Всего новостей: 4267114, выбрано 304 за 0.024 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
25 км. границы в зоне Куру (Бенин)/Коалу (Буркина-Фасо) остаются не демаркированными. Власти Бенина обеспокоены тем, что жители Буркина-Фасо прокладывают дороги на спорных территориях, вплоть до территории Бенина, тем самым нарушая закон о неприкосновенности границ, подписанный 22 фев. 1980г. в Котону. Руководство двух государств намерены решить этот вопрос путем мирных переговоров. В связи с этим было проведено десятое заседание паритетной комиссии, объединившей 30 экспертов. На этом заседании было принято решение в качестве международных границ принять границы колониальные. В процессе работы комиссия рассмотрела 6 картографических и юридических текстов, которые позволят разграничить большую часть общих территорий. Эксперты так и не пришли к единому мнению. Вопрос о границах по-прежнему остается открытым (Sidwaya).Правительство Бенина запросило у международного сообщества и у агентства ООН материальную помощь в 5 млн.долл., чтобы обеспечить беженцам из Того жилье, пропитание, медицинское обеспечение и образование. По оценкам агентства ООН по делам беженцев, каждый день в Бенин из Того прибывает свыше 100 чел., а их общее число к концу мая превысило 16,5 тыс. Д. Огородникова.
В преддверии выборов 2006г. основные политические силы распределились по трем полюсам: первый и второй представлены сторонниками нынешнего президента Матье Кереку (Mathieu Kérékou) и бывшего президента Ницефора Согло (Nicéphore Soglo). Кереку, согласно действующей конституции, не может быть переизбран на третий срок; у него также нет собственной политической партии. Идея изменить конституцию 1990г. и позволить Кереку принять участие в предстоящих выборах пока не нашла поддержки (Cameroon Tribune).
Главный противник Кереку, Ницефор Согло (президент Бенина с 1991-96гг., позднее мэр города Котону), не может быть переизбран в связи с возрастным ограничением, установленным конституцией. Его партия – Возрождение Бенина (Renaissance du Bénin) – возлагает свои надежды на сына Ницефора, Лехади (Léhady Soglo): был создан Круг поддержки Лехади Согло (Cercle de soutien à l'action de Lehady Soglo).
Третий полюс образован партией Обновления Демократии (Parti du Renouveau démocratique) во главе с Адрианом Унгбеджи (Adrien Houngbedji). Д. Огородникова.
5 февр. 2005г. скончался Ньясингбе Эйадема (Gnassingbe Eyadema), президент Того, дольше всех находившийся у власти среди всех африканских лидеров. Президентом Того назначен его сын – Фор Ньясингбе (Faure Gnassingbe), который до этого был министром добывающей промышленности, оборудования и коммуникаций в правительстве. Решающую роль в обеспечении преемственности власти сыграл начальник штаба армии – Закари Нанджа (Zakari Nandja). По официальной версии смерть президента наступила от сердечного приступа, при попытке эвакуировать его для лечения (в Израиль).Согласно конституции, пост главы государства должен был занять спикер парламента – Фамбаре Начаба Уатара (Fambare Natchaba Ouattara), на момент смерти Эйадемы он находился в Париже. Военные блокировали границы и аэропорт, и возвращавшемуся спикеру пришлось остаться в соседнем Бенине. В это время Фор Ньясингбе был избран спикером парламента, после чего его назначение на пост президента стало легитимным. Вскоре Парламент признал право Фора занимать президентский пост до 2008г. (окончание полномочий его отца), хотя до этого конституция предполагала, что новые выборы должны был пройти в 60-дневный срок.
Фор Ньясингбе родился в 1966г., он выпускник Сорбонны (Франция) и Йельского университета (США). Нынешнему президенту был 1 год, когда его отец возглавил страну. Фор был назначен министром в июле 2003г., и после этого считался вероятным преемником своего отца.
Африканский союз устами Альфа Умара Конаре назвал назначение Фора военным переворотом. Приблизительно в том же духе высказался Олошегун Обасанджо, президент Нигерии и нынешний глава Афросоюза. Очевидно, для Нигерии, которая является ведущим центром силы в Западной Африке, сомнительный механизм смены власти в Того оказался неприемлемым.
Стремление Нигерии «навести порядок» в Ecowas (Сообщество государств Западной Африки) опирается на поддержку Великобритании и США. У этих стран свое представление о том, кто должен был управлять Того после Ньясингбе Эйадемы. Их кандидат – Джилкрайст Олюмпио (о нем «Аф-Ро» писал в №3 за 2004г.). Скорее всего, Олюмпио имеет хорошие шансы на победу в случае проведения в Того сводных выборов, так как представляет многочисленную и влиятельную этническую группу – эве (юг страны, см. карту). Ушедший президент, как и его сын Фор, – выходцы с севера страны, этническая группа кабре. Элиты севера в Того традиционно были и остаются опорой влияния Франции. Кажется, разыгранная комбинация с преемником должна вполне устроить Париж.
У самостоятельности, проявленной тоголезскими военными, есть и еще один источник. 1 июля 2003г. США прекратили оказание военной помощи Того, и уже в нояб. того же года страну посетил с официальным визитом министр обороны КНР. Обсуждались вопросы сотрудничества двух стран в области обороны.
Уже 6 фев. 2005г. стало ясно, что, если французам не удастся провести «своего» кандидата (Фора), на фоне войны в Кот-д'Ивуаре это будет еще одним свидетельством окончания «Французской эры» в Западной Африке. Дежурные осуждения со стороны Франции прозвучали, но были гораздо менее резкими, чем нигерийские.
7 февр. 2005г. в Того начались демонстрации, которые напомнили о недавней смене власти на Украине и в Грузии. Аналогия не предвещала ничего хорошего Фору. 12 фев. в столице (Ломе) были убиты трое демонстрантов, 14 фев. – четверо. По данным оппозиции (приводятся агентством Afrol), число жертв превысило 10 чел. Оппозиционный альянс, состоящий из 6 партий, призвал к всеобщей забастовке.
15 февр. 2005г. президент Нигерии Олошегун Обасанджо, через своего представителя Феми Фами-Кайоде, заявил, что нигерийские войска могут быть отправлены в Того для «восстановления мира, демократии и стабильности в Западной Африке». 18 фев. страны Ecowas отозвали из Того своих послов и сообща ввели санкции против Того: запрет на поставки оружия в страну, на въезд тоголезских лидеров в другие страны сообщества. Вслед за региональным сообществом официально огласил свою позицию и Госдепартамент: «Соединенные Штаты не считают Ньясингбе законным президентом Того».
21 фев. парламент Того вынужден был отменить продление президентского мандата до 2008г. Выборы должны пройти в начале апр. По поводу того, что Фор должен оставить пост, официальная позиция тоголезских властей осталась неизменной: «Мы предпочитаем получить санкции, чем гражданскую войну» – заявил Коку Тозун (Kokou Tozoun), министр иностранных дел.
25 фев. Фор Ньясингбе все же добровольно покинул пост президента. Главой государства стал Абба Бонфо (Abbas Bonfoh), до этого – вице-спикер Национальной Ассамблеи.
15 марта 6 оппозиционных партий Того выдвинули единого кандидата на пост президента. Им стал 75-летний Эммануэль Акитани Боб (Emmanuel Akitani Bob). Акитани Боб занимает второй пост в партии «Объединенные силы за перемены» (UFC). Ее глава – Джилкрайст Олюмпио. Акитани уже был кандидатом в президенты на выборах 2003г. и тогда набрал (по официальным данным) 34% голосов, уступив Ньясингбе Эйадеме. Именно выборы 2003г. послужили поводом для введения ряда санкций со стороны Евросоюза – кампания и само голосование прошли с многочисленными нарушениями. Б. Свинцов.
Экономика
Одна из самых богатых стран Тропической Африки переживает тяжелый экономический и политический кризис на фоне затяжного конфликта с Великобританией и США. Зимбабве (столица – Хараре) – страна на юге Африки, ранее известная как Южная Родезия. Зимбабве занимает второе место в Африке к югу от Сахары (после ЮАР) по уровню развития инфраструктуры, промышленности и сельского хозяйства. Большинство африканских стран живут за счет одной, реже – двух, максимум – трех-четырех экспортных отраслей добывающей промышленности или сельского хозяйства. Где-то кофе (Эфиопия), где-то нефть (Нигерия и другие); какао (Кот-д'Ивуар) или фосфаты (Того и Бенин); уран (ЦАР) или бокситы (Гвинея); марганец (Габон) или алмазы (Ботсвана) и так далее. Везде чрезмерная зависимость от конъюнктуры одного-двух-трех сырьевых рынков. Везде – местное правительство в опасной близости от роли наемных сотрудников транснациональных компаний. К Зимбабве все это не имеет никакого отношения.
Экономика страны диверсифицирована. На мировой рынок поставляется разнообразная продукция сельского хозяйства (хлопок, табак, кофе), горной промышленности (металлы платиновой группы, золото, серебро, цинк, олово, медь, никель, хромиты). Вес каждой из перечисленных статей составляет 15% в объеме валютных поступлений. Развита обрабатывающая промышленность, транспорт (сеть железных дорог), энергетика. Зимбабве – витрина африканского капитализма. Точнее, могла бы быть такой витриной. В полном несоответствии со всеми перечисленными преимуществами валовой национальный продукт падает уже 5г. подряд. Экономика потеряла за этот год треть своего веса, а профицит внешней торговли сменился дефицитом 50%.
Причина кризиса – в международных санкциях, падении иностранных инвестиций, разрушении крупного фермерского хозяйства. Все эти обстоятельства, в свою очередь, являются следствием политики президента страны Роберта Мугабе и его ближайшего окружения. Но эта политика обусловлена вовсе не злокозненностью Мугабе или его желанием во что бы то ни стало развалить страну ради сохранения собственной власти. Его политику, в значительной степени, определили объективные обстоятельства и желание их преодолеть. Последние события говорят о том, что желание оказалось утопией. Страна не смогла плыть против течения и начала тонуть.
До 1979г. Южной Родезией управляли белые поселенцы (см. нашу историческую справку), хотя страна формально оставалась колонией Великобритании. Затем, по соглашению с бывшей метрополией, власть перешла к коренному населению в лице партии ZANU-PF. Начав с мягкого перехвата управления и реформы армии, новый режим вскоре столкнулся с необходимостью обеспечить минимальные потребности собственного населения. Сотни тысяч молодых людей были лишены земли и работы. Многие из них имели опыт вооруженной борьбы.
Теоретически, соглашения с Великобританией 1979г. предполагали постепенный выкуп земель у белых поселенцев и их передачу коренному населению. Великобритания должна была спонсировать этот процесс, но, по различным причинам, отказывалась от своих обязательств. Не соглашались продавать свои земли и белые. Эти земли были основой крупного фермерского хозяйства (производство табака, хлопка, кофе) – они приносили доход как собственникам, так и казне (через налоги). Зимбабве была одной из немногих стран Африки, которые полностью обеспечивали себя продовольствием.
Демографическое и политическое давление на фоне пассивной политики Лондона привело к тому, что в 1999-2000г. в стране начались силовые захваты фермерских угодий. 13 белых фермеров, вставших на защиту своей земли, погибли (последний из них – 6 фев., 2005г.). Правительство не вмешивалось. С 2000г. белое население стало покидать страну. В 1980г. в Зимбабве жило 175 тыс. белых, сейчас их, по самым оптимистичным оценкам, в десять раз меньше. Заселившие свободные земли черные зимбабвийцы не в состоянии пока наладить товарное производство – доходы от экспорта сельхозпродукции стремятся к нулю (только в 2002 г. они упали на 35%, далее падение продолжилось). Страна стала нуждаться в импорте продовольствия, а необходимых для этого средств ни в бюджете, ни на руках у населения не оказалось.
Результат – продовольственный кризис и инфляция. Дефицит продовольствия и бюджета покрывается за счет международной помощи, источники которой туманны. Режим Мугабе настолько непопулярен в мире из-за изгнания белых фермеров, что немногие страны решаются заявить об открытой поддержке Хараре.
Продовольственный кризис спровоцировал инфляцию и бюджетный дефицит, а дальше началась цепная реакция. Пытаясь остановить инфляцию, правительство зафиксировало курс зимбабвийского доллара по отношению к американскому. Мера имела обратный эффект: инфляция приобрела скрытый характер, курс черного рынка стал в десятки раз отличаться от официального. Затем, чтобы покрыть бюджетный дефицит, правительство установило правило обязательной продажи добытого золота Центробанку по официальному, то есть абсолютно неадекватному курсу. Так кризис перекинулся на добывающую промышленность – она стремительно начала уходить в тень. Официальная добыча упала с 28 т. в 1999г. до 12 т. в 2003. Дефицит бюджета в том же году достиг 25%.
Рост бюджетного дефицита спровоцировал следующий виток – полномасштабный энергетический кризис. Правительство не смогло платить за поставки электроэнергии из ЮАР и нефтепродуктов через Мозамбик. И если госкомпания ЮАР (Escom) пока готова накапливать зимбабвийский долг, то поставки нефтепродуктов из Мозамбика контролирует британская BP. Излишне говорить, что британцы не испытывают никакого желания идти навстречу Мугабе. Всего за 3г. Мугабе удалось пройти путь от экспроприации ферм до потери 1/3 ВВП.
Энергетический кризис ускорил инфляцию, в отдельные периоды 2004г. темпы роста цен составляли 300-350% годовых. Экономический кризис и падение уровня жизни подтолкнули дальнейшую миграцию (уже не по причинам безопасности). Круг замкнулся. Характерно, что Зимбабве покидают не только белые. Они составляют только ручей (10%) в общем потоке зимбабвийцев, отправляющихся за рубеж на постоянное жительство. По данным African Business на апр. 2004г., 3,5 млн. граждан Зимбабве проживают за пределами страны. 1,2 млн. – в ЮАР, 1,1 млн. – в Британии и 0,3 млн. – в Австралии и Новой Зеландии (по другим данным, 2 млн. только в ЮАР). Нелегальные мигранты направляются также в Ботсвану и другие страны региона.
Теперь Роберт Мугабе, находящийся у власти с самого дня обретения независимости Зимбабве, ищет себе преемника (Мугабе 80 лет). Шансы кандидата от оппозиции занять его кресло выглядят предпочтительнее. Выборы должны состояться в 2008г., есть основания предполагать, что пройдут они досрочно.
Несмотря на напряженные отношения с Великобританией, режим Мугабе пользуется достаточно стабильной поддержкой регионального лидера – ЮАР. С некоторыми оговорками, отношения в треугольнике ЮАР-Зимбабве-Великобритания можно сравнить с отношениями Россия-Белоруссия-США с соответствующим распределением ролей. ЮАР признает необходимость движения своего соседа в сторону «демократии», но весьма опасается потери контроля над ситуацией и появления по соседству неких новых, непредсказуемых элит. При этом от того, что «младший сосед» получает карт-бланш на авторитарные действия внутри своей страны, страдает, в первую очередь, крупный бизнес «старшего соседа» (в данном случае – добывающие компании ЮАР, вынужденные работать в непредсказуемой и неблагополучной экономической системе Зимбабве).
В целом, конечно, отношение официальных властей ЮАР к нынешней ситуации в Зимбабве достаточно критично. Менее склонны придавать значение внутренним проблемам этой страны другие ее международные партнеры – Китай, Ливия и Франция. Подчеркнутая лояльность Франции к Мугабе – вряд ли больше чем политический жест, обусловленный желанием уязвить Лондон. Стратегия Китая прямо противоположна: никакой политики, только экономика. Ливия в последние 2г. заметна устранилась от своих африканских инициатив, сосредоточившись на отношениях с США и Западной Европой.
Британско-американские санкции не носят слишком жесткий характер. Как подчеркивал в своих заявлениях Госдепартамент, санкции направлены «против режима, а не против народа». Американские санкции (запрет на заключение сделок) введен против компаний, собственником которых является министр информации Джонатан Мойо (Jonathan Moyo), против оборонного госхолдинга Zimbabwe Defense Industries и «партийного» бизнеса правящей ZANU-PF под названием M&S Syndicate. Также санкции наложены на компании, принадлежащие Виталису Звинаваше (Vitalis Zvinavashe), бывшему министру обороны. С 2002г. действует запрет на въезд (travel sanctions) в США для Роберта Мугабе и ведущих членов его правительства. Зимбабве не участвует в американской программе AGOA.
Распространенный прогноз развития ситуации в Зимбабве – что-то вроде «оранжевой революции»: относительно мягкая смена режима не позднее 2008г. Основная интрига разворачивается вокруг того, под чьим покровительством произойдет эта смена режима – США и Великобритании или ЮАР. Имя следующего президента в этом случае – Морган Чвангирай. Претория с одной стороны, а Лондон и Вашингтон – с другой, будут соперничать за влияние на этого человека и оппозицию в целом. От того, чем закончится это соперничество (оно вполне может закончится некоторым компромиссом), будет зависеть и то, каких инвесторов будет приглашать в страну новое правительство.
Со своей стороны, мы полагаем, что сторонники Мугабе могут реализовать в Зимбабве «Кенийский сценарий», опробованный президентом Кении Мои в 2002г. Основные элементы этого сценария следующие: ключевые функционеры «партии власти» переходят в оппозицию; лидером оппозиции становится фигура, слабая внутри страны, но привлекательная для Запада; новый лидер приходит к власти при поддержке «народа» и «мирового сообщества»; старая (теперь «оппозиционная») команда занимает привычные места в новом руководстве; уходящий лидер получает политические и экономические гарантии. Стоит отметить, что такой сценарий должен быть хорошо понятен и россиянам.
Зимбабве > Госбюджет, налоги, цены > af-ro.com, 28 февраля 2005 > № 340367
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter