Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Американский проект USAID ЛИНК (Локальные инвестиции и национальная конкурентоспособность) работает над разработкой стратегических планов экономического развития портовых городов Крыма – Севастополя, Керчи и Феодосии.

С целью разработки стратегических планов порты этих городов посетил американский эксперт проекта по портовой деятельности Кеннет Карпински. Для проведения анализа работы предприятий эксперт ознакомился с перегрузочными районами и причалами портов, а также планами их развития.

Используя полученную информацию, специалист подготовит письменную оценку рыночного потенциала портов. В отчете будет изложено описание продукции, которая действительно может обслуживаться на предприятиях, и прогноз ее объемов. Кроме того, будет дана оценка возможностям потенциальных экспортеров и спроса на импорт, а также примерная оценка затрат и выгод при оптимальном развитии порта.

Отчет Кеннета Карпински поможет потенциальным инвесторам получить независимый взгляд на состояние предприятий отрасли в регионе. С выводами эксперта будет ознакомлено не только руководство портов, но и представителей центральных и местных органов власти, поскольку многие проблемы портового комплекса можно решить только на государственном уровне.

Следует отметить, что среди главных направлений стратегических планов развития городов Феодосия и Керчь не предусмотрено развитие портов, но экономическое развитие обоих городов значительно зависит от портовой деятельности. В Севастополе развитие морехозяйственного комплекса определено главным направлением развития города.

Кеннет Карпински – эксперт по портовым рынкам. Авторитетный специалист по рынкам и портовым операциям с более чем 30-летним опытом работы в области стратегического управления и бизнес развития внутренних и международных портов. В рамках программы поддержки транспортного сектора Папуа Новой Гвинеи, финансируемой Агентством международного развития Австралии (AusAID), оказывал помощь в оптимизации управления, деятельности и развития 16 портов по всей стране и в разработке стратегии развития международной и внутренней торговли. В качестве главного советника по портовым операциям Национального управления портовой деятельности Либерии руководил повторным открытием трех портов страны, в т.ч. подбором персонала и оборудования с учетом потребностей либерийских экспортеров. Кроме того, на должности Замдиректора порта Канаверал подготовил и реализовал план маркетинга и рекламы порта, эффективно перераспределяющий потенциальные маршруты конкретных грузов из других экспортных/импортных портов. Показатель грузопропускаемости этого порт увеличился на 7-10%, а результатом программы круизного маркетинга стало увеличение пассажиропотока порта Канаверал с 0 пассажиров в 1980г. до уровня третьего крупнейшего пассажирского порта в США к 1987г.

Фактор, меняющий правила игры

Лицом к лицу с внешнеполитической революцией Китая

Резюме: США преуспеют только в том случае, если четко сформулируют собственные экономические и политические приоритеты, а затем определят, каким образом Китай может наилучшим образом содействовать осуществлению этих целей и задач.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 6 за 2010 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В свое время Дэн Сяопин провозгласил эпохальный завет: «Скрывайте талант, цените безвестность». Спустя десятилетия китайские лидеры осознали: невозможно поддерживать высокие темпы экономического роста и внутренней политической стабильности, если и дальше «прятать голову в песок». Гораздо выгоднее проявлять активность во внешней политике. Пекин начал кампанию по «выходу вовне», призванную изменить общепринятые нормы и международные организации. Преобразуя себя, Китай преобразует мир. Вне зависимости от того, какой смысл Пекин вкладывает в понятие ответственности участника мирового процесса, он стал революционной державой.

В новейшей истории китайские лидеры неоднократно заявляли о том, что не заинтересованы во влиянии на мировую политику. Их красноречие было сосредоточено на поддержании статус-кво. Помогая себе, Китай помогает миру; Китай совершает мирное восхождение и проводит беспроигрышную политику – это лишь несколько примеров. Пекин неохотно принимал у себя шестисторонние переговоры по Северной Корее, пытался избежать обсуждения перспектив превращения Ирана в ядерную державу и в целом не слишком беспокоится по поводу военно-политических конфликтов на планете.

Китайское влияние на остальной мир во многих отношениях оказывалось непреднамеренным следствием революций, происходивших внутри страны, иными словами – это производная от того, как меняется образ жизни китайского народа и стиль управления экономикой. Наиболее мощное воздействие Китая на глобальное изменение климата также не является неким злым умыслом, а лишь следствием беспрецедентного экономического роста и потребления 1,3-миллиардным населением ископаемых видов топлива.

Но это положение вскоре изменится. Когда-то китайские лидеры пытались изолировать себя от внешнего мира, но теперь они приходят к пониманию, что внутренние потребности невозможно удовлетворить без более активной глобальной стратегии. Теперь уже не обойтись одной лишь примирительной риторикой о «благоприятной международной обстановке». Такая линия позволяет комфортно развивать свою экономику, пользуясь плодами тяжелой и кропотливой дипломатической работы, выполняемой другими. Для обеспечения себя природными ресурсами требуется не только четкая программа развития и организации внешней торговли, но и экспансионистская военная стратегия. Китайцы больше не удовлетворяются тем, чтобы пассивно получать информацию из внешнего мира, они намерены формировать информационное поле для внутреннего и внешнего потребления. И по мере расширения своей экономической мощи Китай хочет не только иметь больший вес в международных организациях, но и менять правила игры.

Лидеры КНР понимают, что страна находится на распутье, и пытаются четко сформулировать свой новый курс. В интервью Службе новостей Китая бывший посол У Цзяньминь, весьма искушенный в политике, попытался примирить старую риторику с новой реальностью. «Нет сомнений, что к тому времени, когда нынешний финансовый кризис полностью исчерпает себя, Китай будет играть более весомую роль в мире, – заявил он. – То, чего мы достигли, лишь начало. Идея Дэн Сяопина о том, что “нужно пытаться что-то сделать, оставаясь при этом в тени”, будет актуальна еще как минимум 100 лет». Это несколько двусмысленное высказывание сигнализирует о том, что Китай намерен изменить правила игры.

Что касается остального мира, то новые планы китайских руководителей потребуют от международного сообщества гораздо более пристального внимания к внутренней динамике развития страны и намного более активных и скоординированных усилий в области внешней политики. Нужно позаботиться о том, чтобы, стремясь удовлетворить собственные потребности, Китай считался и с интересами других стран. И если Соединенные Штаты хотят сохранять лидирующие позиции или по крайней мере ведущую роль в определении норм и ценностей, по которым мир будет жить в XXI веке, их китайская политика не может быть просто реакцией на инициативы Пекина. Она должна быть элементом более широкой долгосрочной глобальной стратегии, которая начинается с четкого утверждения внутренних приоритетов США. Пока Китай ищет способы «продвинуть» свою революцию по всему миру, в качестве первого шага международному сообществу необходимо как можно быстрее добиться понимания сути этой революции и возможного ее влияния.

Революция изнутри

В конце 1970-х гг. китайский лидер Дэн Сяопин начал процесс «реформ и открытости», в рамках которого произошел целый ряд преобразований, повлекших за собой спустя три десятилетия поистине революционные изменения. Трансформации подверглись китайские экономические институты, формы общественного взаимодействия и социальной мобильности, общепринятые ценности и даже сама Компартия. Практически по любым меркам революция Дэна стала также катализатором одной из величайших историй экономического успеха в XX веке.

В настоящее время КНР является второй экономикой и страной-экспортером в мире. Благодаря экспортному буму, непрерывному притоку иностранного капитала и управляемому валютному курсу Центральный банк Китая и государственные инвестиционные компании сегодня являются держателями самых больших резервов иностранной валюты в мире. Всего за несколько десятилетий сотни миллионов китайцев смогли избавиться от унизительной бедности.

Вместе с тем, нынешним китайским лидерам приходится расхлебывать последствия революции, начатой Дэном. Они столкнулись с оборотной стороной ничем не сдерживаемого 30-летнего экономического роста. Это беспрецедентные темпы загрязнения и деградации окружающей среды, свирепствующая коррупция, быстрорастущая безработица (по разным оценкам, от 9,4 до 20%), полный развал системы социального обеспечения и углубляющееся неравенство в доходах. Эти социальные недуги приводят к тому, что по стране ежегодно происходят более 100 тысяч протестных выступлений. Реагируя на эту ситуацию, лидеры КНР твердо намерены начать не менее революционную серию реформ, которые снова преобразуют страну и ее место в мире. Если все пойдет по плану, то через 20 лет или даже раньше Китай изменится до неузнаваемости и трансформируется в урбанистическое инновационное, «зеленое» и равноправное общество, объединенное компьютерными сетями.

Ядром этой новой революции является план Пекина урбанизировать 400 млн китайцев к 2030 году. В 1990 г. городское население составляло всего 25%, сегодня это уже 45%, а к 2030 г. оно вырастет до 70%. Урбанизация Китая позволит более действенно распределять социальные льготы и уменьшить неравенство в доходах. В урбанистическом Китае будет создано информационное общество, построенное на знаниях. Более не довольствуясь ролью мирового «производственного цеха», китайские лидеры начали активно преобразовывать свою страну в ведущий инновационный центр. Пекин поддерживает научные исследования и разработки, стимулирует ученых китайского происхождения, учившихся за рубежом, возвращаться на родину, чтобы возглавить лаборатории и научно-исследовательские центры и тщательно изучать инновационные модели, которые оказались успешными на Западе.

Новые китайские города подлежат озеленению. Пекин вкладывает сотни миллиардов долларов в чистую энергетику и субсидирует предпринимателей, чтобы воодушевить их на использование экологически благоприятных технологий. Китай уже входит в число ведущих мировых производителей ветряных двигателей и фотоэлектрических панелей и твердо намерен захватить немалую долю мирового рынка транспортных средств, основанных на источниках «зеленой» энергии, включая высокоскоростной рельсовый транспорт и электромобили. Наконец, городское население Китая будет объединено сетью Интернет. Информационная революция сейчас в самом разгаре. Свыше 30% китайцев пользуются Интернетом, и большинство из них живет в городах. Согласно опросу Гэллапа, проведенному в 2009 г., 42% горожан заявило о том, что имеют дома постоянный доступ к Интернету. По сравнению с 2008 г. рост составил 14%. В абсолютном выражении пользователей сети в КНР больше, чем в любой другой стране мира.

Но, несмотря на прогресс в осуществлении своих смелых планов по преобразованию экономики и общества, Китай неизбежно столкнется с новыми проблемами и вызовами. Быстрая урбанизация потребует существенных энергетических затрат. Половина мирового объема новостроек приходится на КНР и, согласно некоторым оценкам, в предстоящие десятилетия в стране будет возведено от 20 до 50 тыс. (!) небоскребов. Вокруг Шанхая, который уже сегодня является самым густонаселенным китайским мегаполисом, вскоре появятся десять городов-спутников, в каждом из них будет проживать от полумиллиона и более жителей. Чтобы связать между собой все эти и другие новые города, стране потребуется более 80 тыс. км новых шоссейных дорог. По завершении строительства городов и подключения коммуникаций продолжит расти и спрос на ресурсы: потребности горожан значительно выше, чем у жителей сельских районов (в городах потребляется примерно в 3,5 раза больше электроэнергии и в 2,5 раза больше воды). Это значит, что и без того скудные ресурсы будут практически полностью истощены. К 2050 г. городские жители Китая, скорее всего, будут потреблять около 20% всей электроэнергии, вырабатываемой в мире.

По сравнению с сельскими жителями городское население КНР более организовано и в политическом отношении – в частности в том, что касается требований более чистой и приемлемой для жизни окружающей среды, широкого культурного самовыражения и прозрачного управления. Китайское гражданское общество процветает именно в городах, где создаются ассоциации домовладельцев, художников, активистов экологического движения и защитников общественного здравоохранения. Эти объединения все чаще и настойчивее заявляют о своих правах и требуют перемен. Если средний класс Китая увеличится до 400 млн человек, это будет означать еще более сильное политическое давление на китайских лидеров.

Расширение доступа к Интернету повысит риски для китайского руководства, поскольку значительно возрастет вероятность того, что политическое недовольство выльется в организованный вызов правлению компартии. Премьер Вэнь Цзябао признался, что ежедневно «зависает в Сети», чтобы понять настроения людей и что их волнует; однако президент Ху Цзиньтао выразил некоторую озабоченность по поводу того, что Интернет может означать для Китая: «От того, насколько успешно мы сможем справляться с Интернетом, будет зависеть развитие социалистической культуры, безопасность информации и стабильность государства». Комментарий Ху показывает, что китайские лидеры осознают, какой вызов Интернет может в будущем бросить их правлению.

Интернет уже превращается в некую виртуальную политическую систему. Китайцы черпают из него информацию, организуют общественные сети и выражают протест в режиме реального времени. В июле 2010 г. блогеры первыми выложили в Сети сообщение об экологической катастрофе в провинции Цзилинь, которое противоречило официальной информации. Тысячи жителей проигнорировали слова государственных чиновников, гневно обвинив их в сокрытии фактов, и бросились покупать питьевую воду в бутылках. Как и повсюду, китайцы также проводят онлайновое «голосование». Однажды журналист, которого полиция разыскивала по сфабрикованному обвинению в клевете и дезинформации, рассказал о своем несчастье пользователям Интернета. Из 33 тыс. опрошенных 86% заявили, что не считают его виновным. После этого китайский финансовый еженедельник «Экономическое обозрение» выпустил крупноформатную вкладку о полиции, осудив политику запугивания «профессионалов средств массовой информации», и обвинения против журналиста были сняты.

Активисты также используют Интернет для организации успешных кампаний, некоторые из которых проводятся в поддержку протестующих, например, против строительства плотин и заводов, загрязняющих окружающую среду, или против запрета телевещания на кантонском диалекте в провинции Гуандун. По-видимому, самым впечатляющим событием явилось использование Интернета некоторыми знаковыми деятелями культуры в политических целях.

Например, известный художник Ай Вэйвэй добивается справедливости для семей, в которых дети погибли при землетрясении в провинции Сычуань, и даже выложил на YouTube свои столкновения с твердолобыми чиновниками. Пилот гоночных машин, писатель и блогер Хань Хань привычно призывает к большей свободе средств массовой информации и культуры. Со времени запуска в 2006 г. его блог получил больше 410 млн отзывов. Наверно, не менее важно и то, что запрещенный в Китае Twitter стал самым востребованным подпольным форумом для политических дебатов, недоступных цензуре, включая новаторский диалог между китайскими «жителями» Интернета и далай-ламой в мае 2010 года.

Главные приоритеты современных китайских лидеров не изменились со времен Дэна: экономический рост и политическая стабильность. Вместе с тем, внутриполитическая обстановка, в которой им приходится действовать, и их понимание пути к успеху радикально изменились. Теперь уже нельзя ограничиваться лишь внутренним фронтом – китайские лидеры хотят формировать международные условия, благоприятствующие их деловым интересам.

Китайская революция становится глобальной

В 1990-е гг. бывший китайский президент Цзян Цзэминь впервые начал проводить политику экономических «вылазок вовне», поощряя государственные компании отправляться за рубеж на поиски природных ресурсов. Инициатива Цзяна привела к тому, что торговля Китая с богатыми ресурсами странами Юго-Восточной Азии, Латинской Америки и Африки в период с 2001 по 2007 гг. развивалась лавинообразно. Ее рост за эти годы составил 600%. В настоящее время 10 тыс. китайских компаний работают в разных странах развивающегося мира, зачастую оживляя прежде агонизировавшие экономики своими инвестициями.

Лидеры развивающихся стран – от Демократической Республики Конго до Венесуэлы и Камбоджи – приветствовали китайские инвестиции и создаваемую инфраструктуру как образец практической помощи, в которой их страны так нуждались. Во многих случаях китайские государственные предприятия проявляют желание и готовность при поддержке государства браться за такие проекты, которые любая другая многонациональная компания сочла бы невыгодными с финансовой точки зрения. Медные рудники в Замбии бездействовали уже более 10 лет, когда в город пришли китайцы. Экономическая экспансия поддерживается беспрецедентными дипломатическими усилиями. Китай предлагает странам, богатым природными ресурсами, колоссальный выбор сделок в области торговли, государственную помощь, поддержку в реализации инфраструктурных проектов, а также возможности технического образования и обучения местного персонала.

Китайских инвесторов, как правило, радушно встречают за их инстинктивное стремление делиться с принимающей страной формулой экономического процветания и секретом успеха «китайской модели». Готовность правительства и государственных предприятий Китая делать бизнес всюду, в любое время и при любых издержках уже стала притчей во языцех. Сар Джонни, посол Сьерра-Леоне в Пекине, так комментирует строительные проекты, осуществляемые Китаем на его родине: «Если бы какая-то страна из “Большой восьмерки” захотела построить у нас стадион, нам пришлось бы долгое время провести за столом переговоров. Китайцы же просто приходят и делают это. Они не начинают бесконечные совещания о возможном воздействии проекта на окружающую среду, не придираются к положению с правами человека в нашей стране, ничего не говорят о плохом и хорошем управлении».

Однако не все так благожелательно настроены по отношению к китайскому бизнесу. В некоторых странах, включая Папуа – Новую Гвинею, Перу и Замбию, китайские компании встретили отпор. Пренебрежительное отношение к окружающей среде и безопасности, а также политика на рынке труда, когда предпочтение откровенно оказывалось китайским рабочим, привели к конфликтам с жителями вышеупомянутых стран. Во Вьетнаме китайский проект по добыче бокситовых руд, предполагавший приезд более 2 тыс. китайских рабочих, вызвал раздражение у вьетнамских трудящихся, религиозных лидеров и даже военных и государственных чиновников. Видный вьетнамский юрист зашел так далеко, что подал в суд на премьер-министра, обвинив его в нарушении законов при одобрении этого одиозного проекта.

Стремление Китая к урбанизации подхлестнет страну к еще более интенсивному поиску поставок природных ресурсов из-за рубежа. Больше городов, больше дорог и больше инфраструктуры – это больше стали, больше меди и больше бокситов. На КНР приходится примерно четверть мирового потребления цинка, железа и стали, свинца, меди и алюминия. В середине 2010 г. Китай, по данным Международного энергетического агентства, опередил США в качестве крупнейшего потребителя энергии в мире. В стране объем воды на одного жителя составляет примерно четверть от среднего показателя на планете. В абсолютном выражении КНР располагает достаточно внушительными запасами пресной воды, но, если учесть численность населения, уровень загрязнения и местонахождение водных ресурсов, то можно сказать, что в большинстве провинций пресная вода на вес золота. Китайские лидеры опасаются серьезной нехватки воды в будущем в силу быстрорастущего спроса со стороны промышленности и домохозяйств. Вот почему власти, хотя и без лишнего шума, но достаточно активно перекрывают плотинами водоемы и обращают вспять течения рек в районе Цинхай-Тибетского плато, чем наносят колоссальный ущерб миллионам людей, живущих за пределами Китая. Инициативы Пекина по изменению русла рек вызывают серьезную озабоченность в Бангладеш, Индии и Казахстане, не считая многие другие страны, и прокладывают путь к региональным конфликтам в будущем. Экономика и средства к существованию миллионов людей, живущих по другую сторону китайских границ, зависят от доступа к этим водным ресурсам.

Однако следующая волна зарубежных «вылазок» КНР заведомо не ограничится инвестициями в природные ресурсы. Поскольку Китай становится инновационной экономикой, основанной на знаниях, его лидеры поощряют богатые государственные предприятия с большими объемами свободной наличности, а также инвестиционные фонды покупать контрольные пакеты акций в иностранных компаниях – особенно в тех из них, которые владеют желанными технологиями. Китайские фирмы в первую очередь идут туда, где китайская продукция конкурентоспособна. Министерство торговли КНР активно защищает интересы национальных компаний – например, предлагая услуги по типу «все в одном» при экспорте чистых технологий – от поставок оборудования до его обслуживания и экспертных знаний. Пекин даже готов предоставлять необходимые займы на покупку китайского оборудования, развитие китайских технологий и подготовку необходимого китайского персонала. Китай уже обещал странам Африки осуществить тысячу подобных проектов в области чистой энергетики.

При этом в обмен на инвестиции Пекин ожидает, что облагодетельствованные им государства впустят китайские компании целиком и непосредственно на свой рынок. Например, Министерство путей сообщения КНР, которое вместе с компанией General Electric подало заявку на строительство скоростной железнодорожной сети в Калифорнии, обещало предоставить финансирование, технологии, оборудование и «многочисленных высококвалифицированных инженеров и рабочих». Но спрашивается, какую роль будут играть в этом проекте General Electric и американские рабочие? Калифорнии и другим американским штатам нужно позаботиться о том, чтобы китайские инвестиции отвечали многочисленным интересам США, включая создание рабочих мест для американцев.

Китайские лидеры также добиваются того, чтобы их голос был услышан в международных финансовых и торговых организациях. В марте 2009 г., когда мир боролся с последствиями мирового финансового кризиса, Пекин выступил с рядом провокационных заявлений относительно будущего мировой финансовой системы. Уважаемый руководитель Народного банка Китая Чжоу Сяочуань сказал, что, по-видимому, настало время отказаться от доллара как мировой резервной валюты и выпустить «наднациональную» валюту, базирующуюся на корзине основных валют. На саммите «Большой двадцатки» в апреле 2009 г. президент Китая Ху Цзиньтао точно так же призвал к перестройке мировой финансовой системы.

Международная общественность моментально отреагировала на эти заявления: большинство комментаторов заявили, что пока еще рано уходить от доллара. Официальные лица КНР сразу дезавуировали свои заявления, заверив критиков, что их предложения не более чем рекомендации, которые могут быть реализованы в течение следующего десятилетия, а не в следующем году.

Тем временем Китай продолжил без лишней шумихи проталкивать этот вопрос в Международном валютном фонде. Поскольку вес Пекина в МВФ увеличивается (с 2,9 до 3,6% в 2006 г., а в 2010 г. он должен вырасти до 3,8%), у страны будет больше возможностей добиваться своего в этом вопросе. Со временем КНР может попытаться пересмотреть другие аспекты управления МВФ, такие, как ежегодный анализ регулирования валютного обмена в разных странах, а также требования прозрачности и целевого использования в отношении получателей кредитов МВФ. Обе процедуры доставляют Пекину немало хлопот. Фонд прямо и косвенно критикует Китай за искусственное занижение курса юаня. Недовольство мирового сообщества также вызывает неуважение к принципам прозрачности и добросовестного управления при заключении соглашений о торговле и помощи с развивающимися странами.

Хотя китайская экономическая экспансия может быть наиболее заметным проявлением новой, более активной внешней политики, его попытки ограничить зарубежную конкуренцию в таких стратегических отраслях, как технологии выработки чистой энергии, будут вызывать критику. Инициатива КНР, направленная на поддержку «местных инноваций», вызвала серьезную критику остального мира. Сознательно отвергнув японскую и южнокорейскую модель технологических инноваций, в основе которой лежала долговременная стратегия наверстывания упущенного путем приобретения лицензий на зарубежные технологии, Китай стремится создавать собственные технологии и промышленные стандарты и даже использовать международные организации для пропаганды своих внутренних стандартов в качестве общемировых.

Например, в настоящее время КНР пытается навязать миру собственные стандарты в области программного шифрования и беспроводных сетей передачи данных в качестве общемировых в рамках Международной организации по стандартизации (ИСО). (Ранее ИСО отвергла предложение Китая принять новый протокол во всемирном масштабе, в основном из-за использования в нем нераскрытого алгоритма, который вызвал беспокойство по поводу возможной нечестной торговли и других злоупотреблений.) Как отметил старший директор американской Торговой палаты Джереми Уотерман, выступая перед Международной торговой комиссией США в июне 2010 г., Пекин «недавно начал реализовывать среднесрочный и долгосрочный планы инноваций, используя расширяющуюся сеть дискриминационной промышленной политики. Подобная политика проводится в области госзакупок, информационной безопасности, разработки стандартов, налогообложения, антитрестовского законодательства, защиты интеллектуальной собственности и промышленного шпионажа». Вместо того чтобы решать застарелые проблемы в торговой и инвестиционной отрасли, Китай использует слабости и изъяны системы регулирования и правового режима для создания еще больших конкурентных преимуществ своим компаниям. Присвоение интеллектуальной собственности других фирм – это менее затратный путь с точки зрения финансов и времени. До тех пор пока санкции против китайских компаний за присвоение интеллектуальной собственности других фирм маловероятны, едва ли китайские компании изменят способ ведения бизнеса.

Китай предпринимает шаги по защите своих стратегических ресурсов и в некоторых случаях принуждает иностранные компании размещать у себя производственные мощности под угрозой потери бизнеса. Проводя подобную политику, Пекин подрывает устои мировой торговли. В ноябре 2009 г. Соединенные Штаты и Европейский союз возбудили иск против Китая в ВТО, обвинив его в ограничении экспорта двадцати видов сырья, в том числе бокситов и кокса. Значение этого сырья для сталелитейной, полупроводниковой и самолетостроительной промышленности трудно переоценить. Не прошло и года после этого, как Пекин объявил об очередном раунде дискриминационной торговой политики, снизив квоту на экспорт редкоземельных металлов на 72%. Эти металлы, которыми Китай обладает почти монопольно, необходимы для производства не только магнитов, сотовых телефонов и оптоволоконных кабелей, но также для изготовления электромобильных аккумуляторов и ветряных двигателей. Если такие действия не получат должного отпора, многочисленные компании, занимающиеся производством чистой энергии, будут вынуждены разместить значительные производственные мощности в Китае. Дело в том, что Соединенным Штатам и многим другим странам понадобится несколько лет, чтобы восстановить свои мощности по добыче редкоземельных металлов.

Мир освоился со многими глобальными последствиями китайской экономической революции. Китай уже является торгово-инвестиционным гигантом, крупным скупщиком долговых обязательств США и серьезным игроком на мировых сырьевых рынках. По мере того как Пекин стремится активнее формировать нормы международной торговли и инвестиций, чтобы поставить их на службу следующей своей революции, остальной мир может, опираясь на прошлый опыт, договариваться с Китаем, а иногда даже изменять его поведение на международной арене. Однако этот номер не проходит, если говорить об усилиях КНР, направленных на расширение военного влияния.

Военно-морская рекогносцировка

В апреле 2010 г. китайский контр-адмирал Чжан Хуачэнь, заместитель главнокомандующего Восточным военно-морским флотом, во всеуслышание заявил об изменении военно-морской стратегии своей страны: «Мы переходим от береговой обороны к обороне на дальних подступах в открытом море… С расширением экономических интересов страны военно-морской флот Китая намерен лучше защищать транспортные маршруты и безопасность наших основных морских коридоров». В действительности заявление Чжана было просто обнародованием стратегии, которая взята на вооружение еще в 2007 году. Эта стратегия предусматривает трехступенчатое расширение военно-морской мощи Китая.

На первом этапе перед военно-морскими силами ставится задача прикрыть «первую островную гряду», в которую входят острова от Японии до Тайваня и Филиппин. На втором этапе должны быть созданы региональные ВМС с возможностями проведения операций в районе Гуама, Индонезии и Австралии. И, наконец, к 2050 г. предполагается создание глобальных военно-морских сил. Государственная англоязычная газета Global Times подкрепила слова контр-адмирала описанием стратегического сдвига в военно-морских силах: «Вполне естественно, что трансформация китайских ВМС изменит стратегический расклад сил в Восточной Азии и в западной акватории Тихого океана, который сложился в последние пять десятилетий».

Первым полем боя стало Южно-Китайское море. В марте, еще до сенсационного заявления контр-адмирала Чжана, китайские власти впервые заявили о том, что Южно-Китайское море, на ресурсы которого долгое время претендовали некоторые другие страны, в том числе Малайзия, Филиппины и Вьетнам, входит в сферу «ключевых национальных интересов» Китая. Раньше эта фраза применялась исключительно в отношении Тайваня и Тибета. Вскоре после этого заявления, в апреле 2010 г., ВМС Китая провели почти трехнедельные военные учения в регионе.

Международное сообщество быстро отреагировало на эти маневры. На конференции «Шангрила», которая прошла в июне 2010 г. в Южной Корее с участием министров обороны Азиатско-Тихоокеанского региона, глава Пентагона Роберт Гейтс заявил, что Соединенные Штаты заинтересованы в «стабильности, свободе мореплавания, а также в свободном и беспрепятственном экономическом развитии стран, расположенных в Южно-Китайском море». Это заявление вскоре подкрепила госсекретарь Хиллари Клинтон на июльском региональном форуме стран АСЕАН в Ханое, где она предложила посредническую помощь США в урегулировании споров вокруг островов и ресурсов Южно-Китайского моря. Ее предложение сразу поддержали несколько претендентов на ресурсы этого водоема, но далеко не все. А в августе Вьетнам и Соединенные Штаты впервые в истории провели совместные военно-морские учения в Южно-Китайском море.

Вскоре были сформулированы еще более честолюбивые задачи. В июле 2010 г. один из самых видных китайских теоретиков в области безопасности и обороны Шэнь Динли обосновал необходимость постоянного китайского военного присутствия за рубежом путем создания военных баз. Хотя отставные китайские адмиралы и ныне действующие политики и высокопоставленные чиновники высказывают разноречивые мнения по поводу реализации этого плана, похоже, что за решением о создании зарубежных военных баз Китая стоит твердая политическая воля. Китайское правительство уже обустроило глубоководные порты в Пакистане, Мьянме и Шри-Ланке и открыто обсуждает возможность создания новых баз в Бангладеш и Нигерии. Возможно, понадобится еще десятилетие или более, чтобы ВМФ Китая были приведены в соответствие с возросшими амбициями Пекина, но контуры более активной стратегии КНР в сфере безопасности вырисовываются все более отчетливо.

Правильно доносить мысль

Поскольку революционная политика Китая влияет на весь мир, Пекин счел необходимым поддерживать военно-экономическую экспансию не менее агрессивной стратегией в средствах массовой информации. Получая через Интернет сведения о том, что думают об их стране иностранные обозреватели, официальные лица озаботились тем, чтобы должным образом рассказать о Китае и его планах остальному миру. Как выразился один ответственный чиновник, занимающийся вопросами пропаганды, «мы должны… инициировать целевые баталии за мировое общественное мнение и формировать дружелюбную атмосферу и объективное международное общественное мнение, которое было бы по отношению к нам достаточно благожелательным».

В результате китайские СМИ развязали информационный блицкриг стоимостью более 80 млрд долларов. Информационное агентство «Синьхуа» организовало круглосуточную телевизионную службу новостей на английском языке со штаб-квартирой на Таймс-Сквер в Нью-Йорке и собирается конкурировать с CNN и BBC, чтобы «освещать события в Китае и в мире для мировой аудитории под китайским углом зрения». Государственные СМИ уже разместили 400 своих корреспондентов в 117 зарубежных корпунктах, а к 2020 г. планируют расширить эту сеть до 180 информационных бюро. Китайские компании в области массовой информации, такие как «Синьхуа», China Daily, Global Times и «Жэньминь Жибао» теперь привычно занимаются опросом иностранных экспертов, дающих комментарии на важнейшие события в мире.

В то же время китайские власти твердо намерены контролировать потоки информации, поступающие в страну и исходящие из Китая. Цензура, интернет-полиция, контролирующая и направляющая дискуссии, которые ведутся в режиме реального времени, новые правила регистрации интернет-протоколов и аресты «сетевых диссидентов» – с помощью этих мер предполагается не допустить, чтобы граждане Китая выходили за дозволенные политические рамки. Более того, зарубежным средствам массовой информации, таким как Google или издания медийного магната Руперта Мердока, не удалось захватить сколько-нибудь значительную долю китайского рынка. Они вынужденно сворачивают свой бизнес перед лицом явно дискриминационной политики, проводимой Пекином в этой области.

Насколько успешно китайские СМИ будут в конечном итоге завоевывать сердца и умы остального мира, скорее всего, зависит от их способности менять способ ведения дел. Другие авторитарные страны пытаются подражать китайской модели, ограничивая доступ к Интернету и контролируя внутренние СМИ. Но чтобы заслужить уважение и доверие всего мира, Китаю необходимо кардинально изменить стратегию. Очень важно применять открытый и критичный подход к новостной ленте, рассказывающей о жизни в КНР. В конечном итоге зарубежная кампания китайских средств массовой информации, скорее всего, произведет более сильное впечатление на внутреннюю, чем на международную аудиторию. По мере того как компании Китая перестраиваются, чтобы повышать конкурентоспособность на мировом рынке, проводя более объективные расследования и публикуя более открытые репортажи, китайская общественность будет все настойчивее добиваться от них такой же объективности и на внутреннем медиарынке.

Америка превыше всего

В течение последних трех десятилетий КНР все последовательнее определяет в качестве своих коренных интересов экономический рост и политическую стабильность. Изменилось лишь понимание Пекина, каким путем добиваться этих целей. Его стремление пересмотреть нормы, по которым живет мировое сообщество, также диктуется возрождающимся национализмом, апеллирующим к тем временам, когда Китай был мировой торговой державой. С точки зрения некоторых китайских чиновников, прошлый век, в котором Пекин не играл серьезную военно-экономическую роль в мире, был лишь временным отклонением от магистрального исторического пути. В их глазах сейчас все возвращается к нормальному положению вещей.

Активизация Китая на внешнеполитическом фронте вынуждает Соединенные Штаты произвести стратегическую переоценку. Модные словечки типа «сдерживание», «вовлечение» или «вовлечение + интеграция» и концепция «Большой двойки» не пригодятся в последующие годы. Вместо этого Белому дому нужно рассматривать свою политику в трех разных плоскостях.

Во-первых, вместо того чтобы полагаться в первую очередь на двустороннее взаимодействие (подобные попытки были предприняты, но затем стратегия была отвергнута ввиду отсутствия заинтересованности со стороны Китая), администрации Обамы следует совместно с другими странами оказывать определенное влияние на Пекин. США, Евросоюз и Япония часто координируют торговую политику в отношении Китая. Сотрудничество Соединенных Штатов с Россией вынудило КНР поддержать санкции СБ ООН против Северной Кореи. Объединив усилия с рядом стран Юго-Восточной Азии, Вашингтон сумел усадить Пекин за стол переговоров по поводу статуса Южно-Китайского моря. По мере того как Китай в грядущие десятилетия будет расширять свои военно-морские операции, подобное многостороннее сотрудничество и давление будет необходимо для того, чтобы убедить Пекин обсуждать прозрачность военной доктрины и правила обеспечения безопасности на море.

Во-вторых, Белый дом и в дальнейшем должен добиваться ясного понимания того, что он верит в определенные непреходящие ценности, лежащие в основе системы международных отношений. Эти ценности отражают прежде всего приверженность американцев идеалам свободы – на море, в воздухе, в космосе и в пространстве Интернета, – а также принципам свободной торговли, власти закона и политических свобод, которые неразрывно связаны с фундаментальными правами человека. Расхождение этих идеалов с ценностной системой Китая помогает понять, почему путь построения доверительных отношений и налаживания сотрудничества между двумя странами остается столь тернистым.

В КНР есть политологи, активисты и даже мыслящие официальные лица, которые разделяют идеалы Соединенных Штатов. Но пока эти взгляды не станут преобладающими, Вашингтону нужно быть готовым отстаивать их посредством дипломатических и политических инициатив.

Политика США в отношении Китая не может быть нацелена только на блокирование китайских инициатив, противодействие им и отстаивание американских идеалов. Не может Вашингтон полагаться и на ежегодные диалоги, чтобы обсуждать дежурный список животрепещущих вопросов, которые лишь разграничивают позиции Америки и Китая, но не способствуют достижению американских национальных интересов.

В-третьих, Соединенным Штатам нужно определиться со своими внутриполитическими интересами и целями. Администрации Обамы следует кое-чему поучиться у Китая. Например, строить свою внешнюю политику на основе четко сформулированных целей и стратегии будущего развития. Какими США видят себя через 50 лет и как они собираются добиваться поставленных целей? При такой перспективе политика в отношении Китая становится инструментом достижения американских целей, а не самоцелью.

Если к 2050 г. Соединенные Штаты хотят стать мировым лидером в технологиях получения чистой энергии, им следует уже сейчас развивать интеллектуальную, финансовую и политическую инфраструктуру. Действуя таким образом наперекор интересам Китая, стремящегося инвестировать в чистую энергетику, США будут точно знать, какие именно инвестиции им нужны. Правильный подход к подобным сделкам будет способствовать их перерастанию в равноправное партнерство и успешное сотрудничество. Например, в августе 2010 г. Объединенный американский профсоюз рабочих сталелитейной отрасли договорился с китайскими компаниями «Атомные энергосистемы» и энергетической группой «Шэньян» о строительстве ветряной электростанции в штате Техас, где будет создана тысяча рабочих мест для американцев. Когда этот проект впервые был предложен, речь шла лишь о 330 рабочих местах. Кроме того, китайцы обязались использовать 50 тыс. тонн стали, отлитой в Америке.

Точно так же попытки Китая оторвать международную финансовую систему от доллара как главной мировой резервной валюты в долгосрочной перспективе могут быть полезны Соединенным Штатам, хотя резкая «отвязка» от доллара чревата большими потерями для экономики США. Если Соединенные Штаты уже не смогут занимать деньги на внешних рынках по более низким ставкам, чем другие страны, или допускать повышенный дефицит торговых операций, пользуясь тем, что негативные последствия для национальной экономики значительно отложены во времени, это способствует укреплению дисциплины в американской экономике. В конечном счете это пойдет ей на пользу.

Пристальное наблюдение за преобразованиями внутри КНР принесет значительные дивиденды американским политикам и стратегам, пытающимся предвидеть, что еще может предпринять Пекин. Например, усугубляющаяся нехватка водных ресурсов, скорее всего, будет определять и, возможно, даже ограничивать промышленный и сельскохозяйственный потенциал Китая на протяжении следующих десятилетий. Также важно улавливать малейшие сдвиги в политике, такие, как недавно опубликованный комментарий китайских теоретиков о будущем военных баз за рубежом. Наконец, в 2012 г. в Китае произойдет смена политического руководства. Пять из семи ведущих деятелей, входящих в Постоянный комитет Политбюро, в том числе президент Ху и премьер Вэнь, уйдут на пенсию. На смену этим сравнительно обособленным технократам-инженерам придет новый класс политических руководителей с преобладанием более уверенных в себе, много путешествующих и политически предприимчивых обществоведов. Возможно, в их планы не будут входить смелые политические изменения, но некоторые в свою бытность губернаторами различных провинций уже имеют опыт политических экспериментов или реформ. Когда бразды правления перейдут к этому поколению китайских политиков, мы, безусловно, увидим больше перемен и, быть может, нас даже ожидает ряд сюрпризов.

Хотя китайские лидеры изложили свое видение будущего и дали импульс переменам, внутриполитическое и международное давление может привести к совершенно иным последствиям, нежели те, на которые они делают ставку. Все революции нестабильны в силу самой своей сути, и Китай в этом смысле не является исключением. Соединенным Штатам нужно быть наготове. Недостаточно просто реагировать на более активную внешнюю политику Пекина. От США требуется такая политика в отношении Китая, которая основывается на тщательном анализе внутренней революции страны и благодаря этому способна предвидеть будущие вызовы и возможности для международного сообщества, связанные с этой революцией.

С учетом стремления КНР перестроить международные организации и пересмотреть общемировые устои Соединенным Штатам необходимо и дальше твердо придерживаться собственных идеалов и стратегических приоритетов и продолжать сотрудничество с другими странами, разделяющими их ценности. Однако в конечном итоге США преуспеют только в том случае, если четко сформулируют собственные экономические и политические приоритеты, а затем определят, каким образом Китай может наилучшим образом содействовать осуществлению этих целей и задач. Политика Соединенных Штатов в отношении Китая должна быть средством для достижения поставленных целей, но не самоцелью.

Элизабет Экономи – старший научный сотрудник, директор азиатских исследований в Совете по международным отношениям США.

Россия утратила остатки инвестиционной привлекательности. Россия впервые попала в десятку стран с экстремально рискованными условиями для ведения бизнеса – в компанию к Сомали, Мьянме, Конго и Афганистану. Правительственные усилия по улучшению инвестклимата в 2010г. потерпели фиаско

Россия впервые попала в десятку стран с экстремально рискованными условиями для ведения бизнеса по версии британской компании Maplecroft, занимающейся оценкой глобальных инвестиционных рисков. Всего Maplecroft особо выделяет 11 стран, которые наиболее подвержены динамическим политическим рискам – угрозам, которые могут внезапно возникнуть из-за действий правительства, местных властей или политических объединений.

В список экстремально рискованных стран вошли в порядке убывания риска: Сомали, Республика Конго, Судан, Мьянма, Афганистан, Ирак, Зимбабве, Северная Корея, Пакистан, Россия и Центральноафриканская республика. Таким образом, Россия замкнула «экстремальную десятку», вытеснив Нигерию, тогда как еще год назад РФ находилась на 15 месте.

Традиционно инвестиционную привлекательность России и правительство, и аналитики сравнивают не с Сомали и Зимбабве, а с Бразилией, Китаем и Индией. Однако уровни рисков в них несопоставимо ниже, чем в России, по мнению Maplecroft: Бразилия занимает 94 место, Индия – 24-ое, а Китай – 62-ое. Китай попал сразу по нескольким критериям в категорию с максимальным риском – в области гражданских и политических прав, независимости судебной власти, нарушения прав человека. Тем не менее, сильная экономика сгладила эти угрозы: «Экономическая модернизация Китая и сильные позиции в мировой экономике резко ослабили влияние отдельных структурных рисков», – отмечает исполнительный директор Maplecroft Элисон Уорхерст.

Выросший уровень риска в России отражает усилившуюся активность боевиков на Северном Кавказе и их нацеленность на разные точки по всей стране, говорится в обзоре Maplecroft. За 2010 год Россия пережила несколько разрушительных атак террористов, включая взрывы в московском метро в марте.

Кроме того, попасть в десятку самых опасных стран для инвестирования России помогло состояние деловой среды в стране, уровень корпоративного управления и укоренившаяся коррупция на всех уровнях власти. По данным Transparency International, Россия по уровню коррумпированности заняла 154 место из 178 возможных, соседствуя по этому показателю с Кенией, Лаосом, Центральноафриканской Республикой, Союзом Коморских Островов, Папуа-Новой Гвинеей и Таджикистаном.

Кроме того, компаниям необходимо пристально следить за растущим риском нарушения договоров и риском конфискации. Политизированный процесс по делу Юкоса и Михаила Ходорковского продемонстрировал, что неэффективная законодательная власть России с ее несамостоятельностью также несут угрозу бизнесу, считают британские исследователи.

Напомним, ровно год назад российский президент Дмитрий Медведев поручил правительству вернуться к вопросу улучшения в России инвестиционного климата. «Если говорить откровенно, это не значит, что он у нас какой-то запредельно плохой, но за последнее время мы немного сделали для его улучшения», – заявлял 15 янв. 2010г. Медведев. В начале фев. пред.г. он же заявил, что благодаря антикризисным действиям в стране удалось создать базовые условия для формирования благоприятного инвестиционного климата, обеспечить политическую и макроэкономическую стабильность. Однако по итогам года, 29 дек. 2010г., на совещании по вопросу формирования Международного финансового центра Медведев назвал инвестклимат в РФ «плохим, очень плохим».

Фактически, можно говорить о том, что правительственные усилия по улучшению инвестклимата в 2010г. потерпели фиаско. «Усилия были, в основном, вербальные, словесные. А с точки зрения реальной практики и реальной экономической политики мы можем констатировать, наоборот, ухудшение бизнес-среды, – говорит BFM.ru президент Российской финансовой корпорации Андрей Нечаев. – Кроме разговоров о том, что власть заинтересована в улучшении предпринимательского климата вообще и условий для малого бизнеса в частности, реально ничего не происходит, поэтому я не думаю, что предвыборный год принесет какие-либо позитивные изменения для бизнеса».

Лакмусовой бумажкой является повышение с этого года налога на заработную плату – страховые взносы, считает Андрей Нечаев. «Это ударило в первую очередь по трудоемкому бизнесу – а это как раз интеллектуальный бизнес, IT-технологии и высокотехнологичный бизнес в целом. А также ударило по наиболее массовому виду бизнеса – по малому бизнесу, для которого налогообложение растет просто в разы», – говорит глава РФК. Кроме того, приближающиеся выборы могут стимулировать популизм у политиков, что вряд ли ослабит давление на бизнес, добавляет Марина Мишурис, председатель правления Флексинвест Банка. Наталья Ищенко

Интервью торгпреда России в Китае Сергея Цыплакова по вопросам читателей.

О проблемах и перспективах российско-китайских отношений рассуждает торговый представитель России в Китае Сергей Сергеевич Цыплаков. Интервью составлено по вопросам, присланным читателями ChinaPRO.

Прочитав присланные вами вопросы, вижу, что они распадаются на несколько тематических блоков. Большинство вопросов посвящено разным аспектам российско-китайских торгово-экономических отношений. Поэтому полагаю, что и отвечать следует по тематическому принципу. Начнем с российско-китайских отношений.

Многие эксперты говорят, что российско-китайские отношения сейчас находятся на пике развития (многие проблемы, существовавшие между нашими странами, были урегулированы именно за последние несколько лет). Хотелось бы услышать мнение Торгпреда относительно стадии развития сотрудничества между Россией и Китаем. И если отношения действительно на пике, то как долго еще продлится эта стадия? Ведь после пика всегда идет спад – чем это может обернуться для России? (Мария Тезикова)

Насколько я понимаю, речь идет не только о торгово-экономических связях, но обо всем комплексе российско-китайских отношений. Действительно, часто приходится слышать, что отношения между Россией и Китаем находятся в наилучшем за всю свою историю периоде развития. Для таких заявлений есть основания – я бы только сказал, что отношения находятся не на «пике», а развиваются по восходящей линии. Полагаю, что эта тенденция в равной степени отвечает долгосрочным интересам двух стран. За сравнительно короткий исторический период стороны сумели решить пограничную проблему, наладить активный диалог по международным проблемам, существенно продвинуть торгово-экономическое и гуманитарное сотрудничество. Таким образом, были реализованы слова архитектора китайских реформ Дэн Сяопина, сказанные им Михаилу Горбачеву в 1989г. в момент официальной нормализации двусторонних отношений о необходимости «закрыть прошлое и открыть будущее».

В наст.вр. не просматривается серьезных причин, которые могли бы привести к серьезному ухудшению российско-китайских отношений. Если бы такое ухудшение и произошло, оно явно было бы не в интересах народов двух стран. Наша страна и так заплатила огромную цену за резкий разрыв и многолетнюю политическую, а порой – и военную, конфронтацию с Китаем в 60-80гг. прошлого века, которая стала одной из причин распада Советского Союза. Думаю, что и цена, заплаченная Китаем, – не меньше.

Сергей Сергеевич, на Ваш взгляд, направление российско-китайских отношений уже определено и отклонения маловероятны, либо же возможны даже кардинальные изменения, например, в структуре импорта и экспорта? (Viktor)

Стоит ли ждать улучшения качества взаимного товарооборота? (Елена)

Если откровенно, то в ближайшей перспективе – не стоит. Товарная структура взаимной торговли остается в целом стабильной в течение уже ряда лет. Мировой финансовый кризис также не внес в нее кардинальных изменений. Понимаю, что читателей, прежде всего, волнует структура российского экспорта. Так вот она мало чем отличается от структуры российских поставок за рубеж в целом. В обоих случаях их основу составляют энергоносители и промышленная продукция первичного передела. Экспорт любой страны отражает структуру ее экономики. Экономика России в наст.вр. базируется на отраслях энергетического комплекса, цветной и черной металлургии и некоторых отраслях химической промышленности. В этих условиях рассчитывать на то, что в Китай мы будем поставлять преимущественно машинотехническую продукцию, доля которой в структуре российского экспорта в целом едва превышает 5%, просто несерьезно. Отдельные прорывы, конечно, возможны, но они не в состоянии изменить общей тенденции.

Китайские поставки в Россию тоже отражают изменения в экономике КНР. Не случайно поэтому в них стабильно возрастает удельный вес сложной машинотехнической продукции, промышленных товаров. Это характерно для внешней торговли Китая в целом и для его экспорта в Россию в частности.

Часто приходилось читать такое выражение, что Россия является «сырьевым придатком» Китая. Хочется знать ваше мнение по этому поводу. Вы тоже так считаете? (Анфиса).

Мне приходилось читать немало статей, где обсуждалась эта тема и почему-то почти всегда в привязке к Китаю. В этой связи так и хочется самому спросить: «Это означает, что быть «сырьевым придатком» Китая – плохо, а Европы – хорошо?». Просто для сведения хочу назвать некоторые цифры. В 2009г. Россия в целом экспортировала 247,4 млн.т. сырой нефти, 168,4 млрд.куб.м. природного газа, 105,2 млн.т. каменного угля. Доля экспорта в производстве указанных товаров соответственно составляла 50,1%, 28,8% и 45,7%. Что поставлялось собственно в Китай: нефти – 15 млн.т., угля – чуть более 12 млн.т., природный газ – не поставлялся. Отвечая на предыдущий вопрос, я уже объяснил, почему так происходит. Могу добавить только одно: непонятно, почему многие в России комплексуют по поводу продаж за рубеж сырья. Вот, например, Австралия – что-то не слышно, чтобы ее называли «сырьевым придатком», а между тем, эта страна – один из крупнейших мировых поставщиков железной руды, урана, природного газа и других видом природных ресурсов. И еще. Мы – что, отдаем эти ресурсы задаром? Нет. Они продаются по мировым ценам и являются важнейшей доходной статьей российского бюджета. Проблема заключается в другом: на какие цели и насколько эффективно расходуются полученные доходы.

В последнее время все больше внимания уделяется развитию дальневосточных регионов РФ. Всем известна программа сотрудничества освоения наших ресурсов совместными силами. На Ваш взгляд, насколько ухудшится экология Дальнего Востока? Всем известно, что технологии обоих стран, мягко говоря, – отсталые. (Игорь)

Мне ничего не известно о программе сотрудничества в освоении природных ресурсов совместными силами. Наверное, речь идет о программе сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока КНР (2009-18гг.), которая была одобрена главами двух стран в сент. 2009г. Она включает в себя проекты во многих отраслях, в т.ч. транспорт, туризм, лесопереработку, кооперацию в строительстве промышленных объектов, сельское хозяйство, экологию и т.д. Естественно, предусматривается и сотрудничество по освоению природных ресурсов. Что же касается ухудшения экологии, то, если отбросить радикальное решение данного вопроса, т.е. вообще ничего не строить и ничего не производить, то все остальное должно контролироваться соответствующими организациями, которые обязаны проводить экологическую экспертизу любого проекта – вне зависимости, участвуют в нем китайцы, либо не участвуют.

Хотелось бы услышать Вашу точку зрения касательно текущего состояния сотрудничества РФ и КНР по продукции лесного сектора и возможных перспективах развития. Можно ли будет ожидать каких-либо серьезных качественных изменений? (Палыч)

На мой взгляд, это очень важная тема, поскольку поставки лесопродукции являются одной из главных статей российского экспорта в Китай. Китай, в свою очередь, не располагая достаточным количеством собственных лесных ресурсов, в значительной мере удовлетворяет свои потребности за счет импорта. Следует отметить, что принятые несколько лет назад российским правительством меры по ограничению вывоза круглого леса за счет повышения экспортной пошлины на него принесли некоторые положительные результаты. В 2009г. и тек.г. мы наблюдаем уменьшение физических объемов поставок в Китай круглого леса из России. Одновременно наметилась тенденция к увеличению вывоза обработанных лесоматериалов. Для примера – за янв. – сент. 2010г. поставки круглого леса уменьшились в физическом объеме на 1,3% и составили 11,3 млн.куб.м. Одновременно объем вывозимых распиленных пиломатериалов увеличился на 41,4% и составил 3,2 млн.куб.м.

Вместе с тем дальнейшее повышение экспортных пошлин – во всяком случае по моему мнению – было бы контрпродуктивным, поскольку означало бы введение запрета на вывоз круглого леса. В то же время необходимо обратить внимание, что Китай стремится диверсифицировать источники поступления древесины в страну. В частности, резко увеличились закупки леса в Папуа-Новой Гвинее, Канаде, Н.Зеландии, Бразилии и ряде африканских стран. С учетом всех этих факторов было бы целесообразно более активно содействовать созданию производств по глубокой переработке древесины на российской территории, а также стремиться создать сеть по сбыту российской лесопродукции на китайской территории. Шаги в этом направлении предпринимаются, но пока они еще явно недостаточны.

По ряду оценок каждая вторая партия грузов, идущих в Россию из Китая, – контрафактная. А так ли страшен черт, как его малюют. Как вы оцениваете объемы китайского контрафакта в России? Есть ли основания считать,что после закрытия Черкизона его объемы уменьшились? Если нет, то почему? И когда ситуация может измениться? (Офицер)

Не совсем понятно, что имеется здесь в виду под «контрафактом». По-видимому, речь идет о товарах, поступающих на российский рынок по различным «серым» схемам, с уклонением от уплаты в полном объеме таможенных платежей. Эта проблема действительно существует. Торгпредство в своей повседневной работе достаточно тесно взаимодействует как с центральным аппаратом Федеральной таможенной службы, так и с региональными таможенными управлениями. Мы получаем много запросов относительно достоверности тех или иных сделок со многими товарами. Точный объем товаров, поступающих по «серым» схемам определить не берусь, но, думаю, что 50% – это цифра все же завышена. Для того, чтобы кардинально решить проблему необходимо предпринять действия по трем направлениям. Во-первых, повысить уровень фактического досмотра грузов на таможенных постах. Во-вторых, ускорить сроки легального таможенного оформления. Сейчас они слишком длинные и вызывают нарекания участников внешнеэкономической деятельности, подталкивая некоторых из них идти «через заднее крыльцо». В-третьих, ставки ввозных таможенных пошлин в России на целый ряд товаров неоправданно завышены. Это создает «питательную среду» для правонарушений в таможенной сфере. Рано или поздно, но Россия присоединится к ВТО и пошлины все равно будут снижены.

Интересно было бы узнать, а как-то на России ревальвация юаня может отразиться? (Блондин в красном)

По моему мнению, во всяком случае в ближайшее время, фактор ревальвации юаня серьезно на России и российско-китайских торговых связях не отразится. В более долгосрочном плане – повышение курса китайской валюты могло бы способствовать улучшению условий для экспорта российских товаров в Китай, стимулировать китайские предприятия более активно инвестировать в Россию. Однако не надо забывать, что курс руб., как мне представляется, имеет существенные резервы роста, прежде всего из-за повышения цен на нефть и другие сырьевые товары. Так что нельзя исключать, что российская и китайская валюты могут оказаться что называется «на параллельных курсах «.

Совсем недавно Китай обошел Америку и заявил себя чуть ли не первой экономикой в мире, а точнее второй. Как теперь на этом фоне могут развиваться торгово-экономические отношения у Китая с Америкой? Ведь, насколько я знаю, американцы не собираются сдаваться Китаю и отступать назад. Среди этих двух стран будет дальнейшая борьба за первое место? (Денис Кораблев)

Как вы считаете, если бы Китай оставил курс своей национальной валюты на прежнем уровне, то как бы это отразилось на его отношениях с Америкой? (Марьяна)

На вопрос о китайско-американских отношениях можно отвечать долго и пространственно. Если говорить коротко, на мой взгляд, возможность того, что Китай обгонит США и станет мировым лидером – во всяком случае, в обозримой перспективе – не просматривается. По совокупным критериям государственной мощи Китай пока не сопоставим с США и сильно уступает последним по многим параметрам. В то же время, если анализировать расстановку сил в современном мире, то только Китай в перспективе может бросить вызов лидерству Соединенных Штатов. Американцы это понимают и стараются, насколько это возможно, «сдерживать» Китай.

Вместе с тем между двумя странами сложились отношения уникальной взаимозависимости, прежде всего в экономической сфере. Американский бизнес имеет огромные интересы в Китае, а Китай, в свою очередь, не меньшие интересы в США. Это своего рода «брак по расчету», когда стороны понимают, что в случае «развода» издержки и потери превысят возможные выгоды. В этих условиях – при всех расхождениях и противоречиях – Китай и США, как представляется, будут искать компромиссные развязки. И как показывает практика, они могут их находить.

Что касается темы ревальвации, то отмечу, что, во-первых, история не знает сослагательного наклонения, и, во-вторых, тема ревальвации юаня сильно политизирована. Администрация Б.Обамы пыталась найти «виноватого», на которого можно было бы списать слабые результаты экономической политики, поэтому в этой роли использовали вопрос о курсе юаня. Складывается впечатление, что правительство США отдает себе отчет в том, что сама по себе ревальвация юаня не решит даже вопросов преодоления дисбаланса во взаимной торговле, но говорить-то надо. С другой стороны, принимая решение о плавной ревальвации Китай, как видится, учитывал не только американский фактор, но и назревшую необходимость постепенного изменения механизма образования валютного курса. В результате пока и «волки оказались сыты, да и овцы в общем-то целы». В подтверждение своих слов приведу следующие данные. За июнь – авг. тек.г. средневзвешенный курс юаня к долл. увеличился на 0,2%, в сент. – окт. – на 2%, в нояб. – на 1,05%. Таким образом, к дек. за пять месяцев курс юаня увеличился примерно на 3,25%. Вспомните, когда проходили промежуточные выборы в США, встреча лидеров G20 – и все станет понятно.

В мире бушует кризис, а Китай растет причем двухзначными показателями. Отсюда вопрос: сколько еще лет китайская экономика сможет продолжать расти по 10-11% в год? И не выйдет ли эта, несущаяся на всех парах, махина из-под контроля гос. власти? (Юлия Войчик)

Вопрос этот очень интересный, но крайне сложный, и на него трудно дать однозначный ответ. Эта проблема может быть темой целой книги. Вкратце, можно сказать следующим образом, в среднесрочной перспективе темпы роста китайской экономики снизятся по сравнению с нынешним уровнем. Такой прогноз можно сделать, опираясь на опыт Южной Кореи и Тайваня и отчасти – Японии. Китай, в принципе, развивается по модели вышеназванных стран. Однако когда это произойдет, пока непонятно. В наст.вр. китайское руководство пытается решить одновременно две задачи: обеспечить структурную перестройку экономики и поддерживать высокие темпы ее роста. В частности, эта задача поставлена и на следующий 2011г. Проблема заключается в том, каким образом обеспечить «мягкую посадку» китайской экономики и сохранить социальную и политическую стабильность в обществе. Думаю, для ее решения потребуется как минимум несколько лет.

Неоднократно читал мнения разных политиков, что китайская экономика слишком «раздута». Сергей Сергеевич, а можно узнать ваше личное мнение на этот счет? (Алексей)

Я бы сказал, что в китайской экономике существуют серьезные диспропорции – в отраслевом и территориальном разрезах. Если говорить об отраслевой структуре, то здесь необходимо отметить высокую долю промышленности в структуре ВВП, которая уже достаточно долгое время остается неизменной и составляет 40%, а внутри самой промышленности бросается в глаза гипертрофированное развитие отдельных отраслей, прежде всего, сталелитейной промышленности, цементной промышленности. Объем производимой ими продукции превосходит совокупный внутренний и внешний спрос. Да и в ряде других отраслей имеются избыточные мощности. В то же время почти половина населения в той или иной мере занята в сельском хозяйстве, но производит только 10% ВВП. Удельный вес сферы услуг растет очень медленно.

Если говорить о «раздутости» китайской экономики, то возможность возникновения «пузырей» в секторе недвижимости весьма и весьма вероятна. Кстати сказать, сектор недвижимости является одним из двигателей экономического роста в Китае. По имеющимся оценкам, от положения в нем зависит ситуация как минимум в десяти – двенадцати смежных отраслях, поэтому крах в этом секторе может вызвать цепную реакцию во всей экономике. Потенциальная угроза подобного рода пока не снята. Подобные «пузыри» могут возникать и в других отраслях. Не случайно в Китае в последнее время заговорили о долговом кризисе региональных правительств, а вернее – коммерческих структур, ими контролируемых. Кредитов они взяли немало, теперь непонятно, как их возвращать.

А можно ли доверять цифрам китайской статистики? Все эти доклады о двухкратном увеличении объемов производства, о 10-процентром росте, не фальсификация ли это со стороны ответственных за то органов? как это было в свое время в Совестком Союзе. (Юлия Войчик)

Любой статистике можно доверять только относительно. В порядке шутки: если я вечером съел курицу, а вы легли спать натощак, то по статистике – мы съели по полкурицы. А если серьезно, то приписки, конечно, есть. Последний скандал на эту тему произошел в июле тек.г., когда данные Главного статистического управления КНР по объемам ВВП страны оказались на 1,5 трлн. юаней меньше, чем сумма ВВП всех провинций по данным местных статистических органов. В то же время китайская статистика позволяет достаточно объективно улавливать основные тенденции экономического развития страны. А то, что Китай находится на подъеме – это видно, что называется, невооруженным взглядом, без всякой статистики. Кроме того, существует целый ряд объективных показателей, которые невозможно скрыть. В частности, объемы внешней торговли, суммы привлеченных инвестиций – эти показатели легко проверяются, и здесь цифры «бьются «.

Несколько вопросов были связаны с темой удорожания трудовой силы в Китае, трудового законодательства, сокращения разрыва в доходах (Игорь, Доминика, Муза, Татьяна).

На тему удорожания стоимости рабочей силы в Китае я уже высказывался в своем блоге и желающие могут посмотреть статью «От «сделано в Китае» до «сделано для Китая»«.

Коротко могу сказать, что рост стоимости рабочей силы в КНР – это процесс объективный, постепенно он будет набирать обороты. Задача минимум, как видится, заключается в том, чтобы доходы населения росли хотя бы на уровне темпов прироста ВВП. Пока они ниже. О крестьянах я вообще не говорю. В последнее время в Китае много говорят о реформе системы распределения. Ее включают в число приоритетных направлений реформирования в период 12 пятилетки (2011-15гг.). В конце окт. я участвовал в конференции «Китайская реформа в период 12 пятилетки», организованной Институтом реформы и развития в г.Хайкоу. Так вот там тоже много говорилось об этой реформе, но, к своему стыду, должен признаться, что конкретное содержание я так себе и не уяснил. Единственным утешением может быть то, что, видимо, – не только я один. Не случайно завершившееся 12 дек. тек.г. Всекитайское совещание по экономической работе поставило, в том числе, вопрос о необходимости подготовки проекта реформы системы распределения. Так что поживем – увидим.

Смущает рост цен в китае при низком курсе долл. У китайских производителей уменьшается экспорт. (Василий)

Рост цен внутри Китая вызывается целым рядом факторов, в т.ч. и не связанных с курсом американской валюты. К их числу можно отнести уже упоминавшийся рост стоимости рабочей силы, увеличение издержек на защиту окружающей среды, да и обесценивание юаня в принципе. В привязке же к курсу долл. следует отметить, что ослабление американской валюты ведет к росту цен на сырьевые товары на международных рынках. Это тоже канал для усиления инфляционного давления в Китае.

Каковы экономические итоги ЭКСПО в Шанхае для российских торговых партнеров? Сопоставима ли затратная часть на участие России в ЭКСПО с полученной экономической выгодой? Можно ли считать установленные экономические и культурные связи регионов РФ прорывом в российско-китайских отношениях? (Троицкий Вадим).

Полагаю, что эффект от участия в мероприятиях типа ЭКСПО невозможно измерять в денежном эквиваленте. Для каждой страны-участницы – это «экспорт мягкой силы», т.е. создание привлекательного образа своей страны, демонстрация ее возможностей. Российский павильон на шанхайской ЭКСПО посетило больше 7,5 млн.чел. Подавляющее большинство из них – это китайцы из разных регионов страны, в массе своей ни разу не бывавшие в России. Уже один этот показатель оправдывает расходы на участие в выставке.

Не сочтите меня несерьезным, но вопрос личного характера: какой бизнес с Китаем начали бы лично вы, не будь вы обременены государственно ношей? (Ивана Т.)

Отвечу честно: я об этом пока не задумывался. Мне бы хотелось организовать либо принять участие в проекте, который позволил бы жителям России побольше узнать об истории, культуре и современной жизни Китая – может быть, цикле телепередач или что-нибудь в этом роде. Боюсь только, что с чисто коммерческой точки зрения такой проект будет убыточным.

Сергей Сергеевич, уважаемый, а у меня вот тоже возник вопрос личного характера. Вы ведь, как всем хорошо известно, большой знаток Китая. Пишете и говорите об этой стране, изучая и узнавая ее изнутри. Уж простите за мое любопытство, но очень интересно, а как, вообще, живется и работается в Китае лично вам и таким специалистам, как вы? (Анечка).

Китай – это целый мир. Его можно принимать или не принимать. Любить или не любить. Но эта страна почти никого не может оставить равнодушным. Я не скрываю, что мне нравится Китай, поэтому и работать здесь интересно. Пекин – крупный современный город и жить в нем достаточно комфортно. Развитие современных средств связи и коммуникаций не дает оторваться от того, что происходит в России. В свободное от работы время люблю читать книги, особенно по истории Китая – и не только современной. Как и у многих китайцев, у меня есть хобби – это прогулки в горы в окрестностях Пекина, которые совершаю регулярно в любую погоду. Если вы не были в Китае, то рекомендую приезжать сюда весной либо осенью, когда природа особенно красива.

В заключение хочу поздравить всех читателей с приближающимся Новым 2011г. и пожелать весело встретить его, а самое главное – удачно его провести! Здоровья и успехов!

Акции компании Daewoo Shipbuilding&Marine Co возросли до самого высокого за последние два года уровня, сообщает Bloomberg. Акции компании на сеульской бирже выросли на 1,7% и достигли уровня 35,350 южнокорейских вон за акцию (ок. 35 долл.). Это самый высокий курс акций, начиная с 28 авг. 2008г.

Консорциум в составе Daewoo Shipbuilding, Hoeg LNG и Petromin PNG Holding получил разрешение от правительства Папуа-Новой Гвинеи на реализацию проекта строительства СПГ-терминала и добычи газа в стране. Приблизительная стоимость проекта 2,5 млрд.долл. Окончательное соглашение по ценам и иным вопросам, как ожидается, будет достигнуто в начале 2011г.

Вполне реально, что компания Daewoo может вытеснить в этом проекте с позиций ведущего оператора Royal Dutch Shell. Дело в том, что корейская компания планирует построить в Папуа-Новой Гвинее уже к середине 2014г. плавучий терминал по производству СПГ. Использование плавучего терминала вместо строительства подобного предприятия на суше должно снизить на 50% расходы по новогвинейскому СПГ проекту, поскольку в этом случае не придется выкупать у собственников земли полосу протяженностью в 340 км.

На плавучем терминале будет возможным производить 3 млн.т. СПГ ежегодно на основе газа, добываемого в Папуасском заливе.

В то же время компания Shell получит первый из заказанных у другого корейского холдинга, Samsung Heavy Industries, 10 плавучих СПГ-терминалов лишь в 2016г. Он предназначается для работ у побережья Австралии.

Китайская нефтегазовая компания Sinopec планирует открыть второй импортный терминал для сжиженного природного газа (СПГ) мощностью 3 млн.т. в год в 2014г., сообщил источник, знакомый с проектом. Представитель Sinopec сказал, что не может подтвердить информацию.

Терминал обойдется компании в 17 млрд. юаней (2,6 млрд.долл.), он будет построен в г.Бэйхай на южном побережье и будет снабжать газом 14 городов в двух провинциях, сказал источник.

В сент. Sinopec начала строительство своего первого СПГ-терминала в Циндао, который будет получать СПГ из Папуа-Новой Гвинеи. Терминал мощностью 3 млн.т. в год будет стоить 1,43 млрд.долл. и должен войти в строй к нояб. 2013г.

В нояб. китайский Комитет по национальному развитию и реформе одобрил проект СПГ-терминала компании PetroChina, запуск которого намечен на конец 2013г., сообщил Reuters другой источник в отрасли, – передает «Право ТЭК».

В Китае продолжается рост спроса на древесное сырье со стороны лесопилок, фанерных и целлюлозно-бумажных заводов. Он уже привел к росту цен на круглый лес внутри страны, многие китайские компании все чаще дополняют внутреннее снабжение импортными поставками.

Сокращение объема предложения естественным образом привело к росту цен на лес, заготовленный в Китае. Еловый пиловочник в Китае во II кв. года подорожал на 17% по сравнению с I кв. 2009г., сообщает Wood Resource Quarterly (WRQ).

Цены на эвкалиптовые балансы, используемые целлюлозно-бумажной промышленностью Китая, также достигли рекордных отметок.

Продолжение роста цен на местную древесину привело к увеличению импорта кругляка и опилок в этом году. За первые восемь месяцев 2010г. импорт хвойного и лиственного пиловочника поднялся на 23% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. Импорт тропической древесины вырос еще выше – на 50%, при этом Папуа-Новая Гвинея обогнала Россию по объему поставок пиловочника на китайские лесопильные и фанерные заводы.

После того как Россия повысила экспортные пошлины на вывоз леса, отгрузки в Китай упали с рекордных 25 млн.куб.м. в 2007г. до 15 млн.куб.м. в этом году. Сложно ожидать, что объем торговли лесом между этими странами вырастет, если только пошлины не будут отменены, отмечает издание. Место России занимают Новая Зеландия, Австралия, США, Канада, Папуа-Новая Гвинея и Соломоновы острова, а также ряд африканских стран.

За первые восемь месяцев года импорт древесной щепы в Китай удвоился по сравнению с 2009г. Целлюлозно-бумажные заводы в этой стране постоянно наращивают объемы импорта сырья. Ожидается, что за полный 2010г. импорт щепы и опилок будет в 5 раз выше, чем в 2008г. Крупнейшими поставщиками древесных отходов для ЦБК являются Вьетнам, Индонезия и Таиланд. Общая доля этих трех стран в импорте щепы составляет 90%.

Рост поставок леса в Китай неуклонно рос в первом десятилетии XXI века, и с учетом растущих потребностей этой страны в сырье для обеспечения своей динамичной лесной промышленности можно ожидать только дальнейшее укрепление этой тенденции, заключает журнал.

Министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник и ее японский коллега Митихико Кано провели в субботу встречу в рамках совещания по продовольственной безопасности министров сельского хозяйства стран-участниц Азиатско-тихоокеанского сотрудничества (АТЭС), сообщило информационное агентство «Киодо».

Скрынник объяснила Митихико Кано позицию России, которая ввела запрет на экспорт зерна из-за засухи этим летом. «Это вынужденная мера. Мы будем прикладывать усилия для отмены запрета», – заявила российский министр, воздержавшись при этом от указания конкретных сроков.

Правительство РФ ввело с 15 авг. временный запрет на экспорт пшеницы, ячменя, ржи, кукурузы и муки из-за засухи и, как следствие, сокращения на треть прогноза урожая зерна на текущий год. В начале окт. сроком снятия эмбарго значилось 31 дек. 2010г.

Президент РФ Дмитрий Медведев на совещании 21 сент. заявил, что ждет от правительства предложений по отмене или продлению запрета на экспорт зерна. Первый вице-премьер РФ Виктор Зубков, курирующий в правительстве АПК, заявил 1 окт., что считает нецелесообразным поднимать вопрос о возобновлении экспорта зерна из страны до 1 июля 2011г.

В форуме глав минсельхозов АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония.

Это совещание, которое проводится впервые, открыл министр сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии Митихико Кано.

«На этот регион приходится четверть голодающего населения планеты. Это становится причиной социальной нестабильности и наносит ущерб экономическому развитию», – пояснил министр причины, по которым было принято решение впервые провести совещание по проблемам продовольственной безопасности на уровне министров.

На страны АТЭС приходится 53% мирового ВВП, в них проживает 40% населения земного шара. При этом, в регионе насчитывается более 200 млн.чел., испытывающих нехватку продовольствия.

Министры сельского хозяйства призваны внести важный вклад в повестку дня «людской безопасности» и формирование стратегии роста, которое завершат лидеры АТЭС на саммите в нояб. этого года в городе Йокогама.

В воскресенье в центре внимания министров станут вопросы повышения эффективности с/х техники, а также развитие внешней торговли продуктов питания. Встреча в Ниигате завершится принятием декларации АТЭС по безопасности продуктов питания, по итогам встречи министры проведут пресс-конференцию. Ксения Нака

Нажать на газ. Уже шестой год идут переговоры о поставках российского газа в Китай. Камнем преткновения остается вопрос цены. Стороны предпочитают тянуть время за торгом. Однако в ближайшее время все может измениться… Первые договоренности о газовом сотрудничестве между Россией и Китаем были достигнуты еще в окт. 2004г. в рамках подписания соглашения о стратегическом сотрудничестве между «Газпромом» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией CNPC. Тем не менее, несмотря на регулярные встречи и конференции, следовавшие друг за другом в течение последующих шести лет, особых подвижек в сфере газового сотрудничества не наблюдалось. Это породило целый ряд вопросов, вплоть до самого радикального: а нужно ли вообще сторонам газовое партнерство?

С газом или без? Китай как будто не слишком заинтересован в поставках газа. Основная часть энергетических потребностей страны удовлетворяется за счет нефти и угля. Однако стремительно набирающая обороты китайская экономика ощущает потребность во все большем количестве энергоресурсов. Несмотря на то что в наст.вр. природный газ занимает довольно незначительную долю в совокупном балансе энергопотребления страны, экспертные оценки свидетельствуют о том, что согласно общемировым тенденциям заинтересованность Китая в данном виде ресурса будет неуклонно возрастать. «Китай ощущает нехватку природного газа, являющегося разновидностью безотходной энергетики, долю которой страна намерена развивать. Сейчас в структуре энергетического потребления страны природный газ составляет менее 4%. Однако, в развитых странах эта цифра превышает 20%. Импорт природного газа поможет Китаю осуществить энергетическую диверсификацию. Предположительно в ближайшие десять лет доля потребления газа превысит отметку в 10%», – уверен Фэн Фэй, заместитель директора департамента по промышленным и экономическим исследованиям научно-исследовательского центра развития при государственном совете КНР.

Сегодня 70% потребностей Поднебесной в энергии обеспечиваются за счет угля, что, по данным исследования Стэнфордского университета, делает китайские города одними из самых загрязненных в мире. Однако государство не намерено мириться с подобным положением вещей. В ближайшие десять лет Китай намерен сохранить высокие темпы экономического роста, сократив при этом выброс парниковых газов. Это будет происходить за счет увеличения доли безотходного производства. В этой связи стоит ожидать роста использование природного газа. Причин этому несколько: газ дешевле, чем бензин, экологически более чистый, чем уголь, и представляет собой недорогую альтернативу электричеству.

С 2000 по 2009г. производство газа в Китае выросло на 13,2%, достигнув 85 млрд.куб.м., рассказала вице-президент Центра энергетической экономики и стратегии развития при Институте энергетических исследований Лю Сяоли. Причем, по ее словам, сейчас природный газ используется почти всеми провинциями и муниципальными образованиями страны за исключением Тибета. К 2015г. количество необходимого Китаю газа достигнет 200 млрд.куб.м. (сейчас 90 млрд.), прогнозирует госпожа Лю, а с 2016 по 2020г. потребление может стабилизироваться на отметке в 8% ежегодного прироста, к 2020г. превысив 300 млрд.куб.м. При этом значительную часть указанных объемов должен будет составить импорт.

Предположения западных аналитиков отличаются по цифровым показателям, но не в отношении к самой тенденции. Так, согласно прогнозам Международного энергетического агентства (International Energy Agency), к 2015г. уровень потребления газа в Китае почти удвоится, достигнув в 140 млрд.куб.м. При этом 60-70 млрд.куб.м., или 30-35%, Китаю неизбежно придется импортировать.

Несмотря на то что сегодня Китай практически удовлетворяет свои потребности в газе путем внутренней добычи, нехватка ресурсов все же. В 2009г. объем добычи составил 85 млрд.куб.м. при потреблении 88 млрд.куб.м. Недостающее количество газа покрывалось за счет импорта.

Острая нехватка газа ощущалась в Китае уже этой зимой, когда северо-восточные районы страны столкнулись с неожиданно сильными морозами и снегопадами, что вызвало перебои в газоснабжении. После этих событий правительство Китая увеличило усилия направленные на покупку газа из-за рубежа, в частности в виде сжиженного природного газа (СПГ). Китай импортирует газ из Индонезии, Малайзии, Катара, Папуа – Новой Гвинеи. Поднебесная получает газ и из России (СПГ с «Сахалина-2»), но в крайне незначительных объемах.

Кроме того, Китай пытается активно внедряться на рынки Средней Азии. Он являлся основным инвестором газопровода ТУКК (Туркменистан – Узбекистан – Казахстан – Китай). Газопровод был запущен в конце минувшего года, газ по нему перекачивается из Восточного Туркменистана через Узбекистан и Казахстан в Синьцзян. Его мощность составляет 40 млрд.куб.м. газа, что на сегодняшний день должно покрывать около половины потребностей Китая в этом ресурсе.

На этом фоне некоторые российские эксперты склонны делать не слишком радужные прогнозы о перспективах поставок российского газа на китайский рынок. «В 2015-16гг. никакой ниши для дополнительного газа из России в Китай физически просто не будет. Как показывают расчеты и прогнозы, «Газпром» может выдавать желаемое за действительное», – считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. «Сомнительными» называет перспективы российского газа и Алексей Степанов, сотрудник Института энергетической стратегии. Он полагает, что занять более-менее значительную долю на китайском газовом рынке будет сложно. А вот китайские эксперты высказывают противоположную точку зрения. «Китай не будет отказаться от перспектив сотрудничества с Россией в области природного газа. Уже этой зимой мы испытывали перебои с ним во многих городах на севере страны. Спрос на природный газ в Китае огромен, – говорит генеральный секретарь Китайской ассоциации газовых производителей Сун Гомин. – Россия является крупнейшим экспортером природного газа в мире. Китайско-российское сотрудничество в этой сфере выгодно обеим сторонам».

Директор департамента природного газа Газово-нефтяной ассоциации провинции Гуандунь Чжуан Жунцзинь прямо заявляет о том, что Китай нуждается в большом количестве природного газа. После завершения строительства газопровода поставки из России покроют около двух третей потребностей китайского внутреннего рынка. По его словам, несмотря на то, что страна импортирует газ из разных стран, эти поставки не смогут заменить экспорт из России, а лишь дополняют его.

На всех хватит? А заинтересована в партнерстве Россия? Страна обладает крупнейшими запасами природного газа на планете – 23% от мировых ресурсов. Она же последние восемь лет занимала первое место по добыче и переработке газа. Правда, по итогам 2009г. крупнейшим производителем газа на планете стали США. Так, в минувшем году добыча газа в России составила 582,3 млрд.куб.м. по сравнению с 644,9 млрд.куб.м. в 2008г. (снижение на 12,4%), в то время как объемы добычи в США выросли на 3,7% и составили свыше 620 млрд.куб.м. Однако такое падение было вызвано не оскудением ресурсной базы, а снижением спроса. «Газпром» планирует нарастить к 2013г. добычу газа до 565,5 млрд.куб.м.

В наст.вр., даже несмотря на падение добычи природного газа, Россия наряду с Канадой и Норвегией, остается одним из крупнейших поставщиков этого ресурса в мире. При этом на экспорт идет 30% добытого в России газа. Другие страны экспортируют в разы больше: например, в Норвегии доля экспорта составляет 96%.

В последние пять лет средняя экспортная цена колеблется в районе $200 за 1000 куб.м. Основную прибыль приносят европейские рынки, на которые газ поставляется по цене в среднем $300. В 2008г. средняя цена газа составляла рекордные $353 за 1000 куб.м., а для европейских потребителей она продавалась за $407.

В Китае газ стоит значительно дешевле, именно поэтому Россия не спешит продавать свой драгоценный ресурс на восток. Тем не менее «Газпром», ключевой игрок на рынке российского газа, заявляет о желании диверсифицировать географию своих поставок и обеспечить удобный сбыт для газа, полученного на новых месторождениях Сибири и Дальнего Востока, тянуть трубу от которых в Европу не слишком выгодно. По словам главы «Газэкспорта» и зампреда правления «Газпрома» Александра Медведева, Китай, Южная Корея и Япония являются для «Газпрома» целевыми рынками в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Кроме того, за экономическое сотрудничество с Китаем выступает и ряд лиц в российском правительстве, например, как упомянул президент Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, сторонником активного развития энергетического партнерства с Китаем является вице-премьер Игорь Сечин. Итак, казалось бы, и российская, и китайская стороны выражают готовность к партнерству; ресурсная база также не вызывает вопросов. За чем же дело стало?

Нет денег, нет труб. В конце дек. пред.г. было подписано соглашение об основных условиях поставок газа из России в Китай, которое определило базовые коммерческие и технические параметры поставок российского газа китайским потребителям. Весной этого года появились еще более важные известия: зампредседателя госкомитета КНР по развитию и реформам, начальник государственного управления по энергетике Чжан Гобао объявил, что «Газпром» и CNPC достигли договоренности о цене поставок российского газа, которая будет привязана к азиатским ценам на нефть. Поставки будут осуществляться по западному и восточному маршрутам. Окончательное решение по цене, по словам вице-премьера Игоря Сечина, будет принято в сент. 2010г.

Однако сотрудничество тормозят две ключевые проблемы: отсутствие газопровода у России и нежелание Китая платить за газ ту же цену, что и европейцы. Пока Россия не обладает газопроводом, по которому голубое топливо могло бы поступать в Поднебесную. По согласованному между странами проекту объем поставок должен составить 70 млрд.куб.м. в год. Этот газ должен будет пойти в Китай по двум веткам. Как сказал председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, соглашением предусматриваются западный и восточный варианты поставок. Первый из них предполагает использование ресурсной базы Западной Сибири, второй – Восточной Сибири, Дальнего Востока и шельфа Сахалина. Объем поставок по западному маршруту может составить 30 млрд.куб.м., по восточному – 38 млрд.

Западный вариант, известный также под названием «Алтай», может быть осуществлен в более короткие сроки, поскольку «Газпром» обладает достаточной ресурсной базой, подготовленными запасами и развитой инфраструктурой для его реализации – заверил Миллер. Алтайский газопровод предназначен для связи Западно-Сибирских месторождений с Синьцзян-Уйгурским автономным районом и подсоединения к китайской газопроводной системе «Запад – Восток», идущей до Шанхая. Длина трубопровода в общей сложности составит 2800 км., стоимость – 20 млрд.долл. Как объясняет аналитик «Арбат Капитал» Виталий Громадин, газ для «Алтая» будет черпаться из месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа. Другой возможный источник наполнения – Чанядинское месторождение, расположенное в Ленском районе Якутии.

Ближе к 2015г. планируется запустить вторую ветку (восточное направление), через которую планируется поставлять газ с месторождений о-ва Сахалин и, вероятно, с Ковыктинского месторождения в Иркутской обл.

Естественно, целесообразность строительства новых газопроводов будет определяться предложенной Китаем ценой на «голубое топливо». Если она покажется «Газпрому» интересной, то и необходимые работы начнутся быстрее, отмечает аналитик ИФД «Капиталъ» Виталий Крюков.

Проблема с ценой – ключевая. Китай не желает тратить на газ лишние деньги. Изначально КНР настаивала на том, чтобы углеводород поставлялся им по внутрироссийским ценам, которые значительно ниже экспортных, затем предлагала привязать цену к средневзвешенной цене угля на китайском внутреннем рынке. Однако для «Газпрома» данное предложение оказалось слишком невыгодным – 1000 куб.м. стоили бы тогда около $100), и поэтому торг продолжился.

Идет он и сейчас. Несмотря на оптимистические заявления, конечной договоренности по цене все-таки нет. В Национальном энергетическом управлении Китая отмечают, что переговоры весьма сложные и что пока достигнуто соглашение лишь по некоторым аспектам цен, таким как формула ценообразования и ценовой фактор. «Переговоры продолжаются, и нам еще предстоит достичь окончательной и полной договоренности», – заявил прессе в марте этого года представитель управления.

Тем не менее стороны все же выразили согласие привязать цены на газ к стоимости нефти. С одной стороны, это победа российской стороны, поскольку привязка к нефти является выгодным вариантом. Она уже зафиксирована в долгосрочных контрактах, которые Россия подписала с европейскими странами, и это является основным принципом ценообразования на газ в Европе. С другой стороны, газ стратегически является более выгодным топливом, чем нефть, что связано с его экологическими и теплотворными свойствами, поэтому настоящей победой стало бы выведение особой формулы для его продажи.

«Газпром» не может ждать слишком долго. Во-первых, договоренности заключены уже давно, поставки должны начаться уже в 2011г. Во-вторых, компания стремится закрепить за собой определенную нишу на стратегически важном рынке азиатских держав, а в особенности Китая. По мнению руководителя Центра энергетических и транспортных исследований Института востоковедения РАН Игоря Томберга, «Газпром» в целях соблюдения российских национальных интересов должен не просто поставлять газ, но путем приобретения активов и нового их строительства входить в газораспределительные сети, в т.ч. и низкого давления, добиваться оперативного управления внутренними газораспределительными сетями.

Эксперты отмечают тот факт, что «Газпром», стремясь выйти на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, не должен соглашаться на низкие цены и обязан принимать во внимание стратегические интересы России. «Нет никаких экономических оснований поставлять в Китай в два раза дешевле, чем в Европу, – считает Константин Симонов, – и подход по цене должен быть в нашу пользу. По крайней мере, он должен быть адекватным. По газу на сегодня России невыгодно подписывать контракт с Китаем. Надо продолжать переговоры. Сценарий, при котором именно Китай станет в будущем ключевым партнером для России, рисуют нам основные лоббисты прокитайского пути. Но я еще раз спрашиваю: а способен ли Китай заместить Европу, потребляя и оплачивая 150-180 млрд.куб.м. газа?»

Как бы то ни было, Китай выражает желание покупать российский газ, а Россия – его продавать. Большинство экспертов едины во мнении, что стороны в конце концов сойдутся на цене в пределах $200, что меньше, чем платят европейцы, но и не так дешево, как Китай платит за газ из Средней Азии. Однако до сент. у России еще есть время выторговать для себя более выгодные условия, чем она и занимается.

«Ключ от сделки находится в руках России. Можно сформулировать это так: когда Россия согласится, тогда договоренности и будут подписаны», – подводит итог Сун Гомин.

Между тем США в пред.г. смогли заместить свой газовый импорт путем внедрения новых технологий добычи сланцевого газа, что позволило резко увеличить добычу. Этот путь кажется привлекательным и Китаю. PetroChina оценивает запасы сланцевых газов в Китае в 45 трлн. куб.м. (что превышает все разведанные газовые запасы России) и проявляет активный интерес к технологиям их добычи. Таким образом, если российский монополист не поторопится, он может попросту потерять своего покупателя. По материалам делового издания «Вестник Китая». Алексей Цой.

Выйти в онлайн из хаоса. Чиновники полны решимости создать работающее «электронное правительство», хотя многие министерства и ведомства до сих пор не пытались решить более прос­тую задачу – привести в порядок и качественно наполнить свои сайты.

В конце июля вступил в силу закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», который, если верить его авторам, в течение четырех лет совершит настоящую революцию в отношениях государства и гражданина. Измотанные бесконечной борьбой с бюрократизмом россияне смогут получать многие государственные услуги в электронном виде. Первые практические шаги к этой цели уже сделаны: в дек. пред.г. состоялось открытие единого портала gosuslugi.ru. Его полезность пока сводится к предоставлению справочной информации. Есть, правда, возможность подать заявление на получение загранпаспорта. Да и тут не без проблем: во-первых, пользователи много жалуются на технические сбои, во-вторых, онлайн-сервис не исключает необходимости как минимум дважды посетить отделение Федеральной миграционной службы.

Россия, конечно, не является первопроходцем во внедрении информационных технологий в сферу госуправления. У сайта gosuslugi.ru есть прекрасно работающие аналоги за рубежом. В частности, отличным образцом мог бы стать американский портал usa.gov. И дело не только в большом количестве услуг, предоставляемых онлайн (в алфавитном перечне их 175). Usa.gov по сути представляет собой центр огромной сети интернет-порталов, поддерживаемых федеральным правительством США, правительствами штатов и муниципальными властями. Интересно, что собственно сайты различных ведомств составляют в этой системе явное меньшинство. Гораздо больше тематических сайтов, посвященных конкретным проблемам и вопросам, с которыми американцы сталкиваются в обыденной жизни, – таких ресурсов десятки, если не сотни. И это многообразие вовсе не затрудняет навигацию благодаря хорошо продуманной системе взаимных ссылок. Трудно себе представить, что создание чего-то подобного в России – дело ближайшего будущего.

О чиновниках для чиновников. В это верится еще меньше, если сравнить качество государственной части рунета с аналогичным сектором в США. Во-первых, американские чиновники, в отличие от российских, не считают, что среднестатистический пользователь интернета от нечего делать интересуется кипучей деятельностью госаппарата и за этим явился на сайт. Он пришел получить конкретную информацию или решить конкретную проблему, поэтому читать пресс-релизы о проведенных заседаниях и совещаниях, а также умные интервью руководства он будет в последнюю очередь.

Во-вторых, они далеки от мысли, что гражданина, у которого возникли вопросы к государству, нужно завалить кучей законов, постановлений, программ и прочих документов и оставить в этой куче на произвол судьбы. Особенно это касается тех сфер, где вопрошающий – не профессионал в данной предметной области, а человек «с улицы». Такие темы, как пенсионное обеспечение, здравоохранение, социальное обслуживание, уплата налогов, инвестирование личных сбережений и т.п., волнуют большинство людей. И люди вправе получить полную информацию о своих правах и обязанностях, не имея специальной подготовки. Поэтому очень значительная часть контента на сайтах в зоне. gov представляет собой продукт вдумчивой переработки официальных документов и перевода их с юридического и чиновничьего языков на язык, понятный для американского обывателя. Все очень просто и доходчиво. Как правило, большой объем базовой информации дан в форме ответов на часто задаваемые вопросы (FAQ, или, говоря по-русски, ЧаВо). Конечно, желающим почитать документы такая возможность предоставляется.

В-третьих, у американцев информация на сайтах, как правило, в идеальном порядке: систематизация логична и есть возможность использовать поисковик.

Полнота информации, ее упорядоченность и доступность изложения – по всем этим параметрам сайты российских госведомств за редчайшими исключениями уступают американским аналогам. Ниже мы приводим 12 сравнений. Российским сайтам присвоены рейтинги интернет-открытости по 5-балльной шкале.

Рейтинг интернет-открытости российских государственных структур.

government.ru+gosuslugi.ru. Правительство России

Government.ru – добротно сделанный сайт для публикации официальной информации о правительстве и его деятельности. По устройству и оформлению он похож на whitehouse.gov – сайт администрации президента США. Но с точки зрения информативности и подачи материала российский ресурс заметно проигрывает. Так, ответы на часто задаваемые вопросы присутствуют, но скорее номинально: они спрятаны в нижней части главной страницы, да и ответы даны в тяжелом официальном стиле с большим количеством неадаптированных цитат из законов. Раздел «Приоритеты» содержит выборочно ключевые темы, действительно важные для большого числа людей, но по каждой из них – в основном официальные сообщения о проведенных заседаниях и совещаниях. В таком виде раздел выполняет скорее имиджевую роль, практической пользы от него не много. А вот на whitehouse.gov есть полноценный тематический рубрикатор, в каждой рубрике кратко и доступно дается актуальная общая информация, а к ней – большое количество ссылок на специализированные сайты.

cbr.ru. Банк России

Сайт преимущественно ориентирован на профессиональную публику и для ее нужд сделан в принципе очень неплохо. Информация выкладывается своевременно, рубрикатор вполне удобен. Однако совсем не помешал бы специальный раздел для потребителей банковских услуг. Для них на сайте почти ничего нет, за исключением разве что видеоролика «Как правильно взять кредит» и «Памятки о мерах безопасного использования банковских карт». Ссылка на Агентство по страхованию вкладов нашлась в разделе «Другие ресурсы» в самом конце, уже после ссылок на цент­ральные банки Папуа-Новой Гвинеи и Ямайки. Нет ЧаВо. В общем, все говорит о том, что «фи­зиков» ЦБ на своем сайте не ждет. И это странно, учитывая, что финан­совая грамотность россиян оставляет желать лучшего. У американцев она куда выше, но ФРС, тем не менее, не только имеет раздел для потребителей на своем сайте, но и ведет отдельный портал для их информационной поддержки – federalreserveconsumerhelp.gov.

fas.gov.ru. Федеральная антимонопольная служба

Главная особенность сайта ФАС, выгодно отличающая его от других ве­домственных ресурсов, – удобная система поиска в базе документов, которая обновляется регулярно. Кроме того, можно воспользоваться тэгами, что вообще очень нетипично для портала госведомства. Минус в том, что информация публикуется недостаточно оперативно: в середине авг. на сайте вывешивали решения, принятые двумя месяцами ранее. Кроме того, материалы ориентированы преимущественно на представителей бизнеса и в очень малой степени – на потребителей. Американская Федеральная комиссия по торговле, например, на своем сайте популярно объясняет основы антимонопольного законодательства США.

nalog.ru. Федеральная налоговая служба

При всех недостатках сайта ФНС, это одно из немногих ведомств, запустивших онлайн-сервисы. Конечно, работа личного кабинета налогоплательщика вызывает много нареканий у пользователей и должна быть отлажена, но его наличие – уже шажок вперед. Заметны попытки ориентировать информацию на получателя: есть разделы «Юридическим лицам», «Физическим лицам» и «Индивидуальным предпринимателям», внутри каждого – подразделы по отдельным налогам. Но на этом забота о налогоплательщике заканчивается и начинаются письма ФНС и прочие документы, информации в справочно-аналитическом изложении почти нет (даже для «физиков»).

У IRS с клиентоориентированным подходом все в порядке: информация изложена так просто, что любой школьник разберется. Отличная систематизация: например, в разделе для «физиков» есть страницы для семей с детьми, пожилых, фермеров, военных, индивидуальных предпринимателей и т.д. Многочисленные онлайн-сервисы: заполнение и подача налоговой декларации, налоговый калькулятор, подача заявки на возмещение части уплаченных налогов, проверка ее состояния и многое другое. Большая часть информации дана в формате «Вопрос – ответ».

ffms.ru. Федеральная служба по финансовым рынкам

Сайт ФСФР ориентирован только на профессионалов, но и для них можно было поработать лучше. Например, сделать удобную и полную базу нормативных актов. В разделе «законодательство» не выложено ни одного приказа ФСФР за 2010 год. Местами можно встретить до смешного устаревшую информацию. Например, в разделе «Сдача отчетности участниками рынка» до сих пор говорится, что документы должны быть «в бумажной форме и на магнитном носителе. В качестве магнитного носителя информации должна использоваться дискета 3,5, форматированная на IBM-совместимых компьютерах». К счастью, в реальной жизни такого требования уже нет: можно сдавать документы на сайте самой же ФСФР или НАУФОР.

Американская комиссия по ценным ­бумагам и биржам не ­только поддерживает порядок на сайте для профи, но и ведет портал начинающих частных инвесторов – investor.gov.

pfrf.ru. Пенсионный фонд

На фоне удручающе бесполезных интернет-ресурсов госструктур сайт Пенсионного фонда – приятное исключение. С первого взгляда на главную страницу становится ясно, что основной целью его создателей было дать информацию нынешним и будущим пенсионерам, работодателям, получателям материнского капитала и т.д. – каждой из этих групп адресован свой раздел. Информация внутри разделов хорошо структурирована и дана достаточно простым языком. Никаких наборов трудночитаемых цитат из законодательства, но при желании официальные документы можно открывать, нажимая на уместно размещенные ссылки в тематических разделах либо в специальном разделе «законодательство». Подача информации очень близка к формату ответов на ключевые вопросы, во многих разделах заведены свои ЧаВо. Есть отдельные недоработки: некоторые ссылки выводят на пустые страницы (например, «Как читать извещение о состоянии индивидуального лицевого счета», пусто в ЧаВо в разделе «Работодателям»).

economy.gov.ru. Министерство экономического развития

Тот же подход, что у минздравсоцразвития: освещается деятельность чиновников и выкладываются документы.

Маленький, но характерный пример. В разделе «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства» есть сообщение о том, что Санкт-Петербургу выделены субсидии для такой поддержки. Нажав на ссылку, пользователь перенаправляется в раздел «Пресс-служба», где видит фото Эльвиры Набиуллиной и Валентины Матвиенко, подписывающих соглашение о предоставлении субсидий. И больше ничего. Ни о сути мер поддержки, ни о том, как питерские предприниматели могут ею воспользоваться – ни единого слова. Полезность размещенной новости равна нулю.

Здесь минэкономразвития стоит по­учиться у коллег из американской Службы по делам малого и среднего бизнеса. На ее сайте есть все – от бесплатных пособий для начинающего предпринимателя до хорошо структурированной информации о том, в каких формах и на каких условиях государство готово предоставить ему помощь. Есть ссылки на региональные тематические ресурсы.

minprom.gov.ru, minpromtorg.gov.ru. Министерство промышленности и торговли

У минпромторга сейчас два сайта. Первый, старый, – типичный «чиновничий» сайт, хотя соотношение полезных документов и официоза несколько лучше – последний не превалирует. Ориентированности на удобство для посетителей все же не хватает. Например, информация о программе утилизации автомобилей есть, но она изложена в форме отдельных документов, нет пошаговой, доступно изложенной инструкции для желающих принять участие. Нет посвященных программе ЧаВо.

Новая версия сайта, работающая в тес­товом режиме, судя по всему, в большей степени нацелена на упрощение жизни компаниям: например, можно будет заполнять бланки на получение государственной услуги или субсидии. Пока эта версия выглядит очень «сыро», но есть надежда на движение в правильном направлении.

Как и в случае с минэкономразвития, найти аналогичный сайт в США оказалось непростым делом – структура правительства другая. Зато на usa.gov есть отличный раздел, объединяющий все полезные ссылки для бизнеса и общественных организаций.

mcx.ru. Министерство сельского хозяйства

Еще один сайт, набитый до отказа официальными документами, читать которые полностью нормальному сельхозпроизводителю просто некогда. Да и с выкладкой документов не все в порядке. Например, не удалось найти знаменитое постановление правительства о запрете на экспорт зерна: на момент подготовки этой статьи последний документ в соответствующей рубрике был датирован 2 фев. 2010г. Не оказалось его и в разделе «Новые документы», поиск по банку данных также ничего не дал.

Два слабых утешения. Во-первых, относительно недавно портал минсельхоза подвергся редизайну, в результате чего приобрел более современный вид. Не исключено, что проблемы с обновлением информации связаны с переходным периодом. Во-вторых, сайт американских коллег usda.gov заметно проигрывает ресурсам других госведомств США и по информационному наполнению, и по удобству. Правда, и другое значительно лучше, чем у российского минсельхоза.

minzdravsoc.ru. Министерство здравоохранения и социального развития

Казалось бы, здоровье, работа, пенсии и «социалка» – темы, волнующие всех без исключения. Но у минздравсоцразвития сайт не для россиян с их интересами, а для освещения собственной деятельности. Большая часть представленной информации – это документы: приказы, письма и прочее. Попытку добавить сайту полезности удалось разглядеть в двух местах. Во-первых, можно включить версию для слабовидящих, и тогда шрифт становится крупнее (то же самое любой пользователь может сделать, поменяв настройки в своем браузере). Во-вторых, есть ссылка на рекомендации «Как вести себя в условиях смога и пожаров».

Американские сайты устроены совершенно по-другому. Хотите получить помощь правительства? Добро пожаловать на grants.gov и govbenefits.gov. Нужна справочная информация о здоровье? Вам на сайт healthfinder.gov, и т.д.

minfin.ru. Министерство финансов

Очень неупорядоченный, нелогично и неудобно построенный сайт. Много непонятно зачем созданных разделов – информации в них почти нет, не обновлялась она годами. Например, в разделе «Бюджетная политика» пять документов, последний добавлен 24 дек. 2008г. Ссылка с многообещающим названием «Макроэкономика» выдает всего четыре документа, и все они посвящены кредитным рейтингам России от различных агентств. Приходится делать лишние «клики», чтобы добраться до нужной информации (например, посмотреть объем Резервного фонда или Фонда национального благосостояния).

Раздел «Пенсионная реформа», который в принципе должен быть интересен и полезен большинству людей, в таком безоб­разном состоянии, что лучше бы его не делали совсем. Можно было просто дать ссылку на сайт Пенсионного фонда. При этом не поленились сделать отдельный сайт, посвященный встрече глав минфинов G8 под председательством России в 2006 (!) году, и повесить ссылку на главной странице.

В сравнении с этим убожеством сайт минфина США ustreas.gov просто чудо как хорош. Помимо всего прочего есть интернет-услуги: по одной из ссылок можно, например, выйти на отдельный сайт с исчерпывающей информацией о государственных ценных бумагах и купить их в режиме онлайн.

mintrans.ru. Министерство транспорта

Что должно быть на сайте транспортного ведомства? Американцы считают, что на нем нужно размещать данные о задержках вылетов в аэропортах в режиме реального времени, советы отправляющимся в полет (что и как можно перевозить и т.д.), информацию о том, как оборудовать автомобиль для максимальной безопасности, правила тестирования на алкоголь и наркотики работников транспортных компаний… В общем, конкретная информация по конкретным вопросам. Если нужно найти что-то подобное на сайте российского минтранса, придется обшарить нормативные базы и почитать ведомственные документы. Если поиск оказался результативным, то одно из двух: либо вы сами – чиновник минтранса, либо вам крупно повезло. Анна Ким

14-17 июня 2010г. в г.Ханой, Вьетнам, под председательством замдиректора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта минтранса России Виталия Клюева прошла 20 сессия Токийского меморандума о взаимопонимании о контроле судов государством порта.

В работе Комитета приняли участие представители Австралии, Канады, Чили, Китая, Гонконга (Китай), Японии, Кореи, Малайзии, Новой Зеландии, Индонезии, Папуа Новой Гвинеи, Филиппин, России, Сингапура, Таиланда и Вьетнама. В качестве наблюдателей на встрече также присутствовали представители Макао, Северной Кореи, США, региональных соглашений о государственном портовом контроле в Европе (Парижский меморандум) и в Черном море.

Наиболее важным решением Комитета явилось принятие стратегии организации на период 2010-2015гг. Согласно принятой стратегии в ближайшие годы Токийский меморандум усилит работу по устранению субстандартных судов из Азиатско-Тихоокеанского региона, сфокусировав инспекционные действия на судах с повышенным риском. Вероятность нарушения судном конвенционных требований, следовательно приоритетность его инспектирования, будет определяться, в том числе, с учетом состояния флота судоходной компании, управляющей судном, а также статистических данных о состоянии флота под флагом конкретного государства.

Участившиеся случаи многократных задержаний одних и тех же судов в регионе послужили причиной принятия Комитетом решения об учреждении комплекса специальных мер борьбы с такими судами. Если судно задержано в любых портах Азиатско-Тихоокеанского региона 3 раза и более в течение 12 месяцев, то такое судно будет включено в список «особо неблагонадежных» судов, публикуемый на официальном сайте Токийского меморандума. Морским властям региона рекомендовано осуществлять проверки «особо неблагонадежных» судов при каждом заходе в их морские порты. Секретариат Токийского меморандума будет направлять письма в государства флага в отношении каждого судна, попавшего в этот вписок.

В рамках межрегионального сотрудничества Токийским меморандумом проводится оценка возможности применения в Азиатско-Тихоокеанском регионе положений нового инспекционного режима (НИР), вступающего в силу в Европе с 1 янв. 2011г. Для выработки предложений по НИР создана специальная рабочая группа. НИР предусматривает при сильном дифференцировании периодичности инспектирования судов (от 3месяцев для «плохих» судов до 3лет для «хороших» судов) обеспечение прохождения проверок органами государственного портового контроля региона 100% судов не реже 1 раза в три года.

Подведены итоги конкурса на лучшую фотографию недостатка, обнаруженного на судне при инспектировании в 2009г. Победителем конкурса (проводившегося впервые) стал российский инспектор государственного портового контроля Евгений Какауров (Администрация морского порта Ванино). Е. Какаурову вручен приз – цифровая фотокамера.

Комитетом согласовано проведение концентрированных инспекционных кампаний (КИК) в ближайшие годы. С 1 сент. 2010г. начинается кампания по проверке выполнения требований по перевозке опасных грузов морем. В 2011г. запланирована кампания по проверке конструктивной прочности судов, а в 2012 – по выполнению мер противопожарной защиты судов. Информационную поддержку кампаний осуществляет Российский информационно-координационный центр государственного портового контроля при ФГУП «Морсвязьспутник».

В целях обеспечения гармонизированной системы контроля судов в регионе принята новая пятилетняя региональная программа технического сотрудничества, подготовки и переподготовки специалистов в области государственного портового контроля. Программой предусмотрено проведение специализированных тренингов, базовой подготовки, экспертных миссий при финансовой поддержке со стороны Японского Фонда. Следующая 21 сессия Комитета Токийского меморандума пройдет в Республике Корея весной 2011г.

Монголия ищет инвесторов для осуществления строительного бума в пустыне. Власти страны намереваются реализовать масштабный проект по строительству химико-металлургического комбината, нефтеперерабатывающего завода и нескольких электростанций в пустыне Гоби. Ориентировочная стоимость проекта – 10 млрд.долл.

С помощью данного промышленного комплекса Монголия надеется удовлетворить растущие потребности Азии в угле и меди, огромные залежи которых обнаружены в окрестностях Сайншанда – города в восточной части Гоби.

Власти страны рассчитывают, что инвесторы профинансируют 40% проекта, в рамках которого будут также проложены ж/д пути протяженностью 1 тыс.км. Они соединят одно из крупнейших месторождений каменного угля в мире Таван-Толгой с Китаем и Россией, пишет Business Week.

По мнению бывшего финансиста Commerzbank AG Джанбата Чулуункхуу, «Монголия может превратиться в Кувейт Центральной Азии».

Монголия пытается привлечь инвесторов в рамках государственной программы экономического развития, согласно которой ВВП страны должен увеличиться на 14% с 2007 по 2015гг. ВВП на душу населения к 2015г. должен подняться с текущего уровня в $1 900 до $5 000. С 2016 по 2021гг. этот показатель может вырасти до $12 тысяч.

Генеральный план проекта будет завершен к апр. 2011г. В случае его принятия работы по строительству промышленного комплекса начнутся во II пол. того же года. Добыча полезных ископаемых может начаться уже в 2014г., проект начнет приносить прибыль в 2017, говорит эксперт. В наст.вр. рейтинг инвестиционного потенциала Монголии, по версии Moody’s Investors Service, находится на отметке B1. Такой же рейтинг присвоен Фиджи и Папуа–Новой Гвинее.

Государственный газовый концерн GAIL India проводит переговоры с канадской нефтяной компанией Interoil о возможном участии в СПГ-проекте в Папуа-Новой Гвинее, сообщает Press Trust of India. «Мы проводим переговоры с Interoil. Они на предварительной стадии, я еще не могу сказать, какую долю может получить GAIL», – заявил глава GAIL Б.С. Трипатхи (B.C. Tripathi). Также он добавил, что GAIL интересуется нефтехимическими проектами и заводами по производству СПГ в Нигерии.

Проект в Папуа-Новой Гвинее будет стоить 5 млрд.долл., завод по производству СПГ мощностью 3,5 млн.т. в год начнет поставки в 2014г. Это второй проект в стране, связанный с производством СПГ. Первый был одобрен в дек. пред.г. партнерами по его развитию – американским энергетическим гигантом Exxon Mobil Corp, австралийской Oil Search (29%), австралийской Santos (13,5%) и японской Nippon Oil (4,7%). Завод мощностью 6,6 млн.т. топлива в год будет построен рядом с портом Моресби. Газопроводы общей протяженностью 710 км. будут поставлять газ азиатским покупателям. www.oilru.com.

В 2008г. экспорт яблок из Австралии составил 3,8 тыс.т. (6,65 млн.долл.). Основными импортерами стали Великобритания, Индонезия и Папуа – Новая Гвинея. В Россию было поставлено лишь 27,3 т. (40 тыс.долл.). В 2009г. экспорт яблок составил 4,2 тыс.т., согласно прогнозам, в 2010г. экспорт яблок из Австралии составит 3,2 тыс.т.

Производство яблок в 2010г. составит 275 тыс.т., что значительно ниже среднего показателя за последние 10 лет в 305 тыс.т.

Доказанные запасы нефти и газа американского энергетического гиганта Exxon Mobil в 2009г. выросли на 33% по сравнению с 2008г. – до 23,3 млрд. бар. в нефтяном эквиваленте, сообщает «Ассошиэйтед Пресс». Exxon проводит агрессивную стратегию по разведке и добыче. В 2009г. запасы увеличились на 2 млрд. бар. в нефтяном эквиваленте в основном за счет нового СПГ-проекта PNG в Папуа-Новой Гвинее и СПГ-проекта Горгон в Австралии, общий объем которых составляет 1 млрд. бар. в нефтяном эквиваленте. Также запасы выросли за счет участков в Канаде, США, Анголе и Норвегии.

Строительство проекта PNG начнется в 2010г. после того, как компании заключат соглашения со своими покупателями. Поставки начнутся в конце 2013-14гг. Продажи от проекта превысят 100 млрд.долл. за 20 лет. Оператор и владелец 33,2% проекта – Exxon, партнеры проекта: австралийская Oil Search (29%), австралийская Santos (13,5%) и японская Nippon Oil (4,7%). Правительству страны принадлежит 16,6%, владельцам земли проекта – 2,8%.

Строительство крупнейшего в мире проекта по производству СПГ Горгон приблизительной стоимостью 39 млрд.долл. начнется во II пол. 2010г. Первые поставки газа по проекту в Западной Австралии ожидаются в 2014г. Оператору Chevron принадлежит 47,75% в проекте, основными партнерами компании являются Exxon Mobil (25%) и Royal Dutch Shell (25%).

Чистая прибыль Exxon по итогам 2009г. упала в 2,3 раза – до 19,4 млрд.долл. Выручка по итогам 2009г. упала на 35% – до 310,359 млрд.долл. Ранее компания сообщала, что ее расходы в 2009г. составили рекордные 27,1 млрд.долл. oilru.com

Китай продолжает искать варианты решения проблемы дефицита природного газа. Зампредседателя государственного комитета по делам развития и реформ, глава государственного управления по делам энергетики КНР Чжан Гобао заявил, что страна должна импортировать больше топлива, а также форсировать строительство в приморских районах терминалов по приему СПГ, трубопроводной сети и резервуаров.

По данным чиновника, в пред.г. Китай импортировал 3,5 млн.т. природного газа (или 500 млн.куб.м. топлива). Доля импортного природного газа в общем объеме его потребления в стране, составившем 85 млрд.куб.м., приблизилась к 6%. Терминалы по приему природного газа построены в Шэньчжэне, Путяни и Шанхае. Планируется также начать строительство таких объектов в Чжухае и провинции Шаньдун.

Китай импортирует СПГ из Австралии, Индонезии, Малайзии, Катара и Папуа-Новой Гвинеи. Чжан Гобао призвал отечественные энергокомпании заключать с зарубежными экспортерами СПГ как можно больше долгосрочных контрактов на фоне превышения предложения энергоносителя над спросом на международном рынке.

Эксперты таможенным управлением КНР недавно обнародовали неутешительные для Поднебесной прогнозы. Согласно результатам проведенных ими исследований, общий объем дефицита природного газа в стране в 2010г. составит более 30 млрд.куб.м. Ликвидировать его Китай сможет только увеличением зарубежных поставок топлива, прежде всего из России, Туркменистана, Индии и Австралии.

Американский энергетический гигант Exxon Mobil заключил сделку с японским поставщиком энергии Osaka Gas по продаже 1,5 млн.т. СПГ в год из крупнейшего СПГ-проекта PNG в Папуа-Новой Гвинее общей стоимостью в 15 млрд.долл., сообщает Dow Jones. Сделка на поставки 1,5 млн.т. СПГ в год заключена на 20 лет.В дек. крупнейшая японская энергетическая компания Tokyo Electric Power Co (TEPCO) заключила соглашение с Exxon по покупке 1,8 млн.т. СПГ в год из проекта в течение 20 лет. Ранее Exxon заключила соглашение с крупнейшей китайской нефтеперерабатывающей компанией China Petroleum & Chemical (Sinopec) на поставку 2 млн.т. СПГ в год. Строительство СПГ-проекта начнется в 2010г. после того, как компании заключат соглашения со своими покупателями. Поставки начнутся в конце 2013-14гг. Продажи от проекта превысят 100 млрд.долл. за 20 лет.

Оператор и владелец 33,2% проекта – Exxon, партнеры проекта: австралийская Oil Search (29%), австралийская Santos (13,5%) и японская Nippon Oil (4,7%). Правительству страны принадлежит 16,6%, владельцам земли проекта – 2,8%. Благодаря развитию проекта ВВП Папуа Новой Гвинеи может вырасти более чем в два раза, экспорт – в три раза, говорят эксперты. oilru.com. Папуа-Новая Гвинея > Нефть, газ, уголь > rosinvest.com, 22 декабря 2009 > № 193824

Одна из крупнейших в мире нефтяных компаний – американская Exxon Mobil – объявила о решении поглотить энергетическую фирму XTO Energy. Объем сделки оценивается в 31 млрд.долл. Поглощение будет осуществлено путем обмена акций XTO на новые ценные бумаги Exxon Mobil. Последняя также примет на себя долговые обязательства второй компании в 10 млрд.долл.XTO контролирует запасы природного газа в объеме 1,3 трлн. куб.м., добываемых в основном из глинистых сланцев (аргиллитов). Американская Exxon Mobil подтверждает объявленный ранее курс, направленный на расширение операций по освоению резервов. Только на прошлой неделе эта компания сообщила о своем участии в проекте в Папуа-Новой Гвинее стоимостью 15 млрд. долл, который открывает возможность для будущих поставок энергоносителей в Китай. После завершения объявленной сегодня сделки нефтегазовый гигант также создаст отдельное подразделение, которое будет заниматься исключительно нетрадиционными источниками получения энергии.

Независимые эксперты уверены, что вслед за Exxon Mobil в течение предстоящих 3-6 месяцев крупными инвестициями в природный газ займутся такие ведущие конкуренты компании, как Chevron, BP и Royal Dutch Shell. США > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 15 декабря 2009 > № 189393

Китай ищет альтернативу российскому газу. В ближайшие двадцать лет КНР будет поставлять «голубое топливо» из Папуа – Новой Гвинеи. Об этом с представителями местной власти договорилась вторая по величине на национальном нефтегазовом рынке госкомпания Sinopec. Об этом сообщает BBC. Согласно достигнутым договоренностям, ежегодно Sinopec будет закупать 200 млн.т. сжиженного природного газа, производимого в Папуа – Новой Гвинее в рамках проекта, в котором принимает участие ряд иностранных инвесторов, включая американскую корпорацию Exxon Mobil.Газ будет охлаждаться и сжижаться в Папуа – Новой Гвинее, после чего – доставляться танкерами в восточнокитайские порты, снова трансформироваться в газообразное состояние и уже трубопроводами распределяться по стране. Ранее китайская PetroChina Limited подписала аналогичный договор о покупке природного газа в Австралии общей стоимостью на 41 млрд.долл. В последнее время китайские компании одна за другой заключают похожие сделки на импорт нефти и газа из Персидского залива, Африки, Центральной Азии и других регионов, сообщает BBC. Папуа-Новая Гвинея > Нефть, газ, уголь > chinapro.ru, 9 декабря 2009 > № 190251

Американский энергетический гигант Exxon Mobil подписал 5 контрактов по строительству крупнейшего газового проекта PNG в Папуа-Новой Гвинее общей стоимостью в 15 млрд.долл., сообщает Dow Jones. Японская Chiyoda победила в конкурентной борьбе американскую Bechtel Group и получила контракт на строительство завода по производству СПГ мощностью в 6,6 млн.т. в год. Совместное предприятие британской CBI и австралийской Clough получило контракт на строительство завода Hides по кондиционированию природного газа. Французская SPIECAPAG построит трубопроводы на суше и инфраструктуру, итальянская Saipem SPA – трубопровод по дну моря. Совместное предприятие австралийской McConnell Dowell Constructors и греческой Consolidated Contractors Group Offshore построит поддерживающую инфраструктуру.Все контракты начнут свое действие в 2010г. после финальных договоренностей проекта по финансированию, пишет Dow Jones. Поставки начнутся в конце 2013-14гг. Продажи от проекта превысят 100 млрд.долл. за 20 лет.

Оператор и владелец 33,2% проекта – Exxon, партнеры проекта: австралийская Oil Search (29%), австралийская Santos (13,5%) и японская Nippon Oil (4,7%). Правительству страны принадлежит 16,6%, владельцам земли проекта – 2,8%. Папуа-Новая Гвинея > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 9 декабря 2009 > № 188209

Американский энергетический гигант Exxon Mobil и партнеры одобрили развитие крупнейшего газового проекта PNG в Папуа Новой Гвинее для поставок СПГ в Китай, Японию и Тайвань, стоимостью в 15 млрд.долл., сообщает Bloomberg.Строительство СПГ-проекта начнется в 2010г. после того, как компании заключат соглашения со своими покупателями, говорится в заявлении оператора и владельца 33,2% проекта Exxon. Поставки начнутся в конце 2013г. – 2014г. Продажи от проекта превысят 100 млрд.долл. за 20 лет. Завод мощностью 6,6 млн.т. топлива в год будет построен рядом с портом Моресби. Газопроводы общей протяженностью в 710 км. будут поставлять газ азиатским покупателям. Австралия и страны Тихого океана планируют перейти на топливо чистого сжигания, газ, чтобы удовлетворить растущий спрос Азии, заявил аналитик Ord Minnett Питер Арден (Peter Arden).

Благодаря развитию проекта ВВП Папуа Новой Гвинеи может вырасти более чем в два раза, экспорт – в три раза, заявляет представитель партнера проекта – австралийской Oil Search (29%). Другими партнерами являются австралийская Santos (13,5%) и японская Nippon Oil (4,7%). Правительству страны принадлежит 16,6%, владельцам земли проекта – 2,8%.

Накануне крупнейшая японская энергетическая компания Tokyo Electric Power Co (TEPCO) заключила соглашение с Exxon по покупке 1,8 млн.т. СПГ в год из проекта в течение 20 лет. 3 дек. Exxon заключила соглашение с крупнейшей китайской нефтеперерабатывающей компанией China Petroleum & Chemical (Sinopec) на поставку 2 млн.т. СПГ в год. Папуа-Новая Гвинея > Нефть, газ, уголь > oilru.com, 8 декабря 2009 > № 187823

По последним данным таможенной статистики Китая, за первые три квартала 2009г. общая стоимость торговли основными видами древесной продукции в Китае составляла более 45 млрд.долл., что на 6% меньше аналогичного периода пред.г. Импорт составил 20,6 млрд.долл., это на 3% ниже, чем в аналогичном периоде пред.г.; экспорт был на уровне 24,4 млрд.долл. – на 9% ниже, чем в пред.г., об этом Lesprom Network стало известно из сообщения Международной организации по тропической древесине (ITTO).Китай импортировал в общей сложности 21 млн. куб м пиловочника стоимостью 2,9 млрд.долл. за первые три квартала 2009г., что на 10% по физическому объему и на 28% по стоимости меньше, чем в аналогичном периоде 2008г. Из этого объема импорт хвойного пиловочника составил 15,3 млн. куб м (стоимостью 1,7 млрд.долл.), что на 7% выше по физическому объему и на 9% ниже по стоимости. Импорт лиственного пиловочника составлял 5,6 млн. куб м или 1,3 млрд.долл., это на 37% по объему и на 13% по стоимости ниже, чем в 2008г. Тропическая древесина были импортирована в объеме 4,3 млн. куб м., что на 23% ниже по сравнению с аналогичным периодом 2008г. Пиловочник из России продолжает доминировать на рынке: импорт составил 11,4 млн. куб м стоимостью 1,3 млрд.долл., хотя это и на 23% по объему и 33% по стоимости ниже аналогичного периода 2008г. Доля российской древесины в китайском импорте снизилась до 55%. Другими важными поставщиками древесины в Китай были Новая Зеландия (3,3 млн. куб м., 15,7%), Папуа-Новая Гвинея (1,1 млн. куб м., 5%), Соломоновы о-ва (883,6 тыс. куб м., 4%), Габон (829,5 тыс. куб м., 4%) и США (510,3 тыс. куб м., 2%).

За первые три квартала года импорт пиломатериалов в Китай (включая шпалы) составил 7 млн. куб м стоимостью 1,62 млрд.долл., это на 34% по физическому объему и на 8% по стоимости выше по сравнению с аналогичным периодом 2008г. Пиломатериалы в основном поставлялись из России (2,27 млн. куб м., 32%), Канады (1,7 млн. куб м., 24%), Таиланда (708,7 тыс. куб м., 10%), США (640,1 тыс. куб м., 9%), Новой Зеландии (307,2 тыс. куб м., 4%), Филиппин (189,4 тыс. куб м., 3%), Индонезии (157,4 тыс. куб м., 2%) и Малайзии (147,3 тыс. куб м., 2%).

Мировой экономический кризис привел к падению цен на товары на международном рынке. Средняя CIF-цена в Китае на импортную древесину составляет 140 долл. за куб м., это на 20% ниже, чем год назад (175 долл.). Средняя цена импортных пиломатериалов составляет 230 долл. за куб м., это также 20%-ное падение по сравнению с прошлогодними показателями (286 долл.).

В янв.-сент. 2009г. импорт фанеры в Китай значительно снизился, до 125 тыс. куб м общей стоимостью 63 млн.долл., что на 46% по объему и 53% по стоимости меньше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Импорт ДВП упал на 7% до 230,5 тыс.т., а ДСП, напротив, немного вырос до 222,8 тыс.т. (на сумму 66,7 млн.долл.).

Импорт деревянной мебели оценивается на уровне 220 млн.долл., это на 42% ниже по стоимости, чем в аналогичном периоде пред.г., экспорт мебели в янв.-сент. 2009г. составил 8,22 млрд.долл., что немного выше, чем в 2008г. Экспорт деревянной мебели по-прежнему составляет важную статью дохода Китая, стоимость экспорта этого товара составляла в янв.-сент. 34% всей стоимости экспорта древесной продукции из страны.

Экспорт древесных плит значительно снизился в течение первых трех кварталов года. Экспорт фанеры составил 4,1 млн. куб м стоимостью 1,8 млрд.долл. Это составляет 31%-ное падение по физическому объему и 33% – по стоимости. Экспорт ДВП упал на 36% по объему, а экспорт ДСП снизился на 42% до 56,8 тыс.т. За первые три квартала года Китай экспортировал 436,5 тыс. куб м пиломатериалов на 271 млн.долл., что на 20% по физическому объему и 13% по стоимости меньше по сравнению с аналогичным периодом 2008г.

В янв.-сент. 2009г. Китай экспортировал древесной продукции на 2,3 млрд.долл., это на 8,6% меньше, чем в аналогичном периоде 2008г. Среди экспортированной продукции – деревянные двери и оконные блоки, напольные покрытия, а также столы, кухонная утварь и изделия ручного промысла. Китай > Леспром > lesprom.com, 30 ноября 2009 > № 188208

Россия и ее партнеры по Азиатско-тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (АТЭС) – около двух десятков стран и самостоятельных экономик – наметили новую модель экономической интеграции для выхода из сильнейшего после Второй мировой войны кризиса и для стабильного роста. С таким результатом в воскресенье в Сингапуре завершился очередной двухдневный саммит АТЭС, в котором принимал участие президент РФ Дмитрий Медведев.Сохранение стимулирования экономики, сдерживание торговых барьеров, упрощение условий бизнеса, таможенных формальностей перечислены в числе планируемых мер, которые отражены в итоговых документах форума – декларации и совместном заявлении. Среди них, например, говорится о необходимости во всех странах и территориях АТЭС обеспечить повсеместный доступ к широкополосному интернету к 2015г.

В учрежденном 20 лет назад АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Филиппины, Чили, Япония и в качестве самостоятельных экономик также Гонконг и Тайвань. «Наш подход к региональной экономической интеграции будет носить более комплексный характер для того, чтобы он удовлетворял потребности наших деловых кругов и шел в ногу с тенденциями в трансграничной торговле и инвестициях», – отмечается в совместном заявлении лидеров АТЭС.

Действовать по старому, согласились они, уже нельзя. В совместной декларации поставлена цель: «В следующем году мы примем на вооружение комплексную долговременную стратегию роста, направленную на более сбалансированное развитие наших экономик и региона в целом, а также на расширение доступа к преимуществам экономического подъема для более широких слоев населения и на защиту окружающей среды. Мы также будем стремиться к увеличению потенциала роста путем внедрения инноваций и становления экономики, основанной на знаниях».

Многие высказались за создание в азиатско-тихоокеанском регионе, который населяет почти половина всех людей планеты, некоего «содружества», несмотря на различия между странами и разрывы в их развитии. Проводились сравнения с Европой, которую в прошлом раздирали противоречия и войны, но в результате там возник Европейский Союз.

Лидеры АТЭС согласны с тем, что в АТР далеко до создания подобного объединения государств, но координация политических и экономических мер может оказаться вполне достижимой. Во всяком случае, уже поставлена цель АТЭС – двигаться к созданию в регионе Азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ).

Встречи в Сингапуре проходили в неформальной атмосфере и сопровождались красочными шоу, напоминая, как заметили наблюдатели, конкурсы красоты. Тем самым к проблемам АТЭС было привлечено больше внимания, чем если бы это были только сухие и скучные дискуссии об экономических проблемах региона. На этот раз форум не сопровождался демонстрациями антиглобалистов и анархистов, а 8000 стражей правопорядка, мобилизованных для поддержания безопасности, казались почти незаметными. Следующий саммит АТЭС в 2010г. должен состояться в японском городе Йокогама.

Согласно совместной декларации лидеров АТЭС, они присоединились к обязательствами «Группы двадцати», отраженным в рамочном соглашении по уверенному, устойчивому и сбалансированному росту. Для проведения реформ в развитии, управлении с/х и продовольственным секторами, в сферах социальной защиты, образования и подготовки рабочей силы, а также в регулятивных системах в страны АТЭС намерены использовать такие традиционно сильные стороны АТЭС, как добровольное сотрудничество, наращивание потенциалов, обмен передовым опытом и взаимодействие с частным сектором. Они признали, что необходимо учитывать индивидуальные уровни развития той или иной экономики, демографические тенденции, обеспеченность факторами производства и институциональной инфраструктурой, а также сравнительные преимущества.

Для того, чтобы придать росту более всеобъемлющий характер и распространить его преимущества на широкие слои населения, выбраны два направления структурных реформ:

• поддержка и развития малых и средних предприятий (в странах АТЭС это – 90% предпринимательских структур), содействие в улучшении их доступа к глобальным рынкам, технологиям и финансированию, а также в наращивании их потенциала антикризисного управления;

• повышение занятости прежде всего в новых и растущих отраслях и активизация сотрудничества в решении социальных проблем в процессе глобализации;

• улучшение доступа женщин к образованию, профессиональной подготовке, финансированию, технологиям и инфраструктуре с тем, чтобы предоставить им максимальные экономические возможности;

• повышение качества образования и профессиональной подготовки в целях обеспечения долговременной экономической безопасности;

• изучение возможности доплат к заработной плате или предоставления льгот в подоходном налогообложении в целях стимулирования труда и предпринимательства;

• разработка программы социальной защиты, обеспечивающие лишь краткосрочную экономическую безопасность, чтобы исключить «впадание» в зависимость от такой защиты.

Лидеры АТЭС поручили министрам экономики и финансов разработать долгосрочную программу в сфере структурных реформ, развития малого и среднего бизнеса, создания рабочих мест и развития систем социальной защиты.

Обеспечить устойчивый рост в АТЭС поможет, как предполагается, рационализация объемов и, в среднесрочной перспективе, отказ от практики выделения субсидий для ископаемых видов топлива. Такое субсидирование, как отмечено в декларации лидеров, поощряет расточительное потребление. Однако при отказе от прежней политики в этой области в АТЭС признали «важность предоставления жизненно необходимых энергетических услуг всем нуждающимся». «Мы рассмотрим достигнутый в этой сфере прогресс на нашей встрече в 2010г.», – отмечается в декларации.

Эта тема звучала и на предыдущем саммите АТЭС в Лиме, когда лидеры региона условились хотя бы на какое-то время воздержаться от возведения новых барьеров для торговли и инвестиций. Теперь дискуссии были продолжены и в Сингапуре. «Мы решительно отвергаем любые формы протекционизма и подтверждаем обязательство сохранять открытость рынков и воздерживаться от возведения новых барьеров для инвестиций или торговли товарами и услугами и поручаем министрам продолжать проводить регулярный обзор выполнения наших обязательств в данной сфере», – говорится в совместной декларации по итогам сингапурского саммита АТЭС.

О протекционизме говорил и Дмитрий Медведев, выступая накануне перед элитой бизнеса в регионе. Российский президент заверил участников встречи на полях форума, что в России защитные меры приняты временно и будут свернуты. Участники сингапурского форума АТЭС поддержали многосторонние переговоры в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) и обязались стремиться к завершению нынешней их стадии – так называемого Дохийского раунда (от названия г.Доха) в 2010г.

«Мы решительно подтверждаем, что далеко идущее и сбалансированное завершение переговоров по Дохийской «Повестке дня развития» ВТО в 2010г., основанное на уже достигнутом прогрессе, в т.ч. в отношении модальностей, является наиболее эффективным средством противодействия протекционизму и выработки глобального пакета стимулирующих мер в интересах придания восстановлению нашей экономики стабильного и безопасного характера», – отмечено в совместной декларации регионального форума в Сингапуре.

В совместном заявлении лидеров АТЭС для возможного создания в будущем азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли сказано о «запуске» первой подобного рода инициативы Австралии, Канады, Южной Кореи, Новой Зеландии, Сингапура и США по самостоятельной сертификации определения страны происхождения товара. Это необходимо для того, чтобы деловые круги могли использовать преимущества соглашений о свободной торговле в регионе. Будет продвигаться и инициатива АТЭС о составлении плана действий в интересах развития трансграничной торговли отдельными видами услуг.

Реформы в пределах каждой экономики в качестве ключевого компонента включают меры по облегчению условий создания и функционирования бизнеса. «Мы будем стремиться к тому, чтобы к 2015г. сократить в общей сложности на 25% стоимость, продолжительность и число процедур, которые необходимо осуществить нашим предпринимателям для открытия бизнеса, получения кредита, выполнения контракта, получения необходимых разрешений и проведения трансграничной торговой операции», – говорится в совместном заявлении.

Страны АТЭС обязались выполнить задачу по сокращению трансакционных, т.е. возникающих при оформлении контрактов, издержек на 5% к 2010г., когда как в 2006-08гг. они уже были снижены на 3,2%. Лидеры региона согласились с тем, что пока рано свертывать политику стимулирования экономики в условиях выхода из нынешнего кризиса. «Мы будем осуществлять политику стимулирования экономики до тех пор, пока процесс ее восстановления не приобретет четко выраженный устойчивый характер», – говорится в декларации лидеров АТЭС.

Одним из главных вызовов на пути дальнейшего развития региона лидеры АТЭС назвали изменения климата, связанное с деятельностью человека. «Будущий рост должен быть совместим с глобальными усилиями по защите окружающей среды и противодействию изменению климата. Усилия по противодействию изменению климата должны быть совместимы с сохранением свободного и открытого характера торгового и инвестиционного режимов», – отмечается в совместном заявлении лидеров АТЭС.

Их настрой вновь перекликался с обязательствами «большой двадцатки» по итогам питтсбургского саммита и был направлен на проведение в дек. 2009г. в Копенгагене климатического саммита. В Сингапуре состоялся завтрак лидеров государств АТЭС, включая Дмитрия Медведева, с премьер-министром Дании Ларсом Расмуссеном, во время которого они обсудили состояние дел в преддверии саммита в Копенгагене.

Как сообщил помощник президента РФ Аркадий Дворкович, региональные лидеры констатировали, что на декабрьском саммите будет трудно ожидать принятия юридически обязывающего документа взамен на Киотский протокол, но лидеры АТЭС готовы подписать политическое соглашение, которое призвано ускорить переговоры о сокращении выборов веществ, ведущих к потеплению климата на планете.

Эта проблема отражена и в итоговой декларации саммита в Сингапуре. «Мы будем наращивать работу по достижению провозглашенной в Сиднейской декларации желаемой цели увеличить в регионе общую площадь лесов всех типов как минимум на 20 млн.га к 2020г.», – отмечается в документе.

Страны АТЭС нацелены на облегчение распространения экологически безопасных технологий, обмен передовым опытом в области энергетической эффективности, а также точными и полными данными об уровнях производства, потребления, очистки и складирования нефти.

Торговля в регионе невозможно без обеспечения безопасности личности, и эта тема была одной из главных и на министерских совещания на форуме АТЭС, и на самом саммите. В декларации ей посвящен свой раздел.

«Мы подтверждаем, что усиление безопасности личности и снижение угроз для стабильности бизнеса и торговли играют важную роль в обеспечении устойчивого экономического роста и процветания в АТР. Мы признаем важность наращивания потенциалов в противодействии терроризму и приветствуем работу АТЭС в таких областях, как обеспечение безопасности торговли и авиационной безопасности, контртеррористическая защита энергетической инфраструктуры, пресечение финансированию терроризма и борьба с кибертерроризмом, а также защита сетей продовольственных поставок от заражения в террористических целях и в сфере готовности к чрезвычайным ситуациям», – отмечается в итоговой декларации.

Продовольственная безопасность, включая доступ к надежным источникам полезных, безопасных и дешевых продуктов питания, остается проблемой для многих стран АТР и всего мира. Участники саммита в своей декларации «призвали к продолжению сотрудничества с представителями деловых и научных кругов и гражданского общества в решении проблем продовольственной безопасности и безопасности продуктов питания, включая содействие устойчивости с/х производства и развитие сельской местности».

Меры по развитию здравоохранения также отнесены к этой сфере: «Мы подтверждаем нашу приверженность наращиванию потенциалов в регионе по борьбе с пандемиями гриппа птиц и другими возможными пандемиями гриппа, а также с такими появляющимися и вновь усиливающимися инфекционными заболеваниями, как ВИЧ/СПИД и туберкулез. Мы будем укреплять национальные системы здравоохранения и сотрудничать в деле предотвращения и сдерживания других возникающих в мире инфекционных заболеваний».

«Мы признаем, что меры по обеспечению добросовестного управления и по борьбе с коррупцией связаны между собой и усиливают друг друга», – отметили участники саммита АТЭС в итоговой декларации. Они указали на «важность международного сотрудничества в борьбе и ликвидации угрозы, исходящей от противозаконной деятельности трансграничных криминальных сетей, и пресечении их связей с коррумпированными структурами». Лидеры АТЭС призвали всех участников своего регионального сотрудничества ратифицировать Конвенцию ООН против коррупции и транснациональной организованной преступности и выполнять ее в соответствие с местным законодательством. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 ноября 2009 > № 189188

Большинство стран-членов Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) добились улучшения ситуации в торговой и финансовой сферах, несмотря на глобальный кризис, со II пол. 2009г. Об этом свидетельствуют опубликованные во вторник результаты второго за год экономического обзора, который был проведен в окт. правительством Сингапура – страны-председателя АТЭС.Исследование показало, как торгово-финансовая ситуация изменилась в странах региона со времени проведения первого обзора в июле. Если тогда из 19 стран-членов АТЭС только восемь отметили улучшение положения дел в финансах и торговле, то на этот раз изменения в лучшую сторону коснулись уже 12 государств. Обзор был проведен и опубликован к намеченному на 14-15 нояб. саммиту АТЭС.

Страны региона в общей сложности населяют 2,7 млрд.чел. и представляют 54% мирового ВВП. Им также принадлежат 44% мирового товарооборота. Помимо общих показателей, в сингапурском обзоре названы и причины, мешающие улучшению ситуации. «Плохо продуманные, неприемлемые и ненужные административные ограничения становятся барьером для конкурентоспособности рынков», – говорится в документе.

Согласно приведенным в нем выводам, «усиливающийся риск недоверия финансовых институтов к компаниям остается самой наиболее распространенной причиной жесткости в финансировании торговли, но общий недостаток ликвидности в экономике сейчас представляет собой меньшую проблему, чем это было в июле».

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999г. Сингапур > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 ноября 2009 > № 184200

Европейское агентство по авиационной безопасности (EASA) сертифицировало для полетов в странах Евросоюза российский всепогодный многофункциональный вертолет Ка-32А11ВС. EASA, которое на территории стран ЕС выполняет регулирующие функции в сфере безопасности эксплуатации гражданских воздушных судов, выдало российскому вертолету Ка-32А11ВС сертификат типа EASA.IM.R.133, разрешающий любому оператору Евросоюза коммерческую эксплуатацию российского вертолета.Как сказанов совместном пресс-релизе ОАО «Вертолеты России» и ОАО «Камов», вертолет Ка-32А11ВС создан ОАО «Камов» и производится ОАО «Кумертауское авиационное производственное предприятие», входящих в вертолетостроительное объединение. Вертолет имеет классическую соосную (двухвинтовую) схему несущих винтов и приспособлен для перевозки пассажиров и грузов, может использоваться при строительстве высотных объектов, для патрулирования местности, а также способен участвовать в поисковых и спасательных операциях.

До получения сертификата несколько Ка-32А11ВС ограниченно применялись странами Евросоюза на основе Specific Airworthiness Specification (SAS) при тушении пожаров и в высокогорной местности для монтажа высоковольтных линий электропередач. Получение сертификата типа EASA.IM.R.133 снимает ограничения на его коммерческое применение частными европейскими эксплуатантами.

«Вертолеты российского производства в небе объединенной Европы появляются регулярно, однако применение российской вертолетной техники ограничено европейским авиационным законодательством, и это, конечно, сдерживает рост продаж «Вертолетов России» на рынке Евросоюза», – сказал гендиректор ОАО «Вертолеты России» Андрей Шибитов. По его словам, получение Ка-32А11ВС сертификата EASA открывает новые перспективы применения этого многоцелевого вертолета, уже показавшего свою эффективность во многих странах ЕС.

Вертолеты Ка-32 различных модификаций успешно эксплуатируются в Испании (10 единиц), Португалии (6 ед.), Швейцарии (1 ед.), а также в Канаде, Южной Корее, Чили, Мексике, на Тайване, в Японии, Китае, Папуа – Новой Гвинее и других странах. В Южной Корее, где парк Ка-32 превышает 60 ед., они успешно применяются для тушения пожаров, а также в авиации ВМС. После террористической атаки 11 сент. 2001г. возможности вертолета по тушению пожаров в высотных городских зданиях вызвали интерес и заказчиков их США. Евросоюз > Авиапром, автопром > www.arms-expo.ru, 6 октября 2009 > № 179175

Rio Tinto закрыла медный рудник Bougainville в Папуа-Новой Гвинее, несмотря на то, что запасы меди на месторождении остаются значительными. Как сообщает «Китайская сеть золотодобычи», оценка проводилась в 1989г., тогда было установлено, что запасы медной руды составляют 1 млрд. т., меди – 6,75 млн.т., а срок его эксплуатации – 18 лет. С 1988г. на объекте было добыто 166 тыс.т. меди и 445 тыс. унция золота. Rio Tinto обладает 53,58% акций Bougainville. Закрытие отработавшего свой срок рудника – мера, на которую вынудил пойти мировой финансовый кризис, приведший к глобальному падению цен на медь. Папуа-Новая Гвинея > Металлургия, горнодобыча > sogra.ru, 17 февраля 2009 > № 139471

Мировой финансовый кризис и активизация пиратства в Сомали стали теми реальными, а не долгосрочными проблемами, которые сделали состоявшийся в Лиме саммит Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) наиболее живым и продуктивным за последние годы.Глобальный кризис стал центральной темой, обсуждавшейся лидерами 19 стран региона, а также китайских территорий Гонконг и Тайвань. И нынешний форум АТЭС стал, по сути, продолжением встречи «двадцатки» в Вашингтоне, на которую собрались лидеры крупнейших экономических держав.

Глобальные финансовые проблемы главы государств и правительств обсуждали совместно с крупнейшими бизнесменами стран азиатско-тихоокеанского региона, которые делегированы в Деловой консультативный совет АТЭС. Такой контакт позволяет чиновникам и бизнесу согласовывать усилия для их решения.

Кризису посвятили и отдельный документ – совместное заявление лидеров АТЭС (помимо Лимской декларации) по 12 основным темам, которые обсуждались на форуме. В их числе – либерализация торговли и инвестиций, безопасность продуктов питания, социальная корпоративная ответственность, борьба с коррупцией, поддержка ведущегося уже семь лет Дохийского раунда всемирных торговых переговоров, климатические изменения, экономическое и научно-техническое сотрудничество, структурные реформы и глобальные экономические вопросы.

Участники форума АТЭС в Лиме признали, что протекционизм в торговле и инвестициях – гибельный путь в нынешних условиях кризиса. Они взяли на себя обязательство не воздвигать новых барьеров для торговли и инвестиций в течение 12 месяцев, задокументировав это в совместном заявлении. А в Лимской декларации прозвучало обещание использовать «все необходимые экономические и финансовые средства для преодоления кризиса».

По прозвучавшим на форуме оценкам, глобальный кризис будет длиться от полутора до двух лет.

Лидеры региона подтвердили, что создание свободной и открытой системы торговли и инвестиционной деятельности в азиатско-тихоокеанском регионе остается целью АТЭС, которую предполагается достичь странами в индивидуальном порядке в сочетании с либерализацией торговли в двустороннем, региональном и многостороннем форматах. Ряд участников нынешней встречи уже подписали договоры о свободной торговле, подтверждая продвижение к изначальной цели форума и созданию в регионе зоны свободной торговли.

Соблюдению интеллектуальной собственности в итоговом документе также уделено отдельное внимание. Участники форума обещали содействовать сотрудничеству между экспертами в этой области с правоохранительными органами. Глобальное колебание цен на продовольствие в сочетании с нехваткой продуктов питания в ряде развивающихся стран отрицательно сказалось на усилиях стран АТЭС по преодолению бедности и повышению доходов населения.

Выразив тревогу по этому поводу, лидеры региона сочли необходимыми политические меры стратегического характера, направленные на увеличение объемов поставок продовольственных и с/х технологий и производства. Одним словом более сильные страны должны будут помочь менее развитым в решении проблемы продовольственной безопасности в АТР.

Защита личности и предпринимательства для лидеров АТЭС рассматривается как одна из главных задач, а антитеррористическое сотрудничество в регионе ведется с 2001г.

Участники форума в Лиме согласились не допускать попыток террористов использовать системы перемещения товаров и финансовых средств, транспортировки грузов, транспортного сообщения или современные технологии. Недопустимыми были сочтены и попытки коррумпировать людей, которые в этих сферах заняты.

Приветствуя усилия международного сообщества по борьбе с пиратством и вооруженным разбоем, лидеры АТЭС призвали к дальнейшим согласованным мерам. Эта же тема обсуждалась на полях форума в двусторонних форматах. В частности на российско-американской встрече в Лиме проявилось полное совпадение мнений о необходимости решительных мер в рамках СБ ООН.

Признавая выгоды глобализации, основанной на социально-экономических достижениях, лидеры АТЭС подчеркнули, что корпоративная социальная ответственность может способствовать торговле, конкурентоспособности, росту и устойчивому развитию. Иными словами от корпоративной ответственности все слои населения региона могут получить существенную выгоду. В этой связи участники форума призвали компании соблюдать социальную ответственность для учета общественных и экологических аспектов при осуществлении коммерческой деятельности. Такая практика, однако, будет продвигаться в странах региона на добровольной основе.

Коррупция как в государственном, так и частном секторах была признана угрозой социальному и экономическому развитию региона. Лидеры АТЭС лишь приветствовали усилия стран региона в этой области и обязались прилагать дальнейшие антикоррупционные усилия.

Изменение климата на планете затруднит решение задачи АТЭС добиться сокращения бедности в тех странах, которые наиболее подвержены последствиям глобального потепления. Эта проблема уже рассматривалась на форуме в Сиднее в пред.г., когда ей была посвящена отдельная декларация.

В 2012г. истекает срок действия Киотского протокола, который ограничивает выброс в атмосферу озоноразрушающих веществ. АТЭС намерен продолжать сотрудничество по предотвращению изменений климата после этого срока. Руководители стран региона поддержали идею добиваться открытых энергетических рынков и режима свободной торговли и инвестиций в области энергетики. В остальном лидеры лишь одобрили усилия отдельных стран по противодействию климатических изменений.

В АТЭС участвуют Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Сянган (Гонконг), Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Российская Федерация регулярно принимает участие в саммитах форума с 1999г.

Мораторий на присоединение новый стран-участниц в АТЭС объявлен до 2010г., однако уже сейчас ряд государств, в т.ч. Россия, выразили поддержку стремления Колумбии принять участие в работе форума в будущем.

Среди организационных мер на нынешнем форуме было одобрено создание в секретариате АТЭС отдела стратегического планирования и практика назначений на фиксированный срок исполнительного директора секретариата. Участники саммита в Лиме приняли приглашение Сингапура собраться на очередную встречу в верхах в нояб. 2009г. Перу > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 ноября 2008 > № 124293

Одна из крупнейших в мире золотодобывающих компаний Harmony Gold Mining в 2012г. планирует увеличить добычу золота на 40% до 2,2 млн. унций против 1,55 млн. унций в 2008 фин.г., закончившемся 30 июня. При этом на уровень добычи 2 млн. унций Harmony Gold Mining планирует выйти уже в 2010г. Добыча золота за III кв. сократилась на 10% до 397 тыс. унций по сравнению с III кв.м 2007г.Harmony Gold Mining – пятая по величине золотодобывающая компания в мире. Ежегодный объем добычи 3 млн. унций в год. Компания разрабатывает месторождения драгоценного металла в ЮАР, Канаде, Австралии и Папуа Новой Гвинее. ЮАР > Металлургия, горнодобыча > bfm.ru, 31 октября 2008 > № 135718

Австралийская компания ABB Grain Ltd. начала загрузку сухогрузного судна пшеницы (16 тыс.т.), предназначенной для Папуа-Новой Гвинеи, передает ИА Dow Jones. ABB Grain Ltd. осуществляет экспорт пшеницы насыпью впервые. Покупателем пшеницы является гонконгская компания Ma Cho. Второе судно будет загружено пшеницей (16 тыс.т.), которая будет поставлена в Новую Зеландию.Первая отгрузка пшеницы насыпью, осуществленная ABB Grain Ltd., ознаменовала начало новой эпохи в экспорте австралийской пшеницы, заявил Питер Джонс, директор ABB Grain Ltd.

До 2007г. монопольным правом на экспорт австралийской пшеницы обладала компания AWB. Но ее репутация была запятнана дачей многомиллионных взяток во время поставок пшеницы в Ирак по программе «Нефть в обмена на продовольствие». Экспорт пшеницы из Австралии был либерализован. Сейчас право на экспорт австралийской пшеницы может получить любая компания, прошедшая аккредитацию. Разрешение на экспорт австралийской пшеницы уже получили 16 компаний: ABB Grain Ltd, JK International Pty Ltd., AWB Ltd, AWB Harvest Finance Ltd, Cargill Australia, Concordia Agritrading Pty Ltd, Elders Toepfer Grain Pty Ltd, Glencore Grain Pty Ltd, Goodman Fielder Consumer Foods Pty Ltd, GrainCorp Pty Ltd, Grain Pool Louis Dreyfus Australia Pty Ltd, Marubeni Australia Ltd, OzEpulse Pty Ltd, Pentag Commodities Pty Ltd, Riverina Pty Ltd. Австралия > Агропром > zol.ru, 15 октября 2008 > № 123186

Норвегия решила выделить 35 млн.долл. на проект ООН по борьбе с уничтожением лесов, сообщает интернет-издание canoe.com. «Объединенная программа по сокращению вредных выбросов, причиненных вырубкой и ухудшением состояния лесов в развивающихся странах» нацелена на разработку механизмов по контролю над лесными вырубками, для сохранения лесов и их возобновления. Программу будет курировать департамент сельского хозяйства и продовольствия ООН, программа развития ООН и программа ООН по проблемам окружающей среды.О заинтересованности участвовать в проекте, помимо Норвегии, заявили девять стран: Боливия, Демократическая Республика Конго, Индонезия, Панама, Папуа Новая Гвинея, Парагвай, Танзания, Вьетнам и Замбия.

Чем больше эти страны смогут посадить деревьев, тем больше будет сумма, которую индустриальные государства, на чью долю приходится наибольший процент выброса углерода в атмосферу, будут обязаны выплатить им в качестве компенсации. В частности, Индонезия могла бы ежегодно получать до 1 млрд.долл., если бы объем лесных вырубок сократился до одного гектара в год, отмечает издание. Норвегия > Экология > ria.ru, 29 сентября 2008 > № 116578

Крупнейшая австралийская нефтедобывающая корпорация Oil Search сообщила об обнаружении запасов газа и легкой нефти в Папуа-Новой Гвинее. В том случае, если размеры нового открытия будут достаточны, то сырье пойдет на заполнение третьей технологической линии в проекте СПГ. Стоимость предприятия составляет 8.813 млрд.долл.Проект СПГ, расположенный в Папуа-Новой Гвинее и управляемый американским энергетическим гигантом ExxonMobil, изначально должен был состоять из двух технологических линий. Предприятие способно обрабатывать до 60% от ресурсной базы австралийской компании. Ожидается, что третья линия может быть построена, если Oil Search сможет накопить от 3 до 3.5 трлн. куб.ф. газа, – передает RusEnergy. Папуа-Новая Гвинея > Нефть, газ, уголь > rosinvest.com, 11 сентября 2008 > № 117783

К выявленному китайскому памятнику, о котором сообщалось накануне, сегодня организация ЮНЕСКО добавила еще десять. Итого в этом году взято под охрану 11 новых объектов.Впервые в список включен объект из Папуа-Новая Гвинея – это археологический памятник возрастом 10 тыс. лет, располагающийся в месте под названием Кук и представляющий собой фрагменты древней с/х фермы. Самый молодой объект охраны появился в Берлине – это шесть жилых кварталов, построенных в форме подковы в 1913-1934 гг архитектором Вальтером Гропиусом (Walter Gropius).

Пока в престижном списке ЮНЕСКО 33 немецких объекта, однако если до 2009г. не будет найден компромисс по вызвавшему многочисленные протесты проекту строительства моста в долине Эльбы, этот список может быть сокращен. Живописный ландшафт Эльбы в районе Дрездена ЮНЕСКО в этот раз также внесло в список культурного наследия, но на условиях особо пристального внимания.

Помимо этого под охрану ЮНЕСКО попали объекты из Саудовской Аравии, Маврикия, Хорватии, а также г.Малакка (Melaka) и Джорджтаун (George Town) одного из самых маленьких малазийских островов – Малакка. Также ЮНЕСКО будет охранять итальянские города эпохи ренессанса – Мантую (Mantua) и Саббионету (Sabbioneta), республику Сан-Марино, точнее, 55 га ее исторического центра на горе Титан, и фортификационные сооружения Вобан (Vauban) вдоль западной, северной и восточной границ Франции, построенные во времена Людовика XIV.

Карпатский комплекс деревянных церквей на территории Словакии принес в список ЮНЕСКО еще две католические, три протестантские и три греческие православные церкви, сообщает bignewsnetwork.com. Папуа-Новая Гвинея > Недвижимость, строительство > prian.ru, 9 июля 2008 > № 130114

Бывший глава МИД Австралии Александер Даунер стал специальным представителем генсека ООН Пан Ги Муна на Кипре, сообщают кипрские телеканалы. Даунер занимал пост главы МИД с 1996 по 2007г. и ушел в отставку после поражения консервативной партии бывшего премьера Джона Ховарда. «Мы полагаем, что это очень важная роль в ООН, и мы полностью поддерживаем назначение господина Даунера», – заявил журналистам премьер-министр Австралии Кевин Радд.Даунер, которому 56 лет, известен как опытный дипломат, не чуждый решению застарелых региональных проблем. В 1997г. он добился мирного соглашения между правительством Папуа-Новой Гвинеи и мятежной провинцией Бугенвиль, которая в результате согласилась отказаться от независимости взамен на широкую автономию.

Кипр разделен с 1974г., когда переворот на острове с целью присоединить его к Греции дал Турции предлог для военного вторжения. Юг острова контролирует признанная международным сообществом Республика Кипр, на севере существует непризнанная Турецкая республика Северного Кипра. Лидеры кипрских общин встречаются во вторник в Никосии, чтобы оценить перспективы возобновления мирных переговоров. Кипр > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 июля 2008 > № 112515

Сингапур имеет 56 действующих налоговых соглашений. Ее налоговыми партнерами в Азии являются Бангладеш, Бруней, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Малайзия, Монголия, Мьянма, Пакистан, Филиппины, Шри-Ланка, Тайвань, Тайланд и Вьетнам. В южной части Тихого океана Сингапур имеет действующие налоговые соглашения с Австралией, Фиджи, Новой Зеландией и Папуа – Новой Гвинеей. Кроме того:Сингапур имеет действующие налоговые соглашения со многими европейскими странами. Его первое соглашение со страной, входящей в СНГ, а именно с Казахстаном, заключено недавно и вступит в силу в 2008г. Сингапур также обсуждает соглашения с Россией и Украиной.

На Среднем Востоке и в Африке, Сингапур имеет соглашения с Бахрейном, Египтом, Израилем, Маврикием, Оманом, Южной Африкой и ОАЭ. Обсуждается также договор с Марокко и Катаром.

На американских континентах Сингапур имеет соглашения с Канадой и Мексикой.

У налоговых органов Сингапура есть очень интересный сайт, где есть информация о налоговых соглашениях. Зайдите на сайт www.iras.gov.sg, затем зайдите в раздел Tax Resources, а потом Tax Treaties. Флажками обозначены каждая из 56 стран, с которыми Сингапур имеет действующие налоговые соглашения. Также флажками обозначены страны, с которыми есть переходные соглашения, и страны, с которыми соглашения еще обсуждаются Вы можете подписаться на рассылку и будете получать новости от Сингапурского министерства финансов по электронной почте.

Протокол 2005г. к Сингапурскому соглашению с Индией запрещает отменять льготы сингапурской нефтяной и трубопроводной компании, определяя ее как закрытую компанию, чьи расходы на ведение бизнеса в Сингапуре составляют менее 2 млн. сингапурских долл. (USD132,000). Сингапур > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135173

Малайзия не считается «налоговой гаванью», но ее федеральная территория Лабуан многими странами признается, как «налоговая гавань». Малайзия имеет более 60 действующих налоговых соглашений включая те страны СНГ, к которым относился договор c СССР 1987г.Малайзийскими налоговыми партнерами в Азии являются Бангладеш, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри- Ланка, Тайвань, Тайланд и Вьетнам; обсуждаются также налоговые соглашения с Мьянмой и Северной Кореей. В южной части Тихого океана Индонезия имеет налоговые соглашения с Австралией, Фиджи, Новой Зеландией и Папуа – Новой Гвинеей. Кроме того:

Малайзия имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран. Тем неменее некоторые страны СНГ, включая Армению, Азербайджан, Грузию и Молдову не признают налоговые соглашения СССР до 1991г. и не подтверждают, что признают договор Малайзии с СССР от 1987г.

На Среднем Востоке и в Африке, Малайзия имеет соглашения с Бахрейном, Египтом, Иорданией, Ливаном, Маврикием, Намибией, Сейшелами, Южной Африкой и ОАЭ. Малайзия обсуждает соглашения с Ираном, Кувейтом, Марокко, Саудовской Аравией, Сирией и Зимбабве.

На американских континентах Малайзия имеет соглашения с Канадой, и обсуждает соглашения с Чили и Венесуэлой.

Некоторые малайзийские соглашения не принимают или отвергают льготы офшорным предприятиям Лабуана. Это касается соглашений с Австралией, Японией, Кореей, Люксембургом, Нидерландами, Сейшелами, Южной Африкой и Великобританией и соглашений с Чили и Испанией, которые сейчас обсуждаются. Малайзия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135171

Индонезия имеет действующие налоговые соглашения с более, чем 55 странами. Ее азиатскими налоговыми партнерами являются Бангладеш, Бруней, Китай, Индия, Япония, обе Кореи, Малайзия, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Тайвань, Тайланд и Вьетнам. Договор с Мьянмой находится в стадии обсуждения. В южной части Тихого океана Индонезия имеет налоговые соглашения с Австралией, Новой Зеландией и обсуждает договор с Папуа – Новой Гвинеей. Кроме того:Индонезия имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран.

На Среднем Востоке и в Африке, Индонезия имеет соглашения с Алжиром, Египтом, Иорданией, Кувейтом, Сейшелами, Южной Африкой, Суданом, Сирией, Тунисом и ОАЭ. Индонезия прекратила действие договора с Маврикием в 2005г.

На американских континентах Индонезия имеет соглашения с Канадой, Мексикой, США и Венесуэлой, и обсуждает договор с Суринамом. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135170

Корея (Южная Корея) имеет действующие налоговые соглашения с 67 странами. Ее партнерами являются Бангладеш, Китай, Индия, Индонезия, Япония, Северная Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Непал, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд и Вьетнам. В южной части Тихого океана Южная Корея имеет действующие договора с Австралией, Фиджи, Новой Зеландией и Папуа- Новой Гвинеей. Кроме того:Южная Корея имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран.

На Среднем Востоке и Африке Южная Корея имеет соглашения с Египтом, Израилем, Иорданией, Кувейтом, Марокко, Оманом, Южной Африкой, Тунисом и ОАЭ. Южная Корея обсуждает соглашения с Алжиром, Саудовской Аравией и Суданом.

На Американских континентах Южная Корея имеет налоговые соглашения с Бразилией, Канадой, Чили, Мексикой и США. Соглашение с Венесуэлой находится в стадии обсуждения.

Южная Корея внесла поправки в законодательство против «налоговых гаваней», и выступает против снизженной налоговой ставки на доходы от инвестиций, которые Корея платит резидентам «налоговых гаваней». Так эти изменения коснулись офшорных предприятий в Лабуане; такие компании имеют специальную налоговую ставку 27,5% даже ниже, чем отмечается в Малайзийско- Корейском соглашении. Корея > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135166

Обзор соглашений об избежании двойного налогооблажения 27 стран Восточной, Северной, Юго-Восточной и Южной Азии. Данный обзор не охватывает страны Центральной и Западной Азии, Океании и Южной части Тихого океана.Китай имеет больше всех налоговых соглашений в регионе. Договоры действуют с 85 странами, а с некоторыми находятся в стадии обсуждения. Сюда не входят соглашения с Гонконгом и Макао, каждая из этих территорий имеет свое собственное соглашение с Китаем, а также одно или два дополнительных соглашения.

Другими партнерами Китая в Азиатском регионе являются Бангладеш, Индия, Индонезия, Япония, Южная Корея, Лаос, Малайзия, Монголия, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд и Вьетнам. Китай также обсуждает налоговые соглашения с Брунеем и Непалом. В Южной части Тихого океана Китай имеет налоговые соглашения с Австралией, Новой Зеландией и Папуа-Новой Гвинеей. Кроме того:

Китай имеет действующие налоговые соглашения с большинством европейских стран, включая Россию и большинство стран СНГ.

На Среднем Востоке и Африке Китай имеет налоговые соглашения с Бахрейном, Египтом, Ираном, Израилем, Кувейтом, Маврикием, Марокко, Оманом, Сейшелами, Южной Африкой, Суданом, Тунисом и ОАЭ. В стадии обсуждения находятся договоры с Алжиром, Нигерией, Катаром, и Саудовской Аравией.

На американских континентах Китай имеет налоговые соглашения с Барбадосом, Бразилией, Канадой, Кубой, Ямайкой, Мексикой, Тринидадом и Табаго, США и Венесуэлой. Китай обсуждает налоговое соглашение 2006г. с Гонконгом, которое в скором времени должно заменить соглашение 1998г. Это позволит Китаю применять внутренние меры для предотвращения неуплаты налогов. К таким мерам относятся использование резидентами третьих стран договоров об избежании двойного налогообложения через компании Гонконга. Китай также обсуждает новые налоговые соглашения и протоколы, вносит изменения в ряд соглашений, которые позволят избежать двойного налогооблажения с Китаем. Договор с Маврикием был изменен в 2006г. договор 2007г. с Сингапуром вступил в силу в сент. 2007г., заменив предыдущий. Ожидаются также протоколы к соглашениям с такими странами как Барбадос и Сейшелы.

Гонконг имеет только три налоговых соглашения – с Бельгией, Китаем иТаиландом. Эти соглашения продолжают существовать даже после того, как Гонконг перестал быть независимым государством.

Макао имеет налоговое соглашение с Китаем и Португалией. Договор с Бельгией находится в процессе обсуждения. Китай > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135160

Папуа – Новая Гвинея прекратит к 2010г. экспорт необработанного круглого леса, заявил министр лесного хозяйства страны Белден Нама (Belden Namah).Реализация этого решения приведет к потере почти 170 млн.долл., которые страна получает от продажи круглого леса. Однако правительство Папуа – Новой Гвинеи считает, что эти потери будут быстро восполнены за счет получения дополнительных доходов от производства более дорогой продукции в результате переработки древесины.

Эта мера, по мнению папуасского правительства, поможет властям страны покончить с нелегальным экспортом леса. Насколько правы папуасские министры и их коллеги из России – покажет время.

Кроме того, министр Белден Нама сообщил, что лесозаготовительные компании должны будут платить в три раз больше местным землевладельцам за вырубку леса на их землях. Если сейчас они платят 4 долл. за куб.м., то теперь будут платить 11 долл. Папуа-Новая Гвинея > Леспром > rosinvest.com, 28 марта 2008 > № 96852

Инофирма

Законодательство Сингапура дает возможность регистрировать предприятия разнообразных организационно-правовых форм, но для иностранного инвестора практический интерес представляет прежде всего Private Limited Company – закрытая компания с ограниченной ответственностью, которую учреждают минимум два физических или юридических лица (резиденты или нерезиденты Сингапура), характеризуется она так:

• максимальное число акционеров – 50;

• оплата капитала при учреждении компании не требуется;

• разрешен выпуск только именных акций, которые не могут свободно передаваться третьим лицам, если это не одобрено собранием акционеров;

• управляют компанией как минимум два директора, один из которых должен быть резидентом Сингапура;

• реестр директоров сингапурских компаний открыт для публичного доступа;

• только физические лица вправе быть директорами компаний;

• каждый директор компании может занимать свой пост не более чем 3лет подряд, но может вправе быть назначенным вновь по прошествии года с момента своего увольнения;

• компания обязана иметь секретаря (физическое или юридическое лицо) – резидента Сингапура;

• если регистратор компаний зафиксировал три или более нарушения директором или секретарем при подготовке или хранении отчетов и иных документов, то такое лицо будет дисквалифицировано и лишено права каким-либо образом участвовать в управлении компанией;

• разрешается хранить протоколы собраний и финансовые отчеты компании за пределами Сингапура при условии, что копии всех этих документов будут находиться в зарегистрированном офисе компании;

• компания обязана назначить аудитора и подавать ежегодную финансовую и статистическую отчетность.

Сингапур не является безналоговой юрисдикцией, но строго следует территориальному принципу налогообложения таким образом, что доход из иностранных источников любого зарегистрированного здесь предприятия полностью освобождается от подоходного налога и прочих налогов.

Компанию считают резидентной, если управление и контроль над ее деятельностью осуществляются с территории Сингапура. Т.к. все сингапурские компании обязаны иметь местного директора, то для приобретения безналогового статуса нерезидента в компании должны быть еще как минимум два директора-иностранца.

На практике, если банковский счет компании открыт за пределами Сингапура и там же получают весь ее доход, то налог с него не взимают в Сингапуре до тех пор, пока доход компании не будет фактически переведен в Сингапур.

Ставка корпоративного налога на прибыль из местных источников (а также на прибыль, перечисленную на счет компании в сингапурском банке) доходит до 30%. Сингапурские компании освобождены от уплаты налога на выплачиваемые дивиденды.

Налог у источника на оплату использования авторских прав, а также на выплату комиссионных и процентов составляет в Сингапуре 15%.

Налог у источника на зарплату директорам, оплату посреднических, консультационных или маркетинговых услуг составляет здесь 22%.

Сингапур подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Бирма, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Кипр, Китай, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Мексика, Монголия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Румыния, Таиланд, Тайвань, Турция, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, ЮАР, Южная Корея, Япония.

Сингапур > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340884

Инофирма

Из разнообразия организационно-правовых форм предприятий, предусмотренных в законодательстве о компаниях Малайзии и Лабуан, иностранного инвестора может привлечь возможность учреждения таких, как: закрытая компания с ограниченной ответственностью; закрытая компания с неограниченной ответственностью; закрытая компания с ограниченной ответственностью, в которой ответственность каждого участника ограничена суммой, с какой он заранее согласился; открытая компания с ограниченной ответственностью.

Лабуан, будучи частью Малайзии, имеет свое корпоративное законодательство, позволяющее регистрировать офшорные компании и офшорные партнерства с ограниченной ответственностью, которые представляют практический интерес для иностранного инвестора, планирующего свой бизнес в Малайзии.

Закрытые компании учреждают с минимальным капиталом в 2 ринггита (USD 1 равен 4 малазийским ринггитам).

Физические и юридические лица, резиденты и нерезиденты Малайзии вправе быть акционерами компании, максимальное число которых – 50. Если все акционеры – физические лица и их число не превышает 20, то такие компании могут получить льготный статус освобожденной от налогов компании (exempt private company).

Свободная передача акций компаний третьим лицам не разрешена. Компании имеют право выдавать кредиты своим директорам и другим компаниям, в которых директора имеют интерес.

Компании освобождены от необходимости сдавать балансовый отчет о своей деятельности в Малайзии. Открытые компании вправе регистрироваться на бирже в Малайзии и позволяют акционерам свободно передавать свои акции третьим лицам. Максимальное число акционеров не ограничено. Минимальный капитал для учреждения – 20 000 000 ринггитов. Капитал должен быть полностью оплачен на момент регистрации. Если компания собирается зарегистрироваться на бирже, то она обязана создать независимый совет аудиторов, который будет отчитываться перед регистратором компаний в Малайзии.

В зависимости от размера объявленного капитала все компании платят в Малайзии регистрационную пошлину. Она варьируется от MYR 1 000 для капитала, размер которого меньше MYR 100 000, до MYR 70 000 для капитала, превышающего MYR 100 000 000.

Все малазийские компании должны иметь минимум двух директоров и секретаря, а также зарегистрированный или развернутый (в зависимости от вида деятельности) офис. Директорами компании могут быть как физические, так и юридические лица, резиденты и нерезиденты Малайзии. Секретарем компании обязан быть местный резидент. Реестр директоров и копии ежегодных отчетов доступны здесь для открытого доступа.

Ежегодные собрания акционеров компаний могут проводиться в любой стране мира по телефону, факсу или модему, а также через доверенных лиц. Собрания должны созываться не позднее чем через 9 месяцев от даты составления годового бухгалтерского отчета, который передается властям не позднее чем через 30 дней после истечения каждого календарного года с момента учреждения компании.

Все малазийские компании (кроме «exempt private company») подлежат налогообложению по ставке, равной 28%. Компании, занятые в нефтяном бизнесе, подлежат налогообложению по ставке 38%.

Основное отличие офшорных предприятий на Лабуане от обычных компаний в Малайзии – льготный режим их налогообложения.

Стандартный минимальный объявленный капитал для учреждения офшорной компании на Лабуане равен USD 10 000. Необходимости оплаты какой-либо части капитала нет.

Офшорные компании могут иметь одного акционера, минимум одного директора и секретаря, а также зарегистрированный или развернутый (в зависимости от вида деятельности) офис. Реестр директоров и копии ежегодных отчетов не доступны для открытого доступа на Лабуане.

Секретарем офшорной компании должен быть резидент Малайзии (физическое или юридическое лицо). Директором компании вправе быть как физическое, так и юридическое лицо – резидент или нерезидент Малайзии. Выпуск акций на предъявителя в офшорной компании не разрешен.

Офшорные партнерства на Лабуане учреждаются двумя членами (максимальное число партнеров – 20). Один из партнеров обязан быть генеральным и нести неограниченную ответственность по долгам предприятия на Лабуане.

Партнерства, как правило, создаются для бизнеса лиц, объединенных каким-либо профессиональным интересом, – архитекторов, дизайнеров и др. Чтобы образовать партнерства юристов, бухгалтеров или аудиторов, необходима лицензия на Лабуане.

Лабуанские офшорные предприятия не вправе без лицензии заниматься банковской, страховой, фондовой, лизинговой и факторинговой деятельностью, а также профессионально управлять другими предприятиями. Судоходная деятельность офшорным компаниям запрещена.

Офшорные предприятия, зарегистрированные на Лабуане, применительно к налогообложению подразделяют на две категории: коммерческие и некоммерческие.

Понятие коммерческой деятельности распространяется на банковское и страховое дело, торговлю, управление активами, в т.ч. трастами и фондами, на операции с патентами, лицензиями и авторскими правами, морские транспортные операции, а также на любой другой вид деятельности, не подпадающий под определение некоммерческой.

К некоммерческой относится деятельность холдинговых компаний, владеющих от собственного имени активами в виде инвестиций в акции и другие ценные бумаги, недвижимость, а также в банковские вклады и долговые обязательства. Некоммерческие офшорные компании от налога освобождены.

Если офшорная компания ведет одновременно коммерческую и некоммерческую деятельность, то налоговые службы рассматривают такую компанию как коммерческую.

Коммерческие офшорные компании платят налоги по выбору: либо фиксированную сумму MYR 20 000, либо 3% от своей чистой прибыли. В последнем случае их годовой отчет автоматически подпадает под аудиторскую проверку.

Офшорные компании вправе приобретать здесь недвижимость лишь для служебных помещений и жилья сотрудников.

В Малайзии не взимают подоходного налога с дивидендов офшорных компаний, но и не компенсируют налоговые вычеты из дивидендов в других юрисдикциях. Выплачиваемые лабуанскими офшорными компаниями дивиденды из доходов от офшорной предпринимательской деятельности и из других «освобожденных» доходов не облагаются малазийским налогом ни при их выплате, ни при их получении. Таков же подход и применительно к выплатам офшорными трастами своим бенефициарным владельцам. Офшорные компании на Лабуане не платят никаких гербовых сборов за оформление документов, связанных с их предпринимательской деятельностью.

С доходов из местных источников физических лиц-резидентов Малайзии взимают по скользящей ставке 3-32%, в то время как для нерезидентов установлена твердая ставка налога – 30%.

Валютного контроля на Лабуане для офшорных предприятий нет.

Говоря о плюсах и минусах Лабуана, отметим, что эта территория сама по себе не участвует ни в каких налоговых соглашениях, однако Малайзия заключила соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Албания, Бангладеш, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Дания, Зимбабве, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Корея, Маврикий, Нидерланды, Новая Зеландия. Норвегия, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Россия, Румыния, Сейшельские о-ва, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Финляндия, Франция, Черногория, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Япония.

Государства-партнеры Малайзии по этим соглашениям не всегда готовы признавать Лабуан в качестве части малазийской налоговой юрисдикции, подпадающей под действие заключенных договоров. Если такое признание имеется, то лабуанские офшорные компании рассматриваются так же, как и прочие обычные малазийские компании, т.е. подлежат в юрисдикции партнера налогообложению по сокращенной ставке.

Малайзия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340853

Инофирма

В законодательстве Республика Корея предусмотрен ряд ограничений на иностранное участие в предприятиях, учреждаемых в этой стране. Банковский сектор, телевизионное и радиовещание, телекоммуникации, авиаперевозки, производство и передача электроэнергии, производство ядерного топлива, издание газет и журналов, рыбная ловля, оптовая торговля мясом, животноводство, выращивание некоторых видов зерновых культур закрыты для иностранного инвестора.

Все иностранцы, желающие стать акционерами южнокорейской компании, обязаны получить разрешение Центрального банка или иного уполномоченного коммерческого банка Кореи. Разрешение выдается только на основании рассмотрения бизнес-плана и иных документов потенциальных акционеров, которым на практике могут быть интересны такие организационно-правовые формы южнокорейских предприятий, как:

• Chusik Hoesa – открытая акционерная компания;

• Yuhan Hoesa – закрытая компания с ограниченной ответственностью.

Открытую акционерную компанию (Chusik Hoesa) могут учредить 7 физических или юридических лиц любой резидентности с минимальным уставным капиталом в размере KRW 50 000 000 (USD 1 равен 1000 южнокорейских вон).

Как минимум 25% суммы капитала должно быть оплачено на момент регистрации компании.

Максимальное число акционеров открытого предприятия не ограничено.

В компании разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя. Акции можно предлагать к свободной продаже и котировать их на бирже.

Управляет компанией совет директоров, состоящий минимум из трех человек (резидентов или нерезидентов Южной Кореи).

Закрытая компания с ограниченной ответственностью (Yuhan Hoesa) может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом (резидентом или нерезидентом Южной Кореи) и характеризуется таким образом:

• минимальный уставный капитал – KRW 50 000 000, как минимум 25% которого, необходимо оплатить на момент регистрации компании;

• разрешен выпуск только именных акций, которые не должны предлагаться в свободной продаже или котироваться на бирже;

• управлять компанией может один директор (резидент или нерезидент Южной Кореи).

Каждая южнокорейская компания обязана иметь в стране развернутый офис.

Всем зарегистрированным здесь предприятиям надлежит ежегодно подавать в налоговые органы отчет (заверенный штатным аудитором) о своей хозяйственной деятельности, который подлежит опубликованию в открытой прессе Южной Кореи.

В Южной Корее действует несколько свободных экономических зон, к которым отнесены такие, как: Foreign Investment Zone (FIZ) – зона иностранных инвестиций; Free Trade Zones (FTZs) – зоны свободной торговли; Free Economic Zones (FEZs) – свободные экономические зоны; Jeju Investment Promotion Zone (IPZ) – зона свободных инвестиций.

Иностранцам разрешено 100%-ное владение предприятиями, зарегистрированными в свободных зонах, а инвесторам гарантирована репатриация прибыли и капитала за пределы Южной Кореи.

Все предприятия зоны иностранных инвестиций, занятые в сфере высоких технологий или в бизнесе, связанном с сервисным обслуживанием промышленных предприятий, освобождены от всех налогов на 5 лет с возможностью последующего снижения налогового бремени до 50% еще на 2г.

Предприятия зон свободной торговли, свободных экономических зон и зоны свободных инвестиций освобождены от всех налогов на 3г. с возможностью последующего снижения налогового бремени до 50% еще на 2г.

Минимально необходимые капитальные вложения иностранных инвесторов в свободных зонах составляют от USD 5 000 000 и более.

Ввиду разнообразия ставок налогов на доход и прибыль физических и юридических лиц в Южной Корее мы не приводим их подробного описания и рекомендуем всем заинтересованным в вопросах налогообложения в этой стране обращаться за дополнительной консультацией. Отметим только то, что все предприятия (кроме тех, что зарегистрированы в свободных зонах) подлежат здесь налогообложению по ставке, равной 13% на прибыль до USD 100 000, а с прибыли от USD 100 000 и более взимается налог в сумме USD 13 000 + 25% на прибыль, превышающую USD 100 000.

Южная Корея подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Бирма, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Испания, Италия, Иордания, Казахстан, Канада, Китай, Кувейт, Люксембург, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Монголия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур, Словакия, США, Таиланд, Тунис, Турция, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, ЮАР, Япония.

Корея > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340842

Инофирма

Туманный Альбион всегда привлекал и продолжает привлекать иностранцев, которые вправе учреждать в королевстве предприятия таких организационно-правовых форм, как: Sole trader – частный предприниматель; Company – компания; Partnership – партнерство; Club – клуб; Place of business of a foreign company – коммерческое представительство иностранной компании.

Наиболее простой формой организации бизнеса в Великобритании является частный предприниматель (Sole trader) – физическое лицо, которое единолично владеет предприятием и несет неограниченную ответственность всем своим имуществом по долгам и обязательствам своего бизнеса. Частный предприниматель вправе нанять управляющего для ежедневного контроля над делами.

Если частный предприниматель собирается действовать под фирменным названием, отличающимся от его собственного имени, то он обязан так оформить реквизиты своих документов, чтобы все те, с кем он вступает в хозяйственные отношения, знали реальное имя частного предпринимателя. Ему надлежит также получить номер VAT для своего бизнеса.

Частный предприниматель должен вести счета прибылей и убытков, но освобожден от необходимости проходить аудиторскую проверку и сдавать ежегодный отчет о своей деятельности, как это делают компании.

Английские компании могут быть учреждены четырех видов:

• Company limited by shares – компания, где ответственность акционера ограничена стоимостью акций, на которые он подписан (или которые оплатил);

• Company limited by guarantee – компания, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился;

• Unlimited company – компания с неограниченной ответственностью акционера по долгам и обязательствам предприятия;

• Community interest company – благотворительная компания.

Компании с ограниченной ответственностью подразделяются на

• Private limited companies – закрытые компании с ограниченной ответственностью,

• Public limited companies – открытые компании с ограниченной ответственностью.

Открытая компания (в отличие от закрытой) вправе предлагать свои акции к открытой продаже, а также котировать свои акции на бирже. Для этого ей надлежит подать отчет о своей деятельности за последние 5 лет, а также согласовать подготовленный аудитором проспект эмиссии акций с регистратором компаний (Companies House).

Такая компания (кроме того, что ее не просто учредить и она требует больших затрат в сопровождении) подпадает в Великобритании под пристальный контроль и жесткое регулирование по сравнению с закрытой компанией.

Открытой компании полагается периодически публиковать в прессе отчеты о своей деятельности.

Компании с ограниченной ответственностью имеют право выпускать акции двух типов:

• Ordinary shares – простые акции, которые наделяют акционера преимущественным правом голоса, но не гарантируют их владельцу получение дивидендов, и, если директора компании в конкретном финансовом году решат в интересах компании не выплачивать дивиденды по простым акциям, это решение имеет абсолютную силу;

• Preference shares – привилегированные акции, отличающиеся от простых тем, что их владельцы не наделяются преимущественным правом голоса, но дивиденды по ним гарантированы, если компания не имеет убытков и не может в конкретном финансовом году выплатить дивиденды. В таком случае их выплату переносят на следующий год.

Компанию, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился (Company limited by guarantee), обычно учреждают для некоммерческих организаций (клубы, профсоюзы, общества по интересам или защите прав и т.п.). Компании этого вида вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на цели, которые были зафиксированы в уставе компании при ее регистрации.

Компания, в которой ответственность акционера не ограничена и распространяется на все имущество акционера (Unlimited company), отличается от компании с ограниченной ответственностью только тем, что ответственность акционера по долгам и обязательствам компании ничем не ограничена.

Community interest company – это благотворительная компания, по своей организационно-правовой форме являющаяся совмещением закрытой компании с ограниченной ответственностью и компании, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился.

Эта компания вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на благотворительные цели, нужды и интересы какого-либо обособленного по различным признакам круга лиц

(Community) или иных благотворительных организаций. При этом кругу лиц, составляющих Community, надлежит быть гораздо шире, чем числу учредителей и служащих компании. В каждом конкретном случае регистратор компаний и специально назначенный им для надзора за этими новыми компаниями в Великобритании Appeals Officer будут решать, отвечает ли предполагаемая деятельность будущей компании тесту на благотворительную деятельность или нет.

Одно лицо вправе учредить английскую компанию и быть ее единственным директором (исключением является открытая компания, минимальное число акционеров и директоров в которой – 2).

Минимальный размер оплаченного при учреждении компании капитала составляет ?1 (исключение – открытая компания, объявленный уставный капитал которой не может быть меньше ? 50 000, четверть этой суммы следует оплатить после регистрации).

Акционеры, директора и секретари (если таковые назначены в компании) могут быть как физическими, так и юридическими лицами и не обязаны быть резидентами Великобритании. Акционер может быть одновременно секретарем, но совмещение позиций единственного директора и секретаря компании не разрешено.

При каждом назначении, а также смене директора или секретаря необходимо заполнить форму 288А и в течение 14 дней передать ее регистратору компаний Великобритании для внесения в открытый реестр.

Английская компания (Company limited by shares) может быть учреждена с названием, включающем слова Bank, Bankers, Bank & Trust, Bankers Trust и на рынке корпоративных услуг можно найти предложения на готовые предприятиям, например, с такими названиями: Prime Bank Limited; General Guarantee Bank Limited; International Bankers Trust Limited; First Credit Union Limited. Учреждения таких компаний не требует предварительного согласования с органами, регулирующими финансовую деятельность в Великобритании.

Английские партнерства могут быть учреждены в двух видах: Limited Partnership (LP) – ограниченное партнерство; Limited Liability Partnership (LLP) – партнерство с ограниченной ответственностью.

Регистрационные формальности, связанные с созданием таких предприятий, заключаются в подписании минимум двумя партнерами учредительного договора, который регистрируется в Companies House.

Оплата какого-либо капитала при учреждении партнерства не требуется. Максимальное число партнеров – 20.

Принципиальной разницы между этими двумя видами партнерств не существует, за исключением того, что:

• ограниченное партнерство (Limited Partnership – LP) создается одним или более партнерами с ограниченной ответственностью и одним или более партнерами с неограниченной ответственностью по долгам и обязательствам предприятия. Партнерами в LP могут быть как физические, так и юридические лица, а управляющими – только физические лица;

• в партнерстве с ограниченной ответственностью (Limited Liability Partnership – LLP) все участники несут ограниченную ответственность по долгам и обязательствам предприятия только в пределах заранее определенной между партнерами суммы. Партнерами и управляющими в LLP могут быть как физические, так и юридические лица.

Регистратор компаний откажет в создании LP, если всеми его членами будут нерезиденты Великобритании. Таким образом, с практической точки зрения интерес для потенциального иностранного учредителя может представлять партнерство с ограниченной ответственностью (LLP). Именно об этом виде партнерства и пойдет речь ниже.

Для регистрационных формальностей потребуется назначение как минимум двух партнеров для связи с властями и контролирующими органами Великобритании от имени партнерства. Таких партнеров называют designated members.

Чтобы подробнее разъяснить понятие designated member, скажем, что по договоренности с другими партнерами любой партнер может в любое время стать designated партнером. Несмотря на то, что права и обязанности всех без исключения партнеров в принципе одинаковы, есть несколько дополнительных обязательств, налагаемых только на designated партнеров: назначать аудиторов; подписывать и сдавать бухгалтерские отчеты партнерства регистратору компаний; уведомлять регистратора компаний обо всех изменениях в составе партнеров, смене адреса или названия партнерства; выступать ликвидатором партнерства при роспуске.

Designated партнер несет ответственность за должное исполнение перечисленных выше обязанностей.

Само по себе партнерство не является субъектом налогообложения в Великобритании, и партнеры платят налоги с дохода партнерства (пропорционально долям своего участия в нем) по месту своей резидентности. Если партнеры не являются резидентами Великобритании, то и налоги в Великобритании они соответственно не платят.

Если хозяйственная деятельность LLP организована так, что центр его управления и администрирования будет находиться в Великобритании, а также если партнерами станут офшорные компании с номинальными директорами из Великобритании, то налоговая служба королевства может счесть, что у LLP есть постоянное присутствие в стране. Это, не исключено, приведет к налогообложению партнеров-нерезидентов в Великобритании.

Условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные Великобританией, как правило, не распространяются на партнерства. Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в Великобритании или нет, по закону полагается вести бухучет и сдавать финансовую отчетность.

Клуб (Club) в Великобритании – это ассоциация физических лиц, объединенных каким-либо общим интересом или общей целью, не зависящей от получения конкретных доходов или общего интереса, связанного напрямую с извлечением доходов. Как правило, клубы формируются на постоянной основе, для них характерны свободный выбор, эксклюзивность и постоянство корпоративной структуры. Отсутствие прибыли и, соответственно, налогов принципиально отличает английские клубы от предприятий других организационно-правовых форм.

Всем известны ассоциации, деятельность которых непосредственно связана с получением определенных доходов, – это профсоюзы, инвестиционные клубы и профессиональные объединения. Однако объединение отдельных лиц можно назвать клубом лишь в том случае, если их доходы случайны и не получены из постоянного источника.

В Великобритании различают клубы двух основных видов: членские (Members' Clubs) и частные (Proprietary Clubs). В членских клубах делами управляют сами его участники, а в частных – в большей мере владелец, который вправе передать какую-либо часть своей ответственности другим членам, не отказываясь при этом от контроля за делами.

При вступлении в члены клуба новый участник подписывает признаваемый в судебной практике контракт, где оговорены его права и обязанности, которые неотделимы от совместных прав (joint rights) такой ассоциации, возникающих в процессе учреждения находящегося в совместном владении клуба. Существует клуб за счет внесения членских взносов, которые складываются из взносов учредителей и членов, принятых уже после создания клуба. Размер каждого взноса оговаривается в контракте, составленном в присутствии всех остальных членов клуба. Согласно контракту новичок с момента подписания приобретает все указанные в контракте права и обязательства, на практике определяемые внутренними правилами каждого клуба.

В Великобритании среди подобных ассоциаций выделяют незарегистрированные членские клубы. Согласно закону о компаниях (Companies Act) каждый член такого клуба вносит в его фонд вступительные (subscription) взносы. По уставным нормам можно выбирать тех отстраненных от участия в управлении почетных членов, которые освобождены от уплаты членских взносов. Если клуб обращается с просьбой о регистрации таких членов, то ограничение их прав должен одобрить суд.

Незарегистрированный клуб не считают в Великобритании юридическим лицом. Его собственность и фонды принадлежат (если нормативные положения не предусматривают иного) всем членам в равных долях, не передаются и не продаются, а находятся в распоряжении членов клуба лишь в период членства.

Управление клубом и его собственностью находится в компетенции членов клуба, а деятельностью обычно занимаются различные комитеты, чьи обязанности оговорены в уставных нормах.

Зарегистрированный клуб наделяется в соответствии с законом о компаниях Великобритании всеми правами зарегистрированной компании, в т.ч. преимущественным правом выступать и отвечать в суде в качестве самостоятельной правовой ед. Ответственность членов клуба может быть ограничена акциями или гарантиями. На практике для такого клуба предпочтительнее организовать Company limited by guarantee, о которой мы уже упомянули выше. В таком случае для членов клуба отпадает необходимость в формальностях, связанных с выпуском, распределением, регистрацией акций и т.п. Если клуб является компанией, то его учредительный договор должен соответствовать правовым и уставным нормам компаний Великобритании.

Устав и учредительный договор клуба содержат все основные положения, регулирующие его деятельность. Это также относится и к незарегистрированным клубам.

Основное различие между клубами частными и членскими заключается в том, что в частных клубах членство устанавливается по контрактным отношениям между владельцем клуба и каждым из его членов. Хозяин клуба, владея всей его собственностью и фондами, как правило, управляет этими активами. Такой клуб может быть и незарегистрированным. Тогда после выплаты владельцу вступительных и подписных взносов члены клуба вправе использовать его помещение и имущество, а также реализовывать другие права, указанные в договоре между членом и владельцем клуба. Обычно управляет незарегистрированным частным клубом комитет его членов, однако руководство клуба обычно находится в полном ведении владельца клуба. Если клуб зарегистрирован, то отношения между его членами и компанией, а также их права и обязанности устанавливаются таким же образом, как между членами и владельцем клуба.

До некоторой степени цель, с которой создают клуб, влияет на выбор – членский или частный, зарегистрированный или нет. Однако есть несколько общих замечаний, которые следует учесть, предпочитая определенный вид клуба, что будет способствовать оптимальному достижению цели.

Одно из наиболее значительных преимуществ членского клуба – возможность его членов контролировать деятельность клуба. И хотя основная административная власть, как правило, передается в ведение комитетов, все члены клуба практически играют активную роль в управлении им.

В членских клубах существуют строгие правила приема членов, назначения комитетов; эти правила регламентируют права членов клуба по управлению. Следует знать и о достаточно высоких требованиях к личной материальной ответственности, если клуб не зарегистрирован. Если же он зарегистрирован, то клуб приобретает характерные черты корпоративной структуры, а именно:

• отсутствие либо ограничение личной ответственности членов и наличие корпоративной ответственности относительно налогов на прибыль;

• необходимость составления всех нормативных положений и уставных норм в письменном виде;

• нахождение имущества и других средств в собственности компании, для чего не требуется дополнительных документов, связанных с изменениями в штате компании.

Для оказания некоторых услуг, связанных с деятельностью иностранной компании в Великобритании, например офиса для переговоров с потенциальными клиентами, получения и пересылки деловой корреспонденции, целесообразно учредить коммерческое представительство – Place of business of a foreign company. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом и не вправе заниматься хозяйственной деятельностью от своего имени, но оно может представлять интерес для тех владельцев офшорных компаний, кому необходимо иметь престижный адрес для подписания контрактов или выставления счетов. Place of business также может быть интересен тем, кто планирует получение долгосрочной визы в Великобританию, получение разрешения на работу и вид на жительство в этой стране, т.к. такое представительство вправе выступить работодателем для иностранца.

Каждому английскому предприятию следует представлять регистратору компаний ежегодный отчет (форма 363s), содержащий информацию о директорах и секретаре, партнерах, акционерах, акционерном капитале и юридическом адресе.

Другое необходимое требование для всех компаний, партнерств и филиалов – ведение бухгалтерии и сдача ежегодного финансового отчета, должным образом заверенного аудитором в Великобритании. Если компания, партнерство или филиал задержали отправку отчета, то они подпадут под штрафы, которые возрастают пропорционально просроченному времени – от 100 до 1000 фунт. стерл.

Как правило, финансовый отчет компании должен содержать счет прибылей и убытков (profit and loss account), балансовый отчет (balance sheet), отчеты аудитора и директоров (с примечаниями) и групповой финансовый отчет, если фирма входит в группу компаний.

При подготовке документов для аудиторской проверки английской компании необходимо учитывать следующие моменты, к которым Департамент по налогам и сборам Великобритании относится очень серьезно:

1. Если годовой оборот подлежащей аудиту компании составляет от 100 000 фунт. стерл., то инспекторы Департамента по налогам и сборам Великобритании полагают, что компания должна нести административные расходы, связанные с бизнесом, которые будут включать: содержание офиса; секретарские услуги; зарплату персонала; транспортные расходы; телефонные счета и т.п.

Если административные расходы компании очень низкие или их вообще нет, то это вызывает подозрение Департамента по налогам и сборам Великобритании.

2. Инспекторы Департамента по налогам и сборам также придерживаются единого мнения о том, что в предпринимательской деятельности никакие операции не осуществляются без какой-либо выгоды. Следовательно, если компания берет сама или выдает какие-либо займы, то на выданные и полученные суммы должны начисляться проценты. Поэтому у всех аудиторов неизменно будут возникать вопросы, а у клиентов – проблемы относительно свободного перемещения денежных средств между компаниями.

3. Если директор берет у компании заем и не возвращает долг в течение текущего отчетного периода, то эта сумма, как правило, рассматривается инспекторами Департамента как его личный доход и она должна быть отражена в его личной налоговой декларации. Такой невозврат займа может также повлиять на повышение ставки налога, которым облагают доход директора компании, особенно если он является резидентом Великобритании. Специалистам Департамента не составит большого труда сравнить финансовую отчетность компании и личную налоговую декларацию номинального директора и, если что-то вызовет их подозрение, будет проведено детальное изучение всех финансовых документов компании и директора.

В Великобритании существует понятие малой компании, для которой предусмотрена упрощенная форма ежегодной финансовой отчетности. Компанию считают малой, если в ней соблюдаются, по крайней мере, два условия из следующих трех: годовой оборот – не свыше 5 600 000 фунт. стерл.; общий баланс – не более 2 800 000 фунт. стерл.; среднее число – служащих не свыше 50 чел.

Основным налогом на компании в Великобритании является корпоративный налог на чистую прибыль, ставка которого (а также ставки других налогов) утверждается ежегодно при принятии бюджета.

В 2007/8 фин.г. применяются следующие ставки налога на чистую прибыль английской компании: 19% – на чистую прибыль в пределах 0-300 000 фунт. стерл.; 32,75% – на чистую прибыль в пределах 300 001-1 500 000 фунт. стерл.; 30% – на чистую прибыль свыше 1 500 000 фунт. стерл.

Налоги на дивиденды, проценты, роялти и прирост капитала варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств и применения тех или иных международных договоров, подписанных Великобританией.

Налог на добавленную стоимость (VAT) взимается в Великобритании по ставке, равной 17,5% (за исключением некоторых групп товаров и услуг).

Для того чтобы английскому предприятию зарегистрироваться в целях учета налога на добавленную стоимость и получить соответствующий номер VAT, такое предприятие должно вести фактическую торговлю товарами или услугами на территории Великобритании и иметь ежегодный оборот ?60 000.

Если английское предприятие ведет свою торговую деятельность исключительно за пределами Великобритании, то наличие или отсутствие для него требования по регистрации и учету VAT будет зависеть от того, ведется ли торговля на территории Евросоюза или целиком за его пределами.

Процедура получения номера VAT в Великобритании может занять до 6 месяцев.

Регистрация в целях учета налога на добавленную стоимость и получение соответствующего номера VAT в Великобритании влечет за собой ежеквартальную отчетность, независимо от того, ведет ли английское предприятие свою торговую деятельность или пассивно.

Великобританией подписано большое число соглашений об избежании двойного налогообложения, но мы настоятельно обращаем внимание читателя на практику их применения. Предположим, что английское предприятие контролируется и управляется за пределами королевства, и там же оно ведет свою хозяйственную деятельность. В таком случае наличие юридического адреса, банковского счета и даже номинального директора в Великобритании не являются достаточными условиями для налоговых органов этой страны, чтобы выдать соответствующее подтверждение о том, что предприятие является резидентом Великобритании и удовлетворяет условиям того или иного действующего соглашения об избежании двойного налогообложения. Каждый подобный случай индивидуален и требует предварительного согласования с налоговыми органами Великобритании.

Всем владельцам предприятий, зарегистрированным в Великобритании, необходимо помнить, что налоговые органы королевства строго следят за тем, в каких схемах используются английские компании. Если английская компания контролируется нерезидентами или офшорными компаниями и используется как посредник или агент в сделках, когда подавляющая часть прибыли переводится дальше на нерезидентов или в офшорное предприятие, оставляя английской компании несколько процентов комиссии, то на практике налоговые органы Великобритании вправе применить к такой компании, так называемое «правило длинной руки», которое позволяет рассматривать эту схему деятельности как организованную одной группой заинтересованных лиц для снижения налогового бремени. В этом случае (если владельцам компании не удается доказать обратное) вся прибыль будет считаться прибылью английской компании-посредника и подлежать налогообложению в Англии на обычных условиях.

Новый закон о компаниях Великобритании, вступающий в силу в течение 12 месяцев с окт. 2007г., предполагает ряд новых положений, которые могут быть интересны как потенциальным инвесторам при учреждении нового предприятия, так и владельцам существующих компаний, а именно:

1. Закон включает Северную Ирландию в общую юрисдикцию и распространяет свое действие на учреждаемые там компании.

2. Вводятся дополнительные ограничения для регистрации названий, схожих с уже существующими в регистре компаний (Companies House).

3. Смена существующего названия упрощается и будет возможна в режиме онлайн.

4. Обычная частная компания с ограниченной ответственностью (private limited company) будет вправе не назначать секретаря, если в этом нет необходимости.

5. Секретари существующих компаний вправе как сохранять свой статус, так и уволиться без каких-либо ограничений.

6. Все компании обязаны иметь как минимум одного директора – физическое лицо (не моложе 16 лет). Если компании требуется номинальный корпоративный директор, то он может быть назначен при условии назначения еще как минимум одного директора – физического лица. При этом все уже существующие компании с единственным корпоративным директором вправе сохранить этот статус и они не обязаны назначать второго директора – физическое лицо.

7. Регистратор компаний предполагает вести два отдельных учета директоров: один для открытого доступа, а второй – закрытый. Директора вправе требовать, чтобы их резидентные адреса не включались в открытый реестр, а хранились только в закрытых файлах, доступ к которым возможен только в установленном законодательством порядке.

8. Срок возможной задержки со сдачей отчетности для частной компании с ограниченной ответственностью будет сокращен.

9. Будет введен простой порядок восстановления компании в регистре, если она была вычеркнута по ошибке.

Великобритания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Белиз, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Бирма, Болгария, Боливия, Ботсвана, Бразилия, Бруней, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гамбия, Гана, Гваделупа, Германия, Гернси, Гренада, Греция, Грузия, Дания и Фарерские о-ва, Джерси, Египет, Заир, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Канада, Кения, Кипр, Киргизия, Кирибати и Тувалу, Китай, Колумбия, Корея, Кувейт, Латвия, Лесото, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мартиника, Мексика, Молдавия, Монсеррат, Намибия, Нигерия, Нидерланды и Нидерландские Антильские о-ва, Новая Зеландия, Норвегия, О-в Мэн, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Реюньон, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сент-Китс и Невис, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы о-ва, Судан, США, Сьерра-Лионе, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Фолклендские о-ва, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Япония.

Великобритания > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340809

Инофирма

Иностранным инвесторам разрешается заниматься хозяйственной деятельностью в Австралии путем учреждения предприятий таких организационно-правовых форм, как:

• Proprietary Company (Pty) – закрытая компания с ограниченной ответственностью;

• Public Limited Company – открытая акционерная компания;

• Company Limited by Guarantees – компания, члены которой ограничены в ответственности суммами заранее оговоренных гарантий;

• Partnership – партнерство.

Proprietary Company (Pty) (закрытая компания с ограниченной ответственностью) – это компания, обычно регистрируемая в форме Company Limited by Shares (компания, акционеры которой ограничены в ответственности долями оплаченных акций в капитале компании) и характеризуемая следующим образом:

• компанию можно учредить, не внося какой-либо минимальный капитал;

• минимальное число учредителей (физических или юридических лиц) – 1, максимальное – не ограничено;

• минимальное число директоров – 1, но как минимум один директор должен быть постоянным резидентом Австралии;

• компанию не обязывают назначать секретаря, но если в нем есть потребность, то секретарь должен быть постоянным резидентом Австралии.

Public Limited Company (открытая акционерная компания) – это компания, которая вправе открыто котировать свои акции на австралийской бирже Australian Stock Exchange (ASX); характеризуется она таким образом:

• возможно ее учредить, не оплачивая какой-либо минимальный капитал;

• минимальное число акционеров (физических или юридических лиц) – 1, а максимальное – не ограничено;

• акционеры вправе предлагать свои акции к открытой продаже и передавать их третьим лицам, не заручившись согласием остальных акционеров компании;

• продажа акций на бирже возможна только после того, как будут согласованы проспекты эмиссии и выполнены все требования Австралийской биржи и закона о компаниях;

• минимальное число директоров- 3, как минимум два из которых должны быть постоянными резидентами Австралии;

• компании необходимо содержать в штате секретаря – постоянного резидента Австралии.

Company Limited by Guarantees – это компания, члены которой ограничены в ответственности по долгам и обязательствам предприятия суммами заранее оговоренных акционерами гарантий. Такая компания, как правило, учреждается для некоммерческих и благотворительных целей и характеризуется так:

• компания может быть учреждена без оплаты какого-либо минимального капитала;

• минимальное число акционеров (физических или юридических лиц) – 1, максимальное – не ограничено;

• минимальное число директоров – 3, как минимум два из которых должны быть постоянными резидентами Австралии;

• в штате компании должен быть секретарь – постоянный резидент Австралии;

• компания вправе заниматься коммерческой деятельностью только для исполнения уставных целей и не может извлекать прибыль для выплаты дивидендов своим членам;

• директора компании обязаны отчитываться в средствах, полученных от компании для исполнения своих обязанностей.

Организация партнерств (partnerships) с ограниченной и неограниченной ответственностью регулируется в Австралии законом о партнерствах. В партнерстве может быть от двух до 20 членов любой резидентности, все взаимоотношения между которыми установлены в учредительном договоре.

Партнерство с ограниченной ответственностью имеет как минимум одного генерального партнера с неограниченной ответственностью и одного партнера с ограниченной ответственностью. Генеральный партнер обладает неограниченной ответственностью по долгам и обязательствам партнерства, а ответственность ограниченного партнера определена в пределах суммы его вклада в партнерство. Ограниченный партнер не вправе участвовать в управлении партнерством. Нарушение этого правила ведет за собой наложение на ограниченного партнера ответственности по обязательствам идентичной ответственности генерального партнера, а также и иные ограничения.

В партнерстве с неограниченной ответственностью все партнеры несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам предприятия в пределах всего своего имущества. Каждый партнер может участвовать в управлении и считается полноправным представителем своего предприятия перед дебиторами и кредиторами. В большинстве провинций Австралии партнерства могут быть учреждены только в форме с неограниченной ответственностью.

Лицензия на ведение хозяйственной деятельности необходима практически для всех видов австралийских предприятий, которые после учреждения обязаны сделать следующее:

• встать на налоговый учет в Australian Taxation Office (ATO) и получить соответствующий номер – Tax File Number (TFN), а также номер зарегистрированного предприятия – Australian Business Number (ABN);

• вести бухгалтерский учет и вовремя отчитываться в Australian Taxation Office (опоздания и нарушения процедур подачи отчетности налогоплательщиками в Австралии достаточно строго наказуемы);

• застраховать всех своих служащих;

• организовать ведение учета реестров директоров, акционеров, протоколов собраний и т.п. (обычно этим занимается секретарь компании).

Однако если партнерство ведет бизнес только за пределами Австралии и не открывает банковского счета в этой стране, то такому партнерству не обязательно официально регистрироваться и отчитываться перед налоговыми службами Австралии. Но тогда партнерство не будет подпадать под действие договоров об исключении двойного налогообложения, подписанного Австралией со многими странами.

В целях налогообложения юридических и физических лиц в Австралии различают резидентов и нерезидентов: резиденты платят налоги на прибыль со своих всемирных доходов, тогда как нерезиденты – только на извлекаемую в этой стране прибыль.

Ставка корпоративного налога на прибыль для всех компаний и партнерств с ограниченной ответственностью едина – 30%.

Партнерства с неограниченной ответственностью не являются субъектами налогообложения, а сами партнеры платят налоги по месту своей резиденции, но обязаны также уплатить в Австралии налог с прибыли, полученной из местных источников (если такая прибыль возникает).

Австралия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как:

Австрия, Аргентина, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Восточный Тимор, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Индия, Индонезия, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Кирибати, Китай, Малайзия, Мальта, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Папуа Новая Гвинея, Польша, Россия, Румыния, Северная Корея, Сингапур, Словакия, США, Таиланд, Тайвань, Финляндия, Франция, Фиджи, Филиппины, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Южная Корея, Южно-Африканская Республика, Япония.

Австралия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340787

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин не разделяет оптимизма российских чиновников по поводу скорого вступления России в ВТО. Об этом он заявил в ходе круглого стола промышленников и предпринимателей РФ и ЕС в четверг.«Наступил момент в переговорах по ВТО, когда члены ВТО должны принять политическое решение – нужна ли им в ВТО Россия или нет», – сказал глава РСПП, отметив, что в противном случае переговорный процесс может затянуться до бесконечности. «Ибо ничто не мешает каким-либо Папуа-Новая Гвинея предъявить России новые требования по вступлению в ВТО», – пояснил он.

Шохин также заявил, что на предстоящем саммите РФ – Евросоюз в Португалии может быть пролонгировано действующее Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС.

«На завтрашнем саммите Россия – ЕС могут быть подписаны документы о прологнировании действующего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве РФ и Евросоюза», – заявил Шохин.

Он напомнил, что год назад в ходе восьмого заседания круглого стола обсуждался новый вариант соглашения и была предложена его формула «свободная торговля +».

«В ходе сегодняшнего круглого стола мы выработали более интересную формулу нового соглашения ЕС-РФ – «ВТО+», – сказал Шохин, объяснив, что она подразумевает режим ВТО во взаимоотношения двух сторон, «а плюс – некая преференциональная составляющая».

Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, подписанное в дек. 1997г., является основным документом, регулирующим отношения между Москвой и Брюсселем. Срок его действия истекает 1 дек. этого года.

В прошлом году, когда стороны должны были приступить к переговорам по новому документу, Польша наложила вето на их начало из-за запрета России на импорт польского мяса. Россия в нояб. 2005г. ограничила поставки мяса и овощей из Польши, как сообщил минсельхоз РФ, в связи с участившимися случаями грубых нарушений ветеринарного законодательства при поставках продукции животного происхождения и «фальсификацией поставляемого в Россию мяса».

Ранее в интервью РИА Новости комиссар Евросоюза по вопросам внешней политики Бенита Ферреро-Вальднер заявила, что ЕС готов начать переговоры по новому соглашению. При этом она обратила внимание на вопрос польского мяса, который не решен ни российской, ни европейской стороной. «Мы поддерживаем Польшу, показываем какую-то солидарность с ней. Но необходимо, чтобы Россия и Польша наладили свои отношения. В танго нужны два человека», – сказала она.

Между тем Москва против подключения ЕС к решению проблемы поставок в Россию польского мяса. Как считают в Кремле, эту проблему можно решить только на двусторонней основе. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 октября 2007 > № 86504

Лидеры стран-участниц АТЭС продлили на три года мораторий на расширение организации, сообщил журналистам источник в российской делегации. Он напомнил, что в этом году срок моратория, наложенного в 1996г., истекал. «Однако лидеры решили его продлить», – сказал источник.У стран форума нет единства по вопросу о критериях, в соответствии с которыми государство может быть принято в АТЭС. «Что касается России, она готова принять в АТЭС всех, кто пожелает», – отметил источник. Он уточнил, что мораторий продлет на три года.

В 1997г. страны АТЭС объявили мораторий на расширение числа участников форума, однако уже 11 стран, включая Индию, стремятся присоединиться.

Участниками саммитов АТЭС являются Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг (Сянган), Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Республика Корея, Сингапур, США, Таиланд, Филиппины, Чили, китайский Тайвань и Япония. Австралия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 сентября 2007 > № 73621

Межправительственный форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) образован в нояб. 1989г. Его участниками являются 21 страна и территория АТР*: Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония.В 1998г. одновременно со вступлением России, Вьетнама и Перу в АТЭС введен 10-летний мораторий на дальнейшее расширение членского состава Форума. На долю участников АТЭС приходится 56% мирового ВВП, 44% оборота внешней торговли, более 40% объема прямых иностранных инвестиций и 41% населения мира.

Выполнение административно-технических функций возложено на Секретариат Форума, находящийся в Сингапуре.

Проблематикой конкретных направлений взаимодействия в АТЭС занимаются комитеты, подкомитеты, рабочие группы и другие структурные подразделения Форума (всего свыше 40).

В течение года проводятся отраслевые министерские встречи и 4-5 совещаний старших должностных лиц АТЭС. В АТЭС существует институт председателя, действующий на ротационной основе, который традиционно завершает год своего председательства саммитом глав государств и правительств (в 2007г. – Австралия).

Руководящими органами Форума являются ежегодные неформальные саммиты глав государств. К ним приурочиваются ежегодные совещания министров, курирующих вопросы внешней политики и торговли.

Формирование Форума произошло в 1989г. в столице Австралии, г. Канберра, где главы государств достигли консенсуса о статусе АТЭС как неформального Форума. В 1991г. в Сеуле (Республика Корея) были определены цели АТЭС. Затем в 1993г. в Сиэтле (США) прошел I саммит Форума, принявший принципиальное решение (т.н. «видение») о создании зоны свободной торговли товарами и движения капитала.

Работа АТЭС, основополагающими принципами которой являются консенсус и добровольность, строится на основе ряда программных документов. Главный из них – принятая в 1994г. на II саммите АТЭС в г. Богоре (Индонезия) т.н. «Богорская декларация», которая поставила целью формирование в регионе системы свободной и открытой торговли и инвестиционной деятельности к 2010г. для развитых и к 2020г. – для развивающихся экономик (т.н. Богорские цели).

На III саммите Форума (г. Осака, Япония, 1995г.) лидеры АТЭС приняли Программу действий по реализации заявленных целей. Ее ключевым моментом стало поручение участникам АТЭС подготовить индивидуальные планы действий по либерализации торгово-инвестиционных режимов, а также коллективные планы по развитию экономического и технического сотрудничества.

На IV саммите АТЭС (г. Манила, Филиппины, 1996г.) участники договорились приступить, начиная с 1997г., к практическим шагам по продвижению процесса либерализации торговли и инвестиций. Были приняты: Манильский план действий АТЭС, в основу которого положены коллективные и индивидуальные планы действий стран-участниц по либерализации торговли и инвестиций, а также Декларация АТЭС о создании рамочных условий для экономического и технического сотрудничества и развития.

По итогам V саммита (г. Ванкувер, Канада, 1997г.) была одобрена Программа ускоренной добровольной секторальной либерализации, предусматривавшая устранение к 2010г. тарифных и нетарифных барьеров в 15 секторах торговли товарами. На VI саммите в г. Куала-Лумпуре (Малайзия, нояб. 1998г.) принято решение перенести рассмотрение вопроса об ускоренной добровольной секторальной либерализации в ВТО в 9 отраслях.

VII саммит АТЭС в Новой Зеландии (г. Окленд) одобрил принципы Форума по стимулированию конкуренции и поэтапного дерегулирования экономики.

В центре внимания VIII саммита АТЭС в Брунее (нояб. 2000г.) были проблемы глобализации с присущими ей рисками и возможностями ускорения темпов экономического развития и повышения благосостояния населения, освоение новейших информационных и коммуникационных технологий, а также связанная с этим тема «новой экономики». Высказана инициатива проведения нового раунда переговоров в ВТО, впервые был проведен анализ деятельности субрегиональных группировок.

Последующие саммиты и министерские встречи АТЭС прошли.

IX саммит – в 2001г. в г. Шанхае (КНР), где был принят документ – «Шанхайское согласие» как первый детализированный стратегический план действий АТЭС на среднесрочную перспективу;

X саммит – в 2002г. в г. Лос-Кабосе (Мексика); XI саммит – в 2003г. в г. Бангкоке (Королевство Таиланд); XII саммит – в 2004г. в г. Сантьяго (Республика Чили); XIII саммит – в 2005г. в г. Пусане (Республика Корея) и XIV саммит – в 2006г. в г. Ханое (СРВ). XV саммит планируется провести 8-9 сент. 2007г. в г. Сиднее, Австралия.

С IX и X саммитов в г. Шанхае (КНР, 2001г.) и г. Лос-Кабосе (Мексика, 2002г.), в качестве одной из профилирующих тем прочно закрепилась тема борьбы с международным терроризмом, прежде всего экономическими и финансовыми средствами.

В русле проявившейся в последнее время тенденции к адаптации Форума к новым условиям принято решение уделять больше внимания и другим аспектам безопасности, в т.ч. в сфере торговли, финансов, энергетики, здравоохранения, транспорта, объединенным в общий «реферат» – «безопасность личности».

XII саммит АТЭС прошел 20-21 нояб. 2004г. в Чили под общим лозунгом «Единое сообщество – наше будущее». Полностью соответствуют российским принципиальным подходам принятые на саммите «Сантьягская декларация в поддержку борьбы с коррупцией и обеспечения транспарентности», а также «Курс действий АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению транспарентности». В итоговые документы Сантьяго включены устраивающие Россию формулировки в поддержку переговорного процесса о ее присоединении (вместе с Вьетнамом) к ВТО.

XIII саммит АТЭС, который состоялся 18-19 нояб. 2005г. в Республике Корея под лозунгом: «К единому сообществу – через испытания и обновление» одобрил ряд новых инициатив, нацеленных на облегчение условий предпринимательства в регионе, в частности, посредством заключения двусторонних и региональных торговых соглашений, защиты прав интеллектуальной собственности. Обсуждены задачи противостояния международному терроризму и другим угрозам экономическому благополучию в АТР, в т.ч. взаимодействия в преодолении последствий стихийных бедствий, вспышек опасных инфекционных заболеваний (в первую очередь, «птичьего гриппа»), в решении проблемы безопасности энергоснабжения, борьбы с коррупцией.

В г. Пусане принято отдельное заявление в поддержку переговорного процесса по Дохийской повестке дня развития ВТО. В итоговые документы включены формулировки в поддержку присоединения России к этой организации.

В качестве выбранной организаторами XIV саммита АТЭС (18-19 нояб. 2006г. в г. Ханое, Вьетнам) основной темы была определена: «К динамичному сообществу в интересах устойчивого развития и процветания».

Председателем Форума и хозяйкой его ключевых мероприятий в 2007г. стала Австралия. Ею была выбрана основная тема саммита: борьба с глобальным загрязнением атмосферы и в целом окружающей среды (в частности, лесных массивов).

Затем ими станут Перу (2008г.), Сингапур (2009г.) и Япония (2010г.). Предложения по председательству на форуме в 2011г. пока официально не поступили (ожидается, что функции председательства на форуме в 2011г. возьмут на себя США).

Бизнес-сообщество представлено функционирующим в рамках АТЭС Деловым консультативным советом (ДКС), созданным в нояб. 1995г. с целью повышения эффективности частно-государственного диалога. В состав ДКС входят по 3 представителя от каждого 21 члена Форума, назначаемых главами государств и правительств. От России в 2007-09гг. ими являются руководители ОАО «Газпром», компании «Русал» и Внешторгбанка России.

С момента присоединения в 1998г. к форуму АТЭС Россия последовательно наращивает активность в его рамках. Работа на этом направлении базируется на одобренной президентом России В.В. Путиным в нояб. 2000г. Концепции участия России в форуме АТЭС.

В целом АТЭС рассматривается Россией не только в качестве локомотива интеграции в районе «тихоокеанского кольца», уникальной для АТР многосторонней структуры диалога по ключевым вопросам торговли и инвестиций, экономического и технического сотрудничества в регионе, но и как эффективный механизм взаимодействия по решению острейших региональных и общемировых проблем. Участие России в АТЭС используется для активного вовлечения потенциалов Сибири и Дальнего Востока в действующие в рамках Форума механизмы экономической интеграции.

Координацией деятельности российских министерств и ведомств на атэсовском направлении занимается учрежденная в окт. 2004г. правительственная комиссия по вопросам экономической интеграции, в настоящее время под руководством зампреда правительства России, руководителя аппарата правительства РФ С.Н. Нарышкина, очередное заседание которой состоялось 28 июня 2007г. и было посвящено, в т.ч., проблематике региональной интеграции России в ведущие группировки АТР – АТЭС и АСЕАН.

С 1999г., президент России регулярно принимает участие в ежегодных саммитах АТЭС (во встрече лидеров в 2002г. в г. Лос-Кабосе, Мексика, по поручению президента российскую делегацию возглавлял председатель правительства).

Традиционными стали также проводимые в ходе саммитов его встречи с членами Делового консультативного совета (ДКС) АТЭС. Расширяется участие российских представителей в отраслевых министерских встречах, заседаниях рабочих и экспертных групп АТЭС по таким актуальным вопросам, как торговля, инвестиции, финансы, энергетика, транспорт, малое и среднее предпринимательство, наука и технологии, рыболовство, сельское хозяйство и др.

Россия занимает активные позиции в вопросах развития контртеррористического сотрудничества в рамках Форума. На саммите 2005г. в Пусане (Республика Корея) президент России выступил в качестве лидера дискуссии по всему комплексу вопросов безопасности.

В 2005г. Россия успешно прошла процедуру обзора Индивидуального плана действий (ИПД) в АТЭС в сфере либерализации условий торговли и инвестирования и повышения уровня открытости экономики. По итогам рассмотрения российского ИПД, а также проведенного в мае 2005г. промежуточного обзора общих результатов деятельности АТЭС по реализации Богорских целей дана высокая оценка динамики экономического развития России за семь лет ее участия в Форуме, а также масштабов и эффективности проводимых у нас экономических преобразований.

В контексте трагических последствий цунами в Индийском океане (дек. 2004г.) наша страна выступила в числе главных инициаторов развития в АТЭС широкого сотрудничества по реагированию на стихийные бедствия и вызванные ими чрезвычайные ситуации. Реализована российская идея создания действующего на регулярной основе координационного механизма – специальной группы АТЭС по вопросам готовности к чрезвычайным ситуациям – и придания его работе четкой практической направленности. Первая профильная встреча экспертов экономик Форума с участием МЧС России состоялась на о-ве Бали (Индонезия) в мае 2005г.

Закрепляется практика проведения атэсовских мероприятий на российской территории. В 2002г. в Москве прошли Форум по деловому сотрудничеству в области инновационного предпринимательства и заседание Рабочей группы по телекоммуникациям, во Владивостоке – масштабная инвестиционная ярмарка АТЭС. 2004г. был отмечен организацией в Москве крупной Международной конференции АТЭС «Взаимодействие малого и крупного бизнеса».

Хорошие результаты дал международный бизнес-семинар в Братске (август 2003г.), заложивший практическую основу для реализации российской инициативы – создания Диалога АТЭС по цветным металлам (ДЦМ). Под сопредседательством России состоялись три полноформатных заседания ДЦМ (последнее – в апр. 2007г. в г. Аделаида, Австралия).

В авг. 2003г. в Братске при поддержке корпорации «Русский алюминий» был проведен международный тест-семинар по данной проблематике, подготовивший общие рекомендации относительно организации Диалога. Особый акцент был сделан на наращивание взаимодействия в сфере цветных металлов между официальными и частнопредпринимательскими структурами.

В мае 2005г. на о-ве Чеджу (Республика Корея) было проведено первое полноформатное заседание ДЦМ, на котором был разработан проект Коллективного плана действий в рамках Диалога.

На 2 заседании ДЦМ в г. Хошимине вместо сопредседателя Диалога от Чили избран представитель Индонезии. С российской стороны сопредседателем ДЦМ является представитель компании «Русал» А.Н. Грибков. Национальный координатор российского участия в Диалоге – директор Департамента промышленности Минпромэнерго России А.Д. Дейнеко.

Высокую оценку партнеров по Форуму получил проведенный минтрансом России во Владивостоке в сент. 2005г. комплекс мероприятий по развитию регионального транспортного сотрудничества, включая заседания рабочей группы АТЭС по транспорту и специализированных экспертных групп и комитетов. С российской стороны акцентировались возможности обеспечения транспортных транзитных коридоров и вопросы развития системы кроссполярных воздушных перевозок. Минтранс России вышел также с инициативами формирования единой информационной сети по всем видам транспорта и создания единого информационного центра безопасности мореплавания в АТР.

Приоритетное внимание уделяется поиску новых форм нашей вовлеченности в энергетический сегмент деятельности АТЭС. В 2005г. Россией успешно реализован один из атэсовских проектов (проведено заседание экспертной группы по вопросам энергоэффективности и энергосбережения). В окт. 2006г. в г. Южно-Сахалинске состоялось очередное заседание рабочей группы АТЭС по энергетике.

Первые практические результаты отмечены и на относительно новых для России направлениях регионального взаимодействия, таких как цифровая экономика, в частности, Форумом одобрено финансирование российского проекта на 2006г. и в дек. прошлого года в Москве был успешно проведен российский симпозиум в АТЭС по вопросам применения передового опыта, накопленного экономиками в ряде областей электронной торговли.

Расширена российская составляющая в научно-технологическом сегменте АТЭС. В мае 2007г. во Владивостоке успешно прошло очередное заседание рабочей группы АТЭС по промышленной науке и технологиям на базе действующего там Центра научно-технического и инновационно-технологического сотрудничества России с АТЭС, еще раз подтвердившее перспективность нашей работы на этом направлении.

В марте 2007г. указом президента РФ осуществлена ротация трех представителей России в Деловом консультативном совете АТЭС. В его работе участвуют председатель совета директоров компании «Базовый элемент» («Русал») О.В.Дерипаска, зампред правления ОАО «Газпром» А.И.Медведев и президент-председатель правления Банка внешней торговли А.Л.Костин.

В 1998г. в России был образован «Деловой клуб АТЭС», в который входят более 70 российских компаний и банков. Российские делегации регулярно участвуют в «Деловых саммитах» – конференциях для деловой «элиты» региона, созываемых ежегодно в привязке к встречам глав государств и правительств Форума. Сингапур > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 августа 2007 > № 68897

Австралийское правительство приняло решение о перечислении Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) 5 млн.долл. в фонд борьбы с птичьим гриппом и другими опасными инфекционными заболеваниями. Об этом заявил в пятницу министр торговли «Зеленого континента» Уоррен Трас (Warren Truss). «Создаваемый фонд призван облегчить экономическое, эпидемиологическое и социальное положение стран Юго-Восточной Азии, традиционно являющихся жертвами инфекционных заболеваний, одним из наиболее опасных среди которых является птичий грипп. Средства в 5 млн.долл. будут перечислены по линии Национального агентства по международному развитию (Australian Agency for International Development)», – цитирует слова министра австралийское радио.

По его словам, выделяемое финансирование направлено на осуществление целевых расходов, в первую очередь, на научные и лабораторные изыскания, проведение специализированных семинаров, подготовку профессиональных кадров в странах региона, а также межгосударственное взаимодействие в соответствующей сфере.

«Уже достигнута договоренность о формировании новой специализированной программы АСЕАН в рамках секретариата Ассоциации. Стратегические решения о направлении средств странам-участницам этого регионального объединения будут вырабатываться и приниматься Экспертной группой по инфекционным заболеваниям (ASEAN Expert Group on Communicable Diseases)», – отметил Уоррен Трас.

«По нашему мнению, наиболее опасным из всех распространенных в регионе заболеваний, после СПИДа, является птичий грипп. Его жертвами уже стали не менее 158 человек, преимущественно в странах АСЕАН – Индонезии, Вьетнаме и Таиланде. В этой связи мы надеемся, что финансирование поможет снять угрозу над Юго-Восточной Азией и не допустить дальнейшего распространения этого заболевания», – добавил он.

Инициатива австралийского правительства была оглашена в свете открывшегося накануне 12 саммита АСЕАН на филиппинском острове Себу.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии была образована 8 авг. 1967г. в Бангкоке.

Первоначально в нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позднее к ним присоединились Бруней-Даруссалам (1984г.), Вьетнам (1995г.), Лаос и Мьянма (1997г.), а также Камбоджа (1999г.). Статус специального наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея. Заявку на получение статуса полноправного члена сообщества в 2006г. также подал и Восточный Тимор.

В Бангкокской декларации об учреждении АСЕАН ее уставными целями определены содействие развитию социально-экономического и культурного сотрудничества стран-членов, упрочению мира и стабильности в ЮВА. Австралия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 12 января 2007 > № 56282

Страны-участницы Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) приступили к реализации исторического соглашения о строительстве железной дороги, связывающей самую южную точку Ассоциации – островной Сингапур – с крупнейшим азиатским партнером сообщества – Китаем. Первым шагом на пути к реализации амбициозного проекта Singapore-Kunming Rail Link Project стоимостью 1,8 млрд.долл. стала поставка Малайзией 4 тыс. 200 т. рельсового полотна государству «северного крыла» АСЕАН Камбодже. «Старт проекта является историческим моментом в деятельности Ассоциации. Это огромный шаг вперед к созданию единого асеановского пространства, не разделенного границами и барьерами. Экономические перспективы развития сообщества во многом зависят от успешного строительства железной дороги, связывающей самую южную оконечность Малаккского полуострова со столицей китайской пров.Юннань (Yunnan). Магистраль пройдет через семь стран из десяти, входящих в АСЕАН, – Сингапур, Малайзию, Таиланд, Вьетнам, Камбоджу, Лаос и Мьянму», – заявил на церемонии отправки первой партии груза министр транспорта Малайзии Чан Кон Чой (Chan Kong Choy).

По его словам, малайзийское правительство приняло решение оказать помощь камбоджийским властям, использовав для этого невостребованное рельсовое полотно, находящееся в центральном штате Перак (Perak). «Общая протяженность отправляемых нашему северному соседу рельсов составляет 106 км. Пять грузовых составов с грузом пройдут 1 тыс. 800 км. через всю Малайзию и Таиланд. Всего планируется направить пять составов. Полотно будет использовано для прокладки участков железной дороги, связывающей Камбоджу и Вьетнам», – добавил министр.

Решение об интенсификации сотрудничества в рамках Ассоциации для строительства трансасеановской железнодорожной магистрали было принято в ходе 38 встречи министров экономики АСЕАН, состоявшейся в малайзийской столице в авг. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии была образована 8 авг. 1967г. в Бангкоке. Первоначально в нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позднее к ним присоединились Бруней-Даруссалам (1984 год), Вьетнам (1995 год), Лаос и Мьянма (1997 год), а также Камбоджа (1999 год). Статус специального наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея. Заявку на получение статуса полноправного члена сообщества в 2006г. также подал и Восточный Тимор. Сингапур > Транспорт > ria.ru, 2 ноября 2006 > № 49892

Вслед за толчками в Индонезии, Папуа-Новой Гвинее и Тонга землетрясение магнитудой 4, 0 по шкале Рихтера произошло утром в понедельник на Филиппинах. По данным Филиппинского института вулканологии и сейсмологии (ФИВС) эпицентр подземного толчка располагался близ острова Бохол (Bohol) в 690 км. к юго-востоку от столицы страны Манилы, сообщается на сайте газеты «Филиппин дейли инкуайрер».По оценке местных властей, жертв и разрушений не зарегистрировано. Новое землетрясение последовало на следующий день после того, как Филиппинский архипелаг сотрясли два других толчка: магнитудой 5, 3 у группы островов Бабуян (Babuyan) и магнитудой 3, 3 уг.Кагаян-де-Оро (Cagayan de Oro). Они также не повлекли за собой жертв или разрушений.

В тот же день подземные толчки магнитудой 6, 7 были зафиксированы в районе островов Тонга в Тихом океане в 140 км. от столицы Тонги Никуалофы, а землетрясение магнитудой 6, 2 произошло к северо-востоку от побережья Папуа-Новой Гвинеи.

Еще днем ранее – в субботу утром – в центральной части индонезийского острова Ява произошло разрушительное землетрясение магнитудой 5, 9. По последним оценкам, оно унесло жизни 5115 чел.

Как заявил сотрудник Национального управления метеорологии и геофизики (НУМГ) Индонезии Буди Валуйо, по всей видимости, наиболее сильное из всей этой серии толчков землетрясение в Индонезии не было непосредственной и прямой причиной повышения сейсмической активности на Филиппинах и в Океании.

Однако, считает он, не исключена возможность определенного косвенного воздействия.

Индонезия и Филиппины является составными частями так называемого «тихоокеанского огненного кольца»: плиты, формирующие дно Индийского и западной части Тихого океанов, заходят здесь под азиатскую плиту. В результате подвижек земной коры на территории двух крупнейших архипелагов планеты часто происходят землетрясения и извержения вулканов. Филиппины > Экология > ria.ru, 29 мая 2006 > № 115951