Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Обвинительный приговор по делу о попытке путча в Черногории на выборах 2016 года является поражением правосудия и призывом к радикальным методам противостояния власти, заявили представители нескольких оппозиционных партий Черногории.

Судья Сузана Мугоша в четверг огласила приговор по делу о путче на выборах 16 октября 2016 года, в котором указала, что Высший суд Черногории установил существование преступной организации во главе с гражданами РФ Эдуардом Шишмаковым и Владимиром Поповым, целью которой было проведение вооруженного переворота в Черногории и приведение к власти оппозиционного "Демократического фронта" ради противодействия вступлению Черногории в НАТО. По словам судьи, связь оппозиционных депутатов с россиянами подтверждают их контакты и неоднократные поездки в Россию, она приговорила лидеров движения Андрию Мандича и Милана Кнежевича к 5 годам тюрьмы.

"Настоящая Черногория считает, что после оглашенных приговоров по пять лет тюремного заключения лидерам ДФ противостояние режиму президента Мило Джукановича должно войти в радикальную фазу, в противном случае все станем в очередь в тюрьму Спуж, которой руководит правящая Демократическая партия социалистов", - распространила партия сообщения лидера "Настоящей Черногории" Марко Милачича.

"Борьба против тридцатилетнего режима стала борьбой за жизнь и обычную свободу", - отметил Милачич. Он призвал "все свободные элементы общества на "срочную мобилизацию для массовых протестов".

"Каков бы ни был приговор по этому делу так называемого госпереворота, право и справедливый судебный процесс поражены, пощечину получило все черногорское правосудие. В этом политически сфабрикованном процессе показали себя неспособность, поверхностность и послушность представителей черногорского правосудия", - заявила оппозиционная "Социалистическая народная партия" Черногории.

Один из лидеров оппозиционного ДФ Небойша Медоевич заявил днем, что обвинительный приговор по делу о попытке путча в Черногории является мафиозным и "виновной признана вся Черногория".

Обвинительный приговор по делу о попытке путча в Черногории осенью 2016 года является мафиозным, виновной признана вся страна, заявил один из лидеров оппозиционного "Демократического фронта" Небойша Медоевич.

Судья Сузана Мугоша утром начала оглашение приговора по делу о путче на выборах 16 октября 2016 года, в котором указала, что Высший суд Черногории установил существование преступной организации во главе с гражданами РФ Эдуардом Шишмаковым и Владимиром Поповым, целью которой было проведение вооруженного переворота в Черногории и приведение к власти оппозиционного ДФ ради противодействия вступлению Черногории в НАТО. По словам судьи, связь оппозиционных депутатов с россиянами подтверждают их контакты и неоднократные поездки в Россию, она приговорила лидеров движения Андрию Мандича и Милана Кнежевича к 5 годам тюрьмы.

"Черногория виновна. Вердикт вынесла мафия", - написал Медоевич в Twitter.

Его соратники по оппозиции на оглашение приговора в Высший суд в четверг не явились. Ранее один из обвиняемых лидеров ДФ Милан Кнежевич сообщил, что оппозиционеры готовы сопротивляться при попытке ареста в случае обвинительного приговора. Его соратник Мандич заявил в парламенте премьеру Душко Марковичу, что обвиняемые "скорее готовы положить свои головы и срубить чужие, чем позволить бросить себя в тюрьму".

Накануне приговора Мандич заявил, что оппозиционеры из ДФ подготовили план противодействия властям на случай обвинительного приговора и попытки ареста.

Специальная прокуратура Черногории в марте потребовала максимально строгого наказания для двух россиян, Мандича и Чадженовича. В своей заключительной речи обвинение повторило версию с якобы планировавшимися заговорщиками покушением на нынешнего президента Мило Джукановича, убийством полицейских и силовым захватом власти.

Официальные представители России ранее называли обвинения о причастности России к попытке путча голословными. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявляла, что обвинения в адрес России направлены на оправдание перед собственным населением вступления в НАТО.

Высший суд Черногории признал двух россиян виновными в попытке путча в Черногории, трансляцию ведет национальное телевидение.

"Эдуард Шишмаков и Владимир Попов, отдавая себе отчет, ... зная о том, что их действия незаконны, умышленно участвовали в совершении преступления с намерением запугать граждан Черногории, напасть на жизнь и здоровье другого лица, поставить под угрозу основы общественного строя Черногории и предотвратить вступление Черногории в НАТО", - огласила приговор судья Сузана Мугоша.

Проектная декларация на рекламируемом сайте

Остальные 12 обвиняемых по делу также признаны виновными, чтение приговора продолжается.

Готовили переворот? В Черногории осудили двух россиян

В Черногории вынесли приговор двум россиянам за попытку госпереворота

Иван Апулеев

Двое россиян, якобы участвовавшие в подготовке госпереворота в Черногории, приговорены судом к 12 и 15 годам тюремного заключения. Все остальные члены преступной организации – местные жители – получили от 1,5 до 8 лет тюрьмы. По словам судьи, российские граждане готовили переворот, чтобы предотвратить вступление Черногории в НАТО.

Два российских гражданина, обвиняемые по делу о попытке госпереворота в Черногории в 2016 году, получили значительные тюремные сроки, но на суде отсутствовали. Как сообщает ФАН, россиянам отдельно предъявили также обвинения в терроризме.

«Каждый член преступной организации имел заранее определенную задачу и роль, преступная организация была готова к применению насилия, все участники отдавали себе отчет в своих действиях и знали, что эти действия незаконны», – заявила судья Сузанна Мугоша.

Владимир Попов и Эдуард Шишмаков получили 12 и 15 лет тюрьмы соответственно, приговор был вынесен заочно – россиян не смогли задержать. Ряд СМИ, в числе которых Bellingcat и The Insider, называли их сотрудниками российского ГРУ.

На скамье подсудимых находились также граждане Черногории — всего девять человек. Они получили от 1,5 до 8 лет лишения свободы. Лидеры черногорской оппозиции назвали процесс о госперевороте «сфабрикованным и политически мотивированным». Не исключены массовые протесты в связи с решением суда, добавили в коалиции «Демократический фронт» (ДФ).

ДФ – коалиция из 10 оппозиционных партий, выступающих за сотрудничество с Сербией и Россией и против сближения с Западом и НАТО. Всего по делу о «госперевороте» 2015 года были задержаны 20 человек, большинство из которых пошли на сделку со следствием, отделавшись несколькими месяцами тюрьмы.

Министерство иностранных дел России отвергает все обвинения в адрес Москвы в причастности к организации госпереворота.

«Ни одного конкретного факта мнимой российской причастности к взвинчиванию социальной напряженности в Черногории [не представлено] — таких фактов не существует. Первопричина [нарастания напряжения в стране] на поверхности: полное игнорирование этим деятелем мнения значительной части черногорского общества», – заявили в МИДе.

Как сообщает НСН, американский аналитический центр Foreign Policy Research Institute заявил, что около 50 агентов ГРУ участвовали в попытке государственного переворота в Черногории два года назад.

По версии аналитиков, российское правительство было недовольно вступлением Черногории в НАТО и попыталась установить в стране правительство, поддерживающее Россию вместо Европы и США. Исследователи утверждают, что в октябре 2016 года российские разведчики вместе с сербскими националистами и лидерами оппозиции Черногории предприняли попытку госпереворота и покушения на лидера демократов-социалистов Мило Джукановича, в то время премьер-министра. Попытка оказалась неудачной.

Черногория вступила в НАТО в 2017 году. Москва изначально не скрывала, что выступала против членства Подгорицы в НАТО и поддерживала оппозиционные президенту Джукановичу партии страны.

В 2018 году президент США Дональд Трамп в интервью телеканалу Fox News заявил, что война может начаться из-за принципа коллективной обороны НАТО, согласно которому нападение на одного из участников альянса заставит остальные государства присоединиться к военным действиям. Ведущий задал президенту вопрос о ставшей в 2017 году членом НАТО Черногории: «Почему мой сын должен отправляться в Черногорию, чтобы защитить ее от нападения?»

«Черногорцы — сильный народ, очень агрессивный народ. Они могут разозлиться, и — поздравляю! — начинается Третья мировая война!» — заявил Трамп.

При этом Россия задержала одного из участников госпереворота — в 2017 году был взят под стражу 59-летний уроженец Подгорицы Анание Никич, проходящий в деле как один из подозреваемых.

По данным Министерства внутренних дел, подозреваемый был задержан в Ростовской области. МВД Черногории с разрешения Верховного суда Подгорицы получило международный ордер на его арест. Как сообщается, задержанный был передан судье, который определил бы его экстрадиционный арест.

Однако в итоге Никич получил в РФ политическое убежище — черногорским властям его не выдадут.

«Террористический интернационал» задействует наёмников

Борьба с экстремистскими группировками требует активизации международного сотрудничества в правоохранительной сфере.

В МИА «Россия сегодня» состоялась мультимедийная пресс-конференция, посвящённая проблеме наёмничества на Ближнем Востоке. Не секрет, что в Сирии и Ираке в рядах формирований радикальных исламистов находится немало иностранных граждан, многие которых поддерживают террористические группировки отнюдь не по идейным соображениям. Внимание присутствующих привлекло выступление на ней руководителя Центра научно-аналитической информации Института востоковедения РАН доктора политических наук Николая Плотникова.

Наплыв иностранных боевиков в Сирию, большую часть которых согласно международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наёмников (принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 44/34 от 4 декабря 1989 года) можно квалифицировать как наёмники, стал одним из серьёзных вызовов для государственности Сирии. Их участие в гражданской войне многократно усилило её жестокость и длительность.

Согласно показаниям одного из иностранных граждан, воевавшего в Сирии в рядах одной из террористических группировок и взятого в плен сирийскими курдами, он не раз был свидетелем жестокости иностранных боевиков. Боевики, отрезающие головы своим жертвам или отрубающие конечности людям, которые на взгляд главарей формирований «Исламского государства» (ИГ)* не соблюдали установленных ими порядков, в основном были гражданами иностранных государств. Пришлым поручалось выполнять самую грязную работу.

Известен случай, имевший место в 2015 году в провинции Ракка, когда для запугивания не согласных с деятельностью ИГ боевики-иностранцы выстроили детей по росту и обезглавливали их одного за другим, заставляя родителей смотреть на это зверство. Этим занимались наёмники, приехавшие из Европы. Эта жестокость возмутила даже видавших виды радикальных исламистов, прибывших из Египта.

Первые иностранные боевики появились в Сирии в 2012 году. Сколько их прошло через эту страну – точно не известно. По состоянию на июнь 2014 года, в различных экстремистских группировках там насчитывалось порядка 12 тысяч иностранных граждан из 81 страны, а в начале 2016 года было уже около 31 тысячи иностранцев из 86 стран.

С июня 2014 года почти удвоилось количество боевиков, прибывших из стран Евросоюза. Почти половину из них составляли граждане Франции, Великобритании, Бельгии и Германии. Большое количество наёмников приехало из бывшей Югославии – Боснии и Герцеговины, Косово и Метохии, Македонии, Черногории. Их было свыше одной тысячи человек, в том числе из Косово и Метохии – 344.

Обращает на себя внимание иерархия иностранных боевиков в формированиях ИГ и «Аль-Каиды»*. По оплате выходцы из арабских государств стояли на первом месте, боевикам из других стран Азии и Африки платили меньше. Это были люди «второго сорта» – их, как правило, бросали в атаки в первых рядах. Из числа малайзийцев, филиппинцев, индонезийцев в руководстве вооружённых формирований исламистов практически нет никого.

Из стран СНГ в отрядах террористических группировок воевали граждане России, Азербайджана, Грузии, Украины, всех пяти бывших советских республик Средней Азии. Так, по данным генпрокуратуры Таджикистана, на 2018 год в рядах экстремистских формирований в САР находилось около 1100 граждан этой страны, 550 из них погибли. Примерно столько же насчитывалось узбеков. Из Киргизии приехало не менее 800 человек. Данные эти далеко не полные.

Примечательно, что мотивы вступления в ряды экстремистских группировок в разных странах варьируются. Для граждан из стран Евросоюза на первом плане стояли всё же идеологические мотивы, для выходцев из стран Центральной Азии и республик бывшей Югославии – материальные интересы.

По признанию бывшего боевика «Джебхат ан-Нусры»*, албанца из Македонии, основным его мотивом выезда на Ближний Восток были деньги. Ему, имеющему опыт боевых действий на территории бывшей Югославии, было обещано 2000 долларов в месяц плюс то, чем он мог поживиться во время грабежей мирного населения. Наибольшую сумму денег он заработал за вывоз из Сирии культурных артефактов, которые продал в Турции.

По экспертным оценкам, в среднем «зарплата» боевика в зависимости от места в иерархии – от 400 до 1200 долларов. Плюс 50 долларов на жену и 25 долларов на каждого ребёнка. Операторы БПЛА получали до 1500 долларов.

С падением псевдохалифата террористическая угроза не уменьшится. Для тех, кто сидит на вершине «террористического интернационала», война – это просто бизнес, позволяющий извлекать многомиллионные доходы. Один только оборот исторических артефактов из разорённых музеев Сирии и Ирака, из незаконных археологических раскопок составил, оценочно, порядка 2 млрд долларов. К этому надо добавить торговлю нефтью, наркотиками, людьми, «чёрную трансплантологию»… Впрочем, это не новое явление – в Колумбии и Афганистане именно наркобизнес является причиной длительности внутренних конфликтов.

Сейчас, после военного поражения в Сирии и Ираке, ИГ активизирует деятельность в так называемых зарубежных провинциях, включающих Афганистан (его игиловцы называют «Вилаят Хоросан»), египетский Синайский полуостров, Йемен, ряд африканских стран, Филиппины. Не прекращается пропагандистская работа в Интернете и вербовка через социальные сети. В конце апреля из Индонезии пришло сообщение, согласно которому одна из джихадистских структур пытается рекрутировать добровольцев в «Хайат Тахрир аш-Шам», то есть в Идлиб.

Тревожно и то, что иностранцы, приобретя боевой опыт в Сирии, возвращаются на родину, чтобы там продолжить свою террористическую деятельность. Начиная с момента образования и по настоящее время игиловцы совершили свыше 90 атак в 22 странах мира (последним объектом удара стала Шри-Ланка), убив свыше 1700 человек.

Сирийский «джихад», как в своё время афганский, сформировал целое поколение иностранных боевиков с широкими международными связями. Есть опасность того, что экстремистские структуры приспособятся к новым условиям, перейдя к более изощрённым методам террористической деятельности, в том числе с использованием ОМП в городах. В этих условиях международное сотрудничество в правоохранительной сфере и сфере спецслужб должно стать главным элементом глобальной антитеррористической архитектуры.

___________

* Террористическая группировка, запрещённая в РФ.

Николай Плотников

28 миллионов рублей выделяет Сегежский ЦБК на ремонт объездной дороги в Сегеже

АО «Сегежский ЦБК», которое входит в Segezha Group, профинансирует часть работ по капитальному ремонту дороги общего пользования в Сегеже в Республике Карелия.

Контракт на реконструкцию дорожного участка протяженностью 1,725 км на отрезке муниципальной дороги «Дамба – Надвоицкое шоссе», по данным сегежской администрации, планируется к заключению до 13 мая этого года. Работы начнутся после подписания муниципального контракта со стороны администрации Сегежского городского поселения с победителем электронного аукциона - ООО «Севердорстрой». Окончание ремонтных работ намечено на 30 августа 2019 года.

Сегежский ЦБК оказывает дорожному проекту материальную поддержку в размере 28 млн рублей. Решение привести в надлежащий порядок дорогу общего пользования, которую сегежане называют «объездной», принял в марте 2018 года президент Segezha Group Михаил Шамолин в ходе первой рабочей поездки в Сегежу. Изучив ситуацию, он особо подчеркнул приоритет социальной ответственности компании, важность поддержки развития моногорода и повышения комфорта для его жителей.

«Важно совместить интересы компании с интересами региона, чтобы решался широкий круг вопросов, - и по использованию леса, и по расширению производства, и по созданию новых рабочих мест, и по налогам, и по реализации социальной политики, - отметил президент Segezha Group Михаил Шамолин. - По всем этим направлениям мы сотрудничаем и будем сотрудничать с администрацией, - как с городом, так и с республикой, правительством и Главой Карелии. Мы в контакте и живо откликаемся на те нужды, которые возникают в регионе».

С марта 2018 года Сегежский ЦБК совместно с администрацией Сегежского городского поселения и республиканским правительством занимался проектом. Подготовка технической документации и получение необходимых согласований потребовали времени, далее реконструкция была отложена из-за наступления осенней распутицы. Нынешней весной, как только позволили погодные условия, началась мобилизация дорожной техники и подготовительные работы на отрезке участка дороги, который по условиям проекта финансирует Сегежский ЦБК. В настоящее время дорожники занимаются расчисткой обочин от грязи, мусора и песка.

Дорога является основным подъездным путем к промышленной площадке целлюлозно-бумажного комбината. Новое качественное покрытие дороги обеспечит лучший транспортный поток, снизит износ транспортных средств и обеспечит безопасную транспортировку грузов, а также уменьшит риск аварийных ситуаций в городе.

По объездной дороге осуществляется не только доставка сырья на предприятие и транспортировка продукции, этим отрезком дороги активно пользуются горожане. На градообразующем предприятии учитывают этот факт и намерены внимательно контролировать процесс реконструкции дорожного полотна.

«Начать ремонт «объездной» дороги в конце прошлого года не удалось по объективным причинам. Сегодня к этому нет никаких препятствий, и мы со своей стороны заверяем, что будем держать работу подрядной организации на постоянном контроле», - отметил управляющий директор АО «Сегежский ЦБК» по производству бумаги Сергей Торопов.

Справка Бумпром.ру:

Segezha Group – один из крупнейших российских вертикально-интегрированных лесопромышленных холдингов с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. В состав холдинга входят российские и европейские предприятия лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. География представительств Группы охватывает 12 государств. Производственные активы расположены в 7 странах мира и в 6 регионах РФ. Продукция реализуется в 88 странах мира. На предприятиях SG работает 13 тыс. человек. Segezha Group - крупнейший лесопользователь в Европейской части России, общая площадь арендованного лесфонда составляет 6,8 млн га, 96% которого сертифицировано. Segezha Group занимает 1 место в России (52% рынка) и 2 место в Европе (16, 3% рынка) по производству бумажных мешков. 1 место в России (71% рынка) и 4 место в мире по производству высококачественной небеленой мешочной бумаги. 5 место в России и 7 место в мире по производству большеформатной березовой фанеры. 1 место в России по производству пиломатериалов и по производству домов из клееного бруса.

Целлюлозно-бумажный блок в Segezha Group представлен двумя ЦБК - Сегежским ЦБК и Сокольским ЦБК, двумя предприятиями по производству мешков в Сегеже в Карелии и в Сальске Ростовской области, а также 7 заводами, которые перерабатывают бумагу и производят мешки в Европе. В целом по Segezha Group в России и за рубежом в 2016 году из бумаги, выпущенной Сегежским ЦБК, изготовлено 1,3 млрд бумажных мешков.

Сегежский ЦБК – безусловный лидер в России по производству небеленой мешочной крафт-бумаги, единственное предприятие в стране, применяющее технологию микрокрепирования, благодаря которой бумага приобретает упругость и прочность. Используемые в новой бумагоделательной машине технологии позволяют выпускать продукцию, не имеющую аналогов в Российской Федерации.

Источник: Бумпром.ру

Греция хочет легализовать частные владения в исторических районах

Парламент Греции рассматривает законопроект, который облегчит легализацию частных зданий, расположенных внутри археологических и исторических комплексов.

Предлагаемые положения, вынесенные на обсуждение греческим Министерством окружающей среды, будут применяться к ряду районов. Сюда входят средневековый город Родос, гора на острове Патмос, старый город Корфу и часть археологического объекта Дельфы в центральной Греции, сообщает Greek Reporter.

Согласно предложенным процедурам, заинтересованные стороны, желающие легализовать здания или сооружения, должны подать заявку в техническую палату Греции (TEE). Окончательное решение о легализации примет Министерство культуры страны.

Кстати, недавно власти Греции ограничили высоту зданий вблизи Акрополя.

Автор: Виктория Закирова

Гонения

захват храмов на Украине, механизмы рейдерства и перспективы

Владимир Василик

15 декабря 2018 года в Софийском соборе Киева прошёл так называемый объединительный собор, в результате которого создалась самозванная псевдоцерковная структура «Православная церковь Украины» (ПЦУ), во главе с митрополитом Епифанием Думенко, которая объединила в себе раскольничьи украинские группировки «Украинская Православная Церковь Киевского Патриархата» (УПЦ КП) и «Украинская Автономная Православная Церковь» (УАПЦ). 6 января этого года Стамбульский (простите, Константинопольский) патриарх Варфоломей торжественно провозгласил автокефалию ПЦУ. Никто не скрывал, что у истоков этого объединительного проекта находились президент Украины Пётр Порошенко и Государственный департамент США, представители которого не только курировали этот процесс, но и выразили ему горячее одобрение.

Чтобы не быть голословным, приведу мнение министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова: «Не могу не упомянуть о том, что в арсенале американской политики в отношении России с недавнего времени появилась фронтальная атака на православие. Исходя из того, что Русская православная церковь занимала ведущие позиции в мировом православии, авантюра, которую затеял стамбульский патриарх Варфоломей с предоставлением автокефалии Украинской православной церкви, которая называется Православная церковь Украины, была (у нас уже достаточно фактов, чтобы это утверждать) поддержана и инспирирована Вашингтоном. Сейчас Вашингтон путём жёстких демаршей активно работает с другими православными церквями, которые отказались поддержать самовольное решение стамбульского патриарха, заставляя их каким-то образом признать то, что произошло. Это бесцеремонное и грубейшее вмешательство в дела Церкви, которое противоречит всем нормам дипломатической практики и нормам, закреплённым в международном праве. Это прискорбно».

Однако, у порошенковской «церкви» Украины (аббревиатуру ПЦУ можно истолковать и так) возникло две серьёзных проблемы. Несмотря на огромное давление, которое оказывали патриарх Варфоломей и представители госдепа на предстоятелей православных церквей и синоды, ни одна Поместная православная церковь, за исключением Константинопольского Патриархата, не признала ПЦУ, ни один православный иерарх, кроме константинопольских, не сослужил с представителями ПЦУ. Более того, целый ряд Поместных церквей (Антиохийская, Кипрская, Сербская, Албанская, Польская, Чешская) в той или иной форме заявили о неканоничности происшедшего акта и выразили поддержку единственной канонической Украинской православной церкви Московского Патриархата (УПЦ МП) и её предстоятелю — Блаженнейшему Митрополиту Киевскому и всея Украины Онуфрию.

Вторая проблема состоит в том, что, несмотря на явную государственную поддержку и тотальную информационную кампанию по промывке мозгов, даже патриоты современного Украинского государства не спешат переходить в новоявленную государственную «церковь». Несмотря на мощнейшее давление на епископат УПЦ МП, только двое из её епископов перебежали в ПЦУ, да и то, перед этим они на всякий случай перешли в юрисдикцию Константинопольского патриархата. Из 12 000 приходов УПЦ МП только 36 перешли добровольно (впрочем, как мы увидим, остаётся вопрос — насколько?) При этом 13 общин перешли без священников. Численность ПЦУ — около шести тысяч приходов, в нынешних условиях этого явно мало для представительной национальной церкви. Значит, для Петра Порошенко, которому на этом направлении был жизненно важен успех (в силу отсутствия таковых в прочих сферах его управления), все средства были хороши, в том числе и средства государственного насилия.

Вначале это попытались провести на законодательном уровне. 20 декабря 2018 года по инициативе известного националиста и русофоба, спикера Андрея Парубия Верховная рада Украины с многочисленными процессуальными нарушениями приняла законопроект №5309, ставший законом №2662, согласно которому религиозные организации «с центром в государстве-агрессоре» обязаны сообщать об этом в своём полном официальном названии. Кроме того, священнослужителям таких организаций запрещается духовно окормлять военнослужащих.

По мнению критиков, принятый закон направлен против Украинской православной церкви, которая находится в каноническом единстве с Московским патриархатом. Юридический отдел Украинской православной церкви назвал закон антиконституционным. Понятна цель этого законопроекта: смена названия ведёт к потере права на недвижимое и движимое имущество и — прежде всего — на здания храмов.

Новый закон был сразу же оспорен, в том числе в судебном порядке. 5 апреля 2019 года Окружной административный суд Киева постановил признать противоправными действия председателя Верховной рады Украины А.В. Парубия в отношении принятия Верховной радой Украины вышеупомянутого Закона. Законопроект №5309, вопреки требованиям регламента, спикер поставил на повторное голосование, желая добиться заранее запланированного результата — принудительного переименования Украинской православной церкви. А совсем недавно, 19 апреля, Конституционный суд Украины открыл производство по делу о соответствии Конституции Украины Закона №2662-VIII («о переименовании религиозных организаций»).

17 января 2019 года Верховная рада Украины приняла ещё один антицерковный закон, устанавливающий порядок смены подчинённости религиозных организаций. Согласно закону, решение об изменении подчинённости (в том числе о переходе прихода в юрисдикцию другой Церкви) может быть принято на общем собрании при условии, что за него проголосуют не менее двух третей членов общины. Приход остаётся владельцем своего храма, а несогласным со сменой юрисдикции закон даёт право создать новую общину и договориться о поочерёдном пользовании храмом. Хитрость состояла в том, что понятие «община» может быть подменено светской территориальной общиной, чем немедленно воспользовались агенты Порошенко.

Спецоперация по загону украинского народа в ПЦУ началась на Западной Украине, где сильнее всего русофобские настроения и, в силу характера региона, больше возможности действий вне правового поля. Под ударом оказались Ровенская и Сарненская епархии, где в общей сложности рейдерским способом было отобрано 14 приходов, 60 приходов ликвидировано.

Механизм «рейдерства на церковной почве» везде однотипен: вначале устраивают сход местных жителей территориальной общины, которых выдают за членов общины. Организаторы исходят из «принципа», что «раз зашёл в церковь, то уже прихожанин». На практике значительная часть участников сходки свезена из других мест. Мнение реальных прихожан грубо игнорируется. Принимается заранее подготовленное постановление о передаче ПЦУ храма канонической Украинской православной церкви Московского патриархата. «Активисты ПЦУ», крепкие мужики бандитской (украинской спецслужбистской) наружности, не знающие ни Символа веры, ни молитвы «Отче наш», с «болгарками» и ломами устремлялись к дверям храма, ломали, спиливали замок, ставили свой. Временами это осуществлялось по-воровски — ночью. Если верующие желали отстоять свою святыню, их подвергали избиениям, для некоторых это заканчивалось больницей. Если верующие молились в храме, их «выбрасывали» из храма. Этот шабаш заканчивался исполнением гимна Украины.

Почти во всех населённых пунктах, где произошла ликвидация общин УПЦ МП, были искусственно созданы конфликты, захвачены храмы с применением силы и при содействии представителей государственной власти.

Так, в селе Буща (Ровенская область) глава Здолбуновской РГА Сергей Кондрачук сам выламывал ломом дверь в церковь. А в сёлах Копытков и Урвенна забрал ключи от храмов. Чиновник Корецкой РГА Павел Сухой инициировал межконфессиональное противостояние в с. Копытов и нагнетал ситуацию, подстрекая народ. В с. Розваж Ровенской области межконфессиональный конфликт между селянами начал местный фермер Пётр Ягодка и сельский глава Юрий Ягодка.

В высшей степени показательно, как происходил в этом селе захват храма святых Космы и Дамиана. 14 апреля 2019 года, во время воскресного богослужения, сторонники ПЦУ, устроив драку, взяли церковь штурмом. Прихожанка Валентина рассказала: «Людей хватали за руки, волосы, порвали одежду, дети падали, они по детям шли… Их «батюшка» Лукашик на территории храма сорвал замок хаты монтировкой, самовольно повесил другой, а затем начал ей и размахивать. Люди говорили, что или полиция ту монтировку забрала, или он сам отдал, я этого не видела, потому что убежала в сторону…»

Воскресное богослужение в храме, на которое собралось около сотни прихожан УПЦ МП, началось в 8 утра, а в 9 часов в церковь прямо посреди службы, во время литургии верных, ворвались сторонники ПЦУ. «Первую их провокацию удалось погасить. Помогла полиция, которая вывела провокаторов, и мы продолжили службу. Но они не успокоились и когда пошли второй раз на штурм, то уже просто начали бить людей и отбрасывать от церкви. На этот раз полиция решила не вмешиваться и просто наблюдала за тем, как наших людей бьют», — отметила Валентина.

По её подсчетам, со стороны ПЦУ было человек сто двадцать, естественно, привезённых, а со стороны местных — много оказалось лишь наведывающихся в церковь раз или два в год. Тем не менее пэцэушники пытались доказать своё право на бесчинство.

«Показывали нам какие-то бумажки, якобы в них зарегистрирована здесь община ПЦУ, и они имеют полное право на храм. Но о каком праве они говорят, когда мы, прихожане нашей церкви, которые постоянно в неё ходят, никаких решений не принимали и сегодня, как всегда, собрались на службу в воскресенье. Нас было почти столько же, как и их, но они попривозили даже из Острога людей, а мы все здесь, настоящая община, оказались беззащитными перед этими разбойниками», — поделилась впечатлением женщина.

«Я лично звонила в полицию два раза: говорила, что людей бьют, а полиция не реагирует. Мне ответили, что их парни там есть, они следят за порядком. А полиция стояла за воротами, на территорию церкви даже не заходила, потом два человека запустили, и всё». Более того, полицейские похитили у Валентины телефон со съёмками всего этого безобразия, а когда, наконец, вернули, все файлы были уже стёрты.

Срезав замки, побив людей, сторонники новосозданной ПЦУ «похлопали в ладошки» и принялись описывать имущество, которое им не принадлежит.

Впрочем, рейдерские захваты храмов происходят и в других областях Украины. Вот как осуществлялся захват храма 10 марта в городе Барановки Житомирской области. В Прощёное воскресенье сотни активистов ПЦУ атаковали храм. Депутат Олег Ковальский, представитель Радикальной партии Олега Ляшко, спровоцировал это нападение, устроив «вече». Он назвал Церковь врагом народа, которому «здесь не место». И, как сказал, «переговоров с врагом быть не может», идём «закреплять» за собой храм… Дальше началось нечто невообразимое. Вот свидетельство инокини Димитрии (Пасевич). «В храме было страшное побоище. Нас начали гнать, выбрасывать из храма, вообще за ворота. Меня обзывали эфэсбсшницей, хоть я родилась в Украине и мать погибшего воина АТО — такие удостоверения не дают в ФСБ. Я имею право в своём государстве молиться спокойно!» Это циничное преступление против законов Божеских и человеческих, даже против весьма «широкого» украинского законодательства происходило в присутствии и при попустительстве представителей государственной власти области всех уровней: от главы ОГА (Областной государственной администрации) до депутатов и мэра города. Вряд ли это было бы возможно без приказа самых высоких инстанций, прежде всего — президента Украины Петра Порошенко.

Зачастую судьбу православных приходов решают люди, которые не имеют никакого отношения к православной вере. Так, в селе Пилиповичи Бородянского района Киевской области депутат сельсовета Руслан Хвалибога, который открыто называет себя греко-католиком, cчёл себя вправе назваться полноправным членом общины храма УПЦ великомученика Димитрия Солунского и начать её переход в ПЦУ, о чём заявил на собрании общины, на котором верующие подавляющим числом голосов заявили свою верность УПЦ МП с Блаженнейшим митрополитом Онуфрием во главе. Естественно, прихожане его не послушали. Тогда депутат организовал 24 марта собрание жителей села, которое объявил сбором религиозной общины. Там он заявил, что все, «кто хоть раз заходил в храм, являются членом религиозной общины». Для голосования Хвалибога вынес с избирательного участка урны для предстоящих президентских выборов. Интересно, что сказала бы мировая общественность, если бы в собор Святого апостола Петра в Ватикане пришёл православный батюшка с толпой русских туристов и потребовал бы его передачи Московскому патриархату на основании того, что «кто хоть раз заходил в храм — является членом религиозной общины»? Но то — Ватикан, а что происходит с православными на Украине — можно и не замечать…

А вот ещё сюжет — из Киевской области, села Иванкова. Перевести храм Рождества Богородицы в селе Иванково в ПЦУ пытается инициативная группа местных жителей, которые не являются членами религиозной общины. Более того, многие из тех, кто на импровизированном собрании территориальной общины голосовал за переход в ПЦУ, считают себя атеистами. Среди выступающих за переподчинение храма — редактор местной газеты «Трибуна Труда» Павел Смовж и бывший боец АТО Виктор Красюн (руководитель охранной фирмы). Чтобы завладеть храмом, рейдеры прибегают к грязным технологиям, используя махинации с реестром и публикуя клеветнические обвинения в адрес верующих и их священника в газете, где работает Смовж. А 23 марта толпа сторонников ПЦУ попыталась взять храм штурмом. Когда прихожане попросили активистов прочесть хоть строчку из Символа веры — до них донеслись только запах винного перегара и отборный мат.

В селе Ворсовка Житомирской области захватчики храма — «Союз ветеранов АТО» во главе с местным представителем «Свободы» и сельским головой — не пустив священника и церковную общину в храм, решают «модернизировать» несвидомый (непатриотичный) молебен «москалей», дополнив его… гимном Украины.

Часто захватчики демонстрируют неуважение к храму, доходящее до кощунства и вопиющего невежества. В селе Берестье Ровенской области «активисты» ПЦУ в головных уборах (!) ворвались в алтарь для «проведения инвентаризации», не зная, как называются предметы богослужебной утвари, чтобы внести их в опись.

«Они всё время тыкали пальцем и спрашивали меня, как называется подсвечник, хоругвь, та или иная икона, — рассказывает настоятель Покровского храма протоиерей Сергий. — Описали десятую часть того, что есть в храме, а затем свои сведения решили оформить на престоле в алтаре». Каноническая справка: к престолу, главной святыни храма, и к тому, что на нём находится, имеют право прикасаться только священнослужители. Большинство жителей Берестья — протестанты. Соответственно, на территориальном собрании за перевод православного храма в ПЦУ голосовали в первую очередь сектанты-пятидесятники. На этом голосовании православных называли «москальскими шпионами».

Протестанты явились главными радетелями перевода в ПЦУ и Покровского храма сёл Радошин и Битень Ковельского района. А в городе Тараще Киевской области среди зачинщиков, ратующих за перевод храма в ПЦУ, обнаружилась активистка, отлучённая от причастия за успешное окончание коммерческих «курсов экстрасенсов». Короче говоря, колдунья выдаёт себя за «щирую православную жинку». В селе Копытове Ровенской области главную агитаторшу за ПЦУ помнят как учительницу-атеистку, активную работницу идеологического фронта, срывавшую в советское время крестики с детей.

Это и есть основной контингент активистов ПЦУ — людей очень далёких от религии, зачастую и не местных… Чего только стоит объявление в центре села, в котором уточняется, где находится сельская церковь!

И, однако, рейдерские захваты храмов натолкнулись на стойкое сопротивление православных УПЦ МП, которые, несмотря на угрозы, давление властей и полиции, побои и поджоги, стойко стоят за свои храмы. Почти по всем случаям захвата храмов подаются требования о возбуждении судебных дел. В ряде случаев они возбуждаются и даже выигрываются. Так, частности, 8 февраля судом было вынесено решение обязать уполномоченных служащих внести в Единый реестр Досудебного расследования данные о захвате храма в честь Казанской иконы Божией Матери в селе Садов Луцкого района Волынской области. Протоиерей Владимир Мелесь, настоятель прихода, пострадавшего от рейдерских действий представителей ПЦУ, заявил, что община канонической Церкви, сохранившаяся практически в полном составе, сейчас вынуждена совершать богослужения в частном доме, поскольку сторонники ПЦУ объявили храм своим, предоставив протоколы якобы проведённого ими 16 декабря 2018 года собрания. На самом деле, по утверждению священника, никакого собрания не проводилось.

7 марта суд обязал лиц, уполномоченных за внесение данных в Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР), принять заявление протоиерея Николая Иллюка, настоятеля Успенского храма в селе Шепеле Луцкого района. 10 февраля 2019 года приход перевели в ПЦУ решением собрания территориальной общины. В СМИ сообщили, что община перешла в ПЦУ в полном составе, но часть прихожан осталась вместе со своим священником-настоятелем, который после «собрания» оказался в больнице.

Однако многие священнослужители УПЦ МП настроены скептически относительно возможности восстановить справедливость через суд. Протоиерей Виктор Земляной с горечью заметил: «В течение последних пяти лет, с 2014 года, мы пытались защищать права Церкви в правовом русле. Однако, как свидетельствуют факты, когда активисты ПЦУ захватывали храмы УПЦ, а мы выигрывали все суды, государственные исполнители не удовлетворяли решение, а просто увольнялись с работы <…>, — правовая машина государственная не работает, или работает только в пользу ПЦУ. Нарушается принцип демократии, Билль о правах, регламентирующий права и свободы людей того государства, в котором они проживают».

Православные верующие УМЦ МП обращаются и в международные организации. Только в течение апреля 2019 года в Представительство УПЦ МП поступило более 25 жалоб от религиозных общин, которые были направлены комиссару Совета Европы по правам человека Дуне Миятович, специальному докладчику ООН по вопросам религии и убеждений Ахмеду Шахиду, а также в адрес Совета по правам человека ООН. Об этом сообщил Информационно-просветительскому отделу УПЦ председатель Представительства УПЦ при европейских международных организациях епископ Виктор Барышевский. Только вопрос: будут ли этим заниматься международные организации, которые в основном интересуются гомофобией и проблемами известных меньшинств, а когда речь идёт о реальных страданиях реальных людей, в особенности христиан, их представители совершают героический прыжок «в кусты», где тихо отсиживаются и отмалчиваются?

Однако шум и разоблачение рейдерского беспредела всё же даёт известные плоды. Мировая общественность узнает всё больше неприглядных фактов о гонениях на верующих УПЦ МП на Украине, и часть её начинает консолидироваться в защиту православных верующих. Так, по сообщению ОВЦС (Отдела внешних церковных связей) УПЦ МП от 18 апреля 2019 года, в Священной архиепископии Кипра встретились для обсуждения актуальных общецерковных вопросов предстоятели четырёх древнейших Православных церквей: Патриарх Александрийский Феодор II, Патриарх Антиохийский Иоанн X, Патриарх Иерусалимский Феофил III и Архиепископ Кипрский Хризостом II. Особенное их внимание привлекла ситуация с захватами храмов Украинской православной церкви, усилившимися после вмешательства Константинопольского патриархата в украинские церковные дела.

Главы Александрийской, Антиохийской, Иерусалимской и Кипрской православных церквей призвали все стороны работать над «защитой верующих, а также священных храмов и монастырей от захватов и любых насильственных действий, откуда бы они ни поступали, или какие бы причины или мотивы их ни порождали». Большую братскую помощь гонимым православным украинцам оказывает Сербская церковь: так, 5 апреля 2019 года по благословению епископа Будимлянского и Никшичскаго Иоанникия клирик Сербской православной церкви во время своего паломничества на Украину передал верующим Тернопольской епархии Украинской православной церкви, у которых были захвачены храмы, финансовые средства, собранные прихожанами Кафедрального собора г. Никшич (Черногория). Думается, рано или поздно подобная консолидация должна дать свои плоды.

В завершение возникает вопрос: как изменится религиозная ситуация на Украине после победы Владимира Зеленского? С одной стороны, в данном вопросе следует проявлять осторожный оптимизм. Конечно, проект Украинской поместной православной церкви был любимым детищем Порошенко. Этот проект провалился, и не видеть этого может только слепец. Зеленский же далеко не глуп и, в отличие от Порошенко, не столь вовлечён в религиозные вопросы, а точнее — в религиозное политиканство. Есть надежда, что он даст в этом вопросе «задний ход» и предоставит ПЦУ во главе с митрополитом Епифанием её же собственным силам. В этом случае ПЦУ рано или поздно рухнет как искусственная структура, в которой заложено слишком много противоречий. Далеко не всем известен следующий скандальный факт: 18 апреля боевики главы ПЦУ Сергея Думенко, именующего себя митрополитом Епифанием, штурмовали в Киеве офис «Киевского патриарха» Филарета Денисенко на Пушкинской улице, 26 — преданного анафеме в 2007 году монаха Филарета (Денисенко). Но боевики Денисенко отстояли резиденцию «Киевского патриарха» от боевиков «Киевского митрополита»…

С другой стороны, победа Зеленского не окончательная. В 2004 году все тоже думали, что победил Янукович, но в разгар победного ликования грянул первый Майдан, завершившийся победой Виктора Ющенко.

И стоит обратить внимание на комментарий директора Института миротворческих инициатив и конфликтологии Дениса Олеговича Денисова: «В самый последний момент, на дебатах, Зеленский «повёлся» на провокацию Порошенко и озвучил свою позицию по религиозной ситуации на Украине. Его заявление многим совсем не понравилось, а для многих и вовсе стало неприятным откровением. Зеленский тогда заявил, что Филарет достиг чаяний украинского народа. Мы можем делать скидку на неопытность политика Зеленского, у которого ещё не сформировалась точка зрения, но в то же время надо учитывать, что он неглупый человек и у него уже давно есть собственная позиция по проблемным вопросам Украины». В конечном счёте Денис Денисов всё же проявил оптимизм, сославшись на то, что Зеленский не захотел явить свою подлинную точку зрения на религиозный вопрос, однако лично я в этом вопросе был бы менее оптимистичен.

И — самое главное: ни Порошенко, ни Зеленский не являются самостоятельными политиками. Скорее, они актёры, озвучивающие то, что продиктуют им их кукловоды из «вашингтонского обкома». Причём актёры искусные. Как пел Макаревич: «И в процессе представленья создаётся впечатленье — то, что куклы пляшут сами по себе». Проект ПЦУ завязан не на Киев и даже не на Константинополь: нити его, как мы уже упоминали, ведут в Вашингтон. Однако, как кажется, намечаются серьёзные сдвиги уже на глобальном уровне, свидетельствами чему являются, в частности, победа России и правительственных войск в Сирии, начавшийся исход американцев из Ливии, а также долгожданное решение президента РФ В.В. Путина о предоставлении жителям Луганской и Донецкой областей российского гражданства в упрощённом порядке. И в этом контексте замена одной марионетки на другую в Киеве также весьма показательна: она должна озвучивать уже несколько иные вещи. Как говорится, «марионеток на переправе не меняют». Cледовательно, в этом появилась необходимость. Поэтому в эти пасхальные дни в будущее надлежит смотреть с трезвым христианским оптимизмом, с верой в победу Добра над злом, Правды над ложью, Веры над безбожием. Как говорили древние христиане, Deus conservat omnia («Бог сохраняет всё»).

Возможности для общего процветания

Го Ягэ, Ян Цинь, корреспонденты Синьхуа

В рамках «Пояса и пути» Китай предлагает другим странам платформу, на которой они могут работать вместе в интересах совместного процветания

Ной Сонемани работает на строительстве железной дороги Китай — Лаос на севере Лаоса. Раньше он был простым строителем, а теперь стал квалифицированным сварщиком и удостоен звания железнодорожного мастера. Получая около 460 долларов в месяц, 26-летний парень говорит, что доволен работой.

Ной Сонемани — один из миллионов людей во всем мире, которым принесли пользу проекты сотрудничества в рамках «Пояса и пути». С момента выдвижения инициативы председателем КНР Си Цзиньпином в 2013 году 125 стран и 29 международных организаций подписали с Китаем 171 соглашение о взаимодействии.

В рамках «Пояса и пути» КНР не только помогает другим государствам развивать экономику и повышать уровень жизни населения, но и предлагает платформу, на которой все страны могут работать вместе в интересах совместного процветания.

Проекты множатся, сотрудничество развивается

Железная дорога Китай — Лаос, завершение строительства которой ожидается в 2021 году, — лишь один из проектов сотрудничества в рамках «Пояса и пути». Она протянется на 414 км от пограничного перехода Мохан-Ботен на севере Лаоса до столицы страны — Вьентьяна. Поезда будут ходить со скоростью 160 км/ч, превратив государство, не имеющее выхода к морю, в хаб наземного транспорта.

Международный контейнерный терминал Коломбо в западной части Шри-Ланки, совместно управляемый китайской компанией CM Port и Портовой администрацией Шри-Ланки с 2014 года, превратил порт Коломбо в один из самых быстрорастущих в мире. По данным международного рейтингового агентства Alphaliner, в первой половине 2018 года в Коломбо наблюдались самые высокие темпы увеличения объемов контейнерных перевозок.

В рамках Китайско-пакистанского экономического коридора за первые пять лет его существования был реализован ряд энергетических проектов, которые позволили Пакистану решить проблемы с перебоями подачи электроэнергии и способствовали экономическому развитию страны.

Курсирующие между Китаем и Европой грузовые поезда (экспрессы CR) — важная артерия международной торговли. В настоящее время они связывают 59 городов КНР с 50 городами в 15 европейских странах, при этом общее число рейсов достигло 14 тысяч по состоянию на конец февраля.

Франция согласилась совместно с Китаем содействовать сотрудничеству на рынках третьих стран в рамках «Пояса и пути», а Италия подписала с КНР меморандум о взаимопонимании по совместному продвижению инициативы.

Инициатива «Пояс и путь», обладающая большим потенциалом как для развивающихся, так и для развитых экономик, становится все более привлекательной во всем мире.

Последние исследования Всемирного банка и других международных организаций показали, что сотрудничество в рамках «Пояса и пути» сократит издержки мировой торговли на 1,1-2,2% и внесет вклад в глобальный рост экономики в 2019 году на уровне не менее 0,1%.

Миф о «долговой ловушке»

В то время как глобальная поддержка «Пояса пути» растет, некоторые западные политики и СМИ обвиняют Китай в создании «долговой ловушки». Эти обвинения были опровергнуты официальными лицами и экспертами по всему миру.

Исследование, опубликованное в январе страховщиком торговых кредитов Euler Hermes, показало, что «Пояс и путь» добавит 0,3% к объему мировой торговли и 0,1% — к росту глобального ВВП, а в странах — участницах инициативы будут зафиксированы более высокие объемы торговли.

Председатель Администрации портов и зоны свободной торговли Джибути Абубакер Омар Хади назвал обвинения против Китая «полной чушью», пояснив, что выгоды от строительства инфраструктуры намного превысят инвестиции.

По его словам, общий объем экспортно-импортных операций через порты Джибути составил 41 млрд долларов. Такого показателя невозможно было бы достичь без развития инфраструктуры.

Постоянный представитель Программы развития ООН в Камбодже Ник Бересфорд отметил, что «Пояс один путь» предлагает огромные возможности для этой азиатской страны и ее правительство четко заявило о приверженности данной инициативе.

«Пояс и путь» «не создаст долговую ловушку для Камбоджи», подчеркнул заместитель госсекретаря Министерства экономики и финансов Камбоджи Хем Ваннди.

Как заявил преподаватель фиджийского Южно-Тихоокеанского университета Кешмир Макун, «важно знать, что Китай часто принимает во внимание способность выполнять обязательства по внешней задолженности и платежеспособность кредитуемых стран, таким образом предотвращая тяжелое долговое бремя». «Финансируемые Китаем проекты не только имеют хорошее качество и стоимость, но и оказывают социально-экономическую помощь местным жителям», — сказал он.

Ланкийский ученый Душни Виракун и профессор экономики австралийского Университета Монаша Сисира Джаясурия написали в своей статье, что долговая проблема Шри-Ланки не имеет никакого отношения к китайским кредитам, которые составляют всего лишь около 10% от общего внешнего долга островного государства.

Что касается скоростной автомагистрали в Черногории, то Международный валютный фонд (МВФ) заявил, что этот проект уже придал импульс развитию страны: «после роста на 2,9 % в 2016 году экономика выросла на 4,4 % в 2017 году». МВФ прогнозирует, что первичный профицит бюджета Черногории к 2020 году составит 4,5 % ВВП.

Обвинения в адрес «Пояса и пути» «ошибочны и неверны», подчеркнул Хайри Турк, профессор Школы бизнеса им. Стюарта при Иллинойском технологическом институте в Чикаго.

Взаимосвязанность для общего процветания

В основе «Пояса и пути» лежат обмены, считает Хайри Турк. И действительно, эта инициатива, продвигая глобализацию в направлении большей открытости, инклюзивности и сбалансированности, способствует созданию торговой и инфраструктурной сети, соединяющей страны мира на основе взаимоуважения, равенства и взаимной выгоды.

Выступая в 2018 году на симпозиуме, посвященном пятой годовщине «Пояса и пути», Си Цзиньпин отметил, что это открытая и инклюзивная инициатива, а не эксклюзивный блок или «китайский клуб».

Данная инициатива принесла реальные блага странам-участницам при помощи проектов двустороннего сотрудничества. Кроме того, международное сообщество стало признавать ее значение для усиления взаимосвязанности ради совместного создания новых двигателей роста и решения проблем несбалансированного развития.

Говоря об «Поясе и пути», Абубакер Омар Хади заявил, что «ожидает более сильной взаимосвязанности между Африкой и остальным миром».

Доцент бельгийского Университета Гента Фабьен Боссюи отметил, что Центральная Азия не имеет выхода к морю, что сказывается на ее торговле с остальным миром. Благодаря расширению взаимосвязанности — «модной» идее в рамках «Пояса и пути» — этот регион, безусловно, выиграет экономически, уверен ученый.

По словам К. Макуна, инициатива «Пояс и путь» помогла тихоокеанским островным странам привлечь больше иностранных инвестиций от государств-соседей. «Вне всякого сомнения присутствие и помощь Китая побудили и наших региональных партнеров, таких как Австралия, Новая Зеландия и США, прилагать больше усилий. Хорошо, что такие страны взяли на себя обязательства по стимулированию развития Тихоокеанского региона», — сказал он.

КНР предлагает не одностороннюю и протекционистскую политику, а шанс на «мирное и всеобщее процветание» для всех стран, считает итальянский китаевед Франческо Маринджо.

Заместитель председателя Клуба 48 британских групп Кит Беннетт полагает, что «акцент «Пояса и пути» на инфраструктуру и взаимосвязанность закладывает наилучший фундамент для содействия комплексному и всестороннему экономическому развитию и улучшению качества жизни населения в будущем».

«Пояс и путь» — «операционная платформа для того, чтобы нации работали вместе... и мирно разрешали разногласия путем переговоров, взаимных уступок и взаимовыгодных решений», — заявил глава вашингтонского бюро американского издания Executive Intelligence Review Уильям Джонс.

Статья Посла России в Тиране А.Р.Карпушина «НАТО – самый успешный альянс в истории?», опубликованная в албанской газете «Коха Йон» 16 апреля 2019 года

Тезис, вынесенный в заголовок этой статьи, – главный натовский слоган, который особенно часто звучит в связи с 70-летием альянса. Об успешности, однако, нужно судить по конкретным результатам. На сегодняшний день, несмотря на пропагандистский шум о бесчисленных «достижениях», Североатлантический альянс выполнил, по сути, лишь своё изначальное предназначение – «to keep Americans in, Germans down and Russians out», как его некогда сформулировал первый генсекретарь блока лорд Г.Л.Исмэй. Хотя страны НАТО выставляют себя победителями в холодной войне, её окончание было бы невозможным без принципиального согласия СССР на объединение Германии, а также усилий Москвы по сокращению вооружений и преодолению других последствий блоковой конфронтации. При этом обещание, данное Западом России о нерасширении НАТО на восток, выполнено не было.

Военные авантюры НАТО в Ливии и Югославии, многолетняя неудачная кампания в Афганистане обернулись многочисленными жертвами среди гражданского населения, уничтожением инфраструктуры, распадом государств, грубейшими нарушениями основополагающих принципов международного права. Назвать это успехом весьма сложно. Если до 1990-х годов деятельность НАТО ещё можно было оправдать её соперничеством с Организацией Варшавского договора, то сегодня блок просто-напросто утратил смысл своего существования. Его руководству трудно объяснить, для чего он нужен. Неспособность найти альянсу более достойное применение привела к решению вернуть его к «истокам» – консолидации стран Запада перед лицом мнимой общей угрозы.

Рассмотрим основные тезисы альянса по порядку.

1. НАТО – исключительно оборонительный союз.

Это утверждение опровергается участием альянса в агрессивных действиях против Югославии и Ливии. Наличие у стран НАТО самого мощного совокупного военного потенциала, конфронтационная риторика и действия в отношении России не позволяют доверять заявлениям об оборонительном характере альянса.

2. НАТО – источник легитимности.

Попытка подменить международное право «натовской легитимностью» – одна из главных причин сегодняшнего кризиса европейской безопасности. В своё время руководством альянса этот принцип был сформулирован так: «Только НАТО является поставщиком той политической легитимности и военной мощи, которую ни одна страна или коалиция не сможет обеспечить» (Генсекретарь А. Фог Расмуссен, Вашингтон, 19 марта 2014 года). Эта высокомерная логика отлично иллюстрирует общую линию Запада на подрыв центральной роли ООН и её Совета Безопасности в урегулировании международных проблем.

3. НАТО нацелена на отражение угроз по всем азимутам.

Ещё недавно после серии терактов в Европе главной угрозой безопасности был объявлен международный терроризм, а НАТО заверяла в готовности сделать всё возможное для его искоренения. Однако сейчас вместо предотвращения этой реальной опасности европейские члены НАТО, поддаваясь давлению Вашингтона, вынуждены принимать меры против несуществующей «конвенциональной» угрозы. НАТО сфокусирована на борьбе с «угрозой с Востока», у российских границ дислоцируются войска, модернизируется военная инфраструктура, проводятся крупномасштабные учения. В 2018 году в ходе учений «Trident Juncture» свыше 50 тыс. военных отрабатывали наступательные и оборонительные действия в условиях низких температур. На «южном фланге» ничего подобного не происходит.

4. Военные приготовления стран НАТО не направлены против России.

Приоритетное внимание альянс уделяет «восточному флангу». Активизирована его деятельность в Балтийском и Черноморском регионах, приарктической зоне. Возрастают интенсивность и масштабы военных учений, к которым привлекаются носители ядерного оружия, в том числе стратегические. В сопредельных с Россией регионах размещена передовая группировка численностью 10-12 тыс. человек, включая албанский воинский контингент в Латвии. Совокупная численность вооруженных сил стран альянса в настоящий момент составляет более 3 млн человек. Военные меры сопровождаются давлением в экономической сфере, антироссийской пропагандой, высылками дипломатов. Иными словами, создается основа для долгосрочного психологического и силового давления на нашу страну.

Заявления руководства НАТО о том, что «альянс не ищет конфронтации с Россией», выглядят малоубедительными. Подтверждением искренности таких намерений мог бы стать перевод политических обязательств в рамках ОБСЕ по построению единого и неделимого пространства безопасности в юридическую плоскость. Однако российская инициатива по заключению Договора о европейской безопасности, как известно, была отвергнута странами блока.

5. Принимаемые странами НАТО военные меры на восточном «фланге» вызваны событиями 2014 года на Украине и в Крыму.

Линия Запада на слом международно-правового порядка была взята задолго до украинского кризиса. Речь идет о продвижении НАТО вплотную к российским границам, создании европейского сегмента глобальной ПРО США, участии неядерных стран в ядерных учениях под эгидой НАТО и т.д. Страны НАТО не поддержали ни одну из инициатив России по формированию единого и неделимого пространства безопасности в Европе. А наиболее ощутимый удар по стратегической стабильности был нанесён задолго не только до украинских, но и грузинских событий: ещё в 2002 году США в одностороннем порядке денонсировали Договор по ограничению систем противоракетной обороны. Кризис на Украине и вымышленная «российская угроза» используются сегодня лишь как оправдание для милитаризации Европы за счёт европейских же налогоплательщиков.

6. НАТО проецирует стабильность на сопредельные регионы.

Страны НАТО сначала создают проблемы, а затем «помогают» их решать. В свое время «Аль-Каида» возникла вследствие того, что США для достижения сиюминутных целей в Афганистане использовали моджахедов («борец за свободу» У. бен Ладен стал затем «террористом № 1»). Результатом вторжения в Ирак стало появление ИГИЛ. Операция в Ливии поставила страну на грань распада, способствовав миграционному кризису.

7. Расширение НАТО укрепило безопасность Европы.

Расширение альянса на восток – одна из ключевых причин нынешнего кризиса евробезопасности. Альтернативой ему могла стать реализация концепции единой Европы, свободной от разделительных линий, контуры которой были намечены в Хартии для новой Европы 1990 года. Однако вместо неё была избрана стратегия расширения зоны исключительного влияния Запада под военно-политическим «зонтиком» НАТО.

8. Расширение НАТО способствует стабильности и безопасности у границ России.

На протяжении многих лет нас убеждали, что вступление стран Центральной и Восточной Европы в НАТО улучшит их отношения с Москвой, создаст «пояс» дружественных России государств. Эти утверждения оказались мифом. Напротив, теперь ядром политики безопасности этих государств является тезис о необходимости их особой защиты. На Западе забыли, что именно Россия внесла решающий вклад в устранение материального наследия холодной войны. Именно Россия осуществила демилитаризацию Восточной Европы, выведя оттуда войска и внеся определяющий вклад в укрепление европейской безопасности. Что делает сейчас НАТО? Лишь наращивает в этом регионе военное присутствие.

9. Свободный выбор стран в пользу вступления в НАТО не может быть провокацией.

В отсутствие военной угрозы для государств Восточной Европы и Балкан их вступление в НАТО не может рассматриваться иначе как расширение зоны военно-политического влияния альянса. На территории новых стран-членов размещается инфраструктура, предназначенная для развёртывания направленных против России военных потенциалов. Жизненно важные интересы нашего государства попираются самым наглым образом. Это чистой воды провокация.

10. Вступление в НАТО – свободный выбор государств.

Как мы знаем, в реальности происходит, по сути, втягивание в НАТО новых стран. Так было в случае с Черногорией, где обошлись без учёта мнения её населения, а также с Северной Македонией, где проигнорированы результаты национального референдума. Ключевым критерием принятия в НАТО новых членов была и остается политическая целесообразность.

11. Россия угрожает безопасности «прифронтовых» государств НАТО.

Безопасности «прифронтовых» государств угрожают, скорее, они сами. Регулярно происходят инциденты, вызванные неадекватно высокой военной активностью на их территориях. Натовские военные попадают в аварии, устраивают пьяные драки и дебоши, совершают ошибочные пуски боевых ракет, как это произошло в Эстонии в августе 2018 года.

12. Россия не уведомляет и не приглашает иностранных наблюдателей на свои учения.

Россия является самым проверяемым государством ОБСЕ. Минобороны России регулярно организует брифинги о проводимых учениях в различных форматах, в том числе для военных атташе иностранных государств в Москве. Только в 2018 году проведено 15 брифингов на различных площадках в Москве, Брюсселе и Вене. На манёвры «Восток-2018» было приглашено около 100 военных атташе, включая представителя Военной миссии связи НАТО в Москве.

13. Возрастающие угрозы безопасности требуют от стран-членов увеличения оборонных расходов.

Наращиванию странами НАТО военных расходов нет разумного обоснования. В 2018 году совокупные военные траты стран НАТО достигли более 1 трлн долл., превысив российский оборонный бюджет (46 млрд долл.) в 22 раза. Ожидается, что к 2020 году расходы европейских стран и Канады вырастут в общей сложности на 100 млрд долл. Европейские страны альянса должны будут реализовать дорогостоящие программы перевооружения, в значительной степени за счет продукции американского ВПК. В России же, в отличие от натовских стран, расходы на оборону сокращаются.

14. НАТО – крупнейшее сообщество демократий.

Страны НАТО неоднократно нарушали международное право, как в ходе военных авантюр в Югославии, Ливии, Ираке, Афганистане, так и путём вмешательства во внутренние дела суверенных стран, как это было на Украине и в Северной Македонии, где дошло до прямого вмешательства посольства США в Скопье в процедуру парламентского голосования. Страны НАТО активно пытаются подменить правовые нормы некими ими же выдуманными правилами (rules-based order). Более того, страны НАТО не привлекают к ответственности виновных из числа собственных граждан за преступления в ходе военных кампаний альянса.

15. НАТО заинтересована в диалоге с Россией

По инициативе альянса в 2014 году было свёрнуто всё практическое сотрудничество, в том числе многочисленные проекты Совета Россия – НАТО в Афганистане и по борьбе с терроризмом. Позитивная повестка дня на сегодняшний день отсутствует. В 2016 году были возобновлены заседания СРН на уровне послов. Тем не менее от предметного разговора по вопросам деэскалации напряженности альянс продолжает уклоняться.

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 апреля 2019 > № 3015572 Александр Карпушин

Анатолий Голомолзин провел рабочую встречу в сербии

Замглавы ФАС России обсудил возможности и направления совместной деятельности государств в рамках конференции по случаю Дня конкуренции в Сербии

Мероприятие прошло в Белграде под эгидой Партнерского проекта Комиссии по защите конкуренции Республики Сербия и Конкурентного ведомства Италии "Дальнейшее развитие защиты конкуренции в Сербии", при поддержке Европейского Союза.

Участниками Белградской конференции стали руководители антимонопольных органов Австрии, Италии, Румынии, Словении, Турции, Хорватии, Боснии и Герцеговины, Республики Северная Македония, Албании и Черногории, а также представители Правительства Республики Сербия, эксперты международных организаций, государственных и научных учреждений, торгово-промышленных палат.

Особое внимание участников Конференции было акцентировано на ряде актуальных вопросов в сфере конкурентной политики, в том числе роль международного сотрудничества и обмена передовым опытом в совершенствовании национального конкурентного законодательства и практики его применения, вопросы взаимодействия конкурентных ведомств при формировании единых подходов применения конкурентных норм.

Анатолий Голомолзин выступил на сессии: «Решения о принятии обязательств и предотвращение нарушений антимонопольного законодательства» с приветственной речью, поздравив участников мероприятия со значимым событием для всех антимонопольных органов - Днем Конкуренции.

В своем выступлении он отметил, что подписание Соглашения о сотрудничестве в области конкурентной политики между ФАС России и Комиссией по защите конкуренции Сербии в 2012 году стало важным событием на пути расширения и укрепления российско-сербского сотрудничества в области конкурентной политики.

Также, в ходе визита замглавы ФАС встретился с руководителем Агентства по регулированию электронной связи и почтовых услуг Республики Сербия Владица Тинтером.

Анатолий Голомолзин напомнил, что в рамках реализации Меморандума о взаимопонимании в области тарифного регулирования электронной связи и почтовых услуг между ФАС России и Агентством по регулированию электронной связи и почтовых услуг Республики Сербия (Москва 05.12.2017 г.) обсуждались основные подходы и методы регулирования тарифов в сферах электронной связи и почтовых услуг, вопросы перехода рынков услуг электронной связи из естественной монополии (регулируемые рынки) в состояние конкурентного рынка, оценки необходимых условий такого перехода, анализа последствий дерегулирования, включая социально-экономические последствия, создания условий для развития конкуренции на регулируемых рынках услуг почтовой связи и обеспечения недискриминационного доступа к инфраструктуре.

Также, были рассмотрены перспективы дальнейшего сотрудничества между ФАС России и Агентством по регулированию электронной связи и почтовых услуг Республики Сербия. Стороны пришли к договоренности осуществлять обмен материалами и информацией по ПНД* к телекоммуникационным и почтовым услугам, наработкам по универсальным услугам связи, а также приступить к совместной работе по отмене роуминга между Российской Федерацией и Республикой Сербия.

РЖД заключили соглашение на сопровождение инфраструктурных работ в Сербии

ООО «РЖД Интернешнл» (дочерняя структура РЖД) и компания Italferr S.p.A. подписали договор о консалтинговом сопровождении реализации проектов по реконструкции железнодорожного участка Белград − Стара Пазова и Стара Пазова – Новый Сад, а также реализации и строительства Единого диспетчерского центра сети железных дорог в Сербии в ходе заседания рабочей группы по транспорту российско-итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству, сообщается на сайте Минтранса РФ.

Ранее Gudok.ru сообщал, что в феврале 2019 года компания «РЖД Интернешнл» приступила к созданию диспетчерского центра в Сербии. Единый диспетчерский центр позволит обеспечить внедрение новых технологий управления перевозочным процессом и постоянный контроль за движением поездов.

Напомним, что в январе «РЖД Интернешнл» и компания «Инфраструктура железных дорог Сербии» подписали транспортное соглашение на €230 млн, включающее электротехнические работы на участке Стара-Пазова - Нови-Сад, которые планируется закончить в конце 2021 года. Соглашение также подразумевает строительство диспетчерского центра по управлению движением поездов в республике.

По условиям подписанного документа «РЖД Интернешнл» также разработает проект реконструкции и модернизации железнодорожной линии Валево – Врбница – Государственная граница с Черногорией, протяженностью 210 км с целью последующего проведения работ.

Как уже сообщал Gudok.ru, в декабре 2018 года «РЖД Интернешнл» получила подписанные Сертификаты об успешном завершении гарантийного срока по двум реконструированным участкам Трансъевропейского транспортного Коридора Х.

Это первые участки железных дорог в Сербии, модернизированные «РЖД Интернешнл», работы на которых были завершены в 2015 году: Сопот Космайский – Ковачевац (18 км) и Рума – Голубинцы (18 км). После реконструкции, проведенной российской компанией, допустимая скорость движения поездов здесь поднялась с 30 до 120 км/ч.

Завершение гарантийного срока осуществлено в полном соответствии с международной практикой строительства. За время эксплуатации новые железнодорожные линии в полной мере выдержали расчетные нагрузки и обеспечили бесперебойное движение поездов с целевой скоростью.

Работы по модернизации и строительству железнодорожной инфраструктуры, проводимые «РЖД Интернешнл», являются важной частью комплексного обновления железных дорог Сербии.

Бэлла Ломанова

Средняя стоимость «квадрата» в центре Херцег-Нови достигает €2500

Недвижимость в сердце популярного курортного города Черногории оценивается в среднем от €1200 до €2500 за кв.м.

Как сообщают черногорские СМИ со ссылкой на данные местных риэлторов, стоимость жилья варьируется в зависимости от района города. В старых зданиях центра и в районе Гомила квартира обойдётся в €900 за кв.м, пишет Balkanpro.ru. Жильё в центральной части района Игало стоит в среднем €1500 за кв.м, в районе Савина – около €2000 за кв.м.

Как отмечают профессионалы рынка, недвижимость в Херцег-Нови пользуется меньшим спросом, чем в Будве, Тивате или Которе. Здесь наблюдается дефицит качественных предложений, которые могут заинтересовать иностранцев.

Основные покупатели жилья на курорте – граждане Сербии, Боснии и Герцеговины, а также сами местные жители. Как говорят в агентствах недвижимости, россияне здесь – нечастые гости. Впрочем, спрос последних заметно упал, и доля сделок с гражданами РФ по Черногории в целом сейчас не превышает 15%.

До 90% покупателей недвижимости в Черногории – иностранцы

Хотя раньше россияне лидировали на этом рынке, сейчас на них приходится всего 15% сделок.

По словам директора компании Montenegro Real Estate Марка Вайлде, несмотря на то, что ранее на рынке недвижимости Черногории среди иностранцев преобладали именно граждане РФ, всё поменялось с 2014 года. Из-за политических и экономических причин российские клиенты стали заметно реже интересоваться домами и квартирами в балканской стране, пишет The New York Times.

Зато на место россиян пришли турецкие покупатели, говорят профессионалы рынка. По статистике одного из агентств недвижимости, доля клиентов с Ближнего Востока и Турции достигает сейчас 35%. Россиянам же теперь «отведено» всего 15%.

В регионе Боко-Которского залива, куда постоянно причаливают туристы на круизных судах, в последние годы наблюдается значительное увеличение числа британских покупателей недвижимости, говорят агенты. Также растёт число немцев и французов.

В целом же цены и продажи недвижимости в Черногории растут, благодаря притоку международных покупателей. Зарубежный интерес подогрело, например, вступление страны в НАТО в 2017 году, а также увеличение числа прямых рейсов и перспектива введения евро.

Процветанию рынка способствует и активное развитие элитной недвижимости, считают риэлторы. Высокое качество строительства в сочетании с пока еще достаточно низкими ценами на неё (по сравнению с побережьем Франции или Испании) притягивают все больше иностранцев.

Взять измором: как НАТО борется с Россией

Как менялись цели НАТО за 70 лет

Александр Братерский

На этой неделе Организация Североатлантического договора, известная под аббревиатурой НАТО, отметила свое 70-летие. Пережив своего главного противника в «холодной войне» — Организацию Варшавского договора — альянс показывает чудеса выживаемости: он продолжает расширяться за счет новых членов, а на фоне украинского кризиса даже усилил военную составляющую. Несмотря на то что НАТО активно противодействует России, сегодняшние меры все же не идут в сравнение с временами противостояния с СССР.

НАТО спасало Германию от «милитаризма»

Главным спусковым крючком к созданию НАТО стал Берлинский кризис — блокада СССР Западного Берлина. Идя на столь жесткие меры, советский лидер Иосиф Сталин пытался принудить Запад принять его условия и помешать денежной реформе над подконтрольной территории.

Блокада чуть не привела к военному столкновению и, как отмечают историки, заставила США и их союзников позаботиться о создании военного альянса в пику СССР. Итогом стало размещение американских войск в Европе. Однако стоит отметить, что США, размещая войска в Европе, а главным образом — в ФРГ, которая вошла в альянс в 1955 году, руководствовались не только «советской угрозой».

В 1966 году тогдашний глава Пентагона Роберт Макнамара в письме президенту США Линдону Джонсону писал, что американские войска в Европе находятся там не только для защиты европейских стран от СССР, но также с целью «предотвратить» любой возможный союз между ФРГ и СССР, а также из «опасения германского милитаризма».

Для союза между ФРГ и СССР было мало оснований, а в состав Организации Варшавского договора входила ГДР — союзник СССР. Москва активно использовала ее территорию не только для шпионажа против Германии — ключевого союзника США по НАТО, но и изучала возможные трения между Бонном и Вашингтоном.

Несмотря на враждебную направленность двух блоков — ОВД и НАТО — баланс сил времен «холодной войны» помог предотвратить войну горячую. Вопреки опасениям СССР, НАТО не вмешалась в кризис 1968 года в Чехословакии, когда на территорию этой страны вошли войска Варшавского договора для смещения неугодного СССР правительства.

При этом подобная возможность, как следует из рассекреченных позже документов, существовала. Как оказалось, в Вашингтоне обсуждалась возможность ввода войск НАТО в нейтральную Австрию, чтобы продемонстрировать CCCР серьезность своих намерений. Однако на такие шаги Вашингтон не пошел, не желая усиливать конфронтацию с Москвой.

Ключевым вопросом отношений СССР и НАТО в конце 1980-х годов стал вопрос членства в альянсе объединенной Германии.

Известно, что против самого факта объединения Германии выступала Великобритания. Ее руководство в лице премьера Маргарет Тэтчер боялось все того же «германского милитаризма», о котором писал президенту США Джонсону министр обороны США Макнамара.

В расширении НАТО часто обвиняют тогдашнего президента СССР Михаила Горбачева. Однако главы стран альянса в 1990 году пообещали Горбачеву, что НАТО не будет расширяться на восток. Позже эти обещания были проигнорированы. И это признают даже американские СМИ.

Сам Горбачев, впрочем, впоследствии объяснял, что обещания касались вопроса лишь объединенной Германии, и они были выполнены: ФРГ пообещала не размещать на территории ГДР ни ядерного оружия, ни войск, а также значительно сократить армию. Экс-президент СССР отмечает в своей книге «В меняющемся мире», что постановка им вопроса о нерасширении НАТО на восток была бы «глупостью», так как тогда еще существовал Варшавский договор:

«Заговори мы об этом тогда, нас бы еще обвинили в том, что мы сами подбросили идею «расширения» НАТО западным партнерами…» — писал Горбачев.

После роспуска Организации Варшавского договора в 1991 году НАТО фактически оказалось на перепутье — главный враг исчез, и многие противники блока на Западе всерьез начали говорить о его роспуске. Однако этого не произошло, так как против были США, которые хотели сохранить свое присутствие в Европе: «Механизмом, обеспечивающим присутствие США в Европе, является НАТО. Если НАТО будет ликвидировано, такого механизма не будет», — такие высказывания тогдашнего госсекретаря Джеймса Бейкера приводит в своей книге Горбачев.

Маятник качнулся — НАТО оживает

«Лихие 1990-е» стали началом сотрудничества России и НАТО. При этом блок находился отнюдь не на пике: «Вопрос стоял о том, чем заниматься — падало финансирование, и военные даже жаловались на нехватку снарядов», — говорит программный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев. Команда президента США Билла Клинтона искала для альянса новую роль как «военно-политической организации», привлекая к себе страны бывшего Восточного блока. В 1994 году в НАТО появилась программа «Партнерство во имя мира», в которой участвовала и Россия.

Партнерство было небесполезным — офицеры альянса и российской армии проводили совместные мероприятия, касающиеся борьбы с терроризмом, и даже небольшие военные учения.

«В 1990-е годы было распространено мнение, что альянс из военно-политического будет превращаться в политико-военный, то есть приоритетом станет именно развитие политического сообщества, опирающегося на общие ценности и поддерживающего военную составляющую в минимально необходимых рамках — главным образом для участия в миссиях миротворческого типа», — говорит заведующий отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа ИМЭИО РАН Сергей Уткин.

Ухудшение отношений с Москвой началось после старта расширения НАТО — самым болезненным для России было включения в ряды альянса Польши.

Причем в самих США отношение к подобному расширению было неоднозначным — в 1997 году письмо против этого шага в Белый дом отправили несколько бывших видных политических деятелей времен «холодной войны», в числе подписантов был и Роберт Макнамара. Авторы мотивировали свои заявления тем, что демократическая Россия не враг Западу.

В России же процесс «расширения» воспринимали с негативом. «Говорят, НАТО расширяется. У меня жена Ната тоже расширяется, скоро лопнет», — эту шутку из монолога Евгения Петросяна в российских регионах встречали на ура.

В 2000-е годы, несмотря на трения между Москвой и Вашингтоном, отношения альянса и России были вполне рабочими. Отчасти этому способствовала фигура харизматичного генсека альянса лорда Джорджа Робинсона, который с симпатией относился к РФ и пользовался уважением даже российских генералов-«ястребов». Среди совместных проектов НАТО и России была борьба с наркотрафиком из Афганистана, противодействие терроризму.

Даже после грузино-югоосетинского конфликта 2008 года, в котором участвовала Россия, сотрудничество продолжалось.

В 2013 году Москва планировала построить вместе с альянсом завод по утилизации боеприпасов в Калининграде. Поворотным моментом стал 2014 год — после референдума в Крыму, по итогам которого полуостров перешел под юрисдикцию России, отношения Москвы и НАТО были заморожены.

Однако полуспящий и погрязший в бюрократии альянс начал просыпаться и обретать новые физические формы. Странами-членами были созданы силы быстрого реагирования, а штаб-квартира НАТО в Брюсселе переехала из убогого здания бывшей больницы в роскошную высотку из стекла и бетона.

«Украинский кризис стал для НАТО настоящим подарком. Маятник качнулся в другую сторону», — отмечает Иван Тимофеев.

Грузия и Украина — это сигнал

В условиях ухудшения отношений с Россией фокус НАТО «сместился к традиционным представлениям о необходимости сдерживать сильного противника», отмечает Сергей Уткин, завсектором стратегических оценок Центра ситуационного анализа ИМЭМО.

На фоне конфронтации с Россией альянс продолжает расширяться — его членами недавно стала Черногория, а вскоре станет и Македония.

Оба государства находятся далеко от российских границ, однако в Москве считают, что альянс таким образом давит на дружественную Москве Сербию.

«Официально с повестки дня не снимается вопрос о дальнейшем расширении НАТО, хотя большинство экспертов понимают, что это чревато дальнейшим обострением отношений с Россией и риском ослабления реального потенциала альянса, принимающего на себя ответственность за безопасность все большего числа слабых государств», — говорит Уткин.

Вызовы для НАТО несет и отец-основатель альянса США. С приходом в Белый дом Дональда Трампа головной болью для европейских партнеров стало его требование повысить расходы на коллективную оборону. «Не все хотят нести такие расходы, хотя всех пугают «российской угрозой» в долгосрочном плане», — говорит Тимофеев.

Главной темой для НАТО с 2016 года стало сдерживание России, отмечает директор Института международных исследований МГИМО, программный директор дискуссионного клуба «Валдай» Андрей Сушенцов.

При этом эксперт отмечает, что, несмотря на развитие «ползучей инфраструктуры» альянса недалеко от российских границ, ротацию войск альянса в странах Балтии и учений, где роль вероятного противника отведена России, все это нельзя сравнить с временами «холодной войны».

Хотя в отношениях России и НАТО «не просматривается положительных перспектив», военные приготовления в полной мере не ведутся: «Никто не заинтересован в новой войне», — говорит эксперт. Правда, он отмечает, что беспокойство вызывают отдельные инициативы Польши о возможности создания на территории этой страны базы США. Если подобное произойдет, говорит эксперт, это будет значить, что «ситуация в сфере безопасности в Европе меняется структурно».

Аналогичным образом можно было рассматривать и возможное принятие в альянс Грузии и Украины: «Это произойдет только в том случае, если в «альянсе созреет решение о проведении военной операции против России. Принятие этих двух стран в НАТО можно будет считать сигналом, что подобные замыслы существуют», — говорит Сушенцов.

НАТО процветает вопреки Трампу

Нападки укрепляют альянс

Чарльз Капчан – профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.

Резюме Министры иностранных дел стран НАТО соберутся в Вашингтоне 4 апреля, чтобы отметить 70-летие альянса. Однако торжественные мероприятия не смогут замаскировать опасения по поводу будущего НАТО, которые нарастают по обеим сторонам Атлантики.

Министры иностранных дел стран НАТО соберутся в Вашингтоне 4 апреля, чтобы отметить 70-летие альянса. Однако торжественные мероприятия не смогут замаскировать опасения по поводу будущего НАТО, которые нарастают по обеим сторонам Атлантики. Президент США Дональд Трамп, безусловно, одна из главных причин беспокойства. Его нападки на союзников из-за недостаточных расходов на оборону, двусмысленные заявления по поводу готовности США выполнять обязательства по коллективной безопасности и желание вообще вывести страну из альянса усиливают опасения, что в 2019 г. придется отдавать НАТО последние почести.

Обличительные речи Трампа — не единственная причина обеспокоенности. Все больше стратегов-реалистов утверждает, что Соединенным Штатам необходимо сокращать расходы, а Европе давно пора самой ухаживать за своим садом. Даже упрямые сторонники НАТО сомневаются в будущем альянса. Одни опасаются, что сосредоточенность на Восточной Азии заставит США отвернуться от Европы и вызовет трансатлантические разногласия по поводу отношений с Китаем. Другие – что отступление от демократии в некоторых странах-членах подрывает основанную на ценностях солидарность альянса. Эксперты по НАТО обеспокоены тем, что усилия ЕС по более тесной интеграции внешней и оборонной политики в конце концов ослабят трансатлантические связи. Кроме того, по обе стороны Атлантики идут дебаты о том, укрепило ли расширение альянса стабильность в Европе или, напротив, разрушило ее и стоит ли продолжать экспансию, несмотря на издержки — отношения Запада с Россией.

Опасения безосновательны: НАТО и в 70 лет остается в отличной форме. Да, европейские союзники отстают по расходам на оборону, а некоторые члены — в особенности Венгрия, Польша и Турция — отошли от демократических идеалов. Но НАТО демонстрирует впечатляющую способность адаптироваться к изменившейся геополитической обстановке после окончания холодной войны, а США и Европа остаются надежными партнерами друг друга. Альянс открыл свои двери для новых демократий, которые появились после распада советского блока, и способствовал укреплению безопасности и демократии в Европе. После вторжения России на Украину в 2014 г. члены альянса предприняли важные шаги по сдерживанию авантюризма Кремля. Альянс наладил партнерские отношения по всему миру и выполняет амбициозные задачи за пределами стран-членов — на Балканах, в Афганистане и Ливии. В то же время альянс смог противостоять новым вызовам, включая киберугрозы, терроризм, гибридная война и миграция. Именно благодаря своей эффективности и жизнеспособности альянс пользуется политической поддержкой по обе стороны Атлантики, а Трамп фактически одинок в своей критике.

Более того, — что парадоксально — нападки Трампа на альянс на самом деле укрепляют НАТО. Сторонники альянса активизировались даже в американском Конгрессе. Регулярные атаки Трампа против союзников из-за неэффективных расходов на оборону дают результат. Европейцы стали больше инвестировать в вооруженные силы, а значит Европа останется для США предпочтительным партнером. Скептицизм Турции, в свою очередь, поможет преодолеть давние разногласия по поводу расширения, и союзники, возможно, придут к выводу, что открытую дверь в альянс пора закрыть.

Ценный альянс

НАТО вступает в восьмой десяток в хорошем состоянии благодаря успешному продвижению интересов стран членов. Российская агрессия на Украине заставила вернуться к традиционной задаче альянса — защите территории. На саммите в 2016 г. члены НАТО приняли решение о размещении батальонов в Эстонии, Латвии, Литве и Польше. Соединенные Штаты усилили присутствие на востоке, администрация Трампа согласилась увеличить расходы на европейскую оборону и разместить дополнительные войска на континенте. На саммите в 2018 г. было принято решение о создании двух новых командований для повышения безопасности морских путей между Северной Америкой и Европой и улучшения мобильности сил в Европе.

Североатлантический альянс помог остановить этнические конфликты на Балканах в 1990-е гг., и силы НАТО до сих пор обеспечивают мир в регионе. Несмотря на трудности и опасности миссии в Афганистане, с 2003 г. НАТО придерживается курса, взятого после 11 сентября 2001 г., и действует в соответствии со статьей 5 об обязательствах по коллективной безопасности. Альянс в значительной мере способствовал кампании против «Исламского государства» (ИГИЛ), направляя разведывательные самолеты и обеспечивая подготовку иракских войск. Альянс направил корабли в Эгейское и Средиземное моря, чтобы поддерживать безопасность и справляться с потоком мигрантов.

Кроме того, НАТО занимается повышением военных возможностей своих многочисленных партнеров. Программа «Партнерство ради мира» предусматривает подготовку военнослужащих и совместные учения со странами Евроатлантики, не входящими в альянс. В рамках «Средиземноморского диалога» и «Стамбульской инициативы сотрудничества» НАТО выступает в роли советника для многих стран Ближнего Востока, включая Египет, Израиль, Марокко, Кувейт и ОАЭ. У НАТО подписаны соглашения о сотрудничестве с Австралией, Японией, Южной Кореей, Пакистаном и другими странами. Альянс уже открыл европейский центр по противодействию гибридным угрозам и создает новый центр операций в киберпространстве.

Почему Трамп позитивно влияет на НАТО

Враждебное отношение Трампа к НАТО вместе с подходом «Америка прежде всего» сказываются на трансатлантической солидарности. Доверие европейцев к американскому руководству упало за годы президентства Трампа, 70% европейцев не доверили бы ему управление мировыми делами. Даже если Трамп ограничится одним сроком, а его преемник постарается восстановить трансатлантическое единство, европейцы вполне оправданно будут сомневаться в надежности США как союзника.

Трансатлантические разногласия отскуют усугубиться. Трамп может объявить о выводе американских войск из Европы, нарушив таким образом военные основы НАТО. Он также может принять решение о выходе Штатов из альянса. Североатлантический договор допускает выход страны-члена в случае заблаговременого предупреждения — как минимум за год. Сенат должен ратифицировать договоры двумя третями голосов, однако в Конституции США ничего не сказано о выходе из них, президенту предоставлен карт-бланш.

Президент Джордж Вашингтон в 1793 г. отказался от альянса США с Францией, Джимми Картер в 1979 г. прервал действие договора об обороне с Тайванем, Джордж Буш-младший в 2002 году вышел из Договора по ПРО — и все это было сделано без одобрения Конгресса. Иногда Конгресс пытался бороться и даже обращался в суд, но безрезультатно. Если Трамп захочет выйти из НАТО, как показывают прецеденты, Конгресс вряд ли сможет что-то предпринять.

Но, даже обладая необходимыми полномочиями, Трамп скорее всего не решится на выход из альянса. Идея разрушения НАТО не пользуется поддержкой ни в его собственной администрации, ни в американском обществе, ни в Конгрессе. Сменяющие друг друга советники Трампа по внешней политике придерживаются разных идеологических убеждений, но все достаточно компетентны, чтобы понимать: стратегическую значимость НАТО. Электорат тоже понимает ситуацию лучше, чем Трамп. Как показало исследование Чикагского совета по глобальной политике, 75% американцев полагают, что Соединенным Штатам нужно поддерживать или наращивать обязательства в рамках НАТО. То же самое было и в 2016 г., до избрания Трампа.

Конгресс, хотя межпартийное сотрудничество в настоящее время практически отсутствует, от реагировал на НАТО-фобию Трампа как единая группа поддержки альянса. Трамп испортил прошлогодний саммит НАТО, угрожая союзникам и оскорбляя их — говорят, его помощники согласовали итоговую декларацию заранее, чтобы уменьшить ущерб от его поведения, — тем не менее Сенат с результатом 97 против 2 принял резолюцию в поддержку НАТО. То же самое сделала Палата представителей, проголосовав единогласно, а тогдашний спикер Пол Райан (республиканец из Висконсина) назвал альянс «незыблемым».

В январе, после утечек о желании Трампа выйти из НАТО, Палата представителей подтвердила приверженность обязательствам по коллективной безопасности и проголосовал (357 голосов за и 22 против) за препятствование расходованию федеральных средств на выход из Североатлантического альянса. Законопроект был направлен в Сенат. По словам сенатора Джима Риша (республиканец из Айдахо), возглавляющего комитет по международным делам, «никто в Конгрессе не хочет покидать НАТО». Еще одним предостережением Трампу можно считать решение спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси и лидера большинства в Сенате Митча Макконнелла пригласить генсека НАТО Йенса Столтенберга выступить на совместном заседании Конгресса, когда он прибудет в Вашингтон на юбилейные торжества в апреле.

По другую сторону Атлантики поддержка тоже высока. Почти две трети европейцев одобряют альянс. Большинство европейских демократий по-прежнему стремится в НАТО. Доверие к США снижается, но европейцы все еще хотят, чтобы гарант их безопасности был на месте. Европейские члены альянса наконец начали увеличивать расходы на оборону. 24 из 29 членов НАТО увеличили свои оборонные бюджеты в 2018 году, 9 участников альянса достигнут в этом году целевого показателя по оборонным расходам — 2% от ВВП. В 2014 году таких стран было всего четыре. Большинство стран выйдут на целевой уровень к 2024 году, как и запланировано.

Даже Трамп аплодирует Европе за увеличение военных расходов. В феврале в обращении к нации о положении дел в стране он отметил, что «мы сэкономили $100 млрд благодаря увеличению военных расходов членами НАТО». Рост расходов на самом деле начался еще до избрания Трампа — после вторжения России на Украину и саммита альянса в 2014 году, на котором и был установлен целевой показатель в 2%. Тем не менее если признание вклада Трампа в убеждение европейцев изменит его отношение к альянсу в лучшую сторону, будем считать это его заслугой.

Конечно, европейские лидеры подстраховываются. Евросоюз начал оборонные реформы, чтобы укрепить «стратегическую автономность», на случай если европейцам придется действовать в одиночку. Но такого варианта они предпочли бы избежать. Особенно в условиях Brexit и роста популизма, которые ставят под угрозу проект европейской интеграции. Последнее, что нужно европейцам в такой ситуации, — это уход США как защитника и умиротворителя. Готовность Европы больше вкладывать в оборону в конце концов усилит НАТО, а не приведет к стратегическому расколу: чем мощнее будут европейцы, тем больше США будут ценить трансатлантические связи.

Закрытие дверей в НАТО

Трамп прав, настаивая на увеличении вклада союзников в оборонные расходы и ставя под вопрос дальнейшее расширение альянса. Об этом он заявил после вступления Черногории в НАТО в 2017 году. После окончания холодной войны Североатлантический альянс принял в свои ряды 13 стран Центральной и Восточной Европы — эти действия серьезно ухудшили отношения с Россией. Реакция Кремля понятна: Соединенные Штаты вряд ли спокойно бы смотрели, как Россия заключает военные альянсы с Канадой и Мексикой и размещает свои войска у американских границ. Тем не менее расширение продолжается, и НАТО устремляет свои взоры на Балканы. Следующим новым членом альянса должна стать Северная Македония, урегулировавшая спор о названии страны с Грецией. Присоединение остальных стран Балканского полуострова имеет смысл, поскольку это позволит НАТО поддерживать стабильность в регионе, где по-прежнему сильны межэтническая напряженность и влияние России.

Однако после интеграции Балкан НАТО придется закрыть свои двери — особенно на востоке — и воздержаться от предоставления членства Грузии и Украине, которое было обещано еще в 2008 году. В противном случае существует риск открытого конфликта с Россией. Отчасти Россия пошла на захват территории Грузии в 2008-м и Украины в 2014-м, чтобы блокировать присоединение этих стран к НАТО. Кроме того, альянсу не стоит подрывать собственную прочность, расширяя свою территорию и слишком близко подходя к границам России, беря при этом на себя обязательства, которые будет сложно выполнить.

Последние 10 лет Североатлантический альянс воздерживался от четкого ответа по дальнейшему расширению и скорее всего будет продолжать в том же духе. Он будет утверждать, что двери открыты для всех стран, соответствующих требованиям, но на практике продолжит откладывать членство Грузии и Украины, осознавая риски такого шага. НАТО стоит принять во внимание сомнения Трампа и под этим предлогом объявить о закрытии дверей после вступления балканских государств. Это позволит странам постсоветского пространства рассмотреть другие варианты и ослабит давление России на соседей.

Пренебрежительное отношение Трампа к НАТО безрассудно и опасно. Но альянс вступает в восьмое десятилетие в отличной форме, невзирая на Дональда Трампа, а, может быть, и благодаря ему.

США. НАТО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 апреля 2019 > № 2964844 Чарльз Капчан

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова газете «Московский комсомолец», Москва, 3 апреля 2019 года

Вопрос: Принято считать, что одной из главных задач внешней политики является создание наиболее благоприятных условий для внутреннего развития. Насколько, с Вашей точки зрения, российская внешняя политика сейчас справляется с этой задачей?

С.В.Лавров: Это не просто «принято считать». Это – постулат, который заложен во внешнеполитические документы: Концепцию внешней политики и другие основополагающие стратегические бумаги, которые являются основой нашей работы и всей внешнеполитической деятельности нашей страны.

Мне трудно давать оценки. Ты либо будешь нескромным, либо будешь себя недооценивать. Но, стараясь быть объективным, скажу, что в нынешних условиях, мне кажется, мы делаем все, что необходимо. И результат, хоть и не стопроцентный, но в целом со знаком «плюс».

Вопрос: Многим кажется, что главной особенностью российской внешней политики в данный момент является ощущение полной безнадежности. У нас все безнадежно в отношениях с США, Украиной…

С.В.Лавров: Если выстраивать внешнюю политику исходя из того, что нужно полагаться на отношения с США, с какой-то другой одной страной или даже группой стран, например, Евросоюзом или НАТО, то ты рискуешь оказаться в ситуации, когда тебя будут наказывать. Что мы сейчас и наблюдаем.

За что нас наказывают? За то, что мы хотим, чтобы русских, русскоязычных, наших соотечественников не притесняли и не дискриминировали, чтобы им не угрожали национал-радикалы и откровенные неонацисты, как это произошло, скажем, в отношении Крыма. Сразу после переворота Д.Ярош громогласно как «герой Майдана и вершитель судеб Украины» сказал, что русских надо изгонять из Крыма либо там уничтожать, потому что русские никогда не будут думать как украинцы, никогда не будут поклоняться С.Бандере и Р.Шухевичу.

Мы также хотим, чтобы вокруг нас был «пояс добрососедства», чтобы не появлялась инфраструктура военных блоков, в доктринальных установках которых сдерживание России является главным, если не единственным мотивом их существования, как это происходит с расширением НАТО. Как только страна втягивается в НАТО в отсутствие каких-либо видимых угроз своей безопасности, тут же на ее территории создаются американские военные базы. В Грузии создают уже третью натовско-американскую базу.

Мы также хотим, чтобы вокруг нас было безопасно, чтобы в мире существовал порядок, который опирается на международное право, потому что это – гарантия предсказуемости. А нам нужна предсказуемость в наших планах, чтобы никто не пытался переиначить Устав ООН и существующие правила. Для развития нашего бизнеса, наших экономических связей с зарубежными странами, для инвестиций нам нужна предсказуемость и международно-правовой порядок, чтобы никто не смел бегать по правительствам, с которыми мы развиваем позитивные отношения, и требовать от них выгонять русских инвесторов. Я говорю «огрубленно», но в этом заключается задача, которую мы сейчас решаем.

Да, я понимаю, что на нынешнем этапе конъюнктура давлеет на мировой арене. Началось все это задолго до украинских событий, еще в 2011 г. Я уже не раз говорил, что, как только Э.Сноуден выбрал свободу – отказался лететь туда, где ему грозил электрический стул, – американцы тут же начали пытаться нас наказывать. Потом был «акт Магнитского». Все это было до Украины. Поэтому Украина лишь «добавила жару» в их стараниях, но показала им, что мы не будем мириться с притеснением русских людей, которые хотят исповедовать русскую культуру или, как минимум, уважают ее. Это было единственным возможным решением.

Конечно, мы сейчас находимся в ситуации, когда нашим руководством уже сделаны выводы о том, что мы не можем полагаться на те страны, которые были нашими стратегическими партнерами, как, например, Европейский союз, и которые пошли на поводу у американцев в их стремлении вернуть себе доминирование в мире. Мы обязаны сейчас выстраивать нашу линию на международной арене «вдолгую». Не просто руководствуясь тем, как нам жалко, что сегодня нам не разрешают что-то делать на шельфе, например. Нам нужно вдолгую добиваться того, чтобы система, основанная на западной модели экономического развития или даже на доминировании доллара, которой в последние годы начали грубейшим образом злоупотреблять, перестала быть тем, на что мы полагаемся в наших действиях.

Китайцы сейчас создают свою систему. Мы создаем Евразийский экономический союз, координируемся с китайской концепцией «Один пояс, один путь». Это длительный процесс – процесс ухода от доллара и зависимости от капризов Вашингтона, от того, какая администрация придет там к власти и как она будет манипулировать из Конгресса. Но без этой игры вдолгую мы не избавимся от этой зависимости. А нам нужно создавать такую стратегическую линию, которая в конечном итоге, пусть и через продолжительный исторический период, обеспечит нашей стране устойчивость и независимость.

Вопрос: Адекватно ли мы рассчитали собственные силы в этой игре «вдолгую»? Не получится так, что мы все-таки надорвемся под западным давлением?

С.В.Лавров: Я исхожу из того, что наша история, которая насчитывает более тысячи лет, знала периоды, когда мы почти были на грани надрыва, но у нас такой народ, который проходит любые испытания с честью и достоинством. Я в этом убежден.

Вопрос: Не может ли быть так, что, пытаясь уйти от Вашингтона, мы попадем в чрезмерную зависимость от Пекина? Обратили ли Вы внимание на шум, который поднялся в обществе из-за планов строительства завода на Байкале?

С.В.Лавров: Завод на Байкале – это отдельная тема. Я специально интересовался ею. Ее подали так, как будто строится труба и идет прямо в Китай. Считаю, что грамотным и экологически подкованным людям, включая не только наших официальных лиц – министров, их заместителей и экспертов, но и представителям неправительственных движений нужно туда съездить и посмотреть.

На днях читал большой репортаж журналистки, которая туда ездила. Конечно, оценки весьма тревожные. Но речь идет не о трубе, как это сначала говорили, а о бутилировании воды. А бутилованная вода из Байкала уже давно продается в Российской Федерации. Здесь наверняка можно найти какой-то баланс между интересами сохранения этого уникального озера в качестве всемирного наследия с одной стороны и интересами нашего экспорта, в том числе в Китай.

Насчет зависимости от Китая – многие об этом говорят. Более того, уже США и Европа понимают, что «Один пояс, один путь» – конкурент тому, что сейчас происходит в мире. Он не ограничивается даже Евразийским континентом, а выходит в Юго-Восточную Азию, Африку и Латинскую Америку. Это отражение того, что Китай стал мощной экономической и финансовой державой. А с экономической и финансовой мощью приходит и политическое влияние. Это неизбежно.

Мы исходим из того, что никогда не будем участвовать в проектах, нацеленных на достижение преимуществ в одностороннем порядке без учета интересов партнера. Наши отношения с КНР, которые сейчас находятся на подъеме, которого мы никогда не наблюдали за все предшествующие столетия, позволяют нам решать вопросы через поиск компромисса.

Вот ЕАЭС заключил соглашение с КНР. Оно не префенциальное. Мы не открываем наши рынки, потому что их тут же заполонят китайские товары. Китайцы это понимают, но предлагают направления сотрудничества, из которых и мы, и другие члены ЕАЭС, и, конечно, китайцы будут получать выгоду.

Мы пока не определили все конкретные формы этого взаимодействия. Но у меня нет сомнений в том, что нам выгодно обеспечивать транзит из Китая в Европу через Российскую Федерацию по суше и по Северному морскому пути. Потому что любые транзитные проекты развивают территорию, через которую проходят. «Один пояс, один путь» предполагает пять-шесть маршрутов, которые могут быть использованы Российской Федерацией для того, чтобы предоставлять транзитные услуги и одновременно развивать территории вокруг транзитных линий.

Вопрос: Россия очень много говорит о защите прав русских на Украине и в странах Прибалтики. Почему официальная Россия не столь активна в вопросе защиты прав русских в Центральной Азии?

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что мы здесь не дорабатываем, но, наверное, всегда можно делать больше. Мы достаточно плотно отслеживаем ситуацию. Главное, как Вы понимаете, не поднимать шум, а добиваться того, чтобы вопросы решались на практике. Смею Вас заверить, что мы ставим эти вопросы перед нашими центрально-азиатскими партнерами и будем продолжать добиваться того, чтобы они учитывали это в своей работе. Мы понимаем стремление каждой уважающей себя и свою историю страны к укреплению своей идентичности, идентичности своего народа, судьбы. К сожалению, когда начинаются такие процессы, бывают эксцессы. Мы видим статистику. Совсем недавно я проводил заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. В том числе мы слушали доклад о реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Речь идет о возвращении десятков тысяч человек из ряда стран Центральной Азии, и мы об этом говорим нашим коллегам. Если они заинтересованы сохранять многоэтничность и многоконфессиональность, то нужно предпринять какие-то шаги, чтобы русские и русскоязычные ощущали себя полноценными гражданами. Они ведь и хотят таковыми там оставаться, так же как и в Прибалтике. Причем, когда в Эстонии и Латвии наших соотечественников лишают права голоса, то это нечестно, потому что, когда проводились референдумы о независимости, их голоса считали. И они в подаляющем большинстве голосовали «за», т.е. они хотели и хотят быть лояльными гражданами своих государств. На этом пути есть небольшой прогресс, но явно недостаточный.

Вопрос: Каким образом вступление Черногории и Македонии в НАТО угрожает российской национальной безопасности?

С.В.Лавров: Я Вам уже говорил, что, к сожалению, НАТО свой «raison d'être» (прим.– смысл существования) усматривает исключительно в сдерживании Российской Федерации. Раньше «сцепку» обеспечивала кампания в Афганистане. Сейчас это всё отошло на второй план. Американцы пытаются в одиночку что-то там «разрулить». В скобках замечу, что едва ли у них это получится. Конечно, надо искать коллективные пути содействия афганскому урегулированию. В этом плане, помимо московского формата, который объединяет все соседние страны (Китай, Иран и всю Центральную Азию). Очень полезным был трёхсторонний контакт Россия-Китай-США, которым занимались специальные представители. Думаю, это хороший пример для других ситуаций. Нигде не надо пытаться в одиночку вершить судьбы той или иной страны, а всегда нужно искать коллективные форматы поддержки объединительных процессов.

Когда Черногорию и Македонию на ровном месте стали втягивать в НАТО, беспардоннейшим образом использовали ситуацию с названием Македонии. Провели референдум, который был организован с грубейшим нарушением конституции, каковая в Македонии требует, чтобы на референдум выносился один вопрос, а они вынесли три: хотите ли вы быть членом Евросоюза, членом НАТО и готовы ли ради этого поменять название страны. В общем, жульнический, конечно, вопрос.

Когда нас обвиняли в том, что мы пытаемся противодействовать этому референдуму, это было нечестно. Единственное, на что мы обращали внимание, это на то, чтобы соблюдалась Конституция Македонии, согласно которой, министры не имели право подписывать Преспанское соглашение. Это дело президента, а Президент Г.Иванов свою позицию против этого процесса очень ясно изложил. Его просто проигнорировали, нарушив грубейшим образом Основной закон Македонии. А наши западные коллеги, включая Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга, Канцлера ФРГ А.Меркель, Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини, которая ездила в Скопье, говорили, что там должны сказать «да, да, да» на этом референдуме.

Сейчас, когда Черногория стала членом НАТО, и Македонию туда втягивают, я уверен, что там появятся военные объекты. Это никому радости не принесёт. На восток опять продвигается военная инфраструктура. Их будут заставлять тратить деньги на то, чтобы покупать американское оружие. А в Европе спокойнее не станет.

Вопрос: Чего Россия пытается добиться на белорусском направлении своей политики? Оправданы ли опасения многих политиков в Минске, включая Президента, что мы пытаемся лишить Белоруссию независимости?

С.В.Лавров: Конечно, подобные опасения не оправданы. Мы не можем занимать такую позицию по отношению к братскому белорусскому народу. Мы ничего особенного не добиваемся. Хотим, чтобы чаяния россиян и белорусов, которые в своё время были воплощены в союзном Договоре, реализовывались на практике. Если сейчас настроения в наших обществах требуют каких-либо дополнительных шагов, то мы к этому готовы. Президент России В.В.Путин, встречаясь несколько раз в конце прошлого и начале нынешнего года с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко, договорился, чтобы специалисты сели и посмотрели, как дополнительно развивать наши интеграционные процессы, какие уточнения нужно внести в союзный Договор в ту или иную сторону. Такая работа сейчас ведётся. У нас одобрен документ – Приоритетные направления и первоочередные задачи развития Союзного государства на 2018-2022 гг. Там идёт речь об очень простой задаче – выровнять условия для экономического сотрудничества и для обычных граждан. Например, в Белоруссии есть разница в стоимости санаторных услуг для своих и иностранцев. По союзному Договору это сейчас выравнивается. Похожие вещи сейчас делаются для людей, чтобы отсутствовала разница в том, как они себя ощущают в России и Белоруссии. Наверное, это и есть самый главный критерий единства наших стран.

Вопрос: Россия не готова отдавать ни пяди своей земли. Япония не готова отказаться от своих требований вернуть спорные острова. Не являются ли на этом фоне попытки заключить мирный договор между двумя нашими странами бессмысленной тратой времени?

С.В.Лавров: Всегда, когда сосед – а Япония наш очень важный сосед – хочет продвигаться по тому или иному вопросу вперёд, а у тебя по этому вопросу диаметрально противоположные позиции, говорить всё-таки нужно. И мы стараемся говорить на основе аргумента, который, по моему убеждению, является неоспоримым. Имею в виду то, что вести разговоры о любых новых соглашениях нужно на основе уважения Устава ООН, закрепляющего в качестве незыблемых итоги Второй мировой войны. Здесь у нас «камень преткновения». Это непременный первый шаг в работе над мирным договором, как его называют японцы (мы бы его пошире назвали), но японские коллеги категорически не хотят делать такого признания.

Что касается самого мирного договора, то в их понимании, как показали мои многократные переговоры с Министром иностранных дел Японии Т.Коно, переговоры в рамках группы, которую возглавляют наши заместители, да и встречи на высшем уровне – он должен состоять из двух строчек: граница проходит вот здесь, и всё дальше будет хорошо.

Мы считаем, что эта формула годится, наверное, для того, чтобы договариваться на утро после окончания войны. А сейчас, когда наши отношения стали настолько зрелыми, что они охватывают экономику, инвестиции, богатые и насыщенные гуманитарные связи, мы считаем, что нужно составить большой договор, который будет определять новые задачи по развитию нашего сотрудничества, превращая его в стратегическое партнёрство, придавая новое качество нашим экономическим, инвестиционным связям, гуманитарным отношениям и не в последнюю очередь внешнеполитическому сотрудничеству. Потому что ни по одному сколько-нибудь значимому вопросу, где позиции России и Запада расходятся, Япония не голосует отлично от США. Вы сами знаете о военном присутствии США на японской территории и наличии союзного договора о военно-политическом альянсе. Ясно, что Япония – ближайший, если не главный союзник США в этом регионе. Политика США носит откровенно антироссийский характер, это тоже факт. Сопоставив эти два факта, говорить о том, что наши отношения уже созрели для того, чтобы решать сложные проблемы, наверное, преждевременно.

Вопрос: Видели ли Вы хоть какие-то основания для оптимизма в результатах первого тура украинских президентских выборов?

С.В.Лавров: Честно говоря, я не видел оснований для оптимизма, как и для пессимизма. Что здесь гадать? Это процесс, который должен состояться, он уже начался и будет завершен. Я не сомневаюсь в этом. Как и в том, что Запад признает эти выборы.

Наблюдатели ОБСЕ выпустили свой предварительный доклад по итогам первого тура, который пестрит констатацией грубейших нарушений: коррупция, подкуп, давление на избирателей и многое другое. Однако всё это сказано в нейтральном ключе. Думаю, что, если бы речь шла о нас, то все эти факты подавались бы с эмоциями. А сейчас это делают приглушённо – сухая констатация. И дальше заявляется, что всё это не повлияло на легитимность, как не повлияло на легитимность и грубейшее нарушение правил ОБСЕ, когда выгнали наших наблюдателей, и решение отказать в праве голоса работающим и живущим в России трём с лишним миллионам украинцев. Это факты украинской жизни.

Думаю, что тем, кто наблюдал, как развиваются внутренняя украинская жизнь и её внешние связи, никакого удивления результаты и то, как это процесс был организован, не принесли. Там уже называют друг друга марионетками… Наверное, это интересно наблюдать со стороны, но не думаю, что такая демократия доставляет удовольствие гражданам.

Вопрос: Перспективы российско-украинского взаимодействия пока неясны?

С.В.Лавров: Мы открыты для диалога, который будет нацелен не на болтовню и не на выдумывание предлогов для бездействия, а на практическое выполнение Минских договорённостей. У меня нет сомнений в том, что П.А.Порошенко не хочет и не будет этого делать. Когда В.В.Медведчук всего-навсего предложил всерьёз обсудить, какие права автономного плана могут быть предоставлены Донбассу, он был назван предателем. П.А.Порошенко заявил, что этого никогда не будет, хотя сам он подписался под особым статусом Донбасса, каковой достаточно подробно изложен в Минских договорённостях.

Эти положения о том, какие права должен иметь Донбасс, формулировала в том числе и лично Канцлер ФРГ А.Меркель. То, что их «подопечный» отбился от рук, это факт. С одной стороны, он не слушает ни Германию, ни Францию, потому что у него есть американские «заступники». А с другой стороны, им тоже неловко публично наседать на него, потому что они тем самым распишутся в том, что их «посредничество», как они его называют, провалилось.

Однако другого документа, кроме Минских договорённостей, нет. Их можно, конечно, дополнять. Например, придать наблюдателям от ОБСЕ вооружённую охрану ООН, как мы это и предлагаем в ответ, кстати, на озабоченности тех же украинцев безопасностью наблюдателей ОБСЕ. Но суть этих договорённостей должна оставаться нетронутой. Главное в них – вопросы решаются напрямую между Киевом, Донецком и Луганском.

Вопрос: Мне очень не нравится, как Америка сейчас пытается методами грубого давления поменять режим в Венесуэле. Но заслуживает ли правительство этой страны нашей поддержки? Надо было очень хорошо «постараться», чтобы довести экономику такой богатой страны до того состояния, в котором она сейчас пребывает.

С.В.Лавров: Я с Вами согласен в том, что касается социально-экономического положения Венесуэлы. Честно скажу, что уже не первый год мы стараемся подсказать нашим венесуэльским коллегам необходимость реформ. По их просьбе проводились специальные консультации. Недостатка в соответствующих рекомендациях нет. Сказав это, я не могу не сказать, что мы не приемлем тех методов, которыми США пытаются улучшить жизнь венесуэльского народа. Это аррогантно и великодержавно, а нарочитая вседозволенность далеко не только про Венесуэлу. Уже сказали, что следующие на очереди будут Никарагуа и Куба, а значит, и любая другая страна, режим и правительство в которой не нравятся США. Что это за хамские высказывания, что страны, расположенные вне Западного полушария, не должны иметь там никаких интересов? А что делают США? Посмотрите на карту «военные базы США» - весь мир опоясан красными точками и каждая из них содержит в себе достаточно серьезные риски.

Дело не в том, что нам нравится или не нравится правительство Президента Венесуэлы Н.Мадуро. Расшатываются устои международного права и тем самым создается ситуация, которая не способствует развитию и предсказуемости, а способствует вседозволенности и будет создавать искушения у тех же США (а может, не только у них одних) проводить подобные эксперименты на странах в любой другой части мира.

Вопрос: В предыдущий раз, когда мы пытались спасти дружественный режим от угрозы американской атаки в Латинской Америке, все закончилось Карибским кризисом. Не грозит ли что-то подобное на этот раз?

С.В.Лавров: Не думаю, что сейчас Карибский кризис будет воспроизведен. Даже те страны, которые объединились в т.н. Группу Лимы и настаивают на том, что выходом из венесуэльского кризиса может быть только объявление досрочных выборов, предваряемых уходом Президента Н.Мадуро, очень сильно напряглись, как только США начали говорить о том, что все варианты «на столе», намекая на военное вторжение. Я Вам гарантирую, что, если будет попытка военного вторжения, то подавляющее большинство латино-американских стран тут же выступит категорически против и отвергнет эту линию.

Венесуэла в конечном итоге должна сама выбирать пути своего развития. То, что Н.Мадуро в ответ на призыв Мексики, Уругвая, стран Карибского сообщества согласился на переговоры с Х.Гуайдо и его командой, а сам Х.Гуайдо категорически отверг этот призыв посредников, о многом говорит. Американцы не хотят, чтобы в Венесуэле был национальный консенсус. Они хотят, чтобы там правил их ставленник, который будет делать все, что они ему скажут, прежде всего, в отношении нефти.

Вопрос: Что все-таки российские военные делают в Венесуэле? Не пытаемся ли мы устроить там «вторую» Сирию?

С.В.Лавров: Нет, совсем не пытаемся. Мы об этом говорили публично и нам скрывать нечего. Есть Соглашение, подписанное в 2001 г. с У.Чавесом. Оно ратифицировано национальным парламентом, полностью законно и соответствует всем требованиям Конституции Венесуэлы. В соответствии с этим Соглашением мы передали Венесуэле военно-техническое имущество. Оно нуждается в обслуживании. Сейчас наступил срок очередного такого обслуживания. Больше ничего.

Вопрос: Недавно на экранах наших телевизоров появились двое торговцев спортивным питанием, сообщивших, что они ездили в Солсбери с целью посмотреть собор. Вы поверили этим людям?

С.В.Лавров: Я считаю, что разбираться необходимо, основываясь на фактах. Если они сказали, что ездили туда, где их сфотографировали, значит, они там были. Если они занимались чем-то предосудительным, как уверяют нас наши британские коллеги, то пусть тоже покажут фотографии их, не просто гуляющих вдоль набережной, а фотографии, которые изобличают их в чем-то преступном. Уже только ленивый не смеялся над фразой «хайли лайкли». Это на самом деле смешно. Но одновременно это и опасно, потому что уже и в международных организациях начинает применяться подобный принцип.

Мы затронули химическую тему. Дело Солсбери базируется на том, что отравили Сергея и Юлию Скрипалей, потом отравился и вылечился полицейский, через месяц какая-то женщина без определенного места жительства скончалась, найдя тот же самый флакон. Это какая-то мистика.

Отказ Лондона от наших многократных предложений задействовать имеющиеся между нами конвенции для взаимодействия и изучения фактов наводит на очень серьезные подозрения о том, как все это произошло. Уже не говоря о том, что общественности не предъявляют ни Сергея, ни Юлию Скрипалей. Периодически возникают информационные вбросы насчет продажи ее квартиры и т.д.

Что касается химических веществ, есть Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия (КЗХО). Ее реализует Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО). Конвенция является консенсусной.

ОЗХО по решению Совета Безопасности ООН создала совместно с ООН группу по расследованию инцидента в Сирии. Последний доклад этой группы был переполнен словами «весьма вероятно», «у нас есть основания полагать», «трудно поверить во что-нибудь иное» и т.д.

Недавно появился очередной доклад, сделанный уже самими представителями ОЗХО, потому что совместную группу Совбез ООН расформировал – она себя дискредитировала тем докладом. Так теперь, в нарушение принципа консенсуса, лежащего в основе КЗХО, меньшинством голосов стран-участниц Конвенции проголосовали за создание в техническом секретариате ОЗХО структуры, наделенной противоправными полномочиями определять виновных. Выпустили очередной свой доклад по тому, что произошло год назад в сирийской Думе. Он содержит двадцать с лишним ссылок типа «хайли лайкли» и ни одного конкретного утверждения.

Кстати, мы знаем наверняка, что этот доклад препарировался. Вот один конкретный пример. В изначальной версии доклада было сказано, что нашли две бочки с хлором, которые были предъявлены этими экспертами или теми, кто хотел уличить сирийский, режим как доказательство того, что с воздуха сбросили химические вещества. Одна из них лежала в комнате с пробитой крышей. Причем дырка была ровно по размеру этой бочки, но лежала она на кровати, одеяло и подушка были на месте. В изначальной версии было сказано, что, скорее всего, эти бочки были занесены руками вручную с улицы. А в окончательной версии – скорее всего, сброшены с вертолета. Тут даже не надо ничего доказывать.

Вопрос: Война в Сирии закончена или нет? Не получится ли так, что мы завязнем в делах этой страны на десятилетия вперед?

С.В.Лавров: Нет, война не закончена. Нам важно окончательно устранить очаги терроризма. Один очень тревожный – это Идлиб, где остаются несколько тысяч террористов, в том числе выходцев с постсоветского пространства, включая Российскую Федерацию. Там идет достаточно серьезная работа с Турцией и, естественно, с Правительством Б.Асада. Этому посвящены регулярные контакты наших военных. Террористы «Джабхат ан-Нусры» создали там новую структуру под новым названием, в рамках которой они пытаются подмять под себя все остальные вооружённые формирования, в том числе и те, которые считаются умеренными и открытыми для диалога с Правительством. Это плохой процесс и сейчас, наконец, началось совместное патрулирование российскими и турецкими военнослужащими в отдельных районах зоны безопасности Идлиба.

Второй очаг – на восточном берегу Евфрата. Там находится около тысячи террористов в заключении под присмотром курдов, которые сотрудничают с американцами. Большинство – граждане западной Европы, которые там натурализовались в свое время. Очень тревожит, что страны их гражданства не хотят их забирать, планируют лишать гражданства, а американцы заявили о том, что, если этих людей не заберут, они их просто отпустят. То есть сотрудничество по терроризму, к сожалению, не является всеохватывающим. И каждый поступает достаточно эгоистично в подобных ситуациях. То, что Президент России В.В.Путин, выступая в 2015 г. в ООН, предложил создать по-настоящему глобальный, универсальный фронт борьбы с терроризмом – остаётся весьма актуальной целью.

Сейчас возобновили с американцами антитеррористический диалог после их долгих попыток от этого уклониться, восстанавливаем его также с ЕС и в качестве одного очень конкретного предложения двигаем идею их присоединения к банку данных, созданному ФСБ, в котором накапливается информация о всех передвижениях т.н. иностранных террористов-боевиков. Такой повоевал в Сирии, под напором правительственных войск и союзников Дамаска оттуда уехал и может всплыть потом в Малайзии или Индонезии. Загружать информацию о таких людях очень важно, потому что потом можно быстро отследить, куда они исчезли. Нам, конечно, очень важно, чтобы они не возвращались в Российскую Федерацию.

Вопрос: Судя по опубликованной американским Министерством юстиции выжимке из доклада Спецпрокурора США Р.Мюллера, там содержатся якобы конкретные доказательства нашего вмешательства в американские политические процессы. Как мы будем реагировать, когда будет опубликован полный документ?

С.В.Лавров: Посмотрим, что там написано.

Мы давно предлагали сотрудничать на основе тех подозрений, которые они могут обосновать фактами. Скажу больше: у нас существовал и существует такой механизм, как национальный Центр по уменьшению ядерной опасности. И у нас, и у них есть такой круглосуточно действующий Центр на случай, если кто-то заподозрит что-то плохое. Когда в конце лета – начале осени 2016 г. начались обвинения в том, что мы вмешиваемся в американскую избирательную кампанию, мы предложили американской стороне по каналам этого Центра (это доверительный, профессиональный канал) передать нам подозрения, о которых они обезличенно упоминают. Они ответили отказом. Мы еще несколько раз это перепредлагали. Переписка на тему киберугроз со стороны России, хакерства и прочего шла с сентября 2016 г. по январь 2017 г., то есть на всем протяжении остаточного периода Администрации Б.Обамы. Когда еще до выхода доклада они стали истерично обвинять нас, мы предложили по-честному, по-профессиональному опубликовать эту переписку, чтобы люди знали, как мы на все это реагировали. Они отказались. Мы как порядочные ребята не можем сделать этого в одиночку, но предупредили их, что мы скажем о самом факте их отказа опубликовать эту переписку.

Вопрос: Есть мнение, что ошибок не допускает лишь тот, кто ничего не делает.

С.В.Лавров: Это сказал П.А.Порошенко.

Вопрос: То есть Вы не согласны?

С.В.Лавров: Почему? Я согласен.

Вопрос: Если согласны, то, какие Вы можете назвать главные ошибки российской внешней политики за последние годы?

С.В.Лавров: Если Вы меня спросите, каковы главные достижения, я Вам тоже ничего не скажу. Пускай судят люди. Есть такая пословица: «На ошибках учатся». Это правда. Не буду говорить, на чем мы учились за последние годы в период, когда я возглавляю МИД, чтобы наши партнеры, с которыми мы спорим, не знали про некоторые вещи.

Вопрос: В прошлом месяце исполнилось 15 лет со дня Вашего назначения на пост Министра. Какие дни пребывания в этой должности были для Вас самыми трудными?

С.В.Лавров: Любой день непростой. Конечно, здесь опыт имеет значение. То, что поначалу в новом качестве в любой должности любой человек будет осматриваться и пытаться понять, как ему оптимально выстраивать работу. В известной степени мне повезло – Президент России В.В.Путин пригласил меня на эту должность с поста Постоянного представителя Российской Федерации при ООН, где, так или иначе, прокручивается вся международная повестка дня. Я более или менее был подкован и готов общаться с моими коллегами. В Нью-Йорке это повседневно – переговоры, доверительные беседы, передача и получение информации. Но, конечно, на министерском уровне совершенно другая ответственность. Есть директивы Президента, но по очень многим вопросам приходится определяться по ходу переговоров. Это ответственность. Я бы очень не хотел, чтобы я когда-нибудь утратил это ощущение ответственности.

Вопрос: Не надоело нести этот груз ответственности?

С.В.Лавров: Работа очень интересная. Я не жалуюсь.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 апреля 2019 > № 2943988 Сергей Лавров

Интервью Посла России в Тиране А.Р.Карпушина албанскому телеканалу «А2 Си-Эн-Эн», 28 марта 2019 года

1. Нынешний политический кризис в Албании сопровождается взаимными обвинениями сторон по поводу российского влияния на политическую жизнь страны. Премьер-министр Э.Рама упомянул об этом на пресс-конференции с З.Заевым, в то время как прокуратура выясняет происхождение средств, которые Демократическая партия использовала для лоббистских операций в США в 2017 году. В её адрес звучат обвинения, что эти деньги поступили из России. Замешана ли Россия в текущем политическом кризисе в стране?

Говоря о якобы вмешательстве России в текущий внутриполитический процесс в Албании, хотел бы напомнить, что основополагающим принципом российской внешней политики является невмешательство во внутренние дела других государств. Это в полной мере применимо и к нашим отношениям с Албанией.

Что касается звучащих в местных СМИ обвинений по поводу усиления некого негативного влияния России, финансирования ею албанской оппозиции, СМИ и даже конкретных политиков, то все они по своей сути являются абсолютно абсурдными и голословными. Не хотелось бы даже их комментировать, а тем более доказывать, почему это неправда. Но я все же скажу несколько слов.

Очевидно, что тиражируемый в СМИ, повторяемый в выступлениях руководителей различного ранга тезис о якобы вмешательстве России во внутренние дела Албании вброшен не случайно. Связано это с обострением внутриполитической ситуации в стране и используется для выяснения отношений правящих и оппозиционных кругов.

Мы прекрасно понимаем, что там, наверху, знают о безосновательности и лживости этих обвинений. И мы понимаем, что обвинять русских во всех смертных грехах гораздо проще, чем решать действительно насущные проблемы страны: побороть коррупцию и преступность, остановить эмиграцию трудоспособного населения, справиться с многими другими вызовами, с которыми сталкивается не только Албания, но и все страны региона. К счастью, албанский народ это понимает и не воспринимает спекуляции всерьез, равно как и большая часть местных экспертов и аналитиков.

Тревожит то, что заявления албанских руководителей порой полностью противоречат фактам – например, когда они говорят, что Россия является противником интеграции Албании в ЕС. Особенно забавно, когда подобные заявления делаются в Италии, с которой Россию традиционно связывают превосходные экономические, культурные отношения, интенсивное политическое взаимодействие. Между нашими странами действует целый ряд важных механизмов сотрудничества, включая регулярные заседания МПК. И теперь сравните с Албанией, торгово-экономические обмены с которой чрезвычайно политизированы и практически не развиваются. А последнее заседание российско-албанской МПК состоялось почти 10 лет назад.

2. Прошу прощения, что прерываю, господин Посол. Когда вы говорите о «заявлениях, сделанных в Италии», вы имеете в виду интервью премьер-министра Албании итальянским СМИ?

Да, в том числе и высказывания премьер-министра Э.Рамы, заявившего, что замедление процесса сближения Албании с Евросоюзом якобы отвечает интересам России. Хотел бы со всей ответственность заявить: Москва никогда не выступала ни против расширения ЕС, ни против евроинтеграции Албании. Мы не согласны с некоторыми блоковыми подходами Брюсселя, например, с его потугами поставить страны-кандидаты перед искусственным выбором: либо с Москвой, либо с Брюсселем. Однако высшее руководство России, включая Президента В.В.Путина, неоднократно подчёркивало, что для нас ЕС – важнейший сосед и ключевой экономический партнёр. Приведу лишь одну цифру: сейчас 45% всего объема российской внешней торговли приходится на Евросоюз, и это несмотря на санкционный режим.

К сожалению, правящие элиты Албании не используют возможности развития прагматичных двусторонних отношений одновременно и с Россией, и с ЕС. Но это не наша вина. Руководство Албании сознательно жертвует перспективой двустороннего партнерства, в том числе ростом российского турпотока, который мог бы внести вклад в развитие экономики и улучшение благосостояния граждан. Склонность к решению сиюминутных политических задач превалирует над стратегическим мышлением на долгую перспективу.

3. По вашей информации, финансировала ли Россия Демпартию, её лидера Л.Башу или других албанских политиков и представителей СМИ?

Я уже говорил вам об абсурдности и голословности такого рода публикаций в албанских СМИ. Если внимательно их проанализировать, мы увидим, что там не приводится ни единого конкретного факта, сплошные домыслы. А главное, не объясняются мотивы и хотя бы какой-то смысл финансирования Демпартии из российских источников. Сомневаюсь, что российские бизнесмены вообще знают о её существовании. Зачем давать деньги Демократической партии? Она что, более пророссийская, чем Социалистическая? Отнюдь нет. На сегодняшний день мы видим, что и правящее большинство, и оппозиция в равной степени не настроены на сотрудничество с Россией и соревнуются между собой в антироссийских высказываниях. Одновременно союзники демократов по коалиции организуют в Вашингтоне русофобские мероприятия при поддержке американских конгрессменов. Что из этого может хотя бы гипотетически побудить Россию к поддержке албанской оппозиции?

Я, конечно, понимаю, что Албания во всём пытается равняться на США, где уже несколько лет трубят о российском вмешательстве в выборы. Однако посмотрите, чем закончилось расследование спецпрокурора Р.Мюллера. После долгих изысканий и нескончаемой пропагандистской кампании в СМИ все обвинения о «руке Кремля» лопнули, как мыльный пузырь. Как вы думаете, кто-нибудь из политиков, экспертов, журналистов на Западе или в Албании попросит у России прощения за все оскорбления, которые произносились в адрес нашей страны в контексте этой истории? Мне почему-то кажется, что нет.

И ещё один момент. Недавно мэр Тираны Э.Велиай, уже достаточно опытный политик, преподнёс фальшивку о финансировании Демпартии как доказанный факт. Он открыто заявил, что кандидаты на пост мэра албанской столицы назначаются и даже проплачиваются Москвой. Могу лишь поблагодарить господина Велиая, ведь, как известно, плохой рекламы не бывает. Его утверждение лишь способствует укреплению имиджа России как наиболее влиятельной страны на планете, которая настолько умела, что оказывает воздействие даже на внутренние процессы в Албании. С другой стороны, у стороннего наблюдателя может возникнуть вопрос: что же это за государство такое, которое, будучи уже десять лет членом НАТО, даже кандидата на пост мэра собственной столицы согласовывает с Москвой? Как вообще Албания могла до такого докатиться?

4. Предоставляет ли Россия или российское посольство в Тиране средства госбюджета албанцам? Знаю, что в 1990-е гг. некоторые албанские студенты учились в России, равно как и в другой восточноевропейской стране, а именно в Румынии, которая в то время ещё не состояла ни в НАТО, ни в ЕС.

Не совсем понятно, при чём здесь Румыния, потому что албанские студенты получают образование по всему миру. Действительно, в России есть специальная госпрограмма, в соответствии с которой правительство ежегодно предоставляет иностранным абитуриентам стипендии на бесплатное обучение в вузах. И она реализуется по сей день.

Российские университеты престижны и привлекательны для студентов со всего мира. Албанская молодёжь не является исключением и демонстрирует стабильный спрос на получение высшего образования в России. Уверен, что Албания заинтересована в подготовке высококвалифицированных специалистов, которые по возвращении на родину вносят весомый вклад в развитие своей страны. Это особенно важно с учётом процесса депопуляции Албании, нехватки молодых квалифицированных кадров.

В 2018 году в рамках этой программы стипендии получили более 15 тыс. абитуриентов со всего мира, в том числе из Албании – 53 человека. В текущем году начнут учебу ещё 51 человек. Всего же высшее образование в России получили несколько сотен албанцев, в числе которых действующие послы и директора управлений в Министерстве европейских и иностранных дел. Не говоря уже о тысячах албанцев, обучавшихся в своё время в СССР.

5. Чем Албания является для России с геополитической, экономической и культурной точек зрения?

Прежде всего, Албания для России – это страна, с которой у нас есть позитивная история отношений в период с 1945 по 1961 годы. Нас связывает многолетний опыт очень дружеских, почти братских отношений. Да и сейчас, несмотря на некоторые трудности, о которых мы сегодня говорили, если наши двусторонние отношения оценивать в целом, следует отметить, что, к счастью, они носят дружественный характер. У наших стран нет каких-либо нерешённых проблем или претензий друг к другу.

Конечно, хотелось бы, чтобы наше партнерство было деполитизировано, строилось на балансе национальных интересов и приносило реальную выгоду обеим сторонам. Это, несомненно, работало бы на укрепление мира и стабильности и на Балканах, и в Европе в целом. Пока мы этого сказать, к сожалению, не можем. Потенциал сотрудничества между Россией и Албанией используется далеко не в полной мере.

Мы надеемся, что, несмотря на измышления о якобы агрессивной России и исходящей от нее угрозе, мы сможем преодолеть имеющиеся непонимание и сфокусироваться на развитии двусторонних связей во благо наших народов. Тем более что, как показывает жизнь, у нас много общих интересов, много вещей, которые нас объединяют. Мы знаем, что албанцы интересуются нашей культурой, многие воспитаны на русской литературе, учили русский язык и очень тепло вспоминают времена прежней дружбы. Как я уже сказал, молодое поколение проявляет повышенный интерес к образованию в России. Главное, как сказал Президент России В.В.Путин, договариваться по-честному, взаимоуважительно и равноправно. Уверен, что так и будет.

6. Как бы Вы оценили отношения между нашими странами сегодня? Сказалась ли на них высылка российских и албанских дипломатов из соответствующих столиц?

Я уже неоднократно отвечал на этот вопрос. Высылка двух российских дипломатов без каких-либо веских на то оснований была недружественным актом в отношении нашей страны. Хотя вполне понятно, что решение было принято под внешним давлением, для демонстрации т.н. «трансатлантической солидарности».

А сейчас, по прошествии уже почти года, когда британской стороной так и не было предъявлено ни одного доказательства причастности России к отравлению Скрипалей, совершенно очевидно, что это решение стало ошибкой албанских властей. Вне всякого сомнения, это сказалось на двусторонних отношениях, причём самым негативным образом. Сегодня уровень наших отношений дошёл до самой низкой точки с момента восстановления дипотношений в начале 1990-х гг. Очевидно, что требуются серьёзные усилия и шаги для их нормализации.

Руководство Албании, честно говоря, ведёт себя парадоксально: с одной стороны, заявляет о необходимости развития сотрудничества в области туризма, о заинтересованности в увеличении российского турпотока, с другой же – демонизирует Россию, клевещет на неё, используя самые абсурдные доводы во внутриполитических целях и для поддержания собственного реноме в глазах западных партнеров.

7. Когда Албания стала членом НАТО, Россия этому воспротивилась. Это было сопротивление в целом расширению НАТО на Балканах или же дело в том, что членство Албании в НАТО делает её врагом российского влияния?

Ваша оценка позиции России по этому вопросу не вполне корректна. Я бы рекомендовал вам ознакомиться с материалами тех лет, чтобы понять официальную позицию Москвы по этому вопросу. Как известно, Албания и Хорватия были приглашены вступить в Альянс на Бухарестском саммите НАТО в апреле 2008 года. Президент В.В.Путин лично на нем присутствовал и выступил на закрытой части заседания Совета Россия-НАТО, пообщался с журналистами. Основной темой переговоров, которая нас беспокоила, было не интеграция Албании, а планы по втягиванию в военный блок Украины и Грузии. Более того, если вы вернётесь к той пресс-конференции российского Президента, вы увидите, что он подчеркивал намерение Москвы развивать взаимодействие с Североатлантическим альянсом, отмечал, что такое сотрудничество необходимо для разрешения целого ряда кризисных ситуаций в мире. Позиция России с тех пор принципиально не изменилась.

В июле и декабре 2009 года состоялись рабочие встречи глав внешнеполитических ведомств России и Албании. Среди тем обсуждения также не было вступления Тираны в НАТО. Может быть, я повторюсь, если скажу, что членство Албании, как и любой другой страны, в Альянсе, равно как и евроинтеграция вашей страны, не являются препятствиями для поддержания нормальных отношений с Россией на основе взаимной выгоды и уважения. Это подтверждают многочисленные примеры других стран.

8. Принадлежность к НАТО не является препятствием для того, чтобы Россия поддерживала привилегированные отношения, к примеру, с Турцией, несмотря на печальный инцидент с уничтожением турецкими военными российского самолёта.

Да, вы совершенно правы. Отношения с Турцией после инцидента с самолетом действительно восстановлены полностью. Товарооборот вырос на 20% и достиг объёма более 25 млрд долларов. Количество российских туристов, посетивших Турцию, выросло в прошлом году на 25% и составило почти 6 млн человек. Можете сами подсчитать, насколько такой турпоток выгоден турецкому бюджету. Речь идёт о миллиардах долларов. Пожалуйста, расскажите об этом руководству вашей страны. Возможно, после этого их представление об отношениях с Россией несколько изменится.

Думаю, что одного примера Турции недостаточно, можно привести еще. Так, членство Германии в НАТО не является препятствием для развития сотрудничества с Россией в области энергетики, в том числе строительства газопровода «Северный поток 2». Членство Черногории в НАТО не мешает 250 тысячам российских туристов ежегодно проводить там отпуск. Полагаю, вы понимаете, что этот список можно продолжать очень долго. Подчеркну лишь ещё раз, что Россия придерживается прагматичного подхода, выступает за сотрудничество со всеми странами и никогда не ставит партнеров перед выбором «или с нами, или против нас».

Реальность такова, что Албания на фоне других европейцев стоит в этом плане обособленно. И это не может вызывать ничего, кроме сожаления.

9. То есть, господин Посол, говоря о многомиллиардных доходах от российского турпотока в Турции и Черногории, вы имеете в виду, что Россия готова к публичным, открытым финансовым вливаниям в Албанию посредством, к примеру, туристов?

Тут речь идёт не о какой-либо финансовой поддержке, а в первую очередь о межчеловеческих обменах, которые, на мой взгляд, чрезвычайно важны. Мы весьма признательны албанским властям за очередную отмену виз для российских туристов на период с апреля по октябрь 2019 года. Туристические обмены всегда служат мощным стимулом для развития инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества.

10. Говоря о влиянии России, президент Албании И.Мета сказал следующее: «Мы отдаём себе отчёт в зачастую, к сожалению, токсичном влиянии России в нашем регионе…». Что такое российское влияние на Балканах?

Российское влияние на Балканах опирается на давнюю духовную, культурную, этническую близость с проживающими в регионе народами. Это влияние нацелено на выстраивание взаимоуважительных отношений в торгово-экономической, инвестиционной, гуманитарной областях, а также на всестороннее содействие стабильности и безопасности в этой части Европы.

На Западе, к сожалению, существует ряд сил, которым просто не нравится сам факт присутствия России на Балканах, о чём, однако, они не решаются сказать открыто, придумывая вместо этого нелепые истории о российской «экспансии», «подрывной работе», «гибридной войне», «покушениях» и т.д., не приводя при этом никаких конкретных фактов.

Они забывают, что Россия присутствует здесь уже много веков, у неё есть на Балканах свои интересы, в том числе экономические, тогда как народы региона не видят в нашей стране врага. Западу следовало бы воспринимать Россию не как соперника, против которого нужно вести грязную и циничную пропагандистскую кампанию, а как равноправного партнёра. Знаю, что западникам это даётся чрезвычайно тяжело, но этого требует сложившаяся на Балканах объективная реальность.

Когда мы слышим от албанских официальных лиц о якобы «токсичном» влиянии России в регионе, мне кажется, что они забыли или заставили себя забыть то, что происходило здесь после окончания Второй мировой войны. Наша страна, разрушенная и истерзанная войной, потерявшая 27 миллионов жизней, откликнулась на призыв албанского народа о помощи – по сути, спасла Албанию от гуманитарной катастрофы, внеся колоссальный вклад в развитие её экономики, науки, культуры, армии, подготовку лучших представителей её элиты, которыми албанцы по праву гордятся до сих пор. Кстати, плодами нашей помощи сегодня пользуется не только сама Албания, но и НАТО – я имею в виду созданную здесь военную инфраструктуру.

11. Президент И.Мета недавно был в Вашингтоне, где принял участие в мероприятии, посвящённом противодействию российскому влиянию на Балканах. Президент Х.Тачи в свою очередь пригласил В.В.Путина посетить Косово. Можно ли сказать, что албанский фактор в регионе не имеет ясной позиции по поводу того, какие отношения поддерживать с Россией?

Мне кажется, в обозримой перспективе мы не увидим какой-либо чёткой, консолидированной позиции албанского фактора касательно отношений с Россией по той простой причине, что его представители лишены возможности принимать на этот счёт самостоятельные решения. Они признают это и сами.

12. В то же время премьер-министр Э.Рама однажды заявил, что готов встретиться с Президентом В.В.Путиным. Был ли какой-то конкретный запрос албанской стороны об организации подобной встречи?

Нет, никаких запросов на этот счёт мы не получали. Тем не менее такая встреча и возможна, и нужна. Но для ее организации необходима соответствующая повестка дня. Поводом могло бы послужить обсуждение вопросов сотрудничества и подписание важных двусторонних документов, например, Договора о дружбе и сотрудничестве. Его первый вариант был готов ещё в 1995 году. Второй вариант был парафирован министрами иностранных дел двух стран в 2004 году в Тиране. Однако подписание Договора так и не состоялось. Понимание необходимости такого двустороннего документа у руководства Албании есть. Три года назад премьер-министр Э.Рама согласился создать рабочую группу для доработки проекта, однако этого так и не было сделано, албанской стороне не хватает политической воли.

Таким образом, возвращаясь к вашему вопросу, вынужден сказать, что с учетом нынешнего состояния наших двусторонних отношений такая встреча с Президентом России вряд ли возможна.

13. Давайте вернёмся к нашумевшему визиту В.В.Путина в Белград, где он заявил, что создание косовской армии угрожает стабильности на Балканах. Почему?

Заявления российского руководства по поводу действий Приштины всегда неразрывно связаны с тем международно-правовым режимом, который существует на сегодняшний день вокруг проблемы Косово. Ни для кого не секрет, что основополагающим документом косовского урегулирования остаётся резолюция СБ ООН 1244, не допускающая создания не то что армии, но даже ныне действующих Сил безопасности Косово. Да, резолюция предусматривает наличие в крае сил безопасности, но сил исключительно международных. Таковые и были сформированы решением Совета Безопасности, и только Совет Безопасности может санкционировать создание каких-либо иных подобных сил.

Не нужно забывать также, что одной из целей резолюции является демилитаризация Косово, но никак не наоборот. Таким образом, заявление Президента В.В.Путина следует расценивать как призыв к соблюдению действующих международно-правовых норм.

14. Готова ли Россия признать Косово? При каких обстоятельствах? Готовы ли вы сделать это, если Запад признает российскую аннексию Крыма?

По поводу воссоединения Крыма с Россией, которое вы безосновательно называете «аннексией», могу сказать следующее. Крым сегодня – неотъемлемая часть России, для нас этот вопрос решён окончательно и обсуждению не подлежит. Признание или непризнание этого факта со стороны Запада значения для нашей страны не имеет.

Важно то, что воссоединение произошло в соответствии с самыми высокими стандартам демократии, без единого выстрела и без капли пролитой крови. Жители Крыма сделали свой свободный выбор, выразили свою волю в ходе абсолютно прозрачного референдума. Его результаты говорят сами за себя: при явке 83% более 95% проголосовавших высказались за возвращение полуострова в состав России. С точки зрения международного права, в том числе Устава ООН, то, что произошло в Крыму, было абсолютно законной формой реализации права народа на самоопределение.

Относительно признания Косово повторю, что в этом вопросе Россия твёрдо придерживается международного права. Урегулирование косовской проблемы было и остаётся прерогативой Совета Безопасности ООН. Резолюция 1244, в которой закреплена приверженность государств-членов суверенитету и территориальной целостности тогдашней Югославии, по-прежнему остаётся в силе, нравится это кому-то или нет. Мы поддерживаем текущие переговоры Белграда и Приштины при посредничестве ЕС. Так же, как и Албания, ожидаем их успешного завершения. Исходим из того, что финальное соглашение сторон в обязательном порядке должно быть передано на рассмотрение в СБ ООН, и лишь после его одобрения резолюция 1244 может утратить свою актуальность. Пока же говорить о признании Косово со стороны России преждевременно.

15. Какова позиция российской дипломатии по корректировке границ между Косово и Сербией?

Мне не совсем понятно, почему вы просите меня, представителя России, прокомментировать идею, продвигаемую официальными лицами США. Как вы возможно помните, изначально в августе 2018 года о возможной реализации этого сценария говорил советник Президента Д.Трампа по национальной безопасности Дж.Болтон, а затем, уже в начале марта 2019 года, – заместитель помощника Госсекретаря США М.Палмер.

При этом не было ни одного случая, чтобы за пересмотр границ в регионе высказывались представители российского руководства. В этой связи вызывает недоумение, что здесь, в Албании, многочисленные политики и эксперты занимаются откровенной дезинформацией, убеждая общественность в том, что подобные идеи принадлежат России и поощряются Россией. С какой целью они это делают? Вопрос риторический.

Повторю, Россия всецело поддерживает текущие переговоры Белграда и Приштины. Президент В.В.Путин неоднократно подчёркивал, что наша страна готова признать любое взаимоприемлемое решение, которое будет достигнуто сторонами на основе диалога и в соответствии с резолюцией СБ ООН 1244. До сегодняшнего дня мы не слышали каких-либо официальных сообщений о том, что стороны рассматривают изменение границ в качестве приемлемого варианта разрешения ситуации.

16. Сербия постоянно отклоняла просьбу России касательно российской военной базы в Нише. Спикер косовского парламента К.Весели сказал мне в одном интервью, что, если бы эта российская база в Нише была построена, возникла бы угроза новой войны между Сербией и Косово. Почему Россия добивается этой военной базы?

Вы знаете, меня вообще сложно удивить, но вам это определённо удалось. Вы, похоже, пытаетесь полностью разочаровать меня под конец интервью, ведь то, о чём вы говорите, – классический образец «фейк-ньюс».

Я впервые слышу о том, чтобы Россия «добивалась» размещения военной базы в Нише. Было бы интересно узнать, откуда вы черпаете подобную информацию. В Нише, как известно, находится Российско-Сербский гуманитарный центр – международная структура, занимающаяся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций в регионе.

Кстати, в 2015 году Центр оказал гуманитарную помощь Албании, в Тирану был доставлен груз для граждан, пострадавших от наводнений. Правда, в последующие годы, когда Албания обращалась за гуманитарной помощью к иностранным государствам, от предложений Центра почему-то всегда отказывалась. Вот и всё российское присутствие в Нише. А вот наличие на территории Сербии американской военной базы «Бондстил» является достоверным фактом, но вас он почему-то не интересует.

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 апреля 2019 > № 2943502 Александр Карпушин

Подчищающая иммунизация населения и трудовых мигрантов против кори начинается в понедельник во всех регионах России, контролировать процесс будет лично глава Роспотребнадзора Анна Попова, соответствующее постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

Корь — острое инфекционное вирусное заболевание, передается воздушно-капельным путем. Ранее Роспотребнадзор сообщил, что более 82,5 тысячи человек в 47 странах Европы заразились ею в 2018 году. По сообщению ведомства, наиболее высокие показатели по заболеваемости зафиксированы в Грузии, Албании, Черногории, Греции, Румынии, Франции и на Украине. А по данным Минздрава, около 2,5 тысяч случаев кори выявлено в России в 2018-м в 66 регионах, за год заболеваемость выросла почти в 3 раза.

"Постановляю высшим должностным лицам субъектов РФ... обеспечить в срок с 1 апреля 2019 по 1 октября 2019 провести в субъектах РФ мероприятия по подчищающей иммунизации против кори населения, а также трудовых мигрантов, не привитых против кори", - говорится в документе.

Средства на закупку вакцины должны выделить региональные власти, уточняется в документе.

Главам субъектов России рекомендовано информировать население о преимуществах иммунопрофилактики заболевания, а также выявлять тех, кто еще не привит, отмечается в документе.

Работодатели, у которых работают иностранные граждане, должны обеспечить проведение иммунизации сотрудникам, которые ранее не болели корью и не имеют прививки, говорится в постановлении.

Ранее советник директора Центрального института эпидемиологии Роспотребнадзора по научной работе Виктор Малеев рассказал РИА Новости, что в России охват прививками достаточно высокий, по кори он составляет 97%, при этом проблем с вакцинами в медучреждениях нет.

Пресс-служба Национальной иммунобиологической компании, которая является основным поставщиком вакцины от кори, сообщила, что регионы России получают вакцину по ускоренному графику в 2019 году, чтобы исключить дефицит.

Вакцинация является главной профилактикой кори, при этом специфического лечения заболевания пока нет, рассказала ранее РИА Новости врач-терапевт Марина Анисимова. Если человек заболевает, то медики просто снимают у него побочные симптомы – высокую температуру, боли, которые сопровождают заболевание.

Информация об итогах проведения кампании подчищающей иммунизации против кори должна быть представлена в Роспотребнадзор до 10 октября 2019 года.

Британские арендаторы могут подавать в суд на собственника за плесень, холод и шум

Вступил в силу новый закон, который наделяет арендаторов в Великобритании полномочиями требовать от собственников отчёта за дома, в которых трудно или опасно жить.

До этих изменений у арендодателей были только ограниченные обязательства по поддержанию недвижимости в хорошем состоянии на период съёма. В результате почти один миллион арендуемых единиц представляют серьёзную угрозу для здоровья и безопасности, сообщает The Conversation.

Новый закон предполагает, что арендодатели, сдающие недвижимость менее чем на семь лет, должны обеспечить хорошее состояние своей собственности для проживания людей как в начале, так и на протяжении всего срока подписания договора. Законодательство охватывает широкий круг потенциальных вопросов. Для начала, дома должны быть надёжными, без серьезной сырости и плесени, иметь достаточное естественное освещение и вентиляцию.

Жильцы, которые сталкиваются с проблемами в плане физического состояния помещений, водоснабжения, дренажа или приготовления пищи, могут использовать закон, чтобы потребовать ремонта, если данные неполадки действительно мешают жить. Закон также защищает жильцов от таких опасностей, как пожар, перенаселенность и вредители. Если помещение не соответствует стандартам, жильцы могут настаивать на ремонте и требовать возмещения расходов, если в результате потребовалось лечение, была испорчена мебель и т.д.

В настоящее время арендаторы могут напрямую обращаться в суд, когда собственник не выполняет свои обязательства, вместо того чтобы полагаться на местные жилищные власти для судебного преследования. Это относится ко всем новым договорам с 20 марта 2019 года и к предыдущим сделкам, если они действуют как минимум до марта 2020 года.

Единственный нюанс – юридическая помощь предоставляется только в самых серьёзных случаях, так как в стране сильно не хватает юристов по жилищным вопросам. Между тем, такие специалисты сейчас в тренде, ведь 35% арендаторов в Великобритании рады снимать жильё всю жизнь.

Запасной аэродром: россияне голосуют ногами

Вид на жительство: куда уезжают россияне

Россияне все чаще думают о получении вида на жительство в другой стране, констатируют эксперты. Об этом говорит статистика по оттоку капитала из России. Один из самых популярных способов получения ВНЖ - покупка недвижимости. При этом предпочтительнее для соотечественников квартиры и дома в Болгарии, Испании и Турции. Кипр и Великобритания уже не так лояльны по отношению к россиянам.

О том, что все больше россиян думают о получении вида на жительства в другой стране, красноречиво говорит статистика по оттоку капитала как в денежном эквиваленте, так и в человеческом капитале, комментирует Никита Рябинин, глава люксембургского офиса консалтинговой компании KRK Group.

По его словам, «состоятельные люди голосуют ногами».

Так, по обновленным данным Банка России, чистый вывоз капитала из России частным сектором в 2018 году составил $63,3 млрд против $25,1 млрд в 2017 году.

Согласно информации, опубликованной в конце прошлого года Финансовым университетом при правительстве, за последние два года интерес наших сограждан к приобретению недвижимости за рубежом вырос на 70%. При этом в топе интересных для россиян стран — Болгария, Испания, Турция, Германия, Чехия, Черногория.

Так, доля страны в общем спросе россиян на недвижимость Болгарии составила 19%, Испании — 12%, Турции — 7%.

Кипр за пределами тройки лидеров. Доля спроса россиян на недвижимость в Кипре составила 6%.

Спрос на недвижимость в Турции за последние два года вырос практически в четыре раза, в Болгарии – в два с половиной раза, в Германии, в Черногории, Германии, Чехии — в два раза.

«Рост спроса на недвижимость в Испании оказался намного ниже среднего (20%), а спрос на недвижимость во Франции, Греции, в Великобритании и многих других странах Северной и Западной Европы остался на уровне двухлетней давности или даже снизился», — говорится в исследовании.

При этом покупка недвижимости для россиян зачастую связана с желанием получить ВНЖ (вид на жительство) или гражданства за инвестиции.

Вид на жительство – документ, удостоверяющий личность иностранца и дающий ему право постоянно проживать, въезжать на территорию государства в течение определенного срока (обычно до 5 лет). Кроме того, это еще и возможность безвизово путешествовать как минимум по большинству европейских стран. По прошествии первого срока предоставления ВНЖ страны предлагают гражданину продлить ВНЖ еще на пять лет, или даже дают возможность претендовать на получение гражданства.

В целом у каждой страны ЕС есть свои правила получения ВНЖ. Зачастую это инвестирование в экономику страны союза крупной суммы в виде покупки недвижимости или открытия бизнеса, иногда также необходимо сдать экзамен на знание государственного языка, говорят эксперты.

«Любые страны заинтересованы в инвестициях (инвестициях в бизнес, недвижимость, создание рабочих мест). Есть ряд стран, которые предлагают ВНЖ (вид на жительство) по программе покупки жилья, отличия в условиях заключаются только лишь в стоимости недвижимости», — комментирует Кирилл Стариков, аналитик «Эксперт Плюс».

Так, в Испании, как и Португалии это обойдется в €500 тыс. В Болгарии, на Кипре и в Греции – в €300 тыс.

«Хотя половина островов Карибского бассейна все также без проблем выдают паспорта за инвестиции, и им совершенно все равно, откуда вы: из России, Бангладеша или из даунтауна Нью-Йорка, – на деле мы что-то не видим сумасшедшего потока заявлений на получение вида на жительство в этих столь отдаленных местах.

Люди через год устают от всей этой экзотики и начинают тяготиться отсутствием цивилизации и тем, что жизнь проходит стороной. Поэтому все же доминировать с точки зрения интереса россиян всегда будут лишь европейские и азиатские (в том числе, и из числа стран бывшего СССР) юрисдикции», — комментирует Владимир Рожанковский, эксперт «Международного финансового центра».

При этом некоторые привычные для россиян ранее страны постепенно теряют популярность. Например, так произошло с Кипром и Великобританией. Согласно данным Финансового университета при правительстве, доля Кипра в общем спросе россиян на иностранную недвижимость — 6%, а Великобритании — менее 1%.

В конце прошлого года власти Великобритании приостановили выдачу «виз инвестора» типа Tier 1 (они позволяли получить ВНЖ), чтобы остановить приезд людей, получивших свое состояние незаконным путем.

«Мы не будем терпеть людей, которые играют не по правилам и стремятся извлечь выгоду из системы», — комментировали чиновники в Великобритании.

С подозрением к россиянам стали относиться и на Кипре.

Под давлением Европейского союза Кипр несколько ужесточил правила получения гражданства по программе «Гражданство за инвестиции», комментирует Андрей Лобода, официальный представитель «Альпари» в СНГ.

В прошлом году на Кипре сотрудники compliance-отделов стали требовать от граждан России, владеющих счетами в кредитно-денежных организациях, объяснить причины транзакций за последние 15 лет. Требования были введены после майского визита представителей минфина США на остров.

Кроме того, как отмечает руководитель налоговой практики юридической компании BMS Law Firm Денис Зайцев, получить ВНЖ на Кипре по сравнению с другими странами дорого.

Гарантии сохранности инвестиций на Кипре всегда будут вызывать вопросы, учитывая опыт предыдущего кризиса, когда большая часть вкладов инвесторов была просто списана, отмечает Никита Рябинин, глава люксембургского офиса консалтинговой компании KRK Group.

Напомним, в 2013 году Кипр заморозил банковские вклады: одним из условий помощи от Евросоюза и МВФ для страны стало списание почти 10% с банковских депозитов. В итоге правительство страны ввело единовременные сборы на депозиты, чтобы вкладчики не побежали снимать вклады.

По словам Никиты Рябинина, одним из самых интересных стран для получения ВНЖ в континентальной Европе для россиян на данный момент является Люксембург. В частности, по словам эксперта, это и благоприятный налоговый режим в стране и прекрасное географическое положение Люксембурга, и высокий уровень безопасности и медицины в стране. При этом в стране легализована возможность получения двойного гражданства, а второй паспорт можно получить через 5 лет резидентства.

Таблетки с ласковыми именами

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Импортные лекарства, в том числе жизненно важные, исчезают из российских аптек

О драматической ситуации, когда вдруг пропал кордарон, что повергло в шок десятки тысяч россиян, «Труд» рассказал в номере от 22 марта. Но это ЧП — лишь верхушка айсберга. А проблема, от которой напрямую зависит жизнь и здоровье миллионов россиян, куда масштабнее.

Импортные препараты все чаще пропадают из аптек: одни — на время, другие — навсегда. Вот, скажем, популярное лекарство от гипертонии — «Теветен 600» американской компании Abbott. Этот препарат поставлялся в Россию французским и голландским предприятиями. Но с октября в московских аптеках начались перебои, а вскоре лекарство исчезло и в других городах.

Пять месяцев назад в московском офисе Abbott мне пояснили: возникли некие производственные проблемы. В октябре компания обещала возобновить отправку лекарств в Россию в следующем месяце, потом сроки сдвинулись на второе полугодие 2019-го.

Я попросил пресс-службу задать вопрос руководителям компании: почему во всем мире это лекарство продается, а в России — нет. И получил официальный письменный ответ: «Препарат «Теветен» временно отсутствует по техническим причинам, связанным с упаковкой препарата, зарегистрированной в России». Проще говоря, решили увеличить упаковку — вместо 14 таблеток помещать 28. И теперь надо заново пройти регистрацию, что займет много месяцев.

Как вам такое объяснение? Наверное, сотрудники Abbott считают россиян полными тупицами. Иначе зачем надо было экстренно прекращать продажи в России, не дожидаясь регистрации новой формы упаковки? Нет ли тут за всем этим желания уйти с российского рынка?

Одно из предположений: прекратить поставки «Теветена» решено для того, чтобы распродать похожий препарат — «Теветен-плюс», который, возможно, залежался на складах. В крупной российской фармацевтической компании, снабжающей аптеки лекарствами, мне прямо заявили: «Пациентам доступен на сегодняшний день «Теветен-плюс» — продукт с расширенным составом. Помимо эпросартана — того же действующего вещества, что и в «Теветене», в «Теветене-плюс» содержится гидрохлоротиазид». Между тем просто заменить одно лекарство на другое без консультации с врачом категорически недопустимо. Последствия могут быть печальными, вплоть до необратимой потери зрения...

Можно привести еще немало примеров исчезновения импортных лекарств. Это, похоже, устойчивый тренд. Вот на днях появились сообщения, что японская фирма Takeda прекращает поставки в нашу страну трех жизненно важных препаратов. Среди них — весьма эффективное и дешевое лекарство от аритмии «Атенолол Никомед». В прошлом году россияне купили 1,6 млн таких упаковок. Фирма замысловато объясняет уход «глобальным пересмотром продуктового портфеля компании».

Так что же происходит на нашем фармацевтическом рынке? Почему проблема лекарств обретает для многих россиян чрезвычайную остроту? С этими вопросами я обратился к авторитетному специалисту, бывшему заместителю министра здравоохранения, доктору медицинских наук Валерию ВОЛОДИНУ.

— Причины исчезновения импортных препаратов в наших аптеках могут быть разными, — говорит Валерий Дмитриевич, — но это не случайность. У нас создаются такие условия, что иностранный поставщик прекращает отправку лекарств в Россию. Взять те же японские препараты. Ну сами подумайте, если бы японцам было выгодно продавать у нас лекарства, закрыли бы они этот бизнес? Да никогда! Но на жизненно важные препараты государство регулирует отпускные цены. При этом с учетом удешевления рубля фармацевтический бизнес становится невыгодным для зарубежной компании.

Между прочим, еще четыре года назад один из руководителей «Takeda Россия» заявил: «Если цены на лекарства, входящие в список жизненно важных, не будут индексироваться с учетом инфляции и изменения курса валют, Takeda рассмотрит возможность остановить или сократить поставки убыточных продуктов». В этом-то и кроется истинная причина.

В нашей стране, по словам Володина, взят курс на замещение импортных лекарств отечественными. И в принципе это правильно. Но замещение должно быть не во вред больным, в интересах пациентов. И конкуренция необходима. Пусть врачи и больные выбирают более эффективное лекарство, лучше других подходящее данному пациенту. Говорят, есть аналог, замена импортному препарату. Однако закавыка в том, что нередко зарубежные лекарства помогают, а отечественные — нет или же имеют серьезные побочные негативные проявления. Но интересы больных часто в расчет не принимаются.

В ноябре 2015-го премьер Дмитрий Медведев подписал постановление № 1289, ограничивающее закупки зарубежных препаратов по госзаказу. С тех пор государственные, муниципальные больницы, диспансеры не могут приобретать импортные медикаменты, если имеются два аналога. В условиях резкого снижения объема продаж зарубежным фирмам нередко становится невыгодно доставлять в Россию свою продукцию. И это тоже серьезная причина сокращения фармацевтического импорта. В результате россияне, имеющие возможность поехать за границу, все чаще закупают лекарства там — в Польше, Турции, Черногории, Чехии. А у кого нет денег, обречены на не самое эффективное лечение.

— Руководители Минздрава и Роспотребнадзора, — подчеркивает Володин, — несут ответственность за уровень здравоохранения в стране. Но их серьезные просчеты почему-то остаются за кадром. Вот печальная история сокращения больничных коек, фельдшерско-акушерских пунктов, онкологических отделений в поликлиниках по месту жительства в рамках пресловутой оптимизации. Жизнь выявила множество перегибов и ошибок. Сейчас снова создаются ФАПы, по телевизору с пафосом объявляют о новых объектах, «подарках» селянам. А кто-нибудь ответил за ошибки? И с лекарствами происходит нечто похожее. Да и с поставками российских препаратов далеко не все благополучно:

Процитирую одно из свежих писем: «Исчез российский анаприлин. Если бы не он, не знаю, где была бы я со своими приступами тахикардии. Пропало много противоаритмических препаратов. Нас что, выживают со света?» Горько видеть подобные сигналы бедствия. Придет время, и ошибки на российском фармацевтическом рынке придется признать громко, публично. Но сколько жизней будет потеряно?

Россия > Медицина > trud.ru, 29 марта 2019 > № 3061074 Валерий Володин

Опубликован рейтинг стран по возможностям безвизовых путешествий для граждан

Компания Henley & Partners опубликовала обновленный Индекс паспортов, который отражает изменения в безвизовом режиме стран мира за второй квартал 2019 года.

Япония, Сингапур и Южная Корея разделили первое место в Индексе. Граждане этих стран могут посещать без визы или с визой по прибытии 189 государств. Германия потеряла безвизовый доступ в Узбекистан, и заняла второе место с показателем 188 стран.

Третье место разделили сразу пять стран: Дания, Финляндия, Франция, Италия и Швеция. Великобритания и США все больше отдаляются от первого места, которое они занимали в 2015 году. Великобритания сейчас находится на пятом месте (185 стран без визы), США – на шестом (184 страны). Брексит пока что не повлиял на позицию Великобритании в Индексе. Потеря позиций страны в рейтинге связана в первую очередь с улучшением результатов азиатских стран.

За три месяца Россия поднялась в рейтинге с 48-го на 47-е место, но в то же время безвизовых стран стало меньше. Сейчас россияне могут посещать без визы или с визой по прибытии 118 стран, хотя 3 месяца назад их было 119.

«На показатель России повлияло небольшое изменение в визовой политике Омана, – прокомментировала директор по маркетингу компании Henley & Partners в России и странах СНГ Ирина Симонян. – Если раньше все путешественники, включая россиян, могли получить визу по прибытии, то теперь они должны заранее подать заявку на электронную визу. Методология Индекса паспортов засчитывает визу по прибытии как безвизовый въезд, электронную визу – нет».

Показатели Украины, Республики Беларусь и Казахстана не изменились – 128, 77 и 76 стран с безвизовым режимом соответственно. Республика Молдова, которая недавно представила программу получения гражданства через инвестиции, поднялась на одну позицию. Сейчас она занимает 45-е место (121 страна). За 10 лет Молдова поднялась в рейтинге на 21 строчку, Украина – на 22, Грузия – на 17.

Паспорта стран, в которых действуют программы получения гражданства через инвестиции, занимают высокие позиции. Мальта за три месяца поднялась с 9-й на 8-ю строчку рейтинга. Она опережает Австралию, Исландию и Новую Зеландию. Результаты Кипра не изменились: 16-е место и 173 страны без визы. Черногория, которая должна запустить свою инвестиционную программу в ближайшие месяцы, поднялась на 19 строчек с 2009 года, и сейчас занимает 43-е место с показателем 124 страны.

Афганистан и Ирак остаются на последнем месте Индекса с показателем 30 безвизовых стран.

Япония. Сингапур. Корея. Весь мир > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 26 марта 2019 > № 2939894

Премьер самопровозглашенной республики Косово Рамуш Харадинай отправил в отставку замминистра юстиции – сербку Весну Микич – за критику бомбардировок НАТО Сербии в 1999 году.

Замминистра юстиции от партии нацменьшинства "Сербский список" написала в годовщину начала бомбардировок НАТО Союзной республики Югославии (СРЮ) 24 марта, что "точно 20 лет назад над суверенной страной, которая десять лет перед тем боролась с албанским терроризмом внутри своих границ, совершен планированный геноцид альянсом НАТО". Рамуш Харадинай, который был в 1998-1999 годах полевым командиром Освободительной армии Косово, отреагировал на это заявление в понедельник.

"В правительстве и структурах Республики Косово нет места индивидуальному подходу, вне зависимости от этнической принадлежности, а также принижению общих евроатлантических ценностей. Особенно учитывая, что (самопровозглашенное – ред.) государство Косово основано на этих ценностях", - написал Харадинай в Facebook.

"Заявление замминистра юстиции Весны Микич, согласно которому бомбардировки НАТО были геноцидом над сербским народом и государством неприемлемо и представляет собой призыв к розни, что санкционируется конституцией и законами. Поэтому сегодня я отправил в отставку замминистра Микич", - указал косовский "премьер".

В 1999 году вооруженное противостояние албанских сепаратистов из Освободительной армии Косово, армии и полиции Сербии привело к бомбардировкам Союзной Республики Югославия (в то время состоявшей из Сербии и Черногории) силами НАТО в обход позиции Совбеза ООН.

Авиаудары НАТО продолжались с 24 марта по 10 июня 1999 года. Точное число жертв неизвестно. По оценкам властей Сербии, за время бомбардировок погибли около 2,5 тысячи человек, включая 89 детей. Ранения получили 12,5 тысячи человек. Материальный ущерб, по разным данным, оценивается в сумму от 30 до 100 миллиардов долларов.

Подписан указ «О дополнительной аккредитации послов КР в иностранных государствах»

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков подписал указ «О дополнительной аккредитации глав дипломатических представительств КР в иностранных государствах». Об этом сообщает пресс-служба главы государства в среду.

Согласно указу, в целях совершенствования деятельности дипломатических представительств КР в иностранных государствах по вопросам дополнительной аккредитации, а также руководствуясь статьей 4 закона КР «О взаимодействии государственных органов в сфере внешней политики КР», постановляется:

- Утвердить перечень дополнительной аккредитации глав дипломатических представительств Кыргызской Республики в иностранных государствах согласно приложению.

- Министерству иностранных дел КР внести предложения по дополнительной аккредитации глав дипломатических представительств КР в иностранных государствах в связи с принятием настоящего Указа.

Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

Перечень дополнительной аккредитации глав дипломатических представительств КР в иностранных государствах:

Чрезвычайный и полномочный посол Кыргызстана в Австрии - иностранное государство дополнительной аккредитации ­– Венгрия, Словакия, Чехия;

Посол КР в Азербайджане - Грузия;

Посол КР в Беларуси – Латвия, Литва, Эстония;

Посол КР в Бельгии – Люксембург, Нидерланды, Франция;

Посол КР в Великобритании и Северной Ирландии – Ирландия, Исландия;

Посол КР в Германии – Ватикан, Дания, Норвегия, Польша, Швеция;

Посол КР в Китае – Монголия, Сингапур;

Посол КР в Республике Корея – Вьетнам;

Посол КР в Кувейте – Бахрейн, Иордания, Ирак;

Посол КР в Малайзии – Государство Бруней-Даруссалам, Индонезия, Таиланд;

Посол КР в Объединенных Арабских Эмиратах – Султанат Оман;

Посол КР в России – Армения; Босния и Герцеговина, Греция, Финляндия, Хорватия, Черногория;

Посол КР в Королевстве Саудовская Аравия – Египет;

Посол КР в США – Бразилия, Канада, Мексика;

Посол КР в Украине – Болгария, Молдова, Румыния;

Посол КР в Швейцарии – Италия, Лихтенштейн, Сан-Марино;

Посол КР в Японии – Австралия, Новая Зеландия, Филиппины.

Интервью Посла России в Албании А.Р.Карпушина телепрограмме «Бель Мондо»

Ведущий: Спасибо, что уделили нам время, хотя сегодня суббота, выходной день. Благодарю Вас за ту теплоту, русскую теплоту, с которой нас приняли.

Посол: Поверьте, мы сделали это с удовольствием. Мы также заинтересованы во встрече с представителями средств массовой информации здесь. Это возможность для нас сказать что-то о нашей стране и узнать об Албании. Поэтому наша встреча только помогает нашей работе.

Ведущий: Я убежден, что мы сегодня конструктивно проведем время и это поможет узнать больше друг о друге. Я считаю, что у нас общие ценности, а также имеем общую историю, из которой мы извлечем лучшее.

Посол: Да, действительно, одним из самых весомых факторов отношений России и Албании являются общая история и ценности. Как известно, наши страны и народы сблизились и подружились в тяжелые послевоенные года. У нас в России есть поговорка «Друг познается в беде». Россия пришла на помощь Албании в очень сложный период и помогла и продовольствием, и восстановлением народного хозяйства. Отрадно, что память об этих добрых делах осталась в памяти многих албанцев. Это является для нас важным и позволяет надеяться, что нам удастся восстановить узы дружбы и сотрудничества между нашими странами и народами. Именно на это и нацелена работа нашего посольства здесь в Тиране.

Ведущий: Как долго Вы осуществляете Вашу деятельность во главе российского дипломатического ведомства в Албании?

Посол: Достаточно долго. Уже 4 с половиной года находимся здесь, я с моей супругой. Еще с нами здесь наша внучка, ей 14 лет, она учится в школе. За прошедший с моего приезда период мы по-настоящему полюбили Албанию, эту самобытную, интересную во всех отношениях страну и её народ, который по своему менталитету и духу, по уровню гостеприимства и трудолюбию, очень близок к русскому народу. Мы очень похожи. И видимо эта схожесть стала основой той давней тесной дружбы, которая была между нашими странами, народами в послевоенный период с 1945 г. по 1961 г., до того момента пока по вине руководителей наших стран почти на 30 лет были прерваны дипломатические отношения.

Ведущий: Да, это действительно так. Но, времена изменились. Сегодня глобализация, размывая границы, дает возможность сблизить народы. Вы работаете для того, чтобы подчеркнуть то общее, которое существует между нашими народами.

Посол: Безусловно, это одна из главных целей работы здесь нашего посольства. Мы стараемся как можно больше дать правдивой, объективной информации о России, о нашей внешней политике. Также точно, мы хотим, чтобы было больше актуальных данных о вашей стране в России. Дело в том, что, при подготовке к поездке в Албанию, мы с супругой, ничего практически не зная о вашей стране, безуспешно пытались найти хоть какую-то информацию об Албании. Практически ничего конкретного не встретили. Искали, хотя бы какие-то путеводители по Тиране или другим албанским городам. Ничего этого не было. Если попадалась информация, то она, скорее, была не совсем позитивного плана: о событиях, связанных с бомбежками Югославии, боевыми действиями вокруг Косово, о том, что это мусульманская страна, в которой уровень безопасности недостаточно высок, что здесь наркотики и т.д.

Когда мы прибыли сюда, мы были приятно удивлены, сразу улетучились все сомнения и страхи, о которых мы наслышались в ходе подготовки к нашей командировке в Тирану. Мы увидели благоустроенный цивилизованный город, красивых доброжелательных людей на улицах. Мне часто приходится посещать различные регионы Албании и я убедился, что в Албании у нашей страны большое количество друзей. Не случайно, здесь сложилась широкая сеть отделений Общества дружбы «Албания-Россия». Члены этого общества – это наши почитатели, люди, которые любят русскую культуру и искусство, блестяще владеют русским языком и хотят развития отношений с Россией.

Я думаю, с учетом этого у нас сегодня есть потенциал и возможности чтобы восстановить тот высокий уровень дружбы и отношений между нашими странами, наладить сотрудничество, которое будет базироваться на взаимной выгоде и равноправии обеих сторон.

Ведущий. Вопрос к Людмиле Владимировне: Как Вы восприняли назначение Вашего супруга в Албанию, в эту маленькую страну с культурой, литературой, искусством, во многом сформированными под влиянием России, с общей с вашей страной историей?

Людмила Владимировна: Русские женщины, вообще, по своей сути, декабристки. Куда мужа посылают, туда и мы за ними едем. Посол: Мы работали в посольстве в воюющей Анголе, потом в Белоруссии, на островах Зеленого мыса, где я был послом 6 лет. Конечно, супруга была со мной. Не помню, чтобы она говорила: «Я не поеду». Что касается Албании, я уже рассказывал, что мы пытались как можно больше узнать о вашей стране. Хотел бы добавить, что помогли нам в этом произведения великого албанского писателя Исмаиля Кадаре. В частности, несколько из его книг, переведенных на русский язык. Это «Генерал мертвой армии», «Великая стена», «Гирокастра». Из этих книг мы очень много узнали об Албании, албанцах, их мужественности, героизме, их борьбе за независимость. В этом контексте мы не можем сегодня не упомянуть о совместном советско-албанском фильме «Великий воин Скандербег». Недавно отмечалось 65-летие его выхода на экраны. Это очень интересный познавательный фильм, где действительно ярко показана героическая борьба албанцев за независимость, их мужественный характер. Кстати, сейчас готовится к съемкам новый совместный албанско-российский фильм под рабочим названием «Гирокастра», по мотивам произведения Исмаиля Кадаре. Это фильм о трагической судьбе одной молодой русской женщины, которая вышла замуж за албанца, а в дальнейшем была подвергнута репрессиям режимом Энвера Ходжи. Это трагическая страница нашей истории. Мне кажется, этот фильм будет очень полезным, особенно для молодых албанцев. Он позволит им больше узнать о своей истории, об отношениях с Россией.

Ведущий: Да, это рана нашей общей истории, потому что не только были прерваны родственные связи, но и долгие годы русские женщины, оставшиеся в Албании, не знали ничего о своих близких в России. После 1990–х годов эти родственные связи возобновились, они становятся теснее благодаря, в том числе, Вашей работе, Вашей деятельности. Мне известно, что посольство России поддерживает русских в Албании, а также их потомков.

Посол: Да, Вы абсолютно правы. В период обострения репрессий с стороны режима Энвера Ходжи наши соотечественницы, которые были замужем за албанцами, были поставлены перед выбором: возвратиться в Россию или остаться. Но в этом случае их подвергали преследованиям, объявляли шпионами и т.д. Многие были осуждены и отсидели в тюрьмах до 15 лет. Я знаю многих таких женщин, которые, не взирая на опасность, остались со своими мужьями, но пострадали и были осуждены. Сейчас они настоящие албанки, они любят Албанию, свои семьи, но любят и Россию. Они пережили страшную трагедию здесь, сидели в тюрьме, тем не менее, у них нет никаких негативных чувств к этой стране. Мы пережили эту страницу. Тяжело сейчас представить, что такое может повториться.

Ведущий: Вернемся к новой странице нашей общей истории. Сегодня наши страны свободные, у нас есть возможность ближе знать друг друга. Албанцы могут вдохновляться русской древней культурой, но и у русских есть возможность открыть себе новую благородную культуру Албании, открыть себе Албанию. Каковы первые впечатления об этой стране?

Посол: Я уже говорил, что когда мы готовились приехать сюда, мы получили об Албании достаточно много информации негативного плана. Но, когда приехали сюда, то впечатления были самые позитивные. Они подтвердились, когда мы стали путешествовать по разным городам. Но, справедливости ради нужно сказать, что и в Албании мы сегодня регулярно встречаем очень много предвзятых, необъективных данных, негативных публикаций о России и ее внешней политике.

Если говорить о сегодняшней Албании, мне кажется, что Албания в регионе выделяется на фоне других стран. Выделяется и культурой строительства: здесь строят очень красивые, основательные дома. Мы видим, что многое делается для благоустройства столицы. Тирана - красивый город. Во всех отношениях, это абсолютно достойная страна, которая развивается. Я бы хотел подчеркнуть, что курс Албании на евроинтеграцию - это выбор вашего народа. Россия никогда не выступала против того, чтобы Албания интегрировалась в Евросоюз. Наверное, будет правильно, если в текущем году будет принято решение о начале переговорного процесса.

Ведущий. Вопрос к Людмиле Владимировне: От какого албанского города у Вас наибольше впечатлений?

Людмила Владимировна: Первый город, который мы посетили после Тираны, был Дуррес. Это замечательный город на берегу моря, с многими историческими зданиями и достопримечательностями. Глубокое впечатление произвел археологический музей и собранные там артефакты. По всему видно, что это была европейская страна. Амфитеатр II в.н.э. на 20 тыс. человек, впечатляет. Очень здорово, что его открыли для народа. Хорошо со стороны албанцев, что они уделяют такое пристальное внимание историческим памятникам.

Посол: Безусловно, у нас останутся самые лучшие воспоминания об Албании. Мы побывали и работали во многих странах, но от Албании впечатления будут пожалуй самыми яркими. Ваша страна обладает целым спектром притягательных вещей и преимуществ. Во первых, это люди, их трудолюбие и гостеприимство. Здесь отличные возможности для отдыха: 2 моря, прекрасные пляжи и хорошие условия для пассивного отдыха. Тут два замечательных озера. Развивается горный туризм. Мне кажется, Албания создана для туристов и имеет все возможности на любой вкус. Любой турист может сюда приехать и найти себя. И конечно, исторические памятники. Бутринт, Дуррес, Круя оставляют неизгладимое впечатление у любого, кто здесь побывал.

Нельзя конечно же не отметить и особенность и положительные впечатления от албанской кухни. Отличительной чертой ее является качество, свежесть продуктов и простота приготовления блюд, позволяющая сохранять все их полезные качества. Каждый регион имеет свое традиционное блюдо. Но, самое главное – те, кто их готовит, вкладывают в это свою душу, поэтому все получается вкусно. В этой связи, мы для работы в посольстве поваром пригласили албанца. Его зовут Артан. Он нас сегодня угостит русскими блюдами. Он готовит хорошо албанские блюда, но научился делать и традиционные блюда русской кухни: борщ, пельмени, русский салат оливье, винегрет и другие блюда.

Ведущий: Туризм – одно из направлений, которыми албанцы могут гордиться. Думаю, что русских туристов должно быть больше в будущем. Является ли увеличение количества российских туристов в Албании одним из направлений вашей политики?

Посол: Конечно, мы заинтересованы, чтобы развивался туризм, туристические обмены. На сегодняшний день, к сожалению, если сравнивать, с Черногорией, куда ежегодно едут около 250 – 300 тысяч российских туристов, в Албанию - всего около 15 тыс. человек. Для меня это загадка, почему не едут? Я уже говорил о недостатке позитивной, объективной, правдивой информации. Над этим нужно работать и мы стараемся это исправить. Другой причиной является отсутствие прямого авиасообщения и сейчас мы занимаемся тем, чтобы организовать чартерное сообщение между Москвой и Тираной. Это поможет увеличить количество российских туристов.

Я бы хотел сказать, что туризм - это важный фактор не только чисто экономический, но и с точки зрения развития сотрудничества в целом. Туризм- это начало инвестиционного сотрудничества. Как это было в Черногории. Вначале поехали туристы, потом инвесторы, которые начали приобретать недвижимость, стали организовывать какие-то совместные предприятия. Я вижу и здесь, в Албании, такой же путь. Больше будет туристов, больше будет российских инвестиций и бизнеса.

В ходе недавней встречи с премьер-министром Албании, господином Рамой, он говорил о том, что Албания заинтересована в крупных инвестициях в туристическую сферу. Здесь готовы предоставить участки на побережье, где можно будет построить хорошие гостиничные комплексы. Посольство, как раз, над этим работает.

В ближайшее время готовится визит министра по туризму и окружающей среде, г-на Бленди Клёси в Москву. Он возглавит делегацию, в составе которой будут представители министерства экономики и финансов, министерства иностранных дел. Главной темой будет развитие туризма, организация чартерного рейса и привлечение инвестиции в эту сферу. Мы готовимся к визиту этой делегации.

Ведущий. Вопрос к Людмиле Владимировне: Изучение русского языка также может навести мосты связи межу нашими народами?

Людмила Владимировна: Да, именно поэтому три года назад нами были открыты курсы русского языка, на которых, как уже было сказано, сегодня занимаются около 300 человек. Для этих курсов мы написали учебник русского языка, специально для албанцев. Его название: «О России и Албании по-русски». Хотелось, чтобы албанцы не только знали о России, но и могли рассказать о своей стране по-русски. Это одна из тем учебника: «Моя страна». Важно уметь рассказать о себе, о своей стране. Туристы, которые приезжают из России, знают все о своей стране, но не об Албании. В учебнике есть информация о России и Албании.

Ведущий. Вопрос к Людмиле Владимировне: Как долго вы работали над этим учебником?

Людмила Владимировна: Работали 2 года и полгода оформляли. Хотелось бы, пользуясь этой возможностью, выразить благодарность албанским друзьям за ту теплоту, с которой нас приняли, за искренность отношений, за любовь к нам, которая очень дорогого стоит. Часть моей души останется здесь, когда мы уедем.

Вопрос к Людмиле Владимировне: Кто является первым читателем учебника?

Людмила Владимировна: Учебник создавался частями поурочно и первые критики были слушатели курсов. Каждый урок проходили на курсах. Они были первыми читателями уроков этого учебника.

Ведущий: У Вас в резиденции висят албанские картины, изображающие северную и южную культуры. Почему выбрали эти картины?

Посол: Мы считаем, что в Албании неплохая живопись. Картины – важная часть культуры страны. Однажды в Шкодере мы встретили художника, работы которого обращали на себя внимание. И мы тогда купили первую картину, которая нам очень понравилась. В следующий наш приезд мы увидели две копии известного албанского художника, сделанные этим художником. Нам понравились эти картины потому, что они выражают дух албанского народа, характер сильных, мужественных, решительных албанцев. Затем приобрели еще одну колоритную работу «Петушиные бои», на которой албанцы энергично жестикулируют, следя за тем, как петухи дерутся. Это также раскрывает характер народа и природу. Еще нам очень нравится известный албанский художник Ибрагим Кодра. У нас есть копии его картин. Председатель Общества дружбы в Дурресе Яшар Арреза построил гимназию им. Ибрагима Кодры. У него есть целая коллекция картин оригиналов этого замечательного художника. У нас, к сожалению, есть только копии, но с его подписью.

Многие албанские художники учились в академии художеств имени Репина в Санкт Петербурге, в том числе и отец премьер министра Рамы, который был скульптором. У нас прорабатывается идея организовать поездку художников выпускников этой академии в Санкт Петербург и устроить там выставку их работ. Заодно они могут посетить места, где они учились. Обещает поддержать организацию этой поездки и премьер министр Рама.

Хотел бы немного рассказать о том, как начались курсы русского языка в Тиране. Три года назад решили разместить объявление на сайте посольства о том, что организуются курсы русского языка. За неделю записалось 80 человек. Было удивительно - такое количество желающих изучать русский язык! Оказывается, у этих молодых людей, как правило, один из родственников был в России, учился и знает русский язык. Я знаю, что Ваш прадедушка тоже учился в России и знает русский язык. Мне кажется, очень важно сейчас изучать русский язык с учетом того, что мы будем развивать туризм, сотрудничество и, конечно, специалисты с русским языком, понадобятся.

Ведущий: Это прекрасно! Эти молодые могут потом посетить те места в России, где когда-то их предки бывали. Заодно, они могут открыть себе Россию, современную, красивую и найти общие ценности.

Посол: Я бы хотел добавить, что у нас не плохо развивается сотрудничество в области образования. Если 4 года назад мы предоставляли 25 стипендий для получения высшего образования в России, то в прошлом и текущем годах по 50 человек молодых албанцев, приняты для обучения в высших учебных заведениях в России. Больше всего спрос на медицинские специальности. Причем, отличительной чертой нашей программы является то, что стипендии предоставляются бесплатно за счет бюджета России. Не оплачиваются только общежитие, медицинская страховка и питание.

Ведущий: Мы Вам благодарны за это. Образование нового поколения — это как раз то, что необходимо для нашего общества. Спасибо!

Посол: Уверен, что в случае увеличения количества желающих обучаться в России албанцев, мы сможем еще увеличить количество стипендий.

Ведущий: Как нам стало известно, 10 февраля в России ваш профессиональный праздник отмечается День дипломата. Что вы могли бы сказать об этом празднике, как он отмечается в России?

Посол: Дипломатическая служба России насчитывает около 500 лет. В 1549 году появилась первая организационная форма дипслужбы - был создан т.н. «Посольский приказ», который в дальнейшем был преобразован в «Коллегию иностранных дел» и наконец в 1802 году императором Александром I было учреждено Министерство иностранных дел. Эта форма сохранилась до сегодняшнего времени. А в 2002 году, в связи с 200-летием Министерства Указом Президента России был учрежден праздник «День дипломата». Россия одна из немногих я думаю стран, где есть такой профессиональный праздник.

Конечно, даже само учреждение праздника показывает, какое особое внимание уделяет дипломатической службе российское руководство. Стало традицией, когда в эти дни к сотрудникам и ветеранам Министерства иностранных дел с поздравлениями обращается Президента Российской Федерации. Подчеркивается значительный вклад внешнеполитического ведомства и загранучреждений в отстаивание национальных интересов, укрепление позиций нашей страны на мировой арене. Сотрудников посольств и членов семей дипломатов поздравляет министр иностранных дел.

В этих поздравлениях содержатся добрые слова в адрес дипсостава, всех сотрудников посольства и пожелания всяческих успехов. В этот день мы подводим некоторые итоги, проводим торжественные собрания коллективов загранучреждений.

Ссылка на видео: https://www.youtube.com/watch?time_continue=1&v=dH681zUwYVc

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 марта 2019 > № 2943508 Александр Карпушин

Наверное, лучшей иллюстрацией к процессам, происходящим сейчас в российском Крыму накануне празднования пятилетия воссоединения, является довольно буднично объявленная информация, которой с журналистами поделился руководитель ФКУ Упрдор "Тамань" Кайрат Турсунбеков. Строители уложили рельсы на половине железнодорожной части Крымского моста, общая протяженность которого составляет девятнадцать километров. А вообще вся укладка рельсов должна быть закончена в августе, тогда же по мосту начнут ходить так называемые технологические поезда. Полностью железнодорожная часть Крымского моста будет подготовлена к запуску поездов к декабрю.

В самом Крыму говорят об этом, конечно, много, но уже как-то буднично.

Такого ажиотажа, который стоял вокруг запуска первой, автомобильной части моста, которая стала событием реально общенационального масштаба (с вездесущими байкерами, кучей легковушек с триколором, Путиным за рулем КамАЗа, художественным кино и рыжим котом Мостиком), — сейчас и близко нет.

Что неудивительно.

"Автомобильная" часть по вполне понятным причинам стала политическим символом окончательного воссоединения Крыма с Россией. Вернула, если хотите, побывшему некоторое время реальным "островом" Крыму его полуостровной статус, соединив с огромным материком. В "железнодорожной части" моста политического символизма куда меньше, просто хотя бы потому, что она "не первая". Но вот экономического символизма в ней — хоть отбавляй: вряд ли об этом кто-то специально думал, просто так получилось, но этот железнодорожный мостовой перегон так же символически "возвращает" Крыму экономическую основу его еще "советского благоденствия".

Массового так называемого плацкартного туриста.

Сейчас поясним, почему это так важно.

Когда пять лет назад Крым вернулся на родину, выяснилось, что привычное место "престижного южного отдыха" там уже наглухо занято прежним, советским еще конкурентом. Да, в принципе, туристический комплекс Крыма даже на пафосном ЮБК это прекрасно понимал. Но на рынке и Сочи, и Крыму вполне хватает места. Просто "аудитория" Крыма — так называемый массовый турист. Нет, не "палаточники" (хотя и от них нет особого смысла отказываться, к тому же "дикари" всегда придают и существующему рядом организованному отдыху особый шарм). А, скажем так, средний класс. Который Крыму надо "вынимать" не из пафосного, почти столичного Сочи. А из Хорватии и Болгарии, не говоря уж про Турцию например.

"Мы дошли до экватора": строительство железнодорожной части моста в Крым

В этом, кстати, нет ничего обидного: знаменитые на весь мир Канарские острова, в отличие от каких-нибудь Сейшел, — именно европейский курорт для среднего класса. Где имеет место вполне европейский сервис (все-таки, Испания, а не соседняя Африка, хоть вторая географически и ближе), но и цены вполне доступные, и нет ставки на "престижность" и "эксклюзивность". Но кто-то посмеет сказать, что это неудачный курортный проект?

И вот так называемую ядерную для Крыма туристическую аудиторию события пятилетней давности полуострову прилично подрезали банальной логистикой: вместе со становлением туземного подвида демократии "украинские маршруты" очень быстро стали для массового туриста весьма токсичны.

Нет, что-то делать для привлечения в Крым массового туризма, безусловно, удавалось: отлично работала программа с дешевыми авиабилетами, в ударном режиме трудилась паромная переправа. Но "билетная программа" — это "длинная история", чтобы успеть вписаться в нее, нужно все планировать крепко заранее. И, значит, здесь заведомо выпадает, к примеру, мобильная молодежная, прежде всего студенческая аудитория. И так далее.

И вот теперь у Крыма появляется возможность этого ядерного для него "плацкартного туриста" вернуть. Кстати, под "плацкартным туристом" не надо понимать именно пассажира соответствующего вагона, он вполне может ехать и в купе. И вообще на собственном автомобиле: с женой, собакой и парой галдящих детей. Это скорее профессиональный термин, обозначающий определенный уровень запроса. И это для крымского туристического комплекса очень серьезный вызов: уровень запросов российского массового туриста, как и уровень его ожиданий от отдыха, очень серьезно изменился. Российский "массовый турист" поездил и по Турции, и по Хорватии с Черногорией, и ему есть с чем сравнить.

Но мы сейчас немного не об этом: в любом случае, ожидаемое открытие железнодорожной части Крымского моста для экономики полуострова — событие системное и грандиозное. Это все понимают.

Но тем не менее относятся к происходящему как-то довольно буднично.

Спокойно.

Ну уложили люди к пятилетию воссоединения половину железнодорожного покрытия — и уложили.

Молодцы.

И это означает только одно: полуостров Крым уже воссоединился с "большой Россией" не только политически и административно, но и в сознании людей. Это теперь просто еще два региона России — Республика Крым и город федерального значения Севастополь, живущие в общенациональной ментальности. В которой даже возведение такого объекта — это не столько повод для карнавала "перемоги", сколько рабочий вызов. Страна-то у нас огромная, и больших проектов хватает: по каждому поводу не напляшешься.

Дмитрий Лекух.

Власти Черногории одобрили до 50 000 запросов на легализацию недвижимости

По данным, собранным к февралю 2019 года, правительство страны одобрило 21 000-50 000 запросов на легализацию домов, возведённых без соответствующего разрешения.

Легализацию проводили в соответствие с «Законом о регулировании неформальных объектов», принятом в 2016 году. По словам генерального директора Управления жилищного строительства при Министерстве устойчивого развития Марко Кановича, только небольшое число запросов удовлетворили сразу – большинство требуют дополнительных документов, сообщает Total montenegro news.

Специалист отмечает, что процесс легализации не прекратили, но он протекает медленнее, чем ожидалось, из-за необходимых процедур и высокой нагрузки на местные административные органы и кадастровый регистр. Из-за отсутствия практики власти не были по-настоящему готовы к такому потоку запросов.

Канович добавил, что в наиболее критических областях, к примеру, в центре и на юге, процесс легализации завершили почти одновременно с финальным сроком предоставления запросов. Но работы по-прежнему много, так как в процессе утверждения требуется контролировать качество каждого элемента конструкции, проверять на соответствия технической документации и убедиться в наличии права на землю. Запрос на легализацию также подразумевал проведение геодезической съёмки.

Не церкви ради

Зачем Западу украинская автокефалия?

Джеймс Джордж Джатрас – бывший американский дипломат и советник руководства Республиканской партии в сенате США.

Резюме Участие США в ситуации с украинской церковью не связано с Украиной и ее гражданами. Дело во враждебности к России, что отражает стремление Вашингтона к мировому политическому и моральному господству. Разрушить духовные связи Украины с Россией так же важно, как разорвать политические связи двух государств и включить Украину в НАТО.

Одним из главным достижений действующего украинского президента Петра Порошенко, которое активно пропагандируется в ходе предвыборной кампании под слоганом «Армия, язык, вера», является создание автокефальной (т.е. полностью самоуправляемой и не связанной с РПЦ) Православной церкви Украины. Западные правительства и СМИ единодушно приветствуют этот факт как воплощенную реальность после вручения томоса Вселенским патриархом Варфоломеем I Петру Порошенко и украинским религиозным деятелям, которых до этого все православные церкви считали раскольниками. Пока ни одна поместная церковь прямо не поддержала решение Константинополя, а некоторые, в частности Белградский и Антиохийский патриархаты, выступили резко против.

Ситуация с Украинской церковью сложна и неоднозначна. На ее урегулирование уйдут месяцы, а может быть и годы. Возможен раскол не только на Украине, но и во всем православном мире. Кроме того, несмотря на заявления патриарха Варфоломея о стремлении к согласию и урегулированию на Украине, его действия только усиливают напряженность между верующими. Вместо того чтобы создать единую украинскую автокефальную церковь, ему удалось лишь заложить новый институт под контролем Константинополя в противовес канонической церкви, которая продолжает существовать с митрополитом Онуфрием во главе и сохраняет связи с Москвой. Насилие в различных формах практически неизбежно, поскольку украинские власти преследуют каноническую церковь и готовы захватить ее приходы и монастыри, включая Киево-Печерскую лавру и Почаевскую лавру на Западной Украине.

Госдепартамент за автокефалию

Подозрительно, что открытую политизацию церковного вопроса, вызвавшую критику даже сторонников автокефалии, поддержали западные страны, в том числе Соединенные Штаты. В сентябре 2018 г. высокопоставленный сотрудник Госдепартамента заявил, что любое решение по автокефалии – это внутреннее дело православной церкви, но уже через несколько дней автокефалию открыто поддержали госсекретарь Майк Помпео, спецпосланник США по Украине Курт Волкер и американский посол в Киеве Мэри Йованович. После «разбойничьего» собора в Киеве 15 декабря в твиттере посольства Соединенных Штатов появились поздравления на английском и украинском (естественно, не на русском) языке. Госсекретарь Майк Помпео позвонил новоизбранному главе Православной церкви Украины митрополиту Епифанию (Думенко). Американский посол Мэри Йованович поздравила Думенко лично. Следует также отметить, что The Atlantic Council, вашингтонский аналитический центр, работающий в тесной координации с американским правительством (и финансируемый правительственными структурами США и их союзников), активно выступал за автокефалию в политических кругах и в прессе.

Более того, есть основания полагать, что Госдепартамент не ограничился исключительно рекомендациями и наставлениями. Ходили разнообразные слухи о финансовой подоплеке решения Константинополя по автокефалии, но поскольку эта информация документально не подтверждена, оставим ее в стороне. В любом случае возникает вопрос: зачем Соединенные Штаты так стремятся создать автокефальную церковь на Украине? Помимо очевидной неуместности – поддерживать одну из сторон в вопросе внутреннего управления православной церкви, – зачем Госдеп пытается усилить политическую власть Порошенко, украинских раскольников и патриарха Константинопольского Варфоломея?

Этнический компонент

Учитывая многочисленные лоббистские группы в Вашингтоне, представляющие различные государства и этнические общины, стоит взглянуть в этом направлении и поискать акторов, способных влиять на формирование политики США в отношении Украины. В первую очередь в голову приходит украинская диаспора (около 1 млн человек), греческая американская община (по разным оценкам, от 1 до 3 млн) и другие. Существует прецедент подобного влияния на политику Вашингтона в Восточной Европе. Можно вспомнить о роли хорватской и албанской диаспор в распаде Югославии. Стоит отметить, что конфликты в Югославии происходили после холодной войны, когда стремление Вашингтона к глобальной гегемонии только начинало формироваться, а Босния и Косово стали его катализаторами.

Некоторые украинские американцы (в основном выходцы из Западной Украины) уже давно участвуют в деятельности группировок «порабощенных народов» и «этнического наследия», созданных после Второй мировой войны, – в частности организованном ЦРУ фронте «Американский комитет за освобождение от большевизма» и «Антибольшевистский блок наций» (изначально организован МИ-6 на базе «Британской лиги за европейскую свободу»). В основном они ориентировались на Республиканскую партию и действовали под знаменем борьбы с коммунизмом, но на деле (хотя многие «неэтнические» американцы этого не понимают) являлись инструментом различных этнических повесток. Последние же в значительной степени были обусловлены не борьбой с коммунизмом, а недовольством территориальным урегулированием после 1945 г., в результате перечисленные группировки стали ассоциациями проигравших во Второй мировой войне. Отправной точкой была русофобия (или сербофобия в случае с Балканами).

Стоит также отметить, что американские греки не участвовали в этой деятельности, поскольку начиная с 1940-х гг. Вашингтон считал полезным существование Константинопольского патриархата. Сегодня, хотя численность его паствы в Турции ничтожна, патриарх Варфоломей стремится укрепить свои позиции как игрока на мировой арене: например, он демонстрирует заботу об экологии как «зеленый» патриарх и вместе с папой римским Франциском приветствует мусульманских мигрантов в Европе, в том числе прибывающих через Грецию. Его действия на Украине – это экспансия давних квазипастырских амбиций Константинополя, основанных на неканонических претензиях на вселенский статус «восточного папы», использование противоречащего догмам языка и высокомерного тона, что заставляет краснеть самых ярых сторонников Рима. Кроме того, учитывая поддержку украинской автокефалии Украинской греко-католической церковью, которая видит возможности для увеличения своей епархии, позицию Константинополя можно использовать для воссоединения с папским престолом. Иными словами, независимо от задействованных кнутов и пряников, Госдепартамент ломился в открытую дверь Фанара.

К 2005 г. идеологические и методологические аспекты стремления американского политического истеблишмента к мировому господству были полностью сформированы. Ключевым элементом стало превращение Украины в бастион против России. Доказательством можно считать «оранжевую революцию» 2004–2005 гг. и Бухарестскую декларацию 2008 г., которая обещала Украине (и Грузии) будущее членство в НАТО. Сегодняшние нападки на Православную церковь Украины – еще один логичный и хорошо просчитанный элемент агрессивной программы. Греческая и особенно украинская диаспоры, безусловно, сыграли роль, но у них недостаточно влияния, чтобы определять повестку, скорее они реализуют идеи других людей. В этом отношении я бы сравнил американский аппарат с советским: императивы – идеологические и бюрократические, а этническое лобби (в случае СССР это были национально-освободительные движения «третьего мира») полезны, но только как политический инструмент.

С идеологией наперевес

Истоки сосредоточенности США на Украине и ее религиозных вопросах стоит искать в американской политике после окончания первой холодной войны в 1991 г. и развитии нынешней, предпосылки которой были заложены в 1990-е годы. Истеблишмент обеих партий стремился консолидировать и продлить однополярный мир – американскую гегемонию на планете, воспользовавшись вакуумом, возникшим после распада Советского Союза. Возможно, самым ярким выражением этого стремления можно считать статью идеологов неоконсерватизма Уильяма Кристола и Роберта Кагана, название которой – «К неорейгановской внешней политике» (1996 г.) – вводило в заблуждение. Авторы призывали создать и максимально долго поддерживать «благоприятную глобальную гегемонию» – американское мировое доминирование. Как я отмечал в журнале Chronicles спустя год, Кристол и Каган заложили все элементы американской внешней политики на следующие годы. Неслучайно неоконы-республиканцы с энтузиазмом поддержали балканскую интервенцию Билла Клинтона в 1990-е гг., организованную при участии тогдашнего госсекретаря Мадлен Олбрайт. Олбрайт была искренне убеждена, что в агрессивности США есть особая мудрость: «Если мы вынуждены применять силу, то это потому, что мы – Америка, мы – незаменимая нация. Мы стоим выше и смотрим в будущее дальше, чем другие страны».

Результатом стал необольшевизм: Соединенные Штаты – как передовой отряд всего прогрессивного человечества – считают себя повитухой истории и продвигают не советские принципы мира, прогресса и социализма, а собственную, не менее идеологизированную триаду – демократия, права человека и рынок. Не зря министр иностранных дел России Сергей Лавров в 2007 г. назвал произошедший в мире раскол «повторением опыта большевизма и троцкизма».

С этой точки зрения возрожденная, неидеологизированная, национально ориентированная Россия – это препятствие, которое так или иначе необходимо устранить. (Аналогичное отношение вызывают Китай и Иран.) В последнее время администрация президента Дональда Трампа, который в ходе предвыборной кампании неоднократно обещал наладить отношения с Россией, но так и не преуспел в этом, стала описывать неоконсервативную программу предыдущей администрации (по словам госсекретаря Помпео) как утверждение суверенитета (но только для США и их союзников) и реформу либерального международного порядка. Риторика новая, а политика осталась прежней – как и при предшественниках Трампа.

Иногда мы слышим, что нынешнее противостояние Вашингтона и Москвы – это борьба за сферы влияния. В отличие от периода 1945–1991 гг. в ней отсутствует идеологическая составляющая, если не считать авторитарный характер российского государства, которым управляет Владимир Путин и его группа. При этом полностью игнорируется тот факт, что после краха коммунизма как глобального силового блока Восток и Запад поменялись ролями. В период холодной войны нерелигиозные правящие элиты в Вашингтоне и Москве придерживались сопоставимых прогрессивных ценностей, однако обычные американские христиане (в основном протестанты и значительное число католиков) воспринимали коммунизм как убийственную, бездушную машину репрессий (вспомните кампанию мужской католической организации «Рыцари Колумба» по включению слов «по воле божьей» в клятву верности флагу США). Сегодня западная элита опирается на идеологический императив, чтобы оправдать материалистическую глобальную империю и бесконечные войны – так же, как старая советская номенклатура зависела от марксизма-ленинизма в качестве методологии и обоснования своих прерогатив и привилегий. В этом отношении продвижение нигилистской постхристианской морали – особенно в вопросах половых отношений – под лозунгом распространения демократии и прав человека стало одним из главных инструментов Запада.

Церковь – сила Кремля?

Это имеет особое значение для России, где при Путине Русская православная церковь вернула себе роль нравственного якоря общества. Отсюда вытекает не просто политическая оппозиция, а искренняя ненависть постмодернистской элиты все более постхристианского Запада к Путину и России в целом, а также к Русской православной церкви и даже ко всему православию.

Именно поэтому, с точки зрения Госдепартамента, Русская православная церковь и каноническая автономная Украинская православная церковь – всего лишь инструменты «мягкой власти» Кремля. Вот что говорит человек, относительно новый в этой теме, но пользующийся авторитетом в Госдепе: «Церковь, в свою очередь, действует как инструмент мягкой силы российского государства, используя свой авторитет, чтобы помочь Кремлю оказывать воздействие на своих непосредственных соседей и по всему миру. Кремль тоже помогает Церкви, расширяя ее возможности. Владимир Якунин, один из близких друзей Путина и глубоко верующий человек, способствовал примирению в 2007 г. РПЦ и Русской православной церкви в изгнании (которая отделилась от Московского патриархата в начале советского периода, чтобы не сотрудничать с новым большевистским государством). Примирение значительно увеличило влияние и авторитет патриарха Кирилла за пределами России. Путин, приветствуя это событие, отметил взаимосвязь между ростом авторитета РПЦ за границей и его собственными международными целями: “Возрождение единства Церкви – важнейшее условие возрождения утраченного единства всего русского мира, одной из основ которого всегда была православная вера”» (Пол Койер в журнале Forbes). Следовательно, ослабив инструмент мягкой силы российского государства, можно ослабить само российское государство.

Альтернативная мораль

Но, к сожалению, это еще не все. Авторы нынешней антироссийской, антиправославной политики США знают или по крайней мере инстинктивно чувствуют, что возрождение союза церкви и государства в России после 80-летнего перерыва – это не просто удобный политический альянс, а источник глубокой духовной, нравственной и социальной силы. Отражением этого можно считать теплые слова Путина на церемонии открытия в Москве (к 100-летию со дня рождения писателя) памятника Александру Солженицыну, признанному крестному отцу возрождения России как христианской страны.

Президент и патриарх говорят в унисон. Как писал в The Washington Times Марк Беннетс, «в разгар холодной войны американские консерваторы называли официально атеистический Советский Союз “нацией безбожников”. Спустя 20 с лишним лет история завершила полный цикл, и теперь Кремль и его союзники в Русской православной церкви могут выдвинуть аналогичные обвинения в адрес Запада».

Западная элита вряд ли может спокойно относиться к приверженности современной России традиционным ценностям. Ведь неотъемлемой частью «европейского выбора», который якобы сделали граждане Украины во время «революции достоинства» в 2014 г., стало безоговорочное принятие «европейских ценностей», включая парады ЛГБТ-сообщества, которые, несмотря на протесты церкви, проходят в православных городах – Афинах, Белграде, Бухаресте, Киеве, Одессе, Подгорице, Софии и Тбилиси. (Кстати, после парада в Одессе в августе прошлого года священник канонический церкви окропил улицу святой водой.)

Существует удивительная взаимосвязь между продвижением нетрадиционной, постхристианской сексуальной морали и поддержкой раскольничества, спонсируемого Порошенко и патриархом Варфоломеем. Это прекрасно осознают в константинопольской псевдоцеркви Украины. В декабре, вскоре после своей интронизации, митрополит Епифаний (Думенко) ответил на звонок российского пранкера, который представился западным парламентарием и предположил, что «если новая церковь смягчит позицию по ЛГБТ-сообществу, положению геев на Украине и примет либеральные ценности, это станет огромным стимулом для развития европейских ценностей. Мы говорили с госсекретарем Помпео, и он согласился, что вам следует укреплять ЛГБТ-ценности в будущем». Попавшись на крючок, Думенко ответил, что «поскольку мы движемся к Европе, мы должны отойти от российской консервативной традиции» и занять прогрессивную, более открытую позицию по этим вопросам.

Действительно, многие американские чиновники, поддерживающие Порошенко и украинских раскольников, активно продвигают ЛГБТ-повестку на Украине. На сайте посольства США в Киеве размещено заявление Помпео от имени всех американцев о том, что «Соединенные Штаты присоединяются к людям по всему миру, которые празднуют Месяц гордости ЛГБТ, и подтверждают свои обязательства защищать права всех людей, в том числе представителей ЛГБТ-сообщества». Посол Йованович пошла еще дальше – в буквальном смысле слова. Она не только написала в твиттере о ЛГБТ-прайде, но и приняла участие в параде (вместе с 60 сотрудниками посольства и членами их семей), держа в руках американский флаг (видео опубликовано в твиттере дипмиссии). Еще одно видео разместило HromadskeUA, украинское СМИ, финансируемое посольствами США, Канады и фондом Джорджа Сороса, хотя в последнее время финансовые отчеты HromadskeUA недоступны. Видео Йованович и текстовые посты демонстрируют взаимосвязь между «свободой» после переворота 2014 г. и новой сексуальной моралью. «Атмосфера чудесная. Это важно для нас, потому что мы поддерживаем равные права. В 2014 г. народ Украины выступил за свободу, и это органическое продолжение – посол Мэри Йованович участвует в марше колонн равенства. Вместе с ней около 60 представителей посольства».

Местные жители тоже заметили эту взаимосвязь. «КиевПрайд», ЛГБТ-группа, поддерживаемая, естественно, посольством США, властями Канады, посольством Германии, американским агентством международного развития и Freedom House, приветствовала создание новой псевдоцеркви. Организация разместила в соцсетях, включая Facebook и Instagram, следующий пост: «КиевПрайд поздравляет всех ЛГБТ-верующих с образованием единой и независимой православной церкви Украины и напоминает всем, что любовь не наносит вреда другим! Помните, что статья 35 Конституции Украины гласит: “Каждый имеет право на свободу мировоззрения и вероисповедания. Это право включает свободу исповедовать любую религию или не исповедовать никакой”. Права человека превыше всего!».

Следует также отметить деятельность маргинальных элементов в самой православной церкви. Их можно сравнить с гораздо более влиятельной «лавандовой мафией» (сообщество священников гомосексуальной ориентации) в римско-католической церкви. Кризис в украинской церкви облегчит продвижение антихристианской нравственной повестки и деятельность маргинальных «православных» организаций вроде «Православие в диалоге», Центр православных христианских исследований Фордемского университета и The Wheel. Как отмечает Анатолий Карлин, «многие крупнейшие сторонники украинской автокефалии на Западе по сути являются борцами за социальную справедливость. Так, сайт “Православие в диалоге” хочет, чтобы православие шло в ногу со временем и начало освящать однополые браки».

«Мы молимся о том, что наступит день, когда мы сможем встретить нашего будущего партнера в церкви или привести его в церковь. Мы молимся о том, что наступит день, когда наши моногамные обязательства перед партнером на всю жизнь получат благословение церкви и будут освящены церковью. Мы молимся о том, что наступит день, когда церковь без осуждения познает, как нам, православным христианам, прожить жизнь во Христе, в стремлении к святости и целомудрию, в любви к богу и ближним. Мы молимся о том, что наступит день, когда наши священники перестанут ходить по миру, осуждая нас, высмеивая нас и используя нас как грушу для битья. Мы молимся о том, что наступит день, когда Святая католическая апостольская церковь перестанет быть нашим единственным прибежищем».

* * *

Резюмируя, скажем, что участие США в ситуации с украинской церковью не связано с Украиной и ее гражданами. Дело во враждебности к России, что, в свою очередь, отражает стремление Вашингтона к мировому политическому и моральному господству. Разрушить духовные связи Украины с Россией так же важно, как разорвать политические связи двух государств и включить Украину в антироссийский фронт НАТО. Даже такой простой шаг, как перенос официального государственного праздника Рождества на 25 декабря, неоконсервативные издания приветствуют как «избавление от российского влияния».

Однако этот геополитический аспект имеет и другие мотивы: навязать Украине и всему православному миру социальные и сексуальные патологии, которые уже вызвали хаос в западном обществе. В соответствии с идеологическим императивом, основанном на марксистской дихотомии мучителя и жертвы (по полу, расе, языку, религии и т.д.), стремление трансформировать все человеческое общество как миссионерская цель не менее важна для американцев и их сподвижников, чем желание сохранить глобальное политическое господство.

Украина. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926727 Джеймс Джатрас

Не великий раскол

Украинская автокефалия с точки зрения православной традиции

Момчил Методиев – доктор философских наук, главный редактор журнала «Християнство и култура» (г. София).

Резюме Шансы патриарха Нового Рима восстановить свой авторитет предпочтительнее позиций патриарха Третьего Рима. Влияние любой православной церкви, какой бы крупной и авторитетной она ни была, не безграничны. Это позволяет надеяться на возвращение к соборности, самому мощному и привлекательному свойству Вселенской православной церкви.

Предоставление автокефалии Православной церкви Украины обострило дебаты и сделало более жесткой риторику лидеров православного мира. Тон задал президент Украины Пётр Порошенко, который назвал событие историческим и пообещал создать «церковь без Путина и Кирилла». В свою очередь митрополит Иларион (Алфеев), глава Отдела внешних церковных связей Московского патриархата, назвал Объединительный собор, на котором 15 декабря 2018 г. было объявлено о создании новой церкви, «разбойничьим». В традиционном рождественском обращении патриарх Кирилл отметил, что новая церковь – «политический проект, направленный на разрушение православия на Украине». Особенно жесткую позицию заняло российское государственное телевидение, которое транслировало кадры предоставления автокефалии под заголовком «Варфоломеевская ночь Вселенского православия». Сам Вселенский патриарх не скрывал негодования из-за обвинений, что якобы получил деньги от Киева. С определенной долей юмора и сарказма он заявил на одном из рождественских мероприятий: «На самом деле я получил не деньги, а много печенья и шоколада с фабрики Порошенко», и потом стал раздавать печенья детям.

Какими бы острыми ни были дебаты, другие православные церкви следили за ними безмолвно. Некоторые поддержали предложение Москвы о созыве Всеправославного собора для разрешения проблемы. Но никто не последовал ее примеру, когда она объявила о разрыве общения с Константинопольским патриархатом и сравнила произошедшее с Великом расколом 1054 г., когда христианский мир разделился надвое.

Если отбросить политику, создание новой Украинской автокефальной церкви укладывается в контекст традиционного соперничества Константинополя и Москвы за лидерство в православном мире. С этой точки зрения схизма – важное историческое событие с масштабным историческим бэкграундом. Тем не менее это ограниченный церковный конфликт с возможными долгосрочными последствиями, имеющий несколько аспектов.

Первый аспект – политический: права ли Москва, утверждая, что политика сыграла слишком большую роль в процессе предоставления автокефалии? Второй аспект – церковный: что написано в томосе, указе об автокефалии Украинской церкви, предоставленной Константинополем, и как его восприняли другие поместные церкви? Третий и самый главный аспект – общественный: как к этому событию отнеслись православные и какое воздействие оно окажет на мягкую силу и влияние двух главных мировых центров православия?

Исторические параллели

Православные священнослужители любят проводить исторические параллели, особенно в период кризиса, хотя такие параллели могут быть ошибочными и опасными. Термин «разбойничий собор» придуман папой Львом I Великим в отношении Эфесского собора 449 г., который одобрил монофизитство. Эта характеристика часто используется православными иерархами в отношении соборов, с решениями которых они не согласны. Вряд ли данное словосочетание применимо к собору, решения которого касались исключительно вопросов юрисдикции, как в случае с собором в Киеве, который проходил с 15 декабря 2018 года.

Если нужны параллели, их стоит поискать в относительно недавней истории православного христианства. Хрестоматийный пример схизмы, произошедшей вследствие проблем с автокефалией, – Болгария 1872 года. В рамках национально-освободительного движения болгары, жившие под контролем Османской империи, создали в 1870 г. собственную церковь, независимую от Константинопольского патриархата. В ответ Константинополь созвал собор, который обвинил Болгарскую церковь в этнофилетизме, как была названа новая доктринальная ошибка – приравнивание понятий нации и Церкви. Схизму поддержали все поместные церкви, и Константинопольский патриархат признал Болгарскую церковь лишь в 1945 г. в совершенно других политических и исторических условиях. На самом деле и эта параллель не вполне подходит к нынешней ситуации. Тогда схизма (раскол) была объявлена Константинополем и поддержана всеми поместными церквями, сегодня иной случай: Вселенский патриархат предоставляет автокефалию, в то время как другая церковь объявляет о расколе не только с новой церковью, но и с Константинополем.

Поэтому было бы правильным искать исторические объяснения не в похожих случаях, а в более широком историческом контексте, в котором доминировало соперничество между Константинополем и Москвой. Можно, например, вернуться в 1948 г., когда Русская церковь созвала в Москве Всеправославное совещание, целью которого, как задокументировали историки, было создание «православного Ватикана» как антипода Ватикану католическому, доминировавшему в западных странах. Идея провалилась, потому что ее отверг Константинопольский патриархат. Русскую православную церковь поддержали в этом проекте церкви всех новых коммунистических государств, а на стороне Константинополя выступили церкви государств либеральных. События 1948 г. не привели к официальному расколу, но отношения между двумя центрами православного мира существенно ухудшились. Вначале конфликт казался непреодолимым, но в итоге ситуацию удалось урегулировать в 1960-е годы.

1

Примирение открыло возможности для созыва Всеправославного собора, направленного на модернизацию церковной деятельности. Собор был инициирован Константинополем, и в последующие десятилетия все поместные церкви сначала согласовали повестку дня, а затем документы, которые должны были быть одобрены. Изначально повестка дня включала вопрос о способах провозглашения автокефалии, но позднее он был снят. После длительной и непростой подготовительной работы, особенно в 1990-е гг., повестка и проекты документов были согласованы. Наконец, при активном участии Русской церкви решили, что тексты на соборе будут рассмотрены и одобрены, только если они поддержаны единогласно.

Всеправославный собор в конце концов созвали на Крите в 2016 году. Прямо перед его открытием Болгарская, Грузинская и Антиохийская церкви отказались участвовать, сославшись на то, что в некоторых текстах содержится опасная модернизация доктрины. Затем от участия отказалась и Русская православная церковь, которая настаивала, что в таком случае собор будет нерепрезентативным. Возникло ощущение, что реальным мотивом было нежелание РПЦ признавать лидирующую роль Константинопольского патриархата, а три церкви отказались от участия под давлением России.

Именно бойкот Москвой Всеправославного собора открыл путь к признанию Украинской церкви. Отсутствие Русской церкви на Крите сделало очевидным уже существующий раскол внутри православного мира. Бойкот убедил Константинополь в том, что он ничего не потеряет, признав украинскую автокефалию.

Политический аспект

Таков исторический бэкграунд создания и признания Православной церкви Украины. Политические аспекты нынешнего раскола очевидны даже без учета продолжающегося конфликта между Россией и Украиной. Парадоксально, но именно эти аспекты часто преувеличивают некоторые церковные иерархи. Признание автокефалии было инициировано президентом Украины Петром Порошенко, письмо которого поддержали главы двух непризнанных украинских церквей. Президент Порошенко сыграл значительную роль и в организации Объединительного собора 15 декабря 2018 г., и на мероприятиях в Стамбуле 6–7 января, когда томос об автокефалии был подписан и передан украинским иерархам. Все это заставило Московский патриархат говорить о недопустимом вмешательстве государства в дела Церкви, а также недвусмысленно намекать на внешнее давление на православный мир.

Недовольство Москвы в этих обстоятельствах вполне обоснованно. Присутствие президента Украины на всех этапах, хотя оно оправданно и понятно, слишком очевидно и неизбежно вызывает обвинения в государственном вмешательстве. В то же время недавно избранный глава Украинской церкви 39-летний митрополит Киевский Епифаний оставался в тени президента Порошенко во время торжеств в связи с предоставлением автокефалии.

Однако политические мотивы влияли и на действия Русской православной церкви. Украинцы воспринимают как угрозу идею патриарха Кирилла о Русском мире, согласно которой русская цивилизация выходит далеко за пределы Российского государства. На последней встрече с патриархом Варфоломеем в Фанаре в августе 2018 г. патриарх Кирилл вновь обратился к этой идее, отметив (согласно стенограмме беседы, опубликованной Константинопольским патриархатом): «Мы никогда не отказывались от идеи, что мы одна страна и один народ. Для нас невозможно отделить Киев от нашей страны, потому что именно там началась наша история. Русская православная церковь сохраняет национальное сознание русских и украинцев».

Политические аспекты нынешнего раскола значимы и очевидны, но в то же время недолговечны. Резкие слова забываются через несколько месяцев, а политики (по крайней мере в демократических странах) уходят со сцены через относительно небольшой исторический период.

Томос, его содержание и восприятие

Политики будут меняться, но недавно созданная церковь останется. Поэтому гораздо большее значение имеет церковный аспект нынешнего раскола. Москва разорвала отношения с Константинополем, потому что считает признание Украинской церкви неканоническим вторжением на свою церковную территорию. В этом отношении аргументы Константинополя кажутся убедительными. Согласно документам того времени, в 1686 г. Вселенский патриарх предоставил Москве только право управлять Киевской митрополией «в качестве снисхождения» и ввиду особых исторических обстоятельств. Киевская митрополия должна была упоминать Вселенского патриарха «в числе первых» во время божественной литургии. Поскольку эти требования были нарушены, предоставлению автокефалии предшествовало каноническое восстановление прав Константинополя над территорией Украины.

Еще один церковный аспект связан с содержанием томоса. В документе сказано, что Православная церковь Украины не имеет права менять титул своего главы, т.е. митрополита Киевского нельзя в одностороннем порядке превратить в патриарха. Вселенский патриарх сохраняет право на пересмотр спорных внутренних вопросов, Украинская церковь не может создавать приходы и епархии за границей, а все существующие приходы за границей должны быть переданы Константинополю. С одной стороны, все эти условия направлены на поддержание власти Константинопольского патриарха. Но, с другой стороны, их можно воспринимать позитивно: запрет на создание новых приходов за пределами Украины призван успокоить другие церкви, ощущающие угрозу – прежде всего Польскую православную церковь. Право на пересмотр решений должно предотвратить будущие споры или раскол в Украинской церкви, которые вполне возможны, учитывая напряженные отношения между двумя церквями, которые вошли в состав новой. Более того, эти права Вселенского патриарха признаются в православном мире. Так, внутренний раскол в Болгарской церкви в 1990-е гг. удалось преодолеть благодаря решительному вмешательству Константинопольского патриарха.

Третий, самый обсуждаемый церковный аспект касается восприятия автокефалии другими православными поместными церквями. Призыв Москвы созвать Всеправославный собор спустя два года после бойкота собора на Крите выглядит как отчаянный шаг, попытка избежать неизбежного. Неудивительно, что это предложение поддержали лишь несколько поместных церквей (Сербская, Польская, Антиохийская, Чешская и Словацкая). Остальные промолчали или заняли двойственную позицию, среди них Болгарская и Грузинская церкви, не присутствовавшие на соборе на Крите.

То же самое касается реакции поместных церквей на создание новой церкви и предоставление автокефалии. Пока все воздержались от однозначной позиции и предпочитают молчать. Никто не готов объявлять о расколе с Москвой. У каждой поместной церкви свои причины. Но общее в том, что все они могут проиграть от разрыва отношений с Константинополем. Одни боятся, что в ответ Константинополь начнет предоставлять автокефалию другим церквям. Сербская церковь, один из самых близких союзников Москвы, боится, что за предоставлением автокефалии Украинской церкви последует признание Македонской церкви (автокефалия была провозглашена в одностороннем порядке в 1967 г. и остается непризнанной) или церкви Черногории. Москва может рассчитывать на безусловную поддержку только Антиохийской церкви, но, хотя она и признается древним патриархатом, в условиях гражданской войны в Сирии ее влияние ограниченно.

В ближайшие месяцы именно реакция других церквей будет поддерживать интригу. Скорее всего, все они будут откладывать решение до последнего, создавая специальные комиссии для изучения ситуации и поддерживая диалог и с Константинополем, и с Москвой. Можно ожидать, что новая церковь будет признана только самыми близкими к Константинополю церквями. Следовательно, Москва продолжит настаивать, что новая Украинская церковь остается непризнанной, а Украина будет утверждать, что раскол с Константинополем не поддержан другими церквями. Но в истории православного мира не было случаев отказа от автокефалии. Если Вселенский патриархат ее предоставил, значит новая церковь постепенно получит признание, хотя процесс безусловно будет медленным и займет годы.

Раскол и мягкая сила церквей

Самые важные аспекты конфликта связаны с реакцией общества: как раскол будет воспринят и понят православными и как нынешние дебаты по Украине повлияют на мягкую силу двух главных православных патриархатов.

Создается впечатление, что с признанием Украинской церкви Вселенский патриархат вновь возьмет инициативу в свои руки и восстановит авторитет в православном мире. В последние 10 лет этого не было. Русская церковь эффективно демонстрировала свою мягкую силу, подрывая авторитет Вселенского патриархата. РПЦ успешно продвигала идею о том, что православие можно идентифицировать только с Востоком, потому что Запад (т.е. Евросоюз и Америка) превратился в слишком светское общество, именно потому обречен на упадок.

Этот посыл упал на плодородную почву в нынешнюю эпоху политики идентичности, особенно в бывших коммунистических православных странах. Исследование Pew Research 2017 г. показывает: почти две трети взрослого населения в преимущественно православных странах – Сербии (78%), России (73%), Армении (71%), Греции (70%) и Грузии (65%) – считают, что происходит столкновение их традиционных ценностей и ценностей Запада (в целом в православных странах 50% населения согласны с этим утверждением, в других государствах средний показатель составляет 44%).

Жертвой такой постановки вопроса стал Вселенский патриарх. Благодаря обширным международным контактам и хорошим отношениям с католиками и протестантами его часто изображают как один из «институтов Ватикана». Эти спорные конспирологические аргументы приобрели популярность в определенных кругах, стали универсальным объяснением всех проблем Русской православной церкви.

В отличие от мягкой силы РПЦ, влияние Вселенского патриархата опирается на более осязаемый фундамент. Помимо всемирно признанного права быть «первым среди равных» в православном мире еще одним его преимуществом является обширная сеть международных контактов, поэтому он может выступать посредником в любых церковных конфликтах. Его юрисдикция над монастырями на горе Афон – еще одна причина, не позволяющая православным церквям, у которых там есть собственные монастыри, разорвать отношения с Константинополем. Помимо России собственные монастыри на горе Афон есть у Болгарии, Грузии и Сербии.

Как конфликт воспринимают в других православных странах? Неприятная правда заключается в том, что общество в государствах, принадлежащих к православной традиции, особенно в бывших коммунистических государствах, стало гораздо более светским, чем на Западе. То же исследование Pew Research показало, что средний показатель посещения церкви в православных странах Центральной и Восточной Европы составляет 10% (в Румынии – 21%, в Грузии –17%, на Украине – 12%, в Сербии – 6%, в России – 6%, в Болгарии – 5%), в то время как на преимущественно католических территориях средний показатель – 25% (в Польше – 45%, на Украине – 43%). Реальная сила и влияние православных церквей основывается на том, что Церковь практически везде воспринимается как носитель традиций, а также национальной идентичности. Поэтому исследователи Pew Research пришли к выводу, что большинство жителей Центральной и Восточной Европы верят и называют себя верующими, но не следуют православным нормам. Этим можно объяснить, почему общество придает такое значение существованию автокефальных церквей. По этой же причине люди сочувствуют национальным устремлениям новых государств, включая создание автокефальной церкви.

Подводя итог, можно сказать, что создание новой Православной церкви Украины нанесло серьезный удар по амбициям России возглавить православный мир. Однако нынешний раскол между Москвой и Константинополем останется локальным конфликтом и вряд ли превратится в новый Великий раскол. Он продлится несколько лет, в худшем случае – десятилетия, но в конце концов будет разрешен. Самым важным станет поведение новой церкви. И церковь, и украинское государство должны убедить другие церкви в том, что процесс передачи приходов Московского патриархата новой Украинской церкви будет мирным и добровольным. Новая Украинская церковь безусловно должна быть «свободна от Путина», но не от патриарха Кирилла – главы признанной православной церкви. Позитивным знаком в этом отношении можно считать упоминание митрополитом Киевским Епифанием патриарха Кирилла в литургиях в числе глав других православных церквей.

Нынешний конфликт – не доктринальный, это спор о юрисдикции и, возможно, о главенстве в православном мире. В этом смысле он напоминает Великий раскол: в католическом мире данный термин часто используется в отношении конфликта конца XIV века между папами в Риме и Авиньоне. Раскол продлился несколько десятилетий, но в итоге был разрешен на соборе, который признал легитимным папу Римского. В нынешнем «не великом расколе» православного мира шансы патриарха Нового Рима восстановить свой авторитет кажутся предпочтительнее позиций патриарха Третьего Рима. В нынешнем конфликте есть и позитивные стороны: он показывает, что власть и влияние любой православной церкви, какой бы крупной и авторитетной она ни была, не безграничны. А это позволяет надеяться на возвращение к соборности, самому мощному и привлекательному свойству Вселенской православной церкви.

Украина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926724 Момчил Методиев

Вечный поиск баланса

Почему вновь актуальна проблема отношений государства и религии

Рихард Потц – почетный профессор Института философии права Венского университета.

Резюме Старые каноны, созданные в совершенно других церковных и политических условиях первого тысячелетия, не дают четких ответов на сегодняшние вопросы, что, к сожалению, часто ведет к противоречивым трактовкам.

Во всех европейских странах отношения церкви и государства, в отличие от других сфер, обусловлены конкретной историей и культурой и в значительной степени определяют траекторию развития. В то же время европейские государства имеют много общего в религиозной, идеологической и культурной сферах. С одной стороны, они принадлежат к общей христианской традиции. С другой – европейское христианство подвергалось различному конфессиональному влиянию: на Западе это католицизм и протестантизм, на Востоке – православие. Кроме того, на европейские страны в различной степени повлияло Просвещение, не в последнюю очередь из-за разных религиозных традиций. Принадлежность к старым многоконфессиональным империям (Российская империя, монархия Габсбургов, Османская империя), где до XIX столетия не было свободы вероисповедания, но по причине мультикультурности развивалась религиозная терпимость – характерная особенность стран Центральной и Восточной Европы. Длительность существования свободного демократического государства, управляемого законом и продвигающего фундаментальные права и свободы, а также острота неравенства систем в XX веке повлияли на структуру религиозного права.

В конце прошлого века сложные системы, управляющие традиционными отношениями государства и религии, столкнулись с рядом вызовов. К ним в частности относится непрекращающийся процесс секуляризации, которому пытаются противодействовать с помощью «возвращения к религии» или даже религиозного фундаментализма, а также этническая и религиозная плюрализация современного общества. Из-за этих процессов тема отношений государства и Церкви неожиданно вновь приобрела актуальность.

Тезис о секуляризации и его критический пересмотр

В последние десятилетия дебаты о секуляризации и универсальности этого тезиса доминируют в социологии религии и политологии. Секуляризация – один из ключевых терминов в толковании модернизации общества начиная с XIX века. Многочисленные теории секуляризации более или менее сходятся в одном: в укорененности христианства, которое, в отличие от других религий, позволяет разделять или по крайней мере различать светскую и духовную сферу и, следовательно, осознавать «суетность мира»[1].

Секуляризация, с одной стороны, стала подлинно христианским проектом и понимается как «необходимое и легитимное следствие христианской веры» (формулировка Фридриха Гогартена). С другой стороны и прежде всего, секуляризация понимается как процесс отхода от истоков христианства, потеря значимости религии и религиозных институтов, которые стали обязательным условием модернизации. Без секуляризации как осознания бессмысленности религии, религиозных убеждений и обрядов модернизация в политике, праве и науке была бы невозможна.

Здесь невозможно детально исследовать эту тему, которая, безусловно, стала ключевой в философских, исторических, социологических, политических, теологических и правовых дискуссиях в последние десятилетия и благодаря которой появилась огромная библиотека публикаций. Однако когда речь заходит о взаимосвязи секуляризации и модернизации как части традиционного тезиса о секуляризации, вызовом является неоднозначность обоих терминов. Оба процесса находятся в тесной и сложной взаимосвязи. Условием модернизации в любом случае является возникновение в XVI веке конфессионального плюрализма западного общества, который поставил под сомнение религиозные истины и в значительной степени способствовал «открытию» личности. Этот интеллектуально-исторический фон стал двигателем научно-технического прогресса, появления современного капитализма и бюрократизации государственного управления. Все эти явления традиционно считаются неотъемлемыми элементами концепции модернизации.

После 1945 г. процессы быстрой модернизации совпали с резким падением религиозности в европейском обществе, что сначала казалось подтверждением тезиса о секуляризации. В странах социалистического лагеря в Центральной и Восточной Европе религия была запрещена или вытеснена в частную сферу жизни в соответствии с марксистско-ленинской доктриной.

Однако Соединенные Штаты, которые с XIX века считались образцом современного общества, изначально не встраивались в теорию обязательной взаимосвязи между секуляризацией и модернизацией. США, где отношения политики и религии, безусловно, являются результатом европейской истории страданий, пошли по другому пути. Отделение Церкви от государства, закрепленное в Первой поправке к Конституции 1791 г.[2], не повлекло за собой секуляризацию общества. Поэтому с европейской точки зрения США долгое время представляли собой исключительный случай, обусловленный историческими условиями создания американского государства.

В последние годы теории модернизации стали учитывать процесс быстрых изменений в незападных обществах. В этих странах нет исторического опыта преодоления религиозных войн с помощью государства, обеспечивающего мир. Поэтому Шмуэль Эйзенштадт говорил о множественных современностях (модернити) и европейской современности как одной из моделей, а также о необходимости отделять понимание модернити от его эволюционной евроцентрической интерпретации. Соответствующие выводы о взаимосвязи с секуляризацией можно обнаружить в социологии религии и в политологии.

В любом случае с европейской точки зрения необходимо отметить, что незападная модернизация без процесса секуляризации часто представляет собой модернизацию сегментарную. Технические и организационные инструменты современного государства, технологические новшества и капиталистические экономические концепции принимаются, в то время как концепции демократии и верховенства закона, развившиеся вследствие процессов модернизации, в частности гарантии фундаментальных прав и свобод человека, отвергаются. Эксперты часто ссылаются на религиозные традиции. Йозеф Вайтер справедливо отмечает: самым большим препятствием для распространения демократии во многих регионах мира является уверенность в том, что принятие демократии как политической системы означает запрет Бога и религии в общественном пространстве. В этом смысле часто используется недопустимое разделение на дистанцированный от религии «секуляризм», воспринимаемый как характерная черта западной модели, и дружественную к религии «светскую государственность», которая является доминирующей концепцией в отношении религии в Европе.

Возвращение религии и исключительный случай Европы

Уже в 1980-е гг. интерес к религии значительно возрос, особое внимание уделялось религиозному фундаментализму. В 1987 г. Американская академия искусств и наук запустила проект, в рамках которого специалисты под руководством Мартина Марти и Скотта Эпплби исследовали феномен религиозного фундаментализма на стыке дисциплин и культур. Результаты проекта, завершившегося в 1995 г., опубликованы в пяти томах и содержат массу полезных эмпирических данных. Определение религиозного фундаментализма, сформулированное по итогам проекта, принято экспертным сообществом. Согласно ему, идеологической основой фундаментализма является реакция на секуляризацию и маргинализацию религии, на организационном уровне он характеризуется жестким отбором, четким разделением на членов и всех остальных, наличием харизматичного авторитарного лидера и строгими правилами поведения для членов.

Осенью 1989 г. в результате краха советской системы разрушился глобальный миропорядок, одновременно новые перспективы открылись в отношении к религии. Перемены в некоторых государствах имели религиозную подоплеку (прежде всего в Польше, но также в Румынии и ГДР). Оказалось, что, несмотря на антирелигиозное законодательство и политические меры, пространства, оставленного церкви, достаточно, чтобы она стала площадкой для сопротивления режиму. В результате кардинальных политических перемен в Центральной и Восточной Европе религия вновь стала заметным социальным фактором и даже приобрела значительный политический вес в некоторых странах. Эти события, безусловно, повлияли на дискуссию о «возрождении религии» в 1990-е годы. В научных публикациях постоянно подчеркивается роль католической церкви в Польше.

Стоит отметить, что провокационные заголовки научных работ первой половины 1990-х гг. стали крылатыми фразами. В первую очередь это касается спора Фрэнсиса Фукуямы и Сэмюэла Хантингтона. В 1993 г. на страницах Foreign Affairs Хантингтон оспорил тезис Фукуямы о «конце истории», поставив знак вопроса. Позже (в 1996 г.) в более масштабной работе – уже без вопросительных знаков – он предрек «столкновение цивилизаций», которое будет определяться религией. Однако крылатым выражением 1990-х гг. стало не только название книги Хантингтона, но и работа Жиля Кепеля, который заговорил о «мести Бога». Одновременно со статьей Хантингтона вышла в свет работа Дэвида Лиджа и Лимана Келлстедта «Религиозный фактор в американской политике: новое открытие». В 1994 г. опубликована часто цитируемая работа американского социолога религии Хосе Казановы, в которой отмечалось возрождение популярности религии («Публичная религия в современном мире») и подвергался сомнению тезис о секуляризации.

Таким образом, религия вновь стала глобальным политическим фактором, а лозунг «возвращение религии» актуален до сих пор. Отвергая универсальность тезиса о секуляризации в начале XXI века, Грейс Дэйви говорила об «исключительном случае Европы». Получившая широкую известность идея Юргена Хабермаса о вступлении в «постсекулярную эпоху» – движение в том же направлении. Обе фразы получили широкое распространение.

Иными словами, религии приобрели больше власти. Поэтому теперь они способны выжить в новых социально-политических условиях. Характерной особенностью общества постсекуляризма, как его понимал Юрген Хабермас, можно считать изменение религиозной и светской ментальности в результате модернизации общественного сознания. Европейское общество открывает светский мир плюрализма и одновременно обеспечивает социальное пространство для заметной роли религии. Нет смысла говорить, что секуляристская концепция государства не соответствует этим требованиям: необходимо светское и одновременно «дружественное к религии государство».

Общий ход событий

Сложность мира, в котором религия вновь воспринимается как публичный актор, обусловлена рядом взаимосвязанных феноменов. Они могут дополнять друг друга или, наоборот, вступать в противоречие. Рост значимости и политизация религии, с одной стороны, и процесс дальнейшей секуляризации – с другой, не исключают друг друга. Все эмпирические данные свидетельствуют о том, что в Европе (а, возможно, и во всем мире) дальнейшая секуляризация идет параллельно с возрождением религии в публичном пространстве.

Стив Брюс отмечает: «Поскольку мы не в состоянии представить себе отказ от растущей культурной автономии личности, секуляризацию можно считать необратимой».

Вместе с Детлефом Поллаком мы можем утверждать, что изменение доминирующей формы религии необязательно означает отказ от религиозности и конфессиональной принадлежности.

Не стоит недооценивать и еще один фактор. Одна из основных причин диверсификации религиозного ландшафта и возвращения религии – международная миграция – не только в Европе, но и во всем мире. Она неизбежно влияет на религиозную политику и отношение к религии. Иммигранты не просто склонны поддерживать связь со своими религиозными традициями, религия часто становится гарантом сохранения их идентичности в новой плюралистической религиозной и культурной атмосфере. В условиях иммиграции переселенцы острее сознают свою религиозную идентичность. Мигранты часто приезжают из религиозно закрытых, консервативных регионов. Поэтому они более религиозны, чем коренное население. Это касается не только так называемых мигрантских религий (ислам), но и мигрантов, например, из традиционно католических стран. Второе поколение иммигрантов в целом демонстрирует меньшее снижение религиозности, чем соответствующие возрастные группы коренного населения.

Эта тенденция влечет за собой три важных, юридически обоснованных следствия. Возникают параллельные общества, феномен весьма неоднозначный. Первоначально считалось, что параллельное общество играет важную роль в интеграции как мост иммигрантов к обществу большинства и партнер для общественного диалога. Но в последние годы оно превратилось практически в участника политической борьбы. В Европе обсуждают альтернативные способы урегулирования конфликта, включая религиозные арбитражи по аналогии с исламскими шариатскими советами[3].

Второе следствие связано с тем, что религия мигрантов – во многих европейских странах это ислам – претерпевает структурные изменения, приспосабливаясь к исторически сложившимся правовым нормам. Так, исламское религиозное сообщество в Австрии получило правовой статус по аналогии с церквами, который предполагает преимущественно позитивное отношение к свободному демократическому государству, управляемому законом.

В-третьих, государство со своей стороны должно дать новое определение своим отношениям с религиозными сообществами в условиях растущей религиозной плюрализации. Как указывалось в одном из документов Еврокомиссии, «адаптация – непростая задача, потому что она меняет давно сложившийся баланс прав и привилегий, предоставляемых различным религиозным общинам, но безусловно остается в рамках процесса физиологической трансформации».

Характерные особенности государств с православной традицией

С какими вызовами сталкиваются сегодня православные государства? С одной стороны, они вполне встроились в общую эволюцию – возвращения религии и одновременно прогрессирующей секуляризации, а также религиозной плюрализации и глобализации религиозных акторов. Статистика свидетельствует, что после резкого всплеска в 1990-е гг. религиозность демонстрирует медленный, но постоянный спад. С другой стороны, государства с православными традициями имеют исторически обусловленные особенности – как и все европейские страны, упомянутые выше. Это касается отношения к государственной власти, экклезиологических концепций и применения канонических догм православия в нынешнем социально-политическом контексте.

Классические тексты о роли политической власти можно найти в шестой новелле Юстиниана, а также во вступлении к Исагогике IX века, которое приписывают патриарху Фотию. Оба текста – с поправкой на авторство императора и патриарха – содержат идею «симфонии» духовной и светской власти, которая лежит в основе византийского государственного права. Согласно этой концепции, участие императора в экклезиологических вопросах было не просто признанным, в вопросах защиты веры участие священной фигуры императора являлось необходимым. Поэтому распад Византийской империи в 1453 г. ознаменовал поворотный момент в экклезиологии и канонических нормах православия. В 1393 г. патриарх Антоний IV написал великому князю Московскому Василию I, что, несмотря на его нынешнюю политическую незначительность, церковь не может существовать без священного императора. Таким образом, с распадом Византийской империи де-факто образовался вакуум. Русский царь, который, если говорить современными терминами, стремился заполнить этот вакуум как «хранитель византийского престола», не смог реализовать универсалистскую концепцию в теории и на практике. Поэтому распад Византийской империи до сих пор остается главной проблемой православной церкви.

На территории бывшей Византийской империи законодательство Османской империи предоставило Церкви – патриарху и епископам – светские функции. В результате этого политического участия в Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европе возникли «церковные нации». Кроме того, на религиозных деятелей была возложена ответственность за православных людей, а также за их национальные интересы (этнархическая традиция), и эта обязанность сохраняется по сей день.

В XIX веке на фоне упадка Османской империи возникла необходимость пересмотра отношений государства и церкви. Образовавшиеся национальные государства отстаивали свое право на самоопределение, которое не совсем соответствовало византийским нормам, но обычно создавали систему, в которой византийские традиции оказывались взаимосвязанными с религиозными элементами, принятыми в западных странах. Хотя Вселенский патриархат осуждал подобные тенденции как национализм и этнофилетизм, в том числе на заседании Синода в 1872 г., это не помешало национальной фрагментации православия и преследованию политических целей.

В XX столетии конфронтация с антирелигиозными системами позволила православным церквам приобрести абсолютно новый опыт. Согласно марксистско-ленинской теории государства, основой должна была быть радикальная концепция отделения Церкви от государства, но на практике часто использовались традиционные инструменты государственного надзора. Большинству православных церквей не хватало опыта конфликтов с государством, в то время как западные церкви пережили их еще в Средние века. С одной стороны, массовые репрессии и гонения со стороны коммунистического режима создали атмосферу страха и недоверия, в которой иерархи занимали выжидательную позицию, и преодолеть эту тенденцию оказалось непросто даже после падения коммунизма. С другой стороны, несмотря на идеологическую оппозицию коммунистическому режиму, некоторые православные церкви смогли использовать ограниченное пространство, чтобы действовать. Однако им пришлось принять инструментализацию государственно-политических интересов, особенно если дело касалось социалистической политики мира.

«Религиозное возрождение» после падения коммунизма показало, что церкви пережили гонения со стороны атеистического государства и оказались в лучшей форме, чем предполагали многие. Однако политические перемены поставили православных христиан перед новым вызовом: они не готовы к столкновению с плюралистичным открытым обществом. Причина конфликта заключалась в том, что религиозная свобода предполагала сокращение привилегий традиционных религий и свободу для всех конфессий и их миссионерской деятельности. Возникло непонимание, и церкви заняли оборонительную позицию, напоминая властям о национальных православных традициях. Таким образом, церкви нередко затрудняли переход к демократическому управлению и верховенству закона и ставили знак равенства между секуляризмом и концепцией светского государства.

Вторая проблемная точка возникла в странах, где конфликты, известные еще со времен Османской империи, возобновились из-за новых государственных границ. Появление новых государств на территории Советского Союза[4] и Югославии[5] привело к внутрицерковным юрисдикционным конфликтам, поскольку и Русская, и Сербская православные церкви воспринимали старую территорию как свою каноническую.

Эту проблему оттесняют на второй план спорные вопросы о том, существуют ли претензии на автокефалию, и, если да, то при каких условиях она может быть провозглашена и, главное, кем. Современные заявления об автокефалии в основном следовали принципу, что экклезиологические и политические границы государства должны совпадать. Речь шла, разумеется, о современных национальных государствах. Национальный принцип преобладал, несмотря на осуждение так называемого филетизма в XIX веке. Имелась в виду особая, исторически обоснованная концепция автокефалии, которую нельзя просто спроецировать на прошлое. С учетом нынешних событий возникают вопросы о значимости этой концепции в будущем.

Не в последнюю очередь из-за этой взаимосвязи с государственными границами вопрос об автокефалии стал одним из ключевых для канонических законов православия, а также для взаимодействия с государственной политикой и даже для международных отношений. В 1976 г. эта тема была включена в повестку запланированного Всеправославного собора. Когда стало ясно, что консенсуса по этому вопросу достичь не удастся, он был исключен из повестки в 2016 г., что вызвало сожаление некоторых церквей[6].

В любом случае вопрос автокефалии – наиболее яркий пример дилеммы, возникающей при разрешении нынешних структурных проблем православия, и он может иметь далеко идущие политические последствия. Старые каноны, созданные в совершенно других церковных и политических условиях первого тысячелетия, не дают четких ответов на сегодняшние вопросы, что, к сожалению, часто ведет к противоречивым трактовкам. То же самое касается провозглашения автокефалии, которое вызывает множество вопросов. Какая церковь является материнской в каждом конкретном случае? Каковы ее полномочия и когда можно считать всеправославный консенсус достигнутым? Именно поэтому попытки найти решение на Всеправославном соборе в 2016 г. были обречены на провал.

Этот вопрос также доказывает, что растущая значимость религии в последние десятилетия вступает в серьезное противоречие с традиционными задачами православия – больше, чем в других конфессиях.

[1] Христианская традиция критики власти, с одной стороны, и разграничение духовных и мирских задач, с другой, можно обнаружить в библейских текстах (Евангелие от Марка 12,17 «отдавайте кесарево кесарю, а Божие Богу»), а также в Деяниях святых апостолов, где есть знаменитая фраза «должно повиноваться больше Богу, нежели человекам» (5, 29). Эти тексты вновь и вновь использовались, чтобы оправдать независимость духовной сферы и, следовательно, Церкви.

[2] Не стоит забывать, что Первая поправка лишь запрещает Конгрессу вмешиваться в религиозную систему штатов, в некоторых из них в то время существовала собственная церковь. Только 14-я поправка, принятая после Гражданской войны в 1868 г., подтвердила, что первые 10 поправок к Конституции США (известные как «Билль о правах») касаются и штатов («доктрина инкорпорации»). В отношении религиозных аспектов Первой поправки процесс был длительным. Лишь в 1890 г. упоминание о боге появилось в преамбуле или тексте конституций 37 штатов.

[3] В решении Большой палаты ЕСПЧ по делу Партии благоденствия и другие против Турции от 13 февраля 2003 г. (Жалобы № 41340/98, 41342/98, 41343/98, 41344/98) российский судья Анатолий Ковлер в своем совпадающем мнении сожалеет, что «Суд упустил возможность более подробно проанализировать концепцию многообразия правовых систем, которая связана с правовым плюрализмом и общепризнана в теории и практике древнего и современного права». Ковлер имел в виду не только рост значимости правового плюрализма вообще, но и призывал к объективному подходу к законам шариата.

[4] На советской территории вопрос впервые возник в отношении православных церквей стран Балтии, в результате произошел раскол в Эстонии. Последний пример связан с попыткой объединить существующие православные юрисдикции Украины в автокефальную церковь.

[5] В Югославии провозглашение автокефалии уже происходило в Македонии в 1967 году. После распада Югославии аналогичная попытка была предпринята в Черногории в 1998 году.

[6] В обращении Священного архиерейского синода Сербской православной церкви, связанном с созывом Всеправославного собора на Крите, говорится: «В связи с тем, что общение автокефальных церквей имеет ключевое значение для миссии Православной церкви в мире, мы считаем необходимым обсудить тему автокефалии, и наша Церковь настаивала на этом непрестанно. У Собора достаточно теологических и пастырских оснований, чтобы признать, что сегодня существует 14 автокефальных церквей, и этого достаточно, чтобы подтвердить их статус. Кроме того, в рамках подготовки к Собору тема автокефалии исследовалась подробно, как и способы ее провозглашения, помимо подписания. Поэтому совершенно оправданно и желательно, чтобы на Великом Соборе было принято и провозглашено то. что прорабатывалось в течение десятилетий».

Евросоюз. Австрия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 11 марта 2019 > № 2926716 Рихард Потц

Виллы в Тивате пользуются спросом и растут в цене

В 2018 году самая дорогая вилла в Тивате была продана за €10 млн. По словам исполнительного директора Nekretnina.me Нико Лаковича, в последние годы цены на элитную недвижимость в стране растут, особенно в популярных туристических местах на побережье.

Нико Лакович отмечает, что рынок элитной недвижимости страны развивается в основном благодаря проектам Porto Montenegro и Lustica Bay.

Средняя стоимость вилл в элитных черногорских проектах колеблется в пределах €6 000-7 000 за кв.м. Можно встретить предложения и за €5 000, а иногда ценник доходит до €10 000 (к примеру, в Доброте, Люте и Перасте), сообщает Total Montenegro News.

Новые квартиры в Черногории также постепенно растут в цене.

Наибольший интерес к черногорской недвижимости проявляют сербы, за которыми следуют турки, россияне и британцы.

Россияне стали самыми активными туристами в Черногории в 2018 году

В прошлом году в балканской стране побывало 338 000 российских отдыхающих. В сравнении с другими иностранцами россияне провели больше всего времени в Черногории – 3,1 млн ночёвок (25,1%).

Согласно данным статистического агентства Monstat, в целом Черногорию в 2018 году посетило 2,2 млн туристов – прирост за год на 10,2%. При этом суммарное количество ночёвок превысило прошлогодний показатель на 8,2%, достигнув 12,9 млн, сообщает BalkanPro.

На втором месте после россиян оказались сербы, на долю которых пришлось 3,05 млн ночёвок (24,5%). Однако по числу приезжих граждане Сербии стали лидерами – 409 000. Третье место в списке заняли жители Боснии и Герцеговины (9,1% ночёвок), после идут украинцы (3,9%), немцы (3,6 %), поляки (2,8 %), британцы (2,6 %).

94,9 % времени отдыхающие провели на побережье страны. Наиболее популярными местами стали Будванская ривьера (38,5 % от всех ночевок), Херцег-Нови (21,2 %) и Барская ривьера (14 %). Подгорица спросом не пользовалась (2,2%), как и север страны (1,7%).

Между тем, спрос на недвижимость Черногории со стороны россиян упал в конце 2018 года.

Аналитики назвали страны с самым стремительным ростом цен на жильё в 2018 году

В течение 2018 года недвижимость подорожала в 24 из 45 мировых рынков. Цены на жильё упали в 21 государстве. 29 стран продемонстрировали более слабый импульс в 2018 году по сравнению с 2017 годом, что свидетельствует о замедлении роста цен в мировом масштабе.

В большей части Европы и в некоторых частях Азии по-прежнему наблюдается сильный рост цен. Заметнее всего он в Сингапуре, России и Катаре. Но Гонконг, Китай, Швеция, Черногория, Турция и большая часть Ближнего Востока испытали либо падение, либо резкое замедление роста стоимости недвижимости, сообщает Global Property Guide.

Самые сильные рынки жилья, согласно обзору, в течение 2018 года включали Мальту (+10,5%), Макати КБР (+9,9%), Нидерланды (+8,5%), Сингапур (+7,3%) и Чили (+6,9%). Больше всего за год цены снизились в Египте (-19,2%), Турции (-8,8%), ОАЭ (в расчёт брались только данные по Дубаю) (-8,2%), Украине (данные по Киеву) (-6,1%), и Китае (данные по Пекину) (-3,7%).

Россия заняла в списке 21 место, продемонстрировав заметное улучшение: рост на 1% после прошлогоднего падения цен на 5,5%. Украина оказалась в конце списка, хотя также улучшила ситуацию после снижения цен на 8% в 2017 году.

Кстати, недавно компания Knight Frank назвала города с самыми доступными ценами на жильё.

ТОП-10 стран с самым стремительным ростом цен на жильё в 2018 году:

     1.Мальта +10,5%

     2.Филиппины (Макати) +9,9%

     3.Нидерланды +8,5%

     4.Сингапур +7,3%

     5.Чили +6,9%

     6.Германия +6,8%

     7.Ирландия +5,8%

     8.Португалия +5,4%

     9.Словакия +5,3%

     10.Испания +5,3%

Участники движения «Future Team» и проекта «Keep in touch with Russia» посетили Россию

27 февраля в Федеральном агентстве по делам молодежи состоялась встреча участников движения «Future Team» и проекта «Keep in touch with Russia» с руководителем Росмолодежи Александром Бугаевым.

В приветствии руководитель Росмолодежи отметил: «Думаю, для вас Всемирный фестиваль молодежи и студентов также был большим событием, который оставил огромный след.

Нам радостно, что с завершением фестиваля фестиваль не завершился. Мы знаем, что существует много сообществ участников как формальных, так и неформальных.

Для нас, как для федерального агентства, важны все, кто принял участие и кто не смог этого сделать по тем или иным причинам, но любит Россию. Именно поэтому нам радостно, что эти сообщества образуются».

В беседе приняли участие представители Молдовы, Армении, Белоруссии, Черногории, Македонии, Сербии, Боснии и Герцеговины, Турции, Индии и России.

Вопросы участников касались самых разных сфер: грантовой поддержки, мер адаптации иностранных студентов в России и новых подходов в работе с соотечественниками.

Гости столицы отметили значимость проводимых Росмолодежью мероприятий для молодых людей всего мира и поддержку дружественных отношений между странами.

В завершении встречи Александр Бугаев подчеркнул, что необходимо сохранить фестивальное наследие. Россия продолжит проводить крупные международные мероприятия и строит далеко идущие планы.

Визит участников проекта «Keep in touch with Russia» и движения «Future Team» проходит с 25 по 28 февраля. Они встретились с Первым заместителем Руководителя аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сергеем Поспеловым, заместителем исполнительного директора Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова Романом Гришениным, посетили Кремль и познакомились на автобусной экскурсии с достопримечательностями Москвы.

Новостройки в Черногории медленно дорожают

Средняя цена новой квартиры в Черногории в 2018 году составила €1 120 за кв.м, что на 1% больше по сравнению с 2017 годом. В четвёртом квартале прошлого года средняя стоимость была на уровне €1 100: выросла на 1,8% за год, но снизилась на 4,5% за квартал.

Средняя цена квартиры в новом доме в Подгорице в 2018 году составила €1 050, в прибрежном регионе - €1 400, в центральном - €580, в северном - €750. Данные за четвёртый квартал прошлого года показывают почти аналогичную картину: только в прибрежном и северном регионах ценник был чуть ниже - €1 330 и €740 соответственно, сообщает Агентство статистики Черногории.

Новостройки в стране устойчиво дорожают. Хотя в первом и втором кварталах 2018 года наблюдалась обратная тенденция.

В феврале компания «РЖД Интернешнл» начала работы по подготовке проекта строительства Единого диспетчерского центра (ЕДЦ) по управлению движением поездов в Республике Сербия, сообщили в пресс-службе компании.

В настоящее время рабочая группа, состоящая из российских и сербских специалистов, проводит обследование объектов железнодорожной инфраструктуры страны.

«Обследование призвано выявить фактическое состояние инфраструктуры железных дорог Сербии с целью подготовки уточненного технического и коммерческого предложения по организации ЕДЦ. Запланировано посещение и осмотр более 200 объектов — станций, тяговых подстанций, разъединителей контактной сети, обустройств связи», — говорится в сообщении.

Единый диспетчерский центр позволит обеспечить внедрение новых технологий управления перевозочным процессом и постоянный контроль за движением поездов, увеличить пропускную способность железнодорожной линии, оптимизировать эксплуатационные расходы и повысить безопасность перевозок на Трансъевропейских транспортных коридорах 10 и 11.

Проект создания Единого диспетчерского центра, согласно техническому заданию, полученному в конце 2018 года от заказчика — АО «Инфраструктура железных дорог Сербии», включает в себя диспетчерскую централизацию, диспетчеризацию энергоустройств, обеспечение необходимых видов связи, строительство сопутствующей инфраструктуры, создание автоматизированных систем и вычислительного комплекса, поставку соответствующего оборудования, обустройство технических средств безопасности, а также создание условий для диагностики подвижного состава на ходу поезда.

Как сообщал Gudok.ru, ранее сербские железнодорожники ознакомились с работой центров управления движением в России. Они посетили объекты инфраструктуры ОАО «РЖД» в Москве, Ярославле и Ростове-на-Дону.

Контракт, включающий в себя проектирование и строительство Единого диспетчерского центра по управлению движением поездов в Республике Сербия, ООО «РЖД Интернешнл» и АО «Инфраструктура железных дорог Сербии» подписали 17 января 2019 года.

Общая сумма контракта составляет €230 млн. Документ также предусматривает выполнение работ и поставку материалов в рамках второго этапа реконструкции, модернизации и строительства двухпутной железной дороги под скорость 200 км/ч на участке Стара Пазова — Нови Сад протяженностью 40,44 км на линии Белград — Будапешт.

Кроме того, по условиям подписанного контракта «РЖД Интернешнл» разработает проект реконструкции и модернизации железнодорожной линии Валево — Врбница — Государственная граница с Черногорией протяженностью 210 км с целью последующего проведения работ.

Анна Булаева

«Глупость с инициативой»: США запустили сайт об «агрессии» РФ

Волкер представил сайт «Противодействие агрессии России на Украине»

Анна Юранец

Специальный представитель Госдепа США по вопросам Украины Курт Волкер представил сайт о противодействии «российской агрессии» на Украине. Наполнение ресурса можно воспринимать как развернутый перечень всех основных претензий со стороны США в адрес России. При этом Москва неоднократно опровергала обвинения в свой адрес, а Киев за пять лет так и не смог юридически доказать присутствия российских войск в регионе. В МИД РФ уже заявили, что России есть, чем ответить на появление подобного сайта.

Спецпредставитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер объявил о запуске сайта «Противодействие агрессии России на Украине». Об этом он написал в своем твиттере.

«Наш новый сайт «Противодействие российской агрессии на Украине» — инновационная попытка использовать снимки со спутников, карты и статистику, чтобы детализировать последствия российской агрессии на Украине», — пишет Волкер.

Официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала действия Госдепартамента «глупостью с инициативой». Она также отметила, что сайт запустили после визита президента Украины в США.

«Мы тоже запустим и таблицы, и материалы», — сказала Захарова в ходе еженедельного брифинга.

«Карту истории» создало Бюро по конфликтно-стабилизационным операциям Госдепартамента США.

На сайте описана хронология ухудшения российско-украинских отношений, куда включены и военные действия киевских властей против ополченцев самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик. Между тем, отправной точкой обострения диалога Киева с Москвой названы события на площади Независимости осенью 2013 года, которые на сайте обозначены как старт «революции достоинства».

Майдан, Крым и Донбасс

«После украинской революции достоинства 2013-2014 года Россия незаконно оккупировала Крым и начала вооруженный конфликт на востоке Украины. Пять лет спустя Россия продолжает вооружать, обучать, вести и сражаться вместе с антиправительственными силами на востоке Украины», — такими словами начинается хронология сайта Госдепертамента.

Крым перешел под юрисдикцию России по результатам референдума, однако Киев и страны Запада не признают итогов плебисцита и продолжают считать Крым украинской, но «временно оккупированной территорией». Москва неоднократно заявляла, что референдум прошел в полном соответствии международному праву, а вопрос принадлежности полуострова исторически закрыт.

Кроме того, именно Киев весной 2014 года объявил так называемую антитеррористическую операцию против не признавших итоги переворота в Киеве ДНР и ЛНР, однако Украина с самого начала называет военные действия на востоке страны «российской агрессией». Россия заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта, да и Киев неоднократно — в том числе и публично — признавал, что доказать присутствие российских войск на территории страны ему не удается.

Всего же на новом американском сайте шесть разделов: «конфликт», «гибридные угрозы», «ОБСЕ», «повседневная жизнь», «инфраструктура», «санкции». Текст сопровождается фотографиями, большинство из которых были сделаны участниками ОБСЕ, видеозаписями, инфографикой и картами.

На сайте указывается, что в результате вооруженных столкновений погибли 13 тыс. человек.

«Усилия США и ЕС по сдерживанию дальнейшей агрессии включают применение ограничительных мер. Санкции ЕС должны периодически обновляться и согласовываться в течение всего года», — сообщается на сайте.

Отправной точкой конфликта стало 27 февраля 2014 года. Как указывается на сайте, в этот день российские военные — «зеленые человечки» — берут в осаду здание правительства Симферополя и «поднимают над ним русский флаг». 16 марта «жители Крыма вынуждены голосовать под пристальным вниманием хорошо вооруженных российских войск». При этом на сайте указывается, что международное сообщество считает состоявшийся референдум «фиктивным». Кроме того, в этом разделе приводится цитата госсекретаря США Майка Помпео, в которой сообщается, что Вашингтон никогда не признает попытки аннексии Крыма.

Вместе с тем Россия не отрицает, что российские военные присутствовали в Крыму в период после свержения законно избранного президента Украины Виктора Януковича, однако их целью было обеспечение безопасности жителей полуострова. Кроме того, не стоит забывать, что российский Черноморский флот базировался в Севастополе.

Далее на сайте приводится хронология военного конфликта в Донбассе, начиная с апреля 2014 года.

«Россия ведет и провоцирует протесты на востоке Украины и начинает захват правительственных зданий. Украина создает «Антитеррористическую операцию» в ответ на агрессию России», — указывается на сайте Госдепартамента США.

В разделе описания конфликта в Донбассе, несколько раз подчеркивается, что Россия якобы игнорирует соблюдение минских соглашений. «16 799 кв. км: площадь контролируемой Россией территории в Донецке и Луганске больше, чем площадь Черногории или штата Коннектикут», — сообщается на сайте.

Однако именно Киев отказывается выполнять условия минских соглашений, где одно из главных требований — прямые переговоры с ополченцами.

Мост, выборы, газ

Следующий раздел посвящен строительству Крымского моста. Госдепартамент США отмечает, что после открытия моста морские перевозки на Украине сократились примерно в два раза, что привело к значительной потере доходов для украинских портов.

«Используя инспекции в качестве предлога, Россия задерживает коммерческие суда, проходящие через Керченский пролив по пути в украинские порты, иногда на несколько дней, устанавливая квазиблокировку на судах под украинским и международным флагом», — пишет Госдепартамент США.

Конечно, на сайте отмечается и ноябрьский инцидент в Керченском проливе. Описание занимает всего два предложения, в которых говорится, что российские корабли атаковали украинские суда.

Вопрос, почему судна ВМСУ нарушили установленный порядок прохождения через Керченский пролив, остается за пределами содержания американского сайта.

В следующем разделе Госдепартамент США перечисляет угрозы, якобы исходящие от России в адрес Украины. Всего на сайте определено семь направлений: Керченский пролив, выборы 2019 года, дезинформация, кибератаки, энергетика, скрытые атаки, вооруженный конфликт.

Американское ведомство отмечает, что конфликты в Керченском проливе и строительство Крымского моста серьезно ударили по экономике Украины. Москва, по мнению Вашингтона, пытается вмешаться в выборы президента и нарушить демократический процесс в стране.

Опять же, объяснений, каким именно образом Россия «вмешивается» в украинские выборы, нет. Лишь весьма абстрактное: «политическое вмешательство посредством манипулирования СМИ и дезинформации».

Кроме того, на Россию возлагается вина за крупнейшую в истории хакерскую атаку: «NotPetya, самая разрушительная и дорогостоящая кибератака в истории, была предпринята российскими военными в рамках постоянных усилий Кремля по дестабилизации Украины. NotPetya быстро распространился по всему миру, нанеся миллиарды долларов ущерба в Европе, Азии и Америке, включая закрытие порта Роттердам».

Упоминается на сайте и строительство «Северного потока — 2» в рамках намерения России «подорвать энергетическую безопасность Украины и Европы».

Впрочем, у европейских партнеров подход к «Северному потоку — 2» отличается. В Германии солидарны с Москвой и оценивают газопровод как исключительно коммерческий проект.

ОБСЕ, мины и санкции

В третьем разделе сайта рассказывается о работе миссии ОБСЕ. «Несмотря на регулярное вмешательство сил, возглавляемых Россией, миссия продолжает предоставлять информацию о конфликте, договариваться о перемирии и обеспечивать гуманитарную помощь в зону конфликта», — указывает Госдепартамент.

В разделе, посвященном жизни в зоне конфликта, рассказывается о жертвах вооруженных столкновений в Донбассе. Сообщается, что в зоне военных действий проживает 150 тыс. человек.

«Военные позиции создаются в общественных зданиях, таких как больницы, тем самым ограничивая медицинскую помощь и создавая риск того, что эти объекты будут повреждены в результате боевых действий», — отмечает американское ведомство.

Как сообщает Госдепартамент, на сегодняшний день Донбасс является одним из самых заминированных регионов мира. Жертвами мин стало больше людей, чем в Сирии, Йемене или во всей Африке.

Чтобы рассказать об уроне, нанесенном инфраструктуре, на сайте представлены фотографии со спутника двух населенных пунктов в зоне боевых действий — это село Жованка и город Авдеевка, находящиеся на востоке Украины. На сайте указывается, что снимки этих населенных пунктов сделаны в 2015 и 2018 годах.

«На фотографии до 2015 года изображена нетронутая деревня с множеством улиц, домов и деревьев. На последнем изображении 2018 года показан почти полный урон», — отмечается на сайте в описании к снимкам села Жованка.

При этом Авдеевка часто становилась эпицентром боевых действий, а ВСУ постоянно подвергали населенный пункт обстрелу.

«Пара изображений ниже демонстрирует ущерб Авдеевке, где произошли одни из самых тяжелых боев в гражданских районах. Расположенный рядом с критической Донецкой станцией фильтрации воды, в этом районе ежедневно происходят нарушения режима прекращения огня, несмотря на конкретные гарантии безопасности с обеих сторон», — отмечает Госдепартамент.

В последнем разделе сайта рассказывается об антироссийских санкциях. Отмечается, что Вашингтон выделил Украине более $1,2 млрд на обучение и оборудование, включая доставку «оборонительного смертоносного оружия».

«С февраля 2014 года Соединенные Штаты, Европейский союз и страны-единомышленники ввели санкции против России в ответ на ее агрессию против Украины. Комплексная стратегия санкций, усиление поддержки ВСУ и устойчивое дипломатическое взаимодействие в координации с нашими союзниками и партнерами остаются наиболее эффективным способом изменить расчеты Путина», — сообщает Госдепартамент.

Завершается доклад американского ведомства заявлением, что американские санкции не будут сняты до тех пор, пока Россия полностью не выполнит условия минских соглашений, а также не вернет контроль над Крымским полуостровом Украине. При этом к Киеву никаких рекомендаций и требований не предъявляется.

Баллы вместо индекса: как связаны бедность и коррупция

Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира

Лернастан Айрапетов

То, что уровень бедности той или иной страны так или иначе связан с уровнем коррупции, понятно давно. А вот как именно проявляется эта зависимость, показывает диаграмма:

Обозначения на диаграмме: 1 – Люксембург; 2 – Швейцария; 3 – Норвегия; 4 – Дания; 5 – Новая Зеландия; 6 – США; 7 – Сингапур; 8 – Швеция; 9 – Финляндия; 10 – Эстония; 11 – Литва; 12 – Латвия; 13 – Германия; 14 – Великобритания; 15 – Австрия; 16 – Франция; 17 – Италия; 18 – Словения; 19 – Тайвань; 20 – Грузия; 21 – ЮАР; 22 – Бразилия; 23 – Китай; 24 – Армения; 25 – Россия; 26 – Венесуэла; 27 – Судан.

Для оценки уровня коррупции в странах мира использованы баллы коррупции К, которые рассчитываются как:

К = 100 — Т, где

Т — индекс восприятия коррупции Transparency International.

На диаграмме по оси X указаны баллы коррупции за 2018г., а по оси Y – ВВП на душу населения в год в тысячах американских долларов по данным МВФ также за 2018г. Учтены страны с ВВП на душу населения больше 2000 долларов в год. В диаграмме использованы данные двух независимых друг от друга организаций, Transparency International и МВФ, и они удовлетворительно коррелируют и аппроксимируются степенной функцией Y = 4499,7 Х^(-1,531) при коэффициенте достоверности аппроксимации R^2 = 0,64.

Использование баллов коррупции вместо индекса восприятия коррупции (ИВК) позволяет более четко определять уровень коррупции в стране: с ростом уровня коррупции растут и баллы ее характеризующие (а ИВК — уменьшаются, что не вполне логично). Это также позволяет строить наглядную диаграмму связи уровня коррупции с ВВП на душу населения в странах мира.

В левой стороне диаграммы располагаются высокоразвитые страны с низким уровнем коррупции, в правой – бедные страны с высоким уровнем коррупции. Чем более коррумпирована страна, тем она беднее.

Условно все страны можно поделить на четыре группы. Богатые страны с ВВП на душу населения более 30 тысяч долларов в год. Страны среднего достатка населения с ВВП на душу населения от 15 до 30 тысяч долларов в год. Бедные страны с ВВП на душу населения от 5 до 15 тысяч долларов в год. Беднейшие страны с ВВП на душу населения менее 5 тысяч долларов в год.

Диаграмма достаточно наглядно иллюстрирует положение стран мира в пространстве право-экономика, характеризует качество жизни граждан, одновременно показывая и их материальное положение, и их отношения с государством. Она дает немало возможностей для анализа.

В сравнении с данными 2017г. больших изменений в 2018г. не произошло. Подавляющее большинство стран мира улучшили свое экономическое положение. Лишь несколько стран не смогли этого сделать. Как ни странно, среди них оказалась вполне благополучная европейская Австрия. В 2018г. рост ВВП на душу населения Австрии не просто замедлился, а перешел в отрицательную зону и уменьшился на 6,4% в сравнении с 2017г.

Катастрофическая ситуация складывается в Венесуэле. Здесь ВВП на душу населения сократился в 2017г. почти на 21%, а в 2018г. — более чем на 28%. За 2 года Венесуэла потеряла почти половину своей экономики. И это страна с огромными запасами нефти. Популистская промарксистская политика руководства страны разрушает ее экономику, тяжелым бременем ложится на плечи граждан. Популизм руководства никак не уменьшает коррупцию в стране. Сегодня Венесуэла — одна самых коррумпированных стран с уровнем коррупции 82 балла. «Проклятие ресурсов» сказывается на Венесуэле в полную силу. Но есть и другие примеры того, как ответственная политика позволяет использовать природные ресурсы во благо гражданам страны: Норвегия (16; 73.775), Катар (38; 72.961), ОАЭ (30; 37.068), Кувейт (59; 29.411). (Первые две цифры в скобках — уровень коррупции в баллах, остальные — ВВП на душу населения в тысячах американских долларов).

Положение России никак не улучшается. Скорее даже наоборот. Уровень коррупции в 2018г. повысился с 71 до 72 баллов. Эпизодические отставки и посадки коррумпированных чиновников не способны ограничить коррупцию. Для этого государство в целом должно быть устроено таким образом, чтобы оно противодействовало коррупции. Авторитарная монолитная «сильная» вертикаль власти бессильна перед преступным личным интересом, незаконным обогащением, круговой порукой, коррупцией. А дробная, субтильная, либеральная демократия с горизонтальным взаимодействием ветвей власти на всех уровнях государственного устройства их успешно подавляет. Такая система сверху донизу настраивается на профилактику коррупции. России нужна новая модель развития, глубокие комплексные политические, экономические, социальные реформы.

Локомотивом развития мировой экономики является Китай. В 2018г. ВВП на душу населения в Китае увеличился на 8,22%. Для страны с населением 1,3 миллиарда человек — это выдающийся результат. В 2004 г. в Конституцию Китайской Народной Республики были включены положения о защите прав человека и защите частной собственности. Это был переворот, революция, проведенная «сверху». Китай отказался от догматического марксизма и фактически стал на капиталистический путь развития, чем и определяются его успехи.

Из бывших советских республик наибольшего успеха достигли прибалтийские страны Эстония (27; 20.597), Литва (41; 17.054) и Латвия (42; 16.194); из бывших стран соц. лагеря наиболее успешны Словения (40; 22.770) (ранее входила в состав Югославии), Чехия (41; 18.365) и Словакия (50; 18.323). В этих странах невысокий уровень коррупции и средний достаток населения. А Молдавия, Таджикистан и Киргизия не попали на диаграмму, поскольку имеют ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год.

В 2018г. хорошего результата достигла Грузия. ВВП на душу населения увеличился на 9,28%. Невысокий уровень коррупции в 42 балла, создание инфраструктуры и активное развитие туризма позволяют Грузии получать ощутимые результаты. Они могут быть еще большими если открыть транспортные коридоры, восстановить железнодорожное сообщение с Россией и наладить торговые отношения и с Россией, и с ЕАЭС.

ВВП на душу населения в Армении увеличился в прошлом году почти на 5%. Это меньше чем 6,2%, достигнутые в 2017г. Бурные политические события 2018г., «бархатная революция», смена власти снизили темп роста экономики. Но все же удалось закрепиться в положительной зоне и не скатиться в рецессию. Это внушает надежду. Если заявленная новой властью борьба с коррупцией не останется просто словами, а будет программой ее деятельности, если новая власть построит в Армении правовое государство, которое на всех его уровнях будет противодействовать коррупции, тогда можно будет надеяться и на более высокие темпы экономического роста. Государство в целом должно быть настроено на профилактику коррупции, отдельными посадками коррупцию не одолеть.

Качество жизни имеет вполне конкретные количественные измерения. Это позволяет речи политиков и программы партий измерять количественными социально-экономическими показателями. Экономика ставит оценку политике.

Отсчет уровня коррупции начинается не с нуля, а с 12-ти баллов. Это свидетельствует о том, что даже в самых высокоразвитых странах имеются коррупционные проявления. И все же отмечается некоторая тенденция к снижению уровня коррупции в мире. Средневзвешенный уровень коррупции по учтенным 125 странам в 2017г. составил 50,784 балла, а в 2018г. - 50,72 балла. Разница совсем не большая, но она показывает общую тенденцию.

В мире накоплено огромное богатство, но распределено оно крайне неравномерно как внутри большинства стран, так и между странами. Более того, сохраняется тенденция к росту неравенства. Как было уже отмечено, ВВП на душу населения в Китае увеличился в 2018г. на 8,22%, а в США только на 3,56%. Кажется китайцы быстрыми темпами догоняют американцев. Но это ошибочное впечатление. Когда мы рассматриваем абсолютные значения ВВП, то получаем совершенно иную картину. ВВП на душу населения в Китае в прошлом году увеличился на 776 долларов (8833 х 0,0822 = 776), а в США — на 2099 долларов (58952 х 0,0356 = 2099). Таким образом в 2018г. каждый китаец стал беднее американца в среднем на 1323 доллара (2099 - 776 = 1323). И эта разница каждый год растет. Богатые быстро богатеют, а бедные так и остаются бедными, и это не может не вызывать тревогу. Мир должен быть устроен более справедливо, иначе социального взрыва не избежать.

Для более полной оценки социально-экономического положения в стране значение имеет не только среднее значение ВВП на душу населения, но и его распределение между гражданами. Простым, внятным и весьма эффективным является децильный коэффициент R/P10% — отношение среднего дохода 10% самых богатых к среднему доходу 10% самых бедных граждан страны. При большом значении коэффициента нарушается социальная справедливость в обществе. А слишком малые значения коэффициента могут ограничить экономическую активность. Так в Японии при низком значении коэффициента, равном 4,5, низка и экономическая активность. Оптимальным можно считать R/P10% = 7..10. В России децильный коэффициент по разным данным оценивается от 17 до 24. В социальном государстве, а Российская Федерация по Конституции социальное государство, децильный коэффициент не должен превышать 10.

Страну на диаграмме можно найти по ее координатам Х и Y в ниже приведенном перечне. В нем не указаны страны, по которым нет данных по ВВП или по индексу восприятия коррупции и страны с ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год. Четыре азиатские страны:

Восточный Тимор, Лаос, Индия и Узбекистан в 2018г. преодолели порог в 2000 долларов и также отмечены на диаграмме.

Дания (12; 57.070). Новая Зеландия (13; 39.230). Швейцария (15; 80.113). Сингапур (15; 55.253). Швеция (15; 52.825). Финляндия (15; 45.013). Норвегия (16; 73.775). Нидерланды (18; 48.066). Люксембург (19; 110.864). Канада (19; 43.306). Великобритания (20; 45.111). Германия (20; 44.408). Австралия (23; 52.643). Исландия (24; 63.787). Австрия (24; 47.536). Гонконг (24; 47.327). Бельгия (25; 42.457). Ирландия (27; 59.335). Япония (27; 36.313). Эстония (27; 20.527). Франция (28; 40.039). США (29; 61.053). ОАЭ (30; 37.068). Уругвай (30; 16.639). Барбадос (32; 17.257). Бутан (32; 3.850). Чили (33; 13.715). Чили (33; 13.266). Сейшельские Острова (34; 16.820). Багамские острова (35; 25.171). Португалия (36; 20.889). Бруней (37; 26.428). Тайвань (37; 22.875). Катар (38; 72.961). Израиль (39; 37.276). Ботсвана (39; 6.610). Словения (40; 22.770). Польша (40; 13.816). Кипр (41; 24.166). Чехия (41; 18.365). Литва (41; 17.054). Испания (42; 28.841). Латвия (42; 16.194). Сент-Винсент и Гренадины (42; 7.786). Грузия (42; 4.581). Южная Корея (43; 27.999). Доминика (43; 8.090). Кабо-Верде (43; 3.361). Коста-Рика (44; 12.948). Сент-Люсия (45; 8.661). Мальта (46; 26.718). Намибия (47; 5.704). Италия (48; 31.570). Оман (48; 14.198). Гренада (48; 10.218). Маврикий (49; 10.581). Словакия (50; 18.323). Саудовская Аравия (51; 21.005). Иордания (51; 6.185). Хорватия (52; 12.942). Малайзия (53; 11.772). Румыния (53; 10.428). Венгрия (54; 12.833). Вануату (54 3.192). Греция (55; 19.799). Черногория (55; 7.292). Беларусь (56; 5.610). Ямайка (56; 5.325). Соломоновы острова (56; 2.113). Суринам (57; 9.285). ЮАР (57; 4.930). Тунис (57; 3.833). Марокко (57; 3.511). Болгария (58; 7.594). Кувейт (59; 29.411). Тринидад и Тобаго (59; 19.670). Турция (59; 10.402). Индия (59; 2.026). Аргентина (60; 10.623). Китай (61; 9.559). Сербия (59; 5.796). . Босния и Герцеговина (62; 4.714). Шри-Ланка (62; 4.607). Индонезия (62; 4.178). Свазиленд (62; 2.620). Панама (63; 15.489). Македония (63; 5.600). Гайана (63; 4.741). Монголия (63; 4.182). Бахрейн (64; 24.439). Таиланд (64; 6.400). Колумбия (64; 6.349). Албания (64; 4.816). Филиппины (64; 3.542). Бразилия (65; 7.690). Перу (65; 6.030). Сальвадор (65; 4.614). Алжир (65; 4.270). Армения (65; 3.915). (Восточный Тимор (65; 2.103). Эквадор (66; 5.359). Вьетнам (67; 2.502). Украина (68; 2.432). Мальдивы (69; 10.274). Габон (69; 8.775). Джибути (69; 2.225). Казахстан (69; 8.111). Доминиканская республика (70; 7.707). Парагвай (71; 4.001). Боливия (71; 3.362). Гондурас (71; 2.398). Лаос (71; 2.054). Ливан (72; 11.996). Мексика (72; 9.321). Россия (72; 9.264). Иран (72; 5.342). Папуа — Новая Гвинея (72; 2.157). Гватемала (73; 4.371). Нигерия (73; 3.521). Азербайджан (75; 3.865). Никарагуа (75; 2.251). Узбекистан (77; 2.019). Туркменистан (80; 7.087). ДР Конго (80; 2.153). Ангола (81; 3.338). Ирак (82; 4.670). Венесуэла (82; 3.364). Ливия (83; 8.169). Экваториальная Гвинея (84; 9.891). Судан (84; 2.462).

Всего представлено 129 стран, из них 25 могут считаться богатыми, 23 – страны со средним достатком населения, остальные 81 - бедные и беднейшие страны. Если же учитывать 193 страны, представленные в ООН, то бедными и беднейшими окажутся более 75% стран мира. Коррупция и войны создают разруху и бедность. Но войны и сами часто являются следствием коррупции. Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 19 февраля 2019 > № 2894755

Российские производители оценили расширение эмбарго

Предложение ФТС о распространении списка контраснкционных товаров в числе прочего на готовые и консервированные продукты из водных биоресурсов прокомментировали представители рыбной отрасли.

Федеральная таможенная служба направила в Минсельхоз предложения по расширению перечня сельхозпродукции и продовольствия, запрещенных к ввозу из США, ЕС и ряда других стран, сообщил 15 февраля РБК. Все эти страны ввели санкции против России в 2014 г. или позднее в связи с присоединением Крыма.

Таким образом таможня намерена исключить ввоз в Россию запрещенных товаров путем декларирования их кодами «товаров прикрытия», не включенных в санкционный перечень, сообщает корреспондент Fishnews.

Наряду с рядом категорий товаров из фруктов, овощей и мяса, предложено ввести запрет на ввоз всех готовых и консервированных продуктов из рыбы, ракообразных и моллюсков (крабов, креветок, устриц и мидий), а также икры осетровых (по данным «Ведомостей», рыба и ракообразные). Под российские контрсанкции попадают США, страны Евросоюза, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн.

«Санкции в отношении наших конкурентов – это однозначно приобретение для наших производителей, – считает председатель Калининградского рыбакколхозсоюза Олег Твердохлеб. – Когда ввели контрсанкции против прибалтийских стран, мы сразу нарастили выпуск продукции, у наших предприятий улучшились экономические показатели. И расширение контрсанкций для нас будет только в плюс».

«На первый взгляд, инициатива ФТС по ограничению ввоза консервированной продукции для товаропроизводителей рыбной отрасли ничем не грозит, – отметил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. – Но надо изучить этот вопрос более детально и, возможно, на фоне этого предложить ФТС пересмотреть их позицию по вопросу совместной работы российского рыбоперерабатывающего флота (плавбаз и плавзаводов) в Мировом океане с нашими иностранными партнерами. Уже который год мы не можем разрешить проблему с консервами, производимыми в открытом море из сырья, которое вылавливают иностранные добывающие суда и сдают на российские плавбазы. Несмотря на то что эта продукция признана российским товаром, ФТС при ввозе в Россию расценивает ее как импорт и взимает соответствующие платежи, которые отражаются на конечной себестоимости. Прежде всего это касается консервов из свежей сайры».

Fishnews

Льготная ипотека для семей с детьми станет бессрочной

Правительство России вносит поправки в законодательство, которые предоставят льготную ставку по ипотеке для семей с двумя и более детьми на весь срок кредитования. Сейчас спецусловия (6%) действуют на срок максимум 8 лет.

«Этот порог будет снят, то есть на весь срок ипотечного кредита будет льготироваться ипотечная ставка», — рассказал министр.

В январе 2018 года правительство опубликовало постановление, которое закрепило правила субсидирования государством ипотечной ставки выше 6% для семей, у которых с 2018 по 2022 год появятся второй и третий ребенок. На реализацию программы выделили 600 млрд руб. В настоящее время льготная ставка предоставляется максимум на восемь лет.

Россия и популизм: что мешает работать Порошенко

Порошенко пожалуется в Мюнхене на «вмешательство» РФ в украинские выборы

Лидия Мисник

Президент Украины Петр Порошенко заявил о намерении обнародовать на форуме по безопасности в Мюнхене часть информации о якобы вмешательстве России в выборы главы государства в стране. По мнению украинского лидера, вмешательство Москвы — не единственный вызов для Украины. Он обратил внимание, что страну, как и мир в целом, охватил популизм.

Президент Украины Петр Порошенко назвал главными вызовами для страны на данный момент «вмешательство России в выборы» и популизм. По его словам, Москва якобы оказала влияние на исход голосования на выборах в США, во Франции, в Германии, и даже определила исход референдумов в Британии и Нидерландах. Он уверен, что российская сторона готова задействовать «все технологии», чтобы повлиять на выборы президента Украины.

Украинский лидер уточнил, что дело заключается не в персональных симпатиях или антипатиях к действующему главе государства. По его словам, главная цель России — «остановить движение Украины на Запад».

«Часть информации о непосредственном вмешательстве России я попробую обнародовать во время мюнхенского форума по безопасности. К сожалению, этот процесс Россия продолжает очень активно», — заявил он.

Говоря о популизме, Порошенко обратил внимание, что Украина в этом «не уникальна» и что это «нашествие» сегодня охватило весь мир.

Член комитета Совета Федерации по международным делам, глава Русской общины Крыма Сергей Цеков объяснил ФАН, что в преддверии президентских выборов украинский лидер с каждым разом делает все более одиозные заявления.

Парламентарий назвал склонностью большинства европейских политиков оправдывать свои промахи «российским вмешательством».

«Высказывания украинских политиков принимают все более экзотические формы — по крайней мере мы их воспринимаем именно так. Если говорить о Евросоюзе, мне кажется, они не задружили с головой. Все события, негативно сказывающиеся на рейтингах руководства стран ЕС, политики связывают с «вмешательством России», — заметил он.

Цеков уверен, что высказывание Порошенко связано с тем, что он уже заранее готовит оправдания на случай своего проигрыша. Собеседник агентства обратил внимание, что антирейтинг Порошенко зашкаливает, поэтому очевидно, что действующий глава государства едва ли сможет одержать победу честным путем. А если Порошенко хочет сохранить за собой президентское кресло, то ему придется фальсифицировать результаты выборов.

«Мировому сообществу следовало бы проанализировать, насколько процедура выборов главы государства на Украине соответствует понятию «народовластие». Порошенко может выиграть выборы только в случае тотальных фальсификаций и различных подтасовок», — уверен сенатор.

Он напомнил, что Киев принял решение не допускать российских наблюдателей на выборы, в России и вовсе не будут открыты избирательные участки. «Уже сегодня можно смело констатировать, что грядущие выборы не имеют никакого отношения к волеизъявлению украинцев», — заключил Цеков.

Порошенко не впервые заявляет о якобы вмешательстве российской стороны в президентские выборы на Украине. 22 сентября такое заявление главы государства распространила его пресс-служба. Украинский лидер подчеркнул, что Россия ежедневно прилагает усилия для вмешательства во внутренние дела Украины.

«Это больше, чем просто обеспокоенность, что Россия будет активно вмешиваться. С помощью пропаганды и дезинформации они это уже сегодня делают. Ежедневно», — заявил украинский лидер немецкой газете Rheinische Post.

Глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников пояснил РИА «Новости», что Порошенко, придумывая влияние России на результаты украинских выборов, всего лишь следует модной тенденции. По его словам, таким образом украинский лидер пытается «заранее подстелить себе солому».

«Он следует модной тенденции, что если мы можем повлиять на выборы в Америке, Великобритании, Черногории, то на Украине уж точно. Вот собственно в этом заключается его сказка, о том, что Россия влияет на выборы», — отметил Калашников.

Уверенность во вмешательстве России в выборы на Украине имеет место и в Совета национальной безопасности и обороны Украины. Об этом 18 октября заявил заместитель секретаря СНБО Александр Литвиненко.

«Только за последние годы есть неопровержимые доказательства вмешательства Российской Федерации в выборы в Штатах и многих европейских государствах... Продолжается активная подготовка к применению такого же сценария на Украине», — приводит слова Литвиненко УНН.

Выборы президента Украины состоятся 31 марта. Предвыборная кампания началась 31 декабря. Прием документов от граждан, желающих выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах, завершился в ночь с 3 на 4 февраля. Всего украинский центризбирком зарегистрировал 44 кандидатов на пост президента страны.

По информации Европейского регионального бюро ВОЗ за период с января по декабрь 2018 г. (данные получены из стран по состоянию на 1 февраля 2019 г.) корью заразились 82 596 человек в 47 из 53 стран Региона.В 72 случаях заболевание закончилось летально.

Крайне неблагополучная ситуация по кори (наиболее высокие показатели заболеваемости) в Украине, Грузии, Албании, Черногории, Греции, Румынии, Франции и ряде других стран.

Так, по итогам прошедшего года на Украине показатель заболеваемости корью составил 1209,25 случаев кори на 1 миллион населения, Сербии - 579,3 на млн., Грузии – 563,8 случаев, Албании - 499,6 случаев на 1 млн, Израиле – 345,3 случая на 1 млн., в Черногории – 322,6 на 1 млн, в Греции – 196,8, Киргизии – 164,4 на 1 млн. Молдове – 84 на 1 млн., , в Румынии – 55,1 на 1 млн населения, Франции – 44,7 на 1 млн населения, в Италии 42,5 случая кори на 1 млн населения.

Крупные вспышки кори в 2018 году регистрировались также в Великобритании, Германии, Бельгии, Болгарии, Швейцарии, Словакии, Польше, Казахстане, а также в странах других регионов мира – Венесуэле, Бразилии, США, Австралии, Мадагаскаре и др.

Широкое распространение и рост заболеваемости корью в странах Европейского региона по данным ВОЗ является следствием недостаточных и неравномерных охватов вакцинацией против кори населения.

Указанная ситуация оказывает влияние на ситуацию по кори в Российской Федерации – в течение 2018 увеличилось число завозов коревой инфекции из неблагополучных стран. Вместе с тем, в нашей стране, несмотря на рост заболеваемости корью по сравнению с 2017 годом, эпидемиологическая ситуация по кори более благополучная. Показатель заболеваемости корью в Российской Федерации в 2018 году в десятки раз ниже, чем в странах Европейского региона и составил 17,3 случая на 1 млн населения.

Распространению кори на территории Российской Федерации препятствует достаточный уровень популяционного иммунитета у населения к вирусам кори, поддерживаемый в результате системной плановой работы по иммунизации против кори граждан в рамках национального календаря профилактических прививок, а также широкие противоэпидемические и профилактические мероприятия, проводимые при регистрации первых случаев заболевания.

Роспотребнадзор напоминает, что корь – чрезвычайно контагеозная инфекция, заболевание может протекать достаточно тяжело, с развитием серьезных осложнений и летальных исходов.

Единственный способ предотвратить заболевание – привиться против кори.

Скрытая угроза: как США выдавливают Китай из Европы

США предлагают Европе экономический союз против Китая

Американский посол в ЕС призвал Европу объединиться с США, чтобы противостоять Китаю, чье влияние он назвал «злокачественным». Европейские страны и сами опасаются слишком сильного экономического сближения с КНР, однако противостоять соблазну китайских инвестиций им удается с трудом. Еще более сложной эту ситуацию делают напряженные торговые отношения с Вашингтоном. Что происходит в «любовном» треугольнике США-ЕС-КНР, рассказывает «Газета.Ru».

США говорят Европе: уходи от Китая

У человека Дональда Трампа в Брюсселе есть простое послание для Европы: давайте дружить против Китая.

С таким призывом выступил посол США в Европейском союзе Гордон Сондленд. В интервью изданию Politico он охарактеризовал влияние Пекина как «злокачественное» и заявил, что Вашингтон с Брюсселем должны преодолеть нынешнюю напряженность в торговых отношениях, объединив силы против китайцев.

«Мы должны объединить наши общие усилия — у нас суммарный ВВП в $40 трлн, на планете нет ничего более мощного, чем это. Мы должны столкнуться с Китаем и проверить его во многих отношениях: экономически, с точки зрения разведки, в военном отношении», — сказал он.

«Вот где ЕС и США действительно должны взяться за руки», — отметил американский посол.

По словам Сондленда, США и ЕС должны найти «быстрое решение, которое могло бы сдвинуть двусторонние торговые отношения в правильном направлении». Это поможет союзникам обратить свой взор на Китай, «который на самом деле является будущей проблемой во многих отношениях».

Китай обещает Европе золотые горы

США, возможно, обратили внимание на отношения Брюсселя и Пекина слишком поздно. Китай уже давно заигрывает с Европой, используя понятный во всем мире язык денег.

«Наша цель — увидеть процветающую Европу», — говорил еще в конце 2017 года премьер-министр Китая Ли Кэцян. Европа — чрезвычайно важна для Китая. В конце концов, европейский рынок — это окончательная цель масштабного китайского проекта «Один пояс — один путь».

При этом Пекин, понимая, что ему достаточно лишь выйти на рынок нескольких стран, входящих в европейский Таможенный союз, не тратит лишних сил на привлечение всех стран ЕС.

Основным оружием КНР в этом деле стал формат «16+1» — экономической программы сотрудничества между Китаем и странами Центральной и Восточной Европы.

В 2012 году в Варшаве по китайской инициативе состоялся первый саммит этого неформального объединения, в котором, помимо самого Китая, приняли участие 11 членов Евросоюза — Болгария, Хорватия, Словения, Чехия, Словакия, Латвия, Эстония, Литва, Венгрия, Польша, Румыния —, а также пять не входящих в ЕС государств: Албания, Босния и Герцеговина, Македония, Черногория и Сербия.

Китай вкладывает свои средства в развитие инфраструктурных и высокотехнологичных проектов за рубежом, укрепляет значение юаня как международной валюты, а по линии гуманитарных обменов применяет инструменты мягкой силы.

Один из последних проектов Китая в рамках инициативы «16+1» — создание Межбанковской ассоциации Китая и государств Центральной и Восточной Европы для финансирования крупных стратегических проектов в регионе. Только на первом этапе этой программы Банк развития Китая пообещал предоставить странам Восточной и Центральной Европы €2 млрд.

Европа говорит Китаю: все не так просто

Помощь со стороны Китая приходит в эти страны как нельзя кстати: в 2018 году заканчивается дотационная программа Евросоюза, благодаря которой страны Восточной Европы получали немалые средства. В Польше более половины всех инвестиций с 2014 по 2017 годы фактически составляли дотации Евросоюза, в то время как в Румынии эта помощь составляла порядка 60% от общего объема инвестиций. Средства, полученные от ЕС, значительно превосходили по объему поступления от стран восточноевропейского блока.

Во многом благодаря европейским дотациям в 2017 году самой быстро развивающейся европейской страной стала Румыния, где ВВП вырос на 6,4% за год. Польша, Чехия и Венгрия также показали более интенсивный рост, чем страны Западной Европы, а также продемонстрировали самые низкие показатели безработицы.

Развитие связей стран ЦВЕ с Китаем совпадает с ростом напряжения между этими странами и Евросоюзом в целом.

Неудивительно, что «16+1» сильно раздражает западноевропейские страны, которые воспринимают этот формат как очевидную попытку Китая подорвать европейское единство и проникнуть в Евросоюз «с черного входа».

Но даже экономически развитые страны ЕС не могут устоять от заигрываний с юанем. Например, по итогам 2016 года, Китай впервые в истории занял место крупнейшего торгового партнера Германии. А президент Франции Эммануэль Макрон в прошлом году заключил с Пекином целый ряд крупных торговых соглашений стоимостью в миллиарды евро.

И он, и его коллега Ангела Меркель, приезжая в Китай, регулярно призывают Брюссель и Пекин отказаться от политики протекционизма и шире распахнуть двери для взаимного экономического обмена.

И все же эти страны проявляют в своих отношениях с Китаем осторожность. В настоящее время Берлин имеет значительный профицит в торговле с Пекином, и правительство ФРГ делает все возможное, чтобы ситуация не изменилась.

Главный же момент напряжения — излишняя напористость со стороны Китая. Инвесторы из КНР целенаправленно и методично скупают европейские высокоспециализированные фирмы, работающие на наиболее перспективных направлениях технологического развития.

Такие действия Пекина провоцируют почти панические заявления западных лидеров.

Макрон, например, резко выступив против «закона джунглей» в мировой экономике, имея в виду именно инвестиционную активность КНР в Европе, предложил ужесточить контроль за крупными иностранными вложениями в страны ЕС.

Его поддержали в Берлине. Немцы на всякий случай даже пошли на фактическую частичную национализацию одного из крупнейших операторов немецких линий электропередачи, чтобы не допустить вхождения в него китайского капитала.

США накаляют обстановку

Казалось бы, решение очевидно: прислушаться к совету Сондленда и совместными усилиями противостоять «китайской экономической угрозе». Однако в отношениях США и Европы после прихода в Белый дом Дональда Трампа тоже все не просто.

На самом деле Европа стала первой подавать знаки своему заокеанскому союзнику о необходимости объединиться против Китая.

В апреле, когда Макрон посещал Белый дом, в личном разговоре с Трампом французский президент заявил: «Давайте сотрудничать, у нас есть общая проблема — Китай».

Однако президент США тогда ему ответил, что Евросоюз «еще хуже, чем Китай». Трамп считает, что существующие торговые отношения США с ЕС (впрочем, как и с другими торговыми партнерами) несправедливы по отношению к Вашингтону и намерен их пересмотреть.

Правда позже, он сменил гнев на милость и даже предложил Европе полностью отказаться от пошлин. Так или иначе, стороны достигли небольшого перемирия. Переговоры о новом торговом соглашении идут до сих пор, хоть и не всегда успешно.

А вот в торговой войне с Китаем каких-либо разрядок не наблюдается и даже наоборот: напряжение растет. Возможно, именно поэтому Вашингтон старается заручиться поддержкой Брюсселя.

Однако экономическими спорами конфликт США и КНР не ограничивается, переходя в политическую плоскость. Еще до промежуточных выборов прошлого года, первые лица трамповской администрации стали активно обвинять Китай во вмешательстве в американскую внутреннюю политику. Позже к этому добавились обвинения в адрес китайской компании Huawei в шпионаже в пользу китайского правительства.

Жильё в Белграде расхватывают ещё на этапе строительства

Столица Сербии нуждается в дополнительных 100 000 квадратных метров новых квартир, так как спрос намного превышает предложение. Аналогичный спрос – на офисные помещения, согласно CBRE Group.

В 2018 году средняя стоимость квартир в Белграде составляла €1 190 за квадратный метр в старых зданиях и около €2 050 евро в новых. Наибольшим спросом пользовались столичные общины Врачар, Стари Град и Савски-Венац. CBRE Group ожидает, что цена продажи квартир в Белграде останется почти неизменной в 2019 году, хотя в 2018 году жильё в городе дорожало. То же коснётся аренды офисных помещений: €15,5-16,5 за квадратный метр в месяц. Возможно, в 2020 году недвижимость подешевеет, сообщает Serbian monitir.com.

CBRE отмечает, что в 2018 году были выданы разрешения на строительство более чем на 700 000 квадратных метров в различных категориях. По словам управляющего директора группы компаний по Юго-Восточной Европе Эндрю Пирсона, несмотря на рост цен в последние годы, продажи также увеличивались. Большинство квартир купили до окончания строительства и 82% даже оплатили без привлечения ипотеки.

В настоящее время в Белграде насчитывается 450 000 квадратных метров офисных помещений, ещё 140 000 кв.м помещений класса А находятся на стадии строительства. Ожидается, что в этом году будет завершено 60 000 кв.м помещений. Большинство из них будет расположено в муниципалитете Нови Белград, где уже находятся штаб-квартиры крупных иностранных компаний и банков. Это, по данным CBRE, увеличит доступность офисных площадей примерно на 10%.

Коммерческое строительство по-прежнему сосредоточено на Белграде и крупных торговых центрах. При наличии свободных площадей почти на нулевом уровне цены на аренду до 40% выше, чем в других городах региона.

Цены на квартиры в Белграде ниже, чем в Загребе и Любляне и выше, чем в Скопье, Подгорице и Сараево.

Корь дошла до Москвы: школы на карантине

В двух московских школах ввели карантин по кори

В двух московских школах введен карантин по кори. Как обстоит ситуация с корью в России и чем опасно это заболевание, разбиралась «Газета.Ru».

В московской школе №1434 «Раменки» введен карантин по кори, сообщается на сайте образовательного учреждения.

Согласно приказу, карантинные мероприятия продлятся 21 день с момента выявления последнего заболевшего. Отмечается, что они распространяются на два корпуса. Карантин объявлен с 24 января.

Кроме того, карантин ввели в школе №1797 «Богородская», сообщил «РИА Новости» директор Алексей Нефедов. По его словам, заболел один ученик. «Это разовый случай, один ребенок заболел, так как все в школе контактные, ввели карантин на 21 день. По инструкции работаем», — пояснил он.

Как 21 января сообщил «Роспотребнадзор», в Европейском регионе регистрируется беспрецедентный рост заболеваемости кори за последние 10 лет. Известно о 37 смертельных случаях заболеваний.

Хуже всего дела обстоят на Украине и в Грузии.

«Только за последний год на Украине показатель составил 849 больных корью на 1 миллион, в Грузии - 396 больных на 1 млн населения, в Черногории – 324 больных на 1 млн населения, в Греции – 261 больных на 1 млн населения, в Румынии – 84 больных на 1 млн населения, в Молдове – 77 больных на 1 млн населения, во Франции – 43 больных на 1 млн населения, в Италии 42 больных на 1 млн населения», — отмечается в сообщении.

На Украине только с 28 декабря 2018 года по 3 января 2019 года корью заболело 2305 человек. Из-за эпидемии кори Польша намерена запретить въезд непривитым гражданам Украины.

В России ситуация пока что стабильная, несмотря на увеличение числа заболевших.

Сдержать возможную эпидемию помогает своевременная вакцинация. Случаи кори в России регистрируются в основном у тех, кто отказался от прививки либо не получил ее из-за противопоказаний или отсутствия постоянного места жительства.

В 2018 году показатель заболеваемости корью в России составил всего 17,3 случая на 1 млн населения. Большинство случаев были связаны с завозом инфекции из-за рубежа.

Корь - острое инфекционное вирусное заболевание с заразностью, приближающейся к 100%. Болезнь характеризуется высокой, до до 40,5 °C, температурой, воспалением слизистых оболочек полости рта и верхних дыхательных путей, конъюнктивитом и характерной сыпью кожных покровов, общей интоксикацией.

Вирус кори относится к семейству парамиксовирусов, куда входят также возбудители паротита (свинки) и чумы у животных. Несмотря на то, что вирус кори не стоек во внешней среде, он высокозаразен при передаче воздушно-капельным путем. Источник инфекции — больной корью в любой форме, который заразен для окружающих с последних дней инкубационного периода (последние 2 дня) до 4-го дня высыпаний. С 5-го дня высыпаний больной считается незаразным.

Корью болеют преимущественно дети в возрасте от двух до пяти лет; значительно реже — взрослые, не переболевшие в детском возрасте.

У новорожденных детей первые три месяца жизни сохраняется иммунитет, переданный от привитой матери с молоком и внутриутробно. После перенесенного заболевания развивается стойкий иммунитет, повторное заболевание корью человека без сопутствующей патологии иммунной системы сомнительно, хотя и такие случаи описаны.

Вирус попадает в организм через слизистую оболочку верхних дыхательных путей и через кровеносную систему попадает в лимфатические узлы. Там он размножается и снова попадает в кровь. Спустя 8-14 дней после заражения у больного резко поднимается температура, появляется насморк, сухой кашель, светобоязнь, чихание, осиплость голоса, головная боль, отек век и покраснение конъюнктивы. На небе появляются красные пятна. На второй день болезни на слизистой щек также образуются мелкие белесые пятна с красной каймой — пятна Бельского — Филатова — Коплика, однозначно свидетельствующие о кори.

Коревая сыпь появляется на 4-5 день болезни, сначала на лице, шее, за ушами, постепенно спускаясь к туловищу и конечностям. Спустя примерно 4 дня после начала высыпаний сыпь темнеет и шелушится, температура снижается. Пигментация сохраняется еще около полутора недель.

При кори возможны осложнения, связанные с работой центральной нервной системы, дыхательной системы и желудочно-кишечного тракта, среди них — ларингит, круп, трахеобронхит, отит, первичная коревая пневмония, вторичная бактериальная пневмония, коревой энцефалит, гепатит, лимфаденит. Довольно редкое позднее осложнение — подострый склерозирующий панэнцефалит.

Осложнения чаще встречаются у взрослых пациентов. При иммунодефиците риск смерти резко возрастает.

Лекарств от кори нет, возможно лишь симптоматическое лечение — жаропонижающие и отхаркивающие средства, противовоспалительные аэрозоли для горла, раствор соды для промывания глаз, соответствующие антибиотики при бактериальных осложнениях.

Единственный способ защиты от кори — вакцинация. После введения одной дозы 85% детей девятимесячного возраста и 95% детей двенадцатимесячного возраста получают иммунитет. Почти все, у кого не развивается иммунитет после введения первой дозы, приобретают иммунитет после введения второй дозы. При охвате вакцинации в какой-либо местности более 93 % вспышек кори, как правило, больше не происходит, однако они могут вновь начаться при снижении охвата.

«Тамо далёко…»

Москва продемонстрировала своё влияние на Балканах

Елена Гуськова

17 января состоялся официальный визит президента Российской Федерации Владимира Путина в Сербию.

Запад с тревогой следил за этим визитом. Английская "Гардиан" выражала "обеспокоенность по поводу имеющегося, по их мнению, вмешательства России в дела региона, включая всем известную попытку переворота в Черногории, а также деятельность гуманитарного центра на юге Сербии, который, по мнению ряда западных спецслужб, стал прикрытием для шпионской деятельности". Шведская газета "Дагенс нюхетер" полагает, что вручение российской награды сербскому лидеру — показатель поощрения диктатора и авторитарного лидера, ведь "ранее орден Александра Невского получили президенты Туркменистана и Белоруссии". А поляки, известные русофобы, полагают, что Кремль верен своей политике создания хаоса. Хорватия же сравнивает Путина с Милошевичем, а собрания в его поддержку характеризуют как смесь провинциального комплекса и худших митингов времён Милошевича. Да, именно усиление влияния России на Балканах не нравится Западу. И такого яркого выражения любви к России унижаемого Западом (почти 30 лет) сербского народа не ожидал никто. Событие освещали 700 журналистов из 160 редакций со всего мира.

Это была 14-я по счёту встреча Путина и Вучича. Её отличали искренность и теплота в выражении чувств простого народа к российскому лидеру. По последним опросам общественного мнения, Путин возглавляет список мировых лидеров (57%), кому сербы доверяют больше всего. Сербы хотели выразить свою любовь к нему — приехали в столицу со всех концов страны. На улицах и площадях собралось более 100 тыс. человек. Столица была украшена российскими флагами и портретами Путина.

Сербская сторона тщательно готовила встречу: организовала выставку "Русско-сербские связи в документах Архива Сербии с 1804 по 1918 год", запланировала возложение венков к Монументу освободителям города и Памятнику советскому солдату, посещение храма Святого Саввы. В честь Путина стреляли пушки, а МиГи сербской стороны сопровождали самолёт нашего президента в воздухе от границы Сербии до аэродрома. Рабочая часть также была насыщенной: консультации и официальные встречи, всесторонние переговоры в узком и расширенном форматах, подписание 20-ти документов по разным областям сотрудничества. Следует подчеркнуть, что в составе нашей делегации были представители 40–а российских компаний, поэтому можно говорить о планах более объёмного, чем в предыдущие годы, сотрудничества.

Пакет документов, который был подписан в ходе визита, действительно впечатляет: соглашения в области энергетики, особенно о полной газификации Сербии и строительстве газовой инфраструктуры; соглашения о военном сотрудничестве, о строительстве и обслуживании железных дорог (на 660 млн. евро); а также договоры в области образования, культуры, спорта, туризма, инновационных технологий и других сфер общественной жизни.

Важно, что Россия помогает в строительстве храма Святого Саввы. В феврале в Сербии стартуют масштабные мероприятия в рамках Дней российской духовной культуры. Лидеры договорились, что Россия возвратит 166-ю страницу Мирославова Евангелия, древнейшего кириллического памятника сербской письменности, а Белград вернёт Москве семь картин Николая Рериха, которые оказались в Сербии в межвоенный период.

Все, особенно сербы из Косова, ждали, какие новые идеи будут высказаны при обсуждении косовского вопроса. Косовска-Митровица была увешана российскими флагами и портретами Путина. А вот солдаты Сил для Косово (KFOR) срывали плакаты, флаги и фотографии нашего президента. Хотя в СМИ просачивались слухи, что Москва приедет со своим планом решения косовской проблемы, этого не произошло. Позиция Москвы осталась неизменной: она одобрит любое решение косовского вопроса, которое станет приемлемым для обеих сторон — Белграда и Приштины. Россия считает, что договорённости должны соответствовать международному праву и быть одобрены Советом безопасности ООН.

Главный вопрос, который задавали журналисты, а вероятно, и политики разных стран: зачем России и Сербии нужно было привлекать внимание мировой общественности к этой встрече, зачем такая помпезность и торжественность? Одни предположили, что Россия угрожает Европе, прочно обосновываясь на Балканах, другие выражали опасение по поводу изменения внешнеполитического курса Сербии.

На наш взгляд, Москва действительно продемонстрировала своё влияние на Балканах. Путин называет Сербию дружественной и братской страной, стратегическим партнёром. Он продемонстрировал объективную и позитивную роль России в этом регионе, подчёркивая при этом, что политика США и некоторых западных стран является дестабилизирующим фактором на Балканах. Мария Захарова также говорила, что Югославия стала жертвой американского империализма. А визит должен был доказать, что Россия является фактором стабильности в международных отношениях. Сербы же уверены, что их отношение к Путину покажет Европе, что у России есть серьёзные партнёры, которые никогда не введут в отношении неё санкций и всегда будут сотрудничать, а также при решении вопроса Косова будут опираться на мнение Москвы.

Сербия продемонстрировала Европе, что для неё существует некоторая альтернатива во внешней политике и возможность маневрирования в связи с подготовкой договора о свободной торговле со странами ЕврАзЭС. Кроме того, Вучич открыто и, пожалуй, впервые, заявил о независимости и самостоятельности в отстаивании своих интересов, сказав, что "ни британцы, ни любой другой народ не будет решать за нас, какую политику мы будем осуществлять; это решают граждане Сербии". Кроме того, позитивное отношение Путина к Вучичу, вручение ему высокой награды поднимает и престиж президента Сербии, который несколько пошатнулся в последнее время в связи с серьёзными внутриполитическими проблемами и снижением уровня жизни.

В Европейском регионе регистрируется беспрецедентный рост заболеваемости кори за последние 10 лет. Известно о 37 смертельных случаях заболеваний. Наиболее пострадавшие страны – Украина и Грузия.

Только за последний год на Украине показатель составил 849 больных корью на 1 миллион, в Грузии - 396 больных на 1 млн населения, в Черногории – 324 больных на 1 млн населения, в Греции – 261 больных на 1 млн населения, в Румынии – 84 больных на 1 млн населения, в Молдове – 77 больных на 1 млн населения, во Франции – 43 больных на 1 млн населения, в Италии 42 больных на 1 млн населения.

В наступившем 2019 году неблагополучная ситуация продолжается. Из-за эпидемии кори Польша намерена запретить въезд непривитым

гражданам Украины. По данным Минздрава Украины только за период с 28 декабря 2018 года по 3 января 2019 года в стране заболело 2 305человек. Минздрав Грузии 18 января 2019 года объявил об эпидемии кори, где за 2 недели зарегистрировано более 300 случаев инфекции.

В Российской Федерации, в отличие от европейских стран, ситуация по кори стабильная, несмотря на определенное увеличение числа заболевших. Системно проводимые профилактические мероприятия, основным из которых является иммунизация населения позволяют не допустить распространение инфекции.

Охваты вакцинацией населения страны (как детского, так и взрослого) более 97% обеспечивают сдерживание существующих рисков в условиях эпидемического распространения кори в Европейском регионе.

Случаи кори в России регистрируется, преимущественно, среди не привитых лиц, которые не получили прививки в связи с отказом, медицинскими противопоказаниями или при отсутствии постоянного места жительства.

В любых обстоятельствах, 80% случаев кори в России не имеют распространения благодаря высокой иммунной прослойке и своевременно проводимым мероприятиям. Показатель заболеваемости корью в нашей стране по итогам 2018 года составил 17,3 случая на 1 млн. населения. Большинство случаев кори связаны с завозом инфекции из-за рубежа, что подтверждается углубленными молекулярно-генетическими исследованиями.

С группами непривитого населения проводится системная работа. Особое внимание уделяется кочующему населению по причине сложности проведения плановой иммунизации, среди которого и возникают очаги распространения инфекции, а также родителям, не желающим прививать своих детей.

Поскольку контагиозность кори чрезвычайно высока, а вирус передается воздушно-капельным путем и очень устойчив во внешне среде – практически все не привитые и не переболевшие лица при контакте с больным корью заболевают.

Необходимо помнить, что корь нередко протекает в тяжелой форме и может привести к серьезным осложнениям, инвалидизации и даже гибели больного.

Единственным способом защиты от этого заболевания является вакцинация.

Отечественные вакцины против кори за период многолетнего применения доказали свою высокую эффективность и безопасность.

Крупнейшая в мире сельскохозяйственная выставка "Зеленая неделя" (Grüne Woche) открылась в пятницу в немецкой столице, 1750 участников из более чем 60 стран мира представили там свою продукцию, многие из них хотят и стремятся работать с Россией. Об этом корреспонденту РИА Новости рассказали сами экспозиционеры.

Организаторы ранее заявили, что до 27 января "Зеленую неделю" посетят около 400 тысяч человек. Большой интерес у публики в первый день экспозиции вызвал российский национальный стенд, торжественно открытый министром сельского хозяйства РФ Дмитрием Патрушевым. Зажигательные казачьи песни, исполненные ансамблем из Ставропольского края, бесплатная дегустация пирожков, блинчиков, пастилы и настоящих соленых огурцов (в других павильонах предприимчивые участники брали за маленький бутерброд со стенда до 4 евро) - все это вызвало восторг у искушенной немецкой публики.

Министр продовольствия и сельского хозяйства ФРГ Юлия Клокнер, посетившая российский стенд, заявила, что рада возвращению России на выставку. С радостью же говорили о планах наладить бизнес в России участники "Зеленой недели".

К сожалению, из-за действия продуктового эмбарго, введенного Москвой в 2014 году в отношении стран, поддержавших экономические санкции против РФ в связи с ситуацией на Украине и в Крыму, граждане стран ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии, а также Исландии, Лихтенштейна, Албании, Черногории и Украины не могут пока рассчитывать на экспорт своей сельскохозяйственной продукции и продовольствия восточнее российско-белорусской границы. Тем шире открываются перспективы для бизнесменов из других стран наладить взаимовыгодные отношения с россиянами.

Колумбийский сахар

"Конечно, мы хотели бы поставлять нашу продукцию в Россию. У нас пока нет такого опыта, но мы стремимся к этому. Мы любим эту страну. Мы три раза были в Петербурге и один раз в Москве, это прекрасная страна", - рассказали РИА Новости две сестры, представляющие на "Зеленой неделю" колумбийскую компанию Panela.

Компания занимается производством кофе, но основным направлением является производство и продажа панелы - тростникового нерафинированного сахара, который получается путем выпаривания сока сахарного тростника. По словам сотрудниц, в настоящее время компания широко экспортирует свой продукт, они были бы рады продавать его и россиянам.

Сухофрукты из Ирана

"У нас есть свежие финики, изюм, турецкий горох нут, соки, сладости, нуга. Это все продукты из Ирана. К нам уже обращались люди из России, которые хотели бы получать наши продукты. Мы не имеем ничего против. Между Россией и Ираном сейчас хорошие отношения", - заявила РИА Новости владелица небольшого стенда "Safran and Family".

Предприятие входит в NIK-Group и имеет знак "30 лет успешной работы", который трогательно вписан в логотип стенда.

Чай из Индии

"Мы занимаемся в основном оптовой продажей, импортируем чай с собственных плантаций в том числе другим чайным компаниям. Мы поставляем наш чай в Европу, США, Канаду, по всему миру. Только в Россию пока не поставляем", - рассказал РИА Новости представитель индийской компании "Чайный дом Shila", стенд которой был оформлен в виде нарядной шелковой коробки с главным русским безалкогольным напитком.

По словам представителя компании, стенд пользуется большим интересом именно со стороны российских посетителей. Он добавил, что считает Россию "очень перспективным рынком", тем более, что из Индии туда ехать ближе, чем в Гамбург - именно через этот немецкий порт идут основные партии товара компании.

Сливовица из Чехии

Впрочем, предприниматели из стран, затронутых ответными мерами РФ, тоже не спешат отказываться от российского рынка. Тем более, что до сих пор запрет на поставку продовольствия и продукции аграрной промышленности не затрагивает несколько важных продуктов, например, крепкий алкоголь.

Так, представитель чешской компании "R.Jelinek" заявил РИА Новости, что она уже вышла на российский рынок, создав дочернюю компанию. Компания всемирно известна своими фруктовыми бренди разных сортов, в том числе знаменитой сливовицей.

"В настоящее время мы поставляем нашу продукцию в более чем 40 стран, в том числе США, Китай, европейские страны. Мы также очень активны на российском рынке, открыли там свою дочернюю компанию. Бизнес там идет очень хорошо, и мы работаем над тем, чтобы увеличить его", - рассказал представитель компании.