Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Уходящий год стал, пожалуй, самым нестабильным для многих стран Северной Африки и Ближнего Востока. Разве мог кто-то еще в его начале представить, во что выльется волна антиправительственных демонстраций и протестов в Тунисе, как граждане научатся использовать социальные сети, как инструмент для организации выступлений? Как много лидеров, казалось бы, занимающих незыблемые позиции, уйдут в этом году с политической сцены, а кто-то и из самой жизни?Волна протестов, вроде бы возникшая изначально стихийно, получила название «арабская весна», а после Туниса прокатилась по Египту, Бахрейну, Сирии и Йемену. Цепная реакция возникла в Алжире, Ливии, Марокко, Иордании, Омане, Кувейте, Ливане, Мавритании и Саудовской Аравии, Западной Сахаре и Судане. На улице городов в этих странах вышли десятки тысяч людей, которые требовали справедливости и ухода действующих руководителей. А потом «арабская весна» расцвела кровавыми цветами.

Если бен Али, бывший президент Туниса вынужден был бежать в результате народного восстания, то полковнику Каддафи повезло гораздо меньше. В Ливии развернулась полномасштабная гражданская война (не без участия Запада с вечным стремлением навязать свою «демократию»). Каддафи был убит, а президент Египта Хосни Мубарак после суда над ним ожидает смертной казни. Египетская экономика до сих пор не может прийти в себя, впрочем, как и экономика других стран, пострадавших от «весеннего» разгула. Похоже, что для многих туристов, привыкших ездить на отдых в страны Северной Африки самым спокойным местом надолго станет индийский Гоа, так как плоды «арабской весны» пока не до конца поделены между теми, кто непосредственно участвовал в событиях, стоял рядом или не принимал в них совершенно никакого участия.

Демократическая зима в Северной Африке

    События, охватившие без преувеличения весь арабский мир с начала 2011 года, стали неожиданностью абсолютно для всех. Укоренившиеся здесь авторитарные режимы, безжалостно подавлявшие малейшие притязания оппозиции на власть, казались непоколебимыми. Десятилетиями правившие диктаторы в государствах с республиканским строем производили впечатление абсолютных монархов, еще более властных, нежели эмиры из аравийской “шестерки”. Еще в конце октября 2010 года на внеочередном саммите Лиги арабских государств в Сирте большинство арабских лидеров сидели за общим столом, обсуждая вопросы, связанные с принятием арабской хартии прав человека, реформированием Лиги, израильскими поселениями в Восточном Иерусалиме. Но собраться на следующий саммит, запланированный на март 2011-го, им уже было не суждено – форум так и не состоялся. И виноват в этом тунисский уличный торговец Мухаммед Буазизи, совершивший акт самосожжения, протестуя против полицейского произвола в своей стране.

    Тунис: “жасминовый переворот”

    Еще более неожиданным стал тот факт, что пионером арабских революций выступил Тунис – страна с достаточно высоким уровнем жизни. На фоне других арабских государств она представляется достаточно благополучной. Зин аль-Абидин бен Али пришел к власти в Тунисе в ходе бескровного переворота, свергнувшего в 1987 году первого и пожизненного президента Хабиба Бургибу. За двадцать три года правления Бен Али Тунис отличала крайне высокая степень политической стабильности. Уже в первые годы ему удалось избавиться от исламистов, которые не появлялись на политическом горизонте вплоть до января 2010 года. Неслучайно Жак Ширак, будучи президентом Франции в 1990-е годы, отмечал, что президент Бен Али “совершил чудо”, не позволив Тунису быть ввергнутым в гражданскую войну, как это произошло в соседнем Алжире, и отведя от государства террористическую угрозу, захлестнувшую соседний Египет.

    Тунис был одной из самых экономически благополучных арабских стран, если не принимать во внимание монархии Персидского залива. Экономические реформы, целью которых была структурная адаптация к рынку, позволили Тунису стать первым государством арабского мира, взявшим “курс на отход от импортозамещающей индустриализации в пользу экспорто-ориентированной”[1]. Здесь развивался малый бизнес, произошла урбанизация деревни, в результате которой 65% работающего населения стали городскими жителями. Из тунисских городов исчезли кварталы бедноты, пропали обветшалые фасады зданий, повысился уровень жизни простых людей. Немаловажную роль в положительной экономической динамике сыграл спад рождаемости и, соответственно, темпов демографического роста, что весьма актуально для арабских государств. В 1988-м власти Туниса открыли в стране представительство “Amnesty International”, а спустя год были учреждены Арабский институт прав человека и Высший комитет по правам человека и основополагающим свободам.

    Тем не менее, то, что случилось в Тунисе, вполне можно назвать социальным взрывом, вызванным системным кризисом. И составившие его проблемы были довольно старыми. В качестве первой из них стоит упомянуть различие между уровнем жизни в прибрежной полосе и в “теневой зоне” (так называют внутренние районы страны). Этой проблемой занимались еще французские колониальные власти. После получения независимости президент Бургиба также включил вопрос о преодолении различий между внутренними и прибрежными районами в первую “Перспективу развития” 1962–1971 годов, однако никаких успехов на данном направлении нет до сих пор. Второй проблемой стала высокая безработица, достигшая 12%, а среди молодежи (в Тунисе преимущественно образованной) и вовсе составившая 50%. Став постоянным явлением еще в 1960-х годах, безработица с тех пор только росла. Наконец, из сравнительно недавних проблем, подтолкнувших страну к революции, необходимо отметить последствия мирового финансового кризиса. Экономика Туниса, ориентированная на Европейский союз, понесла большие убытки из-за сокращения экспорта продуктов, текстиля, авиационной электроники, а также уменьшения потока туристов. Все это повлекло за собой ощутимый рост цен.

    Упомянутые факторы в сочетании с политическим кризисом коррумпированного и авторитарного режима привели к тому, что на улицы Туниса вышли толпы демонстрантов, требовавших отставки Бен Али. Уместно отметить, что этот лидер не обладал той харизмой, которая, несомненно, была у его предшественника. Кроме того, если при Бургибе политические партии, свободная пресса и духовенство играли хотя бы минимальную роль, то при Бен Али они практически сошли со сцены. В последние десятилетия Тунис превратился в жесткое полицейское государство.

    Однако на этот раз сбить волну протестов президенту не удалось. Армия, главный гарант стабильности и безопасности режима, отказалась выполнять приказ Бен Али стрелять по демонстрантам, не оставив ему другого выбора, кроме как бежать в Саудовскую Аравию. Подобное поведение военных можно объяснить среди прочего и тем, что в Тунисе уже давно шло противоборство между армией и службами безопасности, подчинявшимися непосредственно главе государства. Соответственно, тот факт, что численность специальных служб превосходила численность военных более чем в четыре раза[2], не мог не сыграть своей роли. Во многом именно этим объясняются последовавшие за бегством Бен Али аресты высокопоставленных представителей служб безопасности по всему Тунису.

    Тот факт, что Бен Али столь быстро покинул свой пост, говорит о том, что “жасминовая революция” в Тунисе оказывается не чем иным, как военным переворотом. Действующему политическому режиму было необходимо как можно скорее избавиться от одиозного президента, чтобы спасти саму систему власти. Бен Али был смещен так же бескровно, как и его предшественник Бургиба, послереволюционное правительство уже неоднократно отправлялось в отставку, обе палаты парламента были распущены, однако сама власть по-прежнему остается в руках военных, представляющих прежний режим. Президентские и парламентские выборы назначены на лето и осень, так что оппозиция, сурово подавлявшаяся в последние десятилетия, вряд ли успеет к ним подготовиться.

    Сказанное относится и к тунисским исламистам. Партия “Ан-Нахда” (“Возрождение”), возглавляемая вернувшимся после многолетнего изгнания Рашидом аль-Гануши, при самом благоприятном раскладе сможет претендовать лишь на 20% мест в парламенте – в первую очередь потому, что на данный момент у нее нет отлаженной организационной структуры. После того, как Бен Али двадцать лет назад запретил “Ан-Нахда” и выслал ее лидеров из страны, партия существовала в Лондоне. За это время она растеряла сторонников и приверженцев в Тунисе, перестала ощущать пульс местной жизни, а ее приверженцам-эмигрантам так и не удалось прийти к единству. Таким образом, на данный момент все идет к тому, что армия приложит максимум усилий для продвижения своего кандидата в президенты, стремясь не допустить полного распада прежнего режима, органичной частью которого она являлась.

    Египет: реванш “Братьев-мусульман”

    Ситуация, сложившаяся в Египте, во многом похожа на ту, что имела место в Тунисе. С той лишь разницей, что если социально-экономические показатели тунисцев на порядок лучше, то больше политических свобод было, бесспорно, у египтян.

    “Жасминовая революция” в Тунисе, результатом которой стали отставка правительства, роспуск парламента и, самое главное, бегство президента из страны, создала “арабский прецедент”, заключающийся в том, что диктатора, находящегося у власти несколько десятков лет, можно свергнуть не только путем военного переворота, но и посредством народного восстания. Это в свою очередь дало мощнейший толчок антиправительственным движениям во всем арабском мире, и в первую очередь в Египте.

    Тунис доказал, что за сравнительно небольшое время деспотичный режим, казавшийся непоколебимым на протяжении десятилетий, может стать демократическим без малейшего влияния Запада – если народ выступит сплоченно и массово. То же самое в апреле 2008 года продемонстрировали события в каирском районе Махала аль-Кобра, когда работников текстильного комбината, на котором трудились двадцать семь тысяч человек, подтолкнул к массовому протесту продовольственный кризис 2007 года, связанный с неурожаем в Европе. Египет, будучи страной, неспособной обеспечивать себя продуктами (в частности, собственное производство дает лишь половину потребляемой пшеницы, четверть сахара, а выпуска собственного растительного и сливочного масла здесь нет вовсе), в продовольственном плане полностью зависит от европейских стран. Тогда, решив не дожидаться начала демонстраций, назначенных на 6 апреля, руководство комбината днем раньше выполнило все требования протестующих, а это в свою очередь позволило молодым египтянам поверить в успешность коллективных действий. Интересно, что единственным политическим требованием текстильщиков было разрешение создавать свободные профсоюзы; все остальные требования носили сугубо социальный характер и сводились к повышению зарплат, улучшению условий труда и так далее.

    Как и в Тунисе, в Египте были свои внутренние проблемы, послужившие катализатором волнений. Во-первых, политические реформы в стране сильно отставали от экономических преобразований. Во-вторых, стабильность, установившаяся здесь с конца 1990-х годов, плавно перешла в застой. В-третьих, Хосни Мубарак не выполнил ни одного обещания, данного им перед президентскими выборами 2005 года: чрезвычайное положение не было отменено, так и не приняли антитеррористический закон, не состоялось перераспределение власти между президентом, правительством и парламентом. Наконец, дали о себе знать и последние парламентские выборы, после которых в судебном порядке было оспорено избрание 408 депутатов Народной Ассамблеи из 486. Причем на выборах практически не было иностранных наблюдателей.

    Не придав должного значения событиям в Тунисе, египетское руководство во главе с Мубараком, на протяжении трех десятилетий подавлявшее все оппозиционные выступления, попросту не могло поверить в собственную беспомощность перед толпами людей, вышедших на улицы. Так, министр иностранных дел Ахмед Абуль Гейт публично заявлял о том, что тунисский сценарий в Египте невероятен:

    “Разговоры о распространении случившегося в Тунисе на другие страны – нонсенс, ибо каждая страна обладает собственными условиями развития. Если тунисский народ решил избрать данный подход, то это сугубо его выбор”[3].

    Пренебрежительная реакция президента Египта и его кабинета на возможность повторения тунисских событий на родине фараонов придала дополнительный импульс египетской оппозиции, которой удалось застать правящий режим врасплох.

    Революционные события в Египте в целом не слишком отличались от беспорядков в Тунисе, однако имели и свои особенности. В намеченных на 25 января демонстрациях изначально отказались принимать организованное участие “Братья-мусульмане”, хотя это объединение не стало противодействовать тому, чтобы его сторонники вышли на улицу в индивидуальном порядке. Позиция старейшей мусульманской ассоциации объясняется тем, что на момент начала демонстраций никто не был уверен в их благополучном исходе. За годы правления Мубарака полиция жесточайшим образом подавляла малейшие проявления гражданской активности; не было ни одного аргумента в пользу того, что на этот раз ей это не удастся. Находясь под запретом, “Братья-мусульмане” опасались репрессивного возмездия. Кроме того, будучи единственной реальной оппозицией, “Братья” опасались, что события в Египте будут восприняты в “зеленом цвете”. Появление исламистов в авангарде египетской революции могло отпугнуть светские оппозиционные группы, а также было бы негативно воспринято Западом.

    В дальнейшем, однако, именно вовлечение “Братьев-мусульман”, имевших огромный опыт различных акций протеста, позволило демонстрантам сохранить свои позиции на площади Тахрир; это стало очевидным 2 февраля, когда ворвавшиеся на площадь на верблюдах и лошадях вооруженные сторонники Мубарака атаковали митингующих. Отмеченный инцидент стал переломным моментом в ходе египетской революции. Дело в том, что состоявшееся 1 февраля эмоциональное обращение Хосни Мубарака к нации, в котором он обещал покинуть свой пост в сентябре и не передавать власть сыну Гамалю, произвело огромное впечатление на египетское общество. Многие были удовлетворены достигнутым результатом, а демонстранты начали расходиться по домам. Однако сын президента Гамаль Мубарак, получивший от отца контроль над Национал-демократической партией, а также ее генеральный секретарь Сафват аш-Шериф, поняв, что теряют власть, на следующий день организовали нападение на противников режима, желая обратить в бегство оставшихся на площади манифестантов.

    В конечном счете, события 2 февраля обернулись против режима, подтолкнув оппозицию к акциям под названием “пятницы гнева” и “протест миллионов”. С этого момента у Мубарака не оставалось ни малейшего шанса остаться у власти. В свою очередь армия во главе с министром обороны, фельдмаршалом Мухаммедом Хусейном Тантави, являющимся главным египетским “бизнесменом”, за восемнадцать дней протестов понесла огромные материальные убытки. Понимая, что ему больше не удержаться в должности президента, Мубарак после продолжительных переговоров с египетским генералитетом оставил пост, передав власть Высшему совету вооруженных сил. В отличие от Туниса, где именно армия вынудила Бен Али бежать из страны, а позже начала аресты представителей служб безопасности, в Египте военные получили власть из рук Мубарака в обмен на гарантии его неприкосновенности.

    Постреволюционные ситуации в обеих странах тоже отличаются друг от друга, прежде всего состоянием оппозиционных сил в преддверии выборов. В отличие от партии “Ан-Нахда”, не имеющей на данный момент хорошо организованной структуры, шансы “Братьев-мусульман” на предстоящем в сентябре голосовании выглядят все более предпочтительными. Пригласив их за стол переговоров, вице-президент Омар Сулейман de facto признал ассоциацию одной из важнейших оппозиционных сил в стране. Падение режима Мубарака и прекращение гонений на салафитов развязало им руки, придав уверенность в своих силах. Сразу после отставки Мубарака исламисты стали частыми гостями на египетском телевидении и радио, где им сейчас отдана большая часть эфирного времени. Фактически “Братья-мусульмане” полным ходом ведут подготовку к грядущим выборам, которые сулят им по меньшей мере 25–30% мест в нижней палате парламента. Не исключено, что, отказавшись выдвигать своего кандидата на пост президента, они попытаются использовать это решение в качестве разменной монеты в торге с армией за места в Народной Ассамблее.

    Референдум 19 марта, в ходе которого большинство египтян проголосовали за принятие поправок к конституции, исламисты назвали “битвой за избирательные урны”, в которой им удалось одержать победу. Сразу после оглашения результатов известный египетский салафит Мухаммед Хусейн Якуб заявил, что те, кто на голосовании сказал “да”, стоят на стороне религии. Очевидно, что результаты референдума сыграли на руку “Братьям-мусульманам” и Национал-демократической партии; что же касается остальных партий, прежде всего, либеральных, то у них, вероятно, не хватит времени должным образом подготовиться к парламентским выборам. Кроме того, чтобы добиться серьезных успехов, либеральным партиям необходимо объединиться. “Вафд”, Демократический фронт, “Аль-Гадд” (“Завтра”) – это партии с идентичной повесткой дня, способные склонить на свою сторону около двадцати миллионов избирателей. Но, выдвигая похожие лозунги и обращаясь с одинаковыми призывами, они рискуют запутать собственный электорат. Кроме того, либералы не имеют никакой поддержки в малых городах и деревнях, а также в бедных районах Каира и Александрии, где влияние “Братьев-мусульман” явно преобладает. Вероятность же появления единого фронта правых партий довольно мала, хотя в противном случае их ждет провал. По-видимому, избирательная кампанию либералов будет строиться на защите 2 статьи Конституции Египта, запрещающей создание партий на религиозной основе.

    Если говорить о выборах президента, то скорее всего армия при поддержке Соединенных Штатов выдвинет собственного кандидата, которым с большой долей вероятности может стать один из членов нынешнего Высшего совета вооруженных сил. А пока о своем намерении участвовать в президентских выборах заявили пять претендентов: генеральный секретарь Лиги арабских государств Амр Мусса, бывший директор МАГАТЭ Мухаммед аль-Барадеи, лидер партии “Аль-Гадд” Айман Нур, судья Хишам Бастависи и дипломат Абдалла аль-Ашааль. Кроме того, присоединиться к президентской гонке могут два представителя партии “Вафд”: бывший премьер-министр Камаль аль-Ганзури и председатель Центрального агентства по аудиту Гавдат аль-Мальт.

    При таком составе наиболее предпочтительными выглядят шансы двух кандидатов: аль-Барадеи и Амр Муссы, чьи рейтинги растут в геометрической прогрессии. В середине марта в одном из каирских ресторанов состоялась встреча обоих претендентов, на которой, по неофициальным данным, была достигнута договоренность о том, что в случае победы одного из них другой станет вице-президентом. Если же военные решат не выставлять собственного кандидата, то им придется вести переговоры с обоими фаворитами гонки, поскольку будущий глава государства автоматически станет и верховным главнокомандующим. В этой связи Амр Мусса, десять лет занимавший должность министра иностранных дел Египта, а с 2001 года являющийся генеральным секретарем Лиги арабских государств, штаб-квартира которой располагается как раз на каирской площади Тахрир, для армии более предпочтителен, нежели аль-Барадеи, проживавший последние тридцать лет за границей.

    В качестве сильной стороны Амр Муссы можно отметить то, что он хорошо ориентируется во внутри- и внешнеполитических делах Египта. Кроме того, он открыто критиковал Израиль и политику, проводимую Мубараком во времена его правления. В пользу аль-Барадеи говорит тот факт, что он немедленно поддержал революцию 25 января и прямо заявил о необходимости смены режима и политических реформ. Против обоих кандидатов играет их пусть опосредованная, но бесспорная связь с режимом Мубарака. При этом очевидно, что судьба президентского кресла решится лишь во втором туре голосования.

    Ливия: борьба кланов

    В отличие от Туниса и Египта, где причиной массового недовольства стал социально-экономический кризис, происходящее в Ливии можно охарактеризовать как клановую борьбу, в которой “победитель получает все”. Эту страну лишь de jure можно называть единой, поскольку de facto она состоит из трех абсолютно разных районов: Триполитании на западе, Киренаики на востоке и Феццана на пустынном юге.

    Когда ливийский лидер Муамар Каддафи пришел к власти после революции 1969 года, ему удалось отчасти сгладить противоречия между Киренаикой и Триполитанией. Однако, управляя страной более четырех десятилетий, лидер революции, сконцентрировавший в своих руках доходы от продажи нефти (по ее разведанным запасам Ливия занимает первое место в Африке), заметно надоел главам других ливийских племен. Прежде всего это касается Киренаики, которую называют “надменной провозвестницей всех новых идей в Ливии”[4]. Воспользовавшись нестабильной ситуацией на западной и восточной границе, местные повстанцы объявили войну Каддафи и его окружению.

    Рассчитывая на то, что ливийская армия перейдет на их сторону или по крайней мере не станет вмешиваться в конфликт, как это было в Египте и Тунисе, повстанцы делали ставку на относительно быструю победу. Но ливийский сценарий развития событий изначально обещал стать не таким, как у соседей. После того, как состоялось перераспределение сил между сторонниками и противниками режима, стало очевидно, что мощь Каддафи в разы превосходит потенциал его противников. Особенно существенной оказалась разница по части боеприпасов и военной техники. Кроме того, большинство нефтяных месторождений по-прежнему находились под контролем Каддафи, который, мобилизовавшись, смог развернуть стремительное наступление на восток.

    Когда Каддафи вплотную подошел к повстанческой столице Бенгази, ему не хватило буквально нескольких часов, чтобы полностью подавить мятеж. Принятая в полдень по вашингтонскому времени резолюция Совета безопасности ООН, устанавливающая режим бесполетной зоны над Ливией, сохранила повстанцам шансы на успех. Борьба между сторонниками и противниками Каддафи превратилась в вялотекущую гражданскую войну, в ходе которой наиболее богатые месторождения нефти, располагающиеся в прибрежных районах Сиртского залива, периодически переходят из рук в руки. Предсказать финал пока невозможно, хотя уже очевидно, что свергнуть Каддафи в ближайшее время не удастся. Впрочем, и сам полковник в обозримом будущем не сможет подавить мятеж.

    Основная проблема оппозиционных сил в Ливии заключается в их разобщенности. Все, что их объединяет на данный момент, – это неприязнь к Каддафи. Однако, чем острее будет стоять вопрос об организации нового правительства, тем больше противоречий будет возникать между ливийскими кланами. Введение бесполетной зоны в небе над Ливией на данный момент лишь не позволило Каддафи одержать стремительной победы – однако не выполнило своей основной задачи: оно не предотвратило массовой гибели мирного населения. В этой связи невольно напрашиваются аналогии с ситуацией в Боснии в 1995 году, когда аналогичные меры не остановили резни в Сребренице. Для повстанцев дело осложняется еще и тем, что Конгресс США так и не принял внятного решения относительно дальнейшего участия американцев в ливийской операции. Ухудшение социально-экономической ситуации во Франции, Великобритании и особенно в Испании – странах, наиболее активно участвующих в военной операции, – тоже не добавляет им оптимизма. НАТО явно не рассчитывает задерживаться в “североафриканском Ираке” надолго, но победу над Каддафи можно одержать только на земле, а не в воздухе.

    Алжир: Бутефлика – гарант стабильности

    “Тунисская революция подобна землетрясению, последствия которого затронут все соседние страны […] где уже давно назрели глобальные перемены”, – писала англоязычная египетская газета вскоре после бегства президента Бен Али[5]. В отношении Алжира этот прогноз, как может показаться, сбылся: четверо местных граждан совершили демонстративные акты самосожжения, а на улицы городов вышли тысячи людей, размахивающих тунисскими флагами.

    Действительно, социально-экономическая ситуация в Алжире во многом похожа на положение в Тунисе: здесь так же наблюдаются рост цен, высокий уровень безработицы, проблемы с жильем и так далее. При этом на северо-востоке страны до сих пор действуют террористические группы Аль-Каиды. Режим, установившийся после прихода к власти в 1999 году Абдель Азиза Бутефлики, сегодня имеет ряд сильных противников – в первую очередь в лице интеллигенции берберской Кабилии, недовольной уступками исламистам со стороны государства. Дает о себе знать и извечная алжирская проблема: коррупция, по своим масштабам не имеющая аналогов ни в одной арабской стране. Причем в последние годы ее уровень, особенно среди ближайшего окружения Бутефлики, неуклонно растет.

    Однако имеется и ряд факторов, отличающих ситуацию в Алжире от тунисской и египетской. С одной стороны, по словам министра коммуникаций, в последнее время в стране установилась экономическая стабильность; “государство выбралось из долговой ямы и даже имеет валютный запас в 150 миллиардов долларов, позволяющий правительству решать насущные проблемы”[6]. С другой стороны, в отличие от Туниса и Египта, достаточно спокойно развивавшихся после обретения независимости, Алжир на протяжении полувека постоянно сотрясали военные перевороты, кардинальные смены политической ориентации и, конечно, гражданская война 1992–1999 годов, унесшая двести тысяч жизней. Именно боязнь новой гражданской войны удерживает многих алжирцев от участия в акциях протеста.

    В этой связи важно подчеркнуть, что в Алжире Бутефлика выступает гарантом стабильности. Как правило, в арабских странах есть только две реальные политические силы – армия и исламисты, – которые ведут между собой борьбу за власть. Дипломат Бутефлика, несмотря на то, что начинал карьеру в качестве офицера, является компромиссной фигурой как для исламистов, так и для военных. Более того, последние находятся в сильной зависимости от президента, что исключает возможность повторения тунисского или египетского сценария, когда вооруженные силы отказались подчиняться приказам верховного главнокомандующего.

    Режим, установившейся в Алжире, в отличие от свергнутого тунисского, даже отличаясь жесткостью, допускает деятельность и политических партий, в том числе умеренно исламистских, и независимой прессы. Во многом на руку Бутефлике играет и проводимая им на протяжении последних лет политика национального примирения. Кроме того, алжирский лидер, в отличие от Бен Али, обладает харизмой героя национальной революции. Сочетая умеренную либерализацию с жесткими мерами, он способен реабилитировать своих бывших противников и даже предоставлять им возможность высказываться. В этой связи показательна ситуация в парламенте Алжира, где по соседству с умеренными исламистами, либералами и националистами заседают двадцать шесть депутатов-троцкистов, представляющих Партию трудящихся.

    Таким образом, на сегодняшний день маловероятно, что Бутефлика, проводящий взвешенную политику по обеспечению согласия и примирения, лишится президентского поста. В противном случае Алжир рискует вновь погрузиться в гражданскую войну с огромным количеством человеческих жертв.

    Марокко: под защитой Мухаммеда

    Марокко на данный момент остается самой спокойной страной Северной Африки. В то время как Бен Али и Хосни Мубарак лишились своих постов, а Каддафи из последних сил держится за власть, марокканская династия Алавитов чувствует себя относительно спокойно. На устойчивость монархии не влияет даже тот факт, что уровень безработицы в стране, где половину населения составляет молодежь до 25 лет, колеблется у отметки в 20%, что является самым высоким показателем во всей Северной Африке.

    Первостепенную роль в том, что Марокко не сильно затронули революционные потрясения, будоражащие весь арабский мир, играет высокий авторитет правящей династии, ведущей свой род от пророка Мухаммеда. В отличие от саудовских королей, которых исламисты (как и Алавиты с Хашемитами) с самого зарождения монархии на Аравийском полуострове называют “узурпаторами ислама”, намекая на титул саудовского монарха как “хранителя двух святынь”, весьма непросто найти хотя бы формальные основания для того, чтобы свергнуть короля Мухаммеда VI. Выйти на улицы Марокко с лозунгами, призывающими к ниспровержению алавитского дома, – значит, выступить против ислама.

    Основные лозунги марокканских оппозиционеров сводятся не к упразднению королевской власти, а к установлению конституционной монархии, как в Испании или Великобритании. Кроме того, в Марокко, в отличие от других североафриканских стран, намного лучше обстоят дела с политическим представительством оппозиционных сил в парламенте, где в последнее время наблюдается соперничество между арабскими и берберскими фракциями. Здесь имеется свободная пресса, а также фиксируется высокая степень гражданской сплоченности, обусловленная противостоянием Алжиру – из-за поддержки, которую он оказывает партизанам Западной Сахары, – и Испании, удерживающей под своим контролем марокканские города Сеута и Мелилья.

    Эскалация протеста, которая наблюдалась в Египте и Тунисе и, может быть, ожидает Алжир, должна миновать Марокко. Здесь вряд ли стоит рассчитывать на низложение монархии, а также на какие-либо серьезные социально-экономические перемены после удаления правительства в отставку. На данном этапе марокканского развития авторитет правящей династии и внешнеполитические вызовы сплачивают власть с народом, несмотря на имеющиеся социально-экономические проблемы.

    Таким образом, нынешние выступления в арабском мире нельзя называть революциями в полном смысле слова. Они не приведут к каким бы то ни было серьезным изменениям политических систем и не вызовут глубоких перемен в регионе. Происходящие и уже случившиеся события можно охарактеризовать скорее как выброс народного недовольства, где-то более мощный, и потому способный изменить конфигурацию власти, а где-то менее мощный, почти не отражающийся на политических процессах. Так, ввиду настроений, царящих в египетском обществе, вряд ли стоит ожидать, что Высший совет вооруженных сил позволит бывшему президенту полностью уйти от ответственности. Однако разбирательство может случиться уже после президентских выборов, запланированных на осень 2011 года, и иметь отношение только к самому Хосни Мубараку и, в лучшем случае, его жене Сюзанне, но не к сыновьям – Гамалю и Алаа. Что же касается радикального преобразования североафриканских обществ, то на данный момент такой вариант не предвидится и вряд ли стоит ожидать его в ближайшее время. Леонид Маркович Исаев (р. 1987) – преподаватель кафедры всеобщей и отечественной истории Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики. «Неприкосновенный запас»

    ____________________________________

    1) Видясова М.Ф. Тунисская модель: “демократия без исламистов” и “ограниченный плюрализм” // Современная Африка: метаморфозы политической власти / Под ред. А.М. Васильева. М.: Издательство Восточной литературы, 2009. С. 59.

    2) В 2010 году численность тунисской армии составляла 40 тысяч человек, в то время как численность служб безопасности достигла 180 тысяч.

    3) См.: Egypt Says Fear of Tunisia-style Revolt “Nonsense” // Daily Egypt. 2011. January 18.

    4) Nkrumah G. Benghazi near the Brink? // Al-Ahram. 2011. № 1039. January 17–23. P. 8.

    5) Elyan T., Hussein A.-R. Egypt Susceptible to Tunisia-Style Revolt // Daily Egypt. 2011. January 19.

    6) Taib M. More Time-Bombs // Al-Ahram. 2011. № 1040. March 24–30. P. 7.

После стабильности

Арабский мир и пределы авторитарной модернизации

Резюме: Процессы, идущие сегодня в странах Северной Африки и Ближнего Востока, не надо сравнивать с падением Берлинской стены. Арабские события – это не «бархатные революции» в Восточной Европе, хотя западные журналисты с надеждой ищут аналогии.

В феврале в Мюнхене проходила очередная конференция по безопасности, на которую собирается весь мировой истеблишмент. Организаторы загодя составили насыщенную повестку дня, но выдерживать ее удавалось с трудом. Участникам явно не терпелось досидеть до перерывов, чтобы в прямом эфире увидеть трансляцию с главной площади Каира. Искушенные в международных делах, они казались обескураженными.

Неожиданные потрясения в Северной Африке и на Ближнем Востоке сформировали другую повестку дня не только мюнхенской конференции, но и, по сути, всей большой политики. Осмысление новой ситуации, которая продолжает стремительно развиваться сразу в нескольких странах региона, еще впереди, и, судя по судорожным шагам, предпринимаемым внешними игроками, они слабо понимают, что именно происходит. По крайней мере, готовность ведущих западных держав вмешаться в гражданскую войну в Ливии, не имея не только плана действий, но даже достоверных данных о диспозиции на месте, демонстрирует скорее растерянность, чем решительность. Между тем, кровь мирного населения льется и в других частях Ближнего Востока. И если коалиция, спешно собранная против полковника Каддафи, захочет быть последовательной в своей политике, то конца вмешательству в дела этого региона не видно.

Причины революций – вовне и внутри

Первая реакция Запада на народные выступления в Северной Африке и на Ближнем Востоке оказалась дежурной. В Вашингтоне и европейских столицах заговорили о фундаментальных ценностях – о правах человека и демократии. То есть о том, чем длительное время в отношении североафриканских и ближневосточных режимов пренебрегали. Ради интересов относительной стабильности и нефти.

Незадолго до нынешних событий, в ноябре прошлого года, состоялся саммит Евросоюз – Африка. Лидер ливийской революции полковник Муаммар Каддафи объявил, что Африка готова сотрудничать только с теми европейскими государствами, которые не будут выставлять «непомерных» требований по части соблюдения прав человека и норм демократии. И заодно запросил у Брюсселя 5 млрд евро на предотвращение миграции в Европу.

Надо сказать, что Запад не то что «непомерных», а вообще никаких сколько-нибудь серьезных требований такого рода к Каддафи и не предъявлял. Как и к другим руководителям Северной Африки и Ближнего Востока, которые теперь либо свергнуты, либо продолжают сопротивляться. Лишь изредка из Брюсселя раздавались вежливые сожаления о том, что в государствах региона права человека все же нарушаются, управление экономикой и обществом не укладывается в демократические нормы, а экспорт беженцев не сокращается.

Подход с моральной точки зрения сомнительный, но рациональный. Ведь без двойных стандартов странам НАТО пришлось бы жить в условиях постоянных санкций против недемократических режимов, а то и воевать с каждым из множества диктаторов, сменяющих один другого. Чтобы разорвать этот замкнутый круг, требовались бы длительные оккупации освобожденных от тиранов территорий, что влетает в копеечку. К тому же есть невеселый опыт силового распространения демократии в Ираке и войны в Афганистане. Там оккупационные контингенты попросту застряли при удручающем, с точки зрения целей вторжения, эффекте.

Волнения в Северной Африке и на Ближнем Востоке начались внезапно. Правда, эксперты указывают на «рейтинг ботинкометания», составленный летом прошлого года Всемирным банком, который сопоставлял такие показатели, как уровень нищеты, грамотности населения, безработицы, коррупции и прочее. В среднем для бунтующего сегодня региона цифры оказались если и не на предреволюционном, то уж точно на весьма тревожном уровне. Но внимание на это обратили только задним числом.

Устроить революцию извне, о чем сейчас много говорят, невозможно, если к ней нет предрасположения внутри. Вероятнее всего, имеет место комплексный феномен, который включает в себя разнообразные факторы экономического, социального, геополитического характера. Например, ряд экспертов справедливо говорят об общем росте национального самосознания в арабском мире. Среди прочего он порожден неудачами Израиля, извечного «экзистенциального» оппонента, в ливанской кампании 2006 г. и операции в секторе Газа два года назад, да и вообще некоторым ослаблением политических позиций еврейского государства.

Нельзя сбрасывать со счета коммуникационный фактор. С одной стороны, массовая доступность данных о «настоящей» жизни в более благополучных частях планеты, с другой – повсеместное распространение «революционной литературы» через информационные и социальные сети. Если большевистскую «Искру», выходившую крошечными тиражами, по мере возможностей несли в массы курьеры-одиночки, то «твиттер» позволяет пустить революционную искру повсюду и в режиме реального времени.

Можно назвать и вполне конкретные экономические причины взрыва. Так, в начале года индекс цен на продовольствие превысил 230 пунктов, что исчерпало способность правительств субсидировать базовые продукты питания. Прогнозы Всемирной продовольственной организации на текущий год не радужные – мировое производство зерна снизилось из-за засухи в США и России, наводнений в Австралии и Канаде. Более долгосрочные продовольственные прогнозы тоже тревожны. Среди причин кризиса называют производство биотоплива. Только в Соединенных Штатах от пищевых нужд отвлекается на замену бензина до трети всего урожая кукурузы. И велика вероятность, что мировое сообщество в скором времени столкнется с массовыми «голодными бунтами», которые дестабилизируют прежде всего африканские страны, расположенные южнее нынешней горячей линии.

Правда, в Северной Африке удорожание продовольствия все-таки трудно отнести к главному спусковому крючку восстаний. В той же Ливии Муаммар Каддафи за счет нефтяных доходов обеспечил вполне приемлемый уровень жизни, хотя с безработицей среди молодежи он не справился. Ливийская конъюнктура в целом положительно оценивалась и МВФ, и Всемирным банком, а мировой кризис весь этот регион, как ни странно, пережил сравнительно легко. Специалисты российского МГИМО полагают, что решающую роль в раскачивании лодки сыграл не абсолютный, а относительный уровень благополучия – в североафриканском обществе возник взрывоопасный «разрыв между ожиданиями роста благосостояния и реальностью».

Политики на юге и севере Судана, в Эфиопии, Джибути, Объединенных Арабских Эмиратах говорят, конечно, о подрывной роли США, Израиля и неких неправительственных организаций. Но даже они признают, что основные причины революций в Египте и Тунисе, которые открыли «ящик Пандоры», кроются в поколенческом разрыве. В глазах молодых людей существующие несменяемые или династические режимы утратили либо быстро утрачивают легитимность, которую за ними признавали предыдущие поколения.

Институциональный дизайн региона не менялся с середины прошлого века. Большой Ближний Восток, по сути, обошли потрясения, прокатившиеся по мировой политике в конце ХХ столетия и радикально преобразившие Европу, Восточную Азию, Латинскую Америку и юг Африки. Нынешняя молодежь не выбирала тех, кто десятилетиями сидит у власти. Ей надоело терпеть и искать лучшей доли за границей, стыдиться за свою страну, сидеть во внутренней эмиграции и выслушивать вранье пропаганды. Надоели уверовавшие в собственное величие лидеры, за которых, будь выборы честными, едва ли кто-то проголосовал бы. И люди в арабском мире теряют страх.

Отрыв местного правящего сословия, семей и кланов руководителей, практически приватизировавших национальные богатства, от народа столь велик, что говорить о каких-то общих целях бессмысленно. Североафриканские и ближневосточные элиты не поспевали за обстановкой, прозевали появление среднего класса. В странах региона под предлогом угрозы исламского экстремизма была уничтожена всякая системная оппозиция, отсутствовала социальная мобильность. Стабильность режимов Северной Африки и Ближнего Востока оказалась видимостью.

Однако оппозиция состоит не только из эмансипированных молодых людей. Противники режимов разношерстны, и, скажем, волнения в Бахрейне и частично в Сирии имеют выраженный межрелигиозный характер. Среди тех, кто сражается против Каддафи, обнаружены боевики «Аль-Каиды». Революционные выступления в Тунисе и Египте, наиболее продвинутых государствах региона, стали предлогом для выяснения отношений с властью в других странах Африки и Ближнего Востока, где ситуация иная. Авторитарные режимы региона поражены кризисом, нуждаются в реформах, но разные группы оппозиционеров под прикрытием вполне демократических лозунгов могут преследовать и разные цели.

Главная мина еще не взорвалась

После того как коалиция, собранная для предотвращения резни в Бенгази, приступила к выполнению резолюции СБ ООН 1973, внимание политиков и экспертов сосредоточилось на Ливии. Но страсти не утихают и в других странах региона, а если говорить об Африке, то кровь льется и южнее средиземноморского побережья.

В Сирии демонстрации проходили в городах Нава, Тафас, Хомс, Эс-Санамейн, Алеппо. В Латакии сожгли офис правящей партии Баас. В город ввели войска. Основные требования демонстрантов – положить конец коррупции, улучшить систему социального обслуживания населения, решить проблему безработицы, отменить чрезвычайное положение. Президент Асад после долгих колебаний согласился на отмену ЧП. Но причины волнений, очевидно, не сводятся только к этому.

Господствующее положение в стране занимают алавиты – шиитское меньшинство, составляющее чуть более 10% от общего населения. В свое время, когда страна была еще подмандатной территорией Франции, эта община пользовалась французским покровительством. В 1982 г. Хафез Асад уничтожил 50 тысяч суннитов в Хаме. И надо полагать, что отголосок этой истории присутствует и в нынешних выступлениях против его сына Башара. Есть сведения о бесчинствах исламских экстремистов, которые занимаются поджогами и атакуют тех, кто требует реформ. Волнениями охвачена северо-восточная часть страны, населенная курдами. Лозунг курдов, многие из которых не имеют сирийского гражданства: «Мы хотим не только гражданства, но и свободы». Новый кабинет министров, назначенный президентом Асадом, приступил к работе над обновлением законодательства. Учрежден Институт по исламским и арабским исследованиям, что расценивается как попытка Дамаска привлечь на свою сторону духовенство.

В Египте события развиваются более благоприятно – гарантом плавных реформ выступает армия. Переходное правительство утвердило закон об уведомительном создании политических партий, но сохраняется запрет на партии, которые проводят дискриминацию по религиозному, этническому, половому или расовому признаку. Исламизации политики не заметно – глава Высшего военного совета заявил, что Египет не планирует разрывать мирный договор с Израилем, а операция в Ливии у Каира озабоченности не вызывает. В отношении видных представителей режима Мубарака и его семьи заведены коррупционные дела, его партия распущена.

В Иордании бунтующая молодежь требует отставки премьер-министра, прекращения политических репрессий, проведения реформ. Требования молодых оппозиционеров такие же, как в соседних странах – борьба с коррупцией и безработицей, принятие закона о выборах, упразднение марионеточного парламента и секретной службы. Премьер аль-Бакит был назначен на этот пост месяц назад. Ему-то король Абдалла II и поручил провести реформы. Но аль-Бакит уже был главой правительства в 2005–2007 гг., и оппозиция не видит в нем проводника обновления.

В Бахрейне борьбу с суннитской королевской династией ведет шиитская оппозиция. Военную помощь в подавлении выступлений оказала Бахрейну Саудовская Аравия. Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) возложил на Иран ответственность за события в Бахрейне. Есть сведения, что члены Совета готовят высылку граждан Ливана и Ирана, которых обвиняют в связях с «Хезболлой» и иранской разведкой. Дело зашло далеко – Бахрейн прекратил воздушное сообщение с Ираном, Ливаном и Ираком. Отозваны послы – Бахрейна в Иране и Ирана в Бахрейне. Тегеран обвиняется и во вмешательстве во внутренние дела Кувейта. Там раскрыта шпионская сеть, работающая на Иран. Два иранца и один кувейтец приговорены за шпионаж к смертной казни, послы отозваны и между двумя этими странами.

Уместно заметить, что Бахрейн, пожалуй, самое модернизированное государство арабского мира. Половину мест в парламенте, который выбирается так, как положено, занимает оппозиция. Женщины уравнены в правах с мужчинами, во всяком случае, могут голосовать.

В Йемене продолжаются массовые волнения. Президент Али Абдалла Салех, занимающий этот пост более тридцати лет, согласился уйти в отставку до конца 2011 г. и мирно передать власть военному совету. Но это не устраивает оппозицию. ССАГПЗ открыто призывает Салеха уйти, в США опасаются, что междоусобица отвлекает власти Йемена от антитеррористической борьбы. Есть информация, что в эту страну прибывают боевики «Аль-Каиды» и вступают в вооруженную борьбу с силами безопасности. А офицеры правительственных войск переходят на сторону восставших. Йеменская оппозиция вроде бы согласна вести переговоры с властями при посредничестве Эр-Рияда, однако столкновения не утихают. Война в Йемене способна поколебать относительную стабильность в Саудовской Аравии.

Сохраняется вероятность нового взрыва в Алжире. Оружия там не меньше, чем в Ливии, а исламисты уже побеждали на демократических выборах в 1991 г. и вели кровопролитную войну против военно-бюрократического режима. Новая междоусобица грозит вовлечением в нее Марокко. Ведь проблема спорной Западной Сахары не решена, а бойцы фронта ПОЛИСАРИО штыков в землю не воткнули. Боевые действия могут пересечь границы стран зоны Сахеля: Мали, Чада, Нигера, а есть еще и неспокойные районы Судана. Власти Алжира укрепляют границы с Ливией, откуда, по их мнению, просачиваются боевики «Аль-Каиды» в странах исламского Магриба. Они известны как похитители европейцев, но их может привлечь и шанс отомстить за поверженных когда-то братьев по идеологии. Тогда в Алжире главной действующей силой окажутся откровенные радикалы-исламисты.

Огонь бикфордова шнура, подожженного в Тунисе, еще не дошел до самой большой мины, которая заложена под существующий порядок на Большом Ближнем Востоке. Это возможность противостояния между самой мощной шиитской державой Ираном и его суннитским аналогом – Турцией. Судя по тому, как стремительно демократические движения в той же Сирии или Бахрейне переходят в шиито-суннитский конфликт, к тактическим союзам Анкары и Тегерана, которые сейчас демонстрируют друг другу подчеркнутую почтительность, следует относиться осторожно. Потому что обе эти страны откровенно претендуют на лидерство в исламском мире, обе достаточно сильны в военно-экономическом отношении. Каждая из них следует собственным модернизационным исламским проектам и настойчиво предлагает их близким и далеким соседям.

Неуемный полковник

В отличие от президентов Туниса и Египта глава Ливии не отступил перед оппозицией и развернул боевые действия против повстанцев. Иначе говоря, Каддафи не выполняет резолюцию СБ ООН 1973. Россия и Китай воздержались при голосовании по этой резолюции, другими словами, «пропустили» ее. Суть документа – защита гражданского населения Ливии от насилия, совершаемого его собственным правительством, но формулировки открывают возможность широкой военной операции против войск Триполи.

Резолюция 1973 – первый в истории документ ООН, разрешающий военное вмешательство во внутренние дела суверенного государства. Сербию бомбили без санкции ООН, вторжение в Ирак тоже происходило в обход Совета Безопасности. Иначе говоря, резолюция 1973 – это признание того факта, что в случае с Ливией отсутствие насилия извне означает его рост внутри.

Разумеется, у ведущих членов коалиции есть интересы в Северной Африке. Личные счеты к ливийскому полковнику, вероятно, имеются и у Николя Саркози, и у Сильвио Берлускони, двух европейских руководителей, которые особенно усердствовали в налаживании коммерческих отношений с Триполи. Лондон тоже не отставал, но в лице предыдущих лейбористских властей, так что консерватор Дэвид Кэмерон в этом смысле запятнаться не успел. Как бы то ни было, среди причин бомбовых ударов по Ливии не стоит искать следы мирового заговора или американских нефтяных интересов (2% мировой добычи – не настолько солидный куш). Скорее речь идет о беспомощности мирового сообщества перед теми, кто стреляет в собственный народ. Поспешные удары еще до составления каких-либо конкретных планов операции – это следствие смятения, которое охватило западных лидеров после начала событий в регионе.

Некоторые из друзей Каддафи (надо сказать, весьма немногочисленных) именуют его сейчас не иначе как «лидером арабского мира». И утверждают, что Запад развернул на него охоту именно в этом качестве. На самом деле полковник никогда таковым не являлся, хотя очень хотел. Хотел настолько, что вызвал стойкое отторжение практически у всех соседей, что и аукнулось при голосовании в СБ ООН по резолюции 1973 – не поддержи ее активно Лига арабских государств, ни Россия, ни Китай, вероятнее всего, не согласились бы «пропустить» документ.

Каддафи всегда был неугомонным революционером. Во имя реализации своих экстравагантных идей бомбил Хартум. Разжигал гражданскую войну в Чаде, да так, что ухитрился объединить против себя таких антагонистов, как Ирак, Египет и США. Семь раз принимался сколачивать союзы с Сирией, Египтом, Тунисом и Чадом. Вошел в историю как автор всполошившего Африку плана Великой исламской сахарской империи. Все кончилось, однако, убийством президента Гвинеи-Бисау, свержением президента Верхней Вольты и неудавшимся переворотом в Нигерии и Гамбии.

Подвергаться атакам Каддафи тоже не впервой. Рональд Рейган бомбил Триполи и Бенгази в 1986 г. в качестве возмездия за теракт на берлинской дискотеке, где погибли американские военные. В 1989 г. Соединенные Штаты наносили удары по Ливии, подозревая, что полковник строит завод по производству боевых отравляющих веществ. Много говорят об американском лайнере, сбитом в 1988 г. над Шотландией, но это отнюдь не единственный такого рода «подвиг» вождя Джамахирии. Кстати, остается только диву даваться, как при таком послужном списке Муаммар Каддафи сумел не просто договориться с Западом в начале 2000-х гг., но и стать для всех желанным деловым партнером.

Ливийская кампания, как и всякая локальная война, весьма непрозрачна. Например, только спустя несколько недель после начала событий более или менее прояснились основные группировки внутри повстанцев. Среди них – исламисты, в том числе боевики «Аль-Каиды» и регионалисты. Эти силы первоначально шокировали своих французских покровителей антисемитскими лозунгами. Третьей силой эксперты считают ливийских берберов, претензии которых на собственную этничность Каддафи не признавал. На самом деле они составляют чуть ли не десятую часть всего населения и относятся к числу наиболее непримиримых противников полковника.

Лондонская конференция, которая прошла в конце марта без участия главы Лиги арабских государств, представителей России, Китая и Африканского союза, наконец, выдвинула некий план и обозначила цель: Каддафи должен уйти – живым или мертвым. (О резолюции 1973 на этом собрании напоминало, пожалуй, лишь присутствие Генсека ООН.) Свои выступления перед прессой авторы плана неизменно заканчивали заявлением, что после ухода Каддафи ливийский народ должен сам решать свою судьбу. Такого рода стратегии составлялись накануне вторжения и в Афганистан, и в Ирак с той же конечной целью – предоставить народам право решать свои судьбы. Прошли годы, а иностранные державы по-прежнему не могут покинуть эти страны. Именно не могут, хотя явно все больше хотят. Есть основания предполагать, что в Ливии все может сложиться похожим образом.

Мирный выход или бесконечная рознь

К резолюции 1973 есть обоснованные претензии. Россия справедливо критикует ее за расплывчатые формулировки. Де-факто коалиция, не мудрствуя лукаво, встала на сторону повстанцев, которых, по сути, нельзя считать чисто гражданским населением – они вооружены. Среди причин, по которым Россия только «пропустила» резолюцию, а не проголосовала за нее, министр иностранных дел Сергей Лавров назвал именно отсутствие в документе четких ограничений применения силы. Полагаю, что Москва заняла совершенно верную позицию по отношению к происходящему в Ливии: у нас хватает дел внутри страны, скоро выборы, нужна модернизация и т.д. Театр этих военных действий от России достаточно далек, но у Москвы есть возможность претендовать на посредничество, требовать прекращения огня и скрупулезного следования резолюции 1973.

Стороны конфликта в Ливии предельно ожесточены. Но это не основание, чтобы отвергать инициативы мирного урегулирования. Прецедент есть – развод противоборствующих сторон в Судане без применения силы, который, правда, закончился отделением Юга страны от Севера. Зато появились возможности их мирного развития. Потребовалось заинтересованное сотрудничество стран «большой пятерки» СБ ООН. Оно состоялось в том числе благодаря перезагрузке российско-американских отношений, российско-китайскому стратегическому партнерству и желанию Евросоюза обрести субъектность во внешней политике. Общими усилиями удалось переломить скептическое отношение к официальному Хартуму Великобритании и Франции. Помогла, конечно, и слаженная работа с ООН и Африканским союзом. Решающую роль сыграл консенсус элит Севера и Юга Судана, которые прагматично согласились, что лучше справедливо делить нефтяные прибыли, чем лить кровь и бесчинствовать ради неких идеологических догм.

Заметную роль в суданском урегулировании сыграл институт специальных представителей, среди которых был и спецпредставитель президента России. Главная их задача состояла в том, чтобы контролировать Всеобъемлющее мирное соглашение и следить за ситуацией в Дарфуре. Спецпредставителю России выпала особая роль в «суданском досье», ведь западные посредники обязаны были избегать личных встреч с президентом Судана Омаром Аль-Баширом, на которого завел дело Международный уголовный суд. У российской стороны сложились исключительно конструктивные отношения со всем пулом международных посредников, прежде всего с представителями США и Китая. При всех тонкостях работы не было зафиксировано ни единого случая, когда российские позиции разошлись бы с американскими. Это очевидное, хотя не столь известное свидетельство успеха перезагрузки. Представляется, что мы недооцениваем нашу собственную роль в суданском урегулировании. А ведь это демонстрация реальных возможностей России играть важную роль в делах Африки и Ближнего Востока.

Надо сказать, что жестокости, которыми сопровождалась междоусобица в Судане, намного превосходили то, что пока наблюдается в Ливии. Однако международные организации, ООН и Африканский союз вместе с институтом спецпредставителей добились демократических (по африканским меркам) всеобщих выборов и референдума по самоопределению суданского Юга. Это кропотливая работа – челночная дипломатия между центрами Юга и Севера страны, консультации с лидерами соседних стран, с ООН, с контингентом миротворцев, с вождями повстанцев, инспекции лагерей беженцев в Дарфуре и т.д. Имея такой опыт, можно с уверенностью сказать – при желании мировое сообщество в состоянии обойтись в Ливии и без бомбометания. И это – главный урок суданского урегулирования. Тем более что за прекращение огня в Ливии вместе с Россией выступает и Африканский союз, сыгравший чрезвычайно важную роль в установлении мира в Судане.

Есть угроза, что после свержения Каддафи Ливия пойдет путем, с которого в Судане в конце концов удалось сойти – бесконечная племенная рознь, замешанная на деньгах, этнической неоднородности и религии. Если коалиция сумеет привести к власти в Триполи лояльное правительство, оно тут же погрузится в поиски мучительного компромисса по дележу нефти между племенами. А с востока грянет новое наступление, теперь уже подкрепленное силами «Аль-Каиды» и не гнушающееся откровенно террористическими методами. И тогда вмешиваться в ливийские дела извне придется вновь и вновь, а поток беженцев начнет захлестывать Европу.

К сожалению, вероятность такого сценария высока. Процессы, идущие сегодня в странах Северной Африки и Ближнего Востока, не надо сравнивать с падением Берлинской стены. Арабские события – это не «бархатные революции» в Восточной Европе, хотя западные журналисты с надеждой ищут аналогии. Параллели успокаивают. Но у народов Восточной Европы были идеологии, ясные цели и явные вожаки. В Северной Африке и на Ближнем Востоке демократические лидеры, мягко говоря, не ярки, зато со всех концов света срочно прибывают фигуры из ранее запрещенных экстремистских организаций. А в программах оппозиций внятно звучит только требование отставки президентов, после чего следуют общие пожелания. В обыденной жизни это называется «сорвать зло». А вот кто воспользуется затем революционным порывом – большой вопрос.

Ситуация в Северной Африке и на Ближнем Востоке имеет и еще одно толкование. В значительной степени это кризис авторитарных модернизаций в регионе, то есть такой политической модели, когда власти вознамериваются осчастливить и просветить свой народ без его участия. Такие страны, как Тунис, Египет, Ливия, Сирия, Иордания, Бахрейн не назовешь отсталыми, все они относительно успешно развивались (исключение составляет, пожалуй, Йемен). Но чтобы добиться устойчивости и социальной гармонии, мало одних только рыночных реформ, высоких темпов роста ВВП и приличного состояния финансовой сферы. Наступает время, когда народ больше не желает удовлетворяться материальными подачками, а требует свобод и прав. И подробный анализ социально-экономической ситуации в странах региона дал бы нам возможность увидеть пределы, на которые натыкаются авторитарные модернизации.

М.В. Маргелов – председатель Комитета по международным делам Совета Федерации Федерального Собрания РФ, специальный представитель президента России по Африке.

Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2011 > № 739767 Михаил Маргелов

О предстоящем визите министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Алжир в свете последних событий, происходящих в арабском мире, в интервью РИА Новости рассказал официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.

- 21-22 марта министр иностранных дел Российской Федерации посетит Алжирскую Народную Демократическую Республику с рабочим визитом. С кем запланированы переговоры министра и связана ли эта поездка с последними событиями, происходящими в арабском мире?

- Вы знаете, символично, что визит проходит в канун десятой годовщины Декларации о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой, подписанной президентами наших двух стран в Москве 4 апреля 2001 года.

Планируются встречи Сергея Лаврова с президентом страны Абдельазизом Бутефликой и переговоры с министром иностранных дел Мурадом Меделси. В ходе бесед будут рассмотрены вопросы двусторонних отношений, включающие в себя военно-техническое сотрудничество, взаимодействие в сферах энергетики, строительство объектов инфраструктуры, высоких технологий. Алжир в течение уже ряда лет входит в "тройку" крупнейших торговых партнеров Российской Федерации на Африканском континенте.

Действительно, необходимость субстантивных дискуссий и выработки общих подходов приобретает особое значение с учетом драматических событий последнего времени в Северной Африке и на Ближнем Востоке, тревожной ситуацией, сложившейся в ряде арабских государств. Считаем нужным и актуальным сверить наши оценки происходящего с нашими арабскими партнёрами, в частности, с алжирцами.

Наряду с некоторыми важнейшими мировыми проблемами будут также обсуждены поиски урегулирования известных региональных конфликтов, в частности арабо-израильского конфликта и проблемы Западной Сахары. На повестке дня переговоров - и тематика новых вызовов и угроз, прежде всего - борьбы с терроризмом и транснациональной организованной преступностью.

- Как бы Вы могли охарактеризовать российско-алжирский политический диалог на современном этапе?

- Алжирская Народная Демократическая Республика - страна, пользующаяся значительным авторитетом и влиянием не только в арабо-исламском мире, в Африке и Средиземноморье, но и на международной арене. Намерены продолжать координировать с Алжиром наши подходы по ключевым международным проблемам, содействовать укреплению центральной роли ООН и ее Совета Безопасности в обеспечении международного мира и безопасности, утверждении многополярного мироустройства, а также вносить свой вклад в разрешение региональных конфликтных ситуаций политико-дипломатическими методами на основе Устава ООН и принципа верховенства международного права.

- Как в целом Россия воспринимает происходящий в Северной Африке и на Ближнем Востоке рост социально-политической напряженности в арабо-исламском мире?

- Исходим из того, что проживающие в регионе народы способны и должны самостоятельно, без какого бы то ни было вмешательства извне определять свое будущее, решая внутренние проблемы ненасильственным путем в рамках правового поля, посредством широкого национального диалога.

Власти Марокко приостановили в пятницу деятельность катарского спутникового телеканала «Аль-Джазира» в стране и аннулировали аккредитации журналистов, работающих на этот канал, сообщило марокканское министерство информации в коммюнике.

Причиной этого стало необъективное, по мнению марокканских властей, освещение событий в этой североафриканской стране. «Такая безответственная подача информации нанесла большой вред образу Марокко», – говорится в документе. По мнению Рабата, это наносит ущерб высшим национальным интересам королевства.

Недовольство марокканских властей вызывало, прежде всего, освещение журналистами «Аль-Джазиры» конфликта вокруг Западной Сахары. Марокко много лет борется с фронтом ПОЛИСАРИО, который выступает за самоопределение этого региона. Телеканал категорически отрицает, что его репортажи носили антимарокканский характер.

Другой причиной прекращения работы канала стал незаконный ввоз телевизионного оборудования на территорию королевства. По данным марокканских властей, телеканал не получил соответствующих разрешений от местных контрольных органов. Надим Зуауи

Освободительное движение Западной Сахары Фронт ПОЛИСАРИО высказал готовность сотрудничать со спецпосланником генсека ООН Пан Ги Муна Кристофером Россом для разрешения многолетнего конфликта региона с Марокко по вопросу о статусе западносахарской территории, сообщают во вторник арабские СМИ.

С таким заявлением выступил в Алжире глава дипломатической службы ПОЛИСАРИО Мухаммед Салем ульд Салек на встрече с Россом, который находится в Алжире в рамках регионального турне, нацеленного на возобновление прямых переговоров между Рабатом и ПОЛИСАРИО.

«Мы готовы сотрудничать с Россом в его миссии по возобновлению переговоров, однако опасаемся, что препятствием к урегулированию может стать Марокко – страна, которая традиционно тормозит мирный процесс», – сказал Салек.

В Алжире Росс призвал Марокко и ПОЛИСАРИО к немедленному и безусловному возобновлению переговоров по статусу Западной Сахары. «Существующее положение дел неприемлемо и создает множество опасностей для населения Западной Сахары. Стороны конфликта должны проявить политическую волю к разрешению многолетнего конфликта», – сказал Росс на встрече с президентом Алжира Абдельазизом Бутефликой.

Росс начал поездку по странам Магриба в рамках усилий ООН по урегулированию западносахарского конфликта в минувшее воскресенье. Турне Росса началось с алжирской столицы, где он уже провел переговоры с президентом Алжира и рядом ключевых министров. В среду дипломат также намерен посетить лагеря западносахарских беженцев в Тиндуфе на юго-западе Алжира у границ с Западной Сахарой, а затем он направится с визитом в Марокко и Мавританию.

Основной целью очередного, четвертого с момента вступления Росса в должность в янв. 2009г., регионального турне является создание условий для предстоящей в нояб. этого года серии неформальных встреч между сторонами западносахарского конфликта (Марокко и Фронтом ПОЛИСАРИО), нацеленными на возобновление прямых переговоров под эгидой ООН.

Западная Сахара – территория на северо-западе Африки. С 1884г. этот регион был испанской колонией. В 1973г. в Западной Сахаре был создан Народный фронт освобождения ПОЛИСАРИО – военизированная организация, первоначально выступавшая за независимость этой территории. В 1975г. при активном давлении Марокко и Мавритании в Мадриде было подписано соглашение о передаче Испанией северной части Западной Сахары под юрисдикцию Марокко, а южной – Мавритании.

Фронт ПОЛИСАРИО в документе не упоминался, что побудило его членов активизировать вооруженную борьбу за право на самоопределение. На ввод марокканских и мавританских войск Фронт ПОЛИСАРИО отреагировал провозглашением 27 фев. 1976 независимой Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР) и усилением вооруженной партизанской борьбы. Алжир активно поддержал САДР, предоставив повстанцам оружие и базы на своей территории. В наст.вр. Алжир также выступает за самоопределение Западной Сахары.

После того как в 1979г. Мавритания признала право народа Западной Сахары на самоопределение, отказалась от территориальных претензий и вывела свои войска, марокканцы оккупировали всю территорию Западной Сахары. За годы вооруженной борьбы Сахары за независимость погибли 10 тысяч военных и от шести до 12 тысяч мирных жителей.

В 1988г. в ООН были представлены предложения обеих сторон по урегулированию вооруженного конфликта, в 1991г. Совет безопасности ООН резолюцией 690 одобрил развертывание в Западной Сахаре миссии ООН по проведению референдума (MINURSO). Первого сент. 1991г. соглашение о прекращении огня вступило в силу, и военные наблюдатели ООН прибыли в Западную Сахару.

К настоящему времени САДР получила признание со стороны более 80 государств и стала членом Африканского Союза, однако Рабат по-прежнему препятствует проведению референдума и согласен лишь на предоставление Западной Сахаре статуса автономии в составе королевства. ПОЛИСАРИО настаивает на полной независимости. Борьба за территорию Западной Сахары во многом обусловлена экономическими интересами. Установление контроля над этим регионом означает доступ к богатым залежам фосфатов, нефти, урана, а также к рыбным ресурсам в протяженной прибрежной зоне Атлантического океана. Маргарита Кислова

Алжир Совместное заявление, по итогам визита в Алжир, Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева и Президента Алжирской Народной Демократической Республики Абдельазиза Бутефлики (Алжир, 6 октября 2010 г.)

По итогам официального визита, осуществленного в Алжир Президентом Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым 6 октября 2010 года по приглашению Президента Алжирской Народной Демократической Республики Абдельазиза Бутефлики, Стороны приняли совместное заявление, в котором подтверждают основополагающие принципы двусторонних отношений, вновь излагают цели и задачи совместных действий и многообразных обменов, определяют практические пути и средства реализации указанных принципов.

Движимые общим желанием расширять сотрудничество во всех областях и сферах двусторонней деятельности, Стороны вновь подтверждают свое намерение совместно работать над практическим воплощением принципов, содержащихся в различных соглашениях, заключенных Сторонами, а также в Декларации о стратегическом партнерстве, подписанной в Москве 4 апреля 2001 года.

В этой связи Стороны в очередной раз заявляют о своей приверженности укреплению двусторонних отношений и углублению политического взаимодействия в духе исторической дружбы, взаимного уважения и стремления к обоюдовыгодному партнерству, основанному на взаимодополняемости экономик и балансе интересов.

В этом духе Российская Федерация и Алжирская Народная Демократическая Республика

– с удовлетворением отмечая динамичное развитие двусторонних партнерских связей в различных областях, в первую очередь, в деле согласования подходов двух стран в вопросах, представляющих взаимный интерес;

– выражая убеждение, что изменения, происходящие в современном мире, особенно связанные с новыми вызовами и угрозами, делают неотложным установление нового более демократичного и справедливого миропорядка;

– подтверждая свою приверженность общепризнанным нормам международного права, целям и принципам Устава ООН, других международных и региональных организаций, членами которых они являются;

– руководствуясь желанием способствовать поиску установления справедливого, всеобщего и прочного мира на Ближнем Востоке, основанного на международной законности и обеспечивающего прекращение оккупации Израилем арабских территорий, реализацию палестинским народом своих национальных прав, включая право на создание своего суверенного государства;

– стремясь продолжать и углублять координацию по основным международным вопросам и проблемам, в том числе в рамках ООН и других международных институтов и форумов, в которых они участвуют;

– осознавая высокий уровень двустороннего сотрудничества и необходимость реализации соглашений и договоренностей, достигнутых во время российско-алжирских переговоров на высшем уровне 6 октября 2010 года в Алжире, в целях продвижения и укрепления стратегического партнерства во всех областях, представляющих взаимный интерес.

заявляют о следующем:

1. Стороны договорились придать регулярный характер взаимным визитам глав государств с целью координации в двусторонних, региональных и международных делах. Подобные встречи дадут также возможность для руководителей министерств и ведомств России и Алжира согласовывать позиции для расширения такого взаимодействия.

2. Стороны будут проводить на постоянной основе не реже одного раза в год консультации на уровне министров иностранных дел поочередно в каждой из столиц.

3. Стороны продолжат координировать подходы и выступать за укрепление центральной роли ООН в деле утверждения более справедливого и основанного на многосторонних началах мироустройства, а также за укрепление центральной роли Совета Безопасности ООН в вопросах обеспечения международного мира и безопасности. Стороны будут также активно способствовать урегулированию региональных конфликтов посредством политико-дипломатических инструментов в соответствии с положениями Устава ООН и общепризнанными принципами международного права.

4. Стороны выражают глубокую обеспокоенность сохранением опасной напряженности на Ближнем Востоке, которая усиливается прежде всего в результате продолжающейся израильской оккупации арабских территорий, осуждают поселенческую активность Израиля, любые односторонние действия применительно к оккупированным арабским территориям, в том числе к Восточному Иерусалиму, выступают за снятие блокады сектора Газа и призывают к интенсификации усилий по преодолению гуманитарного кризиса в секторе. Стороны выступают за возобновление мирного процесса в регионе на известной международно-правовой основе, в частности, соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН, Мадридских принципов, «арабской мирной инициативы» в целях всеобщего справедливого и долгосрочного урегулирования.

5. Признавая неотъемлемое право народов на самоопределение, стороны будут решительно способствовать в рамках ООН, и международных институтов и организаций, членами которых они являются, поиску справедливого, долговременного и взаимоприемлемого политического решения, которое будет предусматривать самоопределение народа Западной Сахары в соответствии с международной законностью. В данной связи они вновь заявляют о своей полной поддержке усилий Генерального секретаря ООН и его Личного посланника для достижения этой цели.

6. Стороны подчеркивают необходимость укрепления режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, а также предотвращения развертывания оружия в космическом пространстве. В этом контексте они выражают свою озабоченность перед существованием современных вызовов глобальной безопасности, усиливающихся, в том числе, в связи с угрозой распространения ядерных материалов и их приобретения негосударственными субъектами.

Стороны призывают к универсализации Договора о нераспространении ядерного оружия и подчеркивают необходимость присоединения Израиля к этому договору в качестве неядерного государства, а также постановки всей его ядерной деятельности под всеобъемлющие гарантии. Стороны будут согласовывать свои усилия в ходе различных форумов и работать в соответствующих рамках для превращения Ближнего Востока в зону, свободную от ядерного оружия и всех других видов оружия массового уничтожения, а также средств его доставки.

7. Признавая неотъемлемое право государств-участников ДНЯО использовать атомную энергию в мирных целях, Стороны подчеркивают необходимость всех стран соблюдать обязательства в области ядерного нераспространения. Они подтверждают свою приверженность поддержке деятельности Международного агентства по атомной энергии и выступают за упрочение его системы гарантий. Россия и Алжир подтверждают своё намерение тесно сотрудничать в деле борьбы с незаконным оборотом ядерных материалов.

8. Стороны выступают за необходимость реформирования ООН при ответственном подходе к вопросу расширения Совета Безопасности на равноправной и демократической основе с учётом, в частности, экономических, демографических и географических показателей, стремясь также к более широкому представительству Азии и Африки.

9. Стороны будут и далее расширять взаимодействие в двустороннем и многостороннем форматах в целях борьбы против терроризма во всех его формах и проявлениях, а также транснациональной организованной преступности, нелегального оборота наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров в строгом соответствии с Уставом ООН, нормами международного права и соответствующими резолюциями Совета Безопасности, содействовать последовательной имплементации Глобальной контртеррористической стратегии ООН;

10. Стороны подтверждают стремление наращивать сотрудничество в рамках Российско-Алжирской группы по вопросам борьбы с международным терроризмом. Они призывают к укреплению международного сотрудничества по пресечению каналов финансирования терроризма, в т.ч. использования средств, получаемых от нелегального оборота наркотиков, других действий структур организованной преступности. Стороны решительно осуждают практику захвата заложников террористическими группами с целью получения и выплаты выкупа. Они подтверждают приверженность борьбе с терроризмом на основе комплексного подхода, в частности, в соответствии с резолюциями 1373, 1624 и 1904 Совета Безопасности ООН.

11. Стороны подтверждают свою решимость развивать сотрудничество по обеспечению мира и стабильности в Африке, её социально-экономического развития и поощрять интеграционные процессы на континенте, задействуя, в частности, механизмы Африканского Союза и Союза Арабского Магриба для магрибинского региона. Стороны поддерживают стремление Африки эффективно отстаивать свои интересы в ООН и других международных организациях, взаимодействовать с «Группой 20» с целью учета потребностей развития стран континента в рамках мировой экономической системы.

12. Стороны стремятся углублять экономическое сотрудничество, как между соответствующими национальными организациями, так и представителями деловых кругов обоих государств, в том числе, используя регулярные заседания Смешанной межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и Российско-алжирского делового совета, которые поочередно проводятся в обоих странах.

13. Стороны будут содействовать развитию двустороннего сотрудничества в горнорудной и металлургической промышленности, энергетике, машиностроении, сельском хозяйстве, в банковском и финансовом секторах, в области инвестиций, научных исследований, образования, высоких технологий и развития, в использовании ядерной энергии и космического пространства в мирных целях.

14. Принимая во внимание проблемы энергетической безопасности и ситуацию на мировом рынке энергоресурсов, стороны выражают стремление укреплять диалог на регулярной основе для координации своей деятельности в сфере энергетики с учетом необходимости защищать интересы каждой из Сторон и принимать во внимание интересы других участников энергетического рынка – производителей, потребителей и стран транзита углеводородов.

15. Стороны подтверждают свое намерение укреплять традиционные связи в сфере военного и военно-технического сотрудничества, в частности, задействуя Смешанную Межправительственную Российско-Алжирскую комиссию по военно-техническому сотрудничеству.

16. Стороны будут дополнительно способствовать развитию сотрудничества в сфере науки и образования, в том числе путем обмена студентами, для получения послевузовского образования в высших учебных заведениях, а также путем развития прямых контактов между университетами и научными учреждениями.

17. Стороны будут способствовать развитию сотрудничества в сфере туризма, интенсификации обменов по линии гражданского общества двух стран, в частности, используя неправительственные организации и национальные ассоциации.

Глава западносахарского движения сопротивления Фронт ПОЛИСАРИО Мухаммед Абдельазиз призвал международное сообщество немедленно вмешаться в судьбу политзаключенных в Марокко, чьи права грубо нарушаются, сообщает алжирское агентство АПС.

Речь идет о группе заключенных активистов ПОЛИСАРИО, объявивших некоторое время назад голодовку в знак протеста против незаконного содержания под стражей и оттягивания судебных разбирательств. «Мы напоминаем международному сообществу о его полной ответственности и необходимости немедленного вмешательства, чтобы положить конец несправедливости и вопиющему нарушению прав человека, а также спасти от медленной смерти западносахарских политзаключенных», – заявил Абдельазиз.

Шесть западносахарских политзаключенных, содержащихся в тюрьме города Сале в пригороде марокканской столицы, объявили голодовку 18 марта. Их арестовали еще в окт. пред.г. в г.Касабланка сразу после возвращения из лагерей западносахарских беженцев, расположенных на юго-западе Алжира в Тиндуфе. Активистов обвинили в государственной измене и преступном сговоре. Арестованные уже несколько месяцев безрезультатно добиваются назначения даты начала судебных разбирательств или оправдания и освобождения. Еще 27 западносахарских политзаключенных в других марокканских тюрьмах также отказались от еды в знак солидарности с узниками Сале.

Западная Сахара – территория на северо-западе Африки. С 1884г. этот регион являлся испанской колонией. В 1973г. в Западной Сахаре был создан Народный фронт освобождения ПОЛИСАРИО – военизированная организация, первоначально выступавшая за независимость этой территории от метрополии. В 1975г., под активным давлением Марокко и Мавритании, в Мадриде было подписано соглашение о передаче Испанией северной части Западной Сахары под юрисдикцию Марокко, а южной – Мавритании. Фронт ПОЛИСАРИО в документе не упоминался, что побудило его членов резко активизировать вооруженную борьбу за право на самоопределение. На ввод марокканских и мавританских войск Фронт ПОЛИСАРИО отреагировал провозглашением 27 фев. 1976 независимой Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР) и усилением вооруженной партизанской борьбы.

Алжир активно поддержал САДР и предоставил Фронту ПОЛИСАРИО оружие и базы на своей территории. В наст.вр. Алжир также выступает за самоопределение Западной Сахары.

После того, как в 1979г. Мавритания признала право народа Западной Сахары на самоопределение, отказалась от территориальных претензий и вывела свои войска, марокканцы оккупировали всю территорию Западной Сахары. За годы вооруженной борьбы Сахары за независимость погибли 10 тысяч военных и от 6 до 12 тысяч мирных жителей.

В 1988г. в ООН были представлены предложения обеих сторон по урегулированию вооруженного конфликта, в 1991г. Совет безопасности ООН резолюцией 690 одобрил развертывание в Западной Сахаре миссии ООН по проведению референдума (MINURSO). Первого сент. 1991г. соглашение о прекращении огня вступило в силу, и первые военные наблюдатели ООН прибыли в Западную Сахару.

САДР получила признание со стороны более 80 государств и стала членом Африканского Союза, однако Рабат по-прежнему препятствует проведению референдума и согласен лишь на предоставление Западной Сахаре статуса автономии в составе королевства. ПОЛИСАРИО настаивает на полной независимости. Борьба за территорию Западной Сахары во многом обусловлена экономическими интересами – установление контроля над этим регионом означает доступ к богатым залежам фосфатов, нефти, урана, а также к рыбным ресурсам в протяженной прибрежной зоне Атлантического океана.

Многие страны Европы и Африки в течение десятилетий пытаются выступить посредниками в сложном процессе западно-сахарского урегулирования. Однако пока все международные усилия не увенчались существенными результатами.

Поводом к новому витку напряженности в отношениях Марокко и ПОЛИСАРИО послужило недавнее заявление короля Мухаммеда Шестого по случаю 34 годовщины аннексии Западной Сахары, в котором монарх призвал власти страны действовать с большей твердостью против «врагов территориальной целостности Марокко», намекая на ПОЛИСАРИО. В ответ, Западная Сахара выступила с призывом к ООН остановить «марокканскую политику оккупации» и «заставить королевство подчиниться международным законам». В конце пред.г. в Марокко прокатилась волна арестов, а также выдворение из страны нескольких групп западносахарских активистов. Маргарита Кислова

Власти Марокко объявили персона нон грата шведского дипломата – советника посольства этой скандинавской страны в Рабате, и призвали ее незамедлительно покинуть страну в связи с обвинением в передаче важных государственных документов сепаратистам из Западной Сахары, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление МИД страны.Глава МИД Марокко Тайеб Фасси Фихри (Taieb Fassi Fihri) в среду встретился с послом Швеции в Рабате Михаэлем Одевальдом (Michael Odevald) и уведомил его о «серьезном нарушении дипломатической этики и неприемлемой профессиональной ошибке, допущенной советником шведского посольства Анной Блок-Мазойером (Anna Block-Mazoyer)».

Согласно заявлению внешнеполитического ведомства Марокко, во время брифинга для иностранных дипломатов, организованного МИД страны и посвященного вопросам развития Сахары, в распоряжении советника шведского посольства оказался некий важный государственный документ, которая она затем передала представителям сепаратистов, связанных с Алжиром и движением ПОЛИСАРИО, борющимся за независимость Западной Сахары.

«Этот документ оказался в руках врагов территориальной целостности королевства. Тот факт, что Анна Блок-Мазойер передала его в третьи руки, является нарушением этических и дипломатических профессиональных норм, в связи с чем власти Марокко требуют ее немедленного отъезда из страны», – отмечается в заявлении.

Западная Сахара – территория на северо-западе Африки. Первоначально являлась испанской колонией, однако с 1975г. была аннексирована Марокко. Созданный в 1973г. Народный фронт освобождения ПОЛИСАРИО ведет борьбу за независимость этих территорий при активной поддержке Алжира. До 1991г. в Западной Сахаре шла кровопролитная вооруженная борьба ПОЛИСАРИО за независимость. За 15 лет войны здесь погибли порядка десяти тысяч военных и от шести до двенадцати тысяч мирных жителей, 200 тысяч стали беженцами. Основная часть беженцев сконцентрирована на юго-западе Алжира.

В сент. 1991г. при активном международном давлении стороны подписали соглашение о прекращении огня, в регион вошли миротворцы ООН. Однако конфликт в Западной Сахаре до сих пор не исчерпан. Рабат препятствует проведению в Западной Сахаре всеобщего референдума по самоопределению и согласен лишь на предоставление Западной Сахаре статуса автономии в составе королевства. ПОЛИСАРИО настаивает на полной независимости.

Борьба за территорию Западной Сахары во многом обусловлена экономическими интересами – установление контроля над этим регионом означает доступ к богатым залежам фосфатов, нефти, урана, а также к рыбным ресурсам в протяженной прибрежной зоне Атлантического океана.

ООН, многие страны Европы и Африки на протяжении десятилетий пытаются выступить посредниками в сложном процессе западносахарского урегулирования. Однако пока все международные усилия не увенчались существенными результатами. Население региона, раздираемого конфликтом, препятствующим его хозяйственному развитию, сегодня полностью зависит от международной гуманитарной помощи. Марокко > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 ноября 2009 > № 184253

В июле консорциум из дюжины европейских, африканских и арабских компаний договорился построить в Сахаре сеть солнечных электростанций стоимостью 400 млрд. евро. Сторонники проекта называют его энергетическим оазисом, источником экологически чистой возобновляемой энергии. Противники считают, что это мираж. Идея использовать пустыни, где постоянно светит солнце, для получения энергии совсем не нова. Еще в середине позапрошлого века начали появляться первые устройства для концентрации солнечного света. И уже тогда Великобритания с Францией надеялись, что солнечную энергию, недостатка в которой их африканские и азиатские колонии не испытывали, можно будет каким-то образом использовать для нужд Европы. Но эта прогрессивная идея так и не была воплощена. И до недавних пор оставалась утопической. 13 июля в Мюнхене сразу несколько крупных компаний договорились о том, что время для воплощения идеи наступило, и подписали меморандум о взаимопонимании, дав официальный старт проекту Desertec. Он предусматривает строительство сети солнечных электростанций на территории Сахары, которые будут запущены к 2050г. и смогут обеспечивать подключенные к ним страны электроэнергией.

В числе главных участников консорциума Desertec Foundation – Deutsche Bank, энергетические корпорации E.On и RWE, страховая компания Munich Re, компания Siemens, а также предприятия из стран Африки и Аравийского полуострова. Предполагается, что строительство широкой сети электростанций в африканских песках займет не менее 40 лет и потребует 400 млрд.евро инвестиций. На европейский континент электричество будет доставляться через сеть высоковольтных кабелей по дну Средиземного моря. Электростанции смогут обеспечить от 15 до 20% потребляемого в Европе электричества. Пока, правда, правительства Алжира, Туниса и Египта, где, как предполагается, и появится большая часть станций, не дали официального согласия на использование их территории. Но разработчики проекта уверены, что все трудности удастся преодолеть. «Подобные энергетические оазисы предоставляют прекрасную возможность для Африки», – говорит исполнительный директор Siemens Питер Лешер. По задумке электростанции будут работать не только на Европу и Ближний Восток, но и на североафриканские государства, в которых солнце, можно сказать, единственный надежный энергетический ресурс.

Многим Desertec кажется слишком дорогим и рискованным, чтобы заинтересовать инвесторов. О финансовой поддержке проекта пока объявил только Европарламент, согласившись выделить на него 1 млрд.долл. Еще 4 млрд.долл. консорциум Desertec Foundation планирует собрать к 2012г., когда появится конкретный инвестиционный и технический план проекта. Предварительные подсчеты, проведенные консалтинговой компанией A.T. Kearney, выглядят довольно оптимистично. Если проект будет реализован, то инвесторы смогут получить отдачу, в пять раз превышающую объем вложений, говорится в отчете компании.

Те ближневосточные и североафриканские страны, где электростанции начнут работать, смогут каждый год зарабатывать до 90 млрд.долл. на продаже электроэнергии за рубеж. А расположенный в Германии Вуппертальский исследовательский институт климата подсчитал, что создание Desertec через 40 лет позволит ежегодно получать электроэнергии на сумму 2 трлн.евро. Неудивительно, что в Европе Desertec получил одобрение на высшем уровне, в частности со стороны канцлера Германии Ангелы Меркель и главы Европейской комиссии Жозе Мануэла Баррозу.

Сторонники Desertec часто повторяют, что пустыни могли бы стать источником энергии, способным удовлетворить нужды всего человечества: каждые шесть часов солнце там излучает столько энергии, сколько весь мир потребляет за один год. И если покрыть 3% территории Сахары солнечными панелями, то потребность в других видах энергии отпадет. Площадь, на которой должен расположиться Desertec, равна 6,5 тыс. квадратных миль, или 0,18% от площади Сахары,- на Европу должно хватить.

В начале 2000гг. Национальный аэрокосмический центр Германии провел по заказу немецкого министерства окружающей среды исследование о том, возможно ли создание такой обширной сети. Выяснилось, что эта идея вполне осуществима и с ее воплощением стоимость киловатт-часа солнечной электроэнергии снизится в четыре-пять раз по сравнению с нынешним уровнем. В масштабах Desertec экономия получается внушительная. Конечно, произойти это может только при условии, что цены на материалы, которые используются при строительстве солнечных электростанций, тоже упадут.

Однако предугадать, насколько быстро себестоимость установок будет снижаться, нельзя. Поэтому создатели проекта Desertec с самого начала отказались от использования дорогих фотоэлектрических панелей и предложили устанавливать в Сахаре обычные зеркала для фокусировки солнечного света. Их изогнутая форма позволяет концентрировать излучение на теплоприемнике – обычно это трубка с маслянистой жидкостью. Накопленное тепло затем используется для нагрева воды, которая испаряется и заставляет двигаться турбину, как и на большинстве электростанций. Достоинства этой схемы – в ее относительной дешевизне и простоте установки. К тому же в отличие от фотоэлектрических панелей установки для фокусирования солнечного света производят тепло, которое в течение дня накапливается в специальных хранилищах с солью, а ночью продолжает использоваться для нагрева воды.

Эффективный срок работы электростанции продлевается. Представители Desertec Foundation считают, что африканские государства смогут обеспечить себя не только электроэнергией и деньгами от ее продажи, но и питьевой водой: тепло, производимое на электростанциях, можно использовать для опреснения морской воды. По плану проекта совокупная мощность тысяч небольших электростанций в Северной Африке и на Ближнем Востоке составит 100 гвт. (для сравнения: мощность Саяно-Шушенской ГЭС, которая была самой мощной в России, составляла только 6400 мвт.). Большая часть вырабатываемой энергии отправится в Европу по дну Средиземного моря. Для того чтобы свести к минимуму потери при передаче электричества, в ход пойдет 20 кабелей постоянного тока – каждый из них стоит 1 млрд.долл., но в Desertec Foundation надеются, что в будущем цены на них снизятся. Впрочем, технические и финансовые трудности, похоже, вряд ли помешают реализации проекта. Главные проблемы по-прежнему политические.

По мнению критиков Desertec, африканским государствам нельзя доверять обеспечение Европы энергией. Обозреватель немецкой финансовой газеты Handelsblatt, к примеру, написал, что «страны Северной Африки с трудом можно назвать образцом политической стабильности». Но тут же, правда, отметил: «Это в еще большей степени относится к некоторым поставщикам газа и нефти, от которых мы зависим сейчас». Ситуация с Африкой осложняется тем, что электростанции появятся на территории нескольких государств и отношения между некоторыми из них не слишком теплые. К примеру, граница между Марокко и Алжиром долгое время остается закрытой, и страны не скрывают взаимного недоверия из-за нерешенного вопроса о положении Западной Сахары. И в деле создания Desertec позиции стран также расходятся. Власти Марокко, импортирующие 96% всей электроэнергии, с радостью восприняли идею строительства солнечных станций на своей территории за чужие деньги. Но Алжир настаивает на том, чтобы европейцы сотрудничали с алжирскими компаниями и делились с ними технологиями.

«Если эти условия окажутся невыполненными, мы не будем заинтересованы, – сказал алжирский министр энергетики Хакиб Хелил. – Мы не хотим, чтобы иностранные предприятия эксплуатировали солнечную энергию на нашей земле». Опасения насчет стабильной работы Desertec касаются и уязвимости как самих электростанций, которые могут пострадать от песчаных бурь, так и подводных кабелей – привлекательной цели для террористов. Ведь в случае проведения удачной террористической операции большая часть Европы может остаться без электричества. «Энергия Сахары, используемая в Европе, – это мираж, – считает депутат немецкого парламента и глава Европейской ассоциации возобновляемых источников энергии Херман Шеер. – Те, кто стоит за проектом, сами понимают, что ничего у них не получится». Однако участники Desertec Foundation, кажется, уверены, что им удастся разочаровать скептиков. «В 1874г.,- говорит исполнительный директор Siemens Питер Лешер, – компания Siemens проложила по дну Атлантики телефонный кабель, соединивший Европу и США. И тот гигантский проект многим казался настолько же амбициозным, каким Desertec считают сейчас». Егор Низамов. www.kommersant.ru. Евросоюз > Электроэнергетика > russarabbc.ru, 19 октября 2009 > № 187748

Небывалое нашествие саранчи, в огромных количествах размножившейся в этом году на западе Мавритании, угрожает с/х угодьям всех стран Западной Африки, говорится в заявлении Бюро по гуманитарным операциям ООН, распространенном в понедельник в Каире. «Высокая концентрация саранчи (личинок и взрослых насекомых), зафиксированная на западе Мавритании в этом году, внушает серьезные опасения специалистам, предупреждающим о возможности быстрого распространения этого вредителя на соседние страны при благоприятных погодных условиях (дожди, ветра и высокая температура воздуха)», – говорится в документе.В ООН подчеркивают, что первые признаки заражения саранчой зафиксированы уже на юге Марокко и в Западной Сахаре. «Прогнозируемые метеорологами в ближайшие два месяца дожди могут существенно усугубить ситуацию и привести к заражению сельхозугодий и гибели урожая всего региона», – предупреждают экологи.

В 2004г., в результате нашествия саранчи на страны Западной Африки, был нанесен огромный ущерб сельскому хозяйству государств региона, десятки тысяч человек столкнулись с проблемой голода. Тогда для борьбы с вредителем, уничтожавшим посевы, страны Западной Африки были вынуждены прибегнуть к помощи военных. ООН настаивает на немедленном принятии соответствующих мер по борьбе с саранчой в регионе. Мавритания > Агропром > ria.ru, 19 октября 2009 > № 181168

Польский нефтегазовый концерн PGNiG реализует собственную инвестиционную программу по разработке нефтегазовых месторождений за рубежом. По информации газеты Rzeczpospolita (13.10.2009), в ближайшее время концерн приступит к проведению разведывательных работ в Египте в провинции Бахария, расположенной в 200 км. на юго-запад от Каира в Западной Сахаре. Предполагаемые запасы нефти на полученном в концессию участке – 22 млн.т. Ведутся переговоры о получении концессии на разработку недр в Алжире, Марокко и Тунисе. К 2012г. концерн рассчитывает завершить разведку и приступить к эксплуатации месторождении, расположенного на шельфе Северного моря близ Норвегии, а к 2013-14гг. – начать добычу газа на месторождении в Ливии. В ближайшее время концерн планирует довести совокупный объем добычи природного газа на польских и зарубежных месторождениях до 6,2 млрд.куб.м. в год, объем добычи из польских месторождений останется неизменным и составит 4,5 млрд.куб.м. газа в год. Польша > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 14 октября 2009 > № 188555

Кто и когда в последний раз слышал о требовании в отношении Марокко заморозить строительство поселений в Западной Сахаре? Речь идет о территории, равной по размеру Великобритании, которая находится под оккупацией уже около четырех десятилетий, и сотни тысяч арабских жителей которой превращены в беженцев в результате агрессивной и экспансионистской поселенческой политики властей. Периодически возобновляющиеся переговоры между противоборствующими сторонами с целью выполнения резолюции ООН неизменно заходят в тупик, а между тем население находится в отчаянном положении, и оккупационный режим систематически, открыто и цинично игнорирует права коренных жителей. Если вы решили, что речь идет о палестинских беженцах, то ошиблись. Речь идет о регионе, о котором большая часть просвещенного человечества вообще не имеет ни малейшего представления: о Западной Сахаре, оккупированной Марокко. На протяжении десятков лет здесь продолжается – то затихая, то разгораясь с новой силой – конфликт, сопровождающийся массовыми разрушениями и толпами беженцев, хотя мировое сообщество даже не имеет и не хочет иметь об этом ни малейшего представления. И хотя ООН приняло некоторое время назад резолюцию, обязывающую Рабат положить конец оккупации, никто не требует от Марокко оставить оккупированную территорию, притом что повстанцы сражаются исключительно за собственную независимость и менее всего думают о том, чтобы захватить и уничтожить само королевство. Однако если завтра газеты поместят статью о ситуации в Западной Сахаре под заголовком «Прекратить строительство поселений!» или «Оккупационный режим превращает местное население в беженцев», все немедленно решат, что речь идет об Израиле и палестинцах.

Не может не удивлять тот факт, что застарелый и кровопролитный конфликт в Западной Сахаре, равно как и множество других локальных конфликтов в разных точках земного шара, оставляет равнодушным мировое сообщество и наиболее просвещенную его часть в лице Запада. Вывод напрашивается сам собой. Администрация Обамы, как и ЕС, а также большинство западных СМИ, столь озабоченных строительством поселений в Иудее и Самарии и нарушением прав палестинцев, игнорируют страдания жителей Западной Сахары лишь по той причине, что Израиль – еврейское государство, а Марокко – арабское. У Западной Сахары не меньше, если не больше, прав на самоопределение, чем у палестинцев. Печальная история Западной Сахары берет начало в 1975г., когда испанская колониальная администрация покинула эту страну. Сразу после этого сюда вторглись марокканские войска. Мнения местных жителей, называющих себя сахрави, разумеется, никто не спрашивал. Они были лишены права выбора и базисного для всех народов права на самоопределение.

В ответ на провозглашение Западной Сахары частью королевства Марокко здесь спонтанно возникло движение сопротивления «Полисарио», целью которого было достижение независимости от Рабата, прекращение оккупации и создание собственного государства, причем никаких территориальных претензий собственно к Марокко «Полисарио» не предъявлял. В конце 1975г. Международный суд справедливости в Гааге постановил, что претензии Марокко на Западную Сахару незаконны, а Организация Африканского союза, вместе с десятком других государств в мире, признало самопровозглашенную движением «Полисарио» Арабскую демократическую республику Сахрави. Марокко, однако, отказалось признавать решение Международного суда справедливости и требования мирового сообщества, усилив репрессии против «Полисарио». Ожесточенный конфликт продолжался до 1991г., когда ООН в качестве посредника добилась соглашения о прекращении огня, которое предусматривало проведение референдума о будущем оккупированной территории.

На позициях Марокко эти решения не отразились, и королевский дом этой страны отказывается проводить референдум. Вместо этого Рабат начал активно осуществлять политику по «марокканизации» местного населения, изгоняя десятки тысяч крестьян с мест их проживания и населяя их земли выходцами из Марокко. Тем самым Марокко последовательно меняло в свою пользу демографический баланс Западной Сахары. Сотни тысяч беженцев из Сахрави оседали в лагерях беженцев на территории соседнего Алжира. Они существуют в невыносимых условиях, не имея по сути дела никаких шансов на достойное будущее. Мир, столь чуткий к страданиям палестинцев и правам человека вообще, «не заметил» трагической участи народа Сахрави. 8 апреля госсекретарь США Хиллари Клинтон приветствовала своего марокканского коллегу д-ра Тайаба Фасси Фихри в Вашингтоне, всячески подчеркивала перед СМИ успехи Рабата и вообще не упомянула о проблеме Западной Сахары.

Когда я зашел на веб-сайт госдепа, чтобы проверить каково отношение Вашингтона к проблеме Западной Сахары, результат был. нулевой. Эта тема здесь даже не упоминалась. Это неудивительно. Слышали ли вы когда-либо со стороны какой-либо страны на Западе призыв заморозить незаконное поселенческое строительство в Западной Сахаре или угрозу бойкотировать марокканские продукты из-за агрессивной поселенческой политики, которую проводит эта страна? Прозвучало ли когда-либо со страницы какого-либо сколько-нибудь влиятельного издания на Западе обвинение в адрес Рабата в том, что он проводит политику, направленную на создание «большого Марокко»?

Неудивительно, что отсутствие международного давления развязывает руки Марокко и оставляет безнаказанными все ее незаконные действия. Несмотря на два раунда организованных ООН переговоров в 2007г. и серии встреч между представителями противоборствующих сторон, прогресс в разрешении проблемы так и не был достигнут, и Арабская республика Сахрави по-прежнему остается жертвой оккупации. Судьба Западной Сахары, как и судьба других многочисленных народов, ставших жертвами оккупации и произвола своих более сильных и агрессивных соседей, демонстрирует двуличие, лицемерие международного сообщества. Громогласно возмущаясь и негодуя по поводу еврейских поселений на палестинских территориях, они отказываются замечать марокканские поселения на земле, которая не имеет никакого отношения к Марокко. По всей видимости, предполагается, что есть «плохие оккупационные режимы» с «плохими поселенцами», а есть «хорошие оккупационные режимы» с вполне приемлемыми поселенцами. Перефразируя Оруэлла, все равны, но некоторые «равны меньше». Абсурдный парадокс состоит в том, что у еврейского государства есть все исторические, религиозные и моральные права на Западный берег, чего не скажешь о Марокко, для которого Западная Сахара не более чем территориальное приобретение.

Евреи жили на нынешних Иудее и Самарии тыс. лет, здесь сформировались их религия, традиции и мировоззрение, здесь правили еврейские цари и здесь существовали еврейские поселения. Марокко же никогда не принадлежала территория, населяемая народом сахрави, и хотя и те, и другие исповедуют ислам, это разные народы, сформировавшиеся в разных исторических условиях. Тем, для кого освобождение Израилем Иудеи и Самарии в 1967г. видится как безнравственная оккупация, следует обратить внимание на то, как относится мир к другим конфликтам, подавлению свобод и нарушениям прав человека. Проблема не в том, что Израиль и евреи подвергаются критике. Проблема в том, что критике подвергаются исключительно Израиль и евреи. И это уже не может считаться ни честным, ни объективным. Международное сообщество проводит в отношении Израиля политику двойных стандартов, не позволяя ему и сотой доли того, что разрешается как само собой разумеющееся другим народам.

Понося политику Израиля и регулярно называя акты самозащиты «агрессией» и «оккупацией», весь просвещенный мир позволяет самым разным странам, в числе которых есть безжалостные репрессивные режимы, безнаказанно грабить захваченные ими земли, убивать и изгонять живущее здесь мирное население. И потому я предлагаю всем тем, кто поднимает на повестку дня вопрос об израильских поселениях, предложить заняться поселенческой деятельностью марокканцев в Западной Сахаре. Несложно предсказать, какой будет реакция на такое предложение, однако это не значит, что мы должны по-прежнему не замечать ханжества и цинизма окружающего нас мира. Настало время поднять вопрос о подлинных, а не мнимых проблемах. Михаэль Фройнд. www.zman.com. Марокко > Недвижимость, строительство > russarabbc.ru, 12 сентября 2009 > № 187431

Участникам состоявшейся в австрийском г.Дюрнштайн неформальной встречи по урегулированию конфликта вокруг Западной Сахары и определению статуса этой бывшей испанской колонии, территория которой аннексирована Марокко, не удалось достичь прорыва в достижении цели переговорного процесса. По словам специального представителя генсека ООН Кристофера Росса, выступающего в роли посредника на прямых переговорах между Рабатом и Фронтом ПОЛИСАРИО, который с начала 70гг. ведет борьбу за независимость Западной Сахары, консультации за закрытыми дверями прошли «в атмосфере серьезной заинтересованности, открытости и взаимного уважения». Участники встречи, отметил посредник, подтвердили готовность содействовать скорейшему продолжению переговоров. Правовой базой для урегулирования конфликта вокруг Западной Сахары является принятая в апр. нынешнего года резолюция Совета безопасности ООН под номером 1871. Ранее право народа Западной Захары на самоопределение неоднократно подтверждалось на сессиях генеральной ассамблеи ООН. К аналогичному заключению пришел также Международный суд в Гааге. Реализовать это право предполагается путем всенародного референдума, о модальностях проведения которого как раз и идет многолетний спор между Марокко и фронтом Рабат настаивает на том, чтобы обеспечить право участия в референдуме не только коренному населению, но и десяткам тысяч марокканцев, переселившихся в Западную Сахару за годы оккупации, а также согласен вести речь о предоставлении бывшей испанской колонии лишь статуса автономии. Причина неуступчивости марокканской стороны кроется в том, что недра Западной Сахары богаты многими видами полезных ископаемых. www.izvestia.ru. Марокко > Внешэкономсвязи, политика > russarabbc.ru, 14 августа 2009 > № 187277

3 мая по случаю Международного дня свободы СМИ с заявлением выступил Национальный профсоюз марокканской прессы (НПМП). В этом документе констатировалось, что в 2008-09гг. в Марокко были допущены многочисленные нарушения принципа свободы прессы. Ситуация в этой сфере в указанный период мало чем отличалась от предыдущих. Среди наиболее вопиющих нарушений назывались использование физического насилия против журналистов, а также их судебное преследование. НПМП указал на настоятельную необходимость реформирования национального Кодекса прессы и отмену статей, предусматривающих уголовное преследование «за покушение на священные ценности» – ислам, марокканскую принадлежность Западной Сахары и институт монархии. Марокко > СМИ, ИТ > Новости Бразилии, 14 июня 2009 > № 161114

Всемирная продовольственная программа ООН (WFP), крупнейшая в мире международная гуманитарная организация по оказанию безотлагательной продовольственной помощи жертвам стихийных бедствий или вооруженных конфликтов, закупила 1102 т. ячменя для поставки в лагерь беженцев Тиндуф в Алжире. Об этом сообщает AFP.Это вторая закупка ячменя, проведенная WFP с момента ее создания в 1962г. Ячмень, более дешевый, чем мука, является основной питания беженцев из Западной Сахары, которые с 1975г. живут в Алжире в лагере недалеко от Тиндуфа.

Помимо ячменя, WFP планирует закупить для беженцев рис и другие продукты. После запроса, поступившего от алжирского правительства, с 1986г. WFP пожертвовал свыше 160 млн.долл. на продовольственную помощь для беженцев, число которых насчитывает 165 тыс.чел. Алжир > Миграция, виза, туризм > zol.ru, 15 сентября 2008 > № 116382

О Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии российские СМИ на протяжении ряда лет почти не вспоминали. А потому, не исключено, немало граждан РФ вполне могли и позабыть о существовании такого североафриканского государства, которое всего лишь два десятка лет назад входило в число едва ли не самых верных друзей СССР. Только недавний визит в эту страну президента России Владимира Путина вновь заставил заговорить о ней. Еще бы: ведь речь во время поездки шла о заключении контрактов на многие млрд.долл. В т.ч. и на закупку Триполи современных вооружений.А каково же нынешнее состояние военной машины Ливии?

Прежде чем ответить на данный вопрос, мысленно вернемся в 1940гг., когда страна была итальянской колонией. Именнотогда появились ливийские арабские вооруженные силы, более известные как армия Сенуси. Дело в том, что после вступления Италии во Вторую мировую войну на стороне Германии некоторые видные ливийцы перебрались в Египет, откуда и призывали соотечественников организовать военные формирования и выступить на стороне Британии в борьбе против итало-германских войск. В тот период были созданы первые пять батальонов, находившихся под командованием англичан. Они применялись в основном для ведения партизанских операций, охраны пленных и обеспечения порядка на внутренних территориях. Один из батальонов принимал участие и в боевых действиях в районег.Тобрук. Но после успеха британцев на оккупированных ливийских территориях армия Сенуси была распущена. И только с обретением Ливией независимости в 1951г. ее ветераны послужили ядром для королевской ливийской армии. На то время Ливия входила в число беднейших стран мира, и ее вооруженные силы были совсем незначительны. Более того, эмир Соединенного королевства Ливии Идрис Ас-Сенуси преднамеренно разделил их на регулярную армию и военную полицию. Последняя выполняла роль противовеса диссидентским движениям в рядах первой.

Сухопутные войска Ливии создавались под влиянием британцев, к 1969г. их численность достигала 6500 чел. Военно-морские силы страна обрела за семь лет до этого, а военно-воздушные – в 1963г. Изначально в состав ВВС входили один самолет и два летчика. Но благодаря американской поддержке к 1969г. на их вооружении появились 10 истребителей-бомбардировщиков F-5. После прихода к власти Муамара Каддафи поставщиком оружия и боевой техники стала Франция, а с 1974г. – СССР.

К моменту революции 1969г. вооруженные силы Ливии насчитывали всего 8,5 тыс.чел., имели шесть танков и 90 разведывательных бронемашин. Однако за первые шесть месяцев своего правления Каддафи вдвое увеличил численность армии за счет призывников и переподчинения нескольких сот человек из военизированных сил национальной безопасности. В 1976г. был принят новый закон о воинской обязанности, в соответствии с которым сроки службы для всех граждан Ливии в возрасте от 18 до 35 лет увеличивались с трех до четырех лет. Позднее была введена обязательная воинская повинность и для девушек, которых готовили к службе в специальных женских военных колледжах.

Такие мероприятия позволили к концу 1970гг. довести численность вооруженных сил до 76 тыс.чел.

В 1988г., развивая свою концепцию «вооруженного народа», Каддафи объявил о ликвидации полиции и армии, которые должны быть заменены гвардией Джамахирии, и о роспуске аппарата службы безопасности.

В настоящее время руководство вооруженными силами Ливии осуществляется Народными комитетами обороны, входящими в состав Генерального временного комитета обороны (General Provisional Committee for Defense – GPCD). Это стало результатом реформы вооруженных сил, осуществленной в 1989-1990гг. Сентябрьским указом 1989г. были отменены все бывшие воинские звания, a GPCD пришел на смену бывшему Генеральному командованию ВС. Уже в июне 1990г. была сформирована и добровольная Джама-хирийская гвардия.

В состав современного Генерального комитета обороны входят: министр Генерального комитета обороны, начальник штаба народной армии, начальник штаба местной обороны, начальник штаба Джамахирийской гвардии, начальник штаба ПВО, начальник штаба ВМС, генеральный инспектор, начальник разведки и другие.

Численность сухопутных войск Ливии, по данным журнала World Defence Almanac, составляет 35 000 чел., по данным Military Balance – 45 000 чел., a Middle East Military Balance говорит о 50 000 чел. Вся территория страны разделена на 11 приграничных зон и четыре зоны безопасности. Информация о составе СВ также различается. Согласно одним источникам -это одна элитная бригада обеспечения безопасности руководства, 22 артиллерийских дивизиона, 18 пехотных, 10 танковых и 10 механизированных пехотных батальонов, семь зенитно-артиллерийских дивизионов, шесть парашютных батальонов, четыре ракетные бригады (БР класса «поверхность-поверхность»).

Другие источники сообщают об 11 бронетанковых и 11 механизированных бригадах, шести ракетных бригадах с тактическими ракетами, бригаде Национальной гвардии, 48 отдельных механизированных батальонах, 40 отдельных бронетанковых батальонах, 12 воздушно-десантных батальонах, четырех батальонах рейнджеров и двух артиллерийских полках. Численность военно-воздушных сил (кстати, и здесь налицо разноголосица экспертов: одни говорят просто о ВВС, другие – о ВВС и ПВО), по данным журналов World Defence Almanac и Middle East Military Balance, составляет 18 000 чел., a Military Balance – 23 000 чел. Основные авиационные базы располагаются в Бенгази, Эль- Эдем, Триполи, Завият Эль-Байда. Есть и более мелкие авиабазы, размещенные в городах Гат, Себха, и Тобрук. Самолетный парк включает истребители, истребители-бомбардировщики и разведчики «Мираж» F1 (12), МиГ-21 (16), МиГ-23 (89), МиГ-25 (54), Су-20/22 (40).

Силы ПВО поделены на пять регионов. В их состав входят пять-шесть бригад, каждая из которых оснащена 18 ЗРК SA-2s; две-три бригады ЗРК SA-3s (по 12) и три бригады ЗРК SA-6/Ss (по 20-24). Кроме того, имеются четыре бригады ЗРК SA-5. Более мелкие формирования включают четыре зенитно-артиллерийских дивизиона ПВО, роту радиотехнической разведки. Военно-морские силы насчитывают 8000 чел. (две подлодки, три корвета, 14 патрульных катеров), включая подразделения береговой охраны. Основные военно-морские базы расположены в городах Эль- Кумз, Бенгази, Дерна, Тобрук и Триполи, база подводных лодок в Рас Хилал и батальон морской пехоты в Сиди Балал.

Помимо этого в Ливии имеется 40-тыс.я группировка народной милиции, включающая в т.ч. революционную гвардию (3000 чел.) и исламский африканский легион (2500 чел.).

Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия на западе граничитсАлжиром, на северо-западе – с Тунисом, на юге – с Чадом и Нигером, на юго-востоке – с Суданом, на востоке – с Египтом. На севере омывается Средиземным морем. Несмотря на свою молодость, вооруженные силы Ливии были вовлечены в ряд конфликтов с соседями. Это и серия серьезных приграничных инцидентов с Египтом в 1977г., и неудачная попытка защитить режим Иди Амина в Уганде в 1978г., а также участие в серии военных кампаний на севере Чада в 1980, 1983 и 1987гг. Информация о причинах и ходе столкновений с Египтом носит противоречивый характер из-за необъективности имеющихся немногочисленных источников (в связи с просоветской ориентацией Триполи и прозападной – Каира).

Очередная эскалация боевых действий произошла в июле 1977г. и сопровождалась артиллерийскими дуэлями. В конце концов египетской армии удалось продвинуться на запад вдоль побережья. Этот успех египтян объяснялся неожиданным авиационным ударом по авиабазе в Эль-Эдем на южной окраине Тобрука, в результате которого были уничтожены ливийские самолеты, батареи ПВО и радиолокационные станции. Впервые в конфликт между Угандой и Танзанией Ливия вмешалась в 1972г., направив свои подразделения (400 чел.) для поддержки угандийского президента Иди Амина. Во время оккупации Уганды вооруженными силами Танзании в 1978г. ливийский военный контингент составлял уже 2500 чел. Из них погибло 600. Оказалось, что ливийские солдаты были даже не в курсе поставленных задач. Им объяснили, что они будут задействованы в проведении совместных учений, но никак не в вооруженном противоборстве.

Отношения между Ливией и Суданом, как и со всеми арабскими и африканскими странами, неустойчивы. Сначала Триполи оказал помощь суданскому президенту Джафару Нимейри в подавлении попытки переворота 1971г. Потом поддержал два коммунистических заговора против официальных властей Судана. Они обвинили Ливию во вмешательстве во внутренние дела и разорвали с ней дипломатические отношения, которые были возобновлены только в 1977г., когда президент Нимейри помирился с суданской оппозицией. После того как Каддафи обвинил Хартум в поддержке египетского президента Анвара Садата, подписавшего Кэмп-Дэвидский договор с Израилем и США, в двусторонних отношениях двух стран вновь наступило похолодание. В период последних лет правления Нимейри Ливия была особенно раздосадована дальнейшим сближением Египта и Судана, которое привело к двустороннему соглашению о размещении авиабазы египетских ВВС на суданской территории. Чувствуя угрозу со стороны образовавшегося союза, в авг. 1981г. Каддафи сформировал трехсторонний альянс с Эфиопией и Южным Йеменом. Вместе с тем после ухода в апр. 1985г. от власти Нимейри отношения двух стран заметно улучшились, а уже в июле того же года между двумя странами был подписан протокол о военном сотрудничестве.

Тенденции же последних лет свидетельствуют о том, что Каддафи старается наладить отношения с некоторыми соседями. Еще в 2005г. в Триполи прошло заседание глав военных ведомств Алжира, Египта, Ливии и Западной Сахары, на котором было принято решение о создании Объединенных вооруженных сил в рамках Африканского союза.

Отмена части международных санкций (в 2003г.) в отношении Ливии позволило существенно увеличить добычу нефти, благодаря которой собственно и наполняется государственная казна. Сейчас Джамахирия добывает 1,6 млн.бар. черного золота в сутки. С помощью компаний США и ЕС планируется увеличить добычу до 2 млн.б/д к 2008-10гг. и до 3 млн. – к 2015г. Этому способствует и подписание компанией Royal Dutch/Shell договора на разработку ливийских нефтегазовых месторождений. Привлекательность Ливии для европейских инвесторов объясняется высоким качеством сырой нефти, низкими затратами (на некоторых месторождениях стоимость добычи одного бар. равна всего одному долл.) и близостью страны к рынкам ЕС.

Ливия нуждается в 30 млрд.долл. иностранных инвестиций до 2015г. для выполнения своих планов по увеличению нефтедобычи и разработки газовых месторождений. В свою очередь, повышение цены на углеводородное сырье гарантирует дальнейший экономический рост Джамахирии. Доходы от продажи составляют 75% доходной части ливийского бюджета. Несомненный интерес представляет и ливийский рынок вооружения, на который нацелены европейские оборонные гиганты EADS, BAE Systems, Thales, Dassault. Но наибольших успехов добились итальянцы, не только первыми подписавшие серьезный контракт (на поставку 10 вертолетов А109 – сумма контракта 97 млн.долл.), но и достигшие соглашения о модернизации всей аэрокосмической промышленности Ливии.

Британский премьер Тони Блэр посетил Джамахирию в марте 2004г., выразив готовность в установлении новых экономических и военных взаимоотношений. Франция подписала с Триполи договор о сотрудничестве в военной сфере в фев. 2005г., с очевидными намерениями поставить ВВТ на 20 млрд.долл. же, несмотря на отмену экономических санкций, сохраняют эмбарго на продажу вооружений режиму Каддафи. Однако американские нефтяные компании все-таки надеются получить доступ к ливийским недрам. Неслучайно Вашингтон еще в фев. 2004г. открыл первое за 25 лет дипломатических отношений представительство в Триполи. Внешняя российская политика как никогда сыграла на опережение. Во время визита в Ливию в мае 2001г. Министр иностранных дел РФ Игорь Иванов подписал договор о военном сотрудничестве с Триполи на краткосрочную и долгосрочную перспективу. Уже тогда обсуждался вопрос о ливийском долге, и одновременно с этим было достигнуто соглашение о поставках вооружения (боевые самолеты, ракетные системы, танки, системы ПВО и др.).

В рамках модернизации военно-воздушных сил страны в янв. 2006г. Ливийской авиастроительной компанией было заключено соглашение с итальянскими фирмами AgustaWestland и Finmeccanica о создании совместной фирмы в Триполи. Она получила название Libyan Italian Advanced Technology Company (LIATEC). Ее уставный капитал поделен междуливийской авиастроительной компанией (50%) и двумя итальянскими фирмами (по 25%). Совместное производство будет иметь и коммерческие права на поставку вертолетов ряду африканских стран. Кроме того, предприятие будет иметь и собственный центр подготовки пилотов, соответствующую техническую базу и выступать основным координатором деятельности других ливийских авиационных предприятий. Ливия устанавливает военно-техническое сотрудничество и с другими странами. Так, в 2004г. она приобрела четыре самолета Ан-32 у Украины за 5,5-7 млн.долл. Еще четыре новых Ан-32 были куплены в янв. 2006г. По словам официальных лиц, эти машины предназначены для борьбы с пожарами, что очень удивило страны Северного Средиземноморья. Ливия интересуется и другими самолетами фирмы Антонова – АН-124-100, а также Ан-74ТК-200С, который может быть оборудован в летающий госпиталь. В качестве боевых самолетов Ливия может закупить российские МиГ-29, МиГ-31, Су-30 и Су-35, французские «Рафаль». В то же время военное руководство Ливии рассматривает и возможность глубокой модернизации советских истребителей МиГ-21 и МиГ-25 российскими заводами. Хотя еще в 2004г. по МиГ-21 было подписано соглашение с Украиной, а в 2005 проведены оговоренные в документе работы.

Другой приоритетной задачей военного руководства Ливии является укрепление ВМС. После снятия санкций проводились переговоры о модернизации ливийского флота на верфях Греции, а также обсуждались поставки нового вооружения для кораблей. Кроме того, Триполи готов закупить французские патрульные катера.

Особую заинтересованность Ливия проявляет к приобретению российских ракет «воздух-воздух» и французских ракет противовоздушной обороны. Ракетный вопрос очень тонкий, и нет гарантии того, что страны Европейского союза согласятся на такие поставки. Вместе с тем в авг. 2007г. между Ливией и Францией был подписан контракт на поставку переносных противотанковых ракет Milan. Сумма контракта – 168 млн. евро (230 млн.долл.). По словам сына Муамара Каддафи, поставки Ливии современного французского вооружения стали возможны в первую очередь благодаря освобождению болгарских медиков, признанных ливийским судом виновными в заражении ВИЧ пациентов детской больницы. Не надо забывать и о следующем. Значительную часть ливийского танкового парка (в наличии 950 единиц) составляют советские «старички» Т-54/55 (500 плюс 300 «немолодых» Т-62 и до 150 Т-72 «преклонного возраста»). Бронетехника представлена также несколькими сотнями БМП-1 и БТР-50/60, БРДМ-2 (100), относительно небольшим числом (200) бразильских и итальянских машин. Так что и тут требуются новые образцы. Ливия > Армия, полиция > russarabbc.ru, 25 апреля 2008 > № 106178

Инофирма

Основными организационно-правовыми формами предприятий, которые могут быть учреждены иностранными инвесторами в соответствии с законодательством Марокко, являются такие, как: SARL – закрытая компания с ограниченной ответственностью; SA – открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью.

SARL (закрытая компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним участником (физическим или юридическим лицом, резидентом или нерезидентом Марокко) с минимальным оплаченным капиталом MAD 100 000 (USD I – это 10 марокканских дирхам).

В компании разрешен выпуск только именных акции, которые не могут передаваться третьим лицам без получения согласия участников компании.

Компанией с ограниченной ответственностью может управлять один директор, который не вправе быть акционером. Все директора и акционеры компании могут быть нерезидентами Марокко.

SA (открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью) может учреждаться пятью или более участниками (физическими или юридическими лицами, резидентами или нерезидентами Марокко) и характеризуется следующим образом:

• минимальный размер уставного капитала – MAD 300 000;

• если капитал оплачивается наличными денежными средствами, то четверть его суммы должна быть внесена до регистрации. Если оплата производится не денежными активами, то капитал оплачивают полностью;

• разрешены акции как именные, так и на предъявителя, которые можно продавать и передавать третьим лицам;

• компанией управляет совет директоров в составе от трех до 12 чел.;

• все директора обязаны быть акционерами компании;

• директора и акционеры вправе быть нерезидентами Марокко.

Ставка корпоративного налога в Марокко составляет 35%.

Налогом на предпринимательскую деятельность (торгово-промышленным налогом) облагают физических и юридических лиц, осуществляющих здесь деятельность. Этот налог включает в себя налог на недвижимое имущество предприятия (арендуемое или принадлежащее на праве собственности) и фиксированную сумму в зависимости от вида предпринимательской деятельности. Ставка налога варьируется от 5 до 30%.

Доход, получаемый компаниями от с/х деятельности, не облагают здесь налогом до 2020г. С дохода, получаемого компаниями от экспорта, не взимают налога в Марокко первые 5 лет, а затем он подлежит налогообложению по сниженной ставке – 17,5%.

Доход марокканских компаний, учреждаемых в Западной Сахаре, освобожден от уплаты корпоративного налога. Проценты, вознаграждения, прибыль и гонорар за услуги облагаются корпоративным подоходным налогом в 36%.

Дивиденды и роялти, получаемые иностранными акционерами зарегистрированных в Марокко компаний, подлежат налогообложению по ставке, равной 10%. Прибыль от прироста капитала и акций компаний облагают налогом по ставке в 15%. Стандартная ставка VAT в Марокко составляет 20%.

Марокко поддерживает ряд соглашений об избежании двойного налогообложения, в частности с такими странами, как: Бельгия, Великобритания, Германия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Румыния, США, Тунис, Франция, Швеция.

Марокко > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340855

Президент Эквадора Рафаэль Корреа призывает к революционным преобразованиям в стране. «Эквадорский народ требует проведения коренных реформ в стране», – заявил Корреа, выступая в Национальном конгресс после вступлении в должность главы государства. По его словам, для проведения революционных преобразований необходимо внести изменения в конституцию. «В Эквадоре пройдет всенародный референдум, на котором эквадорцы выскажут свое мнение по вопросу созыва Учредительного собрания для внесения изменений в конституцию страны», – сказал Корреа.

Главным направление революционных преобразований в стране президент Эквадора назвал борьбу с коррупцией. Он пообещал «принять закон, согласно которому все государственные служащие должны будут в обязательном порядке предоставлять полные сведения о происхождении своих доходов».

Следующим направлением, требующим революционных преобразований, Корреа назвал экономику. «Необходимо провести глубокие революционные преобразования в экономике. На смену неолиберальной политике должна прийти новая экономическая модель, социально ориентированная», – заявил президент Эквадора

По его мнению, проводимые прежним руководством страны неолиберальные реформы привели к обнищанию народа и увеличению более чем в два раза уровня безработицы. «3 млн. эквадорцев вынуждены были покинуть страну в поисках лучшей доли. Роковой неолиберальный период для нашей страны безвозвратно закончился», – заявил Корреа.

Президент Эквадора высказался также за то, чтобы все иностранные инвестиции направлять только на развитие производственного сектора, а внутренние финансовые резервы направлять в социальную сферу. Лидер Эквадора призвал присутствующих в зале глав государств и правительств стран Латинской Америки учредить Южноамериканский банк, на счет которого положить 200 млрд.долл., которые сейчас находятся в иностранных банках развитых стран.

По его словам, «мы прекратим финансирование мировых держав и сможем направить эти средства на развитие стран латиноамериканского региона, которые являются сырьевым придатком развитых стран».

Корреа заявил, что Эквадор намерен провести переговоры с международными кредиторами о реструктуризации внешнего долга.

Президент Эквадора призвал лидеров стран Южной Америки к интеграции. «Начиная с сегодняшнего дня, мы приступаем к строительству великой южноамериканской нации, о которой так мечтал освободитель Южной Америки от испанских колонизаторов Симон Боливар», – заключил президент Эквадора.

В торжественной церемонии, которая прошла в здании Национального конгресса, приняли участие президенты Боливии, Бразилии, Чили, Парагвая, Перу, Венесуэлы, Ирана, Колумбии, Никарагуа, Гаити, Сахарской Арабской демократической республики, а также наследный принц Испании Фелипе Бурбон. Эквадор > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 января 2007 > № 56419

Тюменские геофизики открывают представительство в пустыне сахара. Совет директоров ОАО «Тюменнефтегеофизика» (входит в группу «Интегра») утвердил положение о представительстве в Исламской Республике Мавритания, сообщили «URA.Ru» в пресс-службе союза производителей нефтегазового оборудования. Исламская Республика Мавритания – государство в северо-западной части Западной Африки, расположено в пустыне Сахара и полупустынной зоне Сахеля, омывается на западе водами Атлантического океана, граничит на северо-западе с Западной Сахарой, на северо-востоке с Алжиром, на востоке и юго-востоке с Мали и на юго-западе с Сенегалом. Представительство российской компании открыто в столице Мавритании г.Нуакшот. Открытие представительства связано с тем, что в 2006г. «Тюменнефтегеофизика» выиграла тендер на проведение в стране сейсморазведочных работ, и по контракту до 1 июня 2007г. компания должна провести сейсморазведочные работы с последующим бурением по выявлению перспективных мест залегания нефти на участке площадью 1 тыс.кв.км., принадлежащим International Petroleum Group.

ОАО «Тюменнефтегеофизика» является одним из лидеров российской геофизики по объемам проводимых сейсморазведочных работ, квалификации персонала, оснащенности современным оборудованием, применению новых методов и технологий. Компания выполняет работы для «Газпрома», ТНК-ВР, Лукойла, «Роснефти», «Сургутнефтегаза», Shell, AMOCO, Oil India и других нефтегазовых компаний. Мавритания > Нефть, газ, уголь > russarabbc.ru, 10 ноября 2006 > № 50632

В ходе официального визита Владимира Путина в Марокко будут подписаны двусторонние документы о сотрудничестве в банковской сфере, а также в области туризма и спорта. Владимир Путин прибыл в королевство. Однодневный формат визита включит в себя официальную церемонию встречи российского президента, переговоры Владимира Путина и короля Марокко Мухаммеда VI, российско-марокканские переговоры в расширенном составе, подписание совместных документов, официальный завтрак. Как сообщил помощник президента РФ Сергей Приходько, по итогам российско-марокканских переговоров предусматривается подписать ряд межправительственных и межведомственных соглашений. Будут подписаны соглашения о сотрудничестве в области туризма и морского рыболовства. Будут подписаны Конвенция о передаче осужденных лиц, меморандум о сотрудничестве в области физической культуры и спорта, соглашение между Минздравсоцразвития РФ и министерством здравоохранения Королевства Марокко о сотрудничестве в области здравоохранения, соглашение о сотрудничестве между Внешэкономбанком РФ и Банком внешней торговли Марокко, сообщил Приходько. Первый официальный визит главы российского государства в королевство Марокко призван «наполнить конкретным содержанием отношения партнерства» между двумя странами, сообщил Приходько. Он отметил, что Марокко является одним из ведущих партнеров России в Африке и арабском мире с 2002г. По его словам, в 2005г. товарооборот вырос почти в 2 раза и составил 1,5 млрд.долл.

В Марокко действуют 5 совместных предприятий с российским участием, специализирующихся на портовом строительстве, добыче и переработке гипса, бурении на воду, продаже сельскохозяйственной техники. Конкретные наработки имеются по сотрудничеству в области геологии, добычи полезных ископаемых, ирригации, водоснабжения, освоения космоса (10 дек. 2001г. с космодрома Байконур осуществлен запуск марокканского спутника российским носителем). По словам помощника президента, Россия занимает второе место после ЕС среди потребителей марокканских сельхозпродуктов. «Намечается тенденция к увеличению поставок из России машин «Волга», микроавтобусов «Газель», – сказал Приходько. Он не исключил, что будут обсуждаться вопросы военно-технического сотрудничества. «Россия готова участвовать в этом сотрудничестве, в т.ч. в поставках ПЗРК «Корнет», «Тунгуска», – сказал Приходько. Он сообщил, что на двусторонних переговорах будут обсуждаться возможные совместные проекты в области энергетики, ТЭК, геологии, ирригации, добычи полезных ископаемых, пути наращивания поставок в Марокко высокотехнологичной продукции, активизации туристических обменов. Возможности укрепления экономической кооперации рассмотрят участники первого заседания российско-марокканского делового совета (форума деловых людей), которое пройдет 7 сент. в Касабланке.

В политической части переговоров Владимира Путина и короля Марокко Мухаммеда VI особое внимание будет уделено нынешней обстановке на Ближнем Востоке, сообщил Приходько. «Руководители России и Марокко рассмотрят перспективы возобновления политического процесса с целью достижения всеобъемлющего и справедливого мира в регионе в соответствии с общепризнанной международно-правовой базой, прежде всего резолюциями 242, 338 и 1515 Совета Безопасности ООН», – сказал помощник президента РФ. Он отметил, что в ходе переговоров состоится обмен мнениями по таким актуальным вопросам, как формирование справедливого мироустройства, основанного на строгом соблюдении норм и принципов международного права при центральной роли ООН, укрепление мира и безопасности в Средиземноморье, достижение приемлемого для всех сторон политического решения проблемы Западной Сахары под эгидой ООН. Марокко. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 сентября 2006 > № 44865

Король Марокко Мухаммад VI с 20 по 25 марта совершил поездку по сахарским провинциям (Sahara Press Service, 20-25.03.06). Марокканское правительство заявило о своем намерении инвестировать в экономику Западной Сахары 776 млн.долл. (ИБВ, 3-9.04.06). Король объявил о помиловании 216 заключенных, включая 30 сахарских активистов. Мухаммада IV местное население встретило митингами протеста в Аль-Аюне, Буждуре, Ад-Дахле и Семаре (доклад Генсека ООН о ситуации в отношении Западной Сахары S/2006/249). 5 апр. возобновилась деятельность Королевского консультационного совета, который разрабатывает программу по предоставлению сахарским провинциям широкой автономии в рамках марокканского суверенитета (аль-Джазира, 06.04.06).

19 апр. Кофи Аннан представил СБ ООН доклад в связи с окончанием срока мандата Миссии ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (Mission des Nations Unies pour l'organisation d'un referendum au Sahara Occidental, MINURSO, МООНРЗС), согласно резолюции СБ ООН от 28.10.2005 № 1634. В докладе Кофи Аннан заявил о необходимости разработки нового плана по решению западносахарской проблемы. Подобная постановка вопроса мотивировалась тем, что категорическое несогласие Марокко предоставить Западной Сахаре независимость становится «новой политической реальностью». По мнению Аннана, за разработку нового плана должна отвечать не MINURSO, а Марокко и фронт Polisario (исп. Frente Popular de Liberacion de Saguia el Hamra y Rio de Oro), представители которых должны «без каких-либо предварительных условий» сесть за стол переговоров. Фактически доклад отвергает план Бейкера по предоставлению Западной Сахаре независимости и проведению референдума и повышает статус марокканской позиции в западносахарском вопросе. После опубликования доклад был резко осужден фронтом Polisario. Также против доклада высказался Алжир (Sahara Press Service, 22.04.06). Алжир, не желая усиления марокканских позиций в регионе Магриба, поддерживает Polisario и выступает за предоставление Западной Сахаре независимости. 28 апр. СБ ООН принял резолюцию № 1675, продлевающую мандат MINURSO до 31 окт. 2006г.

В Рабате прошла встреча представителей НАТО и семи стран-участниц натовской программы «Средиземноморский диалог» (Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Мавритания, Марокко, Тунис). Главным итогом этой встречи стало соглашение о присоединении Марокко, Алжира и Израиля к операции «Активные действия» – программе НАТО по антитеррористическому патрулированию в Средиземном море (аль-Джазира, 6-7.04.06). А. Волкова. Марокко > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51285

В последние месяцы обострилась ситуация вокруг Западной Сахары. Это связано, во-первых, с повышенным интересом мировой общественности и освещением в СМИ празднования 30 годовщины провозглашения Сахарской арабской демократической республики (САДР), а также с посещением марокканским королем Мухаммедом VI западносахарских земель, что, по сообщению сахарского информационного агентства, «только усугубило напряженное положение в регионе» (El Moudjahid, 19.03.06). Этот визит, по мнению сахарского правительства, лишний раз продемонстрировал непреклонную позицию марокканской стороны и игнорирование ею требований мирового сообщества. В апр. также состоялся рабочий визит президента САДР в Вашингтон, в ходе которого были проведены встречи с генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном, рядом дипломатов, официальных лиц и конгрессменов. В конце апр. Советом безопасности ООН была принята резолюция, еще раз подтвердившая право сахарского народа на самоопределение. Алжир > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51272

В янв. прошел ряд совещаний, инициированных Мухаммадом VI, между марокканскими политическими партиями по вопросу предоставления Западной Сахаре автономии в рамках марокканского суверенитета. Партии договорились о том, что, прежде чем предоставлять автономию, необходимо внести поправки в некоторые статьи конституции и вписать положения, касающиеся новой формы самоуправления. Глава САДР (так называемой Сахарской Арабской Демократической Республики) Мухаммад Абдельазиз снова отверг план Марокко и высказался в пользу программы ООН. На территории Западной Сахары, находящейся под управлением Марокко (города эль-Аюн, ад-Дахла, Семара, Божадор), не прекращались мирные демонстрации (Sahara Press Service, 02.01, 05.01, 06.01, 10.01, 12.01, 14.01, 15.01, 23.01, 28.01, 02.02, 03.02, 04.02, 06.02, 11.02, 12.02, 21.02.06). Основные требования демонстрантов – освобождение политзаключенных, предоставление независимости Западной Сахаре. Также рост напряженности в регионе был вызван мероприятиями, организованными 27 фев. сахарцами в буферной зоне между алжирской границей и позициями марокканских войск в Западной Сахаре в честь 30-летней годовщины САДР (ARSO, 27.02.06). ARSO – Association de soutien a un referendum libre et regulier au Sahara Occidental. А. Волкова. Марокко > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 апреля 2006 > № 51257

О переменах в испано-марокканских отношениях свидетельствует визит в конце янв. председателя испанского правительства Хосе Луиса Родригеса Сапатеро в испанские города-анклавы Сеуту и Мелилью (аль-Джазира, 31.01.06). Сеута и Мелилья 500 лет принадлежат Испании, Марокко считает их частью своей территории. Напряжение достигло своего пика в 2002г., когда противостояние привело к вооруженному конфликту за о. Перехиль (другую спорную территорию). Визит Сапатеро стал первым визитом главы испанского правительств с 1980г. (ВВС, 31.01.06). Цель визита – продемонстрировать поддержку анклавам и подтвердить позицию Испании о неизменности статуса городов (International Herald Tribune, 31.01.06). Марокканские политические партии и пресса подвергли этот визит резкой критике, расценив его как «провокационный» (Morocco Times, 31.01.06). Правительство Марокко высказало свой протест осторожно, охарактеризовав действия Сапатеро как «несвоевременные» и заявив, что они не повлияют на «превосходные отношения» между странами (аль-Джазира, 01.02.06). Действительно, отношения улучшились после прихода к власти в Испании в марте 2004г. правительства Сапатеро, который решил сделать Марокко одним из ближайших союзников. Последовали рост испанских инвестиций в Марокко, увеличение товарооборота, началась успешная совместная деятельность в борьбе с нелегальной эмиграцией и др. (В.В. Макух. Испано-марокканские отношения на современном этапе. ИБВ, 10.12.05). На этом фоне представляется, что высказывания марокканского правительства носят исключительно формальный характер, а вопрос о марокканских притязаниях на города, по крайней мере, в ближайшее время подниматься не будет (АНН, 03.02.06). Показательно, что Испания запрашивала у Марокко разрешение на приезд Сапатеро, что в Испании восприняли в целом негативно. По вопросу Западной Сахары Испания поддерживает Алжир, а не Марокко. А. Волкова. Марокко > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 апреля 2006 > № 51256

6 нояб. снова было озвучена позиция королевства по вопросу Западной Сахары – Рабат готов предоставить ей автономию в рамках марокканского суверенитета над ней. Марокко выступает категорически против плана урегулирования ООН, согласно которому провинциям предоставляется автономия сроком на пять лет, а затем проводится референдум о самоопределении. План ООН поддерживается Испанией, Алжиром и базирующимся на его территории (в районе Тиндуфа) сепаратистским Фронтом Полисарио. Полное название «Народный фронт за освобождение Сегиет-аль-Хамра и Рио-де-Оро». Основан в 1973г. с целью обретения независимости Западной Сахарой. Конфликт остается неразрешенным с 1976г. В ответ на это заявление в административном центре сахарских провинций аль-Аюне прошли массовые демонстрации протеста (аль-Джазира, 06.11.05, 15.11.05). А. Волкова. Марокко > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 28 февраля 2006 > № 51229

В конце нояб. были арестованы 17 исламистов, входивших в группу «ас-Салафия аль-Джихадия» («Салафистский джихад»). Большинство ее представителей участвовали в подготовке терактов в Касабланке в мае 2003г. (AP, 20.11.05). На территории страны действуют такие террористические организации, как «Вооруженная исламская группа – марокканская» (аль-Джама'а аль-ислямия аль-мусалляха аль-магрибия), «аль-Хиджра ва-Такфир», «ат-Такфир валь-Джихад». Все они связаны с «аль-Каидой», ведут подготовку терактов и за пределами страны (В.В. Куделев. Ситуация в Марокко: дек. 2005г. ИБВ). В нояб., по данным газеты «аль-'Ильм аль-магрибий» («Мир Марокко»), появилась новая исламистская группировка – «ат-Таухид валь-Джихад фи Магриб». Власти ее наличие отрицают (аль-Джазира, 09. 12. 05). Король Мухаммад VI, который стремится нормализовать отношения с исламистами, накануне двух круглых дат (30-летие «Зеленого марша» и 50-летие обретения Марокко независимости от Франции) помиловал несколько тысяч экстремистов. «Зеленый марш» был организован королем Марокко аль-Хасаном II 6 нояб. 1975г. Тогда 300 тыс. невооруженных марокканцев вошли на территорию Западной Сахары для того, чтобы таким образом подчеркнуть ее принадлежность Марокко. (аль-Джазира, 18.11.05). Марокко > Армия, полиция > af-ro.com, 28 февраля 2006 > № 51228

Правительство Бенина не в состоянии финансировать президентские выборы, намеченные на март 2006г. Об этом заявил министр финансов Косм Селин (Cosme Sеhlin). Причиной недостатка средств послужил экономический кризис, вызванный повышением цен на нефть и падением цен на хлопок, главную экспортную культуру Бенина. Дополнительную статью расходов составляет содержание 20 тыс. беженцев из Того. По данным Управления Верховного комиссариата ООН по делам беженцев (УВКБ ООН, United Nations High Commissioner for Refugees, UNHCR), 19 тыс. тоголезских беженцев продолжают оставаться на территории Бенина, из них 10960 остановились в лагерях беженцев в Коме (Come) и Локоссе (Lokossa) и 8130 – в Котону и других городах. Причем, за последние 2 месяца в Коме не было зарегистрировано новых беженцев (IRIN). Селин не исключает возможность, что выборы будут отложены до 2008г. (IRIN).В 1974г. Испания предоставила своей заморской территории Западной Сахаре внутреннюю автономию. В 1975 управление Западной Сахарой передается Марокко и Мавритании. Неурегулированный статус созданной в 1976г. при поддержке Ливии и Алжира Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР) и ее последующее признание Алжиром привели к разрыву дипломатических отношений с Марокко и Мавританией. В 1979г. Мавритания выводит свои войска, а в 1984г. официально признает САДР. Марокко же продолжает освоение Западной Сахары. Дипломатические отношения между Алжиром и Марокко были восстановлены лишь в 1988г., напряженность в отношениях между странами в связи с нерешенной западно-сахарской проблемой сохраняется. В 1989г. при подписании соглашения о создании Союза Арабского Магриба западно-сахарский вопрос намеренно обходили стороной.

Предположительная отсрочка выборов вызвала негативную реакцию политических и гражданских сил страны. Мнение оппозиции: Кереку, который принял решение не изменять конституцию (конституция ограничивает количество переизбраний одним разом; возраст кандидата не должен превышать 70 лет), пытается продержаться у власти еще несколько лет.

13 политических партий Бенина объединились, чтобы потребовать от правительства проведения выборов в срок. В это объединение вошли оппозиционные партии, например, Возрождение Бенина (Renaissance du Benin) под руководством Ницефора Согло (Nicеphore Soglo, исторический противник Кереку), а также партии, поддерживающие действия главы государства. Некоторые представители объединения, такие как Брюно Амусу (Bruno Amoussou), Сильвен Акиндес Адепкеджу (Sylvain Akindеs Adеpkеdjou) и Антуан Колауоле Иджи (Antoine Kolawolе Idji), когда-то входили в состав правительства Кереку.

Группа неправительственных организаций создала Гражданский фонд поддержки Автономной национальной Избирательной комиссии CENA 2006 (Fonds d'appui citoyen а la CENA 2006), с целью собрать сумму, необходимую для проведения президентских выборов (Inter Press Service, Johannesburg).

С требованием провести выборы в срок, трудящиеся Бенина вышли на 48-часовую забастовку. Генеральный секретарь Конфедерации трудящихся Бенина (Confеdеration gеnеrale des travailleurs du Bеnin, CGTB) Паскаль Тоджину (Pascal Todjinou) заявил, что администрация и все области деятельности будут парализованы, если требования не будут удовлетворены (AFP).

С целью опротестовать блокировку финансирования президентских выборов, ушел в отставку министр обороны Пьер Осхо, один из видных политических деятелей, доверенное лицо Кереку, часто рассматриваемый как его преемник. Пьер Осхо (61 г.) с апр. по май 1998г. был министром иностранных дел и сотрудничества, затем (1998-2001гг.) – министром по особым поручениям в делах обороны. В 2001г. остается на посту министра обороны. В 2003 Пьер Осхо был назначен государственным министром, ответственным за национальную оборону (AFP). Пьера Осхо сменил на посту полковник жандармерии в отставке Мартин Доху Азоньихо (Martin Dohou Azonhiho). Он входил в число тех, кто ранее пытался пересмотреть конституцию республики. Мартин Доху Азоньихо выступает за перенос сроков проведения выборов. Новый государственный министр занял этот пост несмотря на то, что Национальная Ассамблея сочла его кандидатуру неподходящей: последние несколько лет Мартин Доху Азоньихо находится в условном освобождении под залог (Le Matinal). Д. Огородникова. Бенин > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 28 февраля 2006 > № 51216

22 февр. из г.Алжира в лагеря беженцев Западной Сахары, один из которых расположен на территории Алжира в провинции Тиндуф, отправился караван с гуманитарной помощью (El Moudjahid, 22.02.2006). Едва ли марокканские власти отреагируют так же, как и посол Западной Сахары в Алжире Мухаммад Йислам Биссата, который выразил глубокую признательность алжирскому народу за оказанную помощь и солидарность с жителями Западной Сахары. При этом маловероятно также, что с марокканской стороны последует какой-либо официальный негативный комментарий: уже длительное время обе стороны всеми силами пытаются не затрагивать проблему Западной Сахары на государственно-дипломатическом уровне. Для Марокко, сложилась неблагоприятная внешнеполитическая ситуация: в конце фев. отмечалось тридцатилетие провозглашения Сахарской Арабской Демократической Республики и была проведена международная пресс-конференция в Тифарити. Президент САДР Мухаммад Абдельазиз в официальном заявлении призвал США «использовать все свое влияние и мощь, чтобы ускорить процесс проведения референдума о самоопределении на западно-сахарской территории» (El Moudjahid 28.02.2006), который блокируется Марокко (см. также Марокко). Н. Насибуллова. Алжир > Миграция, виза, туризм > af-ro.com, 28 февраля 2006 > № 51215

Операция по переброске российских военнослужащих для участия в международной миротворческой миссии ООН в Судане начнется 15-18 апр., сообщил заместитель главнокомандующего ВВС России генерал-майор Сергей Шевченко. «Всего в Судан будет переброшено по воздуху до 200 военнослужащих, четыре военно-транспортных вертолета Ми-8 с полным комплектом вооружения и боеприпасов и 100 т. различных грузов», – сказал генерал. «В операции по переброске миротворцев будут задействованы военно-транспортные самолеты Ан-124 «Руслан», Ан-22 «Антей» и Ил-76, которые выполнят 40 вылетов», – отметил он. По его словам, в конце фев. начальник армейской авиации ВВС генерал-майор Виктор Иванов вылетит в Нью-Йорк для проведения консультаций в секретариате ООН по вопросам связанным с оплатой, размещением российских миротворцев в Судане и их взаимодействием с миссией ООН, а полетов транспортных самолетов.

Генерал Шевченко сообщил, что российские миротворцы в Судане будут действовать абсолютно автономно от воинских контингентов других стран. «Для этого они везут с собой все необходимо аэродромное оборудование, снаряжение, средства связи, в т.ч. радиомаяки и приемо-передающие радиостанции», – сказал он. В 344 центре боевого применения армейской авиации в г.Торжке под Тверью осуществляется сбор летно-технического состава и техники и ведется их подготовка к участию в миротворческой операции. «Никаких проблем у наших военнослужащих нет. Все идет по плану», – заключил замглавкома.

Владимир Путин подписал указ «О направлении воинского формирования Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в операции ООН по поддержанию мира в Республике Судан» 7 фев. Документ вступил в силу со дня его подписания. Президент возложил на российских миротворцев «выполнение задач по осуществлению вертолетной поддержки сил быстрого реагирования, переброске аэромобильных резервов, круглосуточному проведению медико-эвакуационных мероприятий, ведению воздушного наблюдения, проведению поисково-спасательных операции, доставке имущества и персонала ООН в места дислокации и пункты базирования».

Минобороны России поручено производить замену личного состава миротворцев не реже двух раз в год, а замену авиационной и военной техники – по мере выработки ресурса и технической необходимости. Как сообщили в МИД РФ, российские миротворцы участвуют в миссиях ООН в Косово, Гаити, Западной Сахаре, Либерии, Судане, Кот д'Ивуаре, Бурунди, Эфиопии, Эритрее, Ближнем Востоке, Грузии. Судан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 февраля 2006 > № 27381

Острова Токелау останутся под протекторатом Новой Зеландии. Таковы итоги референдума о независимости, который состоялся на этом архипелаге в южной части Тихого океана. В продолжавшемся пять дней голосовании, за которым следили четверо наблюдателей ООН, приняли участие практически все 600 зарегистрированных избирателей. Из них 349 высказались в поддержку независимости, против – 232, три бюллетеня были признаны недействительными. Для принятия предложения о независимости требовалось большинство в две трети голосов. «Народ Токелау традиционно осторожно относится к переменам», – пояснил новозеландский управляющий архипелагом Нил Уолтер. Он отметил, что островитяне в любом случае сохранят подданство Новой Зеландии, где постоянно проживают 7 тыс. выходцев с Токелау. Их денежные переводы родственникам на родине составляют существенную часть бюджета архипелага, на котором нет ни аэропорта, ни даже порта, способного принимать крупнотоннажные морские суда.

Впрочем, как указывают представители ООН и Новой Зеландии, расположенные в 500 км. к северу от Самоа три атолла общей площадью 12 кв.км. с общим населением в 1,5 тыс.чел., в любом случае не смогут существовать без внешней помощи.

Национальный доход Токелау (в основном от продажи используемой для производства кокосового масла копры, почтовых марок, сувенирных монет и изделий кустарного промысла) составляет всего 2 млн.долл., тогда как Новая Зеландия ежегодно оказывает островитянам помощь на 6 млн.долл.

Расположенный на половине пути от Новой Зеландии до Гавайских островов архипелаг был в 1889г. захвачен Британией, которая в 1926г. отдала его под управление своего доминиона – Новой Зеландии. Как сообщили представители ООН, Токелау останется в списке 16 оставшихся несамоуправляемых территорий, в число которых входят Гибралтар (Великобритания), Западная Сахара (Марокко) и Гуам (США). Токелау > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 февраля 2006 > № 27351

Как заявил премьер-министр Идрис Джато, с 2006г. в силу вступает соглашение о свободном товарообмене между Марокко и США. «Это соглашение, – отметил он в интервью газете аш-Шарк аль-Авсат, – дает возможность для дальнейшего развития отношений, имеющих позитивные тенденции, в области экономического сотрудничества между странами» (аш-Шарк аль-Авсат, 23 июля).Король Марокко Мухаммад VI провел встречу с министром иностранных дел Франции. Марокко представляет форпост французского влияния в Северной Африке. 46% инвестиций на развитие страны поступают из Франции. Париж поддерживает Рабат в вопросе о Западной Сахаре. Этот визит приобретает большое значение в свете потепления отношений Парижа и Алжира. А. Яшин. Марокко > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2005 > № 51151

В своем поздравлении по случаю 216 годовщины взятия Бастилии, президент Алжира Абдельазиз Бутефлика призвал президента Франции Жака Ширака к налаживанию отношений между странами. Разрядку в отношениях должен принести договор о дружбе, подписание которого планируется осенью этого года.В то же время личный представитель президента Абдэльазиз Бельхадим отверг французское предложение о проведении двусторонних встреч между представителями Алжира и Марокко по вопросу Западной Сахары. «Этот вопрос, – заявил Бельхадим, – должен остаться под контролем ООН. Граждане Западной Сахары должны реализовать свое право на самоопределение в результате референдума, а не двусторонних соглашений» (аш-Шарк аль-Авсат, 13 июля). Напомним, Алжир поддерживает Западную Сахару в ее претензиях на независимость.

11-13 июля в Алжире проходила 46 сессия парламентского объединения арабских стран. Рассматривались вопросы реформирования правящих режимов в арабском мире, борьбы с коррупцией, региональной безопасности.

Также в июле правительство Алжира приняло решение распустить местные советы в Кабилии, на выборах в которые в 2002г. явка составила 1%, что было вызвано волнениями в этом районе. Кризис разразился в связи с убийством 18-летнего студента. Волна протестов была подавлена. Согласно официальным данным, было убито 126 чел. и сотни ранено. Срок новых выборов еще не определен. А. Яшин. Алжир > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2005 > № 51135

Cаммит Союза Арабского Магриба, который должен был пройти в Ливии 25 – 26 мая и стать первой встречей глав САМ с 1994г., вновь отложен: произошло очередное обострение конфликта между арабскими странами Северной Африки и Марокко. Король Марокко Мухаммед VI отказался принять участие в саммите из-за недавних высказываний алжирского президента Абдельазиза Бутефлики, подтвердившего поддержку своей страны Фронта Полисарио. В САМ, который был основан в 1989г., входят Марокко, Алжир, Тунис, Ливия и Мавритания.В 1976г. Марокко и Мавритания разделили между собой территорию Западной Сахары (266 тыс.кв.км.). После вывода мавританских вооруженных сил из части Западной Сахары в 1979г. Марокко аннексировало всю ее территорию. Аннексия Марокко территории Западной Сахары привела к вооруженному конфликту с сахрави (сахарцами), которые создали организацию Фронт Полисарио. Вооруженные действия партизан продолжаются до сих пор.

Алжир, Ливия и Мавритания неоднократно заявляли о поддержке фронта Полисарио, что вызывало негативную реакцию со стороны марокканских властей. Между североафриканскими странами до сих пор существуют нерешенные территориальные вопросы. На протяжении 1970гг. Марокко и Алжир оспаривали общую границу, которая до сих пор остается по большей части не демаркированной. Сегодня вопрос о правах Марокко на территорию Западной Сахары снова стал актуальным для участников Союза Арабского Магриба.

Позиция США сводится к поддержке Марокко по вопросу Западной Сахары. Это объясняется тем, что между Марокко и США существует соглашение на предоставление американским компаниям концессий на разработку нефтяных месторождений Западной Сахары, если вопрос о ее принадлежности решится в пользу Марокко. В мае 2005г. на территории оккупированной Западной Сахары активизировала работу американская нефтяная компания Kerr-McGee, что вызвало неодобрение стран, которые считают оккупацию незаконной. На сегодняшний день американцы единственные, кто пытается воспользоваться неясностью ситуации. Французские, нидерландские и норвежские нефтяные компании уже отказались от проведения разведывательных и нефтедобывающих работ в Западной Сахаре. Г. Исаев. Марокко > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 51112