Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Все страны-члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и восемь их "партнеров по диалогу", включая Россию, направят свои подразделения специального назначения для участия в предстоящих в Индонезии в сентябре этого года антитеррористических учениях, сообщает в четверг китайское национальное информагентство Синьхуа.

По словам министра обороны Индонезии Пурномо Юсгианторо (Purnomo Yusgiantoro), эти учения под девизом "За пределами возможностей полиции" ("beyond police capacity") пройдут в районе Сентул в западной части главного индонезийского острова Ява. В них запланировано участие спецназов всех десяти членов АСЕАН, а также России, Австралии, Индии, КНР, Новой Зеландии, США и Японии, а посетивший Индонезию министр обороны Великобритании Филипп Хаммонд (Philip Hammond) также заявил о намерении направить на Яву британских наблюдателей.

Хаммонд находился в Индонезии с двухдневным визитом, направленным на обсуждение вопросов военного сотрудничества двух стран после подписания ими меморандума о взаимопонимании в этой области в ходе визита в Лондон индонезийского президента Сусило Бамбанга Юдхойоно в октябре прошлого года, сообщает газета Jakarta Globe. "Мой визит направлен на то, чтобы подписанный меморандум стал реальностью", - сказал он изданию.

РИА Новости на данный момент не располагает комментариями представителей Минобороны РФ, подтверджающими участие российских военнослужащих в данных учениях.

АСЕАН образована 8 августа 1967 года в Бангкоке. В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней (в 1984 году), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999). Статус специального наблюдателя имеют Восточный Тимор и Папуа-Новая Гвинея. Михаил Цыганов.

Трезвый взгляд вместо утопий

Сибирь и Дальний Восток как путь глобализации России

Тимофей Бордачев - кандидат политических наук, директор Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», директор евразийской программы Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Олег Барабанов - заведующий Кафедрой политики и функционирования ЕС и Совета Европы в Европейском учебном институте при МГИМО-Университете; профессор кафедры мировой политики факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»; старший научный сотрудник Фонда клуба «Валдай»

Резюме Нужно не закрываться от Китая, а сотрудничать с ним, определить конкурентные преимущества Забайкалья и Дальнего Востока, оценить реальную, а не воображаемую потребность китайского рынка, найти точки взаимодополняемости двух экономик и работать в этом направлении.

За последние несколько лет Россия начала проводить активную политику по развитию Сибири и Дальнего Востока и выходу на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Подготовка повестки дня российского председательства в организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 г. стала мощным стимулом для закрепления и в политическом руководстве, и в общественном мнении страны приоритетного стратегического значения данного вопроса. Москва открыто выдвинула тезис о том, что пора устранить дисбаланс между Европой и Азией в приоритетах внешней политики и торгово-инвестиционного сотрудничества, а национальным интересам соответствует менее европоцентричный курс.

После саммита АТЭС во Владивостоке (сентябрь 2012 г.) приняты важные решения по развитию транспортно-логистических сетей в АТР, облегчению таможенных барьеров для экспорта специально выделенных групп экологических товаров и оборудования, по наращиванию сотрудничества в сфере энергетической безопасности, а также в области образования и инноваций. Их реализация придаст дополнительные стимулы для развития Сибири и Дальнего Востока как составной части АТР.

В рамках подготовки к саммиту Валдайский клуб подготовил специальный доклад, посвященный среди прочего анализу экспортного потенциала Сибири и Дальнего Востока и их органичному подключению к экономике в АТР (Караганов С.А., Барабанов О.Н., Бордачев Т.В. К Великому океану, или Новая глобализация России. – М.: Валдайский клуб и РИА «Новости». 2012). За полгода, прошедшие с момента публикации доклада, в международной и российской политике произошли события, способные повлиять на развитие азиатских регионов. Прежде всего это цикл региональных саммитов осенью 2012 г. (АТЭС, АСЕМ в Лаосе, АСЕАН и Восточно-Азиатский саммит в Камбодже). Их итогом стал качественный прорыв в институционализации различных вариантов архитектуры свободной торговли в АТР. Создан новый механизм экономического взаимодействия, в центре которого находится АСЕАН. Сделан шаг по созданию зоны свободной торговли Китая, Японии и Южной Кореи. Постепенно более благожелательной становится позиция России по отношению к Транстихоокеанскому партнерству.

Внутри России за этот период произошла институционализация нового Министерства по развитию Дальнего Востока. Размещение его головного офиса в Хабаровске превратило город в третью столицу и фактически реализовало предложения Валдайского клуба о целесообразности переноса части столичных функций на Дальний Восток. Создание и начало работы министерства вызвали оживленную дискуссию, которая высветила как перспективы, так и ограничители в общественном мнении относительно путей развития этого региона. Несколько крупных экспертных форумов позволили консолидировать аналитические оценки и подходы. К их числу стоит отнести Второй форум АТЭС, проведенный Российским советом по международным делам, XII Российско-Южнокорейский экспертный форум в Сеуле и ряд других мероприятий.

Неприятные аксиомы

За год председательства в АТЭС появилось немало аналитических обзоров и публицистических статей, посвященных Сибири и Дальнему Востоку. Некоторые стали откликом на доклад Валдайского клуба. В них содержалось немало ценной критики, но многим предложениям, с нашей точки зрения, присущ утопизм и избыточный упор на узко понимаемые «государственные интересы». Напомним, ключевой вывод в докладе Валдайского клуба состоял в том, что закрытая, а, называя вещи своими именами, автаркичная модель развития региона себя исчерпала, и единственная (подчеркнем, единственная) возможность для сохранения устойчивости и конкурентоспособности состоит в его включении в сложившуюся экономику АТР. А это заставляет принимать во внимание неприятные аксиомы, которые, как правило, предпочитают игнорировать.

Во-первых, по уровню вовлеченности в экономику АТР Россия занимает предпоследнее место из всех стран АТЭС, опередив только Папуа – Новую Гвинею. Нашего Дальнего Востока просто нет на экономической карте региона. Другие страны АТР не видят необходимости обращаться к Москве при обсуждении различных проектов зон свободной торговли. Именно поэтому (а не в результате «вражьих» происков) в программной статье Хиллари Клинтон «Тихоокеанский век Америки» Россия не упомянута ни разу. Нечего, к сожалению, упоминать. Можно сколько угодно ностальгировать по советской мощи региона, мечтать о развитии с нуля и по мановению волшебной палочки самых высокотехнологичных и прибыльных производств в каждом из городов Дальнего Востока, закладывать эти мечты в нереализуемые федеральные целевые программы, но ситуацию это не изменит. Полностью сложившаяся и функционирующая без России огромная экономика АТР – это данность.

Вторая аксиома – инфраструктурные приоритеты государства на среднесрочную перспективу. Исторически сложилось, что они приурочены к крупным международным мероприятиям. Владивосток уже получил несравнимые с другими регионами целевые инвестиции для саммита АТЭС. Но саммит завершился. На ближайшие годы у России три другие цели для инвестиций в инфраструктуру – универсиада в Казани, зимние Олимпийские игры в Сочи и чемпионат мира по футболу. Все объекты расположены в европейской части. И потому призываемого бюджетного золотого дождя за Уралом больше не будет.

Благодаря саммиту Владивосток действительно преобразился, и, кстати, мода на высмеивание федеральных программ по развитию города несправедлива и неконструктивна. С одной стороны, все уповают лишь на государственные вложения, с другой стороны, когда они появляются, их не ценят. В любом случае, и руководство страны об этом прямо заявляло, предсаммитные вложения в инфраструктуру – стартовая площадка на будущее, и теперь город и регион должны сами использовать ее, чтобы найти место в экономике АТР, а не уповать на новые бюджетные вливания.

Третье обстоятельство: ключевая проблема Забайкалья и Дальнего Востока – нехватка рабочей силы. И не только высококвалифицированной. Двадцатилетний отток населения и социальная маргинализация многих оставшихся сделали свое дело. Поэтому все греющие душу предложения о создании в регионе десятков новых заводов утопичны по определению. Нужно четко понимать, что для их реализации необходим экспорт рабочих рук. Собственных трудовых ресурсов нет. Об этом в красивых прожектах по понятным причинам предпочитают не вспоминать. Готово ли общественное мнение региона к тому, что новую индустриализацию Забайкалья и Дальнего Востока будут осуществлять китайские, корейские, вьетнамские и индийские рабочие? На данный момент вряд ли.

В-четвертых, дискуссия по поводу создания нового Министерства по развитию Дальнего Востока высветила еще одну проблему – неготовность общественного мнения страны и определенных властных кругов к тому, что регион получит больше самостоятельности и автономии, чем остальные. Само создание министерства и предложения об адаптации федеральной налоговой политики к географической специфике Дальнего Востока вызвали заявления о том, что это первый шаг к сепаратизму и подрыв единства. То есть, с одной стороны, в прожектах по переустройству региона перераспределение и облегчение налогового бремени играет ключевую роль, а с другой, когда эти предложения начинают приобретать реальные очертания благодаря действиям власти, все пугают сепаратизмом. Получается замкнутый круг. Уместно напомнить, что китайское экономическое чудо, прорыв этой страны от маоистских чугунных плавилен в каждой деревне ко второй экономике мира был бы невозможен без свободных экономических зон и особых налоговых условий как драйвера для притока инвестиций и развития. Другого рецепта нет.

И в этой связи пятое – фактор Китая. Его у нас привыкли бояться. Китайской угрозой до сих пор чуть ли не детей пугают. Весьма прозрачно звучит этот мотив и во многих проектах по развитию Дальнего Востока. Все, кто угодно, только не китайцы, – таков предлагаемый рецепт, ущербный и утопичный. Прежде всего потому, что никакой антикитайской страшилкой не отменить четырех тысяч километров общей границы. Закрыть ее вновь в ответ на «китайскую угрозу» – и что тогда? Владивосток, наверное, все-таки выкрутится благодаря морю, а вот Забайкалье и Приамурье быстро придут в упадок. Экономические и культурные связи с приграничными провинциями Китая стали для жителей этих регионов и местного малого бизнеса важнейшей точкой роста и значимым двигателем социального развития, своего рода китайскими воротами в глобальный мир. Запретите жителям Читы ездить в город Манчжурия, Благовещенска – в Хэйхэ, а Хабаровска – в Фуюань, и авторитет Москвы (и олицетворяемой ею России) упадет в этих городах критически низко. Именно это и станет первым шагом к сепаратизму.

Вот почему мы вновь повторяем ключевой тезис из доклада Валдайского клуба: развитие Сибири и Дальнего Востока невозможно без связей с Китаем. Нужно не закрываться от Китая, а сотрудничать с ним, определить конкурентные преимущества Забайкалья и Дальнего Востока, оценить реальную, а не воображаемую потребность китайского рынка в тех или иных товарах и услугах из Сибири и Дальнего Востока, найти точки взаимодополняемости двух экономик и работать в этом направлении. Именно на это и была нацелена двусторонняя межгосударственная программа 2008 г. по соразвитию российского Дальнего Востока и китайского Северо-Востока, которую у нас принято называть чуть ли не предательством.

Не стоит сбрасывать со счетов и того, что другие государства проявляют гораздо меньший интерес к вложению капиталов в наш Дальний Восток. В качестве первой альтернативы Китаю обычно называются Соединенные Штаты. Весной-летом 2012 г. Рабочая группа по будущему российско-американских отношений, созданная Валдайским клубом и Центром российских исследований им. Дэвиса Гарвардского университета, провела специальное исследование сотрудничества России и США в АТР. Выяснилось, что кроме минимального внимания к Северному морскому пути у американского бизнеса вообще нет никаких интересов на российском Дальнем Востоке. Звучит неприятно, но вполне определенно.

Япония, другой кандидат на место приоритетного партнера, в условиях тесной связи политики и бизнеса в этой стране и нерешенности территориальных проблем никогда не сделает российский Дальний Восток объектом по-настоящему масштабных капиталовложений. Разумеется, это не повод прекращать начавшееся инвестиционное сотрудничество с Японией, главным образом на Сахалине, но стратегический вектор малореален.

Справедливости ради надо отметить, что Южная Корея действительно предлагает масштабные проекты по развитию Дальнего Востока. К их числу можно отнести предложения о высокоскоростном железнодорожном пассажирском сообщении между Владивостоком и Хабаровском, о транскорейском газопроводе, транскорейской железной дороге и др. Сеул действительно может стать надежным стратегическим партнером по развитию Дальнего Востока. Но пытаться противопоставить Южную Корею Китаю тоже нерационально, гораздо эффективней находить возможности для взаимодополняемости этих двух партнеров России.

Использовать конкурентные преимущества

По нашему мнению, гораздо более реалистично и эффективно было бы не пытаться воссоздать в Забайкалье и на Дальнем Востоке закрытую модель индустриализации по советскому образцу, а развивать те сектора экономики, где у нас есть международные конкурентные преимущества и которые могут найти нишу в АТР. Именно в этом ключ к возрождению Дальнего Востока.

Поэтому авторы доклада Валдайского клуба ставили целью определить то, что зарубежные партнеры России ждут от Сибири и Дальнего Востока, чем регион может быть интересен и полезен для их экономического развития, какие товары и услуги Сибири действительно востребованы на международном рынке. Высоким экспортным потенциалом Сибири и Дальнего Востока обладает сельское хозяйство, главным образом производство пшеницы. По словам зарубежных участников Валдайского клуба, Восточная Сибирь и Дальний Восток являются «последней глобальной целиной» – одной из немногих оставшихся в современном мире территорий с плодородными черноземными и схожими почвами, которые еще не включены в масштабное сельскохозяйственное производство. В настоящее время южные районы Западной и Центральной Сибири уже активно используются для выращивания пшеницы – это лесостепная зона Алтайского края (где находится 1/10 всей пашни России) и Минусинская котловина на юге Красноярского края и в Хакасии. К ним по почвенным условиям можно добавить еще несколько регионов в Забайкалье и на Дальнем Востоке, которые и составляют эту «последнюю целину».

В первую очередь это степи Даурии на юге Бурятии и Читинской области, которые сейчас используются только для скотоводства, а их распашка под зерновое производство недостаточна. Для сравнения, находящийся по ту сторону границы от российской Даурии Селенгинский аймак Монголии с теми же климатическими и почвенными условиями дает богатые урожаи и служит житницей. Этот пример вселяет уверенность в том, что трансформация земель Даурии под производство зерна также будет эффективна.

Два других региона «последней целины» – южные районы Амурской области (низменности вдоль рек Амура и Зеи), а также Еврейская автономная область. В Амурской области начаты активные работы по производству пшеницы для местного рынка, и регион уже стали называть «хлебной корзиной» Дальнего Востока. Для расширения объемов пашни и здесь, и особенно в Еврейской автономной области необходимы масштабные работы по осушению земель с избыточной увлажненностью. После их проведения появятся обширные новые площади для производства пшеницы не только для местного потребления, но и для экспорта.

За последние десять лет Россия стала одним из крупнейших в мире поставщиков пшеницы (в зависимости от урожая до 25 млн тонн в год). На фоне того, что Советский Союз был, как известно, импортером зерна, эта трансформация является крупным успехом новой российской экономики. Но экспорт зерна из России сдерживается тем, что сегодня все специализированные бункерные портовые терминалы для перегрузки зерна из вагонов на корабли находятся в европейской части страны, главным образом в Новороссийске. Поэтому основными потребителями российской пшеницы являются страны Средиземноморья и Ближнего Востока (Египет, Турция, Тунис и др.). Но в 2012 г. один из крупнейших операторов российского зернового рынка корпорация «Сумма» объявила о намерении построить за два-три года новый бункерный терминал в порту Зарубино близ Владивостока. После этого российская пшеница может быть направлена и в страны АТР, что сделает ее производство на землях «последней целины» особенно целесообразным.

Для иллюстрации востребованности российского зерна в АТР можно привести следующие сравнения. В среднем производство пшеницы в России в зависимости от климатических условий года составляет 75–90 млн тонн в год. В Китае собственное производство составляет 100–110 млн тонн в год, при этом возможности для расширения пашни крайне ограничены, по климатическим условиям пшеницу в Китае рентабельно выращивать только в Северо-Восточных регионах – Манчжурии и бассейне реки Хуанхэ. Дальше к югу основной сельскохозяйственной культурой является рис. Поэтому в среднесрочной перспективе Китай проявляет интерес к импорту российской пшеницы. Интерес уже обнаружили и два других крупнейших импортера пшеницы в АТР – Япония и Южная Корея. Поэтому с введением в действие бункерного терминала на Дальнем Востоке Россия станет новым мощным оператором на зерновом рынке в АТР и конкурентом традиционных экспортеров пшеницы в этом регионе – Канады и США.

Следующая отрасль сибирской и дальневосточной экономики, которая может оказаться привлекательной, – «водоемкие» производства: деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленность, ряд химических отраслей и др. Многоводность сибирских рек делает размещение здесь производств, связанных с большим потреблением воды, гораздо менее затратным, чем в других странах АТР, а это, в свою очередь, увеличивает экспортный потенциал их продукции.

Третье направление, востребованное зарубежными партнерами, – энергетика. За последние пять лет на Дальнем Востоке в этой сфере произошли очень серьезные изменения. Благодаря реализации Восточной газовой программы «Газпрома» с 2007 г. воплощен в жизнь целый комплекс крупномасштабных проектов. К их числу стоит отнести запуск в эксплуатацию первого в нашей стране завода по сжижению газа от проекта «Сахалин-2», благодаря чему Россия впервые стала не только трубопроводным экспортером газа, но и вышла на огромный рынок сжиженного газа АТР. Сейчас оглашены планы по строительству второго завода по сжижению газа близ Владивостока в рамках начинающегося проекта «Сахалин-3» на базе самого крупного месторождения Сахалинского шельфа – Киринского. Таким образом, Россия вступает в конкуренцию с традиционными поставщиками сжиженного газа в АТР – Катаром, Индонезией, Австралией, а также представляет альтернативу ожидаемым в среднесрочной перспективе поставкам в АТР сланцевого газа из США и Канады.

В сфере традиционной для России трубопроводной транспортировки газа на Дальнем Востоке также произошли серьезные изменения. В 2011 г. был введен в эксплуатацию новый газопровод Сахалин–Комсомольск–Хабаровск–Владивосток, который станет базовым для поставок газа с вышеупомянутого проекта «Сахалин-3». Тем самым труба уже подведена непосредственно к границе с Северной Кореей, что приближает проекты по созданию Транскорейского газопровода из России через КНДР в Республику Корея.

Следующее направление, вызвавшее прямой интерес у зарубежных партнеров Валдайского клуба, – использование транзитного потенциала Сибири и Дальнего Востока. В первую очередь это касается Северного морского пути вдоль российского побережья Арктики. В условиях глобального потепления и повышения страховых рисков из-за пиратства на традиционных маршрутах через Суэцкий канал, Северный морской путь может представить коммерчески привлекательную альтернативу сообщениям между Европой и Азией. Показательно, что одним из самых активных сторонников интенсификации его использования в странах АТР стал Сингапур – один из крупнейших портовых центров региона.

С другой стороны, Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана создал единое таможенное пространство от АТР до ЕС в сфере сухопутных железнодорожных перевозок. Южная Корея, как сказано выше, проявляет интерес к участию в строительстве высокоскоростной железнодорожной магистрали между Владивостоком и Хабаровском. Со своей стороны, РАО «РЖД» реализует проект по модернизации железнодорожного сообщения между российским Хасаном и северокорейской СЭЗ в Наджине, закладывая технологические основы для проекта Транскорейской железной дороги.

Наконец, в инвестиционном плане зарубежные партнеры обращают внимание на начавшие реализовываться планы России по созданию третьей линии промышленного освоения Восточной Сибири и Дальнего Востока, которая должна протянуться от северных районов Иркутской области (к северу от Байкала) через Южную Якутию и Комсомольск-на-Амуре к побережью Тихого океана и на Сахалин. Эта линия пройдет параллельно уже существующим двум линиям промышленного освоения – вдоль Транссибирской железной дороги и Байкало-Амурской магистрали. Главная движущая сила третьей линии – вышеупомянутая Восточная газовая программа «Газпрома», в рамках которой в среднесрочной перспективе должно начаться освоение Ковыктинского месторождения к северу от Байкала и Чаяндинского месторождения в Южной Якутии и соединение их с сахалинскими проектами. Тем самым прежде всего Комсомольск-на-Амуре, который находится в перекрестье якутских и сахалинских проектов «Газпрома», а также города Южной Якутии, такие как Нерюнгри, получат мощный стимул для развития. Обсуждаются планы по созданию новой базы тяжелой промышленности на юге Якутии и нового высокоспециализированного технологического производства в Комсомольске. Дешевая энергия станет важнейшим конкурентным преимуществом этих промышленных кластеров. Естественно, потребность в инвестициях для реализации этих проектов очень высока, и зарубежные партнеры России могут внести свой вклад.

Сибирь и Дальний Восток имеют серьезный экспортный и инвестиционный потенциал в вышеупомянутых отраслях экономики. По экспертным оценкам Валдайского клуба, он востребован зарубежными партнерами России в АТР и может послужить базой для эффективной модернизации данного региона страны.

Россия. Китай. АТЭС. СФО. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 декабря 2012 > № 2907529 Тимофей Бордачев, Олег Барабанов

Трезвый взгляд вместо утопий

Сибирь и Дальний Восток как путь глобализации России

Резюме: Нужно не закрываться от Китая, а сотрудничать с ним, определить конкурентные преимущества Забайкалья и Дальнего Востока, оценить реальную, а не воображаемую потребность китайского рынка, найти точки взаимодополняемости двух экономик и работать в этом направлении.

За последние несколько лет Россия начала проводить активную политику по развитию Сибири и Дальнего Востока и выходу на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Подготовка повестки дня российского председательства в организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 г. стала мощным стимулом для закрепления и в политическом руководстве, и в общественном мнении страны приоритетного стратегического значения данного вопроса. Москва открыто выдвинула тезис о том, что пора устранить дисбаланс между Европой и Азией в приоритетах внешней политики и торгово-инвестиционного сотрудничества, а национальным интересам соответствует менее европоцентричный курс.

После саммита АТЭС во Владивостоке (сентябрь 2012 г.) приняты важные решения по развитию транспортно-логистических сетей в АТР, облегчению таможенных барьеров для экспорта специально выделенных групп экологических товаров и оборудования, по наращиванию сотрудничества в сфере энергетической безопасности, а также в области образования и инноваций. Их реализация придаст дополнительные стимулы для развития Сибири и Дальнего Востока как составной части АТР.

В рамках подготовки к саммиту Валдайский клуб подготовил специальный доклад, посвященный среди прочего анализу экспортного потенциала Сибири и Дальнего Востока и их органичному подключению к экономике в АТР (Караганов С.А., Барабанов О.Н., Бордачев Т.В. К Великому океану, или Новая глобализация России. – М.: Валдайский клуб и РИА «Новости». 2012). За полгода, прошедшие с момента публикации доклада, в международной и российской политике произошли события, способные повлиять на развитие азиатских регионов. Прежде всего это цикл региональных саммитов осенью 2012 г. (АТЭС, АСЕМ в Лаосе, АСЕАН и Восточно-Азиатский саммит в Камбодже). Их итогом стал качественный прорыв в институционализации различных вариантов архитектуры свободной торговли в АТР. Создан новый механизм экономического взаимодействия, в центре которого находится АСЕАН. Сделан шаг по созданию зоны свободной торговли Китая, Японии и Южной Кореи. Постепенно более благожелательной становится позиция России по отношению к Транстихоокеанскому партнерству.

Внутри России за этот период произошла институционализация нового Министерства по развитию Дальнего Востока. Размещение его головного офиса в Хабаровске превратило город в третью столицу и фактически реализовало предложения Валдайского клуба о целесообразности переноса части столичных функций на Дальний Восток. Создание и начало работы министерства вызвали оживленную дискуссию, которая высветила как перспективы, так и ограничители в общественном мнении относительно путей развития этого региона. Несколько крупных экспертных форумов позволили консолидировать аналитические оценки и подходы. К их числу стоит отнести Второй форум АТЭС, проведенный Российским советом по международным делам, XII Российско-Южнокорейский экспертный форум в Сеуле и ряд других мероприятий.

Неприятные аксиомы

За год председательства в АТЭС появилось немало аналитических обзоров и публицистических статей, посвященных Сибири и Дальнему Востоку. Некоторые стали откликом на доклад Валдайского клуба. В них содержалось немало ценной критики, но многим предложениям, с нашей точки зрения, присущ утопизм и избыточный упор на узко понимаемые «государственные интересы». Напомним, ключевой вывод в докладе Валдайского клуба состоял в том, что закрытая, а, называя вещи своими именами, автаркичная модель развития региона себя исчерпала, и единственная (подчеркнем, единственная) возможность для сохранения устойчивости и конкурентоспособности состоит в его включении в сложившуюся экономику АТР. А это заставляет принимать во внимание неприятные аксиомы, которые, как правило, предпочитают игнорировать.

Во-первых, по уровню вовлеченности в экономику АТР Россия занимает предпоследнее место из всех стран АТЭС, опередив только Папуа – Новую Гвинею. Нашего Дальнего Востока просто нет на экономической карте региона. Другие страны АТР не видят необходимости обращаться к Москве при обсуждении различных проектов зон свободной торговли. Именно поэтому (а не в результате «вражьих» происков) в программной статье Хиллари Клинтон «Тихоокеанский век Америки» Россия не упомянута ни разу. Нечего, к сожалению, упоминать. Можно сколько угодно ностальгировать по советской мощи региона, мечтать о развитии с нуля и по мановению волшебной палочки самых высокотехнологичных и прибыльных производств в каждом из городов Дальнего Востока, закладывать эти мечты в нереализуемые федеральные целевые программы, но ситуацию это не изменит. Полностью сложившаяся и функционирующая без России огромная экономика АТР – это данность.

Вторая аксиома – инфраструктурные приоритеты государства на среднесрочную перспективу. Исторически сложилось, что они приурочены к крупным международным мероприятиям. Владивосток уже получил несравнимые с другими регионами целевые инвестиции для саммита АТЭС. Но саммит завершился. На ближайшие годы у России три другие цели для инвестиций в инфраструктуру – универсиада в Казани, зимние Олимпийские игры в Сочи и чемпионат мира по футболу. Все объекты расположены в европейской части. И потому призываемого бюджетного золотого дождя за Уралом больше не будет.

Благодаря саммиту Владивосток действительно преобразился, и, кстати, мода на высмеивание федеральных программ по развитию города несправедлива и неконструктивна. С одной стороны, все уповают лишь на государственные вложения, с другой стороны, когда они появляются, их не ценят. В любом случае, и руководство страны об этом прямо заявляло, предсаммитные вложения в инфраструктуру – стартовая площадка на будущее, и теперь город и регион должны сами использовать ее, чтобы найти место в экономике АТР, а не уповать на новые бюджетные вливания.

Третье обстоятельство: ключевая проблема Забайкалья и Дальнего Востока – нехватка рабочей силы. И не только высококвалифицированной. Двадцатилетний отток населения и социальная маргинализация многих оставшихся сделали свое дело. Поэтому все греющие душу предложения о создании в регионе десятков новых заводов утопичны по определению. Нужно четко понимать, что для их реализации необходим экспорт рабочих рук. Собственных трудовых ресурсов нет. Об этом в красивых прожектах по понятным причинам предпочитают не вспоминать. Готово ли общественное мнение региона к тому, что новую индустриализацию Забайкалья и Дальнего Востока будут осуществлять китайские, корейские, вьетнамские и индийские рабочие? На данный момент вряд ли.

В-четвертых, дискуссия по поводу создания нового Министерства по развитию Дальнего Востока высветила еще одну проблему – неготовность общественного мнения страны и определенных властных кругов к тому, что регион получит больше самостоятельности и автономии, чем остальные. Само создание министерства и предложения об адаптации федеральной налоговой политики к географической специфике Дальнего Востока вызвали заявления о том, что это первый шаг к сепаратизму и подрыв единства. То есть, с одной стороны, в прожектах по переустройству региона перераспределение и облегчение налогового бремени играет ключевую роль, а с другой, когда эти предложения начинают приобретать реальные очертания благодаря действиям власти, все пугают сепаратизмом. Получается замкнутый круг. Уместно напомнить, что китайское экономическое чудо, прорыв этой страны от маоистских чугунных плавилен в каждой деревне ко второй экономике мира был бы невозможен без свободных экономических зон и особых налоговых условий как драйвера для притока инвестиций и развития. Другого рецепта нет.

И в этой связи пятое – фактор Китая. Его у нас привыкли бояться. Китайской угрозой до сих пор чуть ли не детей пугают. Весьма прозрачно звучит этот мотив и во многих проектах по развитию Дальнего Востока. Все, кто угодно, только не китайцы, – таков предлагаемый рецепт, ущербный и утопичный. Прежде всего потому, что никакой антикитайской страшилкой не отменить четырех тысяч километров общей границы. Закрыть ее вновь в ответ на «китайскую угрозу» – и что тогда? Владивосток, наверное, все-таки выкрутится благодаря морю, а вот Забайкалье и Приамурье быстро придут в упадок. Экономические и культурные связи с приграничными провинциями Китая стали для жителей этих регионов и местного малого бизнеса важнейшей точкой роста и значимым двигателем социального развития, своего рода китайскими воротами в глобальный мир. Запретите жителям Читы ездить в город Манчжурия, Благовещенска – в Хэйхэ, а Хабаровска – в Фуюань, и авторитет Москвы (и олицетворяемой ею России) упадет в этих городах критически низко. Именно это и станет первым шагом к сепаратизму.

Вот почему мы вновь повторяем ключевой тезис из доклада Валдайского клуба: развитие Сибири и Дальнего Востока невозможно без связей с Китаем. Нужно не закрываться от Китая, а сотрудничать с ним, определить конкурентные преимущества Забайкалья и Дальнего Востока, оценить реальную, а не воображаемую потребность китайского рынка в тех или иных товарах и услугах из Сибири и Дальнего Востока, найти точки взаимодополняемости двух экономик и работать в этом направлении. Именно на это и была нацелена двусторонняя межгосударственная программа 2008 г. по соразвитию российского Дальнего Востока и китайского Северо-Востока, которую у нас принято называть чуть ли не предательством.

Не стоит сбрасывать со счетов и того, что другие государства проявляют гораздо меньший интерес к вложению капиталов в наш Дальний Восток. В качестве первой альтернативы Китаю обычно называются Соединенные Штаты. Весной-летом 2012 г. Рабочая группа по будущему российско-американских отношений, созданная Валдайским клубом и Центром российских исследований им. Дэвиса Гарвардского университета, провела специальное исследование сотрудничества России и США в АТР. Выяснилось, что кроме минимального внимания к Северному морскому пути у американского бизнеса вообще нет никаких интересов на российском Дальнем Востоке. Звучит неприятно, но вполне определенно.

Япония, другой кандидат на место приоритетного партнера, в условиях тесной связи политики и бизнеса в этой стране и нерешенности территориальных проблем никогда не сделает российский Дальний Восток объектом по-настоящему масштабных капиталовложений. Разумеется, это не повод прекращать начавшееся инвестиционное сотрудничество с Японией, главным образом на Сахалине, но стратегический вектор малореален.

Справедливости ради надо отметить, что Южная Корея действительно предлагает масштабные проекты по развитию Дальнего Востока. К их числу можно отнести предложения о высокоскоростном железнодорожном пассажирском сообщении между Владивостоком и Хабаровском, о транскорейском газопроводе, транскорейской железной дороге и др. Сеул действительно может стать надежным стратегическим партнером по развитию Дальнего Востока. Но пытаться противопоставить Южную Корею Китаю тоже нерационально, гораздо эффективней находить возможности для взаимодополняемости этих двух партнеров России.

Использовать конкурентные преимущества

По нашему мнению, гораздо более реалистично и эффективно было бы не пытаться воссоздать в Забайкалье и на Дальнем Востоке закрытую модель индустриализации по советскому образцу, а развивать те сектора экономики, где у нас есть международные конкурентные преимущества и которые могут найти нишу в АТР. Именно в этом ключ к возрождению Дальнего Востока.

Поэтому авторы доклада Валдайского клуба ставили целью определить то, что зарубежные партнеры России ждут от Сибири и Дальнего Востока, чем регион может быть интересен и полезен для их экономического развития, какие товары и услуги Сибири действительно востребованы на международном рынке. Высоким экспортным потенциалом Сибири и Дальнего Востока обладает сельское хозяйство, главным образом производство пшеницы. По словам зарубежных участников Валдайского клуба, Восточная Сибирь и Дальний Восток являются «последней глобальной целиной» – одной из немногих оставшихся в современном мире территорий с плодородными черноземными и схожими почвами, которые еще не включены в масштабное сельскохозяйственное производство. В настоящее время южные районы Западной и Центральной Сибири уже активно используются для выращивания пшеницы – это лесостепная зона Алтайского края (где находится 1/10 всей пашни России) и Минусинская котловина на юге Красноярского края и в Хакасии. К ним по почвенным условиям можно добавить еще несколько регионов в Забайкалье и на Дальнем Востоке, которые и составляют эту «последнюю целину».

В первую очередь это степи Даурии на юге Бурятии и Читинской области, которые сейчас используются только для скотоводства, а их распашка под зерновое производство недостаточна. Для сравнения, находящийся по ту сторону границы от российской Даурии Селенгинский аймак Монголии с теми же климатическими и почвенными условиями дает богатые урожаи и служит житницей. Этот пример вселяет уверенность в том, что трансформация земель Даурии под производство зерна также будет эффективна.

Два других региона «последней целины» – южные районы Амурской области (низменности вдоль рек Амура и Зеи), а также Еврейская автономная область. В Амурской области начаты активные работы по производству пшеницы для местного рынка, и регион уже стали называть «хлебной корзиной» Дальнего Востока. Для расширения объемов пашни и здесь, и особенно в Еврейской автономной области необходимы масштабные работы по осушению земель с избыточной увлажненностью. После их проведения появятся обширные новые площади для производства пшеницы не только для местного потребления, но и для экспорта.

За последние десять лет Россия стала одним из крупнейших в мире поставщиков пшеницы (в зависимости от урожая до 25 млн тонн в год). На фоне того, что Советский Союз был, как известно, импортером зерна, эта трансформация является крупным успехом новой российской экономики. Но экспорт зерна из России сдерживается тем, что сегодня все специализированные бункерные портовые терминалы для перегрузки зерна из вагонов на корабли находятся в европейской части страны, главным образом в Новороссийске. Поэтому основными потребителями российской пшеницы являются страны Средиземноморья и Ближнего Востока (Египет, Турция, Тунис и др.). Но в 2012 г. один из крупнейших операторов российского зернового рынка корпорация «Сумма» объявила о намерении построить за два-три года новый бункерный терминал в порту Зарубино близ Владивостока. После этого российская пшеница может быть направлена и в страны АТР, что сделает ее производство на землях «последней целины» особенно целесообразным.

Для иллюстрации востребованности российского зерна в АТР можно привести следующие сравнения. В среднем производство пшеницы в России в зависимости от климатических условий года составляет 75–90 млн тонн в год. В Китае собственное производство составляет 100–110 млн тонн в год, при этом возможности для расширения пашни крайне ограничены, по климатическим условиям пшеницу в Китае рентабельно выращивать только в Северо-Восточных регионах – Манчжурии и бассейне реки Хуанхэ. Дальше к югу основной сельскохозяйственной культурой является рис. Поэтому в среднесрочной перспективе Китай проявляет интерес к импорту российской пшеницы. Интерес уже обнаружили и два других крупнейших импортера пшеницы в АТР – Япония и Южная Корея. Поэтому с введением в действие бункерного терминала на Дальнем Востоке Россия станет новым мощным оператором на зерновом рынке в АТР и конкурентом традиционных экспортеров пшеницы в этом регионе – Канады и США.

Следующая отрасль сибирской и дальневосточной экономики, которая может оказаться привлекательной, – «водоемкие» производства: деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленность, ряд химических отраслей и др. Многоводность сибирских рек делает размещение здесь производств, связанных с большим потреблением воды, гораздо менее затратным, чем в других странах АТР, а это, в свою очередь, увеличивает экспортный потенциал их продукции.

Третье направление, востребованное зарубежными партнерами, – энергетика. За последние пять лет на Дальнем Востоке в этой сфере произошли очень серьезные изменения. Благодаря реализации Восточной газовой программы «Газпрома» с 2007 г. воплощен в жизнь целый комплекс крупномасштабных проектов. К их числу стоит отнести запуск в эксплуатацию первого в нашей стране завода по сжижению газа от проекта «Сахалин-2», благодаря чему Россия впервые стала не только трубопроводным экспортером газа, но и вышла на огромный рынок сжиженного газа АТР. Сейчас оглашены планы по строительству второго завода по сжижению газа близ Владивостока в рамках начинающегося проекта «Сахалин-3» на базе самого крупного месторождения Сахалинского шельфа – Киринского. Таким образом, Россия вступает в конкуренцию с традиционными поставщиками сжиженного газа в АТР – Катаром, Индонезией, Австралией, а также представляет альтернативу ожидаемым в среднесрочной перспективе поставкам в АТР сланцевого газа из США и Канады.

В сфере традиционной для России трубопроводной транспортировки газа на Дальнем Востоке также произошли серьезные изменения. В 2011 г. был введен в эксплуатацию новый газопровод Сахалин–Комсомольск–Хабаровск–Владивосток, который станет базовым для поставок газа с вышеупомянутого проекта «Сахалин-3». Тем самым труба уже подведена непосредственно к границе с Северной Кореей, что приближает проекты по созданию Транскорейского газопровода из России через КНДР в Республику Корея.

Следующее направление, вызвавшее прямой интерес у зарубежных партнеров Валдайского клуба, – использование транзитного потенциала Сибири и Дальнего Востока. В первую очередь это касается Северного морского пути вдоль российского побережья Арктики. В условиях глобального потепления и повышения страховых рисков из-за пиратства на традиционных маршрутах через Суэцкий канал, Северный морской путь может представить коммерчески привлекательную альтернативу сообщениям между Европой и Азией. Показательно, что одним из самых активных сторонников интенсификации его использования в странах АТР стал Сингапур – один из крупнейших портовых центров региона.

С другой стороны, Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана создал единое таможенное пространство от АТР до ЕС в сфере сухопутных железнодорожных перевозок. Южная Корея, как сказано выше, проявляет интерес к участию в строительстве высокоскоростной железнодорожной магистрали между Владивостоком и Хабаровском. Со своей стороны, РАО «РЖД» реализует проект по модернизации железнодорожного сообщения между российским Хасаном и северокорейской СЭЗ в Наджине, закладывая технологические основы для проекта Транскорейской железной дороги.

Наконец, в инвестиционном плане зарубежные партнеры обращают внимание на начавшие реализовываться планы России по созданию третьей линии промышленного освоения Восточной Сибири и Дальнего Востока, которая должна протянуться от северных районов Иркутской области (к северу от Байкала) через Южную Якутию и Комсомольск-на-Амуре к побережью Тихого океана и на Сахалин. Эта линия пройдет параллельно уже существующим двум линиям промышленного освоения – вдоль Транссибирской железной дороги и Байкало-Амурской магистрали. Главная движущая сила третьей линии – вышеупомянутая Восточная газовая программа «Газпрома», в рамках которой в среднесрочной перспективе должно начаться освоение Ковыктинского месторождения к северу от Байкала и Чаяндинского месторождения в Южной Якутии и соединение их с сахалинскими проектами. Тем самым прежде всего Комсомольск-на-Амуре, который находится в перекрестье якутских и сахалинских проектов «Газпрома», а также города Южной Якутии, такие как Нерюнгри, получат мощный стимул для развития. Обсуждаются планы по созданию новой базы тяжелой промышленности на юге Якутии и нового высокоспециализированного технологического производства в Комсомольске. Дешевая энергия станет важнейшим конкурентным преимуществом этих промышленных кластеров. Естественно, потребность в инвестициях для реализации этих проектов очень высока, и зарубежные партнеры России могут внести свой вклад.

Сибирь и Дальний Восток имеют серьезный экспортный и инвестиционный потенциал в вышеупомянутых отраслях экономики. По экспертным оценкам Валдайского клуба, он востребован зарубежными партнерами России в АТР и может послужить базой для эффективной модернизации данного региона страны.

Т.В. Бордачёв – кандидат политических наук, директор Центра комплексных международных и европейских исследований НИУ ВШЭ.

О.Н. Барабанов – доктор политических наук, профессор МГИМО–Университета МИД России.

БРИТАНИЯ ЧЕРЕЗ ТРИ ГОДА МОЖЕТ ПЕРЕЙТИ НА ПЛАСТИКОВЫЕ ДЕНЬГИ

Полимерные банкноты труднее подделать, они более долговечные, гигиеничные

В Великобритании пластиковые банкноты могут заменить бумажные деньги, которые используются в королевстве последние 300 лет, пишет The Daily Mail. В течение трех лет в обращение могут быть введены новые банкноты, которые будет труднее подделать, не боящиеся воды и медленнее приходящие в негодность.

Банк Англии разместил тендер на 1 млрд фунтов стерлингов на печать таких банкнот с 2015 года. Победитель торгов должен будет суметь перенести изображение существующих купюр на пластик.

Впервые пластиковые купюры появились в Австралии в 1988 году - такое решение было принято для борьбы с подделками. Мера оказалась эффективной, число фальшивок резко сократилось. В мире есть и другие страны, имеющие в обращении пластиковые деньги - это Новая Зеландия, Румыния, Папуа-Новая Гвинея, Мексика и Вьетнам. В 1999 году в Северной Ирландии в честь миллениума была выпущена пластиковая банкнота в пять фунтов стерлингов. Пластиковые купюры значительно долговечнее своих бумажных аналогов - например, австралийская банкнота в пять долларов находится в обращении около 40 месяцев, тогда как британские пять фунтов стерлингов из бумаги - только полгода.

Полимерные банкноты обладают и другими достоинствами - в частности, они значительно более гигиеничны, их удобнее использовать в автоматах, так как купюры не сминаются, а также способны пережить даже стирку в стиральной машине, если их забыли вынуть из кармана. Деньги из пластика предпочтительнее и с точки зрения экологии, так как требуют меньше ресурсов для производства и могут быть отправлены на переработку. Существуют, однако, и негативные факторы - выпуск таких денег будет стоить дороже, а также потребуется адаптировать под них существующие банкоматы.

Ищущие убежища мигранты, находящиеся в Индонезии, готовятся путешествию, чтобы добраться до Австралии до наступления сезона мусонных дождей.

Надо признать, что недавние изменения в законодательстве страны, согласно которых соискателям статуса беженцев разрешено проживать "в обществе" в ожидании официального получения этого статуса,без права на работу, но с минимальным пособием, минуя переполненные центры задержания, встречены в Индонезии позитивно.Зато в Австралии - "стране прибытия" реакция на новые инициативы правительства лейбористов более, чем сдержанная.

Как справедливо предупреждает лидер оппозиции Tony Abbott, 440 долларов, выплачиваемых вновь прибывшим в страну мигрантам не имеющим официального статуса беженцев - это спонсируемое правительством формирования класса нищих,которое повлечет рост преступности и социального недовольства,в Индонезии такое предложение пока кажется "небесной манной".Даже предполагаемый пятилетний срок рассмотрения отдельных заявлений по получению права остаться в стране на законных основания не пугает готовящихся в путь бесстрашных путешествеников.

Правительство Австралии осведомлено о спешке перед "сезоном дождей", подстегиваемой новыми перспективами.Переполненные центры в Науру и Папуа Новой Гвинее оставляют правительству мало выбора в действиях."Это сложная проблема для нашей нации и для наций во всем мире",- прокоментировала дейстия правительтва премьер-министр Джулия Гиллард в интервью для 10 телевизионного канала.-" Если кто-то скажет, что есть какое-либо простое решение, то это просто не правда.Необходима комплексная политика, чтобы разрешить проблему, и мы стараемся разработать новые концепции".

Рассмотрения заявлений о получении официального статуса беженцев, поданные в такие организации, как представительство Управления верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (United Nations High Commissioner for Refugees) в Индонезии, могут занять годы, а жизнь идет, дети растут. Многочисленные мигранты находящиеся в поселении Puncak, в 80 километрах от Джакарты, к опаснейшему, не менее чем недельному путешествию через океан готовы.

Первая группа мигрантов, которые прибыли на лодках из Индонезии и хотят получить статус беженцев, готовится к отправке в иммиграционный центр за пределами Австралии, в островное государство Науру.

Это первая группа мигрантов, будет отправлена на самолете с острова Кристмас, где сейчас находится основной центр по проверке мигрантов, прибывающих без виз и решений организации беженцев ООН (UNHCR). Решение парламента открыть вновь оффшорный центры в Науру и в Папуа Новой Гвинее является попыткой остановить поток лодок с мигрантами, прибывающих в Австралию через Индонезию. В этом году страна испытывает рекордное количество мигрантов, которые стремятся получить статус беженцев. С начала 2012 года на лодках прибыли уже около 10 тысяч человек.

В настоящее время, беженцы, прибываемые на лодках, следуют из азиатских и африканских стран: Афганистан, Иран, Ирак, Алжир, Египет, Судан, Кыргызстан, Кувейт, Пакистан, Палестина, Сирия, Турция, Бангладеш,Шри-Ланка, Бирма. Мигранты добираются на самолетах до Индонезии, где обосновались незаконные перевозчики, которые контрабандным путом за большие деньги переправляют мигрантов на небольших лодках в воды Австралии. При этом, даже часто происходящие трагедии, около тысячи человек погибли на затонувших лодках, не останавливают поток мигрантов. Согласно международной конвенции о беженцах 1951 года, подписанной Австралией, прибывшие таким путем не считаются незаконными и рассматриваются иммиграционными властями.

Президент Индонезии Сусило Бабманг Юдхойоно высоко оценил деятельность России как страны-хозяйки саммита АТЭС, завершившегося в воскресенье во Владивостоке, сообщает в понедельник национальное информационное агентство Антара.

"Управление транспортом было организовано очень хорошо, материальная база (также) была очень хороша", - заявил он накануне вечером на пресс-конференции для индонезийских журналистов.

"Подготовить места для проживания (участников) форума АТЭС нелегко", - добавил лидер страны, принявшей от России председательство в АТЭС в 2013 году.

В последний день работы саммита президент РФ Владимир Путин начал заседание с поздравления с днем рождения Юдхойоно, отмечавшего в этот день свое 63-летие, сообщает в понедельник газета Jakarta Post.

"Мне очень приятно, что свой день рождения Вы встречаете и будете отмечать именно в России, в нашей стране", - отметил глава российского государства.

Индонезия приложит усилия для того, чтобы вопросы, которые будут обсуждаться на саммите АТЭС в следующем году были практически выполнимы, сказал Юдхойоно.

Президент Индонезии в сопровождении ряда членов делегации также осмотрел пресс-центр владивостокского саммита, где работали свыше тысячи журналистов, отмечает Антара.

"Условия для работы СМИ были очень хорошими, поэтому мы были должны зайти сюда, чтобы осмотреть их и поучиться", - заявил агентству министр промышленности Индонезии Мохамад Сулеман Хидаят (Mohamad Suleman Hidayat).

Россия регулярно принимает участие в саммитах АТЭС с 1999 года, а в 2012 году впервые председательствовала на главном форуме организации, проходившем на острове Русский во Владивостоке на территории Дальневосточного федерального университета.

АТЭС - крупнейший мировой форум торгово-экономического сотрудничества. Совокупное население государств-участников организации превышает 2,5 миллиарда человек. Участниками АТЭС, помимо России, являются Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, США, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Чили, Республика Корея и Япония.

Церемония закрытия Делового саммита АТЭС-2012 состоялась во Владивостоке в субботу: Россия передала Индонезии, которая будет председательствовать в объединении в 2013 году, символ саммита - молоток.

Председатель Делового саммита АТЭС глава ВТБ Андрей Костин отметил, что мероприятие позволило выработать консенсус по ряду важнейших вопросов, и выразил надежду, что в дальнейшем будет продолжаться устойчивый поиск развития без кризиса. Он поблагодарил представителей бизнеса, лидеров АТЭС за внимание к региональным и местным проблемам.

Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>

Следующий Деловой саммит АТЭС пройдет в октябре 2013 года на индонезийском острове Бали.

Деловой саммит Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества, в котором приняли участие лидеры экономик региона, а также более 700 первых лиц крупнейших компаний, начал работу 7 сентября в рамках недели саммита АТЭС во Владивостоке. В повестке бизнес-форума были экономическая интеграция, валютная политика, повышение эффективности и надежности логистических цепочек, продовольственная безопасность, проблема дефицита инфраструктуры.

Россия регулярно принимает участие в саммитах организации с 1999 года, а в 2012 году впервые стала хозяйкой мероприятия.

АТЭС - крупнейший мировой форум торгово-экономического сотрудничества. Совокупное население государств-участников организации превышает 2,5 миллиарда человек. Участниками АТЭС, помимо России, являются Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, США, Сингапур, Тайвань, Таиланд, Филиппины, Чили, Республика Корея и Япония.

Президент России Владимир Путин призывает мировые экономики к созданию множественности резервных валют, с использованием возможностей стран АТР, для избавления от излишних деривативов и повышения дисциплины и устойчивости мировых финансов.

"Если мы хотим избавиться от излишних деривативов, повысить дисциплину и устойчивость мировых финансов, мы должны переходить к множественности мировых резервных валют", - сказал Путин на встрече лидеров АТЭС с членами Делового консультативного совета форума.

В ходе общения с членами ДКС российский лидер посетил пять секций, в которых шла дискуссия по российским приоритетам, включающим региональную интеграцию, логистические цепочки, продовольственную безопасность, инновации и финансы.

За круглым столом на секции "Финансы" присутствовали главы делегаций Мексики, Папуа - Новой Гвинеи, Малайзии и Китая.

Путин подчеркнул, что мировая финансовая система должна иметь много точек опоры.

"Потому что если есть одна мировая резервная валюта, у эмитента этой валюты всегда будет искушение как-то использовать ее в своих интересах, а в конечном счете это наносит ущерб самому эмитенту этой валюты, нарушаются фундаментальные принципы функционирования мировой финансовой системы", - пояснил глава российского государства.

При этом он отметил, что двигаться в этом направлении нужно аккуратно, не нанося никому никакого ущерба.

Вместе с тем Путин добавил, что можно использовать и возможности стран АТЭС.

"Это сложная, большая работа, но, я уверен, правильная, по созданию таких валютных центров. Особенно здесь. Почему? Потому что здесь Соединенные Штаты, как главный эмитент, также вовлечен в эту работу, поэтому можно найти такие пути в совместной деятельности, которые ничего не будут разрушать, а создавать новые возможности для стабилизации мировой экономики", - заявил президент.

ДЕЛОВОЙ САММИТ АТЭС-2013 ПРОЙДЕТ В ИНДОНЕЗИИ

Бизнес-форум пройдет в октябре на острове Бали

Деловой саммит АТЭС-2013 пройдет в октябре на Индонезийском острове Бали. Как сообщает РИА "Новости", на церемонии закрытия бизнес-форума 2012 года Россия передала Индонезии символ саммита - молоток.

Как отметил председатель саммита глава ВТБ Андрей Костин, встреча позволила выработать компромисс по ряду важнейших вопросов, и выразил надежду, что в дальнейшем участники встречи продолжат устойчивый поиск развития без кризиса. Он поблагодарил лидеров АТЭС и представителей бизнеса за внимание к региональным и местным проблемам.

Деловой саммит Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества начал работу 7 сентября в рамках недели саммита АТЭС во Владивостоке на острове Русский. В нем приняли участие лидеры экономик региона и более 700 топ-менеджеров крупнейших компаний. Повестка форума включала экономическую интеграцию, валютную политику, повышение эффективности и надежности логистических цепочек, продовольственную безопасность и проблему дефицита инфраструктуры.

В заключительный день саммита АТЭС - 9 сентября - его участники обсудят проблемы продовольственной безопасности и инновации. По итогам форума планируется принять совместную декларацию, которая будет отражать приоритеты российского председательства в АТЭС.

АТЭС является крупнейшим мировым форумом торгово-экономического сотрудничества. Совокупное население государств-участников организации превышает 2,5 миллиарда человек. В числе участников АТЭС, помимо России, Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, США, Сингапур, Тайвань, Таиланд, Филиппины, Чили, Республика Корея и Япония. Россия принимает участие в саммите с 1999 года. В этом году РФ принимает саммит у себя впервые.

У России и Брунея есть хорошие возможности для развития контактов в области энергетики и военно-техническом сотрудничестве, заявил президент РФ Владимир Путин на встрече с султаном Брунея Хассаналом Болкиахом.

"Энергетика и военно-техническое сотрудничество - это две важнейшие сферы нашего возможного взаимодействия", - сказал Путин на встрече, которая прошла "на полях" саммита АТЭС во Владивостоке.

Российский президент отметил, что у двух стран наметились "хорошие перспективы по целому ряду направлений".

Путин добавил, что визит султана в Россию в 2009 году дал хороший стимул развитию связей между государствами.

Со своей стороны Болкиах также высоко оценил уровень двустороннего взаимодействия и подтвердил, что Бруней и Россия могут успешно сотрудничать в области энергетики и ВТС.

Во встрече глав государств с российской стороны принимают участие первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, глава МИД Сергей Лавров и глава "Газпрома" Алексей Миллер.

Бруней в Кремле считают "перспективным партнером России в Азиатско-Тихоокеанском регионе".

Как напомнил ранее помощник президента России Юрий Ушаков, уже началась проработка "конкретных совместных проектов" в различных областях, прежде всего в энергетической сфере. Так, в июне ОАО "Зарубежнефть" и "Петролеум Бруней" подписали меморандум о взаимопонимании, касающийся совместной работы компаний на территории султаната и третьих стран.

Также, по его словам, многообещающее направление взаимодействия - объединение возможностей ОАО "Газпром" и Брунея как одного из ведущих производителей сжиженного природного газа. Ушаков подчеркнул, что хорошие перспективы у сотрудничества в сфере энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии, прежде всего по линии ФГБУ "Российское энергетическое агентство".

Увеличению взаимных инвестиционных потоков призвано содействовать и межправительственное соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений, завершение согласования которого ожидается в ближайшее время, отметил помощник президента.

Россия регулярно принимает участие в саммитах организации с 1999 года, а в этот раз впервые стала хозяйкой мероприятия. Официальная часть форума пройдет 8-9 сентября. Деловой саммит АТЭС - это ежегодный бизнес-форум для деловой элиты Азиатско-Тихоокеанского региона, он проводится в рамках Недели саммита АТЭС. Помимо участия в мероприятиях форума, Путин планирует провести около 15 двусторонних встреч с главами государств и правительств - участников саммита.

АТЭС - крупнейший мировой форум торгово-экономического сотрудничества. Совокупное население государств-участников организации превышает 2,5 миллиарда человек. Участниками АТЭС, помимо России, являются Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, США, Сингапур, Тайвань, Таиланд, Филиппины, Чили, Республика Корея и Япония.

Патрульный пограничный корабль Харви Бей остановил еще одну лодку с мигрантами, ищущими визы беженцев в Австралии.

Это уже десятое судно, задержанное в австралийских водах с 22 августа. За это время австралийские иммиграционные власти переправили в лагеря задержания для идентификации личности, медицинских и полицейских проверок 650 человек. Министр внутренних дел страны Джейсон Клэар заявил, что мигранты прибывшие в страну после 13 августа (дата принятия решения парламентом по офшорному рассмотрению дел), могут быть высланы на время рассмотрения их заявлений на тихоокеанские острова-государства Науру и Папуа-Новая Гвинея.

Правительство Австралии в настоящее время готовит помещения для иммиграционных центров в этих странах.

Министр иностранных дел страны Боб Карр расссказал, что если рассмотрение дел, прибывающих на лодках беженцев, не будет перенесено за пределы Австралии, лимит количества мигрантов, принимаемых в страну ежегодно ( 180 тысяч человек), может повлиять на прием беженцев, долгие годы ожидающих очереди в лагерях.

В настоящее время, беженцы, прибываемые на лодках, следуют из африканских и азиатских стран: Алжир, Египет, Судан, Афганистан, Иран, Ирак, Кыргызстан, Кувейт, Пакистан, Палестина, Сирия, Турция, Бангладеш, Шри-Ланка, Бирма.

Владивосток принимает саммит АТЭС-2012

Россия как председатель намерена обратить внимание на интеграцию страны в экономическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона

Во Владивостоке открывается неделя саммита форума Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС-2012), который проходит со 2 по 9 сентября под председательством России.

В планах представителей стран АТЭС несколько ключевых мероприятий, в частности, деловой саммит АТЭС (7-8 сентября) и встреча глав государств и правительств стран АТЭС (8-9 сентября).

На деловой саммит зарегистрировались более 535 компаний. Россию представляют свыше 190 компаний. Ненамного отстает и Китай — более 170 компаний. В числе спикеров заявлены, в частности, председатель делового саммита и президент ВТБ Андрей Костин, глава «РусАла» Олег Дерипаска, председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев, глава «Росатома» Сергей Кириенко, главный исполнительный директор Royal Dutch Shell Питер Возер, председатель совета директоров ExxonMobil Рекс Тиллерсон, председатель правления China Construction Bank Ван Хунчжан и старший вице-президент Microsoft Крейг Мaнди.

Россия как председатель форума в этом году намерена решать задачи по встраиванию страны в экономическую систему Азиатско-Тихоокеанского региона. Особое внимание планируется уделить усилению продовольственной безопасности, совершенствованию транспорта и логистики, а также сотрудничеству в целях модернизации.

По итогам саммита будет принята декларация о принципах партнерства и дальнейшего развития экономик АТЭС.

Мероприятия проходят на острове Русский в Дальневосточном федеральном университете (ДВФУ). В ходе подготовки на остров построены мосты через пролив Босфор Восточный и бухту Золотой Рог.

Организаторы рассчитывают на 10 тысяч гостей. Почти половину разместят в 11 корпусах общежитий ДDФУ гостиничного типа. Глава отдела технического надзора и эксплуатации кампуса на острове Русский Олег Ежов рассказывал BFM.ru, что на остров привезено все, вплоть до постельного белья, чтобы обеспечить 4-5-звездочный стандарт. По его словам, необходимые для номеров вещи везли частью из Москвы и частью из-за границы. Гостей размещают также в плавучей гостинице, на теплоходе «Георг Отс», а участники делового консультационного совета поселятся на круизном лайнере «Легенда морей». Между лайнером и ДВФУ курсируют шаттлы. На питание гостей пойдет 400 тонн продуктов.

Безопасность обеспечивают около 10 тысяч полицейских и военнослужащих внутренних войск, сообщал глава МВД Владимир Колокольцев. Все сотрудники получат материальное поощрение. Для охраны гостей саммита также задействованы 11 катеров, шесть вертолетов и два беспилотных летательных аппарата.

Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды запустило специальный сайт http://apec2012.primpogoda.ru, на котором синоптики рассказывают о погоде во время проведения саммита. А «Почта России» выпустила специальную марку, спецгашение которой прошло 31 августа. На марке изображена эмблема саммита АТЭС и Владивостокский мост. По традиции новую марку гасят специальным художественным штемпелем с календарной датой первого дня ее поступления в почтовое обращение. Тираж марки — 50 тысяч экземпляров.

На закрытии форума состоится свето-лазерно-пиротехническое шоу стоимостью в 275 млн бюджетных рублей.

Межправительственный форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» образован в 1989 году. Его участниками являются Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, КНР, Южная Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Филиппины, Чили и Япония. Следующим председателем форума станет Индонезия.

ФИЛИППИНАМ И ДРУГИМ ТИХООКЕАНСКИМ СТРАНАМ УГРОЖАЕТ ЦУНАМИ

На востоке Филиппин произошло сильное землетрясение магнитудой 7,9

Филиппинский центр вулканологии советует населению, проживающему на побережьях страны, эвакуироваться на возвышенности, так как после сильного землетрясения магнитудой 7,9 появилась опасность возникновения цунами, передает Reuters.

По данным американской геологической службы, эпицентр землетрясения находился на востоке Филиппин, примерно в 146 километрах от города Гиуан в провинции Самар на глубине 32 километров. По словам представителя Филиппинского центра вулканологии, местные специалисты ожидали, что в провинции Самар будут разрушения, однако пока такой информации не поступало.

Цунами может угрожать Филиппинам, Индонезии, Японии, Тайваню, Папуа - Новой Гвинеи и другим тихоокеанским островам, в том числе американскому штату Гавайи. Жителям всех этих регионов рекомендуется на некоторое время покинуть побережье.

Люди, прибывающие в Австралию с целью получения статуса беженца, будут отправляться в лагеря иммигрантов за пределами страны. Парламент одобрил открытие таких центров в островном государстве Науру и на острове Манус в Папуа-Новой Гвинее.

Правительство лейбористов пошло на компромисс, уступив предложению оппозиции проводить рассмотрение дел прибывающих без виз мигрантов за пределами страны.

Это решение было принято после подтверждения независимой комиссией оптимальности такого подхода, в попытке остановить все возрастающий поток мигрантов, прибывающих без виз в страну морским путем от берегов Индонезии. Только за последние три дня, после отчета председателя комиссии, бывшего министра обороны Энгуса Хьюстона, в страну таким образом прибыло еще около 200 человек, пытающихся получить визы беженца.

Согласно новому закону, все прибывающие в страну без виз мигранты, стремящиеся получить статус беженца, будут перевезены в оффшорные иммиграционные центры, где рассмотрение их дел будет проводиться на общих основаниях.

Представитель партии зеленых сенатор Хэнсон-Янг, выступавшая против оффшорного решения, заявляла о негуманности такого подхода и пыталась внести поправки об ограничении срока расмотрения дел в один или два года. Поправки были отклонены и законодательство было принято при поддержке коалиции 44 голосами против 9.

Численность покупателей короткоствольного огнестрельного оружия в случае его легализации может составить 10,7 миллиона человек, говорится в подготовленном экспертами под руководством первого вице-спикера Совета Федерации Александра Торшина докладе о реформировании российского оружейного законодательства.

В разных странах мира существует ряд законов, регулирующих оборот и обращение гражданского огнестрельного оружия.

Право на гражданское огнестрельное оружие

В ряде стран такое право особо декларируется государством. Так, в Мексике, США и Швейцарии оно зафиксировано в конституции. Кроме того, в Андорре и Швейцарии гражданам разрешено иметь не только гражданское, но и боевое огнестрельное оружие, поскольку ответственность за оборону страны лежит на самих гражданах, которых в случае необходимости могут мобилизовать в любой момент.

Иногда государство прямо обязывает граждан иметь оружие в определенных случаях, как сделала Норвегия на островах архипелага Шпицберген из-за опасности подвергнуться нападению со стороны полярных медведей, и мэрия города Кеннесо в штате Джорджия (США) из-за роста преступности.

В большом количестве стран, особенно в тех, где высока преступность, государство, наоборот, инициирует акции по разоружению населения: так, в Доминиканской Республике, Колумбии, Никарагуа правительство вводило временные запреты на ношение оружия; в Афганистане, Йемене, Палестине запретило носить оружие на определенной территории; в Аргентине, Бурунди, Великобритании, Ираке, Камбодже, Таиланде, Филиппинах, Чили - инициировало акции по сдаче личного оружия.

Государство также ужесточает законодательную базу, связанную с оружейной сферой. В Австралии, Бельгии, Германии, Новой Зеландии, Финляндии государство ужесточило режим обо рота оружия в связи со случаями расстрела подростками своих товарищей в школе; в Афганистане, Бразилии, Великобритании, Венесуэле, Зимбабве, Йемене, Кении, Коста-Рике, Кувейте, Палестине, Папуа-Новой Гвинее, Таиланде, Ямайке - в связи с массовыми беспорядками и ростом вооруженной преступности.

В ряде стран Африки, где очень часты вооруженные конфликты, и в азиатских странах с авторитарными режимами оборот гражданского огнестрельного оружия почти отсутствует.

В Люксембурге и Малайзии существует абсолютный запрет на все виды гражданского огнестрельного оружия, а существенно оно ограничено в Бангладеш, Ватикане, Тиморе, Ирландии, Катаре, Кении, Кувейте, Марокко, Мьянме, Республике Корея, Тринидаде и Тобаго, Эфиопии.

В ряде стран гражданское огнестрельное оружие имеют право приобретать только определенные категории граждан (или они имеют льготный доступ к получению лицензии): охранники (Черногория; Объединенные Арабские Эмираты - только перцовые аэрозоли), предприниматели и ювелиры (Италия), депутаты, судьи и иные государственные служащие (Италия; Азербайджан - служебное оружие), работники сафари (Ботсвана).

В Гватемале и Гондурасе особые льготы на приобретение гражданского огнестрельного оружия имеют высшие должностные лица, в Казахстане - военнослужащие.

Типы и виды оружия, разрешенные к гражданскому обороту

В законодательстве стран мира классификация гражданского оружия осуществляется по нескольким критериям: внешний вид оружия (Австралия, Германия, Гондурас, Новая Зеландия, Финляндия, ЮАР), функциональное предназначение (Венгрия, Италия, Китай, Словакия, Эквадор), необходимость разрешения на приобретение (Австрия, Чехия); существует также смешанный тип классификации, как в российском законодательстве, когда учитывается и внешний вид, и функциональное предназначение гражданского огнестрельного оружия (Армения, Белоруссия, Латвия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан).

Существуют следующие ограничения по калибру:

а) пистолеты:

- не больше 9 мм - Австралия, Великобритания, Греция, Дания (исключение - для спортсменов), Индия, Латвия, Мексика, Молдавия, Парагвай, Сент-Люсия, Эквадор;

- не больше 6,8 мм - Канада;

- не больше 5,6 мм - Италия;

б) длинноствольное оружие:

- не больше 7,62 мм - Мексика;

- не больше 5,56 мм - Филиппины (охотникам позволяется покупать оружие большего калибра);

в) полуавтоматические винтовки:

- не больше 7,62 мм - Индия;

г) охотничье оружие:

- не больше 9 мм - Марокко;

д) пневматическое оружие:

- не больше 7,5 мм - Германия;

- не больше 4,5 мм - Азербайджан, Армения, Казахстан, Литва, Эстония.

Также есть ограничения по длине:

а) гладкоствольное оружие:

- не больше 60 см - Германия;

- не больше 30 см - Италия;

б) длинноствольное оружие:

- не меньше 66 см - Канада;

- не меньше 60 см - Казахстан;

- не меньше 50 см - Туркменистан;

- не меньше 46 см - Гондурас;

в) охотничье оружие:

- не меньше 80 см - Азербайджан, Армения.

Имеются также особые, специфические правила, какие типы и виды оружия разрешены к обороту. В одних странах определенные виды оружия находятся вне государственного регулирования: старинное огнестрельное оружие - в Нидерландах, пневматическое оружие - в Узбекистане; или нет ограничений на калибр короткоствольного оружия, как, например, в Чехии. В других странах запрещены специфические виды оружия, например, в Намибии - любые виды пистолетов, в США - оружие, не видимое металлодетекторами, в Финляндии - самозарядные пистолеты Макарова или Вальтера ПП и ППК. В Норвегии запрещено переделывать полуавтоматическое оружие в автоматическое. В Армении, Латвии, Туркменистане запрещены патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патроны с дробовыми снарядами для газовых пистолетов.

В некоторых странах существуют особые правила и ограничения на выдачу лицензии. Так, в Азербайджане лицензия не выдается недееспособным, в Белоруссии - токсикоманам, в Индии - лицам, совершившим преступления «против нравственности», в Литве - лицам, совершившим правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в Молдавии - лицам, систематически нарушающим общественный порядок и ранее владевшим оружием, но потерявшим его по своей вине. В Бельгии и Новой Зеландии человек, который хочет получить лицензию, должен получить согласие взрослых членов семьи, живущих с ним вместе, в Бразилии - представить справки о своей добропорядочности, заверенные в органах федеральной, региональной, армейской и судебной власти, в Эквадоре - представить два рекомендательных письма.

Минимальный возраст граждан, имеющих право приобретать оружие

- Все виды и типы гражданского огнестрельного оружия: 16 лет (Индия), 18 лет (Австралия, Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Венгрия, Германия, Грузия, Доминика, Израиль, Италия, Казахстан, Намибия, Молдавия, Португалия, Таджикистан, Туркменистан, Швейцария), 20 лет (Киргизия), 21 год (Австрия, Аргентина, Замбия, Филиппины, Франция, Чехия), 23 года (Литва), 25 лет (Бразилия, Гватемала), 30 лет (Судан), 35 лет (Таиланд);

- Боевое оружие: 18 лет (Израиль, Швейцария), 21 год (Чехия);

- Короткоствольное оружие: 21 год (Германия, Латвия, Норвегия, Словакия, США, Эстония);

- Длинноствольное оружие: 12 лет (Канада, по особому разрешению), 16 лет (Норвегия, с разрешения опекунов), 18 лет (Германия, США), 21 год (Латвия, Словакия);

- Спортивное оружие: 12 лет (Индия), 15 лет (Чехия, Эстония), 21 год (Германия)

- Охотничье оружие: 16 лет (Чехия), 21 год (Латвия, Словакия);

- Пневматическое оружие: 16 лет (Эстония), 18 лет (Латвия, Словакия);

- Газовое оружие: 18 лет (Латвия, Словакия).

В период с 21 по 22 июля в Хабаровске состоится 41-ое заседание рабочей группы по туризму в рамках Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

В этом году Россия является сопредседателем в рабочей группе по туризму, которая была сформирована 21 год назад в связи с возрастающей ролью туризма в социально-экономическом развитии Азиатско-Тихоокеанского региона.

По словам советника Ростуризма Сюмбель Таишевой, в Хабаровск вылетела группа сотрудников Ростуризма.

Как сообщил «Туринфо» начальник управления международного сотрудничества Ростуризма Валерий Коровкин, на долю членов АТЭС приходится более 40% мирового турпотока. Участие России в АТЭС интересно, прежде всего, с точки зрения активного вовлечения потенциалов Сибири и Дальнего Востока в действующие в рамках Форума механизмы экономической интеграции.

В рамках министерского совещания по вопросам туризма, которое пройдет 24 июля под председательством руководителя Федерального агентства по туризму Александра Радькова, запланировано подписание Программы совместных действий с министром туризма Мексики Глорией Гевара Мансо. Помимо этого, в программе значатся несколько встреч с министрами туризма стран АТЭС.

Главная задача участников заседания - повышение значимости туризма как движущей силы экономического и социального развития.

Справка: участниками АТЭС являются 21 страна и территория АТР. В том числе Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония.

Отходы горнорудного производства, содержащие сомнительные химикаты, сваливаются во фьорд, через который мигрирует сёмга из общей финско-норвежской рекм Нейден (Няатамё).

Природоохранные органы Финляндии будут детально отслеживать ситуацию с выбросами на заводе по производству железорудного концентрата в Киркенесе, сообщает YLE Lapland. Норвежское бюро по вопросам климата и проблеме загрязнения окружающей среды недавно продлило предприятию «Сюдварангер» разрешение на использование в технологическом процессе флокулянта «Magnafloc 1707». Производственные отходы ссыпаются в Киркенесе прямо во фьорд практически в городской черте.

Финская река Няатямё (она же р. Нейден в пределах Норвегии) связана со системой фьорда, через которую происходит миграция сёмги вверх по реке и обратно. Няатямё - одна из самых важных семужьих рек в Финляндии.

«Воздействие на семужье стадо в Няатямё – важный вопрос. Нам необходимо знать, происходит ли какое-либо воздействие, и это общий вопрос для нас с норвежцами», - сказал Матти Хепола, заместитель директора Лапландского экологического центра в интервью агентству YLE.

Матти Хепола, кроме того, председательствует в Смешанной Финско-Норвежской комиссии по трансграничным водам.

«На последнем совещании с норвежцами мы получили исчерпывающую информацию о выбросах с предприятия. В настоящее время горнодобывающая компания проводит оценку экологического воздействия, из которого следует, что основное воздействие на экологию имеет место на норвежской стороне», - сказал он.

Норвегия – одна из пяти стран мира, где разрешается сбрасывать отходы горного производства в море. Остальные четыре – Индонезия, Филиппины, Турция и Папуа Новая Гвинея.

В норвежское бюро по вопросам климата и проблеме загрязнения окружающей среды заверяют, что будут отслеживать ситуацию, при этом отмечая, что особых опасений нет.

«Мы получили большой объём новых сведений, свидетельствующих в пользу того, что «Magnafloc 1707» не является токсичным для морских организмов при отмечающейся на практике концентрации и не накапливается в пищевой цепочке», - говорит директор одного из департаментов бюро Сигне Номдал в комментариях. По её мнению, выгоды, которые приносит обществу функционирование горнодобывающего предприятия, многократно перекрывают изъяны в экологической сфере.

Россия хочет заключить с Зимбабве межправительственное соглашение о взаимной защите инвестиций в связи с тем, что "Ростехнологии" собираются принять участие в разработке одного из крупнейших в мире месторождений платины Дарвендейл, хотя это и обусловлено высокими инвестиционными и политическими рисками, пишет "Коммерсантъ". В отношении властей Зимбабве действуют санкции США и ЕС, поэтому страна особенно заинтересована в сотрудничестве с "Ростехнологиями", которое в обмен на соглашение даст ей военные вертолеты.

По данным источника издания в администрации президента, межправительственное соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций разрабатывается по поручению Владимира Путина от 16 мая. Предварительно "Ростехнологии" уже в апреле получили поддержку официальных представителей Зимбабве. "Речь идет о передаче "Ростехнологиям" прав на разработку месторождения в зачет поставок вертолетов", - пояснил собеседник "Ъ".

Как сообщает другой источник, близкий к "Ростехнологиям", партнером компании в этом проекте может стать "Металлоинвест" Алишера Усманова, который до настоящего времени платину не добывал. Однако у "Металлоинвеста" есть крупный непрофильный проект по разработке Удоканского месторождения меди, опционом на покупку 25% в котором обладают "Ростехнологии". Самому Усманову принадлежит контрольный пакет в проекте Solwara 1 у берегов острова Новая Ирландия Папуа - Новой Гвинеи, где вскоре будет добываться медная и золотоносная руда.

С 2006 года лицензией на Дарвендейл владеет Ruschrome Mining (Pvt) Ltd, которое является совместным предприятием зимбабвийского правительства и российского Центра делового сотрудничества с зарубежными странами, каждый из партнеров владеет по 50% СП.

Платиновое месторождение в долине Дарвендейл находится на юго-востоке Африки и является вторым крупнейшим в мире. По оценкам специалистов, запасы платины там достигают 19 тонн, а ресурсы - 755 тонн с учетом других металлов (платина, палладий, родий, золото, никель и медь) в пересчете на условную платину. В проект планируется в 2011-2055 годах инвестировать около 2,8 млрд долларов, притом большая часть вложений (1,5-2 млрд долларов) будет потрачена в ближайшие пару лет на строительство фабрики. Производство платины в Дарвендейле может составить порядка 600 тысяч унций, и при существующем уровне цен на этот ресурс проект должен будет окупиться уже через 5-6 лет.

Самая большая золотодобывающая австралийская компания - Newcrest Mining объявила о том, что не будет расширять деятельность в Австралии из-за высокой цены производства.

Исполнительный директор компании Грег Робинсон предостерегает, что высокие цены и снижение насыщенности разрезов золотом приведет к тому , что золотодобытчики обратятся к иным, относительно новым на рынке регионам, включая Узбекистан, Россию, Латинскую Америку и Западную Африку.

На конференции фондовых брокеров в Мельбурне мистер Робинсон пояснил, что Австралия стала на 25-30% дороже, чем была :"Стоимость труда в стране очень и очень высокая, стоимость доллара также очень высока. Стоимость энергии и постоянные налоговые нововведения делают золотодобывающую индустрию Австралии малоприбыльной. Высокая стоимость цикла производства делает затруднительным реализацию каких-либо новых проектов".

Ранее,Newcrest планировала увеличение объемов производства на 5-10 % в следующие 5 лет. Корпорация ведет разработки в четырех странах, особое внимание уделяя развивающимся проектам в НЮУ и Папуа Новой Гвинее.

Несмотря ни на что, мистер Робинсон позитивен по поводу цены на золота, поскольку центральные банки во многих странах, где активно развиваются экономики, таких как Китай и Индия, постепенно отказываются от хранения капитала в валюте, предпочитая золото.

Акции Newcrest понизились более , чем на 33% за последние три месяца.

Сроки проведения мирового политического форума, который ежегодно проходит в Ярославле в сентябре, будут сдвинуты, скорее всего, на октябрь, из-за саммита стран АТЭС, который пройдет во Владивостоке, сообщил в среду на пресс-конференции губернатор области Сергей Вахруков.

"В начале сентября, в те сроки, когда обычно проводился мировой политический форум, пройдет саммит АТЭС во Владивостоке. И конечно же, в эти сроки форума не будет. Скорее всего, он будет смещен на октябрь", - заявил Вахруков.

Он уточнил, что, предположительно, главной темой форума станет взаимодействие власти и общества.

"Это самая актуальная тема, которая сегодня волнует всех, и мы ее обсуждали уже в контексте мирового форума, но я надеюсь, что она, эта тема, может быть вынесена на наш мировой политический форум", - отметил глава региона.

Мировой политический форум уже трижды проходил в Ярославле в начале сентября. В 2009 году состоялась международная конференция "Современное государство и глобальная безопасность", в 2010 - форум "Современное государство: стандарты демократии и критерии эффективности". В 2001 году мировой политический форум, проходивший 6-8 сентября, носил название "Современное государство в эпоху социального многообразия". Форум посещают политики, политологи и социологи из разных стран мира, а также главы государств.

Саммит стран АТЭС 8-9 сентября 2012 года впервые пройдет в России, во Владивостоке. Общий объем инвестиций на подготовку к саммиту составит около 600 миллиардов рублей. В повестку дня будут внесены важные для России темы, в том числе либерализация торговли и транспортные вопросы.

В АТЭС участвует 21 экономика региона: Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, Россия, республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Екатерина Абрамова.

Пропавшими без вести после крушения парома у берегов Папуа-Новой Гвинеи в пятницу числятся 116 человек, спасены почти 250, передает австралийское агентство ААР.

Затонувший в четверг паром Rabaul Queen выполнял пассажирский рейс из города Лаэ на материковой части Папуа-Новой Гвинеи в Кимби - административный центр одноименной провинции, расположенной на отдельном острове. На его борту, по данным компании-владельца Rabaul Shipping, находились 350 пассажиров и 12 членов экипажа.

В поисково-спасательной операции в районе бедствия участвовали суда и авиация из Папуа-Новой Гвинеи и Австралии.

"Мы можем точно сказать, что в результате совместной операции Австралии и Папуа-Новой Гвинеи были спасены 246 жизней", - заявил в пятницу Иэн Кемиш, глава австралийского дипломатического представительства в Папуа-Новой Гвинее.

По его словам, вероятной причиной кораблекрушения стали плохие погодные условия. Паром был построен на одной из верфей в Японии 22 года назад.

Австралийский МИД сообщал, что на борту парома не было иностранных граждан.

Саммит АТЭС, который пройдет в этом году во Владивостоке, будет способствовать наращиванию связей между Россией и странами азиатско-тихоокеанского региона, сообщил в четверг в интервью японскому информационному агентству Киодо глава МИД РФ Сергей Лавров.

Саммит стран АТЭС пройдет во Владивостоке 8-9 сентября 2012 года. Общий объем инвестиций на подготовку к форуму составит около 600 миллиардов рублей. В повестку дня саммита АТЭС-2012 будут внесены важные для России темы, в том числе либерализация торговли и транспортные вопросы.

"Активно готовимся к саммиту АТЭС во Владивостоке. Рассматриваем решение о его проведении в нашей стране как еще одно признание странами региона России в качестве важного фактора стратегической стабильности и устойчивого экономического роста в АТР. Саммит, безусловно, станет одним из крупнейших событий в нашей международной повестке дня в текущем году, будет способствовать наращиванию связей между Россией и странами региона", - сказал Лавров.

По словам министра, "азиатско-тихоокеанское направление традиционно является одним из приоритетов российской внешней политики".

"России нет необходимости производить "перезагрузку" отношений со странами АТР или "возвращаться" в этот регион. Наша страна была, есть и будет его неотъемлемой частью. Всегда поддерживали с нашими партнерами в Азии плотные добрососедские связи. Ведем работу по продвижению диалога во всех сферах - политической, торгово-экономической, гуманитарной", - сказал министр.

При этом он отметил, что в России придают ключевое значение расширению широкоформатного взаимовыгодного сотрудничества со странами АТР на двустороннем и многостороннем уровнях с учетом процессов, которые набирают силу в регионе.

"Непременным условием поступательного развития, экономического прогресса и процветания является укрепление безопасности и стабильности в регионе. Считаем, что в АТР должна быть сформирована такая архитектура безопасности, которая отвечала бы потребностям всех государств и отражала реалии сегодняшнего дня", - сказал Лавров.

По его словам, смысл выдвинутой Россией и Китаем совместной инициативы по укреплению безопасности в АТР состоит в том, чтобы все страны региона подтвердили приверженность принципам равной и неделимой, внеблоковой безопасности, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой и другим основополагающим нормам международного права.

"На этой основе мы могли бы перейти к практическим мерам по укреплению взаимного доверия и урегулированию региональных проблем. Убеждены в том, что такие предложения могут стать объединительной идеей для Азии и Тихого океана", - сказал он.

В АТЭС участвует 21 экономика региона: Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония.

Украинские грузовые авиаперевозчики уже готовятся к снижению показателей в этом году, пишет КоммерсантЪ-Украина. В "Авиалиниях Антонова" сообщили, что могут сократить грузоперевозку на 25% из-за ожидаемого падения мирового рынка грузоперевозок и сокращения заказов со стороны военных ведомств.В этом году объем грузовых авиаперевозок компании "Авиалинии Антонова" может сократиться примерно на 25% по сравнению с прошлым годом, сообщил вчера коммерческий директор авиакомпании Валерий Кульбака. Снижение ожидается на уровне прогнозируемого спада мирового рынка коммерческих авиаперевозок в сегменте сверхтяжелых и негабаритных грузов. По словам господина Кульбаки, на рынке также наблюдается снижение перевозок грузов военного назначения: "Последние годы мы в основном работаем на Афганистан, а сейчас и Канада, и Нидерланды вывели оттуда войска". В структуре перевозок "Авиалиний Антонова" около 60% занимают грузы по заказу военных ведомств (в основном НАТО) в интересах Международных сил содействия безопасности в Афганистане и Ираке.

"Авиалинии Антонова" - авиатранспортное подразделение ГП "Антонов". Выполняет международные грузовые авиаперевозки на самолетах Ан-225 ("Мрия"), Ан-124-100 ("Руслан"), Ан-22, Ан-12, Ан-26 и Ан-74Т. В авиакомпании не публиковали данные по грузоперевозкам за прошлый год, но уточнили, что они упали по сравнению с 2010 годом на 4%. По данным Госавиаслужбы, в 2011 году объем перевезенных грузов и почты украинскими авиакомпаниями вырос на 4,8% - до 92,1 тыс. т.

Снижение авиаперевозок в сегменте сверхтяжелых и негабаритных грузов в этом году ожидаемо. Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) ранее прогнозировала падение мирового рынка авиаперевозок грузов. В своем последнем отчете ассоциация понизила общий прогноз прибыли авиакомпаний мира в 2012 году с $4,9 млрд до $3,5 млрд, отметив, что рост грузовых перевозок будет нулевым. Грузовые перевозки составляют немалую часть доходов авиаперевозчиков, поскольку авиатранспортом перевозятся в основном дорогие товары. Объем выручки от грузоперевозок в 2011? году прогнозировался на уровне $67 млрд за 46,4 млн т груза.

Гендиректор IATA Тони Тайлер в одном из заявлений ассоциации заявил, что снижение грузовых авиаперевозок может свидетельствовать о предстоящей стагнации мировой экономики, даже несмотря на то что в остальных секторах авиаперевозок ожидается рост. "Авиаперевозки грузов страдают первыми, если уверенность предпринимателей в перспективах развития бизнеса падает",- подчеркнул господин Тайлер.

Валерий Кульбака отметил вчера, что в "Авиалиниях Антонова" рассчитывают на новый крупный проект: "В Папуа-Новой Гвинее нашли второе по величине в мире месторождение газа, у нас намечается проект по перевозке нефтегазового оборудования на место, где будет обустроена добыча газа". Кроме того, один из руководителей авиакомпании заявил вчера агентству "Интерфакс-Украина", что "Авиалинии Антонова" примут участие в тендере НАТО в рамках программы SALIS (Strategic Airlift Interim Solution). "НАТО готовит предложения по новому тендеру на предоставление транспортных возможностей в интересах альянса и ЕС, и мы будем в нем участвовать",- сообщил собеседник агентства.

Общий объем инвестиций на подготовку к саммиту АТЭС во Владивостоке составит около 600 миллиардов рублей, сообщил журналистам первый вице-премьер Игорь Шувалов.

"Все вместе будет около 600 миллиардов", - сказал он, пояснив, что в эту сумму входят федеральные средства, средства субъекта РФ и инвесторов.

Шувалов напомнил, что на подготовку к саммиту было выделено 220 миллиардов рублей федеральных средств. По его словам, все работы должны быть завершены в рамках этой сметы и дополнительного выделения средств из федерального бюджета на подготовку к саммиту не будет.

В частности, по словам Шувалова, не планируется выделение федеральных средств для строительства водовода на остров Русский. Он пояснил, что для нормального функционирования первой очереди Дальневосточного университета и других объектов на острове пока достаточно опреснительных установок. До того, как будет построена новая очередь университета водовод, стоимость которого оценивается в 2 миллиарда рублей, не нужен.

Шувалов сообщил, что строительство всех объектов к саммиту укладывается в заданные сроки. "По всем объектам, которые есть в программе, к саммиту мы выходим точно", - сказал он.

Шувалов добавил, что результатом ведущихся работ должно стать появление во Владивостоке новой инвестиционной базы, через которую Россия сможет реализовывать интеграционные проекты на восточном направлении. По его словам, до начала подготовки к саммиту Владивосток не располагал ни нормальной инфраструктурой жизнеобеспечения, ни гостиницами, способными принять взыскательных гостей, ни инфраструктурой для проведения международных мероприятий. В рамках подготовки к саммиту в городе будут созданы нормальные условия для работы потенциальных инвесторов.

В АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, APEC - Asia-Pacific Economic Cooperation) участвует 21 экономика региона: Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. РФ регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года. Председательство в АТЭС перейдет в 2012 году от США к России. Очередной саммит организации пройдет во Владивостоке в сентябре следующего года.

Российский парусник "Надежда", который совершает посвященный саммиту АТЭС-2012 поход по Тихому океану, в понедельник прибывает в японский порт Йокогама, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы Морского государственного университета имени Невельского, которому принадлежит судно.

Фрегат покинул Владивосток 14 сентября, взяв курс на Сан-Франциско (США). За время экспедиции, которая пройдет в несколько этапов, он посетит порты 15 стран - Канады, США, Мексики, Японии, Южной Кореи, Папуа-Новой Гвинеи, Новой Зеландии, Австралии, Индонезии, Сингапура, Китая и других. К саммиту АТЭС в сентябре 2012 года парусник вернется во Владивосток.

"Посещение Йокогамы, где в 2010 году состоялся саммит АТЭС, - это важная часть большой программы Тихоокеанского похода, так как он посвящен саммиту. При этом визит в этот город не только символичен, но и имеет большое практическое значение для создания наиболее эффективной программы саммита во Владивостоке", - сказал собеседник агентства.

Он пояснил, что в соответствии с этими задачами на борту "Надежды" был организован передвижной Морской исследовательский Центр АТЭС. В среду в рамках этого проекта на борту состоится международная конференция "Комплексное освоение Мирового океана как ключевой фактор устойчивого развития стран АТЭС".

"Результаты конференции будут доведены до сведения организаторов саммита во Владивостоке. Затем японские и российские курсанты проведут на борту молодежный форум "Модель АТЭС", успешно зарекомендовавший себя год назад во время визита "Надежды" в Шанхай на "ЭКСПО 2010", - подчеркнул собеседник.

По его словам, в рамках визита "Надежды" в Йокогаму для курсантов также пройдут традиционные экскурсии, а для гостей и жителей японского города будет организован открытый доступ на борт судна. Вниманию публики здесь будут представлены мультимедийные презентации Владивостока и похода, а также различные экспозиции.

В морской биографии парусника "Надежда" - десятки экспедиций и рейсов по всему Мировому океану. В 2003 году фрегат отправился из Владивостока в кругосветный поход, посвященный 200-летию первого плавания вокруг земного шара русских моряков под началом Ивана Крузенштерна и Юрия Лисянского. За 14 месяцев парусник, преодолев около 45 тысяч морских миль, посетил 30 портов в 20 странах мира. "Надежда" - неоднократный победитель и призер международных парусных гонок.

США считают разумными предложения, которые Россия как председатель Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 году выдвигает для обсуждения министрами финансов стран региона, заявил на пресс-конференции в Гонолулу министр финансов США Тимоти Гайтнер (Timothy Geithner) по итогам представления делегацией Минфина РФ инициатив на будущий год.

В 2012 году встреча лидеров стран АТЭС состоится на острове Русский во Владивостоке, 8-9 сентября. Россия впервые примет участников этого форума на высшем уровне. Министры финансов стран АТЭС проведут встречу в 2012 году в Москве.

"Русские коллеги сегодня излагали свои предложения на год председательствования России в АТЭС в будущем году, и они кажутся разумными", - сказал Гайтнер.

По его словам, в АТЭС сложилась "сильная традиция сотрудничества". Как пример, сказал он, на встрече министров финансов АТЭС в четверг много внимания было уделено обсуждению финансирования инфраструктуры, дискуссиям о том, как сделать, чтобы финансовая система работала лучше для малого бизнеса и отдельных предпринимателей. По словам Гайтнера, в мире сейчас много серьезных вызовов, в том числе финансовый кризис в Европе, и страны-участницы АТЭС могли бы использовать этот опыт на будущее.

Делегацию Минфина РФ на форуме АТЭС в Гонолулу возглавляет заместитель министра Сергей Сторчак.

Россия, в частности, предложила заниматься повышением уровня финансового образования и финансовой грамотности населения стран региона.

На 12-13 ноября намечено проведение встреч на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года. 

США видит много возможностей для расширения сотрудничества с Россией в азиатско-тихоокеанском регионе, сообщил в четверг журналистам в Гонолулу высокопоставленный представитель госдепартамента Соединенных Штатов.

"Мы неоднократно давали понять России, что хотим развивать с ней более глубокий диалог в Азии", - сказал он по итогам рабочего дня госсекретаря США Хиллари Клинтон на форуме Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) на Гавайях.

США, по словам дипломата, планируют "новые стадии дискуссий" с Россией в преддверии ее председательства в АТЭС в 2012 году.

На следующий год в сентябре форум АТЭС планируется провести во Владивостоке, и до этого события состоится ряд российско-американских дискуссий, включая нынешние встречи в Гонолулу Хиллари Клинтон и главы МИД РФ Сергея Лаврова.

"Потенциально мы используем встречи во Владивостоке для сверки часов в Азии... У нас много возможностей для расширения сотрудничества с Россией в регионе", - подчеркнул высокопоставленный представитель госдепартамента.

В частности, по его словам, США и Россия близки в позициях по шестисторонним переговорам о ядерной проблеме Корейского полуострова.

На 12-13 ноября намечено проведение встреч АТЭС на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.

Проведение форума Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в гавайской столице Гонолулу с участием глав 19 стран нарушило привычную жизнь местных жителей и туристов, но дало возможность самому отдаленному американскому штату продемонстрировать свои инновационные технологии в надежде на международное сотрудничество в их развитии.

В преддверии проведения форума центр Гонолулу был перекрыт из-за мер безопасности - заграждения на дорогах вызвали небывалые пробки, многие рестораны и магазины несут потери. Однако в целом, как надеются организаторы АТЭС-2011 на Гавайях, порядка 20 тысяч делегатов и гостей форума принесут значительную выгоду в будущем.

"АТЭС дает нам возможность показать миру, что собой представляют Гавайи", - сказал РИА Новости мэр острова Мауи, одной из провинций Гавайев, Алан Аракава.

"У нас есть много высокотехнологичных производств, телескопы, обсерватории и суперкомпьютеры. У нас прекрасные пляжи, лучшие в мире туристические места, и сейчас у нас есть шанс показать все это всему миру", - подчеркнул Аракава.

Чтобы показать возможности Гавайев для мирового бизнеса, в одном из выставочных залов конгресс-центра АТЭС в Гонолулу представлено несколько десятков научно-технических разработок местных компаний и институтов, предлагающих свои идеи и достижения для иностранных бизнесменов и официальных лиц.

Компания Avatar-Reality, в частности, предлагает технологии визуализации, которые могут использоваться в сфере образования, в рекламе, в создании движущихся аватаров в соцсетях.

"Такие аватары можно "вживлять" в реальность с помощью камеры Ipad и Iphone, снимать с ними видео или делать фото", - пояснил РИА Новости Хироси Танака, директор компании по продажам.

"Мы надеемся, что бизнес заинтересуется нами, и мы получим заказы на нашу продукцию, скажем, в школах и магазинах", - сказал он.

Еще одна гавайская компания Pearl Harbor Naval Shipyard предлагает лазерные сканеры для измерения формы и размера объектов. Менеджер по продажам Кирк Накахира с помощью механической "руки" со сканером-пистолетом направляет красный лазерный луч на обыкновенный ананас, а его точная форма и размеры проявляются на экране компьютера.

"Эта технология может быть использована в авиакосмической отрасли, в медицине, автомобилестроении", - поясняет Накахира.

На стенде рядом лежит похожий на игрушечный макет самолет с пропеллером. Однако это - дрон в натуральную величину, оснащенный камерой высокого разрешения. Его можно сложить пополам и даже уместить в портфель.

Как сказал РИА Новости Джеф Уильямс, основатель и глава компании Williams Aеrospase, создаваемые ею дроны можно использовать в полиции, во время чрезвычайных ситуаций, в сельском хозяйстве. К примеру, пояснил Уильямс, инфракрасная камера позволяет создавать карты поражения полей насекомыми-вредителями или следить за созреванием урожая кофе.

"Во время ураганов дроны могут использоваться в поисково-спасательных работах в тех местах, куда затруднено попадание человека", - сказал глава компании.

Мобильные ветряные электростанции, которые умещаются в обычной "фуре", представила гавайская компания National Power Concepts. Пропеллер с легко складывающимися лопастями приводит в действие 10-киловаттный генератор. Полученная энергия накапливается в аккумуляторе, который может использоваться в течение суток.

Еще одна разработка National Power Concepts - винтовые генераторы для получения электроэнергии от потоков воды в реках и морских приливов.

"Мы бы с удовольствием предложили эту технологию России, где много быстрых рек, или на острове Сахалин", - пояснил директор компании Ларри Либерман.

Использование концентрированной солнечной энергии предлагают гавайские разработчики из компании Sopogy. Корытообразная зеркальная поверхность генератора собирает солнечные лучи и направляет на проходящую посередине трубку с маслом, которое разогревается до 300 градусов Цельсия. Горячее масло поступает в накопители, из которых оно подается в тепловые электрогенераторы.

На 12-13 ноября в Гонолулу намечено проведение встреч АТЭС на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.

Долговой кризис Европейского союза является в настоящее время главным препятствием на пути роста мировой экономики, в связи с чем властям следует ускорить принятие мер для восстановления финансовой стабильности региона, заявил глава министерства финансов США Тимоти Гайтнер на форуме Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) на Гавайях.

Страны АТЭС, по его мнению, испытывают прямое негативное влияние кризиса суверенных долгов еврозоны на свои экономики, в связи с чем необходимо предпринимать более существенные меры по стимулированию их роста. "В то время как США продолжают работать над преодолением проблем, которые вызвали (мировой финансовый) кризис (2008-2009 годов), а Европа находится на стадии замедления темпов роста экономики, государствам Азии следует прикладывать больше усилий для стимулирования внутреннего спроса", - считает Гайтнер.

По словам чиновника, дальнейшая динамика развития ситуации в Европе является одной из наиболее обсуждаемых на форуме проблем как в ходе официальных переговоров, так и в процессе неформального общения участников саммита. Гайтнер выразил уверенность в том, что неевропейские экономики имеют достаточно возможностей для поддержания экономики глобальной, и эти возможности необходимо активно использовать, так как "даже когда ситуация в Европе стабилизируется, последствия мирового финансового кризиса все равно будут продолжать замедлять рост мировой экономики", отметил Гайтнер.

Что касается экономики ЕС, то она, по мнению главы американского Минфина, имеет под собой прочные основания. В то же время, следует ускорить принятие необходимых изменений, которых требуют рынки, и восстановить доверие к ним. "Нужно придать им (рынкам) ускорение для (дальнейшего) роста", - сказал Гайтнер.

На текущей неделе резко возросли опасения за ситуацию в Италии, где о намерении уйти в отставку объявил глава правительства Сильвио Берлускони. Премьер принял решение освободить кресло главы итальянского правительства после того, как во вторник утратил большинство голосов в свою поддержку в Палате депутатов национального парламента. Ожидается, что он подаст в отставку сразу после принятия парламентом закона, направленного на стабилизацию экономической ситуации в стране и включающего в себя антикризисные меры, согласованные с руководством ЕС. Финальное голосование по документу должно состояться 12 ноября.

Гайтнер также призвал власти КНР не ограничивать рост курса юаня. "Китаю следует позволить своей валюте укрепляться, так как это важно для ускорения корректировки обменных курсов", - сказал министр. С аналогичным заявлением выступила накануне директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард. По ее мнению, властям страны следует смягчить монетарную политику, позволив курсу юаня укрепляться в дальнейшем, а также предпринимать меры по стимулированию потребления среди населения.

На 12-13 ноября в Гонолулу намечено проведение встреч АТЭС на высшем уровне с участием президента РФ Дмитрия Медведева. В состав форума входят Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.

Гонолулу - столица американского штата Гавайи - столкнулась во вторник с необычной ситуацией, когда в самом центре торговой и туристической ее части полиция и спецслужбы перекрыли дороги и установили кордоны с тщательной проверкой документов. Только теперь туристы, съехавшиеся сюда поплескаться в теплом океане, узнали, что 12-13 ноября в Гонолулу соберутся лидеры 19 стран мира, а также китайских территорий Гонконга и Тайваня на ежегодный саммит Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

Среди участников представительного международного форума, который станет крупнейшим из всех проводившихся на Гавайях - президенты России и США Дмитрий Медведев и Барак Обама. Всего по случаю саммита АТЭС в Гонолулу съезжаются около 20 тысяч человек.

Фактически, работа АТЭС-2011 началась уже со вторника, который из-за разницы во времени наступил на Гавайях, когда в Москве было уже 14.00. Представители частного бизнеса из стран региона обсуждают приоритеты и взаимные тревоги, чтобы выработать рекомендации для встреч официальных лиц и министров финансов, которые состоятся до встречи лидеров.

Некоторые туристы, особенно из Австралии, оказались в шоке, узнав, что планировавшиеся за несколько месяцев поездки на Гавайи совпадут с визитом президентов и премьер-министров двух десятков стран, поскольку в 2008 году во время саммита АТЭС в Сиднее улицы центральной части города были обнесены стальными решетками и перекрыты для местных жителей.

На Гавайях пока не так все строго, и вместо заборов, призванных оградить участников форума от демонстраций антиглобалистов, выставлены обычные дорожные заграждения.

Но без инцидентов в преддверии форума не обошлось. Одна из центральных новостей гавайской прессы в эти дни - убийство местного жителя сотрудником федеральной службы США, в задачи которого входила охрана делегатов форума АТЭС. Агент, находившийся не при исполнении обязанностей, но с табельным оружием, после короткой ссоры в ночном клубе стал преследовать свою жертву и застрелил в соседнем кафе. Полиция арестовала убийцу, но отпустила под залог в 250 тысяч долларов. Обстоятельства ссоры остаются невыясненными.

Перед форумом АТЭС была зафиксирована попытка организовать протесты за которыми стояла группа активистов движения за восстановление монархии на Гавайских островах. По данным местной газеты Star Advertiser, накануне полиция арестовала 22 человек за отказ покинуть площадь перед дворцом Иолани, где когда-то проживал бывший король Калакауа с королевой Лили-уокалани. Группа, которая называет себя "Правительством Гавайского королевства" считает администрацию штата "марионеточным правительством" и требует вернуть монархию, свергнутую около ста лет назад при поддержке Соединенных Штатов. Площадь, на которой они собрались, внесена в список закрытых для посещения зон в связи с форумом АТЭС.

Также полиция арестовала восьмерых участников акции так называемых "оккупантов" Гонолулу, которые последовали примеру начавшегося 17 сентября в Нью-Йорке и других городах США движения "Захвати Уолл-Стрит". В частности, они протестуют против выдворения из парков и других общественных мест Гонолулу бездомных людей, чтобы те "не портили вид".

Тем не менее, для многих эти события, судя по всему, остались незамеченными и не повлияли на подготовку к саммиту. Город подсчитывает деньги, которые получит от наплыва участников и гостей форума АТЭС. По данным аналитической группы "Омнитрэк", каждый гость оставит в среднем 363 доллара в день только на проживание в отелях на срок от 7 до 12 суток. Всего, по подсчетам аналитиков, участники АТЭС-2011 принесут штату 73,7 миллиона долларов.

По словам губернатора штата Нила Аберкромби, форум АТЭС в Гонолулу призван сделать Гавайи "самой восточной опорой" азиатско-тихоокеанского региона, с тем, чтобы бизнесмены охватываемых им стран могли не только видеть в этих островах экзотическое место отдыха в США, но и поле для предпринимательской деятельности. Этот настрой разделяет и мэр Гонолулу Питер Карлайл, который сказал местным журналистам, что Гавайи это не просто центр Тихого океана, где гостей встречают приветствием "Алоха!", но и точка, где могут пересекаться деловые интересы бизнесменов разных стран.

Гонолулу - удивительно живописный город, расположенный вдоль пляжей с белым песком, который омывают волны изумрудной, кристально чистой воды Тихого океана. Тем не менее, чтобы сделать его еще более привлекательным, городские власти в сентябре решили потратить полтора миллиона долларов на дополнительные посадки кокосовых пальм вдоль шоссе Нимиц-Хайуэй, которое ведет от аэропорта к самому знаменитому пляжу Ваикики.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года.

В повестке дня форума - вопросы снятия торговых барьеров в регионе, качественное социально-экономическое развитие его стран.

В США форум АТЭС проводится уже второй раз после 1993 года, когда лидеры стран региона встретились в Сиэтле

Россия намерена добиваться распространения экологических технологий добычи и транспортировки углеводородов на шельфе в регионе АТЭС, заявил помощник президента РФ Аркадий Дворкович на пресс-конференции, посвященной предстоящему 12-13 ноября саммиту АТЭС в Гонолулу.

Он напомнил, что инициатива о продвижении новых механизмов защиты окружающей среды при разработке шельфа была выдвинута президентом РФ Дмитрием Медведевым в рамках "двадцатки" в прошлом году. В этом году на саммите "двадцатки" был одобрен рамочный механизм обмена наилучшими практиками между странами "двадцатки" в отношении добычи углеводородов на шельфе и их транспортировки.

"Мы рассчитываем, что этот механизм можно распространить на весь регион АТЭС. Многие страны, не являясь членами "двадцатки", также участвуют в этих процессах. Мы хотели бы, чтобы этот механизм стал по-настоящему глобальным", - сказал Дворкович. По его словам, этот вопрос будет одним из основных, которые Россия намерена продвигать в рамках своего председательства в АТЭС в следующем году.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999 года. 

Российские бизнесмены чаще, чем коммерсанты из других стран, дают взятки при работе за рубежом. В 2011 году они оказались антилидерами в мировом "индексе взяткодателей" (Bribe Payers Index), опубликованном в среду 2 ноября Transparency International. Результаты исследования не удивили экспертов. Российский бизнес привык давать взятки, и за границей ведет себя так же, как и в России, говорят они.

Лидерство при подкупе

Россия заняла последнее место в "индексе взяткодателей" в 2011 году. Этот индекс отражает вероятность того, что компании из той или иной страны будут давать взятки за рубежом, отстаивая свои коммерческие интересы.

По результатам опроса трех тысяч менеджеров компаний из 28 экономически развитых и развивающихся стран, России присвоен низший балл - 6,1 из десяти. Чем выше показатель, тем ниже склонность компаний к подкупу при занятии коммерцией за границей.

Респонденты отвечали на вопрос: какова вероятность того, что иностранные компании, которые работают в их странах, будут давать взятки. Максимальные десять баллов не удалось получить никому.

Лучшая репутация в списке у Нидерландов и Швейцарии, которые набрали 8,8 баллов. Чуть хуже - у бизнесменов Бельгии, Германии и Японии. В число антилидеров, помимо России, попал Китай с 6,5 баллами.

"Ситуация с Китаем и Россией является серьезным поводом для беспокойства, - говорится в докладе Transparency International. - Компании из России и Китая, вероятнее всего, чаще остальных дают взятки. Важно, чтобы Китай и Россия срочно принимали меры против взяточничества за рубежом ввиду того, что они играют все более важную роль в области международной торговли и инвестиций".

Достаточно редко идут на подкуп компании, работающие в сельском хозяйстве и легкой промышленности. Самые коррумпированные сектора - строительство, госзакупки и ЖКХ.

"Положение российских компаний в рейтинге за 2011 год стран не вызывает удивления, так как Россия все еще пытается найти правильные пути борьбы с систематической коррупцией. Было бы странно ожидать, что компании будут вести себя лучше, чем госструктуры", - заявила директор Центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Елена Панфилова.

Коррупция и традиция

Звание главных взяткодателей российские предприниматели сохраняют за собой уже не первый год. В 2008 году при аналогичном опросе 2,7 тысяч руководителей зарубежных компаний в 22 странах россияне также оказались лидерами в аналогичном рейтинге взяткодателей. Меньше всего взяток при ведении бизнеса в 2008 году предлагали бизнесмены из Бельгии и Канады.

Самыми коррумпированными отраслями тогда были признаны строительство, операции с недвижимостью, нефтегазовая индустрия и горнодобывающая промышленность.

Судя по другим исследованиям россияне вообще относятся к коррупции как к неизбежному злу. Обещания власти жестко бороться с коррупцией так и не дали практического результата, и ситуация продолжает ухудшаться.

К примеру, в 2010 году Россия оказалась самой коррумпированной среди европейских стран и государств "большой двадцатки" по данным исследования Индекса восприятия коррупции, проводимом Transparency International. Этот индекс измеряет уровень не коррупции (в государственном секторе той или иной страны) как таковой, а именно ее восприятия, и вычисляется по данным опросов, проведенных среди экспертов и бизнесменов. Всего за год страна опустилась со 146 на 154 позицию среди 178 стран. Аналогичный результат показали Центральноафриканская Республика, Гвинея-Бисау, Камбоджа, Кения, Папуа - Новая Гвинея и Таджикистан.

Взятки на экспорт

Привычные способы достижения деловых целей, которые российский бизнес использует при работе внутри страны, распространяются и на его деятельность за рубежом.

"Как наш бизнес ведет себя внутри страны, так он ведет себя и за границей", - сказал РИА Новости эксперт Московского Карнеги-центра Николай Петров. "Это повышает его конкурентоспособность", - добавляет председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

Иностранные бизнесмены в большинстве случаев опасаются давать взятки в России, говорят эксперты. "Но не потому, что они более стойкие люди, а потому что там другое законодательство", - пояснил Петров. В законах многих стран предусматривается наказание для собственных компаний, которые при ведении бизнеса за границей платят взятки, пояснил он.

Менеджмент западных компаний может быть наказан не то, что за взятку - просто за терпимость к коррупции. Например, в 2010 году за терпимость по отношению к коррупционным действиям подрядчика были уволены директор IKEA по Центральной и Восточной Европе Пер Кауфман и директор по недвижимости IKEA в России Стефан Гросс.

Теневая экономика стимулирует коррупцию

"Россияне не уважают ни себя, ни других, а когда человек не уважает себя, у него нет принципов, и он готов идти на все ради достижения цели, не задумываясь, как это скажется на рынке, на нем самом и его семье", - обозначает еще одну причину распространения коррупции вице-президент "Деловой России" Антон Данилов-Данильян.

Высокая доля теневой экономики и "серых" денег также увеличивает возможность российского бизнеса платить взятки за рубежом, говорит Николай Петров.

"Для нормального западного бизнеса непросто достать из кармана крупную неучтенную сумму денег, - говорит Николай Петров. - Те деньги, которые западные бизнесмены могут потратить в России на взятки, они должны каким-то образом проводить через банки и фиксировать в отчетности".

Результаты опроса Transparency International должны вызвать ряд вопросов не только к российскому бизнесу, но и к западным правоохранительным органам и спецслужбам, говорит РИА Новости Кирилл Кабанов. "Как только в экономику западных стран "заходят" коррупционные активы, и экономика получает миллиардные вливания, правоохранители почему-то сразу забывают, что эти деньги - коррупционные", - говорит он.

Австралийский Мельбурн признан самым удобным для жизни городом мира.

Предыдущий лидер, канадский Ванкувер, возглавлявший список лучших городов несколько лет подряд, оказался на третьем месте, пропустив на вторую позицию австрийскую столицу Вену. Причем если в Вене проживает около полутора миллионов человек, то Мельбурн лишь немного не дотягивает до 4 миллионов. А, как известно, большие города всегда в невыгодном положении из-за расстояний и транспортных проблем. Сидней в этом году занял шестую строчку в списке.

Всего в первой десятке оказались 4 австралийских города, кроме вышеупомянутых Мельбурна и Сиднея, туда попали Перт и Аделаида, а также новозеландский Окленд, три канадских города (Ванкувер, Торонто, Калгари) и финская столица - Хельсинки. Они опережают своих конкурентов из-за отсутствия межрасового напряжения и невысокой плотности населения.
Рейтинг представлен аналитической группой британского журнала Economist - исследовательской компаний The Economist Intelligence Unit. Авторы охватили 140 городов мир с учетом шести ключевых факторов.
Оценивались политическая и социальная стабильность, уровень преступности, а также уровень развития здравоохранения, образования и культуры, состояние окружающей среды и инфраструктуры.

Канадский Ванкувер долгое время являлся самым удобным городом мира по совокупности этих параметров. Город 8 лет подряд занимал верхнюю строчку рейтинга. Причиной падения Ванкувера специалисты называют ухудшившиеся показатели по инфраструктуре, связанные с закрытием на ремонт одной из главных городских дорог.
Австралийские города Перт и Аделаида находятся на восьмом и девятом местах. Новозеландский Окленд замыкает десятку.
Вообще, европейские города серьезно просели в рейтинге. Их оказалось только два в первой десятке.

Лондон и Нью-Йорк занимают без изменения соответственно 53 и 56 строчку рейтинга. Аналитики считают, что города, занявшие первые 63 места в списке - еще сравнительно удобны для жизни. Стоит отметить, что архитектура в данном рейтинге не учитывались. Исходя из этого, эксперты не включили в список ни Рим, ни Париж, ни Прагу, ни Флоренцию, являющиеся красивейшими городами Старого Света.
Из американских городов выше всех в списке, на 26-м месте, оказался Гонолулу (штат Гавайи).
В Азии самым благоприятным для проживания городом признан Сингапур (28), за которым с существенным отставанием идет Токио (40).
Ливия в результате гражданской войны скатилась со 107 места на 135, сразу за нигерийским Лагосом и Алжиром.
На последних местах в списке городов, составленном специалистами The Economist Intelligence Unit, находятся столица Зимбабве - Хараре, столица Папуа-Новой Гвинеи - Порт-Морсби, а также крупнейший город Бангладеш - Дакка.

Индонезия может в ближайшие 20-30 лет войти в десятку ведущих экономик планеты, несмотря на неопределенность в настоящее время экономической ситуации в мире, заявил во вторник президент страны Сусило Бамбанг Юдхойоно.

Глава государства выступил в индонезийском парламенте с государственной речью накануне предстоящего в среду празднования 66-й годовщины провозглашения независимости Индонезии, говорится в сообщении на сайте президента.

"В настоящее время мир сталкивается с неопределенностью ситуации в мире, в том числе долговым кризисом в ряде стран Европы и экономическим спадом в Соединенных Штатах, политическим кризисом в некоторых странах ближневосточного региона и Северной Африки, до сих пор не произошло восстановления экономики Японии после цунами и проблем с ядерными реакторами, а мировые цены на сырье, особенно продукты питания и энергоносители, подвержены колебаниям", - заявил глава государства.

Тем не менее, Индонезия располагает всеми необходимыми политическими инструментами для борьбы с кризисом, а также опытом по преодолению последствий глобального экономического кризиса 2008-09 годов, считает он.

"В настоящее время наша страна имеет прекрасную возможность стать в ближайшие два-три десятилетия одной из десяти крупнейших экономик мира", - подчеркнул Юдхойоно.

Темпы экономического роста Индонезии в 2010 году составили 6,1%, а в текущем и будущем годах они ожидаются на уровне соответственно в 6,5% и 6,9%. В недавнем докладе Standard Chartered Bank содержится прогноз, что к 2030 году ВВП этой четвертой по численности населения страны мира составит 9,3 триллиона долларов, и она войдет по этому показателю в первую пятерку государств мира.

Региональная и международная роль

Индонезия, занимающая в этом году пост председателя Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), намерена и далее играть активную роль в этой влиятельной региональной организации, добиваясь выполнения поставленной ей задачи создать к 2015 году Сообщество АСЕАН (по образцу ЕС), заявил Юдхойоно.

"Мы также хотим добиться консолидации нового регионального порядка в рамках Восточноазиатских саммитов (ВАС) - и в 2011 году к 16 странам, которые уже участвуют в них, также впервые присоединится Соединенные Штаты и Россия, две страны, которые традиционно играют важную роль в регионе Восточной Азии", - подчеркнул он.

Кроме того, Индонезия будет продолжать активно участвовать в работе престижного клуба 20 ведущих стран мира - "большой двадцатки", добиваясь решения особенно волнующих развивающиеся страны проблем продовольственной и энергетической безопасности, доступа к чистой воде, сказал Юдхойоно.

"Мы считаем, что созданию прочной, сбалансированной и устойчивой глобальной экономики может помочь реформа международной валютной системы", - подчеркнул он.

Наконец, вместе со странами-единомышленниками Индонезия будет продолжать добиваться реорганизации системы управления миром, включая реформы ООН, которые отразили бы нынешние международные реалии, сказал президент.

АСЕАН была образована 8 августа 1967 года в Бангкоке. В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней (в 1984 году), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999). Статус специального наблюдателя имеют Восточный Тимор и Папуа-Новая Гвинея.

Механизм Восточноазиатских саммитов (ВАС) был создан в 2005 году по инициативе АСЕАН. ВАС объединяет в настоящее время десять стран АСЕАН, а также Австралию, Индию, Китай, Новую Зеландию, Республику Корея, РФ, США и Японию.

Борьба с террором

Глава государства также подчеркнул важность дальнейших усилий по борьбе с терроризмом, который представляет большую угрозу для общественной безопасности и подрывает авторитет государства перед гражданами.

При этом он уделил особое внимание принимаемым правительством превентивным мерам, направленным на борьбу с экстремистскими элементами.

"Результат, действительно обнадеживает, - считает Юдхойоно. - Государство и общество действовать совместно и превратить дерадикализацию в свою общую ответственность".

"Мы смогли выявить...и предотвратить многие террористические акты уже на ранних стадиях. И мы надеемся, что со временем сможем полностью устранить эту угрозу нашей родине", - подчеркнул Юдхойоно. Михаил Цыганов

Вторые консультации министров экономики Россия-АСЕАН, в ходе которых ожидается обсуждение "дорожной карты" торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества России с Ассоциацией, пройдут в четверг в Индонезии, сообщили РИА Новости в оргкомитете встречи.

Это событие произойдет в рамках мероприятий, сопутствующих проходящему в столице индонезийской провинции Северный Сулавеси городе Манадо 43-му совещанию министров экономики стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Также будут затронуты вопросы подготовки к предстоящему 17-19 ноября на Бали в рамках ежегодных мероприятий АСЕАН на высшем уровне шестому Восточноазиатскому саммиту, в котором РФ впервые примет участие в качестве полноформатного члена.

"Я не уверен, что они (участники консультаций) смогут окончательно завершить работу над "дорожной картой", но, несомненно, сделают все для того, чтобы наше сотрудничество двигалось вперед", - заявил накануне встречи РИА Новости генеральный секретарь Ассоциации Сурин Пхитсуван.

Делегацию РФ на консультациях с этой влиятельной региональной организацией возглавит заместитель министра экономического развития Андрей Слепнев. Первая такая встреча состоялась во Вьетнаме 24 августа 2010 года.

Также в ходе сопутствующих совещанию АСЕАН событий пройдут встречи министров десяти стран-членов Ассоциации с их коллегами из Австралии, Индии, Китая, Новой Зеландии, США, Южной Кореи и Японии.

АСЕАН образована 8 августа 1967 года в Бангкоке. В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней (в 1984 году), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999). Статус специального наблюдателя имеют Восточный Тимор и Папуа-Новая Гвинея.

Механизм Восточноазиатских саммитов (ВАС) был создан в 2005 году по инициативе АСЕАН. ВАС объединяет в настоящее время десять стран АСЕАН, а также Австралию, Индию, Китай, Новую Зеландию, Республику Корея, РФ, США и Японию.

Предложение о разработке "дорожной карты" торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества России с Ассоциацией с целью реализации Комплексной программы действий между Россией и АСЕАН до 2015 года было положительно воспринято главами МИД "десятки" в июле 2010 года в Брунее и поддержано в ходе Первых консультаций министров экономики Россия-АСЕАН, прошедших летом прошлого года в Дананге.

"Дорожная карта" определяет сферы взаимных экономических интересов России и государств-членов АСЕАН. Развитие сотрудничества в этих областях будет носить взаимовыгодный характер, способствовать экономическому росту регионов Сибири и Дальнего Востока России, а также сокращению разрыва между уровнями экономического развития самих членов Ассоциации.

Упор на реальную интеграцию

По официальным данным, к настоящему моменту внутри АСЕАН устранено уже 95% имевшихся тарифных и нетарифных барьеров, однако дальнейшей интеграции препятствует крайняя пестрота входящих в нее государств - как географическая и демографическая ("гигант региона" Индонезия имеет население в 240 миллионов человек и протянулась на 5,5 тысячи километров, тогда как в султанате Бруней живет лишь 400 тысяч человек), так и социально-экономическая (город-государство Сингапур является единственной промышленно развитой страной на экваторе с годовым доходом на душу населения свыше 37 тысяч долларов, тогда как в Камбодже этот показатель составляет порядка 650 долларов).

Согласно недавнему докладу Азиатского банка развития (АБР), на пути региональной интеграции стоят также низкая мобильность трудовых ресурсов, отсутствие унифицированного торгово-экономического законодательства и нескоординированная валютно-финансовая политика. В этих условиях в ходе предстоящего совещания страны АСЕАН намерены сделать упор на реальные шаги по преодолению препятствий на пути к их интеграции.

"Фокус сейчас переносится на более трудные вопросы и то, как достичь цели создания в 2015 году Экономического сообщества АСЕАН", - заявил накануне совещания газете Manila Bulletin министр торговли и промышленности Филиппин Грегори Доминго (Gregory Domingo).

Отношения с РФ

В рамках завершающихся 14 июля событий, сопутствующих собственно совещанию министров экономики АСЕАН, в Манадо в четверг пройдут вторые консультации министров экономики Россия-АСЕАН, в ходе которых ожидается обсуждение "дорожной карты" торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества РФ с ассоциацией, сообщили РИА Новости в оргкомитете встречи.

Предложение о разработке "дорожной карты" с целью реализации комплексной программы действий между РФ и АСЕАН до 2015 года было положительно воспринято главами МИД "десятки" в июле 2010 года в Брунее и поддержано в ходе первых консультаций министров экономики Россия-АСЕАН, прошедших летом прошлого года в Дананге.

"Я не уверен, что они (участники консультаций) смогут окончательно завершить работу над "дорожной картой", но, несомненно, сделают все для того, чтобы наше сотрудничество двигалось вперед", - заявил накануне встречи РИА Новости генеральный секретарь Ассоциации Сурин Пхитсуван.

Делегацию РФ на консультациях возглавит прибывший в среду в Манадо заместитель министра экономического развития Андрей Слепнев. Первая такая встреча состоялась во Вьетнаме 24 августа 2010 года.

В ходе министерского совещании Россия-АСЕАН, прошедшего в конце июля на индонезийском острове Бали, глава МИД РФ Сергей Лавров подчеркнул необходимость расширения экономических связей между РФ и Ассоциацией, которые пока, по его мнению, "остаются явно недостаточными".

В последние годы динамика торговли между сторонами демонстрирует стабильный рост: за время, прошедшее с первого саммита Россия-АСЕАН в 2005 году, товарооборот РФ со странами ассоциации вырос в три раза - с 4,2 миллиарда долларов до 12,5 миллиарда долларов в прошлом году.

АСЕАН образована 8 августа 1967 года в Бангкоке. В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней (в 1984 году), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999). Статус специального наблюдателя имеют Восточный Тимор и Папуа-Новая Гвинея. Михаил Цыганов

Страны АСЕАН заинтересованы в развитии отношений с Россией в различных областях, завил в пятницу глава МИД РФ Сергей Лавров.

"У стран АСЕАН большой интерес к углублению связей не только в нефтегазовой сфере, но и в сфере сотрудничества по мирному использованию ядерной энергии, и в сфере транспортно-логистической", - сказал глава МИД РФ журналистам после переговоров с участниками министерской встречи РОССИЯ-АСЕАН, которая прошла в пятницу в рамках "АСЕАНовской недели".

По словам министра, это будет обсуждаться на предстоящих в 2011 году международно-экономических форумах в Иркутске и Хабаровске.

"Планы у нас достаточно серьезные, интерес тоже значительный присутствует. Думаю, мы будем иметь возможность доложить руководителям, что решения саммита в Ханое выполняются эффективно", - добавил Лавров.

Министр отметил, что на прошедшей министерской встрече был рассмотрен ход выполнения договоренностей на саммите в Ханое, на которой стороны "констатировали, что работа идет весьма интенсивно".

Российская делегация во главе с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым принимает участие в ежегодных мероприятиях по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которые проходят на индонезийском острове Бали 22-23 июля.

Так, российская сторона будет участвовать в министерском совещании Россия-АСЕАН, 18-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) и встрече министров иностранных дел стран-участниц механизма Восточноазиатских саммитов (ВАС). Также Лавров встретится с коллегами из ряда стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) образована 8 августа 1967 года в Бангкоке. В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней (в 1984 году), Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999). Статус специального наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея.

Как отметили в департаменте информации и печати МИД РФ, поездка министра является составной частью предпринимаемых нами шагов по укреплению позиций России в АТР, идущих в русле определенного президентом России Дмитрием Медведевым курса на модернизационное и инновационное развитие страны Олеся Алдушенко

Рабочая группа по будущему Киотского протокола (AWG-KP) на переговорах по климату в рамках ООН в Бонне приостановила свою работу до следующей переговорной сессии осенью, несущественно продвинувшись по главному вопросу - второму периоду обязательств по протоколу.

Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC), вступивший в силу в 2005 году, содержит количественные обязательства развитых стран по сокращению выбросов парниковых газов. Сам протокол срока действия не имеет, однако первый период обязательств по нему заканчивается в 2012 году, и пока странам не удалось прийти к соглашению о дальнейшем климатическом режиме.

Россия, Япония, Канада и ряд других стран выступают за переход к новому соглашению, называя Киотский протокол неэффективным, в том числе, поскольку на страны, которые он охватывает, сегодня приходится лишь около трети мировых выбросов парниковых газов.

Развивающиеся страны, в частности, Индия, Китай, страны латиноамериканского блока и малые островные государства (группа AOSIS), напротив, считают, что второй период по единственному на данный момент юридически обязывающему соглашению жизненно необходим.

Работа группы AWG-KP формально приостановлена. Участники переговоров договорились о проведении дополнительной переговорной сессии в сентябре-октябре 2011 года перед декабрьской конференцией сторон Рамочной конвенции ООН по климату в Дурбане, место ее проведения будет объявлено в начале следующей недели.

В частности, с инициативой принять у себя сессию выступила Панама.

Второму периоду - да

Развивающиеся страны, выступая на заседании, в очередной раз подчеркивали важность принятия второго периода обязательств по Киотскому протоколу, называя это "высшим приоритетом переговорной группы" и "фундаментальной составляющей пакета решений Дурбана". Об этом говорилось в выступлении Аргентины от имени Группы 77 и Китая, которое поддержали, в частности, Альянс малых островных государств (AOSIS), Папуа-Новая Гвинея, Гамбия, Китай, Бангладеш, Эквадор и Бразилия.

Некоторые страны особо подчеркивали, что прямой связи между результатами переговоров в рамках AWG-KP и AWG-LCA нет, и нельзя "использовать AWG-LCA, чтобы мешать переговорам по Киотскому протоколу". Об этом, в частности, говорили представители Демократической республики Конго и Индии.

Гамбия в своем выступлении заявила, что механизмы гибкости являются "неотъемлемой частью Киотского протокола", и сохранить их без второго периода обязательств нельзя.

"Дурбан станет лакмусовой бумажкой для международного сообщества по Киотскому протоколу", - подчеркнула представитель Китая.

Россия относительно недавно включилась в работу по проектам одного из так называемых "механизмов гибкости" - совместного осуществления (JI, joint implementation), в рамках которого одна развитая страна реализует в другой проекты по сокращению выбросов парниковых газов, за которые их участники получают так называемые углеродные единицы, квоты на выбросы.

К настоящему моменту российский оператор углеродных единиц - Сбербанк - провел два конкурса, по результатам которых было одобрено 33 проекта.

Глобальный режим

Развитые страны, выступавшие на заседании, в свою очередь, традиционно настаивали на необходимости всеобъемлющего климатического режима.

Зонтичную группу, куда входят, в частности, Россия, Япония и Канада, представляла Австралия. Представитель австралийской делегации отметила прогресс по ряду переговорных вопросов, в частности, выразив надежду на то, что в Дурбане будет завершена работа по правилам учета выбросов и поглощений от землепользования (LULUCF).

"Противопоставить изменению климата можно только такой режим, который включает все основные экономики мира", - подчеркнула делегат от Австралии.

Евросоюз, обозначивший готовность присоединиться ко второму периоду обязательств при выполнении ряда условий, назвал протокол примером для дальнейшего развития климатического регулирования, прежде всего с точки зрения правил.

Вадим Мещеряков: «Хотим, чтобы наши дети были умными, чтобы потом участвовали в выборах»

— Как вы дошли до жизни такой: из вице-президента Росбанка превратились в издателя книг для детей?

— Книжки для детей я начал издавать до того, как перестал быть старшим вице-президентом Росбанка, первые три года совмещал. Все просто: мне нужно было трудоустроить супругу, хотелось, чтобы она занялась чем-нибудь интересным. Все мужики эгоисты — я всегда мечтал издавать книги, но возможности не было, постоянно был занят Росбанком. Попросил ее начать, обещал помогать. Первые два года помогал, потом понял: ничего другого мне не нужно. Очень хорошо понимаю: детские книги нужны прежде всего для того, чтобы не потерять еще одно поколение людей, которые любят читать. Интерес к литературе, к чтению как процессу падает. И не только потому, что появилась альтернатива в виде электронных книг, аудиокниг и т.д. Люди не хотят читать, потому что они не понимают всего удовольствия, которое доставляет чтение.

— Говорите за себя. Кому доставляет, кому не доставляет. Разговоры о том, что мы можем потерять еще одно поколение, конечно, очень трогательны, но, по-моему, ваша битва проиграна, еще не начавшись. Не читают ни дети, ни взрослые, увы.

— Я знаю.

— Так зачем вы продолжаете?

— По-другому не могу. Я это делаю в большей степени для себя. Одну свою битву я проиграл, когда занимался тем, чем заниматься не хотелось. Теперь буду до конца делать то, что мне нравится, что считаю нужным, важным и полезным прежде всего для себя. Если это кому-то еще нравится и он считает это важным, нужным и полезным для себя и своих детей, это замечательно. Я не собираюсь изменить ситуацию в стране, на рынке чтения. Наверное, это уже невозможно, по крайней мере усилиями одного издательства или издателя.

— Вадим, вы классический пример, тьфу-тьфу-тьфу, счастливого человека — можете заниматься тем, что доставляет вам удовольствие.

— Я выстрадал это счастье. Меня часто спрашивают, а почему Издательский дом Мещерякова — чтобы в веках остаться или свою фамилию прославить? Фамилия моя мне нравится, честно скажу, но ключевое слово все-таки не «Мещеряков», а «дом», потому что это дом для меня и тех семидесяти человек, которые со мной работают и действительно любят книгу.

— Мой дом завален вашими книгами — есть и из серии «Научные развлечения», и из серии «Книга с историей». Знаете, что я обнаружила? В совершеннейший транс от них впадают взрослые, а вовсе не дети.

— На это и было рассчитано. Хотя лукавлю. Вряд ли кто поверит, но честно могу сказать: я ничего в издательстве сознательно не делаю. И от этого больше всего удовольствия, и от этого что-либо получается. Конечно, занимаюсь маркетингом. Но никого не нанимаю — просто сам смотрю, что на рынке происходит, общаюсь, блог завел.

Убежден, что самое объективное мнение в издательстве — мнение субъективное. При условии: если во главе стоит издатель, а не менеджер. Это очень важный момент. Нужно кончиками пальцев чувствовать, что происходит в издательстве.

— Издатель сам себе режиссер и не несет перед хозяином ответственности за риск?

— Он не боится. Менеджер все же боится, он нацелен на финансовый результат, а не на изготовление книг. Издатель тоже нацелен на финансовый результат. Я не исключение, но при этом не боюсь экспериментировать: делать то, что нравится той части ребенка во мне, которая еще не умерла, и надеюсь, подольше сохранится, не уйдет в подполье.

— Смею предположить, что денег это великолепное и благородное занятие вам пока не приносит.

— Ну текущее приносит…

— А если свести дебет и кредит, вы в минусе или в плюсе?

— В очень большом минусе. Если бы я работал в банке, то чувствовал бы себя лучше гораздо.

— Если кончатся деньги и вы не сможете больше себе позволить тешить ребенка в себе, что будете делать?

— Я не рассматриваю такую возможность, наверное, в силу тех же причин, по которым я делаю книги. Не могу планировать. Текущее бюджетирование, конечно, существует, но на длительную перспективу не думаю, что деньги закончатся. У меня есть много активов, можно продать ненужное и купить нужное.

— Везуха! Нет других слов! У меня, кстати, было предложение о дальнейшем удорожании серии «Книга с историей».

— Куда ж дальше?

— Нет пределов: нужно попухлее, бумагу порыхлее и немножко подержать книги в непроветриваемом помещении, чтобы они пахли как старые.

— Я это давно предлагал. Даже нашел в Латвии компанию, которая будет искусственно этот запах делать. Но когда с людьми посоветовался, понял, что не стоит: аллергиков много. Поэтому пришлось отказаться от этой интересной идеи. Наоборот, мы работаем сейчас над удешевлением этой серии. Все же продали больше ста тысяч экземпляров по 1500 руб. за книгу (это в среднем). И так абсолютный рекорд по России.

— А вы знаете какого-нибудь человека, у которого также удачно сложились выстраданные обстоятельства и кто может себе позволить издавать книги или снимать кино, не думая о том дне, когда вдруг закончатся деньги?

— Не знаю. Из крупных издателей вряд ли кто будет работать в момент, когда закончатся деньги. Скорее всего, продадут свой бизнес.

— А кто ж его купит, если книжный бизнес становится все менее привлекательным?

— Не думаю, что книжный рынок у нас в стране никому не интересен. Скорее, не интересно инвестиционное поле вообще из-за напряженности в стране. Я в принципе не очень ориентируюсь в рынке, связанном не с детскими книгами. Появилось много издателей детских книг, которые действительно делают то, что им нравится.

— «Розовый жираф», «Самокат»?

— Да, правда, им банально не хватает оборотных средств. Но как-то все выкручиваются, пытаются. Отдельная тема: рыба с головы гниет, а у нас голова — это книготорговля. Пока не изменится ситуация в книготорговле, не улучшится положение на книгоиздательском рынке. Говорю уверенно, потому что есть опыт. Я давно хотел представлять наших авторов за рубежом. Даже не столько авторов, сколько иллюстраторов, современных и не совсем современных, Ивана Билибина например. И дизайнеров, которые у нас очень выросли. На Западе сделать бестселлером книгу нашего автора практически невозможно — у них своих авторов много и ментальность разная. Но можно сделать бестселлером книгу как объект, артпродукт — детские идеально в этом плане подходят. Я пытался выйти на рынки и продавать права на книги. Отношение к русскому рынку примерно такое же, как к рынку Папуа — Новой Гвинеи. Поэтому я открыл и зарегистрировал в Германии свое издательство. Назвал скромно: Издательский дом Мещерякова. Издаю книги на немецком для Германии, Австрии, Швейцарии — Билибин, Чехов, Куприн, все с современными иллюстрациями, современный дизайн.

— И они расходятся?

— Да, и ревю отличные. Когда появилось немецкое издательство, стали обращать внимание и на русское. Последняя выставка в Болонье показала, что интерес к покупке прав на наши книги сильно вырос по сравнению даже с прошлым годом.

— Вы меня удивили тем, что книга как полиграфический объект пользуется высоким спросом на Западе. Там ведь этим никого не удивишь. Но для меня загадка, зачем я скупаю ваши книги? Практически все они у меня есть — изданные раньше, на туалетной бумаге, с гнусными картинками, поганым шрифтом, но дело же не в этом? Наверное, мы последнее советское поколение, которое компенсирует себе недостаток красоты и полиграфической роскоши в детстве.

— Да, это оказался интуитивно тонкий маркетинговый ход. Страшную вещь скажу: «Книга с историей» — моя нелюбимая серия. Она выполнила свою задачу — издательство заметили. Мне нужно было достучаться до оптовых структур, до книжных магазинов, региональных и центральных, до сознания читателей, прежде всего родителей. Магазины должны были понять, что книги Издательского дома Мещерякова могут продаваться, родители — что книга может быть интересна сама по себе, приятна сенсорно и эстетически. И потому ничего плохого нет, если такие книги будут попадать детям как альтернатива компьютерной графике, компьютерным играм, электронным книгам. Серия свою роль сыграла, но роль издательства там небольшая. Да, я взял классические тексты, классические иллюстрации конца XIX — начала ХХ века. Огромные вложения сделал полиграфист Анатолий Махлов, который возглавляет латвийскую типографию Presses nams Baltic. Он просто фанат своего дела. Он обожает хорошие вещи.

— Как сделать эти желтые обгрызенные страницы, тоже там придумали?

— Да, мы почти восемь месяцев думали, как создать технологию. Самое страшное было скатиться в китч.

— А ваша любимая серия — «Научные забавы»?

— Нет, «Отражения». Три книги вышли: «Питер Пэн в Кенсингтонском саду» с иллюстрациями Артура Рэкхема, «Журавлиные перья. Японские народные сказки» (в переводе Веры Марковой) с классическими гравюрами и легенды Скандинавии «Среди эльфов и троллей» с иллюстрациями шведского художника Йона Бауэра. Шестнадцать стран сейчас покупают права на дизайн «Питера Пэна».

— У меня есть мечта издавать хорошие книжки и открыть свой магазин, где они будут продаваться с меньшей наценкой, чем в вашей «Лавочке детских книг», где дети смогут тусоваться целыми днями, где будет чисто, прекрасно, может быть, им еще будут давать поесть. Но сколько бы ни пытались специально обученные люди составить бизнес-план книгоиздательства или настоящего детского магазина, всегда все заканчивается на нулевой стадии. Потому что цель бизнеса — только бизнес, зарабатывание денег. Нельзя составить бизнес-план удовольствия. Мне так и говорят: выброси этот бред из головы. Вы согласны?

— В отношении магазина — да. Либо у вас есть дополнительный источник дохода, и вы вкладываете в магазин имиджевую, социальную какую-то роль, либо вы превратите его в поточный. Если этого не делать, прибыльным магазин не станет никогда. Ну будет безубыточным какое-то время.

— То есть в области книготорговли красивый путь невозможен?

— Нет, если не изменится ситуация с арендой или если вы не можете купить площадь в собственность. Потом вам все равно придется заводить огромную логистическую структуру — склады, товароведы, продавцы. У нас в стране, чтобы налоги платить, надо пять бухгалтеров иметь на магазин. Все это на одном магазине никогда не будет окупаться.

Издательство вполне реально сделать прибыльным, и не так много денег нужно. Есть издательства, которые выпускают три-пять книг в год и чувствуют себя нормально. Но у них нет штата, затрат на аренду, на склады. Есть генеральный директор, редактор, может быть коммерческий директор. Ну бухгалтер приходящий. Все остальные работают на аутсорсинге. Много не заработаете, но...

— На следующую книгу хватит?

— Да, хватит, конечно. Но ведь любой человек идет дальше. Говорит, хочу, мол, издать пять книг хороших для души. Издал, они начинают продаваться, ты понимаешь, что можешь больше, издаешь еще десять-пятнадцать. Вот здесь самое тонкое место. Думаю, в ближайшее время очень многие детские издательства, к сожалению, начнут банкротиться, разоряться. Потому что они перешли тот рубеж, когда можно быть карманным издательством, но не готовы превращаться в издательство с полным коммерческим и логистическим циклом. Придется либо становиться поточными, с потерей качества и с перспективой конкурировать с монстрами, либо пытаться продавливать рынок на новых авторов и новые книги, которые абсолютно не интересны сегодня никому за пределами Садового кольца.

— На чем-то вы зарабатываете?

— На контрактах, заказах, корпоративных подарках. Причем в девяноста процентах случаев отказываюсь от проектов, которые мне не нравятся и не несут ничего нового для полиграфии, дизайна. То есть я совмещаю зарабатывание денег с тем, что мне интересно.

— Но корпоративчик все-таки помогает?

— Конечно, помогает, хотя с «чесом» не езжу. Я отрабатываю технологии не за свои деньги, чтобы, используя их, потом издавать те книги, которые хочется.

— Что делать тому, кто не работал банкиром, не обладает вашим стартовым капиталом, но хочет издавать книжки, музыку писать, рисовать ручные мультфильмы?

— Начинать, не бояться! Потом искать партнеров хороших, которые есть. Вот я, например.

— Звучит хорошо. Вы можете назвать порядок суммы, необходимой для открытия маленького самоподдерживающегося издательства?

— 300 тысяч долларов.

— А что же делать с арендными ставками, несовместимыми с бизнесом?

— А что тут сделаешь? Бардак в стране! Понимаете, вся муниципальная аренда где-то растворяется. А она нужна, муниципальная аренда, недорогая в абсолютных показателях. И если эти помещения, находящиеся в удобном месте, отдавать под книжные магазины, то можно держать нормальные цены, соответственно, хорошо продавать книги, что даст толчок к их изданию, и вся цепочка заработает. Нельзя дотировать издательства, потому что в итоге можно получить какую-нибудь порнографию на газетной бумаге — никто же не проверяет, как деньги используются. Надо дотировать книготорговлю, а уже издатели сами не хуже комиссий различных разберутся, куда полученные деньги вкладывать.

— А что нужно сделать?

— Воля нужна государственная. Либо чтобы бизнес обратил внимание на нашу отрасль и вдруг неожиданно сказал: хотим заниматься социальным проектом, хотим, чтобы наши дети были воспитаны на хороших произведениях, чтобы они были умными, чтобы потом участвовали в выборах. Поэтому мы сейчас выкупим на собственные деньги помещения и отдадим их книжным магазинам. Я не представляю такой ситуации, честно. Поэтому думаю, что все-таки должна быть государственная воля. Это совершенно несложно осуществить, кстати. В рамках даже субъекта федерации, Москвы например. Новый мэр вполне мог бы этим заняться. Мне кажется, это в его силах. Нужно определить цель. Если мы хотим образованное поколение — это одна цель, если хотим свести к минимуму количество предметов в школе — другая.

— Вам не кажется, что уже поздно?

— Наверное. Нет, никогда не поздно! Надо всегда бороться.

— Хорошо, будем бороться. Приду к вам с моими соображениями об идеальном детском магазине. Татьяна Малкина

Газета "Восточно-Сибирская правда" опубликовала статью "Таёжный аврал", автор Георгий Кузнецов:

"Не пожалела природа своих ресурсов для Иркутской области. А уж лесом таёжным наделила от всей души, не жадничая. К началу нынешнего года, по официальным данным, древостоем и кустарниками на территории нашей области было покрыто, вдумайтесь только, 60 миллионов 728 тысяч гектаров! У нас сосредоточено более десяти, а по самым свежим данным, даже 12 процентов запасов спелых лесов страны. Доля особо ценных хвойных пород, как подчёркивают многие справочники, значительна даже в масштабах планеты.

На всевозможных собраниях, заседаниях, совещаниях и прочих официальных форумах специалисты агентства лесного хозяйства Иркутской области часто говорят, что по показателю лесистости (это процентное отношение площади, покрытой лесом, к общей площади региона) Иркутская область входит в тройку российских регионов-лидеров. Я проверил этот факт по разным источникам, сделал даже собственные расчёты и в конце концов утвердился в давнем убеждении, что наши лесоводы либо ошибаются, либо скромничают. По показателю лесистости региона мы абсолютные лидеры среди субъектов Российской Федерации! Причём лидируем с большим отрывом от своего ближайшего "конкурента" - Красноярского края.

По моим расчётам получилось, что лесистость Приангарья составляет чуть-чуть (на несколько десятых долей) больше 80 процентов. Но по отчётным данным агентства лесного хозяйства Иркутской области, на 1 января 2011 года лесистость области составила даже 83 процента! Наш огромный таёжный сосед - Красноярский край, опережающий Иркутскую область по другим показателям, характеризующим количество и качество растущих лесов, по показателю лесистости уступает нам как минимум более десяти процентов! В отчёте красноярского министра природных ресурсов и лесного комплекса Андрея Гнездилова, к немалому своему удивлению, я нашёл утверждение, будто лесистость края составляет только 44 %. Думаю, что это ошибка. Другие источники (включая Счётную палату края) определяют лесистость территории нашего географического соседа близкой к 70 процентам.

Не поленился, залез в Интернет, чтобы узнать, как смотрится Иркутская область в мире, и тоже получил полное удовлетворение.

Сравнить нашу область с Финляндией, самой лесной страной Европы, оказалось трудно. Разные источники, в том числе и претендующие на статус официальных, указывают разный процент лесистости этой страны - от 59 до 76. Я же склонен принять близкой к истине цифру 70%. Не потому, что она близка к среднему значению, а потому, что её приводит в своих исследованиях российский учёный доктор географических наук Т. Нефёдова из Института географии РАН. А учёным я верю больше, чем должностным лицам. Но в любом случае и эта страна, являющаяся в общественном сознании почти символом разумного отношения государства к лесным богатствам, уступает Иркутской области в лесистости. Так же, как и Канада, как все другие страны северного полушария Земли.

Лесные богатства Прибайкалья, конечно же, предмет нашей гордости. Но они, увы, нами не созданы. Они не являются результатом работы нашего ума и нашей деятельности. Это слепой подарок природы. Нам, жителям Прибайкалья, просто повезло и осталось только по-умному распорядиться природной щедростью. Чтобы, первое, в погоне за деревянными рублями не вырубить живой лес, не извести его, не промотать, распродавая круглыми брёвнами в соседние страны. Второе - не спалить леса из любви выпить "коньячок под шашлычок" на природе да выжигая весной старую траву на сенокосах. И, конечно же, третье - вовремя принять гарантированные, даже избыточные меры для восстановления лесов на всех ежегодно вырубаемых и выгорающих площадях.

Руководитель агентства лесного хозяйства Иркутской области Владимир Шкода считает эти позиции "тремя китами", на которых держится мировое и, в первую очередь, российское лесоводство: 1. Эффективное использование лесной промышленностью страны расчётной лесосеки для обеспечения неистощительного лесопользования. 2. Эффективная защита лесных массивов от летних пожаров и вредителей. 3. Эффективное лесовоспроизводство на всех вырубленных, выгоревших и повреждённых лесными вредителями площадях.

По поводу мирового ведения лесов - спорить не стану. Не довелось посмотреть, что и как делается "за бугром". Но вот в отношении российского так и хочется сказать, что не держится, а держалось на этих "китах" наше лесоводство. Примерно до конца ХХ века. Формально - до принятия президентского Указа "О структуре Федеральных органов исполнительной власти" от 17 мая 2000 г., которым, по сути, была ликвидирована Федеральная служба лесного хозяйства страны. Её функции были переданы вначале Министерству природных ресурсов страны, потом и вовсе Минсельхозу, хотя всем понятно, что сосна не морковка и за один сезон её до спелого состояния даже китайцы вырастить не сумеют. Недавно Федеральное агентство лесного хозяйства вновь было переподчинено напрямую правительству России, но пока не вполне ясно, как оно будет работать в правовом поле нового, зыбкого, бесконечно подправляемого Лесного кодекса.

Лесистость, конечно, важный, но не единственно главный показатель, характеризующий таёжные ресурсы региона. Для более полной картины и корректных сравнений необходимо учитывать ещё и абсолютные размеры площадей, покрытых лесом, и абсолютные запасы древесины на корню. К числу очень важных относятся показатели объёма ежегодного прироста древесины, общих запасов спелой древесины разных пород и отдельно той её части, которая в современных условиях по объективным причинам недоступна для заготовки. По этим и некоторым другим лесным показателям Иркутская область хоть и входит в тройку самых лесных субъектов Федерации, но абсолютным лидером не является.

Несмотря на это, ещё с конца 60-х годов ХХ века мы однозначно и безраздельно, с заметным отрывом от остальных субъектов Федерации, лидируем по количеству вырубаемого леса. На территории региона ежегодно заготавливаются десятки миллионов кубометров древесины вовсе не потому, что так много её требуется населению области или всей страны, а потому, что из многих видов лесопользования именно заготовка древесины обеспечивает самую лёгкую и самую быструю прибыль. Для большей части современного частного лесного бизнеса кроме скорых "деревянных" рублей больше ничего и не нужно.

Заклинаний про социально и экологически "ответственный" бизнес я слышал много, в том числе и из уст правительственных чиновников. И в рекламных, имиджевых публикациях про такой бизнес читал. А вот в реальной жизни этого мне отыскать пока не удалось.

- Понимаете, бизнес сегодня, может быть, в силу объективных обстоятельств, не просматривает далёкую перспективу, - частично соглашается с моей точкой зрения Владимир Шкода. - Многие, получив леса в аренду, стараются скорее вырубить то, что рядом. Не организуя для себя задела. Не инвестируя средств, к примеру, в строительство дорог к дальним делянам, где можно будет заготавливать древесину в будущем.

- То есть, взяв лес в аренду на полвека, реально просматривают перспективу лет на пять?

- Ну, может, и не на пять, а на десять. Кто-то и на 15. Но многие предприятия стремятся получить максимальную прибыль именно в ближайшие годы, не слишком задумываясь, что будет потом. Правда, отношение к лесу у арендаторов постепенно меняется. По существующим правилам арендатор обязан разрабатывать проекты освоения лесов, а мы контролируем их исполнение. Хулиганить не даём. Больше расчётной лесосеки они взять теперь не могут, а потому вынуждены всё более активно инвестировать развитие собственного бизнеса.

Владимир Шкода этого не сказал, но всё равно очевидно, что изменения к лучшему происходят не по доброй воле лесозаготовительных компаний. Не в связи с ростом их самосознания и ответственности перед населением, а исключительно под принуждением со стороны лесохозяйственных структур, для которых главной ценностью всегда был и до сих пор остаётся лес живой, а не срубленный. Несмотря на десятилетие бесконечных лесных реформ, разрушительных, как японские цунами, лесное хозяйство нашей области, в отличие от некоторых других субъектов Федерации, умудрилось не только выжить, но и сохранить работоспособность.

В прошлом году, чтобы заготовить 22,6 миллиона кубометра древесины, на территории нашей области было вырублено почти 85 тысяч (!) гектаров лесов. "Есть ли у агентства силы на их воспроизводство?" - спрашиваю Владимира Шкоду.

- Просчитав потребность, силы и средства, мы утвердили план по лесовоспроизводству не менее чем на 74400 гектарах, - отвечает мой собеседник. - Но сработали даже эффективнее. Мероприятия по лесовоспроизводству были проведены на 79 тысячах гектаров с небольшим.

- Своими силами?

- Нет. Помогали в том числе и арендаторы. В 2010 году мы большой упор сделали на то, чтобы принудить арендаторов к выполнению своих обязательств по договорам аренды, где чётко прописано: сколько леса срубил, столько и восстанови. Другое дело, что некоторые лесозаготовительные фирмы всячески пытаются этих работ избежать, чтобы сэкономить деньги. Мы применили серьёзные административные меры к тем арендаторам, которые не выполнили своих договорных обязательств. Такие, к сожалению, есть.

Владимир Николаевич рассказывает, что арендаторам, решившим в 2010 году сэкономить на восстановлении вырубленных лесов, предъявлены крупные неустойки. И объясняет, что их выплата не освобождает лесозаготовителей от неисполненных обязательств. Уже нынешним летом нарушители будут обязаны не только восстановить леса на тех площадях, которые планируются к вырубке, но и "закрыть долги" прошлого года.

На 9400 гектарах из общих более чем 79 тысяч леса были восстановлены искусственно - посадкой и посевом. На языке лесоводов это называется созданием лесных культур. Мероприятия самые дорогие, но и самые надёжные. Теоретически такие пропорции создания лесных культур и проведения работ по содействию естественному возобновлению лесов вполне укладываются в рекомендуемые лесоводческой практикой. С учётом почвенно-климатических условий нашей области, где даже брошенные сельскохозяйственные угодья нередко зарастают не только березняком, осинником и всяким "чапыжником", но и добрыми сосновыми борами, тем более. Но коллектив агентства лесного хозяйства Иркутской области уже в ближайшие несколько лет надеется увеличить объёмы искусственного лесовосстановления в полтора и даже в два раза.

- Иркутские лесоводы, слава Богу, сумели сохранить базу по выращиванию сеянцев и саженцев в виде лесных питомников, которые содержат сегодня за счёт собственных средств некоторые лесхозы, и крупного Мегетского питомника, - рассказывает Владимир Шкода. - Теперь наша задача - создать генетико-селекционный комплекс.

Искусственное создание лесных культур важно ещё и тем, что на таких плантациях, как правило, выращиваются не абы какие сосенки, а из семян так называемых "плюсовых" деревьев, то есть собранных с сосен особо крепких, прямых и высоких.

- Мы должны выращивать хороший материал. И я думаю, что в 2012-м, ну в крайнем случае в 2013 году, мы начнём реализацию такой программы.

Может быть, это покажется кому-то не очень серьёзным, но, рассказывая о самых разных лесных проблемах, Владимир Шкода практически никогда не забывает о добрых словах в адрес школьных лесничеств. Вот и здесь упомянул, что в лесовосстановительных работах, в том числе в уходе за сосновыми молодняками, серьёзную помощь иркутским лесоводам оказали школьники. Замечу, что работа агентства со школьниками никем и никак не регламентируется. Дополнительная хлопотная общественная нагрузка - не более чем проявление доброй воли.

- Я абсолютно уверен, что для сохранения статуса лесной державы и нашего лесного региона мы просто обязаны воспитывать бережное отношение к лесу с раннего детства, - уже не первый раз говорит мне Владимир Шкода. - Ребятишки уже сейчас очень грамотно реагируют на все проблемы. Если кто-то из них, когда вырастет, станет лесоводом - замечательно. Но не будет хуже, если они станут и профессиональными лесозаготовителями. Сегодняшний лесной бизнес мы принуждаем работать ответственно и цивилизованно. А для них, когда они вырастут и возглавят предприятия, это будет само собой разумеющимся, естественным.

Покопавшись недолго в доступных источниках информации, отыскал на планете три маленькие страны, лесистость которых равна показателю нашей области и даже превышает его. Это Гайана (83%) и Суринам (95%) в Южной Америке и Папуа-Новая Гвинея (84%) в Океании. При более тщательном поиске, наверное, можно найти на планете ещё несколько аналогичных лесных территорий. Но в любом случае их осталось мало. Хуже того, несмотря на все разговоры о теоретической возможности организации неистощительного лесопользования, по расчётам международных общественных природоохранных организаций, площадь мировых лесов ежегодно уменьшается примерно на полпроцента в год (это около 20 млн. га). Если предположить, что средняя цифра сокращения лесов на планете стабильна в течение долгого времени, то за последние 200 лет (хоть мне и не хочется верить в это) лесистость земной суши могла уменьшиться вдвое. Нашей области проблема снижения показателя лесистости ещё не коснулась. И это, думаю, не слепой подарок природы, а результат "ума и работы" иркутских лесоводов."

Считается, что лучшие клиники эстетической хирургии находятся в Швейцарии. У Яны Лапутиной популярной телеведущей и дочери известного пластического хирурга, есть собственное мнение на этот счет.

Говорят» хорошо там, где нас нет, и касается это всего: лучше жить в солнечной Италии, чем в пасмурной Москве, круассаны на Елисейских Полях мягче и вкуснее, чем в наших кафе, а обитатели Папуа — Новой Гвинеи доброжелательнее и воспитаннее пассажиров московского метрополитена, Всеобщее мнение таково, что отдыхать, лечить зубы, рожать детей и стареть нужно исключительно за пределами Родины. А что уж говорить о красоте! За ней, казалось бы, уж точно стоит ехать... но куда? На Восток, где древние традиции переплетены с космическими технологиями, в традиционную Европу, которая представляет собой квинтэссенцию стиля и истории, или же в Северную Америку, породившую одних из самых красивых женщин, ежегодно вышагивающих по красной дорожке в ожидании «Оскара»?

ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ

• Начнем с тех мест, где встает солнце. Изначально мои познания о традициях в эстетической медицине этого региона ограничивались множеством историй о том, что девушки из Хоккайдо и Пекина ездят за «европейским разрезом глаз», что ожидаемо, в Европу. Результаты нельзя назвать удивительными, а жительница Минато (район Токио) не становится похожей на обитательницу 16-го района Парижа, но от традиционно азиатского разреза глаз асе же удается избавиться.

Познавательной оказалась поездка во Владивосток, где встречавший нас пластический хирург рассказал много интересного о специфике местного рынка, а также поведал, что делается по ту сторону российско-китайской границы. Мои же собственные наблюдения привели меня к выводу, что с конкуренцией и проблемой выбора дела обстоят в Дальневосточном регионе совсем плохо: выбора просто нет, а хороших врачей можно сосчитать по пальцам одной руки. Хороший -плохой — выбирать не приходится. Впрочем, у дальневосточных пациентов все же есть альтернатива: ехать в Москву или... в Китай!

Китай

• Я была уверена, что трудолюбивые китайцы наверняка придумали чудо-технологии, позволяющие помолодеть за сутки и при этом избежать синяков, болей и традиционного восстановительного периода! На деле все оказалось иначе.

Итак, житель Дальнего Востока за пару часов добирается на автобусе до границы с Китаем, там он попадает на большой «вещевой рынок», где и услуги пластических хирургов представлены в избытке и почти «на развале». Цены, по сравнению с Россией и Европой, ниже в 10 раз! А теперь самое интересное: такая операция, как блефаропластика, является вполне отработанной, методики ее выполнения давно стандартизированы, однако Китай и тут удивительно самобытен. При классическом выполнении верхней блефаропластики делается разрез на веке, удаляются грыжи, иссекается избыток кожи, далее делается ровный шов, со временем превращающийся в тонкую ниточку. Китайцы же разрез делают в области брови, через этот доступ удаляют грыжи верхнего века, иссекают лишнюю ткань и зашивают, а через несколько месяцев выполняют татуаж брови, чтобы шов стал менее заметным.

В довершение ко всему я услышала еще одну забавную историю: модно ездить в Китай за услугами стоматологов, так как стоимость ниже во много-много раз, а эстетический результат вполне адекватен. За одним маленьким исключением: на территории России все же чаще используют немецкую металлокерамику, а в Китае нередко за $300 вы получаете полный рот... сантехнического фаянса!

БЛИЖНИЙ ВОСТОК

Спускаясь далее, к Ближнему Востоку, вы заметите, что большинство восточных красавиц ходят с удивительно похожими носами, если их не скрывает паранджа. Такие страны, как Ливан, Сирия и Иордания, — Мекка арабской пластической хирургии. Знакомый как-то восхищенно рассказывал о своей поездке в Ливан, замечая, что таких красивых женщин он не видел нигде, с одной лишь поправкой, что, по статистике, каждый второй житель региона побывал у пластического хирурга.

Вообще здесь развит медицинский туризм. Причем в большинстве случаев делают ринопластику, так как эта операция поставлена почти на поток. Более того, нижняя граница ее стоимости составляет $100, а средняя цена -S300, при этом продолжительность операции не больше 20 минут (по словам очевидцев).

Интересно, что в Дамаске кабинетов хирургов почти столько же, сколько уличных закусочных, на операцию вас готовы взять прямо в день обращения и без анализов... «Это легкая операция», -говорят местные врачи. Думаю, очевидно, что в кабинетах не всегда есть оборудование для экстренной реанимации, впрочем, это не пугает юных сириек, которые уже в 17 лет становятся пациентами пластических хирургов. Русские женщины тоже периодически оказываются в Иордании на приеме у врачей, но тем удивительнее это для меня, так как «наши» — одни из самых капризных и взыскательных потребителей рынка красоты.

ЕВРОПА

• Перелетая в Европу, вы оказываетесь в академичном комфорте, основной идеей которого является минимальная травматичность. В отличие от Америки и России, здесь стараются обойтись «малой кровью». Разговаривая с хирургами из Италии и Франции, я слышала одну фразу: «Будущее — за малоинвазивными методиками».

Правда, есть поправка: эффект от них не слишком заметен, результат продержится несравнимо меньше, чем в случае хирургического вмешательства, но синяков действительно практически не будет, хирург лишается многих забот, а процент осложнений (читай: недовольных пациентов) — практически минимален. Если бы русские хирурги пропагандировали такую политику, то наши же, русские пациентки ходили бы с недовольными лицами и возмущались тому, что у них выманили деньги, взамен не сделав практически ничего. Однако, когда в Москве наездами бывает французский хирург арабской внешности, наши дамы, заходясь от восторга, записываются почти на круглосуточный прием. Что же он делает? С умным видом осуществляет самую простую и банальную процедуру липофилинга, а потом несколько минут с проникновенным видом изучает свою работу, поглаживая и пощупывая лицо пациентки.

Результат: малозаметная, но пафосная борьба с возрастными изменениями. Что ж, успокаивает то, что и в своем кабинете в Париже он делает то же самое!

Теперь про цены: они не ниже, не выше, а такие же, правда, с законодательной точки зрения европейские хирурги и пациенты защищены гораздо лучше. И это — неоспоримое достоинство.

АМЕРИКА

• Пересекая Атлантику, мы оказываемся в Америке. Местные врачи не боятся шрамов, предпочитая устанавливать грудные имплантаты не с помощью мест, где вмешательство будет малозаметно, а используя те, что удобны им: под грудью, через пупок или в подмышке. Имплантат скорее напоминает пустой целлофановый мешочек, который просовывают через разрез, а после накачивают физраствором — и вперед, фанатка футбола готова! Ни о каких текстурах, наполнителях и анатомических формах зачастую не может быть и речи.

В случае ринопластики американцы предпочитают открытые доступы, при которых швы заметны гораздо больше; при круговых пластиках они чаще «не дотягивают», хотя плюсом такой политики является то, что реже, чем в Москве, можно встретить маскообразный эффект, С точки зрения комфорта стоит заметить, что большинство операций проводятся на базе городских клиник, так что ни о какой одноместной палате речи быть не может, а уже вечером вас отпускают домой. Наши врачи считают, что необходимо наблюдать за пациентом в течение суток после оперативного вмешательства. И последнее. В Америке, как и должно быть в по-настоящему правовом государстве, изначально оговаривается сумма компенсации в случае неудовлетворенности пациента. Единственная статья, по которой могут быть возвращены деньги, — компенсация морального ущерба.

РОССИЯ

• Напоследок давайте посмотрим, а что же творится у нас? После всего написанного, логично было бы ожидать, что я скажу: а у нас вот все делают правильно и хорошо. Отнюдь. У нас, в России, все делают так же, иногда даже хуже, к тому же ни пациент, ни хирург зачастую никак не защищены с точки зрения законодательства, что приводит к тому, что все конфликты должны решаться на уровне «джентльменского соглашения». Если же доходит до суда, то это многолетняя волокита, имеющая шанс быть показанной в «Пусть говорят».

Еще одна проблема: у нас слишком много хирургов, Любой проктолог, уролог и травматолог теперь умеет делать ринопластику, Единственное, что может спасти ситуацию, — это недавнее введение специальности «пластический хирург», когда диплома хирурга уже недостаточно для того, чтобы увеличивать грудь. Я советую изучать дипломы врачей, смотреть их портфолио, внимательно разглядывать пациенток, которые выходят из их кабинета, да и просто слушать врача, оценивая степень его грамотности. Иногда это гораздо более эффективный метод селекции.

В заключение хочется сказать, что свои особенности есть везде, существуют тренды, некие основные тенденции, которым подвержены рынок и его фигуранты; смешные и странные, а иногда -вопиюще страшные истории, но все же люди везде одинаковы и потому «методы работы» тоже идентичны.

Автор: Яна Лапутина

Американский проект USAID ЛИНК (Локальные инвестиции и национальная конкурентоспособность) работает над разработкой стратегических планов экономического развития портовых городов Крыма – Севастополя, Керчи и Феодосии.

С целью разработки стратегических планов порты этих городов посетил американский эксперт проекта по портовой деятельности Кеннет Карпински. Для проведения анализа работы предприятий эксперт ознакомился с перегрузочными районами и причалами портов, а также планами их развития.

Используя полученную информацию, специалист подготовит письменную оценку рыночного потенциала портов. В отчете будет изложено описание продукции, которая действительно может обслуживаться на предприятиях, и прогноз ее объемов. Кроме того, будет дана оценка возможностям потенциальных экспортеров и спроса на импорт, а также примерная оценка затрат и выгод при оптимальном развитии порта.

Отчет Кеннета Карпински поможет потенциальным инвесторам получить независимый взгляд на состояние предприятий отрасли в регионе. С выводами эксперта будет ознакомлено не только руководство портов, но и представителей центральных и местных органов власти, поскольку многие проблемы портового комплекса можно решить только на государственном уровне.

Следует отметить, что среди главных направлений стратегических планов развития городов Феодосия и Керчь не предусмотрено развитие портов, но экономическое развитие обоих городов значительно зависит от портовой деятельности. В Севастополе развитие морехозяйственного комплекса определено главным направлением развития города.

Кеннет Карпински – эксперт по портовым рынкам. Авторитетный специалист по рынкам и портовым операциям с более чем 30-летним опытом работы в области стратегического управления и бизнес развития внутренних и международных портов. В рамках программы поддержки транспортного сектора Папуа Новой Гвинеи, финансируемой Агентством международного развития Австралии (AusAID), оказывал помощь в оптимизации управления, деятельности и развития 16 портов по всей стране и в разработке стратегии развития международной и внутренней торговли. В качестве главного советника по портовым операциям Национального управления портовой деятельности Либерии руководил повторным открытием трех портов страны, в т.ч. подбором персонала и оборудования с учетом потребностей либерийских экспортеров. Кроме того, на должности Замдиректора порта Канаверал подготовил и реализовал план маркетинга и рекламы порта, эффективно перераспределяющий потенциальные маршруты конкретных грузов из других экспортных/импортных портов. Показатель грузопропускаемости этого порт увеличился на 7-10%, а результатом программы круизного маркетинга стало увеличение пассажиропотока порта Канаверал с 0 пассажиров в 1980г. до уровня третьего крупнейшего пассажирского порта в США к 1987г.

Фактор, меняющий правила игры

Лицом к лицу с внешнеполитической революцией Китая

Резюме: США преуспеют только в том случае, если четко сформулируют собственные экономические и политические приоритеты, а затем определят, каким образом Китай может наилучшим образом содействовать осуществлению этих целей и задач.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 6 за 2010 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В свое время Дэн Сяопин провозгласил эпохальный завет: «Скрывайте талант, цените безвестность». Спустя десятилетия китайские лидеры осознали: невозможно поддерживать высокие темпы экономического роста и внутренней политической стабильности, если и дальше «прятать голову в песок». Гораздо выгоднее проявлять активность во внешней политике. Пекин начал кампанию по «выходу вовне», призванную изменить общепринятые нормы и международные организации. Преобразуя себя, Китай преобразует мир. Вне зависимости от того, какой смысл Пекин вкладывает в понятие ответственности участника мирового процесса, он стал революционной державой.

В новейшей истории китайские лидеры неоднократно заявляли о том, что не заинтересованы во влиянии на мировую политику. Их красноречие было сосредоточено на поддержании статус-кво. Помогая себе, Китай помогает миру; Китай совершает мирное восхождение и проводит беспроигрышную политику – это лишь несколько примеров. Пекин неохотно принимал у себя шестисторонние переговоры по Северной Корее, пытался избежать обсуждения перспектив превращения Ирана в ядерную державу и в целом не слишком беспокоится по поводу военно-политических конфликтов на планете.

Китайское влияние на остальной мир во многих отношениях оказывалось непреднамеренным следствием революций, происходивших внутри страны, иными словами – это производная от того, как меняется образ жизни китайского народа и стиль управления экономикой. Наиболее мощное воздействие Китая на глобальное изменение климата также не является неким злым умыслом, а лишь следствием беспрецедентного экономического роста и потребления 1,3-миллиардным населением ископаемых видов топлива.

Но это положение вскоре изменится. Когда-то китайские лидеры пытались изолировать себя от внешнего мира, но теперь они приходят к пониманию, что внутренние потребности невозможно удовлетворить без более активной глобальной стратегии. Теперь уже не обойтись одной лишь примирительной риторикой о «благоприятной международной обстановке». Такая линия позволяет комфортно развивать свою экономику, пользуясь плодами тяжелой и кропотливой дипломатической работы, выполняемой другими. Для обеспечения себя природными ресурсами требуется не только четкая программа развития и организации внешней торговли, но и экспансионистская военная стратегия. Китайцы больше не удовлетворяются тем, чтобы пассивно получать информацию из внешнего мира, они намерены формировать информационное поле для внутреннего и внешнего потребления. И по мере расширения своей экономической мощи Китай хочет не только иметь больший вес в международных организациях, но и менять правила игры.

Лидеры КНР понимают, что страна находится на распутье, и пытаются четко сформулировать свой новый курс. В интервью Службе новостей Китая бывший посол У Цзяньминь, весьма искушенный в политике, попытался примирить старую риторику с новой реальностью. «Нет сомнений, что к тому времени, когда нынешний финансовый кризис полностью исчерпает себя, Китай будет играть более весомую роль в мире, – заявил он. – То, чего мы достигли, лишь начало. Идея Дэн Сяопина о том, что “нужно пытаться что-то сделать, оставаясь при этом в тени”, будет актуальна еще как минимум 100 лет». Это несколько двусмысленное высказывание сигнализирует о том, что Китай намерен изменить правила игры.

Что касается остального мира, то новые планы китайских руководителей потребуют от международного сообщества гораздо более пристального внимания к внутренней динамике развития страны и намного более активных и скоординированных усилий в области внешней политики. Нужно позаботиться о том, чтобы, стремясь удовлетворить собственные потребности, Китай считался и с интересами других стран. И если Соединенные Штаты хотят сохранять лидирующие позиции или по крайней мере ведущую роль в определении норм и ценностей, по которым мир будет жить в XXI веке, их китайская политика не может быть просто реакцией на инициативы Пекина. Она должна быть элементом более широкой долгосрочной глобальной стратегии, которая начинается с четкого утверждения внутренних приоритетов США. Пока Китай ищет способы «продвинуть» свою революцию по всему миру, в качестве первого шага международному сообществу необходимо как можно быстрее добиться понимания сути этой революции и возможного ее влияния.

Революция изнутри

В конце 1970-х гг. китайский лидер Дэн Сяопин начал процесс «реформ и открытости», в рамках которого произошел целый ряд преобразований, повлекших за собой спустя три десятилетия поистине революционные изменения. Трансформации подверглись китайские экономические институты, формы общественного взаимодействия и социальной мобильности, общепринятые ценности и даже сама Компартия. Практически по любым меркам революция Дэна стала также катализатором одной из величайших историй экономического успеха в XX веке.

В настоящее время КНР является второй экономикой и страной-экспортером в мире. Благодаря экспортному буму, непрерывному притоку иностранного капитала и управляемому валютному курсу Центральный банк Китая и государственные инвестиционные компании сегодня являются держателями самых больших резервов иностранной валюты в мире. Всего за несколько десятилетий сотни миллионов китайцев смогли избавиться от унизительной бедности.

Вместе с тем, нынешним китайским лидерам приходится расхлебывать последствия революции, начатой Дэном. Они столкнулись с оборотной стороной ничем не сдерживаемого 30-летнего экономического роста. Это беспрецедентные темпы загрязнения и деградации окружающей среды, свирепствующая коррупция, быстрорастущая безработица (по разным оценкам, от 9,4 до 20%), полный развал системы социального обеспечения и углубляющееся неравенство в доходах. Эти социальные недуги приводят к тому, что по стране ежегодно происходят более 100 тысяч протестных выступлений. Реагируя на эту ситуацию, лидеры КНР твердо намерены начать не менее революционную серию реформ, которые снова преобразуют страну и ее место в мире. Если все пойдет по плану, то через 20 лет или даже раньше Китай изменится до неузнаваемости и трансформируется в урбанистическое инновационное, «зеленое» и равноправное общество, объединенное компьютерными сетями.

Ядром этой новой революции является план Пекина урбанизировать 400 млн китайцев к 2030 году. В 1990 г. городское население составляло всего 25%, сегодня это уже 45%, а к 2030 г. оно вырастет до 70%. Урбанизация Китая позволит более действенно распределять социальные льготы и уменьшить неравенство в доходах. В урбанистическом Китае будет создано информационное общество, построенное на знаниях. Более не довольствуясь ролью мирового «производственного цеха», китайские лидеры начали активно преобразовывать свою страну в ведущий инновационный центр. Пекин поддерживает научные исследования и разработки, стимулирует ученых китайского происхождения, учившихся за рубежом, возвращаться на родину, чтобы возглавить лаборатории и научно-исследовательские центры и тщательно изучать инновационные модели, которые оказались успешными на Западе.

Новые китайские города подлежат озеленению. Пекин вкладывает сотни миллиардов долларов в чистую энергетику и субсидирует предпринимателей, чтобы воодушевить их на использование экологически благоприятных технологий. Китай уже входит в число ведущих мировых производителей ветряных двигателей и фотоэлектрических панелей и твердо намерен захватить немалую долю мирового рынка транспортных средств, основанных на источниках «зеленой» энергии, включая высокоскоростной рельсовый транспорт и электромобили. Наконец, городское население Китая будет объединено сетью Интернет. Информационная революция сейчас в самом разгаре. Свыше 30% китайцев пользуются Интернетом, и большинство из них живет в городах. Согласно опросу Гэллапа, проведенному в 2009 г., 42% горожан заявило о том, что имеют дома постоянный доступ к Интернету. По сравнению с 2008 г. рост составил 14%. В абсолютном выражении пользователей сети в КНР больше, чем в любой другой стране мира.

Но, несмотря на прогресс в осуществлении своих смелых планов по преобразованию экономики и общества, Китай неизбежно столкнется с новыми проблемами и вызовами. Быстрая урбанизация потребует существенных энергетических затрат. Половина мирового объема новостроек приходится на КНР и, согласно некоторым оценкам, в предстоящие десятилетия в стране будет возведено от 20 до 50 тыс. (!) небоскребов. Вокруг Шанхая, который уже сегодня является самым густонаселенным китайским мегаполисом, вскоре появятся десять городов-спутников, в каждом из них будет проживать от полумиллиона и более жителей. Чтобы связать между собой все эти и другие новые города, стране потребуется более 80 тыс. км новых шоссейных дорог. По завершении строительства городов и подключения коммуникаций продолжит расти и спрос на ресурсы: потребности горожан значительно выше, чем у жителей сельских районов (в городах потребляется примерно в 3,5 раза больше электроэнергии и в 2,5 раза больше воды). Это значит, что и без того скудные ресурсы будут практически полностью истощены. К 2050 г. городские жители Китая, скорее всего, будут потреблять около 20% всей электроэнергии, вырабатываемой в мире.

По сравнению с сельскими жителями городское население КНР более организовано и в политическом отношении – в частности в том, что касается требований более чистой и приемлемой для жизни окружающей среды, широкого культурного самовыражения и прозрачного управления. Китайское гражданское общество процветает именно в городах, где создаются ассоциации домовладельцев, художников, активистов экологического движения и защитников общественного здравоохранения. Эти объединения все чаще и настойчивее заявляют о своих правах и требуют перемен. Если средний класс Китая увеличится до 400 млн человек, это будет означать еще более сильное политическое давление на китайских лидеров.

Расширение доступа к Интернету повысит риски для китайского руководства, поскольку значительно возрастет вероятность того, что политическое недовольство выльется в организованный вызов правлению компартии. Премьер Вэнь Цзябао признался, что ежедневно «зависает в Сети», чтобы понять настроения людей и что их волнует; однако президент Ху Цзиньтао выразил некоторую озабоченность по поводу того, что Интернет может означать для Китая: «От того, насколько успешно мы сможем справляться с Интернетом, будет зависеть развитие социалистической культуры, безопасность информации и стабильность государства». Комментарий Ху показывает, что китайские лидеры осознают, какой вызов Интернет может в будущем бросить их правлению.

Интернет уже превращается в некую виртуальную политическую систему. Китайцы черпают из него информацию, организуют общественные сети и выражают протест в режиме реального времени. В июле 2010 г. блогеры первыми выложили в Сети сообщение об экологической катастрофе в провинции Цзилинь, которое противоречило официальной информации. Тысячи жителей проигнорировали слова государственных чиновников, гневно обвинив их в сокрытии фактов, и бросились покупать питьевую воду в бутылках. Как и повсюду, китайцы также проводят онлайновое «голосование». Однажды журналист, которого полиция разыскивала по сфабрикованному обвинению в клевете и дезинформации, рассказал о своем несчастье пользователям Интернета. Из 33 тыс. опрошенных 86% заявили, что не считают его виновным. После этого китайский финансовый еженедельник «Экономическое обозрение» выпустил крупноформатную вкладку о полиции, осудив политику запугивания «профессионалов средств массовой информации», и обвинения против журналиста были сняты.

Активисты также используют Интернет для организации успешных кампаний, некоторые из которых проводятся в поддержку протестующих, например, против строительства плотин и заводов, загрязняющих окружающую среду, или против запрета телевещания на кантонском диалекте в провинции Гуандун. По-видимому, самым впечатляющим событием явилось использование Интернета некоторыми знаковыми деятелями культуры в политических целях.

Например, известный художник Ай Вэйвэй добивается справедливости для семей, в которых дети погибли при землетрясении в провинции Сычуань, и даже выложил на YouTube свои столкновения с твердолобыми чиновниками. Пилот гоночных машин, писатель и блогер Хань Хань привычно призывает к большей свободе средств массовой информации и культуры. Со времени запуска в 2006 г. его блог получил больше 410 млн отзывов. Наверно, не менее важно и то, что запрещенный в Китае Twitter стал самым востребованным подпольным форумом для политических дебатов, недоступных цензуре, включая новаторский диалог между китайскими «жителями» Интернета и далай-ламой в мае 2010 года.

Главные приоритеты современных китайских лидеров не изменились со времен Дэна: экономический рост и политическая стабильность. Вместе с тем, внутриполитическая обстановка, в которой им приходится действовать, и их понимание пути к успеху радикально изменились. Теперь уже нельзя ограничиваться лишь внутренним фронтом – китайские лидеры хотят формировать международные условия, благоприятствующие их деловым интересам.

Китайская революция становится глобальной

В 1990-е гг. бывший китайский президент Цзян Цзэминь впервые начал проводить политику экономических «вылазок вовне», поощряя государственные компании отправляться за рубеж на поиски природных ресурсов. Инициатива Цзяна привела к тому, что торговля Китая с богатыми ресурсами странами Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки в период с 2001 по 2007 гг. развивалась лавинообразно. Ее рост за эти годы составил 600%. В настоящее время 10 тыс. китайских компаний работают в разных странах развивающегося мира, зачастую оживляя прежде агонизировавшие экономики своими инвестициями.

Лидеры развивающихся стран – от Демократической Республики Конго до Венесуэлы и Камбоджи – приветствовали китайские инвестиции и создаваемую инфраструктуру как образец практической помощи, в которой их страны так нуждались. Во многих случаях китайские государственные предприятия проявляют желание и готовность при поддержке государства браться за такие проекты, которые любая другая многонациональная компания сочла бы невыгодными с финансовой точки зрения. Медные рудники в Замбии бездействовали уже более 10 лет, когда в город пришли китайцы. Экономическая экспансия поддерживается беспрецедентными дипломатическими усилиями. Китай предлагает странам, богатым природными ресурсами, колоссальный выбор сделок в области торговли, государственную помощь, поддержку в реализации инфраструктурных проектов, а также возможности технического образования и обучения местного персонала.

Китайских инвесторов, как правило, радушно встречают за их инстинктивное стремление делиться с принимающей страной формулой экономического процветания и секретом успеха «китайской модели». Готовность правительства и государственных предприятий Китая делать бизнес всюду, в любое время и при любых издержках уже стала притчей во языцех. Сар Джонни, посол Сьерра-Леоне в Пекине, так комментирует строительные проекты, осуществляемые Китаем на его родине: «Если бы какая-то страна из “Большой восьмерки” захотела построить у нас стадион, нам пришлось бы долгое время провести за столом переговоров. Китайцы же просто приходят и делают это. Они не начинают бесконечные совещания о возможном воздействии проекта на окружающую среду, не придираются к положению с правами человека в нашей стране, ничего не говорят о плохом и хорошем управлении».

Однако не все так благожелательно настроены по отношению к китайскому бизнесу. В некоторых странах, включая Папуа – Новую Гвинею, Перу и Замбию, китайские компании встретили отпор. Пренебрежительное отношение к окружающей среде и безопасности, а также политика на рынке труда, когда предпочтение откровенно оказывалось китайским рабочим, привели к конфликтам с жителями вышеупомянутых стран. Во Вьетнаме китайский проект по добыче бокситовых руд, предполагавший приезд более 2 тыс. китайских рабочих, вызвал раздражение у вьетнамских трудящихся, религиозных лидеров и даже военных и государственных чиновников. Видный вьетнамский юрист зашел так далеко, что подал в суд на премьер-министра, обвинив его в нарушении законов при одобрении этого одиозного проекта.

Стремление Китая к урбанизации подхлестнет страну к еще более интенсивному поиску поставок природных ресурсов из-за рубежа. Больше городов, больше дорог и больше инфраструктуры – это больше стали, больше меди и больше бокситов. На КНР приходится примерно четверть мирового потребления цинка, железа и стали, свинца, меди и алюминия. В середине 2010 г. Китай, по данным Международного энергетического агентства, опередил США в качестве крупнейшего потребителя энергии в мире. В стране объем воды на одного жителя составляет примерно четверть от среднего показателя на планете. В абсолютном выражении КНР располагает достаточно внушительными запасами пресной воды, но, если учесть численность населения, уровень загрязнения и местонахождение водных ресурсов, то можно сказать, что в большинстве провинций пресная вода на вес золота. Китайские лидеры опасаются серьезной нехватки воды в будущем в силу быстрорастущего спроса со стороны промышленности и домохозяйств. Вот почему власти, хотя и без лишнего шума, но достаточно активно перекрывают плотинами водоемы и обращают вспять течения рек в районе Цинхай-Тибетского плато, чем наносят колоссальный ущерб миллионам людей, живущих за пределами Китая. Инициативы Пекина по изменению русла рек вызывают серьезную озабоченность в Бангладеш, Индии и Казахстане, не считая многие другие страны, и прокладывают путь к региональным конфликтам в будущем. Экономика и средства к существованию миллионов людей, живущих по другую сторону китайских границ, зависят от доступа к этим водным ресурсам.

Однако следующая волна зарубежных «вылазок» КНР заведомо не ограничится инвестициями в природные ресурсы. Поскольку Китай становится инновационной экономикой, основанной на знаниях, его лидеры поощряют богатые государственные предприятия с большими объемами свободной наличности, а также инвестиционные фонды покупать контрольные пакеты акций в иностранных компаниях – особенно в тех из них, которые владеют желанными технологиями. Китайские фирмы в первую очередь идут туда, где китайская продукция конкурентоспособна. Министерство торговли КНР активно защищает интересы национальных компаний – например, предлагая услуги по типу «все в одном» при экспорте чистых технологий – от поставок оборудования до его обслуживания и экспертных знаний. Пекин даже готов предоставлять необходимые займы на покупку китайского оборудования, развитие китайских технологий и подготовку необходимого китайского персонала. Китай уже обещал странам Африки осуществить тысячу подобных проектов в области чистой энергетики.

При этом в обмен на инвестиции Пекин ожидает, что облагодетельствованные им государства впустят китайские компании целиком и непосредственно на свой рынок. Например, Министерство путей сообщения КНР, которое вместе с компанией General Electric подало заявку на строительство скоростной железнодорожной сети в Калифорнии, обещало предоставить финансирование, технологии, оборудование и «многочисленных высококвалифицированных инженеров и рабочих». Но спрашивается, какую роль будут играть в этом проекте General Electric и американские рабочие? Калифорнии и другим американским штатам нужно позаботиться о том, чтобы китайские инвестиции отвечали многочисленным интересам США, включая создание рабочих мест для американцев.

Китайские лидеры также добиваются того, чтобы их голос был услышан в международных финансовых и торговых организациях. В марте 2009 г., когда мир боролся с последствиями мирового финансового кризиса, Пекин выступил с рядом провокационных заявлений относительно будущего мировой финансовой системы. Уважаемый руководитель Народного банка Китая Чжоу Сяочуань сказал, что, по-видимому, настало время отказаться от доллара как мировой резервной валюты и выпустить «наднациональную» валюту, базирующуюся на корзине основных валют. На саммите «Большой двадцатки» в апреле 2009 г. президент Китая Ху Цзиньтао точно так же призвал к перестройке мировой финансовой системы.

Международная общественность моментально отреагировала на эти заявления: большинство комментаторов заявили, что пока еще рано уходить от доллара. Официальные лица КНР сразу дезавуировали свои заявления, заверив критиков, что их предложения не более чем рекомендации, которые могут быть реализованы в течение следующего десятилетия, а не в следующем году.

Тем временем Китай продолжил без лишней шумихи проталкивать этот вопрос в Международном валютном фонде. Поскольку вес Пекина в МВФ увеличивается (с 2,9 до 3,6% в 2006 г., а в 2010 г. он должен вырасти до 3,8%), у страны будет больше возможностей добиваться своего в этом вопросе. Со временем КНР может попытаться пересмотреть другие аспекты управления МВФ, такие, как ежегодный анализ регулирования валютного обмена в разных странах, а также требования прозрачности и целевого использования в отношении получателей кредитов МВФ. Обе процедуры доставляют Пекину немало хлопот. Фонд прямо и косвенно критикует Китай за искусственное занижение курса юаня. Недовольство мирового сообщества также вызывает неуважение к принципам прозрачности и добросовестного управления при заключении соглашений о торговле и помощи с развивающимися странами.

Хотя китайская экономическая экспансия может быть наиболее заметным проявлением новой, более активной внешней политики, его попытки ограничить зарубежную конкуренцию в таких стратегических отраслях, как технологии выработки чистой энергии, будут вызывать критику. Инициатива КНР, направленная на поддержку «местных инноваций», вызвала серьезную критику остального мира. Сознательно отвергнув японскую и южнокорейскую модель технологических инноваций, в основе которой лежала долговременная стратегия наверстывания упущенного путем приобретения лицензий на зарубежные технологии, Китай стремится создавать собственные технологии и промышленные стандарты и даже использовать международные организации для пропаганды своих внутренних стандартов в качестве общемировых.

Например, в настоящее время КНР пытается навязать миру собственные стандарты в области программного шифрования и беспроводных сетей передачи данных в качестве общемировых в рамках Международной организации по стандартизации (ИСО). (Ранее ИСО отвергла предложение Китая принять новый протокол во всемирном масштабе, в основном из-за использования в нем нераскрытого алгоритма, который вызвал беспокойство по поводу возможной нечестной торговли и других злоупотреблений.) Как отметил старший директор американской Торговой палаты Джереми Уотерман, выступая перед Международной торговой комиссией США в июне 2010 г., Пекин «недавно начал реализовывать среднесрочный и долгосрочный планы инноваций, используя расширяющуюся сеть дискриминационной промышленной политики. Подобная политика проводится в области госзакупок, информационной безопасности, разработки стандартов, налогообложения, антитрестовского законодательства, защиты интеллектуальной собственности и промышленного шпионажа». Вместо того чтобы решать застарелые проблемы в торговой и инвестиционной отрасли, Китай использует слабости и изъяны системы регулирования и правового режима для создания еще больших конкурентных преимуществ своим компаниям. Присвоение интеллектуальной собственности других фирм – это менее затратный путь с точки зрения финансов и времени. До тех пор пока санкции против китайских компаний за присвоение интеллектуальной собственности других фирм маловероятны, едва ли китайские компании изменят способ ведения бизнеса.

Китай предпринимает шаги по защите своих стратегических ресурсов и в некоторых случаях принуждает иностранные компании размещать у себя производственные мощности под угрозой потери бизнеса. Проводя подобную политику, Пекин подрывает устои мировой торговли. В ноябре 2009 г. Соединенные Штаты и Европейский союз возбудили иск против Китая в ВТО, обвинив его в ограничении экспорта двадцати видов сырья, в том числе бокситов и кокса. Значение этого сырья для сталелитейной, полупроводниковой и самолетостроительной промышленности трудно переоценить. Не прошло и года после этого, как Пекин объявил об очередном раунде дискриминационной торговой политики, снизив квоту на экспорт редкоземельных металлов на 72%. Эти металлы, которыми Китай обладает почти монопольно, необходимы для производства не только магнитов, сотовых телефонов и оптоволоконных кабелей, но также для изготовления электромобильных аккумуляторов и ветряных двигателей. Если такие действия не получат должного отпора, многочисленные компании, занимающиеся производством чистой энергии, будут вынуждены разместить значительные производственные мощности в Китае. Дело в том, что Соединенным Штатам и многим другим странам понадобится несколько лет, чтобы восстановить свои мощности по добыче редкоземельных металлов.

Мир освоился со многими глобальными последствиями китайской экономической революции. Китай уже является торгово-инвестиционным гигантом, крупным скупщиком долговых обязательств США и серьезным игроком на мировых сырьевых рынках. По мере того как Пекин стремится активнее формировать нормы международной торговли и инвестиций, чтобы поставить их на службу следующей своей революции, остальной мир может, опираясь на прошлый опыт, договариваться с Китаем, а иногда даже изменять его поведение на международной арене. Однако этот номер не проходит, если говорить об усилиях КНР, направленных на расширение военного влияния.

Военно-морская рекогносцировка

В апреле 2010 г. китайский контр-адмирал Чжан Хуачэнь, заместитель главнокомандующего Восточным военно-морским флотом, во всеуслышание заявил об изменении военно-морской стратегии своей страны: «Мы переходим от береговой обороны к обороне на дальних подступах в открытом море… С расширением экономических интересов страны военно-морской флот Китая намерен лучше защищать транспортные маршруты и безопасность наших основных морских коридоров». В действительности заявление Чжана было просто обнародованием стратегии, которая взята на вооружение еще в 2007 году. Эта стратегия предусматривает трехступенчатое расширение военно-морской мощи Китая.

На первом этапе перед военно-морскими силами ставится задача прикрыть «первую островную гряду», в которую входят острова от Японии до Тайваня и Филиппин. На втором этапе должны быть созданы региональные ВМС с возможностями проведения операций в районе Гуама, Индонезии и Австралии. И, наконец, к 2050 г. предполагается создание глобальных военно-морских сил. Государственная англоязычная газета Global Times подкрепила слова контр-адмирала описанием стратегического сдвига в военно-морских силах: «Вполне естественно, что трансформация китайских ВМС изменит стратегический расклад сил в Восточной Азии и в западной акватории Тихого океана, который сложился в последние пять десятилетий».

Первым полем боя стало Южно-Китайское море. В марте, еще до сенсационного заявления контр-адмирала Чжана, китайские власти впервые заявили о том, что Южно-Китайское море, на ресурсы которого долгое время претендовали некоторые другие страны, в том числе Малайзия, Филиппины и Вьетнам, входит в сферу «ключевых национальных интересов» Китая. Раньше эта фраза применялась исключительно в отношении Тайваня и Тибета. Вскоре после этого заявления, в апреле 2010 г., ВМС Китая провели почти трехнедельные военные учения в регионе.

Международное сообщество быстро отреагировало на эти маневры. На конференции «Шангрила», которая прошла в июне 2010 г. в Южной Корее с участием министров обороны Азиатско-Тихоокеанского региона, глава Пентагона Роберт Гейтс заявил, что Соединенные Штаты заинтересованы в «стабильности, свободе мореплавания, а также в свободном и беспрепятственном экономическом развитии стран, расположенных в Южно-Китайском море». Это заявление вскоре подкрепила госсекретарь Хиллари Клинтон на июльском региональном форуме стран АСЕАН в Ханое, где она предложила посредническую помощь США в урегулировании споров вокруг островов и ресурсов Южно-Китайского моря. Ее предложение сразу поддержали несколько претендентов на ресурсы этого водоема, но далеко не все. А в августе Вьетнам и Соединенные Штаты впервые в истории провели совместные военно-морские учения в Южно-Китайском море.

Вскоре были сформулированы еще более честолюбивые задачи. В июле 2010 г. один из самых видных китайских теоретиков в области безопасности и обороны Шэнь Динли обосновал необходимость постоянного китайского военного присутствия за рубежом путем создания военных баз. Хотя отставные китайские адмиралы и ныне действующие политики и высокопоставленные чиновники высказывают разноречивые мнения по поводу реализации этого плана, похоже, что за решением о создании зарубежных военных баз Китая стоит твердая политическая воля. Китайское правительство уже обустроило глубоководные порты в Пакистане, Мьянме и Шри-Ланке и открыто обсуждает возможность создания новых баз в Бангладеш и Нигерии. Возможно, понадобится еще десятилетие или более, чтобы ВМФ Китая были приведены в соответствие с возросшими амбициями Пекина, но контуры более активной стратегии КНР в сфере безопасности вырисовываются все более отчетливо.

Правильно доносить мысль

Поскольку революционная политика Китая влияет на весь мир, Пекин счел необходимым поддерживать военно-экономическую экспансию не менее агрессивной стратегией в средствах массовой информации. Получая через Интернет сведения о том, что думают об их стране иностранные обозреватели, официальные лица озаботились тем, чтобы должным образом рассказать о Китае и его планах остальному миру. Как выразился один ответственный чиновник, занимающийся вопросами пропаганды, «мы должны… инициировать целевые баталии за мировое общественное мнение и формировать дружелюбную атмосферу и объективное международное общественное мнение, которое было бы по отношению к нам достаточно благожелательным».

В результате китайские СМИ развязали информационный блицкриг стоимостью более 80 млрд долларов. Информационное агентство «Синьхуа» организовало круглосуточную телевизионную службу новостей на английском языке со штаб-квартирой на Таймс-Сквер в Нью-Йорке и собирается конкурировать с CNN и BBC, чтобы «освещать события в Китае и в мире для мировой аудитории под китайским углом зрения». Государственные СМИ уже разместили 400 своих корреспондентов в 117 зарубежных корпунктах, а к 2020 г. планируют расширить эту сеть до 180 информационных бюро. Китайские компании в области массовой информации, такие как «Синьхуа», China Daily, Global Times и «Жэньминь Жибао» теперь привычно занимаются опросом иностранных экспертов, дающих комментарии на важнейшие события в мире.

В то же время китайские власти твердо намерены контролировать потоки информации, поступающие в страну и исходящие из Китая. Цензура, интернет-полиция, контролирующая и направляющая дискуссии, которые ведутся в режиме реального времени, новые правила регистрации интернет-протоколов и аресты «сетевых диссидентов» – с помощью этих мер предполагается не допустить, чтобы граждане Китая выходили за дозволенные политические рамки. Более того, зарубежным средствам массовой информации, таким как Google или издания медийного магната Руперта Мердока, не удалось захватить сколько-нибудь значительную долю китайского рынка. Они вынужденно сворачивают свой бизнес перед лицом явно дискриминационной политики, проводимой Пекином в этой области.

Насколько успешно китайские СМИ будут в конечном итоге завоевывать сердца и умы остального мира, скорее всего, зависит от их способности менять способ ведения дел. Другие авторитарные страны пытаются подражать китайской модели, ограничивая доступ к Интернету и контролируя внутренние СМИ. Но чтобы заслужить уважение и доверие всего мира, Китаю необходимо кардинально изменить стратегию. Очень важно применять открытый и критичный подход к новостной ленте, рассказывающей о жизни в КНР. В конечном итоге зарубежная кампания китайских средств массовой информации, скорее всего, произведет более сильное впечатление на внутреннюю, чем на международную аудиторию. По мере того как компании Китая перестраиваются, чтобы повышать конкурентоспособность на мировом рынке, проводя более объективные расследования и публикуя более открытые репортажи, китайская общественность будет все настойчивее добиваться от них такой же объективности и на внутреннем медиарынке.

Америка превыше всего

В течение последних трех десятилетий КНР все последовательнее определяет в качестве своих коренных интересов экономический рост и политическую стабильность. Изменилось лишь понимание Пекина, каким путем добиваться этих целей. Его стремление пересмотреть нормы, по которым живет мировое сообщество, также диктуется возрождающимся национализмом, апеллирующим к тем временам, когда Китай был мировой торговой державой. С точки зрения некоторых китайских чиновников, прошлый век, в котором Пекин не играл серьезную военно-экономическую роль в мире, был лишь временным отклонением от магистрального исторического пути. В их глазах сейчас все возвращается к нормальному положению вещей.

Активизация Китая на внешнеполитическом фронте вынуждает Соединенные Штаты произвести стратегическую переоценку. Модные словечки типа «сдерживание», «вовлечение» или «вовлечение + интеграция» и концепция «Большой двойки» не пригодятся в последующие годы. Вместо этого Белому дому нужно рассматривать свою политику в трех разных плоскостях.

Во-первых, вместо того чтобы полагаться в первую очередь на двустороннее взаимодействие (подобные попытки были предприняты, но затем стратегия была отвергнута ввиду отсутствия заинтересованности со стороны Китая), администрации Обамы следует совместно с другими странами оказывать определенное влияние на Пекин. США, Евросоюз и Япония часто координируют торговую политику в отношении Китая. Сотрудничество Соединенных Штатов с Россией вынудило КНР поддержать санкции СБ ООН против Северной Кореи. Объединив усилия с рядом стран Юго-Восточной Азии, Вашингтон сумел усадить Пекин за стол переговоров по поводу статуса Южно-Китайского моря. По мере того как Китай в грядущие десятилетия будет расширять свои военно-морские операции, подобное многостороннее сотрудничество и давление будет необходимо для того, чтобы убедить Пекин обсуждать прозрачность военной доктрины и правила обеспечения безопасности на море.

Во-вторых, Белый дом и в дальнейшем должен добиваться ясного понимания того, что он верит в определенные непреходящие ценности, лежащие в основе системы международных отношений. Эти ценности отражают прежде всего приверженность американцев идеалам свободы – на море, в воздухе, в космосе и в пространстве Интернета, – а также принципам свободной торговли, власти закона и политических свобод, которые неразрывно связаны с фундаментальными правами человека. Расхождение этих идеалов с ценностной системой Китая помогает понять, почему путь построения доверительных отношений и налаживания сотрудничества между двумя странами остается столь тернистым.

В КНР есть политологи, активисты и даже мыслящие официальные лица, которые разделяют идеалы Соединенных Штатов. Но пока эти взгляды не станут преобладающими, Вашингтону нужно быть готовым отстаивать их посредством дипломатических и политических инициатив.

Политика США в отношении Китая не может быть нацелена только на блокирование китайских инициатив, противодействие им и отстаивание американских идеалов. Не может Вашингтон полагаться и на ежегодные диалоги, чтобы обсуждать дежурный список животрепещущих вопросов, которые лишь разграничивают позиции Америки и Китая, но не способствуют достижению американских национальных интересов.

В-третьих, Соединенным Штатам нужно определиться со своими внутриполитическими интересами и целями. Администрации Обамы следует кое-чему поучиться у Китая. Например, строить свою внешнюю политику на основе четко сформулированных целей и стратегии будущего развития. Какими США видят себя через 50 лет и как они собираются добиваться поставленных целей? При такой перспективе политика в отношении Китая становится инструментом достижения американских целей, а не самоцелью.

Если к 2050 г. Соединенные Штаты хотят стать мировым лидером в технологиях получения чистой энергии, им следует уже сейчас развивать интеллектуальную, финансовую и политическую инфраструктуру. Действуя таким образом наперекор интересам Китая, стремящегося инвестировать в чистую энергетику, США будут точно знать, какие именно инвестиции им нужны. Правильный подход к подобным сделкам будет способствовать их перерастанию в равноправное партнерство и успешное сотрудничество. Например, в августе 2010 г. Объединенный американский профсоюз рабочих сталелитейной отрасли договорился с китайскими компаниями «Атомные энергосистемы» и энергетической группой «Шэньян» о строительстве ветряной электростанции в штате Техас, где будет создана тысяча рабочих мест для американцев. Когда этот проект впервые был предложен, речь шла лишь о 330 рабочих местах. Кроме того, китайцы обязались использовать 50 тыс. тонн стали, отлитой в Америке.

Точно так же попытки Китая оторвать международную финансовую систему от доллара как главной мировой резервной валюты в долгосрочной перспективе могут быть полезны Соединенным Штатам, хотя резкая «отвязка» от доллара чревата большими потерями для экономики США. Если Соединенные Штаты уже не смогут занимать деньги на внешних рынках по более низким ставкам, чем другие страны, или допускать повышенный дефицит торговых операций, пользуясь тем, что негативные последствия для национальной экономики значительно отложены во времени, это способствует укреплению дисциплины в американской экономике. В конечном счете это пойдет ей на пользу.

Пристальное наблюдение за преобразованиями внутри КНР принесет значительные дивиденды американским политикам и стратегам, пытающимся предвидеть, что еще может предпринять Пекин. Например, усугубляющаяся нехватка водных ресурсов, скорее всего, будет определять и, возможно, даже ограничивать промышленный и сельскохозяйственный потенциал Китая на протяжении следующих десятилетий. Также важно улавливать малейшие сдвиги в политике, такие, как недавно опубликованный комментарий китайских теоретиков о будущем военных баз за рубежом. Наконец, в 2012 г. в Китае произойдет смена политического руководства. Пять из семи ведущих деятелей, входящих в Постоянный комитет Политбюро, в том числе президент Ху и премьер Вэнь, уйдут на пенсию. На смену этим сравнительно обособленным технократам-инженерам придет новый класс политических руководителей с преобладанием более уверенных в себе, много путешествующих и политически предприимчивых обществоведов. Возможно, в их планы не будут входить смелые политические изменения, но некоторые в свою бытность губернаторами различных провинций уже имеют опыт политических экспериментов или реформ. Когда бразды правления перейдут к этому поколению китайских политиков, мы, безусловно, увидим больше перемен и, быть может, нас даже ожидает ряд сюрпризов.

Хотя китайские лидеры изложили свое видение будущего и дали импульс переменам, внутриполитическое и международное давление может привести к совершенно иным последствиям, нежели те, на которые они делают ставку. Все революции нестабильны в силу самой своей сути, и Китай в этом смысле не является исключением. Соединенным Штатам нужно быть наготове. Недостаточно просто реагировать на более активную внешнюю политику Пекина. От США требуется такая политика в отношении Китая, которая основывается на тщательном анализе внутренней революции страны и благодаря этому способна предвидеть будущие вызовы и возможности для международного сообщества, связанные с этой революцией.

С учетом стремления КНР перестроить международные организации и пересмотреть общемировые устои Соединенным Штатам необходимо и дальше твердо придерживаться собственных идеалов и стратегических приоритетов и продолжать сотрудничество с другими странами, разделяющими их ценности. Однако в конечном итоге США преуспеют только в том случае, если четко сформулируют собственные экономические и политические приоритеты, а затем определят, каким образом Китай может наилучшим образом содействовать осуществлению этих целей и задач. Политика Соединенных Штатов в отношении Китая должна быть средством для достижения поставленных целей, но не самоцелью.

Элизабет Экономи – старший научный сотрудник, директор азиатских исследований в Совете по международным отношениям США.

Россия утратила остатки инвестиционной привлекательности. Россия впервые попала в десятку стран с экстремально рискованными условиями для ведения бизнеса – в компанию к Сомали, Мьянме, Конго и Афганистану. Правительственные усилия по улучшению инвестклимата в 2010г. потерпели фиаско

Россия впервые попала в десятку стран с экстремально рискованными условиями для ведения бизнеса по версии британской компании Maplecroft, занимающейся оценкой глобальных инвестиционных рисков. Всего Maplecroft особо выделяет 11 стран, которые наиболее подвержены динамическим политическим рискам – угрозам, которые могут внезапно возникнуть из-за действий правительства, местных властей или политических объединений.

В список экстремально рискованных стран вошли в порядке убывания риска: Сомали, Республика Конго, Судан, Мьянма, Афганистан, Ирак, Зимбабве, Северная Корея, Пакистан, Россия и Центральноафриканская республика. Таким образом, Россия замкнула «экстремальную десятку», вытеснив Нигерию, тогда как еще год назад РФ находилась на 15 месте.

Традиционно инвестиционную привлекательность России и правительство, и аналитики сравнивают не с Сомали и Зимбабве, а с Бразилией, Китаем и Индией. Однако уровни рисков в них несопоставимо ниже, чем в России, по мнению Maplecroft: Бразилия занимает 94 место, Индия – 24-ое, а Китай – 62-ое. Китай попал сразу по нескольким критериям в категорию с максимальным риском – в области гражданских и политических прав, независимости судебной власти, нарушения прав человека. Тем не менее, сильная экономика сгладила эти угрозы: «Экономическая модернизация Китая и сильные позиции в мировой экономике резко ослабили влияние отдельных структурных рисков», – отмечает исполнительный директор Maplecroft Элисон Уорхерст.

Выросший уровень риска в России отражает усилившуюся активность боевиков на Северном Кавказе и их нацеленность на разные точки по всей стране, говорится в обзоре Maplecroft. За 2010 год Россия пережила несколько разрушительных атак террористов, включая взрывы в московском метро в марте.

Кроме того, попасть в десятку самых опасных стран для инвестирования России помогло состояние деловой среды в стране, уровень корпоративного управления и укоренившаяся коррупция на всех уровнях власти. По данным Transparency International, Россия по уровню коррумпированности заняла 154 место из 178 возможных, соседствуя по этому показателю с Кенией, Лаосом, Центральноафриканской Республикой, Союзом Коморских Островов, Папуа-Новой Гвинеей и Таджикистаном.

Кроме того, компаниям необходимо пристально следить за растущим риском нарушения договоров и риском конфискации. Политизированный процесс по делу Юкоса и Михаила Ходорковского продемонстрировал, что неэффективная законодательная власть России с ее несамостоятельностью также несут угрозу бизнесу, считают британские исследователи.

Напомним, ровно год назад российский президент Дмитрий Медведев поручил правительству вернуться к вопросу улучшения в России инвестиционного климата. «Если говорить откровенно, это не значит, что он у нас какой-то запредельно плохой, но за последнее время мы немного сделали для его улучшения», – заявлял 15 янв. 2010г. Медведев. В начале фев. пред.г. он же заявил, что благодаря антикризисным действиям в стране удалось создать базовые условия для формирования благоприятного инвестиционного климата, обеспечить политическую и макроэкономическую стабильность. Однако по итогам года, 29 дек. 2010г., на совещании по вопросу формирования Международного финансового центра Медведев назвал инвестклимат в РФ «плохим, очень плохим».

Фактически, можно говорить о том, что правительственные усилия по улучшению инвестклимата в 2010г. потерпели фиаско. «Усилия были, в основном, вербальные, словесные. А с точки зрения реальной практики и реальной экономической политики мы можем констатировать, наоборот, ухудшение бизнес-среды, – говорит BFM.ru президент Российской финансовой корпорации Андрей Нечаев. – Кроме разговоров о том, что власть заинтересована в улучшении предпринимательского климата вообще и условий для малого бизнеса в частности, реально ничего не происходит, поэтому я не думаю, что предвыборный год принесет какие-либо позитивные изменения для бизнеса».

Лакмусовой бумажкой является повышение с этого года налога на заработную плату – страховые взносы, считает Андрей Нечаев. «Это ударило в первую очередь по трудоемкому бизнесу – а это как раз интеллектуальный бизнес, IT-технологии и высокотехнологичный бизнес в целом. А также ударило по наиболее массовому виду бизнеса – по малому бизнесу, для которого налогообложение растет просто в разы», – говорит глава РФК. Кроме того, приближающиеся выборы могут стимулировать популизм у политиков, что вряд ли ослабит давление на бизнес, добавляет Марина Мишурис, председатель правления Флексинвест Банка. Наталья Ищенко

Интервью торгпреда России в Китае Сергея Цыплакова по вопросам читателей.

О проблемах и перспективах российско-китайских отношений рассуждает торговый представитель России в Китае Сергей Сергеевич Цыплаков. Интервью составлено по вопросам, присланным читателями ChinaPRO.

Прочитав присланные вами вопросы, вижу, что они распадаются на несколько тематических блоков. Большинство вопросов посвящено разным аспектам российско-китайских торгово-экономических отношений. Поэтому полагаю, что и отвечать следует по тематическому принципу. Начнем с российско-китайских отношений.

Многие эксперты говорят, что российско-китайские отношения сейчас находятся на пике развития (многие проблемы, существовавшие между нашими странами, были урегулированы именно за последние несколько лет). Хотелось бы услышать мнение Торгпреда относительно стадии развития сотрудничества между Россией и Китаем. И если отношения действительно на пике, то как долго еще продлится эта стадия? Ведь после пика всегда идет спад – чем это может обернуться для России? (Мария Тезикова)

Насколько я понимаю, речь идет не только о торгово-экономических связях, но обо всем комплексе российско-китайских отношений. Действительно, часто приходится слышать, что отношения между Россией и Китаем находятся в наилучшем за всю свою историю периоде развития. Для таких заявлений есть основания – я бы только сказал, что отношения находятся не на «пике», а развиваются по восходящей линии. Полагаю, что эта тенденция в равной степени отвечает долгосрочным интересам двух стран. За сравнительно короткий исторический период стороны сумели решить пограничную проблему, наладить активный диалог по международным проблемам, существенно продвинуть торгово-экономическое и гуманитарное сотрудничество. Таким образом, были реализованы слова архитектора китайских реформ Дэн Сяопина, сказанные им Михаилу Горбачеву в 1989г. в момент официальной нормализации двусторонних отношений о необходимости «закрыть прошлое и открыть будущее».

В наст.вр. не просматривается серьезных причин, которые могли бы привести к серьезному ухудшению российско-китайских отношений. Если бы такое ухудшение и произошло, оно явно было бы не в интересах народов двух стран. Наша страна и так заплатила огромную цену за резкий разрыв и многолетнюю политическую, а порой – и военную, конфронтацию с Китаем в 60-80гг. прошлого века, которая стала одной из причин распада Советского Союза. Думаю, что и цена, заплаченная Китаем, – не меньше.

Сергей Сергеевич, на Ваш взгляд, направление российско-китайских отношений уже определено и отклонения маловероятны, либо же возможны даже кардинальные изменения, например, в структуре импорта и экспорта? (Viktor)

Стоит ли ждать улучшения качества взаимного товарооборота? (Елена)

Если откровенно, то в ближайшей перспективе – не стоит. Товарная структура взаимной торговли остается в целом стабильной в течение уже ряда лет. Мировой финансовый кризис также не внес в нее кардинальных изменений. Понимаю, что читателей, прежде всего, волнует структура российского экспорта. Так вот она мало чем отличается от структуры российских поставок за рубеж в целом. В обоих случаях их основу составляют энергоносители и промышленная продукция первичного передела. Экспорт любой страны отражает структуру ее экономики. Экономика России в наст.вр. базируется на отраслях энергетического комплекса, цветной и черной металлургии и некоторых отраслях химической промышленности. В этих условиях рассчитывать на то, что в Китай мы будем поставлять преимущественно машинотехническую продукцию, доля которой в структуре российского экспорта в целом едва превышает 5%, просто несерьезно. Отдельные прорывы, конечно, возможны, но они не в состоянии изменить общей тенденции.

Китайские поставки в Россию тоже отражают изменения в экономике КНР. Не случайно поэтому в них стабильно возрастает удельный вес сложной машинотехнической продукции, промышленных товаров. Это характерно для внешней торговли Китая в целом и для его экспорта в Россию в частности.

Часто приходилось читать такое выражение, что Россия является «сырьевым придатком» Китая. Хочется знать ваше мнение по этому поводу. Вы тоже так считаете? (Анфиса).

Мне приходилось читать немало статей, где обсуждалась эта тема и почему-то почти всегда в привязке к Китаю. В этой связи так и хочется самому спросить: «Это означает, что быть «сырьевым придатком» Китая – плохо, а Европы – хорошо?». Просто для сведения хочу назвать некоторые цифры. В 2009г. Россия в целом экспортировала 247,4 млн.т. сырой нефти, 168,4 млрд.куб.м. природного газа, 105,2 млн.т. каменного угля. Доля экспорта в производстве указанных товаров соответственно составляла 50,1%, 28,8% и 45,7%. Что поставлялось собственно в Китай: нефти – 15 млн.т., угля – чуть более 12 млн.т., природный газ – не поставлялся. Отвечая на предыдущий вопрос, я уже объяснил, почему так происходит. Могу добавить только одно: непонятно, почему многие в России комплексуют по поводу продаж за рубеж сырья. Вот, например, Австралия – что-то не слышно, чтобы ее называли «сырьевым придатком», а между тем, эта страна – один из крупнейших мировых поставщиков железной руды, урана, природного газа и других видом природных ресурсов. И еще. Мы – что, отдаем эти ресурсы задаром? Нет. Они продаются по мировым ценам и являются важнейшей доходной статьей российского бюджета. Проблема заключается в другом: на какие цели и насколько эффективно расходуются полученные доходы.

В последнее время все больше внимания уделяется развитию дальневосточных регионов РФ. Всем известна программа сотрудничества освоения наших ресурсов совместными силами. На Ваш взгляд, насколько ухудшится экология Дальнего Востока? Всем известно, что технологии обоих стран, мягко говоря, – отсталые. (Игорь)

Мне ничего не известно о программе сотрудничества в освоении природных ресурсов совместными силами. Наверное, речь идет о программе сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока КНР (2009-18гг.), которая была одобрена главами двух стран в сент. 2009г. Она включает в себя проекты во многих отраслях, в т.ч. транспорт, туризм, лесопереработку, кооперацию в строительстве промышленных объектов, сельское хозяйство, экологию и т.д. Естественно, предусматривается и сотрудничество по освоению природных ресурсов. Что же касается ухудшения экологии, то, если отбросить радикальное решение данного вопроса, т.е. вообще ничего не строить и ничего не производить, то все остальное должно контролироваться соответствующими организациями, которые обязаны проводить экологическую экспертизу любого проекта – вне зависимости, участвуют в нем китайцы, либо не участвуют.

Хотелось бы услышать Вашу точку зрения касательно текущего состояния сотрудничества РФ и КНР по продукции лесного сектора и возможных перспективах развития. Можно ли будет ожидать каких-либо серьезных качественных изменений? (Палыч)

На мой взгляд, это очень важная тема, поскольку поставки лесопродукции являются одной из главных статей российского экспорта в Китай. Китай, в свою очередь, не располагая достаточным количеством собственных лесных ресурсов, в значительной мере удовлетворяет свои потребности за счет импорта. Следует отметить, что принятые несколько лет назад российским правительством меры по ограничению вывоза круглого леса за счет повышения экспортной пошлины на него принесли некоторые положительные результаты. В 2009г. и тек.г. мы наблюдаем уменьшение физических объемов поставок в Китай круглого леса из России. Одновременно наметилась тенденция к увеличению вывоза обработанных лесоматериалов. Для примера – за янв. – сент. 2010г. поставки круглого леса уменьшились в физическом объеме на 1,3% и составили 11,3 млн.куб.м. Одновременно объем вывозимых распиленных пиломатериалов увеличился на 41,4% и составил 3,2 млн.куб.м.

Вместе с тем дальнейшее повышение экспортных пошлин – во всяком случае по моему мнению – было бы контрпродуктивным, поскольку означало бы введение запрета на вывоз круглого леса. В то же время необходимо обратить внимание, что Китай стремится диверсифицировать источники поступления древесины в страну. В частности, резко увеличились закупки леса в Папуа-Новой Гвинее, Канаде, Н.Зеландии, Бразилии и ряде африканских стран. С учетом всех этих факторов было бы целесообразно более активно содействовать созданию производств по глубокой переработке древесины на российской территории, а также стремиться создать сеть по сбыту российской лесопродукции на китайской территории. Шаги в этом направлении предпринимаются, но пока они еще явно недостаточны.

По ряду оценок каждая вторая партия грузов, идущих в Россию из Китая, – контрафактная. А так ли страшен черт, как его малюют. Как вы оцениваете объемы китайского контрафакта в России? Есть ли основания считать,что после закрытия Черкизона его объемы уменьшились? Если нет, то почему? И когда ситуация может измениться? (Офицер)

Не совсем понятно, что имеется здесь в виду под «контрафактом». По-видимому, речь идет о товарах, поступающих на российский рынок по различным «серым» схемам, с уклонением от уплаты в полном объеме таможенных платежей. Эта проблема действительно существует. Торгпредство в своей повседневной работе достаточно тесно взаимодействует как с центральным аппаратом Федеральной таможенной службы, так и с региональными таможенными управлениями. Мы получаем много запросов относительно достоверности тех или иных сделок со многими товарами. Точный объем товаров, поступающих по «серым» схемам определить не берусь, но, думаю, что 50% – это цифра все же завышена. Для того, чтобы кардинально решить проблему необходимо предпринять действия по трем направлениям. Во-первых, повысить уровень фактического досмотра грузов на таможенных постах. Во-вторых, ускорить сроки легального таможенного оформления. Сейчас они слишком длинные и вызывают нарекания участников внешнеэкономической деятельности, подталкивая некоторых из них идти «через заднее крыльцо». В-третьих, ставки ввозных таможенных пошлин в России на целый ряд товаров неоправданно завышены. Это создает «питательную среду» для правонарушений в таможенной сфере. Рано или поздно, но Россия присоединится к ВТО и пошлины все равно будут снижены.

Интересно было бы узнать, а как-то на России ревальвация юаня может отразиться? (Блондин в красном)

По моему мнению, во всяком случае в ближайшее время, фактор ревальвации юаня серьезно на России и российско-китайских торговых связях не отразится. В более долгосрочном плане – повышение курса китайской валюты могло бы способствовать улучшению условий для экспорта российских товаров в Китай, стимулировать китайские предприятия более активно инвестировать в Россию. Однако не надо забывать, что курс руб., как мне представляется, имеет существенные резервы роста, прежде всего из-за повышения цен на нефть и другие сырьевые товары. Так что нельзя исключать, что российская и китайская валюты могут оказаться что называется «на параллельных курсах «.

Совсем недавно Китай обошел Америку и заявил себя чуть ли не первой экономикой в мире, а точнее второй. Как теперь на этом фоне могут развиваться торгово-экономические отношения у Китая с Америкой? Ведь, насколько я знаю, американцы не собираются сдаваться Китаю и отступать назад. Среди этих двух стран будет дальнейшая борьба за первое место? (Денис Кораблев)

Как вы считаете, если бы Китай оставил курс своей национальной валюты на прежнем уровне, то как бы это отразилось на его отношениях с Америкой? (Марьяна)

На вопрос о китайско-американских отношениях можно отвечать долго и пространственно. Если говорить коротко, на мой взгляд, возможность того, что Китай обгонит США и станет мировым лидером – во всяком случае, в обозримой перспективе – не просматривается. По совокупным критериям государственной мощи Китай пока не сопоставим с США и сильно уступает последним по многим параметрам. В то же время, если анализировать расстановку сил в современном мире, то только Китай в перспективе может бросить вызов лидерству Соединенных Штатов. Американцы это понимают и стараются, насколько это возможно, «сдерживать» Китай.

Вместе с тем между двумя странами сложились отношения уникальной взаимозависимости, прежде всего в экономической сфере. Американский бизнес имеет огромные интересы в Китае, а Китай, в свою очередь, не меньшие интересы в США. Это своего рода «брак по расчету», когда стороны понимают, что в случае «развода» издержки и потери превысят возможные выгоды. В этих условиях – при всех расхождениях и противоречиях – Китай и США, как представляется, будут искать компромиссные развязки. И как показывает практика, они могут их находить.

Что касается темы ревальвации, то отмечу, что, во-первых, история не знает сослагательного наклонения, и, во-вторых, тема ревальвации юаня сильно политизирована. Администрация Б.Обамы пыталась найти «виноватого», на которого можно было бы списать слабые результаты экономической политики, поэтому в этой роли использовали вопрос о курсе юаня. Складывается впечатление, что правительство США отдает себе отчет в том, что сама по себе ревальвация юаня не решит даже вопросов преодоления дисбаланса во взаимной торговле, но говорить-то надо. С другой стороны, принимая решение о плавной ревальвации Китай, как видится, учитывал не только американский фактор, но и назревшую необходимость постепенного изменения механизма образования валютного курса. В результате пока и «волки оказались сыты, да и овцы в общем-то целы». В подтверждение своих слов приведу следующие данные. За июнь – авг. тек.г. средневзвешенный курс юаня к долл. увеличился на 0,2%, в сент. – окт. – на 2%, в нояб. – на 1,05%. Таким образом, к дек. за пять месяцев курс юаня увеличился примерно на 3,25%. Вспомните, когда проходили промежуточные выборы в США, встреча лидеров G20 – и все станет понятно.

В мире бушует кризис, а Китай растет причем двухзначными показателями. Отсюда вопрос: сколько еще лет китайская экономика сможет продолжать расти по 10-11% в год? И не выйдет ли эта, несущаяся на всех парах, махина из-под контроля гос. власти? (Юлия Войчик)

Вопрос этот очень интересный, но крайне сложный, и на него трудно дать однозначный ответ. Эта проблема может быть темой целой книги. Вкратце, можно сказать следующим образом, в среднесрочной перспективе темпы роста китайской экономики снизятся по сравнению с нынешним уровнем. Такой прогноз можно сделать, опираясь на опыт Южной Кореи и Тайваня и отчасти – Японии. Китай, в принципе, развивается по модели вышеназванных стран. Однако когда это произойдет, пока непонятно. В наст.вр. китайское руководство пытается решить одновременно две задачи: обеспечить структурную перестройку экономики и поддерживать высокие темпы ее роста. В частности, эта задача поставлена и на следующий 2011г. Проблема заключается в том, каким образом обеспечить «мягкую посадку» китайской экономики и сохранить социальную и политическую стабильность в обществе. Думаю, для ее решения потребуется как минимум несколько лет.

Неоднократно читал мнения разных политиков, что китайская экономика слишком «раздута». Сергей Сергеевич, а можно узнать ваше личное мнение на этот счет? (Алексей)

Я бы сказал, что в китайской экономике существуют серьезные диспропорции – в отраслевом и территориальном разрезах. Если говорить об отраслевой структуре, то здесь необходимо отметить высокую долю промышленности в структуре ВВП, которая уже достаточно долгое время остается неизменной и составляет 40%, а внутри самой промышленности бросается в глаза гипертрофированное развитие отдельных отраслей, прежде всего, сталелитейной промышленности, цементной промышленности. Объем производимой ими продукции превосходит совокупный внутренний и внешний спрос. Да и в ряде других отраслей имеются избыточные мощности. В то же время почти половина населения в той или иной мере занята в сельском хозяйстве, но производит только 10% ВВП. Удельный вес сферы услуг растет очень медленно.

Если говорить о «раздутости» китайской экономики, то возможность возникновения «пузырей» в секторе недвижимости весьма и весьма вероятна. Кстати сказать, сектор недвижимости является одним из двигателей экономического роста в Китае. По имеющимся оценкам, от положения в нем зависит ситуация как минимум в десяти – двенадцати смежных отраслях, поэтому крах в этом секторе может вызвать цепную реакцию во всей экономике. Потенциальная угроза подобного рода пока не снята. Подобные «пузыри» могут возникать и в других отраслях. Не случайно в Китае в последнее время заговорили о долговом кризисе региональных правительств, а вернее – коммерческих структур, ими контролируемых. Кредитов они взяли немало, теперь непонятно, как их возвращать.

А можно ли доверять цифрам китайской статистики? Все эти доклады о двухкратном увеличении объемов производства, о 10-процентром росте, не фальсификация ли это со стороны ответственных за то органов? как это было в свое время в Совестком Союзе. (Юлия Войчик)

Любой статистике можно доверять только относительно. В порядке шутки: если я вечером съел курицу, а вы легли спать натощак, то по статистике – мы съели по полкурицы. А если серьезно, то приписки, конечно, есть. Последний скандал на эту тему произошел в июле тек.г., когда данные Главного статистического управления КНР по объемам ВВП страны оказались на 1,5 трлн. юаней меньше, чем сумма ВВП всех провинций по данным местных статистических органов. В то же время китайская статистика позволяет достаточно объективно улавливать основные тенденции экономического развития страны. А то, что Китай находится на подъеме – это видно, что называется, невооруженным взглядом, без всякой статистики. Кроме того, существует целый ряд объективных показателей, которые невозможно скрыть. В частности, объемы внешней торговли, суммы привлеченных инвестиций – эти показатели легко проверяются, и здесь цифры «бьются «.

Несколько вопросов были связаны с темой удорожания трудовой силы в Китае, трудового законодательства, сокращения разрыва в доходах (Игорь, Доминика, Муза, Татьяна).

На тему удорожания стоимости рабочей силы в Китае я уже высказывался в своем блоге и желающие могут посмотреть статью «От «сделано в Китае» до «сделано для Китая»«.

Коротко могу сказать, что рост стоимости рабочей силы в КНР – это процесс объективный, постепенно он будет набирать обороты. Задача минимум, как видится, заключается в том, чтобы доходы населения росли хотя бы на уровне темпов прироста ВВП. Пока они ниже. О крестьянах я вообще не говорю. В последнее время в Китае много говорят о реформе системы распределения. Ее включают в число приоритетных направлений реформирования в период 12 пятилетки (2011-15гг.). В конце окт. я участвовал в конференции «Китайская реформа в период 12 пятилетки», организованной Институтом реформы и развития в г.Хайкоу. Так вот там тоже много говорилось об этой реформе, но, к своему стыду, должен признаться, что конкретное содержание я так себе и не уяснил. Единственным утешением может быть то, что, видимо, – не только я один. Не случайно завершившееся 12 дек. тек.г. Всекитайское совещание по экономической работе поставило, в том числе, вопрос о необходимости подготовки проекта реформы системы распределения. Так что поживем – увидим.

Смущает рост цен в китае при низком курсе долл. У китайских производителей уменьшается экспорт. (Василий)

Рост цен внутри Китая вызывается целым рядом факторов, в т.ч. и не связанных с курсом американской валюты. К их числу можно отнести уже упоминавшийся рост стоимости рабочей силы, увеличение издержек на защиту окружающей среды, да и обесценивание юаня в принципе. В привязке же к курсу долл. следует отметить, что ослабление американской валюты ведет к росту цен на сырьевые товары на международных рынках. Это тоже канал для усиления инфляционного давления в Китае.

Каковы экономические итоги ЭКСПО в Шанхае для российских торговых партнеров? Сопоставима ли затратная часть на участие России в ЭКСПО с полученной экономической выгодой? Можно ли считать установленные экономические и культурные связи регионов РФ прорывом в российско-китайских отношениях? (Троицкий Вадим).

Полагаю, что эффект от участия в мероприятиях типа ЭКСПО невозможно измерять в денежном эквиваленте. Для каждой страны-участницы – это «экспорт мягкой силы», т.е. создание привлекательного образа своей страны, демонстрация ее возможностей. Российский павильон на шанхайской ЭКСПО посетило больше 7,5 млн.чел. Подавляющее большинство из них – это китайцы из разных регионов страны, в массе своей ни разу не бывавшие в России. Уже один этот показатель оправдывает расходы на участие в выставке.

Не сочтите меня несерьезным, но вопрос личного характера: какой бизнес с Китаем начали бы лично вы, не будь вы обременены государственно ношей? (Ивана Т.)

Отвечу честно: я об этом пока не задумывался. Мне бы хотелось организовать либо принять участие в проекте, который позволил бы жителям России побольше узнать об истории, культуре и современной жизни Китая – может быть, цикле телепередач или что-нибудь в этом роде. Боюсь только, что с чисто коммерческой точки зрения такой проект будет убыточным.

Сергей Сергеевич, уважаемый, а у меня вот тоже возник вопрос личного характера. Вы ведь, как всем хорошо известно, большой знаток Китая. Пишете и говорите об этой стране, изучая и узнавая ее изнутри. Уж простите за мое любопытство, но очень интересно, а как, вообще, живется и работается в Китае лично вам и таким специалистам, как вы? (Анечка).

Китай – это целый мир. Его можно принимать или не принимать. Любить или не любить. Но эта страна почти никого не может оставить равнодушным. Я не скрываю, что мне нравится Китай, поэтому и работать здесь интересно. Пекин – крупный современный город и жить в нем достаточно комфортно. Развитие современных средств связи и коммуникаций не дает оторваться от того, что происходит в России. В свободное от работы время люблю читать книги, особенно по истории Китая – и не только современной. Как и у многих китайцев, у меня есть хобби – это прогулки в горы в окрестностях Пекина, которые совершаю регулярно в любую погоду. Если вы не были в Китае, то рекомендую приезжать сюда весной либо осенью, когда природа особенно красива.

В заключение хочу поздравить всех читателей с приближающимся Новым 2011г. и пожелать весело встретить его, а самое главное – удачно его провести! Здоровья и успехов!

Акции компании Daewoo Shipbuilding&Marine Co возросли до самого высокого за последние два года уровня, сообщает Bloomberg. Акции компании на сеульской бирже выросли на 1,7% и достигли уровня 35,350 южнокорейских вон за акцию (ок. 35 долл.). Это самый высокий курс акций, начиная с 28 авг. 2008г.

Консорциум в составе Daewoo Shipbuilding, Hoeg LNG и Petromin PNG Holding получил разрешение от правительства Папуа-Новой Гвинеи на реализацию проекта строительства СПГ-терминала и добычи газа в стране. Приблизительная стоимость проекта 2,5 млрд.долл. Окончательное соглашение по ценам и иным вопросам, как ожидается, будет достигнуто в начале 2011г.

Вполне реально, что компания Daewoo может вытеснить в этом проекте с позиций ведущего оператора Royal Dutch Shell. Дело в том, что корейская компания планирует построить в Папуа-Новой Гвинее уже к середине 2014г. плавучий терминал по производству СПГ. Использование плавучего терминала вместо строительства подобного предприятия на суше должно снизить на 50% расходы по новогвинейскому СПГ проекту, поскольку в этом случае не придется выкупать у собственников земли полосу протяженностью в 340 км.

На плавучем терминале будет возможным производить 3 млн.т. СПГ ежегодно на основе газа, добываемого в Папуасском заливе.

В то же время компания Shell получит первый из заказанных у другого корейского холдинга, Samsung Heavy Industries, 10 плавучих СПГ-терминалов лишь в 2016г. Он предназначается для работ у побережья Австралии.

Китайская нефтегазовая компания Sinopec планирует открыть второй импортный терминал для сжиженного природного газа (СПГ) мощностью 3 млн.т. в год в 2014г., сообщил источник, знакомый с проектом. Представитель Sinopec сказал, что не может подтвердить информацию.

Терминал обойдется компании в 17 млрд. юаней (2,6 млрд.долл.), он будет построен в г.Бэйхай на южном побережье и будет снабжать газом 14 городов в двух провинциях, сказал источник.

В сент. Sinopec начала строительство своего первого СПГ-терминала в Циндао, который будет получать СПГ из Папуа-Новой Гвинеи. Терминал мощностью 3 млн.т. в год будет стоить 1,43 млрд.долл. и должен войти в строй к нояб. 2013г.

В нояб. китайский Комитет по национальному развитию и реформе одобрил проект СПГ-терминала компании PetroChina, запуск которого намечен на конец 2013г., сообщил Reuters другой источник в отрасли, – передает «Право ТЭК».

В Китае продолжается рост спроса на древесное сырье со стороны лесопилок, фанерных и целлюлозно-бумажных заводов. Он уже привел к росту цен на круглый лес внутри страны, многие китайские компании все чаще дополняют внутреннее снабжение импортными поставками.

Сокращение объема предложения естественным образом привело к росту цен на лес, заготовленный в Китае. Еловый пиловочник в Китае во II кв. года подорожал на 17% по сравнению с I кв. 2009г., сообщает Wood Resource Quarterly (WRQ).

Цены на эвкалиптовые балансы, используемые целлюлозно-бумажной промышленностью Китая, также достигли рекордных отметок.

Продолжение роста цен на местную древесину привело к увеличению импорта кругляка и опилок в этом году. За первые восемь месяцев 2010г. импорт хвойного и лиственного пиловочника поднялся на 23% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. Импорт тропической древесины вырос еще выше – на 50%, при этом Папуа-Новая Гвинея обогнала Россию по объему поставок пиловочника на китайские лесопильные и фанерные заводы.

После того как Россия повысила экспортные пошлины на вывоз леса, отгрузки в Китай упали с рекордных 25 млн.куб.м. в 2007г. до 15 млн.куб.м. в этом году. Сложно ожидать, что объем торговли лесом между этими странами вырастет, если только пошлины не будут отменены, отмечает издание. Место России занимают Новая Зеландия, Австралия, США, Канада, Папуа-Новая Гвинея и Соломоновы острова, а также ряд африканских стран.

За первые восемь месяцев года импорт древесной щепы в Китай удвоился по сравнению с 2009г. Целлюлозно-бумажные заводы в этой стране постоянно наращивают объемы импорта сырья. Ожидается, что за полный 2010г. импорт щепы и опилок будет в 5 раз выше, чем в 2008г. Крупнейшими поставщиками древесных отходов для ЦБК являются Вьетнам, Индонезия и Таиланд. Общая доля этих трех стран в импорте щепы составляет 90%.

Рост поставок леса в Китай неуклонно рос в первом десятилетии XXI века, и с учетом растущих потребностей этой страны в сырье для обеспечения своей динамичной лесной промышленности можно ожидать только дальнейшее укрепление этой тенденции, заключает журнал.

Министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник и ее японский коллега Митихико Кано провели в субботу встречу в рамках совещания по продовольственной безопасности министров сельского хозяйства стран-участниц Азиатско-тихоокеанского сотрудничества (АТЭС), сообщило информационное агентство «Киодо».

Скрынник объяснила Митихико Кано позицию России, которая ввела запрет на экспорт зерна из-за засухи этим летом. «Это вынужденная мера. Мы будем прикладывать усилия для отмены запрета», – заявила российский министр, воздержавшись при этом от указания конкретных сроков.

Правительство РФ ввело с 15 авг. временный запрет на экспорт пшеницы, ячменя, ржи, кукурузы и муки из-за засухи и, как следствие, сокращения на треть прогноза урожая зерна на текущий год. В начале окт. сроком снятия эмбарго значилось 31 дек. 2010г.

Президент РФ Дмитрий Медведев на совещании 21 сент. заявил, что ждет от правительства предложений по отмене или продлению запрета на экспорт зерна. Первый вице-премьер РФ Виктор Зубков, курирующий в правительстве АПК, заявил 1 окт., что считает нецелесообразным поднимать вопрос о возобновлении экспорта зерна из страны до 1 июля 2011г.

В форуме глав минсельхозов АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония.

Это совещание, которое проводится впервые, открыл министр сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии Митихико Кано.

«На этот регион приходится четверть голодающего населения планеты. Это становится причиной социальной нестабильности и наносит ущерб экономическому развитию», – пояснил министр причины, по которым было принято решение впервые провести совещание по проблемам продовольственной безопасности на уровне министров.

На страны АТЭС приходится 53% мирового ВВП, в них проживает 40% населения земного шара. При этом, в регионе насчитывается более 200 млн.чел., испытывающих нехватку продовольствия.

Министры сельского хозяйства призваны внести важный вклад в повестку дня «людской безопасности» и формирование стратегии роста, которое завершат лидеры АТЭС на саммите в нояб. этого года в городе Йокогама.

В воскресенье в центре внимания министров станут вопросы повышения эффективности с/х техники, а также развитие внешней торговли продуктов питания. Встреча в Ниигате завершится принятием декларации АТЭС по безопасности продуктов питания, по итогам встречи министры проведут пресс-конференцию. Ксения Нака

Нажать на газ. Уже шестой год идут переговоры о поставках российского газа в Китай. Камнем преткновения остается вопрос цены. Стороны предпочитают тянуть время за торгом. Однако в ближайшее время все может измениться… Первые договоренности о газовом сотрудничестве между Россией и Китаем были достигнуты еще в окт. 2004г. в рамках подписания соглашения о стратегическом сотрудничестве между «Газпромом» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией CNPC. Тем не менее, несмотря на регулярные встречи и конференции, следовавшие друг за другом в течение последующих шести лет, особых подвижек в сфере газового сотрудничества не наблюдалось. Это породило целый ряд вопросов, вплоть до самого радикального: а нужно ли вообще сторонам газовое партнерство?

С газом или без? Китай как будто не слишком заинтересован в поставках газа. Основная часть энергетических потребностей страны удовлетворяется за счет нефти и угля. Однако стремительно набирающая обороты китайская экономика ощущает потребность во все большем количестве энергоресурсов. Несмотря на то что в наст.вр. природный газ занимает довольно незначительную долю в совокупном балансе энергопотребления страны, экспертные оценки свидетельствуют о том, что согласно общемировым тенденциям заинтересованность Китая в данном виде ресурса будет неуклонно возрастать. «Китай ощущает нехватку природного газа, являющегося разновидностью безотходной энергетики, долю которой страна намерена развивать. Сейчас в структуре энергетического потребления страны природный газ составляет менее 4%. Однако, в развитых странах эта цифра превышает 20%. Импорт природного газа поможет Китаю осуществить энергетическую диверсификацию. Предположительно в ближайшие десять лет доля потребления газа превысит отметку в 10%», – уверен Фэн Фэй, заместитель директора департамента по промышленным и экономическим исследованиям научно-исследовательского центра развития при государственном совете КНР.

Сегодня 70% потребностей Поднебесной в энергии обеспечиваются за счет угля, что, по данным исследования Стэнфордского университета, делает китайские города одними из самых загрязненных в мире. Однако государство не намерено мириться с подобным положением вещей. В ближайшие десять лет Китай намерен сохранить высокие темпы экономического роста, сократив при этом выброс парниковых газов. Это будет происходить за счет увеличения доли безотходного производства. В этой связи стоит ожидать роста использование природного газа. Причин этому несколько: газ дешевле, чем бензин, экологически более чистый, чем уголь, и представляет собой недорогую альтернативу электричеству.

С 2000 по 2009г. производство газа в Китае выросло на 13,2%, достигнув 85 млрд.куб.м., рассказала вице-президент Центра энергетической экономики и стратегии развития при Институте энергетических исследований Лю Сяоли. Причем, по ее словам, сейчас природный газ используется почти всеми провинциями и муниципальными образованиями страны за исключением Тибета. К 2015г. количество необходимого Китаю газа достигнет 200 млрд.куб.м. (сейчас 90 млрд.), прогнозирует госпожа Лю, а с 2016 по 2020г. потребление может стабилизироваться на отметке в 8% ежегодного прироста, к 2020г. превысив 300 млрд.куб.м. При этом значительную часть указанных объемов должен будет составить импорт.

Предположения западных аналитиков отличаются по цифровым показателям, но не в отношении к самой тенденции. Так, согласно прогнозам Международного энергетического агентства (International Energy Agency), к 2015г. уровень потребления газа в Китае почти удвоится, достигнув в 140 млрд.куб.м. При этом 60-70 млрд.куб.м., или 30-35%, Китаю неизбежно придется импортировать.

Несмотря на то что сегодня Китай практически удовлетворяет свои потребности в газе путем внутренней добычи, нехватка ресурсов все же. В 2009г. объем добычи составил 85 млрд.куб.м. при потреблении 88 млрд.куб.м. Недостающее количество газа покрывалось за счет импорта.

Острая нехватка газа ощущалась в Китае уже этой зимой, когда северо-восточные районы страны столкнулись с неожиданно сильными морозами и снегопадами, что вызвало перебои в газоснабжении. После этих событий правительство Китая увеличило усилия направленные на покупку газа из-за рубежа, в частности в виде сжиженного природного газа (СПГ). Китай импортирует газ из Индонезии, Малайзии, Катара, Папуа – Новой Гвинеи. Поднебесная получает газ и из России (СПГ с «Сахалина-2»), но в крайне незначительных объемах.

Кроме того, Китай пытается активно внедряться на рынки Средней Азии. Он являлся основным инвестором газопровода ТУКК (Туркменистан – Узбекистан – Казахстан – Китай). Газопровод был запущен в конце минувшего года, газ по нему перекачивается из Восточного Туркменистана через Узбекистан и Казахстан в Синьцзян. Его мощность составляет 40 млрд.куб.м. газа, что на сегодняшний день должно покрывать около половины потребностей Китая в этом ресурсе.

На этом фоне некоторые российские эксперты склонны делать не слишком радужные прогнозы о перспективах поставок российского газа на китайский рынок. «В 2015-16гг. никакой ниши для дополнительного газа из России в Китай физически просто не будет. Как показывают расчеты и прогнозы, «Газпром» может выдавать желаемое за действительное», – считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. «Сомнительными» называет перспективы российского газа и Алексей Степанов, сотрудник Института энергетической стратегии. Он полагает, что занять более-менее значительную долю на китайском газовом рынке будет сложно. А вот китайские эксперты высказывают противоположную точку зрения. «Китай не будет отказаться от перспектив сотрудничества с Россией в области природного газа. Уже этой зимой мы испытывали перебои с ним во многих городах на севере страны. Спрос на природный газ в Китае огромен, – говорит генеральный секретарь Китайской ассоциации газовых производителей Сун Гомин. – Россия является крупнейшим экспортером природного газа в мире. Китайско-российское сотрудничество в этой сфере выгодно обеим сторонам».

Директор департамента природного газа Газово-нефтяной ассоциации провинции Гуандунь Чжуан Жунцзинь прямо заявляет о том, что Китай нуждается в большом количестве природного газа. После завершения строительства газопровода поставки из России покроют около двух третей потребностей китайского внутреннего рынка. По его словам, несмотря на то, что страна импортирует газ из разных стран, эти поставки не смогут заменить экспорт из России, а лишь дополняют его.

На всех хватит? А заинтересована в партнерстве Россия? Страна обладает крупнейшими запасами природного газа на планете – 23% от мировых ресурсов. Она же последние восемь лет занимала первое место по добыче и переработке газа. Правда, по итогам 2009г. крупнейшим производителем газа на планете стали США. Так, в минувшем году добыча газа в России составила 582,3 млрд.куб.м. по сравнению с 644,9 млрд.куб.м. в 2008г. (снижение на 12,4%), в то время как объемы добычи в США выросли на 3,7% и составили свыше 620 млрд.куб.м. Однако такое падение было вызвано не оскудением ресурсной базы, а снижением спроса. «Газпром» планирует нарастить к 2013г. добычу газа до 565,5 млрд.куб.м.

В наст.вр., даже несмотря на падение добычи природного газа, Россия наряду с Канадой и Норвегией, остается одним из крупнейших поставщиков этого ресурса в мире. При этом на экспорт идет 30% добытого в России газа. Другие страны экспортируют в разы больше: например, в Норвегии доля экспорта составляет 96%.

В последние пять лет средняя экспортная цена колеблется в районе $200 за 1000 куб.м. Основную прибыль приносят европейские рынки, на которые газ поставляется по цене в среднем $300. В 2008г. средняя цена газа составляла рекордные $353 за 1000 куб.м., а для европейских потребителей она продавалась за $407.

В Китае газ стоит значительно дешевле, именно поэтому Россия не спешит продавать свой драгоценный ресурс на восток. Тем не менее «Газпром», ключевой игрок на рынке российского газа, заявляет о желании диверсифицировать географию своих поставок и обеспечить удобный сбыт для газа, полученного на новых месторождениях Сибири и Дальнего Востока, тянуть трубу от которых в Европу не слишком выгодно. По словам главы «Газэкспорта» и зампреда правления «Газпрома» Александра Медведева, Китай, Южная Корея и Япония являются для «Газпрома» целевыми рынками в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Кроме того, за экономическое сотрудничество с Китаем выступает и ряд лиц в российском правительстве, например, как упомянул президент Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, сторонником активного развития энергетического партнерства с Китаем является вице-премьер Игорь Сечин. Итак, казалось бы, и российская, и китайская стороны выражают готовность к партнерству; ресурсная база также не вызывает вопросов. За чем же дело стало?

Нет денег, нет труб. В конце дек. пред.г. было подписано соглашение об основных условиях поставок газа из России в Китай, которое определило базовые коммерческие и технические параметры поставок российского газа китайским потребителям. Весной этого года появились еще более важные известия: зампредседателя госкомитета КНР по развитию и реформам, начальник государственного управления по энергетике Чжан Гобао объявил, что «Газпром» и CNPC достигли договоренности о цене поставок российского газа, которая будет привязана к азиатским ценам на нефть. Поставки будут осуществляться по западному и восточному маршрутам. Окончательное решение по цене, по словам вице-премьера Игоря Сечина, будет принято в сент. 2010г.

Однако сотрудничество тормозят две ключевые проблемы: отсутствие газопровода у России и нежелание Китая платить за газ ту же цену, что и европейцы. Пока Россия не обладает газопроводом, по которому голубое топливо могло бы поступать в Поднебесную. По согласованному между странами проекту объем поставок должен составить 70 млрд.куб.м. в год. Этот газ должен будет пойти в Китай по двум веткам. Как сказал председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, соглашением предусматриваются западный и восточный варианты поставок. Первый из них предполагает использование ресурсной базы Западной Сибири, второй – Восточной Сибири, Дальнего Востока и шельфа Сахалина. Объем поставок по западному маршруту может составить 30 млрд.куб.м., по восточному – 38 млрд.

Западный вариант, известный также под названием «Алтай», может быть осуществлен в более короткие сроки, поскольку «Газпром» обладает достаточной ресурсной базой, подготовленными запасами и развитой инфраструктурой для его реализации – заверил Миллер. Алтайский газопровод предназначен для связи Западно-Сибирских месторождений с Синьцзян-Уйгурским автономным районом и подсоединения к китайской газопроводной системе «Запад – Восток», идущей до Шанхая. Длина трубопровода в общей сложности составит 2800 км., стоимость – 20 млрд.долл. Как объясняет аналитик «Арбат Капитал» Виталий Громадин, газ для «Алтая» будет черпаться из месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа. Другой возможный источник наполнения – Чанядинское месторождение, расположенное в Ленском районе Якутии.

Ближе к 2015г. планируется запустить вторую ветку (восточное направление), через которую планируется поставлять газ с месторождений о-ва Сахалин и, вероятно, с Ковыктинского месторождения в Иркутской обл.

Естественно, целесообразность строительства новых газопроводов будет определяться предложенной Китаем ценой на «голубое топливо». Если она покажется «Газпрому» интересной, то и необходимые работы начнутся быстрее, отмечает аналитик ИФД «Капиталъ» Виталий Крюков.

Проблема с ценой – ключевая. Китай не желает тратить на газ лишние деньги. Изначально КНР настаивала на том, чтобы углеводород поставлялся им по внутрироссийским ценам, которые значительно ниже экспортных, затем предлагала привязать цену к средневзвешенной цене угля на китайском внутреннем рынке. Однако для «Газпрома» данное предложение оказалось слишком невыгодным – 1000 куб.м. стоили бы тогда около $100), и поэтому торг продолжился.

Идет он и сейчас. Несмотря на оптимистические заявления, конечной договоренности по цене все-таки нет. В Национальном энергетическом управлении Китая отмечают, что переговоры весьма сложные и что пока достигнуто соглашение лишь по некоторым аспектам цен, таким как формула ценообразования и ценовой фактор. «Переговоры продолжаются, и нам еще предстоит достичь окончательной и полной договоренности», – заявил прессе в марте этого года представитель управления.

Тем не менее стороны все же выразили согласие привязать цены на газ к стоимости нефти. С одной стороны, это победа российской стороны, поскольку привязка к нефти является выгодным вариантом. Она уже зафиксирована в долгосрочных контрактах, которые Россия подписала с европейскими странами, и это является основным принципом ценообразования на газ в Европе. С другой стороны, газ стратегически является более выгодным топливом, чем нефть, что связано с его экологическими и теплотворными свойствами, поэтому настоящей победой стало бы выведение особой формулы для его продажи.

«Газпром» не может ждать слишком долго. Во-первых, договоренности заключены уже давно, поставки должны начаться уже в 2011г. Во-вторых, компания стремится закрепить за собой определенную нишу на стратегически важном рынке азиатских держав, а в особенности Китая. По мнению руководителя Центра энергетических и транспортных исследований Института востоковедения РАН Игоря Томберга, «Газпром» в целях соблюдения российских национальных интересов должен не просто поставлять газ, но путем приобретения активов и нового их строительства входить в газораспределительные сети, в т.ч. и низкого давления, добиваться оперативного управления внутренними газораспределительными сетями.

Эксперты отмечают тот факт, что «Газпром», стремясь выйти на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, не должен соглашаться на низкие цены и обязан принимать во внимание стратегические интересы России. «Нет никаких экономических оснований поставлять в Китай в два раза дешевле, чем в Европу, – считает Константин Симонов, – и подход по цене должен быть в нашу пользу. По крайней мере, он должен быть адекватным. По газу на сегодня России невыгодно подписывать контракт с Китаем. Надо продолжать переговоры. Сценарий, при котором именно Китай станет в будущем ключевым партнером для России, рисуют нам основные лоббисты прокитайского пути. Но я еще раз спрашиваю: а способен ли Китай заместить Европу, потребляя и оплачивая 150-180 млрд.куб.м. газа?»

Как бы то ни было, Китай выражает желание покупать российский газ, а Россия – его продавать. Большинство экспертов едины во мнении, что стороны в конце концов сойдутся на цене в пределах $200, что меньше, чем платят европейцы, но и не так дешево, как Китай платит за газ из Средней Азии. Однако до сент. у России еще есть время выторговать для себя более выгодные условия, чем она и занимается.

«Ключ от сделки находится в руках России. Можно сформулировать это так: когда Россия согласится, тогда договоренности и будут подписаны», – подводит итог Сун Гомин.

Между тем США в пред.г. смогли заместить свой газовый импорт путем внедрения новых технологий добычи сланцевого газа, что позволило резко увеличить добычу. Этот путь кажется привлекательным и Китаю. PetroChina оценивает запасы сланцевых газов в Китае в 45 трлн. куб.м. (что превышает все разведанные газовые запасы России) и проявляет активный интерес к технологиям их добычи. Таким образом, если российский монополист не поторопится, он может попросту потерять своего покупателя. По материалам делового издания «Вестник Китая». Алексей Цой.