Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мирное сосуществование XXI века

Закат вульгарного мультикультурализма как возрождение культуры модерна

Резюме: Мультикультурализм появился лишь как исторический эпизод, как проявление кратковременной «обратной волны», завершающей цикл индустриальной модернизации. Эта волна была вызвана внешними по отношению к культуре импульсами, сила которых ныне слабеет. Необходима новая модель.

Критика мультикультурализма становится модной политической тенденцией в Европе, но вызывает разноречивые отклики в России. При этом само значение этого понятия не вполне прояснено, дискуссии же носят исключительно политический характер. В данной статье я излагаю свою гипотезу о том, что ослабление позиций сугубо традиционалистской идеологии, выраженной в концепции вульгарного (упрощенного, выхолощенного) мультикультурализма, обусловлено фундаментальными историческими тенденциями – приливами и отливами модернизации.

Концепция «обратной волны»

В 1990-е гг. Самьюэл Хантингтон предложил модель глобального распространения демократизации, в которой использовал образ морских приливов и отливов. Он ввел в научный оборот понятие «обратной волны» (rеverse wave) демократизации, обосновав почти неизбежные, но временные отступления ранней демократии под напором традиционных и более укорененных в жизни народов недемократических режимов. Концепция «обратной волны» хорошо объясняет не только трудный и извилистый путь демократизации, но и более широкий круг процессов, объединяемых понятием «модернизация». Эта концепция позволяет лучше понять и природу одного из парадоксов глобализации.

Речь идет об одновременном проявлении с конца XX века двух, казалось бы, взаимоисключающих тенденций. С одной стороны, рост взаимосвязи стран мира и определенная стандартизация их культур. С другой – нарастание культурной дифференциации и дезинтеграции, связанное с феноменом так называемого «этнического и религиозного возрождения». Рост традиционных групповых форм идентичности (этнической, религиозной, расовой) стал активно проявляться с конца 1960-х и усилился в 1980–1990-х годах. Эта тенденция охватила большинство стран мира, что и обусловило глобальный кризис модерна, затянувшийся почти на полвека. Глубокой эрозии подверглись в это время основополагающие ценности культуры модерна, прежде всего ценности индивидуальной свободы, рационального сознания и прав человека. Эти процессы сопровождались обострением конфликтов между этническими и религиозными группами не только в постколониальных странах с незавершенной национальной консолидацией общества, но и в давно сложившихся государствах-нациях Европы и в США.

Чаще всего отмеченный парадокс глобализации объясняют естественным сопротивлением незападных культур модернизационным переменам, процессам стандартизации и унификации человеческой деятельности. Но основным фактором, подтолкнувшим волну традиционализма, стали, вероятнее всего, внешние по отношению к культуре импульсы, а именно – совокупность радикальных перемен в экономической, интеллектуальной и политической жизни мира, произошедших в конце 1960-х – начале 1970-х годов.

Экономические перемены. Начала радикально меняться глобальная экономическая стратегия, обусловившая в немалой мере и изменения в культурной политике. С конца 1960-х гг. стремление к сокращению издержек на рабочую силу, затрат на развитие социальной инфраструктуры, на обеспечение экологической безопасности и других требований индустриального и демократического общества стимулировали вывоз капитала и перенос промышленных мощностей из развитого мира в развивающийся. Эта стратегия побуждала корпорации приспосабливать как индустриальные технологии, так и управленческие идеологии к культурным особенностям соответствующих стран. Простота применения новых технологий сделала их доступными для использования в разных культурных и социальных условиях. Внедрение этих технологий не потребовало столь значительных изменений в традиционной культуре, какие произошли в предшествующие эпохи при появлении первых гидравлических и паровых машин, а затем и механизмов на дизельной и электрической тяге. Поэтому вместо прежних западных стратегий слома традиционных культур возникала политика адаптации западной экономики к традиционным культурам.

Она проводилась и в самих западных странах в связи с массовой заменой местной рабочей силы на более дешевую, рекрутируемую из среды иммигрантов. Эта новая стратегия не только уменьшила стандартизирующие функции индустриализации по отношению к традиционным культурам, но и стимулировала рост традиционализма, легитимировала его. Бизнес перестал играть роль основного защитника и проводника модернизации и идей культурного универсализма, что, в свою очередь, повлияло на развитие мирового интеллектуального климата в последней трети XX века.

Изменение общественных настроений. Господствовавшая с XIX века идея модернизации как универсального прогресса подверглась в конце 1960-х и в 1970-х гг. сокрушительной критике. В этот период (времена деколонизации) модернизацию все чаще стали называть «насильственным цивилизаторством и орудием колониализма», а также «имплицитным тоталитаризмом». Левый европейский постмодернизм в лице Ролана Барта, Мишеля Фуко, Жиля Делеза, Герберта Маркузе и ряда других философов-шестидесятников буквально бомбардировал классическую теорию модернизации упреками в антигуманизме и подавлении прав народов на культурную самобытность.

Одним из поводов для сокрушительной критики модернизации послужили проблемы (реальные и мнимые) в ряде стран «третьего мира», подвергшихся модернизации в значительной мере под давлением внешних сил. В некоторых из этих государств, прежде всего африканских, она сопровождалась разрушением традиционных институтов и жизненных укладов, повлекших рост социальной дезорганизации.

Однако в те годы еще рано было оценивать результаты индустриальной модернизации, позитивные последствия которой проявились лишь к началу нового века. Только ныне они стали заметными как раз там, где процесс оказался наиболее полным и последовательным. Например, ряд стран преодолели или существенно смягчили основное бедствие африканского континента – высокую детскую смертность. В период с 1995 по 2007 гг. Бенин, Ботсвана, Намибия, Нигер, Лесото, Маврикий, Мали, Мадагаскар, Сейшелы, Сенегал и некоторые другие (всего около 25% африканских государств) сумели обеспечить сокращение детской смертности в среднем на 18%. Здесь же сложились и сравнительно стабильные демократические режимы, достигнут 15-процентный совокупный рост доходов на душу населения. В большинстве же из 24 автократических государств континента, элиты которых боролись не столько с накопившимися веками внутренними проблемами, сколько с так называемым «экспортом модернизации», с 1995 г. наблюдается отрицательная динамика экономических и социальных показателей.

Но все это стало известно лишь в начале XXI века, а в 1970-е гг. большинство западных интеллектуалов демонизировали модернизацию в «третьем мире», описывая ее исключительно как форму колониализма, и одновременно идеализировали подъем национальных движений, возвращение народов к традиционным социальным практикам и образу жизни. Эти идеи были подхвачены в странах Востока, где послужили основой для формирования разнообразных фронтов сопротивления «новым западным крестоносцам». Многие исследователи давно обращают внимание на то, что политическая философия исламского фундаментализма представляет собой коллаж из идей левого европейского постмодернизма и антиглобализма.

Таким образом, в 1960–1970-е гг. западные интеллектуалы оказали существенное влияние на изменение глобальных политических стратегий, подстегнув волну традиционализации. По отношению к модернизации это была «обратная волна», отступление от идеи органического и целенаправленного обновления общества.

От гражданской интеграции к общинному строю

Одним из важных проявлений кризиса культуры модерна стало изменение в 1970-х гг. западных концепций национальной и культурной политики. До этого на протяжении нескольких веков процесс трансформации империй и становления национальных государств сопровождался политикой поощрения культурной однородности. Георг Фридрих Гегель и Франсуа Гизо, Эдуард Тейлор и Алексис де Токвиль, Жан Жорес и Макс Вебер при всех различиях в их политических предпочтениях твердо поддерживали принцип культурной однородности национального государства.

При этом в его истолковании и способах воплощения в жизнь единства не наблюдалось. Различались представления о мере культурной однородности, для одних она выражалась в формуле французской революции: «Одна страна, один народ, один язык», а для других – только в однородности политической и правой культуры при допущении разнообразия этнического и религиозного самосознания. В последнем случае можно было говорить о переходе страны от политики культурной ассимиляции к политике интеграции разных культур в единую гражданскую общность. Со временем идея национально-гражданской интеграции вытеснила доктрину культурной ассимиляции и после Второй мировой войны стала на Западе основой национально-культурной политики.

Культурная ассимиляция в XVIII–XIX веках достигалась преимущественно за счет навязывания населению страны единого языка, насильственного подавления местных или привнесенных языков, жестких запретов на функционирование локальных культур. На совершенно иных основах утверждалась гражданская интеграция. Она базировалась на идее дополнения множества культур единой гражданской и поощрения такой дополнительной культурной однородности косвенными методами. Так, американская политика «плавильного котла» (melting pot) переплавляла культуру иммигрантских групп, используя социально-экономические рычаги, преимущественно систему льгот. Такая политика не запрещала национальные культуры в быту и вместе с тем поощряла освоение иммигрантами единых гражданских норм на основе усвоения ими английского языка, а также совокупных норм культуры так называемого «белого протестантского большинства». Эта политика показала, что гражданская культура развивается не вместо национальных культур, а вместе с ними.

С конца 1940-х гг. политика «плавильного котла» и гражданской интеграции (в различных модификациях) стала доминирующей в Соединенных Штатах и в Европе. Однако уже в 1960-х гг. под давлением постмодернизма такая политика постепенно стала все более негативно восприниматься западным общественным мнением, которое тогда не умело отличить насильственную ассимиляцию от добровольной гражданской интеграции. Кроме того, интеграция тогда была еще непоследовательной и неполной, например, в США она ограничивалась расовой сегрегацией. Эти ограничения должны были быть сняты, однако вместо совершенствования интеграционной политики ее просто отбросили. Такое часто бывало в истории.

С 1970-х гг. началось победное шествие другой концепции, «мультикультурализма», отказавшейся от идеи гражданской интеграции и направленной на поощрение группового культурного разнообразия и простого соседства общин в рамках единого государства. В 1971 г. принципы мультикультурализма были включены в Конституцию Канады, в 1973 г. ее примеру последовала Австралия, в 1975 г. – Швеция. С начала 1980-х гг. эти принципы вошли в политическую практику большинства стран Запада и стали нормой, своего рода кредо для международных организаций.

Почти четыре десятилетия наблюдения за последствиями внедрения в жизнь этой политической доктрины дают основания для вывода о том, что она, решая одни проблемы, например, обеспечивая привыкание людей к неизбежному и растущему в современном мире культурному разнообразию, порождает другие, усиливая межобщинный раскол общества и провоцируя межгрупповые конфликты. Однако значительные сложности в оценке последствий этого феномена проявляются не только в силу этой двойственности.

Мультикультурализм и его трактовки

Мультикультурализм до сих пор является одним из наиболее расплывчатых терминов политического лексикона, означающим лишь то, что в него вкладывает каждый говорящий. Защитники мультикультурализма рассматривают его как характеристику современного общества, представленного многообразием культур, и как сугубо культурологический принцип, заключающийся в том, что люди разной этничности, религии, расы должны научиться жить бок о бок друг с другом, не отказываясь от своего культурного своеобразия. Такой подход, как правило, не встречает возражений среди серьезных европейских политиков. Они выступают против других сторон мультикультурализма, рассматривая его сквозь призму государственной политики.

Поскольку сторонники и противники мультикультурализма оценивают его с различных позиций, то порой дискуссии на эту тему превращаются в сплошное недоразумение, как если бы люди серьезно спорили о том, шел дождь или студент? Примерно такая коллизия возникла при обсуждении политических заявлений, сделанных в конце 2010 – начале 2011 г. лидерами трех стран – Германии, Великобритании и Франции – по поводу «провала» политики мультикультурализма.

О чем шла речь? Ни один из трех лидеров не подверг сомнению саму необходимость мирного сожительства представителей разных культур в одном государстве. Все они использовали слово «провал», оценивая мультикультурализм исключительно как особую политическую стратегию, т. е. говоря об ошибочном, неверно выбранном государственными деятелями, принципе организации взаимодействия разных этнических, расовых и религиозных общин в единой стране. По сути, три европейских политика говорили только о мультикультурной дезинтеграции.

Первой на эту тему высказалась Ангела Меркель 18 ноября 2010 года. В речи канцлера ФРГ содержалось как признание в качестве общепринятого факта сосуществования в Германии разных культур (по словам Меркель, «ислам уже стал неотъемлемой частью Германии»), так и критика вульгарного мультикультурализма, т.е. такой политической практики, которая привела к раздельному и замкнутому существованию общин в составе одного государства. Именно эту замкнутость («живут бок о бок, но не взаимодействуют») канцлер определила как «абсолютный крах» политики мультикультурализма.

Эту же мысль повторил и британский премьер-министр Дэвид Кэмерон, внеся важное уточнение. Выступая в Мюнхене на международной конференции по безопасности (5 февраля 2011 г.), он подчеркнул, что проблему мультикультурализма составляет не столько специфичность разных религиозных культур, представленных в современной Великобритании, сколько отсутствие у новых британцев единой гражданской, общей британской идентичности. В 2007 г. было проведено социологическое исследование, которые выявило: треть британских мусульман считает, что им ближе мусульмане из других стран, нежели их сограждане-англичане. Эти и другие факты дали Кэмерону основание для вывода о том, что «отсутствие у молодых людей, выходцев из мусульманских стран, других идентичностей, кроме соотнесения себя с общиной, заставляет их придерживаться извращенных интерпретаций ислама и сочувствовать террористам». В целях преодоления культурного раскола общества и установления позитивного плюрализма британский премьер предложил особую либерально-гражданскую концепцию, названную им «мускулистый либерализм». На его взгляд, интеграция произойдет, если люди, принадлежащие к разным культурным сообществам, «освободившись от государственного гнета, обретут общую цель», например, в виде общей гражданской заботы о своей стране как едином доме.

В феврале 2011 г., последним из лидеров стран ЕС, тему мультикультурализма затронул президент Франции Николя Саркози, сам являющийся живым воплощением этого феномена современной Европы. Ведь история рода Саркози – пример переплетения по крайней мере трех традиций: французской, венгерской и еврейской. Понятно, что и претензии к мультикультурализму носят с его стороны не культурологический, а сугубо политический характер. Провал этой стратегии он, как и его коллеги по Евросоюзу, связывает с нарушением принципов гражданской интеграции: «Общество, в котором общины просто сосуществуют рядом друг с другом, нам не нужно, – отметил Саркози 12 февраля 2011 года. Если кто-то приезжает во Францию, то он должен влиться в единое сообщество, являющееся национальным». Напомню, что во Франции уже более двух веков под нацией (национальным сообществом) понимается согражданство и единая гражданская идентичность.

Невольники общин: либеральная критика мультикультурализма

В политических кругах у мультикультурализма есть два вида критиков. Консервативная критика (обозреватели часто называют ее «культурным империализмом» или «новым расизмом») исходит из необходимости замены мультикультурализма монокультурализмом и настаивает на законодательно закрепленном режиме привилегий для доминирующих культурных групп (религиозных и этнических). Апологеты такой позиции (неонацисты в Германии; активисты крайне правой «Английской лиги обороны» в Великобритании или партии Марин Ле Пен во Франции) резко отрицательно оценили выступления нынешних лидеров своих стран, рассматривая их как «беззубые», «пустой пиар», «обман общества» и т.д.

Позиция Меркель, Кэмерона и Саркози ближе к либеральной критике мультикультурализма, которая исходит из того, что сохранение культурного своеобразия является безусловным правом всех граждан. Однако зачастую такое сохранение своеобразия отнюдь не добровольно, оно происходит под давлением общин и вступает в противоречие с правами других людей, с принципом равноправия и с гражданской сущностью современного общества.

Либеральная критика приводит следующие аргументы.

Во-первых, эта политика обеспечивает государственную поддержку не столько культурам, сколько общинам и группам, которые необоснованно берут на себя миссию представительства интересов всего этноса или религии.

Во-вторых, государственное спонсирование общин стимулирует развитие коммунитарной (общинной) идентичности, подавляя индивидуальную. Такая политика закрепляет безраздельную власть общины, группы над индивидом, лишенным возможности выбора.

В-третьих, мультикультурализм искусственно консервирует традиционно-общинные отношения, препятствуя индивидуальной интеграции представителей разных культур в гражданское общество. Во многих странах Европы и в США известны многочисленные случаи, когда люди, утратившие этническую или религиозную идентичность, вынуждены были возвращаться к ней только потому, что правительство спонсирует не культуру, а общины (их школы, клубы, театры, спортивные организации и др.). В России же льготы, предназначенные для «коренных малочисленных народов Севера», вызвали в 1990-е гг. стремительный рост численности таких групп за счет того, что представители иных культур, прежде всего русские, стали причислять себя (разумеется, только по документам) к коренным народам в надежде на получение социальных льгот.

В-четвертых, главным недостатком политики мультикультурализма является то, что она провоцирует сегрегацию, порождая искусственные границы между общинами и формируя своего рода гетто на добровольной основе.

Во многих странах мира возникли замкнутые моноэтнические, монорелигиозные или монорасовые кварталы и учебные заведения. В студенческих столовых возникают столы «только для черных». Появляются «азиатские» общежития или дискотеки для «цветных», вход в которые «белым» практически заказан. В 2002 г. имам небольшого французского города Рубо посчитал недопустимым въезд в этот населенный пункт Мартины Обри, известнейшей политической персоны – мэра города Лилля, бывшего министра труда, впоследствии лидера Социалистической партии и кандидата в президенты Франции. Имам назвал свой городок «мусульманской территорией», на которую распространяется «харам», т.е. запрет для посещения женщины-христианки. Это пример часто встречающейся и парадоксальной ситуации – мультикультурализм на уровне страны оборачивается жесткой сегрегацией на локальном уровне.

Такие же превращения происходят и с иными ценностями, которые в 1970-е гг. лежали в основе самой идеи мультикультурализма. Эта политика, по замыслу ее архитекторов, должна была защищать гуманизм, свободу культурного самовыражения и демократию. Оказалось же, что на практике появление замкнутых поселений и кварталов ведет к возникновению в них альтернативных управленческих институтов, блокирующих деятельность избранных органов власти на уровне города и страны. В таких условиях практически неосуществима защита прав человека. Например, молодые турчанки или пакистанки, привезенные в качестве жен для жителей турецких кварталов Берлина или пакистанских кварталов Лондона, оказываются менее свободными и защищенными, чем на родине. Там от чрезмерного произвола мужа, свекра или свекрови их могла защитить родня. В европейских же городах этих молодых женщин зачастую не спасают ни родственники, ни закон. Карикатурный мультикультурализм, из которого выхолощены ценности гуманизма, способствует возрождению таких архаических черт традиционной культуры, которые уже забыты на родине иммигрантов.

В ряде исламских стран женщины становились не только членами парламента, судьями, министрами, но и главами правительств (Беназир Бхутто в Пакистане, Тансу Чиллер в Турции). А в исламских кварталах европейских городов турецкую, арабскую или пакистанскую женщину могут убить за любое неподчинение в семье мужчине, за подозрение в супружеской неверности, за не надетый платок. Правда, и в Германии турчанка Айгёль Озкан стала министром земельного правительства Нижняя Саксония (апрель 2010 года). Однако как раз она представляет ту, пока небольшую, часть иммигрантов, которая сумела вырваться из локальной общины и индивидуально интегрироваться в немецкое гражданское сообщество.

В замкнутых же исламских кварталах Берлина, Лондона или Парижа молодежь имеет значительно меньшие возможности социализации и адаптации, чем их сверстники, живущие вне добровольных гетто. Уже поэтому невольники общин заведомо не конкурентоспособны на общем уровне страны. К началу 2000-х гг. в Берлине лишь каждый двенадцатый турецкий школьник сдавал экзамены за полный курс средней школы, тогда как из числа немецких школьников такие экзамены сдавал каждый третий выпускник. Понятно, что и безработица затрагивает молодых турок в значительно большей степени, чем немцев. В 2006 г. 47% турчанок в возрасте до 25 лет и 23% молодых турок являлись безработными и жили за счет социальных пособий. При этом сама возможность получения пособий почти без ограничений по времени не стимулирует иммигрантов к интеграции в принимающее сообщество. Более того, социологические исследования показывают, что турецкая молодежь в Германии демонстрирует меньшее стремление к интеграции, чем турки старшего поколения. Вот это и есть реальное выражение краха политики мультикультурализма, точнее – политики культурной дезинтеграции.

Концепция «культурной свободы»: контуры политики нового века

Накапливается все больше доказательств того, что мультикультурализм появился лишь как исторический эпизод, как проявление кратковременной «обратной волны», завершающей цикл индустриальной модернизации. Эта волна была вызвана внешними по отношению к культуре импульсами, сила которых ныне слабеет.

Экономика. В 1970-е гг. мировое разделение труда определялось потребностью экономики в снижении издержек на рабочую силу, при этом ее качество, квалификация работников имели тогда меньшее значение, чем обилие и дешевизна трудовых ресурсов. Индустриальная экономика сама упрощала технологии, адаптируя их к социальным и культурным стандартам, сложившимся в данной местности. Новая же постиндустриальная экономика высоких технологий значительно менее пригодна для адаптации к локальным традиционным культурам. Сама сущность «высокой технологии» исключает возможность ее упрощения, поэтому она более требовательна к качеству трудовых ресурсов, оцениваемому по универсальным и стандартизированным критериям.

Это обстоятельство уже сейчас меняет характер мирового разделения труда. В странах «глобального Севера» уменьшается спрос на рабочую силу низкой квалификации. Большинство этих государств своей миграционной политикой поощряет приток только высококвалифицированных специалистов. Изменяется и отношение к вывозу капитала. Эксперты отмечают, что ныне американские фирмы предпочитают размещать производства первой стадии (высококвалифицированный умственный труд и опытное производство) у себя дома, второй стадии (производство элементов, требующих квалифицированного ручного труда) – в регионах, отличающихся высоким качеством технической культуры и долгой традицией квалифицированного индустриального труда (например, в Шотландии). Наконец, производства третьей стадии, требующие рутинной, трудоемкой, малоквалифицированной деятельности (скажем, изготовление элементов электронных изделий и сборка) – в таких странах, как Китай (Гонконг), Филиппины, Индонезия.

Странам, сохраняющим значительные пласты традиционной культуры, присущей неурбанизированным обществам, в современном разделении труда достаются лишь трудоемкие производства, требующие рутинного и малоквалифицированного труда. По мере того как эти государства или некоторые из них будут втягиваться в развитие собственного постиндустриального производства, им придется существенно изменять сложившийся в стране культурный климат. Экономика вновь воспроизводит креативную функцию по отношению к традиционной культуре, которую она частично утратила в эпоху ее адаптации к локальным традициям.

Политика. Индустриальная фаза модернизации могла осуществляться при разных политических режимах: демократических, авторитарных и тоталитарных. На постиндустриальном этапе модернизации возрастают требования к индивидуальной активности и творчеству работника. А это, в свою очередь, требует сравнительно радикальных изменений в обществе. Экономическая модернизация рано или поздно подталкивает модернизацию социально-политическую. Не случайно переход ряда стран Азии (прежде всего, Японии и Южной Кореи) к инновационному этапу модернизации сопровождался процессом их демократизации. Аналогичные процессы происходили в Латинской Америке (например, в Бразилии), а еще раньше – в странах Южной Европы (Испания, Португалия и Греция). Да и в России политический истеблишмент все яснее осознает, что экономические успехи будут все больше зависеть от «честных выборов». А факт того, что они уже и сегодня невозможны без справедливого суда, осознан уже давно.

Культурное развитие. Волна традиционализма в немалой мере породила архаичную политику мультикультурализма, возродившую и усилившую разобщенность. Ныне этот факт признается не только большинством экспертов, но и политическими кругами. В «Белой книге по межкультурному диалогу», выпущенной Советом Европы (2009), равно негативно оценены как концепция «культурной ассимиляции», так и «мультикультурализма» в его нынешнем виде. Международные организации и практически все демократические страны перешли к новой стратегии.

Во-первых, это поощрение интеграции иммигрантских групп в принимающее сообщество с использованием системы льгот и санкций. Во-вторых, «разделение сфер культуры». В публичной сфере поощряется культурная однородность, основанная на принятии единых формальных норм, контролируемых гражданским обществом. В приватной же области, также как и в духовной жизни, гарантируется возможность культурного разнообразия. Например, место для отправления специфических культов – это храм, тогда как улица – сфера общего светского пользования. Исходя из такого подхода, Саркози заявляет: «Мы не хотим, чтобы во Франции устраивали показательные уличные молитвы, но мечети – это нормально». Предполагается, что такая компромиссная модель позволяет обеспечить соблюдение прав человека вне зависимости от его культурных особенностей при сохранении разнообразия мультикультурного общества.

Модель «разделения сфер культуры», несомненно, отражает назревшие изменения общественных настроений, хотя и остается теоретически весьма несовершенной. В реальной жизни невозможно провести демаркационную линию между приватной и публичной жизнью. Например, воспитание детей в семье, казалось бы, относится к сугубо приватной сфере. Тогда как же оценить принятые в ряде европейских стран запреты на использование физических наказаний при воспитании детей? Таким же фактическим вторжением в личную жизнь являются законы, обязывающие родителей выплачивать алименты на поддержание детей при разводах. Да и сами защитники интересов той или иной культурной группы в приватной сфере неизбежно апеллируют к публичности. Само существование этнических или религиозных общин сегодня невозможно без общественных собраний, собственных изданий, системы просвещения и другой публичности.

Несомненно, новая концепция чрезвычайно противоречива. Вместе с тем, такая противоречивость характерна для большинства принципов, на которых держится современное политическое устройство государства-нации. Так права человека могут вступать в противоречие с принципом защиты национальной безопасности. И в случае роста угроз в любой стране вводятся ограничения прав человека, начиная с личного досмотра в аэропортах и заканчивая – в крайних случаях – установлением режима чрезвычайного положения. На практике противоречия между базовыми принципами политики всегда разрешаются за счет установления системы приоритетов. Они действовали во все времена и во всех сферах общественной жизни, в том числе и в национально-культурной.

Даже в период расцвета политика мультикультурализма имела ограничения. Так, ни одна европейская страна, допустившая на свою территорию ислам, не разрешала многоженства, принятого в мусульманской традиции, вначале потому, что этот принцип был способен разрушить всю систему европейского семейно-имущественного права, созданного для моногамной семьи. Затем этот принцип отвергался как безусловно дискриминационный по отношению к женщине. Ныне, в связи с ростом критики мультикультурализма, общегражданские нормы становятся еще более приоритетными по сравнению с нормами групповыми.

В мире не прекращаются поиски новых стратегий культурной политики. Одним из наиболее перспективных направлений является модель «индивидуальной свободы и культурного выбора», базовые принципы которой изложил Амартия Сен – известный мыслитель и ученый, лауреат Нобелевской премии по экономике. Главная его идея состоит в постепенном ослаблении групповых форм идентификации и переходе к индивидуальному выбору. «Культурная свобода, – объясняет Сен, – это предоставление индивидам права жить и существовать в соответствии с собственным выбором, имея реальную возможность оценить другие варианты». Амартия Сен подчеркивает, что «множество существующих в мире несправедливостей сохраняется и процветает как раз потому, что они превращают своих жертв в союзников, лишая их возможности выбрать другую жизнь, и даже препятствуют тому, чтобы они узнали о существовании этой другой жизни». Вот и этнические, религиозные и другие групповые культурные традиции по большей части не добровольны, они «аскриптивны», т.е. предписаны индивиду от рождения. Поэтому основная цель политики поощрения культурной свободы состоит в ослаблении этой предопределенности, в развитии индивидуального мультикультурализма.

Концепция «культурной свободы» была с энтузиазмом встречена многими специалистами в области изучения культурной политики. Однако она пока не стала нормой и в западных странах. Что касается возможности ее применения в российских условиях, то это представляется крайне маловероятным в обозримой перспективе. И вовсе не потому, что этому будет препятствовать российский народ. Наиболее труднопроходимым для инноваций слоем культурной почвы является тот, который принято называть «российской элитой».

Россия: возможно ли продвижение к мультикультурной интеграции?

На февральском (2011) заседании Госсовета России, обсуждавшем проблемы межнационального общения, президент Дмитрий Медведев попытался реабилитировать слово «мультикультурализм», заметив, что новомодные лозунги о его провале неприменимы к России. На мой взгляд, такая оценка – результат недоразумения, «эффекта Журдена», не знавшего, что он тоже говорит прозой. Дело в том, что российский лидер сам неоднократно критиковал те же стороны мультикультурализма, что и его европейские коллеги. Особенно часто он это делал, говоря о ситуации на Северном Кавказе, где мультикультурная дезинтеграция чрезвычайно ярко проявляется в клановости, в этническом сепаратизме и в религиозном радикализме. Все это порождает почти непреодолимые преграды для управляемости региона, формирует беспрецедентную волну терроризма, не говоря уже о проблемах модернизации этой территории. Президент России, как и европейские лидеры, неоднократно связывал проблему преодоления такой раздробленности с гражданской интеграцией, которую он определял по-разному. На декабрьском (2010) Госсовете, посвященном взрыву русского национализма, Медведев назвал интеграцию развитием «общероссийского патриотизма», а на февральском Госсовете в Уфе – задачей становления «российской нации».

Российская версия политики мультикультурализма древнее и намного сложнее по своим последствиям, чем европейская. Мультикультурализм как форма поощрения групповой, общинной идентичности был неотъемлемой частью сталинской политики создания национальных республик (союзных и автономных), а также национальных округов и областей. Однако в советское время дезинтеграционные последствия такой политики частично снималась имитационным характером всей системы автономий, за фасадом которой скрывалось единое территориально-партийное управление. Проблема обострилась в постсоветское время, когда местные элиты попытались наполнить реальным содержанием формальный и мнимый суверенитет своих республик.

Девяностые годы прошли под знаком мобилизации представителей так называемых титульных национальностей в республиках России, поднимаемых местными элитами на борьбу за суверенитет. В ряде случаев такая мобилизация приводила к открытым вооруженным столкновениям больших групп населения с федеральной властью, как это было в Чеченской Республике. В 2000-е гг. ситуация изменилась, ее фокусом стали другие проблемы, а именно: отторжение иноэтнических мигрантов принимающим сообществом, прежде всего жителями крупнейших городов России.

Эта проблема породила столкновения между разными группами населения, вроде того, что произошло в Кондопоге в 2006 году. Вместе с тем, этнополитическая ситуация в России стала напоминать проблематику стран «глобального Севера». Это, казалось бы, позволяет в большей мере использовать зарубежные концепции и практики культурной, миграционной и этнической политики. Однако в реальности возможность прямой имплементации позитивных концепций и практик весьма ограничена.

Проблема объекта политики. На Западе ксенофобия принимающих сообществ направлена в основном на иммигрантов, т.е. иностранных граждан, прибывших из-за рубежа. В России же основным объектом ксенофобии выступают внутренние мигранты, граждане Российской Федерации, жители республик Северного Кавказа. Уже одно это показывает, что применяемая на Западе политика ослабления миграционных проблем за счет ограничений въезда иностранных граждан и изменений условий предоставления им гражданства или вида на жительство не может быть использована в качестве инструмента решения межэтнической и религиозной напряженности в России.

Проблема раздробленности политического менеджмента в сфере миграционной и этнической политики. В странах Европейского союза направленность развития законодательства и политических практик в сфере регулирования миграции, защиты прав человека и обеспечения прав национальных меньшинств взаимоувязаны как институционально (входят в единый блок управления), так и идеологически (опираются на единые ценности). В России же нет не только единого идеологического основания для интеграционной политики, но разорваны и само управление, и законодательные практики. Так, миграционная политика в 2000-х гг. претерпела изменения. Этническая же («национальная») политика России застыла в том положении, в каком она сформировалась в 1990-е годы. Концепция государственной национальной политики, принятая в 1996 г., не пересматривается. В 2000–2010 гг. законодательная активность Государственной думы в сфере этнической («национальной») политики была парализована, а министерство, которое в 1990-е гг. под разными названиями отвечало за проведение такой политики, ликвидировано.

Проблема фундаментальных особенностей функционирования государственной власти. На Западе основные новации в сфере этнической и миграционной политики формируются политическими партиями и институтами гражданского общества, проходят общественное обсуждение, затем принимаются и кодифицируются законодательной властью, становясь нормой для власти исполнительной. В России же принципиально иной способ формирования политики во всех сферах жизни. Ее принципы и нормы создаются исполнительной властью и затем одобряются партиями, представленными в Федеральном собрании. При таком способе функционирования политики участие экспертного сообщества и широкой общественности в ее выработке и реализации весьма ограничено, а возможность принятия контрпродуктивных политических решений, напротив, чрезвычайно велика. Кроме того, партии, отчужденные от реального участия в выработке политики и не обремененные ответственностью за ее проведение, склонны к популизму. Не случайно практически все партии, представленные в Государственной думе, эксплуатируют этнофобии и мигрантофобии, тогда как в крупнейших странах Евросоюза такие партии либо не попадают в парламент (как в Германии и Великобритании), либо находятся там в меньшинстве, как во Франции. Россия в числе европейских лидеров и по уровню массовой мигрантофобии, хотя и не опережает такие страны ЕС, как Венгрия, Латвия, Греция и Португалия.

В странах Европейского союза основным механизмом реализации этнокультурной и миграционной политики выступает взаимодействие органов исполнительной власти с институтами гражданского общества. Такое взаимодействие делает участие граждан в политике непрерывным, не ограниченным только временем очередных выборов. В России же институты гражданского общества крайне слабы. Более того, наша страна, судя по материалам международных исследований, отличается от 28 стран ЕС самым низким уровнем ценности гражданской солидарности и взаимного («горизонтального») доверия. При этом подстегнуть процесс гражданской интеграции одними лишь информационными манипуляциями по развитию «общероссийского патриотизма» не удастся. Все это делает маловероятной активизацию процесса гражданской интеграции в нашей стране в ближайшие годы.

И все же я верю, что движение России от мультикультурного раскола к мультикультурной интеграции стратегически неизбежно. Наша страна вступила на путь инновационной модернизации, и это не лозунг очередного лидера, а жизненная необходимость для государства с великой историей и великой культурой. Сама же инновационная экономика настолько же неизбежно требует модернизации политико-правовой и социально-культурной, насколько вдох требует выдоха.

Э.А. Паин – доктор политических наук, профессор Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики, генеральный директор Центра этнополитических исследований.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739745 Эмиль Паин

Конституционный суд Бенина провозгласил президентом этой западноафриканской страны Яи Бони, сообщает в среду агентство Франс Пресс.

Яи Бони 22 марта был переизбран на второй срок в первом туре выборов. Ряд несогласных с итогами президентских выборов подали апелляцию в конституционный суд, опротестовав переизбрание президента, однако судебный орган посчитал апелляцию необоснованной.

Согласно официальным итогам президентских выборов, за Бони проголосовало 53,13% избирателей. Оппозиционер Адриен Хунгбеджи, ставший главным соперником Яи Бони в президентской гонке, набрал 35,64% голосов. Всего в списках кандидатов на пост главы государства фигурировали 14 человек.

По данным наблюдателей из ООН, Африканского союза и ЭКОВАС (Экономическое сообщество стран западной Африки), выборы прошли в спокойной обстановке и без серьезных нарушений, способных повлиять на результаты голосования.

Ранее президентские выборы в Бенине два раза переносились из-за незавершенности процесса регистрации избирателей.

Расположенная в Западной Африке Республика Бенин граничит с Буркина-Фасо, Нигером, Нигерией и Того. Столица страны - город Порто-Ново, однако правительство размещается в крупнейшем в стране городе Котону. На территории Бенина имеются запасы нефти и ряда других полезных ископаемых.

Парламент Бенина в пятницу принял решение отложить планировавшиеся на воскресенье президентские выборы из-за незавершенности процесса регистрации избирателей, сообщает в пятницу агентство Франс Пресс со ссылкой на официальный источник. По данным источника, решение о переносе выборов было принято после того, как оппозиция заявила, что более миллиона человек не были внесены в списки избирателей. Новая дата выборов пока не уточняется.

К настоящему времени в списках кандидатов на пост главы государства фигурируют 14 человек, в том числе действующий глава государства Яи Бони и оппозиционер Адриен Хунгбеджи (Adrien Houngbйdji). Как отмечает агентство, главная борьба за президентский пост развернется именно между этими двумя кандидатами, однако, высокие шансы также имеет экономист Абдулайе Био Чане (Abdoulaye Bio Tchanй).

На прошлой неделе оппозиция Бенина пыталась провести митинг в крупнейшем городе страны Котону с требованием отставки президента Яи Бони. Однако в итоге акция протеста переросла в столкновения демонстрантов с полицией, которая пустила в ход гранаты со слезоточивым газом.

Волна массовых народных волнений охватила Африканский континент в начале 2011 года. В результате восстаний в Северной Африке были свергнуты правящие режимы в Тунисе и Египте. В Ливии продолжаются ожесточенные столкновения демонстрантов с силами безопасности, народное недовольство охватывает все новые регионы страны. Акции протеста проходят также в Марокко, Алжире, Джибути.

Расположенная в западной Африке республика Бенин граничит с Буркина-Фасо, Нигером, Нигерией и Того. Столица страны - город Порто-Ново, однако правительство размещается в крупнейшем в стране городе Котону. На территории Бенина имеются запасы нефти и ряда других полезных ископаемых.

Беспорядки, охватившие в последнее время страны Северной Африки, добрались в понедельник до Бенина – государства на западе континента, сообщает агентство Франс Пресс.

Столкновения демонстрантов с полицией произошли в понедельник в Котону – крупнейшем городе страны. По данным агентства, оппозиция, требующая отставки президента Яи Бони, собиралась провести митинг в центре города, однако полиция пустила в ход гранаты со слезоточивым газом. Сведений о пострадавших нет.

Волна массовых народных волнений охватила Африканский континент в начале 2011г. В результате восстаний в Северной Африке были свергнуты правящие режимы в Тунисе и Египте. В Ливии продолжаются ожесточенные столкновения демонстрантов с силами безопасности, народное недовольство охватывает все новые регионы страны. Акции протеста проходят также в Марокко, Алжире, Джибути.

Европейская комиссия обновила список запрещенных в Евросоюзе авиакомпаний, включив в него перевозчика из Суринама и расширив ограничения на иранскую авиакомпанию Iran Air. Теперь две трети самолетов иранской авиакомпании не имеют права летать на территории стран ЕС.

«Мы не можем позволить себе компромисса в вопросе безопасности воздушного сообщения. Если у нас есть доказательства по поводу невыполнения авиаперевозчиками норм безопасности […] нам приходится действовать в целях гарантии безопасности воздушного пространства для наших граждан», – сказал еврокомиссар по вопросам транспорта Сиим Калласс (Siim Kallas).

Он выразил готовность поддержать те страны, которым необходимо наращивать свои технические и административные способности, и которые стремятся к этому, чтобы гарантировать высокий уровень безопасности гражданских рейсов. Еврокомиссия работает в тесном сотрудничестве с Европейским агентством авиационной безопасности (EASA) для дальнейшего укрепления своих усилий по оказанию технической помощи.

Иран посетили представители Еврокомиссии, эксперты из стран-членов и EASA с целью проверки выполнения Ираном мер, объявленных на последней встрече Комитета по воздушной безопасности в марте этого года. По результатам проверки комитет единогласно одобрил расширение ограничений на деятельность иранской авиакомпании Iran Air и отмену полетов самолетов этой компании в страны ЕС. Ограничения распространяются на самолеты Airbus A-320, Boeing B-727 и B-747.

Еврокомиссия продолжит внимательно следить за деятельностью авиакомпании по результатам проверки тех самолетов, которые могут работать на территории ЕС, а также активизирует консультации с организациями гражданской авиации Ирана, чтобы найти долгосрочное решение проблем, выявленных в области безопасности.

На сегодня деятельность четырех авиаперевозчиков полностью запрещена на территории ЕС. К ним относятся Ariana Afghan Airlines из Афганистана, Blue Wing Airlines из Суринама, Siem reap Airways International из Камбоджи и Silverback Cargo Freighters из Руанды.

Запрещена деятельность всех авиаперевозчиков из следующих 17 стран: Ангола, Бенин, Демократическая Республика Конго, Джибути, Экваториальная Гвинея, Габон (за исключением трех перевозчиков, которые работают при определенных ограничениях), Индонезия (за исключением шести перевозчиков, с которых были полностью сняты ограничения), Казахстан (за исключением одного перевозчика, работающего с ограничениями), Кыргызстан, Либерия, Филиппины, Республика Конго, Сьерра-Леоне, Сан-Томе и Принсипи, Судан, Свазиленд и Замбия.

Девять авиаперевозчиков работают на определенных условиях и с ограничениями. Это Air Koryo из Корейской Народно-Демократической Республики, TAAG Angola Airlines, Air Astana из Казахстана, Iran Air из Ирана, Gabon Airlines, Afrijet и SN2AG из Габона, Air Service Comores и Ukrainian Mediterranean Airlines из Украины TREND.

Интересна ли Доминиканская республика с точки зрения возможностей для бизнеса и инвестиций? Как ни странно, несмотря на высокие и устойчивые темпы экономического роста в течение более чем 10 последних лет, это государство в Карибском море чаще всего ассоциируют с райским отдыхом и только. Уже со II пол. 90гг. прошлого века оно, по модели экономического развития, активно превращается в «открытую экономику».

Администрация этой президентской республики, прекрасно осознавая необходимость привлечения в страну долгосрочных инвестиций, а также крупных производителей продукции, имеющей высокий потребительский спрос, делает все возможное, чтобы убрать последние старые барьеры, сдерживающие инвестиционную, производственную и коммерческую деятельность, как национальных, так и иностранных компаний, переносящих свой бизнес в Доминикану.

Желающие открыть свое дело могут рассчитывать на успех, реализуя самые разные проекты, как по масштабам, так и по сфере приложения инвестируемого капитала: от крохотного бара на пляже до пятизвездочного отеля; от небольшой фабрики по выпечке пиццы до солидного текстильного предприятия; от механической ремонтной мастерской до разработки месторождения никелевой руды.

В стране имеется несколько свободных экономических зон (СЭЗ). Это 40 «технопарков» и почти 500 предприятий, вносящих существенный вклад в национальную экономику. На них занято 7% экономически активного населения, но именно этот сектор, вместе с туристическим бизнесом, является источником более половины всех валютных поступлений в бюджет.

Предприятия, зарегистрированные в СЭЗ, пользуются значительными льготами, либо (на определенное время) полностью освобождены от уплаты налогов. Соглашение о свободной торговле с США обеспечивает льготный выход на американский рынок, а участие в Договоре Котону гарантирует прочные экономические связи с Евросоюзом. В стране имеется в достаточном количестве и высококвалифицированная рабочая сила, пригодная для использования в современных, оснащенных технологически сложным оборудованием, экспортных секторах производства.

СЭЗ, как юридические субъекты, созданы правительственным решением. Их деятельность регулируется законом No. 8-90, надлежащее исполнение которого контролирует Национальный Совет по Свободным Экспортным Зонам (Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación). Они делятся на четыре типа: промышленные (в них производятся такие товары, как одежда, обувь, точная измерительная аппаратура и медицинское оборудование, драгоценные украшения, табачные изделия, электроприборы, частично – электроника и т.д.); приграничные (производят те же товары, но в силу того, что расположены менее выгодно, имеют дополнительные льготы, в частности, зарегистрированные в них предприятия освобождаются от налогов не на 15 лет, а на 20); специальные (созданы там, где предприятия обязательно должны находиться рядом с источниками сырья); цифровые (своего рода «силиконовые долины»).

Доминиканская республика остается одним из главных туристических направлений в мире. Более того, поток туристов приезжающих в эту страну растет год от года, количественно давно превышая цифру в 2 млн.чел. В туристическом бизнесе в плане инвестиций лидируют испанцы, но многие курорты принадлежат также итальянцам, немцам и североамериканцам.

Весьма привлекательно выглядит с точки зрения инвестора агропромышленный комплекс, что обусловлено наличием плодородных земель, климатом, а также тем, что помимо местного рынка, спрос на с/х продукцию поддерживается теми же 2 млн. туристов, которых нужно накормить. Традиционно выращивались сахарный тростник, кофе, какао и табак. Сейчас выращиваются и такие нетрадиционные экспортные культуры как бананы, апельсины, авокадо, ананасы и дыни. Страна превратилась в одного из главных поставщиков некоторых из этих продуктов в США.

Не вызывает сомнений, что далеко не исчерпан потенциал развития горнодобывающей промышленности. Открыты и разрабатываются месторождения золота, бокситов, никеля, серебра. Есть залежи каменной соли, гипса и мрамора. Природные строительные материалы – продукт высоко востребованный. Компании, предоставляющие услуги в сфере телекоммуникаций, также могут быть зарегистрированы в свободных экономических зонах. В стране действуют четыре крупные телекоммуникационные компании: Codetel, Tricom, All America Cable and Radio. Недавно обосновалась также France Telecom. Сеть телекоммуникаций в Доминиканской республике – одна из самых развитых в Центральной Америке и на Карибах.

Еврокомиссия внесла изменения в «черный список» авиакомпаний, полеты самолетов которых в страны Европейского Союза запрещены. Как передает УНИАН, об этом сообщила пресс-служба Еврокомиссии. Согласно внесенным изменениям, Еврокомиссия запретила полеты в страны-члены ЕС всем авиакомпаниям Судана на основании оценок соответствия нормам обеспечения безопасности полетов Международной организацией гражданской авиации.

Еврокомиссия разрешила авиакомпании Air Koryo (Демократическая Народная Республика Корея) осуществлять полеты в ЕС двумя самолетами, которые обеспечены необходимым оборудованием в соответствии с обязательными международными стандартами.

Еврокомиссия признала улучшения, осуществленные в области обеспечения безопасности ангольской авиакомпанией TAAG Angola Airlines, разрешив ей осуществлять отдельными самолетами полеты не только в Лиссабон, но и по другим направлениям в ЕС.

Комиссия признала улучшение, осуществленные отдельными авиакомпаниями Филиппин в области обеспечения безопасности, в то же время, решила пока сохранить запрет на полеты всех авиакомпаний этой страны в ЕС. Еврокомиссия заявила о готовности помочь власти страны обеспечить необходимые меры безопасности авиаполетов.

Еврокомиссия ввела ограничение на полеты иранской авиакомпании Iran Air, разрешив использовать лишь отдельные самолеты для осуществления полетов в Евросоюз. В перечне запрещенных в ЕС авиакомпаний остается и одна украинская – «Украинско-Средиземноморские авиалинии», которой разрешено осуществлять полеты в ЕС только одним самолетом.

Полеты в ЕС полностью запрещены трем авиакомпаниям: Ariana Afghan Airlines (Афганистан), Siem Reap Airways International (Камбоджа) и Silverback Cargo Freighters (Руанда). Запрещены полеты еще 278 компаниям из 17 стран мира: Анголы, Бенина, Демократической Народной Республики Конго, Джибути, Экваториальной Гвинеи, Габона (за исключением трех компаний, которые имеют ограниченные права на полеты), Индонезии, Казахстану (за исключением одной компании, имеющей ограниченные права на полеты), Киргизстана, Либерии, Филиппин, Конго, Сьерра-Леоне, Сан-Томе и Принсипи, Судана, Свазиленда и Замбии.

Намибия входит в число стран с довольно развитой, по африканским меркам, экономикой. ВВП страны в 2009г. составил 9 млрд.долл. США. До начала глобального финансово-экономического кризиса рост ВВП был на уровне в среднем 3,7-4,4%. Однако в 2009г. этот показатель снизился до 0,7%.

В числе основных бюджетообразующих секторов можно выделить горнодобывающую промышленность (34% от ВВП), туризм и сферу услуг (55%), сельское хозяйство (9%) и рыболовство (2%). Страна, кроме того, имеет развитые банковскую систему и транспортную инфраструктуру, что привлекает иностранных инвесторов.

Дефицит госбюджета Намибии в 2009-10гг. составил 527 млн.долл. США (6% ВВП). Расходная часть – 2,977 млрд.долл. США, доходная – 2,45 млрд.долл. США. Государственный долг Намибии имеет тенденцию к росту – на конец 2009г. он достиг отметки в 1,2 млрд.долл. США (или 13% ВВП страны) против 807 млн.долл. США в 2008г.

Золотовалютные резервы на конец 2009г.- 1,5 млрд.долл. США. Уровень инфляции в 2009г. составил 8,8%. Объем внешней торговли Намибии в 2009г. – 7,4 млрд.долл. США. Из них импорт – 4,3 млрд.долл., экспорт – 3,1 млрд.долл. Дефицит внешнеторгового баланса – 1,2 млрд.долл. США.

Основные внешнеторговые партнеры – ЮАР (2/3 всего внешнеторгового оборота), КНР (550 млн.долл. США), США (530 млн.долл.), Ангола (более 300 млн.долл.), Канада (255 млн.долл.), Испания (240 млн.долл.), Великобритания (200 млн.долл.), Германия (155 млн.долл.), Франция (80 млн.долл.).

При этом динамика торговых операций с западными государствами постоянно идет по нарастающей, чему в значительной степени способствуют участие Виндхука в программе «Обеспечение экономического роста в Африке» (АГОА), а также в соглашении Котону, которые предусматривают преференции для товаров из африканских стран, поступающих на рынки, соответственно, США и ЕС. Заметную долю в структуре иностранного импорта все больше начинает занимать продукция так называемых «высоких и инновационных технологий».

Помимо традиционных товаров горнодобывающей (33% из них -алмазы) и рыбоперерабатывающей промышленности, Намибия поставляет своим торговым партнерам мясопродукты, изделия из кожи и каракуля, овощи и фрукты, пиво и шоколад. В импорте преобладают нефтепродукты, автомобили, оборудование для горнодобывающей промышленности и запасные части к нему, электроника.

Дальнейшему увеличению товарооборота с ЕС сможет способствовать и заключение соглашения об экономическом партнерстве, предусматривающее увеличение квот на намибийские товары, беспошлинно поставляемые на рынки Европы из Намибии. Однако его подписание пока откладывается из-за опасений Виндхука потерять больше, чем приобрести. Здесь справедливо полагают, что такой шаг приведет к серьезному уменьшению бюджетных поступлений от налогов и сборов на более дифференцированную и более конкурентоспособную продукцию стран ЕС, которая, в свою очередь, также будет освобождена от местных пошлин.

Стоит отметить, что в последнее время активизировалась «интервенция» индийского капитала, получающего мощную господдержку (объем товарооборота между Индией и Намибией 25 млн.долл. США). Проявляет все возрастающую заинтересованность в местном рынке и Бразилия.

Беларусь: Быховский консервно-овощесушильный завод увеличил экспорт за 2009г. в 4 раза. ОАО «Быховский консервно-овощесушильный завод» в 2009г. увеличило экспорт продукции почти в 4 раза до 1,8 млн.долл., сообщил директор предприятия Сергей Громыко.

Завод экспортирует более трети выпускаемой продукции, в основном на рынок Российской Федерации. Высоким спросом на внешнем рынке пользуются консервированный зеленый горошек, икра кабачковая, сладкие консервы из натуральных плодов и ягод, а также березовый сок.

«Продукция, которую мы выпускаем по самым современным технологиям, не случайно пользуется высоким спросом как на внутреннем, так и внешнем рынках. Потребители уже успели оценить ее достоинства благодаря высокому качеству и доступной цене. Ведь мы выпускаем только натуральные изделия, без использования консервантов. В этом году ставим перед собой задачу вернуть прежние позиции на внешнем рынке и выйти на экспорт 70-80% выпускающихся на предприятии плодоовощных консервов», – подчеркнул директор.

С целью привлечения потребителя большая работа проводится по расширению и обновлению ассортимента. В пред.г. освоено 60 новых видов плодоовощных консервов, которые в общем объеме производства составили 14,5%. Уже завоевали популярность на внутреннем рынке огурцы типа «корнишон» с луком и чесноком, клубничный и персиковый джемы, протертая с сахаром клюква, перцы в томате и др.

Завод производит более 80 наименований плодоовощных консервов: соков, повидла, варенья, компотов, закусочных и обеденных консервов, маринадов. С 2007г. предприятие реализует продукцию под торговой маркой «Хозяин-барин». Образцы консервированного зеленого горошка и березового сока отправлены для сертификации партнерам предприятия в Республику Бенин (Африка).

По словам директора, попытка выхода на африканский рынок – это одна из составляющих проводимой экономической политики завода по диверсификации рынков сбыта и увеличению экспорта. К примеру, накануне нового года отправлена первая партия продукции в Казахстан: консервированный березовый сок, икра из кабачков, зеленый горошек, клюква и черника, протертые с сахаром и др. «Мы надеемся, что наши изделия, которые благодаря проведенной масштабной модернизации производства по качеству и оформлению практически ничем не уступают европейским аналогам, понравятся потребителю, и сотрудничество продолжится», – отметил Сергей Громыко.

В 2009г. предприятие выпустило 16,9 муб консервов на Вr15,5 млрд., что в 1,7 раза больше по сравнению с 2008г. Выпуск потребительских товаров возрос на 63,2% до Вr16,6 млрд. В 2010г. завод планирует выйти на полную производственную мощность – выпуск 22 млн. муб в год консервированной продукции. Предприятие основано в 1954г., акционировано в 2002. Сейчас здесь работает более 200 чел. news.tut.by.

Королевство Бельгия является одним из наиболее активных участников процесса международной помощи развитию. Бельгия является страной-донором в рамках участия в программе Развития ООН (ПРООН), организации при ООН по оказанию помощи странам-участницам в области развития.

Бельгийская Официальная помощь развивающимся странам (ODA) на 95% финансируется FPS (Федеральной службой иностранных дел, внешней торговли и сотрудничества в целях развития) и на 5% – сообществами, регионами, провинциями и местными властями Бельгии. Большая часть помощи имеет форму неподлежащих возмещению пожертвований.

В 2005г. бельгийская Официальная помощь развивающимся странам (ODA) составила €1,58 млрд. или 0.53% валового национального продукта страны (ВНП), что поставило Бельгию на 6 место в мировом рейтинге стран-доноров. В 2008, ODA составила €1,65 млрд. или 0.48% ВНП.

Закон о бельгийском международном сотрудничестве от 25 мая 1999 постановляет, что помощь развитию должна способствовать устойчивому человеческому развитию, которое может быть достигнуто путем снижения бедности и должно строиться на базе партнерства между развивающимися странами и странами-донорами.

Устойчивое развитие концентрируется в пяти ключевых областях: (1) начальное образование и обучение, (2) базовое здравоохранение и репродуктивное здоровье, (3) сельское хозяйство и продовольственная безопасность, (4) основная инфраструктура и общественное строительство, (5) предотвращение конфликтов.

Каждый акт помощи развитию реализуется с учетом следующих критериев: (1) равенство полов и полноправие женщин, (2) защита окружающей среды, (3) поддержка социально-ориентированной экономики, (4) защита прав детей (поправка к закону о бельгийском международном сотрудничестве от 19 июля 2005).

Бельгийская политика помощи развитию близко следует Европейским и международным программам в данной области. Парижская декларация по повышению эффективности внешней помощи (полный текст www.oecd.org/dataoecd/36/63/35023545.pdf) и Европейский консенсус по развитию (полный текст http://ec.europa.eu/development /icenter/repository/european_consensus_2005_en.pdf) оба датированные 2005г., являются основными ориентирами Бельгийской политики, которая учитывает следующие индикаторы/

• Ассигновать ежегодно не менее 0?7% ВНП на цели помощи развитию к 2010г. Данное обязательство закреплено законом, датирующимся 2002г.

• Сделать помощь развитию более эффективной, увеличивая согласованность всего комплекса мероприятий проводимых Бельгией в этой области, гармонизируя Бельгийскую стратегию помощи развитию с европейской и международной и выстраивая помощь в соответствии с приоритетами стран партнеров.

• Ослабить долговое бремя, позволяя развивающимся странам выделять больше финансовых ресурсов на цели борьбы с бедностью. В 2003г. Бельгия отказалась от долговых претензий к Демократической Республике Конго на €644 млн., что составляет наибольшую долговую отмену в истории Бельгийского сотрудничества в области помощи развитию.

• Предпринимательство для развития: Бельгия способствует экономическому развитию, поддерживая сектор микрофинансов, обеспечивающий малоимущим семьям местные финансовые услуги, способствуя справедливой торговле и обеспечивая прямую финансовую поддержку частного сектора через Бельгийскую Инвестиционную Компанию (ВЮ), основанную с этой целью в 2001г.

• Обеспечить новые формы помощи: Бельгия все чаще предлагает странам-партнерам прямую финансовую помощь, поступающую непосредственно в их госбюджет. Такая «поддержка бюджета» предполагает со стороны правительства страны-партнера большую ответственность в определении стратегии снижения уровня бедности и определении собственных приоритетов развития.

Основной федеральный административный орган, управляющий Бельгийской ODA – гендиректорат сотрудничества и развития (Directorate-General for Development Cooperation (DGDC)), учрежденный при FPS (Федеральной Службе иностранных дел, внешней торговли и сотрудничества в целях развития).

Государственное сотрудничество Бельгии в целях развития согласовано на межправительственном уровне с 18 странами партнерами: Алжир, Бенин, Боливия, Бурунди, Демократическая республика Конго, Эквадор, Мали, Марокко, Мозамбик, Нигер, палестинские территории, Перу, Руанда, Сенегал, Южная Африка, Танзания, Уганда и Вьетнам. Основная часть помощи приходится на Руанду и Демократическую Республику Конго.

Бельгийская организация технического взаимодействия (ВТС) непосредственно отвечает за внедрение программ развития.

Бельгийская помощь развитию в рамках европейских и многосторонних программ кооперации состоит в оказании финансовой помощи по программам Евросоюза, ООН, Всемирного банка и ВМФ. Бельгия сотрудничает с 23 международными организациями-партнерами.

Неправительственное сотрудничество в целях развития включает государственные субсидии по программам развития неправительственных организаций, университетов, научных учреждений, некоммерческих образовательных организаций, профсоюзов и местных властей стран партнеров. Господдержка может составлять до 85% бюджетов таких программ. Кроме того, местные неправительственные организации стран-партнеров также получают финансовую поддержку своих проектов.

Индийское правительство усиливает борьбу с поддельными лекарствами, имеющими этикетки «Сделано в Индии» и ускоренными темпами создает сети аптек в африканских странах, используя для этого такие известные отечественные сети, как Apollo Group и Hetero Group. Эти подделки изготовлены преимущественно в Китае, пишет Фарма 2020 со ссылкой на pharmabiz.com.Первоначально, сети аптек будут созданы в Нигерии, в сотрудничестве с местными компаниями. Как известно, именно нигерийские власти недавно перехватили большой груз поддельных лекарств от малярии, с этикетками «Сделано в Индии». Было установлено, что эти препараты произвели в Китае и оттуда импортировали в африканские страны, имея целью испортить имидж индийских дженериковых компаний в регионе. Власти в Нигерии решили, что инцидент не исчерпан и призвали к конкретным мерам для уничтожения проблемы в зародыше.

Как только проект достигнет успеха в Нигерии, он будет расширен на другие африканские страны – ЮАР, Кению, Гану, Ботсвану, Замбию, Танзанию, Уганду, Эфиопию, Бенин, Гвинею, Ливию, Египет, Алжир, Тунис. Правительство Индии уже проводит переговоры с некоторыми из ведущих сетей аптек, сообщают источники. Облегчая создание аптек в африканских странах с помощью индийской аптечной сети, имеющей отличную репутацию, правительство «закроет» просветы, через которые поддельные лекарства, маркированные «Сделано в Индии», проникают в Африку. Как сообщают источники, роль индийского правительства в данной программе заключается «в финансовой и иной помощи, которая потребуется в дальнейшем».

Министерством торговли разработана и начала действовать специальная контрпрограмма Brand India Campaign. Ближайшая встреча правительства Индии с представителями минздрава Нигерии, где будет обсуждаться продвижение проекта, состоится 25-27 сент. в Хайдарабаде, в ходе совещания «Бизнес фармы в Индо-Африке». Индия > Медицина > remedium.ru, 23 сентября 2009 > № 175066

Посол Болгарии во Франции и постоянный представитель Болгарии при ЮНЕСКО Ирина Бокова избрана новым гендиректором ЮНЕСКО в пятом туре голосования Исполнительного совета организации, сообщил по окончании голосования председатель Совета Олабийи Бабалола Жозеф Йаи, посол и постоянный представитель Бенина при ЮНЕСКО.Бокова была избрана главой ЮНЕСКО на заседании Исполнительного совета, который представит ее кандидатуру на утверждение генеральной конференции. Конференция пройдет с 6 по 23 окт. этого года. Утверждение нового главы организации намечено на 15 окт. По данным пресс-службы ЮНЕСКО, до сегодняшнего дня все кандидатуры, предлагаемые Исполнительным советом, утверждались генеральной конференцией.

Бокова станет первой женщиной, занявшей пост главы организации. Она родилась в Софии и закончила МГИМО в Москве. Ранее она занимала посты вице-министра иностранных дел и министра иностранных дел Болгарии. «Все кандидаты предложили очень хорошие идеи. Я позаимствую все хорошие идеи из программ других кандидатов», – заявила Бокова, после объявления о ее победе.

«Я надеюсь, что мы будем вместе не только, конечно, с представители арабского мира, но и со всеми региональными группами в ЮНЕСКО, потому что я никогда не верила в столкновение цивилизаций. ЮНЕСКО существует для терпимости, для диалога, ЮНЕСКО существует для культурного многообразия и, наконец, нам нужен новый гуманизм, который и был заголовком моей программы: «Новый гуманизм для XXI века», – сказала посол Болгарии.

Выборы начались в четверг и прошли в пять туров, поскольку за первые четыре этапа никто из кандидатов не смог набрать 30 из 58 голосов Исполнительного совета. После двух туров выборов свои кандидатуры сняли Россия, Танзания, Литва и Бенин. В воскресенье МИД Австрии объявило, что из предвыборной гонки выбывает еврокомиссар по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер. Своего кандидата снял также Эквадор.

Из предвыборной борьбы выбыл Алжир, а Бокова и министр культуры Египта Фарук Хосни набрали равное число голосов. По словам председателя Совета, во вторник в голосовании приняли все 58 участников совета. Бокова была избрана абсолютным большинством голосов – тянуть жребий для определения не пришлось.

Полномочия нынешнего главы организации Коитиро Мацууры, впервые избранного на пост гендиректора еще в 1999г., истекают в нояб. 2009г. Глава ЮНЕСКО избирается сроком на четыре года и может переизбираться один раз. Болгария > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 сентября 2009 > № 172950

Всемирная торговая организация оштрафовала США на 294,7 млн.долл. в пользу Бразилии, передает Associated Press. Бразилия же, с 2002г. выигравшая против Штатов уже несколько антимонопольных дел, требовала оштрафовать США на 2,5 млрд.долл. за чрезмерное субсидирование собственных экспортеров хлопка в рамках различных госпрограмм. США настаивали, чтобы санкции составили не более 30 млн.долл.«Субсидии, выделяемые США ее 25 тыс. производителям хлопка, фактически превышают ВНП любого экспортера хлопка из Западной или Центральной Африки», – сказал AP партнер женевской юридической фирмы White & Case Брендана Мак-Гиверна (Brendan McGivern), который представлял хлопковых экспортеров Бенин и Чад в 2004г. По словам Мак-Гиверна, мало споров ВТО настолько трудны и политизированы, как дела о хлопковых субсидиях в США – страна ежегодно выделяет этим фермам 3 млрд.долл. Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 31 августа 2009 > № 174601

Вызванное сезонными дождями наводнение в западноафриканском государстве Бенин унесло жизни 7 чел., сообщает агентство Рейтер со ссылкой на представителей Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОКК и КП). В столице Бенина Котону и других районах страны затоплены 2 тыс. зданий, среди них – жилые дома, школы, больницы. В разной степени от стихийного бедствия пострадали 13 тыс. чел.«Много домов разрушено, люди живут в школах и любых других помещениях, где хоть как-то можно укрыться», – сказал координатор по ликвидации последствий катастроф в западной и центральной Африке Юсеф Аит Шелуш (Youcef Ait Chellouche). Власти Бенина объявили в стране чрезвычайное положение и обратились за международной помощью.

Шелуш отметил, что в 2009г. сезонные ливни в западной и центральной Африке начались на месяц раньше обычного. В Центрально-Африканской Республике из-за наводнений без крова остались 11 тыс. чел. В прошлом месяце наводнение в Гане унесло жизни семи человек, сообщается о 19 погибших в Кот-д`Ивуаре. Отделение Красного Креста в Бенине сообщило, что направит одеяла, одежду, мыло и средства для очистки воды пяти тыс. наиболее нуждающихся в помощи. Бенин > Экология > ria.ru, 10 июля 2009 > № 168054

Век без Европы?

© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2009

А.Б. Давидсон – профессор МГУ и ГУ – ВШЭ, заведующий Центром африканских исследований Института всеобщей истории РАН, заслуженный деятель науки.

Резюме Роль не-Европы растет очень быстро: экономически, политически, культурно и – особенно – демографически. Те, кого принято называть «белыми», сегодня составляют менее одной шестой человечества. Да и в самой Европе – уже миллионы и миллионы выходцев из Азии и Африки.

Идея о том, что XXI век будет веком Азии и Африки, зародилась уже давно – вследствие распада колониальных империй, возникновения новых государств на месте колоний и укрепления суверенитета стран, которые были зависимыми. Последовавшие затем перемены в мировой экономике и политике уже не раз способствовали распространению этой идеи.

Новым стимулом стали события последних месяцев. Появление «цветного» президента в Соединенных Штатах, которые еще не так давно считались оплотом расизма, конечно, привело к дальнейшему самоутверждению афро-азиатских народов, которые из столетия в столетие считали себя ущемленными. Мировой экономический кризис вызвал те же чувства, хотя и по другой причине. Азия и Африка винят в кризисе США и Западную Европу. И их репутация ухудшается.

Все это лишь делает более явным, более очевидным возрастание роли Азии и Африки – в народонаселении мира, мировой экономике, политике, культуре, даже в спорте. Конечно, исторически справедливо, что для азиатов и африканцев, составляющих четыре пятых населения Земли, закончилось существование в условиях европоцентризма. Но как это отразится на судьбе Европы? Прогнозы делаются уже давно. Есть и тревожные, даже мрачные.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ПЕССИМИЗМ ЕВРОПЫ

«Азия просветила Европу, и Европа покорила Азию. Теперь Европа просвещает Азию. Повторит ли Азия ту же операцию над Европой?» – так более ста лет назад, в мае 1904-го, писал историк Василий Осипович Ключевский.

Еще полувеком раньше Александр Герцен утверждал, что Европа «выродилась». «Все мельчает и вянет на истощенной почве – нету талантов, нету творцов, нету силы мысли, – нету силы воли; мир этот пережил эпоху своей славы, время Шиллера и Гёте прошло так же, как время Рафаэля и Бонаротти (в виду имеется Микеланджело Буонарроти. – Ред.), как время Вольтера и Руссо, как время Мирабо и Дантона; блестящая эпоха индустрии проходит, она пережита так же, как блестящая эпоха аристократии; все нищают, не обогащая никого».

И заключал: «Прощай, отходящий мир, прощай Европа!»

Потом закат Европы с ее имперским величием, как известно, предрекали многие. Освальд Шпенглер – с бесстрастным анализом. К его выводам, в сущности, присоединились, выразив при этом безнадежную горечь, российские философы Николай Бердяев, Яков Букшпан, Фёдор Степун, Семён Франк. Они посвятили его книге «Закат Европы» сборник статей и назвали Шпенглера «мужественным пророком». Степун так охарактеризовал труд Шпенглера: «Содержание его пророчества – смерть европейской культуры. Пройдет немного столетий, и на земном шаре не останется ни одного немца, англичанина и француза, как во времена Юстиниана не было больше ни одного римлянина».

Особенно выделил Степун слова Шпенглера: «Умирая, античный мир не знал, что он умирает, и потому наслаждался каждым предсмертным днем, как подарком богов. Но наш дар – дар предвидения своей неизбежной судьбы. Мы будем умирать сознательно, сопровождая каждую стадию своего разложения острым взором опытного врача».

Все эти предсказания сделаны в прошлом и позапрошлом веках. Однако подобные мысли характерны и для сегодняшнего дня.

В международном журнале JaLOUSE был дан прогноз – каким станет XXI век. «Эпоха блистательной, триумфальной Европы, сиятельных капиталистических империй, правивших три века всей планетой огнем, мечом и паровыми двигателями, заканчивается, как некогда заканчивалась, растворяясь во мраке “темных веков”, эпоха великого Рима». И далее: «Судьба современного Запада навевает грустные аналогии с трагическим упадком Римской империи...»

Авторы утверждают: «Не пройдет и пятидесяти лет, как эпоху Брежнева, Никсона и Вилли Брандта будут вспоминать, как утраченный человечеством парадиз. Просто потому, что основ, на которых стоял наш мир, уже не будет». Каким же станет будущее? Ответ: «Без Запада», «Без белых», «Без государства», «Без демократии», «Без равенства», «Без смысла». И «Без России».

К разного рода страшилкам человечество вроде бы привыкло. И все же от статьи в JaLOUSE трудно просто отмахнуться. Тот номер подписан в печать 30 августа 2001-го, а читатели получили его как раз к тому злосчастному 11 сентября…

НЕБЕЛЫЙ РАСИЗМ?

Начало нового столетия открылось и публичным выступлением, которое привлекло внимание во многих странах мира.

«Мы должны потребовать от белых компенсации за колонизацию и геноцид, которые они устроили на нашей земле», – заявил ливийский лидер Муамар Каддафи 22 апреля 2001 года на форуме в Триполи. Он призвал Африку избавиться от культурного наследия белых людей. «Их языки и традиции не могут выразить наши чувства и мысли, поэтому мы должны говорить только на языках наших предков». Каддафи напомнил об опыте Ливии, которая в конце 1960-х добилась изгнания из страны более 20 тысяч белых, в основном итальянцев.

В своей речи Каддафи подчеркнул, что говорит от имени всего небелого населения, от лица униженных и угнетенных, от имени Африки. Правда, по классификации антропологов, он, араб, относится к той же расе «белых», которых он обвиняет. И если уж встать на позицию противопоставления рас, как это делает Каддафи, то придется вспомнить, что арабская работорговля возникла намного раньше европейской и стоила Черной Африке миллионов человеческих жизней.

Но, так или иначе, эта речь подогрела, усилила антибелые, антиевропейские настроения в Третьем мире. Правда, они и без того давали и дают о себе знать. На ряде международных форумов выдвигаются требования, чтобы Европа заплатила за столетия колониализма и работорговли.

Что, разве легко африканцам забыть, как корабли с невольниками веками бороздили Атлантику, а на плантациях Америки гибли их предки?

Легко ли забыть китайцам, как кайзер Вильгельм II напутствовал немецкий экспедиционный корпус, отправляя его в 1900 году в Китай: «Пощады не давать! Пленных не брать! Убивайте, сколько сможете! Как тысячу лет назад, когда гунны во главе с королем Аттилой заслужили славу, которая и сейчас в легендах и сказках вызывает ужас, так слово “германец” должно ужасать Китай в следующую тысячу лет. Вы должны действовать так, чтобы китаец уже никогда не посмел косо посмотреть на германца»?

Что уж говорить об Африке! По приказу того же императора Вильгельма восставший против немецкого господства народ гереро (Юго-Западная Африка) загнали под пулеметным огнем в пустыню Калахари и обрекли десятки тысяч людей на гибель от голода и жажды. Даже германский рейхсканцлер Бюлов, возмутившись, сказал императору, что это не соответствует законам ведения войны. Вильгельм II невозмутимо ответил: «Законам войны в Африке это соответствует».

Народы Третьего мира оскорблены не только этими чудовищными преступлениями, взглядами, которые привычны для европейцев и не кажутся им расистскими. Например, неевропейцев возмущает такое вошедшее во все школьные и университетские учебники понятие, как «Великие географические открытия»: «Почему это вы нас открывали? Мы тут жили».

Европейцу нелегко понять, насколько недоверие к Европе глубоко укоренилось в умах и сердцах жителей бывших зависимых и колониальных стран. А ведь достаточно обратиться к фольклору. Он свидетельствует убедительнее и ярче, чем труды идеологов.

У народа ньякюса (Танзания):

Кому поклоняются европейцы?

Кому поклоняются европейцы?

Деньгам, деньгам.

У народа эве (Гана, Того, Дагомея), в песне о ребенке:

Младенец – это европеец.

Ему до ближних дела нету,

Тиранит он отца и мать.

А вот стихи Бернара Дадье (Кот-д’Ивуар), классика западноафриканской литературы:

От Европы, о нашей свободе пекущейся,

Избавь нас, Господь.

Он осуждает даже предметы европейского быта:

Я ношу узорный ошейник,

Ошейник галантной Европы,

Галстука я не люблю.

…

Я смерть на руке ношу,

Смерть бредовой Европы,

Я не люблю часов.

Нигериец Воле Шоинка, лауреат Нобелевской премии по литературе, высказался еще резче:

Знакомство я вожу

Лишь со своими.

Мне белизна лица

Антипатична.

ПРОТИВОВЕС ЕВРОПОЦЕНТРИЗМУ

Стоит ли удивляться, что в противовес европоцентризму усиливаются различные виды востокоцентризма, арабоцентризма, исламоцентризма, афроцентризма. Конечно, эти идеи и настроения родились не сегодня. Еще в 1923 году афроамериканец Маркус Гарви, основатель движения «Назад, в Африку», утверждал: «Когда Европу населяла раса каннибалов, раса дикарей, варваров и язычников, в Африке жила раса культурных черных людей, прекрасно владевших искусствами, наукой и литературой».

В последние годы идеи борьбы с европоцентризмом распространяются очень широко. Многие из них вполне заслуживают уважения, поскольку восстанавливают историческую справедливость. Но в очень многих видна лишь неприязнь к белому человеку, проявляется желание сыграть на обидах небелых народов, на их стремлении к расовому самоутверждению.

Обучение истории в школах и университетах многих африканских стран основано на книгах историка Шейха Анта Диопа. Он считает, что основой античной средиземноморской цивилизации был Египет, а египетская цивилизация создана африканцами, людьми с черной кожей. Среди доказательств – древнеегипетские монеты с изображением фараонов, на лицах которых видны негроидные черты.

Большой популярностью пользуются и идеи Франца Фаннона, уроженца Мартиники, поселившегося полвека назад в Алжире. Его книга «Проклятьем заклейменные» стала настольной не только во многих странах Африки и Арабского Востока, но и у афроамериканцев. «Проклятьем заклейменные» у Фаннона – это население стран, которые были колониальными и зависимыми.

Фаннон одним из первых ввел выражение «антирасистский расизм». По его словам, «антирасистский расизм как стремление защитить свою кожу и как ответ колонизованного на колониальное угнетение – это и есть основание для борьбы».

Франц Фаннон разоблачал «европейские модели», «европейский дух», поддерживал спонтанный протест против ценностей западной культуры. «На ложь колониализма колонизованный отвечает ложью. Откровенность возможна лишь с соплеменниками, а в отношениях с колонизаторами – замкнутость и непроницаемость… Правда – это то, что помогает туземцам и губит чужеземцев… Хорошо все, что плохо для них».

На стремление колонизатора навязать свои культурные ценности колонизованный отвечает отказом от них, отказом полным, безоговорочным. «Язык угнетателей вдруг начинает жечь губы». Наступает «глобальный отказ от ценностей захватчика». И даже когда речь идет о современной науке и технике, «слова специалиста всегда воспринимаются с предубеждением».

Утверждая это, Фаннон объявил, что для колонизованных вполне правомерен «самый элементарный, самый грубый, самый всесторонний национализм». Все вышесказанное было написано под впечатлением происходившей тогда кровопролитной войны в Алжире. Но многие утверждения Фаннона повторяются и сейчас.

В становлении еврофобии немалую роль сыграл Луис Фаррахан, объявивший себя лидером афроамериканского населения. Он обвинил в расизме всех белых, в том числе и Авраама Линкольна, президента США, который боролся за отмену рабства. Созданное Фарраханом движение черных мусульман «Нация ислама» разделило население Америки на потомков рабовладельцев и потомков рабов. В соответствии с этим Фаррахан объявил, что Соединенные Штаты надо расчленить на два государства – и пусть государство потомков рабовладельцев помогает государству потомков рабов, пока оно не встанет на ноги. В политической Мусульманской программе Луиса Фаррахана сказано, что смешанные браки черных и белых должны быть запрещены, черных детей могут обучать только черные учителя, а идея интеграции – это лицемерие.

Как известно, многие афроамериканцы меняют свои имена на африканские и азиатские. Боксер Кассиус Клей стал Мохаммедом Али. Профессор афроамериканских исследований Темпльского университета Филадельфии, назвав себя Молефи Кете Асанте, стал главным идеологом афроцентризма. Его книга «Афроцентризм» издавалась уже бесчисленное количество раз. Своим читателям он дает совет: если европейцы называют вам как лучшего писателя Шекспира, а как лучших композиторов – Баха, Бетховена, Моцарта, вы должны парировать сразу же: назвать имена африканских писателей и композиторов. В 2007 году Асанте издал объемную «Историю Африки», в которой отрицаются какие-либо заслуги Европы, – все только отрицательное, пагубное.

Многократно переиздавалась книга Ани Юругу (она также изменила имя на африканское) «Афроцентристская критика европейской культуры и поведения». Текст предваряет эпиграф:

Всем африканцам,

Которые борются за простую Правду:

Прежде всего – Раса!

Многие неевропейские политики широко используют как эти идеи, так и бытующие настроения, чтобы, подогрев их, завоевать популярность. А придя к власти, отвлекать от себя гнев своих народов, снова и снова повторяя, что все тяготы и беды – результат (только и исключительно) европейского расизма. И свалить на это собственные промахи, а то и преступления. Так, Сукарно, первый президент Индонезии, написал книгу «Индонезия обвиняет». Подобным образом поступили многие афро-азиатские политики.

Пример последних лет – продолжающееся изгнание белых из Зимбабве. Президент Роберт Мугабе, заведя страну в экономический тупик, стал поощрять «стихийный» захват ферм, принадлежащих белым. В итоге – развал сельского хозяйства со всеми вытекающими отсюда последствиями. Но для Мугабе главное – отвести от себя народный гнев, направив его на белых – «оккупантов», «захватчиков».

СМЕНА РОЛЕЙ?

В предисловии к книге Франца Фаннона «Проклятьем заклейменные» Жан-Поль Сартр писал: «Европейцы, откройте книгу, вчитайтесь! Сделав несколько шагов в ночном мраке, вы выйдете к костру, вокруг которого сгрудились незнакомые вам люди. Подойдите к ним, прислушайтесь к их разговору. Они говорят о том, чтó им предстоит сделать с вашими конторами, с наемниками, их охраняющими... Их освещает и обогревает огонь, но это не ваш огонь. Вы держитесь от него на почтительном расстоянии… оглядываетесь, дрожите от холода. Смена ролей».

Не хочется верить в такое предвидение. Но роль не-Европы растет очень быстро: экономически, политически, культурно и – особенно – демографически. Те, кого принято называть «белыми», уже составляют менее одной шестой человечества. Да и в самой Европе – уже миллионы и миллионы выходцев из Азии и Африки. В Соединенных Штатах – из Латинской Америки.

Эпоха мононациональных европейских государств заканчивается. Можно ли считать таковой Францию, если там уже почти семь миллионов мусульман – азиатов и африканцев?

Надо сосуществовать, надо уживаться друг с другом. Избегать межрасовых конфликтов или хотя бы ослаблять их, уменьшать их число, делать их менее опасными для всех, менее трагическими. А как? Слишком уж быстро идут в мире эти процессы. Так быстро, что и ученым, и политикам трудно за ними поспевать, осмысливать их.

Выход – диалог, взаимопонимание. Но для этого необходимо знать друг друга, знать корни взаимных предрассудков. Не считать себя неизменно правыми. Понимать и уважать в том числе и чужую правду, даже если не очень хочется.

Но велики ли в Европе знания о не-Европе? Не слишком ли сосредоточена европейская система народного образования на собственной истории, собственной культуре? Ведется ли борьба с собственными расовыми предрассудками?

Если этого не будет, не одолеть и «антирасистский расизм».

…Да, для нашей родной старушки-Европы настали сложные времена. Но были ли они когда-нибудь легкими и простыми? Хочется верить, что она найдет достойное место и в нынешнем мятущемся мире. Ведь пессимистическое пророчество Герцена все же не сбылось, хотя с тех пор прошло уже больше полутораста лет. Так не лучше ли помнить напутствие другого знаменитого европейца – Уинстона Черчилля: «Я, конечно, оптимист, потому что какой смысл быть кем-нибудь другим?»...

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 26 апреля 2009 > № 2909694 Аполлон Давидсон

Европейская комиссия обновила список авиакомпаний, которым запрещается пользоваться воздушным пространством Евросоюза из-за их несоответствия предъявляемым требованиям. В список впервые попали шесть организаций из Казахстана, по одному авиаперевозчику из Украины и Таиланда и все авиалинии Бенина.Большинство компаний «черного списка» (всего их более 200) находятся в Африке, в таких странах, как Ангола, Конго, Экваториальная Гвинея, Либерия, Сьерра-Леоне и Свазиленд, сообщает агентство Вести.kz. В список также включены казахстанские перевозчики «Кокшетауские Авиалинии», «Атма», «Саят», Berkut Air, East Wing и Starline KZ. Запрет будет введен в действие с 10 апр. Бенин > Транспорт > prian.ru, 10 апреля 2009 > № 149034

Крупнейшие российские банки столкнулись с мошенническими схемами обналичивания средств с участием жителей Африки и Южной Америки, противодействовать которым не в состоянии из-за либеральных норм законодательства в отношении нерезидентов, пишет во вторник газета «Коммерсант». Издание отмечает, что Ассоциация российских банков (АРБ) разослала кредитным организациям предупреждение о том, что в России участились случаи мошенничества с участием граждан республик Гайана, Нигерия, Гана, Ангола, Конго, ЮАР, Кения, Гвинея-Бисау и Бенин. Их имена при переводе на русский язык или при перестановке слов совпадают с англоязычным названием крупных корпоративных клиентов. Суть схемы пояснил газете глава комитета по вопросам противодействия легализации преступных доходов АРБ Александр Наумов. По его словам, мошенники в Нигерии находили через интернет информацию о российских компаниях, имеющих контрагентов в этих странах, а также о банках, в которых у них открыты счета. Далее мошенники заводили паспорта на имена, совпадающие с названиями российских компаний. В качестве примера АРБ приводит совпадение названия РАО «ЕЭС России» и гражданина Нигерии с паспортом на имя Eесрус (EESRUS) и фамилию Оаорао (OAORAO). Затем злоумышленники открывали счета в российских банках, предъявляя паспорта, идентификация которых подтверждала их подлинность. Завершающей стадией махинации была подмена номеров лицевых счетов либо в счете-фактуре, которая высылается компании-плательщику поставщиком для оплаты, либо в самом платежном поручении. В результате валютный перевод поступал не компании-поставщику, а физлицу по подложному контракту.

Первый такой случай был зафиксирован в окт., в нояб. такая схема повторилась в другом банке, а в янв. с ней столкнулись сразу несколько крупных кредитных организаций, указывают в АРБ. Суммы платежей были небольшими – 50-100 тыс. долл., чтобы не вызывать подозрение, но при этом неоднократными. «Мы пока знаем лишь российскую сторону этого мошенничества: не совсем понятно, как мошенники устраивают эту схему на Западе», говорит Наумов.

АРБ не называет банки, столкнувшиеся с мошенниками, указывая лишь, что в случае утраты клиентских средств и оглашения этого факта банки рискуют своей деловой репутацией. «Финансовых рисков банк не несет»,-подчеркивает заместитель гендиректора юридической компании «Велес Лекс» Евгений Акимов. «В случае ошибки иностранной компании или иностранного банка в написании номера счета или наименования контрагента именно они несут ответственность, а не российские банки», – говорит эксперт.

«В условиях ухудшения экономических условий некоторые компании могли прибегнуть к серым схемам ведения бизнеса, попробовав проводить незаконные операции через российские банки», предполагает аналитик банка «КИТ Финанс» Мария Кальварская. Она указывает, что российское законодательство в этом отношении слишком демократично: нерезиденты вправе без ограничений делать переводы иностранной валюты со счетов в иностранных банках на банковские счета или вклады в российских банках и наоборот. «Банки, заподозрившие незаконность операций, должны были сообщить об этом в Росфинмониторинг, но туда поступает такое огромное количество сообщений, что ведомство не может быстро проанализировать такой объем», – рассуждает глава московского офиса Tax Consulting Эдуард Савуляк.

По словам Александра Наумова, банки, столкнувшиеся с такими схемами, сообщили о них регулятору. В Росфинмониторинге не смогли прокомментировать, поступала ли к ним такая информация. Для того, чтобы «защитить банки от использования преступниками втемную в качестве канала легализации преступных доходов», АРБ рекомендует банкам установить особый режим открытия счетов, включая дополнительную проверку, гражданам государств Африки и Южной Америки. «Кризис – время самых больших афер, и пока нервозность не спадает, стоит ожидать, что такие тенденции будут усиливаться», – отмечает гендиректор аудиторской компании «Финэкспертиза» Агван Микаелян. Россия > Финансы, банки > ria.ru, 24 февраля 2009 > № 142805

Крупные месторождения нефти обнаружены у берегов Бенина на шельфе Атлантического океана. Как сообщил министр горнорудных и нефтяных исследований западноафриканского государства Бартелеми Касса, находку сделала нигерийская нефтяная компания Sapetro.Нефтяное поле, насчитывающее по крайней мере 14 разведанных месторождений, раскинулось от Ганы до Нигерии на расстоянии 470 км. Площадь достигает 55 тысяч кв.км. Добыча нефти в Бенине, соседе второго по значению экспортера «черного золота» в Африке – Нигерии, началась еще в 1970г., но затем была прервана в связи с высокой себестоимостью. Теперь, когда новые технологии сделали добычу рентабельной, старые скважины добавятся к новым. По предварительным оценкам, речь может идти о добыче 600-700 тысяч б/д, – пишет Итар-ТАСС. Бенин > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 4 февраля 2009 > № 135098

Премьер-министр Марокко А.Эль-Фасси представлял Королевство на Саммите государств сахаро-сахельской зоны, который прошел в Бенине В выступлении он призвал к активизации сотрудничества, совместным усилиям по борьбе с терроризмом, незаконной торговлей оружием и наркотиками. Он также обратился к развитым странам и международным организациям с просьбой содействовать развитию в странах сахаро-сахельской зоны сельского хозяйства. Бенин > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 16 июня 2008 > № 107076

Инофирма

По законодательству Франции иностранцам разрешено участвовать в предприятиях любых организационно-правовых форм, из которых практический интерес потенциального инвестора могут привлечь следующие: Societe a responsabilite limitee (SARL) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Societe Anonyme (S.A) – открытое акционерное общество; Societe en Nom Collectif (SNC) – партнерство с неограниченной ответственностью; Societe en commandite par actions (SCA) – партнерство с ограниченной ответственностью.

Все иностранцы (кроме граждан Европейского Союза) для работы директорами или управляющими своих предприятий во Франции обязаны получить соответствующее разрешение на работу – Carte de Commercant (профессиональная карта) и вид на жительство, которые являются двумя различными документами, необходимыми иностранцу для постоянного проживания и работы во Франции. Заявление об их получении подается одновременно.

Выбор той или иной формы учреждаемого предприятия, как правило, зависит от масштаба предполагаемого бизнеса.

Представители малого и среднего бизнеса во Франции предпочитают регистрироваться в форме закрытой компании с ограниченной ответственностью SARL), которую учреждают минимум двое физических или юридических лиц с минимальным уставным капиталом в 7600 евро.

На момент регистрации оплачивается 20% суммы капитала, а остальная часть – в течение 5 лет. Для оплаты капитала не денежными активами необходимо получить заключение независимого эксперта во Франции.

В закрытой компании разрешен выпуск только именных акций, которые не могут свободно передаваться третьим лицам без одобрения остальных акционеров компании.

Управляет компанией менеджер, который вправе быть только физическим лицом.

Если компания имеет более 50 работников, либо чистый оборот компании превышает 500 000 евро, или ее общие активы 200 000 евро, то компания обязана назначить аудитора для ведения своего бухучета.

Открытое акционерное общество (SA) учреждают минимум 7 физических или юридических лиц для ведения крупного бизнеса или для работы с неограниченным числом потенциальных инвесторов.

Минимальный уставный капитал общества – 38 000 евро. На момент регистрации оплачивается 50% суммы капитала, а остальная часть – в течение 5 лет.

Обществу разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя, которые можно свободно передавать третьим лицам без одобрения остальных акционеров компании. Регистрационный налог на передачу или продажу акций составляет 4,8% от рыночной стоимости акции.

Управляет открытым обществом Совет менеджеров, имеющий в своем составе от 3 до 24 членов (только физических лиц). Все менеджеры обязаны быть акционерами общества. Советом менеджеров управляет глава Совета.

Общество должно назначить аудитора для ведения своего бухучета.

Партнерство с неограниченной ответственностью (SNC) и партнерство с ограниченной ответственностью (SCA) учреждают минимум два физических или юридических лица (резиденты или нерезиденты Франции).

Принципиального отличия между партнерствами с неограниченной и ограниченной ответственностью нет, за исключением того, что:

• партнерство с неограниченной ответственностью состоит из генеральных партнеров, которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия;

• партнерство с ограниченной ответственностью состоит как минимум из одного генерального партнера с неограниченной ответственностью и одного или более партнеров с ограниченной ответственностью, которые несут ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия только в пределах заранее определенной между ними суммы.

Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, если нет одобрения общего собрания предприятия.

Управлять бизнесом могут только генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Один из управляющих обязан быть резидентом Европейского Союза.

Компании и партнерства с ограниченной ответственностью подлежат во Франции налогообложению по совокупной ставке, равной 33,66% (33,33% на чистую прибыль, включая полученные дивиденды + дополнительно 10% на эту сумму).

Несмотря на то, что партнерства с неограниченной ответственностью не являются самостоятельными субъектами налогообложения во Франции и члены партнерства сами платят налоги по месту своей резидентности, мы рекомендуем внимательно изучить с местными юристами все налоговые нюансы будущей деятельности прежде, чем предпринимать какие-либо практические шаги в учреждении такого предприятия.

Франция занимает второе (после Великобритании) место в мире по числу действующих соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанных с такими странами, как: Австралия, Австрия, Алжир, Аргентина, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Бенин, Берег Слоновой Кости, Болгария, Боливия, Бразилия, Буркина-Фасо, Венгрия, Венесуэла, Габон, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Камбоджа, Камерун, Канада, Катар, Кипр, Китай, Конго, Кувейт, Ливан, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мали, Мальта, Мексика, Монако, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Польша, Португалия, Россия и все страны СНГ, Румыния, Саудовская Аравия, Северная Корея, Сенегал, Сербия, Сингапур, Словакия, США, Таиланд, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Филиппины, Финляндия, Центральная Африканская Республика, Черногория, Чехия Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, ЮАР, Япония.

Франция > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340901

Инофирма

Из всего разнообразия организационно-правовых форм предприятий, разрешенных для учреждения законодательством Норвегии, к наиболее популярным у иностранных инвесторов можно отнести: закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; партнерство.

Закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью (Aksjeselskap) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом любой резидентности) с минимальным капиталом NOK 100 000 (1 евро равен 8 норвежским кронам). Уставный капитал полностью выплачивается на момент регистрации.

Акции компании не могут свободно передаваться третьим лицам. Как минимум половине директоров компании, как и управляющему директору, полагается быть резидентами Европейского Союза.

Открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью (Ailment Aksjeselskap) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом любой резидентности) с минимальным капиталом NOK 1 000 000. Уставный капитал полностью выплачивается на момент регистрации.

Максимальное число акционеров не ограничено. Как минимум половине директоров компании, как и управляющему директору, необходимо быть резидентами Европейского Союза.

Акции компании могут свободно передаваться третьим лицам. Аудиторская проверка ежегодного финансового отчета обязательна для компаний обоих видов. Отчет должен быть подан Регистратору компаний не позднее 7 месяцев по окончании отчетного года.

В Норвегии существуют 3 вида партнерств:

• KS – партнерство с ограниченной ответственностью, где как минимум 10% принадлежит генеральному партнеру, который несет неограниченную ответственность по долгам партнерства. Генеральным партнером может выступать компания с ограниченной ответственностью. Каждый из остальных партнеров должен оплатить капитал в сумме не менее NOK 20 000. Управляют предприятием генеральные партнеры;

• ANS – партнерство с неограниченной ответственностью, в котором все партнеры равноправно отвечают по его долгам и обязательствам. Управляют предприятием сами партнеры;

• DA – акционерное партнерство с неограниченной ответственностью, в котором партнеры несут неограниченную ответственность по долгам пропорционально своим долям в капитале предприятия. Управляют предприятием менеджеры, которые могут сами быть либо партнерами, либо нанятыми для управления предприятием.

Для учреждения партнерства не требуется минимально необходимого уставного капитала.

Все норвежские предприятия обязаны, согласно закону о компаниях, проводить ежегодные общие собрания.

Законы Норвегии содержат детально разработанные положения относительно приобретения иностранцами норвежских предприятий. В стране действует ряд ограничений на иностранные инвестиции. В основном это касается приобретения иностранцами акций норвежских компаний, занятых в авиаперевозках, судоходном бизнесе, финансах, страховании, рыболовстве и энергетике. Каждый иностранец, ставший владельцем от 1/3 до 2/3 действующего в стране предприятия, обязан уведомить об этом министерство торговли Норвегии. Такое требование предъявляется в случае, если:

• предприятие на момент покупки имело более 50 работников, или

• оборот с продаж предприятия составлял более NOK 50 000 000, или

• предприятие получило господдержку в NOK 5 000 000 хотя бы на один свой проект за 8 лет, предшествовавших покупке.

Налог на прибыль компании в Норвегии – 28%. Доход от прироста капитала компании включается в ее совокупный доход и облагается налогом на прибыль.

Ставка налога на дивиденды, выплачиваемые иностранным акционерам, составляет 25%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения. Дивиденды, полученные норвежской компанией, включаются в ее совокупный доход и облагаются налогом на прибыль по ставке, равной 25%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения, которые Норвегия подписала с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Аргентина, Бангладеш, Барбадос, Бельгия, Бенин, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Габон, Гамбия, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Зимбабве. Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кения, Кипр, Китай, Берег Слоновой Кости, Латвия, Ливан, Литва, Люксембург, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Непал, Нидерландские Антиллы, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сенегал, Сьерра-Лионе, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Танзания, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Уганда, Фарерские о-ва, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эстония, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Ямайка, Япония.

Норвегия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340865

Инофирма

Ливан не является страной континентальной либо англосаксонской (общей) системы права, поэтому определения в законодательстве сложно поддаются прямому переводу. Термин «компания» часто используют здесь для обозначения и компании, и партнерства, А термин «партнер» может обозначать и партнера в партнерстве, и акционера компании.

Ливанский коммерческий Кодекс предусматривает, в частности, что иностранные инвесторы вправе принимать участие в учреждении предприятий таких организационно-правовых форм, как: Societe Anonyme Libanaise (S.A.L.) – акционерная компания с ограниченной ответственностью; Societe a responsabilite limitee (S.A.R.L) – закрытая компания с ограниченной ответственностью.

Societe Anonyme Libanaise – S.A.L. (акционерная компания с ограниченной ответственностью), учреждаемая минимум тремя лицами любой национальности, характеризуется таким образом:

• минимальный уставный капитал компании – 30 млн. ливанских фунтов (USD 20 000);

• иностранцам может принадлежать 100% акций, за исключением компаний, занятых в бизнесе, связанном с недвижимостью в Ливане. В этом случае минимум 50% акционеров обязаны быть ливанцами;

• акции компании вправе свободно передаваться третьим лицам;

• компанией управляет совет директоров, насчитывающий от 3 до 12 чел., большинство из которых должны быть ливанцами. Глава совета может быть иностранцем только в том случае, если получит разрешение на работу в Ливане. Акционеры имеют право участвовать в управлении компанией;

• компании надлежит отчислять 10% своей чистой прибыли в специально созданный резервный фонд до тех пор, пока сумма фонда не достигнет 1/3 от капитала компании;

• компании полагается ежегодно проходить аудиторскую проверку.

Закон 45/83 Ливана позволяет Societe Anonyme Libanaise быть учрежденной в виде холдинговой акционерной компании с ограниченной ответственностью, которая вправе:

• владеть и управлять движимым имуществом, авторскими правами, торговыми марками и другими интеллектуальными правами и собственностью;

• управлять другими ливанскими компаниями, в капитале которых холдинговая компания имеет как минимум 20%, а также предоставлять таким дочерним компаниям займы и кредиты;

• приобретать недвижимость в этой стране.

Холдинговой компанией управляет совет директоров, состоящий как минимум из двух человек, которые должны быть ливанцами. Глава совета может быть иностранцем, и для его назначения не требуется получать разрешение на работу в Ливане. Собрания акционеров и директоров компании возможны и за пределами страны.

Холдинговая компания должна быть зарегистрирована в торговом регистре и специальном реестре холдинговых компаний Ливана.

По закону 46/83 Ливана разрешается учреждать Societe Anonyme Libanaise в виде офшорной акционерной компании с ограниченной ответственностью. Компания вправе заниматься коммерческой деятельностью исключительно за пределами страны или в свободных экономических зонах, включая хранение товара здесь на свободных таможенных складах. Открытие банковских счетов, подписание контрактов, управление и обслуживание офшорных компаний также следует осуществлять только за пределами Ливана.

Офшорной компанией управляет совет директоров, состоящий как минимум из двух человек, которые обязаны быть ливанцами. Глава совета может быть иностранцем, и для этого не нужно получать разрешение на работу в стране. Собрания акционеров и директоров компании возможны и за пределами Ливана.

Офшорная компания должна быть зарегистрирована в торговом регистре и специальном реестре офшорных компаний Ливана.

Societe a responsabilite limitee – S.A.R.L (закрытая компания с ограниченной ответственностью) учреждают минимум три лица любой национальности; характеризуется она следующим образом:

• минимальный уставный капитал компании – 5 млн. ливанских фунтов (USD 3 400). Капитал полагается полностью оплатить перед регистрацией, и его сумма фигурирует во всех документах компании;

• резервный фонд компании составляет 50% от размера капитала и размещается в уполномоченном банке Ливана;

• если в компании более 30 акционеров, то она должна перерегистрироваться в открытую акционерную компанию в течение 2 лет или быть ликвидирована;

• компании не разрешается предлагать свои акции к открытой продаже или передавать их третьим лицам, не получив предварительно одобрения большинства акционеров компании (как минимум 75%);

• компанией управляет директор, который может и не быть ее акционером;

• директор не вправе без предварительного одобрения акционеров соглашаться на сделку, в которой он сам, прямо или косвенно, заинтересован;

• компания подлежит проверке аудитором, если ее уставный капитал превышает 30 млн. ливанских фунтов;

• компания не имеет права заниматься в Ливане банковской, финансовой и страховой деятельностью, а также авиаперевозками.

Все предприятия, управление и контроль за которыми здесь осуществляется, платят налог на прибыль только с дохода, извлекаемого в самой стране, по ставке, равной 15%.

Налог на распределяемые дивиденды взимают в Ливане по ставке в 10%.

Производственные компании, организованные на ливанских территориях, нуждающихся в развитии, и имеющие объем инвестиций в производство более чем USD 340 000, а также предприятия, выпускающие продукцию, которая не производилась в стране ранее, получают освобождение от налогов на 10 лет, для чего требуется решение министерства финансов Ливана.

Холдинговые компании освобождены от налога на прибыль и налога на распределяемые дивиденды, но платят налог на уставный капитал по следующим ставкам: 6% на капитал до USD 34 000; 4% – от USD 34 000 до USD 54 000; 2% – от USD 54 000.

Холдинговые компании также подлежат взиманию некоторых других налогов, зависящих от вида деятельности компании.

Офшорные компании освобождены от налогообложения прибыли в Ливане, но должны ежегодно уплачивать фиксированную ежегодную пошлину в USD 700. Налог на прирост капитала такой компании взимают по ставке, равной 6%.

Валютного контроля в Ливане не существует.

Ливан подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австрия, Азербайджан, Армения, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Бенин, Болгария, Великобритания, Венгрия, Габон, Гвинея, Германия, Греция, Египет, Иордания, Иран, Исландия, Испания, Италия, Йемен, Кипр, Китай, Куба, Кувейт, Люксембург, Мавритания, Малайзия, Марокко, Нидерланды, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Россия, Румыния, Сенегал, Сирия, Судан, Тунис, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Чад, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция.

Ливан > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340848

15 фев. 2008г. Президент США Д.Буш начал свое турне по африканским странам, основная цель которого – расширение экономического и инвестиционного сотрудничества со странами региона. В ходе турне он посетил Руанду, Бенин, Гану, Либерию и Танзанию. Д.Буш объявил о создании 5 африканских инвестиционных фондов под эгидой ОПИК, аккумулированные средства которых в 1,6 млрд.долл. будут инвестированы в приоритетные секторы экономик африканских стран, в частности в здравоохранение, жилищное строительство, телекоммуникации. США > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 13 февраля 2008 > № 96988

Количество православных приходов в Африке, в которых совершаются богослужения на церковно-славянском языке, увеличится. Такая договоренность достигнута на встрече Патриарха Московского и всея Руси Алексия Второго с Папой и Патриархом Александрийским и всей Африки Феодором Вторым в субботу в Москве.«Часто к нам поступают просьбы от соотечественников организовать богослужения на церковно-славянском языке в тех странах, где нет русских приходов – в Бенине, Намибии. Мы надеемся на благосклонное внимание, чтобы наши клирики могли периодически совершать богослужения на родном языке в этих странах», – сказал Алексий Второй предстоятелю Александийской православной церкви.

По его словам, особенно важно, чтобы люди не охладели в вере, а те, которые хотят стать православными христианами, получили бы такую возможность.

«С большой радостью мы восприняли эту инициативу. Пусть приезжают клирики Русской православной церкви и с благословения местных епископов совершают богослужения на церковно-славянском языке», – сказал Феодор Второй после встречи, отвечая на вопросы журналистов.

Предстоятель РПЦ отметил, что на Африканском континенте «проживает немало соотечественников, оказавшихся вдали от родины и пребывающих подчас в трудных ситуациях». Алексий Второй выразил благодарность Папе и Патриарху Александрийскому за то, что наши соотечественники встречают подлинную отеческую заботу со стороны священнослужителей Александрийской церкви.

«Мы благодарны за то, что наши соотечественники имеют возможность молиться на родном языке в храмах ЮАР, Египта, Туниса, Марокко», – сказал патриарх Алексий.

По его словам, связи между Александрийской и Русской церквами – «давние и крепкие», и их укреплению помогают представительства Александрийской церкви в Москве и Московского патриархата в Каире.

Алексий Второй обратил особое внимание на миссионерскую деятельность Папы и Патриарха всей Африки на этом континенте и дал высокую оценку историческому вкладу Александрийской церкви в развитие христианского богословия и защиту православной веры.

Папа и Патриарх Александрийский и всей Африки Феодор Второй в субботу прибыл в Москву с первым официальным визитом. Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 октября 2007 > № 83604

Россия намерена увеличить сумму списания долга беднейшим африканским странам на 500 млн.долл. Об этом, как передают «Вести», заявил во вторник глава МИД РФ Сергей Лавров.«Мы помогаем африканским партнерам в сокращении бремени внешней задолженности, мы списали их задолженность в объеме 11,3 млрд.долл., включая 2,2 млрд.долл. в рамках Инициативы по сокращению задолженности беднейших стран. Планируем еще увеличить эту сумму в нынешнем году на 0,5 млрд.долл.», – сказал Лавров, выступая на приеме по случаю Дня Африки.

Глава российского МИД отметил новую динамику отношений России с африканскими странами. «Мы отмечаем позитивные тенденции в экономике. Взаимный товарооборот вышел на уровень в 3,5 млрд.долл.», – отметил Лавров. Он напомнил, что Москва стремится поддерживать российское бизнес-сообщество, при участии которого в Африке осуществляется ряд масштабных экономических проектов.

По словам Лаврова, в рамках углубляющегося внешнеполитического диалога России и африканских стран выдвигаются ключевые вопросы противодействия терроризму, а также другим глобальным вызовам и угрозам безопасности.

Лавров отметил важность выхода Африки на путь устойчивого развития и урегулирования вооруженных конфликтов, передает «Интерфакс». «Сегодня российские представители несут службу во всех миротворческих контингентах в рамках операций ООН на африканском континенте», – сообщил глава МИД России.

Он добавил, что Россия будет, как в двустороннем, так и в многосторонних форматах «делать все возможное для устойчивого развития и полноценного вовлечения Африки в глобальную экономику и политику».

Вопрос списания долгов беднейшим африканским странам традиционно является одним из ключевых вопросов, обсуждаемых на саммите «большой восьмерки». Ближайший саммит пройдет 6-8 июня в Германии.

В конце дек. 2006г. замминистра финансов РФ Сергей Сторчак сообщил, что Россия готова списать долг семи странам, по которым принято решение о завершении их участия в Инициативе по облегчению задолженности беднейших стран.

По его данным, реструктурированный долг, который Россия может списать семи странам, составляет, в частности: у Бенина – 11,75 млн.долл., у Замбии – 112,2 млн.долл., у Мадагаскара – 102,45 млн.долл., у Танзании – 20,68 млн.долл., у Эфиопии – 162,8 млн.долл., у Мозамбика – 148,6 млн.долл. У седьмой страны-дебитора, Гайаны, сумма долга незначительна. Также в рамках международной инициативы Россия может списать долг еще 12 странам на общую сумму 350 млн.долл., сообщил Сторчак. В частности, в этом списке Гвинея, Конго, Чад, Бурунди. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ., 30 мая 2007 > № 79391

Россия в рамках международной инициативы может списать долг еще 12 странам на 350 млн.долл., сообщил замминистра финансов РФ Сергей Сторчак. «В списке (стран, которым может быть списана задолженность в рамках Инициативы по облегчению задолженности беднейших стран) еще 12 стран», – скзал он. По словам замминистра речь идет о тех государствах-должниках РФ, по которым еще не определена дата завершения участия и Инициативе.В этом списке Гвинея, Конго, Чад, Бурунди. «По нашей оценке, общая сумма 350 млн.долл.», – сказал Сторчак, отвечая на вопрос о сумме долга этих стран.

Ранее он заявил, что Россия готова списать долг 7 странам, по которым принято решение о завершении их участия в Инициативе.

Реструктурированный долг, который Россия может списать этим 7 странам, составляет: у Бенина – 11,75 млн.долл., Замбии – 112,2 млн.долл., Мадагаскара – 102,45 млн.долл., Танзании – 20,68 млн.долл., Эфиопии – 162,8 млн.долл., Мозамбика – 148,6 млн.долл. У седьмой страны-дебитора, Гайаны, сумма долга незначительна, добавил Сторчак.

Как подчеркнул замминистра, эти суммы несущественны с точки зрения России как кредитора, «но приличные с точки зрения страны-должника». С учетом того, что эти суммы должны выплачиваться в течение длительного периода – до 2029-35гг., фактическое недополучение средств бюджета РФ будет несущественным, подчеркнул Сторчак.

По мнению замглавы минфина, списание задолженности беднейшим странам будет способствовать повышению имиджа России как великой державы, а также облегчит приход российских компаний в эти государства. «Мы надеемся, что это (списание долгов в рамках Инициативы по облегчению задолженности беднейших стран) улучшит инвестиционных климат как государства-должника в целом, так и для российских компаний», – заметил он, добавив, что это будет стимулировать торгово-экономические связи.

Сторчак также подчеркнул, что Россия, являясь великой державой и членом «большой восьмерки» заинтересована в экономическом благополучии других стран. Списывая в такой форме задолженность, Россия повышает позитивный имидж как в этих странах, так и в целом в мире, а не выступает страной, «которая живет за забором и не замечает ничего вокруг. Говоря о том, насколько это будет способствовать приходу российских компаний на рынки в эти страны, Сторчак привел в пример Алросу, пришедшую работать в Анголу. «В этом смысле и наша Инициатива окажет положительную роль», – подчеркнул он. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 декабря 2006 > № 114098

Половина из 40 тыс. тоголезских беженцев, получивших убежище на территории Бенина и Ганы, вернулись на родину. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (United Nations High Commissioner for Refugees, UNHCR) оказало помощь в репатриации 3 тыс. беженцев, 1 тыс. чел. попросили о репатриации, и 15 тыс. вернулись в Того самостоятельно. По оценке UNHCR, 16,5 тыс. тоголезцев до сих пор находятся в Гане и Бенине, из которых 6 тыс. проживают в лагере Агаме недалеко от границы между Бенином и Того, 4 тыс. чел. находятся в Котону, столице Бенина, у друзей и родственников. 20 авг. в столице Того Ломе было подписано политическое соглашение между правительством и оппозицией, предусматривающее, помимо прочего, реформирование избирательного кодекса и содействие возвращению беженцев. Для облегчения возвращения и реинтеграции беженцев власти предприняли ряд инициатив. Переселенцы, ранее работавшие на государственной службе, могут вновь занять свой пост при подтверждении статуса беженца. Предусмотрены выплаты в 60-235 долл. для вернувшихся на родину семей и молодых людей, вернувшихся к своей семье. Было открыто 9 комитетов по приему и сопровождению репатриированных. Эти комитеты состоят из представителей оппозиционных партий и членов правозащитных организаций. Тоголезское правительство намерено подписать конвенцию с Бенином и Ганой, которая определит юридические рамки добровольной репатриации (IRIN, 31.08.06). Е. Волкова. Того > Миграция, виза, туризм > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 51341

13 сент. по всему региону дельты реки Нигер была проведена однодневная забастовка, участниками которой стали рабочие, занятые в нефтедобывающей сфере. Целью участников было привлечь внимание правительства к проблемам региона (VOA, 14.09). В организации принимали участие два профсоюза «синих» и «белых воротничков»: «Национальный союз нефте- и газодобывающих рабочих» (National Union of Petroleum and Natural Gas Workers, NUPENG) и «Нигерийская ассоциация ведущих специалистов в области добычи природного газа» (Natural Gas Senior Staff Association of Nigeria, Pengassan). В состав этих организаций входят 90% рабочих нефтедобывающей отрасли (Vanguard, 10.09). Согласно письму, направленному Нигерийской национальной нефтяной корпорации (Nigerian National Petroleum Corporation, NNPC), в правительство, основные проблемы региона, помимо терроризма, составляют: высокий уровень безработицы, низкий уровень грамотности и экономического развития, социальная дезинтеграция населения и экологические проблемы (Daily Champion, 11.09).

Правительство Нигерии, со своей стороны, еще до написания этого письма всерьез озаботилось проблемой южного региона. С начала сент. в дельте Нигера проводятся контртеррористические операции. 5 сент. отряд правительственных объединенных оперативных военных формирований Нигерии (Joint Military Task Force, JTF) в штате Риверз совершил рейд против террористической организации MEND, в результате которого было конфисковано оружие (This Day, 7.09).

Консульство США в конце авг. объявило Нигерию страной, пребывание в которой связано с повышенным риском (Overseas Security Advisory Council). О своем намерении покинуть нигерийский рынок заявила американская энергетическая компания Willbros Energy Service Incorporated. Это решение ставит под вопрос возможность экспорта нигерийского газа в соседние страны (Бенин, Того и Гана) в рамках проекта западноафриканского трубопровода (West African Gas Pipeline project, WAGP) (Vanguard, 1.09).

6 сент. президент страны Олошегун Обасанджо направил в парламент письмо с докладом о ходе расследования дела об отмывании денег в «Фонде развития нефтяных технологий» (Petroleum Technology Development Fund, PTDF), в деятельности которого принимал участие вице-президент Атику Абубакар (Vanguard, 13.09). Тем самым Обасанджо обвинил вице-президента в злоупотреблении служебными полномочиями (Vanguard, 11.09). Если обвинение против вице-президента подтвердится, он будет отстранен от должности. В этом случае позиция Атику Абубакара, популярного кандидата на предстоящих президентских выборах, будут сильно ослаблены. Поскольку нынешний президент не сможет сам принимать участие в грядущих выборах, речь идет о борьбе между вероятным приемником Олошегуна Обасанджо и его основным противником в лице вице-президента. Это действие президента представляет собой вмешательство (в рамках конституции) в подготовку первых с 1960г. демократических выборов в стране (VOA, 7.09). Против отстранения Абубакара в начале сент. выступила партия «Новый конгресс демократов» (Advanced Congress of Democrats). Вероятно, у истоков создания этой оппозиционной партии стоял Атику Абубакар, несмотря на то, что он официально не является ее членом (BBC, 20.04). Д. Степ. Нигерия > Нефть, газ, уголь > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 51330

В сент. в Испании должно было состояться очередное слушание по делу о российских рыболовных траулерах, оказавшихся в собственности мавританской компании. В прошлом году СМИ подробно освещали историю с российским экипажем судна African Pride. В этом году была предпринята попытка привлечь внимание к другой проблеме: к судьбе бывших советских (сегодня принадлежащих РФ) судах в Африке. В «Вестях» вышел в эфир репортаж о том, что в районе берегов Мавритании теряются российские суда – им принудительно меняют государственную принадлежность, переименовывают и продают в третьи страны.

Речь идет о трех россфийских судах в Мавритании: «Капитан Кононов», «Юозис Алексонис» и «Тралмейстер Могутов». История началась еще в первой половине 1990гг. – 3 судна были направлены в мавританскую экономическую зону, богатую рыбой (порядка 150 промысловых видов), с целью промышленного рыболовства, по договору аренды с компанией SMTB Shipments Corporation (Панама).

Компания «Архангельская база тралового флота» (АБТФ) – тогдашний владелец тех судов, ныне «Архангельский траловый флот» (АТФ) – в лице директора заключила договор с мавританской Компанией по развитию рыболовства (Societe de Promotion de la Peche, SPP), владельцем которой является Аббас Бугурбаль (Abbas Bougurbal, Abass Bugurbal) – один из крупнейших рыбопромышленников Мавритании марокканского происхождения. Плодотворное российско-мавританское сотрудничество продолжалось на протяжении десяти лет до тех пор, пока 23 авг. 2004г. суда АТФ не перешли в собственность мавританской компании.

Поднятие мавританского флага на этих траулерах произошла с санкции суда города-порта Нуадибу от 24 июня 2004г. Санкция, по мнению российских адвокатов, была выдана на основании фиктивных документов, представленных мавританским адвокатом, якобы имевшим право отстаивать интересы российской компании перед любыми инстанциями Мавритании.

В соответствии с мировым соглашением (а именно оно послужило основанием для вынесения такого судебного решения), российская сторона признавала долг на сумму в 12,9 млн.долл. перед мавританской компанией и обязывалась погасить его в трехдневный срок. Залогом были объявлены три российских траулера, которые и были в авг. 2004г. проданы с торгов Бугурбалю.

Основанием для утверждения о том, что в суде были представлены фиктивные документы, служит доверенность, якобы выданная 29 июня 2002г. бывшим гендиректором АБТФ Иваном Плотниковым мавританскому адвокату Ахмеду ульд Дуфу на представление интересов российской стороны в Мавритании, с правом подписания любых соглашений. На основании этой доверенности мавританский адвокат от имени АБТФ и подписал в июне 2004г. с SPP мировое соглашение, в котором АБТФ признавало и обязывалось выплатить долг. Подлинность документа вызывает сомнения, потому, что он был подписан директором АБТФ еще в 2002г., но на нем проставлены штампы АТФ – а трансформация компании произошла в 2003г., тогда же сменилось все руководство.

Поспешность действий мавританских судебных инстанций Нуадибу также вызывает множество вопросов. В такой ситуации (то есть арест и дальнейшая продажа судов), в соответствии с подписанным в 2003г. соглашением о сотрудничестве между странами в области рыболовства, мавританская сторона должна была информировать об этом по официальным каналам российскую. Этого сделано не было. Мавританцы утверждают обратное: в официальной газете была опубликована статья о назначенных торгах. Другим аргументом, по мнению мавританской стороны, является тот факт, что межправительственное соглашение о сотрудничестве в сфере рыболовства и его положения распространяются лишь на госсобственность, а суда АТФ, частной компании, таковыми не являлись.

Российская позиция строится на том, что АТФ признан банкротом, и вся собственность этой компании находится на балансе Росимущества, то есть является госсобственностью, и, таким образом, на нее распространяются все положения межправительственного соглашения. Как полагают адвокаты АТФ, арест трех российских судов и их дальнейшая продажа с аукциона были проведены без соблюдения норм мавританского законодательства, международного права и Конвенции по морскому праву 1982г.

Так или иначе, три российских судна, получившие названия «Видад-1», «Видад-2» и «Видад-3» («дружба» или «любовь» в переводе с арабского) стали работать на мавританского предпринимателя.

С 2004г. Россия ведет тяжбу, с переменным успехом. Российские интересы представляет адвокатское бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» (Бюро ЕПАП известно своей работой в Катаре, по защите российских граждан, обвинявшихся в убийстве Яндарбиева, а также как партнер «Русского алюминия» в Нигерии (и не только в Нигерии www.epam.ru). Мавританцы, на словах, заявляют о своей поддержке российской стороны, но в реальности делается все наоборот. Пройдя все судебные инстанции в Мавритании, дело перешло на разбирательство в Испанию.

В июле 2005г. в Архангельске, по поручению Генеральной прокуратуры России, в отношении гражданина Мавритании Аббаса Бугурбаля, в связи с незаконным отчуждением траулеров, было возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество». Следственное управление при УВД Архангельской обл., расследующее дело о захвате в водах Мавритании трех российских траулеров, вынесло постановление о розыске Бугурбаля и Владимира Цукалова, гражданина РФ, владельца панамской компании-арендатора SMTB. В дек. 2005г., на основании Европейской конвенции о взаимной правовой помощи, Генеральная прокуратура России направила международное поручение в правоохранительные органы Испании. По поручению Мадридского отделения Интерпола судебной полицией Лас-Пальмас (Испания) в марте 2006г. Бугурбаль и Цукалов были арестованы. С марта Генпрокуратура решает вопрос экстрадиции Бугурбаля и Цукалова в Россию.

Корабли были обнаружены и арестованы в испанском порту по запросу адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры». Арест траулеров был необходим для недопущения их незаконной эксплуатации международной группой лиц, обвиняемых в мошенничестве, и для предотвращения возможной перепродажи судов новым владельцам.

В июне 2006г. испанские судебные органы (Суд №1 по коммерческим делам г. Уэльва) посчитали доказательства, представленные российской стороной, недостаточными, и предписали снять арест с судов. Два из них были все же задержаны по технической или какой-то иной причине. Третье судно, арестованное не в порту континентальной Испании, а на Канарских островах, смогло покинуть испанские территориальные воды – в неизвестном направлении (предположительно, в Бенин).

Очевидно, решение вопроса заключается в урегулировании проблемы долга АТФ, российская сторона не признает его наличие, настаивая на том, что это мавританская компания не выполнила своих обязательств по контракту и должна теперь российской стороне порядка 2 млн.долл. за не предоставленные по условиям контракта услуги. Несмотря на активные усилия российских министерств (Росимущества, Росрыболовства, МИД), реального прогресса в деле до сих пор не наблюдается.

Россия начинает расплачиваться за то, что было сделано в начале 1990гг., когда, с целью сиюминутной наживы, подписывались любые обязательства и гарантии. С другой стороны, нити этого дела могут вести в Россию, и мавританец мог стать пешкой в большой игре по разделу советского имущества. Анатолий Яшин. Мавритания > Рыба > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 51317

Продолжает оставаться напряженной ситуация с тоголезскими беженцами в Бенине. По информации управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (United Nations High Commissioner for Refugees, UNHCR), 19 870 беженцев из Того до сих пор остаются в Бенине, из них 8 тыс. чел. живут в лагерях беженцев, остальные – у родственников или в принимающих семьях в Котону. Несмотря на тяжелые условия жизни, беженцы не хотят возвращаться в Того, опасаясь преследования со стороны про-правительственных структур или вооруженных сил (IRIN, 27.04.06). Е. Волкова. Того > Миграция, виза, туризм > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51289

9300 тоголезских беженцев покинули лагерь Агаме (Бенин) после жестоких столкновений с местным населением, повлекших за собой большое количество раненых. Директор лагеря Ришар Ону (Richard Honou) сообщил о 26 пострадавших тоголезских беженцах и трех бенинцах. Лагерь Агаме находится в 18 км. от границы Того. По информации местных властей, столкновения начались 16 фев., после того как беженцы в течение пяти часов удерживали представителя Верховного комисса-риата ООН по делам беженцев (United Nations High Commissioner for Refugees, UNHCR) и его со-трудников под предлогом того, что последние не выполнили своих обязательств по выдаче карты бе-женцев. Этот инцидент повлек за собой стычки с местными жителями, которые неоднократно жало-вались на поведение тоголезцев. После вмешательства полиции столкновения прекратились (IRIN, 21.02.06). Е. Волкова. Того > Миграция, виза, туризм > af-ro.com, 30 апреля 2006 > № 51264

Начальник штаба вооруженных сил Бенина генерал Матье Бони (Mathieu Boni) обвинил армию Буркина-Фасо во вторжении в спорную зону Куру – Куала (Kourou-Kouala) после столкновений между жителями двух граничащих стран. Столкновения были спровоцированы арестом гражданина Буркина-Фасо, собиравшего мед на территории Бенина. Инцидент был урегулирован через несколько дней.Министр территориальной администрации Клемент Савадого (Clеment Sawadogo) подтвердил, что каждая из сторон имеет посты безопасности в спорном районе, но опроверг версию о том, что Буркина-Фасо концентрирует свои войска на пограничной территории (AFP, 26.01.2006). Д. Огородникова. Буркина-Фасо > Армия, полиция > af-ro.com, 30 апреля 2006 > № 51249

На границе Бенина и Нигерии произошли столкновения, в результате которых было нарушено сообщение через важный пограничный пост Семе Краке (Seme Krake, в 35 км. к востоку от Котону). Столкновения начались после того, как несколько нигерийских юношей потребовали у бенинской жандармерии освободить одного из их соотечественников. В ответ на отказ жандармов молодые люди убили 5 чел. Это вызвало ответную реакцию со стороны бенинской молодежи, которая также начала устраивать погромы. Нигерийская пресса упоминает 10 убитых в результате столкновений, официально эти данные не были подтверждены. Движение между Бенином и Нигерией вскоре было восстановлено (AFP, 31.01.2006). Д. Огородникова. Бенин > Армия, полиция > af-ro.com, 30 апреля 2006 > № 51248

Правительство Кереку объявило в прошлом году о невозможности финансирования выборов, они все же были проведены. Бюджет выборов, был сокращен в 3 раза, при этом две трети бюджета были обеспечены иностранными донорами (IRIN, 02.03.2006).В голосовании приняли участие 4 млн. избирателей. По результатам первого тура, который состоялся 5 марта, наибольшее количество голосов набрал Йайи Бони (Yayi Boni), 1994-2005 – директор Западно-африканского банка развития (Banque ouest-africaine de dеveloppement, Boad), – 35,64 % голосов. За ним следует Адриан Унгбеджи (Adrien Houngbеdji), получивший 24,12% голосов избирателей. Следующим стал Брюно Амусу (Bruno Amoussou), за которого проголосовали 16,23 % избирателей. Леахди Согло (Lehady Soglo) набрал 8,41% (IRIN, 18.03.2006)

По информации газеты Le Patriote (Абиджан), высокую поддержку кандидатура Йайи Бони получила на севере страны (напомним, что Бони – уроженец севера), а также в районе Котону. Le Patriote сообщает также, Йайи Бони одержал победу благодаря поддержке профессора Альберта Тевоеджре (Albert Tеvoedjrе), а также Эмиля Зинсу (Emile Zinsou), бывшего президента республики (Le Patriote, 07.03.2006). За Адриана Унгбеджи активно голосовали жители провинций Атлантик и Моно, а также жители Порто-Ново (Le Patriote, 08.03.2006).

Политические наблюдатели (в числе 158) отметили, что первый тур выборов прошел в хороших условиях. 8% наблюдателей подчеркнули, что явка на выборы была высокой (AFP, 08.03.2006). Матье Кереку поставил под сомнение честность президентских выборов, поскольку организация голосования проходила с многочисленными нарушениями (Walfadjri (Дакар), 06.03.2006). 1,3 млн. карт избирателей были утеряны. Настораживающим фактом для бывшего президента стало резкое увеличение (на 33% по сравнению с 2001г.) избирательного корпуса. Кереку допускает, что в Бенине есть молодые люди, которые с момента прошлых выборов достигли совершеннолетия, их число не должно превышать млн. (Fraternite, 06.03.2006).

Директор и генеральный секретарь радио и телевидения Fidel были уволены после того, как отказались транслировать фильм, констатирующий массовое участие в выборах иностранцев под чужими именами. Этот фильм должен был послужить основанием для пересмотра результатов выборов (Le Patriote, 09.03.2006). Ницефор Согло, лидер оппозиционной Кереку партии Возрождения Бенина, также потребовал аннулировать результаты первого тура в южных провинциях Бенина. Стоит отметить, он остался в стороне от предвыборной гонки, поскольку конституция страны устанавливает возрастное ограничение. В выборах участвовал сын Ницефора – Лехади Согло. Ницефор Согло ссылается не только на утерю карт, но также и на то, что с 1996г. (т.е. с того года, как Кереку был переизбран) провинциям Литтораль и Атлантик (именно эти провинции должны были стать базой для Лехади Согло) недостает избирательного материала (AFP, 08.03.2006).

Министр внутренних дел Бенина Мама Сика (Mama Sika) объявил об аресте мэра города Абомей (140 км. к северу от Котону) Блеза Аханьанзо-Глеле (Blaise Ahanhanzo-Glele), который обвинен в мошенническом изъятии избирательных урн в день выборов. Мэр состоит в оппозиционной Кереку партии Возрождения Бенина. Напомним также, что эту партию в основном поддерживают представители этнической группы фон, составляющие большинство жителей провинции Зу, центром которой является Абомей. Президент партии Розин Согло (Rosine Soglo) опровергла причастность Блеза Ахананзо-Глеле к этому делу, заявив, что с избирательными урнами был замечен водитель мэра, а не он сам (AFP, 08.03.06).

По данным независимой избирательной комиссии, победу во втором туре одержал Йайи Бони, набрав 74,51% голосов. Его соперник Адриан Унгбеджи получил 25,49% (IRIN, 23.03.2006). Д. Огородникова. Бенин > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 апреля 2006 > № 51247

В 2005г. Германия существенно увеличила свою финансовую помощь развивающимся странам, доля которой в валовом национальном продукте (ВНП) выросла с 0,28 до 0,35%. В соответствии с планом ЕС, расходы на содействие развивающимся странам до 2010г. возрастут до 0,51% от ВНП, а до 2015г. – до 0,7%. Государства-члены Всемирного банка договорились тем временем о финансировании предусмотренного списания задолженности для 17 развивающихся стран, в числе которых находятся: Бенин, Боливия, Буркина-Фасо, Сенегал, Танзания, Гайана, Мозамбик, Никарагуа, Нигер, Мали, Руанда, Эфиопия, Гондурас, Гана, Уганда, Замбия и Мадагаскар. Германия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 29 апреля 2006 > № 34303

Правительство Бенина не в состоянии финансировать президентские выборы, намеченные на март 2006г. Об этом заявил министр финансов Косм Селин (Cosme Sеhlin). Причиной недостатка средств послужил экономический кризис, вызванный повышением цен на нефть и падением цен на хлопок, главную экспортную культуру Бенина. Дополнительную статью расходов составляет содержание 20 тыс. беженцев из Того. По данным Управления Верховного комиссариата ООН по делам беженцев (УВКБ ООН, United Nations High Commissioner for Refugees, UNHCR), 19 тыс. тоголезских беженцев продолжают оставаться на территории Бенина, из них 10960 остановились в лагерях беженцев в Коме (Come) и Локоссе (Lokossa) и 8130 – в Котону и других городах. Причем, за последние 2 месяца в Коме не было зарегистрировано новых беженцев (IRIN). Селин не исключает возможность, что выборы будут отложены до 2008г. (IRIN).В 1974г. Испания предоставила своей заморской территории Западной Сахаре внутреннюю автономию. В 1975 управление Западной Сахарой передается Марокко и Мавритании. Неурегулированный статус созданной в 1976г. при поддержке Ливии и Алжира Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР) и ее последующее признание Алжиром привели к разрыву дипломатических отношений с Марокко и Мавританией. В 1979г. Мавритания выводит свои войска, а в 1984г. официально признает САДР. Марокко же продолжает освоение Западной Сахары. Дипломатические отношения между Алжиром и Марокко были восстановлены лишь в 1988г., напряженность в отношениях между странами в связи с нерешенной западно-сахарской проблемой сохраняется. В 1989г. при подписании соглашения о создании Союза Арабского Магриба западно-сахарский вопрос намеренно обходили стороной.

Предположительная отсрочка выборов вызвала негативную реакцию политических и гражданских сил страны. Мнение оппозиции: Кереку, который принял решение не изменять конституцию (конституция ограничивает количество переизбраний одним разом; возраст кандидата не должен превышать 70 лет), пытается продержаться у власти еще несколько лет.

13 политических партий Бенина объединились, чтобы потребовать от правительства проведения выборов в срок. В это объединение вошли оппозиционные партии, например, Возрождение Бенина (Renaissance du Benin) под руководством Ницефора Согло (Nicеphore Soglo, исторический противник Кереку), а также партии, поддерживающие действия главы государства. Некоторые представители объединения, такие как Брюно Амусу (Bruno Amoussou), Сильвен Акиндес Адепкеджу (Sylvain Akindеs Adеpkеdjou) и Антуан Колауоле Иджи (Antoine Kolawolе Idji), когда-то входили в состав правительства Кереку.

Группа неправительственных организаций создала Гражданский фонд поддержки Автономной национальной Избирательной комиссии CENA 2006 (Fonds d'appui citoyen а la CENA 2006), с целью собрать сумму, необходимую для проведения президентских выборов (Inter Press Service, Johannesburg).

С требованием провести выборы в срок, трудящиеся Бенина вышли на 48-часовую забастовку. Генеральный секретарь Конфедерации трудящихся Бенина (Confеdеration gеnеrale des travailleurs du Bеnin, CGTB) Паскаль Тоджину (Pascal Todjinou) заявил, что администрация и все области деятельности будут парализованы, если требования не будут удовлетворены (AFP).

С целью опротестовать блокировку финансирования президентских выборов, ушел в отставку министр обороны Пьер Осхо, один из видных политических деятелей, доверенное лицо Кереку, часто рассматриваемый как его преемник. Пьер Осхо (61 г.) с апр. по май 1998г. был министром иностранных дел и сотрудничества, затем (1998-2001гг.) – министром по особым поручениям в делах обороны. В 2001г. остается на посту министра обороны. В 2003 Пьер Осхо был назначен государственным министром, ответственным за национальную оборону (AFP). Пьера Осхо сменил на посту полковник жандармерии в отставке Мартин Доху Азоньихо (Martin Dohou Azonhiho). Он входил в число тех, кто ранее пытался пересмотреть конституцию республики. Мартин Доху Азоньихо выступает за перенос сроков проведения выборов. Новый государственный министр занял этот пост несмотря на то, что Национальная Ассамблея сочла его кандидатуру неподходящей: последние несколько лет Мартин Доху Азоньихо находится в условном освобождении под залог (Le Matinal). Д. Огородникова. Бенин > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 28 февраля 2006 > № 51216

2 кандидата на пост президента официально объявили о своем намерении принять участие в предстоящих выборах в марте 2006г. Партия Объединенных демократических сил (Union des forces democratiques) выдвинула кандидатуру Йайи Бони (Yayi Boni), президента Западно-африканского банка развития. Кандидатом партии Возрождение Бенина (Renaissance du Benin, RB) стал Лехади Согло (Lehady Soglo), один из двух сыновей бывшего президента республики Ницефора Согло (1991-1996) (Fraternite).Между тем внутри самой партии произошел раскол. 7 депутатов покинули RB, мотивировав свой уход недовольством управлением партией, осуществляемым Розин Согло (Rosine Soglo), матерью Лехади и женой Ницефора Согло. «Диссиденты» во главе с Кандидом Азанна (Candide Azanna) организовали собственное движение «Возрождение надежды» (Restaurer l’Espoir) (Fraternite).

Генерал Фернан Амусу (Fernand Amoussou) передал управление армией Бенина генералу Матье Бони Амуса (Mathieu Boni Amoussa), бывшему командующему сухопутными войсками. Фернан Амусу назначен заместителем командующего миротворческих сил ООН в Кот-д'Ивуаре (ONUCI) и главой миссии военных наблюдателей в Абиджане.

Несмотря на то что с момента выборов в Того прошло 3 месяца, число беженцев в Бенин продолжает увеличиваться. По данным IRIN на начало авг., количество беженцев превысило 24 тыс. чел. Агентство ООН по делам беженцев сообщает, что, в связи с недостатком средств, становится трудно предоставить вновь прибывшим жилье, пропитание и медицинское обеспечение. Размер материальной помощи составил 1,5 млн.долл., в то время как запрашиваемая сумма составляла 4,7 млн.долл. (IRIN). Д. Огородникова. Бенин > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 25 октября 2005 > № 51166

12 авг. президент Того Фор Ньясингбе прибыл с рабочим визитом в Кот-д'Ивуар. В ходе переговоров с Лораном Гбагбо обсуждались вопросы политики и безопасности в Африке. Фор заявил о поддержке инициатив президента ЮАР Табо Мбеки по урегулированию конфликта в Кот-д'Ивуаре (Notre Voie). 17 авг. президент Того совершил 6-часовой рабочий визит в Буркина-Фасо. Говоря о целях визита, Фор сообщил, что приехал за советом своего «старшего брата и друга» Блеза Компаоре (Blaise Compaore) (Sidwaya). По прошествии 4 месяцев после президентских выборов беженцы продолжают покидать Того. 40 тыс. чел., находящихся за пределами страны, не высказывают желания вернуться обратно. Количество новых беженцев сократилось по сравнению с самыми острыми периодами политического кризиса. Тоголезцы, прибывающие в Бенин, говорят, что бегут от преследований военных, якобы стремящихся устранить оппонентов президента Фора Ньясингбе. Большинство беженцев – молодые люди с юга страны, региона, поддерживающего оппозицию (IRIN). В то же время, источники «Аф-Ро» в Гане сообщают, что тоголезские беженцы постепенно покидают эту страну. IRIN сообщает, что с конца мая до начала авг. новых беженцев в Гане не регистрировалось. В целом, в Гане количество беженцев меньше, их число увеличивалось медленнее. Очевидно, что в Бенине ситуация намного сложнее. Есть информация, что из Ганы беженцы возвращаются в Того охотнее, чем из Бенина. Судя по всему, обстановка действительно стабилизируется – информации по беженцам из Того за сент.-окт. практически нет. Е. Волкова. Того > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 20 октября 2005 > № 51179

В Аруше (Танзания) 19 сент. начался суд над обвиняемыми в массовых убийствах в Руанде в 1994г. – экс-министром внутренних дел Эдуаром Каремерой (Edouard Karemera), экс-министром промышленности и горной добычи Жозефом Нзирорерой (Joseph Nzirorera) и экс-генеральным директором иностранных дел Мэтью Нгирумпатсе (Mathieu Ngirumpatse). Все трое играли, по мнению обвинения, ключевую роль в организации и управлении ополчением хуту Интерахамве (Interahamwe), которое несет ответственность за массовое истребление тутси и умеренно настроенных хуту в 1994г. (Reuter, 20 сент. 2005). Нзирорера, по свидетельствам очевидцев, организовал выплаты ополченцам в зависимости от числа убитых ими тутси. Другое дело возбуждено против Жана Мпамбары (Jean Mpambara), главы коммуны Рукара. Он, по данным следствия, вначале предоставил убежище нескольким тысячам тутси, а затем отдал приказ уничтожить их. Мпамбара был арестован в Танзании в 2001г., а остальные трое в 1998г.: Каремера – в Того, Нзирорера – в Бенине, Нгирумпатсе – в Мали. С 1995г., когда был учрежден международный суд по Руанде, обвинения предъявлены 81 чел. В Габоне арестован Жозеф Серугендо (Joseph Serugendo), бывший в 1994г. техническим директором Radio Television Libre des Mille Collines (RTLM). RTLM – «Радио Свободы тысячи холмов» – прославилось призывами резать «тараканов тутси» и сыграло важную координирующую роль в истреблении нескольких сотен тысяч руандийцев. Серугендо также будет передан международному трибуналу в Аруше. По оценкам «Аф-Ро», продвижение, хотя и медленное, процесса над виновными в преступлениях 1994г. стало возможным только благодаря существенной стабилизации обстановки в самой Руанде. Б. Свинцов. Танзания > Армия, полиция > af-ro.com, 15 октября 2005 > № 51175

В начале июня президент Того Фор Ньясингбе назначил премьер-министром Эдуара Эдема Коджо (Edouard Edem Kodjo). Несмотря на принадлежность к оппозиции, 67-летний Коджо, бывший экономист, занимал пост премьер-министра в середине 1990гг. при президенте Ньясингбе Эйадеме (Gnassingbe Eyadema), отце нынешнего президента. Новый кабинет министров состоит в основном из приближенных отца президента Фора Ньясингбе. Старший брат Фора, Кпача Ньясингбе (Kpatcha Gnassingbe), стал министром обороны. Это ключевой пост в Того, где в армии доминируют представители этнической группы кабийе, которая поддерживает у власти семью Эйадема и к которой эта семья принадлежит. Кпача Ньяссингбе раньше управлял свободной промышленной зоной в Ломе и был тесно связан с военными.

Другой ключевой фигурой в новом кабинете министров стал полковник Питалуна-Ани Лаокпеси (Pitalouna-Ani Laokpessi), командовавший жандармерией в 1990-х. Оппозиция нередко обвиняла его в пытках политических заключенных. Он занял в правительстве пост министра безопасности.

После победы на выборах Фора президент Нигерии Олошегун Обасанджо (Olusegun Obasanjo) попытался убедить его и оппозиционного лидера Джилкриста Олюмпио (Gilchrist Olympio) создать в Того правительство национального примирения. Оппозиционная коалиция, состоящая из 6 партий, практически не была вовлечена в процесс формирования нового кабинета министров. Преимущество было отдано правящей партии – Обьединению тоголезского народа (Rassemblement du peuple togolais, RPT).

Член оппозиционного Союза реформаторских сил (l'Union des forces du changement, UFC) Габриель Сасуви Доссе-Аниро (Gabriel Sassouvi Dosseh-Anyroh) стал министром культуры и туризма. Чесса Аби, лидер оппозиционной Партии социальных реформ (Party of Social Reformers, PSR), занял пост министра юстиции. Йавови Агбойибо (Yawovi Agboyibo), глава Комитета действий обновления (Comité d'Action pour le Renouveau, CAR) и координатор оппозиционного альянса, заявил, что, по словам самого Аби, PSR покинула коалицию. Агбойибо также дистанцируется от Аньель Кристины Менса (Agnele Christine Mensah), бывшего члена его партии, назначенную госсекретарем в министерстве по делам населения, общества и женщин (IRIN).

Через несколько месяцев после объявления результатов президентских выборов и последовавших за ними беспорядков беженцы продолжают покидать Того, чтобы укрыться в Бенине и Гане (IRIN). Е. Волкова. Того > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2005 > № 51157

Остров Лете (Lété), расположенный на р. Нигер (крайний север Бенина), и 25 островов той же зоны стали причиной пограничных разногласий между Нигером и Бенином. В июле группа из 5-ти судей в Гааге вынесла решение, согласно которому 16 островов, включая самый крупный островов Лете, переходят к Нигеру, Бенину же остаются остальные острова этой зоны (Fraternité). Остров Лете был источником многочисленных споров между Дагомеей (Бенином) и Нигером начиная с 1960г., когда Бенин получил независимость. Ситуация обострилась в 1963г., когда правительство Нигера начало изгонять жителей Дагомеи с территории острова. Конфликт был урегулирован на некоторое время благодаря посредничеству президента Кот-д'Ивуара Уфуэ-Буани. Через некоторое время столкновения возобновились. Правительства обеих стран назначили паритетную комиссию, составленную из историков и юристов, для окончательного решения проблемы. До марта 2000г. состоялось 5 заседаний, но две стороны так и не пришли к единому мнению. В 2002г. правительства Бенина и Нигера обратились в Международный суд Гааги. Д. Огородникова. Бенин > Армия, полиция > af-ro.com, 30 августа 2005 > № 51137

В марте 2006г. в Бенине должны пройти четвертые выборы президента республики, и 2 видных политика Бенина не примут в них участие. Президент Бенина Матье Кереку, который находился у власти в стране 30 лет, не будет выдвигать свою кандидатуру (согласно конституции, президент не имеет права баллотироваться на 2 срока подряд). 72-летний политик не сможет принять участие в выборах в связи с возрастным ограничением, установленным конституцией. Главный оппозиционер Кереку Ницефор Согло не имеет шансов стать будущим президентом страны по этой же причине (Fraternité). В предвыборной борьбе, вероятнее всего, примут участие Адриан Унгбеджи (Adrien Houngbedji), адвокат и спикер парламента, лидер партии Демократического обновления (Party of Democratic Renewal); Бруно Амусу (Bruno Amoussou), бывший министр планирования и лидер Социал-демократической партии (Social Democrat Party); Йайи Бони (Yayi Boni), председатель Западноафриканского банка развития (IRIN). Бенин > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2005 > № 51136

Хлопок

Для России с точки зрения оплаты поставок, обеспечения новых государственных или коммерческих займов или погашения накопленного долга интерес может представлять организация поставок хлопка из Мали. Прямое сотрудничество с Мали в области поставок хлопка затруднено в силу ряда причин, среди которых налаженный сбыт и доминирование французского капитала в производстве.

Импорт хлопка в Россию составляет 300 тыс.т. в год. В 2004г., по данным ФТС, 32% этого объема пришлось на Узбекистан, по 16% – на Киргизию и Казахстан; 23% – Азербайджан, Таджикистан и Туркмения. Остальные 13% – страны дальнего зарубежья, в том числе африканские. В основном, поставки идут через Латвию. Не менее 0,5% российского импорта хлопка (1,2 тыс.т.) приходится на Бенин (1 место среди известных африканских импортеров в Россию). Поставки из Бенина также шли через Латвию. Стоимость 1 т. хлопка в России составляет от 1200-2000 долл. за 1 т. (В среднесрочной перспективе мировые цены на хлопок падают, прогноз Cotlook на 2004/5г. – 1058 долл. за 1 т.). Объем только идентифицированного импорта хлопка из Бенина можно оценить в 1,5-2 млн.долл. за 2004г.

Хлопок является биржевым товаром, который может быть реализован на свободном мировом рынке. С одной стороны, из этого следует, что для России не составит проблем обратить в деньги полученный хлопок, с другой – что малийцы не должны быть заинтересованы в оплате поставок именно хлопком, в любом случае они могут реализовать весь производимый объем за конвертируемую валюту.

Производство хлопка, в отличие от производства золота, находится в Мали под контролем государства, госкомпания Compagnie Malienne de Developpement Textile (CMDT) является основным экспортером – это обстоятельство стоит признать преимуществом при реализации обсуждаемых схем. Хотя 40% капитала в госмонополии принадлежит французской CFDT (остальные 60% – правительству Мали). В Мали закупочные цены на хлопок устанавливает правительство. В 2003г. – 200 франков за 1 кг. (40 центов), т.е. 400 долл. составляет цена, по которой госмонополия CMDT закупает хлопок у крестьян. Рентабельность CMDT составляет 2-3%, а общий объем экспорта хлопка – 200-300 млн.долл. в год, в зависимости от урожая и цен на мировом рынке.

Планируется приватизация госмонополии. Возможно, компания будет продана целиком в 2008г., ее нынешний руководитель Усман Амьон Гиндо выступает за постепенную приватизацию, небольшими частями. В этом случае российские компании могли бы участвовать в приватизации, ведущую роль в процессе будет, скорее всего, играть Китай (основной покупатель) или Франция (так как 40% CMDT уже принадлежит французам).

Гражданская война в Кот-д'Ивуаре отрезала малийских поставщиков от оптимальной экспортной инфраструктуры. Использование портов Тема, Дакара и Ломе значительно увеличивает себестоимость и снижает рентабельность экспорта хлопка. Борис Свинцов.

Мали > Агропром > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 340371

24 апр. 2005г. в Того прошли президентские выборы. Победителем выборов был объявлен Фор Ньяссингбе (Faure Gnassingbe), набравший 60,15% голосов. Его главный соперник, представитель оппозиции Эммануэль Акитани-Боб (Emmanuel Akitani-Bob), набрал 38,25%. После объявления о победе Фора начались столкновения между силами правопорядка и сторонниками оппозиции. Следствием этого явился массовый исход беженцев, в результате которого Бенин принял 12 тыс. чел., а Гана – 10 тыс. чел. По информации Тоголезской лиги прав человека, с 28 марта, даты начала ревизии избирательных списков, по 5 мая в Того были убиты 790 и ранены 4000 чел. (IRIN). По словам представителей оппозиции, жертвами столкновений стали 100 чел., гуманитарные организации сообщают о 30-40 погибших. Никаких официальных сведений о погибших представлено не было (Inter Press Service).По информации издания Fraternité, 22 апр., за 2 дня до президентских выборов, министр внутренних дел Того Франсуа Эсо Боко (François Esso Boko) выступил с заявлением о необходимости перенести выборы, так как, по его мнению, за такой короткий срок невозможно было организовать выборы, которые не повлекли бы за собой кровопролитие. После этого заявления министр был отправлен в отставку. Франсуа Эсо Боко нашел прибежище в посольстве Германии, а 5 мая вылетел из Того во Францию.

Европейский парламент не признает результаты выборов в Того и не признает победителем Фора Ньясингбе, ссылаясь на многочисленные нарушения в ходе выборов. Парламентарии потребовали проведения новых президентских и парламентских выборов. Президент Франции Жак Ширак (Jacques Chirac) и президент Европейской комиссии Луи Мишель (Louis Michel) поддержали результаты президентских выборов (RFI). Экономическое сообщество государств Западной Африки (La communauté économique des Etats d'Afrique de l'Ouest, Cedeao), направившее в Того 150 наблюдателей, также заявило, что выборы отвечали принятым критериям и принципам.

25 апр., накануне объявления результатов голосования, Ньясингбе прибыл в Абуджу для встречи с президентом Нигерии Олошегуном Обасанджо (Olusegun Obasanjo) и главой оппозиции в изгнании Джилкрайстом Олюмпио (Gilchrist Olympio). В ходе встречи было принято решение о формировании правительства национального объединения вне зависимости от результата выборов.

Фор Ньясингбе, объявленный победителем президентских выборов, предложил оппозиции сформировать правительство национального объединения. Радикальная оппозиция, поддерживавшая на выборах Эммануэля Акитани-Боба (Emmanuel Akitani Bob) и не признававшая победу Фора, в итоге согласилась на прямые переговоры с новым президентом, при условии, что премьер-министром станет один из ее представителей. Из шести партий, принадлежащих к радикальной оппозиции, свое согласие выразили четыре. Джилкрайст Олюмпио, президент Союза реформаторских сил (l'Union des forces du changement, UFC), не принял инициативы Фора Ньясингбе и отказался признать новый режим.

27 мая совет безопасности Африканского союза отменил санкции, принятые в отношении Того 3 месяца назад, объявив тоголезское правительство конституционным (AP). Е. Волкова. Того > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 51126

5 июня в Бамако начался симпозиум бывших глав африканских государств. Из заявленных 20 бывших глав государств на симпозиуме присутствовали лишь 14, среди которых Ницефор Согло (Nicéphore Soglo) из Бенина, Антониу Машкареньаш (Antonio Mascarenhas) из Кабо-Верде, Джерри Роулингс (Jerry Rawlings) из Ганы. Не прибыли приглашенные на встречу президент Нигерии Олошегун Обасанджо (Olusegun Obasanjo) и президент комиссии Африканского союза Альфа Омар Конаре (Alpha Omar Konaré) (Le Soleil). В ходе симпозиума обсуждались вопросы безопасности, наблюдательных миссий и избирательных стандартов, здравоохранения, развития и международного сотрудничества (Le Messager). Е. Волкова. Мали > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 51121

Президент Кот-д’Ивуара Лоран Гбагбо (Laurent Gbagbo) посетил 7 саммит Содружества сахело-сахарских государств (Communauté des Etats sahélo-sahariens, CEN-SAD), который прошел в Уагадугу (столице Буркина-Фасо) в начале июня. На саммите также присутствовал ливийский лидер Муаммар Каддафи, президент Того Фор Ньяссингбе (Faure Gnassingbe) и другие.Главными темами саммита были проблемы африканской интеграции и ситуация в Того и Кот-д’Ивуаре. Говоря о кризисе в Кот-д’Ивуаре, Каддафи подчеркнул, что Лоран Гбагбо, избранный народом Кот-д’Ивуара, является легитимным президентом (L’Observateur Paalga). CEN-SAD было создано в Триполи 4 фев. 1998г. по инициативе полковника Каддафи. Сначала в нее входили Ливия, Мали, Чад, Нигер, Буркина-Фасо и Судан. Позже были приняты Эритрея, ЦАР, Сенегал, Гамбия, Джибути, Нигерия, Тунис, Марокко, Сомали, Египет, Того, Бенин, Гвинея-Бисау, Кот-д’Ивуар и Либерия. Главным инвестором организации выступает Ливия (Cameroon Tribune).

Ивуарийское издание Le Quotidien Mutations называет трех вероятных кандидатов на участие в президентских выборах 30 окт. 2005г.: это действующий президент Лоран Гбагбо, представитель Демократической партии Кот-д’Ивуара (Parti Democratique de Cote d'Ivoire, PDCI) Анри Конан Бедье (Henri Konan Bédié) и Алассан Драмане Уаттара (Alassane Dramane Ouattara) из Объединения республиканцев (Rassemblement des Républicains, RDR).

Лоран Гбагбо пользуется поддержкой молодежи на юге страны и в столице. Анри Конан Бедье с трудом добивается поддержки своей кандидатуры представителями партии. Издание сообщает, что есть вероятность выдвижения партией другого кандидата. В RDR же нет никаких сомнений относительно кандидатуры Уаттара. 29 мая, в ходе церемонии назначения секретарей секции RDR, министр Ахмет Бакайоко (Ahmed Bakayoko) заявил, что он убежден в том, что Алассан Драмане Уаттара одержит победу на президентских выборах. Министр возложил ответственность за кризис, который переживает страна, на нынешнего президента Лорана Гбагбо (Le Patriote). Кот д'Ивуар > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 51115

25 км. границы в зоне Куру (Бенин)/Коалу (Буркина-Фасо) остаются не демаркированными. Власти Бенина обеспокоены тем, что жители Буркина-Фасо прокладывают дороги на спорных территориях, вплоть до территории Бенина, тем самым нарушая закон о неприкосновенности границ, подписанный 22 фев. 1980г. в Котону. Руководство двух государств намерены решить этот вопрос путем мирных переговоров. В связи с этим было проведено десятое заседание паритетной комиссии, объединившей 30 экспертов. На этом заседании было принято решение в качестве международных границ принять границы колониальные. В процессе работы комиссия рассмотрела 6 картографических и юридических текстов, которые позволят разграничить большую часть общих территорий. Эксперты так и не пришли к единому мнению. Вопрос о границах по-прежнему остается открытым (Sidwaya).Правительство Бенина запросило у международного сообщества и у агентства ООН материальную помощь в 5 млн.долл., чтобы обеспечить беженцам из Того жилье, пропитание, медицинское обеспечение и образование. По оценкам агентства ООН по делам беженцев, каждый день в Бенин из Того прибывает свыше 100 чел., а их общее число к концу мая превысило 16,5 тыс. Д. Огородникова. Бенин > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 51106

В преддверии выборов 2006г. основные политические силы распределились по трем полюсам: первый и второй представлены сторонниками нынешнего президента Матье Кереку (Mathieu Kérékou) и бывшего президента Ницефора Согло (Nicéphore Soglo). Кереку, согласно действующей конституции, не может быть переизбран на третий срок; у него также нет собственной политической партии. Идея изменить конституцию 1990г. и позволить Кереку принять участие в предстоящих выборах пока не нашла поддержки (Cameroon Tribune).

Главный противник Кереку, Ницефор Согло (президент Бенина с 1991-96гг., позднее мэр города Котону), не может быть переизбран в связи с возрастным ограничением, установленным конституцией. Его партия – Возрождение Бенина (Renaissance du Bénin) – возлагает свои надежды на сына Ницефора, Лехади (Léhady Soglo): был создан Круг поддержки Лехади Согло (Cercle de soutien à l'action de Lehady Soglo).

Третий полюс образован партией Обновления Демократии (Parti du Renouveau démocratique) во главе с Адрианом Унгбеджи (Adrien Houngbedji). Д. Огородникова. Бенин > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 апреля 2005 > № 51083

5 февр. 2005г. скончался Ньясингбе Эйадема (Gnassingbe Eyadema), президент Того, дольше всех находившийся у власти среди всех африканских лидеров. Президентом Того назначен его сын – Фор Ньясингбе (Faure Gnassingbe), который до этого был министром добывающей промышленности, оборудования и коммуникаций в правительстве. Решающую роль в обеспечении преемственности власти сыграл начальник штаба армии – Закари Нанджа (Zakari Nandja). По официальной версии смерть президента наступила от сердечного приступа, при попытке эвакуировать его для лечения (в Израиль).Согласно конституции, пост главы государства должен был занять спикер парламента – Фамбаре Начаба Уатара (Fambare Natchaba Ouattara), на момент смерти Эйадемы он находился в Париже. Военные блокировали границы и аэропорт, и возвращавшемуся спикеру пришлось остаться в соседнем Бенине. В это время Фор Ньясингбе был избран спикером парламента, после чего его назначение на пост президента стало легитимным. Вскоре Парламент признал право Фора занимать президентский пост до 2008г. (окончание полномочий его отца), хотя до этого конституция предполагала, что новые выборы должны был пройти в 60-дневный срок.

Фор Ньясингбе родился в 1966г., он выпускник Сорбонны (Франция) и Йельского университета (США). Нынешнему президенту был 1 год, когда его отец возглавил страну. Фор был назначен министром в июле 2003г., и после этого считался вероятным преемником своего отца.

Африканский союз устами Альфа Умара Конаре назвал назначение Фора военным переворотом. Приблизительно в том же духе высказался Олошегун Обасанджо, президент Нигерии и нынешний глава Афросоюза. Очевидно, для Нигерии, которая является ведущим центром силы в Западной Африке, сомнительный механизм смены власти в Того оказался неприемлемым.

Стремление Нигерии «навести порядок» в Ecowas (Сообщество государств Западной Африки) опирается на поддержку Великобритании и США. У этих стран свое представление о том, кто должен был управлять Того после Ньясингбе Эйадемы. Их кандидат – Джилкрайст Олюмпио (о нем «Аф-Ро» писал в №3 за 2004г.). Скорее всего, Олюмпио имеет хорошие шансы на победу в случае проведения в Того сводных выборов, так как представляет многочисленную и влиятельную этническую группу – эве (юг страны, см. карту). Ушедший президент, как и его сын Фор, – выходцы с севера страны, этническая группа кабре. Элиты севера в Того традиционно были и остаются опорой влияния Франции. Кажется, разыгранная комбинация с преемником должна вполне устроить Париж.

У самостоятельности, проявленной тоголезскими военными, есть и еще один источник. 1 июля 2003г. США прекратили оказание военной помощи Того, и уже в нояб. того же года страну посетил с официальным визитом министр обороны КНР. Обсуждались вопросы сотрудничества двух стран в области обороны.

Уже 6 фев. 2005г. стало ясно, что, если французам не удастся провести «своего» кандидата (Фора), на фоне войны в Кот-д'Ивуаре это будет еще одним свидетельством окончания «Французской эры» в Западной Африке. Дежурные осуждения со стороны Франции прозвучали, но были гораздо менее резкими, чем нигерийские.

7 февр. 2005г. в Того начались демонстрации, которые напомнили о недавней смене власти на Украине и в Грузии. Аналогия не предвещала ничего хорошего Фору. 12 фев. в столице (Ломе) были убиты трое демонстрантов, 14 фев. – четверо. По данным оппозиции (приводятся агентством Afrol), число жертв превысило 10 чел. Оппозиционный альянс, состоящий из 6 партий, призвал к всеобщей забастовке.

15 февр. 2005г. президент Нигерии Олошегун Обасанджо, через своего представителя Феми Фами-Кайоде, заявил, что нигерийские войска могут быть отправлены в Того для «восстановления мира, демократии и стабильности в Западной Африке». 18 фев. страны Ecowas отозвали из Того своих послов и сообща ввели санкции против Того: запрет на поставки оружия в страну, на въезд тоголезских лидеров в другие страны сообщества. Вслед за региональным сообществом официально огласил свою позицию и Госдепартамент: «Соединенные Штаты не считают Ньясингбе законным президентом Того».

21 фев. парламент Того вынужден был отменить продление президентского мандата до 2008г. Выборы должны пройти в начале апр. По поводу того, что Фор должен оставить пост, официальная позиция тоголезских властей осталась неизменной: «Мы предпочитаем получить санкции, чем гражданскую войну» – заявил Коку Тозун (Kokou Tozoun), министр иностранных дел.

25 фев. Фор Ньясингбе все же добровольно покинул пост президента. Главой государства стал Абба Бонфо (Abbas Bonfoh), до этого – вице-спикер Национальной Ассамблеи.

15 марта 6 оппозиционных партий Того выдвинули единого кандидата на пост президента. Им стал 75-летний Эммануэль Акитани Боб (Emmanuel Akitani Bob). Акитани Боб занимает второй пост в партии «Объединенные силы за перемены» (UFC). Ее глава – Джилкрайст Олюмпио. Акитани уже был кандидатом в президенты на выборах 2003г. и тогда набрал (по официальным данным) 34% голосов, уступив Ньясингбе Эйадеме. Именно выборы 2003г. послужили поводом для введения ряда санкций со стороны Евросоюза – кампания и само голосование прошли с многочисленными нарушениями. Б. Свинцов. Того > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 марта 2005 > № 51078

Экономика

Одна из самых богатых стран Тропической Африки переживает тяжелый экономический и политический кризис на фоне затяжного конфликта с Великобританией и США. Зимбабве (столица – Хараре) – страна на юге Африки, ранее известная как Южная Родезия. Зимбабве занимает второе место в Африке к югу от Сахары (после ЮАР) по уровню развития инфраструктуры, промышленности и сельского хозяйства. Большинство африканских стран живут за счет одной, реже – двух, максимум – трех-четырех экспортных отраслей добывающей промышленности или сельского хозяйства. Где-то кофе (Эфиопия), где-то нефть (Нигерия и другие); какао (Кот-д'Ивуар) или фосфаты (Того и Бенин); уран (ЦАР) или бокситы (Гвинея); марганец (Габон) или алмазы (Ботсвана) и так далее. Везде чрезмерная зависимость от конъюнктуры одного-двух-трех сырьевых рынков. Везде – местное правительство в опасной близости от роли наемных сотрудников транснациональных компаний. К Зимбабве все это не имеет никакого отношения.

Экономика страны диверсифицирована. На мировой рынок поставляется разнообразная продукция сельского хозяйства (хлопок, табак, кофе), горной промышленности (металлы платиновой группы, золото, серебро, цинк, олово, медь, никель, хромиты). Вес каждой из перечисленных статей составляет 15% в объеме валютных поступлений. Развита обрабатывающая промышленность, транспорт (сеть железных дорог), энергетика. Зимбабве – витрина африканского капитализма. Точнее, могла бы быть такой витриной. В полном несоответствии со всеми перечисленными преимуществами валовой национальный продукт падает уже 5г. подряд. Экономика потеряла за этот год треть своего веса, а профицит внешней торговли сменился дефицитом 50%.

Причина кризиса – в международных санкциях, падении иностранных инвестиций, разрушении крупного фермерского хозяйства. Все эти обстоятельства, в свою очередь, являются следствием политики президента страны Роберта Мугабе и его ближайшего окружения. Но эта политика обусловлена вовсе не злокозненностью Мугабе или его желанием во что бы то ни стало развалить страну ради сохранения собственной власти. Его политику, в значительной степени, определили объективные обстоятельства и желание их преодолеть. Последние события говорят о том, что желание оказалось утопией. Страна не смогла плыть против течения и начала тонуть.

До 1979г. Южной Родезией управляли белые поселенцы (см. нашу историческую справку), хотя страна формально оставалась колонией Великобритании. Затем, по соглашению с бывшей метрополией, власть перешла к коренному населению в лице партии ZANU-PF. Начав с мягкого перехвата управления и реформы армии, новый режим вскоре столкнулся с необходимостью обеспечить минимальные потребности собственного населения. Сотни тысяч молодых людей были лишены земли и работы. Многие из них имели опыт вооруженной борьбы.

Теоретически, соглашения с Великобританией 1979г. предполагали постепенный выкуп земель у белых поселенцев и их передачу коренному населению. Великобритания должна была спонсировать этот процесс, но, по различным причинам, отказывалась от своих обязательств. Не соглашались продавать свои земли и белые. Эти земли были основой крупного фермерского хозяйства (производство табака, хлопка, кофе) – они приносили доход как собственникам, так и казне (через налоги). Зимбабве была одной из немногих стран Африки, которые полностью обеспечивали себя продовольствием.

Демографическое и политическое давление на фоне пассивной политики Лондона привело к тому, что в 1999-2000г. в стране начались силовые захваты фермерских угодий. 13 белых фермеров, вставших на защиту своей земли, погибли (последний из них – 6 фев., 2005г.). Правительство не вмешивалось. С 2000г. белое население стало покидать страну. В 1980г. в Зимбабве жило 175 тыс. белых, сейчас их, по самым оптимистичным оценкам, в десять раз меньше. Заселившие свободные земли черные зимбабвийцы не в состоянии пока наладить товарное производство – доходы от экспорта сельхозпродукции стремятся к нулю (только в 2002 г. они упали на 35%, далее падение продолжилось). Страна стала нуждаться в импорте продовольствия, а необходимых для этого средств ни в бюджете, ни на руках у населения не оказалось.

Результат – продовольственный кризис и инфляция. Дефицит продовольствия и бюджета покрывается за счет международной помощи, источники которой туманны. Режим Мугабе настолько непопулярен в мире из-за изгнания белых фермеров, что немногие страны решаются заявить об открытой поддержке Хараре.

Продовольственный кризис спровоцировал инфляцию и бюджетный дефицит, а дальше началась цепная реакция. Пытаясь остановить инфляцию, правительство зафиксировало курс зимбабвийского доллара по отношению к американскому. Мера имела обратный эффект: инфляция приобрела скрытый характер, курс черного рынка стал в десятки раз отличаться от официального. Затем, чтобы покрыть бюджетный дефицит, правительство установило правило обязательной продажи добытого золота Центробанку по официальному, то есть абсолютно неадекватному курсу. Так кризис перекинулся на добывающую промышленность – она стремительно начала уходить в тень. Официальная добыча упала с 28 т. в 1999г. до 12 т. в 2003. Дефицит бюджета в том же году достиг 25%.

Рост бюджетного дефицита спровоцировал следующий виток – полномасштабный энергетический кризис. Правительство не смогло платить за поставки электроэнергии из ЮАР и нефтепродуктов через Мозамбик. И если госкомпания ЮАР (Escom) пока готова накапливать зимбабвийский долг, то поставки нефтепродуктов из Мозамбика контролирует британская BP. Излишне говорить, что британцы не испытывают никакого желания идти навстречу Мугабе. Всего за 3г. Мугабе удалось пройти путь от экспроприации ферм до потери 1/3 ВВП.

Энергетический кризис ускорил инфляцию, в отдельные периоды 2004г. темпы роста цен составляли 300-350% годовых. Экономический кризис и падение уровня жизни подтолкнули дальнейшую миграцию (уже не по причинам безопасности). Круг замкнулся. Характерно, что Зимбабве покидают не только белые. Они составляют только ручей (10%) в общем потоке зимбабвийцев, отправляющихся за рубеж на постоянное жительство. По данным African Business на апр. 2004г., 3,5 млн. граждан Зимбабве проживают за пределами страны. 1,2 млн. – в ЮАР, 1,1 млн. – в Британии и 0,3 млн. – в Австралии и Новой Зеландии (по другим данным, 2 млн. только в ЮАР). Нелегальные мигранты направляются также в Ботсвану и другие страны региона.

Теперь Роберт Мугабе, находящийся у власти с самого дня обретения независимости Зимбабве, ищет себе преемника (Мугабе 80 лет). Шансы кандидата от оппозиции занять его кресло выглядят предпочтительнее. Выборы должны состояться в 2008г., есть основания предполагать, что пройдут они досрочно.

Несмотря на напряженные отношения с Великобританией, режим Мугабе пользуется достаточно стабильной поддержкой регионального лидера – ЮАР. С некоторыми оговорками, отношения в треугольнике ЮАР-Зимбабве-Великобритания можно сравнить с отношениями Россия-Белоруссия-США с соответствующим распределением ролей. ЮАР признает необходимость движения своего соседа в сторону «демократии», но весьма опасается потери контроля над ситуацией и появления по соседству неких новых, непредсказуемых элит. При этом от того, что «младший сосед» получает карт-бланш на авторитарные действия внутри своей страны, страдает, в первую очередь, крупный бизнес «старшего соседа» (в данном случае – добывающие компании ЮАР, вынужденные работать в непредсказуемой и неблагополучной экономической системе Зимбабве).

В целом, конечно, отношение официальных властей ЮАР к нынешней ситуации в Зимбабве достаточно критично. Менее склонны придавать значение внутренним проблемам этой страны другие ее международные партнеры – Китай, Ливия и Франция. Подчеркнутая лояльность Франции к Мугабе – вряд ли больше чем политический жест, обусловленный желанием уязвить Лондон. Стратегия Китая прямо противоположна: никакой политики, только экономика. Ливия в последние 2г. заметна устранилась от своих африканских инициатив, сосредоточившись на отношениях с США и Западной Европой.

Британско-американские санкции не носят слишком жесткий характер. Как подчеркивал в своих заявлениях Госдепартамент, санкции направлены «против режима, а не против народа». Американские санкции (запрет на заключение сделок) введен против компаний, собственником которых является министр информации Джонатан Мойо (Jonathan Moyo), против оборонного госхолдинга Zimbabwe Defense Industries и «партийного» бизнеса правящей ZANU-PF под названием M&S Syndicate. Также санкции наложены на компании, принадлежащие Виталису Звинаваше (Vitalis Zvinavashe), бывшему министру обороны. С 2002г. действует запрет на въезд (travel sanctions) в США для Роберта Мугабе и ведущих членов его правительства. Зимбабве не участвует в американской программе AGOA.

Распространенный прогноз развития ситуации в Зимбабве – что-то вроде «оранжевой революции»: относительно мягкая смена режима не позднее 2008г. Основная интрига разворачивается вокруг того, под чьим покровительством произойдет эта смена режима – США и Великобритании или ЮАР. Имя следующего президента в этом случае – Морган Чвангирай. Претория с одной стороны, а Лондон и Вашингтон – с другой, будут соперничать за влияние на этого человека и оппозицию в целом. От того, чем закончится это соперничество (оно вполне может закончится некоторым компромиссом), будет зависеть и то, каких инвесторов будет приглашать в страну новое правительство.

Со своей стороны, мы полагаем, что сторонники Мугабе могут реализовать в Зимбабве «Кенийский сценарий», опробованный президентом Кении Мои в 2002г. Основные элементы этого сценария следующие: ключевые функционеры «партии власти» переходят в оппозицию; лидером оппозиции становится фигура, слабая внутри страны, но привлекательная для Запада; новый лидер приходит к власти при поддержке «народа» и «мирового сообщества»; старая (теперь «оппозиционная») команда занимает привычные места в новом руководстве; уходящий лидер получает политические и экономические гарантии. Стоит отметить, что такой сценарий должен быть хорошо понятен и россиянам.

Зимбабве > Госбюджет, налоги, цены > af-ro.com, 28 февраля 2005 > № 340367