Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

САММИТ АТЭС: УСПЕХИ И ПРОВАЛЫ ОРГАНИЗАТОРОВ

Владивосток без потерь пережил крупнейший международный форум, когда-либо устраиваемый в городе. Вопреки слухам, не было перебоев с топливом, продовольствием, и главное - не было пробок на дорогах

Наследие саммита АТЭС невозможно оценить однозначно. Одни и те же объекты разные эксперты относят и к достижениям и к провалам политики федерального центра.

Город контрастов

Накануне саммита местные власти обещали, что кампус на острове Русский выведет образование на новый уровень и у студентов появятся новые лаборатории и комфортные условия для проживания. Однако ректор Сергей Иванец сообщил, что переезд лабораторий отложен минимум на год, а студенты некоторых специальностей еще 2-3 года будут учиться на материке.

Во Владивосток был проложен газопровод, и предполагалось, что коммунальные тарифы снизятся, но они, наоборот, выросли, так как энергетикам и газовикам надо возвращать затраты.

Мосты были несбыточной мечтой многих поколений горожан. После их возведения чиновники обещали, что остров Русский будет развиваться, как и район Чуркина. Однако некоторые эксперты уверяли, что Русский нужно оставить нетронутым для отдыха, а производственные предприятия и учебные корпуса нужно строить на материке - дешевле и надежнее.

Для удобства пассажиров от Владивостока до аэропорта стал ходить "Аэроэкспресс", однако пока он ходит пустым, а обычные электрички набиты дачниками и жителями пригорода.

Во время саммита полиция запретила парковаться на трех основных дорогах - Алеутской, Светланской и Океанском проспекте. Этого оказалось достаточным, чтобы ускорить движение транспорта и разгрузить городские дороги. Сохранят ли этот запрет городские власти - большой вопрос, так как автомобилисты привыкли оставлять машины рядом с офисами, которые посещают.

После открытия моста через бухту Золотой Рог действительно разгрузилось движение на значительной части Владивостока. Но "вылизанными" оказались только центральные улицы и тротуары: чем дальше от центра, тем больше трещин на дорогах и глубже ямы.

Деньги разбросать в воздухе

Здания, которые не успели отреставрировать, просто затянули зелеными сетями или прикрыли заборами. А самые красивые здания в центре, построенные немецкими зодчими в начале ХХ века - ГУМ и поликлиника ФТИ - покрасили краской и лишили естественного старинного вида.

Самым ярким событием саммита стал фейерверк за 275 млн рублей (8,5 млн долларов), устроенный Управлением делами президента. Ощутить грандиозность зрелища помешал обещанный накануне ливень. Посмотрев представление в 23 часа, горожане смогли вернуться домой лишь в 2-3 часа ночи - пробки.

Когда стало известно, сколько денег руководство страны готово потратить на саммит, приморские блогеры подсчитали, что это цена 55 трехкомнатных квартир в центре Владивостока и предложили эти деньги обменять на 100-долларовые банкноты и разбросать их над городом. Мол, хоть что-то ощутимое останется после саммита местным жителям.

Конфликт элит?

На саммите неожиданно проявились разные подходы региональных и федеральных властей к судьбе Дальнего Востока.

Полпред президента Виктор Ишаев и губернатор Амурской области Олег Кожемяко предложили создать в регионе "налоговые каникулы", снизить таможенные пошлины, утвердить льготы для предприятий. Создать наиболее благоприятный режим для предприятий с иностранным капиталом.

Выступая на саммите, Олег Кожемяко определил основные направления развития области - транспорт, вторая очередь БАМа, разведка полезных ископаемых, увеличение пахотных земель. Инвесторы из Азии уже готовы участвовать в этих проектах. Нужны лишь преференции от федеральной власти.

Дальневосточникам возразил первый вице-премьер Игорь Шувалов - мол, в регион государство и так вложило сотни миллиардов, на большее лучшее не рассчитывать. Владимир Путин на пресс-конференции сказал, что нужно рассматривать каждый конкретный проект, а то "смекалистые" россияне все предприятия перерегистрируют на Дальнем Востоке.

К слову, в Приморье пытаются создать свободные экономические зоны, технопарки, особые таможенные зоны с 1989 года. Но по-прежнему высокотехнологичные товары из Азии закупают в Москве - там они дешевле.

Экономная стройка

Благодаря саммиту АТЭС последнюю неделю я смог открывать окно в своей квартире и не просыпаться под индустриальную какофонию.

За месяц до мероприятия отряды гастарбайтеров мели дворы, резали гранитные плиты, укладывали асфальт, красили все, что видели, укладывали бордюры с 7 часов утра и до сумерек.

Часть рабочих, задействованных на строительстве объектов для саммита, оставили на территории кампуса для устранения неполадок прямо во время саммита, по ночам.

Так оно и было - царапины, сколы, трещины в здании пресс-центра исчезали к утру. Владимир Путин признался, что саммит проходил на стройплощадке.

Дмитрий Климов

Для bbcrussian.com

Группа "Илим" инвестирует в 2012 году более 580 млн долларов в завершение модернизациии расширение своих предприятий. Об этом заявил генеральный директор компании Пол Херберт на брифинге, который состоялся на Деловом саммите форума АТЭС во Владивостоке.

"К пятилетию работы нашего совместного предприятия с InternationalPaper мы выполним те инвестиционные обязательства, о которых заявляли в момент его создания в октябре 2007 года. Включая инвестиции 2012 года, общий объем вложений компании с 2007 года превысит 1,8 млрд долларов, что даже больше, чем мы анонсировали пять лет назад", - отметил Пол Херберт.

В настоящее время компания завершает строительство новой крупнейшей в мире линии по выпуску хвойной целлюлозы в Братске (инвестиции около 800 млн долларов), а также ведет строительство нового бумагоделательного производства в Коряжме стоимостью более 270 млн долларов. Оба проекта будут завершены в 2012 году, а продукция начнет поступать на рынки в первом квартале 2013 года. К другим крупным проектам, уже реализованным компанией, относятся инвестиции всовременную лесную технику объемом более 250 млн долларов, которые позволили повысить эффективность лесозаготовок, поставок сырья и лесовосстановления на 40%, а также строительство завода по выпуску полуцеллюлозы в Коряжме стоимостью 50 млн долларов. Введение в строй нового завода позволило значительно повысить качество, эффективность и экологичность производства картона в филиале группы "Илим" в Коряжме.

"Группа "Илим" укрепляет свои позиции лидера и крупнейшего инвестора в российской целлюлозно-бумажной промышленности. Сейчас все наши основные усилия направлены на завершение и запуск наших крупных проектов, после чего мы начнем разработкуновыхшагов для продолжения роста компании, которые будут включать инвестиции в создание мощностей по выпуску высококачественных упаковочных продуктов для российского рынка, а также на второе крупное расширение нашего производства целлюлозы в Сибири, чтобы удовлетворять потребности растущего рынка Китая и других стран Юго-Восточной Азии", - заявил генеральный директор группы "Илим".

Президент России Владимир Путин объяснил лидерам стран АТЭС и членам Делового консультативного совета преимущества использования маршрутов Транссиба, БАМа и Северного морского пути для доставки грузов в Европу.

"Логистические возможности России огромны, потому что две трети территории России находится в Азии, а одна треть - в Европе. Использовать эти маршруты с экономической точки зрения выгодно", - сказал Путин на встрече лидеров АТЭС с членами ДКС форума.

Он сообщил, что рассказал лидерам стран АТЭС, насколько эффективны маршруты доставки по Северному морскому пути.

"Это очень привлекательный маршрут. Использование Транссибирской магистрали, БАМа в полтора-два-три раза будет снижать стоимость и время в пути товаров", - заявил президент России.

Он напомнил о планах соединения Транссиба и Транскорейской железной дороги.

"Кроме экономической выгоды, это, безусловно, должно привести, по нашему глубокому убеждению, и к стабилизации в известной степени в политическом плане", - добавил Путин.

По его словам, существует возможность продолжить этот маршрут по дну морского канала в Японию.

"Тогда бы мы получили очень мощный маршрут движения товаров из Японии в европейскую часть", - пояснил российский лидер.

При этом он отметил, что каждый из этих сегментов может привлечь частных инвесторов.

"Но, безусловно, без поддержки государства он не будет реализован", - добавил Путин.

Аэропорт "Шереметьево" планирует продать аэропорт "Владивосток" после его развития и роста стоимости, сообщил на брифинге в рамках Делового саммита АТЭС гендиректор "Шереметьева" Михаил Василенко.

"Как только мы сформируем бизнес, связанный с работой авиакомпаний и пассажиров, и когда аэропорт "Владивосток" будет не по стоимости фундамента и стен, а по стоимости того, какие он приносит деньги, тогда мы будем готовы его продавать", - сказал Василенко.

По его словам, открытое небо принесло хороший результат для аэропорта "Владивосток". В частности, увеличилась пассажировместимость самолетов на Сеул, появились рейсы на Гонконг.

Василенко добавил, что сейчас стоимость аэропорта "Владивосток" составляет примерно столько же, за сколько его купил аэропорт "Шереметьево".

ОАО "Международный аэропорт Владивосток" - одно из крупнейших авиапредприятий в Дальневосточном федеральном округе. Пятого ноября 2008 года был опубликован указ президента России о передаче 52,16% акций ОАО "Международный аэропорт Владивосток" в уставный капитал ОАО "Международный аэропорт Шереметьево".

Россия будет разрабатывать проекты управления логистикой товаропотоков в Азиатско-Тихоокеанском регионе по договоренности с секретариатом АТЭС, сообщил советник президента Игорь Левитин в ходе "круглого стола" на деловом саммите АТЭС.

"По договоренности с секретариатом АТЭС Российская Федерация будет разрабатывать проекты управления логистикой товарно-транспортных потоков основных международных грузоперевозок в регионе", - сказал он.

По словам Левитина, серьезно продвинуться в разработке новых логистических технологий России могла бы позволить система ГЛОНАСС. В этом смысле, полагает он, Россия обладает ощутимым преимуществом, поскольку с использованием системы ГЛОНАСС можно серьезно сократить время движения товаров.

Он сказал, что первым опытом внедрения таких систем может стать проект "Новороссийского морского торгового порта" .

Россия в поисках новой модели роста

Комментарий к программе 2020

Владимир Мау

Обещания и риски

Социально-экономическое развитие России в 2011 г. прежде всего определяли два обстоятельства: предстоящие парламентские и президентские выборы (и все, что с ними неизбежно связано), с одной стороны, и глобальный экономический кризис (со всей его тревожащей неопределенностью) — с другой. Несмотря на то что эти обстоятельства существенно различались как по силе, так и по направленности воздействия, именно они, в сущности, предопределяли поведение всех субъектов экономической и политической жизни.

Глобальный кризис пока не сказался негативно на российской экономике (см. табл. 1). Можно выделить три основных фактора, посредством которых мировая экономика влияет на современную Россию: через спрос на экспортные товары, через доступность инвестиционных ресурсов (прямые инвестиции и кредиты) и через спрос на российские ценные бумаги на фондовом рынке.

Разумеется, медленный рост мировой экономики тормозил спрос на российскую экспортную продукцию, однако цены на основные экспортные товары оставались высокими, хотя темпы их роста были ниже, чем в отдельные докризисные годы. Фондовый рынок России очень уязвим перед внешними шоками, что продемонстрировали события августа — сентября 2011 г., однако он пока не играет существенной роли в обеспечении экономического роста страны. Внешние заимствования корпоративного сектора продолжали расти, превысив докризисный уровень (см. рис. 1). Впрочем, осознание затяжного характера глобального кризиса с непредсказуемыми геополитическими и геоэкономическими последствиями сказалось на формировании экономической политики в России на среднесрочную перспективу.

Таблица 1

Макроэкономические показатели России по сравнению с рядом других стран (2010–2011 гг.)

В период выборов практически всегда растет неопределенность будущей экономической политики, а также усиление популизма действующей власти, стремящейся к переизбранию. Обе закономерности оказались актуальными и для России 2011 г., несмотря на то что вероятность сохранения власти в руках правящей партии и ее лидеров представлялась исключительно высокой, и масштабных финансовых вливаний в обеспечение своей поддержки ей не требовалось.

Но, вероятно, исходя из принципа, что «маслом кашу не испортишь», руководство страны радовало избирателей заявлениями о намерении осуществить в ближайшие годы крупные вложения преимущественно в социальную сферу и силовые структуры.

Впрочем, в минувшем году Россия продемонстрировала достаточную устойчивость своего экономического развития. Экономический рост, правда, оставался

умеренным и, в общем, вполне естественным для страны среднего уровня экономического развития — выше, чем в Германии, но ниже, чем в Китае. Макроэкономические параметры тоже формально оставались благоприятными: бюджет по итогам года был исполнен с профицитом почти в 1% ВВП, а инфляция опустилась до исторического минимума за все 20 лет существования посткоммунистической России. В области денежной политики Центральному банку РФ удалось перейти к плавающему валютному курсу и таргетированию инфляции. Это важнейшее инсти-туциональное завоевание последнего десятилетия.

***

Вместе с тем макроэкономическая стабильность нашей экономики остается крайне уязвимой. Она основывается на доходах бюджета от высоких цен на нефть, которые в настоящее время находятся в точке исторического максимума, в постоянных ценах сопоставимы с уровнем рубежа 1970–80-х годов. Политика наращивания расходных обязательств бюджета, предполагающих гарантированность таких конъюнктурных доходов, крайне опасна, что продемонстрировал опыт СССР в 1980-е годы.

Между тем ненефтяной дефицит федерального бюджета составил в 2011 г. около 10% ВВП, а дефицит бюджета при средней десяти-летней цене на нефть (условно гарантированный уровень) равен при-мерно 4,5% ВВП.

В 2011 г. существенно возрос отток капитала, превысив 85 млрд долл. Причины этого оттока различны — это и плохой инвестиционный климат, и спрос на иностранные активы со стороны крупных российских инвесторов, и обострение конкуренции за капитал со стороны развивающихся рынков Азии и Латинской Америки, и глобальный кризис, при котором растет спрос на размещение в резервной валюте (несмотря на экономические трудности ее страны-эмитента), и политические риски предвыборного периода. Однако эту системную проблему необходимо серьезно изучить и найти приемлемые варианты решения. Сложность состоит именно в ее многоаспектности, в переплетении нескольких процессов, и для решения проблем каждого из них необходим свой комплекс мер.

Экономический кризис — исходная точка модернизации.

Поскольку накопленные резервы позволили не допустить банкротств и принудительной структурной модернизации, российские власти стали формировать повестку модернизации сверху. В 2011 г. активизировалось обсуждение общих принципов ее стимулирования (по всей стране проводились экономические форумы, велись дискуссии о новой модели экономического роста), инициировались точечные проекты инновационного развития. Последние ориентированы как определенные территориальные кластеры-анклавы (Сколково, Томск), так и отдельные сектора научно-технического развития (информационно-коммуникативные системы, космос, нанотехнологии и др.). Одновременно работали две комиссии по модернизации и технологи-ческому развитию — под руководством президента РФ и председателя правительства РФ.

Однако модернизацию нельзя осуществить при помощи директив, пусть даже самого высокого уровня. Модернизация (во всяком случае, современная) требует конкуренции — как экономических агентов, так и институтов.

В этом смысле важными факторами модернизации могут стать два крупных внешнеэкономических решения 2011 г. — присоединение к ВТО и прорыв на пространстве постсоветской интеграции (начал функционировать Таможенный союз и заключено соглашение по Единому экономическому пространству России, Белоруссии и Казахстана). Вступление в ВТО должно повысить конкуренцию для российских товаропроизводителей, а создание ТС и ЕЭП — дополнить конкуренцию товаров конкуренцией институтов.

Характерной чертой минувшего года стала резкая политизация населения, хорошо прослеживаемая и в России, и в мире. Это и антиправительственные революции, и выступления в арабских странах, и движение «захвати Уолл-стрит» в развитом мире, и политическая активизация зимы 2011–2012 гг. в России, очевидная тенденция к демократизации политической системы, которую можно охарактеризовать под общим названием «Белая лента», или «Болотная площадь». Разумеется, причины и механизмы политизации в разных регионах различны, но нельзя не принимать во внимание их наложение во времени. Пока можно только предполагать, что всплеск политической активности в мире будет нарастать вместе с развитием (именно с развитием, а не обязательно с нарастанием) глобального экономического кризиса.

Одна из серьезных опасностей, с которой может столкнуться экономическая политика России в связи с этим, — усиление бюджетного популизма, дополняющего популизм политический. Однако если последний не опасен с точки зрения обеспечения долгосрочной стабильности страны, то первый, преследуя цели заботы о благе народа и отдельных со-циальных групп (военных, бюджетников, пенсионеров и т.п.), может обернуться тяжелым экономическим и политическим кризисом. Парадоксально, но факт: если проанализировать экономические программы всех политических сил, представленных и не представленных в Думе, выяснится, что наиболее (хотя и недостаточно) взвешенная программа была представлена правительственной партией. Наша страна пока располагает серьез-ными ресурсами, накопленными благодаря консервативной политике недавнего прошлого, но мир охвачен кризисом. Когда социальные и политические проблемы вдруг резко обостряются, риски бюджетного популизма нарастают.

Глобальный экономический кризис: общее и особенное

Начавшийся в 2008 г. глобальный экономический кризис носит структурный и системный характер. По своим базовым параметрам он соотносится с кризисами 1930-х и 1970-х годов. Можно выделить ряд принципиальных особенностей подобного кризиса, которые, в свою оче-редь, обусловливают факторы и предпосылки будущего выхода из него.

Во-первых, структурный кризис определяется серьезными дис-балансами в организации мировой экономической жизни. Они вызваны глубо-кими технологическими сдвигами, появлением принципиально новых технологий (некоторые экономисты даже называют это «новым техно-логическим укладом»). Поэтому выход из кризиса связан с трансфор-мацией производственной базы ведущих стран за счет распространения новых технологий. Формирование новой технологической базы сыграет в дальнейшем развитии такую же фундаментальную роль, которую в середине ХХ в. выполняла крупная машинная индустрия, а после 1970-х годов — микроэлектроника и компьютерные системы.

Кризис предполагает технологическое обновление, трансформирующее спрос на многие товары производственного и потребительского назначения, особенно на инвестиционные и топливно-энергетические продукты. Естественно, это скажется на ценах большинства присутствующих на рынке товаров, означает выход на новые равновесные уровни цен, что повлечет за собой изменение политических конфигураций.

Во-вторых, в мире накапливаются серьезные геоэкономические и геополитические дисбалансы. Экономические и политические возможности отдельных стран изменяются медленно, но в какой-то момент происходит качественный скачок и возникает необходимость в переходе к новой системе равновесия. В современных условиях наи-более очевидным примером такого дисбаланса стало изменение ролей развитых и развивающихся (быстро развивающихся) стран. Как выйти на траекторию более сбалансированного роста (по параметрам сбережений и инвестиций, экспорта и внутреннего потребления, доходов и расходов) — эта ключевая проблема стоит перед многими развитыми и развивающимися странами в Европе, Америке и Азии.

Тем самым, в-третьих, структурный кризис носит глобальный характер. Он охватывает все ведущие страны; в современных условиях для его преодоления требуются глобально скоординированные усилия. Иными словами, decoupling (развитие по разным траекториям), о котором много говорилось в 2008 г., практически исключен из кризисной повестки — почти нет значимых стран, которые не были бы затронуты кризисными процессами, пусть и с разной интенсивностью. Тем более необходимо обеспечить участие всех этих стран в формировании глобальных антикризисных мер.

Глобальность кризиса не отрицает возможности его перемещения по миру. На отдельных этапах кризисные явления могут концентри-роваться в тех или иных регионах и странах. Так, кризис начался в США, затем охватил Европу и частично Азию, а теперь сосредоточен преимущественно в Европе.

В-четвертых, структурный кризис способствует формирова-нию новых валютных конфигураций — появляется новая мировая валюта (или новые мировые валюты). В ХХ в. это проявилось в ко-ренном изменении роли золота, возвышении доллара, после 1970-х годов — в усилении бивалютного характера международных расче-тов. В новых условиях возникает вопрос о перспективах доллара, евро, юаня, а также о возможном повышении роли региональных резервных валют.

В-пятых, структурный кризис формирует серьезный интеллек-туальный вызов. Необходимо выработать новую повестку экономического и политического (и вообще гуманитарного — обществоведческого, соцологического, культурологического) анализа. Кризис становится мощным стимулом к переосмыслению существующих эко-номических и политических доктрин как в глобальном масштабе, так и применительно к отдельным странам.

Особенно это касается экономической доктрины. Экономисты должны предложить новые подходы к анализу экономических процес-сов, прежде всего к регулированию социально-экономической жизни. После Великой депрессии мир стал кейнсианским и социалистическим (этатистским). После стагфляции победили идеи дерегулирования и либеральной демократии. Новая экономическая модель должна не только дать ответы на актуальные вопросы, но и сформулировать их более четко и определенно.

Интеллектуальный ответ на этот вызов особенно важен на начальных этапах структурного кризиса, когда борьба с ним идет на основе наработок и рекомендаций, доказавших свою эффективность в предыдущие десятилетия спокойного (предполагающего только кризисы пузырей) экономического развития. На осознание необоснованности и вредонос-ности традиционной антикризисной политики уходит несколько лет.

В-шестых, структурный кризис охватывает примерно 10-летний период, который мы называем «турбулентным десятилетием». Это означает, что его можно разбить на этапы, в рамках которых доминируют те или иные проблемы отраслевого или регионального характера. Но отсюда следует, что ни одна характеристика не может служить единственным критерием углубления кризиса или выхода из него. Это касается и рецессии (кризис не начался с рецессии и не сводится к ней), и колебаний фондового рынка, и любых других параметров.

В-седьмых, борьба с кризисом сопровождается принятием сильнодействующих и не всегда адекватных антикризисных мер. С одной стороны, это связано с остротой структурных проблем, преодоление которых требует определенных (и немалых) экономических и социальных жертв. С другой стороны — отмеченная выше интеллектуальная неготовность к структурному кризису, т.е. попытки решать новые проблемы старыми методами, сама по себе ведет к накоплению дополнительных трудностей и нередко еще больше усугубляет кризис — как экономический, так и в некоторых случаях политический. Тем самым возникает проблема exit strategy (стратегии выхода из антикризисного режима функционирования), и требуется время не только для преодоления кризиса, но и для устранения последствий борьбы с ним.

Все эти факторы в совокупности объясняют коренное отличие системного кризиса от циклического. Циклический кризис лечит время, он не предполагает изменение политики, а преодолевается сам по себе, когда сдувается возникший в период бума пузырь. Системный кризис требует существенной трансформации экономической политики, основанной на новой философии экономической жизни. Иными словами, здесь структурные проблемы доминируют над циклическими.

Впрочем, современный глобальный кризис имеет ряд специфических особенностей, которые необходимо учитывать при выработке антикризисной политики и перспективной модели социально-экономического развития. Многие особенности связаны с технологическими обретениями эпохи — развитием информационно-коммуникационных технологий, которые делают мир «плоским»[1], т.е. позволяют бизнесу в кратчайшие сроки переносить активность из одного региона в другой, из одного сектора в другой, моментально осуществлять трансакции, начинать и прекращать предпринимательские проекты. Возросший динамизм приводит к возникновению новых явлений и связанных с ними новых конфликтов экономического и политического характера.

Глобальные дисбалансы

Поскольку нынешний структурный кризис разворачивается в эпоху глобализации (точнее, на качественно новом витке глоба-лизации), его существенной особенностью выступают глобальные структурные дисбалансы. Прежде всего это дисбалансы между раз-витыми и развивающимися странами, особенно между США как центром расходов и потребления и Китаем как центром сбережений и производства. Термин Chimerica (China + America), предложенный в 2008 г. Н. Фергюсоном[2], становится символом проблемы глобальных дисбалансов. В результате современной глобализации сложился режим, противоположный модели рубежа XIX–XX вв.: если 100 лет назад капитал двигался из центра (развитых стран) на периферию (emerging markets того времени), то теперь развивающиеся рынки стали центрами сбережений, а США и другие развитые страны — преимущественно потребителями произведенных в развивающихся странах товаров.

К структурным дисбалансам относится и нарастание противоре-чий между краткосрочными и долгосрочными интересами компаний, что проявляется в конфликте между капитализацией и ростом произ-водительности. В последние десятилетия акционеры и менеджеры преимущественно уделяли внимание капитализации компании, которая выступает важнейшим показателем ее успешности. Возможность легко избавиться от акций (гораздо легче, чем до информационной революции) еще больше способствует решениям в пользу быстрого наращивания капитализации (задача, которая может противоречить цели обеспечения долгосрочной устойчивости фирмы). Соответственно этот критерий становится основным при оценке эффективности менеджмента и при формировании бонусной политики корпораций.

Между тем стремление к максимальной капитализации вступает в противоречие с реальным основанием социально-экономического прогресса — повышением производительности труда. Рост капитализации с ней, конечно, связан, но лишь в конечном счете. Однако перед акционерами надо отчитываться ежегодно, а для получения красивых годовых отчетов, поддержания текущего роста капитализации требуется нечто иное, чем то, что обеспечивает рост производительности. Для хорошей отчетности нужны слияния и поглощения, поскольку увели-чение объема активов способствует росту капитализации. Разумеется, не следует закрывать и устаревшие предприятия, так как в текущем периоде это ведет к снижению капитализации. В итоге в составе многих крупных промышленных корпораций сохраняются старые неэффек-тивные производства.

Новая модель регулирования

Системный кризис всегда предполагает появление новой модели регулирования, включая существенное изменение экономической роли государства. Великая депрессия 1930-х годов привела к резкому увели-чению государственного вмешательства в экономику, кризис 1970-х — к дерегулированию. В начале нынешнего кризиса стала популярной тема неизбежного отказа от экономического либерализма и возвращения к «Большому Государству», активно вмешивающемуся в экономическую жизнь. Впрочем, быстро пришло осознание, что кризис в одинаковой мере можно объяснить как «провалами рынка» (избыточным дерегулированием), так и «провалами государства», не способного обеспечить стабильность экономического роста.

Постепенно становилось все яснее, что действительно требуется усилить государственное регулирова-ние, но относится это прежде всего к финансовым рынкам. Именно в финансовой сфере формировались институциональные инновации, которые сначала обеспечили беспрецедентно высокие темпы экономи-ческого роста, но потом привели к беспрецедентному кризису. Именно финансовый кризис (как в частном, так и в государственном секторе) лежит в основе современных экономических проблем — и именно его преодолением государство должно заняться в первую очередь.

Другая особенность новой модели регулирования — необходимость изначально создавать ее как наднациональную, если не глобальную. Регулирование на национальном уровне в условиях современных информационно-коммуникационных технологий становится бессмысленным. Однако формировать наднациональные институты регулирования очень сложно, механизмы их функционирования пока не проработаны, включая способы принятия решений, имеющих обязательную силу.

При выработке современной модели регулирования надо учитывать качественно новый глобальный экономический процесс, для обозначения которого иногда используют термин «финансиализация» (financialization).

