сотрудничеству будет иметь ключевое значение в условиях реагирования стран на пандемию COVID-19 и восстановления после нее. Мы убеждены, что торговая и экологическая политика должны дополнять друг друга и способствовать оптимальному использованию мировых ресурсов в соответствии с ЦУР. Мы отмечаем важность укрепления потенциала ММСП с целью их дальнейшего интегрирования в мировую экономику.
44. Инвестиции в инфраструктуру. Мы осознаем решающую роль инвестиций в качественную инфраструктуру на этапе восстановления экономики. Мы признаем, что устойчивые, должным образом финансируемые, хорошо обслуживаемые и оптимально управляемые системы необходимы для сохранения инфраструктурных активов в течение всего жизненного цикла, минимизации потерь и сбоев, а также обеспечения предоставления безопасных, надежных и высококачественных инфраструктурных услуг. С этой целью мы одобряем Политическую повестку дня «Группы двадцати» по обслуживанию инфраструктурных объектов. В соответствии с Дорожной картой по развитию инфраструктуры как отдельного класса активов (2018 года) и опираясь на итоги Инфраструктурного диалога «Группы двадцати» с инвесторами, мы продолжим на гибкой основе развивать сотрудничество между государственным и частным сектором с целью мобилизации частного капитала. Мы подчеркиваем важность содействия обмену знаниями между местными властями и национальными правительствами для создания более инклюзивной инфраструктуры. Мы продолжим продвигать работу, связанную с Принципам «Группы двадцати» по инвестированию в качественную инфраструктуру (QII, 2019 год). Мы соглашаемся продлить мандат Глобального инфраструктурного центра до конца 2024 года.
45. Производительность. Цифровая трансформация может способствовать повышению производительности, ускорению восстановления экономики и обеспечению всеобщего процветания. Мы одобряем Набор мер политики «Группы двадцати» в области цифровой трансформации и повышения производительности, который содержит комплекс мер политики и примеры передовой практики, содействует инклюзивности и подчеркивает ключевую роль международного сотрудничества с тем, чтобы наилучшим образом использовать преимущества развития цифровой экономики. Используя Набор мер, мы продолжим обсуждение мер политики, направленных на наращивание производительности труда и обеспечение того, чтобы выгоды, приносимые ростом, равноправно распределялись между странами и отраслями. Мы признаем важность эффективного корпоративного управления и нормального функционирования рынков капитала для оказания поддержки в процессе восстановления и ожидаем результатов пересмотра Принципов корпоративного управления «Группы двадцати»/ ОЭСР.
46. Цифровая экономика, высшее образование и научные исследования. Мы признаем роль технологий и инноваций как ключевых факторов, содействующих глобальному восстановлению и устойчивому развитию. Признаем важность политики, направленной на создание благоприятной, инклюзивной, открытой, справедливой и недискриминационной цифровой экономики, которая способствует применению новых технологий и позволяет предприятиям и предпринимателям процветать и обеспечивать расширение прав и возможностей потребителей. Сознавая необходимость обеспечения наилучшей вовлеченности ММСП в цифровую экономику, мы обязуемся активизировать наши усилия и международное сотрудничество в направлении цифровой трансформации производства, процессов, услуг и бизнес-моделей, в том числе за счет внедрения основанных на консенсусе международных стандартов и повышения уровня защиты потребителей, цифровых навыков и грамотности. Приветствуем итоги Лиги инноваций «Группы двадцати» как площадки, в рамках которой многосторонние усилия могут способствовать развитию партнерских связей, налаживанию сотрудничества, совместным разработкам и привлечению частных инвестиций в технологии, а также созданию прикладных программ в интересах всего человечества, подчеркивая как торговая и цифровая политики могут содействовать повышению конкурентоспособности ММСП на мировых рынках и предлагать решение конкретных проблем. Мы также начали работать над вопросом о применении технологий распределенного реестра, таких как сети блокчейн, для защиты потребителей посредством расширения возможностей технологии отслеживания. Мы признаем растущую роль, которую информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) играют в нашей жизни, и в этой связи мы подчеркиваем важность решения возросших проблем безопасности в цифровой среде, в том числе от программ-вымогателей и других форм киберпреступлений. С учетом этого мы будем работать над укреплением двустороннего и многостороннего сотрудничества в целях обеспечения безопасности наших ИКТ, устранения общих уязвимостей и угроз, а также борьбы с киберпреступностью.
47. Хорошо сознавая преимущества ответственного использования и разработки надежного, ориентированного на человека искусственного интеллекта (ИИ), мы намерены содействовать применению Принципов по развитию ИИ «Группы двадцати» при одновременном учете конкретных потребностей ММСП и новых предприятий для поощрения конкуренции и инноваций, а также диверсификации и инклюзивности и важности международного сотрудничества в деле поощрения научных исследований, разработки и применения ИИ. Приветствуем Примеры политики «Группы двадцати» в области расширения возможностей для внедрения ИИ в ММСП и новые предприятия.
48. Мы признаем важность свободной передачи данных в доверительном ключе, а также трансграничной передачи данных. Мы вновь подтверждаем роль данных в целях развития. Мы продолжим работать над решением проблем, связанных с обеспечением неприкосновенности частной жизни, защиты данных, безопасности и прав интеллектуальной собственности с учетом соответствующей применимой нормативно-правовой базы. Мы также продолжим работать над углублением общего понимания и выявлением общих черт, взаимодополняющих элементов и совпадающих позиций в рамках анализа существующих подходов к регулированию инструментов, способствующих беспрепятственному перемещению информации на основе доверия в целях обеспечения совместимости в будущем. Признавая ответственность за поставщиков цифровых услуг мы намерены в 2022 году работать над укреплением доверия к цифровой среде за счет обеспечения безопасности в Интернете и борьбы с злоупотреблениями, ненавистническими высказываниями, насилием в онлайновой среде и терроризмом, защищая права человека и основные права и свободы. Мы подтверждаем нашу приверженность защите наиболее уязвимых групп населения, а также мы приветствуем Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по защите и расширению прав и возможностей ребенка в онлайновой среде, разработанные на основе Рекомендаций ОЭСР по защите ребенка в онлайновой среде и других профильных документов, таких как Руководящие указания Международного союза электросвязи (МСЭ) по защите ребенка в онлайновой среде 2020 года.
49. Финансовая доступность. Мы подтверждаем нашу приверженность расширению доступа к цифровым финансовым услугам уязвимых и недостаточно обслуживаемых слоев общества, продолжая работу Глобального партнерства за финансовую доступность (GPFI) и реализуя План действий «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам, принятый в 2020 году. Мы одобряем Набор мер политики «Группы двадцати» в области цифровой финансовой грамотности и защиты потребителей финансовых услуг и микро-, малых и средних предприятий «Повышение цифровой финансовой доступности в мире после кризиса COVID-19» с целью предоставить директивным органам руководство в их усилиях по созданию основы для новых стратегий финансовой доступности в мире после пандемии. Мы приветствуем отчет для лидеров о проделанной GPFI в 2021 году работе и обновленный отчет для лидеров о прогрессе в достижении Цели «Группы двадцати» по снижению стоимости трансграничных денежных переводов мигрантов за 2021 год. Мы поддерживаем GPFI в продвижении мониторинга национальных планов денежных переводов, а также в сборе более подробных данных, и настоятельно призываем к дальнейшему содействию осуществлению трансграничных денежных переводов и снижению их стоимости.
50. Пробелы в данных. Повышение доступности и качества предоставления данных, в том числе по экологическим вопросам, а также использование большого массив оцифрованных данных имеет решающее значение для лучшего информирования наших решений. Мы принимаем к сведению работу, проделанную МВФ в тесном сотрудничестве с СФС и Межведомственной группой по экономической и финансовой статистике (IAG) в направлении возможной реализации новой инициативы «Группы двадцати» по пробелам в данных, и надеемся на ее дальнейшее развитие.
51. Признавая важность эффективного использования цифровых инструментов, имеющихся у государственных органов управления, мы будем продолжать продвигать гибкую систему регулирования и предоставлять цифровые государственные услуги, которые ориентированы на человека, упреждающие, просты в использовании и доступны для всех. Мы приветствуем новый акцент на безопасных, совместимых и надежных решениях по цифровой идентификации, позволяющих обеспечить лучший доступ к услугам государственного и частного сектора, способствуя при этом обеспечению конфиденциальности и защите персональных данных. Мы продолжим и дальше работать над цифровой идентификацией, в том числе в чрезвычайных ситуациях.
52. Признавая, что устойчивые инвестиции в качественную цифровую инфраструктуру могут в значительной степени способствовать сокращению цифрового разрыва, мы будем содействовать обеспечению универсального и приемлемого по цене доступа к Интернету для всех к 2025 году. Признавая важность универсальной, безопасной, доступной, современной и хорошо функционирующей цифровой инфраструктуры в качестве одного из факторов экономического восстановления, мы одобряем Руководящие принципы «Группы двадцати» по финансированию и развитию высококачественной широкополосной связи в цифровом мире, разработанные при поддержке ОЭСР.
53. Мы будет активизировать наши усилия с тем, чтобы наши исследователи и сотрудники могли адаптировать свои навыки к быстро меняющейся цифровой среде и использовать потенциал инноваций и цифровых инструментов при соблюдении согласованных этических принципов и ценностей. Мы будем также использовать общие цифровые инфраструктуры в целях поощрения сотрудничества в области научных исследований, открытой науки и высшего образования. Будучи твердо убежденными в исключительной важности научного прогресса в деле улучшения жизни миллиардов людей во всем мире и эффективного решения глобальных проблем, мы будем также продолжать проводить научные исследования по созданию цифровых технологий на основе ответственного, безопасного, транспарентного, равноправного, инклюзивного и надежного подхода, принимая во внимание риски, связанные с передовыми технологиями.
54. Мы приветствуем преобразование Целевой группы по цифровой экономике в Рабочую группу и предлагаем нашим министрам по цифровой экономике продолжить обсуждение соответствующих вопросов по мере необходимости.
55. Туризм. Исходя из проделанной в 2020 году работы мы будем продолжать поддерживать быстрое, жизнеспособного, инклюзивное и устойчивое восстановление туристического сектора, который находится в числе тех, кто больше всего пострадал от пандемии, уделяя особое внимание развивающимся странам и малым и средним предприятиям. Мы одобряем Римские руководящие принципы «Группы двадцати» по будущему туризму и обязуемся принять меры по достижению поставленных в них целей, в частности, в отношении безопасной мобильности, беспрепятственного перемещения, устойчивости и цифровизация. Мы изучим возможности сотрудничества в области креативной экономики в поддержку туризма. В этих целях мы обращаемся с просьбой к нашим министрам туризма продолжить сотрудничать с ОЭСР, ЮНВТО и другими профильными международными организациями.
56. Культура. Напоминая о том, что культура имеет неотъемлемую ценность, мы подчеркиваем роль культуры, профессионалов и предпринимателей в области культуры и творчества в качестве движущей силы для устойчивого развития и содействия устойчивости и восстановлению наших экономик и обществ, придавая особое значение международным усилиям по сохранению и развитию культуры при ключевой роли ЮНЕСКО, а также необходимость поддержки работников, в том числе в сфере культуры, путем обеспечения доступа к занятости, социальной защиты, цифровизации и мер поддержки предпринимательства. Мы подчеркиваем важность устранения угроз невосполнимым культурным ресурсам, а также защиты и сохранения культурного наследия, которое было повреждено, незаконно перемещено или находится под угрозой в результате конфликтов и бедствий, ссылаясь на цели резолюции 2347 СБ ООН. Мы просим профильные учреждения продолжать содействовать сотрудничеству «Группы двадцати» в сфере культуры.
57. Борьба с коррупцией. Вновь подтверждая нашу приверженность политике абсолютной нетерпимости к коррупции в государственном и частном секторах и достижению общих целей в области глобальной борьбы с коррупцией, мы принимаем План действий по борьбе с коррупцией на 2022–2024 годы. Мы будем продолжать укреплять наше взаимодействие с другими заинтересованными сторонами, такими как представители академический кругов, гражданского общества, СМИ и частного сектора, и будем далее поощрять их участие и активную вовлеченность в данной сфере. Мы намерены бороться с любыми новыми и изощренными формами коррупции. Мы одобряем Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по борьбе с коррупцией, связанной с организованной преступностью, по борьбе с коррупцией в спорте и по предупреждению коррупции и борьбе с ней в чрезвычайных ситуациях, а также принимаем Доклад «Группы двадцати» по вопросам подотчетности по борьбе с коррупцией. Мы подтверждаем наше обязательство бороться с созданием убежищ для сокрытия доходов от коррупции для правонарушителей и их активов в соответствии с национальным законодательством и противодействовать транснациональной коррупции. Мы будем также предоставлять компетентным органам адекватную, точную и актуальную информацию путем принятия надлежащих правовых мер для повышения международной и внутренней транспарентности бенефициарной собственности юридических лиц и механизмов и недвижимости, особенно в отношении трансграничных платежей, в соответствии с рекомендациями Группы разработки финансовых мер.
58. Мы остаемся привержены принципам культуры добросовестного поведения в частном секторе, особенно в их отношениях с государственным сектором. В наших коллективных усилиях по более эффективному измерению уровня коррупции мы приветствуем Сборник передовых практик измерения коррупции. Мы намерены добиваться адаптивности нормативно-правовых актов и законодательства в странах «Группы двадцати» для выполнения ими соответствующих обязательств по противодействию криминализации взяточничества, в том числе подкупу иностранных должностных лиц, и активизировать усилия по эффективному предотвращению, выявлению, расследованию, преследованию и наказанию взяточничества как внутри страны, так и за рубежом. Мы будем демонстрировать конкретные усилия в рамках данного Плана действий и делиться информацией о наших действиях, направленных на криминализацию взяточничества иностранных должностных лиц и обеспечение соблюдения законодательства о взяточничестве иностранных должностных лиц в соответствии со статьей 16 Конвенции ООН по противодействию коррупции (КПК) с целью возможного присоединения всех стран «Группы двадцати» к Конвенции ОЭСР по борьбе с взяточничеством. В целях дальнейшего укрепления сотрудничества в противодействии коррупции мы приветствуем прогресс, достигнутый Глобальной сетью.
59. Борьба с отмыванием денег/финансированием терроризма. Мы вновь подтверждаем нашу полную поддержку Группе разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и Глобальной сети и признаем, что эффективное осуществление мер борьбы в сфере противодействия отмыванию преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (ПОД/ФТ/ФРОМУ) имеет важное значение для укрепления доверия на финансовых рынках, обеспечения устойчивого восстановления и защиты целостности международной финансовой системы. Мы подчеркиваем актуальность подхода с учетом факторов риска в рекомендациях ФАТФ с целью обеспечения законных трансграничных платежей и содействия финансовой доступности. Мы подтверждаем нашу поддержку усилению рекомендаций ФАТФ по повышению прозрачности бенефициарной собственности и призываем страны бороться с отмыванием денег в результате экологических преступлений, в частности, действуя на основе выводов отчета ФАТФ. Мы подтверждаем взятые министрами финансов и управляющими центральных банков стран «Группы двадцати» обязательства, направленные на поддержание и укрепление работы региональных групп по типу ФАТФ.
60. Мы с нетерпением ожидаем Зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в Пекине в 2022 году как возможности для соревнования спортсменов со всего мира, что служит символом стойкости человечества.
61. Мы благодарим международные организации, диалоговые форматы «Группы двадцати» за их ценный вклад и рекомендации. Мы выражаем благодарность Италии за выполнение ею обязанностей Председателя, за успешное проведение Глобального саммита по здравоохранению совместно с Европейской комиссией, Римского саммита лидеров, а также за ее вклад в процесс «Группы двадцати», и с нетерпением ожидаем нашей следующей встречи в Индонезии в 2022 году, в Индии в 2023 году и в Бразилии в 2024 году.
Грандиозные планы: Украина улетит от нас в космос
Валерий Михайлов
Украинское правительство внесло в Верховную раду законопроект "Об утверждении Общегосударственной целевой научно-технической космической программы на 2021-2025 годы".
Законопроект предусматривает рост расходов на космос — по сути, в 100 раз! Причем не в каком-то отдаленном будущем, а уже с конца нынешнего года.
Подобные метаморфозы в бюджетном планировании, мягко говоря, необычны, но Украина особенное государство. Как сформулировал нынешний ее президент — государство в смартфоне.
Немалые для нищего аграрного государства деньги, которые планируется направить на недешевую сферу человеческой деятельности, по версии авторов инициативы, должны привести к прорывным результатам. Но, скорее всего, прорывные результаты останутся только на бумаге. Ну или в смартфоне — раз уж этот гаджет так приглянулся Владимиру Зеленскому.
Расходы на космос планируется увеличить с нынешних 95 миллионов до 10,2 миллиарда гривен (почти 400 миллионов долларов) в год. С учетом того что 60 процентов предлагаемых ежегодных "космических" расходов предусматривают внебюджетное происхождение, по части бюджетного рост тоже впечатляющий, а деньги для украинского бюджета (150 миллионов долларов в год) немалые.
Кстати, о внебюджетных источниках. В пояснительной записке и ряде других документов, идущих в одном комплекте с законопроектом, неоднократно указывается, что общая сумма финансирования программы должна составить 40,8 миллиарда гривен, из которых 15,8 миллиарда — финансирование из государственного бюджета. Указание же источников внебюджетного финансирования (или хотя бы намеков на них) отсутствует напрочь. Авторы ограничиваются лишь стандартным набором слов: финансирование производится из "источников, не запрещенных законодательством". Рискнем предположить, что это будет за источник, и почти наверняка не ошибемся: кредиты под гарантии государства. То есть в конечном счете — те же бюджетные расходы, но которые отразятся на бюджете в виде необходимости обслуживания и погашения кредитов.
Планы при этом грандиозные.
Уже до конца нынешнего года планируется запустить 180-килограммовый спутник оптико-электронного наблюдения Земли "Сич-2-1". Он представляет собой несколько улучшенную версию спутника "Сич-2", который был отправлен в космос с пусковой базы Ясный в Оренбургской области России в августе 2011 года. Несмотря на гарантийный срок эксплуатации в пять лет, уже к декабрю 2012-го связь с ним была утеряна.
"Сич-2-1" имеет разрешение восемь метров, что было бы достижением для прошлого века. Нынче же спутники обеспечивают разрешение 30 сантиметров. Еще фееричнее то, что информация, которую будет он собирать, не имеет никакой ценности: этим давно занимаются французские спутники Sentinel-2, их данные доступны бесплатно.
Запуск якобы будет осуществлен с помощью ракетоносителя Falcon 9 за символический миллион долларов. Однако до конца верить информации украинских народных депутатов рискованно.
"Мелочи" наподобие создания командно-измерительной и приемной станции на украинской антарктической станции "Академик Вернадский" или создания станции сопряжения низкоорбитальных спутниковых систем широкополосного доступа в Интернет пропустим — перейдем сразу к главному.
К 2024-2025 годам Украина всерьез рассчитывает иметь сразу три (!) рабочих ракетных комплекса — в легком, среднем и тяжелом классах. Соответственно, "Циклон-1", "Циклон-4М" и "Зенит-7Н".
Первым в 2024 году должен полететь "Циклон-4М", который знаменит тем, что на его прародителе "Циклоне-4" распилили сотни миллионов долларов. К тому же Украина сумела втянуть в эту авантюру Бразилию. "Циклон-4" должен был стать доработанной версией трехступенчатой ракеты "Циклон-3", которая была создана в СССР и летала с 1977 по 2009 год. Соглашение между Украиной и Бразилией по проекту "Циклон-4" подписали еще в 2003-м при Кучме. Украина должна была построить ракету и стартовый стол. Бразилия предоставляла свой экваториальный космодром Алькантара. Изначально предполагалось, что ракета полетит в 2006 году. Но не полетела никогда. Реальное финансирование проекта со стороны государства началось только после прихода к власти в Киеве Виктора Януковича в 2010 году. Было выделено около 150 миллионов долларов (30 процентов от необходимой суммы), ракетоноситель был построен на восемь процентов. После Майдана дело закончилось тем, что уставшая ждать Бразилия в 2015 году из проекта вышла.
Теперь не имеющая своего космодрома Украина рассчитывает запускать уже "Циклон-4М" со строящегося канадского космодрома в Новой Шотландии. Кстати, от прародителя "Циклон-4М" отличается радикально. Теперь в ней будет две ступени: первая от "Зенита-2" и третья от "Циклона-4". Ракета должна была полететь в 2020 году, но постепенно срок отложился до 2024 года, а перспективы остаются туманными.
Ракетоноситель легкого класса — трехступенчатый "Циклон-1" — находится еще только на стадии проектирования. Дело не дошло даже до рассмотрения возможных мест запуска. Старт ракетоносителя в 2025 году представляется практически невероятным.
Наконец, "Зенит-7Н" — это вообще "сферический конь в вакууме". О ракете ничего не известно, не упоминается она и на сайте завода "Южмаш". Скорее всего, должна стать идейным наследником "Зенита-2" и "Зенита-3" в разных модификациях. Но тут все совсем несерьезно, начиная с того, что ракетоносители "Зенит" более чем на 70 процентов состояли из российских комплектующих.
Кстати, еще один внятно не изложенный нюанс: кто будет заниматься проектированием и постройкой всего перечисленного добра. Инженерные коллективы "Южмаша" и многих смежных предприятий давно несли серьезные потери, а в последние годы простоев ситуация только усугубилась. Однако с рабочими кадрами все обстоит еще хуже. При этом авторы законопроекта собираются организовывать космические прорывы, обещая платить зарплаты в размере 110-120 процентов от среднеукраинской. То есть в среднем что-то около 580 долларов — с учетом зарплат инженерного и руководящего персонала.
Нет ни малейших сомнений, что практически ни одна из намеченных целей достигнута не будет. Как говорится, не взлетит. Разве что кроме отправки в космос откровенного хлама в виде спутника "Сич-2-1". Но вот если результаты программы останутся лишь на бумаге (или, как указывалось выше, в смартфоне), то деньги будут освоены самые настоящие.
А в условиях нищей страны с деградирующей экономикой сделано это может быть только за счет сокращения расходов на социалку, образование и так далее. Однако Зеленский и его окружение настолько прочно переселились в альтернативную реальность, что, не ровен час, начнут строить планы покорения соседних галактик.
Но это ничего: ведь после Майдана украинский народ в любой момент может собрать вече и сменить власть.
Исследуя незнакомые горизонты
Экспедиция открыла Курилы с новых, ещё не изведанных сторон.
На Курильских островах завершился второй сезон комплексной долгосрочной экспедиции Министерства обороны Российской Федерации и Русского географического общества «Восточный бастион – Курильская гряда». Военные и учёные работали сообща ради единой цели – исследования малоизученных, труднодоступных рубежей России. Об уникальных находках, артефактах, исследовательских и других экспедициях «Красной звезде» рассказал начальник Экспедиционного центра Министерства обороны Евгений Бинюков.
– Евгений Александрович, каковы цели экспедиции?
– В этом году была обследована территория островов Уруп и Чёрные Братья и акватория вокруг них в целях дальнейшего изучения территории России и уточнения стратегически важных для национальной безопасности всесторонних сведений об островах. Также задачами экспедиции стали оценка возможности выполнения работ по ликвидации накопленного экологического ущерба, созданию инфраструктуры и особо охраняемых природных территорий, привлечение интереса граждан страны к экспедиционной деятельности РГО и Минобороны.
– Можно ли уже говорить о каких-то результатах?
– Участниками экспедиции стали археологи, орнитологи, вулканологи, экологи, ботаники, биогеографы, почвоведы, зоологи, гидробиологи, геологи и учёные других направлений. А также ряд военных специалистов Тихоокеанского флота, Восточного военного округа, водолазы РВВДКУ имени генерала армии Маргелова, лётчики армейской и военно-транспортной авиации, гидрографы Западного военного округа и Тихоокеанского флота. Исследователи вернулись несколько недель назад и только начинают с научными коллективами подводить итоги своей деятельности. Но о некоторых результатах можно сказать уже сейчас.
Так, например, мы нашли четырёхметровый череп кашалота. Длина его обладателя, судя по пропорциям, превышала 20 метров. Эвакуировали объект весом более 1200 килограммов сначала на внешней подвеске вертолёта, затем с помощью спасательного судна ТОФ «Алагез». В России черепов такого размера в музеях нет, а за границей их единицы, что делает найденный объект ценным и редким экземпляром.
Уже произведена предварительная оценка фауны морских беспозвоночных животных у островов Уруп и Чирпой. Последующий анализ собранных образцов поможет выявить новые для фауны России и мировой фауны виды животных. Впервые на Урупе были встречены пять видов птиц. Собраны сведения о наиболее уязвимых, занесённых в Красные книги животных, встреченных на Урупе и прилегающей акватории. Данные, полученные гидробиологами, помогут внести вклад в исследования мирового биоразнообразия, а также в фундаментальные исследования эволюционной истории беспозвоночных животных.
Полученные о геоморфологическом строении побережья данные позволят построить карту опасных процессов на берегах обследованных островов. Участки берегов полуострова Кастрикум уже сейчас предлагается объявить геоморфологическим памятником. На Урупе до этого вообще не было системного изучения береговой геоморфологии. Исследования геологов позволят уточнить эволюцию формирования земной коры Курильских островов. Уже намечены участки, пригодные для организации долгосрочных причальных сооружений.
– Но это не первая подобная экспедиция?
– Это логичное продолжение совместных экспедиций военного ведомства и Русского географического общества на острова Шумшу и Матуа. Те две поездки по большей части были связаны с операцией 1945 года. Тогда и зародилась мысль, что другие острова Курильской гряды почти не изучены и информации по ним крайне мало. Так началась комплексная долгосрочная экспедиция «Восточный бастион – Курильская гряда», которая продлится ещё четыре сезона и затронет все острова. В рамках этой экспедиции в 2019 году мы высадились на острове Итуруп и начали обследование Урупа. Таких серьёзных и крупных исследований не проводилось более 30 лет. Итогом должны стать комплексные рекомендации по развитию территории.
– Какие исследования были в прошлый раз и какая польза от учёных военному ведомству?
– Учёные и военные специалисты провели массу исследований по своим научным темам, в том числе в интересах национальной безопасности. Был проанализирован потенциал территории островов с точки зрения создания или расширения инфраструктуры, были выявлены наиболее благоприятные для организации причальных сооружений типы берегов с учётом цунамиопасных зон. Ландшафтоведы оценили труднодоступность различных районов островов, а вулканологи определили перспективы развития вулканической деятельности. Это важно в первую очередь потому, что на Итурупе, где расположены девять действующих вулканов, живут наши военнослужащие с семьями и рабочие гражданских предприятий. Кроме того, учёные провели измерения на вулкане Кудрявый, что позволит повысить эффективность добычи редкого и важного для промышленности металла рения.
Есть польза военному ведомству и от участвующих в экспедиции орнитологов. Помимо того что ими были впервые описаны для науки отдельные географические расы птиц, учёные смогли составить карты миграции пернатых обитателей, эти карты помогут авиаторам.
В ходе научных изысканий собраны уникальные для Курильских островов ботанические, геологические и орнитологические коллекции для изучения. Произведена оценка антропогенного воздействия на экосистемы. Стоит отметить, что в ходе экспедиции был выявлен факт браконьерской добычи внесённых в Красную книгу каланов. На реках исследователи обнаружили и уничтожили браконьерские сети.
– К началу Советско-японской войны на Курилах, в том числе и на Итурупе, располагалось более 80 тысяч японских военнослужащих. Удалось ли найти какие-то связанные с этим интересные артефакты?
– Да, одной из задач экспедиции является поиск объектов военно-технической фортификации Японии и Советского Союза на суше и под водой. Так, на Итурупе были найдены и вывезены два редких образца японской техники Туре-95 в комплекте с транспортным передком и тележкой.
Одна из них была доставлена в парк «Патриот» для дальнейшей реконструкции и экспонирования. Обнаружена и обследована японская штольня длиной 250 метров, сооружённая в период Второй мировой войны, найдены предметы бытового и военного предназначения, обследованы иные фортификационные сооружения японской императорской армии, подземные бункеры и ходы сообщений. Объекты интересны и для включения в туристические маршруты.
Предположительно, найден и лагерь для военнопленных. Работа по нему будет продолжена: предстоит ещё установить данные о погибших.
Обнаружен был и склад боеприпасов тех лет, уничтоженный инженерно-сапёрными подразделениями Восточного военного округа, что, несомненно, важно и с точки зрения безопасности. На Матуа возвели взлётно-посадочную полосу на территории бывшего японского аэродрома.
С Курильскими островами вообще связано много загадок и мифов, которые мы пытаемся разгадать, подтвердить или опровергнуть. Например, на Итурупе существует озеро Куйбышевское, которое носило негласное название Танковое из-за того, что японцы при капитуляции якобы утопили в нём свои танки. Но водолазы воздушно-десантного училища, обследовавшие водоём, подтвердили, что ничего подобного там нет. Развенчан и миф о том, что японцы сбросили свою технику в жерло вулкана.
Помимо этого, в планах установить на островах Курильской гряды, которые были отбиты Красной Армией у японцев, памятные знаки. И хотя большинство гарнизонов сдались без боя, необходимо провести работу по восстановлению исторической справедливости и увековечить память о событиях, в которых принимали участие наши деды и прадеды.
– Вы не раз подчёркивали взаимосвязь Русского географического общества, учёных и Экспедиционного центра…
– В этом нет ничего удивительного, ведь если посмотрим историю всех великих открытий, то увидим, что большинство исследователей и первооткрывателей были военными людьми, многие из которых являлись членами и даже одними из учредителей РГО. Достаточно назвать такие всемирно известные имена, как адмирал Иван Крузенштерн, возглавивший первое русское кругосветное плавание, в котором участвовали капитаны
1 ранга Отто Коцебу и Юрий Лисянский. Адмиралы Фаддей Беллинсгаузен и Михаил Лазарев – первооткрыватели Антарктиды, адмирал Геннадий Невельский – исследователь Дальнего Востока, генерал-майор Николай Пржевальский, предпринявший несколько экспедиций в Центральную Азию.
Совмещение армейских навыков со знаниями в сфере географии и смежных наук позволяет интенсивнее и эффективнее исследовать страну. После развала СССР такая практика была утрачена, но с приходом Сергея Шойгу на пост президента Русского географического общества, а затем на должность министра обороны возобновилось полноценное сотрудничество с армией. Изучение нашей страны, особенно весьма труднодоступных мест, наиболее эффективно с применением современных технических средств и специалистов, которые могут обеспечить эти исследования. Всё это есть в Вооружённых Силах. И общая задача Экспедиционного центра и РГО – обеспечение взаимосвязи учёных с нашей армией, что уже позволило добиться успехов, которых не могли достигнуть в предыдущие 20 лет.
– Можно говорить, что интерес к географии и смежным наукам вырос и у военнослужащих?
– Безусловно. Мы до сих пор работаем с офицерами гидрографической службы ВМФ, являющимися членами Русского географического общества ещё с 1980-х годов. Многие молодые военнослужащие сейчас очень активно участвуют в наших экспедициях и даже уже возглавляют экспедиционные отряды.
В этом году РГО наградило более 25 военнослужащих абсолютно разных званий и должностей из разных округов и с флотов. Например, начальник расчёта – заместитель начальника геодезического отделения капитан Михаил Алексеев, награждённый малой бронзовой медалью РГО, два года подряд принимал участие в четырёх полевых выездах экспедиции «Трансполярная магистраль», обеспечивая топографическое сопровождение в экстремальных условиях Приполярья и Заполярья. Представлены к наградам майор медицинской службы Антон Дудников, проявивший себя как грамотный специалист в 2019 году во время экспедиции «Трансполярная магистраль», замкомандующего ТОФ вице-адмирал запаса Андрей Рябухин, руководивший два года подряд экспедицией на Матуа, командир вертолётного отряда на Ми-8 Восточного военного округа майор Анатолий Пахмутов, который показал высокую выучку при работе на Курильских островах, эвакуируя из труднодоступных мест на внешней подвеске тяжёлую технику и другие артефакты.
Экспедиция на Курилы – пример слаженного взаимодействия разных видов и родов войск. Были задействованы силы и средства Тихоокеанского флота и Воздушно-космических сил, свой вклад вносили специалисты Восточного и Западного военных округов, водолазы Рязанского гвардейского высшего воздушно-десантного командного училища имени генерала армии Маргелова, гидрографы, топографы, лётчики, морские пехотинцы… Военнослужащие организовывали быт, доставку и поддержку учёных, параллельно выполняя ещё и свои задачи.
Так, в этом году из-за сложных погодных условий на неизученной прибрежной зоне водолазы воздушно-десантного училища, помимо своей прямой деятельности, много сил отдали на обеспечение деятельности гидробиологов и высадку участников экспедиции на берег. Помогали они и эвакуировать научных сотрудников с острова: водолазы добирались вплавь с буксирным концом, так как из-за больших волн от берега невозможно было отойти на вёсельной лодке.
Гидрографические суда Тихоокеанского флота совместно с курсантами-гидрографами обследовали прибрежные акватории и проливы, чтобы уточнить данные и актуализировать сведения о рельефе, возможности безопасного судовождения и подходов к берегу, так как уточнённых карт не было с 60-х годов прошлого века.
Большая заслуга всех этих специалистов состоит ещё и в том, что не было допущено ни одного чрезвычайного происшествия.
– В совместных проектах РГО и Экспедиционного центра участвуют ещё юнармейцы и волонтёры? То есть любой желающий может отправиться в экспедицию?
– Юнармейцы были с нами практически во всех крупных экспедициях. Среди добровольцев на сайте РГО даже существует конкурсный отбор – так много заявок поступает. Всегда нужны идейные люди, которые уже имеют определённую подготовку, желание и понимание, зачем они это делают. И то, что они действительно хотят участвовать, свидетельствует о росте у молодых людей интереса к географии и истории своей страны. А наша задача – помогать им в этом и ещё больше заинтересовывать. У них горят глаза, когда они чувствуют себя причастными к такому большому и важному делу. А многие уже определились и с будущей профессией, ведь ребята своими глазами наблюдают реальную работу учёных и военных разных специальностей.
– В этом году Экспедиционному центру Минобороны исполнилось пять лет. Расскажите о самых крупных и важных проектах.
– В начале сентября завершилось исследование исторической части воздушной трассы Аляска – Сибирь, по которой в годы войны американские самолёты перегонялись в СССР. Было обследовано порядка 11 аэродромов, собраны архивные данные, нанесены на карту места падения обнаруженных самолётов, изучены технологии строительства взлётно-посадочных полос.
Почти во всех населённых пунктах, где располагались эти аэродромы, были проведены патриотические акции, посвящённые памяти лётчиков, погибших в те дни.
В марте завершился четвёртый этап экспедиции Русского географического общества и Экспедиционного центра по исследованию перспективных маршрутов железнодорожной трассы Коротчаево – Игарка – Норильск. Основная задача – выявить всевозможные маршруты развития железнодорожных линий в этом направлении. Это была большая работа, начавшаяся ещё в 2019 году с комплексной рекогносцировки местности. Специалистами был составлен план точечной постановки приборов снятия геотермических показаний, на основании которых определяли варианты направления оси будущей дороги.
С 2018 года совместно с РГО мы изучаем скифский курган Туннуг в Туве. Первый сезон показал, что это самый древний курган из всех обнаруженных и относится к IX веку до нашей эры. Найденные артефакты в этом году выставлялись на форуме «Армия-2021» и вызвали определённый научный интерес, так как показывались вещи, предметы быта, наконечники стрел и золотые украшения, которые до этого никто не видел.
В этом году завершилось девятилетнее исследование внешних островов Финского залива. Уже можно говорить, что Министерство обороны и Русское географическое общество полностью закрыли регион, ранее не обследованный с научной точки зрения. Оттуда вывезено порядка 60 крупных и несколько сотен более мелких объектов военно-технической истории. На островах трудилась масса исследователей по разным направлениям. Но работа ещё будет продолжаться, так как там были найдены останки неизвестных солдат, недавно обнаружен очередной самолёт, и ещё только предстоит установить имена погибших, их судьбы и постараться найти родственников.
Большая работа ведётся по поиску объектов военно-технической истории, их сохранению и увековечиванию памяти. На острове Большой Тютерс в Финском заливе в 2016 году был установлен обелиск найденному там Пе-2. Уникальность события в том, что были найдены и привезены на остров родственники погибших членов экипажа. А в прошлом году там же в ходе совместной с РГО поисковой экспедиции установили монумент всем погибшим. Несколько лет назад в Смоленской области был обнаружен советский Ил-2 с экипажем. Была проведена серьёзная работа по установлению данных погибших и поиску родственников экипажа, которые спустя столько лет узнали, наконец, о судьбе своих близких.
Под Волгоградом наши специалисты участвовали в подъёме советского бронекатера БК-31, подбитого в октябре 1942-го. Его обнаружили вместе с погибшим экипажем, что свидетельствует о том, что наши моряки стояли насмерть. Сейчас найденный бронекатер установлен на набережной в Волгограде. В 2019-м со дна Чёрного моря подняли немецкую самоходную установку StuG III, а несколькими годами ранее со дна реки Дон подняли американский танк М3 Stuart, сейчас они представлены в парке «Патриот».
– Что ещё предстоит сделать до конца года? Работы, думается, ещё полно.
– Да, безусловно. В этом году совместно с РГО мы начали проект по исследованию объектов военной истории и фортификации на Балтике в Калининградской области. Особый интерес представляет крепость Пиллау, ещё культурно-исторически не изученная. Также буквально несколько дней назад завершился первый этап экспедиции по поиску на Камчатке американских бомбардировщиков и идентификации пяти уже найденных самолётов периода Второй мировой войны, чтобы можно было установить истории и судьбы экипажей.
Кристина Уколова, «Красная звезда»
Зубы и ДНК стали доказательством неяпонского происхождения коренных американцев
Российские ученые совместно с испанскими и американскими коллегами опровергли наиболее популярную гипотезу происхождения коренных американцев. Согласно ей, их предками были представители японского народа Дзёмон, которые имели схожий образ жизни и изготавливали такое же оружие. Строение зубов, а также анализ ДНК показали, что родство этих двух групп маловероятно, а предков американских индейцев стоит поискать в Сибири. Результаты работы, в том числе поддержанной грантами Российского научного фонда (РНФ), опубликованы в журнале PaleoAmerica.
Несмотря на уровень развития науки, многие вопросы о жизни древних людей остаются открытыми. Среди них — происхождение коренных народов Америки. Наиболее популярна теория о том, что их предки пришли из Японии по Беринговому перешейку, в древности не единожды соединявшему Евразию и Североамериканский континент. В основе такого предположения лежат находки наконечников метательного оружия, чей возраст составляет 16-14 тысяч лет назад: техника их исполнения оказалась аналогичной у коренных американцев и у древнего японского народа Дзёмон. Кроме того, ряд артефактов свидетельствует о сходстве их образа жизни, в частности экономического уклада.
«Эта гипотеза выдвинута только исходя из археологических свидетельств, однако нельзя пренебрегать нашими достижениями в исследовании биологических остатков, в том числе анализе древней ДНК. В этой работе мы решили взглянуть на происхождение коренных народов Америки с позиций биоантропологии, и наши результаты опровергают столь популярную теорию», — рассказывает Джон Хоффекер, инициировавший данное исследование, профессор Института Арктических и Альпийских исследований Университета Колорадо (США) и почетный доктор Института истории материальной культуры РАН.
Исследователи из Института истории материальной культуры РАН (Санкт-Петербург), Арктического и антарктического научно-исследовательского института (Санкт-Петербург), Отдела изучения мамонтовой фауны АН РС(Я) (Якутск) совместно с коллегами из США и Испании сравнили строение зубов древних американцев и представителей японского народа Дзёмон при помощи нового для направления инструмента — веб-приложения rASUDAS. Оно представляет собой тест, в ответах к которому необходимо указать признаки зубов от разных людей, а система определит эволюционное родство. В отличие, например, от формы черепа, по которой ранее пытались выдвигать теории не только о происхождении, но и об интеллекте отдельных групп людей, зубы меньше зависят от влияния внешних факторов, а чаще имеют четкую связь с генетикой. Оказалось, что по 21 признаку (наличие или отсутствие определенных бугорков или ямок, их количество, форма) коренные жители Америки довольно далеки от японцев. Различия видны даже невооруженным глазом: у древних индейцев центральные резцы сближены и развернуты относительно оси, тогда как дзёмонцы имели более ровные передние зубы.
Обзор работ коллег также показал, что генетические исследования материала из костей — ядерной и митохондриальной ДНК, мужских хромосом — подтверждают то, что народ Дзёмон скорее всего не мог быть предком древних американцев. Нуклеиновые кислоты последних несут последовательности обитателей нескольких регионов Северо-Восточной Азии, в том числе Сибири.
«Японская группа Дзёмон очень разнообразна и в свое время смешалась с многими народами. Ее генетические следы обнаружены в Юго-Восточной Азии и даже в американской Арктике, но не на других частях континента. Мы предполагаем, что истоки коренных американцев лежат где-то в Сибири. Но где точно — нам еще предстоит выяснить, и здесь мы не обойдемся без подходов биологической антропологии», — подводит итог руководитель проекта по гранту РНФ Владимир Питулько, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Института истории материальной культуры РАН (Санкт-Петербург).
10 тысяч мероприятий и 17 миллионов онлайн-участников: в Москве завершился фестиваль NAUKA 0+
Новейшие разработки ведущих научных институтов и вузов, телемосты, челленджи и дискуссии с участием нобелевских лауреатов, сотрудников уникальных промышленных предприятий, студентов — в Москве завершился Всероссийский фестиваль науки NAUKA 0+, одно из ключевых мероприятий Года науки и технологий. Фестиваль в 16-й раз организуют Минобрнауки России, Правительство Москвы, МГУ имени М.В. Ломоносова при поддержке Российской академии наук.
5 нобелевских лауреатов, более 10 000 мероприятий, 600 часов непрерывного вещания, более 300 организаций-участников, 6 телемостов, Виртуальный гипермузей и Лабораториум — все это было доступно на онлайн-платформах фестиваля. В мероприятии приняли участие ученые и гости со всех континентов нашей планеты: из США, Европы, Америки и даже полярники из Антарктиды.
Фестиваль NAUKA 0+ в Москве традиционно открыла актовая лекция ректора МГУ академика Виктора Садовничего, посвященная вкладу российских ученых в Нобелевскую премию этого года. «Золотые лекции» прочитали лауреаты Нобелевской премии, лучшие российские исследователи, лауреаты государственных премий, молодые ученые. Среди них создатель «супрамолекулярной химии», лауреат Нобелевской премии по химии из Франции Жан-Мари Лен, эксперт межправительственной группы по изменению климата IPCC из Южной Кореи, лауреат Нобелевской премии мира Рае Квон Чунг, американский молекулярный биолог Сидни Олтмен, получивший Нобелевскую премию в области химии за открытие способности молекулы рибонуклеиновой кислоты к биокатализу, а также профессор Токийского университета, директор Института изучения космических лучей Такааки Кадзита — лауреат Нобелевской премии по физике 2015 года за обнаружение осцилляции нейтрино. Швейцарский химик, лауреат Нобелевской премии по химии Курт Вютрих прочитал лекцию «Структурная биология и биотехнология — впечатляющая история и большие надежды на будущее».
Об энергетике будущего рассказал почетный президент НИЦ «Курчатовский институт», экс-председатель Совета ИТЭР, академик Евгений Велихов, об искусственном интеллекте — нейробиолог, директор Института перспективных исследований мозга МГУ академик Константин Анохин, тему экологии раскрыли лауреат премии «Глобальная энергия» 2021 года ученый — исследователь в области управляемого фотосинтеза, академик Сулейман Аллахвердиев и старший научный сотрудник лаборатории теории и климата Института физики атмосферы им. А.М. Обухова РАН Александр Чернокульский. Главный научный сотрудник Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН профессор Владимир Ковальзон посвятил свое выступление физиологии и нейрохимии сна, «новую медицину» представил врач-кардиолог, заместитель директора Медицинского научно-образовательного центра МГУ, член-корреспондент РАН Симон Мацкеплишвили. Об освоении космоса и тайнах Вселенной рассказали создатель инфляционной модели Вселенной, профессор Стэнфордского университета, обладатель престижной премии Дирака физик Андрей Линде и профессор Института ядерных исследований РАН Дмитрий Горбунов. По тематике «Новые технологии и материалы» прочитали лекции первый проректор НИТУ «МИСиС» Сергей Салихов и профессор Университета штата Аризона, автор научно-популярных книг Лоуренс Краусс, который рассказал о жизни на Земле и в космосе. Подробнее о лекциях и ссылки на записи — на сайте фестиваля.
Кластеры крупнейшей интерактивной выставки, развернутой в «Экспоцентре», полностью отразили тематику месяцев Года науки и технологий в России: новая медицина, освоение космоса, обеспечение безопасности: новые вызовы и угрозы, связанность территорий и освоение пространства, климат и экология, генетика и качество жизни, искусственный интеллект, новые производственные технологии и материалы, энергетика будущего, человек, природа, общество и технологии.
Парк «Зарядье» выступил площадкой темы «Генетика и качество жизни». Здесь свои разработки представили лекторы Российского научного фонда. Московский Музей космонавтики, РКК «Энергия» имени С.П. Королева, НПО машиностроения и Многофункциональный экспозиционный центр АО «ЦНИИмаш» также открыли двери для посетителей фестиваля.
На площадке Российской академии наук в дни Фестиваля науки впервые была представлена выставка Политехнического музея, посвященная 100-летию со дня рождения академика А.Д. Сахарова, а также лекторий научно-популярного журнала «Кот Шредингера».
Фестиваль NAUKA 0+ — это один из крупнейших научно-популярных проектов мира, цели и задачи которого на 100% совпадают с целями проведения Года науки и технологий. NAUKA 0+ — это более 10 000 бесплатных мероприятий для самой широкой аудитории в 80 регионах РФ, выступления лауреатов Нобелевской премии, 5 конкурсов для детей и взрослых, крупнейшая интерактивная выставка, виртуальные лабораторные, увлекательные научные шоу, дискуссии о будущем человечества, показы научных фильмов, соревнования роботов, научные бои Science Slam, квизы и квесты и многое другое.
В эти выходные фестиваль прошел в Москве, дальше эстафету примут в Чечне (11–20 октября), Сочи (16–18 октября), Иркутске (22–23 октября), Новосибирске (11–21 ноября), Красноярске (27–28 ноября). На протяжении всей осени фестиваль науки будет проходить в 80 регионах страны.
Его последнее приключение
Текст: Владимир Снегирев
Мое первое впечатление от живого Семенова: он явился к нам в редакцию молодежной газеты, шел по нашему длинному коридору, отовсюду выскакивали сотрудники - посмотреть. Юлиан Семенович уже тогда, в 70-е, считался классиком. И носил в ухе серьгу, что по тем строгим нравам было делом совершенно неслыханным.
Семенов был частым гостем в редакциях московских газет. Одного писательства ему было мало, наша профессия так до конца и не отпустила его, он начинал свой путь репортером, а завершил главным редактором и издателем медиахолдинга "Совершенно секретно". Поставив точку в очередном романе или сценарии, он ехал от "Комсомолки" или "Литературки" в горячие места и там, на войне, подпитывался не только новым материалом, но еще какой-то необыкновенной, необходимой ему энергией. Он ценил такие поездки, а редакции главных газет считали за честь выписать Юлиану командировочные удостоверения. Афганистан, Куба, Вьетнам, Лаос, Никарагуа... Уже только одни газетные репортажи из этих мест могли сделать его знаменитым.
Наша дружба получилась недолгой, но зато была связана с одним из тех приключений, которые всю жизнь сопровождали Юлиана Семенова.
Летом 1989 года мне позвонил Артур Чилингаров:
- Ты отпуск как собираешься проводить?
- Пока не знаю, а что?
- Давай с нами в Антарктиду. Первый в мире рейс тяжелого самолета к Южному полюсу в условиях полярной зимы. И команда хорошая подбирается. Юлиан Семенов с нами летит.
Последняя эта фраза сразу решила дело в пользу антарктического рейса, и несколько дней спустя все мы оказались на борту самолета Ил-76, который стартовал из аэропорта Шереметьево-1 и вначале взял курс на Северную Америку. По плану полета нам надлежало после непродолжительных остановок в Гандере и Монреале перелететь в американский город Миннеаполис, где принять на борт участников международной трансантарктической экспедиции, а также их груз и сорок ездовых лаек. Предприимчивый Чилингаров хотел не просто установить очередной рекорд в виде посадки тяжелого самолета на ледовый аэродром в условиях полярной зимы и ночи, но также произвести эффект, доставив в Антарктиду эту экспедицию, которая уже до старта имела хороший пиар в мире.
Вначале у нас все шло вполне благополучно, но как раз на подлете к Штатам, прямо над Великими Озерами, случилось ЧП: накрылся один из четырех двигателей. Мы, немногие пассажиры спецрейса, почувствовали это по тому, как суетливо забегали по чреву самолета техники и инженеры, обслуживавшие Ил, а потом и Чилингаров снизошел сверху, из пилотской кабины, молвил мрачно: "Идем на трех двигателях. Летчики обещают, что до Миннеаполиса дотянем".
Одним из пассажиров был знаменитый тассовский фотокорреспондент Валя К., добрейший парень, но имевший сходство с фантомасом по причине точно такого же лысого черепа. И вот этот Валя К. из добрых побуждений пытается разбудить великого писателя, тормошит его, дескать, не время спать, вот-вот разобьемся. И великий писатель, открыв глаза и увидев перед собой лысый череп, громко восклицает: "О! А вот и смерть пришла".
Нехитрая эта шутка сразу изменила тревожную атмосферу в салоне, напряжение спало, мы как-то поверили, что все будет хорошо. А великий писатель, вяло махнув рукой, снова погрузился в глубокий сон.
Так начался наш долгий полет в Антарктиду и обратно: Гандер, Монреаль, Миннеаполис, Майами, Гавана, Лима, Буэнос-Айрес, Пунта-Аренас, остров Кинг-Джордж, Рио-де-Жанейро, Кабо-Верде, Париж, Прага. Это места посадок.
Юлиан с первых же минут стал душой всей компании. И мы сразу сблизились, я понимал, что мне выпала редкая удача: часами разговаривать с классиком русской литературы и советской журналистики, возможность расспрашивать его о чем угодно, выпивать с ним, а если повезет, то и разгадать тайну семеновского успеха.
Он умел располагать к себе. Со всеми был удивительно доброжелателен - со всеми, невзирая на должности и титулы. Если ему доводилось представлять меня кому-то из встреченных иностранцев, то Юлиан неизменно произносил: "Это знаменитый журналист, великолепный парень, мой друг". На самом-то деле он, скорее всего, знать не знал, какой я журналист и какой я парень, но ему было не жалко - раз мы в одной лодке, значит, будет, как он сказал.
Прежние знаменитости, которых я встречал, так себя не вели, за редчайшим исключением они были зациклены на собственном величии, держали дистанцию и даже, будучи живыми, отсвечивали бронзой или гранитом. Юлиан же излучал тепло, доброжелательность, готовность удивиться и прийти на помощь.
Если нам доводилось селиться в отель (а этих отелей на маршруте оказалось множество), то он не отходил от стойки ресепшен до тех пор, пока последний из группы, включая полярников, летчиков, техников, журналистов, не получал свой ключ - он поступал так, потому что единственный из всех знал много иностранных языков и мог решить с гостиничным персоналом любую проблему.
Но вернусь к нашему уникальному рейсу. В аэропорту города Миннеаполис инженеры и техники тщетно пытались оживить сдохший двигатель самолета, мы же несколько дней изучали местную жизнь и общались с аборигенами. Когда выяснилось, что двигатель реанимации не поддается, то руководители рейса приняли решение скорректировать маршрут, завернуть на остров Куба, где, по их сведениям, неисправный мотор можно было заменить на исправный.
Однако там, на Кубе, нам выпали новые испытания. Был июль. Самое жаркое время да плюс к этому еще и тот самый знаменитый гаванский карнавал. На острове, похоже, никто не работал, все только пили, танцевали и веселились. А у нас на борту сорок элитных северных собак - им не то что жара, а просто плюсовая температура была противопоказана.
Мы поселились в одном номере отеля "Гавана Либре". Руководители рейса сразу мобилизовали все свои усилия на то, чтобы договориться с кубинцами насчет замены двигателя. Семенов тоже принялся активно трамбовать своих местных друзей - в правительстве, мэрии, в силовых структурах. На Кубе Юлиан был страшно популярен, мальчишки, завидев его на улице, бежали следом и восторженно кричали: "Штирлиц!".
Кубинцы по поводу ремонта вроде бы соглашались, но явно не спешили, у них на все был один ответ: "маньяна", то есть "завтра". И "завтра" это могло длиться бесконечно. А собаки наши, оставшиеся в клетках на борту самолета, от жары стали натурально дохнуть. Одна, другая... Запахло скандалом. Каждый их этих псов стоил пять тысяч долларов - сумма по тем времена немалая. Сопровождавшие рейс американские журналисты встали в стойку: русские хотят угробить международную экспедицию, которая организована под эгидой ООН.
На третий день, когда мы оказались перед угрозой потерять очередного пса, Семенов направил телеграмму на имя генсека Горбачева, где вкратце обрисовал трагическое положение и просил вмешаться. Представляю, что подумали в Кремле, получив депешу о том, что на Кубе дохнут полярные собаки. Затем он купил на свои деньги два ящика рома и передал их местным авиаинженерам. Так и не ясно, что сработало: телеграмма Михаилу Сергеевичу, визиты в правительство или банальная взятка в виде рома. Но кубинцы в итоге предоставили нам новый двигатель вместо неисправного.
Поздно вечером мы возвращались к себе в отель и всегда были изрядно уставшими: тропическая духота, бесконечные встречи, сопровождаемые непременной выпивкой - я падал на кровать как подкошенный и тут же проваливался в сон. А проснувшись ночью, заставал одну и ту же картину: мой новый друг сидел за столом в клубах сигаретного дыма и правил рукопись. "У меня норма, старичок, - объяснял он мне. - Я должен успеть".
Затем наш полет продолжился, и следующая продолжительная остановка выпала на чилийский городок Пунта-Аренас, который находится на крайнем юге континента, то есть уже в непосредственной близости к Антарктиде.
Мы с Юлианом, пользуясь случаем, изучали чилийскую действительность. Было интересно. Нас повсюду сопровождали ребята из местной контрразведки. К Семенову они относились с особым почтением, потому что по миру тогда широко гулял слух, что он генерал КГБ. Очень скоро обаятельный и широкий Юлиан так выстроил отношения с филерами, что они стали возить нас в своем старом "Форде" и все вместе мы громко распевали "Катюшу". Пособники чилийского диктатора Аугусто Пиночета слова этой песни знали не хуже нашего.
Честно признаюсь, мы тогда хорошо выпивали. Юлиан это дело любил, да и я тоже был не прочь пропустить стаканчик-другой. А за выпивкой и разговор душевный получался. Он мне много рассказывал - о своем отце, который работал секретарем Бухарина, был репрессирован, о своей первой длинной загранпоездке в Афганистан, который и мне был близок, о своих поисках "янтарной комнаты", командировках на всякие войны и революции, встречах с яркими людьми... Какой же я был дурак, что не записывал тотчас же все эти разговоры, а не записывал я их исключительно потому, что был уверен: наша дружба продолжится, мы еще встретимся не раз и вволю поговорим.
К исходу вторых суток пребывания в захолустном чилийском городке ситуация опять приняла критический оборот. У нас на борту нашелся человек, который стал подбивать других членов экипажа на откровенный шантаж: вот, дескать, заплатят нам по три тысячи долларов каждому, тогда и полетим в Антарктиду, совершим там рискованную посадку. То есть опять, уже в который раз, судьба всей чилингаровской затеи оказалась под угрозой.
Когда я пересказал Юлиану весь этот сюжет, он обрадовался:
- Вот теперь-то, старик, и начинается самое настоящее. То, ради чего мы с тобой здесь. Всегда, в любой ситуации, есть герои и трусы, мародеры и романтики.
Да, он был счастлив в этот момент, мой старший товарищ, он явно пребывал в эйфории оттого, что завтра нам предстоит нешуточное испытание, связанное со смертельным риском.
24 июля 1989 года ровно в 14.00 наш Ил покинул аэродром "Родольфо Марч Мартин" и через полтора часа оказался над антарктическим островом Кинг-Джордж. Наступил заключительный акт этой удивительной авиационно-полярной драмы.
Начальник рейса Николай Таликов потом вспоминал: "Мы очень точно с первой же попытки зашли на ВПП. Было видно, что полоса начиналась прямо от обрыва. Когда самолет находился еще над морем, у самого края полосы, на высоте примерно пять метров, командир экипажа Близнюк скомандовал: "Реверс внутренних!" Машина резко потеряла высоту и почти сразу ударилась о торец полосы. Я почувствовал силу удара своей головой, под глазом тут же образовался фингал. "Реверс внешних!" - скомандовал Близнюк, полностью отдал штурвал от себя и начал интенсивно тормозить. "Техникам - открыть двери!" Самолет, пробежав метров семьсот, остановился. За креслом второго пилота во время посадки стоял Артур Чилингаров. Я обратил внимание, что он был почему-то в одной перчатке. Когда он ее снял, то я увидел: сжимает в кулаке свою золотую звезду Героя. Как талисман".
Вот такое у нас случилось совместное приключение, для Семенова - последнее в его бурной жизни.
Потом мы с Юлианом бродили по заснеженному острову Кинг-Джордж, гостили у наших полярников на станции Беллинсгаузен, у чилийских полярников на соседней станции и у китайцев неподалеку.
Была полярная ночь. Июльский снег скрипел под ногами. На вершине холма, подсвеченный прожекторами, стоял крест. Он был виден отовсюду, с любой точки острова, этот распростертый в ночи крест, он как магнит притягивал взгляд.
Этот символ во тьме полярной ночи поразил меня больше, чем все остальные чудеса далекого континента. Синяя полярная ночь. Свинцовые воды пролива Дрейка. Тишина. Подсвеченный прожекторами, словно хрустальный, крест.
Мы оба застыли у подножия того холма. Каждый думал о своем. Я впервые увидел своего друга печальным. Что-то происходило в его душе, мне неведомое. Кто же знал тогда, что спустя год случится инсульт, после которого Юлиан будет прикован к постели и затем все кончится. "Умру я ненадолго - отоспаться" - строчка из его стихотворения. Ведь это правда: писатель - не тот, кто пишет, а кого читают. При жизни книги Ю. Семенова печатались миллионными тиражами. И сейчас их переиздают, а значит, они пользуются спросом - в этом легко убедиться, если зайти в любой книжный магазин.
...Несколько лет назад из рук Ольги Семеновой я получил диплом, свидетельствующий о том, что отныне являюсь лауреатом премии "За достижения в области экстремальной геополитической журналистики имени Юлиана Семенова". Ольга - дочь писателя, по ее инициативе эту премию учредили.
Мне было чертовский приятно. Будто привет от старого друга получил. Словно бы Юлиан, как когда-то давным-давно, похлопал меня по плечу: "Ну, что, старикашка, все воюешь?"
Пока держусь, Юлиан Семеныч.
Во Всероссийском фестивале NAUKA 0+ примут участие 3 млн человек
О проведении XVI Всероссийского фестиваля науки сегодня на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня» рассказал Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков.
Как отметил Министр, фестиваль проводится уже в 16-й раз, за все время его существования в нем приняли участие более 25 млн человек. В этом году ожидается до 3 млн участников, которые посетят тематические площадки фестиваля, планируется, что еще 10 млн присоединятся к мероприятиям онлайн.
«Всего в XVI Всероссийском фестивале науки принимают участие 124 населенных пункта в 81 регионе страны и более тысячи организаций. Состоится около 10 тыс. мероприятий более чем на 500 площадках. Основные события пройдут в Москве — в Фундаментальной библиотеке и в Шуваловском корпусе МГУ, выставочном комплексе «Экспоцентр», Президиуме Российской академии наук, а также в парке «Зарядье», — отметил Министр.
По словам Валерия Фалькова, тематические площадки мероприятия будут посвящены практически всем направлениям науки, которые освещались в рамках Года науки и технологий. Среди них новая медицина, освоение космоса, новые вызовы и угрозы, климат и экология, генетика, энергетика будущего, искусственный интеллект и многое другое.
Глава ведомства отметил особую роль, которую фестиваль NAUKA 0+ играет в популяризации профессии ученого и становлении диалога между наукой и обществом.
«Главная идея фестиваля — привлечь внимание к работе ученых, преподавателей, показать результаты исследовательской деятельности, привлечь в науку талантливую молодежь. Программа фестиваля реализована на площадках организаций-участников — вузов, академических институтов, государственных научных центров, наукоградов, музеев, исследовательских и инновационных центров России», — отметил Валерий Фальков.
Значимость проекта подчеркнул ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, президент Российского союза ректоров Виктор Садовничий.
«По своему масштабу фестиваль науки, безусловно, является одним из крупнейших научно-популярных проектов мира. В нем участвуют ученые со всех континентов, нобелевские лауреаты, лучшие исследователи России, лауреаты госпремий, молодые ученые. Для тех, кто не сможет очно принять участие, мы подготовили большую онлайн-программу, которая включает в себя работу виртуального музея с сотнями экспонатов от крупнейших российских технологических компаний (Росатома, Ростеха, Сбера, EN+) виртуальный лабораториум и тысячи онлайн-лекций и дискуссий от самых известных ученых о последних достижениях фундаментальных наук и технологических инновациях», — сказал Виктор Садовничий.
Напомним, что фестиваль NAUKA 0+ традиционно организует Минобрнауки России при поддержке МГУ им. М.В. Ломоносова, РАН и Правительства Москвы. В этом году в программе фестиваля запланировано около 10 тыс. мероприятий, в том числе публичные лекции лауреатов Нобелевской премии, интерактивные выставки, научные бои, телемосты с МКС, космодромом «Восточный» и российской антарктической научной станцией «Восток», а также работа сферического научно-популярного кинотеатра.
Глава Росрыболовства: накрутки на цену рыбы делают перекупщики, а не рыбаки
На вопросы ИА REGNUM о ценах на рыбу, программе «квоты под киль», возможности вывода горбуши из списка особо ценных рыб, выращивании семги и форели и о многом другом рассказал глава Росрыболовства Илья Шестаков.
Владимир Станулевич: Как Вы считаете, спрос на рыбу на внутреннем рынке удовлетворен или нет? Какие Вы видите перспективы потребления рыбы в России, и как увеличить его объемы?
Илья Шестаков: Основной объем рыбы на отечественном рынке — это продукция наших рыбаков. Минтай, сельдь, треска и пикша, горбуша, кета, корюшка, шпроты и килька, иваси, различные пресноводные виды рыб — перечень длинный. Разумеется, есть и импорт — у нас открытый рынок. Но ввозится преимущественно та рыба или морепродукты, которые мы не добываем либо добываем, выращиваем в небольшом количестве, например, тунца или атлантического лосося.
Но, разумеется, вопрос не только в объемах добываемой рыбы, но и в ее цене для потребителя, в широте ассортимента.
По данным Росстата, объем потребления рыбы по итогам 2020 года составил 22,2 кг на человека, что соответствует рекомендациям Минздрава. Хотя, конечно, мы прислушиваемся к оценкам отраслевых союзов, которые приводят разные данные по потреблению. В любом случае увеличение доступности рыбной продукции на отечественном рынке — для нас приоритет.
Долгое время отрасль развивалась по сырьевому типу. Значительные объемы рыбы шли прямо из моря на экспорт, что, конечно, не способствовало развитию переработки и инфраструктуры. Сейчас мы меняем ситуацию, стимулируя модернизацию отрасли. Прежде всего — предоставляем специальные квоты на вылов рыбы тем компаниям, которые строят береговые заводы и высокотехнологичные суда. Так государство помогает рыбопромышленникам быстрее окупить затраты и переориентироваться на новый формат производства.
Созданные к 2030 году мощности позволят увеличить долю продукции с высокой степенью переработки в структуре производства до 80% с нынешних 25%. Будет расширен ассортимент, повысится доступность современной продукции. Кроме того, новые заводы уже начали «подтягивать» за собой развитие логистической инфраструктуры, что поможет улучшить ситуацию с доставкой рыбы.
Владимир Станулевич: Надо ли расширять субсидирование рыбной отрасли по примеру субсидирования производства молока и мяса, и кто должен быть получателем субсидий, чтобы эффект был максимальным?
Илья Шестаков: Добыча дикой рыбы в целом имеет хорошую рентабельность, и квоты осваиваются почти в полном объеме. Тем более если мы говорим о влиянии субсидирования на ценообразование, то здесь оно может не сработать, так как основные накрутки происходят не у рыбаков, а у посреднических торговых структур.
Но ряд специальных мер господдержки необходим. И некоторые из них уже появляются. Вводится субсидирование перевозок продукции из минтая по железной дороге с Дальнего Востока в центральную часть страны. Другая мера — компенсация до 30% затрат на судовое топливо при промысле в районах, отдаленных от российского берега. Это нужно, чтобы более активно развивать рыболовство в Мировом океане, а не только в российской экономзоне. Уже со следующего года рыбаки смогут получать эту субсидию. С прошлого года заработал механизм господдержки для тех рыбаков, кто работает на неквотируемых объектах промысла. Они могут рассчитывать на возмещение части затрат при строительстве маломерных и среднетоннажных судов на отечественных верфях.
Вместе с тем надо поддержать строительство специализированных судов, чтобы развернуть промысел антарктического криля и тунцов. Важно создавать условия для развития перевозок по Северному морскому пути, а для этого, по мнению участников рынка, нужна господдержка.
На аквакультуру уже распространены все основные меры господдержки, которые есть в сельском хозяйстве. Сейчас работаем над тем, чтобы уско
Владимир Станулевич: С чем связаны планы по повышению налога на вылов водных биоресурсов? Полученные доходы от налога будут направлены на модернизацию судоверфей, портов или уйдут в общий бюджет?
Илья Шестаков: Запланирована не только индексация ставок сбора (налог на тонну выловленной рыбы и морепродуктов — прим.), изменится принцип предоставления льгот при уплате этого налога. Сейчас льготу — налоговый вычет — получают очень многие, в том числе те, кто везет рыбу прямо из моря на экспорт. Считаем справедливым предоставлять эту льготу только тем, кто инвестирует в развитие переработки и строит суда на территории России. Тем, кто ловит рыбу в «прибрежке» и поставляет свежую рыбу на наш берег.
Поэтому планируется ввести дифференцированный подход к взиманию налога. Если рыбак будет перерабатывать улов или же поставлять рыбу именно на российский берег, он будет платить только 15% ставки сбора.
Дополнительные доходы от сборов пойдут в общий бюджет, но обсуждаем с Минфином, чтобы, как и по итогам крабовых аукционов, часть полученных доходов направить именно на нужды рыбной отрасли: на научные, ресурсные исследования, на субсидии для новых судов.
Владимир Станулевич: Рыба становится всё более дорогим продуктом. Насколько после повышения ставок сбора ожидается рост цен на нее?
Илья Шестаков: Ставки сбора менялись последний раз более десяти лет назад и давно отстали от реальных рыночных цен. Тем более что нет прямой зависимости между ценами у рыбаков и на прилавке. Поэтому на розничных ценах повышение ставок сбора не отразится.
Приведу конкретный пример: основа российского промысла — охотоморский минтай, и сегодня ставка сбора в расчете на 1 кг рыбы составляет 3,5 рубля, а с учетом льготы — около 53 копеек. При индексации ставка составит 4,3 рубля, а с учетом льготы рыбак будет платить около 65 копеек. Сейчас отпускная цена минтая на Дальнем Востоке — 70 рублей, а розничные цены в Москве — в среднем 150 рублей, то есть налог в розничной цене будет занимать, как и сейчас, менее 0,5%. Несравнимо большее влияние на ценообразование оказывают рыночные факторы.
Владимир Станулевич: Китай сократил закупки российской рыбы в качестве сырья. Сообщалось, что Россия заходит на рынки Кот-д’Ивуара, Ганы, Бенина, Камеруна, Швеции, Индии и др. Насколько заключенные и ожидающиеся контракты компенсируют потерю китайского рынка?
Илья Шестаков: В Китай поставки продолжаются, но в меньшем объеме. За восемь месяцев отгружено 214 тыс. тонн, что на 72% тонн меньше, чем год назад. «Высвободившийся» объем минтая идет и на российский рынок, а не только на экспорт.
Если говорить именно о внешних рынках, то в два раза вырос объем поставок в Республику Корея, на 70% — в Японию. Увеличились, хотя и не так значительно, поставки на рынки европейских стран. Растут отгрузки в африканские страны. Объемы поставок на новые рынки пока небольшие, но это только начало пути.
И опять-таки, повторю, будет меняться сама структура экспорта в ближайшие годы. Большая часть добытого минтая будет перерабатываться в России, а уже потом поставляться как готовый продукт на разные рынки, а прибыль будет оставаться в российских регионах.
Владимир Станулевич: На ВЭФ подписано соглашение между корпорацией «Рыба.РФ» и ВЭБом по развитию рыбных портов на Дальнем Востоке. Насколько государство готово со своей стороны вложиться в необходимую береговую инфраструктуру, транспортные коммуникации, энергетику?
Илья Шестаков: Без сомнения, это важный проект, и мы со своей стороны готовы его поддержать. Отрасли необходимы современные рыбные портовые терминалы со всей необходимой инфраструктурой — холодильниками, площадками для рефконтейнеров, обслуживанием судов.
Владимир Станулевич: По строительству каких траулеров по инвестиционной программе сорваны сроки сдачи и почему? Росрыболовство помогает заказчикам в работе с верфями или это «бизнес-риски»?
Илья Шестаков: Есть задержки по срокам строительства, но срывов проектов нет. Сроки примерно по 20 судам перенесены в среднем на два года. Не оправдывая нарушителей сроков, всё-таки отмечу, что такого масштабного строительства рыболовных судов ещё не было. По контрактам, уже подписанным между Росрыболовством и инвесторами, будет построено более 90 рыбопромысловых судов, включая супертраулеры длиной более ста метров и краболовы. Это стало вызовом для судостроителей, которые, как видим, недооценили весь масштаб программы.
В первую очередь на затягивание сроков повлияли финансовые проблемы у верфей, которые стали очевидны уже при реализации проектов. Разумеется, мы отслеживаем ситуацию, но вмешиваться в бизнес-отношения выше своих полномочий мы не можем. Но постараемся минимизировать риски их возникновения на втором этапе программы.
Чтобы не сгущать краски, отмечу, что строительство продолжается, и за первые два года строительства уже привлечены дополнительные кадры, компетенции, отлажено большинство процессов. Передано заказчикам шесть судов, 36 судов спущены на воду.
В отличие от судостроения, где у рыбаков почти нет возможности влиять на исполнителя по соблюдению сроков строительства, береговые заводы возводятся в основном в запланированном темпе. За два года введены в эксплуатацию 20 предприятий, и только четыре находятся на стадии реализации.
Владимир Станулевич: Если начало второй инвестпрограммы строительства судов в 2023 году «слишком оптимистично», то какие сроки Вы считаете реальными?
Илья Шестаков: Мы продолжаем обсуждать этот вопрос с участниками рыбной отрасли и верфями. Судостроительные предприятия просят перенести начало второго этапа на 2025 год. И сами инвесторы выступают в основном за то, чтобы начать программу, когда основной объем судов будет достроен, то есть с 2025—2026 годов.
Поэтому будем смотреть на ситуацию, на ход строительства, на заинтересованность инвесторов и, исходя из этого, принимать решение по срокам. Предстоит еще определиться по требованиям к объектам инвестиций. Поясню: программу планируется продолжить только на Дальнем Востоке, где самый большой флот и объем вылова. Там необходимо строить и береговые заводы, и новые траулеры, и транспортные суда для нужд рыбаков, и холодильные мощности. Если по двум первым объектам имеется опыт, то по остальным предстоит определить, за счет каких, инвестиционных или крабовых, квот стимулировать их строительство и какие базовые технические требования к ним предъявлять.
Владимир Станулевич: Вы сообщили, что на Северном бассейне программа инвестквот выполнена. Значит ли это, что на Севере инвестквоты будут распределены на другие объекты, и какие?
Илья Шестаков: Не совсем так. Реализация всех мероприятий в рамках первого этапа инвестпрограммы позволит обновить 80% рыболовного флота на Севере и создать мощности для переработки большей части улова. Поэтому дополнительно распределять квоты под новые аналогичные проекты считаем пока нецелесообразным.
Будем ли мы направлять квоты на другие объекты — это вопрос дальнейших обсуждений. Не все вопросы надо закрывать за счет квот. Надо использовать тот инструментарий, который есть в рамках создания территорий опережающего развития, арктических программ и так далее. Пример компаний «Антей» и СЗРК, создавших проект «Рыба.РФ», показывает, что бизнес в какие-то проекты готов вложиться сам. То есть, подчеркну, к развитию инфраструктурных проектов подходим комплексно.
Владимир Станулевич: Не пора ли исключить горбушу на Севере из реестра особо ценных рыб, так как она засоряет реки после нереста дохлой рыбой, возможно, сокращает поголовье семги, и считается, что чем больше ее ловят, тем лучше? Рыбаки предлагают даже снять все ограничения по ее лову.
Илья Шестаков: Горбуша попала на Север России с Дальнего Востока в советские годы. На Кольском полуострове, где традиционно обитал атлантический лосось, в рамках провели научный эксперимент по акклиматизации кеты и горбуши. С Дальнего Востока привезли икру и полученных мальков выпустили в естественные водоемы. Кета не прижилась, а горбуша почувствовала себя здесь себя очень неплохо.
Ученые и сегодня продолжают отслеживать процесс ее расселения. На 100% однозначные выводы делать нельзя, тем не менее результаты исследований за более чем полувековую историю не показали нанесения существенного вреда экосистемам. Что касается наполнения рек после нереста останками рыбы, то здесь, наоборот, даже можно возразить. Северные реки, как правило, достаточно бедны питательным планктоном. Горбуша, погибая и разлагаясь, насыщает воду рек азотом, фосфором и другими элементами. Они питают планктон, а тот служит кормом для молоди всех видов рыб.
Эксплуатация любого ресурса, в том числе горбуши на Севере, требует рационального подхода. Да, можно обсуждать локальное исключение горбуши из перечня ценных видов рыб, но не истребление.
Владимир Станулевич: Сообщение, что Россия обеспечивает себя полностью устрицами, вызвало у некоторых усмешку. Обеспечивает ли себя Россия рыбой, популярной среди населения с достатком ниже среднего?
Илья Шестаков: На отраслевом форуме, где звучала эта информация, мы обсуждали разные темы, но устрицы стали одной из самых медийно обсуждаемых. Это говорит скорее не о наших приоритетах, а об интересе СМИ к этой теме. И хотя моллюски — деликатесный продукт и востребован преимущественно в ресторанном сегменте, это ни в коей мере не умаляет заслуги российских предприятий, которые смогли создать эффективные производства.
Кроме того, за последние пять лет выросли почти в три раза объемы выращивания форели и семги, что позволило заместить значительную часть импорта. Хотя это не самая дешевая рыба, но спрос на нее продолжает расти, а российские рыбоводы обеспечивают высокое качество продукции. Растет производство и других объектов мари — и аквакультуры.
Если говорить о дикой рыбе, то российский вылов минтая, сельди, трески, пикши, морского окуня, кальмаров, килек и шпрота и многих других видов водных биоресурсов позволяет удовлетворять потребности рынка. Три года назад мы возобновили промысел сардины иваси, два года назад — промысел кильки на Каспии. Продукция из этих видов рыб есть, пожалуй, уже во всех регионах.
Источник: ИА REGNUM
В Крыму создадут детские технопарки на базе еще двух школ
Текст: Юлия Суконкина
Юный изобретатель Константин - ученик Симферопольской академической гимназии - создал проект "Жемчужная деревня. Марс-сити" с макетами зданий и сооружений. Именно так, по мнению школьника, в скором времени будет выглядеть жизнь на Марсе.
"В условиях глобального потепления, когда начинают таять ледники в Арктике и Антарктиде, Жемчужная деревня и Марс-сити становятся актуальными. Там люди будут жить, работать и общаться", - рассказывает Константин. Он очень рад открытию детского технопарка "Кванториум", который будет работать на базе его гимназии. Здесь школьники станут изучать основы механики, электроники, робототехники. Узнают о 3D-моделировании и беспилотной авиации.
Для углубленного изучения информатики закуплены лазерный резак-гравер, 3D-принтеры, оборудование для работы с пайкой и модульный станок.
А в медиа-студии - все, как в настоящей фотостудии. Есть даже квадрокоптер. Также ребят научат делать видеоролики.
Есть в симферопольском "Кванториуме" и цифровая экологическая лаборатория. Дети смогут проводить исследования, измерять уровень кислорода и влажность почвы.
В очных и онлайн-занятиях до конца года примут участие более тысячи детей, а с 2022-го - до двух тысяч. "Школьный "Кванториум" станет центром притяжения не только для учеников гимназии. Наладим сотрудничество с другими школами", - рассказала замминистра образования, науки и молодежи Крыма Светлана Львова.
В ближайшие два года в Крыму детские технопарки создадут на базе еще двух школ. А первый "Кванториум" открылся в Евпатории в 2018 году.
Справка "РГ"
Детские технопарки "Кванториум" начали открывать с 2016 года в рамках нацпроекта "Образование".
Площадки бесплатного дополнительного образования оснащены высокотехнологичным оборудованием. Обучение идет по шести основным направлениям: "Проморобоквантум", "Аэроквантум", "Космоквантум", "Автоквантум", "IT-квантум" и "Промышленный дизайн".
Промысел рыбы вносит вклад в загрязнение Арктики
Ученые впервые дали комплексную оценку антропогенному загрязнению четырех арктических морей России. В Карском море специалистам чаще всего попадались отходы рыбопромысловой деятельности.
Исследования выполнила группа специалистов из Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, Полярного филиала ВНИРО, Института океанологии РАН и Биологического института Томского государственного университета. Были проанализированы результаты донных траловых съемок, проведенных в 2019 г. во время большого трансарктического перехода. Полученные данные опубликованы в журнале Marine Pollution Bulletin (Q1).
Установлено, что наиболее часто встречающимся типом донного мусора является пластик, сообщили Fishnews в пресс-службе ТГУ.
«До недавнего времени основная акватория Арктического бассейна (Северный Ледовитый океан) не была изучена на предмет наличия морского мусора, — рассказал сотрудник Института океанологии РАН, ВНИРО и Биологического института ТГУ Алексей Орлов. — В советский период были единичные экспедиции по всей нашей Арктике, но в то время проблема замусоривания акваторий не стояла, поэтому акцент делали на другие аспекты. По сути, наша трансарктическая экспедиция является первой, в которой сделана попытка оценки количества мусора на дне четырех морей Северного Ледовитого океана — Чукотского, Восточно-Сибирского, Карского и моря Лаптевых».
Согласно выводам ученых, основные источники мусора в арктических морях — вынос бытового мусора крупными реками и отходы от морской деятельности, такой как рыболовство, морская разведка и добыча нефти и газа, а также судоходство и прибрежный туризм.
Попадание мусора в моря усугубляется его трансграничным переносом на большие расстояния — течениями, ветром и дрейфующим льдом, обратили внимание в ТГУ.
Было проведено 174 траления. Анализ траловых уловов показал, что максимальное количество твердого мусора обнаружено в юго-западной части Карского моря. Частота встречаемости мусора в Карском море составила более 36% (в 20 выборках), в то время как в Чукотском море — менее 4% (в трех выборках).
В траловых уловах морской мусор представлен в основном бытовыми отходами наземного происхождения (полиэтиленовые пленки и мешки) и древесными остатками. В восточной части Карского моря по частоте встречаемости лидировали отходы рыбопромысловой деятельности.
«Мусор наземного происхождения в Карское море попадает преимущественно со стоком крупных сибирских рек — Оби и Енисея. При этом очевидно, что в Арктику выносится лишь небольшой объем загрязняющих фрагментов, а большая часть мусора оседает на побережье рек, — отметил Алексей Орлов. — Другим источником загрязнения является Баренцево море, где существует широкомасштабный рыбный промысел. Оттуда в Карское море через пролив Карские Ворота течением приносит отходы рыбопромысловой деятельности – полиэтиленовую упаковку для продукции, обрезки сетеполотна, утерянные части орудий лова. В самом же Карском море рыбный промысел практически не развит.
Наиболее чистыми, согласно результатам исследования, пока остаются море Лаптевых и Восточно-Сибирское море. Это объясняется тем, что там нет крупных рек и населенных пунктов, отсутствует рыбный промысел. Ученые обращают внимание, что исследованиями был охвачен лишь небольшой район, поэтому результаты можно считать предварительными.
В ТГУ добавили, что в последнее время морской мусор стал одним из самых распространенных и крупномасштабных загрязнителей Мирового океана. Только в 2010 г. в Мировой океан попало от 4,8 млн до 12,7 млн тонн пластиковых отходов, привела данные пресс-служба университета. Преобладание антропогенного загрязнения и его способность наносить вред экосистемам привело к включению мусора в список основных угроз морскому биоразнообразию.
Fishnews
"Кванториум" познакомит школьников Симферополя с высокими технологиями
Текст: Юлия Суконкина (Симферополь )
В Год науки и технологий в крымской столице на базе Симферопольской академической гимназии начал работать детский технопарк "Кванториум". Здесь школьники будут изучать основы механики, электроники, робототехники и узнают, что такое 3D-моделирование и беспилотная авиация.
Ученик 4Б класса Константин очень рад открытию "Кванториума". Юный изобретатель интересуется далекими планетами, и у него есть собственный проект "Жемчужная деревня. Марс-сити" с макетами зданий и сооружений. Именно так, по мнению школьника, в скором времени будет выглядеть жизнь на Марсе.
- В условиях глобального потепления, когда начинают таять ледники на севере в Арктике, и на юге в Антарктиде, "Жемчужная деревня. Марс-сити" становятся актуальными. Там люди будут жить, работать и общаться, - рассказывает Константин.
"Ломать стандарт восприятия учебных дисциплин, показывать детям известные учебные предметы с неизвестной стороны - не в виде набора правил, а как живое, постоянно развивающееся действие. Неформальное общение преподавателей и учащихся поможет создать условия для формирования навыков экспериментально-исследовательской и творческой деятельности школьников - именно такие цели поставлены перед нами", - заявили педагоги гимназии.
В рамках проекта "Кванториум" учебное учреждение получило современное интерактивное оборудование на общую сумму около 22 миллионов рублей для развития разных направлений, среди которых: естественно-научное, техническое творчество, биология, информатика, физика и химия. Кроме того, открываются дополнительные студии-лаборатории направления high-tech. Для углубленного изучения информатики появился лазерный резак-гравер, 3D-принтеры, оборудование для работы с пайкой и модульный станок, совмещающий в себе всю перечисленную технику.
Для ученицы 10 класса химико-биологического профиля Полины Рябовой не было альтернативы, какую секцию посещать. Конечно же, биологическую лабораторию, где можно изучить физиологию человека: измерить артериальное давление, пульс, температуру, сделать кардиограмму. Полина уже определилась с будущей профессией: после окончания школы она поступит в медицинский вуз на факультет стоматологии.
В медиа-студии - все как в настоящей фотостудии. Из оборудования - три фотоаппарата, штатив, профессиональные объективы, квадрокоптер. Две подружки-четвероклассницы Настя и Даша с детства увлечены миром фотографии, до открытия "Кванториума" они посещали школьный фотокружок.
- Хочу научиться правильно фотографировать, видеть композицию. Сейчас фотографировала Настю, и получилось неожиданно красиво. И еще мечтаю о собственном фотоаппарате, - признается Даша.
- Раньше девочки фотографировали в основном на свой телефон, в фотокружке не было техники, - говорит заместитель директора по воспитательной работе Симферопольской академической гимназии и руководитель кружка "Медиа-студия" Динара Ахтемова. - Я личный фотоаппарат приносила на занятия. И когда они попробовали снимать на профессиональную камеру - конечно, результат был совсем другой. Мне как педагогу радостно, когда вижу их горящие глаза, когда они делают качественный кадр, строят правильную композицию. Они понимают, как свет должен стоять, видят красоту и уже начинают ее понимать. С помощью профессионального оборудования, купленного в рамках проекта "Кванториум", дети смогут делать профессиональные кадры.
Также ребят научат делать видеоролики.
Есть в симферопольском "Кванториуме" и цифровая экологическая лаборатория, на базе которой дети могут проводить исследования, измерять уровень кислорода и влажность почвы.
В очных и дистанционных внеклассных мероприятиях до конца года примут участие более одной тысячи детей, а со следующего года их количество возрастет до двух тысяч.
Как отметила заместитель министра образования, науки и молодежи РК Светлана Львова, выбор гимназии для создания "Кванториума" не случаен: это учебное заведение активно участвует в образовательных мероприятиях республиканского и федерального уровня, сотрудничает с Малой академией наук.
- Надеемся, что школьный "Кванториум" станет центром притяжения не только для учеников гимназии. Путем сетевого взаимодействия наладим сотрудничество с другими школами, - отметила Светлана Львова.
В 2022-2023 годах в Крыму детские технопарки создадут также на базе лицея № 9 в Ялте и в школе № 4 в Симферополе.
Справка "РГ"
Детские технопарки "Кванториум" начали появляться по всей России с 2016 года в рамках нацпроекта "Образование". Площадки бесплатного дополнительного образования оснащены высокотехнологичным оборудованием. Их цель - привлечь девчонок и мальчишек к научно-техническому творчеству, к инновационной деятельности, раскрыть потенциал юных изобретателей, способствовать подготовке новых инженерных кадров.
Школьники получили возможность разрабатывать, тестировать и внедрять инновационные технологии. Обучение осуществляется по шести основным направлениям: "Проморобоквантум", "Аэроквантум", "Космоквантум", "Автоквантум", "IT-квантум" и "Промышленный дизайн".
Первый детский технопарк "Кванториум" открылся в Евпатории в 2018 году. Здесь занимаются школьники от 10 до 17 лет - ребята, которые с ранних лет активно интересуется технологиями, видят свое будущее в IT-сфере и конструировании.
В конце 2020 года в Евпатории появился первый передвижной "Кванториум" для дополнительного обучения детей инженерным специальностям. Мобильная версия технопарка представляет собой автомобиль - передвижную лабораторию с новейшим оборудованием: 3D-принтерами, квадракоптерами, программируемым конструктором Lego, лазерным гравером, фрезерным станком, современной видео и фототехникой.
Добровольцы очистят Новую Землю и якутский Тикси от мусора
Текст: Юлия Гарднер, Татьяна Сухановская ("Российская газета", Якутия - Архангельская область)
Морской порт и береговую линию залива Булункан приведут в порядок вместе с волонтерами участники экспедиции проекта "Чистая Арктика", которые прибыли в якутский поселок Тикси. Генеральную уборку проведут добровольцы-экологи и на Новой Земле.
Раньше в Тикси располагались промзоны крупных предприятий. Там остались остовы кораблей, бочки и прочий хлам. На первом этапе добровольцам предстоит убрать 15 тонн металлолома и других отходов. Все они пойдут на переработку. Сначала мусор доставят баржой по реке Лена - до станции Нижний Бестях. Оттуда на поезде отправят либо в Амурскую область, либо в Череповец. Эта экспедиция только начало - до 2024 года из Тикси предстоит вывезти около 100 тысяч тонн лома, создать для него пункты приема и проработать логистические решения в труднодоступных районах. Авторами проекта "Чистая Арктика" стали капитан ледокола "50 лет Победы" Дмитрий Лобусов и капитан ледокола, Герой Труда Российской Федерации Геннадий Антохин. В начале июня Дмитрий Лобусов выступил с манифестом, предложив провести "большую арктическую уборку". Инициаторы надеются, что общими усилиями удастся облагородить Арктику.
Еще одна экспедиция добровольцев ушла из Архангельска - на борту судна "Михаил Сомов". Акцию организовали общественное движение "Чистый Север - чистая страна" и губернаторский центр Поморья "Вместе мы сильнее". Новая Земля должна показаться прямо по курсу "Сомова" уже через несколько дней. Всего на архипелаг отправились пять волонтеров из Санкт-Петербурга, Ленинградской и Волгоградской областей, Подмосковья и Пермского края. Среди них - океанологи, общественники и даже писатель: Владимир Матвеев пишет в жанре фэнтези, а в интервью журналистам признался, что очень надеется найти на Новой Земле новые сюжеты.
Правда, если у него на это останутся силы: задача перед ребятами поставлена тяжелая в прямом значении слова - на острове Южный архипелага Новая Земля им предстоит собрать и подготовить к утилизации 200 - 300 тонн техногенного мусора, скопившегося здесь во время его промышленного освоения в прошлом веке. Волонтерам дали на это два месяца. После чего весь металлолом, "украшающий" сегодня берега острова Южный (как правило, ржавые топливные бочки), вывезут на материк.
Эту работу проделает знаменитый полярник "Михаил Сомов", который, "попробовав на зуб" Антарктиду, уже более двадцати лет бороздит Севморпуть: доставляет все самое необходимое на арктические станции Гидрометслужбы и возит научные экспедиции от Архангельска до острова Врангеля.
Как сообщила "РГ" пресс-секретарь Северного управления гидрометслужбы Елена Иляхунова, августовский рейс не станет исключением - вместе с волонтерами в Арктику отправлены строители, а также модули для нового здания гидрометеостанции Малые Кармакулы (это, кстати, первая в России станция, где начали выполняться регулярные метеонаблюдения).
Уже через две недели "Михаил Сомов" вернется, а волонтеры... останутся. Их планируется вывезти с Новой Земли в Архангельск через два месяца следующим арктическим рейсом легендарного судна.
"Снежинка" выпала
На Ямале построят научную станцию
Текст: Елена Мационг
На Ямале приступают к реализации стратегического проекта мирового уровня - созданию международной арктической станции.
Сотня инженеров, ученых и студентов со всего мира будет изучать на этом научном полигоне процессы таяния вечной мерзлоты, изменения климата, проводить исследования в сфере теплоэнергетики, переработки мусора, беспилотных систем, спутникового интернета в высоких широтах, медицины и других. Проект уже единогласно одобрен Международным арктическим советом, который объединяет восемь стран - Россию, США, Канаду, Данию, Норвегию, Исландию, Финляндию и Швецию. Общий объем инвестиций в комплекс международной арктической станции составляет около трех миллиардов рублей.
Восемь куполообразных зданий станции сверху напоминают снежинку, поэтому международный проект так и назвали - "Снежинка". Разработчики - инженеры МФТИ презентовали его на международной промышленной выставке Иннопром, которая в июле прошла в Екатеринбурге. "Это будет станция, оснащенная самыми современными технологиями, по сути, прообраз города будущего", - говорит ректор МФТИ Дмитрий Ливанов.
Что важно для территорий Крайнего Севера, на станцию не нужно будет завозить топливо, она будет абсолютно "зеленой". Энергию будет вырабатывать, используя исключительно силу ветра, аккумулировать ее, с ее помощью получать водород, который послужит источником энергии в дни затишья. Как говорит исполнительный директор Института арктических технологий МФТИ Юрий Васильев, это будет первый в мире арктический комплекс, обеспечивающий себя теплом и электроэнергией без использования углеводородов. Станция производит ноль отходов. В полярные дни, когда на Ямале светло круглые сутки, дополнительным источником энергии станет еще и солнце.
"Станций, работающих полностью на водородной энергетике, в мире нет, - отмечает Юрий Васильев. - Существует разве что несколько смелых проектов на альтернативных источниках энергии - ветер, солнце - в Антарктиде. Но они работают всего несколько месяцев в году, и у них нет проблемы с аккумулированием энергии на время ветровых штилей, нет пока и водородного хранилища".
Снабжать электричеством станция будет не только находящиеся на ней здания, но и жилища местных жителей. Завозить топливо в отдаленные регионы Ямала очень накладно, и такая станция для тундровиков - настоящее спасение. Международный научный полигон построят на берегу Нефритового озера в предгорьях горного массива Рай-Из на восточных склонах Полярного Урала. Предполагаемый срок начала тестовой эксплуатации высокотехнологичного автономного арктического объекта - 2024 год.
"В российской Арктике огромные богатства, которые будут осваиваться в ближайшие десятилетия. Уже сейчас стоит вопрос поиска для этого эффективных решений - автономных, без необходимости подводить огромные ресурсы и не строить новые города. Ученые "Снежинки" будут искать эти решения и применять их на практике, используя все лучшее, что есть в российской и мировой науке", - отметил губернатор Ямала Дмитрий Артюхов.
Проект "Снежинка" открыт для исследователей всего мира. И первая страна, уже выразившая намерение присоединиться к нему, - Норвегия.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter