Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Иран должен начать сотрудничество с крупной российской фирмой по производству газовых турбин
Министр энергетики Ирана Реза Ардаканян в воскресенье заявил, что Иран должен начать сотрудничество с крупной российской фирмой по производству газовых турбин.
"Гигантская российская компания проявила большой интерес к совместному производству газовых турбин и представит иранскую продукцию на российский рынок в обмен на получение ноу-хау для производства турбин", - рассказал Ардаканян в интервью государственному телевидению IRIB.
Он добавил, что в ближайшее время, российская компания начнет сотрудничество с иранской фирмой "MAPNA Generator Engineering and Manufacturing Company" ("Pars").
Ардаканян также рассказал, что Иран ведет переговоры с Россией о синхронизации энергосистемы двух стран через Азербайджан, Армению и Грузию.
В последние годы Иран добился больших успехов в области науки и техники. Иранские исследователи построили новую газовую турбину с высокой мощностью и эффективностью в марте прошлого года и запустили ее внутри страны и в Ираке.
"Газовая турбина, B2MAP, была полностью произведена и запущена в иранской инжиниринговой компании", - рассказал в свое время агентству Fars News Мортеза Незамабади, один из разработчиков турбины.
Он добавил, что новая газовая турбина работает с мощностью 185 мегаватт с эффективностью 36,4. "Эти турбины были использованы в проектах по строительству электростанций в Ираке, а также в иранских городах Алиабад и Ассалуйе", - рассказал Незамабади.
Франция вновь неплохо погуляла.
Очередные "протесты выходного дня" в Париже, Тулузе и других городах сопровождались масштабными столкновениями демонстрантов с полицией, погромами и поджогами машин. Для наведения порядка полиция применила слезоточивый газ. В субботу во французской столице было задержано свыше 260 человек. Ранения, по данным французского МВД, получили 110 человек, из них около 20 полицейских. Один человек погиб в результате ДТП, вызванного уличными баррикадами. При освещении протестов пострадали 12 журналистов RT.
Судя по всему, на этой неделе можно ожидать продолжения протестов. Во всяком случае, официальный представитель правительства Франции заявил по возможности введения режима чрезвычайного положения. Впереди также слушания в cенате страны, на которых выступят министр внутренних дел и госсекретарь.
Пожалуй, самым любопытным в происходящем является то, что истинная подоплека событий неочевидна, а объясняющие версии — в том числе от представителей Франции — разнятся кардинально. Однако основных — три.
Первая утверждает, что на самом деле взбунтовалась "старая добрая" (и "белая") Франция, терпение которой по отношению к государственной политике со всем ее радикальным мультикультурализмом и политкорректностью оказалось исчерпано, а история с повышением цен на топливо стала просто спусковым крючком, запустившим реакцию "разгневанных горожан". Таким образом, нынешние беспорядки интерпретируются как протестное движение общества против истеблишмента и неприемлемой для граждан политики государства.
Вторая версия говорит о не просто срежиссированном характере происходящего, но об открыто "майданной" природе протестов. Следует признать, что аргументы в пользу данного объяснения весьма убедительны. То, что французские протесты в практическом смысле являются калькой с многочисленных "цветных революций" последних полутора десятилетий, может заметить любой. Отличная координация участников с помощью социальных сетей, грамотное маркирование и наименование протеста ("желтые жилеты"), привычный (даже, можно сказать, навязший в зубах) символ в виде вскинутого сжатого кулака — все это хорошо знакомо по другим странам, от Египта до Украины.
В свою очередь, тема "цветной революции" автоматически ставит вопрос о том, кто эти протесты заказал, организовывает и финансирует. А поскольку раньше ответ на эти вопросы всегда был один — Соединенные Штаты Америки, их руку видят и в французских событиях. Причиной же называют нынешние европейско-американские разногласия и желание Вашингтона подорвать Францию как одно из ключевых звеньев "европейской коалиции" против США.
Третья версия напоминает, что уличная активность является вполне традиционной частью политической жизни Франции и за ней всегда стоят те или иные договоренности между властью и общественными структурами, отвечающими за "улицу" (в частности, профсоюзами). Даже радикалы, дерущиеся с полицией и жгущие автомобили, являются своего рода механизмом саморегуляции французской системы.
Таким образом, по мнению сторонников данной точки зрения, нынешние беспорядки — не более чем очередной "договорняк" между властью и оппозицией. Просто на этот раз все происходит несколько более бурно, чем обычно.
Как ни странно, но вот это расхождение во мнениях даже со стороны самих французов, по-своему является не менее важной особенностью происходящего, чем уличные бои и картинки, крайне похожие на те, что пять лет назад приходили из Киева.
Дело в том, что подобная неясность сути процессов является маркером "развивающихся систем". Это по поводу России, Грузии или того же Египта привыкли спорить, что из себя представляет и насколько значимо то или иное оппозиционное мероприятие. Запустит ли массовая акция процесс, который приведет к концу "авторитарного коррумпированного режима" и к "победе демократии", или же все снова закончится не начавшись?
В отношении стран "развитой демократии" подобные вопросы еще совсем недавно даже возникать не могли, потому что система была отлажена и работала бесперебойно много десятилетий — по третьей концепции.
Однако в связи с Францией данные вопросы, как и общее разночтение, на этот раз возникли. И пока не так уж и важно, чем в итоге все закончится на этот раз.
Важнее другое. Все происходящее с несколько неожиданной стороны показывает, как процесс расшатывания сложившегося мироустройства охватывает даже самые стабильные и прочные системы, за последние десятилетия превратившиеся в символ устойчивости и бесперебойной работы.
Чтобы понять, насколько французские события выбиваются из привычной канвы, достаточно заглянуть в Твиттер известнейшего французского "политического философа" Бернара-Анри Леви — человека, у которого в багаже поддержка бомбардировок Югославии и свержения Каддафи, а также воспевание всех "цветных революций", особенно украинского Майдана. Его многочисленные заявления, начиная с "мы все украинцы", разошлись настолько широко, что он приобрел определенную, хотя и одиозную, известность и в России (и даже послужил прототипом одного из самых отвратительных персонажей романа S.N.U.F.F. Виктора Пелевина).
Так вот, этот "певец Майдана" последние дни строчит многочисленные нервные, если не сказать истерические, твиты по поводу событий в Париже. Твиты, в которых он громко возмущается протестующими и их действиями. Вот, например, очень характерный комментарий: "К тем, кто играет с огнем, сегодня вечером возникает только один вопрос: вы поддерживаете или нет институты республики? Силы правопорядка? Демократически избранного президента? Остальное — болтовня".
Безусловно, подобные заявления дают обширную почву для ерничества и обличения лицемерия господина Леви, который считал все выше перечисленное — от правоохранителей до демократически избранного президента Виктора Януковича — совершенно несущественным, когда речь шла до домайданной Украине.
Однако стоит обратить внимание на то, что этот знаток расшатывания политических систем и свержения законных властей искренне нервничает по поводу того, что происходит в данный момент в его собственной стране. И одно это свидетельствует о том, что Франция переживает нечто не совсем обычное для себя.
Ирина Алкснис.
Спикер парламента Грузии Ираклий Кобахидзе исключает проведение досрочных парламентских выборов, которых требуют представители оппозиции.
Накануне в центре Тбилиси состоялась масштабная акция оппозиционного объединения "Сила в единстве", чей кандидат Григол Вашадзе проиграл прошедший 28 ноября второй тур выборов президента. Оппозиция не признает итоги выборов, намерена через суд добиваться их аннулирования и требует от властей проведения досрочных парламентских выборов. Вашадзе заявил, что дает властям время до 16 декабря для того, чтобы они приступили с ними к двусторонним консультациям, иначе акции протеста вновь продолжатся. Анонсированная оппозицией дата 16 декабря совпадает с инаугурацией избранного президента Саломе Зурабишвили.
"Парламентские выборы пройдут в 2020 году, как это предусматривает Конституция. Мы готовимся к инаугурации, а также к парламентским выборам 2020 года. Такова наша повестка дня", — заявил Кобахидзе журналистам и добавил, что митинг оппозиции доказал, что у нее нет никаких ресурсов организовать в стране переворот и дестабилизировать ситуацию.
В Москве на 82-м году жизни умер писатель Андрей Битов, сообщила литературный критик Галина Юзефович в фейсбуке.
"Только что моя мама звонила из Бауманской больницы. Андрей Битов умер сегодня", — написала Юзефович.
Битов — один из основателей постмодернизма в русской литературе, автор романов "Пушкинский дом", "Человек в пейзаже", "Грузинский альбом".
За собрание прозы "Империя в четырех измерениях" в 2014 году он получил премию Правительства Российской Федерации в области культуры. В 2015 году Битов стал лауреатом Платоновской премии, а спустя три года его наградили орденом Дружбы.
Битов также был почетным членом Российской академии художеств.
О дате и месте прощания пока не сообщается.
Кто вы, г-жа Зурабишвили? Что России ждать от Грузии
Эксперты оценили, какой будет политика Грузии при новом президенте
Саломе Зурабишвили одержала победу во втором туре президентских выборов в Грузии. Впервые за всю историю страны президентское кресло займет женщина. Зурабишвили, родившаяся и выросшая во Франции, придерживается политики евроинтеграции, но в то же время признает необходимость диалога с Москвой. Какой будет политика Грузии при новом президенте, рассказывает «Газета.Ru».
На этой неделе в Грузии состоялись президентские выборы, которые войдут в историю. Это были последние прямые выборы президента, начиная со следующего президентского срока, главу государства будет избирать парламент. Но это не единственная причина считать состоявшиеся выборы историческими.
Саломе Зурабишвили стала первой женщиной-президентом в Грузии.
Она набрала 59,52% голосов, в то время как ее соперник Григол Вашадзе — 40,48%. Во втором туре явка на участках составила 56,23%.
«Я буду президентом всех. Все смогут обратится ко мне со своими вопросами — общественными или политическими. Я буду тем президентом, который создаст ощущение мира и стабильности в стране. От меня никто не услышит оскорблений или нетерпимости. Я буду ко всем относится с уважением», — говорила Зурабишвили в эфире телеканала «Имеди» после завершения голосования, еще до официального объявления результатов.
Поражение Саакашвили
Противником нового президента Грузии во втором туре был бывший соратник экс-президента Михаила Саакашвили. Бывший советский дипломат Вашадзе представлял на выборах именно его партию — «Единое национальное движение».
Предвыборная гонка была напряженной, насыщенной скандалами и интригами. Результаты первого тура стали неожиданностью для правящей партии «Грузинская мечта — демократическая Грузия», которая не только поддержала независимого кандидата Зурабишвили, но и активно участвовала в кампании. По итогам первого тура женщине удалось обогнать противника с небольшим перевесом — всего на 0,9%. При этом находящаяся у власти «Грузинская мечта» с 2012 года одерживала победы достаточно уверенно.
Занявший в первом туре третье место кандидат от оппозиционной партии «Европейская Грузия» выразил поддержку Григолу Вашадзе, о чем, кстати, они договорились заранее. Таким образом, его голоса могли уйти к оппоненту кандидата власти, что позволило бы Вашадзе получить значительное преимущество. Однако на итоговый результат выборов эта поддержка не повлияла.
Вашадзе не признал свое поражение. По его словам, разрыв в более чем 15% голосов — «нарисован», а сами выборы являются «криминальным фарсом».
Оппозиция не признает итоги выборов, пообещал Вашадзе, добавив, что у него «нет президента».
Схожая реакция была и у экс-президента страны Михаила Саакашвили — он призвал грузин выйти на акции протеста с требованием назначить внеочередные парламентские выборы.
«Мы переходим на массовое неповиновение. Я призываю грузинскую полицию, армию дистанцироваться от криминальной мафиозной банды, я призываю вас взять спасение Грузии в свои руки», — заявил он. Его недовольство результатами выборов неудивительно.
Вашадзе неоднократно подчеркивал, что Саакашвили должен иметь возможность вернуться в Грузию.
Более того, супруга Григола, знаменитая прима-балерина Нино Ананиашвили в 2006 году стала крестной матерью сына Михаила Саакашвили, поэтому с бывшим президентом Вашадзе связывают почти родственные связи.
Саломе Зурабишвили в свою очередь неоднократно критиковала экс-президента, в том числе и за войну 2008 года. С ее вступлением в должность, деятели «Грузинской мечты» могут выдохнуть, не переживая о возвращении экс-президента на родину.
Ради победы Зурабишвили «Грузинская мечта» не стеснялась и популистских решений. Власти приняли решение списать долги более чем 600 тысячам граждан, попавших в «черный список». Премьер-министр Грузии Мамука Бахтадзе объявил об этом за 9 дней до второго тура. Оппозиция расценила этот шаг как подкуп избирателей и обвинила «Мечту» во вмешательстве в ход выборов.
Кроме того, после практически равных результатов первого тура, правительство изменило проект государственного бюджета на 2019 год. В новой версии будет учтено повышение зарплат военным, пограничникам и полицейским, увеличение пособий многодетным семьям, увеличение пенсий. Но и на это не все: бедняков пообещали не лишать пособий в течение года после того, как они устроятся на работу.
Не время дружить с Москвой
Основным же аргументом против Зурабишвили для ее противников послужили заявления кандидата о военных событиях 2008 года. Тогда, по мнению Зурабишвили, Грузия совершила ошибку, якобы ответив на «провокации русских».
«Грузия бомбила свое население в 2008 году, на что нет права ни у одного президента», — сказала она во время ток-шоу, чем вызвала шквал критики.
За неделю до второго тура кандидат от оппозиционной «Европейской Грузии» Давид Бакрадзе напомнил избирателям о книге Зурабишвили «Трагедия Грузии 2003-2008». Дело в том, что цитаты из этой книги использовала российская сторона в Международном суде ООН, чтобы выиграть иск Тбилиси против Москвы в связи с войной 2008 года, доказывая, что Грузия заранее готовилась к военным действиям.
Политические оппоненты Зурабишвили воспользовались этим, заявив, что ее высказывания и позиция «опасны для Грузии». В свою очередь, кандидат на пост президента ответила, что ее противники, «как и Россия, пользуются вырванными из контекста фразами».
На самом же деле, отношение Зурабишвили к России не такое однозначное, каким его пытались показать ее политические оппоненты.
О перспективах развития отношений России и Грузии говорить пока рано. В Москве заявили, что следили за ходом выборов, однако, преждевременных оценок давать не стали.
Глава комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев заявил, что не ожидает кардинальных изменений в двусторонних отношениях с Грузией. «Но учитывая, что Саломе Зурабишвили — опытный и прагматичный политик, хотел бы надеяться, что пространство для диалога как минимум не сократится», — отметил он.
Как отмечает исполнительный директор НПО «Кавказский дом» политолог Георгий Канашвили, избранного президента характеризуют как человека с «характером». «Говорить о ее независимости, конечно, не приходится, но вполне возможно, что она будет не менее непослушной, чем предыдущий президент», — сообщает эксперт.
Он также не исключает, что политика нового президента может быть настроена на диалог с Россией. «Если международная обстановка будет этому способствовать, и конечно торопиться на счет этого не стоит», — отмечает эксперт.
Сама же Зурабишвили в интервью Русской службе «Би-би-си» уже заявила, что для сближения с Москвой сейчас не подходящее время.
«Не думаю, что, пока Россия ведет себя так, как сейчас, с учетом того, что происходит на линии оккупации, где похищают людей, и эта линия движется вглубь нашей территории, все ближе к Тбилиси… с учетом того, как Россия сейчас ведет себя в отношении Украины, не думаю, что все это означает, что мы можем прямо сейчас перейти к сотрудничеству», — заявила она.
По ее словам, Грузия придерживается проевропейской точки зрения. Если Европа и США начнут диалог с Россией, тогда и Грузия не останется в стороне.
«Пока мы не идем на активное сближение с Грузией, но мне представляется эта фигура позитивной в целом. Я не ожидаю от нее никаких эпатажных заявлений и недружественных выпадов в адрес РФ», — рассуждает доцент кафедры европейского права МГИМО, директор Центра европейской информации Николай Топорнин.
При этом стоит учитывать, что полномочия президента значительно сокращены после того, как год назад парламент утвердил новую конституцию, которая окончательно сделала из Грузии парламентскую республику. Президент в праве принимать решения касательно присуждения гражданства, назначения референдума, а также использовать вето. Все остальные вопросы требуют согласования с парламентом.
«В основном, она будет заниматься протокольными мероприятиями и принимать участие в конференциях, где нужно просто представить Грузию. Все основные решения принимаются правящей партией», — резюмирует эксперт.
Вперед, в европейское будущее
В вопросах внешней политики Зурабишвили считает приоритетной полную интеграцию республики в Евросоюз и НАТО. Новый президент родилась во Франции и успела построить там довольно успешную дипломатическую карьеру.
Возможно, этот факт может сыграть позитивную роль в пути Грузии в Евросоюз: Зурабишвили проще будет находить взаимопонимание с Францией, потому что французы будут общаться с человеком, воспитанным в их культуре. Однако, как отмечает Николай Топорнин, вопрос вступления в ЕС — это не вопрос добрых отношений между лидерами стран ЕС и страны-кандидата.
«Это более объективный процесс. Для вступления необходимо соответствие законодательства, соответствие экономических стандартов и критериев. ЕС видят, что спешка не нужна: не так легко интегрироваться странам, которые не готовы пока приспособиться под критерии», — говорит эксперт.
Кроме того, стоит помнить, что процесс вступления в ЕС — это не вопрос завтрашнего дня для Тбилиси.
«Грузия, Украина и Молдавия имеют соглашения о партнерстве и ассоциации, но они не являются на данный момент официальными кандидатами на вступление ЕС. Пока еще они даже не приняты в так называемый кандидатский статус, которым обладают большинство республик бывшей Югославии, которые могут вступить в ЕС только 25-м или даже 30-м годах. Какие бы хорошие не были отношения президента с французским руководством это не ускорит процесс вступления», — отмечает Топорнин.
Министерство иностранных дел Франции, в котором Зурабишвили прослужила 30 лет, уже поздравило ее с победой на президентских выборах.
«Новый президент сможет рассчитывать на то, что мы решительно продолжим действовать в интересах суверенитета и территориальной целостности Грузии в ее международно признанных границах», — говорится в сообщении французского МИДа.
Сама Зурабишвили уже сообщила, что свой первый зарубежный визит совершит «в Европу, в частности в Брюссель, Берлин, Париж и страны Балтии, в частности в Литву» — страну, президент-женщина которой первой поздравила ее с победой на выборах.
Из Франции с любовью
Интересной является и биография нового президента Грузии. Саломе Зурабишвили родилась в Париже в семье политических эмигрантов, бежавших от советской власти. Ее отец собрал грузинскую диаспору, став председателем грузинского общества во Франции. Также он основал грузинскую церковь в столице Франции. Хоть девочка и росла в Европе, но благодаря влиянию родителей не забыла свои корни.
В Париже юная Саломе участвовала в демонстрациях против визитов лидеров Советского союза, выпускала с друзьями газету на грузинском языке и переводила статьи грузинских диссидентов.
Зурабишвили закончила Парижский институт политических наук, после обучалась в Колумбийском университете в США. В возрасте 22 лет мечтала стать послом Франции в Грузии, к чему ей удалось прийти спустя почти 30 лет, в 2003 году, несмотря на негласное дипломатическое правило, согласно которому посла ничто не должно связывать со страной, куда его назначают.
Через год после вступления Зурабишвили на должность посла, Михаил Саакашвили, занимавший на тот момент пост президента Грузии, лично попросил главу Франции освободить ее с должности, отметив, что «дипломата такого класса у Грузии никогда не было».
Саакашвили предложил Зурабишвили занять пост министра иностранных дел и дал ей грузинское гражданство. При этом она сохранила французский паспорт.
Главным достижением Саломе Зурабишвили на посту главы грузинского МИДа стала договоренность с Россией о выводе ее военных баз с территории Грузии. Сегодня она заявляет, что в нынешнее время переговоры вряд ли привели бы к такому результату.
«Когда я вела переговоры о выводе военных баз с территории Грузии, возможно, это был другой Путин, потому что в то время Россия согласилась.
Не думаю, что сегодня такое было бы возможно, даже если у меня те же дипломатические способности. Я думаю, что сейчас, после российско-грузинской войны 2008 года, тот факт, что Россия считает независимыми по факту две оккупированные территории, блокирует любую возможность диалога с Россией», — рассказала Зурабишвили в интервью Русской службе «Би-би-си».
В 2005 году Зурабишвили сняли с поста после ее критики в адрес имевшей большинство в парламенте партии «Единое национальное движение» и спикера Нино Бурджанадзе. После своей отставки будущий президент создала и возглавила оппозиционную партию «Путь Грузии». Тогда она заявляла, что основной партнер Грузии — это США, однако о необходимости нормализовать отношения с Россией политик также говорила.
Экс-министр возглавляла партию до 2010 года, затем она объявила о своем уходе. Спустя три года она объявила о намерении принять участие в выборах президента, однако, не получила этой возможности из-за двойного гражданства. На этот раз экс-министр пожертвовала французским паспортом для регистрации в кандидаты. Она владеет грузинским языком, но не в совершенстве, что не раз давало оппонентам повод для критики. Кроме грузинского и французского, Зарубишвили владеет русским, английским, итальянским и немецким языками.
«Зурабишвили формировалась в условиях демократических ценностей Франции. Я считаю ее карьерным дипломатом, которым всегда присущи черты взвешенности, сбалансированности, некой объективности. С блестящим образованием.
Она считает, что не в интересах Грузии конфликтовать с ее историческим соседом РФ и необходимо наладить отношения. Однако политические отношения следуют за дипломатическими, если нет дипломатических, то нет и политических. Хотя наше руководство говорило, что они не будут иметь дело с президентом Саакашвили, власть поменялась, к власти пришли более сбалансированные политики», — говорит Николай Топорнин.
Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили назвал условие своего возвращения в страну.
По его словам, он готов вступить в политическую борьбу, как только это понадобится гражданам Грузии.
Саакашвили добавил через Skype собравшимся в центре Тбилиси сторонникам оппозиции, что не может видеть страну в таком состоянии.
При этом он призвал сторонников проигравшего выборы кандидата Григола Вашадзе "не сдаваться" и "бороться до конца", передает корреспондент РИА Новости.
Ранее оппозиционеры заявили, что не планируют революцию, а лишь проведут мирную манифестацию. Тем не менее полиция работает в усиленном режиме.
Независимый кандидат Саломе Зурабишвили, которую поддерживает правящая партия "Грузинская мечта", ранее победила на выборах президента, ее соперником был оппозиционер Григол Вашадзе. Проигравший позже заявил, что оппозиция не признает итоги выборов и призвал всех к манифестации.
Оппозиционное объединение "Сила в единстве", чей кандидат в президенты Григол Вашадзе проиграл президентские выборы, проводит в центре Тбилиси акцию и требует внеочередных парламентских выборов, передает корреспондент РИА Новости.
Независимый кандидат Саломе Зурабишвили, которую поддерживает правящая партия "Грузинская мечта", ранее победила на выборах президента, ее соперником был оппозиционер Григол Вашадзе.
"Эта акция мирная, демократичная. Мы хотим показать, что не верим итогам выборов, что мы не признаем президента! Мы защитим каждый ваш голос! Требуем внеочередных парламентских выборов", — заявил лидер объединения Георгий Вашадзе на акции.
Все больше сторонников оппозиции приходит на проспект Руставели, где проходит акция. Ранее оппозиционеры заявили, что в воскресенье планируют лишь проведение мирной манифестации. При этом полиция на месте усилена.
«Для безопасности»: Европарламент подумает о «Северном потоке — 2»
Европарламент может принять резолюцию о разрыве партнерства с Россией
В Европарламенте рассмотрят предложение о приостановке действия партнерского соглашения с Россией. Авторы инициативы предлагают перейти к точечному сотрудничеству только по тем направлениям, которые представляют «взаимный интерес». Европарламент признает, что Россия и ЕС в обозримом будущем останутся ключевыми партнерами, но для этого необходимо остановить строительство газопровода «Северный поток — 2».
В Европарламенте внесли на рассмотрение резолюцию, которая предлагает приостановить действие соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) с Россией. Голосование по этой резолюции пройдет в марте следующего года.
«Отношения России и ЕС должны быть переформатированы и должны продолжаться только по тем направлениям, которые необходимы и представляют взаимный интерес, чтобы гарантировать безопасность и мирный европейский порядок», — считают авторы резолюции.
При этом в документе Европарламент признает, что «Россия и ЕС останутся ключевыми партнерами в обозримом будущем», но строительство газопровода «Северный поток — 2» необходимо остановить, поскольку этот проект «повышает зависимость ЕС от российского газа и угрожает единому энергорынку ЕС».
В документе указаны все известные обвинения в адрес России. В частности, там приводится невыполнение минских соглашений, что «свидетельствует о недостатке у России доброй воли. В связи с этим консультации должны продолжаться в «нормандском формате» (Германия, Франция, Россия, Украина). В документе отметили, что выполнение Москвой минских соглашений стало бы предпосылкой к более тесному сотрудничеству с Россией. Напомним, что российская сторона заявляет, что не является ни стороной конфликта в Донбассе, ни стороной минских соглашений.
В документе также указали обвинения в российском вмешательстве в сирийский конфликт, проведение масштабных военных учений «Запад-2017», обвинения во вмешательстве в выборы в Европе, ограничениях основных свобод и обширных нарушениях прав человека в России, в том числе систематических нападениях на правозащитников и представителей гражданского общества.
Также там напомнили, что Москву обвиняют в дискриминации татарского меньшинства в «оккупированном Крыму» и преследовании оппозиционера Алексея Навального и многих других, кибератаках и убийствах «на европейской земле», совершенных российскими разведчиками с использованием химического оружия.
Россия, по мнению ЕС, также виновата в запугивании, аресте и тюремном заключении иностранных граждан, которое идет в нарушение международного права. В качестве примера в документе указали Олега Сенцова и многих других.
Припомнили также и обвинения в организации незаконных и нелегитимных выборов в Донбассе, нарушении соглашений о контроле над вооружениями, прямом и косвенном участии в вооруженных конфликтах, а также «незаконной аннексии Крыма и нарушении территориальной целостности Грузии».
В проекте отмечается, что многие из них являются «преднамеренным нарушением демократических принципов и фундаментальных ценностей».
СПС было заключено в 1998 году, напоминает ФАН. В 2007 году начались переговоры о новом соглашении, поскольку уже на тот момент экономические отношения России и Евросоюза «давно переросли этот документ», отмечал тогда постпред России при ЕС Владимир Чижов.
Но переговоры по этому соглашению четыре раза приостанавливались по инициативе Евросоюза.
Первый раз это произошло в 2008 году в результате кризиса: Россия запретила поставки на свой рынок зараженного польского мяса. Затем, сразу после разблокирования в том же году, проведению переговоров помешала операция России по принуждению Грузии к миру в Южной Осетии. Спустя полгода, после разморозки, переговоры фактически приостановились до вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Последний раз ЕС приостановила их в 2014 году после воссоединения Крыма с Россией. Таким образом, СПС от 1998 года действует уже 30 лет. Впрочем, несмотря на кризис, объем торговли России и ЕС после спада в 2014-2015 годах снова начал расти с 2016 года.
Кстати, помимо резолюции о приостановке СПС 1 декабря Европарламент также предложил Еврокомиссии рассмотреть возможность наращивания финансовой поддержки активистам гражданского общества, независимым СМИ, журналистам, которые проводят расследования, и неправительственным организациям в России.
Этот призыв сделан в то время, как в институтах ЕС и между странами сообщества ведутся интенсивные дискуссии о параметрах очередного семилетнего бюджетного плана ЕС на 2021-2027 годы, в котором доходная часть бюджета существенно сократится, в частности в связи с выходом Великобритании.
Европарламент также призвал к всемерному расширению контактов, в частности через использование программы студенческих обменов ЕС «Эразмус мундус». Там отметили, что ЕС может предложить России самые широкие возможности «по студенческой мобильности» среди всех ее партнеров.
Вместе с тем в проекте доклада указано, что страны ЕС должны «быть готовы к введению новых санкций, в том числе персональных ограничений [на въезд в ЕС] в ответ на российские действия».
К тому же европарламентарии в очередной раз предложили «принять европейскую версию акта Магнитского».
Отмечается, что все резолюции Европарламента носят рекомендательный характер и не обязательны к исполнению институтами и странами ЕС.
Парламент Грузии принял пакет законов, ограничивающий и ужесточающий правила употребления марихуаны, сказано в заявлении законодательного органа.
В конце июля конституционный суд Грузии удовлетворил иск лидеров оппозиционной партии "Гирчи" и постановил отменить административное наказание за употребление марихуаны, признав это "правом на свободное развитие личности". Долгое время в парламенте рассматривался вопрос принятия ограничительных поправок к принятому ранее закону о легализации употребления марихуаны в стране.
"Согласно представленному документу запрещается незаконное изготовление наркотических веществ или их аналогов, приобретение, хранение, перевозка и употребление без назначения врача… потребление растения конопли запрещается в любых зданиях, кроме жилых домов физического лица", — сказано в заявлении.
Также законодательные поправки запрещают курить марихуану в местах общественного скопления, транспорте, школах и образовательных учреждения и на прилегающих территориях. За это будут наказывать штрафом от 300 до 750 долларов. Курение "травки" запрещается лицам младше 21 года. Наказываться так же будет популяризация или реклама наркотиков и их аналогов. Уголовное наказуемым становится вождение автомобиля или другого транспорта под воздействием наркотиков.
Независимый кандидат Саломе Зурабишвили одержала победу на выборах президента Грузии, свидетельствуют данные Центральной избирательной комиссии страны.
После подсчета 100% бюллетеней Зурабишвили набрала 59,52% голосов, оппозиционер Григол Вашадзе — 40,48%.
Второй тур выборов прошел накануне. Зурабишвили поддержали более 1,1 миллиона избирателей, Вашадзе — 780 тысяч человек.
По предварительным данным, явка составила 56,23 процента. В это число не входят избиратели за границей. Срок полномочий президента составит шесть лет. Это последние выборы путем прямого голосования, в будущем главу государства будут назначать 300 делегатов.
Инаугурация состоится 16 декабря.
Зурабишвили родилась 18 марта 1952 года в Париже в семье грузинских политических эмигрантов. Более 30 лет проработала в системе МИД Франции. С 2004 по 2005 год она занимала пост министра иностранных дел Грузии. В ноябре 2005-го Зурабишвили создала оппозиционную партию "Путь Грузии", которая принимала активное участие в акциях протеста 2007 и 2009 годов. Спустя пять лет объявила об уходе из грузинской политики.
В 2013-м она уже баллотировалась в президенты Грузии, но ей отказали в регистрации из-за двойного гражданства (Франции и Грузии). В августе этого года Зурабишвили отказалась от гражданства Франции для участия в выборах главы государства.
Саакашвили не вернется: на выборах в Грузии победила Зурабишвили
Зурабишвили победила на выборах президента Грузии
После подсчета 100% бюллетеней на выборах президента Грузии победу одержала независимый кандидат Саломе Зурабишвили, поддержку которой высказывала правящая партия «Грузинская мечта». Ей отдали голоса почти 60% избирателей. Кандидат от оппозиции Григол Вашадзе набрал 40,48% голосов.
Во втором туре президентских выборов в Грузии победу одержала независимый кандидат Саломе Зурабишвили. Об этом сообщает Центральная избирательная комиссия Грузии по итогам обработки 100% бюллетеней.
В поддержку Зурабишвили высказались 59,52% избирателей, более 1,1 млн человек. За ее соперника, оппозиционного кандидата Григола Вашадзе, проголосовали 40,48%, около 780 тыс. человек. Отмечается, что явка составила 56,23%.
«Большое спасибо за оказанное мне доверие, я буду президентом всех граждан Грузии — и тех, кто поддержал меня, и тех, кто не голосовал за меня», — заявила Зурабишвили, ее слова передает ФАН.
Накануне экс-президент Грузии Михаил Саакашвили призвал граждан своей родины не признавать итоги выборов главы государства. Об этом он заявил в видеообращении, которое транслировалось в эфире телеканала «Рустави-2».
«Я не признаю эти выборы. Мы не признаем эти выборы, так как они проходили в условиях насилия. Я призываю всех граждан Грузии с завтрашнего дня перейти на положение массового неповиновения властям», — заявил Саакашвили, находящийся в данный момент в Нидерландах.
Глава грузинского Института стратегии и управления Петр Мамрадзе заявил, что массовых протестов по поводу победы Зурабишвили не предвидится, передает НСН.
«Женщину воспримут очень положительно, тут другого мнения и быть не может. У нас долгие годы была председатель парламента Нино Бурджанадзе. Она же исполняла обязанности президента дважды в переходные периоды. Традиция грузинская такова, что тут проблем не будет»,— подчеркнул Мамрадзе.
По его словам, угрозы Саакашвили из Нидерландов несостоятельны — у экс-президента нет для этого никаких ресурсов. Соратники Саакашвили также заявили ему, отметил политолог, что «массу народа вывести и что-то такое устроить» не получится.
Напомним, второй тур президентских выборов в Грузии состоялся после того, как ни один из кандидатов не набрал более 50% голосов в конце октября. За Зурабашвили тогда проголосовали 38,6% избирателей, за Вашадзе — 37,75%.
Эти выборы в некотором смысле уникальны — граждане Грузии в последний раз выбирают главу государства напрямую. После истечения полномочий избранного президента в 2023 году его преемника будет избирать парламент и представители регионов Грузии. Главой государства же станет премьер-министр, а президент будет выполнять церемониальные функции.
Саломе Зурабишвили — дочь грузинских эмигрантов, родилась во Франции. Она имела как французское, так и грузинское гражданства, однако отказалась от французского паспорта ради участия в президентской гонке. С 1974 года она работала во французском министерстве иностранных дел, а в 2003 году она была назначена на пост чрезвычайного и полномочного посла Пятой Республики в Тбилиси.
Год спустя Михаил Саакашвили, занимавший на тот момент пост президента Грузии, лично попросил президента Франции Жака Ширака освободить Зурабишвили с должности, отметив, что «дипломата такого класса у Грузии никогда не было».
Главным успехом Зурабишвили на посту министра иностранных дел считается достижение договоренностей о выводе из страны российских военных баз. В одном из своих выступлений она даже заявила, что считает это историческим достижением. Министр также заявляла, что Грузия не собирается впредь размещать у себя иностранные военные базы.
За грузинскими выборами пристально следят в Министерстве иностранных дел России — дипломатические отношения между странами были разорваны после российско-грузинской войны в 2008 году, но стороны продолжают вести диалог. Ранее официальный представитель Министерства иностранных дел РФ Мария Захарова заявила, что процесс нормализации «принес всем известные позитивные результаты».
Москва и Тбилиси продолжают переговоры по нормализации отношений — встречи между замглавы российского МИДа Григорием Карасиным и спецпредставителем премьера Грузии Зурабом Абашидзе регулярно проходят в Европе.
Повестка встреч в основном связана с гуманитарными и экономическими вопросами, но не с ситуацией вокруг Абхазии и Южной Осетии, независимость которых признает Москва. Тбилиси считает эти республики оккупированными территориями.
Правление ОАО «РЖД» под председательством генерального директора компании Олега Белозерова приняло ряд решений по снижению в 2019 году уровня тарифов на грузовые перевозки в рамках «тарифного коридора», сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».
Они касаются перевозок грузов в термических контейнерах, проката черных металлов, серы, строительного песка, минеральных удобрений, напитков.
«Формирование тарифных предложений основывалось на комплексной маркетинговой оценке, учитывающей повышение конкурентоспособности железнодорожных перевозок», — говорится в сообщении.
С 1 января 2019 года вступят в силу специальные тарифные условия:
на перевозки грузов в термических контейнерах и порожних термических контейнеров: скидка 3,8% – для выравнивания ценовых условий с перевозками в аналогичных типах подвижного состава (до момента вступления в силу решений ФАС России об изменении тарификации грузов в термических контейнерах и порожних термических контейнеров, но не позднее 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские перевозки строительного песка в вагонах-думпкарах со станции Краснолесье на станцию Западный-Новый Калининградской железной дороги: скидка 20% (по 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские перевозки проката черных металлов (код ЕТСНГ 324116) со станции Полевской на станцию Каменск-Уральский Свердловской железной дороги: скидка 47% при условии выполнения суммарного гарантированного объема перевозок в размере не менее 150 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);
на экспортные перевозки минеральных удобрений (позиции ЕТСНГ 433 и 436) со станций Азотная Московской железной дороги и Новгород-на-Волхове Октябрьской железной дороги на станцию Мурманск (эксп.) Октябрьской железной дороги: скидка 32% (по 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские перевозки напитков плодовоягодных (код ЕТСНГ 595058), напитков (код ЕТСНГ 595062), пюре плодовых и ягодных (код ЕТСНГ 581290), соков фруктовых и ягодных (код ЕТСНГ 584087) в специализированных изотермических вагонах со станции Лебедянь Юго-Восточной железной дороги: скидка 13,6% при условии выполнения суммарного гарантированного объема перевозок этих грузов в специализированных изотермических вагонах со станции Лебедянь Юго-Восточной железной дороги на станции Екатеринбург-Товарный, Шарташ и Аппаратная Свердловской железной дороги в размере не менее 240 вагонов (по 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские перевозки серы (код ЕТСНГ 487169) в цистернах со станций Аксарайская II Приволжской железной дороги и Каргала Южно-Уральской железной дороги на станции Кошта Северной железной дороги, Юльевка Приволжской железной дороги и Волховстрой II Октябрьской железной дороги: скидка 15% при условии выполнения в 2019 – 2021 годах гарантированного объема внутрироссийских перевозок серы со станций Аксарайская II Приволжской железной дороги и Каргала Южно-Уральской железной дороги суммарно не менее 8 млн 303 тыс. тонн, в том числе в цистернах не менее 6 млн 620 тыс. тонн (по 31 декабря 2021 г.).
Как сообщал Gudok.ru, ранее в ноябре 2018 года правлением ОАО «РЖД» уже было принято 25 решений по снижению уровня тарифов на 2019 год в рамках «тарифного коридора».
Они касались перевозок грузов в контейнерах, легковых автомобилей, трубной продукции, медной руды, металлолома, продуктов питания и сельскохозяйственной продукции, нефтяных грузов, в том числе газового конденсата, перевозок бутадиена, импорта плодоовощной продукции из стран Средней Азии, перевозок грузов с участием паромной переправы Кавказ — Поти/Батуми — Кавказ и Балтийск — Усть-Луга.
ОАО «РЖД» принято 59 решений по скидкам на 2018 год, что позволит по итогам года дополнительно привлечь около 9 млн тонн грузов. Сумма тарифных преференций для грузоотправителей оценивается в размере 11 млрд руб.
Анна Булаева
ВТБ заявил об отсутствии планов купить Альфа-банк или долю в нём в ближайшие три года. Об этом пишет газета "Ведомости".
По словам президента - председателя правления ВТБ Андрея Костина, "у ВТБ нет ни аппетита, ни запаса капитала для такой сделки. "Я вам абсолютно честно скажу: мы не покупаем Альфа-банк... в ближайшие три года, по крайней мере", - сказал руководитель ВТБ. Он отметил, что Альфа-банк - своеобразная визитная карточка частного банкинга в России. При этом он сильно отличается от ВТБ деловой культурой, поэтому консолидация двух банков была бы "очень сложной".
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам встречи с Начальником Федерального департамента (министром) иностранных дел Швейцарии И.Кассисом, Женева, 28 ноября 2018 года
Прежде всего хотел бы еще раз поблагодарить Начальника Федерального департамента иностранных дел Швейцарии И.Кассиса и всех его сотрудников за приглашение провести двустороннюю встречу «на полях» Женевской международной конференции по Афганистану.
Подробно обсудили наши двусторонние отношения, которые всегда носили конструктивный и прагматичный характер, основывались на взаимном уважении и учете интересов друг друга.
У нас устойчивый рост товарооборота. Приветствуем уверенное наращивание швейцарских инвестиций в России и российских в Швейцарии. Сегодня подтвердили нашу линию на то, чтобы поощрять деловые круги к дальнейшему углублению взаимодействия между российскими и швейцарскими предпринимателями. Новые решения в сфере торгово-экономического сотрудничества готовятся к очередному заседанию Смешанной межправительственной комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству, которое состоится 4 декабря в Берне.
Как уже сказал мой коллега И.Кассис, мы с удовлетворением отметили возобновление контактов между нашими специальными службами, которые прошли в середине ноября в Москве. Я думаю, что это можно только приветствовать, потому что именно по профессиональным каналам на основе конкретных фактов можно рассматривать озабоченности друг друга. Их лучше обсуждать таким образом, а не ориентироваться на публичные заявления, сеющие порой недопонимание и сумятицу.
Приветствуем готовность швейцарской стороны перейти к профессиональному и деловому обсуждению любых возникающих озабоченностей.
У нас очень интенсивный и полезный диалог по линии внешнеполитических ведомств. Сегодня посмотрели на статистику проведения консультаций между министерствами иностранных дел по самым разным вопросам международной повестки дня. По-моему, я боюсь ошибиться, у нас нет другой страны-партнера, с которой бы мы консультировались также часто.
Подтвердили признательность нашим швейцарским коллегам за эффективное исполнение функций представительства интересов России в Грузии, а также предоставление площадки для проведения Женевских дискуссий по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье.
Обменялись мнениями о той нездоровой ситуации, которая сложилась сейчас в Совете Европы из-за стремления некоторых стран игнорировать базовые и основополагающие положения Устава этой Организации, а также о ходе подготовки к очередному заседанию Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ в Милане в начале декабря.
Наши друзья интересовались инцидентом, который произошел не в Азовском море, а в Черном море при попытке украинских военно-морских судов войти в Керчь-Еникальский канал в нарушение действующих правил безопасности. Мы привлекли внимание наших коллег к тем документам, которые были преданы гласности по итогам осмотра российскими пограничниками судов-нарушителей. Из них однозначно следует, что это была заранее спланированная провокация в расчете на скандал, с прицелом на достижение геополитических целей и решение внутренних проблем режима в Киеве.
Из международных проблем мы подробно говорили о Сирии. Ознакомили наших собеседников с теми усилиями, которые предпринимает Россия как в национальном качестве, так и в рамках Астанинского процесса. Россия вместе с Турцией и Ираном способствовали диалогу между Правительством Сирии и представителями вооруженных группировок оппозиции. Сегодня началась очередная встреча в Астане, которая продлится два дня. По ее итогам, надеюсь, мы получим дополнительные основания продвигаться к решению вопросов в сферах военно-политической стабилизации, увеличения гуманитарной помощи, содействия в модернизации инфраструктуры, необходимой для возращения беженцев, и, безусловно, в рамках политического процесса при подготовке к переговорам под эгидой ООН в Женеве.
Обсуждали ситуацию в Афганистане. Подробно проинформировали о проведении не так давно в Москве очередной встречи в т.н. Московском формате, которая стала первой площадкой, где представители Кабула и Движения талибов сидели за одним столом.
Привлекли внимание наших швейцарских коллег к тревожной тенденции, которая складывается в силу действий ряда западных государств, стремящихся подменить универсально-согласованные международно-правовые инструменты некими действиями, не являющимися консенсусными и нацеленными на вторжение в прерогативы, в том числе и Совета Безопасности ООН. В качестве примера мы говорили об очень нездоровой ситуации, которая сложилась в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), а также об аналогичных намерениях в отношении Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО) и целом ряде других случаев.
Надеемся, что Швейцария, которая известна уважительным отношением к международному праву, внимательно посмотрит на складывающуюся ситуацию и сделает выводы для своей практической внешней политики.
Мы с удовольствием будем готовиться к церемонии открытия отреставрированного комплекса посольских зданий Швейцарии в Москве. По этому поводу проведем соответствующую церемонию и переговоры с Начальником Федерального департамента иностранных дел Швейцарии И.Кассисом.
Вопрос: На днях Госдепартамент США призвал в частности европейских союзников не ослаблять санкционный режим в отношении России из-за ситуации вокруг Украины. Является ли это поощрением киевских властей? Чревато ли это новыми провокациями со стороны Украины?
С.В.Лавров: Думаю, это отражает стремление Вашингтона потакать всем действиям киевского режима, даже подстрекать его на провокационные действия. Это прискорбно. На данную тему недавно высказался Президент России В.В.Путин.
Накапливается слишком много фактов, которые говорят о том, что в Вашингтоне и некоторых европейских столицах готовы исполнять любой каприз киевского режима. Мне бы очень хотелось, чтобы Спецпредставитель США по Украине К.Волкер все-таки играл роль действительно представителя, стремящегося, прежде всего, добиться согласия между конфликтующими сторонами, Киевом – с одной стороны – и Донецком и Луганском – с другой. Пока же К.Волкер выступает в роли ярого защитника любых провокационных действий киевского режима.
Вопрос (перевод с французского, адресован И.Кассису): Вы рассказали о спорных вопросах, в частности, касающихся шпионажа на швейцарской территории. Раньше речь шла о том, что до четверти дипкорпуса вовлечено в такую деятельность. Сейчас Вы говорите, что ситуация улучшилась. Каким конкретно образом? Какие системы Вы предусмотрели? Вы уже упомянули визит Главы швейцарской разведки
Ж.-Ф. Годена в Москву, но что будет дальше? Дал ли Министр иностранных дел России С.В.Лавров какие-либо гарантии со своей стороны?
С.В.Лавров (добавляет после И.Кассиса): Мы действительно узнали из швейцарских СМИ летом этого года, что у правительства Швейцарии есть какие-то опасения в отношении деятельности России на территории Конфедерации. Повторю еще раз, мы узнали об этом из СМИ и испытали некоторое удивление, учитывая, что у нас со Швейцарией всегда были конкретные, товарищеские, прагматичные отношения. Мы готовы профессионально рассматривать любые озабоченности, возникающие у наших швейцарских коллег. Но в данной ситуации никакого обращения к нам по соответствующим каналам не было, информация появилась в СМИ. Это значит, что кто-то в швейцарском руководстве, кто испытывал подозрения, «слил» это в СМИ. Нас это, правда, удивило. Значит, этот кто-то был заинтересован не в получении конкретных разъяснений, а в том, чтобы устроить медийный скандал. Когда мы встретились с И.Кассисом в Нью-Йорке, он затронул эту тему. Я откровенно сказал, что мы не понимаем, почему были избраны такие подходы, и посоветовал пользоваться существующими, эффективными каналами. Мы довольны тем, что швейцарская сторона задействовала такой канал. В середине ноября соответствующий представитель приезжал в Москву, встречался со своими коллегами. Как я понимаю, итоги этой встречи были приемлемы для обеих сторон. Надо и далее продолжать общение по этим каналам профессионально без какой-либо политизированности.
В последнее время Россию в чем только не обвиняют в самых разных странах мира. Но еще ни в одном случае не было предъявлено конкретных фактов. Все делается в стиле Премьер-министра Великобритании Т.Мэй и ее «хайли лайкли». Из доказанных фактов шпионажа мне известен, по крайней мере, один, который почему-то всеми был признан, но никак не комментировался. Я имею в виду то, как американцы шпионили за Канцлером Германии А.Меркель, включая прослушивание ее телефона. Это объективно установленный факт. Но почему-то те, кто тревожится о шпионской деятельности, на эту тему, опирающуюся на признанную всеми истину, разговаривать как-то не очень настроены.
Вопрос (адресован И.Кассису): Вы сейчас упомянули, что существует легальная и нелегальная деятельность. Не могли бы Вы пояснить разницу?
С.В.Лавров (добавляет после И.Кассиса): Это то, о чем я сказал. Когда прослушивали телефон Канцлера Германии, американцы это делали без разрешения немецких спецслужб и судов.
Вопрос: Сегодня Президент Афганистана А.Гани заявил о том, что сформирована «дорожная карта», создана спецгруппа для переговоров с талибами. Какова позиция России по этому вопросу? Как это может повлиять на процесс афганского урегулирования?
С.В.Лавров: Если Президент Афганистана А.Гани действительно формирует специальную группу для переговоров с талибами, значит, та логика, которую продвигала и продвигает Россия в рамках Московского формата консультаций по Афганистану, работает. Мы будем поддерживать прямой диалог между официальным Кабулом и Движением талибов. Конечно, этот диалог не может развиваться в вакууме. Он обязательно должен иметь международное сопровождение. По моему убеждению, состав участников Московского формата, в который входят все центральноазиатские страны, Китай, Пакистан, Индия, Иран, Россия (США, кстати, приглашены в этот формат), идеально подходит для внешнего сопровождения прямого инклюзивного межафганского диалога, в котором наряду с правительством и талибами, конечно, должны принимать участие и другие видные политические силы страны.
Вопрос (перевод с французского): Вы только что говорили об обвинениях в адрес России. Но украинская сторона представила факты – координаты и точные позиции кораблей в тот момент, когда российская сторона открыла огонь. Согласно этим координатам корабли находились в международной зоне. Будете ли Вы отрицать эти факты?
Сегодня один из высокопоставленных чиновников Евросоюза говорил о том, что проход через Керченский пролив должен быть открыт. Согласна ли с таким утверждением России?
С.В.Лавров: Мы будем отрицать т.н. «факты», которые предоставила украинская сторона, потому что факты задокументированы нашей пограничной службой, и они имеются в открытом доступе. Согласно этим фактам, даже если абстрагироваться от того, что произошло в марте 2014 г. в Крыму, нарушение украинскими судами территориальных вод Российской Федерации состоялось в той точке, которая и до 2014 г. официально признавалась всеми, включая Украину, началом территориальных вод Российской Федерации.
Что касается Керченского пролива, то порядок прохода по этому не очень комфортному руслу хорошо известен украинской стороне. В сентябре корабли ВМС Украины из Чёрного моря проходили по Керчь-Еникальскому каналу в Азовское море. Они направили соответствующее уведомление нашим пограничникам. Власти, которые контролируют безопасность в районе Керченского пролива, предоставили украинским судам лоцманские услуги, которые обязательны для осуществления прохода. Поэтому говорить о том, что украинцы не были осведомлены о том, как они должны действовать – по меньшей мере, некорректно.
Наши пограничники и следователи допросили находившихся на этих судах офицеров Службы безопасности Украины, которые руководили всей этой провокационной операцией, и обнаружили на этих судах документы (они имеются в открытом доступе), из которых ясно вытекает, что эти суда имели приказ не уведомлять власти морского порта Керчь и пытаться скрытно, в нарушение действующих правил, прорваться в Азовское море. То, что всё это подтверждает абсолютно провокационный характер этой затеи, ни у кого, кто ознакомился с имеющимися документами, сомнений вызывать не может.
Цель этого действа заключалась в том, чтобы не дать Западу забыть про Украину. Потому что от этого режима и властей в Европе, по меньшей мере, точно устали. В Америке, может быть, не устали, не знаю. Заодно, конечно, стремление решить внутриполитические проблемы. Рейтинг П.А.Порошенко просто катастрофичен.
Я уже сказал о том, какие существуют правила прохода по Керченскому проливу. Украинцам об этих правилах было прекрасно известно, потому что они этими правилами уже добросовестно пользовались и не встречали каких-либо препятствий для прохождения в Азовское море.
Мы уважаем международное право. В полном соответствии с принципом самоопределения народов, права наций на самоопределение, в Крыму прошел референдум, на котором присутствовали зарубежные наблюдатели, хотя и не представлявшие официальные правительства. Но это были люди, которые искренне хотели знать, что там происходит. Они убедились, что волеизъявление было свободным, крымчане выбрали путь возвращения в Россию. Тем самым Керченский пролив стал внутренними водами России.
Я понимаю, что некоторым нашим западным коллегам обидно, что в Крыму не удалось создать военно-морскую базу НАТО. Но ничего не поделаешь. Таков ход истории, такова воля крымского народа. Г-н Кассис сегодня сказал то же самое, что говорят в ЕС, НАТО и Вашингтоне: призываем Россию и Украину предпринять шаги по деэскалации этой ситуации. Считаю, что эти призывы, в том числе к Украине, являются однозначным подтверждением вины Киева за произошедшее. Если была бы хоть малейшая возможность, как говорят в народе, «отмазать» киевские власти, то призыва к Украине со стороны наших западных коллег вообще бы не последовало. Был бы только призыв к России.
28 ноября нынешнего года отмечается 75 лет со дня начала Тегеранской конференции — вошедшей в мировую истории встречи лидеров СССР, США и Великобритании Иосифа Сталина, Франклина Рузвельта и Уинстона Черчилля, на которой были разработаны и приняты конкретные планы по окончательному разгрому гитлеровской Германии и ее союзников, а также по послевоенному обустройству мира. Но тегеранская конференция стала и большим событием в летописи отечественных органов государственной охраны. Ее сотрудники тогда с честью, в очень тяжелой обстановке выполнили колоссальный объем задач, большинство из которых им пришлось решать впервые.
О том, как обеспечивались работа и безопасность советской делегации в столице Ирана, в интервью РИА Новости рассказал советник директора Федеральной службы охраны РФ, доктор исторических наук Сергей Девятов. При этом он раскрыл ряд подробностей тех событий, которые ранее не были известны широкому читателю. Беседовал специальный корреспондент Владимир Сычев.
— Сергей Викторович, история Тегеранской конференции в нашей стране часто ассоциируется с известной детективной кинокартиной "Тегеран-43", посвященной тому, как советские чекисты срывают гитлеровские планы покушения на лидеров "большой тройки". Крепкий сюжет, прекрасные актеры, замечательная песня в исполнении Шарля Азнавура. Но как в реальности обеспечивалась безопасность нашей делегации 75 лет назад?
— Если быть точным, то "Тегеран-43" — это только название фильма, а если брать систему мероприятий по линии спецслужб, в частности, по линии государственной охраны, то она именовалась в Кремле "Тридцатое направление". Откуда взялось это название, честно скажу, неизвестно. Так же, как операция по проведению Ялтинской конференции называлась "Долина", а Потсдамской конференции — операция "Пальма".
— С чего же начиналась история "Тридцатого направления"?
— Тегеран был одной из сложных точек в начале Великой Отечественной войны. Иран находился на очень выгодном месте — поблизости ближневосточная нефть, которая в тот момент так или иначе контролировалась англичанами, рядом, с другой стороны, — наши бакинские нефтепромыслы. Со стратегической точки зрения чрезвычайно интересное направление. Там очень активно работали и немецкое разведсообщество, и различные пронацистские организации. Там же было и достаточно много, скажем так, лоббистов интересов Гитлера, в том числе в высших кругах вокруг молодого шаха Мохаммеда Резы Пехлеви. Во всяком случае, реальная угроза с этого направления существовала.
Именно поэтому 25 августа 1941 года было принято решение о вводе советских и британских войск на территорию Ирана. Юридически возможность этого была закреплена еще в соглашении СССР и Ирана времен Гражданской войны. С нашей стороны туда вошли две ударные армии, с юга вошли британские войска. Зона разделения ответственности между Красной Армией и британскими войсками прошла несколько южнее Тегерана.
Несмотря на то, что немецкое влияние в Иране было достаточно серьезным, это направление активно использовалось для поставок в Советский Союз по ленд-лизу с конца 1941 года значительной части военной техники и имущества. В первую очередь через Иран поставлялись американские и британские танки (которые, прямо скажем, не очень зарекомендовали себя в боевых действиях на фоне наших средних танков, особенно Т-34) и грузовые машины, прежде всего американские "Студебеккеры". Это был огромный поток техники, была налажена инфраструктура, складские помещения. Также в СССР шли поставки редкоземельных элементов, присадок для металлургии и горючего. Дело в том, что американские и английские самолеты, тоже поступавшие в Советский Союз, требовали специальной подготовки бензина. Дальше потоки разделялись и шли на Баку и Астрахань по Каспийскому морю.
Вопрос о встрече "большой тройки" поднимался неоднократно, но Сталину принципиально важно было показать, что советские войска не просто обороняются, а имеют стратегический успех. Подобный успех пришел зимой с 1942 на 1943 год — это победа под Сталинградом, мощнейший разгром армии Паулюса. В это время возможность встречи лидеров трех стран антигитлеровской коалиции обсуждается уже достаточно активно. Более того, к началу лета 1943 года на весьма высоком уровне ставился вопрос о встрече Сталина и Рузвельта на берегах Берингова пролива. Надо сказать, что через пролив также проходила линия поставок по ленд-лизу, но по ней в основном шли авиационные поставки, в основном истребителей. Так или иначе это маршрут был налажен.
— Почему такая встреча в итоге не состоялась? Ведь в том месте ее проводить было бы спокойнее.
— Существовали разные субъективные и объективные причины. В этой встрече очень хотел принять участие Черчилль. Возможно, из-за этого Сталин отказался от нее.
Но уже летом 1943 года необходимость встречи всех трех лидеров стран антигитлеровской коалиции стала более чем насущной. К этому времени относится, пожалуй, наиболее жесткое письмо Сталина по поводу срыва открытия "второго фронта". Назревало обсуждение конкретных вопросов. Более того, если после Сталинградской битвы вопрос о возможности самостоятельной победы советских войск уже был закреплен в сознании союзников, то после разгрома гитлеровцев на Курской дуге иллюзий на этот счет ни у кого не было.
И вот любопытный эпизод того времени. 1 августа 1943 года Сталин работает у себя в кремлевском кабинете, потом уезжает на "Ближнюю дачу" в Кунцево. Начальник его охраны Николай Власик остается в Кремле. И в ночь на 2 августа Сталин единственный раз за всю историю войны выезжает на фронт. Ночью грузится литерный поезд — так называемый поезд особой нормы — и уходит в неизвестном направлении. Да, в 1941 году Сталин выезжал в прифронтовую зону, но та поездка носила более символичный характер.
— Сталин поехал на фронт — и без руководителя своей охраны? Как такое стало возможным?
— Власика не взяли сознательно. Чтобы все думали — раз он находится в Кремле, значит, и Сталин рядом. Надо сказать, что в сталинскую эпоху система маскировки, система информационного контроля была достаточно жесткой.
Почему эта поездка возникла в связи с планируемой конференцией "большой тройки"? Сталин активно продвигал Тегеран в качестве места проведения встречи, и поездка на фронт, а он об этом сообщил союзникам в закрытой личной переписке, должна была показать необходимость его непосредственного участия в управлении военными действиями.
Именно к этому времени относится принятие решения, что именно в Тегеране будет проведена конференция лидеров антигитлеровской коалиции.
— Выбор места такой встречи — это, конечно, в любом случае компромисс и все же, почему именно иранская столица?
— Если говорить об обстановке в Иране, то была высокая засоренность территории страны гитлеровской агентурой и агентурой влияния. Более того, имели место элементы, которые могут характеризоваться как потенциальный заговор с целью свержения шахского правительства и прихода к власти сил, которые бы открыли для немцев границу с СССР. Плюс восточная страна с восточным менталитетом. Очень разнообразная по своим политическим взглядам элита государства. Очень сложные межнациональные отношения. Самый настоящий клубок проблем.
Но все-таки Тегеран, во-первых, контролировался советскими войсками. Во-вторых, в Иране были широко представлены на постоянной основе и органы военной контрразведки, и резидентура внешней разведки. В третьих, он был относительно удобной точкой для прибытия всех участников конференции. Ну и наконец за годы пребывания там советских армий и специальных служб было все более-менее понятно, кто и какую угрозу представляет для подобной конференции. Было ясно, какова немецкая агентура, ее цели и задачи, какие политические силы так или иначе симпатизируют Гитлеру, откуда исходят реальные угрозы.
— А с какого момента началась конкретная подготовка к конференции?
— Мы можем точно сказать, когда именно органы государственной безопасности получили приказ о подобном выезде — это десятые числа августа, но не позднее 12 августа 1943 года. Самого документа об этом в научном обороте нет, но именно к этому времени относится решение по органам государственной безопасности и охраны о том, что в Тегеран вылетают сотрудники госбезопасности — заместитель наркома внутренних дел по войскам генерал-полковник Аполлонов, начальник 2-го Управления наркомата государственной безопасности (контрразведка) комиссар госбезопасности третьего ранга Федотов, а также заместитель начальника 6-го Управления НКГБ (государственная охрана) комиссар госбезопасности Шадрин с группой высших офицеров и группой оперативного состава. Вот с этого момента мы можем говорить, что началась подготовка Тегеранской конференции как таковой именно по линии госохраны.
Штаб по координации мероприятий находился в Баку, его работу обеспечивал заместитель наркома внутренних дел Круглов. В Иране работала резидентура внешней разведки и контрразведка НКВД. В связи с тем, что на иранской территории находились советские войска, то там действовала и военная контрразведка СМЕРШ. Но в любом случае перед органами государственной охраны встал комплекс тяжелейших задач.
— Каких же?
— Во-первых, транспортировка высшего руководства СССР на территорию Ирана. Огромной проблемой стало то, что это был первый выезд Сталина за рубеж в качестве первого лица Советского Союза. Тем более что это пришлось делать в условиях войны. И у 6-го Управления НКГБ просто не было опыта, наработанных схем действий в таких условиях. При том, что охрана Сталина к этому времени была построена весьма эффективно.
Более того, до гитлеровских разведслужб достаточно быстро дошла информация о том, что подобное мероприятие "большой тройки" будет проходить.
— Считается, что эти сведения "утекли" благодаря агенту германской разведки в британском посольстве в Тегеране.
— С немецкой стороны начались мероприятия по возможной нейтрализации глав антигитлеровской коалиции. Если быть точным, стояла задача организации теракта и по возможности уничтожения Сталина, Рузвельта и Черчилля. Более того, была успешно совершена выброска десантно-диверсионной группы в гористой местности примерно в 70 километрах от Тегерана. Таким образом, попытка изменить ход Второй мировой войны реально существовала. Следует отметить, что советская контрразведка здесь отработала успешно — группу, несмотря на то, что она имела все возможности для маскировки, выявили, задержали. Она не смогла что-либо сделать.
В период подготовки конференции было выявлено и обезврежено порядка 160 наиболее активных и дееспособных гитлеровских агентов на территории Тегерана и примыкающих к нему территориях. Достаточно активные зачистки проходили в самом Тегеране. Надо сказать, что очень жесткие зачистки проходили по линии Великобритании — просто вплоть до того, что немецкая агентура бежала на территорию, занятую советскими войсками, потому что у нас их допрашивали, документировали показания, а англичане зачастую сразу расстреливали.
— Что еще входило в число задач органов госохраны?
— Обеспечение подвоза всех средств, необходимых для проведения конференции, обеспечения нормального, в европейской стилистике, проживания и работы глав государств и членов делегаций. Вплоть до того, что большой стол для переговоров был привезен из Советского Союза.
— Однако высокая дипломатия делается не только за переговорным, но и за обеденным столом. Как предстояло обеспечивать питание участников конференции с советской стороны?
— Из Советского Союза по линии Особой кухни, которая также находилась в рамках 6-го Управления, привезли продукты питания, за исключением скоропортящихся. Объем продуктов был большим — ведь от имени Сталина предстояло давать приемы на высшем уровне, а на них должна была быть традиционная русская кухня.
В окрестностях Тегерана были определены источники питьевой воды. Пользоваться водопроводной водой на тот период категорически запрещалось из-за достаточно сложной бактериологии, поэтому советские машины-водовозки подгонялись к конкретным, заранее определенным источникам, откуда и бралась вода на все мероприятия. Специалисты из лаборатории брали пробы, выясняли качество воды. Не исключалась возможность отравления источников. Схожая ситуация была с мясом и рыбой — отчасти их привезли из Советского Союза, отчасти они были местными.
Безопасность питания обеспечивалась нашей Особой кухней практически на всех мероприятиях конференции.
— Но ведь для всего этого требовался необходимый, в достаточном количестве персонал.
— В Тегеран предстояло перевезти большое число сотрудников 6-го Управления, причем не только офицеров оперативного состава. Одновременно приезжали сотрудники, обеспечивавшие работу секретариата Сталина, стенографистки, машинистки.
В 1990-е годы одна из стенографисток Сталина вспоминала о том, как все это происходило. Они тогда жили в Кремле, в Арсенале, без права выхода в город, выезжали только на "Ближнюю дачу". Их подняли по тревоге, привезли на какие-то запасные пути, где стоял поезд. В нем они прожили пять дней. Потом поезд куда-то отправляется, но никто не знает, куда. Приехали в Баку. Оттуда их машинами перевезли через советско-иранскую границу в Тегеран.
Тогда в иранской столице практически одновременно оказалось огромное число сотрудников госохраны. Во всяком случае, по линии 6-го Управления к середине ноября число командированных достигало 300 человек. К моменту приезда Сталина эта группа еще больше расширилась. Значительно увеличилась в Тегеране и численность контрразведчиков. И при этом в Тегеране была создана вся система для их нормального функционирования.
Могу сказать, что даже документы, касающиеся подготовки поездки Сталина в Тегеран, впечатляют. Проверенные-перепроверенные машинистки из 6-го Управления набирали тексты приказов о подготовке того или иного мероприятия. Но печатали все, кроме географических названий, фамилий выезжающих лиц, их численности. Все недостающее потом вписывалось старшими офицерами от руки. Режим секретности был невероятный.
Далее возникает вопрос о передвижении членов делегации. В такой ситуации в конце ноября 1943 года принимается решение о вывозе из Гаража особого назначения Московского Кремля автомобилей для обеспечения участников конференции. Машины на платформах вывозятся в Баку, а оттуда своим ходом уходят в Тегеран.
— Сталинский лимузин, бронированный "Паккард", выдержал тот переезд?
— Да. Там были машины трех импортных марок — "Паккарды", "Линкольны" и "Кадиллаки" и одной советской марки — ЗиС-101. Во всяком случае, транспортное обеспечение первых лиц, которое легло на советскую сторону, было полностью закрыто машинами Гаража особого назначения.
Кстати, Рузвельт и Черчилль тоже обслуживались автомобилями Гаража особого назначения. Для британской делегации, например, было выделено три бронированные машины и две обычные.
— Неужели у союзников не нашлось, на чем передвигаться по Тегерану?
— Дело в том, что автомобили для них надо было перегонять через полпланеты — по морю, на кораблях. А если немецкая подводная лодка их потопит? Пришлось воспользоваться помощью советской стороны.
— Сергей Викторович, а как шла подготовка здания советского посольства?
— Изначально рассматривалось несколько вариантов проживания делегаций в Тегеране, но, конечно же, вариант размещения на территориях своих посольств являлся самым безопасным с точки зрения спецслужб. Советское и британское посольства располагались рядом, американское посольство находилось в полутора километрах от них.
Помимо того, что встреча на высшем уровне априори требовала протокольной подготовки помещений, замены мебели, обеспечения техническими устройствами для перевода, звукозаписи — все это огромный комплекс самых разнообразных мероприятий, был укреплен периметр безопасности советского посольства. Оно тогда занимало территорию чуть больше девяти гектаров. Посольство окружала трехметровая каменно-кирпичная стена, но понятно, что требовалась постановка датчиков, систем контроля приближения к оградам, расстановка постов охраны.
Объем обеспечения безопасности встреч с участием высших руководителей был более чем серьезным. Просто представьте: на территории нашего посольства в ходе конференции за одну смену заступало 140 человек — сотрудников как наших, так и американских, и британских спецслужб. Оперативное прикрытие по периметру посольства постоянно обеспечивали 200 советских автоматчиков. Но и те офицеры, кто в этот момент отдыхал, в качестве резерва находились с оружием на территории посольства. Там были разбиты палатки, полевые кухни. Все это позволяло не только предотвратить покушение, теракт, но и выдержать боестолкновение.
— Но вот пришло время советской делегации отправляться в путь.
— Ее доставка на конференцию тоже была отдельной очень большой задачей. 22 ноября из Москвы в направлении Баку на поезде особой нормы выезжает официальная делегация в составе Иосифа Сталина, наркома иностранных дел Вячеслава Молотова, маршала Климента Ворошилова. В Тегеран ехал и нарком внутренних дел Лаврентий Берия — он присутствовал на конференции, но не в качестве члена официальной делегации. Также в иранскую столицу выехала группа военных, представители Народного комиссариата иностранных дел. Замнаркома Андрей Вышинский к тому времени уже находился в Тегеране.
Ехали по Московско-Рязанской железной дороге. До Баку поезд добрался без серьезных происшествий, если не считать, что на нем в районе Голутвина решили прокатиться три уголовника.
— Ну они ведь не могли знать, что это за поезд. Он же не должен был бросаться в глаза. Внешне вагоны как вагоны.
— Конечно, в реальности неспециалист не определил бы, что перед ним необычный состав. Но железнодорожник мог это понять — вагоны были усилены. И колесные пары отличались от стандартных пассажирских вагонов, это пошло еще с императорских времен. Впрочем, в тот момент была ночь, поэтому вообще мало что было видно.
— И как далеко новые "пассажиры" уехали?
— Насколько известно, сотрудники охраны по пути сдали их в Рязани. Кататься на любом паровозе с машинистом и его помощником — это вещь не самая хорошая.
Наконец, поезд прибыл в Баку, откуда в Тегеран нашей делегации предстояло лететь самолетами. Именно к Тегеранской конференции относится единственный случай, когда Сталин передвигался с помощью самолета.
— Как раз в связи с этим эпизодом нередко доводится читать, что Сталин якобы боялся летать. Но так это или нет, мог рассказать только сам Сталин, а ничего подобного он нигде не говорил — во всяком случае, на этот счет нет ни документальных подтверждений, ни чьих-либо воспоминаний. Да и вряд ли боялся бы полетов человек, который любил летчиков (в чем как раз публично признавался), знал авиацию и активно поддерживал ее развитие в стране.
— Я могу сказать только то, что по документам прослеживается четко: в 1930-х годах в СССР произошел ряд авиакатастроф, после которых дважды на самом высоком уровне принималось решение о запрете передвижения советского руководства авиационным транспортом. Хотя надо сказать, что во время войны на запреты уже особо не смотрели. Известен трансатлантический полет Молотова в Англию и США в 1942 году. Тогда существовала еще и угроза перехвата со стороны немецких истребителей.
На правительственном аэродроме имени Фрунзе, это нынешний московский район между станциями метро "Динамо" и "Аэропорт", стояли самолеты особой нормы — таково официальное название правительственных самолетов. Два борта, с номерами 01 и 02, были закреплены за Сталиным. Борт номер 03 — за Молотовым.
Отдельной проблемой стало то, что тогда летать на самолетах было не слишком комфортно, на высоте было холодно. На фотографиях, запечатлевших прилет Молотова в Лондон, видно, что он был одет в кожаные меховые унты, теплую летную куртку и шлемофон.
— А были ли улучшены в плане комфорта те "Дугласы", на которых советская делегация летела в Тегеран и обратно?
— Они прошли серьезную предполетную подготовку, были загерметизированы. Ведь это были военно-транспортные самолеты, которые могли летать выше потолка действия зенитной артиллерии. Но высота более пяти километров была критична даже для тренированных летчиков и им приходилось дополнительно использовать кислород. Но каких-то сверхкомфортных вещей, например подачи теплого воздуха, по документам не прослеживается.
— В фильме "Тегеран-43" есть эпизод, в котором рассказывается о том, как лидеры "большой тройки" по очереди прибыли в столицу Ирана, и в конце звучит фраза "Как оказался в своей резиденции Сталин, не было известно в Тегеране никому". Как же был организован путь советской делегации в наше посольство?
— Проезд по улицам Тегерана планировался изначально. Выезды на улицы, по которым должны были ехать кортежи глав государств с аэродрома, перекрыли грузовиками. На территорию Тегерана, в том числе на территорию аэродрома, были введены войска НКВД, усиление армейской группировки было серьезным. По трассам проезда проверили всех потенциально неблагонадежных людей. Улицу между советским и британским посольствами наглухо закрыли маскировочной сетью. Объем этих мероприятий тоже просто потрясает.
Сам Тегеран разделили на зоны, был создан межгосударственный штаб, который обеспечивал взаимодействие на уровне военных и спецслужб. Стояли двойные, тройные посты из офицеров армии и спецслужб, которые жестко обеспечивали пропускной режим, допуск членов делегаций, а также журналистов — пишущих, а также фото- и кинохроникеров.
— Одним из самых известных событий, связанных с конференцией, стал переезд Рузвельта из американской резиденции, находившейся в отдалении, в посольство СССР, поскольку в нашей миссии президент США был бы надежно защищен от возможных опасностей. Как удалось уговорить Рузвельта на это?
— При подготовке конференции такая идея советскими представителями не озвучивалась — она вызвала бы негативную реакцию американской и британской сторон. И посольство США в Тегеране готовилось принять президента Рузвельта. Но то, что возможность проживания Рузвельта в советском посольстве у нас рассматривалась в качестве одного из вариантов пребывания в Тегеране, это однозначно.
В иранской столице в первый же день, когда прошла встреча представителей СССР и США, с нашей стороны была озвучена такая позиция — сначала на уровне офицеров госохраны, затем на уровне Сталина, который лично сказал Рузвельту, что в тяжелой оперативной обстановке было бы желательно, если американский лидер остановится в советском посольстве. Тем более что в советском посольстве заранее оборудовали помещения для Рузвельта. Он был человеком с ограниченными возможностями, и наша сторона сделала все, чтобы президент США чувствовал себя комфортно. И Рузвельт согласился.
В результате у Сталина и Рузвельта появилась возможность обсуждения тех или иных проблем в отсутствие Черчилля. Для него это был, конечно, сильный внешнеполитический удар, потому что если брать позицию Черчилля и позицию Рузвельта, то в данном случае американская позиция была отчетливо более рациональной, чем у предельно антисоветски настроенного Черчилля. Конечно же, союз Великобритании и СССР тогда был сильно ситуативным — нелюбовь Черчилля к России, а затем к Советскому Союзу была органической, что называется, на уровне идиосинкразии.
Черчилль тогда, мягко выражаясь, был сильно раздражен. По словам очевидцев, он сказал, что конференция закончилась, практически не начавшись, — мол, Сталин взял и "засунул" ее себе в карман. Пожалуй, в Тегеране Черчилль впервые почувствовал, что остается в некоем одиночестве по сравнению с двумя другими лидерами, потому что именно к этой конференции относится приглашение Черчилля Рузвельту на завтрак для двусторонней беседы. Президент США достаточно резко отклонил это предложение, и вне конференции каких-то зондажных встреч между ними не было.
— Возникали ли уже в ходе конференции какие-то неожиданные проблемы, с которыми столкнулась охрана советской делегации?
— Пожалуй, единственное мероприятие, которое готовилось практически с колес, это встреча Сталина с иранским шахом Мохаммедом Резой Пехлеви. 30 ноября в нашем посольстве прошел визит Пехлеви к Рузвельту. Причем все обеспечение встречи, кроме двустороннего протокола, лежало на советской стороне.
После этого логично было ожидать, что и встреча Сталина с Пехлеви тоже состоится в советской резиденции. Но Сталин принял решение 1 декабря посетить дворец шаха. Хотя такая возможность и предполагалась, но все же это было внеплановым мероприятием, создавшим определенные проблемы для охраны. Но наши офицеры заранее ознакомились с планом дворца. Да и нельзя сказать, что там создавалась серьезная опасность — подготовиться к подобному сталинскому экспромту у немецких спецслужб просто не было времени, да и степень закрытости информации была высокой.
— Известно, что не только Рузвельт, но и Черчилль тогда тоже принимал Пехлеви — в британском посольстве. Можно ли в связи с этим сказать, что решение Сталина, наоборот, нанести визит во дворец шаха было серьезным знаком уважения к 24-летнему Пехлеви, жестом, располагающим к Советскому Союзу? Ведь на Востоке такие вещи имеют большое значение.
— Да. Надо сказать, что это произвело предельно позитивное впечатление на шаха и весь иранский истеблишмент. И если судить по документам, а дипломатические подарки такого ранга всегда фиксируются, Сталину было преподнесено два больших персидских ковра ручной работы. Один из этих ковров с тех пор, после возвращения в Москву, лежал в столовой на "Ближней сталинской даче".
— Большим событием в ходе конференции стало состоявшееся в торжественной обстановке, с почетным караулом вручение Черчиллем Сталину от имени короля Георга VI символического Почетного меча героическим защитникам Сталинграда. Конечно, с этим нельзя сравнивать обмен подарками между лидерами "большой тройки" — то были приземленные вещи. Но вот известно, например, что Черчиллю на его день рождения 30 ноября 1943-го Сталин преподнес каракулевую шапку и набор фарфоровых статуэток на темы наших сказок. А каким именно сказкам они посвящались? Мог ли в таком подарке скрываться какой-либо подтекст?
— То, что вспоминали участники конференции, — там была сказка Пушкина про золотую рыбку. Старик, старуха, между ними золотая рыбка… Не думаю, что Черчилль был большим знатоком творчества Пушкина, но специалисты по России, может быть, ему объяснили такой достаточно прозрачный намек на разбитое корыто.
Еще Черчиллю от имени Сталина подарили наш коньяк. Всему миру известно, что советский коньяк отгружался Черчиллю и что это был армянский коньяк шустовского завода. Просто шустовский коньяк был хорошо раскручен. Но в дореволюционной России было два производителя коньяка — Шустов в Армении, а в Грузии и на территории Дагестана, в Кизляре, коньяк выпускался другим винно-коньячным заводчиком Давидом Сараджишвили. Об этом не говорилось, но, по документам, Черчиллю активно шли и коньяки товарищества Сараджишвили. Загружались ящиками — в связи с тем, что Черчилль любил этот напиток.
— Ну, вообще-то, он активно воздавал должное Бахусу.
— Не то слово. Но на его умственных способностях это не сказывалось.
— А вот иной раз пишут, что Черчилль якобы впервые попробовал советский коньяк только на конференции глав трех держав в Ялте в 1945 году.
— Насколько известно, первую порцию коньяка Черчиллю вывез в конце 1941 года из Москвы министр иностранных дел Великобритании Энтони Иден. Но коньяк — это были протокольные подарки, стандартная протокольная практика.
— Николай Власик в своих мемуарах упоминал, что Рузвельт на приеме, данном Сталиным в Тегеране, дал высокую оценку нашему шампанскому и что президенту США был отправлен ящик этого напитка. Что за шампанским угощали союзников от имени Сталина? Ведь в СССР существовало несколько мест, где оно производилось.
— Это было крымское новосветовское шампанское. Да, шампанское в Советском Союзе делали и в других местах, но нельзя путать классическое производство напитка, как в Новом Свете, и заводской способ. Они принципиально отличаются. В Тегеране подавалось классическое шампанское.
— Сергей Викторович, как были отмечены лица, участвовавшие в подготовке и проведении Тегеранской конференции по линии госохраны?
— Практически все они получили высокие награды, ордена, медали. Учитывая отсутствие опыта и предельную тяжесть обстановки, конечно же, те мероприятия по линии госбезопасности прошли на самом высшем уровне. Ну а если оценивать результативность конференции с политической точки зрения, то ее результаты для Советского Союза были просто-таки запредельно хорошими.
Владимир Сычев.
Саакашвили не вернется: кто побеждает на выборах в Грузии
На выборах президента Грузии побеждает Зурабишвили
Экс-глава МИД Грузии Саломе Зурабишвили лидирует во втором туре президентских выборов, свидетельствуют данные экзит-полов. Ее оппонентом на голосовании был Григол Вашадзе, также в прошлом возглавлявший дипломатическое ведомство Грузии. Проигрыш Вашадзе, соратника Михаила Саакашвили, ставит крест на возможном возвращении бывшего президента в страну.
Согласно данным экзит-полов, которые обнародовал телеканал «Рустави 2», Саломе Зурабишвили, которую поддерживает правящая партия «Грузинская мечта», набирает 55%. Ее оппонент Григол Вашадзе — кандидат от оппозиционной партии «Единое национальное движение» — набирает 45%.
Это голосование имеет важное значение, поскольку это последние президентские выборы в Грузии, когда глава государства избирается прямым всенародным волеизъявлением. После окончания президентского срока избранного главы, уже новый глава грузинского государства будет избираться парламентом. Однако полномочия уже нынешнего президента будут сильно сокращены.
Зурабишвили — дочь грузинских эмигрантов, родилась во Франции. Она имела как французское, так и грузинское гражданства, однако после отказалась от французского паспорта. С 1974 года работала во французском министерстве иностранных дел, а в 2003 году была назначена на пост чрезвычайного и полномочного посла Пятой Республики в Тбилиси.
Однако уже через год Михаил Саакашвили, занимавший на тот момент пост президента Грузии, лично попросил главу Франции освободить Зурабишвили с должности, отметив, что «дипломата такого класса у Грузии никогда не было».
Однако пути Зурабишвили с тогдашним президентом Грузии разошлись. После своей отставки с поста министра иностранных дел, Зурабишвили создала и возглавила оппозиционную партию «Путь Грузии».
Экс-министр возглавляла партию до 2010 года, затем объявила о своем уходе. Спустя три года она объявила о намерении принять участие в выборах президента, однако не получила этой возможности из-за наличия у нее на тот момент двойного гражданства. На этот раз экс-министр пожертвовала французским паспортом для регистрации в кандидаты. Если она победит, то станет первым в истории Грузии женщиной-президентом. Женщины также не руководили Грузией и в советский период.
Оппонент Зурабишвили — Григол Вашадзе — считается человеком Саакашвили, однако долгое время он проживал в России и даже имел российское гражданство. Он сделал хорошую карьеру в МИД СССР. В настоящий момент женат на известной балерине Нины Ананиашвили, которая многие годы проработала в Большом театре в Москве.
Стоит отметить, что проигрыш Вашадзе ставит крест на возможном помиловании экс-президента Грузии Михаила Саакашвили, который в настоящее время проживает в Нидерландах — на родине супруги. В Грузии его обвиняют в различных коррупционных преступлениях. Правда, и сам Саакашвили заявил, что на родину возвращаться не собирается.
Второй тур выборов в Грузии был назначен в связи с тем, что во время первого тура ни один из кандидатов не смог получить необходимого количества голосов — 50% плюс один голос.
Победа Зурабишвили вряд ли приведет к существенным улучшениям в диалоге Грузии и России, чьи дипломатические отношения были разорваны после войны 2008 года. Однако в последнее время наметилась тенденция к повышению уровня коммуникации — развиваются культурные, туристические и деловые связи , а представители обеих стран даже проводят совместные конференции по различным темам двусторонних связей.
Стороны продолжают переговоры по нормализации отношений — они регулярно проходят в Европе между замглавы российского МИДа Григорием Карасиным и спецпредставителем премьера Грузии Зурабом Абашидзе. Повестка встреч, в основном, связана с гуманитарными и экономическими вопросами, но не с ситуацией вокруг Абхазии и Южной Осетии, независимость которых признает Москва. Тбилиси, в свою очередь, считает эти республики «оккупированными территориями».
Замглавы МИД РФ Григорий Карасин ранее не исключил возможности встречи президентов России и Грузии в ближайшем будущем — о готовности к такому саммиту заявлял и нынешний президент Грузии Георгий Маргвелашвили. Однако пока неясно, поддержит ли новый президент Грузии, кем бы он ни был, эту инициативу.
28 ноября нынешнего года отмечается 75 лет со дня начала Тегеранской конференции — вошедшей в мировую истории встречи лидеров СССР, США и Великобритании Иосифа Сталина, Франклина Рузвельта и Уинстона Черчилля, на которой были разработаны и приняты конкретные планы по окончательному разгрому гитлеровской Германии и ее союзников, а также по послевоенному обустройству мира. Но тегеранская конференция стала и большим событием в летописи отечественных органов государственной охраны. Ее сотрудники тогда с честью, в очень тяжелой обстановке выполнили колоссальный объем задач, большинство из которых им пришлось решать впервые.
О том, как обеспечивались работа и безопасность советской делегации в столице Ирана, в интервью РИА Новости рассказал советник директора Федеральной службы охраны РФ, доктор исторических наук Сергей Девятов. При этом он раскрыл ряд подробностей тех событий, которые ранее не были известны широкому читателю. Беседовал специальный корреспондент Владимир Сычев.
— Сергей Викторович, история Тегеранской конференции в нашей стране часто ассоциируется с известной детективной кинокартиной "Тегеран-43", посвященной тому, как советские чекисты срывают гитлеровские планы покушения на лидеров "большой тройки". Крепкий сюжет, прекрасные актеры, замечательная песня в исполнении Шарля Азнавура. Но как в реальности обеспечивалась безопасность нашей делегации 75 лет назад?
— Если быть точным, то "Тегеран-43" — это только название фильма, а если брать систему мероприятий по линии спецслужб, в частности, по линии государственной охраны, то она именовалась в Кремле "Тридцатое направление". Откуда взялось это название, честно скажу, неизвестно. Так же, как операция по проведению Ялтинской конференции называлась "Долина", а Потсдамской конференции — операция "Пальма".
— С чего же начиналась история "Тридцатого направления"?
— Тегеран был одной из сложных точек в начале Великой Отечественной войны. Иран находился на очень выгодном месте — поблизости ближневосточная нефть, которая в тот момент так или иначе контролировалась англичанами, рядом, с другой стороны, — наши бакинские нефтепромыслы. Со стратегической точки зрения чрезвычайно интересное направление. Там очень активно работали и немецкое разведсообщество, и различные пронацистские организации. Там же было и достаточно много, скажем так, лоббистов интересов Гитлера, в том числе в высших кругах вокруг молодого шаха Мохаммеда Резы Пехлеви. Во всяком случае, реальная угроза с этого направления существовала.
Именно поэтому 25 августа 1941 года было принято решение о вводе советских и британских войск на территорию Ирана. Юридически возможность этого была закреплена еще в соглашении СССР и Ирана времен Гражданской войны. С нашей стороны туда вошли две ударные армии, с юга вошли британские войска. Зона разделения ответственности между Красной Армией и британскими войсками прошла несколько южнее Тегерана.
Несмотря на то, что немецкое влияние в Иране было достаточно серьезным, это направление активно использовалось для поставок в Советский Союз по ленд-лизу с конца 1941 года значительной части военной техники и имущества. В первую очередь через Иран поставлялись американские и британские танки (которые, прямо скажем, не очень зарекомендовали себя в боевых действиях на фоне наших средних танков, особенно Т-34) и грузовые машины, прежде всего американские "Студебеккеры". Это был огромный поток техники, была налажена инфраструктура, складские помещения. Также в СССР шли поставки редкоземельных элементов, присадок для металлургии и горючего. Дело в том, что американские и английские самолеты, тоже поступавшие в Советский Союз, требовали специальной подготовки бензина. Дальше потоки разделялись и шли на Баку и Астрахань по Каспийскому морю.
Вопрос о встрече "большой тройки" поднимался неоднократно, но Сталину принципиально важно было показать, что советские войска не просто обороняются, а имеют стратегический успех. Подобный успех пришел зимой с 1942 на 1943 год — это победа под Сталинградом, мощнейший разгром армии Паулюса. В это время возможность встречи лидеров трех стран антигитлеровской коалиции обсуждается уже достаточно активно. Более того, к началу лета 1943 года на весьма высоком уровне ставился вопрос о встрече Сталина и Рузвельта на берегах Берингова пролива. Надо сказать, что через пролив также проходила линия поставок по ленд-лизу, но по ней в основном шли авиационные поставки, в основном истребителей. Так или иначе это маршрут был налажен.
— Почему такая встреча в итоге не состоялась? Ведь в том месте ее проводить было бы спокойнее.
— Существовали разные субъективные и объективные причины. В этой встрече очень хотел принять участие Черчилль. Возможно, из-за этого Сталин отказался от нее.
Но уже летом 1943 года необходимость встречи всех трех лидеров стран антигитлеровской коалиции стала более чем насущной. К этому времени относится, пожалуй, наиболее жесткое письмо Сталина по поводу срыва открытия "второго фронта". Назревало обсуждение конкретных вопросов. Более того, если после Сталинградской битвы вопрос о возможности самостоятельной победы советских войск уже был закреплен в сознании союзников, то после разгрома гитлеровцев на Курской дуге иллюзий на этот счет ни у кого не было.
И вот любопытный эпизод того времени. 1 августа 1943 года Сталин работает у себя в кремлевском кабинете, потом уезжает на "Ближнюю дачу" в Кунцево. Начальник его охраны Николай Власик остается в Кремле. И в ночь на 2 августа Сталин единственный раз за всю историю войны выезжает на фронт. Ночью грузится литерный поезд — так называемый поезд особой нормы — и уходит в неизвестном направлении. Да, в 1941 году Сталин выезжал в прифронтовую зону, но та поездка носила более символичный характер.
— Сталин поехал на фронт — и без руководителя своей охраны? Как такое стало возможным?
— Власика не взяли сознательно. Чтобы все думали — раз он находится в Кремле, значит, и Сталин рядом. Надо сказать, что в сталинскую эпоху система маскировки, система информационного контроля была достаточно жесткой.
Почему эта поездка возникла в связи с планируемой конференцией "большой тройки"? Сталин активно продвигал Тегеран в качестве места проведения встречи, и поездка на фронт, а он об этом сообщил союзникам в закрытой личной переписке, должна была показать необходимость его непосредственного участия в управлении военными действиями.
Именно к этому времени относится принятие решения, что именно в Тегеране будет проведена конференция лидеров антигитлеровской коалиции.
— Выбор места такой встречи — это, конечно, в любом случае компромисс и все же, почему именно иранская столица?
— Если говорить об обстановке в Иране, то была высокая засоренность территории страны гитлеровской агентурой и агентурой влияния. Более того, имели место элементы, которые могут характеризоваться как потенциальный заговор с целью свержения шахского правительства и прихода к власти сил, которые бы открыли для немцев границу с СССР. Плюс восточная страна с восточным менталитетом. Очень разнообразная по своим политическим взглядам элита государства. Очень сложные межнациональные отношения. Самый настоящий клубок проблем.
Но все-таки Тегеран, во-первых, контролировался советскими войсками. Во-вторых, в Иране были широко представлены на постоянной основе и органы военной контрразведки, и резидентура внешней разведки. В третьих, он был относительно удобной точкой для прибытия всех участников конференции. Ну и наконец за годы пребывания там советских армий и специальных служб было все более-менее понятно, кто и какую угрозу представляет для подобной конференции. Было ясно, какова немецкая агентура, ее цели и задачи, какие политические силы так или иначе симпатизируют Гитлеру, откуда исходят реальные угрозы.
— А с какого момента началась конкретная подготовка к конференции?
— Мы можем точно сказать, когда именно органы государственной безопасности получили приказ о подобном выезде — это десятые числа августа, но не позднее 12 августа 1943 года. Самого документа об этом в научном обороте нет, но именно к этому времени относится решение по органам государственной безопасности и охраны о том, что в Тегеран вылетают сотрудники госбезопасности — заместитель наркома внутренних дел по войскам генерал-полковник Аполлонов, начальник 2-го Управления наркомата государственной безопасности (контрразведка) комиссар госбезопасности третьего ранга Федотов, а также заместитель начальника 6-го Управления НКГБ (государственная охрана) комиссар госбезопасности Шадрин с группой высших офицеров и группой оперативного состава. Вот с этого момента мы можем говорить, что началась подготовка Тегеранской конференции как таковой именно по линии госохраны.
Штаб по координации мероприятий находился в Баку, его работу обеспечивал заместитель наркома внутренних дел Круглов. В Иране работала резидентура внешней разведки и контрразведка НКВД. В связи с тем, что на иранской территории находились советские войска, то там действовала и военная контрразведка СМЕРШ. Но в любом случае перед органами государственной охраны встал комплекс тяжелейших задач.
— Каких же?
— Во-первых, транспортировка высшего руководства СССР на территорию Ирана. Огромной проблемой стало то, что это был первый выезд Сталина за рубеж в качестве первого лица Советского Союза. Тем более что это пришлось делать в условиях войны. И у 6-го Управления НКГБ просто не было опыта, наработанных схем действий в таких условиях. При том, что охрана Сталина к этому времени была построена весьма эффективно.
Более того, до гитлеровских разведслужб достаточно быстро дошла информация о том, что подобное мероприятие "большой тройки" будет проходить.
— Считается, что эти сведения "утекли" благодаря агенту германской разведки в британском посольстве в Тегеране.
— С немецкой стороны начались мероприятия по возможной нейтрализации глав антигитлеровской коалиции. Если быть точным, стояла задача организации теракта и по возможности уничтожения Сталина, Рузвельта и Черчилля. Более того, была успешно совершена выброска десантно-диверсионной группы в гористой местности примерно в 70 километрах от Тегерана. Таким образом, попытка изменить ход Второй мировой войны реально существовала. Следует отметить, что советская контрразведка здесь отработала успешно — группу, несмотря на то, что она имела все возможности для маскировки, выявили, задержали. Она не смогла что-либо сделать.
В период подготовки конференции было выявлено и обезврежено порядка 160 наиболее активных и дееспособных гитлеровских агентов на территории Тегерана и примыкающих к нему территориях. Достаточно активные зачистки проходили в самом Тегеране. Надо сказать, что очень жесткие зачистки проходили по линии Великобритании — просто вплоть до того, что немецкая агентура бежала на территорию, занятую советскими войсками, потому что у нас их допрашивали, документировали показания, а англичане зачастую сразу расстреливали.
— Что еще входило в число задач органов госохраны?
— Обеспечение подвоза всех средств, необходимых для проведения конференции, обеспечения нормального, в европейской стилистике, проживания и работы глав государств и членов делегаций. Вплоть до того, что большой стол для переговоров был привезен из Советского Союза.
— Однако высокая дипломатия делается не только за переговорным, но и за обеденным столом. Как предстояло обеспечивать питание участников конференции с советской стороны?
— Из Советского Союза по линии Особой кухни, которая также находилась в рамках 6-го Управления, привезли продукты питания, за исключением скоропортящихся. Объем продуктов был большим — ведь от имени Сталина предстояло давать приемы на высшем уровне, а на них должна была быть традиционная русская кухня.
В окрестностях Тегерана были определены источники питьевой воды. Пользоваться водопроводной водой на тот период категорически запрещалось из-за достаточно сложной бактериологии, поэтому советские машины-водовозки подгонялись к конкретным, заранее определенным источникам, откуда и бралась вода на все мероприятия. Специалисты из лаборатории брали пробы, выясняли качество воды. Не исключалась возможность отравления источников. Схожая ситуация была с мясом и рыбой — отчасти их привезли из Советского Союза, отчасти они были местными.
Безопасность питания обеспечивалась нашей Особой кухней практически на всех мероприятиях конференции.
— Но ведь для всего этого требовался необходимый, в достаточном количестве персонал.
— В Тегеран предстояло перевезти большое число сотрудников 6-го Управления, причем не только офицеров оперативного состава. Одновременно приезжали сотрудники, обеспечивавшие работу секретариата Сталина, стенографистки, машинистки.
В 1990-е годы одна из стенографисток Сталина вспоминала о том, как все это происходило. Они тогда жили в Кремле, в Арсенале, без права выхода в город, выезжали только на "Ближнюю дачу". Их подняли по тревоге, привезли на какие-то запасные пути, где стоял поезд. В нем они прожили пять дней. Потом поезд куда-то отправляется, но никто не знает, куда. Приехали в Баку. Оттуда их машинами перевезли через советско-иранскую границу в Тегеран.
Тогда в иранской столице практически одновременно оказалось огромное число сотрудников госохраны. Во всяком случае, по линии 6-го Управления к середине ноября число командированных достигало 300 человек. К моменту приезда Сталина эта группа еще больше расширилась. Значительно увеличилась в Тегеране и численность контрразведчиков. И при этом в Тегеране была создана вся система для их нормального функционирования.
Могу сказать, что даже документы, касающиеся подготовки поездки Сталина в Тегеран, впечатляют. Проверенные-перепроверенные машинистки из 6-го Управления набирали тексты приказов о подготовке того или иного мероприятия. Но печатали все, кроме географических названий, фамилий выезжающих лиц, их численности. Все недостающее потом вписывалось старшими офицерами от руки. Режим секретности был невероятный.
Далее возникает вопрос о передвижении членов делегации. В такой ситуации в конце ноября 1943 года принимается решение о вывозе из Гаража особого назначения Московского Кремля автомобилей для обеспечения участников конференции. Машины на платформах вывозятся в Баку, а оттуда своим ходом уходят в Тегеран.
— Сталинский лимузин, бронированный "Паккард", выдержал тот переезд?
— Да. Там были машины трех импортных марок — "Паккарды", "Линкольны" и "Кадиллаки" и одной советской марки — ЗиС-101. Во всяком случае, транспортное обеспечение первых лиц, которое легло на советскую сторону, было полностью закрыто машинами Гаража особого назначения.
Кстати, Рузвельт и Черчилль тоже обслуживались автомобилями Гаража особого назначения. Для британской делегации, например, было выделено три бронированные машины и две обычные.
— Неужели у союзников не нашлось, на чем передвигаться по Тегерану?
— Дело в том, что автомобили для них надо было перегонять через полпланеты — по морю, на кораблях. А если немецкая подводная лодка их потопит? Пришлось воспользоваться помощью советской стороны.
— Сергей Викторович, а как шла подготовка здания советского посольства?
— Изначально рассматривалось несколько вариантов проживания делегаций в Тегеране, но, конечно же, вариант размещения на территориях своих посольств являлся самым безопасным с точки зрения спецслужб. Советское и британское посольства располагались рядом, американское посольство находилось в полутора километрах от них.
Помимо того, что встреча на высшем уровне априори требовала протокольной подготовки помещений, замены мебели, обеспечения техническими устройствами для перевода, звукозаписи — все это огромный комплекс самых разнообразных мероприятий, был укреплен периметр безопасности советского посольства. Оно тогда занимало территорию чуть больше девяти гектаров. Посольство окружала трехметровая каменно-кирпичная стена, но понятно, что требовалась постановка датчиков, систем контроля приближения к оградам, расстановка постов охраны.
Объем обеспечения безопасности встреч с участием высших руководителей был более чем серьезным. Просто представьте: на территории нашего посольства в ходе конференции за одну смену заступало 140 человек — сотрудников как наших, так и американских, и британских спецслужб. Оперативное прикрытие по периметру посольства постоянно обеспечивали 200 советских автоматчиков. Но и те офицеры, кто в этот момент отдыхал, в качестве резерва находились с оружием на территории посольства. Там были разбиты палатки, полевые кухни. Все это позволяло не только предотвратить покушение, теракт, но и выдержать боестолкновение.
— Но вот пришло время советской делегации отправляться в путь.
— Ее доставка на конференцию тоже была отдельной очень большой задачей. 22 ноября из Москвы в направлении Баку на поезде особой нормы выезжает официальная делегация в составе Иосифа Сталина, наркома иностранных дел Вячеслава Молотова, маршала Климента Ворошилова. В Тегеран ехал и нарком внутренних дел Лаврентий Берия — он присутствовал на конференции, но не в качестве члена официальной делегации. Также в иранскую столицу выехала группа военных, представители Народного комиссариата иностранных дел. Замнаркома Андрей Вышинский к тому времени уже находился в Тегеране.
Ехали по Московско-Рязанской железной дороге. До Баку поезд добрался без серьезных происшествий, если не считать, что на нем в районе Голутвина решили прокатиться три уголовника.
— Ну они ведь не могли знать, что это за поезд. Он же не должен был бросаться в глаза. Внешне вагоны как вагоны.
— Конечно, в реальности неспециалист не определил бы, что перед ним необычный состав. Но железнодорожник мог это понять — вагоны были усилены. И колесные пары отличались от стандартных пассажирских вагонов, это пошло еще с императорских времен. Впрочем, в тот момент была ночь, поэтому вообще мало что было видно.
— И как далеко новые "пассажиры" уехали?
— Насколько известно, сотрудники охраны по пути сдали их в Рязани. Кататься на любом паровозе с машинистом и его помощником — это вещь не самая хорошая.
Наконец, поезд прибыл в Баку, откуда в Тегеран нашей делегации предстояло лететь самолетами. Именно к Тегеранской конференции относится единственный случай, когда Сталин передвигался с помощью самолета.
— Как раз в связи с этим эпизодом нередко доводится читать, что Сталин якобы боялся летать. Но так это или нет, мог рассказать только сам Сталин, а ничего подобного он нигде не говорил — во всяком случае, на этот счет нет ни документальных подтверждений, ни чьих-либо воспоминаний. Да и вряд ли боялся бы полетов человек, который любил летчиков (в чем как раз публично признавался), знал авиацию и активно поддерживал ее развитие в стране.
— Я могу сказать только то, что по документам прослеживается четко: в 1930-х годах в СССР произошел ряд авиакатастроф, после которых дважды на самом высоком уровне принималось решение о запрете передвижения советского руководства авиационным транспортом. Хотя надо сказать, что во время войны на запреты уже особо не смотрели. Известен трансатлантический полет Молотова в Англию и США в 1942 году. Тогда существовала еще и угроза перехвата со стороны немецких истребителей.
На правительственном аэродроме имени Фрунзе, это нынешний московский район между станциями метро "Динамо" и "Аэропорт", стояли самолеты особой нормы — таково официальное название правительственных самолетов. Два борта, с номерами 01 и 02, были закреплены за Сталиным. Борт номер 03 — за Молотовым.
Отдельной проблемой стало то, что тогда летать на самолетах было не слишком комфортно, на высоте было холодно. На фотографиях, запечатлевших прилет Молотова в Лондон, видно, что он был одет в кожаные меховые унты, теплую летную куртку и шлемофон.
— А были ли улучшены в плане комфорта те "Дугласы", на которых советская делегация летела в Тегеран и обратно?
— Они прошли серьезную предполетную подготовку, были загерметизированы. Ведь это были военно-транспортные самолеты, которые могли летать выше потолка действия зенитной артиллерии. Но высота более пяти километров была критична даже для тренированных летчиков и им приходилось дополнительно использовать кислород. Но каких-то сверхкомфортных вещей, например подачи теплого воздуха, по документам не прослеживается.
— В фильме "Тегеран-43" есть эпизод, в котором рассказывается о том, как лидеры "большой тройки" по очереди прибыли в столицу Ирана, и в конце звучит фраза "Как оказался в своей резиденции Сталин, не было известно в Тегеране никому". Как же был организован путь советской делегации в наше посольство?
— Проезд по улицам Тегерана планировался изначально. Выезды на улицы, по которым должны были ехать кортежи глав государств с аэродрома, перекрыли грузовиками. На территорию Тегерана, в том числе на территорию аэродрома, были введены войска НКВД, усиление армейской группировки было серьезным. По трассам проезда проверили всех потенциально неблагонадежных людей. Улицу между советским и британским посольствами наглухо закрыли маскировочной сетью. Объем этих мероприятий тоже просто потрясает.
Сам Тегеран разделили на зоны, был создан межгосударственный штаб, который обеспечивал взаимодействие на уровне военных и спецслужб. Стояли двойные, тройные посты из офицеров армии и спецслужб, которые жестко обеспечивали пропускной режим, допуск членов делегаций, а также журналистов — пишущих, а также фото- и кинохроникеров.
— Одним из самых известных событий, связанных с конференцией, стал переезд Рузвельта из американской резиденции, находившейся в отдалении, в посольство СССР, поскольку в нашей миссии президент США был бы надежно защищен от возможных опасностей. Как удалось уговорить Рузвельта на это?
— При подготовке конференции такая идея советскими представителями не озвучивалась — она вызвала бы негативную реакцию американской и британской сторон. И посольство США в Тегеране готовилось принять президента Рузвельта. Но то, что возможность проживания Рузвельта в советском посольстве у нас рассматривалась в качестве одного из вариантов пребывания в Тегеране, это однозначно.
В иранской столице в первый же день, когда прошла встреча представителей СССР и США, с нашей стороны была озвучена такая позиция — сначала на уровне офицеров госохраны, затем на уровне Сталина, который лично сказал Рузвельту, что в тяжелой оперативной обстановке было бы желательно, если американский лидер остановится в советском посольстве. Тем более что в советском посольстве заранее оборудовали помещения для Рузвельта. Он был человеком с ограниченными возможностями, и наша сторона сделала все, чтобы президент США чувствовал себя комфортно. И Рузвельт согласился.
В результате у Сталина и Рузвельта появилась возможность обсуждения тех или иных проблем в отсутствие Черчилля. Для него это был, конечно, сильный внешнеполитический удар, потому что если брать позицию Черчилля и позицию Рузвельта, то в данном случае американская позиция была отчетливо более рациональной, чем у предельно антисоветски настроенного Черчилля. Конечно же, союз Великобритании и СССР тогда был сильно ситуативным — нелюбовь Черчилля к России, а затем к Советскому Союзу была органической, что называется, на уровне идиосинкразии.
Черчилль тогда, мягко выражаясь, был сильно раздражен. По словам очевидцев, он сказал, что конференция закончилась, практически не начавшись, — мол, Сталин взял и "засунул" ее себе в карман. Пожалуй, в Тегеране Черчилль впервые почувствовал, что остается в некоем одиночестве по сравнению с двумя другими лидерами, потому что именно к этой конференции относится приглашение Черчилля Рузвельту на завтрак для двусторонней беседы. Президент США достаточно резко отклонил это предложение, и вне конференции каких-то зондажных встреч между ними не было.
— Возникали ли уже в ходе конференции какие-то неожиданные проблемы, с которыми столкнулась охрана советской делегации?
— Пожалуй, единственное мероприятие, которое готовилось практически с колес, это встреча Сталина с иранским шахом Мохаммедом Резой Пехлеви. 30 ноября в нашем посольстве прошел визит Пехлеви к Рузвельту. Причем все обеспечение встречи, кроме двустороннего протокола, лежало на советской стороне.
После этого логично было ожидать, что и встреча Сталина с Пехлеви тоже состоится в советской резиденции. Но Сталин принял решение 1 декабря посетить дворец шаха. Хотя такая возможность и предполагалась, но все же это было внеплановым мероприятием, создавшим определенные проблемы для охраны. Но наши офицеры заранее ознакомились с планом дворца. Да и нельзя сказать, что там создавалась серьезная опасность — подготовиться к подобному сталинскому экспромту у немецких спецслужб просто не было времени, да и степень закрытости информации была высокой.
— Известно, что не только Рузвельт, но и Черчилль тогда тоже принимал Пехлеви — в британском посольстве. Можно ли в связи с этим сказать, что решение Сталина, наоборот, нанести визит во дворец шаха было серьезным знаком уважения к 24-летнему Пехлеви, жестом, располагающим к Советскому Союзу? Ведь на Востоке такие вещи имеют большое значение.
— Да. Надо сказать, что это произвело предельно позитивное впечатление на шаха и весь иранский истеблишмент. И если судить по документам, а дипломатические подарки такого ранга всегда фиксируются, Сталину было преподнесено два больших персидских ковра ручной работы. Один из этих ковров с тех пор, после возвращения в Москву, лежал в столовой на "Ближней сталинской даче".
— Большим событием в ходе конференции стало состоявшееся в торжественной обстановке, с почетным караулом вручение Черчиллем Сталину от имени короля Георга VI символического Почетного меча героическим защитникам Сталинграда. Конечно, с этим нельзя сравнивать обмен подарками между лидерами "большой тройки" — то были приземленные вещи. Но вот известно, например, что Черчиллю на его день рождения 30 ноября 1943-го Сталин преподнес каракулевую шапку и набор фарфоровых статуэток на темы наших сказок. А каким именно сказкам они посвящались? Мог ли в таком подарке скрываться какой-либо подтекст?
— То, что вспоминали участники конференции, — там была сказка Пушкина про золотую рыбку. Старик, старуха, между ними золотая рыбка… Не думаю, что Черчилль был большим знатоком творчества Пушкина, но специалисты по России, может быть, ему объяснили такой достаточно прозрачный намек на разбитое корыто.
Еще Черчиллю от имени Сталина подарили наш коньяк. Всему миру известно, что советский коньяк отгружался Черчиллю и что это был армянский коньяк шустовского завода. Просто шустовский коньяк был хорошо раскручен. Но в дореволюционной России было два производителя коньяка — Шустов в Армении, а в Грузии и на территории Дагестана, в Кизляре, коньяк выпускался другим винно-коньячным заводчиком Давидом Сараджишвили. Об этом не говорилось, но, по документам, Черчиллю активно шли и коньяки товарищества Сараджишвили. Загружались ящиками — в связи с тем, что Черчилль любил этот напиток.
— Ну, вообще-то, он активно воздавал должное Бахусу.
— Не то слово. Но на его умственных способностях это не сказывалось.
— А вот иной раз пишут, что Черчилль якобы впервые попробовал советский коньяк только на конференции глав трех держав в Ялте в 1945 году.
— Насколько известно, первую порцию коньяка Черчиллю вывез в конце 1941 года из Москвы министр иностранных дел Великобритании Энтони Иден. Но коньяк — это были протокольные подарки, стандартная протокольная практика.
— Николай Власик в своих мемуарах упоминал, что Рузвельт на приеме, данном Сталиным в Тегеране, дал высокую оценку нашему шампанскому и что президенту США был отправлен ящик этого напитка. Что за шампанским угощали союзников от имени Сталина? Ведь в СССР существовало несколько мест, где оно производилось.
— Это было крымское новосветовское шампанское. Да, шампанское в Советском Союзе делали и в других местах, но нельзя путать классическое производство напитка, как в Новом Свете, и заводской способ. Они принципиально отличаются. В Тегеране подавалось классическое шампанское.
— Сергей Викторович, как были отмечены лица, участвовавшие в подготовке и проведении Тегеранской конференции по линии госохраны?
— Практически все они получили высокие награды, ордена, медали. Учитывая отсутствие опыта и предельную тяжесть обстановки, конечно же, те мероприятия по линии госбезопасности прошли на самом высшем уровне. Ну а если оценивать результативность конференции с политической точки зрения, то ее результаты для Советского Союза были просто-таки запредельно хорошими.
Владимир Сычев
Инвестиционный форум «Россия зовёт!»
Владимир Путин принял участие в работе ежегодного инвестиционного форума ВТБ Капитал «Россия зовёт!». Тема пленарной сессии – «Создавать партнёрства. Устранять разногласия».
Форум «Россия зовёт!» – одна из ведущих площадок по привлечению капитала в российскую экономику, улучшению инвестиционного климата и развитию внешних экономических и деловых связей страны.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Дамы и господа!
Очень рад всех вас приветствовать в Москве – участников и гостей традиционного, уже в десятый раз собирающегося форума «Россия зовёт».
В этом году форум вновь собрал руководителей ведущих российских и зарубежных компаний, инвестфондов, авторитетных специалистов и экспертов, которые связывают свою работу, во всяком случае – часть своей деятельности, с работой в России, проявляют интерес к нашей стране.
Прежде чем перейти к дискуссии, хотел бы коротко дать характеристику ситуации в российской экономике. В целом она развивается стабильно. По оценкам, за три квартала текущего года ВВП России увеличился на 1,5 процента.
При этом более высокие, опережающие темпы показывает промышленное производство – плюс три процента, в том числе обрабатывающие производства прибавили 3,2 процента.
На низких уровнях находятся такие ключевые показатели, как инфляция и безработица: безработица – 4,7 процента, инфляция – где-то 3,5. По прогнозным оценкам Центрального банка (может, госпожа Набиуллина говорила уже об этом) где-то под четыре мы планировали, сейчас 3,5, насколько я знаю.
Несмотря на попытки внешнего давления, известные внутренние трудности, отечественный бизнес выстраивает долгосрочные планы, наращивает вложения в развитие.
Объём инвестиций в основной капитал за девять месяцев вырос на 4,1 процента. И такой деловой оптимизм инвесторов, их позитивный настрой – важный индикатор уверенности бизнеса. И мы это высоко ценим, будем поддерживать такие настроения.
Конечно, очевидно, что нынешние темпы экономического роста недостаточны для кардинального повышения уровня жизни наших граждан. Мы об этом говорим, мы понимаем это и, для того чтобы поменять ситуацию, выстраиваем целую программу развития.
Как уже говорил, мы ставим перед собой задачу – выйти на темпы роста выше мировых, закрепиться в пятёрке крупнейших мировых экономик. Базу, прочную основу для такой прорывной динамики должно обеспечить решение структурных вопросов.
Во-первых, это повышение производительности труда, прежде всего за счёт внедрения современных, более эффективных технологий на предприятиях несырьевых отраслей экономики.
Мы будем совершенствовать систему профессионального образования, обеспечивать постоянное развитие компетенций и эффективную переподготовку кадров.
Во-вторых, мы сконцентрируем огромные ресурсы и окажем всю необходимую поддержку частным компаниям для развития инфраструктуры. Автомобильные и железные дороги, морские и речные порты, авиасообщение, энергетика, связь – по всем этим направлениям мы планируем кратно, именно кратно нарастить усилия, повысить связанность страны удобными, безопасными коммуникациями.
Подчеркну: это важно и для более активного участия России в международных экономических отношениях, наращивания экспортных возможностей нашей страны.
В-третьих, в ближайшие годы мы сделаем всё необходимое для опережающего роста сегмента цифровой экономики. Сформируем нормативно-правовую и технологическую базу для широкого внедрения цифровых решений в системе госуправления (мы уже начали это делать, причём достаточно быстрыми шагами двигаемся), в коммунальной сфере и городском хозяйстве, промышленности, на транспорте, в образовании и здравоохранении.
Будем создавать принципиально новые отрасли и бизнес-платформы на базе «цифры», стимулировать появление и развитие российских компаний – глобальных лидеров «цифровой эпохи».
И конечно, для обеспечения инвестиционного роста, привлечения капиталов в российскую экономику мы продолжим улучшать деловой климат, сокращать административную нагрузку на предпринимателей и предлагать инвесторам новые, более удобные механизмы расширения своего бизнеса.
Безусловно, реализация планов по развитию экономического потенциала страны потребует масштабных вложений со стороны государства, вы наверняка слышали об этих цифрах. Только уточню, что в 2019–2021 годах из федерального бюджета планируется направить 2,3 триллиона рублей на эти цели.
При этом отмечу, что, несмотря на объективный рост расходов, мы не пошли на ослабление бюджетной политики и в будущем сохраним ответственный подход к управлению финансами, обеспечим необходимый баланс доходов и расходов государственной казны.
Такая долгосрочная предсказуемость макроэкономической, финансовой, валютной политики, конечно же, крайне важна и для отечественных, и для зарубежных инвесторов.
Это то, что я хотел сказать в самом начале, уважаемые дамы и господа. У нас ещё запланирована небольшая дискуссия – я в вашем распоряжении.
Спасибо большое за внимание.
А.Костин: Прежде всего, спасибо большое, что пришли к нам. У нас действительно юбилейный, десятый форум. И если позволите, две минуты займу внимание аудитории и Ваше, напомню, как всё это зарождалось 10 лет назад.
Создание этого форума напрямую связано с созданием инвестиционного банка под названием «ВТБ Капитал», который мы создавали 10 лет назад в очень необычный период, в период мирового кризиса, когда многие инвестиционные банки сокращали свою деятельность.
И мы, конечно, советовались с менеджментом, с ведущими специалистами. У меня была беседа с главой Deutsche Bank Джозефом Аккерманом, известным инвестбанкиром, и он мне сказал: «Андрей, когда увидишь Владимира Владимировича Путина, скажи ему, что нет великой страны без мощного национального инвестиционного банка».
И когда я пришёл к Владимиру Владимировичу после этого (он тогда был премьер-министром) на доклад, во-первых, Владимир Владимирович одобрил эту инициативу, во-вторых, сказал: «Чем могу помочь?».
Я, как в сказке, думал три желания заказать, но потом вспомнил, что чем больше желаний, тем хуже у сказки конец, и сформулировал одно пожелание: «Владимир Владимирович, можно к нам приходить на конференцию (потому что в те годы любой уважающий себя инвестбанк проводил конференции), а к другим не ходить?» По поводу других он мне ничего не сказал, но он позитивно сказал, что придёт.
И конечно, в самых даже своих радужных мечтах я не думал, что 10 лет пройдут, и каждый год Владимир Владимирович, невзирая на погоду, политический климат, свою занятость, будет к нам приходить. Это сделало форум тем, чем он есть на самом деле – считаю, ведущим финансовым форумом в нашей стране, и, конечно, вы все приезжаете прежде всего послушать и поговорить с Владимиром Владимировичем.
Владимир Владимирович, я вспоминал цифры. У нас первый форум, на котором Вы выступали, там присутствовало 300 инвесторов, сейчас у нас – 2200, причём только из-за рубежа приехало более 500 из 63 стран мира. И я всё-таки надеюсь, что Ваши усилия не пропали даром, потому что у великой страны России, мне кажется, есть сегодня надёжный национальный инвестиционный банк. И поэтому огромное Вам спасибо за эту поддержку все эти годы.
Коллеги, мы сейчас перейдём к вопросам. Вы знаете, у нас демократия, вопросы из зала. Владимир Владимирович часто сам выбирает спикера, но пока вы готовитесь, первый вопрос.
У нас не наша заготовка, но газета Wall Street Journal, мне кажется, интересный вопрос задала: «Одна из ключевых экономических задач вашего Правительства – это повышение доли инвестиций до 25 процентов ВВП. Похожие цели вы ставили в своих прошлых предвыборных манифестах, но без особого успеха. Что изменилось в этот раз? Почему Вы считаете, что эта задача является более реалистичной сегодня?»
Могу сказать, что мы утром эту тему немножко обсуждали, и тогда господин Алексей Кудрин сказал, что вообще-то у нас, когда конкретные поручения Президента или Правительства не выполняются, то наказывают, а когда, говорит, мы стратегические задачи ставим, они не выполняются, то, говорит, вроде бы никто ответственности не несёт. Вот за это кто ответственность у нас будет нести? Мой дополнительный вопрос. За выполнение этого показателя с кого Вы спросите?
В.Путин: Вы знаете, прежде всего, думаю, что коллеги приезжают не для того, чтобы на меня посмотреть и послушать, я не самая главная достопримечательность в Москве. Им есть чем заняться, и между собой пообщаться, и это очень важно, поговорить с коллегами из Правительства, Центрального банка, почувствовать, что называется, чем дышит Россия.
Во-первых, разница между 2008-м и 2018 годом всё-таки есть. И тогда был кризис, и сейчас вроде бы мы переживаем нелёгкие времена, причём эти кризисные явления вызваны разными обстоятельствами.
Сейчас всё-таки, на мой взгляд, есть понимание того, что, несмотря ни на какие кризисные явления и даже искусственно создаваемые трудности, российская экономика адаптируется к этим сложностям, чувствует себя уверенно, создаёт условия для собственного внутреннего развития, и это, на мой взгляд, является тем фактором, о котором я сказал с этой трибуны.
У нас рост ВВП 1,5 процента, не так вроде бы и много, но инвестиции в основной капитал опережают темпы роста ВВП – 4,1 процента. Это говорит о том, что инвесторы уверены в завтрашнем дне, они понимают, какую политику проводят финансовые власти Российской Федерации. Она является стабильной, надёжной и предсказуемой, а к внешним шокам экономика адаптировалась, о чём говорят многие факторы, о которых я упомянул.
Что касается наказания, то у нас, как всегда это бывает (вы знаете это выражение), по результатам чего бы то ни было всегда «награждают непричастных и наказывают невиновных». По этому пути нам лучше не идти и не думать о том, кого нужно наказать. Нужно думать о том, что сделать дополнительно, чтобы реализовывать те амбициозные планы, которые мы перед собой ставим. Такой план у нас есть.
А.Костин: Коллеги, пожалуйста. Давайте, у вас есть возможность прямого диалога. Пожалуйста.
А.Толга: Уважаемый господин Президент!
Я представляю Турцию и хотел бы спросить: проводится обсуждение того, чтобы отойти от доллара, чтобы добиться большей диверсификации при совершении платежей, для достижения различных внешнеторговых целей.
Одно из препятствий на этом пути – это сами правительства. Они подписывают соглашения, которые предусматривают оплату долларами, в том числе в рамках двусторонней торговли, и по-прежнему сохраняют эту валюту для резервного управления. Россия здесь не исключение. Что правительства могут сделать, чтобы поддержать этот процесс диверсификации?
Большое спасибо.
В.Путин: У нас нет цели уходить от доллара, доллар уходит от нас. (Смех, аплодисменты.) И те, кто принимают соответствующие решения, стреляют себе уже не в ногу, а чуть выше. Потому что такая нестабильность в расчётах в долларах вызывает желание очень многих экономик мира найти альтернативные резервные валюты и создать независимые от доллара системы расчёта.
Дело не только в нас, поверьте, мы же видим, что в мире происходит. Вы посмотрите, как сокращаются золотовалютные резервы стран, в том числе и ближайших союзников Соединённых Штатов. Долларовые активы сокращаются, посмотрите отчёты, причём у самых крупных держателей долларовых активов. Это результат вот этой политики применения санкций, в том числе с использованием доллара.
Думаю, рано или поздно осознание это придёт, но пока мир сталкивается с подобными явлениями в экономике, будет осуществляться поиск альтернативных вариантов расчётов и накоплений резервов. Мы тоже это делаем, как и многие другие страны
Рынок сложился по некоторым видам товаров, по народным товарам, нефти, скажем, но всё равно, когда над решением той или иной проблемы люди думают, эти проблемы всё равно решаются, решения находятся. У нас, например, уже со странами ЕАЭС 70 процентов нашего экспорта и 30 процентов импорта обслуживается в рублях.
С некоторыми странами мы сейчас активно работаем, с нашими крупнейшими торгово-экономическими партнёрами, над созданием систем, которые были бы независимы от SWIFT. Мы работаем над тем, чтобы обеспечить движение товаров.
Только что разговаривал с Президентом Турции, с вашим руководителем, буквально полчаса назад. Мы говорили по ряду конкретных вопросов, но напомню нашу сделку в области ВТС по поставкам С-400. Мы понимаем, что если мы будем расчёты проводить в долларах, то эти расчёты не пройдут.
Так мы придумали другой вариант, а сделка всё равно произошла. И так будет по любому виду товаров, это просто один из примеров, который у всех на устах. И по другим товарам то же самое будет.
Поэтому у нас нет цели уходить от доллара, мы вынуждены это делать. И уверяю вас, мы будем это делать. Но это не потому, что правительства не хотят, мы просто не хотим делать ничего такого резкого, что вредило бы нам самим.
Но для того, чтобы сделать мировую экономику более устойчивой, более прогнозируемой, а расчёты более эффективными и надёжными, конечно, альтернативные пути будут найдены.
А.Костин: Пожалуйста, кто ещё?
Р.Закаро: Меня зовут Реймонд Закаро, я главный специалист по вопросам инвестиций, работаю в Соединённых Штатах. Мы работаем с глобальными рынками. Я раньше изучал историю, и когда я думал о вашей стране, я постоянно думаю, что, естественно, Россия – это великая держава, которая очень много сделала для всего мира.
В то же самое время, будучи гражданином Америки, я всегда думаю о том, что у нас есть недостаток взаимопонимания, и мир не очень сильно понимает. Мне передали этот подарок от «ВТБ Капитал», там говорится о Вашей встрече с господином Трампом в Хельсинки. Он был отпечатан в Соединённых Штатах Америки, и там есть определённые ошибки на русском.
Вопрос Вам. Что бы Вы сказали лидерам моей страны, чтобы добиться лучшего взаимопонимания, чтобы они лучше понимали историю России, Ваши точки зрения, с тем чтобы в будущем улучшить взаимоотношения наших двух стран?
В.Путин: Вы как историк знаете: чтобы знать историю, её нужно учить, надо просто прочитать. Здесь нет ничего сложного, и будут понятными, наверное, тогда мотивы партнёров, с которыми вы работаете.
Это на самом деле полезная вещь, и вообще это очень интересная наука – история. Мы с Вами знаем эти штампы: чтобы понять будущее, нужно знать то, что происходило в прошлые времена. На сегодняшний день, знаете, мне трудно давать какие-то советы, да и вообще это неблагодарное дело – советовать.
Вы сказали, Россия – великая страна. Америка тоже великая страна, 300 с лишним миллионов человек, крупнейшая экономика мира. По сути, единственная пока универсальная резервная валюта – доллар. Огромные преимущества. На оборону США тратят 700 миллиардов долларов.
Мы – 46, а Америка – 700 миллиардов. Это больше, чем совокупные расходы на оборону всех стран мира, вместе взятых. Конечно, это великая страна. Мы так к этому и относимся. Нужно с уважением друг к другу относиться и проявлять это уважение в конкретных делах.
Мы сейчас только что говорили о различного рода ограничениях, в том числе в долларовых расчётах. Или различного рода санкции, или таможенные тарифы, которые вводятся в отношении некоторых стран, например в отношении Китая.
По оценкам Всемирной торговой организации, взаимные ограничения, которые введены странами «двадцатки» за последнее время, привели к сокращению мировой торговли почти на 500 миллиардов долларов. В этом разве кто-то заинтересован? В том числе такая крупнейшая экономика, как экономика США.
Для нас это создаёт только определённые окна возможностей. Например, мы будем сою в Китай поставлять. США поставляли в огромных количествах, теперь и мы будем поставлять. Договорились с китайскими друзьями, что будем поставлять сейчас мясо птицы, ещё какие-то дополнительные сельхозтовары.
По сути, американцы сами отказываются добровольно от этого колоссального рынка, огромного. Зачем? Мне кажется, нужно добиваться для себя позитивного результата, не пытаясь нанести ущерб партнёрам, а пытаясь найти совместные сферы деятельности для более эффективной в конечном итоге совместной работы.
И от этого все выиграют. А от односторонних политически мотивированных и незаконных с точки зрения международного торгового права и вредных мер все только проиграют.
Какие здесь могут быть советы? Отказаться от этой политики и искать точки соприкосновения. Мы к этому готовы, хотим этого, я об этом много раз говорил. Надеюсь, если удастся переговорить с Президентом Соединённых Штатов в Аргентине, об этом тоже будем говорить. Насколько я представляю, чувствую, он и сам мне об этом говорил, мы в Париже вместе обедали, сидели друг напротив друга, в течение часа примерно разговаривали друг с другом и с другими коллегами, которые рядом сидели.
В принципе, насколько я понимаю, Президент Трамп настроен в целом позитивно. Надо найти эти точки соприкосновения, о которых я сказал (но это уже не от меня, а от администрации зависит), найти какой-то общий консенсус внутри самих Соединённых Штатов, который настроил бы всю американскую элиту на такую работу со своими партнёрами.
М.Басаатни: Добрый день! Меня зовут Мохаммед Басад. Мой вопрос связан с отношениями между ОПЕК и Россией.
За последние несколько лет было активное сотрудничество в сфере сокращения добычи нефти. И конечно, здесь основной вопрос в том, что многие люди полагают, что это играет на руку производителям сланцевой нефти. Хотел бы знать Вашу точку зрения.
Кроме того, в связи с сокращением добычи некоторые могут сказать, что на технологии, инновации в российской нефтяной сфере это также влияет. А какова, Ваша точка зрения, долгосрочная стратегия Российской Федерации, для того чтобы реагировать на снижение добычи нефти?
В.Путин: Вы знаете, мы выстроили работу со странами ОПЕК – 15 стран, входящих в организацию, и 12 стран, которые в организацию не входят, – договорились о совместной работе на мировых рынках, для того чтобы сбалансировать спрос и предложение.
И надо сказать, думаю, что впервые в истории этой организации нам удалось это сделать, на 100 процентов все договорённости исполнены. Такого раньше не было в самой организации никогда. Должен признать, что это произошло в значительной степени благодаря позиции Саудовской Аравии. Это, по сути, заслуга Саудовской Аравии и Наследного принца, это он был инициатором этой работы. Она привела к позитивным результатам.
По поводу сланцевой нефти. У нас не было, нет и, надеюсь, дальше никогда не будет, во всяком случае, у России не будет цели подорвать чей-то бизнес, в том числе и тех, кто занимается сланцевой нефтью. Но нужно было сбалансировать рынок и приподнять цену до того уровня, когда сама отрасль станет жизнеспособной и когда в неё вернутся инвестиции.
Ведь опасность в чём заключалась? В том, что приостановятся инвестиции в отрасль. Собственно говоря, это и начало происходить. И потом, скачок цен был бы неизбежен, но это было бы в значительной степени разрушительно как для производителей, так и для потребителей. Поэтому наша задача и цель заключались в том, чтобы сделать работу совместной, мягкой в интересах как производителей, так и потребителей. Это нам удалось.
Насколько я помню, в 2013 году цена была 43 с небольшим доллара за баррель, а в текущем – 72 за первые 10 месяцев. Сейчас она упала, потом чуть-чуть опять приподнялась. На мой взгляд, где-то в районе 60 – абсолютно приемлемая величина, нас вполне устраивает.
Устраивает потому, что мы расходную часть бюджета формируем из 40 долларов с небольшим, и на следующий год у нас 43 с небольшим доллара заложено в расходную часть. Имею в виду, что цена будет 43 доллара за баррель. А точка, при которой добыча сланцевой нефти является рентабельной, где-то от 35 до 45 долларов.
Разные варианты есть, мы знаем, там может и под 60 уходить, но в целом в среднем где-то от 35 до 45. Так что эта цена, о которой я говорю, сбалансированная и справедливая. И если потребуется, мы в контакте сейчас находимся с ОПЕК, мы будем дальше продолжать эту совместную работу.
Р.Руйя: Ваше Превосходительство! Друзья!
Меня зовут Рави Руйя. Я сооснователь группы СА в Индии вместе с моим братом Шаши Руйя.
Ваше Превосходительство, эта группа занимается различными направлениями бизнеса. Мы занимаемся нефтепереработкой, а также разработкой месторождений нефти. Мы также занимаемся производством электроэнергии, портовой инфраструктурой, а также металлургией и горной добычей.
Ваше Превосходительство, за последние два года при активном сотрудничестве и поддержке банка ВТБ мы помогли «Роснефти» инвестировать в Индию. В Индии очень большой рынок, в Индии 1,25 миллиарда человек.
Это самый большой объём инвестиций, который российская частная компания когда-либо делала в частный сектор в Индии. Полагаю, что, возможно, россияне могли бы также продолжать работу на нашем рынке.
Мы также хотели бы рассмотреть, как мы сможем привлечь новые российские инвестиции в Индию. Это способствовало бы как развитию индийского рынка, так и повышению качества жизни индийских граждан, а также это было бы на руку российскому экспорту.
Например, российские установки по производству электроэнергии могли бы экспортироваться в Индию. Это было бы в интересах нашей группы.
Ваше Превосходительство, мой вопрос такой. Экономический рост в Индии сейчас составляет 1,5 процента. Несмотря на повышение цен на нефть, как Вы полагаете, что могло бы способствовать повышению роста ВВП на три процента?
А.Костин: Вы имеете в виду – в России?
Р.Руйя: В России.
В.Путин: Во-первых, хочу сказать, что у нас с Индией действительно сложились очень добрые, конструктивные отношения. Этому помогают и наши, безусловно, дружеские личные отношения с Премьер-министром господином Моди, который является очень серьёзным политиком и в полном смысле этого слова надёжным партнёром.
В значительной степени благодаря его усилиям мы развиваем наши отношения по очень многим направлениям. Но мы не довольны тем уровнем, который имеем на сегодняшний день. Он не соответствует возможностям ни Индии, ни Российской Федерации. Мы можем многократно, именно многократно, увеличить объём наших торгово-экономических связей и взаимного инвестирования.
Одна из инвестиций, Вы о ней упомянули, действительно, крупнейшая иностранная инвестиция в истории индийской экономики, – приобретение нашей компанией «Роснефть», по-моему, 12 миллиардов долларов, они вошли в собственность одного из крупнейших нефтеперерабатывающих заводов Индии. Надеюсь, что это не последняя инвестиция. Надеюсь, что не последняя подобного рода.
Конечно, мы будем приветствовать и индийские инвестиции в Россию. Мы знаем, как индийцы достаточно эффективно и масштабно работают в сфере фармацевтической отрасли. Будем приветствовать дальнейшее расширение этой работы. Но не только здесь, и по другим отраслям.
Вы упомянули электроэнергетику. У нас электромашиностроение развито очень хорошо, и традиционно хорошо. В отдельных сегментах рынка мы ещё должны многое сделать, прибавить, наладить производство отдельных продуктов, но в целом у нас и технологии хорошие, и качество хорошее, кадры есть, школа. По этому направлению мы, конечно, можем активно работать.
Что касается выхода на более высокие темпы экономического роста, я уже говорил, в том числе и с этой трибуны сегодня. У нас целая программа предусмотрена для того, чтобы мы вышли на эти, более высокие, темпы роста. Прежде всего необходимо добиться повышения производительности труда на основе новейших технологий, включая цифровые технологии, – это развитие инфраструктуры, развитие образования и здравоохранения.
Например, если говорить об инфраструктуре. Мы планируем значительно увеличить пропускную способность автомобильных дорог. И на это будут направлены зарезервированные в течение ближайших пяти-шести лет очень большие ресурсы как государственные, так и частные.
Мы, например, значительным образом планируем расширить возможности железных дорог Российской Федерации, имея в виду необходимость вывоза на экспорт части наших экспортных товаров: угля, той же нефти и так далее, если говорить о трубопроводном транспорте, и газа.
Мы будем расширять портовые сооружения, особенно на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Мы и дальше будем развивать морские порты. Для примера скажу: если в 2013 году, по-моему, у нас общий объём перевалки составил 300 миллионов тонн, то в прошлом году мы впервые в нашей истории вышли на перевалку в один миллиард тонн.
И это явно не завершение пути, это будет всё расширяться. Мы существенным образом будем расширять вложения в здравоохранение и образование, потому что без здорового и образованного человека в современной экономике добиться конечных результатов, необходимых нам, невозможно.
Интернет будем расширять, безусловно, чтобы он дошёл до каждой, даже маленькой деревни, и так далее. Вот этот огромный набор инструментов, которые мы запланировали в рамках так называемых национальных проектов. Очень рассчитываю, что это даст нам необходимый результат.
Ю.Томпсон: Вы говорили о планах по расширению инвестиций в российскую экономику. Как Вы оцениваете возможности российского банковского сектора, и какую роль банки могут играть в стимулировании экономического роста?
В.Путин: Мы полностью отдаём себе отчёт в том, каковы потенциальные возможности наших банков, нашей банковской системы в целом, как это сопоставляется с ведущими мировыми банками, какие у них на сегодняшний день ресурсы, какие возможности, что они могут сделать и, самое главное, как они развиваются.
У нас есть банки-лидеры, один из них Банк ВТБ. Мы видим и сложности, с которыми они сталкиваются, видим и их достижения и успехи. Центральный банк последовательно, в течение нескольких лет занимается санацией, укреплением российской банковской системы. Иногда это болезненно и затрагивает интересы людей, но в конечном итоге делается именно в интересах граждан Российской Федерации, с тем чтобы банковская система, финансовые учреждения, где люди хранят свои сбережения, была надёжной и стабильной.
Мы приняли для этого ряд законодательных актов, ряд законов, которые обеспечивают интересы вкладчиков. В последнее время приняли решение ещё разделить лицензии. Есть два вида лицензий теперь, которые требуют от банков разного капитала. Там, по-моему, миллиард и 300 миллионов, это так скажем условно, как её там называют (Набиуллина с вами сидит, она подскажет), скажем, генеральная лицензия и вторая.
Они различаются тем, что во втором случае эти банки, а это, как правило, региональные банки, на них меньше должно быть нагрузки, связанной с резервированием и другими требованиями со стороны регулятора. Мы исходим из того, что региональные банки должны получить возможность более гибко работать. Надеюсь, что так оно и будет. И губернаторы как раз нас об этом просят, подсказывают нам именно такой способ поведения.
В целом банковская система развивается успешно, стабильно, прибыль очень приличная. Сейчас общий капитал у них, по-моему, 90 триллионов рублей. За первые девять месяцев текущего года они получили прибыль почти 1,5 триллиона рублей. Поэтому здесь мы видим, что происходит, и знаем, что делать дальше для укрепления нашей финансовой системы.
Ж.-П.Тома: Я советник бывшего Президента Франции Николя Саркози по сотрудничеству между Россией и Францией, сейчас председатель инвестиционного фонда.
Господин Президент, мой вопрос касается недавних санкций. Наконец, есть ли всё-таки положительная сторона этих санкций для российской экономики, поскольку для нас интересно узнать об успешной истории импортозамещения в сельскохозяйственной сфере, а также и в других секторах российской экономики?
В.Путин: Считаю, что любые политически мотивированные, незаконные (хочу это подчеркнуть, незаконные) с точки зрения международно-правовых норм, норм ВТО ограничительные меры вредны для всех, в том числе для тех, кто это делает.
Вы представляете Францию, занимались и занимаетесь вопросами сотрудничества с Российской Федерацией. Есть очевидные вещи, объективные, подтверждённые статистикой. У нас со странами Евросоюза, а это наш крупнейший торгово-экономический партнёр был в своё время, собственно, и сейчас он самый крупный, товарооборот 450 миллиардов долларов, сейчас – 236, по-моему. Разница есть?
И, по оценкам Европарламента, недопоставка европейской продукции на российский рынок привела к сокращению 400 тысяч рабочих мест на предприятиях стран Евросоюза. Но это разве не удар по экономике стран Евросоюза и по людям, по социальным вопросам? Ведь это семьи, их доходы, дети! Вот к чему приводят такие вещи. Конечно, это негативно влияет и на нас.
Но есть и позитивные стороны, но в целом и на нас это влияет негативно, на российскую экономику. Но после того как российская экономика, совершенно очевидно, адаптировалась к такому роду поведения со стороны партнёров, и это стало для всех очевидно, плюсов для нас на данный момент, мне кажется, даже больше.
Во-первых, Вы же тоже инвестор, понимаете, что в таких условиях, при сохранении такой макроэкономической политики, при такой устойчивости экономики, которую демонстрирует сегодня Россия, работать можно, и с прибылью.
Так многие и делают, и некоторые наши партнёры, допустим, Кирилл Дмитриев сидит перед вами, они с нашим Российским фондом прямых инвестиций автоматически соинвестируют сразу в любой проект, который к своему производству и в работу берёт наш Фонд прямых инвестиций.
Вот Фонд прямых инвестиций взял проект, его партнёр автоматом прямо вкладывает деньги в любой проект, который берёт РФПИ. О чём это говорит? О доверии не только к Фонду, но и к российской экономике.
И норма прибыли у них насколько больше, чем обычно?
К.Дмитриев: В три-четыре раза.
В.Путин: И норма прибыли при таких вложениях в российскую экономику в три-четыре раза выше, чем на других рынках. Вот результат. Понимаете? И вот конкретная работа.
Что касается импортозамещения. Это мы делали как бы не от хорошей жизни, но получилось, что это не так и плохо. Вот сельское хозяйство вы уже привели в пример. У нас в разы выросло сельхозпроизводство. Если кто-то здесь есть из российских сельхозпроизводителей, они сейчас встанут и тут же бодренько скажут вам: только бы не отменяли европейские санкции.
Потому что это создаст дополнительную конкуренцию на внутреннем рынке России для них. Хотя сейчас развивается внутренняя конкуренция взамен внешней, и тоже, в общем и целом, она свою антимонопольную роль играет, и достаточно уверенно.
Вы сейчас про сельское хозяйство сказали: у нас объём экспорта сельхозпродукции в 2013 году был 13 с небольшим миллиардов долларов. Тоже много, нам казалось, очень много. За первые десять месяцев текущего года – 21 миллиард экспорт сельхозпродукции из России. Для нас это приличные цифры.
Мы стали самой крупной страной в мире по экспорту пшеницы, не зерновых, а именно пшеницы. Выросли и другие секторы в сельском хозяйстве. У нас сейчас самая сложная ситуация была с овощами. Растёт и это, растёт постепенно.
Деньги там нужны на ряд видов овощей, которые не в открытом грунте. И всё, мы обеспечили эти кредиты, всё развивается. Но дело не только в сельском хозяйстве.
Смотрите, у нас в области транспортного машиностроения 95 или 98 процентов продукции стало уже сейчас отечественного производства. Раньше у вас покупали значительную часть, теперь сами делаем: 98 или 95 процентов отечественного производства – транспортное машиностроение. В автопроме – 85 процентов. Но это в том числе результат такой глубокой локализации, о которой мы договорились с нашими партнёрами, прежде всего из европейских стран.
В области нефтегазового оборудования пока 48, но процесс нарастает, и если ограничения будут вводиться, мы решим эту задачу и, так же как и в области транспортного машиностроения, у нас отечественного продукта будет тоже под 90 процентов, если кому-то хочется закрыть своими руками российский рынок.
Я уже не говорю в области военной техники. Там мы практически ушли вообще от импорта. Мы занимаемся этим регулярно, стабильно, я это контролирую, два раза в год собираюсь с представителями оборонно-промышленного комплекса и Вооружённых Сил по неделе. Мы неделю проводим в Сочи, обсуждаем все вопросы текущего дня, что называется.
В прошлом году в программы импортозамещения было вложено 600 миллиардов рублей в целом, из них 120 миллиардов рублей из государственного бюджета. Всё это неплохо, как видите, но нам бы хотелось, чтобы мы от таких способов взаимоотношений ушли, и как можно быстрее, и восстановили бы нормальный режим экономической жизни и мировой торговли.
М.Генри: Меня зовут Майкл Генри, из Бостона. Большое спасибо за то, что Вы здесь с нами сегодня.
У меня такой вопрос. Очевидно, Вы – наиболее доминирующая, известная личность в России и во всём мире. Хотел бы спросить, что Вы думаете, как будет выглядеть Россия на следующий день после того, как господин Путин покинет политическую сцену в России?
В.Путин: Куда Вы так спешите? Пока я никуда не собираюсь. Но я могу Вам сказать так: Россия уже и сейчас чувствует себя уверенно, самодостаточно, но она открыта к сотрудничеству со всеми нашими партнёрами, в том числе и с Соединёнными Штатами. Надеюсь, что осознание этого когда-то придёт, и необходимость решения общих задач и проблем будет побуждать нас к совместной эффективной работе.
Что касается того, как должна развиваться Россия, – я ведь только что об этом говорил и с трибуны, и сейчас, отвечая на вопрос. У нас целый ряд национальных проектов. Надеюсь, что все они будут реализованы в меньшей, в большей степени, но это масштабные, очень амбициозные задачи. Но если мы будем уверенно идти по пути их решения, то страна будет меняться к лучшему.
Дж.Грапенгиссер: Хотел бы спросить Вас об отношениях с Украиной, прежде всего о происшествии в Керчи. Хотел бы узнать, почему эти корабли захвачены российской стороной. Кроме того, на Украине в следующем году состоятся выборы. Хотел бы узнать, будут ли с российской стороны какие-нибудь информационно-пропагандистские кампании? Это может привести к усилению напряжённости с Украиной. Как Вы оцениваете долгосрочные отношения с Украиной?
В.Путин: Что касается инцидента в Чёрном море. Это провокация, безусловно, которая организована действующей властью, думаю, что и действующим президентом, в преддверии президентских выборов на Украине в марте следующего года.
Рейтинг действующего президента, по-моему, находится где-то на пятой строчке, у него есть шансы не войти даже во второй тур, и поэтому нужно что-то делать, чтобы ситуацию обострить и создать непреодолимые препятствия для его конкурентов, прежде всего из оппозиции.
Почему я так думаю и почему уверен даже, что это именно так? Смотрите. Произошёл инцидент – сейчас я об этом скажу отдельно – в Чёрном море. Но это же пограничный инцидент, не более того. А что было в 2014 году, когда Крым решил присоединиться к России? Это же совсем другая история – масштабная.
Или тяжёлое событие гражданской войны на юго-востоке Украины – в Донбассе, Луганской области – с применением со стороны правительственных войск танков, тяжёлой артиллерии, даже авиации. Война, по сути, а никакого военного положения не вводилось.
А сейчас небольшой инцидент в Чёрном море, и ввели военное положение в стране. Явно это делается в преддверии президентских выборов. Абсолютно очевидный факт!
Теперь по поводу самого этого инцидента, или, точнее, провокации. А это точно провокация. Смотрите, ведь в сентябре этого года примерно такой же караван военных кораблей Украины прошёл по Керченскому заливу, под Керченским мостом, в Азовское море.
Они полностью исполнили договорённости и требования, сообщили о том, в каком составе идут, кто идёт, куда идёт. Мы им предоставили лоцмана и спокойно провели их в пункт назначения в Азовское море.
Что произошло сейчас? Не отвечали вообще на запросы нашей пограничной службы. Вошли в наши территориальные воды. Обращаю ваше внимание, что вошли в наши территориальные воды, которые таковыми являлись даже до присоединения Крыма к Российской Федерации. То есть в том месте, где эти территориальные воды были всегда именно как российские территориальные воды.
Не отвечая на запросы наших пограничников, начали двигаться прямо к этому мосту. На предложения встать на стоянку не реагировали. На предложения взять лоцмана – даже после нарушения нашей государственной границы им всё равно предложили взять лоцмана – молчание, вообще никак не отвечают!
А как должны действовать пограничники? Военные суда вторглись в территориальные воды Российской Федерации и не отвечают, непонятно, что они собираются делать. Как они должны действовать? Если бы они действовали иначе, их всех нужно было бы отдать под суд. Они выполнили свой воинский долг, приказ, собственно, они выполняли свои законные функции по защите территориальной целостности Российской Федерации.
Думаю, что и в вашей стране действовали бы точно так же, это абсолютно очевидная вещь. Более того, оказалось, что среди членов экипажа были два сотрудника Службы безопасности Украины, которые фактически и руководили этой спецоперацией. И они признали, что они сотрудники Службы безопасности Украины. Явные признаки заготовленной заранее провокации, рассчитанной именно на то, чтобы воспользоваться этим как предлогом, для того чтобы ввести военное положение в стране.
Ничего общего с попытками урегулировать отношения между Россией и Украиной это не имеет. Это игра на обострение, это нечистоплотная игра внутри страны с целью подавления своих политических противников. Только мне иногда, знаете, странно смотреть…
Собственно, я уже ко многому привык, но сегодняшние киевские власти, они с успехом продают антироссийские настроения, у них другого ничего уже не осталось, нечего продавать. Такое впечатление, что чего они не сделают, им всё сходит с рук. Если они потребуют сегодня младенцев на завтрак, им, наверное, подадут и младенцев. А что же, скажут, они хотят кушать, с этим ничего не поделаешь.
Но это очень близорукая политика. Она ни к чему хорошему не приведёт, потому что она расслабляет сегодняшнее украинское руководство, расслабляет таким образом, что не побуждает их к нормальной и политической работе внутри страны, проведению нормальной экономической политики.
Там и с экономикой проблемы, и в социальной сфере беда, и с финансами, с протянутой рукой всё время стоят, клянчат деньги у Международного валютного фонда. А ведь когда-то надо будет отдавать будущим поколениям! И с точки зрения организации взаимодействия с соседями тоже ничего хорошего не происходит.
Что касается долгосрочных перспектив. Как бы там ни было, кто бы сегодня у власти в Киеве ни находился, русский и украинский народы всегда были и навсегда останутся братскими, очень близкими народами. Эта «политическая пена» сойдёт, схлынет. (Аплодисменты.) И украинский народ когда-нибудь даст оценку сегодняшнему руководству, так же как грузинский народ дал оценку деятельности Саакашвили.
А.Костин: Коллеги, спасибо. Завершаем.
В.Путин: Давайте, чтобы этим не завершать, ещё один вопрос.
К.Грэнвил: Меня зовут Кристофер Грэнвил, компания TS Lombard. Я также член совета директоров британской инвестиционной компании Baring Emerging Europe, у которой около 120 миллионов долларов вложений, прежде всего в акции российских публичных компаний.
Мой вопрос касается накопительной части пенсионной системы.
В.Путин: Дальше можете не продолжать. Понимаю, о чём Вы, знаю, что Вы имеете в виду.
К.Грэнвил: Это очень важно для всех. От решений Правительства, Центрального банка по схеме, если не ошибаюсь, «индивидуальный пенсионный капитал» могут выигрывать все: будущие миллионы российских пенсионеров, компании, эмитенты акций, корпоративных облигаций, остальные участники российского рынка, который станет более ликвидным, менее волатильным, с лучшим корпоративным управлением, с большим спросом на размещение и так далее.
Пятый год без накоплений. Мы знаем, что у ЦБ и Правительства есть план предыдущей панели нашего форума. Антон Силуанов упомянул об этом проекте, приятно было слышать. Но пока конкретных действий нет. Но такой шанс есть, это реальный проект, например, через год воплощается в жизнь.
В.Путин: Да, значит, это тема, которая, естественно, нами тоже всегда обсуждается. Мы не закрываем саму тему пенсионных фондов накопительных – частных, государственных. Мы исходим из того, что эти фонды – их работа должна быть организована таким образом (Вы сейчас сказали, где эти плюсы и где преимущества), чтобы эти преимущества совершенно очевидно почувствовали те люди, которые отчисляют свои средства в эти пенсионные фонды, чтобы там ничего не развалилось, чтобы они эффективно управлялись, чтобы люди чувствовали выгоду от того, что они откладывают накопления в эти фонды, чтобы инфляционные процессы не влияли таким образом, чтобы эти деньги исчезли, чтобы они проводили взвешенную, реалистичную и эффективную экономическую политику. Вот с чем связано – это связано с необходимостью обеспечения интересов граждан Российской Федерации, которые доверяют свои деньги в эти пенсионные фонды.
А конкретные вопросы, связанные с продолжением этой работы, с членами Правительства и с Центральным банком можете обсудить.
А.Костин: Пенсии – хорошая тема закончить форум?
В.Путин: Пенсии будут расти. Точно, это вопрос решённый.
А.Костин: Спасибо огромное.
Думаю, коллеги, надо от лица всех собравшихся сказать: большое спасибо, Владимир Владимирович. И я бы попросил, как десять лет назад, в ближайшие десять лет, пожалуйста, к нам на форум, если можно, так же регулярно.
В.Путин: Это Вы сейчас дискутируете с Вашим коллегой из Бостона?
А.Костин: Нет-нет, я просто. (Смех.)
Спасибо большое!
В.Путин: Вам спасибо большое, что приехали.
Избирательные участки открылись в среду в Грузии для голосования во втором туре президентских выборов.
В ходе голосования 28 октября ни один из 25 кандидатов в президенты не набрал необходимое для победы в первом туре число голосов. Во втором туре примут участие два кандидата, набравшие наибольшее число голосов, — Саломе Зурабишвили, которую поддерживает правящая партия "Грузинская мечта", и Григол Вашадзе — оппозиционный кандидат от объединения "Сила в единстве", куда входит "Единое национальное движение" экс-президента Михаила Саакашвили.
Бюллетени напечатаны на грузинском, армянском и азербайджанском языках.
Всего ЦИК организовал 3703 избирательных участка, в том числе 55 за рубежом. Общее число избирателей составляет 3 528 658 человек. На территории РФ участки не открывались из-за отсутствия между странами дипломатических отношений, следовательно, проживающие в России граждане Грузии не принимают участие в голосовании.
До закрытия избирательных участков запрещена агитация и публикация результатов социологических опросов.
Быть или не быть? ГАИ-ГИБДД мучает гамлетовский вопрос
С начала года в системе ГИБДД были сокращены более 10.000 сотрудников, их функции переданы другим ведомствам, а некоторые эксперты все чаще говорят о ликвидации ГИБДД, - инспекция либо перестанет существовать, либо получит новые функции.
Ирина Мишина
Увеличение числа дорожных камер на магистралях России неизбежно сокращает поле деятельности ГИБДД и потребность в людях. Сейчас на дорогах страны работают более 9 000 комплексов фотовидеофиксации. К 2020 году их число вырастет на треть, к 2022 году — на 66%, к 2023 — на 88%, а концу 2024 года таких камер будет больше в два раза по сравнению с сегодняшним днем.
В кулуарах МВД , насколько нам известно, обсуждались несколько вариантов реформы. Первый — это слияние ГИБДД с патрульно-постовой службой. Против этого выступили многие профессионалы, так как сотрудники ППС мало что понимают в работе ГИБДД. Второй вариант — создание отдельного подразделения, дорожной полиции. Предполагалось, что это избавит ГИБДД от бумажной и регистрационной работы и превратит, по сути, в силовой блок. В кулуарах рассматривали и третью модель реформы. Поговаривали, что статус ГИБДД может повыситься вплоть до Министерства безопасности дорожного движения.
Так или иначе, но перемены в работе ГИБДД уже начались. За последние годы у этой структуры отобрали целый ряд функций: постановку на учёт новых автомобилей (теперь из автосалона можно выезжать на автомобиле, который уже поставлен на учет); большинство мелких аварий оформляется по "европротоколу", без вызова сотрудников ГИБДД. Некоторые функции по переоформлению автомобиля и получение номеров в крупных городах переданы МФЦ. Техосмотр, проверка на наличие ОСАГО – все это уже вне ведения ГИБДД.
Кстати, как сегодня называется служба, отвечающая за безопасность дорожного движения, - большой вопрос, переходящий в загадку. В 1998 году президент Борис Ельцин подписал указ N 711, превратив росчерком пера ГАИ в ГИБДД. Безусловно, тогда хотели как лучше, но от перемены букв ничего не изменилось. ГИБДД страдала теми же пороками, что и ГАИ. В декабре 2001 года президент Путин дословно сказал следующее: "Есть такая организация - ГИБДД. Трудно выговаривается и вообще не очень понятно, зачем переименовали. Так до сих пор никто внятно не может объяснить. Но структура важная". После этих слов президента с 2002 года автоинспекцию стали именовать ГАИ – ГИБДД. А в общем, каждый называл кому как нравится. Однако с 2004 г. новое-старое ведомство переименовали в Департамент обеспечения безопасности дорожного движения (ДОБДД). Общая сумма переименования по самым минимальным подсчетам обошлась государству примерно в 3 миллиона долларов. Но инспекторов на дорогах, одетых в светоотражающие бронежилеты, по-прежнему именовали либо «ГАИшниками», либо «ГИБДДшниками».
За сменой названия всегда кроется смена функций. И вот однажды встал вопрос: сохранится ли эта служба вообще? «Предпосылок для реформы ГИБДД-ГАИ много, потому что претензий к этой службе масса. То, что сотрудники этой структуры обязаны делать, они не делают, работу многих из них можно назвать одним словом: «саботаж». Вы знаете, почему сегодня не раскрывается 93% случаев угона автомобилей? Потому что в преступные сообщества, по некоторым неофициальным данным, входят сотрудники ГИБДД. После угона, получив свою «долю», такой госслужащий сразу увольняется и переходит на другую работу», - рассказывает автомобильный эксперт, радиоведущий, автор радиопрограммы «Гараж» Сергей Асланян. – «ГИБДД – структура на сегодня абсолютно бесполезная. Раньше это была организация по выписке штрафов, а теперь этим активно занимаются Московская автодорожная инспекция, Администрация Московского парковочного пространства. Полномочий у ГАИ всё меньше. Когда руководитель дептранса Москвы Ликсутов начал вводить платные парковки и эвакуаторы в Москве, ГАИшники с легкостью «сдали» новым хозяевам город, изобразив в столице транспортный коллапс. С их согласия частным коммерческим структурам дали «зелёный свет» на совершение поборов», - считает Сергей Асланян.
Произошло ли это по взаимной договоренности или в ГИБДД получили от этого некую прибыль, остаётся только гадать. Однако, первый заместитель председателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, лидер «Автомобильной России» Вячеслав Лысаков в разговоре с журналистами не так давно подтвердил, что ГИБДД в последнее время «подвергается давлению». Он связал это с желанием различных сил «сесть на финансовые потоки, проходящие через ГИБДД». А «потоки» эти немалые. Судите сами: 3 октября 2013 года Правительство РФ выпустило Постановление N 864 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах". Среди разработчиков программы первым значится Министерство внутренних дел РФ. В задачах этой программы, в частности, записано: «Создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; повышение культуры вождения; повышение требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами".
«После выхода этой программы в каждом отделении ГАИ-ГИБДД появился штатный пропагандист на зарплате, который должен «воспитывать водителей и пешеходов». Бюджет под эту программу выделен немалый. Насколько я знаю, Дирекция по управлению этой программой – внушительная структура, в которой работают дети чиновников, их родственники. И все это как минимум до 2020 года! То есть ГАИ-ГИБДД фактически до этого времени в той или иной форме будет существовать», - считает Сергей Асланян.
«Критический момент для ГАИ-ГИБДД наступил в июне 2017 года - с назначением на должность начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России генерал-майора полиции Михаила Черникова. После этого заговорили о том, что вместо сотрудника ГИБДД на дороге появится полицейский, который будет заниматься общественной безопасностью, то есть ловить «ездунов на красный свет», водителей в состоянии алкогольного опьянения, других нарушителей. Иными словами, на дорогах должен был работать полицейский с универсальными функциями. Глава МВД Колокольцев даже издал на сей счет какой-то приказ, который, однако, выполнен не был», - рассказывает координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов.
В распоряжение «Новых Известий» попал документ, датированный 27.03.2017 г., который многое проясняет по поводу предполагаемой реформы ГАИ-ГИБДД. Из этого документа следует, что согласно «плану-графику по реализации мероприятий, направленных на оптимизацию деятельности органов внутренних дел РФ от 19.12.2016 года предусмотрена проработка вопроса о создании единой патрульной службы… МВД России подготовлены проекты плана, программы и приказа… о проведении соответствующего эксперимента». Однако, далее начальник ГУОООП МВД генерал-лейтенант полиции Ю. Валяев ссылается на неудачный опыт создания единой патрульной службы в Казахстане и просит снять с контроля данное ему поручение. «Действительно, невозможно человека, который разнимает пьяных, ловит преступников, перекинуть на регулирование перекрестка. Поэтому тему эту проанализировали и тихо свернули», - поясняет Петр Шкуматов. – Это даёт основания предположить, что отдельное ведомство точно создавать не станут. Объединять ППС с ГИБДД тоже не логично: для этого надо радикально повысить уровень знаний сотрудников. Так что все слухи о реформе ГИБДД напоминают «фантомные боли».
Однако, эксперты считают ссылку на неудачный опыт Казахстана по ликвидации ГИБДД простой отговоркой. «Во многих странах служб, аналогичных ГАИ или ГИБДД, вообще не существует. Ближайший пример – Грузия», - рассказывает автомобильный эксперт Сергей Асланян.
В российских социальных сетях периодически можно читать негативные отзывы в адрес сотрудников ГАИ-ГИБДД вроде такого: «Я категорически против этих фраз: "Ну что нарушаем?" или "Пройдёмте в автомобиль для составления протокола". И все это с улыбочкой... Прошу, господа реформаторы, избавьте водителей от унижения на дорогах! Ведь это так просто».
«То, что я скажу, для многих прозвучит, может быть, странно: ГАИ-ГИБДД всё же выполняет сегодня определенные полезные функции», - считает автоэксперт Сергей Асланян. – Это старая структура, она не совершенна, но она во многом обращена к людям. Это не безличный авторегистратор, который может перепутать автомобиль и в результате вас оштрафуют ни за что. Это не представитель администрации Московского парковочного пространства и не эвакуатор. В ГАИ - ГИБДД можно прийти с заявлением, и там обязаны с ним разобраться. Во всяком случае, вас выслушают и примут жалобу к сведению».
Что будет дальше с контролем на дорогах России, предположить не так уж и сложно. Скорее всего у нас останется и ГАИ-ГИБДД, при этом будут и дорожные камеры, а одновременно с ними – администрация Московского парковочного пространства и эвакуаторы. Водители станут еще более уязвимыми. Почему? Просто у нас штрафная экономика. Её идея – получить как можно больше денег с автомобилиста, причём любым способом.
«Новые Известия» направили официальный запрос о будущем ГАИ-ГИБДД на имя начальника УОС МВД России Александра Князева. Ответили нам оперативно:
"УОС МВД России совместно с компетентными подразделениями Ваше обращение рассмотрело.Запрашиваемыми сведениями не располагаем.
С уважением, Пресс-центр МВД России".
Революция и «враги народа»: как Грузия выбирает президента
Иски и скандалы: Грузия 28 ноября выберет президента
В среду, 28 ноября, в Грузии пройдет второй тур президентских выборов, которые обещают стать самыми скандальными в истории страны. Во второй тур вышли независимый кандидат, получившая поддержку у правящей партии Саломе Зурабишвили и представитель оппозиции Григол Вашадзе, которого обвиняют в связях с Саакашвили. «Газета.Ru» — о том, чего ждать от последних в истории Грузии прямых президентских выборах.
28 ноября в Грузии состоится второй тур президентских выборов. Политическая обстановка в стране с приближением этого дня обостряется все больше — между двумя кандидатами, прошедшими во второй тур, ведется настоящая «война», в которую включились крупнейшие телеканалы страны, чиновники, активисты и даже экс-президент Михаил Саакашвили.
На финишную прямую предвыборной гонки вышли Саломе Зурабишвили, которую поддерживает находящаяся у власти «Грузинская мечта — демократическая Грузия», и представитель оппозиции, кандидат от бывшей правящей партии «Единое национальное движение» — Григол Вашадзе. В первом туре Зурабишвили удалось обогнать противника с небольшим перевесом — всего на 0,9%. Можно сказать, что шансы у кандидатов равны. Более того, объективно оценить ситуацию трудно: опросы и исследования обеих сторон показывают разные результаты.
Уже сейчас очевидно, что важен будет каждый голос. Решить исход предстоит избирателям, которые не пошли на выборы в первом туре и тем, кто отдал предпочтение кому-то из остальных 23 кандидатов.
Из-за незначительного перевеса в голосах по итогам первого тура, дальнейшая гонка оказалась насыщена скандалами. В борьбе за каждого избирателя стороны пустили все средства.
В Тбилиси в минувшее воскресенье «Альянс патриотов» собрал многотысячную акцию под лозунгом «Нет нацизму» в поддержку Зурабишвили.
«Мы вместе с вами являемся главной оппозиционной силой. Сегодня мы все защищаем будущее наших детей. Мы не уступим Грузию этим маньякам. Поэтому нет «Национальному движению». Нет возвращению в прошлое. Поддержка Зурабишвили. Поддержка Грузии без насилия», — заявила на митинге лидер «Альянса патриотов», вице-спикер парламента Грузи Ирма Инашвили.
Более того, активисты вообще требовали запрета деятельности «Единого национального движения». Как сообщила Инашвили, для этого уже собираются подписи.
Один из лидеров «Альянса патриотов» Давид Тархан-Моурави утверждает, что на данный момент эту инициативу поддерживает более 97 тыс. человек. Подобные акции протеста проходили и в других городах страны.
На следующий день, 26 ноября, одноименное с лозунгом «Нет нацизму» общественное движение подало иск против гендиректора оппозиционного телеканала Rustavi2 Ники Гварамия, который открыто выступает в поддержку Григола Вашадзе. Гварамия, активно участвуя в предвыборной гонке, неоднократно высказывался против Зурабишвили и ее сторонников в эфире своего телеканала и в социальных сетях. За это его и хотят привлечь к ответу в суде. В частности, он призывал к притеснению всех тех, кто поддерживает, финансирует или помогает Зурабишвили.
«Мы подали иск против Гварамия. Мы его назвали «Народ против Гварамия». В иске речь идет об оскорблении чести и достоинства людей, а также о той большевистской предвыборной кампании, которую начали вести Гварамия и его телевидение против женщины, кандидата в президенты Саломе Зурабишвили, и ее сторонников. Тех людей, которые поддерживали Саломе Зурабишвили, он охарактеризовал предателями и врагами народа», — сообщила член движения, правозащитница Нана Какабадзе.
Она также рассказала, что вместе с иском подано более 12 тыс. подписей от тех, кого оскорбили высказывания Гварамия. Подписавшиеся требуют от гендиректора Rustavi2 выплаты компенсации — по 1 лари (чуть более 0,3 доллара) каждому из них.
Тем временем, портрет Григола Вашадзе с тремя написанными на разных языках «Нет!» красуется на обложке издания «Асавал дасавали» («Обо всем»). При этом часть лица оппозиционного лидера заменена на лицо героя-диктатора фильма «Покаяние» с гитлеровскими усами. А в газете «Ахали таоба» («Новое поколение») омбудсмен Нино Ломджария заявила, что решение властей погасить банковские долги населения заслуживает тщательного изучения, поскольку эту инициативу можно расценивать как косвенный подкуп избирателей.
Стоит отметить, что обе стороны стали участниками громких скандалов и провокаций в адрес друг друга.
Так, например, крупные неправительственные организации обвинили власти Грузии в изготовлении фальшивых удостоверений личности для фальсификаций на выборах. Подобные заявление могли сильно повлиять на рейтинг Зурабишвили.
Прокуратура страны завела уголовное дело, однако так и не получила доказательств: обвинители сослались на невозможность раскрыть источники.
«В прокуратуре ведется расследование, и посмотрим, как оно завершится. От меня фальсификация очень далека. У таких действий нет никакой связи с Западом, с Европой, которую я хочу внедрить в Грузии», — заявила Зурабишвили журналистам.
Вскоре штаб Вашадзе получил ответный удар. «Грузинская мечта» заявила об угрозе революции от Михаила Саакашвили в случае победы кандидата от «Единого национального движения». Вслед за этим на украинском сайте появилась аудиозапись, предположительного, диалога между руководителем предвыборного штаба Вашадзе и основателем партии Михаилом Саакашвили. На записи слышно, как экс-президент Грузии призывает оппозицию настроиться на революцию. Второй собеседник ему отвечает, что «без денег ничего не получится».
Впрочем, сам Вашадзе отрицает подлинность аудиозаписи.
«Я не являюсь фигурантом этого разговора, там мое фото, но голос изготовлен при помощи обыкновенного синтезатора, глупость, бред… Если обычный человек послушает эту запись, поймет, что эти два человека на самом деле не разговаривают между собой», — заявил Вашадзе.
Он также уточнил, что вообще не поддерживает коммуникацию с Саакашвили. Сам же экс-президент Грузии в своих соцсетях выкладывал видеообращение, в котором с уверенностью предрек победу кандидату от своей партии Григолу Вашадзе. Основания для такой позиции, впрочем, есть: голоса от выбывших в первом туре представителей оппозиции могут уйти к Вашадзе, который, кстати, считает, что Саакашвили должен иметь возможность вернуться в Грузию.
Предстоящие выборы уникальны не только напряженной атмосферой.
Во-первых, это будут последние президентские выборы, на которых кандидат победит путем всеобщего голосования. Год назад грузинский парламент утвердил новую конституцию, которая окончательно превратила Грузию в парламентскую республику.
Во-вторых, впервые президента страны изберут по итогам двух раундов голосования.
Примечательным является и то, что день выборов назначен на середину недели, что опять же происходит впервые в истории страны. Хотя грузинский ЦИК объявил среду выходным днем, такое решение вызвало негодование среди сторонников Вашадзе. По их мнению, таким образом, власти намерены снизить явку среди граждан, проживающих за пределами страны, которые в первом туре проголосовали за кандидата от оппозиции.
«Европейская Грузия» и «Единое национальное движение» подали иск в Тбилисский городской суд с требованием отменить решение ЦИК. По их мнению, таким образом будут нарушены сразу две статьи Избирательного кодекса Грузии — 6-я (выборы, кроме президентских, могут проводиться в любой день недели) и 95-я (очередные выборы президента Грузии проводятся в любой воскресный день октября календарного года истечения срока полномочий президента Грузии).
По мнению оппозиции, у находящихся в других странах граждан не будет выходного дня в среду, хотя для них избирательные участки будут открыты до полуночи. Более того, те граждане, кто зарегистрирован в одном населенном пункте Грузии, но проживают или работают в другом, вряд ли смогут прибыть в середине недели к месту регистрации. Суд отказал в удовлетворении иска «европейцам»: статьи, на которые ссылаются оппозиционеры, касаются лишь первого тура выборов.
Оба кандидата получили образование за пределами Грузии и получили гражданство страны во время правления Миахиала Саакашвили. При этом Вашадзе отказался от российского паспорта, а Зурабишвили — от французского.
Саломе Зурабишвили — дочь грузинских политических эмигрантов. Она построила успешную дипломатическую карьеру во Франции и в 2003 году стала чрезвычайным и полномочным послом Парижа в Грузии.
Однако уже через год Михаил Саакашвили, занимавший на тот момент пост президента Грузии, лично попросил главу Франции освободить Зурабишвили от должности, отметив, что «дипломата такого класса у Грузии никогда не было».
Саакашвили предложил ей занять пост министра иностранных дел. Главным достижением Саломе Зурабишвили на этой должности стали договоренности с Россией о выводе ее военных баз с территории Грузии.
Григол Вашадзе окончил МГИМО, после чего приступил к дипломатической карьере в МИД СССР. В 2004 году Михаил Саакашвили предложил жене Вашадзе, знаменитой балерине Нино Аниашвили, возглавить балетную труппу Грузинского театра оперы и балета. После этого супруги переехали в Тбилиси.
Свою политическую карьеру в Грузии Григол Вашадзе начал с должности заместителя министра иностранных дел, позже стал министром культуры, спорта и охраны памятников, а в 2008 году Вашадзе возглавил МИД Грузии.
Кстати, карьера Вашадзе в советском МИДе стала поводом для оппонентов подозревать его в связях с Кремлем. Премьер-министр Грузии Мамука Бахтадзе сообщил, что в Европарламенте призвали не допустить советского дипломата к президентскому креслу.
«Победа реваншистов ставит под сомнение все то, что мы совместно смогли сделать, и то, что Европарламент так позитивно оценивает. Каждый гражданин Грузии должен сделать принципиальный выбор между тоталитарным прошлым и европейским будущим», — сказал Бахтадзе.
Примечательно, что Саломе Зурабишвили получает такие же обвинения за свои заявления о вине Грузии в развязывании войны 2008 года, причем от самого Михаила Саакашвили.
Экс-президент страны даже назвал ее агентом президента России Владимира Путина.
Кредитный портфель банка ВТБ в сегменте малого и среднего бизнеса по итогам девяти месяцев 2018 года увеличился на 15% и превысил 1 трлн руб. Об этом говорится в сообщении банка.
Наибольшие доли в отраслевой структуре портфеля занимают предприятия торговли (28%), пищевой промышленности и сельского хозяйства (16%) и жилищного и коммерческого строительства (14%).
Документарный портфель вырос почти на четверть и достиг 237 млрд руб. В январе-сентябре наиболее активно гарантиями банка ВТБ пользовались компании, занятые в сфере транспорта и инфраструктурного строительства, пищевой промышленности и сельского хозяйства, машиностроения и горнодобывающей промышленности.
В рамках действующих программ господдержки кредитный портфель банка превысил 100 млрд руб. Одной из наиболее востребованных остаётся программа, реализуемая совместно с Министерством сельского хозяйства РФ. В рамках нее в банке действует порядка 900 кредитных договоров на общую сумму более 111 млрд руб. Кредитный портфель по ней составляет около 62 млрд руб. По программам Министерства экономического развития РФ ("Программа 674" и "Программа 1706") кредитный портфель составляет порядка 12.6 млрд руб., а по линии Программы стимулирования кредитования Корпорации МСП - более 21.6 млрд руб.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.
Участники Азово-Черноморского бассейнового научно-промыслового совета обсудили состояние запасов и потенциал роста добычи
На НПС обсудили состояние запасов водных биоресурсов в Азовском и Черном морях, уделив особое внимание причинам снижения биомассы азовской хамсы, и рассмотрели возможности наращивания вылова российскими рыбаками. Отдельное внимание было уделено итогам и прохождению сессии Российско-Украинской комиссии.
В Ростове-на-Дону под председательством заместителя руководителя Росрыболовства Василия Соколова состоялось заседание Азово-Черноморского бассейнового научно-промыслового совета.
В работе Совета приняли участие представители органов исполнительной власти Ростовской области, Краснодарского края, Республики Крым, пограничных управлений ФСБ России, Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, ФГБНУ «АзНИИРХ», региональных филиалов ФГБУ «Главрыбвод», нерестово-выростных хозяйств, рыборазводных заводов, отраслевых ассоциаций Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.
На заседании рассмотрена реализация решений предыдущей встречи, подведены итоги добычи водных биоресурсов в Азовском и Черном морях за 10 месяцев 2018 года, обсуждены вопросы ограничения количества судов и орудий лова на промысле хамсы и тюльки, а также другие вопросы рыболовства. Руководитель Азово-Черноморского территориального управления Игорь Рулев рассказал о договоренностях, достигнутых в рамках XXX сессии Российско-Украинской комиссии по вопросам рыболовства в Азовском море. Стороны приняли решение о перераспределении количества тралов в пользу тюльки, сняв две три нагрузки с хамсы. «Это необходимая мера для сохранения запасов Азовского моря. Мы вообще предлагаем отказаться от тралов, так как они для Азовского моря губительны», – отметил Игорь Рулев.
Ученые АзНИИРХ выступили с докладом о текущем состоянии сырьевой базы рыболовства в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне.
Остается низким освоение кильки и тюльки при хорошем состоянии запасов. К примеру, рекомендованный вылов тюльки определен в объеме 60 тыс. тонн, фактический вылов составляет около 10%, при общей оценке запаса в 200 тыс. тонн. Участники подчеркнули необходимость восстановления промысловой разведки в Черном и Азовском морях.
Отдельно рассмотрена ситуация с запасами хамсы. Естественные колебания ее численности совпали с резко увеличившимся изъятием этого вида на зимовке. По данным АзНИИРХа в зимний период хамса из Азовского моря смещается вдоль побережья Краснодарского края на восток. У берегов Абхазии и Грузии в зимовальных скоплениях до 40% и более составляет именно азовская хамса. В 2015 и 2016 годы в зимние месяцы турецкий флот вел интенсивный промысел, существенно превысив допустимый вылов. В результате произошло резкое снижение промысловой части популяции. Научно-промысловый совет решил активизировать переговорный процесс с абхазской стороной по поводу необходимости научно обоснованного регулирования добычи, в том числе ограничивая промысловую нагрузку в зимний период. Как отметил Василий Соколов, Россия уделяет огромное внимание сохранению и рациональной эксплуатации запасов рыб в Азовском и Черном морях.
«Хамса является важнейшим объектом промысла для рыбаков России и Украины. Наши страны ежегодно вводят новые ограничения вылова с целью сохранения запасов. Поэтому изъятие турецким флотом у Кавказского побережья объемов, превышающих допустимые лимиты, ведет к высоким рискам для дальнейшего развития этого ценного ресурса», – подчеркнул Василий Соколов.
Большое внимание уделено мероприятиям, связанным с восстановлением запасов рыб и среды их обитания. Работы по искусственному воспроизводству и мелиорации, осуществляемые подведомственным Росрыболовству Главрыбводом, вносят существенный вклад в поддержание ряда запасов. Вместе с тем, у некоторых рыборазводных заводов есть серьезные проблемы, связанные как с исчерпанием ресурса оборудования, так и с субъективными факторами. Василий Соколов отметил неудовлетворительную работу Азово-Донского филиала в текущем году и не полное исполнение государственного задания. Заместитель руководителя Росрыболовства поручил территориальному управлению совместно с Главрыбводом и НИИ проанализировать ситуацию и представить предложения с тем, чтобы не допустить ее повторения.
По итогам работы НПС участники также согласовали предложения по внесению изменений в Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Министры обороны Грузии и ФРГ Леван Изория и Урсула фон дер Ляйен подписали в Германии первое в истории двусторонних отношений соглашение о сотрудничестве в военной сфере, сообщила пресс-служба грузинского оборонного ведомства.
"Впервые в истории нашего сотрудничества было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере обороны, в котором отмечено, что Германия вновь будет поддерживать политику открытых дверей НАТО в отношении Грузии и сделает максимум на пути интеграции страны в НАТО", — заявил Изория после встречи с фон дер Ляйен в ходе своего визита в Германию. Его слова приводит пресс-служба Минобороны.
Стороны в рамках встречи обсудили вопросы углубления сотрудничества двух стран в оборонной сфере и наметили новые направления.
Изория также планирует принять участие в Берлине в международной конференции по вопросам безопасности.
Институциональное сотрудничество Грузии и НАТО началось в 1994 году, когда страна стала участницей программы "Партнерство ради мира". После "революции роз" 2004 года сотрудничество Грузии и НАТО стало более интенсивным. В апреле 2008 года в Бухаресте на саммите НАТО было подтверждено, что Грузия в будущем может стать членом альянса при условии соответствия его стандартам. В ходе саммита НАТО в Уэльсе, который прошел 4-5 сентября 2014 года, был утвержден пакет мер, содействующих Грузии в ее стремлении к членству в альянсе. В рамках пакета мер в Грузии регулярно проходят совместные военные учения.
«Керченский кризис»: Россия осталась в меньшинстве
Совбез ООН отклонил повестку России по инциденту в Керченском проливе
Россия покинула заседание Совета Безопасности ООН, на котором обсуждалась ситуация в Черном море, в знак протеста против отказа западных стран принять российскую повестку. При этом реакцию Запада на воскресный инцидент в Керченском проливе можно назвать достаточно противоречивой: часть европейских лидеров призывают Москву и Киев к компромиссу, а некоторые СМИ рассматривают кризис в контексте грядущих президентских выборов на Украине.
Совет Безопасности ООН отказался утвердить предложенную Россией повестку экстренного заседания по поводу нарушения российских границ украинскими судами в Керченском проливе.
За предложения Москвы высказались Китай, Казахстан и Боливия, семь стран-членов Совбеза проголосовали против. Еще четыре страны воздержались.
Заседание в итоге прошло в соответствии с украинской повесткой дня. В знак протеста представитель России отказался принимать в нем участие.
Британский посол в ООН осудил Россию за отказ принимать участие в заседании Совбеза, обвинив зампреда РФ при ООН Дмитрия Полянского в провокационных действиях.
Посол США в ООН Никки Хейли описала инцидент следующим образом: украинские корабли шли из одного украинского порта в другой, однако российские пограничники помешали им, устроили обстрел и пошли на таран. Подробность о том, что ВМС Украины в течении 12 часов нарушали российскую границу и игнорировали предупреждения российских пограничников, она не упомянула.
Заседание должно было завершиться на выступлении украинского постпреда Владимира Ельченко, однако Полянский все же решил ответить на выпады своих оппонентов.
По его словам, именно противоправные действия со стороны украинских ВМС вынудили российских пограничников применить силу.
Только «благодаря высокому профессионализму» российских военных удалось избежать жертв.
«Расцениваем такие шаги (украинской стороны – «Газета.Ru».) как нарушение суверенитета России», — отметил он.
Однако на Западе позиция России предсказуемо не пользуется популярностью.
Глава Европейского Дональд Туск осудил применение силы со стороны России в Черном море и заявил о необходимости освобождения украинских моряков и судов. Он также попросил Москву воздержаться от дальнейших провокаций.
«Я обсудил ситуацию [инцидента между Москвой и Киевом в Керченском проливе] с президентом [Украины Петром] Порошенко и позже встречусь с его представителем», — написал Туск в своем твиттере.
Как заявили в ФСБ России, 25 ноября три украинских военных корабля «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» нарушили государственную границу России и направлялись к Керченскому проливу. Российские силы задержали корабли, а после закрыли Керченский пролив для всех судов. Киев обвинил Москву в применении силы против своих судов и выслал подкрепление. Президент Украины Петр Порошенко выдвинул России требования в связи с инцидентом в Черном море, потребовав освободить украинских моряков и корабли.
Требования Порошенко к России поддерживает ряд европейских политиков, однако их реакция достаточно сдержанная.
В таком же ключе, как и Туск, сделала свое заявление и глава дипломатии ЕС Федерика Могерини. «Мы ожидаем, что Россия восстановит свободу прохода по Керченскому проливу, и призываем всех действовать максимально сдержанно, чтобы немедленно деэскалировать ситуацию», — цитирует ТАСС сообщение главы МИД ЕС.
Что скажет мир
Иностранные СМИ, в особенности турецкая пресса, пристально следят за ситуацией. «Воды Черного моря нагрелись», — пишет издание Haber Türk. «Этот пролив (Керченский — «Газета.Ru») — единственный водный путь между Черным и Азовским морем, и имеет стратегическое значение как для России, так и для Украины», — пишет болгарское издание «Днес». Болгария, как Румыния и Турция, являются причерноморскими государствами, которые входят в НАТО.
«В последние месяцы напряженность между Россией и Украиной неуклонно возрастает и даже выходит на новые поля битвы», — отмечает The Washington Post, которое рассматривает ситуацию в Азовском море как часть масштабного противостояния Москвы и Киева.
В свою очередь британские СМИ констатируют, что происшествие в Азовском море вновь привлекает внимание к ситуации вокруг Крыма.
В частности, как отмечает Guardian, «конфронтация в Керченском проливе является наглядным напоминанием о незавершенной проблеме между Россией и Украиной». «В последние месяцы нарастает напряженность, вызванная взаимными санкциями, предстоящими выборами, религиозным соперничеством, беспрепятственными нарушениями прав человека и необъяснимыми «террористическими» взрывами», — пишет The Telegraph.
Украинские СМИ уже окрестили происходящее «Керченским кризисом» по аналогии с Карибским кризисом — напряжением между США и СССР, которое чуть не привело к конфликту двух ядерных держав. Однако эксперты не согласны с подобными аналогиями. «Официальный» конфликт, связанный с регулярными вооруженными силами России, означал бы резкий рост числа погибших, и это мощное противоядие от вызывающей риторики, пишет обозреватель Bloomberg Леонид Бершидский. «Оба лидера будут держать противостояние в бурлящем состоянии, и пропагандистские пушки стреляют, но они будут осторожны, чтобы не пропустить что-то вроде русско-грузинской войны 2008 года», — добавляет он.
Министерство иностранных дел России «особо подчеркнуло», что «вся ответственность за возможное негативное развитие складывающейся по вине Киева конфликтной ситуации в Азово-Черноморской акватории полностью лежит на украинской стороне».
Данное заявление было адресовано временному поверенному в делах Украины в России Руслану Нимчинскому, который был вызван в российский МИД в связи с происшествием в Керченском проливе.
В понедельник, 26 ноября, лидер Украины Петр Порошенко заявил, что военное положение в стране продлится 30 дней, и оно не повлияет на ход предстоящей избирательной кампании, передает агентство УНН.
Порошенко отметил в твиттере, что после прекращения военного положения в декабре он внесет в парламент проект решения по дате выборов на Украине. Президент добавил, что, согласно конституции страны, они должны состояться 31 марта 2019 года.
Стоит отметить, что первоначальные планы Порошенко по введению военного положения вызвали резкую реакцию среди депутатов. Народный депутат Украины Мустафа Найем заявил, что военное положение по сценарию, предложенному Порошенко, не будет введено.
Найем, один из лидеров Майдана 2013 года, отметил, что в настоящее время ведется обсуждение нескольких пунктов, по которым возможен компромисс.
«Сейчас идет обсуждение трех пунктов, по которым возможен компромисс: введение военного положения не два месяца, а на один месяц; изъятие пункта указа об ограничении прав и свобод граждан; прямое назначение в этом же указе выборов президента на 31 марта 2019», — пояснил политик.
ДОМ.РФ и ВТБ завершили сделку по секьюритизации ипотечного портфеля банка путём выпуска ипотечных облигаций объёмом 74.3 млрд руб. в рамках программы "Фабрика ИЦБ". Об этом говорится в сообщении ДОМ.РФ.
Это крупнейший выпуск ИЦБ не только в программе выпуска однотраншевых ипотечных ценных бумаг с поручительством ДОМ.РФ, но и в целом на российском рынке ипотечных ценных бумаг.
"С учётом состоявшегося выпуска объем совместных сделок ДОМ.РФ ВТБ составил 122.5 млрд руб. Это больше объема, который был запланирован в рамках меморандума в 2016 году. Дальнейшее сотрудничество с одним из крупнейших российских банков позволит нам создать высоколиквидный рынок ипотечных ценных бумаг и привлекать на него институциональных инвесторов", - прокомментировал Кирилл Гришанов, управляющий директор ДОМ.РФ.
"Мы продолжаем активно сотрудничать с ДОМ.РФ по осуществлению транзакций в рамках "Фабрики ИЦБ", что способствует росту объёмов рынка ипотечной секьюритизации в России, расширению круга инвесторов. Данные бумаги, обеспеченные первоклассным ипотечным портфелем Банка ВТБ и поручительством ДОМ.РФ, являются высоконадежным инструментом, среди характеристик которого можно выделить пониженный коэффициент риска, льготное налогообложение и возможность при определенных условиях признаваться для целей учета как базовый актив, поэтому мы уверены, что эти облигации будут востребованы на рынке", - отметил Андрей Сучков, руководитель управления секьюритизации ВТБ Капитал.
В 2017-2018 гг. состоялось 8 выпусков облигаций с ипотечным покрытием "Фабрики ИЦБ" более чем на 195 млрд руб.
"Фабрика ИЦБ" ДОМ.РФ - механизм рефинансирования ипотечного кредитования через выпуск однотраншевых ипотечных ценных бумаг с гарантией ДОМ.РФ на программной основе. Новая ценная бумага позволит решить задачу стандартизации ипотечных ценных бумаг по уровню риска с целью его приближения к уровню риска по ОФЗ. Для инвесторов такие ценные бумаги, обладающие ликвидностью и надежностью, станут привлекательным инструментом инвестирования с доходностью выше ОФЗ. Механизм подразумевает стандартизированную процедуру быстрой "упаковки" ипотечных кредитов, выданных одним или несколькими кредиторами, в ценные бумаги. Планируется, что ключевыми инвесторами в новые ИЦБ станут НПФ, российские банки и иностранные инвесторы, а также управляющие и страховые компании, крупные частные инвесторы. Банком России установлен коэффициент риска по вложениям в рублевые облигации ДОМ.РФ и рублевые ипотечные облигации с поручительством ДОМ.РФ в размере 20% (в пределах коэффициента рублевого фондирования). Ранее коэффициент риска по т аким ценным бумагам был равен 100%.
ДОМ.РФ реализует государственные инициативы, направленные на повышение качества и доступности жилья для граждан. Компания существует с 1997 года (ранее - АИЖК).
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.
Общая цель в разных форматах взаимодействия
Организованная преступность во всем мире уже давно приобрела транснациональный характер, поэтому борьба с ней требует объединения усилий правоохранительных органов государств. Это в полной мере относится и к странам Содружества.
О том, какие меры борьбы с транснациональной и трансграничной преступностью предпринимаются органами внутренних дел Казахстана, рассказывает первый заместитель министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майор полиции Жанат Сулейменов.
– Уважаемый Жанат Куанышевич, расскажите, какие механизмы используются в регионе для борьбы с транснациональной организованной преступностью?
– В век высоких технологий и глобализации кроме новых возможностей, способствующих улучшению качества жизни, появляются многочисленные виды преступлений, с каждым годом усложняющие и меняющие ранее известные схемы их совершения. Это, в первую очередь, касается нарко- и киберпреступности, нелегальной миграции, торговли людьми. Распространение этих видов противоправной деятельности создаёт угрозу экономическому развитию государства и требует адекватного реагирования со стороны правоохранительных органов.
Министерством внутренних дел Республики Казахстан во взаимодействии с правоохранительными органами государств – участников СНГ и Центрально-Азиатского региона на постоянной основе ведётся работа по противодействию транснациональной организованной преступности. Широко используются механизмы, созданные в многостороннем формате, как на площадке СНГ, так и в рамках деятельности ряда международных организаций – Интерпола, ОДКБ, ШОС, ЦАРИКЦ и других.
Самый большой опыт взаимодействия накоплен органами внутренних дел стран Содружества. Это выражается в том числе в наработанной за многолетнюю совместную деятельность практике проведения профилактических, оперативно-разыскных и специальных мероприятий. Несмотря на уже существующие форматы взаимодействия, непосредственные контакты между службами министерств внутренних дел (полиции) продолжают развиваться.
– В каких конктретно мерах правоохранительной направлености выражается это взаимодействие?
– Мы сформировали правовую базу, включающую порядка 40 многосторонних соглашений. Реализуется шесть совместных программ по борьбе с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, терроризмом, незаконной миграцией и торговлей людьми.
Безусловно, многие вопросы мы обсуждаем на Совете министров внутренних дел, но есть ещё немало проблем, требующих принятия дополнительных мер, а также дальнейшего совершенствования механизма нашего сотрудничества в двусторонних форматах. Одним из таких форматов является системное взаимодействие казахстанской полиции с российскими коллегами.
Для повышения эффективности и улучшения координации совместной деятельности полицейских органов Казахстана и России с 2015 года успешно функционирует Объединённая коллегия двух министерств. За период своей деятельности Коллегия зарекомендовала себя наиболее эффективным инструментом координации взаимодействия полицейских ведомств в борьбе с преступностью. Она стала площадкой для обмена опытом и принятия своевременных решений, направленных на предупреждение возможных угроз. С момента её создания проведено четыре заседания, поочерёдно в каждом из государств.
В рамках реализации решений Коллегии во всех семи приграничных регионах созданы координационные группы под руководством первых руководителей региональных департаментов (управлений) внутренних дел. Эти группы заметно усилили работу в приграничье: в оперативном режиме осуществляется обмен информацией, вырабатываются наиболее эффективные формы взаимодействия и алгоритм совместных действий в каждом конкретном случае.
Впервые в практику внедрён новый формат приграничного сотрудничества – совещание в режиме видео-конференц-связи. Первое такое совещание проведено Департаментом внутренних дел Северо-Казахстанской области с коллегами из управлений внутренних дел Курганской, Омской и Тюменской областей.
В рамках приграничного сотрудничества активизировано также взаимодействие с министерствами внутренних дел Кыргызстана и Узбекистана. Так, кыргызской стороной были дважды, в 2015 (г. Тараз) и 2017 годах (г. Чолпон-Ата), проведены совещания между нашими министерствами, на которых обсуждались актуальные вопросы и перспективы дальнейшего сотрудничества.
Аналогичные встречи состоялись и с узбекистанскими коллегами. В текущем году в Самарканде (Узбекистан) было проведено совместное совещание министерств внутренних дел Казахстана и Узбекистана, на котором обсуждались приоритетные вопросы сотрудничества по противодействию трансграничной преступности, борьбе с экстремизмом и терроризмом.
В целях выработки согласованных подходов и принятия совместных мер по противодействию новым вызовам и угрозам в Центрально-Азиатском регионе, МВД Кыргызской Республики инициировало проведение в Чолпон-Ате (Кыргызстан) в октябре текущего года Совещания министров внутренних дел Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. В ходе совещания будут обсуждаться актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью, преступлениями экстремисткой и террористической направленности.
С использованием возможностей НЦБ Интерпола и БКБОП СНГ в Казахстане принимаются меры по установлению и задержанию лидеров и участников организованных преступных групп (ОПГ), находящихся в межгосударственном (международном) розыске. Так, в ходе совместных мероприятий с узбекистанскими коллегами в Ташкенте задержан участник ОПГ «Рыбачинские», разыскиваемый ДВД города Алматы. В свою очередь, в Алматы сотрудниками криминальной полиции МВД Казахстана задержан особо опасный преступник, разыскиваемый органами внутренних дел Таджикистана за организацию преступного сообщества.
Совместно с Комитетом национальной безопасности реализуется Специальный план мероприятий по пресечению преступной деятельности лидеров, активных участников транснациональных преступных сообществ, «авторитетов» уголовно-преступной среды, в том числе отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы. На основе поступающей информации по линии борьбы с организованной преступностью по каждому региону определены подучётные лица, находящиеся как на свободе, так и в заключении.
Пресекается деятельность преступных групп, которые занимаются организацией незаконной миграции из среднеазиатских республик в Россию и европейские страны. Так, на территории Северо-Казахстанской области обезврежены две транснациональные преступные группы, состоящие из 14 человек, в том числе выходцев из России и Узбекистана, организовавшие устойчивый канал незаконной миграции граждан центрально-азиатских стран в Российскую Федерацию.
В начале этого года обезврежена преступная группа из восьми человек, которая на территории Астаны, Петропавловска, Шымкента и Сарыагаша занималась организацией незаконной миграции граждан Узбекистана.
Активизирована работа по пресечению негативного влияния иностранного криминалитета на уголовно-преступную среду Казахстана. Так, в конце прошлого года в Костанайской области при пересечении государственной границы на пограничном посту задержан гражданин Грузии, «вор в законе» Чачибая (уголовная кличка Дато Сван), прибывший с целью сбора сведений о состоянии преступной среды в учреждениях уголовно-исполнительной системы республики. Также пресечена преступная деятельность авторитета Бикбаева (Рафик Чимкентский), который по протекции российского криминалитета, намереваясь получить статус «вора в законе», выехал в Россию, где в ходе совместной операции с российскими коллегами был задержан и арестован. В настоящее время решается вопрос о его этапировании в Казахстан.
Особо значимым аспектом работы является то, что в результате принятых мер были нарушены схемы финансирования деятельности транснациональных преступных сообществ, в том числе и в местах лишения свободы. Немаловажным также считаю отсутствие фактов массовых акций по дестабилизации обстановки в пенитенциарной системе.
В совокупности же все эти мероприятия, вместе с совершенствованием правовой базы, оперативной работой и профилактическим воздействием на спецконтингент в исправительных учреждениях, способствовали ослаблению влияния транснационального преступного сообщества на территории Казахстана.
– Как в республике осуществляется борьба с наркобизнесом?
– Комплекс мер по противодействию наркобизнесу реализуется непрерывно. Совместно с антинаркотическими ведомствами стран ОДКБ в рамках борьбы с незаконным оборотом, контрабандой наркотиков, противодействия организованной наркопреступности и подрыва финансовой составляющей наркобизнеса регулярно осуществляется взаимообмен оперативной информацией, проводятся совместные мероприятия по пресечению наркопреступлений.
В многостороннем формате налажен обмен оперативными данными о наркодельцах с межрегиональными и международными связями, активно используется потенциал Центрально-Азиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ). Так, по поступившей из МВД России информации о вывозе с территории страны химических веществ и оборудования, используемых для изготовления синтетических наркотиков, в Костанайской области выявлена и ликвидирована нарколаборатория, которая действовала на территории бывшей базы отдыха. Её организаторы привлечены к уголовной ответственности.
В марте в российском Челябинске задержаны жители Казахстана, у которых помимо 500 таблеток психотропного вещества изъят ноутбук с информацией о закладках наркотиков на территории городов Костанай и Рудный. По адресам проживания задержанных, а также на дачном участке и в гараже изъяты улики, в том числе химические вещества, учебники по химии и другое. Возле придорожного кафе на трассе «Костанай – Сарыколь» обнаружен тайник с пакетиками порошкообразного вещества, относящегося к наркотическим средствам и психотропным веществам, подлежащим контролю на территории Казахстана.
Положительные результаты в борьбе с наркобизнесом приносит и практическое взаимодействие правоохранительных органов стран СНГ и ШОС.
В сентябре этого года проведена Международная антинаркотическая операция «Канал Красный бархан» с участием антинаркотических структур государств – членов ОДКБ, а также Ирана и Китая, взаимодействие и координация которых осуществлялась международным штабом, дислоцированным в Шымкенте.
На территории государств, участвовавших в операции, из незаконного оборота изъято более 9 т наркотиков, в том числе 5 т опиатов, 38 кг героина, 2 т наркотиков синтетического происхождения, 800 кг гашиша и более 830 кг марихуаны. Выявлено 719 наркопреступлений, за незаконные операции с наркотиками к административной ответственности привлечено около 500 граждан.
– Как налажено международное сотрудничество Казахстана с другими странами в сфере противодействия экстремизму и терроризму?
– В рамках реализации решений совместных коллегий периодически проводятся рабочие встречи между профильными службами МВД Казахстана и России. Наряду с этим, осуществляются постоянные прямые контакты между приграничными подразделениями стран ОДКБ по противодействию экстремизму. Такие встречи позволяют более детально, на профессиональном уровне обсуждать и оперативно принимать решения по наиболее актуальным проблемам.
Проведён ряд совместных мероприятий по противодействию экстремизму в рамках двустороннего сотрудничества.
Во взаимодействии с российскими и узбекистанскими коллегами в прошлом году из Челябинской области Российской Федерации выдворен гражданин Узбекистана, причастный к деятельности международных террористических организаций. Нашими сотрудниками он был сопровождён и передан Пограничной службе Узбекистана.
В текущем году в результате взаимодействия в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом с коллегами из стран СНГ задержаны пять разыскиваемых преступников.
В феврале в городах Алматы и Тараз задержаны два гражданина Узбекистана, разыскиваемые узбекистанскими правоохранительными органами за совершение экстремистских преступлений. Также в феврале и марте в г. Алматы и Карагандинской области за причастность к экстремистской деятельности на территории Таджикистана задержаны два разыскиваемых у себя на родине преступника.
Убеждён, что все принятые меры позволят укрепить наше взаимодействие в целях ещё более эффективной работы по защите интересов граждан, общества и государств от любых противоправных посягательств.
Бимаханбет Асанов
(Содружество № 3, 2018 г.)
Украина поднялась на пять позиций в рейтинге легкости ведения бизнеса
31 октября 2018 года Всемирный банк опубликовал свежий рейтинг стран по благоприятности условий ведения бизнеса (англ. Doing Business 2019). Лидер рейтинга с прошлого года не изменился - первое место по-прежнему у Новой Зеландии. Украина за год переместилась на пять позиций вверх, заняв 71-ю строчку рейтинга.
Исследование Doing Business оценивает легкость ведения предпринимательской деятельности и уровень защиты прав собственности в 190 странах. При составлении соответствующего рейтинга во внимание принимаются показатели государств по 10-ти базовым категориям: регистрация предприятий, получение разрешений на строительство, подключение к системе электроснабжения, регистрация собственности, получение кредитов, защита миноритарных инвесторов, налогообложение, международная торговля, обеспечение исполнения контрактов и разрешение неплатежеспособности. Рейтинг публикуется Всемирным банком ежегодно с 2003 года.
Первая десятка стран-лидеров рейтинга в этом году выглядит следующим образом:
1. Новая Зеландия.
2. Сингапур.
3. Дания.
4. Гонконг.
5. Южная Корея.
6. Грузия.
7. Норвегия.
8. США.
9. Великобритания.
10. Македония.
Среди стран постсоветского пространства безоговорочно лидирует Грузия, которая в очередной раз значительно улучшила свои показатели, запрыгнув в этом году на 6-ю строчку рейтинга. Высокие позиции также у Литвы (14-е место), Эстонии (16-е), Латвии (19-е), Азербайджана (25-е) и Казахстана (28-е). Россия в этом году поднялась на четыре позиции, заняв 31-ю строчку рейтинга. Беларусь осталась на прошлогоднем 37-м месте. Армения переместилась на 41-е. Молдова расположилась на 47-м. Кыргызстан на одну позицию обошел Украину, заняв 70-е место. Наихудшие условия ведения бизнеса среди республик бывшего СССР в Узбекистане (76-е место) и Таджикистане (126-е).
Продвижение Украины с прошлогоднего 76-го на нынешнее 71-е место стало возможным благодаря законодательным усовершенствованиям защиты миноритарных инвесторов, упрощению процедуры получения разрешений на строительство, улучшений в сфере международной торговли, а также упрощению процедур регистрации собственности и разрешения споров по исполнению контрактов.
По остальным категориям (налогообложение, регистрация предприятий, подключение к системе электроснабжения, получение кредитов, разрешение неплатежеспособности) показатели Украины ухудшились, что ограничило динамику общего прогресса нашей страны в рейтинге.
Специалисты Усть-Лабинского филиала ПАО «Кубаньэнерго» (входит в группу «Россети») отремонтировали с начала года свыше 130 высоковольтных и распределительных энергообъектов: воздушных линий электропередачи и трансформаторных подстанций.
На реализацию данных мероприятий направлено более 20 млн рублей.
До наступления пиковых зимних нагрузок энергетики произвели ремонт 37 трансформаторных подстанций, заменили порядка 100 км провода и 310 опор, свыше 1800 изоляторов и 480 траверс в различных населенных пунктах Кореновского, Тбилисского, Выселковского и Усть-Лабинского районов.
Для обеспечения бесперебойной работы энергообъектов специалисты Усть-Лабинских электросетей расчистили порядка 82 га трасс воздушных линий от древесно-кустарниковой поросли, что позволит избежать повреждения схем электроснабжения и травматизма людей из-за падения веток и деревьев на провода.
– Зима для энергетиков – настоящее испытание на прочность. Любой перебой в электроснабжении, по какой бы причине он ни произошел, зимой может иметь куда более серьезные последствия. Поэтому, наша задача сделать все возможное для бесперебойной работы электросетевого комплекса в любую погоду, – говорит главный инженер Усть-Лабинских электрических сетей Василий Малик.
ХXII Международный профессиональный конкурс вин и спиртных напитков, который проходил во Всероссийском научно-исследовательском институте пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности, определил победителей 2018 года — золотые медали достались российским винам, а виноделы Крыма и Кубани взяли даже Гран-при.
Состязание виноделов проходит под эгидой Международной организации винограда и вина (OIV), регулирующей производство напитка по всему миру, и при поддержке Российской академии наук. В жюри конкурса, помимо отечественных специалистов, независимые эксперты из винодельческих стран, в том числе признанные лидеры — французы.
В этом году на конкурсе были представлены вина и крепкие напитки из 17 стран: России, Австралии, Азербайджана, Армении, Аргентины, Грузии, Греции, Италии, Испании, Ливана, Португалии, Франции и других. Всего профессиональная комиссия изучила почти 300 образцов, отмечается в материалах к конкурсу.
Гран-при в номинациях "Игристые вина" по классическому способу взяли "ИП Волошин" (Крым, бренд Cock t'est belle) и за резервуарный метод компания "Кубань-Вино" (Краснодарский край). Золотые медали в номинации "игристые вина" взяли "Агрофирма "Золотая Балка" из Севастополя, "Завод шампанских вин "Новый Свет" и "ИП Волошин" из Крыма, "Игристые вина" из Санкт-Петербурга и другие производители, включая виноделов Белоруссии ("Минский завод игристых вин"). Компания "Вина и воды Абхазии" получила серебряную медаль в этой номинации.
"Напитки оценивала международная комиссия. Игристые вина, например, оценивала главный энолог Института энологии Шампани, единственного института шампанского в мире, Аврора Жеди", — рассказал РИА Новости один из победителей профессионального соревнования, представитель винодельни в Коктебеле Cock t'est belle Илья Волошин.
В категории "виноградные и плодовые вина" независимое жюри отметило золотой медалью винодельни "Кубань-Вино" и "Мысхако" из Краснодарского края, винодельческое хозяйство Alma Valley из республики Крым, "Гранд вайн коллекшн" из Московской области (фруктовые вина) и ряд других.
Награду за спиртные напитки получили "Кизлярский коньячный завод" из республики Дагестан, "Завод Первомайский" из республики Крым. Так, "Кизлярский коньячный завод" получил Гран-при в номинации "спиртные напитки"; вместе с ним награду получили коньячный завод "Арегак" (Армения), "Дербентский коньячный комбинат" (Дагестан), а также компании "Прасковейское" (Ставропольский край) и Sarajishvili (Грузия). Гран-при в номинации "вина виноградные и плодовые" получило ООО "НПП "Виски России".
"Этот конкурс многое мне дал: я пообщался с коллегами, обменялся опытом. Я узнал про новые методы идентификации фальсификата у своих российских коллег и сотрудников института. Мне очень понравилось", — поделился впечатлениями начальник лаборатории "Кизлярского коньячного завода", выпускающего коньяки, виски и бренди, Морис Куркиев.
Кассационный суд в составе Верховного суда, рассматривающий иск Михаила Саакашвили о лишении его украинского гражданства, остановил производство по делу до получения результатов экспертиз, сообщила в пятницу пресс-служба партии "Движение новых сил".
В июне 2018 года суд назначил почерковедческую экспертизу в деле по иску экс-президента Грузии, бывшего губернатора Одесской области Саакашвили к президенту Украины Петру Порошенко и разрешил привлечь иностранного эксперта. О проведении соответствующей экспертизы ходатайствовали адвокаты экс-президента Грузии. В частности, они утверждали, что подпись на заявлении Саакашвили о приеме в украинское гражданство поддельна. Они сообщили, что в подлинном заявлении Саакашвили сообщил о своем уголовном преследовании в Грузии.
"Кассационный суд в составе Верховного суда вернул материалы дела… Киевскому научно-исследовательскому институту судебных экспертиз для продолжения экспертизы. Суд также прекратил производство по делу до получения результатов экспертизы", — говорится в сообщении.
Кроме того, суд отказался предоставить судебным экспертам дополнительные материалы для продолжения экспертизы почерка Саакашвили. Суд также отказал в удовлетворении ходатайства адвокатов экс-президента Грузии о прекращении экспертизы и назначении штрафа для экспертов, которые нарушили сроки ее проведения.
В конце июля 2017 года Порошенко подписал указ о прекращении Саакашвили гражданства Украины. По данным члена коллегии МВД Антона Геращенко, Саакашвили лишили гражданства, поскольку при его получении он предоставил недостоверные данные, в частности, относительно его судимости в Грузии. Позже Саакашвили подал жалобу на это решение в украинский суд.
Власти Украины в феврале выслали Саакашвили в Польшу, с территории которой он осенью незаконно попал на Украину, прорвав кордоны пограничников и правоохранителей. Пограничная служба Украины запретила Саакашвили въезд в страну до 2021 года.
Китайская компания China Road and Bridge Corporation построит в Западной Грузии один из сложнейших участков скоростной автомагистрали "Восток-Запад". Отрезок дороги "Убиса-Шорапани" проходит через горный перевал Рикоти. Китайская компания заключила соответствующее соглашение с департаментом автомобильных дорог Министерства инфраструктуры и регионального развития Грузии.
Скоростная автомагистраль "Восток-Запад" проходит через всю Грузию до границы с Турцией. Китайские строители проложат 13 км четырехполосной автодороги "Убиса-Шорапани", включая 27 мостов и 18 тоннелей. Инвестиции на эти цели превысят 900 млн лари (300 млн евро). Магистраль будет введена в эксплуатацию в 2021 г.
Дорожный проект "Восток-Запад" реализуется при поддержке Европейского инвестиционного банка, Международного банка реконструкции и развития, Азиатского банка развития (АБР), Японского агентства международного сотрудничества (JICA) и Банка развития Китая (CDB).
Эта трасса, которая еще называется Европейская транзитная дорога Е-60, станет вторым по величине европейским транзитным коридором. Он начинается в городе Брест (Франция) и заканчивается в городе Иркештаме (Киргизия). В Грузии Е-60 начинается на границе с Азербайджаном и заканчивается на побережье Черного моря, у порта Поти.
5 декабря 2018 года состоятся праздничные мероприятия в рамках «Встречи поколений», посвященной 100-летию Российского государственного геологоразведочного университета имени Серго Орджоникидзе, прямого наследника Московской Горной Академии.
На праздновании 100-летия МГА-МГРИ-РГГРУ будут присутствовать представители Правительства РФ, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, руководители профильных министерств и ведомств Российской Федерации, в том числе Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, академики и члены-корреспонденты РАН, руководители предприятий и организаций геологической отрасли, коллеги из высших учебных заведений.
В числе приглашенных ученые-геологоразведчики из Австрии, Австралии, Азербайджана, Алжира, Анголы, Армении, Афганистана, Белоруссии, Болгарии, Вьетнама, Грузии, Египта, Италии, Ирака, Казахстана, Канады, Катара, Киргизии, Колумбии, КНР, Монголии, Нидерландов, Польши, Саудовской Аравии, Судана, США, Таджикистана, Узбекистана, Украины, ФРГ и других стран.
В программе праздничных мероприятий 5 декабря 2018 года, которые будут проводиться в здании МГРИ-РГГРУ на улице Миклухо-Маклая, дом 23, встреча выпускников Университета. Выпускники смогут посетить Музей истории, ознакомиться с интерактивными площадками, сфотографироваться в 3D. В рамках празднования юбилея также запланирован круглый стол, посвящённый проблемам кадрового и научного обеспечения геологоразведочной отрасли. Кроме того, состоятся юбилейное заседание и праздничное театрализованное представление.
(Не)определенность безопасности
Военно-политическая стратегия России в долгосрочной перспективе
Прохор Тебин – кандидат политических наук, эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай» и Российского совета по международным отношениям.
Резюме Россия в будущем продолжит наращивать военную активность в дальнем зарубежье. Однако преувеличивать такие перспективы не стоит. Ключевые национальные интересы и угрозы безопасности России сосредоточены на постсоветском пространстве.
Высшей целью существования любого государства является обеспечение безопасности и процветания образующего его народа (нации). Причем, очевидно, именно в таком порядке – безопасность тесно связана с процветанием, но все же имеет первоочередное значение. При этом речь должна идти о долгосрочной перспективе, то есть об устойчивом существовании, сохранении и преумножении народа, развитии его и территории, им занимаемой.
Роль долгосрочного стратегического планирования в области национальной безопасности имеет сейчас для России особенно важное значение. История страны (в особенности в XX веке) – череда великих потрясений. Необходимость обеспечения безопасности всегда была важна для российского государства и отвлекала ресурсы, сдерживая экономическое и общественное развитие. Достаточно сравнить историю, например, Англии и США с российской, чтобы увидеть, насколько отличается степень влияния фактора внешнего вторжения на жизнь. Для России XIII–XVI века были эпохой практически непрестанной борьбы с иноземными захватчиками. В XVII–XX веках жестокие войны с иностранными державами перемежались с не менее суровыми внутренними потрясениями.
Ни период 1950–1970-х гг., ни 2000–2010-е гг. не дали России тех «двадцати лет внутреннего и внешнего покоя», о которых говорил Пётр Столыпин. Нет оснований полагать, что следующие двадцать лет окажутся легче. И хотя пока угроза новых «великих потрясений» неочевидна, стране предстоит столкнуться с рядом вызовов социального, внутриполитического, экономического и демографического характера. России необходимо гарантировать проведение независимой политики, минимизировать или нейтрализовать внешние угрозы и обеспечить возможности для эффективного экономического развития. Ключевым условием является разумное использование имеющихся ресурсов и четкое соизмерение выделяемых на цели национальной безопасности средств с экономическими и демографическими возможностями.
Одна из наиболее распространенных формул, описывающих суть понятия стратегии, гласит, что она является совокупностью целей, инструментов их достижения и методов использования инструментов (strategy=ends+means+ways). Эту упрощенную формулу следует дополнить описанием среды или окружения, а также ввести в рамки, соответствующие ограниченным ресурсам.
Непредсказуемое будущее?
В последнее время все чаще звучит идея, что-де стратегическое планирование в современном мире невозможно на сколь-либо значимом промежутке времени. Число, разнообразие и взаимосвязанность акторов международных отношений столь велики, а экономические, социальные и технологические процессы так усложнились, что попытки выстроить стройную и эффективную стратегию на срок более пяти лет обречены на провал. Отчасти подобная мысль справедлива, но ведет в тупик.
В начале 1990-х гг., после холодной войны и распада Советского Союза, одним из любимых слов в лексиконе американских стратегов была «неопределенность» (uncertainty). Несмотря на осознание неопределенности будущего и международной обстановки, что было четко прописано в руководящих документах, США оказались во власти иллюзии «конца истории» и наступления мира американского превосходства. Стратегия Соединенных Штатов не только не предвосхитила события 11 сентября 2001 г. и последовавшие за ними изменения в политике национальной безопасности, но очень долгое время отказывалась признавать неизбежность возникновения многополярного мира, а также возврат к противостоянию великих держав.
Неопределенность значительно ограничивает попытки понять долгосрочную ситуацию в мире. Но ряд ключевых изменений можно просчитать, опираясь на существующие тенденции. В числе важнейших – изменение численности населения и ВВП. Так, по прошлогоднему прогнозу ООН, население планеты вырастет с 7,6 млрд человек в 2017 г. до 8,6 млрд человек в 2030 г. и 9,8 млрд человек в 2050 году. Население Африки к 2050 г. увеличится более чем вдвое, Северной Америки – на 20%, Азии – на 17%, Европы – сократится примерно на 4%. Население России по прогнозу ООН уменьшится на 2% к 2030 г. и на 8% к 2050 году. По прогнозу Росстата на февраль 2018 г., наиболее оптимистичный сценарий предполагает рост населения России к 2035 г. на 6% до 156 млн человек, а самый пессимистичный – падение на 6% до 137 млн человек.
Не углубляясь в демографические прогнозы, отметим ключевые тенденции:
рост населения стран – членов НАТО, прежде всего за счет США, Канады, Франции и Великобритании;
падение численности населения стран Восточной Европы и Прибалтики, включая Украину, Белоруссию и Польшу;
значительный рост населения стран Среднего Востока и Центральной Азии;
увеличение демографического разрыва между Арменией и Азербайджаном;
стабилизация и тенденция к снижению численности населения Китая, резкое сокращение населения Японии, сохранение неустойчивого баланса численности населения Южной Кореи и КНДР.
Радикально изменится экономическая ситуация в мире. По прогнозам PricewaterhouseCoopers 2017 г., к 2050 г. доля стран G7 в мировом ВВП по ППС резко сократится, а доля стран E7 (КНР, Индия, Индонезия, Бразилия, Россия, Мексика и Турция) – столь же существенно вырастет, прежде всего за счет Индии и Китая, чья доля в мировом ВВП поднимется с 25 до 35%, а доля США и Евросоюза сократится с 31 до 21 процента. В рейтинге стран по показателю ВВП по ППС существенно поднимутся Индонезия, Бразилия, Вьетнам, Филиппины, Нигерия, а Германия, Япония, Италия, Испания, Австралия и Польша, напротив, заметно упадут. Россия имеет шансы сохранить к 2050 г. шестое место в мире по показателю ВВП по ППС.
Таким образом, центр мировой экономики окончательно сместится в Азиатско-Тихоокеанский или, скорее, Индо-Тихоокеанский регион. Значительно увеличатся диспропорции между Соединенными Штатами, которые останутся в тройке крупнейших мировых экономик, и их союзниками, причем не только по НАТО, но и азиатскими – Австралией, Японией, Южной Кореей. Повысится роль стран Юго-Восточной Азии и ряда африканских государств.
Можно отметить риск замедления темпов экономического роста Белоруссии, а также нестабильности восстановления экономики на Украине. На Кавказе и в Центральной Азии возможно нарастание диспропорций между странами – экспортерами и импортерами нефти, риск роста бедности и безработицы в Армении, Киргизии, Таджикистане. Страны региона зависят от экспорта углеводородов (особенно Туркмения и Азербайджан) или денежных переводов трудовых мигрантов (прежде всего Таджикистан и Киргизия). На фоне стабильного роста населения и достаточно слабой и несбалансированной экономики существует опасность нарастания социальной нестабильности вследствие резких колебаний цен на энергоресурсы, опережения роста населения над экономическим ростом и затрудненности пропорционального увеличения числа трудовых мигрантов.
На снижение неопределенности в прогнозировании стратегической обстановки в долгосрочной перспективе влияет неизменность географических условий. Однако и здесь есть нюансы. Один из ключевых факторов – потепление в Арктике, которое достигло рекордного темпа в 2017 г. и, вероятно, продолжится дальше.
Опираясь на общее понимание демографических и экономических тенденций, климатических изменений и политических особенностей, можно попытаться спрогнозировать, как будет выглядеть обстановка на каждом из стратегических направлений. Их четыре, и они соответствуют нынешним военным округам:
западное;
юго-западное, включая Украину, Средиземное море и Ближний Восток;
центральноазиатское;
восточное.
Пятым направлением можно считать арктический район (Объединенное стратегическое командование Северного флота).
Западное стратегическое направление
В долгосрочной перспективе экономический и демографический разрыв между европейскими странами НАТО и США будет нарастать, что чревато обострением отношений внутри блока. На этом фоне продолжится курс на формирование «европейской стратегической автономии», однако маловероятно появление многонациональных военно-политических структур, способных заметно снизить зависимость Европы от НАТО и Соединенных Штатов в вопросах обороны. Выход Великобритании из Евросоюза ослабит Европу. Британская политика будет ориентироваться на Вашингтон, а Франция окончательно примет на себя роль неофициального, а возможно и официального, лидера «европейской стратегической автономии». Постепенное снижение экономического и демографического разрыва между Францией и Германией осложнит для Берлина обретение роли второго полноценного военно-политического центра Европы. Это может быть отчасти компенсировано или, напротив, усугублено успехом или провалом попыток модернизации и обновления Бундесвера.
Одним из ключевых вызовов для Европы останется нарастание миграционного давления со стороны африканского континента с его стремительно растущим населением. Приоритетными в рамках «европейской стратегической автономии окажутся проблемы миграции, терроризма, безопасности. Другое ключевое направление – поддержание конкурентоспособности европейской оборонной промышленности, особенно в наиболее значимых областях – авиакосмической, ракетной, кораблестроительной и создания систем контроля, управления и связи. Это обусловит снижение интереса большинства стран Европы к пресловутой «русской угрозе», за исключением находящихся в американской орбите Великобритании, Польши и стран Прибалтики.
России не следует ждать ослабления санкционного давления. В наиболее благоприятном сценарии можно добиться некоторого его снижения за счет Евросоюза, но со стороны США и Великобритании санкции сохранятся, а возможно и усугубятся. Более того, политическая инерция, «блоковая дисциплина» и принуждение Вашингтона и Лондона способствуют удержанию в рамках санкционного режима и менее заинтересованных в нем государств.
НАТО останется наиболее опасным противником России по своему военному потенциалу, но вероятность сценария, который побудит Россию или альянс вступить в открытый военный конфликт в Европе, ничтожно мала. Вместе с тем военные возможности блока, включая ядерное оружие, вынуждают Москву поддерживать военный потенциал, достаточный для обеспечения стратегического сдерживания.
Другим риском является дестабилизация ситуации в Белоруссии, например в рамках неизбежного в среднесрочной перспективе политического перехода. Это государство весьма значимо для России, в том числе в военно-политическом отношении. Экономический или политический беспорядок в Белоруссии может иметь пагубные последствия для Союзного государства, внешней политики России, ее безопасности и формируемой Россией региональной системы международных организаций (ОДКБ и Евразийский экономический союз).
Юго-западное стратегическое направление
Ключевой вопрос безопасности на юго-западном направлении – Украина. Длительная заморозка конфликта на Донбассе по аналогии с конфликтами на постсоветском пространстве начала 1990-х гг. затруднительна. Антагонизм между Москвой и Киевом продолжит нарастать. Евросоюз и США и далее сохранят политическую поддержку киевского режима, но экономическая и военная помощь будет оказываться неохотно и опосредованно. Вместе с тем с течением времени риск крупномасштабной войны между Россией и Украиной возрастет. Социально-экономические проблемы и политическая нестабильность способны подвигнуть Киев на авантюристичную попытку решить проблему Донбасса решительным наступлением, что практически неизбежно вынудит Москву пойти на открытую операцию по принуждению к миру.
Угрозой для национальных интересов России на юго-западном стратегическом направлении является и риск крупномасштабного конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Гонка вооружений между Арменией и Азербайджаном обострится в условиях возрастающего разрыва в численности населения, экономическом и военном потенциале. Перспектив мирного решения конфликта не видно. Появление у обеих сторон оперативно-тактических ракетных комплексов (ОТРК «Искандер-Э» у Армении, ОТРК LORA, а также РСЗО «Полонез» у Азербайджана) не способствует взаимному сдерживанию, а напротив, может выступать дестабилизирующим фактором. Вероятность экономического и/или политического кризиса высока и в Армении, и в Азербайджане, что повышает опасность новой армяно-азербайджанской войны. Начать ее могут обе стороны.
Москва заинтересована в развитии отношений и с теми, и с другими. При этом Армения, несмотря на членство в ОДКБ и присутствие российской военной базы, делает шаги, ведущие к охлаждению отношений с Россией. Напротив, возможность развития политических и экономических связей с Баку растет. В случае резкого обострения ситуации вокруг Нагорного Карабаха Россия попадет в цугцванг.
Другие угрозы на юго-западном направлении не столь остры. Ситуация на Северном Кавказе сравнительно стабильна. То же можно сказать и о Грузии. Реальной угрозы Абхазии и Южной Осетии не предвидится. Возможность Грузии вступить в НАТО без отказа от этих республик низка. Определенные проблемы связаны с необходимостью экономической поддержки Абхазии и Южной Осетии, их де-факто интеграции в состав Российской Федерации на правах автономных протекторатов. Однако эти издержки – наименьшее из зол. Более того, значимое военное присутствие в Абхазии и Южной Осетии способствует поддержанию стабильности и в российских республиках Северного Кавказа.
Ситуацию на Каспии также можно оценить как достаточно стабильную. Этому способствует господствующее положение Каспийской флотилии и российской армии в целом. Важнейшим событием стало подписание в августе 2018 г. Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.
Немаловажно, что юго-западное стратегическое направление является ключевым плацдармом проецирования силы в Средиземное море и на Ближний Восток. Это позволяет отодвинуть зону противостояния с США и международным терроризмом от российских границ, а также защищать национальные интересы в данных регионах. Важнейшими политическими условиями для этого является сдерживание Украины с юга и дальнейшее сближение с Турцией.
Центральноазиатское стратегическое направление
В обозримой перспективе роль центральноазиатского стратегического направления возрастет. Рост населения стран Центральной Азии, высокий риск экономической и политической нестабильности, отсутствие четких путей решения проблемы Афганистана повышают вероятность локальных кризисов – как внутри-, так и межгосударственных. Распространение идей радикального исламизма повышает террористическую угрозу и опасность экспорта терроризма на территорию России. Дестабилизация в Центральной Азии способна спровоцировать стихийное увеличение миграционных потоков. Положение усугубляется протяженной и открытой границей с Россией, а также проблемами наркотрафика и контрабанды. Центральная Азия должна быть объектом пристального внимания Москвы. Кризисы в регионе представляют угрозу для национальных интересов России, ее безопасности и престижа. Стоит помнить, что два государства Центральной Азии входят в Евразийский экономический союз, три – в ОДКБ, четыре – в ШОС.
К угрозам российским интересам наблюдатели иногда причисляют проникновение в регион Китая и повышение его влияния. Однако это не так. Россия не обладает ресурсами, чтобы обеспечить экономическое развитие всех стран региона, и не заинтересована в неконтролируемом увеличении миграционных потоков. В этих условиях КНР является для России ключевым партнером в Центральной Азии. Совместные экономические проекты, развитие инфраструктуры, торговли и производства, дополненные мерами военно-политического характера, способствуют предотвращению кризисов и минимизации угроз. Проблемой остается поиск справедливого и взаимовыгодного разделения ответственности и выгоды между Россией и Китаем.
Восточное направление
На Дальнем Востоке стратегическую обстановку по-прежнему определяют малая численность населения, протяженность территории, оторванность от наиболее густонаселенных регионов страны, где сосредоточена большая часть экономического и военного потенциала. В среднесрочной перспективе нерешенными останутся северокорейская проблема и вопрос о Курильских островах. Однако вероятность резкого обострения ситуации на Корейском полуострове или в отношениях России и Японии достаточно низка.
Не относится к числу ключевых угроз и так называемая ползучая миграционно-экономическая экспансия Китая, о которой часто говорят отдельные наблюдатели. Как отмечалось выше, в обозримом будущем численность китайского населения стабилизируется и начнет сокращаться. Приоритетным же для Пекина является юго-восточное, а отнюдь не северное направление. Ключевым вопросом для России на Дальнем Востоке будут отношения с Китаем, а также развитие связей в треугольнике США–КНР–Россия. Нарастание стратегического противостояния Вашингтона и Пекина играет на руку Москве, однако главным вызовом остается риск возрастания неравенства с Китаем. В настоящее время Россия сохраняет преимущества в сфере энергоресурсов, ряда технологий и военно-политического потенциала. Есть перспектива укрепления позиций и за счет транспортных путей – Северного морского пути и транссибирского железнодорожного сообщения. Однако это вряд ли компенсирует разрыв в экономических возможностях и финансовых ресурсах. В условиях санкций Китай становится для России источником финансов, отдельных технологий и важным экономическим партнером. Есть риск попасть в зависимость от КНР и утратить статус равноправного стратегического партнера.
Арктический район
Уменьшение ледового покрова в Арктике сопряжено для России с существенными вызовами и возможностями. Развитие добычи углеводородов на шельфе Северного Ледовитого океана и в районах Крайнего Севера, а также рост интенсивности использования Северного морского пути в качестве важной международной транспортной артерии благоприятны для российской экономики. Но неизбежен ряд осложнений военного и международно-правового характера. Ключевые – рост активности военно-морских сил иностранных государств, прежде всего США, а также попытки оспорить особый статус Северного морского пути как исторически сложившейся национальной транспортной коммуникации России.
Сейчас присутствие военно-морских сил стран НАТО в российском секторе Арктики ограничено и представлено преимущественно сравнительно редкими и скрытными походами американских атомных подводных лодок. В случае дальнейших климатических изменений нельзя исключать проведения американскими ВМС т.н. «операций по утверждению свободы мореплавания» по аналогии с теми, что они уже проводят в Южно-Китайском море.
В условиях претензий на право транзитного и мирного прохода и в целом оспаривания национального регулирования Россией судоходства на Северном морском пути может расшириться военное присутствие Соединенных Штатов и других стран НАТО вблизи российского сектора Арктики. Это чревато существенными рисками, связанными с протяженностью и слабой защищенностью российского Крайнего Севера, близостью районов патрулирования российских стратегических ракетоносцев, а также географическими преимуществами нанесения ударов из арктического района в случае проведения воздушно-космической операции против России.
Противостояние с «коллективным Западом»
Угрозы, источником которых является «коллективный Запад» (США и их союзники по НАТО, а также Япония и Австралия), просматриваются на всех стратегических направлениях, но наиболее явно – на западном и в арктическом районе.
Прежде всего следует сделать важную оговорку об аморфности понятия «коллективный Запад». Как отмечалось ранее, союзники США имеют различные взгляды относительно реалистичности российской угрозы и, несмотря на влияние Вашингтона и «блоковую дисциплину», склонны по-разному строить отношения с Россией. К ядру «коллективного Запада» помимо Соединенных Штатов можно отнести Великобританию, Канаду, Польшу, Норвегию и страны Прибалтики. «Коллективный Запад» – источник ряда угроз для национальной безопасности России, ни одна из которых не потеряет актуальности в обозримом будущем:
Экономическое давление и попытки международной изоляции России, прежде всего посредством санкций, с целью ослабить экономику страны, ее оборонно-промышленный комплекс, спровоцировать социальную и политическую нестабильность.
Расшатывание ключевых институтов контроля над вооружениями, разработка и развертывание новых систем противоракетной обороны, гиперзвукового оружия, ракет средней и меньшей дальности. В перспективе это может поставить под угрозу всю систему стратегической стабильности между Россией и США, в том числе посредством вооружений в неядерном оснащении.
Поддержка политической нестабильности в странах на постсоветском пространстве, поддержка антироссийских сил в Грузии и на Украине и вовлечение этих стран в орбиту НАТО, сохранение напряженности вокруг
Абхазии, Южной Осетии, Нагорного Карабаха и Приднестровья.
Оспаривание статуса Крыма, южных островов Курильской гряды, Абхазии и Южной Осетии, а также Северного морского пути.
У дальних берегов
Начало полномасштабной операции в Сирии резко изменило ситуацию 1990-х – 2000-х гг., когда возможности применения Россией Вооруженных сил ограничивались ближним зарубежьем, не считая эпизодической демонстрации флага и несущих боевое дежурство сил стратегического ядерного сдерживания. Наиболее вероятно, что Россия в будущем продолжит наращивать военную активность в дальнем зарубежье. Однако преувеличивать такие перспективы не стоит. Ключевые национальные интересы и вызовы безопасности России находятся на постсоветском пространстве. Действия в дальнем зарубежье сосредоточатся в восточной части Средиземного моря и Сирии. За пределами данного региона страна по-прежнему ограничится дальними походами сил флота (операции по борьбе с пиратством, оказание гуманитарной помощи, участие в совместных учениях с флотами Китая, Индии и других государств) и полетами стратегической авиации.
Вероятность и целесообразность участия России в операциях, сопоставимых с сирийской кампанией за пределами Средиземного моря и Ближнего Востока, невысока. Приоритетом будет окончание сирийской кампании, обеспечение устойчивости оперативного соединения ВМФ в Средиземном море. В более отдаленном будущем не стоит исключать переход к постоянному присутствию ВМФ России и в районе Красного моря, Аденского и Персидского заливов, а также западной части Аравийского моря.
Сдерживание и гибкое реагирование a la russe
Анализ перспектив развития международной стратегической обстановки выявил ряд ключевых угроз национальной безопасности, которые в соответствии с вероятностью их реализации и тяжестью возможных последствий можно ранжировать в следующем порядке:
Резкая дестабилизация в странах Центральной Азии, активное проникновение международных террористических организаций, распространение идей радикального исламизма.
Полномасштабное открытое военное столкновение с Украиной.
Противостояние с США и «коллективным Западом», включая санкционные риски, угрозу деградации системы контроля над вооружениями, опасность утраты технологического паритета в системах стратегического сдерживания.
Дестабилизация в Белоруссии.
Полномасштабное военное столкновение Армении и Азербайджана.
Следует учитывать изменение характера военных конфликтов. Ключевые особенности суммировал еще в 2013 г. в своей широко известной и зачастую превратно понимаемой на Западе статье начальник Генерального штаба Вооруженных сил России генерал Валерий Герасимов:
стирание грани между состоянием войны и мира;
повышение роли невоенных способов достижения политических и стратегических целей;
повышение роли высокомобильных межвидовых группировок войск, действующих в едином разведывательно-информационном пространстве;
использование протестного потенциала населения, дополняемого военными мерами скрытого характера, включая мероприятия информационного противоборства, действия сил специальных операций и ЧВК;
достижение целей преимущественно через дистанционное бесконтактное воздействие на противника. Поражение объектов на всю глубину территории.
Перечень главных угроз для национальной безопасности определяет и стратегические приоритеты в военной сфере:
Поддержание и развитие инструментов сдерживания, стратегического и нестратегического, ядерного и конвенционального; поддержание технологического паритета в системах стратегического сдерживания.
Развитие возможностей оперативного и эффективного реагирования на возникающие кризисы.
К ним следует добавить приоритеты, выделенные в упомянутой выше статье Герасимова:
Развитие системы воздушно-космической обороны (по сути, оборонительной компоненты стратегического сдерживания).
Совершенствование действий в информационном пространстве.
Развитие системы вооруженной защиты интересов государства за пределами его территории, включая определение форм и способов оперативного использования Вооруженных сил и подготовку к миротворческим операциям.
Развитие системы территориальной обороны, в том числе с учетом необходимости противодействия силам специальных операций противника, диверсионно-разведывательным и террористическим силам.
Анализ крупномасштабных учений российской армии и опыта сирийской кампании позволяет выделить ключевые особенности применения Вооруженных сил России в будущем. Особые акцент делается на развитии межвидового взаимодействия, координации действий ВКС с наземными силами, ССО и ВМФ. Постепенно развивается мобилизационный потенциал и система территориальной обороны. Приоритет отдается вопросам логистики и материально-технического снабжения в самом широком смысле слова с привлечением гражданской инфраструктуры и транспорта, включая железнодорожный и воздушный. Осуществляется подготовка к действиям совместно с союзниками и партнерами (странами ОДКБ, Китаем, Монголией и т.д.). Проводится отработка развертывания протяженных (до 1000–3000 км и более) линий связи для обеспечения управления войсками и силами.
На ключевых стратегических направлениях формируются самодостаточные межвидовые группировки. Однако в военном планировании акцент – на быстрое усиление региональных группировок за счет оперативной переброски сил и средств из других военных округов. Здесь следует особо отметить функцию военно-транспортной авиации. Сохраняется роль воздушных десантов, прежде всего тактических и оперативно-тактических, но ключевой задачей ВТА является именно перевозка личного состава, техники и грузов.
Наблюдается тенденция к развитию системы т.н. «бастионов» – укрепленных и насыщенных войсками районов на передовых рубежах России (Крым, Калининградская область, Мурманская область, Курильские острова, в меньшей степени остров Котельный, Новая Земля, а также, с определенными оговорками, военные базы России в Абхазии, Южной Осетии, Сирии, Армении и Таджикистане). Одной из ключевых целей этой политики является создание оборонительного кольца на подступах к наиболее населенным и промышленно развитым регионам.
Сирийская кампания продемонстрировала важность Вооруженных сил в борьбе с международным терроризмом. Примечательно, что ВС взяли на себя часть задач полицейского и дипломатического характера (имеется в виду работа военной полиции и Центра по примирению враждующих сторон). Также показательны совместные антитеррористические учения силовых структур государств – членов СНГ «Иссык-Куль – Антитеррор-2018». В учениях в Киргизии с российской стороны приняли участие военнослужащие 55-й отдельной мотострелковой бригады, предназначенной для действий в горной местности и оснащенной колесной техникой, а также оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер-М» и фронтовые бомбардировщики Су-24М.
Накопленный за 20 лет опыт продемонстрировал преимущества опоры на местные силы при проведении операций за пределами России. Аппарат военных советников обеспечивает подготовку местных войск, планирование и проведение войсковых операций. Активное привлечение ССО, ВКС, ствольной и реактивной артиллерии, крылатых ракет воздушного, морского и наземного базирования позволяет значительно повысить эффективность местных сил и в то же время снизить потери российских военнослужащих.
Развивается потенциал неядерного сдерживания. Здесь ключевая роль отводится ракетным комплексам большой дальности воздушного и морского базирования. Особо стоит отметить роль тактического ядерного оружия, обеспечивающего еще один уровень сдерживания между стратегическими ядерными силами и неядерным сдерживанием.
Наиболее значимые проблемы российского оборонно-промышленного комплекса и программ военного строительства:
Технологическая сложность и дороговизна программ нового поколения (ПАК ФА, ПАК ДА, ПАК ВТА, бронетехника на базе платформ «Бумеранг», «Курганец-25», Т-14 и Т-15, неатомные подлодки пр. 677, фрегаты пр. 22350 и т.д.) вынуждает переносить сроки реализации программ и не позволяет рассчитывать на серийное производство для замены вооружения нынешнего поколения.
Проблемы и ограничения в развитии нижних уровней кооперации (комплектующие и материалы).
Серьезные трудности в создании авиационных и морских силовых установок.
Неудовлетворительная реализация ряда ключевых программ военного кораблестроения, включая ремонт и модернизацию существующих кораблей первого и второго рангов.
Угроза резкого сокращения парка самолетов военно-транспортной авиации всех основных классов.
Недостаточное развитие программ гражданского авиастроения, что препятствует созданию самолетов специальной авиации деривативов (типа P-8A Poseidon, KC-46A Pegaus, Airbus A330 MRTT).
Отставание в создании тяжелых и стратегических ударно-разведывательных БПЛА (типа MQ-9A Predator, RQ-4 Global Hawk, MQ-4C Triton, MQ-25 Stingray).
Процесс создания современных систем вооружений становится настолько сложным, длительным и дорогостоящим, что ни одно государство, включая США, не способно обеспечить полную автономность оборонно-промышленного комплекса. В условиях противостояния с Западом и антагонизма в российско-украинских отношениях политика импортозамещения стала неизбежной. Однако не следует строить иллюзий относительно возможности достижения полной самодостаточности российского ОПК. Количество партнеров не так велико, прежде всего это Китай и Белоруссия. России предстоит развивать и расширять новую международную кооперацию в сфере оборонных технологий.
Министры транспорта России и Армении обсудили вопросы работы Южно-Кавказской железной дороги
Встреча министра транспорта РФ Евгения Дитриха с и.о. министра транспорта, связи и информационных технологий Республики Армения Акопом Аршакяном прошла 22 ноября в Минтрансе России.
Министры отметили важность подписанного соглашения о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов и договорились незамедлительно приступить к внутригосударственным процедурам по вступлению документа в силу.
На встрече подчеркнута значимость ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» для экономики Армении. Стороны высоко оценили результаты его работы: существенное увеличение скоростей на железной дороге, снижение аварийности, развитие инфраструктуры.
Кроме того, речь шла о важности концессионного договора от 13 февраля 2008 г. о передаче железнодорожной системы Армении ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога». Оно было создано ОАО «Российские железные дороги».
Министры отметили целесообразность доработки стратегии развития железных дорог Армении с привлечением ЮКЖД, с учетом взаимных обязательств по концессионному договору.
Затронуты вопросы совершенствования работы паромной переправы Кавказ – Поти – Кавказ, имеющей ключевое значение для двусторонних перевозок. Положительно оценены принятые меры по развитию пассажирских перевозок, в частности приобретение в этом году двух современных электропоездов ЭП2Д. Один из них курсирует с лета этого года по маршруту Ереван – Гюмри – Ереван. Второй будет запущен в эксплуатацию на том же маршруте в первом квартале 2019 года. Армянская сторона высказала заинтересованность в запуске таких электропоездов по маршруту Ереван – Севан – Ереван.
В завершение министры обсудили темы совершенствования функционирования МАПП Верхний Ларс, а также развития автоперевозок с учетом предстоящего заседания смешанной комиссии по вопросам международного автомобильного сообщения.
ОДИН ИЗ КРУПНЕЙШИХ РОССИЙСКИХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ХОЛОДИЛЬНЫХ ВИТРИН ЗАВОЕВЫВАЕТ ЗАРУБЕЖНЫЕ РЫНКИ
Орловское предприятие «Фригогласс Евразия», выпускающее более 240 тысяч холодильников в год, не только успешно поставляет свою продукцию на внутренний рынок, но и активно наращивает объемы экспортных поставок оборудования. Благодаря получению мер поддержки от Минпромторга России предприятие в 2017 году на льготных условиях реализовало продукцию на сумму более 350 млн рублей, а за истекший период 2018 года – на сумму около 450 млн рублей. Объем экспорта увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года более чем на 70%.
«Фригогласс Евразия» обеспечивает рабочими местами свыше 1000 собственных сотрудников и около 3000 человек в разных регионах России за счет активной локализации поставщиков.
В 2018 году на «Межрегиональном промышленном форуме-2018» в Москве компания «Фригогласс Евразия» получила премию «Лучшее промышленное предприятие-экспортер» в рамках конкурса «Лидер промышленности Российской Федерации».
Компания планирует продолжить развивать экспорт холодильного оборудования, инвестируя в современные высокотехнологичные средства производства, внедряя автоматизированные производственные линии, используя современные методы управления, а также расширяя линейку модельного ряда выпускаемой продукции.
Справочно:
Компания является одним из ключевых поставщиков холодильных витрин для производителей напитков, продуктов питания и торговых сетей. Наиболее известными потребителями оборудования орловского предприятия являются производители напитков «Coca Cola», «Pepsi», «Сенежская», «ИДС Боржоми», пивоваренные компании «ABInBev», «Heineken», «Carlsberg», «Московская Пивоваренная Компания», «Аян», сеть магазинов «Красное&Белое», «DANONE».
Пресс-релиз
Экспорт нанотехнологической продукции из Ирана составит около $175 млн. к концу года
Прогнозируется, что к концу текущего 1397 иранского календарного года (20 марта 2019 года), экспорт нанотехнологической продукции из Ирана составит 30 млрд. риалов (около 175 млн. долларов США), рассказал во вторник официальный представитель Инновационного совета по нанотехнологиям Ирана, сообщает IRNA.
Реза Асадифар отметил, что в период с 1394 по 1396 годы (2015-2017), нанотехнологическая продукция экспортировалась в 50 стран мира.
Он рассказал об этом на форуме по экономике нанотехнологий, который состоялся 19-20 ноября в Тегеране.
"Форум предоставил возможность, чтобы фирмы объявили о своих технологических требованиях к ученым и инновационным компаниям", - сказал он.
Он рассказал, что нанотехнологии используются во многих отраслях промышленности, таких как печатная электроника, литиевые батареи, солнечные батареи и водопроводные краны.
По его словам, одиннадцать производителей сантехнических кранов, которые занимают 50 процентов рынка в Иране, используют нанотехнологии в своих продуктах.
По его словам, количество нанотехнологических товаров увеличилось с 13 в 2008 году до 494 продуктов в 2018 году.
В 2018 году в области нанотехнологий в стране работает 194 компании, из которых 60 процентов были инициированы как нанотехнологические компании.
Он назвал Ирак, Турцию, Афганистан, Грузию, Индию, Туркменистан, Азербайджан, Армению и Китай в качестве основных пунктов для экспорта продукции нанотехнологий.
Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» совместного заседания коллегий МИД России и МИД Белоруссии, Минск, 21 ноября 2018 года
С.В.Лавров: Прежде всего мы с Президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко обсудили общее состояние наших отношений в русле тех договоренностей, которые были приняты на уровне Президента, Высшего государственного совета Союзного государства. Обсудили прошедшие и предстоящие мероприятия в рамках наших отношений, нашего союзничества и партнерства. В Минске скоро состоится ряд мероприятий по линии Евразийского экономического союза (ЕАЭС), глав правительств. Затем в начале декабря уже в Санкт-Петербурге пройдет саммит ЕАЭС и неформальный саммит СНГ. Ко всем этим мероприятиям готовятся решения и договоренности. Мы рассмотрели ход этой работы.
Также рассказал Президенту о результатах состоявшейся сегодня утром Совместной коллегии Министерств иностранных дел России и Белоруссии. Она была посвящена целому ряду очень важных вопросов нашей внешнеполитической координации, включая противодействие фальсификации истории, гармонизацию интеграционных процессов в Евразии, культурное сотрудничество и целый ряд других направлений нашего взаимодействия. Обсудили также очень важный вопрос, который сейчас занимает многие умы, – проблему обеспечения безопасности в информационном пространстве.
Кроме того, мы с А.Г.Лукашенко сегодня рассмотрели вопросы, которые касаются реализации договоренности об обеспечении равных прав граждан России и Белоруссии во всех сферах деятельности.
В целом я очень признателен Президенту Республики Беларусь А.Г.Лукашенко за то внимание, которое он уделяет сотрудничеству наших внешнеполитических ведомств и развитию отношений в рамках Союзного государства.
Вопрос: Вы согласились, что нужно продолжать усилия по созданию равных условий работы для хозяйствующих субъектов и для граждан России и Белоруссии. Где, в каких сферах мы пока что недорабатываем? Какие существуют проблемные точки?
С.В.Лавров: Что касается хозяйствующих субъектов, то эти вопросы рассматриваются по линии Министерства экономического развития, Министерства финансов. Мы как Министерство иностранных дел отвечаем за вопросы, связанные с обеспечением равных прав граждан. Например, чтобы даже в таких сферах, как санаторно-курортное лечение, не было разного подхода к материальной стороне дела: в вопросах размещения в гостиницах, когда россияне путешествуют по Белоруссии, а белорусы путешествуют по России; медицинского обслуживания и страхования, когда медицинская помощь требуется гражданину одной страны Союзного государства на территории другой. Многие вопросы были уже урегулированы. То, что остается, – это меньшая часть тех областей, в которых мы хотим иметь равные права. Но, конечно, работа должна еще быть завершена.
Вопрос: В последнее время мы слышим, с одной стороны, заявления, например, Государственного секретаря Союзного государства Г.А.Рапоты о том, что Россия и Белоруссия завершают работу над соглашением о взаимном признании виз, с другой стороны, звучит предложение о создании пункта пропуска «Красная Горка» – на наш взгляд, взаимоисключающие вещи. Могли бы Вы это прокомментировать?
С.В.Лавров: Мы отвечаем за переговоры, которые идут над т.н. «визовым соглашением». Последний раунд состоялся буквально несколько дней назад на уровне делегаций. Каждая из делегаций сформирована в межведомственном составе. Очередной вехой для выхода на окончательные договоренности будет, по-моему, конец ноября – начало декабря, когда эксперты должны в очередной раз, уже в рамках совместной рабочей группы по вопросам миграции, провести обзор остающихся вопросов (остались, по-моему, технические вопросы). Последний раунд зафиксировал достаточно серьезный прогресс. На 13 декабря запланировано проведение Совета Министров Союзного государства, в ходе которого рассчитываем вынести этот проект соглашения на подписание.
Вопрос: Понадобятся ли нам эти пункты пропуска после подписания соглашения?
С.В.Лавров: Честно говоря, я не в курсе тех вопросов, о которых Вы упоминаете в контексте пунктов пропуска. Я знаю, что готовящееся соглашение должно удовлетворительно снять все озабоченности, которые имеются у обеих сторон.
Вопрос: Бывший генеральный секретарь НАТО А.Ф.Расмуссен накануне заявил о том, что Североатлантический альянс будет рад принять в свой состав Республику Беларусь, но при условии, что наша страна пойдет по пути Украины и Грузии. Мол, при А.Г.Лукашенко это невозможно, поэтому нужно поддерживать оппозицию. Фактически призвал к свержению режима в нашей стране. Как расцениваются такие заявления и почему они вообще делаются?
С.В.Лавров: А.Ф.Расмуссен давно уже создал себе соответствующую репутацию. Я бы на Вашем месте не удивлялся. Я слышал, что он сейчас работает на общественных началах советником президента Украины, поэтому трудно от него ожидать каких-либо адекватных высказываний.
Вопрос: Могли бы Вы прокомментировать заявление Высокого представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини о том, что Россия не должна проверять суда в Азовском море, звучащее на фоне угроз очередных санкций?
С.В.Лавров: Это уже некая мания, возникшая достаточно давно у наших коллег из Евросоюза. Они считают, что Черное море – это их вотчина, по сути дела, игнорируя тот факт, что есть Организация черноморского экономического сотрудничества, в которой они являются наблюдателями. Тем не менее, есовцы уже давно заявляют, что и Черное море, и так называемое «Трехморье» (Черное, Балтийское, Адриатическое моря) – все это зона, где «музыку заказывает» Евросоюз.
Что касается конкретной ситуации, которая сложилась в Азовском море, я что-то не слышал каких-либо заявлений, озабоченностей со стороны Брюсселя, когда украинцы абсолютно противоправно задерживали наши рыболовецкие суда только потому, что они заходили в порты Крыма. Это абсолютное пренебрежение всеми международно-правовыми нормами, включая нормы международного морского права.
По поводу Азовского моря. В этой ситуации, когда Евросоюз всполошился, я бы посоветовал прежде, чем делать какие-то заявления и под чем-то подписываться, почитать договор между Россией и Украиной
от 2003 г., из которого будет кристально ясно, что проверка тех или иных судов абсолютно вписывается в действующие договоренности между Москвой и Киевом, которые определяют статус Азовского моря как территориальные воды двух государств.
Эпоха странных заблуждений
1989–2019: самоосмысление и история
Брюс Питкерн Джексон – ведущий научный сотрудник Гудзоновского института.
Резюме Самоосмысление деградирует, а недавняя история не поддается пониманию. В глобальной политике исчезла перспектива. Поскольку американские и российские лидеры неверно интерпретируют недавнюю историю, создание мира и реконструкция институтов кажется невыполнимой задачей.
Отношения с Россией – самая обсуждаемая тема в американской внешней политике и одновременно одна из самых сложных. Представления о состоянии отношений с ней знаменуют определенные вехи нашей собственной истории. Нынешнее поколение отсчитывает срок современного периода с момента «падения стены», характеризует его как «постсоветский», так же как предыдущее использовало слово «послевоенный», чтобы обозначить возобновление нормальной жизни. Конечно, термин «послевоенный» более понятен. Он напоминает о жертвах, достижениях и историческом значении поколения Второй мировой войны. Термин «постсоветский» не предполагает аналогичной исторической уверенности. Осознание недавнего прошлого поможет понять, где мы сейчас и куда движемся. Опираясь на знания о XX веке, американцы обычно соотносят важные события и исторические изменения с началом или концом конфликта. Слова, ассоциирующиеся с нынешней ситуацией, подразумевают некоторую неопределенность, постоянный конфликт, политическую статичность и историческую растерянность.
Америка почти столетие очень внимательно относилась к России, но это не принесло значимых результатов. Сегодня отношения двух стран, возможно, хуже, чем когда-либо. Если внимательно взглянуть на период 1989–2019 гг., что важного мы обнаружим в нашем недавнем прошлом и как оно связано с настоящим? Найдем ли общую историю, которая поможет понять сегодняшние вызовы? Или нынешнее положение дел станет еще менее внятным?
Строго говоря, американо-российские отношения – клубок гносеологических проблем. Достаточно ли мы знаем о событиях, которые произошли с 1989 по 2019 год? Насколько уверены в своей интерпретации? В какой степени восприятие недавнего прошлого влияет на оценку нынешней ситуации? Можно ли по-другому взглянуть на последние 30 лет, чтобы найти более тесную связь с настоящим? Например, почему постсоветская Россия все больше напоминает СССР в 1989 г., а Западная Европа сегодня столь разительно отличается от уверенной в себе Европы после падения Берлинской стены?
Самоосмысление и политическое настоящее
Считается, что живущие в определенную историческую эпоху не до конца понимают все ее обстоятельства. Так, накануне Первой мировой войны в Вене, казалось бы, должны были предвидеть грядущую дезинтеграцию Австро-Венгерской империи и хотя бы в общих чертах прогнозировать последствия этого для войны и мира. Иными словами, сто лет спустя мы полагаем, что жившие тогда должны были прочитать «Марш Радецкого» Йозефа Рота за десятилетия до написания книги. Мы убеждены, что невозможно было тогда не понимать того, что очевидно для нас сегодня. На самом деле никто из очевидцев тех знаменательных периодов европейской истории не был способен предсказать свою судьбу. Как правило, люди не понимают значимости исторических событий, разворачивающихся на их глазах, и не осознают причин разрушения собственной жизни.
Сегодня мы полагаем, что современный период начался в 1989 г. с упадка СССР в результате морального и политического триумфа США. После этого начался расцвет демократий. Благодаря глобализации демократия стала неизбежной, и потому наступил конец истории. Это, в свою очередь, повлекло за собой «цветные революции», ставшие нормой в системе, которой управляли Соединенные Штаты при минимальной поддержке Евросоюза. После 1989 г. опасность для миропорядка мог представлять только ревизионизм России, наращивание военной мощи Китая и стремление диктаторских режимов «третьего мира» получить ядерное оружие. Хотя конец истории так и не наступил, для нас период с 1989 г. по настоящее время – целая эпоха.
Какие ее аспекты считать достоверными? Вероятно, детального рассмотрения заслуживают три: распад Советского Союза, «большой взрыв» демократий и триумф Запада.
Исчезновение Советского Союза
Обычно оно воспринимается как драматический политический крах, положивший конец холодной войне, поскольку исчез один из полюсов биполярной системы миропорядка. Возникшую пустоту заполнила американская гегемония. Киссинджер первым заявил, что главная задача современности – заполнить вакуум, образовавшийся после распада СССР, с помощью преимущественно европейских институтов, в которые можно было бы интегрировать Россию. Но этого не случилось. В 1990-е гг. на территории бывшего СССР в основном происходила дальнейшая фрагментация и разрушение экономики.
Норман Дэвис в книге «Исчезнувшие царства: подъем и падение наций и государств» предлагает альтернативную интерпретацию. Если говорить просто, после распада империи, который в большей степени событие экономическое, а не политическое, наступает постимперский упадок, когда следующее поколение занимается имитацией старого режима из обломков империи. Например, после распада Римской империи вестготы основали королевство в Аквитании, максимально похожее на Рим по языку, законам и политической модели. Советский Союз, по этой логике, тоже не был побежден политической идеей. Правящая геронтократия просто утратила силы и энергию. Но основные атрибуты советской империи не исчезли в одночасье. В постсоветских государствах они сохранились в прежней, узнаваемой форме и отчасти напоминают фарс:
Неумелые руководители управляют постсоветскими государствами в стиле старой номенклатуры и под контролем Кремля.
Россия и Украина не способны реформировать свою экономику, неэффективность которой привела к краху советской системы.
В России остались незыблемыми прочные политические позиции военных.
Изоляция от Европы и Запада, характерная для советского периода с 1917 по 1989 г., по-прежнему является определяющим фактором для России и постсоветских государств.
Наконец, национальный вопрос доминирует в политике Москвы и Киева так же, как национальная идентичность, этническая принадлежность, язык и религия в 1930-е гг. при Сталине.
Что изменилось с политической точки зрения? Имена политических стратегов, ответственных за большевистскую революцию, хорошо известны. А где же гиганты мысли, которые предвидели и смогли объяснить мировой порядок после окончания холодной войны? Их нет, если не считать нескольких малоизвестных неоконов с другой стороны земного шара. Самым простым объяснением изменений после 1989 г. можно назвать геоэкономику, которая вышла на первый план и разрушила устаревшую идеологию. События 1991 г. в большей степени были обусловлены давно назревшей экономической коррекцией, а не политическим вымиранием, завершившим эпоху жестокости.
Триумф демократии и конец истории?
Высокопоставленный сотрудник Белого дома сказал мне как-то, что если бы он осознавал последствия объединения Германии в 1990 г., то начал бы выступать за расширение НАТО гораздо раньше и более агрессивно. Это признание позволяет судить о смятении, которое вызвал крах СССР, и непонимании последствий этого неожиданного события для остальной Европы. Спустя несколько лет собеседник понял свою ошибку и решил, что современный период постсоветского мира – благоприятное время для глобального распространения демократии, «цветные революции» будут происходить спонтанно, и Соединенные Штаты смогут расширить демократический мир до пределов человеческого воображения.
Уверены ли мы, что обновленная интерпретация объединения Германии правильнее первоначального впечатления? Факты жестоко обошлись с гегельянской точкой зрения на историю, которая была в моде в начале 1990-х годов. С июля 1997 г. (приглашение в НАТО) до саммита блока в Праге в 2002 г. Североатлантический альянс, а затем ЕС распространились на 120 млн граждан стран Восточной Европы. Масштабная экспансия демократии продлилась менее пяти лет. Европейская интеграция завершилась задолго до саммита НАТО в Стамбуле в 2004 году. Преумножение демократий в Европе, проходившее под эгидой американского расширения НАТО, резко оборвалось 1 марта 2003 г., когда парламент Турции отказался поддержать планы США по вторжению в Ирак.
После того как впервые сформировалась коалиция несогласных, ни одна «цветная революция» не достигла заявленной цели – социальных преобразований, и ни одна революция в евроатлантическом мире радикально не изменила существующую модель управления в национальных государствах. В свете этих провалов «цветные революции» начала 2000-х гг. напоминают революции 1848 г., которые обещали либеральную демократию, а привели к возврату автократии. На самом деле, после того как переходные демократии были признаны годными в 2003 г., автократии продемонстрировали лучшие результаты по сравнению с основанными на реформах демократиями во всем мире. Потенциально более сильные демократии в Центральной Азии и Закавказье, а также Турция, отказались от европейских амбиций, так и не найдя постоянного места в институциональной Европе.
В ретроспективе пятилетний период стремительной европейской интеграции выглядит исключением в контексте почти 30-летнего отрезка между 1989 и 2018 годом. Замедление европейской интеграции не стало следствием изменений в Советском Союзе или расцвета демократий на Западе. Ослабленная Европа с ее недугами сегодня больше напоминает заключительную фазу холодной войны или прелюдию постсоветского упадка. Небольшие государства, связанные Варшавским договором после Второй мировой войны, воспользовались шансом и вернулись в Европу, в которой жили на протяжении столетий. Этот феномен вряд ли стоит считать фундаментальным геополитическим изменением или предвестником совершенно нового мироустройства. Скорее номинальное расширение Европы напоминает возврат к ситуации перед Первой мировой войной, когда либеральные демократии соседствовали в Восточной Европе с националистическими автократиями.
Вашингтон и Москва неверно истолковали перегруппировку стран, увидев диаметрально противоположные причины этого процесса. Вашингтон был убежден в бесконечной экспансии демократий, освобожденных в результате краха «империи зла», а Москва видела лишь надвигающееся удушение России Североатлантическим альянсом с его новыми членами. Фактически это был наиболее вопиющий вакуум власти у границ России с царских времен, и его так и не удалось заполнить с помощью демократической экспансии. Демократического цунами не произошло, а география постсоветского мира практически не изменилась. Мы знаем лишь, что в отсутствие Версальского договора или оккупационных войск Красной армии небольшие государства, расположенные вокруг Северо-Германской низменности, возвращаются к европейской отправной точке, но не дальше – как в географическом, так и в политическом смысле.
Хаотичное настоящее Запада
Два основных события нашего политического поколения – исчезновение Советского Союза и триумф западных демократий – оказались истолкованы ложно, став продуктом массового заблуждения. Мы живем в хаотичном, политически волатильном мире. А если судить по приведенным выше безосновательным идеям и массовым заблуждениям – мы живем в эпоху идиотов.
Умеренные политики и реалисты полагают, что необъяснимый рост популизма, нативизма и меркантилизма лишил Запад политического воображения, что привело к грубой политике и торговым войнам. Более идейные утверждают, что Россия дестабилизирует демократии, вмешиваясь во внутренние дела других государств с помощью соцсетей или бессмысленных заговоров. По какой-то причине обе школы политической мысли считают эти опасности равнозначными с политической и геополитической точки зрения. Однако стоит отметить, что обособленность, как правило, возрастает в периоды экономического спада, а Россия нередко действует агрессивно. С исторической точки зрения это нормальные явления.
Вера в то, что нынешний период – чрезвычайно опасный или невероятно триумфальный, кажется ошибочной, как и наши искаженные взгляды на недавнее прошлое. То, как мы описываем наше время, в большей степени определяется расплывчатыми представлениями о прошлом, а не анализом настоящего. Даже лозунг «Вернем Америке величие» ретроспективен и регрессивен.
Последние 30 лет характеризовались фрагментацией государств, крахом институтов и массовой экономической миграцией. Обиды и ревизионизм России никак с этим не связаны. В XIX веке национализм и языковая общность обусловили создание национальных государств, в XXI веке национализм стал причиной разобщенности и нестабильности в государствах. Украинцы потеряли сон, переживая, настоящие ли они украинцы. Русские пролили много крови и потратили огромные средства, чтобы сохранить завоевания Екатерины Великой. Но реальность заключается в том, что Запад, неотъемлемой частью которого является Россия, – нравится это кому-то или нет – сегодня меньше и слабее в экономическом и военном отношении, чем был на протяжении нескольких столетий.
Симметричные заблуждения
В наши дни историческое самоосмысление становится редким явлением, гораздо больше распространены взаимные и даже массовые заблуждения. Например, такие разные лидеры, как Дональд Трамп и Владимир Путин, придерживаются одинаковых ошибочных взглядов на происходящее:
Оба рассматривают экономическую конкуренцию как злонамеренную политику.
Оба не разбираются в экономической теории и путают экономическое и политическое.
В результате Трамп говорит об экономическом восстановлении как о своей заслуге, а Путин заявляет, что предотвратил события, которые и не могли случиться, как, например, экспансия Европы на постсоветском пространстве.
Оба не могут обеспечить стабильных экономических реформ, а Трампу они вообще неинтересны.
Оба предпочитают изоляционизм взаимодействию в сложном мире.
Оба верят в меркантилизм.
Оба считают многосторонние институты опасными.
Оба полагают, что обиды и непредсказуемое поведение – хороший способ борьбы с глобализацией.
Оба находят в прошлом ответы на проблемы настоящего.
Оба оторваны от времени, в котором обладают значительной властью.
Чем хаотичнее период, тем сложнее его интерпретация и выше потребность в когнитивном единстве, которое подталкивает людей к общим ошибкам – это аксиома. Конечно, такой феномен не внушает оптимизма. Многие влиятельные люди, не осознавая исторических обстоятельств, бегут в противоположных направлениях. На этой минорной ноте коснемся нескольких тем, политическое восприятие которых может существенно отличаться от реальности. Многие из них связаны с американо-российскими отношениями, для которых характерно взаимное недопонимание.
Традиционное сдерживание и география
Принято считать, что ревизионизм и реваншизм России лишил силы стратегию ядерного сдерживания, а Европа оказалась уязвимой для атак «вежливых людей» и киберпреступников. От всеобщей войны якобы удерживает наращивание военных сил США и милитаризация НАТО. В свою очередь Москва считает, что Североатлантический альянс уже окружил Россию и начинает ее душить. Это креативный, но ошибочный подход.
Всего два года назад президент Обама заявил, что Соединенные Штаты не намерены воевать с Россией, и назвал аннексию Крыма ужасающим проявлением буйного государственного поведения. Что изменилось за последние 24 месяца?
Североатлантический альянс ослаблен как никогда в своей истории. Инджирлик, Авиано и Рамштайн уже не являются надежными базами, с которых можно атаковать российские войска. Даже доступ США в воздушное пространство ЕС в военное время нельзя считать решенным вопросом. В случае конфликта в районе Курска или Ростова американской армии потребуется около года, чтобы перебросить на поле боя бронетанковую дивизию. По той же причине военные операции России в Чечне, Грузии, Донбассе и у границ Эстонии не впечатлили никого, кроме местных политиков, карьера которых зависит от того, насколько они напуганы перспективой атаки со стороны России.
Силы США и НАТО не могут сблизиться с российскими войсками, не подвергнув себя неприемлемым рискам, а Россия не может приблизиться к Европе, не подставив себя под удар превосходящей силы. Традиционное сдерживание вполне стабильно сегодня. Если перефразировать советскую поговорку, Россия делает вид, что угрожает прибалтийским государствам, а США притворяются, что защищают их.
Гибридные войны и их непредвиденные последствия
В контексте стабильного сдерживания возобновление опосредованной войны на Украине и гибридные боевые действия в зонах вакуума между державами – опасное отклонение. Если сдерживание действительно стабильно, теоретически противники должны согласовать механизм, который позволит контролировать противостояние и не допустить дорогостоящих авантюр. Мир и прекращение враждебности должны быстро становиться послевоенным институтом. На Украине этого не произошло. Минские соглашения, предложение о размещении миротворцев ООН и даже договоренность о сбалансированном транзите газа, которые потенциально могли стать подобными институтами, появились и исчезли. Осталась лишь системная нестабильность и риск распада государства в центре Европы. По идее и Соединенные Штаты, и Россия должны предпочесть независимую и суверенную Украину по образцу нейтральной и процветающей Финляндии, а не балканский вариант.
Экономические санкции и моральные риски
Санкции – еще один проблемный феномен нашего времени. Чтобы избежать войны (такой вариант неприемлем), мы разработали экономическое оружие, которое оказывает давление на противников, но не связано с кровопролитием. Но экономические санкции не дадут значительных результатов, хотя эти меры безболезненны, незатратны и чрезвычайно популярны. Однако при отсутствии ограничительных условий санкции представляют серьезную опасность для международной системы. Конфликт – очень увлекательное дело, если армии не нужно воевать, чтобы победить противника. Какое-то время ответом на санкции становятся новые санкции, потому что нет причин отказываться от такого удобного оружия. Но затем возникают моральные риски геополитического эквивалента Великой рецессии. Неограниченные экономические санкции не способны стать стабилизирующим институтом. Санкции по определению односторонни и носят принудительный характер.
Контроль над вооружениями как институт
Поскольку политические лидеры и обыватели склонны преувеличивать военные угрозы и опасность политических конфликтов, они обычно игнорируют такие возможности, как переговоры по контролю над вооружениями, которые ограничивают дорогостоящие и опасные виды оружия. Когда традиционное сдерживание стабильно, а количество экзистенциальных вопросов в отношениях великих держав минимально, бенефициарам мирового порядка имеет смысл сокращать вооружение, которое может быть использовано против них. Обычно победители стремятся закрепить свои приобретения с помощью удобных институтов. Это касается и контроля над вооружениями.
Стабильность и процветание
Мы уже говорили об игнорировании геоэкономических условий, торговых отношений и экономических реформ в хаотичный период истории. В нормальных условиях благополучие населения является ключевым элементом стабильности государства и его способности защищать себя. Тем не менее Россия не пыталась проводить значимые экономические реформы в последние 30 лет, а президент США прилагает максимум усилий, чтобы разрушить существующие торговые отношения и задавить союзников пошлинами и санкциями. Мне это кажется полным непониманием экономических основ Запада.
* * *
То, что считается судьбоносными событиями недавнего прошлого и основой политического настоящего, возможно, происходило совсем не так, как представляется нам. Советская империя не исчезла, наступил постсоветский упадок, закрепивший неспособность к реформам и модернизации. Общемирового ренессанса демократии тоже не случилось. Новая Европа – Турция, Венгрия, Польша, Украина и Россия – продолжают жить в прошлом даже больше, чем сама Старая Европа. Мы не увидели триумфа Запада и появления глобальной системы международного порядка.
Последние 30 лет стали периодом дезинтеграции, фрагментации, сепаратизма, миграции и ухода в изоляцию. Как и жители Вены накануне Первой мировой войны, современные политические лидеры и избиратели не понимают реальных обстоятельств и не видят тревожных признаков катастрофы. Реализм стал редкостью. Саморазрушающие решения могут привести к необратимому экономическому упадку, и это станет концом исторического периода, который мы никак не можем понять.
По-видимому, распад последних тоталитарных государств Европы XX века, как сталинистских, так и Югославии, продолжился и в XXI веке. По-прежнему подавляются права человека, происходят организованные властями покушения и убийства, военные агрессии, но на смену ГУЛАГу и идеологии пришли сектантская борьба и этнический национализм, которые стали определяющими характеристиками распадающихся государств.
Роберт Кейган считает, что демонические джунгли задушат институты либеральной демократии, но на самом деле эти институты вышли из употребления из-за пренебрежения и апатии их бенефициаров, а не из-за козней внешних сил. Вряд ли эти сбои и наше замешательство обусловлены падением великих империй и неизбежным триумфом демократии. Американо-российские отношения остаются прежними: не очень хорошими, не такими плохими, как мы представляем, но неизменно вызывающими беспокойство. Изменился человеческий фактор, играющий важную роль в демократии. Самоосмысление падает, а недавняя история не поддается пониманию. В глобальной политике исчезла перспектива. В случае с американо-российскими отношениями остались две изолированные, обиженные державы, которые заблудились в мелких конфликтах. Поскольку американские и российские лидеры неверно интерпретируют недавнюю историю, создание мира и реконструкция институтов кажется невыполнимой задачей. Идея о том, что в наших хаотичных реалиях невозможно установить порядок, также не имеет исторических оснований.
США готовят в Грузии плацдарм для нападения на Иран?
Весть о строительстве в Грузии аэродрома НАТО стала итогом недавних переговоров главы грузинского Минобороны с представителем американских военных. Корреспондент «СА-IrNews» рассказывает о возможных последствиях такого политического шага:
Решение построить объект на военной базе Вазиани озвучено в ходе встречи министра обороны страны Левана Изория с командующим транспортным командованием Вооруженных Сил США Стивеном Лайонсом. Такой ход можно считать закономерным. Дело в том, что сделан он вполне в русле действий, предпринимаемых официальным Тбилиси уже не первый год, для вступления республики в Североатлантический альянс.
У этого, разработанного заокеанскими стратегами комплекса мер, есть имя. GDRP – так называемая «Программа готовности обороны». Ее реализация входит в условия рамочного Соглашения об американо-грузинском сотрудничестве в сфере безопасности, на период 2016-2019 годов. Документ предполагает содействие в дальнейшей модернизации системы обороны Грузии.
Как, в частности, заявил Л. Изория в ходе переговоров, «мы намерены претворить в жизнь представленную на комиссии НАТО — Грузия инициативу по созданию на базе Вазиани совместного центра оборонной готовности Грузии и Североатлантического альянса».
Кое-что об активности НАТО на Южном Кавказе
Постоянные сообщения об очередных визитах высокопоставленных лиц из США и Европы на Южный Кавказ не умолкает в масс-медиа. Например, за последние несколько месяцев, в рамках своего закавказского турне, в Грузии побывали: канцлер Германии Ангела Меркель, американский политик и советника президента США по национальной безопасности Джон Болтон и многие другие.
Немаловажен также интерес США к Грузии. За 5 лет в стране открыты: центр боевой подготовки по аналогу немецкой базы Хохенфельс, предназначенный для переподготовки военнослужащих в рамках GDRP, разные учебные центры, передавали разные противотанковые комплексы как Джавелин и т.д.
Так зачем же Соединенным Штатам строить аэродром НАТО на грузинской земле? Очевидно, что по двум соображениям: с целью сдерживания в регионе «политической экспансии России» и ... Для того, чтобы иметь удобный плацдарм сил быстрого развертывания, на случай военного конфликта с Ираном.
Весь мир был свидетелем того, когда президент США Дональд Трамп, накануне выборов в американский конгресс, заявил о введении дополнительных санкций против ИРИ. То, что этот президент не пользуется уважением даже у граждан своей страны и своего же электората, всем и так всем ясно. Ярким свидетельством этому являются социологические опросы. Результаты таковых свидетельствуют, что рейтинг этого политикана неуклонно снижается.
Амбициозный политик, да и не политик (как утверждают многие граждане США, а простой бизнесмен), известный своей излишней болтовней и неадекватными постами в социальной сети Twitter. Мнение американцев о Трампе - дело их сугубо личное. А мы, пожалуй, вернемся в Грузию.
Есть у Грузии линия горизонта, которая всегда отдаляется
О своем стремлении втянуть страну в Североатлантический Альянс, политики Грузии заговорили еще в 1999 году. С этого периода Тбилиси регулярно осуществляет разные реформы, отправляет своих солдат принимать участие в различных международных миссиях, а по мере приближения вступления в НАТО он как горизонт отдаляется, а порой и исчезает.
Ни для кого не является секретом, что нерешенный вопрос территориальной целостности страны является самой большой преградой на пути вступления в НАТО. У Грузии такие проблемы есть - Абхазия и Южная Осетия, которые сегодня имеют статус частично признанных республик.
Логично, что если у страны (Грузии) есть территориальные проблемы и наше вступление в Альянс постоянно замораживается или откладывается, то зачем нам военный аэродром США на нашей территории?
А вот мнение эксперта по этому поводу: «строительство военного аэродрома США в Грузии могут накалить межгосударственные отношения между Тбилиси и Тегераном. Всем ясно, что в грузино-иранских отношениях нет никаких трений, но логично и то, что руководству Ирана подобное действие грузинских властей не понравится. Страны Южного Кавказа и так находятся на пороховой бочке, так зачем еще более нагнетать ситуацию в угоду США. Очень надеюсь, что грузинское руководство одумается и не даст право устраивать из своей территории плацдарм для решений американо-иранских или американо-российских проблем», - сказал в беседе с корреспондентом «СА-IrNews» грузинский политолог Сосо Цинцадзе.
Грузия является многонациональной страной. В ней проживают представители более 30 национальностей. И сегодня в нашу страну едут отдыхать, учиться, работать граждане Ирана, - страны которая всегда стояла бок о бок. Так может, следует грузинским властям все же задуматься о возможном осложнении отношений с иранской стороной?
Нелишне напомнить читателю и о следующем факте. В Иране, по некоторым данным, проживают более 100 тыс. этнических грузин. Наиболее крупные их диаспоры сосредоточены в иранских городах Ферейдан, Тегеран, Гилян, Мазендеран, Голестан, Исфахан, Фарс, Хорасан. Каково же теперь этим гражданам ИРИ жить с мыслью о том, что политики на их исторической родине сделали шаг к предательству интересов Исламской Республики? Которая никогда не причиняла вреда - ни Грузии, ни выходцам из нее.
Специальный корреспондент «СА-IrNews» в Тбилиси Давид Гаприндашивли.
Лауреаты Демидовской премии 2018 года
12 ноября состоялась пресс-конференция, на которой были названы имена лауреатов Демидовской премии 2018 года.
Эта премия является одной из самых престижных российских наград для ученых. Она учреждена в 1831 году Павлом Николаевичем Демидовым — уральским промышленником, как он сказал — «желая содействовать преуспеянию наук, словесности и промышленности в своём отечестве». Есть два исторических периода, когда премию вручали — ежегодно до 1866 года (считалась самой почетной неправительственной наградой России) и после 1993 года по сей день — традиция была возобновлена в Екатеринбурге по инициативе Уральского отделения РАН и крупных бизнесменов. Премия присуждаются за личный выдающийся вклад в нескольких областях: науки о Земле, физика и математика, экономика и предпринимательства, гуманитарные науки.
Первоначально круг претендентов на премию определяют путем опроса специалистов в каждой области, далее решение выносят пять комиссий и комитет по премиям, крупнейшие ученые России. Средства на выплату премий поступают из Научного Демидовского фонда.
В этот раз заседание по поводу вручения Демидовской премии вели — известный научный журналист В.С. Губарев, председатель попечительского совета Демидовского фонда академик РАН Г.А. Месяц и исполнительный директор Демидовского фонда академик РАН В.Н. Чарушин.
Лауреатами за 2018 год объявлены — вице-президент Российской академии наук академик РАН математик В.В. Козлов, академик РАН химик В.И. Минкин, академик РАН историк и этнограф В.А. Тишков. Лауреатам вручаются диплом и золотая медаль в малахитовом футляре-шкатулке.
Награжденные обратились к присутствующим с краткими выступлениями — приводим их здесь.
Демидовский лауреат Валерий Васильевич Козлов
— Хочу поблагодарить за оказанную честь Демидовский фонд, комиссию, которая присуждала эту премию. Особенно хочу поблагодарить академика Геннадия Андреевича Месяца: так получилось, что мы работали с ним вместе в Высшей аттестационной комиссии, в Комиссии по присуждению Государственных премий Российской Федерации, в Президиуме Академии наук. Я был избран вице-президентом РАН в 2001 году и хорошо себе представляю положение дел в Академии наук, проблемы, с которыми мы сталкиваемся — и глобально, и каждодневно. Прошло пять лет с момента, как началось реформирование Академии Наук — надо сказать, что, к сожалению, ничего существенного, положительного мы от этого не получили, проблем стало еще больше. Мне показалось целесообразным, чтобы в этих условиях Академию возглавил наш коллега, который по-новому посмотрит на многие проблемы, которые нас существуют. Таким человеком стал Александр Михайлович Сергеев — человек активный, который привнес новую струю в работу в нашей Академии наук.
Об академике В.В. Козлове. Выдающийся российский математик, специалист в области классической механики и динамических систем. Его работы оказали существенное влияние на развитие и современный облик этих дисциплин. Родился 1 января 1950 года в деревне Костыли Михайловского района Рязанской области. В 1972 году окончил механико-математический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. В 1974 году защитил кандидатскую диссертацию, в 1978 — докторскую. Работал в МГУ им. М.В. Ломоносова и в Математическом институте им. В.А. Стеклова РАН. В 1997 году избран членом-корреспондентом, в 2000 — действительным членом РАН. В 2004–2016 годах возглавлял МИАН им. В.А. Стеклова, в настоящий момент — главный научный сотрудник института. С 2001 года В.В. Козлов — вице-президент Российской академии наук, с 2017 — академик-секретарь Отделения математических наук РАН.
Академик В.В. Козлов внес выдающийся вклад в современную математическую науку. Он автор около 300 научных работ, опубликованных в ведущих физико-математических журналах, и 8 монографий. Сфера его научных интересов включает исследования динамики твердых тел и интегрируемости динамических уравнений, теорию устойчивости и вариационные методы, аналитическую механику и теорию удара, а также теорию интегральных инвариантов, статистическую механику и различные области математической физики. Им решены классические задачи о существовании тензорных инвариантов уравнений динамики: проблемы Пуанкаре об отсутствии дополнительных первых интегралов в динамике тяжелого твердого тела и нетривиальных интегральных инвариантов задачи трех тел, проблема Пенлеве о связи полной интегрируемости уравнений Гамильтона с ветвлением решений в плоскости комплексного времени. Валерий Васильевич открыл топологические препятствия к существованию первых интегралов, полей симметрии и интегральных инвариантов, развил первый метод Ляпунова для сильно нелинейных систем, дал полное доказательство теоремы Ирншоу о неустойчивости равновесия в поле с гармоническим потенциалом. Демидовский лауреат разработал новый конструктивный метод в теории удара, позволяющий эффективно решать задачи об эволюции и устойчивости виброударных систем. Он также развил общую вихревую теорию, в рамках которой предложены новые подходы к точному интегрированию гамильтоновых систем, и теорию слабой сходимости решений кинетического уравнения Лиувилля, позволившую решить старые задачи об условиях возрастания грубой энтропии, поставленные еще Гиббсом.
Академик В.В. Козлов заведует кафедрой дифференциальных уравнений МГУ им. М.В. Ломоносова. Под его руководством защищено 30 кандидатских диссертаций, 9 его учеников стали докторами наук, двое избраны членами РАН. Он главный редактор журнала «Известия РАН, серия математическая», входит в состав редколлегий нескольких ведущих российских журналов по математике и теоретической механике. Иностранный член Сербской академии наук и искусств, Черногорской академии наук и искусств, а также Европейской академии наук и искусств.
Лауреат Государственной премии РФ, премии Правительства РФ, премии Ленинского комсомола, премий им. С.А. Чаплыгина АН СССР и С.В. Ковалевской РАН, премии Агостинелли Туринской академии наук и российской независимой премии поощрения высших достижений в области науки «Триумф», награжден золотыми медалями им. Л. Эйлера и С.А. Чаплыгина РАН.
х х х
Демидовский лауреат Владимир Исаакович Минкин
— Благодарен руководству Фонда за то, что довелось увидеть свое имя в этом замечательном списке — это высочайшая честь, благодарю тех, кто меня выбирал.
Несколько слов относительно Ростова-на-Дону — Ростовский университет был основан еще в XIX веке Александром II и основан был в Варшаве как Императорский университет. В Ростове-на-Дону он оказался в условиях Первой мировой войны, когда немцы оккупировали Варшаву и из Варшавы он должен был быть перенесён в Тифлис и в Саратов. Но когда поезд достиг Ростова-на-Дону, донские казаки объявили: с Дона выдачи нет! Они предоставили любые помещения для Университета и он остался на все время. Ряд профессоров приехал из Варшавы — там были такие ученые, как русский химик А.М. Зайцев (вспомним «правило Зайцева»), там же работал знаменитый русский ботаник-физиолог и биохимик растений М.С. Цвет — основатель хроматографии, Университет гордится и другими именами известных ученых. Ситуация на периферии в нашей страны — далеко не всегда так замечательна и не так гладка, как хотелось бы.
Несколько слов о своей науке — она связана с химией, с молекулами. С юношеских лет у меня была влюбленность в молекулы, а предмет химии — это молекулы. Они имеют очень сложные названия, конкурируют с теми пассажами, которыми говорят математики. Но и не случайно жизнь для своего функционирования выбрала молекулы, природа не ошибается. Химия и молекулярная наука — это именно та наука, которая объединяет физику, биологию и саму химию. И, естественно, она требует для своей интерпретации понимание математики.
Возможно — это центральная наука, я готов выдвинуть этот тезис, хотя с ним можно поспорить. То, чем занимаюсь я и мои ученики — это динамическая химия, это дизайн, конструирование таких молекул, которые могут при определенных условиях менять свою структуру соответственным образом, менять свои свойства и служить переключателем. Переключатели — это те же самые транзисторы. Несколько лет назад в этом же зале я имел честь на заседании Президиума РАН рассказывать о молекулярном компьютере. Если мы имеем такие молекулярные переключатели, а ведь это даже не микро-, а нано- структура, то мы могли бы построить компьютер, который по своим возможностям и эффективности не уступал бы, а даже превосходил бы те современные компьютеры, которые очень хорошо работают.
Наш лучший суперкомпьютер «Ломоносов», хотя среди мировых суперкомпьютеров занимает лишь 80 место — обслуживается электростанцией, которая могла бы обеспечивать энергией небольшой город. Здесь же мы имеем такие структуры, которые работают замечательным образом и не требуют совершенно никаких избытков энергии — это энергонезависимые структуры. В тоже время такие динамические структуры можно использовать для того, чтобы иметь чрезвычайно высокоемкую молекулярную память. И теоретически, и даже практически мы смогли это доказать. И сейчас — это в мире известно — можно иметь в одном кубическом сантиметре до ста триллионов бит. Такие вещи состоят из трех элементов — переключателей, молекулярной памяти и проводников. И все эти компоненты есть в отдельности, они органической химией, которой я занимаюсь, уже созданы. Но проблема в том, чтобы собрать их и объединить — это гигантская научная проблема в настоящее время не решена.
Когда несколько лет назад я выступал здесь, в этом зале, считалось что молекулярный компьютер будет работать в 2015 году. Нет, молекулярный компьютер не работает, хотя все его элементы работают. Такие замечательные химики работают у нас в Уральском Отделении РАН, у которых я многому смог научиться. Хочется сказать слова благодарности моим коллегам. Вспоминаю: Ростов-на-Дону, периферия и вдруг на мою кандидатскую диссертацию присылает отзыв знаменитый академик Исаак Яковлевич Постовский, основатель Уральской школы — для меня этот момент остался в памяти, он стал стартом к нашей дружбе, к научному общению и я этим горжусь. Еще раз благодарю Фонд и моих уральских друзей за это выдвижение, за эту награду.
Об академике В.И. Минкине. Выдающийся российский химик, специалист в области теоретической и физической органической химии, изучения строения и молекулярной динамики органических и металлоорганических соединений, один из самых цитируемых российских ученых. Он автор более 1 100 научных работ, среди которых 36 обзоров и 25 монографий, а также около 100 международных и российских патентов.
Родился 4 марта 1935 года в Ростове-на-Дону. Окончил химический факультет Ростовского государственного университета, остался там преподавать. В 1959 году защитил кандидатскую диссертацию, в 1966 — докторскую. В 1981–2012 годах возглавлял НИИ физической органической химии РГУ (ныне Южный федеральный университет). В 2004–2009 годах заведовал кафедрой природных и высокомолекулярных соединений ЮФУ. С 2003 года — заместитель председателя Южного научного центра РАН, с 2012 года — научный руководитель Южного федерального университета.
К числу развитых академиком В.И. Минкиным научных направлений относятся исследования проблем ароматичности, открытие новых типов динамических таутомерных перегруппировок (научное открытие № 146). Он разработал рациональную стратегию конструирования новых структурных типов неклассических органических и элементоорганических соединений, исследовал бистабильные фотомодулируемые молекулярные системы как основу элементной базы молекулярного компьютера и нового поколения информационных систем, разработал методы синтеза и изучения строения новых классов теллуроорганических соединений.
В 1974 году ученый совместно с Л.П. Олехновичем и Ю.А. Ждановым открыл явление ацилотропии — быстрой обратимой миграции ацильных групп между нуклеофильными центрами в органических молекулах. Развил новое научное направление — химию структурно нежестких молекул в основном и возбужденных состояниях, разработал теорию орбитальной стабилизации «неклассических» структур органических соединений.
Под его руководством защищены более 60 кандидатских и 18 докторских диссертаций. Почетный профессор Санкт-Петербургского технологического университета, химического факультета Санкт-Петербургского госуниверситета, почетный доктор Казанского и Уральского федеральных университетов, член Королевского химического общества (Великобритания), иностранный член Итальянской академии наук, доктор honoris causa Средиземноморского университета (Франция).
Входит в состав редакционных коллегий 11 авторитетных международных и академических российских журналов, в том числе «Advances in Heterocycles Chemistry», «Mendeleev Communications». С 1990 по 2006 год он представлял нашу страну в Международном союзе теоретической и прикладной химии (IUPAC) в качестве титулярного члена.
Лауреат Государственной премии СССР (1989), Международной премии имени А. фон Гумбольдта (1999), премий имени А.М. Бутлерова (2000), Л.А. Чугаева (2003) и А.Н. Несмеянова (2009) Российской академии наук, премии Фонда поддержки российской науки в номинации «Выдающиеся ученые РАН» (2003, 2004).
х х х
Демидовский лауреат Валерий Александрович Тишков
— Безмерно рад решению Фонда о присуждении мне премии. Наверное, потому, что я родился на Урале, в маленьком городке Нижние Серьги в 90 км от Екатеринбурга, там завод уральской династии промышленников Демидовых, там мои корни, там похоронены мои родители и многие родственники. Родители были школьными учителями и все лучшие выпускники школ, кто получили золотые медали, всегда поступали в УПИ — в Уральский политехнический институт. А я дерзнул и поехал в Москву, в МГУ, на истфак. Закончил и с тех пор моя жизнь связана именно с гуманитарной наукой, с историей, потом уже больше с этнологией и социально-культурной антропологией. И поэтому для меня Демидовская премия означает связь с моей родиной, с Уралом, который я безмерно люблю. Мой город вообще считается «Уральской Швейцарией» — я и мои братья очень за него переживаем, мой младший брат-художник воспел эти места. Разумеется, мы будем и дальше сотрудничать с Екатеринбургом — у нас хорошая связь с Уральским Научным центром, с головным Институтом истории и археологии Российской академии наук.
После окончания МГУ я уехал работать в Магаданский пединститут, работал там даже деканом историко-филологического факультета. Потом уехал в Москву и заканчивал аспирантуру, докторантуру, занимаясь северными регионами Канады и Северной Америки, коренным населением, аборигенами, национальным вопросом. Когда в 1989 году был избран директором Института этнографии, я перешел на нашу отечественную тематику — и этим институтом руководил 26 лет до 2014 года. Сейчас перешел на должность научного руководителя Института, изменив его название — теперь он называется Институт этнологии и антропологии имени Н.Н. Миклухо-Маклая РАН. Это — изучение этнического, этнокультурного многообразия мира, но прежде всего России. Я, конечно, ушёл из зарубежной тематики и в последние четверть века занимаюсь историей и этнографией народов России, в моей редакции подготовлена 35-томная серия фундаментальных историко-этнографических трудов «Народы и культуры». Мы сейчас завершаем фундаментальные труды, которые написаны сотнями ученых-специалистов, не только московских центральных институтов, но и региональных центров. Я сам написал несколько книг на эту тему.
У меня, действительно, была вовлеченность в начале 90-х в проблему межнациональных отношений и конфликтов, поэтому меня пригласили создать тогда Государственный комитет по национальной политике (я был второй после Сталина комиссар по этому государственному управлению). Одновременно я сохранял за собой должность директора Института. Получалось: с утра я приезжал в Государственный комитет, а после обеда в академический институт и столкнулся с двумя разными стилями работы и общения, с двумя разными культурами. Если в министерстве ты должен говорить одним голосом — голосом министра — так устроена политика, государственное управление, то академический Институт — это многоголосие, тут надо уважать мнение своих коллег, не навязывать только свою волю, свое представление. Я испытывал некоторый разлад. Как ученый я привык по-другому мыслить, по-другому работать, ориентироваться на другую дисциплину труда. Были у меня и некоторые стратегические разногласия с теми, кто тогда отвечал за национальную политику, особенно в связи с конфликтами на Кавказе, в Чечне. Потом написал книгу «Общество в вооруженном конфликте» — про чеченскую войну, она издана, в частности, Калифорнийским университетом в США, а также на Западе и в Китае.
Очень доволен, что вознаграждение в виде этой замечательной премии — за то, за что мы в свое время имели много шишек, критика раздавалась и в мой адрес. Это касается выдвигаемых мною концепций — касающейся сценариев национализма, против радикальных идеологий-практик, и даже моей основной концепции — формирования российского народа как многоэтничной гражданской политической нации, она тоже долго приживалась.
Я пришел к выводу, что есть определенная дистанция между ученым, его рецептом, его формулой — и тем, что приходит в политику, реализуется. Ученому надо иметь определенное терпение на какой-то конкретный отрезок времени, в политике должно быть не всё и не сразу по нашему идеальному рецепту, который представляется в науке. Политическая жизнь сложнее, у политиков действуют разные факторы — и ресурсы, и время, и желание переизбраться, и многое другое. Но я уверен, что без хорошей научной проработки любая политика — это нищая политика. Я считаю, что если учёный хочет добиться каких-то перемен, он не может стоять в стороне от государства, от властей и сотрудничество здесь возможно. По крайней мере, что касается меня, я вхожу в коллегию нашего профильного Министерства, сейчас возглавляю общественный Совет по делам национальностей и вхожу в Президентский совет при Президенте РФ по межнациональным отношениям — совсем недавно выступал в Ханты-Мансийске и излагал свои представления. Что касается управления наукой и отношениями с Российской академии наук — здесь у меня есть серьезные разногласия, я их тоже высказываю.
Об академике В.А. Тишкове. Известный российский историк и этнолог, специалист в области истории и этнографии народов России, историографии стран Северной Америки, аборигенных народов и культур, теории этничности, проблем национализма и конфликтов, национальной политики в России и зарубежных государствах.
Родился 6 ноября 1941 года в г. Нижние Серьги Свердловской области в семье учителей. В 1964 году окончил исторический факультет Московского государственного университета. По распределению начал преподавательскую деятельность в Магаданском государственном педагогическом институте, в 1965 году стал самым молодым деканом историко-филологического факультета. С 1972 года работал в Институте всеобщей истории АН СССР (Москва). В 1976–1982 годах был ученым секретарем Отделения истории АН СССР. В 1982–1992 годах заведовал сектором народов Америки Института этнографии АН СССР, в 1989–2015 годах возглавлял Институт этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН.
В 1992 году В.А. Тишков занимал должности председателя Государственного комитета по делам национальностей, министра по делам национальностей РФ. В 1993–1997 годах был консультантом в Международном институте по изучению мира (Осло). В 2006–2010 годах в составе Общественной палаты РФ руководил Комиссией по толерантности и свободе совести. В настоящее время — член коллегии Министерства регионального развития РФ, научных советов Министерства иностранных дел РФ и Совета безопасности России, Национальной комиссии РФ по делам ЮНЕСКО, Общественного совета при Федеральной миграционной службе РФ.
С 2000 года — директор учебно-научного Центра социальной антропологии Российского государственного гуманитарного университета. С 2013 года — академик-секретарь Отделения историко-филологических наук РАН. С 2015 года — научный руководитель ФГБУН Института этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН.
Академик В.А. Тишков — основатель и лидер отечественной научной школы интерпретивной социально-культурной антропологии. Автор более 400 научных работ, в том числе 12 монографий. Под его редакцией и при авторском участии опубликовано около 40 книг, в том числе фундаментальные историко-этнографические энциклопедии «Народы России» (1994) и «Народы и религии мира» (1998), а также 35-томная серия фундаментальных историко-этнографических трудов «Народы и культуры». Большим вкладом В.А. Тишкова в науку стали монографии «Освободительное движение в колониальной Канаде (1978), «Этничность, национализм и конфликты в СССР и после его распада» (1997, издана на английском и китайском языках), «Очерки теории и политики этничности в России» (1997), «Общество в вооруженном конфликте. Этнография чеченской войны» (2001, издана на английском языке), «Реквием по этносу. Исследования по социально-культурной антропологии» (2003), «Российский народ. История и смысл национального самосознания» (2013) и др. В этих трудах изложены новые теоретические подходы к изучению феномена этничности, национализма и конфликтов. В.А. Тишков — автор исследований по истории национального вопроса в Российской империи и в СССР, по проблемам постсоветской этнополитики.
Академик В.А. Тишков награжден орденом Почета (2009), орденом Дружбы (2013), другими государственными и общественными наградами.
Правительство Грузии приняло решение аннулировать банковские долги более 600 тысяч граждан страны, которые находятся в "черном списке" из-за задолженностей, заявил премьер-министр Мамука Бахтадзе.
"Речь идет о более 600 тысяч граждан, которые имеют задолженность перед банками, онлайн организациями или другими финансовыми институтами. В целом сумма составляет около 1,5 миллиарда лари (565,3 миллиона долларов). Согласно сегодняшнему решению, эти долги будут аннулированы у наших граждан",- заявил Бахтадзе на брифинге в понедельник.
По его словам, в число этих людей входят около 150 тысяч лиц со статусом социально незащищенных и десятки тысяч лиц с ограниченными возможностями. Аннулирование долгов начнется 15 декабря и продлится до конца месяца.
"Наше население встретит новый год без долгов",- добавил премьер.
ГО «Белорусская железная дорога» и ЗАО «Азербайджанские железные дороги» по итогам 11-го заседания белорусско-азербайджанской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству подписали соглашение о взаимовыгодном сотрудничестве, сообщается на официальном сайте БЖД. Подписи под документом поставили Начальник Белорусской железной дороги Владимир Морозов и Председатель ЗАО «Азербайджанские железные дороги» Джавид Гурбанов.
Согласно сообщению, основной целью данного соглашения является развитие грузовых железнодорожных перевозок по маршрутам Беларусь - Азербайджан - Турция, используя возможности новой железнодорожной линии Баку - Тбилиси - Карс, а также Беларусь - Азербайджан - Иран в рамках западного маршрута международного транспортного коридора «Север - Юг».
Также документом предусмотрено проведение совместной работы по созданию условий для цифровизации транспортных услуг и внедрению новых технологий в транспортно-логистической сфере, взаимодействие по вопросам маркетингового исследования рынка транспортно-логистических услуг.
Бэлла Ломанова
Правление ОАО «РЖД» приняло решения о скидках на грузовые перевозки в 2019 году
Решения касаются перевозок грузов в контейнерах, нефтяных грузов, медной руды, металлолома, продуктов питания и сельскохозяйственной продукции
Правлением ОАО «РЖД» под председательством генерального директора компании Олега Белозерова принято 11 решений по снижению в 2019 году уровня тарифов на грузовые перевозки в рамках «тарифного коридора», сообщила пресс-служба холдинга.
Они касаются перевозок грузов в контейнерах, нефтяных грузов, медной руды, металлолома, продуктов питания и сельскохозяйственной продукции, в том числе с участием железнодорожно-паромной переправы Балтийск — Усть-Луга.
«Формирование тарифных предложений основывалось на комплексной маркетинговой оценке, учитывающей повышение конкурентоспособности железнодорожных перевозок, а также товаров российского производства на мировых рынках сбыта. Ряд из принятых решений имеет долгосрочный характер, что позволит сохранить стабильный объем транспортировки отдельных категорий грузов на перспективу», — говорится в сообщении.
С 1 января 2019 года вступят в силу специальные тарифные условия:
на внутрироссийские перевозки руды медной в полувагонах со станции Реж на станции Верхняя и Ежевая Свердловской железной дороги: скидка 10,7% при условии выполнения суммарного гарантированного объема перевозок в размере не менее 1 млн тонн (будет действовать по 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские перевозки руды медно-цинковой в полувагонах со станции Ивдель I на станцию Верхняя Свердловской железной дороги: скидка 12,8% при условии выполнения суммарного гарантированного объема перевозок в размере не менее 900 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские перевозки концентрата медного со станции Тамерлан на станцию Пирит Южно-Уральской железной дороги: скидка 12,8% при условии выполнения суммарного гарантированного объема перевозок концентрата медного со станции Тамерлан на станцию Пирит ЮУЖД и станцию Ревда Свердловской железной дороги в размере не менее 380 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские перевозки лома черных металлов назначением на станцию Комсомольск-на-Амуре Дальневосточной железной дороги: скидка 26,4% при условии выполнения гарантированного объема перевозок назначением на станцию Комсомольск-на-Амуре лома черных металлов – не менее 580 тыс. тонн, в том числе в вагонах – не менее 400 тыс. тонн, а также отправления со станции Комсомольск-на-Амуре заготовки стальной, проката черных металлов – не менее 654 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские перевозки вод минеральных, натуральных и искусственных; напитков газированных фруктовых и ягодных в изотермических вагонах-термосах со станции Батарейная Восточно-Сибирской железной дороги на станции Павшино и Ногинск Московской железной дороги, а также на станцию Нева Октябрьской железной дороги: скидка 20% при условии выполнения суммарного гарантированного объема перевозок в размере не менее 57 вагонов (по 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские перевозки нефти сырой в цистернах со станции Уяр Красноярской железной дороги на станцию Коченево Западно-Сибирской железной дороги: скидка 21,9% при условии выполнения гарантированного объема перевозок в размере не менее 600 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);
на внутрироссийские перевозки нефти сырой в цистернах со станции Сковородино Забайкальской железной дороги до станции Ванино Дальневосточной железной дороги: скидка 20,1% при условии выполнения гарантированного объема перевозок в размере не менее 600 тыс. тонн (по 31 декабря 2019 г.);
на перевозки нефтепродуктов (позиции ЕТСНГ 211-215, 221-225, коды ЕТСНГ 226021, 226069, 226106) со станций Барбаров и Новополоцк Белорусской железной дороги в направлении припортовых станций Октябрьской железной дороги, а также на возврат порожних цистерн из-под таких перевозок: скидка 50% (по 31 декабря 2025 г.);
на перевозки шрота кормового (код ЕТСНГ 542224) со станции Шиповка Калининградской железной дороги назначением на станции Московской, Юго-Восточной, Северо-Кавказской и Приволжской железных дорог с участием железнодорожно-паромной переправы Балтийск – Усть-Луга: скидка 15% при условии выполнения гарантированного объема перевозок в размере не менее 5 000 вагонов (по 31 декабря 2019 г.);
на перевозки груженых универсальных крупнотоннажных контейнеров, следующих в составе контейнерных поездов, со станции Кунцево II Московской железной дороги на станцию Екатеринбург-Товарный Свердловской железной дороги: скидка 16,2% при условии загрузки контейнерного поезда не менее 100 ДФЭ, в том числе гружеными – не менее 50 ДФЭ; скидка 7,7% – в остальных случаях (по 31 декабря 2019 г.);
на перевозки газового конденсата со станции Лимбей Свердловской железной дороги на станции Лужская, Лужская (эксп.), Бусловская (эксп.) Октябрьской железной дороги, Комбинатская Западно-Сибирской железной дороги, а также на возврат порожних вагонов из-под указанных перевозок: скидка 6% при условии предоплаты в счет будущих периодов по согласованному графику и суммарного гарантированного объема перевозок в размере не менее 9 млн тонн в 2019 г. и по 9,5 млн ежегодно в 2020-2021 гг. с возможностью отклонения от гарантированного объема на 10% в сторону уменьшения (по 31 декабря 2021 г.).
Как сообщал Gudok.ru, ранее в ноябре 2018 года правлением ОАО «РЖД» уже было приняты решения по снижению уровня тарифов на 2019 год в рамках «тарифного коридора». Они касались перевозок грузов в контейнерах, легковых автомобилей, нефтяных грузов, в том числе газового конденсата, как в целом по сети, так и по отдельным направлениям, перевозок бутадиена, импорта плодоовощной продукции из стран Средней Азии, перевозок грузов в участием паромной переправы Кавказ - Поти/Батуми - Кавказ, перевозок трубной продукции.
ОАО «РЖД» принято 59 решений по скидкам на 2018 год, что позволит по итогам года дополнительно привлечь около 9 млн тонн грузов. Сумма тарифных преференций для грузоотправителей оценивается в размере 11 млрд руб.
ВТБ отменяет обязательное предоставление документов для рефинансирования кредитов сторонних банков с 19 ноября 2018 года. Об этом говорится в сообщении банка.
При этом при оформлении сделки реквизиты для перечисления средств в погашение задолженности клиент может предоставить сотруднику банка лично или самостоятельно внести реквизиты в онлайн-заявке без подтверждающих документов. Остальные условия в рамках данной услуги не изменились.
Для всех заёмщиков ВТБ рефинансирование доступно по ставке от 10.9% годовых. В рамках программы клиент может погасить до шести любых кредитов сторонних банков на общую сумму до 5 млн руб. без залога и поручителей. Срок кредита – до 7 лет.
Дмитрий Поляков, начальник управления кредитных продуктов, вице-президент ВТБ, отметил: "Мы решили упростить процедуру оформления рефинансирования, чтобы заёмщикам было ещё проще снизить ставку и ежемесячный платёж. Теперь получить кредит у нас можно в день обращения, не нужно тратить время на подготовку документов. Реквизиты для погашения можно легко уточнить в мобильном приложении или кол-центре банка, который выдал кредит".
Рефинансирование доступно для заёмщиков с положительной кредитной историей, которые на момент обращения в ВТБ своевременно осуществили не менее шести ежемесячных выплат по кредиту в другом банке.
Также ВТБ предоставляет возможность пользователям кредитных карт "Мультикарта" и "Мультикарта-Привилегия", подключенных к опции "Заёмщик", снизить ставку по рефинансированию кредитов до 7.9% годовых.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.
С миру по нитке. И никакой рубашки!
Александр Киденис
Президент призывает облегчить налоговое бремя. А правительство не слушается
«Профсоюзы обращают внимание на то, что, по их мнению, растет фискальная и квазифискальная нагрузка на население», — заявил Владимир Путин на совещании с членами правительства. И предложил «провести анализ того, что происходит по отраслям и по регионам, чтобы понимать, что там происходит. Не на бумажках, а в реальной жизни».
А в этой жизни, даже по официальным данным ФНС, фискальная нагрузка на российские компании в 2017-м выросла до 10,8% против 9,6% годом ранее. Речь не о налогах на население, которые считаются отдельно, а о нагрузке на бизнес (соотношение суммы налогов и сборов к выручке). Хотя министр финансов и вице-премьер Антон Силуанов уже третий год обещает не повышать налоги.
Казалось бы, 10,8% налоговой нагрузки — совсем немного. В Восточной Европе она 34,2%, в Северной Америке — 39%, в Западной Европе — 40,3%. Но лукавая российская статистика не включает в общие поборы с российского бизнеса страховые взносы («Очень большая нагрузка на бизнес с точки зрения прямых расходов в виде налогов на труд. 30% одних страховых взносов!.. В других странах нет такой нагрузки», — недавно посетовал все тот же Силуанов).
Не учитывает Росстат экологический и утилизационный сборы, новоявленный транспортный оброк в виде системы «Платон» за проезд грузовых автомобилей, оплату услуг государства и госфондов. Плюс прочие многочисленные неналоговые платежи, даже не прописанные в Налоговом кодексе.
То есть в действительности — не на бумажках, а в реальной жизни — налоговая нагрузка на российский бизнес составляет 47,4%. Это данные рейтинга Paying Taxes, который уже 12 лет подряд составляют для 190 стран мира эксперты Всемирного банка и международной аудиторской и консалтинговой компании PricewaterhouseCoopers.
Здесь хочется в первую очередь задать вопрос правительству: зачем вообще столь лукавая статис-тика? Чтобы было удобнее врать про райские кущи, в которых процветает отечественный бизнес, не желающий «делиться»?
Между тем в 2017 году в России обанкротились 13?557 компаний — почти столько же, сколько в кризисном 2009-м. Среди них оказались даже 30 субъектов естественных монополий. Наибольшая «смертность на производстве» отмечена в строительстве и торговле, а также в сфере коммерческих услуг. Отчасти это можно объяснить падением платежеспособного спроса населения. Но одновременно на бизнес активно давят налоговики. По данным Росстата и Минфина, в январе — сентябре 2017 года прибыль в целом по экономике РФ сократилась на 8,8%, а сборы по налогу на прибыль увеличились на треть.
Выросли и доначисления бизнесу по итогам налоговых проверок — за полугодие они увеличились на 20% и составили 220 млрд. Давно известно, что эти проверки, как правило, начинаются с предупреждений проверяющих: без результата не уйдем, лучше сами назовите, сколько налогов сможете доплатить...
Но банкротства бизнеса — лишь надводная часть айсберга. Куда тревожнее другие цифры: за тот же 2017-й прекратили деятельность в целом более 600 тысяч коммерческих организаций. Прирост новых бизнесов не компенсировал потери: в Госреестре было зарегистрировано лишь 390 тысяч вновь созданных компаний. Для сравнения: если в США в течение трех лет выживает около 50% новых бизнесов, то в России — лишь около 3%. Вот такие у нас «райские кущи».
Между тем, если учесть, что средняя численность персонала в малом и среднем бизнесе России (закрывается в основном именно он) составляет 4,5 человека, получается, что работу за год потеряли более 2,7 млн человек, а нашли ее — на миллион меньше. Именно это надо считать главным результатом чиновничьей активности.
Зато власти преуспевают в изобретении новых поборов с населения. Вплоть до налога на газировку в 5 рублей с литра, в надежде собрать из карманов любителей лимонада и колы еще 25 млрд. А во вторник премьер Медведев подписал распоряжение о двухэтапной индексации тарифов ЖКХ в новом году — «в связи с повышением с 1 января 2019 года ставки НДС с 18 до 20%». Здесь тоже «тонкости»: НДС повышается на 2%, но плата граждан за коммунальные услуги вырастет с 1 января на 1,7%, а с 1 июля — еще на 2,4%. Всего — более 4,1%. Вот вам и «реальная жизнь», которая существует сама по себе, игнорируя даже прямые указания главы государства.
В эти же дни федеральный парламент с подачи правительства принимает пакет законов о налогообложении самозанятых (естественно, для пополнения казны). По подсчетам экспертов, таких граждан трудоспособного возраста в стране от 20 до 30 млн. Поэтому законы абсолютно невыполнимы даже для четырех регионов, выбранных в качестве экспериментальной площадки. В истории не бывало случаев, чтобы по мановению руки миллионы граждан приравнивались к мелким (или крупным) преступникам.
К слову, правоохранителей в России тоже миллион, включая 340 тысяч сотрудников Росгвардии. То есть на каждые 100 тысяч законопослушных граждан — около 750 правоохранителей. Куда столько? В США их только 197, в Японии — 203, в Великобритании — 221, в Грузии — 238. Вот в этом отношении мы сегодня точно впереди планеты всей.
Допустим, эта армия правоохранителей переловит самозанятых «уклонистов», не желающих регистрироваться и платить налоги. Ну и куда их девать? Федеральное тюремное ведомство уже сейчас объявило о катастрофической нехватке колоний даже для экс-сотрудников правоохранительных органов...
Правительству неоднократно предлагали решить эту проблему так, как ее решают во всем цивилизованном мире: установлением порога доходов физических лиц, не облагаемых налогом. В этом случае налоговые инспекторы с полицией вместо «ловли блох» смогут заняться делом — розыском крупных налоговых преступников. А попутно в стране станет меньше нищих, экономика получит мощный потребительский стимул.
Условия для такого вычета в Китае на этой неделе смягчили: с 600 до 750 долларов в месяц (около 50 тысяч рублей). И сделали это не только в целях более справедливого распределения доходов, но и дополнительного роста экономики. Если бы у нас была подобная шкала, то зарплата выросла на 13% как минимум у половины взрослого населения.
Правительство уверяет, что «китайский путь» казне не по карману: при установлении такого налогового вычета бюджет потеряет сотни миллиардов. Но еще с весны в Госдуме лежит без движения законопроект не об отмене, а всего лишь о понижении НДФЛ до 5% для самых бедных россиян, имеющих доходы менее 100 тысяч рублей в год. А чтобы казна не пострадала, в документе предлагается для лиц с доходами свыше 3 млн рублей в год ввести повышенные ставки НДФЛ — от 15 до 25%.
Однако закон не будет принят. Главный финансист Антон Силуанов откровенно заявил: «Мы знаем, что богатые — люди неглупые и найдут пути, как обойти это решение, люди в том числе могут вообще вывести деньги из нашей страны». И под этим предлогом категорически отказался отменять плоскую, в 13% шкалу, которая «достаточно уже устоялась».
Министр лукавит! В пояснительной записке к законопроекту все просчитано: «введение прогрессивной шкалы ставок выше 13% коснется около 484,1 тысячи человек, что составляет всего 0,72% от общей численности налогоплательщиков». Причем для большинства (448,8 тысячи с доходом свыше 3 млн рублей в год) налог повысится лишь до 15%, а до 25% — всего лишь для 35?389 человек (с доходом свыше 10 млн).
Там же комментируются страхи главы Минфина. Доводы некоторых финансистов о том, что введение прогрессивной шкалы ставки НДФЛ может вызвать рост теневых доходов в высокодоходных сферах (финансово-банковской, добычи и переработки нефти и газа, энергетики, торговли и т. д.) несостоятельны, сказано в документе. Ибо за последние 15 лет резко возрос уровень информационной базы данных налогоплательщиков, многократно возросли программно-технологическая оснащенность и материально-техническая база органов Федеральной налоговой службы и других финансовых служб государства. То есть поймать за руку «уклонистов» будет нетрудно.
А Минфин видит другую опасность: в число плательщиков НДФЛ по прогрессивной шкале попадет сам министр — за 2017 год его доход составил 25,1 млн рублей, а годом раньше был вчетверо больше. Попадут все кремлевские и правительственные чиновники, все парламентарии, все федеральные судьи, губернаторы, генералы и адмиралы — в общем, вся элита госслужбы.
Ее правительство трогать категорически не желает...
P.S. Вводя новые квазиналоги и сборы, власть оправдывается необходимостью пополнения казны для обеспечения роста социальных расходов — на здравоохранение и образование, пенсионное обеспечение и т. д. Однако на этой неделе Госдума приняла в первом чтении поправки в бюджет 2018 года, из которых следует: деньги в казне есть. Причем деньги огромные: профицит федерального бюджета за год составит 2,1 трлн рублей. Дополнительные доходы нефтегаза (зачисляются по итогам года в Фонд национального благосостояния) увеличатся с 2,8 до 4,9 трлн. В Резервный фонд правительства планируется направить 6,6 млрд, в резервный фонд президента — 5 млрд рублей.
Азербайджан планирует прокачать в 2018 году на 30% газа больше, чем в 2017
20,8 млн тонн – на 30% больше, чем в 2017 году – должна составить транспортировка газа по магистральным трубопроводам Азербайджана в 2018 году, говорится в обнародованной концепции социально-экономического развития Азербайджана и прогнозных показателей на 2019 и последующие три года. Согласно документу, в дальнейшем правительство ожидает постепенного роста транспортировок газа. В 2019 году этот показатель, как ожидается, составит 23,5 млн тонн, в 2020 году – 28,3 млн, в 2021 году – 33,8 млн, в 2022 году – 36,1 млн тонн.
Азербайджан реализует крупномасштабный газовый проект «Южный газовый коридор» (ЮГК), который предусматривает поставки газа с месторождения «Шах Дениз» в Европу. Газ с этого месторождения пойдет по расширенному Южнокавказскому трубопроводу до границы с Турцией и далее в Европу посредством Трансанатолийского (TANAP) и Трансадриатического трубопроводов (TAP).
Реализация ЮГК скажется на поставках газа через Южнокавказский трубопровод (Баку-Тбилиси-Эрзурум). В результате, если в 2017 году на долю этого трубопровода приходилась только треть всех транспортировок газа, то к 2023 году эта цифра превысит 45%.
Транспортировка газа по трубе Баку-Тбилиси-Эрзурум в 2018 году ожидается на уровне 6,5 млн тонн (31,25% всех транспортировок по магистральным трубопроводам), в 2019 году – на уровне 8 млн тонн (34,04%), в 2020 году – 11,6 млн тонн (40,9%), в 2021 году – 15.8 млн тонн (46,75%), в 2022 году – 16,6 млн тонн (46%).
Все против Москвы: кто придет на смену Терезе Мэй
В британском парламенте проголосуют по вопросу доверия Терезе Мэй
Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй находится буквально в шаге от отставки. Сразу несколько британских СМИ со ссылкой на источники пишут, что консерваторы уже набрали достаточное количество голосов, чтобы выразить недоверие премьер-министру. Кто возглавит правительство в случае отставки Мэй, неизвестно, однако круг кандидатов понятен — и все они известны критикой в адрес России.
Голосование по вотуму недоверия премьер-министру Терезе Мэй может состояться в ближайшее время, «если еще не началось», а в резиденцию главы британского правительства вызваны депутаты, отвечающие за дисциплину в ходе голосований по ключевым вопросам, пишет SkyNews со ссылкой на свои источники. Впрочем, источники Daily Telegraph утверждают, что голосование пройдет на следующей неделе, а корреспондент политического отдела этого издания привел даже более точную дату — 20 ноября.
В соответствии с уставом правящей в Великобритании Консервативной партии, процедура может быть запущена в случае, если не менее 15% парламентариев-тори (48 человек) направят письмо об утрате доверия к главе правительства.
Бывший глава МВД Великобритании — Тереза Мэй — заняла пост премьер-министра летом 2016 года после ухода с поста главы правительства — ее однопартийца Джеймса Камерона. Причиной отставки ее предшественника стал все тот же Brexit — тогда на референдуме чуть больше половины жителей страны проголосовали за выход страны из состава Евросоюза, хотя сам Кэмерон был против данного решения.
На Мэй пришлась задача осуществить процедуру «евроразвода», который должен завершиться в марте 2019 года.
При этом недовольство однопартийцев вызывает то, что Мэй пытается договориться о «мягком» выходе из ЕС. Ее план выхода из объединения не устраивает сторонников «жесткой линии» внутри партии.
Мэй известна довольно жесткой позицией в отношении России. Она неоднократно критиковала Москву, и эта критика усилилась на фоне так называемого «дела Скрипалей» — отравления экс-полковника ГРУ и его дочери Юлии в Солсбери 4 марта. Лондон считает, что Скрипали были отравлены нервно-паралитическим агентом «Новичок», а в его применении Великобритания обвинила Россию, хотя конкретных доказательства причастности Москвы к данному событию представлено так и не было. РФ категорически отвергает обвинения и требует проведения расследования.
С жесткой критикой в отношении России выступали и министры ее правительства, которые, так же как и Мэй, могут уйти в отставку. При этом вполне вероятно, что следующим премьер-министром, если Мэй все же покинет должность, станет кто-то из ее нынешних подчиненных.
Многие из них также активно выступали с антироссийских позиций. Так, глава МИД Великобритании Джереми Хант в своей речи в октябре 2018 года в исследовательском институте Policy Exchange подчеркнул, что Москва «заплатит очень высокую цену», если не изменит свое «поведение».
«До недавней поры я думал, что Россия хочет быть частью международной правовой системы, мы были очень рады возможности совсем новых отношений с Россией в сравнении с тем, что было во времена СССР», — говорил Хант.
Не менее жестко вел себя на посту главы МИД Великобритании и предшественник Ханта — Борис Джонсон.
Несмотря на то что он называл себя «русофилом», Джонсон, говоря о «деле Скрипаля», заявил, что доказательства причастности Москвы к инциденту «ошеломляющие». Однако позже глава военной лаборатории Портон-Даун, где изучались образцы отравляющего агента, заявил, что эксперты не смогли установить источник происхождения вещества, которым были отравлены экс-полковник ГРУ и его дочь.
Джонсон также заявлял, что президент России Владимир Путин якобы лично отдал приказ использовать химоружие на британской территории.
«Мы считаем, что это чрезвычайно вероятно, что это было решение [Путина] — приказать использовать нервно-паралитическое вещество на улицах Британии», — сказал Джонсон.
Впрочем, никаких доказательств в защиту своей позиции политик не привел.
Именно Джонсон, а также министр финансов Великобритании Филип Хэммонд считаются главными претендентами на должность «сменщика» Мэй по версии британской Independent.
Сам Хэммонд также славится резко негативными оценками действий Москвы на международной арене и постоянно говорит о «растущей военной угрозе» со стороны России. Именно благодаря усилиям политика Лондон в 2019 году увеличит расходы на оборонные нужды на 1 млрд фунтов стерлингов. А в 2016 году во время визита в Грузию он заявил, что «Россия игнорирует нормы международного поведения и нарушает правила международной системы».
Впрочем, о «военной угрозе», якобы исходящей от Москвы, говорят практически все без исключения британские консерваторы. Экс-глава МИД Великобритании Майкл Фэллон, который тоже уже покинул свой пост, пугал соотечественников российским авианосцем «Адмирал Кузнецов», который, по его словам, собирал информацию о британских кораблях. «Это рутинный для русских процесс — собирать информацию о наших кораблях. Мы примем все меры, чтобы убедиться, что они не подберутся слишком близко к ней (к «Королеве Елизавете», — британскому военному кораблю. — «Газета.Ru»). Но я думаю, что они будут ей восхищены», — подчеркивал Фэллон.
Сопредседатель фракции "Оппозиционный блок" в Верховной раде Украины Юрий Бойко будет единым кандидатом от "Оппозиционной платформы – За жизнь" на выборах президента Украины, намеченных на март 2019 года, сообщил украинскому телеканалу NewsOne в пятницу лидер партии "За жизнь" Вадим Рабинович.
Ранее Рабинович и сопредседатель фракции "Оппозиционный блок" в Верховной раде Украины Бойко подписали соглашение о создании "Оппозиционной платформы — За жизнь" для участия в президентских и парламентских выборах. Позже Бойко сообщил, что поддержал кандидатуру Рабиновича для выдвижения на пост президента от этого объединения. Однако накануне Рабинович заявил, что решил не выдвигать свою кандидатуру, поскольку исповедует иудаизм и не имеет "морального права быть арбитром в вопросах православия".
"Стратегический совет "Оппозиционной платформы – За жизнь" сегодня рассмотрел вопрос выдвижения единого кандидата в президенты Украины и принял решение выдвинуть кандидатом на выборах президента 31 марта Бойко Юрия Анатольевича", — сказал Рабинович в эфире телеканала.
Президентские выборы на Украине пройдут в марте 2019 года, осенью того же года должны пройти парламентские выборы. О своем намерении участвовать в президентских выборах уже заявляли лидер партии "Батькивщина", экс-премьер Украины Юлия Тимошенко; депутат Верховной рады Надежда Савченко, ранее осужденная в России по делу об убийстве журналистов в Донбассе и помилованная указом президента РФ; лидер Социалистической партии Илья Кива; соратник экс-президента Грузии Михаила Саакашвили Юрий Деревянко. Действующий глава государства Петр Порошенко официально пока не заявил о намерении баллотироваться на второй срок. Лидером президентского рейтинга уже несколько месяцев остается Тимошенко.
ВТБ начал выпуск бесконтактных карт МИР для зарплатных клиентов. Об этом говорится в сообщении банка.
До конца года планируется выдать более 250 тыс. карт.
С момента старта эмиссии банк ВТБ выпустил более 8.5 млн карт на базе Национальной платёжной системы. Наибольший объём эмиссии приходится на Московский регион, Санкт-Петербург и Ленобласть, а также Иркутскую, Ростовскую и Новосибирскую области. Основную часть выпуска национальных карт составляют зарплатные. Спрос на них обеспечивается бюджетными организациями.
К выпуску национальных карт розничный бизнес ВТБ приступил в IV квартале 2016 года. С июля 2017 года на платёжную систему МИР переведена вся эмиссия социальных карт москвича.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter