Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Исторический путь ШОС
САНЖАР ВАЛИЕВ, заместитель директора Института стратегических и межрегиональных исследований при президенте Республики Узбекистан
В этом году Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) отмечает свое 20-летие, что является хорошим поводом не только оглянуться назад и оценить пройденный путь, но и заглянуть вперед и наметить дальнейшие приоритеты совместного развития.
За прошедший относительно короткий период ШОС совершила стремительный переход от формата консультативного механизма до полноценного межгосударственного объединения. Сегодня Организация выступает в качестве одной из прочных опор архитектуры глобальной и региональной безопасности. Она обеспечивает расширение торгово-экономических связей между участниками Организации, способствует развитию их инвестиционного сотрудничества и энергетического партнерства. Немаловажным достижением стали и укрепляющиеся культурно-гуманитарные связи между общественными кругами и народами стран ШОС.
Открытость и расширение Организации
ШОС – международная организация, основанная 15 июня 2001 г. лидерами Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. Общая территория входящих стран составляет более 34 млн кв. км, численность населения превышает 3 млрд человек.
ШОС благополучно прошла первый этап своего расширения. Ташкентский саммит в июне 2016 г., совпавший с 15-летием Организации, зафиксировал условия по вступлению в Организацию Республики Индии и Исламской Республики Пакистан, которые уже с 2017 г. стали полноправными членами «шанхайской семьи». У ШОС появились наблюдатели в лице Афганистана, Беларуси, Ирана и Монголии, а также партнеры по диалогу – Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка. В настоящее время целый ряд государств Азии и Среднего Востока проявляет высокий интерес к членству в ШОС. Вполне вероятно, что уже в ближайшем будущем Организацию пополнят новые страны, разделяющие идею совместного развития, поддержания региональной стабильности и безопасности.
ШОС демонстрирует открытость для присоединения заинтересованных государств, которые соответствуют ее критериям и условиям. Государства-члены Организации поддерживают также расширение диалога, обменов и взаимодействия с международными институтами, со многими из которых ШОС установила официальные отношения. Ключевую роль в этом играет приверженность государств-членов Организации «шанхайскому духу», который подразумевает взаимное доверие, взаимную выгоду, равноправие, консультации, уважение к многообразию цивилизаций и стремление к совместному развитию.
Многовекторное сотрудничество
Процесс расширения хоть и затрудняет процесс согласования принимаемых решений, однако, безусловно, увеличивает потенциал и спектр возможностей работы Организации. Причем это касается не только сферы совместного противодействия вызовам и угрозам безопасности, но и развития торгово-экономических связей. Тем более что за прошедшие годы в ШОС на условиях консенсуса создана солидная нормативно-правовая база, которая покрывает все основные сферы многостороннего сотрудничества: политическое взаимодействие, безопасность, экономику, культурные и гуманитарные связи.
На данный момент ШОС является важной платформой для развития экономического взаимодействия и промышленной кооперации. Принятая недавно Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС определяет стратегические цели государств-членов в краткосрочной (до 2025 г.), среднесрочной (до 2030 г.) и долгосрочной (до 2035 г.) перспективах.
Принятие данной программы дает надежду, что рост взаимной торговли стран ШОС ускорится и выйдет на уровень, соответствующий имеющемуся огромному потенциалу. Этому также будет способствовать наработанный положительный опыт сотрудничества в сфере развития транспорта, особенно наращивание многостороннего взаимодействия в железнодорожной сфере. Действующие в настоящее время в странах ШОС более 13 млн км автомобильных дорог и 312 тыс. км железных дорог представляют солидную основу для дальнейшего развития.
В данном контексте следует отметить инициативы Республики Узбекистан по созданию в Центральной Азии регионального центра развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности и по разработке проекта Стратегии сотрудничества государств-членов ШОС по развитию взаимосвязанности в сфере транспорта, которые были положительно встречены всеми государствами-членами Организации.
Отдельно необходимо подчеркнуть, что благодаря налаженному за два десятилетия доверительному диалогу государств-членов ШОС имеет свою ярко выраженную позицию по ключевым международным и региональным проблемам. За этот период совместными усилиями всех сторон удалось создать эффективные механизмы взаимодействия в области безопасности.
Ведется активная работа на базе Региональной антитеррористической структуры ШОС, которая демонстрирует существенные результаты по выявлению, предупреждению и пресечению проявлений «трех сил зла» (экстремизма, терроризма, сепаратизма) на территориях государств-членов ШОС, устранению причин и условий их возникновения и распространения, а также противодействию популяризации их идеологии и пропаганде. Регулярно проводятся совместные антитеррористические военные учения «Мирная миссия». Механизмы контактной группы «ШОС – Афганистан» обеспечивают участие Организации в стабилизации ситуации в этой стране и позволяют координировать усилия в оказании помощи афганскому народу.
Государства-члены ШОС продолжают вносить весомый вклад в глобальные усилия по борьбе с наркотиками. Ключевыми инструментами для координации усилий в этом направлении являются Антинаркотическая стратегия государств-членов ШОС на 2018–2023 гг., Программа действий по ее реализации, а также Концепция ШОС по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами. За последние пять лет совместными усилиями государств-членов Организации было изъято около 40% наркотических средств по всей Евразии.
За период своего существования ШОС превратилась в важный фактор укрепления отношений и взаимного доверия в регионе. Во многом это стало возможно благодаря тесному культурно-гуманитарному сотрудничеству государств-членов ШОС. Признавая необходимость укрепления гуманитарного потенциала, ШОС ежегодно вносит существенный вклад в поддержку культурного разнообразия путем обеспечения процветания, устойчивого развития и глобального мирного сосуществования.
Государства-члены ШОС объединяет целый ряд объективных факторов, формирующих прочную основу для успешного развития взаимовыгодных отношений, среди которых огромное культурное наследие, общность традиций, схожесть языков и культур, этнокультурная близость, добрососедские отношения и многое другое. Ярким примером подобного сотрудничества является проведение Форумов народной дипломатии ШОС, где происходит активный обмен мнениями по укреплению многопланового культурно-гуманитарного сотрудничества на пространстве Организации.
Вклад Узбекистана в ШОС
Узбекистан, стоявший у истоков ШОС, внес свой значительный вклад в поступательное развитие Организации и в последние годы активизировал свое участие в ней. По инициативе президента Узбекистана Шавката Мирзиёева были открыты новые платформы сотрудничества – Центр народной дипломатии ШОС в Узбекистане, механизм Встреч руководителей железнодорожных администраций, Международный университет туризма «Шелковый путь» в Самарканде.
На сегодняшний день Узбекистан выступает за продвижение новых перспективных направлений, призванных содействовать углублению прагматичного и долгосрочного сотрудничества между государствами-членами, которые позволили бы полностью раскрыть колоссальный потенциал развития обширного пространства ШОС.
Принимая председательство в ШОС на 2022 г., Узбекистан, по всей видимости, уделит приоритетное внимание дальнейшему развитию Организации во всех областях работы. Прежде всего, в нынешних условиях деятельность Организации, очевидно, должна все больше сосредоточиваться на социально-экономической повестке. При этом необходимо сохранять поступательный характер сотрудничества в сфере безопасности и культурно-гуманитарного взаимодействия.
Кроме того, в непростых условиях выхода из пандемического кризиса необходимо обеспечить консолидированную позицию стран ШОС при принятии решений. Само время требует решительных и быстрых действий от международных и региональных организаций. Эффективность ШОС будет напрямую зависеть от того, какие совместные действия смогут предпринимать страны Организации для решения возникающих актуальных задач.
Сила ШОС для поддержки мультилатерализма
МУСТАФА САИД, исполнительный директор Пакистано-китайского научного общества Пакистана
ШОС стала важным воплощением защиты мультилатерализма на территории Евразии. Многие государства-члены ШОС территориально расположены в Южной, Восточной, Центральной Азии, а также других регионах мира. Они обладают огромным потенциалом экономического развития, а с годами будут иметь все больший вес в мировой экономике. ШОС – это модель, позволяющая странам с разными политическими установками, политическими системами и институциональными механизмами искать точки соприкосновения, объединяться, сотрудничать и вместе двигаться к прогрессу. Сегодня нам как никогда ранее необходимо укреплять международное сотрудничество и обеспечивать многосторонность. Я считаю, что у ШОС очень светлое будущее, она может сыграть важную роль в разрешении конфликтов, защите национального суверенитета и в других подобных делах.
Платформа для координации политики
После вспышки эпидемии коронавирусной инфекции роль ШОС стала еще более заметной. Пандемия не только бросила вызов области общественного здравоохранения, но и негативно повлияла на экономическое развитие, восстановление экономики, развитие малых и средние предприятий, на жизнь безработных людей во всех странах. Однако надо помнить, что эпидемия – это одновременно кризис и проявляющиеся возможности. ШОС может предоставить платформу для координации политики, побуждать государства, входящие в Организацию, двигаться в направлении открытия своих рынков, снижения таможенных пошлин и подписания соглашений о свободной торговле. Она может побудить их создавать благоприятные условия для наращивания торговли между предприятиями (и даже малыми предприятиями государств-членов ШОС), тем самым помогая странам ШОС добиться экономического восстановления и процветания.
Большую роль могут сыграть средства массовой информации и аналитические центры государств-участников Организации. Они должны активно и сознательно как разъяснять интересы непосредственно ШОС, так и искать общие основные интересы государств, входящих в эту организацию. Мы должны поощрять СМИ и коллективы экспертов из наших стран к лучшему объяснению на международной арене интересов ШОС и проводить больше соответствующих обменов между странами, входящими в Организацию. Таким образом, мы сможем лучше учиться друг у друга, обсуждать важные для нас темы и проводить совместные исследования по актуальным вопросам.
Мультилатерализм и его важность
Перед лицом эпидемии коронавирусной инфекции международное сообщество должно прийти к соглашению, которое поможет сформировать новый международный консенсус, то есть принять всеми государствами мира мультилатерализм и многосторонние институты.
Эпоха «исключительности» канула в Лету. Мультилатерализм – единственный путь вперед, ведь ни одна страна не может существовать вне зависимости от внешних факторов. Ныне нельзя обсуждать «игру с нулевой суммой», а надо придавать большее значение взаимовыгодному партнерству. И это партнерство не должно основываться на размерах страны и величине вооруженных сил, оно должно опираться на взаимное уважение и общие ценности человечества, которые жизненно важны для защиты многосторонности, а также для реализации инициативы «Пояс и путь». Я считаю, что инициатива «Пояс и путь» – лучшее воплощение мультилатерализма в современную эпоху, и именно ШОС способна расширять влияние «Пояса и пути». Инициатива «Пояс и путь» направлена на формирование сообщества единой судьбы человечества, достижение общего процветания, открытие рынков и укрепление гуманитарных обменов. Она призвана строить мосты, а не стены. При поддержке ШОС инициатива «Пояс и путь» станет еще более эффективным механизмом сотрудничества.
Китайско-пакистанский экономический коридор служит одним из примеров реализации «Пояса и пути». Он не только приносит пользу предприятиям Пакистана, но и стал благом для простых жителей нашей страны. Строительство «Пояса и пути» не имеет так называемой «долговой ловушки», это не более чем обычные внешние инвестиции, а такие инвестиции срочно нужны всем развивающимся странам. Увеличение инвестиций в развивающиеся страны, ускорение строительства «Пояса и пути», – вот те задачи, в которых ШОС (а в ее составе – и Китай) сможет сыграть важную роль.
Дружба между Пакистаном и Китаем
В этом году мы отмечаем 70-летие установления дипломатических отношений между Пакистаном и Китаем. Пакистано-китайские отношения всегда выступают образцом международных двусторонних отношений, и отношения между двумя нашими странами постоянно укрепляются. Это связано с тем, что политика Пакистана в отношении КНР остается стабильной, мы твердо поддерживаем Китай в важных международных вопросах и в его основных интересах, касающихся Тайваня, Синьцзяна, Тибета, Сянгана и Южно-Китайского моря. Точно так же Китай подает голос в пользу Пакистана в Совете Безопасности ООН, поддерживая позицию Пакистана по вопросу оккупированного Индией Кашмира. КНР поддерживает борьбу нашей страны с терроризмом и помогает бороться с эпидемией.
Мы стоим на пороге постэпидемической эпохи, во время которой сменится текущий мировой порядок. Пакистан и Китай должны научиться распознавать и противодействовать вызовам, с которыми сталкиваются две страны в области безопасности и экономических интересов, мы должны воспользоваться стратегическими возможностями наших стран-соседей. С момента старта проекта китайско-пакистанского экономического коридора в 2013 г. в Пакистан пришло много инвестиций: они были направлены в строительство дорог, энергетических объектов, порта Гвадар и т. д. Мы также получили огромную помощь в проектах очистки воды, профессиональной подготовки и медобслуживания. Поэтому и в долгосрочной перспективе Пакистан должен использовать данный проект для постоянного повышения своей экономической мощи.
ФГБУ «ВНИИЗЖ» приняло участие во встрече экспертов Конвенции по нераспространению биологического оружия (КБТО)
В период с 30 августа по 8 сентября 2021 года в г. Женева (Швейцария) состоялась встреча экспертов Конвенции по нераспространению биологического оружия (КБТО). Россельхознадзор в составе российской делегации на мероприятии представлял начальник службы по международному сотрудничеству ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» А.Е. Метлин.
В декабре 2017 года Совещание государств-участников КБО согласовало межсессионную программу на период с 2018 по 2020 год, состоящую из ежегодных совещаний государств-участников и совещаний экспертов с рассмотрением следующих тем:
- MX1 – Сотрудничество и помощь, с особым упором на укрепление сотрудничества и помощи в соответствии со статьей X Конвенции;
- MX2 – Обзор событий в области науки и технологий, связанных с Конвенцией;
- MX3 – Усиление выполнения конвенции на национальном уровне;
- MX4 – Помощь, реакция и готовность;
- MX5 – Институциональное усиление Конвенции.
Целью межсессионной программы является обсуждение и содействие общему пониманию и эффективным действиям по тем вопросам, которые определены для включения в межсессионную программу. Совещания экспертов предваряют ежегодное совещание государств-участников.
Российская межведомственная делегация принимала активное участие представив ряд важных инициатив, в частности об учреждении Научно-консультативного комитета, призванного оказывать государствам-участникам специальную консультативную помощь в сфере науки и технологий, имеющей отношение к Конвенции. В выступлениях представителей РФ в частности отмечено следующее:
- особое внимание к мерам профилактики: в РФ зарегистрированы 5 вакцин против коронавирусной инфекции. Одна из них SPUTNIK-V зарегистрирована в 69 иностранных государствах. Подписано более 20 соглашений о трансфере технологии производства вакцины с производственными площадками в таких странах, как Аргентина, Белоруссия, Египет, Индия, Казахстан, КНР, Республика Корея, Сербия, Турция и другие страны. Российской Федерацией первой в мире была разработана и зарегистрирована вакцина против COVID-19 для животных;
- осуществляется тесное сотрудничество с Всемирной организацией по охране здоровья животных (МЭБ) и Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО). Российской Федерацией организованы референсные лаборатории по ящуру, гриппу птиц и ньюкаслской болезни, центры по сотрудничеству в области диагностики и контроля болезней животных, а также по безопасности пищевой продукции для стран Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии. Эти учреждения функционируют в качестве центров передового опыта и знаний МЭБ и ФАО.
Кроме того, эксперты РФ принимали активное участие в обсуждении инициатив и рабочих документов, представленных делегациями других стран и вносили предложения, по формированию окончательных версий отчетных документов. Предложения российской стороны учтены при составлении фактологического отчета мероприятия с целью последующего их рассмотрения входе девятой обзорной конференции государств-участников КБТО.
В Москве заявили о росте экспорта молочной продукции почти на 55 процентов
Заммэра Москвы Ефимов: экспорт молочной продукции в первом полугодии вырос на 54,9%
В первом полугодии 2021 года экспорт молочной продукции Москвы увеличился почти на 55% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 19,07 миллиона долларов, сообщается на сайте мэра столицы.
"Москва увеличила показатель экспорта молочной продукции. В первом полугодии этого года он составил 19,07 миллиона долларов, что превышает объемы отправленной продукции в аналогичном периоде 2020-го на 54,9%", - говорится в сообщении со ссылкой на заместителя мэра столицы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимира Ефимова.
По его словам, в сравнении с первым полугодием 2019 года в январе-июне 2021 года столичный экспорт молочной продукции в денежном выражении вырос на 119,4%, с 8,69 миллиона долларов до 19,07 миллиона долларов. При этом доля Москвы в общероссийском экспорте выросла с 8% (2019 год) до 12,6% (2021).
Отмечается, что лидерами экспорта за рубеж являются сыры и творог: в первом полугодии 2021 года их экспортировали на сумму 7,77 миллиона долларов, что на 78,3% больше показателя аналогичного периода в 2020 году. Также среди лидеров - молоко и сливки столичного производства, которых отправили за границу на 2,47 миллиона долларов. Кроме того, Москва экспортировала за рубеж кисломолочные продукты, в том числе йогурты, на сумму 6,12 миллиона долларов (на 66,3% больше, чем в первом полугодии прошлого года).
"Покупателями московской молочной продукции в этом году стали 25 стран. Среди главных стран-импортеров Казахстан, Беларусь, Киргизия и Азербайджан. Также столичная молочка поставляется в США, Панаму, Японию, Китай и Индию", - цитирует сайт руководителя Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александра Прохорова.
Подчеркивается, что перспективными рынками для увеличения объемов экспорта московских компаний специалисты считают Абхазию, Узбекистан, Армению и Белоруссию. Уточняется, что сотрудничество осложняется обязательными условиями качественной транспортировки, поскольку для перевозки молочной продукции, относящейся к скоропортящимся товарам, на дальние расстояния необходимо специальное оборудование.
Индия инициирует расследование в отношении бесшовных труб из нержавеющей стали из Китая
Как сообщает Yieh.com, 10 сентября 2021 года Министерство торговли и промышленности Индии объявило о начале антидемпингового расследования в отношении бесшовных труб из нержавеющей стали и труб диаметром до или равных 6 дюймов, происходящих из Китая или импортируемых из Китая.
Заявка была подана компаниями Chandan Steel Limited, Tubacex Prakash India Private Limited и Welspun Specialty Solutions Limited.
Период расследования был с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года (12 месяцев), а период расследования ущерба - с 2017 по 2018 год, с 2018 по 2019 год, с 2019 по 2020 год.
ШОС станет сильнее с присоединением Ирана
Китайские СМИ в своем отчете назвали полноправное членство Тегерана в Шанхайской организации сотрудничества хорошей новостью для обеих сторон и в пользу безопасности евразийского региона.
15 сентября исполняется 20 лет Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а саммит ШОС намечен на 16-17 сентября. Помимо юбилейных мероприятий, не менее важным будет и другое событие: присоединение Ирана к ШОС, сообщает CGTN.
Согласно сообщению, 11 августа секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев позвонил своему иранскому коллеге адмиралу Али Шамхани, чтобы обсудить российско-иранское сотрудничество в области безопасности, Афганистан, Сирию и ситуацию в Персидском заливе. Он также заявил, что Иран вскоре присоединится к ШОС единогласным решением стран-участниц ассоциации. В тот же день Шамхани написал в Твиттере: «К счастью, политические препятствия для членства Ирана в Шанхайском соглашении были устранены, и членство Ирана будет окончательно оформлено с помощью технических формальностей».
В 2001 году была создана ШОС с шестью членами-основателями. Все началось в 1996 году с «Шанхайской пятерки» - Казахстана, Кыргызстана, Китая, России и Таджикистана, а вскоре к ней присоединился и Узбекистан. Сегодня в ШОС входят восемь государств-членов. В 2017 году Индия и Пакистан стали членами этого регионального органа, занимающегося вопросами безопасности, экономики и гуманитарного сотрудничества. И вполне вероятно, что скоро будет девять участников.
Согласно сообщению, процесс присоединения Ирана может занять некоторое время. Например, для Индии и Пакистана потребовалось почти два года, чтобы завершить их формальные процессы. Официальный запуск процедуры вступления Ирана в ШОС следует признать настоящим прорывом, поскольку страна потратила более 10 лет на ожидание полноправного членства.
Китайские СМИ добавили, что Тегеран получил статус наблюдателя в ШОС еще в 2005 году, после чего он подал заявку на полноправное членство в 2008 году. Однако до 2015 года Иран не мог быть принят в организацию из-за существующих международных санкций. Согласно правилам ШОС, страна, находящаяся под санкциями Совета Безопасности ООН, не может стать ее членом. Эти санкции были сняты в 2015 году, когда Тегеран согласился ограничить свою ядерную программу. Но даже это не открыло для него дверей в ШОС. Неожиданно Таджикистан заблокировал иранскую заявку. Однако некоторое время назад стороны разрешили этот конфликт. Президент Ирана Эбрагим Раиси лично прилетит в Душанбе на саммит. Более того, это будет первая зарубежная поездка с момента его избрания на этот пост в июне этого года.
Согласно отчету, многие эксперты сходятся во мнении, что активная работа Москвы сыграла свою роль в попытке смягчить позицию Таджикистана по вступлению Ирана в ШОС. На заседании Совета министров иностранных дел стран-членов ШОС, состоявшемся в Душанбе в июле, Россия прямо заявила: «Давно пора положительно рассмотреть заявку Ирана о членстве в этой организации».
Заявив, что основной задачей ШОС является обсуждение и принятие совместных мер по вопросам региональной безопасности, CGTN добавила, что Иран - мощное и влиятельное государство, без которого невозможно полностью решить проблемы региональной безопасности. Например, без участия Ирана ситуация в Афганистане вряд ли разрешится. Таким образом, полноправное членство Тегерана в этом органе подтвердит очевидный факт, что Иран является важным участником в обеспечении региональной стабильности и безопасности, а ШОС становится основной площадкой для этой дискуссии. Все выиграют от участия Ирана.
В отчете продолжается, что даже невооруженным глазом можно ясно увидеть, что ШОС стала самой влиятельной международной организацией, обеспечивающей региональную безопасность в Евразии. Самым важным как в международных, так и в личных отношениях является создание доверия между государствами или людьми. Атмосфера доверия может быть создана только совместными усилиями партнеров и поддерживается посредством регулярного общения, обширных контактов и совместной деятельности.
Сейчас становится ясно, что создание атмосферы доверия среди членов ШОС, несомненно, будет их коллективными и энергичными действиями по восстановлению ситуации в Афганистане, который с присоединением Ирана окажется как раз в самом центре нашего региона. Наличие предсказуемого, стабильного и процветающего Афганистана отвечает интересам всех его соседей, говорится в отчете CGTN.
В конце этого отчета подчеркивается, что, присоединившись к ШОС, Иран, несомненно, станет ближе ко всем ее участникам, работая в многочисленных совместных межгосударственных комиссиях в деловых и гуманитарных проектах. И Иран, и ШОС станут сильнее, что будет в интересах всех людей, живущих в регионе.
Как увеличить число экспортеров в Челябинской области
Регион повысит экспортный потенциал
Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)
В январе-июне экспорт Челябинской области превысил уровень аналогичного периода прошлого года на 68,8 процента, составив почти 3,3 миллиарда долларов. Однако, как полагают эксперты, с учетом компетенций местных предприятий планка могла быть и выше. На Южном Урале более 140 тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, из которых лишь около 2000 экспортеров, то есть в эту деятельность вовлечено примерно 1,4 процента бизнеса.
Чтобы увеличить этот показатель, на экспортном совете региона было решено донести до заинтересованных сторон информацию обо всех возможностях выхода на зарубежные рынки. В рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" внедряется региональный экспортный стандарт и, по словам замминистра экономического развития области Дмитрия Глухарева, запущено восемь инструментов помощи экспортерам из 15. Заработал, в частности, Центр поддержки экспорта (ЦПЭ), предоставляющий услуги по продвижению продукции.
Центр провел конкурсный отбор, по итогам которого 65 компаниям обещана помощь с участием в международных отраслевых выставках. Он же организовал региональные этапы конкурса "Экспортер года", круглый стол "Экспорт в условиях пандемии", бизнес-миссию в Казахстан. До конца года география будет расширена - коммерсанты Южного Урала смогут побывать в Беларуси, Таджикистане, Турции, ОАЭ, состоится бизнес-миссия в режиме онлайн в Индию и Пакистан. Ряд фирм ожидает программа экспортной акселерации, а три десятка структур - помощь в выходе на международные электронные площадки.
Сегодня ЦПЭ подставляет плечо в основном малым и средним предприятиям, но намерен повернуться в сторону большого капитала, у которого заведомо мощнее экспортный потенциал. С 2022 года, отмечает директор Агентства международного сотрудничества Челябинской области Валерий Денисенко, стартует пилотный проект, в рамках которого крупному бизнесу будет оказываться помощь с сертификацией продукции, патентованием, участием в выставках.
Важным звеном представляется и формирование системы подготовки кадров для внешнеэкономической деятельности. Так, на базе южноуральских вузов в октябре стартует обучающая программа для студентов, предусматривающая стажировки и практику на ведущих предприятиях-экспортерах, а 30 выпускников получат шанс на трудоустройство. Этот проект оценил первый зампред правительства РФ Андрей Белоусов, отметив, что опыт может тиражироваться в других субъектах.
Между тем деловые объединения Южного Урала готовы предпринять следующий шаг, создав клуб экспортеров для популяризации успешной внешнеэкономической деятельности, увеличивая тем самым количество компаний, поставляющих товары зарубежным потребителям.
Цены на газ и электричество в Европе побили рекордные отметки
Текст: Валерий Львов
Кураж европейских лидеров на фронте борьбы с глобальным потеплением постепенно снижается вместе с настроениями избирателей. Не успели борцы с климатическими изменениями перекреститься после зимних перебоев электроснабжения самых "зеленых" стран Западной Европы, как новая напасть: слабый ветер в Северном море. На ветрогенераторах, к которым, как к спасательному кругу, привязана теперь энергетика Европы, выработка электроэнергии в августе и сентябре упала на 12%. Осадков, чтобы раскрутить северные ГЭС, не хватило. Солнечные панели, как обычно, живут своей жизнью. Да еще и поставки газа из России, несмотря на всяческие препоны построившей "Северный поток-2" и желающей поделиться с Европой своими энергоресурсами, упали из-за аварии на компрессорной станции.
В результате все, как полгода назад: судорожные попытки запустить переведенные в резерв угольные электростанции в Великобритании и Германии, ограничения поставок электроэнергии из Швеции - самим не хватает, ускорение ремонтов на оставшихся в Европе АЭС и прочие знакомые нам по прошлой зиме меры. А отдуваться за просчеты в энергетической политике, которая на протяжении нескольких лет неизменно была направлена на сокращение тепловой и атомной генерации, как обычно, придется потребителям. Те и рады бы отказаться от энергоснабжения, да не могут: после пандемии люди вернулись на предприятия и в офисы, где без компьютеров и машин делать нечего. Камины топить зимой дорого, а менять лампы на свечи - поздно. Вот и растет спрос на энергоресурсы.
Цены на газ побили рекордные с 2018 года отметки в 950 долл. за тысячу кубометров, а цена электричества достигла просто космических высот. В Германии оптовая цена мегаватт в час составила 106 долларов, что в два раза больше, чем в начале года, а в Великобритании на пике достигла 395 долларов - в 7 раз больше, чем год назад! В привычной нам валюте это 28 783 руб. за МВт*ч, что выше действующего в России тарифа на оптовом рынке - 1329 руб./МВт*ч и рыночной цены - около 1600 руб./МВт*ч. Естественно, рост оптовых цен ударил и по промышленности, и по домохозяйствам, которые теперь будут вынуждены платить за электроэнергию больше. На сколько? Узнаем, после ценового ралли. Розничные тарифы меняются по истечении периода, а не день в день, как на бирже.
Пока же европейские домохозяйства привыкают к повышению цен в июле, когда рост оптовых цен на газ и электричество не был таким заметным. В Германии цена за 1 кВт*ч и так была одной из самых дорогих в Европе - 32 евроцента, или 27 рублей, что примерно в 7 раз больше, чем в России. В Великобритании рост расходов домохозяйств на электричество, по прогнозам, составит около 139 фунтов в месяц. В Латвии, которая пока получает электроэнергию по общей с Россией и Белорусью энергосистеме, но мечтает поскорее от нее отключиться, рост тарифа в июле составил 40%, но это, как говорится, еще цветочки.
Истоки роста цен на энергию в Европе хорошо известны. Это постепенный отказ от дешевой угольной генерации, тотальная поддержка возобновляемых источников энергии (ВИЭ) - в Германии, например, надбавка на строительство ветряков в тарифе на электроэнергию составляет больше 20%, факт общеизвестный, - введение углеродных квот и другие элементы "зеленой" политики. Сомнения в ее эффективности и полезности для климата проникают в европейское общество все глубже, и сроки проведения в жизнь ее целей постепенно сдвигаются.
Уже и Байден на июньском саммите G7 воспротивился призыву европейских лидеров прекратить использование угля для производства электроэнергии. Такая резолюция к климатическому саммиту в Глазго не прошла. И стойкий борец с климатическими изменениями Борис Джонсон отказался от учета целей Парижского соглашения по климату ради заключения торгового соглашения с Австралией, а эта страна, наряду с Индией и Китаем отказываться от угля и других видов ископаемого топлива не намерена.
Но главное - швейцарские избиратели на референдуме отвергли закон о климате, который предполагал повышение налоговых сборов ради снижения выбросов парниковых газов, в том числе платы за поездку на автомобиле и полет на самолете. Такой реакции опасаются и в других странах, переживших восстание "желтых жилетов". Цели целями, а морозить своих избирателей и делать неконкурентоспособной свою промышленность европейским политикам не хочется.
А в России, которая за последние 40 лет сделала для сокращения выбросов парниковых газов больше, чем любая страна в мире - и за счет технического перевооружения своей промышленности, и за счет модернизации энергетики, развития когенерации и диверсификации топливного баланса, и за счет роста площади лесных насаждений, - никто бежать впереди климатического паровоза не намерен. На пленарной сессии Восточного экономического форума президент России это в очередной раз доходчиво объяснил, связав некоторые меры по энергетическому переходу с тем, "что некоторые экономики и некоторые страны хотят лишить другие страны их конкурентных преимуществ. Мы, безусловно, заинтересованы в совместной работе по сохранению природы, но мы не можем согласиться с предлагаемыми правилами".
Ну и пусть используют - результаты на лицо. В Москве тариф на электроэнергию для населения в 5 раз ниже, чем в Германии, в угольном Кузбассе - в 8 раз ниже, в Красноярске - в 12 раз. А зима скоро. Интересно, как там Европа будет ветряки раскручивать и солнечные панели разогревать.
Японский министр по делам одиночества поделился секретами
Текст: Александр Ленин (Токио)
В этом году в правительстве Японии учредили должность министра по делам одиночества, которую занял Тэцуси Сакамото. Политик в беседе с корреспондентом "Российской газеты" рассказал о том, как власти Страны восходящего солнца собираются помогать своим одиноким соотечественникам и почему именно сейчас эта проблема стала такой актуальной.
Господин министр, почему в кабмине появился ответственный за эту тему?
Тэцуси Сакамото: На этот счет в России есть хорошая пословица. Одному жить - сердцу холодно. Людям нельзя жить в одиночестве. Так считают не только в России, но и в Японии. Я был назначен министром в тот момент, когда из-за коронавируса люди стали сидеть дома на изоляции. В таких условиях многие впали в душевное состояние, которое проявилось по-разному. Кто-то почувствовал отчаяние, кто-то ощутил безнадежность, кто-то - одиночество. Кроме того, в течение последних десяти лет в нашей стране количество самоубийств постепенно сокращалось.
Однако среди молодежи и женщин уровень суицидов с прошлого года вдруг стал расти. И это проблема не только отдельных людей, а всего нашего общества. Поэтому людям, страдающим от одиночества, как мне кажется, необходимо помогать, в том числе устанавливать связи и развивать отношения. Как мне кажется, это поможет сократить рост числа самоубийств и снизить количество людей с чувством одиночества.
Вы правы, проблема одиночества действительно обострилась из-за пандемии коронавируса. Люди уходят на самоизоляцию, работают онлайн, соблюдают социальную дистанцию. Живых контактов между жителями островного государства в последнее время стало заметно меньше. Что могут делать граждане, чтобы не чувствовать себя одинокими в ковидные времена?
Тэцуси Сакамото: В первую очередь, нужно развивать отношения самыми разными способами. В прошлом между людьми были отношения. Сейчас человеческие контакты постепенно сокращаются. Каждый стал жить сам по себе. Ослабли связи между людьми. Необходимо помогать гражданам строить отношения. И здесь на помощь могут прийти, во-первых, некоммерческие организации. Считаю, что деятельность НКО на этом направлении следует активизировать. Помимо этого, социальные сети - очень полезный инструмент для борьбы с одиночеством. Важным является создание благоприятной среды для развития социальных сетей, чтобы ими могли пользоваться люди, чувствующие себя одинокими. Наконец, должным образом следует проводить изучение проблемы, которую мы рассматриваем. Желательно выяснить, что это за люди, которые страдают от одиночества, сколько таких людей. В процессе исследования многие нюансы станут более понятными.
Сакамото-сан, а вы сами используете социальные сети?
Тэцуси Сакамото: У меня есть аккаунты в Twitter, Facebook и Line. Но они предназначены в основном для общения с семьей, а не для работы.
При японском правительстве создан отдел по борьбе с одиночеством. Расскажите, пожалуйста, подробнее, чем занимается указанная структура и сколько человек числится в ее штате?
Тэцуси Сакамото: У нас была сформирована секция, которая отвечает за меры по борьбе с одиночеством и изоляцией. Постоянно в офисе работают шесть специалистов. Кроме того, есть персонал, который совмещает указанные обязанности с другим функционалом в разных министерствах. Таких 25 человек. К примеру, проблемой по борьбе со старением занимается министерство здравоохранения, труда и социального благосостояния страны. Соответственно одиночеством стариков занимается минздрав, который еще курирует и проблему самоубийств. Учениками младших, средних, старших классов и студентами занимается министерство образования. В этой связи задача борьбы с проблемой одиночества среди молодежи возложена на минобр. Есть люди, которые проживают одни, которым необходимо предоставлять жилищные возможности для совместного проживания. Этим занимается министерство госземель, инфраструктуры, транспорта и туризма. Существует также проблема детской бедности, которой занимается администрация кабинета министров. И сейчас в разных местах принимается много мер для борьбы с этой проблемой. Отдел по борьбе с одиночеством, в составе которого 31 человек, курирует эти вопросы, координирует работу с другими ведомствами и вырабатывает общий курс решения возложенных на нашу структуру задач. Мы находимся в постоянном контакте с минобром, минздравом, другими министерствами, получаем от всех отклики и предложения. Наш отдел является своего рода "боевой рубкой", которая координирует работу по решению проблем одиночества и изоляции, берет в свои руки выработку мер.
Несколько десятков человек в команде достаточно?
Тэцуси Сакамото: На мой взгляд, этого маловато. Все очень заняты. Чтобы изучить ситуацию с одиночеством в масштабах всей нашей страны, этого, конечно, недостаточно. Хотелось бы иметь больше рук. Объем работы постепенно увеличивается.
Получается, что в будущем количество персонала будет расти?
Тэцуси Сакамото: По правде говоря, если количество персонала увеличится, это будет означать, что в Японии число человек с чувством безнадежности из-за одиночества, а также людей, которые кончают жизнь самоубийством, не уменьшается. Как бы там ни было, сил и энергии много, поэтому будем делать свою работу тем количеством человек, которое имеется.
Вам известно, сколько сейчас в Японии одиноких людей? Их можно посчитать?
Тэцуси Сакамото: Посчитать количество одиноких людей фактически невозможно. До этого подобных учетов не вели. Одиночество - это ведь очень субъективная вещь. Есть такие понятия, как одиночество и изоляция. Есть люди, которые, находясь в изоляции, не чувствуют себя одинокими. Например, когда живут в горах. При этом зачастую граждане, находящиеся среди других людей, не в изолированном состоянии, страдают от одиночества. И что делать с такими людьми? Как протянуть им руку помощи? Необходимо глубже изучать эту проблему.
Правильно ли я понимаю, что в Японии много одиноких людей не только среди стариков, но и молодых граждан?
Тэцуси Сакамото: Действительно, среди молодежи также много одиноких. Поэтому в их среде наблюдается рост самоубийств. Как я уже говорил, в том числе из-за проблемы коронавируса. Я неоднократно общался с людьми, которые были на обучении по обмену в Европе. Японцы, включая молодых людей, слишком безупречные. Есть мнение, что общество должно быть совершенным. И если выйти из этого общества, можно легко почувствовать себя отщепенцем. Те, кто учился в Европе, кто был, к примеру, в Бельгии, Германии, России или Англии, все сами по себе вели свой собственный образ жизни. У всех у них появились разные ценности. И такие люди начинают чувствовать свое отличие от японцев, которые живут в самой Японии. Об этом я слышал во время бесед с людьми, которые были на обучении за рубежом.
Почему в Японии люди становятся одинокими? И почему с одиночеством вообще нужно бороться?
Тэцуси Сакамото: На это есть много причин. Одна из них связана с проблемами собственного здоровья. Другая - с проблемами образования и его продолжения, к примеру, в университете. Помимо этого, есть случаи, когда у некоторых людей не получается построить хорошие отношения с коллегами по работе или в своей собственной семье с родителями, братьями и сестрами. Старики часто становятся одинокими, поэтому они не мечтают о будущем. И здесь появляется чувство одиночества среди пожилых людей.
Не считаете ли вы борьбу с одиночеством сизифовым трудом? Ведь куда важнее научить людей быть счастливыми независимо от того, есть ли у них пара.
Тэцуси Сакамото: Это самое важное, как я уже говорил. Люди, которые дают рекомендации и советы, люди, которые учат, предоставляют определенные возможности тем, кто страдает от одиночества. Вместе с правильным советом они дарят им надежду, мечту. Такие сотрудники-советники есть в НКО, в соцсетях.
А вы сами чувствовали себя когда-нибудь одиноким?
Тэцуси Сакамото: Десять лет назад в марте 2011 года на востоке Японии произошло мощное землетрясение. Через пять лет после этого на моей малой родине в префектуре Кумамото случилось мощное землетрясение. Там был замок, сооруженный около 400 лет назад, чем я очень гордился. Он был полностью разрушен стихией. Остались только обломки. Горы, железные пути, автодороги - все было разрушено. Мой дом также частично подвергся разрушению. Я убежал вместе с семьей на площадку близлежащей средней школы. Там в машине мы провели ночь.
Проснувшись, я посмотрел вокруг - все исчезло. Горы полностью обвалились. Мосты исчезли. Тоннели завалило. Тогда я оказался в растерянности. В то время я сам испытал чувство одиночества. Рядом не было людей, на которых можно было положиться. Я не знал, откуда можно было получить руку помощи. Я и сегодня не могу забыть то чувство одиночества, которое испытал тогда. Потом прошло несколько дней. В убежище, которое располагалось в спортзале школы, мне довелось пообщаться с пострадавшими. Все они чувствовали что-то похожее. Я пришел к ним как депутат парламента. Все просили меня о помощи, о разных вещах просили. Поэтому мне стало неловко испытывать чувство одиночества. В дальнейшем необходимо было решать разные задачи. Я осознал свое назначение - к этому чувству пришел. Сердце - деликатная вещь, с одной точки зрения, когда все исчезает, когда все рушится, чувство одиночества проявляется очень сильно.
С какими ведомствами вам приходится взаимодействовать, чтобы выполнять свою работу?
Тэцуси Сакамото: Фактически я работаю в кооперации со всеми министерствами. Под моим председательством периодически проводятся межведомственные совещания с участием заместителей министров разных ведомств. Среди них, к примеру, представители министерства здравоохранения, труда и социального благосостояния, министерства образования, министерства транспорта, министерства обороны, министерства сельского, водного и лесного хозяйства и многих других. Все ведомства думают над проблемой одиночества. Моей задачей является продвинуть решение этого вопроса.
И министерство иностранных дел тоже?
Тэцуси Сакамото: Конечно, работа дипломатов важна для японцев, которые находятся за границей. К сотрудникам посольств можно обратиться в любое время суток, когда нужно получить совет. Поэтому и МИД сотрудничает с нами. Хочу обратить внимание, что изначально должность министра, отвечающего за проблему одиночества, учредили в Великобритании. Сегодня нам необходимо перенимать зарубежный опыт и получать информацию из разных уголков мира о способах решения проблемы одиночества. К примеру, было бы полезно узнать, как обстоят дела с этим в России, Индии, Евросоюзе. В этом плане министерство иностранных дел - чрезвычайно важное ведомство.
Визитная карточка
Тэцуси Сакамото родился 6 ноября 1950 года в одном из небольших населенных пунктов префектуры Кумамото на острове Кюсю в семье почтового служащего. По образованию юрист.
Пятнадцать лет работал журналистом газеты "Кумамото нитинити симбун". Освещал политические и экономические новости. Возглавлял отделение издания в городе Усибука своего родного региона.
C 1991 года занимается политикой. Является депутатом нижней палаты парламента, куда выбирался в общей сложности шесть раз. Состоит в правящей Либерально-демократической партии (ЛДП) Японии. С 12 февраля 2021 года занимает должность министра по делам одиночества в правительстве премьера Ёсихидэ Суги.
По японским меркам у министра довольно большая семья. Он женат, воспитывает сына, двух дочерей и внуков. Ведет активный образ жизни. Увлекается бегом, теннисом и кэндо. Свободное время любит проводить за чтением книг по истории и политике.
А как у нас?
Ольга Маховская, Институт психологии РАН, кандидат наук:
- Думаю, что от одиночества у нас страдает примерно треть населения. Но речь не о клиническом одиночестве, не о психической болезни, а широком социальном понятии. В него мы включаем даже "агрессивное одиночество" - когда человек не один, но и не с теми, с кем бы ему хотелось быть. Обычно психологи измеряют одиночество, спрашивая человека про его самочувствие и благополучие - это индикаторы. Наши показатели одиночества остаются довольно высокими, но сопоставимыми с европейскими. Ситуация с одиночеством в Америке, например, хуже, чем в Европе и России. Если сравнивать с Японией, то мне кажется, что у нас ситуация получше, поскольку там выше плотность населения, а в пандемию она сильно коррелирует с нарастанием количества одиноких. Человек - существо социальное, и для него всегда важна фундаментальная связь хоть с одним существом на свете. Это может быть и родственник, и сосед, и коллега, и кошка. Выбрав, кого опекать, люди чувствуют "я нужен, меня ждут". Это хороший способ преодоления одиночества. Про одиночество пишут много, но в основном психологи-практики, к которым приходят люди и жалуются: я страдаю от одиночества. Социальное одиночество не лечится пилюлями, тут надо будировать связи между людьми. Но делать это нужно грамотно, никого не донимая, не раня и не обижая. Я думаю, что сейчас для нас важно не столько "министерство одиночества", сколько исследования этого явления и связь между наукой, общественниками (НКО) и медиа, которая бы позволяла нам повысить культуру совладания с одиночеством. Ученые могли бы помочь определить, что можно, а что нельзя говорить людям. Хорошо бы также дать рекомендации медиа, которые, увы, часто очень топорны в своих представлениях о спасении от одиночества.
Подготовила Елена Яковлева
Россияне переходят на кофе и травяные напитки
Текст: Татьяна Карабут
В России снижается потребление чая. Покупатели переходят на кофе, травяные чаи, иван-чай. Пить чистый чай перестало быть модным. А в этом году потребление может снизиться еще на фоне роста цен. Фрахт вырос в несколько раз, что неизбежно отразится на цене товара.
По данным NielsenIQ, продажи чая с августа прошлого года по июль 2021 года снизились в натуральном выражении на 6,5%. В течение последних пяти лет импорт чая в Россию сократился на 8% со 164,4 тысячи тонн в 2016 году до 151,4 тысячи тонн в 2020 году, говорит руководитель проектов компании "НЭО Центр" Анастасия Сысоева. В первом полугодии этого года в Россию ввезено 77,4 тысячи тонн чая. Это на 3 тысячи тонн больше, чем за тот же период 2020 года. Но к концу года поставки могут снизиться, говорит генеральный директор ассоциации "Росчайкофе" Рамаз Чантурия.
По его словам, уже сейчас очевидно, что Россия потеряла статус исключительно чайной страны. Чайных продуктов россияне пьют примерно столько же, сколько и раньше. Но в последние два-три года падает потребление именно чистого чая. Россияне все больше отдают предпочтение ароматизированным травяным смесям из чая с добавками (чабрецом, малиной, листьями смородины). Потребление кофе в России, наоборот, растет и уже пару лет примерно на 40 тысяч тонн выше, чем чая. Рост происходит за счет жареного зернового кофе. "Кофе - маркер современного образа жизни. А чай не попадает в эту историю. Да и само понятие чай, к сожалению, уже размыто - потребитель называет чаем все растительное сырье, что заваривает кипятком", - говорит Чантурия.
В этом году накладывается другая проблема - в разы подорожал фрахт. Если раньше за контейнер в 20 тонн импортеры платили 2,5-3 тысячи долларов, то сейчас из Китая доставка морем может обойтись в 18 тысяч долларов. А это уже соизмеримо со стоимостью дешевого чая. Импортеры китайского чая пытаются переключиться на более дешевый железнодорожный транспорт, но ждать отгрузки приходится по два с половиной месяца, рассказывает Чантурия. В новых контрактах подорожание фрахта будет учитываться. Что отразится на конечной стоимости товаров, которые везут морем. И в цене недорогого товара такое увеличение будет особенно заметно.
Кофе растет в цене, но его в России на протяжении последних десяти лет пьют все больше. А вот повышение цен на чай на фоне его ослабевающей популярности может еще снизить его продажи, считает эксперт. При этом заместить импорт чаем собственного производства при всем желании не удастся. Доля краснодарского чая в общем объеме потребления составляет всего 0,2%. У нас в стране производится около 200-300 тонн готового чая, а Россия потребляет около 140 тысяч тонн. А экономическая целесообразность выращивания трав в промышленном масштабе сомнительна. Чай в Краснодарском крае можно собирать многократно с мая по сентябрь. А, например, иван-чай можно собрать только один раз в июне, говорит Чантурия.
По данным "НЭО Центр", более 80% поставок чая в Россию приходится на пять стран: Индию, Шри-Ланку, Кению, Вьетнам и Китай. Самые дорогие сорта везут из Шри-Ланки, основная масса чая из Индии, Кении и Китая относится к средней ценовой категории, из Вьетнама поставляют самые дешевые виды, которые используют для чайных пакетиков.
По данным Росстата, средняя цена черного чая за 2020 год на фоне ослабления рубля выросла на 10% до 911 рублей за кг.
Reuters: США и ЕС попытаются убедить Россию сократить выбросы метана
США и ЕС намерены подтолкнуть Россию и другие страны сократить выбросы метана, которые вызывают парниковый эффект и способствуют глобальному потеплению, сообщает Reuters, ссылаясь на имеющиеся в его распоряжении документы. По данным агентства, на этой неделе Вашингтон и Брюссель выступят с совместным заявлением с обязательствами сократить выбросы метана примерно на 30% к 2030 году. Они также призовут другие страны — Россию, КНР, Индию, Бразилию, Саудовскую Аравию, Великобританию, Норвегию — присоединиться к этой инициативе.
Метан имеет более высокий потенциал удерживания тепла, чем СО2, но он быстрее распадается в атмосфере. «Короткий срок жизни метана в атмосфере означает, что принятие мер сейчас может быстро снизить темпы глобального потепления», — говорится в проекте документа США и ЕС об обязательствах по сокращению выбросов.
Мировые лидеры, отмечает Reuters, находятся под давлением со стороны ученых, защитников окружающей среды и общественного мнения, которые ждут от них дополнительных шагов, способных сдержать изменение климата.
Ранее, напоминает rambler.ru, Межправительственная группа экспертов по изменению климата опубликовала доклад, в котором были изложены последствия пагубного влияния человечества на климат. По мнению ученых, уже к концу столетия уровень мирового океана из-за таяния ледников может подняться на 2 м, а к 2150 году — на 5 м. В результате сотни населенных пунктов по всему миру будут затоплены.
Количество иностранных студентов ежегодно растет в медуниверситете Приморья
126 иностранных студентов зачислены в этом году в Тихоокеанский государственный медицинский университет. Будущие врачи обучаются по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры.
Как сообщил ректор медуниверситета Валентин Шуматов, в 2021 году наибольший интерес у иностранных граждан вызвали лечебный и педиатрический факультеты вуза.
«Следует отметить высокий уровень мотивации иностранных студентов. К примеру, в приемную кампанию 53 заявления были поданы китайскими гражданами и все 53 человека успешно прошли тестирование на русском языке и зачислены в вуз», – отметил Валентин Шуматов.
В этом году в Тихоокеанский медицинский поступили студенты из Индии, Китая, Вьетнама, Афганистана, Зимбабве, КНДР, Южной Кореи, а также иностранные граждане из государств – участников СНГ: Армении, Азербайджана, Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана.
В университете подчеркнули, что ежегодный прирост численности иностранных обучающихся составляет не менее 9%. Отметим, что для иностранных студентов обучение в ТГМУ ведется сразу на двух языках – русском и английском.
Торговля Ирана с ШОС превысила 9,8 млрд. долларов
Согласно последним статистическим данным Таможенного управления Исламской Республики Иран, за первые четыре месяца текущего 1400 финансового года (21 марта - 22 июля) товарооборот Ирана со странами-членами Шанхайской организации сотрудничества достиг 15,76 млн. тонн на сумму 9,82 млрд. долларов.
Экспорт в восемь стран-участниц за отчетный период составил 13,37 миллиона тонн на сумму 5,64 миллиарда долларов.
Китай с 9,89 млн. тонн на сумму 4,36 млрд. долларов, Индия с 1,73 млн. тонн на сумму 495,07 млн. долларов и Пакистан с 910 531 тонной стоимостью 341,39 млн. долларов были тремя основными экспортными направлениями Ирана в блоке в течение этого периода.
Импорт из ШОС за тот же период составил 2,39 миллиона тонн на сумму 4,18 миллиарда долларов.
Финал учений "Запад-2021" прошел с масштабным применением авиации и артиллерии
Текст: Александр Степанов
Массированное использование бомбардировщиков, артиллерии и десанта применялось на финальном этапе совместного российско-белорусского стратегического учения "Запад-2021". Заключительные маневры прошли на полигоне Мулино в Нижегородской области.
Розыгрыш практических действий войск основного этапа учений "Запад" отличался своим масштабом. Помимо российских подразделений в нем также принимали участие контингенты вооруженных сил Армении, Индии, Казахстана, Киргизии и Монголии. Военные отработали совместные действия по отражению наступления, ведению маневренной обороны, нанесению сосредоточенного огневого удара и разгрому вклинившейся группировки условного противника.
На учениях группировка вначале шквалом огня артиллерии подавила основные силы противника. Одновременно более 140 орудий, самоходных гаубиц нового поколения сосредоточенным заградительным огнем уничтожили артиллерийские и минометные батареи и бронетехнику противника.
Затем по штабам и укрепленным пунктам "врага" были нанесены удары армейской, оперативно-тактической и дальней авиации. Наземная группировка довершила разгром масштабными наступательными действиями, в ходе которых применялись воздушные оперативные и тактические десанты, вертолеты и войска ПВО. Винтокрылые машины, поддерживая огнем наступающие подразделения, на практике отработали нанесение авиационных ударов по живой силе, бронетанковой технике и объектам условного противника с использованием метода "вертолетная карусель". Причем полеты выполнялись на малых и предельно малых высотах. Вертолетчики использовали естественные природные укрытия, не позволяя условному противнику обнаружить себя и нанести первым удар.
В ходе финального этапа были также отработаны совместные действия по блокированию и захвату населенных пунктов. В основу маневров был положен опыт боевых действий в Сирии.
Как сообщили в Минобороны России, в ходе учений были впервые применены роботы разведки и огневой поддержки из состава многофункциональных роботизированных комплексов "Уран-9". Для ведения разведки и огневой поддержки передовых обороняющихся подразделений был задействован боевой робот "Нерехта" вооруженный пулеметом "Корд" и 30-мм гранатометом АГ-30М. Кроме того, были задействованы опытные образцы боевых машин пехоты Б-19 с боевым модулем "Эпоха", а для отражения атак дронов впервые применялись смешанные мобильные группы ПВО по борьбе с беспилотниками.
К слову, опыт борьбы с дронами параллельно отрабатывался и на белорусских полигонах. Как заявил замминистра обороны РФ Юнус-Бек Евкуров, опыт борьбы с дронами "мы передаем нашим братьям белорусам и членам ОДКБ, вместе с ними проводим учения, и этот опыт внедряем".
Россия может разделить первенство по экспорту пшеницы с Евросоюзом
Текст: Татьяна Карабут
Вопреки ожиданиям экспертов минсельхоз США (USDA) в сентябрьском прогнозе сохранил крайне низкую оценку российского урожая пшеницы - 72,5 млн тонн (без учета Крыма). При этом Россия, в прошлом году лидировавшая по поставкам пшеницы на мировой рынок, в этом году может это лидерство разделить с Евросоюзом.
По оценке USDA, Россия и ЕС в этом сезоне поставят на внешние рынки по 35 млн тонн пшеницы. В прошлом году минсельхоз США оценивал экспорт из России в 38,5 млн тонн, а из Европы - в 29,62 млн тонн пшеницы. При этом если для России новый прогноз по урожаю американские аналитики сохранили на прежнем уровне, для Европы он увеличен на 0,4 млн тонн. Повышена оценка также для Австралии и Индии (по 1,5 млн тонн), Китая (0,9 млн тонн), но снижена для Канады (на 1 млн тонн) и Аргентины (0,5 млн тонн).
USDA имеет технические возможности делать прогнозы на основании данных со спутников, но "решил не рисковать" и рассчитал по цифрам Росстата, считает председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. И пока Росстат сохраняет свою оценку, USDA не изменит и свою. Между тем она уже расходится с данными российского минсельхоза. По ним Россия уже собрала 70 млн тонн пшеницы с 80% площади. А в Сибири урожай будет выше обычного.
Российский минсельхоз пока сохраняет свою оценку в 81 млн тонн пшеницы и 127,4 млн тонн зерна (с учетом Крыма). Это один из самых высоких урожаев в истории страны. Эдуард Зернин говорит, что, возможно, итоговый урожай будет ниже этой оценки, но минимум 78 млн тонн пшеницы мы точно соберем. Оценка аналитической компании "ПроЗерно" - 77 млн тонн пшеницы. Ее гендиректор Владимир Петриченко "разочарован" оценкой USDA. Но считает, что в ближайшей перспективе она ни на что не повлияет - мировые цены на фоне общего слегка увеличенного прогноза американских аналитиков немного снизились, и пока нет оснований считать, что снова пойдут вверх.
Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько скептичен и говорит, что свои прогнозы по урожаю ИКАР недавно скорректировал "ближе к оценке USDA". По его мнению, очевидно, что 81 млн тонн пшеницы собрать не удастся.
Для России USDA резко снизил оценку урожая (сразу на 12,5 млн тонн) еще в августовском прогнозе. Такие расчеты он сделал на основании данных Росстата. А они оказались на 1 млн тонн меньше, чем у российского минсельхоза: там говорили, что Росстат не учел пересев озимых после 1 июня. Оценка USDA привела к росту как мировых, так и внутренних цен на пшеницу. Эксперты указывали на неадекватно низкую оценку USDA и предполагали, что в сентябрьском прогнозе оценка будет скорректирована в сторону увеличения. 1 сентября Росстат опубликовал уточненные данные, но "потерянный" 1 млн га так и не "нашелся".
Абсолютный рекорд по сбору пшеницы в России был поставлен в 2017 году - 86 млн тонн. В прошлом году Россия собрала 85,896 млн тонн.
Президент Ирана Раиси посетит Таджикистан с визитом
Президент Ирана Эбрахим Раиси посетит Таджикистан с визитом, чтобы принять участие в заседании Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Об этом сообщил официальный представитель МИД ИРИ Саид Хатибзаде в понедельник.
Как сообщают СМИ, на саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который пройдет 16-17 сентября в Таджикистане, будет объявлено о начале процедуры приема в ее члены Ирана.
На данный момент в ШОС входят восемь стран: Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Индия и Пакистан.
80% ЛИДЕРОВ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЧИТАЮТ, ЧТО РОССИЯ СМОЖЕТ ОБЕСПЕЧИТЬ ПАЦИЕНТОВ КАЧЕСТВЕННОЙ МЕДПОМОЩЬЮ
Компания Philips опубликовала результаты исследования «Индекс здоровья будущего 2021. Устойчивое будущее: лидеры в сфере здравоохранения оценивают будущее медицинской помощи после кризиса системы».
Ответы лидеров в сфере здравоохранения, в число которых входят директора, финансовые директора, главврачи и другие руководители, помогают понять, с какими трудностями они сталкивались с момента начала пандемии, каковы их приоритеты сейчас и в будущем. Таким образом, отчет демонстрирует новое видение будущего здравоохранения. Он показывает, что лидеры в сфере здравоохранения сегодня концентрируются на пациентоориентированном здравоохранении и применении цифровых технологий. Они уделяют много внимания партнерствам, устойчивому развитию и новым моделям оказания медицинской помощи как в больницах, так и за их пределами.
Пандемия COVID-19 заставила обратить внимание на менее заметные ранее проблемы систем здравоохранения по всему миру. В новых реалиях медицинские организации в полной мере оценили пользу телемедицины и согласились с необходимостью предоставления медицинских услуг дистанционно. По данным исследования «Индекс здоровья будущего 2021», 32% лидеров в сфере здравоохранения в России считают текущим приоритетом содействие переходу к обеспечению дистанционной/телемедицинской помощи.
Несмотря на все трудности, российские лидеры в сфере здравоохранения позитивно оценивают возможности системы здравоохранения в будущем. Большинство опрошенных экспертов уверены, что в перспективе их медицинское учреждение (79%) и вся российская система здравоохранения (80%) будут обеспечивать качественную медицинскую помощь. 70% лидеров в сфере здравоохранения убеждены в том, что текущая политика государства способствует укреплению надежности и повышению эффективности системы здравоохранения в стране.
В России чаще, чем в других странах-участницах исследования, лидеры в сфере здравоохранения считают приоритетом повышение удовлетворенности пациентов (29% в России по сравнению с 17% в среднем в 14 странах). 25% опрошенных заявили, что планируют в течение следующих трех лет перейти к ценностно-ориентированному здравоохранению – модели, подразумевающей плату за результаты лечения, а не за конкретные медицинские услуги. Хотя еще слишком рано заявлять о переходе к такому формату в России, многие медицинские организации уже внедряют инновации, способные приблизить его применение.
До 2020 года ежегодные темпы роста телемедицины в России прогнозировались на уровне от 10 до 15%. Однако пандемия ускорила ее развитие. Российские лидеры в сфере здравоохранения считают своим приоритетом инвестиции именно в эту область: 53% респондентов назвали телемедицину одной из цифровых медицинских технологий, в которую сегодня они планируют вкладывать больше всего ресурсов.
Решения для удаленного мониторинга пациентов также могут способствовать повышению доступности медицинской помощи в отдаленных районах. Тем не менее через три года прогнозируется заметное сокращение инвестиций как в эту сферу (на 16 %), так и в телемедицину (на 25 %). Возможно, причина заключается в том, что к тому времени в России уже будет заложен прочный фундамент для дальнейшей цифровой трансформации.
Напротив, инвестиции в искусственный интеллект (ИИ) в будущие три года ожидает рост. В России 85% лидеров здравоохранения хотели бы, чтобы их больницы вкладывали ресурсы в технологии ИИ. Этот показатель в стране выше, чем в среднем в 14 странах-участницах опроса (74%).
Российские лидеры здравоохранения считают, что стратегические партнерства играют важную роль во внедрении инноваций в медицинских учреждениях и в системе здравоохранения в целом. Партнерство медицинских учреждений с компаниями в области информационных технологий и электронной обработки данных помогает улучшать качество медицинской помощи и ускоряет цифровую трансформацию. Лидеры в сфере здравоохранения в России (39%) в большей степени, чем лидеры в Китае (30%) и Бразилии (22%), считают стратегические партнерства одним из необходимых условий для успешного внедрения цифровых технологий.
Основными препятствиями для развития медицинских учреждений российские лидеры в сфере здравоохранения называют отсутствие у персонала опыта работы с новыми технологиями (48%) и финансовые ограничения (41%). На пути внедрения цифровых технологий также встают трудности с управлением данными (35%) и устаревшее оборудование (30%).
По оценкам лидеров в сфере здравоохранения, сейчас в среднем 19% медицинской помощи оказывается вне стен больниц. Ожидается, что через три года показатель вырастет до 23%. Рост востребованности внебольничных медицинских услуг эксперты связывают с повышением доступности первичной медико-санитарной помощи для граждан, проживающих в отдаленных районах. Модернизация первичного звена проходит в рамках Федерального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», входящего в Национальный проект «Здравоохранение». Опрошенные прогнозируют увеличение доли медицинской помощи, оказываемой вне стен медицинских учреждений, в среднем на 4% в ближайшие три года.
Исследование «Индекс здоровья будущего» провели в шестой раз. В этом году оно охватило 14 стран и затронуло текущие и будущие задачи лидеров в сфере здравоохранения во всем мире. Количественные опросы были проведены с декабря 2020 года по март 2021 года в Австралии, Бразилии, Китае, Франции, Германии, Индии, Нидерландах, Польше, Румынии, России, Саудовской Аравии, Сингапуре, Южной Африке и США. Для обеспечения целостного понимания систем здравоохранения также было проведено качественное исследование в формате интервью.
Мощная поддержка десанта. Военный эксперт о десантировании БМД-4М
В ходе учений "Запад-2021" впервые был десантирован парашютным способом батальон на новейших боевых машинах десанта БМД-4М, сообщили в Минобороны. Военный эксперт Виктор Литовкин в эфире радио Sputnik рассказал об уникальных качествах этой машины.
Воздушно-десантные войска РФ впервые десантировали парашютным способом батальон на новейших боевых машинах десанта, сообщило РИА Новости. Отмечается, что десантирование было произведено в ходе основного этапа совместных стратегических учений "Запад-2021" на полигоне Мулино в Нижегородской области.
В Минобороны РФ уточнили что десантирование производилось одновременно на две площадки приземления из самолетов Ил-76МД военно-транспортной авиации ВКС России.
Всего в составе оперативно-тактического десанта было десантировано более 300 военнослужащих ВДВ России, 20 военнослужащих Индии и более 30 новейших боевых машин десанта БМД-4М.
В эфире радио Sputnik военный обозреватель ТАСС, полковник в отставке Виктор Литовкин отметил, что БМД-4М является мощным средством поддержки десанта в наступлении.
"Эта боевая машина десанта имеет, помимо прочего вооружения, мощный 100-миллиметровый ствол, может вести огонь не только обычными, но и противотанковыми управляемыми снарядами. Ее скорость по бездорожью – до 40-50 километров в час, на дороге – до 70-80 километров. Эта машина также может плавать, она может управляться дистанционно. Машина хорошо бронирована", – рассказал Виктор Литовкин.
Он добавил, что десантирование БМД-4М осуществлялось и раньше, но для этого военно-транспортный самолет должен был приземлиться, после чего машины выкатывались на грунт.
"Теперь, когда машину подготовили к десантированию парашютным способом, это, конечно, ускоряет процесс десантирования и делает его более эффективным", – заключил военный эксперт.
Военные учения «Запад-2021»
Владимир Путин посетил полигон Мулино в Нижегородской области, где наблюдал за ходом основного этапа совместных стратегических учений вооружённых сил Российской Федерации и Республики Беларусь «Запад-2021».
Воинские формирования Вооружённых Сил Российской Федерации во взаимодействии с контингентами вооружённых сил Армении, Беларуси, Индии, Казахстана, Кыргызстана и Монголии отрабатывают совместные действия по отражению наступления противника, ведению манёвренной обороны, нанесению сосредоточенного огневого удара и разгрому вклинившейся группировки условного противника.
Стратегические учения вооружённых сил России и Белоруссии проводятся раз в два года. В 2021 году практические действия войск (сил) проходят с 10 по 16 сентября на девяти полигонах, расположенных на российской территории, в акватории Балтийского моря, а также на пяти полигонах вооружённых сил Белоруссии.
Всего в учениях «Запад-2021» принимает участие до 200 тысяч человек личного состава, около 80 самолётов и вертолётов, до 760 единиц боевой техники, в том числе 290 танков, 240 орудий, реактивных систем залпового огня и миномётов, а также до 15 кораблей.
Власти Объединенных Арабских Эмиратов разрешили въезд резидентам из ряда стран, с которыми было приостановлено авиасообщение, с 12 сентября 2021 года.
Отмечается, что новые правила распространяются на путешественников, привитых от COVID-19 вакцинами, одобренными Всемирной организацией здравоохранения.
Национальное ведомство по управлению чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями (NCEMA) и Федеральное управление по вопросам идентификации личности и гражданства (ICA) разрешили въезд путешественников из Индии, Пакистана, Бангладеш, Непала, Шри-Ланки, Вьетнама, Намибии, Замбии, Демократической Республики Конго, Уганды, Сьерра-Леоне, Либерии, Южной Африки, Нигерии и Афганистана.
Для возвращения в ОАЭ пассажиры должны оформить разрешение на сайте федерального управления и предоставить действующий сертификат о вакцинации. Перед вылетом они также должны будут предоставить отрицательные результаты ПЦР-теста на COVID-19 с QR-кодом, сделанного не ранее чем за 48 часов до вылета.
Уточняется, что перед посадкой на борт пассажиры будут сдавать экспресс-тест, а еще два ПЦР-теста на четвертый и восьмой день пребывания в ОАЭ. От прохождения данных процедур освобождаются дети в возврасте до 16 лет. Все решения для путешественников, не прошедших вакцинацию, остаются в силе.
Иран и Россия обсудили запуск МТК «Север-Юг»
Генеральный директор Особой экономической зоны «Лотос» в Астрахани Милушкин в четверг, 09 сентября 2021 года, на встрече с Послом Ирана в России Каземом Джалали с учетом важности транспортного коридора «Север-юг» акцентировал внимание на его скорейшем пуске и поддержке со стороны Ирана.
Отметив наличие хорошего сотрудничества с Ираном и хорошего результата этого сотрудничества, он заявил: «Международный транспортный коридор «Север – Юг» поддерживается руководством России и Исламской Республики Иран, его завершение и реализация может сыграть жизненно важную роль для развития двух стран».
Он высказался за формирование единого оператора между Ираном, Россией и Индией с тем, чтобы сконцентрироваться на вопросах коридора «Север – Юг», он также сказал о том, что в данной связи в скором времени состоится визит в Иран, а затем в Индию.
Милушкин отметил: "Если мы с Вами в 2022 году достигнем договоренности, то мы сможем через год после этого запустить этот транспортный коридор".
На этой встрече Посол Исламской Республики Иран в Российской Федерации приветствовал предложения Российской стороны и отметил важность этого транспортного коридора, также он сказал, что на протяжении последнего года было проведено много встреч с целью завершения этой транспортной артерии.
Заявив о том, что этот маршрут поддерживается Исламской Республикой Иран и мы заинтересованы в его пуске, он сказал: «Запуск этого транспортного коридора укрепит основы отношений между двумя странами».
Джалали сказал: «Единственным вакуумом в коридоре «Север – Юг» является участок по маршруту Решт – Астара, для завершения которого предприняты многочисленные меры».
Джалали заявил: «С учетом важности этого участка, при российском сотрудничестве впервые два месяца тому назад он был активирован в комбинированном транспортном формате - железнодорожном, морском и наземном».
Губернатор Астраханской области заявил, что Иран стал стратегическим партнером России в регионе
Губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин заявил, что Исламская Республика Иран является основным стратегическим партнером России в экономическом регионе.
Посол Ирана в России Казем Джалали посетил Астраханскую область, где встретился с Бабушкиным, и они обсудили экономические связи.
На встрече Бабушкин упомянул свою недавнюю поездку в Тегеран и встречу с главой иранского фонда «Мостазафан», отметив, что в этой поездке были достигнуты хорошие договоренности и было предложено, чтобы фонд размещал свои компании в особой экономической зоне «Лотос» в Астрахани.
Посол Джалали, в свою очередь, охарактеризовал Астрахань, как ворота Ирана в экономику России и сказал, что по этой причине регион имеет стратегическое значение для Ирана.
Он призвал к укреплению морского сообщения, подчеркнув, что Астрахань расположена в центре морского сообщения между Ираном и Россией.
Иранский дипломат также подчеркнул, что Тегеран намерен завершить строительство коридора Север-Юг, и это было согласовано между Ираном, Россией и Индией.
Товарооборот Нижегородской области вырос на 26,4%, заявил Никитин
Товарооборот Нижегородской области вырос на 26,4% и превысил пять миллиардов долларов
Внешнеторговый товарооборот Нижегородской области за 7 месяцев 2021 года вырос на 26,4% и составил 5,06 миллиарда долларов, сообщил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
"Товарооборот нашего региона превысил отметку в 5 миллиардов долларов и вырос более чем на четверть по сравнению с тем же периодом 2020 года. При этом 63% всех внешнеторговых операций пришлось на экспорт, который вырос на 32% и практически достиг 3,2 миллиарда долларов. Еще около 1,9 миллиарда – это импорт товаров в регион, он увеличился на 18%", - цитирует пресс-служба правительства региона слова Никитина.
По его словам, торговыми партнерами региона уже стали 138 стран.
Как сообщили в департаменте внешних связей правительства Нижегородской области, в географической структуре внешней торговли ведущее место традиционно занимает дальнее зарубежье: 41% товарооборота приходится на европейские страны, 26% – на государства Азии, Океании и Австралию, 5% – на страны Африки и Ближнего Востока, еще 5% – на страны Америки.
Суммарный товарооборот со странами ближнего зарубежья составил 23% внешнеторгового оборота. В тройке лидеров по-прежнему Белоруссия (693 миллиона долларов), Китай (541 миллион долларов) и Нидерланды (538 миллионов долларов). В топ-10 стран по масштабам торгового сотрудничества также входят Бангладеш, Германия, Польша, Франция, Индия, США, Казахстан.
"Стратегическая цель Нижегородской области – стать одним из лидеров Российской Федерации по международному обороту товаров и услуг. Одна из важнейших задач – это развитие делового сотрудничества региона со странами дальнего зарубежья, прежде всего с Китаем, Турцией, Ираном, Индией, государствами Европейского союза, а также с СНГ, в особенности с Белоруссией и Казахстаном", – подчеркнул Никитин.
Дворкович: Решение Евросоюза об углеродном налоге — политизированное
Политизированным назвал глава фонда «Сколково» Аркадий Дворкович решение Евросоюза об углеродном сборе. «Я думаю, что решение политизированное и радикальное. С точки зрения конечных целей, верное, но с точки зрения инструментов — просто недоступно большинству стран. Это решение пока еще для богатых стран. Страны с более низким уровнем развития не смогут им воспользоваться без субсидий партнеров в Европе», — сказал бывший вице-премьер в интервью РИА «Новости».
Россия, считает Дворкович, не сможет в таких масштабах позволить ультра-зеленую повестку. По его словам, атомная энергетика и газ также являются в значительной мере «зелеными», однако водород не является полностью чистым, даже произведенный из возобновляемых источников. Председатель фонда «Сколково» предположил, что Китай, Индия, Россия и США попытаются сбалансировать решение Евросоюза.
Дворкович выказал сомнение по поводу того, что Европой движут только проблемы климата отметив, что основная цель решения ЕС— продавать свои технологии.
Евросоюз, напоминает 360tv.ru, планирует ввести углеродный налог на импортируемые товары с ноября 2023 года. Эта мера позволит выполнить условия Парижского климатического соглашения. Россию предложенный налог затронет при поставках железа, стали, алюминия, электроэнергии и цемента. Стране придется платить за углеродный сбор около миллиарда евро в год.
НОВЫЕ ПРАВИЛА ВЪЕЗДА В ТУРЦИЮ ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ТУРИСТОВ
В циркуляре, подготовленном Министерством внутренних дел в рамках мер по борьбе и профилактике вируса COVID-19 и предотвращения ввоза в Турцию нового штамма, указаны новые правила въезда в страну иностранных туристов.
Новые правила, указанные в настоящем циркуляре, вступили в силу 04 сентября 2021 года.
· Граждане, посетившие за последние 14 дней Бразилию, Южную Африку, Непал и Шри-Ланку должны при въезде в Турцию предоставить отрицательный результат ПЦР-теста, сделанного не ранее, чем за 72 часа до въезда в страну. Кроме того, данные граждане будут помещены на 14-ти дневный карантин в местах, обозначенных местной администрацией провинций места прибытия.
· Граждане, посетившие за последние 14 дней Бангладеш, Индию и Пакистан должны при въезде в Турцию предоставить отрицательный результат ПЦР-теста, сделанного не ранее, чем за 72 часа до въезда в страну. Лица, имеющие сертификат вакцинации и прошедшие 14-ти дневный период после получения второй дозы вакцины, освобождаются от помещения на 14-ти дневный карантин. Лица, не имеющие сертификат вакцинации будут помещены на карантин.
· Граждане остальных стран, включая граждан Российской Федерации, при въезде в Турецкую Республику на всех пограничных пунктах (сухопутных, воздушных или морских) могут предоставить сертификат о вакцинации и прошедшие 14-ти дневный период после получения второй дозы вакцины, либо предоставить справку о перенесенном заболевании COVID-19 в течении последних 6 месяцев. У лиц, предоставивших данные документы не будут требоваться предоставление отрицательного результата ПЦР-теста и справки о наличии антител.
· Граждане остальных стран, включая граждан Российской Федерации, при въезде в Турецкую Республику на всех пограничных пунктах (сухопутных, воздушных или морских) не предоставившие сертификат о вакцинации и справки о перенесенном заболевании COVID-19 в течении последних 6 месяцев, должны будут иметь отрицательный результат ПЦР-теста, сделанного не ранее, чем за 72 часа до въезда либо результат о наличии антител, сделанного не ранее, чем за 48 часов до въезда в страну.
· Дети до 12 лет при въезде в Турцию освобождаются от предоставления сертификата о вакцинации, отрицательного результата ПЦР-теста и справки о наличии антител. Дети, кому уже полные 12 лет и выше, при въезде в Турцию должны иметь отрицательный результат ПЦР-теста, сделанного не ранее, чем за 72 часа до въезда либо результат о наличии антител, сделанного не ранее, чем за 48 часов.
Иран возобновляет экспорт стали в соседний Афганистан
«Из-за войны талибов экспорт стали в Афганистан в течение двух недель сталкивался с проблемами, когда грузовики застряли на таможне. Ситуация была очень серьезной, и водители не рисковали», - сказал Сейфолла Амири, управляющий директор офиса горнодобывающей промышленности MIMT.
«Но, к счастью, экспорт возобновился, проблема решена, и грузовики проходят через таможню», - добавил он.
Афганистан полагается на Иран в плане транзитных маршрутов и импорта, включая топливо. Иран является крупнейшим торговым партнером Афганистана. Ежегодный объем двусторонней торговли составляет около 2 миллиардов долларов, что составляет почти треть общего объема торговли Афганистана. Они разделяют границу протяженностью 570 миль, которая включает несколько прибыльных торговых маршрутов.
После захвата талибов местные афганские власти призвали к увеличению поставок иранского топлива в страну, где молниеносные события спровоцировали скачок цен на бензин.
Они даже снизили таможенные пошлины на импорт дизельного топлива, бензина и газойля на целых 70 процентов, сказал тогда иранский чиновник.
По словам сотрудников таможни, все границы Ирана с Афганистаном вновь открыты, и товары проходят транзитом безопасно.
Тем не менее, вопросы о будущем отношений при новых правителях Афганистана остаются под вопросом, что неминуемо может повлиять на двустороннюю торговлю.
Лидер Исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи затронул эту тему в прошлом месяце, подчеркнув, что Иран будет продолжать поддерживать афганский народ.
«Мы на стороне афганской нации, потому что правительства приходят и уходят, как и в прошлом, но остается афганский народ, и характер отношений Ирана с правительствами также зависит от характера их отношений с Ираном. Мы просим Бога добра и спасения от этой ситуации для народа Афганистана», - сказал он на встрече с новой иранской администрацией.
Исламская Республика потратила миллионы долларов на проекты развития и восстановления Афганистана. Она построила сотни километров автомобильных и железных дорог.
Тегеран был одним из крупнейших доноров на конференции в Токио в 2002 году, пообещав больше, чем Индия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Турция, Норвегия, Швейцария, Австралия и Пакистан вместе взятые.
По данным ООН, Иран также принимает около трех миллионов афганцев, в том числе около одного миллиона беженцев и двух миллионов мигрантов без документов. Многие из них проживают более трех десятилетий.
На Ямале наладят производство аммиака и метанола
Почему производитель СПГ задумал расширить линейку арктических продуктов
Текст: Анатолий Меньшиков (ЯНАО)
НОВАТЭК основательно настроился на строительство газохимического предприятия на полуострове Ямал, о чем еще не так давно и речи не заходило. На днях компания подписала меморандум с японским минэкономики о сотрудничестве в сфере производства аммиака, водорода, а также улавливания и утилизации углекислого газа, заключила соглашение с Банком Японии о сотрудничестве в реализации проектов с низким углеродным следом.
Будущий химзавод вроде бы непрофильный для компании, сосредоточенной на добыче, сжижении, транспортировке газа. Спрос на СПГ огромен, ряд стран нацелен на увеличение его производства в 1,5-2,5 раза, и РФ, понятно, не хочет оказаться в аутсайдерах. Российский сжиженный газ вырабатывают преимущественно на комплексе "Ямал-СПГ". В прошлом году здесь получено около 19 миллионов тонн продукции при проектной мощности 16,5 миллиона.
Нынче объявлено: недалеко от морского порта Сабетта появится газохимический комплекс (ГХК). Обойдется он более чем в два миллиарда долларов. На промплощадке из добываемого поблизости газа хотят производить аммиак, а также, возможно, метанол. Чем объясняется такой выбор? В первую очередь начавшейся декарбонизацией мировой энергетики. К тому же, как поясняют в Минприроды РФ, для химических предприятий в арктической зоне установлены заманчивые преференции.
По прогнозам, спрос на азото-водородное соединение будет увеличиваться ничуть не меньше, чем на СПГ. Предполагается его широкое использование в качестве безвредного (нет выбросов СО2) топлива для грузовых и пассажирских судов. Соответствующим проектам дан старт в Малайзии и Норвегии. Аммиак легко хранить и перевозить, можно использовать как для транспортировки, так и для производства главного в перспективе топлива - водорода. Словом, универсальное вещество в эру отказа от углеводородов. При таком раскладе представляется уже логичным его выпуск вблизи одного из узловых портов Северного морского пути.
Исходное сырье - природный газ - под ногами. Правда, сегодня оно считается нежелательным для получения аммиака, поскольку сопровождается выбросами СО2. В Европе, США делают ставку на "зеленый" аммиак, производимый с помощью возобновляемых источников энергии, но они на Ямале практически исключены. Чтобы соблюсти углеродный баланс, нашим газохимикам в международном партнерстве с учеными и инженерами надо справиться с весьма сложной задачей - подыскать экономически оптимальную и экологически надежную технологию секвестрации. В данном случае она заключается в улавливании и утилизации (скорее всего, путем захоронения в выработанных пластах) углекислого газа, выделяющегося в ходе производственных процессов, например при паровом риформинге. Но это, по отзывам топ-менеджеров российского ТЭК, высокозатратная операция. К тому же где гарантия, что когда-нибудь агрессивный и капризный СО2 не вырвется из глубин? Тем более что в высоких широтах идет растепление вечномерзлых грунтов.
Второй предполагаемый продукт ГХК - метанол. Исследователи и в нем видят достойную альтернативу углеродному топливу. Во всяком случае при смешивании с бензином моторные выхлопы значительно меньше загрязняют воздух. Ну и конъюнктура мирового рынка подталкивает к производству метанола, цена на который, по прогнозам аналитиков, будет только подниматься.
Между тем
Как известно, в стадии реализации второй крупный межгосударственный профильный проект на территории ЯНАО - "Арктик СПГ-2". Это три линии, запитанные от месторождений Гыданского полуострова, совокупной производительностью без малого 20 миллионов тонн с выходом на максимальную мощность в 2025 году. Судя по имеющейся информации, заминка возникла с финансированием: помимо имеющихся иностранных партнеров (КНР, Франция, Япония) планировалось привлечь и других. Но потенциальные участники глубоко задумались, а время-то не ждет. Поэтому решено существенно увеличить долю российского банковского финансирования. Кредитные организации подтвердили готовность одолжить необходимые суммы (стоимость проекта - 10-11 миллиардов долларов). Впрочем, в последний вагон набирающего скорость инвестиционного поезда еще не поздно заскочить. В сентябре к "Арктик СПГ-2" проявила пристальный интерес Индия.
Торгуют все: Уральский малый бизнес пошел на мировой рынок
Текст: Татьяна Казанцева (Свердловская область)
В Екатеринбурге прошел "Экспортный марафон". Эксперты из Германии, США, Индии, Беларуси и Венгрии обсудили с уральскими экспортерами нюансы таможенного оформления и другие вопросы "теории и практики" экономического сотрудничества, в том числе работу на международных маркетплейсах. Удивило число участников конкурса "Экспортер года", прошедшего в рамках форума, - заявки подали 67 субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).
Промышленные гиганты Урала давным-давно выстроили работу с зарубежными потребителями. Но, оказывается, и малые предприниматели все чаще заглядываются на внешний рынок: более 1900 субъектов МСП уже поставляют продукцию за кордон. Причем развитию связей не смогла помешать даже пандемия. Резкое падение в марте 2020 года, когда была потеряна четверть объемов уральского экспорта, удалось отыграть. Более того, завоеваны новые позиции: доля Свердловской области в российском экспорте выросла с 1,7 процента в 2019 году до 2,3 в 2020-м.
- Компаниям удалось адаптироваться к новым условиям. Экспорт МСБ региона по итогам 2020 года составил 708 миллионов долларов. По сравнению с 2019-м прирост - 13 процентов. Важно, что динамика сохраняется: в первом квартале этого года экспорт вырос на 20 процентов по сравнению с тем же периодом 2020-го, - сообщила глава мининвестразвития Свердловской области Виктория Казакова.
Причем 95 процентов уральского экспорта составляют несырьевые и неэнергетические товары и услуги (по этому показателю регион занимает четвертое место в стране), и их доля растет.
Даже начинающие бизнесмены осознали, что экспорт - движущая сила.
- Зачастую проще получать доход от разницы валют, чем биться за высокую маржинальность на внутреннем рынке, - поясняет президент Уральской торгово-промышленной палаты Андрей Беседин.
Стартовать часто мешает дефицит информации. По словам Беседина, необходимо как минимум пройти ликбез по поиску надежных партнеров: простой запрос в Интернете может привести и к сделке с мошенниками.
Полную информацию и юридическое сопровождение начинающие экспортеры получают в Свердловском областном фонде поддержки предпринимательства. Услугами его подразделения - Центра поддержки экспорта - уже воспользовались более 400 производителей оборудования для нефтегазовой, пищевой промышленности, медицины и агропрома. В первом полугодии 2021 года с его помощью 74 компании заключили 235 зарубежных контрактов на общую сумму 19,2 миллиона долларов. В этом году МСП предложили комплексные услуги, ориентированные на разные бизнес-направления.
Так, на Первоуральском автоагрегатном заводе впервые задумались о выходе на зарубежные рынки в 2016-м. Поначалу не все шло гладко, признается первый заместитель гендиректора Максим Хусаинов. Но сейчас доля экспорта в производстве амортизаторов для коммерческого транспорта достигла 15 процентов.
Кстати, на нынешнем форуме был представлен еще один инструмент поддержки МСП - таможенная карта. С ее помощью предприниматели Свердловской области смогут осуществлять все виды таможенных платежей.
Прямая речь
Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области:
- Свердловская область - регион с мощным диверсифицированным промышленным комплексом. По объему несырьевого и неэнергетического экспорта мы входим в число ведущих субъектов Федерации. Промышленность традиционно определяет ситуацию в экономике региона, задает вектор ее развития на перспективу. Государственная поддержка и ответственная позиция уральских промышленников позволили нам достойно справиться с одним из главных вызовов последних лет - пандемией коронавируса.
Матвиенко: Конференцией в Вене Межпарламентский союз пробил блокаду пандемии
Текст: Дмитрий Гончарук
Никакие онлайн-дискуссии не заменят прямые и очные контакты политиков, только так можно добиваться серьезных результатов, полагает Валентина Матвиенко. Председатель Совета Федерации провела три дня в Вене, лицом к лицу общаясь с коллегами из других стран на пятой Всемирной конференции спикеров парламентов.
"Пятая конференция спикеров - первое глобальное парламентское мероприятие высокого уровня, которое проходит в очной форме. Можно сказать, что Межпарламентский союз пробил блокаду пандемии, проведя столь масштабный парламентский форум", - заявила Матвиенко в среду во время разговора с председателем Межпарламентского союза (МПС) Дуарте Пашеку.
"Спикерский" саммит проходит раз в пять лет. Конференция 2015 года в Нью-Йорке сопровождалась громким скандалом: тогда американская сторона выдала Матвиенко ограниченную визу, которая не позволяла ей участвовать в любых встречах и мероприятиях по линии МПС, несмотря на приглашение организаторов. Спикеру пришлось отказаться от участия в конференции. После этого был поставлен вопрос о том, что следующая конференция должна проходить не в США. Австрия смогла гарантировать доступ всем участникам, но из-за пандемии конференцию пришлось перенести на год. Всего в Вену прибыли 115 национальных делегаций.
Во вторник Матвиенко встретилась на полях форума с главой Парламентской ассамблеи Совета Европы Хендриком Дамсом. "Мы всегда открыты к диалогу, всегда говорим откровенно, а не в комплементарном тоне", - заметила на встрече глава Совфеда. И предупредила коллегу: Россия не будет мириться с тем, что ПАСЕ превращается в площадку для постоянных нападок на нее. Также она успела пообщаться с главами палат парламента Австрии Петером Рагглем и Вольфгангом Соботкой. После этого спикер верхней палаты парламента поучаствовала в дебатах, темой которых стала борьба с коронавирусом.
Заключительный день визита в Вену начался с возложения венка к памятнику советским воинам, погибшим при освобождении Австрии от фашизма. Этот монумент был открыт 19 августа 1945 года. "В отличие от других стран, которые воюют с памятниками, Австрия бережно хранит память и благодарна Красной армии, которая освободила Вену и всю Европу от фашистского ига", - сказала Валентина Матвиенко после церемонии. Еще одним пунктом визита стало посещение выставки "Евгений Халдей. Фотограф освобождения" в Еврейском музее Вены.
Продолжились и двусторонние встречи. Во время разговора с председателем Парламентской ассамблеи ОБСЕ Маргаретой Седерфельт Матвиенко предупредила, что российской делегации придется пересмотреть свое отношение к этой структуре, если там продолжат нарушать нормы регламента и принимать политизированные решения. "Прошедшая недавно в удаленном формате ежегодная сессия ПА ОБСЕ в очередной раз целенаправленно использовалась для нападок на Россию, причем беспочвенных и бездоказательных", - констатировала она.
Кроме того, председатель СФ пообщалась со спикером Палаты представителей Арабской Республики Египет Ханафи Джебали, главой Палаты советников Парламента Японии Акико Санто и со спикером Народной палаты Парламента Республики Индии Шри Омом Бирлой.
Мир вышел на плато по заболеваемости коронавирусом
Уже месяц кривая новых случаев COVID-19 в мире ползет вниз. В ВОЗ заявили: мир вышел на плато по распространению инфекции. Но точных прогнозов, когда же закончится пандемия, никто не дает. Многие страны, включая и Россию, расслабляться не собираются и активизируют вакцинацию.
О выходе на плато сообщила эксперт ВОЗ Мария ван Керкхове, но сразу же отметила, что уровень заболеваемости остается высоким: "В последнее время регистрируется ежедневно 4,4-4,5 миллиона случаев заражения и около 72-78 тысяч смертей". При этом вирус ведет себя по-разному: если, например, в Африке становится меньше и заболевших, и умерших, то в Европе смертность по-прежнему высока, а в Северной и Южной Америке наблюдается рост и заболеваемости, и смертности. Экспертов ВОЗ беспокоит, что вирус не отступает даже в странах с высокой долей вакцинации. Так, эксперты ломают голову над тем, что происходит в Израиле: в стране, где быстро вакцинировали большинство населения, вирус снова наступает.
В целом по количеству заболевших лидируют США - около 260 тысяч новых случаев в день. В Великобритании - 37 тысяч, в Индии - около 31 тысячи, следом идут Иран, Турция, Малайзия и Филиппины. Россия сейчас на восьмом месте - 17, 5 тысячи заболевших. Замыкают десятку Мексика и Франция. Многиестраны стремятся усилить вакцинацию. Главный медицинский советник Белого дома Энтони Фаучи напомнил о результатах исследования в Израиле, которое подтвердило эффективность применения "усиливающего укола" и заявил о ревакцинации. В России тоже прививают "Спутником Лайт" тех, кто сделал первую прививку из двух доз или переболел COVID-19 более полугода назад.
В Великобритании и ЕС, где привито 57% населения, заявляют, что дополнительные дозы нужно поберечь для пожилых и людей с пониженным иммунитетом. Тратить их на здоровых, которым уже сделали прививки, тут пока считают излишним. В этом смысле Европа близка к позиции ВОЗ.
В России общая по стране заболеваемость устойчиво снижается с середины июля, но если смотреть по регионам, картинка напоминает лоскутное одеяло. О том, что ситуация остается напряженной и неоднозначной, заявляли в оперштабе. Поэтому в регионах, в том числе в Москве, не спешат сворачивать ковидные койки - мало ли как повернет, пусть остаются наготове для страховки. Министр Михаил Мурашко еще раз напомнил, что привиться важно, это защищает от тяжелого течения заболевания: среди пациентов ковидных госпиталей вакцинированных менее 8%.
"Поэтому сегодня самый прямой и быстрый путь оборвать инфекционный процесс, снизить количество не только заболевших, но и получивших тяжелые осложнения, количество умерших, - это, конечно же, только вакцинация", - резюмировал Мурашко.
"Сообщение ВОЗ о том, что глобальные данные по новым случаям заболеваемости COVID-19 в мире вышли на плато, надо оценивать правильно, - сказал "РГ" ведущий научный редактор портала Vrachu.ru Михаил Каган. - Это не означает, что пандемия завершается, ведь ситуация в разных регионах очень неодинакова. То же мы видим и в России - в Москве заболеваемость снижается, но в ряде регионов продолжает расти. Вывод из этого один: ослабление ограничительных мер не может сейчас применяться повсеместно. Следует тщательно и осторожно оценивать конкретную эпидемическую ситуацию в каждом регионе и сопоставлять ее с уровнями охвата вакцинацией".
Текст: Ирина Невинная
Креативная экономика, трансформация образования и гранты на 12 млн рублей: итоги форума «Евразия Global»
7 сентября в Оренбурге состоялось закрытие Международного молодежного форума «Евразия Global». Мероприятие объединило порядка 500 молодых людей в офлайн-формате и более 1500 молодых лидеров общественного мнения в режиме онлайн – всего представители 106 стран мира.
В этом году сквозной повесткой форума стала креативная экономика, которая была раскрыта на деловой программе и на партнерских площадках. Деловая программа представлена четырьмя специальными треками.
Спикеры-практики по медиа и соцсетям из России, Италии, США, Колумбии, Швейцарии, Великобритании, Люксембурга, Финляндии и Канады рассказали, как создать личный бренд и быть востребованным в этом мире молодому специалисту. По итогам сформированы международное комьюнити молодых предпринимателей и теми, кто хочет ими стать, а также карта возможностей разных стран для развития современного предпринимателя. Намечены пути решения глобальных социальных и экологических проблем.
Деятели, мыслители и активисты из России, Европы и Африки определили самые востребованные компетенции и исследовали процессы трансформация образования и эффективной адаптации к изменениям.
На официальном закрытии были подведены итоги Всероссийского конкурса молодежных проектов Росмолодежи, который входит в платформу «Россия – страна возможностей», и состоялось вручение сертификатов на получение грантов российским участникам. Всего на форуме подано 78 заявок, из них 34 проекта были публично презентованы экспертам конкурса. По итогам публичной защиты проектов 15 участников форума получили сертификаты на получение грантов на общую сумму 10 млн рублей.
Для иностранных участников на форуме Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова проводил грантовый конкурс, на котором были поддержаны 9 лучших проектов на общую сумму в 2 млн 200 тысяч рублей: 4 гранта по 300 тысяч и 5 грантов по 200 тысяч рублей. На конкурс было подано больше 90 заявок из Ирака, Афганистана, Индии, Молдавии, Мексики и других стран. Все проекты направлены на международное сотрудничество.
Отметим, форум «Евразия Global» входит во Всероссийскую форумную кампанию Росмолодежи. ВФК – флагманский проект Росмолодежи. ВФК объединяет 16 уникальных молодежных форумов, проходящих по всей стране – от Крыма до Дальнего Востока.
Организаторами форума выступают: Федеральное агентство по делам молодежи, Правительство Оренбургской области, федеральное государственное автономное учреждение «Ресурсный Молодежный Центр».
Производство стали в Иране выросло примерно на 10% за 7 месяцев
Согласно последнему отчету Всемирной ассоциации производителей стали (WSA), производство нерафинированной стали в Иране достигло 17,8 млн. тонн в период с января по июль 2021 года, что означает рост на 9,9% в годовом исчислении.
Согласно отчету WSA, объем производства нерафинированной стали 64 ведущими мировыми производителями за указанный период составил 1,165 миллиарда тонн, что на 12,4 процента больше.
Ежемесячный объем производства нерафинированной стали в Иране составил 2,6 миллиона тонн в июле 2021 года, что на девять процентов больше, чем в июле 2020 года.
В отчете говорится, что Исламская Республика сохранила свое место в 10-м месте в мире по производству стали в течение указанного периода времени.
При производстве 649,3 млн. и 68 млн. тонн продукции, Китай и Индия заняли первое и второе места в указанный период соответственно, а Япония - третье место, произведя 56 млн. тонн нерафинированной стали.
США, Россия, Южная Корея, Германия, Турция и Бразилия заняли соответственно места с четвертого по девятое.
ArcelorMittal Nippon Steel удвоила мощности по производству окатышей в Одише
Как сообщает Theindebusinessline.com, компания ArcelorMittal Nippon Steel India удвоила свои мощности по производству окатышей на Paradeep в Одише до 12 млн. тонн с вводом в эксплуатацию второй установки производительностью 6 млн. тонн в год 1 сентября.
Расширение сделает комплекс по производству окатышей крупнейшей единичной установкой в Индии и увеличит национальные мощности компании по гранулированию до 20 млн тонн в год, в том числе 8 млн тонн в год в Вишакхапатнаме, Андхра-Прадеш.
Дилип Ооммен, генеральный директор AMNS India, сказал, что ввод в эксплуатацию второго завода по производству окатышей в Paradeep будет способствовать достижению цели Индии по достижению в ближайшее десятилетие мощности внутреннего производства стали на уровне 300 тонн.
Индии не хватает энергии для восстановления экономики
Почти две трети из 135 угольных электростанций Индии имеют запас угля менее чем на неделю, в том числе 43 — менее чем на три дня. Четыре электростанции на выходных вообще остались без угля, сообщило Центральное управление электроэнергетики Индии.
В связи с этим правительство страны обратилось к владельцам шахт, использующих уголь для собственных нужд (в частности, металлургические предприятия), увеличить его добычу для тепловых электростанций. Уголь по-прежнему обеспечивает почти три четверти потребности Индии в электроэнергии: страна имеет четвертые по величине запасы угля в мире, а также является вторым по величине его импортером.
Кроме того, министерство энергетики приказало гидроэлектростанциям отложить намеченные остановки на техническое обслуживание в сентябре и октябре, а также изучит возможность эксплуатации большего количества газовых мощностей, когда спрос на электроэнергию достигнет пика.
Туркменистан: будущее энергетики через призму талибского соседства
В силу своего географического положения Туркменистан, одна из важнейших стран региона с точки зрения энергетики, может сильно пострадать от прихода к власти талибов в соседнем Афганистане.
В специальном материале для «НиК» Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) анализирует ситуацию и разбирается, насколько смена власти в Кабуле отразится на туркменской энергетике.
На газ, нефть и нефтепродукты приходится почти 90% экспортной выручки Туркменистана, в котором основную роль играет «Туркменнефть» — национальная нефтедобывающая компания. Работают в стране и несколько иностранных компаний. Британская Monument Oil и ExxonMobil работают на морских месторождениях, в то время как Petronas и Dragon Oil работают на суше.
Добыча нефти в Туркменистане постепенно падает — слишком невелики были ее запасы. А вот что касается природного газа, страна имеет четвертые по величине запасы после России, Ирана и Катара, оцениваемые в 19500 млрд кубометров (на конец 2019 г.).
Проблема Туркменистана в том, что большинство его соседей на отсутствие газа тоже не жалуются, поэтому приходится договариваться о его транзите. Например, Россия является одной из ключевых стран по транспортировке газа туркменами. В апреле 2003 года Туркменистан и Россия заключили довольно выгодное 25-летнее соглашение по транзиту.
Однако главным партнером туркменов в области энергетики по-прежнему остается Китай.
В декабре 2020 года было объявлено о скором открытии новой компрессорной станции на Малайском месторождении природного газа в северо-восточной провинции Лебап. Этот объект будет выполнять двоякую функцию: перекачивать газ с самого Малайского месторождения, а также увеличивать поставки с месторождений Галкыныш, Даулетабад и Уч-Аджи. Весь этот газ направляется в Китай. Компрессорная станция Малай рассчитана на перекачку 30 млрд кубометров газа в год. Экономика Туркменистана почти полностью зависит от продажи газа Китаю.
Наибольший потенциал Туркменистана и сегодня — это его энергоресурсы.
Президент Бердымухамедов последние годы стимулировал некоторые иностранные инвестиции в энергетический сектор. Туркменистану нужны новые потоки доходов.
В том числе поэтому Туркменистан в последние годы стал активнее посматривать и в сторону Афганистана, который стал проявлять активный интерес к туркменскому газу и электричеству. Чему Ашхабад был очень рад. Разумеется, это все происходило до недавних афганских событий.
Афганистан: сотрудничество под вопросом
Еще в декабре 2020 года Туркменистан вовсю наращивал свое энергетическое взаимодействие с Афганистаном. Туркмены взяли на себя обязательство со временем наладить или увеличить надежные поставки природного газа, топлива и электроэнергии своему южному соседу. Потребность Афганистана в электроэнергии быстро росла. Если в 2018 году страна потребляла около 6000 гигаватт-часов (по данным Управления энергетической информации США), то к 2032 году спрос должен был достигнуть почти 16000 гигаватт-часов.
Афганские официальные лица заявили, что страна тратит более $220 млн в год на покупку электроэнергии. По состоянию на 2016 год не менее 12,3% из нее приходилось на Туркменистан. Который, конечно, в то время сильно отставал от конкурентов, таких как Узбекистан, Таджикистан и Иран. Но с удовольствием наращивал сотрудничество. И в декабре 2020 года президент Гурбангулы Бердымухамедов даже подписал контракты, обязывающие Туркменистан увеличить поставки электроэнергии в Афганистан.
Правительство Таджикистана было в восторге. В стране и так со времен распада СССР количество электростанций выросло с 4 до 12, а еще и перспективы развития были довольно радужные.
В том числе за счет Афганистана, в котором хоть и было неспокойно, но атмосфера относительной стабильности вроде бы присутствовала.
Вовсю шли работы по реализации проекта высоковольтной линии электропередачи Туркменистан-Афганистан-Пакистан (ТАП). Работы шли быстрыми темпами и должны были быть завершены к злосчастному августу 2021 года.
В январе 2021 года Афганистан и Туркменистан торжественно открыли три крупных проекта в области энергетики и связи, направленных на укрепление двусторонних связей. Президент Афганистана Ашраф Гани и его туркменский коллега Гурбангулы Бердымухамедов наблюдали за запуском проектов через видеосвязь из Кабула и Ашхабада. Гани сказал, что это огромная гордость для его страны. Министры иностранных дел обеих стран проводили всевозможные конференции, в том числе в городе Герат на западе Афганистана, где обсуждали весь спектр региональных проектов по энергетике и торговле.
Например, перспективно выглядел газопровод ТАПИ (Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия) и транзитный маршрут из лазурита, соединяющий Афганистан с Турцией и Европой через Туркменистан, Азербайджан и Грузию. Везде Туркменистан играл важнейшую роль, исходя из своего географического положения.
Трубопровод — единственный экономически жизнеспособный способ транспортировки природного газа Центральной Азии через Каспийское море в Европу, если по определенным причинам хочется миновать Иран. Или Россию, если этим хочется воспользоваться Туркменистану.
Талибская реальность
Талибан был бы не против сохранить все договоренности предыдущего правительства, которые теперь стали бы приносить деньги ему. Тем не менее, существует огромный фактор риска, вызванный недоверием инвесторов к фундаменталистской группировке, чьи финансовые состояния во многом держатся на производстве наркотиков.
Тем не менее талибы после фактического прихода к власти в Афганистане пока стараются не спугнуть иностранных инвесторов и не отрезать наработанные предыдущими властями соглашения.
Что вполне логично стратегически. Например, Сухаил Шахин, член переговорной группы талибов в Катаре уже сказал, что его движение предлагает «полную поддержку реализации ТАПИ и других проектов развития в нашей стране и обеспечения их безопасности».
С приходом к власти талибов энергетическая инфраструктура и природные ресурсы региона находятся под большей угрозой, чем когда-либо с 2001 года, когда США ввели в страну войска.
Приход талибов пока сильно не отразился на достигнутых договоренностях, в которых участвует Туркменистан. Инвесторы и политики взяли паузу и оценивают риски.
Через 20 лет Афганистан снова находится под властью талибов, а соседние страны, включая Туркменистан, быстро переоценивают перспективы совместных инвестиционных проектов. Пока, кажется, экономические интересы одерживают верх, но теперь все зависит от поведения самих талибов.
"Мы не должны позволить им": Запад попытался обмануть Россию и Китай
Петр Акопов
Афганистан продолжает преподносить сюрпризы — нет, речь не о быстром взятии талибами Панджшера, из которого внешние силы пытались сделать центр сопротивления новой власти. Афганская тема используется Западом для игр с Россией и Китаем, причем в примитивно-бестактной форме.
Внезапно выясняется, что на завтра, 8 сентября, назначена встреча "Большой семерки" для обсуждения ситуации в Афганистане. Она пройдет в онлайн-формате на уровне министров иностранных дел, и ее организатором будет американский госсекретарь Энтони Блинкен.
Казалось бы, что здесь странного? После падения проамериканского режима и вывода западных войск Афганистан действительно стал темой номер один для всего мира, и вполне логично желание обсудить его в формате главного западного клуба. К тому же две недели назад "Большая семерка" даже провела экстренный саммит на высшем уровне (тоже в онлайн-формате), специально посвященный этой стране. Пускай еще пообсуждают — тем более что влияния на ситуацию там у Запада практически не осталось.
Но дело в том, что на этот раз Запад хочет говорить с теми, у кого оно есть: как сообщил министр иностранных дел Японии Тосимицу Мотэги, на консультации соберутся дипломаты более чем из двадцати стран.
"Для обсуждения ситуации в Афганистане "Большая семерка" проведет переговоры на уровне руководителей внешнеполитических ведомств. На них также должны будут присутствовать представители России, Китая и других стран".
Мотэги подчеркнул важность участия в такой встрече делегаций из России и КНР, "у которых есть определенное влияние на Афганистан".
Однако это что-то новое в мировой дипломатии — объявлять об участии России и Китая без их ведома.
В том-то и дело, что ни Москва, ни Пекин не собираются участвовать в заседании западного клуба, то есть "Большой семерки". Потому что это чужой клуб.
Формат "Большой восьмерки" с участием России умер в 2014 году (формально он был приостановлен Западом после Крыма), а Китай никогда и не входил в этот "клуб избранных". Ни о каком возвращении России в него (о чем периодически говорили некоторые европейские лидеры, да и Дональд Трамп) не может быть и речи — об этом неоднократно заявляли и Путин, и Лавров.
Поэтому вполне естественно, что и сейчас в Москве отреагировали, мягко говоря, с удивлением. Представитель российского МИД заявила:
"Партнеры демонстрируют несистемный подход. Мы получали два дня назад сигналы от Берлина и Парижа относительно некой встречи, но речи о "Семерке" не шло. Затем последовало заявление Токио — уже в контексте "Семерки". Все это происходит на фоне разнокалиберных заявлений "Семерки" по России и то неучастию, то участию в формате... Данная ситуация демонстрирует отсутствие у партнеров четкого понимания, чего же они хотят от себя и окружающего мира".
Проблема не в том, что Россия не хочет обсуждать с Западом Афганистан, — вопрос в том, в каком формате это делать. И это вопрос вовсе не протокольного масштаба. Нас категорически не устраивает приглашение на консультации в западный клуб: это не то, что подходит для России и Китая. Неделю назад турецкий министр Мевлют Чавушоглу участвовал в подобной видеоконференции с главами МИД стран "Большой семерки" — ну так Турция и в НАТО входит. Вызывать же Москву и Пекин на консультации в чужие клубы — не просто бесполезно, но и оскорбительно.
Именно поэтому встречу и пытались замаскировать подо что-то другое — то есть из Берлина и Парижа Москву информировали о подготовке многосторонних консультаций по Афганистану. И получили предварительное согласие, после чего уже о реальном формате встречи проговорился откровенный японский министр.
Так что же, теперь ничего не будет? Есть два варианта развития событий. Первый: "Большая семерка" собирается без России и Китая, но с участием других стран, которых тоже планировали пригласить. Наверняка среди них есть и Пакистан, и Турция, и Саудовская Аравия, и Катар, и Индия. В каком ключе тогда пойдет обсуждение афганской темы?
Может быть, в том, о котором говорил вскоре после экстренной встречи глав МИД стран ЕС Жозеп Боррель. Он тогда заявил, что "ЕС не должен позволить России и Китаю взять контроль над ситуацией в Афганистане и стать спонсорами Кабула. Мы должны действовать". Правда, Боррель также признал, что Европа должна "активно сотрудничать с ключевыми международными партнерами, которые имеют влияние на Афганистан. Турция, Китай, Россия получили новые возможности усилить свое влияние в Афганистане. Иран, Пакистан, Индия также имеют значительное влияние в регионе". То есть после ухода американцев именно европейцы хотят защищать западные интересы в Афганистане, но действуя при этом в сотрудничестве с соседями Афганистана, влиятельными державами региона и Россией. Понятное желание, особенно учитывая, что самостоятельно Запад действовать в новом Афганистане практически не может: талибы еще долго будут воспринимать и американцев, и европейцев как недавних оккупантов.
Однако обсуждая афганские дела без России и Китая, но с привлечением влиятельных мусульманских стран и Индии, "Большая семерка" в любом случае настраивает Москву и Пекин против себя. Потому что Россию и Китай будет очень сложно убедить в том, что главной темой консультаций не было обсуждение вариантов того, как лучше противодействовать их влиянию на Афганистан. Очередное проявление политики сдерживания Москвы и Пекина. Причем со стороны тех, кто двадцать лет оккупировал Афганистан и породил нынешний кризис.
Поэтому единственным конструктивным вариантом проведения глобальных консультаций всех ключевых сил по Афганистану является отказ от формата "Большая семерка" и ее гости". Можно организовать консультации в формате "Большой двадцатки" — тем более именно это и предлагает ее нынешний председатель Италия. Премьер Марио Драги уже ведет переговоры об этом с мировыми столицами — изначально предполагалось, что онлайн-встречу удастся назначить уже на этой неделе или в конце следующей. Но в итоге стало понятно, что она возможна только после 27 сентября, когда завершится сессия Генассамблеи ООН, на которой будут выступать многие мировые лидеры.
"Большая двадцатка" идеально подходит для многосторонних консультаций великих держав, ведь она как раз и является их клубом. В нее входят не только все страны "Большой семерки", Китай и Россия, но и Индия, и Турция, и Саудовская Аравия — а Пакистан, Катар и Иран можно будет пригласить дополнительно. Без Ирана вообще невозможно обсуждать Афганистан, а в формате "Большой семерки" его точно не будет (Тегеран не пойдет на "совет нечестивых", да Вашингтон его и не пригласит).
Россия уже не раз говорила о том, что именно "Большая двадцатка" является главным международным форматом. А афганская тема является хорошим поводом, чтобы усилить этот ежегодный клуб, изначально создававшийся для обсуждения проблем мировой экономики (но давно уже превратившийся в важнейший мировой саммит). Причем не факт, что нужно так уж торопиться с внеочередным мероприятием, — ведь плановый должен пройти в Риме в конце октября.
Правда, до сих пор нет ясности, в каком формате он пройдет: очном или опять онлайн. Учитывая, что мировые лидеры не виделись уже два года, все хотят собраться вместе, но в случае новой волны пандемии в Европе придется снова общаться по видеосвязи.
Есть и еще один вариант проведения консультаций мирового масштаба — а точнее, между Западом и Востоком. Тут даже "Большую семерку" можно использовать, если организовать встречу в формате совместного заседания "Семерки" и ШОС (для начала — глав МИД, а потом можно и глав государств). Да, Шанхайская организация сотрудничества как раз объединяет всех тех, для кого афганский вопрос действительно является вопросом национальной безопасности — Россию, Китай, Пакистан, страны Центральной Азии и Индию. Еще и Иран скоро будет переведен из наблюдателей в постоянные члены ШОС. Собственно говоря, из всего региона только сам Афганистан остается в качестве наблюдателя — и лишь потому, что при американской оккупации Россия и Китай не хотели видеть кабульские власти в составе организации, главная цель которой состоит в поддержании мира в Азии силами самих азиатских государств. Кстати, ближайший саммит ШОС — причем в очном формате — состоится уже через десять дней в Душанбе.
Так что у Запада и Востока есть много возможностей для переговоров и консультаций — не только по афганской проблеме. Главное, чтобы при их подготовке Запад не претендовал на статус хозяина: ни хозяина клуба, ни хозяина казино. Потому что односторонняя игра, как и атлантический мир, давно закончилась, и протокольные формальности должны отражать реальный статус главных мировых игроков, а не их собственное представление о своем величии.
27-АЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЫСТАВКА «ОТДЫХ LEISURE 2021» НАЧНЁТ СВОЮ РАБОТУ ЗАВТРА
Отраслевое мероприятие, международная выставка «ОТДЫХ Leisure 2021», которая соберёт на своей площадке ведущих игроков туристического рынка, состоится в ЦВК «Экспоцентр» с 7 по 9 сентября. Экспозиция и деловая программа пройдут в удобных и комфортных конференц-залах павильона «Форум».
В 2021 году ОТДЫХ Leisure состоится под девизом We Will Rock Tourism. Этот слоган призван поддержать и вдохновить всех участников отрасли, которые продолжают активно работать в эпоху пандемии: разрабатывают ещё неизведанные направления, находят оригинальные бизнес-ниши, предвосхищают требования опытных путешественников, открывают новые туристические маршруты в России и за рубежом.
Активную официальную поддержку с участием в деловой программе Форума оказывают такие структуры как Всемирная туристская организация ЮНВТО, Правительство Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм), Комитет Совета Федерации по социальной политике, Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Корпорация Туризм.РФ, Комитет по туристской индустрии РСПП, АТОР, РСТ, РГА.
В открытых дискуссиях туроператоры и турагенты, руководители национальных и региональных офисов по туризму, эксперты и практики обсудят ключевые события, произошедшие в отрасли за последние полгода.
Свои туристические продукты и возможности на площадке ОТДЫХ Leisure 2021 представят 450 участников. В том числе, в выставочной и деловой программе выставки примет участие 21 зарубежная страна: Азербайджан, Болгария, Беларусь, Испания, Египет, Кипр, Куба, Китай, Таиланд, Тунис, Шри-Ланка, Молдова, Индия, Германия, Италия, Литва, Япония, Перу, Венесуэла, Иордания, Бразилия.
Широким будет и представительство российских регионов. Туристический потенциал 2021 продемонстрирует 41 субъект РФ. Это будут регионы Северо-Запада, Урала, Сибири, Центральной России. Яркими дебютантами ОТДЫХ Leisure станут Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Красноярский край, Томская, Челябинская, Ростовская и Омская области, Республика Удмуртия.
После долгого перерыва в ОТДЫХ Leisure снова участвует Ярославская область. В разы увеличила площадь стенда Астраханская область, которая становится одним из популярных туристических направлений в Южном Федеральном округе. В сравнении с прошлым годом стала больше и площадь стенда Краснодарского края, который будет продвигать отдых в межсезонье. Символично, что именно на площадке ОТДЫХ Leisure 2021 пройдет презентация нового бренда Краснодарского края.
В общей сложности участие в мероприятиях выставки примут участие более 70 субъектов Российской Федерации.
Возобновление прямых рейсов из России в Хургаду и Шарм-эль-Шейх стало поводом для громкого возвращения Египта. Стенд Страны Пирамид будет самым большим на выставке (150 кв.м). Египет готовит большую и интересную программу, ведь именно на ОТДЫХ Leisure произойдет перезапуск этого туристического направления на российском рынке.
Интерес российских и иностранных партнеров к ОТДЫХ Leisure большой: многие участники используют статусную площадку как возможность представить свои туристические направления, маршруты и продукты вне зависимости от сезона, продвигая свой потенциал уже на перспективу.
В 2021 году значительно расширился пул партнёров ОТДЫХ Leisure. Страна-партнёр — Египет, Регион-партнёр — Нижегородская область, Город-партнёр — Санкт-Петербург. Официальные партнёры — Алтайский Край и Республика Хакасия. Официальный туроператор — компания «Академсервис».
Генеральным Партнером международного форума-выставки ОТДЫХ Leisure 2021 выступает ПАО Сбербанк, один из крупнейших банков в России и один из ведущих глобальных финансовых институтов. На долю Сбербанка приходится около трети активов всего российского банковского сектора. Сбербанк является ключевым кредитором для отечественных компаний и занимает одну из крупнейших долей на рынке вкладов.
Партнерство с ПАО Сбербанк подтверждает высокий профессиональный статус ОТДЫХ Leisure 2021 и значимость туризма для национальной экономики.
Официальное открытие международного форума-выставки ОТДЫХ Leisure 2021 состоится 7 сентября в 11:00 на Тревел Арене павильона «Форум» ЦВК «Экспоцентр». Участие в торжественной церемонии примут первые лица туризма Египта, Кубы, Шри-Ланки, руководители отраслевых министерств и департаментов регионов России.
В рамках деловой программы ОТДЫХ Leisure запланировано более 30 мероприятий, в которых выступят свыше 160 спикеров.
Так, 7 сентября, в первый день работы выставки на стратегической сессии «Show must go on: Будущее туризма: тенденции в сфере путешествий» обсудят актуальные тренды развития туризма в эпоху пандемии, влияние антиковидных ограничений на политику регулятора и планы лидеров рынка, а также новые возможности, которые открываются в секторе для внедрения новых технологий и продуктов.
Модератором дискуссии выступит Андрей Пуртов, куратор программы «Маркетинг и бренд-менеджмент» Британской Высшей Школы Дизайна, автор курса «Стратегия бизнеса и маркетинга» в магистратуре «Маркетинг» ЭФ МГУ им Ломоносова, председатель экспертной группы Всероссийского конкурса «Открой свою Россию!».
Своё участие среди спикеров подтвердили заместитель руководителя Ростуризма Елена Лысенкова, главный исполнительный директор Бюро по туризму Азербайджана Флориан Зенгстшмид, директор регионального департамента по Европе UNWTO Алессандра Прианте и директор инициатив по развитию туризма, экологии и климату АСИ Ольга Захарова. Планируется, что участие в сессии также примут министры по туризму зарубежных стран — партнёров ОТДЫХ Leisure.
Как привлечь в Россию иностранных путешественников, когда границы откроются, обсудят на сессии-практикуме «Борьба за иностранных туристов. Учимся выигрывать».
О территориальном маркетинге и создании ярких брендов эксперты и практики поговорят на сессии «Брендинг регионов 2035». Успешные кейсы по наращиванию турпотока в регионы рассмотрят на стратегической сессии «Серебряное ожерелье России». Инновации и технологические достижения турсекторе будут в центре внимания сессии «Идеи и технологии, которые меняют туризм».
Второй рабочий день выставки будет не менее насыщенным. Каким быть туроператорскому рынку, обсудят на специальной сессии «Новые возможности в туризме и откуда они берутся? Взгляд лидеров рынка».
Изменениям в законодательстве и судебно-претензионной практике по возвратам и переносам туров будет посвящена сессия «Туризм и право: что нужно знать 2021 году». При участии ФАС пройдет сессия «Конкуренция в туризме. Противодействие недобросовестным практикам».
Алгоритмы создания привлекательных туристических маршрутов и локаций в России представят на сессии «Точки роста для путешествий и бизнеса». Стратегию развития индустрии туризма выходного дня при поддержке Фонда «Московский центр урбанистики «Город» обсудят на сессии «100 верст от Москвы: туризм выходного дня — новые возможности развития территорий».
О восстановлении туристических связей и взаимном наращивании турпотоков между РФ и Республикой Молдова поговорят в ходе открытого диалога «Travel&Wine. Молдова — Россия», Официальным Партнёром которого выступит Республика Молдова. Информация о том, какие туристические продукты и маршруты предлагает российскому рынку Азербайджан, прозвучит в ходе открытого диалога «Туристические возможности Азербайджана и новые маршруты».
В заключительный день выставки 9 сентября состоится несколько дискуссий, посвящённых маркетингу, продвижению и созданию турпродуктов. Среди мероприятий — сессия «Путешествие в Новый год», серия мастер-классов «Клиентоориентированность в эпоху пандемии» и мастер-класс «Команда управления брендом региона».
Не пропустите главное туристическое событие осени! Регистрируйтесь на выставку онлайн, бесплатный бейдж посетителя доступен по этой ссылке.
Супердержава мирного атома решила: ей нужна Россия
Сергей Савчук
Четвертого сентября во Владивостоке завершился первый за последние два года Восточный экономический форум. На его полях прозвучало множество заявлений, оговорены различные задачи и проблемы, публику познакомили с перспективными проектами, масштаб некоторых, без малейшего сомнения, в случае их реализации перекроит карту геополитического влияния и трансграничные финансовые потоки.
Особняком тут стоит выступление президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, который в режиме телемоста обратился ко всем участникам форума и конкретно к Владимиру Путину, обозначив, что "Казахстану нужна атомная электростанция и пришло время предметно рассмотреть вопрос создания АЭС".
Если кого-то и удивила подобная позиция нашего южного соседа, то исключительно в связи с тем, почему Нур-Султан тянул со строительством так долго. Впрочем, ответ на этот вопрос лежит на поверхности, но не будем забегать вперед.
Начиная разговор о взаимоотношениях казахов с мирным атомом, первым делом, конечно, нужно упомянуть ключевой факт.
Казахстан — главный мировой производитель топливного урана. По данным World Nuclear Association, здесь ежегодно добывается более двадцати тонн радиоактивного металла. Это составляет ни много ни мало 42 процента мирового рынка, и ближайшие конкуренты в этом вопросе — Канада и Австралия (13 и 12 процентов производства соответственно) — безнадежно отстают. Совершенно естественно, что с подобными богатствами Казахстан был обречен стать атомным центром еще в Советском Союзе.
Именно в Казахской ССР после обнаружения богатейших залежей урановой руды на берегу Иртыша был создан город Курчатов, в непосредственной близости от которого развернули Семипалатинский ядерный полигон, где проводились все ключевые испытания советской ядерной программы, включая взрывы первой атомной и первой термоядерной бомб. С распадом Советского Союза Казахстан оказался предоставлен сам себе, но в наследство ему остался весьма мощный сектор энергетики, рассчитанный на обеспечение электричеством всего Среднеазиатского региона.
Отметим, что разговоры о необходимости строительства новой атомной электростанции периодически возникали в национальном медийном и политическом пространстве. Первая волна активизации наблюдалась в начале нулевых после закрытия единственного атомного энергокомбината в Мангышлаке (ныне Мангистау). Работавший там и обеспечивавший прилегающие территории реактор на быстрых нейтронах БН-350 был остановлен в 1999 году, и с тех пор электричество и горячую воду населению поставляют три тепловые станции, работающие на сухом газе.
Однако казахстанские власти со строительством полноценной станции поспешали не торопясь. В 2019 году, имея на руках успешный профильный опыт в Белоруссии, Владимир Путин напрямую предложил казахской стороне услуги корпорации "Росатом". Подразумевалось, что Россия построит атомную электростанцию в районе городка Улькен, что на берегу озера Балхаш. На эту новость мгновенно возбудились всевозможные природоохранные организации и экоактивисты, по Казахстану прошла волна протестов — и проект вновь положили под сукно. Потенциально в качестве площадки для строительства рассматривался уже упомянутый Семипалатинский ядерный полигон, на территории которого находится достаточный источник воды — озеро, созданное посредством ядерного взрыва. Но и этой идее не суждено было стать реальностью.
Чтобы понять, что же изменилось на день сегодняшний и почему Нур-Султан резко передумал, вооружимся картой и базовыми цифрами.
В результате развала СССР Казахстану, стране с населением всего 16,4 миллиона человек, достался мощный генерирующий сектор экономики, способный полностью обеспечить нужды республики, добывающей широчайший спектр рудных полезных ископаемых — цинк, хром, золото, медь, молибден, алюминий, железо — и обладающей развитой сталелитейной промышленностью. Сегодня на вооружении Казахстана стоят 155 электростанций установленной мощностью 22,9 гигаватта (19,3 гигаватта фактической), все они производят 97,5 тераватт-часа электроэнергии в год. Этого объема на текущий момент достаточно не только для обеспечения внутренней потребности, но и для экспорта. Ежегодно Казахстан продает за рубеж, в том числе в приграничные районы России, около пяти гигаватт электричества.
Однако ситуация не столь уж безоблачна — и руководству страны это прекрасно известно.
Дело в том, что объекты генерации Казахстана стремительно стареют. Более 65 процентов электростанций имеют возраст свыше двадцати лет, а оставшаяся треть отпраздновала минимум тридцатилетний юбилей. Правительство собирается в ближайшие пять лет провести глубокую модернизацию угольной ТЭС в Улькене и третьего энергоблока ГРЭС-2 в Экибастузе. Также Нур-Султан выделил 308 миллионов долларов на переоборудование угольной станции в Карабатане, подрядчиком работ выступила южнокорейская Doosan Heavy Industries.
Но этого мало.
Еще одна проблема заключается в том, что энергетика Казахстана критически зависит от угля. На его базе производится более 70 процентов всей электроэнергии, еще 12 процентов выработки дают гидроэлектростанции. Советские энергетики слыхом не слыхивали про модную сегодня декарбонизацию и проектировали местную энергосеть, исходя из имеющихся на месте видов топлива. Именно поэтому ставка и была сделана на уголь, запасы которого в казахских степях весьма внушительные. Современная же повестка требует от стран, именующих себя прогрессивными, отказаться от добычи и сжигания угля, что загоняет их в тупиковую ситуацию.
Однако, думается, внезапно проснувшийся интерес Нур-Султана к российскому атому обусловлен не только заботой о собственных гражданах, но и холодным экономическим расчетом.
Если на карту Казахстана наложить схему магистральных ЛЭП, выяснится интересное.
Со стороны России в Казахстан заходит целых семь энергомостов, и примечательно здесь то, что все они идут строго с севера на юг. Например, из Оренбурга в Казахстан идет линия, которая проходит через Западно-Казахстанскую, Атыраускую и заканчивается в Мангистауской области. Аналогичные мосты перекинуты в Актюбинскую, Костанайскую, Северо-Казахстанскую и Павлодарскую области. Три последних клином сходятся в единый энергоузел в Карагандинской области, чтобы дальше мощной магистралью устремиться на юг — точно к городу Шымкенту, неподалеку от которого причудливыми зигзагами изгибаются границы Узбекистана, Киргизии и Таджикистана.
Советский центр выстроил подобную схему неспроста. Три упомянутые азиатские республики испытывают постоянный энергетический голод. Связано это со сложностями рельефа. Киргизия и Таджикистан — страны горные, и свои нужды они обеспечивают, эксплуатируя гидроэлектростанции на горных реках. Это очень удобно в зимне-осенний период таяния снегов, но порождает немалые проблемы долгим и жарким азиатским летом. Именно через Казахстан как через транзитную зону и осуществлялись массовые перетоки, зажигавшие там лампочки в окнах домов.
Сегодня уже совершенно точно известно, что в Узбекистане в ближайшие годы будет построена первая в истории АЭС, это позволит Ташкенту войти в элитный мировой клуб атомных держав. Не стоит забывать и про успешно реализованный — невзирая на дикое противодействие Польши и Прибалтики — проект АЭС в белорусском Островце. А еще Казахстан не может не знать, что Узбекистан уже ведет переговоры с Афганистаном о наращивании экспорта электроэнергии минимум вдвое и развивает другие проекты — например, "Пешаварский коридор", по которому сквозь Афганистан должна пройти железнодорожная трасса до пакистанского Пешавара. И строительство, и дальнейшая работа транспортного объекта такого масштаба потребует громадного расхода энергии, и тот, кто будет ее поставлять, очень хорошо заработает.
Казахстан, имеющий на руках готовую транзитную магистраль электроэнергии, не может позволить себе опоздать к переделу местного рынка. Ведь за афганским горизонтом хорошо просматривается двухсотмиллионный Пакистан и полуторамиллиардная Индия, которым тоже очень нужны свободные киловатт-часы.
Осталось только договориться с Россией.
Шиллинг: европейцы намерены расширять участие в проектах в странах ЕАЭС
Глава АЕБ Шиллинг: европейский бизнес намерен расширять участие в проектах в странах ЕАЭС
Европейский бизнес намерен расширять свое участие в проектах на пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сказал глава Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ) в России Тадзио Шиллинг.
По его словам, на пространстве Большого евразийского партнёрства существует целый ряд инфраструктурных, экономических, деловых проектов, которые реализуются с участием европейского бизнеса.
"Мы уже не только близки, мы присутствуем, работаем и намерены расширять это присутствие, эту работу", - заявил Шиллинг в ходе сессии "Ценность и ценности Большого евразийского партнёрства" на Восточном экономическом форуме (ВЭФ).
Он отметил, что за прошедшие с начала 2021 года месяцы отмечен рост импорта из стран ЕАЭС в Евросоюз, а также рост экспорта из ЕС в страны-члены Евразийского экономического союза.
Президент России Владимир Путин выступил с идеей создания Большого евразийского партнерства в 2015 году. По его словам, стать участниками партнерства могут страны ЕАЭС, государства, с которыми у России сложились тесные отношения: Китай, Индия, Пакистан, Иран и страны СНГ, а также другие государства и объединения.
Пуштунский марш
мондиалисты против глобалистов
Владимир Винников
Пыль неопределённости, поднятая внезапным падением Кабула, понемногу начала оседать, выявляя контуры новой системы международных отношений, которая формируется на обломках либерал-глобализма. Есть ли возможность, используя афганскую "линзу", разобраться в том, что произошло, происходит и, возможно, будет происходить в процессе наблюдаемой нами трансформации однополярного Pax Americana в многополярный Pax Postamericana?
Сайгон или не Сайгон?
Ещё в начале августа текущего года перспективы Афганистана виделись достаточно определёнными: США и их союзники до 11 сентября организованно выводят с территории этой центральноазиатской страны свои военные контингенты, после чего 80–100-тысячные отряды "Движения Талибан"* устанавливают контроль над сельскими районами большинства провинций, а 300-тысячные правительственные войска при поддержке западных ЧВК, имея полное преимущество в технике и господство в воздухе, удерживают за собой военные базы, крупные города и, самое главное, столицу. Такой баланс сил должен был, после нескольких месяцев боёвых действий, усадить враждующие стороны за стол переговоров, где при обязательном участии официального Вашингтона и определился бы состав нового "правительства национального доверия" Афганистана.
Да что там начало августа? Даже за два дня до падения Кабула, 13 августа, когда талибы уже брали один город за другим, авторитетная американская газета The Washington Post (WP), весьма близкая к администрации Байдена и даже имеющая собственный корпункт в афганской столице, опубликовала статью под названием "Кровопролитная война в Афганистане приближается к заключительному переломному моменту". В статье не только отмечалась уникальная успешность наступления талибов, которые "служат примером того, что вдохновляет, того, что делает их сильными в бою, того, что значит быть афганцем", но и чёрным по белому анонсировалась "кровавая битва за Кабул", от чего "Байден старается спасти как можно больше американцев".
"Президенту Байдену, который надеялся на организованный и упорядоченный уход США из Афганистана, хаос в Кабуле напоминает падение Сайгона в 1975 году, хотя именно такой развязки он хотел избежать. Неуклонное продвижение талибов к победе в войне — вопреки обязательствам провести переговоры о передаче власти — вызывает вопрос о том, можно ли верить их обещаниям не допустить создания "Аль-Каидой"** для себя безопасного убежища в Афганистане", — утверждал автор статьи WP.
Но события пошли по абсолютно иному сценарию. Правительственная армия, которую США помогали создавать почти 20 лет, из Афганистана "испарилась": или в соседние страны, или "в никуда" — с её стороны никакого сопротивления талибам оказано не было (имевшие место в медиаполе сообщения о контратаках правительственных войск при поддержке с воздуха так и не нашли подтверждения), президент Ашраф Гани бежал из страны (прихватив с собой, как специально отмечают СМИ, 164 млн долл. наличными), и уже 15 августа над почти пятимиллионной (с учётом беженцев) столицей страны были подняты белые с исламской шахадой флаги движения "Талибан". А уж видеокадры из Кабульского аэропорта с толпами желающих как можно быстрее покинуть историческую родину, и людьми, срывающимися вниз со взлетевших американских транспортников, подкрепили аккуратный "вброс" WP параллелями не только с Сайгоном 30 апреля 1975 года, но и с Нью-Йорком 11 сентября 2001 года, когда люди в отчаянии бросались с башен-близнецов Всемирного торгового центра.
Вся картина "бегства вместо эвакуации" получилась настолько яркой и запоминающейся, что другого "образно-смыслового центра" при оценке происходящих в Афганистане и вокруг него событий теперь просто не может быть. Но в рамках тех же аналогий можно вспомнить, что практически сразу после бегства янки из Сайгона состоялся полёт "Союз — Аполлон" (15 июля 1975 года) и были подписаны Хельсинкские соглашения (30 июля — 1 августа 1975 года), которые сыграли решающую роль на исходе холодной войны, а несомненно трагические "события 9/11" оказались прологом победных американских вторжений в Афганистан и в Ирак, почти на два десятилетия закрепивших за США статус "единственной сверхдержавы XXI века". Поэтому нет смысла торопиться с ответом на вопрос, вынесенный в заголовок этого раздела, — зато стóит внимательнее, в режиме "тепло — холодно" приглядеться к тому, что и на каком фоне происходило до, а также после 15 августа 2021 года.
"Зелёная улица" для белых знамён
Главной загадкой нынешней афганской ситуации следует признать даже не само по себе падение Кабула, а полное отсутствие сопротивления талибам на деле при обещании такового — до самого последнего момента — на словах. Конечно, можно пытаться объяснить этот парадокс особыми морально-волевыми качествами побеждающих талибов по сравнению с их потенциальными противниками — или же тем, что "афганцы не захотели защищать собственное будущее" (Дж. Байден). Проблема здесь только в том, что за предыдущие два десятка лет ничего подобного в Афганистане не отмечалось: ни сверхвысокой "пассионарности" талибов, ни столь же выдающихся трусости или апатии со стороны тех, кто сотрудничал с американцами и их союзниками.
Если бы из Вашингтона правительству Ашрафа Гани был подан хоть малейший сигнал о том, что сопротивление талибам необходимо и будет поддержано, — такое сопротивление наверняка было бы оказано. Но сигналы, видимо, шли совсем иные, а военные контингенты США, как известно, уходили со своих баз (например — из Баграма), даже не ставя в известность афганских "союзников", просто бросая имевшуюся там технику и боеприпасы (как сообщается, на общую сумму в 85 млрд долл. — это гигантская сумма; для сравнения: по данным Cтокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI), за 2020 год Россия потратила на военные нужды около 62 млрд долл.).
Отсюда уже сам собой следует вывод о том, что в план вывода своих войск из Афганистана американской стороной были внесены существенные изменения, о которых до 15 августа явно было известно руководству движения "Талибан", но не было известно союзникам США. Степень информированности и соучастия в этой афере тех или иных представителей кабульского правительства, видимо, будет уточняться с течением времени, но сам факт того, что администрация Байдена открыла талибам "зелёную улицу" для взятия власти в Афганистане, никаких сомнений вызывать не может: в противном случае пришлось бы допустить вмешательство в политические процессы неких сверхъестественных сил.
Разумеется, американцы за двадцать лет своего пребывания в Афганистане должны были установить контакты со всеми без исключения политическими, экономическими и религиозными силами этой страны, и талибы здесь явно не были исключением из общего правила. Как известно, уже 8–9 июля делегация талибов во главе с Абдулой Гани Барадаром находилась в Москве, где состоялась их встреча со спецпредставителем президента России по Афганистану Замиром Кабуловым. Стоит заметить, что на пресс-конференции в отеле "Рэдиссон" после завершения московских аудиенций представители талибов впервые публично сообщили о целом пакете обязательств, которые они намерены выполнять после своего прихода к власти.
"Приехавшие в Москву талибы представляют политический офис движения, который с 2013 года базируется в столице Катара — Дохе. Именно с ними США вели переговоры о заключении соглашения, в соответствии с которым американские военные сейчас завершают вывод войск из Афганистана", — сообщал тогда по этому поводу портал РБК.
Зафиксируем столь важный момент: наличие к моменту визита Барадара и компании в Москву готового соглашения между США и талибами, — как и тот факт, что офис "Талибана" в Дохе был открыт по инициативе Соединённых Штатов. Во всяком случае, об этом в октябре 2017 года заявил Катарскому национальному телевидению экс-премьер-министр Катара Хамад Аль Тани. Кроме того, сам Барадар в 2010 году был арестован ЦРУ "в ходе осуществлённой совместно с Пакистаном операции" и приговорён к восьми годам тюремного заключения, но был выпущен на свободу в сентябре 2013 года "по просьбе правительства Афганистана", сразу после чего и возглавил упомянутый выше политический офис "Талибана". Данная информация ещё раз всплыла на поверхность, когда директор ЦРУ Уильям Бёрнс 23 августа, через неделю после падения Кабула, встретился в афганской столице с Абдулой Гани Барадаром.
Вопрос: кому же тогда, и с какой целью американцы, а конкретно — администрация Байдена, столь целенаправленно морочили голову относительно реального формата вывода своих войск из Афганистана?
Британская истерика
Если рассматривать реакцию союзников США на "триумф талибов" в Афганистане, нетрудно заметить, что самый бурный и негативный характер она имела со стороны Великобритании, чьи политики и массмедиа сразу же обвинили Байдена и его администрацию в предательстве, а также во всех прочих смертных грехах.
Ещё 13 августа The Guardian сообщила, со ссылкой на министра обороны Соединённого Королевства Бена Уоллеса, который явно заподозрил неладное, что "решение Джо Байдена о скорейшем выводе войск из Афганистана может привести к одному из сильнейших англо-американских расколов за последнее десятилетие", а "Великобритания была настолько ошеломлена решением США полностью уйти из Афганистана, что обсуждала с другими союзниками по НАТО возможность продолжить операцию по стабилизации ситуации в Афганистане без США", но, мол, не получив согласия со стороны ФРГ и Франции, свернула эту свою инициативу.
С 15 августа афганская боль Туманного Альбиона приобрела невиданный размах. Вот только некоторые её проявления. The Guardian свой номер 16 августа посвятила "падению Кабула" и тому, как американские генералы обманывали своих союзников и своё правительство, завышая степень готовности афганской армии и тем самым оправдывая гигантские (88,3 млрд долл.) расходы на её подготовку. The Daily Mail в тот же день вышла в свет с фотографией солдат, несущих покрытый "Юнион Джеком" гроб, и с вопросом: "Какого чёрта все они погибли?". "Все они" — это 457 британских военнослужащих, погибших в Афганистане за 20 лет, прошедших с начала там американской "операции возмездия".
The Telegraph, UK, 19 августа: "Американцы сами разрушили свою империю… Соединённые Штаты отступают на всех фронтах, а их некомпетентные политики не способны остановить упадок… Глобальный план Америки окончательно рухнул, её элита не может прийти к согласию ни по одному важному вопросу, а та глупость и некомпетентность, которую мы наблюдаем в связи с уходом американских военных из Афганистана, лишь в очередной раз подтверждают, что они совершенно не понимают ситуацию в мире и не в силах управлять собственной страной, не говоря уже о других регионах".
И так далее. Но это СМИ. А что политики? Премьер-министр Борис Джонсон собрал 17 августа чрезвычайное заседание обеих палат Парламента, на котором многие лорды и депутаты из Палаты общин осуждали действия Соединённых Штатов как "оттесняющие Великобританию в число второразрядных держав", а также заявляли о нежелании и невозможности дальнейшего сотрудничества с Америкой. Затем, 25 августа, на экстренном саммите "Группы семи" Джонсон вместе со своим канадским коллегой Джастином Трюдо заявил о "моральном праве требовать" от Байдена, чтобы процесс эвакуации продолжался и после 31 августа — предельного срока, установленного талибами и совпадающего с датой, названной 46-м президентом США.
На следующий день, 26 августа, произошёл взрыв в аэропорту Кабула с многочисленными человеческими жертвами, включая, как сообщалось, 13 военнослужащих США. Первым о его возможности "в ближайшее время" предупредило Министерство обороны Соединённого Королевства, а первым из глав государств на этот теракт отреагировал, опять же, британский премьер-министр , мгновенно собравший заседание чрезвычайного правительственного комитета и заявивший там о продолжении британской эвакуации из Афганистана, хотя ранее сообщалось, что эвакуация "практически завершена" (в итоге официальное заявление об этом состоялось 29 августа)…
23 августа The Times так прокомментировала выступление Тони Блэра, который в 2001 году, будучи главой правительства, принимал решение о присоединении британских войск к американскому вторжению в Афганистан:
"Тони Блэр выступил в защиту начавшегося 20 лет назад вторжения в Афганистан и сказал, что Западу надо взять на себя обязательство осуществлять зарубежные интервенции, "как бы ни было трудно", ибо в противном случае в нашем мире будут господствовать Россия и Китай. Бывший премьер-министр назвал "идиотизмом" решение уйти из Афганистана и предупредил, что это навредит репутации Америки и Британии, а "все джихадистские группировки в мире станут этому аплодировать". В своём заявлении на 2 700 слов, которое стало для Блэра первым после захвата Кабула талибами, он отметил, что бегство из Афганистана является "трагическим, опасным и ненужным". По словам экс-премьера, вывод войск означает, что "мир теперь не понимает, какую позицию занимает Запад".
Отметим это желание британского политического сообщества говорить и действовать от имени "коллективного Запада", как его новый, вместо США или вместе с США, лидер, а также тот факт, что британская пресса все эти дни вела активную инспирацию стран "новой Европы", а также Тайваня и Украины под лозунгом: "Американцы и вас предадут!" В других европейских государствах официальные СМИ, выражая сожаление относительно действий Белого дома, всё же не считали приход талибов к власти трагедией, а тем более катастрофой, представляя грядущий переходный период и его эксцессы как внутреннее дело самих афганцев. Теплее?
США: Байден должен уйти?
Второй, даже более громкий и мощный, чем британский, но сугубо внутренних масштабов и целей источник критики действий Байдена — американский политический истеблишмент и связанные с ним средства массовой информации. Там в выражениях вообще не стесняются — свои же!
Fox News, главный медиарупор "трампистов", 17 августа: "В предстоящие дни и месяцы будет предостаточно возможностей для того, чтобы дать оценку отвратительно спланированному и неумело осуществлённому уходу Америки из Афганистана и последующему молниеносному краху правительства в Кабуле. Но наряду с этим мы должны будем призвать к ответу администрацию Байдена, если она не сформулирует свою стратегию национальной безопасности… Поспешный и катастрофический уход администрации из Афганистана, в результате чего существенно снизились наши возможности по поиску и устранению врагов, которые стремятся причинить нам вред, нанёс колоссальный ущерб нашему международному престижу".
В тот же день сам Трамп заявил, что вывод войск из Афганистана под руководством Байдена стал "самым большим унижением для США", которое "ещё годы и десятилетия будет влиять на наши (международные) отношения" и что при нём такого позора, включая вывод войск прежде эвакуации гражданских лиц, произойти не могло.
18 августа Fox News обнародовал мнение ветерана американских спецслужб Дэниэла Хоффмана, согласно которому Байден даже не осознаёт масштабов устроенной им катастрофы, ставит под угрозу безопасность самой Америки и фактически приглашает Китай к нападению на Тайвань.
"Сначала Америка уходит из Афганистана, а потом Талибан берёт сотни западных заложников, Китай вторгается на Тайвань, а Путин — в Латвию. А что дальше? Вторжение в США?" — прогнозирует The New York Times. "Афганская катастрофа: Америка падает, а Россия и Китай возвышаются" (The National Interest); "Это апофеоз некомпетентности и самонадеянности правящего класса "технократического либерализма" во главе с Байденом. Ради своей власти этот класс предаст американцев. "Соотечественники, готовьтесь!"" (The American Conservative).
Характерно, что вал обвинений против Байдена продолжает нарастать, дело дошло уже до запуска процесса импичмента (в котором заинтересованы и те силы, которые стоят за вице-президентом Камалой Харрис), а отмеченный выше взрыв в аэропорту Кабула 26 августа и невнятная реакция на него хозяина Овального кабинета, включая заявленное "уничтожение беспилотниками" главарей "ИГ в Хорасане"*** и террористов-смертников из этой организации, делают подобное развитие событий всё более вероятным. А очередные проколы "сонного Джо", наподобие того, что случился во время встречи с премьер-министром Израиля Нафтали Беннетом, дают всё больше поводов сомневаться в дееспособности 46-го президента США.
Конечно, за Байдена — не только его гигантский политический опыт и мощная поддержка в американских "верхах", но прежде всего — слаженная команда, которая работала с ним ещё при Обаме. Стоило, например, основателю знаменитой ЧВК Blackwater Эрику Принсу в интервью Такеру Карлсону заявить, что доверие к доллару как к мировой резервной валюте держится на представлениях о военной мощи США, поэтому катастрофическое бегство из Афганистана чревато экономическим крахом Америки, более серьёзным, чем во времена Великой депрессии, как ему сразу же прилетел "бумеранг" от Белого дома: публикации о том, что он продавал афганцам места в транспортных самолётах за четыре с половиной тысячи долларов каждое.
Интересно, что 26 августа британская The Times опубликовала конгениальную высказываниям Эрика Принса небольшую статью, в которой говорилось, что после военного поражения США в Афганистане "господство доллара больше нельзя воспринимать как должное". Вот здесь, похоже, уже совсем тепло, даже горячо…
Две концепции будущего
Теперь самое время напомнить, что вплоть до краха СССР в конце 1991 года, в эпоху горбачёвской "перестройки", в международной политике франкоязычный термин "мондиализм" был гораздо популярнее англоязычного "глобализма". У нас тогда эти термины воспринимались чуть ли не как синонимы, хотя за ними стояли две совершенно разные концепции будущего: "мондиализм" подразумевал сетевую (не "многополярную", а именно сетевую) структуру элит единого "конвергированного" человечества, а "глобализм" — централизованную "однополярную" структуру во главе с Америкой и с "империей доллара" в качестве её финансово-экономического фундамента.
Концепция "мондиализма", обещавшая равноправное вхождение советской номенклатуры в "цивилизованный мир" коллективного Запада, выглядела для Горбачёва со товарищи намного привлекательнее концепции американского "глобализма". Но очень быстро выяснилось, что данная перспектива — не более чем "приманка на живца": как только СССР вывел свои войска из Восточной Европы и подписал договор СНВ, "лучший немец", устроивший заодно объединение Германии, стал не нужен, и его место в Кремле после "путча ГКЧП" занял полностью сориентированный на главенство США Ельцин, именно поэтому, в рамках прямой трансляции Си-Эн-Эн, расстрелявший Верховный Совет в "чёрном октябре" 1993 года.
В мировом масштабе концепция "мондиализма" была фактически уничтожена бомбардировками Югославии в 1999 году и "терактами" 11 сентября 2001 года, после чего американцы вторглись в Афганистан (наркотики) и Ирак (нефть), диктуя свою волю всему остальному миру. И, хотя далеко не всех союзников Дяди Сэма такая трансформация устраивала, "против лома нет приёма, если нет другого лома". Но этот "лом" был по-прежнему нужен "мондиалистам", поэтому они только приветствовали приход в Кремль Путина, чья роль в их глазах, видимо, была прямо противоположна роли Горбачёва: возродить российскую военную мощь как противовес для мощи американской. Точно так же КНР от "мондиалистов" получила "зелёный свет" для своего экономического роста: если за период 1991–2000 годов её ВВП вырос в 3 раза, с 415,6 до 1097 млрд долл., то за 2000–2009 годы — уже в 4,5 раза, до 5121 млрд долл. Плюс воссоединение Гонконга.
Победа Байдена и поражение Трампа на президентских выборах 2020 года в США, вопреки распространённому мнению, вовсе не являлись реваншем "мондиалистов" — скорее, напоминанием о том, что "ультраглобализм" концепции MAGA (то есть "Make America Great Again!", "Сделаем Америку снова Великой!") абсолютно неприемлем для союзников Вашингтона, а ситуация в мире меняется не в пользу Соединённых Штатов, уже не способных в одиночку исполнять функции "глобального лидера". Байден попытался восстановить статус-кво, который существовал до Трампа: подписал 10 июня с британским премьером Борисом Джонсоном новую Атлантическую хартию, согласно которой англо-американское партнёрство должно было стать фундаментом "коллективного Запада" и даже заявил об этом на саммите лидеров "семёрки", но потом "что-то пошло не так". Потом — это после женевской встречи президента США с Владимиром Путиным 16 июня.
После того — не значит вследствие того. Но факт остаётся фактом: сначала Байден подписал в Вашингтоне соглашения с немецкой бундесканцлерин Ангелой Меркель, которые фактически дезавуировали значение новой Атлантической хартии, а затем изменил формат вывода войск из Афганистана. Вызвав этим бурную негативную реакцию со стороны британских партнёров и всех иных своих оппонентов внутри США и за их пределами, которые явно покушались на статус доллара как "мировой валюты номер один". Что это было: попытка самоубийства или точный политический расчёт? Если предположить, что "афганская карта" должна была стать главным козырем в игре Лондона против Вашингтона с целью вернуться на вершину пирамиды "коллективного Запада", столкнув оттуда США, то явно второе.
Первоначальный сценарий, с возможностью длительных боевых действий между отрядами талибов и афганской армией, мог привести к "большой крови" для американцев, особенно если в эту мясорубку под флагом мести талибам втянулась бы британская агентура в Афганистане. С этой точки зрения, устроив ускоренный вывод войск, старый американский "Акела", похоже, не промахнулся — он вовремя отпрыгнул в сторону, чтобы не попасть в ловушку. Поэтому "зверства талибов" и, соответственно, "сопротивление талибам" британской стороне приходится теперь создавать пусть и "в четыре руки", но в режиме цейтнота и цугцванга, что заставило "джеймсбондов" в крайней спешке и без необходимого "разогрева" начать использовать Ахмада Масуда-младшего как нового лидера "демократического афганского выбора". 32-летний сын знаменитого "Панджшерского Тигра" Ахмада Шаха Масуда, "проучившийся семь лет в британских университетах", активно позиционируется как сторонник "швейцарской модели" государственного устройства Афганистана, в рамках которой ни одна этническая группа не сможет навязывать свою волю и свои ценности другим этническим группам.
"Мы выступаем за демократию, права человека, права женщин, а также множество прочих ценностей, которых мы смогли добиться за последние два десятилетия. Мы — первая линия обороны. Мы защищаем и Европу, и весь регион. Афганцы воюют не только за себя, но и за всех остальных", — заявил Ахмад Масуд-младший.
Не правда ли, нечто очень похожее уже восьмой год подряд можно слышать от "евромайданных" властей Украины? И уже неоднократно упомянутый в этой статье взрыв у восточных ворот аэропорта в Кабуле можно рассматривать в контексте британо-американского противостояния (южные ворота в аэропорт контролировались как раз военнослужащими Соединённого Королевства)…
Вместо заключения: Причём здесь Россия?
Конечно, версия о том, что Россия сыграла какую-то роль в этих событиях, предупредив "команду Байдена" или самого 46-го президента США о "заговоре Лондона", что заставило американскую сторону переиграть согласованный на саммите G7 сценарий вывода войск, выглядит чересчур конспирологично. Но нечто подобное, если помните, произошло в июле 2016 года с Реджепом Эрдоганом, которому Путин помог справиться с попыткой направленного против президента Турции военного переворота, инспирированного из США. Хотя, казалось бы, Кремль тогда не имел никаких мотивов и оснований для этого (вспомним тогдашнее противостояние в Сирии и сбитый истребителем F-16C турецких ВВС российский бомбардировщик Су-24М), тем не менее? помощь была оказана, и её последствия изменили весь баланс сил не только на Ближнем Востоке, но и во всём мире.
Предполагать, что в нынешней "битве глобалистов с мондиалистами" Россия вообще не участвует, стоит где-то в сторонке, было бы тоже чересчур смелым допущением.
Для лучшего понимания того, какова система приоритетов Кремля, можно привести тот факт,что за период с 15 по 25 августа президент России лично или по телефону общался с лидерами практически всех государств, причастных к нынешнему афганскому кризису, за исключением США, Великобритании, Саудовской Аравии и Туркменистана, в такой оперативной последовательности: президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, президент Таджикистана Эмомали Рахмон, президент Ирана Сейед Раиси, президент Франции Эммануэль Макрон, канцлер ФРГ Ангела Меркель, президент Турции Реджеп Эрдоган, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, король Иордании Абдалла II, премьер-министр Индии Нарендра Моди, премьер-министр Пакистана Имран Хан и председатель КНР Си Цзиньпин. С коллегами из США, Великобритании или, скажем, Саудовсой Аравии никаких разговоров — во всяком случае, публичных — не шло… Граждан Грузии, Молдавии, Украины и некоторых других республик "постсоветского пространства" российские самолёты вывезли из Афганистана тоже без публичного согласования с их властями (что при этом происходило "за кулисами" — отдельная тема).
Более того, как датой рождения реального глобализма следует считать 30 августа 1994 года, когда под Владивостоком замкнулось первое оптоволоконное кольцо, которое обеспечило передачу любых данных в режиме онлайн, точно так же и постановка на боевое дежурство российских систем стратегического гиперзвукового оружия, включая "Буревестник", открывает собой эпоху постглобализма, многополярного Pax Postamericana. Отличительной характеристикой этой эпохи можно назвать возможность "бесплатной доставки тепла и света" мощностью в десятки мегаватт в любую точку земного шара за 10-15 минут. И нынешнюю ситуацию в Афганистане можно считать индикатором начала этой эпохи постглобализма.
* "Движение Талибан", "Талибан", талибы — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003
** Запрещённая в РФ террористическая организация
*** Ответвление запрещённой в РФ террористической организации "Исламское государство"
Иран принял участие в культурно-художественной выставке на российских международных военных соревнованиях
В рамках Международных военных соревнований России-2021 с целью ознакомления команд, участвующих в соревнованиях, с культурой и обычаями других стран-участников в Москве, в Алабинском районе открылась культурно-художественная выставка «Дом дружбы».
На этой выставке Исламская Республика Иран, усилиями заместителя министра обороны по культуре и пропаганде, представила павильон, включающий исторические, культурные, религиозные, ремесленные символы, коллекцию книг на тему Ирано-иракской войны на русском языке.
Павильон страны, который зрители и посетители встречали презентацией предметов роскошного искусства, символов древней истории Исламского Ирана, а также каллиграфии и детских развлечений, посетили ряд представителей оборонных и политических кругов.
Международный военный турнир «Армия-2021» стартовал 23 августа в 34 дисциплинах и продлится две недели в России, как в основной принимающей стране, а также в таких странах, как Иран, Китай, Беларусь, Казахстан, Сербия, Катар, Индия, Алжир, Вьетнам, Узбекистан и Армения.
Без спроса труба
Восстановление рынка нефти и газа находится под вопросом
Текст: Оксана Зозуля
Перспективы добычи и экспорта в нефтегазовой отрасли связаны с постепенным наращиванием объемов и вводом новых проектов, в частности, началом работы газопровода "Северный поток-2". Однако ключевые вызовы и угрозы для отрасли не теряют свою актуальность.
Сегодняшний анализ глобального рынка углеводородов так же сложен, как и сам рынок. Если еще десятилетие назад основными факторами его внутреннего регулирования оставались цены на сырье и объемы добычи, то сегодня воздействие новых составляющих, вплоть до пандемии COVID-19 и ее волнообразного развития, привносят свою лепту в складывающуюся мозаику интересов и ожиданий. Сценарный прогноз Минэкономразвития РФ исходит из того, что адаптация бизнеса и населения к коронавирусным ограничениям, а также набирающая обороты вакцинация позволяют рассчитывать на дальнейшее восстановление экономической активности в течение 2021 года, что повлечет рост спроса на энергоносители.
Однако такое восстановление будет носить неоднородный характер по странам: более активный рост ожидается в США и Китае, в то время как в европейских странах экономическая активность достигнет докризисных показателей не ранее 2022 года. Как констатировал вице-премьер Александр Новак: "Мы отмечаем увеличение спроса на нефть и нефтепродукты в связи с активной вакцинацией населения, проводимой во всем мире. Мы видим увеличение активности в автомобильных перевозках, в авиационном сообщении. Скорректирован прогноз по росту мировой экономики до 5,5-6 процентов в этом году".
Минувший год оказался одним из тяжелых периодов для добычи нефти за всю историю существования отрасли, и эффект от этого неизбежно будет преследовать ключевые компании сектора в течение ближайших лет. По данным ЦДУ ТЭК, в 2020 году крупнейшие российские компании сократили добычу от одного до почти 13 процентов. Прогнозы на этот год выглядят более оптимистично. По оценкам минэнерго, объем добычи нефти ожидается примерно на уровне 512 миллионов тонн, что на 6 миллионов тонн выше, чем прогнозировалось ранее в связи с ускоренным возвратом нефтедобычи.
Цены на сырьевые товары в 2021 году продолжили расти под влиянием как финансовых (вследствие восстановления склонности к риску глобальных инвесторов), так и фундаментальных факторов из-за увеличения потребления продукции ТЭК в связи с постепенным снятием ограничительных мер. Положительная динамика на рынке нефти наблюдается в условиях продолжающегося восстановления спроса и ограниченного предложения.
На предложение нефти в начале этого года негативное влияние оказал ряд разовых факторов, таких, например, как аномальные морозы в штате Техас и авария в Суэцком канале. Позитивная годовая динамика, связана с ростом цен на нефть марки Urals на 113 процентов. По состоянию на середину августа средняя цена на нефть этой марки составила 70,7 доллара за баррель.
Восстановление цен на нефть нашло свое отражение в показателях работы российских компаний. Так, согласно финансовой отчетности по МСФО за второй квартал, представленной на днях НК "Роснефть", по итогам первого полугодия чистая прибыль компании пошла вверх. "Финансовые результаты "Роснефти" в первом квартале этого года разочаровали инвесторов, особенно в сегменте переработки, сбыта и трейдинга. Однако во втором полугодии денежные потоки начали уверенно восстанавливаться. В том числе "Роснефти" помогло восстановление цен на нефть. По итогам первого полугодия чистая прибыль составила 5,1 миллиарда долларов, что на 51 процент выше, чем за тот же период прошлого года", - отмечают эксперты инвестбанка Sber CIB.
Обнадеживающие данные так же обнародовал "Газпром" по итогам первого полугодия. Так, в январе - июне "Газпром" получил чистую прибыль в размере 718,31 миллиарда рублей, следует из отчетности компании по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ). Это максимальный показатель за всю историю компании. Выручка выросла на 46 процентов, валовая прибыль - в 2,2 раза. А за аналогичный период прошлого года компания зафиксировала убыток более чем в 253 миллиарда рублей. Компания "ЛУКОЙЛ" за первые 6 месяцев года так же увеличила свою чистую прибыль на треть, до 910,36 миллиарда рублей.
Дальнейшие ожидания роста аналитики отрасли связывают с недавними договоренностями в рамках ОПЕК+ о поступательном наращивании добычи и вводом новых проектов. Так, согласно оценкам Rystad Energy, российский ТЭК находится на пути к установлению нового месячного рекорда добычи нефти и конденсата в 11,6 миллиона баррелей в сутки уже к июлю 2022 года. Затем прогнозируется пик почти в 12,2 миллиона баррелей в сутки в середине 2023 года. "Добыча в России будет расти на относительно новых месторождениях - месторождениях с ранней добычей и добывающих месторождениях с истощением от 25 до 50 процентов. Операторы не смогут увеличить добычу на зрелых месторождениях, так как будет сложно и дорого вернуть в эксплуатацию скважины, которые были закрыты в соответствии с сокращениями добычи ОПЕК+", - отмечает старший аналитик Rystad Energy Дарья Мельник.
Рост добычи в краткосрочной и среднесрочной перспективе будет обеспечиваться благодаря новым проектам "Роснефти" и "Газпром нефти". Одна только "Роснефть", которая продолжает реализацию своих планов разработки новых месторождений и реализует ключевые нефтяные проекты, предоставит более половины резервных мощностей России. Новые проекты компании вырастут примерно на 250 000 баррелей в сутки к 2022 году и примерно на 380 000 баррелей в сутки к 2025-му.
Вторым по величине источником роста добычи жидких углеводородов в России в 2022 году станет "Газпром нефть". Проекты компании, реализуемые с нуля, будут движущей силой ее развития, поскольку к 2025 году около 40 процентов добычи компании будет приходиться на месторождения ранней стадии разработки. "Другие российские операторы, включая "ЛУКОЙЛ", "Сургутнефтегаз" и более мелкие игроки, такие как "Башнефть" и "РуссНефть", имеют менее диверсифицированный портфель, чем "Роснефть" и "Газпром нефть", с низкой долей новых проектов. Поэтому не ожидается, что они внесут большой вклад в рост производства жидких углеводородов в масштабах страны", - прогнозируют в Rystad Energy.
Ожидания наращивания экспортного потенциала в газовой сфере связаны с вводом "Северного потока-2". Как сообщили в компании "Газпром", уже в этом году по "СП-2" запланирована поставка 5,6 миллиарда кубов газа. Проект состоит из двух ниток протяженностью более 1,2 тысячи километров каждая, общая мощность - 55 миллиардов кубов ежегодно. "Газпром" всегда подходил к "Северному потоку-2" как к экономическому проекту. Его цель - обеспечить надежность, стабильность и диверсификацию поставок газа на рынок ЕС. А также снижение стоимости газа для конечных потребителей за счет более короткого маршрута", - заявил ранее глава компании Алексей Миллер.
И все же ряд рисков продолжают оказывать влияние на долгосрочную стратегию работы компаний ТЭК. В среднесрочной перспективе пандемия и обусловленный ею экономический спад окажут длительное негативное воздействие на экономическую активность в мире, считают аналитики минэкономразвития. С высокой вероятностью она усугубит замедление темпов роста мировой экономики, которое прогнозировалось на это десятилетие еще до пандемии. В результате ожидается замедление темпов роста мировой экономики до уровня около 2,5-3 процента в среднесрочной перспективе под воздействием накопленных структурных дисбалансов.
В краткосрочной перспективе дальнейшее восстановление рынка нефти могут замедлить ряд факторов и привести либо к очередному витку коррекции цен на нефть, либо к продлению сокращений добычи со стороны ОПЕК+, что эквивалентно ограничению уровню добычи нефти в РФ. Один из таких факторов заключается в том, что развивающиеся страны, не имеющие возможности оперативно вакцинировать население, продолжают ощущать последствия пандемии, увеличивая риск замедления восстановления спроса на нефть. Например, Индия, которая является третьим в мире покупателем нефти. Еще одним существенным риском является возможность восстановления добычи в Иране. С 2018 года эта страна находится под жесткими санкциями со стороны США. На этом фоне добыча нефти в Иране снизилась с 3,9 миллиона баррелей в сутки в 2017 году до 2-2,4 миллиона баррелей в 2019-2021 годах. В случае снятия ограничений с Ирана на рынок в сутки могут вернуться около 1,5 миллиона бочек иранской нефти.
Кроме того, одной только сделки ОПЕК+ недостаточно, чтобы стабилизировать рынок нефти, поскольку на его формирование все более определяющее значение оказывает "зеленая повестка" в энергетике. Так, по оценкам председателя Комитета ГД по энергетике Павла Завального, до 2040 года углеводородный характер мировой энергетики сохранится, но доля нефти в мировом энергобалансе снизится с сегодняшних 32 до 26 процентов. При этом все эксперты констатируют ускорение темпов энергоперехода, перевода мировой экономики на траекторию низкоуглеродного развития, отказа от углеводородов. Таким образом, одна из главных характеристик мирового рынка углеводородов - высокая степень волатильности и неопределенности - продолжает сохраняться и сегодня.


Выступление и ответы на вопросы С.В.Лаврова в ходе встречи с руководителями крупных промышленных предприятий Свердловской области, Екатеринбург, 2 сентября 2021 года
Уважаемый Евгений Владимирович,
Дорогие друзья,
Коллеги,
Спасибо за предоставленную возможность с вами встретиться и побывать в Екатеринбурге – самом центре нашей страны. Ваш город – это один из фасадов Российской Федерации. Хорошо это знаем и стараемся активно использовать для продвижения наших внешнеполитических интересов.
Регион, что отрадно, постоянно претендует на проведение международных форумов. В настоящее время он уже готовится принять Универсиаду в 2023 г. Здесь, в центре нашей страны, хорошо и отчетливо ощущаешь всю мощь нашей евразийской державы, открытой востоку, западу, югу и северу. Когда Запад начинает выдвигать ультиматумы и неприемлемые условия, пытается заставить нас делать только то, что считает правильным, по объективным причинам доля экономических, торговых связей на Восток увеличивается в относительном и абсолютном выражении. Это создает новые возможности для Екатеринбурга как одного из крупнейших транспортных хабов в Евразии. Ваша роль будет только возрастать, в том числе в контексте планов, которые продвигаем в русле предложенной Президентом России В.В.Путиным концепции формирования Большого Евразийского партнерства. Суть ее проста. На нашем общем огромном континенте существуют различные интеграционные процессы – ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, ЕС. В эпоху, когда глобальная конкурентность выходит на новый виток, было бы недальновидно не использовать эти колоссальные сравнительные преимущества с учётом планируемых трансконтинентальных глобальных проектов, которые будут повышать транспортные способности, в том числе Российской Федерации. Как вы знаете, сейчас гармонизируем планы ЕАЭС с китайским проектом «Один пояс – один путь». Все это отлично сочетается с планами создания транспортного маршрута Европа – Западный Китай. Подключаются страны АСЕАН. Речь не идет о том, чтобы кому-то что-то навязывать. Перечисленные мной интеграционные объединения сохраняют свои концепции дальнейшего развития, но каждый дальновидный человек понимает, что в наше время непростительно изолироваться от происходящего рядом с тобой. Как объявил Президент В.В.Путин, мы, предлагая концепцию Большого Евразийского партнёрства, считаем необходимым пригласить все без исключения страны подключаться к такой совместной работе, искать возможности улучшения эффективности своих собственных действий и действий, которые освещаются в рамках тех или иных объединений. Для стран ЕС двери остаются открытыми. Знаем, как их активно обрабатывают, в частности запрещая подключаться к проекту «Один пояс – один путь». Италия проявила самостоятельность, подписала с китайцами соответствующую договоренность. Был в Риме, беседовал со своим коллегой. Он признал, что они отозвали свою подпись. Их убедили, что пока лучше держаться в стороне.
Методы недобросовестной конкуренции никуда не исчезли. Наоборот, в период, когда наши западные коллеги всячески пытаются затормозить процесс формирования более сбалансированного и демократичного миропорядка, который мы называем полицентричным, многополярным, и искусственно пытаются сохранить свои доминирующие позиции, в ход идут разные методы, которые мы раньше не наблюдали в таком количестве. Санкции стали обыденностью. Чуть что не так – санкции. Никто на Западе уже сильно не печалится по поводу того, что это нарушает Устав ООН и принципы международного права.
Всячески стремимся помогать российскому бизнесу, когда работаем на международной арене. Особенно тому, который занимается промышленным и инновационным экспортом. У нас главная цель внешней политики (они определены в утвержденной Президентом Концепции) заключается в создании максимально благоприятных внешних условий для развития страны, включая обеспечение ее безопасности, экономических интересов и задачи повышения благосостояния наших граждан, а также защите их интересов и интересов бизнеса на международной арене. Это стратегическое направление, которое имеет директивный характер. Нам проще, чем многим другим, отстаивать свою позицию в мире, учитывая наше географическое положение, о котором мы только что говорили, и статус постоянного члена СБ ООН. Все факторы, характеризующие Российскую Федерацию, требуют исключительно самостоятельной, независимой внешней политики по всем азимутам. Самостоятельность отнюдь не исключает, а предполагает наш интерес в развитии самого широкого международного сотрудничества со всеми, кто готов это делать на равноправной, взаимовыгодной, прагматичной основе. Таких государств большинство. Пока еще меньшинство в лице наших западных коллег не готово к честной работе. Но есть отдельные примеры, когда соображения коммерческой выгоды, долгосрочных интересов бизнеса берут верх. Думаю, у вас есть немало таких партнеров. Это надо всячески поддерживать, потому что мы за то, чтобы очистить деловые отношения от налета политизации. На Украине после государственного переворота, осуществленного в грубейшее нарушение того, что было согласовано между Президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией и гарантировано европейскими странами, в том числе Францией и Германией, все это было растоптано. Пришедшие к власти путчисты первым делом объявили, что будут подрывать позиции русского языка, а из Крыма русских вообще надо выгонять. Когда произошло то, что произошло, естественная реакция крымчан вылилась в волеизъявление и подавляющее большинство высказалось за возвращение в Российскую Федерацию. Запад допустил очевидный прокол, либо это заранее запланированная провокация. Как бы то ни было, мы были ни при чем. Единственное, что сделали – встали на защиту русских и других национальностей, представители которых жили в Крыму и восстали против попытки подавить силой их волю. Тогда были объявлены санкции ЕС. Прекрасно помню, как Ассоциация немецкого бизнеса четко заявила, что экономика должна превалировать над политикой. А Канцлер ФРГ А.Меркель сказала, что в данном конкретном случае речь идет о принципах, международном праве, поэтому экономика должна подчиниться политике. Убежден, это неправильный подход. Сейчас звучит все больше голосов о том, что санкции ничего не дали из целей, которые ставил Запад. Единственное, что случилось, – мы стали более самостоятельными в обеспечении себя стратегическими товарами и повысили свою способность делать важнейшие вещи самостоятельно. Подчеркну, никто не захлопывает дверь для партнерства, но на случай очередного проявления ненадёжного поведения западных коллег, мы должны уметь делать ключевые вещи самостоятельно.
Наше положение в мире должно подкрепляться целым рядом ключевых факторов. Это высокое качество человеческого потенциала, способность обеспечить технологическое лидерство, эффективность государственного управления, в том числе обеспечение перевода экономики на новую технологическую базу.
Сейчас идет четвёртая промышленная революция. На внешнем контуре видим значительное ускорение соответствующих процессов. Задача выхода на передовые технологические позиции актуальна. Наша «святая» обязанность как сотрудников МИД - максимально поддерживать компании, которые нацелены на решение таких задач. Государство будет продолжать поддержку процессов выхода нашего бизнеса на передовые технологические позиции. В послании Федеральному Собранию в апреле этого года Президент В.В.Путин акцентировал тезис о ключевом значении науки в современном мире и подтвердил план до 2024 г. направить триллион шестьсот тридцать миллиардов рублей на создание современных цифровых и интеллектуальных технологий. Это производство новых материалов с программируемыми свойствами, развитие климатосберегающей энергетики, персонализированная профилактическая медицина (задача, выводящая медицину на абсолютно новое качество).
Пример, который сегодня у всех на слуху, это борьба с пандемией. Даже вполне благополучные, но не обладающие необходимыми возможностями страны попали в зависимое положение от государств, которые смогли произвести вакцину, обладая многолетней, проверенной научной медицинской базой. Сейчас в очереди стоят не только развивающиеся страны. Генеральный директор ВОЗ Т.Гебрейесус высказывал на днях глубокую озабоченность тем, что третий мир в подавляющем большинстве даже не начинал делать прививки и проводить соответствующие кампании. Есть и западные страны, которые в отсутствие своей собственной промышленной базы производства таких вещей, оказались не в самой приятной ситуации. Считаю, что наш инновационный сектор достойно выдержал испытание коронавирусной инфекцией. «Спутник V» по всем показателям является второй по узнаваемости вакциной в мире. 70 государств зарегистрировали нашу вакцину. Видим попытки затормозить признание «Спутник V» в ЕС. К сожалению, они не имеют ничего общего с интересами здоровья населения и скорейшего возобновлении контактов, включая бизнес-контакты, культурные, гуманитарные, образовательные обмены. Говоря о пандемии, есть интересное наблюдение. Оно не чисто наше. Об этом говорят, думают и обсуждают доверительно с нами многие западные политики. Я имею в виду тот факт, что пандемия наглядно развенчала миф о безальтернативности западной неолиберальной модели общества, основной на принципах индивидуализма и ничем не ограниченной рыночной стихии. Западные собеседники в беседах с нами признают, что гораздо большую устойчивость к такого рода вызовам продемонстрировали страны, как принято называть, с сильной вертикалью власти, умеющие быстро мобилизовать свои возможности и проводить мероприятия, требующиеся в такого рода чрезвычайных ситуациях. Как правило, такие страны всегда с крепким суверенитетом, не отдающие его в надежде, что тот, кто его получит, будет решать за них все вопросы.
Мир глобализируется. Наш курс заключается в том, чтобы максимально способствовать развитию страны, интересам граждан. Понятно, что государство делает свою работу. С другой стороны, есть обратная связь: чем успешнее курс на укрепление нашей экономики, ее конкурентоспособности, тем увереннее мы будем чувствовать себя на международной арене. Здесь прагматичная обоюдная выгода.
Ясно, что эффективная внешняя политика невозможна без опоры на значимый, передовой, инновационный и технологический потенциал. Расширение инновационной промышленной продукции – одна из главнейших задач сейчас. Санкции, с одной стороны, мешают, с другой – заставляют мобилизоваться и изыскивать внутренние резервы. Несмотря на все действия Запада, видим, что российские производители укрепляют свои позиции и не только на внутреннем, но и на внешнем рынках. Национальная программа стимулирования экспорта дает свои результаты. Рост поступлений от внешней торговли, ее положительное сальдо подтверждает нашу конкурентоспособность и конкурентоспособность нашей продукции, предоставляет новые возможности для пополнения бюджета России.
Задача по поддержке экспорта возложена в первую очередь на Министерство промышленности и торговли и на Российский экспортный центр, но МИД также вносит вклад в их реализацию, используя наши внешнеполитические инструменты, постоянно подпитываясь от российского бизнеса темами, отражающими ваши текущие интересы. Именно в таком ключе взаимодействуем на регулярной основе с отечественным бизнесом в рамках Делового совета, созданного при Министре иностранных дел и в рамках Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, в котором представлены на ротационной основе представители каждого из федеральных округов. У нас есть соглашения о сотрудничестве с большим количеством ассоциацией предпринимателей, включая РСПП, «Деловую Россию» и соглашения с Торгово-промышленной палатой и отдельными ведущими компаниями, включая компании сырьевого сектора и таких инновационных гигантов как «Ростех».
У нас 250 посольств и генеральных консульств по всему миру. Их количество будет увеличиваться, хотя это не просто сделать. Нам надо расширить свое дипломатические присутствие в странах СНГ, где если посмотреть на количественный состав западных посольств, они «обгоняют» порой в два-три раза наши загранпредставительства. С учетом того, что россияне стали много ездить за рубеж, в том числе на отдых (этот процесс будет нарастать), нам нужны консульские пункты в ключевых местах отдыха российских граждан. Например, у нас только три человека в Анталии. Сейчас не без сопротивления, но пробиваем консульское присутствие в Египте в Шарм-эль-Шейхе, Хургаде. Нужно укрепить таиландское направление. Есть куда расширяться. Тем не менее наши существующие загранпредставительства обеспечивают целевые задачи, когда наши компании собираются на переговоры. Заблаговременно получаем такие просьбы. Когда это вовремя, транспарентно, это всегда дает хороший результат. Наши послы и генеральные консулы отслеживают, как в международных организациях оцениваются социально-экономические процессы, происходящие в России. Когда у нас проводятся международные форумы, стараемся вовлечь наше Министерство в контакты с бизнесом. Бизнесу, работающему на внешних рубежах, важно ориентироваться в геополитических реалиях. Всегда открыты для соответствующих консультаций.
Наша консульская служба в период пандемии находилась под сильным напряжением, но все-таки сработала четко. Не только вернулись сотни тысяч туристов, но и многие из тех, кто проживал за рубежом на постоянной основе, также решили вернуться в Россию. Считаю, что мы хорошо справились. Тем самым в очередной раз показали, что страны с хорошей государственной дисциплиной, могут решать такие сложнейшие задачи достаточно эффективно.
Говоря о внешней политике, уже коснулся линии, которую Запад продвигает против России и Китая. КНР уже часто упоминают первым в перечне угроз, которые для себя видят США. Угроза простая. Китай «играет» на поле, созданном США после Второй мировой войны и впоследствии модернизированном. В качестве примера можно назвать Бреттон-Вудские институты, ВТО и инструменты и механизмы глобализации. Всё это западная инициатива. Весь мир принял эти правила, в том числе и Китай. КНР на этом поле на основе западных правил сейчас экономически обыгрывает США. Они применяют против Китая всяческие дискриминационные запретительные меры. Неслучайно именно Вашингтон тормозит возобновление деятельности органа по урегулированию споров ВТО. Там есть процедура – должен быть кворум. Кто-то покидал этот орган по разным причинам – увольнение, перевод на другую работу. Он сейчас не имеет полномочий, достаточного кворума, чтобы рассматривать жалобы, которые в том числе Китай подает в большом количестве. У США есть процедурные возможности блокировать назначение людей в эту структуру, чтобы она наконец могла выполнять свои функции. Вместо того, чтобы это сделать и по-честному разбираться с претензиями, которые есть у Китая к США и наоборот, у западных стран часто бывают такого же рода потребности, объявлено, что нужно реформировать ВТО. Причем Вашингтон официально заявил, что такая реформа должна быть обеспечена США и Европой, а не Китаем и прочими конкурентами. Такая логика далека от принципов свободного рынка и честной конкуренции.
У нас активно работает ЕАЭС. С включением в состав членов ШОС Индии и Пакистана существенно возрос вес этого объединения. ЕАЭС пользуется большой популярностью. Такие разнообразные страны, как Вьетнам, Сингапур, Сербия подписали с ним соглашения о свободной торговле. Временное соглашение о зоне свободной торговли подписано и действует с Ираном. Сейчас будет начинаться процесс уже постоянной договоренности. Идут достаточно существенно продвинувшиеся переговоры с Израилем и Египтом. Индия предложила начать такие переговоры. Всего несколько десятков обращений от разных стран, интеграционных объединений, в том числе достаточно много из Латинской Америки, Африки, стран Юго-Восточной Азии.
У нас ведется работа по выполнению стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции, основных направлений промышленного сотрудничества до 2025 года, налаживается взаимодействие в ЕАЭС в авиастроительной и других высокотехнологичных областях. Активно используем различные международные форумы – ПМЭФ, сейчас идет ВЭФ. Екатеринбург является местом проведения «Иннопрома». В этом году впервые европейская страна – Италия – была главным партнером. На состоявшейся в июле с.г. выставке итальянскую делегацию возглавлял министр экономического развития. Она была успешной. Во время переговоров в Риме и Премьер-министр М.Драги, и Министр иностранных дел Л.Ди Майо говорили, что участники приехали с хорошими впечатлениями. Я им сразу сказал, что это неудивительно, потому что екатеринбуржцы умеют «показать товар лицом» и сделать так, чтобы все гости получили удовлетворение от работы. Будем и далее вас поддерживать с тем, чтобы следующий «Иннопром» произвел еще большее впечатление на участников.
Хочу вас заверить, что руководство России нацелено на то, чтобы и далее работать над созданием благоприятных условий для расширения участия российских компаний в глобальных технологических цепочках. Правительство имеет поручение работать над упрощением административных процедур, улучшать налоговое, таможенное администрирование. Эти процессы сейчас выделены в «Народной программе», сформулированной «Единой Россией».
Будем отстаивать наши общие интересы во Всемирной торговой организации (ВТО). Судя по всему, реформы не избежать. Но мы точно будем добиваться (и здесь у нас достаточно аргументов), чтобы эта реформа обсуждалась в универсальном формате на основе равноправия всех участников.
У нас есть достаточная уверенность, что мы на правильном пути во внешней политике и в развитии отечественного промышленного потенциала. Много еще надо сделать. Но, как говорится, не ошибается тот, кто ничего не делает. При всех шероховатостях, которые присутствуют в любом процессе, союз государства и бизнеса в интересах нашей Родины весьма перспективен. Каждый год мы это доказываем.
Вопрос: Сегодня в информационной повестке все чаще звучит тема углеродного налога. Это связано с планами Евросоюза по введению дополнительных плат за ввоз таких видов продуктов, как сталь, алюминий, медь, удобрения, электроэнергия, цемент. К чему должны готовиться российские предприятия в этом направлении? Какова позиция МИД России по трансграничному углеродному регулированию?
С.В.Лавров: Это, действительно, важный вопрос, который нас занимает. Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно касался его в ходе международных переговоров, в том числе публично комментировал на пресс-конференции с Канцлером ФРГ А.Меркель.
Это инициатива Европейского союза. Она объявлена как дело решенное. Усматриваем серьезную возможность вступления этой инициативы в противоречие с нормами ВТО, поскольку специалисты только что окрестили это углеродным или климатическим протекционизмом.
Попросили ЕС объяснить нам, как они представляют себе превращение этой инициативы в универсально признанную норму ведения дел по снижению углеродного следа в экономике и хозяйственных связях.
Есть некоторые специалисты, которые, не дожидаясь подробных разъяснений (нам их обещали, но пока не предоставили), начинают выдвигать свои идеи, в том числе о вероятности того, чтобы внутри соответствующей страны, сотрудничающей с Евросоюзом (будь то Россия, Китай или кто-либо другой, для кого этот углеродный налог будет существенно удорожать производство), ввести такую же норму. Потом говорить, что у нас эти меры приняты, произвели соответствующие отчисления, поэтому не надо второй раз нас трогать. Все это в процессе осмысления.
Ближайший шаг – рассчитываем, что Евросоюз объяснит нам, как он себе это представляет, если это не одностороннее решение: они так будут делать, а если мы хотим оставаться у них на рынке – надо платить сверху. Это будет совсем против норм ВТО.
Здесь у нас будет много единомышленников. Это одна из серьезнейших тем. Пока ничего более конкретного сказать не могу. Будем информировать наш бизнес обо всех новых моментах в переговорах с ЕС.
Вопрос: Пандемия коронавирусной инфекции уже год вносит коррективы в нашу экспортную повестку. У нас есть такое предприятие, как «Кушвинский завод прокатных валков». Оно уникальное, градообразующее. Завод поставляет порядка 60% продукции на экспорт. География очень широкая – Северная Америка, Европа, страны Азии. Мы столкнулись с проблемой. Даже не буду упоминать об усложнении получения американских виз для наших специалистов. Принимающая сторона готова согласовать визит только при условии, что специалисты будут привиты вакцинами, которые признаются у них. У нас все привиты «Спутником V». Мы готовы сделать и другую вакцину, лишь бы нас туда пустили, но такой возможности нет. Из-за этого казуса некоторые вопросы «зависли» на год. Что делать?
С.В.Лавров: Можно только рассчитывать на то, что наши усилия, которые предпринимаем уже больше года, увенчаются успехом. С самого начала, больше года назад, когда Президент Российской Федерации В.В.Путин объявил о создании «Спутника V», он сразу сказал, что мы предлагаем самое широкое международное сотрудничество, в том числе и по вопросам производства вакцины. Потом были «проблески». Вроде бы «АстраЗенека» со «Спутник V» и Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии им.Н.Ф.Гамалеи решили попробовать создать совместную вакцину, прокомбинировать прививки, чередовать «Спутник V» с другими вакцинами. Все это обсуждается на уровне ученых. В Аргентине, где налажено производство (это один из крупнейших получателей «Спутник V»), они занимаются такими комбинациями. Это дает неплохой результат.
Но главное – это страны Запада. Они, как Вы правильно отметили, не зарегистрировали нашу вакцину, ждут, когда будет получена экспертиза Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Эксперты ВОЗ посещали все заводы, которые производят «Спутник V» у нас. Это было весной. С тех пор задают дополнительные вопросы. Мне трудно заподозрить ВОЗ в сознательном торможении этого процесса, но там есть серьезная бюрократическая процедура. Надо заполнить тысячи формуляров, ответить на миллион вопросов. Это объясняется тем значением, которое эти вакцины имеют для здоровья людей. Но сама практика уже доказала эффективность и безопасность «Спутник V». Мы не слышали ни о каких побочных эффектах, которые были бы сопоставимы с некоторыми западными вакцинами.
Я сейчас не занимаюсь агитацией против западных вакцин. Наоборот, когда Евросоюз предложил подумать о взаимной сертификации вакцин, мы тут же ответили согласием. Но потом, видимо, автор этого предложения получил «разъяснения» о том, что «не надо бежать впереди паровоза». А «паровоз» – это Европейское агентство по лекарственным средствам. Официальные лица Евросоюза из Брюсселя прямо заявляли, что не надо торопиться с рассмотрением российской вакцины, что они должны ориентироваться на свои вакцины.
При всей важности экспертизы ВОЗ и Евросоюза, ее отсутствие не запрещает странам Европы, включая членов ЕС, получать российскую вакцину. Венгрия, например, воспользовалась таким правом. Еще осенью прошлого года мой коллега адресовал мне просьбу, мы согласовали ее с Минздравом России, Оперативным штабом. И вот уже давно венгры прививаются и «Спутник V», и европейскими вакцинами.
Перед Италией я ездил в Венгрию. Перед переговорами меня пригласили выступить на ежегодном совещании венгерских послов за границей. Мой коллега П.Сиярто публично высказывал самые высокие оценки этого нашего взаимодействия. Мы с Венгрией признаем на взаимной основе сертификаты о вакцинации, чем бы наши граждане ни были привиты.
Интересный случай в Италии. Я привел им пример Венгрии. Сказал, что, если у вас есть интерес, не надо ждать экспертизы Европейского агентства по лекарственным средствам, тем более что внутри Италии находится государство Сан-Марино, где я был несколько лет назад. Мы подписывали договоренности. Наши туристы активно начинают туда ездить. Это крошечное государство – там проживает меньше 100 тыс. человек. Они вспомнили наши встречи. Мне позвонил Министр иностранных дел Сан-Марино Л.Беккари, спросил, нельзя ли им получить нашу вакцину. Небольшие объемы – это было не так сложно сделать. И «Спутник V» туда пошел. Все они привились нашим препаратом.
Поразительно, что сейчас к ним приезжают туристы из других стран Европы (Сан-Марино не член Евросоюза), чтобы вакцинироваться. Пошел «медицинский туризм». Причем вакцинированный «Спутник V» гражданин Сан-Марино может ездить в Италию. У наших итальянских коллег серьезных аргументов нет. Единственное, сказали, что они уже осознали эту ситуацию и с октября будут требовать, чтобы из Сан-Марино приезжали привитые и европейской вакциной. То, что уже много месяцев происходит, однозначно говорит о том, что вакцина «работает» и люди ею пользуются. Не хочу никого обвинять, но политизация – бессмысленный процесс. Готовы хоть завтра принять договоренность о взаимном признании сертификатов.
Вопрос: Хотел бы рассказать о проблеме, которая была острой в конце 2019 – начале 2020 гг. в период введения ограничений в связи с развитием пандемии на китайском направлении. Китайская сторона ввела ограничения по оформлению виз категории «С» и «М», которые использовались для туристов и водителей автотранспортных средств, везущих международные грузы. Когда это было введено в действие, встал вопрос, как быть. С учетом того, что Генеральное консульство КНР в Екатеринбурге не принимало документы и не оформляло визы, нам сложно было решить эту проблему.
Мы обратились к Представителю МИД России в Екатеринбурге, к Правительству Свердловской области, в Уральскую торгово-промышленную палату. Коллегиально вопрос был обсужден с моим участием. Принятое в тот момент решение имело частичный характер, т.к. китайская сторона определила, что визы должны быть однократные и со сроком действия три месяца.
К вопросу подключился Губернатор Свердловской области Е.В.Куйвашев, который направил в Ваш адрес письмо с просьбой содействовать получению многократных виз сроком один год. В итоге вопрос решился именно так. Это огромное подспорье, т.к. многие экспортные предприятия, работающие по китайскому направлению, могли бы остановиться. Сергей Викторович, спасибо.
Я знаю, что Вы недавно встречались в Калининграде с автотранспортниками. Большинство автомобильных вопросов там было обсуждено. Мы к ним присоединяемся, знаем о них. Но уральские перевозчики просили обратить Ваше внимание, что Свердловская, Челябинская области, Пермский край – это наиболее развитые регионы, имеющие сильнейшую экспортную промышленность. Иностранные перевозчики едут сюда с гарантией того, что они получат груз для обратного маршрута. Когда они приезжают сюда, окупив свою поездку, то часто демпингуют. Но наши перевозчики зарегистрированы здесь, платят налоги, все соответствующие платежи во внебюджетные фонды, заработную плату, обеспечивают рабочие места и не могут в этом случае быть конкурентными.
С.В.Лавров: Демпингуют с тарифами на перевозку?
Вопрос: Тарифов нет. Они создаются самими перевозчиками, но усредненные величины есть. Цена доставки у них ниже на 20-30 процентов. Этот вопрос нас беспокоит, потому что наши перевозчики не могут давать такую цену. Общее процентное соотношение иностранных перевозчиков на транспортном рынке уральских регионов по сравнению с российскими – 54 и 46 процентов. То есть иностранцев больше.
С.В.Лавров: Как легионеров в футболе. Правда, сейчас хотят отменить лимит на легионеров, чтобы была конкуренция, а у вас наоборот.
Эту тему не поднимали в Калининграде. Видимо, она интересует прежде всего ваш регион. Если Вы мне дадите все это на бумаге, я поговорю с президентом Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Е.С.Москвичевым.
Что касается Китая, то спасибо за добрые слова. Это решение китайской стороны было продиктовано, как Вы понимаете, антиковидными мерами. Тема автомобильных и железнодорожных перевозок в Китае, не говоря уже о пересечении границы людьми, поднималась и на высшем уровне. Я также неоднократно ее ставил перед своим коллегой.
У них недавно появился один случай в Ухане – они закрыли всю провинцию. Это их линия поведения, которую они не будут менять. Но в данном случае мы объяснили, что есть планы, отношения между предприятиями, нельзя их разрывать. В итоге договариваемся на разовой основе, как в Вашем случае.
Вопрос: Я представляю многотысячный коллектив ПАО «Ураласбест», которому больше 130 лет. Мы являемся экспортонаправленным предприятием. Более 80 процентов продукции отправляем на экспорт.
Россия работает в условиях санкций с 2014 г., а мы – уже более 30 лет. Без поддержки Президента Российской Федерации В.В.Путина, ратифицировавшего Роттердамскую конвенцию, без Вашей поддержки (постоянно работаем с Представительством МИД России в Екатеринбурге, решаем много вопросов), а также без поддержки региональных властей нам было бы трудно защитить хризотил.
Вот уже в десятый раз в течение двадцати лет в Женеве на заседании Конференции сторон Роттердамской конвенции в 2022 г. вновь будет рассматриваться вопрос по хризотил-асбесту. Наши «заклятые друзья» всячески стараются не снимать этот вопрос с повестки дня в течение уже двадцати лет, ищут пути «протащить» его голосованием или иным путем. Сейчас вопрос на заседании Роттердамской конвенции решается методом консенсуса, но они пытаются изменить процедуру на общее голосование. Если это будет принято, то отрасль, где работает несколько десятков тысяч человек, будет находиться в сложном положении. Просьба не допустить этого в 2022 г. и отстоять позицию по хризотилу. Если есть необходимость, готов передать все в письменном виде.
С.В.Лавров: У нас наверняка есть информация, но не повредит, если передадите. Я Вас попрошу сделать это, чтобы мы сослались и на позицию нашего бизнеса.
Хорошо знаю эту тему. Мы вместе с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на двусторонних переговорах убеждаем таких партнеров, как Индия, Вьетнам, ряд других азиатских стран, показываем доказательства безопасности этой разновидности асбеста.
Насчет Роттердамской конвенции – это тенденция, которая уже укоренилась в действиях Запада. Я постоянно говорю, оценивая геополитические тенденции, что они уже давно не употребляют выражение «международное право», говорят «миропорядок, основанный на правилах». Это предполагает в том числе и подобного рода неприемлемые, неправовые действия по изменению конвенционных документов. Конвенция – это по определению консенсус. Ее вырабатывали с согласия всех участников. Чтобы ее изменить, включая процедуру, нужен опять же консенсус. Вносить нужно поправку в саму конвенцию.
Три года назад Конвенция по запрещению химического оружия (хризотил пока еще не химическое оружие) создала Технический секретариат. У него одна обязанность: если какая-то страна обращается с просьбой проверить, не было ли в каком-то случае применено химическое вещество, он должен направить туда экспертов, которые должны забрать образцы и, не выпуская их из рук, привезти в сертифицированную лабораторию, а потом предъявить результат – да или нет. Так вот они голосовали в нарушение всех процедур Конвенции. Меньшинством голосов, потому что остальные либо против, либо не участвовали, наделили Технический секретариат правом определять виновного, чем может заниматься только Совет Безопасности ООН. Они создали «атрибутивный» механизм.
Похожая история разворачивается в ЮНЕСКО вокруг Конвенции против применения допинга в спорте. Там тоже есть консенсусные процедуры. Всеми правдами и неправдами пытаются наделить секретариат таким же правом «показывать пальцем». Хотя есть иные процедуры – есть ВАДА, отношения между ВАДА и национальными антидопинговыми агентствами. А ЮНЕСКО имеет Конвенцию, которая никак не может быть изменена без согласия всех сторон. Но нам пытаются навязать именно такие функции секретариата, которые будут в интересах Запада.
Apple пошла на новые уступки разработчикам
Компания объявила о том, что разрешит приложениям «для чтения» размещать ссылки на сторонние сайты, где пользователи могут оплатить контент. Речь идет о таких сервисах, как, в частности, Netflix и Spotify
Компания Apple объявила, что она разрешает приложениям «для чтения» ("reader" apps) давать внутри приложений ссылку на собственные сайты, через которые пользователи смогут подписываться на них и оплачивать их. Речь идет, например, о книжном сервисе Amazon Kindle, музыкальном Spotify и видеосервисе Netflix. Изменение вступит в силу в начале следующего года. Компания надеется, что после этого японская комиссия по честной торговле прекратит расследование в отношении Apple.
На самом деле, изменилось немногое. Пользователи упомянутых сервисов смогут выбирать альтернативные способы оплаты. Но внутри самих приложений по-прежнему будет доступен только Apple Pay, а за его использование с разработчиков по-прежнему будет взиматься комиссия в 30%. Комментирует главный редактор AppleInsider.ru Ренат Гришин:
«Раньше правилами Apple было запрещено подавать информацию о том, что можно что-то где-то оплатить на сайте, и Apple требовала, чтобы все покупки за контент происходили внутри приложения. Давление общественности не смогло сломить до конца Apple, но теперь сервис или приложение может сообщать о том, что можно произвести оплату у них, например, на сайте, и сейчас им еще разрешено запрашивать имейл, чтобы прислать ссылки и вообще подробную информацию о том, как можно оплатить, сколько это стоит и так далее. Раньше это было нельзя, теперь можно. То есть фактически Apple просто сказала, что нужно разрешить информировать пользователя о том, что есть альтернативная система оплаты, потому что они всегда и были, просто раньше нельзя было говорить об этом внутри приложения, теперь можно. Apple на самом деле со всех сторон очень сильно прессуют по любым поводам, и не очень понятно, что делать. С одной стороны, они не могут исключить общественное мнение полностью, с другой — у них есть свои коммерческие интересы. И они сейчас пытаются играть на этой грани. Что у них из этого получится, честно говоря, пока не очень понятно, да и мне кажется, Apple сама тоже не понимает».
Ранее на этой неделе стало известно, что Южная Корея стала первой страной, которая решила законодательно отменить запрет на использование альтернативных платежных сервисов в магазинах приложений. Под эту норму попадает и App Store.
Но теперь у Apple есть хоть какой-то ответ всем тем, кто требует от компании снизить размер комиссии в магазине приложений, говорит издатель и главный редактор технологического ресурса TechFusion.ru Олег Капранов.
«Apple будут продолжать давить, но теперь, по крайней мере, у них будет некая понятная линия защиты, что мы уже пошли навстречу некоторым нашим партнерам, мы выработали некие компромиссные шаги, давайте двигаться поступательно. Эту историю можно растягивать на годы и годы. Думаю, что в конечном счете ситуация будет корректироваться, потому что все-таки сейчас речь идет о таких цифрах, о таких оборотах и таком влиянии, когда, повторюсь, занимать жесткую бескомпромиссную позицию уже не вполне корректно и не вполне хорошо такая позиция воспринимается обществом, и Apple придется с этим работать. И я думаю, что они будут и в дальнейшем идти на какие-то послабления, но они будут такие же нишевые и тематические, будут корректировать ситуацию. Apple будет не очень сильно терять в деньгах, с одной стороны, а с другой — будет все-таки демонстрироваться, что она взаимодействует с рынком, с обществом, с общественными деятелями, с политиками, с регуляторами и так далее».
В четверг, 2 сентября, антимонопольный регулятор Индии объявил о том, что начинает расследование по вопросу платежей в магазине приложений Apple.
Резиденты Объединенных Арабских Эмиратов могут влетать в страну без получения предварительного разрешения от Генерального директората по вопросам резидентства и международным связям в Дубае (GDRFA Dubai) или Федерального управления по идентификации личности и гражданства (ICA) ОАЭ.
Новые правила не распространяются на путешественников, прибывающих из 10 стран Азии и Африки, в том числе из Бангладеш, Индии, Индонезии, Нигерии, Пакистана, ЮАР, Шри-Ланки, Уганды, Вьетнама и Замбии. Как сообщила авиакомпания Emirates, резидентам, возвращающимся из этих стран, по-прежнему придется запрашивать разрешения перед вылетом.
Исключения будут сделаны для владельцев прочих виз, в том числе вновь выданных резидентских и разрешений на работу, краткосрочных или долгосрочных виз, а также гостевых виз и виз «по прибытии». Пассажиры, прибывающие из 10 указанных выше стран, должны предъявить отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19 с QR-кодом (срок действия теста составляет 48 часов с момента сдачи).
В течение шести часов после вылета они также обязаны предоставить протоколы о сдаче экспресс-теста с QR-кодом, сделанного в аэропорту отправления. Пассажиры, прибывающие из остальных стран, в свою очередь, будут предъявлять отрицательные результаты ПЦР-тестов, сделанных не ранее чем за 72 часа до вылета.
Граждане ОАЭ, возвращающиеся в Дубай, будут проходить ПЦР-тестирование в аэропорте прилета. Аналогичные требования распространяются на ближайших родственников граждан ОАЭ, сопровождающий их домашний персонал, детей до 12 лет и пассажиров с средней и тяжелой формой инвалидности.
Власти Объединенных Арабских Эмиратов ранее объявили о возобновлении выдачи туристических виз гражданам всех стран, вакцинированным от COVID-19, с 30 августа 2021 года. Решение распространяется на страны, въезд из которых ранее был запрещен.
Все прибывающие туристы будут сдавать ПЦР-тесты в аэропорту прибытия. Сертификаты о вакцинации вакцинами, одобренными Всемирной организацией здравоохранения, можно загрузить в мобильное приложение Al Hosn.
Афганистан: 30 лет без газа, но с надеждами
Транзитные проекты, нефть, газ и даже литий — в Афганистане много ресурсов, но сумеет ли новое правительство гарантировать безопасность их разработки?
Афганистан уже больше 20 лет является «черной дырой» для любых энергетических проектов — как транзитных, так и добычных. Хотя в 70-х годах прошлого века эта страна даже экспортировала газ в СССР! Уход американских военных и смена власти вселили надежду на возрождение афганской нефтегазовой отрасли. Однако ранее геологоразведкой и добычей в Афганистане занимались советские специалисты, но за три десятилетия им на смену так никто и не пришел.
В новой политической реальности, которая образовалась после ухода США из Афганистана, напомнил о себе старый проект транснационального газопровода ТАПИ (Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия). Представитель афганской власти, пришедшей на смену проамериканскому режиму, Сухейль Шахин поспешил сообщить, что новое руководство надеется участвовать в этом проекте. Поддерживают его и в Исламабаде. Глава пакистанского МИДа Шах Махмуд Курейши подчеркнул пользу ТАПИ для Пакистана, заметив при этом, что от газопровода Афганистан получит $1 млрд в качестве транзитного сбора и роялти, а проект поспособствует созданию двух тысяч рабочих мест.
Но, пожалуй, самую активную позицию по дальнейшему продвижению ТАПИ продемонстрировал Туркменистан.
Президент страны Гурбангулы Бердымухамедов поспешил сообщить, что с газопроводом можно будет проложить линии электропередачи и оптико-волоконной связи, а также железные дороги между Туркменистаном и Афганистаном. Ресурсной базой ТАПИ должно стать крупнейшее туркменское месторождение газа Галкыныш. Однако будет не лишним отметить, что разработкой данного месторождения занимается китайская компания CNPC Chuanqing Drilling Engineering Company Limited на условиях поставок природного газа в КНР в течение трех лет. Поэтому верится с трудом, что газ Галкыныша сможет пойти куда-либо, кроме Китая.
Доцент Института общественных наук РАНХиГС при Президенте РФ Сергей Демиденко и вовсе уверен, что реализация проекта ТАПИ вообще никак не связана с внутриполитической ситуацией в Афганистане: «Все компании, которые проводили независимый аудит газовых запасов Туркменистана, говорили о том, что газа в этой стране хватит только для удовлетворения собственных потребностей и экспорта в Китай. То есть запасы газа в этой стране не такие обширные, как хочется представить туркменскому руководству. Дальше уже начинаются спекуляции туркменского руководства. ТАПИ — пустой проект, это более политика и пропаганда, чем энергетика. Изначально его инициировали США, чтобы противостоять обсуждаемому тогда проекту экспорта иранского газа в Индию. Дальше эта история просто излилась в мировое информационное пространство», — рассказал эксперт.
Впрочем, не газопроводом единым. Помимо транзитных возможностей у Афганистана богатые недра. В стране есть собственные месторождения нефти, газа, угля, редкоземельных металлов. Кстати, геологоразведкой там занимались еще советские экспедиции в середине прошлого века. В 60-х годах в Афганистане был построен газопровод для экспорта газа в СССР. Но с выводом советских войск газовая промышленность Афганистана перестала существовать.
В последние годы оценку афганским недрам делали уже американцы, вооружившись советскими геологическими данными. В частности, они подсчитали, что доказанные запасы нефти и газа в стране составляют 200 млн тонн и 137 млрд кубометров соответственно, а прогнозные ресурсы углеводородов в провинции Сари-Пуль оцениваются в 1,8 млрд баррелей нефтяного эквивалента, на Афгано-Таджикском месторождении — в 1,6 млрд баррелей. Прогнозные запасы каменного угля достигают 100 млн тонн. Помимо этого афганские земли богаты железной рудой, кобальтом, золотом, серебром, молибденом и алюминием.
Однако за все 20 лет присутствия в стране вооруженных сил США ни один западный промышленный концерн так и не взялся за разработку афганских богатств. Этим хотели заняться китайские компании, которые, видимо, были готовы захеджировать собственные риски. Так, в 2007 году Jiangxi Copper и госкорпорация China Metallurgical Group собирались вложить порядка $3 млрд в разработку медного месторождения Айнак. После этого CNPC получил лицензию на разведку нефтегазовых месторождений в стране. Тем не менее и они не стали добывать полезные ископаемые в Афганистане, так как, видимо, не могли преодолеть проблемы, связанные с отсутствием инфраструктуры и обеспечением безопасности.
Не так давно зарубежные компании обратили внимание на то, что в Афганистане сосредоточены большие запасы модного лития (используется для производства микросхем для мобильных телефонов, видеоприставок и прочих гаджетов).
В провинции Газни были обнаружены запасы этого металла, превосходящие запасы Боливии, которая в настоящее время считается лидером по запасам лития в мире.
Афганистан даже стали сравнивать с литиевой Саудовской Аравией. По прогнозам МЭА, к 2040 году мировой спрос на литий наряду с редкоземельными элементами вырастет в 40 раз. Ради этого многие компании захотят рискнуть.
Кроме того, Пекин не отказывается от реализации своего проекта «Один пояс — один путь». Он включает в себя постройку железной дороги из Китая через Кыргызстан, Таджикистан, Афганистан на Иран и Ирак. По информации Financial Times, китайские официальные лица провели переговоры по этому проекту с лидерами талибов еще в начале июля. Поэтому в КНР уже были готовы к смене власти в Афганистане и вполне возможно, что именно сейчас китайцы ведут активные переговоры по разработке месторождений полезных ископаемых уже с новыми властями страны.
Российские экономисты и политологи не верят в афганское экономическое чудо даже с ТАПИ, литием и другими полезными ископаемыми. Член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров, экономист Александр Разуваев считает, что экономика «Талибана» (запрещенной в РФ организации) — это военный коммунизм плюс шариат: «Риски там запредельные, никто работать в страну не поедет, и никакой Саудовской Аравии из Афганистана не получится. Экономическим благополучием Эр-Рияд обязан тем, что в королевстве активно работали иностранные сотрудники, там поддерживали рыночную форму экономики. Кроме того, США был нужен надежный поставщик нефти. Афганистан по большому счету никому не нужен, да и талибы — это не саудовская монархия, а исламские последователи Троцкого», — пояснил аналитик. Он напомнил, что есть прекрасные примеры модернизации в мусульманских странах — это прежде всего Турция, Азербайджан, Узбекистан.
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев отметил, что разработка месторождений нефти, газа и еще в большей степени лития требует значительных финансовых и производственных ресурсов, которые могут появиться только в условиях длительного сохранения порядка и безопасности:
«Вопрос заключается в том, смогут ли талибы гарантировать порядок и безопасность. Сейчас даже внутри движения нет единства, в каждом ущелье свои командир.
То есть вертикаль талибов — это не совсем то, что видится из Европы. Хотя руководители движения немножко повзрослели и стали понимать, что молитвой и автоматом страну держать нельзя, нужна экономика», — рассказал эксперт. Он напомнил, что сейчас произойдут изменения в финансировании самого «Талибана»: «Как говорится, дневная и ночная власть совпали, поэтому непонятно, как быть с рэкетом. Внешнее финансирование талибов — это треть от их доходов. Вторая треть — это налоги с любого бизнеса, в том числе и наркобизнеса. Талибы жестко выступают против наркотиков, но десятину брали. Налоги с экспорта и импорта, а также налоги с американских проектов развития. Они обложили налогом даже распределительные электросети. За электричество горожане платили талибам», — заметил Журавлев.
Он напомнил, что при Соединенных Штатах афганские энергопроекты также не могли быть реализованы: «США очень хотели стабилизировать Афганистан через вливание денег, но это не получалось. Афганское правительство при американцах контролировало только Кабул, сами военные США способны были контролировать только свои военные базы. Активную деятельность на территории страны осуществляли ЧВК (частные военные компании — ред.), которые не взяли на себя ответственность за охрану энергопроектов», — пояснил Журавлев.
В то же время, как передал телеканал Al-Jazeera, талибы призвали международное сообщество помочь Афганистану в экономике, образовании и здравоохранении. В частности, представитель движения Забихулла Муджахид заявил: «Нам нужно восстановить экономику Афганистана и для этого нам нужны профессионалы и эксперты. Им надо собраться и разработать дорожную карту экономического возрождения страны. И необходимо создать атмосферу для привлечения иностранных инвестиций». Возможно, студенты (талиб в переводе с арабского — ученик, студент) повзрослели?
Екатерина Вадимова
Наращивать экспорт
АО "Восточный Порт" - одно из самых эффективных и высокоэкологичных российских предприятий по перевалке угля
Текст: Вадим Иванский
Развитие восточного экспортного направления поставлено в России в ранг государственной задачи. Одна из целей - занять лидирующие позиции на угольных рынках Азиатско-Тихоокеанского региона. Необходимый объем перевалки с избытком обеспечивается сибирским углем, и на первый план выходит организация технологического процесса, развитие железнодорожной инфраструктуры и специализированных портовых мощностей. В такой парадигме работает крупнейший дальневосточный стивидор АО "Восточный Порт", принимающий продукцию от десятков грузоотправителей из Кузбасса, Якутии и Хакасии.
В прошлом году в АТР было поставлено 122 миллиона тонн российского угля, но у потребителей есть дополнительная потребность в продукте, которую тоже могли бы закрыть российские компании.
Для этого нужно развивать Восточный полигон российских железных дорог, подготовить конечные пункты приемки угля - порты Приморья. Идеальная схема должна выглядеть так: железная дорога увеличивает перевозку, партнеры-портовики - объемы перевалки. В реальности этот простой алгоритм работает четко далеко не всегда, хотя ведущие игроки, среди которых АО "Восточный Порт", показывают примеры подобного эффективного стратегического взаимодействия.
В 2012 году стивидор приступил к реализации Третьей очереди специализированного комплекса, делая это с прицелом на будущее, чтобы без простоев и потерь удовлетворять растущий "угольный аппетит" стран АТР. Осенью 2019 года крупнейший частный инвестиционный проект стоимостью более 40 миллиардов рублей был завершен. Третья очередь позволяет порту увеличить объем перевалки до 55 миллионов тонн в год.
Следующим шагом стала синхронизация действий с ОАО "РЖД". В 2017 году стивидор принял решение о модернизации конечной точки Транссиба - станции Находка-Восточная (ДВЖД), куда стекается поток грузов, идущих по Дальневосточной магистрали. По инициативе "Восточного Порта" было заключено соглашение с РЖД: портовики брались самостоятельно достроить инфраструктуру станции по техническим условиям железнодорожников.
- Всего за три года "Восточный Порт" сдал в эксплуатацию два полностью электрифицированных железнодорожных парка с управляемой с помощью цифровых технологий инфраструктурой. В 2019 году был открыт парк общего пользования "Б" для стивидорных компаний, работающих в бухте Врангеля. В его строительство порт инвестировал 2,7 миллиарда рублей, - говорит управляющий директор АО "Восточный Порт" Вадим Байбак.
К действующим путям добавились пять новых общей вместимостью 355 вагонов. После ввода в эксплуатацию он был безвозмездно передан на баланс РЖД. В 2020-м портовики сдали "под ключ" парк необщего пользования "Новый" с объемом инвестиций 2,8 миллиарда рублей. Он предназначен для приема поездов, прибывающих к терминалу "Восточного Порта". Построено 12 железнодорожных путей протяженностью 19 километров, каждый из которых может принимать составы длиной в 71 вагон.
При строительстве Третьей очереди специализированного терминала и железнодорожных парков использовались самые современные решения, минимизирующие воздействие на окружающую среду. Компания в целом вкладывает огромные средства в модернизацию производства и внедрение в процесс технологий "зеленой экономики".
- Так, в порту действует многоступенчатая магнитная очистка угля, вагоны с углем подаются в закрытое здание автоматизированной выгрузки. Работает всесезонная система пылеподавления "сухой туман" с одновременной аспирацией и последующей многоступенчатой фильтрацией осаженной пыли. Уголь по подземным галереям и каскаду закрытых конвейерных линий поступает на склад, оснащенный системой орошения в летней период и снеговыми пушками в зимний, - подчеркивает Вадим Байбак.
АО "Восточный Порт" имеет лучший среди угольных портов России уровень промышленной экологии, что дает стивидору дополнительные конкурентные преимущества.
Производственные объекты предприятия окружает уникальная система ветрозащиты - металлические экраны высотой до 23 метров, обеспечивающие пылеподавление более чем на 90 процентов.
Для устройства их фундаментов, чтобы сделать сооружение максимально устойчивым, через каждые шесть метров на глубину 12-18 метров вмонтированы сваи. В сентябре прошлого года сооружение прошло "боевое крещение", выдержав порывы ветра до 40 метров в секунду во время тайфуна "Майсак".
До конца года портовики закончат возведение ветрозащитных сооружений с других сторон периметра комплекса, после чего проект станет самым масштабным из подобных ему на Дальнем Востоке.
Эта работа входит в комплексную экологическую программу компании, стартовавшую в 2018 году. Ее стоимость - около шести миллиардов рублей.
Современные технологии, основанные на принципах "зеленой экономики", безупречная ответственность инвестора, его инициативы по модернизации Восточного полигона дают компании уникальные конкурентные преимущества по экспорту угля, помогают полнее открывать экономический потенциал Приморья, решая задачу экономического разворота России на Восток.
Кстати
АО "Восточный Порт" экспортирует уголь в Японию, Корею, Китай, Тайвань, другие страны АТР и Республику Индия. Объем перевалки экспортной угольной продукции в 2020 году составил 26,85 миллиона тонн, или 25 процентов от общего объема среди стивидорных портов Дальнего Востока.
«Заложить основу будущего»
ДМИТРИЙ СУСЛОВ
Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета Высшая школа экономики.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Суслов Д.В. «Заложить основу будущего» // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. No. 5. С. 114-121. DOI: 10.31278/1810-6439-2021-19-5-114-121.
ДИАЛОГ РОССИИ И США ПО СТРАТЕГИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ: О ЧЁМ НАДО ГОВОРИТЬ, А О ЧЁМ – НЕТ
Одним из главных позитивных результатов российско-американского саммита в Женеве стало решение запустить комплексный диалог по стратегической стабильности – ситуации, характеризующей угрозу ядерной войны.
Его цель, как указано в совместном заявлении президентов России и США (само принятие которого позволило результатам саммита превзойти ожидания большинства наблюдателей), – «заложить основу будущего контроля над вооружениями и мер по снижению рисков». Стороны договорились о формировании нескольких тематических групп в рамках этого диалога, работа которых покажет, что Москва и Вашингтон способны, а что не способны разрешить в рамках будущего режима контроля над вооружениями.
За последние годы ситуация в области стратегической стабильности стала критической: риски непреднамеренного военного столкновения, которое может перерасти в ядерную войну, и новой масштабной гонки вооружений существенно возросли. В основе этого роста – целый комплекс факторов.
Во-первых, конфронтация Соединённых Штатов одновременно с Россией и Китаем, преодолеть которую в обозримой перспективе не удастся.
Во-вторых, усугубление феномена «стратегической фривольности». Неверие правительств западных стран в возможность разрушительных для их собственных государств войн провоцирует готовность идти на рискованные провокации будучи убеждёнными, что войны не будет по определению.
В-третьих, стремительное развитие технологий (кибер, искусственный интеллект, высокоточные вооружения, беспилотники и так далее). Они не только меняют облик войны, но и стирают грани – между состоянием войны и мира (особенно характерно для киберопераций), между ядерными и неядерными вооружениями (последние приобретают способность решать боевые задачи, которые традиционно могли решать только ядерными вооружениями).
В-четвёртых, усложнение военно-стратегического ландшафта: Россия и США в ядерной политике ориентируются уже не только друг на друга, но всё больше и на третьи ядерные государства.
В-пятых, практически полный развал прежней системы контроля над вооружениями. С денонсацией Договора по открытому небу (ДОН) юридически обязывающих соглашений по контролю над обычными вооружениями не осталось вовсе. В области ядерных вооружений единственным юридически обязывающим инструментом, уменьшающим угрозу гонки и повышающим предсказуемость, остаётся Договор СНВ-3, продлённый в начале этого года и истекающий в 2026 году.
Красноречивым подтверждением того, насколько легко и быстро может развернуться военный конфликт между ядерными державами, и ярким проявлением «стратегической фривольности» стал произошедший в конце июня инцидент с британским эсминцем Defender. Он умышленно вторгся в территориальные воды России у берегов Крыма, чтобы лишний раз подчеркнуть непризнание Лондоном принадлежности полуострова к РФ. С точки зрения угрозы ядерной войны, это гораздо опаснее, чем керченский инцидент 2016 г.: Великобритания – член НАТО и ядерное государство.
Предпосылки для начала комплексного российско-американского диалога по стратегической стабильности неплохие: саммит в Женеве показал, что обе стороны (каждая по своим причинам) заинтересованы в стабилизации конфронтации и ни одна не желает ни масштабной гонки вооружений, ни тем более эскалации военных конфликтов. Но чтобы диалог действительно помог выработать меры, снижающие риски военного конфликта с дальнейшей эскалацией на ядерный уровень и укрепляющие стратегическую стабильность, необходимо ставить задачи, адекватные угрозам сегодняшнего и завтрашнего дня и нынешнему состоянию отношений. Неверно сформулированные задачи и повестка дня могут привести к провалу диалога и дальнейшей деградации стратегической стабильности.
Администрация Байдена положительно и серьёзно относится к самой идее контроля над вооружениями. Она сразу приняла решение продлить ДСНВ-3 на пять лет и согласилась подтвердить в совместном заявлении по стратегической стабильности принцип, согласно которому «в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана» (от администрации Трампа этого не удалось добиться за все четыре года).
Однако нельзя питать иллюзии насчёт того, что российско-американский диалог по стратегической стабильности и контролю над вооружениями может вернуться к старым добрым мерам по их укреплению.
Прежде всего – к переговорам по ограничению и сокращению ядерных вооружений на паритетной основе.
Главные причины почти полного развала прежней системы контроля над вооружениями заключаются не только и не столько в особенностях подхода администрации Трампа (кстати, эти особенности характерны для республиканского военно-политического мейнстрима вообще, и при следующей республиканской администрации в Вашингтоне такой подход наверняка вернётся). Международный военно-стратегический ландшафт кардинально изменился. Качественно, а не количественно понимаемая ядерная многополярность и особенно стирание грани между ядерными и стратегическими неядерными вооружениями по мере развития военных технологий (высокоточные, космические вооружения, кибератаки против стратегических объектов, системы ПРО и так далее) исключают возврат к прежней системе контроля над вооружениями. В её основе лежали паритетные сокращения и ограничения похожих стратегических ядерных средств двух сверхдержав.
Показательно, что в принятом по итогам саммита в Женеве совместном заявлении президентов говорится о стремлении «заложить основу будущего контроля над вооружениями», а не воссоздать прежний. Кстати, стереотип о приверженности администрации Байдена классическому подходу к контролю над вооружениями преувеличен: её позиция по ДОН и ДРСМД мало отличается от подхода администрации Трампа.
Поэтому если Москва и Вашингтон попытаются начать полноценные переговоры по выработке нового «классического» договора о ещё более глубоком по сравнению с ДСНВ-3 сокращении ядерных вооружений или тем более запустить трёхсторонние переговоры с участием Китая с выходом на трехстороннее же соглашение об ограничении и/или сокращении ядерных вооружений, результат будет печальным: потеря имеющегося Договора СНВ-3 и ещё более глубокая деградация российско-американских отношений. В случае же трёхсторонних переговоров под ударом окажутся и отношения Россия – Китай.
Успешная выработка нового двустороннего российско-американского договора о дальнейшем сокращении ядерных вооружений (условно – ДСНВ-4) маловероятна ввиду практически полной противоположности позиций сторон, что и как этот договор должен покрывать.
Соединённые Штаты настаивают на том, чтобы любое следующее соглашение касалось нестратегического ядерного оружия, где у России значительный количественный перевес, особенно в Европе. Действительно, без включения ТЯО никакой документ по ядерным вооружениям не имеет ни малейшего шанса на ратификацию в Сенате. Цель США – ограничить, а ещё лучше – резко сократить российский арсенал тактического ядерного оружия, который, опасаются в Вашингтоне, может быть использован в реализации приписываемой Москве доктрины «ядерной эскалации ради деэскалации» военного конфликта в Европе. Вероятность того, что Россия пойдёт на ограничение или сокращение своего арсенала ТЯО без существенного сокращения военного неядерного потенциала НАТО и восстановления тем самым неядерного военного баланса в Европе (что само по себе невозможно) близка к нулю. Смысл тактического ядерного оружия – сдерживать и предотвращать неядерное нападение, а общий военный дисбаланс в пользу НАТО в неядерной сфере сегодня колоссален.
Россия, в свою очередь, настаивает, чтобы любое соглашение в стратегической сфере «учитывало все факторы, влияющие на стратегическую стабильность». Дальнейшие сокращения стратегических ядерных вооружений возможны только при условии чётких ограничений в таких областях, как противоракетная оборона, высокоточные неядерные и космические вооружения. Вероятность того, что Соединённые Штаты, обладающие там превосходством, согласятся на подобные ограничения, тоже равна нулю.
Состояние российско-американских отношений и тотальное недоверие между сторонами резко ограничивают готовность идти на какие-либо серьёзные компромиссы по важным вопросам. Примечательно, что повестка дня, которую Москва и Вашингтон наметили в Женеве, предполагает сотрудничество по совпадающим интересам без существенных компромиссов и изменения внешней политики какой-либо из сторон в целом. Собственно, развитие событий в летние месяцы после встречи это убедительно подтвердило – например, возвращение послов к месту службы никак не изменило к лучшему атмосферу отношений.
С трёхсторонними переговорами Россия – США – Китай, идею которых продвигают американцы, ещё сложнее. В экспертной среде периодически возникают идеи о том, как считать ядерные арсеналы трёх стран, чтобы получить сопоставимые цифры, несмотря на колоссальную разницу между стратегическими ядерными силами России и Соединённых Штатов, с одной стороны, и Китая, с другой, и обрести таким образом основу для трёхстороннего режима ограничения и сокращения ядерных вооружений. Например, предлагается перестать разделять стратегические и тактические ядерные арсеналы, установить единый потолок для всех ядерных боезарядов и носителей, включая ракеты средней и меньшей дальности. Подобные предложения, одним выстрелом решающие две важные задачи американской (но не российской) политики – присоединить Китай к российско-американскому контролю над вооружениями и ограничить российский и китайский арсеналы нестратегического ядерного оружия, представляются не только искусственными, но и вредными для интересов России.
Во-первых, сваливать стратегические и нестратегические ядерные вооружения в одну кучу некорректно: первые нацелены на сдерживание (предотвращение) ядерного, а вторые – прежде всего неядерного нападения. Поэтому ограничение СЯС в отрыве от ограничения неядерных вооружений, особенно стратегического свойства, и устранение здесь превосходства США в корне неправильно.
Во-вторых, Россия и Китай не рассматривают друг друга в качестве потенциальных противников, их отношения не основываются на взаимном стратегическом сдерживании – в отличие от российско-американских и американо-китайских отношений. Россия, например, осознанно укрепляет стратегический сдерживающий потенциал Китая (помогает ему создавать современную систему предупреждения о ракетном нападении) и считает, что его усиление относительно американского соответствует российским интересам.
Поэтому нельзя распространять на отношения России и Китая в ядерной сфере те же логику и практику, что действуют между Москвой и Вашингтоном.
Более того, это распространение оказало бы на российско-китайские отношения негативное воздействие, породив взаимное недоверие в военной сфере. Ведь цель контроля над вооружениями – управление недоверием между противниками. В Москве не без оснований полагают, что стремление Соединённых Штатов подключить КНР к российско-американским переговорам по стратегической стабильности и выстроить трёхсторонний режим по контролю над ядерными вооружениями, вместо того чтобы создавать отдельный двусторонний режим между США и Китаем, призвано ослабить российско-китайское партнёрство и посеять подозрительность между Пекином и Москвой.
На что же в таком случае должны быть нацелены консультации по стратегической стабильности и каким может быть фундамент будущего контроля над вооружениями?
Прежде всего, угроза ядерной войны связана сейчас не с неожиданным первым или упреждающим полномасштабным ядерным ударом одной ядерной державы по другой, как было в период холодной войны. Главный риск сейчас – эскалация непреднамеренного военного конфликта в неядерной сфере. Например, вследствие провокации по типу той, что произошла у мыса Фиолент (и, судя по официальным заявлениям Лондона, будут происходить в будущем), неверной трактовки военных учений, особенно в условиях тотального недоверия и конфронтации, разогреву военного конфликта, в который в том или ином виде вовлечены обе стороны, или же кибероперации против стратегических целей, которую могут принять за начало военной агрессии. Смысл стратегической стабильности заключается уже не только и не столько в снижении стимулов для первого ядерного удара, сколько в предотвращении любого неядерного военного столкновения, в том числе непреднамеренного и проистекающего из киберсферы. Судя по тому, что упомянутое совместное заявление по вопросам стратегической стабильности упор делает именно на снижении рисков, руководители двух стран это понимают.
Для устранения вероятности обычного и ядерного конфликта необходимо, во-первых, разрабатывать и/или укреплять правила поведения в военной сфере, – особенно там, где риск непреднамеренного столкновения наиболее высок. Это кибероперации, военные учения, опасные сближения военно-воздушных и военно-морских судов, разного рода провокации, в том числе нарушения государственных границ. Особенно важным представляется выработка правил военного поведения в киберсфере, отсутствующие сегодня напрочь, притом, что данная сфера уже давно рассматривается как театр военных действий, а киберсредства – как оружие массового поражения.
Во-вторых, для снижения риска ядерной войны необходимы режимы, ограничивающие размещение высокоточных вооружений в неядерном оснащении, стратегических носителей с ядерными боезарядами малой мощности, а также ракет средней и меньшей дальности вблизи границ России и США и особенно в досягаемости от стратегических объектов друг друга. Хотя на состоявшемся в июне – прямо перед российско-американской встречей в Женеве – саммите НАТО альянс снова высказал скептическое отношение к российскому предложению о моратории на размещение ракет средней и меньшей дальности в Европе, решение проблемы необходимо. В случае размещения соответствующих ракет в Польше или Прибалтике России придётся обратиться к доктрине упреждающих ударов, и угроза ядерной войны поднимется до критического уровня.
В-третьих, нужен эффективный механизм деконфликтинга на всей линии соприкосновения России и НАТО – от Баренцева до Чёрного моря. За образец можно взять тот, что с 2015 г. существует между российскими и американскими военными в Сирии. Он позволил предотвратить военное столкновение, несмотря на противоположность политических задач и откровенное стремление нанести друг другу политическое поражение. Также необходим механизм деэскалации конфликта на случай, если он всё же произойдёт, и предотвращения его перехода на ядерный уровень.
В-четвёртых, стоит договориться о мерах, повышающих предсказуемость в ядерной и неядерной областях, – информировании друг друга о состоянии ядерных сил, проведении инспекций, консультаций по ядерным доктринам, о том, как стороны понимают угрозы ядерной войны, и так далее.
Подобные консультации имеют смысл на двустороннем и многостороннем уровнях. Многосторонний формат даже более предпочтителен, оптимальной представляется пятёрка официальных ядерных стран – постоянных членов Совета Безопасности ООН. Запуск многосторонних консультаций по вопросам стратегической стабильности с упором на предотвращение риска непреднамеренного военного столкновения мог бы стать главным результатом предлагаемого Россией саммита стран «Большой пятёрки».
Вопросы ограничения стратегических ядерных вооружений должны оставаться строго в рамках двусторонних переговоров. Многосторонние консультации по укреплению стратегической стабильности ни в коем случае не отменяют и не заменяют двусторонние консультации между США и Россией, США и Китаем, Китаем и Индией и так далее. Они вполне могут сосуществовать. России и Соединённым Штатам можно было бы договориться о продлении ДСНВ-3 или хотя бы содержащихся в нём мер транспарентности и предсказуемости на период после 2026 г., не добавляя ни тактические ядерные вооружения, ни третьи страны, но распространяя его действие на гиперзвуковые ракеты, которые подпадают под определение межконтинентальных баллистических ракет и стратегических ядерных сил в целом. США и Китаю же стоит создать собственный двусторонний режим контроля над вооружениями, не вовлекая в него Россию. Трёхстороннего гибрида, который выгоден только тем, кто стремится ослабить партнёрство России и Китая, стоит избегать.
75 лет Холодной войны
Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 56, 2021
Иван Курилла — доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге, изучает историю российско-американских отношений и использование прошлого в современной политике. Автор нескольких книг, в том числе «История, или Прошлое в настоящем» (серия «Азбука понятий» издательства ЕУСПб, 2017) и «Заклятые друзья. История мнений, фантазий, контактов, взаимо(не)понимания России и США» (НЛО, 2018).
Мир устроен так, что для объяснения сегодняшних проблем мы все время используем слова, придуманные, чтобы разобраться во вчерашних. К тому времени, как будут придуманы новые объяснительные схемы, более адекватные современности, сам сегодняшний день превратится во вчера. Именно так обострение отношений между Россией и США в последние годы часто называют «холодной войной», опираясь на последний хорошо описанный период международного конфликта, несмотря на то что сегодняшние реалии напоминают биполярное противостояние второй половины прошлого века разве что риторикой политиков, доходящей до взаимных оскорблений.
Но все же — почему «система координат», словарь «холодной войны» до сих пор живет, ведь с начала «холодной войны» прошло уже 75 лет? Это большой срок; через 75 лет после Венского конгресса наступил уже 1890 год: на дворе стояла эпоха броненосцев и пулеметов, а на первые роли в европейской политике претендовала Германская империя, которой просто не существовало во времена наполеоновских войн. Через 75 лет после Версальского мира наступил 1994 год, когда Первая мировая казалось едва ли не средневековым событием. А вот слова, сказанные в 1946 году, до сих пор звучат из уст журналистов и политиков — и резонируют в общественном сознании.
И кстати, давайте вспомним, что Холодную войну чаще всего принято отсчитывать именно от нескольких слов, написанных и сказанных в необязательных текстах, а не от крупных политических или военных событий (которых тоже в те послевоенные месяцы было предостаточно), — и не от договоров и соглашений, подписанных победителями в Ялте или Потсдаме в 1945 году.
22 февраля 1946 года американский дипломат Джордж Кеннан, исполнявший в тот момент должность поверенного в делах США в СССР, отправил в Вашингтон документ, ставший известным как «длинная телеграмма». В ней излагались соображения Кеннана о факторах и движущих силах советской внешней политики, а также — ввиду очевидной необходимости реагировать на продвижение коммунизма в Европе и Азии, — предлагалась политика «сдерживания», то есть не война с Советским Союзом, но и не односторонние уступки со стороны западных держав. Помимо предложения стратегии сдерживания, Кеннан в своей телеграмме довольно метко описал способы думать о внешней политике, принятые в Кремле, указал на чувство уязвимости, диктующее советским лидерам политику, которую на западе было принято считать агрессивной.
Через две недели после того, как депеша Кеннана была прочитана в Вашингтоне, 5 марта 1946 года бывший британский премьер Уинстон Черчилль в присутствии президента Гарри Трумэна прочел речь в небольшом Вестминстерском колледже в городе Фултон, штат Миссури. В этой речи Черчилль призвал американцев к укреплению особых уз дружбы, скрепляющих две англосаксонские державы, а также сообщил, что на Европу «от Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике, опустился железный занавес». За этим занавесом осталась половина континента, но свободный мир больше не может повлиять на судьбы народов Восточной Европы. Обнаруженный Черчиллем «железный занавес» появился вдоль той самой «ялтинской» линии разграничения сфер влияния, к созданию которой он сам был причастен.
В чем значение этих двух событий-текстов, которые вошли в учебники как начало холодной войны? Джордж Кеннан в момент написания телеграммы еще не был даже послом. Черчилль произнес свою речь во время поездки по США не будучи премьер-министром. То есть оба человека не занимались в тот момент формированием или управлением внешней политикой своих стран. И все же они дали новому состоянию международных отношений ключевые метафоры: «сдерживание» и «железный занавес».
Неожиданно оказалось, что именно этого не хватало политикам в Вашингтоне и Лондоне: не было языка, на котором можно было описать это новое состояние мира. В самом деле, окончание мировой войны создало в мировой политике новую ситуацию, в которой не работали старые «системы координат». Вместо концерта нескольких европейских держав, ведомых в своей внешней политике растущим национализмом, как это было в предыдущее столетие, на первые роли вдруг выдвинулись страны, не принадлежавшие к старой Европе, но зато практикующие идеологизированный взгляд на международные отношения, — Соединенные Штаты, поддерживавшие либерально-демократический мировой порядок, и Советский Союз, строивший коммунистическую утопию на базе пролетарского интернационализма.
Для американских государственных деятелей само мировое лидерство оказалось новым испытанием: несмотря на экономическую мощь, вплоть до Второй мировой войны США оставались в мире державой второго ряда (прорыв, совершенный Вудро Вильсоном, серьезно повлиявшим на способы урегулирования после Первой мировой войны, ушел в песок, когда американский сенат провалил все заключенные им в Версале договоры). Теперь же Соединенным Штатам, которым остро не хватало людей, разбирающихся в хитросплетениях мировой политики, — как не хватало и наработанных идей и концепций активной внешней политики, — пришлось подхватывать выпавшее из рук Британской империи (которая сама уже начала распадаться) лидерство и примерять на себя роль «мирового полицейского». Этот острый дефицит идей в Вашингтоне и был тем контекстом, в котором появились метафоры «сдерживания» и «железного занавеса».
Кеннан уже скоро станет критиком идеи «сдерживания» и всей внешней политики США по отношению к России, вплоть до расширения НАТО в 1990-е, но метафора будет жить без его участия. Если рассматривать тексты заслуженного дипломата о России в порядке их написания, то можно прийти к выводу, что лучше всего он понимал русскую историю и политику в том возрасте, когда к нему уже не прислушивались в Вашингтоне. В этом состоит один из парадоксов экспертного знания: оно оказывается востребованным, когда резонирует с политическим запросом, а не в тот момент, когда эксперт лучше понимает предмет.
Часто можно встретить суждения, будто Кеннан объяснил американцам, «что Сталин собирается делать», и рекомендовал контрмеры для противостояния советской политике. Современный анализ показывает, что в самом Советском Союзе видение будущего в тот момент не было четким и ясным, оно все время переформулировалось. Ставшие известными в Москве оценки Кеннана и Черчилля сами стали факторами формулирования советской внешней политики; можно утверждать, что «сдерживание» было не только ответом на «советское поведение», но и частично определило его на ближайшие десятилетия.
Актуален ли язык, созданный Кеннаном и Черчиллем, сегодня? Могло показаться, что его списали в архив в тот момент, когда лидеры СССР и США объявили об окончании Холодной войны, когда рухнула берлинская стена или в тот момент, когда над Кремлем спустили советский флаг. Однако уже спустя десятилетие стало понятно, что никакого другого языка для мировой системы так и не придумано. «Сдерживание» и «железный занавес» легко вернулись в обиход и, главное, в мышление политиков по обе его стороны, и это доказательство силы этих метафор.
Дело, конечно, в том, что новая перегруппировка в мировой политике, произошедшая после распада Советского Союза и «мировой социалистической системы», не сопровождалась адекватным обновлением политического языка. Ни в России, ни в США или Великобритании не знают, как описывать новый мировой порядок (или «мировой беспорядок», как стало модно писать), не используя концепты и термины Холодной войны. И метафоры, пережившие свой век, продолжают «размечать» сегодняшние силовые линии международных отношений.
Правда, вместо слова «сдерживание» (containment), означавшего у Кеннана политическое и идеологическое сдерживание коммунизма и распространения в мире популярности советской системы, в обиход вошел его более угрожающий синоним «deterrence» (с коннотациями «отпугивания»), применяемый в узком смысле ядерного или военного сдерживания возможного военного противника.
Вместо «железного занавеса» возникли другие линии разделения; границы «свободного мира» теперь вплотную приблизились к России, оставшейся за рамками большинства европейских и североатлантических интеграционных и военно-политических структур. Мир упустил возможность совсем устранить этот раскол в начале 1990-х, и теперь уже трудно представить себе, что такое было возможно.
Конечно, позиции России в новом расколе заметно слабее, чем ресурсы, которыми располагал Советский Союз три четверти века назад. В 1946 году СССР был популярен в мире как главный победитель нацизма, а коммунизм казался привлекательным многим людям и в Европе, и в ее африканских и азиатских колониях, боровшихся за свою независимость. В 2021 году Россия претендует на роль лидера антизападного консервативного интернационала, — но у этой идеи гораздо меньший потенциал, а главное — антизападные силы не очень нуждаются в глобальном руководстве. Собственно, и мир уже давно не биполярный, — сегодня в нем нельзя не прислушиваться к мнению Китая или к европейским озабоченностям, а завтра в числе «великих держав» может оказаться Индия, Бразилия или кто-то еще.
Однако стоит вспомнить, что автор концепции «мягкой силы» Джозеф Най иллюстрировал ее с помощью кеннановской идеи сдерживания. «Сдерживание привело к успеху в холодной войне, — писал Най, — не в результате военного запугивания, а потому что, как это и планировал Джордж Кеннан, наша мягкая сила помогла трансформировать советский блок изнутри»1. Сегодняшняя проблема состоит, в частности, в том, что коллективный Запад утратил уверенность в своей мягкой силе. Внутренние конфликты, раздирающие Соединенные Штаты в последние годы, многими наблюдателями оцениваются как бьющие по привлекательности американского образца, а пропагандистами в России, конечно же, используются для дискредитации западных ценностей.
Долгая жизнь «длинной телеграммы» Кеннана и фултонской речи Черчилля напоминают нам и о культурной гегемонии англо-американского мира. В самом деле, мы используем метафоры мировой политики, придуманные англичанами и американцами, — тогда как срок жизни рожденных в России терминов оказывается обычно коротким. «Новое мышление» вдвое моложе «сдерживания» и «железного занавеса», — но кто будет использовать его для описания современных международных отношений? Однако в 1980-е была хотя бы сделана попытка выйти из-под власти метафор холодной войны.
Мы живем в мире, который еще ждет своего описания, своих формул, определяющих политику. Откуда они придут и как надолго переформатируют мир, пока неясно. Но это значит, что у многих политиков, философов и теоретиков есть шанс.
Примечание
1 Joseph S. Nye, Jr., “Soft Power and American Foreign Policy,” Political Science Quarterly 119, no. 2 (Summer 2004): 268–269.
© Текст: Иван Курилла
Годовая прибыль Nippon Steel может превысить последний прогноз
Как сообщает агентство Reuters, годовая прибыль Nippon Steel Corp может превзойти недавний резко обновленный прогноз компании, поскольку цены на сталь за пределами Японии продолжают расти из-за высокого спроса, в то время как цены на железную руду упали.
Ранее в этом месяце компания повысила прогноз по годовой прибыли на 54%, поскольку устойчивый мировой спрос приводит к росту цен на сталь и прибыли ее подразделений в Индии, США и Бразилии.
«В июле и августе наши зарубежные предприятия превзошли наши ожидания», - сказал исполнительный вице-президент Такахиро Мори в интервью, проведенном на прошлой неделе. «Ситуация в США лучше, чем мы ожидали, что может быть фактором повышения наших показателей». Падение цен на железную руду также оказывает поддержку, сказал он.
Тем не менее, замедление темпов производства автопроизводителями ставит под угрозу перспективы сталелитейных компаний.
Toyota Motor недавно заявила, что сократит мировое производство на сентябрь на 40% по сравнению с предыдущим планом из-за глобального кризиса чипов, хотя компания сохранила свои годовые планы продаж и производства.
«Влияние на наши финансовые результаты будет ограниченным, поскольку автопроизводители заявили, что они компенсируют сокращение производства в конце этого финансового года», - сказал Мори.
В Японии производители стали в последние годы не смогли договориться о более высоких ценах на продукцию с крупными местными промышленными потребителями, такими как Toyota, чтобы переложить растущие материальные затраты и другие расходы.
Nippon Steel заняла необычно сильную позицию, публично заявив, что, если производитель стали не согласовал условия для обеспечения соответствующей маржи на международном уровне, она больше не может гарантировать стабильные поставки.
«Взаимопонимание продвигается», - сказал Мори, предполагая, что был достигнут некоторый прогресс.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







