Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Премьер-министр Ямайки Брюс Голдинг в воскресенье уйдет в отставку, а его кресло займет министр образования Эндрю Холнесс (Andrew Holness), сообщает в среду агентство Рейтер со ссылкой на заявление канцелярии премьера.

О намерении уйти в отставку 63-летний Голдинг неожиданно объявил в прошлом месяце.

Кандидатуру Холнесса поддержала правящая Лейбористская партия.

Важнейшей причиной своей отставки Голдинг назвал последствия затянувшейся экстрадиции в США одного из лидеров преступного мира Ямайки Кристофера "Дудуса" Коука. Когда в мае 2010 года власти, наконец, попытались экстрадировать наркобарона, он и связанные с ним люди оказали ожесточенное сопротивление - в боях в столице Кингстоне погибли 76 человек.

Конфликты на Кавказе: советская прелюдия

Сергей Мирославович Маркедонов (р. 1972) – приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон).

Конфликты на Кавказе: советская прелюдия

Конец 1980-х и начало 1990-х годов прошли на Кавказе под знаменами этнонационального возрождения и обретения свободы. Стремление лидеров неформальных общественных движений союзных и автономных республик к освобождению из-под власти КПСС было воспринято – и российскими демократами, и западными интеллектуалами – как общедемократическое движение против советского тоталитаризма. В победе этих движений виделся залог как достижения личной свободы армян, азербайджанцев, грузин, абхазов, чеченцев и ингушей, так и освобождения национально-государственных образований разного уровня от опеки “империи Кремля”[1].

Демонстрация 9 апреля 1989 года в Тбилиси, многочисленные митинги на Театральной площади в Ереване (самый крупный по численности митинг в республике с трехмиллионным населением собрал один миллион человек) и на площади Свободы (Азадлыг) в Баку стали вехами этого подъема. Кстати, популярное ныне слово “майдан” впервые стало символом гражданской и политической активности не в Украине 2004 года, а в Азербайджане в период восемнадцатидневного митинга 17 ноября – 8 декабря 1988-го. Позже день 17 ноября объявят “Днем пробуждения” (“Дирчелиш”). Под лозунгами борьбы за свободу и национальное “возрождение” прошли также массовые акции армян Нагорного Карабаха (февраль 1988 года), тридцатитысячный сход абхазского народа в селе Лыхны Гудаутского района (14 марта 1989 года), “танцующая революция” в Грозном в августе–сентябре 1991 года.

Однако на практике борьба за освобождение карабахских армян привела к затяжному и неразрешенному до сих пор армяно-азербайджанскому конфликту, а свобода и независимость Грузии были оплачены грузино-абхазским и грузино-осетинским конфликтами, гражданской войной 1993 года и фактической утратой Абхазии и Южной Осетии. Самоопределение же народов Северного Кавказа было затушевано серией военных кампаний в Чечне, осетино-ингушским конфликтом и ростом религиозного радикализма. Фактически все государства Южного Кавказа на сегодняшний день не могут считаться в полном смысле слова состоятельными. Впрочем, России на этот счет так же не следует обольщаться. Наше “самое состоявшееся государство СНГ”, на деле, а не на словах, не контролирует небольшую, но важную часть собственной территории. И дело здесь не в российских флагах, развешанных над всеми республиканскими администрациями северокавказского региона. Можем ли мы сказать, что граждане, проживающие на Северном Кавказе, выстраивают свою жизнь по российским правовым нормам, а не принятым в той или иной республике неформальным правилам игры? Ответ на данный вопрос не кажется очевидным. Шесть из восьми вооруженных конфликтов на территории бывшего Советского Союза имели место на территории Большого Кавказа. Три из четырех непризнанных республик появились здесь же. Именно на Кавказе был нарушен фундаментальный принцип, на котором создавалась вся геополитическая архитектура постсоветского пространства, – нерушимости границ между бывшими союзными республиками СССР.

Подводя эти неутешительные итоги последних двух десятилетий, мы вынуждены обращаться к тому времени, когда межэтнические конфликты Кавказского региона из латентного состояния вышли на публичный уровень. И не просто вышли, а стали центральными элементами идентичностей народов и государств постсоветского Кавказа. Случилось это в период перестройки, начатой руководством КПСС ради преодоления тех кризисных явлений, которые накапливались во всех сферах общественной жизни годами. Следствием стал характерный для сегодняшних оценок негативизм в отношении ситуации конца 1980-х – начала 1990-х годов. В самом деле, привычные представления, стереотипы и установки тогда ломались. Старые авторитеты и годами внедряемые ценностные установки переставали работать. Им на смену приходили новые и хорошо забытые старые герои. Все это сопровождалось острыми конфликтами и столкновениями. И не только между Кремлем и отдельными национальными движениями, но и между самими национальными движениями, которые в своей риторике отводили Москве роль оппонента, если не врага. Однако сегодня, через двадцать лет после распада Советского Союза, пришло время для более аккуратного и взвешенного анализа того, что произошло тогда, равно как и для лучшего понимания тех механизмов, которые сломали советскую иллюзорную стабильность.

Такой анализ представляется невозможным без изучения предшествующего периода, в котором легко можно увидеть многочисленные предпосылки для выхода пресловутого “национального вопроса” на поверхность. Наш анализ не будет выходить за рамки 1991 года, поскольку распад СССР и формирование новых независимых государств на обломках некогда “нерушимого Союза” представляется отдельной темой, заслуживающей самостоятельного исследования.

Большой Кавказ в советский период: история болезни

Говоря о конфликтах на Большом Кавказе, надо понимать, что сами по себе перестройка и либерализация политической жизни в Советском Союзе не создали ни национальных движений, ни этнополитических проблем. Они лишь позволили открыто обсуждать все то, что годами купировалось партийной цензурой и репрессивными механизмами. Между тем, для того чтобы эти проблемы актуализировались в 1980-е годы, в предшествовавшие десятилетия было сделано немало. И далеко не все эти шаги были непосредственно связаны с советскими политическими практиками. Назовем лишь основные факторы, сыгравшие определяющую роль в завязывании современных конфликтных узлов на Кавказе.

Во-первых, это историческая память. История инкорпорирования народов и территорий Большого Кавказа в состав России включала в себя противоречивые сюжеты. С одной стороны, имели место строительство новых социальных институтов, модернизация и европеизация, но с другой, как справедливо замечет британский историк Чарльз Кинг, в имперском “смешении” происходило “исключение определенных традиций, которые в течение веков обеспечивали выживание людей и развитие культур”[2]. Разумеется, все эти проблемы в той или иной степени присутствовали в информационном пространстве и до перестройки, хотя они тщательно прятались под разговорами и дискуссиями о “несправедливой имперской политике”, “России – тюрьме народов” (ленинское определение, с которым не могли не считаться), дискриминационном решении земельного вопроса в дореволюционный период, несправедливых привилегиях казачества.

Во-вторых, важную роль в процессе выхода конфликтов на поверхность сыграла рефлексия по поводу советского опыта. Было бы неверным сводить всю советскую историю Большого Кавказа к сталинским депортациям (хотя они оставили свой след не на одном поколении людей). Во многом именно советская преференциальная политика по отношению к этническим меньшинствам позволила к 1970–1980-м годам сформировать кадры для будущих “национальных революций”. Конфедерацию горских народов Кавказа возглавил бывший преподаватель научного коммунизма Юрий (Муса) Шанибов. Идеологом сепаратистского движения в Чечне стал поэт Зелимхан Яндарбиев, выпускник филологического факультета Чечено-Ингушского государственного университета имени Льва Толстого. Одним из лидеров карачаевского движения “Джамагат” оказался преподаватель философии Казбек Чомаев, лидером грузинского национального движения, а впоследствии первым президентом Грузии был филолог и переводчик Звиад Гамсахурдиа. Абхазские чаяния по выходу из состава Грузинской ССР лучше всех выражал специалист по древним хеттам Владислав Ардзинба, на бакинские улицы людей выводили востоковеды Абульфаз Эльчибей и Иса Гамбар, а на ереванские площади – исследователь древней и средневековой Армении Левон Тер-Петросян. Более того, реабилитационная политика 1950–1960-х годов, последовавшая вслед за преступными действиями сталинского руководства, так же не отличалась продуманностью (планы репатриации пострадавших от выселения составлялись поспешно, а впоследствии не выполнялись, не принимались в расчет интересы людей, поселившихся на местах, откуда были произведены депортации) и основывалась на тех же административно-репрессивных механизмах. Но разнообразный советский опыт приучил людей к тому, что правовые и переговорные механизмы ненадежны. Власть, если за ней сила, не готова к тому, чтобы вступать с кем-либо в диалог. Так было в марте 1956 года в Тбилиси, когда столичные студенты взялись защищать “доброе имя Сталина”, и в августе 1958-го в Чечено-Ингушетии, когда выступление представителей русской общины города Грозного против ускоренной репатриации чеченцев было жестоко подавлено (91 участник акции был осужден). То же самое повторилось в январе 1973-го снова в Грозном, когда ингушский национальный митинг в пользу возвращения Пригородного района был разогнан брандспойтами, и в октябре 1981-го во время массовых выступлений в столице тогдашней Северо-Осетинской АССР Орджоникидзе (ныне Владикавказ). Власть готова была считаться только с силой. Это довелось проверить на практике организаторам массовых выступлений в ознаменование 50-летия геноцида армян в Османской империи (Ереван, апрель 1965 года) или в Тбилиси в апреле 1978 года, когда добивались конституционных изменений, дававших грузинскому языку статус государственного языка в тогдашней Грузинской ССР. Или же – организаторам сходов в Абхазии в том же 1978-м, добившимся определенных преференций для абхазского населения тогдашней автономии.

В-третьих, сама советская система немало сделала для этнополитической консолидации на Кавказе. Ведь до нее имперская администрация никогда не закрепляла этнические различия на территориальной основе столь жестко. За семь десятилетий господства коммунистической партии (под разными ее именами) вектор ее политики менялся не раз. Так, в 1920-х – начале 1930-х годов превалировала политика “коренизации”, то есть приоритет отдавался национальным кадрам. В то время коммунисты Армении говорили о “восстановлении республики из пепла геноцида”, а некогда “космополитические столицы Грузинской и Азербайджанской ССР начали активно развивать национальную инфраструктуру, начиная от научных учреждений до партийных кадров”[3]. Говоря о партийных кадрах на советском Северном Кавказе периода “коренизации” известный советолог, Абдурахман Авторханов использовал метафору “коммунистические падишахи”:

“В национальных областях сами “падишахи” и их избиратели имели голос, с которым считалась и Москва. Ко всему этому большевики вели на Кавказе особо эластичную и осторожную политику. Все делалось для того, чтобы укрепить северокавказцев в убеждении, что они всерьез получили ту заветную самостоятельность, за которую боролись веками. Это и обязывало к эластичности и гибкости в тактике”[4].

После того, как вся высшая власть в СССР оказалась сосредоточенной в руках Сталина, этнические интересы и вопросы самоопределения были подчинены соображениям производственной дисциплины и экономическому развитию на мобилизационной основе. В этом контексте следует отметить, что коллективизация различных частей Большого Кавказа нанесла чувствительный удар по традиционному укладу кавказского села, а индустриализация до неузнаваемости изменила бывшие имперские окраины. Сюда же следует добавить и государственный атеизм, а также развитие грамотности. О последствиях этой политики справедливо говорит историк Владимир Бобровников: “Сами “горцы” в большинстве своем уже не горцы, а далекие потомки людей, когда-то живших в горах”[5].

Когда же железная хватка тоталитарного монстра с началом “оттепели” ослабла, на Кавказе поверхностная демократизация общественной жизни совпала с ростом коррупции и фаворитизма по отношению к представителям “своих” этнических групп. Так получилось просто потому, что никакие реальные альтернативы социальной организации за годы Большого террора сформироваться не успели. Рональд Суни, американский специалист по советской национальной политике, описывал эти процесс следующим образом:

“…С возникновением этой системы стала развиваться и “теневая экономика”, в которую оказались вовлеченными такие партийные лидеры, как Вели Ахундов в Азербайджане, Антон Кочинян в Армении и Василий Мжаванадзе в Грузии. Они отмечались поразительным политическим долголетием. Мжаванадзе был первым секретарем Компартии Грузии в течение девятнадцати лет (1953–1972), Кочинян служил в качестве председателя Совета министров Армении (1952–1966), а во времена Леонида Брежнева стал первым секретарем (1966–1974). Ахундов унаследовал республику от Имама Мустафаева (1954–1959), который был отстранен за коррупцию и национальный “изоляционизм” и провел десять лет в должности первого секретаря ЦК КП Азербайджана”[6].

До 1980-х – начала 1990-х партийное и советское руководство в республиках Северного Кавказа было сосредоточено главным образом в руках “русских кадров”. Однако второй и третий эшелоны партийно-хозяйственной номенклатуры активно замещались “национальными кадрами”. Так, известный исследователь истории Чечни XX столетия Джабраил Гакаев говорит о формировании чеченской “постдепортационной” номенклатуры в 1960–1970-х годах[7].

Нельзя сказать, что Политбюро и Центральный комитет пассивно взирали на это. Москва предпринимала попытки борьбы с “негативными явлениями”, как тогда было принято говорить. Так, в 1969 году во главе Азербайджанской ССР был поставлен кадровый офицер КГБ Гейдар Алиев, а в 1972 году Грузию возглавил Эдуард Шевардандзе, сделавший успешную карьеру на комсомольско-партийном поприще и получивший опыт руководства МВД республики. Однако ставка на репрессивные механизмы (борьба с так называемыми “цеховиками”) без широких экономических и политических реформ (которые могли бы открыть дорогу частной инициативе) не привела к решительному перелому[8]. И не могла привести. Тем более, что у “теневиков” (а незаконный бизнес легче организовывать среди “своих”, родственников и соплеменников) появился такой неожиданный сторонник, как “национальный коммунизм”, культивируемый партийной бюрократией республик и автономий. Послесталинские партийные вожди и в Москве, и на Кавказе, в отличие от своих предшественников, были бóльшими оппортунистами. Понимая силу националистического дискурса, они не стремились подавить его полностью. Они пытались найти в некоторых его элементах средство для укрепления своей легитимности – насколько, разумеется, само понятие легитимности было возможно в условиях советского “бархатно-тоталитарного” режима эпохи брежневского застоя.

Объективно “национал-коммунисты” выступали сдерживающим фактором и для репрессий центра против диссидентов-националистов. Партийные чиновники не могли позволить себе вслух говорить о том, что предлагали “антисоветчики”. В случае с Арменией это было объединение с Нагорным Карабахом (который тогда находился в составе Азербайджанской ССР), в случае с Грузией – обеспечение грузинского доминирования в Абхазии, в случае с Северным Кавказом – пересмотр теорий о “добровольном вхождении” в состав России и роли ислама в повседневной жизни. В этом плане интересна реакция партийного руководства советской Армении на террористическую атаку армянских националистов в московском метро в январе 1977 года. Конечно же, республиканская номенклатура не взяла террористов под свою защиту и не пыталась сыграть роль их адвоката, но длительное время пыталась “успокаивать” и “умиротворять” ЦК КПСС разговорами о “дружбе народов” и необходимости “не раздувать инцидент накануне юбилея Великого Октября”. Но, пожалуй, самым ярким примером ситуативного союза партийной номенклатуры и националистов стало поведение Эдуарда Шеварднадзе в ходе апрельских выступлений 1978 года. Фактически это был первый случай солидарности партийного чиновника высшего ранга с общественностью, осуществившийся под националистическим знаменем. В итоге союзный центр не только признал конституционное право считать национальный язык одной из республик государственным (чего, например, не было сделано даже в Прибалтике), но и отказался от корректировок конституций Армянской ССР и Азербайджанской ССР.

Кавказ 1980-х: этнополитический разогрев

Таким образом, кавказские “горячие точки”, о которых советские граждане с удивлением узнали в 1980-е годы, вспыхнули вовсе не из-за безволия Михаила Горбачева и его команды. “Национальные революции” на Кавказе были подготовлены всем противоречивым развитием предыдущего периода. Как только центральная власть “отпустила поводья”, идейно-политическая пустота была мгновенно заполнена. И трагедия Горбачева и “раннего” Ельцина была не в том, что они якобы открыли кингстоны для национализма, а в том, что они не были готовы к самому националистическому вызову. У них не было ни стратегии, ни краткосрочных программ разрешения обозначившихся кризисов.

Как справедливо замечает Рональд Суни, “после десятилетий молчания [хотя оно очень часто было относительным. – С.М.] урбанизированное население, дети бывших крестьян, вдохновленные диссидентами-националистами, вышли на улицы”[9]. Впервые это воочию проявилось в феврале 1988 года в столице на тот момент мало кому известной Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР (НКАО). Тогда ее областной совет принял на своей сессии решение “О ходатайстве перед Верховными советами Азербайджанской ССР и Армянской ССР о передаче НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР”. В тексте этого решения, написанного в хорошо знакомой тогда советской стилистике, говорилось:

“Идя навстречу пожеланиям трудящихся НКАО, просить Верховный совет Азербайджанской ССР и Верховный совет Армянской ССР проявить чувство глубокого понимания чаяний армянского населения Нагорного Карабаха и решить вопрос о передаче НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР. Одновременно ходатайствовать перед Верховным советом СССР о положительном решении вопроса передачи НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР”.

По словам британского политолога и журналиста Томаса де Ваала, “за казенным языком резолюции скрывался поистине революционный смысл”[10].

В самом деле, армянские депутаты из НКАО стали первыми политиками в СССР начиная с 1920-х годов, которые не на кухнях или в ходе застолий, а на официальном уровне, но не по указке вездесущего центра, потребовали изменить административно-территориальное устройство советского государства. Сразу оговоримся: речь идет именно об официальном уровне, так как неофициально такие же требования звучали и ранее. И не только в Нагорном Карабахе, но и в Абхазии или Чечено-Ингушетии. Таким образом, карабахский кризис, переросший затем в затяжную войну, а с 1994 года в долгий и пока бесперспективный процесс мирного урегулирования, нарушил административную и политическую монополию Политбюро и ЦК КПСС. Административно-территориальное устройство было одной из главных истин, на которых держался “нерушимый союз”. Советское руководство оказалось не готовым к низовой самодеятельности тех самых “трудящихся масс”, от имени которых оно выступало. Карабах впервые показал, что массы вовсе не хотят принимать готовые истины – прежде всего, о “дружбе народов”.

Впрочем, “пробуждение” Карабаха не было только армянским делом. Практически сразу же жители еще советского Азербайджана восприняли начавшееся движение армян к “миацуму”[11] как вызов:

“…Многие интеллектуалы в Баку говорили, что до 1988 года не проявляли интереса к Карабаху. Не задумываясь, сколь острой эта тема была для армян, они попросту принимали как данность тот факт, что Карабах всегда будет частью Азербайджана. Поэтому для них взрыв народного протеста в Карабахе был, с одной стороны, не вполне понятен, а с другой, имел далеко идущие последствия”[12].

“Карабахский вопрос”, и в Армении, и в Азербайджане, впервые в СССР сломал традиционную оппозицию “коммунист–антикоммунист”. Представители партийных структур НКАО начали борьбу за “миацум” при информационной поддержке зарубежной армянской диаспоры (в которой позиции “контрреволюционеров”-дашнаков были весьма сильны), в то время как возникший на протестной волне “Народный фронт Азербайджана” творчески совмещал антикоммунистическую риторику с взаимодействием с Гейдаром Алиевым, бывшим многолетним первым секретарем ЦК КП Азербайджана.

18 марта 1989 года своеобразную эстафету от Нагорного Карабаха подхватила Абхазия. На многотысячном сходе в селе Лыхны Гудаутского района (исторический центр Бзыбской Абхазии) представители гуманитарной интеллигенции и партийной бюрократии объединили свои усилия в стремлении отделиться от Грузинской ССР. Снова националистический дискурс объединил тех, кто верой и правдой служил “родной партии”, и тех, кто подвергался взысканиям за проявления “буржуазного национализма”. Сход в селе Лыхны, как ни одно другое событие, ускорил борьбу Грузии за выход из состава Советского Союза, придал ей невиданный импульс и осмысленность. Как только национальная элита этой республики (и здесь между коммунистами и диссидентами сложился консенсус) осознала, что Москва не готова в полной мере выполнять политический контракт по сохранению “территориальной целостности Грузинской ССР”, началась борьба за собственный национальный проект. Таким образом, борьба Грузии за выход из Советского Союза оказалась зарифмованной с борьбой Абхазии за выход из состава Грузии. Борьба за “территориальную целостность” своей республики стала одновременно сепаратистским проектом, нацеленным против “Красной империи”. Именно после схода в Лыхны грузинские интеллектуалы-националисты ввели в активный оборот словосочетание “агрессивный сепаратизм”, применяемое к абхазскому проекту. В конечном счете, борьба двух национальных проектов (с конкурирующими “воображаемыми географиями” и политизированными “историями”) привела к вооруженному конфликту между Грузией и Абхазией, вовлечению в него “третьих сил”, формированию de facto независимого Абхазского государства.

Вслед за республиками и автономиями Закавказья в националистическую игру вступили автономные образования в составе РСФСР. И здесь мы вплотную подходим к вопросу об ответственности центральных властей за выход копившихся годами проблем на поверхность. Одной из главных интриг того времени был растущий день ото дня конфликт между союзным центром, теряющим реальную власть, легитимность и популярность, и российской властью, которая позиционировала себя как альтернативу Горбачеву. В апреле 1991 года не только жители РСФСР, но и граждане других республик СССР смотрели на Россию как на гаранта недопущения реставрации сталинско-брежневских порядков. Два центра вели друг с другом жесткую, за гранью допустимого, борьбу за автономные образования. В 1990 году союзное руководство приняло два акта, которые не только de facto, но и de jure повышали статус автономных образований, позволяя им самоопределяться и входить в “обновленный Союз ССР” напрямую, без согласования с российским руководством. Именно в этих законах надо искать корни и “парада суверенитетов”, и особой политической линии Чечено-Ингушетии, Северной Осетии, других северокавказских республик, бросившихся повышать свой статус и выходить из состава сложных субъектов (Адыгея из состава Краснодарского края, Карачаево-Черкесия из состава Ставрополья). Интересно, что идея вхождения в СССР через голову России станет весьма популярной в окружении лидера чеченских сепаратистов Джохара Дудаева. Российскому руководству требовалось дать свой ответ Горбачеву, чтобы перетянуть на свою сторону автономии. И такой ответ был дан 26 апреля 1991 года. Конъюнктурный характер и поспешность принятия “Закона о реабилитации репрессированных народов” предопределили и некорректность многих его формулировок, и дальнейшие негативные последствия в его реализации.

Оказалось, что, борясь со сталинским наследием, противники национальной политики “отца народов” вооружились его же теоретическими подходами, при которых этническая группа рассматривается как “коллективная личность”. В итоге текст закона апеллировал к коллективным правам, а не к правам человека и гражданина. Самыми опасными для этнополитического развития стали пункты закона о так называемой “территориальной реабилитации” (статьи 3, 6, 7). Они признавали эксклюзивное право на “свою землю” для одного этноса, что было несправедливостью в отношении тех представителей других этнических групп, кто оказался на “спорных территориях” зачастую не по своей вине. Так, например, в 1944 году из Пригородного района депортировали ингушей. Однако заселение этой территории осетинами также проводилось не посредством референдумов; многих переселили туда из тогдашней Грузинской ССР без всякого их согласия. К тому же принятие закона от 26 апреля 1991 года спровоцировало завышенные ожидания скорого передела границ для реализации принципа “территориальной реабилитации”. Это стало одной из причин (хотя и не единственной) осетино-ингушского конфликта, а также острых споров в Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии. Да и в Чечне в течение всего постсоветского периода многие несправедливости сегодняшнего дня оправдывались фактом сталинской депортации.

***

Таким образом, эффект перестройки на Большом Кавказе был сравним с действием хирурга, вскрывающего застарелый нарыв. К сожалению, уровень советских и российских политических медиков не соответствовал требованиям времени. Вместо профилактики и грамотной диагностики они лишь поспешали за событиями или в спешке прописывали неправильные, и даже губительные, рецепты. Последствия этого некачественного лечения Большой Кавказ испытывает до сих пор. Грузия и Россия, Армения и Азербайджан не имеют между собой дипломатических отношений. Массовые миграции, беженцы и вынужденные переселенцы, внутренние защитные рубежи и апартеид стали сегодняшней кавказской реальностью. И в этом, пожалуй, состоит главный урок. Он показывает, что разрешение острых этнополитических проблем должно вестись продуманно, а не в рамках конъюнктурных кампаний и ради достижения сиюминутной политической выгоды. И в этой борьбе знание деталей и нюансов подчас важнее, чем следование единой “генеральной линии”, поскольку именно это позволяет без потерь пройти минное поле, умело поставленное советскими вождями.

____________________________________________

1) Эта удачная метафора была придумана известным советологом чеченского происхождения Абдурахманом Авторхановым (1909?–1997), см.: Авторханов А. Империя Кремля: советский тип колониализма. Garmisch-Partenkirchen: Prometheus Verlag, 1988.

2) King Сh. The Ghost of Freedom: A History of the Caucasus. Oxford: Oxford University Press, 2008. P. 63.

3) Россия и Кавказ: противоречивые дискурсы. Интервью Рональда Суни Сергею Маркедонову // Сaucasus Times. 2011. 24 января (www.caucasustimes.com/article.asp?id=20734).

4) Уралов А. [псевдоним А.Г. Авторханова]. Убийство чечено-ингушского народа: народоубийство в СССР. М.: Вся Москва, 1991. С. 34.

5) Бобровников В.О. Обычай как юридическая фикция: “традиционный ислам” в религиозном законодательстве постсоветского Дагестана // Гуманитарная мысль Юга России [Краснодар]. 2006. № 1. С. 16.

6) Цит. по: Россия и Кавказ: противоречивые дискурсы…

7) Гакаев Д.Д. Путь к чеченской революции // Чечня и Россия: общества и государства. Сборник материалов к конференции. М.: Полинформ-Талбури, 1999. C. 57.

8) Зато она привела к массовой еврейской эмиграции. В 1970 году в Грузии проживали 55,4 тысячи грузинских евреев, а в 1969–1980-х около 30,5 тысячи из них покинули республику. По данным последней Всесоюзной переписи 1989 года, в Грузии проживали чуть более 14 тысяч грузинских евреев. См. подробнее: Квирикашвили Э. Эмиграция грузинских евреев в Израиль // Центральная Азия и Кавказ. 2003. № 6(30). С. 24–25.

9) Цит. по: Россия и Кавказ: противоречивые дискурсы…

10) De Waal T. Black Garden: Armenia and Azerbaijan through Peace and War. New York; London: New York University Press, 2004. P. 43.

11) Миацум (от армянского “воссоединение”) – идея объединения армянонаселенного Нагорного Карабаха и Армении в рамках одного государства. В сентябре 1991 после провозглашения НКР (Нагорно-Карабахской Республики) она была фактически заменена идеей самоопределения двух армянских государств.

12) De Waal T. Op. cit. P. 43.

«Неприкосновенный запас» 2011, №4(78)

На Конгрессе Европейского общества кардиологов – 2011 Royal Philips Electronics представила инновационные решения, которые позволят перевернуть представление о кардиологической помощи и существенно сократить количество людей с сердечно-сосудистыми заболеваниями (ССЗ) во всем мире.

«Начиная с самых ранних рентгенографических технологий, Philips уже почти сто лет задает стандарты здравоохранения, разрабатывая инновационные интегрированные решения, ориентированные на пациента, ¬– говорит Йорис Ван ден Хурк, вице-президент Кардиологических программ Philips «Здравоохранение». ¬– Сердечно-сосудистые заболевания остаются главной причиной смертности в ЕС, ежегодно унося более 2 миллионов жизней и принося более 100 миллионов евро убытков. На конгрессе Европейского Общества Кардиологов в этом году мы намерены представить свое видение инноваций будущего, которые позволят изменить подход к лечению ССЗ. На каждой из стадий, включая раннее обнаружение и диагностирование, стационарное и амбулаторное лечение, решения Philips помогут пациентам и докторам со всего мире бороться с болезнями сердечно-сосудистой системы».

Одним из инновационных решений, представленных на конгрессе, стало первое в мире приложение для профилактики ночного апноэ. Это программа предназначена для смартфонов и планшетных компьютеров и помогает кардиологам в раннем обнаружении и диагностировании ССЗ. По предварительным подсчетам, более ста миллионов людей по всему миру страдают от ночного апноэ, при этом 80% этих случаев не выявлены.

Синдром ночного апноэ особенно распространен среди больных, страдающих ССЗ, и в отсутствие лечения приводит к развитию гипертонии, диабета, сердечным приступам и инсультам. Новое приложение предназначено для углубления компетенции кардиологов и предлагает алгоритм для выявления пациентов в группе риска, доступ к руководствам и актуальным клиническим данным.

В рамках Конгресса Philips продемонстрировала находящуюся в разработке схему планирования амбулаторного и стационарного лечения, а также прототип системы обучения пациентов, созданные для решения острой проблемы повторной госпитализации сердечных больных. Примерно четверть пациентов, страдающих ССЗ, в течение трех месяцев после окончания лечения снова попадают в стационар. Более продуманное планирование выписывания и информирование пациентов позволяют значительно снизить вероятность повторной госпитализации. Поскольку в развитых странах затраты на уход за сердечными больными составляют примерно 2,5% от всего бюджета на здравоохранение – один пациент в среднем обходится в десять тысяч евро – использование этой технологии позволит экономить сотни миллионов евро ежегодно.

«Решение о выписывании пациента, страдающего ССЗ, должно основываться на уверенности в том, что опасность повторной госпитализации минимальна, – отметил профессор Джон Клиланд, заведующий отделением кардиологии госпиталя Касл Хилл, Кингстон-апон-Халл, Великобритания. – Эта уверенность невозможна без осведомленности пациента о необходимых изменениях в образе жизни, уверенности в выбранном лечении и доступа к необходимым услугам поддержки по месту жительства».

Кроме продуктов, находящихся в разработке, на Конгрессе Европейского общества кардиологов Philips представила ряд уже готовых решений для лечения ССЗ. Это самый легкий компактный автоматический дефибриллятор среди продуктов, выпускаемых лидерами мирового рынка, HeartStart FR3, портативный монитор IntelliVue MX40 для дистанционного наблюдения за амбулаторными больными, позволяющий врачу оперативно получать важную информацию о больном и руководить лечением.

Также Philips представил инновационную систему мониторинга жизненных показателей Xper Flex Cardio, предназначенную для использования в ходе инвазивных процедур. Это решение обладает функциями измерения фракционного резерва кровотока и точной регистрации ЭКГ, а также патентованными технологиями анализа кардиограммы и выявления инфаркт-зависимых артерий. Xper Flex Cardio дает врачу возможность измерять показатели пациента до и после операции, позволяя экономить время и более эффективно планировать процедуры.

Другое решение, представленное Philips, Heart Navigator, новейшая программа, которая сопоставляет сердце пациента с рентген-изображением, получаемым в реальном времени и воссоздает детализированную 3D-модель строения сердца пациента, отображая местонахождение катетеров и сердечных клапанов. Благодаря Heart Navigator врачи смогут точнее планировать операции с учетом индивидуальных особенностей анатомии. Также программа позволяет рассчитать вероятность успешного исхода операции и сокращать необходимое для нее время.

На Конгрессе были также представлены новейшая система ультразвуковой диагностики ClearVue 55, позволяющая упростить и автоматизировать процесс получения высококачественных изображений, а также еще одно инновационное решение для лечения ночного апноэ – сервовентилятор BiPAP autoSV Advanced System One, кроме эффективного лечения заболевания обеспечивающий доступ к информации о его эффективности в реальном времени, помогая врачу корректировать курс терапии.

Международный орган по морскому дну (МОМД) на 17-й сессии, которая прошла в Кингстоне (Ямайка), утвердил план работы по разведке полиметаллических сульфидов, представленный правительством РФ, сообщило в среду Минприроды.

Заявка РФ на проведение поисков и разведки полиметаллических сульфидов в районе Срединно-Атлантического хребта (Атлантический океан) была представлена в МОМД в декабре 2010 года.

"19 июля 2011 года Совет МОМД утвердил план работы по разведке полиметаллических сульфидов, представленный Правительством РФ, и поручил Генеральному секретарю МОМД подписать контракт на выполнение данного плана работ", - говорится в сообщении.

Глубоководные полиметаллические сульфиды включают медные, никелевые и цинковые руды. Они локализованы преимущественно в акваториях Тихого и Атлантического океанов на глубинах от одного до пяти километров.

Минприроды, которое отвечало за подготовку заявки, ранее сообщало, что работы по геологическому изучению недр в международном районе морского дна направлены на обеспечение сбалансированного развития минерально-сырьевой базы и геополитических интересов России на длительную перспективу, в соответствии с Морской доктриной РФ на период до 2020 года.

В ходе сессии также обсуждались проекты правил поиска и разведки кобальтоносных железомарганцевых корок в международном районе Мирового океана, большая часть из которых была согласована. Ожидается, что они будут приняты на следующей сессии в 2012 году.

Международный орган по морскому дну (МОМД, ISA), созданный в 1994 году, является межправительственной организацией, через посредство которой ее участники организуют и контролируют деятельность в глубоководных районах морского дна за пределами национальной юрисдикции, особенно в целях управления минеральными ресурсами этих районов.

Известная отельная компания Sandals Resorts в год своего 30-летия опубликовала амбициозный план развития. По словам исполнительного директора компании Адама Стюарта, Sandals Resorts инвестирует 500 млн. долларов США в течение 10 лет.

Стюарт раскрыл подробности нового проекта Sandals City в Кингстоне, находящегося на стадии разработки. Фешенебельный гостиничный комплекс на 250 номеров будет построен на одной из центральных улиц столицы Ямайки Oxford Road и займет площадь в 2 гектара. Еще один отель на 150 номеров будет построен на острове Сент-Люсия, поблизости от уже имеющегося отеля Sandals Grande St Lucian. Здесь Sandals Resorts планирует построить первые на Карибах сьюты над водой. Подобные апартаменты планируется построить и в отеле Sandals Royal Caribbean в Монтего-Бэй.

Также в планах компании развитие бренда Sandals Beaches, для чего на западе острова в Уэстморленде возле Whitehouse откроется новый отель на 400 номеров. Еще один отель класса люкс на 100 апартаментов появится в курортном Негриле возле пляжа Bloody Bay. Как сообщил исполнительный директор компании, отели под маркой Sandals Beaches появятся и на островах Антигуа и Сент-Люсия.

Sandals Resorts является оператором отелей, принадлежащих материнской Sandals Resorts International, которая была основана в 1981 году. На сегодняшний день Sandals Resorts управляет 15 отелями в Карибском регионе под марками Sandals Resorts, Beaches Resorts, Grand Pineapple Beach Resorts и The Royal Plantation Collection. Из них 8 находятся на Ямайке, 2 на Багамских островах, 3 на Сент-Люсии, по одному на Антигуа и на Кубе. В прошлом году Sandals Resorts был признан World Travel Awards лучшим отельным брендом на Карибах.

Специальный корреспондент «МН» побывал на месте трагедии и попытался выяснить, что прячется за обстоятельствами кошмарной трагедии.

ВСЕ МОЛЧАТ

В Казанском речном порту тихо. У стены вокзала, рядом с проходом к причалам, лежат тысячи цветов. Горят свечи, особенно много плюшевых игрушек - на пароходе «Булгария» было много детей. Десятки людей стоят в каком-то оцепенении - никто до сих пор не может понять, как это стало возможным.

- Вот это и есть самое неприятное: слишком много вопросов - и никаких ответов, - говорит мне местный правозащитник Николай Архипов, с которым мы встречаемся в одном из кафе на вокзале. - Во все, что говорят официальные власти, народ не очень-то верит. Очевидно, что сейчас пытаются всеми силами спрятать правду.

Самый главный вопрос, по словам Архипова, это, конечно, почему пароход утонул так быстро.

- Несмотря на год постройки, эти суда в любом случае обладают огромным запасом живучести, - говорит он. - Как получилось, что такое судно затонуло буквально за три минуты? Собственно, этим и объясняется количество жертв. Если была бы пробоина или трещина в корпусе, то спасшиеся должны были услышать треск. Ощущение такое, что на корабле просто открыли кингстоны, но у судов таких типов их нет...

Здесь, в поселке, очень много говорят о нестыковках в официальной версии. Например, об открытых иллюминаторах. Как мне рассказали, иллюминаторы в старых кораблях как минимум были закрашены годами. При этом команда закручивает иллюминаторы на таких судах чуть ли не ломами - чтобы туристы не открывали их. И, кроме того, если был шторм, то какой дурак начнет открывать все подряд иллюминаторы?.. И самое главное, представитель судоремонтного завода, где некоторое время назад «Булгария» проходила плановый ремонт, категорически заявляет, что даже со всеми открытыми иллюминаторами судно в принципе не могло затонуть. Что бы ни говорили о перестройке судна, судоремонтники утверждают, что все положенные переборки были на месте. Их невозможно снести чисто технически - любое судно так спроектировано, что несущие переборки невозможно убрать. И это лишь одна из нестыковок в официальных комментариях. Например, местные, вся жизнь которых связана с Волгой, прямо исключают, что команда могла развернуть судно поперек волны, которая якобы и перевернула его.

- Это нарушение основ судовождения, этого в принципе не могло произойти... - считают они.

Тогда почему «Булгария» утонула? Причем мгновенно.

Действительно, несмотря на видимость полной гласности, меня не покидают ощущения, что от общественности много чего скрывают. Местные структуры МЧС сделали все, чтобы многочисленная пресса получила полный доступ к информации о ходе спасательных работ. В поселке Затон им. Куйбышева (это около двухсот километров от Казани), где организован оперативный штаб, открыт пресс-центр, журналистов даже возят на экскурсии на место спасательных работ. Но новости похожи больше на технические отчеты: подъемные краны прибыли раньше графика, под «Булгарию» завели понтоны, «Булгарию» поставили на киль, лопнул один из тросов и т.д.

Я невольно вспоминаю спасательную операцию «Курска». Тогда толпы журналистов со всего мира слонялись по Мурманску и мучились от отсутствия информации. Официальные власти вышли к прессе только к исходу второй недели, чтобы сказать, что информации нет... Теперь все по-другому. Пресс-секретарь местного МЧС всегда на связи и готов в любой момент поговорить с журналистами. Но кое в чем ситуация все же не изменилась: журналисты большую часть времени слоняются по маленькому поселку и втихаря пьют водку по углам. Местные жители прессу не то чтобы сторонятся, но особо не привечают.

- Понаехали тут, - бурчит какая-то женщина, проходя мимо съемочной группы одного из центральных телеканалов. - Раньше надо было снимать, когда еще никто не утонул...

- Да мы сами-то из Казани, - бодро кричит ей кто-то в ответ...

- Вот-вот, казанские-то все и натворили...

К слову сказать, местная пресса уже, что называется, «построена» - в многочисленных публикациях идет очевидный крен в сторону федеральной власти. Мол, во всем виноваты они. Речной регистр, налоговая и прочие - это все федеральные структуры. Местным властям не подотчетны, поэтому и вся ответственность за случившееся на Москве. Но, как говорится, у народа собственное мнение, и его озвучивает мне редактор местной оппозиционной газеты Рашид Ахметов.

- Все здесь очень и очень непросто. Происшествие с «Булгарией» - это прямой результат действий местных властей. Вернее, система республиканской власти выстроена таким образом, что нечто подобное должно было рано или поздно произойти, - Рашид Ахметов говорит несколько туманно.

Но его можно понять, мы встречаемся с ним в реанимационной палате республиканской больницы, он попал сюда с подозрением на отравление. По словам правозащитников, его газета местным властям как кость в горле, особенно перед выборами.

- Сейчас, чтобы расправиться со мной, достаточно отключить меня от аппаратуры, - говорит он мне. - Но в любом случае я считаю, что ключевой вопрос - это кто являлся собственником «Булгарии».

СТРЕЛОЧНИКИ И СОБСТВЕННИКИ

На самом деле собственник «Булгарии» известен с самого начала. Это ОАО «Камское речное пароходство» из Перми. Предприятие полностью подконтрольно пермскому олигарху Михаилу Антонову. Но центральные и республиканские официальные СМИ не очень-то и спешат говорить на эту тему, стараясь больше сосредоточиться на арендаторе судна, фирме «Аргоречтур», и эксперте Речного регистра, который якобы допустил «Булгарию» к эксплуатации. Правда, во всех блогах оппозиция пытается эксплуатировать тему, что Михаил Антонов являлся членом «Единой России», но, судя по всему, заговор молчания вокруг этой фигуры - в другой причине. Членство в «Единой России» в наше время само по себе не является криминалом - в России сегодня туда не вступает только ленивый. А вот то, что с Антоновым связаны важные лица из федеральной и республиканской элиты, это, пожалуй, может стать настоящей причиной. Например, господин Антонов является основным акционером республиканского Татинвесбанка, в совете директоров которого заседает, к примеру, сын министра природных ресурсов РФ Трутнева. То есть у Антонова как минимум есть друзья на федеральном уровне.

Начать стоит хотя бы с того, как пароход «Булгария» был отдан в аренду. Собственник Камского речного пароходства сдал ее в аренду некой фирме «ООО «Бриз». Та, в свою очередь, сдала судно в субаренду «Аргоречтуру». В свою очередь, «Аргоречтур» не имел лицензии, чтобы осуществлять круизы, поэтому билеты на свои рейсы продавал через фирму «Интур Волга». То есть, даже не вникая в глубины, можно с уверенностью сказать, что благодаря этой схеме накажут только стрелочников. Потому что это современная классическая система ведения бизнеса через фирмы-прокладки. Когда вроде все запрещено, но если немного постараться, то можно все уладить. Иными словами, можно быть уверенным, что при такой постановке дела до главного собственника органы не доберутся.

Здесь надо еще отметить, что круизные катания по Волге в этом регионе - весьма прибыльный бизнес. Только по официальным данным, в прошлом году на судах речного флота Татарстана был перевезен почти миллион пассажиров, больше половины из них - это вот такие круизы и корпоративы. На выходные дни в Казани практически невозможно найти свободные суда. По оценкам экспертов, чистая прибыль «Булгарии» только за два дня злополучного круиза составила минимум двести тысяч рублей. И оседать эта прибыль могла, судя по приведенной выше схеме, где угодно. При этом владельцы судна совершенно не вкладывались в сервис, не говоря уже о безопасности, - в каютах не было даже постельного белья.

БОЛЬШАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПОЛИТИКА И МИСТИКА

И все же даже с учетом данной схемы в деле «Булгарии» слишком много белых пятен. Например, год назад судно было переименовано из «Украины» в «Булгарию». Как считают местные эксперты, уже одно это говорит о том, что эксплуатировали судно люди, очень близкие к республиканским властям. Дело в том, что в современной Татарии «Булгария» - новый национальный бренд. И говоря условно, все права на него принадлежат бывшему президенту Татарстана, политическому тяжеловесу Минтимеру Шаймиеву. Еще некоторое время назад считалось что «бабай», как его называют в республике, никогда не уйдет из власти. Но полтора года назад случилась громкая отставка. Шаймиев не стал сидеть на пенсии, а подался в благотворительность. Им был организован благотворительный фонд «Булгария», который должен был заняться восстановлением исторических заповедников «Свияжск» и «Булгар».

В сегодняшней Татарии существует теория, что современные татары произошли не от золотоордынских народов, а являются прямыми предками так называемых волжских булгар. Столица государства волжских булгар находилась на территории республики рядом с современным одноименным райцентром. Поэтому и решено было построить здесь историко-культурный центр.

Кроме того, как-то неожиданно выяснилось, что Волжская Булгария первой на территории РФ приняла ислам, и поэтому в райцентре кроме всего прочего будет построен крупнейший в России исламский центр, а в нем - резиденция главного муфтия всех россиян-мусульман. Своего рода аналог Ватикана. Нужно сказать, что с исторической точки зрения во всех смыслах это довольно спорный проект. Но речь не об этом, главное, что данный проект под патронажем Шаймиева был одобрен федеральным центром и из бюджета выделены гигантские деньги. Что-то около восьмисот миллионов рублей, в пропорции 50 на 50 между федеральным и республиканским бюджетом. В республике этот проект восприняли как своего рода отступные татарскому губернатору. А в прошлом году в райцентре Булгария провели даже празднование очередной даты принятия ислама на территории РФ. Приехало около пятидесяти тысяч паломников. Как раз в это время и был переименован пароход из «Украины» в «Булгарию», чтобы возить туристов в одноименный райцентр.

Но самое главное: в республике под страшным секретом расскажут, что все, что связано с этим проектом, находится под прямым контролем семьи Шаймиевых. Например, строительные работы в райцентре осуществляют фирмы, принадлежащие сыновьям бывшего президента. Поэтому, понятное дело, никто просто так не позволил бы эксплуатировать брендовое название «Булгария» на одноименном туристическом маршруте, который должен был стать как бы визитной карточкой республики.

Об этом, кстати говоря, свидетельствует и то, с какой наглостью вела себя «Булгария».

- Нужно иметь очень солидную крышу, чтобы так нагло эксплуатировать эту лоханку, - говорят мне на условиях анонимности некоторые местные эксперты, близкие к республиканскому бомонду. - Люди просто были уверены в своей безнаказанности. Арест эксперта - это просто смешно: от этого человека в любом случае ничего не зависело. Попробуй он только не выпустить «Булгарию» на маршрут, его просто в лепешку бы раскатали.

Собственно на это мне и пытался намекать Рашид Ахметов, лежа на больничной койке, но не решился.

ВМЕСТО ЭПИЛОГА

До сих пор никто из профессионалов не может понять истинных причин трагедии. Возможно, это станет ясно после подъема теплохода, который шел, когда я дописывал этот материал. Возможно, что Шаймиев и сыновья здесь действительно ни при чем, но в любом случае тень на проект «Булгария» брошена страшная. И, кстати говоря, до сих пор вся республика недоумевает, почему негласный лидер региона Минтимер Шаймиев до сих пор хранит глубокое молчание. Уж слишком много мистики во всем этом... И горя. Марат Хайруллин.

Владельцы домов и квартир в Великобритании смогли неплохо заработать на росте цен на недвижимость. С 1998-го по 2008-й годы цены на жилье в десяти наиболее экономически развитых регионах Соединенного Королевства увеличились более чем на 200%.

В десяти регионах Великобритании, включая Лондон, Белфаст, Кембридшир, Эдинбург, Корнуэлл, Глазго и Ливерпуль, средняя цена дома выросла на 219% - с £67 тыс. в 1998-м до £214 тыс. в 2008-м году, свидетельствуют данные компании Halifax. В этих же областях аналитики зафиксировали наиболее активный экономический рост, передает The Guardian.

Список из областей, в которых жилье подорожало сильнее всего, возглавили несколько районов Лондона (Canary Wharf, Tower Hamlets и Hackney), где цены выросли на 236%. Для сравнения: в регионах с наименьшей экономической активностью - Таррок, Ковентри, Сток-он-Трент и Блэкпул – за десять лет недвижимость подорожала на 195%, с £56 тыс. до £165 тыс. По итогам 2008 года, жилье в десяти самых экономически развитых областях Соединенного Королевства стоило на 61% дороже, чем в десяти самых отсталых регионах.

После наступления экономического кризиса 2008-го года цены на жилье в регионах с самым высоким уровнем безработицы в Великобритании (Кингстон-апон-Халл, Белфаст и Блэкпул) снизились на 24%. А в тех регионах, где аналитики зафиксировали самый низкий уровень безработицы (Оксфордшир, Дорсет и Кембриджшир), с начала глобальной рецессии недвижимость подешевела всего на 13%.

На сегодняшний день жилищный рынок Великобритании считается крупнейшим активом в стране. Его стоимость аналитики оценивают примерно в £4 трлн (€4,5 трлн).

Лондон, а также Кингстон и Брайтон возглавили список британский городов, наиболее выгодных для инвестиций в "студенческую" недвижимость, который составили эксперты международной консалтинговой компании Knight Frank.

В ходе исследования были изучены спрос на соответствующую недвижимость, предложение и экономическая ситуация в каждом из 66 университетских городов Великобритании. Кроме того, сравнивались количество учебных заведений в них, число очных студентов, соотношение студентов и объемов жилья, средняя стоимость жилой недвижимости в городе. В рейтинг городов, привлекательных для инвесторов в "студенческое" жилье, также вошли Эдинбург, Оксфорд, Дарем, Манчестер, Сент-Эндрюс, Бристол, Экзетер.

"По итогам 2010 года региональная студенческая недвижимость Великобритании показала лучшую доходность по отношению к прочим активам в виде объектов недвижимости: совокупный доход по всем регионам Великобритании составил 14,65%, по Англии и Уэльсу 13,53%, а по Лондону 8,41%", - говорится в исследовании.

Как указывается в нем, средняя стоимость аренды студии в Лондоне составляет 257 фунтов стерлингов в неделю, а в регионах страны - 136 фунтов стерлингов в неделю, аренда комнаты - 192 фунта стерлингов в неделю в Лондоне и 98 фунтов стерлингов в неделю в регионах.

"В Лондоне, где расположены 40 вузов, наблюдается наивысшая в стране концентрация студентов, наряду с чем фиксируется структурная нехватка студенческого жилья по доступным арендным ставкам. По нашим подсчетам, Лондону необходимо еще 100 тысяч единиц студенческого жилья в ценовом диапазоне 150-200 фунтов стерлингов в неделю", - заключают аналитики

В США прибыл с визитом начальник генштаба китайской армии Чэнь Биндэ. Обе страны надеются, что более тесные и регулярные военные контакты помогут избежать возникновения недоразумений, которые становятся все более опасными в связи с быстрым ростом экономической и военной мощи Китая.

Сегодня гость встречается с шефом Пентагона Робертом Гейтсом и госсекретарем Хиллари Клинтон. Вчера Чэнь Биндэ провел переговоры с американским коллегой — главой комитета начальников штабов адмиралом Майклом Малленом. До конца недели китайская делегация посетит базу ВМФ в Норфолке, учебно-тренировочный центр на базе Форт-Ирвин в пустыне Мохаве, авиабазу Неллис в Неваде, а также посмотрит учения с боевой стрельбой на армейской базе Форт-Стюарт.

В понедельник Маллен и Чэнь вместе посетили в Вашингтоне совместный концерт военных оркестров двух армий. Информагентство Синьхуа сообщило, что «великолепное взаимодействие двух оркестров вызвало бурные аплодисменты слушателей, увидевших на концерте дух сотрудничества вооруженных сил двух стран, а также добрую волю народов Китая и США».

Пекин и Вашингтон установили дипотношения три десятилетия назад, но военные контакты между ними с тех пор неоднократно прерывались. Постоянным поводом для споров остается поставка американского оружия на Тайвань, политически отделившийся от Китая в конце 1940-х годов. Пекин прервал военные отношения, когда в январе 2010 года администрация Барака Обамы объявила о планах продать острову вооружений на 6,4 млрд долл., включая зенитно-ракетные комплексы Patriot и боевые вертолеты Apache.

Потепление началось в январе, когда в Китае побывал глава Пентагона Роберт Гейтс. Тогда же было объявлено о поездке в США главы китайского генштаба. В конце апреля Чэнь Биндэ в беседе с американскими конгрессменами выразил надежду, что «США смогут взглянуть на продажу оружия Тайваню более широко и примут эффективные меры для того, чтобы прекратить поставки». Тайбэй мечтает купить у американцев истребители F-16 и подводные лодки, однако одобрение этой сделки неизбежно спровоцирует новое охлаждение контактов КНР и США.

Хотя Китай не представляет прямой угрозы для США, непрекращающийся рост его военного потенциала может положить конец доминированию американских вооруженных сил на Тихом океане. Пентагон давно и пока безрезультатно добивается от Китая раскрытия информации о военной стратегии и оборонном бюджете.

Неприятным сюрпризом для американцев стало испытание китайского истребителя-невидимки «Цзянь-20» во время визита министра обороны Гейтса в Пекин. Примечательно, что накануне приезда Чэнь Биндэ в США американские военные рассказали, что собираются разместить на авианосцах в Тихом океане новейшие беспилотники, способные достичь территории Китая. Командующий 7-м флотом США вице-адмирал Скотт Ван Бускирк поведал, что палубные беспилотники будут играть важную роль в будущих американских операциях в азиатском регионе, они смогут не только вести разведку, но и «быстро наносить удары по целям». По мнению экспертов, речь идет о новом беспилотнике X-47B, испытания которого состоялись в феврале. Он способен находиться в воздухе до 100 часов и наносить удары в радиусе до 2,8 тыс. км от авианосца. Александр Ломанов

На проходящей сейчас в Монтего-Бэй главной туристической ярмарке Карибского региона Marketplace-2011 министр туризма Ямайки Эдмунд Бартлетт сообщил, что впервые с 2007 года готовится возобновление прямых авиаперелетов Лондон – Монтего-Бэй. Предполагается, что полеты начнутся с июля месяца и будут осуществляться три раза в неделю.

Напомним, что в результате финансовых проблем Air Jamaica была приобретена в марте прошлого года авиакомпанией Caribbean Airlines, базирующейся в Тринидаде и Тобаго. Ожидается, что в дальнейшем Air Jamaica сосредоточится на туристах, отправляющихся на отдых, в то время как Caribbean Airlines будет специализироваться на бизнес-туризме. Кроме того, опыт работы Caribbean Airlines в Венесуэле, Суринаме и Гайане, куда авиакомпания выполняет полеты из своего хаба в Порт-оф-Спейне (Тринидад), также поможет Air Jamaica укрепиться на данном направлении. В настоящее время Air Jamaica предлагает авиаперелеты из Монтего-Бэй и Кингстона в Нью-Йорк, Филадельфию, Торонто, Форт-Лодердейл, Майями и Багамские острова (Нассау).

Caribbean Airlines в 2010 году была признана World Travel Awards Лучшей авиакомпанией Карибского региона.

На фоне подешевевших в связи с демпингом кубинского и доминиканского направлений, спрос у наших соотечественников на Ямайку остается невысоким. Стоимость недельного тура при размещении в отеле 3* начинается от $3000, в то время как аналогичный пакет в Доминикану обойдется туристам всего в $1000. И даже несмотря на шумиху по поводу холеры на Гаити, туристы предпочитают второе направление.

В связи с высокой стоимостью отдыха на Ямайку из России едут, в основном, VIP-туристы. Однако операторы отмечают снижение интереса к стране и среди них. «Поток российских отдыхающих, и без того небольшой, уменьшился после снятия рейса из Гаваны в Кингстон год назад», – подводит неутешительный итог Василий Яковлев, старший менеджер карибского отдела ICS Travel Group. Конечно, есть и другие варианты перевозки: на British Airways, Qatar Airways, Emirates, Lufthansa в сотрудничестве с Condor Airlines. Тем не менее, рейс из Гаваны был самым популярным, потому что позволял комбинировать Кубу и Ямайку.

Отметим, что на американском рынке Ямайка занимает уверенную позицию. Читатели ведущего американского журнала Travel Weekly уже второй год признают страну лучшим карибским направлением для отдыха, сообщает Eturbonews.

30 июля на военно-морской станции в Норфолке (Вирджиния) состоялась торжественная церемония принятия первого серийного самолета ДРЛО E-2D Advanced Hawkeye. Здесь будет сформирована первая эскадрилья самолетов этой модификации.

Представители ВМС отметили, что принятие на вооружение самолетов новейшей версии подчеркнет превосходство американского военного флота. Эта машина по уровню примененных технологий будет актуальна на протяжении нескольких десятилетий, парируя угрозы как сегодняшнего, так и завтрашнего дня.

Версия E-2D Advanced Hawkeye разработана на базе самолета E-2С Hawkeye, основным отличием является новейшая РЛС кругового обзора с фазированной решеткой AN/APY-9, способная взаимодействовать с корабельными системами AEGIS. Применение ФАР позволяет операторам сосредоточиться на обзоре наиболее угрожаемого участка воздушного пространства. Станция способна обнаруживать крылатые ракеты на увеличенных дальностях. www.asdnews.com.

Ежегодно в мире от фитофтороза гибнет большое количество урожая картофеля, потери оцениваются в 3,5 млрд. фунтов стерлингов. Ученые и специалисты из лаборатории Сейнсбери (TSL) надеются, что за ближайшие три года дадут положительный результат в полевых испытаниях генно-модифицированного картофеля на полях Англии.

По имеющимся данным, испытания в открытом грунте необходимы для оценки возможностей растений к природному патогену Phytophthora infestans. Ученые намерены выяснить будет ли ГМ картофель, устойчивый к штаммам фитофторы, так же как устойчив к целому спектру патогена в поле рапс.

Исследователи провели скрининг 100 различных видов Sollanum, к которому относится картофель, и определили некоторые, которые были устойчивы к фитофторе. Требуемые гены были выделены из двух дикорастуших видов картофеля, не подверженных действию патогена. Гены из двух дикорастущих в Южной Америке и несъедобных для человека видов картофеля были использованы для создания генетической модификации сорта Дезире.

Эксперимент будет проводиться в Норфолке на площади 1000 кв.м. Каждый год 200 кв.м. земли в рамках общего участка будет засеваться 400 растениями ГМ картофеля, отмечает «АПК Информ». В Великобритании картофель выращивается на площади 130 тыс.га с общим урожаем 6 млн.т. в год. В течение типичного периода выращивания фермеры производят до 15 обработок картофельных полей фунгицидами общей стоимостью до 500 фунтов стерлингов на гектар.

Таким образом, ГМ картофель, устойчивый к фитофторе, может снизить экологическое воздействие картофелеводства, включая количество распыляемых химикатов, снизить эмиссию углекислого газа за счет меньшего применения моторной техники, а также за счет снижения производства агрохимических реагентов.   Крестьянские Ведомости

В Восточной Англии начались полевые испытания ГМ картофеля, устойчивого к фитофторозу. Мировые потери картофеля от поражения фитофторозом оцениваются в 5 3, млрд. фунтов стерлингов. Полевые испытания, осуществляемые специалистами из лаборатории Сейнсбери (TSL), продлятся 3г.

Согласно данным исследователей, испытания в открытом грунте необходимы для того, чтобы оценить, насколько растение будет устойчиво к природному патогену Phytophthora infestans, и выяснить, будет ли ГМ картофель, устойчивый к лабораторным штаммам фитофторы, так же устойчив к целому спектру рас патогена в поле.

Исследователи провели скрининг 100 различных видов Sollanum, к которому относится картофель, и определили некоторые, которые были устойчивы к фитофторе. Требуемые гены были выделены из двух дикорастущих видов картофеля, не подверженных действию патогена. Гены из двух дикорастущих в Южной Америке и несъедобных для человека видов картофеля были использованы для создания генетической модификации сорта Дезире.

Эксперимент будет проводиться в Норфолке на площади 1000 кв.м. Каждый год 200 кв.м. земли в рамках общего участка будет засеваться 400 растениями ГМ картофеля. В Великобритании картофель выращивается на площади 130 тыс.га с общим урожаем 6 млн.т. в год. В течение типичного периода выращивания фермеры производят до 15 обработок картофельных полей фунгицидами общей стоимостью до 500 фунтов стерлингов на гектар. Таким образом, ГМ картофель, устойчивый к фитофторе, может снизить экологическое воздействие картофелеводства, включая количество распыляемых химикатов, снизить эмиссию углекислого газа за счет меньшего применения моторной техники, а также за счет снижения производства агрохимических реагентов. www.lol.org.ua

Новым премьером Японии избран глава минфина Наото Кан. Он получил большинство голосов в обеих палатах парламента. Ряд экспертов уверен, что Кан, как опытный финансист, сможет предложить курс, который выправит экономическую ситуацию в стране. Но большинство аналитиков к назначению Кана главой кабмина отнеслись скептически.

Смена правительства в Японии становится уже привычным делом. Наото Кан – пятый по счету премьер за последние четыре года. Кризис политическую элиту настиг в самый разгар экономических неурядиц. Глава подразделения исследований Азии Университета Темпл Джеффри Кингстон в интервью CCTV выразил надежду, что с приходом Кана к власти ситуация начнет выправляться, по крайней мере, частный бизнес приветствует его назначение:

«Кан прямой человек. Он не стесняется высказывать свое мнение. Он активно борется с дефляцией и открыто критикует Центральный банк за то, что он не способен препятствовать снижению цен в стране. Население Кану симпатизирует».

Глава «Проспект Эссет менеджмент» Кертис Фриз напротив считает, что назначение Кана премьером ничего не изменит. Об этом эксперт заявил в эфире телеканала «Блумберг»: «Это просто новое имя, но курс все тот же. Кан такой же раб системы, как и остальные политики. Мы знаем, что правительство не может быть сформировано без коалиции. Поэтому очевидно, что когда нужно склонить на свою сторону как можно больше людей, приходится под всех подстраиваться. Демократы дали слишком много обещаний, но на деле не способны их выполнить. Если они провалят еще и реформу с детскими пособиями, то совсем потеряют уважение со стороны граждан».

Накануне правительство во главе с Юкио Хатоямой объявило об уходе в отставку. Поводом стал вопрос о выводе американской военной базы с японского о-ва Окинава, который кабмин так и не смог решить. Но на самом деле проблема в том, что за восемь месяцев правления Хатояма завел страну в еще более глубокий экономический кризис, отмечает главный научный сотрудник Центра японских и тихоокеанских исследований ИМЭМО Елена Леонтьева:

«Экспорт Японии просел очень сильно. Бюджетный дефицит еще прошлым летом был 170% ВВП. Сейчас уже из-за того, что наобещал Хатояма, эти значения 200% накопленного долга. Обслуживание долга сейчас примерно стоит столько же, сколько социальные выплаты, в т.ч. и пенсии. Население стареет. И перспективы, конечно, тяжелые. Японские потребители понимают, в какую тяжелую фискальную ситуацию его погрузил Хатояма».

Суверенный долг Японии самый большой среди всех стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития. У Греции этот показатель – 115%. Японские эксперты высказывают опасения, что Страна восходящего солнца может стать катализатором нового мирового долгового кризиса. Ольга Бояринцева

Госдеп США призывает граждан Соединенных Штатов воздержаться от поездок в столицу Ямайки Кингстон и ее окрестности из-за волнений, которые начались на острове в минувшие выходные, говорится в опубликованном во вторник официальном заявлении госдепа.

В минувшее воскресенье правительство Ямайки ввело чрезвычайное положение на части территорий столицы карибского государства, города Кингстон. До сих пор из-за перестрелок местных бандформирований и полиции доступ к международному аэропорту Нормана Менли (Norman Manley International Airport) бывает периодически заблокирован.

Режим чрезвычайного положения распространяется на два округа в составе Кингстона: западный Кингстон (West Kingston) и Сент-Эндрю (Saint Andrew), где неизвестные в воскресенье обстреляли два полицейских участка, один из которых также забросали зажигательными бомбами.

Службы охрана правопорядка страны подозревают, что люди, напавшие на полицейские участки, являются сторонниками местного наркобарона Кристофера Коука (Christopher Coke), которого власти Ямайки объявили в розыск для последующей экстрадиции США.

Девелоперская компания RGI International Бориса Кузинца, строившая до сих пор элитное жилье и офисы в Москве, готовится в окт. открыть девятиэтажный универмаг Tsvetnoy Central Market на Цветном бульваре в столице, пишет в пятницу газета «Коммерсант». В ней отмечается, что новый проект по замыслу инвесторов должен стать аналогом культовых западных универмагов Selfridges и Bloomingdales.

«Большую часть площадей RGI сдает в аренду ритейлерам, но часть ассортимента планирует закупать и реализовывать сама», – приводятся в издании слова партнеров компании. В материале сообщается, что универмаг займет площадь в 36 тысяч кв.м. На разных уровнях должны продаваться одежда, аксессуары, косметика, обувь и прочее. В универмаге также будут открыты цветочный базар и продовольственный рынок-гастроном (6 тысяч кв.м.), а на крыше предполагается разместить ресторан.

«Планируется, что универмаг будет работать в среднеценовом сегменте. Общая стоимость проекта на конец 2009г. оценивалась RGI в 207 млн.долл.», – уточняется в газете.

По словам одного из партнеров компании, которые приводятся в материале, RGI самостоятельно планирует закупать часть ассортимента для магазина и полностью может взять на себя управление продовольственным отделом универмага.

Однако, отмечается в издании, в презентации компании для партнеров говорится, что «операционное управление деятельностью «Цветного» будет построено по стандартной схеме концессии». «Такая схема обычно означает, что ритейлеры фактически арендуют место и оплачивают дополнительные услуги, которые предоставляет владелец универмага, в виде отчислений от оборота», – пояснил газете директор Fashion & Consulting Group Анна Лебсак-Клейманс.

Также, добавляется в материале, в презентации компании сказано, что операторы предоставляют свой товар, продавцов и оборудование, а на RGI ложится доставка и прием товара, организация программ лояльности, обучение персонала и прочее. Получить комментарий RGI изданию не удалось.

RGI International – девелоперская компания, ведущая основную часть своего бизнеса в Москве. Крупнейшим бенефициаром девелопера является предприниматель Борис Казинец. Портфель компании включает десять проектов в Москве – один на стадии строительства (универмаг Tsvetnoy Central Market на Цветном бульваре) и девять – на стадии девелопмента (жилой комплекс «Хилков», четырехзвездочный отель на Земляном Валу, жилой комплекс «Остоженка», жилой комплекс с торговыми площадями «Челси» в районе Сретенки, многофункциональный комплекс (МФК) «Парк Победы», МФК «Медиа-центр», БЦ «Мечта» и «Майя», а также жилой комплекс «Кингстон»). По данным газеты «Коммерсант», капитализация компании составляет 198 млн.долл.

Прошедший год стал самым убыточным для компаний сферы страхования авиаперевозок со времен терактов в США в сент. 2001г. Об этом говорят данные крупнейшего в мире страхового брокера Aon Corp., сообщает Bloomberg. В связи с этим страховщик прогнозирует рост тарифов в отрасли в 2010г. По данным Aon, требования выплат страховых возмещений, полученные компаниями сферы авиастрахования, увеличились в 2009г. более чем на 60% – до 2,3 млрд.долл., превысив объем собранных страховщиками премий.

Из-за этого отрасль оказалась убыточной третий год подряд. Основными факторами убытков авиакомпаний в 2009г. стали катастрофа аэробуса Air France у берегов Бразилии и декабрьская авария самолета авиакомпании American Airlines при посадке в аэропорту столицы Ямайки Кингстона.

7 нояб. в Нью-Йорке на Манхэттене состоялась торжественная церемония ввода в эксплуатацию нового боевого корабля ВМС США USS New York, сообщает Associated Press. Судно было сконструировано в штате Луизиана и обошлось американской казне в 1 млрд.долл. Носовая часть корабля была изготовлена из 7,5 т. стали, переплавленной из обломков конструкций Всемирного торгового центра, разрушенного в результате терактов 11 сент. 2001г.Выступая на церемонии, госсекретарь США Хиллари Клинтон назвала новый корабль «символом несокрушимой решительности» американцев, заметив, что многие достопримечательности Нью-Йорка также выполнены из стали.

«Нью-Йорк» стал пятым в американском флоте десантным кораблем класса Сан-Антонио. Длина корабля составляет 208 м. Экипаж судна состоит из 360 чел. «Нью-Йорк» оснащен взлетными площадками и способен перебросить в зоны боевых действий десант до 700 чел. До середины недели корабль будет открыт для публичных посещений, а затем отправится в порт своей приписки в Норфолке, штат Вирджиния, где начнет подготовку к маневрам. США > Армия, полиция > www.flot.com, 9 ноября 2009 > № 184798

Генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер заверил французских депутатов, что Франция не потеряет независимость в случае возвращения в военную структуру альянса, передает агентство Франс Пресс. Президент Франции Николя Саркози с лета 2007г. неоднократно заявлял о возможности возвращения Франции в военную структуру НАТО, из которой страна вышла в 1966г. Сейчас Франция участвует в работе политических структур альянса, например, в Совете НАТО. Как ожидают СМИ, о полноценном возвращении Франции в структуру альянса будет объявлено на юбилейном саммите НАТО по случаю 60-летия организации, который состоится 3 и 4 апреля во французском Страсбурге и немецком Киле. В четверг, выступая во французском Национальном собрании, глава альянса отметил сближение между Францией и НАТО, которое происходит в последние годы. «Делая это, Франция не потеряла ни капли своего суверенитета, не потеряет и завтра, если она примет решение о полноправном возвращении в альянс», – заявил он депутатам из парламентских комиссий по обороне и иностранным делам.

«Я считаю, что действительно пришло время, чтобы Франция и НАТО могли воспользоваться этими последними шагами и Франция полноценно вернулась (в альянс)», – отметил Схеффер. Как отмечают СМИ, одним из условий возвращения в военную структуру НАТО французские власти выдвинули назначение французского представителя на один из двух важнейших военных постов альянса – пост Главнокомандующего трансформации Объединенных вооруженных сил (ОВС) НАТО (SACT) с штаб- квартирой в Норфолке (штат Вирджиния, США). Для этого Франции нужно заручиться согласием 26 стран-членов организации.

Как сообщило издание Monde со ссылкой на дипломатические источники, Франция и США уже достигли договоренности на этот счет. Соглашение предусматривает, что французские генералы будут руководить Командованием трансформации ОВС НАТО и постоянным штабом ОВС НАТО в Лиссабоне. По данным французских СМИ, Франция настаивает на более тесном оборонном сотрудничестве стран ЕС. Выступая 7 фев. на 45 Мюнхенской конференции по безопасности, Саркози заявил, что «Франция хочет восстановить отношения с НАТО, будучи независимым союзником, свободным партнером США». Он подчеркнул, что Париж сохранит ядерные силы сдерживания. Франция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 февраля 2009 > № 142370

Хотя Кингстон продолжает находиться в топе самых криминальных городов мира, столица Ямайки пользуется большим спросом у инвесторов в недвижимость. По оценкам риэлторов, на волне интереса к недвижимости Карибских островов поднимаются и цены на жилье Ямайки. Наиболее популярным местом для инвестиций, безусловно, является побережье, где крупные игроки гостиничного бизнеса уже осваивают земельные участки. Так, одним из последних открывшихся на Ямайке курортов стал Harmony Cove, или Бухта Гармонии, в Фолмуте (Falmouth).В некоторых районах, в частности, на северо-западе острова, в Montego Bay, цены поднялись на $148 за 1 кв.м., а несколько восточнее Discover Bay стало излюбленным местом богатых и знаменитых, которым хочется иметь свой райский уголок.

За последние два года цены на севере острова выросли на 30-45%. Средняя стоимость недвижимости в курортном месте составляет от одного до 1,5 млн.долл. США, однако некоторые объекты достигают и 3,5 млн.долл. В остальной же части острова цены ниже, а по сравнению со всеми Карибами они и вовсе меньше на 20-25%, сообщает PropertyWire.

Совет по туризму Ямайки считает, что если острову удастся справиться с криминальной обстановкой и негативным имиджем, то он сможет поспорить с Багамами, а также Туркскими и Каикосскими островами, привлекая своей уникальной природой и знаменитыми голубыми горами, известными по произрастающему здесь одноименному сорту кофе. Ямайка > Недвижимость, строительство > prian.ru, 23 июня 2008 > № 131516

Обзор, подготовленный агентством Platts, показывает, что ОПЕК еще долго не будет увеличивать квоты на добычу нефти – уже в который раз видно, что страны картеля не всегда придерживаются тех предписаний, которые им ставит соглашение о добыче нефти. Согласно обзору, 13 членов ОПЕК в марте добывали в среднем 32,22 млн. бар. сырой нефти в день (б/д), что на 110 000 б/д меньше, чем в фев. «Хотя производство нефти странами ОПЕК в марте сократилось, очевидно, что это снижение в большей степени связано с профилактическими работами в Нигерии и Венесуэле, чем с какими-либо изменениями в философии картеля, – заявил Джон Кингстон, мировой директор Platts по нефти. – Действительно, несмотря на спад производства, ОПЕК-12 добыли значительно больше нефти, чем предусмотрено квотами, что свидетельствует о том, что члены картеля более чем рады использовать в своих интересах рекордно высокие цены».Несмотря на снижение производства членами ОПЕК-12, общий уровень добычи в марте был на 177 000 б/д выше общей квоты на добычу сырой нефти, которая составляет 29,673 млн. б/д. Это снова наводит на мысль, что организация уже не является столь сплоченной, какой она была всего несколько лет. Очевидно, что ряд стран либо хочет воспользоваться высокими ценами на нефть прямо сейчас, а другие не хотят портить отношения с влиятельными союзниками. США > Нефть, газ, уголь > rosinvest.com, 10 апреля 2008 > № 99229

Страны, входящие в Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в дек. производили в среднем 32,03 млн. бар. сырой нефти в день (б/д). Это больше, чем в нояб., когда добывалось 31,65 млн. б/д. Cредний уровень производства нефти десятью странами-членами ОПЕК, связанными договорами о квотах на добычу, в дек. составил 27,43 млн. б/д. Это на 460 000 б/д больше, чем в нояб., и на 177 000 б/д выше квоты, вступившей в силу в начале нояб., которая составляет 27,253 млн. б/д. «Рост предложения определенно приветствуется на рынке, – сказал Джон Кингстон, международный директор Platts по нефти. – Похоже, что картель выполнит свой план на янв., составляющий 29,7 млн. б/д для 11 стран-членов, исключая Ирак».В значительной мере рост производства в дек. вызван увеличением добычи в Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ), где завершены крупные программы профилактических работ. По оценкам, уровень добычи в ОАЭ составил 2,5 млн. б/д, что на 350 000 б/д больше, чем в нояб., когда производилось 2,15 млн. б/д. Чуть меньший рост, от 10 000 б/д до 40 000 б/д, наблюдался в Индонезии, Иране, Кувейте, Ливии и Саудовской Аравии. В ОПЕК-10 не входят Ирак и новые члены организации Ангола и Эквадор.

На встрече ОПЕК, состоявшейся в дек. в Абу-Даби, квота на добычу нефти странами-членами ОПЕК-10, составляющая 27,253 млн. б/д, была оставлена без изменений, но с начала янв. Анголе и Эквадору были установлены квоты в 1,9 млн. б/д и 520 000 б/д. С 1 янв. 2008г. квота на добычу нефти странами-членами ОПЕК была увеличена до 29,673 млн. б/д. Ирак не участвует в соглашениях ОПЕК о квотах на добычу, поскольку он сейчас восстанавливает свою нефтяную отрасль после многолетних санкций ООН и войны с коалицией, возглавляемой США

Министры стран-членов ОПЕК проведут встречу в Вене 1 фев. В начале года цены на легкую сырую нефть в США превысили 100 долл. за бар., но некоторые высшие должностные лица ОПЕК заявили, что высокие цены вызваны не столько нехваткой сырой нефти, сколько нефундаментальными факторами, такими как влияние геополитики и спекулятивная деятельность на фьючерсных рынках.

Накануне президент США Джордж Буш призвал к увеличению объемов добычи нефти странами ОПЕК. По словам американского лидера, растущие цены на углеводородное сырье приведут к экономическому спаду в США и, следовательно, в большинстве других государств.

Буш находится в Саудовской Аравии – ведущем производителе нефти в ОПЕК. «Я надеюсь, что, поскольку ОПЕК обдумывает различные уровни производства, она понимает, что, если одна из крупнейших экономик-потребителей пострадает, это будет означать уменьшение закупок, уменьшение продаж нефти и газа», – сказал ранее американский президент. ОАЭ > Нефть, газ, уголь > ., 16 января 2008 > № 88824

Отряд кораблей Северного флота РФ в составе большого противолодочного корабля (БПК) «Адмирал Чабаненко» и танкера «Сергей Осипов» прибыл на базу ВМС США Норфолк (штат Вирджиния) для участия в международных учениях Frukus-2007, сообщил начальник пресс-службы ВМФ России капитан первого ранга Игорь Дыгало. «БПК «Адмирал Чабаненко» и танкер «Сергей Осипов», который обеспечивает поход БПК, прибыли в Норфолк. Командует отрядом заместитель командира соединения надводных кораблей Северного флота капитан первого ранга Сергей Максименко», – сказал он. Танкер «Сергей Осипов» занял позицию в нескольких десятках миль от базы.

По словам Дыгало, после прибытия российских кораблей в Норфолк прошла встреча командования российского отряда кораблей с командованием базы Норфолк. На субботу и воскресенье запланированы встречи экипажей кораблей, которые примут участие в маневрах. Визит российских кораблей осуществляется в рамках проведения международных военно-морских учений Frukus-2007, в которых примут участие также по одному кораблю от ВМС США, Великобритании и Франции.

Учения Frukus-2007 пройдут 18-22 июня у берегов штатов Вирджиния и Северная Каролина. Первоначально учения проводились с 1988г. и носили название Frukus – по странам участницам, однако в них не принимала участия Франция. С 2003г., когда к России, США и Великобритании присоединился и военно-морские силы Франции, учения стали называться Frukus. Маневры в нынешнем виде проводятся с 2003г. и осуществляются для улучшения взаимодействия флотов России, Франции, Великобритании и США. От каждой страны в учениях принимают участие по одному боевому кораблю. От России БПК «Адмирал Чабаненко», от США – USS Laboon, от Франции – FS La Fayette и от Великобритании – HMS Portland.

Кроме учений, командование кораблей примет участие в заседаниях рабочих групп, темы которых варьируются от безопасности на море до операций по эвакуации гражданского населения. В ходе торжественной церемонии в день начала учений на базе Норфолк пройдут спортивные соревнования между командами боевых кораблей. В рамках учений 21 июня американское командование организует тур для журналистов на борт USS Lаboon. Уточняются детали посещения боевого корабля.

Как сообщил пресс-секретарь посольства РФ в Вашингтоне, на борту БПК «Адмирал Чабаненко» состоится прием, на котором планируется выступление посла России в США Юрия Ушакова и представителей Пентагона. Как сказал Игорь Дыгало, несколькими днями раньше отряд российских кораблей в Атлантике встретился с фрегатом ВМС Великобритании HMS Portland и выполнил ряд совместных задач. «В эти задачи входило совместное маневрирование и отражение атак катеров, также в воздух с борта «Адмирала Чабаненко» поднимался вертолет К-27 и совершал облет района», – сообщил он.

По словам Дыгало, одним из самых интересных элементов совместных с англичанами маневров стало выполнение команд фрегатом HMS Portland, которые поступали с борта российского БПК «Адмирал Чабаненко». США > Армия, полиция > ria.ru, 15 июня 2007 > № 63791

Согласно обзору, подготовленному 8 июня информационным агентством Platts, 10 членов Организации стран-экспортеров нефти (Опек), подписавших соглашения о квоте на добычу нефти, в мае производили в среднем 26,64 млн.бар. нефти в день. Это на 70 000 бар. в день больше, чем в апреле, когда производилось 26,57 млн.бар. нефти в день; такой уровень добычи превышает квоту этой организации.По данным обзора, общее производство всех 12 членов, включая Ирак, который не участвует в соглашениях Опек, и Анголу, которая присоединилась к организации в начале этого года, выросло на 100 000 бар. в день: с 30,19 млн.бар. в день в апреле до 30,29 млн.бар. в день в мае. Общий рост добычи в Алжире, Иране, Кувейте, Катаре, Саудовской Аравии, ОАЭ и Анголе составил 190 000 бар. в день, что было частично компенсировано сокращением добычи на 90 000 бар. в день в Нигерии, где наряду с открытием одних временно остановленных скважин была остановлена работа других скважин, и в Ираке.

«Хорошей новостью для потребителей является то, что высокие цены, очевидно, приводят к соответствующему росту производства. Но плохой новостью является то, что не меняется ситуация в Нигерии, где снова закрывается производство, главным образом, из-за продолжения деятельности повстанцев в дельте Нигера, – заявил Джон Кингстон, мировой директор Platts по нефти. – Потеря нескольких сотен тыс.бар. нефти в день, добывавшихся в такой ключевой стране, в обозримом будущем будет поддерживать цены».

Среднее производство нефти в мае странами Опек-10, составившее 26,64 млн.бар. в день, превышает их квоту 25,8 млн.бар. в день на 840 000 бар. в день. Страны Опек в конце пред.г. договорились сократить фактическое предложение нефти в целом на 1,7 млн.бар. в день. На мартовской встрече в Вене было решено поддерживать добычу нефти странами Опек-10 на уровне 25,8 млн.бар. в день и больше не встречаться до 11 сент.

Международное энергетическое агентство, наблюдательный орган Запада, настаивает на том, чтобы Опек увеличила предложение нефти и позволила потребителям пополнить опустевшие запасы. Но официальные представители Опек утверждают, что недостачи сырой нефти не существует, и что цены на нефть выросли из-за ряда других факторов, включая озабоченность адекватностью летних поставок бензина в США, продолжающуюся ситуацию в дельте Нигера, которая привела к значительному сокращению производства нефти, и геополитические факторы.

Во вторник генсекретарь Опек Абдулла аль-Бадри заявил, что Опек повысит официальную квоту только в том случае, если увидит фундаментальные перемены, включая «постоянное» опустошение запасов нефти потребителей и долгосрочное сохранение высокого уровня цен на нефть. Австрия > Нефть, газ, уголь > PRNewswire, 8 июня 2007 > № 63725

10 членов Организации стран экспортеров нефти (ОПЕК), связанных групповым соглашением по выработке продукции, произвели в среднем 26,57 млн.бар. неочищенной нефти в день в апреле. Такие данные 10 мая обнародовал отчет Platts. Это на 30 тыс. бар. в день (б/д) больше, чем 26,54 млн. б/д в марте и на 770 тыс. б/д выше производственной цели в 25,8 млн. б/д, установленной в прошлом месяце.«Но эти цифры должны рассматриваться как вызывающие беспокойство у потребителей», – заявил Джон Кингстон, директор международного департамента нефти Platts. – «Несмотря на то, что Международное энергетическое агентство (IEA) указывает на то, что странам ОПЕК необходимо поставлять на рынок лишь 29,3 млн. б/д во II кв., чтобы сохранять сбалансированность материальных запасов, с точки зрения года в целом им необходимо поставлять около 30,4 млн. б/д», – объяснил он. Необходимость самых обильных поставок попадает на III и IV кв. – 30,5 млн. б/д и 31 млн. б/д соответственно.

«Таким образом, странам ОПЕК необходимо добавить значительное количество поставок на рынок лишь для того, чтобы уберечь материальные запасы от снижения в дальнейшем до конца тек.г., – заявил Кингстон. – И эти оценки не включают в себя любые дополнительные колебания нефти стран ОПЕК, которые будут необходимы в случае того, если Мексиканский залив США подвергнется удару значительного урагана в ближайшие месяцы».

Отчет оценил, что общее производство всех 12 членов, включая Ирак, который не участвует в пактах по выработке продукции ОПЕК, и Анголу, которая присоединилась к группе в начале тек.г., выросло на 80 тыс. б/д до 30,19 млн. б/д.

Небольшие сокращения объемов производства у Индонезии и Венесуэлы общим числом в 20 тыс. б/д оказались более чем скомпенсированными за счет увеличения в Нигерии, Ираке и Анголе общим числом в 100 тыс. б/д, как показал отчет.

Министры ОПЕК в октябре пред.г. согласились изъять 1,2 млн. б/д неочищенной нефти с мировых рынков из нояб. 2006 г, сказав о том, что поставки оказались значительно выше спроса, и установив производственную цель в 26,3 млн. б/д. В декабре они согласились расширить снижение на 500 тыс. б/д из февраля. Снижения были основаны на оцененном производстве в сентябре 27,5 млн. б/д.

Несмотря на то, что соответствие ОПЕК с его общим объемом снижения на 1,7 млн. б/д упало до 100%, мировые ориентиры неочищенной нефти держатся оценки выше 60 долл. за 1 бар. Последний отчет Platts демонстрирует, что ОПЕК-10 снизил поставки на 1,24 млн. б/д с сентября, в то время как Platts оценивает искусственно поддерживаемое производство на уровне 27,81 млн. б/д.

Platts, подразделение группы компаний The McGraw-Hill Companies (www.platts.com.) является ведущим мировым информационным агентством в области энергетики и металлов. Обладая почти вековым опытом работы, Platts обслуживает клиентов в 150 странах. Имея 14 представительств по всему миру, Platts обслуживает рынки нефти, природного газа, электричества, атомной энергетики, угля, нефтехимии и металлов. Новости, цены, аналитические услуги и конференции в режиме реального времени, поставляемые Platts, повышают прозрачность и эффективность рынков. Трейдеры, менеджеры по управлению рисками, аналитики и лидеры индустрии полагаются на агентство Platts, помогающее им обеспечивать лучшие продажи и принимать выгодные инвестиционные решения.

Основанная в 1888 г, группа компаний The McGraw-Hill Companies (www.mcgraw-hill.com) является ведущим в мире поставщиком информационных услуг, обеспечивающим потребности мировых рынков финансовых услуг, образования и деловой информации с помощью ведущих брендов, среди которых Standard & Poor's, McGraw-Hill Education, BusinessWeek и J.D. Power and Associates. В составе корпорации работает 280 представительств в 40 странах. Объем продаж в 2006г. составил 6,3 млрд.долл. США > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 11 мая 2007 > № 61566

Согласно обзору, подготовленному агентством Platts,10 членов Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), подписавших соглашения о квоте на добычу нефти, в фев. производили в среднем 26,62 млн.бар. сырой нефти в день. Это на 330 тыс.бар. в день (б/д) меньше, чем в янв., когда производилось 26,95 б/д, но все-таки намного выше 25,8 млн. б/д – новой квоты на добычу нефти, установленной в прошлом месяце.Как свидетельствует обзор, общая добыча нефти странами ОПЕК, включая Ирак и нового члена Анголу, в среднем составила 30,18 млн. б/д, что на 70 000 б/д больше, чем в янв. Ирак не участвует в соглашениях ОПЕК об объемах добычи нефти, а Анголе еще не определили квоту на добычу.

Из 10 стран-членов ОПЕК не снизила производство только Нигерия. Страны Алжир, Ливия, Катар и ОАЭ сократили добычу нефти на 10 000 б/д каждая. Индонезия и Венесуэла сократили добычу на 20 000 б/д каждая. Чуть сильнее сократили добычу Иран и Кувейт – на 50 000 б/д каждый, тогда как Саудовская Аравия сократила добычу по сравнению с янв. на 150 000 б/д и в фев. производила в среднем 8,6 млн. б/д.

«Приоритеты ОПЕК ближе к III кв. могут начать смещаться в сторону ослабления ограничений на поставку, – предполагает директор Platts по нефти Джон Кингстон, – особенно если цены на нефть будут устойчивыми. Цена на эталонную западно-техасскую среднюю нефть стабильно держится в районе 60 долл.США – сомнительно, что ОПЕК захочет сильно закрутить гайки на этом рынке». По словам Кингстона, будет особенно интересно посмотреть, сколько со временем будут производить Ирак и Ангола.

Ирак, все еще восстанавливающий свою нефтепромышленность после многолетних санкций ООН и вторжения в 2003г. во главе с США, увеличил добычу, слегка превысив 2 млн. б/д, по сравнению с 1,66 млн. б/д в янв., благодаря восстановлению экспорта после январского спада.

Анголе, присоединившейся к ОПЕК в янв., еще не определили ограничения на добычу нефти. По данным обзора, в фев. экспортеры нефти повысили производство до 1,55 млн. б/д, по сравнению с 1,5 млн. б/д в янв.

В окт. пред.г. министры нефтяных ведомств стран-членов ОПЕК договорились с нояб. снизить количество сырой нефти на мировых нефтяных рынках, где предложение значительно превышало спрос, на 1,2 млн. б/д, установив квоту на добычу нефти в 26,3 млн. б/д. В дек. они договорились о дополнительном сокращении квоты на 500 000 б/д, вступающем в силу с фев. Это снижение основывалось на сент. уровне производства, составившем, по оценкам, 27,5 млн. б/д. На 1 фев. квота составила 25,8 млн. б/д.

Как видно из последнего обзора, 10 стран-членов ОПЕК сократили поставки на 1 млн. б/д, по сравнению с сент., когда, по оценкам Platts, искусственно поддерживаемый уровень добычи составил 27,81 млн. б/д. Ирак > Нефть, газ, уголь > PRNewswire, 8 марта 2007 > № 57951

К 2010г. ОАО «Газпром» рассчитывает отвечать за 20% британского импорта газа. Об этом заявили в пятницу высокопоставленные руководители подразделения «Газпрома» в Соединенном Королевстве – Gazprom Marketing & Trading – на пресс-конференции в новом офисе британского подразделения компании в лондонском пригороде Кингстон-он-Темз. «Газпром» планирует выйти к 2010г. на обеспечение 20% британского импорта газа, а если говорить о британском рынке в целом – это будет примерно доля в 10%», – сказал глава совета директоров Gazprom Marketing & Trading Юрий Комаров. Экспортное подразделение «Газпрома» работает на британском рынке с 1999г., и по словам главы Gazprom Marketing & Trading Виталия Васильева, в пред.г. компания реализовала 3,4 млрд.куб.м. газа. В будущем планируется значительно увеличить эти показатели за счет завершения строительства Североевропейского газопровода, который частично пройдет по дну Балтийского моря из России в Германию, а затем будет состыкован с существующими газотранспортными системами Германии, Нидерландов, Бельгии и Великобритании.

В «Газпроме» не исключают, что при успешном развитии проекта может быть построен и собственный газопровод в странах Северной Европы. «Это будет зависеть от мощностей, потому что нет необходимости строить новую трубу, если вам нечем наполнять уже существующие, но я не исключаю, что при необходимости дополнительный газопровод может быть построен», – заявил гендиректор ООО «Газэкспорт» и член совета директоров «Газпрома» Александр Медведев. Он также рассказал, что в экспортной стратегии «Газпрома» произошел переход от ориентирования на отдельные страны к ориентированию на регионы. Именно поэтому, по его словам, теперь в зону интересов Gazprom Marketing & Trading входит не только Великобритания, но и Бельгия, Нидерланды, Германия, а также возможно и скандинавские страны.

Отвечая на вопрос о том, планирует ли Gazprom Marketing & Trading сооружать собственные хранилища газа на территории Великобритании, глава компании Виталий Васильев ответил утвердительно. «У компании должны быть запасы и хранилища, чтобы обеспечить стабильность поставок», – сказал он. Великобритания > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 20 мая 2005 > № 752

Международная финансовая система: конец единовластия

© "Россия в глобальной политике". № 4, Октябрь - Декабрь 2003

О.В. Буторина – д. э. н., заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО МИД РФ, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике»

Резюме В ближайшие десять-пятнадцать лет мировая гегемония доллара будет разрушена. Костяк новой международной системы составят два-три десятка наиболее значимых валют, замкнутых в высокоэффективную сеть скоростных расчетов. Такая смена формата может кардинально улучшить позиции российского рубля и сменить ориентиры национальной валютной политики.

В ближайшие десять-пятнадцать лет мировая гегемония доллара будет разрушена. Ей на смену придет не единая мировая валюта, как предлагали Кейнс и Манделл, не множественность денежных единиц в рамках одного государства, как считал Хайек, и не раздел мира на несколько валютных зон. Костяк новой международной системы составят два-три десятка наиболее значимых валют, которые посредством новейших технологий будут замкнуты в высокоэффективную сеть скоростных расчетов. Такая смена формата может кардинально улучшить позиции российского рубля и сменить ориентиры национальной валютной политики.

Если Россия войдет в число стран, денежные единицы которых подключатся к общемировой паутине политвалютных платежей, то отечественные предприятия смогут расплачиваться рублями за импортные товары. Одновременно российский рубль станет главной валютой СНГ. Это резко расширит сферу его применения, понизит спрос на иностранные валюты и спровоцирует выведение долларов из внутреннего обращения. Как следствие, значительно увеличатся внутренние инвестиционные источники, а также возрастут количественные и качественные характеристики российского фондового рынка. Банку России не придется иметь огромные валютные резервы ради поддержания стабильности рубля. В целом же Россия сможет воспользоваться многими благами рыночной экономики, которые сейчас для нее не доступны из-за того, что в условиях глобализации ее валюта и финансовая система ежедневно вступают в конкуренцию с неизмеримо более сильными соперниками.

Чтобы подобный шанс был реализован, России следует уже сегодня делать три вещи. Во-первых, всеми доступными способами расширять сферу обращения рубля. Во-вторых, максимально использовать современные технологии расчетов. И в-третьих, быть готовой к системным изменениям в международных валютных отношениях, включая масштабные и плохо поддающиеся оценке перемены в глобальной роли американского доллара.

ОТ ЗОЛОТА К ДОЛЛАРУ

История человечества знает четыре международные валютные системы. Первая – Парижская – была создана в 1867 году и просуществовала до Первой мировой войны в общей сложности 47 лет. Самой недолговечной оказалась Генуэзская: возникнув в 1922-м, она распалась уже в 1931 году с началом Великой депрессии. Бреттон-Вудская система продержалась с 1944 по 1971 год, когда США прекратили размен долларов на золото, – то есть 27 лет. Ровно столько же действует нынешняя Ямайская система, официально оформленная совещанием стран – членов МВФ в Кингстоне в январе 1976 года.

Смена валютной системы всегда означала упразднение одних элементов международного денежного устройства и введение других. Закат Парижской системы – это отмена золотомонетного стандарта. С расстройством Генуэзской системы обменные курсы перестали фиксироваться по отношению к золоту. По Бреттон-Вудским соглашениям лишь доллар сохранил связь с золотом, а все остальные валюты привязывались к нему. Ямайская система упразднила последнее звено в цепи, связывавшей деньги с золотом, – мир раз и навсегда перешел к плавающим курсам.

Современный мировой валютный рынок невообразимо далек от того, каким он был в момент создания Ямайской системы. Однако способ его регулирования остался тем же, что и в 1976 году. Тогда, вспомним, в Китае прощались с Великим кормчим, в Москве открылся XXV съезд КПСС, а в Калифорнии два приятеля собрали в гараже первый персональный компьютер.

ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ: ГЛОБАЛЬНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА

В последней четверти XX века валютные рынки оказались под воздействием пяти новых факторов: 1) всеобщая либерализация движения капиталов, 2) развитие информационных технологий, 3) изменение природы курсообразования, 4) распад социалистической системы и 5) введение евро.

О размахе валютной либерализации говорит следующий факт: в 1976 году обязательства по VIII статье Устава МВФ (она запрещает ограничения по текущим платежам, дискриминационные валютные режимы и барьеры на пути репатриации средств иностранных инвесторов) выполняла 41 страна, в 2002 году – 152. Сравнительно недавно даже самые развитые страны Запада имели множество валютных ограничений. Так, например, в Англии до середины 1970-х резидентам запрещалось приобретать наличную иностранную валюту сверх установленного крайне низкого лимита, а во Франции в 1983 году были введены жесткие правила репатриации экспортной выручки, покупки валюты для импорта, покрытия валютных сделок на срок финансирования инвестиций за границей.

Для многих развивающихся стран и стран с переходной экономикой результаты валютной либерализации конца прошлого века оказались далеко не однозначными. По утверждению МВФ, валютная либерализация должна была содействовать интеграции в мировую экономику и росту конкурентоспособности. На практике же отмена валютных ограничений часто выпадала из макроэкономического контекста и ее темпы не соизмерялись с темпами формирования механизмов и институтов рынка. Как следствие, была создана почва для долларизации, утечки инвестиционных ресурсов, беспорядочного движения спекулятивных капиталов.

Революция в средствах связи и обработки информации сделала международные финансовые потоки еще более подвижными. В 1970–1980-е годы во многих странах были созданы общенациональные системы расчетов в режиме реального времени (Real Time Gross Settlement – RTGS). В 1990-е между ними возникли связующие звенья. Например, в Гонконге существуют такие системы расчетов в гонконгских долларах, в долларах США, а с апреля 2003-го – в евро, причем все они функционально дополняют друг друга. Кроме того, усовершенствованы традиционные системы международного клиринга, повышена их надежность, увеличены лимиты кредитования, расширен круг участников и набор функций. Это позволило перемещать огромные суммы денег из одной точки мира в другую простым нажатием клавиши.

За последнюю четверть века произошел и другой серьезный качественный сдвиг: обменный курс той или иной валюты перестал формироваться во внешней торговле. Это было вызвано стократным увеличением объемов международных валютных рынков. Действительно: если в 1970-е ежедневный объем валютных операций в мире составлял 10–20 млрд дол. (то есть приближался к стоимости ВВП, производимого в развитых странах в течение одного рабочего дня), то в 2001 году эта цифра равнялась 1,2 трлн долларов. На обслуживание товарных сделок теперь приходится всего 2 % от совершаемых в мире валютообменных операций. Поэтому возможность отклонения рыночного курса валюты от паритета покупательной способности (по которому курсовое соотношение двух валют должно отражать соотношение цен в данных странах) намного возросла. К примеру, на один доллар в России можно купить вдвое больше товаров, чем в США. То есть рыночный курс рубля составляет 50 % от паритета его покупательной способности (ППС). Такое положение характерно для большинства государств Центральной и Восточной Европы. В некоторых странах курс национальной валюты занижен еще больше, например, в Индии и Китае он находится на уровне 20 % от ППС.

Если в 1971 году обменные курсы оторвались от золотого якоря, то потом они оторвались и от казавшегося естественным товарного якоря. Несмотря на глобализацию и наличие развитого мирового рынка (который, правда, составляет менее 20 % от мирового ВВП), в настоящее время нет и намека на выравнивание внутренних цен между странами. Иначе говоря, коридор возможных колебаний курса той или иной валюты резко расширился. Моментальное обесценение валюты в два или в четыре раза, как это было с российским рублем, теперь никого не удивляет.

На рубеже 1980–1990-х годов распалась социалистическая система, бывшие страны СЭВ начали переход к рыночной экономике. Большинство из них сразу сделали конвертируемыми свои валюты и сняли основные ограничения по текущим операциям. В России в 1992 году был принят закон «О валютном регулировании и валютном контроле», разрешивший конверсионные операции и трансграничное движение капиталов. К мировым валютным рынкам добавился не существовавший ранее сегмент. Это серьезно изменило облик международной валютной системы, хотя на указанные регионы приходится только 2 % совершаемых в мире конверсионных операций. Достаточно вспомнить, что все новые валюты пережили периоды высочайшей инфляции и резкого обесценения. Одновременно произошла глубокая долларизация постсоветского пространства. Американские деньги, будучи гораздо сильнее и надежнее, чем встававшие на ноги местные валюты, выдавили последние из большой части внутреннего оборота. А в 1998 году Россию поразил финансовый кризис.

Еще один новый фактор современных валютно-финансовых отношений – введение с 1 января 1999 года единой европейской валюты. Два первых года своей жизни она теряла в цене, а уже на рубеже 2002–2003 годов евро стал стоить дороже доллара. Это показало частным и государственным инвесторам, что европейская валюта может использоваться как средство диверсификации их накоплений. Никогда еще европейские денежные единицы не использовались в международном масштабе столь широко, сколь теперешний евро. И если курс единой валюты останется стабильным, то ее привлекательность будет расти и впредь. С прежними национальными денежными единицами этого не могло случиться в принципе.

В то же время для мировых финансовых рынков евро стал еще одним фактором турбулентности. Связано это с тем, что у операторов появилась реальная альтернатива доллару (пусть не во всех сферах), а у Евросоюза – возможность проводить более независимую от США экономическую и валютную политику. В 2001 году, по данным Банка международных расчетов в Базеле, волатильность (краткосрочная изменчивость) курса евро по отношению к доллару США была в три раза (!) больше, чем аналогичный показатель для немецкой марки в 1998 году. Одновременно увеличилась амплитуда и частота колебаний в большинстве других важнейших валютных пар. Введение евро, конечно, явилось не единственной причиной, обусловившей нестабильность валютных рынков, однако налицо его «вклад» в сложившуюся ситуацию.

Все эти процессы привели в 1990-е годы к росту нестабильности международной валютной системы. Серию региональных кризисов открыл кризис Европейской валютной системы 1992–1993 годов. Тогда атакам впервые подверглись валюты даже тех стран, правительства которых придерживались вполне адекватного и грамотного курса. Экономисты заговорили о кризисах «второго поколения», когда решающим оказывается не качество национальной политики, а соотношение денежных средств, которые правительство с одной стороны и валютные спекулянты с другой готовы бросить в схватку. Спекулянты рассчитывают, какую сумму государство может потратить на интервенции, и если их собственные возможности оказываются весомее, то игра на понижение начинается.

В 1997–1998 годах на мир обрушился очередной ряд финансовых потрясений. Началось с Юго-Восточной Азии и России, дальше завибрировали валютные системы Латинской Америки, в 2001 году разразился кризис в Турции, в 2002-м – в Аргентине. Как бы ни хотелось считать эти события случайными, они, увы, таковыми не являются. Дело здесь не в безответственности властей и не в фатальном стечении обстоятельств, а в изменении глобального валютно-финансового климата как такового.

Что же мировое сообщество готово предпринять в ответ?

УПРАВЛЕНИЕ ВАЛЮТНЫМИ КУРСАМИ: КЛАССИКА ЖАНРА

Основными методами управления курсами до сих пор являлись валютные интервенции, изменение процентной ставки, регулирование текущего баланса и привязка национальной денежной единицы к более сильной. Однако с каждым из них в последние полтора десятилетия произошла глубокая метаморфоза.

Количество средств для интервенций снизилось. Не то чтобы их число в целом сократилось (напротив, с 1990 по 2002 год совокупные валютные резервы всех стран мира увеличились с 640 до 1730 млрд СДР (специальные права заимствования, расчетная единица МВФ. – Ред.) – почти в 3 раза) – их мало относительно объема рынка. Если потребуется поддерживать курс евро или доллара, то имеющихся запасов (все валютные резервы Европейской системы центральных банков составляют 300 млрд евро, а Федеральной резервной системы (ФРС) США – 60 млрд дол.) хватит лишь на косметические мероприятия. Осенью 2000 года Европейский центральный банк четырежды проводил интервенции в поддержку евро. Результат оказался минимальным: после первой интервенции, проведенной совместно с ФРС и Банком Японии, курс поднялся с 0,86 до 0,89 доллара за один евро, а после последней – котировки колебались вокруг отметки 0,85. О размере средств, потраченных зоной евро на интервенции, косвенно можно судить по тому, что за ноябрь 2000 года валютные резервы ЕЦБ (без золота, СДР и резервной позиции в МВФ) уменьшились на 13 млрд евро.

Крупнейшими в мире держателями золотовалютных резервов являются страны Юго-Восточной Азии. В середине 2003 года официальные валютные запасы Японии выросли до 540 млрд дол., Китая – до 350 млрд дол., Тайвань, Южная Корея и Сянган (Гонконг) имели по 100 с лишним миллиардов каждый. Получается, что главные мировые валюты эмитируют одни страны, а основной частью резервов владеют другие. Асимметрия налицо. В случае падения курса доллара или евро едва ли азиатские государства пожертвуют сколько-нибудь крупными средствами ради укрепления хотя и важных для них, но все-таки чужих валют.

Что касается процентной ставки, то ее влияние на обменный курс тоже довольно ограниченно. Связь между двумя показателями прослеживается более или менее отчетливо только для валют, имеющих широкое международное признание, в основном для доллара и евро. (В Японии последние годы процентные ставки близки к нулю, и на фоне вялой конъюнктуры власти не скоро смогут их повысить. В Великобритании естественным ограничителем роста ставки является высокая задолженность домохозяйств, большинство британских семей выплачивает ипотеку. В Швейцарии ставка традиционно низка благодаря банковской тайне, владельцы капиталов сомнительного происхождения мирятся с нулевой или отрицательной доходностью депозитов, обеспечивая швейцарским предприятиям дешевый доступ к внешнему финансированию.) Но и это происходит не всегда. Так, с лета 2001 года рыночные ставки в зоне евро превысили американские, но подъем евро начался полтора года спустя. Для нерезервных валют повышение ставки рефинансирования мало способствует притоку иностранных капиталов, затрудненному не только в силу отсутствия доверия, но и вследствие слабости местных финансовых рынков. Внешние операторы резонно опасаются, что, вложившись в редкую валюту или номинированные в ней ценные бумаги, они не смогут в нужный момент продать данные активы по прежней цене. Ведь резкие колебания конъюнктуры – обычное дело для неразвитых рынков.

Важнейшим фактором курсообразования считается состояние баланса по текущим операциям. Выдача кредитов на урегулирование текущих балансов стран-членов – один из основных инструментов МВФ в деле содействия курсовой стабильности. Однако неотрицательный баланс по текущим операциям в странах, чьи валюты не участвуют в международном обороте, на практике не гарантирует ровной курсовой динамики, хотя и благоприятствует ей (в 1998 году Россия имела положительное сальдо в размере 700 млн дол., но это никак не уберегло рубль от девальвации). В государствах же, чья валюта доминирует в мире, отрицательный текущий баланс может вполне компенсироваться притоком долгосрочного капитала, что и происходит в США уже многие годы.

До кризисов в Юго-Восточной Азии и России МВФ с подачи США настойчиво рекомендовал развивающимся странам и странам с переходной экономикой жестко привязывать свои валюты к наиболее сильным валютам мира, главным образом к американскому доллару. Считалось, что такой режим валютного курса быстро восстанавливает доверие инвесторов к местной денежной единице, подавляя инфляцию и увеличивая приток капиталов из-за рубежа. События 1997–1998 годов показали, насколько тяжелыми могут быть средне- и долгосрочные последствия такой политики. Обязательства правительств поддерживать жесткие паритеты и прозрачность сведений о работе центральных банков (в том числе о величине официальных резервов) позволили спекулянтам «правильно» сориентироваться на местности, точно определить время и характер наступательных действий.

НОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ – НОВЫЕ РЕЦЕПТЫ

Если испытанные методы действуют все с меньшей эффективностью и явно не соответствуют вызовам времени, значит, нужны новые решения. Их усиленно ищут, особенно после 1997 года. Новые или значительно модернизированные в последнее время способы валютно-финансовой стабилизации можно разделить на три группы: 1) региональное сотрудничество, 2) международное регулирование и 3) использование новых операционных технологий. Кроме того, в стадии обсуждения находится еще одно средство международной валютной стабилизации – увязка курсов основных валют.

Валютная стабилизация в рамках отдельного региона – процесс, в принципе, отработанный. Таким путем шла Западная Европа после Второй мировой войны: в 1950 году был создан Европейский платежный союз, в 1972 году – уже под эгидой Европейского экономического сообщества – «валютная змея», в 1979 году – Европейская валютная система, наконец, в 1999 году – Экономический и валютный союз. Упорство европейцев диктовалось хозяйственной необходимостью: для большинства стран региона торговля с соседями составляла больше половины всего внешнеэкономического оборота, а разнонаправленное движение курсов после распада Бреттон-Вудской системы нарушало традиционные товарные потоки.

Европейский опыт давно стал образцом для подражания: им попытались воспользоваться в Центральной Америке (в 1964 году Гватемала, Коста-Рика, Никарагуа и Сальвадор подписали Соглашение о Центральноамериканском валютном союзе) и в Африке (в 1975 году 16 стран Экономического сообщества Западной Африки (ЭКОВАС) создали Западноафриканскую клиринговую палату). В ноябре 1997 года 14 стран Юго-Восточной Азии создали Манильскую рамочную группу (Manila Framework Group), которая должна была разработать механизмы управления кризисами. Затем Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур и Таиланд заключили СВОП-соглашение (ASEAN Swap Arrangement) о кредитах. Система (аналогичная действовавшей в ЕС в 1980–1990-е годы) позволяет стране, валюта которой подверглась атаке, получить иностранную валюту для интервенций под залог государственных ценных бумаг. В мае 2000 года все страны АСЕАН, а также Китай, Япония и Южная Корея подписали в Таиланде соглашения о соответствующем расширении зоны действия данного механизма. Документы получили название «Инициативы Чианг-Май» (Chiang Mai Initiative). К весне 2003 года действовало уже 10 двусторонних кредитных линий на общую сумму 29 млрд дол. и еще три находились в процессе согласования.

Как видно, объем кредитов, предоставляемых в рамках инициативы, совсем не велик. Тем не менее организаторы считают, что она дает важный сигнал рынкам, так как центральные банки, не увеличивая резервы, получают дополнительные возможности противостоять спекуляциям. По мнению азиатских экономистов, ценно и то, что данные средства доступны по первому зову, тогда как финансовая помощь МВФ приходит с большим опозданием. Кроме того, кредиты МВФ всегда являются жестко обусловленными. Правительства не спешат обращаться за ними, боясь морального давления, вмешательства во внутреннюю политику и усиления оттока капиталов из страны.

Из остальных регионов мира, где имеются планы валютного сотрудничества, реальный шанс есть, разве что, у СНГ. Хотя в ближайшие 20–30 лет единая валюта здесь наверняка не появится, тем не менее страны Содружества способны значительно продвинуться по пути консолидации своего валютно-финансового пространства. Определенные результаты уже достигнуты. В 2000 году начали действовать банковская ассоциация «Объединенная платежная система Содружества» и Международная Ассоциация бирж (МАБ) стран СНГ. В 2001 году Межпарламентская ассамблея СНГ приняла модельные законы «О рынке ценных бумаг» и «О валютном регулировании и валютном контроле», также было разработано Соглашение о принципах организации и функционирования валютных рынков стран Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭс). В 2002 году девять стран СНГ договорились о создании Совета руководителей государственных органов по регулированию рынков ценных бумаг, была разработана Конвенция об интеграции фондовых рынков стран СНГ.

Перечисленные шаги сегодня имеют лишь косвенное отношение к проблеме стабилизации валютных курсов. И все же они содействуют увеличению масштабов и степени развития национальных валютно-финансовых рынков, что является одной из ключевых предпосылок для повышения их устойчивости. В перспективе введение коллективной расчетной единицы (подчеркну – не единой валюты), совместные действия по дедолларизации и реализация мер, аналогичных азиатской инициативе, могли бы заметно укрепить позиции валют СНГ.

Из международных инструментов валютно-финансовой стабилизации наиболее известным является налог Тобина. В 1972 году американский экономист, будущий лауреат Нобелевской премии Джеймс Тобин выступил с идеей обложить в масштабах всего мира спекулятивные движения капиталов особым налогом в размере до 0,1 % от суммы операции, а вырученные средства направить на нужды развивающихся стран. После финансовых кризисов 1997–1998 годов дискуссия об этом налоге наконец перешла в практическую плоскость. О его необходимости официально заявили правительство Финляндии, парламент Канады, президент Бразилии, а также различные парламентские фракции США, Великобритании, Франции, Бельгии, Италии. В 2001 году 40 членов Европейского парламента и национальных парламентов Евросоюза призвали ввести в ЕС налог Тобина, установив его на двух уровнях: нормальном и экстренном. Последний мог повышаться до 50 % при угрозе резкого обесценения той или иной валюты. Однако руководство Союза отклонило инициативу, сославшись на то, что налог вынудит бизнес уйти в офшорные зоны и в результате он скорее дестабилизирует рынки, нежели упорядочит их. Сейчас меры, аналогичные налогу Тобина, применяются на некоторых фондовых площадках: в Сингапуре сделки облагаются налогом в размере 0,2 %, в Сянгане – 0,4 %, в США – 0,0034 %, во Франции – от 0,3 до 0,6 %. Перспективы того, что налог Тобина будет введен сразу во всем мире – а только в этом случае он имеет смысл, – весьма призрачны.

Наконец, еще один тип методов валютной стабилизации – применение новых информационных технологий. Здесь основную нагрузку несет частный бизнес, а не государство. Как отмечалось выше, в 1990-е годы многие страны создали системы скоростных расчетов, сначала национальные, а потом трансграничные. В ЕС сейчас действует две крупные международные системы. Первая из них – ТАРГЕТ – проводит двусторонние расчеты между банками из разных стран через их центральные банки и специальную стыковочную платформу. Вторая – Евробанковская ассоциация – работает на основе многостороннего клиринга между коммерческими банками-участниками, а роль расчетной палаты выполняет Европейский центральный банк. Эти системы не только сократили время прохождения платежей (до нескольких минут), но и устранили валютные риски, поскольку по своей природе они могут работать только в одной валюте.

Что касается страхования валютных рисков, то это еще одна сфера, где требуются и уже начались перемены. Такие давно существующие на рынках инструменты страхования валютных рисков, как форварды, фьючерсы, опционы, уже не способны удовлетворить растущие требования бизнеса к инфраструктуре рынка. С сентября 2002 года в США начал действовать БПСР – Банк продолженных связанных расчетов (Continuous Linked Settlement Bank), созданный крупнейшими банками мира при взаимодействии с семью центральными банками. Данный механизм позволяет значительно снизить риск при проведении многовалютных платежей (возникающий из потенциальной возможности не получить купленную валюту после поставки проданной). В системе участвуют финансовые институты США, Европы и Юго-Восточной Азии – их число возросло с 42 в ноябре 2002 года до 70 в июле 2003 года. За это же время доля нового банка в общем объеме мирового валютообменного рынка увеличилась с 16 до 50 %, теперь он ежедневно осуществляет сделки на сумму более 600 млрд долларов. Операции ведутся в семи валютах: долларах США, евро, японских иенах, фунтах стерлингов, швейцарских франках, канадских и австралийских долларах. К ним планируется добавить еще шесть валют: шведскую, датскую и норвежскую кроны, а также сингапурский, гонконгский и новозеландский доллары.

Еще одно широко обсуждаемое средство международной валютной стабилизации – увязка курсов доллара, евро и, возможно, иены. В 1985 и 1987 годах страны «большой семерки» заключили сначала Соглашение «Плазы» (Plaza Agreement), а потом Луврское соглашение (Louvre Accord) с целью снизить завышенный тогда курс доллара и выровнять курсовую динамику. При отклонении котировок на 2,5 % начинались добровольные односторонние интервенции, при отклонении на 5 % – обязательные многосторонние. Больше подобные действия никогда не предпринимались.

В конце 1998 года – перед введением евро – идея увязать курсы двух или трех основных валют снова вышла на авансцену. Возможность создания коридора долго обсуждалась лидерами США, ЕС и, отчасти, Японии, но в конце концов она была отвергнута. Главное препятствие состоит в том, что модели рыночной экономики в США, ЕС и уж тем более Японии, сильно отличаются друг от друга. Не совпадают и не будут совпадать их экономические циклы, что делает невозможной синхронизацию инфляции и процентных ставок. Кроме того, объявление пределов колебаний наверняка дало бы повод спекулянтам для атак на одну из валют, а средства центральных банков США и ЕС не достаточны для результативных интервенций. Вопрос об увязке курсов вновь поднимался на недавней встрече «большой восьмерки» в Эвиане, однако вероятность того, что такая увязка действительно состоится, минимальна. Лучшим исходом данной дискуссии может быть закрытая договоренность о координации общих направлений валютной политики, например об управлении официальными резервами.

Казалось бы, в решении специфических валютных проблем развивающихся стран и стран с переходной экономикой одну из ключевых ролей должны играть МВФ и другие международные организации. Тем не менее они почти ничего не сделали в этой области. Наличие у развивающихся и «переходных» стран особых механизмов курсообразования, отличных от тех, что характеризуют промышленно развитые государства, до сих пор не получило официального признания. Им все еще предлагаются рецепты, пригодные для доллара, евро, иены и других международных валют. При этом игнорируются очевидные факты – а именно то, что инфляция там может расти и при зажиме денежной массы (она пополняется за счет иностранной валюты); что вследствие долларизации целые сегменты денежного рынка выводятся из-под влияния центрального банка; что импорт не оплачивается национальной валютой, а валютные рынки неглубоки и плохо держат удар.

Региональные кризисы конца 1990-х годов, вернее, неспособность их предвидеть и купировать, стали основанием для резкой критики МВФ со стороны как пострадавших государств, так и лидеров промышленно развитых стран, деловых кругов и мировой элиты в целом. Выяснилось, что фонд, располагавший первоклассными специалистами и проводивший жесткую «воспитательную работу» с развивающимися странами, оказался беспомощным в ситуации, когда от него требовались решительные действия.

В конце 2001 года МВФ опубликовал доклад о реализованных и готовящихся инициативах по предотвращению кризисов. Представленные в нем меры в основном касаются финансовых рынков, а непосредственно валютному регулированию посвящен всего один подраздел – о золотовалютных резервах. Точно так же в центре внимания Форума финансовой стабильности, созданного в 1999 году «большой семеркой», находится не что иное, как финансовый и пруденциальный надзор, координация действий и обмен информацией в данной области. (Форум собирается дважды в год на уровне министров финансов, представителей центральных банков и органов банковского надзора стран «большой семерки», Нидерландов, Сингапура, Австралии и Гонконга.) Бесспорно, курсовая динамика зависит от экономической политики, от состояния финансовой сферы и поведения зарубежных инвесторов. Но дело не только в этом. В 1990-е природа валютных кризисов изменилась. Теперь они имеют собственные причины, далеко не всегда проистекающие из слабой бюджетной дисциплины и безответственной государственной политики.

НА ПУТИ К ПЯТОЙ ВАЛЮТНОЙ СИСТЕМЕ

Последовательная смена четырех международных валютных систем включала в себя два параллельных процесса: вытеснение из обращения золота и переход валютного лидерства от одной страны к другой. В первом случае мы имеем дело с эволюцией собственно денег, во втором – с использованием национальной валюты в качестве мировой.

Выше было показано, что современная Ямайская система становится все менее эффективной. Ее конструктивные элементы не справляются с возрастающей нагрузкой. Пустоты, возникающие из-за снижения активности традиционных инструментов, заполняются лишь в небольшой части. Что может спровоцировать закат системы? До сих пор таким толчком являлись войны или тяжелые экономические кризисы, однако, как показал опыт Югославии и Ирака, локальный характер военных конфликтов XXI века, в которых к тому же применяются точечные удары и высокотехнологичное, нелетальное оружие, только лишь деформирует траекторию обменных курсов. К счастью, невелика и возможность глубочайшей депрессии в мире или в США.

Ямайскую систему подточат не катаклизмы, а высокие технологии. Они заявят о своих институциональных правах. До XIX века, когда мировыми деньгами были серебро и золото, покупателя и продавца не интересовало, чей герб красовался на монетах. По мере отступления золотого стандарта одни валюты приобретали функции мировых, а другие уходили с международной арены. Критерием отбора было то, насколько те или иные национальные валюты могли выполнять функции денег на внешних рынках. К концу XX века большинство национальных денежных единиц стали конвертируемы, однако они по-прежнему не обслуживают мировую торговлю. Россия не покупает китайские товары за рубли, а Китай не продает их за юани, хотя ни та ни другая сторона не ограничивает движение капитала по текущим операциям. Двусторонний бартер крайне неудобен, а многосторонний возможен только в общей расчетной единице.

Таким образом, доллар, евро и несколько других общепризнанных валют работают в качестве мировых денег именно потому, что урегулирование гигантской паутины международных платежей технически невозможно в поливалютном режиме. Это касается не только торговли и инвестиций, но и валютных рынков, на которых девять сделок из десяти совершаются с целью купли или продажи долларов. Поскольку большинство валют не обмениваются друг на друга напрямую, доллар США выполняет функцию денег на рынках, где продаются и покупаются деньги других стран.

Как только удастся наладить поливалютные многосторонние платежи, спрос на главенствующие валюты, особенно на доллар, уменьшится, а международное значение прочих валют начнет возрастать. Искомое техническое решение, скорее всего, будет найдено в течение десяти лет – к нему, как видно на примере применения оптико-волоконных технологий, уже подбираются. Балансировать платежи в 150 валютах не обязательно – для радикального перелома достаточно сделать это в валютах 20–30 стран, на которые приходится более 4/5 мировой торговли и финансовых потоков. Третьи страны, например Грузия, смогут перевести свою внешнюю торговлю с долларов на валюты основных партнеров – евро, российские рубли, турецкие лиры.

Данная система значительно сократит трансакционные издержки. Новая парадигма, кроме того, будет означать, что мировые деньги совершат виток в развитии, вернувшись в ином качестве на линию, от которой они начали движение при отмене золотомонетного стандарта. Единой мировой валюты не потребуется. А в процессе интернационализации имеющиеся центростремительные силы (региональные валютные организации) будут сочетаться с валютной полифонией.

В целом пятая валютная система может иметь следующий вид: развитая сеть поливалютных платежей для двух-трех десятков наиболее значимых денежных единиц плюс несколько региональных ареалов продвинутого валютно-финансового сотрудничества. Первый, ключевой элемент схемы имеет шанс материализоваться до конца десятилетия. Возможно, это произойдет и раньше, по крайней мере в отдельных сегментах финансовых рынков. Ждать осталось недолго.

США. Весь мир. Россия > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 28 ноября 2003 > № 2911758 Ольга Буторина