Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Тайвань имеет 16 налоговых соглашений, десять из которых были подписаны со странами, с которыми Тайвань не имеет дипломатических соглашений. Большинство соглашений подписаны не правительством. Так, например, Вьетнамское соглашение было подписано департаментом экономики и культуры Вьетнама в Тайпее и департаментом экономики и культуры Тайпея в Ханое. Сингапурское соглашение заключено руководителем Тайваньской налоговой службы и представителем налоговой службы Сингапура. Также подобным образом налоговые соглашения заключены с Бельгией, Данией, Индонезией, Малайзией, Нидерландами, Новой Зеландией, Швецией и Великобританией. Традиционные налоговые соглашения действуют с Гамбией, Македонией, Сенегалом, Южной Африкой и Свазилендом. Также некоторые другие соглашения Тайваня находятся в процессе обсуждения. Тайвань > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2008 > № 135159

По сообщению ИРНА, 17 марта т.г. в порту Бушир состоялась торжественная церемония передачи Гамбии специального судна Иранского национального научно-исследовательского центра креветок, расположенного в провинции Бушир. На этой церемонии присутствовали посол Гамбии в ИРИ и представители местной администрации.Выступая на этой церемонии, директор научно-исследовательского центра доктор Хосров Аин-Джамшид сообщил, что двухстороннее сотрудничество между Ираном и Гамбией в области рыболовства и рыбоводства развивается в рамках соответствующего меморандума о соглашении и является примером эффективного сотрудничества Ирана с исламскими государствами. При этом приморская провинция Бушир отвечает за сотрудничество в этой области не только с Гамбией, но и Коморскими Островами.

По его словам, Гамбия получила от Ирана специализированное научно-исследовательское рыболовецкое судно, которое до этого практически использовалось для определения запасов морепродуктов в определенных районах Персидского залива, возможности и сроков промышленного лова креветок, рыбы и других морепродуктов. Это судно также имеет специальное оборудование для пробного и промышленного лова морепродуктов.

Аин-Джамшид отметил, что гамбийский экипаж судна прошел специальную теоретическую и практическую подготовку в Бушире. Гамбия > Рыба > iran.ru, 18 марта 2008 > № 96481

Инофирма

Из всего разнообразия организационно-правовых форм предприятий, разрешенных для учреждения законодательством Норвегии, к наиболее популярным у иностранных инвесторов можно отнести: закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; партнерство.

Закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью (Aksjeselskap) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом любой резидентности) с минимальным капиталом NOK 100 000 (1 евро равен 8 норвежским кронам). Уставный капитал полностью выплачивается на момент регистрации.

Акции компании не могут свободно передаваться третьим лицам. Как минимум половине директоров компании, как и управляющему директору, полагается быть резидентами Европейского Союза.

Открытая акционерная компания с ограниченной ответственностью (Ailment Aksjeselskap) может быть учреждена одним акционером (физическим или юридическим лицом любой резидентности) с минимальным капиталом NOK 1 000 000. Уставный капитал полностью выплачивается на момент регистрации.

Максимальное число акционеров не ограничено. Как минимум половине директоров компании, как и управляющему директору, необходимо быть резидентами Европейского Союза.

Акции компании могут свободно передаваться третьим лицам. Аудиторская проверка ежегодного финансового отчета обязательна для компаний обоих видов. Отчет должен быть подан Регистратору компаний не позднее 7 месяцев по окончании отчетного года.

В Норвегии существуют 3 вида партнерств:

• KS – партнерство с ограниченной ответственностью, где как минимум 10% принадлежит генеральному партнеру, который несет неограниченную ответственность по долгам партнерства. Генеральным партнером может выступать компания с ограниченной ответственностью. Каждый из остальных партнеров должен оплатить капитал в сумме не менее NOK 20 000. Управляют предприятием генеральные партнеры;

• ANS – партнерство с неограниченной ответственностью, в котором все партнеры равноправно отвечают по его долгам и обязательствам. Управляют предприятием сами партнеры;

• DA – акционерное партнерство с неограниченной ответственностью, в котором партнеры несут неограниченную ответственность по долгам пропорционально своим долям в капитале предприятия. Управляют предприятием менеджеры, которые могут сами быть либо партнерами, либо нанятыми для управления предприятием.

Для учреждения партнерства не требуется минимально необходимого уставного капитала.

Все норвежские предприятия обязаны, согласно закону о компаниях, проводить ежегодные общие собрания.

Законы Норвегии содержат детально разработанные положения относительно приобретения иностранцами норвежских предприятий. В стране действует ряд ограничений на иностранные инвестиции. В основном это касается приобретения иностранцами акций норвежских компаний, занятых в авиаперевозках, судоходном бизнесе, финансах, страховании, рыболовстве и энергетике. Каждый иностранец, ставший владельцем от 1/3 до 2/3 действующего в стране предприятия, обязан уведомить об этом министерство торговли Норвегии. Такое требование предъявляется в случае, если:

• предприятие на момент покупки имело более 50 работников, или

• оборот с продаж предприятия составлял более NOK 50 000 000, или

• предприятие получило господдержку в NOK 5 000 000 хотя бы на один свой проект за 8 лет, предшествовавших покупке.

Налог на прибыль компании в Норвегии – 28%. Доход от прироста капитала компании включается в ее совокупный доход и облагается налогом на прибыль.

Ставка налога на дивиденды, выплачиваемые иностранным акционерам, составляет 25%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения. Дивиденды, полученные норвежской компанией, включаются в ее совокупный доход и облагаются налогом на прибыль по ставке, равной 25%, если иное не предусмотрено соглашениями об избежании двойного налогообложения, которые Норвегия подписала с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Аргентина, Бангладеш, Барбадос, Бельгия, Бенин, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Габон, Гамбия, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Зимбабве. Израиль, Индия, Индонезия, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кения, Кипр, Китай, Берег Слоновой Кости, Латвия, Ливан, Литва, Люксембург, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Непал, Нидерландские Антиллы, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сенегал, Сьерра-Лионе, Сингапур, Словакия, Словения, США, Таиланд, Танзания, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Уганда, Фарерские о-ва, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эстония, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Ямайка, Япония.

Норвегия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340865

Инофирма

Туманный Альбион всегда привлекал и продолжает привлекать иностранцев, которые вправе учреждать в королевстве предприятия таких организационно-правовых форм, как: Sole trader – частный предприниматель; Company – компания; Partnership – партнерство; Club – клуб; Place of business of a foreign company – коммерческое представительство иностранной компании.

Наиболее простой формой организации бизнеса в Великобритании является частный предприниматель (Sole trader) – физическое лицо, которое единолично владеет предприятием и несет неограниченную ответственность всем своим имуществом по долгам и обязательствам своего бизнеса. Частный предприниматель вправе нанять управляющего для ежедневного контроля над делами.

Если частный предприниматель собирается действовать под фирменным названием, отличающимся от его собственного имени, то он обязан так оформить реквизиты своих документов, чтобы все те, с кем он вступает в хозяйственные отношения, знали реальное имя частного предпринимателя. Ему надлежит также получить номер VAT для своего бизнеса.

Частный предприниматель должен вести счета прибылей и убытков, но освобожден от необходимости проходить аудиторскую проверку и сдавать ежегодный отчет о своей деятельности, как это делают компании.

Английские компании могут быть учреждены четырех видов:

• Company limited by shares – компания, где ответственность акционера ограничена стоимостью акций, на которые он подписан (или которые оплатил);

• Company limited by guarantee – компания, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился;

• Unlimited company – компания с неограниченной ответственностью акционера по долгам и обязательствам предприятия;

• Community interest company – благотворительная компания.

Компании с ограниченной ответственностью подразделяются на

• Private limited companies – закрытые компании с ограниченной ответственностью,

• Public limited companies – открытые компании с ограниченной ответственностью.

Открытая компания (в отличие от закрытой) вправе предлагать свои акции к открытой продаже, а также котировать свои акции на бирже. Для этого ей надлежит подать отчет о своей деятельности за последние 5 лет, а также согласовать подготовленный аудитором проспект эмиссии акций с регистратором компаний (Companies House).

Такая компания (кроме того, что ее не просто учредить и она требует больших затрат в сопровождении) подпадает в Великобритании под пристальный контроль и жесткое регулирование по сравнению с закрытой компанией.

Открытой компании полагается периодически публиковать в прессе отчеты о своей деятельности.

Компании с ограниченной ответственностью имеют право выпускать акции двух типов:

• Ordinary shares – простые акции, которые наделяют акционера преимущественным правом голоса, но не гарантируют их владельцу получение дивидендов, и, если директора компании в конкретном финансовом году решат в интересах компании не выплачивать дивиденды по простым акциям, это решение имеет абсолютную силу;

• Preference shares – привилегированные акции, отличающиеся от простых тем, что их владельцы не наделяются преимущественным правом голоса, но дивиденды по ним гарантированы, если компания не имеет убытков и не может в конкретном финансовом году выплатить дивиденды. В таком случае их выплату переносят на следующий год.

Компанию, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился (Company limited by guarantee), обычно учреждают для некоммерческих организаций (клубы, профсоюзы, общества по интересам или защите прав и т.п.). Компании этого вида вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на цели, которые были зафиксированы в уставе компании при ее регистрации.

Компания, в которой ответственность акционера не ограничена и распространяется на все имущество акционера (Unlimited company), отличается от компании с ограниченной ответственностью только тем, что ответственность акционера по долгам и обязательствам компании ничем не ограничена.

Community interest company – это благотворительная компания, по своей организационно-правовой форме являющаяся совмещением закрытой компании с ограниченной ответственностью и компании, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился.

Эта компания вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на благотворительные цели, нужды и интересы какого-либо обособленного по различным признакам круга лиц

(Community) или иных благотворительных организаций. При этом кругу лиц, составляющих Community, надлежит быть гораздо шире, чем числу учредителей и служащих компании. В каждом конкретном случае регистратор компаний и специально назначенный им для надзора за этими новыми компаниями в Великобритании Appeals Officer будут решать, отвечает ли предполагаемая деятельность будущей компании тесту на благотворительную деятельность или нет.

Одно лицо вправе учредить английскую компанию и быть ее единственным директором (исключением является открытая компания, минимальное число акционеров и директоров в которой – 2).

Минимальный размер оплаченного при учреждении компании капитала составляет ?1 (исключение – открытая компания, объявленный уставный капитал которой не может быть меньше ? 50 000, четверть этой суммы следует оплатить после регистрации).

Акционеры, директора и секретари (если таковые назначены в компании) могут быть как физическими, так и юридическими лицами и не обязаны быть резидентами Великобритании. Акционер может быть одновременно секретарем, но совмещение позиций единственного директора и секретаря компании не разрешено.

При каждом назначении, а также смене директора или секретаря необходимо заполнить форму 288А и в течение 14 дней передать ее регистратору компаний Великобритании для внесения в открытый реестр.

Английская компания (Company limited by shares) может быть учреждена с названием, включающем слова Bank, Bankers, Bank & Trust, Bankers Trust и на рынке корпоративных услуг можно найти предложения на готовые предприятиям, например, с такими названиями: Prime Bank Limited; General Guarantee Bank Limited; International Bankers Trust Limited; First Credit Union Limited. Учреждения таких компаний не требует предварительного согласования с органами, регулирующими финансовую деятельность в Великобритании.

Английские партнерства могут быть учреждены в двух видах: Limited Partnership (LP) – ограниченное партнерство; Limited Liability Partnership (LLP) – партнерство с ограниченной ответственностью.

Регистрационные формальности, связанные с созданием таких предприятий, заключаются в подписании минимум двумя партнерами учредительного договора, который регистрируется в Companies House.

Оплата какого-либо капитала при учреждении партнерства не требуется. Максимальное число партнеров – 20.

Принципиальной разницы между этими двумя видами партнерств не существует, за исключением того, что:

• ограниченное партнерство (Limited Partnership – LP) создается одним или более партнерами с ограниченной ответственностью и одним или более партнерами с неограниченной ответственностью по долгам и обязательствам предприятия. Партнерами в LP могут быть как физические, так и юридические лица, а управляющими – только физические лица;

• в партнерстве с ограниченной ответственностью (Limited Liability Partnership – LLP) все участники несут ограниченную ответственность по долгам и обязательствам предприятия только в пределах заранее определенной между партнерами суммы. Партнерами и управляющими в LLP могут быть как физические, так и юридические лица.

Регистратор компаний откажет в создании LP, если всеми его членами будут нерезиденты Великобритании. Таким образом, с практической точки зрения интерес для потенциального иностранного учредителя может представлять партнерство с ограниченной ответственностью (LLP). Именно об этом виде партнерства и пойдет речь ниже.

Для регистрационных формальностей потребуется назначение как минимум двух партнеров для связи с властями и контролирующими органами Великобритании от имени партнерства. Таких партнеров называют designated members.

Чтобы подробнее разъяснить понятие designated member, скажем, что по договоренности с другими партнерами любой партнер может в любое время стать designated партнером. Несмотря на то, что права и обязанности всех без исключения партнеров в принципе одинаковы, есть несколько дополнительных обязательств, налагаемых только на designated партнеров: назначать аудиторов; подписывать и сдавать бухгалтерские отчеты партнерства регистратору компаний; уведомлять регистратора компаний обо всех изменениях в составе партнеров, смене адреса или названия партнерства; выступать ликвидатором партнерства при роспуске.

Designated партнер несет ответственность за должное исполнение перечисленных выше обязанностей.

Само по себе партнерство не является субъектом налогообложения в Великобритании, и партнеры платят налоги с дохода партнерства (пропорционально долям своего участия в нем) по месту своей резидентности. Если партнеры не являются резидентами Великобритании, то и налоги в Великобритании они соответственно не платят.

Если хозяйственная деятельность LLP организована так, что центр его управления и администрирования будет находиться в Великобритании, а также если партнерами станут офшорные компании с номинальными директорами из Великобритании, то налоговая служба королевства может счесть, что у LLP есть постоянное присутствие в стране. Это, не исключено, приведет к налогообложению партнеров-нерезидентов в Великобритании.

Условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные Великобританией, как правило, не распространяются на партнерства. Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в Великобритании или нет, по закону полагается вести бухучет и сдавать финансовую отчетность.

Клуб (Club) в Великобритании – это ассоциация физических лиц, объединенных каким-либо общим интересом или общей целью, не зависящей от получения конкретных доходов или общего интереса, связанного напрямую с извлечением доходов. Как правило, клубы формируются на постоянной основе, для них характерны свободный выбор, эксклюзивность и постоянство корпоративной структуры. Отсутствие прибыли и, соответственно, налогов принципиально отличает английские клубы от предприятий других организационно-правовых форм.

Всем известны ассоциации, деятельность которых непосредственно связана с получением определенных доходов, – это профсоюзы, инвестиционные клубы и профессиональные объединения. Однако объединение отдельных лиц можно назвать клубом лишь в том случае, если их доходы случайны и не получены из постоянного источника.

В Великобритании различают клубы двух основных видов: членские (Members' Clubs) и частные (Proprietary Clubs). В членских клубах делами управляют сами его участники, а в частных – в большей мере владелец, который вправе передать какую-либо часть своей ответственности другим членам, не отказываясь при этом от контроля за делами.

При вступлении в члены клуба новый участник подписывает признаваемый в судебной практике контракт, где оговорены его права и обязанности, которые неотделимы от совместных прав (joint rights) такой ассоциации, возникающих в процессе учреждения находящегося в совместном владении клуба. Существует клуб за счет внесения членских взносов, которые складываются из взносов учредителей и членов, принятых уже после создания клуба. Размер каждого взноса оговаривается в контракте, составленном в присутствии всех остальных членов клуба. Согласно контракту новичок с момента подписания приобретает все указанные в контракте права и обязательства, на практике определяемые внутренними правилами каждого клуба.

В Великобритании среди подобных ассоциаций выделяют незарегистрированные членские клубы. Согласно закону о компаниях (Companies Act) каждый член такого клуба вносит в его фонд вступительные (subscription) взносы. По уставным нормам можно выбирать тех отстраненных от участия в управлении почетных членов, которые освобождены от уплаты членских взносов. Если клуб обращается с просьбой о регистрации таких членов, то ограничение их прав должен одобрить суд.

Незарегистрированный клуб не считают в Великобритании юридическим лицом. Его собственность и фонды принадлежат (если нормативные положения не предусматривают иного) всем членам в равных долях, не передаются и не продаются, а находятся в распоряжении членов клуба лишь в период членства.

Управление клубом и его собственностью находится в компетенции членов клуба, а деятельностью обычно занимаются различные комитеты, чьи обязанности оговорены в уставных нормах.

Зарегистрированный клуб наделяется в соответствии с законом о компаниях Великобритании всеми правами зарегистрированной компании, в т.ч. преимущественным правом выступать и отвечать в суде в качестве самостоятельной правовой ед. Ответственность членов клуба может быть ограничена акциями или гарантиями. На практике для такого клуба предпочтительнее организовать Company limited by guarantee, о которой мы уже упомянули выше. В таком случае для членов клуба отпадает необходимость в формальностях, связанных с выпуском, распределением, регистрацией акций и т.п. Если клуб является компанией, то его учредительный договор должен соответствовать правовым и уставным нормам компаний Великобритании.

Устав и учредительный договор клуба содержат все основные положения, регулирующие его деятельность. Это также относится и к незарегистрированным клубам.

Основное различие между клубами частными и членскими заключается в том, что в частных клубах членство устанавливается по контрактным отношениям между владельцем клуба и каждым из его членов. Хозяин клуба, владея всей его собственностью и фондами, как правило, управляет этими активами. Такой клуб может быть и незарегистрированным. Тогда после выплаты владельцу вступительных и подписных взносов члены клуба вправе использовать его помещение и имущество, а также реализовывать другие права, указанные в договоре между членом и владельцем клуба. Обычно управляет незарегистрированным частным клубом комитет его членов, однако руководство клуба обычно находится в полном ведении владельца клуба. Если клуб зарегистрирован, то отношения между его членами и компанией, а также их права и обязанности устанавливаются таким же образом, как между членами и владельцем клуба.

До некоторой степени цель, с которой создают клуб, влияет на выбор – членский или частный, зарегистрированный или нет. Однако есть несколько общих замечаний, которые следует учесть, предпочитая определенный вид клуба, что будет способствовать оптимальному достижению цели.

Одно из наиболее значительных преимуществ членского клуба – возможность его членов контролировать деятельность клуба. И хотя основная административная власть, как правило, передается в ведение комитетов, все члены клуба практически играют активную роль в управлении им.

В членских клубах существуют строгие правила приема членов, назначения комитетов; эти правила регламентируют права членов клуба по управлению. Следует знать и о достаточно высоких требованиях к личной материальной ответственности, если клуб не зарегистрирован. Если же он зарегистрирован, то клуб приобретает характерные черты корпоративной структуры, а именно:

• отсутствие либо ограничение личной ответственности членов и наличие корпоративной ответственности относительно налогов на прибыль;

• необходимость составления всех нормативных положений и уставных норм в письменном виде;

• нахождение имущества и других средств в собственности компании, для чего не требуется дополнительных документов, связанных с изменениями в штате компании.

Для оказания некоторых услуг, связанных с деятельностью иностранной компании в Великобритании, например офиса для переговоров с потенциальными клиентами, получения и пересылки деловой корреспонденции, целесообразно учредить коммерческое представительство – Place of business of a foreign company. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом и не вправе заниматься хозяйственной деятельностью от своего имени, но оно может представлять интерес для тех владельцев офшорных компаний, кому необходимо иметь престижный адрес для подписания контрактов или выставления счетов. Place of business также может быть интересен тем, кто планирует получение долгосрочной визы в Великобританию, получение разрешения на работу и вид на жительство в этой стране, т.к. такое представительство вправе выступить работодателем для иностранца.

Каждому английскому предприятию следует представлять регистратору компаний ежегодный отчет (форма 363s), содержащий информацию о директорах и секретаре, партнерах, акционерах, акционерном капитале и юридическом адресе.

Другое необходимое требование для всех компаний, партнерств и филиалов – ведение бухгалтерии и сдача ежегодного финансового отчета, должным образом заверенного аудитором в Великобритании. Если компания, партнерство или филиал задержали отправку отчета, то они подпадут под штрафы, которые возрастают пропорционально просроченному времени – от 100 до 1000 фунт. стерл.

Как правило, финансовый отчет компании должен содержать счет прибылей и убытков (profit and loss account), балансовый отчет (balance sheet), отчеты аудитора и директоров (с примечаниями) и групповой финансовый отчет, если фирма входит в группу компаний.

При подготовке документов для аудиторской проверки английской компании необходимо учитывать следующие моменты, к которым Департамент по налогам и сборам Великобритании относится очень серьезно:

1. Если годовой оборот подлежащей аудиту компании составляет от 100 000 фунт. стерл., то инспекторы Департамента по налогам и сборам Великобритании полагают, что компания должна нести административные расходы, связанные с бизнесом, которые будут включать: содержание офиса; секретарские услуги; зарплату персонала; транспортные расходы; телефонные счета и т.п.

Если административные расходы компании очень низкие или их вообще нет, то это вызывает подозрение Департамента по налогам и сборам Великобритании.

2. Инспекторы Департамента по налогам и сборам также придерживаются единого мнения о том, что в предпринимательской деятельности никакие операции не осуществляются без какой-либо выгоды. Следовательно, если компания берет сама или выдает какие-либо займы, то на выданные и полученные суммы должны начисляться проценты. Поэтому у всех аудиторов неизменно будут возникать вопросы, а у клиентов – проблемы относительно свободного перемещения денежных средств между компаниями.

3. Если директор берет у компании заем и не возвращает долг в течение текущего отчетного периода, то эта сумма, как правило, рассматривается инспекторами Департамента как его личный доход и она должна быть отражена в его личной налоговой декларации. Такой невозврат займа может также повлиять на повышение ставки налога, которым облагают доход директора компании, особенно если он является резидентом Великобритании. Специалистам Департамента не составит большого труда сравнить финансовую отчетность компании и личную налоговую декларацию номинального директора и, если что-то вызовет их подозрение, будет проведено детальное изучение всех финансовых документов компании и директора.

В Великобритании существует понятие малой компании, для которой предусмотрена упрощенная форма ежегодной финансовой отчетности. Компанию считают малой, если в ней соблюдаются, по крайней мере, два условия из следующих трех: годовой оборот – не свыше 5 600 000 фунт. стерл.; общий баланс – не более 2 800 000 фунт. стерл.; среднее число – служащих не свыше 50 чел.

Основным налогом на компании в Великобритании является корпоративный налог на чистую прибыль, ставка которого (а также ставки других налогов) утверждается ежегодно при принятии бюджета.

В 2007/8 фин.г. применяются следующие ставки налога на чистую прибыль английской компании: 19% – на чистую прибыль в пределах 0-300 000 фунт. стерл.; 32,75% – на чистую прибыль в пределах 300 001-1 500 000 фунт. стерл.; 30% – на чистую прибыль свыше 1 500 000 фунт. стерл.

Налоги на дивиденды, проценты, роялти и прирост капитала варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств и применения тех или иных международных договоров, подписанных Великобританией.

Налог на добавленную стоимость (VAT) взимается в Великобритании по ставке, равной 17,5% (за исключением некоторых групп товаров и услуг).

Для того чтобы английскому предприятию зарегистрироваться в целях учета налога на добавленную стоимость и получить соответствующий номер VAT, такое предприятие должно вести фактическую торговлю товарами или услугами на территории Великобритании и иметь ежегодный оборот ?60 000.

Если английское предприятие ведет свою торговую деятельность исключительно за пределами Великобритании, то наличие или отсутствие для него требования по регистрации и учету VAT будет зависеть от того, ведется ли торговля на территории Евросоюза или целиком за его пределами.

Процедура получения номера VAT в Великобритании может занять до 6 месяцев.

Регистрация в целях учета налога на добавленную стоимость и получение соответствующего номера VAT в Великобритании влечет за собой ежеквартальную отчетность, независимо от того, ведет ли английское предприятие свою торговую деятельность или пассивно.

Великобританией подписано большое число соглашений об избежании двойного налогообложения, но мы настоятельно обращаем внимание читателя на практику их применения. Предположим, что английское предприятие контролируется и управляется за пределами королевства, и там же оно ведет свою хозяйственную деятельность. В таком случае наличие юридического адреса, банковского счета и даже номинального директора в Великобритании не являются достаточными условиями для налоговых органов этой страны, чтобы выдать соответствующее подтверждение о том, что предприятие является резидентом Великобритании и удовлетворяет условиям того или иного действующего соглашения об избежании двойного налогообложения. Каждый подобный случай индивидуален и требует предварительного согласования с налоговыми органами Великобритании.

Всем владельцам предприятий, зарегистрированным в Великобритании, необходимо помнить, что налоговые органы королевства строго следят за тем, в каких схемах используются английские компании. Если английская компания контролируется нерезидентами или офшорными компаниями и используется как посредник или агент в сделках, когда подавляющая часть прибыли переводится дальше на нерезидентов или в офшорное предприятие, оставляя английской компании несколько процентов комиссии, то на практике налоговые органы Великобритании вправе применить к такой компании, так называемое «правило длинной руки», которое позволяет рассматривать эту схему деятельности как организованную одной группой заинтересованных лиц для снижения налогового бремени. В этом случае (если владельцам компании не удается доказать обратное) вся прибыль будет считаться прибылью английской компании-посредника и подлежать налогообложению в Англии на обычных условиях.

Новый закон о компаниях Великобритании, вступающий в силу в течение 12 месяцев с окт. 2007г., предполагает ряд новых положений, которые могут быть интересны как потенциальным инвесторам при учреждении нового предприятия, так и владельцам существующих компаний, а именно:

1. Закон включает Северную Ирландию в общую юрисдикцию и распространяет свое действие на учреждаемые там компании.

2. Вводятся дополнительные ограничения для регистрации названий, схожих с уже существующими в регистре компаний (Companies House).

3. Смена существующего названия упрощается и будет возможна в режиме онлайн.

4. Обычная частная компания с ограниченной ответственностью (private limited company) будет вправе не назначать секретаря, если в этом нет необходимости.

5. Секретари существующих компаний вправе как сохранять свой статус, так и уволиться без каких-либо ограничений.

6. Все компании обязаны иметь как минимум одного директора – физическое лицо (не моложе 16 лет). Если компании требуется номинальный корпоративный директор, то он может быть назначен при условии назначения еще как минимум одного директора – физического лица. При этом все уже существующие компании с единственным корпоративным директором вправе сохранить этот статус и они не обязаны назначать второго директора – физическое лицо.

7. Регистратор компаний предполагает вести два отдельных учета директоров: один для открытого доступа, а второй – закрытый. Директора вправе требовать, чтобы их резидентные адреса не включались в открытый реестр, а хранились только в закрытых файлах, доступ к которым возможен только в установленном законодательством порядке.

8. Срок возможной задержки со сдачей отчетности для частной компании с ограниченной ответственностью будет сокращен.

9. Будет введен простой порядок восстановления компании в регистре, если она была вычеркнута по ошибке.

Великобритания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Белиз, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Бирма, Болгария, Боливия, Ботсвана, Бразилия, Бруней, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гамбия, Гана, Гваделупа, Германия, Гернси, Гренада, Греция, Грузия, Дания и Фарерские о-ва, Джерси, Египет, Заир, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Канада, Кения, Кипр, Киргизия, Кирибати и Тувалу, Китай, Колумбия, Корея, Кувейт, Латвия, Лесото, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мартиника, Мексика, Молдавия, Монсеррат, Намибия, Нигерия, Нидерланды и Нидерландские Антильские о-ва, Новая Зеландия, Норвегия, О-в Мэн, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Реюньон, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сент-Китс и Невис, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы о-ва, Судан, США, Сьерра-Лионе, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Фолклендские о-ва, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Япония.

Великобритания > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340809

Нигерийский банк PHB приобрел 74% акций банка International Bank for Commerce (IBC), расположенного в Гамбии. Сумма сделки составила 23 млн.долл., PHB конкурировал за данный актив с другим банком из Нигерии, Skye Bank. IBC входит в группу компаний Abass Group of Companies, головной офис которой находится в Мавритании.PHP ведет переговоры о покупке нигерийского банка First International Bank (FIB), филиалы которого расположены в 7 африканских странах (Нигерии, Гвинее, Либерии, Сьерра-Леоне, Гамбии, Ботсване и ЮАР). Банки Нигерии развивают региональные сети. Так, например, филиалы банка Guaranty Trust расположены в Гане и Гамбии, отделения United Bank of Africa (UBA) – в Гане и Уганде, Zenith Bank – в Гане, ЮАР и Великобритании. Skye Bank планирует открыть отделения в Гамбии, Сьерра-Леоне и Гане.

Развитие нигерийского банковского сектора связано с реформой, проведенной во время правления бывшего президента Олушегуна Обасанджо, согласно которой, в частности, были предъявлены новые требования о минимальной сумме уставного капитала. В результате количество банков в Нигерии сократилось с 89 до 25. Консолидация в отрасли закономерно повысила конкурентоспособность.

За последний в год в рейтинг 1000 крупнейших банков мира (по данным The Banker) вошло 11 банков из Нигерии (все также входят в 20 крупнейших африканских банков), суммарный капитал первого порядка которых составил 5,8 млрд.долл. В перспективе на финансовых рынках Африки банки из Нигерии могут составить реальную конкуренцию традиционным лидерам – банкам ЮАР. Гамбия > Финансы, банки > raex.org, 9 января 2008 > № 99033

Катар и Кувейт вошли в пятерку самых богатых стран. Всемирный банк опубликовал очередной доклад International Comparison Program Preliminary Global Report Compares Size of Economies, согласно которому в 2005г. в мире было произведено товаров и услуг на 55 трлн.долл. В докладе приводятся оценки валового внутреннего продукта (ВВП) для 146 стран, доля ВВП на душу населения, индекс ценового уровня, показывающего «дороговизну» или «дешевизну» страны.Из расчета доли ВВП на душу населения, наиболее богатыми странами мира признаны Люксембург, Катар, Норвегия, Бруней и Кувейт. Однако по уровню потребления на душу населения (реальные размеры различных материальных благ, которыми пользуются жители той или иной страны) лидеры иные: Люксембург, США, Исландия, Великобритания и Норвегия.

Две трети мирового ВВП обеспечивают всего лишь 12 государств – США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Китай, Индия, Россия, Бразилия и Мексика. Об этом говорится в докладе Всемирного банка о состоянии экономик мира.

При учете сравнительно покупательной способности различных государств, крупнейшими экономиками мира являются США, Китай, Япония, Германия и Индия. Россия обеспечивает три четверти ВВП постсоветских государств, на ее долю приходится две трети инвестиций, произведенных в этом регионе.

Также в докладе сравнен уровень цен в различных государствах. На основании этого расчета выявлены наиболее и наименее дорогие страны. Если уровень цен равен ста баллам – это означает, что он идентичен уровню цен в США. Если уровень цен превышает 100, то страна является более дорогой, чем США, если меньше 100 – менее дорогой. Среднестатистическим для мира уровнем цен является 81 балл.

В пятерку наиболее дорогих для проживания и бизнеса стран вошли Исландия (получила 154 балла), Дания, Швейцария, Норвегия и Ирландия. США (100 баллов) в этом перечне заняли 20 место в мире, уступив Франции (115), Германии (111), Японии и Великобритании (по 118).

Ценовой показатель России равен 45 баллам, Казахстана – 43, Грузии – 41, Армении – 39, Беларуси – 36, Азербайджана и Молдовы – 35, Украины – 33. Латвия и Литва получили по 53 балла, Эстония – 62. Наиболее дешевой считается жизнь в Таджикистане (24 балла), Эфиопии, Гамбии, Киргизстане (28 баллов) и Боливии.

Саудовская Аравия получила 64 балла, а Египет – 28. Катар > Приватизация, инвестиции > emirates.su, 19 декабря 2007 > № 87360

Испанские власти задержали 115 нелегальных иммигрантов из стран Африки, которые прибыли в понедельник на остров Тенерифе, сообщает Национальное радио Испании.Как сообщает радиостанция со ссылкой на сотрудников Службы спасения на море, огромную моторную лодку, на которой перемещались иммигранты, обнаружили накануне вечером в 100 милях к югу от острова пилоты самолета-патруля Службы спасения, сообщив об этом береговой охране.

Задержанные, семеро из которых, предположительно, несовершеннолетние, будут доставлены в лагерь для нелегалов, где они пробудут 40 дней. Затем, согласно испанскому законодательству, тех из них, чью национальность не удастся установить, отпустят, остальных отправят домой.

В прошлом году на принадлежащий Испании архипелаг высадились более 30 тыс. нелегальных иммигрантов – арабов и африканцев, лишь небольшую часть из них репатриировали.

С начала 2007г. благодаря сотрудничеству с Марокко – ближайшему к Испании африканскому государству, а также с Гамбией, Сенегалом и Мавританией, с которыми были подписаны соглашения о незамедлительной репатриации граждан этих стран, власти выслали из страны 25 тыс. нелегальных иммигрантов – в основном, африканцев.

По данным министерства труда, благодаря принятым мерам поток лиц, пытающихся проникнуть на территорию Испании из Африки, в этом году уменьшился на 60% по сравнению с пред.г. Испания > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 16 июля 2007 > № 70866

Испанские власти выслали с начала года из страны 25 тыс. нелегальных иммигрантов, основную часть которых составляют выходцы из стран Африки, сообщил во вторник представитель министерства труда страны, в ведении которого находятся вопросы иммиграции.«Успеху борьбы с нелегалами способствует сотрудничество с такими африканскими странами, как Гамбия, Сенегал и Мавритания, с которыми недавно подписаны соглашения о незамедлительной репатриации граждан этих стран», – заявил сотрудник министерства.

По его словам, «благодаря тесному сотрудничеству с Марокко, марокканские иммигранты репатриируются в течение двух суток». «Энергичные меры правительства по выдворению нелегальных иммигрантов способствовали тому, что поток лиц, пытающихся проникнуть на территорию Испании из Африки, в этом году уменьшился на 60% по сравнению с пред.г.», – отметил собеседник агентства.

Он напомнил, что в прошлом году только на Канарский архипелаг прибыло более 30 тыс. африканцев, большинство из которых не удалось выслать в виду отсутствия в то время у Испании соглашений с африканскими странами о репатриации нелегалов.

«Ужесточение мер по репатриации иностранцев, незаконно находящихся на испанской территории, касается, разумеется, не только африканцев, но и латиноамериканцев, и выходцев из Восточной Европы», – сказал представитель министерства труда.

На восточном и южном побережье Испании, где компактно проживают иммигранты из России и Украины, в последние месяцы проводятся полицейские облавы на граждан этих государств, не имеющих вида на жительство. «Сотни людей были задержаны, подвергнуты упрощенной судебной процедуре и принудительно выдворены из Испании», – сообщил на условиях анонимности представитель российской диаспоры на юге страны.

Международные правозащитные организации, в т.ч. Amnesty International, критикуют Испанию «за случаи негуманного обращения с иммигрантами, в т.ч. с лицами, пытающимися найти политического убежища в этой стране». Испания > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 3 июля 2007 > № 70457

В середине авг. армия Сенегала начала операцию против сепаратистов Казаманса. Военные действия начались недалеко от границы с Гамбией в районе деревни Синджан (Sindian) (IRIN, 15.09.06). В марте 2006г. столкновения между фракцией Салифа Саджо (Salif Sadio) и другой конкурирующей фракцией MFDC вынудили Саджо переместить свои базы в Гвинею-Бисау. В апр. 2006г. он был вытеснен оттуда военными гвинейской армии, после чего мятежники вернулись в северную часть Казаманса.

Газета L’Observateur сообщает, что военным Сенегала удалось обнаружить поля конопли, деньги от продажи которой шли на закупку вооружения и пищи для мятежников (L’Observateur, 28.08.06).

Правительственным войскам под командованием Абдулая Фалля (Abdoulaye Fall) также удалось взять под контроль несколько баз мятежников, среди которых самая крупная база Салифа Саджо в лесу Тамбафф (Tambaff) в 200 км. от границы с Гамбией (Le Soleil, 09.10.06). Как сообщил Абдулай Фалль, Салиф Саджо и его люди, предположительно, скрылись на территории Гамбии (Wal Fadjri, 07.10.06).

Глава MFDC аббат Огюстэн Дьямакун Сенгор (78 лет), подписавший мирный договор с правительством в дек. 2004г., доставлен в один из госпиталей Дакара. Генсек MFDC Даниель Джата (Daniel Diatta) сообщил, что врачи диагностировали приступ лихорадки, никаких уточнений по поводу тяжести состояния сделано не было (AFP, 12.10.06).

Поводом для беспокойства являются противопехотные мины, установленные мятежниками. В начале сент. машина Международного Комитета Красного Креста подорвалась на мине. В результате один пассажир погиб, трое остальных получили ранения (IRIN, 01.09.06). Д. Огородникова. Сенегал > Армия, полиция > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 51332

22 сент. в Гамбии прошли президентские выборы. Победителем стал действующий президент Йахйа Джамме (Yahya Jammeh). Из 392 685 избирателей, участвовавших в голосовании, 264 494 чел. (67,4%) отдали свои голоса за кандидатуру Джамме. Усейну Дарбо (Ousainou Darboe), кандидат от Объединенной демократической партии (United Democratic Party), получил 27% голосов (104 808). Третий кандидат, представитель Национального альянса за демократию и развитие (National Alliance for Democracy and Development, NADD) Халифа Салла (Halifa Sallah), получил менее 8% голосов избирателей. Треть зарегистрированных избирателей не участвовали в голосовании.Наблюдатели признают, что выборы прошли в рамках закона и без нарушений (IRIN, 26.09.06). Представители оппозиции неоднократно заявляли о нарушениях в ходе предвыборной кампании, о том, что представители избирательных комитетов вносят в избирательные списки иностранных граждан, а именно выходцев из Сенегала и Гвинеи-Бисау, принадлежащих к народу диола. Сам Йахйа Джамме также принадлежит к диола, этническому меньшинству Гамбии (IRIN, 14.09.06). Е. Волкова. Гамбия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 51319

22 сент. в Гамбии должны пройти президентские выборы. Основные кандидаты – действующий президент Йахйа Джамме (Yahya Jammeh), глава Национального альянса за демократию и развитие (National Alliance for Democracy and Development, NADD) Халифа Салла (Halifa Sallah) и лидер Объединенной демократической партии (United Democratic Party, UDP) Усейну Дарбо (Ousainou Darboe) (RFI). Лидер оппозиционной UDP Усейну Дарбо заявил в интервью IRIN, что в избирательные списки записывают выходцев из Казаманса (Сенегал) и Гвинеи-Бисау, обещая облегчить им процедуру иммиграции, деньги и пр., и что власти используют в целях своей предвыборной кампании административный ресурс. Е. Волкова. Гамбия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2006 > № 51305

22 марта было объявлено о предотвращении госпереворота. Гамбийским спецслужбам стало известно о том, что группа офицеров во главе с бывшим главой генерального штаба армии полковником Ндуром Чамом (Ndure Cham) намеревалась сместить правительство. Все причастные к подготовке переворота, за исключением лидеров, которым удалось скрыться, арестованы и допрошены следователями. Сообщается об аресте 12 чел. Получив известие о подготовке переворота, президент Гамбии Йахйа Джамме (Yahya Jammeh), находившийся в Мавритании с официальным визитом, сократил срок визита и вернулся в Банжул.В 2006г. в Гамбии должны пройти президентские выборы, и Джамме уже заявил о своем желании быть переизбранным на третий срок. Джамме, вероятно, стремится нейтрализовать своих возможных конкурентов на президентских выборах. В фев. был отправлен в отставку мэр пригорода Банжула Канифин (Kanifing) и член партии власти «Альянс за патриотическую переориентацию и строительство» (Alliance for Patriotic Reorientation and Construction, APRC) Абдулай Конте (Abdoulie Conteh). Вскоре после частичных парламентских выборов, в которых 3 их 4-х вакантных мест заняли представители оппозиционного блока, три члена оппозиционной коалиции были арестованы по обвинению в «подрывной деятельности».

Новым главой генерального штаба был назначен подполковник Ланг Томбонг Тамба (Lang Tombong Tamba), который служил в армии вместе с Джамме и принадлежит к той же этнической группе, что и президент Гамбии (IRIN, 22.03.06). Е. Волкова. Гамбия > Армия, полиция > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51277

Евросоюз окажет помощь Испании в решении проблем с нелегальными иммигрантами из африканских стран. Об этом было заявлено накануне после встречи в Брюсселе представителей Еврокомиссии с первым вице-премьером Испании Марией Тересой Фернандес де-ла-Вега. «Восемь стран ЕС готовы оказать помощь Испании, предоставив свои корабли и самолеты для патрулирования границ», – сказал зампредседателя Еврокомиссии Франко Фраттини. По его словам, к берегам африканских стран будут направлены корабли и самолеты стран Евросоюза в дополнение к уже имеющимся там испанским силам с целью охраны границ и пресечения потока нелегальных иммигрантов на Канарские острова и другие участки испанского побережья. Для этого в течение 15 дней Европейским агентством по охране границ (Frontex) будет сформирована система морского и воздушного патрулирования.Операция займет несколько месяцев, и уже к 2007г. охрана будет обеспечена у берегов Гамбии и Гвинеи, сказал представитель Еврокомиссии. Кроме того, ЕС окажет Испании материальную помощь, в т.ч., для депортации нелегалов на родину.

На встрече было отмечено, что растущий наплыв нелегальных иммигрантов из африканских стран является не только испанской, но также европейской проблемой. Обращение Испании за помощью к Евросоюзу стало следствием того, что в последнее время увеличился наплыв нелегалов из африканских стран, которые пытаются пробраться на испанскую территорию, а затем в другие страны ЕС.Последняя и одна из самых крупных групп иммигрантов из 974 чел. была задержана пограничниками на Канарских островах полторы недели назад. Испания > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 24 мая 2006 > № 35593

В Гамбии нарастает напряженность между президентом Йахйа Джамме (Yahya Jammeh) и оппозицией. 5 фев. президент Нигерии Олошегун Обасанджо (Olusegun Obasanjo) прибыл в Гамбию в качестве посредника в урегулировании конфликта (Xinhua, 6.02.06). Недавно оппозиционную коалицию – Национальный альянс за демократию и развитие (National Alliance for Democracy and Development, NADD) – покинул лидер Объединенной демократической партии (United Democratic Party, UDP) Усейну Дарбо (Ousainou Darboe). В связи с этим высказываются мнения о расколе коалиции, которые отрицает координатор NADD Халифа Салла (Halifa Sallah). После продолжительных переговоров кандидатом от оппозиционной коалиции на президентских выборах, которые должны состояться в окт. 2006г., был объявлен Халифа Салла. Дарбо обвиняют в том, что он вышел из коалиции, так как не был выбран кандидатом от NADD. Сам Дарбо эти обвинения опровергает (Panapress, 17.02.06; 2.03.06). Е. Волкова. Гамбия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 апреля 2006 > № 51250

Камуг Джата (Kamougue Diatta), один из лидеров военного крыла Движения демократических сил Казаманса (Mouvement des forces democratiques de Casamance, MFDC), отпущен на свободу. В окт. Камуг Джата был арестован и заключен под стражу гамбийскими властями. Генеральный секретарь MFDC Ансумана Баджи (Ansoumana Badji) заявил, что освобождение Джаты стало возможным благодаря вмешательству президента Сенегала Абдулая Уада (Abdoulaye Wade) и его обращению к президенту Гамбии Йахйе Джамме (Yahya Jammeh) (Wal Fadjri). Е. Волкова. Гамбия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 28 февраля 2006 > № 51218

В середине авг. правительство Гамбии повысило цены перевозок на пароме. Это вызвало крайнее недовольство водителей грузовиков, поскольку р.Гамбия является единственным пунктом быстрой переправы из северной части Сенегала в южную. Водители блокировали границу, предпочитая объезжать территорию Гамбии. Снижение тарифа на 15% не принесло никаких результатов.Ситуация наладилась, а блокада границы снята только после того, как президент Гамбии Йахйа Джамме (Yahya Jammeh) отменил повышение цен. Такое решение было принято в ходе встречи глав двух государств, проходившей при посредничестве президента Нигерии Олошегуна Обасанджо (Olusegun Obasanjo). Также возобновились переговоры о постройке моста через Гамбию. Данный проект был предложен правительством Сенегала еще в 1954г., а согласие со стороны Гамбии было получено в 2003г., но строительные работы не начались до сих пор (Walfadjri) (см. также Гамбия). Министр иностранных дел Сенегала Шейх Тиджан Гаджо (Cheikh Tidiane Gadio) отметил, что пограничное разногласие является одной из многих проблем, регулярно возникающих между Гамбией и Сенегалом (IRIN).

Китай намерен оказать Сенегалу материальную помощь в 110 млрд франков CFA (200 млн.долл.). Правительством Китая была также предложена помощь в разработке полезных ископаемых и в осуществлении проекта по строительству туннеля стоимостью 1100 млрд. фр. CFA (2 млрд.долл.), который, предположительно, будет пролегать под территорией Гамбии (netalli.com). Д. Огородникова. Сенегал > Транспорт > af-ro.com, 20 ноября 2005 > № 51200

17 окт. 2005г. в Сенегале была закрыта радиостанция Sud Fm. Власти мотивировали этот шаг тем, что радиостанция распространила интервью Салифа Саджо (Salif Sadio), лидера радикального военного крыла движения за независимость Казаманса. 22 окт., через сутки после «рабочего и дружеского» визита президента Джамме в Дакар, правительство Гамбии распорядилось закрыть радиостанцию Sud Fm в Банжуле. При этом не было дано никаких официальных объяснений причин закрытия радиостанции (Wal Fadjri). 19 сотрудников радиостанции были вызваны на допрос, после чего, через несколько часов, вещание возобновилось. Гамбия > СМИ, ИТ > af-ro.com, 20 октября 2005 > № 51192

В конце окт. 2005г. Экономическое сообщество государств Западной Африки (Communaute economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest, CEDEAO) назначило президента Нигерии Олошегуна Обасанджо (Olusegun Obasanjo) посредником в разрешении пограничной проблемы (Le Soleil). 21 окт. президент Гамбии Йахйа Джамме (Yahya Jammeh) в сопровождении нескольких министров совершил рабочий визит в Дакар, куда также прибыл президент Нигерии. В ходе переговоров гамбийская сторона приняла решение восстановить тарифы, действовавшие до 15 авг. 2005г., а также согласовать с правительством Сенегала возможность повышения тарифов. Абдулай Уад, в свою очередь, пообещал дать необходимые распоряжения для открытия границы (Le Soleil). Гамбия > Армия, полиция > af-ro.com, 20 октября 2005 > № 51191

15 авг. 2005 власти Гамбии приняли решение, в нарушение соглашений, подписанных с Сенегалом в 2003г., в одностороннем порядке повысить тарифы на паромную переправу через реку Гамбия. Это решение вызвало большое недовольство сенегальских водителей и привело к блокированию границы. 9 сент. в Дакаре состоялась встреча сенегальской и гамбийской делегаций. Их возглавили министры иностранных дел Шейх Тиджан Гаджо (Cheikh Tidiane Gadio) и Муса Бала Гай (Musa Bala Gaye). Целью переговоров был поиск решений в создавшейся ситуации, эта цель не была достигнута (Le Soleil). Президент Сенегала Абдулай Уад (Abdoulaye Wade) предложил построить мост через реку Гамбия, прорыть туннель под рекой или организовать принадлежащую Сенегалу паромную переправу, чтобы не зависеть от гамбийской стороны в вопросе повышения тарифов (Wal Fadjri). Высокопоставленный представитель гамбийской оппозиции Халифа Салла (Halifa Sallah), лидер Народной демократической организации за независимость и социализм (People's Democratic Organisation for Independence and Socialism, PDOIS) и одна из ключевых фигур в оппозиционной коалиции «Национальный альянс за демократию и развитие» (National Alliance for Democracy and Development, NADD), заявил о необходимости скорейшего решения пограничных проблем, так как они несут серьезные негативные экономические последствия для двух стран (Wal Fadjri). Гамбия > Транспорт > af-ro.com, 20 октября 2005 > № 51190

Бывший премьер-министр Идриса Сек, один из самых популярных политических деятелей Сенегала и ведущий соперник Абдулая Уада в борьбе за пост президента, был подвергнут допросу в Отделе криминальных расследований (Division des investigations criminelles). Сека подозревают в растрате правительственных фондов. Правительство Сенегала выделило 25 млрд франков CFA на восстановление Тиеса (второго по величине города Сенегала), мэром которого является Идриса Сек. Сумма, затраченная на строительство, составила 46 млн. Президент Абдулай Уад потребовал от экс-премьер-министра отчет о затраченных средствах (Sud Quotidien). По сообщениям WalFajri, Идриса Сек заявил, что только Верховный суд уполномочен допрашивать его. Президент Национальной ассамблеи Пап Диоп (Pape Diop) опроверг слухи о своей приближенности к экс-премьер-министру.У Сека нашлось также большое количество сторонников. Активные из них – Умар Сарр (Oumar Sarr), который покинул Демократическую партию Сенегала (Parti démocratique sénégalais, PDS) в прошлом месяце и организовал собственную политическую фракцию Forces de l'alternance (Fal), а также бывший министр Ауа Кебе (Awa Guèye Kébé). Сторонники Сека расценивают действия Уада как плохо скрываемую политическую борьбу. Полиция вынуждена была применять слезоточивый газ, чтобы разогнать толпы сторонников Сека, преградивших автостраду кордоном огня (IRIN).

11 июля 2005г. в населенном пункте Бадиуре (Badiouré), 45 км. к северу от Зигиншора (Ziguinchor), произошло столкновение между вооруженными людьми, предположительно принадлежащими к Движению демократических сил Казаманса (Mouvement des forces démocratiques de Casamance), и сенегальскими военными (WalFadjri со ссылкой на Panapress). Группа нападавших, скрывавшихся в кустах, открыла огонь по транспортным средствам армии, которыми управлял командующий 5-ого батальона Зигиншора. В результате столкновения двое солдат получили легкие ранения. Один из высокопоставленных чиновников сенегальской армии подтвердил факт перестрелки между нападавшими и сенегальскими военными, но опроверг информацию о ранении двух солдат. Нападению также подверглась еще одна машина, следовавшая по маршруту Дакар – Зигиншор. Захватив товары, оборудование и личные вещи пассажиров, нападавшие двинулись в направлении гамбийской границы. Возможно, военные MFDC пытаются сформировать новые отряды для продолжения борьбы за независимость.

Напомним, что 3 фракции MDFC отказались подписывать мирный договор в дек. 2004г. Борьба за независимость Казаманса обусловлена двумя факторами: территориальный (см. карту) и этнический (две трети населения Казаманса составляют дьюла, в то время как крупнейшей этнической группой в Сенегале является волоф). Д. Огородникова. Сенегал > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 августа 2005 > № 51152

Политика

Республика Мали 22 сент. 2005г. будет отмечать 45 лет независимости. Как и у большинства бывших колоний, подведение промежуточных итогов суверенного существования вряд ли пройдет в атмосфере эйфории и надежд, которые имелись 40-50 лет назад. Глобальные и региональные изменения действующих сил в последние 10-15 лет в значительной мере лишают страны, подобные Мали, какой-либо перспективы подлинной независимости.

В период холодной войны молодые государства могли лавировать между интересами двух основных противостоящих блоков, провоцировать их конкуренцию на собственной территории и извлекать свою выгоду. Разумеется, такая независимость была условной. При наличии политической воли, относительной ясности целей и интересов своих стран, лидеры того времени имели перспективу, которая так или иначе разделялась национальными элитами и не вызывала отторжения в широких массах населения.

Легитимность власти тех или иных лидеров определялась, наличием сформулированных целей деятельности руководства страны – целей, вынесенных за рамки сегодняшнего положения дел и обращенных в будущее. На начальном этапе независимости Мали сделала социалистический выбор. Вдохновляющий пример СССР и его союзников, которые в начале 1960гг. совершили значительный рывок в росте производительных сил и влияния в мире, мог служить основанием для идеологии ускоренного развития. Эта идеология опиралась преимущественно на собственные резервы общества и на безусловное соблюдение принципов социальной справедливости: «от каждого по способностям, каждому по труду».

Самодостаточная хозяйственная система с полным внутренним экономическим циклом не получалась, из-за структурной роли архаических форм производительного труда и его организации. Первые же испытания независимостью показали несоответствие целей и возможностей линии руководства страны. Это привело к военному перевороту 19 нояб. 1968г. Следующее правительство Мусы Траоре (1968-91гг.), только внесло некоторые коррективы в прежний социально-экономический курс, сняв ограничения на развитие частного предпринимательства, поощряя концентрацию капиталов в банковской сфере, а также перетекание капиталов в сферу производства из сферы недвижимости или даже – из сферы омертвения капиталов, их тезаврации, превращения в сокровища.

Тогда же произошло постепенное осознание того, что существование Мали как субъекта международных отношений экономически возможно в данных условиях только через подключение к складывающейся мировой системе экономических отношений, через обеспечение собственных позиций в рамках мировой рыночной системы. К этому подталкивали Мали не только страны Запада, поддерживая ресурсную и сбытовую рыночную заинтересованность еще колониального времени, но и страны советского блока: отношения переводились из стратегически оправдываемых «бонусных» отношений в сферу взаимовыгодного экономического обмена.

Поскольку малийская экономика оставалась неприспособленной для такого сотрудничества, советская сторона все больше теряла интерес к Мали и странам Африки в целом. В период перестройки, особенно на ее завершающем этапе, основная сфера экономических, политических и стратегических интересов СССР переключались на ведущие страны Запада.

Это оказалось фактически полной катастрофой для малийского государства, от которой оно не оправилось до сих пор. «Демократическая революция» марта 1991г. стала лишь политико-идеологическим оформлением банкротства основ малийской государственности. Произошло определенное подновление необходимых форм ее жизнедеятельности, но радикальный разрыв с прошлым, качественный скачок производительных сил, сложение гражданского общества и прочих атрибутов «классических демократий» так и остались только на словах.

Идеологически руководство все чаще обращается к «великому прошлому», а перспективы развития представляются все менее определенными. Налицо явный застой общества и дезориентация руководства в вопросах минимально отдаленной перспективы. Абсолютная зависимость от международной, глобальной экономической и политической конъюнктуры при попытках правительства сохранять основы легитимности, восходящей и к тому же «великому прошлому» и к началам независимого этапа развития.

Можно сказать, что правление Альфа Омара Конаре (1992-2002гг.) создало некоторый резерв выживаемости основ малийской государственности, но на сегодняшний день этот ресурс близок к исчерпанию. Стагнация – это еще не кризис, но мой последний по времени опыт пребывания в Мали говорит, что страна стремительно приближается к кризису, подобно тому, как это произошло практически во всех странах региона за последние годы. Этот кризис вызревает внутри общества, но одновременно и стимулируется пораженным внутренними конфликтами окружением Республики Мали. Это окружение – Кот-д'Ивуар, Сьерра-Леоне, Либерия, Гвинея, Гамбия, Сенегал, Мавритания, Алжир, Нигер – транслирует в Мали часть своих проблем, усугубляя и без того неустойчивое состояние малийской государственности.

Республика Мали была и остается исключительно сельскохозяйственной страной. Индустриальный компонент так и не играет сколько-нибудь значимой роли, лишь в незначительной степени обеспечивая нужды населения. Основная внутренняя товарная масса в городах представлена импортом. Выживание населения происходит за счет натурального производства продовольственных продуктов в сельской и периферийной городской местности. Фактором выживания населения выступает по-прежнему традиционная организация жизни, где доминирует большая патриархальная семья, которая обеспечивает сложение всех доходов и всех продуктов членов семьи с последующим их уравнительным распределением и перераспределением.

В условиях отсутствия четкой стратегической долгосрочной линии регулирования экономики, правительство ведет экономическую политику выживания – политику, ориентированную на требования мирового рынка, его основных игроков, которым чем далее, тем менее интересны проблемы конкретного населения конкретных стран. Это подтверждает проблема хлопка – главной экспортной культуры Мали.

На определенном этапе – лет 10-15 тому назад – хлопковый бум, стимулированный основными мировыми организаторами хлопкового рынка, вывел Мали в крупные производители хлопка и дал значительной части аграрного населения возможность товарного производства и денежного оборота и накопления. Даже сейчас, когда проявилась со всей очевидностью оборотная сторона хлопкового благополучия, эмиссары мирового рынка хлопка сознательно вводят в заблуждение власти и общественное мнение страны, продолжая настаивать на выгодных сторонах хлопкового производства.

Факты говорят о том, что воодушевленные денежной доходностью производства хлопка малийские крестьяне резко сократили обрабатываемые площади под продовольственными культурами в пользу хлопка. В условиях роста мировых цен на продовольствие и падения цен на хлопок Мали от поставок продовольственной продукции перешла к продовольственной зависимости, которая могла бы компенсироваться доходностью от хлопка. Но хлопковый рынок оказался жертвой перепроизводства. Можно наблюдать во многих деревнях западного Мали большие запасы нереализованного хлопка, который после наступления сезона дождей окончательно теряет товарные качества. Для крестьян это – катастрофа.

Культура хлопка очень агрессивна, и, в условиях бедности гумусного слоя малийских почв, делает на долгие годы бесплодными огромные пространства земельных угодий. На восстановление этих угодий с помощью удобрений средств у населения и государства нет. Последние годы субтропическая зона саванн, где живет основное сельскохозяйственное население страны, подверглась непрекращающемуся нашествию саранчи. Практически все специалисты, да и просто крестьяне Мали выражают общую оценку пагубности изменения климата за последние годы: повышение температуры воздуха и активности солнца при сокращении продолжительности и интенсивности дождей.

Учитывая структуру хоздеятельности страны, руководству Мали необходимо разработать долгосрочную программу продовольственной безопасности и поддержания национального сельскохозяйственного производства. Соответствующая структура при аппарате президента создана. Госаппарат Мали, структуры власти и их кадры выступают главным потребителем средств госбюджета, обрекая население на самостоятельное выживание, но при этом не создавая необходимых для этого выживания условий.

В экономической сфере государство выступает как паразит, лишь формально необходимый атрибут организации общества. И это достаточно отчетливо проявляется в массовом отчуждении населения от государства, от легитимных политических структур.

Политическая обстановка в стране. В видимом спектре общественной жизни Мали налицо признаки стагнации. Эта видимость таит под собой нарастание потенциала политического кризиса. Нынешняя многопартийная система из инструмента демократии превратилась в систему выращивания политической нестабильности. Партий как таковых в Мали нет, как нет и четкой классовой структуры общества с соответствующими ей идеологическими течениями, тенденциями, установками. Есть только объединения вокруг некоторых мнимых и истинных социально значимых фигур, притом объединения очень плохо организованные, лишенные внутренней сплоченности и дисциплины.

Одной из таких фигур является прежний президент Альфа Омар Конаре, ныне относительно удаленный от внутренней жизни страны из-за деятельности на посту главы постоянной Комиссии Африканского Союза. Это не означает, что он безразличен к происходящему в стране. Другая фигура на политическом поле – нынешний президент Мали генерал Амаду Тумани Туре. Это – не только беспартийный лидер, но, возможно, и принципиально беспартийный. Он уже второй раз в истории Мали выступает как «технический президент» (первый раз – в 1991-92гг.). Также, как и назначенное им правительство – «техническое правительство». Нельзя не отметить сохраняющийся авторитет Мусы Траоре, бывшего президента, свергнутого «демократической революцией» в 1991г., в том числе, и при участии нынешнего главы государства – Амаду Тумани Туре.

При нескольких десятках политических партий страны, действующих в легитимном поле, партийной системы организации политического процесса в Мали нет. Известно, что, если легитимного политического процесса нет, из-за его неэффективности, то политика проявляет себя либо в скрытых формах (подпольная деятельность, интриги, вторично политическая функция иных по предназначению общественных институтов), либо это политика улицы.

27 марта 2005г. в Бамако после футбольного матча сборных Мали и Того произошла массовая демонстрация, которая сопровождалась погромами, нападениями на иностранцев и уничтожением государственной собственности. В столкновениях с силами правопорядка имелось значительное число раненых. Было официально объявлено об аресте 70 чел., в том числе, людей разного возраста и социального статуса. Поначалу правительство Мали пыталось замолчать факт этих событий в СМИ, либо преуменьшить его значение.

На какой-то момент в СМИ прошла информация о причастности мусульманских кругов к организации беспорядков. Премьер-министр даже собрал совещание священнослужителей ислама, они решительно отмежевались от причастности к этим событиям. Интересен момент, что шествия происходили одновременно в нескольких отдаленных кварталах Бамако, что погромам подвергались развлекательные и увеселительные заведения и что имела место координация действий разных колонн через общение по мобильным телефонам.

Можно с уверенностью утверждать, что события 27 марта 2005г. – выплеск массового недовольства условиями существования нынешнего населения столицы, живущего в условиях высоких цен и массовой безработицы, которая особенно остро ощущается среди молодежи. Это был своего рода бунт, давно зревший и нашедший повод для своей реализации. События 27 марта 2005г. дали возможность проявиться недовольству оппозиционных элит, открыто заявивших о некомпетентности всех эшелонов высшего руководства страны. Центром консолидации недовольства выступила Национальная Ассамблея Мали. С ее стороны и близкой ей прессы звучали призывы об отставке ряда членов правительства и слухи о ближайшей смене всего кабинета. Одновременно с раскручиванием политической составляющей кризиса появилась информация о недовольстве унтер-офицерского состава армии.

В результате административных решений президент Мали сменил руководство служб безопасности. В самый разгар мартовско-апр. политического кризиса можно было предположить, что он сознательно провоцируется руководством страны, в связи с реально нарастающим недовольством и приближением срока президентских выборов. Это могло быть сознательное выпускание пара социальной и политической напряженности, давшее возможность перетрясти многие силовые структуры, создать видимость политической воли, а также противостояния исламскому фактору.

В стране явно выражена идеологическая рыхлость и политическая разобщенность, органическая слабость государства. В этих условиях призывы со стороны стран Запада к либеральным реформам, к децентрализации государственной власти приводит к еще большему ослаблению управляющих механизмов общества. Альтернативой этому обычно выступает резкая централизация власти, часто в формах, близких к эксцессам.

Если такой более или менее спонтанно вызванной к власти силе не удается взять ситуацию под контроль, как это было в том же Мали после военного переворота 1968г., может начаться гражданская война. Именно это уже произошло на периферии Республики Мали – в Сьерра-Леоне, Кот-д'Ивуаре. Теперь то же ожидается в Гвинее (Конакри). И слабое государство с его открытыми всем границами окажется абсолютно незащищенным для любого рода вторжений и дестабилизации. Участившиеся в прессе сообщения о перехвате партий незаконно провозимого оружия на границах Мали с Гвинеей и Мавританией, а также обнаружении оружия в самой столице – Бамако – должны внушать большое беспокойство за ход политического процесса в Республике Мали. Следует обратить внимание на появляющиеся сообщения о вовлечении в незаконный оборот оружия, в том числе и со складов малийской армии, военнослужащих Мали, включая фигуры весьма высокого статуса в руководящих силовых структурах.

Страна втягивается в подготовку парламентских и президентских выборов 2007г., но казавшийся недавно бесспорным фаворитом нынешний президент не может чувствовать себя вполне уверенно, так как в общественном мнении он не проявил себя как настоящий руководитель страны. Средства массовой информации и лидеры некогда оказавших ему доверие партий продолжают создавать иллюзию обожания населением своего «всенародно избранного президента». Реальность несколько отлична. Массовая традиционная политическая культура принимает власть и демонстрирует ей формальную лояльность, пока она – власть.

Социальная обстановка и криминализация общества. В малийском обществе продолжается долгосрочный процесс трансформации архаичных по происхождению форм общественной жизни общинного и родового характера под влиянием проявлений модернизации. В городах, происходит трансформация большесемейной общины в малые полигамные семьи, замыкающиеся на браки главы такой семьи. Происходит атомизация общества, через осознание отдельными людьми своих собственных интересов, противостоящих, зачастую, интересам общины. Это часто приводит к отрицанию общины, следованию диаметрально противоположным ценностям, осуждаемым общиной, к бегству в города и далее – в Европу и Америку.

С низким уровнем занятости населения происходит его криминализация. Растет не только число краж и разбойных нападений, появляется разветвленный криминальный мир, реализующий себя в сфере наркотрафика, торговли оружием, антиквариатом или, как в недавнем деле Дауда Йаттара, в международной торговле людьми и человеческими органами. Как в последнем случае, криминальные группировки принимают внешне экзотические формы, практикуя сектантство, сатанизм, фетишизм. Традиционная мораль и этика общественного поведения не выдерживают испытания потерей перспективы выживания при сохранении прежних стереотипов поведения.

В этом отношении культурная политика правительства по пропаганде традиционных ценностей не выдерживает натиска перемен сознания. И в этом качестве может вызывать только иронию или насмешку, какими бы благими ни были цели этой пропаганды. Прежняя система поддержания общественного порядка разрушается раньше, чем новые легитимные формы, соответствующие традициям западных «демократий», утверждают себя в общественной практике. Разложению основ морали способствует и политика СМИ.

Рост криминализации усугубляется большим количеством беженцев, которые не знают зачастую не только языков коренного населения Мали и их обычаев, но даже французского языка, если речь идет о выходцах из бывших английских колоний. Эти люди чувствуют себя чужаками, обиженными обстоятельствами, а поэтому – свободными от многих принятых правил и обязательств. Правительство, силы безопасности, само общество не выработали систему мер инкорпорации этих людей в нормальную жизнь.

Мусульманский фактор. Малийские официальные лица часто подчеркивают историческую и религиозную терпимость населения страны, вековое сосуществование многих конфессий.

Массовая исламизация населения относится к колониальному и постколониальному этапам истории страны. Исламизация была и реакцией на глубокие социально-экономические перемены в обществе под влиянием развития рыночных отношений, повышения роли торговых кругов, связанных с Северной Африкой, Ближним Востоком и Аравийским миром. Одновременно это была реакция самозащиты населения по отношению к агрессивной идеологической волне, сопровождавшей колонизацию. Это также была и реакция на крах социалистической ориентации и надежд, порожденных процессом обретения независимости. Это было заполнением идеологического вакуума, в котором ни одно общество существовать не может.

Обращение к исламу со стороны правительства Мусы Траоре было совершенно естественным и соответствующим сложившимся традициям Мали. В прагматическом плане сближение Республики Мали с миром ислама обеспечивало правительству возможности дополнительного маневра в международных делах, а также давало солидный приток средств для обустройства государственной жизни, да и личных интересов руководителей страны.

Взрыв в этой сфере можно отнести ко времени войны, которую СССР вел в Афганистане. Тогда произошла радикализация исламских движений во всем мире, в том числе и поощряемая США и их союзниками по НАТО. Получив от Запада соответствующую возможность и опираясь на значительные материальные средства, Саудовская Аравия поощряла и поощряет распространение своего влияния, в том числе, и по каналам различных исламских орденов, тарикатов. Значительно их роль проявилась в 1980-90гг. в Сенегале, в Гвинее, в Нигере. Для Мали эта тенденция обозначилась особенно ярко в 1990г. Здесь широко распространились разного рода вахаббитские движения. Исламские культурные ценности начали доминировать в бытовой культуре малийцев.

Во II пол. 1990гг. обращение Альфа Омара Конаре к доисламским ценностям культуры малийцев, к пропаганде охотничьей субкультуры бамбара и малинке. Отчасти было связано со стремлением ограничить усиление роли ислама в общественной и государственной жизни Мали. Такое усиление ставит вопрос о природе малийской государственности, оспаривает ее светский характер, включенность в общемировой культурный и цивилизационный процесс. Мали имела в те годы шансы превратиться в исламское государство. Такая вероятность не исключена и в будущем, принимая во внимание нарастающий в стране социально-политический кризис.

Именно застойное состояние общества способствовало тому, что правильная по сути инициатива Альфа Омара Конаре по возрождению традиционных ценностей населения Мали привела к росту оккультистских тенденций, которые, как в случае с Даудой Йаттара, лишь внешне сохраняют связь с традицией, преследуя, по существу, коммерческие цели.

Материковая конфессиональная база земледельцев, охотников и скотоводов Мали продолжает разрушаться, уступая постепенно свои позиции исламу или откровенному западничеству. В этом отношении пропаганда традиционных ценностей может приводить к их фольклоризации, превращению не в основу жизни, а в сферу досуга. «Традиционный» фестиваль масок и марионеток, прошедший недавно в Маркала, со всей очевидностью показал мне такую тенденцию.

Исламский переворот в Мали может произойти в рамках логики повседневно и незаметно происходящих событий и вполне легальным путем. Финансовое лидерство мусульманских торговых элит, которое уже сегодня прослеживается в составе правительственных команд Амаду Тумани Туре, может в условиях политической рыхлости партий привести к тому, что выборы в Национальную Ассамблею и на пост главы государства сделают деньги, которые в руках этих элит и находятся. А факты «сатанизма», активно обсуждаемые прессой, окажутся хорошим аргументом, чтобы покончить с властью «неверных».

В любом случае, исламский фактор в Мали – это очень важный компонент культуры, который требует уважения и бережного к себе отношения для того, чтобы оставаться в рамках только конфессиональных феноменов, не приобретая идеологическую и политическую роль в динамике политического процесса в стране.

Этническая ситуация. Этническая ситуация в Мали сложилась в результате многовековых процессов культурного и социального взаимодействия и отличается тем, что в ней доминируют равновесные механизмы, согласование взаимодействий – результат достаточно драматических событий прошлого. Эта стабильность, не гарантирована в будущем. Уже сейчас можно заметить, как вырисовывается возможность взрыва этого равновесия, перехода этнического фактора в разряд активных политических и даже военных реалий. Подобный пример можно было наблюдать, в Кот-д'Ивуаре.

Территория Республики Мали в ее нынешних границах – продукт колониального администрирования. И в интересах этого администрирования колониальные власти присоединили к западной половине нынешней территории Мали ее сегодняшнюю восточную половину, которая в культурном и языковом отношении достаточно серьезно противостоит западной. Рубеж проходит по средней дельте Нигера, то есть на стыке г.г.Мопти, Дженне, Томбукту. В восточной половине проживает меньшинство населения Мали. Французы, составившие из народов манде основу управления и организации жизни колонии Французский Судан, стремились с их помощью контролировать кочевое и полукочевое население Сахары – туарегов, мавров, арабов, оказывавших наибольшее сопротивление колониальному режиму. Малийское государство получило в наследство те же проблемы, которые выразились, в нескольких восстаниях кочевников уже во времена независимости.

Все малийские правительства последовательно соблюдали принципы этнического представительства в государственных структурах. Амаду Тумани Туре, выходец из Мопти, наполнил структуры исполнительной власти выходцами как раз из восточной половины страны. Пока население Мали не слишком обращает на это внимание, повинуясь действию прежних моделей этнического согласия. Но при определенном стечении внешних обстоятельств нарушение этно-территориального баланса может привести к конфликту и даже распаду государства на восточную и западную половины.

В 1980гг. подстрекательство к отделению восточной половины через восстания туарегов осуществлялось по инициативе Франции, а также при наличии аналогичной цели со стороны руководства Ливии. Тогда речь шла о создании «государства кочевников Сахары». За этим стояли интересы западного бизнеса к нефте- и газоносным районам, зонам перспективных месторождений урановых и марганцевых руд. И сегодня проблема суверенитета Мали над собственной частью Сахары полностью не снята. Свидетельством этому, может выступать присутствие контингента американских спецназовцев в сахарской зоне Мали.

Этнический фактор – феномен очень деликатный. Межэтнические отношения легко взорвать, но крайне трудно привести в равновесное состояние. Не являясь самостоятельным источником конфликтности, в условиях системного кризиса общества этнический фактор может стать кодом ее реализации.

Гендерный вопрос. Нередко повышенное внимание аналитиков привлекает вопрос о положении женщин в обществе. Вследствие экстраполяции положения мужчин в европейских странах на общие черты культур, а также из-за того, что сами ученые были, по преимуществу, мужчинами, основной интерес у европейских исследователей обычно вызывала «мужская» традиционная культура. Так сложилось несколько искаженное представление о положении женщин в традиционных обществах, что можно в полной мере отнести и к оценке места женщины в обществе Мали.

У женщин есть своя, специфическая по функциям, сфера деятельности, которая не выше, но и не ниже, чем у мужчин. У них есть свои тайные общества и объединения эзотерического характера, которые удерживают общество в равновесном положении не в меньшей степени, чем аналогичные мужские структуры. Женщины обладают и своими, устрашающими мужчин, магическими средствами и способны, через каналы социального воздействия общинной организации, влиять на поведение мужчин любого социального статуса. Эти механизмы в меньшей степени изучены и в меньшей степени обсуждаются в мужской культурной среде.

В структурах, порожденных в колониальную эпоху, представительство женщин требует специальной политической воли. И это осознается и корректируется государственной политикой. Но у малийцев само политическое управление, администрирование не является столь безусловной, как у европейцев, целью. Есть и другие формы влияния на общественный процесс.

В нынешних условиях разговоры о заниженном статусе женщин – обычная политическая спекуляция и отвлечение от истинных проблем малийского общества. К числу таких спекуляций относится, модный вопрос об эксцизии – операции по обрезанию у женщин, которая полностью вписывается в традиционные представления о человеческой сущности. При этом замалчивается вопрос об обрезании у мужчин, который зеркально отражает ситуацию с женщинами.

Если обратиться к реалиям, то можно сказать, что в условиях разложения общинного хозяйствования, формирования капитала женщины имели несомненное преимущество по отношению к мужчинам. Массовыми были случаи, когда именно жены располагали большими денежными и хозяйственными средствами, на которые мужья не имели никаких прав. Долгое время в Бамако машины такси, по преимуществу, принадлежали женщинам, а мужчины их только арендовали. Часто – у собственных жен. В основе этих явлений лежит то обстоятельство, что женщина, переходя в семью мужа, не разрывает своих социальных и хозяйственных связей в семье по рождению и участвует в движении собственности этой семьи, к которой муж хозяйственного отношения не имеет.

Культурная особенность Мали. Республика Мали не без основания возводит свое происхождение к древним государственным образованиям Западного Судана: Гане, (Древнему) Мали, Сонгайской державе, «королевствам» бамбара. Это очень глубокая по происхождению зона формирования самобытной цивилизации Западной Африки, прямыми потомками которой и выступают нынешние жители Мали. Отсюда – внематериальный, но чрезвычайно важный для народов, государств и культур Западной Африки статус Мали – «старшего брата» в правовых отношениях с соседями. Это признается гласно или негласно жителями сопредельных государств и их правительствами.

В политическом анализе это обстоятельство должно учитываться. Как мне представляется, в российских директивных структурах эта специфическая роль Мали в регионе и на африканском континенте недооценивается. Одной из причин этого может выступать излишний экономизм и прагматизм в оценке реалий африканской общественной жизни, занижение роли духовного и идеологического факторов. Эти факторы в среде африканских обществ действуют относительно самостоятельно и нередко вопреки общепринятым в европейской аналитике представлениям о причинно-следственных связях.

Мали в системе международных отношений. Республика Мали изначально заняла особое место среди молодых государств, получивших независимость в начале 1960гг. Это было связано с размерами государства, с его положением в центре Западной Африки. Определялось самим именем страны и объективным историческим наследием, на которое опирался ее авторитет.

Но, безусловно, значимую роль сыграл и социалистический выбор, провозглашенный руководством страны после обретения независимости – выбор, еще раз подтверждающий особый статус этого общества, его способность проявлять политическую волю и приверженность к нестандартным, ярким решениям. В этом проявилась масштабность молодой государственной элиты страны, что явно выделило ее в ряду бывших колоний Франции. Отсюда, а также от роли народов манде во французской колониальной администрации следует отсчитывать начальное положение Республики Мали в ООН и во всей системе международных отношений. Даже харизматичность первого президента Мали Модибо Кейта (1960-68гг.) полностью соответствовала историческому статусу страны в регионе.

Страны Запада, и в первую очередь Франция, отдавали себе отчет в особом статусе бывшего Французского Судана, который определялся не только масштабами территории (1 млн.кв.км.) или численностью населения (12 млн. чел.). И не только природные ресурсы делали и делают страну привлекательной в международных отношениях.

Когда в 1968г. к власти пришло «деидеологизированное» военное правительство, которое, как казалось советским официальным лицам, беспринципно брало деньги у всех, когда слово «социализм» исчезло из политического лексикона и СССР сворачивал сотрудничество с Мали по всем линиям, лишь минобороны СССР пошло на расширение сотрудничества. Руководство Мали, несмотря на жесткое сопротивление Франции, ФРГ, КНР, имевших в то время сильные политические позиции в Мали, пошло на военное сотрудничество с СССР – хотя в те годы это сотрудничество могло быть приравнено к военному союзу.

Для Мали, для Мусы Траоре лично это был сильный шаг. Ведь Мали не только получала военную технику и обучала своих специалистов в СССР. Мали позволила вовлечь себя в инфраструктуру глобального противостояния, предоставив СССР возможность не только создавать, но и использовать стратегические аэродромы на территории страны. Сегодняшняя Россия не склонна по достоинству оценивать эти решения бывших малийских властей и испытывать признательность за такой выбор.

Сегодняшняя власть в Мали – слаба и несамостоятельна, лишена видения перспективы. Но малийское общество в состоянии выдвигать ярких лидеров, которые перерастают национальный масштаб и становятся, подобно Альфе Омару Конаре, лидерами регионального и мирового значения. Достоинство Мали – это ее культура, способность порождать новое и перспективное во всех сферах жизни. И те, кто это понимает, кто поддерживает этот культурный потенциал, получает в дальнейшем политические дивиденды.

Это обстоятельство очень хорошо понимают США и Франция, между которыми разворачивается упорная борьба за влияние на бывшие колонии Франции и, на Мали. Причем США, несмотря на свой имидж мирового жандарма, имеют некоторое преимущество в конкуренции с Францией. В первую очередь, из-за отсутствия у малийцев длительного опыта взаимодействия с США. Во-вторых, из-за отчетливо проявляющегося отторжения Франции, как следствие неадекватного поведения Парижа по отношению к бывшей колонии, как следствие досады и обиды за французский эгоизм и снобизм. Существует и весьма заметно выраженная тенденция культурной переориентации с франкофонии на англофонию.

Сегодняшнее государство Мали не может жить без международной помощи, без подпитки извне. Это проявление архаичности общественной системы и все еще сохраняющейся искусственности государственных институтов в малийском обществе. Не как предмет для насмешек, а как реальность, с которой нельзя не считаться, потому что у нее есть глубокая историческая обусловленность. Тому, кто поможет Мали, вернется сторицей. Но дело в том, что, на беду Мали, желающих реально помогать нет. Есть желание взять, ухватить. И без всякой ответственности за последствия.

Малийское общество – в растерянности. Некоторая альтернатива стала недавно вырисовываться в сфере международных дел и консолидации возможных сил влияния на мировые дела в относительно скорой перспективе. Проект серебряных 3 млрд. как противовес и дополнение к проекту золотого млрд. Инициатива принадлежит Бразилии, Индии и ЮАР и вошла в оборот под аббревиатурой IBSA, или G3.

Цель этого проекта – организовать взаимодействие стран «бедного Юга» в рамках ООН, ВТО, ВОЗ и других международных организаций для обеспечения своих интересов. После предложения КНР и России примкнуть к этому объединению стало очевидно, что оно имеет шансы превратиться в новую глобально-стратегическую и, может быть даже, цивилизационную реальность, поскольку под нее подводится не только идеологический фундамент устойчивого развития, но и качественно отличные от западных стереотипы культуры. Мали и другим африканским странам открываются некоторые перспективы в случае успешной реализации этого проекта. Китай заявил о своей принципиальной готовности примкнуть к этому союзу. Пока структурирование идет не на том уровне, который может принести ощутимые результаты в непосредственно обозримом будущем.

Положение России. Роль России в Мали напрямую связана со внутренней и внешней политической неопределенностью самой России, которая вот уже 20 лет пытается заново найти себе место в мире. Затягивание этого процесса пагубно скажется на перспективах российско-малийских отношений, потому что тот человеческий потенциал, тот ресурс доверия и уважения, который был создан в советские годы, подходит к исчерпанию по чисто естественным причинам смены поколений.

России придется делать выбор – либо оставаться региональной державой, либо восстанавливать глобальную историческую роль самостоятельной цивилизации, несущей миру альтернативу диктату силы и капитала. В случае первого выбора, сфера ее влияния и, возможно даже, наша территориальная определенность продолжат сокращаться.

При втором выборе придется возвращаться в былые области влияния и восстанавливать или вновь завоевывать авторитет разумной силы. И тогда такие страны, как Мали, окажутся неоценимыми помощниками в восстановлении мощи и влияния самой России.

Пока же положение России в малийских делах становится номинальным. Сфера сотрудничества сузилась до мелких сделок. Имеющиеся проекты реализуются либо небольшими группами частных лиц, либо фирмами-однодневками, что снижает их ответственность и не способствует поддержанию престижа страны. Есть еще инерция восприятия Россию в качестве продолжения СССР. Но эта энергия скоро исчерпается. Самые компетентные люди Мали задаются одним и тем же вопросом: «Что же вы с собой такое сотворили?».

Россия должна уяснить для себя, какое место в международном разделении труда она намерена занять. И только потом возникнет вопрос о возможном месте и роли других стран в реализации этих стратегических планов. Выжидательную позицию занимает страна, а вместе с ней и ее официальное представительство – посольство Российской Федерации в Республике Мали. Владимир Арсеньев.

Мали > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 340373

Президент Кот-д’Ивуара Лоран Гбагбо (Laurent Gbagbo) посетил 7 саммит Содружества сахело-сахарских государств (Communauté des Etats sahélo-sahariens, CEN-SAD), который прошел в Уагадугу (столице Буркина-Фасо) в начале июня. На саммите также присутствовал ливийский лидер Муаммар Каддафи, президент Того Фор Ньяссингбе (Faure Gnassingbe) и другие.Главными темами саммита были проблемы африканской интеграции и ситуация в Того и Кот-д’Ивуаре. Говоря о кризисе в Кот-д’Ивуаре, Каддафи подчеркнул, что Лоран Гбагбо, избранный народом Кот-д’Ивуара, является легитимным президентом (L’Observateur Paalga). CEN-SAD было создано в Триполи 4 фев. 1998г. по инициативе полковника Каддафи. Сначала в нее входили Ливия, Мали, Чад, Нигер, Буркина-Фасо и Судан. Позже были приняты Эритрея, ЦАР, Сенегал, Гамбия, Джибути, Нигерия, Тунис, Марокко, Сомали, Египет, Того, Бенин, Гвинея-Бисау, Кот-д’Ивуар и Либерия. Главным инвестором организации выступает Ливия (Cameroon Tribune).

Ивуарийское издание Le Quotidien Mutations называет трех вероятных кандидатов на участие в президентских выборах 30 окт. 2005г.: это действующий президент Лоран Гбагбо, представитель Демократической партии Кот-д’Ивуара (Parti Democratique de Cote d'Ivoire, PDCI) Анри Конан Бедье (Henri Konan Bédié) и Алассан Драмане Уаттара (Alassane Dramane Ouattara) из Объединения республиканцев (Rassemblement des Républicains, RDR).

Лоран Гбагбо пользуется поддержкой молодежи на юге страны и в столице. Анри Конан Бедье с трудом добивается поддержки своей кандидатуры представителями партии. Издание сообщает, что есть вероятность выдвижения партией другого кандидата. В RDR же нет никаких сомнений относительно кандидатуры Уаттара. 29 мая, в ходе церемонии назначения секретарей секции RDR, министр Ахмет Бакайоко (Ahmed Bakayoko) заявил, что он убежден в том, что Алассан Драмане Уаттара одержит победу на президентских выборах. Министр возложил ответственность за кризис, который переживает страна, на нынешнего президента Лорана Гбагбо (Le Patriote). Кот д'Ивуар > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 51115

История расследования убийства журналиста Дейды Айдара получила свое продолжение. Организация «Репортеры без границ» (Reporters Sans Frontières, RSF) обратилась к президенту Гамбии Йахйе Джамме (Yahya Jammeh) с просьбой разрешить работу на территории страны иностранных следователей, чтобы пролить свет на убийство журналиста. В своем докладе RSF рекомендует президенту обратиться к американским или британским специалистам. (Дейда Айдара, директор The Point Newspaper, корреспондент AFP и организации «Репортеры без границ», был убит неизвестными за рулем своей машины вечером 16 дек. 2004г.).По окончании нового расследования, проведенного в Банжуле и Дакаре с 25 апр. по 4 мая, RSF подтвердили, что «Дейда Айдара преследовался гамбийскими спецслужбами». RSF связывают это с тем, что в последних статьях Айдары значительное место занимали проблемы ужесточения законов, касающихся прессы, и стратегические вопросы убыточного производства арахиса. Независимое расследование было мотивировано тем фактом, что официальное расследование, проводимое полицией, а затем и гамбийскими спецслужбами, оказалось безрезультатным и «запутавшимся в абсурдных гипотезах». Е. Волкова. Гамбия > СМИ, ИТ > af-ro.com, 30 июня 2005 > № 51108

В ходе антикоррупционной кампании в фев. и марте 2005г. в Гамбии были произведены значительные перестановки в правительстве и аресты чиновников. В начале фев. были арестованы глава гамбийской полиции Ландин Баджи (Landing Badjie) и Тамсир Джассе (Tamsir Jasseh), смещенный в 2003г. с поста в правительстве ответственного по делам иммиграции (IRIN). Газета The Daily Observer считает, что аресты могли быть связаны с убийством журналиста Дейда Айдара (Deyda Hydara), застреленного в дек. 2004г., или с коррупционным скандалом. Министерство внутренних дел отказалось прокомментировать IRIN аресты.21 марта президент Йахйа Джамме (Yahya Jammeh) принял отчет анти-коррупционной комиссии, которую возглавляет нигерийский судья Манауэел Пол (Manauel Paul). Через несколько дней после опубликования отчета президент отправил в отставку Генерального прокурора и министра юстиции Шейха Тиджана Айдару (Sheikh Tijan Hydara), а также министра земли и региональной администрации Малафи Джарджу (Malafi Jarju). Их посты заняли соответственно Рэймонд Сок (Raymond Sock) и Исмаила Самбу (Ismaila Sambou). Бывший министр финансов Муса Гай (Musa Gayе) сменил на посту министра иностранных дел Сиди Морро Санне (Sidi Morro Sanneh), который был назначен министром торговли. Бывший министр торговли Эдвард Сингате (Edward Singhateh), в свою очередь, занял пост министра воды, лесов и окружающей среды. Президент Джамме также уволил нескольких чиновников и сотрудников таможни, упомянутых в отчете Комиссии по борьбе с коррупцией. Среди обвиняемых в коррупции мэр Банжула Па Салла Дженг (Pa Sallah Jeng), бывший министр юстиции Пап Шейассин Сека (Pap Cheyassin Secka), бывший министр здравоохранения Йанкуба Кассама (Yankuba Kassama), бывший директор Агентства национальной разведки Абдули Куджаби (Abdoulie Kujabi), бывший глава таможни Усман Мбог (Ousman Mboge).

Кабинет президента Джамме объявил, что скоро будет создана постоянная анти-коррупционная бригада для борьбы со всеми формами коррупции в администрации. Е. Волкова. Гамбия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 апреля 2005 > № 51085

Когда в Банжуле правительством была создана Комиссия по СМИ, 22 нояб. в Верховном суде был начат судебный процесс, инициированный объединениями работников СМИ. Некоторые официальные лица сообщили BBC об отмене закона о создании Комиссии, и по их просьбе рассмотрение дела было отложено. Комиссия была распущена 13 дек. Уже 14 дек. Национальная Ассамблея приняла два закона, которые предусматривают наказание в виде тюремного заключения для журналистов, от 6 месяцев до 3 лет, без возможности освобождения под залог. Законы также предусматривают наличие цензуры, отмену аккредитации органов прессы и строгие административные санкции и штрафы против журналистов, отказывающихся раскрывать источники информации, а также пятикратное увеличение пошлины, взимаемой с владельцев газет. 15 дек. неизвестными был застрелен Дейда Хайдара (Deida Haidara) – директор The Point Newspaper, корреспондент AFP и организации «Репортеры без границ» (RSF). Две его ассистентки были ранены. Этому событию предшествовали покушение на корреспондента BBC в Банжуле Эбрахима Селла и угрозы в адрес Демба Али Джаво, президента Союза журналистов Гамбии. 18 дек. была опубликована декларация, подписанная Синдикатом Работников Информации и Связи (SYNPICS) и Союзом журналистов Западной Африки (UJAO), в которой организации требуют раскрытия преступления в кратчайшие сроки. Организация «Репортеры без границ» также потребовала расследования убийства своего корреспондента. В Банжуле, Дакаре и Бамако прошли митинги протеста против убийства журналиста. Леонар Винсен, представитель ассоциации «Репортеры без границ», заявил, что Хайдара был инициатором письма, адресованного RSF президенту Джаме с призывом не подписывать эти два законопроекта. Е. Волкова. Гамбия > СМИ, ИТ > af-ro.com, 30 декабря 2004 > № 52573

29 окт. генерал-майор Майкл Гоулд, командующий 3 воздушной армией США, базирующейся в Европе, остановился в Гамбии, где его принял президент страны Альхаджи Йахйа Джаме (Jammeh). В ходе встречи генерал отметил усилия президента по установлению мира и стабилизации ситуации в регионе. Он также высоко оценил участие вооруженных сил Гамбии в миротворческих операциях как в Африке, так и за ее пределами. Генерал подчеркнул желание США развивать сотрудничество между двумя странами в военной сфере. Очевидно, США считают Гамбию, небольшой англоязычный эксклав, своей точкой опоры во франкоязычной Западной Африке. В этой стране отмечаются грубые нарушения прав человека. Е. Волкова. Гамбия > Армия, полиция > af-ro.com, 30 декабря 2004 > № 52564

Организация Transparency International опубликовала доклад об уровне коррупции в мире. Почетное первое место пятый год подряд занимает Финляндия, антикоррупционный индекс которой составляет 9,7 (из 10 возможных очков) – то есть коррупции в этой стране практически нет. Далее следуют Новая Зеландия, Дания, Исландия, Сингапур, Швеция, Швейцария, Норвегия, Австралия и Нидерланды. Британия (11 позиция) не вошла в этом году в почетную десятку, а США занимает 17 место вместе с Бельгией и Ирландией. Россия вновь попала в нижнюю часть списка в одной строке с Непалом, Танзанией, Индией и Гамбией. Замыкают список Гаити и Бангладеш. В самом его конце можно также увидеть и целую группу бывших советских республик – Грузия, Азербайджан, Таджикистан и Туркменистан. Transparency International отметила улучшение положения в Австрии, Швейцарии, Чехии, Франции и Германии. В Люксембурге, Польше, Ямайке и Саудовской Аравии положение, напротив, ухудшилось. По словам руководителя Transparency International, неиссякающим источником взяток является нефтяная отрасль, доходы от продажи которой частенько оседают в карманах местных чиновников в соответствующих странах и руководителей западных нефтяных компаний, а также посредников. Бельгия > Внешэкономсвязи, политика > Le Soir, 21 октября 2004 > № 23443