В мире существует несколько типов рынков (и бирж) — денежный (фондовый), валютный, товарный. До последнего времени они функционировали независимо друг от друга, развивались по разным законам, на них выступали различные (специализирую-щиеся именно на данном типе рынка) агенты. Теперь же налицо про-цессы их сближения: рынки начинают влиять друг на друга, капитал перетекает между ними. В результате существенно трансформируется логика ценообразования на соответствующие продукты. С одной стороны, это существенно затрудняет анализ и прогнозирование развития ситуации на этих рынках и во всей мировой экономике, а с другой — экономические агенты получают новые инструменты для своей работы, в том числе для хеджирования рисков.

Применительно к проблемам развития российской экономики особый интерес представляет трансформация нефти из типичного продукта товарной биржи, цена на который определяется соотношением спроса и предложения на топливо, в инструмент финансового рынка, на цену которого влияют спекулянты нефтяными фьючерсами, а через этот механизм — и валютные спекулянты. Это существенно повышает неопределенность цены на нефть как важнейшего фактора прогнозирования российской экономики.

Нынешний глобальный кризис разворачивается на фоне демографического кризиса, охватившего большую часть развитого мира и некоторые развивающиеся страны. Он, в свою очередь, порождает две группы проблем, которые необходимо решить для выхода на траекторию устойчивого развития. Во-первых, это вопрос о механизмах экономического роста, поскольку до настоящего времени такой рост всегда предполагал увеличение численности населения. А во-вторых, обостряются бюджетные проблемы развитых стран, сумевших обеспечить высокий уровень социальной поддержки населения. Социальная нагрузка на одного работающего в ХХ в. неуклонно увеличивалась, а в условиях демографического кризиса это давление становится исключи-тельно опасным для финансовой стабильности и соответственно для роста. Особенно остро в 2011 г. это почувствовали европейские страны, для которых выход из макроэкономического кризиса предполагает существенную реструктуризацию бюджетных обязательств. С аналогичными проблемами столкнется и Россия — и не только в случае заметного снижения цен на нефть, но даже при их стабильности.

Такая ситуация выдвигает на передний план задачи реструктуризации отраслей социальной сферы, прежде всего образования, здравоохранения и пенсионной системы. Речь идет именно о структурных реформах, о формировании новых моделей функционирования этих секторов, а не только о необходимости экономии бюджетных средств. Подчеркнем, что финансовый кризис является отражением и проявлением кризиса структурного, т.е. для его преодоления необходимо глубокое реформирование соответствующих секторов, приведение их в соответствие с новой технологической базой и с новой социальной структурой постиндустриального общества.

Решение социальных проблем будет тем более сложным, поскольку существенным элементом современного кризиса является достижение критических уровней суверенного долга в ведущих развитых странах. Отчасти это стало результатом безответственной финансовой политики предыдущего десятилетия, а отчасти — результатом самой антикризисной борьбы, сопровождавшейся мерами бюджетного стимулирования. Подрыв доверия к финансовой ситуации и к политике ведущих стран, беспрецедентное за последние 50 лет снижение суверенного кредитного рейтинга США, снижение или угроза снижения кредитных рейтингов ведущих стран и их глобальных банков свидетельствуют о глубоком кризисе доверия к экономическим и финансовым институтам. Восстановление доверия в обозримом будущем станет стержневой проблемой преодоления глобального кризиса.

Наконец, современный кризис имеет определенные политические последствия, хотя пока они не являются сколько-нибудь радикальными. Выделим некоторые из них.

Мир сдвигается вправо

Во-первых, общий сдвиг политических настроений вправо: правоцентристские партии выиграли выборы в Германии, Великобритании, Польше, Испании и Португалии. Республиканцы существенно укрепили позиции в законодательном корпусе США.

Во-вторых, в Европе начался своеобразный эксперимент по поиску оптимальной политической антикризисной модели — между технократическим правительством, не имеющим мандата избирателей (Италия, Греция), и партийным правительством, победившим на выборах (новые правоцентристские правительства Испании и Португалии).

В-третьих, усугубляющийся конфликт внутри политической элиты США, уже приведший к казавшемуся еще недавно невероятным снижению суверенного рейтинга. Выбор экономической модели (между повышением налогов и сокращением расходов бюджета) стал здесь чисто политической проблемой, острота которой обусловлена приближением президентских выборов 2012 года. Естественное продви-жение в двух направлениях одновременно для сокращения дефицита бюджета при таком противостоянии оказывается заблокированным.

В-четвертых, начались массовые акции протеста преимущественно в развитых странах. Они пока, правда, не играют существенной роли при формировании экономико-политического курса. Во всяком случае, несмотря на их откровенно левые (подчас левоэкстремистские) лозунги, на выборах в минувшем году побеждали правые партии.

Россия ждет перемен

До настоящего времени кризис оказывал ограниченное влияние на ситуацию в России. Естественно, темпы роста страны замедлились, и уже трудно еще раз поставить задачу удвоения ВВП за следующее десятилетие. Однако это удвоение и не является критическим требованием. Гораздо важнее обеспечить прогрессивные структурные сдвиги, способствующие модернизации российской экономики и политики, включая ослабление зависимости страны от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры. Именно поэтому в условиях глобального кризиса активизировалась дискуссия о путях российской модернизации. На рубеже 2010–2011 гг. перед экспертным сообществом была поставлена задача проработать варианты обновленной стратегии развития страны до 2020 года.

Строго говоря, существует две группы причин, сделавших актуальной задачу выработки новой стратегии. Во-первых, это последствия самого глобального кризиса, который, как отмечалось выше, требует пере-осмысления социально-экономической политики. «Нельзя позволить серьезному кризису пройти бесследно» — эти слова руководителя администрации президента США Р. Эмануэля точно отражают задачи, стоящие перед правительствами развитых стран.

Во-вторых, имеются специфически российские причины для обновления экономического курса. Модель экономической политики последнего десятилетия сложилась под мощным интеллектуальным, политическим и даже психологическим воздействием посткоммунистической трансформации 1991–1999 гг. вообще и финансового кризиса 1998 г. особенно.

Экономическая политика 1999–2009 гг. — экономика спроса

Перечислим основные характеристики модели экономической политики докризисного десятилетия:

обеспечение политической и социальной стабильности как условие sinequanon (непременное условие);

постепенное повышение роли государства как источника этой стабильности. Это проявляется по крайней мере в трех формах: рост государственной собственности; рост бюджетных доходов и расходов (абсолютно и в долях ВВП); компенсация недоверия к финансовым институтам за счет развития государственных финансовых структур (что было типично для стран догоняющей индустриализации);

бюджетная сбалансированность на фоне растущих доходов и расходов бюджета. Впрочем, она неустойчива на фоне мощной бюджетной экспансии. Остановка (или даже существенное замедление) роста доходов приводит к дефицитному бюджету;

политика сдерживания укрепления валютного курса при со-хранении высокой инфляции и высоких процентных ставок. В ней видели источник стимулов для отечественных производителей;

широкий доступ государственных, квазичастных и частных фирм к международному рынку капитала. Высокая стоимость кредита внутри страны уравновешивалась возможностью заимствований на мировом рынке;

государство выступало важнейшим источником спроса в эко-номике. Прежде всего это спрос со стороны средних и бедных слоев населения, связанных с государственным бюджетом (пенсионеры, безработные, государственные служащие и военные, а также при-мыкающие к ним работники госкорпораций). Большую роль играет финансирование силовых структур в части как содержания военно-служащих, так и закупки вооружений. Она особенно возросла в ходе глобального кризиса 2008–2010 гг.;

ограниченность государственных инвестиций в инфраструкту-ру. Осознавая высокий уровень коррупции в этом секторе, правитель-ство проводило осторожную политику применительно к соответствую-щим вложениям в отличие от социальных расходов;

поддержка крупных и неэффективных предприятий как фак-тор предотвращения социальной дестабилизации. Этим обусловлены политические и административные ограничения при высвобождении занятых из неэффективных производств;

сведéние административной реформы к постоянному уточне-нию круга функций различных государственных органов при отказе от пересмотра системы государственного управления по существу;

повышение налогов для обеспечения макроэкономической и социальной стабильности.

Из экономической политики с описанными характеристиками вытекает ряд естественных следствий. Экономика, основанная на государственном спросе, в принципе, более склонна к сохранению и поддержанию монополий, а также к инфляции. Монополии обеспечивали стабильность экономико-политической ситуации, правда, ценой более низкого качества товаров и услуг при более высокой инфляции. Доминирование государственного спроса смягчало потребность экономических агентов в снижении инфляции, поскольку государственные инвестиции имели больший приоритет, чем частные, а именно для частного инвестора важнее низкая инфляция как предпосылка снижения процентных ставок. Усиливался индивидуальный (адресный) характер решений государства, которое предоставляло стимулирующие льготы отдельным типам инвесторов и производителей, чтобы компенсировать повышение на-логов, высокие процентные ставки и административные барьеры. По сути, эту политику можно охарактеризовать как экономику спроса.

Макроэкономические и структурные ограничения модели 1999–2009 гг. («экономики спроса»), требующие выработки новой модели роста

Бюджетные проблемы. Нарастание бюджетных расходов в усло-виях остановки роста цен на нефть привело к появлению бюджетного дефицита. Резко возросла уязвимость российской экономики к внешним шокам вследствие непрогнозируемого поведения цен на нефть.

Одновременно проявилась двойственная роль Стабилизационного фонда (резервов правительства, связанных со сверхдоходами от экспорта нефти) в решении стратегических задач экономического развития страны. С одной стороны, эти резервы способствовали предотвращению бюджетного популизма, стерилизации денежной массы и создавали «подушку безопасности» на случай кризиса. С другой стороны, наличие значительных резервов в условиях кризиса стало мощным фактором торможения модернизации, поскольку они позволяли снижать социальную напряженность ценой замедления реструктуризации предприятий-банкротов. Аналогичной была ситуация в банковском секторе.

Денежная политика, основанная на сдерживании укрепления номинального курса рубля ценой повышенной инфляции, также перестала решать стоящие перед ней задачи. Курс рубля укреплялся и в реальном выражении давно превысил уровень 1997 года. В этих условиях он мало содействовал защите отечественных товаропроизводителей от иностранной конкуренции[3]. Зато сохранение высокой инфляции оборачивалось двузначными процентными ставками по кредитам, что делало невозможным получение средств, необходимых отечественному бизнесу, тормозило ипотечное кредитование. Эта ситуация ранее отчасти компенсировалась дешевизной иностранных кредитов, однако в условиях кризиса здесь возникли серьезные проблемы. Дальнейший рост российской экономики требует развития внутренней системы кредита, а это, в свою очередь, предполагает низкую инфляцию.

«Ножницы конкурентоспособности» — наиболее опасная структурная ловушка современной России. Если десять лет назад наша страна имела среднее качество институтов и дешевую и квалифицированную рабочую силу, то сейчас ситуация существенно изменилась. Высокие издержки на труд на фоне слабых институтов и низкой производительности труда ограничивают возможности как наращивания промышленного экспорта, так и покрытия прироста внутреннего спроса за счет отечественной промышленности. В прошедшем десятилетии стоимость рабочей силы устойчиво росла при стагнации или даже ухудшении качества институтов[4]. Естественно, оба показателя важны не сами по себе, а в сравнении со странами с сопоставимым уровнем экономического развития, конкурирующими с Россией за привлечение капитала и развитие производственных мощностей.

По уровню ВВП на душу населения Россия вышла на первое место среди стран с наиболее динамично формирующимся рынком; по качеству делового климата (Doing business) она ухудшила позиции и находится в группе отстающих вместе с Бразилией, Индией и Индонезией, душевой ВВП которых гораздо ниже российского.

Тем самым наша страна становится относительно менее привлекательной для инвестиций, причем это касается и иностранного, и отечественного капитала. По-видимому, этим отчасти объясняется отток капитала, наблюдаемый в последнее время.

Иными словами, Россия оказывается в структурной ловушке, имея (относительно) дорогую рабочую силу при (относительно) плохих институтах. Понятно, что в такой ситуации конкурентоспособными будут сектор услуг и производство сырья (эксплуатация природных ресурсов), которые, собственно, и доминируют в современной России.

Из этой ловушки существует два выхода: или нужно повышать качество институтов до уровня рабочей силы, или рабочая сила придет в соответствие с качеством институтов. Отечественные экономисты по понятным причинам предпочитают обсуждать вопросы повышения качества институтов.

Однако вариант деградации рабочей силы также нельзя сбрасывать со счетов. К этому подталкивают и миграционные процессы в современной России.

Демографический кризис — еще одна системная проблема, которая приобрела в настоящее время новые очертания.

Одной стороной проблемы является естественная убыль населения, которую удается лишь затормозить государственными мерами по стимулированию рождаемости. К тому же в настоящее время началось сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. Существует представление, что демографическая проблема может быть компенсирована внешней миграцией.

Однако на самом деле в лучшем случае современная миграция может решить количественные проблемы при усугублении качественных. Миграционный поток осуществляется в Россию со стороны менее развитых стран и представлен населением, предъявляющим гораздо более низкий спрос на политические институты и институты развития человеческого потенциала (прежде всего образование, здравоохранение, науку). Тем самым проблема повышения качества институтов и повышения качества человеческого капитала оказывается в тупике.

Другая сторона этой проблемы состоит в активном распространении в среде креативного класса настроений по изменению страны проживания, настроения exitstrategy. Это достаточно новый феномен, требующий серьезного осмысления. Пожалуй, впервые настроения покинуть страну связаны не с ухудшением, а с существенным улучшением благосостояния. Глобализация в совокупности с быстрым ростом уровня жизни внутри страны привела к быстрому росту образованного и мобильного класса людей, которые чувствуют себя конкурентоспособными на мировом рынке труда и капитала. Они востребованы в наиболее развитых странах мира и могут легко перемещаться из страны в страну. В результате Россия должна конкурировать за свой креативный класс так, как будто он уже интернационален.

Эта ситуация создает и принципиально новые условия с точки зрения перспектив совершенствования институциональной среды. Креативный класс в значительной степени перестает предъявлять требования к улучшению качества институтов в стране происхождения, получая необходимые услуги (политическую систему, системы образования, здравоохранения) там, где они его более всего устраивают. А без спроса на современные институты не будет и их предложения. Именно это становится важнейшим структурным тормозом на пути модернизации.

Предпринимательский климат — еще одно серьезное ограничение действующей модели экономического роста. Если принять гипотезу, что предпринимательский климат более благоприятен в странах более высокого уровня экономического развития, то Россия демонстрирует здесь серьезное исключение: качество соответствующих институтов находится на гораздо более низком уровне, чем у стран сопоставимого уровня среднедушевого ВВП. Если по уровню развития Россия находится примерно на 50-м месте из почти двухсот стран, то по качеству институтов — во второй сотне (рис. 2). Согласно последним рейтингам и опросам предпринимателей, обострилась проблема доступа к инфраструктуре.

Быстрорастущие цены на нефть в совокупности с ростом экономической активности государства на определенном этапе компенсировали негативное воздействие предпринимательского климата на экономический рост. Между тем по ряду позиций международного рейтинга конкурентоспособности Россия находится в самом конце списка. Это относится к таможенному регулированию, к открытию и закрытию бизнеса, к ведению строительного бизнеса, защищенности инвесторов. Серьезным ограничителем выступает состояние базовых (правоприменительных) и финансовых институтов.

Пространственное развитие России также выступает структурным ограничителем повышения конкурентоспособности. Из-за неравномерности территориального развития и отсутствия полноценной ответственности региональных и муниципальных властей за ситуацию на своей территории федеральный бюджет вынужден нести избыточную бюджетную нагрузку, а регионы не заинтересованы в выявлении ресурсов для своего развития. Механизм назначения региональных руководителей стал дополнительным фактором, побуждающим их прежде всего лоббировать перераспределение федеральных средств. В отсутствие стимулов к территориальной консолидации человеческих и финансовых ресурсов, а также ее механизмов финансовое давление со стороны регионов на федеральное правительство будет постоянно воспроизводиться и порождать заведомую нерациональность бюджет-ных расходов.

Новая модель роста — «экономика предложения»

Исчерпание механизмов роста 1999–2008 гг. в совокупности с вызовами глобального кризиса ставит вопрос о формировании новой модели экономического роста. Новая политика роста должна предложить механизмы, позволяющие России успешно выступать в конкурентной борьбе за человеческие и финансовые ресурсы (за человеческий капитал и инвестиционный капитал), которая ведется в настоящее время в глобальном масштабе. Рассмотрим ключевые элементы новой модели роста.

Бюджетная политика. Принципиальными направлениями бюджетной политики выступают снижение бюджетной нагрузки относительно ВВП, ослабление зави-симости бюджета от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры.

Решению этих задач будет способствовать восстановление жесткого бюджетного правила: при расчете бюджета опираться на твердо устанавливаемую и не зависящую от политического торга цену на нефть, например, на среднюю десятилетнюю цену, т.е. рентные доходы бюджета, которые с высокой вероятностью гарантированы. Если необходимо, чтобы расходы превышали рассчитанные при данном допущении доходы (структурные доходы), правительство должно повышать налоги или осуществлять заимствования, причем в рублях. Их общая сумма не может быть больше 25% ВВП. Если цена на нефть превышает среднюю десятилетнюю, следует дополнительные доходы направлять в резервный фонд и не расходовать на текущее потребление даже при параллельном наращивании государственного долга.

В бюджетной политике нужен структурный маневр в направлении увеличения инвестиционных и инновационных (на развитие человеческого капитала) расходов бюджета, а также сокращения социальных расходов (за счет расширения полномочий регионов) и финансирова-ния силовых структур.

Одновременно необходимо оптимизировать бюджетные расходы. Принятие в последние годы законов об автономных и бюджетных учреждениях, существенно трансформирующих их статус и отделяю-щих их обязательства от обязательств бюджета, — только первый шаг в направлении рационализации бюджетной сети. Важно уточнить роль Стабилизационного (резервного) фонда с целью не допустить ис-пользования его средств на поддержку неэффективных предприятий.

Надо минимизировать дальнейшие изменения в налоговой системе, за исключением касающихся расширения доходной базы региональных и муниципальных бюджетов. Однако речь здесь должна идти не столь-ко о перераспределении существующих налоговых доходов, сколько об увеличении налоговых полномочий субфедеральных органов власти.

Денежная политика. Необходимо снизить инфляцию до уровня, примерно соответствующего или немного превышающего показатель развитых стран, т.е. около 5%. Это предполагает продолжение политики модифицированного таргетирования инфляции, отказ от искусственного удержания рубля в заранее определенном коридоре при сглаживании денежными властями колебаний валютного курса. Предстоит повысить роль опе-раций на денежном рынке при формировании денежной политики, развивать кредитование экономики, принимая к учету качественные ценные бумаги отечественных эмитентов.

Отдельной проработки заслуживает вопрос о превращении рубля в региональную резервную валюту. У него есть определенные пре-имущества, позволяющие занять место региональной валюты (прежде всего размеры российской экономики и тяготение к ней сопредельных государств), хотя имеются и серьезные ограничители (ресурсный ха-рактер экономики предполагает повышенную волатильность валютного курса). Целесообразно подготовить специальную программу (систему мер) по укреплению международных позиций рубля.

В связи с этим особую актуальность приобретает задача создания в России международного финансового центра. Он призван формировать институциональные условия для развития национальной финансовой системы, а также для повышения конкурентоспособности рубля как региональной резервной валюты (это предполагает рост спроса на рубли как на инструмент финансовых трансакций).

К мерам денежной политики примыкают вопросы организации финансовых рынков. Здесь в качестве основных направлений можно назвать: ужесточение требований к капиталу банков; введение еди-ных международных стандартов финансовой отчетности (МСФО); разработку специальной программы стимулирования конкуренции в банковском секторе (а не демонополизации); введение макропруденциального надзора за банками и системообразующими небанковскими институтами; развитие и внедрение программ финансовой грамотности населения.

Экономический климат. В данной сфере важно сконцентрировать усилия на самых неблагоприятных компонентах предпринимательского климата, где улучшение ситуации может дать наиболее быстрый результат.

Среди основных мер следует выделить:

снижение рисков ведения бизнеса — реформа Уголовного кодекса в направлении отмены ряда статей, карающих за экономические и налоговые преступления (декриминализация соответствующих преступлений), а также уточнение и разделение функций и полномочий правоохранительных органов по контролю экономической деятельности;

улучшение законодательной защиты конкуренции, расширение прав бизнеса по защите своих интересов;

снижение уровня государственного вмешательства и повыше-ние эффективности регулирования (меры по изменению мотивации и усилению контроля государственного аппарата);

создание стимулов к улучшению условий ведения бизнеса на уровне региональных и местных властей;

повышение эффективности правового регулирования предпринимательской активности, включая создание Национального совета по инвестициям;

уточнение функций и ограничение масштабов прямого и косвенного присутствия государства в экономике в качестве экономического агента (приватизация);

содействие развитию форм публичной защиты интересов бизнеса, деятельности бизнес-ассоциаций, независимых СМИ;

разработка стратегии («дорожной карты») снижения барьеров, в наибольшей степени ограничивающих возможности экономического роста (барьеры входа на рынок, доступ к сетям, режим пересечения границы, либерализация строительного рынка).

Либерализация и повышение эффективности рынка труда, что является особенно важным в условиях сокращения численности экономически активного населения.

Необходимо пересмотреть Трудовой кодекс в направлении либерализации условий найма и увольнения, отказаться от практики неформального (политического) регулирования занятости на предприятиях и в регионах.

Другое направление — проведение политики, стимулирующей трудовую мобильность населения (внутреннюю миграцию), концентрацию людей в точках экономического роста, а также отраслевое перераспределение трудовых ресурсов при сокращении занятости в бюджетном секторе. Это предполагает легализацию и развитие рынка аренды жилья, облегчение доступа граждан России к социальным благам на всей территории страны (медицинское страхование и т.п.).

Наконец, нужны меры по повышению иммиграционной привлека-тельности России: переход от ограничительных принципов в регули-ровании миграции к дифференцированным; ориентация на «оседлую» миграцию; политика привлечения высококвалифицированной рабочей силы (в том числе стимулирование образовательной и академической иммиграции и мобильности). Сложнее всего стимулировать миграцию квалифицированной рабочей силы, но решить эту задачу намного важнее, чем обсуждать проблемы миграции нелегальных неквалифи-цированных рабочих.

Человеческий капитал — ключевой фактор развития современного постиндустриального общества. Инвестиции в человека были наиболее значимым условием в странах, которые за последние 50 лет успешно решали задачи модернизационного рывка. Прежде всего речь идет о развитии таких секторов, как образование, здравоохранение и пенсионная система.

Согласно традиционному (индустриальному) пониманию этих секторов, они представляют собой отрасли социальной сферы. При всей важности социального аспекта в современных развитых странах в названных отраслях переплетаются и взаимодействуют не только социальные, но и фискальные, инвестиционные и политические состав-ляющие. В отличие от конца XIX в. и большей части XX в., образование, здравоохранение и пенсионирование касаются всего населения (и как налогоплательщика, и как потребителя соответствующих благ), причем демографический кризис еще больше обостряет ситуацию. В результате отчисления на развитие этих отраслей могут подорвать финансовую стабильность любой развитой страны. Кроме того, они носят, как правило, долгосрочный характер, т.е. в значительной мере формируют инвестиционные ресурсы нации. Наконец, от эффективности функционирования этих секторов зависит политическая и социальная стабильность общества с доминированием городского населения.

Развитие человеческого капитала предполагает решение как финансовых, так и структурных проблем. С точки зрения финансовых ориентиров целесообразно сравнивать соответствующие расходы в России и в странах с сопоставимым или более высоким уровнем экономического развития, в частности, в странах ОЭСР. Россия тра-тит на образование примерно на 1,5–2, а на здравоохранение — на 3–4 п.п. ВВП меньше, чем в ОЭСР.

Однако проблемы развития отраслей человеческого капитала не сводятся к недофинансированию. Важнее структурная трансформация, приведение их в соответствие с вызовами постиндустриального общест-ва.

Можно выделить пять характерных черт (принципов функциони-рования) названных отраслей, которые необходимо учитывать при их структурной модернизации. Они отражают особенности современных технологий — их динамизм (быстрое обновление) и углубляющуюся индивидуализацию технологических решений.

Во-первых, непрерывный характер услуги. Образование и здравоохранение приобретают пожизненный характер, т.е. люди учатся и общаются с врачами на протяжении всей жизни. Само понимание работы трансформируется, тем самым размывается понятие выхода на пенсию.

Во-вторых, услуга становится более индивидуализированной. Человек все чаще будет выбирать собственные образовательные траектории и механизмы поддержания здоровья из множества предлагаемых образовательных и медицинских услуг.

Пенсионный возраст также все больше становится предметом индивидуального решения — человек сам определяет, когда он может и хочет прекратить свою трудовую деятельность. Применительно к пенсионной системе это будет означать существенную диверсификацию форм поддержки людей старших возрастных групп.

В-третьих, услуга приобретает глобальный характер. Образовательные и лечебные учреждения конкурируют не только с соседними школами и больницами и даже не с соответствующими заведениями в стране, но и с расположенными во всем мире. Разумеется, этот выбор могут позволить себе не все, но по мере роста благосостояния людей и реального удешевления соответствующих услуг и транспорта в глобальную конкуренцию будет включаться все больше людей.

В-четвертых, возрастает роль частных расходов на развитие человеческого капитала.

Все вышеперечисленные характеристики означают расширение возможностей людей покупать необходимые им услуги, следовательно, доля частного спроса будет расти, все больше опережая бюджетный спрос. Частные платежи или соплатежи — не только естественное, но и неизбежное следствие технологической мо-дернизации секторов социальной сферы.

В-пятых, все более активную роль начинают играть новые технологии, радикально изменяющие характер оказываемых услуг. По мере развития информационно-коммуникационных технологий и транспорта традиционные формы лечения и образования будут все больше уходить в прошлое. Это касается и организационных инноваций.

Учет всех названных особенностей формирует основу не только для модернизации отраслей человеческого капитала, но и для эко-номической и политической модернизации всей страны, включая ее технологическую базу .

Открытость экономики и стимулирование конкуренции. В 2011 г. было сделано два важнейших шага в создании условий для модернизации российской экономики: формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства, с одной стороны, и прорыв в присоединении к ВТО — с другой. Значение этих решений состоит в том, что они должны усилить конкуренцию для российских предприятий, которая все еще остается недостаточной. До последне-го времени считалось, что вряд ли можно одновременно решить эти задачи (постсоветская интеграция и присоединение к ВТО), однако к началу 2012 г. существовавшие здесь противоречия удалось снять. От продвижения по обоим направлениям нужно ожидать большего, чем просто активизации конкуренции.

Постсоветская интеграция может иметь ряд важных последствий. Во-первых, не только раздвигаются границы рынка, но и создается важ-ный прецедент реинтеграции, открытой для других стран. Во-вторых, она содействует укреплению международных позиций рубля и de facto становится шагом на пути превращения его в региональную резервную валюту. В-третьих, помимо конкуренции товаров, она создает условия для конкуренции институтов и юрисдикций, и, хотя институты стран-партнеров не самые привлекательные, сам факт конкуренции будет способствовать прогрессивным институциональным сдвигам.

Присоединение к ВТО поможет диверсифицировать экспорт. Конечно, государство и бизнес должны предпринять соответствую-щие скоординированные усилия, однако появляются дополнительные шансы на активизацию участия российских фирм в международных производственных цепочках.

Кроме того, присоединение к ВТО станет первым шагом на пути к более широкой интеграции России в мировую экономику и ее инс-титуты. Следующими важными шагами должны быть вступление в ОЭСР и начало активного продвижения к зоне свободной торговли с Европейским союзом. Учитывая, что доля ЕС в российской внешней торговле приближается к 60%, стратегическая цель — установить отношения с Евросоюзом, аналогичные его отношениям с Норвегией.

Все это должно способствовать поиску Россией новых ниш в ми-ровом разделении труда за счет диверсификации сырьевого экспорта, стимулирования несырьевого экспорта и международной кооперации российских фирм. Для стимулирования несырьевого экспорта (или экспорта высокотехнологичной продукции) стратегическая цель — занять нишу высокотехнологичных товаров в торговле «юг–юг» (продажа технологий и высокотехнологичных товаров странами со средними доходами странам с низкими). Подчеркнем, что все успешные модернизационные рывки за последние 50 лет были связаны с экспортной ориентацией.

Экономическая география. Пространственная политика должна основываться на двух принципах: стимулирование притока населения в точки (регионы) экономического роста для компенсации демографического кризиса (общего сокращения численности населения); стимулирование конкуренции между регионами и между муниципалитетами за привлечение населения и бизнеса.

Федеральный центр должен не только гарантировать автономию каждого уровня власти при определении целей собственного развития и средств их достижения но и создавать общие для всех регионов условия для совре-менного роста; обеспечивать прозрачность, простоту и предсказуемость «правил игры» в федеративных отношениях, включая межбюджетные. Подступиться к решению этих задач невозможно без расширения доходной базы регио-нов и муниципалитетов, одновременно повысив их ответственность перед гражданами за реализацию отдельных полномочий социальной политики. Для этого необходимы серьезные изменения в налоговой системе, в том числе в направлении ее децентрализации.

Важным приоритетом федеральной власти в сфере пространст-венной политики должны стать транспортная связанность имеющих экономический потенциал территорий и поддержка формирующихся естественным путем центров развития. Необходимо создавать стиму-лы к улучшению условий ведения бизнеса на уровне региональных и местных властей: привязка федеральной поддержки к результатам экономического развития (в первую очередь — к динамике привлечения инвестиций).

Одна из главных проблем — обеспечение выборности руководи-телей муниципальных образований, имеющих адекватную для своего развития финансовую базу, а также руководителей региональных ор-ганов власти. Президент РФ и председатель правительства РФ выступили с инициативами о возвращении к выборности губернаторов, вносятся изменения в законодательство. Скоро мы увидим, как это заработает на практике. Принципиально важно последовательно и честно проводить этот принцип, начиная с муниципального уровня муниципальном уровне.

Политические процессы и экономика

Минувший год ознаменовался усилением политической ак-тивности различных общественных слоев. Декабрьские выборы в Государственную думу РФ привели к росту политического напряже-ния в стране, поскольку значительная часть общества не была готова признать их результаты легитимными.

На протяжении последнего десятилетия в России последовательно строилась модель «полуторапартийной демократии», специалистам хорошо знакомая из опыта Италии и Японии 1950–1980-х годов и Мексики на протяжении большей части ХХ в. Модель эта характеризуется нахождением у власти одной партии на протяжении десятилетий при наличии ряда других политических сил, участвующих в выборах, но не способных оказывать существенное влияние на принятие решений. Главным недостатком этой модели является высокий уровень коррупции, неизбежный при длительном пребывании у власти одной и той же политической силы.

Однако считалось, что этот порок несколько компенсировался наличием политической стабильности и успехами экономического роста. Эта модель казалась органичной для России, учитывая уровень ее экономического развития, «особенности исторического развития» и традиции поведения властных групп.

Правда, подобная «полуторапартийная демократия» плохо сочетается с прокламируемыми правами граждан, современными технологическими вызовами и особенно с информационной насыщенностью современного общества. Именно они стимулируют требования либерализации, которые легко получают поддержку среди информационно наиболее развитой (и наиболее молодой) части граждан. В этом отношении политическая активизация общества совершенно не обязательно должна быть связана с ухудшением экономического положения. Напротив, рост благосостояния стимулирует рост политической активности и готовности задавать власти «неудобные» вопросы. Еще Алексис де Токвилль заметил, что революции происходят не в стагнирующих обществах, а в странах динамичного экономического и социального развития. Опыт ХХ века, включая отечественный опыт, подтверждает этот тезис.

Я думаю, будет ошибкой видеть в нынешней активизации политических процессов проявление революционной ситуации. Россия прошла через полномасштабную революцию в 1987–1999 гг., и повторение ее совершенно невероятно. Однако анализ нынешних событий сквозь призму исторического опыта революций все-таки представляется уместным.

Великие революции прошлого всегда воздействовали на развитие соответствующих стран на протяжении нескольких десятилетий. Проявлялось это в периодических (раз в 15–20 лет) резких изменениях политической ситуации, происходивших как будто бы на пустом месте. Эти события не вели к коренному слому системы, не меняли базовые экономические и политические отношения. Однако они приводили к власти новые социально-экономические слои и новое поколение политиков. Эти слои и политики не обязательно отрицали предшественников и, как правило, входили в прошлую элиту. Но они отвечали на запросы и требования нового поколения и тем самым продолжали курс на постреволюционную консолидацию общества[5].

Усиление политической неопределенности может иметь негативное воздействие на экономическую динамику, особенно на динамику капитала. Однако для экономики опасна не столько политическая неопределенность (к ней бизнес вполне может адаптироваться), сколько политическая, макроэкономическая и социальная нестабильность. Избежать дестабилизации — важнейшая задача российской власти на предстоящий период.

С экономической точки зрения прослеживаются два источника дестабилизации — внешний и внутренний.

Внешний наиболее очевидно может быть связан с мировой рецессией (или хотя бы с рецессией в странах — основных торговых партнерах России), за чем последует существенное снижение цен на энергоресурсы, доходы от экспорта которых лежат в основе стабильности российского бюджета. Это обернулось бы внутренним шоком, на который надо будет ответить решительными и последовательными мерами в области бюджетной и денежной политики. Падение цен на энергоресурсы не будет катастрофой, если к нему подготовиться надлежащим образом. Введение «бюджетного правила» и отказ от политики поддержания стабильности валютного курса,

о чем речь шла выше, представляют собой важные шаги в направлении смягчения возможных шоков. Однако этого мало — правительство должно иметь четко разработанный план действий на случай резкого ухудшения экономической ситуации в мире.

Внутренние риски связаны прежде всего с опасностью перехода к политике бюджетного популизма. Обилие бюджетных доходов и формально весьма благоприятная макроэкономическая ситуация (особенно в сравнении с европейскими странами) в совокупности с опасением роста социально-политического недовольства могут повлечь за собой ослабление бюджетной политики, т.е. ускоренное наращивание расходов за счет конъюнктурных доходов от экспорта и заимствований. Это политически самый простой путь, однако он чреват серьезными потрясениями в будущем.

Другая реакция на политические события конца 2011 г. — выработка стратегии комплексной модернизации. Фундаментальной проблемой трехсотлетней истории российской догоняющей модернизации является ее некомплексный (можно сказать — лоскутный) характер. Власть всегда пыталась делать акцент на отдельных аспектах модернизации (на военном, технологическом, экономическом или научно-образовательном, реже — на политическом), но никогда это не была комплексная программа. Отсюда — непоследовательность и неустойчивость результатов модернизации.

Сейчас, когда модернизация стала «лозунгом дня», продвижение модернизации по всем направлениям, особенно сочетание модернизации технологической и институтов (экономических и политических), становится абсолютно необходимым.

Владимир Александрович Мау,

профессор, доктор экономических наук, соратник Е.Т. Гайдара, ректор Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, автор многих книг по экономической истории, главный редактор журнала «Экономическая политика», член редсовета журнала «Вестник Европы».

[1] Ferguson N. The Ascent of Money: A Financial History of the World. L.: Allen Lane, 2008.

[2] Ferguson N. The Ascent of Money: A Financial History of the World. L.: Allen Lane, 2008.

[3] По расчетам А. Ведева, примерно 75% прироста внутреннего спроса в России оборачиваются инфляцией и ростом импорта, и лишь около 25% стимулируют внутреннее производство. (см.: Ведев А. и др. На пути к дешевым деньгам. Центр стратегических исследований Банка Москвы. 2010 г. Июнь).

[4] Вопрос о качестве институтов был, в частности, рассмотрен в статье: Фрейнкман Л., Дашкеев В. Россия в 2007 году: риски замедления экономического роста на фоне сохраняющейся институциональной стагнации // Вопросы экономики. 2008. № 4.

[5] Классическим примером такого рода развития событий является, разумеется, Франция XIX в., в которой после Великой революции происходили существенные политические подвижки в 1830, 1848 и 1870 гг. Реставрация 1814 г. вернула к власти земельную аристократию, на смену которой в 1830 г. пришла финансовая олигархия (при короле — родственнике прежнего монарха), а ее в 1848 г. сменила городская буржуазия (при императоре — племяннике прежнего императора). Период потрясений завершился с установлением Третьей республики в 1870 г., обеспечившей достаточно широкое представительство во власти всех ключевых групп интересов. Не входя в подробности, этот же тренд можно проследить и на примерах других великих революций прошлого.

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №33

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > magazines.gorky.media, 10 сентября 2012 > № 644140 Владимир Мау

Президент России Владимир Путин намерен в ближайшее время провести специальное совещание по развитию академической науки на Дальнем Востоке, в том числе по созданию в регионе новых вузов.

"Нам нужно будет отдельно поговорить о развитии науки на Дальнем Востоке. Нам нужен комплексный план развития академической науки", - заявил Путин на совещании с руководством Дальневосточного федерального округа и Дальневосточного федерального университета.

Совещание прошло в новом здании университета по окончании саммита АТЭС.

Президент отметил, что необходимо будет определить сроки и темпы создания новых вузов и принципы финансирования работ.

"Финансирование приличнее, надо с Академией наук обсудить, как направлять финансовые потоки таким образом, чтобы Сибирское и Дальневосточное отделения не чувствовали себя сиротами", - сказал Путин.

Он подчеркнул, что российские власти "обязательно создадут на базе Дальневосточного федерального университета мощный интеллектуальный центр России".

Говоря о развитии науки в регионе, глава государства напомнил, что здесь будет построен космодром "Восточный" (в Амурской области) для работы на котором потребуются специалисты самых разных направлений. Как ожидается, именно их будут готовить университет и новые вузы.

Путин сообщил, что программа развития ДВФУ будет завершена к 2019 году. Ожидается, что к этому времени в вузе будут учиться до 7,5 тысячи иностранных студентов - каждый четвертый студент очного отделения, что соответствует уровню мировых стандартов.

В целом президент высоко оценил уровень оснащения вуза, новые корпуса которого были построены на острове Русский за три года.

"Пять лет назад я ездил здесь по проселочным дорогам и видел остатки воинской части", - вспомнил президент.

Он сообщил, что общая площадь университетского комплекса составляет 200 гектаров, а площадь всех 23 зданий - 1 миллион квадратных метров, что равно общей площади МГУ. В кампусе университета могут проживать 11 тысяч человек. В учебных корпусах насчитывается 230 аудиторий и два конференц-зала, где проходили заседания саммита. По словам Путина, эти корпуса удобные.

В настоящее время в университете обучаются свыше 53 тысяч студентов, работают 3,4 тысячи преподавателей, обслуживающий персонал составляет 10 тысяч человек.

Оборудование на сумму более 1 миллиарда рублей закупленное к саммиту АТЭС во Владивостоке будет безвозмездно передано Дальневосточному федеральному университету, сообщил президент РФ Владимир Путин.

"Принято решение: значительную часть оборудования, закупленного к Саммиту АТЭС оставить в подарок вузу. Это оборудование на сумму более 1 миллиарда рублей", - заявил Путин на совещании по развитию университета, которое прошло по окончании саммита.

Путин пояснил, что среди этого оборудования, в частности компьютеры, информационные панели.

Глава государства также осмотрел новые корпуса вуза, где ознакомился с новой системой "электронный университет". Эта система предусматривает объединение всех подразделений вуза в единую сеть, что значительно облегчает доступ ко всем его информационным ресурсам. Одна из составных частей этой системы, так называемая система антиплагиат. Она предусматривает, что студенты все свои работы направляют в общий банк данных, в котором хранятся работы четырех тысяч вузов мира. Таким образом, у преподавателей всегда есть возможность проверить списывал студент или нет.

"Невозможно работать будет. Мне вас жаль", - с улыбкой заметил президент, обращаясь к студентам. Кроме того, система "электронный университет" позволяет подавать документы для поступления в вуз в электронном виде, что значительно расширяет возможности для иногородних абитуриентов при зачислении.

Россия. ДФО > Образование, наука > ria.ru, 10 сентября 2012 > № 640997

Президент Индонезии Сусило Бабманг Юдхойоно высоко оценил деятельность России как страны-хозяйки саммита АТЭС, завершившегося в воскресенье во Владивостоке, сообщает в понедельник национальное информационное агентство Антара.

"Управление транспортом было организовано очень хорошо, материальная база (также) была очень хороша", - заявил он накануне вечером на пресс-конференции для индонезийских журналистов.

"Подготовить места для проживания (участников) форума АТЭС нелегко", - добавил лидер страны, принявшей от России председательство в АТЭС в 2013 году.

В последний день работы саммита президент РФ Владимир Путин начал заседание с поздравления с днем рождения Юдхойоно, отмечавшего в этот день свое 63-летие, сообщает в понедельник газета Jakarta Post.

"Мне очень приятно, что свой день рождения Вы встречаете и будете отмечать именно в России, в нашей стране", - отметил глава российского государства.

Индонезия приложит усилия для того, чтобы вопросы, которые будут обсуждаться на саммите АТЭС в следующем году были практически выполнимы, сказал Юдхойоно.

Президент Индонезии в сопровождении ряда членов делегации также осмотрел пресс-центр владивостокского саммита, где работали свыше тысячи журналистов, отмечает Антара.

"Условия для работы СМИ были очень хорошими, поэтому мы были должны зайти сюда, чтобы осмотреть их и поучиться", - заявил агентству министр промышленности Индонезии Мохамад Сулеман Хидаят (Mohamad Suleman Hidayat).

Россия регулярно принимает участие в саммитах АТЭС с 1999 года, а в 2012 году впервые председательствовала на главном форуме организации, проходившем на острове Русский во Владивостоке на территории Дальневосточного федерального университета.

АТЭС - крупнейший мировой форум торгово-экономического сотрудничества. Совокупное население государств-участников организации превышает 2,5 миллиарда человек. Участниками АТЭС, помимо России, являются Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, США, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Чили, Республика Корея и Япония.

Глава МИД РФ Сергей Лавров в среду примет участие во встрече глав внешнеполитических ведомств государств-участников Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), посвященной 20-летию этого форума, говорится в комментарии департамента информации и печати МИД России.

"В режиме свободной дискуссии министры обсудят состояние и перспективы работы СВМДА, модальности дальнейшего развития этого диалогового процесса. Состоится обмен мнениями по таким актуальным темам, как положение на Ближнем Востоке и в Северной Африке, ситуация в Афганистане и вокруг Ирана, нераспространение ОМУ, противодействие терроризму, наркотрафику и другим видам оргпреступности, расширение экономического сотрудничества. Результаты дискуссии будут отражены в итоговой декларации", - говорится в сообщении, размещенном на официальном сайте российского внешнеполитического ведомства.

"На полях" мероприятия планируются двусторонние встречи, уточнили в МИД РФ.

В департаменте информации и печати отметили, что СВМДА утвердилось в качестве полезного диалогового механизма по вопросам обеспечения мира, стабильности и укрепления доверия в целях совершенствования архитектуры безопасности и сотрудничества в Азии.

"Россия рассматривает форум как востребованный элемент формирующейся в регионе системы многосторонних диалоговых партнерств в духе сетевой дипломатии и намерена вносить весомый вклад в деятельность СВМДА", - сообщили в МИД РФ.

СВМДА было создано по инициативе президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в целях продвижения диалога между участниками форума и выработки практических мер доверия в области политики, безопасности и экономики.

В СВМДА входят Азербайджан, Афганистан, Бахрейн, Вьетнам, Египет, Индия, Ирак, Иран, Израиль, Иордания, Казахстан, Камбоджа, Китай, Киргизия, Монголия, ОАЭ, Палестина, Пакистан, Россия, Таджикистан, Таиланд, Турция, Узбекистан, Республика Корея. Статус наблюдателя имеют США, Япония, Украина, Индонезия, Малайзия, Катар, Бангладеш, Филиппины, а также ООН, ЛАГ и ОБСЕ.

На саммите АТЭС во Владивостоке в присутствии Президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Японии Ёсихико Нода ОАО «Ангара Пейпа» и Марубени Корпорейшн подписали контракт на проектирование и строительство лесохимического комплекса в Енисейском районе Красноярского края, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Японская корпорация возьмет на себя организацию финансирования, проектирование, строительство и закупку оборудования для комбината, ежегодная мощность которого составит 1,2 млн тонн продукции (900 тыс. тонн хвойной беленой целлюлозы и 300 тыс. тонн растворимой целлюлозы из малоценных пород древесины - березы и осины). Предприятие выйдет на начальную проектную мощность в конце 2017 г. Стоимость завода оценивается в $ 3,58 млрд.

Марубени также планирует строительство порта на Енисее для проекта «Ангара Пейпа». Корпорация рассчитывает возвести весь лесохимический комплекс и объекты инфраструктуры за счет низкопроцентного кредита Японского банка международного сотрудничества (JBIC).

Стратегическим партнером данного проекта в том числе является производитель хвойной беленой целлюлозы Sodra Group (Швеция).

Акватории Владивостокского морского порта, а также Амурского и Уссурийского заливов в ночь на вторник вновь открылись для стоянки и движения судов после того, как закончился саммит АТЭС-2012 на острове Русский, сообщил РИА Новости представитель ГУ МЧС по Приморскому краю.

Неделя саммита АТЭС-2012 прошла с 2 по 9 сентября во Владивостоке. В городе состоялась серия крупных международных форумов, кульминацией которой стала встреча 8-9 сентября глав государств и правительств Азиатско-Тихоокеанского региона.

Запрет на стоянку и движение судов в акваториях Владивостока действовал с 00.00 местного времени 7 сентября. В рамках запрета в акваториях нельзя было ставить суда на стоянку. Было запрещено движение всех судов, в том числе маломерных, за исключением привлеченных к мероприятиям саммита АТЭС-2012, судов местных пассажирских линий, а также специальных спасательных судов.

"С 00.00 11 сентября (17.00 мск 10 сентября) движение судов, в том числе маломерных, на акватории морских портов Владивостока, а также в Амурском и Уссурийском заливах, согласно распоряжению Минтранса, вновь открыто", - сказал собеседник агентства.

По его словам, маломерные суда смогут передвигаться по акватории до середины осени, пока навигация не будет закрыта в связи с приходом холодов.

Как сообщил РИА Новости представитель компании "Мортранс", движение паромов на остров Русский в полном объеме откроется в среду.

"Пока с острова уехали еще не все гости саммита. Ожидается, что паромы начнут движение по старой схеме в полдень 12 сентября. Кроме того, вероятно, в тот же день будет пущен паром к Дальневосточному федеральному университету - в бухту Аякс", - отметил представитель МЧС.

ЦЕНЫ НА ЗЕРНО В РОССИИ ЗА НЕДЕЛЮ НЕМНОГО ПОВЫСИЛИСЬ

Так, в Сибири цены росли из-за повышенного спроса на зерно

Небольшое повышение цен на зерно наблюдалось на прошедшей неделе почти во всех регионах России, говорится в информационном бюллетене Национального союза зернопроизводителей (НСЗ) от 7 сентября.

Так, по данным Зернового союза, в Центральной России цены на зерно выросли незначительно (в среднем до 7,8 тысячи рублей за тонну), а вот фуражный ячмень дешевел. На юге быстро дорожала пшеница четверного класса (8500-9000 рублей за тонну). Что касается Поволжья, то здесь также пшеница выросла в цене, а рожь и ячмень подешевели. В то же время на Урале умеренно выросли цены на все зерновые культуры. Из-за повышенного спроса на зерно в Сибири увеличилась стоимость пшеницы и ржи, говорится в сообщении.

НСЗ также сообщает, что по состоянию на 4 августа этого года было обмолочено 30 млн гектаров зерновых и зернобобовых культур (67% от общей площади к уборке урожая).

Ранее вице-премьер Аркадий Дворкович завил, что в связи с засухой в ряде регионов власти страны рассматривают возможность докапитализации Россельхозбанка и Внешэкономбанка для пролонгации ими кредитов сельхозпроизводителям.

В рамках саммита АТЭС глава ВЭБа Владимир Дмитриев заявил, что банк собирается дать кредит на строительство группой "Сумма" Дальневосточного зернового терминала. По подсчетам кредитной организации, на реализацию этого проекта необходимо направить 8 млрд рублей инвестиций.

Выступая на саммите АТЭС во Владивостоке, президент России Владимир Путин сообщил, что в России к 2020 году производство зерна вырастет до 120-125 млн тон в год. По его данным, экспортные возможности страны к 2020 году увеличатся до 35-40 млн тонн в год. Во время форума Путин предложил иностранным инвесторам вкладывать деньги в освоение сельскохозяйственных земель на территории РФ.

По прогнозам Минсельхоза, в этом году урожай ожидается на уровне 70-75 млн тонн. Ранее делался прогноз на уровне не менее 75 млн тонн. Экспортный потенциал России в этом сельскохозяйственном году может составить 10-14 млн тонн, говорят в ведомстве.

ТОКИО УТВЕРДИЛО ПОКУПКУ ОСТРОВОВ СЕНКАКУ

Три острова планируется выкупить у частного лица и передать Береговой гвардии Японии. КНР против. Тайвань заявляет и о своем праве на острова

Правительство Японии утвердило национализацию трех островов Сенкаку (китайское название - Дяоюйдао), которые КНР считает своими, передает Reuters. "В ходе заседания совета министров мы решили, что в кратчайшие сроки оформим владение над тремя островами Сенкаку", - заявил генеральный секретарь кабинета министров Осама Фудзимура.

По данным японских СМИ, официальный Токио выкупает острова у собственников - семьи Курихара - за 2 млрд иен (26 млн долларов). Агентство AFP сообщает, что Сенкаку планируется передать в формальное управление Береговой гвардии Японии. Интерес Токио к островам обусловлен тем, что возле береговой линии находятся месторождения газа и рыбные угодья.

Решение японского правительства поступило через сутки после того, как президент КНР Ху Цзиньтао официально предупредил соседнее государство, что Китай не потерпит нарушения собственного суверенитета и территориальной целостности. В МИД КНР напоминают, что Китай издревле владел островами, чему достаточно исторических и юридических доказательств. "Предпринятые Японией односторонние действия в отношении островов Дяоюйдао незаконны и неэффективны. Китай выражает протест", - отмечают в китайском внешнеполитическом ведомстве.

Фудзимура объясняет, что так как Токио считает острова японской территорией, то "дело Сенкаку" никак не скажется на японско-китайских отношениях. 9 сентября Ху Цзиньтао и премьер Японии Есихико Нода обсудили проблему в ходе саммита АТЭС во Владивостоке.

Reuters отмечает, что пока проблема трех островов остается неурегулированной, ситуация наносит реальный вред торговым отношениям стран. По данным китайской Ассоциации производителей автомобилей, в августе продажи японских машин в КНР снизились, в том числе, по причине территориального спора. В Nissan отмечают, что ситуация оказала "некоторое влияние" на продажи за последнюю неделю. Японские производители жалуются, что у них не удаются крупные промо-кампании новых моделей под открытым небом.

9 сентября президент Тайваня Ма Инцзю предложил решить островную проблему путем трехсторонних переговоров - между Японией, Китаем и Тайванем. Глава острова подчеркнул, что тайваньские рыбаки более столетия работают в этом регионе - острова Сенкаку расположены в непосредственной близости от Тайваня. Китайские СМИ отметили, что Тайвань впервые демонстрирует интерес к Сенкаку. До сих пор Тайбэй воздерживался излагать собственное мнение.

Спор вокруг островов разгорелся с новой силой в начале года. В июле посол Японии в Китае Уичиро Нива был отозван в Токио.

ВЛАСТЬ ОБЕЩАЕТ УСТРОИТЬ БАНКАМ ЕСТЕСТВЕННЫЙ ОТБОР

В ближайшее время может возобновиться обсуждение вопроса о повышении минимального размера банковского капитала до 1 млрд рублей

На саммите АТЭС президент России Владимир Путин заявил, что власти будут стремиться к укрупнению банковской системы: "Мы дальше намерены укреплять нашу финансовую систему. Будем консолидировать банки, причем не будем делать это резко, не будем предъявлять излишних требований, не будем вести дело к насильственному поглощению, но будем стремиться к укрупнению наших финансовых учреждений".

Сегодня эту тему продолжил первый вице-премьер Игорь Шувалов. Он заявил, в частности: "Банки должны быть крупные, способные обеспечить выполнение обязательств, даже если на финансовых рынках колебания". Шувалов также отметил, что необходимо стимулировать капитал к объединению и укрупнению, "но делать это мягко, без каких-либо репрессивных, законодательных мер, наоборот, меры должны быть стимулирующие".

Очевидно, власть вновь поднимает вопрос о необходимости повышения требований к размеру собственных средств банков, полагает директор департамента банковского консультирования консалтинговой группы "НЭО Центр" Евгений Трусов. Он напоминает, что банковское сообщество как неизбежность приняло и уже свыклось с увеличением с 2015 года минимального размера собственных средств банков до 300 миллионов рублей. Причем всем даже показалось, что удалось отстоять свою позицию о нецелесообразности дальнейшего увеличения капитала кредитных организаций. Тем более считалось ненужным пока требование о доведении размера капитала до 1 миллиарда рублей, что неоднократно озвучивалось представителями госвласти. Поэтому разговоры о дальнейшем увеличении требований поутихли, напоминает Трусов.

Количество российских банков с капиталом меньше 300 млн рублей уменьшается, причем такие банки продолжают отставать от крупных в эффективности работы и прибыльности. Центробанк готов уделять им "повышенное внимание". Об этом заявил в конце февраля зампред Центробанка Михаил Сухов.

Процесс регулирования количества финансовых учреждений в России начался довольно давно и по сей день регулятор периодически ужесточает требования к нормативным показателям, что свидетельствует о стремлении государства к укрупнению банковских институтов, отмечает зампред правления Ланта-банка Ирина Рысь. Он подчеркивает важность того фактора, что нововведения должны давать небольшим банкам достаточно времени для принятия решения о реорганизации либо присоединении, так как в конечном итоге от этого зависит комфорт клиентов.

После заявления президента о будущем финансовой системы возобновится обсуждение вопроса укрупнения банков. В конечном итоге неизбежно поднимется планка минимального размера уставного капитала, достижение которой отчасти приведет к укрупнению банков путем слияний и поглощений. Скорее всего, какие-то мелкие банки просто уйдут с рынка, оставив освободившееся поле деятельности более крупным игрокам, считает Трусов.

Вероятно, Владимир Путин имел в виду создание в перспективе нескольких банков мирового уровня, полагает директор по управлению активами ИК "Трейд-Портал" Владимир Солабуто. А для этого нужна некая программа государства, так как для крупных поглощений нужны крупные средства. Скорей всего, отмечает Солабуто, скоро будет обнародована программа преференций для банков, пожелавших "значительно подрасти". Возможно, некоторые моменты этой программы будут скоро озвучены: это могут быть и кредиты от Минфина или ЦБ, ставки по которым должны быть ниже LIBOR, то есть в районе 1%, предполагает эксперт.

Предоставление возможных преференций или иных льгот для крупных банков со стороны государства, коснется в первую очередь банков с государственным участием, прочие игроки вряд ли на это могут рассчитывать, считает Евгений Трусов

КУДРИН ПРЕДРЕКАЕТ УТРАТУ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ПЕНСИИ С 2015 ГОДА

Предложение Минтруда предоставить россиянам право выбора формирования их пенсий ведет к уничтожению накопительной составляющей, считает экс-министр

Предложение Министерства труда о предоставлении россиянам права с 2015 года выбирать, как будет формироваться их пенсия, ведет к уничтожению накопительной составляющей. Такого мнения придерживается бывший министр финансов России, глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин, передает РИА "Новости".

Ранее Минтруда подготовило проект стратегии развития пенсионной системы России до 2030 года. В документе ведомство предлагает осуществить "страховой маневр": уменьшить 6% тарифа накопительной составляющей и перераспределить на солидарную, в размере 2% или 4%. Предполагается, что с 2015 года граждане России смогут делать выбор: либо формировать накопления по действующей схеме, когда 6% страхового тарифа направляется на накопительную часть пенсии, либо отказаться от этого и весь тариф направить на страховую часть. В настоящее время пенсионные взносы составляют 22% от фонда оплаты труда для зарплат до 42,6 тысячи рублей в месяц. Предполагается, что граждане, решившие накапливать пенсию, должны будут сами вносить 2% от зарплаты в накопительную составляющую.

По мнению Кудрина, этот выбор, по сути, чисто декларативный, так как большая часть населения не знает, как лучше формировать свою пенсию. "Она просто по умолчанию не будет туда (на накопительную часть) направлять свои средства", - рассуждает Кудрин, полагая, что чисто психологически трудно отчислять от своей зарплаты 2% в пользу пенсии. Он также отметил, что формирование пенсии является очень сложной задачей управления личными финансами, которая требует некого минимального уровня образования.

Экс-министр финансов России считает, что лучшим решением данной проблемы было бы перенять опыт Украины, где повысили пенсионный возраст. По словам Кудрина, если бы Россия стала постепенно увеличивать пенсионный возраст до 63 лет, то результат можно увидеть через 13 лет. В противном случае, как говорит бывший министр, проблемы в пенсионной системе РФ будут накапливаться, и могут повыситься тарифы для бизнеса.

Накануне, в заключительный день саммита АТЭС, первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов опроверг слухи, что власти страны собираются отменить накопительную часть пенсионной системы. Он добавил, что сейчас правительство РФ прорабатывает возможность реформирования пенсионной системы. Ожидается, что в октябре министерства и ведомства представят свои предложения по пенсионной реформе президенту России Владимиру Путину.

Совещание с руководством Дальневосточного федерального округа и Дальневосточного федерального университета.

По окончании саммита АТЭС Владимир Путин провёл совещание с руководством Дальневосточного федерального округа и Дальневосточного федерального университета, а также встретился с представителями научной, преподавательской и студенческой общественности.

Перед совещанием глава государства осмотрел новые корпуса Дальневосточного федерального университета и ознакомился с системой «Электронный университет», позволяющей получить доступ к информационным ресурсам всех подразделений вуза.

Президент также передал Дальневосточному федеральному университету символический ключ от нового кампуса. Кроме того, вузу передано закупленное для проведения саммита АТЭС компьютерное и мультимедийное оборудование.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!

Сначала хочу сказать несколько общих слов. Я очень рад вас видеть, и мне очень приятно, что мы ставим перед собой определённые задачи и нам удаётся их реализовывать.

Когда я сюда приехал (это было более пяти лет назад), я ездил здесь по просёлочным лесным дорогам, и здесь кроме остатков воинской части практически ничего не было. Теперь мы здесь провели, и провели успешно, одно из крупнейших международных мероприятий – саммит Азиатско-Тихоокеанского региона и сделали это на площадях нового научно-образовательного центра России и Дальнего Востока. Я позволю себе сейчас несколько слов сказать о том, что он из себя представляет, а потом мы поговорим о будущем университета.

Новый корпус расположен здесь, в этой прекрасной бухте Аякс на острове Русский, как мы хорошо знаем. Строительство объекта, напомню, началось в мае 2009 года. За три года с небольшим, будем считать, в основном закончено это строительство. Хотя я скажу чуть позже: полная программа развития рассчитана на больший срок.

Территория кампуса (кто-то, может быть, знает об этом, а кто-то из присутствующих даже, может быть, и не знает), общая площадь кампуса – 200 гектаров, площадь 22 зданий – порядка 1 миллиона квадратных метров, чуть меньше одного миллиона, но почти миллион.

РЕПЛИКА: 948.

В.ПУТИН: Для сравнения могу сказать, что все площади МГУ, Московского государственного университета, – как раз миллион. Но Московский государственный университет складывался десятилетиями – этот кампус мы построили за три года.

В общежитиях университета могут одновременно проживать 11 тысяч человек. Знаю, что для университета в принципе и этого пока недостаточно. Те общежития, которые есть на материке, перенаселены, но это текущая проблема, которую нужно будет, безусловно, решать и дальше.

Кампус построен, что очень важно, с учётом потребностей маломобильных групп, то есть по требованиям безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями по здоровью. Аудиторный фонд состоит из 390 аудиторий и учебно-административных помещений вместимостью от 20 до 250 человек. Имеется два конференц-зала на 750 и 900 мест, и мы в этих залах с коллегами из АТЭС в эти дни работали. Хочу отметить, что залы очень просторные, комфортные и удобные для работы.

На территории имеются все возможности для занятий спортом: есть и закрытые помещения для занятий спортом, некоторые ещё нужно закончить. А вот то, что мы видим, – это открытые площадки: и стадионы открытые, и теннисные корты. Очень всё симпатично и по-современному выглядит.

Общее количество студентов девяти школ университета, включая филиалы, а их 15, как Владимир Владимирович [Миклушевский] напомнил сейчас, на сентябрь 2012 года составляет 53 тысячи 600 человек. Это общее количество студентов вместе с 15 филиалами. В том числе обучающихся на очной форме обучения – почти 30 тысяч: 29700. Численность профессорско-преподавательского состава – 3400 человек, включая более 300 докторов наук и около 2 тысяч кандидатов наук. Всего персонала планируется 10 тысяч человек, вместе с техническим персоналом. Это большая армия, надо сказать.

Университетом выделены шесть приоритетных направлений развития, основная цель которых – формирование на базе Дальневосточного федерального университета шести центров компетенции мирового уровня по прорывным направлениям развития науки и технологий, подготовки специалистов в ведущих областях (конечно, мы изначально исходили из того, когда ещё Владимир Владимирович здесь был ректором, мы это с ним обсуждали с первых шагов) применительно, конечно, к потребностям региона, Дальнего Востока России, всей России, ну и этого региона мира. Какие это направления: ресурсы Мирового океана, их изучение, энергоресурсы и энергосбережение, индустрия наносистем и наноматериалов, транспортно-логистический комплекс (имею в виду, конечно, прежде всего развитие и изучение транспортно-логистических возможностей Приморья, ну и вообще Дальнего Востока России), экономическое и технологическое, культурное взаимодействие России со странам АТР и биомедицина, вообще биология, я бы сказал – и биомедицина.

Мы сейчас только что говорили: мы же начинаем здесь практически уже строить космодром. Конечно, основные центры компетенции и подготовки кадров находятся, всегда находились в Европейской части. Но имея в виду, что здесь будет строиться, возводиться один из самых крупных общенациональных комплексов для гражданского применения, здесь предполагаются пуски тяжёлых ракет, в том числе для орбитальных станций, всё-таки нужно готовить специалистов на месте. Если уж создавать с нуля, то здесь самые удобные площадки. Я бы просил вас и нового ректора тоже обратить на это внимание.

В состав университета войдёт один из крупнейших медицинских вузов на Дальнем Востоке, укомплектованный самым современным оборудованием, со стационаром на 200 коек. Мы, когда планировали строительство, тогда же договорились, что этот стационар будет практически совмещён с учебным корпусом так, чтобы удобно было работать на этих площадях. Для проведения лабораторных занятий инженерной школы и школы естественных наук строится специальный лабораторный корпус.

Одна из важнейших задач университета – это интернационализация образования. Университетом в этой связи ведётся работа по привлечению иностранных преподавателей для работы по международным образовательным программам. На 2012–2013 учебный год количество иностранных преподавателей, работающих на постоянной основе, составляет 70 человек. Конкурс был значительный: несколько человек на место. Приглашаются и ведущие учёные и преподаватели для чтения краткосрочных курсов, налажены хорошие рабочие контакты с коллегами из стран региона.

К созданию научных лабораторий университета сам университет стремится привлечь не только хороших преподавателей, но и учёных с мировым именем, именно с мировым именем. В 2012 году состоялся первый конкурс-отбор, и отобрано на работу пять учёных, причём действительно с мировым именем. Конкурс составил шесть человек на место. Собственно говоря, понятно почему – потому что условия предоставляются хорошие: заработная плата – 150 тысяч рублей в месяц, предоставляются средства для создания лабораторий и выделяются деньги на необходимые расходные материалы. Плюс за счёт университета предоставляется жильё, то есть квартиры.

В 2012 году разработано 10 международных образовательных программ для российских и иностранных студентов, созданных совместно с ведущими зарубежными университетами и реализуемых на английском языке. Мне очень приятно, что ректору (и бывшему, и действующему) удалось наладить хорошие рабочие, дружеские отношения с университетами в Соединённых Штатах Америки и в Австралии: постоянные контакты, возможен обмен студентами и преподавателями. Это очень здорово.

Университет ведёт работу по созданию двуязычной среды и увеличению числа иностранных студентов. К 2019 году – это срок завершения программы развития, как раз об этом я сказал вначале, – численность иностранных студентов должна достичь 7500 человек. Это примерно 25 процентов от всех студентов очной формы обучения, что соответствует стандартам в ведущих вузах мира.

Молодёжная команда университета, хотел бы сразу отметить, заняла первое место на чемпионате мира по телеуправляемым подводным аппаратам, оставив далеко позади такие ведущие наши вузы, как «Бауманка», и иностранные вузы: МIT [Массачусетский технологический институт], Принстонский университет и другие. Я хочу ребят ещё раз с этим поздравить. Молодцы!

В кампусе реализуется проект «Электронный университет» (сейчас только студенты и преподаватели об этом рассказывали) – система, которая объединяет все процессы и услуги, все стороны жизни университета включая научную, образовательную, исследовательскую. Сейчас не буду повторять детали, она очень интересна и очень эффективно, думаю, будет влиять в положительном плане на сам процесс подготовки специалистов.

Университетом, что очень важно, я на это хотел бы особо обратить внимание, ведётся работа по созданию инновационных проектов совместно с нашими крупнейшими компаниями. Например, с Объединённой судостроительной компанией реализуется проект «Кораблестроение и подводная робототехника». Медцентр совместно с университетом Южной Калифорнии и клиникой «Северанс» университета в Южной Корее ведёт работу. Ядерная медицина – совместно с нашим Курчатовским институтом в Москве, Объединённым институтом ядерных исследований и с коллегами из университета в Осаке (Япония). Фармация – совместно с корпорацией «Химрар», это в Химках продвинутый, очень качественный центр мирового класса. Нефтехимия и химические технологии совместно с одним из наших лидеров, с «Роснефтью».

Мне кажется, что это очень хороший старт. Хочу пожелать вам успехов и проинформировать вас о том, что мы с коллегами посмотрели на оборудование, которое закупили и завезли сюда для проведения саммита АТЭС. Принято решение значительную часть этого оборудования: это компьютерная техника, панели и так далее и тому подобное, всё, что будет помогать студентам получать знания, а преподавателям – доносить в нужной и современной форме до своих слушателей эти знания, – всё это будет оставлено в подарок университету общим объёмом более 1 миллиарда рублей.

Россия. ДФО > Образование, наука > kremlin.ru, 10 сентября 2012 > № 640211 Владимир Путин

Министр экономического развития Андрей Белоусов на пресс-конференции во Владивостоке отметил, что необходимость упрощения таможенных процедур для сохранения эффективного сотрудничества с партнерами по АТЭС очевидна.

По оценкам Делового консультативного совета при АТЭС, подготовка транспортных документов на экспорт или импорт товаров сегодня в России занимает 25 дней, тогда как в Сингапуре, например, один день. На прохождение таможенного контроля в РФ требуется 3-4 дня и стоит оно дороже, чем в любой стране АТЭС - $500 (в Сингапуре - 1 день, $31). Для оформления экспорта в Канаде или Южной Корее требуется 3 документа, в России - 8. Для оформления импорта в большинстве стран АТЭС необходимы три документа, в России - 13.

Премьер-министр Австралии срочно вернулась из Владивостока с саммитa стран АТЭС (Aзиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, APEC-Asia-Pacific Economic Cooperation), в связи со смертью отца.

Джулия Гиллард, прибыла в Россию в пятницу и должна была принять участие в работе совещания на высшем уровне в течение двух дней. Министр экономики Эммерсон представляет интересы Австралии на саммите после отбытия Гиллард в Аделаиду, где проживал ее отец.

Президент РФ Владимир Путин выразил соболезнования премьер-министру Австралии и пригласил посетить Москву в удобное для нее время, сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. «Путин также выразил надежду, что в будущем им еще неоднократно представится возможность встретиться и обсудить актуальные вопросы двусторонних отношений», - сказал пресс-секретарь журналистам.

Двадцать четвертая встреча глав государств-членов Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества проходила cо 2 по 9 сентября на острове Русский (Владивосток) проходит. В АТЭС состоит 21 страна, в этих государствах проживает около 40% населения земного шара.

Финансовая газета сообщает: 8 сентября на саммите АТЭС во Владивостоке после двусторонних переговоров между руководителями России и Японии, в присутствии президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Японии Ёсихико Нода был подписан контракт между корпорацией «Марубени» и компанией «Ангара Пейпа».

Со стороны корпорации Марубени документ подписал президент корпорации Тэруо Асада, со стороны ОАО «Ангара Пейпа» - генеральный директор Михаил Азанов.

Японская корпорация возьмет на себя организацию финансирования, проектирование, строительство и закупку оборудования для одного из крупнейших в мире целлюлозно-бумажных комбинатов, который будет создан в Енисейском районе Красноярского края недалеко от города Лесосибирска. Его ежегодная мощность составит 1,2 миллиона тонн продукции, из которых 900 тыс. тонн хвойной беленой целлюлозы и 300 тыс. тонн растворимой целлюлозы из малоценных пород древесины - березы и осины. Предприятие выйдет на начальную проектную мощность в конце 2017 года. Стоимость завода оценивается в 280 миллиардов иен ($ 3,58 млрд).

Япония импортирует большую часть хвойных пород древесины для производства целлюлозы из Северной Америки и Северной Европы. По данным агентства Рейтер, японские компании по производству бумаги и других изделий из хвойной целлюлозы смогут сократить транспортные расходы при переходе на поставки целлюлозы из России.

Кроме этого в планах Марубени - строительство порта на Енисее для проекта «Ангара Пейпа». Корпорация рассчитывает возвести весь лесохимический комплекс и объекты инфраструктуры за счет низкопроцентного кредита Японского банка международного сотрудничества (JBIC).

Напомним, что Стратегическим партнером данного проекта является также шведская Содра Групп (Sodra Group), являющаяся самым крупным в мире производителем хвойной беленой целлюлозы.

Отношения со шведским партнером ОАО «Ангара Пейпа» оформило ранее, подписав в течение 2011 года Соглашение об индустриальном партнерстве (февраль 2011 г.) и Соглашение о маркетинге и продажах целлюлозы (апрель 2011 г.). Последнее Соглашение было подписано 27 апреля 2011 г. в ходе официального визита тогдашнего премьер-министра РФ В. В. Путина в Стокгольм.

Marubeni Corporation - одна из пяти крупнейших японских торгово-промышленных групп. Главные офисы расположены в Токио и Осаке. Имеет 30 отделений в Японии и 158 филиалов в 79 странах мира. Число высококвалифицированных сотрудников составляет более 8,5 тысяч. Компания занимает 199-е место в Fortune Global 500 по данным на 2011 год.

Проектная мощность ЛХК «Ангара Пейпа» в Енисейском районе Красноярского края составляет 900 тыс. тонн хвойной беленой целлюлозы в год и 300 тыс. тонн растворимой целлюлозы из березы и осины. Кроме того, будет налажено производство 325 тыс. кубометров пиломатериалов, клееных изделий, 100 тыс. тонн пеллет - спрессованных топливных гранул из отходов лесопильного производства, 320 тыс. тонн мелованного картона, который вообще в России не производится. Общее потребление древесины 9,3 млн кубометров в год. Количество создаваемых рабочих мест - 4498.

ОАО "Мобильные Телесистемы" (МТС) инвестирует в развитие сетей связи Приморского края в 2012-2013 годах до 3,5 млрд рублей, говорится в сообщении пресс-службы оператора в регионах Дальнего Востока и Восточной Сибири.

В пятницу МТС и администрация Приморского края в рамках саммита стран АТЭС-2012 заключили соглашение о социально-экономическом партнерстве в Приморском крае.

В рамках соглашения МТС планирует расширить покрытие сетей GSM и 3G в отдаленных районах Приморья, увеличить скорость передачи данных в основных городах Приморья и создать инфраструктуру для развертывания сети 4G (LTE).

Соглашение предусматривает применение телекоммуникационных решений в области здравоохранения. В частности, сервисы мобильной навигации будут использованы для оптимизации организации движения машин скорой помощи, а в детских больницах будут организованы уголки безопасного интернета.

Зона отдыха

«В радиусе двух часов лета от Владивостока живет 400 миллионов человек... Это не россияне, а граждане Южной Кореи, Китая и Японии, но ведь все это наши потенциальные туристы», — говорит губернатор Приморья Владимир Миклушевский

Какое наследство досталось Владивостоку после саммита АТЭС и насколько эффективно его можно использовать для развития всего Дальнего Востока? Об этом в интервью «Итогам» рассказал губернатор Приморского края Владимир Миклушевский.

— Владимир Владимирович, критики говорят, что выбрасывать огромные деньги на такой имиджевый проект, как саммит АТЭС во Владивостоке, вряд ли стоило. Что можете возразить?

— Это не имиджевый, а инвестиционный проект, основная часть федеральных средств была потрачена не на саммит, а на модернизацию инфраструктуры региона для придания ему дальнейшего развития. Эта идея принадлежала Владимиру Путину — построить кампус университета и там провести саммит. Встречи представителей стран АТЭС проводились всего лишь неделю, зато кампус будет стоять здесь вечно, и это принципиальная вещь.

Когда говорят, что, мол, саммит стоил огромных денег, это неверно. На мероприятия, посвященные АТЭС-2012, была потрачена небольшая сумма, и это все организационные траты. Федеральные же средства вкладывались в реконструкцию транспортной развязки, аэропорта, взлетно-посадочной полосы, 150 километров дорог и так далее. Скажем, наша трасса М60 до недавнего времени была в удручающем состоянии. Сейчас это шестиполосная современная магистраль.

— Зачем нужен мост на остров Русский?

— Этот остров — Фрунзенский район Владивостока, там живет более 5 тысяч человек. По территории этот район сопоставим с площадью Парижа, однако до недавнего времени в качестве транспортного сообщения с ним действовала только паромная переправа. Благодаря возведенному мосту к Владивостоку присоединилась огромная территория.

— Какую выгоду получит Приморский край от проведения в нем саммита АТЭС?

— Основная выгода, я повторюсь, — это развитие региональной инфраструктуры, что является, говоря математическим языком, необходимым условием. Без инфраструктуры никаких инвестиций производиться не будет. Например, одним из наших приоритетных проектов является создание в Приморье интегрированной развлекательной зоны. Если инвестор понимает, что инфраструктура местного аэропорта не в состоянии принять необходимое количество пассажиров, он никогда не вложит деньги и ждать, когда все будет построено, тоже не будет. Есть инфраструктура — есть частные деньги. Ни один турист не будет добираться до пункта назначения сутки, ему это будет неинтересно. В радиусе двух часов лета от Владивостока живет 400 миллионов человек, и в этом плане наш регион имеет уникальное географическое положение. Понятно, что это не россияне, а граждане Южной Кореи, Китая и Японии, но ведь все это наши потенциальные туристы.

— Некоторые эксперты считают объем затраченных средств на возведение инфраструктуры к саммиту экономически необоснованным. Мол, эксплуатация новых сооружений и коммуникаций ляжет тяжелым бременем на региональный бюджет, а бурных инвестиций в кризис ждать не стоит. Как вы это прокомментируете?

— Я эту точку зрения не разделяю. Давайте оперировать элементарными экономическими категориями. Естественно, если созданная за определенные деньги инфраструктура будет простаивать, то затраты на ее содержание лягут тяжким бременем на бюджет. Я такого рода проекты не знаю и сам сидеть и бездельничать не собираюсь. Поэтому на форуме АТЭС мы вели активную политику по привлечению частных инвестиций. Понятно, что инфраструктура должна работать круглые сутки и приносить прибыль, налоги и создавать новые рабочие места.

— Если бы у вас была возможность пересмотреть планы по подготовке Владивостока и острова Русский к саммиту, что бы вы в них изменили? От чего бы отказались?

— Я считаю, что все возведенные объекты правильно спроектированы и построены. Можно ли их улучшить с точки зрения городской среды? Да, можно. Конечно, когда их строили, федеральный центр обладал ограниченными ресурсами. Например, мы построили объездную дорогу, запланировали определенное количество съездов, но их нужно строить больше. Федеральный бюджет такое количество съездов в тот момент не потянул. Не страшно — мы доработаем оставшиеся собственными силами.

Константин Полтев

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > itogi.ru, 10 сентября 2012 > № 639900 Владимир Миклушевский

Говорим на Русском

Станет ли дальневосточный остров Русский нашим ответом Гонконгу?

Острословы шутят, что, мол, в России процветают только два вида экономической деятельности — добыча углеводородов и пиар. С последним Приморскому краю несказанно повезло. Проведение ежегодной встречи лидеров стран организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества — вопрос национального престижа, а на это в России никогда не жалели денег. И если в развитых странах такие мероприятия принято проводить скромно, чтобы не злить налогоплательщиков и не вводить в минус местные бюджеты, то у нас все иначе: ну как не встретить дорогих зарубежных гостей с размахом! Размер потраченных на проведение саммита средств поражает воображение, но и отдача от вложений может оказаться существенной. Так что такое АТЭС-2012 — инвестиционный проект, который даст толчок развитию Дальнего Востока, или часть государственной политики по улучшению имиджа страны?

Назло всем рекордам

Понять загадочную русскую душу, готовую в кризис тратить десятки миллиардов долларов на подготовку какой-то там встречи в верхах, не могут не только иностранцы, но и многие россияне. Оно и понятно: по сравнению с нашими тратами расходы стран — бывших председателей организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества выглядят просто смешными.

В 2009 году власти Сингапура потратили на форум АТЭС 71,8 миллиона долларов, на следующий год японская сторона, принимавшая гостей в Иокогаме, раскошелилась аж на 277 миллионов. В прошлом году американский Гонолулу принял саммит, потратив на все про все жалкие 28 миллионов долларов.

Мы же решили прыгнуть выше головы. Российская сторона израсходовала без малого 700 миллиардов рублей, что в пересчете на американские деньги составляет более 21 миллиарда долларов. Власти уже дали понять, что ни одному другому региону, за исключением предолимпийского Сочи, в ближайшие годы ждать таких же вливаний не стоит. Иначе федеральный бюджет будет похоронен под стройками века…

Финансирование дальневосточного мегапроекта велось в основном квазигосударственным способом: помимо денег федерального бюджета (218,5 миллиарда рублей) 445,8 миллиарда рублей вложили «Газпром», Объединенная судостроительная корпорация и другие контролируемые государством компании. Приморский край и город Владивосток выделили 34,8 миллиарда рублей. В общем, пока что говорить о притоке в Приморский край частных инвестиций не приходится. Но, может быть, они придут потом, так сказать, на все готовое — в смысле на построенную за счет российских налогоплательщиков инфраструктуру.

Итак, куда пошли все эти деньги? Соотношение затрат на строительство и обслуживание гостей саммита наводит на мысль, что подготовка к нему — прежде всего крупномасштабный инвестиционный проект. Подпрограмма «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» насчитывает 25 мероприятий, в рамках которых производились работы по строительству 93 комплексных объектов. Возводилось и обновлялось практически все — от дорожной инфраструктуры, мостов, реконструкции аэропорта до создания на острове Русский кампуса Дальневосточного федерального университета, а также, как ни парадоксально, театра оперы и балета во Владивостоке.

Общий объем потраченных средств почти в полтора раза больше внутреннего регионального продукта Приморского края за 2011 год, поэтому неудивительно, что к саммиту АТЭС приморские власти подошли с целым букетом совместных инвестиционных проектов, которые должны продолжить развитие региона после окончания саммита. Иначе это впустую потраченные деньги.

По словам Сергея Сидорова, врио первого вице-губернатора Приморского края, объем заявленных проектов потянул на 100 миллиардов долларов. «Мы готовы взять любого инвестора под «крышу». Мы понимаем, что, вложив почти 700 миллиардов рублей в Приморье, федеральное правительство дало нам карт-бланш, и если мы не подхватим эстафетную палочку, то грош нам цена», — высказался чиновник, заверив, что любой инвестор, готовый вкладываться в развитие края, с легкостью найдет контакт с региональным руководством.

К слову, в перечне инвестпроектов из буклета к саммиту содержалось 19 предложений по Приморскому краю — от строительства интегрированной развлекательной зоны до нефтехимического комплекса. Разброс в стоимости тоже большой — от 1,8 до 920 миллиардов рублей.

Ученья — тьма

С раннего утра оживает кампус Дальневосточного университета — участники саммита устремляются на встречи и брифинги, то тут, то там бегают студенты-волонтеры. На три дня университетский городок стал центром международной деловой и политической жизни. Кампус ДВФУ — уникальная для российских вузов система сооружений, похвастаться которой может только Приморье. Он расположился на территории в 800 тысяч квадратных метров, на которых к саммиту были построены 11 общежитий, похожих на московские элитные жилые комплексы, учебные корпуса и лаборатории, океанариум, технопарк и спортивный центр со стадионами, спортзалами, бассейнами, теннисными кортами и прочими необходимыми для полноценной жизни студентов объектами. По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, Владимир Путин, осмотрев университетский городок, остался доволен результатами работ. К слову, идея застройки острова Русский принадлежала именно главе государства.

К приезду лидеров ведущих азиатско-тихоокеанских стран погода смилостивилась и подарила пару ясных и теплых дней, дав возможность гостям полюбоваться мостом через бухту Золотой Рог. Зрелище действительно грандиозное, вселяющее сомнение в то, что это построено в России. «Похоже на Сан-Франциско», — восхитился один из гостей.

Впрочем, несмотря на все охи и ахи, некоторые эксперты подвергают сомнению целесообразность проведения саммита на острове, где до последнего времени отсутствовала необходимая инфраструктура. Зачем тратить сотни миллиардов рублей и возводить все с нуля, когда можно было обойтись строительством самого необходимого в самом Владивостоке, — главный вопрос из стана критиков. В их пользу говорят и периодически всплывавшие в информационном пространстве скандалы, связанные с завышением стоимости проектных и строительных работ, трудовыми конфликтами с гастарбайтерами и качеством возводимых построек.

А главное — на такой большой кампус, как у Дальневосточного университета, не то что в Приморье, но и, пожалуй, в соседних российских регионах не найти столько студентов. Ничего, поедут из более удаленных от Тихого океана уголков России и даже из соседних стран, парируют оптимисты. Ректор ДВФУ Сергей Иванец предполагает увеличить число иностранных учащихся в ближайшие годы более чем в семь раз.

Как правило, к саммитам АТЭС принимающие страны не возводят никакой инфраструктуры, а проводят их в том, что уже есть. Мы пошли другим путем, поэтому и итоговая смета у России получилась в сотни раз больше. Впрочем, если учитывать только расходы на обслуживание гостей (расселение, питание, развлекательная программа), то выйдет где-то 200 миллионов долларов — даже меньше, чем при проведении саммита в Иокогаме. Да еще и с фейерверком за 275 миллионов рублей. Был он нужен или нет — отдельный вопрос.

Тридцать лет спустя

Так что же такое АТЭС-2012 — имиджевый или инвестиционный проект? «Мне кажется, что это инвестиционный проект, но чтобы он стал успешным, нельзя останавливаться на достигнутом. Необходимо, чтобы регион сам привлекал дальнейшие инвестиции, как российские, так и зарубежные, потому что создана уникальная интересная инфраструктура, — считает Кирилл Дмитриев, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций. — Вот мы сейчас с вами общаемся в университете. Понятно, что, если в нем будет даваться качественное образование, если будет возможность не только заниматься учебой, но и думать о создании собственного бизнеса, тогда у этого места появится сумасшедший потенциал. Однако для того, чтобы это все получилось, нужны частные инвестиции. Без этого все действительно останется имиджевым проектом, его инвестиционную привлекательность надо доказывать».

Джим Роджерс, знаменитый американский инвестор, основавший в свое время вместе с Джорджем Соросом хедж-фонд Quantum, отнесся к русскому размаху саммита АТЭС философски: «Инвестпроект это или часть государственного имиджа — мы узнаем только через тридцать лет. Концепция Дальневосточного университета замечательная. Когда основали Йельский университет, тоже никто не знал, что из этого выйдет. Через триста лет выяснилось, что получилось неплохое заведение». Впрочем, Роджерс с улыбкой добавил, что ему понадобилось порядка трех часов, чтобы добраться из аэропорта на остров Русский — водители просто не знали дороги.

Ряд экспертов считают, что поддержать нынешние темпы экономического роста Приморья, обусловленные колоссальными финансовыми вливаниями федерального центра, вряд ли удастся. Последние пять лет внутренний региональный продукт региона рос исключительно за счет федеральных средств, уходивших на подготовку к саммиту АТЭС. По итогам 2010 года, ВРП Приморского края вырос на 8 процентов, в 2011-м — еще на 7 процентов. Кстати, это не самые быстрые темпы, если учесть объем полученных инвестиций.

Увы, но нынешний мировой кризис не на руку Дальневосточному региону. Хотя бы потому, что главный торговый партнер, Китай, стремительно снижает темпы своего экономического роста. По словам генерального директора Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона Геннадия Алексеева, для обеспечения опережающего социально-экономического развития всего российского Дальнего Востока требуются ежегодные инвестиции в размере 3—4 триллионов рублей. Цифра в нынешних условиях вряд ли достижимая.

Впрочем, есть и позитив. Первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов считает, что товарооборот России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона уже в ближайшие 5—10 лет должен превысить объемы нашей торговли с Евросоюзом. За счет чего это может произойти? РФПИ среди перспективных отраслей Приморья отмечает лесную и лесоперерабатывающую промышленность, транспорт и транспортную инфраструктуру, логистику, авиа- и автомобилестроение, судостроение, а также сферу туризма и альтернативную энергетику.

К тому же когда мировая экономика пойдет на поправку, у российских властей не будет болеть голова по поводу инфраструктурных затрат, по крайней мере, в одном стратегически и экономически важном регионе — все, что можно, во Владивостоке и так уже построено и готово к работе. Остается только выяснить, насколько эта инфраструктура привлекательна для частных инвесторов. Сравнивать-то наши восточные ворота будут не с соседними российскими городами и весями, а с такими монстрами экономики Азиатско-Тихоокеанского региона, как Шанхай, Сингапур, Токио и Гонконг.

Москва — Владивосток — остров Русский

Константин Полтев

Сергей Собянин на саммите АТЭС рассказал о новой градостроительной политике Москвы. Задача власти – сделать города удобными для жизни людей, найти баланс между интересами бизнеса и горожан, между развитием экономики и комфортным проживанием людей. Об этом заявил мэр Москвы Сергей Собянин в ходе дискуссии «Адаптация городов к потребностям бизнеса, людей и планеты».

Как сообщает пресс-служба мэра, дискуссия состоялась в рамках Делового саммита АТЭС во Владивостоке. С. Собянин рассказал участникам встречи о том, что темпы роста экономики Москвы замедляются, несмотря на огромный потенциал развития и объем инвестиций. Причину этого мэр видит, прежде всего, в том, что в предыдущие годы градостроительная политика была подчинена интересам крупных инвесторов. Это привело к концентрации рабочих мест в центре, развитию жилых массивов на окраинах, отставанию инфраструктуры, а также к отстранению жителей от управления городом.

Для решения этих проблем было разработано 16 городских госпрограмм по разным направлениям, в том числе – по развитию общественного транспорта. В Москве начались масштабное строительство метро и наземного нерельсового общественного транспорта, реконструкция пригородных железнодорожных путей.

«Все это сконцентрировано в одной из крупнейших мировых программ по развитию общественного транспорта, которая, я уверен, в ближайшие годы даст свои результаты», – заявил С. Собянин, добавив, что для создания более комфортных условий для жизни в столице обустраиваются крупные кварталы, парки, скверы и дворовые территории.

Отвечая на вопрос о сохранении исторической застройки в городах, С. Собянин отметил, что в последние годы в российской столице сносились сотни зданий, представляющих историческую ценность. «Конечно, каждая такая акция вызывала целую волну протестов жителей, совершенно законных и обоснованных», – подчеркнул мэр. Теперь снос исторических зданий в Москве практически приостановлен, проводится их реконструкция.

Кроме того, власти отказались от проектов строительства общей площадью порядка 10 млн кв. м, несмотря на то, что они могли привлечь около 50 млрд долларов инвестиций в столичный бюджет. «Мы всегда должны находить баланс между интересами девелоперов, крупных застройщиков и городской среды, населения», – заявил мэр Москвы.

РОССИЙСКИЕ ВЛАСТИ НЕ ОТМЕНЯТ НАКОПИТЕЛЬНУЮ ЧАСТЬ ПЕНСИИ

"Мы никакую часть накопительной пенсии не отменяем, это все слухи", - сказал первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов

Власти России не отменят накопительную часть пенсионной системы. Об этом сообщил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов на пресс-конференции в рамах саммита АТЭС во Владивостоке, передает РИА "Новости". "Мы никакую часть накопительной пенсии не отменяем, это все слухи", - заявил чиновник, добавив, что сейчас российское правительство прорабатывает возможность реформирования пенсионной системы.

Ранее Министерство труда подготовило проект стратегии развития пенсионной системы до 2030 года. Данным документом предлагается совершить "страховой маневр": сократить накопительную часть пенсии с 6% до 2%, а сэкономленные средства направить на ликвидацию дефицита Пенсионного фонда России. Кроме того, проект Минтруда предусматривает, что с 2015 году у россиян появится право выбирать: либо формировать накопления по действующей схеме, когда 6% страхового тарифа направляется на накопительную часть пенсии, либо отказаться от этого и весь тариф 22% направить на страховую часть. Те граждане, которые решат накапливать пенсию, должны будут вносить самостоятельно 2% от заработной платы в накопительную составляющую, говорится в документе.

Минфин также ранее высказывал идеи относительно реформирования пенсионной системы. Ведомство, в частотности, предлагает стимулировать более поздний выход граждан на пенсию, но при этом не менять накопительную часть пенсии.

В МЭР также считают, что ликвидация накопительной части крайне нежелательна, несмотря на то данная система неэффективна. По мнению министра экономического развития России Андрея Белоусова, правильным было бы предоставить россиянам право добровольно переходить из накопительной пенсионной системы в солидарную.

До 1 октября этого года министерства и ведомства должны будут представить свои предложения по пенсионной реформе президенту России Владимиру Путину.

ПУТИН СОЖАЛЕЕТ О РАССЛЕДОВАНИИ ЕС ПРОТИВ ГАЗПРОМА

Президент надеется, что спор между Еврокомиссией и "Газпромом" разрешится без потерь

Президент России Владимир Путин сожалеет о действиях Еврокомиссии по отношению к "Газпрому". "Мы сожалеем о том, что происходит", - сказал он на пресс-конференции по итогам саммита АТЭС, передает РИА "Новости". По словам главы государства, антимонопольное расследование Еврокомиссии против "Газпрома" - это уже второй шаг ЕС оказать давление на российскую компанию. Он напомнил, что в 2011 году в некоторых зарубежных помещениях "Газпрома" были проведены обыски.

Путин выразил надежду, что Еврокомиссия и "Газпромом" разрешат возникший между ними спор "без потерь". Он также подчеркнул, что не согласен с оценкой состояния отношений с Евросоюзом, которые некоторые эксперты характеризуют как "торговую холодную войну". "У нас очень добрые, конструктивные отношения, и они никакие не боевые действия, это не торговая война", - сказал президент.

Ранее Еврокомиссия объявила о начале антимонопольного расследования в отношении "Газпром". ЕС подозревает российскую монополию в разделении рынков газа, что затрудняет свободные поставки в страны-члены Евросоюза. Во-вторых, в Европейской комиссии считают, что компания, возможно, препятствовала диверсификации поставок газа. Наконец, "Газпром" мог установить несправедливые цены для своих клиентов, соотнеся их с ценами на нефть, говорят в ЕК.

Глава департамента по работе с органами власти России Владимир Марков, в свою очередь, заявил, что "Газпром" соблюдает правила тех стран, с которыми работает. В связи с расследованием ЕК, Кремль пообещал Евросоюзу, что "Газпром" не сократит свои поставки в ряд европейских стран.

ИНОСТРАННЫХ РЫБАКОВ, ВОЗМОЖНО, ОБЯЖУТ СТРОИТЬ РЫБОЗАВОДЫ

Владимир Путин выступил за увязку выдачи квот на вылов морских биоресурсов со строительством перерабатывающих мощностей

Владимир Путин считает необходимым увязать выдачу квот на вылов рыбы и морепродуктов иностранными компаниями со строительством ими перерабатывающих заводов на территории России. Об этом президент сказал на пресс-конференции по итогам саммита АТЭС. Он напомнил, что накануне встречался с делегацией Японией, на этой встрече был подписан документ о борьбе с браконьерством.

Накануне в правительстве России прошло совещание, посвященное развитию российского рыбопромышленного комплекса. Глава кабинета министров Дмитрий Медведев сказал, что до 2020 года Россия должна выйти на улов в 4,5 млн тонн ежегодно. В прошлом году этот показатель был лучшим за 10 лет - 4,3 млн тонн. По словам Медведева, законодательство в области рыболовства и рыбопереработки отстает от реалий, а одними из первоочередных задач являются пресечение браконьерства и строительство перерабатывающих мощностей.

Минсельхоз в свою очередь разработал проект госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса до 2020 года с объемом бюджетного финансирования 90 млрд рублей. По словам главы ведомства Николая Федорова, Росрыболовство подало заявку на дополнительные 30 млрд рублей.

Ранее на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича Андрей Крайний представил некоторые предлагаемые службой нововведения. В частности, он предложил с 2018 года закрепить за рыбаками квоты на 20 лет (сейчас на 10). Кроме того, Росрыболовство хотело бы освободить от таможенных платежей суд, построенные или модернизированные за рубежом до 2018 года, а также оборудование для судов иностранного производства.

ЛИДЕРЫ СТРАН АТЭС ПОДВЕЛИ ИТОГИ САММИТА

Участники форума приняли итоговую декларацию

Лидеры стран АТЭС приняли итоговую декларацию, в которой говориться о борьбе с коррупцией, сокращении дисбалансов путем укрепления государственных финансовых систем, снижении резкого колебания цен, а также о воздержании от новых экспортных ограничений и введении списка экологических товаров. Об этом сообщает РИА "Новости".

В данном документе сказано, что участники саммита АТЭС подчеркнули готовность расследовать коррупционные правонарушения и привлекать к ответственности виновных, а также принимать все необходимые меры для сохранения целостности и стабильности зоны евро.

В вопросах укрепления продовольственной безопасности лидеры стран АТЭС отдают себе отчет, что ограничения на экспорт продовольствия могут привести к волатильности цен, в первую очередь в экономиках, которые зависят от импорта основных продуктов питания. "Мы еще раз подтверждаем наши обязательства бороться с протекционизмом", - говорится в декларации. Кроме отказа от протекционистских действий, участники саммита договорились до конца 2015 года воздерживаться от введения новых экспортных ограничений и разработать план по сокращению совокупной энергоемкости экономик к 2035 году на 45% от 2005 года.

Также по итогам форума во Владивостоке лидеры утвердили список из 54 экологических товаров, содействующих "зеленому" росту. Предполагается, что к 2015 году тарифные ставки на эти товары будут снижены до 5% и менее.

Наконец, в декларации отмечается, что в вопросах налогов и бюджета нужно учитывать расходы на пенсии. Как ранее сообщил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, власти России не собираются отменять накопительную часть пенсии.

ДЖЕЙМС ТЕРЛИ: ВАЖНО ДОНЕСТИ НОВЫЙ ОБРАЗ РОССИИ ДО МИРОВОГО БИЗНЕСА

Председатель совета директоров и главный исполнительный директор Ernst & Young Джеймсом Терли в интервью Business FM поделился впечатлениями о работе саммита АТЭС и рассказал, каким видит инвестиционное будущее России

Председатель совета директоров и главный исполнительный директор Ernst & Young Джеймс Терли в интервью Business FM поделился впечатлениями о работе саммита АТЭС и рассказал, каким видит инвестиционное будущее России.

- По сравнению с другими странами региона российский Дальний Восток менее развит. На постройку комплекса, в котором проходит саммит, были потрачены огромные деньги. Стоило ли оно того, и какое впечатление в итоге производит?

- По поводу более чем 20 миллиардов долларов, потраченных на организацию саммита и постройку инфраструктуры для него, велись долгие дискуссии. Я думаю, деньги были потрачены с умом, и скажу почему: так много людей по всему миру никогда не были на Дальнем Востоке России, никогда не были во Владивостоке, на острове Русский. По моему мнению, российский Дальний Восток прекрасно показал себя миру, показал возможности этого региона. Он скоро будет ключевым узлом для ведения бизнеса в различных секторах. Безусловно, были потрачены большие деньги, но стоит лишь посмотреть на улицу и становится понятно, насколько выгодными были эти вложения. Когда я вижу мосты, Дальневосточный федеральный университет, в котором будет обучаться десять тысяч студентов, для которых был создан великолепный кампус, я думаю, что был создан некий бренд, и это не только бренд АТЭС, не только для России в целом, но и для восточной ее части.

- Поможет ли это мероприятие инвестициям в экономику региона? Ведь если вернуться с острова во Владивосток, город не напомнит нам Сингапур, Токио или какой-либо другой мировой мегаполис.

- Городу требуется много времени чтобы стать таким большим и процветающим, бурно развивающимся как Сингапур или Токио, но, я думаю, что для Владивостока это только начало, начало обдуманное и прекрасно исполненное. Я рассматриваю эти события в очень позитивном ключе, но по сравнению с моим личным мнением важнее мнение участников саммита из Азии, делегатов из Китая, Азиатских стран, Кореи, Токио. Все они покинут саммит с обновленным представлением о потенциальных возможностях восточной части России. Вне сомнения, это сыграет большую роль в развитии региона.

- Во время проведения саммита компания Ernst & Young открыла свой офис во Владивостоке. Как вы представляете своих будущих клиентов здесь?

- Офис открылся благодаря нашим инвестициям. Мы считаем, что Дальный Восток России будет бурно развиваться. Думаю, мы сможем привлечь клиентов из российских компаний, ориентированных на внутренние рынок, иностранных, а также местных предпринимателей, каждый из которых будет развиваться и расти в этом регионе. Некоторые компании будут связаны с портами, некоторые с энергетикой или с другими секторами экономики, но в любом случае, это место будет очень привлекательно для бизнесменов, заинтересованных в развитии вместе с обществом.

- Таким образом, наиболее перспективными областями для иностранных и русских инвесторов вы видите энергетику и транспорт?

- Когда речь идет о развитии транспортной инфрастуктуры вокруг Владивостока, здесь масса возможностей. Это судоперевозка, железнодорожные перевозки или любые другие способы поставок. Восточная Россия играет ключевую роль в энергетике региона, становится очень перспективной для России в целом.

- Во время саммита компания обнародовала свое исследование о прямых инвестициях в России. Результаты показывают, что они в основном привязаны к Москве, Санкт-Петербургу. Инвестиции получат некоторые крупные проекты в Сибири, на севере. Что вы можете сказать о Дальнем Востоке?

- Результаты исследования не показали масштабных инвестиций в Дальний Восток. Исследование было более сосредоточено на инвестиционной привлекательности России. Мы учитывали мнение сотен различных компаний по всему миру - касательно России как цели для инвестиций. Согласно результатам исследования, мнение об инвестиционной привлекательности России улучшилось на восемь процентов по сравнению с 2011 годом, что является самым значительным улучшением по сравнению с любым другим регионом или экономикой в целом. По моему мнению, инвесторы настроены позитивно по отношению к пути развития страны в целом. Они не вникают глубоко в характеристики региона. Но наиболее привлекательными регионами для инвестиций остаются Москва, Санкт-Петербург и некоторые другие.

- Какие встречи во время проведения саммита вы считаете наиболее важными? Как оцениваете итоги встречи между представителями России и Китая с учетом того, что энергетическое сотрудничество между странами сейчас в центре внимания?

- Во-первых, важен сам факт, что встреча состоялась. Саммит сыграл значительную объединяющую роль. Экономика стран АТР составляет более половины мирового ВВП, и ее роль будет только расти. Представители 21 страны-члена АТЭС осознают важность ведения диалога и дальнейшего сотрудничества, которое увеличит инвестиционную привлекательность региона и будет содействовать росту его экономики. Роль России и Китая здесь чрезвычайно важна, так как обе страны являются ключевыми игроками не только на рынке стран АТР, но и во всем восточном полушарии. Кирилл Дмитриев, генеральный директор Фонда прямых инвестиций, сделал заявление о первом инвестиционном проекте по масштабному строительству, который российская и китайская стороны осуществляют совместно. Это очень важное событие.

- Для бизнеса признанный факт, что поставки в Китай - одно из самых перспективных направлений развития. Но многие говорят, что огромной проблемой для России является транспорт. Дает ли саммит какие-то ответы на эти вопросы?

- Одной из ключевых тенденций в мире является перемещение центра экономического развития из Северо-Атлантического Региона в Восточно-Азиатский. Это не означает, что Европа больше не является основным торговым партнером для большей части стран, но торговый потенциал Китая и всего восточного региона скоро будет играть для России все большую и большую роль. Для того, чтобы это произошло, транспорт жизненно-необходим. Масштабные проекты не делаются за ночь, но президент Путин с помощью местной администрации намерен осуществлять эти проекты с наибольшей эффективностью, чтобы создать максимально благоприятный климат для торговли в восточном регионе России.

- В своем исследовании Ernst & Young подчеркивает, что инвестиционный климат в России улучшается. Что является основной причиной этого улучшения и что является основной проблемой России для достижения уровня других стран БРИК?

- Одной из причин подобного роста является тот факт, что правительство России стало работать намного эффективнее. Это касается, например, таможенной реформы, новой миграционной политики и улучшений в налоговой сфере. Консультативный Совет по иностранным инвестициям, который я имел честь возглавлять на протяжении десяти лет, эффективно сотрудничает с правительством, консультируя его представителей о том, что может сделать Россию более привлекательной для инвестирования в будущем. Многие из наших рекомендаций были выполнены. И именно поэтому инвестиционная привлекательность России увеличивается. Проблема заключается в том, что об этом знают компании, которые уже инвестировали в Россию. Те, кто этим не занимался, не знают, насколько перспективно вести в России бизнес. Однако компании, которые не находят Россию привлекательной для бизнеса, до сих пор выражают негодование. Они думают о России как о стране, которой она была тридцать-сорок лет назад, а не о нынешнем ее положении и перспективе развития в ближайшие десятилетия. И сейчас наиболее важно донести новый образ России до представителей бизнеса по всему миру.Председатель совета директоров и главный исполнительный директор Ernst & Young Джеймс Терли

КЛИНТОН: ЕСТЬ 2 ВАРИАНТА ЗАКОНОПРОЕКТА О СПИСКЕ МАГНИТСКОГО

Госдепартамент уделяет большое внимание этой теме, так как она связана с защитой прав человека в РФ, отметила госсекретарь

Конгресс США подготовил два варианта проекта закона о "списке Магнитского", сообщила госсекретарь Соединенных Штатов Хилари Клинтон на пресс-конференции по итогам саммита АТЭС, передает русская служба "Би-би-си". По ее словам, Госдепартамент уделяет большое внимание этой теме, так как она связана с защитой прав человека в России.

Юрист фонда Hermitage Capital Сергей Магнитский скончался в ноябре 2009 года в больнице СИЗО "Матросская тишина". Он обвинялся в уклонении от уплаты налогов. Однако представители фонда отрицают причастность Магнитского к этому преступлению. В Hermitage Capital утверждают, что дело было сфабриковано российскими правоохранительными органами.

В 2010 году сенатор Бенджамин Кардин предложил запретить въезд в США 60 чиновникам, судьям, в том числе высокопоставленным сотрудникам МВД, ФСБ, Генпрокуратуры и ФСИН, которые подозреваются в причастности к смерти Магнитского.

Накануне Клинтон в рамках саммита АТЭС встретилась с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым. Как рассказал глава МИД РФ, они осуждали тему соблюдения прав человека в России. Обсуждение данного вопроса актуально в свете последних событий: Конгресс США разработал инициативу, которая связывает отмену поправки Джексона-Вэника с введением санкций в отношении российских чиновников, которых конгрессмены считают нарушившими права человека (в частности, речь идет о "списке Магнитского").

Поправка Джексона-Вэника была принят в США в 1974 году. Она предусматривает ограничение торговли. В связи с вступлением РФ в ВТО власти США спешат отменить данную поправку, которая может нанести серьезный вред американскому экспорту.

По завершении встречи лидеров экономик форума АТЭС Владимир Путин ответил на вопросы российских и иностранных журналистов.

В.ПУТИН: Добрый день!

Спасибо! Я позволю себе сделать короткое заявление, а потом отвечу, постараюсь ответить на ваши вопросы, уважаемые дамы и господа.

Прежде всего хочу поблагодарить наших коллег и гостей за совместную работу. Все эти дни в ходе пленарных заседаний саммита и в рамках двусторонних встреч мы чувствовали деловой настрой всех наших коллег, открытость конструктивному диалогу, заинтересованность в достижении общих целей взаимодействия на пространстве АТЭС.

К сожалению, вы знаете, в эти дни, накануне произошли очень трагические события в Китайской Народной Республике, погибли люди в результате землетрясения, есть много раненых. Ещё раз хочу от имени российского руководства, от всего российского народа выразить соболезнования семьям погибших, пожелать скорейшего выздоровления пострадавшим.

Я видел, как переживает Председатель КНР, наш друг, господин Ху Цзиньтао за все события и как он практически в ежечасном режиме занимался этой проблемой, отвлекаясь от текущих наших дел по повестке дня. Но такова жизнь.

Широкое сотрудничество с соседями по АТР – один из приоритетов внешнеполитического курса нашей страны. И российский год в АТЭС проходит под девизом: «Интеграция – в целях развития, инновации – в интересах процветания». Мы стремились строить логику российского председательства в соответствии с сегодняшним и завтрашним днём. Мы хотели обозначить те точки совместного приложения сил, которые способны укрепить ведущую роль экономик АТЭС в глобальном, мировом хозяйстве, сформировать дополнительные факторы устойчивого роста.

Считаем, что задачи, которые ставились перед саммитом во Владивостоке, полностью выполнены. Удалось не только сохранить преемственность в деятельности АТЭС, но и обозначить новые горизонты, и, что очень важно, дать позитивный сигнал деловым кругам. Должен сказать, что наши американские коллеги, когда задумывали этот саммит много лет назад, не ошиблись. Это была абсолютно правильная, очень полезная инициатива, и в эти дни мы ещё раз убедились в том, что это очень полезная площадка для обмена мнениями и поиска решений перед имеющимися у нас вызовами.

Основным итогом саммита стала декларация лидеров экономик АТЭС. В ней отражены результаты работы форума в период российского председательства, сформулирована повестка на будущее. АТЭС исторически создавался прежде всего для стимулирования взаимной торговли и инвестиций. Философия форума в том, чтобы снимать барьеры, поощрять открытость рынков и частную конкуренцию. Россия считала важным активизировать совместные усилия по продвижению этого процесса. Тем более сейчас, когда все мы заинтересованы в том, чтобы глобальная экономика преодолела угрозы рецессии и вышла на траекторию устойчивого роста и долговременного подъёма. И владивостокский саммит подтвердил приверженность экономик АТЭС к базовым принципам свободы торговли и интеграции.

Россия также предложила организовать мониторинг мер экологической политики, препятствующих торговле. Важным достижением стало утверждение списка экологических товаров. Работа по реализации договорённостей о снижении пошлин на экологическую продукцию шла не просто, однако в итоге нам удалось договориться по весьма представительному списку таких товаров, который включает 54 наименования, 54 товарные группы. Хочу отметить, уважаемые дамы и господа, что в течение 10 лет работы на площадке Всемирной торговой организации такой результат не был достигнут. Нам удалось это сделать в течение последних месяцев. И, собственно говоря, работа по доведению этого списка до логического завершения, до окончательного согласования шла прямо здесь, в ходе нашей встречи.

Принципиально и то, что лидеры АТЭС единодушно высказались за дальнейшее углубление региональной экономической интеграции. Россия намерена активно участвовать в этих процессах, в том числе подключилась к формированию механизмов соглашений о свободной торговле. Лидеры АТЭС признали важность максимальной транспарентности при формировании в регионе двусторонних и многосторонних соглашений о зонах свободной торговли. По нашей инициативе для включения в такого рода договорённости разработана и утверждена так называемая «модельная глава». Она обязывает заблаговременно раскрывать информацию о сути преференциальных соглашений. Когда мы вступали во Всемирную торговую организацию, мы договорились и обещали максимально раскрыть информацию подобного рода. Мы полагаем, что при организации зон свободной торговли было бы очень полезно, если бы изначально участники этого процесса сразу же давали полноценную информацию об условиях её функционирования.

Развитие региональной экономической интеграции – это стратегический выбор России. И мы будем реализовывать его, основываясь на согласованных интересах с партнёрами по Таможенному союзу и Единому экономическому пространству с учётом перспектив формирования Евразийского экономического союза. Хочу отметить (уже говорил об этом публично), что на владивостокском саммите мы представляли не только свои, российские интересы и подходы, а опирались на согласованную позицию тройки: Россия, Казахстан и Белоруссия. Кстати говоря, и вы тоже об этом слышали, некоторые страны АТЭС проявляют уже прямой рабочий интерес к тому, чтобы сформировать особые отношения в рамках зон свободной торговли с Таможенным союзом, с Единым экономическим пространством. С некоторыми из этих стран переговоры вступают в практическую плоскость. Мы также считаем, что координация интеграционных усилий на евразийском и азиатско-тихоокеанском пространствах будет полезна для всех, и в перспективе можно говорить о выстраивании плодотворного диалога между участниками формирующегося Евразийского экономического союза и АТЭС с подключением других региональных объединений.

В ходе саммита подтверждена важность совместных мер по улучшению транспортно-логистического обеспечения торговли, по устранению сохраняющихся здесь узких мест, которые сдерживают грузопотоки. Мы предлагаем использовать транзитный потенциал нашей страны, чтобы диверсифицировать региональные и глобальные логистические схемы и сформировать новые, более короткие и более выгодные маршруты между Азиатско-Тихоокеанским регионом и Европой, пролегающие как по континентальной части России, так и по Северному морскому пути.

Обсуждая развитие инвестиционного сотрудничества, мы отметили важность распространения лучших практик защиты инвестиций. Это ещё одна тема, которую мы обсуждали. Эти практики подготовлены и будут внедряться во всех экономиках АТЭС.

Ещё одно важное направление – обеспечение продовольственной безопасности. Отмечу поддержку партнёрами российских предложений о повышении стабильности продовольственных рынков, расширении доступа к продовольствию для социально уязвимых слоев населения. Мы говорили о привлечении инвестиций и инноваций, инновационных технологий в сельское хозяйство, о борьбе с незаконной добычей и торговлей морскими биоресурсами. Кстати говоря, на встрече в Лос-Кабосе, в Мексике, в ходе «двадцатки» мы с Премьер-министром Японии договорились о том, что выйдем на подписание соглашения о борьбе с браконьерством. Очень чувствительная тема как для нас, так и для японских партнёров. С удовлетворением отмечаю, что это соглашение в ходе саммита АТЭС подписано.

Все экономики АТЭС устремлены в будущее, а будущее, безусловно, за инновациями. Мы выступаем за формирование единого образовательного пространства в регионе, за налаживание комплексного взаимодействия между профильными ведомствами, исследовательскими центрами, учебными заведениями и бизнесом.

В числе достижений АТЭС в 2012 году – реализация инициатив, обеспечивающих более плотное взаимодействие между правительством и бизнесом, формирование государственно-частного партнёрства по вопросам политики в сфере инноваций и продовольственной безопасности.

В преддверии саммита АТЭС у нас состоялось много обстоятельных бесед с членами Азиатско-Тихоокеанской сети Международной конфедерации профсоюзов, и я провёл одну из таких встречнедавно в Москве. Обсуждались весьма конструктивные, должен сказать, полезные идеи, в том числе обсуждался вопрос о влиянии глобального кризиса на рынок труда, о социальной ответственности государства и бизнеса. Профсоюзы хотели бы иметь большее влияние на деятельность АТЭС, в частности, на подготовку итоговой декларации лидеров экономик – участниц форума.Я, как и обещал коллегам из профсоюзного движения, проинформировал сегодня наших гостей на форуме о такой инициативе профсоюзных лидеров. Мы все согласились с тем, что мы будем выстраивать более тесные отношения с лидерами профсоюзного движения, и при нашей поддержке индонезийское председательство не только учтёт пожелания профсоюзных лидеров, но и организует встречи министров труда. И профсоюзные лидеры будут иметь реальное влияние на формирование и повестки дня, и итоговых документов.

Россия готова делиться своим опытом и по такому актуальному для АТР вопросу, как сохранение биологического разнообразия, а также по нашему опыту борьбы с незаконной торговлей исчезающими видами животных. Партнёры проявили серьёзный интерес к нашим программам и проектам по защите ряда исчезающих видов животных – не только тигра, леопарда, здесь шла речь и о других животных. Здесь мы видим большое пространство для взаимодействия. В некоторых вопросах проблемы охраны окружающей среды имеют ярко выраженный экономический характер, я имею в виду, например, работу по очистке русел трансграничных рек и всё, что связано с их экологией. Очень большая и достаточно острая проблема, имеющая экономическое измерение.

В общей сложности в рамках российского председательства в АТЭС проведено свыше 100 различных мероприятий, и, как мы надеемся, они позволили партнёрам не только убедиться в технологических и инвестиционных возможностях России, но и лучше узнать её культуру, традиции, людей. Наша страна на деле подтверждает приверженность идеалам и целям АТЭС, готовность и далее продолжать конструктивное сотрудничество со всеми нашими партнёрами.

В 2013 году председательство в АТЭС переходит к Индонезии, и мы от всего сердца желаем нашим индонезийским друзьям, партнёрам, коллегам успехов и плодотворной работы.

И в заключение хотел бы сказать особые слова благодарности жителям Владивостока, Приморского края, поблагодарить вас, дорогие друзья, за гостеприимство, за радушие, за большой вклад в подготовку саммита АТЭС. Успех форума – это, безусловно, наш общий успех, в том числе успех жителей региона и города Владивостока.

Мы обязательно продолжим обустройство и развитие территорий Дальнего Востока, Сибири. Будем делать это, опираясь на инициативу и энергию наших граждан, на возможности нашей большой страны, на новые перспективы, которые открываются в том числе в результате сотрудничества с нашими соседями по Азиатско-Тихоокеанскому региону.

Это то, что я бы хотел сказать в начале. Пожалуйста, я с удовольствием отвечу на ваши вопросы.

ВОПРОС: Первый вопрос, конечно, логично задать, я думаю, о саммите. Все дни звучало много оценок от журналистов, членов делегаций и лидеров стран, но любопытно, конечно, Ваше мнение, как руководителя государства, проводившего такое большое мероприятие. Вам лично саммит понравился? Не только с точки зрения содержания, но и с точки зрения условий его проведения.

В.ПУТИН: Во-первых, он мне понравился, потому что у меня были очень интересные гости, очень приятные, конструктивные партнёры и собеседники. Это то, с чего я хотел бы начать. Это всё люди – действительно лидеры своих стран, крупнейшие специалисты в области экономики, в области политики. Общение с такими людьми всегда обогащает.

Кроме того, настрой был очень конструктивным, и наши гости, лидеры государств АТЭС, оценили реализованную нами идею о том, чтобы проводить саммит АТЭС, встречу лидеров, не в пятизвёздочных отелях, а здесь вот, в будущем студенческом кампусе. Оценили то, что мы направили государственные ресурсы не на строительство каких-то дворцов, для того чтобы организовать встречи подобного рода, а подготовили новый федеральный, можно сказать, по своим возможностям международный образовательный и научный центр. И они были рады тому, что сделали первые шаги по этой территории, по этим помещениям.

Что касается самого содержания, то хочу обратить ваше внимание на то, что мы все (и я в том числе, и мои коллеги, Правительство Российской Федерации), конечно, были председательствующими, но мы в значительной степени выполняли настрой и пожелания наших партнёров по АТЭС на то, чтобы поставить для обсуждения те вопросы, которые все наши коллеги считают самыми важными и самыми главными на данный момент времени.

Хочу ещё раз отметить и место проведения, и качество условий, в которых мы работали, – они очень прагматичные, эти условия, несколько спартанские, но абсолютно достойные, на современном уровне осуществлённые и по интерьерам, и по технологиям, организация работы по технике.

Кстати говоря, хочу поблагодарить всех тех, кто занимался подготовкой этого саммита – и технических специалистов, и строителей, и волонтёров. Но я буду, мне кажется, иметь возможность с ними ещё встретиться и сказать им отдельные слова благодарности, потому что их работа была очень важной. И наши гости её заметили, я хочу это подчеркнуть, они заметили это, и просили меня вам тоже передать слова благодарности.

Но и самое-то главное всё-таки – это содержание нашей работы. Оно было конструктивным и результативным. Я полностью удовлетворен результатами работы.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, Вы на этом саммите очень много говорили о свободной торговле и протекционизме. В то же время Россия со своим крупнейшим торговым партнёром, с Европейским союзом, очень часто находится в состоянии своеобразной торговой «холодной войны». В этой связи как Вы относитесь к тому расследованию, которое Европейская комиссия ведёт в отношении «Газпрома», и к заявлению некоторых европейских чиновников о том, что Россия должна отменить утилизационный сбор, а также отменить ряд ввозных пошлин. Будет ли Россия принимать какие-то ответные меры и будет ли использовать механизмы ВТО для этого?

В.ПУТИН: Я не согласен с вашей оценкой состояния наших отношений с Евросоюзом. У нас очень добрые, конструктивные отношения, и это никакие не боевые действия, не какая-то «торговая война».

То, что делается в отношении «Газпрома», не новость. Знаете, ещё в прошлом году были проведены обыски в некоторых зарубежных помещениях «Газпрома», в некоторых офисах. Это второй шаг в этом направлении. Мы сожалеем о том, что происходит.

Чем это вызвано, на мой взгляд? Вызвано это несколькими обстоятельствами и, прежде всего, тяжёлой экономической ситуацией в еврозоне.

Ведь речь идёт прежде всего о странах Восточной Европы, насколько я себе представляю. Я так не в деталях пока проинформирован о происходящих событиях.

А в чём проблема? А проблема в том, что все эти страны в своё время были приняты в Евросоюз, и Евросоюз взял на себя все обязательства по субсидированию их экономик. В значительной степени Евросоюз субсидирует экономики Восточной Европы. Теперь, видимо, кто-то в Еврокомиссии решил, что мы должны взять на себя часть нагрузки по этому субсидированию. То есть объединённая Европа хочет сохранить политическое влияние и чтобы мы за это ещё немножко заплатили. Но это неконструктивный подход. Это первая часть Марлезонского балета.

Вторая часть заключается в том, что есть технологические причины. Во времена Советского Союза и восточного блока Советский Союз поставлял в эти страны энергоносители по нерыночным ценам – это нельзя было назвать рыночными отношениями. А позднее, в наше время, мы перешли на рыночные отношения с этими государствами и на рыночное формирование цены с этими странами. Думаю, что мы должны оставаться на почве реальности сегодняшнего дня. Современная Россия не брала и не будет брать на себя никаких дополнительных обязательств, связанных с нерыночным регулированием экономик этих стран. Это второе.

Наконец, третье. Мы давно выработали принципы – десятилетия уже работают принципы формирования цены, – они зафиксированы в долгосрочных контрактах и никогда никем не оспаривались. Понятно, что в условиях кризиса и при желании переложить часть финансовой нагрузки на других такой соблазн возникает, но я повторяю ещё раз: мы считаем этот подход неконструктивным. Очень рассчитываю на то, что нам в ходе делового и доброжелательного – я хочу это подчеркнуть – диалога между нашими хозяйствующими субъектами, между субъектами хозяйствования и Еврокомиссией удастся выйти из этой ситуации без потерь для обеих сторон.

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович. По разным оценкам, подготовка к саммиту обошлась в 600–700 миллиардов. Считаете ли Вы такие траты рачительными, такие инвестиции в экономику Приморья рачительными? И оправдаются ли они? Спасибо.

В.ПУТИН:Даже не знаю, что Вам сказать. Вы только Христа ради не обижайтесь на меня, но что Вы несёте? Какие 600 миллиардов? 300 миллиардов из этих 600 пошли на строительство газовой трубопроводной системы из Сахалина во Владивосток. Хочу это подчеркнуть: это не экспортная даже труба, это газовая система для газификации Приморья. Причём здесь подготовка к АТЭС? То есть можно сказать, что это связано с подготовкой к АТЭС, но цель-то какая? Газификация региона. Первое.Второе. Вы знаете, что здесь построена система канализации, водоснабжения, расширена взлётно-посадочная полоса, создан новый заправочный комплекс, построен новый аэровокзал, построено три дороги, о мостах я уже сказал, три моста построено. Вложены деньги в другие объекты инфраструктуры, которые даже к острову Русский не имеют прямого отношения, имеют отношение к Владивостоку и Приморью.

Многие вещи, может быть, на поверхности не лежат (такая проблема, как канализация), но мы знаем, жители Владивостока знают, что здесь с одной бухтой происходит, что десятилетия происходило и что там скопилось на дне. Вот для того, чтобы океан, море самоочистились, нужно было хотя бы канализацию сделать. Этого так, на поверхности не видно, но деньги вложены прежде всего в эти инфраструктурные проекты. Это создаёт условия для развития всего региона на десятилетия вперёд.

А аэропорт… Мне ещё совсем недавно говорили: «Не надо строить такую взлётно-посадочную полосу, потому что не будет экономики, слишком мало рейсов». Я уверен, сейчас их хватать уже не будет здесь, потому что заполняемость очень быстрая количеством рейсов. Она мгновенно происходит, как только возникает возможность, сразу происходит экономическое заполнение этих возможностей. В это вложены основные деньги.

Если говорить собственно о подготовке саммита, то и здесь основные средства пошли на что – на строительство этого кампуса. Но мы с вами понимаем (я уже об этом сказал), для того чтобы провести собственно саммит, можно было выбрать другое место и сделать это дешевле, конечно. Но тогда не было бы федерального университета, не было бы такой новой научно-образовательной, интеллектуальной доминанты в России на Дальнем Востоке. А мне кажется, нам нужно осуществлять такие расходы на такие цели. И если мы говорим о развитии Дальнего Востока и Восточной Сибири, то начинать надо с интеллектуальной базы, а для этого нужны соответствующие материальные условия. Уверен, что так и будет.

Конечно, теперь следующая самая главная задача – это именно интеллектуальное наполнение этих стен и помещений. Но я уверен, во-первых, это не на пустом месте создаётся. Есть же у нас Дальневосточный федеральный университет. А потом с такими возможностями можно и других людей привлекать, привлекать специалистов из других стран, нацеливать на другие задачи, более масштабные.

Другая, казалось бы, трата, связанная с подготовкой саммита и с его проведением, – это обеспечение мер безопасности. Но основные деньги в этой связи тоже пошли на приобретение оборудования для спецслужб и соответствующих правоохранительных органов. А как будет использоваться это оборудование? Оно будет выброшено? Нет! Оно пойдёт на оснащение тех же самых правоохранительных органов, специальных служб, которые используют всё это оборудование для проведения Универсиады в Казани, Олимпиады в Сочи, проведение «восьмёрки» и «двадцатки», соответственно, на других территориях России. Практически ничего не пропадает.

У нас очень хорошее так называемое «наследие АТЭС». Какие-то деньги, конечно, нужно было направить исключительно на организацию, на проездные расходы. Но я считаю, что это деньги минимальные, а все траты в целом абсолютно обоснованы.

ВОПРОС (как переведено): Уважаемый господин Президент! Спасибо за то, что Вы выразили соболезнования в связи с землетрясением в Китае.

В каких сферах, Вы считаете, возможно осуществление инвестиций китайского бизнеса для развития Дальнего Востока? И второй вопрос. Очень многим из молодёжи Дальнего Востока хотелось бы уехать из этого региона. Какие меры российское Правительство предпринимает для того, чтобы задержать молодёжь в этом регионе? Спасибо.

В.ПУТИН: Первое – по поводу возможных сфер приложения иностранного капитала, в том числе и китайского. Это очень разнообразные сферы. Прежде всего, нам бы хотелось, чтобы мы вместе с нашими иностранными партнёрами, я уже об этом упомянул, в том числе и с китайскими партнёрами вместе работали над новыми технологиями и над инновационными технологиями, над технологиями завтрашнего дня.

Хочу обратить Ваше внимание на то, что в регионе Дальнего Востока такие кластеры либо созданы давно и имеют шансы на рост и соответствующее современное преобразование, либо создаются, либо восстанавливаются. Что я имею в виду? Например, судостроительный кластер. Кстати говоря, одно из предприятий судостроения, которое создаётся, – создаётся в том числе, в конечном итоге, с китайским капиталом. Там, по-моему, через Гонконг работают наши партнёры, но, в конечном итоге, это китайские инвестиции, мы об этом знаем. Второе предприятие предполагается к созданию с участием корейского капитала. Вот это первое направление деятельности.

Здесь есть хорошие перспективы для создания и строительства в будущем авиационной техники. Мы сейчас с китайскими партнёрами рассматриваем возможность работы по двум направлениям в сфере авиастроения. Первое – это создание на базе одного из российских вертолётов крупного современного вертолёта. Он был очень востребован, и нашим китайским друзьям понравилось, как он работает во время известного вам тяжёлого и трагического землетрясения несколько лет назад, когда мы направили (а это самые крупные вертолёты в мире по грузоподъёмности – 20 тонн поднимают) их в Китай, и они очень эффективно там работали. Китайские партнёры сразу же выразили готовность вместе заняться разработкой нового поколения вертолётов подобной грузоподъёмности. И мы сейчас вместе это делаем, в том числе и в районе Дальнего Востока можно было бы подумать о том, чтобы развернуть здесь производство – второе.

Третье. Мы вместе с Китаем работаем над созданием широкофюзеляжного самолёта. Мы знаем, насколько это трудная задача. Знаем, что этот рынок фактически монополизирован двумя компаниями – европейским EADS и американским «Боингом». Но мы должны постараться, для того чтобы в открытой, честной, конкурентной борьбе занять своё место. Технологические возможности России, финансовый и интеллектуальный потенциалы Китая дают нам право надеяться на то, что мы с этой задачей справимся.

Наконец, традиционные вещи, связанные с энергетикой. Я должен сказать, что часть российской атомной энергетики расположена и в сибирских регионах, а вы знаете, как много в этом направлении делает Российская Федерация в Китае. Надеемся на продолжение сотрудничества. Имею в виду не только производство, но и научную сферу. Есть Сибирское отделение Российской академии наук, где у нас люди активно работают над продвижением разработки этих технологий. Очень рассчитываю, что и здесь, на территории Дальнего Востока, и в этом научном и образовательном центре специалисты тоже уделят этому направлению значительное внимание.

Ну и, наконец, энергетика, в широком смысле этого слова, углеводородная. Я даже не буду сейчас говорить о том, какие возможности здесь открываются для совместной работы. Они просто колоссальны.

ВОПРОС: Добрый день! Владимир Владимирович, Вы неоднократно говорили о том, что Европа является нашим основным торгово-экономическим партнёром, но в связи с положением в еврозоне и со стагнацией в Европе не считаете ли Вы, что тренд нашей торгово-экономической политики нужно перенести в Азиатско-Тихоокеанский регион, по крайней мере, в основном или частично?

И, опять-таки, в связи со сложностью в еврозоне не кажется ли Вам нужным сократить российские авуары евро в сторону наличия других валют, рубля или ещё каких-то? Спасибо.

В.ПУТИН: У Вас два вопроса. По поводу переноса центра тяжести сотрудничества на Азиатско-Тихоокеанский регион. Здесь нам ничего не нужно делать искусственно – это происходит по факту. Сегодня объём торгового оборота России с Европой – 51 процент, свыше 50, а с Азиатско-Тихоокеанским регионом – 24 процента. Но по мере роста потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона, экономического роста, по факту объём российской торговли на этом направлении будет увеличиваться.

Но это не значит, что мы просто должны сидеть и смотреть на то, что происходит. Понимая, что происходит, мы должны к этому готовиться. Мы готовимся или нет? Да, мы это делаем. Как? Мы расширяем инфраструктурные возможности. Мы расширяем возможности Транссибирской магистрали, Байкало-Амурской магистрали, Кузнецовский туннель заканчиваем строить, будем работать над дальнейшим расширением портового хозяйства, и так далее, и тому подобное. Будем увеличивать возможности энергетики, в том числе гидроэнергетики, для того чтобы создавать промышленные кластеры на нашей территории прежде всего. Здесь есть чем заниматься, и мы обязательно будем двигаться в этом направлении. Это одна из ключевых задач развития России в целом и этого региона в частности.

Что же касается еврозоны, то да, там серьёзные проблемы. Мы сегодня их достаточно долго обсуждали в ходе рабочего ланча. Госпожа Лагард выступала, и у нас была очень активная дискуссия по этому поводу. Высказывались разные, я бы даже сказал, противоположные точки зрения по поводу того, как будет развиваться ситуация в еврозоне, имею в виду, что мы традиционно всё-таки сориентированы именно на Европейский континент, мы от этого в значительной степени зависим. И искренне, я хочу это подчеркнуть, мы искренне желаем успеха нашим европейским партнёрам в преодолении тех трудностей, с которыми они сегодня сталкиваются.

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Во время саммита проходило множество официальных мероприятий, но также ещё случались неформальные. Так, 7 сентября Игорь Иванович Сечин отметил свой день рождения.

В.ПУТИН: Это, конечно, предмет для сегодняшней конференции.

ВОПРОС: Но всё-таки это жизнь саммита. И наверняка Вы были приглашены на это торжество. Что Вы подарили имениннику и как прошёл праздничный вечер? Спасибо.

В.ПУТИН: Я не был приглашён на торжество. Если оно было, то Вы знаете больше, чем я. Тогда я бы Вас хотел спросить: где оно было, кто был участником? Сечин меня, разбойник этакий, не пригласил. Но, к сожалению, я должен сказать (Вы меня сейчас спросили, что я ему подарил), я чувствую себя виноватым – я ему ничего не дарил. Но надо будет это сделать хотя бы задним числом, потому что господин Сечин – очень эффективный работник и заслужил подарка и внимания к себе.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, Вы провели на полях саммита более десятка двусторонних встреч. Скажите, пожалуйста, каковы итоги этих переговоров? В частности, Вы беседовали с Хиллари Клинтон. Что вы обсуждали? Может быть, она рассказала о внутриполитической ситуации в США, с учётом предвыборной кампании, которая там сейчас идёт? Спасибо.

В.ПУТИН: Вы знаете, даже если она мне и рассказывала бы о внутриполитической ситуации в США, я не считаю себя вправе излагать её перед такой представительной и уважаемой аудиторией. Это нужно её спрашивать и других представителей администрации, а они уже дозированно, что считают нужным, особенно в такие чувствительные моменты развития внутриполитической ситуации, будут доносить до средств массовой информации.

Мы с ней встречались действительно вчера, говорили на полях саммита, в кулуарах, что называется, но недолго, минут 15–20 поговорили. Очень конструктивный был диалог по двусторонним отношениям, касающийся прежде всего торгово-экономических связей и некоторых вопросов политического характера. Затронули, конечно, проблемные, «горячие» точки в мире, на Ближнем Востоке, в Азии. Это была конструктивная, очень деловая беседа. Не думаю, что сейчас нужно в деталях рассказывать, потому что каких-то особых решений, договорённостей принято не было, но это была полезная беседа. Мы просто зафиксировали наши позиции по некоторым вопросам. Как мне показалось, нам удалось. Такие беседы полезны, потому что помогают лучше понять друг друга, а значит, можем в будущем подойти к каким-то совместным решениям.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, вчера состоялась двусторонняя встреча с японским Премьером Ёсихико Нодой. Как вы её оцениваете? Какие Вы видите возможности и потенциал российско-японского сотрудничества в этом регионе в долгосрочной перспективе для развития экономики и совместного укрепления безопасности Японии и Российской Федерации? Спасибо.

В.ПУТИН: Япония – наш давний традиционный партнёр. Один из ключевых партнёров в регионе. Мы знаем потенциальные возможности японской экономики, знаем и проблемы, но знаем потенциал, уровень развития японской экономики. Мы заинтересованы в развитии отношений с вашей страной и нам очень хотелось бы закрыть все проблемы, которые достались нам из прошлого. Мы вчера об этом тоже говорили, разумеется.

Говорили о том, что можно было бы сделать в ближайшее время. Договорились о том, что господин Премьер-министр приедет в Россию с визитом, где мы сможем все эти проблемы обсудить более подробно, в спокойной обстановке, уже специальным образом, а не на полях саммита.

Но прежде всего внимание было сосредоточено на экономике, говорили о возможностях японских инвестиций в Россию, о российских инвестициях в Японию, о создании совместных производств и предприятий со стопроцентным японским капиталом.

В целом господин Премьер-министр, как мне показалось, отметил удовлетворённость японского бизнеса, тем, как складывается его деятельность в Российской Федерации, причём в разных частях и разных субъектах Российской Федерации. И на северо-западе, вы знаете, есть предприятия, в европейской части, и вот сейчас здесь Mazda открыла предприятие своё по автосборке, это первое заграничное предприятие этой компании, Toyota работает активно, в других сферах деятельности японцы функционируют очень неплохо.

Но, разумеется, после проблем и трагедии, которая произошла на Фукусиме, особое внимание наших коллег привлекают возможности России в сфере энергетики. Мы договорились о расширении этого сотрудничества. Вы знаете, что вчера «Газпром» подписал с японскими партнёрами соглашение о сжижении газа. Этот проект имеет шансы превратиться в очень большой, большой по международным мировым меркам, потому что Япония очень крупный потребитель энергоресурсов – своих энергоресурсов нет, но мы готовы здесь подставить плечо японцам. Тем более что с Японией мы работаем в этой сфере на чисто рыночных принципах. И мы, и японские партнёры удовлетворены тем, как идёт работа на Сахалине. Будем расширять эту работу по всем направлениям.

Но и самое – не самое, но очень важное, я уже об этом упоминал, мы в Лос-Кабосе договорились с премьером о том, что подпишем соглашение по рыболовству, по борьбе с браконьерством, и исполнили с обеих сторон эту договорённость, вчера подписали. Это тоже очень чувствительная, большая сфера совместной работы. У нас не только с японскими партнёрами, но и с нашими корейскими друзьями, из Республики Кореи, тоже очень много дискуссий идёт по поводу рыболовства. Мы предоставляем квоты на вылов, но нам бы очень хотелось (здесь нет ничего неожиданного, секретного, я могу, считаю правильным сказать и представителям прессы), мы настаиваем на том, чтобы предоставление квот было связано со строительством перерабатывающих мощностей на российской территории. В целом, мне кажется, у нас есть понимание того, что подход, подобный подход к решению проблемы является справедливым.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, у меня несколько «неатэсовский» вопрос. Можно про журавлей у Вас спросить?

В.ПУТИН: Про журавлей?

ВОПРОС: Да. Про тех самых, которым Вы показывали дорогу в тёплые края. Дело в том, что в интернете много про это всё. Как Вы относитесь к довольно большому количеству весьма язвительных комментариев? Там что только не говорят, чего только не пишут, как только не шутят на эту тему.

В.ПУТИН: Чего говорить? Взяли бы да сами полетали.

Вопрос: Да. Но вот ваш последовательный оппонент – Ксения Собчак – вообще проецировала всю эту ситуацию на электоральную статистику. Я не знаю, знаете Вы её или нет. Так вот, 63 процента журавлей полетели за Путиным, оказывается, остальные предпочли улететь на юг, и только небольшая часть осталась вить гнёзда на площадях, бульварах. Мне кажется, определённая доля правды, Владимир Владимирович, в этих словах всё-таки есть. Не все всё-таки журавли полетели за Путиным. У меня всё. Отвечайте. Спасибо.

В.ПУТИН: Аплодисменты даже там я слышу.

Действительно, не все журавли полетели сразу. Не полетели только слабые журавли. И то с первой попытки. Со второй все полетели. Правда, должен сказать по-честному и признать то, что не все журавли сразу полетели – в этом есть и вина лидера, пилота. Потому что он слишком быстро набирал скорость и высоту, и они просто не успевали. Но и это тоже не вся правда, не вся ситуация. Просто в определённые моменты, я имею в виду плохую погоду и сильный боковой ветер, пилот вынужден набирать высоту и скорость быстро, иначе система может перевернуться. Чего ещё добавить? Да, есть, конечно, птички, которые в стае вообще не летают, они предпочитают вить гнёзда где-то отдельно. Ну что делать? Это уже другая проблема. Даже если они не члены стаи – они члены нашей популяции, и к ним нужно относиться бережно, по возможности.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, я давно в профессии и хочу поблагодарить в Вашем лице организаторов саммита за те условия, которые были нам предоставлены. В самом деле, есть с чем сравнивать, и всё было здорово.

У меня вопрос как у дальневосточника. Не хочу никуда уезжать, люблю эту территорию. Есть у нас, у дальневосточников, мечта, чтобы нашему огромному краю, от Байкала до Берингии, придали какой-нибудь особый статус. Что я имею в виду? Сейчас в двух словах расшифрую. Это возвращение дальневосточных и северных надбавок, каких-нибудь налоговых каникул для вновь организуемых предприятий или тех, которые что-то инновационное, передовое несут, какие-нибудь таможенные льготы для тех, кто завозит оборудование для добычи и переработки ресурсов. Как вы к такой идее относитесь? Спасибо.

В.ПУТИН: Мы всё время обсуждаем эту проблему и думаем о том, как создать условия для опережающего развития этих территорий. Есть большой соблазн создания здесь, на больших пространствах, свободных экономических зон, но, имея в виду талант нашего народа, есть опасения, что вся российская экономика сразу здесь перерегистрируется.

Есть другие пути. Мы вчера с Эльвирой Набиуллиной говорили об этом. Один из них – это предоставление льгот для проектов, которые осуществляются с нуля. Так называемые «гринфилд». Мы сейчас над этим будем думать, я буду просить Правительство, чтобы наши коллеги представили предложения. Есть и другие возможности. Мне кажется просто, что пока об этом рано говорить публично, потому что публично можно говорить о таких вещах тогда, когда они просчитаны и согласованы.

Вы знаете, что, скажем, Восточной Сибири мы предоставили нулевую ставку по НДПИ под добываемые минеральные ресурсы, имея в виду отсутствие там энергоснабжения, должной инфраструктуры и большие затраты на извлечение запасов. Здесь нужно делать что-то подобное и в других областях, в том числе в сфере высоких технологий. Например, создавать благоприятные условия для проектов, которые осуществляются с нуля. Есть и другие инструменты, мы над этим сейчас думаем. Кстати говоря, вот эта программа развития Дальнего Востока – одна из немногих региональных программ развития. Мы её будем продлевать, безусловно. Так, давайте будем заканчивать.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, вопрос, наверное, в развитие того, о чём Вы сейчас говорили. Для тех проектов, о которых идёт речь, необходимы инвесторы. Вы имели возможность пообщаться с предпринимателями во время Делового саммита, во время сессии Делового консультативного совета. Как Вам показалось, какие настроения преобладают в их среде? Больше оптимистичные или пессимистичные по поводу общей ситуации в экономике в мире, по поводу российской экономики? И все те проекты, о которых идёт речь: не останутся ли они просто такими проектами на бумаге или всё же они будут реализованы? Спасибо.

В.ПУТИН: Здесь, и вообще на саммитах АТЭС конкретные проекты, как правило, не обсуждаются. Саммит АТЭС собирается для другого – для сверки часов по актуальным и самым острым проблемам региона, конечно, в разрезе мировой экономики. В этой связи, конечно, можно было почувствовать градус настроения всех наших коллег из Азиатско-Тихоокеанского региона.

Должен сказать, что, конечно, определённая тревога есть по поводу развития ситуации в мировой экономике, особенно с учётом достаточно больших проблем в Европе, да и в Соединённых Штатах. Потому что и там и там мы видим: проблемы-то примерно одинаковые. Но этот регион мира – Азиатско-Тихоокеанский регион – всё-таки мы уже об этом много раз говорили, и вы сами это много раз повторяете в своих средствах массовой информации, – регион Азиатско-Тихоокеанский является сегодня локомотивом мировой экономики. Если в Еврозоне намечается, возможно, или нулевой рост, или даже рецессия, то здесь всё-таки рост, и рост значительный. Снижение темпов небольшое, но всё-таки рост. И в целом такое положение дел настраивает всех руководителей экономик, которые представляли этот регион, на положительный, скорее позитивный лад.

Вот мы сегодня говорили, дискутировали по поводу ситуации в мировой экономике, а один из коллег (не буду говорить, если он захочет, сам скажет) сказал очень правильную вещь. Он сказал, что проблемы в Еврозоне связаны даже, может быть, не с экономикой, а с политикой, скорее всего. Я считаю, что это очень правильно, потому что и сама политическая система, очень высокий уровень социальных гарантий, невозможность обеспечить растущее потребление сегодняшним технологическим укладом – всё это тяжёлое бремя, которое лежит на плечах европейской экономики.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе этот груз значительно легче. В Азиатско-Тихоокеанском регионе нет такого бремени патернализма, как в Европе. Здесь всё-таки все участники экономической деятельности чувствуют свою ответственность за ситуацию в социальной и экономической сфере. Это очень важный экономико-психологический и политический фактор. Конечно, это только то, что, можно сказать, крупными мазками, но проблем гораздо больше. Но если ответить на Ваш вопрос, ещё раз хочу это подчеркнуть: в целом в этом регионе настроение скорее позитивное, и ожидания – я бы их назвал сдержанно оптимистическими. Спасибо вам большое.

Давайте, Вы руку подняли. Но обещайте, что больше никто руку поднимать не будет, ладно? А то мне неудобно уходить.

Прошу Вас.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, хотел поблагодарить за организацию работы здесь, на острове Русский, – всё действительно выглядело очень масштабно и достойно. Но удалось ли Вам посмотреть город? Потому что, если удалось, Вы наверняка заметили: вдоль трасс покрашены фасады, понятно, что для того, чтобы их не видели делегации, закинуты сетками бараки. И таких объектов в городе довольно много. Мы сами со съёмочной группой жили не здесь, а в городе и сталкивались с этим ежедневно, и люди жаловались. Как будете реагировать на это? Будет ли выделяться дополнительное федеральное финансирование на развитие городских объектов? Потому что это уже должно пугать инвесторов, по идее, если какой-то пытливый забредёт куда-нибудь.

В.ПУТИН: Это очень хороший вопрос. Я благодарен за то, что вы его поставили, я должен был бы сам об этом сказать. Почему он хорош? Я уже говорил, если коллеги некоторые не слышали, то я хочу повторить.

Город Владивосток и прилегающие территории исторически был закрытым городом. Это и городом-то можно назвать весьма условно – это военно-морская база, в которую даже был закрыт доступ иностранцам. И ничего здесь с точки зрения социальных объектов не развивалось. Всё находилось десятилетиями, да и строилось, пожалуй, с самого начала довольно скромным, скромно строилось, а десятилетиями находилось в удручающем состоянии. И сейчас предпринимаются только первые попытки изменить эту ситуацию кардинальным образом. Мало было его открыть – надо было его развивать, этот город. Он, безусловно, заслуживает это по своему географическому положению, по своему значению для будущего России и этого региона. Именно поэтому было принято решение провести саммит АТЭС не в Петербурге или Москве, мы могли сделать и так, а именно в азиатской части России и именно во Владивостоке с целью развития инфраструктуры.

Конечно, то, что сделано, – это только первые шаги на этом пути, на пути возрождения и развития Владивостока и всего Приморья, только первые шаги. Должен сказать, что даже здесь всё выглядит красиво, но я знаю, что после вчерашнего ливня протечки есть, есть вопросы с водоснабжением. Мы фактически с вами работали на стройке, которую ещё надо завершить. Но Вы знаете, объём такой грандиозный, что, я считаю, это вполне нормально.

Что касается Владивостока – тоже это только первые шаги, но Вы знаете, что у нас и в Восточной Сибири то же самое. По трассе БАМа посмотрите, что там делается до сих пор, – люди в бараках живут. Почему? А потому что когда БАМ строили, всех расселили в эти бараки, пообещали, что всем дадут жильё. Шиш с маслом, ничего не сделали. И оставили нам вот такое наследие на десятилетия вперёд. Просто на десятилетия людей бросили в этих бараках, и всё. Более того, эти люди даже не имеют права встать на очередь, потому что те помещения, в которых они живут, не считаются жилыми помещениями.

Вот здесь не так, как в районе БАМа, но очень много неблагоприятных микрорайонов. Конечно, можно и нужно подумать о том, как оказывать дальнейшую поддержку этому региону и городу в их развитии, и прежде всего нужно деньги вкладывать в инфраструктуру, но значительная часть работ должна лежать на муниципальных и региональных властях. Повторяю ещё раз – мы намерены и будем их поддерживать, но значительная часть работы должна быть проделана именно этими уровнями власти.

Ну и самое главное, что нужно делать, – нужно создавать здесь высококвалифицированные рабочие места, добиваться уровня благосостояния людей, которые здесь живут и, используя их покупательную способность, решать и жилищную проблему, создавая, конечно, благоприятные условия сами по себе, создавая новые офисные помещения, новые здания корпораций и так далее. Вчера только представители наших крупнейших банков объявили о том, что, посмотрев на то, что здесь происходит, на первые ростки нового, они готовы и хотят уже развивать здесь свою производственную деятельность. Я уже говорил о том, что мы здесь, в Амурской области, строим космодром, мы будем развивать автомобильный кластер. Сейчас я был на том месте, где японцы начали работать. Представитель «Соллерса» рассказал, что он будет делать в ближайшее время на этой площадке. Там будут эти бараки сносить и строить совершенно новый корпус, по современным технологиям.

Когда будут появляться такие предприятия, с новым уровнем производственной культуры, новые жилые дома, тогда ситуация будет меняться постепенно, но неизменно к лучшему. Будет идти по восходящей развитие ситуации в регионе. Это, конечно, нельзя сделать сегодня-завтра, но для того, чтобы это сделать, надо улучшать прежде всего экономический микроклимат, условия для привлечения частных инвестиций сюда. Когда будет развиваться производство, на этой базе будут решаться и социальные вопросы. Государство со своей стороны должно будет вкладывать сюда в развитие социальной инфраструктуры, медицины, здравоохранения, образования, как мы делаем в этом центре. Это задача не одного года, может быть, не одного десятилетия. Но я уверен: Россия должна эту задачу решить, и решит её. Спасибо вам большое.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 9 сентября 2012 > № 640213 Владимир Путин

Состоялось второе рабочее заседание лидеров экономик форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС). Основными на повестке дня были вопросы обеспечения продовольственной безопасности и содействия инновационному развитию.

Открывая встречу, Владимир Путин отметил, что обеспечение продовольственной безопасности – это один из наиболее острых вызовов современности на фоне продолжающихся финансово-экономических трудностей. Очевидно, что без скорейшего и эффективного решения столь важного вопроса невозможно повышение благосостояния и качества жизни граждан, проживающих в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, подчеркнул глава Российского государства.

Президент России выразил соболезнования в связи с ситуацией в Китае, где накануне произошло землетрясение, пожелал скорейшего выздоровления и благополучия всем пострадавшим.

Владимир Путин также поздравил Президента Индонезии Сусило Бамбанга Юдойоно, отмечающего сегодня свой День рождения.

Дискуссия продолжилась в формате рабочего завтрака.

По завершении встречи лидеров состоялась пресс-конференция Владимира Путина. Президент России рассказал о результатах работы форума в 2012 году и принятой по итогам саммита декларации.

В документе отражены совместные подходы к развитию сотрудничества в рамках АТЭС в сферах, приоритетных для российского председательства: это либерализация торговли, экономическая интеграция, укрепление продовольственной безопасности, сотрудничество в инновационной сфере, развитие транспорта и логистики. Тематические приложения к декларации акцентируют важность обеспечения инновационного роста, энергетической безопасности, трансграничного сотрудничества в области высшего образования и противодействия коррупции.

Выдача квот на вылов водных биоресурсов иностранным компаниям должен быть увязан со строительством перерабатывающих мощностей на территории РФ, заявил президент РФ Владимир Путин на итоговой пресс-конференции саммита АТЭС.

Путин отметил, что на вчерашней встрече с делегацией Японии был подписан документ по противодействию браконьерства, а в целом, диалог в области рыболовства ведется не только с Японией, но и с Кореей.

"Мы настаиваем на том, чтобы выделение квот (на добычу водных биоресурсов - ред.) было связано со строительством перерабатывающих мощностей на российской территории", - сказал Путин.

"В целом, у нас есть понимание, что подобный подход к решению этой проблемы является справедливым", - сказал президент.

Совместный с японскими партнерами проект "Газпрома" "Владивосток-СПГ" имеет шансы превратиться в "очень большой по мировым меркам", заявил президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции по итогам саммита АТЭС в воскресенье.

"Вчера "Газпром" подписал с японскими партнерами соглашение о сжижении газа. Этот проект имеет все шансы превратиться в очень большой по мировым меркам", - сказал Путин.

Он напомнил, что Япония очень крупный потребитель газа и добавил, что Россия "готова подставить ей плечо". Он отметил, что такое сотрудничество осуществляется на чисто рыночных условиях.

Также глава государства выразил удовлетворение реализацией совместного российско-японского проекта на Сахалине.

"Газпром" и Агентство природных ресурсов и энергетики министерства экономики, торговли и промышленности Японии в январе 2011 года подписали соглашение о сотрудничестве для подготовки совместного технико-экономического исследования вариантов использования природного газа в районе Владивостока, транспортировки и реализации газа и продукции газопереработки из района Владивостока потенциальным покупателям в странах АТР.

В консорциум японских компаний Japan Far East Gas Co. входят Itochu, Japex, Marubeni, Inpex и Cieco. "Газпром" и Japan Far East Gas Co. в апреле 2011 года подписали соглашение о проведении совместного технико-экономического исследования по строительству в районе Владивостока завода СПГ и газохимического комплекса.

Как сообщалось, исследование определило экономические условия проекта строительства завода СПГ во Владивостоке и подтвердило его техническую осуществимость, а также наличие рыночной ниши для производства не менее 10 миллионов тонн сжиженного природного газа в год. Наиболее благоприятным периодом для выхода "Газпрома" с собственным СПГ из района Владивостока на рынок стран АТР, согласно исследованию, является 2017-2020 годы.

В июне прошлого года Алексей Миллер сообщал, что газовый холдинг к концу 2011 года определит объем инвестиций в строительство завода СПГ в районе Владивостока. При этом, по данным источника, близкого к участникам проекта, "Газпром" и консорциум японских компаний оценивают инвестиции в этот проект в 7 миллиардов долларов, а период окупаемости - в семь-восемь лет. По словам источника, на 2016 год намечен запуск завода в эксплуатацию, и с 2017 года он сможет производить 10 миллионов тонн СПГ, которые будут поставляться в Японию и Южную Корею в пропорциях 7 и 3 миллиона тонн соответственно.

Договоренность о строительстве завода по производству СПГ в Приморском крае достигнута в мае 2010 года. Ранее "Газпром" сообщал, что сроки строительства завода совместно с японскими компаниями увязаны с началом поставок газа из Якутии.

Президент России Владимир Путин лично поблагодарил волонтеров за работу на саммите АТЭС и сообщил, что порядка 500 из них будут поощрены морским путешествием в Японию.

По словам российского лидера, вопросов с визами в Японию не должно возникнуть, этот вопрос он лично обсуждал на двусторонних переговорах с премьер-министром Японии Ёсихико Нодой.

"Я специально просил, чтобы часть волонтеров, которые работали на саммите, собрались здесь. Только часть, потому что всего 2,5 тысячи человек... Все наши гости отметили высокое качество вашей работы. Вы создали благоприятную деловую атмосферу и очень помогли мне, всем моим коллегам в проведении этого крупнейшего международного мероприятия", - сказал Путин.

Выразив благодарность волонтерам, российский лидер сообщил, что возникла идея поощрить около 500 волонтеров.

"Хотелось бы всех, но всех просто не получится из технических соображений. Но несколько сотен человек, мы просили до 500, - мы предложим вам совершить морскую прогулку до Иокогамы. Эта поездка, по-моему, длится пару суток", - добавил Путин. По его словам, проблема, конечно, заключается в том, что всем нужно быстро сделать японские визы.

"Я... об этом говорил вчера с премьер-министром Японии. Он сказал, что мы все сделаем, но спросил, когда они приедут. Я говорю - послезавтра. Он оторопел", - с улыбкой сказал Путин.

При этом российский лидер на переговорах с японцем отметил, что это возможно сделать. "Они активно работают, штампуют эти визы. Мы бы хотели, чтобы человек 500 поехали до Иокогамы", - уточнил Путин.

Он сообщил, что в рамках экскурсии запланирован переезд в Токио, а оттуда самолетом перелет во Владивосток и в Москву.

Япония. ДФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 9 сентября 2012 > № 639449

Не менее трех человек получили ранения, сотни домов повреждены в результате землетрясения магнитудой 4,8 по шкале Рихтера, которое произошло в воскресенье в западной части главного индонезийского острова Ява, передают национальные СМИ.

Как сообщили РИА Новости в Национальном управлении метеорологии, климатологии и геофизики (НУМКГ) страны, эпицентр подземного толчка располагался всего в 31 километре к юго-западу от Богора - города-спутника индонезийской столицы Джакарты, а его очаг залегал лишь в десяти километрах под поверхностью острова Ява.

"В настоящее время НУМКГ продолжает сбор данных (о разрушениях): хотя интенсивность толчка была небольшой - всего 2 балла - согласно сообщениям с мест, там повреждено много строений. Три человека получили ранения и госпитализированы", - заявил глава НУМКГ Сутопо Пурво Нугрохо (Sutopo Purwo Nugroho).

По его словам, по предварительным данным, лишь в трех подрайонах провинции Западная Ява число частично разрушенных строений достигает 500.

Соответствующие службы занимаются оказанием помощи пострадавшим, тех, кто покинул дома, размещают во временных лагерях, заключил Нугрохо.

Индонезия является частью так называемого "Тихоокеанского огненного кольца" (мощного тектонического разлома). Плита, формирующая дно Индийского океана, "втискивается" здесь под азиатскую плиту, частью которой является Суматра, примерно с такой же скоростью, с какой растет ноготь на пальце человека. Накапливающееся напряжение то и дело высвобождается в виде подземных толчков гигантской силы.

В декабре 2004 года случившееся у северо-западного побережья индонезийского острова Суматра сильнейшее в мире за последние 40 лет землетрясение вызвало цунами, жертвами которого стали сотни тысяч человек в двенадцати странах Индийского океана. Михаил Цыганов.

«ГАЗПРОМ» И АГЕНТСТВО ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ ЯПОНИИ ПОДПИСАЛИ МЕМОРАНДУМ ПО ПРОЕКТУ ВЛАДИВОСТОК-СПГ

Сегодня во Владивостоке во время проведения саммита АТЭС состоялись переговоры Председателя Правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера и Генерального директора Агентства по природным ресурсам и энергетике Министерства экономики, торговли и промышленности Японии Ичиро Такахара, и в присутствии Президента Российской Федерации Владимира Путина и Премьер-министра Японии Ёсихико Нода был подписан Меморандум по проекту Владивосток-СПГ.

Владивосток, бухта Золотой Рог. Фотобанк Лори

Меморандум предусматривает развитие всестороннего сотрудничества для дальнейшего продвижения проекта, в том числе в области финансирования и маркетинга газа.

«Подписание меморандума приближает нас к реализации проекта Владивосток-СПГ, который будет иметь большое значение для развития восточной части Единой системы газоснабжения России и увеличения поставок российского газа на рынки стран АТР, в том числе в Японию», — заявил после подписания документа Алексей Миллер. «Хотелось бы особо подчеркнуть, что японский рынок выгодно отличается своим масштабом, является премиальным на Дальнем Востоке, а нас и японских партнеров, обладающих высокой квалификацией в реализации проектов СПГ, уже связывает успешный опыт совместной работы по действующим проектам.

Рынок стран АТР — наиболее ёмкий в мире, и в самые ближайшие годы объемы газа, поставляемые на него „Газпромом“, превысят объемы поставок в Европу. Восточная газовая программа является нашим приоритетом и активно реализуется, но с учетом динамики роста спроса на газ в АТР, сейчас будут приняты решения по её значительному ускорению», — отметил А. Миллер.

Справочная информация

Япония занимает четвертое место в мире по объемам энергопотребления. В 2011 финансовом году потребление газа в стране составило 83 млн т СПГ. Доля газа в энергопотреблении Японии в настоящее время составляет 14% и будет увеличиваться. Япония импортирует 96% потребляемого газа в виде сжиженного природного газа (СПГ), занимая первое место в мире по его импорту.

В 2011 году в соответствии с соглашениями с Агентством по природным ресурсам и энергетике Министерства экономики, торговли и промышленности Японии и японским консорциумом JAPAN FAR EAST GAS Co.,Ltd (участники — ITOCHU, JAPEX, MARUBENI, INPEX, CIECO) ОАО «Газпром» и японскими партнерами выполнено совместное технико-экономическое исследование вариантов использования природного газа в районе Владивостока, транспортировки и реализации природного газа и газохимической продукции из района Владивостока потенциальным покупателям в странах АТР.

24 июня 2012 года между Министерством энергетики Российской Федерации Министерством экономики, торговли и промышленности Японии подписан Меморандум о взаимопонимании, который подтверждает намерение правительств двух стран оказывать необходимую поддержку реализации проекта Владивосток-СПГ.

Владимир Путин встретился с Президентом Республики Перу Ольянтой Умалой. Российско-перуанская встреча состоялась на полях саммита АТЭС.Главы государств обсудили перспективы дальнейшего развития двусторонних торгово-экономических, научно-технических и культурно-гуманитарных связей.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!

Мы рады Вас приветствовать в России, на Дальнем Востоке, здесь – во Владивостоке.

Я знаю, что Вы побывали в других российских городах – по-моему, в Казани, в Иркутске. Надеюсь, что это не последняя Ваша поездка в Россию, тем более что нам есть чем заняться.

У нас, к сожалению, не такой товарооборот, как нам хотелось бы, но всё-таки мы наблюдали в прошлом году заметный рост. Есть интересные возможные направления совместной работы: это энергетика, рыболовство, военно-техническое сотрудничество, образование.

В наших вузах на сегодняшний день обучается 89 студентов из Перу, согласована подготовка более двухсот военнослужащих в вузах Министерства обороны России.

Отношения между нашими странами имеют глубокие корни, в новейших условиях они базируются на договоре 2006 года.

Господин Президент, мы очень рады Вас видеть.

О.УМАЛА (как переведено): Уважаемый господин Президент!

Со своей стороны я также хотел бы выразить свои поздравления по случаю Вашей инаугурации.

Для нас большая честь и удовольствие присутствовать здесь, на данном саммите, для укрепления и углубления наших взаимных отношений. И нам предоставляется возможность вывести отношения между двумя странами на новый качественный уровень.

У нас есть со своей стороны некоторое видение будущей области взаимного сотрудничества. И на данный момент представляется возможным развивать сотрудничество в различных областях, укреплять узы дружбы и сотрудничества.

На полях саммита АТЭС Владимир Путин встретился с Президентом Республики Корея Ли Мён Баком.Обсуждались возможности развития торгово-экономического взаимодействия двух стран, а также различные аспекты политического сотрудничества.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги, друзья! Мы очень рады вас видеть в России.

Республика Корея – наш третий по объёму товарооборота торгово-экономический партнёр в Азии после Китая и Японии. Объём товарооборота – 25 миллиардов долларов, в прошлом году он вырос на рекордную величину: сразу на 40 процентов.

Есть и проблемы; на мой взгляд, главная из них – недостаточный объём инвестиций. Вместе с тем я отмечаю достаточно большую диверсификацию наших отношений, взаимный интерес к работе в таком чувствительном направлении, как кораблестроение, энергетика, рыболовство, транспорт и так далее.

У нас за последнее время достигнут высокий уровень политического сотрудничества, и мне кажется, что есть очень хорошие перспективы развития наших межгосударственных отношений.

ЛИ МЁН БАК (как переведено): Рад Вас видеть, господин Президент.

Двадцать лет тому назад я был здесь, во Владивостоке, и меня поразили последние изменения во Владивостоке, в частности при подготовке саммита АТЭС. Пользуясь случаем, хотел бы поздравить со вступлением России в ВТО.

В.ПУТИН: Спасибо.

ЛИ МЁН БАК: И также поблагодарить за активное участие России во время выставки в Ёсу.

Несмотря на неблагоприятную ситуацию в мировой экономике, Россия и Корея добиваются роста в торгово-экономических отношениях. Я этим удовлетворен и надеюсь на то, что наши торговые отношения ещё будут развиваться.

Сейчас активизируется инвестирование в России и Корее, и гуманитарный обмен увеличивается. Если будет подписано соглашение об отмене визового режима, это поможет взаимовыгодному обмену и контактам между народами двух стран.

Когда увеличится число бизнесменов, которые работают в России и Корее, тогда будет увеличиваться число постоянно проживающих жителей двух стран в каждой стране. Поэтому если мы подпишем соглашение о социальном обеспечении, то это поможет и нашему народу.

Вместе с развитием торгово-экономических отношений я надеюсь на наше активное сотрудничество в деле обеспечения мира и безопасности в этом регионе. Вместе с этим я хочу отметить и укрепление культурных связей между двумя странами.

Владимир Путин встретился с Премьер-министром Канады Стивеном Харпером.Президент России и Премьер-министр Канады на полях саммита АТЭС обсудили вопросы развития двусторонних отношений в различных областях, в том числе сотрудничество в освоении Арктики.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемый господин Премьер-министр! Дорогие друзья!

Мы очень рады Вас видеть во Владивостоке. Мы с Вами имеем хороший опыт взаимодействия и в личном плане, и в межгосударственном.

Я хотел бы начать с экономики, конечно: у нас с 2000 года в восемь раз увеличился объём [товарооборота], но, к сожалению, в абсолютных величинах он остается очень низким. Между тем возможности у нас очень значительные. На мой взгляд, мы их недостаточно эффективно используем. Хотя есть определённые интересные направления, есть лидеры сотрудничества и с российской, и с канадской стороны. Мне кажется, что наша задача заключается в том, чтобы их поддержать и найти новые перспективные направления нашего взаимодействия.

Кроме всего прочего, есть большой интерес к совместной работе в Арктике. Надеюсь, что в рамках тех структур, которые созданы, тех перспектив, которые нам предлагают наши специалисты, эксперты, мы могли бы очень эффективно работать в ближайшем будущем.

Очень рады Вас видеть, добро пожаловать.

С.ХАРПЕР (как переведено): Спасибо большое, господин Президент, за тёплый приём и за то, что Вы организовали такой замечательный саммит в этом регионе.Это год особенный для нас, поскольку мы будем праздновать юбилей – 70-летие установления дипломатических отношений между Россией и Канадой. Этот год интересен и тем, что был еще один юбилей, а именно прошло 40 лет великой серии хоккейных матчей. Так что к 70-летию добавляется ещё и 40-летие такого замечательного нового этапа в наших отношениях, а именно в хоккее, поскольку это уже культурное измерение. И я думаю, что мне особенно важно находиться именно в этот год здесь. Ещё примите наши поздравления со вступлением России во Всемирную торговую организацию.

Это, конечно, очень важные вехи: вы проводите этот очень важный для вас саммит, Олимпийские игры совсем скоро, вы вступили в ВТО. Именно вступление в ВТО, думаю, даст вам ещё больше экономических возможностей.

Конечно, мы, как Вы правильно сказали, углубляем своё экономическое сотрудничество, но мы далеки от реализации всего потенциала этих отношений. Вот об этом, наверное, мы и поговорим, обсудим, как мы можем расширить наше сотрудничество, коснемся также вопросов мира и безопасности. Конечно же, будем говорить и о нашем сотрудничестве в Арктике, поэтому я с нетерпением жду этой беседы.

В.ПУТИН: Я имел удовольствие познакомиться с некоторыми из ваших выдающихся хоккейных игроков. Должен сказать, что они, безусловно, являются послами мира в самом широком и прямом смысле этого слова.

Хочу через Вас передать им слова благодарности за то, что они приехали в Россию и вчера сыграли матч с нашими ветеранами хоккея в городе Ярославле, где год назад произошла страшная трагедия: погибла целая хоккейная команда.

Что касается спорта, Вы знаете, мы готовимся к Олимпийским играм 2014 года, и канадские фирмы также принимают самое активное участие в работе по подготовке этого события.

Владимир Путин встретился с Премьер-министром Королевства Таиланд Йинглак Чинават. Встреча состоялась на полях саммита АТЭС.Обсуждались перспективы развития экономических связей, в частности перспективы дальнейшего увеличение взаимных инвестиций.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемая госпожа Премьер-министр! Уважаемые коллеги! Мы очень рады Вас видеть в России, добрый день.

Таиланд – наш давний и очень надежный партнёр в этом регионе мира. В этом году исполняется 115 лет с тех пор, как российский монарх Николай II и Рама V приняли решение об установлении дипломатических отношений. Мы очень дорожим отношениями, которые складываются у нас с королевской семьёй Таиланда. Хочу Вас попросить предать самые наилучшие пожелания Королю и Королеве Таиланда, всем членам королевской семьи.

У нас достаточно активно развиваются экономические связи, мы фиксируем увеличение взаимных инвестиций, в том числе тайских инвестиций в российскую экономику и в сельское хозяйство. Хорошо известно, что Таиланд является одним из любимых мест отдыха российских граждан: в прошлом году 800 тысяч наших туристов посетило Таиланд.

Очень рад с Вами познакомиться и иметь возможность встретиться с Вами в России, во Владивостоке.

Й.ЧИНАВАТ (как переведено): Хотела бы искренне поблагодарить Вас за приглашение, за эту возможность приехать сюда, посетить саммит АТЭС. Для меня лично это важное событие, это моя первая поездка в вашу страну и на саммит АТЭС.

Как Вы заметили, действительно, между нашими странами существуют давние хорошие отношения. В этом году мы отмечаем 115-ю годовщину установления дипломатических отношений, и мы надеемся, что это сотрудничество и эти отношения будут расширяться и далее, и будут появляться новые возможности, которые мы будем использовать для укрепления отношений между нашими странами.

Благодарю Вас за то, что нашли возможность посетить нас с официальным визитом, и надеемся, что эта практика официальных визитов будет продолжена. Мы в свою очередь хотели бы пригласить Вас посетить Таиланд с визитом.

В.ПУТИН: Спасибо. Я очень рад, что Вы сочли возможным приехать во Владивосток, но хотел бы сказать, что мы будем рады Вас видеть с отдельным визитом в Россию в любое удобное для Вас время для обсуждения наших двусторонних отношений уже в более широком формате.

На полях саммита АТЭС Владимир Путин встретился с Премьер-министром Малайзии Наджибом Разаком.Обсуждалось двустороннее сотрудничество в различные областях, в частности в сфере торговли, авиации и космоса.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги! Очень рады вас видеть во Владивостоке.

У нас складываются очень добрые, хорошие, конструктивные отношения с вашей страной. В своё время благодаря поддержке именно вашей страны Россия стала наблюдателем в Организации Исламская конференция [Организации Исламского сотрудничества]. С тех пор у нас развиваются конструктивные отношения по всем направлениям, в том числе в области экономики.

К сожалению, в прошлом году мы наблюдали некоторое падение объёмов, но всё-таки у нас есть положительные моменты, которые мы можем записать в свой позитив. Я имею в виду такие направления, как сотрудничество в области космоса: при нашей поддержке первый малайзийский космонавт полетел в космос. Имею также в виду перспективы сотрудничества в области авиации и по другим направлениям.

Мы очень рады Вас видеть, добро пожаловать господин Премьер-министр.

Н.РАЗАК (как переведено): Спасибо, господин Президент.

Хотел бы в первую очередь поблагодарить Вас за оказанное нам радушное гостеприимство: мы с удовольствием приехали сюда и участвуем в работе саммита АТЭС. Хотел бы также поздравить Вас с избранием вновь на должность Президента Российской Федерации. Поздравить Вас с хорошей подготовкой и проведением саммита АТЭС, а также поздравить Вас с вступлением России в ВТО. Как видите, много хороших поводов для поздравлений.

Хотел бы также отметить, что разделяю Вашу оценку характера наших двусторонних отношений: действительно, они основываются на прочном фундаменте, и уже долгие годы мы хорошо и позитивно сотрудничаем. Как Вы правильно отметили, при вашей, российской поддержке впервые малайзийский космонавт полетел в космос.

Кроме того, у нас хорошие возможности, которые мы использовали и будем использовать в области закупок для целей обороны. Я сам был Министром обороны и поэтому участвовал в этом сотрудничестве. В частности, мы тогда осуществили закупки истребителей «Су-30МКМ», и были осуществлены поставки другой российской военной техники. Полагаю, что настало время расширить спектр нашего сотрудничества и начать поиск новых перспективных областей сотрудничества.

Владимир Путин и Премьер-министр Японии Ёсихико Нода обсудили торгово-экономические отношения двух стран. Встреча состоялась на полях саммита АТЭС.По итогам встречи в присутствии Президента России и Премьер-министра Японии подписаны соглашение о сохранении, рациональном использовании и предотвращении незаконной торговли морскими живыми ресурсами в приграничных районах Тихого океана, меморандум о взаимопонимании между «Газпромом» и японским Агентством по природным ресурсам и энергетике относительно проекта строительства во Владивостоке завода по производству сжиженного природного газа, а также контракт на строительство в Красноярском крае лесохимического комплекса.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги! Мы очень рады Вас видеть в России, на этот раз – во Владивостоке.

И мне очень приятно, что у нас установились регулярные деловые контакты практически на всех уровнях, в том числе и на политическом уровне. Мы недавно встретились в Лос-Кабосе и теперь имеем возможность встретиться здесь, в России. Совсем недавно имел удовольствие встретиться с вашим Министром иностранных дел в Сочи.

Мы отмечаем рост товарооборота (в прошлом году было 30 миллиардов долларов) и наблюдаем естественный рост. Сегодня мы сделаем ещё один шаг вперёд на пути укрепления наших торгово-экономических связей, имею в виду подписание соглашения в сфере энергетики, строительство химического предприятия на территории России с японским участием.

Развивается сотрудничество в области автомобильной промышленности: мы с удовольствием отмечаем вхождение японских автокомпаний на российских рынок, в том числе и здесь, на Дальнем Востоке.Отдельная тема – это борьба с браконьерством. Мы с Вами договаривались в Лос-Кабосе о том, что сделаем серьёзный шаг в этом направлении. Хочу поблагодарить Вас за поддержку этой совместной работы, сегодня будет подписан соответствующий документ.

Уважаемый господин Премьер-министр, я очень рад Вас видеть в России.

Ё.НОДА (как переведено): Мне тоже очень приятно встретиться после встречи в Лос-Кабосе. Я уверен, что под Вашим руководством саммит АТЭС во Владивостоке пройдет успешно.

И Япония приветствует то, что Россия повышает заинтересованность к Азиатско-Тихоокеанскому региону. Я поздравляю Вас с тем, что на лондонской Олимпиаде сборная России по дзюдо завоевала три золотых медали. Я видел, как Вы обрадовались этой победе.

В.ПУТИН: Это правда, могу сказать – мы вместе участвуем в распространении этой части японской культуры практически на всём земном шаре. Сегодня дзюдо является одним из самых популярных видов спорта в мире.

Несмотря на то что, может быть, японские спортсмены выступили несколько ниже своих возможностей, всё равно японцы являются законодателями мод, и все ориентируются именно на японских атлетов, на японские традиции в этом виде спорта.

Ё.НОДА: В японской команде одна женщина завоевала золото, а мужчины только серебро и бронзу.

В.ПУТИН: Дали возможность красиво выступить другим, наверное. Если всё время побеждать, то интерес пропадает у других участников.

Ё.НОДА: Спасибо.

Владимир Путин и Джон Ки обсудили актуальные вопросы российско-новозеландских отношений. Встреча состоялась на полях саммита АТЭС.

В.ПУТИН: Уважаемый господин Премьер-министр, уважаемые коллеги!

Очень рад возможности поговорить с вами на полях саммита АТЭС. Новая Зеландия – наш давний партнёр в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и я хочу Вас поблагодарить за помощь и поддержку при подготовке саммита АТЭС в этом году.

Уважаемый господин Премьер-министр, на очереди Ваш визит в Москву. Вы знаете о нашем приглашении, я хотел бы возобновить его ещё раз. Наши специалисты занимаются вопросами укрепления договорно-правовой базы нашего сотрудничества. Я надеюсь, что по нескольким направлениям, которые представляют взаимный интерес, мы продвинемся.

Дж.КИ (как переведено): Господин Президент, я хочу начать со слов поздравления в адрес Российской Федерации в связи с недавним присоединением к ВТО. Убеждён, что российский народ извлечёт из этого шага немало преимуществ.

Во-вторых, я, конечно, хочу поздравить российское Правительство с прекрасным достижением, я имею в виду строительство нового кампуса будущего Дальневосточного федерального университета. Это прекрасный шаг, нацеленный на развитие молодёжи и образования, очень важный шаг для всех экономик АТЭС. Я думаю, что он будет очень плодотворно использоваться в будущем.

Мы удовлетворены ходом дискуссии на форуме АТЭС и благодарны Вам за то, что нашли время провести эту двустороннюю встречу. Я понимаю, что времени у нас мало, мы и так задерживаемся, а у Вас и без того плотный график. Поэтому я признателен за то, что уделили нам Ваше ценное время.

Я с нетерпением ожидаю поездки в Москву, надеюсь, в 2013 году мой визит состоится. Надеюсь, у нас будет возможность обсудить нашу работу по заключению соглашения о зоне свободной торговли.

На полях саммита АТЭС Владимир Путин и Себастьян Пиньера обсудили вопросы расширения торгово-экономического сотрудничества двух стран.* * *

В.ПУТИН: Господин Президент, уважаемые коллеги! Очень рады встретить вас, иметь возможность «на полях» саммита АТЭС поговорить о двухсторонних отношениях.

Некоторое время назад мы подписали договор о партнёрских отношениях, и в рамках этого документа строим наши отношения, наши взаимодействия. Надо сказать, что и динамика торгово-экономической связи положительная, хотя в абсолютных величинах, к сожалению, пока нам нечем похвастаться.

Очень надеюсь, что и сегодняшняя встреча, и последующие контакты, особенно на министерском, экспертном уровне, позволят нам найти дополнительные пути взаимодействия и вывести наше сотрудничество на более высокий уровень. Уверен, что этому, безусловно, будет способствовать исполнение тех договорённостей, которые мы достигаем и в рамках такого общего, широкого форума, как АТЭС.

С.ПИНЬЕРА (как переведено): Большое спасибо, господин Президент. Прежде всего, я хотел бы поблагодарить Вас за отличную организацию саммита АТЭС и за то, что он проходит в этом замечательном месте, в стенах Дальневосточного университета.

Я хотел сказать о трёх вещах. Первое: я хотел бы пригласить Вас принять участие в саммите между Европой и Латинской Америкой, который пройдёт в Сантьяго-де-Чили в конце января, когда у нас будет лето, и использовать эту возможность, чтобы посетить антарктические базы, которые имеются у Чили и России.

В.ПУТИН: Хорошее предложение.

С.ПИНЬЕРА: И вторая идея, которая, я думаю, также будет интересна. Надеюсь на это, учитывая динамику развития наших торговых отношений, необходимость увеличить их ещё больше: подумать о возможности разработке соглашения о свободной торговле не только с Россией, но и с её партнёрами – Белоруссией и Казахстаном. И на основе этого соглашения повысить не просто товарооборот, не просто обмен товарами и услугами, но и повысить объём взаимных инвестиций Чили в Россию и России в Чили.

И, наконец, третья вещь, о которой я хочу сказать: в этом году мы принимали участие по приглашению мексиканской стороны в саммите «двадцатки», который прошёл в Лос-Кабосе, в следующем году, как известно, саммит пройдёт в России, поэтому для нас было бы также большой привилегией и честью принять участие и в этом саммите.

В.ПУТИН: Так и сделаем, уважаемый господин Президент.

У нас очень добрые межгосударственные отношения, мы должны это перевести в область нашего партнёрства в сфере экономики. И спасибо за Ваше интересное предложение по поводу посещения Чили и последующего ознакомления с деятельностью наших антарктических станций.

Владимир Путин открыл первое рабочее заседание лидеров экономик форума АТЭС во Владивостоке.

На заседании рассматривались вопросы торгово-инвестиционной либерализации, региональной интеграции, а также совершенствования транспортно-логистической системы и инфраструктуры.

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья! Приветствую вас в России, во Владивостоке.

В начале нашей встречи должен сказать, что у одного из наших коллег, у Премьер-министра Австралии, произошло печальное событие в семье: у неё умер отец. Поэтому я позволю себе от нашего общего имени выразить соболезнования и поприветствовать в качестве участника нашей встречи от Австралии Министра торговли, который возглавит австралийскую делегацию.Ещё раз приветствую вас во Владивостоке – городе, который более 150 лет является надёжной опорой России здесь, на дальневосточных рубежах. Владивосток – это современный быстроразвивающийся город, мегаполис с огромным деловым и финансовым потенциалом. Это место соприкосновения восточной и западной цивилизаций, ворота России в обширные просторы Тихого океана и Юго-Восточной Азии, ворота, открытые для вас, для наших партнёров по Азиатско-Тихоокеанскому региону, и обеспечивающие быстрый и наиболее экономичный путь в Европу из этого региона мира.

Уважаемые коллеги! 20-я встреча лидеров экономик АТЭС, юбилейная встреча, проходит в новом комплексе Дальневосточного федерального университета. Мне приятно, что некоторые из коллег отметили место, где мы сегодня собрались. Должен сказать вам, что когда мы принимали решение о том, где именно проводить нашу сегодняшнюю встречу, то приняли решение организовать её именно во Владивостоке, воспользоваться этой встречей как поводом и предлогом для развития Владивостока. Мы построили специальный комплекс, который сразу же после окончания нашей с вами работы будет передан молодым людям – студентам, университету, и я очень надеюсь, что этот университет станет образовательно-интеллектуальным центром не только на Дальнем Востоке России, но и будет привлекательным для молодых людей, учёных всего этого региона мира. Я приглашаю ваших специалистов и ваших студентов в будущем учиться здесь и преподавать.

И я бы хотел обратиться к каждому из присутствующих здесь с предложением (мы представим вам официальное предложение) в будущем выступить здесь перед студентами университета с вашим видением развития отношений в этом регионе, в мире вообще, выступить в качестве профессоров, в качестве лекторов перед студенческой аудиторией. Уверен, что это будет интересно и для вас, и тем более для молодых людей, которые будут здесь в будущем учиться.Сегодня мы предлагаем рассмотреть на нашей встрече два вопроса. Первый – это дальнейшая торгово-инвестиционная либерализация и развитие региональной интеграции. И второй вопрос – совершенствование транспортно-логистической системы и инфраструктуры. Завтра обсудим обеспечение продовольственной безопасности и содействие инновационному развитию.

Позвольте мне несколько слов сказать по первому вопросу, по вопросу торгово-инвестиционной либерализации и региональной экономической интеграции.

Тема чрезвычайно актуальная, особенно в нынешней непростой ситуации, когда процесс выхода мировой экономики из рецессии затягивается. Преодолеть негативные тенденции можно в том числе через увеличение объёмов товарооборота, услуг, капиталов. Важно следовать фундаментальным принципам открытости рынка и свободы торговли.

Россия, как вы знаете, в полноправном, полноценном режиме присоединилась к Всемирной торговой организации, и я хочу всех вас, уважаемые коллеги, поблагодарить за последовательную поддержку в присоединении России к этой универсальной международной экономической организации.

Мы намерены способствовать выработке более либеральных правил и механизмов торговли, работая вместе с вами в ВТО на глобальном уровне и на региональном, включая пространство АТЭС. Центральная задача – совместно противодействовать протекционизму, причём во всех его формах: и в традиционных, и в новых.

Россия предложила организовать мониторинг мер экологической политики, выработать согласованные принципы соответствующего регулирования. Работа по реализации договорённости о снижении пошлин на экологическую продукцию шла непросто. В соответствии с решением саммита АТЭС в Гонолулу в 2011 году они должны быть доведены до уровня 5 процентов и ниже к 2015 году. В итоге нам всё же удалось добиться ощутимых подвижек в формировании списка таких товаров.

Главное, что участники форума настроены продолжать движение к поставленной цели, строго придерживаться при этом основополагающего для АТЭС принципа консенсуса. Думаю, у нас есть все основания поблагодарить наших экспертов, которые напряжённо работали в ходе подготовки к нашей сегодняшней встрече и добились в ходе этой совместной работы приемлемых компромиссов. В целом мы можем сказать, что наша встреча уже пройдёт результативно, имея в виду эти договорённости.

Движению к либерализации поможет укрепление транспарентности двусторонних и многосторонних соглашений о свободе торговли. По нашей инициативе для включения в такого рода договорённости разработана модельная глава, она обязывает раскрывать информацию о сути преференциальных соглашений.

Необходимо уделять особое внимание либерализации капиталовложений, улучшать деловой климат в регионе. На наш взгляд, этому может способствовать совершенствование национальных систем разрешения инвестиционных споров, в том числе ещё на досудебном уровне, а также создание таких общих механизмов в рамках всего АТЭС.

Несколько слов о региональной интеграции. Уверен, за ней, безусловно, будущее, особенно на фоне многолетней пробуксовки, – к сожалению, пробуксовки – Дохийского раунда переговоров в рамках Всемирной торговой организации. Объединяясь, устраняя барьеры, мы стимулируем динамичное развитие всего пространства АТР, да и всего мирового хозяйства в целом.

Важно наводить мосты друг к другу, а не отгораживаться друг от друга. Важно продолжить формирование расширенных интеграционных пространств, углублять диалог между региональными и субрегиональными объединениями. Именно по такому пути намерена идти Россия, мы идём по такому пути, в том числе на пространствах бывшего Советского Союза.

Вы наверняка знаете о наших интеграционных усилиях. Имеются в виду и зона свободной торговли в рамках СНГ, Таможенный союз и Единое экономическое пространство в составе трёх государств: России, Белоруссии и Казахстана. Предлагаю обменяться мнениями о том, как мы могли бы наиболее эффективно стимулировать торгово-инвестиционную либерализацию и использовать преимущества региональной интеграции.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 сентября 2012 > № 640214 Владимир Путин

Китай продолжит оставаться локомотивом экономического развития в Азиатско-Тихоокеанском регионе, заявил в субботу на саммите АТЭС во Владивостоке председатель КНР Ху Цзиньтао. "Развитие Китая будет продолжаться. Китай намерен оставаться локомотивом развития в регионе", - сказал он.

Кроме того, Ху Цзиньтао пообещал стимулировать иностранные инвестиции в Китай и китайские инвестиции в других странах. "Правительство Китая стремится к обеспечению роста уровня жизни населения. Мы будем стимулировать иностранные инвестиции в Китай и наоборот", - сказал он, добавив, что страна будет "активно открывать регионы".

Руководитель КНР также заявил о стремлении китайского руководства совершенствовать в стране законодательную базу, чтобы она создавала дополнительные условия для инвестиций.

"Мы будем обеспечивать стабильность и последовательность нашей макроэкономической политики и сделаем регуляционные механизмы более целенаправленными", - подчеркнул китайский лидер. "Мы (в АТЭС) должны работать над имплементацией системы безвизового перемещения для бизнесменов. Кроме того, правительства должны поощрять рыночную конкуренцию", - продолжил председатель КНР. По его мнению, необходимо также "укрепить программы обмена для стимуляции связей в АТР".

Особое внимание в своем выступлении Ху Цзиньтао уделил необходимости создания "справедливой, транспарентной и эффективной рыночной среды для укрепления развития инфраструктуры" в АТР.

"Мы должны ускорить развитие инфраструктуры для укрепления базы для развития", - сказал китайский лидер.

Причем, отметил он, первостепенное значение необходимо придавать развитию железнодорожного транспорта, трубопроводов и автомобильных дорог в регионе.

"Правительства должны оказать поддержку развитию этих отраслей", - подчеркнул Ху Цзиньтао.

"Глобальная экономика достигла критической точки, и нам необходимо решить сложности для достижения устойчивого развития, мира и стабильности", - заключил он.

Россия и Перу достигли договоренности об обучении 200 перуанских военнослужащих в российских военных вузах, сообщил президент РФ Владимир Путин.

"Есть интересные направления возможной совместной работы - энергетика, рыболовство, военно-техническое сотрудничество, образование. В наших вузах на сегодняшний день обучаются 89 студентов из Перу. Согласована подготовка более 200 военнослужащих в вузах Министерства обороны России", - сообщил Путин на встрече с президентом Перу Ольянтой Умалой в субботу.

"К сожалению, у нас не такой товарооборот, как бы нам хотелось, хотя мы наблюдали рост в прошлом году", - сказал российский президент.

Президент Перу выразил уверенность, что в настоящее время есть возможность вывести отношения между двумя странами на "новый качественный уровень".

Переговоры лидеров двух стран прошли "на полях" саммита АТЭС, который проходит во Владивостоке 8-9 сентября. С российской стороны в них, в частности, принимают участие глава МИД Сергей Лавров и министр экономического развития Андрей Белоусов.

Товарооборот России с Перу в 2011 году вырос практически в два раза и составил около 726 миллионов долларов.

Как отметил ранее помощник президента РФ Юрий Ушаков, Россия заинтересована в реализации проекта строительства газохимического комбината в городе Ило и Южноандского газопровода. Весьма перспективными представляются совместные проекты по добыче сырья и полезных ископаемых с учетом богатых запасов в Перу золота, серебра, меди, цинка, олова, висмута. Модернизация автомобильных и железных дорог, морской инфраструктуры и аэропортов в Перу также вызывает интерес у российских компаний. В Москве готовы рассмотреть предложения в сфере рыболовства - перуанцы проявляют интерес к проведению совместных научных рыболовецких исследований в прибрежных водах и прилегающих районах Тихого океана.

Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов оценил расходы на председательство России в АТЭС в 15 миллиардов рублей.

"У нас есть цифры не саммита, а нашего председательства, потому что все наши расходы осуществляются, начиная с января месяца, все, что связано с нашим председательством, - это около 15 миллиардов рублей", - сказал Шувалов в интервью телеканалу "Дождь".

Он подчеркнул, что все остальное к саммиту отношения не имеет, что "все суммы, которые называются, огромные, это все для Приморского края".

Он отметил, что, например, строительство газопровода для обеспечения региона обошлось более чем в 300 миллиардов рублей, но это объект для нужд края.

Президент РФ Владимир Путин предложил главам государств и правительств стран-участниц АТЭС в перспективе выступить перед студентами Дальневосточного федерального университета, на территории которого проходит форум.

"Я приглашаю ваших специалистов преподавать и хочу обратиться предложением, мы представим официальное предложение и попросим выступить вас перед студентами этого университета", - сказал Путин на первом рабочем заседании лидеров АТЭС.

По его словам, студенческой аудитории было бы интересно услышать от лидеров экономик о развитии отношений в регионе.

Московский аэропорт "Шереметьево" рассчитывает на завершение объединения с аэропортом "Внуково" в первом-втором квартале 2013 года, сообщил в субботу гендиректор "Шереметьево" Михаил Василенко.

"Наш план - это (объединение с Внуково - ред.) закончится в первый-второй квартал 2013 года. Это план, который сделал менеджмент. Все остальное будет под контролем собственника - правительства РФ. Могут возникнуть какие-то корректировки", - сказал Василенко на брифинге в рамках Делового саммита АТЭС.

Гендиректор аэропорта добавил, что сейчас над проектом работают консультанты, готовятся документы. По его словам, должна пройти оценка активов и после этого процедура будет завершена.

Аэропорт "Внуково" и "Шереметьево" входят в состав Московского авиационного узла (МАУ). На совещании у премьер-министра РФ в марте 2011 года было принято решение объединить в единый комплекс и модернизировать два московских аэропорта - "Шереметьево" и "Внуково": государство и правительство Москвы, являющиеся их основными собственниками, потратят на это несколько десятков миллиардов рублей. "На выходе" должен получиться единый авиакомплекс, который власти потом могут приватизировать по рыночной цене.