Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Псаки: В случае конфискации активов покидающих РФ западных фирм США примут меры

Власти США примут меры в случае конфискации Москвой активов западных компаний, останавливающих работу в РФ, пообещала пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки на регулярном брифинге для журналистов.

«Если будут такие действия со стороны РФ, уверена, мы предпримем шаги, но ничего на данный момент такого не произошло», — цитирует ТАСС Псаки.

Ранее о приостановке деятельности и пр. заявил ряд европейских и американских компаний, в числе которых мировые энергетические мейджоры, сообщившие о выходе из российских проектов: BP, Shell, Equinor, ExxonMobil, Eni.

Накануне партия «Единая Россия» предложила законопроект, в котором в том числе указан один из механизмов национализации имущества иностранных компаний, прекративших свою деятельность на территории РФ за последнее время. Согласно проекту, в компаниях, прекративших свою деятельность и где 25% и более долей принадлежат лицам из недружественных стран, по суду можно ввести внешнее управление. Собственник такой компании может отказаться от процедуры в течение 5 дней, но возобновив работу или продав свою долю с сохранением «бизнеса и работников». Если же такого не произойдет, «суд на 3 месяца назначает временную администрацию, после — акции новой организации выставляются на торги, а старая ликвидируется. Покупатель новой организации обязуется сохранить не менее 2/3 трудового коллектива и не менее года продолжать деятельность старой организации», — указано в сообщении «ЕР» на телеграм-канале партии. Проект уже согласован соответствующей правкомиссией.

Перечень недружественных РФ стран и территорий правительство утвердило 7 марта. «В перечень вошли Австралия, Албания, Андорра, Великобритания, включая Джерси, Ангилью, Британские Виргинские острова, Гибралтар, государства — члены Европейского союза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, США, Тайвань, Украина, Черногория, Швейцария, Япония», — сообщается на сайте кабмина. Ранее в списке были только Чехия и США.

Коксующийся уголь в Европе дорожает

Спотовые цены на коксующийся уголь взлетели за две недели на фоне заметной нехватки в Европе российского угля с высоким содержанием летучих веществ и угля для пылеугольного вдувания (pulverised coal injection, PCI), сообщает ценовое агентство Argus. Цены на уголь с высоким содержанием летучих веществ сорта А на 4 марта достигли $450 за тонну FOB восточное побережье США, на $50 за тонну выше, чем неделей ранее, при ожиданиях дальнейшего ценового роста. На фоне спроса цены на уголь PCI также шагнули вверх – до рекордно высоких цен и премий на австралийский уголь с низким содержанием летучих веществ.

BHP продало судовую отгрузку 40 тыс. тонн угля для пылеугольного вдувания с шахты South Walker европейскому производителю стали по $645 за тонну FOB Австралия, что оказалось выше даже индекса на следующий торговый день для угля премиум-качества с низким содержанием летучих веществ.

В США в 2021 г. производство коксующегося угля возросло благодаря росту спроса из Китая (политические расхождения с Австралией перешли в экономическую войну, и Китай резко ограничил импорт австралийского угля), но доступность объёмов угля для срочных отгрузок в Китай снизилась в результате проблем с доставкой у ж/д компаний CSX и Norfolk Southern на восточном побережье США. По этой причине было отозвано уже не одно предложение по американскому углю, и поставщики предупредили, что увеличение времени доставки угля до погрузки на корабль становится нормой.

Параллельно с ростом энергетических издержек в последнее время более, чем на $190 за тонну, возросла цена на австралийский уголь премиум-качества с низким содержанием летучих веществ – для металлургов это означает рост себестоимости производства стали более, чем на $114 за тонну (для производства 1 тн необработанной стали требуется около 600 кг угля). Фрахтовые ставки на морские перевозки угля также резко возросли – с начала февраля более, чем на 30%, достигнув $20,25 за тонну при доставке из порта Хэйпойнт (Haypoint) на восточном побережье Австралии в Роттердам.

От MetalTorg.Ru в то же время отметим, что стоимость угля на внутрикитайском рынке изменилась гораздо слабее: фьючерсные контракты на Даляньской бирже с поставкой через 3-6 месяцев выросли в цене на 12% с 1 по 7 марта, но затем несколько снизились. Уголь коксующийся твердый на условиях CFR Китай подорожал с начала месяца на 4,5%.

Стальные компании ЕС снизили производство из-за дефицита коксующегося угля

Как сообщает ценовое агентство Argus, сталелитейные компании Центральной и Восточной Европы сокращают производство из-за сокращения поставок сырья из Украины и России и резкого роста цен на энергоносители.

Один завод в Вышеградской группе стран, который покупает коксующийся уголь из Кузбасского бассейна в Сибири, заявил, что не получает материала и был вынужден снизить использование до 60% с 70% — в этом месяце он намеревался увеличить до 85%. Он изо всех сил пытается заменить материал, особенно с учетом резкого роста цен в последние дни. За последние две недели комбинат получил коксующийсяуголь категории А из США в рамках двух отдельных сделок.

Спотовые уровни для коксующегося угля выросли за последние две недели из-за острой нехватки российского высоколетучего угля и пылеугольного топлива для вдувания (ПУТ) в Европе. Цены на высоколетучий уголь марки А, торгуемый на спотовой основе, выросли с $400 за тонну на восточном побережье США 27 февраля до $450 за тонну на следующей сделке с фиксированной ценой 4 марта, при этом ожидается дальнейшее повышение.

Спрос также привел к тому, что цены на PCI достигли рекордно высокого уровня, а надбавки к австралийскому углю с низкой летучестью. 4 марта BHP продала партию South Walker PCI весом 40 000 тонн европейскому комбинату по цене $645 за тонну на условиях франко-борт в Австралии, что значительно выше $582,50 за тонну на условиях франко-борт, оцененной Argus для премиального малолетучего австралийского угля на следующий торговый день.

В то время как производство коксующегося угля в США выросло в 2021 году из-за спроса со стороны Китая, который ограничивал импорт австралийского угля, оперативная доступность также снизилась из-за проблем с доставкой по железной дороге для CSX и Norfolk Southern на восточном побережье. За последние две недели было отозвано более одного предложения на американский уголь из-за нехватки железнодорожных мощностей для доставки в порт, и производители говорят, что продолжительное время загрузки судов было нормой.

Заводы в Центральной и Восточной Европе могут стать важными поставщиками слябов для перекатчиков в Европе, особенно тех, которые борются со вялым автомобильным спросом на готовую продукцию — рост затрат на энергию более заметен для продукции, расположенной дальше по цепочке, поэтому некоторые фирмы могут предпочесть продавать больше плита.

Заводы в южной Европе, в основном работающие с сортовым прокатом, но также и с некоторой неизменной производительностью, уже внесли поправки в рабочее время в связи с резким ростом цен на энергию. Они все еще производят, но в непиковые часы.

В ответ на резкий рост затрат на доменное производство большинство европейских производителей плоского проката, в том числе лидер рынка ArcelorMittal, ушли с рынка и, вероятно, вернутся с предложениями по цене около €1300 за тонну горячекатаного рулона. Это будет рекордно высокий уровень, превышающий пиковые значения чуть более €1200 за тонну в северо-западной Европе, когда спрос резко упал из-за карантина из-за Covid-19.

Уроки реформ и новые вызовы

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022

Михаил Дмитриев — д.э.н., Президент хозяйственного партнерства «Новый экономический рост»

За последние 30 лет Россия прошла долгий путь реформ, который в конечном итоге привел к глубокой и во многих отношениях успешной трансформации экономики и становлению рыночных институтов. Но в силу быстрых изменений в технологиях и мировой экономике, повестка экономических реформ по-прежнему далека от исчерпания. Чтобы не отстать от быстро меняющегося мира, России уже в ближайшем будущем придется формулировать новую амбициозную программу реформ.

* * *

Несмотря на многочисленные эксперименты и опыт экономических преобразований, Россия склонна наступать на одни и те же грабли. В течени е последних 30 лет один и тот же комплекс фундаментальных проблем и ограничений препятствовал планированию реформ: это и склонность искать решения не там, где они находятся, а там, где их легче искать, и непредсказуемость внешних шоков на сырьевых рынках, которая заставляет бросать все силы на авральное «тушение пожаров», и слабая интеграция долгосрочных планов в систему текущего управления. Отметим и хронический дисбаланс между стремлением к ускорению экономического роста и необходимостью поддержания бюджетной сбалансированности и макроэкономической стабильности. В начале рыночных реформ политики жаждали быстрого экономического роста и были склонны «давить на акселератор», забывая о «тормозах», что в итоге привело к дефолту 1998 года. Правда, после дефолта и двух последующих кризисов «на тормоз» стали жать гораздо усерднее, чем «на газ», что грозит затуханием экономического роста.

Любая из этих проблем достаточно интересна, чтобы посвятить ей большую статью, но в этих коротких заметках я хотел бы сосредоточиться лишь на одном вопросе: как экономические реформы соотносятся с резкими структурными изменениями в экономике и какого рода реформы могут потребоваться в моменты структурных экономических шоков.

На этот вопрос не слишком часто обращают внимание при оценке опыта ранних рыночных реформ. Но в свете новых глобальных экономических тенденций он является далеко не праздным, поскольку структурные проблемы экономики могут резко обостриться под влиянием ускорившейся декарбонизации мировой экономики и связанного с ней глобального энергетического перехода. По этому вопросу я хотел бы высказаться не как сторонний наблюдатель, но с позиций личного опыта, как непосредственный участник первых рыночных реформ.

* * *

Рынок и стратегическое планирование

Первой попыткой стратегического планирования в России постсоветского периода можно считать Программу «500 дней», часто называемую по именам наиболее известных авторов «Программой Шаталина-Явлинского». Этот документ подготовила в 1990 году группа экономистов по поручению Президентов СССР М.Горбачева и России Б.Ельцина. Строго говоря, горизонт Программы не имел стратегической глубины, то есть был в лучшем случае среднесрочным, а не долгосрочным. Но масштабы намеченных реформ позволяют рассматривать его как некий документ стратегического планирования. В основу его был положен, как тогда было принято говорить, «градуалистский» подход (сперва ключевые институциональные реформы, а лишь затем либерализация цен и валютного контроля и уже на завершающем этапе — финансовая стабилизация).

Все это предполагалось уложить всего лишь в полтора года, отсюда и название программы — 500 дней. И хотя сроки эти были заведомо нереальны, сами авторы первых реформ, включая Г.Явлинского и Е.Гайдара, отчетливо понимали, насколько узким будет для них политическое окно возможностей и старались «втиснуть в него» как можно больше изменений. Явлинский в частной беседе со мной летом 1990 года сказал, что ему самому, как и последующим лидерам реформ, удастся пройти лишь очень короткий отрезок пути. Уже тогда реформы виделись ему как некая эстафета реформаторов-спринтеров, которые будут быстро сменять друг друга, прежде чем будет реализована вся повестка. Дальнейшие события подтвердили справедливость этих ожиданий. Программа «500 дней» была поддержана Верховым Советом Российской Федерации, но, несмотря на усилия Явлинского, ставшего вице-премьером российского правительства, так и не начала реализовываться, а была тихо положена на полку и забыта. В дальнейшем многие меры, предусмотренные в Программе «500 дней», перекочевали в другие программы и планы, но уже в сильно трансформированном виде.

Уже вскоре после одобрения Программы «500 дней» заложенный в нее градуалистский подход стал неактуален. Катастрофические масштабы денежной эмиссии привели к тому, что на проведение подготовительных институциональных реформ не оставалось ни времени, ни политических ресурсов.

С конца 1991 года все силы были брошены на устранение макроэкономических дисбалансов. Именно эту задачу пришлось решать правительству Гайдара, вынужденным приоритетом которого стала, в отличие от Программы «500 дней», либерализация цен и внешней торговли. Шаг в реформах, который достался Гайдару и его команде, в основном состоял из структурно нейтральных реформ, более или менее одинаково влияющих на основные отрасли экономики и не преследующих непосредственной задачи изменения отраслевой структуры.

И хотя эти реформы ознаменовали начало самой глубокой за всю вторую половину XX века, поистине шоковой трансформации отраслевой структуры, на повестку отраслевых изменений как таковых у команды Гайдара почти не оставалось времени, сил, компетенций и политических ресурсов. В целом структурные реформы были отложены на потом.

* * *

Реформы в сельском хозяйстве

Во многом благодаря случайному стечению обстоятельств во время работы первого кабинета Гайдара мне довелось заняться одной из немногих долгосрочных структурных реформ, которые удалось инициировать непосредственно в тот короткий период. Примерно за год до этого по предложению Г.Явлинского, который был тогда вице-премьером, я возглавил российскую группу экспертов в первом и очень амбициозном российском проекте Всемирного банка по подготовке трехтомного доклада о сельскохозяйственном секторе в СССР. В этом проекте было задействовано порядка 50 российских экспертов, включая ведущих специалистов по экономике сельского хозяйства, таких как В.Узун и Е.Серова, а также несколько первоклассных международных экспертов. Этот доклад помог прояснить многие ограничения и возможности, которые существовали в нашем сельском хозяйстве того времени, а также позволил рассмотреть потенциальные подходы к реформе этой отрасли в контексте разнообразного опыта развитых и развивающихся стран с рыночной экономикой.

Поэтому, когда в конце 1991 года Гайдар попросил меня организовать подготовку проекта документа по реформированию сельского хозяйства, благодаря сформированному незадолго до этого содержательному заделу и вовлечению лучших отраслевых экспертных сил того времени, повестку реформы удалось сформулировать буквально за несколько недель.

Постановление Правительства РФ о реорганизации колхозов и совхозов было подписано в числе первых из пакета реформ, на год раньше Указа Президента об акционировании в угольной промышленности, положивший начало реформы угольной отрасли (о ней речь пойдет ниже). Как помнится, мы его согласовали с правовым управлением Администрации Президента в последний день 1991 года

В Постановлении был заложен саморазвертывающийся и необратимый механизм рыночной реорганизации сельхозпредприятий. Он вынужден был учитывать конституционные ограничения того времени. Поправка в ст. 12 Конституции РСФСР, сделанная годом ранее, предполагала передачу имущества членам трудовых коллективов, а выращенная продукция объявлялась собственностью организации. При этом земля для целей сельского хозяйства могла быть передана в собственность, но вводился мораторий на ее продажу. Подготовленное нами постановление, исходившее из конституционных норм того времени, предусматривало переход на новые формы организации (ТОО и АО) и допускало возможность сохранения колхозов, но с новыми уставными документами и взаимоотношениями. При этом оно предусматривало, подобно столыпинской реформе, возможность выхода крестьян из колхозов с имущественными паями и земельными наделами. Идею этого механизма предложил В.Узун. Этот механизм оказался удачно сформулирован и в конечном итоге привел к далеко идущим структурным изменениям.

Вот что об этом пишет Наталья Шагайда1, аспирантка и в дальнейшем коллега В.Узуна, непосредственно участвовавшая в этих преобразованиях:

«После выхода «Постановления о реорганизации» Узун и я по просьбе Ассоциации крестьянских (фермерских) ассоциаций и кооперативов (АККОР) написали брошюру о реорганизации. … Понятно было, что много проблем не могут быть урегулированы принятым постановлением. И однажды в институт обратился Б.Немцов с просьбой оказать помощь в разработке технологии приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Работники Аграрного института написали брошюры — «Аграрная реформа в вопросах и ответах», «Реорганизация сельскохозяйственных предприятий». Писали? Делайте! И мы застряли на три года только в Нижнем! Для работы в институте это была находка: море материалов, мы сидели в селе и в Нижегородском кремле, пытались провести реорганизацию, набирали статистику, данные соцопросов, отрабатывали процедуры, которые предписывало российское законодательство, а если они не работали — предлагали другие, общались с законодателями на уровне области и в Москве… Это была фантастическая работа! К этому моменту приняли второе постановление правительства по реорганизации: оно снимало часть проблем, но далеко-далеко не все. Если бы меня спросили про технологию реорганизации до Нижнего, то я бы ответила твердо, что все в ней понимаю, а после приезда в Нижний я поняла, что не знаю ничего …. День за днем мы пытались превратить эти две страницы Постановления о реорганизации в некоторую процедуру, которую можно осуществлять (здесь Узун, конечно, задавал тон). Во-первых, это была международная команда, и можно было научиться новому. Во-вторых, я должна сказать, что крупно повезло, что Немцов был заинтересован в работе, он постоянно контактировал, согласовывал, принимал решения… В-третьих, там была мощная информационная работа для тех, кто оказался затронут приватизацией/реорганизацией. Очень много работали с людьми в хозяйствах».

«Тогда землю отдали десяткам миллионам людей. Все зациклились только на сельхозземлях, но реформа была значительно шире!… И то, что до сих пор формально земля сельхозназначения в основном принадлежит людям, которые с разной активностью и в силу разных причин пользуются своими правами, — это тоже результат реформы. …земля-то в большинстве случаев у первичных бенефициаров реформы и их наследников оказалась. Что дала эта реформа? Она позволила этим «монолитам» колхозов или совхозов, которые были искусственным образом созданы, стать подвижными, гибкими, перераспределять ресурсы в пользу тех, кто может и хочет что-то делать. Это была главная ответственность людей, участвующих сознательно в реформе, потому что другой ответственности не было. Государство не брало на себя заботу по сохранению этих хозяйств. Это такой пример, частный, а общий итог—российское сельское хозяйство модернизировалось.»

Таким образом, несмотря на все проблемы и издержки переходного периода, Постановление о реорганизации колхозов и совхозов задало неплохой первоначальный импульс для последующей постепенной трансформации сельского хозяйства в динамичную, конкурентоспособную и экспортоориентированную отрасль, а квалифицированное экспертное сопровождение реформы на всех ее этапах позволило добиться значимых долгосрочных результатов. К 2010 г. к фермерам перешло 12% сельхозугодий, а на долю государственных организаций пришлось не более 5% земель. Главным результатом аграрных реформ 1990-х стало создание условий для перераспределения земель и финансовых ресурсов в пользу эффективных собственников. Улучшились возможности кредитования, в том числе под залог земли, и повысилась инвестиционная привлекательность сельского хозяйства.

Это открыло возможности для следующего этапа реформ, который начался в 2000-е годы и был сфокусирован на финансовом оздоровлении сельхозпредприятий и развитии программ господдержки. С этого времени объемы производства, особенно в растениеводстве, устойчиво росли. К 2016 году валовый сбор зерновых, сглаженный по пятилетним интервалам начал превышать рекорды советского времени. Россия занимает первое место в мире по производству ржи, овса, ячменя, сахарной свёклы, подсолнечника, гречихи. В 2016 году по экспорту пшеницы Россия вышла на 1 место в мире, впервые за 50 лет сместив с 1 места США2.

* * *

Реформа угольной отрасли

Одной из наиболее успешных отраслевых реформ 1990-х — начала 2000–х годов стала реформа угольной отрасли, которую в разное время непосредственно курировали Е. Гайдар, А. Шохин, А. Чубайс, В. Каданников, В. Потанин, Б. Немцов, Я. Уринсов, В. Христенко. Она осуществлялась при техническом содействии Всемирного банка, и в результате была хорошо подкреплена ресурсами, которые использовались не только на социальную поддержку высвобождаемых работников, но и на масштабное экспертное сопровождение преобразований. Качество и глубина экспертной проработки повестки угольной реформы стала одной из ключевых составляющих ее успеха.

О том, как проходила эта реформа, приведу свидетельство одного из непосредственных ее участников, Георгия Краснянского3, который в 1990-х работал вице-президентом Государственной корпорации Росуголь, контролировавшей большинство угольных предприятий страны.

«Времени действительно было очень мало. Во Франции, например, на реструктуризацию угольной промышленности ушло 25 лет. А речь шла всего-то о 50 млн т добычи. …Прежде всего нужно было как можно скорее освободиться от убыточного сектора угледобычи, при этом обеспечив социальную защиту высвобождаемых работников. Господдержку следовало сконцентрировать на инвестиционных программах. Было закрыто 188 шахт и 15 угольных разрезов (добыча упала на 100 млн т), тем самым сокращены издержки угольного производства, обеспечен рост производительности труда и снижение производственного травматизма, осуществлено акционирование всех предприятий. На втором этапе, в 1998–2004 годах, была проведена масштабная приватизация рентабельных шахт и разрезов. На третьем этапе, в 2005–2015 годах, была реализована сбалансированная территориально-отраслевая социально-корпоративная политика с элементами госрегулирования… Что мы получили? Полностью частную, ориентированную на рынок, финансово и социально устойчивую, конкурентоспособную на мировом рынке отрасль. Работать стало безопаснее — травматизм со смертельным исходом снизился в девять раз. В ходе реструктуризации с соблюдением всех социальных мер поддержки было высвобождено до 730 000 человек, в том числе 230 000 рабочих по добыче. … У оставшихся работников с 1998 по 2016 год зарплата выросла в 25 раз. Добыча с 1994 по 2016 год увеличилась на 42%. Но самое главное, что обновленная угольная отрасль была полностью ориентирована на экспорт, который вырос в восемь раз. После Австралии и Индонезии Россия является третьим в мире экспортером угля. Производительность труда возросла в пять раз. Отрасль стала прибыльной, консолидированно прибыльной. В новейшей истории России теперь есть свой, не имеющий аналогов в мировой практике пример экономического успеха. Я горд, что мы это сделали!»

Но таких примеров более или менее значимых отраслевых реформ, которые удалось запустить, в период работы первого кабинета Гайдара было совсем немного. В результате гайдаровские реформы ассоциировались прежде всего со структурно-нейтральным пакетом мер по рыночной либерализации. С одной стороны, в массовом сознании именно они стали восприниматься негативно как причина гиперинфляции и экономического кризиса. С другой стороны, именно эти события положили начало характерной для российской экспертной традиции недооценке потенциальной важности реформ, напрямую направленных на изменение отраслевой структуры экономики.

Проблемы и эксперты

На рубеже конца 1990-х — начала 2000-х годов в экспертной среде уже стало почти хорошим тоном считать, что в основу типичной повестки реформ должны закладываться в основном структурно-нейтральные направления, такие как ответственная бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика, развитие финансовых рынков, развитие инфраструктуры, административная, судебная и правоохранительная реформы, реформа местного самоуправления, пространственная политика и т.д. Распространилось мнение, что при наличии эффективных структурно-нейтральных рыночных институтов: конкурентной среды, гибких рынков труда, эффективного государственного регулирования, независимой судебной системы, финансового сектора, способного обеспечить межотраслевое перераспределение капитала и так далее, адаптация отраслевой структуры экономики будет происходить сама собой, под действием «невидимой руки» рынка, и не потребует реформ, непосредственно направленных на поддержание желаемых структурных сдвигов.

Глобальный энергетический переход, структурные кризисы и новые вызовы

Но на новом этапе развития российской экономики проблема структурных изменений снова может выйти на первый план. Окно возможностей для запуска новой масштабной повестки реформ наиболее вероятно откроется в сценарии второго по силе за последние полвека структурного шока после кризиса 1990-х.

К нему российскую экономику может привести ускорение глобального энергетического перехода, обусловленного декарбонизацией мировой экономики. Он потребует ускоренного поиска новых отраслей международной специализации, способных заместить сужающиеся возможности экспорта углеводородов.

Структурные меры в этом случае должны будут касаться как вопросов управляемой адаптации отраслей, связанных с добычей и экспортом углеводородного сырья, роль которых будет ослабевать, так и проблем ускорения развития более перспективных, главным образом несырьевых, отраслей, которые призваны заместить углеводородную экономику в долгосрочной перспективе. Нужны будут многочисленные решения, которые учитывают специфику конкретных, подчас очень узких сфер деятельности.

В условиях предстоящего кризиса без целенаправленных усилий по ускорению структурной адаптации российской экономики к последствиям энергетического перехода невозможно будет добиваться быстрых побед, помогающих поддержать развитие. Повестка реформ, ориентированная в основном на структурно-нейтральные меры, не позволит ускорить преодоление структурного кризиса. Поэтому она быстро утратит общественную привлекательность, вызовет разочарование, а затем и отторжение. Причем дискредитирована может быть именно структурно-нейтральная часть повестки, как, собственно, и произошло, например, в период гайдаровских реформ 1991-1992 гг.

Финский пример

Когда я слышу разговоры о том, что при наличии эффективных рыночных институтов структурная адаптация экономики может произойти сама собой, без глубоких отраслевых реформ, мне первым делом приходит на ум контрпример из начала 1990-х, но касающийся не России, а соседней Финляндии.

Сразу после распада СССР финская экономика столкнулась с острейшим структурным кризисом, поскольку критически зависела от экспортных поставок на емкий советский рынок, к которому имела привилегированный доступ, но этот рынок перестал существовать. Теоретически Финляндия, уже тогда имела зрелые рыночные институты, которые во многих отношениях превосходили то, что имеет Россия сегодня. Значит, если следовать логике оппонентов вмешательства в ход структурных изменений, Финляндия должна была после распада СССР сформировать экспортные специализации, положившись прежде всего на сильные рыночные институты (уже к тому времени вполне зрелые) и «невидимую руку» рынка.

На практике же маленькой Финляндии со структурными реформами тогда сильно повезло: флагманом структурной диверсификации финской экономики в итоге стал не рынок как таковой, а одна конкретная крупная компания — фирма Нокиа, которая стала драйвером продуктовых инноваций и всего за несколько лет вывела Финляндию на мировой рынок высоких технологий. Структурная диверсификация финской экономики того времени имела мало общего с невидимой рукой рынка, и в гораздо большей степени определялись чисто административными решениями одной конкретной компании на внутрифирменном уровне. Если бы не это, то несмотря на эффективные институты, судьба финской экономики в 1990-е годы могла бы сложиться совсем не так благополучно. Структурный кризис мог бы затянуться надолго, как это случилось, например, в Великобритании в 1970-е годы.

До начала 1990-х Нокиа в основном работала в традиционных отраслях — бумаге, резине и электротехнике. Электроника была не главным направлением. Но распад СССР совпал с моментом, когда Нокиа совершила прорыв в телекоммуникациях. Используя ее технологию, в 1991 году премьер-министр Финляндии сделал первый в мире GSM звонок.4 Благодаря телекоммуникациям Нокиа вырвалась на оперативный глобальный простор: всего за 10 лет ее доля в финском экспорте выросла более чем в 30 раз — с чуть более 0,5% в 1991 году до 20% в 2000-м. О радикальности трансформации Нокиа в глобальную компанию говорит и то, что к концу 1990-х на внутренний рынок Финляндии попадало лишь около 1% продаж компании, в то время как десятилетием ранее внутри страны продавалось до половины всего выпуска. За 1990-е годы доля Нокии в финском ВВП выросла в 4 раза — с 1 до 4%. Но с учетом смежников ее влияние на рост обрабатывающей промышленности и телекоммуникаций было решающим5.

С именем Нокиа теперь связывают скорее ошибки, чем успехи. В конце «нулевых» годов она «проспала» рынок смартфонов. В начале 2010-х компании пришлось сократить больше половины сотрудников. Но к 2010 году финская экономика была уже достаточно прочно встроена в мировой рынок, чтобы сравнительно безболезненно преодолеть проблемы своей флагманской компании. Поэтому взлет и падение Нокиа оказали асимметричное влияние на экономику Финляндии, которая до сих пор развивается вполне успешно благодаря первоначальному структурному импульсу от Нокии, полученному в 1990х.6

Какие реформы потребуются в России

Внутрифирменная политика диверсификации, хорошо сработавшая в маленькой Финляндии, мало поможет в такой большой стране как Россия. Именно поэтому в условиях глобального энергоперехода нам потребуются масштабные отраслевые меры поддержки структурных изменений на государственном уровне. Повестка реформ, которая будет востребована в данном сценарии выходит далеко за рамки более привычного для многих экспертов структурно-нейтрального репертуара реформ. Реформы, непосредственно нацеленные на изменение отраслевой структуры экономики, включая ее международную специализацию, могут выйти на первый план.

Надо учесть, что традиционные подходы, которые сложились в рамках отраслевой политики в России, делают чрезмерный акцент на административных интервенциях и мерах прямой финансовой поддержки. Именно такие методы в последние 10 лет были распространены в промышленности и сельском хозяйстве. Например, по оценкам экспертов ЦСР и Delloite7, 75% прибыли компаний АПК за период 2015-2018 годов было сформировано за счет субсидий, полученных от государства. При этом почти 2/3 представителей АПК оценили уровень государственной поддержки как средний, а еще 28% — как низкий, что говорит об очень высоких ожиданиях на получение ресурсов от государства.

На современной стадии развития сельского хозяйства такие методы пока приносят результаты. Но на сельское хозяйство приходится всего 4% ВВП. Гораздо более масштабные структурные изменения, затрагивающие множество отраслей и как минимум половину ВВП, невозможно будет осуществлять, опираясь преимущественно на ручное управление и деньги. Денег в любом случае на это не хватит, в том числе из-за исчерпания углеводородной ренты и сокращения возможностей бюджетного перераспределения.

В условиях глобального энергетического перехода для большинства отраслей, нуждающихся в структурной адаптации и развитии, ключевые проблемы будут связаны не с субсидиями или какими-то финансовыми преимуществами, а с обновлением правил игры — регуляторных и институциональных условий, как, собственно, мы и попытались сделать в случае аграрной реформы в 1991 году. И как мы на собственном опыте смогли убедиться в 1991 году, сложность разработки такой повестки состоит в том, что она является очень емкой в плане необходимых для ее разработки экспертных знаний отраслевой направленности.

При этом речь идет далеко не только и не столько о дерегулировании, которое в последнее время стало модным в контексте регуляторной гильотины. Очень часто, наоборот, нужно скорее восполнять пробелы в регулировании или создавать заново правила игры и институты на формирующихся рынках, как, например, для электронной торговли, искусственного интеллекта, экосистем и беспилотных транспортных средств. Финансовая поддержка, конечно, тоже может играть немалую роль, но далеко не решающую.

Новые лидеры роста

Яркий пример новой структурной политики — это здравоохранение и смежные с ним отрасли (фарма, научные медицинские исследования, производство медоборудования, биотехнологии, индустрия здорового образа жизни и медицинский туризм). При условии проведения адекватной политики реформ их потенциальный вклад в ВВП может в ближайшие 15-20 лет может удвоиться. Поиск источников финансирования здравоохранения — вопрос несомненно важный, но далеко не единственный. В здравоохранении и смежных с ним отраслях шагу нельзя ступить без регулирования.

Например, в США, по оценкам Маккинзи за последние 20 лет объем отраслевых регуляторных ограничений в сфере здравоохранения, медицинских изделиях и фарме вырос по меньшей мере в 2-3 раза. Сегодня 25-30% всех отраслевых ограничений в США приходится всего на 4 сектора — финансовые услуги, профессиональные услуги, интернет и СМИ, лекарства и медицинские изделия. При этом фарма и производство медицинских изделий по активности в этой сфере компаний-суперзвезд глобального уровня входили в тройку наиболее значимых секторов.8 Если мы хотим создать условия для ускорения развития здравоохранения и смежных отраслей, для чего потенциал имеется уже давно (а за время пандемии возникли и дополнительные предпосылки), то одними деньгами этот вопрос не решить. Здесь необходимо прежде всего создавать регуляторные и институциональные условия.

При этом речь идет не об умножении запретов и ограничений, а об умном и гибком регулировании на доказательной основе, которое снимает барьеры для новых медицинских технологий, но при этом минимизирует риски для пациентов и врачей. Яркий пример — развитие телемедицины, для которой уже давно сложились и технологические предпосылки, и массовый платежеспособный спрос. Но устаревшие правила регулирования удаленного взаимодействия врачей и пациентов привели к тому, что в условиях ковидных ограничений на очный прием пациентов огромное число людей лишилось своевременного доступа к медицинской помощи. И если в развитых странах, в связи с этим, начался быстрый пересмотр правил для облегчения доступа к удаленным услугам, то в России необходимые законодательные поправки так и не были приняты, хотя и были разработаны.

Телемедицина — это лишь небольшой частный пример из необъятной и очень сложной регуляторной повестки, от которой зависит долгосрочный успех индустрии здоровья, а само здравоохранение — это лишь одна из множества потенциально перспективных отраслей, нуждающихся в создании условий для развития.

Огромные и во многом похожие проблемы существуют в сфере ИТ и телекоммуникаций, в сфере пространственного развития (поскольку оно завязано на развитие именно несырьевых отраслей и упирается в регулирование инфраструктуры, рынков земли, недвижимости и градостроительных норм), в энергетике и на транспорте (особенно в контексте углеродного регулирования), в химической промышленности, строительстве, производстве инновационных продуктов питания, технологиях коммерческого освоения космоса и многих других сферах, которые находятся на острие предстоящих структурных и технологических изменений. Стратегические документы верхнего уровня могут лишь представить обобщенное видение приоритетов, а также подкрепить эту работу необходимыми ресурсами и вниманием верхних эшелонов управления, но не отменяют необходимости тщательной проработки отраслевых деталей.

* * *

С похожими проблемами мы столкнулись и в 1991 году при разработке аграрной реформы. Но наше положение тогда облегчалось двумя обстоятельствами. Во-первых, тем, что благодаря проекту Всемирного банка именно по сельскому хозяйству был заблаговременно сформирован определенный содержательный задел и пул первоклассных отраслевых экспертов, готовых к работе над реформой. Во-вторых, эта реформа могла хотя бы отчасти опираться на модели организации сельского хозяйства в странах с уже сложившейся рыночной экономикой.

Для многих перспективных отраслей, развивать которые потребуется в условиях глобального энергоперехода, эти условия выполняться не будут. Многие из этих видов деятельности находятся на технологическом фронтире, поэтому опираться на готовые рецепты, позаимствованные из-за рубежа, будет сложно или даже невозможно. Это делает разработку новых правил игры гораздо более трудной и дорогостоящей задачей. Простым мозговым штурмом или анализом международного опыта будет не обойтись. В каждую отраслевую реформу необходимо будет вовлекать большое число экспертов с конкретными отраслевыми компетенциями.

А есть ли эксперты?

Но далеко не всегда подобные компетенции имеются в научных и консалтинговых организациях. Часто подобные знания сосредоточены преимущественно в бизнесе. Но частная инициатива в таких вопросах — обоюдоострое оружие. Опираться на отраслевых лоббистов при разработке правил игры — значит допускать опасный конфликт интересов. Для поддержания необходимого баланса интересов по многим перспективным отраслям придется вкладывать немалые ресурсы государства в создание и финансирование отраслевых центров экспертных компетенций, на которые можно было бы опираться в разработке отраслевой политики и в диалоге государственных органов с бизнесом.

Не стоит также смешивать задачу первоначального формирования правил игры для новых отраслевых рынков или комплексного обновления таких правил для уже существующих рынков с задачами текущего поддержания регулирования в актуальном состоянии. В отличие от разработки качественно новой отраслевой повестки, рутинная актуализация уже сложившегося регулирования — в целом гораздо менее трудозатратный процесс, который не требует таких масштабных экспертных усилий как запуск регулирования с низкой стартовой точки.

Фактически, потребуется сформировать новые эффективные институты, обеспечивающие ускоренное развитие многих перспективных отраслей на инновационной основе через комплексное обновление условий их деятельности. Не надо путать их с уже существующими институтами развития. Речь идет не о создании очередного поколения уполномоченных государственных организаций, а прежде всего, об обновлении правил игры, которые помогли бы раскрыть потенциал наиболее перспективных отраслей и привлечь туда инвестиции.

К сожалению, экспертное сообщество тоже пока не готово к работе над столь амбициозной структурной повесткой. Задел принципиально новых решений, пригодных для ответа на вызовы предстоящего структурного перелома в развитии, до сих пор не сформирован. Гораздо больше сил уходит на текучку и работу над проблемами вчерашнего дня. Поэтому, откуда бы ни исходил запрос на кардинальное обновление повестки реформ, экспертное сообщество не сможет отреагировать на него моментально. Наполнить новую отраслевую повестку реформ по-настоящему полезными и практически реализуемыми мерами в короткие сроки будет невозможно.

Все это говорит о том, что задачу разработки пакета структурных реформ в ответ на вызовы глобаль-

ного энергетического перехода не получится решить с наскока, как не удалось ее решить и в 1991 году. Именно поэтому новая структурная повестка нуждается в тщательной заблаговременной подготовке. К счастью, энергетический переход пока развивается в щадящем для России темпе: хотя его неизбежность уже не вызывает сомнений, он еще не успел набрать обороты. Благодаря относительно плавному началу глобального энергетического перехода ситуация в российской экономике пока меняется не так стремительно, как в 1991 году. Тем самым, для подготовки отраслевых реформ остается больше времени, чем было в начале перехода к рынку, когда реформаторам приходилось действовать, не имея времени не только на детализацию отраслевых реформ, но и на саму их реализацию.

И все же, это не повод расслабляться и откладывать подготовку структурных реформ на потом. Иначе позитивные и негативные уроки первых рыночных реформ тридцатилетней давности, о которых говорилось в начале этой статьи, так и останутся неусвоенными.

Примечания

1 Н.И. Шагайда, А.М. Никулин. «Все поколения моей семьи… были вовлечены в глобальные аграрные преобразования». Крестьяноведение. 2021, т. 6, №2, стр.121-153.

2 http://ruxpert.ru/Сельское хозяйство в России

3 Г. Краснянский: «Реструктуризацию угольной промышленности России следует изучать в профильных вузах». Forbes.ru 17.06.2017 https://finance.rambler.ru/economics/ 37253181-georgiy-krasnyanskiy-restrukturizatsiyu-ugolnoy-promyshlennosti-rossii-sleduet-izuchat-v-profilnyh-vuzah/

4 Nokia: взлеты и падения финской компании. 14.06.2018 https://stoneforest.ru/look/gadgets/nokia-brend/

5 Megerle K. Rise and Fall of Nokia: Impact on the Finnish Economy. KAMK-2019.

6 Ibid.

7 Обзор рынка сельского хозяйства. Delloitte, ЦСР. Москва, 2019 год.

8 Superstars: The dynamics of firms, sectors, and cities leading the global economy. McKinsey Global Institute. Discussion paper. October 2018, p. 31.

© Текст: Михаил Дмитриев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > magazines.gorky.media, 9 марта 2022 > № 4022330 Михаил Дмитриев

«Zа вами – вся Россия!»

Операцию российских Вооружённых Сил по ликвидации нацистской нечисти на Украине массово поддерживают в нашей стране все слои и силы общества.

На днях Всероссийский центр изучения общественного мнения представил данные очередного исследования, посвящённого восприятию специальной военной операции России на Украине. Как выяснилось, 71 процент опрошенных выразили понимание необходимости проведения таких действий, при этом большинство участников опроса – 84 процента заявили о своей полной поддержке Российской армии. Успешными ход выполнения задач Вооружёнными Силами РФ на Украине признало 70 процентов от общего числа респондентов, а без малого половина опрошенных подчеркнула, что целью проведения спецоперации является защита нашей страны и ликвидация угрозы в виде размещения баз НАТО вблизи границ Российской Федерации.

Работайте, братья!

По всей России проходят массовые акции в поддержку армии, в поддержку решений и действий руководства государства.

В Москве и Московской области состоялся «Автопробег-Z»: на одном только МКАД колонна растянулась на 12 километров! Машины с российскими флагами дружно проследовали по Можайскому шоссе и Садовому кольцу столицы. Завершилась акция возложением цветов на Поклонной горе.

В Кировской области автопробег организовали местные отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» и ДОСААФ России. Участники акции наклеили на машины знак Z, а во главе автоколонны красовалась флаги с надписями «Za вами – вся Россия!».

Автопробег в поддержку российских Вооружённых Сил прошёл в Омске. В нём приняли участие не менее сотни автовладельцев.

«Парням, воюющим сегодня за мир без нацизма, важно понимать, что страна с ними, – говорили участники акции. – Мы ждём их с победой. Пусть всё идёт по плану. Пусть все вернутся домой».

В Ярославле автопробег по улицам города прошёл под песню из фильма «Белорусский вокзал» «Десятый наш десантный батальон». Пронзительная и одновременно героическая композиция из легендарной киноленты звучала из колонок авто и в исполнении участником акции.

В Екатеринбурге автомобильный пробег прошёл под флагами России и Донецкой и Луганской народных республик. Участие в акции принял прославленный российский гонщик – победитель ралли «Дакар» Сергей­ Карякин. Сергей знаменит тем, что является единственным представителем нашей страны, успешно выступавшим в сложнейшем в мире ралли-марафоне сразу в двух категориях – квадроциклов и мотовездеходов.

В Самаре участники автопробега сначала выстроили машины в форме знака Z, развернув при этом флаги России, а затем проехали колонной через весь город. Неравнодушные горожане сегодня активно высказывают мнение в соцсетях под хештегами #СвоихНеБросаем, #МыВместе.

Маршем патриотов назвали свою акцию участники автопробега в Новосибирске. На авто они наклеили знаки Z, а по ходу движения колонны скандировали лозунги в поддержку армии России. В конце маршрута участники мероприятия возложили цветы к Монументу Славы.

Более трёхсот человек приняли участие в автопробеге в Твери. Колонна из 130 авто с российскими флагами проехала по основным улицам областного центра – от улицы Салтыкова-Щедрина до площади Победы. Там состоялось возложение цветов к обелиску Победы.

«Zа вами – вся Россия!»

Автопробег, организаторами которого выступили Федерация бокса Татарстана, общественные организации ветеранов-пограничников, участников боевых действий, воинов-десантников, прошёл в Казани.

«Мы не имеем морального права оставаться в стороне, когда вся Россия борется за своё будущее, – заявили участники акции. – Нашим парням на передовой нужна любая поддержка, в первую очередь – моральная. Наша цель — выразить поддержку российским Вооружённым Силам, донести до широкой общественности, в том числе мировой, что народ и армия России едины».

В Пензе организаторы местного автопробега откровенно признали, что не ожидали такого внушительного количества участников.

«Никто никого не просил, не заставлял, просто кинули клич в социальных сетях – и вот сколько народа собралось, – рассказал Андрей Рыжонкин, один из инициаторов акции. – Это крик души простых людей. Я приятно удивлён».

«Своим мероприятием мы хотим ещё раз подчеркнуть, что все действия главы нашего государства правильные, – подчеркнул глава областной федерации фитнес-бокса Антон Маклаков. – Автопробегом мы решили поддержать бойцов, которые, не щадя жизни, защищают сейчас нашу Родину».

Честный разговор с жителями региона продемонстрировал губернатор Кемеровской области Сергей Цивилёв. Учитывая, что с начала военной спецоперации в информационном поле распространяется много слухов, большинство из которых — фейки, он встретился с родными военнослужащих и ответил на самые злободневные вопросы. Стоит отметить, что ранее глава Кузбасса распорядился изменить наименование региона в официальных документах на КуZбасс. Поддержка людей в погонах для губернатора – во многом личная позиция, ведь он является офицером запаса: после окончания высшего военно-морского училища служил в Вооружённых Силах, со службы уволился в воинском звании капитана 3 ранга.

Эстафета мира, добра, единства

В Нальчике активисты молодёжных объединений организовали и провели флешмоб на площади Согласия перед Домом Правительства Кабардино-Балкарской Республики. Местная молодёжь оказалась неравнодушной к событиям в стране и мире. Ребята, облачённые в футболки с портретами Владимира Путина и с буквой Z на груди, подняли над собой флаги России и Кабардино-Балкарии и хором скандировали: За наших! За мир! Россия – вперёд! За Путина!

– Мы полностью согласны с решением президента нашей страны Владимира Путина и выражаем поддержку жителям Луганской и Донецкой народных республик и Российской армии, которая сейчас участвует в специальной военной операции, – сказала участница акции Эльмира Гыну. – Мы не можем не выйти и не поддержать наших солдат, нашу армию и в целом нашу страну. Только объединившись, мы сможем защитить мирных жителей от войны, противостоять агрессии Запада и отстоять нашу Родину!

В Башкирии в акциях поддержки участвуют все от мала до велика. Так, ученики средней школы села Янгантау Салаватского района выстроились всем классом в форме звезды. Построившие такую же фигуру ребята из Мечетлинского района республики скандировали лозунг «Вместе мы сила!». Похожие акции провели школьники Хайбуллинского, Балтачевского, Караидельского районов. А ученики школы села Акъяр, выстроившиеся в звезду, взяли в руки красные воздушные шары.

Поистине героическое поведение продемонстрировал молодой российский спортсмен Иван Куляк, выступивший на этапе Кубка мира по спортивной гимнастике в столице Катара Дохе. На церемонию награждения (а наш гимнаст по итогам выступлений на параллельных брусьях занял второе место) он вышел с самодельным знаком Z, прикреплённым к спортивной форме.

«Знак Z означает «За победу», «За мир», – позже признался Иван. – Я считаю, что поступил так, как должен был. Я показал свою позицию. Как спортсмен, я всегда буду бороться за победу и выступать за мир».

Интересно, что со стороны Международной федерации гимнастики уже инициировано расследование в отношении российского спортсмена. При этом откровенно хамское поведение гимнастов Украины никого из спортивных функционеров не волновало, а украинские спортсмены, по признанию того же Ивана Куляка, скандировали на помостах пробандеровские лозунги, кутались в украинские флаги, оскорбительно высказывались в адрес россиян.

«Они (украинцы. – Ред.) начали всю эту политику и всю эту движуху, а я просто взял и наклеил Z на форму после того, как они стали себя так вести», – признался гимнаст из России.

В Тульском учебно-методическом центре «Авангард» в эти дни состоялся очередной этап юнармейской «Эстафеты добра». Был организован настоящий праздник для эвакуированных в Россию детей из ДНР и ЛНР, в том числе устроен творческий вечер, на котором свои номера представили самодеятельные коллективы «Юные патриоты» и «Арт-Экспресс».

«Ребятам из Донбасса я желаю никогда не останавливаться на достигнутом, развиваться и становиться с каждым днём только лучше, – подчеркнул начальник Главного штаба «Юнармии» Никита Нагорный. – Только труд, стремление к высоким результатам, совершенствование навыков позволят добиться высоких результатов».

Акция «Эстафета добра», которая, по задумке её организаторов, должна объединить 15 российских городов, стартовала в начале марта в подмосковном Солнечногорске, а завершится в Донецке и Луганске. Мероприятия пройдут в музеях, парках, учебно-методических центрах «Авангард». Будут проводиться интера­ктивные программы, пройдут экскурсии по музейным комплексам. Всё это для ребят, приехавших к нам в страну из Донбасса.

С молитвой о мире

Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл после Божественной литургии в столичном храме Христа Спасителя, прошедшей в последний день перед началом Великого Поста, прочитал проповедь об Украине. Он подчеркнул, что молится за мир, указав на необходимость единства с братьями и сёстрами в соседней стране.

«Не дай Бог, чтобы нынешняя политическая ситуация на близкой нам братской Украине была направлена на то, чтобы злые силы, которые всегда боролись с единством Руси и русской церкви, одержали верх, – подчеркнул патриарх. – Пусть Господь хранит нашу церковь, оградит народы, входящие в единое пространство Русской православной церкви, от междоусобной брани».

«Нельзя дать посмеяться над нами тёмным и враждебным силам, – сказал также предстоятель Русской православной церкви. – Нужно делать всё, чтобы сохранять мир между нашими народами и одновременно ограждать наше общее историческое Отечество от всех тех действий извне, которые могут разрушить это единство».

С заявлением о событиях, происходящих на Украине, выступило также Центральное Духовное управление мусульман России. От имени миллионов российских приверженцев ислама было высказано единство в оценке сложившегося в Донбассе положения и одобрено решение Президента РФ об официальном признании Донецкой и Луганской народных республик.

Кроме того, было заявлено о поддержке проведения на территории Украины специальной военной операции, которая необходима в целях защиты населения, демилитаризации и устранения угрозы возрождения нацизма в этой стране, принятия ключевых мер для обеспечения безопасности самой России.

«Долгие восемь лет население многострадальной земли Донбасса подвергалось планомерному истреблению со стороны украинских властей, спровоцировавших братоубийственное кровопролитие при очевидном попустительстве и провокационных действиях США, поддерживающих на Украине крайних националистов и неонацистов, – подчёркнуто в заявлении Центрального Духовного управления мусульман России. – Наша страна делала всё возможное, чтобы ситуация была разрешена мирными, политическими средствами, однако было бы преступно без сострадания и безучастно смотреть на происходящую там трагедию».

«Действия с российской стороны продиктованы не желанием ущемить интересы Украины и братского украинского народа, не желанием оккупировать украинские территории и навязывать там что-либо силой, а самозащитой от создаваемых против России угроз от тех, кто взял Украину в заложники и пытается использовать её против нашей страны и её народа, – также отмечается в документе. – Вместе с тем мы с искренней верой и убеждением молим Всемилостивого Господа миров удостоить братские народы наших стран, объединённых единой судьбой, восстановить мир и взаимопонимание, жить в согласии и братском сотрудничестве, как это было завещано нашими предками в веках и угодно Всемогущему Творцу нашему – Господу миров!»

Российский Союз ректоров выступил с призывом оказать поддержку государству, Вооружённым Силам и российскому лидеру.

«Очень важно в эти дни поддержать нашу страну, нашу армию, которая отстаивает безопасность, поддержать нашего президента, который принял, может быть, самое сложное в жизни, выстраданное, но необходимое решение», – говорится в обращении ректорского сообщества.

В Союзе ректоров напомнили, что российско-украинские научно-образовательные связи укреплялись десятилетиями. Совместные исследования учёных двух стран внесли огромный вклад в мировую науку.

Руководители российских вузов отметили, что университеты всегда были опорой государства. Сейчас же необходимо продемонстрировать уверенность и стойкость в условиях экономических и информационных атак, сплотиться вокруг главы государства.

Открытое письмо-обращение в поддержку действий РФ на Украине подписали журналисты и блогеры, которые работают в российских этнических СМИ и на тематических медиаплощадках.

«События на Украине – результат недальновидной языковой и национальной политики соседнего государства, – говорится в заявлении, подписантами которого стали около четырёхсот представителей профессии. – На постсоветском пространстве практически нет моноэтничных территорий, мы все уже много столетий живём вперемешку. Любые попытки где бы то ни было сделать одних первым сортом, а других вторым – по принципу этнической принадлежности – неизбежно ведут к конфронтации и трагедии».

Подписавшиеся под письмом этножурналисты считают, что действия российских военных – крайняя, но вынужденная мера, и выражают солидарность с Президентом РФ и многонациональной Российской армией.

«Сейчас на Украине российские военные добиваются обеспечения безопасности России и прекращения несправедливости в отношении миллионов русскоязычных людей, – отмечается в обращении. – Мы скорбим о потерях с обеих сторон и искренне верим, что мир и согласие скоро вернутся на землю Украины и в отношения между нашими многонациональными государствами».

Первой свою подпись под документом поставила украинка Анастасия Гридчина – главный редактор журнала на украинском языке «Крим сьогодні», газеты «Кримський вісник» и портала «Переяславська рада 2.0». Среди журналистов, поддержавших открытое письмо, также директор медиахолдинга «Архыз 24» Станислав Беляков, руководитель ТРК «Крым» Дарина Сафонова, главный редактор «Национального акцента» Маргарита Лянге, главный редактор сайта «Киргизы России» Гульназ Опузбекова, руководитель газеты «Дагестанская правда» Бурлият Токболатова, сотрудники ЧГТРК «Грозный» и ГТРК «Вайнах», многие другие представители профессии.

Не могу оставаться в стороне

Свою оценку нынешним событиям, выраженную в том числе в открытой и искренней поддержке действий российских Вооружённых Сил по ликвидации нацистского отребья на Украине, озвучивают сегодня многие известные деятели культуры, искусства, спорта.

«Я до последнего не хотел высказываться по теме событий на Украине, – написал на своей страничке в одной из соцсетей футболист, заслуженный мастер спорта РФ Артём Дзюба. – Не хотел не потому, что боюсь, а потому, что я – не эксперт в политике, никогда не лез в неё и не собирался. Но у меня, как и у любого человека, есть своё мнение».

«Я против двойных стандартов, – заявил он. – Почему одним можно всё, а на нас вешают всех собак? Почему всегда все кричали про спорт вне политики, но при первой возможности, когда дело касается России, этот принцип абсолютно забывается?»

Кроме того, Артём Дзюба заявил, что его шокируют человеческая агрессия и ненависть, которые с каждым днём приобретают какие-то запредельные масштабы.

«В стрессовых ситуациях люди показывают свою сущность, порой негативную. Сколько злобы, грязи и желчи полилось сейчас на всех русских людей вне зависимости от их позиции и профессии. Те тысячи людей, кто пишет оскорбления и угрозы, – встаньте в очередь!» – сказал футболист, добавив: «Война закончится, а человеческие отношения останутся. И перемотать назад уже будет нельзя. Помните об этом».

Спортсмен заявил, что выступает против дискриминации по национальному признаку.

«Мне не стыдно, что я русский. Я горжусь тем, что я русский», – сказал он.

Известный кинорежиссёр Игорь Угольников в видеообращении обратил внимание на угрозу возрождения на Украине нацистской идеологии. Он напомнил, что нацизм был единодушно осуждён во время Второй мировой войны, однако теперь его стали поощрять на Украине, используя как оружие против россиян.

Игорь Угольников подчеркнул: история сегодня бросила нашей стране новый вызов, который необходимо принять.

«Теперь российские солдаты опять сражаются с нацистами, – сказал он. – Они и мы все должны знать, за что. Ибо, позволив возродиться нацизму, мы предадим и память, и предков, и всё, что нам дорого. У меня — внука ополченца — нет и не может быть иной позиции».

Своё обращение Игорь Угольников записал в одном из залов Центрального музея Великой Оте-

чественной войны на Поклонной горе в Москве. Он отметил, что работает здесь над созданием экспозиций, посвящённых фронтовой теме. По словам режиссёра, именно эти истории демонстрируют стойкость наших людей перед лицом врага.

Многие звёзды российской эстрады в эти дни также открыто выражают патриотическую позицию. Актриса шоу «Уральские пельмени» Юлия Михалкова, подчеркнувшая, что немало отечественных знаменитостей сейчас заявляют о желании навсегда уехать из нашей страны, заявила: что бы ни произошло, она «навсегда с Россией».

По словам актрисы, она знает, как живут люди в других странах: много ездила по миру, часто уезжала надолго.

«На Западе вы можете стать успешным, красиво одеваться, широко улыбаться. И гамбургеры там вкуснее наших, да! Но вы никогда, ни-ког-да не станете там своими», — подчеркнула Юлия Михалкова.

По мнению актрисы, россияне всегда будут за границей людьми второго сорта, их в любой момент могут затравить только из-за российского паспорта, выставить «без выходного пособия». При этом, несмотря на то, что «сама Россия – разная и иногда здесь трудно, она — наш дом. Любимый дом. И здесь мы всегда будем своими».

Своё мнение о ситуации высказал также популярный репер Тимати, подчеркнувший, что уважает украинский народ, а всё произошедшее является попыткой внешних сил столкнуть братские народы.

«Я до сих пор не могу поверить, что у тех, кто хотел это спровоцировать, всё-таки получилось, – написал популярный исполнитель на своей странице в социальной сети «ВКонтакте». – Я очень любил и люблю Украину и людей там. Мне очень жаль, что нас вот так столкнули, и мы не смогли найти компромисс. Я никогда не испытывал к вам ненависти и никогда её испытывать, уверен, не буду».

Вместе мы – сила

В Берлине более трёхсот человек вышли на митинг против растущего уровня русофобии. Граждане выразили протест против бездействия властей на фоне дискриминации выходцев из России и русскоговорящих людей.

Митингующие держали в руках российские флаги, георгиевские ленты и плакаты с призывами прекратить притеснение русских. Выступающие обращали особое внимание на то, что русофобия проявляется в том числе на бытовом уровне.

Демонстранты, в частности, рассказали о случаях нападения на русскоговорящих на улицах, порчи их имущества. Выходцев из России иной раз отказываются обслуживать в кафе и ресторанах, призывают уехать из Германии.

Травле подвергаются даже дети. Собравшиеся рассказали, что на фоне спецоперации России в некоторых немецких школах начались нападки на русскоязычных учеников. Эти действия совершают как другие школьники, так и преподаватели. Участники акции отметили, что обращались за помощью в местные органы власти, но те закрывают глаза на происходящее.

В Белграде массовое шествие в поддержку России и жителей Донбасса собрало сотни участников. Они скандировали слова поддержки, пели российский гимн и знаменитую «Катюшу», размахивали флагами Российской Федерации.

«Сербы и русские — братья навеки» – такими словами выразили поддержку России фанаты футбольного клуба «Црвена Звезда» из Белграда. Во время матча этой команды с коллективом «Вождовац» они устроили перекличку на трибунах, скандируя «Русиja! Србиja!» («Россия! Сербия!»).

На улицах Бишкека начали появляться автомобили со знаком Z. В Ереване тоже прошла акция в поддержку военной операции России по демилитаризации и денацификации Украины. Собравшиеся у стен российского посольства в Армении представители Компартии республики и их единомышленники, в том числе активисты Союза советских офицеров Армении, отметили, что полностью поддерживают спецоперацию, так как она направлена против фашизма и нацизма.

«В 2014 году при поддержке США и ЕС к власти на Украине пришли фашистские и нацистские силы, – подчеркнул лидер армянских коммунистов Ерджаник Казарян. – С тех пор в стране проводится политика отчуждения прав русскоязычного населения. России не оставалось ничего, как поддержать народ Донбасса в его желании самоопределиться».

Демонстрация в поддержку России прошла даже в… Австралии! Участники акции в Сиднее – крупнейшем городе страны, в числе лозунгов скандировали: Боже, благослови Путина!

Массовый митинг в поддержку России прошёл в Центрально-Африканской Республике. Жители Банги, столицы ЦАР, поддержали Москву в проведении спецоперации по защите населения Донбасса и демилитаризации Украины. Мероприятие прошло возле памятника бойцам правительственной армии и российским инструкторам. Горожане считают, что Владимир Путин принял правильное решение — Киев и вооружённые силы Украины нужно принудить к миру. Ранее президент ЦАР Фостен-Арканж Туадера заявил, что признание республик Донбасса поможет сохранить жизнь мирных людей.

А в городах Италии начинается сбор средств для помощи Донбассу. Об этом рассказал Риккардо Эмидио Кокко, который возглавляет ассоциацию единомышленников, работающих для укрепления отношений России и Италии.

«В Италии очень много людей, которые поддерживают Донбасс, – сказал он. – Но Запад все восемь лет игнорировал происходящее здесь. Каждый человек имеет право на получение помощи».

Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

В одной связке с компаниями

"Енисейская Сибирь" аккумулирует потенциал государственно-частного партнерства

Текст: Сергей Андреев (Красноярск)

Прошедший на днях ХVIII Красноярский экономический форум стал первой экспертной площадкой на федеральном уровне, где произошло переосмысление событий, связанных с введением рестрикций в отношении России и формированием так называемой новой реальности.

Страна столкнулась с беспрецедентным давлением на экономику. Крупным компаниям и банкам ограничен доступ к западным технологиям и капиталу. В этой связи восточный вектор развития приобретает новое звучание, а роль сибирских регионов в создании периметра экономической безопасности многократно возрастает.

Уже сегодня в Зауралье формируется существенная доля доходов страны. Здесь базируются производства крупнейших промышленных компаний. Ради сохранения стабильности и появления дополнительных точек деловой активности бизнес не должен рассматривать регионы только как место извлечения прибыли, ему нужно включаться в развитие кооперации с малыми и средними предприятиями, в решение проблем, волнующих граждан. В этом убежден губернатор Красноярского края Александр Усс.

Ключевая роль бизнеса

Территория присутствия крупных системообразующих компаний - зона их экономической, технологической, социальной и экологической ответственности. Они влияют на рынок, в том числе на инновационное и технологическое развитие, деятельность более мелких бизнесов и сервисных компаний, кадровое обеспечение и расселение людей.

- В новых реалиях уже недостаточно мерить свою экономическую эффективность объемами инвестиций и финансовых вливаний, - считает глава Красноярского края. - Сейчас принципиальное значение приобретают качество, структура и последствия таких вложений. Исторически сложилось так, что в сибирском макрорегионе металлургическая промышленность - стержень экономики. Сейчас темы технологического перевооружения производств, их экологизации являются ключевыми. Задача государства - создать условия для бизнеса в рамках такой экотрансформации, поддержать предприятия и одновременно сформировать систему сдержек и противовесов за счет баланса ограничительных и поощрительных мер. Задача компаний - пересмотреть подходы к работе, ориентированные только на извлечение прибыли, предусмотреть затраты на будущее как своего бизнеса, так и территории его присутствия.

Горизонты планирования

По словам Александра Усса, в социальном направлении совместной ответственности с бизнесом большую роль играет государство. И здесь необходимо определить векторы развития регионов с учетом перспектив инвестиционного роста.

- Бизнес в нашей стране, к сожалению, привык играть, что называется, в короткую, - говорит губернатор. - Власть не может себе позволить такого сжатого горизонта планирования. Нам важно оценивать перспективу на несколько лет, а то и десятилетий вперед. Ключевая роль в первую очередь региональных органов власти - формировать задачи развития территорий, в том числе с участием бизнеса. У нас уже есть, на мой взгляд, хороший пример. Это Норильск, по которому сформирован и утвержден на федеральном уровне комплексный план развития на годы вперед. Главные его участники - федеральный центр, регион, муниципалитет и, конечно, компания "Норильский никель", которая предусматривает серьезные вложения. Предполагается, что к 2035 году в заполярном городе будет снесено 45 аварийных домов и построено более 80 новых. Здесь появятся еще один детский сад, школа и поликлиника, будут проведены реконструкция и капитальный ремонт коммунальных сетей, а также термостабилизация грунтов, реализованы проекты благоустройства.

Технологическое переустройство

Если говорить о государственном видении будущего Сибири, то Александр Усс полагает, что экономическое и технологическое развитие невозможно без консолидации усилий власти и бизнеса:

- Это направление охватывает долгосрочный период планирования, уходящий далеко за границы оценки маржинальности компаний. Здесь ключевая роль именно у государства, в первую очередь - у Федерации. И в основном - в создании условий для развития производственных цепочек и циклов, технологического переустройства предприятий, внедрения инновационных подходов. Сейчас эта задача не просто приоритетная, она стратегически значима для выживаемости нашей экономики. Мне кажется, будущее Сибири мы должны рассматривать не только через призму текущих планов инвесторов, реализуемых ими проектов. Нам нужно в целом оценить потенциал этой территории, а он, на мой взгляд, невероятно велик. У нас существуют перспективные ниши развития не только в области недропользования, добычи сырья, но и в сфере локализации производств высокой добавленной стоимости, глубокого передела продукции. Однако многие из этих направлений сейчас находятся в "спящем режиме". Они не представляют интереса для бизнеса в силу той самой краткосрочности ориентиров.

Глава Красноярского края считает, что именно власть должна задать планку технологического прорыва. В его основе лежит научный и образовательный сектор, так называемый R&D-пояс, который формируется вокруг крупных компаний и ключевых отраслей. И у Сибири для этого есть все условия.

- Возьмем Сибирский федеральный университет, созданный в Красноярске, - продолжает губернатор. - В течение 15 лет он формировался как интеллектуальный, экспертный центр, научно-образовательная платформа крупнейших корпораций. Сегодня СФУ встроен во все ключевые процессы, происходящие в Красноярском крае, он стал площадкой для коллаборации усилий компаний и региона в реализации крупных инвестпроектов. В этом направлении бизнес является главным бенефициаром научно-внедренческой деятельности R&D-блока, а государство становится ключевым заказчиком и драйвером этого процесса.

Конкурентное преимущество

В среднесрочной перспективе от сырьевой экономики краю не уйти. Да в полной мере это и не стоит делать, подчеркивает Александр Усс: природные ресурсы - конкурентное преимущество Сибирского региона. Но это не означает, что структуру экономики нужно оставить в нынешнем виде.

- Шаг, который нам предстоит сделать в ближайшем будущем, - освоить переработку ресурсов на месте, - отмечает глава региона. - Что это даст? Во-первых, появятся квалифицированные рабочие места. Во-вторых, благодаря сокращению расходов на логистику произойдет оптимизация затрат. В-третьих, это хороший стимул для развития науки и технологий. Такие системные изменения позволят использовать богатейшие недра не только как источник наполнения казны, но и как механизм многовекторного социально-экономического развития.

По словам Александра Усса, в мировой практике есть примеры сырьевых регионов, сопоставимых по своим характеристикам с Сибирью, где такой подход себя полностью оправдал. Это, в частности, Канада, Норвегия, Австралия и Аляска (США), признанные лидерами по индексу человеческого развития. Здесь успешно выстроено государственно-частное партнерство, созданы механизмы, позволяющие экономике быть инвестиционно привлекательной, гибкой, конкурентной, а также устойчивой к внешним шокам.

- Экономика Красноярского края в основном экспортно ориентированная, существенную ее долю занимает металлургия и добыча полезных ископаемых, - анализирует губернатор. - Более 40 процентов палладия, 11 процентов никеля и платины в масштабах мирового рынка производится из сырья, добываемого на территории нашего региона. В прошлом году мы зафиксировали рост поставок алюминия в Турцию, США, Нидерланды и Китай, а также меди - в Германию. Думаю, в плане экспорта (если наша страна не введет ограничения) в ближайшем будущем мало что изменится. А вот с точки зрения импорта ситуация серьезнее. Здесь на некоторые западные страны приходится примерно по 20 процентов. И в основном это высокотехнологичная продукция. Ограничение доступа к ней может сказаться на внешнеторговом обороте и экономике предприятий.

Эффект инвестиций

Точек роста в крае сегодня немало: 34 проекта развития с объемом инвестиций 11,5 триллиона рублей предполагают создание 27 тысяч рабочих мест. В их числе "Восток Ойл", который станет своеобразным сибирским Кувейтом. В прошлом году началось бурение двух новых скважин, завершены проектно-изыскательские работы по объектам нефтяного терминала "Порт Бухта Север".

Ряд инициатив, в том числе на Талнахской обогатительной фабрике, запустил "Норильский никель". Продолжается также реализация "серного проекта", объявлено об увеличении мощностей Надеждинского металлургического завода. "Полюс" строит пятую золотоизвлекательную фабрику на базе месторождения "Благодатное". Одобрены первые заявки резидентов Красноярской технологической долины. "Северная звезда" занимается освоением Сырадасайского угольного месторождения.

Все крупные промышленные предприятия, которые работают в регионе, реализуют природоохранные мероприятия, проводят модернизацию производств, участвуют в развитии кооперации.

На конец прошлого года в реестре поставщиков и подрядчиков КИП "Енисейская Сибирь" состояло 380 компаний, было заключено контрактов на сумму более семи миллиардов рублей. Благодаря инвестиционной активности по итогам 2021 года у края появились десятки миллиардов рублей дополнительных доходов. Такой Такой финансовый результат стал беспрецедентным за последние три десятилетия. Год был закрыт без дефицита, госдолг удалось снизить до 63 миллиардов рублей, принят закон о региональном резервном фонде. А сейчас идет работа над большой корректировкой бюджета, в которой будут учтены новые направления расходов.

- Конкретику раскрывать не буду, но скажу, что речь идет об увеличении затрат на инфраструктуру, социальную сферу, транспорт, поддержку муниципальных образований, благоустройство. От этого напрямую зависит повышение качества жизни наших людей, - резюмировал Александр Усс.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 9 марта 2022 > № 3991562 Александр Усс

Правительство России утвердило список недружественных стран

Текст: Роман Маркелов

Правительство утвердило и опубликовало список недружественных России стран и территорий. Кредиторам из этого списка долги могут отдавать в рублях, а не валюте, а сделки с фирмами из таких стран должны согласовываться с правительством. Кроме того, кабмин разрешил не выплачивать фигурантам списка компенсации по патентам.

В список вошли Австралия, Албания, Андорра, Великобритания, включая Джерси, Ангилью, Британские Виргинские острова, Гибралтар, государства - члены Европейского союза, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, США, Тайвань (Китай), Украина, Черногория, Швейцария и Япония.

После составления и публикации этого перечня к указанным в нем странам могут единомоментно применяться различные меры и ограничения. Для этого и разрабатывался список. Самое главное - он поможет исполнить указ президента России Владимира Путина "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" ("Российская газета" публикует его на с.13). Согласно ему российские граждане и компании, а также само государство, его регионы и муниципалитеты, имеющие валютные обязательства перед зарубежными кредиторами из перечня недружественных стран, смогут расплатиться по ним в рублях. "Для этого должник может попросить российский банк создать специальный рублевый счет "С" на имя иностранного кредитора и перечислить на него выплаты в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ на день платежа", - говорится в пояснении правительства. Новый временный порядок распространяется на выплаты, превышающие 10 млн рублей в месяц или аналогичную сумму в валюте.

Кроме того, все сделки российских компаний с фирмами из недружественных стран будут одобряться правительственной комиссией, следует из постановления премьер-министра Михаила Мишустина. В запросе на разрешение должна содержаться исчерпывающая информация о заявителе, включая документ о бенефициарных владельцах компании. Наконец, еще одно постановление правительства вводит в отношении владельцев патентов из недружественных стран размер выплаты в 0% фактической выручки от производства и реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг, если использованы для этого соответствующие изобретения, полезная модель или промышленный образец.

Импорт пищевой продукции переходит на электронные ветсертификаты

Россельхознадзор решил перейти на электронный документооборот с 16 странами — экспортерами российской продукции. Предполагается, что это поможет упростить процедуру ввоза.

Для четырех государств, с которыми у России реализовано взаимодействие информационных систем в области ветеринарного надзора, предусматривается обмен электронными ветеринарными сертификатами на следующую продукцию:

- Новая Зеландия — все виды подконтрольных товаров;

- Нидерланды — корма и кормовые добавки, инкубационное яйцо, живые животные, семенной материал хряков и продукция, которая сопровождается формой № 18 ветеринарного сертификата (медоносные пчелы, шмели и коконы люцерновых пчел-листорезов, сверчков, насекомых-энтомофагов);

- Чили — свинина и свиные субпродукты, рыба и рыбная продукция, мясо птицы и субпродукты птицы;

- Австралия — мясо и мясопродукция.

Грузоотправителю или его представителю не нужно предоставлять оригинал ветеринарного сертификата в бумажном виде на эту продукцию из перечисленных стран, рассказали Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

Кроме того, 12 стран, работающих в компоненте системы «Меркурий» — «Уведомления», смогут ввозить животноводческую продукцию без предоставления ветеринарных сертификатов. Такое решение предусмотрено при условии отправки через модуль предварительного уведомления с приложенной электронной копией документа. Направлять оригиналы сертификатов в Россельхознадзор можно будет уже после получения товаров в России. Мера распространяется на всю животноводческую продукцию, поступающую из Азербайджана, Венгрии, Болгарии, Киргизии, Молдавии, Армении, Сербии, Уругвая, Парагвая, Аргентины, Узбекистана и Боливии.

Для ускорения контрольно-надзорных мероприятий в пунктах пропуска и местах полного таможенного оформления, Россельхознадзор попросил российских грузополучателей продукции заблаговременно предоставлять сотрудникам ведомства сведения о номере и дате выдачи ветсертификата.

Fishnews

Прогноз по железной руде более оптимистичен, чем предполагалось

Как сообщает агентство Reuters, снижение Китаем целевого показателя экономического роста на 2022 год до 5,5%, на первый взгляд, кажется медвежьим для цен на железную руду, но есть и другие действующие факторы, которые, вероятно, сохранят повышательное давление на стальное сырье.

Нет никаких сомнений в том, что Китай, вторая по величине экономика в мире и крупнейший импортер сырьевых товаров, сталкивается с препятствиями, как внутренними, так и глобальными.

Неудивительно, что премьер-министр Ли Кэцян понизил цель роста с 6% в 2021 году (хотя на самом деле экономика выросла на 8,1%) в своем докладе ежегодной сессии парламента. Подробнее

Приоритетом Китая на 2022 год является «экономическая стабильность», сказал Ли, и эти слова, вероятно, будут весьма оптимистичными для железной руды.

Китай уже снижает процентные ставки, местные органы власти начинают увеличивать расходы на инфраструктуру, и ожидается снижение налогов — все это положительные факторы спроса на сталь.

Теперь, когда ограничения для Олимпиады сняты, а меры стимулирования начинают поступать в экономику Китая, вполне вероятно, что спрос на сталь вырастет, что приведет к увеличению импорта железной руды в ближайшие месяцы.

В целом, внутренний фон выглядит благоприятным для железной руды, несмотря на более низкие цели экономического роста, учитывая, что вероятной структурой роста Китая будет сталеемкость.

Внешние факторы также могут способствовать увеличению производства стали в Китае, учитывая нехватку поставок из России и Украины.

Обе страны являются крупными экспортерами железной руды и продукции из стали, и в ближайшие месяцы эта торговля, вероятно, прекратится.

Украина экспортировала 2,92 млн тонн железной руды в январе и 3,27 млн тонн в декабре, по данным консультантов по сырьевым товарам Kpler.

Экспорт железной руды из России меньше, как правило, не более 500 000 тонн в месяц, однако ее поставки стали, как правило, в среднем чуть превышают 1 миллион тонн в месяц.

Европейские сталелитейные заводы, вероятно, обратятся к грузоотправителям из Атлантического бассейна, таким как Бразилия и Южная Африка, в то время как азиатские импортеры попытаются получить больше от ведущего экспортера Австралии. и, возможно, производители второго эшелона, такие как Иран и Индия.

Сокращение экспорта стали из России и вероятность того, что европейским производителям стали будет сложно поддерживать объемы производства на фоне высоких цен на энергоносители и возможных перебоев с поставками, будут способствовать ужесточению глобального рынка стали.

Цены австралийского коксующегося угля превысили $500 на фоне проблем с импортом из РФ

Индексы австралийского коксующегося углявыросли выше 500 долл./т. на фоне дефицита предложения из-за неблагоприятной погоды в Австралии и спроса со стороны азиатских сталелитейных предприятий.

Росту цен также способствовали опасения потребителей относительно возможного прекращения поставок из России.

По данным участников рынка, подразделения Industrial & Commercial Bank of China Ltd. прекратили выдавать номинированные в долларах аккредитивы для покупки российских экспортных сырьевых товаров. Bank of China Ltd. также ограничил финансирование в рамках собственного риск-менеджмента. При этом банки еще не получил четких указаний от китайских регуляторов в отношении России.

При прекращении импорта из России предложение на международном рынке может сократиться на 28 млн т. коксующегосяугля.

США должны действовать быстро, чтобы помешать России использовать экспорт продовольствия в качестве оружия

ИЕН РЭЛБИ, Генеральный директор фирмы I.R. Consilium, специализирующейся на морской и ресурсной безопасности; эксперт в области морского права и безопасности, работающий на Украине и Чёрном море.

ДЭВИД САУД, Глава отдела исследований и анализа в I.R. Consilium и эксперт в области незаконной деятельности в цепочках поставок.

РОХИНИ РЭЛБИ, Управляющий директор I.R. Consilium и эксперт в области стратегии.

Весьма познавательный взгляд на нынешний кризис с точки зрения мировых продовольственных перспектив – перепечатываем отсюда.

Как американо-китайские, так и американо-российские отношения достигли новых низин, а глобальные амбиции Пекина и Москвы заполняют пустоту, оставшуюся после трамповского «ухода Вашингтона из мира». Соединённые Штаты и Европа всё ещё полагаются на свои традиционные рычаги давления, но оказывают всё меньшее влияние на международные дела. Недавнее китайско-российское соглашение по нефти и газу сможет защитить Россию от дальнейших санкций, снижая эффективность экономических рычагов, которые способна использовать НАТО.

Россия в настоящее время имеет беспрепятственный доступ к некоторым китайским рынкам – криптовалюте, нелегальной торговле золотом, к транснациональным криминальным деньгам и прочему. Всё это находится за пределами действия западных санкций. Но на самом деле мир должен быть больше всего обеспокоен сельскохозяйственными аспектами «китайского пакта» России. Вновь обретаемый контроль России над поставками украинского зерна будет иметь гораздо более серьёзные последствия, чем все остальные сценарии.

Буквально на следующий день после начала кампании Россия фактически стала контролировать почти треть мирового экспорта пшеницы, три четверти мирового экспорта подсолнечного масла и значительные объёмы поставок ячменя, сои и других зерновых.

Кроме того, на Украину приходится 16 процентов мирового экспорта кукурузы, и вообще – она является одним из самых быстрорастущих производителей кукурузы, что особенно важно для Китая, самого главного кукурузного рынка на планете.

Важно отметить, что добыча углеводородов в разных местах планеты может немедленно вырасти, чтобы удовлетворить растущие потребности. А вот производство зерна не может быть увеличено таким же оперативным образом. Даже значительное расширение посевных площадей не компенсирует тот огромный объём сельскохозяйственной продукции, который находится с этого времени под прямым или косвенным контролем России.

Сейчас всё внимание сосредоточено главным образом на осаде Россией густонаселённых городов Украины, но на заднем плане Россия успешно завершает захват украинских зерновых регионов и связанной с ними транспортной инфраструктуры. Причём России даже не нужно полностью контролировать сельскохозяйственные угодья Украины, чтобы использовать поставки продовольствия в качестве оружия. Россия должна захватить всего две зоны, чтобы контролировать поставки всего украинского зерна – Керченский пролив и семнадцать портов вокруг Одессы.

Россия уже закрыла доступ в Азовское море под предлогом атак на её корабли. Украинские торговые порты тоже закрыты. Так получается, что украинское зерно сейчас находится в режиме «офлайн». На фоне шока, вызванного вопиющим нарушением Россией суверенитета Украины, это пока незамеченное событие – фактическое введение русскими санкций на мировом рынке зерна – вызывает глубокую озабоченность. И вопрос не в том, какими будут экономические последствия этого (например, критическая нехватка продовольствия в и без того нестабильных государствах). Вопрос в том, как Россия этим распорядится.

Следующие шаги России

Существует несколько вероятных и не взаимоисключающих сценариев:

1) Использовать faux benevolence (фальшивую доброжелательность) для расширения российской гегемонии и обеспечения признания её притязаний на Украину.

2) Нацеливать некоторые страны на разжигание конфликтов в качестве отвлекающего манёвра и для истощения сил противников России.

3) Приступить к захвату других государств, не входящих в НАТО, для контроля продовольственных поставок.

4) Использовать пакт с Китаем для уменьшения западного влияния на разные страны.

5) Добиваться признания Китаем захваченных Россией территорий в обмен на признание Россией претензий Китая на Тайвань.

Притворная доброжелательность

Россия уже прекратила поставки зерна в страны, которые до сих пор зависели от украинского экспорта. Теперь она, скорее всего, сосредоточится на том, чтобы внушить этим государствам мысли о том, что в этом виноват Запад. В обмен на признание российских претензий на Украину и, возможно, другие места Кремль был бы готов решить проблемы, предоставив необходимое зерно.

Как «доброжелательная» держава, обеспечивающая глобальную продовольственную безопасность, Россия будет расширять своё гегемонистское влияние. В этом контексте стоит помнить, что Россия имеет долгую историю использования голода в качестве инструмента политики. Эта тактика вписывается в более масштабное стремление Владимира Путина реанимировать историческое предназначение России, как он его себе представляет.

Истощение и отвлечение

Несмотря на кампанию фальшивой благотворительности, Россия вскоре сможет решать не только то, кто будет получать жизненно важные продовольственные товары, но и кто этого не достоин. Она начнёт извлекать стратегические выгоды путём преднамеренного создания целенаправленных продовольственных кризисов в наиболее уязвимых странах и регионах мира. Поскольку такие страны, как Йемен, Ливия, Ливан, Шри-Ланка и Судан, сильно зависят от украинского зерна, даже кратковременная задержка поставок может иметь для них серьёзные последствия.

Чрезвычайные гуманитарные ситуации, гражданские беспорядки и даже вооружённые конфликты станут последствиями российских манипуляций на мировом рынке зерна. Многие аналитики по-прежнему утверждают, что арабская весна 2011 г. была вызвана именно изменениями цен на зерно.

Такая нестабильность послужит серьёзным отвлекающим фактором для Соединённых Штатов, Европы и других союзников, которым придётся работать над смягчением последствий таких конфликтов и гуманитарных кризисов. Эта перенаправит их внимание и ресурсы, что обеспечит дополнительные возможности для беспрепятственной деятельности России.

Нападение на страны, не входящие в НАТО

НАТО стремится усилить военное присутствие в государствах-членах вокруг Чёрного и Балтийского морей. Сигнал для России: «Пока вы не нападете на альянс, мы не будем задираться». Следовательно, Россия может решить, что Украины недостаточно. Молдавия, оставшиеся независимыми части Грузии и даже некоторые государства Центральной Азии, например, Казахстан, который недавно принял российских «миротворцев» и является ведущим источником зерна для Ирана и Афганистана, – все они потенциальные цели России.

Этот подход может быть привлекательным, если Россия капитализирует фактор запугивания, порождённый её потенциальным успехом на Украине. Если, как признают многие, истинная цель Путина в том, чтобы восстановить территорию России, сделать её такой, какой она была когда-то, этот подход к возвращению бывших советских республик вовсе не является надуманным.

Использование российско-китайского пакта

Путин не просто стремится вернуть утраченную советскую территорию – он намерен восстановить российское влияние. По иронии судьбы на помощь ему приходит Китай. Недавно Путин и Си заключили крупную торговую сделку в Пекине. Теперь Россия может эффективно использовать её, чтобы избежать последствий как экономических санкций, так и того, что Европа решит больше не покупать российские углеводороды. Будучи крупнейшим в мире потребителем энергии, Китай способен покупать всё, что Россия захочет продать. Это одновременно удовлетворит спрос Китая, стабилизирует российскую экономику и создаст взаимозависимость, которая в свою очередь может вдохновить Китай и Россию на объединение усилий по другим глобальным вопросам.

Именно из-за этого Китай не присоединится к западным державам для осуждения российской агрессии или введения санкций против России.

Но российско-китайская сделка по нефти и газу, хотя и чрезвычайно важна, но не так, как их новая сделка по сельскому хозяйству. Китай, один из крупнейших в мире импортёров зерна, теперь будет импортировать пшеницу, произведённую в любой точке России, особенно с учётом обретённого ею контроля над украинскими поставками.

Ранее Китай импортировал из России только пшеницу и ячмень, произведённые в основном в восточных районах страны. Остальные поставки в Китай шли из Франции, Австралии и Канады. Теперь это соглашение позволяет импортировать в Китай зерно из любой точки России. Это в перспективе вытеснит Европейский союз, Канаду и Австралию с китайского рынка. Удар особенно тяжёл для Канады, которая после неурожайного года и так сократила производство зерна более чем на 34 процента по сравнению с 2020 годом.

Но как бы ни была существенна история с пшеницей, ситуация вокруг кукурузы ещё важнее. Как уже упоминалось, производство кукурузы на Украине за последние годы значительно выросло. Что ещё более важно, в течение последних нескольких лет Украина была главным поставщиком кукурузы в Китай. Чтобы дать представление об объёме: в 2020 г. Китай импортировал почти в 4 раза больше кукурузы, чем в предыдущем году. Спрос в Китае, вероятно, продолжит расти, что приведёт к длительному напряжению на мировых зерновых рынках. Поначалу это может показаться хорошей новостью для американских фермеров, поскольку только Соединённые Штаты могли соперничать с Украиной в качестве экспортёра кукурузы в Китай.

Но резкий рост экспорта кукурузы из США в Китай в 2021 г. лишь частично объясняется растущим спросом. Это также стало результатом решения Всемирной торговой организации по изменению китайских правил и тарифов, что открыло рынок Китая для американского зерна. К сожалению для американских фермеров, это решение может быть использовано другими крупными производителями кукурузы – Украиной, Бразилией и Аргентиной. Один этот факт проливает свет на недавнее присоединение Аргентины к китайской инициативе «Пояс и путь», а также на визит президента Бразилии Болсонару в Москву, чтобы поговорить о сельском хозяйстве и заявить, что Бразилия «солидарна» с Россией, в то время как российские войска окружили Украину.

Можно легко представить сценарии, в которых огромное давление оказывается на целые секторы экономики Соединённых Штатов и ключевых союзников – как на тех, кто подобно Канаде и Франции, экспортирует кукурузу, так и на тех, кто подобно Японии и Южной Корее, её импортирует.

Таким образом, именно сельскохозяйственные соглашения Китая с Россией, наряду со сделкой по углеводородам, сформировали гарантию, необходимую России для того, чтобы иметь возможность атаковать Украину, не опасаясь западных санкций.

Действительно, по информации The New York Times, официальные лица США располагают разведданными, что Пекин недвусмысленно проинформировал Москву: он не будет вмешиваться в планы России. Кроме этого, он также передал Кремлю разведданные, которыми американские официальные лица поделились в неудачной попытке убедить Китай помешать вторжению.

Фактически основным бенефициаром российских действий является Китай. Он ослабляет экономическое положение государств-конкурентов, таких как США, Канада, Австралия и страны Европейского союза. Он позволяет России совершать нападение на глобальные поставки продовольствия, поскольку это продвигает глобальные амбиции обоих государств.

Взаимное признание

Россия и Китай также могут обратиться друг к другу с просьбой об обмене признанием спорных территорий. Решение России 21 февраля признать отколовшиеся части Украины независимыми, а также аргумент Путина о том, что украинская государственность является «фикцией», могут стать основой для обмена: Китай признаёт контроль России над некоторыми районами Украины, а Россия – суверенитет Китая над Тайванем (это странная идея, поскольку Россия и так признаёт суверенитет КНР над Тайванем без малейших оговорок – прим. ред.).

Как Соединённые Штаты должны реагировать

Защита альянса НАТО является и должна быть приоритетом для США и их союзников. Но если они не подготовятся к защите мировых продовольственных поставок сейчас, то потеряют способность делать это позже. Хотя кажется, что Китай может оказаться в трудном положении, заявляя, что уважает как интересы России, так и суверенитет Украины – это всего лишь дешёвые разговоры. Ситуация нестабильна, а экономические и стратегические стимулы для Китая остаются сильными, поэтому он может стать гарантом России.

Для эффективного реагирования потребуются, по крайней мере, три основных подхода:

1) Вбить клин между Россией и Китаем, поставив Китай в неловкое положение в его отношениях с Россией.

2) Увеличить поставки продовольствия, чтобы обеспечить устойчивость государств, наиболее зависящих от украинского экспорта. Заодно чётко гарантировать экономический суверенитет и выживание Украины.

3) Следить за морскими перемещениями России – морскими и торговыми – и быть готовыми реагировать на них.

Все три подхода должны применяться одновременно.

Вбивание клина между Россией и Китаем

Если бы США и другие крупные производители зерна прекратили поставки зерна в Китай, чтобы выразить протест против поддержки Пекином Москвы, это значительно изменило бы обстановку. Китай немедленно почувствовал бы влияние своего решения связать свою судьбу с Россией. Потеря лица, а также критические поставки в связи с этими отношениями могут побудить КНР придержать гарантии, на которые рассчитывает Россия.

Поддержка Украины и её торговых партнёров

В то же время США должны чётко гарантировать экономический суверенитет и выживание Украины, увеличив поставки зерна (в основном за счёт того, что пошло бы в Китай), для поощрения торговых заказов украинским партнёрам. Тем самым основные партнёры Украины – Индонезия, Филиппины, Вьетнам, Малайзия, Таиланд, Южная Корея, Египет и Марокко – поддержат независимость Украины даже без прямой отправки военной помощи.

Такая временная мера позволила бы Украине сохранить своё место на рынке, несмотря на усилия России по враждебному поглощению. Украинское правительство могло бы сотрудничать с американским, чтобы договориться о средствах, с помощью которых будут выплачиваться доходы от продажи зерна – возможно, например, в виде военной техники.

При наличии достаточной воли это объединение государств могло бы сделать ещё один шаг вперёд и работать над тем, чтобы вытеснить Россию с важнейших рынков, особенно в тех частях мира, где возникают проблемы с суверенитетом. Хотя это может и не нанести России большого экономического ущерба, это сократит российское гегемонистское продвижение.

Наблюдение за морями

Наконец, что касается морских перевозок, Россия, похоже, готовится защищать маршруты поставок в разных частях мира. За последние несколько месяцев сообщалось о необычных передвижениях военно-морского флота России, в том числе у берегов Норвегии, Ирландии, в Гвинейском заливе. Только недавно у берегов Сирии появилось странное формирование из 16 российских военных кораблей.

Пандемия показала, насколько хрупки на самом деле глобальные цепочки поставок продовольствия. Это не просто абстрактные понятия, а физическая реальность, которая может быть нарушена неограниченным количеством способов. Когда в прошлом году “Evergiven” застрял в Суэцком канале всего на шесть дней, это обошлось судоходной отрасли в 400 млн долларов в час и вызвало нехватку важнейших товаров по всему миру.

Пандемия остаётся проблемой, но российский контроль над мировыми поставками продовольствия может по-настоящему дестабилизировать мировую экономику. Именно сейчас надо сделать всё, чтобы исключить возможность захвата Россией контроля над глобальной продовольственной безопасностью при поддержке Китая.

Politico

Россия. США. Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Агропром. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 4 марта 2022 > № 4313816 Иен Рэлби, Дэвид Сауд, Рохини Рэлби

Система здравоохранения Республики Корея в условиях пандемии

В период пандемии система здравоохранения Республики Корея (РК) доказала свою эффективность – по пилотному индексу Covid-19 (включает смертность, эффективность контроля за распространением и индекс репродукции) среди стран ОЭСР РК занимает первое место.

По данным на 28.05.2021 в стране выявлено 138 311 случаев заболевания коронавирусом (2 696 случаев на млн. населения), из которых 1 943 – смертельные (38 на млн. населения). Смертность составляет 1,4% при том, что доля населения старше 65 лет составляет 14,8%.

Несмотря на рекордные показания тестирования в начале пандемии, в последующем его темпы упали: на 28.05.2021 сделано 9 665 693 теста (188 382 на млн. населения – 121 место по этому показателю из 210 стран).

Вакцинацию населения начали в конце февраля 2021г., на 28.05.21 полностью вакцинировалось 2 068 877 человек (4,03% населения) и хотя бы одну дозу получили 4 688 520 человек (9,14% населения). На данный момент используются вакцины AstraZeneca и Pfizer. При этом РК уже стала производителем вакцин AstraZeneca, Novavax, Спутник V.

21 мая 2021 г. на встрече президентов РК и США было принято решение о партнерстве в области производства вакцин между двумя странами, В данной схеме предполагается, что РК станет базой по производству вакцин, а США предоставят технологию и сырье.

22 мая 2021 г. прошла церемония подписания 4 меморандумов о взаимопонимании. Samsung Biologics и Moderna подписали документ, согласно которому ожидается запуск массового производства вакцины в 3-м квартале 2021 г. Был подписан меморандум между Министерством торговли, промышленности и энергетики РК, Министерством здравоохранения и социального обеспечения РК и компанией Moderna о возможных инвестициях компании в РК и сотрудничестве в производстве вакцины. Другое соглашение о производстве вакцины было подписано между Министерством здравоохранения и социального обеспечения РК, SK Bioscience и Novavax. Корейский национальный институт здравоохранения, дочернее учреждение Корейского агентства по контролю и профилактике заболеваний, и Moderna подписали меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области исследований мРНК-вакцин.

Говоря об эффективности системы здравоохранения РК, стоит отметить, что в стране один из самых низких показателей младенческой смертности в мире (1,98 на 1000 живорожденных в 2019г.) и высокая средняя продолжительность жизни – 82,7 (2018 г.): мужчины – 79,7 лет, женщины – 85,7 лет.

Показателем качества медицинских услуг и их доступности является развитый медицинский туризм. В РК приезжают пациенты из Китая, США, Японии, России и других стран. За 10 лет, с 2009г. количество медицинских туристов выросло на 530% до 378,97 тыс. в 2018 г.

Система здравоохранения РК регулируется в основном Министерством здравоохранения и социального обеспечения (MOHW) и Министерством безопасности пищевых продуктов и медикаментов (MFDS). Эти государственные органы занимаются общими вопросами, включая обеспечение соблюдения законов и правил в отрасли, административный контроль медицинских работников, сертификацию мед учреждений, национальное медицинское страхование, ценообразование и компенсации, контроль за безопасностью фарм продукции и мед техники, а также управление клиническими испытаниями. Данные министерства работают в связке с такими организациями, как Национальные больницы, Национальная служба медицинского страхования (NHIS), Национальный медицинский центр, Корейский институт безопасности лекарств и управления рисками, Служба проверки и оценки медицинского страхования (HIRA).

MOHW определяет ставку страховых взносов, стандарты их взимания, а также объемы страховых выплат по мед. обслуживанию. NHIS является страховщиком национальной системы медицинского страхования и собирает страховые взносы с населения и управляет страховыми выплатами. Кроме того, в обязанности организации входит проведение национальных медицинских осмотров и работа по профилактике заболеваний, установление цен на лекарства (по результатам переговоров с фармацевтическими компаниями). HIRA оценивает затраты на медицинское обслуживание и критерии предоставления медицинских льгот.

Национальное медицинское страхование, действующее в стране с 1963г., является основным компонентом финансирования медицинских услуг. Оплата страховых взносов в рамках национальной системы медицинского страхования является обязательной, её размер определяется в зависимости от доходов застрахованного. При этом страховые выплаты производятся независимо от суммы уплаченных страховых взносов. Данная система финансово обеспечивается страховыми взносами (оплачивается либо застрахованным, либо его работодателем), государственными субсидиями и другими доходами, таким как, например, штрафы за просроченные платежи. В рамках национальной системы медицинского страхования пациент оплачивает часть расходов самостоятельно, а часть покрывается напрямую медицинским учреждениям страховыми выплатами. В системе не могут принимать участия иностранные граждане-нерезиденты.

Для малоимущих граждан в РК работает система медицинских льгот, в соответствии с которой Минздрав оказывает им помощь в оплате медицинских расходов.

Наряду с национальным медицинским страхованием процветает и частное. Оно работает в дополнение к основному, и граждане могут принять в нём участие по желанию. Страховые компании предлагают различные страховые продукты, включая страхование медицинских расходов с доплатой, страхование от рака или на случай смерти. При этом выплаты в данном случае будут варьироваться в зависимости от уровня страховых взносов.

В РК медицинские учреждения делятся на несколько типов: клиники (амбулаторное лечение распространённых заболеваний без госпитализации), больницы общего профиля (общая госпитализация и хирургическое лечение), многопрофильные больницы (лечение серьезных заболеваний: требующих узкоспециализированных методов лечения; сопряженных с высоким риском осложнений или смерти; охватывающих несколько областей медицины; неизлечимых или редких).

Пациент должен быть переведен в больницу общего профиля или многопрофильную по направлению врача в клинике, но при этом нет прямых ограничений, запрещающих пациенту первоначально посетить любую больницу без такого направления. При этом если рассматриваемое лечение покрывается национальной системой медицинского страхования, сооплата пациента может увеличиться после такого прямого посещения больницы.

В РК не сильно распространена система семейных врачей, но есть клиники, открываемые частными лицами. Как правило, они специализируются на определённых болезнях, в зависимости от профиля врача.

Наряду с клиниками и больницами в РК работают государственные центры общественного здоровья, отвечающие за вакцинацию, лечение и просвещение пациентов в местном муниципальном образовании. Посещение данного центра платное, однако, цена ниже, чем за посещение клиники или больницы. Для малообеспеченных слоёв населения данная плата может быть снижена или отменена.

Отличительная черта системы – все медицинские учреждения РК являются некоммерческими организациями и их деятельность не облагается налогом, при этом весь доход должен быть реинвестирован в деятельность клиники. Благодаря такому подходу у медицинских учреждений РК создаётся хорошая материальная база, и сотрудники могут получать достойную зарплату. Зарплата доктора в среднем в 5 раз выше средней по стране.

Благодаря системе сооплаты медицинских услуг, пациент оплачивает 20-40% их стоимости, остальное покрывается Государственная Корпорация страхования здоровья, ведущая жёсткий контроль за всеми назначениями врачей. Данный подход позволяет сделать медицинскую помощь доступной, но при этом позволяет сохранить ответственный подход к своему здоровью у пациента.

C 2003 г. по 2018 г. расходы на здравоохранение в Южной Корее на душу населения выросли почти в 4 раза с 644,1 доллара США до 2542,8. В 2019 г. РК тратила 3384 доллара на душу населения, из которых 2057 – государственные расходы. По количеству коек РК занимает второе место среди стран ОЭСР после Японии (12,4 на тыс. человек), что стало одной из причин, позволивших системе здравоохранения справиться с нагрузкой в период пандемии и не объявлять тотального локдауна в стране.

В то же время наблюдается нехватка медицинского персонала. По этим показателям РК находится в анти-топ 10 стран ОЭСР: 2,4 врача и 7,2 младшего медперсонала на 1000 человек. Количество КТ на млн. человек – 38,56, аппаратов ИВЛ – 191,6.

Корея > Медицина > ifes-ras.ru, 4 марта 2022 > № 4049113

Австралия готова заместить российский уголь

Правительство Австралии поможет странам-импортерам угля найти альтернативы российским поставкам, заявил представитель министра минеральных ресурсов страны Кит Питт.

Ведущие угледобывающие компании Австралии Whitehaven Coal и New Hope Group сообщают, что к ним уже поступали предложения поставлять уголь в те страны, которые традиционно полагались на российские компании. Одна из этих стран — Польша, которая намерена прекратить закупки угля в России и требует от Евросоюза пойти на такие же меры.

Но быстро наладить поставки угля из Австралии вряд ли получится, поскольку возможности добычи ограничены из-за проливных дождей и нехватки рабочей силы на шахтах. Накануне цены на уголь с погрузкой в Ньюкасле — крупнейшем в мире угольном порту на восточном побережье Австралии — взлетели до рекордных $440 за тонну, превысив в пять раз уровень годичной давности.

Рыбный экспорт Вьетнама бьет денежные рекорды

Выручка вьетнамских экспортеров рыбы и морепродуктов за январь составила 872 млн долларов — рекорд для этого месяца. В отрасли надеются, что по итогам первого квартала показатель достигнет 2 млрд долларов.

Прибавка по сравнению с январем прошлого года — 44%, сообщили Fishnews в пресс-службе Вьетнамской ассоциации экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP). По данным организации, увеличению объемов экспорта способствовали хорошие темпы восстановления предприятий в последние месяцы.

В VASEP отметили, что производство и переработка рыбы и морепродуктов почти вернулись к допандемийным значениям. При этом спрос на мировом рынке очень высок и предприятия получают много заказов. Кроме того, цены на вьетнамское сырье выросли, так что аквафермеры, рыбаки-кустари и рыбопромышленные предприятия республики с оптимизмом смотрят в наступивший 2022 г.

В январе компании Вьетнама поставляли рыбо-и морепродукцию на рынки 117 стран. Главными импортерами стали США, Япония, Южная Корея, Китай, Австралия и Канада.

Основным рынком сбыта с долей почти 200 млн долларов, или 23%, являются Соединенные Штаты. По данным VASEP, особенно резко вырос экспорт на американский рынок креветки — на 61%, пангасиуса — на 92% и тунца — более чем в три раза.

Fishnews

Концепция «Индо-Тихоокеанского региона» как попытка переформирования региона

В последнее время в США активизировались обсуждения концепции «Индо-Тихоокеанского региона» (ИТР) и практические действия по ее формированию. Эти усилия следует воспринимать как попытки Вашингтона «переформатировать» Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) для достижения своих геостратегических и геополитических интересов.

Уместно напомнить, что Вашингтон обратился к данной идее еще в конце 2017 г., изложив тогда ее рамочное видение. В дальнейшем при администрации Дональда Трампа были предприняты шаги по наполнению идеи конкретным содержанием. 30 мая 2018 г. министр обороны США объявил о переименовании Тихоокеанского командования в Индо-Тихоокеанское командование (хотя и прежде зона ответственности командования по умолчанию включала в себя и акватории Индийского океана). Еще через несколько дней, на конференции Shangri-La Dialogue (SLD) в Сингапуре, глава Пентагона внес новые уточнения в идею ИТР, причем с акцентом именно на аспекты региональной безопасности. А примерно через полтора года, 4 ноября 2019 г., Госдеп США впервые опубликовал уже суммированный документ под названием «Свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион» (FOIP), в котором комплексно и обобщенно было представлено видение стратегии США в ИТР, причем в разделе по вопросам безопасности весьма четко говорилось об угрозах интересам США и их союзников, вызванных в частности, «провокациями КНР в Южно-Китайском море».

В январе 2021 г., уже после избрания Дж. Байдена, был обнародован ранее засекреченный документ «Контуры стратегии США для Индо-Тихоокеанского региона» (U.S. Strategic Framework for the Indo-Pacific). Данный факт многие эксперты расценили как свидетельство преемственности внешнеполитической линии США на азиатском направлении независимо от партийной принадлежности руководства страны, поскольку именно данный документ, предусматривая открытое ужесточение противостояния с Китаем в военной и экономической сферах, лег в основу принятых в последние годы прикладных американских планов и программ, таких, как «Стратегический подход США к КНР», «Стратегический план США по противодействию экономической агрессии Китая», «План кампании США по противодействию пагубному влиянию Китая в международных организациях» и др.

При этом тема ИТР неизменно присутствует в докладах о «Стратегии национальной безопасности США», в последнем из которых говорится, что «в Индо-Тихоокеанском регионе имеет место геополитическая конкуренция между свободными и репрессивными видениями мирового порядка». Иными словами, концепция FOIP продолжает модернизироваться и обретать уточнения, продвигается в различных форматах.

На практике свою стратегию ИТР США реализуют в регионе как по линии двусторонних отношений, так и путем создания многосторонних форматов сотрудничества. Главным из них считается объединение «Квадро» (QUAD), призванное «сплотить четыре демократии» Индо-тихоокеанского региона — США, Японию, Австралию и Индию.

Члены QUAD демонстрируют единство в рассмотрении двух океанов как единого стратегического пространства. Вашингтон явно уделяет повышенное внимание Индии, рассчитывая на эту страну как на один из будущих «лояльных» США полюсов региональной безопасности наряду с Японией, Австралией и другими своими союзниками.

Несмотря на заверения США о том, что они не собираются создавать «азиатский аналог НАТО» с антикитайской направленностью, некоторые последние дипломатические шаги свидетельствуют об обратном. Так, в совместном заявлении, принятом после переговоров глав внешнеполитических и военных ведомств США и Японии в формате "два плюс два" в январе 2022 г., стороны «приветствовали растущую вовлеченность в Индо-Тихоокеанские дела «европейских партнеров и союзников», в контексте чего был предметно упомянуты ЕС, НАТО, а также трехсторонний альянс AUKUS.

Присутствие в данном документе AUKUS закономерно привлекает повышенное внимание, в частности, в связи с тем, что ряд планируемых этим образованием шагов порождает вопросы по поводу их соответствия требованиям ДНЯО. Речь идет о том, что действующие в регионе зоны, свободные от ядерного оружия (Договор Раротонга от 1985 г., Бангкокский договор от 1995 г.), содержат запрет на присутствие в странах-участницах и в их акваториях кораблей, оснащенных ядерными энергоустановками. Данное обстоятельство и соответствующая аргументация должны использоваться в ходе диалога России с соответствующими странами, включая формат АСЕАН.

В упомянутом японо-американском заявлении есть дежурные слова о «центральной роли АСЕАН» в обеспечении региональной безопасности, однако фактически США и Япония заявили о готовности формировать некую альтернативную систему безопасности в ИТР, выдержанную в духе НАТО.

Отношение АСЕАН к проекту американскому видению ИТР, основанному на геополитических интересах, далеко не однозначно. В регионе не могут не замечать претензией Вашингтона на лидерство в многосторонних консультационных механизмах безопасности в АТР и Южной Азии, которые по сути нивелируют ту самую «центральную роль» АСЕАН в их работе.

Тем не менее, есть основания полагать, что в силу ряда причин до формирования на основе QUAD сообразного НАТО азиатского военного блока еще далеко (если таким планам вообще суждено сбыться).

Во-первых, этому препятствуют правовые ограничения в пацифистской конституции Японии, а также политика неприсоединения Индии, которая наверняка будет последней из тех, кто захочет хотя бы обсуждать этот вопрос.

Во-вторых, страны QUAD настолько тесно зависят от торгово-экономических отношений с Китаем, что вряд ли захотят портить с ним отношения. Китай был в 2019 г. главным импортером для товаров из Австралии, вторым по значению для товаров из Японии и третьим — для Индии.

В-третьих (и это главное), время традиционных военно-политических альянсов уходит в прошлое. И хотя США, даже осознавая бесперспективность остановить время, все же не оставляют попыток сохранения лояльных им альянсов, последние просматриваются сегодня главным образом только в виде нежестких и менее обязывающих форматов.

В обозримой перспективе четыре партнера с большой долей вероятности будут участвовать в сотрудничестве и координации без формальных договоренностей о союзе. Это даст им большую гибкость в практическом плане, особенно применительно к военно-политической сфере.

Упомянутые события и процессы не могут не вызывать озабоченностей у России. Сторонники классических геополитических подходов не без оснований говорят о том, что за счет своей стратегии ИТР США стремятся вглубь Евразии, преследуя при этом цель сдерживание Китая, создания вокруг него жесткого «каркаса» (как морского, так и сухопутного). В документах Госдепа США по ИТР в негативном ключе упоминается и непосредственно Россия.

Тем не менее, вряд ли целесообразно и тотальное отрицание идеи ИТР. Россия могла бы выступить с инициативой дискуссии о фокусировании концепции ИТР на экономических, гуманитарных проектах, на уходе от новой конфронтации. Тем более, что склонность как раз к такому видению ИТР часто декларируют в Индии, других странах региона. Для продвижения такого подхода могла бы использоваться площадка РИК, мероприятия АСЕАН.

На фоне активизирующихся региональных стратегий США лишь растет необходимость повышенного внимания к российско-китайскому стратегическому партнерству. В контексте формирования механизмов безопасности и сотрудничества в Евразии и АТР речь, прежде всего, идет о кооперации в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), механизмах сопряжения ЕАЭС и китайской инициативы «пояса и пути», а также последовательной реализации российской инициативы Большого Евразийского партнерства (БЕП).

Фантастические СПГ-терминалы и где они обитают: готова ли Европа к газовой дуэли с РФ?

В ЕC говорят о плане «Б», который поможет пережить отказ от закупок российского газа. Есть ли в нем изъяны?

Руководство ведущих европейских стран пытается убедить собственное население и даже РФ в том, что Европа якобы способна с минимальными потерями для себя гарантированно выиграть санкционную дуэль с Россией. При этом практически во всех ограничительных мерах, которые вступили в силу на данный момент, присутствует в том или ином виде оговорка, отменяющая действие санкций, если речь идет о закупках углеводородов у РФ.

Однако европейским политикам необходимо проявить решительность в информационном поле, поэтому в последних числах февраля руководство Германии попыталось убедить ЕС, что отказ от российских энергоносителей реален и что у ФРГ якобы есть план, как избежать негативных последствий при таком сценарии.

Канцлер Германии Олаф Шольц, выступая 27 февраля со специальным заявлением на внеочередном заседании бундестага, заявил, что в ФРГ приняли решение быстро построить два терминала по приему СПГ в портах городов Брунсбюттель и Вильгельмсхафен. По сути, он предложил якобы альтернативу поставкам газа по трубопроводам из РФ за счет наращивания импорта СПГ. Также Шольц вспомнил и про ВИЭ. Он заявил, что терминалы по регазификации могут в будущем принимать не только газ, но и «зеленый» водород.

Последнее можно считать даже не просто дешевым популизмом, а, пожалуй, крайней формой отчаяния и уходом в другую реальность.

Во-первых, в мире вообще не существует флота, способного доставлять водород. Кто и как будет доставлять его к терминалам, которые якобы вскоре появятся в ФРГ? В мире есть только одно судно, способное транспортировать водород — это «Suisso Frontier» (в 2019 году построила японская Kawasaki Heavy Industries). Оно способно перевозить всего 1250 кубометров водорода (в сжиженном состоянии при температуре -253°C). Судно курсирует между Австралией и Японией уже несколько лет, но власти этих стран, похоже, не торопятся наращивать такой флот. Причина — колоссальные затраты при постройке подобного судна. Водород воспламеняется при любом контакте с воздухом или кислородом, а качка на море лишь усиливает эту опасность. Решение этих проблем требует уникальных технологий. Впрочем, больших денег стоит и эксплуатация подобных судов, причем это признают даже те, кто сейчас занимается разработкой новых прототипов (Ballard Power Systems, Global Energy Ventures, Wilhelmsen Group).

Во-вторых, вообще непонятно, как его хранить в будущих немецких СПГ-терминалах. Чтобы не произошло воспламенения из-за контакта с воздухом и кислородом, резервуары для хранения должны быть созданы из специальных сплавов, предназначенных именно для работы с водородом. Такой инфраструктуры в ФРГ нет.

В-третьих, стоимость «зеленого» водорода намного выше природного газа. Такой водород создается за счет ВИЭ-генерации, которая производит более дорогое электричество, чем обычные газовые или угольные станции. Это не считая расходов на электролизеры и экологического ущерба от истощения водных ресурсов региона, где будут производить водород. В его стоимость будут включены и колоссальные расходы на транспортировку к терминалу (высокая цена судна, плюс затраты энергии на поддержание температуры водорода на отметке в -253°C).

В-четвертых, в Германии еще нет системы коммуникаций, способной доставлять этот водород потребителям по всей стране. Не только промышленность, а даже обычная газовая плита в доме у простого обывателя не приспособлена для использования водорода вместо природного газа.

Все эти «мелкие детали», о которых забыл упомянуть Шольц, можно смело экстраполировать на весь Евросоюз. В странах ЕС, если они хотят заменить российский газ водородом (непонятно, кто в таком объеме будет его производить для Европы), нет ни инфраструктуры, ни коммуникаций, ни лишних денег в бюджете на дополнительные траты для закупок подобного энергоносителя.

Отчасти мотивацию Шольца можно понять. Ему нужно предъявить населению и политическим элитам Европы пример по адаптации экономики Старого Света к условиям, когда между Европой и Россией возникает серьезная санкционная дуэль. Именно поэтому он заговорил о водороде и скорой постройке СПГ-терминалов.

В Европе действительно есть внушительная по объемам приема сжиженного газа инфраструктура.

По состоянию на февраль 2022 года в странах Европейского союза, включая Великобританию, работало 22 СПГ-терминала.

Еще около 20 объектов на стадии строительства или разработки, правда, учитывая неутихающий энергокризис и сложную конъюнктуру мирового рынка энергоносителей, трудно сказать, будут ли все они в итоге реализованы.

В качестве примера можно взять ту же Германию, где канцлер считает, что СПГ-терминалы в ближайшем будущем помогут стране заменить российский трубопроводный газ. За последние несколько лет в ФРГ планировалось создать 4 объекта по регазификации. В данный момент ни один из них не построен. В послании к бундестагу Шольц говорил о проектах постройки двух СПГ-терминалов — German LNG Terminal в городе Брунсбюттель (в Шлезвиг-Гольштейне) и LNG Terminal Wilhelmshaven в городе Вильгельмсхафен (в Нижней Саксонии).

Проблемы German LNG Terminal:

в декабре 2021 года один из участников постройки объекта — нидерландская Vopak LNG Holding B.V — отказалась от активного участия в проекте (сохранила финансовое присутствие, но отказалась привлекать свой персонал к реализации проекта);

задержки с получением разрешений на строительство терминала. Из-за этого, как сообщили в январе 2022 года в Bloomberg, объект вряд ли успеют возвести даже к 2025 году, хотя изначально планировалось, что это произойдет в 2023-м;

немецкая экологическая организация Deutsche Umwelthilfe выяснила, что администрация г. Брунсбюттель не учла правил размещения опасных производственных объектов, к которым относятся СПГ-терминалы;

до сих пор неизвестны сроки официального принятия окончательного инвестиционного решения.

Проблемы LNG Terminal Wilhelmshaven:

в ноябре 2020 года проект временно заморозили, поскольку компания LTW («дочка» немецкой Uniper), которая должна заниматься постройкой, так и не нашла потенциальных покупателей газа у будущего СПГ-терминала;

в декабре 2021 года LTW разморозила проект, но уже в виде терминала по импорту аммиака, поставки на который должен будет выполнять НОВАТЭК. Однако сейчас, когда против РФ вводят все больше санкций, скорее всего, такое сотрудничество будет приостановлено.

Примерно те же проблемы коснулись и проекта Rostock LNG (проект НОВАТЭКа по импорту СПГ в Германии). Впрочем, в сентябре 2021-го проект был признан сторонами экономически нецелесообразным. Еще один потенциальный терминал — LNG Stade ­– тоже под большим вопросом. В составе участников проекта не числится ни одной непосредственно газовой компании. Это значит, что даже если терминал построят и запустят в эксплуатацию, не будет ни одного поставщика, который гарантировано станет оправлять СПГ на этот объект.

В целом проблема гарантии поставок СПГ — это не только будущая головная боль Берлина, но и дамоклов меч, который постоянно висит над странами-потребителями сжиженного газа во всем ЕС, где уже работают терминалы. Слишком высокая волатильность цен на сжиженный газ в мире, особенно в последние два года, сделала этот продукт крайне «капризным». Трейдеры регулярно меняют место продажи СПГ в зависимости от конъюнктуры, из-за чего Европа почти весь 2021 год даже не пыталась бороться с Азией за поставки СПГ — Китай, Южная Корея, Индия, Тайвань и Япония платили намного больше. Лишь к концу 2021-го Старый Свет смог закупать больше сжиженного газа, чем в начале и середине года, причем не потому что готов был предложить лучшую цену, а потому что спрос на СПГ в Азии временно снизился.

Нестабильность поставок СПГ, если страны Европы откажутся от трубопроводного российского газа, привнесет серьезный хаос в энергобаланс ЕС. Из-за него энергоемкие предприятия Евросоюза попросту не смогут нормально планировать свой график работ (сегодня электростанции предлагают нормальную цену за МВт*ч, а завтра из-за нехватки или дороговизны газа — запредельно высокую).

Эта проблема будет еще острее на фоне рекордно низких запасов голубого топлива в ПХГ Европы.

Судя по данным Gas Infrastructure Europe (GIE) за январь 2022 года, заполненность всех ПХГ в ЕС опустилась до 45,45%. В хранилищах есть около 49,07 млрд кубометров газа, что на 16,25 млрд меньше, чем в январе 2021-го. В феврале объем всех запасов дошел практически до отметки в 30%. Если остановить закупки углеводородов по трубопроводам из России, то довольно скоро Европе придется компенсировать их с помощью увеличения импорта СПГ, причем независимо от стоимости сжиженного газа. А покупать его придется много. Как сообщили в Wood Mackenzie еще в начале февраля, даже если российский трубопроводный газ продолжит поступать в Евросоюз весной и летом, зима 2022–2023 гг. начнется так же, как и эта, — с запасами в ПХГ на рекордно низком уровне.

Россия по итогам 2021 года поставила в Европу примерно 168 млрд кубометров. Это меньше, чем в докоронакризисном 2019 году (191 млрд), но все же составляет практически треть от импорта голубого топлива Евросоюза. Импорт СПГ в ЕС по итогам 2021 года составил 20% от всего объема закупок газа (около 108 млрд кубометров). Выходит, чтобы компенсировать газовый импорт из РФ, закупки сжиженного газа придется увеличить более чем в 2 раза.

В итоге решение проблемы зависимости от углеводородов из РФ за счет усиленной работы СПГ-терминалов, на которую всей Европе намекает канцлер Германии, выглядит крайне дорогим удовольствием. Более того, за всю историю существования СПГ-терминалов в Евросоюзе ни один из них не был загружен на 100% своей мощности дольше месяца. Этого не произошло даже в 2020 году, когда на рынке сложилась уникальная ситуация, при которой СПГ был выгоднее для отдельных покупателей в ЕС, чем трубопроводный газ из РФ. Надо признать, что в январе 2022-го некоторые европейские СПГ-терминалы принимали рекордные объемы. Всего Европа закупила в январе около 11 млрд кубометров сжиженного газа. Однако речь все же не шла о загрузке абсолютно всех объектов по конвертации на 100%.

Очевидно, что и сегодня европейские потребители углеводородов не горят желанием полностью переходить с трубопроводного газа на сжиженный, особенно сейчас, когда стоимость апрельского фьючерса в европейском хабе TTF выше $1500 за тыс. кубометров. Более того, из-за температуры ниже нормы в большей части северо-восточной Азии в регионе в скором времени ожидается рост спроса и стоимости СПГ. Это значит, что в начале весны могут появиться предпосылки для очередной борьбы за поставки сжиженного газа между Европой и Азией, где выиграет тот, кто больше заплатит. Впрочем, по политическим причинам руководство европейских стран может и не спрашивать мнения потребителей в ЕС.

Старый Свет могут насильно перевести на СПГ из-за нового витка обострений отношений с РФ и очередных санкций.

«Сейчас нет ни достаточной инфраструктуры, ни свободных объемов газа для того, чтобы заместить российский газ на европейском рынке. Объемы поставок СПГ могут быть увеличены к уровню прошлого года, но в январе, по сути, они работали близко к пределу возможностей.

При этом в мобилизационных условиях работы экономики и с заоблачными ценами на рынке все может быть. Пока, видимо, цена считается слишком большой, поэтому санкции старательно обходят текущие поставки энергоносителей из РФ.

Но нельзя полностью исключать сценария, что в Евросоюзе будут стремиться к сокращению потребностей в российских энергоносителях, особенно в газе», — считает заместитель гендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.

Никто среди лидеров европейских стран пока что так и не дал четкого ответа на вопрос, а хватит ли действующих мощностей терминалов, чтобы полностью компенсировать импорт российского газа. Зато на него уже отвечают в экспертном сообществе Европы и США. К примеру, аналитики Barclays говорят, что полная замена 150-190 млрд кубометров российского газа в ЕС за счет закупок СПГ (с дальнейшей его регазификацией и распределением по странам Евросоюза) в краткосрочной перспективе недостижима.

В отдельных регионах Евросоюза концентрация СПГ-терминалов выше, чем у других. К примеру, в Испании их 6 единиц. В январе 2022-го, как заявили аналитики из Kpler, коэффициент использования испанских терминалов составил 45% от всех закупок сжиженного газа в ЕС. Выходит, Пиренейский полуостров действительно может обходиться без российского газа (что он и делает уже долгие годы). Но Испания при всем желании не сможет «распространить» свою уникальную независимость от российских углеводородов (принимать больше СПГ, конвертировать его в обычное состояние и доставлять газ на север и восток по магистралям) даже на соседние страны Западной и Центральной Европы. Общая мощность прокачки газопроводов, связывающих Испанию с Францией, не превышает 7 млрд кубометров в год. В определенной мере то же самое можно сказать и о других странах, которые имеют в своем распоряжении действующие СПГ-терминалы. Их мощностей и систем коммуникаций попросту недостаточно, чтобы в один миг, если введут запрет на покупку газа у РФ, заменить его поставками СПГ.

Илья Круглей

Atlas Iron произвела первую железную руду на проекте Miralga Creek

Горнопромышленная компания Atlas Iron, подразделение Hancock Prospecting, сообщила об отгрузке ранее запланированного срока первой партии железной руды с разработок Miralga Creek в Западной Австралии.

Miralga Creek является расширением рудника Abydos, расположенного приблизительно в 100 км к юго-востоку от Порт-Хедланда. Ранее ожидалось, что первая руда будет произведена на разработках в апреле 2022 г.

По прогнозу, производственная мощность Miralga Creek составит 8 млн т ЖРС в первые 3-4 года его эксплуатации.

IGO и Glencore не договорились о продаже медного рудника CSA

Австралийская горнопромышленная компания IGO Ltd сообщила о прерывании переговоров с Glencore Plc о покупке медного рудника Glencore CSA в австралийском штате Новый Южный Уэльс – всего спустя неделю после начала эксклюзивных обсуждений возможной сделки, вследствие чего ведущим претендентом на покупку объекта становится Metals Acquisition Corp.

CSA ведет разработки на одном из самых богатых медных месторождений в Австралии с точки зрения качества руды и производит около 50 тыс. т меди в год.

Цены урана пытаются вернуться на 10 лет назад

Биржевая стоимость природного урана (закись-окись урана, U3O8) за неделю, закончившуюся 28 февраля, увеличилась до $48,5 за фунт, следует из последних данных агентств UxC. Согласно данным сайта numerco, котировки идут вверх с 24 февраля, когда Россия начала военную операцию на Украине. 1марта показатель составил $48,8 за фунт, фиксирует numerco. При этом цена урана по долгосрочным контрактам на конец февраля составила $43,88 за фунт, увеличившись на 2,3% по сравнению с концом января. Рост цен, вероятно, продолжится на фоне увеличения стоимости других видов топлива, говорит эксперт из отрасли.

Основные потребители урана — 437 атомных энергоблоков мощностью около 390ГВт, их потребление составляет примерно 62,5тыс. тонн урана в год. За весь 2021 год объемы спотовых трансакций на рынке урана составили около 37,3тыс. тонн, на долгосрочном рынке — 27,7тыс. тонн.

Урановый рынок, находящийся в стагнации после аварии на АЭС «Фукусима-1» в 2011 году, начал оживляться два года назад. В 2020 году котировки росли на фоне закрытия урановых рудников, но цены не достигали $40. В середине сентября 2021 года стоимость U3O8 выросла до максимума в $50,25, вернувшись к значениям лета 2012 года. Причина — скупка сырья крупными инвестфондами (см. “Ъ” от 24 сентября 2021 года). После сентябрьского скачка показатели стали опускаться до привычных $40, хотя в октябре и ноябре наблюдались скачки до $47 в некоторые недели.

Главный производитель урана в мире — казахский «Казатомпром» с долей 23% в мировой добыче. Компания ведет добычу самостоятельно и с партнерами, включая «Росатом», канадскую Cameco и французскую Orano. В 2021 году общий объем добычи «Казатомпрома» — 21,82тыс. тонн, из которых 9,96тыс. тонн пришлись на долю иностранных партнеров. По последним опубликованным данным за 2020 год, «Росатом» занимал второе место по объемам добычи — около 7,1тыс. тонн (15% мирового рынка): около 60% приходилось на добычу через СП с «Казатомпромом», остальное добывалось в РФ. В число лидеров по добыче также входят Канада (6,9тыс. тонн в год), Австралия (6,6тыс. тонн), Намибия (5,1тыс. тонн) и Узбекистан (3,5тыс. тонн).

Из-за ситуации на Украине США ввели санкции в отношении российских банков ВТБ, ВЭБ.РФ, «Открытие», Совкомбанк, Сбербанк. США разрешили до 24 июня продолжать проводить с этими банками сделки, связанные с добычей, переработкой и транспортировкой топлива, включая уран. Американские энергетические компании ядерной отрасли, включая Duke Energy Corp и Exelon Corp, уже обратились к властям США с просьбой не вводить санкции против поставок урана из России, сообщило в среду Reuters со ссылкой на источники. В США находится 93 атомных энергоблока, но добыча урана заморожена из-за высокой себестоимости.

Спотовая цена урана выросла в основном за счет спекуляций относительно поставок из РФ, хотя пока санкции не коснулись этого сектора, отмечает Борис Синицын из «Ренессанс Капитала». По его мнению, при текущих ценах может появиться много желающих заменить поставки из РФ (5% от спроса), что не позволит ценам вырасти в среднесрочной перспективе. На перезапуск проектов добычи методом подземного выщелачивания (Казахстан, Узбекистан и некоторые проекты в США) потребуется полгода. В США в 2014 году производили почти 2 тыс. тонн урана, сейчас там очередь из юниоров, готовых начать добычу при заключении долгосрочных контрактов с АЭС, говорит аналитик. Cameco в этом году планирует перезапустить месторождение McArthur River, но 60% мощности планируется достичь лишь в 2024 году.

«Росатом» также занимает существенные доли на рынках обогащения урана и фабрикации ядерного топлива. В 2020 году он занимал третье место на рынке производства топлива с долей 17% после американской Westinghouse (23%) и французской Framatome (20%). На рынке обогащения урана у «Росатома» первое место с долей 36%, среди лидеров также британская Urenco, французская Orano и китайские компании. «Росатом», например, производит топливо для атомных энергоблоков советского дизайна. Министр экономики Словакии Рихард Сулик заявил братиславской газете «Правда», что страна думает об отказе от российского ядерного топлива. В Словакии работают четыре атомных энергоблока советского дизайна общей мощностью 1,8ГВт, еще два блока строятся. Единственный вариант для республики — переход на аналог российского топлива производства американской Westinghouse, которая с 2014 года поставляет такие топливные сборки на украинские АЭС. В начале года украинская сторона заявляла, что семь атомных энергоблоков Украины используют американское топливо.

Сергей Лавров: Военный альянс AUKUS ведет к гонке вооружений

Текст: Алексей Гульков

Планы трехстороннего союза Австралии, Великобритании и США (AUKUS) провоцируют новую гонку вооружений. "У нас вызывает вопросы противоречивая затея Австралии, Великобритании и США по созданию закрытого партнерства AUKUS, - заявил глава МИД России Сергей Лавров в видеовыступлении на сессии Конференции по разоружению. - Очевидно, что AUKUS негативно влияет на режим ядерного нераспространения, провоцирует напряженность и формирует предпосылки к началу нового витка гонки вооружений, причем не только в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР)".

Речь о военном альянсе, который в сентябре прошлого года заключили Австралия, Великобритания и США, ссылаясь на "ухудшение стратегической обстановки в АТР". Один из его главных пунктов - передача Австралии американских технологий по строительству атомных подводных лодок. Пока планируется укрепить военный потенциал Канберры строительством восьми АПЛ, первая из которых заступит на боевое дежурство в 2036 году.

Новый ядерный альянс в АТР несет новые вызовы для России. За себя говорят слова Лаврова в интервью телеканалу Al Jazeera: "Третья мировая война будет разрушительной ядерной войной". Сказано это в контексте заявления президента США Джозефа Байдена, который заявил, что альтернативой вводимым сейчас против России санкциям была бы третья мировая война. Но, очевидно, речь не только о нынешней ситуации, а об угрозах безопасности России в целом, включая и AUKUS.

Хотя представители союза убеждают, что Канберра будет соблюдать свои обязательства в сфере нераспространения и не получит ядерное оружие, есть основания ставить это под сомнение, ведь история безъядерного статуса Австралии не так проста. В середине XX века страна обсуждала с Великобританией возможность приобретения ядерного оружия, а также предоставила свою территорию для 12 испытательных взрывов Великобритании. Была сформирована Австралийская комиссия по атомной энергии, чьей задачей являлись испытания двойного назначения. Под ее влиянием в 1969 году началось строительство АЭС в Джервис-Бэй, реактор которой должен был вырабатывать плутоний с прицелом на возможность его оружейного использования в случае необходимости. Только в 1970-х власти Австралии сменили официальный курс, отказавшись от этих планов и присоединившись к Договору о нераспространении ядерного оружия. При этом, как утверждали отставные руководители минобороны страны, полностью возможность создания ядерного оружия все-таки не исключалась - рассчитывались необходимые для этого временные рамки.

Еще один потенциальный вызов от AUKUS заключается в возможности участия Австралии в совместных ядерных миссиях, аналогичных тем, что США проводят с партнерами по НАТО, на территории которых размещено американское ядерное оружие. В рамках таких миссий военных этих стран обучают навыкам применения этого оружия. На такую возможность указывают, например, заявления координатора по индо-тихоокеанской стратегии в Совете национальной безопасности США Курта Кэмпбелла о том, что американские военные будут входить в состав экипажей австралийских атомных подлодок. Пока не уточняется с какой именно целью, но если на этих АПЛ будет размещено ядерное оружие из США, то, вероятно, американцы будут его контролировать.

AUKUS - пример тревожной тенденции формирования новых военных альянсов, конструкция которых нарушает баланс сил, грозит стратегической стабильности и последствиями как для региональной, так и глобальной безопасности. Ряд государств Юго-Восточной Азии, включая Индонезию и Малайзию, негативно отреагировали на создание нового союза и настаивают на безъядерном статусе региона. А если американское ядерное оружие будет проходить транзитом или складироваться на базе Стерлинг (штат Западная Австралия), возникает вопрос о целесообразности тех гарантий безопасности, которые предоставлены Австралии по договору о безъядерной зоне в южной части Тихого океана. Китай, противодействие которому пока видится одной из главных целей AUKUS, отреагировал на его формирование в аналогичном с Москвой ключе. Например, посол КНР в Вашингтоне Цинь Ган заявлял, что альянс является безответственным шагом, а также может ускорить гонку вооружений.

Между тем

МИД Китая жестко осудил экс-премьера Японии Синдзо Абэ за идею снять табу на дискуссию о размещении в его стране ядерного оружия США. Как сообщает британская The Guardian, представитель МИД КНР Ван Вэньбинь обвинил Абэ в нарушении трех неядерных принципов Японии - отказе от создания, владения или размещения ядерного оружия на своей территории. В Пекине призвали Абэ "глубоко задуматься" над историей Японии и впредь проявлять осторожность в словах и поступках.

Корпоративная Академия Росатома в 2021 году провела более 4 тысяч образовательных мероприятий

В 2021 году Корпоративная Академия Росатома продолжила работу по поддержке реализации стратегических целей госкорпорации. Одной из главных задач года продолжало быть создание экосистемы для развития человеческого потенциала, соответствующей вызовам современности.

В течение года было проведено более 4 тыс. образовательных мероприятий, участниками которых стали свыше 1,2 млн человек. Академия продолжила совершенствовать свой набор учебных программ, по итогам года их количество увеличилось до 500. В их числе – программа развития кадрового резерва; оценка преемников; программа обучения в рамках внедрения Производственной системы «Росатом»; менторинг; проект «Твоя карьера в Росатоме»; программы обучения корпоративных функций; проект по обмену знаниями между сотрудниками «Росатом для Росатома» и другие. Среди новых программ можно выделить проект по развитию линейных руководителей «Первая линия»; программу по устойчивому развитию; проект по развитию сообщества амбассадоров бренда, семейный фестиваль изобретателей «КараКУРАЖ».

В рамках программы по развитию среды для раскрытия кадрового потенциала Mission:Talent совместно с образовательным Фондом «Айб» и проектом «Большая перемена» Корпоративная Академия Росатома провела первый Всероссийский акселератор решений в целях развития потенциала человека. Более 350 участников из 46 регионов России представили свои идеи и технологии в этой области. За время реализации проекта его участники провели исследования и «пилоты» инициатив с вовлечением более 5,5 тыс. школьников, студентов, педагогов. 100% финалистов Акселератора планируют реализацию своих проектов в 2022 году, в том числе при поддержке Росатома.

Реализация территориальных «дорожных карт» Mission:Talent продолжается в 19 городах присутствия Росатома. Командами предприятий и более 70 организациями-партнерами на территориях уже проведены мероприятия с участием около 20 тыс. сотрудников, школьников, студентов, педагогов, родителей. Каждая территория определила решения, призванные стать прорывными для достижения цели «стать лучшими в раскрытии кадрового потенциала» в горизонте до 2030 года.

Продолжает Академия и поддержку глобальных проектов Росатома. В декабре 2021 года в интерактивном формате была организована вторая международная конференция Global Impact Conference, на которой российские и зарубежные эксперты обсудили роль доверия и партнерства в работе с вызовами современности, а также вклад молодого поколения в устойчивую трансформацию мира. Главным событием конференции стало создание Международного молодежного консультативного совета Impact Team 2050, который представит взгляд выдающейся молодежи со всего мира на глобальную коммуникационную стратегию Госкорпорации «Росатом» и займется поиском молодежных инициатив, направленных на устойчивую трансформацию мира. Эти проекты были реализованы в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и Глобальным договором ООН.

Корпоративная Академия Росатома приняла активное участие в организации двух сессий в рамках «Дня чистого атома» и «Дня молодежи и климат-ориентированных образовательных программ» на 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP26) в Глазго (Великобритания). На этих мероприятиях был представлен передовой опыт российской атомной отрасли в развитии человеческого и кадрового потенциала, работы с молодыми специалистами отрасли, а также внеотраслевым сообществом. Кроме того, представители Корпоративной Академии Росатома приняли участие в заседаниях рабочих групп МАГАТЭ и Агентства по ядерной энергии ОЭСР по гендерному балансу.

Академия также продолжила реализацию программ развития для сотрудников, работающих на международных рынках. В комплексной программе развития лидеров и участников глобализации Global Professionals в 2021-2022 принимают участие 1244 человек. Из них 169 сотрудников, чья деятельность подразумевает прямое взаимодействие с зарубежными клиентами, обучаются в очно-заочном формате, 1075 человек – в дистанционном.

В 2021 году обучение по программам изучения английского языка Rosatom English прошли 5329 человек (3,4 тыс. обучающихся были зарегистрированы на платформе, 1,9 тыс. сотрудников завершили или продолжают обучение на долгосрочных программах). Запустились разговорные клубы, проводились тестирования, открылись новые курсы.

В прошедшем году Корпоративная Академия Росатома продолжила деятельность по повышению уровня цифровой грамотности как у сотрудников Росатома, так и у школьников и студентов по всей стране. 201,5 тыс. представителей предприятий Росатома прошли курсы по повышению цифровой грамотности, более 1,2 тыс. руководителей прошли обучение по развитию компетенций, связанных с цифровой трансформацией. Стартовала работа отраслевого клуба «Атомный Agile», который объединил руководителей проектов из 150 различных организаций отрасли, в том числе по цифровым направлениям бизнеса.

Для проверки критически важных знаний в отрасли был проведен цифровой диктант. Онлайн-мероприятия о направлениях и проектах технологического развития Росатома посетили более 1 млн человек, более 30 тыс. человек приняли участие в очных мероприятиях. Стартовали совместные программы с Московской школой управления Сколково и Санкт-Петербургским политехническим университетом Петра Великого: «Управление цифровой трансформацией» и «Управление цифровым производством».

Для привлечения перспективных молодых специалистов на работу в отрасль и повышения интереса школьников, студентов к естественным и точным наукам, а также техническим специальностям Росатом активно участвовал в федеральных мероприятиях и проектах. При участии Госкорпорации были организованы студенческий конкурс «Твой ход», конкурс для школьников «Большая перемена»; прошли мероприятия Образовательного центра «Сириус» и Фонда «Талант и успех», а также Российского общества «Знание». Суммарное количество участников этих проектов превысило 14,8 млн человек.

Большой отклик получили мероприятия программы «Юниоры Росатома», в которых приняли участие 60 тыс. школьников из 53 регионов страны, 1000 педагогов и более 10 тыс. представителей родительского сообщества. Программа направлена на популяризацию среди подрастающего поколения приоритетных для Росатома инженерных и рабочих компетенций и создание среды массового развития инженерно-технического творчества. Под кураторством генерального директора Госкорпорации «Росатом» был сформирован первый Совет Юниоров Росатома, в состав которого вошли 40 школьников.

В рамках функционирования отраслевых центров компетенций, направленных на развитие технологического лидерства, в 2021 году было обучено более 16,3 тыс. человек (в том числе около 11 тыс. работников и руководителей отраслевых организаций). В программах обучения приняли участие также преподаватели учебных заведений, студенты и школьники.

В 2021 году при поддержке Корпоративной Академии Росатома в очно-дистанционном формате был проведен VI Отраслевой чемпионат AtomSkills-2021, в котором приняли участие более 1,1 тыс. специалистов и экспертов из 28 регионов России. Сборная Госкорпорации вновь стала победителем чемпионата WorldSkills Hi-Tech 2021 года по числу золотых медалей (21). На Всероссийском Кубке по рационализации и производительности Корпоративная Академия организовала состязание по компетенции «Развитие инженерного мышления. Каракури».

Вопросы безопасности входят в число наиболее приоритетных направлений деятельности Госкорпорации «Росатом». Охват обучением по программам культуры безопасного поведения составил свыше 91 тыс. человеко-курсов. В 2021 году был проведен первый Отраслевой слет уполномоченных по культуре безопасности, в котором приняли участие более 4 тыс. человек.

Продолжилось проведение мероприятий по укреплению корпоративной культуры. В течение всего года на предприятиях отрасли велась работа по каскадированию «Видения Росатома-2030» с целью информирования всех работников Госкорпорации о целевых показателях «Стратегии Росатома-2030» и получения от них обратной связи для дальнейшего анализа. Корпоративная Академия являлась методологом и отвечала за проведение каскадных конференций. В каскадировании приняли участие более 22 тыс. человек со 120 предприятий отрасли.

В рамках развития отраслевого молодежного сообщества в августе успешно прошел Слет лидеров молодежных сообществ Росатома, в котором приняли участие 95 молодых представителей, 11 дивизионов и 82 предприятий Госкорпорации, а также члены Отраслевого совета молодежи. Около 200 лидеров молодежных сообществ встретились в декабре в Сочи на Молодежном конгрессе Росатома. Стартовала Школа обучения лидеров молодежных сообществ, направленная на формирование команды молодых лидеров и выстраивание единого отраслевого молодежного сообщества.

Важным проектом Корпоративной Академии Росатома в 2021 году стала подготовка к открытию образовательно-культурного центра «Академия «Маяк» в Нижнем Новгороде, которому в ноябре было торжественно присвоено имя академика А.Д. Сахарова. Его миссия - стать центром обучения и развития нового поколения инженеров и предпринимателей вне возрастов и границ, где будут проводиться лекции, мастер-классы, выставки и другие мероприятия.

Образовательные проекты Росатома в очередной раз получили признание международного сообщества. В 2021 году Корпоративная Академия Росатома получила золотую награду GlobalCCU Awards в номинации «Влияние на бизнес и гибкость в условиях неопределенности», проект «Росатом для Росатома» стал победителем премии Ассоциации развития талантов (ATD) - Excellence in Practice Awards в номинации «Коучинг и менторинг» и лауреатом премии WNE Awards 2021 в номинации «Управление навыками и знаниями», а проект «Фридайвинг в цифровой культуре: развитие новых лидеров» вошел в шорт-лист премии CIPD People Management Awards в номинации «Лучшая инициатива по управлению талантами». Помимо этого, Росатом стал победителем конкурса по развитию программ женского лидерства в рамках III Евразийского женского форума в номинации «Лидер перемен».

Австралийский коксующийся уголь подорожал до $455 за тонну

Цены на австралийский металлургический (коксующийся) уголь поднялись выше $455 за тонну.

Основная причина - дефицит предложения из-за неблагоприятной погоды в Австралии на фоне рост спроса со стороны азиатских сталелитейных предприятий.

Core Lithium будет поставлять литий компании Tesla

Австралийская литиевая компания Core Lithium объявила о подписании соглашения о поставках лития компании Tesla. Объем сделки составляет 110 тыс. т сподуменового концентрата в течение 4 лет. Core Lithium будет поставлять концентрат с флагманского проекта компании Finniss в австралийском штате Северная Территория.

Как ожидается, поставки должны начаться во второй половине 2023 г.

Rio Tinto увеличила выручку от продаж в 2021 году на 42%

Горнопромышленная компания Rio Tinto сообщила о рекордных финансовых показателях по 2021 г. Консолидированная выручка от продаж составила у компании в 2021 г. $63,495 млрд (+42% год к году). Чистая выручка достигла отметки вблизи $21,1 млрд (+116% год к году).

Общий размер дивиденда вышел на рекордное значение 1040 центов на акцию, включая специальный дивиденд в размере 247 центов на акцию.

«Мечел»: операционные результаты за 2021 год.

ПAO «Мечел» (MOEX: MTLR, NYSE: MTL), ведущая российская горнодобывающая и металлургическая компания, объявляет операционные результаты за 2021 год.

Генеральный директор компании Олег Коржов комментирует итоги работы: «2021 год демонстрировал положительную ценовую конъюнктуру на все группы продукции Группы. Начиная с июня цены на продукцию горнодобывающего дивизиона находились в активной фазе роста, периодически достигая новых исторических максимумов. Так, премиальный коксующийся уголь со $100 (FOB Австралия) на конец мая к сентябрю превысил отметку в $400 и до конца года цена была в диапазоне $330-360. На базисе CIF Китай максимальный показатель был установлен в октябре – $615, после чего до конца года на этом рынке установился нисходящий тренд, но, тем не менее, цены оставались на стабильно высоком уровне. Металлопродукция также пользовалась высоким спросом, оставаясь большую часть года на стабильно высоких уровнях.

Сложившаяся на рынках ситуация позволила компании получить хороший финансовый результат при вынужденном снижении объемов производимой продукции. Добыча угля уменьшилась на 34% в связи с замедлением темпов подготовки добычных участков в Якутии и Кузбассе, осуществляемой подрядными организациями. На сокращение объема добычи также повлиял перемонтаж лав на шахтах «Южного Кузбасса». Мы продолжаем реализацию инвестпрограммы по обновлению горнотранспортных машин и оборудования и в этом году прикладываем большие усилия для восстановления показателей добычи, переработки и отгрузки угля.

Металлургический дивизион «Мечела» в 2021 году снизил производство чугуна на 10% (3163 тыс. тонн)и незначительно уменьшил выплавку стали (3537 тыс. тонн)на 3% – это следствие проведения плановых ремонтов крупных агрегатов в доменном и конвертерном цехах Челябинского металлургического комбината, а также сокращения внутригрупповых поставок металлургического сырья. Данные факторы привели к снижению общих показателей реализации в сравнении с годом ранее.

При этом мы изменили объемы производства и структуру продаж таким образом, чтобы получить максимальную доходность в сложившихся рыночных условиях. Рост реализации продукции с высокой добавленной стоимостью продемонстрировали все основные металлургические предприятия Группы. В частности, отгрузка фасонных профилей высокой точности «Ижстали» увеличилась на 80%, горячекатаного тонколистового проката ЧМК – на 74%, строительной балки ЧМК – на 21%, поковок и штамповок из жаропрочных сплавов «Уралкуза» – на 36%, канатов различного назначения БМК – на 8%».

Продажи концентрата коксующегося угля (4359 тыс. тонн)и угля PCI (пылеугольное топливо, 1082 тыс. тонн)) сократились на 23% и 42% год к году по причине снижения производства этих видов угля в подразделениях «Южного Кузбасса».

Реализация антрацитов (1321 тыс. тонн)выросла на 7% за счет накопления дополнительных складских запасов.

Сокращение показателя реализации энергетического угля (3015 тыс. тонн)на 25% вызвано снижением добычи в «Якутугле». Следуя благоприятной рыночной конъюнктуре, в отчетном периоде мы перенаправили объемы продаж этого вида продукции с Вьетнама в КНР. Наши контрактные обязательства перед рядом отечественных генерирующих компаний были полностью выполнены.

Общие продажи кокса (2737 тыс. тонн)выросли в отчетном периоде на 4%, при этом реализация (1213 тыс. тонн)сторонним клиентам увеличилась на 30%. Оживление спроса на весь спектр коксохимической продукции наблюдалось как на внутреннем рынке, так и на экспортных направлениях.

На объеме реализации железорудного концентрата (-37% год к году) отразилось сокращение добычи на Коршуновском ГОКе, вызванное более низким содержания железа в переработанной руде, а также гидрогеологическими условиями.

Общий показатель реализации сортового проката (2408 тыс. тонн) снизился на 5% прежде всего в результате слабого спроса на рельсовую продукцию в 2021 году.

Реализация плоского проката (450 тыс. тонн)в целом осталась на уровне предыдущего года.

Продажи поковок (36 тыс. тонн)уменьшились в 2021 году на 9%. Мы провели перераспределение объемов реализации в пользу кованых изделий из жаропрочных сплавов и инструментальных поковок, что способствовало росту средней цены реализации. Рост продаж штамповок на 84% обусловлен подписанием новых контрактов на поставку ж/д осей крупным участникам отрасли.

Общая реализация метизов(529 тыс. тонн) сократилась на 5% в связи с сезонными колебаниями спроса на проволоку. Приоритет отдавался другим видам метизной продукции с большей маржинальностью.

Продажи ферросилиция (77 тыс. тонн)в 2021 году увеличились на 22% вследствие роста производства на Братском заводе ферросплавов и благоприятной конъюнктуры глобальных рынков.

Энергетический дивизион в 2021 году произвел на 15% меньше электроэнергии из-за масштабных ремонтов основных генерирующих мощностей. Рост выпуска теплоэнергии на 5% связан с повышенными температурными режимами в зимнем сезоне.

К Охотскому морю построят частную железную дорогу

Текст: Сергей Тихонов

Экспорт российского угля в Азию столкнулся с ограниченными мощностями железных дорог. Запустить частную железнодорожную ветку от Эльгинского угольного месторождения в Якутии до поселка Чумикан Хабаровского края в Удской губе Охотского моря к 2025 году планирует "ЭльгаУголь", рассказали "Российской газете" в пресс-службе компании.

Протяженность ветки составит примерно 500 километров, провозная способность - 30 миллионов тонн в год. Стоимость проекта оценивается в 97,1 млрд рублей без учета инфляции. Строить планируют без господдержки, только за счет собственных и привлеченных средств. Холдинг "Российские железные дороги" в проекте не участвует, пояснили "РГ" в компании. По ветке предполагается перевозить коксующийся уголь, который используется в металлургии, на экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

В 2021 году в страны АТР из России было поставлено 129 млн тонн российского угля. После того, как Пекин запретил импорт коксующегося угля из Австралии (до этого главного поставщика этого товара на китайский рынок), у российских экспортеров появилась реальная возможность занять эту нишу. Но пока российский экспорт в восточном направлении ограничивает пропускная способность Байкало-Амурской магистрали (БАМ) и Транссиба.

Эльгинское месторождение - крупнейшее в России. К 2023 году здесь планируется добывать 45 млн тонн коксующегося угля. Уже увеличена провозная способность существующей железнодорожной ветки от месторождения до станции Улак на БАМе до 24 млн тонн в год. Но протяженность магистрали - 1,9 тыс. километров, а это сильно увеличивает стоимость перевозки. Новая железнодорожная ветка, считают в "ЭльгаУголь", позволит сделает экспорт угля более конкурентоспособным.

Правда, по словам одного из представителей транспортной отрасли, идеи строительства частной железной дороги появлялись и раньше, но не были реализованы. РЖД в июне прошлого года презентовали этот проект в правительстве, а затем отказались от него, говорит он. Но подобные проекты в России возможны только на основе государственно-частного партнерства. К тому же есть сомнения, будет ли ветка полностью загружена, отмечает собеседник "РГ".

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в рамках сегмента высокого уровня Конференции по разоружению, 1 марта 2022 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемые коллеги,

Рад выступить на Конференции по разоружению. Надеялся, что смогу сделать это вживую, находясь в Женеве. Однако это оказалось невозможным из-за отказа Евросоюза соблюдать одно из основополагающих прав человека – право на свободу передвижения. Избрав путь односторонних нелегитимных санкций, страны ЕС пытаются уйти от честного диалога лицом к лицу, от прямых контактов, призванных способствовать нахождению политических развязок острых международных проблем.

Самая горячая из них – трагедия Украины – это результат попустительства западных покровителей преступному режиму, который там образовался после кровавого антиконституционного госпереворота в феврале 2014 г., осуществленного вопреки гарантиям Германии, Польши и Франции под соглашением об урегулировании внутриукраинского кризиса. Уже тогда стало понятно отношение путчистов к европейским ценностям. Сегодня опасности, которые режим В.А.Зеленского представляет для соседних стран и международной безопасности в целом, существенно возросли после того, как власти, обосновавшиеся в Киеве, затеяли опасные игры, связанные с планами обретения собственного ядерного оружия.

Прозвучавшие на этот счет безответственные заявления – не пустая бравада. Украина располагает ещё советскими ядерными технологиями и средствами доставки такого оружия. Мы не можем не реагировать на эту реальную опасность. Могу Вас заверить: Россия как ответственный член международного сообщества, приверженный своим обязательствам по нераспространению оружия массового уничтожения, предпринимает все необходимые меры для недопущения появления ядерного оружия и соответствующих технологий на Украине. Рассчитываем, что все отдают себе отчет в необходимости решения этой проблемы.

Сегодня налицо востребованность интенсивной совместной работы в целях повышения предсказуемости, предотвращения новых витков гонки вооружений. В текущих условиях необходимо отказаться от любых действий, направленных на демонтаж архитектуры контроля над вооружениями, нераспространения и разоружения (КВРН). Крайне важно воздерживаться от опасных шагов в области военного строительства, которые могли бы восприниматься как нарушение принципа равной и неделимой безопасности.

К сожалению, именно этот фундаментальный принцип отказываются соблюдать страны-члены НАТО, удваивающие усилия по сдерживанию России. Достаточно упомянуть втягивание в орбиту альянса киевского режима, поставки ему летального вооружения, а также проведение провокационных военных учений и других мероприятий вблизи российских границ.

Западные коллеги пока не демонстрируют готовность предоставить России юридически обязывающие, долгосрочные гарантии безопасности. Речь идет об отказе от дальнейшего расширения НАТО, включая отзыв «бухарестской формулы» о том, что Украина и Грузия станут членами альянса. Западным странам необходимо отказаться от создания военных объектов на территории государств, ранее входивших в СССР и не являющихся членами альянса, включая использование их инфраструктуры для ведения любой военной деятельности. Следует вернуть военные потенциалы, в том числе ударные, и инфраструктуру НАТО к состоянию на 1997 год, когда был заключен Основополагающий акт Россия-НАТО. Для нас достижение этих целей имеет принципиальное значение.

Вновь призываю США, их союзников и клиентов неукоснительно выполнять взятые ими на себя международные обязательства по неукреплению собственной безопасности за чужой счет. Очевидно, что это способствовало бы оздоровлению военно-политической ситуации в Евро-Атлантике, созданию предпосылок для продвижения по всему комплексу проблем в сфере контроля над вооружениями, включая возможную работу над новыми договоренностями.

Определяющая роль в поиске путей вывода системы КВРН из кризиса принадлежит разоруженческому механизму ООН. Его ключевым элементом является Конференция по разоружению. Результаты ее деятельности напрямую влияют на безопасность всего человечества.

В повестке дня Конференции особо выделяем вопрос разработки многостороннего юридически обязывающего инструмента по предотвращению гонки вооружений в космическом пространстве. Он призван укрепить международно-правовой режим в сфере космической безопасности. Как известно, Договор о космосе 1967 года содержит запрет на размещение там любых видов ОМУ. Понятно, что данная норма не распространяется на другие типы вооружений. Пользуясь этим, отдельные страны приступили к «оружейному» освоению космического пространства. Приняты доктринальные документы, верстаются и переводятся в стадию реализации планы по выведению на орбиту систем вооружений, включая ударные. Обретает реальные черты угроза новой гонки вооружений и превращения космоса в арену вооруженного конфликта. Все это чревато тяжелыми последствиями для глобальной стабильности.

Россия и Китай внесли на рассмотрение Конференции проект договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов. Затягивать запуск таких переговоров считаем недопустимым. Попытки подменить юридически обязывающий инструмент в этой области некими полумерами в виде «правил ответственного поведения» в космосе считаем контрпродуктивными.

Убеждены: переговоры по предотвращению гонки вооружений в космосе создадут благоприятный фон для продвижения по пути ядерного разоружения – еще одному пункту повестки дня, которому Россия уделяет самое пристальное внимание.

По нашей инициативе в феврале 2021 года был продлен российско-американский Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений на пять лет без каких-либо условий. По договоренности президентов России и США инициирован комплексный диалог по стратегической стабильности. Его ключевая задача – заложить основы будущего контроля над вооружениями и мер по снижению рисков. Готовы к совместной работе над новым «уравнением безопасности», учитывающим все факторы стратегической стабильности в их взаимосвязи.

Для нас неприемлемо, что вразрез с основополагающими положениями Договора о нераспространении ядерного оружия на территории ряда европейских стран по-прежнему находится ядерное оружие США. Сохраняется порочная практика «совместных ядерных миссий» с участием неядерных стран НАТО. В их рамках отрабатываются сценарии применения ядерного оружия по России. Давно пора вернуть американское ядерное оружие домой, а связанную с ним инфраструктуру в Европе полностью ликвидировать.

Всегда исходили и исходим из того, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана. Данный принцип подтвержден в совместном заявлении Президентов России и США от 16 июня 2021 года и в совместном заявлении глав государств России и КНР от 28 июня 2021 года. Важно, что по инициативе и при самом активном участии России было разработано и 3 января с.г. принято совместное заявление лидеров пяти ядерных держав о предотвращении ядерной войны и недопущении гонки вооружений.

В целях обеспечения предсказуемости и сдержанности в ракетной сфере в условиях прекращения действия ДРСМД наша страна в одностороннем порядке взяла на себя обязательство не размещать первой подпадавшие под Договор системы в тех регионах, где не будут развертываться аналогичные средства американского производства. Призываем США и их союзников последовать нашему примеру. Особо подчеркну: наземных ракет средней и меньшей дальности у России не было и нет. Утверждать обратное – значит создавать заведомо ложную картину и покрывать действия тех, кто несет реальную вину за слом ДРСМД.

Россия остается открытой к инициативам о многосторонних переговорных форматах по вопросам предотвращения гонки вооружений и укрепления стратегической стабильности. Исходим из того, что такие идеи должны реализовываться на основе консенсуса, с учетом законных интересов и озабоченностей всех потенциальных участников.

Рассчитываем, что в нынешнем году состоится неоднократно откладывавшаяся 10-я Конференция по рассмотрению действия ДНЯО – одного из ключевых элементов системы международной безопасности и стратегической стабильности. Необходимо, чтобы Конференция прошла в конструктивной деловой атмосфере и по ее итогам государства-участники подтвердили готовность четко следовать взятым на себя обязательствам. Россия открыта к взаимодействию со всеми странами в интересах успешного проведения форума.

У нас вызывает вопросы противоречивая затея Австралии, Великобритании и США по созданию закрытого партнёрства AUKUS. Очевидно, что AUKUS негативно влияет на режим ядерного нераспространения, провоцирует напряженность и формирует предпосылки к началу нового витка гонки вооружений, причём не только в АТР.

Надеемся на прогресс со вступлением в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). В этой связи вызывает разочарование позиция США. Нынешняя американская администрация работает уже больше года, однако прежний подход Вашингтона, изложенный в ядерной доктрине 2018 года, где зафиксирован отказ от ратификации ДВЗЯИ, до сих пор не пересмотрен.

Продолжаются усилия по восстановлению полноценной реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Рассчитываем, что они увенчаются успехом. Разумной альтернативы СВПД не существует. Обязательства по «ядерной сделке», подкрепленные резолюцией СБ ООН 2231, должны неукоснительно выполняться всеми без каких-либо оговорок. Вынуждены констатировать, что сложившаяся ситуация – наглядное свидетельство того, как дорого глобальной безопасности обходится недоговороспособность Вашингтона. Политика, строящаяся на давлении и шантаже, бесперспективна.

Востребована поддержка усилий по созданию на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного и других видов оружия массового уничтожения (ЗСОМУ), как это предусмотрено резолюцией Конференции 1995 г. по рассмотрению и продлению действия ДНЯО. В позитиве – созыв уже двух сессий Конференции в соответствии с решением, принятым в декабре 2018 г. Генассамблеей ООН. Россия активно участвовала в работе этих форумов в качестве наблюдателя. Рассчитываем на присоединение к данному процессу Израиля, а также США – соавтора резолюции по ЗСОМУ 1995 г.

Выступаем за укрепление режима Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО). Настроены на конструктивную работу с целью результативного проведения Обзорной конференции КБТО. Призываем партнеров поддержать российские инициативы, направленные на упрочение институциональных основ Конвенции.

Глубокое беспокойство продолжает вызывать положение дел в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). Это – прямой результат деструктивной линии США и их союзников в русле продвигаемой ими ущербной и вредной концепции «миропорядка, основанного на правилах». Западные страны фактически «приватизировали» эту техническую международную структуру и подчинили ее своим геополитическим амбициям. Секретариат Организации открыто используется ими для политического давления на «неугодные» правительства, против которых плодятся бездоказательные обвинения. В интересах мирового сообщества – сделать все возможное, чтобы ОЗХО не превратилась в инструмент достижения отдельными государствами неблаговидных узкокорыстных целей.

Уважаемые коллеги,

Исходим из того, что Конференция способна переломить губительные тенденции в области КВРН, внести весомый вклад в укрепление международной безопасности и стабильности. На решение этой задачи нацелена и российская инициатива о разработке международной конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма. Упрочение международно-правовой базы противодействия ОМУ-терроризму отвечает интересам всех государств.

При наличии политической воли участники Конференции могут и должны преодолеть разногласия, выйти на взаимоприемлемые развязки, открывающие путь к возобновлению переговорной работы. Шансы на это есть. Ожидаем, что свою лепту внесет «шестерка» председателей сессии Конференции 2022 года.

Благодарю за внимание. Желаю вам успехов!

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 1 марта 2022 > № 4070945 Сергей Лавров

Почти 2,4 млрд женщин в мире лишены равных с мужчинами экономических прав

Несмотря на пандемию, в 2021 году 23 страны внесли в законодательство изменения, призванные расширить участие женщин в экономической жизни

Как явствует из доклада Всемирного банка «Женщины, бизнес и закон 2022», примерно 2,4 млрд женщин трудоспособного возраста не обладают равными экономическими возможностями, а в 178 странах по-прежнему существуют юридические барьеры, препятствующие их полномасштабному участию в экономической жизни. В 86 странах женщины все еще сталкиваются с теми или иными ограничениями на работу, а 95 стран не гарантируют равную оплату за равный труд.

В целом в мире женщины по-прежнему обладают всего тремя четвертями тех прав, которые законодательство предоставляет мужчинам – совокупный балл составляет 76,5 из возможных 100, означающих полное правовое равенство. Вместе с тем, по данным доклада, хотя глобальная пандемия по-прежнему с особой силой сказывается на жизни женщин и их источниках доходов, в 2021 году 23 страны реформировали свое законодательство, с тем, чтобы предпринять столь необходимые шаги по пути дальнейшего расширения участия женщин в экономической жизни.

«Несмотря на определенный прогресс, разрыв между ожидаемой величиной заработков мужчин и женщин на протяжении их жизни составляет в мировом масштабе 172 трлн долл. США – это почти в два раза больше мирового ВВП за год», –- отметила Мари Пангесту, управляющий директор Всемирного банка по вопросам политики в области развития и партнёрским отношениям. – «По мере нашего продвижения вперед по пути экологичного, устойчивого и инклюзивного развития правительствам необходимо ускорять темпы реформ в правовой сфере, чтобы предоставить женщинам возможность в полной мере реализовать свой потенциал, а также в полной мере и на равных условиях пользоваться плодами этого развития».

В исследовании «Женщины, бизнес и закон 2022» оценивается воздействие законов и нормативных актов в 190 странах в восьми сферах, влияющих на участие женщин в экономической жизни. Это – свобода перемещения,рабочие места, оплата труда, браки, родительские обязанности, предпринимательская деятельность, распоряжение имуществом и пенсионное обеспечение . Эти данные предоставляют объективные и поддающиеся измерению ориентиры для отслеживания хода достижения гендерного равенства по всему миру. Юридического закрепления гендерного равенства достигли всего 12 стран – все они являются членами ОЭСР. В истекшем году в 95 странах был впервые проведен экспериментальный обзор законодательства об уходе за детьми – крайне важной области, где женщинам, стремящимся преуспеть в сфере оплачиваемой занятости, требуется поддержка. В докладе приводятся также данные экспериментального анализа того, как на деле исполняется законодательство в области расширения экономических прав и возможностей женщин, показывающие разницу между тем, что закреплено в законах, и той реальностью, с которой сталкиваются женщины.

Самый существенный рост Индекса ЖБЗ наблюдался в 2021 году на Ближнем Востоке, в Северной Африке и Африке к югу от Сахары, хотя в целом эти регионы по-прежнему отстают от других регионов мира. Особо следует отметить Габон, где были внесены комплексные изменения в Гражданский кодекс и вступил в действие закон о ликвидации насилия в отношении женщин. Показатель Габона вырос с 57,5 балла в 2020 году до 82,5 балла в 2021 году.

Больше всего реформ в мире в целом было проведено по направлениям «Родительские обязанности», «Оплата труда» и «Рабочие места». Целью многих реформ стала защита от сексуальных домогательств на рабочих местах, запрещение дискриминации по гендерным признакам, увеличение продолжительности оплачиваемого отпуска по случаю рождения ребенка и устранение устнавленных для женщин ограничений на работыСредние баллы по показателям «Оплата труда» и «Родительские обязанности» – самые низкие в Индексе, однако в последний год они выросли, соответственно, на 0,9 и 0,7 балла, составив, в среднем, 68,7 и 55,6 балла. Прирост по показателю «Родительские обязанности» был в значительной мере обусловлен мерами в отношении отпуска по уходу за ребенокм, предоставляемого отцу или обоим родителям, однако низкие баллы здесь свидетельствуют о необходимости ускорять реформы в этой области.

«Женщины не могут добиться равенства на рабочих местах, если они не занимают равного положения у себя дома», – подчеркнула Кармен Рейнхарт, Старший вице-президент и Главный экономист Группы Всемирного банка. – «Это означает, что необходимо уравнивать шансы и добиваться, чтобы женщины, имеющие детей, не были лишены возможности в полной мере участвовать в экономической жизни и осуществлять свои мечты и устремления».

118 стран и территорий мира предоставляют матерям отпуск по беременности и родам продолжительностью 14 недель. Более половины стран и территорий (114) ввели обязательный оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком для отцов, однако средняя его продолжительность составляет всего одну неделю.

В прошлом году Особый административный район Китая Гонконг, где матерям ранее предоставлялось 10 недель оплачиваемого отпуска по беременности и родам, увеличил минимальную продолжительность такого отпуска до рекомендованных 14 недель. В Армении, Украине и Швейцарии был введен оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком для отцов. Греция, Грузия, Испания и Колумбия ввели оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, который дает возможность и матерям, и отцам уйти в оплачиваемый отпуск определенной продолжительности после рождения ребенка. Законодательство, предусматривающее возможность оплачиваемого отпуска для отцов, может снизить уровень дискриминации на рабочих местах и способствовать обеспечении более эффективного баланса между трудовой деятельностью и семейной жизнью.

В докладе «Женщины, бизнес и закон 2022» приводятся результаты экспериментального исследования в двух новых сферах: нормативноерегулирование услуг по уходу за детьми и исполнение законов. Все больше стран и территорий вкладывают средства в сферу ухода за детьми, чтобы содействовать развитию навыков у детей и отдать должное неоплачиваемому труду по уходу за детьми, выполняемому женщинами, на которых часто ложится основное бремя подобных обязанностей. В ходе этого экспериментального исследования был проведен анализ законодательства 95 стран и сделан вывод о том, что большинство стран-членов ОЭСР с высоким уровнем дохода, а также страны Европы и Центральной Азии регулируют предоставляемые государством услуги по уходу за детьми, тогда как нормы, действующие на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также в Южной Азии, обязывают частный сектор или предпринимателей предоставлять услуги по уходу за детьми работающих родителей.

Чтобы обеспечить доступность услуг по уходу за детьми и и их широкое использовние, некоторые страны предоставляют финансовую помощь родителям или поставщикам таких услуг. В ходе исследования изучались также те аспекты качества, которые являются предметом регулирования, как, например, соотношение между количеством воспитателей и учащихся, максимальная численность детей в группе, требования к уровню подготовки воспитателей, а также требования к поставщикам услуг в отношении лицензирования, инспекций и предоставления отчетности. Необходимо собрать больше данных о том, что именно входит в понятие «хорошее качество», и какие аспекты качества могут повлиять на решение родителей воспользоваться этими услугами.

В этом выпуске доклада также изучается практическое применение показателей индекса «Женщины, бизнес и закон» в 25 странах. Анализ схем исполнения законов показывает наличие существенного разрыва между принятыми законами и их претворением в жизнь. Чтобы повысить уровень гендерного равенства, одних законов недостаточно; свою роль здесь играют и такие факторы, как исполнениезаконов и обеспечение такого исполнения, равно как и социальные, культурные и религиозные нормы. Эти разрывы будут объектом изучения в ходе подготовки следующих докладов «Женщины, бизнес и закон».

Основная информация по регионам

Развитые страны. Развитые страны продолжают наращивать свои показатели. В Греции, Испании и Швейцарии в 2021 году были проведены реформы, направленные на улучшение условий предоставления оплачиваемого отпуска родителям по случаю рождения ребенка. 100 баллов по этому индексу удалось набрать только двенадцати странам мира, входящим в группу развитых, – Бельгии, Дании, Ирландии, Исландии, Испании, Канаде, Латвии, Люксембургу, Португалии, Франции и Швеции.

Восточная Азия и Тихоокеанский регион. Восточная Азия и Тихоокеанский регион продолжают вносить изменения в свое законодательство с целью обеспечения гендерного равенства, однако ситуация изменяется медленно. В прошлом году реформы осуществили две страны Восточной Азии. В Камбодже была введена система пенсионного обеспечения, предусматривающая для мужчин и женщин равный возраст для получения права на полную пенсию по старости. Вьетнам устранил все установленные для женщин ограничения на работы .

Европа и Центральная Азия. Регион Европы и Центральной Азии (ЕЦА) – второй по количеству набранных баллов: средний балл здесь составляет 84,1. За истекший год реформы были проведены в четырех странах. Армения и Украина ввели оплачиваемый отпуск для отцов по случаю рождения ребенка, а Грузия – оплачиваемый отпуск для обоих родителей. Кроме того, на Украине был уравнен возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин. На Кипре женщинам было разрешено подавать заявление о выдаче паспорта в том же порядке, что и мужчинам. Серьезные проблемы по-прежнему сохраняются в таких сферах, как «оплата труда» и «пенсионное обеспечение»: здесь у региона самые низкие средние баллы. Так, например, почти половина стран ЕЦА не требует в обязательном порядке обеспечивать равное вознаграждение за труд равной ценности, а возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин в 17 странах остается разным.

Латинская Америка и Карибский бассейн. Женщины в странах Латинской Америки и Карибского бассейна обладают менее чем тремя четвертями тех прав, которые законодательство предоставляет мужчинам. За истекший год реформы были проведены в двух из 32 стран региона. Аргентина приняла прямое решение об учете при расчете пенсионных выплат периодов отсутствия на рабочих местах в связи с уходом за детьми. Колумбия первой из стран Латинской Америки ввела оплачиваемый отпуск для отцов по случаю рождения ребенка, чтобы снизить уровень дискриминации женщин на рабочих местах. Только половина стран региона предоставляет оплачиваемый отпуск для отцов в той или иной форме.

Ближний Восток и Северная Африка. Женщины в странах Ближнего Востока и Северной Африки обладают, в среднем, всего половиной тех прав, которые законодательство предоставляет мужчинам. Тем не менее в регионе наблюдается улучшение законодательной практики – прежде всего, благодаря реформам, проведенным в пяти странах. В Бахрейне вступило в силу требование обеспечивать равную оплату за труд равной ценности, и были сняты ограничения на возможность ночной работы для женщин. Кроме того, здесь было отменено действие положений, предоставлявших соответствующим органам власти право налагать запрет или ограничения на работу женщин по определенным профессиям или в определенных отраслях. В Египте вступило в силу законодательство о защите женщин от домашнего насилия, а благодаря запрету на дискриминацию по гендерным мотивам при предоставлении финансовых услуг был упрощен доступ женщин к кредитам. Кувейт наложил запрет на гендерную дискриминацию в сфере занятости и принял законодательство о борьбе с сексуальными домогательствами на рабочих местах. В Ливане вступило в действие законодательство о криминализации сексуальных домогательств на рабочих местах. Оман разрешил женщинам подавать заявление о выдаче паспорта в том же порядке, что и мужчинам.

Южная Азия. Женщины в Южной Азии обладают всего двумя третями тех прав, которые законодательство стран региона предоставляет мужчинам. Реформы провела только одна страна региона – в Пакистане были сняты ограничения на возможность ночной работы для женщин.

Африка к югу от Сахары. Страны Африки к югу от Сахары имеют очень разные показатели индекса «Женщины, бизнес и закон» –- от 89,4 на Маврикии до 29,4 в Судане. В регионе были проведены комплексные реформы, благодаря которым в прошлом году он оказался на втором месте по уровню прироста Индекса. Особо следует отметить Габон, где были внесены комплексные изменения в Гражданский кодекс и вступил в действие закон о ликвидации насилия в отношении женщин. Эти реформы предоставили женщинам те же, что и мужчинам, права на выбор местожительства, право на трудоустройтсво без необходимости получения разрешения от мужа, сняли требование к замужним женщинам повиноваться мужьям и позволили женщинам быть главами домохозяйств так же, как и мужчинам. Габон гарантировал супругам в период брака равные права на недвижимое имущество и равные права на распоряжение имуществом. Кроме того, Габон ввел в действие законодательство, защищающее женщин от домашнего насилия. Проведенные в Габоне реформы предоставили женщинам такие же, как и мужчинам, права на открытие банковских счетов, и ввели запрет на дискриминацию по гендерным мотивам при предоставлении финансовых услуг.

Кроме того, еще одна страна Африканского региона – Ангола – ввела в действие закон о криминализации сексуальных домогательств на рабочих местах. Бенин снял ограничения на трудоустройство женщин в строительном секторе, так что теперь женщины могут работать по всем профессиям наравне с мужчинами. В Бурунди введено требование о равном вознаграждении за труд равной ценности. Сьерра-Леоне упростила доступ женщин к получению кредитов, запретив дискриминацию по гендерным мотивам при предоставлении финансовых услуг. В Того вступило в силу новое законодательство, снявшее запрет на увольнение беременных женщин, что ограничило экономические возможности женщин.

Москва-Пекин: друзья и враги познаются в войне

оказавшись двумя фронтами одной холодной войны, Китай и Россия стоят спиной к спине

Юрий Тавровский

Украинский кризис стал неизбежным результатом холодной войны Запада против России. Неизбежным результатом холодной войны Запада против Китая уже скоро может стать тайваньский кризис.

Холодная война против Китая приобрела полноценный масштаб в годы правления президента Трампа. Начав торговую войну в июле 2018 года, он быстро дополнил ее наступлением на высокотехнологичные компании глобального масштаба Huawei и ZTE, стал выдавливать китайцев из лабораторий и университетов. Активизировалось подстрекательство сепаратистов в Гонконге и Синьцзяне, а также накачивание оружием Тайваня. Глобальной антикитайской пропагандистской кампанией чуть было не стала ситуация с возникновением и распространением пандемии коронавируса. К концу правления Трампа в 2021 году Китай предстал чуть ли не главной угрозой экономической и военной гегемонии США. Именно тогда в дополнение к «российскому фронту» сложился второй фронт глобальной холодной войны -- «китайский фронт».

С приходом к власти президента Джо Байдена холодная война получила новый компонент – идеологический. Демократическая партия традиционно отдает приоритет навязыванию «американских ценностей» даже перед интересами бизнеса. Борьба с Компартией Китая, успешно ведущей страну по пути «социализма с китайской спецификой» стала критически важной для проповедников «капитализма с американской спецификой». В Пекине проведение в конце 2021 года «Саммита за демократию» недаром приравняли к крестовым походам. Ненависть к Красному Китаю действительно приобретает очертания религиозной войны. Вашингтон ускорил окружение Поднебесной за счет привлечения сил НАТО, создания новых стратегических структур КВАД и АУКУС, активации военных договоров с Японией, Южной Кореей и Австралией. Главным участком «китайского фронта» американцы сделали Тайвань.

Еще несколько недель назад было трудно предсказать, на каком из двух фронтов холодной войны начнется горячая фаза. Понимая, что время работает против нее, Россия пустила «встречный пал» на пути готовящегося НАТО пожара. Признание Донецкой и Луганской республик стало поводом, но никак не причиной. Точно так же могла развиваться ситуация и на «китайском фронте», начавшись с признания Америкой «суверенитета» Тайваня. Этот шаг уже подготовлен резолюциями Конгресса, неутомимой деятельностью Госдепа и Пентагона, всей логикой поддержки сепаратистских сил на острове.

На Тайване время работает против Китая. Выросло целое поколение с «тайваньской идентичностью», настроенное официальной пропагандой против воссоединения с КНР. Быстро крепнет военный потенциал, причем не только за счет поставок американских вооружений на миллиарды долларов. Вдобавок к ракетным комплексам «Patriot», танкам, боевым кораблям вот-вот добавится партия из 66 истребителей «F-16» нового поколения. Началось массовое производство собственных крылатых ракет с радиусом действия в 1500 километров, способных поражать цели в глубине китайской территории.

В отличие от перепуганного Зеленского, тайваньская руководительница Цай Ин-вэнь держится увереннее и не угрожает создать свое ядерное оружие. Она его уже либо имеет, либо скоро получит. «Во-первых, у нас ядерного оружия нет, а во-вторых, если потребуется, то мы его применим», говорила примерно в такой ситуации премьер-министр Израиля Голда Меир.

Создание тайваньской атомной бомбы началось в 1961 году и было приостановлено под давлением американцев в 1976 году в продвинутой фазе. Однако после предательства американцами своего союзника в 1978 году ради установления стратегических отношений с КНР, тогдашний тайваньский лидер Цзян Цзин-го распорядился работу тайно продолжать.

Сейчас на примере «соблазненной и брошенной» Украины одни тайваньские эксперты говорят о ненадежности Вашингтона. Другие рассуждают о необходимости официального обладания атомной бомбой. На страницах англоязычного официоза «Тайбэй таймс» об этом на днях написал политолог из Национального университета Чэнь Ши-минь. Скорее всего, это не случайная утечка.

Реакцию Америки на события вокруг Украины тщательно изучают и в Пекине. Это реакция ростовщика, а не воина. Самой начать полномасштабную войну ни против России, ни против Китая американцы не осмеливаются. «Ядерные щиты» -- штуки серьезные. Для наземных операций в Европе американских солдат жалко, тем более, что есть «пехота» из НАТО и вассальных территорий. О действиях на китайской земле тоже речь не идет. В Пентагоне помнят, как во время Корейской войны (1950-53) китайцы в ватниках и с автоматами успешно противостояли американским танковым полкам. Но вот подтолкнуть Тайбэй на тропу войны путем объявления «незалэжности» кое-кому видится вполне приемлемым.

Пусть китайцы убивают китайцев так же, как русские убивают русских. Пусть под санкциями китайская экономика затормозит свое неумолимое восхождение так же, как только начавшая воскресать российская. Пусть либеральные СМИ обвинят в агрессии жертву преднамеренной провокации Пекин так же, как Москву, 8 лет терпевшую хулиганские провокации.

Комментируя действия и бездействия Америки, некоторые эксперты в Пекине надеются, что она в любом случае надолго увязнет в холодной войне на «российском фронте» и снизит давление на Китай. «В результате изменения геополитической ситуации на Украине Америка в будущем будет вкладывать больше ресурсов в Европу, чем в Азиатско-Тихоокеанский регион, — пишет профессор Ли Хайдун в газете «Глобал таймс». — Как минимум в ближайшие годы США будут вынуждены сфокусироваться на Европе, а их Индо-Тихоокеанская стратегия превратится в пустой лозунг. Продолжение трепотни об этой стратегии приведет к очередному коллапсу, как в Афганистане. Вряд ли американские элиты настолько тупые».

Эта позиция имеет исторические основания. В первые годы нынешнего века президент Джордж Буш после прихода к власти стал ругать своего предшественника Билла Клинтона за «мягкотелость» в отношении Китая, который уже тогда был признан «стратегическим конкурентом». Перейти от слов к делу тогда помешала атака на небоскребы-близнецы в Нью-Йорке, на много лет изменившая приоритеты политики США.

Но есть и иная точка зрения. Столкнувшись с российским ответом на свой «drang nach Osten», американцы постараютмя оставить союзникам удовольствие разгребать последствия. Украина уже рассматривается как отыгранная карта и ее просто выкидывают из главной колоды. Но в этой колоде еще есть кое-какие козырные карты, а туз в ней как раз Тайвань. У вашингтонских стратегов может появиться непреодолимое желание начать новую партию, причем сразу с козырей.

Нехитрые расклады американских стратегов все лучше разгадываются в штабах «российского фронта» и «китайского фронта». Об этих комбинациях и выработке единой контрстратегии, скорее всего, беседовали президенты-верховные главнокомандующие России и Китая во время встречи 4 февраля в Пекине. Уже после начала операции на Украине, 25 февраля, произошла еще одна «сверка часов». Полтора часа продолжался диалог по защищенным линиям связи. Москва и Пекин проявляют взаимопонимание, взаимное понимание реальной ситуации у стратегического партнера. Тон китайской дипломатии и влиятельных СМИ выдерживается в позитивной тональности. Российские дипломаты тоже не подталкивают коллег к непродуманным заявлениям, а провокационные сетования на «отсутствие поддержки» наших действий записных противников союза с Пекином в СМИ вызывают усмешки осведомленных экспертов.

Оказавшись двумя фронтами одной холодной войны, Китай и Россия стоят спиной к спине.

Объединенные Арабские Эмираты сохраняют лидерство в рейтинге самых устойчивых к пандемии COVID-19 стран мира, опережая Ирландию и Саудовскую Аравию. В частности, ОАЭ заняли первое место среди 53 государств по темпам вакцинации.

Кроме того, в стране сохраняется низкий уровень заболеваемости коронавирусом и смертности от его осложнений. Высокие показатели были достигнуты благодаря тщательно организованной кампании по вакцинации и строгим мерам предосторожности.

Как сообщили в Министерстве здравоохранения и профилактики, в ОАЭ уже использовали более 24 млн доз вакцины, или 243,54 дозы на каждые 100 человек. В первую десятку наиболее устойчивых к COVID-19 стран также вошли Норвегия, Австралия, Испания, Финляндия, Колумбия, Великобритания и Португалия.

Любопытно, что замыкают рейтинг Польша, Филиппины, Россия, Гонконг и Пакистан. В рейтинге учитывается, какие страны мира справляются с пандемией с наименьшими социальными и экономическими потрясениями.

В числе критериев – меры по сдерживанию вируса, качество медицинского обслуживания, охват населения вакцинацией, общая смертность и восстановление международного авиасообщения.

Как сообщалось ранее, в 2021 году Дубайский международный аэропорт зафиксировал увеличение объема годового пассажиропотока на 12,7%, до 29,1 млн пассажиров, что позволило ему сохранить статус самой загруженной авиагавани в мире.

По прогнозам, к концу 2022 года количество обслуживаемых пассажиров достигнет 55,1 миллиона человек. Это связано с открытием ряда стран для международного авиасообщения, а также с ослаблением мер по ПЦР-тестированию для вакцинированных пассажиров.

Anglo American намерена скоро запустить медный проект Quellaveco

Компания Anglo American заявила, что ее перуанский медный проект Quellaveco нацелен на старт производства в середине 2022 г. По прогнозу, производство меди в текущем году составит 120-160 тыс. т, а по итогам первых 10 месяцев работы – 300 тыс. т.

Quellaveco является одним из нескольких крупных проектов, готовящихся к запуску, на фоне активного спроса на металл со стороны производств более высокого передела.

Anglo American также сообщила, что по итогам года ее доход составил $20,6 млрд, а дивиденды – $2,1 млрд – благодаря росту цен на сырье.

«Это самые серьезные результаты, которые когда-либо были опубликованы», – заявил глава компании Марк Кутифани.

Fortescue стремится стать экологически чистой компанией

Как сообщает агентство Reuters, владелец австралийской железорудной компании Fortescue Эндрю Форрест, который делает большие ставки на глобальную зеленую революцию, заявил в воскресенье, что инвестирует A$3 млрд. ($2,2 млрд.) в возобновляемые источники энергии в центральном Квинсленде.

Форрест, самый богатый человек Австралии, сказал, что его компания Squadron Energy приобрела двухэтапный проект Clarke Creek - развитие ветряной, солнечной и аккумуляторной фермы - с уже заключенными контрактами на немедленное начало строительства.

«Мы инвестируем в Clarke Creek не только для того, чтобы использовать возобновляемую энергию ветра и солнца для энергоснабжения наших домов, заводов и городов, но и в качестве важного шага к тому, чтобы избавиться от зависимости от ископаемого топлива», — говорится в заявлении Форреста.

Форрест заявил, что хочет превратить Fortescue Metals Group Ltd , председателем которой он является, в крупнейшую в мире группу экологически чистой энергии.

Ожидается, что первый этап проекта Clarke Wind будет полностью запущен в 2024 году. Второй этап может быть запущен в 2026 году, сказал Форрест.

Кому выгоден рост цен на ресурсы и отказ Европы от нефти и газа из России

Текст: Сергей Тихонов

Санкции Запада пока почти не затронули энергетический сектор экономики России. Сложно бороться с тем, от чего сильно зависишь. Но вектор развития обозначен - Европа будет стараться минимизировать рост экспорта нефти, газа и угля из нашей страны. То есть искать других поставщиков. Роберт Хабек, глава минэкономики Германии - нашего главного партнера в Евросоюзе, заявил о решении отказаться от газа и угля из России.

Не стоит видеть здесь только политические причины. Европа зависит от стран-экспортеров энергоресурсов и уже давно хочет от этой зависимости освободиться. Но пока Старый Свет может лишь менять источники поставок энергоресурсов, да и то, только в рамках возможностей инфраструктуры и мощностей производства экспортеров.

Нефть по 100 долларов за баррель и выше, 1000 кубометров газа по цене 20 граммов золота (выше 1 тыс. долларов) - это новая реальность, которую еще год назад не мог спрогнозировать ни один самый смелый эксперт. Для сравнения: ранее стоимость этого объема "голубого топлива" равнялась двум, а в лучшие времена - пяти граммам золота.

Мировую экономику потряхивало с начала века, но настоящие испытания начались лишь в 2020 году. Монолит дал трещину - сначала коронавирус, потом энергетический кризис и дефицит традиционных видов топлива, а теперь Украина.

Фактически речь сейчас идет об очередном переделе рынка в угоду экономических интересов популярных сейчас в Европе политических сил. Предпочтения электората, конечно, могут измениться уже лет через пять, но пока разыгрываемый сценарий таков. Зачем это нужно находящимся сейчас на политическом Олимпе европейцам - понятно, но кто выиграет от снижения влияния России на энергетическом рынке стран Старого Света?

В первую очередь, это страны Ближнего Востока и США, вопреки всем заявлениям о приверженности "зеленой" повестке, наращивающие производство нефти и сжиженного природного газа (СПГ), считает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Сейчас должен начаться новый цикл инвестиций в проекты по производству СПГ в США, а для них нужен будет гарантированный рынок сбыта и хорошая рентабельность работы. Собираются наращивать производство СПГ Австралия и Катар. Новым проектам нужны высокие цены на энергоресурсы. Стратегически - это угроза для будущего углеводородного сырья, но в моменте это выгодно для запуска новых проектов. А Европа будет делать все, чтобы заменить поставки энергоресурсов из России экспортом из других стран, отмечает эксперт.

Нефть не остается в стороне. Производство "черного золота" в Америке растет. В 2023 году страна планирует выйти на рекордный среднегодовой объем добычи нефти - 12,6 млн баррелей в сутки. А поскольку основная часть производства - сланцевая нефть, то для добычи нужны высокие котировки барреля, судя по статистике, не меньше 70 долларов за баррель.

По мнению доцента Финансового университета при правительстве РФ Валерия Андрианова, противоречия в энергетической сфере между Европой и Россией также играют на руку Китаю. На фоне конфликта России с Западом энергетическое сотрудничество с КНР еще более укрепится, что позволит Поднебесной иметь надежный источник дополнительных поставок углеводородного сырья и впредь избегать энергетических кризисов, аналогичных тому, который наблюдался в прошлом году, считает эксперт.

Рост цен на энергетическое сырье из-за конфликта России с Западом Китаю не выгоден в краткосрочной перспективе из-за высоких цен, считает Симонов. Но стратегически сама сложившаяся ситуация позволит Пекину гарантировать увеличение поставок из России нефти, газа и угля по максимально низким ценам, поскольку нашей стране придется окончательно переориентировать экспорт энергоресурсов на восток, где главным их потребителем будет Китай, поясняет эксперт.

Еще одной стороной заинтересованной в сохранении высоких цен на нефть и газ остаются европейские "зеленые". Им весьма выгодно смещать акцент с проблем провала "зеленой" энергетики в 2021 году на вызванный этим рост стоимости традиционных энергоресурсов. "Зеленые" превратились в серьезную силу в Европе, но нахождение у власти заставило их относиться к вопросам экономики серьезно, а не только со стороны лозунгов и деклараций.

Как отметил Андрианов, прекращение поставок российских нефти и газа в Европу продемонстрировало бы несостоятельность альтернативной энергетики в ее нынешнем виде и неспособность заменить углеводороды даже на самых продвинутых в плане "экологической политики" рынках.

Раньше доводом "зеленых" в пользу отказа от нефти и газа была зависимость от политически неблагонадежных стран-поставщиков, потом - их влияние на климат, а сейчас мы видим возвращение к первому тезису, подчеркивает Симонов. За это время Европа декларировала несколько приоритетов своего развития - от производства биотоплива до водородной энергетики, уточняет эксперт.

Володин рассказал, как Швеция и Финляндия закрыли для него небо

Текст: Татьяна Замахина

Председатель Госдумы Вячеслав Володин подтвердил, что Швеция и Финляндия закрыли небо для самолета, на котором он в составе российской делегации возвращался в Москву после официального визита на Кубу и в Никарагуа.

"Маршрут был согласован заранее, но европейские страны отказались пускать наш борт, - уточнил Володин. - Случилось это, когда должны были зайти в воздушное пространство Швеции".

Командир принял решение облетать зону запрета, уходя на север, продолжил спикер. Топлива хватило, так как вылетевший самолет сделал посадку на Кубе для дозаправки. "Спасибо пилотам, принявшим такое решение", - заявил Володин.

Он также уточнил, что время в пути увеличилось на 2,5 часа и весь полет занял более 17 часов, но к этому все, кто был на борту, отнеслись с пониманием.

"В таких реалиях живем давно, - констатировал спикер. - С 2014 года нахожусь под самыми разными санкциями многих стран: от США до Австралии. Недвижимости и счетов за границей не было и нет".

В ходе визита на Кубу и в Никарагуа Володин, в частности, поблагодарил руководство этих стран за признание ДНР и ЛНР.

Дмитрий Медведев: Санкции принимаются от политической импотенции

Текст: Владимир Кузьмин

Попавший под санкции Запада заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев в социальных сетях высказал свое отношение к ним. По его мнению, рестрикции принимаются от политической импотенции.

"Чудесные запреты, конечно, ничего не изменят. Это даже невежественным людям в Госдепе понятно", - написал он. Это касается и военной операции по защите Донбасса, которая "будет проведена в полном объеме, до достижения всех результатов, о которых сказал президент России". Санкции - миф, фикция, фигура речи, и это понятно всем умным людям, уверен зампред Совета безопасности РФ.

Очевидна и причина их применения: "От политической импотенции, возникшей на почве неспособности изменить курс России. А еще - в надежде оправдаться за позорные решения, типа трусливого бегства из Афганистана". Ограничения против России могут стать прекрасным поводом для окончательного пересмотра всех отношений с теми государствами, которые их ввели, заметил замглавы Совбеза. Дипломатические отношения тоже не особо нужны, саркастически подчеркнул Медведев, предложив закрывать посольства на амбарные замки, а контакты продолжать, рассматривая друг друга не иначе как в бинокли и оружейную оптику.

Заместитель председателя Совета безопасности отдельно остановился на приостановке членства России в Совете Европы и ПАСЕ. Это "неплохой повод, наконец, хлопнуть дверью и забыть об этих бессмысленных богадельнях навсегда". По словам Медведева, в эти организации "вступали-то сдуру когда-то", "по молодости". "К тому же это еще и хорошая возможность восстановить ряд важных институтов для предотвращения особо тяжких преступлений в стране. Типа смертной казни для опаснейших преступников, которая, кстати, активно применяется в США и Китае", - порассуждал он.

Не без иронии получился ответ на приостановку переговоров по членству России в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР): "Нас и так там не желали видеть уже почитай восемь лет. И снова не хотят. Ну, насильно мил не будешь..." А вот звучавшие в Европе предложения арестовать безо всяких санкций деньги всех подряд россиян и российских компаний за рубежом уже воспринимаются зампредом Совбеза без смеха. "На такое надо будет отвечать вполне симметрично. Арестом средств иностранцев и иностранных компаний в России по страновому принципу. А может - и национализацией имущества тех лиц, которые имеют регистрацию в недружественных юрисдикциях. Типа США, государств ЕС и ряда подпевающих стран англосаксонского мира, которые примут в этом участие", - назвал Дмитрий Медведев потенциальный ответ России.

Михаил Мишустин: Важно минимизировать влияние ограничений на нашу экономику

Текст: Владимир Кузьмин

На фоне новых санкций против России правительство внимательно следит за экономической ситуацией в стране. Премьер-министр Михаил Мишустин поручил оперативно реагировать на запросы людей и бизнеса.

В пятницу глава кабинета министров, вернувшись из двухдневной поездки в Казахстан, где с партнерами по Евразийскому экономическому союзу обсуждал дальнейшие шаги по интеграции, незамедлительно собрал совещание по текущей экономической ситуации. Необходимость такой встречи была очевидна - санкционная политика против России набирает обороты.

- У России есть свои соображения насчет того, каким должен быть ответ на новые санкции, - заявил Мишустин. - Важно минимизировать влияние ограничений на нашу экономику, чтобы она продолжала развиваться, сохранялась устойчивость финансовой системы.

Финансам важна стабильность

Первым на резкие политические заявления и разного рода ограничения реагирует финансовый рынок. "Сейчас важно внимательно следить за ситуацией на этом рынке. Чтобы профильные частные и государственные институты продолжали работать в прежнем темпе, предоставляли нашим гражданам и организациям все необходимые в этой сфере услуги", - указал премьер.

Министр финансов Антон Силуанов доложил, что экономическая и финансовая ситуация в стране в целом стабильна, предприятия реального сектора и финансовые организации работают в штатном режиме, а коммерческие банки осуществляют все операции - по депозитам, счетам, выдаче кредитов - в обычном порядке. Банкам обеспечен бесперебойный доступ к ликвидности - как в национальной, так и в иностранной валюте.

В связи с ростом стоимости заимствований приостановлено размещение государственных долговых обязательств, сообщил глава минфина. "Мы планируем сократить объем заимствований в текущем году - задействовать для этого средства Фонда национального благосостояния", - подчеркнул Силуанов.

Главной задачей в финансовом блоке правительства сейчас считают устойчивую работу компаний и банков, сохранение рабочих мест. "В настоящее время рисков финансовой устойчивости нет, - заверил министр. - Банки обеспечиваются ликвидностью, в том числе наличными средствами как в рублях, так и в валюте. Снятие наличных и проведение переводов в рублях и валюте осуществляется в прежнем режиме".

Работа пластиковых карт внутри страны идет бесперебойно, заявил глава минфина. Определенные проблемы могут возникать с использованием карт отдельных банков за границей.

- Наблюдаемые колебания валютных курсов и биржевых котировок носят краткосрочный характер. Это нужно учитывать при управлении сбережениями и не принимать поспешных решений, - предупредил министр финансов.

Банк России тоже сконцентрирован на финансовой стабильности. Для этого есть все ресурсы и возможности, регулятивного и практического характера, гарантировал его первый заместитель председателя Владимир Чистюхин. Отдельно он остановился на работе с банками, попавшими под санкции. "Мы сделаем все необходимое для того, чтобы банки смогли перестроиться в нормальном рабочем режиме к условиям работы под санкциями, а их клиенты испытали минимально возможное в данных обстоятельствах давление. Мы на связи со всеми банками", - сказал он. Организации заранее разработали планы по обеспечению непрерывности деятельности. "Эти планы нам представляются адекватными. Они выполняются в полной мере, при изменении обстоятельств своевременно корректируются", - добавил Чистюхин.

- Средства клиентов защищены, находятся в сохранности. Санкции на них не влияют. И мы, Банк России, готовы оказывать банкам поддержку ликвидностью при необходимости, - отметил он.

Михаил Мишустин призвал держать на контроле ситуацию в финансовом секторе, оперативно реагировать на запросы людей и бизнеса. "У банков высокий запас прочности, они продолжают работу по кредитованию проектов", - подчеркнул премьер.

Про движение товаров

Ситуация требует особого внимания и к системообразующим предприятиям, заявил Михаил Мишустин. "Надо внимательно следить за их работой и в случае необходимости принимать меры для их системной поддержки", - распорядился он.

Основная цель санкций, которые вводятся против России, - сдержать развитие экономики страны, отметил министр экономического развития Максим Решетников. Ограничения, по оценкам наших экспертов, разделены на несколько групп. Самым "ярким моментом" глава минэкономразвития назвал санкции, направленные на ограничение интеграции России в мировую экономику. "Присутствие на рынках Соединенных Штатов, Евросоюза, Канады, Японии, Австралии будет существенно осложнено по ряду товаров, а доля этих стран в нашем экспорте в 2021 году была чуть больше половины", - объяснил он. Примечательно, что энергетический сектор из-под всех санкций сейчас выведен.

Ограничениями в отношении ВЭБ.РФ и Российского экспортного центра нанесен самый заметный удар по российской системе поддержки экспорта, в первую очередь - несырьевого неэнергетического, считает Решетников. В этой ситуации необходимо работать над расширением экспортных рынков, подчеркнул он: "Продвижение российских товаров и услуг на рынки Латинской Америки, Азии, стран Африки, Ближнего Востока становится одной из наших основных задач".

Страны Запада также продолжат вводить ограничения на импорт в Россию технологий. Это касается не только оборонной промышленности, но и стратегических отраслей экономики страны. "Это окажет определенное давление на эффективность инвестиций, поскольку эти технологические ограничения на нас повлияют, - признал Максим Решетников, но заметил: - В то же время они не являются для нас чем-то особо новым. С рядом ограничений на поставки высокопроизводительных чипов, инженерного, программного обеспечения, оборудования для электронной промышленности мы сталкивались и раньше. Здесь реализуются программы импортозамещения, существуют новые стратегические инициативы, связанные с технологическим прорывом, - в общем, это то, к чему мы готовились".

Россия намного лучше готова к ограничениям, если сравнивать с 2014 и 2008 годами, поддержал коллегу министр промышленности и торговли Денис Мантуров. В последние восемь лет развернута масштабная программа импортозамещения. "Помимо вывода на рынок свыше 1300 единиц критической номенклатуры наши научные, производственные организации на сегодняшний день существенно нарастили свои компетенции. Ряд предприятий выработал способы противостояния санкциям", - заявил министр. Новые планы по 23 отраслям содержат почти тысячу позиций сырья, материалов, комплектующих и готовой продукции. В 2022-2024 годах на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки планируется направить 247 миллиардов рублей. "По ряду проектов мы считаем целесообразным осуществить опережающее финансирование. Сейчас мы прорабатываем эти объемы необходимых перебросок на текущий год", - отметил Мантуров.

И еще он видит, что далеко не все компании готовы отказываться от сотрудничества с Россией. "Несмотря на ситуацию, они тем не менее настроены продолжать сотрудничество", - заметил глава минпромторга.

Почему Запад столько лет демонстративно не замечал геноцид на Донбассе

Текст: Евгений Шестаков

Владимир Зеленский призывает Россию к началу мирных переговоров - об этом сообщил президент Франции Эмманюэль Макрон в телефонном разговоре с российским лидером Владимиром Путиным. Но, положив трубку, буквально сразу Елисейский дворец объявил о выделении многомиллионных средств Киеву на военные нужды. В этом решении - суть подхода к украинскому кризису европейской дипломатии. В 2014 году главы МИД Германии, Франции и Польши тоже убеждали тогдашнего президента Украины Виктора Януковича сесть за стол переговоров с оппозицией и не использовать против ее боевиков силу.

Тот наивно согласился и буквально на следующий день после получения гарантий от Европы в отношении мирного урегулирования кризиса был вынужден бежать из страны. Это позже мы узнали из западных СМИ, что только США потратили на смену режима в Киеве пять миллиардов долларов, не говоря о масштабных вложениях Евросоюза и отдельных его стран.

Сегодня верить "миролюбивому посредничеству" Макрона в украинском кризисе - себя не уважать. Тем более французский руководитель в своей готовности спасти "шкуру" Зеленского и компании не упомянул о планах Европы и США изменить взгляды на евробезопасность, отказаться от дальнейшего вооружения Украины. Вместо этого Европа под диктовку американцев продолжает сочинять против нашей страны, как им видится, "адовы санкции", чтобы подорвать стабильность в России. Вот и министерство экономики Германии, чей министр входит в партию "Союз-90"/"зеленые", заявляет о готовности выполнить партийную программу (ее на выборах поддержали всего 15 процентов немцев), и отказаться от российского газа, хотя цены на него уже пробили отметку в полторы тысячи долларов за тысячу кубометров. Тот самый печальный случай, описанный русской поговоркой: "Назло маме отморожу уши".

Публичным заявлениям западных политиков об "изоляции" России несть числа. Но отбросив эту словесную шелуху, посмотрим, кто нас собрался изолировать. Япония, Австралия, Америка, страны Евросоюза представляют далеко не большую часть человечества, скажем так: достаточно небольшую его часть. С гораздо большим пониманием ситуации реагируют на действия Москвы в том же Китае. Посол Китая в ООН Чжан Цзюнь в этой связи заявил: "Китай считает, что дверь к мирному решению украинского вопроса не была полностью закрыта и не должна быть закрыта. В настоящее время, чтобы избежать обострения конфликтов, Китай будет продолжать продвигать мир и переговоры по-своему".

Изоляция, которой громыхает Запад, - это аргумент из "старого" геополитического словаря 20 века, когда западная гегемония могла диктовать свои условия всему миру и наказывать неугодных. Но этот обветшалый словарь давно пришло время выкинуть на помойку. И Москва делает все для этого.

Наши бывшие западные партнеры загоняют себя в "клетку", из которой им будет очень трудно впоследствии выбраться. Потому что игнорировать Россию ни в политическом, ни тем более в экономическом плане никому не удастся. В отличие от вошедших в санкционный раж политиков даже самые критично настроенные в отношении России СМИ это понимают. Приведу несколько рассуждений на эту тему из британской "Дейли телеграф". "Суровая правда состоит в том, что Европа погрузится в кризис через несколько недель, если потоки российского газа будут прекращены с обеих сторон", - пишет издание. И еще одна горькая для Запада пилюля: Украина превращает Россию в продовольственную Саудовскую Аравию, когда Москва будет контролировать 30 процентов мирового экспорта пшеницы и 20 процентов экспорта кукурузы. А еще почти 90 процентов рапсового масла, которое получает Европа из Украины. "Кто знал, что испанский хамон иберика зависит от зерновых кормовых из черноземного пояса украинской степи?", - задается вопросом британское издание.

В том, что Украина вернется в российскую орбиту, кажется, никто на Западе не сомневается. Вопрос лишь в количестве дней, которые на это отводят. Вот и премьер Британии Борис Джонсон спешит предоставить Зеленскому политическое убежище на Альбионе. Если, конечно, у того еще нет вида на жительство в Британии…

Сегодня на Украине речь идет о куда более значимых, чем экономика или мораль, для Запада вещах. С точки зрения нынешней политической элиты Евросоюза и США на кону их существовавшее априори право глобально доминировать в мире, чем они занимались на протяжении последних десятилетий. И чем, разумеется, хотели бы заниматься дальше, попутно уничтожая возникающие иные "центры силы". Постоянно продвигая НАТО на восток, проигнорировав попытки Москвы дипломатически договориться о "правилах игры", США и примкнувшая к Вашингтону Европа в реальности стремились к одному - ближе подобраться к российским границам, чтобы иметь на законных основаниях возможность разместить там вооружения и военные базы. И все это под журчание успокаивающих Москву дипломатических инициатив и необязательных соглашений.

Поэтому сегодня страны ЕС судорожно обещают Украине все новые деньги на оборону, чтобы спасти свой гибнущий под гусеницами российских танков стратегический проект. Отсюда эта колоссальная степень озлобленности западного истеблишмента, уже не знающего, какую еще "карательную меру" придумать, чтобы помешать России "денацифицировать" Украину. Но при этом почти восемь лет демонстративно не замечавшего творившегося геноцида на Донбассе. Тот факт, что эти угрозы наносят не меньший, а возможно и больший ущерб самой Европе, лишают ее рабочих мест, рынков сбыта, никого из нынешних руководителей Евросоюза не волнует. Они убеждены: их сокровенная мечта и дальше ослаблять Россию с помощью "украинской карты" доживает последние дни.

А что дальше? Как Запад намерен выходить из той дипломатической "тюремной камеры", в которой он запер себя сам, вводя рестрикции против Москвы? Судя по заявлениям из Европы и из-за океана, об этом мало кто задумывается. Все заняты одним - спасением на словах президента Зеленского, которого, на самом деле, они уже "похоронили" как политическую фигуру.

Россия сохраняет на столе переговоров свои предложения по всеобъемлющей системе европейской безопасности, которая необходима Европе в не меньшей степени, чем нам. Но разговор на эту тему больше не будет, как прежде, формальным, из пустого в порожнее.

Между тем

Как сообщает ТАСС, в литовской столице участники акции в поддержку Украины избили российского дипломата. Это произошло возле здания посольства РФ в Литве сообщили в российской дипмиссии. "Подробнее прокомментировать инцидент не можем, так как ведется следствие", - пояснили в посольстве. При этом, полиция Вильнюса утверждает, что подозреваемый в нападении на дипломата был задержан.

Украина. Россия. Евросоюз. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 26 февраля 2022 > № 3981384

Ученые выяснили, как быстро и точно отслеживать проникновение в водоемы новых видов рыб

Ученые Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова (ИПЭЭ) РАН совместно с коллегами из Института биологии внутренних вод им. И.Д. Папанина (ИБВВ) РАН изучили генетическую изменчивость чужеродных видов рыб в Волжско-Камском регионе. Это исследование позволит не только спрогнозировать возможные последствия для нативных экосистем от чужеродных видов, но и провести мероприятия по локализации или уничтожению опасных или вредных видов. Научная статья исследователей вышла в высокорейтинговом журнале Water.

В естественных условиях расселение животных за пределы исторических ареалов ограничивается радиусом индивидуальной активности. Например, чтобы расселиться по Северной Евразии, в отличие от персонажей мультфильма «Ледниковый период», мамонтам пришлось пройти своими ногами тысячи километров, а весь процесс растянулся на многие сотни лет. Для летающих динозавров и их более поздней ветви, птиц, преодолевать большие расстояния было проще, но и в воздушной среде есть свои опасности и ограничения. Жителям вод, гидробионтам, для расселения приходилось либо пользоваться водными путями, либо формировать покоящиеся стадии, хорошо защищенные для сухопутного путешествия. При этом для пресноводных гидробионтов как суша, так и морская гладь представляли почти непреодолимую преграду.

Изучению того, как происходили биологические инвазии в сердце российской территории, Волго-Камском регионе, и посвящено исследование ученых ИБВВ РАН и ИПЭЭ РАН, выполненное под руководством доктора биологических наук, члена-корреспондента РАН Алексея Котова.

Одна из самых интересных и малоизученных видов рыб-вселенцев в Волге — звездчатая пуголовка

В настоящее время в обловах на мелководье доля чужеродных видов рыб в водохранилищах Волги составляет от 8% до 32%, в водохранилищах Камы — от 2 до 16%. Одна из ключевых задач при мониторинге биологических инвазий — своевременная, быстрая и точная идентификация вселенца. Это позволяет не только спрогнозировать возможные последствия для нативных экосистем от чужеродных видов, но и при необходимости как можно скорее провести мероприятия по локализации или уничтожению опасных или вредных видов. Для точного определения животных ученые используют метод ДНК-идентификации.

Технология ДНК-баркодинга в настоящее время является стандартной процедурой при изучении биологического разнообразия, однако, как и везде, здесь имеются свои нюансы. В частности, при проведении таких работ для амплификации (множественного копирования) интересующего гена необходимо использовать праймеры — небольшие «затравки» из одноцепочечной ДНК, комплиментарные фланкирующим последовательностям ДНК гена-мишени. Выбранный для ДНК-баркодинга животных ген COI относится к достаточно консервативным, что позволяет использовать универсальные праймеры для большого числа близкородственных видов.

Однако, чем выше универсальность, тем ниже специфичность, поэтому исследователям постоянно приходится искать компромисс между подходами «много, но плохо» и «хорошо, но мало». Поэтому для более точного определения все большую популярность приобретает тенденция моделирования праймеров, специфичных для конкретной группы животных. Так, например, изучающим пресноводных рыб Волги ученым не нужны знания о последовательностях ДНК рыб коралловых рифов Австралии. В результате «волжские» праймеры будут гораздо эффективнее для конкретной задачи мониторинга видов-вселенцев в этом регионе.

«Именно по такому пути пошел наш коллектив при ДНК-баркодинге чужеродных видов рыб Волги и Камы. Разработанные нами праймеры позволили почти на четверть улучшить эффективность стандартного ДНК-баркодинга. В случае фрагментарных и сильно деградировавших проб мы предлагаем использовать праймеры для синтеза более коротких последовательностей, что без потери точности позволяет проводить идентификацию «сложных» образцов, недоступных другим традиционным методам. Также эти «короткие» праймеры, кроме традиционной амплификации, можно использовать в системах высокопроизводительного секвенирования как в случае тотальных проб, так и для eDNA («природной» ДНК, растворенной в воде)», — рассказал Алексей Котов.

Однако работы только с одним локусом неминуемо приводят к ошибкам (контаминация проб, неверные прочтения или просто ошибки внесения образцов). Для повышения репрезентативности ученые разработали дополнительный набор праймеров для большой субъединицы митохондриальной (16S) и малой субъединицы ядерной (18S) рибосомальной ДНК и пришли к выводу, что исследование рДНК может быть удачным дополнением для «классического» ДНК-баркодинга, в том числе при использовании систем высокопроизводительного секвенирования.

В практическом плане при тестировании набора праймеров (COI, 16S и 18S) была изучена генетическая изменчивость у 31 вида пресноводных рыб. Для Волжско-Камского региона впервые сформирована библиотека эталонных последовательностей практически всех массовых чужеродных видов рыб, в том числе генетически подтверждены находки нескольких новых видов. Предложенные наборы праймеров демонстрируют высокую эффективность при амплификации и высокую специфичность для области штрих-кода ДНК не только чужеродных видов, но и других таксонов пресноводных рыб.

Работа выполнена при поддержке Минобрнауки России. Генетические работы были выполнены при поддержке гранта Российского фонда фундаментальных исследований 20-34-70020 «Чужеродные виды гидробионтов разных таксономических групп в Европейской России: сравнительный анализ полиморфизма в пределах нативных и инвазионных ареалов, истории и особенностей инвазионного процесса» (руководитель Е.И. Беккер, ИПЭЭ РАН).

Украинский кризис подстегнул цены на уголь в Китае

Агентство государственного планирования Китая грозит вмешаться, зато у РФ все больше шансов нарастить экспорт в КНР

Цены на уголь растут: к глобальному энергокризису добавились санкции против России, одного из крупнейших поставщиков углеводородов, из-за спецоперации на Украине. Ряд трейдеров отказывается покупать нефть из РФ, на этом фоне растут цены на черное золото, и альтернатива нефти уголь пользуется все большей популярностью, особенно в странах АТР. Однако взлет угольных цен может сорвать планы Китая по восстановлению экономики после пандемии, сократив и без того невысокие темпы роста экономики страны, пишет Bloomberg.

«Пока эта напряженность сохраняется, мы, вероятно, увидим, что цены останутся высокими», — сказал агентству аналитик Shaw & Partners Ltd Питер О’Коннор.

Китайские власти решили в очередной раз пресечь рост цен на уголь: агентство государственного планирования Китая пригрозило вмешательством, если уровни цен на уголь будут превышены. Как повлияет ли это регулирование на угольную отрасль страны, трудно прогнозировать. Ситуацию усугубил отказ Индонезии от экспорта угля с 1 января 2022 года. Из Австралии уголь, как, впрочем, и газ, КНР прекратила импортировать еще раньше из-за политических разногласий.

С другой стороны, высокие цены на энергоносители вкупе с санкциями против РФ со стороны Запада вынуждают Россию ориентироваться на восточного соседа. Россия занимает второе место по поставкам угля в КНР. В феврале две страны заключили сделку, которая должна удвоить товарооборот в течение следующих четырех-пяти лет.

Сергей Пикин: «Северный поток-2» уже давно себя окупил

При этом газопровод «Северный поток-2» в текущей юридической конструкции уже нежизнеспособен

Цены на газ в Европе растут. По данным лондонской биржи ICE, стоимость мартовских фьючерсов приблизилась к $1600 за тысячу кубометров.

Стоимость российской экспортной нефти Urals в Северо-Западной Европе (СЗЕ), напротив, 23 февраля опустилась до $92,87 за баррель. Международное ценовое агентство Argus сообщило, что скидка на Urals к эталону увеличилась на $0,95, до $7,3 за баррель.

В агентстве считают, что давление на российскую нефть оказал ряд факторов: заметный рост предложения сорта на март, высокая цена на газ и водород, которая подтолкнула переработчиков переключиться на закупки малосернистых сортов нефти. Более того, спрос на Urals упал из-за ожиданий участниками рынка введения жестких санкций США и Европейского союза против России вследствие обострения ситуации на территории Украины.

Стоит отметить, что пока Россия исправно снабжает Европу энергоносителями. Министр экономики ФРГ Роберт Хабек сообщил, что Германия не отмечает снижения поставок газа, угля, нефти из РФ.

О возможных санкциях на российские энергоносители «НиК» расспросил у директора Фонда энергетического развития Сергея Пикина:

«Американцы готовы ввести санкции по типу иранских, то есть запретить американским компаниям покупать у России нефть и нефтепродукты. Вероятность этого высока. Европейцы теоретически тоже могут ответить подобными ограничениями, но шансов на это меньше. Скорее всего, санкционное давление будет направленно против российских компаний, банков, вплоть до отключения SWIFT, но энергетика — очень чувствительный вопрос.

Введение санкций по типу иранских приведет к росту цены на нефть до $120 за баррель или выше, если их поддержат европейцы. Российские нефтяные объемы может заместить Саудовская Аравия, Saudi Aramco легко нарастит дополнительно 2 млн баррелей, у них есть для этого технические возможности. На первое время часть поставок восполнят из стратегических запасов США и их союзников. Вслед за ценами все другие производители нефти увеличат добычу.

Соглашение ОПЕК+ после этого будет разрушено, все производители начнут по максимуму увеличивать производство нефти, хотя технологически это будет сделать сложно. В настоящее время с трудом соблюдаются даже договоренности ОПЕК+. Но санкции против российской нефти резко увеличат цены, они уйдут в диапазон $120-150 за баррель, а может быть, и выше.

При этом не стоит забывать, что нефть активно покупают не только США и Евросоюз, но и страны АТР.

Напомню, что Китай не собирается вводить санкции в отношении российских углеводородов.

Что касается газа, то, на мой взгляд, европейцы не осмелятся в текущий момент полностью отказаться от российского сырья.

Лишних объемов газа на мировом рынке нет.

Для этого нужно, чтобы весь катарский СПГ и почти все объемы сжиженного газа Австралии уходили только в Европу и не поставлялись бы в Азию. Это значит, что больше половины мирового рынка СПГ вдруг обнулится в Азии и уйдет в ЕС. Такого быть не может, ведь, например, у Японии и многих других стран АТР нет вариантов получения сетевого газа, в отличие от Евросоюза.

При этом газопровод «Северный поток-2» в текущей юридической конструкции уже нежизнеспособен и ушел в историю, так как США ввели санкции против компании его оператора Nord Stream 2.

Если в будущем он сможет проявить себя, то только в другой юридической конструкции, но шансов для этого не так много.

Однако Россия от этого ничего не теряет, поскольку из-за того, что этот газопровод не был запущен, к цене газа появилась надбавка в $250-500, то есть настолько «Газпром» стал дороже продавать газ в ЕС в отсутствии «Северного потока-2». Если эту надбавку умножить на экспортные объемы концерна, которые он реализовал в Европе, получается, что газопровод «Северный поток-2» уже давно себя окупил за счет получения «Газпромом» дополнительной прибыли.

Сергей Пикин

Директор Фонда энергетического развития

США. Евросоюз. Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 25 февраля 2022 > № 4003591 Сергей Пикин

Киберпространство искрит

Яков Шпунт

Вчера вечером Национальный координационный центр РФ по компьютерным инцидентам (НКЦКИ) предупредил о возможном росте количества атак на российские объекты критической инфраструктуры. А президент США Джозеф Байден в ходе прошедшей пресс-конференции, среди прочего, заявил, что США не боятся кибератак со стороны России и готовы к ним. Ранее в американских СМИ появилась информация, что Джозефу Байдену предложили провести против России массированную кибератаку.

В условиях военных кампаний все страны, которые в той или иной форме в них участвуют, рискуют понести урон не только от прямых военных ударов, но и от атак на объекты инфраструктуры. И урон от кибератак может быть не меньше, чем от прямых военных действий

Еще до 24 февраля многие зарубежные правительственные учреждения выступили с предупреждениями для компаний о возможных кибератаках. "Принимая во внимание ситуацию, которая сейчас происходит в мире, мы предполагаем развитие серьезных рисков проведения хакерских атак против японских целей. Все местные компании и предприятия обязаны увеличить уровень своих систем информационной безопасности, а руководство организаций должно повысить собственную осведомленность об угрозе компьютерных атак. В том случае если какая-либо японская компания обнаружит подозрительную активность в своих сетях, то ей необходимо оперативно передать всю имеющуюся информацию по инциденту безопасности профильным ведомствам", - говорится, например, в заявлении Министерства торговли и промышленности Японии, которое размещено на его официальном сайте 22 февраля.

В тот же день оглашено официальное заявление ФБР США. "Россия - это благоприятная операционная среда для киберпреступников, которая никуда не денется, потому что конфронтация России с западными странами из-за Украины продолжается", - предупреждал руководитель отдела информационной безопасности ФБР Дэвид Ринг. Аналогичные заявления выпустили профильные учреждения Австралии, Британии, Канады.

Не остался в стороне и российский НКЦКИ, который вчера вечером предупредил о росте количества атак на российские объекты критической инфраструктуры. "Атаки могут быть направлены на нарушение функционирования важных информационных ресурсов и сервисов, нанесение репутационного ущерба, в том числе в политических целях. Кроме того, в дальнейшем возможно проведение вредоносных воздействий из российского информационного пространства для формирования негативного образа РФ в глазах мирового сообщества", - говорится в сообщении НКЦКИ.

Президент США в ходе прошедшей вчера пресс-конференции, среди прочего, заявил, что США не боятся кибератак со стороны России и готовы к ним.

Также, по информации телеканала NBC, Джозефу Байдену предложили провести против России массированную кибератаку, целью которой было бы "подорвать способность России поддерживать свои военные операции на Украине". Среди предлагаемых вариантов - нарушение работы сетевой инфраструктуры по всей России, отключение электроэнергии и вмешательство в работу железнодорожных стрелочных переводов.

Но пока в России ситуация остается управляемой. Например, пресс-служба ПАО "Ростелеком" прокомментировала ситуацию следующим образом: "Инфраструктура и сети связи компании функционируют в штатном режиме, значимого роста интернет-трафика не зафиксировано. Клиентам компании доступны все цифровые услуги и сервисы в полном объеме". От пресс-службы АО "ЭР-Телеком Холдинг" (ТМ "Дом.ру") пришел следующий комментарий: "Пиковых нагрузок на нашу сеть в данный момент не отмечается. Все услуги и сервисы доступны".

В пресс-службе Qrator Labs, которая занимается защитой от DDoS-атак, ответили, что роста и интенсивности атак на ресурсы заказчиков не отмечается. Сотрудники компании продолжают вести мониторинг ситуации.

Однако около 18 часов на некоторое время пропал доступ к сайтам президента России, Государственной Думы и правительства. По данным ряда телеграм-каналов, это стало результатом DDoS-атаки.

Однако были и сервисы, которые справлялись с нагрузками с трудом. В частности, отмечались сбои в работе мессенджера Telegram. Его создатель Павел Дуров связал ситуацию с ростом нагрузки, с которой инфраструктура не справилась: "Из-за сегодняшних событий европейский кластер Telegram столкнулся с беспрецедентной нагрузкой. В результате некоторые пользователи могут наблюдать периодические краткосрочные перебои в работе ряда сервисов Telegram. Мы понимаем, что сегодня люди как никогда нуждаются в надежной связи с близкими, и делаем все возможное, чтобы сохранить высокую скорость отправки и получения сообщений", - отметил он в своем аккаунте в Telegram.

Еще 23 февраля DDoS-атаке подвергся сайт главы ДНР Дениса Пушилина. "23 февраля предпринята DDoS-атака на сайт главы ДНР Дениса Пушилина. Добавим, что сегодня же YouTube и Instagram удалили аккаунты главы ДНР", - сообщил "РИА Новости" представитель администрации главы ДНР.

Большое количество слухов и спекуляций связано с тем, как будут работать карты банков, попавших под санкции. В Промсвязьбанке, против которого введены блокирующие санкции, создали специальную страничку, где ситуация описана более детально. В частности, внутри страны все карты, в том числе и международных платежных систем, будут работать, как и прежде. Вместе с тем признается возможность проблем и сложностей при расчетах в иностранных валютах, а также в том случае, если карта привязана к Apple Pay или Samsung Pay.

"ВТБ работает в обычном режиме. Все наши продукты и сервисы доступны клиентам в полном объеме. Инфраструктура банка, в том числе отделения, банкоматы и онлайн-сервисы, функционируют штатно. Просим наших клиентов использовать информацию о текущей деятельности банка только в рамках официальных ресурсов ВТБ. Наши сотрудники оказывают клиентам максимальную консультационную поддержку", - такое обращение выпустила пресс-служба банка ВТБ.

Тем не менее корпоративные клиенты ВТБ получили следующее сообщение: "При проведении расчетов в других валютах просим исключить участие любых финансовых учреждений и лиц, находящихся на территории США и Европейского союза (ЕС) или на иных основаниях считающихся осуществляющими деятельность в США/ЕС, а также их дочерних структур".

Также 24 февраля приложения Промсвязьбанка исчезли из Apple AppStore и Google Play. "Банк предпринимает необходимые действия для восстановления приложения в AppStore. Обращаем ваше внимание, что установленное у вас на смартфоне приложение "ПСБ Бизнес" работает в штатном режиме. В случае, если приложение "ПСБ Бизнес" у вас не установлено, воспользуйтесь интернет-банком "ПСБ Бизнес" на нашем сайте", - такое сообщение получили корпоративные клиенты банка.

Совещание о текущей экономической ситуации

Михаил Мишустин провёл рабочее совещание с членами Правительства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня завершился рабочий визит в Казахстан для участия в заседании Евразийского межправительственного совета.

Прежде всего мы детально обсудили актуальные темы евразийской интеграции. Договорились наращивать кооперацию в промышленной сфере. Ускоряем внедрение механизма прослеживаемости товаров, ввезённых на территорию ЕАЭС. Это необходимо для эффективной борьбы с серым импортом и нелегальным оборотом продукции. А чтобы расширить рынки сбыта для сельхозпроизводителей всех государств – членов союза, активизируем работу и по совместному логистическому проекту «Евразийский агроэкспресс». Наша продукция станет быстрее доставляться в страны Европы и Азии по выгодным тарифам.

Ещё один вектор совместной деятельности – развитие электронной торговли на пространстве ЕАЭС. Будем и дальше устранять барьеры для наших предпринимателей на этом направлении.

На полях межправсовета прошли двусторонние встречи с коллегами из Казахстана, Белоруссии и Киргизии. Каждая из них была посвящена решению задач в торгово-экономической сфере, запуску новых проектов с высокой интеграционной составляющей.

Глава Кабинета министров Республики Киргизия Акылбек Усенбекович Жапаров поблагодарил российскую сторону за плодотворное сотрудничество и отметил, что Киргизия готова и далее к взаимодействию, совместным мероприятиям и проектам по всем направлениям. Взаимодействие с Россией в рамках ЕАЭС для них является приоритетным.

Белорусский коллега Роман Александрович Головченко подчеркнул, что вопреки давлению извне наши страны успешно реализуют совместные проекты. Белоруссия готова оказывать поддержку России.

Отмечу, что по итогам переговоров с казахстанскими партнёрами подписан значимый документ – это план мероприятий по реализации Комплексной межправительственной программы экономического сотрудничества на ближайшие пять лет.

В целом все партнёры по пятёрке считают важным обеспечить стабильную ситуацию на евразийском пространстве. И решительно настроены работать над преодолением санкций, что отметил и Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев, с которым мы также провели встречу. Он предложил с учётом тесной взаимосвязи экономических, финансовых, промышленных систем в рамках союза создать рабочую группу для оценки рисков и выработки экономических мер, направленных на смягчение негативных последствий сегодняшней геополитической ситуации. Такая группа должна быть сформирована на уровне глав экономических ведомств и с участием финансовых регуляторов. Координацию работы этой группы будет проводить Евразийская экономическая комиссия.

Нам, конечно, необходимо выработать общие меры по преодолению последствий санкций, которые сегодня ужесточаются.

Встреча в Нур-Султане ещё раз подтвердила единство государств союза и общий настрой на нашу совместную работу.

У России есть свои соображения насчёт того, каким должен быть ответ на новые санкции. Важно минимизировать влияние ограничений на нашу экономику, чтобы она продолжала развиваться, сохранялась устойчивость финансовой системы. А значит – в полной мере выполнялись программы и проекты, которые мы наметили, в том числе в рамках достижения национальных целей развития, поставленных Президентом.

Первым на резкие политические заявления и разного рода ограничения реагирует финансовый рынок.

Сейчас важно внимательно следить за ситуацией на этом рынке, чтобы профильные частные и государственные институты продолжали работать в прежнем темпе, предоставляли нашим гражданам и организациям все необходимые в этой сфере услуги.

Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), пожалуйста, расскажите, что сделано для обеспечения стабильности в сфере финансов.

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович!

Экономическая и финансовая ситуация в стране в целом стабильна. Предприятия реального сектора и финансовые организации работают в штатном режиме.

Коммерческие банки осуществляют все операции в обычном порядке. Речь идёт об операциях по депозитам, операциях по счетам, выдаче кредитов.

Правительством и Банком России приняты меры по обеспечению экономической и финансовой стабильности.

Для обеспечения курсовой и ценовой устойчивости задействованы накопленные в благоприятный период резервные средства. Речь идёт и о золотовалютных резервах, и о средствах Фонда национального благосостояния.

Финансовым организациям обеспечен бесперебойный доступ к ликвидности – как в национальной, так и в иностранной валюте.

Для обеспечения плавной адаптации финансовым организациям предоставлены регуляторные послабления.

В связи с ростом стоимости заимствований приостановлено размещение государственных долговых обязательств. Мы планируем сократить объём заимствований в текущем году – задействовать для этого средства Фонда национального благосостояния.

Крупнейшими компаниями, финансовыми организациями совместно с Правительством и Банком России были сформированы планы по защите от возможных санкций и иных угроз. Сейчас они реализуются.

Главная задача – обеспечить устойчивую работу компаний и банков, сохранить рабочие места.

Правительство совместно с Банком России продолжает внимательно отслеживать ситуацию на финансовых рынках и при необходимости принимать меры в целях поддержания финансовой стабильности, включая укрепление капитальной базы системообразующих банков.

В настоящее время рисков финансовой устойчивости нет. Банки обеспечиваются ликвидностью, в том числе наличными средствами как в рублях, так и в валюте. Снятие наличных и проведение переводов в рублях и валюте осуществляется в прежнем режиме.

Обеспечена бесперебойная работа пластиковых карт внутри России. В настоящий момент определённые проблемы могут возникать с использованием карт отдельных банков за границей. Поэтому этот момент следует учитывать при решениях о поездках за рубеж.

Во всех банках, в том числе попавших под ограничения, все средства клиентов в иностранной валюте сохранены и могут быть выданы в валюте счёта. Наблюдаемые колебания валютных курсов и биржевых котировок носят краткосрочный характер. Это нужно учитывать при управлении сбережениями и не принимать поспешных решений.

Правительство Российской Федерации осуществляет непрерывное взаимодействие с банками – участниками финансового рынка и будет оказывать необходимую поддержку финансовым организациям.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Германович.

Нужно держать ситуацию под контролем и, конечно, оперативно реагировать на запросы и людей, и бизнеса. Правительство и Банк России находятся в тесном взаимодействии и будут оказывать любую необходимую поддержку, в том числе кредитным организациям, которые попали под санкции. У банков высокий запас прочности, они продолжают работу по кредитованию проектов. Попросил бы представителя Банка России дать оценку текущей ситуации.

Владимир Викторович (обращаясь к В.Чистюхину), Вам слово, пожалуйста.

В.Чистюхин (первый заместитель председателя Банка России): Первоочередная задача Банка России сейчас – обеспечить финансовую стабильность, непрерывность функционирования и долгосрочную устойчивость всех финансовых институтов.

У нас есть все необходимые ресурсы и возможности – как регулятивного, так и практического характера – для обеспечения этой деятельности. Мы будем их использовать и уже используем.

Во-первых, мы создаём необходимый комфортный регулятивный режим для финансовых институтов на период повышенной волатильности и затем на время адаптации к новым условиям. Так, мы уже зафиксировали курс в регулятивных целях, изменили правила о переоценке ценных бумаг для финансовых институтов. Принято решение по смягчению требований по таким важным сегодня для банков нормативам, как нормативы ликвидности. Это будет распространяться на системно значимые кредитные организации. Такую же меру мы примем для брокеров. Мы создадим дополнительные возможности по работе в рамках института «Знай своего клиента» для банков и их клиентов, для того чтобы было проще проводить операции и открывать счета. И наконец, мы примем решение по комфортному расчёту процентных ставок для формирования отчётности.

Всё это делается для обеспечения стабильности кредитных организаций и иных участников финансового рынка, чтобы они могли непрерывно осуществлять свой функционал для клиентов.

Во-вторых, у нас серьёзный запас прочности с точки зрения финансовой стабильности. Это и наши золотовалютные резервы, и те макропруденциальные буферы, которые накоплены кредитными организациями. И сейчас как раз тот момент, когда мы этот ресурс должны задействовать.

Вы знаете, что Банк России приступил к валютным интервенциям для стабилизации валютного рынка. И данные меры дают свой результат. Сегодня мы приняли решение разрешить банкам использовать накопленные макропруденциальные капитальные буферы по валютным кредитам. Мы будем все эти ресурсы использовать своевременно и рационально.

Мы в режиме реального времени мониторим ситуацию и готовы включать дополнительные меры по необходимости.

Отдельно хотел бы сказать о поддержке банков, попавших под санкции. Мы сделаем всё необходимое для того, чтобы банки смогли перестроиться в нормальном рабочем режиме к условиям работы под санкциями, а их клиенты испытали минимально возможное в данных обстоятельствах давление. Мы на связи со всеми банками. Все они заблаговременно разработали планы по обеспечению непрерывности деятельности. Эти планы нам представляются адекватными. Они выполняются в полной мере, при изменении обстоятельств своевременно корректируются.

Средства клиентов защищены, находятся в сохранности. Санкции на них не влияют. И мы, Банк России, готовы оказывать банкам поддержку ликвидностью при необходимости.

Также хочу напомнить, что национальная финансовая инфраструктура обеспечивает бесперебойность финансовых транзакций внутри страны. Все банки, в том числе попавшие под санкции, консультируют своих клиентов по распоряжению их средствами.

Ещё раз в заключение хочу сказать, что Банк России продолжит держать на контроле развитие ситуации на финансовом рынке и при необходимости дополнять комплекс применяемых мер.

М.Мишустин: Спасибо, Владимир Викторович. Экономика по итогам прошлого года показала хорошую динамику. Активно идут процессы импортозамещения. В текущей ситуации, конечно, надо обратить особое внимание на работу системообразующих организаций. Надо внимательно следить за их работой. И в случае необходимости принимать меры для их системной поддержки.

Максим Геннадьевич (обращаясь к М.Решетникову), как обстоят дела в целом? Пожалуйста, Вам слово.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Первое, действительно, с чего хочется начать, – финансовые рынки успокаиваются. И конечно, в основе этого – наша стабильная макроэкономическая конструкция: накопленные резервы и низкий уровень государственного долга, значительные международные резервы. Но, соответственно, на первый план сейчас выходят долгосрочные последствия санкций, которые вводятся. Основная цель их вполне очевидна – сдержать развитие российской экономики.

Мы на сегодняшний момент очень внимательно изучаем все документы, которые выходят. Потому что заявления, которые звучат, даже официальных лиц, комментарии экспертов и зачастую документы, которые мы потом видим, – там имеются большие разночтения. И конечно, нам нужно в первую очередь смотреть именно первичные документы. Мы создали группу экспертов и в онлайн-режиме всё это изучаем.

Что сейчас уже понятно? Есть три группы санкций, которые нацелены на три направления.

Первое. Это ограничение доступа на мировые финансовые рынки – на это направлены ограничения по суверенному долгу, санкции против крупнейших компаний и банков. В SDN-лист, который предусматривает блокировку и заморозку активов в Соединённых Штатах и делает крайне нежелательными партнёрами эти организации в других странах, на первом этапе текущего кризиса были внесены Промсвязьбанк и Внешэкономбанк вместе с дочерними организациями. И на втором этапе, уже вчера, были добавлены ВТБ и ряд других банков.

Усиление санкционного режима по Сбербанку менее жёсткое – введены ограничения на корсчета в Соединённых Штатах Америки. И все американские финансовые институты должны закрыть в течение 30 дней любые свои счета в Сбербанке.

В то же время такие ограничения не должны стать для нас каким-то препятствием для развития банковской системы. У нас существуют свои внутренние мощные накопленные ресурсы. Это средства предприятий – почти 40 трлн рублей, которые существенно выросли по итогам прошлого года в результате прибыли, которая сформировалась в экономике. Это сбережения населения, которые надёжно защищены системой страхования депозитов. Доверие к нашей банковской системе высоко.

Это всё хорошая основа для продолжения финансирования не только текущей деятельности предприятий, но и инвестиционных проектов, которые сейчас реализуются.

При этом особую важность в условиях ограничения внешнего фондирования приобретает взвешенная денежно-кредитная политика Банка России, которая в последнее время проводится. И очень важна, особенно сейчас, стабильность ставок.

Это те вопросы, над которыми мы постоянно работаем в виде бюджетных расходов, их ритмичности и своевременности. Очень важно дальше насыщать экономику. И конечно, запуск финансирования проектов в рамках Фонда национального благосостояния и реализация инфраструктурных бюджетных кредитов – это тоже дополнительная ликвидность в экономке.

Это те программы, которые запущены. Именно сейчас их значение особо актуально, поскольку они имеют яркий антисанкционный, антикризисный, предотвращающий негативное развитие событий характер.

Второе направление – это ограничения на импорт в Россию технологий. Соединённые Штаты и Евросоюз планируют существенно ограничить доступ к технологическим решениям, необходимым для развития не только оборонной промышленности, но и стратегических отраслей нашей экономики. Детали будут известны позже, пока детальные документы далеко не все ещё доступны. Мы будем внимательно их анализировать, но уже понятно, что это окажет определённое давление на эффективность инвестиций, поскольку эти технологические ограничения на нас повлияют. В то же время они не являются для нас чем-то особо новым. С рядом ограничений на поставки высокопроизводительных чипов, инженерного, программного обеспечения, оборудования для электронной промышленности мы сталкивались и раньше. Здесь реализуются программы импортозамещения, существуют новые стратегические инициативы, связанные с технологическим прорывом, – в общем, это то, к чему мы готовились.

И третье направление, о котором надо сказать: в целом санкции направлены на ограничение интеграции России в мировую экономику. Это самый яркий момент. Присутствие на рынках Соединённых Штатов, Евросоюза, Канады, Японии, Австралии будет существенно осложнено по ряду товаров, а доля этих стран в нашем экспорте в 2021 году была чуть больше половины. При этом сразу надо сказать, что, конечно, энергетический сектор из-под всех санкций сейчас выведен, поэтому доля экспорта, которая почувствует на себе это влияние, существенно ниже, тем не менее весьма заметна.

Самый заметный удар нанесён по российской системе поддержки экспорта, в первую очередь – несырьевого неэнергетического. Это связано с санкциями в отношении ВЭБа и группы РЭЦ. Здесь нам в кратчайшие сроки необходимо адаптировать систему, с тем чтобы сохранить для экспортёров возможность пользоваться востребованными инструментами поддержки – экспортным кредитованием, страхованием, наиболее эффективными видами субсидий. У нас очень серьёзно за последние годы малый бизнес пошёл в экспорт, и очень важно на основе этих инструментов это поддержать.

При этом особую значимость приобретает работа над диверсификацией экспортных рынков. Продвижение российских товаров и услуг на рынки Латинской Америки, Азии, стран Африки, Ближнего Востока становится одной из наших основных задач. И конечно, важное направление – с чего Вы начали – это дальнейшее развитие интеграции в рамках Евразийского экономического союза, усиление торговых, экономических связей с нашими партнёрами, странами-наблюдателями – Узбекистаном, Азербайджаном, активно растущими экономиками.

В целом надо сказать, что наша экономика на порядок устойчивее, это признают все международные финансовые институты. Глобальный ответ на все эти санкции – это продолжение реализации той политики, которая проводилась, национальных проектов, государственных программ, рост вложений в инфраструктуру, улучшение инвестиционного климата, обеспечение предприятий доступными кредитными ресурсами, поддержка национального бизнеса – всё то, что вчера обсуждалось на встрече с представителями деловых кругов у Президента Российской Федерации.

И несколько цифр по январю – выходит свежая статистика. У нас продолжился динамичный рост промышленного производства – плюс 8,6% год к году. То есть эта цифра даже выше, чем в декабре. Причём растёт и добывающая отрасль, и обработка, и особыми локомотивами роста остаются ключевые несырьевые отрасли – пищевая промышленность, химическая промышленность, машиностроение. Это говорит о том, что экономика развивается. И ограничения, которые вводятся, глобально не способны повлиять на наше последовательное развитие.

М.Мишустин: Хорошо, спасибо.

Просьба в кратчайшее время проанализировать комплекс мер, которые можно предложить, особенно по поддержке системообразующих предприятий. Я Андрея Рэмовича (Белоусова) попрошу скоординировать это и потом доложить.

Ещё одна очень важная сфера – это наша транспортная сфера. От её стабильной работы зависит и производство, и передвижение наших граждан по делам либо для личных целей.

Виталий Геннадьевич (обращаясь к В.Савельеву), знаю, мы договорились, создан штаб, который сегодня максимально оперативно отрабатывает все текущие вопросы. Конечно, нужно урегулировать ситуацию с перевозками на юге России, особенно там, где авиационное сообщение временно закрыто. Необходимо, чтобы все наши граждане смогли добраться до дома или до работы с минимальными издержками.

Пожалуйста, расскажите, что делается для стабильного функционирования транспорта. Нужны ли от Правительства какие-то дополнительные решения?

В.Савельев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы остановиться на двух вопросах. Первый – это ситуация в 11 аэропортах, в которых мы ввели уведомление NOTAM.

По 11 аэропортам. Как вы знаете, для обеспечения безопасности в российском воздушном пространстве авиационными службами Минтранса был выпущен NOTAM (уведомление, которое запрещает полёты в указанных аэропортах). Ограничения у нас действуют с 24 февраля, с 3.45 по московскому времени, до 2 марта – 3.35 по московскому времени. При необходимости мы продлим действие NOTAM. Это всемирно признанная мера. Так, например, закрывали Белоруссию и другие страны.

Под моим руководством, как Вы отметили, был создан оперативный штаб 24 февраля. Мы вчера провели три заседания штаба. Если на 10 часов утра в указанных 11 аэропортах было скопление пассажиров – примерно 7800 человек, то по итогам вчерашнего дня до 00.00 восстановлена полностью нормальная работа всех аэропортов.

Аэропорты, которые закрыты: там обеспечивается движение с помощью автобусов и железной дороги. Мы на поезда добавляем дополнительные вагоны для вывоза пассажиров. Там, где автобусное сообщение позволяет нам перевозить в близлежащие аэропорты, мы это делаем. Например, мы создали временный хаб в аэропорту Сочи, где обслуживаем близлежащие аэропорты, которые закрыты уведомлением NOTAM.

Пока всё у нас получается. Штаб будет работать и дальше. Завтра в 10 часов мы опять собираемся.

Мы внимательно отслеживаем ситуацию со стоимостью авиабилетов. Авиакомпании и аэропорты работают достаточно чётко. С населением работают волонтёры. Внутри работают службы, которые помогают нашим пассажирам принять одно из решений – о сдаче билетов. Очень многие люди сдают билеты, возвращаются домой. Все относятся с пониманием к ситуации. Тем не менее мы подстраховались – организовали возможность горячего питания (по федеральным авиационным правилам, мы обязаны кормить горячим питанием через четыре часа). Также через шесть часов в случае необходимости – это не понадобилось – мы готовы были предоставить и места ночлега.

Пока всё это рассасывается сейчас. Сочи работает в нормальном режиме: примерно 2500–2700 пассажиров – это нормальный режим аэропорта. Пассажиры из остальных аэропортов с помощью автобусов и поездов развозятся по местам назначения.

Сейчас Минтранс рассматривает вопрос организации двух поездов, которые будут доставлять из Симферополя людей в Москву. Оператором является Гранд Экспресс.

В целом ситуация нормальная. У нас, Михаил Владимирович, Вы знаете, достаточно большой опыт по вывозу пассажиров. Объём пассажиров небольшой. Мы не видим критической ситуации. Мы её вчера купировали полностью. Поэтому пока всё идёт в нормальном режиме.

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Максим Геннадьевич (Решетников) уже сегодня сказал о том, какие показатели статистики за январь месяц. По обработке даже больше, чем в целом по промышленности – 10,1%. Это больше, чем по отношению к 2020 году, к январю доковидного периода. В складывающихся условиях исходим из двух равнозначных приоритетов в части промышленности. Имею в виду продолжение реализации инвестиционных проектов, а также поддержание текущей деятельности в стратегических отраслях – это машиностроение, радиоэлектроника, фармацевтика, металлургия, химическая промышленность и, конечно же, оборонно-промышленный комплекс.

Особый акцент делаем на предприятиях, напрямую или косвенно попавших, в частности вчера, под новую волну санкций. Ситуация сейчас управляемая. Мы намного лучше готовы к рестрикциям, если сравнивать с периодом 2014 года, не говоря уже о 2008 годе, когда на нашу страну начали накладывать ограничения со стороны Соединённых Штатов Америки. И в последние восемь лет в стране развёрнута масштабная программа импортозамещения. Помимо вывода на рынок свыше 1300 единиц критической номенклатуры наши научные, производственные организации на сегодняшний день существенно нарастили свои компетенции. Ряд предприятий выработал способы противостояния санкциям. Всё это является прочной базой для оперативного расширения производств той продукции, поставки которой могут быть ограничены в текущих условиях.

Частично на эти цели направлена новая программа импортозамещения – «Импортозамещение 2.0», которую утвердили. Новые планы по 23 отраслям содержат почти тысячу позиций сырья, материалов, комплектующих и готовой продукции. В том числе по этой программе у нас зарезервировано на НИОКР на период 2022–2024 годов 247 млрд рублей.

По ряду проектов мы считаем целесообразным осуществить опережающее финансирование. Сейчас мы прорабатываем эти объёмы необходимых перебросок на текущий год.

В целом мы видим готовность ведущих индустриальных партнёров из стран ЕС, Северной Америки: несмотря на ситуацию, они тем не менее настроены продолжать сотрудничество. И практика последних лет показывает, что там, где это возможно, бизнес находит решения для своей кооперации. Мы, конечно, не питаем иллюзий, что таким путём пойдут все компании, но точно это не будет фронтальный отказ от взаимодействия.

Отдельно о ситуации в торговой сфере: предприятия потребительского рынка работают в штатном режиме. Особое внимание уделяем магазинам в южных регионах – это Ростовская, Воронежская, Белгородская область, Краснодарский край, Крым и Севастополь. Непростой период в марте – апреле 2020 года позволил нам отработать все механизмы для бесперебойного, гарантированного насыщения торговых объектов всеми товарами первой необходимости. Минсельхоз нам помогает взаимодействовать с производителями продуктов питания, то есть вся цепочка, от поля до прилавка, выстроена и чётко скоординирована.

Крупными федеральными и региональными сетями создан и поддерживается товарный запас в магазинах, в распределительных центрах по основным социально значимым категориям, превышающий 40 дней торговли. Это в среднем, а, например, по бакалее – это макароны, гречка – запасы достигают 70 дней. То же самое по средствам гигиены. Чтобы поддержать эту планку, мы с коллегами ведём ежедневный мониторинг не только по наличию номенклатуры, но и по ценам, а также спросу в 50 основных федеральных и региональных сетях. По нашему указанию все субъекты Федерации отслеживают ситуацию по малым торговым форматам, таким как ярмарки, а также розничные рынки. В случае необходимости торговые организации готовы организовать работу по ускорению доставки товаров. Пока такой потребности мы не видим.

М.Мишустин: Спасибо. И ещё одна очень важна тема – это цены на продукты. Наш агропромышленный комплекс достаточно активно во многих сферах реализует проекты по развитию собственного производства. Выполняет задачи по продовольственной безопасности, по самообеспечению.

Конечно, необходимо вести мониторинг во всех сегментах продовольственного рынка. Особенное внимание нужно уделить ценам на социально значимые товары.

Это сфера компетенции Министерства сельского хозяйства. Дмитрий Николаевич (Патрушев), пожалуйста, расскажите, какая ситуация в целом, какая работа ведётся по этому направлению.

Д.Патрушев: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Что касается агропромышленного комплекса нашей страны и в том числе предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности, они работают в штатном режиме. По предварительным данным, и Максим Геннадьевич (Решетников) об этом сказал, в 2021 году индекс производства пищевой продукции у нас составил 103,2%. Ситуация на рынке продовольствия стабильная. Денис Валентинович (Мантуров) тоже об этом упомянул. На складах и в распределительных центрах продукции достаточно. Поставки в объекты розничной торговли осуществляются без сбоев. Мы находимся на связи постоянно с коллегами в регионах и с нашими коллегами из Минпромторга, и на данный момент информации о каких бы то ни было проблемах не поступало.

Далее. По предварительным данным регионов, состояние озимых посевов значительно лучше, чем в прошлом году, и даже лучше и выше среднемноголетнего уровня. При этом сейчас начинается важнейшей этап в работе нашей отрасли – посевная кампания. Работы в 2022 году идут опережающими темпами. В настоящее время ведётся активная подкормка озимых. В отдельных регионах техника уже выходит в поля. В 2021 году на аналогичную дату работы ещё не начинались.

Общая посевная площадь в 2022 году превысит 81 млн га – это также больше уровня прошлого года. Вчера я общался с главами субъектов, которые подключаются уже к весенним полевым работам, в частности это регионы на юге и в центральной России. Руководители регионов подтвердили, что необходимая подготовка проведена. У аграриев в наличии основные материально-технические ресурсы, в том числе семена, техника, ГСМ и удобрения. Также отмечу, что проведение посевной обеспечено средствами господдержки. Весь объём финансирования из федерального бюджета доведён до регионов ещё в декабре прошлого года.

Уважаемый Михаил Владимирович! Минсельхоз постоянно контролирует все эти вопросы. При необходимости оказываем соответствующую поддержку.

И в завершение хочу напомнить, что Российская Федерация полностью обеспечивает себя основными видами продовольствия: зерном и продуктами его переработки, мясной и рыбной продукцией, сахаром, растительном маслом и другими ключевыми продуктами питания. Собственное производство молочной продукции, овощей и фруктов уже обеспечивает значительную часть нашего внутреннего потребления.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 февраля 2022 > № 3983457 Михаил Мишустин

MEPS: трейдеры железной руды возвращаются на волатильный рынок

Как сообщат британское аналитическое агентство MEPS International Ltd., рынки железной руды начали 2022 год в приподнятом настроении. В начале февраля цены поднялись выше $150 за тонну. Впоследствии они снизились на фоне инициатив китайских властей по препятствованию спекулятивной торговле.

Однако в последние дни было отмечено возобновление восходящей ценовой тенденции. Эта волатильность следует за беспрецедентными рыночными условиями, наблюдавшимися в прошлом году.

Цены на железную руду, которые достигли рекордного максимума в мае 2021 года, в последующие шесть месяцев упали более чем на 60% до уровня ниже $90 за тонну, CFR Китай. В течение этого периода настроения участников рынка значительно ухудшились.

Китайское правительство успешно реализовало меры, в результате которых производство стали в 2021 году сократилось на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Кроме того, внутренний экономический рост пошел на убыль, и застройщики-должники стали предметом пристального международного внимания.

Трейдеры в настоящее время оценивают возрождение производства стали в Китае. Ожидается, что по окончании зимних Олимпийских игр в Пекине ограничения на производство стали будут сняты. Более того, производство стали обычно оживляется после новогодних праздников по лунному календарю.

Однако риторика Китайской ассоциации черной металлургии указывает на то, что потребление стали в 2022 году стабилизируется. Кроме того, декарбонизация отрасли по-прежнему является ключевой задачей правительства. Сокращение производства, вероятно, останется важным инструментом для сокращения выбросов парниковых газов в стране и, в то же время, обеспечения соответствия предложения стали рыночному спросу.

Минимальное восстановление наблюдается в китайском строительном секторе. Несколько крупных застройщиков испытывают серьезные финансовые трудности из-за неуплаты долгов. Ожидается, что сроки реструктуризации и проведения реформы политики в секторе будут растянуты.

Кроме того, китайское правительство, вероятно, будет стремиться к диверсификации экономики, чтобы меньше полагаться на строительный сектор как на движущую силу роста ВВП.

Объемы экспорта железной руды из Порт-Хедленда в Австралии в последние месяцы снизились по сезонным причинам. Рынок отреагировал на данные как на свидетельство ужесточения доступности.

Однако портовые запасы Китая в настоящее время не подтверждают эту точку зрения. Уровень запасов составляет более 160 миллионов тонн, что является самым высоким показателем со второго квартала 2018 года.

Покупатели стали в Азии сообщают, что заводы намерены компенсировать растущие расходы на сырье в сделках, заключенных в марте. Тем не менее, фундаментальные факторы рынка вряд ли поддержат затраты на производство стали на их нынешнем уровне.

Более пристальное внимание Китайской национальной комиссии по развитию и реформам к торговле железной рудой может способствовать повышению волатильности цен на это ключевое сырье в краткосрочной перспективе.

Александр Разуваев: Российский газ и нефть на мировом рынке заменить нечем

Западные страны могут поставить такую цель и решить ее в течение нескольких лет, но не в моменте

Геополитика подняла стоимость нефти до $100 за баррель. Газ в Европе подорожал до $1400 за тысячу кубометров, а отбор газа «Газпрома» европейскими потребителями резко возрос.

Эксперты JPMorgan прогнозируют, что в случае обострения конфликта между Россией и Украиной и сокращения поставок топлива из РФ котировки нефти Brent могут вырасти до $120-150/барр. Они отмечают, что российская нефть, нефтепродукты и газ занимают на рынке Европы от 20% до 40%. Если введенные против РФ санкции запретят экспорт российской нефти и нефтепродуктов, Европа определенно столкнется с их дефицитом (суммарно около 5 млн б/с). И закрыть его пока нечем, поскольку сейчас в мире и так имеется дефицит углеводородного сырья.

Вашингтон, судя по всему, пока боится накладывать эмбарго на российские энергоносители. Рейтер со ссылкой на свои источники сообщил, что Байден не будет применять санкции против российского нефтяного экспорта, поскольку опасается ценовых последствий для американских потребителей.

Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки рассказала, что с целью нормализации ситуации администрация президента США Джо Байдена рассматривает вариант повторной продажи нефти из стратегических резервов страны (SPR). Напомним, что в конце 2021 года США уже прибегали к продаже нефти из SPR, однако это не привело к изменению стоимости сырья, на нефтяные цены повлияло распространение «омикрона».

В настоящее время оказать помощь Вашингтону по стабилизации нефтяного рынка захотели Япония и Австралия. Эти страны заявили о своей готовности использовать свои запасы нефти вместе с другими странами-членами Международного энергетического агентства (МЭА), если глобальные поставки будут затронуты военными действиями в Украине.

Власти ЕС дежурно говорят о замене российских энергоносителей: «Мы сейчас действительно полны решимости избавиться от зависимости от российского газа и больше переходить на возобновляемые источники энергии», — заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Однако на этом фоне все чаще говорят о возможных формах работы «Северного потока-2». В частности, издание Handelsblatt пишет о том, что теоретически газопровод может быть пущен без сертификации, штраф при этом составит до одного миллиона евро. Напомним, что США ввели санкции против оператора Nord Stream 2 и его исполнительного директора Маттиаса Варнига.

Экономист, член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Александр Разуваев в своем комментарии напомнил, что российский газ и нефть на мировом рынке заметить нечем: «На мой взгляд, эта проблема не решаемая. Западные страны могут поставить такую цель [по замещению российских энергоносителей — НиК] и постараться ее решить в течение нескольких лет. Однако за несколько лет много чего может поменяться, а в моменте эта проблема не решаема», — отметил эксперт.

Касаясь темы запуска газопровода «Северный поток-2», он напомнил: «Если Украина станет дружественной для России страной, то почему бы не увеличить поставки через ее ГТС, другое дело, что у нее большой износ. Соответственно лучше качать через „Северный поток-2“. У западных стран пока нет единой политики по данному вопросу, но они быстро придут к согласию. Я думаю, что в итоге, может быть не в этом году, а в следующем, „Северный поток-2“ начнет работать», — заметил Разуваев. При этом эксперт подчеркнул, что потеря европейского рынка для нашей страны будет очень болезненна.

Однако в России, судя по всему, приготовились к весьма нервной реакции потребителей углеводородов. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил, что реакция рынков на начало операции на Украине прогнозировалась, российские власти приняли все необходимые меры: «Это неизбежная эмоциональная реакция, но в то же время она несомненно выровняется и уже примет более спокойный и осознанный характер в ближайшее время».

Александр Разуваев

Руководитель информационно-аналитического центра «Альпари»

Евросоюз. США. Украина. Весь мир. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 24 февраля 2022 > № 4003585 Александр Разуваев

Карта конфликта Китая и США

Заказчики конфликта, провокаторы, информационная составляющая, союзники, сочувствующие

Александр Халдей

Оценивать информационные операции правительства КНР против военных союзов с участием США необходимо исключительно с точки зрения логики внутриполитической борьбы в руководстве Китая и КПК. В общих чертах единая информационная политика для внешней аудитории существует, она выражается иерархической системой китайских СМИ и направлена на формирование позитивного имиджа Китая, повышения его привлекательности и прогрессивности. При ближайшем рассмотрении единой информационной политики в Китае нет, она распадается на акценты и разные цели разных групп влияния в китайском руководстве.

Острый внутриэлитный конфликт проамериканских групп (руководство китайского комсомола, ориентированное на проамериканское и антисоветское наследие Мао Цзэдуна и Ден Сяопина) и ориентированных на снижение зависимости от США и переориентацию на Евразию антиамериканских союзников Си Цзиньпина (выходцы и армейских кругов) является самым острым в новейшей истории Китая. Вопрос стоит буквально «кто кого» и должен решиться в ближайшее время.

Информационные внешние операции Китая обслуживают интересы той или иной силы и стараются усилить своих и ослабить противников. Иными словами, за каждой информационной операцией Китая вовне следует искать лоббистские группы и задавать вопрос «кому выгодно?», имя в виду холодную гражданскую войну между глобалистскими (проамериканскими) «комсомольцами» (премьер-министр Китая Ли Кэцян и его группа: первый-вице-премьер и четыре вице-премьера) и суверенными «армейскими» (антиамериканскими) представителями китайской элиты (военное и политическое крыло руководства КПК, ориентированное на Си Цзиньпина)».

В составе семи членов Постоянного Комитета Политбюро ЦК КПК трое являются представителями «комсомольцев»: премьер-министр Ли Кэцян, глава Общественной палаты КНР Ван Ян и вице-премьер Госсовета КНР Хань Чжэн. То есть верхушка Политбюро и Госсовета – это высшая арбитражная комиссия и орган настройки системы сдержек и противовесов в КНР. Баланс сил во власти Китая отражён в распределении мест в этих органах власти.

Союзы с участием США являются союзами, направленными против Си Цзиньпина и его группы во власти. Они объективно работают на руку проамериканским группам влияния в Китае, создавая условия для их возвращения к власти.

Содержание информационных операций Китая за рубежом зависит от того, какой месседж хотя донести до своей целевой аудитории владельцы того или иного информационного ресурса. Так как свободы СМИ в западном понимании в Китае нет, официальные газеты и телеканалы следует понимать как выразителей интересов правящей группы.

Информация, поступающая по линии бизнес-контактов и спецслужб, носит больше скрытых сигналов, отражает больше внутренних противоречий и конфликтов интересов, так как больше отражает соперничество «комсомольцев» с «силовиками».

При этом даже проамериканская группа заинтересована в проникновении в политические структуры Запада, однако стремится она к защите бизнес-интересов групп, чьей кормовой базой является рынок США и их союзников.

Информационные кампании «силовиков» призваны разрушать западную кормовую базу «комсомольцев»: именно этим нужно объяснять жёсткую политику власти КНР против раскрученных с помощью бирж китайских глобальных корпораций в секторе строительства и цифровой торговли. Однако интересы компаний, в различной степени связанных с китайским ВПК, типа Huawei и Xiaomi, защищаются всем ресурсом китайской власти.

Сам приход к власти в Китае Си Цзиньпина стал возможным в значительной степени из-за правления в России Владимира Путина, сумевшего обеспечить около 15% импорта нефти в Китай по суше, из России. До этого вся нефть в Китай шла по морю, что создавало угрозу энергобезопасности Китая и укрепляло внутри страны позиции проамериканской элитной коалиции.

Все проекты «Пояса и пути», предусматривающие евразийский вектор Китая, сухопутные транзитные коридоры, одним из которых является Россия и контролируемое ею политическое пространство, саботируются «комсомольцами», развивающими морской и портовый сектор экономики Китая, сохраняющий его зависимость от США.

Союзы против Китая (а, по сути, против Си Цзиньпина) США начали оформлять при Обаме, который понял перспективу курса Си Цзиньпина и приступил к формированию ТТП – торгового союза, состоящего из США, Японии, Сингапура, Вьетнама и Малайзии, но закрытого для Китая.

США при Трампе вышли из ТПП, но при Байдене захотели вернуться к этой идее, изменив её формат и пойдя ещё дальше: на создание тройственного антикитайского союза AUKUS, сорвав сделку Австралии и Франции по продаже французских подводных лодок. С этих пор любые союзы с участием США носят антикитайский характер и направлены на противодействие группе Си Цзиньпина с конечной целью полного устранения его из власти.

AUKUS – это военный союз США, Великобритании и Австралии. Австралия, как и Канада, являющаяся британским доминионом, к конфликту с Китаем готовилась с 2011 года, потому участие её в новом антикитайском альянсе, нацеленном на консолидацию всех противников Китая в Индо-Тихоокеанском регионе, неудивительно.

Индонезия и Филиппины не решились присоединиться к США против Китая. В Европе к инспирированному США антикитайскому альянсу присоединились Польша, Чехословакия и Литва, остаться в стороне предпочла Венгрия. Германия и Франция от лица ЕС приостановили инвестиционное соглашения с Китаем, но от любой формы конфронтации с ним воздерживаются.

При Байдене США создали ещё один четырёхсторонний антикитайский альянс QUAD, куда входят США, Австралия, Индия и Япония. Альянс пока виртуальный, согласие на его образование было получено в результате дистанционной встречи глав государств, однако представители госдепартамента и Пентагона лично ездили в Японию и Южную Корею, пытаясь добиться их активного участия в альянсе.

Очевидно, что слабыми звеньями антикитайской стратегии альянсов США считают Австралию и Японию, так как включили их аж в два союза: AUKUS и QUAD. Очевидно, в силу тесных экономических связей этих стран с Китаем есть основания полагать, что они будут пассивно относиться к американским антикитайским инициативам.

А в случае войны Китая и США могут оказаться между молотом и наковальней, и потому без жёсткого давления Вашингтона и привязки к нескольким многосторонним союзам постараются остаться в стороне, не позволив США использовать их географический потенциал.

США стремятся вовлечь в конфликт с Китаем как можно больше государств. Агрессия США против Китая осуществляется под лозунгом консолидации союзников для формирования «единого фронта защиты демократии» против «авторитарного Китая», вклинившегося глубоко в экономики «западных демократий». Конфликт с Китаем США оформляют в идеологическую обёртку, пряча под ней свою падающую экономическую конкурентоспособность.

Инициатива конфликта принадлежит США, понявшим, что начинают проигрывать Китаю гонку за глобальное лидерство. При этом без эмоционально раскрашенной идеологической демагогии США провести консолидацию вассалов не в состоянии: корыстная мотивация проигрывающего конкурента делает его претензию к сопернику нелегитимной.

Таким образом, карта конфликта Китая и США выглядит следующим образом:

1. Предмет конфликта: битва за ресурсы.

2. Заказчики конфликта: транснациональные глобалистские финансовые элиты, учредители ФРС и Банка Англии.

3. Участники конфликта: активный (агрессор) – США, пассивный (жертва) – Китай.

4. Провокаторы: Великобритания, Литва, Украина.

5. Союзники:

5.1. Для США: активные – Великобритания, Австралия, Тайвань, пассивные – Таиланд, Индия, Канада, Германия, Франция, Япония, Польша, Чехословакия.

5.2. Для Китая: активные – нет, пассивные – Россия.

6. Сочувствующие:

6.1. Для США: Вьетнам, Южная Корея, Бельгия, Швейцария, Новая Зеландия.

6.2. Для Китая: Иран, Куба, Венесуэла, Никарагуа, Северная Корея.

6. Наблюдатели: ЮАР, Бразилия, Мексика, Аргентина, Чили, страны Скандинавии, Израиль, Италия, Испания, Греция, Португалия, Турция, Азербайджан, арабский мир, Казахстан, Киргизия, Туркмения, Таджикистан, Узбекистан, Афганистан, Пакистан, Монголия, Филиппины, Бруней, Малайзия.

Задачей каждой стороны конфликта является перевод наблюдателей в свои сочувствующие, своих сочувствующих – в союзников, пассивных союзников – в активные, а активных – в участников на своей стороне. При этом необходимо предотвратить переход наблюдателей в сочувствующих противнику, его сочувствующих - в его союзников, его пассивных союзников – в активных, а активных союзников – в участника конфликта на стороне противника.

Анализируя информационные операции правительства КНР, направленные против союзов с участием США, нужно видеть эту структуру интересов и понимать, что оптимальные действия должны осуществляться по этой методике. Насколько эффективна китайская стратегия выигрывания войн без «осады крепостей» и «разбивания союзов противника»?

Постановка проблемы.

Китай почти полвека, с 1964 до 2013 года (приход к власти Си Цзиньпина), являлся союзником США. Переход к соперничеству мыслится Китаем как постепенный процесс, который не следует форсировать самим. Руководство Китая продолжает уклоняться от столкновения с руководством США.

Прежде всего, надо отметить принципиальную разницу в риторике, которую США применяют против Китая и которой Китай отвечает на выпады США. Так как США являются агрессором и инициатором конфликта, они называют Китай в публичном пространстве «тиранией Франкенштейна, которую необходимо низринуть» (Майкл Помпео).

То, что публикуется это в британском топовом СМИ, подчёркивает роль Лондона как основного провокатора. При этом подчёркивалось, что Китай вплетён в экономику, политику и общество Запада намного сильнее, чем СССР, и потому бороться с ним намного труднее.

Именно бессилием Запада и его страхом перед Китаем объясняется такая беспрецедентно вызывающая риторика ключевых лиц США в отношении руководства КПК. И именно опасением повредить этой китайской вплетённости в институты Запада объясняется предельная ответная сдержанность публичной китайской дипломатии.

Основной стратегией информационной работы Китая внутри США является использование китайской диаспоры. Она отличается такой закрытостью, что полностью проникнуть туда не может и ФБР со всем своим агентурным и техническим аппаратом. Китайская разведка, судя по отчётам ФБР, использует не только диаспору в США, но и Триады.

В результате китайская агентура в США не выявляется ФБР в полной мере. И там говорят, что не знают, сколько китайских агентов проникло в государственные структуры США. США знают о Китае намного меньше, чем Китай знает о США. И речь идёт не о востоковедении или цивилизационном типе англосаксов, а о закрытых центрах принятия военно-политических решений.

Через работу IT-гигантов типа Huawei Китай собирает большие базы данных о всех странах мира, в том числе о союзниках США по антикитайским коалициям. Именно эта информация используется Китаем в двусторонних контактах, которые китайское руководство предпочитает вести с каждой страной-союзником США в отдельности. Эта тактика отличается высокой эффективностью: отказ от союза с китайскими IT-корпорациями несёт риски утраты технологического лидерства для многих стран ЕС, стремящихся повысить там свою субъектность.

По тому, как распределились силы на карте конфликта видно, что, по сути, внутри НАТО произошёл раскол по вопросу Китая. И остановить расширение этого раскола США могут, только переведя отношения с союзниками и вассалами на грань ультиматумов, открытых угроз и шантажа. Если учесть, что Китай не стремится политически подчинять местные элиты стран, куда он приходит с экспансией, то тактика США в долгосрочной перспективе проигрышна, хотя в краткосрочном промежутке времени она даёт эффект.

Но это эффект ценой углубления конфликта интересов с элитами вассалов в ситуации наличия для них альтернативы. Именно наличие этой альтернативы и стремится подчеркнуть и гарантировать Китай в своих сепаратных контактах с союзниками США.

И именно недопущение этой альтернативы является главной целью США. Так Китай добивается трансформации лагеря союзников США, переводя их в более удалённый статус сторонников, а сторонников – в наблюдателей. Соблазн Китая для элит вассалов США Вашингтон перекрыть не в состоянии, а силовые методы контрпродуктивны, что понял Байден и попробовал быть более гибким в борьбе за союзников.

Психологическую войну Китай понимает как противоборство между оперативными системами. Это сочетание возможностей независимых друг от друга элементов. Так понимается в Китае война систем в XXI веке.

Это сочетание сетецентричных войн в киберпространстве, спецопераций разведок, использование структур оргпреступности против государства-соперника, вербовки агентуры влияния через корпоративный бизнес и контакты с чиновниками и политиками, а также формирование жёсткой, даже исключительной национальной идентичности у китайцев, которым предстоит жить в культурном пространстве Запада. Они убеждены в невозможности ассимиляции в Запад, и потому настроены на возвращение и использования связей и навыков в Китае.

Даже подкупленные США агенты влияния в Китае верят в то, что они чужие на Западе и никогда не будут там своими. Стратегия удержания китайской агентуры спецслужбами СЩА и Великобритании строится на поддержке китайских версий регионального сепаратизма. В нём будируется конфликт между двумя версиями китайской идентичности, национал-коммунистической и национал-буржуазной.

Но сама китайская идентичность является константой. И никогда не поощряется мысль о том, что китайские компрадоры когда-либо могут стать частью европейцами или американцами. Нет, им помогают построить господство в Азии, но под англосаксонским протекторатом. Идеальный Китай с точки зрения США – это много Гонконгов.

Поэтому национальная идея помогает Китаю найти союзников на Тайване среди военного и политического крыла партии Гоминьдан. В Тайване уже давно конфликт Гоминьдана с Демократической прогрессивной партией Тайваня (филиалом демократической партии США) намного острее конфликта с КПК КНР. Особенно позиции сблизились после прихода к власти Си Цзиньпина, представителя так называемого военного крыла.

И Гоминьдан, и группа Си Цзиньпина имеют близкие взгляды на судьбу Китая в будущем веке, и заключить мир им мешает только наличие проамериканских демократов, являющихся частью тайваньского элитного консенсуса и условием физического выживания националистических прокитайских групп в Тайване.

Публичные СМИ Китая используются для выражения политики руководства страны, а не каких-либо групп влияния. Главный редактор издания Global Times Ху Сицзинь в своем Twitter-аккаунте сказал, что если Австралия вмешается в боевые действия на Тайване и высадит там свои войска, то австралийские военные принесут себя в жертву интересам США и нынешней тайваньской власти. Китай непременно нанесёт по ним удар. Global Times – англоязычный ресурс, где информация о позиции китайского руководства рассчитана на западного англоязычного читателя.

Так Китай ответил на выступление министра обороны Австралии Питера Даттона, пообещавшего поддержать военную операцию США на Тайване против Китая. Слова Даттона вызывали критику бывшего премьер-министр Австралии Пол Китинга, сказавшего, что Даттон втягивает Австралию в войну за Тайвань, не имеющий никакого отношения к национальным интересам Австралии.

То есть в странах, где нет китайской диаспоры или она слаба, информационное влияние Китая осуществляется через дипломатию (отношения с Ираном и Пакистаном) и круг установленных для этого официальных СМИ. Лица, причастные к ним, создают резонансные информационные поводы, которые стимулируют раскол в местных элитах, часть которых американофилы, а часть американоскептики. Но это крайние полюса, посередине находятся обычно американооптимисты, индифферентные, а совсем с краю амприканофобы.

Любая информационная политика иностранного государства в другой стране стремится учитывать специфику этих целевых аудиторий, изучая их природу и стремясь повлиять на их размеры и поведение в своих интересах. Несомненно, что спецификой Австралии является наличие большой группы индифферентных в отношении к Китаю.

Если они почувствуют угрозу своим интересам из-за чрезмерной активности американофилов, то превратятся в американоскептиков. Это спровоцирует конфликт в гражданском обществе Австралии, что снизит вероятность поддержки её прямого участия в интервенции на Тайвань.

Однако AUKUS означает накачивание Австралии ядерным подводным флотом и привлечение её к операциям в Индо-Тихоокеанском регионе в составе сил США и Великобритании. Сухопутные силы Австралии к высадке в Тайване привлекаться, видимо, не будут. В такой ситуации информационное влияние Китая на гражданское общество и элиты Австралии будет намного слабее. Учитывая несубъектность Австралии, предотвратить или затормозить её вовлечённость в военно-морскую стратегию США и Великобритании Китай не сможет.

В Австралии Китай ведёт разведработу традиционно, как и все прочие страны, в том числе под прикрытием СМИ. В сентябре 2020 года в Австралии офицеры службы внутренней разведки задержали четырёх китайских журналистов трёх китайских медиа-групп: агентства Синьхуа, телерадиовещательной корпорации China Media Group и новостного агентства China News.

Китайская сторона выразила протесты и выступила с традиционной риторикой о необходимости сохранять отношения, но сам инцидент показал, что информационные операции в Австралии осуществляются Китаем во основном по линии разведки, официальных СМИ и контактов представителей китайского крупного бизнеса с местной властью. Вся эта деятельность находится под контролем британских и американских разведслужб. Резервов на усиление прокитайской пропаганды не имеется.

Экспансия Китая осуществляется не на Запад и не на Север, а на Юг. Это зона проживания многочисленных и могущественных китайских диаспор, господствующих в торговле и бизнесе стран проживания и влияющих на политику местных властей. Это такие страны, как Индонезия, Малайзия, Филиппины, Таиланд, Сингапур, Мали, Бангкок.

Однако не все местные китайцы отождествляют себя с материковым Китаем. Работа с диаспорой для Китая характеризуется тем же, чем отливается любая работа с соотечественниками в эмиграции: отсечение нелояльных, стравливание их между собой с последующим ослаблением и усилением лояльных с их консолидацией и нацеливанием на заданный результат.

Учитывая, что любая диаспора всегда является объектом углублённой работы местной контрразведки, то информационная работа здесь является прерогативой спецслужб. Именно они координируют отношения диаспоры с завербованной агентурой из числа местных чиновников и противостоят усилиям контрразведки по нейтрализации установленных информаторов и агентов.

Япония и Вьетнам – государства, традиционно враждебные к Китаю. В отношении Японии Пекин использует угрозы японскому бизнесу в Китае и риск оказаться между Китаем и США. Вьетнам не раз воевал с Китаем, причём, инициатором войн всегда был Китай. Вся вьетнамская культура построена на утверждении своей самобытности в споре с Китаем.

Влияние на Вьетнам Китай может осуществлять лишь демонстрируя предельное миролюбие, так как Вьетнам жёстко охраняет свой суверенитет. Китай – один из крупнейших торговых партнёров Вьетнама. Любое усиление давления на Японию и Вьетнам приводит к их сближению с США. Задача Китая – демонстрировать отсутствие намерения оказать такое давление. В этом случае Япония и Вьетнам становятся пассивными союзниками США, балансируя на грани саботажа любых обострений.

Китай старается использовать давнюю нелюбовь между Вьетнамом и Японией. Вьетнам был колонией как Китая, так и Японии, поэтому на этом факте играли США, СССР, Великобритания и сам Китай: в коммунистическом периоде Вьетнам и Китай сблизились впервые за всю историю.

Но с крахом коммунизма старая вражда снова вернулась, Вьетнам стал зоной острого соперничества Китая и США. При этом Китай играет на антимаериканизме Вьетнама, США на его антикитаизме. Во Вьетнаме есть проамериканские и прокитайские круги, он остаются социальной базой для информационных операций двух стран.

Выводы.

Спецслужбы США и их аналитические центры занялись изучением того, как Китай Си Цзиньпина осуществляет информационные операции с целью разбить их антикитайские союзы. Это означат следующее:

1. Политическая элита Китая по факту является квазидвухпартийной, где компартия и комсомол количественно равноценны и обладают организационной автономией, вследствие чего проводят разную повестку и формируют конкурирующие кадровые резервы.

Информационные кампании правительства КНР – это область соперничества двух группировок: вестернизированный образ китайцев – это линия «комсомола», а суверенитет, традиции и культурное превосходство над Западом как «сферой варваров» – это линия звена силовиков в руководстве партии, попавших туда не через комсомол.

2. Цель Си Цзиньпина – разрушение того, что принято называть «китайско-американскими связями», так как это кормовая база для компрадоров и канал внешнего управления суверенитетом Китая.

3. Группа Си Цзиньпина стала выгодополучателем от достигнутого прежде статуса Китая как союзника США, но использует этот статус для достижения победы над США и коллективным Западом путём захвата контроля над зоной тайваньского пролива, через который идёт весь товаропоток из Азии на Запад.

4. Все антикитайские союзы с американским участием формируются исключительно ради недопущения присоединения Тайваня к материковому Китаю, что обнуляет статус США как глобальной сверхдержавы и передаёт этот статус Китаю.

5. Информационные операции Китая против военных союзов с участием США имеют целью обращение к элитам стран-союзников США с предупреждением о том, что цена такого союза будет для их государств неприемлемой, победа невозможной, а ущерб сверхкритичным.

6. Медийные кампании Китая среди союзников США локализуются глобальными американскими СМИ, а контакты с целевыми аудиториями выглядят как операции спецслужб. Потому главными каналами пропаганды остаются китайское телевидение, англоязычные СМИ, дипломатические круги и связи китайских диаспор. Китай часто использует хакерские атаки на серверы своих противников, что является ещё одной особенностью его информационной стратегии.

7. Самым проблемным для США сектором точечного китайского влияния остаётся сфера бизнес-контактов китайских компаний. Сам проект «Пояс и путь» является одной мощной информационной кампанией, разбитой на субкампании и обладающие потенциалом соблазна для местных элит.

8. Военные союзы США со странами, находящимися в зоне действия проекта «Пояс и путь». Англосаксонское ядро этих стран сохраняет подчинённость США, но периферия (страны Центральной Азии и Дальнего Востока) находится в условной лояльности.

9. Китай сумел адаптироваться к «зелёной повестке» США, и под её флагом группа Си Цзиньпина начала разгром экономической базы своих противников внутри Китая.

10. Элиты США расколоты по опросу приоритетов: разгромить сначала Россию или Китай. Это препятствует концентрации американских ресурсов на любом из этих направлений и дестабилизирует внутриполитический процесс в США.

Публикация: Русстрат

Rio Tinto получает рекордную прибыль и выплачивает $17 млрд дивидендов

Как сообщает агентство Reuters, австралийская Rio Tinto сообщила 23 февраля о рекордной годовой прибыли и рекордных дивидендах за весь год в размере $16,8 млрд, чему способствовали более высокие цены на железную руду и высокий спрос со стороны крупнейших потребителей Китая.

Англо-австралийская горнодобывающая компания сообщила о базовой прибыли в размере $21,38 млрд. за год, закончившийся 31 декабря, что на 72% больше, чем годом ранее. По данным Visible Alpha, аналитики ожидали, что базовая прибыль составит $21,63 млрд.

«Наш баланс — самый сильный за последние 15 лет», — заявил журналистам генеральный директор Якоб Стаусхольм после подведения итогов.

Rio Tinto объявила окончательный специальный дивиденд в размере 62 цента на акцию и окончательный дивиденд в размере $4,17, что выше, чем окончательный дивиденд годом ранее в размере $3,09, в результате чего общий дивиденд за 2021 год составил рекордные $10,40 на акцию.

Компания BHP также объявила о рекордной выплате дивидендов после того, как на прошлой неделе сообщила о превзошедшей оценки прибыли за первое полугодие.

Железная руда дорожает, но опасения регулировки властями КНР остаются

Как сообщает агентство Reuters, фьючерсы на железную руду в Даляне и Сингапуре выросли в среду, 23 февраля, отражая оптимизм в отношении перспектив спроса на стальную продукцию и сырье в Китае, но опасения по поводу регуляторной среды в стране сдерживают рост.

Самая продаваемая железная руда с поставкой в мае на Даляньской товарной бирже выросла на 0,8% до 711 юаней ($112,38) за тонну, продлив рост до третьего дня, но меняясь между потерями и прибылью во время утренних торгов.

На Сингапурской бирже к 04:04 по Гринвичу мартовские контракты на сталелитейные ингредиенты выросли на 2,3% до $139,80 за тонну.

Несмотря на активные усилия китайских регулирующих органов по смягчению ралли железной руды в этом году для сдерживания инфляционного давления, аналитики говорят, что надежды на увеличение спроса в ближайшем будущем и возможность перебоев с поставками со стороны ведущих экспортеров Австралии и Бразилии могут оказать поддержку ценам.

Кроме того, они заявили, что маржа сталелитейных заводов в Китае улучшилась после того, как цены на железную руду упали на прошлой неделе в результате действий Пекина, направленных на пресечение предполагаемых рыночных спекуляций, накопления запасов и дезинформации, которые якобы подлили масла в огонь недавнего ралли.

Повышение рентабельности обычно побуждает комбинаты наращивать производство стали, тем самым повышая спрос на железную руду.

Тем не менее, трейдеры железной руды были осторожны, поскольку рынок оставался под пристальным вниманием китайских регуляторов.

«Риторика Китая в отношении железной руды должна стать гораздо менее быстрой и яростной и более спокойной, поскольку правительство достигает своей конечной цели — на данный момент», — сказал Атилла Уиднелл, управляющий директор Navigate Commodities в Сингапуре.

«Мы ожидаем, что власти снова станут гораздо более «активными», когда цены на железную руду приблизятся к недавним максимумам».

Фьючерсы строительной арматуры на Шанхайской бирже подешевели на 0,8%, а горячекатаного рулона - на 0,5%. Нержавеющая сталь подешевела на 3,4%.

Коксующийся уголь в Далянь вырос на 1,1%, продлив рост до шестой сессии, отчасти благодаря опасениям по поводу нехватки предложения, а кокс подорожала на 0,7%.

Три контура

Россия создаёт многополярный мир

Александр Маслов

Реальным, а не формальным ответом США и их союзников на декабрьские предложения РФ по обеспечению гарантий безопасности, названные адресатами "ультиматумом Кремля", стало раздувание тезиса о "неизбежном вторжении России на Украину". Смысл этого ответа никаких сомнений не оставляет: коллективный Запад даёт понять, что готов "под чужим флагом" развязать масштабный военный конфликт в Европе, на территории бывшего СССР, используя с этой целью свои "прокси" в лице религиозных экстремистов и националистов, в том числе — украинских. В реальность "ответного удара по управляющим центрам" представители этих центров или не верят, или же намерены избежать его благодаря действиям своей "пятой колонны" в РФ и в сопредельных странах, в том числе — в их властных и силовых структурах.

Разумеется, всё вышеперечисленное — не секрет для политического руководства России. Мерами противодействия стали ограничение и прекращение легальной деятельности на территории нашей страны прозападной "агентуры влияния", включая уничтожение террористических ячеек, а также ряд ответных демаршей — например, заявленное прекращение работы Deutsche Welle и высылка заместителя посла США Бартли Гормана. Но главный упор высшим политическим руководством России явно сделан на трансформацию всей системы международных отношений из однополярного мира Pax Americana в мир многополярный, о чём нагляднее всего свидетельствуют уже проведённые в текущем году встречи и переговоры Владимира Путина с иностранными лидерами. В этом насыщенном графике можно выделить три основных направления.

Китай и Азия

Ключевую роль здесь играет российско-китайское стратегическое партнёрство. Поэтому так важен недавний визит Владимира Путина в Пекин и его переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином, где было оглашено "Совместное заявление РФ и КНР о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии". Главное содержание этого документа заключается всего в двух тезисах: а) российско-китайские "отношения нового типа" в настоящее время имеют превосходство над "военно-политическими союзами времён холодной войны", т.е. над США и их союзниками, прежде всего — над блоком НАТО, и б) оппоненты Москвы и Пекина уже находятся в меньшинстве на международной арене. Подобного рода заявления двух сверхдержав, представляющие собой ответ на американо-британскую новую Атлантическую хартию, опираются на мощный финансово-экономический, в том числе — логистический (Китай), а также военно-технологический и энергетически-сырьевой (Россия) фундамент.

На этом фундаменте активно строится новая система международных отношений. Так, с 1 января 2022 года начало работу Всестороннее региональное экономическое партнёрство (RCEP), объединяющее, без участия США, 15 стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и включающего в себя, помимо 10 стран АСЕАН, КНР, Японию, Южную Корею, Австралию и Новую Зеландию. Да, в данную структуру пока не вошла Индия, но противоречия между Дели и Пекином во многом сгладил декабрьский визит Владимира Путина в "страну лотоса" и его переговоры с премьер-министром Индии Нарендрой Моди.

Важно отметить и формирование российско-китайско-иранского "геостратегического треугольника", фактически завершённое по итогам январского визита в Москву президента Исламской Республики Сейеда Эбрахима Раиси. Таким образом, АТР, куда из Атлантики уже сместился "центр мира", фактически вышел из-под контроля США, и никакие блоки типа AUKUS не в состоянии помешать (а отчасти даже помогают) оформлению через какое-то время этой ситуации де-юре.

Что касается "проблемы Тайваня", которая в настоящее время сопрягается коллективным Западом с "проблемой Украины", то она, в отличие от последней", скорее всего, будет решаться в рамках не военно-политических операций, а системного сужения американской зоны влияния в АТР

Америка

Именно так — не США, но Америка в целом. Данное направление, по сравнению с китайско-азиатским для России объективно является уже второстепенным, хотя это звучит ещё непривычно. Но процесс дезинтеграции и деградации США к настоящему времени вошёл в режим положительной обратной связи, то есть система "идёт вразнос". Ограничимся лишь наиболее важными фактами, свидетельствующими об этом. К их числу относятся:

— усиление "холодной гражданской войны" внутри американского общества, где линия фронта проходит уже не только между "красными" республиканцами и "синими" демократами, а по множеству проблем, число которых непрерывно растёт, хаотизируя общую ситуацию в стране; то же самое справедливо и для Канады, где "Конвой свободы" стал серьёзным испытанием для "потомственного" премьер-министра Джастина Трюдо;

— продолжение гиперэмиссии доллара, что ведёт к разрушению как национальной, так и глобальной финансовых систем, одновременно усиливая паразитический характер собственно американской экономики (внешнеторговый дефицит по итогам 2021 года достиг рекордной отметки в 859,1 млрд долл., а федеральный долг увеличился с 27,5 до 29,7 трлн долл.);

— заявления и действия Белого дома на международной арене, с доминирующей темой "российского вторжения на Украину", носят всё более несоответствующий статусу сверхдержавы характер, что ведёт к росту непонимания и отторжения политики официального Вашингтона даже среди ближайших его союзников.

Контакты между Владимиром Путиным и Джо Байденом ограничились пока одним телефонным разговором (то же самое можно сказать и про премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона), зато российский президент успел принять в Кремле лидеров двух крупнейших государств Южной Америки: Альберто Фернандеса (Аргентина) и Жаира Болсонару (Бразилия). Визит первого особых вопросов не вызывал: Аргентина усилиями коллективного Запада загнана в острый социально-экономический кризис, и для выхода из него нуждается в масштабной помощи, которую сейчас может получить только от России и Китая (показательно, что из Москвы в Пекин на открытие XXIV Зимних Олимпийских игр Фернандес летел вместе с Путиным на "борту номер один" президента РФ и в столице КНР, похоже, получил, помимо поддержки принадлежности Фолклендских островов Аргентине, мощный пакет финансово-экономических преференций).

А вот с визитом Болсонару вопросы есть. Ведь этот политик, которого не без оснований называют "бразильским Трампом", считается в Латинской Америке правым и проамериканским лидером. Поэтому причины, по которым действующий президент Бразилии демонстративно отверг требования Вашингтона отменить или отложить свой визит в Москву, для многих остаются непонятными. Хотя Болсонару — ставленник не демократов, а республиканцев, поэтому с нынешней администрацией 46-го президента США отношения у него более чем прохладные. Конечно, Болсонару — вовсе не "тайный гонец Трампа к Путину", у Бразилии есть собственные (и немалые) интересы в сфере сотрудничества с Россией: как двустороннего, так и в рамках БРИКС и G20, — вряд ли его визит мог состояться без согласования с верхушкой Республиканской партии. Но в суммарном итоге перспективы выхода Южной Америки из зоны влияния США, с крахом пресловутой "доктрины Монро", выглядят всё более реальными.

Европа, Ближний Восток и Африка

На протяжении многих столетий, начиная со Смутного времени, нынешний европейский вектор являлся бесспорным приоритетом отечественной внешней политики, поскольку Европа благодаря своему технологическому и культурному прогрессу в XVII–ХХ веках была центром мира (в ХХ веке с прорывом США этот центр мира приобрёл "атлантический" характер, и европейские страны стали неотъемлемой его частью). Сегодня это уже далеко не так, а на ближайшую и среднесрочную перспективу — тем более. Но в Европе исторически сосредоточена большая часть интересов "Большой России", и их переориентация (вывод) на Восток — чрезвычайно объёмный, затратный и длительный процесс, к тому же вовсе не однонаправленный, поскольку "Большая Европа" включает в себя и "колониальные" территории Ближнего Востока и Африки. В данном отношении весьма показательно взаимодействие президента России с лидерами самых влиятельных стран современной Европы: Великобритании, ФРГ и Франции.

Конечно, после "брекзита" Соединённое Королевство принято считать отрезанным от ЕС ломтем, но на деле это далеко не так. Сфера влияния официального Лондона, ныне претендующего на возрождение "глобальной Британии", не исчерпывается хорошо известным Содружеством Наций, к ней можно отнести также Нидерланды, Данию, а отчасти — ряд стран "новой" Европы, Украину и Турцию. С этой точки зрения отказ Путина от личной встречи с Джонсоном при одновременном осуществлении контактов с официальным Лондоном на уровне министров иностранных дел и обороны является чётким сигналом о том, что при действующем политическом лидере отношения двух стран к лучшему не изменятся.

Визит в Россию нового немецкого бундесканцлера Олафа Шольца значительно отличался от визитов всех остальных иностранных лидеров невероятно высокой степенью конфронтации с президентом РФ, включая проблему геноцида в Донбассе. Тем самым Кремль позволил преемнику "мутти" Ангелы Меркель существенно повысить свой внутри- и внешнеполитический авторитет. В путинском Кремле подарки такого рода делать не принято — следовательно, есть основания считать, что Шольц на нынешнем посту продолжит курс своих предшественников социал-демократов Брандта и Шрёдера. Все его антироссийские речи и действия, включая приостановку сертификации газопровода "Северный поток — 2", можно не принимать всерьёз — тем более, что этот проект по факту сыграл роль Анатолия Сердюкова на посту министра обороны РФ, создавая у западных «партнёров» видимость того, что в Москве озабочены прежде всего прибылями от экспорта энергоносителей в Европу.

Наконец, с президентом Франции Эммануэлем Макроном, который развил самую бурную активность на российском направлении (визит в Москву плюс пять телефонных разговоров с Путиным) под флагом решения проблем внутри и вокруг Украины, всё выглядит максимально прозрачно: он обеспокоен не только предстоящими в апреле президентскими выборами, но и сокращением французской зоны влияния в Экваториальной Африке, а потому заинтересован в максимально дружелюбных отношениях с нашей страной, что находит понимание и содействие (не только со знаком «плюс», но и со знаком «минус» с российской стороны.

Исход нынешнего глобального противостояния решается не на Украине и не силами союза западных "акул пера" с "джеймсбондами" — он решается "логикой обстоятельств", и в этой логике коллективному Западу необходимо изменить свою нынешнюю хищно-паразитарную природу. Но вряд ли он самостоятельно, без внешних воздействий, способен на это.

Вячеслав Лебедев принял участие в ежегодном собрании судов Республики Индонезии

22 февраля 2022 г. Председатель Верховного Суда России Вячеслав Лебедев в формате веб-конференции принял участие в церемонии представления Ежегодного доклада Председателя Верховного Суда Республики Индонезии Мохаммада Шарифутдина об итогах работы Верховного Суда Республики Индонезии.

В церемонии также приняли участие представители судебных систем Китайской Народной Республики, Японии, Республики Сингапур, Малайзии, Лаосской Народно-Демократической Республики, Республики Панама и Австралии, органов исполнительной власти, научных организаций, средств массовой информации.

С приветственным словом к участникам церемонии обратился Президент Республики Индонезии Джоко Видодо.

Особое внимание в ежегодном докладе было уделено вопросам применения судами современных технологий, правовым позициям Верховного Суда Республики Индонезии и особенностям осуществления правосудия в период пандемии.

На 10,3% вырос экспорт угля из России в Европу в 2021 году

В 2021 году экспорт угля из России в Европу составил 50,4 млн тонн, увеличившись на 10,3% по сравнению с 2020 годом, сообщил глава Минэнерго РФ Николай Шульгинов в интервью Energy Intelligence, отвечая на вопрос, насколько увеличился экспорт угля из России в Европу. «Прирост в прошлом году составил 4,7 млн тонн, до 50,4 млн тонн», — отметил министр.

Ранее на конференции «Argus Уголь России 2022» озвучены данные, согласно которым добыча угля в России составила около 440 млн тонн, экспорт — 227 млн тонн, что на 7% больше, чем в 2020 году.

Из этого объема экспорта на страны АТР пришлось 129 млн тонн, в том числе 53 млн тонн российского угля импортировал Китай, нарастив объем на 20 млн тонн по сравнению с 2020 г. Во многом это произошло из-за того, что КНР стала замещать российским углем продукцию из Австралии.