Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Российские вузы примут африканских студентов на летние программы
Для учащихся из стран Африки в России открылся Летний университет. Проект объединил более 100 студентов на базе 10 российских вузов в рамках консорциума Российско-Африканского сетевого университета (РАФУ).
На программы обучения Летнего университета РАФУ записались студенты из Алжира, Бурунди, Ганы, Гвинеи, Египта, Замбии, Зимбабве, Камеруна, Кот-д’Ивуара, Ливии, Мавритании, Марокко, Нигерии, Судана, Танзании, Туниса, Центрально-Африканской Республики и Эфиопии. Обучение пройдет в Москве, Санкт-Петербурге, Республике Крым, Ростове-на-Дону и Астрахани.
Первой образовательной программой Летнего университета РАФУ стал курс по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям на базе Российского государственного гидрометеорологического университета. Еще девять вузов подготовили обучающие модули по широкому спектру тем, от медицины до технологий виртуальной реальности.
Оператор проекта — Крымский федеральный университет (КФУ) им. В.И. Вернадского — подготовил лекции и практические занятия по основам репродуктологии, эндокринной, торакальной и лапароскопической хирургии.
«В Крымский федеральный университет африканские студенты приедут на обучение в области медицины, поскольку российское медицинское образование является одним из самых популярных среди иностранцев. Если спросить за рубежом, чему нужно учиться в России, они ответят, что медицине», — отметил ректор КФУ Андрей Фалалеев.
Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» проведет курсы по машинному обучению в сфере биомедицинской инженерии и курс по компьютерному зрению. В Южном федеральном университете запланирована программа повышения квалификации в сфере туризма, в Московском энергетическом институте (национальном исследовательском университете) пройдут мастер-классы по основам электротехники, в Российском государственном геологоразведочном университете им. Серго Орджоникидзе — занятия по поиску и разведке месторождений полезных ископаемых.
Также свои программы для молодых людей из Африки подготовили Российский государственный гуманитарный университет, Московский государственный университет пищевых производств, Астраханский государственный медицинский университет.
Напомним, Российско-Африканский сетевой университет создан для координации усилий по развитию российско-африканского сотрудничества в сфере образования и науки. Сегодня в него входит 42 образовательные и научные организации. Образовательная модель РАФУ будет представлять собой единый пул курсов и дисциплин, имеющихся у участников консорциума, на русском, английском и французском языке.
Власти Замбии расстроены тем, что добыча меди в стране падает, а не увеличивается
Согласно опубликованной статистике замбийской Горнопромышленной палаты, производство меди в Замбии снизилось в первой половине 2022 г. на 7,4% в годовом выражении, до 364,089 тыс. т. «Поскольку уже прошло полгода, видно, что цель производства 1,3 млн т меди в 2022 г. выглядит недостижимой», - отмечает аналитик Absa Group Райдл Маркус. Хотя замбийские власти предоставили горнопромышленным компаниям налоговые льготы и общее состояние операционной среды улучшилось, однако производство меди в первом полугодии не смогло вырасти.
На обоих рудниках First Quantum Minerals Ltd отмечено снижение выработки во втором квартале года вследствие продолжительных дождей и коронавирусных ограничений, тогда как эти рудники совокупно обеспечивают более половины всего производства меди в Замбии. Если властям страны не удастся обратить вспять тренд сокращения выпуска «красного металла», то годовой объем его производства, вероятно, будет снижаться второй год подряд, даже несмотря на рекордные значения цены меди, достигнутые в марте. Правительство Замбии планирует увеличение выпуска меди к 2026 г. до 2 млн т, а к 2031 г. – до 3 млн т. С этой целью власти ведут переговоры с кредиторами о реструктуризации внешнего долга, выросшего до $17,3 млрд, тогда как погашение долгов в основном осуществляется за счет доходов от экспорта меди.
По прогнозу от июля Министерства финансов и Министерства национального планирования Замбии, производство меди в стране в текущем году должно было вырасти до 833,48 тыс. т с 802,967 тыс. т в 2021 г.

Россия всегда стремится к справедливости
Страны Африканского континента ценят нашу страну за то, что она привержена идее суверенного равенства государств и не оставляет в беде друзей.
Африка стала ещё ближе к России. Такой вывод сделало большинство мировых средств массовой информации по итогам африканского турне министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, в ходе которого он на минувшей неделе посетил Египет, Республику Конго, Уганду и Эфиопию. На что была направлена эта поездка и какова роль Африки во внешней политике России? Об этом наш обозреватель побеседовал с известным политологом доктором исторических наук Вячеславом Тетёкиным.
– Вячеслав Николаевич, прежде всего поясним нашим читателям, что вам Африканский континент знаком не понаслышке.
– Действительно, Африкой я занимаюсь уже более 50 лет. А впервые оказался там в 1972 году, ещё в первую волну, скажем так, освоения нами этого континента. То был расцвет сотрудничества СССР с африканскими странами. Без преувеличения, там работали десятки тысяч советских специалистов. Это были инженеры, врачи, техники, геологи, учителя… Они строили металлургические и нефтеперерабатывающие заводы, ирригационные и сельскохозяйственные объекты, вели геологические работы. Всего нами было воздвигнуто свыше 300 крупных промышленных объектов.
В полутора десятках стран Советским Союзом были открыты высшие учебные заведения. В них, а также в советских вузах было подготовлено порядка полумиллиона специалистов высшей квалификации. По возращении в свои страны именно они создавали там национальную экономику. Многие из них занимают сейчас руководящие посты и говорят по-русски.
– Так что, надо полагать, на континенте об этом помнят.
– Ещё как. Я бы даже сказал, что там любят и поддерживают Россию, так как она является главной преемницей Советского Союза, так много сделавшего для африканских народов, для их избавления от колониальной зависимости. В подтверждение тому приведу пример.
25 мая во всём мире традиционно отмечается День Африки. Наше Министерство иностранных дел организовало по этому случаю приём в Москве для африканских послов. Так вот, из 44 африканских послов (или исполняющих их обязанности), аккредитованных в России, на приём пришли 43. Они приехали на машинах с дипломатическими флагами. Вдумайтесь: 43 из 44. Что это, как не совершенно чёткая и однозначная демонстрация поддержки России? Ведь послы могли легко уклониться от встречи, сославшись на занятость.
Безусловно, Запад также ведёт активную борьбу за умы и сердца африканцев, в которой они сегодня используют и главу киевского режима, свою марионетку. Недавно Зеленский добивался виртуальной встречи по видеосвязи с главами государств и правительств Африканского союза. Что в результате? В результате на такую встречу с ним вышли менее пяти представителей из 54 (!) стран Чёрного континента. Таким образом Африка бойкотировала Украину, а Россию 25 мая она поддержала. Вот вам ответ на вопрос: на чьей стороне Африка?
– И ещё один пример – это нынешняя поездка главы российского внешнеполитического ведомства в Африку?
– Бесспорно. Как показала африканская поездка Сергея Лаврова с остановками в четырёх странах, доверия к России на континенте гораздо больше, чем к Западу. Это признают даже в западных столицах. Для подтверждения приведу одну цитату из британской газеты «Файнэншл таймс»: «Лавров посетил Египет, Республику Конго, Уганду и Эфиопию, когда африканские страны борются с резким ростом цен на продовольствие и удобрения. Хоть Запад и стремится изолировать Москву, приём, оказанный Лаврову, показал силу влияния Кремля на континенте».
Это происходит в ситуации, когда растёт интерес к Африке со стороны всего мирового сообщества. Этот континент обладает большими возможностями как в финансово-экономическом, так и в политическом плане. Отсюда жёсткая конкурентная борьба, мощное давление Запада на африканские страны с целью заставить их отказаться от сотрудничества с Россией.
– Какие конкретно страны Африканского континента нам сегодня особенно интересны и что конкретно в сфере экономики мы можем им предложить?
– Нам интересны все страны, тут не должно быть никакой дискриминации – работать надо абсолютно со всеми. Другое дело, что есть группа стран, с которыми у нас традиционно великолепные политические взаимоотношения. Это прежде всего государства юга Африки – Замбия, Зимбабве, Ангола, Мозамбик, Ботсвана, Лесото, ЮАР, Танзания. Всем им мы самым активным образом помогали. Там много лет шла упорная национально-освободительная борьба против местных колониальных режимов, и Советский Союз их активно поддерживал как политическими, так и военными средствами.
До сих пор у нас сохранились исключительно дружественные связи. В частности, несколько дней назад мне довелось участвовать в важном мероприятии в Йоханнесбурге – самом крупном по численности жителей городе ЮАР. Выступил на пленарном заседании. Мне было представлено 30 минут для обозначения позиции России по Украине. И эта позиция была встречена поддержкой. На форуме присутствовал президент ЮАР Сирил Рамафоса. И, судя по его реакции, также самым активным образом отреагировал на наши доводы.
– Что интересует в нашем взаимодействии саму Африку?
– Прежде всего, следует отметить, что для африканских стран важно, как мы выстраиваем с ними отношения. Ведь Россия выступает в качестве партнёра, способного внести существенный вклад в укрепление суверенитета, безопасности и свободы внешней политики, при этом всегда действует по справедливости, не оставляя в беде друзей, как отмечают в африканских странах. Москва традиционно заявляет о приверженности идеям суверенности, справедливости и невмешательства, которые находят отклик в политической культуре африканских стран.
Если говорить о конкретном запросе Африки, то её интересуют прежде всего поставки зерна, пшеницы и кукурузы, удобрения. И, конечно же, машиностроительная продукция. Советский Союз славился тем, что производил высококачественную машиностроительную продукцию, надёжную и относительно дешёвую. Такая продукция востребована там и сейчас, что для нас открывает огромный рынок.
И мы пробиваемся на него. Например, первой остановкой Сергея Лаврова в его африканской поездке стал Египет, который является крупнейшим торговым партнёром России в Африке. По итогам 2021 года товарооборот между странами составил 4,8 млрд долларов. Кроме того, на египетском рынке работают 470 российских компаний, их инвестиции составили порядка 8 млрд долларов. И в ходе визита Лаврова его египетские собеседники говорили о готовности страны наращивать сотрудничество с нашей страной.
В отличие от Египта уровень товарооборота Конго, Уганды и Эфиопии с Россией пока ещё небольшой. Но потенциал сотрудничества чрезвычайно высок, и это показали состоявшиеся там переговоры. Кстати, с министром иностранных дел Конго Жан-Клодом Гакоссо, окончившим Ленинградский госуниверситет, часть беседы проходила на русском языке. В её ходе стороны обсудили конкретные пути наращивания торгово-экономических и инвестиционных связей и обхода искусственно создаваемых Западом препятствий. Кроме того, Россия и Республика Конго обозначили заинтересованность в создании совместной лаборатории по изучению и предотвращению опасных заболеваний. Российская делегация также передала в качестве гуманитарной помощи африканской стороне тесты для диагностики оспы обезьян – редкого инфекционного заболевания, вспышка которого сейчас наблюдается на планете.
Отмечу также, что наше вооружение и боевая техника по-прежнему пользуются колоссальным уважением в Африке. В той же Уганде, которую я посетил, будучи депутатом Государственной Думы, членом Комитета по обороне, встречался с командующим сухопутными войсками. Хорошо помню, с каким пиететом он отзывался, в частности, о нашем артиллерийском вооружении, танках. На военной базе ВВС в Энтеббе у них до сих пор на почётном пьедестале стоят советские МиГ-15 и МиГ-17. И сегодня африканские государства проявляют заинтересованность в развитии военно-технического сотрудничества с Россией.
Олег Фаличев, «Красная звезда»
Замбия попросила Ротшильдов улучшить позиции Mopani Copper Mines и найти инвестора
Как сообщает Reuters, замбийская государственная инвестиционная компания ZCCM-IH наняла специалистов инвестиционного банка Rothschild & Co. для стратегического пересмотра будущего Mopani Copper Mines (MCM) с целью гарантировать его жизнеспособность и устойчивое развитие. Проект был продан замбийскому государству в январе минувшего года бывшим владельцем - компанией Glencore. Ранее ZCCM-IH уже заявляла о поиске нового инвестора для Mopani. У Mopani сократилась выработка и ухудшилось финансовое положение - руднику сложно во время платить за поставляемое сырье. ZCCM-IH хочет увеличить производственную загрузку MCM в свете планов производства в Замбии 3 млн т меди к 2030 г.
Реструктуризация на Mopani займет, по оценкам, полгода или год. В ZCCM-IH отметили, что вовлечение Rothschild & Co. не нарушит работу объекта.
В ZCCM-IH также сообщили, что выбрали Rothschild & Co. в ходе соревновательного процесса, в котором участвовали и другие местные и международные структуры.
Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире в апреле 2022 года
За период с 1 по 29 апреля 2022 года во Всемирную организацию охраны здоровья животных (МЭБ) поступили сообщения о регистрации особо опасных болезней животных в разных странах мира. Соответствующие нотификации были опубликованы на официальном сайте МЭБ.
О выявлении первых в текущем году вспышек высокопатогенного гриппа птиц сообщили ветеринарные службы Мали (1) и Черногории (1). В обоих случаях инфекция была вызвана подтипом H5N1.
О новых очагах высокопатогенного гриппа птиц также сообщили Австрия (2), Бельгия (3), Болгария (3), Великобритания (37), Венгрия (30), Германия (132), Греция (4), Дания (6), Индия (1), Испания (3), Италия (1), Канада (38), Литва (1), Мексика (1), Непал (1), Нигерия (7), Нидерланды (82), Норвегия (4), Польша (2), США (185), Тайвань (1), Филиппины (22), Финляндия (1), Франция (172), Чешская Республика (1), Швеция (2), Эстония (1), ЮАР (1), Южная Корея (3), Япония (44). Инфекция отмечена у сельскохозяйственной, дикой, зоопарковой птицы, а также у тюленей в Дании и у лисиц в Японии. В настоящее время в основном регистрируют подтип H5N1, кроме того, выделяли подтипы H5N5, H7N3, H5N8, H5N2.
Болезнь Ньюкасла выявлена в Швеции (1).
О вспышке ящура типа О сообщили официальные источники Алжира (3). Заболевание не регистрировали в стране с первой половины 2019 года. Кроме того очаги заболевания зарегистрированы в Замбии (2), Израиле (1), Мозамбике (1) и ЮАР (10).
На Кипре (1), в поголовье крупного рогатого скота впервые с 2010 года была зарегистрирована вспышка бруцеллёза, вызванная Brucella melitensis. Ветеринарные службы Уругвая (1) выявили вспышку миксоматоза у кроликов. Заболевание официально не регистрировали в стране с 1992 года.
Африканская чума свиней отмечена в Бутане (1), Гаити (5), Венгрии (51), Германии (22), Замбии (2), Италии (27), Латвии (22), Малайзии (32), Польше (732), Румынии (39), Северной Македонии (1), Румынии (27), Таиланде (21), ЮАР (10), Южной Корее (27).
Пироплазмоз зарегистрирован у лошади в Финляндии (1).
На территории Пакистана (1) новый очаг заразного узелкового дерматита. Классическая чума свиней в Японии (2), лихорадка долины Рифт – в Руанде (3). В Монголии зафиксированы очаги оспы овец и коз (3) и чумы мелких жвачных (3).
Продолжается борьба со вспышкой бешенства (11) в Малайзии. 64 района штата Саравак объявлены неблагополучными по бешенству.
Болезнь Ауэски зарегистрирована во Франции (1) в поголовье домашних свиней.
Инфекционный ринотрахеит/пустулёзный вульвовагинит крупного рогатого скота зафиксирован в Казахстане (1).
На территории Австралии (24) продолжается вспышка японского энцефалита в поголовье свиней. Сообщается об увеличении числа абортов или мертворожденных и мумифицированных плодов в штатах Квинсленд, Новый Южный Уэльс, Южная Австралия и Виктория.
Коронавирусная инфекция COVID-19 была обнаружена у ламантинов, игрунок и муравьеда в центре дикой природы в Бразилии (2) и у дикого оленя в Канаде (1).
Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных. С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора в разделе «Эпизоотическая ситуация», «Сообщения ИАЦ».

На четырёх ногах
АЛЕКСЕЙ ИВАНОВ
Директор Международного центра конкурентного права и политики БРИКС Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», директор Института права и развития ВШЭ-Сколково факультета права НИУ ВШЭ, LLM (Harvard).
КИРИЛЛ МОЛОДЫКО
Ведущий эксперт Международного центра конкурентного права и политики БРИКС Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», ведущий научный сотрудник Института права и развития ВШЭ-Сколково факультета права НИУ ВШЭ, MPA (Harvard), Ph.D.
--
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Иванов А.Ю., Молодыко К.Ю. На четыре?х ногах // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 161-176.
На некоторых товарных рынках, в том числе газовом, естественным эволюционным путём сложилась система «четырёхногого стула» организации торговли, включающая:
- долгосрочные контракты;
- относительно краткосрочные фьючерсы;
- спотовый рынок;
- развитую товарную биржу, на которой реально представлены интересы ключевых производителей и покупателей товара из разных государств.
Однако на международных рынках продовольствия нет элементов 1 и 4, в силу чего эти рынки напоминают стул на двух ножках, то есть, крайне шаткую, неустойчивую и нестабильную конструкцию.
Разумеется, горячей темой является сейчас идея перехода к торговле природным газом на российские рубли, а также возможного перевода на рубли иных стратегически важных товаров, в том числе нефти и пшеницы. Тем не менее пока газовая сфера остаётся в долларах и евро – их просто нужно полностью обменивать на рубли на Московской бирже. Но используемые в торговле денежные единицы априори должны выполнять хотя бы четыре из пяти традиционных функций денег (без пятой спорной функции так называемых «мировых денег»): средство платежа, мера стоимости, средство обращения, средство накопления стоимости. В противоположном случае реальный физический товар фактически предлагается передавать за символы, за которые ничего невозможно встречно приобрести взамен. Мы полагали, что в этих условиях расчёты по экспорту будут переведены из безналичных долларов и евро в наличные. Этого не происходит, но возможно, объясняется тем, что российские власти стратегически выбрали путь учреждения общей платёжной единицы вместе с пулом стран Востока.
Право Всемирной торговой организации (ВТО) идеологически базируется на постулате, что товар можно купить за деньги. Создание ВТО в 1995 г. было нацелено в первую очередь на удешевление товаров. Да, в рамках регуляторного поля ВТО допускается возможность ограничений по мотивам национальной безопасности[1], но никто не предполагал, что оно будет столь широко применяться в торговле невоенными товарами и услугами. Право ВТО, которое в основных своих положениях действует сейчас в редакции 1995 г. с мизерными добавками, сфокусировано на том, чтобы удешевить товары путём снижения импортных пошлин, запрета экспортных пошлин, установления ограничений на введение антидемпинговых, компенсационных и защитных мер.
Но в ситуации, когда товары вообще нельзя купить за деньги, не стоит исключать выхода России из ВТО и перехода на прямые двусторонние договоры с торговыми партнёрами.
Кроме того, даже цель снижения цен в рамках ВТО в целом призрачна, так как её невозможно достичь без антимонопольного регулирования. На заре международного регулирования торговли в 1947 г. обоснованно предлагалось начать создавать международную торговую систему в рамках GATT – предшественника ВТО – именно с антимонопольного регулирования[2]. Но попытки были торпедированы американским правительством. И в целом краеугольный принцип ВТО (Most Favoured Nation, MFN) лежит в руинах.
Деградация происходит даже в антидемпинговой сфере, где ВТО была относительно эффективна ещё пять-десять лет назад. Так, Евросоюз попытался обосновать, что якобы нерыночное ценообразование на газ внутри России приводит к несправедливому занижению цен российского экспорта. И это, в свою очередь, должно являться основанием для применения антидемпинговых пошлин против российских товаров. Указанный спор (о так называемых «энергокорректировках») Россия выиграла в рамках ВТО в первой инстанции (июль 2020 года). Но решение уже почти два года не вступает в силу, так как ЕС подал апелляцию[3]. Рассмотреть её некому, ибо Апелляционный орган ВТО не функционирует с декабря 2019 г.: полномочия всех его членов постепенно истекли, а назначение новых блокируют Соединённые Штаты.
В среде специалистов по интеллектуальной собственности широко обсуждается отмена в ряде случаев выплаты вознаграждений западным правообладателям за использование их патентов в России. А также происходящая сейчас в России легализация параллельного импорта, которая последние десять лет торпедировалась лоббистами западного бизнеса. При этом встречно от России, наоборот, настоятельно требовали разрешить параллельный импорт. Так, в 2012–2017 гг. «Газпром» вёл тяжбу с Еврокомиссией, которая считала антимонопольным нарушением запрет в контрактах «Газпрома» одним странам реэкспортировать газ внутри ЕС в другие страны, пользуясь разностью цен. В конечном счёте «Газпром» уступил требованиям комиссии[4].
Не имея возможности в пределах ограниченного объёма нашей статьи вдаваться в технические детали так называемого гронингенского принципа, применяемого при формировании стоимости природного газа, отметим, что соответствующие долгосрочные контракты пока выполняются. Они позволяют покупателю чётко понимать, что он получит нужные объёмы газа, избавляют его от головной боли поиска сырья, например, в период пикового спроса. Однако если газ становится биржевым товаром, он наследует проблемы нефтяного рынка, главная из которых – непредсказуемость цен, возможность их скачков, что затрудняет развитие экономики. Но и продавцу долгосрочные гарантии сбыта облегчают принятие инвестиционных решений[5]. Тем не менее вместо укрепления стабильности международных товарных рынков путём поощрения долгосрочных контрактов Европейская комиссия в декабре 2021 г. приняла прямо противоположное решение. А именно – обнародовала план постепенного запрета долгосрочных газовых контрактов[6].
Долгосрочные газовые контракты комплексно стабилизируют взаимосвязанные рынки. Это касается, в частности, связки международного рынка газа и национальных рынков электроэнергии. По мнению главы Enel Франческо Стараче, «необходимо продлевать сроки договоров купли-продажи электроэнергии и, следовательно, устанавливать цены на электроэнергию в зависимости от цен на её закупку на более длительный срок – пять или десять лет… При продаже электроэнергии в долгосрочной перспективе у генераторов тоже появится причина закупать газ по долгосрочным контрактам»[7].
Политическая нестабильность в любой стране с крупной долей какого-либо товара на мировом рынке приводит к росту цен на него. Наглядный пример – январское обострение ситуации в Казахстане, которое моментально вызвало существенный рост цены урана (доля страны на мировом рынке превышает 40 процентов)[8]. Но критичен ещё и вопрос логистики, то есть возможности физической поставки. Не случайно 7 января 2022 г. во время дебатов в парламенте Киргизии о направлении сил в Казахстан в рамках миссии ОДКБ председатель Государственного комитета национальной безопасности генерал Камчыбек Ташиев обосновывал необходимость направить войска в том числе критической зависимостью страны от физических поставок муки из Казахстана[9].
Обострение продовольственной ситуации в мире
Ещё в начале января текущего года Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединённых Наций (FAO) заявила о том, что цена на зерновые достигла максимального уровня с 2012 года. Рост мировых цен за 2021 г. составил: на пшеницу 31 процент, кукурузу – 44,1 процента, растительное масло – 65,8 процента, мясо – 12,7 процента, молочную продукцию – 16,9 процента. «В обычных условиях высокие цены ведут к увеличению объёмов производства, однако рост цен на ресурсы, продолжающаяся глобальная пандемия и всё более непредсказуемые погодные условия практически не оставляют надежд на стабилизацию ситуации на рынке в 2022 году», – заявил 6 января 2022 г. старший экономист FAO Абдулреза Аббассян[10].
Но стремительный рост продовольственных цен продолжается и в 2022 году. FAOежемесячно рассчитывает и публикует так называемый FAO Food Price Index, в котором за базу (100 процентов) принята усреднённая цена соответствующего вида продовольствия в 2014–2016 годах. Среднемировые цены в 2004 г. и в текущем году по данным, которые FAO опубликовало 8 апреля, таковы[11]:
Таблица 1. Среднемировые цены на продовольствие
От подачек до торговых правил – политики ищут способы сгладить эффект от роста цен. Будь то хлеб, рис или лепешки, правительства во всём мире знают, что за рост цен на продовольствие придётся заплатить политическую цену. Дилемма в том, смогут ли они сделать достаточно, чтобы избежать необходимости платить эту цену. И вряд ли ситуация изменится к лучшему, поскольку экстремальные погодные условия, резкий рост стоимости грузоперевозок и удобрений, узкие места в судоходстве и нехватка рабочей силы усугубляют проблему. Сокращение валютных резервов также препятствует способности некоторых стран импортировать продовольствие[12].
После очередной волны ковида в Африке разрушена неформальная система социальной защиты жителей, состоящая в финансовой поддержке от родственников, друзей и соседей, которая помогала беднякам выжить при отсутствии государственной поддержки. Теперь голод стал определяющей причиной увеличения пропасти между богатыми странами, возвращающимися к нормальной жизни, и бедными, всё глубже погружающимися в кризис[13].
Ситуация в ряде африканских стран характеризуется острой потребностью в импорте зерновых, что отражено в приведённой ниже таблице, сформированной нами путём структурирования официальных данных, которые FAO опубликовало в феврале текущего года.
Таблица 2. Текущая годовая потребность в импорте, тысячи тонн
Источник данных: FAO[14]
Некоторым из указанных африканских стран запланировано оказать международную продовольственную помощь по линии FAO, предполагается её оказание и таким неафриканским государствам, как Бангладеш, Непал, Афганистан, Сирия, Йемен, Гаити. Но проблема в том, что международная продовольственная помощь «размазывается» на большое количество стран и в подавляющем большинстве случаев не покрывает даже 10 процентов от суммарной потребности конкретной страны в импорте зерновых[15]. Всё остальное она должна сама закупать на открытом рынке на коммерческих принципах.
В России в 2020 г. введены экспортные ограничения (квоты и пошлины) на экспорт пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя. Отдельные западные исследователи тогда утверждали: «Ещё большую тревогу, чем ограничение Россией экспорта во время кризиса, вызывает возможность ограничения экспорта Россией для получения политических рычагов влияния. Россия может использовать экспорт пшеницы в качестве оружия для принуждения других стран, чьи проблемы с продовольствием, вызванные климатическими изменениями, не оставляют им выбора. Россия доказала умение вести гибридную войну и использовала в качестве оружия другие ресурсы – например, ископаемое топливо. Учитывая творческое использование Россией ресурсной мощи, её роль на мировых рынках пшеницы вызывает озабоченность. Поведение России в 2010 г. и сейчас во время пандемии коронавируса, будь то в целях внутренней продовольственной безопасности или международной гибридной войны, предвещает новые опасности в условиях потепления климата… Если запасы зерна будут находиться под управлением международной организации, она сможет обеспечить поставки в нуждающиеся страны в следующий раз, когда Россия ограничит экспорт – из-за пандемии, изменения климата или по геополитическим причинам. В каждом кризисе имеется возможность. Вопрос сейчас в том, кто воспользуется этой возможностью: Россия или союзные страны?»[16].
Однако в условиях низкой по сравнению со многими конкурентами себестоимости производства пшеницы в России российские конкурентные позиции объективно укрепляются в условиях относительно низких цен на рынке.
Соответственно, повышение общего уровня цен делает более конкурентоспособными продукцию конкурентов, у которых себестоимость производства выше. В 2020 г. вышеуказанные российские экспортные ограничения были введены вовсе не с целью обкатки механизмов международной продовольственной войны, а в силу лоббизма российских животноводов, которые желали сбить цену на внутреннем рынке.
Вместе с тем действительно возможен сценарий параллельной работы двух конкурирующих международных зерновых союзов вследствие дискриминационно мизерного числа голосов ряда государств в Международном зерновом совете (International Grains Council, IGC). С высокой степенью вероятности Россия выйдет из IGC, поскольку там используются две разных системы распределения голосов в зависимости от того, какой вопрос поставлен на голосование. При первой системе из двух тысяч голосов Россия имеет 86, Казахстан – 29, Индия – 42, ЮАР – 15 голосов, а США, Европейский союз, Австралия, Канада и Япония суммарно 1307 голосов. При второй системе из двух тысяч голосов Россия имеет 56, Казахстан 19, Индия – 28, ЮАР – 31 голосов, а Соединённые Штаты, ЕС, Австралия, Канада и Япония суммарно 1084 голоса[17]. Бразилия и Китай не входят в IGC.
Геополитическое обострение 2022 г. действительно может стать толчком к продовольственным войнам. Государства будут максимально концентрировать физическое продовольствие в пределах своей территории. Мы уже наблюдаем, по сути, почти разрешительный порядок экспорта продовольствия и необходимых для их производства минеральных удобрений из России – с экспортными пошлинами, квотами и специальными разрешениями. Квотирование экспорта пшеницы и муки ввёл Казахстан. Предполагалось, что падение поставок на мировой рынок подсолнечного масла из черноморского региона будет частично компенсировано индонезийским сырым пальмовым маслом, но Индонезия запретила его экспорт. Экспортные продовольственные ограничения ввели даже некоторые страны ЕС – Болгария и Венгрия. Решения, поставлять продовольствие в ту или иную страну или нет, вероятно, скоро будут определяться тем, как та или иная страна голосует в Генеральной Ассамблее ООН. Соответственно, поставки российской пшеницы, на наш взгляд, скорее всего, будут сфокусированы на правильно (с точки зрения российских властей) голосующих: Сирийская Арабская Республика, Центральная Африканская Республика, Мали, Габон, Эфиопия, Эритрея, Конго, Бурунди, Алжир, Зимбабве (с оговоркой, что Республика Зимбабве экономически устойчива, почти самодостаточна по зерновым и, возможно, что ей существенные поставки из России и не нужны).
Поскольку возможности поставок из альтернативных источников сузились, а цена взлетела, это способно вызвать осенью текущего года многомиллионные потоки голодных беженцев в ЕС из ряда других стран Африки.
Мы ожидаем и роста офсетных сделок, когда поставки продовольствия будут обусловлены жёсткими требованиями встречных поставок конкретных товаров и услуг со стороны покупателя продовольствия.
Продовольственные резервы
В литературе указывается на неудачу попыток создать хотя бы небольшие международные резервы риса в рамках маленьких пулов азиатских стран[18]. Типичная западная логика – учредить нечто сверхмасштабное и непременно под управлением международных бюрократов. Предлагалось, например, создать глобальный продовольственный резерв риса, пшеницы и кукурузы под управлением Международной продовольственной программы ООН (WFP) за счёт добровольных взносов[19]. Но не было оговорено, кто же в реальной жизни согласится делать взносы в резерв, да ещё и в необходимых объёмах.
В другом проекте описывалось формирование под управлением Всемирной продовольственной программы ООН небольшого резервного Фонда зерна на независимых складах и большого «виртуального» фонда для интервенций в период взлёта цен[20].
Также предлагалось сделать упор на региональную кооперацию. Запасы продовольствия могут более эффективно накапливаться на региональном уровне. Неурожаи, события на местах и в целом все циклические факторы, влияющие на продовольственную безопасность, часто ограничиваются одной страной или отдельными её регионами. В таких случаях регионально интегрированные национальные запасы могут смягчить последствия голода, как это делают региональные продовольственные резервы Всемирной продовольственной программы ООН. Такая совместная «виртуальная» эксплуатация продовольственных резервов посредством продаж или займов, вероятно, уменьшит скачки цен и спекулятивное поведение рынка. Самая большая проблема, по понятным причинам, заключается в условиях, при которых запасы будут автоматически высвобождаться: сегодня отсутствует «региональное право на продовольствие» в достаточных количествах. Действует только одна такая схема – Соглашение о чрезвычайных запасах риса «АСЕАН плюс три» (APTERR), подписанное 7 октября 2011 года. Это один из нескольких политических инструментов для управления рисками продовольственной безопасности в рамках эффективного регионального сотрудничества. Он предусматривает высвобождение международных запасов продовольствия для реагирования на чрезвычайные обстоятельства на местах. Однако на практике его функционирование ограничивается окном добровольной продовольственной помощи[21].
Однако, многие бедные страны не выдерживали и среднегодовых цен на зерновые. Поэтому борьба с кратковременными всплесками цен – это не решение проблемы. И нам сложно представить себе скоординированное поведение – особенно в периоды обострения международной обстановки – довольно большого количества стран-экспортёров, иногда с противоположными интересами и конфликтами между собой. Кроме этого, многие правительства небогатых стран справедливо полагают, что надёжными продовольственными резервами могут считаться только те, которые находятся в физическом виде на складах на их территории под собственным контролем.
Пока речь идёт не о будущих «виртуальных обязательствах», а о реальных физических товарах на резервных складах, ситуация с ними неутешительна. В настоящее время спрос на рис в АСЕАН составляет 500 тысяч метрических тонн в день, а это означает, что запасов APTERR в размере 787 тысяч метрических тонн хватает только на полтора дня потребления[22]. Вместе с тем Альфредо Хеберли предлагает интересную идею, к которой мы ещё вернемся ниже: «Следует изучить альтернативные варианты, например частные и организованные резервы в рамках правительственного мандата на обеспечению продовольственной безопасности, чтобы минимизировать эксплуатационные расходы, коррупцию и негативное влияние на другие способы уменьшения волатильности цен»[23].
По всей видимости очень серьёзные продовольственные резервы предусмотрительно создал Китай. Но что делать государствам, у которых нет китайских возможностей?
Система поставочных контрактов, товарная биржа и резервные склады
Во многих развивающихся странах существуют государственные закупки импортной пшеницы на международных тендерах. Их организаторами выступают, например, египетское Генеральное управление по поставкам сырьевых товаров (GASC), Торговая корпорация Пакистана (TCP), Государственная торговая корпорация Ирана (GTC), Алжирское межпрофессиональное зерновое управление (OAIC), Саудовская зерновая организация (SAGO), Главное управление продовольствия Народной Республики Бангладеш (DGF) и так далее. В некоторых из них участвуют российские компании либо российское зерно там продаётся через международных посредников. По своей сути это внебиржевая спотовая торговля.
В последнем квартале 2020 г. цена за тонну на условиях CIF в тех из указанных тендеров, по которым есть официальная или хотя бы неофициальная информация, колебалась в диапазоне 254–280 долларов за тонну[24]. Но уже спустя год в ноябре 2021 г. цена, по которой российская пшеница закуплена на египетском тендере GASC составила около 363 долларов за тонну CIF, из которых фрахт – около 32 долларов[25]. А текущие реалии таковы. Египетский государственный оператор GASC 13 апреля 2022 г. приобрёл на международном тендере продовольственную пшеницу по средней цене 451,3 доллара/т FOB, или 486,17 доллара/т C&F, что на 133,3 доллара/т FOB, или 147,62 доллара/т C&F, выше, чем его же закупки на торгах 17 февраля. Практически одновременно (на этой же апрельской неделе) Государственное алжирское агентство ОАIС приобрело на тендере продовольственную пшеницу по цене 460 долларов/т C&F[26]. Однако выдержат ли Египет и Алжир, другие африканские страны такой уровень цен в долгосрочной перспективе?
Население Африки составляет сейчас порядка 1,4 млрд человек. На основе анализа ВВП на душу населения, торгового баланса и баланса текущего счета за последние годы мы ожидаем относительно благополучную ситуацию только в ЮАР (население 60 млн человек), Ботсване (2,4 млн), Замбии (18,4 млн) и Зимбабве (15,2 млн). Два последних государства даже почти самодостаточны по зерновым. Пристойный резерв пшеницы по китайскому образцу создал Алжир (44,5 млн)[27], который к тому же может рассчитывать на особую персональную поддержку со стороны Франции. Таким образом, в континентальной Африке из около 1,4 млрд человек только около 150 млн проживают в четырёх странах «южноафриканского благополучного кластера» и Алжире. Остальные страны с суммарным населением в районе 1,25 млрд человек, которое к тому же ещё и растёт, вызывают у нас очень глубокую озабоченность. Но даже в относительно благополучной «пятерке» ситуация может ухудшиться, если к ним прибудут миллионы голодных беженцев из соседних стран. Неясно, смогут ли эти пять государств жёстко изолироваться от своих соседей?
Очень амбициозную программу наращивания экспорта пшеницы до 15 млн тонн в год объявила Индия. Однако она никогда не экспортировала более 6 млн тонн пшеницы в год, и спорно, что у неё есть реальные логистические возможности для такого резкого роста поставок. Важно также отметить, что цифра в 15 млн тонн охватывает полностью весь 2022–2023 маркетинговый год, то есть по 31 марта 2023 г. включительно, а проблема будет острой уже в сентябре текущего года. Кроме того, у Индии довольно серьёзные фитосанитарные проблемы по качеству зерна[28]. Наконец, вряд ли Индия предложит пшеницу по ценам существенно ниже рыночных – и неясно, где небогатые африканские страны возьмут деньги на закупки в достаточном количестве? Вместе с тем несомненны успехи Индии в продвижении экспорта своего риса в Китай (пускай даже за счет дешёвых сортов не очень высокого класса), что способствует нормализации отношений этих государств, ухудшившихся после пограничного конфликта в Аксайчине. А вопрос организации совместных с Индией поставок пшеницы действительно очень интересен.
Также представим себе, что Россия предложила бы странам Азии и Африки десятилетние поставочные контракты на крупные партии пшеницы. Зафиксировав, например, на первые три-четыре года цену в 250 долларов за тонну на условиях поставки CIF и предложив прозрачную объективную формулу ценообразования на следующие годы. Под эти контракты реально закупать пшеницу третьего класса у российских товаропроизводителей, себестоимость производства которой сейчас составляет 100–110 долларов за тонну, а также профинансировать расширение производства. Это реальная альтернатива экспортным ограничениям.
Выводы
Цены поставочных контрактов Чикагской биржи на пшеницу объективно отражают баланс спроса и предложения внутри США. Но неприемлемо, что нередко они используются как ценовой ориентир и в Восточном полушарии. Здесь необходимо создание отдельной международной товарной зерновой биржи. Проблематика отсутствия в России нормальной товарной биржи не нова[29], но сейчас появился уникальный шанс создать внутреннюю и международную товарную биржу, так сказать, в одном флаконе. Следует приветствовать разработку инструментов биржевой торговли товарами на уровне Евразийской экономической комиссии и Федеральной антимонопольной службы России. Но в идеале международная товарная биржа должна объединить прежде всего страны ЕАЭС, БРИКС, Аргентину, пул стран-импортёров и стать базой для создания новой международной зерновой организации.
Также необходимо проводить работу со странами Азии и Африки по выстраиванию рынка долгосрочных десятилетних продовольственных поставочных контрактов, используя пшеницу в качестве пилотного проекта. Указанным государствам следует оказать всемерное содействие в создании резервных продовольственных складов для физического хранения продовольствия на своей территории. Обеспечение реальной продовольственной безопасности стран Азии и Африки станет надёжным предохранителем против расшатывания политической ситуации в указанных государствах.
--
СНОСКИ
[1] Детали см.: Van den Bossche P., Akpofure S. The Use and Abuse of the National Security Exception under Article XXI(b)(iii) of the GATT 1994 // WTI. Working Paper No. 03/2020. URL: https://www.wti.org/media/filer_public/50/57/5057fb22-f949-4920-8bd1-e8ad352d22b2/wti_working_paper_03_2020.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[2] Havana Charter // Interim Commission for the International Trade Organization. 1948. URL: https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/havana_e.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[3] DS494 European Union – Cost Adjustment Methodologies and Certain Anti-Dumping Measures on Imports from Russia – (Second complaint) // URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds494_e.htm (дата обращения: 22.04.2022). Формально по некоторым аспектам толкования встречную апелляцию подала и Россия. Краткое изложение сути дела см.: Исполинов А. Такая близкая и такая далёкая: победа России в ВТО в споре с ЕС по энергокорректировкам // Zakon.ru. 5.08.2020. URL: https://zakon.ru/blog/2020/8/5/takaya_blizkaya_i_takaya_dalekaya_pobeda_rossii_v_vto_v_spore_s_es_po_energokorrektirovkam (дата обращения: 22.04.2022).
[4] Калюков Е., Подобедова Л., Басисини А. Газпром» согласился снять ограничения на реэкспорт газа Европе // РБК. 13.03.2017. URL: https://www.rbc.ru/business/13/03/2017/58c685899a7947c9e0693c75 (дата обращения: 22.04.2022).
[5] Ценообразование // Pro-gas. URL: http://www.pro-gas.ru/price/price_full/ (дата обращения: 22.04.2022).
[6] European Commission. Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on common rules for the internal markets in renewable and natural gases and in hydrogen // Brussels. 15.12.2021. URL: https://ec.europa.eu/energy/sites/default/files/proposal-revised-gas-markets-and-hydrogen-directive.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[7] Стараче Ф. Кризисы всегда объясняются задним числом // Коммерсант. 26.10.2021. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5041601 (дата обращения: 22.04.2022).
[8] Li Y., Stapczynski S. Uranium Jumps as Unrest Hits World’s Top Supplier Kazakhstan // Bloomberg. 6.01.2022. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-01-05/turmoil-in-uranium-rich-kazakhstan-threatens-to-elevate-prices (дата обращения: 22.04.2022).
[9] «Не дай бог у нас завтра такое же будет!» Парламент Кыргызстана отправил войска в Казахстан, вот как это обсуждалось // Currenttime.tv. 7.01.2022. URL: https://www.currenttime.tv/a/31643981.html?fbclid=IwAR0a0k1_pZYYJ0gCqooRRPN0OgzMg6ayHISXt2ACH056auWLL4Er2oBUnFw (дата обращения: 22.04.2022).
[10] ФАО: цены на основные продукты питания в декабре снизились, а в целом за прошлый год – выросли //
Новости ООН. 6.01.2022. URL: https://news.un.org/ru/story/2022/01/1416562 (дата обращения: 22.04.2022).
[11] World Food Situation // FAO. 8.04.2022. URL: https://www.fao.org/worldfoodsituation/foodpricesindex/en/ (дата обращения: 22.04.2022).
[12] De Sousa A., Diamond J. Priciest Food Since 1970s Is a Big Challenge for Governments // Bloomberg. 15.09.2021. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-09-15/priciest-food-since-1970s-is-a-big-challenge-for-governments?sref=fgHqaWRV (дата обращения: 22.04.2022).
[13] Goldbaum C. No Work, No Food: Pandemic Deepens Global Hunger // The New York Times. 6.08.2021. URL: https://www.nytimes.com/2021/08/06/world/africa/covid-19-global-hunger.html (дата обращения: 22.04.2022).
[14] Cereal supply and demand balances for sub-Saharan African countries – Situation as of February 2022 // FAO. 2022. URL: https://www.fao.org/3/cb8895en/cb8895en.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[15] Crop Prospects and Food Situation // FAO. Quarterly Global Report No. 1. March, 2022. P. 41-43. URL: https://www.fao.org/documents/card/en/c/cb8893en (дата обращения: 22.04.2022).
[16] Goodman S., Summers C. Will Russia Weaponize Its Wheat As the World Combats the Coronavirus? // The National Interest. 18.07.2020. URL: https://nationalinterest.org/feature/will-russia-weaponize-its-wheat-world-combats-coronavirus-165031(дата обращения: 22.04.2022).
[17] International Grains Council. Report for Fiscal Year 2019/2020 // International Grains Council. January, 2021. P. 17. URL: http://www.igc.int/downloads/publications/rfy/rfy1920.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[18] Например, в рамках Agreement On The ASEAN Food Security Reserve New York 4 October 1979 // ASEAN. 4.10.1979. URL: https://asean.org/wp-content/uploads/images/2012/Economic/AMAF/Agreements/Agreement%20On%20The%20ASEAN%20Food%20Security%20Reserve.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[19] Aragon C. The United Nations Must Manage a Global Food Reserve // UN.org. URL: https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-must-manage-global-food-reserve (дата обращения: 22.04.2022).
[20] Von Braun J., Torero M. Implementing Physical and Virtual Food Reserves to Protect the Poor and Prevent Market Failure // IFPRI Policy Brief. 10.02.2009. URL: https://www.semanticscholar.org/paper/Implementing-physical-and-virtual-food-reserves-to-Braun-Torero/519135153121da543fa4e1da1a87a4e560e493bf (дата обращения: 22.04.2022).
[21] Häberli C. After Bali: WTO rules applying to public food reserves // Food and Agriculture Organization of the United Nations. Rome, 2014. P.11-12. URL: https://www.fao.org/3/i3820e/i3820e.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[22] Kim K., Plaza P. Building Food Security in Asia through International Agreements on Rice Reserves // Asian Development Bank Institute. Policy Brief No. 2018-1. August, 2018. P. 8. URL: https://www.adb.org/publications/building-food-security-asia-through-international-agreements-rice-reserves (дата обращения: 22.04.2022).
[23] Häberli C. Указ. соч.
[24] Данные специализированного сайта IDK.Эксперт. URL: https://exp.idk.ru/news/ (дата обращения: 22.04.2022).
[25] Пшеница подорожала до 9-летнего максимума после египетских и саудовских тендеров // ProFinance. 2.11.2021. URL: https://www.profinance.ru/news/2021/11/02/c3wx-pshenitsa-podorozhala-do-9-letnego-maksimuma-posle-egipetskikh-i-saudovskikh-ten.html (дата обращения: 22.04.2022).
[26] Египетский GASC приобрел на тендере пшеницу по 486,17 $/т C&F // Oilworld.ru. 14.04.2022. URL: https://www.oilworld.ru/news/wheat/329322 (дата обращения: 22.04.2022).
[27] Grain: World Markets and Trade // United States Department of Agriculture, 2022. P. 23 URL: https://apps.fas.usda.gov/psdonline/circulars/grain.pdf (дата обращения: 22.04.2022).
[28] Quality Matters in India’s Drive to Fill Global Wheat Export Gap By Pratik Parija and Abdel Latif Wahba // Bloomberg. 19.04.2022. URL: https://www.bloomberg.com/news/articles/2022-04-19/quality-matters-in-india-s-drive-to-fill-global-wheat-export-gap (дата обращения: 22.04.2022).
[29] Belozertsev A., Markham J.W. Commodity Exchanges and the Privatization of the Agricultural Sector in the Commonwealth of Independent States—Needed Steps in Creating a Market Economy // Law and Contemporary Problems. 1992. Vol. 55. No. 4. P. 119-155.
Ростехнадзор и Служба радиационной защиты Замбии провели совещание
Совещание представителей Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и Службы радиационной защиты Замбии (RPA) с участием исполнительного директора RPA Бостера Сивилы состоялось в формате видеоконференции.
Стороны обсудили проект Дорожной карты межведомственного взаимодействия, направленного на содействие в развитии национальной инфраструктуры регулирования Замбии в 2022-2023 годах.
Дорожная карта представляет собой перечень двусторонних мероприятий по обмену опытом в области лицензирования, надзора за ядерной, радиационной и физической ядерной безопасностью.
В ходе совещания Бостер Сивила отметил важность комментариев российской стороны к разрабатываемым в Замбии проектам законодательных нормативных документов с учётом российской практики регулирования.
Сотрудничество органов регулирования безопасности России и Замбии осуществляется в рамках Соглашения между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Службой радиационной защиты о сотрудничестве в области регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях, подписанного в Вене 17 сентября 2019 года.
Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире с 16 по 22 апреля 2022 года
За период с 16 по 22 апреля 2022 года во Всемирную организацию охраны здоровья животных (OIE) поступили сообщения о регистрации в текущем году 138 очагов особо опасных болезней животных из 19 стран мира. Соответствующие нотификации были опубликованы на официальном сайте МЭБ.
Африканская чума свиней зарегистрирована в Бутане (1 очаг), Гаити (5), Италии(6), Латвии (4) и Румыния (19). На территории Японии (2) продолжают фиксировать новые очаги классической чумы свиней. Ящур зарегистрировали в Замбии (2) и Мадагаскаре (1).
О новых очагах высокопатогенного гриппа птиц заявили Болгария (3), Великобритания (2), Венгрия (1), Германия (12), Греция (2), Нидерланды (15), Чешская Республика (1), США (52), Тайвань (1), Япония (1).
Вспышка инфекционного ринотрахеита крупного рогатого скота зафиксирована ветеринарной службой Казахстана (1). Японский энцефалит продолжают регистрировать в Австралии (7).
Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных. С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора в разделе «Эпизоотическая ситуация», «Сообщения ИАЦ»http://www.fsvps.ru/fsvps/iac/messages/.
В 2021 году снизилось производство меди в Замбии
Как сообщает Reuters со ссылкой на Замбийское статистическое агентство (ZAMSTATS), производство меди в Замбии снизилось в 2021 г. до 800,696 тыс. т с 837,996 тыс. т годом ранее. Произодство кобальта в стране снизилось до 247 т с 316 т в 2021 г. По данным замбийской Горнопромышленной палаты, снижение показателей связывается в основном с изменениями операционной обставновки из-за проблем рекапитализации проектов вследствие непривлекательного налогового режима в секторе. "Только сейчас мы наблюдаем рекапитализацию горнопромышленных компаний, так как роялти сделали вычитаемым расходом [при корпоративном налогообложении доходов. - MetalTorg.Ru]", - сказал глава Палаты Соквани Чилембо. Ранее компании жаловались на "двойное налогообложение" в связи с выплатой роялти.
9 февраля 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН
Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
Члены Президиума заслушали доклады лауреатов премии Президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых за 2021 год, приуроченные ко Дню российской науки:
«Индукция РНК интерференции и направленная регуляция генов растений с помощью экзогенных РНК». Доклад кандидата биологических наук Александры Сергеевны Дубровиной — Федеральный научный центр биоразнообразия Дальневосточного отделения РАН,
«Развитие теории электронной структуры соединений тяжелых элементов для поиска новой физики и исследования структуры ядра». Доклад кандидата физико-математических наук Леонида Владимировича Скрипникова — Петербургский институт ядерной физики им. Б.П. Константинова Национального исследовательского центра «Курчатовский институт», Санкт-Петербургский государственный университет),
«Влияние физических факторов на биологические характеристики морских экосистем». Доклад кандидата физико-математических наук Арсения Александровича Кубрякова — Морской гидрофизический институт РАН.
Члены Президиума заслушали сообщение «Геостратегическая схватка за Африку и интересы России в преддверии второго Саммита Россия-Африка». Докладчик член-корреспондент РАН Ирина Олеговна Абрамова.
Публикуем доклады
«Индукция РНК интерференции и направленная регуляция генов растений с помощью экзогенных РНК». К.б.н. А.С. Дубровина, Федеральный научный центр биоразнообразия Дальневосточного отделения РАН.
Разработка новых экологически чистых и безопасных подходов для изменения различных свойств растений без модификации генома является чрезвычайно актуальной задачей. Исследования посвящены изучению влияния внешней обработки растений растворами РНК на экспрессию генов обрабатываемого растения с целью индукции процессов РНК интерференции (РНКи) или так называемого замолкания генов и изменения свойств растений в желаемом направлении.
Известно, что в процессе РНКи двухцепочечные РНК (дцРНК) подвергаются расщеплению специализированными ферментами и нарезаются на короткие интерферирующие РНК (киРНК), которые затем включаются в работу РНК-индуцируемого комплекса белков, обеспечивающего деградацию молекул РНК схожих с дцРНК и снижению экспрессии соответствующих генов. Показана возможность направленного снижения экспрессии трансгенов и собственных генов растения с целью изменения свойств растений с помощью применения экзогенных дцРНК и киРНК. Разработана и оптимизирована оригинальная методика внешней обработки поверхности растений растворами дцРНК и киРНК для специфичного подавления активности трансгенов зеленого флуоресцентного белка (EGFP) и неомицинфосфотрансферазы II (NPTII) в геноме трансгенных растений Arabidopsis thaliana L. Трансгены были выбраны в качестве модельной системы для ингибирования как более склонные последовательности к замолканию. Установлена высокая важность определенного возраста растений, времени суток и степени увлажненности почвы в момент внешней обработки растений для эффективности подхода.
Исследование влияния экзогенных дцРНК и киРНК на экспрессию трансгенов позволило перейти на направленную регуляцию собственных генов растения с помощью экзогенных дцРНК и киРНК. Доказана возможность специфичного ингибирования экспрессии ряда генов биосинтеза антоцианов у A. thaliana и направленной регуляции содержания антоцианов с помощью экзогенных дцРНК и киРНК. Антоцианы — окрашенные вторичные метаболиты, ценные для медицины, косметологии и пищевой промышленности. Экзогенное применение геноспецифичных дцРНК и киРНК приводило к эффективному подавлению экспрессии гена халкон синтазы AtCHS и подавляло накопление антоцианов у A. thaliana, а применение экзогенных дцРНК против генов транскрипционных репрессоров биосинтеза антоцианов AtMYBL2 и AtANAC032 снизило уровни мРНК этих генов и привело к выраженной активации гена AtCHS и биосинтеза антоцианов. Далее разработанный подход был апробирован на растениях томата (Solanum lycopersicum L.). Внешняя обработка растений томата геноспецифичными дцРНК привела к значительному снижению уровня мРНК генов SlMYB1, SlMYBL76 и SlTRY (негативные регуляторы биосинтеза антоцианов) и достоверному увеличению содержания антоцианов. Данные высокопроизводительного секвенирования фракций малых РНК в растениях A. thaliana, обработанных дцРНК против гена AtCHS, показали, что снижение уровня мРНК гена AtCHS в обработанных растениях связано с появлением большой фракции малых РНК против этого гена (с высокой долей малых РНК длиной 21 и 24 нуклеотида), что свидетельствует об индукции процессов РНК интерференции.
Таким образом, установлено, что обработка поверхности растений растворами дцРНК и киРНК может влиять на уровень активности трансгенов и собственных генов растений, что открывает новые возможности для направленной регуляции свойств растений без модификации генома растения. Применение подобных новых подходов будет способствовать переходу к высокопродуктивному и экологически чистому сельскому хозяйству, а также к созданию более качественных продуктов питания.
Индукция РНК интерференции и направленная регуляция генов растений с помощью экзогенных РНК
==
«Развитие теории электронной структуры соединений тяжелых элементов для поиска новой физики и исследования структуры ядра». К.ф.-м.н. Л.В. Скрипников — Петербургский институт ядерной физики им. Б.П. Константинова Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» — ПИЯФ, Гатчина, Санкт-Петербургский государственный университет).
http://qchem.pnpi.spb.ru, http://fock.phys.spbu.ru
Ненулевое значение постоянного электрического дипольного момента электрона (еЭДМ) предполагает проявление взаимодействий, нарушающих симметрии инверсии пространства (P) и обращения времени (T). Это следует из того, что спин электрона задаёт единственное выделенное направление в пространстве. Но дипольный момент является T-чётным полярным вектором, а спин — T-нечётным аксиальным вектором, т.е. законы преобразования при операциях P и T различны. Наблюдение еЭДМ на уровне, значительно превышающем величину 10-38 е*см, указывало бы на наличие «новой физики» за пределами стандартной модели элементарных частиц; популярные расширения стандартной модели предсказывают величину еЭДМ на десять порядков больше. В 1970-х годах было показано, что двухатомные молекулы, содержащие атомы тяжёлых элементов, очень перспективны для подобных экспериментов. В этих системах достижимы очень сильные эффективные электрические поля (Eэфф), взаимодействующие с еЭДМ, что приводит к усилению эффекта по сравнению с прямыми экспериментами на одиночном электроне в лабораторных условиях. Однако интерпретация экспериментов в терминах еЭДМ требует знания величины Eэфф, которую невозможно измерить, и это является задачей теории.
В нашей лаборатории разработан метод, позволяющий вычислять такие характеристики как Eэфф, сверхтонкую структуру и др. свойства молекул, содержащих атомы тяжёлых элементов. Этот подход сочетает применение прямых релятивистских подходов в рамках гамильтониана Дирака-Кулона и уникального (приближённого) двухшагового подхода [1,2], развитого нами. Благодаря такой комбинации можно добиться уровня погрешности всего в несколько процентов [3]. Этот подход был применён к ряду наиболее перспективных молекул, на которых ведутся эксперименты по поиску еЭДМ и других аналогичных эффектов: ThO, HfF+, YbOH, и др. Подход также был обобщён на случай кристаллов [4]. Полученные результаты для молекулы монооксида тория [3] (Eэфф=79.9ГВ/см) были использованы коллаборацией ACME [5] для извлечения ограничения на электрический дипольный момент электрона (|de|<1.1*10-29 e*cm) из их экспериментальных данных. Это ограничение является наиболее строгим на сегодняшний день и устанавливает новые ограничения на параметры моделей «новой физики».
Используемые подходы позволяют решать и другие задачи. В частности, недавно нами была решена так называемая «загадка» сверхтонкой структуры висмута [6], которая состояла в противоречии между теоретическими предсказаниями группы В.М. Шабаева из СПбГУ [7] и экспериментальными данными немецких учёных [6] по сверхтонкому расщеплению в ионах висмута. Мы показали, что эта проблема была связана с неправильным значением магнитного момента ядра висмута, которое приводится в справочных таблицах. Для этого мы развили теоретический подход [8] к вычислению констант экранирования в соединениях тяжёлых элементов и применили его к данным эксперимента по ядерному магнитному резонансу на молекуле, содержащей висмут (анион BiF6-). Полученное новое значение магнитного момента [8] привело к разрешению противоречий между теорией [7] и экспериментом [6] и уже внесено в последнее издание международных справочных таблиц Стоуна по магнитным моментам ядер.
1. A. V. Titov, N. S. Mosyagin, A. N. Petrov, et al, Progr. Theor. Chem. Phys.15, 253 (2006).
2. L.V. Skripnikov, A.V. Titov, Phys. Rev. A 91, 042504 (2015).
3. L.V. Skripnikov, J. Chem. Phys. 145 214301 (2016).
4. L.V. Skripnikov, A.V. Titov, J. Chem. Phys., 145, 054115 (2016).
5. ACME Collaboration, Nature, 562, 355 (2018).
6. J. Ullmann et al, Nature Communications, 8, 15484 (2017).
7. V.M. Shabaev et al, Phys. Rev. Lett. 86, 3959–3962 (2001).
8. L.V. Skripnikov et al, Phys. Rev. Lett., 120, 093001 (2018).
Развитие теории электронной структуры соединений тяжелых элементов для поиска новой физики и исследования структуры ядра
==
«Влияние физических факторов на биологические характеристики морских экосистем». К.ф.-м.н. А.А. Кубряков — Морской гидрофизический институт РАН.
Биопродуктивность океана существенно влияет на углеродный цикл на нашей планете. Океан является «биологический насосом», который поглощает почти половину атмосферного CO2 за счет фотосинтеза. Биопродуктивность обладает значительной межгодовой изменчивостью, которая во-многом определяется развитием первого трофического звена — фитопланктона, и зависит от физических условий среды: освещенности, необходимой для фотосинтеза, и потоков питательных веществ в эвфотический слой, которые используются для построения клеток. Эти факторы влияют не только на рост фитопланктона, но и на его таксономический состав, что в конечном итоге определяет развитие высших трофических уровней.
Появление современных методов исследования океана — измерений спутниковых приборов и профилирующих буев Био-Арго — дает возможность получить новые данные о многообразии физических процессов, оказывающих влияние на морские экосистемы. В настоящем докладе на основе этих измерений демонстрируется примеры комплексного воздействия различных физических факторов на изменчивость биологических характеристик океана.
Анализ нового глобального массива Био-Арго показывает, что условия освещенности являются основным фактором, который контролирует изменчивость вертикального положения фотосинтетических слоев, и демонстрирует наличие универсальной связи между распределением фотосинтетически активной радиации и положением максимума концентрации хлорофилла «а» в Мировом океане. Величина этого максимума зависит от горизонтальных и вертикальных потоков биогенных элементов.
Вертикальный обмен, обусловленный ветровым, конвективным перемешиванием, сдвиговой турбулентностью, вертикальной адвекцией на разных масштабах, является основным внутренним источником биогенных веществ. Изменения конвективного вовлечения, связанные не только с температурой, но и с соленостью вод, может приводить к 10-кратному увеличению концентрации фитопланктона в отдельные годы. Штормовое воздействие вызывает развитие аномальных цветений фитопланктона в летний период. Такие цветения все чаще наблюдаются по спутниковым данным, что связано с климатическими тенденциями усиления скорости ветра.
Горизонтальный обмен вод, связанный с неустойчивостью крупномасштабных течений, вихревой динамикой и дрейфовыми течениями, перераспределяет питательные элементы между богатыми ими шельфовыми районами и более бедными водами центральной части акваторий. Режим течений в отдельных акваториях значительном меняется от года к года под влиянием атмосферных колебаний. Такие вариации модулируют величину горизонтальных потоков биогенов имея особо важное значение для районов континентального склона в окраинных и внутренних морях. Увеличение потоков биогенных элементов приводит к ухудшению условий освещенности, обуславливая комплексное влияние этих факторов на морские экосистемы.
Отклик различных типов фитопланктона на изменения физически условий морской среды имеет свою специфические характеристики, причины которых связаны с физиологическими особенностями строения водорослей и до конца не ясны. Описание таких связей позволит в конечном итоге развить качественные физико-биогеохимические модели, которые дадут возможность контролировать и прогнозировать изменения в морских экосистемах, описывать их эволюцию в условиях меняющегося климата, эффективнее и безопаснее использовать морские ресурсы
Влияние физических факторов на биологические характеристики морских экосистем
В обсуждении приняли участие:
ак. М.Д. Алиев, ак. И.А. Щербаков, ак. А.Н. Лагарьков, Г.Г. Онищенко, ак. Л.М. Зеленый, ак. А.Г. Забродский, ак. Г.Г. Матишов, ак. Р.И. Нигматулин.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Геостратегическая схватка за Африку и интересы России в преддверии второго Саммита Россия-Африка». Член-корреспондент РАН И.О. Абрамова — директор Института Африки РАН.
Прошло более двух лет после первого Саммита и Экономического форума Россия-Африка, успешно прошедших в Сочи в октябре 2019 г. Сам факт проведения мероприятия такого масштаба, в котором приняли участие как многие представители российского руководства во главе с Президентом РФ В.В. Путиным, так и лидеры Африканского Союза и 8 региональных организаций Африки, а также делегации всех 54 африканских стран, из которых 45 были представлены главами государств и правительств, свидетельствует как об историческом «повороте» РФ в сторону Африканского континента, так и о небывалом энтузиазме африканской стороны по поводу «возвращения» России в Африку. По итогам Саммита страны-участницы мероприятия приняли Декларацию, в которой коснулись важнейших аспектов отношений между Россией и африканскими государствами, а также проблем международной повестки. Стороны договорились о создании Форума партнерства, в рамках которого саммиты будут проводиться каждые три года. Правительство РФ и Африканский союз подписали Меморандум о взаимопонимании, об основах взаимоотношений и сотрудничестве. Меморандум о взаимопонимании был также подписан Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Комиссией Африканского союза.
Сопутствующий Саммиту Экономический форум Россия-Африка собрал более 6000 участников из 104 иностранных государств и территорий. Были подписаны 92 соглашения, контракта и меморандума о взаимопонимании на общую сумму более 1 трлн рублей (14 млрд долларов).
Успех первого Саммита и Экономического форума был предопределен самим фактом их проведения и уникальностью этого события в российской и африканской истории. Задача, стоящая перед организаторами очередного Саммита Россия-Африка заключается в закреплении и развитии успеха, достигнутого в октябре 2019 г. Очевидно, что второй форум должен стать не повторением первого, а качественно новым шагом в деле развития российско-африканских отношений, поэтому его содержательное наполнение необходимо существенно дополнить и расширить. Необходимо перейти от формулировки целей и задач российской политики на африканском направлении к реализации конкретных проектов и разработке механизма и инструментария взаимовыгодного сотрудничества. Нужно показать африканцам, чем именно Россия отличается от других африканских партнеров, и выделить те направления сотрудничества, которые могут способствовать реализации стратегических задач развития РФ и Африканского континента.
Несмотря на все сложности и препятствия Россия за последние два года существенно продвинулась на африканском треке, в первую очередь, с точки зрения выстраивания институциональной основы наших взаимоотношений. В 2020 году по поручению Президента РФ В.В. Путина в МИД России был сформирован Секретариат Форума партнерства Россия — Африка, в рамках которого функционируют Координационный, Научный и Общественный советы.
Сегодня именно российские ученые в формате Научного совета при Секретариате Форума партнерства Россия-Африка взяли на себя задачу объединения усилий государства и бизнеса с глубокими знаниями и компетенциями реальных специалистов по африканской экономике. Успех первого саммита Россия-Африка во многом был определен тем, что в его подготовке с самого начала активное участие принимали ученые-африканисты. Деятельность Научного совета, по свидетельству представителей ведомств, делового сообщества и самих ученых уже приводит к конкретным результатам на пути координации действий науки, бизнеса и государства в соответствии с нашими целями и задачами на африканском направлении.
Таким образом, созданы определенные институты для развития российско-африканского сотрудничества. Вместе с тем, помимо организационной структуры, для выхода нашего взаимодействия на новый уровень необходимо осознание российским обществом и его элитой того факта, что в новых условиях именно активное развитие российско-африканских отношений может сыграть существенную роль в реализации стратегических задач, стоящих сегодня перед Российской Федераций.
К сожалению, на сегодняшний день, такого осознания и понимания в российском обществе нет. Африка большинством россиян и значительной частью политической и экономической элиты продолжает восприниматься как территория бедности, войн, конфликтов, нестабильности и непредсказуемости. Не в малой степени этому способствуют российские СМИ, которые в погоне за «жареными фактами», предпочитают не давать позитивной информации о континенте, который в последние годы, несмотря на сохраняющиеся проблемы, развивается достаточно успешно. Африка обладает, по меньшей мере, двумя факторами, определяющими ее возможный экономический скачок — богатейшими природными ресурсами, в том числе, необходимыми для развития современных высокотехнологичных отраслей и молодым быстрорастущим населением, обеспечивающим быстрое расширение потребительского рынка, включая новейшие товары и услуги.
Среднегодовые темпы роста африканской экономики за последние 10 лет были одними из самых высоких в мире и сохранялись на уровне 3,5-5 %. Даже в наиболее тяжелый для большинства стран и континентов «ковидный» 2020 год падение африканской экономики было самым незначительным по сравнению с другими регионами, составив 1,6 %.
Конечно, пандемия нанесла серьезный ущерб развитию Африки, в первую очередь малому и среднему бизнесу, включая неформальный сектор экономики, который составляет от 30 до 90 % занятости в африканских странах, привела к падению подушевого дохода населения на 10%, превратила в бедняков 38,7 млн человек и увеличила число голодающих в Африке на 100 млн человек. Но, как и любой кризис, эпидемия коронавируса наряду с потерями открыла и новые возможности как для развития африканской экономики и социальной сферы, так и для российско-африканского сотрудничества.
В первую очередь это касается системы здравоохранения в Африке. Сегодня не только африканские политические лидеры, но и представители бизнеса осознали необходимость выстраивания эффективной системы оказания медицинских услуг для широких слоев населения.
Пандемия дала определенный толчок и для развития местного производства в африканских странах. Африканцы весьма успешно наладили производство средств индивидуальной защиты и несложного медицинского оборудования, а также продуктов питания.
Косвенным результатом пандемии стало взрывное ускорение и без того весьма интенсивно развивающегося процесса цифровизации в Африке, в первую очередь, в финансовой, торговой и социальной сферах. Именно с этим процессом многие эксперты связывают будущее развитие Африканского континента, население которого на 60 % состоит из молодежи не старше 25 лет, наиболее восприимчивой к новейшим цифровым продуктам.
К сожалению, перспективность взаимодействия с быстро развивающимся африканским партнером и те новые возможности, которые открываются сегодня для России в Африке, в том числе «благодаря» пандемии COVID 2019, остаются вне сферы понимания, как российской общественности, так и многих представителей российской элиты, не обладающих стратегическим мышлением.
Между тем, современный мир меняется настолько быстро, что уже сегодня необходимо определиться в своих приоритетах и целях как в тактическом, так и в стратегическом плане. Совершенно очевидно, что западная модель развития, благополучно господствовавшая на протяжении нескольких сотен лет, переживает сегодня глубочайший кризис.
Многочисленные проявления глубокого кризиса современного миропорядка свидетельствуют о необходимости его изменения. При определении новой конфигурации миропорядка старым и новым игрокам понадобится постоянная «подпитка». Для упрочения своего лидерства будут нужны сырьевые и топливные ресурсы, кадры, знания и навыки, новые рынки и сферы влияния. И, в этом смысле, Россия и Африка все более и более оказываются в одной лодке.
И Россия, и африканские государства обладают уникальными природными ресурсами, еще не до конца исследованными и поделенными и огромной территорией с плотностью населения ниже среднемировой. Борьба за привлечение в сферу своего влияния и России, и Африки в ближайшие годы станет все более ожесточенной.
Основными противниками в этой борьбе станут США и Китай в условиях складывающейся новой биполярности. Очевидно, что ни для России, ни для Африки такая картина мира не является идеальной, поскольку ставит под сомнение их экономическую субъектность. Африка уже сейчас высказывает опасения по поводу роста китайского влияния на континенте, при этом традиционно ругая бывших колонизаторов и США, но, при этом, не отказываясь от финансовых вливаний и экономической помощи с той и другой стороны. Россия, открыто прописанная в западных стратегиях как противник и «страна-агрессор», опутанная экономическими санкциями, с «поворотом на Восток» также стоит перед опасностью быть вовлеченной в сферу влияния намного более мощного в экономическом плане Китая.
В этих условиях и российская и африканская сторона больше заинтересованы в переходе к полицентричной модели мира, которая в условиях формирования нескольких, возможно, не равновеликих центров силы позволит сохранить и укрепить экономическую независимость своих государств, сохранить их идентичность. И Россия, и Африка вполне могут претендовать на роль таких центров. Африка — в рамках всего континента, а Россия, возможно, в формате ЕВРАЗЭС.
В этом смысле стратегии развития Африки и России во многом дополняют друг друга. Весьма показательно, что и в России, и в Африке в условиях формирования новой модели мирового развития существует понимание необходимости опоры на собственные силы и на взаимодействие не с одним ключевым партнером, а с разными игроками, как старыми, так и новыми.
Так, в Африке с начала 2000-х годов как на общеконтинентальном уровне, так и на уровне региональных объединений и отдельных стран все большее признание получает концепция «African ownership» — взятие ответственности за развитие в собственные руки. Сегодня эта концепция приобретает статус «панафриканской». В 2013 г. главный стратегический документ Африканского союза — Повестка 2063 — в качестве исходного пункта главного направления развития континента называет «Africa-centered development» (развитие для Африки и внутри Африки). Мощным толчком для дальнейшего признания данной концепции послужила пандемия коронавируса. При закрытых границах и сокращении импорта остро встала задача повышения доли местных товаров с высокой степенью переработки в общем объеме промышленного производства. По мнению африканских экономистов, этот подход не означает отказ Африки от участия в международных экономических отношениях, но смещает фокус развития на внутренний рынок и на локализацию производства импортных товаров и услуг. И ключевую роль в этом процессе должна сыграть интеграция в рамках Африканской континентальной зоны свободной торговли.
Что касается России, то здесь постепенно начинает реализовываться разрабатываемая правительством новая стратегия социально-экономического развития страны. Этот документ призван определить пути решения задач, поставленных в июльском (2020 г.) указе Президента РФ В.В. Путина «О национальных целях развития РФ на период до 2030 года».
В этом Указе определены ключевые стратегические задачи нашей страны на десятилетнюю перспективу. Важнейшими из них являются: обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности; реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года; обеспечение присутствия РФ в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования; достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления; увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года.
На наш взгляд, значительный вклад в решение выше перечисленных задач может внести африканское направление внешнеэкономической деятельности РФ. Более того в условиях постоянного нарастания напряженности во взаимоотношениях с западными партнерами, роста экономической и политической мощи и влияния Китая на азиатском треке, раскачивания ситуации на Ближнем и Среднем Востоке, африканский вектор внешней политики России приобретает особое значение. В политическом плане для нас чрезвычайно важна поддержка африканцев, голоса которых составляют более четверти всех голосующих в ООН. В экономическом плане Африка для нас — важнейший рынок для реализации нашей промышленной продукции и применения российских технологий, включая локализацию российских производств на континенте, подготовку кадров, передачу знаний и навыков. Африканский потребительский рынок вырос с 2014 по 2019 год в 2 раза и продолжает расти опережающими темпами по сравнению с остальным миром (4-5 % в год против 1,5-2 % мира в целом). Быстро растущий спрос на товары и услуги открывает новые широкие возможности для реализации российской промышленной продукции на рынках Африки.
Африка необходима нам и как поставщик важнейших видов стратегического сырья и материалов для успешного развития современных высокотехнологичных отраслей. В первую очередь речь идет о марганце, хроме, бокситах, уране и редкоземельных металлах. Монополия на обладание и распределение последних постепенно переходит к Китаю, который не только является крупнейшим производителем в мире этой группы металлов, но и постепенно устанавливает контроль над их производством в других странах, в том числе, и в Африке, активно применяя механизм концессий.
Россия, также ориентированная в своем развитии на импортозамещение, возрождение национальной промышленности и сельского хозяйства, в 10 раз меньше Африки по численности населения. Между тем, для реализации задач ускоренного развития производства необходим доступ к емким внешним рынкам. Россия, длительное время своей новейшей истории ориентировавшаяся на развитие экономических связей преимущественно с западным миром, оказалась в весьма уязвимом положении. Уготованная ей роль «бензоколонки» и сырьевого придатка развитых стран и, одновременно, импортера западной промышленной продукции, технологий и «ценностей» успешно реализовывалась на протяжении более двадцати лет, что привело к деградации отечественной промышленности, науки и образования и, как следствие, прочной технологической и информационной зависимости от США и Европы.
Экономический суверенитет РФ был подорван, а политический статус и международный авторитет страны существенно снизились. Более того, неутешительные тенденции внутреннего развития ведущих стран Запада, граничащие с глубокими катаклизмами в экономике и обществе, не дают шансов рассчитывать на лояльное отношение США и их союзников к самой идее восстановления мощного, многоотраслевого и самодостаточного экономического комплекса в нашей стране, даже в случае гипотетических существенных уступок Москвы.
Между тем, нашей стране необходим сегодня настоящий экономический «прорыв», который невозможен без восстановления многоотраслевой промышленности и развития отечественных технологий. Расширение любого производства, в том числе высокотехнологичного, обеспечивается растущим спросом на данный вид продукции и возможностью локализации производственного процесса за пределами страны в максимальном приближении к потребителю.
Вот почему нам очень важно определить сегодня ключевое звено наших взаимоотношений с Африканским континентом, найти ту нишу, которая позволит обозначить особую роль России для развития Африки, выгодно отличающую ее от других партнеров африканских стран и, одновременно, наиболее соответствующую стратегическим задачам РФ и Африканского союза.
Африка может внести существенный вклад в достижение такого установленного государственными стратегиями индикатора, как «реальный рост российского экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 г.» Но для этого необходимо разработать новые меры государственной поддержки российского экспорта, включая предоставление государственных гарантий, льготное кредитование и страхование экспорта, разработку новых механизмов использования концессионных соглашений в инвестиционных проектах и внешнеторговых операциях, создание условий для встречной торговли и проведения расчетов в национальных валютах, а также активизировать работу по заключению договоров о поощрении инвестиций и взаимной защите капиталовложений. Необходимо также обеспечить послепродажное обслуживание российской техники и субсидирование затрат по участию российских экспортеров в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях. Пока, к сожалению, большинство этих мер находятся в стадии разработки, и нет уверенности, что уже к следующему Саммиту удастся создать эффективный механизм поддержки российского экспорта в Африку. Очевидно, это будет среднесрочная и долгосрочная задача. Важно, чтобы уже сегодня Минпромторг, Минэкономразвития, Российский экспортный центр, включая АО «ЭКСАР» и другие ведомства осуществил реальные шаги в данном направлении и работали согласованно.
Но ключевым звеном наших отношений на ближайшую перспективу, которое станет привлекательным для африканских стран и будет способствовать успешному экономическому развитию РФ может стать отработка двусторонних возможностей технологического партнерства, поскольку оно становится для взаимодействующих сторон драйвером развития их экономик в условиях четвертой промышленной революции и стимулом к созданию новых стратегических альянсов.
В условиях постковидного мира спрос на российские технологии в Африке может существенно вырасти, так как Россия обладает высокими компетенциями именно в тех сферах, которые наиболее востребованы сегодня на Африканском континенте. Сегодня это аграрный сектор (включая семеноводство, животноводство, производство удобрений и переработку и хранение сельскохозяйственной продукции); это медицина, включая не только производство лекарств и вакцин, но и развитие сети медицинских учреждений; это цифровые технологии, транспортная и энергетическая инфраструктура, космос, строительство и водоснабжение, горнодобыча.
И уже сегодня именно по этим направлениям российские государственные и частные компании реализуют конкретные проекты. Достаточно упомянуть строительство современной атомной электростанции в АРЕ, создание центров ядерной науки и технологий и современных радиотерапевтических онкологических центров, а также центров по обработке семян в ряде африканских государств, которые осуществляет РОСАТОМ; строительство завода по производству удобрений в Замбии (Уралхим); запуск спутников для ряда африканских стран (Роскосмос); производство российских тепловозов и вагонов для нужд африканских стран на приобретенном и перепрофилированном ООО Трансмашхолдинг заводе в ЮАР; новые технологии, способствующие сокращению затрат и удлиняющее срок эксплуатации зданий (например, гидрофобное оборудование), а также современные качественные стройматериалы (например, стабилизированный обожженный кирпич, который уже применяется в Конакри, Гвинея); локализацию производства спутников на территории Уганды. Компания «Алроса» инвестирует в использование на территории Африки новых технологий поиска кимберлитовых трубок — межскважинное радиоволновое и сейсмическое просвечивание пород. Компания «Транснефть» внедрила в Алжире технологии по диагностике трубопроводов и защите нефтяных резервуаров от ударов молнии, а также готова поделиться уникальным опытом научных разработок, накопленным в «НИИ Транснефть», в частности, по снижению удельных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Компания «Геоскан» помогает африканским странам развивать центры обработки данных и создавать геоинформационные порталы. Новые цифровые агротехнологии, разработанные специалистами «Геоскана» позволяют более эффективно контролировать рост растений. ООО «Новые облачные технологии» произвела поставку в Бурунди своего «облака», в котором можно редактировать документы. Это технология подобна разработкам Microsoft, но только в отличие от продукта американской компании российское «облако» полностью находится на территории Бурунди и контролируется национальными властями. И это лишь несколько примеров успешно реализуемых российско-африканских проектов в технологической сфере.
Кроме того, в 15 странах Африки для вакцинирования от COVID19 используется российская вакцина Спутник V, которая сама является блестящим примером передовой российской технологии.
Развивается и научное сотрудничество со странами Африки. Уже много лет в Эфиопии продолжает свою работу Совместная Российско-Эфиопская биологическая экспедиция РАН. Усилиями Научного совета при секретариате Форума партнерства Россия-Африка удалось добиться принятия решения о ее преобразовании в Совместный российско-эфиопский Центр биологических исследований (СРЭЦБИ) на территории Федеративной Демократической Республики Эфиопия с возможным использованием потенциала существующей миссии Российского Красного креста
В 2017 г. на территории Гвинейской Республики создан Российско-Гвинейский научно-исследовательский центр эпидемиологии и профилактики инфекционных болезней. На базе центра исследуются особенности распространения опасных природно-очаговых инфекций (COVID 2019, Эбола, Ласса, желтой лихорадка, малярия, лихорадка Западного Нила и др.), разрабатываются и апробируются новые средства диагностики и профилактики опасных инфекций, представляющих угрозу для всего мира.
Планируется восстановление совместного Российско-гвинейского научного биотехнологического центра, возобновление совместных исследований в области гидробиологии, океанологии, экологии и биотехнологий.
Осуществляются также совместные проекты в агросфере, биологии, геологоразведке, химии, ядерной физике, ведутся совместные космические исследования. Активно ведется сотрудничество и в гуманитарной сфере. Российская академия наук выстроила наиболее тесные связи с такими странами, как Египет, Мали, Ангола, Эфиопия, ЮАР.
Трансфер российских технологий, как и сотрудничество в научной сфере не только выгодны России в имиджевом плане, показывая ее страной, способствующей передовому развитию Африки и укреплению ее экономического суверенитета. Он позволяет ей формировать армию своих сторонников в странах континента через решение проблемы преодоления технологической отсталости и подготовки квалифицированных кадров, осваивающих и продвигающих именно российские технологические решения. Кроме того Россия получает своеобразный массовый «полигон» для обработки и совершенствования своих технологий, востребованных быстрорастущим молодым африканским населением, и огромный рынок для российских высокотехнологичных товаров и услуг, так необходимый многим российским, в том числе региональным, производителям, готовым наращивать свое производство, но не имеющим возможности для сбыта своей продукции.
Вопрос трансфера технологий прочно увязан с задачей подготовки квалифицированных кадров. Общей проблемой для всех государств Африки является формирование кадрового потенциала, готового адаптироваться не только к текущим, но и перспективным потребностям национального хозяйства. Помимо этого, со стороны африканских партнеров имеется спрос на постоянное повышение квалификации своих работников, а также на большее число научных работников. С учетом этого РФ следует сосредоточить усилия на привлечении африканских граждан для прохождения обучения в российских вузах, подготовке специалистов высшей квалификации с целью последующего взаимодействия с ними в научно-образовательной сфере.
ключевых моментов и приоритетных целей нашего сотрудничества выделяют следующие моменты:
- перенос акцента взаимодействия России и Африки с торговой на технологически инновационную сферу;
- использование механизма государственно-частного партнерства, когда государство через специальные инструменты обеспечивает успешную предпринимательскую деятельность государственных и частных российских компании;
- создание новых механизмов финансового обеспечения российско-африканского партнерства;
- развитие сотрудничества в гуманитарной и научной сферах как элемент продвижения российской «мягкой силы»;
- повышение роли двустороннего сотрудничества, отказ от финансирования международных проектов, где вклад России обезличивается.
Переход к такой схеме российско-африканских отношений позволит и нашей стране и Африканскому континенту существенно продвинуться в решении стратегических задач своего развития и обеспечит экономический и политический суверенитет обеим сторонам в условиях формирования нового миропорядка.
==
Выступление академика РАН Ю.Ю. Дгебуадзе.
РОССИЙСКИЕ БИОЛОГИ В АФРИКЕ ОПЫТ РОССИЙСКО-ЭФИОПСКОЙ БИОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕДИЦИИ
Присутствовали:
Игорь Николаевич Морозов — председатель Координационного комитета Совета Федерации РФ по экономическому сотрудничеству со странами Африки; Всеволод Игоревич Ткаченко — директор Департамента Африки МИД России, Наталья Александровна Бочарова — заместитель министра науки и высшего образования РФ, Анна Владимировна Беляева — исполнительный директор Ассоциации экономического сотрудничества со странами Африки, Вячеслав Юрьевич Смоленский — заместитель руководителя Роспотребнадзора, Олег Борисович Озеров — чрезвычайный и полномочный посол по особым поручениям, руководитель Секретариата Форума партнёрства Россия-Африка.
В обсуждении приняли участие:
ак. В.И. Колесников, ак. А.Г. Забродский, чл.-корр. Л.Л. Фитуни — заместитель директора Института Африки РАН, Н.А. Бочарова — замминистра Минобрнауки РФ, ак. И.М. Донник, И.Н. Морозов — Совет Федерации РФ, В.И. Ткаченко — МИД России, О.Б. Озеров — чрезвычайный и полномочный посол РФ, В.Ю. Смоленский — Роспотребнадзор, А.В. Беляева — АЭССА, ак. А.А. Дынкин.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени В.М. Бехтерева 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения физиологических наук) доктору медицинских наук Юрию Аркадьевичу Бубееву (федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Государственный научный центр РФ — Институт медико-биологических проблем Российской академии наук») за цикл работ «По психофизиологии деятельности лиц опасных профессий». Выдвинут Ученым советом федерального государственного бюджетного научного учреждения «Государственный научный центр РФ Институт медикобиологических проблем Российской академии наук».
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 7. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 5, против — 2, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению золотой медали имени В.М. Бехтерева 2022 года рекомендована кандидатура Ю.А. Бубеева.
На заседании бюро Отделения физиологических наук РАН присутствовали 16 членов Бюро из 16. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосом (за — 15, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени В.М. Бехтерева 2022 года Ю.А. Бубееву.
На основании цикла исследований, выполненных в полевых и лабораторных условиях, сформулированы базовые постулаты психокоррекционных мероприятий лицам опасных профессий. Исследованы механизмы воздействия на травматические следы памяти. Выявлены физиологические механизмы анксиолитического действия инертных газов, обусловленные как усилением тормозных процессов и регуляцией нейрональной возбудимости нервной системы, так и опосредованные через механизмы памяти. Установлена роль интеграционного механизма памяти, когда состояние снижения тревожности, вызванное ксеноном, становится ее новым атрибутом. Обобщен опыт обследования различных групп специалистов опасных профессий в концепции «стресса жизнеугрожающих состояний», характеризующегося быстрой динамикой со значительной утратой функциональных резервов организма и длительным следом в отдаленном периоде. Использование комплекса психофизиологических методов исследования механизмов работы мозга, среди которых, разработанный с его участием метод нейросемантической психодиагностики, основанный на анализе вызванных потенциалов ЭЭГ при подпороговом времени предъявления вербальных стимулов, позволило установить ведущую роль изменений в подсознательной сфере, заключающихся в грубой деформации базовых эго-структур. Установлены связи анализируемых показателей с неосознаваемыми аспектами психической деятельности.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Иностранные студенты НИЯУ МИФИ получат целевые стипендии от «Русатом Сервис»
Команда ядерной инфраструктуры АО «Русатом Сервис» провела встречу с участниками ежегодной стипендиальной программы для студентов из МИФИ.
Старт сотрудничеству был дан в декабре 2021 года - АО «Русатом Сервис» и Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» подписали дополнительное соглашение о сотрудничестве с иностранными студентами в рамках программы по выделению целевого финансирования. По результатам конкурса для участия в программе на 2021-2022 учебной год были отобраны 12 студентов из 6 стран: Боливии, Бангладеш, Египта, Турции, Узбекистана и Индонезии.
Программа была утверждена АО «Русатом Сервис» и НИЯУ МИФИ еще в 2018 году с целью стимулирования учебной и научно-исследовательской деятельности, развития сотрудничества со странами-партнерами Росатома и оказания содействия в области развития кадрового потенциала атомной отрасли. За 3 года реализации в программе приняли участие 40 иностранных студентов из Боливии, Бангладеш, Египта, Турции, Узбекистана, Замбии, Индонезии. Важно отметить, что студенты, участвовавшие в программе, после окончания НИЯУ МИФИ используют полученные знания и компетенции при трудоустройстве и работе в отраслевых организациях на родине.
Вера Толчеева, начальник экспертного отдела по ядерной инфраструктуре, рассказала студентам о деятельности организации и основных проектах департамента ЯИ. «Вовлечение иностранных студентов в программу сотрудничества является важным шагом на пути популяризации российского ядерного образования. Поддержка стипендиатов из зарубежных стран не только помогает наладить каналы коммуникации, но и способствует повышению осведомленности о специфике ядерной инфраструктуры и ее важности для устойчивой реализации ядерно-энергетической программы страны и достижения целей устойчивого развития».
В ходе встречи Анита Дхар, менеджер экспертного отдела по ядерной инфраструктуре, представила студентам требования и первоочередные задачи в рамках программы в 2022 году, подробно рассказав о реализуемом проекте по трудоустройству иностранных выпускников российских ядерных ВУЗов, который официально стартовал в конце 2021 года.
«Как интегратор услуг по развитию ядерной инфраструктуры, АО «Русатом Сервис» предлагает студентам широкий спектр возможностей для вовлечения в отраслевую деятельность, развивая кадровый потенциал в странах-партнерах Госкорпорации «Росатом.» - поясняет заместитель генерального директора по ядерной инфраструктуре, доцент кафедры экономики и менеджмента в промышленности НИЯУ МИФИ, к.э.н. Юлия Черняховская, - «В рамках программы студенты могут познакомиться с лучшими практиками отрасли, изучить, как развитие ядерной инфраструктуры способствует достижению ЦУР и попробовать себя в качестве амбассадоров ЯИ».
USGS: мировая добыча меди выросла в 2021 году на 2%
Согласно предварительным данным Геологической службы США (USGS), мировая добыча меди составила в 2021 г. 21 млн т, на 2% больше, чем в 2020 г. (20,6 млн т). Производство рафинированной меди увеличилось в минувшем году на 3%, до 26 млн т, с 25,3 млн т в 2020 г., когда производство меди во многих странах пострадало от временных закрытий мощностей на техобслуживание и модернизацию.
В последние 5 лет мировая добыча меди колеблется вблизи отметки 20 млн т в год.
В 2021 г. Чили стала лидером добычи меди (5,6 млн т), второе и третье места заняли Перу (2,2 млн т) и Китай (1,8 млн т) соответственно.
Далее идут в порядке убывания ДРК, США, Австралия, Замбия, Россия, Индонезия, Мексика.
Великая схизма «зеленого» перехода
Всемирный климатический саммит СОР26 под эгидой ООН, состоявшийся в начале ноября в Глазго, обозначил ряд ключевых сюжетов, которые будут определять повестку энергетического перехода как минимум до конца нынешнего десятилетия. Практически все эти сюжеты — конфликтные: саммит показал, что позиции разнообразных групп интересов вокруг климатической проблематики пока в принципе несводимы к общей платформе, на которой можно выстраивать совместные эффективные действия по борьбе с глобальным потеплением. Основные линии «зеленого» раскола пролегают между развитыми и развивающимися странами, политическими декларациями и экономическими интересами, элитами и низовыми активистами.
Не мир, но меч
Перенос 26-й конференции ООН по климату на год вперед из-за глобальной пандемии давал организаторам мероприятия несколько сильных козырей вперед.
Прежде всего, в коронавирусный 2020 год тема борьбы с изменениями климата резко активизировалась, причем не только в давно ставшей на путь энергетического перехода Европе, но и во многих других странах. К минувшей осени информационное поле было подогрето гораздо сильнее, чем если бы саммит прошел по графику годом ранее, и первыми лицами «зеленой» повестки выступали уже не самозваные активисты во главе с Гретой Тунберг, а фигуры наподобие премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона.
Во-вторых, уже к концу прошлого года был фактически выведен из большой игры главный климатический диссидент планеты — проигравший выборы президент США Дональд Трамп. Его преемник Джо Байден в первый же день после инаугурации объявил о возвращении Штатов в Парижское соглашение по климату, за выход из которого Трампа предавали анафеме на протяжении всего его президентского срока. Возвращение США в климатический консенсус априори усиливало повестку СОР26, и в преддверии саммита Байден не раз демонстрировал готовность Америки задавать стандарты климатических обязательств для всех остальных стран.
В-третьих, непрекращающиеся погодные катаклизмы двух последних лет, похоже, убедили многих сомневающихся, что негативные климатические изменения — это экзистенциальный риск, угрожающий всем. Парижское климатическое соглашение, которое к моменту открытия СОР26 ратифицировали почти все страны мира, для сегодняшней глобальной политики стало практически таким же символом веры, каким полвека назад был Договор о нераспространении ядерного оружия — не присоединившиеся к нему государства тоже можно пересчитать по пальцам одной руки.
Оставалось лишь собраться в Глазго и выработать общий план действий, конкретизирующих положения Парижского соглашения, которое во многом так и осталось рамочным документом. Но еще до открытия саммита стало понятно, что кворум не состоится — лидеры ряда ключевых для глобальной климатической повестки стран, прежде всего Китая, России, Турции и Саудовской Аравии, на СОР26 не прибыли. Эта неявка предсказуемо стала поводом для начисления штрафных баллов. В первый же день официальной программы саммита в Глазго Джо Байден заявил, что отсутствие руководства Китая и России — это большая ошибка, поскольку «климат — это самое важное, что привлекает внимание всего мира».
Но и без неявившихся СОР26 не стал съездом победителей — слишком уж разные интересы у стран, участвовавших в саммите очно. Организаторы приложили все усилия, чтобы мероприятие прошло «в дружественной и непринужденной обстановке», но следствием такого подхода стали явные полумеры в ключевых декларациях форума, хотя они лишь подчеркивают нарастающую конфликтность «зеленой» повестки.
Ненавязчивый климатический шантаж
«Деньги, которые развитые страны обещали наименее развитым, — это не пожертвование, а плата за уборку», — это высказывание главы африканского государства Малави Лазаруса Маккарти Чакверы в первый день СОР26 заслуживает в контексте дискуссий на саммите, пожалуй, не меньшего внимания, чем растиражированные СМИ предупреждения Бориса Джонсона о двух минутах до Судного дня.
В своем заявлении президент Малави имел в виду обязательства, которое взяли на себя мировые лидеры в ходе 15-го климатического саммита ООН в 2009 году — ежегодно выделять $100 млрд на борьбу с изменениями климата в развивающихся странах. Эти обязательства так и не были выполнены, хотя в прошлом десятилетии размер отчислений постепенно приближался к искомой сумме, а в нынешнем мае страны «большой семерки» подтвердили приверженность этой цели. Однако проблема в том, что аппетиты стран глобальной периферии резко выросли — о недостаточности $100 млрд в год в преддверии СОР26 говорили и другие представители развивающегося мира, включая Индию.
С одной стороны, такая постановка вопроса оправдана. Беднейшие страны действительно сталкиваются с повышенными климатическими рисками, тогда как их доля в выбросах парниковых газов мизерна — основными загрязнителями по-прежнему являются страны «золотого миллиарда» и крупные развивающиеся экономики «большой двадцатки». Согласно данным Программы ООН по окружающей среде, ежегодные затраты развивающихся стран на адаптацию к изменениям климата достигнут $140-300 млрд в год уже к концу нынешнего десятилетия и $280-500 — к середине столетия. При этом, по представленному в преддверии СОР26 прогнозу международной организации Oxfam, ведущей борьбу с глобальной бедностью, правительства богатых стран будут и дальше недофинансировать поддержку «третьего мира». Лишь к 2025 году ее объем достигнет $93-95 млрд в год, а это означает, что за шесть лет наиболее уязвимые к изменению климата страны могут недополучить $68-75 млрд.
К тому же, отмечает Oxfam, большая часть финансирования общественных климатических программ предоставляется в виде кредитов, а не грантов, и продолжение такой практики будет означать, что долговая нагрузка развивающихся стран, и так резко выросшая из-за коронавируса, станет еще больше. По сути, речь идет о новом издании колониализма, тем более что ресурсов, необходимых для энергетического перехода, наподобие меди, лития и кобальта, в странах мировой периферии более чем достаточно.
С другой стороны, нет никаких гарантий того, что средства, которые развивающиеся страны хотят получать на борьбу с глобальным потеплением, будут потрачены по назначению. Уровень коррупции в «третьем мире» по-прежнему крайне высок — та же Малави, типичный представитель этой группы стран, в актуальной версии рейтинга восприятия коррупции Transparency International занимает 134 место. Но даже если предположить, что элиты «третьего мира» направят основную часть международной помощи на благие климатические начинания, по-прежнему остается открытым вопрос о том, за счет чего на периферии может быть обеспечен устойчивый экономический рост, позволяющий сократить разрыв хотя бы со странами со средними доходами. В особенности это касается наиболее отсталых африканских стран, где источником первичной энергии до сих пор выступает биомасса, а уровень обеспечения экономики и населения электричеством недостаточен для того, чтобы вырваться из ловушки нищеты.
Между тем проблемы энергодефицита в бедных странах будут лишь обостряться. Недавний отказ Китая от финансирования зарубежных угольных проектов в рамках инициативы «Один пояс — Один путь» существенно затруднит сценарий развития энергетики, который еще недавно рассматривался рядом стран как базовый. Создать атомную генерацию смогут у себя далеко не все государства — для этого их правительствам придется как минимум преодолеть значительное сопротивление общественности и глобального антиядерного лобби. Гидроэнергетика, зависящая от уровня водности рек, становится все более ненадежной в условиях усиливающегося глобального потепления — с этим уже столкнулись многие страны от Замбии до Ирана. А о сугубо положительных результатах ставки на возобновляемую энергетику для стран «третьего мира» говорить пока явно преждевременно.
Обещаем обещать
Тем не менее позиция развивающегося мира на СОР26 была услышана. В резолюции саммита говорится о необходимости по меньшей мере удвоить в сравнении с уровне 2019 года поддержку адаптации к климатическим изменениям развивающихся стран со стороны развитых экономик к 2025 году. Будет ли эта задача выполнена, можно только догадываться, зато сворачивание угольной энергетики в «третьем мире» пока определенно откладывается на неопределенное будущее.
В итоговой декларации СОР26 первоначальная формулировка «поэтапный отказ» применительно к сжиганию угля была заменена на «поэтапное сокращение» — во многом благодаря позиции Индии, которая не готова отказаться от угольной генерации, хотя в последнее время регулярно декларирует мегапроекты в области ВИЭ. На старте СОР26 индийский премьер-министр Нарендра Моди сделал то, чего настойчиво добивались от него западные державы — провозгласил национальный план декарбонизации, пусть и не к 2050 году, как США и Евросоюз, и даже не к 2060 году, как Китай, а всего лишь к 2070 году.
Но своего туза из рукава индийцы достали под занавес саммита, когда министр окружающей среды Бхупендер Ядав при поддержке Китая настоял на том, что потребление угля должно быть подвергнуто именно поэтапному сокращению — в противном случае два гиганта угольной генерации просто могли не подписать резолюцию. Председатель СОР26, уроженец индийской Агры Алок Шарма был на грани нервного срыва, а климатическому посланнику президента США Джону Керри оставалось лишь развести руками. «Если бы мы на это не пошли, мы бы остались без соглашения», — прокомментировал он подписание Климатического пакта в Глазго.
Этот угольный сюжет хорошо иллюстрирует еще одну линию раскола «зеленой» повестки — между политическими декларациями и экономическими интересами. Можно лишь пожелать долгих лет жизни индийскому премьеру Моди, которому в 2070 году исполнится 120 лет, но вопрос о том, достигнет ли к тому времени его страна вожделенной декарбонизации, остается в высшей степени умозрительным. Восстанавливать же экономику, по которой нанесла сильный удар пандемия, нужно прямо сейчас, и торопиться с закрытием угольных электростанций Индия, разумеется, не будет. То же самое касается и Китая, который на выходе из коронавирусного кризиса столкнулся с масштабным энергетическим кризисом и был вынужден быстро нарастить добычу угля до новых рекордов.
Никакого отказа от задач энергетического перехода в духе демаршей Трампа Индия и Китай, конечно же, декларировать не станут, но СОР26 в очередной раз подтвердил, что их реальные действия на пути в «зеленый» новый мир будут сугубо прагматичными. В действительности этой линии придерживаются и США, что бы ни рассказывали с трибуны Глазго Байден и его прогрессивные соратники и соратницы по Демократической партии. Поддержать инициированную Великобританией добровольную декларацию об отказе от угольной энергетики на саммите пожелали всего два штата — Гавайи и Орегон.
Такую же позицию — причем с куда более одиозным подтекстом — заняла и Бразилия, присоединившаяся к принятой на СОР26 декларации о прекращении массовой вырубки лесов к 2030 году. Именно так бразильский президент Жаир Болсонару отреагировал на поступившую на него за несколько дней до открытия саммита жалобу экологической организации Allrise в Международный уголовный суд в Гааге. Активисты обвинили администрацию Болсонару в том, что она прямо и косвенно способствует уничтожению Амазонии, и тому есть вполне убедительные документальные свидетельства. В этом году масштабы вырубки тропических лесов в Бразилии достигли 15-летнего максимума, вопреки прежним обещаниям ее нынешнего президента сократить лесозаготовки.
Но 2030 год будет еще нескоро, а новые выборы правому популисту Болсонару предстоят уже через несколько месяцев. По мере усиления левого уклона в мировой политике ему определенно не хочется играть роль плохого парня на мировой сцене, тем более что из-за его нескрываемого ковид-диссидентства страна сильно пострадала от пандемии. А для внутренней политики у Болсонару наверняка припасен набор новых популярных решений наподобие бесплатной раздачи сжиженного газа малоимущим семьям за счет бюджета. Кстати, ожидавшееся решение о постепенном отказе государств от субсидий на производство и потребление ископаемого топлива на СОР26 также не было принято — вместо этого участники саммита ограничились лишь призывом к отказу от неэффективных мер поддержки.
Расширение пространства борьбы
Все эти климатические полумеры вызвали закономерное недовольство экологических активистов во главе с неизменной Гретой Тунберг, еще до открытия СОР26 аттестовавшей подход политиков к глобальному потеплению формулировкой «бла-бла-бла». Любопытная деталь: если два года назад выступление Греты было «гвоздем» климатического саммита ООН в Нью-Йорке, после чего о юной шведке узнал весь мир, то на СОР26 ее попросту не позвали. Так что дни саммита Грета провела среди своих сторонников на улице, заявив, что СОР26 — «это больше не климатическая конференция, а всемирный фестиваль „зелёной воды“».
Очевидно, что с 2019 года, когда Грета совершила свое знаменитое путешествие из Англии в Америку на парусной яхте, климатический активизм заметно радикализировался — во многом в ответ на перехват «зеленой» повестки мировыми элитами. Экологические группы все активнее призывают политиков к решительным действиям, и каждый компромисс на площадках наподобие СОР26 лишь провоцирует недовольство улицы.
Нельзя сказать, что требования активистов остаются без ответа. Нашумевшие судебные решения по искам экологических организаций к нефтяным компаниям и регулярные сообщения финансовых корпораций об отказе от проектов финансирования ископаемого топлива свидетельствуют о том, что «зеленое» давление снизу приносит результаты. Свою лепту форсирование энергетического перехода внесло и в тот энергокризис в Европе, на фоне которого проходил СОР26.
Но потенциальный вызов для мировых элит со стороны массового экологического протеста, возможно, гораздо масштабнее — во всяком случае, он точно шире, чем движение антиглобалистов, некогда также досаждавшее участникам различных саммитов. Антикапиталистическая протестная волна, спровоцированная мировым кризисом 2008 года, довольно быстро сошла на нет по мере вхождения мировой экономики в малоприятную, но не смертельную полосу низкого роста. Глобальное потепление — это совсем другая история: если его динамика будет нарастать, провоцируя массовую панику, расширение уличной политики неизбежно, и тогда персонажи из прежней генерации популистов наподобие Трампа и Болсонару могут показаться образцами умеренности. СОР26 продемонстрировал, что траектории элиты и низового активизма в климатической повестке разошлись уже слишком далеко, и это, несомненно, будет порождать все новые конфликты.
Николай Проценко
10 декабря иностранные студенты НИЯУ МИФИ и других опорных вузов госкорпорации «Росатом» приняли участие в «Дне карьеры Росатома».
Мероприятие было организовано НИЯУ МИФИ при поддержке госкорпорации «Росатом» и направлено на развитие взаимовыгодного сотрудничества по обеспечению стран-партнёров госкорпорации «Росатом» высококвалифицированными кадрами и создание эффективной национальной инфраструктуры для управления и регулирования программы мирного использования атомной энергии.
В мероприятии приняли участие более 150 студентов из университетов-партнёров Росатома (НИЯУ МИФИ, МФТИ, СПбПУ Петра Великого, МЭИ, НГТУ им. Алексеева, ТПУ и др.). Они представляли 23 страны мира.
Перед иностранными студентами выступили посол Боливии в России Мария Луиcа Рамос, посол Замбии в России Шадрек Чингембу Лувита, директор департамента Министерства энергетики и природных ресурсов Турции Салих Бей, представители зарубежных министерств и ведомств и другие международные эксперты, представлявшие Агентство по развитию атомной энергетики Узбекистана, ГПО «Белэнерго», Комиссию по атомной энергии Бангладеш (BAEC), Вьетнамский институт атомной энергии, National Research and Innovation Agency BRIN (Индонезия) и др. Они рассказали об успешном сотрудничестве с Госкорпорацией «Росатом» в области подготовки специалистов для атомной отрасли.
Трансляция мероприятия из ресурсного центра НИЯУ МИФИ в Нововоронеже, где студенты из Турции проходят практику.jpg
Представитель «Росатома» Вера Упирова в своем выступлении подчеркнула, что подготовка высококвалифицированных кадров, развитие человеческих ресурсов создает задел для лидерства Росатома на международном рынке. Она рассказала, что Госкорпорация активно работает в сфере подготовки кадров для зарубежных стран уже более 10 лет. Сегодня в опорных университетах госкорпорации по атомным и смежным направлениям обучаются более 1800 иностранных студентов из 60 стран мира. Уже состоялось семь выпусков иностранных студентов, это более 500 молодых специалистов, и большинство из них успешно нашли работу по специальности на родине. «Атомная промышленность ждет самых умных, самых талантливых выпускников, именно таких как вы. Выпускники университета – это настоящий национальный капитал, и от каждого из вас зависит будущее вашей страны. Теперь вы тоже будете отвечать за реализацию ядерных программ. Это хорошая возможность применить свои умения и навыки на практике. День карьеры Росатома посвящен именно тому, чтобы вам в этом помочь», - заключила она.
Перед участниками мероприятия выступила заместитель директора департамента атомной энергии Министерства энергетики Республики Беларусь Лилия Дулинец. Она рассказала, что сегодня в НИЯУ МИФИ обучаются 65 граждан республики Беларусь. Из них 10 человек получают подготовку по ядерным и смежным специальностям, 10 человек – по прикладной математике и информатике, 36 человек – по экономической безопасности и 9 – по наноэлектронике. «Эти выпускники будут представлять собой ценный кадровый потенциал не только для белорусских АЭС, но и для других белорусских организаций, которые будут задействованы в нашей национальной ядерной инфраструктуре. Подготовка белорусских специалистов в российских университетах не только обеспечивает качественно подготовленными специалистами белорусские организации, но также способствует укреплению взаимопонимания между Республикой Беларусь и Российской Федерацией и является основой для будущего эффективного сотрудничества при реализации совместных проектов в области атомной энергетики», - рассказала она.
Проректор НИЯУ МИФИ Наталья Барбашина сообшила, что более 50 иностранным студентам университета скоро предстоит защищать свои выпускные квалификационные работы в стенах НИЯУ МИФИ. «Перед вами – будущими выпускниками и перед студентами младших курсов – стоит нелегкий выбор дальнейшего карьерного пути. Сегодня вы сможете пообщаться с вашими будущими работодателями, задать им все интересующие вопросы. Надеюсь, сегодняшнее мероприятие окажется полезным для всех вас», - рассказала она.
Иностранные выпускники НИЯУ МИФИ прошлых лет поделились своим опытом успешного трудоустройства по специальности у себя на родине.
После пленарной сессии студенты были распределены по рабочим группам, где перед ними выступили представители организаций Госкорпорации «Росатом» (АО «Русатом Сервис», АО «Русатом Оверсиз», АО «Аккую Нуклеар», АО «Русатом Энерго Интернешнл», «Русатом – Международная Сеть» и др.), Студентам рассказали о статусе реализации ядерных программ в их родных странах и процедуре трудоустройства. Участники мероприятия могли задать вопросы потенциальным работодателям и получить необходимую для трудоустройства информацию.
Власти Объединенных Арабских Эмиратов разрешили въезд резидентам из ряда стран, с которыми было приостановлено авиасообщение, с 12 сентября 2021 года.
Отмечается, что новые правила распространяются на путешественников, привитых от COVID-19 вакцинами, одобренными Всемирной организацией здравоохранения.
Национальное ведомство по управлению чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (NCEMA) и Федеральное управление по вопросам идентификации личности и гражданства (ICA) разрешили въезд путешественников из Индии, Пакистана, Бангладеш, Непала, Шри-Ланки, Вьетнама, Намибии, Замбии, Демократической Республики Конго, Уганды, Сьерра-Леоне, Либерии, Южной Африки, Нигерии и Афганистана.
Для возвращения в ОАЭ пассажиры должны оформить разрешение на сайте федерального управления и предоставить действующий сертификат о вакцинации. Перед вылетом они также должны будут предоставить отрицательные результаты ПЦР-теста на COVID-19 с QR-кодом, сделанного не ранее чем за 48 часов до вылета.
Уточняется, что перед посадкой на борт пассажиры будут сдавать экспресс-тест, а еще два ПЦР-теста на четвертый и восьмой день пребывания в ОАЭ. От прохождения данных процедур освобождаются дети в возврасте до 16 лет. Все решения для путешественников, не прошедших вакцинацию, остаются в силе.
МРФ-2021: Россия и Мозамбик подготовят Меморандум о взаимопонимании для развития сотрудничества в области рыболовства
Вопросы двустороннего взаимодействия обсудили Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков с Министром морских ресурсов, внутренних вод и рыбного хозяйства Мозамбика госпожой Аугуштой де Фатима Маита на полях IV Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге 8 сентября 2021 года.
«Сегодня рыболовство может стать одним из перспективных направлений взаимодействия между нашими странами. В СССР российские суда вели в мозамбикском районе специализированный промысел глубоководных креветок. Россия и сейчас заинтересована в организации рыболовства в мозамбикских водах. Важно понимать на каких условиях может быть открыт доступ к ресурсу для российского флота», — сказал Илья Шестаков.
Глава Росрыболовства отметил, что Россия готова сотрудничать с Мозамбиком в борьбе с ННН-промыслом, в развитии связей между научно-исследовательскими организациями, в подготовке квалифицированных кадров для рыбной отрасли Мозамбика.
Для создания правовой основы сотрудничества в области рыбного хозяйства необходимо заключить межправительственное соглашение.
Руководитель Росрыболовства предложил разработать межведомственный меморандум о взаимопонимании, который станет первым шагом по созданию необходимых юридических рамок для наращивания российско-мозамбикского сотрудничества. Госпожа Аугушта де Фатима Маита поддержала инициативу главы Росрыболовства.
Справочно:
Республика Мозамбик (РМ) расположена в Юго-Восточной Африке, граничит с ЮАР, Зимбабве, Замбией, Малави, Танзанией и Эсватини. До 1975 г. – колониальное владение Португалии. С востока страна омывается Индийским океаном.
Акватория исключительной экономической зоны Мозамбика характеризуются, в основном, узкой шельфовой зоной (до 10 миль), однако, в районах отмелей Софала, Боа-Паш и бухты Долагоа ширина шельфа увеличивается до 20-80 миль. Именно шельфовая зона и прилегающая часть материкового склона до глубин 700 м являются районами тралового промысла рыбы и беспозвоночных.
Фауна морских вод Мозамбика отличается высоким видовым разнообразием. Промысловое значение имеют 90 видов рыб, 24 вида ракообразных (в т.ч. 10 видов креветок), 2 вида головоногих и 2 вида двустворчатых моллюсков. Наиболее важное промысловое значение среди рыб имеют ставридовые, анчоусы, сельдевые, тунцы, макрели, морские караси и зубаны, барабули, пристипомовые, лутьяны, каменные окуни, морские сомы и ряд других. Основными промысловыми видами среди шельфовых креветок являются индийская белая, пестрая, гигантская тигровая, зеленая тигровая, японская и мелкая креветка цивакихини, а из глубоководных – креветка-нож и красная креветка. Помимо креветок важное промысловое значение имеют лангусты и крабы.
Сектор морского коммерческого рыболовства Мозамбика подразделяется на промышленный, полупромышленный и кустарный подсекторы.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Резиденты Объединенных Арабских Эмиратов могут влетать в страну без получения предварительного разрешения от Генерального директората по вопросам резидентства и международным связям в Дубае (GDRFA Dubai) или Федерального управления по идентификации личности и гражданства (ICA) ОАЭ.
Новые правила не распространяются на путешественников, прибывающих из 10 стран Азии и Африки, в том числе из Бангладеш, Индии, Индонезии, Нигерии, Пакистана, ЮАР, Шри-Ланки, Уганды, Вьетнама и Замбии. Как сообщила авиакомпания Emirates, резидентам, возвращающимся из этих стран, по-прежнему придется запрашивать разрешения перед вылетом.
Исключения будут сделаны для владельцев прочих виз, в том числе вновь выданных резидентских и разрешений на работу, краткосрочных или долгосрочных виз, а также гостевых виз и виз «по прибытии». Пассажиры, прибывающие из 10 указанных выше стран, должны предъявить отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19 с QR-кодом (срок действия теста составляет 48 часов с момента сдачи).
В течение шести часов после вылета они также обязаны предоставить протоколы о сдаче экспресс-теста с QR-кодом, сделанного в аэропорту отправления. Пассажиры, прибывающие из остальных стран, в свою очередь, будут предъявлять отрицательные результаты ПЦР-тестов, сделанных не ранее чем за 72 часа до вылета.
Граждане ОАЭ, возвращающиеся в Дубай, будут проходить ПЦР-тестирование в аэропорте прилета. Аналогичные требования распространяются на ближайших родственников граждан ОАЭ, сопровождающий их домашний персонал, детей до 12 лет и пассажиров с средней и тяжелой формой инвалидности.
Власти Объединенных Арабских Эмиратов ранее объявили о возобновлении выдачи туристических виз гражданам всех стран, вакцинированным от COVID-19, с 30 августа 2021 года. Решение распространяется на страны, въезд из которых ранее был запрещен.
Все прибывающие туристы будут сдавать ПЦР-тесты в аэропорту прибытия. Сертификаты о вакцинации вакцинами, одобренными Всемирной организацией здравоохранения, можно загрузить в мобильное приложение Al Hosn.
Эксперт рассказал, как Россия может потратить полученные от МВФ деньги
Эксперт Джафаров: Россия, скорее всего, направит полученные от МВФ 17 миллиардов долларов в резервы
Россия, скорее всего, направит полученные от Международного валютного фонда более 17 миллиардов долларов в свои резервы, что позитивно скажется на показателях кредитоспособности страны, поделился мнением с РИА Новости руководитель проекта направления "Макроэкономический анализ и финансовые рынки" ЦСР Бахтияр Джафаров.
Ранее в понедельник вступило в силу решение МВФ о распределении специальных прав заимствования (SDR) между странами пропорционально их квотам в фонде на общую сумму 650 миллиардов долларов.
"В рамках нового выпуска СДР Международного валютного фонда Россия как страна-член с квотой 2,712% получит 12 276 миллиона СДР, что, по официальному курсу на 23 августа, эквивалентно примерно 17,4 миллиарда долларов", - прокомментировал Джафаров.
Он добавил, что, учитывая текущее достаточно устойчивое финансовое положение России, полученные СДР, скорее всего, будут добавлены к международным резервам РФ. "Обмен СДР на валюту мог бы произойти в случае острой ее нехватки, чего сейчас в России не наблюдается. Увеличение международных резервов в свою очередь позитивно скажется на показателях суверенной кредитоспособности России", - считает собеседник агентства.
Еще один сценарий - перераспределение СДР в пользу бедных стран, к чему призывает МВФ. "Скорее всего, это произойдет, если международное сообщество объединится в рамках этой инициативы. МВФ отмечал, что особенно трудное положение у Замбии, Туниса, Бахрейна и Аргентины, которым не хватит валютных резервов на выполнение внешних долговых обязательств в течение ближайшего года", - заключил эксперт.
Дубай, ОАЭ. Власти Дубая автоматически продлили срок действия истекших резидентских виз для жителей эмирата, застрявших за границей из-за приостановки авиасообщения на фоне вспышки COVID-19.
Резидентские визы будут действительны до 9 декабря 2021 года. Проверить статус резидентской визы можно на сайте, при этом путешествующим в Дубай необходимо получить разрешение на въезд от иммиграционных властей эмирата.
Как отметили в туристических компаниях, в Дубай смогут вернуться резиденты, пробывшие за рубежом более 180 дней. Уточняется, что правило распространяется только на резидентские визы, выпущенные в Дубае.
Напомним, с 5 августа 2021 года власти Объединенных Арабских Эмиратов разрешили въезд на территории страны отдельным категориям путешественников из Индии, Пакистана, Шри-Ланки, Непала, Уганды и Нигерии.
Разрешения на въезд получили в частности застрявшие в этих странах резиденты ОАЭ, прошедшие полную вакцинацию не менее чем за 14 дней до поездки, а также медицинские работники и специалисты сферы образования, включая школьных и университетских преподавателей.
Кроме того, право вернуться в ОАЭ получили студенты и работники федеральных и местных органов власти. Для посадки на борт путешественникам требуется предъявить отрицательные результаты ПЦР-тестов на COVID-19 – срок их годности составляет 48 часов. Еще один экспресс-тест ждет путешественников перед посадкой на рейс, а следующий – по прибытии в ОАЭ.
Кроме того, с 5 августа власти ОАЭ сняли ограничения в отношении транзитных пассажиров, посетивших за две недели до поездки ЮАР, Нигерию, Индию, Бангладеш, Пакистан, Шри-Ланку, Демократическую Республику Конго, Либерию, Намибию, Сьерра-Леоне, Уганду, Вьетнам или Замбию.
Им разрешено пользоваться транзитными рейсами со стыковкой в ОАЭ при условии предъявления отрицательных результатов ПЦР-тестов на COVID-19, сделанных не ранее чем за 72 часа до отправления.
Дубай, ОАЭ. Власти Объединенных Арабских Эмиратов разрешили въезд на территории страны отдельным категориям путешественников из Индии, Пакистана, Шри-Ланки, Непала, Уганды и Нигерии с 5 августа 2021 года.
Разрешения на въезд получили в частности застрявшие в этих странах резиденты ОАЭ, прошедшие полную вакцинацию не менее чем за 14 дней до поездки, а также медицинские работники и специалисты сферы образования, включая школьных и университетских преподавателей.
Кроме того, право вернуться в ОАЭ получат студенты и работники федеральных и местных органов власти. Для посадки на борт путешественникам потребуется предъявить отрицательные результаты ПЦР-тестов на COVID-19 – срок их годности составляет 48 часов. Еще один экспресс-тест ждет путешественников перед посадкой на рейс, а следующий – по прибытии в ОАЭ.
Стоит напомнить, что с 5 августа власти ОАЭ также сняли ограничения в отношении транзитных пассажиров, посетивших за две недели до поездки ЮАР, Нигерию, Индию, Бангладеш, Пакистан, Шри-Ланку, Демократическую Республику Конго, Либерию, Намибию, Сьерра-Леоне, Уганду, Вьетнам или Замбию.
Теперь им будет разрешено пользоваться транзитными рейсами со стыковкой в ОАЭ при условии предъявления отрицательных результатов ПЦР-тестов на COVID-19, сделанных не ранее чем за 72 часа до отправления.
Стоит напомнить, что россияне, прибывающие в Дубай, должны предоставить сертификат с отрицательным результатом ПЦР-теста на английском языке – срок его годности составляет 72 часа. Россияне, прибывающие в Абу-Даби, будут помещаться на обязательный карантин.
В аэропортах прибытия туристы из России также будут проходить повторное ПЦР-тестирование, заполнять декларации о состоянии здоровья и скачивать приложение для отслеживания контактов на смартфон: COVID-19 DXB – в Дубае и Al Hosn – в остальных шести эмиратах.
В настоящее время, по данным Министерства здравоохранения и профилактики ОАЭ, полную вакцинацию получил 71% жителей страны. В ОАЭ зарегистрированы вакцины Sinopharm, Pfizer, Moderna, AstraZeneca и российская «Спутник V».
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Etihad Airways, национальный перевозчик Объединенных Арабских Эмиратов, сообщила о продлении сроков приостановки пассажирского авиасообщения с рядом стран мира.
Так, пассажирские рейсы из Индии, Пакистана, Шри-Ланки и Бангладеш не будут выполняться до 31 июля 2021 года. Исключения будут сделаны для граждан ОАЭ, дипломатов и обладателей «золотых» виз – они смогут продолжить поездки при соблюдении ряда условий, в том числе после предъявления отрицательных результатов ПЦР-теста на COVID-19 (срок его годности составляет 48 часов).
Ранее базирующаяся в Дубае авиакомпания Emirates продлила сроки приостановки полетов в ЮАР и Нигерию и обратно до 31 июля. Между тем, авиаперевозчик продолжит выполнять ежедневные рейсы по маршруту Дубай – Йоханнесбург (EK763). Пассажиры, побывавшие в ЮАР или Нигерии в последние 14 дней, не будут допускаться на рейсы Emirates, следующих в Дубай из третьих стран.
С 11 июля ОАЭ прекратили прием пассажирских рейсов из Индонезии и Афганистана. Ограничения коснулись как эмиратских, так и иностранных авиаперевозчиков. На территорию ОАЭ также не допускаются авиапассажиры, посетившие одну из этих стран за последние 14 дней.
Транзитные и грузовые рейсы выполняются по обычному расписанию. Между тем, граждане ОАЭ и их ближайшие родственники, дипломаты и члены официальных делегаций, бизнесмены и обладатели «золотых» и «серебряных» виз ОАЭ могут совершать поездки – после получения предварительных разрешений.
Для посадки на борт пассажиры из указанных категорий должны предоставить отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19 – срок его годности составляет 48 часов, а также сдать ПЦР-тесты в аэропорту прибытия, на четвертый и восьмой дни пребывания в ОАЭ. По прибытии путешественников ждет 10-дневный карантин.
4 июля было приостановлено пассажирское авиасообщение между Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами в целях нераспространения новых штаммов COVID-19. Все пассажиры, прибывающие в Саудовскую Аравию после вступления в силу запрета, помещаются на обязательный карантин.
Ранее Главное управление гражданской авиации ОАЭ также продлило действие запрета на прием пассажирских авиарейсов из ряда стран мира до 21 июля 2021 года. В список, в частности, попали Либерия, Намибия, Сьерра-Леоне, Демократическая Республика Конго, Уганда, Замбия, Вьетнам. Запрет не распространяется на деловую авиацию и грузовые рейсы.
Объединенные Арабские Эмираты прекращают прием пассажирских рейсов из Индонезии и Афганистана с 11:59 воскресенья, 11 июля 2021 года. Ограничения коснутся как эмиратских, так и иностранных авиаперевозчиков.
Как сообщили Главное управление гражданской авиации (GCAA) и Национальное ведомство по управлению чрезвычайными ситуациями, кризисами и стихийными бедствиями Объединенных Арабских Эмиратов, на территорию ОАЭ также не будут допускаться авиапассажиры, посетившие одну из этих стран за последние 14 дней.
Транзитные и грузовые рейсы будут выполняться по обычному расписанию. Между тем, граждане ОАЭ и их ближайшие родственники, дипломаты и члены официальных делегаций, бизнесмены и обладатели «золотых» и «серебряных» виз ОАЭ смогут совершать поездки – после получения предварительных разрешений.
Для посадки на борт пассажиры из указанных категорий должны предоставить отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19 – срок его годности составляет 48 часов, а также сдать ПЦР-тесты в аэропорту прибытия, на четвертый и восьмой дни пребывания в ОАЭ. По прибытии путешественников ждет 10-дневный карантин.
Гражданам ОАЭ также запрещается ездить в Индонезию и Афганистан. Запрет не распространяется на неотложные командировки, дипломатические поездки, а также путешествия официальных и научных делегаций, бизнес-миссии. Власти призвали путешественников связаться с авиакомпаниями, чтобы изменить планы поездок и обеспечить себе безопасное возвращение в пункты назначения.
Ранее Главное управление гражданской авиации Объединенных Арабских Эмиратов продлило действие запрета на прием пассажирских авиарейсов из ряда стран мира до 21 июля 2021 года.
До этого срока национальные и иностранные авиаперевозчики не смогут выполнять рейсы в ОАЭ из таких стран, как Либерия, Намибия, Сьерра-Леоне, Демократическая Республика Конго, Уганда, Замбия, Вьетнам, Пакистан, Бангладеш, Непал, Нигерия и ЮАР. Запрет не распространяется на деловую авиацию и грузовые рейсы.
Перспективы горной отрасли Замбии под вопросом?
Согласно мнению аналитиков NKC African economics, неблагоприятные экономические условия, ослабление замбийской валюты и рост заболеваемости Covid-19 вызывают озабоченность перспективами роста замбийской экономики на фоне замедления горнопромышленной отрасли несмотря на рост мировых цен на металлы. Так, производство меди сократилось в Замбии в первом квартале на 1,7% в годовом выражении, до 197,170 тыс. т., вследствие наводнений, затруднивших работу карьеров.
Добыча золота в стране также сократилась – на 33%, до 600 кг, что является разочаровывающим показателем для сектора, продемонстрировавшего заметную устойчивость в последние 3 квартала 2020 г. благодаря восстановлению цен на металл.
«Мы придерживаемся осторожного прогноза на оставшуюся часть года ввиду роста рисков сокращения выработки на горнопромышленных предприятиях, увеличения инфляции выше ожиданий и видимых признаков устойчивого ухудшения ситуации с демократией [в Замбии]», – говорится в записке NKC.
Студенческое научное общество Казанского государственного энергетического университета вовлекает первокурсников в науку
Студенческое научное общество (СНО) Казанского государственного энергетического университета (КГЭУ) на своём примере показывает, что успешная научная карьера возможна и доступна со студенческой скамьи.
За шесть лет научное сообщество дважды становилось лауреатом премии Республики Татарстана «Студент года РТ», а в 2019 году стало победителем. Активисты СНО представляют вуз на научно-практических конференциях международного уровня, а также помогают организовывать подобные мероприятия.
В рамках студенческого научного общества КГЭУ работает научная школа для первокурсников «Я=СНО». Опытные студенты учат первокурсников проводить презентации исследований и разработок, правильно оформлять тезисы для конференций и собирать портфолио для научных конкурсов.
Четверокурсник Палуку Даниэль Лванзо организовал на базе КГЭУ АнтиКонференцию “It’s possible” для иностранцев, которые учатся в российских вузах и занимаются наукой. Участники Конго Киншаса, Конго Бразавил, Алгерии, Египта, Индии, Анголы, Таджикистана, Туркменистана, Ганы, Нигерии, Камеруна, Чада, Замбии, Франции в онлайн формате рассказывали о своей учебе и научной работе, делились собственным опытом развития совместных и научно-исследовательских проектов.
«Я с детства стремился получать знания, всегда ставил высокие цели. Когда меня в школе спрашивали, кем я хочу стать, я всегда говорил – профессором. Хотя тогда я еще не знал, что это такое. Я хотел бы, чтобы мы рассказали друг другу, какие в России существуют возможности и площадки для иностранных студентов и молодых ученых из других стран, чтобы реализовать себя и двигаться вперед», — поделился секретом успеха Палуку Даниэль Лванзо.
Пять лет назад Даниэль впервые приехал в Казань из Конго, чтобы поступать в КГЭУ, и за это время успел стать призером многих научных конкурсов, студенческих олимпиад, автором многочисленных научных статей в журналах, входящих в международные базы данных, и обладателем стипендий Президента РФ и Правительства России.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates сообщила о перезапуске рейсов из Дубая на Шри-Ланку, однако по прибытии пассажирам придется проходить обязательный карантин.
Шри-Ланка также возобновила прием пассажиров из Катара, Саудовской Аравии, Омана, Бахрейна и Кувейта. Все путешественники должны иметь на руках отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19 – срок его действия составляет 72 часа.
ПЦР-тест должен быть сделан в клинике или лаборатории, одобренной правительством и иностранным представительством Шри-Ланки в стране отправления, и содержать QR-код.
Накануне Emirates сообщила о продлении сроков приостановки полетов из городов Индии в Объединенные Арабские Эмираты до 15 июля 2021 года в целях профилактики COVID-19.
Запрет на прием рейсов из Индии был введен еще 24 апреля 2021 года. В то же время, авиакомпания продолжит выполнять коммерческие рейсы из Дубая в города Индии.
На рейсы авиакомпании, следующие в Дубай, не допускаются пассажиры, следовавшие транзитом через Индию в течение последних 14 дней.
4 июля было приостановлено пассажирское авиасообщение между Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами в целях нераспространения новых штаммов COVID-19. Все пассажиры, прибывающие в Саудовскую Аравию после вступления в силу запрета, помещаются на обязательный карантин.
Ранее Главное управление гражданской авиации Объединенных Арабских Эмиратов продлило действие запрета на прием пассажирских авиарейсов из ряда стран мира до 21 июля 2021 года.
До этого срока национальные и иностранные авиаперевозчики не смогут выполнять рейсы в ОАЭ из таких стран, как Либерия, Намибия, Сьерра-Леоне, Демократическая Республика Конго, Уганда, Замбия, Вьетнам, Пакистан, Бангладеш, Непал, Нигерия и ЮАР. Запрет не распространяется на деловую авиацию и грузовые рейсы.
Дубай, ОАЭ. Пассажирское авиасообщение между Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами приостанавливается с 4 июля 2021 года. Королевство также перестанет принимать рейсы из Эфиопии, Вьетнама и Афганистана в целях нераспространения новых штаммов COVID-19.
Все пассажиры, прибывающие в Саудовскую Аравию после 23:00 4 июля, будут помещаться на обязательный карантин. Правило распространяется на граждан государства. Транзитным пассажирам будет отказано во въезде на территорию Саудовской Аравии, если они посещали любую из вышеперечисленных стран за последние 14 дней.
С конца декабря 2020 года и до 17 мая в Саудовской Аравии действовали жесткие ограничения на въезд. Жителям не рекомендовали выезжать из страны, за небольшим исключением воздушное, сухопутное и морское сообщение не осуществлялось. После 17 мая 2021 года запрет на поездки за границу был отменен для всех, кто прошел вакцинацию, 29 мая был отменен запрет на въезд в королевство из ряда стран.
Ранее Главное управление гражданской авиации Объединенных Арабских Эмиратов продлило действие запрета на прием пассажирских авиарейсов из 14 стран мира, включая Индию, до 21 июля 2021 года.
До этого срока национальные и иностранные авиаперевозчики не смогут выполнять рейсы в ОАЭ из таких стран, как Либерия, Намибия, Сьерра-Леоне, Демократическая Республика Конго, Уганда, Замбия, Вьетнам, Пакистан, Бангладеш, Непал, Шри-Ланка, Индия, Нигерия и ЮАР. Запрет не распространяется на деловую авиацию и грузовые рейсы.
Дубай, ОАЭ. Власти Объединенных Арабских Эмиратов ввели запрет на посещение своими гражданами ряда стран, в которых наблюдается неблагоприятная эпидемиологическая обстановка по COVID-19.
Так, Министерство иностранных дел и международного сотрудничества и Национальное ведомство по управлению чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями ОАЭ распространили запрет на путешествия в такие страны, как Индия, Пакистан, Бангладеш, Непал, Шри-Ланка, Вьетнам, Намибия, Замбия, Демократическая Республика Конго, Уганда, Сьерра-Леоне, Либерия, Южная Африка и Нигерия.
Исключения будут действовать для сотрудников дипломатических миссий ОАЭ в перечисленных странах, случаев оказания неотложной помощи, официальных делегаций. Организации также напомнили гражданам ОАЭ о необходимости самоизоляции в случае заражения COVID-19 и соблюдении правил профилактики, установленных в принимающих странах.
Во время пребывания за рубежом граждане ОАЭ обязаны уведомить посольства о заражении коронавирусом. Эмиратцам, зараженным COVID-19, будет разрешено вернуться на родину после получения разрешений компетентных органов принимающей стороны, а также органов здравоохранения ОАЭ. Министерство призвало всех граждан ОАЭ зарегистрироваться перед путешествием в приложении Twajudi и оставаться на связи с дипломатами.
В конце июня Главное управление гражданской авиации Объединенных Арабских Эмиратов продлило действие запрета на прием пассажирских авиарейсов из 14 стран мира, включая Индию, до 21 июля 2021 года.
До этого срока национальные и иностранные авиаперевозчики не смогут выполнять рейсы в ОАЭ из таких стран, как Либерия, Намибия, Сьерра-Леоне, Демократическая Республика Конго, Уганда, Замбия, Вьетнам, Пакистан, Бангладеш, Непал, Шри-Ланка, Индия, Нигерия и ЮАР.
Запрет не распространяется на деловую авиацию и грузовые рейсы. Пассажирские рейсы из Индии должны были возобновиться 23 июня для пассажиров, прошедших полную вакцинацию от COVID-19, однако до настоящего момента авиаперевозчики не начали продажи билетов.
Дубай, ОАЭ. Власти Дубая настоятельно рекомендуют жителям эмирата отправляться в путешествия только по истечении 14 дней после получения второй дозы вакцины от COVID-19.
Соответствующее предупреждение выпустил Верховный комитет Дубая по управлению кризисами и стихийными бедствиями в преддверии сезона летних отпусков. По данным комитета, полная вакцинация поможет путешественникам максимально укрепить иммунитет.
Также комитет посоветовал отправляющимся в зарубежные поездки соблюдать предельную осторожность за границу и избегать посещения стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, чтобы защитить себя от рисков заражения COVID-19.
Важное значение для сокращения рисков заражения, говорится в сообщение, имеют соблюдение правил личной гигиены, социального дистанцирования, а также ношение масок в общественных местах, наравне с избеганием мест скопления людей и контактов с зараженными.
Ранее Министерство иностранных дел и международного сотрудничества и Национальное ведомство по управлению чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями ОАЭ ввели запрет на посещение своими гражданами ряда стран, в которых наблюдается неблагоприятная эпидемиологическая обстановка по COVID-19. В их числе – Индия, Пакистан, Бангладеш, Непал, Шри-Ланка, Вьетнам, Намибия, Замбия, Демократическая Республика Конго, Уганда, Сьерра-Леоне, Либерия, Южная Африка и Нигерия.
Исключения будут действовать для сотрудников дипломатических миссий ОАЭ в перечисленных странах, случаев оказания неотложной помощи, официальных делегаций. Организации также напомнили гражданам ОАЭ о необходимости самоизоляции в случае заражения COVID-19 и соблюдении правил профилактики, установленных в принимающих странах. Во время пребывания за рубежом граждане ОАЭ обязаны уведомить посольства о заражении коронавирусом.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Etihad Airways, национальный перевозчик Объединенных Арабских Эмиратов, сообщила о продлении сроков приостановки приема пассажирских рейсов из Индии, Пакистана, Бангладеш и Шри-Ланки до 21 июля 2021 года.
Решение было принято во исполнение директив правительства ОАЭ по сдерживанию пандемии COVID-19. Запрет на въезд в ОАЭ, тем не менее, не распространяется на граждан ОАЭ, сотрудников дипломатических миссий, членов официальных делегаций и обладателей “золотых” резидентских виз.
По прибытии в ОАЭ пассажиров ждет 10-дневный карантин. Наряду с этим, авиакомпания продолжит выполнять рейсы во все четыре страны. Ограничения также не отразятся на грузовых авиаперевозках.
Как сообщалось ранее, Филиппины продлили запрет на прием рейсов из ОАЭ до 15 июля 2021 года. Пассажиры, следующие транзитом через ОАЭ, также не будут допускаться на рейсы в Филиппины.
В конце июня Главное управление гражданской авиации Объединенных Арабских Эмиратов продлило действие запрета на прием пассажирских авиарейсов из 14 стран мира, включая Индию, до 21 июля 2021 года.
До этого срока национальные и иностранные авиаперевозчики не смогут выполнять рейсы в ОАЭ из таких стран, как Либерия, Намибия, Сьерра-Леоне, Демократическая Республика Конго, Уганда, Замбия, Вьетнам, Пакистан, Бангладеш, Непал, Шри-Ланка, Индия, Нигерия и ЮАР.
Запрет не распространяется на деловую авиацию и грузовые рейсы. Пассажирские рейсы из Индии должны были возобновиться 23 июня для пассажиров, прошедших полную вакцинацию от COVID-19, однако до настоящего момента авиаперевозчики не начали продажи билетов.
Дубай, ОАЭ. Главное управление гражданской авиации Объединенных Арабских Эмиратов продлило действие запрета на прием пассажирских авиарейсов из 14 стран мира, включая Индию, до 21 июля 2021 года.
До этого срока национальные и иностранные авиаперевозчики не смогут выполнять рейсы в ОАЭ из таких стран, как Либерия, Намибия, Сьерра-Леоне, Демократическая Республика Конго, Уганда, Замбия, Вьетнам, Пакистан, Бангладеш, Непал, Шри-Ланка, Индия, Нигерия и ЮАР.
Запрет не распространяется на деловую авиацию и грузовые рейсы. Пассажирские рейсы из Индии должны были возобновиться 23 июня для пассажиров, прошедших полную вакцинацию от COVID-19, однако до настоящего момента авиаперевозчики не возобновили продажи билетов.
Ранее авиакомпании Emirates и Air India сообщили, что бронирование билетов на рейсы ОАЭ может быть возобновлено с 7 июля 2021 года.
Международные аэропорты Объединенных Арабских Эмиратов прекратили прием пассажирских авиарейсов из Либерии, Сьерра-Леоне и Намибии с 21 июня 2021 года.
Исключения сделаны для транзитных рейсов, возвращающихся в указанные страны со стыковкой в ОАЭ. Пассажиры, посещавшие Либерию, Сьерра-Леоне и Намибию в течение последних двух недель, не допускаются на рейсы, следующие в ОАЭ из третьих стран.
Грузовые авиаперевозки продолжены в обычном режиме. Граждане ОАЭ, их родственники первой степени, дипломаты и члены официальных делегаций, обладатели «золотого» и «серебряного» вида на жительство в ОАЭ, а также работники жизненно важных секторов экономики могут продолжить путешествия при соблюдении ряда условий.
В частности, они обязаны пройти 10-дневный карантин по прибытии в ОАЭ, а также сдать ПЦР-тесты по прилете, на четвертый и восьмой дни пребывания в стране. Срок годности тестов составляет 48 часов, они должны быть выданы аккредитованными лабораториями и содержать QR-код.
Начиная с 11 июня, власти ОАЭ ввели ограничения на полеты из городов Замбии, Конго и Уганды. Транзитные пассажиры, побывавшие в этих странах в последние две недели, не допускаются на рейсы в ОАЭ. Между тем, авиаперевозчики принимают на борт граждан ОАЭ и их ближайших родственников, дипломатов и членов официальных делегаций, обладателей «золотых» и «серебряных» виз ОАЭ.
Первоначальный запрет на выполнение рейсов между городами ОАЭ и Индии сроком на 10 дней был введен еще 24 апреля 2021 года. Продолжить путешествия могут граждане ОАЭ и дипломатические работники двух стран, наравне с официальными делегациями и обладателями «золотых» резидентских виз ОАЭ.
Перед отправлением и по прибытии в ОАЭ они сдают ПЦР-тесты и проходят обязательный 10-дневный карантин. Еще два ПЦР-теста они должны сдать на четвертый и восьмой дни пребывания. Срок годности тестов, необходимых для посадки на борт, составляет 48 часов.
Дубай, ОАЭ. Международные аэропорты Объединенных Арабских Эмиратов прекращают прием пассажирских авиарейсов из трех стран Африки – Либерии, Сьерра-Леоне и Намибии. Ограничения вступают в силу с 23:59 в понедельник, 21 июня 2021 года.
Как сообщили в Главном управлении гражданской авиации и Национальном ведомстве по управлению чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, ограничения коснутся как национальных, так и международных авиаперевозчиков.
Исключения будут сделаны для транзитных рейсов, возвращающихся в указанные страны со стыковкой в ОАЭ. Пассажиры, посещавшие Либерию, Сьерра-Леоне и Намибию в течение последних двух недель, не будут допускаться на рейсы, следующие в ОАЭ из третьих стран.
Грузовые авиаперевозки будут продолжены в обычном режиме. В управлении подтвердили, что граждане ОАЭ, их родственники первой степени, дипломаты и члены официальных делегаций, обладатели «золотого» и «серебряного» вида на жительство в ОАЭ, а также работники жизненно важных секторов экономики смогут продолжить путешествия при соблюдении ряда условий.
В частности, они обязаны будут пройти 10-дневный карантин по прибытии в ОАЭ, а также сдать ПЦР-тесты по прилете, на четвертый и восьмой дни пребывания в стране. Срок годности тестов составляет 48 часов, они должны быть выданы аккредитованными лабораториями и содержать QR-код.
Начиная с 11 июня, власти ОАЭ ввели ограничения на полеты из городов Замбии, Конго и Уганды. Транзитные пассажиры, побывавшие в этих странах в последние две недели, не допускаются на рейсы в ОАЭ. Между тем, авиаперевозчики принимают на борт граждан ОАЭ и их ближайших родственников, дипломатов и членов официальных делегаций, обладателей «золотых» и «серебряных» виз ОАЭ.
Дубай, ОАЭ. Крупнейшие авиакомпании Объединенных Арабских Эмиратов – Emirates и Etihad Airways – приостановили пассажирское авиасообщение с девятью странами мира – в Азии и Африке.
Рейсы были отменены на фоне обострения эпидемиологической обстановки по COVID-19 и на основании решения Главного управления гражданской авиации ОАЭ.
Полеты Emirates и Etihad Airways из городов ЮАР приостановлены до 30 июня 2021 года. Пассажиры, посещавшие ЮАР за последние 14 дней, не будут допущены на рейсы, следующие в ОАЭ. Наряду с этим, Emirates продолжит выполнять ежедневные рейсы в Йоханнесбург, однако на обратном пути авиакомпания пассажиров забирать не будет.
Начиная с 11 июня, власти ОАЭ ввели ограничения на полеты из городов Замбии, Конго и Уганды. Транзитные пассажиры, побывавшие в этих странах в последние две недели, не будут допускаться на рейсы в ОАЭ. Между тем, авиаперевозчики будут принимать на борт граждан ОАЭ и их ближайших родственников, дипломатов и членов официальных делегаций, обладателей «золотых» и «серебряных» виз ОАЭ.
Напомним, с 5 июня 2021 года и до особого уведомления авиаперевозчики перестали выполнять пассажирские рейсы из городов Вьетнама. Исключение было сделано для транзитных пассажиров, направляющихся во Вьетнам с пересадкой в воздушных гаванях ОАЭ.
Граждане ОАЭ и их ближайшие родственники, сотрудники дипломатических миссий и официальных делегаций, обладатели «золотых» виз могут продолжить путешествия, при условии получения предварительного разрешения.
К посадке на рейсы в ОАЭ допускаются и пассажиры, прошедшие полную вакцинацию и получившие две дозы вакцины от COVID-19 как минимум за 28 дней до рейса. Грузовое авиасообщение сохраняется в обычном режиме.
Введение ограничений связано с обнаружением во Вьетнаме нового штамма коронавируса, который является гибридом индийского и британского штаммов, по данным вьетнамских властей.
Ранее авиакомпания Emirates сообщила о продлении сроков приостановки полетов из городов Индии в Объединенные Арабские Эмираты до 6 июля 2021 года в целях профилактики COVID-19. В то же время, авиакомпания продолжает выполнять коммерческие рейсы из Дубая в города Индии. На рейсы авиакомпании, следующие в Дубай, не допускаются пассажиры, следовавшие транзитом через Индию в течение последних 14 дней.
Власти Объединенных Арабских Эмиратов ранее ввели запрет на въезд авиапассажиров из четырех стран: Пакистана, Бангладеш, Непала и Шри-Ланки – с 12 мая 2021 года и до особого уведомления. Исключение сделано для пассажиров, следующих в указанные страны с пересадкой в ОАЭ.
Граждане и обладатели «золотых» виз ОАЭ, сотрудники дипломатических миссий, члены официальных делегаций, в том числе пассажиры частных бортов, могут прибывать в ОАЭ, однако им нужно будет сдать несколько ПЦР-тестов на COVID-19: первый – не ранее чем за 48 часов до полета, второй – по прибытии в ОАЭ.
Все прибывающие пассажиры будут помещаться по прилете на 10-дневный карантин, еще два ПЦР-теста они будут сдавать на четвертый и восьмой дни самоизоляции.
Последний приговор
Младичу подтвердили пожизненное заключение
Текст: Екатерина Забродина
Во вторник суд ООН в Гааге (а точнее - так называемый "остаточноый механизм" Международного трибунала по бывшей Югославии, который к настоящему моменту уже не действует) рассмотрел апелляцию на приговор экс-командиру боснийских сербов Ратко Младичу, приговоренному в 2017 году к пожизненному сроку по обвинению в военных преступлениях. Как сообщило Reuters, вердикт был оставлен без изменений. Ранее все наблюдатели признавали шансы на пересмотр дела почти нулевыми.
Несмотря на проблемы со здоровьем, о которых сообщали родные 79-летнего Младича, он лично присутствовал в зале заседания, из которого велась прямая трансляция. Его можно было видеть за прозрачным стеклом в темном пиджаке, светлой рубашке и маске на подбородке. На отклонение апелляции Младич отреагировал спокойно.
Как писала The Guardian, апелляцонной палате пришлось вновь рассмотреть 10 из 11 пунктов обвинения, по которым Младич в свое время был признан виновным. Среди них - геноцид (прежде всего в отношении боснийских мусульман в Сребренице в 1995 году), массовое истребление мирных жителей, депортации, нарушение законов и обычаев войны.
Cторона защиты могла бы выиграть апелляцию лишь в том случае, если бы решение изменили трое из пяти судей, а это маловероятно. Лишь председательствующая по этому делу Приска Матимба Ньямбе из Замбии высказывала особое мнение в отношении осужденного трибуналом в 2012 году Здравко Толимира, экс-помощника Младича по вопросам разведки, назвав улики против него недостаточными. Намерения самого Младича она также не признавала криминальными, отмечает The Guardian.
Fitch Solutions: "ресурсный национализм" угрожает развитию горной промышленности
По словам аналитиков Fitch Solutions, рост так называемого «ресурсного национализма» будет создавать серьезные проблемы для горнопромышленных компаний в ближайшие годы, поскольку правительства развивающихся стран пытаются контролировать все большую долю природных ресурсов на фоне растущих цен на металлы. В Fitch ожидают обострения проблемы ресурсного национализма, ввиду того что власти ряда стран стремятся получить контроль над критически важными и стратегическими видами сырья, включая литий, кобальт и медь, тогда как в постковидном мире усиливаются политические риски – особенно в таких странах, как Замбия, где правительство вовлечено в споры с двумя крупными игроками горной отрасли – Glencore и Vedanta Resources. «Рост неравенства и недостаточные налоговые поступления в результате пандемии коронавируса означают увеличение рисков повышения горных налогов и сборов, а также высокую степень вмешательства властей», – говорится в материалах Fitch.
В «Артеке» подвели итоги Международного конкурса юных чтецов «Живая классика»
В МДЦ «Артек» завершился Международный конкурс юных чтецов «Живая классика», в финале которого приняли участие ребята из 13 стран: Франции, Италии, Бельгии, Иордании, США, Замбии, Латвии, Ливана, Словакии, Польши, Нидерландов, Румынии, Финляндии.
Они читали наизусть произведения Марины Дружининой, Геннадия Аверченко, Анатолия Приставкина, Николая Гоголя, Михаила Лермонтова, Льва Толстого и других писателей и поэтов.
Победителями стали шесть участников:
– Джиорджио Гранди (Италия);
– Бари Тухтахунов (Бельгия);
– Алексей Пьех (США);
– Норберт Якубек (Словакия);
– Анна Накопия (Нидерланды);
– Марина Сыргие (Румыния).
«Конкурс «Живая классика» ещё раз помог всем нам окунуться в литературу, вспомнить великих поэтов и писателей, насладиться замечательным выразительным чтением. Так оживают прекрасные литературные произведения. Все это работает на пробуждение интереса к русской и мировой литературе, прививает вкус к чтению, позволяет почувствовать красоту русского языка», – отметил директор МДЦ «Артек» Константин Федоренко.
Справочно
Сезон 2020/21 учебного года стал десятым, юбилейным в истории конкурса «Живая классика». За эти годы в нём приняли участие миллионы ребят из 85 регионов России и 80 стран мира. Проект объединяет читающих детей, родителей, преподавателей и тех, кто стремится сохранять русский язык и культуру вдали от России.
Конкурс проводится при поддержке Минпросвещения России.
Вопреки прогнозам кризис, вызванный COVID-19, не привел к серьезному сокращению объема денежных переводов
В 2020 году в страны с низким и средним уровнем дохода поступили денежные переводы объемом 540 млрд долл. США – на 8 млрд долл. США меньше, чем в 2019 году
Несмотря на пандемию COVID-19, объем денежных переводов в 2020 году остался на стабильном уровне: зафиксированное сокращение оказалось меньше, чем прогнозировалось ранее. Согласно новейшему Докладу Всемирного банка по вопросам миграции и развития, в 2020 году объем официально зарегистрированных денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода достиг 540 млрд долл. США, снизившись лишь на 1,6 процента по сравнению с общим объемом денежных переводов в 2019 году, составившим 548 млрд долл. США.
Сокращение объема зарегистрированных денежных переводов в 2020 году оказалось менее существенным, чем во время мирового финансового кризиса 2009 года (4,8 процента). Оно также оказалось намного менее значимым, нежели сокращение объема прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в страны с низким и средним уровнем дохода: в 2020 году эти инвестиции (без учета инвестиций в экономику Китая) сократились более чем на 30 процентов. В результате в 2020 году объем денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода превысил совокупный объем ПИИ (259 млрд долл. США) и зарубежной помощи на цели развития (179 млрд долл. США).
К числу основных факторов, способствовавших стабильному притоку денежных переводов, относятся бюджетно-налоговые стимулы, благодаря которым экономическая ситуация в принимающих мигрантов странах оказалась лучше, чем ожидалось, переход от использования наличности к цифровым переводам и от неофициальных каналов переводов к официальным, а также циклические изменения цен на нефть и валютных курсов. Предполагается, что реальный объем денежных переводов, включающий как официальные, так и неофициальные денежные переводы, выше официально представляемых данных, хотя и неясно, в какой мере пандемия COVID-19 сказалась на объемах неофициальных денежных переводов.
«Пандемия COVID-19 продолжает наносить тяжелый ущерб семьям по всему миру, и в этих условиях денежные переводы остаются жизненно важным источником доходов для бедных и уязвимых слоев населения», – отметил Михал Рутковски, директор Департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости. – «Разрабатывая меры поддержки экономики и развивая национальные системы социальной защиты, следует продолжать учитывать нужды и интересы всех общин, включая мигрантов».
Прирост поступления денежных переводов был отмечен в странах Латинской Америки и Карибского бассейна (на 6,5 процента), Южной Азии (на 5,2 процента), а также Ближнего Востока и Северной Африки (на 2,3 процента). В то же время приток денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона сократился на 7,9 процента, в страны Европы и Центральной Азии – на 9,7 процента, а в страны Африки к югу от Сахары – на 12,5 процента. Сокращение притока денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары было практически полностью обусловлено падением объема денежных переводов в Нигерию на 28 процентов. Объем денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары без учета Нигерии продемонстрировал устойчивость и вырос на 2,3 процента.
Относительно неплохие показатели денежных переводов во время кризиса, вызванного COVID-19, также свидетельствуют о большом значении своевременного сбора данных. Учитывая возрастающую важность денежных переводов как источника внешнего финансирования для стран с низким и средним уровнем дохода, необходимо повысить эффективность сбора данных о денежных переводах, в том числе обеспечить более частый сбор данных и своевременное предоставление отчетности о денежных переводах, а также повысить уровень детализации данных, касающихся направлений и каналов денежных переводов.
«Потоки денежных переводов демонстрируют поразительную устойчивость к потрясениям. Денежные переводы помогают удовлетворять возросшие потребности семей в получении доходов, обеспечивающих их существование», - заявил Дилип Ратха, ведущий автор Доклада по вопросам миграции и денежных переводов и руководитель Глобального партнерства для передачи знаний в области миграции и развития (KNOMAD). – «Мы больше не можем относиться к ним как к чему-то незначительному. Всемирный банк ведет наблюдение за потоками миграции и денежных переводов без малого двадцать лет. Мы развиваем сотрудничество с правительствами и партнерами, стремясь предоставлять актуальные данные и содействовать дальнейшему повышению эффективности денежных переводов».
Всемирный банк оказывает государствам-членам содействие в мониторинге прохождения денежных переводов по различным каналам, стоимости и удобства перевода денежных средств, а также нормативных актов об обеспечении добросовестности финансовых операций, которые влияют на потоки денежных переводов. Во взаимодействии с государствами-членами «Группы двадцати» и мировым сообществом Банк стремится снизить стоимость денежных переводов и расширить охват бедных слоев населения финансовыми услугами.
Согласно прогнозам, в 2021 и 2022 годах темпы роста мировой экономики продолжат восстановление, и на этом фоне в 2021 году ожидается увеличение объема денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода на 2,6 процента, до 553 млрд долл. США, а в 2022 году – на 2,2 процента, до 565 млрд долл. США. Многие страны с высоким уровнем дохода достигли значительных успехов в вакцинации своего населения, однако в ряде крупных развивающихся стран сохраняются высокие показатели заболеваемости, и поэтому перспективы развития ситуации с денежными переводами остаются неопределенными.
В четвертом квартале 2020 года среднемировая стоимость перевода 200 долл. США оставалась высокой и составляла 6,5 процента, более чем вдвое превышая целевой показатель в 3 процента, которого необходимо достичь в соответствии с Целями в области устойчивого развития. Самой низкой средняя стоимость переводов была в Южной Азии (4,9 процента), а самой высокой – как и прежде, в странах Африки к югу от Сахары (8,2 процента). Действия по поддержке инфраструктуры денежных переводов и обеспечению их бесперебойной пересылки предусматривают и принятие мер по их удешевлению.
Региональные тенденции в области денежных переводов
Вследствие негативного воздействия COVID-19 объем денежных переводов, направляемых по официальным каналам в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона в 2020 году, сократился, согласно оценкам, на 7,9 процента, и составил около 136 млрд долл. США. Прирост объема денежных переводов из Соединенных Штатов и Азии позволил во многом компенсировать сокращение объемов переводов из стран Ближнего Востока и Европы, составившее в 2020 году, соответственно, 10,6 процента и 10,8 процента. В числе крупнейших получателей денежных переводов по доле ВВП в 2020 году оказался ряд малых стран, таких как Тонга (38 процентов), Самоа (19 процентов) и Маршалловы Острова (13 процентов). В 2021 году ожидается незначительное – примерно на 2,1 процента – увеличение объема денежных переводов в связи с прогнозируемым восстановлением экономической активности в крупных странах, принимающих мигрантов, – например, Объединенных Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии и Соединенных Штатах. Стоимость денежных переводов: согласно информации из базы данных Всемирного банка «Стоимость денежных переводов в мире» (Remittance Prices Worldwide), средняя стоимость перевода 200 долл. США в этот регион в четвертом квартале 2020 года незначительно снизилась – до 6,9 процента. Среднее значение по наименее дорогостоящим направлениям переводов в регионе составило 3 процента – для денежных переводов, направляемых преимущественно на Филиппины, в то время как среднее значение по наиболее затратным направлениям переводов (за исключением аномальных значений по направлению Южная Африка – Китай) составило 13 процентов.
Объем денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии сократился в 2020 году приблизительно на 9,7 процента и составил 56 млрд долл. США, поскольку глобальная пандемия и низкие цен на нефть серьезно сказались на положении работников-мигрантов во всем регионе. Экономический кризис 2020 года не стал беспрецедентным явлением: на фоне предыдущих кризисов 2009 года и 2015 года объемы денежных переводов в этот регион сокращались, соответственно, на 11 и 15 процентов. В 2020 году объем денежных переводов снизился почти во всех странах региона. Снижение курса российского рубля привело к значительному снижению объема денежных переводов в этот регион в пересчете на доллары США. По расчетам, в 2021 году объем денежных переводов сократится еще на 3,2 процента, поскольку, как ожидается, восстановление стран региона после кризиса будет медленным. Стоимость денежных переводов: средняя стоимость перевода 200 долл. США в этот регион в четвертом квартале 2020 года незначительно снизилась и составила 6,4 процента. В общемировом разрезе наименее дорогостоящими остаются переводы из России: стоимость денежного перевода из этой страны снизилась с 2,1 процента до 1 процента. Внутри региона сохраняются существенные различия в стоимости переводов по разным направлениям: наиболее дорогостоящими были переводы из Турцию в Болгарию, а наименее дорогостоящими – из России в Грузию.
Ожидается, что объем денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна вырастет в 2020 году примерно 103 млрд долл. США. Хотя из-за вспышки COVID-19 во втором квартале 2020 года произошло внезапное сокращение объема переводов, в третьем и четвертом кварталах он восстановился. Улучшилась ситуация с занятостью в Соединенных Штатах (хотя на допандемический уровень выйти пока не удалось), и это способствовало росту поступления переводов в такие страны, как Мексика, Гватемала, Доминиканская Республика. Колумбия, Сальвадор, Гондурас и Ямайка – именно сюда направляется основной поток переводов от мигрантов, работающих в Соединенных Штатах. С другой стороны, менее благоприятная экономическая ситуация в Испании негативно отразилась в 2020 году на объемах переводов в Боливию (-16 процентов), Парагвай (-12,4 процента) и Перу (-11,7 процента). Согласно прогнозам, приток переводов в этот регион вырастет на 4,9 процента. Стоимость денежных переводов: в четвертом квартале 2020 года стоимость перевода средств в этот регион составляла 5,6 процента. Вместе с тем стоимость переводов по многим менее значимым направлениям по-прежнему запредельно высока. Например, стоимость денежного перевода на Кубу превышает 9 процентов. Дорого обходится и перевод денег из Японии в Бразилию (11,5 процента).
Объем денежных переводов в страны Ближнего Востока и Северной Африки вырос в 2020 году на 2,3 процента и составил около 56 млрд долл. США. Этот рост в значительной мере объясняется большими объемами денежных переводов в Египет и Марокко. Объем переводов в Египет увеличился на 11 процентов, достигнув в 2020 году рекордного показателя – почти 30 млрд долл. США, тогда как объем переводов в Марокко вырос на 6,5 процента. Кроме того, рост этого показателя был отмечен и в Тунисе (2,5 процента). В других странах региона этот показатель в 2020 году, напротив, снижался, причем в Джибути, Ливане, Ираке и Иордании спад измерялся двузначными цифрами. В 2021 году приток переводов в регион, по всей вероятности, повысится на 2,6 процента вследствие умеренного экономического роста в странах зоны евро и низких показателей переводов из стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Залива (ССАГЗ). Стоимость денежных переводов: в четвертом квартале 2020 года стоимость перевода 200 долл. США в этот регион несколько снизилась, составив 6,6 процента. Стоимость сильно различается в зависимости от направления: так, стоимость перевода денег из входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития стран с высоким уровнем дохода в Ливан по-прежнему очень высока и выражается двузначными цифрами. С другой стороны, стоимость перевода денег из некоторых стран-членов ССАГЗ в Египет и Иорданию составляет около 3 процентов.
Объём денежных переводов в страны Южной Азии повысился в 2020 году примерно на 5,2 процента – до 147 млрд долл. США – под воздействием внушительного прироста переводов в Бангладеш и Пакистан. В Индии – безусловно, крупнейшей стране-получателе переводов в регионе – приток денежных переводов снизился в 2020 году всего на 0,2 процента, причем во многом это снижение было обусловлено падением на 17 процентов переводов из Объединенных Арабских Эмиратов, которое лишь частично компенсировали стабильные поступления из Соединенных Штатов и других принимающих стран. Объем переводов в Пакистан вырос примерно на 17 процентов, причем наиболее заметно увеличились поступления из Саудовской Аравии, за которой следуют страны Европейского Союза и Объединенные Арабские Эмираты. Энергичным был в 2020 году и прирост денежных переводов в Бангладеш (на 18,4 процента), а в Шри-Ланке было отмечено увеличение их притока на 5,8 процента. Объем денежных переводов в Непал, напротив, снизился примерно на 2 процента, что стало следствием 17-процентного спада в первом квартале 2020 года. Согласно прогнозам, объем денежных переводов в регион в 2021 году повысится, но незначительно – на 3,5 процента, что объясняется умеренным ростом экономики в странах с высоким уровнем дохода на фоне ожидаемого дальнейшего сокращения потока мигрантов в страны-члены ССАГЗ. Стоимость денежных переводов: в четвертом квартале 2020 года средняя стоимость перевода 200 долл. США в этот регион по-прежнему составляла 4,9 процента – это самый низкий показатель для всех регионов. По некоторым наименее дорогостоящим направлениям – из стран-членов ССАГЗ и Сингапура – этот показатель благодаря большим объемам, конкурентным рынкам и внедрению современных технологий был ниже 3-процентного целевого показателя ЦУР. Однако по наиболее дорогостоящим направлениям стоимость переводов существенно превышает 10 процентов.
Объём денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары сократился в 2020 году примерно на 12,5 процента и составил 42 млрд долл. США. Это снижение было почти полностью обусловлено сокращением объемов переводов в Нигерию, на долю которой приходилось свыше 40 процентов от общего объема переводов в регион. Без учета Нигерии объем денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары вырос на 2,3 процента. О росте объемов переводов сообщили Замбия (37 процентов), Мозамбик (16 процентов), Кения (9 процентов) и Гана (5 процентов). Ожидается, что в 2021 году объем денежных переводов в страны региона вырастет на 2,6 процента благодаря улучшению перспектив экономического роста в странах с высоким уровнем дохода. Данные о потоках денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары отрывочны и различаются по качеству, причем некоторые страны все еще пользуются устаревшим четвертым, а не шестым изданием Руководства МВФ по платежному балансу, а несколько стран вообще не предоставляет никаких сведений. По данным проведенных в некоторых странах телефонных опросов, значительная доля домохозяйств столкнулась с сокращением денежных переводов, тогда как официальные источники сообщают о росте объемов денежных переводов. Зафиксированный центральными банками рост объемов переводов частично объясняется переходом с неофициальных каналов пересылки средств на официальные из-за закрытия границ. Стоимость денежных переводов: Африка к югу от Сахары по-прежнему остается регионом, отправка переводов в который обходится дороже всего: в четвертом квартале 2020 года средняя стоимость перевода 200 долл. США в этот регион составляла 8,2 процента. В рамках этого региона, где отмечаются высокие показатели внутрирегиональной миграции, дорого обходится перевод денег из Южной Африки в Ботсвану (19,6 процента), Зимбабве (14 процентов) и Малави (16 процентов).
Подробный анализ тенденций, наблюдающихся в мире и в регионах, содержится в 34-м выпуске Доклада по вопросам миграции и развития, размещенном на веб-сайтах www.knomad.org и http://blogs.worldbank.org/peoplemove/.
Действия Группы Всемирного банка по борьбе с COVID-19 (коронавирусом)
Всемирный банк – один из крупнейших источников финансовых средств и знаний для развивающихся стран – принимает масштабные, оперативные меры, призванные помочь развивающимся странам справиться с медицинскими, социальными и экономическими последствиями пандемии COVID-19. В частности, Банк выделяет 12 млрд долл. США, чтобы помочь странам с низким и средним уровнем дохода в приобретении и распределении вакцин от COVID-19, тест-систем и медикаментов, а также в укреплении систем вакцинации. Это финансирование предоставляется в развитие более масштабных мер Группы Всемирного банка по противодействию пандемии COVID-19, в рамках которых Группа помогает более чем 100 странам укрепить системы здравоохранения, поддержать беднейшие домохозяйства, а также создать условия, способствующие сохранению доходов и рабочих мест тех, кто пострадал сильнее всего.
Профсоюзные сети
1 мая в России отпразднуют День весны и труда
Надежный барометр, точно отражающий настроения людей, появился в нашей компьютеризированной жизни в ХХI веке, и барометр этот — социальные сети. Время от времени погружаюсь в их глубины, чтобы отыскать интересующую меня, профсоюзника, информацию. Главным образом — сведения о социально-трудовых конфликтах. Как говорится, чтобы из первых рук. Приостановки работы, забастовки, митинги… На все эти события соцсети реагируют, на мой взгляд, хоть и не всегда объективно, но весьма оперативно.
Попаду ли я когда-нибудь, к примеру, на Курильские острова? Не уверен. Но открываю Instagram — и вот я уже в их административном центре Северо-Курильске, на предприятии «Спиро», основном подрядчике местной администрации в жилищном строительстве.
21 апреля 150 строителей этой компании (то есть практически весь коллектив «Спиро», представляющий собой «интернационал» из стран ближнего зарубежья) объявили забастовку, остановили работу на объектах и собрались у офиса своего работодателя, расположенного по улице Вилкова, 6. В списке претензий строителей несколько пунктов, главный из которых — задержка заработной платы за два последних месяца.
Как оказалось, работники северо-курильской компании «Спиро» заключили трудовые договоры с работодателем на минимальную сумму 12 тыс. рублей в месяц. Остальные деньги — от 40 до 50 тысяч — доплачивались по «серой» схеме. Однако с февраля эту часть зарплаты не платят. Так как никто не вышел на работу, столовую закрыли. Денег у людей нет, есть им негде.
«Больше ста человек живут в полуразрушенных общежитиях с клопами. Нам негде помыться и приготовить еду. Печь ставить нельзя, так как запросто может возникнуть пожар. А теперь еще перестали кормить. Нам сказали, что, пока мы не выйдем на работу, еды можем не ждать», — сообщает в посте Instagram скрывшийся под псевдонимом строитель «Спиро».
Устраивать судьбу 150 мужчин пришлось местным властям. Как сообщили в областном правительстве, 22 апреля исполняющий обязанности председателя правительства Сахалинской области Владимир Сидоренко провел рабочее совещание с руководителями областных органов власти и заинтересованных лиц. Там решили, что: агентство по делам ГО, ЧС и пожарной безопасности Сахалинской области выделит бедолагам полевую кухню; Северо-Курильская база сейнерного флота обеспечит их свежей рыбой, а предприниматели — продуктами с отсрочкой платежа; муниципалитет поможет организовать питание с помощью резервного фонда; в случае расторжения трудовых отношений чиновники помогут трудоустроить работников в иные строительные компании и организуют их переезд.
Однако социальные сети без собственных комментаторов не выжили бы. Цитирую лишь некоторые:
«Братцы, продолжайте бастовать до победного конца!»
«Сами все подписали, согласились на рабские условия, теперь работодателя к ответственности не привлечешь, лицензии не лишишь. А вас выкинут на улицу и новых наберут…»
«Черная касса, минималку платят… Кто «наварился» капитально на работягах? Мало того, что налоги не отчисляют в полном объеме, так еще и зарплата всего 50-60 тысяч. Для Курил это очень мало. Коренной житель за такие деньги и не чихнет!»
И подобных комментариев — десятки. Уверен, история эта закончится для работяг благополучно, в том числе и благодаря той солидарности, которая проявляется и в комментариях, и в действиях местных властей, местной прокуратуры, нашего профсоюза строителей, которые следят за развитием ситуации и помогают «интернационалу» стран ближнего зарубежья справиться с тяжелейшей жизненной ситуацией. Тем более, что происходит это в канун Первомая, традиционно именуемого в мире Днем международной солидарности…
Это хороший повод поговорить об этой самой солидарности и почему она тесно связана с профсоюзными традициями.
Восемь часов, которые изменили мир
Первомай зародился в середине XIX века среди рабочих, которые требовали введения восьмичасового рабочего дня. Первыми — 21 апреля 1856 года — выступили рабочие Австралии. А 1 мая 1886 года в США и Канаде прошел ряд митингов и демонстраций. В Чикаго в этот день акция закончилась стычками с полицией. 4 мая на митинге протеста в Хеймаркете террорист бросил бомбу в полицейских, которые ответили стрельбой по толпе. Шестьдесят сотрудников полиции получили ранения, восемь погибли, точное число погибших рабочих определено не было. Полиция арестовала сотни горожан, семь рабочих-анархистов были приговорены к смертной казни. В июле 1889 года Парижский конгресс Второго интернационала в знак солидарности с чикагскими рабочими принял решение об организации 1 мая ежегодных рабочих демонстраций. 1 мая 1890 года праздник был впервые проведен в Австро-Венгрии, Бельгии, Германии, Дании, Испании, Италии, США, Норвегии, Франции и Швеции; в Великобритании он прошел 4 мая. Основным лозунгом манифестаций было требование восьмичасового рабочего дня.
В 1891 году по решению Брюссельского конгресса Второго интернационала секциям Интернационала в каждой стране было предоставлено право самостоятельно устанавливать дату и форму празднования 1 Мая, после чего в Великобритании и некоторых других странах манифестации были перенесены на первое воскресенье мая.
В России 1 мая 1891 года социал-демократическая группа революционера Михаила Бруснева организовала первую праздничную сходку рабочих в Петрограде. С 1897 года маевки стали носить политический характер и сопровождались массовыми демонстрациями. На первомайские стачки и демонстрации 1912-1914 годов выходило более 400 тыс. рабочих. После Октябрьской революции 1917 года праздник стал официальным: в 1918 году он был закреплен в Кодексе законов о труде и получил название День Интернационала. Название праздника было изменено в 1972 году на День международной солидарности трудящихся — Первое мая. С 2001 года отмечается как День весны и труда.
На защите трудовых прав строителей
Крепнущие традиции солидарности способствовали формированию в трудовых коллективах профессиональных союзов трудящихся. Профессиональные объединения строителей стали появляться в самом начале первой русской революции в 1905 году. В Петербурге возник Союз архитектурно-строительных рабочих. Вслед за ним союзы возникли в Москве, Варшаве, Лодзи, Одессе, Самаре, Саратове и многих других городах России.
Через два года сформировался общероссийский союз. 15 января 1907 года делегаты союзов строителей из пяти городов России — Петербурга, Москвы, Вильнюса, Лодзи и Харькова — провели в Москве первую всероссийскую конференцию строительных рабочих. Они представляли 10 тыс. рабочих — половину всех строителей, объединенных в профессиональные союзы. Так начинался наш Профсоюз работников строительства и промышленности строительных материалов РФ. Собственно, российский, существующий сегодня Профсоюз строителей был образован 14 декабря 1990 года на съезде делегатов территориальных организаций РСФСР, входивших в состав Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов СССР.
История Профсоюза строителей, как и российских профсоюзов в целом, очень сложна. Но никогда наш профсоюз не утрачивал характера самостоятельной общественной организации. В самые тяжелые времена первичные профсоюзные организации оставались очагами производственной демократии, рабочей солидарности и взаимопомощи.
Важно подчеркнуть, что инициатива в создании профсоюзов принадлежала не какой-нибудь партии или организации, а самим трудящимся, которые объединились в союзы для защиты своих социально-экономических интересов. Первыми требованиями профсоюзов были: увеличение заработной платы, оплата сверхурочных в двойном размере, оплата времени болезни и некоторые другие.
Изменение и развитие социально-экономической среды, в которой действуют профсоюзы строителей, определяют новые тенденции в их деятельности. Распределение материальных благ, выделение материальной помощи из профсоюзной казны отходят в работе профсоюзов на задний план. Главенствующую роль начинают играть защитные функции профсоюза. Проблемы занятости, регулирования заработной платы, условий труда, дополнительных социальных гарантий — вот те вопросы, которые сегодня определяют основные направления работы профсоюзных организаций.
Сегодня Профсоюз строителей России выдвигает требования, направленные на повышение оплаты труда, обеспечение достойного уровня жизни, настаивает на принятии законодательных и нормативных актов, защищающих социальные права работников. Профсоюз отстаивает права и интересы работников в первую очередь там, где разрабатываются и принимаются правовые акты, затрагивающие их социально-трудовые интересы.
Профсоюз строит взаимоотношения с работодателями, их объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления на основе социального партнерства и взаимодействия. В этих целях профсоюз ведет переговоры, заключает соглашения, коллективные договоры, осуществляет контроль за их выполнением.
В сфере труда профсоюз контролирует соблюдение работодателями и должностными лицами законодательства о труде, следит за состоянием охраны труда на производстве.
Профсоюз крепит единство и солидарность в международном масштабе. Он является членом Международной конфедерации профсоюзов стран СНГ (МКП «Строитель»), Интернационала строителей и деревообработчиков (BWI), поддерживает двусторонние связи с родственными профсоюзами многих государств мира.
Вместо послесловия
…А вот еще одна весточка из Instagram. В самый канун Первомая при содействии профсоюзной организации перед 132 работниками ООО «Иркутский кирпичный завод» администрация предприятия погасила задолженность по зарплате в сумме 4 млн 101 тыс. рублей. Профсоюзная выручка действует. Будет на что отметить День международной солидарности трудящихся!
Справочно:
1 Мая как национальный праздник отмечают в следующих странах: Австрия, Албания, Алжир, Аргентина, Армения, Аруба, Бангладеш, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Боливия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гватемала, Германия, Греция, Гондурас, Гонконг, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Индия, Иордания, Ирак, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Кения, Киргизия, Китай, КНДР, Колумбия, КостаРика, Кот д’Ивуар, Куба, Латвия, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Молдавия, Мьянма, Непал, Нигерия, Норвегия, Пакистан, Панама, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Республика Гаити, Республика Кипр, Республика Корея, Россия, Румыния, Сальвадор, Северная Македония, Сербия, Сингапур, Сирия, Словакия, Словения, Таиланд, Турция, Украина, Уругвай, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Чили, Черногория, Чехия, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР.
К публикации материал подготовил Иван ДЕНИСОВ
№16 30.04.2021
Автор: Борис СОШЕНКО, председатель Профсоюза строителей России
Ценам на медь обещают рекорд и снижение
Цена меди может достичь рекордной отметки в $10 тыс. за тонну, прогнозируют аналитики Julius Baer.
В течение нескольких месяцев предложение превышало спрос, однако в последнее время он заметно вырос на фоне забастовок в Замбии и Чили. Однако такие забастовки, как правило, не оказывают долгосрочного воздействия на котировки, полагают эксперты.
"Хотя цена намедьможет достичь максимума, мы сомневаемся, чтоценысмогут удержаться на этом уровне. Мы придерживаемся нейтрального прогноза по меди", - говорится в сообщении банка.
Китай быстро оправился от кризиса, вызванного пандемией COVID-19, а другие страны начали стимулирование "зеленых" технологий, чтобы вывести экономику из кризиса. Тем не менее, спрос на медь в Китае будет снижаться на фоне неблагоприятной демографической ситуации и перехода экономики от инвестиционного роста к потребительскому.
"Следовательно, мы не ожидаем "суперцикла" на рынке меди", - отмечается в отчете.
В последнее время внимание рынка сместилось в сторону предложения. Около двух недель назад рабочие на медных рудниках Замбии объявили забастовку из-за зарплаты, но нет никаких признаков потенциальных перебоев с поставками.
Чилийские портовые рабочие объявили забастовку из-за вопросов, связанных с пенсиями, их поддержал профсоюз шахтёров. Но здесь также нет признаков проблем с поставками, хотя эта новость вызвала повышение цен на медь в понедельник.
"Хотя такие забастовки еще больше подогревают "бычье" настроение на рынке меди, они, как правило, не оказывают длительного влияния на цену", - отмечают аналитики.
По итогам торгов на Лондонской бирже металлов (LME) в понедельник котировки трехмесячных контрактов на медь выросли на 2,1% - до $9751 за тонну. За последний год металл подорожал почти на 90%.
Об участии Российской Федерации в Программе повышения качества базового образования (READ)
28 апреля 2021 г. прошло очередное заседание Управляющего Совета Программы повышения качества базового образования (Russia Education Aid for Development - READ), в котором принял участие замминистра финансов Тимур Максимов и директор Департамента международных финансовых отношений Павел Снисоренко.
Совместная Программа Правительства Российской Федерации и Всемирного банка реализуется с 2008 г. и направлена на содействие улучшению оценки результатов обучения учащихся.
В своей речи Тимур Максимов отметил, что в рамках Программы READ Россия вносит весомый вклад в наполнение повестки дня в области международного развития, оказывая поддержку в достижении Целей устойчивого развития (ЦУР) и наращивании человеческого капитала во всем мире, а также в качестве страны-донора демонстрирует высокую приверженность совершенствованию и укреплению систем оценки образовательных достижений в мире.
За время реализации Программы READ разработан инструмент для ускоренной диагностики качества образования (Accelerated LeAP Diagnostic Tool) на базе платформы Всемирного банка Learning Assessment Platform, а также инструмент для оценки учебных компетенций и динамики их формирования у учащихся начальных классов (Student Achievements’ Monitoring) и тест для оценки информационно-коммуникационной компетентности (ICL test), к использованию которого проявляют интерес международные институты развития и организации, в частности в данный момент готовится лицензионное соглашение с Межамериканским банком развития для оценки качества образования в США и странах Латинской Америки и Карибского бассейна.
Кроме того, разработан и широко распространен электронный учебный курс «Оценка образовательных достижений учащихся для руководителей и практикующих специалистов».
Тимур Максимов отметил практическую значимость продуктов и технологий по оценке уровня обучения учащихся, разработанных российскими специалистами на базе Центра международного сотрудничества по развитию образования в рамках Программы READ и получивших высокую экспертную оценку международного сообщества.
В рамках реализации первого этапа Программы READ, Всемирным банком была проведена всесторонняя диагностика образовательных систем Армении, Киргизии, Таджикистана, Вьетнама, Мозамбика, Анголы, Замбии, Эфиопии, по результатам которой сформированы и реализованы программы реформирования национальных систем оценки качества образования. На втором этапе к Программе присоединились Камбоджа, Индия, Монголия и Непал.
В настоящий момент готовится к запуску 3 этап Программы READ, направленный на дальнейшее содействие реформированию образовательных систем стран-бенефициаров.
В ходе мероприятия Павел Снисоренко также озвучил основные приоритеты Программы такие как закрепление за Россией статуса лидера в развитии технологий измерения навыков 21 века, включение развивающихся стран в международные сравнительные исследования с помощью российской экспертизы и инструментов измерения, а также развитие образовательных систем стран-бенефициаров с использованием российских инструментов оценки качества образования и экспертизы.
В заключительной части мероприятия Минфин России подтвердил приверженность принципу «никто не должен остаться позади», утвержденному Исполнительным Советом ООН, который имеет важное значение в сложившихся условиях пандемии COVID-19. В результате ограничений, вызванных распространением коронавирусной инфекции, перед мировым сообществом возникли новые вызовы, в том числе неспособность детей во всем мире ни посещать школы, ни проходить онлайн-уроки. Столкнувшись с этим, ожидается, что третий этап Программы READ станет одним из инструментов для успешного решения актуальных проблем в области образования, особенно в уязвимых странах.

«Мечтатель» дарит надежду
Завершилась масштабная творческая работа по созданию арт-скафандра «Мечтатель», в которой участвовали маленькие пациенты из двадцати городов десяти стран. Он прошел экспертизу в Институте медико-биологических проблем РАН и получил сертификат, что готов к космическому путешествию. Мечты, изображенные на нем, отправились на околоземную орбиту на транспортном пилотируемом корабле «Ю.А. Гагарин» (Союз МС-18) вместе с экипажем 65-й длительной экспедиции на Международную космическую станцию.
***
Победить болезнь
«Мечтатель» станет четвертым арт-скафандром, который побывает на Международной космической станции. Идея разместить на скафандре рисунки онкологических пациентов родилась в 2015 г.: ее высказали американский арт-терапевт Йен Сайен, основатель программы «Искусство в медицине» в госпитале MD Anderson, и астронавт NASA Николь Стотт. Арт-проект «Скафандр» был разработан для привлечения внимания международной общественности к проблеме онкологических заболеваний и объединения людей, которые столкнулись с этой бедой. Желание дать таким пациентам надежду на выздоровление очень скоро объединило много стран. Первый такой арт-скафандр под названием «Мужество» разрисовали пациенты MD Anderson.
В 2016 г. к проекту присоединились дети из России, которые вместе с пациентами из Германии, Японии, США и Канады создали скафандр Unity («Единство»). Тогда в нашей стране появилось общественное движение, а теперь благотворительный фонд UNITY, развивающий данный арт-проект в партнерстве с американским фондом Space for Art Foundation, при поддержке Госкорпорации «Роскосмос» и предприятий ракетно-космической отрасли.
«Космос, творчество и здоровье детей — это те темы, которые продолжают объединять страны. Терапия искусством очень полезна для онкопациентов. Помимо психологической поддержки, арт-терапия, как показывают исследования, уменьшает болевые ощущения. К тому же эти занятия связаны с темой космоса, которая всем интересна. В нашей стране данный проект очень понравился. Его поддерживают космонавты. И в 2017 г. уже вместе с Роскосмосом мы сделали арт-скафандр „Победа“, который в октябре того же года достиг звезд», — рассказала президент благотворительного фонда UNITY Алена Кузьменко.
К рисункам на скафандре «Победа» приложили руки пациенты в десяти клиниках четырех городов — Москвы, Липецка, Ярославля и Хьюстона. На МКС он провел 4.5 месяца, после чего вернулся на Землю. На станции было записано видеообращение экипажа с пожеланием скорейшего выздоровления и сделаны фото с «Победой». Этому проекту был посвящен выход в открытый космос, который на тот момент стал рекордным по времени пребывания российских космонавтов в космосе. Александр Мисуркин прикрепил эмблему «Победы» на скафандр «Орлан-МКС».
Почему «Мечтатель»?
У каждого красочного скафандра есть имя: «Мужество», «Единство», «Победа». «Мужество» символизирует силу духа всех детей, столкнувшихся с тяжелым заболеванием, их родителей, врачей. «Единство» cтал первым международным арт-скафандром. Название «Победа» придумал космонавт Александр Мисуркин, который встретил этот скафандр на борту МКС.
Все, что связано с мечтой, на первый взгляд, кажется эфемерным. Но, по словам основателя проекта Йена Сайена, когда мы мечтаем вместе, то создаем новую реальность. И в самом деле: казалось бы, невозможное — отправить свою частичку в космос — становится возможным благодаря усилиям неравнодушных людей в космической отрасли, которые тоже поверили в эту мечту.
«Изначально была идея назвать скафандр, который сейчас готов полететь на МКС, „Мечта“, но потом мы поняли, что он совсем как живой и олицетворяет каждого художника-мечтателя, участвующего в проекте», — объясняет Алена Кузьменко.
Прислушаться к детям
Организаторы арт-проекта «Скафандр» стараются следить за судьбой ребят, которые в нем участвовали. И действительно зафиксированы случаи, когда онкобольные дети, отправившие свои мечты в космос, выздоравливали. Например, мальчик Саша из Москвы нарисовал свою мечту на скафандре «Победа», а сейчас он уже здоров и ходит в школу. Есть девочка Мия из Америки, которая находится в ремиссии. Она даже приезжала в Россию, чтобы пообщаться с онкобольными, подарить им веру в выздоровление. У скафандра «Победа» несколько таких чудесных историй.
Очень хочется верить, что «Мечтатель», объединивший десять стран, принесет еще больше побед над болезнью. В его создании приняли участие Россия, Германия, Франция, Великобритания, Швейцария, Бельгия, Армения, Замбия, Сербия и США. Восемь стран организаторы объездили лично. Из-за пандемии коронавируса команда благотворительного фонда UNITY не смогла воспользоваться приглашением сербского министра и американских партнеров. Из Сербии и США рисунки детей прислали, а художники перенесли их на скафандр. Так что арт-скафандр, идя в ногу со временем, тоже немножко поработал «на удаленке».
«Мечтатель» проехал всю нашу страну — от Калининграда до Благовещенска — и даже посетил вотчину Деда Мороза в Великом Устюге по приглашению проекта «Большая перемена». Зимний волшебник не только пообщался с мужественными, сильными духом ребятами, поделившимися своими мечтами, но и сам нарисовал на скафандре снежинку, ставшую олицетворением всех желаний, которые приходят к нему в письмах.
Конечно, самая заветная мечта маленьких художников, их родителей и врачей во всех странах мира — это полное выздоровление. А изображают ребята эту надежду по-разному. Дети, находящиеся в больнице, часто рисуют дом или школу. Многие хотят завести домашнего питомца. Благодаря их желаниям на «Мечтателе» появились собаки, кошки, рыбы, птицы. Кто-то хочет отправиться в путешествие и рисует море. Есть и необычные желания. Например, одна маленькая пациентка хотела бы, чтобы пятьдесят кошек отправились в космос. Кстати, на «Мечтателе» гораздо больше рисунков космической тематики, чем на «Победе». Тем не менее осталось место и для спорта, и для цветов, бабочек, для любимых игрушек.
«Девочка Тая нарисовала свою потерянную игрушку, которая называлась „горошинка“. Ей очень хотелось, чтобы она к ней вернулась, а нам хотелось исполнить ее мечту. И мы нашли такую же игрушку в Америке. Наши партнеры ее прислали, и мы смогли порадовать девочку возвращением „горошинки“. Многие дети говорят о мире и рисуют Землю. Несмотря на страну проживания, рисунки у маленьких пациентов примерно одинаковые, и их мечты похожи. Нам кажется, взрослым стоит прислушаться к детям», — поделилась Алена Кузьменко.
Акриловые желания
Российские арт-скафандры немного отличаются от своих американских «собратьев» по технологии создания. В США делают маленькие кусочки ткани, а потом их сшивают в компании ILC Dover, производящей скафандры для астронавтов NASA. Российский фонд UNITY тоже прибегнул к помощи специалистов и, посоветовавшись с НПП «Звезда», сделал чехол для скафандра «Орлан-МКС». Это проще и легче. Если скафандр для выхода в открытый космос весит примерно 110 кг, то чехол для него — всего 1.3 кг.
Сделан он из материала «лавсан», из которого состоит внешняя оболочка скафандра «Сокол КВ-2», и разбит на 16 частей, которые затем скрепляют с помощью текстильной застежки «велкро». Таким образом, его можно собрать и разобрать, когда необходимо. Каждая из 16 частей разбита еще на более мелкие сектора, где и представили свои мечты маленькие пациенты. Картинки на «лавсане» рисуются акриловыми красками, которые создают гладкое покрытие, не облупляются и не токсичны, а значит не доставят хлопот на борту станции.
За два года на «Мечтателе» появилось более двухсот рисунков. Организаторы отмечают, что зачастую рисуют всей семьей: ведь для родителей такая психологическая поддержка порой даже важнее, чем для детей. Таким образом, участников в проекте намного больше двухсот. В каждом рисунке энергия не только маленького художника, но и его семьи, друзей, врачей, волонтеров — всех, кто за него переживает. Если ребенок совсем маленький, мама может поставить его ладошку на ткань и обвести. А вот увлечь чем-то подростков в больнице гораздо сложнее. Но когда в гости приезжает настоящий космонавт или кто-то из участников наземных экспериментов, в частности Анастасия Степанова или Марк Серов, глаза загораются у всех пациентов, независимо от возраста.
В арт-проекте участвовали российские космонавты Юрий Гидзенко, Фёдор Юрчихин, Александр Мисуркин, Александр Лазуткин, Михаил Корниенко, Андрей Бабкин и Николай Тихонов. С борта МКС к ребятам обращались Сергей Рязанский, Олег Артемьев, Сергей Прокопьев.
Интересный момент, который отличает «Мечтателя» от остальных арт-скафандров, — это сам его полет. По случайному стечению обстоятельств, скафандр «Мечтатель» доставлен на станцию пилотируемым кораблем «Союз МС-18» вместе с экипажем 65-й длительной экспедиции. Все остальные скафандры доставлялись на борт грузовыми кораблями. Таким образом, «Мечтатель» выступил в роли члена экипажа Олега Новицкого, а на станции его встретили Сергей Кудь-Сверчков и Сергей Рыжиков.
«Практически всегда с нами рисуют космонавты или астронавты, — отметила Алена Кузьменко. — Детишек очень вдохновляют их рассказы про космос. Показываем также видеообращение с борта МКС. А еще мы берем с собой арт-скафандр „Победа“, который побывал на МКС. Дети понимают, что они не просто рисуют на кусочке ткани — а создают вещь, которая отправится в космос. Ребята любят общаться с „Победой“. Особый восторг, конечно, этот скафандр вызывает у тех, кто делал для него рисунки. Каждый арт-скафандр работает и на этапе создания, и на МКС, и после возвращения на Землю. „Победу“ часто „приглашают“ в школы, больницы, на общественные мероприятия. Это такой хороший способ нестрашно рассказать об онкозаболеваниях и о том, что помочь может каждый, например, став волонтером».
Скафандр «Победа» — частый гость посольств стран — участников проекта. Команда проекта даже получила благодарственные письма от посла России в США и посла США в России за помощь в развитии межчеловеческих связей между странами. Арт-скафандры с детскими рисунками стали миротворцами, а темы детского здоровья, искусства и космоса объединяют страны и континенты и напоминают нам, взрослым, о том, что по-настоящему важно.
Подведены итоги первого Молодежного форума по управлению интернетом
В Москве завершил работу Молодежный форум по управлению интернетом (Youth RIGF), который собрал в Сколтехе самую креативную молодежь IT-сферы. 200 молодых людей принимали участие на площадке в офлайн-формате и более 5 тысяч подключились к онлайн-трансляции форума, регистрация на который была открыта до последнего дня. Прямой эфир увидели молодые люди из Москвы и других регионов России.
Наибольший интерес форум вызвал у молодежи в Ростовской области (более 550 участников), Рязанской и Челябинской областях (более 200 участников), а также из Санкт-Петербурга, Смоленской области, Республики Дагестан, Краснодарского края, Республики Мордовии, Вологодской и Самарской областей. В каждом из этих регионов на форум зарегистрировалось более 100 участников. Трансляция проходила на двух языках, что обеспечило участие не только российской, но и иностранной аудитории из США, Сербии, Австрии, Бангладеша, Японии, Замбии, Ганы, Италии, Египта, Пакистана, Польши, Кубы и других стран.
Приглашенные модераторы и докладчики (Топовые эксперты, лидеры IT сферы, представители власти и блогеры – спикеры секций Youth RIGF) из числа ведущих российских и международных экспертов выступили в четырех панельных секциях форума. На секции «Цифровая экономика: утопия или антиутопия» обсуждалось будущее IT-индустрии и карьерные перспективы российской молодежи. Дискуссия о правовом регулировании, контроле сбора, обработки данных и нарушениях личного пространства потребителей прошла на секции «Мои персональные данные: чьи они на самом деле?». В рамках секции «(Не)виртуальная реальность» участники обсудили проблему цифровой зависимости и проанализировали влияние интернета на повседневную жизнь и автоматизацию человеческого сознания. Обсуждение будущего соцсетей и перспектив появления новых социальных платформ прошло на четвертой секции Форума «2020 – год ТикТока: хайп или новая площадка для молодежи».
На закрытии прошло вручение премий наиболее успешным IT-проектам в шести номинациях. В награждении участвовал первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко. «Это молодые ребята, но проекты, которые они предлагают, вызывают неимоверное уважение. Роль молодежи в развитии интернета – главная, – заявил Сергей Кириенко. – Проекты, которые реализуют молодые ребята сегодня, равноценно могут конкурировать, а то и выигрывать более взрослых и опытных коллег. Этим, на самом деле, определяется конкурентоспособность российских компаний и России в целом». Среди победителей отмечен проект Free Lunch – автоматизированную систему для записи на получение горячего питания студентами средних профессиональных образовательных учреждений, и разработанное программное обеспечение, которое обеспечит коммуникацию с людьми, страдающими нарушениями двигательных функций, имеющими нервно-паралитические синдромы и другие болезни ЦНС, предоставив возможность управления персональным компьютером с помощью движения глаз.
На форуме определена команда Молодежного цифрового омбудсмена, в состав которой вошли: студент МГЮА Дмитрий Гуляев, студентка МГТУ им. Н.Э. Баумана Ирина Трапезникова и студент МГИМО МИД России Алексей Стариков. Участники форума выступили с инициативой создания такого института в государствах-членах ООН и проведения в 2022 году глобального форума Молодежных цифровых омбудсменов. Российская команда представила не только программу первых шагов на новом посту, но и презентовала Молодежное послание форума, основанное на предложениях молодежи. По итогам форума Молодежное послание будет представлено российскому и международному сообществу.
Помимо деловой программы на Youth RIGF организованы фан-зоны с мастер-классами и IT-площадками, где можно было посетить 5G-лабораторию, VR/AR зоны с использованием технологии виртуального погружения, ознакомиться с интернет-проектами Российского исторического общества и музея Яндекса.
Организаторы и участники выразили желание проводить форум ежегодно для обсуждения новых идей и реализации проектов молодых людей со всего мира.
Glencore избавилась от доли в Mopani Copper Mines
Компания Glencore подтвердила, что ее подразделение Carlia Investments Corp. завершило продажу своей доли в Mopani Copper Mines замбийской государственной компании ZCCM Investment Holdings (ZCCM-IH), хотя Glencore и сохранила права на закупку продукции Mopani.
Таким образом, ZCCM-IH является на данный момент владельцем 100% в Mopani, сменившим статус с инвестиционной компании на собственника мультимиллиардного замбийского актива.
Никакого плагиата!
Финал олимпиады МГИМО и "Российской газеты" состоялся в режиме кибермониторинга
Текст: Ксения Семенко
Шпаргалок нет? Отлично, отправляю кодовое слово, - шутливо говорит на камеру студент-четверокурсник Глеб Мишутин. Он открывает доступ для школьников к финалу совместной олимпиады МГИМО и "Российской газеты". Интеллектуальное состязание для ребят, мечтающих поступить в вуз МИД России, мы проводим уже больше десяти лет.
Но впервые в 2021 году старшеклассники написали финал олимпиады в режиме кибермониторинга.
- Мы решили не подвергать детей и их родителей риску. Тем более что онлайн-система уже обкатана на экзаменах и сессиях у студентов, во время дистанционного обучения, - рассказал "РГ" проректор по учебной работе МГИМО Виктор Кириллов. - Конечно, в следующем году, если позволит эпидситуация, мы надеемся вернуть очный формат: до пандемии ребята устно защищали эссе, выступали перед комиссией. А еще могли познакомиться с университетом, с его возможностями и преподавателями. Нам очень важно "почувствовать" своего абитуриента.
В этом году за компьютерами в масках и перчатках сидят студенты. У каждого в системе двадцать онлайн-подопечных. Сначала они тестируют связь, показывают на камеру паспорт, свой пустой рабочий стол - и реальный, и виртуальный. Затем получают доступ к заданиям. Первый блок - непростые вопросы, ответы на которые так просто не загуглишь. Второй - эссе-анализ. На все про все - почти четыре часа в онлайне, под прицелами веб-камер.
Вопросы? Суперинтересные. Скажем, указать страну по описанию ее соседей. Просто не будет: одна из стран занимает первое место в мире по сбору какао-бобов. Другая - раньше называлась "Верхняя Вольта". Еще одна - отказалась от собственной валюты из-за гиперинфляции. И таким образом может быть зашифрована любая страна: Мали, Сенегал, Кот-д Ивуар, Замбия, Танзания...
Или определить функции исторических зданий на фото, "прочитать" историческую карту. А еще рассчитать спрос и предложение, налоги, равновесную цену продукта...
Конкуренция среди абитуриентов, поступающих в МГИМО, из года в год остается одной из самых высоких в России. В 2020 году средний балл ЕГЭ составил 96,2. Так что победа в олимпиаде - реальный шанс поступить для многих ребят. Результаты финала станут известны в конце марта.
Льготы и победителям, и призерам будут очень серьезными - МГИМО, к примеру, дает 100 баллов за ЕГЭ по истории и обществознанию при поступлении. Причем эта "фора" в вузе действует все следующие четыре года.
Но нужно выполнить условие - написать профильный ЕГЭ не меньше чем на 75 баллов.
Объем торговли между Ираном и африканскими странами за 10 месяцев года достиг $402 млн.
Общий объем торговли между Ираном и африканскими странами за первые 10 месяцев текущего иранского года (начался 21 марта 2020 г.) достиг 402 млн. долларов.
Согласно данным, опубликованным Таможенной администрацией Исламской Республики Иран, за этот период Иран экспортировал товаров на африканский континент на сумму 353,54 миллиона долларов, а импорт составил 48,5 миллиона долларов, сообщает Financial Tribune.
Основными направлениями экспорта Ирана в Африку были Гана (117,52 млн. долларов), Алжир (64,15 млн. долларов) и Кения (29,7 млн. долларов).
Кот-д'Ивуар, Джибути, Алжир, Египет, Гвинея, Ливия, Марокко, Мали, Макао, Мавритания, Маврикий, Мозамбик, Нигерия, Судан, Сенегал, Сомали, Того, Танзания, Уганда, Южная Африка, Замбия, Эфиопия, Тунис и Руанда были другими покупателями иранских товаров.
Танзания возглавила список африканских стран по объему экспорта в Иран в течение рассматриваемых 10 месяцев, поскольку из Танзании в Иран было импортировано товаров на общую сумму 38,2 миллиона долларов.
В Замбии надеются на наращивание выпуска меди в 2021 году
Производство меди в Замбии выросло в 2020 г. на 10% год к году, до 880 тыс. т, а в 2021 г. может составить 900 тыс. т ввиду наращивания выработки такими компаниями, как First Quantum Minerals Ltd и China Nonferrous Mining Corp.
Продолжающийся бум в секторе электротранспорта, как ожидается, поддержит цены на медь, которые уже вышли на многолетние максимумы, что должно помочь восстановлению активности основного вида промышленности Замбии, заявил министр горной отрасли страны Ричард Мусуква.
Чили произвела наибольшее количество меди в 2020 году
Как сообщает Kitco News, Чили стала лидером добычи меди в 2020 г., произведя 5700 тыс. т «красного металла». Производство меди в Перу составило 2200 тыс. т, а в Китае – 1700 тыс. т. Десять ведущих производителей меди совместно добыли в прошедшем году 15,920 млн т меди, на 2,3% меньше, чем в 2019 г. (16,289 млн т).
Пять стран из ТОП-10 ведущих производителей меди – Китай, Конго, Россия, Замбия и Казахстан – увеличили выпуск металла, а пять остальных – Чили, Перу, США, Австралия и Мексика – сократили его производство.
Россия оказалась в середняках в создании онлайн-бизнеса
Согласно результатам исследования Best Accounting Software, в котором определена лучшая страна для начала онлайн-бизнеса, Российская Федерация заняла 45-е место среди 99 стран. Исследователи рассмотрели 20 различных категорий: охват и проникновение интернета, богатство страны и простота ведения бизнеса, а также доступ к квалифицированной рабочей силе и логистике.
Анна Сапрыкина
Как сообщается в исследовании, электронная коммерция продолжает расти из года в год: по прогнозам к 2023 г. объем онлайн-продаж достигнет $6,542 трлн, что составит 22% всех розничных продаж (по сравнению с 14,1% в 2019 г.).
Исследователи рассмотрели 20 различных категорий: охват и проникновение интернета, богатство страны и простота ведения бизнеса, доступ к квалифицированной рабочей силе и логистике, валовой национальный доход на душу населения, ставки корпоративного налога, количество социальных сетей, а также мест для сотрудников в каждой отдельной стране.
Согласно результатам исследования, большинство стран, наиболее подходящих для открытия онлайн-бизнеса, расположены в Европе. Вместе с США, Канадой и Сингапуром эти страны обеспечивают отличную отправную точку для онлайн-бизнеса, но "льготы" этих мест, как правило, сопровождаются более высокой ставкой корпоративного налога, поэтому ни одна из стран не выходит на первое место во всех категориях.
В десятку лучших стран для создания онлайн-бизнеса вошли Дания, Швейцария, Нидерланды, США, Норвегия, Швеция, Сингапур, Германия, Канада и Люксембург.
На вершине рейтинга находится Дания, которая имеет наивысший рейтинг по защищенным интернет-серверам (более 277 тыс. на 1 млн человек) и по доле физических лиц с финансовым счетом (99,92%). Она также занимает второе место по количеству населения, использующему интернет для покупок и оплаты счетов (88%), и занимает первое место по общему количеству пользователей интернета относительно количества населения (98%). Тем не менее у Дании низкое количество мест для совместной работы (32) и средний балл по скорости мобильного интернета (66,68 Мбит/с), количеству пользователей социальных сетей (71%) и ставки корпоративного налога (22%).
В исследовании также выявлены лучшие страны в разных категориях. Например, по скорости мобильного интернета лучше всех оказались Арабские Эмираты со скоростью 129,61 Мбит/с. Как сообщается в исследовании, ОАЭ пользуются мобильным интернетом, который более чем на 4% быстрее, чем в Китае, занимающем второе место (только в этих двух странах показатель превысил 100 Мбит/с).
По такому показателю, как доступ к фиксированному широкополосному интернету, победил Сингапур. Сингапур - единственная страна, скорость интернет-доступа в которой превышает 200 Мбит/с для фиксированной широкополосной связи при средней скорости 229,42 Мбит/с. Это почти на 20% быстрее, чем у занимающей второе место Румынии (188,85 Мбит/с).
В десятку худших стран для создания онлайн-бизнеса вошли Гаити, Венесуэла, Уганда, Ангола, Замбия, Пакистан, Камбоджа Непал, Бангладеш, Таджикистан. Хуже всего дела обстоят на Гаити, с его оценками ниже среднего в подавляющем большинстве категорий.
Напомним, что, согласно рейтингу стран мира, по показателю благоприятствования ведению бизнеса Россия в 2020 г. находилась на 28-м месте. Данный рейтинг рассчитывается по среднему арифметическому 10 контрольных индикаторов: процесс регистрации предприятий, процесс получения разрешений на строительство, процесс подключения к системе электроснабжения, процесс регистрации собственности, кредитование, защита инвесторов, налогообложение, международная торговля, обеспечение исполнения контрактов, процесс ликвидации предприятий.
Jiangxi Copper и Chambishi договорились о тарифах на переработку черновой меди
Как сообщает SMM, китайская Jiangxi Copper и замбийская Chambishi (входит в China Nonferrous Metal Mining Group, производит черновую медь) установили базовые тарифы на рафинирование (RCs) импортируемых в Китай медных анодов по долгосрочным контрактам на 2021 г. на уровне $145 за т cif по сравнению с $128 за т в 2020 г. Новые тарифы указывают на то, что рынок прогнозирует обильное предложение черновой меди.
На китайском спотовом рынке RCs на черновую медь в основном находятся в диапазоне 1450-1550 юаней за т (средний тариф вырос за месяц на 25 юаней). RCs на импортируемую анодную медь составляют в сегменте $155-165 за т cif, при росте среднего показателя на $2,5 относительно его уровня в предыдущем месяце.

ВАЖНЕЙШЕЕ СОБЫТИЕ XXI ВЕКА
МАРК УЗАН
Исполнительный директор Комитета за обновление Бреттон-Вудской системы (RBWC), Нью-Йорк, США
«Существует только одно равновесное решение – экономическое бездействие до полного исчезновения опасности», – именно так Джейсон Фурман, бывший председатель Совета экономических консультантов и профессор Гарвардского университета, резюмировал нынешнее уникальное состояние мировой экономики.
Когда в Китае вспыхнула пандемия, никто и предположить не мог, что мировая экономика остановится почти полностью на фоне множественных потрясений, происходящих одномоментно и с одинаковой силой, что совершенно беспрецедентно в мировой истории. Вот лишь некоторые из этих потрясений.
Шок в производстве и торговле с разрывом цепочек поставок, действующий по принципу домино, привёл к блокировке глобальных цепочек поставок.
Цены на сырьевые товары упали до уровня начала 1970-х гг. (нефть по 25 долларов), что вызвало неожиданную и массовую остановку потоков частного капитала на развивающиеся рынки, более серьёзную, чем та, с которой им пришлось столкнуться во время истерической реакции рынков в 2013 году.
Наблюдается сильный рост неприятия риска. По данным Института международных финансов, с момента начала пандемии из акций и облигаций стран с формирующимся рынком было выведено 80 млрд долларов, что почти в четыре раза больше, чем во время финансового кризиса 2008 года. Это поставило страны с развивающимся и формирующимся рынком на грань кризиса платёжных балансов. Весьма скоро более 20 стран могут попросить помощи и поддержки у Бреттон-Вудских учреждений. В число потенциальных кандидатов входят Ливан, Эквадор и Замбия, которые и до этого испытывали проблемы с погашением задолженности по иностранным долгам. Кризис, вызванный пандемией коронавируса, приведёт не только к глубокой депрессии в Китае, Европе, Японии и Соединённых Штатах, но и к серьёзной катастрофе из-за падения объёмов мировой торговли, оттока капитала из этих стран и снижения цен на сырьевые товары.
Смягчение последствий кризиса в области здравоохранения было приоритетом для всех правительств. Меры налогово-бюджетной политики направили на поддержку социального страхования.
Ответ на резкое сокращение объёмов экономической деятельности в Соединённых Штатах состоял в направлении единовременного базового пакета помощи в каждое домохозяйство. Ещё один пакет мер стимулирования был ориентирован на поддержку малых предприятий. Политика европейских стран заключалась во введении многочисленных систем защиты прав работников и предприятий. В течение этого времени изоляции были предприняты меры денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики для помощи предприятиям и домохозяйствам в период экономического шока.
Между тем европейские страны отказались от бюджетных правил – Маастрихтских критериев, в рамках которых допускается дефицит государственного бюджета в размере не более 3 процентов от ВВП. Это решение исторического масштаба. Европейская комиссия предоставила членам ЕС полную гибкость в бюджетных правилах, чтобы они могли увеличить свои расходы, но при условии принятия агрессивных мер налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Европе ещё предстоит пережить свой «момент Гамильтона» (решение одного из отцов-основателей США, министра финансов Александра Гамильтона выпустить федеральный долг, который ускорил процесс превращения конфедерации в федерацию – прим. ред.) – выпуск евробондов (пресловутых европейских коронавирусных облигаций), – но пока что Север и Юг не нашли взаимопонимания в этом вопросе. Компромиссное решение для стран еврозоны – Европейский фонд спасения, нечто вроде европейского Плана Маршалла. Из него должен получиться ключевой инструмент восстановления после пандемии для стран, пострадавших от этого глубокого шока.
Жёсткая политика сдерживания и социального дистанцирования привела почти к полному прекращению экономической деятельности. Неопределённость будущего заставила инвесторов и экономистов подвергнуть сомнению их собственные оценки мощности шоков в области спроса и предложения. ВВП Китая упал на 13 процентов за первые два месяца нынешнего года. Глобальная безработица достигнет уровня, невиданного со времён Великой депрессии.
По мере того как власти во всём мире активизируют меры по борьбе с кризисом и принимают важные решения для спасения национальных экономик, одно можно сказать наверняка. Мировая экономика выйдет из изоляции кардинально другой и изменится больше, чем когда-либо прежде, больше, чем после Великой депрессии и Великой глобальной рецессии. С макроэкономической точки зрения в большинстве стран Организации экономического сотрудничества и развития и стран с развивающейся экономикой возникнет беспрецедентно жёсткий дефицит государственного бюджета и образуется чрезмерная задолженность в мировом масштабе. Мы станем свидетелями конца раздельного существования бюджетной и денежно-кредитной политики. Резкий сдвиг в сфере сбережений и инвестиций во всём мире произойдёт, когда суверенным фондам благосостояния потребуется репатриировать средства из-за рубежа.
Некоторые вопросы носят фундаментальный характер. Сумеет ли мировая экономика снова стать единым целым? Будет ли это концом парадигмы глобализации? Остановит ли это рост экономики Китая как экономической супердержавы? Уцелеет ли глобальная финансовая архитектура, созданная после Второй мировой войны? Сохранит ли доллар США свою роль резервной валюты или мы увидим ускорение роста валют на основе цифровых технологий?
Я не затрагивал в этом эссе социальные, этические и философские последствия этого крупнейшего мирового события XXI века. Позвольте кратко обрисовать некоторые возможные варианты событий.
COVID-19 может сказаться на мировых поставках продукции. Как найти баланс между открытостью и защитой, взаимозависимостью и самодостаточностью? Также вполне вероятно, что происходящее необратимо повлияет на глобальные цепочки поставок, ориентированных на Китай. Компании и страны будут переоценивать свою зависимость от китайских запчастей и товаров, особенно тех, которые считаются критически важными с точки зрения обеспечения национальной безопасности в широком смысле этого слова. Ключевым вопросом является будущее мирового производства. «Хотим ли мы по-прежнему зависеть на уровне 90 или 95 процентов от китайской цепочки поставок для автомобильной, фармацевтической и авиационной промышленности или мы воспользуемся данной ситуацией для строительства новых заводов и новых производств и обретения большей независимости и суверенности? Это не протекционизм – это просто необходимость, если мы рассчитываем сохранить суверенность и независимость с промышленной точки зрения», – заявил министр финансов Франции Брюно Ле Мэр.
Макрополитические меры носят национальный характер. Каждое правительство поощряет нынешнюю экономическую спячку своими постановлениями. Эта пандемия приведёт к тому, что страны, предприятия, а также домашние хозяйства будут иметь более высокий уровень задолженности. Произойдёт массовое списание долгов на суверенном, корпоративном и бытовом уровне.
Вирус представляет собой серьёзнейший стресс-тест для глобализации. Он вызывает переоценку взаимосвязанной глобальной экономики. По этим причинам кажется, что мы не можем сравнивать эту «рецессию по указу» ни с глобальным финансовым кризисом 2008 г., ни с Великой депрессией 1930-х годов. В 2008 г. проблемой были сбои в финансовых потоках, которые могли быть восстановлены за счёт ликвидности центрального банка. Сегодня это внезапная остановка производства и внезапное прекращение экономической деятельности. Единственным результатом может стать то, что миру, возможно, придётся последовать концепции суда по делам о банкротстве.
Человечество замерло и должно будет сосредоточиться на автоматической приостановке всей деятельности и времени изоляции в качестве основного приоритета для спасения человеческих жизней.
Автоматическая приостановка всей деятельности позволит составить планы восстановления в поствирусный период сродни послевоенному восстановлению мировой экономики. Возрождение торговли, устранение границ, создание новых институтов и глобальной системы безопасности наподобие глобального базового дохода.
Что мы пока видим с точки зрения глобальных политических мер, которые могут подвигнуть нас задуматься о восстановлении после пандемии? Федеральный резерв (ФРС) разрешил иностранным центральным банкам использовать свои государственные облигации в качестве обеспечения краткосрочных долларовых займов для нового механизма РЕПО1. Центральные банки смогут справиться с внезапным прекращением потока долларов. Федеральный резерв стал глобальным кредитором последней инстанции, глобальным центральным банком. В конце концов сами центральные банки и их деятельность будут переосмыслены: мы можем назвать это «вертолётными деньгами» или координацией налогово-бюжетной и денежно-кредитной политики, в рамках которой доминирующую роль станет играть именно налогово-бюджетная политика.
Вирус способен подтолкнуть к отходу от соперничества за власть, фрагментации, американо-китайского «железного занавеса», от глобальных санкций, построить, как писал профессор международных отношений Принстонского университета Джон Айкенберри, «новый прагматичный и защитный интернационализм». Одним из путей достижения этой цели может стать реализация программы скоординированного налогово-бюджетного стимулирования – идеи, которую в начале этого года Валдайский клуб внёс в повестку дня Т20, группы взаимодействия G20 для аналитических центров. Необходимы новые и творческие подходы, поскольку мы переживаем важнейшее событие XXI века, уже изменившее ход мировой истории.
Комментарий был заказан Международным дискуссионным клубом «Валдай» и впервые опубликован на сайте клуба в разделе «Аналитика».

Аркадий Трачук: монеты на экспорт отличаются от российских
Бурное развитие безналичных расчетов и оживленные дискуссии о возможном появлении цифрового рубля заставляют по-новому взглянуть на роль бумажных денег в повседневной жизни россиян. Пока оценить, как спрос на наличные будет меняться в будущем, довольно сложно. Однако Гознак, российский производитель банкнот, влияние этих факторов в свою стратегию закладывает уже сейчас. Компания активно осваивает новые рынки сбыта и постоянно расширяет свою продуктовую линейку. В первой части интервью РИА Новости глава Гознака Аркадий Трачук рассказал, с кем из зарубежных стран удалось наладить сотрудничество, ждать ли падения спроса на наличные в будущем, и как на востребованности банкнот скажется появление цифрового рубля. Беседовала Алсу Гараева.
– Аркадий Владимирович, давайте кратко подведем итоги уходящего года. Что вы считаете самым главным событием? Может, что-то не получилось?
– Не получилось много чего, и в первую очередь из-за пандемии. В этом году было запланировано, например, очень активное продвижение по проекту электронного паспорта. Я считаю, что это очень важный проект, который влияет на жизнь каждого человека, на его взаимодействие с государством. Надеюсь, что следующий год в этом смысле станет более продуктивным. Из того, что получилось – спрос на наличные деньги никуда не упал, благодаря этому спросу за счет экспорта мы снижение на внутреннем рынке в достаточной мере закрыли. Было реализовано много интересных проектов, выиграно много новых тендеров в новых странах.
– С кем из зарубежных стран вы начали сотрудничество и по каким проектам?
– Я бы отметил, что за последнее время мы расширили свой круг новых заказчиков из таких стран, как, например, Индия, Таиланд, Замбия, Аргентина, Кувейт и Гондурас. А всего у Гознака более 30 заказчиков из разных стран. Наши клиенты сейчас представлены на всех континентах, кроме разве что Австралии. У нас четыре ключевых продукта, которые мы продаем на экспорт. Прежде всего это банкноты и банкнотная бумага, не всегда они поставляются одновременно. Где-то покупают бумагу и печатают сами, для кого-то мы изготавливаем готовые банкноты.
Работа на монетном рынке – другая. Мы на протяжении длительного времени на нем были представлены достаточно слабо. Связано это с реконструкцией Московского монетного двора. Без малого полтора года назад она была завершена и у нас появились дополнительные производственные мощности. В прошлом году новым заказчиком для нас стал национальный банк Таиланда – это монеты, достаточно большой объем и непростой тендер. Сейчас мы начинаем поставку этой продукции.
– Это монеты для обращения или памятные?
– Монеты для обращения. Памятные монеты мы тоже производим, в среднем ежегодно поставляем около 20 видов монет на экспорт. Это интересные проекты, как и любая высокохудожественная работа, но они не такие емкие по деньгам, как заказы на разменные монеты.
– Гознак в уходящем году часто упоминался в международных новостях. Одна из самых запоминающихся историй – это задержание на Мальте партии ливийских динаров. Разрешилась ли эта история, была ли продукция доставлена заказчику?
– Мы имеем косвенное отношение ко всей этой истории по той причине, что эта партия на момент задержания принадлежала Центральному банку Ливии, а не Гознаку. В этих разбирательствах мы, по сути, участвовали как третья сторона. Стоит отметить, что Центральный банк Ливии – легитимный заказчик. Есть позиция ООН о том, что до момента объединения Центрального банка этой страны на базе одного из двух ныне действующих подразделений оба этих подразделения вправе обеспечивать наличное денежное обращение. Но несмотря на эту позицию, несмотря на наличие полноценного и легитимного контракта, который никем не оспаривается, несмотря на расчеты, проведенные по всем полагающимся международным правилам, насколько я знаю, разбирательства еще продолжаются. Единственное, что могу сказать, это то, что интересы Гознака в данном случае не пострадали.
– Есть ли у монет на экспорт какие-то особенности, которых нет у российских?
– Они отличаются всем. К примеру, в России в последние годы мы используем сталь с гальваническим покрытием, соответственно, из латуни или никеля. В мире используется много чего, в том числе монеты из цветных металлов, из алюминия, используются монеты нестандартной формы. Таких особенностей, которые бы отличались от наших монет, их десятки. Вообще, фактически каждый заказ банкнот или монет чем-то отличается, причем заметно.
Каждый такой приобретенный опыт открывает для нас возможности по работе на других рынках. Это наше конкурентное преимущество, которым мы всегда с радостью пользуемся. Мы предлагаем не просто печать или чеканку, а комплексную услугу. Она может включать, например, разработку нового банкнотного или монетного ряда, использование защитных средств нашей разработки, использование датчиков для проверки банкнот и даже разработку специального мобильного приложения, которое позволит проверить отдельные защитные признаки банкноты. Все это мы можем предложить в том числе благодаря опыту, полученному в результате многообразия запросов наших зарубежных заказчиков.
– Кто из зарубежных стран является наиболее крупным заказчиком Гознака?
– Могу сказать, кто является наиболее длительным заказчиком. Например, уже больше 15 лет мы взаимодействуем с национальным банком Индонезии по поставке банкнотной бумаги. При этом ежегодно мы проходим через тендерные процедуры, в которых участвуют другие игроки на этом рынке. Нельзя сказать, что это какие-то эксклюзивные отношения, это просто долгосрочная система взаимодействия. Кроме того, можно выделить целый ряд стран Ближнего Востока, например тот же Ливан. Главная ценность в такого рода отношениях – долгосрочность и доверие, а объемы заказа – уже производное от этого.
– Вы сказали, что снизился спрос на наличные деньги внутри России. Хотелось бы узнать, насколько по сравнению с предыдущим годом уменьшился объем изготавливаемой продукции?
– Немного не так, речь не идет именно о снижении заказа на наличную денежную продукцию. Речь идет, скорее, в целом о снижении производства по разным спектрам продукции, в том числе и по коммерческому сегменту, и другим видам защищенной продукции, которая по понятным причинам менее востребована в условиях пандемии. Например, заграничные паспорта. Если говорить о продукции, изготавливаемой в рамках заказа Банка России, то она не уменьшилась относительно тех планов, которые были. Более того, если посмотреть на статистику налично-денежного обращения, можно заметить, что в этом году количество денег в обращении заметно выросло. То есть, по сути, нет причин говорить о том, что в этом году как-то фундаментально поменялся спрос на наличные деньги. Другое дело, что есть долгосрочные тренды. Вероятно, объем наличных денег в обращении в первую очередь для оплаты товаров, работ, услуг будет снижаться, и это нужно учитывать при планировании производства.
– Есть ли у вас представление, какими темпами эта цифра может снижаться, например, в течение ближайших пяти лет?
– Очень сложный вопрос, потому что наличные деньги не выполняют исключительно функцию расчетов. Наличные – это еще и средство накопления. И, соответственно, предсказать поведение людей мы бы не брались. Но, по крайней мере, обновлять банкноты нужно будет не так часто, как сейчас. Потребность в банкнотах низких номиналов будет поменьше, а именно они обновляются чаще всего. Банкноты высоких номиналов реже участвуют в расчетах, чаще используются как средство накопления, соответственно, у них срок службы гораздо больше. Исходя из этого, мы прогнозируем некоторое уменьшение потребности Центрального Банка именно в обновлении банкнот, находящихся в обращении. В остальном говорить о том, что в ближайшие годы произойдет резкое снижение наличных денег в обращении – такой тенденции мы не видим.
– Нельзя не затронуть актуальную сейчас тему цифрового рубля. Не видите ли вы здесь угрозы для бизнеса Гознака? Принимает ли компания участие в разработке этого проекта?
– Очень хороший вопрос. На самом деле реальной угрозой для наличных денег является именно цифровой рубль – цифровая валюта Центрального банка, скорее, так об этом нужно говорить, потому что сегодняшние безналичные расчеты обладают известными ограничениями: они выполняют только часть функций наличных, они являются обязательствами коммерческих банков, а не ЦБ, и так далее.
Цифровая валюта Центрального банка лишена этих недостатков и в идеале должна обеспечить все те функции, которые сегодня выполняют наличные: и хранение, и расчеты, и возможность быстрой и удобной передачи денег между физическими лицами, и, возможно, какой-то аспект анонимности при расчетах. Безусловно, если всю эту функциональность удастся в полной мере реализовать, цифровая валюта Центрального банка станет полноценной или очень близкой альтернативой наличным деньгам. И, конечно, в дальнейшем можно говорить о том, что какое-то перераспределение интересов людей, организаций, банков в этой системе неизбежно.
Сейчас Банк России открыл дискуссию по этому поводу. Понятно, что это вызывает беспокойство со стороны коммерческих банков, потому что меняет их взаимоотношения с Центральным банком. Они хотят понять, как это будет работать. Нам предстоят как минимум очень интересные дискуссии. Но я бы сегодня не взялся однозначно сказать, что это однозначно смерть наличных денег или что наличные это не затронет – слишком ранняя фаза дискуссий.
– Нельзя не упомянуть очень значимое для Гознака событие – выход летописи, посвященной его двухсотлетней истории. О каких ключевых событиях она рассказывает?
– У этой книги своя очень любопытная история. Несмотря на длинную историю Гознака, такого подробного исследования ни разу не было. Была попытка в честь столетия предприятия выпустить нечто подобное. За эту работу взялся известный историк Сергей Вознесенский, но работа не была доведена до конца, остался только очерк. Конечно, потом выходили в свет и другие издания, но все они были достаточно традиционными: больше о самом предприятии, кое-что про технологии – в виде эдакой публицистической книжки, из которой мало что можно понять.
При этом у Гознака замечательный набор архивных материалов, который удалось сохранить, несмотря на все перипетии. И эти материалы очень слабо были вовлечены в научный оборот. Были научные работы по отдельным тематикам, но целостного, комплексного взгляда на все происходившее не было. Первая попытка этот взгляд как-то сформулировать была предпринята десять лет назад, когда вышла первая версия летописи Гознака. Тогда мы поняли масштаб работы, который необходимо сделать, чтобы подробно и качественно передать всю ту информацию о событиях, людях, цифрах и об исторических артефактах, которые у нас хранятся. Эта работа шла практически все десять лет.
За это время нам удалось подготовить издание, в значительной мере дающее представление о ключевых событиях в нашей стране, которые выражены в банкнотах, монетах, государственных наградах и массе всего прочего, что отражает дух времени и что производилось у нас. Издание очень хорошо иллюстрировано, причем многие иллюстрации ранее не публиковались. Мы рассчитывали, что эта книга станет хорошим путеводителем для тех, кто интересуется историей нашей страны, историей ее экономики и государственных символов. Такая была задумка, надеюсь, что она получилась.
Современные российские банкноты – уже совсем не те, какими они были всего двадцать лет назад, и речь не только о дизайне. Многое было сделано для повышения срока их службы и защиты от фальшивомонетчиков: уровень подделок в России сегодня в разы ниже, чем в европейских странах. Во второй части интервью глава Гознака Аркадий Трачук и корреспондент РИА Новости Алсу Гараева обсудили, как можно продлить жизнь бумажных денег, зачем мошенники подделывают монеты, и ждать ли в ближайшее время появления нового номинала банкнот в нашей стране.
– Аркадий Владимирович, какими темпами в среднем в России происходит износ денег?
– Исторически банкноты низких номиналов служат, как правило, около года. Банкноты средних номиналов, 500-1000 рублей, служат два года примерно, может, чуть дольше. Банкноты старших номиналов – достаточно долго, потому что в значительной степени, как я уже сказал, являются средством накопления, а не средством расчетов. Конечно, речь идет не о десятилетиях, но достаточно долго. Более активное использование безналичных расчетов в повседневной жизни изменяет структуру оборота наличных: возникает меньше потребности в низких номиналах, они дольше обращаются, соответственно, дольше служат.
Второй момент – это комплекс мер, который реализуется Банком России и нами по дополнительной защите банкнот. Нанесение лакового покрытия, использование долговечной бумаги приводит к тому, что срок службы банкнот увеличивается в полтора, а то и в два раза. Все это позволяет говорить о том, что низкие номиналы будут обращаться не традиционные 10-15 месяцев, а в два – два с половиной раза дольше. Но это наше предположение, которое требует проверки. Нужно где-то два года, чтобы в этом убедиться.
– Получается, что лаковое покрытие начало использоваться еще для каких-то номиналов, помимо 100-рублевой купюры?
– Нет, пока речь идет о купюре 100 рублей. Для банкноты 200 рублей используется другая технология – пропитка бумаги специальным полимерным составом. Получается так называемая долговечная бумага. Эти два вида банкнот в обращении, которые обладают свойствами, которые позволяют им дольше использоваться. Через какой-то промежуток времени мы сможем реально увидеть, как эти технологии повлияли на срок службы банкнот.
– Когда лаковое покрытие вводилось для 100-рублевых банкнот, говорили, что оно может начать применяться и для 50 рублей. Есть ли понимание, когда это может произойти?
– Может начаться в любой момент, как только Банк России сочтет, что это необходимо. На самом деле, еще стоит вопрос, как лучше поступить в отношении этих банкнот: добавить туда лак или начать использовать долговечную бумагу. Такое решение должно быть обоснованным, доказанным экспериментально, в полевых и лабораторных условиях. Потом наши заказчики смогут сказать, например, что для 500-рублевой банкноты мы видим целесообразность использования лака или не видим. У 50-рублевых банкнот – свой подход, может, использованием долговечной бумаги можно добиться больше, чем просто лакированием. Не самый простой вопрос, он сказывается на стоимости изготовления.
– Насколько изготовление лакированной банкноты или банкноты из долговечной бумаги обходится дороже?
– Цифры мы обычно не называем, но, говоря об одной отдельной банкноте, речь идет о единицах копеек. Но когда начинаешь рассуждать о банкнотах, надо иметь в виду, что они изготавливаются сотнями миллионов экземпляров, поэтому копейки сразу превращаются в миллионы рублей. А на протяжении нескольких лет это могут оказаться сотни миллионов рублей. Естественно, что Банк России оценивает даже небольшое изменение в технологии, и как это отразится на стоимости организации наличного денежного обращения.
– Стоит ли для каких-то номиналов сейчас вводить дополнительные степени защиты?
– Это постоянный процесс. C моей точки зрения, в первую очередь нужно думать о старших номиналах. Но здесь важно не просто желание увеличить степень защиты, условно, 5000-ной банкноты, а посмотреть, с какими рисками она сталкивается в обращении. Например, нередко мошенники пытаются просунуть поддельные купюры в банкоматы. Это означает, что важны не столько визуальные средства защиты, сколько нужны соответствующие машиночитаемые признаки и своевременная модернизация банкнотоприемных устройств в банкоматах. Такая работа ведется постоянно, разрабатываются решения, которые позволяют банкноте спокойно использоваться в различных сценариях ее применения.
Нужно отметить, что уровень подделок, с которыми человек может столкнуться в России, чрезвычайно низкий. В принципе, он ниже, чем в зоне евро, хотя зона евро считается достаточно "чистой" с точки зрения фальшивомонетничества. К примеру, в прошлом году в зоне евро выявили чуть более 20 фальшивок на миллион банкнот в обращении. У нас этот показатель составил около семи на миллион.
– Для российских банкнот используются защитные цветопеременные признаки. Вы могли бы рассказать подробнее, что эта за технология, в каких номиналах ее можно встретить?
– Она используется практически во всех номиналах российских банкнот. Рядом с купонным полем есть зона, которая при наклоне банкноты дает цветопеременные эффекты. Их особенность в том, что они достигаются без дополнительных материалов, просто за счет особых способов создания печатной формы. В итоге получается хороший визуальный защитный признак, который сложно кустарно воспроизвести. Это решение весьма простое с точки зрения применения, но весьма сложное с точки зрения имитации. Оно настолько популярно, что мы часто используем его для банкнот, поставляемых на экспорт. Более того, на эту технологию продана лицензия некоторым иностранным центральным банкам и нескольким европейским производителям банкнот.
– Есть ли у Гознака представление, купюру какого номинала легче всего подделать, какая из них наименее защищена?
– Вопрос не в том, какая наименее защищена. Статистика подделок есть у Банка России, наиболее часто встречаемые подделки – это 5000-тысячные банкноты, причем чаще всего подделываются банкноты предыдущего выпуска. У нас сейчас в обращении находится два выпуска 5000-тысячных банкнот, и первый выпуск, который производился до модификации банкноты в 2010 году, наиболее часто подделываемый. Этот выпуск банкноты 5000 рублей еще часто попадается на руки, в отличие от 100- или 500-рублевых банкнот: эти номиналы предыдущего выпуска уже встретить достаточно сложно.
– Периодически в России находят и поддельные монеты. Зачем мошенникам это нужно?
– Я думаю, они делают это, чтобы удовлетворить свое тщеславие: "Смотрите, я тоже так могу". Потому что практического смысла в этом нет, поскольку себестоимость изготовления монет даже большого номинала близка к их номинальной стоимости. Я могу предположить, что это какие-то эксперименты, когда кто-то пытается что-то сделать, забывая о том, что это тоже фальшивомонетничество: даже изготовление двух-трех монет может привести человека к уголовной статье.
– Говоря о монетах – россияне почти перестали пользоваться монетами низких номиналов. Продолжает ли Гознак их изготовление, например, 1-копеечной монеты?
– Если честно, я уже забыл, когда мы в последний раз их изготавливали, и об этом немного сожалею. На мой взгляд, было бы правильно производить все монеты, пусть малым тиражом, но каждый год. Понятно, конечно, что сейчас для наличного денежного обращения монеты меньше рубля существенного значения не имеют. Но для нумизматов, наверное, было бы здорово, если бы такие монеты попадали в обращение и формировали так называемые ежегодные выпуски монет. Такая традиция была и в 80-х, и в 90-х годах. Но потом, к сожалению, она постепенно ушла. Было бы здорово, если бы нам с Банком России удалось ее восстановить.
– Снизилось ли изготовление монет другого номинала?
– По номиналам я не скажу, но в целом, объем монет, изготавливаемый по заказу Банка России, на протяжении последних пяти-шести лет снизился достаточно заметно. Это позволяет нам использовать освободившиеся мощности для изготовления продукции на экспорт. Примерно 10 лет назад мы фактически не имели возможности экспортировать монеты, потому что были полностью загружены заказами ЦБ.
– Назрела ли, на ваш взгляд, необходимость появления нового номинала?
– Сегодня достаточно условий, чтобы даже крупные суммы можно было оплатить безналичным способом. Нужны ли крупные номиналы как средство накопления? Спорный вопрос, потому что, все-таки в текущих условиях 5000-ной банкноты для, не побоюсь этого слова, заначки, вполне достаточно для того, чтобы это организовать. Вряд ли нужна банкнота какого-то более высокого номинала. Поэтому я не вижу ни одного аргумента и ни одной сферы применения наличных денег, которая "кричала" бы о том, что тут это нужно. При этом такое решение сопряжено с целым рядом условий, изменением организации системы наличного денежного обращения, защищенности – чем выше номинал, тем выше интерес к подделкам. Я, отвечая всего за одну часть системы наличного денежного обращения, не вижу таких предпосылок. Может быть, коллеги, которые занимаются другими аспектами, видят это. Но, на мой взгляд, сейчас такой вопрос не стоит.
– Хотелось бы поговорить и о других продуктах Гознака. Обсуждается ли сейчас модернизация бумажного паспорта, добавление новых защитных элементов?
– Ответ на этот вопрос во многом зависит от того, как будет продвигаться проект по электронному паспорту. Если в течение ближайших нескольких лет решения по этому вопросу будут приняты, то очевидных причин для модернизации бумажного паспорта я не вижу. Вы сами понимаете, что замена любого документа, модернизация его защиты или технологий выдачи сопряжены с затратами не только на бланк документа, но и на всю сопутствующую инфраструктуру – то есть по всей стране должны произойти какие-то изменения. По практике правоохранительных органов, которую мы наблюдаем, одна из основных подделок, с которой сталкиваются – это переклеенная фотография. Техническая замена бланка не позволит полностью исключить эту ситуацию или существенно снизить такого рода риски. Поэтому еще раз повторю: если будет принято решение о переходе на документ, удостоверяющий личность, нового образца, нужно будет скорее сконцентрироваться именно на таком переходе. Если в силу каких-то причин это решение будет откладываться, то, наверное, вопрос модернизации бумажного паспорта может возникнуть. Этот документ не актуализировался уже давно, и к нему есть соответствующие вопросы от правоохранителей, экспертов-криминалистов на тему, какие слабые места есть у документа, как его хотелось бы улучшить и модернизировать.
– Какие это слабые места?
– Наверное, с моей стороны было бы опрометчиво это обсуждать. Но наиболее часто встречающаяся подделка паспорта – это переклеенная фотография. Есть способы ее выявления, но они предполагают наличие хотя бы примитивного оборудования и минимальной наблюдательности. Рассчитывать на то, что все люди, которые сталкиваются с необходимостью проверки документов, имеют ультрафиолетовую лампу, наверное, не приходится.
– Как бы вы оценили защищенность загранпаспортов?
– Несмотря на то, что модернизация загранпаспорта была уже около шести лет назад, должен сказать, он до сих пор соответствует тем требованиями, которое предъявляет международное сообщество в лице ИКАО. Да и просто по той информации, которую мы получаем от правоохранительных органов, каких-то существенных рисков для этих документов мы не видим.
Здесь сказывается несколько факторов. Это и используемые технологии защиты. Это и централизованная персонализация, которая предотвращает утечку незаполненных бланков, а технология их заполнения делает подделку персональных данных весьма затруднительной.
Помимо всего прочего, очень важный момент – это наличие электронной компоненты. Поэтому даже если кто-то решится на такой нетривиальный шаг, как, например, подменить фотографию, что, заверяю вас, совсем непросто, то, в любом случае есть еще данные на микросхеме, которые можно проверить. Собственно говоря, это делает задачу подделки бланка практически бессмысленной. Поэтому со всех точек зрения проблем с защищенностью десятилетних загранпаспортов никаких проблем нет. Каких-то запросов от правоохранительных органов в этой части мы не получали.
– Гознак также изготавливает бланки военного билета, как здесь изменился спрос?
– Не знаю, уместно ли обсуждать конкретные цифры и их зависимость от спроса. Такие бланки закупаются централизованно, могут храниться в течение нескольких лет, поэтому по ним статистика спроса носит очень умозрительный характер. Вряд ли есть смысл ее содержательно обсуждать. Единственный вопрос, на который бы я хотел обратить внимание, что в течение последних лет Министерство обороны использует активно, в том числе, персональную карту военнослужащего, где точно так же, как и в загранпаспорте, используется электронный носитель информации.
– Заметили ли вы повышенный спрос на инвестиционные и памятные монеты?
– Мы видим, что интерес к инвестиционным монетам высокий, особенно на фоне роста цен на золото. Естественно, интерес к золотым монетам как средству сбережения всегда растет. Но золото – непростой актив для инвестирования, потому что, как правило, после периода быстрого роста наступает длительная стабилизация, а иногда и снижение. К тому же это актив низколиквидный, его сложно продавать. Но можно говорить, что интерес вырос, он достаточно заметный, и мы рассчитываем, что этот рынок будет по-прежнему развиваться и играть важную роль. Как минимум, до тех пор, пока не будет отменен НДС на золото. Достаточно активно обсуждается вопрос его отмены на чистое золото в слитках. Если это произойдет, то у инвестиционных монет действительно появится конкурент. Это будет явно другой рынок с другой динамикой. В прошлом году Центральный Банк заказал без малого миллион инвестиционных монет, в этом году тоже достаточно большой заказ был.
– Может быть, есть понимание по объему выпуска на следующий год?
– Мы не анонсируем обычно эти объемы, они определяются ощущением рынка коммерческими банками и их обращениями в Центральный Банк. При этом рынок инвестиционных монет определяется не только первичным размещением. Золотые монеты находятся в обращении, во многом динамика рынка определяется объемами вторичного предложения и спроса на них. Мы констатировали довольно большую динамику по золотым монетам в этом году. Посмотрим, что будет в следующем, потому что есть риски падения цен на золото. Я думаю, сейчас все в ожидании, как оно себя поведет после такого стремительного подъема в цене.
– Какая монета стала самой популярной в этом году и за всю историю компании?
– Популярность – понятие растяжимое. Если говорить о количестве изготовленных копий, я думаю, что это копейка или пять копеек образца 1961 года, но такой официальной статистики у нас нет. Что касается памятных монет, удачные и неудачные проекты есть всегда. Это всегда сочетание нескольких факторов: самой идеи, ее дизайнерского воплощения и качества исполнения. Когда они совпадают в одной монете, мы получаем хороший продукт, который замечает нумизматическое сообщество. К сожалению, так бывает не всегда. Но одну монету лично я бы отметил – это разменная монета 2019 года, которая посвящена 75-летию освобождения Ленинграда от блокады. Она достаточно стильная, лаконичная, но при этом затрагивает значимую тему для блокадников и жителей Санкт-Петербурга. Меня как петербуржца она тоже по-хорошему не оставляет равнодушным.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter