Всего новостей: 4227508, выбрано 569 за 0.019 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Инофирма
Правительство Индии предприняло ряд конкретных шагов для улучшения инвестиционного климата и стимулирования притока зарубежных инвестиций в экономику страны. Среди таких мер можно выделить введение на добровольной основе процедуры предварительного согласования, целью которой является оказание помощи зарубежным инвесторам, создающим совместные предприятия на территории Индии, при расчетах предстоящих налоговых обязательств, в т.ч. в отношении таможенных пошлин и акцизных сборов. В соответствии с законами о федеральном бюджете 1999 и 2003гг. в таможенный кодекс 1962г. и в закон о федеральных акцизах 1944г. были внесены статьи относительно процедуры предварительного согласования.
Данная схема позволяет инвесторам-нерезедентам, создающим совместные предприятия на территории Индии с нерезидентами или резидентами, и инвесторам-резидентам, создающим совместные предприятия с нерезидентами, заблаговременно согласовать вопросы налогообложения с Управлением по предварительному согласованию уплаты таможенных пошлин и акцизов. Также воспользоваться данной процедурой может дочерняя индийская компания, держателем акций которой является иностранная холдинговая компания.
При подписке на процедуру предварительного согласования необходимо точно различать статус резидента и нерезидента. В соответствии с законом о подоходном налоге 1961г. резидентом считается физическое лицо, которое находилось в Индии не менее 182 дней в отчетный период; 60 дней в отчетный период и не менее 365 дней в последние четыре года, предшествующие отчетному периоду. Все остальные физические лица являются нерезидентами.
В отношении юридических лиц все индийские компании автоматически относятся к компаниям-резидентам. Иностранная компания может также считаться резидентом, если в течение финансового года контроль и управление ее делами осуществляется исключительно с территории Индии.
Предварительное согласование помогает заявителю планировать предстоящие расходы на уплату таможенных пошлин и акцизов, определить рентабельность предстоящего дела, а также избежать затяжных и дорогостоящих судебных процессов в будущем. Процедура предварительного согласования проста, не отнимает много времени и не требует больших финансовых затрат.
Процедура предварительного согласования осуществляется Управлением по предварительному согласованию уплаты таможенных пошлин и акцизов (адрес Управления: India, 110021 New Delhi, Chanakyapuri Marg, Hotel Samrat, 4 floor. тел. 0091-11-26876412; 26876729; aarcce@hub.nic.in.), созданным на основании статьи 28F таможенного кодекса 1962г. В состав Управления входят председатель, который является бывшим судьей Верховного суда Индии, а также два других члена в ранге замминистров: один из которых – чиновник Управления Индии по таможенным и акцизным сборам, член Центрального Совета по таможенным и акцизным сборам, другой – замминистра юстиции и судопроизводства.
Заявитель может подписаться на предварительное согласование, подав оформленное должным образом заявление в компетентный орган.
• Заявление заполняется в четырех экземплярах в установленной форме лично заявителем либо уполномоченным представителем и может быть отправлено заказной почтой в адрес компетентного органа. Заявление и приложения следует печатать на одной стороне бумаги размера А4 с полями 30 мм с четырех сторон, а страницы – пронумеровать. Подпись ставится на всех листах заявления, включая приложение, в соответствии пунктом 11 установленной формы.
• Заявление подписывается заявителем либо уполномоченным на то лицом в соответствии с установленным порядком. (Заявитель имеет право обратиться к процедуре предварительного согласования либо от своего имени, либо через уполномоченного представителя. Если заявитель хочет, чтобы его интересы были представлены третьим лицом, то необходимо приложить к заявлению оригинал документа, дающего ему такие полномочия. Если уполномоченный представитель является родственником заявителя, то прилагаемый документ должен отражать степень их родства). К заявлению прикладывается банковский чек на сумму 2500 рупий, выписанный на имя Управления по предварительному согласованию.
Заявитель может отозвать свое заявление в течение 30 дней со дня его заполнения. Управление по предварительному согласованию должно вынести решение в отношении заявления в течение 90 дней с момента его подачи. С подробной информацией на данную тему можно ознакомиться на www.cbec.gov.in.
Индийский закон о компаниях (The Companies Act) регулирует порядок организации всех видов компаний открытого и закрытого типа в стране. Каждый штат в Индии имеет собственный регистр компаний, где регистрируют устав и учредительный договор будущей компании.
Для иностранного инвестора практический интерес для учреждения бизнеса в Индии могут представлять предприятия таких организационно-правовых форм, как: закрытая компания с ограниченной ответственностью; открытая компания с ограниченной ответственностью; филиал иностранной компании.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена с минимальным оплаченным капиталом в IR 100 000 (USD 2 000).
В закрытой компании от двух до 50 акционеров (иностранцы имеют право полностью владеть акциями предприятия), которые не имеют права предлагать свои акции к открытой продаже, а также передавать свои акции третьим лицам, не получив предварительного одобрения остальных акционеров. Разрешен выпуск только именных акций, которые компания вправе выкупать у своих акционеров.
В компании должны быть как минимум два директора (физические лица – резиденты или нерезиденты Индии). Закон о компаниях не ограничивает права директоров закрытой компании по выдаче ими кредитов управленческому персоналу, а также не лимитирует размер заработной платы директоров и управляющих. Акционеры имеют право быть директорами.
Компании закрытого типа могут быть преобразованы в компании открытого типа в следующих случаях: если не менее 25% оплаченного капитала компании находится во владении юридических лиц; если примерный оборот компании превышает IR 100 млн. (USD 2 млн.); если компания принимает депозиты от населения.
Открытую компанию с ограниченной ответственностью создают минимум семь акционеров (иностранцы имеют право полностью владеть акциями предприятия). Максимальное число акционеров – не ограничено.
Акции компаний открытого типа свободно передаются и продаются без ограничения. Открытая компания выпускает акции, если ее оплаченный капитал превышает IR 20 млн. (USD 400 000). Разрешен выпуск акций именных и на предъявителя (различных классов, с правом и без права голоса и т.п.).
Закон о компаниях запрещает открытой компании выкупать свои собственные акции.
Управляет компанией Совет директоров (минимум 3 директора – физические лица – резиденты или нерезиденты Индии). По закону о компаниях ограничиваются права директоров открытой компании по выдаче ими кредитов управленческому персоналу, а также лимитируется размер заработной платы директоров и управляющих. Акционеры имеют право быть директорами.
Регистрационные формальности для обоих видов компаний достаточно просты. Компании открытого типа необходимо подготовить проспект предполагаемой эмиссии акций, который должен быть одобрен Регистратором компаний прежде, чем будет выписано свидетельство о регистрации компании – Certificate of Commencement of Business, после чего она может немедленно приступить к работе.
Компании вправе заниматься производством и торговлей на территории Индии и за ее пределами.
Филиал иностранной компании имеет право заниматься представительскими услугами для головного предприятия, выступать как заказчик для местных индийских компаний с целью дальнейшей продажи товаров и услуг в Индии, а также осуществлять экспортно-импортные операции. Филиал не вправе торговать или производить товары и услуги на территории Индии от своего имени.
Для учреждения филиала в Индии необходимо получить разрешение в Reserve Bank of India. Прибыль компании с ограниченной ответственностью подпадает в Индии под налогообложение по ставке, равной 36,59%. Филиалы иностранных компаний платят налог по ставке в 41,82% со всей прибыли, полученной в Индии и за ее пределами.
К другим корпоративным налогам в Индии можно отнести такие: на прирост капитала, ставка которого зависит от срока, по истечении которого компания продала свои активы. Если продажа произошла после 3 лет и более, то налог на прирост капитала составит 20%. Если до 3 лет, то ставка налога – 10%. Такая же ставка в 10% применима к продаже акций открытых компаний на бирже; на дивиденды – 0%; на проценты – 20%; на роялти – 2%.
Индия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Афганистан, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Замбия, Израиль, Индонезия, Иордан, Иран, Испания, Италия, Йемен, Казахстан, Канада, Катар, Кения, Кипр, Киргизия, Китай, Кувейт, Ливан, Ливия, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Монголия, Намибия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Сингапур, Сирия, США, Таиланд, Танзания, Тринидад и Тобаго, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Япония.
Индия > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340823
Инофирма
В соответствии с законодательством Дании иностранному инвестору разрешено организовывать свой бизнес в королевстве в виде предприятий разнообразных организационно-правовых форм, из которых наиболее популярны такие как: Aktieselskab (A/S) – открытое акционерное общество; Anpartsselskab (ApS) – закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью; Kommanditselskab (K/S) – партнерство с ограниченной ответственностью; Selskab med begraenset ansvar (S.M.B.A.) – общество с ограниченной ответственностью.
Aktieselskab – A/S (открытое акционерное общество) учреждается минимум тремя физическими или юридическими лицами – резидентами или нерезидентами Дании. Минимальный капитал компании – DKK 500 000 (1 евро = 7,5 датских крон) – оплачивается денежными или иными активами в течение 12 месяцев с момента регистрации компании.
Управляет компанией Совет директоров, возглавляемый управляющим (генеральным) директором A/S. Если управляющий директор не является резидентом Европейского Союза, то большинство членов Совета директоров обязаны иметь статус резидента ЕС. Акционеры вправе быть директорами A/S.
Anpartsselskab – ApS (закрытая акционерная компания с ограниченной ответственностью) может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом – резидентом или нерезидентом Дании. Минимальный оплаченный капитал компании составляет DKK 125 000. Для управления компанией достаточно одного директора (юридическое лицо не вправе являться директором ApS) – резидент или нерезидент Дании. Если уставный капитал ApS превышает DKK 500 000, то компании надлежит сформировать Совет директоров по аналогии с требованиями для открытого акционерного общества. Акционер компании может быть директором и наоборот.
Kommanditselskab – K/S (партнерство с ограниченной ответственностью) организуется как минимум одним генеральным партнером с неограниченной ответственностью и одним или более партнерами с ограниченной ответственностью.
Документом – аналогом свидетельства о регистрации датского партнерства является, так называемый «транскрипт», в который кроме разрешенных видов деятельности и государственного регистрационного номера включается и иная информация, например адрес предприятия, имена генерального партнера, директора и аудитора и т.п. Имена ограниченных партнеров в этом документе не отражаются.
Учредительный договор партнерства подлежит новому утверждению Регистратором компаний Дании при любом изменении структуры управления, изменении величины и структуры уставного капитала, а также при смене генерального партнера предприятия. «Транскрипт» выдается на основании утвержденного учредительного договора.
Генеральный партнер K/S имеет право быть как физическим, так и юридическим лицом, резидентом или нерезидентом Дании. Однако если генеральный партнер – физическое лицо, то такое партнерство подлежит регистрации только в налоговых органах Дании. Как следствие, такое партнерство не может получить свидетельство о регистрации и копию своего учредительного договора, официально заверенную в государственном регистре предприятий Дании.
Чтобы K/S имело все внешние атрибуты обычного юридического лица, генеральный партнер обязан быть лицом с ограниченной ответственностью. Практика показала, что если в качестве генерального партнера выступает иностранная компания, и у предприятия нет директора в Дании, то регистратор компании Дании отказывает в регистрации нового предприятия или в утверждении нового учредительного договора при смене структуры в готовом партнерстве. В качестве практической альтернативы предлагается ввести датскую компанию с ограниченной ответственностью (ApS) в качестве генерального партнера Bankers Trust. Это упрощает регистрационные формальности, но утяжеляет саму структуру с точки зрения ее поддержания и отчетности.
Смена в структуре ограниченных партнеров не подлежит официальной регистрации в Дании и является предметом только внутреннего учета партнерства. Также нет необходимости получать новый учредительный договор и «транскрипт» при смене ограниченных партнеров.
Генеральный партнер несет ответственность по долгам и обязательствам предприятия. Ограниченные партнеры ответственны по долгам K/S в пределах доли, на которую они подписались в предприятии.
Партнерством управляет директор, которым может быть генеральный партнер или лицо (физическое или юридическое), им назначенное.
Партнерство учреждают, как правило, с номинальным капиталом, в 100 евро, если только партнеры, исходя из субъективных интересов будущего бизнеса, заведомо не намерены записать в учредительном договоре большую сумму. Капитал может формироваться собственными средствами партнеров.
Selskab med begraenset ansvar – S.M.B.A. (общество с ограниченной ответственностью) является новой организационно-правовой формой предприятий Дании, узаконенной в конце 2007г. (Act №651 of 15.06.2006, Government notice №1525 of 13.12.2007). Этот своеобразный гибрид партнерства и компании с ограниченной ответственностью может быть характеризован следующим образом:
• Общество может быть учреждено двумя или более физическими или юридическими лицами, которые обязаны быть с ограниченной ответственностью;
• Для учреждения не требуется объявлять какого-либо уставного капитала, а его сумма не отражается в свидетельстве о регистрации («транскрипте»);
• Для управления делами общества должен быть назначен минимум один директор, который не обязан быть совладельцем предприятия.
Каждое датское предприятие (за исключением того, о котором мы упомянули выше) подлежит регистрации в Danish Commerce & Companies Agency (Erhvervs & Selskabsstyrelsen). Регистратор одобряет уставные документы и выдает прототип свидетельства о регистрации в Дании – так называемый транскрипт с указанием разрешенных видов деятельности. В транскрипт включена и другая информация, например финансовый год, имена аудитора и управляющего, назначенного в компанию, и т.п.
Имена директоров компаний, а также управляющих и генеральных партнеров вносят в открытый реестр компаний Дании. Имен владельцев не вносят в открытый реестр, но их имена обязательно указываются в ежегодных налоговых отчетах датских предприятий.
Следует иметь в виду, что виды хозяйственной деятельности, отражаемые в уставных документах, должны быть конкретизированы для каждого учреждаемого в Дании предприятия. Слова «торговля», «инвестиции», «управление» и т.п. должны быть привязаны к специфике будущей деятельности.
Открытые и закрытые компании (A/S и ApS) подлежат в Дании налогообложению по ставке, равной 30%, на прибыль от доходов, вне зависимости, получены ли они в самой Дании или за ее пределами. Ежегодный отчет компании подписывает аудитор и подает в налоговый департамент и регистратору компаний Дании.
Налогообложение общества с ограниченной ответственностью (Selskab med begraenset ansvar – S.M.B.A.) зависит от того, является ли общество резидентным в Дании или нет. Если общество имеет в Дании развернутый офис или здесь находится центр его управления и контроля, то общество подлежит налогообложению в Дании по ставке, равной 25%. Если же центр управления и контроля общества находится за пределами Дании, и никакого бизнеса в Дании нет, то общество считается нерезидентным и не подлежит налогообложению в Дании. В обоих случаях владельцы общества являются субъектами налогообложения по месту своей резидентности.
Партнерство с ограниченной ответственностью (K/S) не подлежит на корпоративном уровне налогообложению в Дании, т.к. его субъектами являются сами партнеры по месту своей резидентности. На практике, если партнеры, источник дохода предприятия и центр его управления находятся за пределами Дании, то K/S не подлежит корпоративному налогообложению в Дании и такое предприятие не обязано подавать никаких деклараций налоговым органам Дании. Несмотря на это, партнерству надлежит встать на учет в налоговых органах по месту регистрации с указанием того факта, что налогообложение не распространяется на само партнерство, а переносится на партнеров. Поэтому нерезидентное партнерство как юридическое лицо не подпадает под действие соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанных Данией.
Если, как мы указали выше, генеральным партнером Bankers Trust становится датская компания с ограниченной ответственностью (ApS), то будучи резидентом Дании по определению, ApS будет подлежать налогообложению в Дании на свою долю прибыли в партнерстве по ставке, равной 30%.
Ежегодный отчет партнерства подписывает аудитор и подает регистратору компаний Дании.
Что касается филиалов иностранных компаний, учрежденных за пределами Европейского Союза, то с 1 янв. 2002г. все они подлежат регистрации в общем регистре компаний Дании в случае, если их деятельность связана с торговлей на территории Дании и, как следствие, необходимостью, как минимум, учета налога на добавленную стоимость.
Для регистрации филиала потребуются уставные документы головного предприятия, официально переведенные на датский язык, документ, подтверждающий юридический адрес будущего филиала и документ о назначении директора филиала.
Головная иностранная компания отвечает по долгам и обязательствам филиала в Дании, хотя филиал является самостоятельным подразделением и подлежит налогообложению в Дании наравне с другими местными компаниями.
Налог на добавленную стоимость в Дании составляет 25%.
Налоги на дивиденды, проценты, роялти, прирост капитала и недвижимость зависят от соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанных Данией с такими странами, как: Австралия, Австрия, Аргентина, Бангладеш, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Египет, Замбия, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кения, Кипр, Китай, Корея, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Польша, Португалия, Россия и СНГ, Румыния, Сингапур, Сербия, Словакия, Словения, США, Таиланд, Танзания, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эстония, Южно-Африканская, Республика, Ямайка, Япония.
Дания > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340818
Инофирма
Туманный Альбион всегда привлекал и продолжает привлекать иностранцев, которые вправе учреждать в королевстве предприятия таких организационно-правовых форм, как: Sole trader – частный предприниматель; Company – компания; Partnership – партнерство; Club – клуб; Place of business of a foreign company – коммерческое представительство иностранной компании.
Наиболее простой формой организации бизнеса в Великобритании является частный предприниматель (Sole trader) – физическое лицо, которое единолично владеет предприятием и несет неограниченную ответственность всем своим имуществом по долгам и обязательствам своего бизнеса. Частный предприниматель вправе нанять управляющего для ежедневного контроля над делами.
Если частный предприниматель собирается действовать под фирменным названием, отличающимся от его собственного имени, то он обязан так оформить реквизиты своих документов, чтобы все те, с кем он вступает в хозяйственные отношения, знали реальное имя частного предпринимателя. Ему надлежит также получить номер VAT для своего бизнеса.
Частный предприниматель должен вести счета прибылей и убытков, но освобожден от необходимости проходить аудиторскую проверку и сдавать ежегодный отчет о своей деятельности, как это делают компании.
Английские компании могут быть учреждены четырех видов:
• Company limited by shares – компания, где ответственность акционера ограничена стоимостью акций, на которые он подписан (или которые оплатил);
• Company limited by guarantee – компания, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился;
• Unlimited company – компания с неограниченной ответственностью акционера по долгам и обязательствам предприятия;
• Community interest company – благотворительная компания.
Компании с ограниченной ответственностью подразделяются на
• Private limited companies – закрытые компании с ограниченной ответственностью,
• Public limited companies – открытые компании с ограниченной ответственностью.
Открытая компания (в отличие от закрытой) вправе предлагать свои акции к открытой продаже, а также котировать свои акции на бирже. Для этого ей надлежит подать отчет о своей деятельности за последние 5 лет, а также согласовать подготовленный аудитором проспект эмиссии акций с регистратором компаний (Companies House).
Такая компания (кроме того, что ее не просто учредить и она требует больших затрат в сопровождении) подпадает в Великобритании под пристальный контроль и жесткое регулирование по сравнению с закрытой компанией.
Открытой компании полагается периодически публиковать в прессе отчеты о своей деятельности.
Компании с ограниченной ответственностью имеют право выпускать акции двух типов:
• Ordinary shares – простые акции, которые наделяют акционера преимущественным правом голоса, но не гарантируют их владельцу получение дивидендов, и, если директора компании в конкретном финансовом году решат в интересах компании не выплачивать дивиденды по простым акциям, это решение имеет абсолютную силу;
• Preference shares – привилегированные акции, отличающиеся от простых тем, что их владельцы не наделяются преимущественным правом голоса, но дивиденды по ним гарантированы, если компания не имеет убытков и не может в конкретном финансовом году выплатить дивиденды. В таком случае их выплату переносят на следующий год.
Компанию, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился (Company limited by guarantee), обычно учреждают для некоммерческих организаций (клубы, профсоюзы, общества по интересам или защите прав и т.п.). Компании этого вида вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на цели, которые были зафиксированы в уставе компании при ее регистрации.
Компания, в которой ответственность акционера не ограничена и распространяется на все имущество акционера (Unlimited company), отличается от компании с ограниченной ответственностью только тем, что ответственность акционера по долгам и обязательствам компании ничем не ограничена.
Community interest company – это благотворительная компания, по своей организационно-правовой форме являющаяся совмещением закрытой компании с ограниченной ответственностью и компании, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился.
Эта компания вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на благотворительные цели, нужды и интересы какого-либо обособленного по различным признакам круга лиц
(Community) или иных благотворительных организаций. При этом кругу лиц, составляющих Community, надлежит быть гораздо шире, чем числу учредителей и служащих компании. В каждом конкретном случае регистратор компаний и специально назначенный им для надзора за этими новыми компаниями в Великобритании Appeals Officer будут решать, отвечает ли предполагаемая деятельность будущей компании тесту на благотворительную деятельность или нет.
Одно лицо вправе учредить английскую компанию и быть ее единственным директором (исключением является открытая компания, минимальное число акционеров и директоров в которой – 2).
Минимальный размер оплаченного при учреждении компании капитала составляет ?1 (исключение – открытая компания, объявленный уставный капитал которой не может быть меньше ? 50 000, четверть этой суммы следует оплатить после регистрации).
Акционеры, директора и секретари (если таковые назначены в компании) могут быть как физическими, так и юридическими лицами и не обязаны быть резидентами Великобритании. Акционер может быть одновременно секретарем, но совмещение позиций единственного директора и секретаря компании не разрешено.
При каждом назначении, а также смене директора или секретаря необходимо заполнить форму 288А и в течение 14 дней передать ее регистратору компаний Великобритании для внесения в открытый реестр.
Английская компания (Company limited by shares) может быть учреждена с названием, включающем слова Bank, Bankers, Bank & Trust, Bankers Trust и на рынке корпоративных услуг можно найти предложения на готовые предприятиям, например, с такими названиями: Prime Bank Limited; General Guarantee Bank Limited; International Bankers Trust Limited; First Credit Union Limited. Учреждения таких компаний не требует предварительного согласования с органами, регулирующими финансовую деятельность в Великобритании.
Английские партнерства могут быть учреждены в двух видах: Limited Partnership (LP) – ограниченное партнерство; Limited Liability Partnership (LLP) – партнерство с ограниченной ответственностью.
Регистрационные формальности, связанные с созданием таких предприятий, заключаются в подписании минимум двумя партнерами учредительного договора, который регистрируется в Companies House.
Оплата какого-либо капитала при учреждении партнерства не требуется. Максимальное число партнеров – 20.
Принципиальной разницы между этими двумя видами партнерств не существует, за исключением того, что:
• ограниченное партнерство (Limited Partnership – LP) создается одним или более партнерами с ограниченной ответственностью и одним или более партнерами с неограниченной ответственностью по долгам и обязательствам предприятия. Партнерами в LP могут быть как физические, так и юридические лица, а управляющими – только физические лица;
• в партнерстве с ограниченной ответственностью (Limited Liability Partnership – LLP) все участники несут ограниченную ответственность по долгам и обязательствам предприятия только в пределах заранее определенной между партнерами суммы. Партнерами и управляющими в LLP могут быть как физические, так и юридические лица.
Регистратор компаний откажет в создании LP, если всеми его членами будут нерезиденты Великобритании. Таким образом, с практической точки зрения интерес для потенциального иностранного учредителя может представлять партнерство с ограниченной ответственностью (LLP). Именно об этом виде партнерства и пойдет речь ниже.
Для регистрационных формальностей потребуется назначение как минимум двух партнеров для связи с властями и контролирующими органами Великобритании от имени партнерства. Таких партнеров называют designated members.
Чтобы подробнее разъяснить понятие designated member, скажем, что по договоренности с другими партнерами любой партнер может в любое время стать designated партнером. Несмотря на то, что права и обязанности всех без исключения партнеров в принципе одинаковы, есть несколько дополнительных обязательств, налагаемых только на designated партнеров: назначать аудиторов; подписывать и сдавать бухгалтерские отчеты партнерства регистратору компаний; уведомлять регистратора компаний обо всех изменениях в составе партнеров, смене адреса или названия партнерства; выступать ликвидатором партнерства при роспуске.
Designated партнер несет ответственность за должное исполнение перечисленных выше обязанностей.
Само по себе партнерство не является субъектом налогообложения в Великобритании, и партнеры платят налоги с дохода партнерства (пропорционально долям своего участия в нем) по месту своей резидентности. Если партнеры не являются резидентами Великобритании, то и налоги в Великобритании они соответственно не платят.
Если хозяйственная деятельность LLP организована так, что центр его управления и администрирования будет находиться в Великобритании, а также если партнерами станут офшорные компании с номинальными директорами из Великобритании, то налоговая служба королевства может счесть, что у LLP есть постоянное присутствие в стране. Это, не исключено, приведет к налогообложению партнеров-нерезидентов в Великобритании.
Условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные Великобританией, как правило, не распространяются на партнерства. Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в Великобритании или нет, по закону полагается вести бухучет и сдавать финансовую отчетность.
Клуб (Club) в Великобритании – это ассоциация физических лиц, объединенных каким-либо общим интересом или общей целью, не зависящей от получения конкретных доходов или общего интереса, связанного напрямую с извлечением доходов. Как правило, клубы формируются на постоянной основе, для них характерны свободный выбор, эксклюзивность и постоянство корпоративной структуры. Отсутствие прибыли и, соответственно, налогов принципиально отличает английские клубы от предприятий других организационно-правовых форм.
Всем известны ассоциации, деятельность которых непосредственно связана с получением определенных доходов, – это профсоюзы, инвестиционные клубы и профессиональные объединения. Однако объединение отдельных лиц можно назвать клубом лишь в том случае, если их доходы случайны и не получены из постоянного источника.
В Великобритании различают клубы двух основных видов: членские (Members' Clubs) и частные (Proprietary Clubs). В членских клубах делами управляют сами его участники, а в частных – в большей мере владелец, который вправе передать какую-либо часть своей ответственности другим членам, не отказываясь при этом от контроля за делами.
При вступлении в члены клуба новый участник подписывает признаваемый в судебной практике контракт, где оговорены его права и обязанности, которые неотделимы от совместных прав (joint rights) такой ассоциации, возникающих в процессе учреждения находящегося в совместном владении клуба. Существует клуб за счет внесения членских взносов, которые складываются из взносов учредителей и членов, принятых уже после создания клуба. Размер каждого взноса оговаривается в контракте, составленном в присутствии всех остальных членов клуба. Согласно контракту новичок с момента подписания приобретает все указанные в контракте права и обязательства, на практике определяемые внутренними правилами каждого клуба.
В Великобритании среди подобных ассоциаций выделяют незарегистрированные членские клубы. Согласно закону о компаниях (Companies Act) каждый член такого клуба вносит в его фонд вступительные (subscription) взносы. По уставным нормам можно выбирать тех отстраненных от участия в управлении почетных членов, которые освобождены от уплаты членских взносов. Если клуб обращается с просьбой о регистрации таких членов, то ограничение их прав должен одобрить суд.
Незарегистрированный клуб не считают в Великобритании юридическим лицом. Его собственность и фонды принадлежат (если нормативные положения не предусматривают иного) всем членам в равных долях, не передаются и не продаются, а находятся в распоряжении членов клуба лишь в период членства.
Управление клубом и его собственностью находится в компетенции членов клуба, а деятельностью обычно занимаются различные комитеты, чьи обязанности оговорены в уставных нормах.
Зарегистрированный клуб наделяется в соответствии с законом о компаниях Великобритании всеми правами зарегистрированной компании, в т.ч. преимущественным правом выступать и отвечать в суде в качестве самостоятельной правовой ед. Ответственность членов клуба может быть ограничена акциями или гарантиями. На практике для такого клуба предпочтительнее организовать Company limited by guarantee, о которой мы уже упомянули выше. В таком случае для членов клуба отпадает необходимость в формальностях, связанных с выпуском, распределением, регистрацией акций и т.п. Если клуб является компанией, то его учредительный договор должен соответствовать правовым и уставным нормам компаний Великобритании.
Устав и учредительный договор клуба содержат все основные положения, регулирующие его деятельность. Это также относится и к незарегистрированным клубам.
Основное различие между клубами частными и членскими заключается в том, что в частных клубах членство устанавливается по контрактным отношениям между владельцем клуба и каждым из его членов. Хозяин клуба, владея всей его собственностью и фондами, как правило, управляет этими активами. Такой клуб может быть и незарегистрированным. Тогда после выплаты владельцу вступительных и подписных взносов члены клуба вправе использовать его помещение и имущество, а также реализовывать другие права, указанные в договоре между членом и владельцем клуба. Обычно управляет незарегистрированным частным клубом комитет его членов, однако руководство клуба обычно находится в полном ведении владельца клуба. Если клуб зарегистрирован, то отношения между его членами и компанией, а также их права и обязанности устанавливаются таким же образом, как между членами и владельцем клуба.
До некоторой степени цель, с которой создают клуб, влияет на выбор – членский или частный, зарегистрированный или нет. Однако есть несколько общих замечаний, которые следует учесть, предпочитая определенный вид клуба, что будет способствовать оптимальному достижению цели.
Одно из наиболее значительных преимуществ членского клуба – возможность его членов контролировать деятельность клуба. И хотя основная административная власть, как правило, передается в ведение комитетов, все члены клуба практически играют активную роль в управлении им.
В членских клубах существуют строгие правила приема членов, назначения комитетов; эти правила регламентируют права членов клуба по управлению. Следует знать и о достаточно высоких требованиях к личной материальной ответственности, если клуб не зарегистрирован. Если же он зарегистрирован, то клуб приобретает характерные черты корпоративной структуры, а именно:
• отсутствие либо ограничение личной ответственности членов и наличие корпоративной ответственности относительно налогов на прибыль;
• необходимость составления всех нормативных положений и уставных норм в письменном виде;
• нахождение имущества и других средств в собственности компании, для чего не требуется дополнительных документов, связанных с изменениями в штате компании.
Для оказания некоторых услуг, связанных с деятельностью иностранной компании в Великобритании, например офиса для переговоров с потенциальными клиентами, получения и пересылки деловой корреспонденции, целесообразно учредить коммерческое представительство – Place of business of a foreign company. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом и не вправе заниматься хозяйственной деятельностью от своего имени, но оно может представлять интерес для тех владельцев офшорных компаний, кому необходимо иметь престижный адрес для подписания контрактов или выставления счетов. Place of business также может быть интересен тем, кто планирует получение долгосрочной визы в Великобританию, получение разрешения на работу и вид на жительство в этой стране, т.к. такое представительство вправе выступить работодателем для иностранца.
Каждому английскому предприятию следует представлять регистратору компаний ежегодный отчет (форма 363s), содержащий информацию о директорах и секретаре, партнерах, акционерах, акционерном капитале и юридическом адресе.
Другое необходимое требование для всех компаний, партнерств и филиалов – ведение бухгалтерии и сдача ежегодного финансового отчета, должным образом заверенного аудитором в Великобритании. Если компания, партнерство или филиал задержали отправку отчета, то они подпадут под штрафы, которые возрастают пропорционально просроченному времени – от 100 до 1000 фунт. стерл.
Как правило, финансовый отчет компании должен содержать счет прибылей и убытков (profit and loss account), балансовый отчет (balance sheet), отчеты аудитора и директоров (с примечаниями) и групповой финансовый отчет, если фирма входит в группу компаний.
При подготовке документов для аудиторской проверки английской компании необходимо учитывать следующие моменты, к которым Департамент по налогам и сборам Великобритании относится очень серьезно:
1. Если годовой оборот подлежащей аудиту компании составляет от 100 000 фунт. стерл., то инспекторы Департамента по налогам и сборам Великобритании полагают, что компания должна нести административные расходы, связанные с бизнесом, которые будут включать: содержание офиса; секретарские услуги; зарплату персонала; транспортные расходы; телефонные счета и т.п.
Если административные расходы компании очень низкие или их вообще нет, то это вызывает подозрение Департамента по налогам и сборам Великобритании.
2. Инспекторы Департамента по налогам и сборам также придерживаются единого мнения о том, что в предпринимательской деятельности никакие операции не осуществляются без какой-либо выгоды. Следовательно, если компания берет сама или выдает какие-либо займы, то на выданные и полученные суммы должны начисляться проценты. Поэтому у всех аудиторов неизменно будут возникать вопросы, а у клиентов – проблемы относительно свободного перемещения денежных средств между компаниями.
3. Если директор берет у компании заем и не возвращает долг в течение текущего отчетного периода, то эта сумма, как правило, рассматривается инспекторами Департамента как его личный доход и она должна быть отражена в его личной налоговой декларации. Такой невозврат займа может также повлиять на повышение ставки налога, которым облагают доход директора компании, особенно если он является резидентом Великобритании. Специалистам Департамента не составит большого труда сравнить финансовую отчетность компании и личную налоговую декларацию номинального директора и, если что-то вызовет их подозрение, будет проведено детальное изучение всех финансовых документов компании и директора.
В Великобритании существует понятие малой компании, для которой предусмотрена упрощенная форма ежегодной финансовой отчетности. Компанию считают малой, если в ней соблюдаются, по крайней мере, два условия из следующих трех: годовой оборот – не свыше 5 600 000 фунт. стерл.; общий баланс – не более 2 800 000 фунт. стерл.; среднее число – служащих не свыше 50 чел.
Основным налогом на компании в Великобритании является корпоративный налог на чистую прибыль, ставка которого (а также ставки других налогов) утверждается ежегодно при принятии бюджета.
В 2007/8 фин.г. применяются следующие ставки налога на чистую прибыль английской компании: 19% – на чистую прибыль в пределах 0-300 000 фунт. стерл.; 32,75% – на чистую прибыль в пределах 300 001-1 500 000 фунт. стерл.; 30% – на чистую прибыль свыше 1 500 000 фунт. стерл.
Налоги на дивиденды, проценты, роялти и прирост капитала варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств и применения тех или иных международных договоров, подписанных Великобританией.
Налог на добавленную стоимость (VAT) взимается в Великобритании по ставке, равной 17,5% (за исключением некоторых групп товаров и услуг).
Для того чтобы английскому предприятию зарегистрироваться в целях учета налога на добавленную стоимость и получить соответствующий номер VAT, такое предприятие должно вести фактическую торговлю товарами или услугами на территории Великобритании и иметь ежегодный оборот ?60 000.
Если английское предприятие ведет свою торговую деятельность исключительно за пределами Великобритании, то наличие или отсутствие для него требования по регистрации и учету VAT будет зависеть от того, ведется ли торговля на территории Евросоюза или целиком за его пределами.
Процедура получения номера VAT в Великобритании может занять до 6 месяцев.
Регистрация в целях учета налога на добавленную стоимость и получение соответствующего номера VAT в Великобритании влечет за собой ежеквартальную отчетность, независимо от того, ведет ли английское предприятие свою торговую деятельность или пассивно.
Великобританией подписано большое число соглашений об избежании двойного налогообложения, но мы настоятельно обращаем внимание читателя на практику их применения. Предположим, что английское предприятие контролируется и управляется за пределами королевства, и там же оно ведет свою хозяйственную деятельность. В таком случае наличие юридического адреса, банковского счета и даже номинального директора в Великобритании не являются достаточными условиями для налоговых органов этой страны, чтобы выдать соответствующее подтверждение о том, что предприятие является резидентом Великобритании и удовлетворяет условиям того или иного действующего соглашения об избежании двойного налогообложения. Каждый подобный случай индивидуален и требует предварительного согласования с налоговыми органами Великобритании.
Всем владельцам предприятий, зарегистрированным в Великобритании, необходимо помнить, что налоговые органы королевства строго следят за тем, в каких схемах используются английские компании. Если английская компания контролируется нерезидентами или офшорными компаниями и используется как посредник или агент в сделках, когда подавляющая часть прибыли переводится дальше на нерезидентов или в офшорное предприятие, оставляя английской компании несколько процентов комиссии, то на практике налоговые органы Великобритании вправе применить к такой компании, так называемое «правило длинной руки», которое позволяет рассматривать эту схему деятельности как организованную одной группой заинтересованных лиц для снижения налогового бремени. В этом случае (если владельцам компании не удается доказать обратное) вся прибыль будет считаться прибылью английской компании-посредника и подлежать налогообложению в Англии на обычных условиях.
Новый закон о компаниях Великобритании, вступающий в силу в течение 12 месяцев с окт. 2007г., предполагает ряд новых положений, которые могут быть интересны как потенциальным инвесторам при учреждении нового предприятия, так и владельцам существующих компаний, а именно:
1. Закон включает Северную Ирландию в общую юрисдикцию и распространяет свое действие на учреждаемые там компании.
2. Вводятся дополнительные ограничения для регистрации названий, схожих с уже существующими в регистре компаний (Companies House).
3. Смена существующего названия упрощается и будет возможна в режиме онлайн.
4. Обычная частная компания с ограниченной ответственностью (private limited company) будет вправе не назначать секретаря, если в этом нет необходимости.
5. Секретари существующих компаний вправе как сохранять свой статус, так и уволиться без каких-либо ограничений.
6. Все компании обязаны иметь как минимум одного директора – физическое лицо (не моложе 16 лет). Если компании требуется номинальный корпоративный директор, то он может быть назначен при условии назначения еще как минимум одного директора – физического лица. При этом все уже существующие компании с единственным корпоративным директором вправе сохранить этот статус и они не обязаны назначать второго директора – физическое лицо.
7. Регистратор компаний предполагает вести два отдельных учета директоров: один для открытого доступа, а второй – закрытый. Директора вправе требовать, чтобы их резидентные адреса не включались в открытый реестр, а хранились только в закрытых файлах, доступ к которым возможен только в установленном законодательством порядке.
8. Срок возможной задержки со сдачей отчетности для частной компании с ограниченной ответственностью будет сокращен.
9. Будет введен простой порядок восстановления компании в регистре, если она была вычеркнута по ошибке.
Великобритания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Белиз, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Бирма, Болгария, Боливия, Ботсвана, Бразилия, Бруней, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гамбия, Гана, Гваделупа, Германия, Гернси, Гренада, Греция, Грузия, Дания и Фарерские о-ва, Джерси, Египет, Заир, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Канада, Кения, Кипр, Киргизия, Кирибати и Тувалу, Китай, Колумбия, Корея, Кувейт, Латвия, Лесото, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мартиника, Мексика, Молдавия, Монсеррат, Намибия, Нигерия, Нидерланды и Нидерландские Антильские о-ва, Новая Зеландия, Норвегия, О-в Мэн, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Реюньон, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сент-Китс и Невис, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы о-ва, Судан, США, Сьерра-Лионе, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Фолклендские о-ва, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Япония.
Великобритания > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340809
Крупнейшие замбийские производители кобальта, компании Mopani и Chambishi, ожидают снижения производственных показателей в фев. вследствие недавних перебоев в электроснабжении. Согласно информации, поступившей из источника близкого к руководству компании Mopani, производство кобальта компанией может снизиться в этом месяце на 40%, тогда как выпуск металла на Chambishi сократится на 20% по сравнению с обычным уровнем. В Замбии имели место отключения электроэнергии 19,21 и 22 янв. Ситуация нормализуется, поступают сообщения о продолжающихся сбросах нагрузки. Производственные срывы на африканских кобальтовых предприятиях продолжаются в то время, как цена на этот металл консолидируется в районе отметки 45-48,50 USD/фунт. Информация о значительном сокращении производства на этих двух предприятиях в фев. может заставить рынок кобальта двигаться дальше вверх по направлению к новым историческим максимумам. Metalloprokat.ru.
Главари незаконных военных формирований, так же как и местные племенные элиты, заинтересованы в сохранении контроля над богатыми земельными угодьями, владении шахтами и рудниками, на которых добываются золото, алмазы и другое ценное сырье. Зоны влияния между ними, как правило, поделены и ревностно охраняются. Это позволяет им и дальше незаконно эксплуатировать природные ресурсы страны, извлекая баснословную прибыль. Доходы, полученные от реализации контрабандного сырья на мировом рынке, увязываются в единое целое с трафиком нелегального оружия, идущего на вооружение военных формирований. Для этих целей чаще всего используют дорогостоящие и компактные для перевозки алмазы, получившие название «кровавых».В процесс добычи и реализации на внешнем рынке алмазов ДРК вовлечены практически все приграничные государства ДРК, играющие роль транзитов в цепочке от производителя до потребителя. Особые отношения складываются у ДРК с ее восточными соседями. Эти связи исторические, основанные на родственных отношениях, а также на торговых связях. Район Киву – с Бурунди, Руандой, Кенией, Угандой, Танзанией; Катанга – с Замбией и Анголой. Алмазы, как и другие минералы, добытые в зонах вооруженных конфликтов ДРК, беспрепятственно «уплывают» по межграничным озерам на пирогах в соседние страны, становясь неотъемлемым компонентом их экономики. Проигрывает от этого лишь ДРК. Имея колоссальные запасы полезных ископаемых, она остается в ряду наиболее бедных стран мира с доходом на душу населения менее 100 долл. США.
В ДРК действует Центр экспертизы и оценки драгоценных и полудрагоценных камней. Этот орган находится в постоянном контакте с Кимберлийским процессом в качестве его активного члена с 2000г. Как известно, международная организация «Кимберлийский процесс» была создана в 2000г. с целью закрепления системы контроля над торговлей алмазами, в т.ч. нелегально добытыми в зонах вооруженных конфликтов. Хотелось надеяться, что мероприятия, направленные на закрепление системы контроля и сертификации алмазов, будут в дальнейшем способствовать их прозрачности на благо конголезского народа.
Конголезский кризис, затронувший более десятка африканских стран и повлиявший на судьбы млн. людей, стал, пожалуй, самым масштабным и самым затяжным, который знала Африка в последнее время. Нигде больше на континенте не было такого сложного переплетения внутренних обстоятельств с вмешательством внешних сил, как в ДРК. К собственно этнополитическим распрям страны, вылившимся в гражданскую войну (1998-2003гг.), добавились принесенные на конголезскую территорию противоречия других стран, в первую очередь Руанды, Уганды и Бурунди. В итоге, многонациональный конфликт достиг таких масштабов, что его справедливо стали называть «первой мировой африканской войной», а ДРК – «самой большой гуманитарной трагедией современности». Многолетнее кровопролитие истощало людские ресурсы, подорвало национальную экономику, отбросило за черту бедности 60-миллионное население ДРК.Предпосылки конголезского кризиса складывались задолго до его проявления. За годы правления маршала Мобуту (1965-1997) богатая природными ресурсами страна пришла в упадок, разрушилась промышленная инфраструктура, распался госаппарат. Преобладание теневой экономики позволяло нелегалам вывозить из страны дорогостоящие полезные ископаемые, включая золото и алмазы, что привело к обогащению лишь незначительной прослойки населения. Основная же масса населения была доведена до крайнего уровня бедности. Долгое время никто не задумывался, как сохранить государство, обеспечить достаток и мир жителям этой страны. В итоге, разоренная страна погрузилась в хаос.
С середины 1996г. резко пошатнулась и политическая стабильность Заира. Нарастал вооруженный конфликт с руандийскими хуту, пытавшимися захватить важные экономические районы на востоке Заира – вотчины местных тутси (баньямуленге). Вскоре ограниченный территориальный конфликт, возникший в районе Увира на востоке страны, вышел за рамки междоусобиц и влился в русло «большой» политики Заира. Восставшие тутси присоединились к оппозиционным формированиям во главе с Л.-Д.Кабилой, который долгое время вел партизанскую борьбу против режима Мобуту. В мае 1997г. после успешного продвижения с боями против правительственных войск Л.-Д.Кабила при опоре на Руанду вошел в Киншасу, провозгласил себя президентом, низвергнув власть Мобуту.
С приходом к власти Л.-Д.Кабилы в ДРК обострились межэтнические противоречия. Кроме того, конфликт между этносами хуту и тутси в Руанде и Бурунди, перекинувшийся на территорию Заира, усилил напряженность в отношениях между соседними государствами. Л.-Д.Кабиле, возглавлявшему» Альянс демократических сил за освобождение Конго/Заира» (АДСОКЗ), противостояли два крупных военно-политических объединения: «Конголезское объединение за демократию» (КОД/Гома) и «Движение за освобождение Конго» (ДОК). Страна оказалась разделенной на три зоны. Внутренний вооруженный конфликт привел к гражданской войне, в которую были втянуты приграничные с ДРК государства. На стороне правительственных сил выступили Ангола, Намибия, Зимбабве. Конголезские вооруженные группировки поддерживали Бурунди, Руанда, Уганда. В 1999г. в Лусаке (Замбия) стороны конфликта подписали соглашение о прекращении огня. Однако ни повстанцы, ни соседние государства не выполнили это соглашение.
В начале 2001г. в результате заговора Л.-Д.Кабила был убит. Страна так и не успела оправиться от глубочайшего политического и экономического кризиса. По мнению конголезского политолога А.Мунгала, «блокирование Кабилы» его же единомышленниками наступило вследствие его политики сдерживания по отношению к многочисленным партиям, действовавшим на территории страны. И как он предполагает, в ситуации, сложившейся к тому моменту, провозглашение плюрализма могло бы значительно разрядить обстановку.
Президентом страны был назначен его сын, генерал-майор Жозеф Кабила, которому тогда едва исполнилось 30 лет. Его кандидатура устраивала, прежде всего, близкое окружение бывшего президента, а также была одобрена военными союзниками ДРК. В определенной степени сыграло восприятие Ж.Кабилы как политически неопытного преемника. Это допускало возможность выгодного манипулирования им правительственной и военной верхушкой, сохранявшей реальную власть. К тому же, политические лидеры считали необходимым на тот момент сохранить приверженность принципам Кабилы-отца при определении новой политической линии страны в целях снятия возможных противоречий. Кроме того, выдвижение на высший государственный пост Ж.Кабилы предупреждало неизбежный конфликт и борьбу за власть между более сильными и авторитетными фигурами в конголезском руководстве.
Молодому вождю досталось беспокойное наследство. Пустая казна, разваленный госаппарат, глубоко въевшиеся во все сферы жизни махинации и коррупция, беспредел бандформирований, тыс. голодных обездоленных людей на фоне крайне тяжелой социально-экономической ситуации. Требовались глубокие структурные изменения во всех сферах жизни, поиск компромисса между враждующими группировками. Десятки подписанных соглашений о прекращении огня результатов не дали.
Наконец, «ветер перемен» пришел и в эту африканскую страну. В 2002г. в Претории (ЮАР) лидеры группировок сели за стол переговоров, получивших название «Межконголезский диалог». В итоге было подписано «Глобальное и Всеобъемлющее соглашение о структурах переходного периода», предусматривавшее перевод в практическую плоскость политического урегулирования в ДРК. В основу этого документа легла классическая схема народовластия, признающая право Ж.Кабилы занимать пост президента страны на переходный период. В то же время сложилась редкая, если не исключительная, формула власти – президент плюс четыре вице-президента. Причем, двое из них, наиболее влиятельные Ж.-П.Бемба и А.Руберва, принадлежали к вооруженной оппозиции, за которыми стояло по 10 тысяч и более вооруженных боевиков. В недавнем прошлом они контролировали целые провинции. Как виделось, разоружаться и добровольно интегрировать в ВС ДРК они не торопились.
Президентом страны был назначен его сын, генерал-майор Жозеф Кабила, которому тогда едва исполнилось 30 лет. Его кандидатура устраивала, прежде всего, близкое окружение бывшего президента, а также была одобрена военными союзниками ДРК. Молодому вождю досталось беспокойное наследство. Пустая казна, разваленный госаппарат, глубоко въевшиеся во все сферы жизни махинации и коррупция, беспредел бандформирований, тыс. голодных обездоленных людей на фоне крайне тяжелой социально-экономической ситуации. Требовались глубокие структурные изменения во всех сферах жизни, поиск компромисса между враждующими группировками.
Начался сложнейший этап конголезской «перестройки». При отсутствии единства в переходном правительстве надо было решить немалые задачи: завершить процесс формирования правовой базы, повысить обороноспособность страны путем воссоздания армии и полиции, ликвидировать вооруженные группировки, действовавшие на территории ДРК, восстановить государственную власть по всей стране, и как завершение процесса переходного периода – провести общедемократические выборы.
Предугадать заранее сценарий, по которому будут развиваться события было сложно. Опыта для проведения столь масштабных мероприятий у политического руководства страны не было, не хватало и материальных средств даже при солидной помощи со стороны Евросоюза, ООН и других международных организаций. Более того, интересы отдельных клановых групп превышали общенациональные интересы. Об этом справедливо пишет Б.Э. Кабату-Суила: «Почти все политические лидеры переходного периода не верили ни в Глобальное и Всеобъемлющее соглашение, ни в конституцию переходного периода, ни в объединение страны. Все их помыслы исходили из скрытых эгоистичных интересов».
Так, в переходный период много раз принимались, казалось блестяще продуманные, календарные планы – «Дорожные карты». Однако полностью или частично они оставались на бумаге. Коалиционному правительству национального единства приходилось отвлекать внимание на урегулирование пограничных споров с соседними Руандой и Угандой, а также на усмирение бандформирований на востоке страны и улаживание междоусобиц между политическими оппонентами в Киншасе. Все это грозило срывом сроков проведения выборов и затягиванием демократического процесса.
Размах и амбициозность задач переходного периода заставили мобилизовать все внутренние ресурсы страны на реализации намеченных программ. Большую нагрузку несла Независимая избирательная комиссия во главе с ее председателем аббатом Малу Малу. Особенно трудно пришлось в период регистрации избирателей в отдаленных населенных пунктах, где и по сей день отсутствуют транспортная инфраструктура, энергоснабжение и сеть коммуникаций. Избирательные бюллетени, а также многотонное оборудование, не всегда достигали избирательных пунктов. Перегруженные пироги уходили на дно рек, грузовики переворачивались на размытых дорогах, бумага размокала под тропическим ливнем.
Кроме того, перепись потенциальных избирателей проводилась в условиях каждодневной борьбы сторонников и противников демократических преобразований. Нередкими были случаи поджогов и грабежей избирательных пунктов, убийств переписчиков, запугивания и угроз телесной расправы над теми, кто осмелится принять участие в выборах. Тем не менее, население страны было настроено на выборы, хотя далеко не все понимали суть происходящего. Многие конголезцы рассматривали выборы как «спасительную панацею» от тех лишений, которые принесла им война.
Несмотря на происки и давление со стороны консервативных кругов, настроенных отодвинуть сроки выборов, избиркому удалось оставаться в рамках электорального графика. При содействии ЮАР было отпечатано и доставлено во все провинции страны 30 млн. избирательных бюллетеней, изготовленных в виде красочных плакатов с фотографиями кандидатов и логотипами партий. Растиражировано внушительное число дидактической литературы, где подробно описывалась система голосования, структура будущей власти и прочие необходимые сведения. Опубликованы списки избирателей.
Вскоре из бесед с местными жителями стало ясно, каким образом складываются симпатии конголезцев к своим избранникам. Одни отдавали предпочтение тем кандидатам, чьи вывески и проспекты выглядели красочнее и богаче, в надежде, что в будущем наступят улучшения и в их жизни. Другие руководствовались принципом этнического или кланового родства. Третьи стремились уничтожить всю агитпродукцию, которой была обклеена столица. А кто-то, наиболее аполитичный, больше внимания обращал на грамматические ошибки, допущенные при печати.
ДРК по историческим меркам за короткие сроки сделала мощный рывок на пути к демократии. В 2005г. были зарегистрированы 25 млн. (при 60 миллионным населении) потенциальных избирателей, оборудовано 50 тыс. избирательных участков, состоялся конституционный референдум. В фев. 2006г. Ж.Кабила подписал новую конституцию Ш Республики и закон о всеобщих выборах, определивший сроки и порядок их проведения. Речь шла о президентских, парламентских и выборах в местные органы самоуправления. Изменилась геральдика страны. На гербе лев уступил место леопарду, а цвет и рисунок флага стали такими же как и во времена 1963-71гг.
Подготовка к выборам в ДРК, намеченным на 30 июля 2006г., проходила на фоне перманентных политических и экономических кризисов, безработицы, а также ростом преступности и беспризорности. Для смягчения разногласий и бескровного проведения выборов, при содействии ООН и Афросоюза, был создан «Международный комитет старейшин» во главе с бывшим президентом Мозамбика Ж.А.Чиссано, призывавший кандидатов к терпению и сдержанности. С этой целью под давлением международного сообщества были созданы смешанные комиссии с участием представителей от Ж.Кабилы и Ж.-П.Бембы.
В президентском марафоне участвовало рекордное число кандидатов – 33 чел., в борьбе за места в Национальное Собрание – свыше 9,5 тыс.чел. Главными среди соперников стали президент Ж.Кабила и вице-президент Ж.-П.Бемба.
По мере приближения выборов вокруг этих кандидатов сложились две крупные партийные платформы – «Альянс президентского большинства» (АПБ), поддерживающий Ж.Кабилу (30 партий) и «Союз в поддержку нации» (СПН) (24 партии) во главе с вице-президентом Ж.-П.Бембой. В их состав вошли маститые политики, занимавшие ключевые позиции во властных и институционных структурах ДРК. На фоне этих двух мощных блока в стране продолжали действовать и играть важную роль в созидательных процессах нового другие партийные объединения. К началу 2007г. их число достигло 300. Наряду с крупными структурированными партиями оставалось много так называемых «карликовых» объединений, не имеющих четко выраженной политической платформы или концептуальной основы. Образованию такой многопартийной системы способствовал принцип политического плюрализма, лежащий в основе указа президента ДРК от 2001г. и закона о партиях, принятого в 2004г.
Собственно день президентских (первый тур) и парламентских выборов, несмотря на накаленную политическую атмосферу, прошел успешно. Ситуация коренным образом изменилась сразу же после подсчета голосов, накануне объявления предварительных результатов. В ночь с 20 на 21 авг. 2007г. в Киншасе прошли столкновения между военизированной охраной Ж.-П.Бембы и национальной гвардией Ж.Кабилы с применением тяжелого оружия, включая танки и другую бронетехнику. Соперники вели перекрестный огонь на протяжении двух последующих дней. Разрядить обстановку удалось благодаря дипломатическим усилиям, в первую очередь, Миссии ООН в ДРК и Евросилам.
Лидерами первого тура голосования стали Ж.Кабила (44,8% голосов), Ж.-П.Бемба (20%), А.Гизенга (13%), Н.Мобуту (4,77%) – сын маршала Мобуту. На парламентских выборах большинство голосов получила платформа АПБ.
Обстановка между двумя турами президентских выборов продолжала оставаться напряженной. Ж.Кабила и Ж.-П.Бемба, основные конкуренты, занимали непримиримую позицию по отношению друг к другу. 29 окт. 2006г. состоялся второй тур президентских выборов и выборы в местные законодательные органы власти.
Победителем президентских стал действовавший президент Ж.Кабила, набравший 58,5% голосов избирателей. Проигравший Ж.-П.Бемба (41,5% голосов), так и не примирился с победой Ж.Кабилы. Он объявил о продолжении политической борьбы в качестве лидера республиканской оппозиции. В марте 2007г. в Киншасе началась операция по разоружению военизированной охраны Ж.-П.Бембы. В центре столицы завязались перестрелки между бембовскими боевиками и правительственными войсками. Столкновение приобрело затяжной характер с применением артиллерии и танков, а вскоре переросло в вооруженный конфликт.
Разрядить обстановку удалось благодаря дипломатическим усилиям, а также Евросилам, расставившим в столице свои блокпосты. Большую роль в стабилизации ситуации сыграла Миссия ООН в ДРК. В ее задачи входила защита мирного населения и сопровождение процессов демократического строительства в стране. Начиная с 1999г., миротворцы обеспечивали безопасность в наиболее горячих точках, труднодоступных районах и, особенно, в проблемных восточных провинциях. В свете резолюции 1756 СБ ООН, продлившей мандат Миссии до 31 дек. 2008г., ее полномочия расширены. Теперь у «голубых касок» есть весомый аргумент для силовой поддержки ВС ДРК в случае необходимости. В то время как ранее их действия ограничивались главой 7 Устава ООН о самообороне. Ооновцы будут также принимать участие в обучении интегрированных бригад национальной армии. По последним данным, в ее рамках работает 21 905 специалистов из 119 стран. В основном это миротворцы из Индии, Пакистана, Бангладеша, Уругвая, Непала и ЮАР. Представлена также и Россия.
После мартовских событий 2007г. оппозиционный блок СПН во главе с Ж.-П.Бембой так и не смог восстановить свои силы и начать активную деятельность. Часть его лидеров образовала самостоятельные фракции, часть откололась или прекратила свое членство в этом политическом альянсе. Лидер ее Ж.-П.Бемба, во избежание физической расправы, был вынужден скрываться в Португалии. А в мае 2008г. был задержан в Брюсселе, на основании ордера на арест Международного уголовного суда в Гааге, по факту обвинения в преступлениях перед человечеством. Имелось в виду его причастность в перевороте в ЦАР в 2002г.
Так, закончился важный этап в истории ДРК. Преодолев тернистый путь, страна добилась главной цели переходного периода – проведения общенациональных выборов. В стране избран президент, депутаты парламента, губернаторы, провинциальные законодательные органы. Завершилось формирование правительства во главе с ветераном политического движения, лидером «Партии объединенных лумумбистов», А.Гизенгой. Таким образом, в стране установилась легитимная власть, а вместе с ней созданы благоприятные предпосылки для восстановления народного хозяйства и дальнейшего развития демократических институтов.
Президент ДРК Ж.Кабила провозгласил пять основных приоритетов, назвав их «стройками» страны. Это – дорожная инфраструктура, рабочие места, образование, здравоохранение, а также обеспечение населения питьевой водой и электроэнергией.
Одной из «болевых» точек страны по-прежнему остаются этнонациональные проблемы. Потомки древних этносов не хотят ассимилировать с другими народами, напротив, готовы стать жертвой во имя интересов своего клана или общины. Продолжается вражда между народами хема и ленду, имеющая глубокие социально-экономические корни. Вот уже длительное время межэтническое напряжение подогревается так называемым вопросом баньямуленге – конголезских тутси (менее 1% населения страны), которые в результате длительных миграционных процессов переселились на территорию ДРК из районов, приграничных с Руандой, Бурунди и Угандой. Их внедрение в социально-экономическую жизнь этих регионов породило у коренных жителей неприязнь к «пришельцам». Баньямуленге, в свою очередь, до сих пор выдвигают тезис о притеснении и настаивают на предоставлении им автономии. Более того, соседняя Руанда лоббирует свои интересы через этот этнос. Конголезский аналитик М.Чиембе назвал баньямуленге «троянским конем» в имперских амбициях Руанды и Уганды.
Этническая проблема тесно связана с вопросом гражданства. В парламенте ДРК долгое время велись жаркие споры, кого же надо считать конголезцем. И хотя закон о гражданстве был принят в переходный период, его толкование осталось противоречивым. Остроту дебатам придают назначения на государственные посты. В прессе появился даже новый термин «конголите», что-то близкое к принадлежности «чистой» конголезской нации.
Проблему до сих пор создают неутихающие конфликты на востоке страны. Провинции Восточная, Северное и Южное Киву, а также северная часть Катанги – наиболее тревожные районы ДРК. Они находятся далеко от столицы, в 2 тыс.км. И когда в столице покой и мирная жизнь, на востоке в это время могут идти жестокие бои. Информация из отдаленных мест зачастую поступает противоречивая. Не все поддается логике и анализу.
Противостояние между неконтролируемыми вооруженными объединениями конголезского происхождения усугубляется конфликтами с иностранными вооруженными группировками из Руанды, Уганды и Бурунди. Военные, как правило, трудно поддаются идентификации. У них нет знаков отличия, как в регулярной армии. «Своих» и «чужих» местные жители опознают лишь по языку или диалекту. На самом деле, «это люди хорошо организованны, обладают трезвым умом и растворяются среди местного населения как рыбы в воде». Скрывающиеся в лесах, эти группировки осуществляют разбойничьи нападения на мирных жителей, вступают в столкновения с находящимися там подразделениями ВС ДРК. Обитателей тех мест они держат в страхе: безнаказанно грабят, отбирают скот и продовольствие, принуждают к рабскому труду, вершат самосуд над непокорными. Нередко сжигаются дотла целые деревни с их обитателями. Г. М.Сидорова.
В I кв. 2008г. планируется запустить первую фондовую биржу в Анголе. Об этом на конференции по инвестициям, организованной Renaissance Capital, сообщил Антониу де Круш Лима – председатель ангольской комиссии по фондовому рынку (Comissão de Mercado de Capitais, CMC), созданной в 2005г. Решение о создании биржи является закономерным: Ангола остается одной из немногих стран южноафриканского региона, не имеющей своей фондовой площадки. Большинство африканских бирж было создано в 90гг., на некоторых из них торгуется по 8-12 компаний (в Замбии, Малави, Свазиленде, Танзании), на других – по 30-40 (Намибия, Ботсвана, Маврикий). Биржи в ЮАР, Египте и Зимбабве существуют с XIX века, в Кении, Нигерии и Тунисе – с 50-60гг. прошлого века (количество размещенных компаний – от 50 до 840).На бирже в Анголе готовы разместить свои акции 27 эмитентов, среди которых крупнейшие ангольские госкомпании Sonangol и Endiama, а также страховая компания Ensa, FDES (Fundo de Desenvolvimento Económico e Social), Grupo António Mosquito, банки BPC (Banco de Poupança e Crédito), BancoBIC, BFA (Banco de Fomento Angola), BAI (Banco Africano de Investimentos) и др.
Участие крупнейших ангольских компаний, а также тщательная подготовка (создание специальной комиссии, разработка законодательной базы, привлечение специалистов NASDAQ, LSE, Йоханнесбургской биржи) указывают на серьезность этого проекта.
По словам Лимы, к 2010г. на биржу должно выйти 113 компаний, а общая капитализация ангольского фондового рынка планируется на уровне 173 млрд.долл.
Создание фондовой биржи в Луанде расширит диапазон возможностей инвестирования в ангольскую экономику и позволит диверсифицировать источники ее капитализации (в т.ч. за счет привлечения местного частного капитала). Также этот шаг может свидетельствовать о готовности правительства Анголы ограничить свою роль в сфере экономики.
Российский банк «Ренессанс Капитал» запустил африканский биржевой индекс, охватывающий 11 торговых площадок в Африке южнее Сахары. Индекс RC SSA 50 отражает 62% общей капитализации финансового рынка АЮС (61,3 млрд.долл., по данным компании, общий объем – 99,1 млрд.долл.) и покрывает 11 фондовых бирж – Ботсваны, Ганы, Кении, Малави, Маврикия, Намибии, Нигерии, Уганды, Замбии, Зимбабве и региональную западноафриканскую биржу Bourse Regionale des Valeurs Monetaires (BRVM).
Россия намерена увеличить сумму списания долга беднейшим африканским странам на 500 млн.долл. Об этом, как передают «Вести», заявил во вторник глава МИД РФ Сергей Лавров.«Мы помогаем африканским партнерам в сокращении бремени внешней задолженности, мы списали их задолженность в объеме 11,3 млрд.долл., включая 2,2 млрд.долл. в рамках Инициативы по сокращению задолженности беднейших стран. Планируем еще увеличить эту сумму в нынешнем году на 0,5 млрд.долл.», – сказал Лавров, выступая на приеме по случаю Дня Африки.
Глава российского МИД отметил новую динамику отношений России с африканскими странами. «Мы отмечаем позитивные тенденции в экономике. Взаимный товарооборот вышел на уровень в 3,5 млрд.долл.», – отметил Лавров. Он напомнил, что Москва стремится поддерживать российское бизнес-сообщество, при участии которого в Африке осуществляется ряд масштабных экономических проектов.
По словам Лаврова, в рамках углубляющегося внешнеполитического диалога России и африканских стран выдвигаются ключевые вопросы противодействия терроризму, а также другим глобальным вызовам и угрозам безопасности.
Лавров отметил важность выхода Африки на путь устойчивого развития и урегулирования вооруженных конфликтов, передает «Интерфакс». «Сегодня российские представители несут службу во всех миротворческих контингентах в рамках операций ООН на африканском континенте», – сообщил глава МИД России.
Он добавил, что Россия будет, как в двустороннем, так и в многосторонних форматах «делать все возможное для устойчивого развития и полноценного вовлечения Африки в глобальную экономику и политику».
Вопрос списания долгов беднейшим африканским странам традиционно является одним из ключевых вопросов, обсуждаемых на саммите «большой восьмерки». Ближайший саммит пройдет 6-8 июня в Германии.
В конце дек. 2006г. замминистра финансов РФ Сергей Сторчак сообщил, что Россия готова списать долг семи странам, по которым принято решение о завершении их участия в Инициативе по облегчению задолженности беднейших стран.
По его данным, реструктурированный долг, который Россия может списать семи странам, составляет, в частности: у Бенина – 11,75 млн.долл., у Замбии – 112,2 млн.долл., у Мадагаскара – 102,45 млн.долл., у Танзании – 20,68 млн.долл., у Эфиопии – 162,8 млн.долл., у Мозамбика – 148,6 млн.долл. У седьмой страны-дебитора, Гайаны, сумма долга незначительна. Также в рамках международной инициативы Россия может списать долг еще 12 странам на общую сумму 350 млн.долл., сообщил Сторчак. В частности, в этом списке Гвинея, Конго, Чад, Бурунди.
Россия в рамках международной инициативы может списать долг еще 12 странам на 350 млн.долл., сообщил замминистра финансов РФ Сергей Сторчак. «В списке (стран, которым может быть списана задолженность в рамках Инициативы по облегчению задолженности беднейших стран) еще 12 стран», – скзал он. По словам замминистра речь идет о тех государствах-должниках РФ, по которым еще не определена дата завершения участия и Инициативе.В этом списке Гвинея, Конго, Чад, Бурунди. «По нашей оценке, общая сумма 350 млн.долл.», – сказал Сторчак, отвечая на вопрос о сумме долга этих стран.
Ранее он заявил, что Россия готова списать долг 7 странам, по которым принято решение о завершении их участия в Инициативе.
Реструктурированный долг, который Россия может списать этим 7 странам, составляет: у Бенина – 11,75 млн.долл., Замбии – 112,2 млн.долл., Мадагаскара – 102,45 млн.долл., Танзании – 20,68 млн.долл., Эфиопии – 162,8 млн.долл., Мозамбика – 148,6 млн.долл. У седьмой страны-дебитора, Гайаны, сумма долга незначительна, добавил Сторчак.
Как подчеркнул замминистра, эти суммы несущественны с точки зрения России как кредитора, «но приличные с точки зрения страны-должника». С учетом того, что эти суммы должны выплачиваться в течение длительного периода – до 2029-35гг., фактическое недополучение средств бюджета РФ будет несущественным, подчеркнул Сторчак.
По мнению замглавы минфина, списание задолженности беднейшим странам будет способствовать повышению имиджа России как великой державы, а также облегчит приход российских компаний в эти государства. «Мы надеемся, что это (списание долгов в рамках Инициативы по облегчению задолженности беднейших стран) улучшит инвестиционных климат как государства-должника в целом, так и для российских компаний», – заметил он, добавив, что это будет стимулировать торгово-экономические связи.
Сторчак также подчеркнул, что Россия, являясь великой державой и членом «большой восьмерки» заинтересована в экономическом благополучии других стран. Списывая в такой форме задолженность, Россия повышает позитивный имидж как в этих странах, так и в целом в мире, а не выступает страной, «которая живет за забором и не замечает ничего вокруг. Говоря о том, насколько это будет способствовать приходу российских компаний на рынки в эти страны, Сторчак привел в пример Алросу, пришедшую работать в Анголу. «В этом смысле и наша Инициатива окажет положительную роль», – подчеркнул он.
Объединенная демократическая партия (UND, United Democratic Party), выступающая за независимость Каприви, 1 сент. была объявлена вне закона. «С теми же отдельными личностями, которые будут публично поддерживать отделение региона Каприви от остальной территории Намибии, выступая в поддержку UND, мы будем поступать согласно нашему законодательству», – заявил на пресс-конференции замминистра информации страны Рафаэль Диньяндо (Raphael Dinyando), – «сепаратистские действия UND переводят партию в категорию незаконных организаций» (Irin, Namibia: Caprivi political party declared illegal, 11.09.2006).Лидер UND в изгнании Мишаке Муйонго (Mishake Muyongo) заявил местным СМИ, что запрет партии – «поступок испуганных людей, не разделяющих идей демократии». «Мы никогда не станем намибийцами, даже с помощью силы; мы – жители Каприви», – сказал он.
Так как до выборов и президента (2009г.), и парламента (2009-10гг.) еще далеко, а, значение UND в качестве политической силы довольно мало, то действия намибийского руководства можно воспринимать как сигнал, свидетельствующий об обострении ситуации в Каприви. Лишение сторонников Муйонго организационной структуры в стране неизбежно повлечет снижение эффективности их деятельности, даст в руки правительства законный репрессивный рычаг. Сама постановка вопроса о запрете UND свидетельствует, по всей видимости, об активных действиях сторонников партии в регионе Каприви. Запрет UND должен интерпретироваться и как недвусмысленный знак Ботсване, на земле которой находят прибежище сторонники независимости полосы.
Каприви (полоса Каприви) представляет собой вытянутый в широтном направлении участок суши на самом северо-востоке Намибии площадью 19532 кв.км. Основные локальные группы Каприви – масубия, мафуэ, майени, мбукушу, матотела, мбарангуэ, баракуэна (кой)и другие, составляющие историко-социальную общность Итенге (Caprivi Region, Wikipedia; сайт Canu). До 1890г. Итенге входила в состав Баротселенда (Barotseland Kingdom), государства лози, в качестве третьего, т.е. наименее зависимого от центра т.н. «кольца» управления. Баротселенд включал в себя часть ангольской провинции Квандо-Кубанго, Западную, часть Северо-Западной и Южной провинций Замбии, небольшой южный кусочек ДРК и Каприви. После получения Замбией независимости Баротселенд вошел в состав страны без полосы Каприви.
Каприви – одна из тринадцати областей Намибии – получила свое название в честь немецкого канцлера Лео фон Каприви, когда входила в состав германской колонии Юго-Западная Африка.
Административный центр Каприви – город Катима Мулило (Katima Mulilo), 14 тыс. жителей. Население всего региона составляет 79 тыс., или 4% от общего числа жителей Намибии (Caprivi Region, Wikipedia). 17 тыс. жителей принадлежат к лози, этнической группы общей численностью 600 тыс. чел., проживающих, в основном, в Замбии, а также в Зимбабве и Ботсване.
66-летний Муйонго был один из основателей Объединенной демократической партии (UND, United Democratic Party) в 1985г. Партия была создана на основе Национального Африканского Союза Каприви (Canu, Caprivi African National Union), которая в 1960гг. и позднее действовала единым фронтом с Swapo (South West African Peoples Organisation) – движением первого президента Намибии Сэма Нуйомы (Sam Nujoma), боровшегося за независимость Намибии с полицейскими и регулярными подразделениями войск ЮАР. Муйонго был одной из ключевых фигур в руководстве оппозиционного Swapo DTA (Democratic Turnahalle Alliance). На выборах 1989г. в переходный период Swapo получило 57% голосов, DTA – 29%. На президентских выборах 1994г. Нуйома набрал 76%, его основной соперник Муйонго – 23%, Swapo получила 53 из 72 мест в Национальной Ассамблее Намибии. В 1999г. Нуйома был избран на третий срок с результатом в 77%, а в 2002 оставил за собой пост главы Swapo, возглавляемого им 40 лет(Encyclopedia of Nation, Namibia). Его преемник Ифекепунье Похамба (Hifikepunye Pohamba), получил на выборах 2004г. все те же 76%, что стабильно набирал Нуйома (World Factbook, Namibia).
Муйонго, бывший вице-президентом Swapo, в 1980г. покинул руководство движения и страну, в 1985г. он вернулся в Намибию.
В 1994г. был создан Фронт Освобождения Каприви (CLF, Caprivi Liberation Front, боевое крыло – CLA, Caprivi Liberation Army) на основе лози (Caprivi Region, Wikipedia), под руководством Муйонго. В 1998г. правительственные силы Намибии обнаружили тренировочный лагерь CLA; 100 боевиков отступили на территорию Ботсваны (The Caprivi Conflict, Wikipedia). В авг. 1999г. CLA попыталось захватить местную радиостанцию, совершило нападение на полицейские участки, военную базу и другие правительственные объекты в Катима Мулило, намибийские силы безопасности подавили попытку мятежа (14 чел. было убито), арестовав 130 чел., из которых 120 были отданы под суд по обвинению в государственной измене (Irin, 11.09.2006; The Caprivi Conflict, Wikipedia). Муйонго заявил тогда, что «это только начало» борьбы за независимость Каприви. После чего с 2 тыс. сторонников перешел на территорию Ботсваны (The Namibian, 11.09.2006).
С 1999г. Муйонго живет в изгнании (он получил политическое убежище в Дании). Он утверждает, что в свое время Canu действовало единым фронтом со SWAPO только на основе соглашения о самостоятельности Каприви после получения независимости Намибией, под которым якобы стоят подписи Нуйомы и Муйонго (Irin, 11.09.2006).
Генсек Swapo Нгарикутуке Тжирианге (Ngarikutuke Tjiriange) заявил, что не было ничего, кроме устной договоренности об объединении двух движений после достижения независимости. Речи не идет о заверенном подписями документе (Irin, 11.09.2006). Вадим Зайцев.
Делегация Узбекистана приняла участие в работе юбилейного 65 пленарного заседания Международного консультативного комитета по хлопку (ICAC), состоявшегося в бразильском г.Гайана. Как сообщает газета Uzbekistan Today, далекая от нас южноамериканская страна совсем не случайно была выбрана местом проведения традиционно ежегодного хлопкового «саммита». Последнее десятилетие Бразилия наряду с Узбекистаном прочно утвердилась в первой шестерке ведущих производителей хлопкового волокна.С 1996-2005гг. площади посевов хлопчатника в этой стране увеличились с 657 тыс. га до 1,18 млн., – рассказал нашей газете участник узбекской делегации, начальник отдела селекции, семеноводства и агротехники хлопчатника Узбекского научно-производственного центра сельского хозяйства, доктор сельхознаук Ренат Назаров. – Соответственно производство хлопка-волокна увеличилось в 4 раза. Это позволило Бразилии выйти на пятое место в мире в рейтинге ICAC.
В работе 65 заседания ICAC приняли участие делегации свыше шестидесяти стран, культивирующих хлопчатник. Руководитель делегации Узбекистана, замминистра внешних экономических связей, инвестиций и торговли Акмаль Камалов, приветствуя участников заседания, отметил, что производство хлопка-сырца в Узбекистане ожидается на уровне пред.г. – в пределах 3,7 млн.т. «Ученые и специалисты республики постоянно работают над улучшением качества хлопковой продукции, поставляемой на внешний рынок. Выращены новые скороспелые сорта, превосходящие мировые аналоги по такому важному показателю, как длина волокна», – заявил глава узбекской делегации в своем выступлении. Участники пленарного заседания ICAC были приглашены на вторую Международную хлопковую ярмарку, которая состоится в Ташкенте в середине окт. В новые члены ICAC были приняты 2 новых государства – Казахстан и Замбия.
Особенностью развития бразильского хлопководства является комплексное развитие фермерских хозяйств. Делегация Узбекистана была ознакомлена с работой фермерских хозяйств провинции Гайана – «Фазенда Денно Готак», «Фазенда Калифорния» и «Фазенда Санта-Геноев». По словам Рената Назарова, площади отдельных фермерских хозяйств в Бразилии составляют от 10 до 100 тыс. га. Интересен и другой факт: в целях сохранения экологии фермерам разрешается проводить сельхозработы на 40-80% принадлежащих им земель.
Трудно и бесполезно сравнивать условия выращивания хлопчатника у нас и в Бразилии, – комментирует итоги заседания Ренат Назаров. – Вегетационный период созревания хлопка в этой стране длится не 160-180 дней, то есть гораздо меньше, чем в Узбекистане. Совершенно иные и почвенные условия. Бразильские фермеры умудряются собирать до 1,2 т. с га. Им есть чему поучиться и у наших фермеров.
Именно по этой причине бразильские ученые и руководители фермерских хозяйств выразили готовность сотрудничать с нами в области селекции скороспелых сортов и повышении продуктивности хлопчатника.
В 2005г. Германия существенно увеличила свою финансовую помощь развивающимся странам, доля которой в валовом национальном продукте (ВНП) выросла с 0,28 до 0,35%. В соответствии с планом ЕС, расходы на содействие развивающимся странам до 2010г. возрастут до 0,51% от ВНП, а до 2015г. – до 0,7%. Государства-члены Всемирного банка договорились тем временем о финансировании предусмотренного списания задолженности для 17 развивающихся стран, в числе которых находятся: Бенин, Боливия, Буркина-Фасо, Сенегал, Танзания, Гайана, Мозамбик, Никарагуа, Нигер, Мали, Руанда, Эфиопия, Гондурас, Гана, Уганда, Замбия и Мадагаскар.
В 1996г. страны южноафриканского региона объединились в Сообщество развития юга Африки (САДК), которое занимается разработкой и реализацией совместных программ экономического развития. В состав САДК входят: Южно-Африканская Республика, Намибия, Зимбабве, Замбия, Ботсвана, Ангола, Мозамбик, Танзания, Конго (ДРК), Лесото, Малави, Свазиленд, Маврикий, Сейшелы. Общая территория этих четырнадцати государств 9,4 млн.кв.км., а численность населения 200 млн.чел.Основой для интеграции стран САДК является схожая структура экономики и внешнеторговых связей. Политическая и экономическая ситуация в этом регионе достаточна стабильна. Положительные тенденции развития экономики и наличие значительных запасов ценных сырьевых ресурсов делают эти государства привлекательными для иностранных инвестиций.
Интеграционная модель развития юга Африки ориентирована на координацию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества государств региона. Она базируется на сотрудничестве в области финансов, транспорта, горной добычи, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, рыболовства, туризма, малого и среднего предпринимательства. Цель – содействие экономическому росту стран сообщества.
Нынешнее состояние экономики стран юга Африки характеризуется высокой степенью зависимости от экспорта сельскохозяйственной продукции и минерального сырья. При этом в большинстве стран (за исключением ЮАР и Зимбабве) номенклатура вывозимых за границу товаров весьма ограничена. Например, в общей структуре экспорта Анголы на долю нефти приходилось 80%, кофе – 4%, алмазов – 1,6%. Аналогичны показатели и для других стран САДК.
В ряде стран производится и вывозится одинаковое минеральное сырье и сельскохозяйственная продукция: алмазы (ЮАР, Ботсвана, Намибия, ДРК, Ангола), платина (ЮАР, Зимбабве), золото (ЮАР, Зимбабве), медь (Замбия, ДРК, Ботсвана), сахар (Свазиленд, ЮАР, Мозамбик, Маврикий), хлопок (Мозамбик, Танзания, Зимбабве), кофе (Танзания, Ангола), говядина (ЮАР, Зимбабве, Намибия) и т.д.
В общем объеме регионального экспорта доля продукции обрабатывающей промышленности оценивается в 10%. При этом лишь одна страна – ЮАР – обладает значительным индустриальным потенциалом, который в 5 раз превышает совокупные производственные возможности других стран САДК.
В импорте стран САДК преобладают промышленные товары, оборудование, транспортные средства, энергоносители, химикаты, продовольствие. Например, для Анголы основными импортными статьями являются оборудование, продовольствие, транспортные средства и запчасти, текстиль и одежда, медикаменты; для Ботсваны – продовольствие, транспортные средства, текстиль, нефть; для Мозамбика – чай, табак, потребительские товары, нефть, оборудование; для Танзании – промышленные товары, оборудование, нефть, продовольствие; для Зимбабве – нефть, оборудование, транспортные средства, химикаты.
Что касается торговли наиболее значимой в экономическом отношении страны – ЮАР с другими членами САДК, то их доля в общем экспорте ЮАР составляет 11%, а в импорте – 2%. В торговле со странами региона ЮАР имеет существенное положительное сальдо. База для интеграции стран юга Африки весьма ограничена. Главные причины этого: монокультурный и недостаточно диверсифицированный экспорт, слабое развитие промышленности. С учетом нехватки в регионе энергоносителей и в связи с открытием новых месторождений нефти и газа возможно некоторое увеличение объема взаимных поставок энергетических ресурсов. В перспективе следует ожидать усиление регионального разделения труда в области сельского хозяйства по двум направлениям: сельхозпродукция субтропического пояса – (ЮАР, Зимбабве, Намибия, Лесото) и сельхозпродукция тропиков (остальные страны юга Африки).
В области торговли промышленными товарами будет продолжаться процесс укрепления позиций южноафриканских производителей на региональном рынке. Объективно возможно увеличение экспортных поставок в ЮАР продукции текстильной, легкой, кожевенно-обувной отраслей стран региона (в силу высокой стоимости рабочей силы в ЮАР).
Страны САДК заинтересованы в развитии внешнеэкономических отношений с зарубежными государствами. Деятельность данного регионального института ориентирована также и на координацию торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в области транспорта и связи, сельского хозяйства, освоения природных ресурсов, развития промышленности, энергетики и других важных секторов экономики.
Из стран САДК у России наиболее активно развиваются связи с ЮАР. Объем российско-южноафриканского товарооборота в 2004г., по данным Федеральной таможенной службы России, составил 138,8 млн.долл. При этом российский экспорт – 8,8 млн.долл., а импорт – 130 млн.долл. В I пол. 2005г. объем товарооборота между двумя странами составил 85 млн.долл. (177% к I пол. 2004г.).
Объем товарооборота России с другими странами-членами САДК в 2004г.: Ангола – 42,3 млн.долл., Зимбабве – 19,2 млн.долл., Малави – 18,7 млн.долл., Танзания – 16 млн.долл., Мозамбик – 3,7 млн.долл. Товарооборот России с Ботсваной, Замбией, ДРК, Лесото, Маврикием, Намибией и Свазилендом имеет незначительные объемы.
Перспективными направлениями сотрудничества со странами региона являются: горнодобывающая промышленность: разработка сырьевых ресурсов, совместная эксплуатация месторождений; развитие транспортной инфраструктуры; партнерство в области энергетики; развитие водоснабжения; предложения современных российских технологий, а также поставка в Россию продовольственных продуктов, соответствующих международным стандартам.
САДК имеет совет министров, отраслевые комитеты и комиссии. Оперативное управление Сообществом осуществляют генеральный и исполнительный секретари. Встречи на высшем уровне проводятся раз в год поочередно в каждой из стран-участниц. Штаб-квартира организации находится в столице Ботсваны Габороне. Юрий Воинов.
SADC
Сообщество развития юга Африки (South Africa Development Community, SADC) объединяет страны южно-африканского региона. В состав SADC входят 14 государств: Ангола, Ботсвана, Замбия, Зимбабве, ДРК, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Свазиленд, Танзания и ЮАР. Договор о SADC был подписан в Виндхуке (Намибия) в авг. 1992г. Процесс его ратификации завершился к 1996г.
Сообщество является одним из крупнейших и влиятельных объединений на африканском континенте. Территория стран SADC – 9,4 млн. кв. км., общая численность населения – 200 млн. чел. Политическая и экономическая ситуация в этих государствах характеризуется достаточной стабильностью. Наличие значительных запасов ценных сырьевых ресурсов делают регион привлекательным для иностранных компаний.
Высший орган SADC – саммит глав государств и правительств. На основе консенсуса он принимает решения по основным вопросам деятельности Сообщества. SADC имеет также следующие организационные структуры: совет министров и парламентский форум. Оперативное управление сообществом осуществляют генеральный и исполнительный секретари. Встречи на высшем уровне проводятся раз в год поочередно в каждой из стран-участниц. Штаб-квартира организации находится в столице Ботсваны Габороне.
В рамках SADC осуществляется программа действий по развитию юга Африки, которая предусматривает осуществление совместных проектов экономического и социального характера в области финансов, транспорта, горной добычи, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства, рыболовства, туризма, малого и среднего предпринимательства и др. Предпринимаются шаги по созданию условий для благоприятного инвестиционного климата внутри государств SADC, а также унификации экономического и юридического пространства.
Предусматривается формирование общего таможенного пространства, идет подготовка к созданию зоны свободной торговли. По оценкам исполнительного секретариата, темпы экономического развития стран-членов (в среднем 3% в год) позволяют выдержать сроки (2008г.), установленные для ликвидации пошлин во внутризональной торговле.
На саммите SADC в Дар-эс-Саламе (Танзания) в авг. 2003г. был одобрен региональный индикативный стратегический план развития – 15-летняя программа приоритетных направлений совместных действий в социально-экономической сфере. На саммите сообщества в Гранд Бе (Маврикий), который состоялся в авг. 2004г., принято решение о создании Фонда развития SADC, а на юбилейном 25 саммите в Габороне (Ботсвана) – одобрен меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в страховой, валютной, финансовой сферах и в области телекоммуникаций.
Нынешнее состояние экономики стран юга Африки характеризуется высокой степенью зависимости от экспорта сельскохозяйственной продукции и минерального сырья. При этом в большинстве стран номенклатура вывозимых за границу товаров весьма ограничена. Диверсифицированы поставки из ЮАР и Зимбабве. В этих странах сырье и полуфабрикаты, а также сельскохозяйственная продукция составляют половина от объема экспорта Зимбабве и около двух третей – ЮАР.
В ряде стран производится и вывозится одинаковое минеральное сырье и с/х продукция: алмазы (ЮАР, Ботсвана, Намибия, ДРК, Ангола), металлы платиновой группы (ЮАР, Зимбабве), золото (ЮАР, Зимбабве), медь (Замбия, ДРК, Ботсвана), сахар (Свазиленд, ЮАР, Мозамбик, Маврикий), хлопок (Мозамбик, Танзания, Зимбабве), кофе (Танзания, Ангола), говядина (ЮАР, Зимбабве, Намибия).
Доля продукции обрабатывающей промышленности в общем объеме регионального экспорта оценивается в 10%. При этом лишь 2 страны – ЮАР и Зимбабве – обладают значительным индустриальным потенциалом (потенциал ЮАР в 5 раз превышает совокупные производственные возможности других стран SADC). В ЮАР промышленный экспорт не превышает 20% общей стоимости экспорта.
В импорте стран SADC преобладают промышленные товары, оборудование, транспортные средства, энергоносители, химикаты, продовольствие. Для Анголы основными статьями импорта являются оборудование, продовольствие, транспортные средства и запчасти, текстиль и одежда, медикаменты (главные поставщики – США, Куба, Португалия, Бразилия), для Ботсваны – продовольствие, транспортные средства, текстиль, нефть (ЮАР, Швейцария, Великобритания, США); для Мозамбика – чай, табак, потребительские товары, нефть, оборудование (ЮАР, Зимбабве, Саудовская Аравия, Великобритания, Португалия), для Танзании – промтовары, оборудование, нефть, продовольствие (Саудовская Аравия, Великобритания, Зимбабве, Япония); для Зимбабве – нефть, оборудование, транспортные средства, химикаты (ЮАР, Великобритания, Япония, США, Германия), для ЮАР – машины и оборудование, нефть, химические изделия, черные металлы, приборы (Великобритания, США, Германия, Япония).
Что касается торговли значимой в экономическом отношении страны – ЮАР- с другими странами SADC, то их доля в общем экспорте ЮАР составляет 11%, в импорте – 2%. В торговле со странами региона ЮАР имеет существенное положительное сальдо. 1/3 экспорта ЮАР в страны SADC приходится на машины и оборудование, 1/4 – на транспортные средства. В эти страны из ЮАР ввозятся химические изделия, продовольствие, одежда.
База для интеграции стран юга Африки (если рассматривать ее с точки зрения структуры сельского хозяйства и внешней торговли) весьма ограничена. Главные причины этого – монокультурный и недостаточно диверсифицированный экспорт, слабое развитие промышленности. С учетом нехватки в регионе энергоносителей и в связи с открытием новых месторождений нефти и газа, возможно некоторое увеличение объема взаимных поставок энергетических ресурсов. Не исключается дальнейшее усиление регионального разделения труда в области с/х: сельхозпродукция субтропического пояса (ЮАР, Зимбабве, Намибия, Лесото) и сельхозпродукты тропиков (остальные страны юга Африки).
В области торговли промышленными товарами будет продолжаться процесс укрепления позиций южноафриканских производителей на региональном рынке. Объективно возможно увеличение экспортных поставок в ЮАР продукции текстильной, легкой, кожевенно-обувной отраслей стран юга Африки (в силу высокой стоимости рабочей силы в ЮАР).
Из стран SADC у России активно развиваются связи с ЮАР. Объем товарооборота в этой страной в 2004г., по данным Федеральной таможенной службы России, составил 138,8 млн.долл. При этом российский экспорт составил 8,8 млн.долл., а импорт – 130,0 млн.долл. В I пол. 2005г. объем товарооборота между двумя странами составил 85 млн.долл. (177% к I пол. 2004г.). Основные статьи российского экспорта в 2005г.: средства наземного транспорта – 30,6%, удобрения – 26,7%, топливо и нефтепродукты – 26,3%. В российском импорте преобладают продукты неорганической химии, драгоценные металлы – 38,4%, свежие фрукты – 19,4%, оборудование – 18,6% и т.д.
В 2005г. начались регулярные отгрузки микроавтобусов «Газель» (всего предусматривается поставить в ЮАР 100 тыс. автомобилей). В рамках пятого заседания Смешанного межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и ЮАР, которое было проведено в Москве 4-5 окт. 2005г., состоялось подписание трехстороннего соглашения между Внешэкономбанком, торговым домом «Русские машины» и южноафриканской компанией RAISA (Russian Automotive Investment Southern Africa) по поставкам автомобильной продукции и созданию в ЮАР завода по сборке российских автомобилей.
Объем товарооборота с остальными странами SADC в 2004г.: Ангола – 42,3 млн.долл., Зимбабве – 19,2 млн.долл., Малави – 18,7 млн.долл., Танзания – 16 млн.долл., Мозамбик – 3,7 млн.долл. Товарооборот с Ботсваной, Замбией, ДРК, Лесото, Маврикием, Намибией и Свазилендом имеет незначительные объемы. Юрий Воинов.
Ботсвана > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 декабря 2005 > № 340347
23 сент. в столице Руанды Кигали встретились парламентарии Руанды, Уганды и ДРК в рамках Парламентского форума стран бассейна Великих озер по мирному строительству (AMANI forum, куда входят депутаты парламентов ДРК, Уганды, Руанды, Бурунди, Кении, Танзании и Замбии). Напряженность в регионе Великих озер сохраняется с момента начала геноцида в Руанде 1994г., несмотря на подписание ряда договоров, призванных установить мир между правительствами 3 стран. Активные дискуссии на форуме начались после заявления представителей ДРК, которые обвинили Уганду и Руанду в том, что те сохраняют свои войска на территории ДРК (IRIN).В сент. комиссия из 6 чел., созданная президентом Мусевени, начала расследовать обвинения, которые были выдвинутые в отношении Уганды в нецелевом использовании средств, выделенных Глобальным фондом по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией (Global Fund to Fight Aids, Tuberculosis and Malaria). Угандийское минздрав представило новый план расходования средств и реформировало секцию министерства, которая занималась данным проектом (Sapа).10 нояб. Фонд выделил Уганде новый пакет грантов.
В конце окт. МВФ заявил, что экономика Уганды достигла уровня развития, который больше не требует финансовой помощи от МВФ, которая прекратится после завершения работающих проектов. А. Чумаков.
Эффективных компаний, продвигающих российскую продукцию в Африке, немного. В Танзании такая компания одна, и называется она Enline. Залог ее успеха – ответственность за поставки, включая гарантийное обслуживание, снабжение запчастями, обучение пользователей. О механизме работы компании рассказывают гендиректор Олег Захаров и коммерческий директор Алексей Боровков.• Что представляет собой ENLINE?
Это группа компаний с российскими учредителями. Мы начали свой бизнес в России как производственная и торговая компания. У нас, например, есть два деревообрабатывающих предприятия во Владимирской области. Затем мы стали представлять интересы ряда крупных российских и белорусских предприятий в Танзании. Сейчас наш танзанийский бизнес успешно развивается и разрастается. Прежде всего, мы занимаемся продажей и обслуживанием сельхозтехники и мотоциклов. С нами работают завод «Ижмаш», завод имени Дегтярева, белорусские МТЗ, «Мотовело», Гомсельмаш и Лидсельмаш, Самарский авторемонтный завод, другие предприятия. Постепенно расширяем номенклатуру поставок. Собираемся продвигать на танзанийский рынок УАЗы. Спросом пользуются отдельные бытовые товары – например, российские навесные замки. В Танзании все обязательно нужно запирать на замки.
• Но основной объем продаж вы обеспечиваете за счет тракторов и мотоциклов?
Да, это так. Несколько десятков тракторов мы продаем в год, в основном, из Белоруссии, и несколько сотен российских мотоциклов.
• Каков ваш юридический статус в Танзании?
Мы прошли регистрацию как танзанийская компания со 100% российским участием. То есть мы платим налоги и пользуемся всеми правами как резиденты. У нас есть склад и офис в Дар-эс-Саламе, экономической столице страны. Мы занимаем площадь 0,1 га: 800 кв. метров – под склады и ремонтные мастерские, 200 метров – под офисы. Содержим штат сотрудников, среди которых танзанийцы, в том числе управляющие.
• Кто ваши клиенты и партнеры в Танзании?
Сейчас их много, несколько десятков только оптовых или мелкооптовых покупателей. Например, сельхозтехнику, трактора, прежде всего, закупает у нас министерство с/х Танзании через Agricultural Import Trust Fund. Это правительственная организация, которая затем сдает технику в лизинг фермерам и сельхозкооперативам, то есть национальным производителям. Потом – Tanzanian Tea Blenders (ТТВ). Эта организация занимается фасовкой и экспортом танзанийского чая. Чай они получают у небольших производителей, в том числе, в качестве платы за сельхозтехнику. Соответственно, у ТТВ есть свой парк техники, который они формируют за счет сотрудничества с нами. По такому же принципу строится сотрудничество с Tanzanian Agriculture Cooperative, который занимается продажей сахарного тростника, кукурузы, сизаля, картофеля. Покупает нашу технику и американская компания Dimon Morogoro – поставщик табака для Richmond.
• А по мотоциклам?
Российские мотоциклы закупают внутренние войска Танзании. Они же пользуются спросом у частных охранных компаний. Наши клиенты Securicor, Security Group – известные международные компании в этой сфере. В последнее время хороший спрос на мотоциклы возник в туристическом секторе. Небольшие отели покупают по нескольку штук, чтобы возить туристов или сдавать им же в аренду. Местная энергетическая монополия – TANESCO – покупает у нас мотоциклы для мониторинга и обслуживания ЛЭП; кроме мотоциклов, муниципалитеты Дар-эс-Салама и Аруши покупают технику для уборки улиц. Потом – добывающие компании, например, Buhemba Mining, монтируют свои бурильные установки на российские «Уралы» с двигателями от «КамАЗов», список можно продолжить.
• Кто стал первым клиентом ENLINE?
Православная община, Tanzanian Ortodox Church. Это община, как и другие религиозные общины в стране, занимается сельским хозяйством. Выращивает что-то для себя, что-то продает. Там были восточные немцы, которые вывезли из ГДР белорусскую технику, трактора в основном, осели вместе с ней в Танзании и с удовольствием на ней работали. Но потом им понадобились запчасти, и они обратились к нам. Теперь они постоянно покупают и запчасти, и новую технику.
• Но, кроме православной общины, большинство других клиентов все-таки как-то связаны с государством?
Основной объем продаж, действительно, связан с танзанийскими государственными структурами, от армии до министерства сельского хозяйства или Департамента тюрем. В Танзании рыночная экономика, но нет среднего класса. Поэтому основной спрос на импортную технику создает государство.
• Что Вы можете сказать о перспективах российской автомобильной техники?
В принципе, ниша для российских автомобилей на танзанийском рынке есть. В первую очередь, это касается «УАЗов», «КамАЗов», «Уралов». Но только своими силами задачу их продвижения мы решить не можем. Нужна определенная инициатива со стороны самих производителей. Опытную партию машин нужно обкатать и показать в стране. Например, сдать в лизинг или даже организовать транспортную компанию. Мы готовы брать на себя риски, связанные с гарантийным обслуживанием, поставку запчастей, обучение специалистов.
• Вы эффективно работаете с министерством обороны. У вас не возникало идеи использовать накопленный опыт для продвижения военной продукции?
Нет. Мы сознательно не работаем с вооружением и военной техникой. В Танзании существуют негласные правила организации этого рынка, и мы им следуем. Есть уже сложившиеся механизмы закупок, их география не меняется уже десятки лет. Российская ниша – это техника для передвижения, все что стреляет и взрывается – не наш профиль.
• Сами вы технику не эксплуатируете и не производите. То есть, ENLINE – это фирма-посредник между производителями и конечными потребителями?
В широком смысле этого слова – да. Но мы эволюционируем в сторону создания сервисной компании широкого профиля. Мы не только продаем технику, но и предлагаем знания, учим людей обращаться с ней, предоставляем гарантию, обеспечиваем обслуживание. Один из проданных нами мопедов с завода имени Дегтярева прошел по дорогам 27 тыс. км. без капремонта. Когда мы показали эти цифры производителю, они даже не поверили сначала. Часть работ по сборке техники мы проводим уже в стране. Мотоциклы, могут поставлять в разобранном виде. Получается, мы занимаемся и производством.
• Как именно вам удается готовить специалистов к работе с российской или белорусской техникой?
Наши танзанийские механики еще в советское время проходили практику на МТЗ, на Владимирском тракторном заводе. Их не нужно учить, и это нам очень помогает. Но при продаже техники мы также всегда стремимся вырастить специалистов. Берем на учебу будущих операторов. Учеба занимает от 2 недель до 3 месяцев. То же касается вождения мотоциклов. По две недели мы учим танзанийских офицеров ездить на них.
• Почему ENLINE стала работать именно в Танзании?
Танзания – осознанный выбор, результат анализа целого ряда факторов, который мы провели. Во-первых, это стабильная политическая обстановка. Здесь нет этнических конфликтов, никогда не было военных переворотов. Ньерере, первый президент, создал стабильное государство. Во-вторых, в Танзании есть крупный и удобный порт. Этот порт работает не только на Танзанию, но и на сопредельные внутренние страны. Затем в Танзании хорошая сеть дорог, то есть транспортная инфраструктура в целом сравнительно развита. Еще одна важная причина, по которой мы выбрали Танзанию, – большое количество русскоязычных танзанийцев. Они учились в России, на Украине, в других республиках Союза. С ними и с их помощью в этой стране легко работать. Скажу также, что у Танзании есть понятные перспективы и направления развития.
• А именно?
Сейчас в стране обрабатывается 10% земель, пригодных для ведения с/х. В этой стране, при правильном подходе, можно снимать 3 урожая в год. И правительство целенаправленно занимается развитием сельского хозяйства. Земля сдается в аренду на 99 лет; правительство финансирует закупку техники, то же делают донорские организации, банки. Показательно, что сейчас в Танзанию переселяются белые фермеры из Зимбабве. Они приходят с деньгами и, главное, с навыками организации эффективного земледелия. Недавно зимбабвийцы создали кооператив, который будет обрабатывать 3000 га земли. Они тоже формируют спрос на сельхозтехнику, орудия, удобрения.
• Что еще, кроме сельского хозяйства?
Начинаются крупные инвестиции в строительство жилья. Его объемы достигли уже такого уровня, когда встает вопрос об организации, например, производства железобетонных блоков. С такими вопросами танзанийские бизнесмены, которые управляют строительными проектами, уже приезжали в Россию. Перспективны другие проекты, в области инфраструктуры. Правительство планирует расширение аэропорта в Мванзе, возможно, будет построена магистраль Дар-эс-Салам – Мванза для транспортировки нефтепродуктов.
• Как сказалась политическая активность этого года на экономике?
Крупные бюджетные отчисления идут на выборы и подготовку к ним. Из-за этого финансирование государственных программ развития идет не так интенсивно, как хотелось бы. Но это временное явление, и в следующем году мы снова ожидаем рост госинвестиций.
• Вы не думали расширять свой бизнес за пределы Танзании?
Вокруг мы пока не видим таких благоприятных условий, какие есть здесь. С другой стороны, Танзания – хорошая площадка для работы на соседние страны. Мы пытались, например, работать в Замбии, но там проекты пока не пошли.
• А какие дальнейшие планы в Танзании?
Мы будем увеличивать объемы поставок, это ясно из уже заключенных контрактов. Также мы будем расширять сферу своей ответственности. Например, планируем открыть Agriculture Training Center, где фермеры и крестьяне будут проходить обучение работе с нашим оборудованием, техникой. Дальше мы собираемся открывать специализированное сборочное производство в Танзании. Будем собирать мотоциклы и сельхозтехнику. Какие-то шаги в этом направлении уже делаются, как я говорил.
• Что можете сказать о танзанийцах как о работниках и партнерах?
Тут есть своя специфика, нужно привыкнуть. Но, в принципе, нам нравится с ними работать. Если танзанийцы чувствуют свой интерес, они могут быть очень эффективны и ответственны.
• А кто, кроме ENLINE, представляет российский бизнес в Танзании?
Есть ряд небольших интересных проектов. Например, компания Ocean Beverage разливает джин-тоник, они даже одно время продавали водку в пластиковых стаканчиках. Фармацевты планируют наладить производство некоторых видов таблеток.
• Вы видите необходимость в какой-либо поддержке со стороны российского государства?
Такая поддержка для нас не так принципиальна, как для российских товаропроизводителей. Мы – танзанийская компания, импортирующая российскую продукцию. То есть мы – не российский экспортер, на нас не будут распространяться программы поддержки экспорта. В то же время, для наших российских партнеров, того же завода имени Дегтярева, например, поддержка экспорта будет важна. Скажем, если они получат госкредит под экспортный контракт, то смогут, наверное, предложить нам рассрочку или конкурентные цены. То есть косвенно это и нам может принести выгоду.
• Как ENLINE решает проблему оборотных средств?
У нас есть надежные банки-партнеры в России, которые нас кредитуют. Наших клиентов могут кредитовать другие банки, в Танзании. Например, сотрудничество с министерством обороны строится при поддержке государственного Bank of Tanzania. С этим проблем нет.
• А если российская или белорусская продукция перестанет быть оптимальным выбором с точки зрения цена/качество?
Я не исключаю, что, как танзанийская компания, мы перейдем на импорт товаров из других стран. Уже сейчас к нам приходят с предложениями, например, китайские производители. Пока работать с ними не слишком интересно, нас не устраивает их качество, сроки службы техники. Но если они исправят недостатки, будем продавать их мотоциклы, например. На наши трактора мы можем монтировать плуги и бороны финских моделей, изготовленные в Бразилии, и так далее. Хотя, конечно, при прочих равных нам комфортнее и интереснее работать с российскими производителями. Андрей Маслов.
Парижский клуб кредиторов решил списать большую часть долга Замбии. В распространенном в четверг официальном коммюнике сообщается, что на заседании Парижского клуба было решено в рамках международной инициативы по оказанию помощи беднейшим странам списать 1,4 млрд.долл. основного долга Замбии. Кроме того достигнута договоренность о том, что отдельные государства-кредиторы на двусторонней основе спишут дополнительно замбийскую задолженность на 393 млн.долл. Таким образом размер задолженности Замбии государствам Парижского клуба, составлявший на конец марта нынешнего года 1,92 млрд.долл. уменьшится до 124 млн.долл., причем, согласно достигнутой договоренности, половина этой суммы подлежит реструктуризации (отсрочке выплат) на основе двусторонних соглашений. В ответ на списание большей части долга Замбия взяла на себя обязательство направить высвободившиеся средства, которые должны были пойти на обслуживание долга, на реализацию программ сокращения бедности и обеспечения устойчивого экономического развития.
Вооружения
Армия Зимбабве оснащена, в основном, устаревшими образцами военной техники. Преобладают вооружения китайского производства: танки Тип-59 и Тип-69, из которых только 12 «может быть» на ходу; БМП; буксируемая артиллерия; системы залпового огня (Тип-63). На вооружении военно-воздушных сил стоит 6 истребителей Миг-23 (поставка 2000г. из Ливии), китайские истребители F-7 (аналог МиГ-21, из них 6 на крыле); а также устаревшие модели итальянского и британского производства. На вооружении транспортной авиации стоит от 5 до 10 пригодных к использованию машин, одна из них – Ан-24.
В пригодном к использованию состоянии находятся 4 вертолета АВ412 Bell из 8, и 1 вертолет SA 319 Alouette III из 8; 2 AS-532UL; 4 Ми-35, из них 2 Ми-35Р. Вертолеты Ми-35, поставленные в Зимбабве 2-3г. назад, являются современной частью местных ВВС.
Вооруженные силы испытывают, по данным Jane's, острую нехватку транспорта (75 грузовых машин на ходу), горючего и боеприпасов. Jane's крайне низко оценивает оснащенность, боеготовность и моральный дух армии Зимбабве, предупреждая, о возможности ее раскола на враждующие фракции в случае кончины или ухода Мугабе.
Военно-техническое сотрудничество Зимбабве с иностранными государствами носит ограниченный характер, и данные о его объемах не разглашаются. Известно о ряде отдельных поставок, которые, с учетом имеющейся информации о техническом оснащении ВС Зимбабве, создают достаточно исчерпывающую картину импорта вооружений в страну с момента получения независимости (1980г.).
С 1980г. были зафиксированы следующие поставки вооружений из КНР: 15 истребителей J-6 в 1987г.; 52 истребителя J-7 в 1983г., 1985-87 и 1989гг.; 35 основных боевых танков Тип-59 в 1985-86гг.; 20 легких танков Тип-62 в 1984г.; 1 транспортный самолет Y-12 в 1991г. Исходя из приведенных выше данных об имеющейся на вооружении технике, к этому списку стоит, видимо, добавить 10 основных боевых танков Тип-69 после 1986г., не менее 8 БМП Тип-63 и ряд других поставок.
По данным Military Balance, в 1999г. из Франции было поставлено 23 бронемашины АСМАТ, а из Италии – 6 учебных самолетов SF-260F. В 2000г. в Ливии закуплено 6 МиГ-23БН. Публиковалась также информация о безвозмездной передаче Зимбабве американского военно-транспортного самолета Hercules C-130.
Есть непроверенная информация о поставках в Зимбабве оружия из России: «орудия для вертолетов, истребители, самолеты-корректировщики» (1998г.) и 10 ударных вертолетов Ми-24 (1999г.) (возможно, реэкспорт в ДР Конго). Возможно, первоисточником информации о поставке Ми-24 в Зимбабве из России является отчет Amnesty International 2002г. В том же отчете упоминается поставка 21 тыс. автоматов Ак-47, также из России, в 2000г. Впрочем, в дальнейшем Ми-24 не фигурируют «на балансе» зимбабвийских вооруженных сил.
Из данных отчета ООН по ДР Конго, можно заключить, что конголезская операция армии Зимбабве проходила при поддержке частных военных компаний. Упоминаются Avient Air, Aviation Consultancy Services (ASC) и Raceview. Вероятно, данные компании посредничали и при закупке (а также модернизации) вооружений (прежде всего стрелкового оружия), запчастей и боеприпасов. Утверждается, что ASC поставляла Зимбабве запчасти к самолетам Hawk.
Теоретически вероятно появление в Зимбабве французского оружия (Франция рассматривает свои отношения с Зимбабве как одну из возможностей создания противовеса США в Африке), а также поставки из Китая. Импорт оружия из ЮАР в ближайшее время практически исключен, так как Претория рассматривает возможность интервенции в Зимбабве, и не исключено, что некоторые части зимбабвийских вооруженных сил могут оказать сопротивление вторжению. (во время «дружественной» интервенции ЮАР в Лесото, в сент. 1998г.). Вероятным поставщиком б/у систем вооружения (включая МиГ-23) остается Ливия.
Военно-промышленный комплекс. Зимбабве – единственная страна в Тропической Африке, которая имеет опыт не только производства, но и экспорта вооружений собственного производства.
Оборонная промышленность Зимбабве (Южной Родезии) была создана во время Второй мировой войны для обеспечения британской армии и состояла из двух фабрик: Rhodesia Ordnance Factory (ROFAC) в Булавайо и Salisbury Ordnance Factory (SOFAC) в Солсбери, который теперь называется Хараре и является столицей страны. На этих фабриках производились боеприпасы для легкого оружия, авиационные бомбы и запчасти для танков.
С конца войны и до 1965г. фабрики не работали, и оружие и боеприпасы ввозились из Великобритании. В 1965г. ситуация изменилась: белое правительство меньшинства в Родезии было вынуждено вести гражданскую войну в условиях международных санкций – военное производство было восстановлено. Восстановление фабрик было необходимо для прикрытия нелегального импорта вооружений (из Израиля).
После того, как власть в стране перешла к повстанцам и Южная Родезия получила независимость от Лондона под названием Зимбабве, оборонная промышленность была поставлена под контроль нового правительства. В 1984г. в подчинении Министерства обороны была создана единая компания ZDI (Zimbabwe Defence Industries). К 1990г. в рамках ZDI действовало два основных подразделения – заводы по производству боеприпасов (Explosives Filling Plant и Small Arms Ammunition project); еще два относительно крупных предприятия находились в составе вооруженных сил Зимбабве: Darweendale Clothing Factory (пошив одежды и снаряжения); Harare Base Workshop (ремонтная фабрика, создана при поддержке Lonrho).
В холдинг ZDI входят практически все предприятия Зимбабве, которые можно отнести к оборонной промышленности. Исключением является, частная компания Security Devises (Мсаса, Хараре). С 1997г. производит снаряжение для саперов: маски, фартуки, genital protection. Поставщик армии США (Zimbabwe, Landmine Monitor Report 1999г., HRW).Проверить: Stongman Engineering (Хараре). Подразделение: Mine-Tech (отставной руководитель специальной службы полковник Лайонел Дик (Lionel Dyck).
Завод по производству взрывчатых боеприпасов (Explosive Filling Plant) был построен в Эльфида Фарм, Домбошава (Elphida Farm, Domboshawa) при участии французской компании Luchaire, по образцу завода в Бурже (Bourge), Франция. Французские банки выступали кредиторами строительства. Завод введен в строй в 1990г., производятся боеприпасы калибром 60, 81, 120 и 150 мм. Приблизительно в те же годы и в том же месте китайской компанией Norinco построен завод по производству боеприпасов для стрелкового оружия.
В Родезии производились копии автоматов UZI (Израиль) под маркой LPD/RHUZI и CZ25 (Чехия). Это производство свернуто. (До 1984 масштабы завышались из-за необходимости скрыть израильский экспорт). Хотя существует информация о производстве стрелкового оружия для охотников и даже о поставках подобной продукции в США.
Еще до получения независимости, в Родезии, при содействии ЮАР, было налажено производство мин RAP-1 (Сarrot Mine) и RAP-2 (Adams Grenade). Мину Carrot производила компания Cobrine Engineering (под руководством американского гражданина). Производство этих мин было свернуто, затем стала производиться другая, более совершенная, противопехотная мина PloughShare (тип Claymore, мина также известна под аббревиатурой ZAPS). Производство этих мин прекратилось в начале 1990гг. В 1997г. для иностранных военных атташе и наблюдателей была устроена экскурсия на фабрику ZDI в Домбошава с целью убедить их в том, что производство противопехотных мин свернуто. По словам главы ZDI Чинга Дубе, производство ППМ велось также (до 1991г.) на фабрике в Булавайо. Существуют свидетельства поставок ППМ из Зимбабве RAP-1 и RAP-2 в страны юга Африки (Намибия, Мозамбик, Замбия); мина PloughShare распространена, по-видимому, еще более широко: поставки шли вооруженным отрядам оппозиции на юге Судана. В Зимбабве производится миноискатель NMD-78.
Монополией на легальный экспорт обладает компания ZDI (которая также пользуется этим правом для реэкспорта). Институт проблем безопасности (ЮАР) весьма приблизительно оценивает военный экспорт Зимбабве в 10-50 млн.долл. с 1992-96гг. Основными покупателями выступали «другие африканские страны». По оценкам, после 1996г. основным покупателем оружия из Зимбабве выступала ДР Конго (правительственная армия и «милиции»), поставки могли составлять 10-20 млн.долл. в год. В этих поставках практически невозможно отделить собственно зимбабвийскую составляющую от реэкспорта оружия и боеприпасов из других стран (через Зимбабве). Официальные поставки отмечены в ЮАР, Танзанию, Замбию, Анголу, Малави, Ботсвану, а также США (до 2002г.). В 2000г. обсуждалась возможность открытия совместного предприятия ZDI в Анголе (по существу, эта идея конкурирует с идеей открытия в Луанде сервисного центра «Рособоронэкспорта»). Виктор Лесников.
Зимбабве > Армия, полиция > af-ro.com, 28 февраля 2005 > № 340366
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter