Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Пресс-конференция Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам недели высокого уровня 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 25 сентября 2021 года

Вопрос (перевод с английского): Какие возможности и риски несет в себе новый талибский «Исламский эмират Афганистан»? Опасается ли Россия, что присутствие Талибана может подпитывать каким-то образом исламский экстремизм в регионе? Что можно сделать в этом случае?

С.В.Лавров: Афганистан у всех на слуху. Исходим (и с самого начала исходили) из того, что произошедшее является реальностью. К сожалению, поспешный уход (назовем это так) войск США и других стран НАТО осуществлялся без осмысления последствий, которые, как Вы знаете, заключаются в том, что в Афганистане осталось много вооружений. Видимо, всем нам необходимо сделать так, чтобы это вооружение не использовалось в неконструктивных целях.

Существующая сейчас там реальность опирается на заявления талибов, провозгласивших свою нацеленность бороться с экстремизмом, терроризмом, включая ИГИЛ и «Аль-Каиду», не проецировать нестабильность на своих соседей. Объявили о том, что будут соблюдать права женщин, добиваться создания инклюзивного правительства. Вы знаете об этом. Сейчас самое главное, чтобы эти обещания выполнялись.

Первый шаг с формированием переходной правительственной структуры не отражает всей палитры афганского общества с этноконфессиональной, политической точки зрения. Продолжаем контакты с талибами. Они реализуются уже далеко не первый год. Делаем это, в том числе в рамках расширенной «тройки» — Россия, США, Китай, Пакистан. Совсем недавно российский, китайский и пакистанский представители были в Дохе, затем посетили Кабул, где общались и с талибами, и с представителями светской власти. Имею в виду бывшего президента Х.Карзая и бывшего главу Совета национального согласия Абдуллу Абдуллу. Разговор шел, прежде всего, о необходимости обеспечить формирование правительственной структуры, которая будет действительно репрезентативна. Талибы заявляют, что к этому идут и нынешний вариант — временный. Самое главное — добиться, чтобы выполнялись обещания, которые они провозгласили публично. Для нас главный приоритет — ровно то, о чем вы упомянули, — недопустимость распространения экстремизма на соседние страны и сохранения террористических угроз на афганской территории. Будем всячески поддерживать решимость талибов, о которой они заявили, бороться с ИГИЛ и другими террористическими группировками, добиваться, чтобы она воплотилась в практические шаги.

Вопрос: Рассматривает ли Россия возможность смягчения или отмены национального санкционного режима в отношении талибов, вошедших сейчас в новое правительство Афганистана, для облегчения контактов? Какую позицию планирует занять Россия при обсуждении в ООН смягчения или отмены санкций в отношении талибов?

С.В.Лавров: Нынешнее положение дел не ограничивает и не препятствует нашим контактам с талибами. Более того санкции СБ ООН, как они сформулированы в соответствующих резолюциях, не запрещают такие контакты. Наоборот, в резолюциях СБ ООН заложена необходимость продвигать политический процесс, что невозможно делать без работы с талибами.

Наши контакты, которые мы не один год осуществляем с этим движением, нацелены, прежде всего, на то, чтобы обеспечивать безопасность российских граждан, содействовать межафганскому примирению, политическому процессу. Не слышал, чтобы в СБ ООН кто-то поднимал вопрос о необходимости на одном из предстоящих заседаний говорить о том, чтобы смягчать или отменять международные санкции. Для целей нынешней работы с ДТ этого не требуется.

Все мы будем ожидать от талибов выполнения всех тех правильных обещаний, которые они дали. Потом будем смотреть, насколько действительно ушли с территории Афганистана террористическая, наркотическая угрозы.

Вопрос (перевод с английского): Генеральный секретарь ООН предупредил о катастрофических последствиях, которые возможны, если в Афганистане случится экономический коллапс. Что Вы думаете об идее «разморозить» афганские фонды, находящиеся в руках международных структур?

Судя по тому, что Вы сказали, у вас политика судить Талибан по его делам. Как идеология ДТ отличается от других исламских группировок в других частях мира? Например, группировок в Сирии, против которых вы выступаете, подвергая бомбардировкам.

С.В.Лавров: В Сирии, как Вы знаете, находится террористическое «гнездо». Практически вся сирийская территория была освобождена, но в провинции Идлиб, в так называемой зоне деэскалации, «правит бал» «Хейят Тахрир аш-Шам» — порождение «Джабхат-ан-Нусры». Во всех решениях СБ ООН зафиксировано, что из себя представляют эти террористические организации. Не вижу здесь проблемы с точки зрения уничтожения террористов в Сирии.

Говорим с нашими турецкими партнерами, заключившими два года назад с нами специальную договорённость о том, что они будут бороться с террористами в Идлибской зоне деэскалации и будут их отделять от вооруженных группировок, не являющихся террористическими и сотрудничающих с турецкими военными. Через несколько дней состоится очередная встреча Президента России В.В.Путина и Президента Турции Р.Эрдогана. Там будет предметно рассматриваться вопрос, как выполняется это обязательство. Оно выполняется медленно. Это очевидно.

Что касается ДТ по сравнению с другими группировками, мы не можем делить террористов на хороших и плохих. Санкции по талибам введены с достаточным количеством изъятий, прежде всего, для того, чтобы с ними можно было вести диалог. Это означает, что СБ ООН признает талибов как неотъемлемую часть афганского общества, каковой «Джабхат-ан-Нусра» и «Хейят Тахрир аш-Шам» для Сирии не являются. В этом и разница.

Будем побуждать тех, кто взял власть в Кабуле после бегства иностранных контингентов, к тому, чтобы они вели себя цивилизованно.

О «разморозке» фондов мы уже говорили. Считаем, что этот вопрос нужно рассматривать в практической плоскости с позиций, которые Вы упомянули, процитировав Генерального секретаря ООН.

Вопрос: Правительство талибов определилось с кандидатами на пост посла в Москве. Будет ли Россия готова выдать агреман людям, которых выдвигает ДТ?

С.В.Лавров: У нас нет информации, что к нам кто-то обращался за агреманом. В Москве работает посол, назначенный предыдущим правительством. Вопрос о международном признании талибов на данном этапе никем не ставится. Будем исходить ровно из этого принципа, если и когда получим запрос на назначение нового посла.

Вопрос: Мы слышали выступление Президента США Дж.Байдена. Он провозгласил, что эпоха войн закончилась и наступает эпоха интенсивной дипломатии. Насколько Вам в это верится?

Что с нашей дипсобственностью? Есть ли прогресс?

С визами проблемы были даже у членов делегации, не говоря о том, что существовала опасность, что нашу делегацию могут не пустить на Генеральную Ассамблею ООН из-за требований о вакцинации. Причем, как мы понимаем, вакцинами, одобренными в США. Это попытки навредничать где только можно?

С.В.Лавров: Не думаю, что это попытка «вредничать». Скорее всего, небольшая растерянность из-за того, что возобновляются очные заседания ГА ООН. Не могу винить власти Нью-Йорка за их стремление где-то перестраховаться. Это серьезное мероприятие. Здесь много народу со всех концов земли. Штаммов существует уже не один вариант. Меры предосторожности не помешают.

Другое дело, что Вы абсолютно правильно сказали, мы не приемлем попыток дискриминировать вакцины, не зарегистрированные в США, но многократно доказавшие свою эффективность. Это касается и «Спутника V». У нас целый ряд стран ЕС (например, Венгрия, Словакия) зарегистрировали у себя наши вакцины. Это пример для остальных членов ЕС и Североатлантического альянса.

Насчет виз для делегации. Визы выдавались не только с учетом эпидемиологических соображений, но и с известной политической задержкой. Мы это видели. Целый ряд наших сотрудников до сих пор не получил визы, в том числе депутаты Госдумы, включенные в состав делегации. Будем добиваться от руководства Секретариата ООН выполнения его обязанностей по обеспечению всех договорённостей, зафиксированных в соглашении между ООН и хозяйкой штаб-квартиры — США. Накопились многочисленные проблемы в грубейшем нарушении этого соглашения и обязанностей страны-хозяйки штаб-квартиры ООН, включая упомянутый Вами отъем дипломатической собственности. Комитет Генеральной Ассамблеи по сношениям со страной пребывания высказался о том, что это недопустимо и неправильно. Генеральный секретарь уже не один год, как должен был начать процесс арбитража в отношении этих действий США. Вчера с ним встречались, я напомнил ему. Рад, что при разговоре присутствовал его юридический советник М. де Суареш, который обязан инициировать необходимые шаги. Эти шаги существенно запаздывают.

Президент США Дж.Байден сказал, что США больше никогда не будут применять силу для того, чтобы изменить порядок в других странах. «Никогда не говори никогда». Знаем, как администрация Д.Трампа взяла и вышла из договоренности по иранской ядерной программе, которую заключила администрация Б.Обамы. Сейчас, когда идут переговоры о том, чтобы восстановить в полном объеме СВПД по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы, иранцы, среди прочего, задают вопрос американцам: могут ли они записать при возобновлении действия этого плана, что следующие администрации будут уважать то, о чем сейчас договорятся? Американцы отвечают, что не могут так сделать — у них такая система. Есть международное право, а есть «дышло».

Президент США Дж.Байден сказал, что теперь наступает эпоха «интенсивной дипломатии». Это означает, что они будут другими средствами пытаться устраивать жизнь других стран так, как американцам кажется правильным. Те же цветные революции. Это не применение силы, но работает не менее разрушительно: посмотрите на Ливию, Ирак, Сирию, на нашу соседку Украину.

Мы хотели бы, чтобы США сделали следующий шаг и вслед за обязательством не применять силу для того, чтобы переделывать других, не занимались этим вообще. Признать, что все разные. У нас разные культурные, цивилизационные корни. Но мы живем на одной планете. Надо друг друга уважать.

Вопрос: По нашей информации сейчас активно готовится визит в Москву заместителя Госсекретаря В.Нуланд. На каком этапе находятся эти переговоры? Когда можно ожидать визит? Что Москва ждет в ответ на временное снятие ограничений с фигурантки российского «черного» списка?

С.В.Лавров: Если у Вас такие источники информации, что Вы об этом знаете, поинтересуйтесь у тех, кто передал Вам эту информацию. У нас готовится целый ряд контактов по линии МИД России и Госдепартамента США. Это не единственное направление, по которому ведутся обсуждения.

Исходим из того, что когда обе стороны договорятся о том, что контакт состоится в конкретный день и по такому-то вопросу, будет сделано соответствующее объявление.

Вопрос (перевод с английского): Хотела бы задать вопрос по СВПД. Госсекретарь США Э.Блинкен заявил, что нужно действовать быстрее, время истекает. Министр иностранных дел Ирана А.Абдоллахиян заявил вчера, что они готовы. Похоже, они получают противоречивые сигналы от США, но скоро соглашение должно быть. Вы участвовали в достижении этой «сделки». Вы можете предположить, как участник переговоров, что будет, если США не вернется к соглашению и Иран продолжит развивать ядерную программу? Какой самый худший сценарий?

С.В.Лавров: Иран не делает ничего, что было бы ему запрещено. Поскольку он соблюдает Договор о нераспространении, дополнительный протокол к соглашению о всеобъемлющих гарантиях. ИРИ сейчас не соблюдает большинство из своих обязательств, которые заключались в СВПД и которые сейчас не действуют, потому что американцы разрушили эту договоренность.

Речь идет о том, чтобы восстановить ее в полном объеме. Тогда у Ирана не будет оснований делать исключения из того, что он обязался выполнять. МАГАТЭ, в том числе в лице Генерального директора, находится в контакте с иранцами. У них есть полная картина происходящего там. Им не перекрывают доступ к работам, которые Иран проводит в рамках своей ядерной программы. У МАГАТЭ нет оснований полагать, что вывод, сделанный в 2015 году об отсутствии признаков перенаправления ядерной программы на военные нужды, перестал действовать. У них нет оснований пересматривать этот вывод. Об этом они прямо говорят.

Конечно, хотим, чтобы переговоры о полноценном восстановлении СВПД возобновились как можно скорее. Но, во-первых, правительство в Иране только сформировано. Они говорят, что им потребуется еще неделя-две (надеюсь, не больше), чтобы составить свою переговорную команду. Там произошли кадровые перемены. Во-вторых, когда США вышли из СВПД, Иран больше года добросовестно выполнял все, что он обязался делать по этому документу в ожидании, что США образумятся и вернутся в эту «сделку». Говорить о том, что сейчас время истекло, может кто угодно, только не Вашингтон. Да, это была прошлая Администрация, но это наследство, которое получила нынешняя, тем более она является автором СВПД. Тут сам Бог велел активнее заниматься решением всех вопросов, связанных с этим.

Там существует одна тема — это санкции, которые американцы незаконно ввели против Ирана якобы за нарушение СВПД. Но санкции касаются не только иранской стороны. Они ввели санкции еще и против всех, кто осуществляет законную торговлю с Ираном, в том числе поставки продукции военного назначения, запрет на которые закончился. Эти санкции должны быть сняты в рамках восстановления СВПД. И все торговые партнеры Ирана по всем направлениям коммерческих обменов не должны страдать от американского одностороннего жеста.

Вопрос (перевод с английского): Грозит ли экономике Ирана коллапс, если СВПД не будет восстановлен?

С.В.Лавров: Мы даже не рассматриваем такие сценарии. У нас есть серьезная надежда и продуманный оптимизм, что сможем достичь результата. По крайней мере, все этого хотят, включая США и Иран.

Вопрос (перевод с английского): Обстановка на северо-западе Сирии обострилась после того, как Россия усилила воздушные удары в этом районе за последние недели. Это происходит накануне саммита Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Турецкой Республики Р.Т.Эрдогана. Планирует ли Россия прекратить атаки в преддверии переговоров на высшем уровне?

Удалось ли достичь соглашения или консенсуса по ситуации к востоку от Евфрата в результате переговоров в Женеве между заместителем Министра иностранных дел России С.В.Вершининым и координатором ближневосточной политики Совета национальной безопасности США Б.Макгерком?

С.В.Лавров: Мы применяем силу на северо-западе Сирии в соответствии с требованиями, содержащимися в резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, постановившей бескомпромиссно бороться с терроризмом на сирийской земле.

Упоминал, что по Идлибу была специальная договоренность Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Турецкой Республики Р.Т.Эрдогана. Турецкие коллеги взяли на себя обязательство отделить нормальных, вменяемых оппозиционеров от террористов. Это должно было быть сделано давно. Пока этого не произошло. Есть медленный прогресс, но угрозы терроризма, которые проецируют бандиты из Идлибской зоны деэскалации, постоянно возобновляются. Эти люди атакуют позиции сирийской армии и неоднократно пытались запускать ударные беспилотники, для того чтобы атаковать нашу военно-воздушную базу Хмеймим.

Турецкие друзья прекрасно знают, что мы не будем мириться с подобным поведением и отношением этих бандитов к той роли, которую выполняют турецкие военнослужащие в Идлибской зоне деэскалации. Будем предметно разговаривать в контексте подготовки к встрече президентов. На саммите 29 сентября одним из основных будет вопрос: как добиться того, о чем мы договаривались, и не позволить террористам «править бал»?

Что касается контактов с США по вопросам правого берега Евфрата, они периодически проходят. Мы обращаем внимание на нелегитимность присутствия США на сирийской территории, на возмутительную ситуацию с зоной под названием Эт-Танф (радиусом 55 км), которую они оккупировали, и на ситуацию, сложившуюся на подконтрольной американцам территории в лагере «Рукбан». Это долгая история.

Контакты, проходящие по линии министерств иностранных дел и советов безопасности, в основном касаются того, что американцы находятся там нелегально, нелегитимно, но они там есть. Это реальность. Учитывая их стремление по поводу и без повода стрелять из всех орудий, мы с ними договариваемся о т.н. механизме деконфликтинга. Он работает. Обращаю внимание, что он функционирует вопреки юридическим запретам на контакты по линии военных, введенным Конгрессом США. Недавно руководство Объединенного комитета начальников штабов США публично высказывало свои оценки, что это неразумно, и нужно снять ограничения на контакты по линии военных. Думаю, это пойдет на пользу не только деконфликтингу в Сирии, но и развитию нашего диалога по проблемам вооружений в целом.

Вопрос (перевод с английского): Турецкая сторона выразила озабоченность в связи с участием жителей Крыма в прошедших недавно выборах в Государственную думу Российской Федерации. И это несмотря на оказываемую Россией гуманитарную помощь Турции для борьбы с пандемией коронавирусной инфекции, а также военно-техническое сотрудничество. Как бы Вы могли прокомментировать подобный дисбаланс в двусторонних отношениях?

С.В.Лавров: Не только Турция заявила, что они «озабочены», «осуждают» голосование в Крыму. Я объясняю этот «шум» двумя вещами. Во-первых, пять лет назад, когда были выборы в Государственную думу предыдущего созыва, никто не делал подобных заявлений. По крайней мере, они не звучали так громко. У меня бы отложилось в памяти, что это происходило, но такого не было.

Сейчас ухватились за «крымскую тему», включая лихорадочный созыв т.н. Крымской платформы в Киеве, шум по поводу голосования. Думаю, это попытка отвлечь внимание от того, что Киев во главе с Президентом В.А.Зеленским позорно провалил свои обязательства по Минским договоренностям относительно преодоления внутриукраинского конфликта на востоке страны. Очевидная вещь. Принимаются законы, по сути, запрещающие предоставлять статус юго-востоку Украины, как того требуют Минские договоренности.

Обращали внимание германских, французских коллег, Евросоюза на то, что их «клиенты» перечеркивают решения Совета Безопасности ООН, потому что именно СБ утвердил Минские договоренности. К сожалению, они все стыдливо «прячут взор». А тем временем Президент В.А.Зеленский понял, что ему надо переключить внимание с собственного провала, саботажа Минских договоренностей. Вот и стали разыгрывать «крымскую тему».

Вторая причина, почему они это делают, – это дипломатический непрофессионализм. Профессионалы прекрасно понимают, что вопрос с Крымом закрыт раз и навсегда.

Вопрос (перевод с английского): Франция наряду с другими европейскими государствами выразила озабоченность присутствием российских военных «контрактников» в Мали. Какова позиция Москвы по этому вопросу?

С.В.Лавров: Слышал эти вопросы. Мне их задавали и Министр иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дриан, и Высокий представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель.

В Мали сейчас переходная власть. Она прилагает усилия к тому, чтобы вернуться к жизни по конституционному порядку, подготовить выборы, вернуться к гражданской форме правления. На февраль назначены выборы, которые будут проводиться под эгидой Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС) и Африканского союза.

Переходные власти Мали подчеркивают свою приверженность международным обязательствам, ведут борьбу с терроризмом. Они обратились к частной военной компании из России в связи с тем, что, как я понимаю, Франция хочет существенно сократить свой воинский контингент, который там находился и должен был бороться с террористами, засевшими на севере, в районе под названием Кидаль. Но у них ничего не получилось сделать, и террористы по-прежнему «правят там бал».

Поскольку малийские власти оценили свои собственные способности как недостаточные без внешней поддержки, а она сокращается со стороны тех, кто обязался помогать искоренять там терроризм, то они обратились к российской частной военной компании. Мы не имеем к этому никакого отношения. Эта деятельность осуществляется на законной основе и касается отношений между принимающей стороной – это законное правительство, признанное всеми как легитимная переходная структура, – с одной стороны и теми, кто предлагает услуги по линии иностранных специалистов.

Подчеркну, что по линии государства (не частных военных компаний) мы тоже вносим вклад в обеспечение обороноспособности Мали, ее боеготовности для искоренения террористических и прочих угроз, поставляя военно-техническую продукцию в качестве нашей помощи. В рамках СБ ООН участвуем в выработке оптимальных подходов к продолжению миротворческих усилий.

Не вижу каких-либо причин для того, чтобы подвергать это какому-то сомнению. Министр иностранных дел и международного сотрудничества Мали А.Диоп, с которым встречался вчера, говорил с журналистами на эту тему. Здесь не возникает вопросов. Лучше говорить о другом. Наши коллеги из Евросоюза, как сказал мне Ж.Боррель, просят нас «вообще не работать» в Африке, потому что «это их место». Лучше было бы синхронизировать действия ЕС и Российской Федерации в том, что касается борьбы с терроризмом не только в Мали, но и в целом в Сахаро-Сахельском регионе. А говорить, что «они здесь первые, поэтому мы должны уйти», во-первых, оскорбительно для правительства в Бамако, пригласившего внешних партнеров, во-вторых, так вообще нельзя ни с кем разговаривать.

Вопрос: Накануне российских парламентских выборов Европарламент принял резолюцию с призывом к Еврокомиссии не признавать итоги российского голосования. Обсуждали ли Вы это с Высоким представителем Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррелем? Признает ли ЕС итоги выборов в Государственную думу России?

С.В.Лавров: Мы не слышали каких-либо оценок от Евросоюза как такового, потому что Европарламент – это не структура, определяющая политику ЕС. Я говорил об этом с Ж.Боррелем. Цитировал некоторые оценки, прозвучавшие в ходе его выступления в Европарламенте, включая абсолютно неприемлемые заявления о том, что Евросоюз различает «режим» в Москве и российский народ.

Он неловко и невнятно оправдывался. Было видно: он понимает, что это была плохая фраза, как минимум. Надеюсь, что только фраза, а не мысль. Иногда бывает, что слово слетит с языка, а потом человек жалеет.

У нас нет никаких сведений о том, что кто-то официально отвергает результаты наших выборов, которые только что были объявлены.

Вопрос: Франция призывает проверить договор между США, Австралией и Великобританией по продаже технологий атомных подводных лодок на предмет соответствия этого соглашения Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Каково Ваше мнение по этому поводу? Что Вы вообще думаете об этом новом «тройственном союзе», который наделал столько шуму и вступает в противоречие с партнерскими соглашениями внутри НАТО и не только?

С.В.Лавров: Это событие, произошедшее сразу после бегства из Афганистана, неизбежно вызывает вопросы у тех, кто входит в эти союзы. Наверное, помимо обиды с коммерческой точки зрения Франция размышляет еще и в этом направлении: насколько надежны эти союзы и насколько более актуальным теперь становится разговор о стратегической автономии Европы? Для «западного лагеря» это большие вопросы, которые они должны решать.

Не собираемся вмешиваться в эти дела. Но последствия того, что там происходит, мы можем на себе ощутить. Это может повлиять на наши отношения с Европейским союзом, может вызвать интерес ЕС к тому, чтобы сотрудничать с нами, используя очевидные геополитические и геостратегические преимущества нахождения на одном огромном континенте, тем более что центр мирового развития смещается в азиатский регион.

Говорили об этом со многими моими собеседниками, которые представляют здесь Евросоюз и которым не нравится то, что происходит. Тем более когда ЕС заявляет, что нас будут «отталкивать, сдерживать и вовлекать». Я спросил у Ж.Борреля, во что они будут нас «вовлекать». Знаете, что он ответил? «Уходите из Мали». Вот и вся эта политика, эта «триада». Вот, чего она стоит. Говорю об этом откровенно. Не думаю, что здесь есть нарушение этических норм, потому что они сами об этом публично говорят. Просто привожу примеры, иллюстрирующие их образ мысли.

С точки зрения Договора о нераспространении ядерного оружия этот вопрос активно обсуждается «в кулуарах» в Вене. МАГАТЭ отвечает за режим нераспространения и за обеспечение того, что ядерная деятельность не переключается на военные нужды. Для подводной лодки уран должен обогащаться до девяноста процентов. Это оружейный уран. Наверное, нам придется попросить экспертизу МАГАТЭ.

Попытки неядерной страны создавать такие подводные лодки были несколько десятилетий назад. Тогда проект был «снят с пробега», и вопрос отпал. Но сейчас эта сделка состоялась. Если МАГАТЭ подтвердит, что там все в порядке с точки зрения сохранности и непереключения на военные нужды, есть уже целая очередь к такого рода подводным кораблям.

Вопрос (перевод с английского): Накануне недели высокого уровня Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш выступил с предупреждением, что мир может быть втянут в новую и очень опасную «холодную войну», если США и Китай не наладят свои полностью развалившиеся отношения. Он призвал любой ценой избежать начала нового противостояния, а также предупредил, что оно будет опаснее «холодной войны» между СССР и США, и преодолеть его последствия будет значительно сложнее. Какова реакция России на подобные заявления?

С.В.Лавров: Не думайте, что мы не обращали внимание на эту проблему, пока Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш её не обозначил. Видим, как нагнетается напряженность в отношениях между КНР и США. Знаем, кто «играет первую скрипку» в этом не очень приятном развитии событий. Нас это тревожит. Любые конфронтационные схемы не помогают жить нормальной жизнью населению нашей общей планеты. Будь то объявленные недавно «Индо-Тихоокеанские стратегии», которые прямо провозгласили одной из главных задач сдерживание развития Китая, в том числе в Южно-Китайском море. Будь то QUAD, сформированный в рамках этих стратегий. Или объявленный «тройственный союз» Австралия-США-Великобритания, цель которого – помогать Австралии сдерживать «китайскую угрозу».

Сегодня и вчера встречался с целым рядом министров, представляющих страны-члены АСЕАН. Интересовался, как обстоят дела. Между Китаем и АСЕАН не быстро, но идет переговорный процесс по подготовке юридически обязывающего кодекса поведения в Южно-Китайском море. Это самый надежный путь обеспечить свободу судоходства и всего того, что так тревожит западных партнеров, ради чего они затевают постоянные провокационные и непровокационные военно-морские маневры и создают геополитические антикитайские схемы. Мы за то, чтобы отношения между великими державами были взаимоуважительными и никогда не перерастали в ядерную войну. Президенты России и США В.В.Путин и Дж.Байден на саммите в Женеве подтвердили её неприемлемость. Любая война между ядерными державами недопустима, т.к риски перерастания в ядерный конфликт огромные. Здесь ничего нового человечество не придумало. Надо договариваться, стремиться найти компромисс, ладить. Как говорил Д.Трамп, «to deal». Это правильное слово не только в бизнесе, но и в политике. Политика нужна, чтобы создавать условия для нормальной жизни, а не для того, чтобы кто-то продвигал чьи-то амбиции, чтобы все решили, что он «самый крутой на земле». Для нормальных людей это очевидно. Великие державы должны ощущать ответственность перед своими народами и остальным человечеством.

Президент России В.В.Путин предложил провести саммит постоянных членов Совета Безопасности ООН. По причине пандемии эта работа несколько затянулась. Сейчас её возобновляем. Хотим договориться с нашими партнерами из Китая и трех западных постоянных членов СБ ООН о конкретных вопросах, которые должны будут выноситься на повестку дня, и о формате (может, для начала будем использовать онлайн). Переговоры – единственный путь к решению всех проблем. Пять постоянных членов СБ ООН должны показывать пример остальным.

Вопрос (перевод с английского): В связи с выводом иностранных контингентов, официальных и неофициальных наемников из Ливии возникли споры, не будет ли лучше вывести их только после проведения выборов и официальной просьбы нового правительства. Некоторые говорят, что это должно случиться до 24 декабря 2021 г., чтобы обеспечить честные, легитимные выборы. Пресс-секретарь Президентского совета сегодня заявил, что на встрече с М.Менфи Вы подчеркнули два момента: необходимость урегулирования между ливийскими партиями и вывода иностранных войск. Как считает Россия, когда нужно это сделать: до или после выборов?

С.В.Лавров: Это не имеет принципиального значения: до или после выборов. Главное, что на второй Международной конференции по Ливии в Берлине в июне с.г. было записано в итоговом документе: все иностранные вооруженные люди должны уйти из Ливии. Наши турецкие коллеги сделали оговорку, что их туда пригласило законное руководство в лице Председателя Правительства национального согласия Ф.Сарраджа. Но другая часть ливийского общества – Парламент в Тобруке – не менее легитимна. Оба этих органа были созданы в соответствии со Схиратским соглашением. Легитимный парламент вместе с легитимной ливийской национальной армией пригласили на свою сторону вооруженных людей из-за границы, за которых платят. Параллельно появились те, кого можно назвать наемниками. Из Сирии перебрасывают людей (причем они присутствуют с обеих сторон), из Чада и других стран Африки.

С самого начала, когда об этом зашла речь, сказали, что мы за то, чтобы это делать. Учитывая, что по обе стороны ливийского противостояния скопились военные из-за границы, надо сделать так, чтобы они уходили поэтапно и синхронно, ни на какой момент не создавать военный перевес на одной стороне. В Ливии уже больше года соблюдается режим прекращения огня. Не нужно создавать искушение, что кто-то может вновь вернуться к военным методам и попытаться силой решить проблемы этой страны.

Вопрос (перевод с английского): Россия способствует выводу войск из Ливии?

С.В.Лавров: Они должны этим заниматься в своем комитете «пять плюс пять». Готовы помогать, но если они будут по-прежнему заниматься чем-то неприоритетным, то не будет никаких выборов 24 декабря 2021 г. Они только что приняли законодательную базу для выборов. Потом Парламент голосовал о легитимности Правительства национального единства А.Дбейбы. Их надо подталкивать в направлении серьезного разговора о том, как им жить дальше. Идут уже спекуляции, можно ли нынешним руководителям баллотироваться (вроде был договор, что не будут участвовать, а они хотят). Наши коллеги в Секретариате начинают пытаться создавать искусственные сложности с форматом ооновского присутствия в Ливии. Сейчас лучше сконцентрироваться на выполнении того, о чем год назад смогли договориться. Никто не ожидал этого. Не надо пытаться переиграть это в чью-то пользу и продвигать скрытые повестки дня.

Вопрос (перевод с английского): На каком этапе сейчас переговоры России и США по стратегической стабильности? С точки зрения использования ядерного вооружения, какова реакция России на недавние запуски ракет КНДР и Южной Кореи? Что может стать стимулом, чтобы Ким Чен Ын вернулся за стол переговоров?

С.В.Лавров: Слышал, что из Пхеньяна поступают сигналы о заинтересованности КНДР в нормализации отношений с Республикой Корея. Всегда поддерживали прямой диалог между Севером и Югом. Не всегда за это выступала предыдущая Администрация США, которая хотела контролировать этот процесс. Рассчитываю, что в новых условиях Администрация Дж.Байдена будет готова к более конструктивным шагам по поощрению возобновления нормальных контактов между КНДР и Южной Кореей.

Пуски ракет не помогают. Обратили внимание, что в Сеуле в этот раз стремились не драматизировать ситуацию. Считаю, что это правильно. Как только начинаем прибегать к публичным осуждениям и риторике, это существенно сокращает стимулы к дипломатическому, профессиональному, спокойному диалогу. Итоговая договоренность может быть достигнута только через доверительные, тихие переговоры, а не через обвинения друг друга «через микрофон».

Что касается переговоров с США по стратегической стабильности. Был первый раунд в июле с.г. Второй должен состояться на следующей неделе.

Вопрос: Когда в эти дни в Нью-Йорке заседает Генеральная Ассамблея ООН, в суде Южного округа Нью-Йорка было вновь отказано в прошении российскому гражданину К.Ярошенко. Он продолжает оставаться в американских «застенках», как и В.Бут. В прессе не раз появлялась информация о возможном обмене их на американцев. На чьей стороне «мяч»? Насколько реалистичен сценарий обмена?

С.В.Лавров: Трудно делать прогнозы и обещания за США. Многократно пытались решить судьбу наших граждан путем задействования Конвенции Совета Европы о передаче осужденных лиц для отбывания наказания в своей стране. Американцы – участники этой Конвенции, как и мы. Они категорически не хотят ничего слышать, в том числе аргументы о том, что оба этих гражданина (как и целый ряд других) были по сути дела провокационной хитростью затащены в западню. Их буквально похитили с нарушением законодательства. В случае с В.Бутом - тайландского законодательства (не все процедуры были соблюдены), с К.Ярошенко – Либерии. Есть еще ситуация, когда по-бандитски брали Р.Селезнева на Мальдивах - засунули в самолёт и увезли. Никто ничего не знал. Такие методы спровоцированной атаки на наших людей в стремлении добиться чего-то. То ли склонить их к сотрудничеству, то ли еще зачем-то. Это неприемлемо.

Насчет обменов. Президенты В.В.Путин и Дж.Байден в Женеве среди прочего коснулись этого вопроса. Договорились, что по линии соответствующих служб безопасности, курирующих это направление у нас и в Вашингтоне, будут проводиться разговоры на предмет согласования общеприемлемых вариантов. Пока мы ни к чему не пришли. США заинтересованы только в том, чтобы забрать своих граждан, и не очень серьезно относятся к нашим пожеланиям. Их интересует П.Уилан, осужденный за шпионаж (он был пойман с поличным). Это преступление никак не может сравниваться с причинами, по которым сидят более 20 лет К.Ярошенко и В.Бут. Мы готовы говорить. Есть и другие американские граждане. Они почему-то не интересуют Администрацию в Вашингтоне. Но разговаривать всегда лучше, чем наоборот.

Вопрос (перевод с английского): Мой первый вопрос касается СВПД. Соединённые Штаты хотят обсудить вопрос незаконных вооруженных формирований, которыми Иран располагает по всему Ближнему Востоку. Будет ли этот вопрос включён в повестку СВПД? И второе, почему Дамаск не позволяет ООН размещать в Сирии гуманитарные войска? Насколько я знаю, существует договоренность в Совете Безопасности ООН. Сирия считает, что не стоит пускать гуманитарные контингенты ООН на свою территорию.

С.В.Лавров: Насчет СВПД. Ведем речь исключительно о том, чтобы полностью возобновить его действие без каких-либо предварительных условий. Попытки «навесить» их в виде требований включить в переговоры иранскую ракетную программу или обсудить, как говорят наши западные коллеги, «поведение» Ирана в регионе бесперспективны. Не надо путать яблоки и апельсины. Договоренностью по ядерной программе надо заниматься отдельно. Если есть озабоченности по поводу того, кто как себя ведет, то они существуют не только у партнеров Ирана по региону. У Тегерана к ним тоже есть свои претензии, как в любом нормальном регионе мира.

Страны Персидского залива имеют разветвленную внешнеполитическую деятельность, выходящую далеко за рамки региона. Это надо учитывать. В этой связи напомнили, что много лет назад Россия разработала Концепцию коллективной безопасности в зоне Персидского залива, в рамках которой предполагался диалог, условно похожий на Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Обсуждать меры доверия, транспарентность в военных делах, приглашать друг друга на учения и заниматься позитивными совместными проектами. Уже проводили политологические дискуссии на эту тему с участием ученых из стран региона и других государств. В августе с.г. мы обновили наш подход к обеспечению коллективной безопасности в зоне Персидского залива. Он издан в качестве официального документа Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН. Нам кажется, что именно в ходе такого рода форума (надеюсь, что сможем его созвать) надо обсуждать озабоченности появлением в регионе ракет (они есть не только у Ирана) и тем, кто какую политику проводит. Конфликт в Йемене – яркий пример, когда интересы арабских стран и Ирана на виду. Надо договариваться. Имеем в виду, что такой форум будет шире, чем только охватывающий зону Залива. Невозможно отделить Ирак, Египет, Иорданию как участников процесса в интересах формирования общей платформы для конструктивного диалога. Должна участвовать Лига арабских государств, пятерка постоянных членов СБ ООН. Евросоюз, видимо, тоже будет заинтересован. Считаем, что это конкретный и реалистичный подход. По крайней мере, я почувствовал интерес у наших коллег. Встречался вчера с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). У них есть интерес к этой теме. Договорились, что в рамках возобновляющихся между нами министерских контактов уделим ей приоритетное внимание.

Что касается гуманитарной помощи Сирии. Вчера подробно говорил об этом с Генеральным секретарем А.Гутеррешем. Нас не может устраивать ситуация, когда происходит применение грубейших, кричащих двойных стандартов. Проблема беженцев – которых миллионов шесть, если не больше – в Ливане, Иордании, Турции. В ноябре прошлого года Дамаск при нашей поддержке и при поддержке ещё 20 стран проводил конференцию по беженцам на предмет создания условий для их возвращения на Родину, куда наверное, подавляющее большинство из них стремится. Нас поразило то, что США сделали всё, чтобы запугать тех, кого ожидали на этой конференции в Дамаске и то, что ООН не участвовала в этой конференции. Лишь её представитель в Дамаске посетил эту конференцию в качестве наблюдателя. Я тогда написал Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу, что это в общем-то невыполнение требований резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, которая должна лежать в основе деятельности ООН на сирийском направлении, и где чётко говорится, что нужно всячески организовывать доставки гуманитарной помощи и помогать созданию условий для возвращения беженцев.

В начале этого года Евросоюз проводил в Брюсселе свою ежегодную конференцию по сирийским беженцам, в которой не предусматривалось участие Сирийской Арабской Республики, но сопредседателем которой вместе с Евросоюзом выступал Генеральный секретарь ООН. Нас это удивляет. Тем более, что там не только Сирия не участвовала (грубейшее нарушение международного гуманитарного права), но и деньги там собирали не для того, чтобы инфраструктуру наладить внутри Сирии для возвращения беженцев, а для того, чтобы оплачивать проживание беженцев в Иордании, Ливане и Турции. Лишь бы только они не возвращались на родину. Поэтому просил бы ту часть наших друзей из масс-медиа, которые озабочены положением простых людей в зонах конфликта, обратить внимание на такие издевательства над международным гуманитарным правом.

А «компромиссную» резолюцию мы приняли в июле. Она действительно продлевает на шесть месяцев т.н. трансграничный механизм поставок гуманитарной помощи, прежде всего из Турции в Идлибскую зону деэскалации. Но в условиях, когда Запад просто держится за этот механизм, который не согласован с Дамаском и который тоже идёт вразрез с международным гуманитарным правом, у нас есть серьёзные основания полагать, что здесь не обходится без кое-какой скрытой повестки дня. Информацию о том, что в этих грузовиках направляется в Идлибскую зону деэскалации нам не предоставляют. Ооновцы клянутся, что они досматривают каждую фуру, но проверить это невозможно. Тем более никто не знает, как конкретно эта помощь (чтобы там ни было в этих ящиках) распространяется внутри Идлибской зоны деэскалации, и не пользуются ли этой помощью террористы из «Хайят Тахрир Аш-Шам» и прочих неприемлемых структур.

Если сейчас не будет предпринято конкретных мер по разблокированию процессов доставки гуманитарной помощи через Дамаск, как и требуется по нормам международного гуманитарного права, то мы будем прикрывать эти трансграничные нетранспарентные дела. Тем более с момента принятия резолюции, которая потребовала направлять помощь также и через Дамаск, один конвой прошёл, но далеко не в полном составе. Примерно половина из грузов, которые ждали почти год, не могли быть доставлены в соответствующие районы. А конвой, который Международный Комитет Красного Креста вместе с Сирийским обществом Красного Полумесяца подготовили в апреле 2020 г., так никуда и не движется. Поэтому те, кто заботятся о голодающих, должны немного «потеребить», во-первых, западные страны, которые могут повлиять на эту ситуацию, а во-вторых, руководство ООН, которое обязано выполнять эту резолюцию. Помимо сугубо гуманитарных аспектов содействия Сирии и гуманитарных маршрутов в этой резолюции ещё содержатся требования начинать заниматься проектами т.н. раннего восстановления: водоснабжения, электричества, жилищ, школ, здравоохранения. Это всё необходимо делать. И Секретариат ООН это знает. Сирийцам сейчас непросто. В ситуации, когда на протяжении всего сирийского кризиса Секретариат ООН крайне пассивно занимался вопросами содействия созданию условий для возвращения беженцев. Но есть резолюция Совета Безопасности ООН. Она принята единогласно. Её надо выполнять.

Вопрос (перевод с английского): Вчера Президент Палестины М.Аббас заявил, что если Израиль не прекратит оккупацию в течение года, то палестинцы отзовут своё признание Государства Израиль. Это приведёт к состоянию хаоса на Ближнем Востоке. Что Российская Федерация, как друг палестинцев и страна, поддерживающая хорошие отношения с Израилем, может сделать для того, чтобы предотвратить развитие подобного сценария? После того, как палестинцы потеряли веру в эффективность мирного процесса, имеют ли они право защищать себя, сопротивляться оккупации?

С.В.Лавров: Насчёт палестино-израильских проблем. Да, проблемы серьёзные. Им не помогают «метания», которые мы наблюдали у прошлой американской Администрации – и признание Голанских высот, и попытка продвигать по сути дела аннексию в рамках создания квази-палестинского государства. Важно, что Администрация Дж.Байдена подтвердила свою приверженность двугосударственному подходу. Но Премьер-министр Израиля не подтверждает такой приверженности, хотя политики в Израиле, в его парламенте имеют и иные взгляды на то, как обеспечивать безопасность еврейского государства, не живя в постоянном напряжении и поражая цели, с которых Израилю может что-то угрожать, а договорившись и устойчиво наладив мирную жизнь через сосуществование двух государств в безопасности и процветании, как и гласят принципы урегулирования, одобренные в Совете Безопасности ООН и на Генеральной Ассамблее. Нынешнее израильское руководство поддерживает контакты, которые главным образом, ограничиваются обеспечением безопасности на палестинских территориях.

Считаем, что будет крупной ошибкой, если за всеми процессами в регионе – Ливией, Сирией, Ираком, Йеменом – мы забудем про палестинский вопрос. Ведь он представляет собой результат самого длительного современного конфликта на Земле, конфликта, который попытались урегулировать путём создания двух государств. Одно государство было создано стремительно. Второе государство создать до сих пор не получается.

Считаю, что решение, принятое Лигой арабских государств по инициативе Короля Саудовской Аравии почти 20 лет назад, было мудрым. Была принята Арабская мирная инициатива, которая гласила, что как только будет создано жизнеспособное палестинское государство, отвечающее всем критериям, которые в ООН были определены, тут же арабские страны нормализуют свои отношения с Израилем. Это был мудрый государственный подход. Администрация Д.Трампа попыталась поставить всё «с ног на голову». «Соглашения Авраама», которые продвигались целым рядом арабских стран, как раз исходили из логики, что сначала надо нормализовать отношения между арабами и Израилем, а потом подумать, что делать с палестинской проблемой. Приветствуем любую нормализацию отношений между любыми государствами. В данном случае не за счёт Палестины. Отрадно, что все те, кто подписал эти соглашения, включая Бахрейн, ОАЭ, Судан, Марокко, подчеркнули, что они полностью привержены решениям ООН по палестинской проблеме. Надо на этом «стоять».

Вы спрашивали, есть ли у них право на борьбу. Они никого не будут спрашивать. Неурегулированность палестинской проблемы является наиболее серьёзным фактором, подпитывающим радикальные настроения на арабской «улице». Когда экстремистские проповедники говорят о том, как обижают их народ, как 80 лет назад им обещали государство, но обманули. Молодёжь, особенно малообразованная, восприимчива к такого рода пропаганде. Когда я объясняю израильским коллегам этот аспект ближневосточной ситуации и влияния неурегулированности палестинской проблемы на стабильность во всём этом регионе, они обижаются. Говорят, что это совсем не так, что проблема не очень серьёзная. Это недальновидный подход.

Поэтому мы и поддержали предложение Президента Палестины М.Аббаса созвать международную конференцию. Но убеждены, что её нужно хорошо подготовить, для чего обязательно хотим возобновить деятельность «квартета» международных посредников в лице России, США, Евросоюза и ООН, а также привлечь к совместной работе, например, четвёрку арабских стран, у которых есть отношения с Израилем: Египет, Иорданию, ОАЭ и Бахрейн. Наверное, Саудовскую Аравию тоже нужно пригласить как автора Арабской мирной инициативы. То есть «4+4+1+2 (Израиль и Палестина)». Если кому-то из сторон покажется преждевременным собираться в таком формате – готовы предоставить им и нашу территорию, и поддержать любое другое приглашение Израиля и Палестины для прямых переговоров. Но с этим нельзя затягивать. Будем всячески стремиться продвигать такой подход.

Самое главное. Если всё то, что мы сейчас обсудили с вами, зависит от многих факторов (что-то от Израиля, что-то от других членов региональных структур), то есть один вопрос, который ни от кого, кроме как от палестинцев не зависит. Это палестинское единство. Пару лет назад предпринимались попытки его восстановить. Вроде бы были достигнуты какие-то договорённости, объявили о цикле выборов. Ничего этого не состоялось. Отсутствие понимания между Рамаллой и Газой несёт в себе серьёзный негативный заряд. Если бы палестинцы восстановили своё единство, им было бы проще и эффективнее разговаривать с Израилем на будущих переговорах.

Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху в своё время говорил, что не знает с кем вести переговоры, когда непонятно кого представляет М.Аббас. Вроде у него только Рамалла, а в Газе другие люди. Эти вопросы очень сильно влияют на попытки достичь крупных политических результатов. Палестинцы не хотят решать вопросы восстановления единства. Но мы активно работаем со всеми фракциями палестинцев. Не раз приглашали их в Москву. Все приезжали. В ходе дискуссий они соглашаются, что им надо воссоединиться, но потом как-то всё это не получается.

Вопрос (перевод с английского): На этой неделе Еврокомиссия обвинила Россию в причастности к хакерским атакам на европейских политиков и представителей СМИ, в частности, на немецких политиков и официальных лиц в преддверие выборов с их участием, которые состоятся завтра. Как бы Вы могли прокомментировать данные обвинения? Есть ли у Вас какие-нибудь ожидания касательно исхода выборов, проходящих в Германии?

Семья Т.Рида считает, что его несправедливо обвинили и дали необоснованно большой срок. Не могли Вы также прокомментировать эти заявления?

С.В.Лавров: Насчёт Т.Рида я уже говорил, как и про П.Уилана. Один был арестован, имею в виду П.Уилана, за шпионаж. Он был пойман с поличным. Второй был арестован за то, что он напал и не один раз ударил полицейского. Не знаете, сколько в США дают за нападение на полицейского с применением силы? По-моему, много. А К.В.Ярошенко и В.А.Бута просто заманили путём обмана в договорённость о том, что они используют самолёт для каких-то целей, а потом оказалось, что им «пришили» дело о контрабанде оружия и наркотиков. Они получили больше 20 лет, никого ни разу не ударив и не имея никаких планов нарушать международные правила по торговле теми или иными видами товаров. Поэтому нашим американским коллегам надо быть последовательными, если уж они обижаются на то, что кто-то здесь арестован. Должны применяться единые стандарты. В случае с нападением на полицейских посмотрите, что будет на процессе по т.н. штурму Капитолия.

Насчёт обвинений Еврокомиссии. Готовы рассматривать любые факты, но их нам как раз не дают. На нас только голословно навешивают ответственность за то, что в 2007 г. мы якобы отравили полонием А.В.Литвиненко в Лондоне. Ещё ни одного факта не предоставили, но закрыли процесс, сделали его «официальным», что позволяет судьям в закрытом режиме рассматривать секретные материалы. Сейчас хотят сделать то же самое с процессом по женщине, которая погибла в Солсбери в контексте т.н. дела Скрипалей. Процесс о её кончине тоже хотят сделать закрытым для того, чтобы не показывать некие секретные документы. Нам их никто не предоставляет. Но обвиняют во всём нас. И по Скрипалям та же самая история, как и в случае с малазийским Боингом – обвиняют нас. Суд в Гааге постановил, что у них есть основания верить Соединённым Штатам, которые заявили, что у них имеются спутниковые снимки, доказывающие, что это сделала Россия. Но они же эти спутниковые снимки никому не показали. Нидерландский суд считает, что это нормально. Если американцы сказали, то они им верят. А.Шварценеггер говорит: «trust me», а Р.Рейган добавляет: «but verify». Вот и мы хотим верификацию провести. В ситуации с малазийским Боингом предоставили все данные с радаров и многое другое. Украинцы отказываются давать данные с радаров. Якобы они у них все «выключились» на период этой катастрофы. Отказываются предоставлять переговоры диспетчера с самолётом. Уж это очевидная вещь. И многое другое.

Обвиняют нас во вмешательстве в американские выборы. Неоднократно со своими коллегами, в частности с бывшим Госсекретарём США Р.Тиллерсоном на эту тему беседовал. Когда он как-то заявил, что у них есть неопровержимые данные о вмешательстве России в американские выборы 2016 г., я попросил показать их. Он сказал, что они нам их не покажут, чтобы мы обращались к своим спецслужбам, они поймут, о чём идёт речь. Это весь разговор. Это нормально?

То же самое с кибератаками. Американские власти нас обвиняли (Президент США Дж.Байден ставил этот вопрос на встрече с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным), что наши хакеры-вымогатели атаковали какой-то мясокомбинат, газопровод, требуя выплаты денег. Нам никто ничего не показал. Президент США Дж.Байден, правда, сказал, что по их данным это не российское Правительство делает, а люди с территории Российской Федерации.

Мы привлекли их внимание к тому, что за последний год наибольшее количество хакерских атак на наши ресурсы осуществлялись из США (примерно половина). Частично ещё из Германии и других стран. 45 раз мы направляли американским коллегам официальные запросы с конкретным указанием фактов, требующих разбирательства. Ответов было только девять. В наш адрес поступило около 10 официальных запросов. На каждый из них были даны ответы. Я доволен тем, что вслед за тем, как Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент США Дж.Байден обсудили эту тему в Женеве, американцы согласились перейти от спорадических обвинений и жалоб к системной работе. Установлены специальные каналы между службами, которые занимаются кибербезопасностью. У нас есть надежда на то, что дело сдвинется.

Насчёт выборов в Германии. Желаем успехов всем!

Вопрос: На прошлой неделе были опубликованы предварительные результаты расследования в Америке спецпрокурора Дж.Дарема, который занимался ревизией «Рашагейта». Среди прочего, там разоблачается один из инициаторов – человек, который стоял в основе всего этого дела. Не в первый раз уже такая парадоксальная ситуация. Американские официальные лица сами опровергают обвинения, которые звучали прежде со стороны США в адрес России.

Парадокс с тем, что опровержение есть, а санкции, которые были превентивно приняты, они остаются. Какова позиция Москвы, и что говорят американские партнёры?

С.В.Лавров: Вы сами себе ответили. Неадекватно подобные вещи объявлять, не подумав и не разобравшись. А разобравшись, ничего не предпринимать, чтобы отмотать ситуацию назад и не наносить ущерб двусторонним отношениям. Это американские «манеры». Мы к ним привыкли. Просить, чтобы отменили санкции, не будем никогда. С просьбами весь «лимит» выбрала соседняя Украина, которая всё просит и просит, ничего так и не поняла из того, что происходит. Мы не будем этим заниматься.

Других партнёров у нас нет. Но постепенно по некоторым направлениям – стратегическая стабильность, кибербезопасность – начинает выстраиваться диалог, который даёт надежду, что когда-то мы хотя бы в некоторых сферах межгосударственной жизни общения наладим системный взаимоуважительный процесс.

Вопрос (перевод с английского): Мой вопрос касается Палестины. Многие говорят, что палестинские поселения занимают много земли, там уже полмиллиона поселенцев. Как вы считаете, не пора ли международному сообществу решить проблему путём создания одного государства для двух народов. Как Вы можете это прокомментировать?

Как Вы знаете, исполнительный директор ВПП Д.Бизли два дня назад сказал, что минимум 50 тыс. йеменцев голодает и миллионы тех, кто нуждается в гуманитарной помощи и в продуктах питания. Считаете ли Вы, что международное сообщество, частью которого является Россия, подвело йеменский народ, не оказав нужного давления на все стороны, которые участвуют в этом конфликте, включая Саудовскую Аравию?

С.В.Лавров: Не могу сказать, что международное сообщество делает недостаточно для того, чтобы уговорить стороны этого конфликта сесть за стол не просто для того, чтобы обмениваться обвинениями, а для того, чтобы договориться. Здесь есть целый ряд факторов, которые, к огромному сожалению, будучи абсолютно субъективными, связанными с желаниями отдельных лиц подольше держаться у власти, негативно сказываются на процессе переговоров и возможности достичь компромисса. Не буду вдаваться в детали, но то, что Йемен является страной, где разразилась крупнейшая гуманитарная катастрофа в мире, об этом было сказано давно, ещё когда конфликт только начинался и там была горячая фаза.

Мы участвуем через наше Посольство. Сейчас наш посол в Йемене работает из Эр-Рияда. Там сформировалась группа послов, которые поддерживают этот процесс и посланника Генерального секретаря. Надеюсь, что тупиковость пути продолжения оттягивания договорённости, будет постепенно осознана всеми.

Что касается поселений, мы всегда выступали с осуждением поселенческой деятельности, предупреждали ровно о том, о чём Вы сказали, – что это будет создавать «на земле» факты, которые просто не позволят сформировать палестинское государство. Слышал разговоры про одногосударственное решение, в котором все были бы равны. Считаю, что оно нереалистично. Многие учёные рассуждают о том, что если это будет так, то подорвётся еврейский характер Государства Израиль. А если не предоставлять равные права всем, кто населяет Израиль, то говорят, что это риск появления государства апартеида.

Убеждён, что двугосударственное решение – единственный путь. Подчеркну, что многие в политической элите Израиля с этим согласны и считают, что этим надо заниматься активно.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 сентября 2021 > № 3868432 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на общеполитической дискуссии 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 25 сентября 2021 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемый господин Генеральный секретарь,

Дамы и господа,

Рад возможности выступить с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН. То, что мы вновь собрались в этом зале, символизирует коллективную решимость восстановить нормальное общение, прерванное после начала пандемии COVID-19.

По большому счету, у нас нет иного выбора: широкое сотрудничество Объединенных Наций особенно востребовано сейчас, когда число проблем на глобальной повестке дня продолжает расти. Расширяется спектр трансграничных угроз. Серьезный дестабилизирующий заряд несут многочисленные региональные очаги напряженности. Право сильного все чаще пытаются применять против силы права. Среди ведущих держав нет согласия относительно принципов мироустройства.

Для России очевидно, что эффективно противостоять вызовам и угрозам можно лишь солидарными усилиями в строгом соответствии с общепризнанными нормами международного права, прежде всего – целями и принципами Устава ООН. Всемирная организация должна играть в глобальной политике центральную координирующую роль, в полной мере раскрывая свой уникальный потенциал универсальной многосторонности и легитимности.

В последнее время наблюдаем настойчивые попытки принизить роль ООН в решении ключевых проблем современности, «задвинуть» ее на второй план или превратить в послушный инструмент для продвижения чьих-то эгоистичных интересов. Такие попытки отчетливо проявляются в концепции так называемого «порядка, основанного на правилах», которую Запад настойчиво внедряет в политический оборот в противовес международному праву.

Никто, разумеется, не выступает против правил как таковых. В конце концов Устав ООН – это именно свод правил. Но правил, одобренных всеми странами мира. Точно так же любые новые нормы, регулирующие межгосударственное общение, должны согласовываться на универсальных площадках, прежде всего здесь. Когда же они устанавливаются келейно, в обход Всемирной организации, то не могут обладать всеохватной легитимностью.

Переводя дискуссии по ключевым проблемам в удобные для себя форматы, Запад хотел бы исключить из процесса выработки глобальных решений тех, кто имеет свою собственную, иную точку зрения. Не так давно в этой логике Германия и Франция объявили о создании «альянса мультилатералистов», хотя казалось бы, какая еще структура может быть более многосторонней, чем ООН? Однако Берлин и Париж посчитали, что в ООН много «консерваторов», которые сдерживают усилия «передового авангарда». Идеалом «эффективного мультилатерализма» они провозгласили Евросоюз, всем другим предложено на него равняться.

Свежий пример – выдвинутая Администрацией США идея созыва «саммита демократий». Участников, разумеется, Вашингтон будет определять сам, присваивая себе право определять степень соответствия той или иной страны демократическим стандартам. По сути эта инициатива – вполне в духе «холодной войны» – провозглашает новый идеологический «крестовый поход» против всех несогласных. Причем эта линия осуществляется на фоне прозвучавших в выступлении Президента Дж.Байдена слов о том, что США не хотят разделения мира на противостоящие блоки. На деле же «саммит демократий» станет шагом в направлении раскола мирового сообщества на «своих» и «чужих».

Показательно также, что, декларируя приоритет демократии в своих отношениях с любыми партнерами, Вашингтон озабочен исключительно положением дел внутри соответствующих стран. Как только речь заходит об утверждении демократии в сфере международных отношений – США, да и все их союзники, теряют к разговору интерес: никто, дескать, не может посягать на авторитет НАТО и ЕС. Таковы правила.

Недавно Президент Дж.Байден заявил об отказе от использования военных методов, чтобы, как он выразился, «переделывать другие страны». Ожидаем что США сделают следующий шаг и откажутся не только от силовых, но и от любых других методов навязывания своей модели развития.

«Порядок, основанный на правилах» базируется на двойных стандартах. Когда это выгодно Западу – право народов на самоопределение возводится в абсолют. И тогда в нарушение резолюции Совета Безопасности и без всяких референдумов признают в качестве независимого государства искусственно созданное образование Косово, до этого силой отторгнутое от европейского государства – Сербии. Никого не смущает, что Мальвины находятся за 12 тыс. км от Великобритании, а под контролем Парижа и того же Лондона до сих пор, вопреки решениям ООН и Международного суда, остаются бывшие колониальные владения, которые никто не собирается освобождать. Когда же право на самоопределение противоречит геополитическим интересам Запада – как в случае свободного волеизъявления жителей Крыма на референдуме о воссоединении с Россией в 2014 году, – про него забывают, а за реализацию этого права вводят противозаконные санкции. Причина проста: крымчане ведь спасались от ультрарадикалов, совершивших госпереворот на Украине, который был поддержан Западом. То есть к власти в Киеве пришли «свои», а их – по западным правилам – надо брать под защиту и выгораживать.

В русле того же «порядка, основанного на правилах», США сохраняют архаичное торговое эмбарго в отношении Кубы, стремятся диктовать свою волю народам Венесуэлы и Никарагуа – в грубое нарушение уставного принципа невмешательства во внутренние дела суверенных государств. Применение односторонних рестриктивных мер подрывает прерогативы Совета Безопасности и идет вразрез с недавним призывом Генерального секретаря ООН к их приостановке хотя бы на период пандемии.

На размывание ооноцентричного мироустройства направлены и усилия ряда стран по переписыванию истории Второй мировой войны. Члены ЕС и НАТО отказываются поддерживать резолюции Генассамблеи о недопустимости героизации нацизма, отвергают предложения осудить практику разрушения памятников освободителям Европы от «коричневой чумы».

Насаждение «порядка, основанного на правилах» вместо безусловного соблюдения международного права чревато опасными рецидивами блоковой политики, созданием разделительных линий – между группой западных стран и остальными государствами. Впрочем, последние события показали, что волюнтаристские правила могут применяться и внутри западного лагеря, если кто-то там становится слишком самостоятельным. По крайней мере многие мировые СМИ расценили эпопею с поставками подводных лодок в Австралию как реакцию на разговоры о «стратегической автономии» Европы, которые активизировались после поспешного выхода США из Афганистана. Сложившаяся вокруг этого выхода ситуация хаоса тоже является иллюстрацией тех правил, на которых Запад хотел бы строить свой миропорядок.

Убеждены, что пора извлекать уроки из опасных последствий курса на подрыв ооноцентричной архитектуры, которая была сформирована по итогам Второй мировой войны и не раз служила надежной страховкой от катастрофических сценариев. Перед лицом глобальных вызовов мировому сообществу необходимо единение, а не новый раскол. Россия твердо выступает за отказ от любой конфронтации и стереотипов, за объединение усилий для решения ключевых задач развития и выживания человечества. Для этого у нас есть достаточно инструментов. Прежде всего – это ООН и ее Совет Безопасности, который необходимо адаптировать к реалиям полицентричного миропорядка, расширив его состав за счет стран Азии, Африки и Латинской Америки.

Стимулировать налаживание подлинно коллективных действий могут и должны постоянные члены Совета Безопасности ООН, несущие в соответствии с Уставом особую ответственность перед Организацией. Президент России В.В.Путин предложил созвать саммит «большой пятерки» для честного разговора по проблемам глобальной стабильности.

Большие ожидания связывают и с перспективами российско-американского диалога о будущем контроля над вооружениями, о начале которого договорились на российско-американском саммите в Женеве. При наличии доброй воли выход на взаимоприемлемые решения вполне реален. Весь мир был обнадежен согласием новой Администрации США с нашим предложением продлить Договор об ограничении СНВ без каких-либо условий. Огромное значение имело подтверждение в совместном заявлении президентов России и США приверженности принципу, согласно которому в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.

Ответственный подход востребован и в других областях стратегической стабильности. После выхода Вашингтона из Договора РСМД Россия взяла на себя одностороннее обязательство не размещать такие ракеты наземного базирования – как в ядерном, так и неядерном оснащении – в регионах, где не будут развертываться аналогичные системы американского производства. По-прежнему ожидаем реакцию членов НАТО на наше предложение объявить аналогичный мораторий, подкрепленный – подчеркну это особо – взаимными мерами верификации.

Среди новых глобальных вызовов и угроз – намерение отдельных государств милитаризировать Интернет, развязать гонку кибервооружений. Россия выступает за согласование на площадке ООН путей обеспечения международной информационной безопасности. Здесь тоже критерием должны быть не чьи-то «специальные правила», а универсальные договоренности, позволяющие транспарентно, с опорой на факты, рассматривать любые озабоченности. На это нацелены наши инициативы о выработке единых норм ответственного поведения государств в сфере использования ИКТ и о подготовке универсальной конвенции по борьбе с киберпреступностью.

Наряду с цифровым пространством, некоторые страны рассматривают космос как сферу противоборства. Считаем это опасной тенденцией и предлагаем запретить размещение в космосе любых видов вооружений, равно как и применение там силы или угрозы силой. Российско-китайский проект соответствующего договора остается на столе переговоров Конференции по разоружению.

Россия последовательно выступает с инициативами и по другим проблемам, требующим солидарных действий.

Сегодня, через двадцать лет с момента чудовищных по своей жестокости терактов в Нью-Йорке, как никогда актуален призыв Президента России В.В.Путина сформировать широкую антитеррористическую коалицию – без «двойных стандартов», на основе международного права. Ожидаем реакции и на российскую инициативу о выработке Конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма.

Только на основе международного права, путем вовлечения всех заинтересованных сторон и учета их интересов можно добиться прогресса и в урегулировании региональных конфликтов. В Афганистане, Сирии, Ливии, Йемене, других «горячих точках» от всех внешних игроков требуется понимание культурно-цивилизационной специфики общества, отказ от политизации гуманитарной помощи, оказание содействия в формировании широкопредставительных органов власти, включающих все основные этноконфессиональные и политические силы соответствующих стран. Руководствуясь таким подходом, Россия конструктивно участвует в продвижении афганского урегулирования через «расширенную тройку» и «Московский формат», способствует стабилизации ситуации в Сирии в рамках «Астанинского процесса», работает со всеми ливийскими сторонами в целях реализации политических реформ.

Происходящие в ближневосточном регионе процессы не должны отодвигать на задний план задачу достижения устойчивого палестино-израильского урегулирования на общепризнанной международно-правовой базе, предполагающей создание независимого жизнеспособного палестинского государства, сосуществующего в мире с Израилем. Выступаем за перезапуск прямых переговоров между израильтянами и палестинцами, за активизацию роли «квартета» международных посредников в координации с Лигой арабских государств.

Россия продолжит вносить вклад в нормализацию отношений между Ираном и его арабскими соседями. Вместе с партнерами добиваемся скорейшего возобновления полноценной реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Для долгосрочной стабилизации всего региона требуется комплексный подход. На это направлена обновленная российская Концепция обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива, недавно распространенная в качестве документа СБ и ГА ООН.

В контексте поиска путей преодоления региональных кризисов готовы делиться уникальным российским опытом мирного сосуществования различных цивилизаций, религий и культур. Ожидаем весомых практических результатов от Всемирной конференции по межкультурному и межконфессиональному диалогу, которая состоится в Санкт-Петербурге 16-18 мая 2022 года, её проведение поддержано Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем и руководством Межпарламентского союза.

Сегодня многократно возрастает значение гуманитарного социально-экономического и природоохранного измерений деятельности ООН. Важно избежать искушения делать и эти сферы предметом геополитических игр и недобросовестной конкуренции.

COVID-19 – наш общий враг. Поддерживаем взаимное признание вакцин, одобренных национальными надзорными органами, в интересах скорейшего снятия ограничений на международные поездки граждан.

Принципиально важно не ослаблять усилия по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Рассчитываем, что достижению ЦУР помогут решения состоявшегося на днях Саммита ООН по продовольственным системам.

Выступаем за укрепление центральной роли ООН в формировании природоохранной повестки дня на основе равноправия и уважения интересов друг друга, включая учет социально-экономических реалий. Иначе будет трудно мобилизовать все государства на достижение общемировых климатических целей.

На поиск баланса интересов следует настраивать работу всех структур, влияющих на эффективность глобального управления, по максимуму использовать потенциал такого инклюзивного объединения, как «Группа двадцати», куда входят и «старые», и «новые» динамично развивающиеся мировые центры – такие, как БРИКС и их единомышленники. С интересом восприняли Глобальную инициативу в области развития Председателя КНР Си Цзиньпина, созвучную нашим подходам.

Россия с союзниками и партнерами поддерживает укрепление взаимодополняющих сетевых альянсов через развитие интеграционных процессов в рамках СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС. Существенный позитивный заряд несет в себе инициатива Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства с подключением АСЕАН, который играет центральную роль в определении норм поведения в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

В целом региональный аспект развития мира становится все более определяющим. Многое зависит от того, сможем ли мы перевести в конструктивное русло нарастающее соперничество между регионами. Кто важнее: Европа или Азия? Тихий или Индийский океан? Будет ли создан «латиноамериканский Евросоюз»? Зачем делать Африку ареной противоборства?

В Уставе ООН есть глава VIII, посвященная отношениям с региональными организациями. На этой основе Генеральный секретарь ежегодно собирает такие организации для обмена мнениями о глобальной политике. Считаем полезным сделать в этом формате следующий шаг и использовать его для подготовки предложений о гармонизации региональных устремлений в целях максимально эффективного глобального ответа на вызовы времени.

Все мы – «в одной лодке». В наших общих интересах – чтобы она крепко держалась на волнах мировой политики. Мы разные, но это не должно мешать нам работать на благо наших народов и всего человечества. Только так сможем выполнить высокую миссию Организации Объединенных Наций – уберечь нынешнее и грядущее поколение от войн, болезней и голода, построить более мирное, стабильное и демократичное будущее для всех.

В заключение предлагаю хэштэг: «НашиПравилаУставООН».

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 сентября 2021 > № 3868433 Сергей Лавров

Франция объявляет Британии новую рыбную войну

Елена Караева

Температура воздуха падает, а температура воды у нормандского побережья растет — на грядущей неделе истекает срок лицензии французских рыбаков, желающих и дальше продолжать промысел морепродуктов вблизи британских островов Джерси и Гернси, расположенных в проливе Ла-Манш.

Рыбная сага, в которой угрозы перерубить кабель, подающий электроэнергию на острова, перемежаются отправлением в район конфликта военных катеров флота Ее Величества, продолжается с января — с момента, как вступило в силу экономическое соглашение, регулирующее отношения Брюсселя с Лондоном после Brexit.

Собственно, и сам выход Британии из Евросоюза был во многом предопределен политикой квот на вылов рыбы, которым обязаны были следовать рыбаки королевства. А введена была подобная система евробюрократами, видевшими морепродукты исключительно на тарелках в изысканных ресторанах бельгийской столицы.

Эти люди, жившие на деньги в том числе британских налогоплательщиков-рыбаков, ежегодно диктовали, что и сколько те могут выловить в территориальных водах Соединенного Королевства.

Из года в год в течение всех десятилетий, что Британия входила в Евросоюз, ее рыбакам спускались директивы, за невыполнение которых полагались разнообразные санкции, включая штрафы.

Но чтобы сделать жизнь английских тружеников моря еще "слаще", в тех же территориальных водах брюссельские столоначальники разрешали вести промысел и рыбакам из других стран ЕС. Причем их квота составляла не менее четверти от общего годового улова.

Разумеется, все эти правила и квоты вводились, чтобы "сохранить популяцию обитателей моря", "помочь сохранить рыбные запасы для будущих поколений" и "поддержать отрасль в странах Сообщества".

Охотнее других квотами пользовались французы — именно в территориальных водах Британии, в частности в акватории островов Джерси и Гернси, они ловят треску, пикшу и там же добывают морского гребешка, один из самых популярных деликатесов.

У англичан, как ни старались они сохранять все эти годы невозмутимость, ярость периодически прорывалась, и тогда рыбаки обеих стран шли на абордаж. Так было и в 1993 году, и в 2018-м — тем более что борьба за морские ресурсы в акватории и Ла-Манша, и Северного моря, и тем более Северной Атлантики имеет давние традиции.

Те же британцы пытались заставить пойти на попятную исландцев, когда те постепенно увеличивали свою морскую экономическую зону, расширяя одновременно запрет на промысел для иностранных траулеров. Данный военно-дипломатический конфликт 1950-70-х годов вошел в историю под названием "тресковые войны". Сети британцев-нарушителей в назидание разрезались особыми приспособлениями, похожими на пассатижи, а Британия посылала военный флот, но в итоге исландцы рыбу, которую они считали своей, отстоять сумели.

Поводом для косвенного реванша стал Brexit. Именно британские рыбаки, которым брюссельская опека надоела до изжоги, особенно торжествовали, когда на референдуме большинство высказалось за выход страны из Евросоюза.

Но эти суровые мужики с обветренными лицами, проводящие в море практически всю жизнь, недооценили европейских крючкотворов — рыбакам из ЕС в результате удалось на пять лет сохранить прежние квоты на промысел.

И тогда ситуацию в руки взяли местные власти, решив резко сократить количество лицензий для французских рыболовецких судов.

В мае конфликт дошел до точки кипения, когда Лондон и Париж отправили в район конфликта военное подкрепление.

"Высокие" отношения подчеркнули взаимные публичные угрозы. Ситуацию теоретически мог бы разрешить Брюссель, но Еврокомиссия решительно не готова открыто признать, что пункты соглашения между ЕС и Соединенным Королевством, касающиеся рыболовства, мягко говоря, не прописаны должным и тщательным образом. Их согласовывали в жуткой спешке и панике: Лондон грозил уйти вообще без регулирующего документа, и поэтому брюссельские чиновники предпочли маленький и постоянный хаос (мало кому заметный, как они думали) большому и громкому провалу — причем у всех на глазах — многолетних переговоров.

Это напоминает поведение нерадивых хозяек, которые, чтобы скрыть неряшество и лень, обычно заметают пыль под ковер.

В самый неподходящий момент, правда, эта пыль и этот мусор могут вылезти наружу.

Что, собственно, происходит именно сейчас: не сумев решить проблему с квотами, еврочиновники-"неряхи" попытались спрятать ее от посторонних глаз, сказав: "Мы сейчас тут все подчистим". В мае грязи под европейским ковром рыбной ловли скопилось столько, что не увидеть ее было просто невозможно.

Но вместо чистки и уборки дипломатические "отходы" опять спрятали, сказав: "Вымоем и все разберем через три месяца, честное-пречестное!"

Однако надо же такому случиться, что через три месяца произошел новый, куда более значимый скандал — с подводными лодками, которые Австралия (вступившая в альянс с Британией и США) у Франции покупать отказалась.

На этом фоне Парижу, который уже услышал от Лондона пожелание "прекратить истерику и успокоиться", придется убеждать Даунинг-стрит дать разрешение продолжить морской промысел для французских рыбаков.

И хотя на словах Брюссель всячески выражает Парижу поддержку в том, что касается рыбных квот, реальных рычагов для воздействия на британцев сейчас у Еврокомиссии уже нет. Косвенно это подтверждается решением, принятым на прошлой неделе.

Бизнесу, которому Brexit причинил убытки, обещаны, пусть и небольшие, но выплаты.

Тем не менее вряд ли деньги смогут компенсировать и потерю рабочих мест, и ущерб целой отрасли, нанесенный теми, кто не сумел довести дело до конца, так и оставив лежать грязь по углам хваленого общеевропейского дома.

Москва и Пекин предостерегают Индию: она будет лишней

Петр Акопов

Центр мировой геополитики окончательно сместился в Индо-Тихоокеанский регион — события последних дней демонстрируют это с максимальной ясностью. Вчера в Вашингтоне прошел первый очный саммит QUAD — четырехстороннего стратегического диалога по проблемам безопасности, объединяющего США, Индию, Австралию и Японию. А в реальности "это прообраз азиатского аналога НАТО, нового военно-политического блока с выраженным проамериканским характером, <...> Вашингтон будет пытаться втянуть в эту организацию и другие страны, главным образом для проведения антикитайской и антироссийской политики".

Столь жесткую характеристику дал на днях QUAD секретарь Совбеза России Николай Патрушев — а он не гонится за хлесткими формулировками. Хотя организация создана почти полтора десятилетия назад, до весны этого года консультации в ней проходили на экспертном и министерском уровне. И только весной этого года прошел первый саммит руководителей четырех государств — но в онлайн-формате. И вот сейчас, воспользовавшись участием иностранных лидеров в заседаниях Генассамблеи ООН, Джо Байден собрал их в Вашингтоне.

Вместе с тремя премьерами — Скоттом Моррисоном (Австралия), Нарендрой Моди (Индия) и Есихидэ Сугой (Япония) — Байден займется "поиском путей содействия свободному и открытому Индо-Тихоокеанскому региону". Выступая в ООН, американский президент говорил о том, что "мы повысили уровень четырехстороннего диалога по безопасности между Австралией, Индией, Японией и Соединенными Штатами, чтобы приступить к решению самых разных проблем — от санитарно-эпидемиологической безопасности и изменений климата до новейших технологий". Но никто не верит Байдену, все понимают, что QUAD нужен американцам для борьбы не с глобальным потеплением, а с Китаем. И Россией — которая является и тихоокеанской державой, и союзником Китая в деле перестройки миропорядка.

Ну а то, что встреча в верхах "четверки" проходит буквально через несколько дней после объявления о создании американо-британо-австралийского AUKUS, не скрывающего свою "оборонную" направленность, и вовсе лишает QUAD возможности маскироваться под белого и пушистого. К тому же словоохотливые австралийцы не скрывают сути происходящего. Как заявил премьер Моррисон, AUKUS "многое добавляет к партнерству четырех стран QUAD, он для этого и предназначен. Австралия поддерживает партнерские отношения со многими государствами, и мы считаем, что четырехстороннее QUAD и трехстороннее партнерство AUKUS полностью дополняют друг друга".

Дополняют, да — при этом Моррисон, естественно, отрицает антикитайскую направленность обоих форматов. И отмечает, что австралийская программа военного переоснащения и создания атомного подводного флота (та самая, о которой и было объявлено при создании AUKUS) вызвала "большой интерес у партнеров в Индии".

В этом-то и состоит сейчас главный вопрос: насколько Индия готова и дальше сближаться с англосаксами? Потому что в дополняющих друг друга "тройке" и "четверке" не семь стран, а пять: США, Великобритания, Австралия, Япония и Индия. И только последняя не является ни частью англосаксонского мира, ни зависимым от него государством (как Япония). Индия — полноценно суверенная держава, одна из важнейших стран мира. Более того, в годы холодной войны Индия всегда выступала как третья сила (став ядром Движения неприсоединения). Да и отношения Дели с Москвой в те годы были куда ближе и доверительнее, чем с Вашингтоном.

Двухполярного мира давно уже нет — но и мир по-американски не состоялся. И в строительстве нового миропорядка Индия играет очень важную роль, причем тут ее стратегические интересы, представление о глобальной архитектуре во многом совпадают с российскими и китайскими. Поэтому ее участие в БРИКС и ШОС неслучайно. При всех разногласиях Индии и Китая Россия крайне заинтересована в том, чтобы обе великие державы не только вместе искали пути решения проблем (как двусторонних, так и международных), но и не давали внешним силам возможности манипулировать собой. Пекин в этом смысле безупречен, а Дели сейчас ведет очень рискованную игру.

После развала СССР индийское руководство искало новую стратегию — сохраняя близкие отношения с Россией, но обеспокоенное чрезвычайным усилением Китая, шло на сближение с США, в том числе и в военной сфере. Но логика "враг моего врага — мой друг" здесь не работает на пользу Дели. Да, Америку и Индию вроде бы объединяет то, что они заинтересованы в сдерживании Китая, вот только позиции у них совершенно разные.

Для Штатов Китай — это не просто угроза их могуществу, это вызов глобальному доминированию. Вашингтон хочет и дальше "пасти народы", сохраняя идеологическое, военное и финансовое лидерство. Но при этом не устраивая военных интервенций, а выстраивая для контроля за ситуацией и сдерживания противников различные коалиции, вовлекая в них региональные державы, в той или иной форме зависимые от себя или же имеющие сходные с американскими региональные интересы.

Вот так и разводят Индию: давайте с нами дружить против Китая. Но индийское отношение к Китаю принципиально отличается от штатовского. Индия не стремится к глобальному превосходству, она не хочет быть гегемоном. Китай для нее — важнейший сосед, с которым ей нужно развивать разнообразные и близкие отношения. Да, у двух стран есть территориальные споры. Да, индийцы боятся быть окруженными (и не только экономически) Китаем — через влияние Пекина в Пакистане, Афганистане, Мьянме, Непале, Шри-Ланке, да и во всей Юго-Восточной Азии.

Но ведь синофобию в Индии еще и активно подогревают как раз те, кто выступает за ориентацию на Запад, внушая индийцам опасения перед китайской угрозой (как в России пугают "китайской экспансией" и "попаданием в зависимость от Пекина"). Конечно, принимая решения об участии в "четверке", в Дели исходят из национальных интересов: будем балансировать — и в ШОС участвовать, и в QUAD, и у России оружие покупать, и у США. Чтобы Китай видел, что на нас невозможно давить и бесполезно нас окружать.

Но что называют — в том числе и американские "друзья" Дели — китайской угрозой? То, что Пекин вкладывает огромные деньги в Пакистан, получает порт на Шри-Ланке? Ну так Поднебесной нужны порты в Аравийском море и Индийском океане — для экспорта и импорта. Ведь узкий Малаккский пролив, через который идет огромная часть торговли КНР, может быть легко перекрыт англосаксами (причем со временем даже не американцами — а иначе зачем Австралии атомные подлодки?). Так что у индийского страха перед Китаем очень часто "глаза велики" именно потому, что Дели предлагают смотреть на Пекин через чужие, атлантические очки.

Англосаксы хотят и дальше разделять и властвовать: сегодня главной их задачей является разделить, поссорить Индию и Китай. Ведь делать ставку на разлад России и Китая могут уже только совсем малоадекватные "стратеги", а вот китайско-индийские отношения дают богатую почву для комбинаций и провокаций. Причем в случае успеха удар будет нанесен по всей новой "Большой тройке" — не только Индии и Китаю, но и России, которая крайне заинтересована в ее укреплении и не собирается выбирать между своими отношениями с Пекином и Дели.

России очень не нравится та компания, в которой сейчас участвует Нарендра Моди, но это не значит, что Москва подозревает Дели в слабости, неумении отстаивать свои национальные интересы или желании стать военным союзником США (этого, конечно же, никогда не произойдет). Нет, просто в Москве считают, что подобные игры вредны не только для трехсторонних отношений, но и для самой Индии: попытки использовать англосаксонские проекты не могут быть удачными. Недавний опыт с Афганистаном, где Дели очень плотно работал с американскими ставленниками и игнорировал талибов, показывает, чем это обычно заканчивается.

Именно поэтому Николай Патрушев и называет QUAD "прообразом азиатского НАТО", чьих участников втягивают в антикитайские и антироссийские схемы, чтобы в Дели поняли, насколько серьезно относятся в Москве к новому раунду индо-тихоокеанской игры англосаксов. Именно поэтому секретарь Совбеза две недели назад приезжал в столицу Индии. В Москве верят не только в дружеские чувства Дели, но и в индийскую мудрость — в том числе геополитическую.

На геополитической карте появился новый альянс.

Против кого нацелен AUKUS?

В Вашингтоне продолжают целеустремлённо переориентировать свою внешнюю политику на Азиатско-Тихоокеанский регион, намереваясь путём создания новых союзов сохранить своё доминирование в АТР. Под этим ракурсом следует рассматривать и попытки объединения четырёх стран – США, Японии, Австралии и Индии – в новый союз (Quad) – «азиатское НАТО», и появление в сентябре ещё одного военно-политического альянса. Им стал AUKUS (аббревиатура названий трёх стран-участниц: A – Австралия, UK – Соединённое королевство, US – США), о начале деятельности которого объявили в Вашингтоне, Лондоне и Канберре на прошлой неделе.

Выступая по этому поводу на совместной онлайн-конференции, президент США Джо Байден на прошлой неделе заметил, что три страны обновят и укрепят свою общую способность противостоять угрозам 21-го века, как они это делали в 20-м веке.

«Сегодня мы делаем ещё один исторический шаг по углублению и формализации сотрудничества между всеми тремя нашими странами, потому что мы все признаём необходимость обеспечения мирной стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе в долгосрочной перспективе», – сказал он. И добавил, что AUKUS объединит усилия трёх стран, направленные на поддержание и расширение своих оборонных возможностей, а также критических технологий – таких, как кибернетика, искусственный интеллект, квантовые технологии.

В свою очередь британский премьер-министр Борис Джонсон заявил, что сейчас важно укреплять связи в Индо-Тихоокеанском регионе, который, как он выразился, геополитически «становится всё более сложным». При этом он отметил, что Великобритания будет расширять своё военное присутствие в регионе, и указал на прибытие туда авианосца «Королева Елизавета» и других британских военных кораблей. В прошлом месяце, напомним, британская АУГ провела серию учений со странами, включая Индию и Австралию, для налаживания взаимодействия с ВМС партнёров. Очевидно, что Лондон сегодня пытается найти себе новое место на международной арене после Брексита, опираясь на концепцию «Глобальной Британии». Так что участие Соединённого королевства в AUKUS в общем-то логично.

Австралия, бывший британский доминион, тоже поддержала идею альянса Вашингтон – Лондон – Канберра. Премьер-министр Австралии Скотт Моррисон назвал AUKUS «новым, улучшенным трёхсторонним партнёрством в сфере безопасности». «Наш мир становится всё более сложным, что сказывается на всех нас, – сказал Моррисон. – От будущего Индо-Тихоокеанского региона будет зависеть и будущее всех нас. Чтобы ответить на эти вызовы, чтобы помочь обеспечить безопасность и стабильность, необходимые нашему региону, наше партнёрство должно быть выведено на новый уровень…».

Следует отметить, что никто из трёх лидеров AUKUS напрямую не сказал, против кого конкретно направлен новый альянс. Однако его геополитическая направленность не для кого в мире не секрет.

МИД КНР дал понять, что в Пекине прекрасно знают, какая-такая «угроза стабильности в регионе» имеется в виду, и призвал Вашингтон, Лондон и Канберру избавиться от своего мышления времён «холодной войны» и идеологических предрассудков, не сколачивать альянсы, направленных против кого бы то ни было. По словам пресс-секретаря МИД КНР Чжао Лицзяня, создание AUKUS наносит серьёзный ущерб региональному миру и стабильности, активизирует гонку вооружений.

«Позиция Китая по вопросам Тайваня, Гонконга, Синьцзяна, Южно-Китайского моря и другим вопросам последовательна и ясна, – подчеркнул Чжао Лицзянь. – США и Австралия ради собственных эгоистичных геополитических выгод порочат Китай и вмешиваются во внутренние дела КНР».

Постоянный представитель КНР при международных организациях в Вене Ван Цюнь на заседании совета управляющих МАГАТЭ на прошлой неделе выразил серьёзную обеспокоенность Китая в связи с объявленной помощью США и Великобритании в получении Австралией атомных подводных лодок и охарактеризовал этот трёхсторонний шаг как «явный акт распространения ядерного оружия». «Такой акт ядерного распространения вызовет серьёзные негативные последствия для текущих международных усилий в решении ядерной проблемы на Корейском полуострове, а также иранской ядерной проблемы», – сказано в заявлении постпредства КНР в Вене.

Дело в том, что первым актом совместных действий участников нового блока стало решение оснастить ВМС Австралии атомными подлодками, что, как считается, даст этой стране возможность действовать на более продвинутом военном уровне. «Сейчас, в качестве ключевого проекта в рамках AUKUS, мы начинаем консультации с Австралией по приобретению для её военно-морского флота атомных подводных лодок с обычным вооружением», – заявил Джо Байден. По его словам, эта технология проверена, и Соединённые Штаты и Великобритания уже несколько десятилетий эксплуатируют атомные подводные лодки.

Согласно обнародованной информации, в течение следующих 18 месяцев три страны будут работать вместе, чтобы выйти на конкретные решения относительно постройки, как минимум, восьми атомных подлодок. Наиболее вероятными кандидатами, по-видимому, будут либо британская ударная подлодка типа «Астьют», либо американская многоцелевая субмарина типа «Вирджиния». Строительство планируется организовать в Осборне в Южной Австралии.

Но обладателем атомного подводного флота Австралия станет ещё до постройки первых австралийских субмарин с ядерным реактором. В интервью телеканалу Sky News Australia министр обороны Австралии Питер Даттон сообщил, что страна рассматривает возможность покупки или аренды действующих подводных лодок у США или Великобритании, чтобы начать перевооружение своего флота, не дожидаясь спуска на воду первых атомных подлодок, намеченного на 2036 год.

После заключения нового альянса Канберра отказалась от услуг французской государственной военно-морской группы, лично поддержанной президентом Эммануэлем Макроном. Речь идёт о самом крупном в истории Австралии контракте на 12 дизель-электрических подводных лодок типа Attack. Стоимость сделки оценивалась в 90 млрд австралийских долларов или в 66 млрд долларов США.

Срыв контракта нанёс серьёзный удар по финансовому положению французской государственной компании Naval Group, испытывающей и без того бюджетные трудности. Австралийский контракт – это примерно 10 процентов её оборота. Не задолго до этого не оправдались надежды и на новый госзаказ. Власти Франции решили не заказать для национальных ВМС второй авианосец по бюджетным соображениям – требовалось около 3,3 млрд долларов США.

Выйти из трудностей французам гипотетически могло бы помочь слияние судостроительных мощностей немецкого концерна Thyssen-Krupp и французской Naval Group, о чём говорят уже давно. Но в Париже до сих пор не были склонны в военном судостроении идти младшим партнёром к своему восточному соседу и предпочитают сотрудничать на равных с итальянской компанией Fincantieri.

Отказ от сделки Париж называет неожиданным. Министр иностранных дел Франции Жан-Ива Ле Дриан оценил эти действия как «удар в спину». Париж ещё расстроен и тем, что его не пригласили в новый альянс. Партнёрство в нём, похоже, предназначено исключительно для англосаксов. «Союзники не делают этого друг с другом», – подчеркнул Ле Дриан. А министр вооружённых сил Франции Флоранс Парли заявила, что не знала об этом до тех пор, пока США не объявили о создании альянса.

«Позиция Франции в течение очень долгого времени заключалась в том, чтобы сказать, что США являются союзником, но американцы отворачиваются от Европы и им нельзя полностью доверять», – пояснила Джорджина Райт, глава Европейской программы в аналитическом Институте Монтеня. По её словам, Байден доказал, что «когда Соединённые Штаты намерены принять решение, они его примут и не будут дважды думать о своих союзниках».

Аналогичный вывод сделал верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррелль. «Я полагаю, что подобная сделка была приготовлена не позавчера. Несмотря на это, нас не проинформировали», – сказал он на пресс-конференции, посвящённой созданию AUKUS.

Создание альянса трёх англоязычных государств похоже действительно готовилось в тайне от Парижа и Берлина. Но если быть объективными, то надо заметить, что ещё ранней весной этого года появились сообщения, что проект по строительству 12 подлодок для австралийских ВМС оказался под угрозой срыва. Как сообщало издание Independent Australia, правительство Австралии рассматривало вариант с расторжением базового контракта, заключенного с французской Naval Group в 2019 году.

Не вдаваясь особо в детали, отметим, что постройка первой подлодки по французскому проекту должна была начаться в 2024 году. Изначально стоимость программы оценивалась в 20–25 млрд долларов США, но в итоге значительно выросла. По подсчётам австралийской парламентской комиссии, с учётом расходов на содержание будущих подлодок затраты в целом могли увеличится более чем в два раза. Возникли и трудности с локализацией производства. Австралийские власти рассчитывали, что доля национальной промышленности в производстве новых подлодок составит 90 процентов, однако в этом году речь шла только о 60 процентах, поскольку местные поставщики оказались не способны обеспечить проект необходимым оборудованием. В Канберре стали поэтому рассматривать возможность заключения сделки с другой иностранной компанией, и Парижу было об этом хорошо известно…

В завершение уместно будет отметить и то, что КНР, как стало известно в эти дни, подала заявку на присоединение к соглашению о Транстихоокеанском партнёрстве (ТТП), что в аналитическом сообществе уже расценили как ответ на альянс AUKUS. Правда, в Пекине заявили, что этот шаг не имеет ничего общего с AUKUS, поскольку КНР «продвигает сотрудничество», а США «настаивают на войне».

Наша справка. ТТП является одной из крупнейших в мире зон свободной торговли, созданной в 2016 году (отменяет тарифы примерно на 95 процентов товаров, торгуемых между странами-членами). Чтобы стать частью этой зоны свободной торговли, КНР нужно будет заручиться поддержкой всех стран-участниц соглашения, в том числе Австралии, Канады и Японии.

Владимир Свиридов

Международный обзор событий 20–24 сентября

Каннабис для Германии, пластик для Walmart и немного света для главы британского энергорегулятора

Британский энергорегулятор погрузился во тьму

Беспрецедентное событие случилось 23 сентября в ходе экстренного доклада, который представил парламенту Великобритании глава национального энергетического регулятора Ofgem Джонатан Брирли.

Во время выступления Брирли по видеоконференцсвязи, посвященного энергетическому кризису в стране, в его кабинете неожиданно погас свет. Главный британский энергетик не растерялся и активировал сенсорный датчик, реагирующий на движение, но слушавшие его депутаты не замедлили отметить двусмысленность ситуации.

Джонатан Брирли был вынужден предстать перед британскими законодателями после того, как недавний скачок цен на газ вынудил некоторых поставщиков электроэнергии прекратить деятельность. Отключение света в кабинете главы Ofgem произошло в тот самый момент, когда он заверял депутатов, что у его регулятора имеются планы по предотвращению перебоев с поставками электричества.

Walmart отсудил право на пластик у Greenpeace

Крупнейшая американская розничная сеть Walmart выиграла судебный процесс у экологической организации Greenpeace, которая обвиняла компанию в недостоверном информировании потребителей о пригодности для вторичной переработки пластиковых изделий под собственным брендом. Окружной судья Калифорнии Максин Чесни отклонил иск Greenpeace о нарушении со стороны Walmart закона штата о недобросовестной конкуренции, хотя и признал, что пластик из сети редко принимается программами по переработке отходов.

По утверждению Greenpeace, покупатели таких изделий Walmart, как пластиковые чашки для закусок и столовые приборы, не имеют доступа к программам утилизации, а кроме того, у потенциального вторичного рынка для этого пластика отсутствует экономика. В свою очередь, представитель Walmart Рэнди Харгроув заявил, что компания «полагается на маркировку, разработанную и утвержденную нашими поставщиками и партнерами по устойчивому развитию». Судья принял эту позицию, констатировав, что аргументы Greenpeace об искажении информации со стороны Walmart не соответствуют действительности. Кроме того, в процессе изучения жалобы экологов не обнаружился ни один обманутый потребитель.

Руководство Greenpeace не скрывало своего недовольства вердиктом. «Крупные бренды знают, что их клиенты все больше обеспокоены загрязнением пластиком, но вместо того, чтобы искать реальные решения, предпочитают использовать „зеленый“ пиар», — заявил директор кампании по океанам Greenpeace USA Джон Хосевар. До 15 октября у организации еще есть срок для подачи новой жалобы.

Каннабис дополнил «зеленую» повестку выборов в Германии

Кристиан Линднер, лидер Свободной демократической партии Германии, за несколько дней до выборов в Бундестаг высказался о возможности участия в правительственной коалиции с леволиберальными силами — социал-демократами и «зелеными». В ответ на вопрос газеты Augsburger Allgemeine, по каким вопросам СвДП будет легче всего договориться с этими партиями, Линднер дал простой ответ — легализация каннабиса.

Последние опросы общественного мнения показывают, что после выборов 26 сентября в правительстве Германии вполне может оформить «светофорная» коалиция — «красных» социал-демократов, «зеленых» и «желтых» свободных демократов. Однако для этого СвДП, которая, помимо легализации каннабиса, выступает за снижение налогов, еще надо найти точки соприкосновения с социал-демократами.

В свою очередь, «зеленые» анонсировали, что будут бороться за легализацию каннабиса, который сейчас в Германии можно употреблять без санкций только в медицинских целях, еще на старте кампании. «Каннабис — самый употребляемый нелегальный наркотик в Германии: доля употребляющих его несовершеннолетних растет. Для реальной защиты молодежи и здоровья должны быть правила торговли и контролируемого распространения каннабиса!» — объявила партия 20 апреля, на следующий день после выдвижения своим кандидатом в канцлеры Анналены Бербок.

«Зеленый» водород — светлое будущее миллиардеров и политиков

Австралийский горнодобывающий магнат Эндрю Форрест основал организацию GH2, которая ставит перед собой цель увеличить долю экологически чистого водорода в мировом энергобалансе до 25%.

«Зеленый» водород — это своего рода спящий гигант энергетического перехода, и я считаю, что он окажет большее влияние на борьбу с изменениями климата, чем любая другая технология», — заявил Форрест, занимающий 87 место в глобальном рейтинге Forbes с состоянием $13,9 млрд. При развитии собственного бизнеса он планирует внедрять «зеленый водород» в железорудной компании Fortescue Metals Group.

Руководителем GH2 стал бывший премьер-министр Австралии Малкольм Тернбулл, которому поручено объединять усилия правительств и институтов развития для усиления поддержки производства и использования «зеленого» водорода на развивающихся рынках. К концу десятилетия организация ставит задачу способствовать производству 15 млн тонн «зеленого» водорода в год.

Мелкие производители железной руды Австралии пересматривают планы

Как сообщает Argus Media, небольшие австралийские горнодобывающие компании пересматривают краткосрочные планы добычи на 10 млн т / год и среднесрочные планы на 110 млн т / год, поскольку падение цен на железную руду делает более мелкие компании убыточными, а рынок приспосабливается к более низким ценовым ожиданиям в 2022 году.

Тасманский производитель Venture Minerals приостановил операции на своем руднике по добыче железной руды Riley после того, как в начале этого месяца из порта Берни отправилась всего одна партия 46 000 тонн руды с Fe 57,3%. Производитель из Западной Австралии (WA) GWR приостановил торговлю своими акциями в преддверии «существенного обновления» операций по добыче на своем месторождении железа C4.

Производители пострадали, поскольку с середины июля цены на железную руду упали более чем наполовину, в сочетании с увеличением скидки на их руды более низкого качества до контрольной отметки 62% и более высокими фрахтовыми ставками. Предполагалось, что на руду Fe 57% Venture будет получена скидка в 10% по сравнению с ценой в 62%, но она приблизилась к 30%, а ставки фрахта на азиатские поставки из Тасмании утроились до $54 за тонну с технико-экономического обоснования 2019 года, Venture сообщила о своем решении прекратить добычу в Райли.

В апреле-июне GWR работал с неаудированной денежной себестоимостью A$120,30 за метрическую тонну ($88,20 за тонну), fob Джералдтон, штат Вашингтон. При средней цене реализации в $185,50 за метрическую тонну сухого вещества fob, компания была высокорентабельной в апреле-июле, но при половинной цене она незначительна, особенно с учетом затрат на разработку и выплат роялти.

Некоторые молодые компании по добыче железной руды защитили себя в краткосрочной перспективе, зафиксировав цены с помощью хеджирования, в том числе Fe Ltd, которая должна отгрузить первую руду из своего проекта JWD в конце этого месяца. Но этим компаниям по-прежнему будут нужны цены для восстановления в среднесрочной и долгосрочной перспективе, и перспективы для них неблагоприятны.

Падение спотовой цены на железную руду в сочетании с пересмотром в сторону понижения ожиданий по строительству недвижимости в Китае заставило аналитиков снизить прогнозы цен на железную руду на 2022 и 2023 годы. Швейцарский банк UBS ожидает, что цены на железную руду упадут ниже $100 за тонну в северном Китае к концу этого года и в среднем $89 за тонну в 2022 году и $80 за тонну в 2023 году. При таких ценах многие из этих небольших компаний по добыче железной руды становятся убыточными, даже если фрахтовые ставки снизятся, а обменный курс изменится в их пользу.

Чем запомнится 76-я сессия Генассамблеи ООН

Текст: Екатерина Забродина

Президент Бразилии, поедающий пиццу на пороге нью-йоркского ресторана, небывало строгие правила досмотра делегаций, ковидные ограничения внутри штаб-квартиры ООН - такой запомнится 76-я сессия Генассамблеи, которая подходит к финишу. Если в прошлом году, в разгар пандемии "короны", ее так и не решились провести очно (тогда мировые лидеры и шефы дипломатий ограничились видеообращениями), то на этот раз на Генассамблею все же рискнули приехать десятки президентов, премьеров и глав МИД. Для некоторых выступления с трибуны ООН стали дебютом, как, например, для президента США Джо Байдена. Но некоторые политики так и не добрались до Нью-Йорка.

Среди них председатель КНР Си Цзиньпин, президент Франции Эмманюэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель, у которой на носу парламентские выборы в своей стране (таким образом, она упустила шанс в последний раз побывать на Генассамблее в качестве главы правительства ФРГ). Зато настоящим героем если не дипломатической сессии, то уж точно фотосессии стал президент Бразилии Жаир Болсонару - один из немногих гостей высокого уровня, который приехал в Нью-Йорк непривитым, причем из принципиальных соображений. Как известно, он выступает категорически против прививок, масок и других мер защиты, а коронавирус, которым переболел прошлым летом, называет не иначе как "легким гриппом". И хотя в штаб-квартире ООН в целом запретили допуск невакцинированным, для бразильского лидера организаторы сделали исключение в отличие от местных ресторанов. Ленты мировых агентств облетели кадры, как господин Болсонару со свитой на ходу ест пиццу прямо на улице. К слову, один из членов его делегации (по иронии судьбы им оказался глава минздрава) все же заразился ковидом в ходе поездки, из-за чего и господину Болсонару пришлось отправиться на карантин.

Из-за строгих ограничений значительная часть журналистов, прилетевших с делегациями, впервые не смогла попасть внутрь ООН. А зоны досмотра на этот раз установили далеко на подступах к штаб-квартире, чуть ли не за несколько кварталов. Поэтому многие новости СМИ получали не напрямую, а через утечки. Одна из них касается размолвки между французской делегацией и их коллегами из Австралии и США. По данным журналистов, встреча "на полях" не состоялась из-за скандала со срывом контракта о строительстве подлодок между Парижем и Канберрой.

Разумеется, внимание СМИ было приковано к выступлению президента Байдена, который умудрился на него опоздать. Кроме того, в своей первой речи он перепутал ООН (united nations) с Соединенными Штатами (United States). А вот президент Польши Анждей Дуда и вовсе спутал самого Байдена с... Трампом. "В настоящее время у администрации президента Дональда Трампа много проблем, например ситуация в Афганистане, которой ей следует заняться", - цитирует Дуду портал Onet.pl.

Глава российского МИД Сергей Лавров, прибывший в Нью-Йорк в среду, попал с корабля на бал: сразу после десятичасового перелета министр отправился в штаб-квартиру ООН, где у него начался традиционный дипломатический марафон. Только в первый день Лавров успел принять участие во встрече глав дипведомств "пятерки" постоянных членов Совбеза с генсеком ООН Антониу Гутерришем, отдельно пообщался "на полях" с новой главой британского Форин офис Элизабет Трасс (это была их первая встреча), с польским министром иностранных дел Збигневом Рау и с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом, а также с канадским и египетским коллегами. Стены ООН помнят Лаврова еще постпредом РФ. Этот пост будущий шеф российской дипломатии занимал целых десять лет, с 1994-го по 2004 год. Вчера советник российского постпредства Федор Стржижовский опубликовал на своей страничке в "Фейсбуке" характерный снимок: на нем российский министр и ветеран фотослужбы ООН смеются как старые знакомые. "Одна из тех фотографий, когда главным героем снимка является не только министр. В зале заседаний Совета Безопасности ооновский фотограф разговорился с С.В. Лавровым о том, сколько они уже знакомы", - прокомментировал сценку дипломат.

Как всегда, глава российской делегации вызывал неизменный интерес у иностранных журналистов, с которыми иногда шутил в своей фирменной манере. "Ребята, можете не испытывать удачу. Россия все равно не вступит в НАТО", - обратился Лавров к фоторепортерам на протоколе со Столтенбергом. Традиционное выступление Сергея Лаврова с трибуны Совбеза ООН запланировано на субботу - за два дня до завершения Недели высокого уровня Генассамблеи.

Между тем

Рузвельт и Черчилль не побоялись приехать в Крым

В своей речи с трибуны ООН президент Украины Владимир Зеленский в очередной раз высказывался о Крыме. Среди прочего он заявил, что основы сложившегося после Второй мировой войны миропорядка, включая формирование ООН, были заложены на Ялтинской конференции в 1945 году. А то, что ныне Ялта и Крым входят в состав России, следуя логике Зеленского, подрывает основы этого самого миропорядка и ООН.

Однако стоит напомнить президенту Украины всем хорошо известный, неоспоримый исторический факт: президент США Франклин Рузвельт и премьер Великобритании Уинстон Черчилль в феврале 1945 года обсуждали в Ялте новый миропорядок именно потому, что Крым в то время был автономной республикой в составе РСФСР, то есть фактически являлся частью России. Поэтому ни Рузвельт, ни Черчилль не побоялись приехать в российский Крым.

Соло на центрифуге поколения Next

Как российским атомщикам удается более полувека удерживать мировое лидерство в технологиях обогащения урана

Текст: Александр Емельяненков (Владимир - Ковров - Зеленогорск - Новоуральск)

Премией правительства России в области науки и техники отмечена минувшей осенью группа конструкторов, инженеров и специалистов Топливной компании ТВЭЛ за разработку, освоение серийного выпуска и внедрение в промышленное производство по разделению изотопов урана газовой центрифуги поколения 9+.

А с начала нынешнего года на Электрохимическом заводе в Зеленогорске (Красноярский край) произведен монтаж, наладка и запуск трех производственных очередей с центрифугами новейшего образца. Всего в 2021-м планируется замена пяти секций, и такое технологическое перевооружение идет на ЭХЗ уже третий год…

Освоенный полвека назад в СССР промышленный метод газоцентрифужного получения урана для военных нужд и ядерной энергетики оказался самым эффективным. Он до сих пор обеспечивает нашей стране конкурентные преимущества на мировом рынке ядерного топлива и услуг по обогащению. На этом направлении научного и технологического прогресса мы с начала 1960-х годов уверенно солируем.

Сегодня - подходящий повод вернуться к истокам, напомнить, как все начиналось, и осмыслить, где мы сейчас.

Как она вертится

4 октября 1957 года в СССР запустили первый спутник - об этом с ликованием узнал весь мир. А о том, что всего через месяц, 4 ноября того же года, в местечке Верх-Нейвинск на среднем Урале была пущена первая очередь опытного завода, где обогащать уран стали методом центрифужного разделения изотопов, долго не могли пронюхать самые лучшие разведки мира. В 1958-м завод вышел на расчетный режим и показал, что при таком методе как минимум в 20 раз сокращается энергопотребление на единицу разделения и в два раза снижается себестоимость.

До этого и мы, и наши главные на тот момент конкуренты в США получали обогащенный уран на газодиффузионных установках, которыми оснащались первые обогатительные комбинаты. Метод основан на медленном проникновении атомов через пористую перегородку. Этот своеобразный фильтр позволяет отделять одни изотопы от других - в данном случае уран-235 от урана-238.

Поначалу метод газовой диффузии казался доступнее в реализации. Даже при том, что он требовал огромных затрат электроэнергии. Кроме общей дороговизны и низкого КПД он был не безопасен для работающих - главным образом, из-за высоких температур и шума в цехах. Плюс большие объемы химически активных смесей под давлением...

- То, что газоцентрифужный метод разделения лишен подобных недостатков, было известно с 1895 года, - раскрывали "подводные камни" в беседе со мной ветераны атомной отрасли на заводе "Точмаш" во Владимире. - Но попробуй возьми нужный слой из цилиндра, который с бешеной скоростью вращается в вакууме!

Другой проблемной стороной самых первых таких установок была их недолговечность. И хотя вращались они поначалу со скоростью "всего" 10 тысяч оборотов в минуту, не просто было совладать с огромной кинетической энергией ротора.

- Машины-то ваши разрушаются! - язвительно упрекнул разработчиков на одном из совещаний в Минсредмаше тогдашний начальник главка Александр Зверев, имевший звание генерала НКВД.

- А вы что хотели? Чтобы они еще и размножались?! - дерзко парировал руководивший в то время проектом заместитель главного конструктора Анатолий Сафронов.

По первоначальным расчетам, толщина наружных стенок корпуса центрифуги должна была быть 70 миллиметров - как танковая броня. Попробуй такую махину раскрути… Но методом проб и ошибок нашли компромиссное решение. Был создан специальный сплав - прочнее и легче стали.

Иголки с секретом

Корпуса современных газовых центрифуг, которые автору довелось увидеть и подержать в руках, никаких ассоциаций с танковой броней не вызывают: обычные с виду пустотелые цилиндры с отшлифованной до блеска внутренней поверхностью.

Издали их можно принять за обрезки труб с соединительными фланцами на концах. Длина - не больше метра, в диаметре - сантиметров двадцать. А на разделительных комбинатах Топливной компании ТВЭЛ из них собраны гигантские каскады длиной в сотни метров. Знаки на стенах и специальная разметка на окрашенном бетонном полу в технологических пролетах указывают, что здесь принято перемещаться на велосипеде. Правда, не быстрее 5-10 километров в час.

А внутри гудящих едва слышно центрифуг совсем другие скорости - ротор на игле с корундовым подпятником, "подвешенный" в магнитном поле, делает 1500 оборотов в секунду! В сравнении с первым изделием ВТ-3Ф 1960 года выпуска его разогнали почти в десять раз, а срок безостановочной работы увеличили с трех лет до тридцати.

Наверное, трудно найти другой пример, когда бы техника демонстрировала такую надежность при таких экстремальных параметрах.

- На комбинате в Новоуральске еще работают машины, которые мы поставили туда 30 лет назад, - говорили мне руководители центрифужного производства на заводе во Владимире, которое теперь перемещено в Ковров. Те владимирские центрифуги, предполагаю, были четвертого-пятого поколений, а сейчас, как было сказано вначале, серийно производится девятое "плюс".

С начала года три такие очереди уже пущены в работу на Электрохимическом заводе в городе Зеленогорск Красноярского края. До донца декабря планируют ввести еще две.

А в НПО "Центротех" уже давно в чертежах и цифровых моделях поколение Next...

- В конструкции наших центрифуг ничего сверхсложного нет. Все дело в отработке технологии до мельчайших деталей и строгом контроле качества, - с мягкой улыбкой уверяла меня ветеран "Точмаша" Татьяна Сорокина, которая много лет "вела" на заводе технологию изготовления опорной иглы для ротора. - Такие иглы делают из обычной рояльной проволоки, из которой тянут струны. А вот способ закалки наконечника - это наше ноу-хау…

Свое объяснение секретам российской центрифуги дал на склоне лет и один из ее создателей - инженер-конструктор Виктор Сергеев. На вопрос спецслужб, а что же охранять в этом изделии и в чем его главный секрет, он ответил лаконично: "Люди".

Досье "РГ"

От диффузии к волчку

При центрифужном методе разделения изотопов за счет высокой скорости вращения ротора поток газа закручивается, в нем создается центробежная сила, которая в сотни тысяч раз больше, чем сила тяготения Земли. За счет этого тяжелые молекулы урана-238 "сбиваются" на периферии вращающегося цилиндра, а более легкие молекулы урана-235 концентрируются возле оси ротора.

Через раздельные трубопроводы изотопы U-238 выводятся "в отвал", а обогащенная фракция с возросшим содержанием урана-235 перетекает в следующую центрифугу, с которой соединена и увязана в большие каскады. Подавая с выхода каждой ступени частично обогащенный материал на вход следующей ступени, удается получать уран нужной степени обогащения. Метод освоен и получил опережающее развитие в России. Используется в Германии, Великобритании, Нидерландах, Японии, Австралии, Пакистане, Индии, Бразилии, Иране и других странах. Несколько проектов газовых центрифуг в разные годы были запущены в США.

Официально

С середины 90-х годов прошлого века специалистами ТВЭЛ созданы и успешно внедрены в производство четыре поколения газовых центрифуг, включая ГЦ 9+, которые составляют на этот день основу разделительных мощностей и обеспечивают лидерство госкорпорации "Росатом" на рынке обогащения урана - около трети мирового объема таких услуг. Сейчас газовые центрифуги в России разрабатывают и производят НПО "Центротех" (Новоуральск) и Ковровский механический завод (Владимирская область). В их конструкции и при изготовлении реализовано техническое решение с применением углеволокна, благодаря которому российские газовые центрифуги остаются лучшими в мире.

Подлодки? Они утонули

Верные союзники «утопили» Франции 12 подлодок. За ее спиной сговорились англосаксы

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Этот скандал продолжается уже неделю, и худой мир после доброй ссоры никак не наступает. Верные союзники «утопили» Франции 12 подлодок. НАТО трясет, да и как может быть по-другому? Англосаксы сговорились за спиной Франции и без предупреждения разорвали ее гигантский военный контракт с Австралией, заключенный в 2019 году.

Стоимость проекта, предполагавшего поставку от французской Naval Group 12 новейших субмарин для австралийских ВМС, достигала 56 млрд евро. Ирония судьбы в том, что взамен французских дизель-электрических лодок американцы пообещали продать Канберре восемь своих ядерных подводных ракетоносцев на ту же сумму, но с локализацией производства в Австралии. В обмен Пентагон получил регионального союзника в противостоянии с Китаем. До того австралийцы сами отказались от французских подлодок на ядерном ходу, так как считали себя безъядерной державой.

И Париж задохнулся от злобы. Спустя 48 часов после аннулирования в пользу США соглашения на поставку французских подлодок Париж отозвал своих послов из Вашингтона и Канберры для консультаций. Глава МИД Франции Жан-Ив Ле Дриан не выбирал выражений: «В этой истории проявились двуличие, презрение и ложь. В отношениях с союзником так себя не ведут. Это нож в спину». По его мнению, у Франции есть основания задать себе вопрос «о надежности союзнических отношений с США». Поскольку англосаксы поставили себя на ступеньку выше остального Запада, заключив против КНР тройственный договор AUKUS, то НАТО затрещала по швам.

Политолог Бернар Бади напоминает: отзыв Парижем своего посла в США для консультаций — это то, чего не происходило с момента Войны за независимость. «На языке дипломатии — это способ выразить негодование и недовольство. Сейчас к тому же это один из способов донести, что пора пересмотреть историю наших отношений; что сама идея НАТО, наследия холодной войны и биполярности, себя исчерпала».

Макрон воспринял предательство Байдена как глубочайшую личную обиду. Удар пришелся к тому же на его избирательную, по сути, кампанию к апрелю 2022 года. AFP сообщило, что посольство Франции в Вашингтоне отменило торжества по случаю 250-летней годовщины Чесапикского сражения — решающей битвы Войны за независимость США от Британской империи. The New York Times узнала, что высокий чин ВМС Франции, прибывший в США на празднование, вернулся в Париж досрочно. Бывший посол Франции в США Жерар Аро так определил случившееся между союзниками: «Америка бросила нас, вернемся к истокам голлизма». Только генерала де Голля, готового рискнуть карьерой ради престижа страны, больше нет. Оппозиционные кандидаты в президенты во Франции предлагают выйти из командования НАТО, как когда-то в 1966 году сделал де Голль. Но Макрон не де Голль.

Францию предали не только за океаном, но и в Евросоюзе. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сгоряча заявила CNN, что разрыв Австралией контракта с Францией в пользу США является неприемлемым и осложнит отношения США и ЕС. Проблему вынесли на закрытую встречу глав МИД стран ЕС на полях Генассамблеи ООН. А спустя всего день Урсула отыграла назад, успокоив, что, мол, AUKUS никак не нарушает дружеских отношений Вашингтона с Евросоюзом. Брюссель боится ссориться с могучим Большим братом даже ради Парижа. Предательский перехват мегаконтракта отнесут к чисто коммерческому спору. Хотя потеря 56 млрд евро превышает бюджеты малых стран ЕС, бьет по экономике Франции, а срыв заказа пускает под нож целую технологическую отрасль в Европе, оставляя монополию за США. При любом раскладе новое политическое поколение в Европе эту историю, конечно же, запомнит. А с уходом Меркель в ФРГ начнется смена правящих элит и во многих странах ЕС. Разные политические силы, не только во Франции, начинают задумываться, особенно после Афганистана, что союзники по НАТО системно участвуют в сомнительных с точки зрения морали войнах за чужие (американские) глобальные устремления. Хотя предложения Парижа о стратегической автономии, собственной оборонке и армии Евросоюза были отложены под сукно не в первый раз, после англосаксонского «заговора» они становятся нагляднее и актуальнее.

Для старушки Британии особое партнерство в сфере безопасности с США и Австралией является прорывом ее внешней политики после Брекзита и напоминанием о «владычице морей». «Если и были вопросы о том, что такое «Глобальная Британия», то партнерство AUKUS приблизило нас к этому», — отрапортовал Борис Джонсон в Палате общин. Для премьер-министра этот шаг означает самостоятельную роль Лондона в мире без Евросоюза, открытость для новых партнерств и закрепление своего присутствия в Индо-Тихоокеанском регионе. До сих пор стратегия Джонсона «Глобальная Британия» ничем не блистала: военный провал в Афганистане и изоляция по вопросу о Северной Ирландии. Теперь в Вестминстере Борис поздравил себя с победой. Неясно, правда, над кем: над союзной Францией, что ли?

Вопрос о замирении единой Европы с Россией в контексте обособления англосаксов в НАТО снова выходит на повестку дня. Нет, санкции никто поспешно снимать не будет, резко отказываться от привычного «сдерживания Кремля» тоже, ведь остаются Польша, прибалты и инерция. Но осознание национальных интересов безопасности на континенте может сменить весь список приоритетов. В Европе привыкли бояться Москвы, потому что верили Америке и Британии. Выкинув из уравнения эти догматы, можно прийти к простому выводу, что угроза исходит не от соседей. И что куда важнее бороться с голодом, нищетой, глобальным потеплением, техногенными катастрофами, терроризмом, наркотрафиком, киберпиратством, чем друг с другом. Без трансатлантической доминанты многие проблемы исчезнут, а конфликты — излечатся, как «биполярное расстройство».

Ну, а австралийские субмарины пусть бороздят Тихий океан, место есть...

Стоимость угля в Европе достигла максимума за 13 лет

Стоимость угля с поставкой в 2022 году поднялась до максимума с 2008 года и составила 137 долларов за тонну, так как рост цен на газ повысил спрос на другие, более доступные, источники энергии, сообщает агентство Блумберг.

Согласно данным торгов на ICE Futures средняя стоимость угля с поставкой в 2022 году составит 137 долларов за тонну. Агентство Блумберг сообщает, что это самая высокая цена сырья с 2008 года.Агентство отметило, что спрос на уголь со стороны электростанций и коммунальных предприятий вырос из-за увеличения цен на газ. При этом запасы угля довольно низкие, а его экспорт из Австралии, Южной Африки и Колумбии - затруднен, а поставок со стороны России не хватает.

Цены на газ в Европе резко выросли в последние недели. Еще месяц назад расчетная цена ближайшего фьючерса на газ по индексу TTF чуть превышала 500 долларов за тысячу кубометров, а на торгах 15 сентября стоимость фьючерса уже подскакивала до исторического рекорда выше 960 долларов за тысячу кубометров.

"Волшебники" страны ВОЗ

Ольга Четверикова о медицине и системе глобального управления

Дмитрий Перетолчин Ольга Четверикова

«ЗАВТРА». Ольга Николаевна, сегодня фактически исчезла медицина, ориентированная на человека. Специалист по молекулярной биологии и гомеопатии Луи Броуэр в своей книге "Фармацевтическая и продовольственная мафия" вспоминает совсем недавние времена, когда существовали аптеки, условно говоря, «на углу улицы». Аптека обслуживала близлежащий квартал, фармацевты лично знали каждого человека, приходившего за лекарством, подбирали посетителям индивидуальные порошки, составляли мази. Всё изменилось после окончания Второй мировой войны, когда в Европу пришли американцы и перестроили в этой области практически всё. Свои цели в кардинальном реформировании сферы здравоохранения богатейшие люди мира, стоящие за этим, уже не очень-то и скрывают. Давайте сегодня поговорим о механизмах воплощения этих планов в жизнь.

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Фонд Рокфеллера и те, кто за ним стоял, ещё до начала Второй мировой войны разработали идею и заложили основу единой глобальной медицинской системы через поэтапную замену народной медицины на фармацевтическую. Одним из её основных инструментов стала вакцинация. В военные и послевоенные годы эта система практически утвердилась. Медицина стала рассматриваться как технический инструмент, а не как система здравоохранения, предполагающая социальные, экономические, общие оздоровительные меры, при которых учитывается не только физическое, но нравственное и духовное здоровье человека. Целостная система помощи свелась к узкой медицинской функции. Все программы Фонда Рокфеллера направлены на то, чтобы бороться против конкретных болезней, наиболее распространённых в том или ином регионе или приносящих наибольшие доходы фармацевтическим компаниям. Такой принцип стал доминирующим в общей системе здравоохранения.

После окончания Второй мировой войны структура глобального здравоохранения начала закрепляться во всех уголках планеты, причём с помощью официального органа – Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), — последовательно создававшегося с 1946 года и окончательно оформившегося 7 апреля 1948 года. И именно на эту дату приходится Всемирный день здоровья.

Сегодня влияние ВОЗ выросло настолько, что все отличные от её указаний и оценок мнения стали называть «инфодемией» – ложной информацией. На состоявшейся чуть более года назад первой конференции, организованной ВОЗ для разработки «новых научно обоснованных мероприятий и практик, направленных на предупреждение, выявление и пресечение фактов распространения неточной и ложной информации», было заявлено о создании новой науки – инфодемиологии, которая разрабатывает методы противостояния инфодемии в качестве составной части борьбы против COVID-19 и против пандемии как таковой. Идёт попытка узаконить этот процесс как соответствующую международным стандартам практику.

На очереди – создание Министерства международного здравоохранения. ВОЗ здесь выступает в качестве технического директора, бульдозера для расчистки площадки под новую структуру, где будет и единая международно-правовая система, и единая система финансирования, и единая идеология. По замыслу «реформаторов», постепенно вся медицина должна превратиться в вакцинно-профилактическую. И уже сейчас повсеместно акцентируется внимание не на лечении болезни, а на её профилактике. Но это не та профилактика, которая существовала в советские времена, когда создавалась система предупреждения болезни через соответствующий образ жизни человека. Сегодня речь идёт именно о вакцинной профилактике, об иммунизации с помощью вакцины. Вскоре всё, что не соответствует такому подходу, будет рассматриваться как недопустимое.

«ЗАВТРА». В результате естественный иммунитет человека будет заменён искусственным, без которого он жить не сможет?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Абсолютно верно! Например, уже вырабатывается вакцина против ожирения и, наоборот, против излишней худобы. Таким образом, вся сегодняшняя медицинская система сведётся к простому вакцинированию – и ни к чему более.

«ЗАВТРА». Каким образом ВОЗ способствовала реализации замыслов Фонда Рокфеллера?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Её возникновению предшествовало создание в Вашингтоне в 1943 году Администрации помощи и восстановления Объединённых Наций (АПВОН). В её задачи входило оказание помощи людям в освобождённых от фашистов районах, при Администрации функционировал Отдел здравоохранения. АПВОН создавалась как структура с исключительным влиянием США. Американцы выступали её непосредственными руководителями. Но основы и принципы работы Администрации заложены Международным отделом здравоохранения (МОЗ) Фонда Рокфеллера.

АПВОН была не только предшественницей ВОЗ, но негласно стала и кузницей кадров для новой организации. В июле 1946 года на Международной конференции здравоохранения, где принималось решение о создании ВОЗ, присутствующие на ней были большей частью стипендиатами Фонда Рокфеллера. Довольно быстро и кадры, и методы, и наработанные программы МОЗ переместились в ВОЗ.

Интересно, что Соединённые Штаты после официального образования ВОЗ ещё два месяца раздумывали, войти ли им официально в эту организацию или нет. Представители Советского Союза активно настаивали на этом. Хотя сам СССР, принимавший участие в создании ВОЗ, в 1949-м вышел из неё и не присутствовал там вплоть до 1956 года.

«ЗАВТРА». И в ЮНЕСКО СССР вошёл только спустя 9 лет после её образования...

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Это была изначально принципиальная позиция Сталина, поскольку во главе организации, влияющей на науку, культуру, образование, стоял один из крупнейших евгеников – Джулиан Хаксли…

«ЗАВТРА». Да, эта структура с очевидным двойным дном претендует на то, чтобы контролировать мировоззрение в целом. Отсюда и внимание к культурным объектам, образованию, науке…

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Образование для американцев – это политическая, ключевая сфера, инструмент формирования общества как такового, механизм управления сознанием. ЮНЕСКО этим и занималось. Сталин и советские политики хорошо понимали, что, вступив в эту организацию, мы фактически должны будем соответствовать совершенно чуждым мировоззренческим стандартам.

Но когда мы входили во Всемирную организацию здравоохранения, доверия было больше – сказалось сотрудничество с США в годы Великой Отечественной войны, создававшее некую иллюзию возможности влиять на положение дел в ВОЗ. Но этого не случилось. Во-первых, основное финансирование ВОЗ шло из США. СССР здесь не мог играть важную роль. Во-вторых, ВОЗ стала соответствовать модели МОЗ Фонда Рокфеллера. Поэтому Советский Союз достаточно быстро вышел из Всемирной организации здравоохранения. И только при Хрущёве началась активная деятельность по интеграции СССР в международные сообщества.

Фактически со дня образования ВОЗ Фонд Рокфеллера играл в ней теневую роль: всё определял, но никогда открыто не являл свою деятельность.

«ЗАВТРА». В чём было основное влияние Фонда Рокфеллера на ВОЗ?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. В пропаганде институционализации международного здравоохранения – создании институтов под конкретные задачи, а также в практике внешнего контроля за разработкой программ, когда каждый шаг при их исполнении жёстко контролировался. Например, именно от МОЗ Фонда Рокфеллера была перенята практика, положенная в основу важных вертикальных кампаний ВОЗ по искоренению малярии и других крупных болезней в мире. Это учреждённый план действий, направленный на достижение конкретного результата по индивидуально взятому заболеванию, в рамках которого создаются соответствующие структурные подразделения.

Но всё-таки главное наследие Фонда Рокфеллера довольно долго оставалось припрятанным. Речь идёт о евгенике и о планах по сокращению населения. Это самая важная, скрытая часть истории ВОЗ, в которой Фонд Рокфеллера занимал ведущее положение.

Ключевую роль во внедрении евгенических идей этот фонд играл, когда там заправлял представитель второго поколения Рокфеллеров – Джон Рокфеллер-младший. Один из пяти его сыновей, Джон Д. Рокфеллер III, стал даже активнее отца распространять евгенические идеи. Он был воспитан на идеях мальтузианства. Евгеническую псевдонауку осваивал в Университете Принстона под крылом своего начальника, члена американского Общества евгеники, профессора экономики Франка Феттера. Дальше Джон Д. Рокфеллер III немного поработал в Бюро социальной гигиены семьи – организации, которая занималась контролем рождаемости, а в 1931 году присоединился к совету директоров Фонда Рокфеллера, где состоял и Фредерик Осборн, во многом предопределивший новое видение евгеники. Во времена Третьего рейха Осборн лично одобрил нацистскую евгеническую программу как «самый важный эксперимент, который когда-либо проводился».

В 1934 году, когда нацисты уже год находились у власти в Германии, Джон Д. Рокфеллер III написал отцу письмо, где выразил желание заняться проблемами перенаселения. В начале 50-х годов прошлого века был создан рокфеллеровский Совет по народонаселению. В ход пошла словесная эквилибристика: вместо дискредитировавшего себя термина «евгеника» стали использовать такие понятия, как «популяционный контроль» и «планирование семьи».

«ЗАВТРА». Центральная роль в переименовании евгеники и придания ей новой оболочки принадлежит Осборну?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да. Вот одно из его высказываний: «Само слово «евгеника» имеет дурную славу в некоторых областях. Люди просто не желают согласиться с идеей, что генетическая основа, на которой был сформирован их характер, является низшей и не должна воспроизводиться в следующем поколении. Они не согласны с идеей, что они все в основном второго сорта».

Осборн предложил продавать евгенику на массовом рынке в новой упаковке. Вместо фразы об устранении низших людей через принудительную стерилизацию, надо говорить о свободе выбора размера семьи в зависимости от качества жизни. Осборн увидел огромный потенциал евгеники в контрацепции и массовом половом образовании населения. По замыслу, человек сам должен прийти к мысли, что иметь много детей – это некультурно, неправильно, нецивилизованно.

«ЗАВТРА». Действительно, здесь трудно к чему-то придраться, потому что, во-первых, вроде бы есть свобода выбора, а во-вторых, все идеи подаются как забота о человеке. Как отреагировала ВОЗ на эти инициативы?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. ВОЗ, которая поначалу пыталась выступать, исходя из гуманистических ценностей, эту идею категорически отвергла. Поэтому Джон Д. Рокфеллер III в 1952 году выступил спонсором Конференции по проблемам народонаселения, где и был создан Совет по народонаселению.

После успеха нескольких программ Совета Фонд Рокфеллера выделил ему более значительные суммы на развитие. А в 1963 году разработал собственную программу, направленную на решение проблем народонаселения, которую в 1982-м определили как Программу наук о населении. В соответствии с ней, демографические науки должны сосредоточиться на трёх направлениях: исследованиях в области репродуктивной биологии, технологий контрацепции и политических исследованиях. Фактически же все они сводились к сокращению населения.

Американский экономист, писатель и исследователь Вильям Энгдаль по этому поводу писал: «Старые разговоры о расовой чистоте и устранении недочеловеков ушли в прошлое. Однако леопард евгеники никуда не дел свои пятна после войны. Он стал гораздо более смертельным при Совете по народонаселению… Рокфеллер проницательно переупаковывал свою дискредитированную расовую евгенику и классовую идеологию в одеяния «популяционного контроля». И вместо того, чтобы сосредоточиться на вопросах внутренней политики, таких, как американские бедные мигранты, умственно отсталые, он развернул свои взгляды на все развивающиеся страны, обширное море человечества, которое стояло между семьёй Рокфеллеров и реализацией её честолюбивых послевоенных проектов Нового американского века».

Действительно, через доверенных лиц Фонда Рокфеллера эти идеи стали очень активно распространяться среди чиновников, проникая в аппаратные структуры ООН. В итоге в 1962 году на сессии Генеральной Ассамблеи ООН поставили на обсуждение вопрос о взаимосвязи численности населения с экономическим ростом стран и о действиях ООН в связи с этим.

В середине 1960-х ООН получила мандат на помощь странам, осуществляющим контроль за населением через ВОЗ и ЮНЕСКО. А в 1967-м ЮНИСЕФ занял позицию, благоприятствующую планированию семьи. Руководство этим взял на себя Фонд ООН в области деятельности народонаселения (с 1987 года – Фонд ООН в области народонаселения – ЮНФПА), официальной задачей которого стало содействие развивающимся странам и странам с переходной экономикой в решении демографических проблем. Вопрос был поставлен просто: если вы хотите экономического роста в стране, контролируйте рождаемость.

В 1971 году ЮНФПА переходит под управление Генеральной Ассамблеи ООН, и таким образом все участники Ассамблеи становятся соучастниками деятельности ЮНФПА.

«ЗАВТРА». Глобальная евгеническая программа!

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да, ядро – евгеническое, и суть – евгеническая! Обоснованием указанных идей тогда активно занимались несколько мозговых центров. В 1972 году по инициативе Дэвида Рокфеллера создаётся Римский клуб, опубликовавший известный доклад «Пределы роста», где прозвучала мысль о том, что человечество, из-за перенаселения, через 40 лет столкнётся с проблемой нехватки продовольствия.

Спустя два года появляется известный доклад Генри Киссинджера «Меморандум 200 об исследовании национальной безопасности: последствия роста населения во всём мире для безопасности США и зарубежных интересов» (National Security Study Memorandum 200, NSSM200). В нём открыто утверждалось, что растущее население в наименее развитых странах и странах третьего мира несёт угрозу национальным интересам США, увеличивает риск возникновения политической нестабильности и беспорядков. Это может привести к власти в этих странах силы, оппозиционные американской политике, и явится причиной сокращения поставок сырья на нужды американской экономики. Поэтому необходимо использовать в своих целях национальных лидеров, СМИ, сферу образования и программы международных организаций по ограничению рождаемости. В 1975 году американский президент Джеральд Форд принял этот доклад в качестве официальной политики США.

В 60-х–80-х годах прошлого века активно распространяются программы по добровольному ограничению рождаемости при помощи практик планирования семьи. Первым официальным международным документом в области демографии стал Всемирный план действий в области народонаселения, принятый в Бухаресте в 1974 году на Международной конференции по народонаселению и развитию. Программы по народонаселению стали включать в повестку помощи развивающимся странам под лозунгом необходимости их социально-экономического развития.

«ЗАВТРА». Сколько на это было выделено средств?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. С середины 70-х до середины 80-х годов прошлого века международное финансирование программ при главенстве США в этом вопросе выросло со 168 миллионов до 521 миллиона долларов.

«ЗАВТРА». Какой совокупный эффект был от реализации программ по снижению рождаемости?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Значительный. Если в период с 1960 по 1965 год на одну женщину приходилось шесть детей, то к 1985–90 годам их стало менее четырёх. 43% снижения рождаемости можно отнести на счёт распространения программ по планированию семьи.

Но Фонд Рокфеллера продвигает и другой метод сокращения населения – использование так называемых антифертильных (противозачаточных) вакцин.

Реализация его началась в 1972 году, когда ВОЗ приступила к созданию целевых групп, объединивших международные многопрофильные коллективы учёных и клинических врачей для исследования по конкретным целям, сформулировала целевую группу по вакцинам для регулирования фертильности. Совместно с ЮНФПА, Всемирным банком, Программой развития ООН, Фондом Форда и другими организациями началось финансирование Программы ВОЗ по репродуктивному здоровью, в рамках которой разрабатывались противозачаточные вакцины. Только за первые 20 лет на это было потрачено 400 миллионов долларов.

Нужны были вакцины для нейтрализации биологических функций хорионического гонадотропина человека (ХГЧ) – гормона, отвечающего за фертильность. Были проведены серьёзные исследования, по их результатам написано множество статей. Фонд Рокфеллера очень предусмотрительно привлекал к этим исследованиям и научные центры развивающихся стран. В итоге удалось разработать прототип анти-ХГЧ вакцины, который, как считалось, приведёт к появлению уже совершенно нового метода планирования семьи.

«ЗАВТРА». Как использовались результаты исследований?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. В начале 90-х годов прошлого века ВОЗ стала курировать массовые прививочные кампании против столбняка среди женского населения Мексики, Никарагуа, Танзании, Нигерии, на Филиппинах. Следствием применения этих вакцин стали выкидыши и другие осложнения у привитых. Мексиканский комитет «За жизнь» забил тревогу. Возникли вопросы: почему прививка от столбняка делается только девочкам и женщинам детородного возраста – от 15 до 45 лет? Для чего её кололи им многократно? В итоге обнаружилось, что эти вакцины содержат хорионический гонадотропин человека (ХГЧ), который в сочетании с носителем столбнячного токсина стимулирует образование антител против ХГЧ, а это делает женщину неспособной сохранить беременность. Именно в этом была причина массовых выкидышей и бесплодия у привитых. Подобное произошло во всех 52 странах, где проводились прививочные кампании, были вакцинированы более 130 миллионов человек. При этом ни одной из женщин, получивших противостолбнячную прививку, не сказали о реальном составе используемой вакцины.

Когда факты разоблачений уже невозможно было скрыть, ВОЗ, не объясняясь и не оправдываясь, просто приостановила действие этой программы. И хотя к тому времени миллионы привитых женщин стали бесплодными, за это преступление никто не ответил. Если про антифертильные вакцины была написана масса научных трудов, то работы по этим так называемым «противостолбнячным» вакцинам проводились втайне. Ни одна из них не была протестирована или лицензирована для продажи и распространения.

Бывший офицер американской разведки Ларри Романофф в статье «Поучительная история о ВОЗ» написал, что эта организация «выполняет две основные функции: во-первых, она является инструментом сокращения населения мира от имени своих хозяев, а во-вторых, выступает как могущественный маркетинговый агент крупных фармацевтических компаний, в частности, производителей вакцин». Романофф назвал ВОЗ «международным преступным предприятием», создающим синтетические вирусы для того, чтобы потом вакцинировать против них.

«ЗАВТРА». Странно, что со стороны властей государств, где совершилось преступление, не последовало должной реакции на это.

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Здесь очень показательно повели себя власти Филиппин. Министр здравоохранения этой страны заявил, что, поскольку вакцины были сертифицированы ВОЗ, то в руководстве Филиппин были уверены в надёжности производителей. Речь шла о двух компаниях – из Канады и Австралии. Насколько «авторитетны» эти производители, свидетельствует известный скандал, случившийся в 1980-е годы, когда упомянутая австралийская компания вместе с канадским Красным крестом сознательно распространяла пробирки с препаратом крови, заражённой СПИДом.

Но все получившие огласку факты остались без каких-либо последствий для ВОЗ, информация о них блокируется. ВОЗ отлично отработала методику лжи и замалчивания своего участия в преступлениях.

«ЗАВТРА». Учитывая, какие мощные силы стоят за программами по вакцинированию, не приходится удивляться такому поведению ВОЗ.

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Хочу остановиться ещё на одном детище Фонда Рокфеллера, которое потом перенял Фонд Гейтса, – это кампания по массовой вакцинации детей мира от смертельных детских заболеваний.

«ЗАВТРА». Которой заведует Детский фонд ОНН (ЮНИСЕФ)?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да. В 1990 году Фонд Рокфеллера запускает Инициативу по детской вакцинации – CVI, которая стала итогом совместной работы Фонда, Программ развития ООН, ЮНИСЕФ, ВОЗ, Всемирного банка с частными и государственными партнёрами, включая правительственные учреждения, учёных и производителей вакцин.

Конечной целью проекта было создание однодозовой пероральной дешёвой, но очень эффективной вакцины, действующей сразу против нескольких болезней. В 1994–95 годах Фонд Рокфеллера выделил CVI 2,5 миллиона долларов, но этого всё равно оказалось мало. И тогда эстафету принял Фонд Гейтса (официальное название – Фонд Билла и Мелинды Гейтс).

«ЗАВТРА». Означает ли это, что Фонд Рокфеллера отошёл от дел?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Никоим образом. Он занимается стратегическими задачами. А участки, связанные с иммунизацией, вакцинацией, поручены Фонду Гейтса.

Главной благотворительной идеей Фонда Гейтса со дня его образования стала всеобщая иммунизация. Разумеется, Фонд тесно связан с Большой фармой (Big Pharma) и владеет пакетами акций таких фармацевтических компаний, как GlaxoSmithKline, Novartis, Hoffmann-La Roche, Sanofi-Aventis, Pfizer и другими. А представители этих компаний присутствуют в управлении Фондом.

Большая фарма уже давно превратилась в мощную лоббирующую структуру, определяющую не только развитие мировой медицины, но и других сфер жизни, поскольку здравоохранение пересекается и с социальной сферой, и с образовательной средой. Она стала важнейшим субъектом деятельности, смыкающимся с деятельностью банков и IT-компаний.

В 2017 году, по оценкам международных аналитиков, общий рынок Большой фармы составлял 1 триллион 200 миллиардов долларов. И он растёт в целом где-то на 3% в год.

«ЗАВТРА». Всё так переплетено, а, на самом деле, это один большой спрут.

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Да, один монстр с разными головами. Между этими компаниями нет никакой конкуренции, все сферы они давно поделили между собой. Поэтому сегодняшние рассказы о борьбе за заказы между различными фармкомпаниями – это информация для несведущего обывателя.

«ЗАВТРА». Билл Гейтс финансировал всех участников гонки, и ему всё равно, кто придёт первым, потому что он поставил сразу на всех?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Конечно. Когда изучаешь истории этих фармкомпаний, оказывается, что за каждой из них – масса скандалов и трагических событий. Но ожидаемо они уходят от внимания общественности. И к ним продолжают относиться, как к вполне респектабельным структурам.

Сегодня Фонд Гейтса занимает второе место по финансированию кампаний ВОЗ. Последние три-четыре года суммы его взносов составляют 629 миллионов долларов ежегодно. Причём основная часть средств идёт на программы вакцинации.

В 1998 году Гейтс инициировал программу вакцинации детей. На фоне ухудшения работы механизмов распространения вакцин в беднейших странах в 2000 году был создан Глобальный альянс по вакцинам и иммунизации – ГАВИ (Альянс по вакцинации). Он создавался именно как инструмент для реализации той прививочной программы, которую не смогла осуществить CVI.

«ЗАВТРА». Каков механизм действия Альянса?

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. ГАВИ – это международная организация, работающая на основе государственно-частного партнёрства (ГЧП). В заявленных целях – спасение жизней детей, защита здоровья людей.

ГАВИ стал моделью для других ГЧП, которые с подачи Гейтса возникали, как грибы после дождя. Вслед Альянсу создаётся Глобальный альянс по улучшению питания – ГАУП. В январе 2003 года появился проект «Великие задачи глобального здравоохранения», предоставляющий гранты учёным, которые предложат наиболее фантастические, инновационные идеи в области здравоохранения. В 2012-м образовался Глобальный фонд инновационных технологий здравоохранения со штаб-квартирой в Японии. В 2013 году возник альянс «Глобальное сотрудничество в области исследования по обеспечению готовности к инфекционным заболеваниям», в котором Фонд Гейтса играет ключевую роль. Это далеко не полный список ГЧП, из которых торчат уши Фонда Билла и Мелинды Гейтс. Механизм их действий фактически позволяет частным интересам определять программы в области здравоохранения, узаконивать их и дальше мобилизовать ресурсы, в том числе государственные.

Таким образом, складывается некая новая архитектура глобального здравоохранения, напичканная ГЧП. ВОЗ здесь выступает в роли некого технического исполнителя, придаёт всем этим фондам и проектам легитимность, даёт статус международных проектов. При этом сама она фактически теряет свой авторитет, становится просто одной из многочисленных структур. Зато Фонд Гейтса превращается в крупнейшего спонсора, важнейшего игрока и может определять основные направления деятельности в сфере здравоохранения.

Можно припомнить высказывание Билла Гейтса на конференции TED 2010 года в Калифорнии, где он признаёт возможность применения вакцинации для уменьшения населения на планете на 10–15%. Или привести его слова, произнесённые им, когда речь зашла о необходимости бороться с нищетой и болезнями, особенно детскими, с помощью социальных мер: «Некоторые утверждают, что улучшение здоровья будет требовать искоренения нищеты. Но искоренение нищеты во всём мире не было необходимо для искоренения оспы. И нет необходимости искоренять нищету для сокращения масштабов малярии. Нам нужно производить и поставлять вакцину». Здесь Гейтс крайне циничен и откровенен.

«ЗАВТРА». Помимо вакцин, существует большой пласт средств, воздействующих на здоровье человека: сотовая связь, пестициды, про которые ещё в Третьем рейхе было известно, что они влияют на ДНК самым разрушительным способом, бытовая химия и прочие привычные для нас вещи могут привести к невозможности репродукции и прочим мутациям.

Ольга ЧЕТВЕРИКОВА. Совершенно верно. Происходящие изменения касаются всех сфер нашей жизни. В том числе и цифровизация, с помощью которой меняется структура мозга. А из всемогущих фондов всё чаще прорывается информация по их планам изменить природу человека.

Недавно ВОЗ заявила, что четыре новых появившихся вида COVID должны получить названия, понятные людям. Их стали называть: Альфа, Бета, Гамма, Дельта. Здесь сразу возникают ассоциации с романом Олдоса Хаксли "О, дивный новый мир", потому что там касты людей именовались именно таким образом: Альфа, Бета – это наиболее интеллектуально развитые люди, элита, Гамма и Дельта используются для тяжёлого физического труда, мозг их совсем не развит, они выполняют исключительно примитивные операции. Интересно, что штаммы закрепили за территориями: название Альфа дан штамму из Великобритании, Бета – из Южной Африки, Гамма – из Бразилии (мулаты, метисы, латинос), Дельта досталась азиатам. По американской шкале русские входят в категорию «азиаты», а значит Дельта. В этом плане нельзя не понять, что западная антиковидная вакцинация – далекоидущий проект с непредсказуемыми последствиями для человечества.

Австралийские экспортеры железной руды конкурируют за портовые мощности

Настоящие конкурентные сражения происходят в Австралии за право вывоза железной руды, что оказывает определённое влияние на мировые цены. Региональные власти (правительство провинции Западная Австралия) дали одобрение горнодобывающему гиганту BHP Billiton на экспорт 330 млн. тонн железной руды в год через порт Порт-Хедланд. Однако другие добывающие компании также ведут борьбу за возможность многомиллионного экспорта через эти портовые мощности. Предыдущая лицензия давала BHP право на экспорт 290 млн. тонн железной руды в год.

Портовыми мощностями и распределением их использования управляют РРА, Pilbara Ports Authority, портовые власти области Пилбара, входящей в указанную провинцию. Им приходится балансировать между амбициозными планами крупнейших горнодобывающих компаний («большой пятёрки» ведущих экспортёров железной руды) и других компаний, экспортирующих добываемое в больших объёмах важнейшее сырьё (марганец, различные соли, литий, медный концентрат). У всех этих крупнейших игроков есть планы расширения своей продукции, и существующие портовые мощности уже нередко недостаточны, что и является предметом жесточайшей борьбы за право использования портовых мощностей. В октябре 2019 г. мощности Порт-Хедленда были увеличены на 7% до 617 млн. тонн в год, но этого явно недостаточно для удовлетворения «аппетитов» крупнейших экспортёров железной руды (BHP, Fortescue, Roy Hill, Atlas Iron, и Mineral Resources (MinRes) – совместный спрос «большой пятёрки» на вывоз железной руды составляет около 670 млн. тонн в год.

Ясно, что цена вопроса крайне велика, но возможности для расширения «экспортного канала», прежде всего для железной руды, ограничены. Давно известно, что строительство внешнего терминала за пределами Порт-Хедленд практически решило бы задачу. Несколько раз за последние 20 лет предлагались разные проекты, но у всех стоимость была крайне высокой, около $10 млрд. Потенциальных инвесторов пугает также потенциальное смягчение в средне- и долгосрочной перспективе спроса на добываемую в Западной Австралии железную руду.

При суммах такого «галактического» масштаба неизбежно включаются механизмы лоббирования переплетённых в настоящий клубок интересов разных сторон. Например, у BHP, Fortescue и Roy Hill сейчас едва ли не доминирующее положение в использовании портовых мощностей Порт-Хедленд, но Mineral Resources (MinRes) последние годы требуют от РРА не предоставлять этим трём компаниям заведомых преференций. Все игроки-гиганты имеют значительный политический вес в регионе, и в течение десятилетий являются «краеугольными камнями» для экономики не только провинции, но и всей Австралии.

Достижение какого-то соглашения между компаниями такого масштаба в обозримом будущем вряд ли возможно. Эксперты полагают более вероятным, что вновь как-то будет увеличена «пропускная способность» экспортного канала, хотя очевидно, что в определенный момент будет достигнут физический предел возможностей портовых мощностей, и решение проблемы откладывать далее будет уже невозможно.

BlueScope открывает новый сталелитейный завод на востоке США

Как сообщает Argus Media, австралийская сталелитейная компания BlueScope может построить новый завод по окраске и нанесению покрытий на сталь в восточной части США, так как она использует возможности для переработки и сбыта продукции.

По словам исполнительного директора Марка Васселла, высокие цены на активы в США побуждают BlueScope строить новый объект, а не покупать уже существующий.

BlueScope управляет электростанцией North Star с электродуговой печью (ЭДП) мощностью 2,3 млн. Л / год в Дельте, штат Огайо, которая подвергается 937000-кратному расширению ЭДП в год.

Другие производители стали объявили о новых проектах на фоне рекордно высоких цен на сталь и прибылей в США. Среди них, американские Nucor и Steel Dynamics (SDI).

Расходы Китая на НИОКР в 2020 году выросли на десять процентов

Объем расходов Китая на НИОКР в 2020 году увеличился на 10,2 процента

Проект "Россия-Китай: Главное". Объем расходов Китая в 2020 году на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) увеличился на 10,2% и составил 2439,31 миллиарда юаней.

Этот процент роста сохранял двузначное значение на протяжении всего периода 13-й пятилетки. Однако под влиянием эпидемии коронавируса и других факторов темпы роста по сравнению с предыдущим годом снизились на 2,3 процентных пункта. Об этом сегодня стало известно корр. Синьхуа из данных Государственного статистического управления КНР.

Доля расходов на НИОКР в ВВП в прошлом году достигла 2,4%, увеличившись на 0,16 процентных пункта относительно предыдущего отчетного периода, что стало новым историческим максимумом за последние 11 лет. На это указывают данные статистического бюллетеня о расходах Китая на НИОКР в 2020 году, опубликованного совместно Государственным статистическим управлением КНР, Министерством науки и технологий и Министерством финансов.

В документе отмечается, что расходы Китая на фундаментальные исследования в прошлом году выросли на 9,8% и составили 146,7 миллиарда юаней, при этом темпы роста по сравнению с предыдущим годом снизились на 12,7 процентных пункта. Их доля в объеме расходов на НИОКР составила 6,01%. Этот показатель уже второй год подряд находится на отметке более 6 проц.

Согласно данным бюллетеня, затраты предприятий на НИОКР в 2020 году увеличились на 10,4% по сравнению с предыдущим периодом и достигли 1867,38 миллиарда юаней. Их доля в общем объеме расходов страны на НИОКР составила 76,6%, а вклад в общестрановой рост достиг 77,9%, что на 0,2 и 9,4 процентных пункта больше по сравнению с предыдущим годом. Это закладывает мощный стимул для дальнейшего развития.

Как отметил статистик департамента общественных наук и письменности ведомства Чжан Цилун, в сравнении с ситуацией в других странах расходы Китая на НИОКР демонстрируют стабильную тенденцию к росту.

Во-первых, их общий объем устойчиво растет. В 2020 году общий объем расходов Китая на НИОКР составил 54% от объема США и в 3,1 раза превысил расходы Японии. По этому показателю Китай стабильно удерживает второе место в мире. В период с 2016 по 2019 годы среднегодовой чистый прирост расходов Китая на НИОКР превысил 200 миллиардов юаней, что составило примерно 60% от общего среднегодового прироста стран G7. Такой объем служит мощной силой для роста расходов на НИОКР во всем мире.

Во-вторых, они задают темп общемировому росту. За период с 2016 по 2019 годы объем расходов Китая на НИОКР вырос на 11,8%, что значительно превышает показатели таких технологически развитых стран, как США (7,3%) и Япония (0,7%).

В-третьих, темпы их роста ускоряются. В сравнении с другими крупными экономическими державами Китай по уровню расходов на НИОКР с 16 места в 2016 году поднялся на 12 место, тем самым приблизившись к среднему уровню стран-членов ОЭСР.

Малый бизнес с большими перспективами

Развитие предпринимательства является одним из основных приоритетов государства

Текст: Ольга Неверова

Малый бизнес, предпринимательство - одна из реалий экономики государства, которая в значительной мере влияет на макроэкономическую ситуацию и оказывает существенное влияние на социально-экономическое положение в целом в стране.

И сегодня одной из важнейших задач, стоящих перед органами власти, правительством, обществом, является развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса в России до среднемировых показателей.

Опора мировой экономики

Предпринимательство, малый бизнес - неотъемлемый и необходимый элемент любой развитой экономической системы. По сути, этот сектор экономики является основой современной рыночной инфраструктуры, так как он в первую очередь обеспечивает конкурентную среду.

Для экономики в целом малое и среднее предпринимательство является важным фактором повышения ее гибкости. Малый и средний бизнес, в отличие от крупных производств, ориентированных на массовый спрос, работает в небольших рыночных сегментах, благодаря чему национальная экономика становится способна к быстрым структурным изменениям. Небольшие размеры предприятий дают возможность обеспечить управленческую, технологическую и производственную гибкость, что позволяет реагировать на изменения конъюнктуры рынка, осуществлять эффективную инновационную деятельность, внедрять научно-технические достижения.

Мировой опыт показывает, что даже в странах с развитой рыночной экономикой малый бизнес оказывает существенное влияние на развитие экономики в целом, решение социальных проблем, увеличение численности занятых рабочих. В некоторых странах малое предпринимательство составляет большинство по численности работников, объемам производства и реализации товаров.

Международное бюро труда в одном из своих докладов отмечает, что малый бизнес, малое предпринимательство располагают значительными конкурентными преимуществами, требуют меньше капиталовложений в расчете на одного работника по сравнению с крупными промышленными предприятиями, широко используют местное сырье и материалы; предприниматели и собственники предприятий малого бизнеса более склонны к инвестированию и сбережениям.

Малый бизнес, малое предпринимательство имеют ряд преимуществ, среди которых: гибкость и оперативность в принятии решений, быстрая адаптация к местным экономическим условиям, высокая мотивация на достижении успеха, сравнительно невысокие расходы на осуществление деятельности. Все вышеперечисленное является решающим фактором, определяющим динамику развития не только конкретного предприятия малого бизнеса, но и в целом эффективность национальных экономик.

Использовать весь потенциал

В некоторых странах малое и среднее предпринимательство выступает двигателем экономики. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в развитых странах в секторе малого и среднего бизнеса заняты от 60 до 70 процентов трудоспособного населения, а в Китае - 80 процентов всего занятого населения.

Доля малого и среднего бизнеса в экспорте отдельных стран, по данным ОЭСР, составляет от 25 до 35 процентов. В Китае малое и среднее предпринимательство обеспечивает более 50 процентов экспорта, в Германии, США, Южной Корее - около 40 процентов.

К примеру, в Китае малый и средний бизнес генерирует до 80 процентов новой продукции и 75 процентов технических новшеств и создает около 50 процентов внутреннего валового продукта (ВВП) страны. В развивающихся странах доля малого и среднего предпринимательства составляет 30-35 процентов ВВП. В Германии малое и среднее предпринимательство обеспечивает 57 процентов ВВП, в США - 50 процентов, в Великобритании - 47, в Индии - 45.

В России до 25 процентов трудоспособного населения заняты на предприятиях малого и среднего бизнеса, которые создают около 20-22 процентов ВВП страны. Вклад российских субъектов МСП в экспорт составляет примерно 7 процентов.

Сегодня президент и правительство ставят задачу использовать имеющийся потенциал в развитии малого и среднего предпринимательства и увеличить его долю в ВВП страны до 50 процентов.

Участвуя в национальных проектах

В 2019 году в соответствии с указом президента Российской Федерации был принят национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Структура нацпроекта учитывает потребности бизнеса и состоит из четырех федеральных проектов: "Поддержка самозанятых", "Предакселерация", "Акселерация субъектов МСП", "Цифровая платформа МСП".

Первые три федеральных проекта учитывают все стадии предпринимательской активности - от статуса самозанятого до действующего бизнеса, заинтересованного в развитии. Четвертый федеральный проект, предусматривающий создание цифровой платформы, выполняет функцию фундамента развития экосистемы взаимодействия бизнеса и власти.

Одним из направлений работы в рамках национального проекта является проведение обучающих мероприятий для предпринимателей и лиц, желающих заниматься такой деятельностью.

В 2019 году в рамках конкурсного отбора для проведения мероприятия "Подготовка тренеров для обучения целевых групп, определенных федеральным проектом "Популяризация предпринимательства" исполнителем был определен Московский финансово-промышленный университет "Синергия".

Университет провел оценку существующих программ дальнейшего обучения целевых групп, определенных федеральным проектом "Популяризация предпринимательства"; унифицировал и доработал существующие программы по обучению предпринимательству совместно с их владельцами; подготовил тренеров по отобранным образовательным программам.

Проведенная университетом оценка программ дополнительного образования для обучения предпринимательской деятельности или ее аспектам показала: из 724 программ в 64 субъектах РФ в перечень программ, рекомендованных к реализации в рамках нацпроекта в субъектах РФ, было отобрано 244 программы, в том числе 25 программ от университета "Синергия".

На основании проведенной оценки университета "Синергия" был разработан и утвержден Министерством экономического развития России перечень обучающих программ, который рекомендован к использованию субъектами Российской Федерации в качестве руководства при обучении граждан по направлению "предпринимательство". Ранее также была разработана карта активности российских университетов в области обучения предпринимательству. Исследование показало, что из 978 вузов лишь 277 (28,32 процента) работают в сфере обучения предпринимательству на первом этапе. Анализ собранных данных позволил выделить также 69 вузов из 277 и 108 образовательных программ в сфере обучения предпринимательству (профилей) в 69 вузах.

Научить успеху своего дела

Обучение предпринимательству в России началось еще в конце 80-х годов XX века, когда официально была разрешена индивидуальная трудовая деятельность. Первыми вузами, которые начали разрабатывать программы обучения частных предпринимателей, стали Высшая школа экономики и университет "Синергия".

Более чем за 30 лет появились разные форматы обучения и множество организаций, которые обучают бизнесу в целом и отдельным навыкам, необходимым предпринимателям и управленцам.

Сейчас предпринимательское образование в России можно разделить на несколько категорий: высшее образование, программы дополнительного образования (в т.ч. МВА), различные курсы для предпринимателей и менеджмента разного уровня, корпоративные университеты. Образование можно получать очно, заочно и дистанционно (количество онлайн-программ с приходом пандемии увеличилось на 70 процентов, а доходы от них выросли до 4 миллиардов рублей).

По данным портала "Поступи онлайн", в этом учебном году на программы обучения предпринимательству молодежь приглашали 368 вузов и 150 средних специальных учебных заведений (всего предложено 108 программ, на которых преподаются бизнес-информатика, экономика, управление по отдельным сферам, маркетинг, коммерция и т.п.).

Наибольшее число бизнес-школ сосредоточено в Москве и Санкт-Петербурге - 79 из 129, работающих в России. По данным аналитиков, среди топовых вузов, в которых можно обучаться бизнесу на программах бакалавриата и магистратуры, НИУ "ВШЭ", университет "Синергия", Высшая школа управления и бизнеса СПбПУ, Институт экономики и управления УрФУ, РАНХиГС. Среди школ для топ-руководителей лидерами являются "Школа Бизнеса "Синергия" (в том числе проект Synergy.Online) и бизнес-школа "Сколково". Сбер является лидером в развитии корпоративных образовательных площадок - СберУниверситет и Деловая среда.

Рост рынка бизнес-образования прогнозируется в темпе до 5 процентов в год. При этом эксперты отмечают ряд тенденций:

- сокращаются программы МВА в региональных вузах;

- топовые вузы заключают партнерства с зарубежными бизнес-школами;

- сближаются офлайн- и онлайн-форматы обучения (blended learning): вузы ищут технологических партнеров для цифровизации своих программ, а частные платформы - качественный контент;

- снижается количество длительных программ обучения и растет число коротких (особенно онлайн);

- повышаются требования обучающихся к практическому предпринимательскому опыту преподавателей программ;

- растет количество организаций, получивших образовательную лицензию (но международную аккредитацию программ по-прежнему имеют немногие бизнес-школы);

- представление людей о предпринимателях меняется в позитивную сторону;

- увеличивается поддержка стартапов через обучение и помощь в привлечении инвестиций.

И самое важное - на государственном уровне обсуждается вопрос о том, что необходимо официально утвердить профессию "предприниматель" и разработать соответствующие образовательные стандарты по предпринимательству.

Требуются стандарты обучения

В 2019 году университет "Синергия" в рамках государственного гранта начал разработку стандартов обучения предпринимательству, исходя из российских реалий, мировых тенденций и собственного опыта. В университете более 30 лет шлифуются программы обучения, проводятся исследования, с 2018 года студенты соответствующей специализации в качестве дипломных работ представляют свои реализованные бизнес-проекты.

В результате методичной научно-практической работы по разработке стандартов было сформулировано определение самого термина: предпринимательство - это комплексное решение задач создания и прекращения собственного бизнеса, текущего ведения и развития составляющих его бизнес-проектов по ресурсному, процессному, коммуникационному обеспечению производства и продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Также было выделено 33 профессиональных компетенции по 4 направлениям, которыми должен обладать предприниматель, чтобы успешно вести бизнес.

Дальнейшее апробирование предложенных стандартов предполагается провести в рамках программы по развитию предпринимательства при поддержке Министерства науки и высшегообразования Российской Федерации. В декабре 2020 года на базе "Синергии", согласно приказу Минобрнауки России, была создана федеральная инновационная площадка. За 3 года (с 2021 по 2024) будут разработаны и внедрены в ряде российских вузов программы высшего и дополнительного образования по предпринимательству в соответствии со спецификой каждого вуза. Они также будут подготовлены к международной аккредитации.

Помимо программ высшего образования специалисты университета разработали 9 целевых образовательных программ для разных категорий населения: школьников, молодежи, пенсионеров и др., а также программы по подготовке тренеров для каждой категории граждан, чтобы они смогли обучать желающих в разных городах России.

Пригодится мировой опыт

В большинстве стран обучение предпринимательству ведется как по государственным, так и по частным программам. И можно увидеть, в чем сходство и различия в подходах к обучению в России и других странах.

Американские образовательные учреждения готовят предпринимателей по специальным программам подготовки и переподготовки, ориентированных на различные направления менеджмента. В США начальная подготовка к предпринимательской деятельности начинается с младших (региональных) колледжей, в которых студенты приобретают общую культуру и практические навыки, необходимые для ведения собственного бизнеса. По окончании двухлетнего обучения в младшем колледже студент может перевестись на третий курс четырехлетнего колледжа (вуза) и получить более глубокие знания и навыки по предпринимательству или поступить на курс предпринимателей в региональный центр помощи предпринимателям ("инкубатор"). Развитию малого предпринимательства в США способствуют многочисленные фонды.

В Канаде можно пройти обучение основам бизнеса по программе "Достижения молодых", которую ведут практикующие предприниматели. В колледжах предпринимательству можно обучиться по двухгодичной программе в определенной специализированной области бизнеса. Для тех, кто хочет пройти основную образовательную программу в сфере бизнеса и получить степень бакалавра, разработаны четырехгодичные университетские программы.

В Великобритании подготовка к предпринимательской деятельности начинается еще в школе. Ученикам предлагается пройти профессиональные курсы и производственную практику с освоением предпринимательских навыков. Переподготовкой управленческого персонала занимаются различные организации: частные центры, небольшие фирмы, ведущие тренинги и осуществляющие консалтинговые услуги, университеты, при которых работают академические и специальные курсы непрерывного обучения менеджменту.

В Норвегии обучение основам предпринимательства также начинается в школе и продолжается в колледжах и университетах. Основная задача обучения, помимо передачи знаний и отработки навыков, - поощрить студентов, желающих открыть свое дело.

В Финляндии бизнес-подготовка проводится в специальных гимназиях с предпринимательским уклоном и профессиональных училищах.

В Германии система профессионального образования сочетает практическую подготовку на реально работающем предприятии с теоретическим обучением в профессиональной школе. В подготовке кадров выделяются квалификационные уровни и специализации, требующие выполнения профессиональных задач внутри основных групп.

Во Франции многие учебные заведения используют многоступенчатое обучение предпринимательской деятельности.

В Венгрии подготовка к предпринимательской деятельности начинается с 14 лет в средней специальной школе экономики. При таких школах создаются реальные компании, в которых учащиеся производят и реализуют различные продукты и/или оказывают услуги населению.

В Болгарии подготовка к коммерческой деятельности начинается с тестирования учащихся, которое проводится в гимназии по одному из трех направлений: управление фирмой, экономика и менеджмент, банковское дело.

Японская модель подготовки кадров отличается рядом особенностей. Подготовка и обучение предпринимателей осуществляется в специализированных учебных центрах профессионального образования отраслей и министерств, в профессиональных учебных заведениях, вузах, на курсах повышения квалификации или непосредственно на рабочем месте.

В Китае школы менеджмента и программы бизнес-образования появились относительно недавно, но в них ежегодно проходят обучение уже десятки тысяч человек. Особой популярностью пользуются программы МВА собственной разработки или использующие западные форматы и направления обучения. Классическое образование по экономике можно получить в большинстве вузов Китая: бакалавриат по экономике длится 4 года, магистратура - 2-3 года, докторантура - 3-4 года.

В Австралии можно получить степени и бакалавра в области бизнеса или коммерции, и магистра делового администрирования по широкому спектру бизнес-квалификаций: бухгалтерский учет, банковское дело, информационные системы для бизнеса, экономика, финансы, логистика, управление персоналом, международный бизнес, маркетинг, менеджмент, в том числе спортивный и в сфере гостеприимства. Сектор профессионального образования и обучения предлагает практические курсы в таких областях, как бизнес и бухгалтерский учет, чтобы подготовить студентов к работе или к поступлению в университет.

Наработать навыки

Анализ опыта обучения предпринимательству за рубежом показывает, что во всех странах особое внимание уделяется профессиональной ориентации (специализации) и практической подготовке наравне с получением теоретических знаний. Помимо этого, ставится задача развития стратегического мышления, наработки практических навыков коммуникации и владения современными технологиями в управлении. Для обучения используются разные уровни - школы, колледжи, вузы, различные курсы и программы дополнительного образования.

Но самое важное, что объединяет программы по обучению предпринимательству, - это их постоянная трансформация: меняются экономические, политические, социальные условия жизни - меняется бизнес, а с ним и обучающие программы. Предпринимательское образование - самое гибкое, оно никогда не стоит на месте.

Правительства всех развитых и развивающихся стран понимают, что создание эффективной системы подготовки и повышения квалификации специалистов и управленцев для сферы малого предпринимательства способствует созданию новых рабочих мест, формированию класса цивилизованных предпринимателей, решению социальных проблем на местном уровне, разработке новых инновационных продуктов и в целом влияет на общую удовлетворенность населения жизнью.

Применение в обучении предпринимательству лучших мировых практик, безусловно, даст позитивные результаты в среднесрочной перспективе. Государству же остается позаботиться о развитии конкуренции и создании благоприятного экономического климата. Тогда можно быть уверенным, что очень скоро половину российского ВВП будут создавать субъекты малого и среднего предпринимательства.

Рост налогов в металлургии может снизить экспорт угля

Текст: Сергей Тихонов

Налоговая реформа в металлургии увеличит себестоимость добычи коксующегося угля, применяемого для выплавки чугуна и стали. Именно коксующийся уголь имеет наибольшие перспективы остаться востребованными на мировом рынке даже в случае окончательной победы "зеленой" повестки в мире и повсеместного отказа от ископаемого топлива. Достойных и рентабельных альтернатив ему в металлургии пока не найдено, и поэтому у него сохраняется высокий экспортный потенциал. Цена коксующего угля значительно выше бурого или энергетического углей, используемых как топливо для электростанций.

В планах Минфина получить в результате всей реформы налогообложения металлургии, горнодобывающей отрасли и производителей удобрений в 2022-2024 гг. более 0,5 трлн руб. В ведомстве на запрос "РГ" не ответили, но, по данным РБК, на черную металлургию и производителей коксующегося угля из этой суммы ежегодно придется около 130 млрд рублей ежегодно.

Причины повышения налоговой нагрузки понятны, в 2021 году стремительно выросли цены на чугун, сталь и уголь. Отечественные компании в этих отраслях все частные, в бюджет идут только фискальные сборы, а налогообложение не привязано к мировым ценам. В результате государство недополучает доходы. Весной этого года первый вице-премьер Андрей Белоусов говорил о том, что бюджет от металлургических предприятий недополучил около 100 млрд рублей. Ситуацию решили исправить, налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) привязать к мировым ценам, дифференцировать налог на прибыль относительно ее объемов и ввести акциз на сталь. Угольщиков коснулись только два первых нововведения.

На фоне мировой цены на коксующийся уголь, достигшей максимума за десятилетний период (например, австралийский уголь сейчас котируется на уровне, превышающем 500 долл. за тонну), действующая величина НДПИ в России составляет доли процента от цены, отмечает замглавы направления "Экономика отраслей ТЭК" ЦСР Сергей Колобанов. По его мнению, планируемое повышение НДПИ до величины 1,5% от мировой цены даже в ситуации низких цен (ниже 100 долл. за тонну) увеличит размер НДПИ для коксующегося угля незначительно и почти не повлияет на его конкурентоспособность на внешнем рынке.

С этим согласен аналитик "Финам" Алексей Калачев. Конечно, рост налоговой нагрузки не пройдет бесследно для экономики предприятий, но при текущей рыночной конъюнктуре никак не может поставить производителей на грань разорения, считает он. К тому же рассматривается вариант с плавающей ставкой НДПИ, величина которой также будет коррелировать с ценами, уточнил эксперт.

Здесь, впрочем, есть несколько нюансов. Доля коксующегося угля из России в общих объемах угольного экспорта составляет чуть менее 14% (в 2020 году 29,1 млн тонн из 212,2 млн тонн, на 12,4 млрд долл.), но она ежегодно увеличивается. При этом качество нашего угля ниже, чем у мирового лидера по его производству - Австралии. К тому же стоимость доставки угля до потребителей из Австралии минимум в 2 раза ниже, чем из России. Это связано с тем, что основные угольные бассейны расположены внутри континента, а в Австралии на побережье или недалеко от него.

В 2021 году Китай (крупнейший мировой производитель стали, 53% мирового производства) прекратил закупать австралийский уголь по политическим причинам и перешел на коксующийся уголь из США, Монголии и Канады. С этими странами у России конкуренция по ценам очень жесткая, а по стоимости доставки мы им также проигрываем. Пока нарастить экспорт в Китай нам не позволяют инфраструктурные ограничения, но реконструкция Байкало-Амурской магистрали идет, а увеличивать объемы экспорта угля Россия планирует именно в восточном направлении. В этой ситуации любой, даже незначительный рост себестоимости добычи может оказаться решающим.

С точки зрения главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, запланированная реформа во многом справедливая, например, нефтяники платят в разы больше угольных компаний, но сам НДПИ устарел. Его повышение влияет на запуск новых проектов и инвестиции. Если продолжать аналогию с нефтянкой, то разумнее было бы ввести для угольной отрасли аналог налога на дополнительный доход (НДД), который рассчитывается от прибыли предприятий. Он оказывает меньшее негативное воздействие на рентабельность производство и конкурентоспособность продукции, считает эксперт.

Эксперты назвали самые перспективные источники финансирования стройки

Программа субсидирования ипотеки стимулировала в 2020 году вложение в жилищное строительство России более 4 трлн рублей (около 4% ВВП), однако теперь она фактически завершена или сильно ограничена для крупнейших региональных рынков жилья. Тем не менее, дефицит инвестиций в отрасли сохраняется. Эксперты компании «Метриум» рассказали «Стройгазете» о модели финансирования жилищного строительства, а также предложили новые схемы вложений для ускорения роста отрасли.

Проектное финансирование – начало пути

Банковский кредит стал главным источником финансирования жилищного строительства в РФ. С 2018 года девелоперы обязаны привлекать деньги дольщиков только через специальные сберегательные счета (эскроу) в банках, которые выделяют деньги на строительство. Реформа исключила возможность появления новых обманутых дольщиков, но осложнила доступ к финансированию региональным девелоперским компаниям.

По данным Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС), в июле 2021 года в России строят 99,4 млн кв. метров жилья, из которых 67,2 млн кв. метров с использованием эскроу-счетов (67%). Из 3,4 тыс. застройщиков новую схему применяют 2,5 тыс. компаний (74% от общего числа). Год назад (в июле 2020 года) на долю площадей, для строительства которых деньги привлекались на эскроу-счета, приходились 37%. В новой схеме участвовали 37% девелоперов. Таким образом, за прошедший год новая модель финансирования охватила большую часть игроков рынка.

Между тем, по данным ДОМ.РФ, благодаря высокой наполненности эскроу-счетов, банки устанавливают пониженные ставки для девелоперов по проектному финансированию: 1,8–4,3% в разных федеральных округах, тогда как по другим кредитам на срок более одного года средняя ставка составляет 6,8%.

«Несмотря на предварительные успехи реформы, очевидно, что новая модель нуждается в совершенствовании, – отметил коммерческий директор компании «КОРТРОС-Москва» Дмитрий Железнов. – Если мы обратимся к опыту развитых стран, где проектное финансирование применяется много лет, то увидим, что почти всегда возврат средств инвесторов происходит за счет будущих финансовых потоков проекта. Если же это не так, то доступ к средствам на эскроу-счетах или авансы покупателей квартир в другой форме под контролем третьей стороны переводятся застройщикам по мере завершения определенных этапов строительства. У нас же пока средства дольщиков не работают два-три года, а застройщики вынуждены обслуживать кредит и платить проценты сразу, хотя доступ к деньгам с эскроу они получают только после ввода здания в эксплуатацию».

К примеру, в Германии застройщик может поэтапно использовать денежные средства покупателя для строительства объекта: на этапе проведения земляных работ – 20-30% от указанной в договоре суммы, а после возведения каркаса здания — 40%.

Крупные фонды могут стать инвесторами в жилищном строительстве

Еще один недостаточно задействованный в России канал привлечения средств в строительство – крупные фонды, в основном пенсионные. По данным ЦБ РФ, в России насчитывается 43 негосударственных пенсионных фонда (НПФ) с общим объемом средств в 4,4 трлн рублей. Паевые инвестиционные фонды (ПИФ) – второй основной элемент рынка коллективных вложений – составляют 1,6 тыс. учреждений с общим объемом активов в 4,8 трлн рублей. Инвестиционный портфель НПФ образован в основном вложениями в государственные ценные бумаги и корпоративные облигации, а также акциями нефтегазового, машиностроительного и транспортного сектора. ПИФ в основном вкладываются в ценные бумаги, а на долю недвижимости приходится только 16,6% инвестиций.

Между тем, в развитых странах НПФ и другие крупные институциональные игроки выступают одними из главных инвесторов девелоперских проектов. В среднем по миру НПФ вкладывают в недвижимость 9-10% средств, а в европейских странах – до 15%. Сейчас на инвестиционную активность НПФ наложены большие ограничения. Участие ПИФ в жилищном строительстве также не проработано на уровне законодательства. Снятие этих проблем позволило бы открыть новый источник финансирования для возведения квадратных метров.

Инфраструктурные облигации помогут строить социальные объекты

Одна из причин роста цен на жилье – высокая социальная и инфраструктурная нагрузка на конечную цену квартир. Фактически девелопер строит не только жилье, но и улично-дорожную сеть, паркинги, объекты инженерной инфраструктуры (котельные, подстанции), социальные учреждения (детские сады, школы, поликлиники), прокладывает внешние инженерные сети. Все это так или иначе учитывается в цене квадратного метра, хотя, к примеру, прокладка новых инженерных коммуникаций или перекладка старых сетей может обслуживать не только вновь возводимые дома, но существующие кварталы. Иными словами, если раньше в Москве было принято некоторое распределение капитальных затрат между городом и инвестором проекта (застройщиком) по объектам социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры, то сейчас практически все затраты несет инвестор.

Чтобы решить эту проблему, в России внедряют инструмент инфраструктурных облигаций. Это вид ценных бумаг, которые выпускают власти разных уровней или частная компания для финансирования строительства инфраструктуры. Инвесторы приобретают ценные бумаги (вкладываются тем самым в проект), а эмитент после завершения проекта начинает выплачивать доход. При этом обычно эмитент или привлеченная для реализации проекта компания получают построенный объект в концессию. К примеру, если это дорога, эмитент может сделать проезд по ней платной и выплачивать из прибыли купонный доход держателям облигаций. Чаще всего речь идет о социально значимых проектах, в которых заинтересовано государство. Поэтому власти часто выступают гарантами доходности облигаций, за что эти бумаги любят инвесторы.

В России уже есть примеры проектов, реализованных с выпуском инфраструктурных облигаций, в частности, дублер дороги из Санкт-Петербурга в Москву, Западный скоростной диаметр (в Санкт-Петербурге), дублер трассы М-1 «Беларусь» Москва-Минск. Однако инфраструктурные облигации в жилищном строительстве потребовали государственных субсидий. В частности, ДОМ.РФ организует специализированное общество проектного финансирования (СОПФ). Оно будет выпускать облигации на фондовом рынке. Выручка от размещения пойдет на финансирование инфраструктуры – либо застройщикам в виде инфраструктурных займов, либо субъектам РФ путем выкупа их собственных облигаций со стороны СОПФ. Государство при этом в первое время будет гарантировать купонный доход инвесторам, что в итоге профинансирует строительство инфраструктуры. Во-первых, это позволит вовлечь в жилищное строительство территории слабо обеспеченные инфраструктурой, что повлечет увеличение объема строительства жилья и приблизит отрасль к показателю ввода на уровне 120 млн кв. метров в год. Во-вторых, это сдержит рост себестоимости жилья, что позволит удержать рыночные цены на доступном уровне для широкого круга покупателей.

ЖСК – новое издание

Жилищно-строительные и жилищно-накопительные кооперативы были одной из схем финансирования строительства в старой версии 214-ФЗ. На практике они часто контролировались девелоперами и использовались как один из каналов привлечения средств покупателей строящегося жилья.

Однако после начала реформы – перевода застройщиков на банковский кредит – ЖСК были сильно ограничены. С 1 июля создавать новые ЖСК можно только с господдержкой. ДОМ.РФ наделен правом бесплатно предоставлять земельный участок пайщикам такого ЖСК. Правда, вступать в ЖСК с господдержкой могут только определенные категории граждан – врачи, учителя, полицейские, военные, ученые, госслужащие и т.д. Один пай соответствует одной квартире в проекте дома ЖСК. Но купить в ипотеку пай нельзя, поэтому участники кооператива берут потребительские кредиты и привлекают собственные сбережения.

По данным ДОМ.РФ, по стране реализовано 26 проектов застройки с участием ЖСК с господдержкой, а общая площадь построенных домов составила 320 тыс. кв. метров. При этом покупателям удалось сэкономить до 60% цены таких домов. Сейчас на разных этапах идет реализация еще 64 таких проектов.

По мнению партнера компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Марии Литинецкой, у модели ЖСК с господдержкой есть перспективы развития.

«Если пай в кооперативе получит статус залога, то участники ЖСК смогут привлекать ипотеку, которая, конечно, дешевле потребительских кредитов. Есть в новой модели ЖСК и место для девелоперов – они могут выступать подрядчиком строительства, используя накопленный опыт, гарантируя качество и применяя проверенные технические и архитектурные решения, которые позволят снизить стоимость жилья в таких ЖСК», – указала она.

Госзаказ – невостребованный канал финансирования строительства

В России недостаточно проработаны механизмы государственно-частного партнерства в сфере жилищного строительства, которые могли бы способствовать эффективному решению социальных проблем и быть достаточно доходными для коммерческих застройщиков. Между тем, государство и бизнес могут взаимовыгодно сотрудничать, в частности, в области строительства арендного и социального жилья, которого в России не хватает. К примеру, в жилом фонде Голландии его доля составляет 36%, Дании – 27%, Австрии – 23%, Великобритании – 21%, Германии – 20%, Франции – 17%.

Механизмы финансирования строительства социального жилья могут быть разными: от прямых государственных субсидий до предоставления льготных кредитов или освобождения от налогов строительных компаний, которые в этом участвуют. На поддержку социального жилья страны ОЭСР тратят до 0,6% ВВП, а на различные субсидии – еще 1%.

В России массированные государственные инвестиции в жилищное строительство эпизодичны (к примеру, программа реновации в Москве или федеральный закон о комплексном развитии территорий (КРТ)). Однако в целом застройщики пока весьма ограниченно вовлечены в эти процессы. Государственный заказ, льготы для участников социальных проектов и другие механизмы могли бы привлечь девелоперов и стимулировать государственные вложения и частные инвестиции в строительство.

«Реформа долевого строительства сократила круг источников финансирования жилищного строительства, чтобы защитить интересы дольщиков, – подчеркнула Мария Литинецкая. – Это был тактически верный ход с учетом текущего развития рынка и состояния отрасли. Однако необходимо и дальше совершенствовать закон и расширять механизм финансирования в рамках 214-ФЗ. Привлечение частных и публичных фондов, государства и частных крупных инвесторов могло бы происходить через банки или иные институты развития отрасли. Особенно это актуально в свете задачи по наращиванию объемов инвестиций в сфере жилищного строительства и диверсификации источников финансирования проектов».

Америка придумала, что будет продавать миру. Платить придется всем

Дмитрий Косырев

Это не просто свежая статья в журнале Foreign Affairs, это уже целая кампания. Когда во множестве американских и прочих западных изданий волной идут публикации с примерно одинаковыми заголовками, как вот в этой — "Как Китай экспортирует авторитаризм", то случайностям тут не место.

Тот же журнал и издающий его американский Совет по международным отношениям создали что-то вроде досье из своих и чужих публикаций на эту тему — как уже сказано, с почти одинаковыми заголовками насчет авторитаризма. Чем весьма облегчают нам задачу: да, теперь точно видно, что это именно кампания, бесконечное и нудное продвижение одного и того же тезиса в глобальном масштабе. К тому же на своем сайте эта команда регулярно вытаскивает на первые места предыдущие публикации на ту же тему, как бы напоминая: а мы давно уже об этом дискутируем.

Наиболее интересен тут не сам факт организованного многоголосого вопля. В конце концов, он звучит очень даже логично на фоне только что созданного военного антикитайского альянса США, Великобритании и Австралии (AUKUS): надо же объяснять, для чего этот союз нужен и чем плох Китай. Нет, интереснее всего — детали, подробности, в том числе неуверенные голоса: ребята, а может, не надо соревноваться с Китаем именно по части идеологии? Ведь добром не кончится. Может, придумаем что-то другое, без идейных воплей?

Дело даже не в том, что все упомянутые публикации очень слабы по части доказательств. Вот одна из них — насчет того, что в Эквадоре на столбах висят камеры слежения китайского производства и с китайским софтом. Ну и что? А в Лондоне таких камер нет — какого-то иного происхождения? Или другая, объясняющая в очередной раз, что такое китайская идеологема "Один пояс, один путь": триллион долларов Китай инвестирует в новые порты, железные дороги и таможенные терминалы по территориям десятков стран. То, что часть их авторитарные (в западной классификации), говорит только об одном: Китай не пристегивает к своей инициативе условия насчет политических систем. И работает — что естественно — буквально со всеми, кто не входит в жесткие союзные отношения с Западом.

Кстати, а что экспортируют США? Не авторитаризм, а демократию и прочее сплошное добро — отлично. Но почему же эта статья экспорта не приживается во множестве стран, а чаще ведет к каким-то странным последствиям вроде тех, что мы сейчас видим в Афганистане?

Однако та самая статья, где западникам говорят "лучше не надо затевать идеологическое соревнование с Китаем", — она высказывает несколько иные мысли. Начиная с очевидной — о том, откуда все пошло. С недавнего запоздалого признания американскими элитами (после долгих попыток доказать обратное), что, оказывается, экономическое развитие вовсе не требует демократизации. Оно получается и при "авторитаризме" — и именно Китай это всему миру показал. Поэтому сегодня КНР называют более серьезным идеологическим вызовом для Запада, чем в свое время СССР.

Это кому-то обидно, но факт есть факт: советская система доказала, что ее экономика работает хуже западной. А китайская — наоборот, и в этом ее вызов.

Но дальше та самая сомневающаяся статья делает замечательную вещь. Она говорит о том, что непосредственная идейная угроза США и прочим западным странам — внутренняя, а не внешняя. И поэтому надо сначала разобраться с тем, что бросает Западу внутренний вызов, а потом увлекаться внешними якобы противниками.Речь о том, что в борьбе с советской системой Запад экспортировал одно добро и непреложную истину, а сейчас совсем другое добро и истину. Более того, с этим экспортом все плохо получается потому, что смена идеологии западников — еще вовсе не факт. Зато фактом является глубокий внутренний раскол и идеологическая борьба внутри США, Европы и так далее. Поэтому сначала надо прояснить вопрос, "что есть истина", а потом уже лезть конкурировать с истиной Пекина.

В российском дочернем издании того же Foreign Affairs появилась статья российского исследователя, профессора Александра Лукина о новой идеологии "проснувшихся" западных элит. Кстати, Лукин известен прежде всего как специалист по современному Китаю — и это понятно, потому что понимать Запад проще, когда знаешь, что такое "не-Запад".

В этой статье говорится, что перед нами не несколько бешеных и саморазрушительных кампаний по переделке главным образом западных обществ, а одна. Идеология ЛГБТ и феминизма, борьба с расизмом и прочим наследием колониализма и еще многое другое — это одна идеология, причем такая, что "приобрела черты опасной для человечества системы" — вроде фашизма. Опасной, потому что "сегодняшние сторонники критических теорий полагают возможным просто поменять мышление человека на то, которое считают правильным, путем законодательных изменений, запрета несправедливых и распространения справедливых мнений либо с помощью хирургического вмешательства. Таким образом, навязывание неверных репрессивных представлений должно смениться навязыванием свободных и истинных. Если это и марксизм, то скорее левацкий — в трактовке Мао Цзэдуна с его культурной революцией и школами перевоспитания интеллигенции".

Лукин добавляет: "Россия и другие постсоветские и посткоммунистические государства в этих условиях могли бы сыграть роль зачинателей дискуссии об опасностях новой идеологии. Это обусловлено тем, что они давно, еще в 20-е годы ХХ века, пусть и в несколько ином виде уже пережили подобный период и разрушительный характер новой идеологии, ее неприемлемость здесь понимают гораздо лучше".

Что-то подсказывает, что не зря американские участники дискуссии насчет китайского "экспорта авторитаризма" осторожничают: в такой идеологической драке — с Китаем ли, с Россией или еще со множеством стран — очень легко проиграть.

Ежегодный экспорт фиников из Ирана может достичь 1 миллиарда долларов

Как заявил глава Национальной ассоциации иранских фиников (NAID), существует возможность экспорта фиников из страны на сумму 1 миллиард долларов в год.

Рашид Фарохи сказал, что, несмотря на засуху и малое количество осадков, ожидается, что годовой объем производства достигнет 1,2 миллиона тонн в текущем 1400 иранском календарном году (завершившемся 20 марта 2022 года).

По его словам, ежегодно 30 процентов продукции идет на экспорт, а остальная часть потребляется на внутреннем рынке.

Представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) сообщил, что Иран экспортировал более 60 000 тонн фиников в 52 страны за первые четыре месяца текущего иранского календарного года (20 марта - 21 июля).

Рухолла Латифи оценил четырехмесячный экспорт в 53,051 миллиона долларов и упомянул Швецию, Нидерланды, Россию, Турцию, Катар, Украину, Афганистан, Канаду, Австралию, Германию, Францию, Великобританию, Ирак, Индию, Пакистан, Казахстан, , Китай и Венгрию в качестве некоторых из экспортных направлений иранского финика.

Чиновник сказал, что, импортировав финики на сумму 9,729 миллиона долларов, Ирак стал основным импортером иранской продукции, а затем последовали Пакистан и Казахстан, импортировавшие продукции на 7,647 миллиона долларов и 5,91 миллиона долларов, соответственно.

Ежегодно на 203 763 гектарах земли в Иране производится до 1,2 миллиона тонн различных видов фиников, что делает страну вторым по величине производителем с точки зрения производства и посевных площадей и пятым по величине экспортером.

В Амстердаме таксистов записали в штат Uber через суд

Текст: Диана Ковалева

Амстердамский окружной суд признал водителей платформы такси Uber полноценными работниками, а не самозанятыми, как того хотела компания. Новый статус означает, что водители имеют больше прав по местным трудовым законам. В некоторых случаях они, к примеру, могут требовать выплатить задолженность по зарплате, пишет агентство Bloomberg. В отношениях с водителями Uber отныне должен применять местное Коллективное трудовое соглашение для таксистов. Однако платформа заявила, что намерена подать апелляцию и "не планирует нанимать водителей в Нидерландах".

"Мы разочарованы этим решением (суда. - Прим. "РГ"), потому что знаем, что подавляющее большинство водителей хотят оставаться независимыми. Водители не хотят отказываться от свободы выбора, когда и где им работать и работать ли вообще", - заявил Мауриц Шонфельд, главный управляющий Uber по Северной Европе.

Компания не впервые терпит поражение в подобных вопросах. В феврале аналогичное решение о статусе водителей Uber вынес Верховный суд Великобритании. Платформа пыталась доказать, что выполняет роль не работодателя, а посредника между независимыми таксистами и клиентами, но британская Фемида с этим не согласилась. Суд пришел к выводу, что водители Uber находятся именно в подчиненном положении, так как именно компания устанавливает стоимость поездок, контролирует запросы на них, следит за качеством работы таксиста через рейтинги и отзывы клиентов. И может прекратить работу с водителем, если тот откажется улучшить сервис. Неоднократно из-за неясностей и неудобств, вызванных статусом самозанятых, водители Uber подавали на платформу в суд и в других странах - например, в Австралии и США.

А как у нас?

Признание самозанятых работниками цифровых платформ - мировая проблема. Если в Великобритании, США и некоторых европейских странах она решается в судах, то в России пока находится на стадии разговоров. Что-то необходимо делать в этой сфере, говорит руководитель Центра компетенций Международного евразийского форума "Такси" (МЕФТ) Станислав Швагерус. И есть два пути. Первый - это современное рабство без всяких социальных гарантий для самозанятых. Второй - обеспечить им базовые конституционные ценности, то есть социальные гарантии, такие как пенсии, социальное обеспечение.

Недавно Финансовый университет при правительстве провел исследование, в котором предложил заставить цифровые платформы выступать в качестве работодателя для самозанятых, обеспечивая им урезанный пакет социальных и пенсионных выплат. Ведь сейчас цифровая платформа ни за что не отвечает, но собирает с тех, кто на нее работает, деньги. При этом еще устанавливает тарифы, а также наказывает за неоказание услуги. И это касается не только такси, но и курьеров, и даже программистов, в общем, всех, кто так или иначе работает на цифровую платформу без трудовой книжки или оформления трудового договора. Но навести порядок в этих взаимоотношениях в России не получается даже в сфере такси.

Подготовил Владимир Баршев

Патрушев: Действия США и Великобритании в мире станут более агрессивными

Текст: Иван Егоров

Власти США и западных государств в целом осознают, что их возможности влиять на глобальную обстановку и поддерживать свою гегемонию снижаются с каждым годом. Об этом в интервью aif.ru заявил секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев.

По его словам, внутренние проблемы на Западе стремительно накапливаются и уже близки к критической массе. Это было особенно хорошо видно в прошлом году в США на примере штурма Капитолия и инспирированных изнутри расовых протестов, переросших в настоящие уличные бои.

По этим причинам, как считает Патрушев, американцам и их союзникам сегодня все труднее диктовать миру свою волю. Но это не значит, что они откажутся от подобной имперской стратегии. По его мнению, скорее, наоборот, их "действия станут более агрессивными и непредсказуемыми", чтобы отвлечь внимание от внутренних неурядиц за счет внешних авантюр. "Так действовали все разрушающиеся империи, начиная с древнего Рима и заканчивая Британией", - напомнил секретарь СБ РФ.

При этом современная Англия не устает демонстрировать собственную исключительность и имперские амбиции, в том числе резко критикуя Россию и требуя от нее изменить свою линию на мировой арене. Как заметил секретарь Совбеза, после выхода из Евросоюза Лондон с удвоенной силой принялся за реализацию проекта "Глобальной Британии". Однако он посоветовал британцам прежде чем браться за возрождение былого имперского величия, разобраться с проблемами у себя дома. Например, с тем, что многие жители Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии до сих пор не считают себя британцами. Англичане веками загоняли шотландцев в горы, валлийцев использовали как дешевую рабочую силу, ирландцев вывозили для работы в колониях в качестве рабов. "Эти народы столетиями сталкивались с не меньшим пренебрежением, чем покоренные Англией африканцы и азиаты", - напомнил Патрушев.

Давнюю историю имеет и антироссийская политика Лондона. С конца XIX века Англия пыталась натравить на Россию Японию, спровоцировав войну 1904-1905 годов, в результате которой наша страна была вынуждена пойти на значительные территориальные уступки. Подобное пытались повторить с нацистской Германией, подготовив Мюнхенский сговор. Сегодня же, по словам секретаря СБ РФ, англичане хотят под новой вывеской "Глобальной Британии" старыми методами строить свою империю. "Это повод задуматься как самой Англии, так и странам и народам, в свое время испытавшим на себе британский колониальный гнет", - подытожил Николай Патрушев.

Отдельно секретарь российского Совбеза остановился на политике Вашингтона. По его мнению, США и их союзники должны нести ответственность за разрушение экономик суверенных государств, обострение межэтнических и политических проблем. А также за активизацию террористических, экстремистских и других угроз. В том числе обеспечить компенсации, которые значительно превосходят многотриллионные суммы, потраченные ими на подрыв стабильности по всему миру.

По его словам, именно США являются основными зачинщиками беспорядка в мире. Причем от каждого очередного геополитического эксперимента Вашингтона страдает не только отдельно взятое государство и его народ, но запускается цепная реакция, дестабилизирующая целые регионы, в том числе сам Запад. Например, по мнению Патрушева, очередная авантюра Белого дома по созданию в Азиатско-Тихоокеанском регионе проамериканских блоков QUAD и AUKUS, нацеленных против Китая и России, ставит под удар всю архитектуру безопасности в Азии.

Россия. США. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 22 сентября 2021 > № 3837840

Северный морской путь: какие возможности дает российский Суэц

Треть российской территории находится за Полярным кругом, в связи с изменением климата она неожиданно открыла для России новые возможности.

В специальном материале для «Нефть и Капитал» Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) анализирует перспективы Северного морского пути с точки зрения энергетики.

Прямо в эти дни по Северному морскому пути курсируют два грузовых тяжеловесных судна, выполняющие миссию по перевозке модулей СПГ для проекта НОВАТЭКа «Арктический СПГ-2». Оба принадлежат норвежской компании GPO Heavylift, и их задача — провести разведку боем и выяснить жизнеспособность нового маршрута.

«GPO Grace» вышла из порта Нинбо-Чжоушань в Китае 26 августа и должна прибыть в Мурманск 16 сентября. Второе судно «GPO Amethyst» двигается в обратном направлении, с запада на восток. Их встреча должна состояться в Восточно-Сибирском море. Два большегрузных судна, следующих по маршруту, должны продемонстрировать, что Северный морской путь является жизнеспособным вариантом для транспортировки нефти, газа и для других типов грузов.

Представители норвежской компании преисполнены надежд и заявляют, что взволнованы тем, насколько гладко все пройдет.

В связи с тем, что Северный морской путь перестал замерзать, по некоторой информации, он будет доступен для навигации даже до середины ноября. Это существенная экономия времени.

Это до 20–25 дней меньше, чем плыть через Суэцкий канал или через мыс Доброй Надежды.

Российские испытания нового маршрута состоялись месяцами ранее. В январе 2021 года российский газовоз ледового класса Christophe de Margerie совершил первый в истории рейс по СМП от Карского моря до Китая туда и обратно, доказав возможность круглогодичной навигации.

Неожиданная конкуренция

В Арктике повышается не только температура. Политическая напряженность тоже накаляется. По мере того, как государства стремятся контролировать арктические морские пути и значительные природные ресурсы, увеличиваются геополитические трения.

Когда Ever Given заблокировал Суэцкий канал в начале этого года, это произошло как нельзя кстати. Россия мгновенно воспользовалась этим, громко заявив о своей северной альтернативе.

Россия вложила значительные средства в развитие Северного морского пути. Согласно данным AFP, к 2024 году в развитие пути будет вложено около 274 млрд рублей (примерно $3,7 млрд). Это только государственные средства. В общей сложности в СМП будет вложено 735 миллиардов рублей ($10 трлн).

Теперь круглогодичное судоходство делает Китай более доступным. Благодаря новому пути СПГ из северо-западной Сибири становится более конкурентоспособным по цене по сравнению с грузами из Катара, Австралии и Индонезии в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Помимо расширения Северного морского пути, Россия надеется получить доступ к ресурсам арктического региона, в частности нефти и газу, по мере уменьшения ледяного покрова.

Развитие Арктики является для России стратегическим приоритетом, о чем неоднократно говорил Владимир Путин. Заместитель премьер-министра России Александр Новак заявил, что в регионе находятся 15 млрд тонн нефти и 100 трлн кубометров газа. «Этого хватит на десятки, если не сотни лет», — отметил Новак.

Для достижения этой стратегической цели Россия планирует использовать новые атомные ледокольные суда. В ближайшие пять лет Росатом хочет построить 4 атомных судна. Строительство каждого из них стоит более $400 млн и может занять до семи лет. Корабли спроектированы таким образом, чтобы противостоять экстремальным погодным условиям, их высота составляет 52 метра, а длина 173 метра. Суда способны преодолевать лед толщиной до 2,8 метра. Ни одна другая страна не будет иметь сопоставимого с Россией флота, поскольку США и Китай в основном используют дизель-электрические ледоколы.

Негодование «зеленых»

Амбиции России по освоению Арктики вызвали возмущение среди «зеленых». Москва собирается воспользоваться таянием льдов и планирует добывать ископаемое топливо — для «зеленых» это слишком цинично.

Арктика уже сегодня сильно страдает от изменения климата. «Гринпис» уже заявил, что «история с российскими атомными ледоколами и подводными лодками» должна вызывать тревогу. Между прочим, Росатом также подтвердил, что «существуют риски при реализации проектов в такой хрупкой экосистеме».

Однако сами норвежцы из GPO Heavylift отмечают, что использование нового пути приведет к меньшему потреблению топлива, а соответственно, к сокращению выбросов. Дело в том, что нефть, сожженная во время циркуляции такого количества огромных грузовых судов по всему миру, является основным источником выбросов углерода, вызывающих глобальное потепление.

В 2019 году на международное судоходство пришлось около 2,5% мировых выбросов CO2. И более краткий путь поспособствует борьбе с климатическими изменениями.

Одним из бенефициаров Северного морского пути может стать Владивосток с его торговым портом, который может стать крупным перевалочным узлом. DP World (Dubai Port World), один из крупнейших мировых портовых операторов, уже согласился совместно с FESCO, крупнейшим российским оператором интермодальных перевозок, изучить технико-экономические условия строительства нового контейнерного причала во Владивостоке. Ожидается, что новый причал поможет превратить порт в крупный перевалочный узел, соединяющий потоки грузов из стран Восточной Азии в Северо-Западную Европу по Северному морскому пути.

В июле стало известно, что DP World и Росатом вместе изучат вопросы устойчивого развития Северного транзитного коридора в Арктике. Дубайская компания утверждает, что «открытие альтернативного Суэцкому маршрута между Востоком и Западом повысит устойчивость мировой торговли».

Согласно AFP, Россия планирует увеличить грузооборот к 2024 году с 33 млн тонн грузов до 80 млн тонн. К 2035 году он увеличится в четыре раза, до 160 млн тонн. Напомним, что через Суэцкий канал ежегодно проходит 1 млрд тонн грузов.

Очевидно, в ближайшие годы полноценно заменить Суэц у России вряд ли получится. Тем не менее появление нового более быстрого пути между Европой и Азией несомненно отразится на мировом энергетическом рынке. И Россия в этой новой реальности будет одним из главных игроков.

НедоНАТО

образование открыто антикитайского альянса может ещё больше запутать клубок споров вокруг запада Тихого и востока Индийского океана

Илья Титов

Помните, какой встряской для западной политики был Трамп? Этот рыжий наглец посмел заявлять, что интересы Америки для американского президента стоят на первом месте, что Штатам пора прекращать бесконтрольное вливание гигантских денег в бесполезных союзников сомнительной лояльности, что обеспечение безопасности в мире – дело не только США, но и тех, кто провозглашает себя её соратниками. Конечно, европейские страны были в ужасе – Меркель картинно дулась на американского президента, Макрон грозился назло Трампу создать армию Евросоюза, Джонсон тактично молчал, а политики из Польш, Латвий и прочих Болгарий принялись чуть менее активно махать хвостами в ответ на слова президента США. Тогда европейская пресса наперебой вздыхала о том, как Европа соскучилась по настоящей Америке – тянущей на себе весь НАТО, щедро разбрасывающейся деньгами и ведущей бесконечные войны с номинальным, но всё же участием европейских солдат. Помянешь чёрта – он и появится. Приход Байдена встречали как избавление от четырёх лет морока, конец досадного конфуза, завершение непривычного поведения начальника. Уж теперь-то всё будет как прежде – снова рекой потекут деньги из Вашингтона, опять устремятся на военные базы американские самолёты и вертолёты, вновь под удобным предлогом развяжется война в каком-нибудь, как сказал недавно сам Байден, «-стане». «Америка вернулась!» - заявил Байден обеспокоенным союзникам. Свои первые месяцы новая администрация посвятила повышению ставок в конфронтации с Китаем – как ни странно, даже Трамп, имевший на Китае пунктик, всего лишь развязал с ним вялотекущую торговую войну, в то время как госсекретарь Энтони Блинкен прямо намекал на войну холодную. На минувшей неделе чаяния вашингтонских акул нашли воплощение в создании AUKUS – военного альянса в Тихом океане. В него вошли AU – Австралия, UK – Британия (знаменитая тихоокеанская держава) и US – США. Комментаторы то там, то сям называют это «тихоокеанским НАТО», мы же назовём это «вспомнила бабка, как девкой была».

Создание НАТО было мощнейшим рывком американской дипломатии, моментом концентрации и консолидации глобальных антисоветских сил. Взаимная заинтересованность Штатов и их союзников друг в друге породила прочный альянс, подкреплённый действиями мастеров дипломатии и кудесников идеологии. Хронологию Холодной войны принято считать со дня Фултонской речи Черчилля, обосновавшей необходимость остановить распространение коммунизма по миру. После этого нужду в создании единого антисоветского фронта описал Джордж Кеннан, бывший посол США в СССР, позже удостоившийся эпитета «крёстный отец НАТО». Было ли что-то подобное в антикитайской кампании Штатов? Существовала ли хоть малейшая необходимость в глобальном объединении антикитайских сил, да и есть ли такие силы по всему миру, а не только по соседству с Китаем? Наконец, где то идеологическое несоответствие, где тот идейный стержень, который так силятся сломать Штаты, распространения каких идей из Китая так боится Запад? Невнятные ответы на эти вопросы приводят нас к выводу о том, что «тихоокеанский НАТО» - нелепая фальшивка, попытка действовать знакомым образом в радикально других обстоятельствах. Никаких новых и небывало прочных союзов AUKUS не породит. Зато вполне может стать основанием для разрушения множества старых связей.

С недавних пор австралийские власти принялись накачивать внутреннее информационное пространство агрессивной пропагандой. Собственные СМИ принялись топить Австралию – государство называли слабым, незащищённым, легкомысленным и безответственным, что совершенно недопустимо, когда речь идёт о «прифронтовом государстве». Риторика островка цивилизации, противостоящего находящейся на севере цитадели варварства, ещё не очень прижилась у публики, поэтому австралийской прессе приходится истолковывать читателям колебания линии партии. Это даёт удивительную возможность изнутри проследить за развитием мысли, обосновывающей существование AUKUS. Так, Австралии срочно понадобилось вооружение как у больших ребят – ещё пять лет назад австралийцы удовлетворились бы дизельными подводными лодками, но не сегодня. В 2016 году они договорились о постройке 12 новых подводных лодок класса "Барракуда" на верфях компании Naval Group, что в городе Шербур-Октевиль на севере Франции. Контракт предполагал не только строительство лодок, но и разработку слегка отличавшегося проекта – дело в том, что лодки класса "Барракуда" (известные также под именем "Сюффрен") оснащены ядерным реактором, а австралийцы потребовали себе суда на дизельной тяге. Это, вместе с рядом других требований заказчика, а также с общей неотработанностью проекта "Барракуда" (заказанные французским флотом в 2008 году подлодки начали входить в строй только в минувшем ноябре) серьёзно увеличило изначальную стоимость заказа в 60–70 миллиардов долларов. Французы жадно потирали руки, предвкушая огромную прибыль, но тут в самый неподходящий момент Америка вернулась. На саммите G7, прошедшем в Корнуолле в начале лета США, Австралия и Британия договорились об общих очертаниях грядущего альянса, при этом об этих переговорах не знал присутствовавший рядом глава другой тихоокеанской страны – Макрон. Когда же военный союз был официально оформлен, оказалось, что Франции в нём места не нашлось, а значит, подводные лодки для Австралии будет строить кто-то другой – кто-то, имеющий отработанные технологии строительства, готовые проекты и острую нужду в австралийских деньгах. Тут же австралийские эксперты заговорили о том, что дизельные подлодки – прошлый век и что Австралии нужны подводные лодки на ядерной тяге. Сразу после новости о новом альянсе было объявлено, что 12 лодок построят в Аделаиде с использованием американских технологий и специалистов – то есть это будут как бы австралийские подлодки, но вместе с тем и не австралийские. Другими словами, французов просто кинули, уведя прямо из-под носа выгодный контракт, над которым уже велась работа.

Как же отреагировали французские власти? Выразили серьёзную обеспокоенность и крайнюю озабоченность? Выступили с заявлением в ПАСЕ, ООН или в коллегии ватиканских кардиналов? Написали программную статью о замалчивании роли французского народа в Столетней войне? Нет, французы отбросили неуместные вежливость и скромность и принялись поливать грязью своих союзников. Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан назвал это «возмутительным ударом в спину» и обвинил Австралию в предательстве доверия и добрых отношений. Франция в своё время вложила очень много сил в установление этих самых добрых отношений с Австралией – австралийский премьер Скотт Моррисон вскоре после саммита G7 посетил Париж, где после переговоров с Макроном с улыбкой заявил о хорошей дружбе между главами государств, об общих интересах и ценностях, о совместных целях и о крепости партнёрства между странами. На тот момент Моррисон уже провёл тайные переговоры с Байденом и Джонсоном на предмет создания AUKUS и прекрасно понимал, чем это создание обернётся для Франции. Обманутый Макрон обиженно повторил слова своего министра иностранных дел. Французские СМИ не остались в стороне и принялись обиженно и желчно рассасывать детали нового соглашения и того, как искусно оно было заключено вокруг Франции. Французская пресса восприняла всё близко к сердцу, рассматривая лишь политический аспект вопроса. Тем не менее, уже больше года ходили слухи о том, что Австралия ищет повода по-тихому выйти из контракта на постройку подлодок. Дело в том, что французы завышали счета, превышали сроки, допускали ошибки в кибербезопасности компании-строителя и, что самое главное, опирались на французские рабочие места. На следующий день после публикации новости об альянсе Франция отозвала своих послов из Канберры и Вашингтона – исторический казус, учитывая поддержку французами американцев на протяжении абсолютно всей истории США. На вопрос о том, почему посла не отозвали из Лондона, также причастного к организации злополучного альянса, французы ответили что-то в духе «о-ля-ля, да как раз эти оппортунисты нас ничуть не удивили». Затем были демонстративно отменены совместные с американцами мероприятия, вроде празднования годовщины Чесапикского сражения. Всеми своими жестами, всеми своими словами и намёками французы дают понять – мы серьёзно задеты. Едва ли стоит воспринимать всерьёз разговоры о перспективах разрыва Франции и НАТО – нет в округе той силы, что смогла бы заменить Штаты со всех их авторитетом и привлекательностью для французских элит. Тем не менее, Вашингтону придётся пойти на крупные уступки для того, чтоб делом подтвердить слова госсекретаря Блинкена. Тот на днях заявил, что союз с Францией «жизненно важен» для США. Жизненная важность, тем не менее, никак не помешала Америке отжать контракт на постройку подводных лодок.

Подлодки подлодками, но образование открыто антикитайского альянса может ещё больше запутать клубок споров вокруг запада Тихого и востока Индийского океана. Из-за бешеной китайской экономической экспансии и растущих требований китайцев к соседям в регионе найдётся мало глобальных сил, не пожелавших бы вступить в антикитайский альянс, но в его нынешнем виде – в виде англоговорящего междусобойчика под управлением США – он не особо привлекателен. Именно поэтому дистанцию сохраняет, скажем, Дели – местная пресса жужжит как улей, призывая правительство сбросив сари броситься в объятия дяди Сэма, но индусы не желают конфронтации с Китаем любой ценой. В памяти ещё слишком свеж образ бравых морпехов, улепётывающих из Кабула, дипломатов и НКО-шников, спасающихся от волны талибского гнева на островке американского посольства. Индия ещё подумает, прежде чем соглашаться на условия такого союзника. Недавние события наложили свой отпечаток и на мнения в странах-членах альянса. Так, The Times попросила Бориса сказать, если заключение этого союза втянет Британию в очередную войну. Австралийское интернет-издание The Interpreter утверждает, что образование такого альянса не стоило испорченных отношений с Францией, более того, наличие в альянсе только англоговорящих стран, метрополии и бывших колоний, серьёзно препятствует вступлению в AUKUS любой не-англоговорящей страны. Американские СМИ, к примеру, WSJ, сравнивают одержимость Белого дома Китаем с аналогичной одержимостью прошлого президента и приходят к выводу, который мог бы показаться крамольным ещё три месяца назад – в сущности, смена Трампа на Байдена ничего не изменила во внешней политике США.

Радиоизотопы спасут африканских носорогов от истребления

Завершился первый этап партнерской программы Росатома Rhisotope, направленной на борьбу с браконьерством носорогов Южной Африки с помощью радиационных технологий. В рог животного вводятся радиоизотопы.

Конечная задача проекта – обнаружение системами доступа в аэропортах мира незаконного провоза рогов носорога.

Первая фаза проекта была посвящена тому, чтобы доказать, что стабильные изотопы, введенные в рога, не мигрируют в тела животных. Чтобы доказать это, два главных героя проекта Rhisotope, носороги Игорь и Денвер, были под присмотром специалистов на протяжении четырех месяцев. Животных поместили в отдельный лагерь, где за ними внимательно наблюдали. Высококвалифицированные рейнджеры ежедневно собирали и анализировали отходы животных и брали пробы крови. Образцы были протестированы и показали, что движения радиоизотопа из рогов животных не произошло.

С научной точки зрения успех первой фазы демонстрирует, что радиоизотопы, которые попадут в рог с помощью специальной техники, разработанной для проекта, останутся в роге и не попадут в тело животного.

В исследовательской инициативе принимают участие Южная Африка, Австралия, США и Россия. Росатом стал ключевым партнером уникальной программы. Теперь команда готова перейти ко второму этапу, посвященному моделированию радиологических доз, которые не только сделают рог заметным для существующих радиационных мониторов во всем мире, но в то же время не причинят никакого вреда животному.

«Научное сотрудничество должно выходить за рамки границ, часовых поясов и континентов, если мы хотим спасти наш общий дом и решить экологические проблемы. Мы очень рады, что этот проект войдет в список успешных инициатив между Южной Африкой и Россией», - сказал посол России в Южной Африке Илья Рогачев.

После завершения программы исследования проект будет распространен на всю Африку и другие континенты. Природоохранные организации смогут бесплатно пройти обучение. Этот метод также может быть использован для спасения других исчезающих видов.

«Проект Rhisotope достиг первой важной вехи в возможности продемонстрировать регулирующему органу, университетскому комитету по этике животных и заинтересованным сторонам, связанным с благополучием носорогов, что он полностью безопасен для животных», - сказал профессор Джеймс Ларкин, директор Отделения радиации и физики здоровья Университета Витс и основатель проекта.

Райан Колльер, генеральный директор Росатома в Центральной и Южной Африке, уверен, что ядерная наука сыграет фундаментальную роль в защите носорогов и планеты в целом. «Мы невероятно гордимся тем, что играем ключевую роль в этой удивительной инициативе, которая поможет спасти этих невероятных животных от неминуемого исчезновения», - сказал он.

О проекте Rhisotope:

Проект Rhino — это инициатива Университета WITS, ведущих мировых ядерщиков, исследователей, владельцев южноафриканских носорогов и лучших ветеринаров в мире по значительному сокращению браконьерства на носорогов. Суть его в том, что радиоактивный материал, который помещается в рог носорога, делает невозможным вывоз этого рога через аэропорты мира. Тем самым создается эффективное средство защиты носорогов. Это гигантский шаг вперед в защите этого исчезающего вида. Если интерес к рогу снизится, вместе с ним снизится и браконьерство. Эти две проблемы неразрывно связаны.

Это позволит группам по борьбе с браконьерством работать более эффективно, а также поможет международным и правоохранительным органам Южной Африки отслеживать каналы незаконного оборота рогов носорога, используя существующие возможности ядерной безопасности в аэропортах и портах.

GlobalData: производство цинка вырастет в текущем году на 5,2%

Согласно данным аналитической компании GlobalData, в текущем году производство цинка вырастет на 5,2% и достигнет 12,8 млн т по сравнению со снижением на 5,9% в 2020 г., до 12,1 млн т.

На период с 2021 по 2025 г. аналитики прогнозируют совокупный среднегодовой рост выпуска цинка на 2,1%; он должен достигнуть в 2025 г. 13,9 млн т.

Цинковый сектор Боливии серьезно пострадал от Covid-19 в 2020 г., однако производство металла в стране начинает восстанавливаться и простаивавшие рудники снова запускаются.

Подобным образом, заново вводятся в строй цинковые рудники в Перу: производство цинка на них составит, по оценкам, 1,5 млн т в текущем году – на 9,4% больше, чем в 2020 г.

Однако в ряде регионов ожидается спад годового производства цинка: в Канаде – на 5,8%, а в Бразилии – на 19,2% – в основном вследствие запланированных остановок объектов и закрытий в связи с ремонтно-профилактическими работами.

По информации GlobalData, США, Индия, Австралия и Мексика внесут ключевой вклад в рост выпуска цинка в 2021-2025 гг. Производство металла в этой группе стран составит, по оценкам, в 2025 г. совокупно 4,2 млн т.

Также в компании отметили, что новые проекты развиваются в Бразилии, России и Канаде и начнут вносить свой вклад в мировой показатель выработки к 2023 г.

В Эквадоре готовят к запуску 4 крупных горнопромышленных объекта

Как сообщает mining.com, в Эквадоре рассчитывают запустить 4 крупных горнопромышленных проекта до конца текущей каденции президента страны Гильермо Лассо в 2025 г. В Министерстве природных ресурсов и энергетики заявили, что г-н Лассо продвигает идею диверсификации экономики и ухода от зависимости от экспорта нефти. Президент Эквадора стремится привлечь частные инвестиции для стимулирования экономического роста после глубокой рецессии в минувшем году и на фоне дефицита денег у государства.

Так, в 2023 г. ожидается ввод в эксплуатацию трех золотодобывающих объектов канадских компаний – Loma Larga (Dundee Precious Metals), La Plata (AticoMiningCorp.) и Curipamba (AdventusMiningCorp.), которые находятся на продвинутых стадиях геологоразведки

В 2025 г. должна начаться добыча меди на проекте Cascabel, который контролирует австралийская SolGold PLC.

Тем временем некоторые крупные проекты в Эквадоре столкнулись с противодействием местных общин и наплывом «неформальных» горнодобытчиков, что задерживает их развитие.

В 2019 г. в стране заработали крупный медный рудник Mirador (под контролем китайского консорциума CRCC-Tongguan) и крупный золотодобывающий проект Fruta del Norte (под управлением канадской компании Lundin Gold Inc.).

В текущем году эквадорские власти прогнозируют рост экспорта горнопромышленной продукции на 74% в годовом исчислении, до $1,6 млрд в денежном эквиваленте.

Байден вновь заявляет о желании США вернуться к СВПД

Выступая на Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), президент США в своем послании подтвердил желание Вашингтона вернуться к ядерной сделке с Ираном.

"Я призываю все страны принять Дополнительный протокол в качестве глобального стандарта в области нераспространения ядерного оружия", - заявил президент США Джо Байден в послании, зачитанном представителем США на 65-й сессии Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии в понедельник.

В этой связи Соединенные Штаты стремятся к взаимному возвращению к ядерной сделке с Ираном, известной как СВПД, и полному разоружению Корейского полуострова, добавил он.

Он призвал все страны, участвующие в саммите, продемонстрировать на предстоящем саммите свою твердую приверженность Договору о нераспространении ядерного оружия.

Это в то время как США недавно заключили новый пакт о безопасности с Великобританией и Австралией, и многие эксперты считают, что США поставили под сомнение Договор о нераспространении ядерного оружия.

Администрация Байдена продолжает кампанию максимального давления эпохи Трампа против Ирана в нарушение Резолюции 2231 Совета Безопасности ООН в течение последних девяти месяцев с момента вступления в должность.

Белый дом показал "ценность" европейских партнеров для США

Текст: Евгений Шестаков

Трудно сказать, что сильнее оскорбило Францию - то, что по соглашению AUKUS между США, Британией и Австралией официальная Канберра предпочла американские подводные лодки французским, обосновав свое решение более высоким качеством последних, или же то, что Елисейский дворец узнал о новом военном союзе случайно, из утечки, появившейся в одной из австралийских газет. Официальное же подтверждение этой информации (привет французской разведке) Париж получил всего за несколько часов до подписания документов. Вдогонку этой "дипломатической пощечине", как называют произошедшее французские политики, к команде Макрона пришло понимание неслучайности демарша со стороны Вашингтона - трудно представить подножку сильнее для начинающейся предвыборной кампании действующего главы Франции.

Начинать борьбу за голоса избирателей с потери 66-миллиардного контракта для национальной оборонки - не лучший старт. Исправить ситуацию Елисейский дворец мог бы, ответив Вашингтону равноценным или хотя бы мало-мальски чувствительным пинком.

Но уже очевидно, что этого не произошло и не произойдет в обозримом будущем. Решительный отзыв французского посла из США и Австралии для консультаций не в счет. К тому же в Париже сразу смягчили пилюлю, заявив, что позвали глав дипмиссий для обычных консультаций и те скоро вернутся на рабочие места. Завуалированные угрозы выйти из НАТО или же ускорить создание европейской армии, звучавшие из уст французских официальных лиц, выглядят в нынешней ситуации не более чем ориентированной на внутреннего пользователя риторикой.

Скорый и неизбежный уход в отставку ключевого союзника Франции в вопросе создания европейского оборонного союза - канцлера Германии Ангелы Меркель, по сути, ставит крест на планах Макрона по формированию европейской армии. Совершенно не факт, что с новым руководителем немецкого правительства ему удастся о чем-либо подобном договориться.

Что же касается гипотетической угрозы выхода Франции из НАТО, то вряд ли у нынешнего хозяина Елисейского дворца хватит мужества на практике реализовать эту инициативу. Все, что остается Макрону в нынешней ситуации - в кулуарных беседах бессильно грозить кулаком дяде Сэму и демонстративно обижаться на Вашингтон, Канберру и Лондон. С призрачной надеждой, что те согласятся "компенсировать" Франции понесенный экономический, дипломатический и моральный ущерб. Причем последний, пожалуй, оказался наиболее существенным. Крупнейшая европейская страна, которую публично унизили ее союзники и партнеры, вряд ли может в будущем претендовать на роль полноценного и безоговорочного европейского лидера.

Есть в этой неприглядной для французов истории некоторые любопытные совпадения. В 2015 году, когда Париж, сославшись на европейские санкции, в одностороннем порядке неожиданно разорвал соглашение с Россией о постройке двух вертолетоносцев "Мистраль", нынешний министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан занимал пост министра обороны. В 2016 году он участвовал в этой же должности в подготовке соглашения с Австралией на постройку 12 субмарин с Naval Group и, уверен, выпил не один бокал шампанского за успех предприятия, естественно, позабыв о своем вероломстве в отношении соглашения с Москвой. А теперь тот же Ле Дриан обиженно рассуждает о "ножах в спину" со стороны партнеров, после того как Австралия решила, что французский контракт ей более не нужен.

В этом французском фиаско - не первом и явно не последнем, поучительно для многих американских союзников поведение команды Байдена. За последние пару месяцев Франция стала уже второй страной, отправленной в нокдаун Сонным Джо, как называл действующего президента США его предшественник. Первой был Афганистан, откуда Пентагон в считаные недели вывел войска, потому что политики в Вашингтоне посчитали такой геополитический расклад отвечающим национальным интересам. Теперь "утираться" пришло время французам - в Белом доме решили, что альянс AUKUS между США, Британией и Австралией нужнее американцам, чем партнерство с Францией. То, что обиженная Франция входит в НАТО и имеет влияние в единой Европе, американская сторона посчитала несущественными издержками. Назидание тем странам, кто воспринимает всерьез звучащие из Вашингтона обещания о вечной верности союзническому долгу, рассуждения о стратегическом партнерстве и прочие словесные "фантики", в которые охотно заворачивают американские политики национальные интересы США. Ровно до того момента, пока эти интересы по каким-либо причинам не изменятся.

Французские СМИ скрупулезно изучают потери, которые уже понесла их страна от "предосудительной наивности", проявленной в отношении США президентом Макроном - цитата из газеты "Фигаро". А газета "Монд" пишет об опасностях, с которыми сталкиваются государства, "которые играют выше пределов своих возможностей" - очевидный намек на неоправданное самомнение Франции на международной арене, не соответствующее ее реальному месту и роли в новом миропорядке как внутри, так и за пределами Евросоюза.

В том, что официальному Парижу придется уже в ближайшее время стереть с лица былые обиды, в Вашингтоне, похоже, не сомневаются. В Белом доме уже как ни в чем не бывало заявили, что считают Францию "старейшим союзником и одним из самых сильных партнеров". Что же касается отзыва французского посла на консультации, то, как объяснила пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки, в США с пониманием отнеслись к этому решению. Видимо, имея в виду, что французскому послу следует проветриться и успокоиться.

Еще более лицемерно на фоне произошедшего прозвучало заявление МИД Австралии. Там подчеркнули, что Канберра "с нетерпением ждет возможности снова сотрудничать с Францией" по ряду общих вопросов. Словом, ничего личного...

Единственная зримая "месть", которую позволили себе французы в отношении Вашингтона, - демонстративный отказ от совместного празднования юбилея морской битвы, которая произошла 200 лет назад во время борьбы Соединенных Штатов за независимость. Видимо, в Париже посчитали за неимением лучшего этот шаг равноценным ответом на потерю контракта в 66 миллиардов долларов, который достался американской оборонке.

Сможет ли Минэкономразвития адаптировать Россию к «углеродному феодализму»?

В России формируется рынок торговли углеродными единицами и устанавливаются правила легитимации климатических проектов, однако вопрос их признания и даже спроса на мировом рынке все еще остается открытым

В Минэкономики подготовили пакет документов для запуска в России рынка углеродных единиц. В нем присутствует проект постановления правительства о назначении «Национального расчетного депозитария» (НРД) оператором реестра углеродных единиц. В Минэкономразвития считают, что НРД подходит для этой задачи благодаря своему опыту в операциях с финансовыми активами, а также его готовности «создать и вести реестр углеродных единиц за счет собственных средств и ресурсов».

В инициативе Минэкономики чувствуется спешка. В ведомстве планируют начать аккредитацию организаций РФ, которые смогут подтверждать данные о выбросах ПГ до 1 января 2022 года, хотя изначально предполагалось, что компании могут подать соответствующее заявление только с начала нового года.

В Минэкономразвития это оправдывают подготовкой Евросоюза к введению «налога» на углеродный след, который обяжет импортеров ЕС (цемента, удобрений, электроэнергии, железа, стали и алюминия) с 2023 года сдавать отчетность с верифицированной информацией об углеродоемкости ввозимой в Европу продукции, а с 2026 года — покупать сертификаты на право ввоза в ЕС. По оценке Минэкономразвития, для российских экспортеров потери от подобного нововведения составят примерно €50,6 млрд до 2030 года.

Есть предпосылки для расширения механизма пограничной углеродной корректировки (CBAM) ЕС и на компании из других отраслей. В Еврокомиссии (ЕК) пока не говорят, станет ли применяться углеродный налог к импорту нефти и газа после 2023 года. Весной 2021 года на сайте ЕК сообщали, что к июню комиссия представит законодательные предложения по расширению полномочий Системы торговли выбросами Евросоюза (EU ETS) на различные сферы деятельности. В итоге нефтегазовый сектор все же не попал в эту категорию.

Однако желание ЕК расширять спектр применения CBAM на новые отрасли говорит о том, что подобный механизм в будущем может быть использован для обложения налогом импортируемых Европой углеводородов, включая российскую нефть и газ.

Неудивительно, что в Минэкономразвития РФ спешат создать механизмы, верифицирующие углеродные единицы у российских предприятий и, по сути, легитимировать их на международном уровне.

Согласно опубликованному российским ведомством проекту, углеродные единицы должны выпускаться при сокращении компаниями выбросов в РФ ниже выделенных им квот и могут быть проданы или переданы компаниям, выбросы которых превышают квоты и «зачтены» им при оценке их негативного воздействия на окружающую среду.

Напомним, объем максимальных квот в России будет определяться законом об ограничении выбросов ПГ, который в этом году одобрил Владимир Путин. Он начнет действовать с 1 января 2022 года. Юридические лица и ИП, у которых уровень выбросов СО2 более 150 тыс. т/год, должны сдавать углеродную отчетность, начиная с 1 января 2023 года (отчет за 2022 год), а с 1 января 2025 года (отчет за 2024 год) — компании, у которых объем выбросов от 50 тыс. т/год.

Пока непонятно, как именно будет осуществляться подсчет выбросов. Специалистов, готовых в частном порядке определять эти показатели для каждой компании в РФ, попросту не хватит. В этом случае логично было бы использовать опыт ЕС, где одним из критериев для подсчета выбросов используются показатели мощности — энергетической или производственной. Если компания владеет энергообъектом с установленной мощностью, скажем, 20 МВт или более, она должна сдавать отчетность о выбросах, а если менее, то не должна.

Чтобы контролировать валидность единиц сокращений выбросов, Минэкономразвития предлагает «внести в закон норму о верификации данных о них в отчетах о выбросах ПГ или о результатах климатических проектов». Такая легитимация углеродных единиц в России должна проводиться неаффилированными с компаниями (желающими получить эти углеродные единицы) юрлицами, которые аккредитованы в национальной системе аккредитации.

Отдельно стоит выделить климатические проекты, о которых сказано в документе Минэкономразвития. Они должны компенсировать выбросы ПГ производимые компанией, позволив юрлицу получить на свой счет углеродные единицы, которые можно использовать позже или продать.

Среди официальных задач климатических проектов в РФ следует особо выделить:

Формирование правовых условий, необходимых для реализации климатических проектов по добровольным международным и национальным стандартам, а также для использования международных механизмов (очевидно, тут цель — получить от других стран признание углеродных единиц в России);

Создание условий для привлечения инвестиций в реализацию климатических проектов и обращение углеродных единиц (для этого Минэкономразвития предлагает внести поправки в Налоговый кодекс: разрешить вычет входного НДС для реализации, верификации климатического проекта; освободить от НДФЛ доходы от обращения углеродных единиц; в налоговой базе по налогу на прибыль учитывать расходы, возникающие в процессе реализации климатических проектов и не включать в нее доходы от выпуска, зачета и продажи углеродных единиц.

Инициатива с послаблением налогов действительно актуальна, но с международным признанием есть проблемы. Пока непонятно, какие в России должны быть сформированы «правовые условия», чтобы, скажем, в Европе их приняли для верификации углеродных единиц у российских компаний, экспортирующих свою продукцию в ЕС.

В документе Минэкономики говорится, что при формировании российской системы климатических проектов должно быть обеспечено исключение двойного учета результатов климатического проекта, реализованного на территории РФ. Но где гарантии, что наднациональные структуры ЕС согласятся создать механизм, который должен синхронизировать свою деятельность с «Национальным расчетным депозитарием», который отвечает за верификацию углеродных единиц в России?

К примеру, компания из РФ реализовала климатический проект и получила за это определенное количество углеродных единиц. Она продала свой товар в Европу и, чтобы не тратиться на CBAM, «прикрепила» к нему эти единицы, выданные в РФ. Как европейскому потребителю или таможне это проверить, если в ЕС не будет структуры, которая регулярно обменивается данными с НРД?

«В мире есть много разных стандартов, определяющих подсчет выбросов и получение компаниями углеродных единиц. Говорить о каком-то едином подходе пока не приходится. Но при этом все же есть некоторые базовые требования, среди которых — дополнительность климатического проекта. Проще говоря, не каждый проект можно считать климатическим, даже если он повышает энергоэффективность или утилизирует какую-то часть выбросов», — говорит эксперт Международного центра устойчивого энергетического развития под эгидой ЮНЕСКО, гендиректор компании «КарбонЛаб» Михаил Юлкин.

Нефтегазовая компания в любом случае реализовала бы (даже без принуждения к сокращению выбросов) определенный проект, уменьшающий выбросы в атмосферу, поскольку новое оборудование позволяет сократить стоимость конечного продукта или удешевить добычу (использование, а не сжигание попутного газа, к примеру). Проект и так был бы реализован, поскольку коммерчески выгоден. На практике будет крайне сложно отличить его от климатического проекта, первоочередная цель которого — уменьшение выбросов ПГ, а не оптимизация производства с возможной пользой для экологии. Увы, такой инструмент в России пока не проработан, констатирует эксперт.

У нас еще нет четкой методологии, которая рассчитывает базовую линию климатических проектов, чтобы выйти на рынок углеродных единиц других стран, в том числе и европейских. И тут мы подходим к проблеме спроса. Есть компании (Gold Standard, Verra, Plan Vivo), которые занимаются оценкой добровольной декарбонизации и подтверждением выдачи углеродных единиц компаниям из разных стран уже несколько лет. У них есть своя методика определения дополнительности климатических проектов, поэтому многие компании, включая нефтегазовые, все чаще пользуются их услугами. Но у нас такой методики нет, а значит, нет доверия и гарантий, что наши сертификаты будут одобрены в других частях света. Кто тогда будет покупать углеродные единицы в РФ и кому они нужны, задается вопросом гендиректор компании «КарбонЛаб».

Надо признать, что углеродная единица — это, в первую очередь, товар, а потом уже экологическая составляющая. Любой товар должен быть конкурентоспособен, но в РФ его таким еще не сделали.

«Есть одна схема, сторонником которой я не являюсь, но признаю, что в ней есть определенная логика. Можно ввести в РФ не слишком жесткую, но массовую систему выплат за выбросы ПГ.

Есть отрасль нефтегаза, которая за год произвела определенное количество выбросов СО2. Предположим на секунду, что правительство попросило заплатить за это либо штраф либо купить по символической цене углеродные единицы, компенсирующие весь объем этих выбросов. В таком случае компании начнут действительно вкладывать в климатические проекты и ВИЭ, а не заниматься популизмом, оптимизируя свое производство и добычу, прикрывая все это якобы курсом на декарбонизацию», — считает эксперт.

Михаил Юлкин также подчеркнул, что подобная стратегия может создать опасность роста инфляции в стране и несет в себе другие риски. Но определенная логика в такой модели есть, поскольку тогда углеродные единицы были бы по-настоящему качественными, следовательно, с большой вероятностью с ними считались бы во всем мире. Есть и другие способы достичь такой цели, возможно, и без риска инфляции, но они пока в проекте Минэкономики не фигурируют.

У России в отличие от Китая, Швейцарии, Норвегии, Великобритании или Южной Кореи нет договоренностей по синхронизации с европейской ETS. Впрочем, даже если РФ удастся повысить «качество товара» (добиться максимального признания своих углеродных единиц), все равно проблема синхронизации останется. Кстати, она становится актуальной не только для России, но и для других стран.

В Китае, когда в июле 2021 года начала работу национальная ETS, стоимость права на эмиссию 1 т углерода составила около $8, а в Европе средняя стоимость за первую половину 2021 года — чуть менее $40, причем в сентябре она выросла до $70 за 1 т. Как в таких условиях Европа должна засчитывать углеродные единицы, «прикрепленные» к товарам из КНР, при работающем CBAM? Заставлять экспортеров из Поднебесной платить разницу в цене за углеродную единицу? Очевидно, для этого нужны международные договоренности, которых пока что нет. То же самое касается и взаимодействия с другими системами, которых в мире становится все больше. Сегодня действует 27 региональных, национальных и субнациональных рынка по торговле квотами на выбросы, плюс, еще 9 стран, включая Россию, которые вскоре могут запустить свою ETS.

Некоторые уже действующие системы, причем даже региональные, явно не стремятся к компромиссу с компаниями, экспортирующими свою продукцию. К примеру, штат Калифорния и провинция Квебек создали свою локальную ETS, а также механизм, не пускающий даже энергоносители из других штатов, если они при производстве и транспортировке не соответствуют их экологическим нормам. Принцип весьма простой: хотите нам что-то продать, а товар не соответствует нашим «зеленым» требованиям? Тогда платите квоту, и мы пустим вас на свою территорию.

Если же говорить о национальных системах торговли углеродными единицами, то они все находятся под госконтролем. Разумеется, если правительство хочет определять «правила игры» на своем рынке квот, оно не позволит, чтобы кто-то из-за рубежа мог прямо влиять на ценообразование внутри его ETS. Все это объективно будет стимулировать в мире «углеродный феодализм», где каждая система станет отгораживаться от внешнего влияния и от сотрудничества с другими ETS.

В итоге проект Минэкономики РФ, хоть и затронул многие нерешенные вопросы касательно торговли и верификации углеродных единиц, все же конкретную цифру такого «продукта», не обозначил. Известно лишь, что ставка оплаты за обеспечение работы регистра и реестра углеродных единиц, будет назначаться ФАС (IV раздел, 10 пункт проекта Минэкономики). В ETS Китая в июле 1 тонна выбросов стоила около $8, в Европе (в сентябре) — примерно $70, а вот к каким расходам готовиться российским компаниям — непонятно.

Однако уже точно можно сказать, что появятся расходы на подсчет углеродоемкости ИП и юрлиц. При этом варьироваться такие траты могут довольно сильно, ведь пока не ясно, как именно надо вести подсчет. Если он будет выполняться по европейскому шаблону (превышены рамки по объемам энергозатрат или созданной продукции — предприятие платит за превышение нормы по выбросам), то это не слишком критические расходы для предприятия.

Но в документе Минэкономразвития говорится, что «выдача заключений о детерминации проекта и о верификации отчета осуществляется экспертной организацией», т. е. возможно, что единого шаблона для всех не будет, ведь компания вынуждена нанимать аудиторскую организацию (IV раздел, 9 пункт проекта). В таком случае вопрос затрат может стать более острым. Чтобы действительно правильно рассчитать объем выбросов, скажем, сталелитейного завода, нужен специалист не только по экологии, но и разбирающийся в металлопрокате, понимающий, как именно работает доменная печь, где и какое оборудование на заводе выбрасывает вредные вещества, причем не сразу, а даже после производства определенного объема продукции.

Таких специалистов потребуется много и понадобятся они, учитывая сроки в проекте Минэкономразвития, всем и сразу.

Многие нефтегазовые компании, хоть их продукция пока и не попадает под действие CBAM в Европе и аналогичных сборов в Азии, уже сегодня пытаются декарбонизировать свой экспорт.

В марте 2020 года «Газпром» экспортировал в Великобританию на терминал Dragon СПГ с нулевым выбросом углерода (за счет покупки компенсаций и соответствующих сертификатов от Verra, штаб-квартира которой расположена в Вашингтоне). Покупателем тогда выступила Shell. Кстати, уже в июне эта компания и сама отправила СПГ с «нулевым углеродным следом» японской Astomos Energy Corporation. «Зеленым» такой СПГ стал благодаря сертификатам сокращения выбросов из глобального портфеля природоохранных проектов Shell.

В июле 2021-го BP осуществила похожую сделку с «зеленым» СПГ, отправив его на терминал Energia Costa Azul в Мексике. В сентябре этого года BP продала углеродно-нейтральный СПГ уже в Азию — тайваньской CPC Corporation.

В «игру» готов включается и Катар. В феврале 2021 года гендиректор Qatar Petroleum, описывая детали постройки крупнейшего в мире завода по производству СПГ, уверял, что к 2025 году при производстве энергоносителя будет улавливаться более 5 млн т CO2 в год. Впрочем, позже сроки и некоторые показатели изменились, однако проектом продолжают заниматься.

По словам директора Института национальной энергетики Сергея Правосудова, кроме ЕС конкретную дату с вводом трансграничного углеродного налога пока никто из стран не назвал. В ближайшей перспективе большая часть «экологически чистого» СПГ будет идти именно на европейский рынок. Крупнейшие нефтегазовые компании либо адаптируются к такому рынку, либо уйдут на другие. При этом именно у европейских корпораций выбор будет больше в пользу первого варианта, поскольку они территориально расположены в Старом Свете, а значит, им из-за местных законов придется подстраиваться под ESG-повестку.

«На данном этапе сделать СПГ „зеленым“ с помощью сертификатов, подтверждающих расходы на компенсацию за выбросы ПГ, сейчас проще и быстрее, чем разрабатывать и устанавливать оборудование, которое действительно снижает выбросы при добыче, переработке и транспортировке газа.

Это значит, что на европейском рынке у Катара с его наименьшими затратами при добыче газа есть больше всего шансов адаптироваться к условиям, когда нужно продавать именно углеродно-нейтральный СПГ. Австралии будет намного тяжелее, чем США и другим поставщикам. Россия в этом плане будет где-то в середине списка основных поставщиков в ЕС. Но в целом, ситуация еще может измениться, поскольку все эти законы и рынки углеродных единиц еще только формируются», — заключил эксперт.

Илья Круглей

Оперативное совещание с вице-премьерами

Из стенограммы:

М.Мишустин: Здравствуйте, коллеги. Сегодня в Пермском государственном национальном исследовательском университете произошла трагедия. На беззащитных людей было совершено вооружённое нападение. Есть погибшие и пострадавшие. Это большое горе для их близких и родных, для региона, для каждого из нас.

По поручению Президента в Пермь уже вылетели Министр науки и высшего образования Валерий Николаевич Фальков, а также Министр здравоохранения Михаил Альбертович Мурашко, чтобы на месте оперативно принимать решения.

Пострадавшие и их родственники получат всю возможную помощь, в том числе медицинскую и психологическую. Крайне важно поддержать людей в этот сложный период.

От себя лично и от имени Правительства желаю скорейшего выздоровления всем, кто пострадал. И выражаю глубокие соболезнования семьям погибших. Вся страна искренне переживает вместе с вами.

Теперь перейдём к повестке сегодняшнего совещания. Правительство утвердило план по реализации Концепции демографической политики.

Впервые мы приняли такой комплексный документ. В нём объединены совершенно новые меры и механизмы с уже реализуемыми.

Все они необходимы для достижения национальных целей социально-экономического развития, которые определил Президент. Прежде всего это касается увеличения численности населения и ожидаемой продолжительности жизни.

Улучшение демографической ситуации невозможно и без повышения качества и доступности медицинской помощи, заботы о старшем поколении, поэтому охрана здоровья граждан независимо от их возраста становится определяющей для выполнения поставленных задач.

Одновременно с этим план направлен на повышение рождаемости и благополучия семей с детьми. На совещании с членами Правительства Президент подчеркнул, что крайне важно выстроить целостную систему поддержки таких семей. Это также учтено в плане мероприятий по реализации концепции.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), расскажите подробнее о том, как будут выполняться задачи, которые определены в Концепции демографической политики.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Как Вы уже, Михаил Владимирович, отметили, план представляет собой единый документ, который невозможно рассматривать в отрыве от других стратегических документов, направленных на реализацию национальных целей развития Российской Федерации.

Документ направлен на преодоление влияния негативных демографических трендов, которые сформировались у нас в последние годы. Он предусматривает семь основных разделов.

Первый раздел – это популяризация и продвижение традиционных семейных ценностей и активного долголетия. Мы предполагаем, что в течение периода реализации будут поддержаны не менее 70 некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на защиту семей, детей и формирование ответственного родительства.

Планируется распространить в регионах лучшие практики серебряного волонтёрства, чтобы люди старшего поколения вели активную жизнь и чувствовали себя нужными обществу.

Второй раздел – это повышение благополучия семей с детьми, направленное на увеличение рождаемости и улучшение социального положения семей.

Будут продолжены мероприятия по повышению благополучия семей посредством реализации национального проекта «Демография». К 2024 году меры соцподдержки будут получать 2,5 миллиона наших семей.

Как Вы уже отметили, в соответствии с поручением Президента на основе принципов социального казначейства будет продолжено создание целостной системы мер поддержки семей с детьми, для того чтобы свести к минимуму риск бедности таких семей.

Третий блок мероприятий направлен на охрану здоровья детей, развитие системы раннего выявления у них врождённых заболеваний и их лечения, повышение репродуктивного здоровья не только взрослых, но и подростков. Будет увеличен до 80% охват беременных женщин скринингом развития плода на ранних стадиях. К 2025 году число циклов ЭКО за счёт обязательного медицинского страхования достигнет 80 тыс. По Вашему поручению, Михаил Владимирович, будет расширен неонатальный скрининг на выявление наследственных заболеваний до 36 нозологий.

Ещё один важный раздел – это повышение доступности медицинской помощи для снижения смертности населения и роста ожидаемой продолжительности жизни. Специальный акцент сделан на повышении роли первичного звена здравоохранения в выявлении у граждан рисков развития сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, на внедрении специальных скрининговых программ, позволяющих своевременно диагностировать болезни, которые в дальнейшем могут привести к неблагоприятным последствиям.

Планируется не только количественно, но и качественно увеличить для населения доступность методов диагностики и лечения, чтобы не менее 80% сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний выявлялись на ранних стадиях в первичном звене. За четыре года такими исследованиями нужно охватить почти 80 миллионов наших граждан. Будут продолжены мероприятия по лекарственному обеспечению граждан, которые перенесли острые сердечно-сосудистые заболевания, а также ковид. К 2025 году не менее 90% пациентов с высоким риском развития осложнений таких заболеваний будут находиться под диспансерным наблюдением и получать лекарственное обеспечение.

Впервые в плане мероприятий появился отдельный раздел, посвящённый формированию здоровья на производстве и в трудовых коллективах. Работодатели, создавая безопасные условия труда, условия для ведения работниками здорового образа жизни, ежегодного прохождения диспансеризации, получат определённые преференции. Создание системы производственной медицины вне зависимости от численности трудового коллектива позволит обеспечить преемственность в наблюдении за здоровьем работников, формирование для них индивидуальных оздоровительных программ. Результатом станет снижение случаев профессиональных заболеваний.

Особое внимание – здоровью старшего поколения. Активное развитие получит геронтологическая служба, обладающая навыками работы с пожилыми людьми. Там, где это необходимо, медицинская помощь будет оказываться на дому. Кроме того, акцент сделан на активное долголетие таких граждан, поддержание их физической активности, вовлечённости в социальную жизнь общества.

Наконец, завершающий раздел – это мероприятия по формированию мотивации к здоровому образу жизни, занятию физкультурой и спортом, которые также будут способствовать сохранению здоровья, снижению смертности и, как следствие, увеличению ожидаемой продолжительности жизни.

Пользуясь случаем, хочу обратиться к регионам, чтобы они как можно скорее привели в соответствие с планом, утверждённым Правительством, свои региональные программы и скорректировали соответствующие показатели.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Реализация плана – это большая и ответственная работа. Важно, чтобы все его мероприятия были выполнены в полном объёме. От демографической ситуации зависит то, как будет развиваться наша страна.

И ещё об одной важной теме, на которую обратил особое внимание Президент в Послании Федеральному Собранию. Это вызовы, связанные с изменениями климата.

Мировая экономика нацелена на постепенный переход к низкоуглеродной энергетике. И это уже новая реальность. Нужно готовиться к поэтапному сокращению использования традиционных видов топлива – нефти, газа, угля. Повышать энергоэффективность. Развивать альтернативную энергетику. Строить соответствующую инфраструктуру.

До конца года должен быть разработан и утверждён сводный план действий по адаптации российской экономики к глобальному энергетическому переходу. Все соответствующие поручения подписаны.

По ключевым направлениям подготовки экономики к условиям низкоуглеродного развития в Правительстве будут созданы специальные рабочие группы. Курировать их станут вице-премьеры. А общую координацию будет осуществлять Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Рэмович Белоусов.

Мы уже с вами не раз собирались и говорили об этом, в том числе и в Координационном центре.

Андрей Рэмович, доложите, как планируете организовать эту работу.

А.Белоусов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Глобальный энергетический переход, или так называемая декарбонизация, это сегодня ключевая тема, во многом уже определяющая экономическую политику ведущих стран мира, в том числе таких как Евросоюз, Китай, Соединённые Штаты и другие.

В связи с этим в мире прорабатываются разные регуляторные меры, и мы должны на них реагировать, учитывать их и предлагать свою повестку.

Это не просто борьба с изменениями климата. Прежде всего это организация перехода ведущих экономик мира на новый технологический уклад, основанный на минимизации использования ископаемых источников энергии. По масштабам изменений этот процесс сопоставим с промышленной революцией XVIII–XIX веков или научно-технологической революцией второй половины XX века. Через каких-то 10–15 лет мы наверняка уже будем иметь совсем другую структуру мировой экономики.

Наши международные партнёры, конкурируя друг с другом, ищут способы достижения своих экономических и политических целей, зачастую навязывая свои подходы другим странам и устанавливая новые требования в рамках международной торговли. В этой связи критически важно, чтобы Россия, во-первых, была в числе лидеров этого глобального процесса и, во-вторых, сформировала собственную повестку энергетического перехода в контексте общемирового обсуждения.

Работа предстоит масштабная и комплексная. Перед нами многоаспектная задача, которая включает в себя технологические, регуляторные, политические, социальные вопросы, а также вопросы международного взаимодействия. Исходя из этого, каковы наши ключевые направления в предстоящей работе?

Первое. Ускорить технологическую модернизацию отраслей экономики, в том числе посредством внедрения наилучших доступных технологий. Данный механизм уже существует. Надо его активизировать и адаптировать под цели энергоперехода.

Второе. Добиваться, безусловно, международного признания мер, которые базируются на наших технологических и природных преимуществах, в том числе это так называемая поглощающая способность наших лесов. При этом активно внедряя лучшие мировые практики, прежде всего стран ОЭСР.

Третье. Настроить регуляторику, систему мер поддержки и налоговых стимулов. Необходимо стимулировать компании к модернизации перехода на зелёные технологии, сокращению выбросов. Хочу отметить, что это не быстрый, а плавный процесс. Будем работать здесь совместно с бизнесом.

Четвёртое. Надо реализовать направления, связанные с имеющимися технологическими преимуществами, прорывными технологиями нашей страны. В том числе, например, с возможностями выработки и использования водорода, а также атомной и гидроэнергетикой, технологиями углехимии, технологиями сбора и хранения углеводорода. Климатические проекты в сфере лесного и сельского хозяйства.

Пятое. Учесть специфику и возможности отдельных регионов, особенно в контексте появления новых требований в рамках международной торговли.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Это не исчерпывающий перечень направлений работы. Всего их десять. Как Вы сказали, по каждому из них созданы рабочие группы, которые курируются профильными вице-премьерами и возглавляются заместителями министров. В каждую рабочую группу войдут представители бизнеса, экспертных и общественных организаций, научно-образовательного сообщества. Для экспертно-аналитической поддержки будем привлекать широкий круг организаций, в том числе Центр стратегических разработок.

Что будет сделано уже в этом году? Прежде всего – долгосрочный прогноз с горизонтом до 2050 года. Это основа разработки и принятия решений. Он включает такие параметры, как энергобаланс, углеродный баланс, макроэкономические параметры, темпы роста ВВП, параметры торговли, инвестиции, рост реальных доходов населения и другие. Оценку наших возможностей и рисков. Основные параметры прогноза необходимо разработать уже к 1 октября. С его учётом соответствующая рабочая группа сформирует операционный план действий. До конца года этот план будет утверждён.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Рэмович.

Нужно, конечно, оценить все риски и вызовы, которые стоят перед страной. От точности прогноза будет во многом зависеть успешность достижения национальных целей развития, которые определил Президент на ближайшие десять лет.

Ещё один вопрос. Минувшим летом ряд районов на юге нашей страны пострадал из-за сильных дождей. В том числе и Крым. Реки вышли из берегов, затопили дороги и имущество наших граждан. Правительство окажет региону дополнительную помощь. Выделим на ликвидацию последствий стихии около полумиллиарда рублей.

Бóльшую часть – почти 400 млн – получат жители республики на покупку, строительство нового или капитальный ремонт прежнего жилья. Средства позволят приобрести дома, квартиры, а также отремонтировать свыше 33 тыс. кв. м.

Остальная сумма пойдёт на расчистку русла рек в городском округе Ялта и Бахчисарайском районе. Из-за дождевого паводка в них образовались завалы, которые мешают свободному прохождению воды. Устранение этих препятствий поможет не только восстановить естественный ток в реках, но и снизить вероятность повторных паводков.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 20 сентября 2021 > № 3836527 Михаил Мишустин

Ядерной державой управляют "дорогие эскортницы": чем это грозит

Елена Караева

На наступающей неделе Эммануэль Макрон намерен сообщить о возможном ослаблении действующих коронавирусных ограничений: ему срочно требуется место лидера в опросах общественного мнения. Ведь Макрон намерен переизбраться, чего бы это ему ни стоило. Главе французского государства остро требуется рост популярности, чтобы начать выжигать тех, кто ему оппонирует.

И в средствах подручные французского президента, которых еще называют макронистами, ограничивать себя не намерены. Как это уже успел почувствовать на собственной шкуре публицист Эрик Земмур.

Его, успев назвать участником избирательной кампании (хотя Земмур ни о чем подобном не говорил), отстранили от эфира на телеканале, где журналист участвовал в ежевечернем ток-шоу.

Надзорный госорган — Высший совет по аудиовизуальным медиа — выпустил директиву, потребовав, чтобы время, предоставленное в ток-шоу для Земмура-публициста, было включено в отчет как хронометраж, когда Земмур (якобы политик) излагает свои взгляды.

Высокие рейтинги, крупная доля аудитории и популярность Земмура стали проблемой для Елисейского дворца: в тот самый момент, когда сам Макрон рассматривает возможность создания союза не с правыми, как можно было подумать, а с наиболее крикливыми и индоктринированными левыми — партией "Зеленые".

Поэтому чем меньше рассуждений Земмура о грядущей "экологической диктатуре", тем для Макрона сегодня лучше.

Но черную метку получил не только Земмур. Франсуа Фийон, над которым макронисты уже совершили одну судебную расправу (по обвинению, безосновательность которого, как и прямое вмешательство в ход следствия, признала даже прокурор, открывшая в свое время проверку), теперь проходит уже по второму делу. На этот раз экс-соперника Макрона подозревают в "растрате казенных денег".

Чтобы, как говорится, вбить бывшего премьера страны, как гвоздь — по шляпку. Чтобы тот, как и Земмур, не мог и слова сказать публично.

Ликвидация реальных или потенциальных политических соперников того, кого элиты продвигают на высший пост для Франции, — не слишком давняя политтехнологическая практика.

Впервые ее использовали десять лет назад, когда потребовалось убрать с дороги, ведущей в Елисейский дворец, тогдашнего очевидного фаворита и фактически кандидата от социалистов Доминика Стросс-Кана. Против экс-директора-распорядителя МВФ организовали провокацию в нью-йоркском отеле. Помните, как чернокожая горничная рассказала, что ее пытались изнасиловать? Правда, дело даже до суда не дошло — все обвинения прокуратура Нью-Йорка в отношении Стросс-Кана сняла, поскольку возможная жертва лгала и путалась в показаниях, да и на территории США в тот момент находилась нелегально. Однако Стросс-Кана навсегда политически уничтожили.

А Олланда (с катастрофически низким рейтингом даже в собственной партии), который на тот момент отвечал всем требованиям глобалистов, наоборот, заставили похудеть, научили завязывать галстук и сумели придать экс-мэру провинциального городка лоск "парижской штучки".

Результат?

Олланд соглашался со всеми решениями, принять которые от него требовали те, кто его сделал президентом. Он обвинял Россию в "аннексии Крыма" и поддерживал введение против нашей страны санкций, предавая интересы своих же сограждан и нанося ущерб французской экономике. Олланд послушно брал под козырек, когда Меркель открывала для миллионов нелегалов границы ЕС. Он снабжал оружием исламистов в Сирии.Однако к концу мандата он это делал, по мнению тех, кто готовил для него возможность переизбрания, с недостаточным энтузиазмом. Поэтому Олланда сбросили как отыгранную карту, остановив выбор на его подчиненном.

История почти пятилетнего нахождения у власти сменившего Олланда Макрона — это череда политических провалов, вызванных отнюдь не внешним форс-мажором, а элементарным отсутствием навыков управления страной.

Нет, нельзя было вводить дополнительные налоги в момент, когда люди считали лишние евроценты, чтобы дотянуть до зарплаты. И нет, не стоило первой даме щеголять в нарядах, стоимость которых составляла годовые зарплаты для большинства населения страны. И вот вам "желтые жилеты".

Нет, не стоило, поработав у Ротшильдов и получив там астрономические бонусы, заявлять безработному пареньку из деревни, что "в Париже можно найти работу, перейдя улицу". Как и брать в конфиденты и ближайшие сотрудники человека (Александра Беналлу) с, мягко говоря, странным и мутным прошлым.

Про пандемию и говорить нечего — фиаско очевидно.Но есть тут и персональное поражение французского лидера. Несмотря на все заявления Макрона, что на "вакцины не должны распространяться законы рынка" (то есть патентные ограничения производства), отпускная цена на этот тип медикамента была увеличена на четверть, а международная прививочная кампания COVAX, идею которой продвигал президент Франции, с треском провалилась.

Собственно, то же самое, но языком цифр, говорят и опросы общественного мнения — практически все они дают действующему президенту 24% голосов в первом туре выборов. Ровно столько же, сколько Макрон получил в 2017 году в том же первом туре.

Это означает, что за время, что политик находился у власти, он не прибавил себе избирателей ни на йоту.

Зато Макрон мастерски плодил врагов, причем как в самой стране, так и за ее пределами: внешняя политика — хаотическая, непродуманная, откровенно слабая — сделала из Франции (ядерной, на минуточку, державы) посмешище.

Истерика с "ножом в спину", который якобы всадила Канберра Парижу, отзыв послов из Австралии и США, как и отмена бала по случаю победы в Чесапикском сражении — дешевая работа на публику.Когда пять лет назад французское общество прощупывали, избираем ли банкир Макрон на первый пост в стране, Ален Манк, его ментор и гуру, человек, которого еще называли "главным кадровиком Ротшильдов", заметил: "Знаете, финансист такого уровня — на самом деле дорогая эскортница, которая умеет и соблазнять, и подчиняться, но самое важное, она понимает, когда и что от нее требуется".

Эти слова вполне приложимы к манере управления страной на протяжении нынешнего мандата Макрона, срок которого истекает в мае будущего года.

Видимо, примерно та же линия поведения определит и его грядущую избирательную кампанию.

Но если пять лет назад не было ни экономического кризиса, ни пандемии, то сейчас, чтобы соблазнить избирателя, красивых голубых глаз будет ох как недостаточно, а истерическим враньем тоже многого не добьешься.

Макрону придется или полностью пересмотреть свою тактику, чтобы увеличить электоральную базу, либо ликвидировать всех своих оппонентов так, как это уже было сделано с Фийоном.

Зная французского президента, в прогнозе, какой выбор будет им сделан, ошибиться практически невозможно.

Франция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 19 сентября 2021 > № 3840957 Елена Караева

Самое интересное начнётся, если в переговоры по ВПТТП вместе с Китаем вступят США

Павел Мартынов

Министр коммерции КНР Ван Вэньтао направил министру роста торговли и экспорта Новой Зеландии Демиену О’Коннору письмо с заявкой на вступление во Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (ВПТТП). Сейчас на страны-участницы партнёрства приходится около 13% Мирового ВВП. Цифра значительная, но куда важнее то, что ВПТПП — прямое продолжение Транс-Тихоокеанского партнёрства (ТПП). ТПП созавалось Соединёнными Штатами во многом как антикитайский союз. Однако позже США вышли из соглашения и теперь новому партнёрству предстоит разбираться с заявкой из Пекина. Зачем это может быть нужно самому Китаю, в беседе с Chinalogist рассказал главный научный сотрудник ИДВ РАН Владимир Петровский.

- Чем Пекину интересен этот проект? Ведь Китай итак участвует в самых разных интеграционных инициативах. А не так давно создано Всеобъемлющее региональное экономическое партнёрство (ВРЭП), среди членов которого также немало стран из Азиатско-тихоокеанского региона...

- Всеобъемлющее прогрессивное Транстихоокеанское партнёрство, в девичестве просто транс-Тихоокеанское партнёрство, изначально продвигалось Соединёнными Штатами как антикитайский проект. С одной стороны, Китай не приглашали к переговорам о создании ТПП, а с другой, Барак Обама, который всё это затеял, неоднократно заявлял, что именно Соединённые Штаты, а не Китай, должны определять правила мировой торговли. Был общий негативный фон. Но когда США при Трампе вышли из этого партнёрства, возникла качественно иная ситуация. Все остальные страны, которые подписали это соглашение, лишились главного бонуса — доступа на американский рынок, а с другой стороны появилась возможность по-новому посмотреть на правила ТПП, которые изначально для Китая были неприемлемы.

- То есть, это не сиюминутная реакция на создающийся сейчас союз США, Великобритании и Австралия

Когда лидерство и координирующие функции в этом проекте взяла на себя Япония, Китай заявил, что готов присоединиться к переговорам и участвовал в них ещё с 2019 г. Китай никогда не закрывал все двери и, как только представилась возможность для действительно нормального переговорного процесса, тут же присоединился.

Безусловно, Китай говорит — не надо без нас играть в эту игру, без нас ничего не получится. Это тоже очень мощный сигнал. Мы видим попытку сколотить этот непонятный блок под соусом Индо-Тихоокеанского партнёрства. А Китай, подавая заявку, как бы говорит: «Ребята, а что, у вас на уме одна война? А где экономика?».

- Что представляет собой ВПТТП сейчас? Это какая-то работающая структура, или просто декларации о намерениях?

- Соглашение подписано. Но там всё зависит от того, сколько стран его ратифицируют и как оно начнёт действовать. Я бы хотел обратить внимание на то, что есть Транс-Тихоокеанское партнёрство, есть текст соглашения, которое было подписано в 2015 г. Нынешнее соглашение о Всеобъемлющем и прогрессивном Тихоокеанском партнёрстве от него практически не отличается кроме одной существенной оговорки, которая гласит, что статьи, содержащиеся в этом договоре, могут вступить в силу только при единогласном одобрении подписавшими странами. У Китая появляется такое как бы право вето. Некоторые статьи изначально были неприемлемы для Китая. Это, например, попытки создать наднациональные органы. Китай всегда продвигал идею ВРЭП, в основе которой лежала идея экономической взаимосвязанности, но не предполагалось создания наднациональных органов. Более того, очень много прав в этом соглашении даётся транснациональным корпорациям и есть статья, которая гласит, что когда возникают торговые споры, инвесторы, то есть частные компании, имеют в этом споре такие же права как государство. Если бы КНР гипотетически присоединилась к этому всему, то китайское правительство лишилось бы возможности регулятора, что для Китая совершенно неприемлемо. А когда началась история с ВПТТП, если Китаю не понравится эта статья и он скажет «нет», то она не будет действовать. Есть ещё статья о том, что действие интеллектуального и авторского права продляется на период до семидесяти лет. Это чисто американская придумка, которая должна осложнить передачу технологий. Но сейчас механизм ВПТТП и содержание соглашения становятся более гибкими, более приемлемыми для Китая.

Амбиции ВПТТП заключаются в том, чтобы регулировать не только правила торговли региональной и мировой, но и другие сферы — интеллектуальную собственность, сферу услуг, передачу технологий, трудовое право. Амбиция простиралась до того, чтобы создать наднациональные органы.

- Но если отменить эти статьи — тогда облик партнёрства кардинально изменится и это будет не тот проект, в который сейчас подаётся заявка…

- Думаю, это политика Китая не класть яйца в одну корзину. ВРЭП интеграцию вообще не предполагает, это просто трэйд фасилитэйшен, а вот ВПТТП это другое, он предполагает глубокую интеграцию. И если это будет приемлемо для Китая, то почему бы не поиграть в это. Заявка подана. Но посмотрим, будет ли она принята, присоединится ли Китай формально — но тогда он получит право вето, о чём мы говорили выше.

- Смогут ли опять подключиться Соединённые Штаты?

- Я не исключаю, что Соединённые Штаты вернутся в обновлённый вариант, но на каких-то других условиях. Например скажут: «мы вам обещали доступ на американский рынок, а вы про это забудьте». Американской экономике было бы очень удобно не брать на себя обязательств открывать рынок и при этом пользоваться всеми преимуществами ВПТТП, которые дают очень много преимуществ для транснациональных корпораций. Не исключаю, что при Байдене начнутся попытки вновь присоединиться к переговорному процессу, но обещать доступа на свой рынок, как при Обаме, американцы точно не будут. Заявка Китая — это знаковый, конечно, шаг.

В принципе, Китай уже получил, что хотел. ВРЭП уже начинает осуществляться и это уже победа Китая, потому что это он вместе с АСЕАН инициировал. Что будет если США захотят вернуться? Непонятно совсем — сколько лет займёт переговорный процесс, чем он завершится. И если они оба начнут участвовать в переговорах — то тут и начнётся самое интересное. В любом случае, заменить китайские товары не получится, с Китаем придётся договариваться — или в рамках ВПТТП или в каких-то других. Сейчас мы видим какие-то потуги администрации Байдена вводить новые ограничения в торговой войне, которую начал Трамп.

- Как Вы считаете, что нужно делать России? Стоит ли нашей стране также бороться за членство в ВПТТП?

- Мне кажется, что на данный момент России интереснее участвовать во ВРЭП, используя соглашения, которые уже существуют — соглашения с Вьетнамом, Сингапуром — членами АСЕАН, что открывает дорогу к присоединению к ВРЭП. Речь, скорее всего, пойдёт и о присоединении к нему Евразийского экономического союза. И Россия, и партнёры по ЕАЭС находятся в самом начале этого пути. Это проект, в котором очень высокий порог входа, что на данном этапе просто пытаться присоединиться к ВПТПП не имеет никакого смысла. Российской экономике это совершенно не интересно сейчас. Гораздо интереснее то, что происходит сейчас во ВРЭП, где низкий порог входа и речь идёт об экономической взаимосвязаннности.

"Нож в спину": бывшую великую державу обижают и США, и Россия

Петр Акопов

Франция очень недовольна — ее теснят по всем фронтам. Не успели в Париже возмутиться слухами о российском военном присутствии в Мали, как новый удар последовал с самой неожиданной стороны — от США.

Да, формально "удар в спину" нанесла Австралия, отказавшись от 60-миллиардного контракта на поставку подводных лодок, но все понимают, кто реальный инициатор произошедшего. Союзники Франции англосаксы — потому что именно США и Великобритания подписали с Австралией новое партнерство по безопасности и обороне, AUKUS, в результате которого американцы решили передать государству-континенту технологии строительства атомных подлодок. И французские кораблестроители остались без пятидесятилетнего заказа.

Париж не скрывает своего негодования — но ничего не может сделать. Причем ни с Москвой, ни с Вашингтоном.

Когда французская пресса стала писать, что малийские власти практически готовы подписать соглашение о присутствии в стране около тысячи сотрудников российской ЧВК (в качестве инструкторов для подготовки местных военнослужащих), министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан был очень недоволен и даже заявил, что в этом случае французы выведут своих военных. Речь не о планируемом сокращении в рамках завершения операции "Бархан" (проходящей по всему Сахелю, то есть региону Западной Африки), о котором недавно объявил президент Макрон, — по нему через два года Франция планирует вдвое сократить свое военное присутствие в регионе. Нет, Ле Дриан намекал на полный уход французов из Мали в том случае, если там появятся русские:

"Их присутствие в стране несовместимо с нашим присутствием. <...> Я говорю это для того, чтобы это было услышано".

Мягко говоря, странное заявление. И даже не потому, что Франция никуда просто так из Мали не уйдет (французская пресса пишет, что в прошлом месяце президент Макрон "объяснил Путину, что мы делаем, до сведения Путина было доведено, что мы выводить свои войска из Мали не собираемся"), а потому, что оно демонстрирует реальное отношение к суверенитету бывшей колонии. Разве Мали не имеет права самостоятельно решать вопросы своей безопасности? Тем более что тысяча вагнеровцев в любом случае не сравнится по своим возможностям и оснащению с французскими контингентами, действующими в регионе.

Да, Россия в последние годы активно расширяет свое присутствие в Африке — в том числе и "французской": самым ярким примером стала Центрально-Африканская Республика, где работают наши военные инструкторы. Но их позвали туда законные власти — притом что Франция не раз устраивала военные интервенции в самые разные страны этого региона, далеко не всегда заморачиваясь при этом оправданиями своего "права на вмешательство".

Так почему же Париж так болезненно реагирует на русское присутствие? Потому что видит в русских конкурента, в том числе и в вопросе контроля над стратегическими ресурсами? Но в экономике африканских стран куда серьезнее России представлен Китай, большие интересы там у Турции и Японии, Индии и Южной Кореи, не говоря уже о США. Но именно русские вызывают такое резкое неприятие Парижа. Ответ очень прост: Москва, кроме прочего, помогает африканским странам укреплять их армии, то есть делает их более независимыми от французов. А это абсолютно недопустимо — как бы на словах ни выступали в Париже за укрепление дееспособности африканских государств, Франция не собирается выпускать их из своих крепких объятий. Впрочем, настолько ли они крепкие?

При этом Россия готова — до определенного предела — считаться с интересами Франции в африканских делах, причем не только в Западной Африке, но и в той же Ливии. Конкурировать, соперничать — но уж точно не воевать в африканских пустынях и саваннах. Потому что Франция интересна нам в первую очередь как крупнейший европейский игрок, и именно вокруг европейских тем в первую очередь и выстраиваются наши отношения. Мы не союзники, но объективные геополитические законы подталкивают нас к партнерству по очень многим вопросам. Не вина Москвы, что у Парижа часто не хватает стратегического видения и воли использовать эти возможности.

Потому что его самостоятельность все-таки ограничена как союзническими обязательствами и в рамках атлантического пакта, и в Евросоюзе, так и атлантическим мировоззрением большой части правящей элиты. Очень показательной была история с "Мистралями". Отказ от их продажи России показал всю степень зависимости Парижа от Вашингтона. Причем зависимости безответной — что хорошо проявилось в нынешней истории с подлодками для Австралии.

Австралию в Париже сейчас, конечно, ругают. "Это решение противоречит букве и духу сотрудничества между Францией и Австралией, основанного на отношениях политического доверия", — говорится в заявлении глав МИД и Минобороны. Но главные обвинения направлены против США и Великобритании:

"Американский выбор, который приводит к отказу от такого европейского союзника и партнера, как Франция, от структурирующего партнерства с Австралией, в тот момент, когда мы сталкиваемся с беспрецедентными вызовами в регионе, <...> свидетельствует об отсутствии последовательности, о чем, констатируя это, Франция может сожалеть".

Министр обороны Флоранс Парли сказала, что теперь "ясно осознает, как Соединенные Штаты относятся к своим союзникам", а Ле Дриан назвал действия США "односторонним жестоким, непредсказуемым решением".

И это заявления чиновников — пресса же куда откровеннее. Figaro назвала произошедшее "новым Трафальгаром", то есть сравнила с разгромом наполеоновского флота Нельсоном. Libération пишет о пощечине Франции, которую "унизили и кинули" ее ближайшие союзники. Monde говорит о росте напряженности между Парижем и Лондоном и угрозе дипломатического кризиса между Парижем и Вашингтоном.

Как бы в ответ ни оправдывались американцы (и австралийцы), говоря о том, как они ценят Францию и нуждаются в союзе с ней, в Париже все понимают — им просто указали на их место в мире. Особенно обидно, что поводом для "удара в спину" стала забота о безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе (так англосаксы называют свою стратегию по выстраиванию антикитайского фронта). Ведь Франция-то считает себя своей в этой части мира!

"Единственная европейская страна, присутствующая в Индо-Тихоокеанском регионе, с почти двумя миллионами своих граждан и более чем семью тысячами военнослужащих, Франция является надежным партнером, который будет продолжать выполнять свои обязательства, как всегда".

Действительно, у Франции есть несколько заморских департаментов и территорий в Тихом и Индийском океанах — а ее отодвинули в сторону, выстроив новую стратегию без ее учета. Но Париж, по сути, уже утерся: да, вы нас кинули, но мы по-прежнему союзники и обязуемся поддерживать "трансатлантическое партнерство в регионе". То есть экспансию атлантического проекта в Тихоокеанский регион, планы англосаксов по сдерживанию и противодействию Китаю — хотя для Франции эти чужие планы абсолютно невыгодны (даже если забыть про потерянные 60 миллиардов долларов).

И стоит ли после этого удивляться, что с тобой не считаются старшие товарищи по альянсу?

Австралия сокращает поставки угля в Китай. Внутренние цены в России бьют рекорды

Зелёный Континент практически полностью приостановил отправки угля в КНР. Всего с начала года между Австралией и Китаем было выполнено 14 рейсов с углем по сравнению с 697 рейсами за первые 7 месяцев 2020 года. Как передаёт РЖД-Партнер, в этом году поставки упали на 98,6%.

Стоит отметить, что в России сейчас наблюдается подорожание угля, а в некоторых регионах — даже его дефицит. В Частности, в ряде муниципалитетов Сахалина возникли проблемы с недобросовестными поставщиками, в других не были своевременно заключены договоры на поставку угля. Кроме того угольная продукция оказалась недоступной для многих потребителей из-за резко возросшей стоимости.

По данным Восточной горнорудной компании, экспортные цены выросли с прошлого года в 2,5 раза, а внутренние также бьют рекорды по всей Российской Федерации.

Для решения проблемы создана рабочая группа в областной думе. «Главное, надо сделать так, чтобы разницу между экономически обоснованной ценой и той ценой, по которой продают уголь, компенсировали людям, – заявил председатель комитета по экономическому развитию парламента Анатолий Кочнев.

Основатель отечественной школы онкомаммологии профессор Семиглазов отмечает свой 80-летний юбилей

16 сентября отмечает свой 80-летний юбилей член-корреспондент РАН, профессор Владимир Федорович Семиглазов — заведующий научным отделом опухолей молочной железы НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова. Выдающегося врача и ученого на торжественном мероприятии поздравили губернатор Санкт-Петербурга Александр Дмитриевич Беглов, вице-губернатор Санкт-Петербурга Олег Николаевич Эргашев, председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Серафимович Макаров, ректор Первого Санкт-Петербургского государственного медицинского университета им. академика И.П. Павлова, академик РАН, профессор, Сергей Федорович Багненко, многочисленные коллеги и ученики.

Губернатор Санкт-Петербурга Александр Дмитриевич Беглов лично вручил профессору Семиглазову знак отличия «За заслуги перед Санкт-Петербургом».

В своей речи губернатор подчеркнул, что Владимир Федорович Семиглазов добился выдающихся результатов в мировой медицинской науке. Его открытия, методы лечения опаснейших заболеваний, используются сегодня врачами многих стран.

Представитель Законодательного собрания Санкт-Петербурга, д.м.н. Дмитрий Юрьевич Бутко передал В.Ф. Семиглазову Большую золотую медаль парламента и Почетную грамоту Законодательного собрания Санкт-Петербурга, а также зачитал поздравительный адрес от председателя ЗакСа Вячеслава Серафимовича Макарова.

На мероприятии с поздравлениями выступили коллеги и ученики Владимира Федоровича Семиглазова, который по праву считается основоположником отечественной школы онкомаммологии. Под его руководством были подготовлены 25 докторов медицинских наук и более 60 кандидатов медицинских наук, которые и по сей день работают в России и за рубежом. В 2015 году профессор основал «Российское общество онкомаммологов» (РООМ), объединяющее свыше 1000 специалистов, оказывающих онкологическую помощь населению России и стран СНГ.

Главные направления научной деятельности профессора Семиглазова — изучение роли подтипов рака молочной железы в планировании системной противоопухолевой терапии, разработка и совершенствование методов профилактики и органосохраняющего хирургического лечения злокачественных новообразований молочной железы. Ему принадлежит научное открытие патогенетических форм рака молочной железы. За время клинической практики Владимир Федорович Семиглазов провел более 7 тысяч хирургических операций.

Владимир Федорович Семиглазов первым в мире доказал преимущество предоперационной гормонотерапии перед химиотерапией у пожилых пациенток с диагнозом «рак молочной железы» (доклад на ASCO в Нью-Орлеане 2015 г., в Вене 2017 г.) Этот «сберегательный» метод начал широко применятся в Российской Федерации в европейских странах, США, Канаде и Австралии.

В настоящее время, под научным руководством В.Ф. Семиглазова ведется клиническое исследование новой безоперационной методики лечения агрессивных подтипов рака молочной железы. Уникальную современную терапию уже успешно получили первые пациентки.

Владимир Федорович — единственный представитель России, стран СНГ и Восточной Европы в экспертной группе Сан-Галлена (Швейцария) по разработке мировых стандартов лечения опухолей молочной железы. Владимир Федорович — действительный член Нью-Йоркской академии наук, президент Российского общества онкомаммологов, председатель Санкт-Петербургского Научного общества онкологов, ESMO, ASCO и Европейского общества хирургической онкологии (ESSO).

Профессор В.Ф. Семиглазов автор более 400 научных работ. В 2017 году он был отмечен наградой Web of Science Awards Russia как самый высокоцитриуемый российский ученый по направлению «Клиническая медицина» по итогам 2016 года.

Его вклад в развитие онкологической науки отмечен золотой медалью Кембриджского университета, серебряной медалью им. П.Л. Капицы, орденом Почета Российской Федерации, званиями «Отличник здравоохранения», «Заслуженный деятель науки РФ», медалью «За заслуги перед отечественным здравоохранением».

Стартап по торговле концентратами цветных металлов привлек $33 млн

Стартап Open Mineral, который в 2017 году запустили уроженец Узбекистана Борис Эйхер и россиянин Илья Черниловский, привлек $33 млн. Лид-инвестором раунда стал арабский фонд Mubadala, в нем также приняли участие фонды Xploration Capital и Emerald Technology Ventures. Open Mineral развивает платформу для продавцов и покупателей цветных металлов и сопровождает сделки между ними, сообщает Forbes.

Платформа для купли-продажи цветных металлов Open Mineral привлекла $33 млн в рамках раунда Series C от суверенного фонда Абу-Даби Mubadala и венчурных фондов Xploration Capital, Emerald Technology Ventures, Statkraft и Lingfeng Capital. Об этом Forbes сообщили в Open Mineral. Оценку стартапа стороны не раскрывают. Она составила $100-150 млн, знает источник Forbes, знакомый с ходом переговоров. В такую же сумму — $100-150 млн — Open Mineral оценил принципал венчурного фонда Fort Ross Ventures Денис Ефремов.

Open Mineral в 2017 году запустили уроженец Узбекистана Борис Эйхер и россиянин Илья Черниловский. Оба несколько лет работали в крупной международной трейдинговой компании Glencore, которая торгует в том числе металлами. Там они столкнулись с проблемой «несистемности в заключении сделок», рассказывает Черниловский: большинство участников рынка торговали с помощью бумажных контрактов и переговоров по телефону и электронной почте. Эйхер и Черниловский решили автоматизировать этот процесс.

Сначала они создали маркетплейс для продавцов и покупателей металлов (то есть добывающих и перерабатывающих компаний) с дополнительными инструментами: счетчиком стоимости сырья и потенциальной прибыли при его переработке, рыночной аналитикой. Но затем идею пришлось адаптировать — покупатели зачастую нуждались в торговом финансировании, не доверяли незнакомым производителям из других стран и просили Open Mineral выступить посредником в их сделке. В итоге компания стала не только связывать добывающие компании с переработчиками, но и финансировать сделки, организовывать страхование, контроль качества и логистику.

Стартап зарабатывает на комиссии со сделок между добывающими и перерабатывающими цветными металлы компаниями. Ее показатель основатели не раскрывают. В 2020 году оборот сделок на платформе Open Mineral, по ее собственным данным, превысил $100 млн. С платформой сотрудничают чилийская горнодобывающая компания Codelco, англо-австралийская RioTinto, китайская ZiJin, Уральская горно-металлургическая компания и другие.

До текущего раунда стартап привлек $8,75 млн. За счет новых инвестиций основатели планируют расширить рынки присутствия и доработать платформу. В ближайшие несколько лет они намерены увеличить оборот сделок в десять раз. По данным Open Mineral, объем рынка металлического сырья превышает $200 млрд, при этом большинство его участников по-прежнему торгуют по старинке.

Рост Open Mineral ограничивают сложности с получением доступа к торговому финансированию от крупных банков, а оно необходимо, чтобы финансировать сделки между клиентами, говорит Игорь Ким, сооснователь фонда Xploration Capital (один из инвесторов Open Mineral). «Когда ты маленький стартап, тебе сложно вести переговоры с банками. Они не воспринимают тебя всерьез», — говорит Ким. По его словам, эта проблема была особенно критична в первые годы развития компании, но остается актуальной и сейчас.

По этой причине Open Mineral привлек в инвесторы именно Mubadala, говорит он: «Суверенный фонд Абу-Даби имеет огромный вес в торговом финансировании, внутри него есть отдельные подразделения, которые этим занимаются». Инвестор видит большую синергию между Open Mineral и Mubadala.

Moody's: цена на сталь вернется к нормальному уровню после стабилизации рынка

Как сообщает Yieh.com, рейтинговое агентство Moody's заявило, что дисбаланс между мировым спросом и предложением стали стабилизируется в 2022 году, а цены на сталь упадут с высокого уровня этого года до исторически нормального уровня.

Moody's заявило, что по мере роста глобального уровня вакцинации ожидается ослабление эпидемии, и правительства откажутся от политики стимулирования. В конце концов, рынок вернется в норму, и общий спрос на сталь может снизиться.

Кроме того, Moody's заявило, что цена на железную руду в 2022 году будет ближе к цене в 2016-2019 годах и составит $70-$80 за тонну.

Общая цена на сталь останется высокой из-за дефицита предложения в настоящее время, но цена будет разворачиваться в соответствии с постепенным балансом спроса и предложения.

Moody's заявило, что цена на коксующийся уголь также вернется в норму, поскольку ожидается ослабление торговой войны между Китаем и Австралией.

США, Британия и Австралия заключили антикитайский военный союз

Текст: Александр Гасюк

Выстраиваемая Америкой сеть коалиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), направленных на агрессивное военное сдерживание Китая, приросла очередным альянсом. Президент США Джо Байден совместно с премьером Британии Борисом Джонсоном и его австралийским коллегой Скоттом Моррисоном объявили о создании нового трехстороннего партнерства в области обороны и безопасности. Главной составляющей названного AUKUS (по первым буквам названия стран-участниц) нового англосаксонского союза станет передача Австралии чувствительных технологий строительства атомных подводных лодок, а также дальнейшая интеграция военного и разведывательного потенциала Вашингтона, Лондона и Канберры для жесткого противостояния Пекину.

Против кого дружим?

"Сегодня мы делаем новый исторический шаг по углублению и формализации сотрудничества между тремя нашими странами. Мы все понимаем, что необходимо гарантировать мир и стабильность в Индо-Тихоокеанском регионе на долгосрочной основе, - витиевато объяснил Байден геополитическую подоплеку инициативы. - Нам нужно учитывать текущую региональную стратегическую ситуацию и то, как она может измениться". Кто именно, по мнению Байдена, угрожает изменить стратегические расклады в АТР в ущерб американо-британо-австралийским интересам, так и осталось за скобками его выступления. Ни разу не упомянули Китай и Джонсон с Моррисоном, а неназванный высокопоставленный представитель Белого дома в ходе телефонного брифинга специально "разжевал" для журналистов: "новый альянс не направлен против третьих стран".

Смехотворность таких заявлений с учетом сути нового альянса - резкого усиления боевых возможностей ВМС Австралии в ближайшие годы и их фактическая унификация с американо-британскими подводными носителями наступательных вооружений - не вызывает сомнений. Не секрет, что на всех уровнях власти США давно и без обиняков называют КНР главной стратегической угрозой. Еще со времен администрации Барака Обамы реализуется концепция "разворота США к Азии", которую экс-президент Дональд Трамп поставил на жесткие антикитайские рельсы, вступив в прямую политико-экономическую и информационную конфронтацию с Пекином.

Нынешний хозяин Белого дома также демонстрирует преемственность в этом вопросе, последовательно повышает ставки в эскалации отношений с КНР и "обкладывает" Поднебесную как с запада, так и с востока. В частности, Байден открыто продавил крайне критическое по отношению к Китаю коммюнике в ходе июньской встречи лидеров "Большой семерки", а затем успешно "пристегнул" союзников по НАТО к сколачиваемой антикитайской коалиции, включив в итоговый документ саммита Североатлантического альянса соответствующие тезисы. Одновременно Вашингтоном активно продвигаются и различные региональные объединения для сдерживания КНР. Например, "четверка демократических стран" QUAD (США, Австралия, Индия и Япония), с лидерами которой американский лидер намерен провести саммит уже на следующей неделе.

Удар в спину партнеру

Впрочем, если разобраться, ничего особо удивительного в громко презентованном "новом" оборонном альянсе США, Британии и Австралии на самом деле нет. Эти старые англоговорящие союзники (наряду с Канадой и Новой Зеландией) с 1960-х годов тесно связаны секретным соглашением "Пять глаз", основной задачей которого является сбор и обмен разведывательной информацией о потенциальных противниках. И заявленное Байденом углубление взаимодействия оси Вашингтон - Лондон - Канберра по линии "разведки, кибервозможностей, искусственного интеллекта и некоторых подводных возможностей" выглядит сугубо техническим моментом. Кроме того, Австралия традиционно выступает покупателем различной военной техники американского производства. Предстоящее строительство на австралийских вервях на базе Аделейд подводных лодок по американо-британским технологиям и проектам (в течение 18 месяцев будет изучен вопрос о начале производства субмарин с атомными реакторами, а затем произведено до 8 подлодок с обычным, неядерным вооружением) и в этом отношении выглядит логичным. Кроме того, оно "на поколения привязывает" Канберру в плане военно-технического сотрудничества к Вашингтону и Лондону, пишет издание defensenews.com.

Удивляет другое - как неделикатно англосаксы обошлись с близким партнером по НАТО, грубо "оттерев" Францию от своей военно-промышленной кормушки. Ведь подписанный Австралией в 2016 году контракт с французской военной компанией Naval Group, предусматривавший закупку 12 подводных лодок класса Barracuda стоимостью в 66 миллиардов долларов, теперь оказался разорван. Париж уже назвал такое решение "ударом в спину". По словам главы МИД Франции Жан-Ива Ле Дриана, "союзники себя так не ведут", а "одностороннее, брутальное и непредсказуемое" поведение "напоминает времена Трампа".

В пресс-службе Евросоюза также заявили, что блок "не был проинформирован об этой инициативе", поэтому странам-членам предстоит "оценить последствия".

Зато свои ручки уже вовсю потирают в Лондоне. Как заявил сильно просевший в рейтингах после хаотичного "брекзита" и перетряхнувший на днях собственное правительство Борис Джонсон, AUKUS "укрепит позиции Британии на переднем крае науки и технологий" и "создаст сотни высокопрофессиональных рабочих мест по всему Соединенному Королевству" - явный намек на жирный куш, сорванный британским ВПК в лице компаний Rolls Royce и BAE Systems за счет "кинутых" французов. Помимо экономических бонусов на Даунинг-стрит, 10, "срубили" и политические очки, наглядно продемонстрировав электорату успешное продвижение реализуемой Джонсоном концепции "Глобальной Британии".

"Узколобые геополитические концепции"

Официальный Пекин ожидаемо, но хладнокровно отреагировал на объявление о создании AUKUS, заявив, что это "грубо вредит миру и стабильности в регионе, усугубляет гонку вооружений, вредит усилиям в рамках международного режима нераспространения ядерного оружия. Официальный представитель МИД Китая Чжао Лицзянь назвал это подтверждением того, что участники AUKUS "используют экспорт ядерных технологий как инструмент геополитических игр и применяют двойные стандарты, что крайне безответственно". В МИД КНР считают, что указанные страны придерживаются "устаревшей ментальности эпохи "холодной войны", игр с нулевой суммой, а также узколобых геополитических концепций".

Куда менее сдержанной, указывающей на риски распространения и намекающей на возможные ответные действия Пекина оказалась реакция китайских СМИ. Так, в редакционной колонке Global Times (структурно входит в официальный печатный орган компартии КНР "Жэньминь жибао") отмечает, что "США истерично поляризуют свою систему альянсов". "Использование внешнего давления, чтобы подтолкнуть "средние страны", такие как Австралия, к оборонному уровню обладания атомными субмаринами, является сильным сигналом для средних стран по всему миру, - пишет издание. - Если США и Британия помогут Австралии обзавестись возможностями атомных подводных лодок, это будет означать фактическую легализацию приобретения атомных подлодок всеми странами. Это также означает легализацию международного экспорта данной технологии".

MosFilmFest открыли фильмом 15-летнего режиссера

Текст: Лариса Ионова

Кинолентой с многообещающим названием "Екатерина II. Закат Великой" открылся MosFilmFest - Международный Московский кинофестиваль, в котором наряду с профессионалами могут принимать участие и любители. Особенностью фильма открытия как раз и стало то, что его придумал школьник Андрей Арчаков. В 13 лет он написал сценарий - и сам же по нему снял картину. Был у него, конечно, скромный опыт: где-то снялся в эпизоде, где-то озвучивал дубляж. Но чтоб свое кино!

Несколько лет назад Андрея вдруг увлек турецкий сериал "Великолепный век" о судьбе жены султана, превратившейся из наивной русской девушки Анастасии в могущественную регентшу Османской империи Кесем-султан. Школьник подбил родителей - слетали вместе в Стамбул, разыскали могилу героини.

Впрочем, отец нашел слова и убедил, что изучение истории лучше всего начать со своей собственной страны. Здесь и крутых сюжетов, и сильных личностей - сполна.

Юный Арчаков окунулся с головой в эпоху Екатерины II. Опять же заинтриговал его сериал "Великая" - стал копаться в книгах. История в учебниках и Википедии скучна - но стоило вчитаться в переписку императрицы с Вольтером, как школьник вдохновился. И составил свой сюжет предполагаемого сериала о перевоплощении немецкой принцессы в великую русскую правительницу. Мечтал: доучится - и снимет. Потом решил не ждать так долго.

Несколько лет назад он брал уроки актерского мастерства у Ольги Лебедевой, ведущей актрисы театра "У Никитских ворот". А тут вдруг осенило: вот же, вылитая героиня для его сюжета. Настоящая императрица. Лебедева отнеслась к затее недоверчиво, но обещала, если что, помочь. А школьник торопился: конкуренты ходят по пятам, все увлеклись Екатериной, перехватывают у него сюжеты. Наконец, помог удачный случай. Родители отправили ролик с его рассказом о мечте снять фильм на телешоу, обещающее миллион за самую чудесную мечту. Его позвали в студию - жюри не вдохновилось. Но один из судей, бизнесмен Андрей Трубников, проникся и пообещал помочь.

Школьник Андрей стал дорабатывать сценарий. Пересматривал тонны сериалов, что-то подмечал. Тем более что очень кстати школу перевели на дистанционку - появилось больше времени. Дело дошло до съемок. На площадке он высказывал свои идеи, что-то предлагали оператор и актеры. Учились друг у друга. Он у актеров - а они учились у него, по крайней мере, смелости. Он почувствовал, что счастлив в этой новой для него волшебной творческой среде. Что в итоге? "Фильм получился даже лучше, чем я ожидал".

Монтаж картины завершили в прошлом сентябре. Но трудности, как оказалось, только начались. Больше всего сил, времени и денег ушло на переозвучку фильма. "Современный мир вторгался в наше историческое полотно, - рассказывает юный режиссер. - То "скорая помощь" с сиреной проехала мимо усадьбы "Кусково", то слышен шум других машин. Помучились с шумами. Все, что вышло за пределы спонсорского миллиона, школьник Андрей оплатил своими гонорарами за дубляжи других картин. Актерам приходилось нелегко - некоторые из переозвученных фраз взяли только после 160 дублей.

И музыка - сначала за главную тему бескорыстно взялась одна композитор. Спасибо ей - Андрей развел руками, и все же попросил о помощи другого, Бориса Кукобу. Его прекрасная мелодия сопровождает сцену смерти Екатерины. Еще несколько композиций к фильму написал Алекс Гош (Gosh). Из фильма "Вторая Мировая" взяли по лицензии композицию Максима Войтова.

Фильм Арчакова "Екатерина II. Закат Великой" показали в первый раз на фестивале в Будапеште. А в октябре покажут в Феодосии.

Справка "РГ"

MosFilmFest - ежегодный фестиваль международного авторского кино, который был основан российским путешественником, журналистом, автором книг и документальных фильмов Валерием Шаниным.

В конкурсной программе 2021 года представлены 120 кинокартин - это полнометражные и короткометражные художественные фильмы, анимация, документальные фильмы, музыкальное видео, экспериментальные и студенческие шорты. География режиссеров-участников впечатляет не меньше: Россия, Латвия, Эстония, Турция, США, Великобритания, Канада, Греция, Италия, Нидерланды, Кувейт, Япония, Бразилия, Испания, Болгария, Аргентина, Египет, Франция, Германия, Казахстан, Ирландия, Финляндия, Израиль, Австралия. Лучшие фильмы можно будет посмотреть на большом экране в Москве до 26 сентября.

Подготовила Наталья Лебедева

Миркин: Капитализм самой высокой пробы не свел обязательства общества к нулю

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Наше сознание пронизано клише. Социализм - это равенство, братство и коллективизм. Все бесплатно - образование, медицина. Государство платит пенсии. Христос, по мнению коммунистов, - первый коммунист. По опросам, 26% россиян хотят жить при социализме, 21% - при капитализме, 49% не имеют мнения (ИСПИ, РАН, декабрь 2020).

Хотя ни разу в истории социалистические эксперименты (до 15 стран) и запреты частной собственности не заканчивались процветанием. Они неизменно приводили к жестким вертикалям, к дефицитам в потреблении и личном имуществе, к потере интереса людей к деятельному существованию, к созданию "человека зависимого", к резкому отставанию в технологиях и потреблении от рыночных обществ и, наконец, к идеологическим штампам в мозгах. А потом утопии разрушались.

Как было хорошо мечтать в юности! Всем - по справедливости, человек руководствуется только общим интересом. Какие там деньги! Свобода вместо угнетения! Но эти мечты неизменно сталкивались с реальностью. Социализм неизбежно вырождается в командные, административные системы. Они запирают каждого в клетке. В прежнем Китае - клетки размером с пятак, в СССР - чуть шире, в Югославии - кажется, что ты в большой комнате, но все равно - в клетке. Клетка - в имуществе, в потреблении, в думании, в несвободе движения, в несвободе добывать. Ты не принадлежишь сам себе, ты подчинен, ты находишься в обществе, скорее карьеристском, лакейском, где главный капитал - административная власть. Заведомо - не инновационном. Заведомо! И если вспомнить историю реального социализма, это общество крайне склонно к насилию, когда человек становится расходным ресурсом и процветает принудительный труд или даже труд заключенных.

Очень трудно все это доказать тем, кто сегодня обижен на весь свет. Их сознание все равно будет питаться надеждами, что придет кто-то, наведет порядок и раздаст всем равные куски, которых всегда будет много. Их ни в чем не убедишь, пока они в бедности. И все же мы обязаны публично спросить самих себя: может быть, есть другая модель общества, в которой тоже много гарантий от государства и в то же время не подрывается свободная конкуренция людей и идей? Может быть, есть более расположенное к семьям общество, дающее им возможность накапливать имущество из поколения в поколение? Общество "золотой середины", соединяющее и общий, и частный интерес?

История нашла такой пример для России. Это - социальная рыночная экономика в континентальной Европе, в т.ч. в странах бывшего "соцлагеря". С этим регионом у нас глубокие связи. Были вторжения в Россию и жесточайшие войны. Но были еще и 5-6 модернизаций России, технологических рывков, тесно связанных с Германией, Францией, Бельгией, Нидерландами, в целом с Европой. Да и сегодня Германия - наш партнер N 2 (в 1990-2000-х - N 1) в поставках технологий и оборудования. "Немецкий остров" российской экономики процветал до мировых войн.

Попробуйте это сказать вслух! На вас тут же обрушится дождь безапелляционных мнений. Разве рыночная экономика может быть социальной? Разве капитализм может быть милостивым? Разве могут объединяться "рыночный" и "социальный" в одной конструкции? Да, могут. История уже все сама для нас сделала и все показала. Такая экономика - царство среднего класса.

В Германии доля малого и среднего бизнеса - 55% ВВП (у нас - 20-22%). Образование - бесплатное (т.е. за счет налогов). Есть, конечно, и платное, если очень хочется. Все виды обязательного страхования - пенсионное, медицинское, от безработицы. Источники - за счет личных взносов, платежей работодателей и государства (налоги). Часть взносов платят семьи, но зарплаты велики и их размер учитывает эти расходы. Есть все виды выплат - "больничных", по материнству, инвалидности, овдовевшим и сиротам и т.п. За счет государства - выплаты жертвам войн, преступлений, потерпевшим при исполнении служебных обязанностей, пенсионные схемы госслужащих.

Все это есть и в России. Но для нас важно, что это делается не в переходном обществе, только что очнувшемся от социализма, а в одной из самых развитых рыночных экономик мира с продолжительностью жизни 81+. Капитализм "самой высокой пробы" вовсе не свел обязательства общества к нулю. Не привел к торжеству "диких хищников". Наоборот, создал самые изощренные социальные сети безопасности. И еще очень важна глубина выплат. На социальные расходы (из бюджета и частных источников) в Германии идут 25,9% ВВП (во Франции - 31%) (2017-2019 годы, ОЭСР). Эти расходы растут, еще в 1960-м они составляли 16-17% ВВП. На пенсии тратится 10,2% ВВП, на медицину - 8,2% ВВП (ОЭСР). Коэффициент замещения пенсиями зарплат - под 40% (у нас около 30%). И у государства не так много собственности. Его совокупная доля в 10 топ-компаниях в Германии - 11% (2013, ВЭФ), в России - не менее 40-50%.

В таком "государстве благосостояния", чтобы выполнить социальные обязательства, нужны высокие налоги. Доходы общего правительства в Германии - 47% ВВП (МВФ, 2020). Для нас это - перегруз (в России - 35% ВВП), с такими налогами быстро не растут. Но все же это еще один повод, чтобы сказать: рынок и высокая социальная "нагрузка" совместимы.

Можем ли мы создать в России социальную рыночную экономику, как это сделали европейские соседи? Континентального типа? Конечно. А "государство благосостояния" можем? Абсолютно. Стоит только повторить вслед за премьер-министром Столыпиным: "Наше экономическое возрождение мы строим на наличии покупной способности у крепкого, достаточного класса на низах". А потом создавать ее год за годом, перестав клясть капитализм.

Что нужно знать о концессионном финансировании климатических мероприятий

Что такое концессионное финансирование?

Концессионное финансирование — это финансирование по ставкам ниже рыночных, предоставляемое крупными финансовыми институтами, такими как банки развития и многосторонние фонды, развивающимся странам для ускорения достижения целей развития. Термин «концессионное финансирование» не представляет собой отдельный механизм или тип финансовой поддержки, а включает в себя целый ряд продуктов по ставкам ниже рыночных, используемых для ускорения достижения целей в области борьбы с изменением климата или целей развития.

В чем заключается важность концессионного финансирования?

Концессионное финансирование предназначено для высокоэффективных проектов, отвечающих на глобально значимые проблемы развития — от смягчения последствий изменения климата и повышения устойчивости к нему до внедрения вакцин, водоснабжения, санитарии и образования, — которые в противном случае не могли бы быть реализованы без специализированной финансовой поддержки.

Например, развивающаяся страна может захотеть отказаться от ископаемых видов топлива и разработать ряд проектов в области возобновляемой энергетики, но не имеет ни достаточного собственного капитала для начала работы, ни доступа к кредитам по разумным ценам и инвесторам, склонным к риску. Поддержка подобного финансирования может помочь таким проектам стартовать и внести свой вклад в глобальные усилия по достижению чистых нулевых показателей.

Как используется концессионное финансирование?

Наиболее распространенные финансовые продукты, используемые для предоставления данного финансирования, представлены в виде займов, грантов и, в некоторой степени, инвестиций в акционерный капитал. Способы предоставления этих продуктов должны оставаться гибкими в соответствии с уникальными потребностями каждой задачи развития. Например, концессионное финансирование может применяться в виде грантов, финансирования технической помощи для подготовки политики региона к декарбонизации промышленности. Концессионное финансирование может также предоставляться в форме гарантии от первого ущерба, при которой третья сторона компенсирует убытки кредиторов в случае дефолта заемщика; наличие такой гарантии может помочь, например, электростанции по производству возобновляемой энергии привлечь инвесторов из частного сектора. Концессионное финансирование может представлять собой низкопроцентный кредит на улучшение системы здравоохранения, который необходимо вернуть через 15 лет, а не через 5, или инвестиции в разработку вакцин, за которые просят меньшую стоимость акций, чем на самом деле стоят инвестиции.

В центре внимания концессионного финансирования находится не конкретный метод или решение — речь идет о том, чтобы стать гибким и доступным механизмом для преодоления разрыва между ограниченными объемами благотворительного и государственного финансирования и гораздо более широкими возможностями финансирования со стороны частного сектора, которые позволяют расширить масштабы таких проектов.

Как на практике выглядит концессионное финансирование?

Давайте сделаем это наглядным на примере Фонда чистых технологий Климатических инвестиционных фондов.

На конференции в 2021 году министр энергетики Казахстана сообщил, что за последние 5 лет установленная мощность возобновляемых источников энергии в стране увеличилась в шесть раз, с 240 МВт в 2015 году до 1634,7 МВт в 2020 году. По состоянию на март 2021 года в Казахстане насчитывалось 115 проектов в области возобновляемой энергетики, в рамках которых ежегодно создавалось 1310 постоянных рабочих мест и 3000 временных рабочих мест. Важно отметить, что конференция ознаменовала собой объявление о росте стремлений к развитию сектора возобновляемой энергетики в регионе, который исторически был твердым сторонником ископаемых видов топлива и скептически относился к возобновляемым источникам энергии.

Всего за несколько лет целая страна совершила качественный скачок в развитии своих мощностей возобновляемой энергетики, заинтересованности частных компаний-разработчиков и, самое главное, в национальном вкладе в переход к низкоуглеродной энергетике.

Так что же произошло?

Примечательно, что сдвиг начался не с частного капитала. Климатические инвестиционные фонды объемом $8 млрд, поддерживаемые фондами развития Великобритании, США, Японии, Германии, Канады, Франции, Испании, Швеции и Австралии, делают их одним из крупнейших климатических инвестиционных фондов в мире. Однако CIF понимал, что одним концессионным финансированием проблему не решить. Проблему может решить целенаправленная, совместная техническая поддержка и подготовка с учетом преобразований в масштабах всего сектора.

Уже в 2009 году CIF сотрудничал с правительством Казахстана, наряду с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и Международной финансовой корпорацией (IFC), входящей в Группу Всемирного банка, в целях повышения осведомленности и последующего развития политики региона в области чистой энергии. Эта подготовительная техническая помощь началась в 2009 году и продолжалась до 2016 года, в результате чего был принят закон о возобновляемой энергетике, установлены льготные тарифы для проектов по возобновляемой энергетике и обязательства по закупкам для проектов по возобновляемой энергетике на следующие 15 лет.

В течение этих 7 лет концессионное финансирование предоставлялось не в виде кредитов на конкретные проекты, а в виде грантов для финансирования жизненно важной деятельности по наращиванию потенциала и разработке политики. Эти мероприятия можно назвать созданием благоприятных условий для запуска рынка возобновляемых источников энергии в регионе и повышения шансов на успех всех предстоящих коммерческих проектов по возобновляемым источникам энергии. Однако несмотря на то, что эти действия заложили более прочный фундамент, несколько экономических факторов продолжали сдерживать прогресс. Эти факторы были связаны со здоровьем экономики и зрелостью самой финансовой системы. Они проявились как финансовые барьеры для потенциальных инвесторов и девелоперов в регионе в виде низкой ликвидности, хронического отсутствия доступа к капиталу инфраструктурного масштаба, ограниченных сроков кредитования в 4–5 лет, не способствующих выходу на рынок проектов в сфере возобновляемой энергетики, инфляции и колебаний валютных курсов, а также стремительного роста процентных ставок.

Именно здесь роль проектного концессионного финансирования может действительно изменить ситуацию. Через Фонд чистых технологий CIF для решения каждой из этих проблем на местах было предоставлено удобное финансирование по ставкам ниже рыночных. Для поддержки ликвидности Фонд чистых технологий предоставлял разработчикам концессионное финансирование и смешивал его с капиталом банков развития из МБР. Для решения проблемы более длительных сроков окупаемости, связанных с новыми проектами по возобновляемым источникам энергии, Фонд чистых технологий предложил 15–20-летние сроки кредитования, что помогло донести до других местных игроков мысль, что возобновляемые источники энергии не обязательно являются более рискованными, просто они имеют более долгосрочные перспективы доходности. Для решения проблемы внутренних процентных ставок Фонд чистых технологий предоставил базовый капитал под низкие процентные ставки в размере 1–2 %, зная, что впоследствии они могут быть вытеснены ставками частного сектора в размере 10–12 % для создания общей коммерчески выгодной смешанной процентной ставки. Наконец, предоставляя средства в нескольких валютах — долларах США и евро — Фонд чистых технологий смог помочь стране управлять некоторыми валютными рисками.

Помимо конкретных концессий, которые позволили активизировать работу рынка, Фонд чистых технологий также отобрал проекты, которые могли бы оказать преобразующее воздействие на регион. С тех пор эти проекты стали символизировать первые примеры, продемонстрировавшие жизнеспособность сектора возобновляемых источников энергии в регионе. В частности, Фонд чистых технологий поддержал финансирование первого солнечного фотоэлектрического проекта коммунального масштаба (Бурное-1) и первого ветрового проекта в стране (Ерейментау-1).

В целом Фонд чистых технологий инвестировал около $55,5 млн концессионного финансирования в сектор чистой энергетики Казахстана. В результате этого финансирования было обеспечено дополнительное финансирование со стороны МБР на сумму около $200 млн, а также $412 млн в рамках последующего финансирования, что позволило получить привлекательный коэффициент финансового рычага примерно 11:1. В результате к концу 2019 года общая установленная мощность возобновляемых источников энергии в стране выросла до 542 МВт для солнечных фотоэлектрических установок и 284 МВт для береговых ветряных установок.

В других странах политика, проводимая для запуска сектора, например, введенный в действие в 2013 году льготный тариф, привлекла $1 млрд инвестиций в чистую энергию только в этот регион. Дополнительная техническая поддержка, предоставленная за счет средств Фонда чистых технологий, позволила стране развить потенциал в проведении тендеров по экологически чистой энергии для повышения конкурентоспособности и привлечения большего количества разработчиков и инвестиционного интереса в регион.

Подобная целевая поддержка позволила Казахстану внести свои Определяемые на национальном уровне вклады (ОНУВ) в поддержку Парижского соглашения. К 2020 году страна обязалась производить 3 % своей энергетической мощности за счет возобновляемых источников энергии. К концу 2019 года Казахстан производил около 2,3 % электроэнергии от солнечной фотоэлектрической энергии, наземной и малой гидроэнергетики, а большая гидроэнергетика вырабатывала еще 9 %.

Однако для выполнения ОНУВ Казахстана энергоемкость экономики также должна быть снижена на 30 % к 2030 году и на 50 % к 2050 году; поскольку в настоящее время почти 70 % электроэнергии поступает от угольных электростанций, возобновляемые источники энергии могут помочь Казахстану ускорить прогресс.

Достижение этих целей и привлечение дополнительных инвестиций в развитие возобновляемых источников энергии в Казахстане потребует устранения еще одного серьезного препятствия: низкой эффективности электросетей. Большая часть электросетей Казахстана устарела, из-за чего теряется около 13 % ежегодно вырабатываемой электроэнергии. Сетевая инфраструктура и потенциал должны быть в центре внимания в ближайшие годы, поскольку от этого зависит значительный объем инвестиций в возобновляемые источники энергии и экологичные технологии конечных потребителей, такие как электромобили. Климатические инвестиционные фонды и ЕБРР уже предпринимают активные действия — ЕБРР и партнеры инвестируют $30 млн в поддержку крупной энергетической компании и оператора энергосетей в Западном Казахстане для модернизации существующих подстанций и систем распределения, установки новых линий электропередачи, а также систем передачи данных и автоматического управления. В других местах Фонд технической помощи Климатических инвестиционных фондов помогает Казахстанской компании по эксплуатации электрических сетей (KEGOC) интегрировать возобновляемые источники энергии посредством усовершенствованных инструментов, процедур и модернизации сетевой инфраструктуры.

Поскольку Казахстан стремится достичь своих Определяемых на национальном уровне вкладов в ближайшие годы, такие организации, как КИФ, ЕБРР и МФК, будут продолжать играть важную роль в предоставлении стране возможностей преодолеть разрыв между проектами, готовыми к инвестированию, и полностью изменить свой энергетический баланс.

О чем свидетельствует опыт Казахстана в отношении роли концессионного финансирования?

Концессионное финансирование — это эффективный и целенаправленный финансовый инструмент, специально разработанный для преодоления разрыва с капиталом частного сектора; оно позволяет расширить масштабы высокоприоритетных проектов, которые влияют на мировые коллективные цели в области развития и борьбы с изменением климата. Концессионное финансирование работает лучше всего, когда оно используется в сочетании с долгосрочным стратегическим взаимодействием и технической помощью, при правильном подходе оно может создавать изменения, преобразующие результаты в секторе.

Каков потенциал концессионного финансирования в плане ускорения энергетического перехода?

По имеющимся оценкам, для достижения чистого нулевого показателя глобально необходимо инвестировать в этот переход от $1 трлн до $2 трлн в год. К 2030 году потребуется еще $300 млрд в год, чтобы продолжать повышать глобальную устойчивость к изменению климата.

Огромная разница между мировыми финансовыми потребностями и предложением финансирования является настоятельным призывом к действиям. В последнем докладе «О состоянии климатического финансирования», подготовленном Инициативой по климатической политике, объем климатического финансирования оценивается в $608-622 млрд в 2019 году. За тот же период общий объем активов, находящихся в ведении частного сектора, достиг $6,5 трлн.

Государственное финансирование само по себе не сможет заполнить этот пробел. Срочно требуются более инновационные программы и финансовые механизмы, подобных тем, которые используются в сочетании с механизмами концессионного финансирования, способными преодолеть разрыв между государственными средствами и более масштабным капиталом частного сектора.

Однако для того, чтобы добиться этого, необходимо также изменить роль самого концессионного финансирования. До настоящего времени концессионное финансирование для финансирования деятельности, связанной с изменением климата, редко рассматривалось в качестве источника возврата поступлений в распределительный фонд. Однако по мере того, как долгосрочные проекты начинают достигать зрелости, появляются наглядные свидетельства того, каким образом фонды могут рассматривать вопрос о структурировании и оценке своих входящих потоков для финансирования более стратегических программ и приоритетов.

Наконец, после более чем десятилетней практики на уровне проектов и программ, роль концессионного финансирования теперь изучается на уровне фондов. Это имеет особый потенциал роста для климатического финансирования, поскольку фонд, распределяющий несколько млрд долларов США за один раз, может более эффективно и действенно привлекать капитал частного сектора, чем проекты и программы на местах стоимостью в несколько млн долларов США.

США расширят военное присутствие в Австралии

Глава Пентагона Остин: США договорились с Австралией о расширении военного присутствия на материке

США договорились с Австралией о расширении военного присутствия в этой стране, сообщил глава Пентагона Ллойд Остин.

"Сегодня мы одобрили важные инициативы, касающиеся размещения сил, которые расширят наш доступ и присутствие в Австралии", – цитирует Остина РИА Новости.

Со своей стороны министр обороны Австралии Питер Даттон уточнил, что речь идет о размещении всех типов американских самолетов в Австралии.

Чиновник подчеркнул, что иностранные военные будут находиться в стране на ротационной основе.

Накануне стало известно, США, Великобритания и Австралия объявили о создании оборонительного альянса (AUKUS).

Британский премьер Борис Джонсон, говоря о целях нового объединения, подчеркнул, что страны не намерены противостоять другим государствам и выступают "в защиту демократии, прав человека и свободы судоходства во всем мире".

Политик также отметил, что появление альянса стало следствием высокого уровня взаимного доверия между тремя странами.

Цены на газ и электричество в Европе побили рекордные отметки

Текст: Валерий Львов

Кураж европейских лидеров на фронте борьбы с глобальным потеплением постепенно снижается вместе с настроениями избирателей. Не успели борцы с климатическими изменениями перекреститься после зимних перебоев электроснабжения самых "зеленых" стран Западной Европы, как новая напасть: слабый ветер в Северном море. На ветрогенераторах, к которым, как к спасательному кругу, привязана теперь энергетика Европы, выработка электроэнергии в августе и сентябре упала на 12%. Осадков, чтобы раскрутить северные ГЭС, не хватило. Солнечные панели, как обычно, живут своей жизнью. Да еще и поставки газа из России, несмотря на всяческие препоны построившей "Северный поток-2" и желающей поделиться с Европой своими энергоресурсами, упали из-за аварии на компрессорной станции.

В результате все, как полгода назад: судорожные попытки запустить переведенные в резерв угольные электростанции в Великобритании и Германии, ограничения поставок электроэнергии из Швеции - самим не хватает, ускорение ремонтов на оставшихся в Европе АЭС и прочие знакомые нам по прошлой зиме меры. А отдуваться за просчеты в энергетической политике, которая на протяжении нескольких лет неизменно была направлена на сокращение тепловой и атомной генерации, как обычно, придется потребителям. Те и рады бы отказаться от энергоснабжения, да не могут: после пандемии люди вернулись на предприятия и в офисы, где без компьютеров и машин делать нечего. Камины топить зимой дорого, а менять лампы на свечи - поздно. Вот и растет спрос на энергоресурсы.

Цены на газ побили рекордные с 2018 года отметки в 950 долл. за тысячу кубометров, а цена электричества достигла просто космических высот. В Германии оптовая цена мегаватт в час составила 106 долларов, что в два раза больше, чем в начале года, а в Великобритании на пике достигла 395 долларов - в 7 раз больше, чем год назад! В привычной нам валюте это 28 783 руб. за МВт*ч, что выше действующего в России тарифа на оптовом рынке - 1329 руб./МВт*ч и рыночной цены - около 1600 руб./МВт*ч. Естественно, рост оптовых цен ударил и по промышленности, и по домохозяйствам, которые теперь будут вынуждены платить за электроэнергию больше. На сколько? Узнаем, после ценового ралли. Розничные тарифы меняются по истечении периода, а не день в день, как на бирже.

Пока же европейские домохозяйства привыкают к повышению цен в июле, когда рост оптовых цен на газ и электричество не был таким заметным. В Германии цена за 1 кВт*ч и так была одной из самых дорогих в Европе - 32 евроцента, или 27 рублей, что примерно в 7 раз больше, чем в России. В Великобритании рост расходов домохозяйств на электричество, по прогнозам, составит около 139 фунтов в месяц. В Латвии, которая пока получает электроэнергию по общей с Россией и Белорусью энергосистеме, но мечтает поскорее от нее отключиться, рост тарифа в июле составил 40%, но это, как говорится, еще цветочки.

Истоки роста цен на энергию в Европе хорошо известны. Это постепенный отказ от дешевой угольной генерации, тотальная поддержка возобновляемых источников энергии (ВИЭ) - в Германии, например, надбавка на строительство ветряков в тарифе на электроэнергию составляет больше 20%, факт общеизвестный, - введение углеродных квот и другие элементы "зеленой" политики. Сомнения в ее эффективности и полезности для климата проникают в европейское общество все глубже, и сроки проведения в жизнь ее целей постепенно сдвигаются.

Уже и Байден на июньском саммите G7 воспротивился призыву европейских лидеров прекратить использование угля для производства электроэнергии. Такая резолюция к климатическому саммиту в Глазго не прошла. И стойкий борец с климатическими изменениями Борис Джонсон отказался от учета целей Парижского соглашения по климату ради заключения торгового соглашения с Австралией, а эта страна, наряду с Индией и Китаем отказываться от угля и других видов ископаемого топлива не намерена.

Но главное - швейцарские избиратели на референдуме отвергли закон о климате, который предполагал повышение налоговых сборов ради снижения выбросов парниковых газов, в том числе платы за поездку на автомобиле и полет на самолете. Такой реакции опасаются и в других странах, переживших восстание "желтых жилетов". Цели целями, а морозить своих избирателей и делать неконкурентоспособной свою промышленность европейским политикам не хочется.

А в России, которая за последние 40 лет сделала для сокращения выбросов парниковых газов больше, чем любая страна в мире - и за счет технического перевооружения своей промышленности, и за счет модернизации энергетики, развития когенерации и диверсификации топливного баланса, и за счет роста площади лесных насаждений, - никто бежать впереди климатического паровоза не намерен. На пленарной сессии Восточного экономического форума президент России это в очередной раз доходчиво объяснил, связав некоторые меры по энергетическому переходу с тем, "что некоторые экономики и некоторые страны хотят лишить другие страны их конкурентных преимуществ. Мы, безусловно, заинтересованы в совместной работе по сохранению природы, но мы не можем согласиться с предлагаемыми правилами".

Ну и пусть используют - результаты на лицо. В Москве тариф на электроэнергию для населения в 5 раз ниже, чем в Германии, в угольном Кузбассе - в 8 раз ниже, в Красноярске - в 12 раз. А зима скоро. Интересно, как там Европа будет ветряки раскручивать и солнечные панели разогревать.

GlobalData: к 2025 году мировое производство бокситов достигнет 406,7 млн тонн

Согласно опубликованным данным GlobalData, мировое производство бокситов выросло в 2020 г. на 1,2% относительно итогов предыдущего года, до 371 млн т.

По информации GlobalData, рост показателя в основном связан с увеличением добычи бокситов в Гвинее на 25,1%. Гвинея является вторым по величине производителем бокситов в мире. Тем временем производство бокситов в Австралии сократилось на 1,2% относительно предыдущего года.

Самым крупным производителем бокситов была в минувшем году компания Rio Tinto – ее выработка составила 56,1 млн т – на 2% больше, чем в 2019 г., – в основном благодаря наращиванию производства на проекте CBG в Гвинее, стабильной выработке на руднике Pacific и дополнительным объемам продукции с нового проекта Amrun в конце 2019 г.

К 2025 г., по прогнозу GlobalData, мировое производство бокситов достигнет 406,7 млн т (+10% к уровню 2020 г.).

Гвинея, Австралия и Индонезия были в 2020 г. ведущими мировыми поставщиками бокситов – с совокупным объемом экспорта на уровне 141,5 млн т по сравнению со 118,9 млн т в 2019 г.

Крупнейший мировой импортер бокситов Китай ввез в страну в минувшем году 101,6 млн т бокситов, на 0,9% больше, чем в предыдущем году.

Биткоин в гостях у нефтяников: Хьюстон хочет стать столицей майнинга криптовалют

Американская нефтегазовая индустрия проявляет все больший интерес к рынку криптовалют. Интеграция майнинга криптовалют с нефтяными месторождениями дает не только дешевый источник энергии в виде попутного газа, но и позволяет снижать выбросы углерода. Репортаж канала CNBC о состоявшейся несколько дней назад в Хьюстоне большой встрече майнеров и руководителей нефтегазовой отрасли вышел на фоне очередного ралли биткоина, который после летнего провала пытается вернуться к апрельским максимумам более $60 тыс. за единицу.

Из нефтяников в майнеры

На первый взгляд, нефтяники и майнеры криптовалют находятся на противоположных концах профессионального и социального спектра, но их миры быстро нашли точки соприкосновения. В качестве одного из живых примеров журналисты CNBC приводят техасца Хайдена Гриффина Хаби, который сначала был фермером, затем участвовал в сделках с землей, далее проработал 14 лет в нефтегазовой отрасли, в том числе руководил собственной нефтяной компанией, а последние девять месяцев занимается исключительно добычей биткоинов.

По утверждению самого Хаби, в ноябре прошлого года он принял «апельсиновую пилюлю» — так на криптовалютном жаргоне называется неожиданное прозрение человека, который вдруг понимает, как много он теряет, не инвестируя в биткоины. Спустя месяц Хаби стал соучредителем компании Limpia Creek Technologies, которая снабжает установки для майнинга энергией, получаемой из попутного нефтяного газа. Прежде этот газ попросту сжигался на факелах.

Новым стимулом для бизнеса Хаби нынешней весной стали меры, предпринятые против криптомайнеров властями Китая, где еще недавно этот бизнес процветал.

Но теперь Китай искореняет майнинг криптовалют под предлогом борьбы за экономию электроэнергии, что тут же спровоцировало массовый исход, который Хаби называет словом «Chexit».

«Это возможность, о которой мы не думали», — утверждает он. По словам бывшего нефтяника, китайские майнеры уже понимают, какие возможности может предложить им Техас, способный захватить большую часть китайского хешрейта (вычислительной мощности блокчейн-сети).

Биткоин-майнеры больше всего заинтересованы в наличии дешевых источников электроэнергии, и Техас практически идеально подходит для их потребностей: здесь нет ограничений на добычу криптовалют, энергосистема дерегулирована, а главное, множество недорогих источников энергии. «Это Техас, ребята. У нас есть то, что вам нужно, так что приходите. Мы — мировая энергетическая столица», — утверждает Хаби.

Тайное общество

Еще один биткоин-амбассадор Техаса — Паркер Льюис, исполнительный директор компании Unchained Capital, предоставляющей финансовые услуги в сфере криптовалют. Практически все местные майнеры называют его будущим мэром техасской столицы Остина, хотя сам Льюис пока не занимается политикой — он посвящает все свое время пропаганде биткоина. В мае организованное им мероприятие Houston Bitcoin Meetup собрало всего 20 человек, а спустя четыре месяца на встречу в Хьюстоне прибыло более 200 участников со всего Техаса, а также из Калифорнии, Колорадо, Луизианы, Пенсильвании, Нью-Йорка, Австралии и Великобритании. «Я просто знал, что Хьюстон — это бомба благодаря связи между энергетикой и майнингом. Это ключевой фактор для того, чтобы Техас стал мировой столицей биткоина», — заявил Льюис CNBC.

«Зал был наэлектризован: чтобы тебя услышали, нужно было кричать. Никто из присутствующих не упоминал какую-либо другую криптовалюту, кроме биткоина. Ощущалась атмосфера скрытности — и одновременно страха упустить что-то важное», — описывают журналисты атмосферу встречи, состоявшейся в ангаре для хранения винтажных автомобилей на одной из неприметных улиц Хьюстона.

Прибывший в Техас майнер Алехандро де ла Торре, родившийся в Испании, на протяжении нескольких лет колесил по миру в поисках оптимального места для добычи биткоинов и в итоге осел в Китае. После того, как китайские власти начали борьбу с криптовалютами, де ла Торре в 3 часа ночи позвонил его шеф со словами, что он должен уехать в Техас, и уже на следующий день он был в Остине. Сейчас де ла Торре переправляет свое майнинговое оборудование нового поколения в США, но отказывается сообщать какие-либо подробности о пункте назначения или о технических характеристиках аппаратуры, чтобы не дать преимущество конкурентам.

«Это все через корабли и со стороны Тихого океана, — сказал Де Ла Торре CNBC. — Порт зависит от того, где остановятся буровые установки».

Хаби, в остальном приветливый и открытый человек, также лишь в общих чертах рассказывает, где находятся майнинговые установки его компании. Западный Техас — это слишком неопределенная локация: адепты биткоина заботятся о конфиденциальности точно так же, как и компании нефтегазовой отрасли. К тому же для некоторых участников встречи майнинг — это не единственная профессия, и их основным работодателям может не понравиться участие в подобной деятельности.

Взаимовыгодный альянс

В течение многих лет американские нефтяники пытались решить проблему случайного попадания в газовый пласт во время бурения нефтяных скважин. Если буровая площадка находится в непосредственной близости от газопровода, выход прост: газ можно продать ближайшему покупателю, получив за него столько, сколько он готов заплатить в тот же день. Но если газопровода в досягаемости нет, нефтяным компаниям приходится искать иные способы утилизации газа.

Прямые выбросы метана или сжигание попутного газа не являются оптимальными решениями с точки зрения экологии — в отличие от использования его для получения энергии, необходимой для майнинга.

Адам Ортольф, представитель компании Upstream Data, поставщика портативных решений для нефтегазовых объектов, отмечает, что нефтяные компании будут использовать попутный газ для генерации энергии лишь при условии, если будут понимать экономический эффект. Однако ему понадобилось несколько лет для убеждения нефтяников в том, что установка на месторождениях майнингового оборудования — это разумная и надежная с финансовой точки зрения идея.

«В 2018 году меня со смехом выгоняли, когда я говорил о добыче биткоинов на факельном газе», — признался Ортольф на встрече с майнерами. Но теперь эта модель активно используется. Например, использующая ее компания Upstream, основанная инженером Стивом Барбуром, успешно использует ее в работе со 140 майнинговыми фермами по всей Северной Америке.

«Это лучший подарок, который могла получить нефтегазовая индустрия. У компаний оставалось без использования много углеводородов, но теперь они не ограничены географией, чтобы продавать энергию», — утверждает Ортольф.

Такое решение поможет нефтяникам сократить «углеродный след» некоторых месторождений, а майнерам получить дешевую электроэнергию. Согласно недавней статистике, в США ежедневно бесцельно расходуется около 1,5 млрд кубических футов (42 млн кубометров) природного газа. Фактические цифры, вероятно, еще выше.

Соединенные штаты биткоина

Участники встречи в Хьюстоне не хотят ограничиваться отдельными стартапами — они хотели бы масштабировать свои начинания на всю страну. Поэтому в ходе дискуссии быстро возникла политическая тема регулирования рынка криптовалют и связанных с ними услуг, которая сейчас на слуху у американских майнеров.

В начале августа группа сенаторов США сообщила о подготовке поправок в финансовое законодательство, касающихся цифровых активов.

Предполагается, что на владельцев криптовалют будет возложена дополнительная налоговая нагрузка за счет отнесения к категории брокера всех, кто так или иначе имеет отношение к биткоину и его родственникам — майнеров, трейдеров и просто владельцев негосударственных цифровых валют. Поэтому американские криптоактивисты опасаются, что их страна может пойти китайским путем.

Некоторые из присутствовавших на собрании в Техасе объявили, что готовы выйти на связь с сенатором-республиканцем Тедом Крузом, который представляет штат в Конгрессе с 2013 года. «Нам нужно работать со всеми, кто настроен против биткойнов. Нас в Америке 45 миллионов, и мы не молчим», — заявил один из участников мероприятия.

Сергей Кузнецов

МЭА: Ниже среднего за 5 лет уровня сократились запасы нефти и нефтепродуктов в странах ОЭСР

В июле 2021 года коммерческие запасы нефти и нефтепродуктов стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) сократились на 34,4 млн баррелей по сравнению с показателем июня, составив 2,85 млрд баррелей, сообщается в сентябрьском отчете Международного энергетического агентства (МЭА). Таким образом, запасы ОЭСР опустились ниже среднего значения за 2016–2020 годы на 185,7 млн баррелей.

«Общие коммерческие запасы ОЭСР в июле снизились на 34,4 млн баррелей и составили 2850 млн баррелей, что на 185,7 млн баррелей ниже среднего показателя за 2016–2020 годы и на 120,3 млн баррелей ниже среднего показателя за пять лет до пандемии коронавируса», — говорится в отчете МЭА.

При этом предварительные данные на август по США, Европе и Японии показывают, что коммерческие запасы сократились еще на 31,1 млн баррелей, в то время как количество нефтяного сырья в плавучих хранилищах снизилась на 20,3 млн баррелей — до 101,7 млн баррелей, отмечает агентство.

1 сентября страны-участницы соглашения ОПЕК+, напоминают «Ведомости», договорились придерживаться принятого в июле плана по увеличению добычи нефти на 400 тыс. б/с ежемесячно.

Японские силы самообороны обретают новое качество

Страна восходящего солнца продолжает следовать курсом укрепления военного потенциала.

Министерство обороны Японии намерено запросить бюджет на следующий финансовый год, который начинается с 1 апреля 2022 года, в размере 5,48 трлн иен (около 49,86 млрд). В случае одобрения запроса парламентом военный бюджет на новый, финансовый год будет больше предыдущего на 2,6 процента. 130 млрд иен (1,18 млрд долларов) намечено потратить на покупку дополнительных истребителей пятого поколения F-35, 10,2 млрд иен – на приобретение морских транспортных средств. Особое внимание предполагается уделить улучшению обороны отдалённых островов и усовершенствованию разведывательных БпЛА.

В нынешнем веке, как отмечают эксперты, силы самообороны Японии из года в год укрепляются не просто в военно-техническом отношении. Существенные изменения претерпели концептуальные взгляды официального Токио относительно функционального предназначения национальных вооружённых сил, которые по-прежнему именуются силами самообороны, хотя их потенциал позволяет осуществлять и масштабные наступательные операции.

Сегодня силы самообороны нацелены не только на защиту национальной территории, но и на проведение различных операций за пределами страны. Ещё в 2016 году вступил в действие закон, разрешающиё им участвовать в боевых действиях для защиты «дружественных стран», даже если Япония при этом не подвергается нападению.

Согласно этому документу, с японских сил самообороны был снят ряд ограничений на действия при операциях в составе сил ООН за рубежом, в ходе которых японские военнослужащие ранее практически не имели права на применение оружия. Закон также разрешает подразделениям сил самообороны оказывать логистическую поддержку войскам не только США, но и других «дружественных стран» (круг этих государств не определён). Кроме того, военнослужащие Японии теперь могут принимать участие в операциях по освобождению японских граждан, взятых в заложники. Для этого им разрешено использовать оружие.

Инициатива нового закона принадлежала тогдашнему премьер-министру Японии Синдзо Абэ, который стремился расширить полномочия сил самообороны и называл нововведения правом на коллективную самооборону. «Новый закон является крайне важной мерой самообороны, которая позволяет правительству обеспечить защиту своих граждан», – отмечал Абэ.

Укрепление военного потенциала Японии происходит на фоне напряжённости в американо-китайских отношениях, что затрагивает и военно-политическую сферу. Случаев прямой военной конфронтации обеим сторонам удаётся пока избегать, но неблагоприятный тренд явно вызревает, и на просторах западной части Тихого океана всё явственнее ощущается предчувствие опасного противостояния.

Вашингтон для оказания военно-силового давления на Пекин нуждается в союзниках, и их потенциальный круг в общем-то понятен, если проанализировать состав участников многонациональных учений. В конце июня – начале июля этого года прошло 36-е совместное учение вооружённых сил США и сил самообороны Японии «Восточный щит» (Orient Shield). Его главной целью были заявлены отработка совместных действий подразделений и проведение операций в различных средах (multi-domain and cross-domain). В сценарии учения были и элементы использования киберпространства и космоса для решения боевых задач.

Главная фаза учения включала в себя нанесение ударов на большую дальность с помощью авиации и огневых средств сухопутных войск, а также переброску боевой техники по морю. Учения проходили сразу на нескольких полигонах в разных частях Японии. Для участия в учении американские военнослужащие прибыли с континентальной части США и с Гавайских островов.

В ходе учения «Восточный щит» состоялись совместные стрельбы американской 17-й бригады полевой артиллерии сухопутных войск и 4-й группы полевой артиллерии сухопутных сил самообороны Японии. Японцы использовали РСЗО M270, а американцы – M142 HIMARS, в арсенале которой оперативно-тактические ракеты ATACMS. В связи с этим следует обратить особое внимание на место проведения стрельб – это полигон Яусубецу в восточной части самого северного японского острова Хоккайдо, то есть вблизи российской границы. Ранее подобные стрельбы уже проводились здесь же подразделением корпуса морской пехоты США в ходе учения «Северная гадюка» (Northern Viper) в марте прошлого года.

В мае на юго-западном японском острове Кюсю прошло совместное учение подразделений сил специальных операций США, Франции и Японии. На учении впервые отрабатывались бои в городских условиях, а также высадка на отдалённых островах в Восточно-Китайском море.

В последнее декаде августа в западной части Тихого океана прошло многонациональное учение ВМС «Малабар» с участием кораблей США, Японии, Австралии и Индии. Морские силы самообороны Японии представляли вертолётоносец «Кага» (DDH 184), эсминцы «Мурасамэ» (DD 101) и «Сирануи» (DD 120), а также подлодку и патрульный самолёт.

Наша справка. Учение Malabar проводится с 1992 года с участием ВМС США и Индии. В 2015 году к ним на постоянной основе присоединилась Япония. В 2007 году корабли австралийских ВМС принимали участие в учении на разовой основе, сейчас Австралия стала постоянным участником.

Япония всё активнее участвует в военных учениях совместно с рядом стран как НАТО, так и Индо-Тихоокеанского региона. В минувшем августе стало известно, что до конца нынешнего года ВВС Японии впервые в истории проведут совместное лётное учение с ВВС Индии. Его основной темой станет отработка тактики борьбы с истребителями. ВВС Индии планируют задействовать, как сообщают азиатские СМИ, свои истребители Су-30 (одна из модификаций самолёта этого типа имеется на вооружении и китайских ВВС). Предстоящее учение позволит японским лётчикам впервые близко ознакомиться с боевыми возможностями Су-30, его манёвренностью и оперативной дальностью действия.

Недавние военные учения с участием японских сил самообороны проходили на фоне усиления напряжённости вокруг Тайваня, власти которого продолжают ускоренно укреплять свой военный потенциал, опираясь на военно-технические связи с США.

Судя по высказываниям американских должностных лиц, в Вашингтоне сейчас рассматривают Токио как военного союзника на случай «непредвиденных обстоятельств» в Тайваньском проливе. Особого секрета из своей позиции не делают и в Токио. Японский вице-премьер и министр финансов Японии Таро Асо в июле заявил, что Японии «придётся защищать Тайвань» совместно с США. Если бы Тайвань столкнулся с большой проблемой, пояснил он, «не было бы преувеличением сказать, что это может быть связано с ситуацией, угрожающей выживанию» [Японии].

Примечательно, что в новой версии «Белой книги» по вопросам национальной обороны, опубликованной в 2021 году, впервые говорится о чрезвычайной важности ситуации вокруг Тайваня не только для национальной безопасности Японии, но и для стабильности «всего мирового сообщества».

Правительство Японии собирается в ближайшее время развернуть зенитные ракетные подразделения и ракетные подразделения береговой обороны общей численностью в 500–600 человек на острове Исигаки, входящем в префектуру Окинава и являющемся одним из крайних островов в цепи островов Нансей. Исигаки – третий крупнейший остров префектуры Окинава, и на нём проживают более 46 тыс. человек. От Исигаки до Тайваня – менее 250 км.

В министерстве обороны Японии наметили сроки размещения новых подразделений – это произойдёт до конца 2022 года. Кроме того, изучается возможность размещения подразделения РЭБ на самом западном обитаемом острове Японии Йонагуни (в 125 км от восточного берега Тайваня в конце группы островов Рюкю). Эту задачу в Токио намечают решить в 2023 году.

Борьба с высокотехнологичным противником потребует от японских сил самообороны соответствующего научно-технического уровня их военного потенциала, поэтому проектом военного бюджета на 2022 год большое внимание уделяется проведению НИОКР в области передовых технологий. На это предложено выделить 300 млрд иен (около 3 млрд долларов).

Одним из приоритетов в этом плане является разработка гиперзвукового оружия. В военном ведомстве Японии рассчитывают получить гиперзвуковую крылатую ракету HCM и гиперскоростной планирующий боевой блок HVGP. HCM будет представлять собой ракету с гиперзвуковым прямоточным воздушно-реактивным двигателем. Испытания опытных образцов нового оружия планируются провести в период 2024–2028 годов.

Ещё одним направлением в разработке передовых технологий является создание беспилотного самолёта с искусственным интеллектом для поддержки создаваемых истребителей FX, которые должны прийти на замену Mitsubishi F-2 к 2035 году. Задачей БпЛА станет взаимодействие с новыми истребителями и их поддержка (раннее обнаружение самолётов и ракет противника, проведения радиоэлектронных атак и так далее).

Некоторые неудобства для военного строительства в Стране восходящего солнца создаёт действующая конституция, по которой Япония навсегда лишена любых инструментов войны. На практике правящая партия уже давно с согласия Вашингтона игнорирует это конституционное положение. С 1954 года существуют силы самообороны, что объясняется необходимостью «защиты от внешнего врага».

11 мая этого года по инициативе правящей Либерально-Демократической партии нижняя палата японского парламента – палата представителей – приняла закон о всенародном референдуме. На нём можно будет утвердить поправки к конституции, в том числе легализовать статус сил самообороны страны как полноценных вооружённых сил страны. Корректировке подвергнется, видимо, прежде всего 9-я статья основного закона, в которой записано, что в Японии «никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны». В ближайшее время законопроект рассмотрит верхняя палата – палата советников.

Примечательно, что за законопроект о референдуме проголосовали депутаты как от правящей партии, так и представители ведущих оппозиционных сил, включая Демократическую партию, в которой традиционно сильны антивоенные настроения. Проявляются, по всей видимости, опасения всего спектра политических кругов по поводу роста напряжённости в западной части Тихого океана. Опрос Kyodo News, проведённый в апреле–мае этого года, показал, что за пересмотр 9-й статьи выступают 51 процент японцев, против – 45 процентов.

Владимир Свиридов

Эксперты назвали «цифровые» тренды в строительстве

В ближайшие три-четыре года российский строительный рынок начнет активно переходить на управление и эксплуатацию зданий с помощью «цифрового двойника» и пользоваться искусственным интеллектом при создании мастерпланов и разработке концепции застройки. Об этом рассказал Даниил Катриченко, директор проектной компании Genpro на совместной с девелоперской компанией Asterus пресс-конференции о цифровом будущем коммерческих зданий.

По его словам, BIM-технологии в нашей стране стали развиваться 10-15 лет назад, и сейчас уже на уровне государства разработан свод правил о применении информационного моделирования зданий. «Следующим этапом в развитии информационных технологий в России станут два главных тренда. Один из них – это эксплуатация зданий с помощью «цифрового двойника». Самые передовые здания в Европе, США и других странах уже давно перешли на эту технологию, например, оперный театр «Метрополитен» в Нью-Йорке, оперный театр в Сиднее. Несмотря на то, что объекты были построены давно, сейчас специально нанимаются компании, которые создают «цифровой двойник» построенного здания, снабжают его необходимыми датчиками и средствами автоматизации и далее эксплуатируют с помощью технологии», - рассказал Даниил Катриченко.

Вторым трендом эксперт назвал активное внедрение в сферу строительства генеративного дизайна, то есть роботизации всех ручных процессов проектирования, архитектурного дизайна и др. «Все это можно будет осуществить с помощью компьютерных программ, позволяющих автоматически смоделировать застройку по любым настраиваемым параметрам, включая, этажность объекта, квартирографию, проектирование дворовых пространств и пр.», - объяснил он.

Ранее «СГ» сообщала, что компания Genpro представила профессиональному сообществу архитекторов и девелоперов новый продукт в области генеративного дизайна – Mastermind. C помощью искусственного интеллекта можно будет рассчитать характеристики технико-экономических показателей проекта, посадку здания, а генерировать трехмерную BIM модель с выходными данными ТЭПов.

Автор: СГ-Онлайн

СМИ: Байден заключил сделку с Великобританией и Австралией против Китая

Politico: президент США Джо Байден подписал сделку об обмене технологиями с Британией и Австралией

Президент США Джо Байден достиг договоренностей с Великобританией и Австралией по обмену новейшими технологиями, передает РИА Новости со ссылкой на издание Politico.

Предполагается, что глава государства объявит об этом в среду.

Под технологиями подразумевается обмен наработками в таких сферах как искусственный интеллект, кибернетическая, подводная системы, а также нанесение ударов по объектам с большого расстояния.

Politico со ссылкой на опрошенных экспертов отмечает, что договор может быть скрыто направлен против Китая.