Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В РИА "Новости " прошла совместная пресс-конференция главы Ростуризма Александра Радькова и исполнительного директора Всемирной туристской организации Золтана Шомоги.

Внутренний турпоток в 2012 году составил 35 млн. человек, что на 5% больше по сравнению с предыдущим годом, заявил глава Ростуризма Александр Радьков. Самый популярный вид туризма в России - пляжный, затем следуют культурно-познавательный и деловой. Достаточно много в России и любителей активного отдыха, особенно горнолыжного. И спрос на российские горнолыжные курорты, по словам главы Ростуризма, даже превышает предложение. Поэтому строящиеся на Северном Кавказе центры имеют большую перспективу. Но для того, чтобы они были востребованы, нужно решить два вопроса: построить инфраструктуру и обеспечить безопасность туристам. Глава Ростуризма полагает, что новые северокавказские курорты станут серьезной точкой роста туризма в России.

Внешний турпоток, по словам Радькова, дал России 28 млн. прибытий. Это на 13% больше по сравнению с показателем 2011 года. По данным Ростата, с туристическими целями к нам приехали 2 млн. 570 тыс. человек. "Если же считать туристов по методике Всемирной туристской организации (UNWTO), получится гораздо больше. В ней учитываются все прибытия, за исключением трудовой миграции. Нужно совершенствовать нашу методику подсчета", - сказал Радьков.

По числу прибытий в Россию лидирует Украина - 6,5 млн. человек, Затем следуют Казахстан - 3 млн.630 тыс., Узбекистан, Финляндия, Молдова. Если брать туристические прибытия, на первом месте Германия - 375 тыс. туристов, далее Китай - 343 тыс. и США.

За рубеж в прошлом году. как заявил глава Ростуризма, россияне совершили более 47 млн. поездок, из них с целью туризма около 15 млн. Самые популярные страны в сегменте организованного выездного туризма - Турция, Египет, Китай и Таиланд.

Александр Радьков также высказался по поводу рейтинга туристической привлекательности стран, опубликованного в марте прошлого года Всемирным экономическим форумом. Россия в нем опустилась с 59 места на 63. "Этот рейтинг вызывает, мягко говоря, удивление и сомнения, так как система госрегулирования в России является одной из самых передовых в мире. Не случайно Россия играет большую роль в совете UNWTO", - заявил Радьков.

"В прошлом году произошло значимое событие: первые в истории туризма число путешественников перевалило за миллиард, а в 2030 году ожидается уже 1,8 млрд. туристов", - сообщил исполнительный директор UNWTO Золтан Шомоги. Темпы роста числа прибытий составили в среднем 3-4%, а у России этот показатель на уровне 7-8%. "Выдающийся результат", - сказал Шомоги.

По мнению топ-менеджера UNWTO, рынок меняется, центр туризма перемещается с Запада на Восток. Сегодня 51% объема въездного туризма приходится на Европу на, Азию - всего 25%. Но к 2030 году, как мы прогнозируем, картина поменяется: доли Европы и Азии почти сравняются - соответственно 40 и 37%. Та же тенденция наблюдается и в выездном туризме. Все больше туристов будет из азиатских стран.

По словам Шомоги, работа UNWTO в 2013 году будет направлена на то, чтобы сделать путешествия более доступными в отношении визового режима и воздушных перевозок и снизить налоги на туристическую деятельность "Мы считаем, что нельзя туруслуги облагать такими же налогами, как алкогольную и табачную продукции" - сказал Шомоги. Еще одно направление деятельности UNWTO - обеспечение безопасности туристов.

Владимир Савельев

На этой неделе, в ходе контроля ввозимой на территорию России продукции, специалисты Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области выявили свыше 9 тонн зараженного сушеного майорана, импортируемого в нашу страну из Египта. Инспекторы нашли в партии специй карантинный сорняк повилики.

В дальнейшем опасный груз был отправлен для более полного исследования в ФГБУ «Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория», сотрудники которого признали семена повилики все еще жизнеспособными.

В ходе дальнейших мероприятий, на импортера был наложен штраф, а майоран отправлен на переработку и измельчение.

Заползти на пирамиду

Политических акробатов мало. Но власти самой придется менять тактику — почва изменилась

В чем было главное упущение Владимира Путина в свое прошлое президентство и чем это чревато теперь, что будет с либералами и их идеями, а также с консервативным обществом. Об этом в интервью «МН» рассказывает председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко.

Стратегия не проиграть

Борис Макаренко

Известный российский политолог, специалист по партийной системе в России, властным институтам, теории политического лидерства. Учился в МГУ и Принстоне, профессор кафедры сравнительной политологии Высшей школы экономики. С 1994 года — первый заместитель генерального директора Центра политтехнологий, с 2008 года — председатель правления.

— В последнее время вдруг начали обсуждать доктрину Путина. По мнению экспертов, она наконец стала выстраиваться, ее краеугольные камни — консерватизм, апелляция к патриотизму, устрашение элит. Вы видите какую-то доктрину?

— Доктрина подразумевает идеологическую основу и программу действий, которая несет в себе не только решение тактических задач, но и видение будущего страны и общества. То, что мы наблюдаем сейчас в путинском курсе, ни одному из двух критериев не отвечает. Конечно, у Путина есть принципы, накопленный опыт. Проблема в том, что Путин блестящий тактик часто в ущерб стратегическому видению. У него никогда не было цельной стратегии действий. Была система хорошо придуманных, тщательно выстроенных шагов, которые расставляли элиты и группы интересов, позволяли выстраивать пирамидальную модель власти.

— Путину всегда блестяще давалась тактика «от противного»: он от чего-то уходил, с кем-то боролся. Потом эта задача была выполнена, потребовалось что-то более конструктивное, но оно так и не было предложено.

— Да, действия Путина были направлены на минимизацию или ликвидацию угроз. Он отлично выстраивал план действий как не проиграть. Справился со многими вызовами для страны, элиты, общества прошлого десятилетия. И сумел построить модель властной вертикали, оптимальным способом решавшей задачу консервации ситуации и сохранения стабильности.

А вот стратегию как выиграть он и раньше выстраивал ограниченно. Сейчас же эта способность, мне кажется, утрачивается вовсе.

Еще где-то в 2004 году Путин, на мой взгляд, упустил возможность выстроить стратегию движения страны вперед. А ведь тогда нефтяные цены поперли вверх, начался бурный рост экономики, доверие населения было на максимуме. Можно было проводить непопулярные структурные реформы. Хватило бы и материальных, и публичных ресурсов, и собственной харизмы, чтобы сгладить трудности переходного периода.

Люди в провинции говорят: в Москве с жиру бесятся, но если нас достанут по ЖКХ, здравоохранению и транспорту, мы выйдем — мало не покажется

Но Путину в тот момент было важнее другое — вертикальная модель власти. Эта пирамида, где на каждый кирпичик давит кирпичик сверху. Все друг друга уравновешивают, распределение всех ресурсов, собственнических, властных, монополизировано.

— Интеллектуальных и идейных тоже?

— Не в такой степени. Общество все-таки не тоталитарное и даже не совсем авторитарное. Просто идеи, которые в пирамиду не помещались, считались опасностью малозначимой, и потому их существование допускалось. Почему пирамида стояла? Земля под ней была прочной, было чем накормить народ и улучшить его положение по сравнению с предыдущим десятилетием. Патерналистскому большинству этого хватало. А среднему классу пирамида, в общем, никогда не нравилась.

— Да, потому что этого было достаточно — строить карьеру, зарабатывать деньги. Пирамида — это модель царя-горы: каждый, кто пытается бросить вызов, должен карабкаться вверх, и, соответственно, его можно сбросить вниз одним щелчком. Отпихивали и фигуры, и лагерь, из которого эта фигура могла произрасти. И для любого нормального человека логичнее было попытаться встроиться в пирамиду, пусть на 28-м ярусе снизу, подпертым с трех стороны другими камнями, но быть в ней. А бросать вызов Ну попробуйте развалить пирамиду внизу. Пирамида всем замечательна. Только она стоит на месте и давит своим весом.

Лишил надежды, породил сомнения

— А потом пирамида зашаталась, и Путин, вместо того чтобы заменить ее другой конструкцией, что, конечно, очень сложно, пытается ныне эту пирамиду закрепить. Какими-то новыми железными скрепами. То, что он делает сейчас, — попытка удержать пирамиду в совершенно иной обстановке, когда под ней другая почва, а кирпичи уже шатаются и вываливаются. Отсюда — кажущийся нам консерватизм, полицейщина.

— Почему это под ней новая почва? Ведь «консервативное большинство» не только никуда не делось, но даже стало более отчетливым. Напротив, в расшатывании обвинили «верх» пирамиды — Медведева.

— Пирамида лишь тогда устойчива, когда почва однородна под всеми четырьмя ее углами. А этого более нет. Что случилось с Медведевым? Конструкции «царя-горы», то есть не совсем демократических режимов, имеют ряд извечных болячек. Первая — нарастающая неэффективность. Грянул кризис. Не Медведев в нем виноват, но ему досталось с ним справляться. С кризисом одна из опор пирамиды — розовые очки, которые на всех были надеты, — идем от победы к победе, встаем с колен и т.д., — разбилась вдребезги. Медведев просто стал тем, кто впервые в своей статье о модернизации сказал, что не все у нас хорошо. Он как политик и не мог поступить иначе. Но задекларировав это, вынужден был идти дальше, — предложить куда двигаться.

Разрыв между улицей и политическим истеблишментом не преодолен, и сегодня это одна из самых главных проблем

Вторая особенность таких систем — проблемы преемственности власти. Обратите внимание: из всех премьеров президента Путина ни один не был способен стать президентом страны. Путин ставил только тех, кто заведомо не был способен бросить ему вызов.

Конструкция тандема была блестящим тактическим решением. Однако поскольку наверху все же другой человек, он должен и вести себя как президент. Как немножко царь. И Медведев сказал: «Модернизация». Возможно, это было несколько преждевременно по естественному циклу развития, но он разбудил ожидания, чаяния той части общества, которой и при Путине второго срока пирамида не нравилась. Не нравилась авторитарностью, коррумпированностью, перекрытием социальных лифтов. Они увидели: должна быть другая повестка дня.

А дальше понятно: конструкция тандема дала второй сбой, когда понадобилось все вернуть назад. Это было сделано в максимально грубой, циничной форме. Опять-таки тактически все верно: чтобы никаких трений и сомнений во властной пирамиде не возникло, все нужно было сделать в секунду, ни с кем ничего не обсуждая. Так примерно Путин поступил с Медведевым. Все блестяще. Только общество другое. Его часть уже усомнилась, сможет ли король эффективно править.

Замучаешься договариваться с 28-м рядом

— Вообще-то наоборот: представлено было, что сомнения были именно в отношении Медведева, может ли он эффективно править. И вот мы его убираем, возвращаем обратно настоящего, надежного правителя.

— Нет, было ясно, что все это они сделали вдвоем. И за нас все решили. Кто теперь главный? Путин? Значит, ему и больше отвечать.

За прошлые годы не возникло партии Медведева. Но возникла партия повестки Медведева, партия надежды на какие-то перемены. То, как была сделана обратная рокировка, эти надежды сокрушило: часть общества почувствовала, что ее лишили будущего.

— Получается, протест действительно был стилистический, а не идеологический, как многие считают.

— Знаете, когда Андрей Синявский сказал про свои «чисто стилистические» расхождения с советской властью, он имел в виду, что его мироощущение несовместимо с тем, к чему его принуждал тогдашний строй.

Когда мы говорим «разочарование, раздражение, утрата надежд» — это объективные социальные показатели. Люди захотели вести себя как граждане, то есть осмысливать и влиять, а таких возможностей у этой части общества был ноль. На что влиять? На то, чтобы делать свою жизнь лучше, чтобы стало больше возможностей для роста. Неслучайно восстал крупный город, где живет активный работающий человек. Кстати, не самый молодой, скорее лет под 30, то есть тот, кто уже попробовал себя и врезался лбом в стену. Ты хочешь двигаться, а выше — десять кирпичиков, которые тщательно уложены и каждый себя охраняет. За протестом были объективные, вполне конкретные социально-экономические чувства.

Пошли обвинения, что оппозиционеры деструктивны: требуют убрать власть, поставить другую, а не идут на диалог с ней.

Ответ только один. Когда система настолько вертикальна и все линии действия сходятся в одной точке, человек, поразмыслив, понимает: можно, конечно, попробовать договориться с пятым слева кирпичиком из 28-го ряда. Но бессмысленно. Над ним еще столько рядов, замучаешься договариваться. А венчает все замковый камень пирамиды.

Прямая параллель — арабские революции в странах, где они прошли более или менее цивилизованно, прежде всего в Египте и Тунисе. Там были жесткие диктаторы, правили гораздо дольше, чем Путин, и экономическая ситуация была более отчаянная. Молодые люди, вышедшие на улицу, точно знали: пока в президентском дворце сидит Мубарак, не будет ничего. Конституцию не поменять, свободных выборов не провести, социально-экономическую политику не изменить. И переговариваться бесполезно.

Второе: не может общество, столь долго отрешенное от каких-либо коллективных действий и возможностей, влиять на власть путем переговоров, в один день начать вести себя разумно, разрабатывать стратегию диалога и избрания лидеров, как ведут себя главные оппозиционные партии в странах Европы или Северной Америки. Навыков нет.

Дьявол привлек бы нюансами

— Власти тем более не хотят диалога. Весь год они занимались тем, что лишали эту прослойку каких-либо мыслей о новой волне активности. В итоге все сошло на нет, вроде как ничего и не было.

— А здесь как раз наша ситуация отличается от «арабской весны». Не только тем, что у нас меньше молодежи, и не только куда меньшей жесткостью режима. Главное отличие — революции в нашей стране не хочет никто. Если эволюционным путем сменить власть не получается, люди отказываются от действий. Средний класс — существо рациональное: попробовали — не получилось, значит, сегодня на площадь не пойдем, нечего там делать.

Второе. Толпа никогда не совершала эволюционных перемен. Обычно она врывается во дворцы и отрывает башку властителю, но это уже, согласитесь, не эволюция

В нормальной ситуации «энергетика» толпы подхватывается какой-то элитной группировкой. Но в России таковой нет, потому что пирамида. А пирамида, увидев толпу, ощерилась и встала в единую позицию против. Садиться за стол с Навальным или Удальцовым никто бы не стал. Силы, которые представлены в Думе, — коммунисты, эсеры, чуть поиграли с толпой, но потом поняли: это не их толпа. Кроме того, всем им, как ни парадоксально, комфортно в пирамиде.

Разрыв между улицей и политическим истеблишментом не преодолен, и сегодня это одна из самых главных проблем. В пирамиде должны быть клапаны для выпуска пара. Власть рада иметь партии, которые отвлекают на себя немалую часть протестно настроенных граждан. Но никакой опасности ни КПРФ, ни ЛДПР для самой пирамиды не представляли. Потому что никогда не были альтернативой для нынешней элиты.

Больше беспокойства вызвала уже «Справедливая Россия». Во главе встал человек с одного из верхних этажей власти, друг Путина, а затем туда пошли те,кто не поместился в 28-м ряду пирамиды. И они уже были восприняты как угроза. Именно их начали вычищать начиная с 2007 года. Почему? Потому что это люди из истеблишмента. Как только они помещаются внутрь пирамиды, они начинают ее шевелить.

— Ну почти всех довольно быстро успокоили.

— Не всех. И не быстро. Кого-то пришлось «кнутом» огорошить, кого-то изгнать.

Но что оказалось совсем неприемлемым для пирамиды — это партия умеренно-либерального толка. Есть термин политолога Гильермо ОДоннелла «бюрократический авторитаризм». Он описывал ситуацию Аргентины и Бразилии 1970-х, где режим ужесточался и становился диктаторским, чтобы отсечь тех, кто ему мешал делать свое дело. Отличие от России: там давили левых и низы ради правоцентристской стратегии развития. У нас — часть элиты и средний класс ради того, чтобы пирамида не шаталась, чтобы закрепить достигнутое.

Путин страну сшил. Сейчас страна опять начала разъезжаться

В этом ошибка: разреши власть осенью 2011-го проявить Прохорову чуть больше самостоятельности, его партия прошла бы в Думу. Они не совершили бы прорывов, но пару валиков «взбесившемуся принтеру» поломали бы. Началась бы дискуссия, выгодная и власти, потому что позволила бы вести системный диалог с протестующими и отчасти начать санацию внутри себя.

А медианный-то сочувствует

— Ни диалога, ни санации не получилось, да и задачи, очевидно, такой не ставилось. Мы имеем то, что имеем.

— Движитель протеста — оскорбленное чувство собственного достоинства. Оскорбление выборами, естественно, ушло в прошлое. Но как только — дважды за год в Москве и один раз в Питере — власть вновь оскорбляла эту часть общества достаточно сильно, акции возвращались. Это разгон не очень массовой акции 6 мая, который породил намного более массовое 12 июня; ситуация вокруг 31-й больницы в Петербурге, и, разумеется, сироты. Второе. В политологии есть понятие «медианный избиратель»: самый центр политического спектра, который по большинству ситуаций, значимых для жизни страны, занимает позиции, близкие к средним. Так вот этот избиратель, как показывают исследования, относится к протестам благожелательно-нейтрально. Он их не поддерживает, но и не против. А первое правило любой политики — нельзя ссориться с медианным избирателем.

— Что нам это дает с точки зрения понимания социальных настроений на ближайшее будущее?

— Люди в провинции говорят: да, в Москве с жиру бесятся, а может, еще и коварный Госдеп химичит. Но если нас достанут по ЖКХ, здравоохранению и транспорту, мы выйдем — мало не покажется. То есть произошло осознание того, что выход на улицу — эффективная, а, возможно, единственная форма действий. И с этим власть не может не считаться.

Отсюда попытки либерализовать систему, идущие от самой власти: возвращение выборности губернаторов, депутатов-одномандатников.

Сшил, теперь распарывает, или разбудите Рейгана и Тэтчер

— Ну, конечно, власть почувствовала, что социально-экономические настроения в провинции меняются, и спешит обзавестись крайними. Чтобы на случай проколов было на кого переложить ответственность.

— Поздно. Исследования показывают: доля людей, которые возлагают ответственность «за все проблемы в стране» на Путина, росла весь 2012 год и сейчас составляет более 50%.

В связи с этим мы должны сказать еще об одной начинающей проявлять себя тенденции. Выборный президент всегда выступает в двух ипостасях: лидер нации и лидер партии или повестки дня, победившей на выборах. В чем была извечная трудность Ельцина? Его реформаторская повестка расколола страну, и едва не треть россиян не считала его легитимным правителем.

Путин страну сшил. Он объединил нацию, даже те, кто за него не голосовал, не испытывали сомнений: Путин — законный, легитимный президент.

Сейчас страна опять начала разъезжаться. Путинский консенсус более не работает, потому что из него выломилась часть общества. Путин становится президентом не всех россиян, а лишь части. Отсюда и понадобилась другая политика. Зажимы прошлого десятилетия уже не проходят, приходится сдавать и жертвовать. Но идя на уступки, власть пытается сохранить для себя главное.

— Что для нее главное? Очевидно, сохранить себя.

— Смотрите, консервативная волна, антилиберальный накат энергично пошли в феврале прошлого года, когда Путин вступил в активную фазу президентской кампании и сплачивал большинство. Но тогда он решал электоральные задачи. Сейчас у Путина задачи не электоральные. Цель подавить либеральное меньшинство и его политическое представительство далеко не первая в списке.

Главная цель — не проиграть конкуренцию за большинство. Российское общество действительно консервативно, во многом не принимает практики и ценности либеральных демократий. Однако оно уже пребывает в сомнениях: сколь эффективен наш король и нужен ли он нам на следующий срок?

Отсюда и задача. Показать, что не Жириновский самой большой патриот и защитник русских, а Путин. Не Зюганов главный защитник интересов неимущих, а Путин. Не Миронов больше всех хочет справедливости, а Путин. Большинство людей, которые мыслят в категориях традиционной системы, должны остаться с Путиным.

— И все же задача маргинализировать либералов и представить в негативе любые их идеи, и тем более потенциальных лидеров еще на стадии их прорастания, также имеет место.

— Это вторая цель. Либералы страшны не тем, что много наберут на выборах, а тем, что отдельные их идеи могут заразить людей нелиберального толка.

Разбудите среди ночи западного консерватора типа Рейгана или Тэтчер и спросите, какой государственный строй вы сохраняете? Они сразу скажут: либеральную демократию. Но если вы назовете их либералами, скорее всего в глаз дадут. То, что когда-то считалось либеральными ценностями, теперь составляет неотъемлемую часть демократии. И ни один консерватор уже не мыслит современного общества без свободы человеческой личности и выборов, свободы слова и предпринимательства.

Главная цель — не проиграть конкуренцию за большинство. Российское общество действительно консервативно, однако оно уже пребывает в сомнениях: сколь эффективен наш король и нужен ли он нам на следующий срок?

Если российские либералы станут говорить о свободных выборах, подотчетности власти, борьбе с коррупцией, их будут слушать и те, кто всю жизнь голосовал за Путина или Зюганова. Потому что «достало». Вот чего боится власть.

Еще один аспект — элиты. Вообще для консерваторов всегда важны «белые одежды»: консервативные ценности подаются как самые высокоморальные. А когда выясняется: у одного — недвижимость в Майами, у другого — отель в Германии, у третьей — квартира, купленная на 17-летнюю дочь И понадобились не только пряники, но и кнуты. Кто не пригнулся — я не виноват.

Из подпола полезло такое

— На фоне скандалов, уже чуть не еженедельно возникающих в правящих классах, параллельно нарастают какие-то дурные инициативы по поощрению мракобесия масс.

— Рассказывали, как перед одним из прежних высокопоставленных чиновников положили законопроект, похожий на нынешний запрет пропаганды гомосексуализма. Он его отверг, а когда его спросили: «Что, в Европе не поймут?», он усмехнулся и сказал: «Нет, в Африке» Слишком уж такие инициативы расходятся с реалиями современного мира.

Сегодня с этим уже не считаются. Несколько лет назад в голову бы не пришло прописывать Депардье в Саранске, сейчас это едва ли не «новость дня».

Но все же, мне кажется, сильно далеко по сравнению с сегодняшним состоянием волна не пойдет. Во-первых, перехлесты стали доставать саму власть. Она увидела, что стало вылезать из подпола: клерикальное, националистическое, джингоистское. И испугалась: это сегодня они попутчики, а завтра станет проблемой для самой власти. Во-вторых, когда запускаешь подобные идеи, в самой элите идет антимеритократический отбор. Вылезают те, кто громче всех орет, но ни к чему другому не способен.

— Это происходит уже много лет и никого не пугает.

— В краткосрочной перспективе — нет. Но тут и возникает главная проблема. Если надо решать стоящие перед страной проблемы, такая элита непригодна. Для этого вообще плохо пригодна элита, воспитанная лишь на лояльности и сервильности.

Смотрите, что происходит? Приняли консервативный закон, социологи выбежали в поле и принесли президенту отчет: большинство поддерживает. Возникает ощущение, что проблема решается, большинство сплачивается. В этом глубочайшая ошибка. Ни гомосексуалисты, ни агенты Госдепа не влияют на повседневную жизнь обывателя в регионе. И если спросить его: тебе легче стало жить от нового закона, скажем, против гомосексуалистов, он ответит: да я их в глаза не видел. К его жизни имеют отношение совсем другие вещи: ЖКХ, медицина, зарплата. А власть как не умела говорить с народом на эти темы, так и сегодня не умеет.

Путин поставил задачу: рост тарифов в ЖКХ в пределах 6% в год. Варианта два: либо вырастут все же намного выше, что не означает, что люди с кольями пойдут на губернаторские дворцы, но они все равно почувствуют, либо тарифы зажмут, но тогда в региональных бюджетах кончатся деньги. Возникла ситуация тришкиного кафтана. В отличие от нулевых, когда пирамида стояла на твердой почве и ее обильно поливали нефтью, сейчас так не получится. Задачи ставятся, а решать их нечем. Чтобы, например, поднять зарплату учителям, придется урезать где-то еще.

— Социологи знают, как наш человек боится потерять то, что имеет, поэтому зажмется и подумает: лишь бы еще хуже не было.

— Возможно. И социальные взрывы возникнут лишь там, где будут допущены особо грубые ошибки, не знаю, будет ли их на Россию пять или пять тысяч. Возможно, они не приведут к кумулятивному эффекту. Но электоральная поддержка власти будет падать, приемлемые показатели на выборах будет сделать все труднее.

Проблема преемственности власти в следующем цикле сейчас кажется далекой. На самом деле она очень близкая.

Светлана Бабаева

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 18 марта 2013 > № 927787 Борис Макаренко

Египет отвергает идею создания на своей территории каких-либо лагерей беженцев, а единственный в стране лагерь на границе с соседней Ливией материально никак не поддерживается египетскими властями и будет вскоре ликвидирован, заявил в понедельник заместитель помощника по делам беженцев главы МИД Салах аль-Васими.

"Все государственные структуры страны отвергают идею создания лагерей беженцев на египетской территории, а существующий лагерь близ контрольно-пропускного пункта Ас-Салюм на границе с Ливией был устроен под влиянием исключительных обстоятельств", - сказал аль-Васими, выступая в парламенте при обсуждении обстановки в этом лагере, расположенном на востоке Египта.

Он сообщил, что Каир не поддерживает ни материально, ни логистически образованный близ ас-Салюма лагерь, как и не несет ответственности за обеспечение продовольствием его жителей. По словам аль-Васими, Египет намерен в ближайшее время ликвидировать и этот лагерь, действуя "в соответствии с египетским законодательством и нормами международного права".

Лагерь на египетско-ливийской границе был обустроен по настоянию международных гуманитарных организаций. В настоящее время, по данным египетских властей, в нем находится около 1,1 тысячи человек, преимущественно выходцев из стран экваториальной Африки. По информации МВД Египта, в лагере близ ас-Салюма проживают, главным образом, торговцы наркотиками, контрабандисты и лица, занимающиеся незаконной переправкой рабочей силы из африканских государств в страны Магриба и южной Европы.

Силам безопасности Египта с трудом удается сдерживать порядок по периметру лагеря, а любое появление на его территории египетских полицейских воспринимается беженцами как провокация. Ответственность за обеспечение безопасности внутри этого поселения на египетско-ливийской границе полностью лежит на сотрудниках Управления ООН по делам беженцев. Александр Елистратов.

На первый курс военного колледжа Египта в нынешнем году впервые были приняты члены семей и родственники сторонников исламистских организаций, в частности исламского движения "Братья-мусульмане", заявил в понедельник журналистам глава элитного учебного заведения генерал Асмат Мурад. Этим заявлением он официально признал обучение в военном вузе страны выходцев из семей членов исламистских группировок.

"Среди зачисленных на первый курс военного колледжа в нынешнем году есть представители семей и родственники членов исламистских партий, в том числе и движения "Братья-мусульмане", - сказал Мурад. Он подтвердил, что в числе новых курсантов - племянник нынешнего главы государства Мухаммеда Мурси, который до избрания президентом Египта входил в руководство "Братьев-мусульман".

"Племянник президента поступил на военно-технический факультет на общих основаниях, успешно сдав все вступительные экзамены и пройдя обязательную для всех предварительную подготовку", - добавил руководитель военного вуза.

По словам Мурада, любой молодой египтянин, "будь он из семьи сторонников "Братьев-мусульман", салафитов, "Исламского джихада" или христиан, имеет равное право быть зачисленным в военный колледж вне зависимости от политической принадлежности его родителей или родственников". Главное требование к египетским юношам, поступающим в военный колледж, - "любовь к родине и преданность Египту", добавил генерал.

При этом он отметил, что в случае какой-либо политической деятельности в ходе обучения, курсант будет отчислен из колледжа. Если же выпускник военного колледжа станет членом какой-либо политической организации, он будет отдан под военный трибунал, отметил Мурад. Александр Елистратов.

Ливийское посольство в Каире, приостановившее в минувшую субботу свою деятельность из-за демонстраций протеста коптов (египетских христиан), в понедельник возобновило работу, сообщает интернет-портал "Нахарнет".

"Мы возобновляем работу посольства, поскольку демонстрации коптов у здания дипмиссии, приводившие к стычкам с полицией, прекратились", - цитирует издание представителя ливийского посольства.

Сотни коптов 11 марта начали бессрочную демонстрацию протеста у посольства Ливии. Акции протеста начались после гибели в ливийской тюрьме копта Азата Хашима Атааллы. Он был задержан по подозрению в миссионерстве, что в этой стране является преступлением. По заявлению египетского правозащитника Наджиба Джебраила, Атаалла умер после избиений и пыток со стороны сотрудников ливийской службы безопасности.

Демонстранты требовали прекратить преследования коптов в Ливии, освобождения из ливийских тюрем всех арестованных соотечественников и обвиняли власти Египта в бездействии. Протестующие швыряли камни в здание посольства и неоднократно вступали в столкновения с полицией, что фактически парализовало деятельность посольства.

Как сообщали ранее СМИ, в Ливии в феврале этого года были арестованы более 50 коптов из Египта по обвинению в миссионерстве и незаконном въезде в страну. Впоследствии они были освобождены, за исключением пяти человек, одним из которых был Азат Хашим Атаалла.

В субботу в столичном выставочном центре "Крокус Экспо" открылась Международная туристская выставка "Интурмаркет 2013", собравшая на своей площадке более 1,4 тыс. экспонентов.

Стратегическим российским партнером выставки стал Алтайский край, представленный одним из самых больших стендов, где, кроме турпродуктов, предлагаются травяные чаи, напитки, изделия ремесленников.

Страна-партнер - Китай, где 2013 год объявлен годом России. Генеральное информационное партнерство осуществляет проект «ВГТРК Путешествия», а генеральным партнером от туристического сектора стала компания TEZ TOUR.

Главное внимание на выставке по традиции уделено российским регионам. Из 89 субъектов РФ в "Интурмаркете" принимают участие около 60 регионов. Кроме того, были представлены наиболее популярные и массовые в России зарубежные направления: Китай, Турция, Египет, Юго-Восточная Азия и др.

На церемонии открытия присутствовали министр культуры Владимир Мединский, руководитель Ростуризма Александр Радьков. председатель комитета по туризму и гостиничному хозяйству Москвы Сергей Шпилько, губернатор Алтайского края Александр Карлин, исполнительный директор Всемирной туристической организации Золтан Шомоги.

Россия имеет огромный исторический и культурный потенциал, а культура и туризм много точек пересечения, заявил Владимир Мединский. Поэтому вполне логично, что туристическая отрасль была передана в ведение его ведомства, и "Интурмаркет" впервые проходит под эгидой министерства. "Для нас является приоритетом развитие въездного и внутреннего туризма, причем не только в Москву и Санкт-Петербург, но и регионы", - сказал министр.

Развивая эту мысль, Александр Радьков отметил, что в Федеральную целевую программу на сегодняшний день вошли 13 регионов, и уже выстроилась очередь из желающих к ней присоединиться.

Исполнительный директор Всемирной туристической организации Золтан Шомоги говорил о въездном туризме. В 2012 году Россия, по его словам, приняла иностранных туристов на 12% больше, чем в предыдущем году. В то время как средний мировой показатель прироста турпотока составляет не более 3%. "Это говорит о том, что Россия интересна миру, - сказал топ-менеджер ВТО.

Ожидается, что 19 марта, в последний день работы выставки, ее посетит премьер-министр России Дмитрий Медведев и проведет совещание по вопросам туризма.

Владимир Шубин

Инвестор из Москвы стал владельцем здания XIX века, расположенного в районе Кайвопуйсто в финской столице.

Как сообщает портал Fontanka.fi, квадратный метр обошелся покупателю в рекордные для Финляндии €40,3 тыс. Так, здание, площадь которого составила 322 кв.м., было продано за €13 млн.

Этот двухэтажный дом был возведен в 1887 году. В последние годы там находилось посольство Египта в Финляндии.

Отметим также, что в 2012 году россияне потратили в Финляндии €1,2 млрд.Большинство россиян покупало в этой стране одежду и продукты.

Посольство Ливии в Каире приостановило свою работу на неопределенное время после того, как египетские демонстранты сожгли ливийский флаг около ворот дипмиссии, сообщает в субботу агентство Ассошиэйтед Пресс.

Инцидент произошел на этой неделе. Дополнительные подробности не сообщаются.

Ситуация обострилась после смерти христианина-копта из Египта Еззата Атталаха (Ezzat Atallah) в ливийской тюрьме. Он стал одним из нескольких десятков египетских христиан, задержанных в Ливии по подозрению в обращении в свою веру в мусульманской стране.

По заявлению египетского МИД, скорее всего, он умер естественной смертью, но его родственники считают, что он скончался от пыток. По данным агентства, двое других освобожденных сообщили, что их пытали в ливийской тюрьме.

С начала 2012/2013 маркетингового года Украина поставила на внешние рынки более 1,7 миллиона тонн подсолнечного масла, что на 26% больше, чем за аналогичный период предыдущего МГ. А общая сумма от экспорта масла за указанный период составила 2 миллиарда долларов. Об этом сообщил Министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк.

"В текущем маркетинговом году Украина занимает первое место в мире по объемам торговли подсолнечным маслом. А это - 50% мирового рынка. То есть можно сказать, что каждый второй литр подсолнечного масла, который продается в мире, произведенный в Украине. Всего с начала текущего маркетингового года в Украине произведено 2 миллиона тонн этого продукта, и около 80% от этого количества поступило на внешние рынки", - отметил Николай Присяжнюк.

"Сейчас мы активно работаем над расширением внешних рынков. Так, на сегодня основными странами-импортерами отечественного подсолнечного масла являются Индия - 30%, Египет - 16%, страны ЕС - 16-18% и Турция - 11%. Также растут поставки подсолнечного масла в Китай и Иран", - добавил Николай Присяжнюк.

Украинские туристические операторы ожидают в 2013 году рост рынка выездного туризма на уровне 15% по сравнению с 2012 годом.

Такой прогноз в ходе пресс-конференции в УНИАН дал основатель и генеральный директор Украинского туристического форума (УТФ) Аркадий Маслов.

"Крупные игроки утвердили свои планы на 2013 год в выездном туризме. В среднем эти планы предполагают рост до 15%", - сказал он.

По словам А.Маслова, в 2013 году из-за снижения спроса в Египет и Турцию, туроператоры ожидают рост количества туристов в ОАЭ, на Шри-Ланку, а также на европейские курорты - Хорватии, Черногории, Болгарии, Греции.

Кроме того, А.Маслов назвал тенденцией 2013 года развитие раннего бронирования. "Туристический продукт изменился, и его начали покупать заранее. Думаю, это связано с тем, что в 2012 году такие популярные страны как Турция были в высокой цене, и не было горящих путевок, поэтому изменился спрос за счет раннего бронирования", - сказал он.

Британский принц Чарльз и его супруга герцогиня Корнуоллская Камилла в среду посещают лагерь для сирийских беженцев в Иордании в рамках своего трехдневного тура по Ближнему Востоку, сообщает Би-би-си.

В лагере King Abdullah на границе с Сирией находится порядка 1,5 тысячи человек. Всего, по последним данным ООН, более миллиона беженцев покинули Сирию с момента обострения конфликта между правительственными силами и вооруженной оппозицией в начале 2011 года. Большинство из них находится в Иордании, Ливане, Турции, Ираке и Египте.

Принц и герцогиня посетили развивающий центр для женщин и детей, а также местный детский сад. Встречали королевскую пару представители ООН.

Визит прошел в рамках поездки, в ходе которой принц Чарльз и Камилла также посетят Саудовскую Аравию и Оман. Елена Пахомова.

Уже второй владелец острова в искусственном архипелаге «Мир», который компания Nakheel построила в Дубае, возмущен отсутствием прогресса в завершении проекта.

Непальский миллиардер Бинод Шодхари, который владеет островом Nova Scotia, пожаловался на то, что девелопер так и не завершил полностью работы на острове, сообщает Arabian Business.

Архипелаг «Мир», начатый девелопером Nakheel в период пузыря на рынке недвижимости Дубая, был приостановлен с началом глобального финансового кризиса. Только один покупатель смог начать строительство на купленном острове. Остальные владельцы искуственных кусочков суши так и не возвели на них жилые объекты из-за отсутствия подготовленной девелопером инфраструктуры.

Бинод Шодхари планировал построить на своем острове роскошный курорт, однако проект не дошел даже до стадии дизайна. Шодхари говорит, что пока не планирует продавать свой остров. Инвестор надеется на то, что девелопер найдет решение этой сложной ситуации и строительство можно будет продолжить.

Напомним, что Вакил Адмед Азми, который купил остров «Ливия» на искусственном архипелаге «Мир» в 2008 году, продал эту недвижимость в ноябре 2012 года с большим убытком - он потерял на этой сделке около $6,8 млн.

Отметим, что несмотря на большое количество подобных этому громких проектов в Дубае эксперты считают, что восстановление рынка после обвала в 2008 году произошло лишь в нескольких частях эмирата. Около четверти всей недвижимости Дубая простаивает без арендаторов. Около трети всех офисных помещений в центральном деловом районе мегаполиса пустует.

Всего же с момента финансового кризиса 2008 года в Арабских Эмиратах были отложены или отменены проекты на общую сумму $757 млрд. Это больше, чем все строительные проекты в Египте, Ираке, Кувейте, Саудовской Аравии и Катаре вместе взятые.

«АвтоВАЗ» планирует производить новое поколение внедорожников «Лада 4х4». Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на президента компании Игоря Комарова, который объявил о планах на церемонии выпуска двухмиллионного автомобиля 4х4.

Комаров отметил, что «Лада 4х4» - «стопроцентный вездеход», причем наиболее доступный в своем классе. Такой автомобиль, по мнению президента «АвтоВАЗа», будет востребован всегда, поэтому производитель сейчас прорабатывает концепцию новой модели.

«Лада 4х4» - модель, с которой «АвтоВАЗ» начал внешнюю сборку автомобилей. Первые сборочные комплекты были отправлены в 1985 году в Грецию. После этого машина собиралась в Эквадоре, Уругвае, Египте и Украине

Союз средиземноморских экспортеров опубликовал общую информацию о поставках фруктов из Турции за февраль месяц. Причем существенное увеличение в объемах экспорта показали две культуры – айва и гранаты.

За указанный месяц турецкие аграрии смогли экспортировать 10 тысяч тонн граната (для сравнения, в аналогичном месяце 2012 года – 5,5 тысяч тонн), а поставки айвы выросли на 70%. Данные виды продукции занимают второе и третье место в рейтинге самых популярных для вывоза за границы Турции фруктов, пропуская вперед только цитрусовые.

Неплохие показатели в феврале были и у турецкой клубники, экспорт которой составил 144 тонны вместо 41 тонны в зимнем месяце 2012 года.

Традиционными рынками сбыта турецких фруктов по-прежнему остаются Россия, Украина, Германия, Ирак и Египет. Последнее государство, по итогам февраля, заняло пятое место по размеру импорта продукции из Турции, утроив объемы поставок.

Около 22 миллионов граждан Украины выезжали за границу в прошлом году, что почти на 7% больше, чем в 2011 году, сообщает во вторник нформагентство УНН со ссылкой на вице-президента по выездному туризму Ассоциации лидеров тур-бизнеса Александра Новиковского.

Полтора миллиона из общего числа выехавших граждан были туристами, которые прошли через туристические компании или купили продукт туристической деятельности.

"По статистике операторов и государственных органов, основными направлениями являются те страны, в которых максимально легкий визовый режим, то есть те страны, которые легко доступны для отдыха...", - сказал Новиковский.

Среди таких стран он назвал Турцию, Египет, Эмираты, Таиланд, Хорватию, Черногорию, Чехию, Индию и Австрию.

Палестинские власти выдали в понедельник израильским военным русскоязычного израильтянина, который, по данным СМИ, просил политического убежища на Западном берегу реки Иордан, сообщили РИА Новости представители армии и полиции Израиля.

Агентство "Маан" сообщало ранее, что 23-летний израильтянин, назвавшийся уроженцем России, приехал в город Тулькарм и обратился в палестинские правоохранительные органы с просьбой о "временном убежище и защите на время, пока не найдет способа выехать за рубеж".

"Спустя считанные часы палестинские власти вернули его нам, а мы в свою очередь передали его полиции", - сказал РИА Новости представитель армейского Управления координатора действий правительства Израиля на палестинских территориях. В полиции проверяют мотивы, заставившие молодого человека нарушить запрет на въезд на палестинские территории.

Ранее большой резонанс получила история другого русскоязычного израильтянина, который, отслужив в Армии обороны Израиля, переселился в лагерь палестинских беженцев на Западном берегу, а затем попытался переехать в сектор Газа, но был по дороге задержан египетскими властями.

Сланцев бряг

Сколько будет стоить и во что выльется Украине добыча нетрадиционного газа

«Запасов сланцевого газа у нас достаточно для обеспечения потребностей Украины в этом виде топлива... То, что мы сейчас делаем, это большая и трудная работа, которая даст отдачу и конкретные результаты примерно через пять-семь лет», — так украинский премьер-министр Николай Азаров недавно прокомментировал итоги переговоров с компанией Shell.

Представители власти сегодня делают радужные прогнозы — например, что в ближайшие пять-десять лет в Украине за счет нетрадиционного газа появится дополнительно 20–30 млрд кубометров своего топлива в год. То есть страна сможет заместить едва ли не весь импорт.

Экологи считают, что не всё так радужно. Научный сотрудник отдела техногенной и экологической безопасности Национального института стратегических исследований Евгений Яковлев заявил, что власти пошли на контракт с западными энергогигантами, не имея «анализа социальных, экологических и экономических последствий, без сравнительного анализа эффективности разработок месторождений сланцевого газа и возможных рисков, к которым могут привести эти работы».

Кроме экономических, имеются и политические риски: «Газпром» рассматривал наш рынок как собственную вотчину, а тут газом в Украине собирается заняться другой мировой гигант — Shell (см. «Три буквы на семь миллиардов»).

Shell, Chevron и ExxonMobil

Промышленная добыча нетрадиционного газа может начаться не ранее, чем через пять–семь лет. А в течение ближайших двух лет на месторождениях будет проводиться полномасштабная геологоразведка. Бурение первой поисковой скважины корпорация Shell начала в ноябре 2012 года вблизи села Веселое в Первомайском районе Харьковской области. Там же сейчас сооружаются первые бассейны для воды, используемой при гидроразрывах. Исполнительный директор проектов Shell в Днепровско–Донецком бассейне Дитмар Нойхауз в ходе недавнего круглого стола «Это страшное слово ”Фрекинг”. История гидроразрыва от начала времен до наших дней», прошедшего в научно-техническом центре «Психея», заявил, что первая разведочная скважина компании пробурена на глубину 3,6 км.

Если запасы подтвердятся, и добыча будет признана экономически целесообразной, потребуется еще пару лет на подготовку всей инфраструктуры. Причем такие временные сроки нужны будут и Shell на Юзовском месторождении (объем инвестиций — 31,6 млрд гривен), и американской Chevron, которая была признана в прошлом году победителем конкурса на право заключения соглашения о разделе продукции по Олесскому месторождению во Львовской области (26,3 млрд гривен). Наконец, на подходе — Скифское месторождение, по которому планируется соглашение о разделе продукции с американской ExxonMobil (40%, оператор), Shell (35%) и австрийской OMV в лице ее румынской «дочки» Petrom (15%).

А пока отечественные эксперты высказывают диаметрально противоположные мнения насчет сланцевой революции в Украине.

«Говорить, что Украина окажется страной-полигоном, где впервые в Европе будет отрабатываться технология добычи этого газа, неуместно, поскольку есть намерение американской Chevron пробурить 13 новых разведочных скважин в той же Польше, — говорит эксперт по энергетике Валентин Землянский, который несколько лет проработал в НАК ”Нафтогаз України”. — Технология давно отработана в США. На фоне остановки проектов во Франции, вызванной лобби атомщиков, есть Великобритания и Германия, где ведущие мировые энергокорпорации заняты масштабной разведкой». По оценкам НАК «Нафтогаз України», себестоимость сланцевого газа составит 180 долларов за тысячу кубометров. «Газпром», в чьих интересах играть на повышение, называет цифру 250 долларов. Поэтому внутри страны, с учетом налога на добавленную стоимость и транспортировки, потребитель получит топливо по 350–400 долларов за тысячу кубометров, утверждает Землянский. В начале 2013 года базовая стоимость российского газа на границе составляла 412 долларов, что для конечных потребителей выливается в 600–700 долларов. При этом, по официальным данным самого «Газпрома», себестоимость добычи газа на его месторождениях сейчас составляет около 50 долл./тыс. кубометров. Примерно такой же уровень цен и у «Укргаздобычи».

Заведующий отделом Института общей энергетики Национальной академии наук Украины Борис Костюковский убежден, что контракт с Shell подписан в преддверии окончания «сланцевого пузыря» во всём мире, и эту компанию ждет такое же разочарование, с которым ранее столкнулись в Польше американские ConocoPhillips и ExxonMobil. Последние вначале заявляли об огромных сланцевых запасах в этой стране, но спустя два года разведки свернули работы, признав добычу нецелесообразной.

Разрыв, еще разрыв

Технология добычи сланцевого газа известна очень давно. Отличается она от добычи традиционного газа широким использованием горизонтального бурения, а также необходимостью проведения большого количества гидроразрывов. Для этого в скважину закачивается раствор (обычно на основе воды с химическими присадками, но иногда используются и другие жидкости) под давлением, превышающим давление пластов. В горной породе при этом образуются трещины длиной от десятков сантиметров до десятков метров и шириной до нескольких миллиметров, из которых, собственно, и выделяется газ. Чтобы трещины не схлопнулись, в них подается песок, гравий либо иной похожий наполнитель. Затем раствор откачивается и за ним из скважины начинает поступать газ.

В Украине впервые технология гидроразрыва была применена в 1954 году при добыче метана угольных пластов. В некоторых случаях, правда, в меньших масштабах, гидроразрывы применяются и в добыче традиционных углеводородов.

«Наша геология почти такая же, как у Польши, но даже если произойдет чудо, и добыча на востоке Украины будет признана рентабельной, вряд ли для конечного потребителя мы получим цену ниже импортного традиционного газа. Себестоимость добычи у нас, как и по всей Европе, будет в разы выше, чем в США, так как здесь сланец залегает в два-три раза глубже, чем на американских месторождениях», — утверждает Костюковский.

В Северной Америке сланцевый газ действительно залегает сравнительно неглубоко (0,5–1 км), а в нашей стране, по недавнему признанию вице-президента компании Shell в Украине Грэхема Тайли, будут буриться скважины глубиной до пяти километров. Правда, тот же менеджер Shell поспешил внести ясность: на Юзовском участке речь идет о добыче так называемого газа плотных пород песчаников — продуктивность таких месторождений обычно больше залегающих неглубоко простых сланцевых пород.

Пресс-секретарь «Укргаздобычи» Геннадий Кобаль допускает, что поскольку в Украине сейчас почти самый дорогой газ в Европе, скорее всего, добыча нетрадиционного топлива будет выгодна: «У нас, как и в Штатах, добыча и потребление будут находиться на сравнительно небольших расстояниях друг от друга: газ будет, например, добываться на востоке страны, где в радиусе 50 километров уже имеются трубопроводы и там же расположены основные потребители — металлургические и химические заводы».

В нашей стране сегодня средняя глубина скважины по добыче традиционного газа — около четырех тысяч метров. «При добыче традиционного газа скважина на четыре километра у нас сейчас стоит условно пять миллионов долларов, но если бурить глубже и еще при сложной геологии, стоимость может вырасти в разы — свыше десяти миллионов долларов», — говорит Костюковский. По его данным, срок эксплуатации скважины для газа из сланцевых пород составляет до пяти лет (истощение сланцевой скважины уже через год может составить более 80%), тогда как при добыче традиционного газа — до 30–40 лет.

Риски, риски, риски

Даже при бурении на пять километров существует риск подъема газа, газоконденсата, прочих химических веществ из раствора в более высокие горизонты питьевых и минеральных вод. Например, подобное произошло в районах сланцевого бассейна в Пенсильвании, где сегодня власти официально признали, что токсичными веществами заражены почвенный слой, грунтовые воды и воздух, а в некоторых районах возгорается даже вода в колодцах. Правда, подобные аварии порой случаются и при добыче традиционных углеводородов.

Дитмар Нойхауз утверждает, что химические реагенты, которые добавляются вместе с водой и песком в раствор, на самом деле составляют не более одного процента от всей смеси, закачиваемой под высоким давлением для гидроразрыва. По его словам, Shell, вопреки распространяемым слухам, не держит в секрете перечень дополнительных химических веществ, просто состав раствора зависит от конкретного месторождения. Перечни химических веществ публикует Европейское химическое агентство, и они находятся в открытом доступе. От доли конкретных компонентов в каждом отдельном случае и зависит степень «ядовитости» вещества, закачиваемого при гидроразрыве. Может использоваться окись этилена, трибутилфосфат, соляная кислота, хлориды аммония, натрия (обычная поваренная соль), кальция, метанол, гидроксиды натрия и калия (классические щелочи), прочие элементы.

Скачки давления в газоносных пластах способны привести к техногенным землетрясениям магнитудой два-три по шкале Рихтера. Нойхауз, впрочем, уточняет, что подобные землетрясения неопасны, поскольку аналогичная магнитуда часто фиксируется во многих крупных городах, например, когда по городской брусчатке едет трамвай. Известно, что в прошлом году тестовые разработки на сланцевом месторождении в Великобритании в районе Блэкпула привели к двум землетрясениям магнитудой 2,3 и 1,5, после чего местные власти решили остановить разведку на месторождении.

Украинский ученый Борис Костюковский указывает: «Помимо возможного экологического ущерба, у нас отсутствует необходимая инфраструктура не столько для транспортировки добытого газа, сколько для перевозки песка и воды, которые тоже предстоит где-то добывать и везти по обычным автодорогам крупногабаритными 20-тонными самосвалами».

Из опыта США известно, что для добычи каждого кубометра сланцевого газа нужно закачать в пласт примерно две тонны воды и сто килограммов песка. Средняя операция гидроразрыва требует передвижения 30–40 единиц мощной насосной техники, а также около 200 тонн песка и четыре тысячи тонн воды с добавкой химических реагентов. Из практики американцев следует, что на некоторых скважинах гидроразрыв пластов приходится повторять до десяти раз в год. Всё это означает, что для газодобычи в прогнозируемых объемах придется извлекать большие массы подземных вод где-то в районе добычи. А это может создавать дополнительные пустоты под землей.

В итоге только для одной скважины, по подсчетам Костюковского, придется проделывать не менее 300 рейсов крупногабаритного транспорта на расстояние 50–100 км для воды и 200–300 км для песка. Столь интенсивной нагрузки тяжелой автотехники просто не выдержит нынешняя дорожная инфраструктура восточной Украины.

Но представитель Shell Дитмар Нойхауз парирует: «Для своей разведочной скважины наша компания сейчас использует воду, добытую самой скважиной, на что есть разрешение. А при добыче газа одна и та же вода будет использоваться сразу для нескольких гидроразрывов, что значительно снижает ее расход и риски для экологии».

К тому же, по мнению Костюковского, даже если промышленная добыча начнется, то заявленная 50-процентная доля государства в добываемом газе будет отчисляться не от всего продукта, а лишь от прибыльной его части. А последнюю можно считать по-разному. При этом контракт с компанией о разделе продукции будет действовать в течение 50 лет, давая иностранным инвесторам налоговые льготы, сниженные рентные платежи и другие преференции. При этом Геннадий Кобаль полагает, что в договоре о разделе продукции на самом деле нет ничего крамольного — по аналогичной схеме Украина в свое время пыталась запустить добычу газа в Ливии и Египте. По его словам, «каждый договор по-своему уникален, но в данном случае все риски ложатся на инвестора, тогда как наше государство в конечном итоге либо получает дополнительный газ, либо не получает ничего, если добыча газа не будет запущена».

Пока что официальный базовый прогноз Госслужбы геологии и недр предполагает, что пиковая добыча на Юзовской площади сможет достичь не более 15–20 млрд кубометров газа в год.

Белые пятна в мире

Сланцевая революция так и не пришла в Европу. Та же британско-нидерландская Shell пока не добыла ни одного кубометра чудо-топлива в самой Великобритании. А во Франции принят пятилетний запрет на использование технологии гидроразрыва, которая признана экологически опасной. Технология запрещена и на некоторых американских территориях, например, в штате Нью-Йорк. В середине февраля этого года власти Германии заявили о намерении запретить фрекинг. Бурение в Швеции и Венгрии было вовсе прекращено — в связи с признанием экономической бесперспективности тамошних месторождений.

Вероятно, то же ждет и Польшу, хотя Chevron, одна из трех американских компаний (наряду с ConocoPhillips и ExxonMobil), ранее зашедших в эту страну, всё еще продолжает разведку. Между тем в 2011 году, когда ожидания были оптимистичны, американское издание Stratfor предостерегало: «Даже если поляки и обнаружат огромные запасы сланцевого газа в Померании, им потребуются десятки миллиардов долларов, чтобы построить необходимую для добычи инфраструктуру, трубопроводы для доставки, объекты для производства электроэнергии и химические заводы, необходимые, чтобы воспользоваться преимуществами этих запасов. Прогресс в этом направлении будет измеряться годами, возможно, десятилетиями».

Наконец, не до конца ясны запасы сланцевых пород и в самих Соединенных Штатах. В качестве примера можно привести крупную компанию Chesapeake Energy, занимающуюся добычей сланцевого газа в США (она находится на втором месте в стране по добыче традиционного голубого топлива). С лета прошлого года Chesapeake Energy потеряла 40% стоимости акций и едва смогла избежать банкротства, спасаясь продажей крупных активов в сфере газотранспортной инфраструктуры.

В конце 2012-го компания Ernst & Young, проанализировав деятельность 50 американских компаний в нефте- и газодобыче за 2007–2011 годы, пришла к выводу: реальные издержки добычи сланцевого газа значительно выше сложившихся в последнее время цен на американском рынке. Они едва превышают сто долларов за тысячу кубометров. Причина начавшихся проблем — быстро падающий дебет скважин сланцевого газа. Полная себестоимость нового топлива с учетом всех последующих затрат составляет не менее 230 долларов за тысячу кубометров.

Так что перспективы «сланцевой революции» в Украине в значительной мере зависят от того, по какой цене Россия будет продавать свой газ.

Теплотворность сланцевого газа

Проблема транспортировки и использования сланцевого газа в тепловых приборах, а также химический состав сланцевого газа из девяти основных источников газодобычи проанализированы в статье «Shale gas measurement and associated issues», опубликованной в профессиональном американском журнале Pipeline and Gas Journal (July 2011, Vol. 238 No. 7). Согласно анализу, содержание метана в выбранных образцах варьируется от 79,4 до 95,5%. Доля негорючих газов (азота и углекислоты) достигает 9,3%, а доля этана (С2Н6) — от 0,1 до 16,1%.

При этом стандарт природного газа в США требует уровня содержания метана на уровне 94,3%, этана — 2,7%, инертных газов — 2%. В исследовании отмечается, что такое химическое отличие сланцевого газа требует адаптации для его транспортировки трубопроводным транспортом.

Вся газовая тепловая аппаратура — печи, плиты, котлы — рассчитана на газ определенной теплоотдачи, то есть на стандартный природный газ, где теплотворная способность равна 1035 BTU/SCF (британских тепловых единиц на кубический фут). По ряду образцов сланцевого газа эта величина колеблется в пределах от 700–960 до 1100–1200 БТЕ/куб. фунт, то есть отклонения находятся в диапазоне от –23% до +15% от стандарта.

Поэтому американские газодобытчики обычно «уравновешивают» теплотворную способность нетрадиционного газа, смешивая его с обычным природным, если ее нужно повысить, или напротив — разбавляют воздухом, если надо понизить.

В контрактах на поставку обычного природного газа теплотворная способность газа, как правило, не указывается.

Энергопрожектёрство независимой Украины

1. Нефтепровод «Одесса—Броды». Один из первых энергетических проектов независимой Украины. Запланированный в начале 1990-х при президенте Леониде Кравчуке, был построен за счет бюджета в 1996–2002 годах (смета — около ста миллионов долларов) при его преемнике Леониде Кучме. Нефтепровод, ведущий в Западную Украину, предполагалось достроить до Плоцка (Польша), откуда уже построен нефтепровод до Гданьска. Проект был рассчитан на большую каспийскую нефть из Азербайджана и строился в противовес российским поставкам нефти.

Однако после строительства трубопровода «Баку—Джейхан—Самсун» каспийская нефть пошла через Турцию, а труба «Одесса—Броды» стояла сухой до 2004 года, когда было достигнуто соглашение с компанией ТНК-BP о переводе прокачки в реверсный режим (прокачка российской нефти Urals в сторону южноукраинских портов). На закрепленные в контракте поставки в объеме девяти миллионов тонн проект так и не вышел, а с 2010 года эксплуатация нефтепровода в реверсном режиме прекращена.

В 2011 году проводились аверсные поставки венесуэльской и азербайджанской нефти в Беларусь. Прокачано около миллиона тонн, после чего в силу экономических причин трубопровод был вновь остановлен.

2. Закрытие Чернобыльской АЭС. Под давлением европейских стран и США Украина в 2000 году остановила эксплуатацию атомной станции, печально известной аварией на четвертом энергоблоке 26 апреля 1986 года. Второй энергоблок был остановлен еще в советское время — в октябре 1991 года.

Первый энергоблок Украина остановила в ноябре 1996-го, а третий — в декабре 2000 года. Администрация президента Леонида Кучмы рассчитывала на выполнение условий меморандума, заключенного в декабре 1995-го между Украиной, странами «Большой семерки» и Комиссией Европейского сообщества. Документ предусматривал выделение Киеву 2,3 млрд долларов США на достройку новых энергоблоков, уменьшение социальных последствий аварии на ЧАЭС, реконструкцию гидро- и тепловых электростанций. Обещанные компенсационные средства так и не были выделены.

Энергоблоки РАЭС-4 и ХАЭС-2 были достроены в 2004 году за счет целевой надбавки к внутреннему энерготарифу, а также кредита от Российской Федерации. Изменение географии производства атомной электроэнергии, а также недостаточное развитие линий электропередачи привели к тому, что такие крупные города-потребители, как Киев, полностью ориентируются на использование дорогой энергии тепловых станций.

3. Приватизация нефтеперерабатывающих заводов без инвестиционных обязательств. Продажа в частные руки отечественных НПЗ проводилась преимущественно правительством Виктора Ющенко в 1999–2000 годы на волне острейшего финансово-экономического кризиса, угрожавшего стране дефолтом. Покупателями большинства нефтеперерабатывающих мощностей стали компании из России и Казахстана, которые обещали реконструкцию заводов и выход на плановые мощности.

В первые годы заводы действительно почти полностью обеспечивали украинские заправки своими нефтепродуктами, однако при этом собственники ограничивались минимальными инвестициями. Отмена пошлин на импортные нефтепродукты привела к массированному импорту бензинов и дизельного топлива с прошедших капитальную модернизацию заводов в Беларуси, Румынии, Болгарии, Литве. А отечественный потребитель гривней стал голосовать за более качественное импортное топливо, предпочитая его отечественному.

Проблемы в отрасли усугубились в 2009 году в результате конфликта вокруг компании «Укртатнафта», когда российские (татарстанские) инвесторы, управлявшие компанией с 1994 года, полностью утратили над ней контроль. Сегодня три из шести украинских НПЗ контролируют компании, аффилированные с группой «Приват». Работает лишь один — Кременчугский НПЗ.

4. Отвязка условий транзита от цены поставок газа в Украину. Правительство Юлии Тимошенко в 2005 году при согласии президента Виктора Ющенко пошло на расторжение долгосрочных контрактов об условиях поставок газа и его транзита из Российской Федерации (были заключены до 2013 года) ради перехода на рыночную формулу ценообразования. Ежегодный пересмотр соглашений привел к хроническому удорожанию российского газа, который вследствие контракта января 2009 года оказался одним из наиболее дорогих в Европе (базовая цена — 450 долл./тыс. кубометров).

При этом транзитные поставки газа через территорию Украины сократились за последние годы на четверть, а Москва ввела в эксплуатацию вторую очередь газопровода Ямал—Европа (через территорию Беларуси), а также две нитки «Северного потока» (в Германию по дну Балтийского моря). Кроме того, Кремль активно лоббирует строительство «Южного потока», по которому природный газ направится на Балканы и в Италию.

Украина была вынуждена минимизировать поставки газа из России, нарушая положение контракта о согласовании минимальных объемов ежегодных поставок, что по итогам прошлого года обернулось выставленной «Газпромом» претензией в сумме семь миллиардов долларов. К тому же ведутся переговоры об аренде Россией украинской газотранспортной системы, международный консорциум по управлению которой за эти годы так и не был создан.

5. Начало строительства LNG-терминала. Промокампания, проводящаяся Государственным агентством по инвестициям и управлению национальными проектами во главе с одним из бывших «полевых командиров» Оранжевой революции Владиславом Каськивым, направленная на диверсификацию поставок энергоресурсов и снижение энергозависимости от России, обернулась в конце 2012 года громким дипломатическим конфузом. Договор о начале строительства LNG-терминала на Черном море был подписан с лыжным инструктором по имени Хорди Сарда Бонвехи, который фигурировал на переговорах в качестве представителя испанской компании Gas Natural Fenosa (компания якобы должна была выступить ключевым инвестором проекта). Спустя несколько часов Gas Natural Fenosa официально объявила, что персона, выступившая подписантом договора с украинским правительством, не имеет к ней никакого отношения.

И через несколько месяцев после скандала и дезавуирования подписи украинской стороны на документах ни один проект развития LNG-терминала на юге Украины не получил своего развития. Равно как и другие национальные проекты, остающиеся на бумаге.

Автор: Юрий Лукашин

Троицкая бумажная фабрика, единственный в России и странах СНГ производитель натурального растительного пергамента, входящий в лесопромышленный холдинг «ЛПК Континенталь Менеджмент», продолжает расширять продуктовую линейку. В феврале 2013 года фабрика запустила в промышленное производство беленый подпергамент.

Троицкая бумажная фабрика выпускает беленый подпергамент массой 40, 45 и 52 г/м2.

В 2013 году фабрика рассчитывает выйти на производство не менее 500 тонн подпергамента в месяц, на экспорт будет поставляться 80-85% продукции. В перспективе компания планирует занять 100% российского рынка беленого подпергамента.

Беленый подпергамент производится из 100% целлюлозы без использования химикатов для придания жиростойкости. Подпергамент имеет низкие барьерные свойства по жиронепроницаемости и предназначен для упаковки продуктов с небольшим содержанием жира – таких, как фастфуд, кондитерские, хлебобулочные, мясные и колбасные изделия. Подпергамент дополняет ассортимент предприятия, где уже представлена продукция с высокими барьерными свойствами в высокой ценовой категории (пергамент) и продукция со средними барьерными свойствами в средней ценовой категории (жиронепроницаемая бумага).

Беленый подпергамент производства Троицкой бумажной фабрики характеризуется высокой эластичностью, не рвется и не ломается при резке, на него хорошо наносится флексопечать.

Продуктовая линейка Троицкой бумажной фабрики насчитывает более 120 наименований. Ежегодно фабрика осваивает производство двух-трех новых видов продукции.

«Первые партии подпергамента уже поставлены в Турцию и Египет. На ближайшее время запланированы поставки в Ливан и страны СНГ. Перспективы подпергамента в России и мире мы связываем прежде всего с динамичным развитием рынка быстрого питания, который ежегодно растет на 5-6%», - отметила начальник отдела маркетинга «ЛПК Континенталь Менеджмент» Надежда Рязанцева.

О Троицкой бумажной фабрике

Троицкая бумажная фабрика (www.tbf.ru) – единственный в России и странах СНГ производитель высококачественного натурального растительного пергамента. Также производит влагопрочную, жиростойкую и силиконизированую бумагу. Занимает второе место в мире по объемам производства пергамента, доля предприятия на мировом рынке составляет 20%, на российском – 90%. Доля предприятия на российском рынке влагопрочной бумаги составляет 77%. Поставляет продукцию в 36 стран мира.

О «ЛПК Континенталь Менеджмент»

«ЛПК Континенталь Менеджмент» (www.lpk-km.ru) – одна из крупнейших компаний лесопромышленного комплекса России, входящая в диверсифицированную промышленную группу «Базовый Элемент». «ЛПК Континенталь Менеджмент» объединяет лесозаготовительные, лесоперерабатывающие, целлюлозно-бумажные и целлюлозно-картонные комбинаты, фабрики и предприятия. В состав холдинга входят Енисейский ЦБК, Селенгинский ЦКК, Омская фабрика гофротары, Новокузнецкий филиал Омской фабрики гофротары, Кондровская бумажная компания, Троицкая бумажная фабрика, Лесозавод-2, ряд лесозаготовительных предприятий, а также производитель индивидуальных деревянных домов – компания Vuokatti. На предприятиях холдинга, расположенных в шести регионах России, работает около 6 тысяч человек.

Пресс-релиз «ЛПК Континенталь Менеджмент»

В период с 11 по 13 марта в городе Аммане прошла Одиннадцатая Российско-Иорданская выставка «EXPO-RUSSIA JORDAN 2013». Мероприятия выставки были организованы при поддержке Минпромторга России, Минэкономразвития, Торгово-промышленной Палаты РФ, других официальных структур и ведомств, союзов и ассоциаций, Российско-Арабского Делового Совета и Российско-Иорданского Делового Совета, Посольства России в Иордании и Посольства Иордании в России.

Пресс-конференция

Накануне открытия выставки состоялась пресс-конференция, в которой приняли участие Руководитель Оргкомитета Д.Р. Вартанов, Директор выставки С.А.Забелина, Вице - президент Торговой Палаты Иордании Тарек Табаа, Директор по международному сотрудничеству ОАО «Зарубеж-Экспо» А.П.Николаев, журналисты ведущих СМИ Иордании Jordan Times, Al Rai Newspaper, Al Petra News Agency, Al Madina News, Ad Dustoor newspaper.

В выступлениях отмечалось, что выставка приурочена к 50-летнему юбилею установления дипломатических отношений между нашими странами. За годы проведения выставки ее участники внесли весомый вклад в развитие российско-иорданских торгово-экономических связей. За годы проведения выставки товарооборот между нашими странами увеличился с 30 млн.долл. США в 2002 году до 500 млн. долл. в 2013 году, причем иорданский экспорт в Россию возрос с 2,7 млн.долл. США до 21 млн. долл. В общей сложности на выставках в Иордании побывало около 50 тысяч российских бизнесменов из 1200 компаний, были заключены договоры о совместной реализации проектов.

Торжественная церемония

Торжественная церемония открытия выставки началась приветственной речью Чрезвычайного и Полномочного Посла России в Иордании А.М.Калугина. С ответным словом выступил Министр промышленности и торговли Иордании Хатем Халавани. Затем с приветственным словом выступил Председатель Торговой Палаты Иордании, Председатель Иордано-Российского Делового Совета, сенатор Наиль Аль-Кабарити.

В заседании приняли участие члены правительства Иордании, представители дипломатического корпуса,Руководитель Представительства Россотрудничества А.А.Дорофеев, представители Координационного совета российских соотечественников в Иордании, Клуба любителей русской культуры «Надежда», Клуба «Русскоязычная молодежь Иордании».

Деловая программа

После осмотра экспозиции официальными лицами и почетными гостями прошла конференция «Россия-Иордания-Ирак: перспективы экономического сотрудничества» с участием дипломатов Ирака, Египта, Сирии, Саудовской Аравии, а также сотрудников посольств России в странах Ближнего Востока.

Участники и гости выставки приняли участие в круглом столе в Министерстве энергетики и природных ресурсов Иордании на тему «Перспективы укрепления взаимодействия России и Иордании в области энергетики, в т.ч. атомной, использования энергосберегающих технологий», где состоялось обсуждение перспектив совместного сотрудничества по ряду направлений с участием представителей ключевых компаний энергетического сектора королевства.

В рамках круглого стола проведена российско-иорданская встреча, посвященная перспективам строительства в Иордании комплекса по добыче и переработке нефтеносных сланцев. С российской стороны в данной встрече приняли участие представители ТЭК, в том числе Госкорпорация «Росатом», предприятия и Торгово-промышленная палата Смоленской области, Магнитогорский метизно-калибровочный завод, предприятие «Агат» из Ярославской области, ЗАО НПК «Геоэлектроника сервис», г.Тверь, НПЦ «Интелком», Мещерский НТЦ, г.Рязань, ФГУП ЦНИИ «Центр» Министерства промышленности и торговли России, Государственный НИИ основной химии «НИОХИМ», Государственная Транспортная Лизинговая Компания (ГТЛК) и другие. В ходе круглого стола иорданская сторона проинформировала российских участников о том, что в финальную часть конкурса на строительство в Иордании первой атомной электростанции вышли «Росатом» и франко-японский концерн, причем предпочтение отдается предложению России. Окончательное решение будет принято руководством Иордании в апреле с.г. и на него повлияют итоги состоявшегося обсуждения.

Полезным и продуктивным признано рассмотрение взаимодействие наших стран на круглом столе в Министерстве здравоохранения Иордании «О российско-иорданском сотрудничестве в области оказания высокотехнологичных медицинских услуг». В круглом столе приняли участие Заместитель министра здравоохранения Иордании Д.Аль-Лоузи, Председатель Ассоциации русскоязычных врачей Иордании Абу Фарис, директора основных департаментов министерства, Национальной коллегии экспертов в области здравоохранения, Иорданской ассоциации больниц и госпиталей.

Отдельная презентация была организована в Королевском выставочном центре для компании «АМИКО», которая объединяет предприятия по производству медицинской рентгенотехники.

Подводя итоги деловой программы выставки «Expo-Russia Jordan 2013», организаторы отметили, что мероприятие послужило укреплению экономического сотрудничества России и Иордании, дальнейшему расширению экспортных возможностей отечественных производителей на рынках стран Ближнего Востока, последовательному закреплению положительного имиджа Российской Федерации на международной арене.

Экспозиция Египта по-прежнему популярна на Fruit Logistica.

В этом году на немецкое мероприятие приехали пятьдесят два производителя из Египта.

- Мы готовы поставлять продукцию для 1,5 млрд потребителей! Наша делегация приехала на Fruit Logistica, чтобы познакомиться с большим количеством клиентов из Азии, Северной Америки и Дальнего востока,- рассказал Али Хелми Эйса (Ali Helmy Eissa), председатель Совета сельскохозяйственных экспортеров Египта.

По мнению эксперта, на сегодняшний день порядка 40% произведенной в стране плодовоовощной продукции на общую сумму в 590 млн евро – это экспорт в Европу. И только в отдельно взятую Германию из Египта поставляется винограда, картофеля и клубники на 70 млн евро.

Египетские правозащитники заявили о гибели в Ливии, предположительно от пыток, задержанного ранее службой безопасности этой страны по подозрению в миссионерской деятельности копта (египетского христианина), сообщает в понедельник интернет-портал "Нахарнет".

"Азат Хашим Атаалла умер в воскресенье после того, как он вместе с другими арестованными коптами был подвергнут жестоким пыткам со стороны сотрудников ливийской службы безопасности", - передает издание слова главы египетской правозащитной организации "Союз по защите прав человека" Наджиба Джебраила. Официальных комментариев ливийской стороны относительно этой информации не поступало.

Как сообщали ранее СМИ, в Ливии в феврале этого года были арестованы около 50 египетских граждан-коптов по обвинению в незаконном въезде в страну и в миссионерстве среди местных жителей. Впоследствии они были освобождены, за исключением пяти человек.

Ливия переживает сложный процесс восстановления после революции, длившейся с февраля по октябрь 2011 года. За время противостояния лояльных тогдашнему лидеру Ливии Муамару Каддафи сил с одной стороны, и авиации НАТО и повстанцев - с другой, погибли десятки тысяч человек, огромный ущерб был нанесен экономике и инфраструктуре этой нефтедобывающей страны.

После свержения Каддафи из страны стали поступать сообщения о нападениях экстремистов на проживающих в стране христиан. Так, на прошлой неделе, вооруженные боевики ворвались в коптскую церковь в городе Бенгази и избили находившихся там настоятеля храма Пола Исхака и несколько других священнослужителей. МИД Ливии осудил нападение на храм и сообщил, что правительство создало комиссию для расследования инцидента.

Находящийся в заключении экс-президент Египта Хосни Мубарак призвал граждан страны сплотиться вокруг нынешнего главы государства Мухаммеда Мурси, передает в понедельник интернет-сайт местной газеты "Аль-Масри-аль-Яум" слова адвоката экс-лидера страны Фарида ад-Диба.

Ад-Диб, регулярно посещающий свергнутого президента в заключении, отметил, что его подзащитный "подавлен и опечален происходящими в стране жестокими столкновениями". По его словам, Мубарак "назвал Мурси законно избранным президентом страны и потребовал от египтян сплотиться вокруг него и покончить с беспорядками".

Футбольные фанаты египетского клуба "Аль-Ахли", недовольные оправдательным приговором 28 обвиняемых по делу о трагедии в Порт-Саиде, ранее устроили крупные беспорядки.

Второго июня 2012 года Мубарак и экс-глава МВД Хабиб аль-Адли были приговорены к пожизненному заключению по обвинению в причастности к гибели мирных демонстрантов во время революционных событий в январе 2011 года. В середине января кассационный суд Египта удовлетворил апелляцию адвокатов экс-президента Египта на вынесенный ему ранее приговор о пожизненном заключении и постановил назначить новое слушание дела. Повторное рассмотрение "дела века" намечено на 13 апреля.

Нынешний президент страны Мухаммед Мурси в годы правления Хосни Мубарака дважды оказывался за решеткой. Рафаэль Даминов.

Вооруженные бедуины похитили на Синайском полуострове в Египте двоих британских туристов, чтобы добиться освобождения осужденных за контрабанду заключенных, сообщает в четверг агентство Рейтер со ссылкой на источники в правоохранительных органах.

Неизвестные остановили автомобиль британцев, которые ехали из Каира в курортный город Шарм эш-Шейх. По данным правоохранительных органов, в обмен на их освобождение похитители требуют отпустить из тюрьмы в Александрии четверых человек, осужденных за незаконную торговлю оружием.

Протекционизм на стальных рынках-2013: много дыма, мало огня

Растущий избыток стали на мировых рынках в условиях стагнирующего потребления вновь провоцирует всплеск торгового протекционизма. В конце 2012 – начале 2013 гг. количество новых антидемпинговых расследований значительно возросло, однако массовых торговых войн, скорее всего, не будет – в этом не заинтересованы ни страны группы G20, ни главный их «раздражитель» - Китай.

Отмечаемый с конца минувшего года рост применения протекционистских мер в секторе металлопродукции в мире во многом имеет эмоциональный характер. Во многих странах недовольны тем, что именно сейчас, когда стальное потребление стагнирует, сталекомпании вынуждены останавливать заводы и увольнять рабочих (наибольший размах этот процесс набрал в Евросоюзе), китайская сталь находит возможности для наращивания продаж практически на всех рынках.

В связи с этим, в последние месяцы отмечается резкий рост напряженности в торговле между Китаем и его основными торговыми партнерами – Евросоюзом, США и Японией.

В то же время, не стоит расслабляться также и другим крупным экспортерам, в частности, России и Украине, которые могут пострадать вследствие «цепной реакции» закрытия рынков.

Глобальная сталеторговля-2013: доступных рынков все меньше

В минувшем году объемы торговли сталью, по информации аналитической группы Металл-Эксперт, выросли на 2% и составили 370 млн. т. Этот показатель в целом коррелирует с увеличением мирового производства (+1%) и потребления (+2%). По оценкам Металл-Эксперт, основными тенденция мировой сталеторговли в 2012 г. стали: рост экспортных поставок стали из КНР (на 16%), наращивание экспортных поставок со стороны крупнейших экспортеров (за исключением Украины, Бразилии, ряда стран ЕС), снижение импорта со стороны развитых стран (исключение США, которые увеличили импорт на 16%), основной прирост импорта обеспечили развивающиеся страны Азии (Таиланд, Индонезия, Малайзия, Филиппины), небольшой прирост импорта показали страны Восточной Европы.

Крупнейшие нетто-экспортеры в 2012 г., млн. т:

Источник: данные ISSB, расчеты автора

По предварительным оценкам, нетто-экспорт Китая в 2012 г. превысил 37 млн. т, на 2-е место опустилась Япония с показателем 34 млн. т, на 3-м месте – Украина (20 млн. т), на 4-м – Россия (19 млн. т).

Крупнейшие нетто-импортеры в мире – США, у которых превышение импорта над экспортом в 2012 г. составило 18 млн. т, Мексика, ряд стран Азии (Таиланд, Вьетнам, Индонезия), Ближнего Востока и Северной Африки (Турция, ОАЭ).

Из указанных стран только Мексика, Таиланд и Индонезия в минувшем году существенно нарастили закупки импортной металлопродукции. Пока остается открытым «окно» в Индию, у Канады и Турции рост незначителен, а ЕС, Корея и Китай активно снижают импорт.

Евросоюз выпал из числа нетто-импортеров еще 2011 г., за минувший год его нетто-экспорт вырос до 12 млн. т. Учитывая очень сложную ситуацию на рынке ЕС (избыток мощностей на фоне стагнации спроса), в ближайшие 2-3 года говорить о росте поставок в этом направлении не приходится. Более того, проблемы европейских сталепроизводителей создают подходящий фон для роста антидемпинговых расследований против импорта, и не только китайского.

За 11 месяцев ЕС-27 сократил импорт (из стран – не членов Евросоюза) длинномерной и плоской металлопродукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 31%, до 12,903 млн. т.

Ввоз металлопродукции по крупнейшим странам-импортерам, млн. т:

Источник: данные ISSB

У китайского экспорта стали в 2012 г. (данные за 11 месяцев) наибольший рост отмечен в сегменте катанки (на 80% к АППГ, до более чем 5 млн. т), а также горячекатаной полосы (на 83%, до 5 млн. т). Экспорт г/к широкого листа вырос на 11,6% до 5,5 млн. т и бесшовных труб выросла на 9% до 4,8 млн. т. Экспорт листов и рулонов с покрытием за 11 месяцев 2012 г. снизился на 1%, до 9,9 млн. т.

На фоне замедления темпов роста спроса на сталь в КНР (в 2012 г. – 3%, в 2013 г. – до 4%), рост экспорта металлопродукции единственным выходов избежать остановки производств. Массовое сокращение производства весьма нежелательно, поскольку обострит проблему занятости и спровоцирует социальные волнения. Таким образом, китайский экспорт будет расти и в 2013-м году, однако уже более скромными темпами.

Учитывая растущее недовольство поступающими на все свободные рынки значительными объемами дешевой китайской стали, в текущем году рост экспорта из КНР составит около 10%.

Основной конкурент китайского стального экспорта на мировых рынках (с точки зрения объемов) – японский – в 2012 г. прирос всего на 1%, до 42 млн. т. Российский стальной экспорт в 2012 г., по предварительным данным, вырос до 25 млн. т, украинский – упал на 7%, до 22,5 млн. т.

Учитывая, что в текущем году глобальный рост стального потребления составит не более 3%, объем мирового экспорта увеличится максимум на 1%. Тем немногими рынками, где будет расти спрос и возможно импорт, будут Северная Америка, Ближний Восток и Северная Африка, Индия и страны АСЕАН, СНГ, прежде всего, Россия.

Рост протекционизма – будет или уже есть?

Как известно, мировая экономика находится в далеко не лучшей форме. Такой важный показатель как глобальная торговля, в 3-м квартале по сравнению со 2-м сократился, в целом за 2012 г. рост мировой торговли составил 2,5% (в 2011 г. – 5%). К примеру, Бразилия в 3 квартале снизила импорт и экспорт на 6,8% и 0,6% соответственно, Германия – на 1% и 0,7%, Италия – на 0,9% и 1% соответственно, Япония – на 2,3% и 5,8%, Россия - на 0,6% и 1%, США – на 3,1% и 0,5% соответственно.

Перспективы нынешнего года остаются весьма неопределенными. По оценкам ВТО, в 2013 г. прогнозируется прирост глобальной торговли в 4,5%, однако выйти на этот весьма оптимистический показатель будет непросто. На фоне рецессии в экономике ЕС и ослабления роста в Китае высок риск новой волны торгового протекционизма. Генеральный директор ВТО Паскаль Лами, характеризуя ситуацию в 2012 г., заявил, что роста темпов введения новых ограничительных торговых мер со стороны стран группы G-20 пока не наблюдается, однако сейчас, во время серьезных экономических трудностей, количество торговых трений растет. Лами призвал правительства G-20 «удвоить свои усилия, чтобы сохранить свои рынки открытыми, что является и способом противодействия замедлению мирового экономического роста».

Всего в 2012 г. в мире, по данным ВТО, инициировано 114 антидемпинговых расследований (155 в 2011 г.), из которых на сектор «Металлы» пришлось 58 (и 53 в 2011-м).

В 2012 г. (за 1-е полугодие) Китай лидировал по количеству инициированных по отношению к его продукции расследований – 30. Далее следуют Корея – 15, Тайвань – 12, Япония – 5. По российской продукции инициировано 3 новых расследования, по украинской – 2. Всего за полгода инициировано114 новых расследований по сравнению с 155 за предыдущий, 2011 год.

Главная жертва

По предварительным данным, за весь 2012 год по отношению к китайской продукции было инициировано 53 расследований, которые затрагивают объем поставок в 24,2 млрд. долл. Это в семь раз больше, чем в 2011 г.

Китай был и остается крупнейшей в мире жертвой антидемпинговых расследований, начиная с 1995 г. По ряду оценок, с 2003 г. по сентябрь 2012 г. в отношении демпингового и субсидируемого экспорта из страны велось 758 дел, стоимость поставок в рамках данных расследований превышает $ 68 млрд. Основные преследователи китайского экспорта – это его же основные торговые партнеры – ЕС и США.

Американские сталепроизводители, традиционно воспринимающие китайскую сталь как основную проблему для своего рынка, жалуются, что несправедливая конкуренция со стороны КНР вынуждает их закрывать заводы и сокращать рабочие места.

Европейская Комиссия считает, что Пекин незаконно субсидирует китайских производителей стали. Сейчас в ЕС расследуется 21 дело о демпинговых или субсидируемых поставках продукции из КНР, на ряд позиций уже введены предварительные пошлины, что немало разозлило Пекин. Наиболее болезненным стало проводимое европейцами расследование против солнечных батарей из КНР, которое может стоить утраты поставок стоимостью 21 млрд. евро.

Китай считает это дело проявлением торгового протекционизма, дав понять Евросоюзу, что это дело может спровоцировать торговую войну и повлиять на развитие солнечной энергетики в мире.

«Третий фронт» против Китая открыла Япония, которая направила на Китай жалобу в ВТО, оспаривая недавно введенные антидемпинговые пошлины на поставки японских бесшовных труб из нержавеющей стали.

К слову, в 2012 г. в апелляционный орган ВТО поступило 27 жалоб, максимальное за 10-летний период количество.

Северная Америка

В США опасаются, что рост импорт сталепродукции из КНР помешает восстановлению американской стальной отрасли, которая в 2012 г. увеличила объемы производства и экспорта.

В то же время, в минувшем году среднемесячный объем импорт из КНР составил почти 123 тыс. т по сравнению с 95 тыс. за 2011 г.

С января по октябрь 2012 г. отмечен почти 31% рост китайского экспорта в США, которые является 8-м крупнейшим рынком для китайского экспорта в минувшем году.

Китай недавно заявил, что правительство США с 2006 г. инициировало более 30 компенсационных пошлин в отношении китайской продукции - в том числе стальных труб, алюминиевых профилей и труб нефтяного сортамента - что влияет на более чем $ 7,3 млрд.

Напомним, что в марте 2012 г. президент Обама подписал закон, дающий Министерству торговли США власти применять дополнительные ограничения против демпингового и субсидированного экспорта из стран с нерыночной экономикой, таких как Китай.

В целом, 92% от всех расследований, проводимых в США за последние 5 лет, пришлось на импорт из азиатских стран. На антидемпинговые расследования в отношении Китая приходится от 50 до 60% от общего числа торговых претензий в Штатах.

Среди стран-не входящих в НАФТА, показавших наибольшее увеличение экспорта в США в минувшем году, отметим также Бразилию (увеличение среднемесячного объема поставок с 231 до 302 тыс. т), Корею (с217 до 290 тыс. т), Японию (с 152 до204 тыс. т), Россию (со 109 до 172 тыс. т) и Турцию (с 54 до 107 тыс. т).

К слову, в настоящее время близки к завершению переговоры между США и Россией о пересмотре действующих соглашений, регулирующих поставки тонкого и толстого горячекатаного стального проката из России в США. В начале декабря 2012 г. Минэкономразвития РФ и Минторговли США уже подписали протокол о внесении изменений в соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении некоторых видов горячекатаной плоской углеродистой сталепродукции из РФ.

В ближайшее время ожидается принятие решения по введению компенсационных тарифов по импорту в США труб для нефтяных скважин. Размер пошлины составит от 10,36 до 15,78%, и затронет поставки объемом в около $ 2,7 млрд. Сегодня 50% произведенных в КНР труб нефтяного сортамента экспортируется в США.

По предварительной информации, скоро начнется расследование в отношении импорта южнокорейских сварных труб OCTG, инициаторами которого являются US Steel, Tenaris и Vallourec. В прошлом году Южная Корея поставила около 841 тонн сварных OCTG на рынок США.

В Мексике по заявлению Ternium в октябре начато антидемпинговое расследование по импорту холоднокатаной листовой стали с шириной выше 600 мм и толщиной менее 3 мм из Южной Кореи (POSCO, Hyundai Hysco и Dongbu Steel). На южнокорейские поставки приходится 50% от общего объема импорта этой продукции в Мексику.

В ноябре по просьбе Tamsa начато расследование импорта китайских бесшовных стальных труб за период с 1 апреля 2011 года по 31 марта 2012 г.

В июле Мексика распространила действующие в стране компенсационные пошлины на импорт широколистового проката (29,3%) на ввоз продукции из РФ, в частности, производства «Северстали».

В январе 2013 г. представители мексиканской стальной ассоциации Canacero на встрече с министром экономики попросили защиты от несправедливого импорта стали в страну. На фоне роста внутреннего стального спроса (в минувшем году оценочно на 6%) выплавка стали в стране снизилась на 0,5%, а увеличение потребления спровоцировало увеличение импорта. За 11 месяцев 2012 года импорт готовой стальной продукции в Мексику из других стран вырос по сравнению с АППГ на 29% - до 5,5 млн. т.

Основные а/д расследования в регионе во 2-й половине 2012 г.:

* в декабре Минпромторг Бразилии исключил РФ из списка стран, в отношении которых проводится расследование в отношении толстого листового проката.

Латинская Америка

По данным Alacero, с января по сентябрь 2012 г. стальной импорт из Китая в Латинскую Америку вырос на 15%, составив 3,2 млн. т. Крупнейшими импортерами китайской металлопродукции из латиноамериканского региона оказались Бразилия (649,8 тыс. т), Чили (576,6 тыс. т) и Перу (491,5 тыс. т). На эти страны пришлось 54% от общего китайского импорта.

В некоторых странах региона импортная китайская продукция покрывала свыше 20% видимого стального потребления. Например, в Венесуэле – 32%, в Чили – 25%, в Перу – 24%, в Эквадоре – 20%

В Бразилии, которая является ведущим импортером в регионе, в последнее время усилились призывы местных металлургов к активизации расследований по отношению к демпинговым поставкам.

В течение 2012 г. был инициирован ряд расследований, в частности по толстого листовому прокату, «нержавейке» и трубам. Правда, одновременно с этим секретариат внешней торговли (Secex) прекратил без установления каких-либо антидемпинговые расследования в отношении импорта плоского проката с покрытием и х/к рулонного проката из аустенитной нержавеющей стали.

В сентябре бразильское правительство временно подняло до 25% пошлину на импорт 100 наименований продукции из нескольких секторов, включая сталь (группы кодов 7208; 7213; 7217; 7219; 7222; 7225; 7229), в целях поддержки местной промышленности. В частности, это коснется таких видов продукции как горячекатаные рулоны, толстый лист, катанка, листовая и рулонная нержавеющая сталь, трубы, катанка и проволока.

Недавний опыт доказывает, что волны протекционизма сильно дестабилизируют «нормальные» торговые потоки и в конечном счете вредят как экспортерам, так и импортерам. Однако локальные торговые войны все же будут – учитывая накал страстей в стальном экспорте, который уже давно приобрел едва ли не политический характер.

Пока главные стороны нынешнего витка торговых противоречий – США, ЕС, Япония и Китай – пытаются не накалять обстановку, публично заявляя о том, что никаких торговых войн нет и не будет. По крайней мере, страны – члены группы G20 (Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, КНР, Франция, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Япония, Мексика, РФ, Саудовская Аравия, ЮАР, Корея, Турция, Великобритания, США, ЕС) заявляют, что твердо намерены воздерживаться от протекционизма и опровергают намерения принимать «явные или скрытые меры» по защите внутреннего рынка и субсидированию экспорта.

Азия

Индия в июле 2012 г. увеличила таможенную пошлину на легированную бором сталь с 5% до 7,5%. Данное решение в большей степени коснется на поставки данной продукции из Китая и России. Ранее, в марте пошлина на ввоз нелегированной стали была увеличена также с 5%до 7,5%.

Уже в январе 2013 г. принято решение ввести 20% импортный налог на поставки нержавеющей стали из Китая.

В ассоциации АСЕАН, объединяющей 11 стран Юго-восточной Азии, весьма обеспокоены растущим импорт из КНР. В январе 2013 г. 6 региональных стальных ассоциаций (Малайзии, Индонезии, Филиппин, Сингапура, Таиланда и Вьетнама) заявили, что нормы соглашения о свободной торговле с Китаем должны быть пересмотрены из-за сильного притока металлопродукции из КНР в АСЕАН в течение последних трех лет.

Только за девять месяцев 2012 года экспорт стальной продукции из Китая в АСЕАН увеличился на 47% по сравнению с аналогичным периодом в 2011 г. – до 9,1 млн. т. Доля металлургической продукции из Китая в общем стальном импорте АСЕАН возросла с 10% в 2009 г. до 17% в 2010 г., 18% в 2011 и 23% в первой половине 2012 г.

АСЕАН является крупным нетто-импортером стальной продукции, не будучи самодостаточным в поставках полуфабрикатов из стали и высокотехнологичной стальной продукции.

В отличие от Японии и Южной Кореи, которые экспортируют главным образом высокого класса стальную продукцию, которую не производят в АСЕАН, китайский экспорт представляет собой в основном коммерческие сорта, которые находятся в прямой конкуренции со стальной продукцией, производимой в странах АСЕАН.

Указанные 6 стран договорились принимать необходимые решения по защите национальных металлургических секторов как внутри самих государств, так и совместно.

В Индонезии все идет к введению антидемпинговых пошлин на импорт х/к проката из 5 стран. Расследование, проводившееся по просьбе Krakatau Steel, факт демпинга установило и местный антидемпинговый комитет Кади рекомендовал введение антидемпинговых пошлин в размере до 74%. Решение будет принимать правительство, которое подвергается давлению со стороны импортеров, в частности автопрома, по мнению которых, введение пошлин на ввоз данной продукции нанесет вред местному автопрому.

По предварительным данным, самая низкая ввозная пошлина в размере 5,9% будет взиматься с тайваньской компании, в то время как самый высокий тариф в 74% получат несколько китайских компаний.

Напомним, что в октябре министерство финансов ввело антидемпинговые пошлины на стальной горячекатаный прокат из Китая (10,4%), Сингапур (12,3%) и Украины (12,5%).

В настоящее время готовится расследование по импорту широколистового проката шириной 600 мм или более, с гальваническим или другим покрытием.

Правительство Малайзии с 1 февраля 2013 г. отменило освобождение от пошлин 18 марок видов сталепродукции для противодействия импорту дешевой стали. По итогам расследование импорта стальной катанки из 5 стран найдены доказательства демпинга, принято решение о введении предварительной антидемпинговой пошлины в пределах от 5,56% до 33,62%.

Сразу несколько расследований начато в Таиланде, а министерство финансов Вьетнама намерено на 5-10% повысить тарифы на импорт некоторых стальных изделий.

Основные а/д расследования в регионе во 2-й половине 2012 г.:

В Евросоюзе, согласно данным ЕС, на конец 2012 г. действовало 102 антидемпинговые и 10 компенсационных мер, еще 61 исследование находилось в активной фазе, из которых 19 инициированы в текущем году. В минувшем году уже введены 9 временных и 3 постоянные ограничительные меры по начатым расследованиям. В то же время, без приятия каких-либо мер было завершено 9 расследований.

Кроме того, по итогам проведенных 37 пересмотров действующих мер были отменены 10, остальные продолжать действовать.

Наиболее серьезные разногласия у ЕС сейчас с Китаем, который европейцы обвиняют в предоставлении незаконных субсидий компаниям-экспортерам. Еврокомиссия расследует 21 случай демпинга и субсидий с участием КНР, для которой ЕС является крупнейшим торговым партнером.

Расследования, инициированные в ЕС в течение года:

Источник: ЕС

В ближайшее время будут введены постоянные 5-летние пошлины размером до 52% на импорт стали с органическим покрытием (см. табл. 6). Этот шаг обеспечит поддержку европейским металлургам, таким как ArcelorMittal и ThyssenKrupp, которые в настоящее время находятся в очень сложном положении из-за ослабления рыночного спроса. Как утверждают в ЕК, Китай помогал производителям сталей с органическими покрытиями получить доступ к сырью и материалам по ценам ниже рыночных.

В 2012 г. спрос на сталь в ЕС составил всего 150 млн. т при мощностях в 210 млн. т, избыток производственных мощностей оценивается в 25%.

Эксперты же говорят, что это дело может иметь более широкие последствия для целого ряда отраслей промышленности Европы. Признание факта, что Китай субсидирует производство и экспорт проката, ключевого компонента для выпуска многих видов металлоемкой продукции, может повлечь претензии к широкому спектру товаров из КНР на рынке ЕС – от автомобилей до бытовой техники.

В то же время, возможные ответные действия со стороны Китая могут спровоцировать полномасштабную торговую войну.

Следует также отметить, что в октябре 2012 г. Европейский Союз одобрил новую систему тарифных преференций для наименее развитых стран. Согласно ней, такие страны получать самые низкие импортные тарифы, в т.ч., на стальную продукцию.

Основные а/д расследования в ЕС во 2-й половине 2012 г.:

Ближний Восток и Северная Африка

Турция в конце декабря объявила об изменениях в размерах пошлин на ряд плоских стальных изделий, используемых преимущественно в производстве трубной продукции: с 1 января увеличены с 0 до 10% тарифы на ввоз плоских полос и стержней содержащих менее 0,25% углерода (ТН ВЭД 7211.23.30.00.21); с 0 до 10% на плиты шириной не более 500 мм (ТН ВЭД 7211.14.00.21.12 и 7211.14.00.29.12); с 3 до 6% на плоский прокат листовой из легированной стали шириной 600 мм или более (ТН ВЭД 7225.30.90.00.00 и 7226.99.70.00.00)

С 2% до нуля были снижены, пошлины для плоского проката из нержавеющей стали толщиной 4,75 мм или более, содержащие более 2,5% никеля (ТН ВЭД 7219.12.10.00.11 и 7219.13.90.00.19) .

В январе-ноябре 2012 года Турция импортировала в общей сложности 871 тыс. т плоского проката, на 19,5% выше АППГ.

В Иордании будут введены пошлины на импорт арматуры (ТН ВЭД 7213 и 7214), расследование по которым было начато в апреле 2012 г. Тем самым правительство намерено обеспечить возможность для конкуренции отечественным производителям.

Объединенные Арабские Эмираты с 5 января 2013 г. взимают таможенные пошлины на импорт строительного проката из Турции. Это стало болезненным ударом для турецких компаний, для которых рынок ОАЭ является одним из крупнейших. До последнего времени, пока турецкая арматура ввозилась беспошлинно, объем их поставок составлял более 100 тыс. т в месяц.

В свою очередь, местные производители во главе с крупнейшим из них Emirates Steel Industries надеются уже в январе нарастить производство на фоне удорожания импорта.

Правительство Египта с декабря 2012 г. облагает турецкую арматуру пошлиной в размере 6,8%. Местный рынок также важен для турецких компаний – годовой объем поставок на него колеблется в пределах от 500 до 800 тыс. т. На Турцию приходится около 85% от импорта арматуры в Египет. Импортная пошлины будет взиматься в течение ближайших семи месяцев и составит минимум $49/т, что уравняет в цене турецкую и местную продукцию. Все попытки турецкого правительства договориться об отмене или снижении пошлины успеха не имели.

Еще одним ударом по турецкому экспорту может стать возможное введение в Марокко пошлин на импорт арматуры и катанки, а также горячекатаного плоского проката, по которым в настоящее время продолжается расследование.

Пока нет плохих для экспортеров новостей из Алжира, правительство которого в начале 2013 г. обещает отменить 15% импортную пошлину на заготовки.

Основные а/д расследования в регионе в 2012 г.:

Австралия и Океания

Весьма жесткий прессинг по отношению к импорту в 2012 г. начала Австралия. В июле введены антидемпинговые и компенсационные пошлины на импорт полых структурных профилей (HSS), импортируемые из Китая, Южной Кореи, Малайзии и Тайваня. В октябре отменены пошлины на импорт этой продукции из Таиланда.

В декабре 2012 г. введены временные а/д пошлины в размере от 2,6% до 15,45% на горячекатаные рулоны (группа ТН ВЭД 7208) из Японии, Южной Кореи, Малайзии и Тайваня.

Кроме того, в ноябре ведущей местной компанией BlueScope инициировано расследование в отношении импорта оцинкованной стали из Китая, Кореи и Тайваня по итогам которого возможно введение компенсационных пошлин (ТН ВЭД 7210.4900, 7210.6100 и 7212,3000).

Игорь Жигир

ЕГИПЕТСКИЙ СУД ОТМЕНИЛ ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ В АПРЕЛЕ

Закон о выборах направлен на рассмотрение в Конституционный суд страны

Административный суд Египта отменил декрет президента Мухаммеда Мурси о проведении выборов в нижнюю палату парламента 22 апреля, которые оппозиция намеревалась бойкотировать, сообщает Al Jazeera.

Суд также принял решение направить закон о выборах на рассмотрение Конституционного суда страны. Данное решение суд аргументировал тем, что шура - верхняя палата парламента - не отправила закон на окончательное рассмотрение Конституционного суда после внесения поправок, как того требует законодательство.

Закон предусматривал, что выборы в нижнюю палату парламента должны были пройти в четыре этапа в течение почти двух месяцев. Первое заседание нового парламента должно было состояться 6 июля.

Египетская либеральная оппозиция ранее призывала к бойкоту выборов, считая, что их проведение посреди неутихающих антиправительственных волнений приведет к дальнейшему обострению ситуации.

Административный суд Египта приостановил указ президента страны о проведении выборов в нижнюю палату парламента, начало которых намечено на 22 апреля, сообщили в среду представители судебного органа.

Кроме того Административный суд постановил повторно направить в Высший конституционный суд страны недавно принятый и подписанный президентом "закон о выборах". Это решение в инстанции мотивировали желанием убедиться, в том "были ли включены в текст закона ранее принятые замечания ведомства".

В конце февраля верхняя палата парламента Египта - Консультативный совет - утвердила все поправки в новый закон о выборах, которые потребовал внести Высший конституционный суд, и направила его на подпись президенту. Однако в судебной инстанции заявляют о том, что депутаты не информировали ведомство о том, какие именно были приняты поправки, "что и вызвало у судей сомнения".

В конце февраля президент Египта объявил о проведении всеобщих выборов в нижнюю палату парламента, которые должны начаться 22 апреля. На первом этапе в выборах должны принять участие избиратели в пяти провинциях, в том числе в Каире, на втором - восьми регионов, включая второй по величине город страны - Александрию, на третьем голосование должно состояться еще в восьми провинциях, и на заключительном этапе - в шести. Всеобщее голосование на парламентских выборах намечено в четыре этапа и должно завершиться 24 июня. Первое заседание избранной Палаты представителей в новом составе запланировано 2 июля 2013 года.

Оппозиционные партии Египта, объединенные во Фронт национального спасения (ФНС), объявили о бойкоте парламентских выборов. Рафаэль Даминов.

Троицкая бумажная фабрика (г. Кондрово, Калужская обл., входит в "ЛПК Континенталь Менеджмент") запустила производство беленого подпергамента мощностью 500 т в месяц, об этом Lesprom Network сообщил представитель «ЛПК Континенталь Менеджмент».Фабрика выпускает беленый подпергамент массой 40, 45 и 52 г/м2. На экспорт будет поставляться 80-85% продукции. Беленый подпергамент производится из 100% целлюлозы без использования химикатов для придания жиростойкости. Подпергамент имеет низкие барьерные свойства по жиронепроницаемости и предназначен для упаковки продуктов с небольшим содержанием жира – таких, как фастфуд, кондитерские, хлебобулочные, мясные и колбасные изделия. Подпергамент дополняет ассортимент предприятия, где уже представлена продукция с высокими барьерными свойствами в высокой ценовой категории (пергамент) и продукция со средними барьерными свойствами в средней ценовой категории (жиронепроницаемая бумага).

«Первые партии подпергамента уже поставлены в Турцию и Египет. На ближайшее время запланированы поставки в Ливан и страны СНГ. Перспективы подпергамента в России и мире мы связываем прежде всего с динамичным развитием рынка быстрого питания, который ежегодно растет на 5-6%», – отметила начальник отдела маркетинга «ЛПК Континенталь Менеджмент» Надежда Рязанцева.

Троицкая бумажная фабрика – единственный в России и странах СНГ производитель высококачественного натурального растительного пергамента, она также производит влагопрочную, жиростойкую и силиконизированую бумагу.

В период с 5 по 8 марта 2013 года в Алжире прошла Третья Международная нефтегазовая выставка. Это мероприятие, ежегодно проходящее в «нефтяной столице» страны – городе Хасси-Мессауде – объединяет профессионалов нефтегазовой отрасли различных стран мира, заинтересованных в развитии своей деятельности в Северной Африке. Выставка в Хасси-Мессауде – своеобразная платформа для прямого общения компаний, работающих в нефтегазовом и нефтесервисном секторе Алжира, поставщиков товаров и услуг в нефтегазовом секторе.

Уже второй год подряд под эгидой Российско-Арабского Делового Совета и выставочного оператора ООО «Арабия-ЭКСПО» в нефтегазовой выставке в Хасси-Мессауде принимает участие российская делегация. В 2013 году Россия была представлена на выставке тремя стендами. Машиностроительная отрасль РФ была представлена предприятиями, входящими в крупнейший холдинг «Уралвагонзавод». Предприятия, входящие в УВЗ, уже не первый раз принимают участие в выставках в АНДР, показывают новейшие образцы производимых машин и оборудования, что привлекает интерес алжирских и североафриканских партнеров, заинтересованных в расширении партнерской базы.

Так же стенд «Уралвагонзавода» представлял деятельность Российско-Алжирского Делового Совета, основной целью которого является укрепление исторических связей и реализация широких возможностей развития торгово-экономических отношений между предпринимателями двух стран, расширение информационной базы, содействие экспортно-импортной диверсификации взаимного товарообмена, росту инвестиций между Российской Федерацией и АНДР.

На выставке была также представлена специализированная продукция российской компании «Четра» – «Тракторные заводы», которая в этом году провела демонстрацию своих продуктов и услуг совместно с алжирским партнером.

Объединенный стенд Российско-Арабского Делового Совета также представил участникам и гостям выставки такие компании, как ЗАО «Вэлан» (ассоциированный член РАДС), ООО НПП «Геофизика» и ЗАО «Саратовэнергокомплект».

В целом, в прошедшей выставке приняли участие более 280 экспонентов из 25 стран-участниц (Россия, Франция, Италия, Испания, США, Англия, Бельгия, Китай, Канада, Германия, Польша, Австрия, Египет, Тунис, Катар, Турция, Эмираты, Голландия, Япония, Иран и др.). Основной темой выставки стало исследование инвестиционных возможностей, деловые переговоры и поиск партнеров.

Во время проведения мероприятия российские компании получили возможность встретиться с руководителями нефтегазовых компаний Алжира, расширить клиентскую базу, воспользоваться новыми возможностями для развития бизнеса, представить новинки своей продукции, установить контакты с руководителями нефтегазовых компаний, потенциальными клиентами и партнёрами из Алжира и других стран региона. В рамках выставки состоялась презентация российский компаний и организаций, принимавших участие в выставке.

В ходе работы Третьей международной нефтегазовой выставки в Хасси-Мессауде российскими компаниями были достигнуты цели по поиску и установлению контактов, проведены интенсивные профильные переговоры, намечены пути взаимодействия с алжирскими предприятиями, объединениями предпринимателей и экономическими операторами в самых разных сферах.

Хасси-Мессауд - это город в юго-восточной части Алжира с населением чуть более 50 тысяч человек. Рядом с городом в пустыне находится одноимённое гигантское нефтяное месторождение, открытое в 1956 году. Месторождение относится к Сахаро-Ливийскому нефтегазоносному бассейну. Залежи на глубине 3,3-3,4 км, геологические запасы оцениваются в 2,4 млрд. т.

Ростуризм опубликовал окончательные данные въезда в РФ иностранных граждан и выезда за рубеж граждан РФ за 2012 год.

Всего за рубежом побывало 47,8 млн россиян, из них 15,3 млн с туристическими целями. Максимальный выездной турпоток пришелся на Турцию (2,5 млн человек), Египет (1,9 млн) и Китай (1,3 млн). Причем количество туристов из РФ в Турции и Китае незначительно снизились по сравнению с результатами позапрошлого года, зато турпоток в Египет вырос на 46% от 1,3 млн в 2011 году и совсем немного не достиг рекордных показателей 2010 года, когда курорты Египта посетили почти 2,2 млн российских туристов.

Данные въездного туризма значительно скромнее: в 2012 году Россию посетили 24 млн иностранцев, из них с туристическими целями - 2,6 млн.

С полными данными можно ознакомиться на официальном сайте Ростуризма в рубрике "Статистика".

Блок суданских оппозиционных партий "Силы национального консенсуса" решил во вторник провести массовую демонстрацию с требованием освободить из тюрьмы оппозиционных лидеров, сообщил журналистам официальный представитель блока Кемаль Омар.

Полиция арестовала шесть руководителей оппозиции, в декабре 2012 года подписавших в угандийской столице Кампала документ о сотрудничестве с вооруженными группировками ради свержения правящего режима.

"Нет другого пути, чтобы добиться освобождения руководителей оппозиции, которые находятся в тяжелых условиях, кроме как провести всеобщую акцию протеста и с помощью народного давления заставить отпустить их на свободу", - сказал Омар.

Несмотря на отдельные акции протеста летом 2012 года, суданским властям удалось погасить протестные настроения среди населения и избежать судьбы соседних стран - Египта и Ливии, где массовые демонстрации привели к смене правящих режимов. Однако с тех пор экономическая ситуация в Судане сильно ухудшилась, поэтому местные аналитики предрекают обострение обстановки в ближайшее время. Юлия Троицкая.

Ревизионный комитет административного суда Египта обвинил Хосни Мубарака и двух его сыновей в присвоении более миллиарда фунтов (более 150 миллионов долларов) средств госбюджета.

"Полученные новые данные свидетельствуют, что общая сумма государственных средств, которую сам Мубарак и его сыновья - Гамаль и Аля - использовали в личных целях, составляет по меньшей мере миллиард фунтов (более 150 миллионов долларов)", - говорится в распространенном во вторник специальном заявлении ревизионного судебного органа Египта.

Согласно представленной информации, Мубарак и его сыновья являлись участниками коррупционной схемы, которая действовала в течение многих лет. Средства бюджета, направляемые на ремонт и реставрацию резиденций главы государства, не расходовались по прямому назначению, а переводились на личные счета семьи Мубарака. В надзорные же органы представлялись фиктивные подрядные документы о выполненных работах. Затем эти деньги использовались бывшим президентом и его близкими для покупки и строительства недвижимости.

Все материалы нового дела переданы в генеральную прокуратуру страны. По заявлению ревизионного комитета, в ближайшее время будут обнародованы дополнительные данные о коррупционных сделках Мубарака и его ближайшего окружения, которые также станут "неожиданным сюрпризом для египетского общества".

Второго июня 2012 года Мубарак был приговорен каирским уголовным судом к пожизненному заключению за причастность к гибели мирных демонстрантов в ходе революционных событий весной 2011 года. Повторное рассмотрение этого дела, после удовлетворения апелляции адвокатов экс-президента, будет рассмотрено 13 апреля. Сыновья Мубарака - Гамаль и Аля - находятся под следствием по нескольким делам, в частности, о незаконных биржевых сделках с акциями государственных предприятий. Александр Елистратов.

Intel расширяет рынок мобильных устройств

На международном конгрессе в Барселоне Intel представила широкий ассортимент новой продукции, экосистему и целый ряд инициатив, которые позволят упрочить положение корпорации на мобильном рынке и предложить новые устройства с расширенными функциональными возможностями на базе технологий Intel . На выставке была представлена новая платформа двухъядерных однокристальных систем Atom (кодовое название Clover Trail+) для смартфонов и планшетов на базе Android* и первое глобальное многорежимное и многодиапазонное решение компании для сетей LTE, поставки которого начнутся в первой половине этого года. Кроме того, представители корпорации рассказали об успехах платформы Bay Trail, о разработке новых мобильных устройств и о расширяющемся ассортименте смартфонов на базе процессоров Intel Atom Z2420, представленных на развивающихся рынках.

Новая однокристальная платформа Atom

Новая платформа на базе процессора Atom (кодовое название Clover Trail+) и образец разработки смартфона обеспечивают ведущие в отрасли показатели производительности и длительное время работы в мобильном режиме, что позволяет им конкурировать с пользующимися большой популярностью смартфонами на базе Android*. Новая продукция объединяет в себе все преимущества технологий Intel, включая высокую производительность для Интернет и высококачественного воспроизведения фильмов в разрешении Full HD и поддержку многочисленных приложений, разработанных для платформы Android*.

32-нанометровые двухъядерные процессоры Intel Atom Z2580, Z2560 и Z2520 поддерживают частоту до 2,0 ГГц, 1,6 ГГц и 1,2 ГГц, соответственно. Кроме того, процессоры поддерживают технологию Intel Hyper-Threading, которая позволят одновременно обрабатывать четыре потока данных приложений, что значительно повышает эффективности работы ядер процессора.

Интегрированная платформа также включает графический ускоритель Intel Graphics Media Accelerator с графическим ядром, поддерживающим частоту до 533 МГц в режиме ускорения, что позволяет обеспечить до трех раз более высокую производительность графики1 при запуске ресурсоемких трехмерных приложений и воспроизведении видео с разрешением 1080р при 30 кадрах в секунду. Новая платформа Atom также поддерживает расширенные функциональные возможности для съемки фотографий, включая поддержку двух камер, одна из которых может иметь разрешение до 16 мегапикселей. Система обработки изображений поддерживает функцию панорамной съемки, возможность съемки 15 кадров в секунду с разрешением 8 мегапикселей, функцию распознавания лиц в режиме реального времени и поддержку усовершенствованного режима HDR. Кроме того, в новой платформе реализована технология Intel Identity Protection, которая обеспечивает надежную защиту облачных сервисов на основе двухфакторной проверки подлинности, включая мобильные банковские системы, приложения для электронной торговли, онлайн-игры и сервисы социальных сетей. Технология реализована на уровне микросхем, в отличие от аппаратных ключей или ключей, интегрированных в смартфоны, поэтому она обеспечивает более надежную защиту доступа к информации. Intel активно сотрудничает с другими компаниями, включая Feitian*, Garanti Bank*, MasterCard*, McAfee*, SecureKey* Technologies Inc., Symantec*, Vasco Data Security International* Inc. и Visa* Inc., для реализации новой технологии в их продуктах.

Платформа поддерживает WUXGA-экраны с разрешением 1900x1200. В ней реализована поддержка платформы Android* 4.2 (Jelly Bean), технологии Intel Wireless Display, сетей HSPA+ со скоростью передачи данных до 42 Мбит/с с помощью модема Intel XMM 6360 и нового формата UltraVioletTM, созданного на базе отраслевых стандартов.

О поддержки Clover Trail+ объявили ASUS*, Lenovo* и ZTE*.

Смартфон Lenovo* IdeaPhone K900*, представленный в прошлом месяце на выставке CES, создан на базе процессора Intel Atom Z2580 и обеспечивает высокое качество воспроизведения видео и графики. Новинка имеет толщину всего 6,9 мм и оснащена первым в мире экраном высокой четкости с диагональю 5,5 дюйма с разрешением свыше 400 пикселей на дюйм для четкого отображения текста и графики. K900 стал первым смартфоном, созданным на базе процессора Atom Z2580. Lenovo* планирует представить смартфон во втором квартале 2013 г. в Китае, после чего новинка появится и на других рынках.

Intel рассказала о готовящемся к выпуску однокристальном решении на базе Atom (кодовое наименование Merrifield) для смартфонов. Новая разработка будет производиться по ведущей в отрасли 22-нанометровой производственной технологии и станет абсолютно новой микроархитектурой Atom, которая позволит дополнительно повысить производительность и энергоэффективность смартфонов. Долгосрочная эволюция развития новых технологий (4G LTE)

Intel реализует стратегию по созданию ведущего в отрасли решения на основе модема, которое будет поддерживать множество диапазонов, режимов, регионов и устройств. Intel XMM 7160 - одно из самых компактных2, энергоэффективных, многорежимных и многодиапазонных решений на основе LTE (LTE / DC-HSPA+ / EDGE), которое поддерживает множество устройств, включая смартфоны, планшеты и устройства Ultrabook . Модем 7160 одновременно поддерживает 15 диапазонов LTE, что превышает рабочие показатели всех других решений, представленных на рынке. Кроме того, он включает РЧ-архитектуру с расширенными возможностями для настройки конфигурации, которая позволяет осуществлять запуск алгоритмов в режиме реального времени для отслеживания огибающей и настройки антенны, что позволяет создавать недорогие решения с поддержкой нескольких диапазонов и увеличивать время работы.

<Модем 7160 - это высококонкурентное решение с поддержкой сетей 4G LTE, которое позволит удовлетворить спрос растущего рынка решений для сетей 4G, - сказал Герман Эул (Hermann Eul), вице-президент Intel. - Аналитики высоко оценили преимущества нашей разработки, и я уверен, что она позволит Intel выйти на новый рынок коммуникационной продукции. По прогнозам, за ближайший год распространение LTE увеличится в два раза и превысит 120 млн станций. Мы считаем, что наш модем даст возможность воспользоваться преимуществами одного готового решения, предлагаемого по конкурентной цене, а пользователи смогут оценить высокое качество связи и передачи данных в сетях 4G. По мере развития 4G-связи Intel будет реализовывать в своей продукции дополнительные функции>. В настоящий момент Intel осуществляет поставки решения для сетей 4G LTE с поддержкой одного режима. Поставки многорежимных решений начнутся в первой половине этого года. Кроме того, корпорация оптимизирует свои LTE-решения в соответствии с планом выпуска однокристальных систем для того, чтобы оперативно представить на рынке современную продукцию.

Платформа Intel Atom Z2420

По мере того, как Intel открывает новые рынки сбыта, в корпорации связывают большие надежды с рынками развивающихся стран. В рамках стратегии по выходу на рынок недорогих смартфонов в развивающихся странах, который, по прогнозам экспертов, может достичь объема в 500 млн единиц продукции к 2015 г., Intel представила платформу Intel Atom Z2420 (прежнее кодовое название Lexington). С момента презентации на выставке CES компании Acer* (Таиланд, Малайзия), Lava* (Индия) и Safaricom* (Кения) объявили о выпуске смартфонов на базе этой платформы.

Компания Etisalat Misr*, ведущий телекоммуникационный оператор в Египте, объявила о планах по выпуску смартфона Etisalat E-20* на базе технологий Intel. Начало продаж нового смартфона в Египте запланировано на апрель 2013 г. Он станет первым на базе технологий Intel на рынке Ближнего Востока и Северной Африки и вторым -в Африке вообще после недавнего запуска смартфона компанией Safaricom* в Кении. Кроме того, сегодня ASUS* также представит новый планшет на базе Android* на основе процессора Intel Atom Z2420.

Планшетные ПК на базе технологий Intel

Первая четырехъядерная однокристальная система Bay Trail будет обладать самым мощным на данный момент процессором Atom. Новинка покажет в 2 раза более высокую производительность по сравнению с текущим поколением процессоров Intel для планшетных ПК и станет надежной основой для развития экосистемы партнеров. Bay Trail будет поддерживать Windows* и Android* и позволит создавать новые модели планшетов с толщиной всего 8 мм, которые смогут целый день работать в мобильном режиме.

Intel сотрудничает с компаниями Compal*, ECS*, Pegatron*, Quanta* и Wistron*, чтобы ускорить выпуск планшетов на базе Bay Trail. Кроме того, Intel продолжает работать с ведущими OEM-компаниями, которые уже представили собственные разработки на основе процессора Intel Atom Z2760, включая Acer*, ASUS*, Dell*, Fujitsu*, HP*, Lenovo*, LG Electronics и Samsung*.

Создание мобильных устройств на базе технологий Intel

Intel сегодня объявила о расширении своих инициатив по развитию экосистемы, которые позволят создать новые устройства, как для операционной системы Windows*, так и для Android*.

Продукция Intel и специальные программы поддержки лежат в основе многих успешных проектов по выпуску новых устройств. Новая программа будет направлена на ускорение вывода на рынок новейших мобильных устройств на базе архитектуры Intel . Эта инициатива позволит партнерам использовать предварительно протестированные решения для адаптации их в соответствии с потребностями развитых и развивающихся рынков. Процессоры Atom Z2760 и будущая 22-нанометровая однокристальная система Atom с кодовым названием Bay Trail лягут в основу реализации этой программы.

За вторую половину 2012 года инвесторы из ОАЭ приобрели коммерческой недвижимости в Европе на сумму почти $1,3 млрд.

Главной целью инвесторов оказался Париж, где капиталовложения с Ближнего Востока составили 18% от общего потока инвестиций в коммерческую недвижимость. Об этом сообщает портал Arabian Business.

Самым крупным игроком рынка в Европе в прошедшем году стало Катарское управление по инвестициям (QIA). Этот фонд, который приобрел в 2010 году всемирно известный лондонский универмаг Harrods, купил торговый комплекс у французской страховой компании Groupama за $622 млн. А в декабре 2012 года QIA приобрел элитный жилой комплекс в Париже. Оба объекта являются зданиями в стиле ар-деко, построенными в 1930-е годы.

Капиталовложения с Ближнего Востока также составили 7% от инвестиций в коммерческую недвижимость Лондона и 2% от инвестиций в коммерческую недвижимость в Москве.

Напомним, что покупатели из ближневосточных стран, таких, как Египет, ОАЭ, Израиль и Иордания, в октябре 2012 года вложили только в объекты в центре Лондона на 50% больше средств, чем годом ранее. В среднем, каждый из них потратил $5,6 млн.

Египетская армия опровергла информацию о том, что в городе Порт-Саид на северо-востоке страны произошли вооруженные столкновения между воинскими подразделениями и полицией.

Беспорядки в Порт-Саиде начались после того, как власти решили перевести ряд приговоренных к смертной казни в учреждение за пределами города. Местные жители атакуют полицейские участки и пытаются штурмовать кордоны полиции у муниципалитета и управления безопасности. Один из лидеров оппозиционного Движения 6 апреля Тарик аль-Хоули заявил, что у муниципалитета проходят столкновения с применением огнестрельного оружия армейских частей и подразделений полиции, а между ними находится "большое количество демонстрантов".

"Подразделения армии Египта находятся у здания муниципалитета в городе Порт-Саид, у которого происходят столкновения сил безопасности с местными жителями, с целью разъединения сторон и охраны собственности государства, ни в какие столкновения не вступают и призывают население не приближаться к зданиям, которые защищают вооруженные силы", - говорится в специальном заявлении египетских ВС, опубликованном в понедельник на официальной странице армейского командования в Facebook.

В ходе беспорядков в центре Порт-Саида от огнестрельных ранений погибли армейский офицер и рядовой, говорится в сообщении. "Огонь в сторону военнослужащих был открыт неизвестными лицами", - указывает армейское командование.

По последним данным, в непрекращающихся столкновениях в Порт-Саиде от пулевого ранения погиб 21-летний египтянин. В минувшие сутки в стычках между силами безопасности и местными жителями более 400 демонстрантов получили ранения, 17 из них - огнестрельные. Александр Елистратов.

США дадут Египту $190 миллионов

Деньги пообещал госсекретарь Джон Керри в качестве срочной экономической помощи

США предоставят Каиру 190 млн долларов в качестве помощи. Как заявил госсекретарь США Джон Керри, США готовы немедленно предоставить правительству Египта указанную сумму в качестве срочной экономической помощи, передает «Би-Би-Си».

После встречи с президентом Египта Мохаммедом Мурси Керри заявил, что пришел к выводу, что Египет остро нуждается в деньгах.

Всего Вашингтон пообещал Каиру ни много ни мало 450 млн долларов, из этой суммы 190 млн будут предоставлены незамедлительно - в обмен на клятвенное заверение президента Мурси в том, что он проведет экономические реформы, которых требует от страны Международный валютный фонд (МВФ).

Правительство Египта вело переговоры с МВФ о предоставлении стране кредита объемом 4,8 млрд долларов, однако процесс был приостановлен в связи с массовыми протестами в Египте. После посещения Египта новый госсекретарь США Джон Керри направится в Саудовскую Аравию.

Швейцарские власти заявили, что не станут рассматривать вопрос об оказании Каиру содействия в возвращении заблокированных в швейцарских банках средств экс-президента Хосни Мубарака и его приближенных до завершения выборов в новый парламент Египта, сообщили в понедельник местные СМИ, со ссылкой на заявление представителя федерального бюро по контролю за банковской деятельностью Швейцарии.

В январе Берн принципиально согласился помочь Египту вернуть около 700 миллионов швейцарских франков, переведенных в банки Швейцарии самим Мубараком, членами его семьи и госчиновниками из его ближайшего окружения.

"Федеральное бюро совместно со швейцарским министерством иностранных дел будет отслеживать ситуацию в Египте и даст свое заключение после всеобщих выборов в египетский парламент, которые должны завершиться в конце июня нынешнего года", - сказал представитель швейцарских финансовых властей. По его словам, генеральный прокурор Швейцарии только после парламентских выборов в Египте вернется к вопросу о предоставлении Каиру юридической помощи в деле возвращения финансовых средств Мубарака, находящихся на счетах в швейцарских банках.

В конце прошлого года швейцарский суд принял решение закрыть египетским властям доступ к информации, связанной с финансами экс-президента. По заявлению швейцарских властей, это было связано с нестабильностью обстановки в Египте и неустойчивостью его государственных структур.

Выборы в нижнюю палату египетского парламента - Палату представителей - начнутся 22 апреля и должны завершиться 24 июня. Первое заседание избранной Палаты представителей в новом составе намечено на 2 июля. Александр Елистратов.

Министерство сельского хозяйства Израиля не исключает возможности вторжения в страну полчищ саранчи, которые уже разоряют посевы в соседнем Египте, и призывает сограждан незамедлительно сигнализировать о замеченных скоплениях насекомых.

"С учетом преобладающих в регионе ветров и климатических условий существует вероятность появления саранчи в Израиле... Министерство призывает общественность проявить бдительность и в случае обнаружения скоплений тысяч насекомых сообщать о них по горячей телефонной линии", - говорится в заявлении ведомства.

Новостной интернет-ресурс "Уай-нет" сообщил, что первая небольшая стая саранчи была замечена в пустыне Негев недалеко от границы с Египтом, и во вторник утром специалисты Минсельхоза собираются ее уничтожить.

В минувшие выходные египетские власти объявили, что саранча появилась в окрестностях столичного города Каира и мигрирует на север вдоль побережья Красного моря, то есть в направлении Израиля, Иордании, Саудовской Аравии. Египтяне при этом заверяют, что концентрация насекомых пока не представляет серьезной опасности для посевов.

В последний раз Израиль подвергался нашествию саранчи в 2004 году. Тогда счет насекомым шел на миллионы, и на борьбу с ними властям пришлось мобилизовать добровольцев.

Назад пути нет

В защиту активной позиции США

Джон Айкенберри - Профессор политологии и международной политики Принстонского университета (США).

Стивен Брукс – профессор управления в Дартмутском колледже.

Уильям Уолфорт – профессор управления им. Даниэля Уэбстера в Дартмутском колледже.

Резюме: Если бы американские лидеры выбрали режим тотальной экономии, они пошли бы на колоссальный риск только затем, чтобы посмотреть, как мир будет функционировать без ведущей либеральной силы.

Данная статья – адаптация их очерка «Не возвращайся домой, Америка: доводы против режима экономии», журнал International Security, зима 2012–2013 годов. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, №1, 2013 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Со времени окончания Второй мировой войны США проводят единую генеральную линию, взяв курс на глубокое проникновение в мировую политику. Стремясь обеспечить собственную безопасность и благополучие, страна пропагандирует либеральный экономический порядок и заключает оборонные союзы с партнерами в Европе, Восточной Азии и на Ближнем Востоке. Военные базы разбросаны по всему миру, американские корабли патрулируют глобальные транзитные маршруты, и десятки тысяч солдат обеспечивают безопасность союзнических стран, таких как Германия, Япония и Южная Корея. Внешняя политика меняется в зависимости от вкусов той или иной администрации в Белом доме. Это касается и настойчивости в продвижении демократии и осуществлении гуманитарных целей. Но уже более 60 лет все президенты разделяют приверженность фундаментальному курсу на проведение активной политики в мире, вне зависимости от взглядов на обоснование этой стратегии.

В эпоху холодной войны обязательства Соединенных Штатов по обеспечению безопасности Европы, Восточной Азии и Ближнего Востока диктовались необходимостью противодействовать посягательствам Советского Союза на самые богатые полезными ископаемыми регионы мира. После падения СССР главная задача заключалась в том, чтобы сделать их более свободными от угроз для США и использовать партнерские отношения в сфере безопасности для укрепления режима сотрудничества, поддержания стабильного и открытого мирового порядка.

Сегодня больше, чем когда-либо, перед Вашингтоном маячит искушение пересмотреть эту генеральную линию и отдалиться от остального мира. Усиление Китая постепенно разрушает превосходство в военной сфере, бюджетный кризис вынуждает правительство жертвовать расходами на оборону, а две затянувшиеся войны утомили и изнурили армию и общественность. Хотя большинство политиков по-прежнему заявляют о приверженности идее мирового лидерства, среди экспертов-международников распространилась иная точка зрения: Соединенные Штаты должны свести к минимуму военное присутствие за рубежом, отказаться от гарантий в области безопасности и обороны и от усилий по руководству либеральным мировым порядком.

Поборники режима экономии утверждают, что глобальная военно-политическая стратегия заставляет транжирить государственные средства, поскольку требует субсидировать оборонные расходы вполне благополучных союзников, вызывает раздражение у иностранных правительств и местного населения. Они утверждают, что более сдержанная позиция положит конец «бесплатному сыру» для партнеров и умерит антиамериканские настроения. Даже если союзники не примут на себя во всем объеме миссию, которую сегодня выполняют США, большинство принадлежащих им функций никак не связаны с обеспечением безопасности Америки и лишь втягивают страну в бессмысленные кровопролития. Короче говоря, самоустранение, мол, не только сохранит жизни американских солдат и бюджетные средства, но и укрепит безопасность.

Подобные утверждения во многом расходятся с истиной. Обосновывая свою позицию, сторонники режима экономии переоценивают издержки нынешней глобальной военно-политической стратегии и недооценивают ее выгоды. На самом деле бюджетная экономия от сокращения участия США в мировых делах спорна. Мало что указывает на то, что Соединенные Штаты провоцируют другие страны пытаться сдерживать или уравновешивать мощь Америки вследствие ее активной международной политики. Ничто не говорит о том, что США начинают страдать от имперского перенапряжения или могут оказаться участниками бессмысленных войн.

При этом следует учитывать, что активное участие в мировой политике сулит огромные выгоды. Обязательства, которые Вашингтон берет на себя в сфере безопасности и коллективной обороны, снижают конкуренцию в ключевых регионах и играют роль противовеса в отношении потенциальных противников. Они способствуют поддержанию открытости мировой экономики и служат опорой на переговорах в экономической сфере. Они также помогают добиваться сотрудничества в борьбе с глобальными угрозами. Уступив роль мирового лидера своим конкурентам, Соединенные Штаты не смогли бы пользоваться явными выгодами более активной политики и подвергли бы себя беспрецедентным опасностям и рискам в мире, где наша страна, в случае пассивной внешнеполитической позиции, окажется менее влиятельной, процветающей и безопасной.

Стратегия, которую можно себе позволить

Многим поборникам режима экономии твердая линия США в мировой политике представляется слишком дорогостоящей. Например, специалист по международным отношениям Кристофер Лейн предупреждает о недопустимости «дальнейшего раздувания бюджетного дефицита» и доказывает, что «стратегические обязательства превышают имеющиеся средства для их исполнения». Однако экономию от переключения с одной стратегии на другую не так просто посчитать, поскольку она зависит от расходов на текущую стратегию и стоимости ее замещения альтернативной, которые трудно предусмотреть.

Если Соединенные Штаты откажутся от всех гарантий безопасности, которые предоставляют другим странам, вернут на родину все войска, резко сократят численность армейских подразделений, а также ядерный арсенал, это позволит сэкономить 900 млрд долларов за 10 лет, считают Бенджамин Фридман и Джастин Логан из Института Катона. Но немногие сторонники сокращения бюджетной экономии согласны с такими радикальными мерами. Вместо этого они призывают к «сдержанности», осуществлению стратегии «уравновешивания на море» или в случае необходимости к ударам «из-за горизонта». Экономия от подобной стратегии менее очевидна, поскольку зависит, от каких обязательств в сфере безопасности Вашингтон откажется сразу и во что выльется выполнение остальных обязательств.

Если режим экономии означает возвращение на родину вооруженных сил, расквартированных за рубежом, то объем сэкономленных средств будет в лучшем случае умеренным, поскольку страны, размещающие на своей территории американские войска, обычно покрывают большую часть расходов на содержание военных баз. Если речь идет о содержании сколько-нибудь крупного экспедиционного контингента, экономия опять-таки будет небольшой, ведь Пентагону придется оплачивать дорогие вооружения и оборудование, необходимое для проецирования силы.

Другая сторона уравнения затрат – расходы на длительные военные операции – также непостоянна. Хотя щедрые оборонные бюджеты последнего десятилетия становятся легкой мишенью для сторонников режима экономии, такой высокий уровень расходов на оборону вовсе не требуется для поддержания активного глобального позиционирования. Расходы взлетели до небес после 11 сентября, но они уже начали опускаться на землю по мере того, как США сворачивают две дорогостоящие войны и сокращают базовый уровень затрат на оборону в невоенное время. По состоянию на осень 2012 г. Министерство обороны планировало сократить расходы на оборону на 500 млрд долларов в течение следующих пяти лет и при этом не идти на компромисс в вопросах национальной безопасности, как утверждали его стратеги. Сокращения позволят снизить расходы на оборону к 2017 г. до чуть менее 3% ВВП, тогда как сегодня на оборонные программы тратится 4,5% американского ВВП. Пентагон мог бы сэкономить еще больше без каких-либо негативных последствий путем реформирования политики и практики закупок и компенсаций.

Но даже без существенного урезания бюджета страна может позволить себе расходовать необходимые средства на проведение честолюбивой глобальной военно-политической стратегии. Значительное увеличение военных расходов, предложенное кандидатом от Республиканской партии Миттом Ромни во время президентской кампании 2012 г., и без того позволило бы снизить долю военных расходов от американского ВВП по сравнению с нынешним уровнем. Дело в том, что войны в Афганистане и Ираке в любом случае обойдутся дешевле, а предложенный Ромни уровень расходов в невоенное время в хорошем смысле не смог бы угнаться за темпами экономического роста. Поэтому неудивительно, что сторонники отказа США от своих международных амбиций больше говорят о немонетарных издержках, которые предполагаются при осуществлении нынешней стратегии.

Отсутствие баланса

Одна из таких мнимых расплат за глобальную военно-политическую стратегию, по словам политолога Барри Позена, заключается в том, что последняя «подталкивает страны на принятие мер по противодействию американской мощи». Однако нет никаких доказательств того, что страны спешно сколачивают антиамериканские альянсы, или пытаются самостоятельно конкурировать с Америкой в военной сфере, или что они собираются делать это в будущем.

На самом деле трудно представить себе, как глобальная военно-политическая стратегия провоцирует стремление стран уравновешивать влияние США. В отличие от гегемонов прошлого, Соединенные Штаты – географически изолированная страна. Это значит, что они представляют собой гораздо меньшую угрозу для других держав, а к их границам не примыкает какая-либо великая держава, способная противопоставить им силу, соразмерную их мощи. США не только намного опережают другие страны по количеству и качеству вооружений, но сами предоставляемые союзникам гарантии безопасности служат залогом того, чтобы не допускать передачи военных технологий потенциальным противникам. Занимая доминирующее положение в области оборонной технологии, Америка возлагает на союзников обязательства не передавать ключевые военные технологии опасным конкурентам. В качестве примера можно привести эмбарго на продажи вооружений Китаю, которого Вашингтон добился от ЕС еще в 1989 году.

Если бы мировое лидерство Америки само по себе являлось причиной стремления его уравновесить, следовало бы ожидать реальных попыток жесткого сопротивления и оппозиции, особенно когда во главе администрации находился Джордж Буш, проводивший откровенно одностороннюю внешнюю политику. Однако после краха СССР ни одна крупная держава не пыталась создавать противовеса Соединенным Штатам, конкурируя с ними в военной мощи или сколачивая грозные военные альянсы.

Дело в том, что последствия подобных действий слишком непредсказуемы. Вместо этого отдельные страны прибегают, по выражению некоторых политологов, к «мягкому выравниванию», используя нормы международного права и международные организации, чтобы сдерживать Вашингтон. Не говоря уже о том, что «мягкое выравнивание» – довольно скользкое понятие, которое трудно отличить от повседневной дипломатической конкуренции; было бы ошибкой считать, будто подобная практика вредит национальным интересам. Напротив, будучи мировым лидером, США выигрывают от политики «мягкого выравнивания» больше, чем любая другая страна. В конце концов, современные международные нормы и институты функционируют при содействии Соединенных Штатов и во многом отражают их интересы. Поэтому они просто идеально приспособлены к тому, чтобы сами США использовали их в целях «мягкого выравнивания». Например, в 2011 г. Вашингтон координировал совместные действия с несколькими странами Юго-Восточной Азии, чтобы противодействовать притязаниям Пекина в Южно-Китайском море, ссылаясь на общепринятые нормы международного права.

Согласно другому аргументу в пользу режима экономии, Соединенным Штатам уготована судьба многих гегемонов прошлого, они приближают собственный закат. Если следовать этой логике, получается, что для осуществления честолюбивой стратегии стране придется отвлекать ресурсы от более производительных целей – создания новой инфраструктуры, расходов на образование, научных исследований и т.д., – достижение которых необходимо для поддержания конкурентоспособности экономики. Тем временем союзники смогут обойтись малыми затратами на оборону, и их экономика будет расти быстрее.

Исторических свидетельств, подтверждающих данные доводы, немного. В большинстве случаев сверхдержавы прошлого утрачивали лидерство не потому, что стремились к гегемонии, а вследствие того, что сталкивались со сплоченными действиями других крупных держав. Сегодня подобной перспективы не просматривается. (В самом крайнем случае ведущие державы способны использовать свое положение, чтобы отсрочить экономический упадок.) Предостережения относительно «имперского перенапряжения» тем более несостоятельны, поскольку ничто не дает оснований считать, будто стремление к мировому лидерству вредит экономическому росту. Большинство исследований, проведенных ведущими специалистами, не выявило четкой связи между военными расходами и экономическим упадком.

Конечно, если бы Соединенные Штаты тратили почти четверть своего ВВП на оборону, как это делал Советский Союз в свои последние десятилетия, это плохо отразилось бы на их экономическом росте и конкурентоспособности. Но даже в 2012 г. война в Афганистане и контртеррористические операции по всему земному шару заставили Вашингтон потратить на оборону всего 4,5% ВВП – сравнительно немного, если заглянуть в историю вопроса. (С 1950 по 1990 гг. эта цифра в среднем составляла 7,6%.) Экономические неурядицы последних лет могут побудить Вашингтон переоценить свой оборонный бюджет и международные обязательства, но это не значит, что экономическая рецессия стала следствием подобной политики. И вовсе не факт, что средства, высвободившиеся вследствие отказа от международных обязательств, будут потрачены с пользой для американской экономики.

Точно так же темпы экономического роста союзников США не имеют ничего общего с какими-либо субсидиями в сфере безопасности, которые они получают от Вашингтона. Утверждение, будто более низкие военные расходы облегчили и ускорили экономический подъем Японии, Западной Германии и других стран, зависимых от американских гарантий в сфере обороны, могли казаться правдоподобными во время последнего всплеска тревожных ожиданий экономического упадка в 1980-е годы. Но в конечном итоге эти страны прекратили восхождение на вершины экономических рейтингов после того, как их ВВП на душу населения приблизился к уровню ВВП на душу населения в США – согласно прогнозу, данному в классических моделях экономического роста. В течение последних 20 лет Америка опережала Японию и европейских союзников по росту ВВП на душу населения, хотя эти страны стали тратить еще меньше в процентном отношении на нужды обороны. Их неспособность модернизировать свои армии лишь послужила дальнейшему усилению доминирующего положения Соединенных Штатов.

Избежать искушения

Наиболее значимые внешнеполитические издержки – это, конечно, жизни американских солдат и офицеров. Критики экспансионистской военно-политической стратегии обеспокоены перспективой быть втянутыми в бессмысленные войны. Они доказывают, что гарантии безопасности, которые США предоставляют более слабым союзникам, толкают их на риски, которые в противном случае они никогда бы себе не позволили. Тем самым они вовлекают своего спонсора и сверхдержаву в дорогостоящие конфликты, поскольку возникает классическая угроза репутации. Обеспокоенные потерей лица в случае невыполнения союзнических обязательств, американские лидеры могут начать войну, даже несмотря на отсутствие угрозы национальным интересам.

Однако уроки истории свидетельствуют о том, что великие державы просчитывают опасность попасть в ловушку союзнических обязательств и строят договоренности с союзниками таким образом, чтобы избавить себя от этой неприятности. Почти невозможно обнаружить в истории чистый случай, когда менее могущественная держава втянула бы великую державу в войну против ее воли. На протяжении нескольких десятилетий Первая мировая война служила каноническим примером того, как договоры с иностранными государствами якобы вовлекли грандов в бойню. Однако новые исторические исследования пролили свет на причины этой войны и опровергли традиционную точку зрения. Война была следствием сознательного решения Германии попытаться стать доминирующей европейской державой, а не результатом выполнения союзнического долга.

На самом деле альянсы снижают риск вовлечения в конфликт. В Восточной Азии региональные соглашения по безопасности, которые Вашингтон заключил после Второй мировой войны, предназначались, по словам политолога Виктора Ча, «для сдерживания антикоммунистических альянсов в регионе, которые своим агрессивным поведением в отношении враждебных режимов могли втянуть Соединенные Штаты в нежелательную крупномасштабную войну». Та же логика прослеживается во взаимоотношениях между США и Тайванем. В 90-е гг. прошлого века обострение напряженности в проливе, отделяющем Тайвань от Китая, вызвало у американских официальных лиц серьезные опасения относительно того, что двусмысленная поддержка Тайбэя чревата риском большой войны с КНР. Поэтому администрация Буша скорректировала внешнюю политику в данном регионе, пояснив, что ее цель – удерживать не только Китай от неспровоцированного нападения, но и Тайвань от односторонних шагов к независимости.

Для многих сторонников режима экономии проблема в том, что само присутствие американских вооруженных сил во всех частях земного шара якобы способствует раздуванию представлений политиков о национальных интересах. В итоге, на их взгляд, Америке приходится брать на себя решение любой международной проблемы. Критики также утверждают, что военное превосходство страны заставляет ее искать всеобъемлющие решения проблем безопасности, возникающих, например, в Афганистане и Ираке, хотя можно было бы выйти из положения менее дорогим путем. Аргументация критиков сводится к тому, что страна, обладающая таким военным превосходством и не имеющая серьезных геополитических соперников, не сможет довольствоваться частичными решениями, такими как сдерживание, и способна вступить на зыбкий путь построения всемирной демократии. Кроме того, доказывают они, гипертрофированный военный контингент создает у Соединенных Штатов ощущение, что его необходимо как-то задействовать, даже когда ничто не угрожает национальным интересам. Во время дебатов вокруг интервенции в Боснии в 1993 г. Мадлен Олбрайт, американский посол в ООН, задала знаменитый вопрос Колину Пауэллу, председателю Объединенного комитета начальников штабов: «В чем смысл содержания такой мощной армии, о которой вы все время говорите, если мы не можем ее использовать?».

Если бы США полностью отказались от вооруженных сил и военных баз, страна, вне всякого сомнения, устранила бы риск участия в бессмысленных войнах, привязав себя к мачте, подобно Улиссу. Но если они ограничатся тем, что отведут свои войска за линию горизонта, что обычно предлагают поборники бюджетной экономии, то искушение осуществить интервенцию не исчезнет. Однако наиболее серьезную проблему такой точке зрения создает тот факт, что она опирается на один-единственный наглядный пример – Ирак. Между тем эта война – аномальное явление и с точки зрения высоких издержек (США понесли в ней две трети всех потерь и две трети всех финансовых расходов на все военные кампании с 1990 г.), и с учетом того, что Соединенные Штаты в одиночку взяли на себя все финансовое бремя. Во время войны в Персидском заливе и интервенций в Боснии, Косово, Афганистане и Ливии союзники приняли на себя больший груз ответственности соразмерно объемам национальной экономики и численности населения.

Кроме того, война в Ираке не явилась неизбежным следствием нынешней глобальной военно-политической стратегии. Многие политологи и стратеги, предпочитающие видеть Америку взаимодействующей с остальным миром, решительно выступали против нее. Точно так же продолжение нынешней активной внешнеполитической линии не обрекает США на новые войны, подобные той. Представьте себе, что страна, потерпевшая поражение во Вьетнаме, вела бы остаток холодной войны в разных частях земного шара через доверенных лиц и при крайне ограниченных интервенциях. Ирак также породил аналогичное нежелание осуществлять экспедиционные кампании. Политолог Джон Мюллер окрестил это «иракским синдромом». Людям, утверждающим, будто глобальная военно-политическая стратегия неизбежно вводит страну в искушение, нужно привести больше доказательств, чтобы убедить своих коллег.

Сохранять мир

Конечно, даже при том что участие в судьбах мира обходится намного дешевле издержек, на которые ссылаются поборники бюджетной экономии, оно не имело бы смысла, не будь оно выгодным. Но это весьма выгодное предприятие. Наиболее очевидно то, что снижается риск опасного конфликта. Обязательства Соединенных Штатов в сфере безопасности удерживают страны, стремящиеся к региональной гегемонии, от планирования экспансии, а партнеров – от попыток самостоятельно решать проблемы, создавая угрозу для других государств.

Скептики пытаются принизить значение таких обязательств, доказывая, что американские гарантии безопасности не всегда предотвращают опасное развитие событий. А высокая себестоимость издержек, возникающих в связи с захватом чужих территорий, и наличие в распоряжении государства значительного числа способов продемонстрировать свою добрую волю само по себе достаточно, чтобы предотвратить конфликт. Другими словами, крупные державы могли бы мирно управлять многополярным устройством своих регионов без американского миротворчества.

Но это чересчур опрометчивый взгляд. Если Вашингтон уйдет из Восточной Азии, Япония и Южная Корея, вероятно, увеличат свои боевые возможности и превратятся в ядерные державы. Реакция Китая при этом повлечет дестабилизацию ситуации в регионе. Стоит отметить, что во времена холодной войны и Южная Корея, и Тайвань пытались заполучить ядерное оружие. Единственное, что их сдерживало, это позиция Соединенных Штатов, которые использовали свои обязательства в сфере коллективной безопасности для того, чтобы пресекать ядерные амбиции этих стран. Точно так же, если бы США покинули Ближний Восток, страны, которые Вашингтон в настоящее время поддерживает – Израиль, Египет и Саудовская Аравия, – возможно, пошли бы на обострение ситуации в этой и без того взрывоопасной части мира.

Даже Европа могла бы предоставить повод для беспокойства. Хотя трудно представить себе возврат к соперничеству великих держав, очевидно, что многие правительства не склонны обременять бюджет более высокими военными расходами, неся политические издержки от наращивания сотрудничества в сфере обороны. В результате европейский континент рисковал бы утратить способность отводить угрозы на своей периферии, а также участвовать в иностранных кампаниях,планируемых американцами, становясь уязвимым перед лицом усиливающихся внешних держав.

Понимая, как легко уход США из ключевых регионов приведет к опасной конфронтации, поборники режима экономии держат наготове еще один аргумент, уповая на то, что подобное соперничество фактически не причинит Соединенным Штатам никакого вреда. Конечно, мало кто сомневается в способности США пережить возобновление конфликтов между азиатскими и ближневосточными державами, но какую цену придется заплатить? Противостояние государств одного из регионов Азии или Ближнего Востока, скорее всего, спровоцирует гонку военных бюджетов, лихорадочное вооружение зависимых от них стран и, возможно, даже опосредованные региональные войны. Все это не может не беспокоить Соединенные Штаты, поскольку сужает сферу их военно-технического лидерства.

Нестабильность в регионах грозит дальнейшим бесконтрольным распространением ядерных вооружений, поскольку у таких держав, как Египет, Саудовская Аравия, Япония, Южная Корея и Тайвань появятся ядерные силы, заставив их региональных конкурентов искать возможности обзавестись собственными ядерными арсеналами. Хотя сдерживание в принципе стабилизирует отношения между странами с такими колоссальными ядерными потенциалами, какие были у СССР и США, положение становится шатким, когда появляются многочисленные ядерные соперники даже с менее впечатляющими арсеналами. По мере роста числа ядерных держав увеличивается вероятность незаконной передачи вооружений, иррациональных решений, непредвиденных случайностей и кризисов.

Доводы в пользу отказа Америки от глобальной миссии игнорируют базовую логику подхода, принятого ныне на вооружение. Вселяя в союзников уверенность, активно управляя региональными связями, Вашингтон снижает конкуренцию в главных регионах мира, тем самым не допуская появления своеобразной региональной «оранжереи» по выращиванию военных арсеналов. В качестве доказательства того, что данная стратегия работает, достаточно взглянуть на оборонные бюджеты нынешних великих держав: после 1991 г. их военные расходы держатся на историческом минимуме, если рассчитывать их как процент от ВВП, и они даже не пытаются воспроизводить военные возможности Соединенных Штатов по всему спектру. Более того, все самые современные армии мира – это союзники США, а военное превосходство над потенциальными противниками увеличивается по многим показателям.

Помимо всего прочего, нынешняя глобальная военно-политическая стратегия не допускает появления региональных гегемонов. Некоторые сторонники режима экономии утверждают, что армия должна отодвинуться за линию горизонта и передать местным союзникам необходимые средства для выполнения опасной работы уравновешивания укрепляющихся региональных держав. Они утверждают, что Вашингтону следует развертывать войска за рубежом только в случае появления действительно серьезного претендента на региональную гегемонию, подобного Германии и Японии времен Второй мировой войны и Советского Союза эпохи холодной войны. Однако такой претендент на региональную гегемонию уже имеется – Китай, и чтобы его уравновешивать, Соединенным Штатам нужно сохранять ключевые альянсы в Азии, а также военные возможности для интервенций. Подразумевается, что следует выйти из Афганистана и Ирака, снизить военное присутствие в Европе и усилить азиатское направление, но это именно то, что сейчас делает администрация Обамы.

Военное доминирование, экономическое превосходство

Поглощенные проблемами безопасности, критики нынешней глобальной военно-политической стратегии упускают из виду одно из ее важных преимуществ: поддержание открытой мировой экономики и благоприятной обстановки для Соединенных Штатов. Конечно, сам размер производимого продукта гарантировал бы США ведущую роль в мировой экономике независимо от того, какую глобальную военно-политическую стратегию они изберут. Тем не менее экономическое лидерство Америки подкрепляется ее военным доминированием. Военные обязательства и военно-морское превосходство не только защищают мировую экономику от нестабильности, но и гарантируют безопасность морских путей и других сообщений, обеспечивающих беспрепятственную и дешевую доставку товаров. Самоустранение от мировых проблем существенно осложнило бы задачу обеспечения безопасности природно-ресурсного потенциала мирового хозяйства. У Вашингтона было бы меньше средств, чтобы убедить страны сотрудничать в экономической сфере. Сократился бы доступ к военным базам, разбросанным по всему миру, которые необходимы, чтобы сохранять свободный доступ ко всем морям.

Глобальная роль также позволяет Соединенным Штатам так структурировать мировую экономику, чтобы она служила их особым интересам. Во время холодной войны Вашингтон использовал свои обязательства в сфере безопасности за рубежом для того, чтобы побудить союзников проводить предпочтительную для него экономическую политику. Например, в 1960-е гг. он убедил Западную Германию предпринять дорогостоящие меры в целях укрепления американского доллара как главной резервной валюты. Точно так же соглашения в области обороны действуют и сегодня. Например, официальные лица США использовали переговоры 2011 г. о новом соглашении в области свободной торговли с Южной Кореей в качестве средства укрепления отношений в сфере безопасности. Один дипломат объяснил нам в кулуарной беседе: «Мы потребовали изменений в трудовом и экологическом законодательстве и в стандартах автомобильной промышленности, и корейцы приняли все требования. Почему? Потому что опасались, что неподписание нового соглашения будет означать “шаг назад в политических отношениях и в сфере безопасности”».

В более широком смысле Вашингтон использует проблему безопасности в качестве средства формирования общей структуры мировой экономики. Соединенные Штаты во многом устраивает сложившийся экономический порядок, например, нынешняя система Всемирной торговой организации и Международного валютного фонда, и они предпочитают делать все необходимое для укрепления режима свободной торговли.

Вашингтону выгодно, что союзников тоже устраивает статус-кво, и одна из причин в том, что они ценят военный союз с США. Например, Япония проявила заинтересованность в Соглашении о Транстихоокеанском сотрудничестве (одна из самых важных инициатив администрации Обамы в области свободной торговли) не столько потому, что оно отвечает ее экономическим интересам. Просто премьер-министр Ёсихико Нода решил, что своей поддержкой этого проекта он еще больше укрепит связи в сфере обороны и безопасности.

Геополитическое доминирование Соединенных Штатов также помогает сохранять американский доллар в качестве главной резервной валюты, что дает стране колоссальные преимущества. Одно из них – возможность брать в долг. Наиболее очевидно это в случае с Европой: зависимость Евросоюза от США в сфере безопасности не позволяет ЕС использовать аналогичный политический рычаг для поддержки евро. Как и в других аспектах мировой экономики, Соединенные Штаты не берут на себя бремя мирового лидерства безвозмездно, но извлекают непропорционально большие выгоды из этого лидерства. Отказ от нынешних обязательств поставит все эти выгоды под вопрос.

Созидание сотрудничества

То, что срабатывает в мировой экономике, также применимо и к другим сферам международного сотрудничества. Американское лидерство приносит выгоду многим странам, но несоизмеримо больше помогает самим Соединенным Штатам. Чтобы противостоять транснациональным угрозам, таким как терроризм, пиратство, организованная преступность, изменение климата и пандемии, государства вынуждены действовать сообща и предпринимать коллективные меры. Но такое взаимодействие требует усилий, особенно когда национальные интересы расходятся. Активность США в военной области, направленная на стабилизацию обстановки в мире, а также их более широкое лидерство облегчают Вашингтону осуществление совместных инициатив и помогают направлять их в русло своих интересов. При этом сотрудничество особенно трудно наладить в регионах, где царит хаос, зато оно процветает там, где лидеры могут рассчитывать на долгосрочную стабильность.

Альянсы нацелены в первую очередь на обеспечение безопасности, но одновременно служат в качестве политического обрамления, а также каналов общения в невоенных сферах. Например, НАТО послужила фундаментом для появления новых институтов, таких как Атлантический совет – мозговой центр, в рамках которого налаживается деловой и практичный диалог между Америкой и Европой. Точно так же консультации с союзниками в Восточной Азии приносят дивиденды в других вопросах политической повестки дня. Например, когда американские дипломаты отправляются в Сеул для решения вопросов военного сотрудничества, они обсуждают в одной связке также вопросы транстихоокеанского сотрудничества. Благодаря подобным каналам общения Соединенные Штаты могут использовать козыри в одной сфере для достижения прогресса в других областях.

Преимущества этих каналов общения проявляются особенно наглядно в случаях, когда борьба с такими угрозами, как терроризм и пандемии, требует новых форм кооперации. Имея в своем арсенале систему военных альянсов, США оказываются в более выгодном положении, чем при их отсутствии, чтобы продвигать дело всеобщего сотрудничества и разделения общего бремени. Например, сеть по обмену разведданными внутри НАТО, первоначально созданная для сбора информации о Советском Союзе, была адаптирована к борьбе с терроризмом. Точно так же, после того как в 2004 г. страны бассейна Индийского океана понесли колоссальный ущерб от цунами, Вашингтон быстро согласовал своевременную гуманитарную помощь с Австралией, Индией и Японией, поскольку их военные подразделения уже приспособились к взаимодействию друг с другом. Проведенная операция чудесным образом повысила престиж Америки в этом регионе.

Глобальная роль Соединенных Штатов в значительной мере стимулирует достижение компромиссов и договоренностей между правительствами и в первую очередь способствует налаживанию эффективного сотрудничества. Как пишет политолог Джозеф Най, «роль американской армии в отводе угроз от союзников или в обеспечении доступа к такому важному сырью, как нефть в Персидском заливе, означает, что предоставление защиты можно использовать в спорных ситуациях для достижения приемлемого компромисса. В некоторых случаях может существовать прямая связь, но чаще это фактор, который не упоминается вслух, но который политики дружественных держав всегда имеют в виду».

Меньшее из двух зол

Должны ли янки вернуться домой? Многие видные специалисты в области международных отношений отвечают положительно. Подобный ответ кажется тем более очевидным после катастрофы в Ираке и начала Великой рецессии. Однако их аргументы просто несостоятельны. Трудно доказать, что Соединенные Штаты сильно выгадают, если откажутся от активной внешнеполитической позиции. Взятую на вооружение стратегию никак не заподозришь в контрпродуктивности: она не спровоцировала формирование антиамериканских коалиций, не стала причиной нынешнего экономического упадка. Она также не обрекает США на безрассудные военные решения в будущем. Наоборот, эта стратегия помогает предотвращать вспышки вооруженных конфликтов в важнейших регионах мира, поддерживает «мотор» мировой экономики в рабочем состоянии и облегчает международное сотрудничество. Изменение внешнеполитического курса может обернуться потерей всех этих выгод.

Это не значит, что нынешнюю внешнюю политику нельзя адаптировать к новым обстоятельствам и вызовам. Вашингтону нет нужды во что бы то ни стало сохранять все свои обязательства, и перестройка стратегии в ответ на новые возможности или неудачи не станет катастрофой. Это сродни тому, что сделала администрация Никсона, завершив войну во Вьетнаме и переложив ответственность сдерживания советской мощи на региональных партнеров. Именно так поступила администрация Обамы после окончания войны в Ираке, сместив центр тяжести с Ближнего Востока в Азию. Таковы примеры, опровергающие доводы о том, будто Америка неспособна приспосабливаться к меняющимся обстоятельствам.

Глобальная военно-политическая стратегия, направленная на обеспечение безопасности во всем мире и продвижение либерального экономического порядка, очень хорошо служила американским интересам на протяжении шести десятилетий, и нет причин от нее отказываться. Активная внешняя политика не лишена недостатков, и о них нам всем известно, а вот мера зла в мире, в котором Америка не будет участвовать, нам пока что неведома. Если бы американские лидеры выбрали режим тотальной экономии, они фактически пошли бы на колоссальный риск и масштабный эксперимент только затем, чтобы посмотреть, как мир будет функционировать без ведущей либеральной силы, осуществляющей деятельное руководство всеми процессами. Последствия могли бы быть катастрофичными.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 886275

Министерство внутренних дел Египта обратилось в субботу вечером за помощью к политическим партиям страны в прекращении беспорядков, охвативших столицу провинции Дакахлия - город Аль-Мансура, расположенный в дельте Нила.

Специальное заявление министерства последовало после того, как толпы протестующих на улицах города, прорвав полицейский заслон и заграждения из колючей проволоки, захватили старое здание управления безопасности провинции, в котором до сих пор находятся несколько служб управления. Как говорится в обращении к политическим силам и общественным деятелям страны, МВД "призывает в срочном порядке вмешаться в события в Аль-Мансуре, чтобы остановить беспорядки, прекратить продолжающееся насилие и покушения на государственную собственность в городе". Вместе с тем министерство указывает, что силы безопасности в Аль-Мансуре "продолжают обеспечивать безопасность мирно настроенных демонстрантов и охрану общественной собственности от нападений зачинщиков беспорядков".

Ожесточенные столкновения между силами безопасности и сотнями местных жителей, преимущественно молодых людей без каких-либо определенных политических взглядов, охватили столицу Дакахлии минувшей ночью. В центре города при разгоне собравшейся на площади толпы применялись гранаты со слезоточивым газом. Во время одной из стычек полицейская машина насмерть сбила местного жителя, что стало причиной резкой эскалации противостояния между сторонами.

В течение нескольких часов жители штурмовали муниципалитет и атаковали полицейские кордоны. В результате столкновений десятки человек получили отравления газом и ранения. Согласно специальному заявлению египетского МВД, за минувшую ночь в Дакахлии был ранен 21 полицейский, в том числе семеро получили огнестрельные ранения. Два офицера в тяжелом состоянии доставлены в военный госпиталь Каира. Александр Елистратов.

Минсельхоз США разрешил импорт египетской клубники.

В апреле 2012 клубничный импорт был запрещен из-за возможного инфекционного риска. Но теперь Минсельхоз США считает, что он может быть сведен к нулю путем применения соответствующих фитосанитарных мер.

Импорт клубники разрешен не только из Египта, но и из других стран Азии, Европы и Южной Америки с похожими инфекционными рисками.

Фитосанитарный контроль клубники включает в себя запрет на некоммерческие поставки ягод и обязательную инспекцию товара по прибытию в США.

Египет, с более чем 8800 гектаров выращиваемой клубники, экспортирует ягоду в Европейский Союз и многие страны Ближнего Востока. В 2010-м году это государство-экспортер заняло восьмое место в мире, заработав на клубничных поставках 48 млн долларов. Лидерами экспорта в 2010 году были Испания и США, при этом доход первой страны от экспорта клубники составил 526 млн долларов, а прибыль США был оценен в 378 млн.

В среду вечером в ходе визита египетского министра туризма в Иран, между Каиром, в лице министра туризма Египта Хишама Заазу, и Тегераном, в лице главы Организации культурного наследия и туризма Ирана Мухаммеда Шарифа Меликзаде, было подписано исполнительное соглашение в туристической сфере.

Меликзаде назвал египетского министра туризма первым чиновником Египта, который после 34 лет разрыва политических отношений между двумя странами подписал соглашение с иранским руководством.

Он подчеркнул: "ИРИ является хорошим рынком для туристического бизнеса Египта, и иранский народ желает поехать в эту страну".

Хишам Заазу также на этой церемонии, отметив свое удовлетворение визитом в Иран и подписанием данного соглашения, выразил надежду на то, что этот договор станет началом более широкого сотрудничества двух стран.

Приветствуя поездки туристов со всего мира в Египет для посещения исторических памятников этой страны, он заявил: "Иран и Египет оба являются древними цивилизациями, и персидская цивилизация, также насчитывающая несколько тысяч лет, может быть интересна египетским туристам".

Заазу добавил: "Кроме исторических достопримечательностей Египет обладает красивым побережьем Средиземного и Красного морей, что может быть привлекательным для туристов".

Греция считает, что Российские железные дороги могли бы принять участие в приватизации Организации железных дорог Греции (OSE) и в создании в стране современного транспортного узла, через который могли бы идти все поступающие через Суэцкий канал грузы, заявил в интервью РИА Новости официальный представитель правительства Греции Симос Кедикоглу.

По словам Кедикоглу, возглавляющего правительственную делегацию, которая в течение трех дней вела переговоры в Москве, консультации с РЖД далеко продвинулись и идут хорошо, и сотрудничество в сфере железнодорожного транспорта положительно сказалось бы на экономике Греции. "В настоящий момент в Греции только 1,5% грузов перевозят по железным дорогам, в то время как в других государствах это от 20 до 30%. В результате перевозка грузов (в Греции) дороже, поскольку железная дорога - это наиболее дешевый транспорт для перевозки грузов", - сказал Кедикоглу.

"Сочетание стратегического местоположения Греции и российских ноу-хау в области железных дорог может дать впечатляющие результаты. Представьте себе только современную железнодорожную сеть, связанную с портом, например, в Салониках. Это может стать воротами для всех товаров, которые прибывают из Азии через Суэцкий канал, и оттуда их можно по железной дороге поставлять в Европу", - сказал официальный представитель правительства.

Приватизация греческих железных дорог начнется в сентябре этого года и должна быть закончена в сентябре следующего года, сообщил он. По словам Кедикоглу, со стороны российских компаний есть интерес и к приватизации других предприятий - греческой нефтяной компании Hellenic Petroleum, электростанций Греческой электрокомпании DEI, региональных аэропортов и морских портов.

Греция. Россия > Транспорт > ria.ru, 1 марта 2013 > № 768257

С начала 2012-2013 маркетингового года аграрии уже поставили на внешние рынки почти 17,6 миллиона тонн зерновых. В целом, в 2012/2013 маркетинговом году Украина экспортировала более 17,6 миллиона тонн зерновых, что на 4,7 миллиона тонн больше, чем за аналогичный период прошлого маркетингового года. Пока же Украина активно работает над расширением рынков сбыта отечественного зерна. Об этом сообщил Министр аграрной политики и продовольствия Николай Присяжнюк.

"С начала 2013 года отечественные аграрии уже поставили на внешние рынки почти 3,3 миллиона тонн зерна. И сегодня кукуруза продолжает лидировать среди отечественных экспортных культур - ее в этом году продали за границу 2,7 миллиона тонн. Всего с начала текущего маркетингового года Украина уже экспортировала более 17,5 миллиона тонн зерновых, что на 4,7 миллиона тонн больше, чем за аналогичный период прошлого маркетингового года", - отметил Николай Присяжнюк.

Министр проинформировал, что с начала 2012/2013 МГ отечественные аграрии поставили на внешние рынки 9 миллионов тонн кукурузы, 6,1 миллиона тонн пшеницы, 2 миллиона тонн ячменя.

"Вместе с тем, работаем над расширением возможных рынков в Европе и Азии. Ведь сейчас готовится ряд инвестиционных проектов в аграрном секторе, который продолжает оставаться одним из наиболее инвестиционно привлекательных. Например, в ближайшие два года планируется внедрить масштабные инвестиционные проекты в области сельхозмашиностроения и систем орошения, что, в свою очередь, поможет нарастить валовой сбор зерновых", - сообщил Николай Присяжнюк.

Следует также напомнить, в 2012 году наибольшее количество зерновых импортировал Евросоюз - 7,7 миллиона тонн зерна на сумму 1,9 миллиарда долларов. Кроме того, в прошлом среди основных импортеров отечественного зерна были Египет - 5,5 миллиона тонн, и Саудовская Аравия - 1,9 миллиона тонн.

Блок радикальных исламистских партий Египта намерен занять 30% мест в нижней палате парламента - Палате представителей, выборы в которую начнутся в конце апреля, заявил в четверг журналистам председатель политбюро партии "Созидание и развитие" Сафуат Абдельгани.

"Созидание и развитие" - политическая организация группировки "Аль-Гамаа аль-Ислямия" - возглавит на выборах объединение партий исламского толка, в которое войдут также партии "Аль-Асаля", "Аль-Ватан", "Ар-Райя" и некоторые другие.

"Мы намерены получить 30% депутатских мандатов в новой нижней палате парламента", - сказал Абдельгани. Он также сообщил, что предвыборный блок исламистских организаций не включает Партию свободы и справедливости (ПСС), сформированную наиболее влиятельным в стране исламистским движением "Братья-мусульмане", и партию консервативного ислама, салафитскую "Ан-Нур", которые пойдут на выборы с собственными избирательными списками, "покрывающими 100% мест в парламенте".

Абдельгани, однако, скептически оценил перспективы салафитов на выборах после раскола "Ан-Нур" и отделения от нее независимой фундаменталистской партии "Аль-Ватан". "Мы рассчитываем, что исламский блок, возглавляемый "Аль-Гамаа аль-Ислямия", станет вторым по численности в Палате представителей после партии "Братьев-мусульман", - добавил он.

Выборы в новую нижнюю палату парламента Египта начнутся 22 апреля 2013 года. Они пройдут в четыре этапа и завершатся в конце июня нынешнего года. Первое заседание Палаты представителей в новом составе намечено на второе июля. В предыдущей нижней палате египетского парламента представители двух исламистских партий - ПСС "Братьев-мусульман" и салафитской "Ан-Нур" - занимали почти 70% депутатских мест. Палата была распущена летом 2012 года военными властями страны за несколько дней до победы на президентских выборах Мухаммеда Мурси, представлявшего движение "Братья-мусульмане". Александр Елистратов.

Самолет, у которого при посадке взорвались покрышки задних шасси, благополучно приземлился в Каирском международном аэропорту, сообщили журналистам в среду в администрации аэропорта.

У лайнера египетской авиакомпании EgyptAir, совершавшего рейс из Абу-Даби в Каир, при прикосновении с землей, по невыясненным пока причинам, взорвались покрышки задних шасси. Командир корабля смог вырулить до конца взлетно-посадочной полосы и остановить самолет в ее границах.

Никто из более чем 100 пассажиров, находившихся на борту, не пострадал.

Технические службы аэропорта незамедлительно приступили к очистке полосы, проводится проверка самолета. Инцидент не привел к задержке или отмене регулярных рейсов, каирский аэропорт продолжает работать в обычном режиме.

Высший совет по делам древностей Египта отверг предложение сдавать в аренду иностранным компаниям памятники истории и архитектуры, заявил в среду госминистр по делам древностей Мухаммед Ибрагим.

"Все архитектурные и исторические памятники на египетской земле являются неотъемлемой частью собственности Египта и невозможно допустить их использование для получения прибыли представителями зарубежных государств", - сказал Ибрагим.

По его словам, члены Совета по делам древностей, в который входят ведущие египетские историки, археологи, ученые и представители нескольких министерств, единогласно отвергли представленное предложение.

Проект о сдаче в аренду исторических и архитектурных объектов был изначально адресован министерству финансов Египта, однако минфин переправил его "для изучения" в министерство по делам древностей. Авторы инициативы предлагали сдавать в аренду сроком от трех до пяти лет крупнейшим иностранным туристическим фирмам такие памятники Древнего Египта, как пирамиды Гизы, сфинкс, архитектурные комплексы в Луксоре и Карнаке, храм фараона Рамсеса Второго в Абу-Сибеле.

Будущего арендатора предлагалось выбирать по итогам тендера, а в основу окончательного решения закладывалась бы финансовая составляющая предложения туристических компаний. Александр Елистратов.

С весьма и весьма интересным человеком удалось побеседовать корреспонденту "КазахЗерно.kz". Мало того, что москвич Сергей Константинович Моисеев родился и все свое детство провел в северокорейском Пхеньяне, так еще и судьба его тесно связала со всем, что касается внешнеторговых связей, с флотом и морем.

Логисты бывшими не бывают

С 1975 года работал в системе Минвнешторга СССР в транспортном Всесоюзном объединении Союзвнештранс. Последовательно осуществлял руководство транспортными операциями всех пароходств Советского Союза - от Одессы до Владивостока. Основная работа заключалась в фактическом исполнении государственных контрактов Всесоюзных объединений МВТ СССР, в согласовании ежемесячных сроков завоза экспортно-импортных грузов в морские порты и фрахтовании судов для их транспортировки. Таким образом, через героя нашей статьи проходили все грузы внешней торговли - от металлов и угля до французского парфюма в морских контейнерах.

Работа в Минвнешторге СССР предполагала дополнительное образование - в 1983 году окончил Всесоюзную академию внешней торговли и Высшие курсы иностранных языков (немецкий язык).

Последняя должность в МВТ - куратор Дальневосточного морского пароходства. Союзвнештранс имело свои представительства во всех портах, в том числе и в порту Раджин.

В 1989 году Сергей Константинович был приглашен на работу в коммерческие структуры. В 1992 году основал свою фирму "Интертранс", где является единственным учредителем.

Основной своей миссией логист со стажем и огромным багажом знаний видит передачу накопленного опыта работы в области внешней торговли, организации международного транспорта новым субъектам ВЭД, всестороннее способствование развитию отношений между союзными странами на благо братских народов.

Без воды и не туды, и не сюды

И вот теперь Моисеев - неспокойная душа - занят размышлениями о транспортировке казахстанского зерна, которая, ввиду удаленности основных зернопроизводящих регионов от центров логистики, имеет проблемы в любой год - урожайный или не очень. Сергей Константинович разработал два варианта решения этой проблемы. И попросил "Казах-Зерно" рассказать о них всем заинтересованным лицам, направить письмо Премьер-министру Казахстана. Для решения проблемы вывоза зерна Казахстана на экспорт - он предлагает рассмотреть инвестиционные проекты по строительству перевалочных зерновых комплексов на Волге и в КНДР.

Современные средства связи позволяют общаться людям в разных частях Земного шара. Мы связались с Сергеем Константиновичем, и у нас получилось вот такое интервью.

- Сергей Константинович, расскажите вкратце, в чем суть Ваших предложений.

- Я предлагаю Правительству Казахстана рассмотреть два весьма привлекательных логистических проекта, после реализации которых ваша страна сможет не только закрыть часть проблемных вопросов, но и стать в некотором роде доминантой в регионе.

- Итак, Вы говорите о строительстве терминала в порту Саратов…

- Да. Порт Саратов - он уже сегодня переваливает зерновые по прямому варианту из вагонов в трюмы судов. Это прямой выход зерновиков Казахстана на Черное и Средиземное моря. Это самый короткий путь от зернохранилищ Казахстана "до воды". Используя инструментарий ЕЭП, Казахстан имеет возможность создать необходимые перевалочные мощности в порту, свою судоходную компанию из 5-7 теплоходов класса река-море (которая всегда найдет работу и в зимний период - флота не хватает). Взять за основу перевалку зерна из своих зерновозов на свой флот, который обеспечит морской сервис на страны Срединоземноморья.

Вы будете платить деньги своей компании и не будете аутсайдерами фрахтового рынка (я знаю реальную картину по фрахтованию тоннажа под зерно). Экспортеры значительно сократят расходы по железной дороге, что важно при дефиците хопров, и обеспечат плановый вывоз зерновых. Естественно, речь идет о периоде навигации. В зимний период суда могут забирать зерно в любом порту Азовочерноморья, например, в Мариуполе - опять же ставки ж/д ниже, чем везти до Ейска и Темрюка…

- Если Саратов поблизости, то чем нас может заинтересовать порт Раджин, который находится в тысячах километрах от Казахстана?

- Но 52 километра от границы РФ! Это глубоководный порт в Японском море (Восточно-Корейское) - как называют его корейцы, за перевалочные мощности которого сейчас идет борьба между китайцами и РФ. РЖД уже проложили туда колею 1520, и вопрос лишь во времени принятия решений - кто первый начнет делать профильные инвестиции…

Я считаю, что для Казахстана это находка - открывается вся экспортная перспектива на Юго-Восточную Азию, а учитывая качество зерна из Казахстана - это вообще может быть основой бизнес-стратегии зернового экспорта. Покупателями качественных зерновых из Казахстана могут и должны стать платежеспособные потребители, у Казахстана не будет конкурентов по этому показателю!

В преддверии переноса основных экономических событий на Азиатский регион инвестиции Казахстана в строительство собственного элеватора в порту Раджин представляются исключительно перспективными! С учетом этого и стратегия увеличения производства зерна в стране не будет казаться не вполне ясной с точки зрения его реализации. Собственно, тема почти необъятная, прошу не судить строго за легкий стиль, но это коротко о проблеме. В случае заинтересованности готов оказать всяческое содействие в реализации проектов.

А может не надо?..

При всей кажущейся простоте решения, всем понятно, что для того, чтобы реализовать эти проекты, Казахстан должен обладать как минимум… флотом. Но кто сказал, что будет легко? Мы уже давно в логистическом тупике. Говорим о традиционных рынках сбыта, невеликие емкости которых каждый зернотрейдер знает как отче наш. Мы говорим о проблемах экспорта зерна в урожайные годы. Кстати, надвигающийся урожай-2013 по всем прогнозам вновь грозит нам существенной валовкой. Куда побежит наше зерно? В Иран, торговля с которым усложнена из-за политической ситуации? В Турцию, о которой так бодро заявлял председатель Зернового союза Нурлан Тлеубаев, но которая на самом деле ведет себя на рынке весьма своевольно? В Китай, о котором грезят наши чиновники от села? Все может быть, но произойдет это только после того, как разгрузятся Россия и Украина. Это и ежу понятно. А мы продолжаем беседу…

- Сергей Константинович, наверняка, у наших читателей зреет вопрос о Вашем неравнодушии к казахстанским проблемам…

- Весьма польщен Вашей оценкой моих предложений, но, честно говоря, сложно просто наблюдать беспомощность и скрытые интересы участников процесса. Мои рекомендации - это квинтэссенция того, что можно "выжать" из текущей ситуации в ЕЭП, с учетом противостояния национальных ж/д перевозчиков и не только...

И еще один момент - мог бы предложить великолепный транспортный бизнес-проект для инвесторов Казахстана на территории СНГ (причем для клиентуры не только Казахстана, но и СНГ), связанный с прямыми транспортными путями с Европой через Волгу-Дон-Азово-Черноморье- Дунай. Этот проект однозначно поддержит и Евросоюз, он сам работает в этом направлении (МАRCO POLO), будет создана конкурентная среда против монополии РЖД и крупнейшие субъекты Поволжья будут иметь прямые транспортные пути с Европой, а Казахстан через них выйдет на любимые Президентом Казахстана Люксембург и Австрию, и… сможет угостить жителей Европы вкусными булочками из своей пшеницы. Но… сегодня это, к сожалению, невозможно по причине неконкурентности казахстанского зерна в Европе.

- Раз уж мы перешли на частности… Хотелось бы узнать Ваше видение существующей логистики в Казахстане, а также Вашу оценку наличествующих транспортных путей.

- Постараюсь ответить быстро и без лишней политической болтовни, по мере поступления вопросов - как учили... Но прежде всего, о нюансах логистики - что такое зерно? Зерно - это навалочный груз, предназначенный для транспортировки в соответствующем виде транспорта: в хопрах по ж/д, и в морском судне желательно большого дедвейта по морским путям. Значит - контейнеры и биг-беги - это все от бедности и отсутствия инфраструктуры.

Далее, кто такой Казахстан на этом рынке? На железной дороге он один из конкурентов на сегодня и не самых сильных! А на флоте он аутсайдер - нет ни судов, ни фрахтовых специалистов. Значит, любой может использовать эти факторы против успеха... Вы понимаете, о чем я!?

Далее - о привлекательных рынках Азии. Они находятся от СНГ очень далеко, и грузить туда зерно можно только судами, желательно от 30 товарных тонн. Где Казахстан может грузить такие суда в СНГ - Вы знаете и без меня... Вас там ждут? Сегодня - нет, а что будет завтра, я не знаю...

Важный фактор успешной отгрузки большого судна - ритмичность завоза груза в портовый элеватор (насколько это легко известно), также фрахтование теплоходов на КНР, например, в этом деле Казахстан – аутсайдер, сколько скажут - столько и заплатите. А демередж, за простой судна и элеватора никто не отменял. Вот и получается, нет гарантированного инструмента вывоза зерна на экспорт. Получается все на нервах...

- С Вашими словами, пожалуй, согласятся многие: Казахстан замкнулся на рынках Средней Азии, и все попытки расширить географию поставок зерна имеют неудачный исход. Не могли Вы дать характеристику способностей перехода Достык-Алашанькоу.

- Достык-Алашанькоу... Сразу спрошу - он Вам самим нравится? Думаю, нет! Причины - вагоны уходят на длительное время, очень дорого (около $100 -10, насколько я информирован, только по территории КНР) и у Казахстана есть еще, что возить по этому маршруту, да и ж/д сеть загружена. И это только Китай, а там дальше много потенциальных покупателей хорошего зерна. Да и терминала нет еще.

- Дайте оценку транспортному пути казахстанского зерна в Турцию. В том числе в свете вводимой в конце 2013 года магистрали Баку-Тбилиси-Ахалкалаки-Карс.

- Баку-Тбилиси. Дорогой вариант! Абсолютно не вижу смысла! Создайте свой ограниченный флот. Он будет работать и на Азовском и на Черном морях, и он всегда заберет зерно на Азове - Мариуполь, Бердянск, в российских портах от Ростова до Темрюка... Ниже тарифы ж/дороги, а в грузинские порты и тариф высокий и перевалок с паромов (которых нет) много. А в навигацию будете грузить через Саратов - у вас тариф в два раза ниже железнодорожный и вагоны освобождаются тут же.

К тому же вариант железнодорожного проекта транспортировки зерна из Казахстана в Турцию считаю бессмысленным и не конкурентным с любых позиций. В том числе использования вагонов! Причем с транспортировкой паромами на Баку. Полное отсутствие целесообразности и счета денег! Если стратегическая задача завоевание рынка Турции - только свой флот река-море и работа с портами Азово-Ченоморья, плюс в навигацию интенсивные отгрузки из Саратова в ту же Турцию, чтобы они знали. Что зерно есть и будет доставлено к обеду.

- Что Вы скажете о коридоре в Иран (через Каспий), а также строящийся ж/д-ветке Узень-Гызылгая-Берекет-Этрек-Горган?

- Иранское направление - стратегически акцент. Решение активизировать торговлю с регионом - достойное в свете оценки возможностей выхода на рынок Ближневосточных стран. Они крупные потребители зерна и плательщики приличные, но предстоит убедить их покупать хорошее зерно, причем, регулярными и качественными поставками. Но есть проблема политическая - никто не может сказать, как долго будет развиваться противостояние Ирана с США, а факт этот очень сильно может повлиять на успешное развитие проекта. Я знаю - иранцы тоже сильно "тащат" грузоотправителей в Бендер-Аббас, им тоже нужны транзитные деньги! Нужно взвешивать все факторы, а нас с Вами о них не сильно информируют.

В проработке логистики для зерна необходимо принципиально уходить от расходов по железной дороге, используя, где возможно, морской путь. Но, конечно, территория Казахстана большая и необходимо учитывать тарифную политику железнодорожной администрации. Допустим, с севера Казахстана (от Петропавловска) ничто не мешает работать на Восток, через КНДР - порт Раджин. Все настоящие события, которые имею место вокруг ООН и КНДР, - это просто торг за материальную помощь и она скоро будет им оказана и США, и Южной Кореей, и всеми другими, кто протянет им руку, а не покажет фигу...

- То есть вы продолжаете настаивать на своем - выход Казахстана в Северокорейском направлении?

- О, да! Корейцы тянутся за воздухом свободы - инвестициями извне, но не очень пока получается - только первые шаги. Правда, "новый" генсек тренд наметил, там тоже заговорили о привлечении инвестиций, я писал - работают немцы над привлекательным законодательством.

Извините, напоминаю - Газпром тянет трубу в Южную Корею (понятно, что договоренности о некоторой стабильности имеются). РЖД уже ж/дорогу до порта построило - то бишь "лезут" со страшной силой в бизнес, прихватят еще мощности порта, и тогда уже Казахстан будут приглашать клиентом. И будете платить деньги, и стоять в очереди, когда сейчас можете стать владельцем инфраструктуры, и, наоборот, Россия будет грузить через казахстанский элеватор... Супер! Кстати, вот из Раджина вся Азия будет покупать зерно на ФОБе с удовольствием, а из портов Черного моря будьте любезны - доставьте на СИФе. Чувствуете разницу? Кстати, я делал прикидки - транспортировка через КНДР на Азию ниже любых других вариантов. Обсуждать даже нечего!

- На страницах нашей газеты полемика вокруг "замкнутости" торговли зерна практически не закрывается.

- Да, Вы пишите о неразвитости рынка сбыта зерна (основные потребители рынки стран Средней Азии). Ну, во-первых, это хорошо, что покупают, во-вторых, это лишний раз подтверждает ограниченность возможностей морских отправок, мы об этом и говорим - нужны кардинальные решения!

Я вижу их в создании своего рабочего флота для Средиземноморья, причем не очень большого, только для собственных нужд при уже имеющейся инфраструктуре. Это все страны до Суэцкого канала - все они ваши потенциальные покупатели... стройте прямые, в том числе морские отношения - скажите: "у нас свои суда, мы доставим".

Украинские Бердянск и Мариуполь всегда возьмут ваше зерно, если уж сильно не хотят российские порты на Азове. Казахстан свою столицу построил из строительных материалов испанских, и возили их из Кастельона (Испания) в контейнерах через Мариуполь по 28 тонн грузили и ничего, справились...

- Спасибо за беседу!

Намерения правительства Египта снизить размер дефицита бюджета страны не останавливают его от снижения налогов и увеличения затрат на социальную инфраструктуру.В своем телевизионном интервью, состоявшемся 24 февраля, президент Египта Мухаммед Мурси объявил о намеченных к проведению налоговых изменениях, направленных на стабилизацию темпов экономического роста страны и на повышения уровня благосостояния населения Египта.

Намеченные изменения также должны стать частью реформ, проводимых для обеспечения возможности получения дальнейшей финансовой помощи от Международного валютного фонда.

Как следует из заявления президента, уже в ближайшее время будет поднят минимальный порог индивидуального подоходного налогообложения с 9 тысяч египетских фунтов (41 тысяча рублей) до 12 тысяч (54 тысячи рублей), что позволит снизить налоговое бремя для почти 2,5 миллионов египтян.

Мухаммед Мурси также отметил, что размер пособия для малоимущих граждан будет повышен в 4 раза, со 100 фунтов до 400 фунтов.

Вместе с тем, президент заявил, что уже в предстающем июле в стране будет введен в действие новый налог на операции по продаже недвижимости, чья оценочная стоимость составляет более 2 миллионов фунтов (9 миллионов рублей), при этом, более половины сборов, полученных бюджетом по данному налогу, уже сейчас планируется направить на финансирование национальной системы здравоохранения и на программы строительства доступного жилья для малоимущих граждан страны.

Кроме этого, правительство намерено поэтапно поднять налоги на топливо, потребляемое субъектами энергозатратных отраслей экономики.

В своем интервью президент также рассказал о планах правительства Египта, которые должны позволить уже в текущем финансовом году снизить размер национального дефицита до 10,9%, а в следующем году довести этот показатель до 9,5%.

Международные эксперты уже высказали мнение о том, что, в случае выполнения намеченной программы налоговых изменений, у Египта есть реальная возможность добиться получения от Международного валютного фонда очередного займа в размере 4,8 миллиардов долларов США.

В холодную погоду объемы потребления земляники снижаются. Земляничный сезон в Испании стартует позднее, но проблемы начались уже сейчас. Испанские экспортеры утверждают, что цены на землянику намного ниже по сравнению с тем же самым временем в предыдущие годы.

Погодные условия особенно важны, но Fruit Logistica и праздничные дни также сыграли свою роль. В Испании после нескольких дней хорошей погоды с температурой выше 20С, на рынок поступило много земляники, но это стало причиной внезапного понижения ягоды в цене.

Соревнования на этом рынке почти не существует. Марокканская земляника идет, главным образом, во Францию, голландская пока не присутствует на рынке в достаточном количестве. Земляничный сезон в Египте закончится со дня на день.

Так что, согласно экспортерам, есть хорошие условия для восстановления рынка. Но ритейлеры должны привыкнуть к более высоким ценам.