Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

19 сентября Индонезия приняла поставку двух транспортных самолетов Airbus Military C295, заказанных в феврале этого года. По условиям контракта, подписанного между Airbus Military и PT Dirgantara Indonesia, Минобороны Индонезии получит девять самолетов.

Церемония передачи состоялась на предприятии Сан-Пабло в Севилье, где находится цех окончательной сборки C295.

Самолеты будут эксплуатироваться в индонезийских ВВС (в этой стране они имеют обозначение CN295). Они предназначены для выполнения широкого спектра задач, в т.ч. военных, логистических, гуманитарных и задач медицинской эвакуации по всей огромной территории Индонезии, которая включает около 17000 островов. Поставка девятого, последнего, самолета запланирована на лето 2014 года.

На сегодняшний день Airbus Military продала 114 C295. После вступления в эксплуатацию этих индонезийских самолетов общее количество эксплуатируемых самолетов C295 составит 88 единиц в 15 странах мира.

Патриарх Московский и всея Руси Кирилл призвал Россию быть на международной арене независимой, самобытной и сильной.

"В диалоге выигрывает всегда сильный. И для того, чтобы диалог не превратился в поле, на котором мы будем ощущать свою слабость, мы должны быть сильными. Речь идет в первую очередь о внутренней силе: о силе веры, убеждений, национального самосознания, о силе патриотического чувства", - сказал патриарх в среду во время посещения Покровского кафедрального собора Владивостока.

Предстоятеля встречали губернатор Приморского края Владимир Миклушевский, мэр города Игорь Пушкарев, сотни верующих, в том числе члены казачьих обществ, учащиеся приходской школы.

Патриарх напомнил, что совсем недавно в городе прошел саммит АТЭС, и Владивосток становится важным фактором сотрудничества со странами, которые находятся в этом районе земного шара.

Патриарх Кирилл упомянул о тяжелых годах конца XX века, когда очень многие люди, вступая в диалог, вели себя недостойно, забывали о том, какую великую традицию, какую страну они представляют.

"Сегодня изменилась ситуация, и Россия становится другой. Но очень важно, чтобы в первую очередь молодежь наша, которая будет входить и входит в соприкосновение с миром, имела сильное и мощное национальное, духовное и религиозное самосознание. Тогда диалог становится диалогом равным", - подчеркнул он.

Патриарх заявил о важности для России, в том числе для Приморья, развивать отношения с соседями, обмениваться интеллектуальными, творческими, экономическими ресурсами, "потому что вне такого движения не может быть развития".

"И дай Бог, чтобы это движение укрепляло устои нашей национальной жизни", - добавил он.

По его словам, Владивосток - это не самый отдаленный город, а один из важных центров России. Именно поэтому в Приморском крае в 2011 году была создана одна из первых митрополий Русской церкви, объединившая Владивостокскую, Находкинскую и Арсеньевскую епархии.

"Нужно открывать новые храмы, должны появиться священники - образованные, современные, преданные православию, любящие свою Родину, свой народ, способные помогать людям преодолевать трудности, с которыми сталкивается современный человек. Работы непочатый край", - отметил патриарх.

Он указал на то, что если в среднем по России один приход приходится на 10 тысяч человек, то в Приморье - на 20 тысяч.

"В два раза вы должны поднять показатели, если говорить светским языком. Это означает не просто строительство новых храмов, а усиление духовной, пастырской, образовательной работы с людьми, молодежью, детьми", - добавил предстоятель.

Вспышка птичьего гриппа зафиксирована в провинции Гуандун в Китае, уничтожены свыше 67 тысяч домашних уток, сообщает в среду газета "Шанхай Дэйли" со ссылкой на данные министерства сельского хозяйства КНР.

Впервые вирус гриппа H5N1 был выявлен в городе Чжаньцзян (провинция Гуандун) 11 сентября. С этого времени в общей сложности заболели более 14 тысяч птиц на различных хозяйствах региона, свыше 6 тысяч погибли от опасной болезни.

Местные власти приняли решение уничтожить всю домашнюю птицу, пишет издание. По информации телевидения, в общей сложности были уничтожены 67,5 тысячи домашних уток.

С начала года это по меньшей мере третья вспышка птичьего гриппа на территории материкового Китая. Ранее сообщалось, что заболевшие птицы были выявлены в Нинся-Хуэйском и Синьцзян-Уйгурском автономных районах страны.

Согласно ВОЗ, по данным на начало июня текущего года, с 2003 года в 15 странах мира зарегистрированы уже 606 случаев заражения людей вирусом H5N1 (птичий грипп), 357 человек погибли. Больше всего погибших - в Индонезии: по официальным данным, с 2005 года в этой стране птичьим гриппом заразились 189 человек, 157 из которых скончались. Мария Чаплыгина.

Запуск в среду флагмана российско-индийского сотрудничества, атомной электростанции в Куданкуламе на юге Индии - долгий поэтапный процесс, который может растянуться на несколько месяцев. Пока стартовала лишь первая его стадия, загрузка ядерного топлива. Но это событие, выходящее далеко за рамки вопроса индийской энергетики, и название этому событию - начало ядерного ренессанса в глобальных масштабах. Дело в том, что Куданкулам - особый проект, с особыми технологиями.

Позаботились и о рыбе

Этот проект, если не считать запущенную недавно атомную станцию Бушер в Иране, - самое громкое событие в атомной отрасли после японской катастрофы в Фукусиме (март 2011 года). Тогда, напомним, ядерная авария была вызвана случившимися почти одновременно землетрясением и цунами (станция стоит на морском берегу); одним из последствий стало заражение морской фауны.

Также стоящий на берегу, Куданкулам в процессе стройки уже выдержал вполне реальное цунами - в 2004 году, то самое, которое обрушилось на берега Индонезии, Таиланда, других стран и докатилось до противоположного берега восточной части Индийского океана. Заодно испытали заранее предусмотренную систему защиты.

В последующие годы станция обзавелась несколькими другими техническими новинками. Заместитель главы стройпроекта "Куданкулам" Александр Кваша рассказал корреспонденту РИА Новости в Дели Евгению Пахомову, что, например, реактор способен охлаждаться сам по себе, без участия человека, в случае необходимости - даже если отключится электричество. Более того, станция выдержит и упавший на нее самолет. Наконец, у нее, среди прочего, есть система защиты рыбы в прибрежных водах - 95% рыбы и даже планктона, попав в систему охлаждения, покинут ее живыми и здоровыми.

Повторим: авария на "Фукусиме" случилась совсем недавно, в марте прошлого года. К этому времени технологии "Атомстройэкспорта", конечно же, были уже готовы и устанавливались.

То есть разработчики станции в Индии как будто готовились там к авариям, похожим на ту, что случилась в Японии. И создали атомную станцию нового поколения, причем новизна касается именно безопасности и экологии.

Старые АЭС закроют, новые откроют

Минимум две страны после Фукусимы - то есть сама Япония и Германия - попытались отказаться, или объявили о постепенном отказе от атомных электростанций. Говорили о крахе отрасли.

А получилось наоборот - правительство Японии как раз в среду 19 сентября утвердило новую программу по снижению зависимости от атомной энергетики, но из нее выпал пункт о полном отказе от АЭС к 2030 году. В Германии наблюдается некоторый сдвиг общественного мнения против планируемого вывода из строя всех АЭС в 2017 году...

В начале сентября во Владивостоке прошла "неделя лидеров" Тихоокеанского региона, то есть АТЭС. На последнем из мероприятий недели, саммите, то есть встрече глав государств и правительств 21 тихоокеанской экономики, обычно больше говорят о перспективах, чем подводят итоги года работы АТЭС; в этот раз было так же. И среди прочих тем была упомянута атомная энергетика. Вывод, сделанный источниками, причастными к организации встречи: саммит АТЭС обозначил перспективы бурного роста глобальной атомной отрасли.

Это, наверное, довольно неожиданный, но логичный результат Фукусимы. Рост отрасли будет идти не за счет создания принципиально новых реакторов, а благодаря приходу нового поколения систем безопасности - как в Куданкуламе. Да, старые станции будут закрыты. Но на их месте возникнут технологически новые.

Что мы и наблюдаем, причем с заметной сменой состава основных игроков в мировой атомной команде. Или, если хотите, с переделом мирового рынка.

Индия, например, будет строить более 20 атомных станций. После Фукусимы индийское правительство потребовало временно остановить все работы в этой области и изучить ситуацию. Начало запуска Куданкулама - ясный ответ на вопрос о том, каким был результат изучения проблемы.

Китай... кто-то еще помнит, как Россия получила контракт на Тяньваньскую атомную станцию (введена в эксплуатацию в мае 2006)? Так вот, сейчас китайское атомное ведомство строит 26 атомных станций. Уже самостоятельно? Нет, в атомной отрасли это невозможно, это область широкого технологического и финансового сотрудничества тех, кто раньше мог считаться конкурентом. Другое дело, что одна Россия даже теоретически не могла бы реализовать весь объем мировых заказов на все новые и новые станции. Или одну десятую объема. Мы сотрудничаем, как и все.

Хотя сотрудничество бывает довольно неожиданным. Если кто-то думает, что классическая схема его - это европейская держава, получившая контракт на атомную станцию в бывшем "третьем мире", то стоит посмотреть на то, что сейчас происходит в Великобритании.

Нефть на морском шельфе у этой страны кончается. Восемь из девяти атомных станций должны быть выведены из строя в ближайшее время (Фукусима тут не при чем, станции просто устарели), британцы решили строить новые - то ли 8, то ли больше. И кто берется за этот проект? Китайцы, потому что у них есть на это деньги. Другое дело, что сами технологии и работы, требующие специальных знаний - тут, в случае с Великобританией, кроме китайцев будут... нет, не русские (к сожалению), а "безъядерные" немцы и французы (к огорчению американцев). Но в любом случае речь о новом поколении технологий, которым китайцы заодно и научатся.

Экологи бывают разные

Задержка со строительством Куданкулама была вызвана не только пересмотром атомной стратегии индийского правительства, а и протестами жителей шести соседних со станцией рыбацких деревень. Они боролись с проектом до последнего дня, иногда с применением насилия. Утверждали, что станция лишит их рыбы.

Это очень интересная история. Вообще-то протесты рыбаков непопулярны в прочих местах штата Тамилнаду, изголодавшегося по электроэнергии.

В итоге, по информации из Дели, делом занялись спецподразделения полиции: появилась информация, что протесты не совсем обычные. Рыбаки как бы взяли имевшиеся сведения о системах безопасности и вывернули их наизнанку. Допустим, придумана технология защиты рыбы - и протестующие начали заявлять, что рыба из-за этой технологии оказалась под угрозой. Так ведь сначала еще нужно было узнать, что такая система есть...

То, что в нашем мире экологи иной раз - больше, чем экологи, известно еще с 80-х годов прошлого века, когда мелькнула даже фраза "экологический терроризм". Но тогда чаще речь шла об использовании энергии экологического протеста для подрыва конкурентов, в том числе правительств. Представим себе Индию, лишенную запасов нефти и газа, да еще и без атомной энергии. А про нее только-только начали говорить, что это будущая вторая - после Китая - экономика мира...

Сегодня все сложнее. Конечно, использовать чью-то гражданскую активность в политических целях - дело известное и несложное, но сегодня и экологи разделились на разные направления и борются друг с другом. Пример - публикация в "Форин полиси" (США), где выступают на темы атомной энергии "другие" экологи. Не те, что устраивают протесты, а которые интересуются глобальным потеплением.

Они напоминают, что за всю историю отрасли от атома погибли 4 тысячи человек, почти все - "из-за Чернобыля" (цифры можно оспорить), а от последствий сжигания угля гибнут ежегодно до 100 тысяч (цифры тоже можно оспорить). И говорят все о том же - об атомном ренессансе после Фукусимы. Дмитрий Косырев, политический обозреватель.

АЗИЯ ОБОШЛА США ПО ЧИСЛУ МИЛЛИОНЕРОВ

В то же время общее состояние представителей АТР сократилось относительно 2010 года, обогнать американцев по общей сумме доходов они не смогли

Азиатско-Тихоокеанский регион в 2011 году впервые обогнал США по количеству состоятельных граждан, однако общий доход американцев оказался более высоким, свидетельствуют данные исследования агентства Capgemini and RBC Wealth, передает Reuters. Объектами исследования стали состоятельные управленцы, профессиональные агенты по недвижимости, продавцы предметов роскоши, а также инвестируемые богачами различные сферы бизнеса.

В 2011 году в Азиатско-Тихоокеанском регионе насчитывалось 3,37 миллиона человек с высоким уровнем дохода - 1 млн долларов и выше. В США число таких граждан составило 3,35 миллиона человек, в Европе - 3,17 миллиона человек, говорится в докладе. Более половины состоятельных азиатов (54%) проживают в Японии, 17% - в Китае и свыше 5% - в Австралии.

По состоянию на 2011 год общее состояние азиатских миллионеров оценивалось в 10,7 трлн долларов (10,8 трлн долларов годом ранее), тогда как американских - 11,4 трлн долларов. Наиболее существенное падение уровня доходов в 2011 году было зафиксировано в Гонконге (20,1%) и Индии (18%). В Таиланде и Индонезии доходы, напротив, продемонстрировали значительный рост - на 9,3% и 5,3% соответственно. Более скромный рост наблюдался в Японии (2,3%) и Китае (1,8%). Как говорится в докладе, на ослабление доходов сыграл роль, в частности, финансовый кризис в Европе, однако "регион столкнулся с собственными экономическими проблемами, включая инфляцию, замедление роста и отток капитала". Тем не менее эксперты прогнозируют, что АТР продолжит показывать более высокие темпы экономического роста по сравнению с другими регионами, и процент состоятельного населения будет расти.

Многие из богачей-азиатов сколотили состояние на развитии семейного бизнеса и недвижимости, говорится в докладе. "Мы не видим особого сдвига в области управления ценными бумагами", - заявил вице-президент Capgemini Financial Services Клэр Сованод. Аналитики отмечают, что в целях увеличения доходов азиатские бизнесмены предпочитают налаживать бизнес в офшорных зонах, таких как Гонконг и Сингапур, получая, таким образом, более широкий доступ к товарам и услугам, налоговые преимущества и финансовую конфиденциальность. В числе трудностей, с которыми бизнесмены могут столкнуться при ведении бизнеса в офшорах, дефицит квалифицированных кадров и более низкая рентабельность.

По данным Wealth-X, по состоянию на 31 июля 2012 года богатые азиаты сократили состояние по сравнению с аналогичной датой прошлого года на 6,8% до 6,25 трлн долларов. В Северной Америке, напротив, наблюдался почти 3-процентный рост до 8,88 трлн долларов.

ПРИЧИНОЙ КРУШЕНИЯ SSJ-100 ПРИЗНАН ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР

Самолет, потерпевший крушение в Индонезии, был полностью исправен

Причиной крушения лайнера SSJ-100 в Индонезии является человеческий фактор, сообщил РИА "Новости" источник, принимавший участие в расследовании. По его словам самолет был полностью исправен. "Соответствующий протокол подписан сегодня в Индонезии", - сказал он.

Собеседник добавил, что подписание совместного протокола не означает, что расследование закончилось. "Стороны будут согласовывать подписанные документы в различных инстанциях", - сообщил он, отметив, что официально о причинах катастрофы будет объявлено в конце октября.

9 мая этого года самолет Sukhoi Superjet-100 разбился недалеко от индонезийской столицы Джакарты, врезавшись в вертикальный склон горы Салак на высоте 5200 футов (1,6 километра). Он совершал демонстрационный полет. Все находившиеся на борту воздушного судна 45 человек - 8 россиян, 35 индонезийцев, а также француз и американец - погибли.

Ранее выдвигались различные версии причин катастрофы, в том числе отсутствие координации экипажа и диспетчерских служб. Как отметил в интервью BFM.ru заслуженный летчик СССР Олег Смирнов, вопрос к технике не возникает, так как летчики нарушили безопасную высоту. "Диспетчер разрешил снижение до 1800 м", - напомнил он. По его мнению, ошибку совершил не экипаж, а те службы, которые занимались организацией летной работы. Он считает, что они недолжным образом подготовили экипаж к полету.

SSJ-100 разрабатывает авиахолдинг "Сухой" при участии иностранных партнеров. Это первый самолет, созданный в России со времен распада СССР. Первый полет он совершил в мае 2008 года. Год назад "Аэрофлот" ввел самолет в эксплуатацию на своих рейсах.

ПОГОСЯН: АВИАКОМПАНИИ ЗАИНТЕРЕСОВАНЫ В ПОКУПКЕ SSJ-100

По его словам, крушение самолета в Индонезии не повлияло на количество заказов

Катастрофа с самолетом Sukhoi Superjet 100 в Индонезии не повлияла на желание авиакомпаний покупать лайнеры этой марки, рассказал в интервью Business FM президент "Объединенной авиастроительной корпорации" Михаил Погосян. По его словам, общий портфель заказов оценивается примерно в 800 самолетов. На данный момент у компании есть контракты примерно на 150-170 самолетов. "Я думаю, что в целом мы движемся в соответствии с теми планами, которые у нас есть. Мы планируем подписать все эти заказы в течение 10-12 лет", - рассказал Погосян и добавил, что, прежде всего, компания сотрудничает с крупнейшими российскими авиаперевозчиками - с "Аэрофлотом", "UTair", "Трансаэро", а также с развивающимися компаниями Юго-Восточной Азии. Затем самолеты будут продвигаться на европейский и американский рынки.

В то же время Погосян прокомментировал в интервью телеканалу RT намерения армянской авиакомпании "Армавиа", которая собирается отказаться от использования SSJ-100. По его словам, разногласия "ОАК" с армянским авиаперевозчиком носят коммерческий характер, но сейчас ведутся переговоры для выработки приемлемого решения. "Хотя, безусловно, на начальном этапе эксплуатации у заказчиков есть какие-то завышенные ожидания, и мы со своей стороны будем стремиться максимально удовлетворить потребности, но, тем не менее, проект должен пройти свои стадии развития, и я благодарен и "Аэрофлоту", и "Армавиа" за те усилия, которые они предпринимают вместе с нами для того, чтобы обеспечить продвижение проекта", - добавил Погосян. Он отметил, что СМИ очень любят разрабатывать негативные сюжеты, но в то же время "Армавиа" налетала на SSJ-100 около 2400 часов, совершив около 900 полетов, то есть вполне успешно эксплуатировала данный самолет.

Погосян добавил, что крушение самолета в Индонезии, конечно, не лучшим образом сказалось на имидже воздушного судна, однако результаты анализа причин катастрофы и полученные самолетом европейские сертификаты свидетельствуют о том, что данная модель самолетов соответствует современным требованиям.

Причиной катастрофы российского самолета SSJ-100 в Индонезии, произошедшей 9 мая 2012 года, признан человеческий фактор, самолет был исправен, сообщил РИА Новости источник, принимавший участие в расследовании.

"Причиной катастрофы SSJ-100 в Индонезии признан человеческий фактор. Самолет был полностью исправен, претензий к нему нет. Соответствующий протокол подписан сегодня в Индонезии", - сказал собеседник агентства, уточнив, что подписи под документом поставили официальные представители России и Индонезии.

Вместе с тем, по его словам, подписание совместного протокола не означает, что "расставлены все точки".

"Стороны будут согласовывать подписанные документы в различных инстанциях. Официальные причины катастрофы планируется объявить в конце октября", - сказал собеседник агентства.

Российская делегация 12 сентября отправилась в Индонезию для согласования итогового протокола о причинах крушения самолета Sukhoi Superjet-100, сообщил ранее замглавы Минпромторга Юрий Слюсарь. Он говорил, что российские специалисты пробудут в Индонезии несколько дней, передадут индонезийским авиавластям российский вариант протокола о проведенном расследовании.

Слюсарь уточнил, что совместное итоговое заключение о причинах авиакатастрофы планируется огласить в конце октября этого года.

В мае этого года лайнер SSJ-100, выполнявший первый в своей истории демонстрационный тур по шести странам Азии, врезался в склон горы Салак в Индонезии. На борту находились 45 человек, в том числе восемь россиян, все они погибли.

Доступ к видеохостингу YouTube для российских пользователей может быть заблокирован, предупредил глава Минкомсвязи Николай Никифоров. Причиной стал отказ компании удалить отрывки из скандального фильма "Невиновность мусульман".

"Шутки шутками, а из-за этого ролика 3-5 ноября на территории России может быть полностью заблокирован весь YouTube", - написал министр в своем Twitter. Позже Николай Никифоров пояснил, что произойдет это из-за вступления в силу с 1 ноября 2-й и 3-й частей федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". "Перечитайте пп.7-10 ст.15(1)", - порекомендовал он.

Пп. 7–10 ст.15.1 описывают механизм блокировки запрещенной информации в Интернете. Согласно обновленному закону, информацию, вызвавшую претензии Роскомнадзора, последовательно предлагается в течение одних суток удалить владельцу сайта (в случае с YouTube им является Google). После этого удалить информацию обязывают компанию, предоставляющую сайту хостинг (Google), на что тоже даются сутки, а после - оператора связи, перед этим ресурс заносится в "черный список".

Накануне Роскомнадзор призвал российских операторов связи блокировать доступ абонентов к фильму "Невиновность мусульман", а представителей СМИ - не содействовать его распространению до решения суда о признании этого фильма экстремистским на основании ст.5 Федерального закона №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". "Роскомнадзор напоминает операторам связи и представителям профессионального журналистского сообщества, что в соответствии с законодательством РФ распространение экстремистских материалов является экстремисткой деятельностью, за которую предусмотрена ответственность, вплоть до приостановления деятельности организаций", - говорится в сообщении на сайте ведомства.

Пресс-служба Google сообщила репортеру ComNews, что оператор уже получил предостережение Генпрокуратуры о недопустимости нарушения закона в отношении видеоролика "Невиновность мусульман" на YouTube, однако поскольку российское представительство Google не осуществляет администрирование сервиса YouTube, предостережение было перенаправлено в головной офис в США.

Пресс-секретарь ОАО "МегаФон" Юлия Дорохина рассказала репортеру ComNews, что оператор уже предпринимает необходимые действия по недопущению дальнейшего распространения ролика среди абонентов своей сети. "При этом мы блокируем доступ непосредственно к размещенному контенту", - уточнила она.

"Как законопослушный оператор мы обязаны блокировать доступ к информации, признанной экстремистской", - соглашается пресс-секретарь ОАО "ВымпелКом" Анна Айбашева.

Руководитель пресс-службы "Акадо" Денис Рычка уточнил, что по существующей юридической практике операторы могут блокировать доступ к интернет-ресурсу в двух случаях: "Либо по предписанию прокуратуры, либо по решению суда с обязательным указанием интернет-адресов ресурсов, признанных экстремистскими", - рассказал он.

14 сентября представители Google отказали американским властям на просьбу изъять из Сети ролик с отрывками скандального фильма "Невиновность мусульман", сославшись на то, что ролик не нарушает какие-либо законы внутри США.

Однако Google заблокировал доступ к видео в Египте и Ливии из-за вспыхнувших там беспорядков, а также в Индии и Индонезии, поскольку ролик нарушает законы этих стран.

Полностью доступ к видеопорталу YouTube закрыли власти Пакистана и Бангладеш, а в Афганистане на этом не остановились, заблокировав все ресурсы, предоставляемые компанией Google, в том числе почтовый сервис Gmail.

Индонезия заинтересована в сотрудничестве с Азербайджаном в энергетической сфере, сообщил журналистам во вторник министр промышленности и энергетики Натиг Алиев.

"Индонезия является нефтедобывающей страной, которая добывает около 45 миллионов тонн нефти в год. Но в сравнении с Азербайджаном, население Индонезии больше, и поэтому она, несмотря на добычу, вынуждена импортировать нефть", - сказал министр.

Как уже сообщал портал "Нефть России", в понедельник Алиев встретился с находящимся в Баку министром по координации экономических вопросов Индонезии Хатта Раджаса.

По словам Алиева, страны решили наладить тесное взаимодействие между министерствами, а также организовать взаимные визиты специалистов. Специалисты из Индонезии могут изучить в Азербайджане методы интенсификации добычи нефти на старых месторождениях и некоторые другие нововведения, сказал министр.

В ходе встречи также были обсуждены вопросы альтернативной энергетики.

В Индонезии, по словам министра, 17 тысяч островов, где очень хорошие условия для развития альтернативной энергетики.

"Мы обсудили возможности сотрудничества и в этой сфере", - сказал Алиев, - передает "Тренд".

МОГУТ ЛИ В РОССИИ ПЕРЕКРЫТЬ ДОСТУП К YOUTUBE

Россия может в ноябре составить компанию Пакистану и Бангладеш, которые полностью заблокировали доступ к YouTube из-за размещенного на нем фильма "Невинность мусульман". Ограничение доступа к видеохостингу станет возможным по закону о "черных списках" сайтов

Российские интернет-пользователи в начале ноября могут полностью лишиться доступа к YouTube (принадлежит компании Google) из-за трейлера к скандальному фильму "Невинность мусульман", который размещен на видеохостинге. Об этом во вторник написал в Twitter глава Минкомсвязи Николай Никифоров. Скандал, разгоревшийся вокруг фильма, стал одной из самых обсуждаемых в Рунете тем и стал одним из самых популярных запросов дня поисковой системы Google.

"Шутки шутками, а из-за этого ролика 3-5 ноября на территории России может быть полностью заблокирован весь YouTube", - сообщил Никифоров. Он напомнил, что 1 ноября в России вступают в силу поправки в закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Согласно этому документу, будет создан единый реестр доменных имен и сетевых адресов, позволяющий идентифицировать сайты, содержащие информацию, запрещенную на территории страны.

Если владелец сайта не удалит интернет-страницу, содержащую запрещенную информацию, его сетевой адрес будет включен в "черный список", и все российские интернет-провайдеры будут обязаны ограничить доступ к этому сайту.

Как сообщал ранее BFM.ru, сенатор Руслан Гатаров направил запрос в Генпрокуратуру РФ с требованием провести проверку на наличие в фильме "Невинность мусульман" признаков экстремизма. По его словам, Генпрокуратура может по итогам проверки вынести соответствующие предупреждения в адрес владельцев хостов и сайтов, которые должны будут заблокировать показ этого фильма и роликов из него во всем русскоязычном сегменте.

"Если владельцы этого не сделают, то это сделают за них операторы и провайдеры", - уточнил сенатор. Генпрокуратура уже подготовила исковое заявление в суд о признании фильма экстремистским и оскорбительным для верующих.

В свою очередь Роскомнадзор рекомендовал операторам связи блокировать российским интернет-пользователям доступ к фильму еще до принятия решения о признании ленты экстремистской. Между тем, в Google заявляют, что не будут удалять из YouTube фильм, при этом корпорация выразила готовность блокировать его для пользователей конкретных стран по запросу местных властей или по решению судов.

Google уже ограничила доступ к видеоролику в Индии и Индонезии и заблокировала его для пользователей в Египте и Ливии. Ограничения были наложены в соответствии с местным законодательством. А вот в Пакистане компания не стала блокировать скандальный фильм, и премьер-министр страны Раджа Первез Ашраф поручил местным интернет-провайдерам закрыть доступ всех пакистанских пользователей к YouTube. То же самое произошло и в Бангладеш.

Лишний довод в пользу цензуры в Интернете

Эксперт Московского центра Карнеги Николай Петров в беседе с BFM.ru отметил, что в сложившейся ситуации Генпрокуратура отреагировала на удивление оперативно. "Это несколько неожиданно, хотя если в ведомстве действительно исходят из тех соображений, которые они декларируют, то, наверно, это можно приветствовать. Только очень хотелось бы не получилось так, что сегодня Генпрокуратура по своему усмотрению запретит этот фильм, а завтра - все, что ей покажется предосудительным. Это ситуация экстренная, и хотелось бы, чтобы она не превратилась в систему, и чтобы у Генпрокуратуры и любого другого органа государственного не появилось бы права по своему усмотрению вводить запреты на доступ к каким-то ресурсам".

Эксперт не исключил и возможность того, что таким образом власти хотят опробовать новые регулирующие законы, в частности, о черных списках. "Вполне вероятно, что межнациональные отношения используются в данном случае лишь как предлог. По крайней мере, я не слышал о том, что действия радикалов со стороны исламистов были бы направлены на кого-либо еще, кроме как на американцев, поскольку авторство фильма принадлежит им. Да и другие западные страны не выступают с такого рода оперативными заявлениями о запрете, не закрывают доступ к этому фильму", - отметил собеседник BFM.ru.

"Пакистан, Бангладеш и прочие - с их стороны запреты понятны. Понятно, почему США активно вовлечены в это дело. А вот почему вдруг Россия выступает в первых рядах, не очень понятно, - продолжил Николай Петров. - Периодически нечто подобное возникает, но когда публиковали в Дании карикатуры на пророка Мухаммеда, тогда это почему-то касалось Дании, датских представителей и никого более. В этом свете та оперативность, с которой мы сейчас реагируем на происходящее, вполне возможно, свидетельствует о том, что это будет использовано как дополнительный довод в пользу введения фактически цензуры в Интернете".

"Кому нужно, найдет фильм в других местах"

В пресс-службе Google BFM.ru сообщили, что не могут прокомментировать данную тему.

Все опрошенные BFM.ru эксперты сходятся в одном: на сегодняшний день никакие "рекомендации" от регулирующих органов, в частности, Роскомнадзора, не могут служить основанием для блокировки того или иного ресурса. Каким образом ситуация будет развиваться после 1 ноября, когда закон "о черных списках" вступит в силу, пока нельзя сказать с определенностью, поскольку механизм блокировки тех или иных ресурсов либо конкретного контента пока не определен.

"В законе должен быть четко прописан механизм блокировки контента, но на сегодняшний день нет окончательного решения, по IP его блокировать или по URL", - рассказал BFM.ru источник в одной из компаний-провайдеров, принимавших участие в обсуждении законопроекта.

"Только по решению суда операторов можно заставить закрыть доступ к контенту. Причем, не важно, идет ли речь о единичном ролике или обо всем сайте", - заявил BFM.ru генеральный директор аналитического агентства Telecomdaily Денис Кусков.

Если рассуждать о конкретном фильме, то закрытие какого-то одного сайта не устранит возможность просмотра этого фильма. "Кто захочет, найдет его уже в других местах. Тут, наверное, важнее, чтобы человек, который согласно вероисповеданию не приемлет какие-то кадры, не смотрел ничего подобного. А вопрос об этичности снятого фильма нужно решать, конечно, до его выхода на открытый доступ", - поделился свои мнением Кусков.

Пресс-секретарь МТС Валерия Кузьменко считает, что актуальная на сегодняшний день задача по борьбе с противоправным контентом в Интернете должна решаться совместными усилиями всех участников рынка, регулятора и правоохранительных органов. "МТС поддерживает необходимость этой борьбы и противодействует распространению противоправного контента доступными компании средствами в соответствии с действующим законодательством. В настоящий момент идет разработка и согласования всеми участниками рынка подзаконных актов, которые призваны определить технические требования к информационным системам оператора реестра "черных списков" и технические требования к системам фильтрации трафика у операторов связи, а также механизм фильтрации", - рассказала Кузьменко BFM.ru.

Пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева отметила в беседе с BFM.ru, что в компании обеспокоены ситуацией, сложившейся вокруг фильма: "Мы заинтересованы в том, чтобы совместно с Роскомнадзором как можно скорее урегулировать этот вопрос. Мы получили информацию о необходимости ограничения доступа к данному фильму, компания качала предпринимать действия в этом направлении. Мы также рассчитываем на сознательность владельцев хостов и сайтов, которые должны удалить этот фильм".

Какие именно действия начал предпринимать "ВымпелКом" (предоставляет услуги связи под торговой маркой "Билайн"), Айбашева не уточнила.

Руководитель пресс-службы Управления по связям с общественностью "Мегафона" Дмитрий Смиркин рассказал BFM.ru, что компания получила предостережение от Генпрокуратуры. "МегаФон предпринимает необходимые действия по недопущению дальнейшего распространения ролика среди абонентов своей сети. При этом мы блокируем доступ непосредственно к размещенному контенту", - рассказали в компании.

И все же президент Института религии и политики, востоковед Александр Игнатенко уверен, что до полного запрета YouTube в России, как это уже сделали в ряде исламских стран, дело не дойдет. "Я думаю, что этот вопрос решится. YouTube пойдет на попятную, и заблокирует этот материал, других вариантов здесь нет", - пояснил свою точку зрения Business FM эксперт.

По словам Игнатенко, фильм является "мерзкой и низкой провокацией". "Представителям YouTube необходимо поступиться своими сомнительными принципами и перестать защищать этот фильм", - считает эксперт.

Пока же фильм "Невинность мусульман" остается доступным для пользователей Рунета, несмотря на предостережение Генпрокуратуры и Роскомнадзора. Эксперты отмечают, что в случае его запрета возникает вопрос: как быть со многими другими роликами, размещенными в Интернете, в которых главные действующие лица - представители различных других религий, и представлены они далеко не в лучшем свете. Таких видео в Сети можно найти немало, однако до настоящего времени никакого повышенного ажиотажа в связи с этим не наблюдалось

Дороги, построенные специально к саммиту АТЭС, оказались ненадежны: трасса за 29 миллиардов рублей обвалилась во Владивостоке - уже во второй раз. По словам строителей, теперь трассу придется переделывать: на нее сошел оползень, который мог оставить без газа и электричества остров Русский. Сама дорога почти не пострадала, но движение пришлось остановить. Ремонтным работам мешает бушующий во Владивостоке тайфун.

Вечером 16 сентября на участок трассы "Седанка - Патрокл" сошел оползень: из-за смещения скальных пород была повреждена бетонная стенка газопровода, передает "Интерфакс". Грунт осыпался в кювет и не повредил газопровод и энергомагистраль, хотя прошел в опасной близости. "Энерголинию придется переносить на безопасное расстояние ближе к морю", - сделал вывод и.о. главы дорожного департамента администрации Приморья Игорь Петеримов.

Глава компании-подрядчика, занимавшейся возведением дороги, также приехал на невезучую трассу и признал просчеты строителей. "Мы уже приступили к разборке повреждений и будем строить заново", - пообещал журналистам руководитель стройфирмы "ТМК" Виктор Гребнев.

На случай, если население не поверит строителям или если случится еще один оползень с более серьезными последствиями, Петеримов заявил: "На острове есть запасы сжиженного газа и дизельного топлива. Жители Русского не будут испытывать проблем с электричеством".

Власти обещают, что движение на трассе возобновится уже в понедельник: в обоих направлениях для автотранспорта откроют по полосе. А чтобы завершить ремонт в полном объеме, понадобится неделя. Строители оценили стоимость ремонта в 800 тысяч рублей, сообщает Life News.

Работы на месте происшествия ведутся подрядчиком в три смены, отмечает ИТАР-ТАСС. Но восстановлению трассы мешает погода - во Владивостоке сейчас бушует тайфун "Санба". Сильные ливни будут продолжаться вплоть до 19 сентября, сообщают синоптики.

Прошлое обрушение трассы произошло как раз из-за сильных дождей. В июне на трассе "Седанка - Патрокл" обрушилась габионная стена, по которой проходит дорога. Восстановить автотрассу удалось в рекордное время. Проведя проверку, следственные органы возбудили уголовное дело по факту нарушения правил строительства, но виновные пока не найдены.

Трасса, построенная к саммиту АТЭС, также стала поводом для скандала в подмосковных Химках, где сейчас идет предвыборная кампания кандидатов в мэры города. Один из претендентов на кресло градоначальника, эколог Олег Митволь, заявил, что его конкурент-единоросс Олег Шахов причастен к обрушению трассы и баллотируется в мэры для того. чтобы получить специальный процессуальный статус и не быть привлеченным к ответственности.

Трансокеанский пассажирский теплоход Legend of Seas ("Легенда морей"), на котором круиз из Владивостока в Японию совершили более 450 волонтеров саммита АТЭС, утром в понедельник прибывает в столицу Приморья из корейского порта Пусан с 2 тысячами туристов из разных стран, сообщает администрация города.

Это будет уже восьмой визит Legend of Seas в 2012 году. В последний раз теплоход прибыл во Владивосток в начале сентября и служил гостиницей для участников саммита АТЭС-2012. Во вторник лайнер покинул Владивосток и направился в Японию, куда в рамках поощрительной поездки доставил большую группу волонтеров, обслуживавших саммит. После этого "Легенда" вошла в свой обычный туристический график.

"Legend of Seas ошвартуется у причала морского вокзала в понедельник в 6.00 местного времени (23.00 мск воскресеньz). Во Владивосток он придет из корейского порта Пусан с примерно 2 тысячами гостей из разных стран мира. Во Владивостоке их ждет во Владивостоке насыщенная туристическая программа, часть которой будет посвящена недавнему саммиту АТЭС", - говорится в сообщении.

Уточняется, что суперлайнер покинет Владивосток в тот же день в 17 часов. Он возьмет курс на японский порт Муроран и далее отправится в обзорный круиз по городам Тихого океана.

Участок трассы поселок Новый - Де Фриз - Седанка - Патрокл, построенной к саммиту АТЭС во Владивостоке, обвалился, полиция перекрыла дорогу, сообщил РИА Новости представитель УГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

Это уже второе обрушение на дороге Седанка - Патрокл. Первое произошло в середине июня - тогда обрушилась часть 20-метровой подпорной стены, было повреждено дорожное полотно трассы на остров Русский, возводящейся к форуму АТЭС. По факту обрушения было возбуждено уголовное дело. По версии следствия, обрушение произошло из-за отсутствия на объекте водоотводов.

"ЧП произошло в воскресенье около 21.30 местного времени (15.30 мск) недалеко от улицы Добровольского. Сошел оползень, в результате чего произошло смещение скальных пород, это повлекло обрушение подпорной бетонной стенки газопровода. Дорожное полотно и магистральный газопровод не повреждены", - сказал собеседник агентства.

По его словам, поток автомобилей перенаправили: при движении со стороны Седанки - через развязку в районе микрорайона Снеговая падь, а при движении со стороны острова Русский - через развязки в районе ул. Катерная и бухты Патрокл. На месте происшествия работают службы МЧС, департамента дорожного хозяйства Приморского края и администрации Владивостока.

Как сообщается на сайте краевой администрации, прибывший на место происшествия исполняющий обязанности директора департамента дорожного хозяйства Приморского края Игорь Петеримов заявил, что работы по устранению последствий оползня планируется завершить в понедельник к 14.00 местного времени (7.00 мск), после этого дорожное движение будет открыто в обычном режиме.

Уточняется, что перед организацией, которая возводила данную опорную конструкцию, поставлена задача устранить к этому сроку последствия схода оползня и обеспечить эксплуатацию дороги в нормальном режиме, а также полностью восстановить бетонную конструкцию в недельный срок. ГИБДД поручено принять все необходимые меры для обеспечения безопасности движения автотранспорта на данном участке трассы. По распоряжению губернатора края Владимира Миклушевского создана специальная комиссия по расследованию причин возникновения оползня.

По данным Международного экономического форума (МЭФ), Иран по качеству железнодорожной инфраструктуры занимает 45-ое место среди 144 стран мира, сообщает агентство ИСНА.

В опубликованном МЭФ рейтинге, первое место по качеству железнодорожной инфраструктуры занимает Швейцария. На втором и третьем местах находятся Япония и Гонконг. За ними следуют такие страны, как Франция, Сингапур, Финляндия, Германия, Испания, Голландия и Южная Корея. Они занимают, соответственно, с 4-го по 10-ое места.

Иран по данному показателю опережает такие страны, как Южная Африка, Норвегия, Хорватия, Индонезия, Турция, Египет, Болгария, Мексика, Пакистан и Словения.

На Ближнем и Среднем Востоке Иран занимает второе место по качеству железнодорожной инфраструктуры после Саудовской Аравии.

В ПРИМОРЬЕ ПОВРЕЖДЕНА ТРАССА, ПОСТРОЕННАЯ К САММИТУ АТЭС

На автодорогу сошел оползень, движение по ней перекрыто

В Приморском крае из-за оползня обвалился участок подпорной бетонной стены на трассе поселок Новый-Де Фриз-Седанка-Патрокл, построенной к саммиту АТЭС во Владивостоке, сообщает краевая администрация. Чиновники опровергают сообщения некоторых СМИ о том, что из-за схода грунта пострадало дорожное полотно автодороги или газопровод.

Администрация Приморского края сообщает, что сошедший грунт осыпался в придорожный кювет. Инцидент произошел накануне около 21:30 (15:30 мск) в районе улицы Добровольского. Согласно официальным данным, произошел сход оползня, что привело к смещению скальных пород и частичное сползание подпорной бетонной стенки трассы, построенной к саммиту АТЭС. Администрация сообщает, что ликвидацией последствий оползня сейчас занимается подрядная организация, работы будут организованы в три смены. Местные власти поставили задачу восстановить перекрытое дорожное движение по трассе в кратчайшие сроки.

Чиновники обещают дополнительно сообщить о времени открытия трассы из-за сложных погодных условий и большого количества грунта, который предстоит вывезти. Для обеспечения безопасности дорожного движения и ускорения работ по восстановлению опорной конструкции власти приняли решение перераспределить основной поток автотранспорта. При движении со стороны Седанки предлагается следовать через развязку в районе микрорайона Снеговая падь, а в случае поездки с острова Русский - через развязки у улицы Катерной и бухты Патрокл. Принять все меры по обеспечению безопасного движения на трассе поручено ГИБДД.

Обрушение на трассе Седанка-Патрокл происходит уже во второй раз. Первый инцидент случился в середине июня текущего года - тогда из-за обрушения части 20-метровой подпорной стены пострадало дорожное полотно автодороги, строившейся к саммиту АТЭС, прошедшему во Владивостоке в начале сентября. Возбуждено уголовное дело. Следователи полагают, что трасса обрушилась из-за отсутствия на ней водоотводов.

ГСС ПЕРЕДАЛ АЭРОФЛОТУ ДЕСЯТЫЙ SUKHOI SUPERJET 100

Лайнер должен вылететь из Ульяновска в Москву 19 сентября

Компания "Гражданские самолеты Сухого" передала российскому перевозчику "Аэрофлот" десятый самолет Sukhoi Superjet 100, сообщает ГСС. Акт сдачи-приемки самолета Sukhoi Superjet 100 MSN 95018 подписан в Ульяновске сегодня. Воздушное судно названо в честь главного маршала авиации СССР и заслуженного летчика "Аэрофлота" Бориса Бугаева. Самолет получил бортовой номер RA-89010.

SSJ 100 передается "Аэрофлоту" с полным комплектом эксплуатационной документации и авиаимущества. ГСС сообщает, что лайнер соответствует заявленным летно-техническим характеристикам, технически исправен, готов к летной эксплуатации и выполнению коммерческих полетов на внутренних и международных маршрутах по расписанию авиакомпании. Самолет должен отправиться из Ульяновска в Москву 19 сентября.

В мае после крушения Sukhoi SuperJet-100 в Индонезии "Аэрофлот" заявил, что не откажется от закупок данной модели. Авиакомпания заказала 30 SSJ-100 с опционом на 10 самолетов. Первый лайнер SSJ-100 "Аэрофлот" ввел в эксплуатацию в июне 2011 года.

АТЭС родной

Почему экономику России все больше клонит на Восток

Нынешний год лидерам стран АТЭС запомнится надолго. По количеству прошедших мероприятий он стал рекордным за всю историю организации. Партнеры по Азиатско-Тихоокеанскому региону с января провели почти 100 различных мероприятий — от отраслевых совещаний министров до всевозможных конференций и семинаров. То есть виделись чуть ли не каждый четвертый день в году. И все это под председательством РФ. Кульминацией стал саммит на острове Русский, обозначивший явный «ориентальный» уклон России и в дипломатии, и в политике, и, что самое главное, в экономике.

С Запада на Восток

Как уверяют российские организаторы саммита, итоговая декларация двадцатой встречи лидеров стран АТЭС полностью отразила принципы, которые продвигает наша страна в период своего председательства в организации. Тут вам и «торгово-инвестиционная либерализация», и «региональная экономическая интеграция», и «укрепление продовольственной безопасности», и «формирование надежных транспортно-логистических систем», и «взаимодействие в целях инновационного роста». Но все это слова. Десяти страничек официального документа вполне хватило, чтобы перечислить идеи, продвигаемые российской стороной весь этот год.

Важно другое. Именно на острове Русский стало понятно: Россия устремила свои взоры на Восток, выравнивая тем самым избыточный европейский крен во внешней торговле. Сейчас более 50 процентов торговых операций, связанных в основном с продажей энергоресурсов, приходится на страны Старого Света, что противоречит одной из главных экономических максим — не класть все яйца в одну корзину. Нынешний долговой и бюджетный кризис в Европе уже привел к снижению объемов экспорта российских энергоносителей и замедлению темпов экономического роста в нашей стране. Так что риски монополярной ориентации российской экономики стали понятны даже дилетантам.

Азиатско-Тихоокеанский регион лучше всего подходит для роли второй «корзины». По оптимистичному заявлению первого вице-премьера Игоря Шувалова, товарооборот России со странами АТР уже в ближайшие 5—10 лет должен превысить объемы торговли с Евросоюзом. А почему бы и нет? На АТЭС приходится 57 процентов мирового ВВП, 48 процентов оборота международной торговли и около 40 процентов населения мира. Есть где развернуться. Например, по словам председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера, в ближайшие годы объем поставок газа в АТР превысит тот, что идет в европейском направлении.

Экономика развивается там, где спрос превышает предложение. В Азии же спрос на наши основные экспортные товары присутствует в двух главных экономиках региона — Японии и Китае. Страна восходящего солнца после аварии на Фукусиме заморозила развитие атомной энергетики, открыв тем самым свой огромный рынок для альтернативных источников энергии. С учетом потребностей японцев — а они входят в десятку крупнейших мировых энергопотребителей — азиатский энергетический рынок становится золотым для российских поставщиков. «Своих энергоресурсов нет, но мы готовы здесь подставить плечо японцам», — заявил Владимир Путин.

Понятно, что «плечо» имеет вполне конкретную рыночную цену. Из конкретных примеров — подписание «Газпромом» и японским Агентством по природным ресурсам и энергетике меморандума о строительстве во Владивостоке завода по сжижению природного газа. «Завод СПГ — важный проект, и если он действительно получит развитие, то поможет расширить географию нашего экспорта и усилит азиатское направление», — говорит Василий Кашин, эксперт Центра анализа стратегий и технологий, старший научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН.

Не исключено, что острая необходимость в российских энергоресурсах сделает японскую позицию по Курилам более гибкой. Неудивительно, что в ходе саммита Владимир Путин выразил надежду, что в ближайшем времени странам удастся решить территориальные разногласия.

Перевод с китайского

Вообще-то России невероятно фартит на дальневосточном энергорынке. Как это ни парадоксально, но авария на Фукусиме усилила наши позиции в совместных проектах с Китаем, который до недавнего времени был чуть ли не единственным крупным потребителем нашей нефти и газа в регионе. А значит, мог диктовать свои условия. Если же начнется масштабный экспорт российских углеводородов в Японию, Москва сможет проводить тут не менее эффективную энергетическую политику, чем в Европе.

Впрочем, если японцев Россия только пытается «пригласить на танец», то с китайцами мы «танцуем» давно и с удовольствием. К слову, на саммите АТЭС китайская делегация оказалась самой многочисленной после российской. Сейчас Пекин является нашим главным внешнеторговым партнером в регионе. К концу этого года ожидается, что российско-китайский товарооборот преодолеет отметку 100 миллиардов долларов. Как написал в своем блоге журналист The Wall Street Journal Пол Мозур, «ключевая встреча одной из самых важных мировых торговых организаций стала похожа на российско-китайский праздник любви».

Азиатский рынок — штука тонкая, и там не работают привычные европейские лекала. В АТР уровень вмешательства государства в бизнес намного выше, чем в Европе, где мы в основном работали до последнего времени. Отношения с крупными партнерами сильнее политизированы. Там не может быть никаких иллюзий — если вы работаете с Китаем, то имеете дело с двумя-тремя гигантскими госкомпаниями, которые выросли из министерств и полностью интегрированы в правительство. «В случае необходимости они получат любую помощь — льготные кредиты, политическую поддержку, — полагает Василий Кашин. — Вы не можете вести дело как частная компания и не можете с ними конкурировать как частная компания, потому что вас всегда обставят».

Так что подписанный на днях Путиным указ, который обязывает стратегически важные компании согласовывать с правительством действия при предъявлении к ним требований иностранными государствами, выглядит как упреждающий ход и на западном, и на восточном направлении.

Константин Полтев

Владимир Путин и Александр Лукашенко обсудили развитие российско-белорусского сотрудничества, а также вопросы интеграции в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.

В.ПУТИН: Уважаемый Александр Григорьевич, очень рад Вас видеть и иметь возможность с Вами поговорить. Надеюсь, Вы здесь проведёте несколько дней с удовольствием.У нас будет возможность обсудить наши двусторонние связи (они, слава богу, развиваются очень хорошо), но и вместе поговорим по нашим интеграционным проектам. Здесь мы фиксируем положительное развитие у всех трёх стран [в рамках Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана]. Между нами наблюдается очень хорошая динамика развития торгово-экономических связей, инвестиционное сотрудничество растёт. В общем, результаты наших интеграционных усилий очевидны для экономики, как продолжение – и для социальной сферы, для улучшения жизни наших граждан.

Я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!

А.ЛУКАШЕНКО: Спасибо, Владимир Владимирович! Сегодня две причины нерабочего настроения: погода очень хорошая – летом бывает редко не душно, и второе – выходной день, но, учитывая, что в Сочи сегодня, я слышал, субботник, так что мы фактически подключились к сочинскому субботнику.

Если серьёзно, Владимир Владимирович, спасибо за то, что мы с Вами сегодня нашли время встретиться. Есть вопросы, которые нам надо обсудить, возможно, они нуждаются в принятии каких-то решений. Я думаю, мы в ближайшее время даже в рамках Высшего Госсовета, если мы определимся по дате, сможем собраться и принять ряд решений.

Я хотел бы Вас проинформировать о ситуации у нас, и не буду скрывать ситуацию на нашей общей границе, не такая она радужная у нас, к сожалению, особенно с точки зрения миграции. Вообще, всплеск очень сильный, я даже не могу понять, почему и откуда это.

В.ПУТИН: Миграция откуда и куда?

А.ЛУКАШЕНКО: Через нас на Запад в основном.

Что касается экономики, Вы правы, у нас ситуация нормальная, и в интеграции нашей очень даже положительные процессы идут, увеличение товарооборота. И просьба: у нас уже 50 государств в очереди, чтобы заключить с Единым экономическим пространством [договор] о торгово-экономическом сотрудничестве. Это о многом говорит – почти полмира крупных государств, поэтому и об этом поговорим. И то, что у нас творится в ОДКБ и в рамках Союзного государства, я тоже думаю, обсудим.

В.ПУТИН: Я расскажу Вам с удовольствием о результатах работы саммита АТЭС во Владивостоке.

А.ЛУКАШЕНКО: Особенно о том, что было спрятано за кулисами, то, о чём Вы не говорили.

В.ПУТИН: Да ничего там особенно секретного нет. Должен Вам сказать, что в целом всё, что там обсуждалось и как обсуждалось, Вы сами хорошо себе представляете. Ничего особенного на этом форуме не было, если не считать, что он проходил в регионе, который является локомотивом мировой экономики, и настроения там более позитивные, чем в других регионах мира.

Но, тем не менее, есть и свои тревоги, свои соображения, что и как нужно делать для того, чтобы это развитие не остановилось. И я, выступая там, неоднократно подчёркивал, что Россия представляет не только свои собственные интересы, но и интересы Таможенного союза, Единого экономического пространства, мы действуем по поручению Белоруссии и Казахстана. Должен сказать, что у наших партнёров это вызывает действительно серьёзный интерес.

Некоторые страны хотели бы с нами, с Единым экономическим пространством, заключить соглашение о зоне свободной торговли. Мы фактически закончили работу в рамках рабочей группы с Вьетнамом. И, в принципе, считаю, что можно было бы приступить к работе по этому направлению.

Есть и другие страны, регионы с развитой экономикой, развитым рыночным хозяйством, которые тоже ставили вопрос подобным образом, но нам нужно взвесить очень внимательно все за и против, потому что при решении подобных вопросов нужно, конечно, смотреть по товарным позициям, товарным группам, выравнивать интересы. Но интерес, как в таких случаях говорят, неподдельный, действительно искренний. Это говорит и о признании, привлекательности нашего общего рынка – Таможенного союза, Единого экономического пространства, и о перспективах, которые наши партнёры видят во взаимодействии с нами.

Одна из самых засекреченных организаций на планете - Национальное управление разведки США (NRO) - поделилась скудной информацией о своих планах, которые кардинально изменят методики спутникового наблюдения.У США есть огромное количество спутников-шпионов на орбите. Однако эти дорогостоящие космические аппараты могут следить лишь за определенными небольшими регионами на планете, да и то, найти в этом регионе, например, определенного человека можно только при тщательном планировании и работе множества аналитиков.

NRO хочет расширить возможности спутникового наблюдения. Прежде всего планируется создать технологии, позволяющие наблюдать за обширными участками земной поверхности, вплоть до целых континентов. При этом сложные компьютерные программы, обслуживающие сразу несколько спутников, снимут часть работы с операторов-людей.

Если бы у США была такая система, то, например, найти бен Ладена было бы гораздо проще - одно дело шаг за шагом, небольшими участками исследовать большую территорию от Афганистана до Индонезии, и совсем другое - иметь систему, которая охватывает весь регион сразу. В последнем случае статистика подозрительных событий, вроде дома с "отшельниками", как было в случае с "террористом N1", будет собираться очень быстро. К тому же постоянное перемещение, которое сегодня спасает жизнь многим террористам и преступникам, наоборот станет сигналом, привлекающим внимание спецслужб.

Национальное управление разведки надеется в ближайшие годы создать автоматизированные спутниковые технологии наблюдения с большим охватом. Большинство деталей 450-страничного документа на текущий бюджетный год заретушировано или сильно отредактировано, но судя по тому, что в работе NRO принимают участие около 3000 инженеров, аналитиков и технических специалистов по всему миру, намерения и возможности у американцев самые серьезные.

В частности, NRO ищет пути повышения мобильности орбитальных наблюдательных платформ. Спутники должны быстро реагировать на изменяющуюся обстановку, и в NRO полагают, что эту проблему могут решить новые технологии запуска спутников, а также использование многоразовых космических аппаратов. Подобные технологии уже существуют - в частности беспилотный шаттл X-37B ВВС США.

Также в NRO намерены обеспечить возможность получения спутниковых данных в близком к реальному времени на простые терминалы вроде смартфонов и планшетников. Это существенно расширит возможности боевых подразделений и повысит защищенность "глаз и ушей" войск от воздействия противника.

В этом году NRO также планирует искать пути повышения вероятности обнаружения и слежения за морскими судами. Это чрезвычайно сложная задача, поскольку спутникам приходиться просеивать изображения миллионов квадратных километров океана в поиске кораблей. Быстрая обработка такого огромного массива данных воздушно-космической съемки мирового океана требует значительной вычислительной мощности, которой у NRO пока нет.

Долгосрочные технологические амбиции NRO еще более масштабны. Разведчики хотят иметь возможность "использовать множество датчиков различных типов для слежения за целью". Для этого могут потребоваться многочисленные спутники, способные координировать свои орбиты и снимать объект с помощью различных сенсоров: инфракрасных камер, радаров и т.д. Подобного рода "слияние" спутников в единый неусыпный многоспектральный "глаз" радикально увеличит стоимость спутниковой разведки, но при этом так же увеличит и ее возможности.

Белоруссия договорилась с российскими партнерами начать работу по завоеванию рынков Юго-Восточной Азии, в частности стран АСЕАН, сообщил премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович в ходе пресс-конференции в пятницу.

"Мы договорились с русскими партнерами активизировать процесс над увеличением торговли ЕЭП и АСЕАН через Вьетнам", - сказал Мясникович.

По его мнению, рынок Юго-Восточной Азии очень привлекательный, платежеспособный и нуждающийся в продукции.

"Нам предстоит серьезно работать по завоеванию этого рынка", - сказал премьер.

В АСЕАН входят десять стран - Таиланд, Индонезия, Малайзия, Лаос, Мьянма, Вьетнам, Бруней, Филиппины, Сингапур и Камбоджа. Олеся Лучанинова.

И Норвегия, и Южная Корея - крупные фигуры в мировом судоходстве. В Норвегии находится множество корабельных компаний мировой величины, тогда как в Южной Корее сосредоточены крупнейшие в мире судостроительные предприятия.

Формирование новых транспортных путей через Арктику - один из важнейших пунктов повестки визита Ли Мён Бака в Норвегию. По информации с сайта норвежского правительства, во вторник он отобедал в Королевском замке в Осло, на среду запланированы политические дискуссии с премьер-министром.

«Новые судоходные линии существенно подстегнут экономический обмен между Азией и Европой, - сказал южнокорейский президент в интервью агентству Yonhap в первый день официального визита в Норвегию. - Чтобы дойти из Южной Кореи в Европу, кораблю требуется около 30 дней, но если появятся арктические маршруты, я думаю, это время сократится вдвое. В таком случае экономический обмен между Европой и Азией оживится как никогда. Если, к примеру, Норвегия будет сотрудничать с нами, будут установлены азиатские маршруты, что будет иметь для нас очень положительный эффект в будущем».

Как раз во время совещания между лидерами двух стран международные научные организации сообщают о новом историческом рекорде сокращения арктического ледового щита. На прошлой неделе он стал по площади меньше 4 млн. кв км, по информации Национального центра данных по снегу и льду США. Таяние, скорее всего, будет продолжаться и до конца этой недели и далее, пока не начнётся сезон льдообразования в преддверии зимы.

На этой неделе BarentsObserver писал, что после медленного старта навигации транспортный поток на Северном морском пути уже набрал приличествующий сезону темп. По трассам Северного морского пути прошло 22 различных судна: 13 с Запада на Восток, 9 – в обратном направлении. Навигация на Северном морском пути должна продлиться ещё два месяца.

В ходе визита южнокорейского президента в Норвегию планируется также обсудить сотрудничество в сфере науки и экотехнологии. Во вторник Ли Мён Бак провёл видеоконференцию с южнокорейскими учёными, находящимися на научно-исследовательских базах страны в Антарктиде, в Арктике и на борту ледокола, проводящего исследования в полярных районах, отметив при этом, что это тяжёлый труд в экстремальных условиях, пишет Yonhap.

Южнокорейский лидер прибыл в Норвегию прямо с форума АТЭС в российском Владивостоке. Россия и Норвегия лидируют среди других стран в деле обсуждения роста судоходства в меняющейся Арктике, подверженной влиянию глобального потепления, приводящего к сокращению ледового покрова.

Индонезийская армия, как ожидается, приобретет 163 танка и бронированных машин, в т.ч. 61 танк Leopard Revolution, 42 Leopard 2A4, 50 боевых машин пехоты Marder 1A3 и 10 бронированных инженерных машин.

Ожидается, что основной боевой танк Leopard 2 будет представлен на индонезийской военной выставке Indo Defence, которая пройдет в ноябре этого года. Как полагают, Индонезия потратит на эти закупки 280 млн долларов.

Несмотря на первоначальные неудачи из-за отмены парламентом Нидерландов продажи Индонезии излишков танков Leopard 2A4 голландской армии из-за нарушений прав человека в этой стране, Джакарта настойчиво стремится приобрести основные боевые танки, обратив взоры на арсенал немецкого бундесвера.

Большинство россиян уверены, что такие мероприятия как саммит АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество) помогают укрепить позиции РФ на мировой арене, однако половина граждан не может объяснить, в чем смысл организации, свидетельствуют результаты опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), опубликованные в четверг.

Неделя саммита АТЭС-2012 прошла со 2 по 9 сентября во Владивостоке на острове Русский в кампусе Дальневосточного федерального университета (ДВФУ). В городе состоялась серия крупных международных форумов, кульминацией которой стала встреча 8-9 сентября глав государств и правительств Азиатско-Тихоокеанского региона.

Большинству опрошенных (69%) было известно о проведении саммита, 19% были хорошо информированы, 50% имели только общее представление об этом мероприятии.

Согласно результатам опроса, правильно расшифровать аббревиатуру АТЭС смогли только 4% опрошенных.

Почти половина респондентов (46%) слышали только название организации, но не может объяснить, в чем ее смысл. Треть опрошенных впервые услышали об АТЭС в ходе опроса.

"Большинство россиян уверены, что проведение в России мероприятий мирового уровня, таких, как саммит АТЭС, укрепляет позиции страны на международной арене (56%)... Около трети опрошенных, напротив, считают, что проведение саммита несет больше затрат, нежели выгоды (32%)", - сообщает ВЦИОМ.

Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 8-9 сентября 2012 года. Опрошено 1,6 тысячи человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

Выпускников по специальностям в сфере туризма и гостеприимства в России готовит 181 вуз, при этом число занятых в туроператорских и турагентских компаниях не превышает 40 тысяч человек, сообщил в четверг ректор Российского государственного университета туризма и сервиса (РГУТиС) Александр Федулин на пресс-конференции в РИА Новости, посвященной 60-летию вуза.

Занятость в сфере туризма

"В России существует несколько крупных операторов и не очень развитая сеть турагентств, это маленькие компании. По данным Росстата за 2011 год, в турбизнесе работают 40 тысяч человек. В гостиницах - около 440 тысяч человек. При этом выпускников по специальности "туризм и гостеприимство" готовит 181 вуз. Где-то это группа студентов, где-то одна кафедра. В прошлом году туристические вузы выпустили 13 тысяч выпускников, в том числе, 70% - с высшим образованием. Где все они будут работать? В Москве и Санкт-Петербурге еще можно найти работу. В остальных городах рынок маленький", - рассказал он.

Федулин добавил, что по данным Всемирного совета по туризму, общая занятость в сфере туризма в России составляет 900 тысяч человек или 1,3% от работающего населения, тогда как среднемировой показатель занятости в туризме - 3,3%. По подсчетам зарубежных специалистов, каждый пятый выпускник школы в мире начинает трудовую деятельность с туристской отрасли.

Глава Ростуризма Александр Радьков отметил, что ученики высших и средних учебных заведений по специальности "туризм" с трудом трудоустраиваются, потому что не востребованы бизнесом. По его словам, программы слишком академичны, мало практики. А образование должно соответствовать запросам и потребностям рынка.

Подготовка специалистов

"Большая часть проблем в сфере сервиса связана с падением общего уровня культуры. Если мы говорим об обслуживании, воспитании престижа профессии, подготовки кадров, надо начинать со школьного образования. Когда к нам приходят студенты, они знают город, где живут, и еще две-три точки на карте. Они не могут продавать туры, потому что не знают географии, часовых поясов", - подчеркнул Федулин.

Он добавил, что советует абитуриентам собственного вуза выбирать специальности в сфере гостиничного сервиса, так как для работы в турагентстве, по его мнению, не нужно специальное образование.

"Менеджеру по продажам туров нужно уметь обращаться с компьютером, знать географию и быть хорошим психологом. Образование, тем более высшее, для этого не обязательно. В гостиничном сервисе работа более перспективна и больше возможностей для самореализации", - сказал эксперт, добавив, что, по его мнению, существует переизбыток подготовки кадров с высшим образованием.

"Мы говорим о широкомасштабных спортивных мероприятиях, которые предстоят в России, но забываем, что там не нужно такое число специалистов с высшим образованием, несмотря на большое число вводимых объектов. После проведения в России крупнейшего мероприятия международного уровня - саммита АТЭС - необходимо проанализировать его результаты с точки зрения подготовки кадров для сферы гостеприимства и качества сервиса", - подчеркнул эксперт.

Федулин считает, что основное внимание в сфере подготовки кадров для туризма нужно сконцентрировать на дополнительном образовании.

"Огромное число людей в регионах нуждаются в работе и не испорчены новой системой школьного образования, то есть имеют кругозор для этой работы", - сказал он.

РГУТиС в сентябре 2012 года отмечает свое 60-летие. В советское время вуз занимался подготовкой персонала для сферы бытовых услуг. Сейчас это одно из ведущих образовательных учреждений в сфере туризма и гостеприимства. Студенты обучаются на шести факультетах - экономики, гостиничного дела, туризма, художественно-прикладном (готовит специалистов в сфере дизайна помещений гостиниц и ресторанов), юридическом, сервиса (одна из новых специальностей - профессионалы для работы в ТСЖ).

БЫВШИЙ ГЛАВРЕД ВОКРУГ СВЕТА РАССКАЗАЛА О ВСТРЕЧЕ С ПУТИНЫМ

Маша Гессен отказалась от предложения президента вернуться в журнал

Журналист Мария Гессен рассказала журналу "Большой город", что президент России Владимир Путин предлагал ей вернуться на пост главного редактора издания "Вокруг света". По ее словам, она лишилась работы, когда отказалась отправлять корреспондентов писать о миссии главы государства по спасению стерхов (редкий вид журавлей).

Гессен поведала, что в Кремле на встрече с Путиным, на которой также присутствовал владелец "Вокруг Света" Сергей Васильев, президент ей рассказал, что сам придумал "историю со стерхами". "Главное - привлечь внимание к проблеме", - так сказал Путин, утверждает журналистка.

Гессен объяснила свой отказ возвращаться в журнал тем, что не может работать в издании, где главного редактора назначает Путин. Кроме того, журналистка считает, что делать спасение стерхов главным экологическим приоритетом государства - лицемерие. Она напоминает, что, например, в реки Коми каждую весну выливается столько нефти, сколько вылилось во время катастрофы в Луизиане в 2010 году. "На Байкале - древнейшем и самом глубоком озере мира - продолжает действовать целлюлозный комбинат", - перечислила другие экологические проблемы России бывший главред "Вокруг света".

По мнению журналистки, желание Путина привлечь внимание общественности к стерхам неслучайно. "Выбор стерхов сродни выбору амурского тигра, снежного барса, белого медведя: всякий раз, укрощая очередного дикого гиганта, Путин демонстрирует, что он - царь зверей", - полагает Гессен.

В начале сентября Путин прилетел в Салехард, откуда добрался до орнитологической станции "Кушеват". Там он принял участие в одном из экспериментов, целью которого было показать выращенным в питомнике белым журавлям маршрут перелета на зимовку. Находясь за штурвалом мотодельтаплана, Путин совершил три полета: ознакомительный и два - с птицами. Во время первого полета за Путиным пристроился только один журавль, однако потом президент нашел с птицами общий язык.

Позже ряд оппозиционеров сравнили полет президента со стерхами с электоральной статистикой, когда "не все птицы полетели за Путиным". Выступая на саммите АТЭС, глава государства прокомментировал этот выпад оппозиции: "не полетели слабые, но и лидер взял слишком быстрый темп".

КВАРТАЛЬНЫЙ РОСТ ЭКОНОМИК G20 ЗАМЕДЛИЛСЯ

ВВП стран-членов "большой двадцатки" вырос во II квартале на 0,6%. России прогнозируют замедление темпов роста

ВВП стран, входящих в "большую двадцатку", вырос во II квартале на 0,6% против 0,7% в I квартале, сообщает AFP. Активнее всего вырос ВВП Китая и Турции - по 1,8%. Хуже всего в Италии, где ВВП снизился во II квартале на 0,8%.

Как говорится в исследовании Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в III и IV кварталах снижение темпов роста продолжится. Эксперты ожидают достаточно бурный рост ВВП Китая, незначительный прирост ВВП США и рецессию еврозоны.

В ближайшие месяцы лишь Бразилия и США увеличат темпы роста экономики, всех остальных ожидает снижение, в том числе Россию, Китай и Индию, отмечают в ОЭСР. Авторы исследования прогнозируют, что восстановление мировой экономики начнется не раньше, чем через несколько месяцев, поэтому призывают ЦБ стран принимать дальнейшие активные действия для вывода экономик из кризиса.

В июле индикатор экономической активности в странах-членах ОЭСР снизился до 100,2 пункта против 100,3 пункта в июне.

Полпред президента РФ в ДФО Виктор Ишаев встретился на полях саммита АТЭС с президентом Вьетнама Чыонг Тан Шангом. Они обсудили различные аспекты торгово-экономических отношений между регионами российского Дальнего Востока и Вьетнамом. Среди них - прямое авиасообщение, импорт газа и угля, развитие сельскохозяйственной отрасли, сообщили в пресс-службе полпреда президента РФ в ДФО.

В частности, Чыонг Тан Шанг высказался о необходимости введения прямого регулярного авиасообщения между городами Дальнего Востока и курортными городами Вьетнама. Виктор Ишаев пообещал проработать этот вопрос с российскими авиакомпаниями и заявил о реалистичности этого предложения при условии наполняемости рейсов. Предполагается, что детали будут обсуждены в октябре в Москве на заседании межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между РФ и СВР.

Вьетнамская сторона предложила расширить возможности по импорту газа и угля из России, а также по созданию на территории Дальнего Востока предприятий по производству товаров народного потребления, мебели и рыбной продукции глубокой переработки.

Виктор Ишаев поддержал предложения президента Вьетнама, отметив, что у российского Дальнего Востока большие перспективы по добыче угля и газа. Кроме того, сказал он, лесная отрасль имеет колоссальные возможности. Ежегодно Дальний Восток экспортирует 10 млн кубометров необработанной древесины, следовательно, Россия заинтересована в открытии деревообрабатывающих производств на своей территории. Кроме того, полпред отметил, что Дальний Восток добывает ежегодно 2,5 млн тонн морепродуктов и заинтересован в открытии предприятий по глубокой переработке морских биоресурсов.

Он также предложил вьетнамскому бизнесу участвовать в развитии сельскохозяйственной отрасли на Дальнем Востоке, подчеркнув, что с увеличением населения в мире возрастает необходимость в простых ресурсах, таких как вода и продовольствие.

Прошедший в Тегеране 16-й саммит Движения неприсоединения (ДН) может послужить новым этапом на пути многих держав и народов к многополярной системе в динамично изменяющейся картине мира. Очень важно, что саммит международной организации, которая является второй по величине после Генеральной Ассамблеи ООН, состоялся в одном из центров реального сопротивления мировой гегемонии США, претендующим на один из будущих мультиполитических полюсов Евразии. Визиты высокопоставленных гостей в страну, вокруг которой США нагнетают недружелюбную атмосферу, также являются символическим жестом, в том числе со стороны тех государств, которые формально числятся союзниками Вашингтона, но хотели бы избавиться от довлеющего гнета отношений клиентела-патрон и создать новый режим взаимоотношений, основанный на сбалансированном и справедливом подходе.

Весьма показательным является то, что именно ДН являлось прекурсором многополярности в XX в., идея которого была подхвачена Китаем с их доктриной duojihua и пятиполюсного мира, а позже Россией, Венесуэлой и другими странами.

Само движение официально было создано 25 государствами на Белградской конференции в сентябре 1961 г. Его созданию предшествовали Бандунгская конференция 1955 г. и трёхсторонние консультации Иосипа Броз Тито, Гамаля Абдель Насера и Джавахарлала Неру в 1956 г. Основной принцип - это неучастие в военных блоках (под которыми на момент основания организации подразумевались, прежде всего — НАТО и Варшавский договор, а также Багдадский пакт, СЕАТО, АНЗЮС и т. п.), борьба против империализма и колониализма, за права угнетенных народов, что не менее актуально и в настоящий момент. Если ранее лидерам стран этой организации удавалось лавировать между СССР и США, получая определенные политические и экономические преференции, сейчас эта структура может послужить мощной опорой для международной стратегии, направленной на установление полицентричного мироустройства, на что было указано в совместной декларации Россия и Китая, а также в различных исследованиях.

Что касается Ирана, то из-за вовлеченности в конфликт с Ираком, эта страна длительное время не могла активно участвовать в проектировании региональной и мировой политики. Осознавая, что Иран может являться серьезным центром влияния на Ближнем и Среднем Востоке, США намеренно поддерживали режим Саддама Хусейна и своих партнеров – Саудовскую Аравию. Окончание войны, а позднее ослабление и демонтаж светского баасистского иракского государства значительно способствовало включенности Ирана в мировую повестку, связанную с политической альтернативой.

Бывший президент Ирана и ученый Мохаммад Хатами более 10 лет назад предложил концепцию «Диалога цивилизаций», призывавшую к обсуждению и пересмотру основ ориентированного на Запад и либерального мирового порядка, которая была единогласна принята на голосовании ООН в качестве символа 2001 г. Парадоксально, что именно в этом году США начали глобальную войну с терроризмом, ставшей продолжением логики Нового Мирового Порядка, объявленной еще около 10 лет до этого.

Многополярность в повестке саммита ДН

На данном саммите верховный духовный лидер Ирана аятолла Хаменеи также обратился к теме многополярности. В частности, он отметил и необходимость реформирования ООН, и навязывание Западом своих программ в одностороннем порядке, что подрывает принципы демократии, и деструктивную работу монополизированных СМИ, и проблемы ОМП, предложив концепцию «Ближний Восток без ядерного оружия», которая, конечно же, в первую очерердь, подразумевает Израиль, являющийся изгоем в этом вопросе, и необходимость повышения «политической производительности в мировом управлении».

На повестке дня были также серьезные проблемы региона, связанные с палестинским народом и кризисом в Сирии. Духовный лидер Ирана на встрече с премьер-министром Сирии в кулуарах саммита заявил о необходимости разоблачения и широкого освещения заговора Запада против Сирии. Единодушное согласие представителей стран-членов Движения неприсоденения о необходимости немедленного прекращения блокады Кубы также можно считать важным решением. Другая, не менее актуальная тема – это терроризм. Хотя под этим явлением обычно считают деятельность радикальных группировок, которые пытаются достичь политических целей с помощью организованного насилия, ряд стран также его практикует. Исторически террор появился именно как инструмент осуществления государственного контроля и подавления своих граждан в революционной Франции. Вместе с идеями рационализма и просвещения он нашел благодатную почву в США, где вместе с идеей мессианства и богоизбранничества был институциализирован местными элитами. Результаты политики государственного терроризма США можно увидеть повсюду, где Вашингтону удавалось достичь силового превосходства или найти исполнителей. В том же Иране после победы Исламской революции это были группы контрас, поддерживаемые ЦРУ, сегодня же это сепаратисты и террористы типа «Джандалла», «Народные моджахеды Ирана и «Национальный совет сопротивления Ирана». Собственно, события, происходящие в Сирии, показывают, насколько глубоко терроризм может поражать государственные системы и лицемерно истолковываться «демократическим» Западом.

Конечно же, подобная площадка, которую представляет саммит ДН, это не только политические доклады, повествующие о необходимости высокой морали и справедливости, а также критика неоимпериализма. Это еще и мощнейший пул (pool), где встречаются лидеры и высокопоставленные чиновники государств со всех континентов, что является хорошей возможностью для достижения договоренностей, обсуждения перспектив совместных проектов и снижения возможных трений в дипломатических отношениях.

Что говорили противники?

Что касается противников, как саммита, так и ДН в целом, ими являются США и их сателлиты, ведь вопросы империализма и колониализма никуда не исчезли, но лишь приобрели другой формат и название. Глобализация, мировое лидерство США, многосторонность - всего лишь новые ярлыки для внешней политики США, реализаторами которой являются Всемирный банк, ВТО, транснациональные корпорации и другие наднациональные структуры, также как и послушные партнеры Вашингтона, формально имеющие государственный суверенитет. Поэтому ряд СМИ, которые связаны с политическим истэблишментом Белого дома, встретили проведение этого саммита с явным неодобрением.

Практически все СМИ Запада, являющиеся рупорами США и Израиля, писали о чем угодно, только не о самом Тегеранском саммите. Например, пресса освещала вопросы, связанные с болезнью лидера местной оппозиции Хосейна Мусави, отметила увеличение вдвое центрифуг в атомной промышленности Ирана и визит Генерального секретаря ООН, при этом отметив, что он подверг жесткой критике отрицание иранскимим властями Холокоста. И вряд ли объективной можно назвать краткий репортаж, связанный с саммитом Движения, в котором говорится исключительно о том, что правительство Ирана тщательно контролировало и фильтровало информацию, связанную с мероприятием.

Если же в печати и появлалась информация о Тегеранском саммите, то она носила довольно негативный характер, явно преуменьшающий значение данного события в международной жизни. Например влиятельная международная сеть глобалистов со штаб квартирой США - Совет по международным отношениям (CFR) отреагировала на саммит в крайне негативном ключе, разразившись критическими публикациями. Президент CFR Ричард Хаас дал интервью где он комментировал позицию Израиля и США по иранскому вопросу и выразил обеспокоенность, что Египет может координировать свою политику с Ираном, одновременно консолидируя процессы внутри своей страны, и сожалел, что Пан Ги Мун и индийский премьер-министр посетили Тегеран. Впрочем, как и многие другие западные политики, Ричард Хаас считает, что время ДН закончилось после падения Берлинской стены в 1989 г. И это понятно, т.к. саммит ДН в Тегеране довольно сильно напугал США и западные государства, крайне не заинтересованные в появлении новой политической силы, которая может стать началом конца нынешнего однополярного мира.

Не менее показательным является «своевременный» доклад МАГАТЭ по ядерной программе Ирана, который тут же прокомментировали международные сети западных СМИ. Сам доклад и его интерпретации содержали такие термины, как «значительные затруднения», «увеличение возможностей Ирана», «подземные сооружения» и пр. При этом комментаторы заметили, что это был последний доклад по этому вопросу, подготовленный МАГАТЭ до президентских выборов в США. Вероятно, это была определенная точка над «и», поставленная для акцентирования некой угрозы и дальнейших политических манипуляций.

***

Возвращаясь к Тегеранскому саммиту, можно упомянуть, что следующее мероприятие пройдет в Венесуэле, которая является одним из флагманов сопротивления неолиберализму и установления многополярности в Латинской Америке. Хоть предвыборная кампания в этой стране проходит в условиях напряженности и провокаций, пока у Уго Чавеса есть все шансы выйти победителем в президентских выборах, поэтому следующий саммит может являться очередной важной вехой в истории Движения.

Следует отметит, что на недавнем саммите АТЭС во Владивостоке многие идеи, поднятые на саммите ДН в Тегеране, получили свое дальнейшее развитие. Владивостокский форум лидеров АТЭС стал очередным чувствительным ударом по гегемонии США, объявивших, что их стратегия XXI века будет связана с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Так что можно сказать, что идеи Тегеранского саммита нашли свое отражение на саммите в России, среди его участников, которые также, как и Иран, стремятся к созданию полицентричного мироустройства, с диалогом культур и народов, сохранением традиций и широкого распространения мировоззрения, основанного на справедливости.

Леонид Савин, главный редактор журнала "Геополитика", эксперт Центра консервативных исследований Социологического факультета МГУ

Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 13 сентября 2012 > № 643080

Первая группа мигрантов, которые прибыли на лодках из Индонезии и хотят получить статус беженцев, готовится к отправке в иммиграционный центр за пределами Австралии, в островное государство Науру.

Это первая группа мигрантов, будет отправлена на самолете с острова Кристмас, где сейчас находится основной центр по проверке мигрантов, прибывающих без виз и решений организации беженцев ООН (UNHCR). Решение парламента открыть вновь оффшорный центры в Науру и в Папуа Новой Гвинее является попыткой остановить поток лодок с мигрантами, прибывающих в Австралию через Индонезию. В этом году страна испытывает рекордное количество мигрантов, которые стремятся получить статус беженцев. С начала 2012 года на лодках прибыли уже около 10 тысяч человек.

В настоящее время, беженцы, прибываемые на лодках, следуют из азиатских и африканских стран: Афганистан, Иран, Ирак, Алжир, Египет, Судан, Кыргызстан, Кувейт, Пакистан, Палестина, Сирия, Турция, Бангладеш,Шри-Ланка, Бирма. Мигранты добираются на самолетах до Индонезии, где обосновались незаконные перевозчики, которые контрабандным путом за большие деньги переправляют мигрантов на небольших лодках в воды Австралии. При этом, даже часто происходящие трагедии, около тысячи человек погибли на затонувших лодках, не останавливают поток мигрантов. Согласно международной конвенции о беженцах 1951 года, подписанной Австралией, прибывшие таким путем не считаются незаконными и рассматриваются иммиграционными властями.

Всемирный экономический форум (ВЭФ) в своем последнем докладе разместил Иран на 25-ой строке по такому показателю, как объем ВВП, в списке из 144 стран всего мира, сообщает агентство ИСНА.

По оценкам ВЭФ, объем ВВП Ирана составляет 482,4 млрд. долларов, и это позволяет ему занимать по этому показателю 25-ое место в мире. Среди стран Ближнего и Среднего Востока ему принадлежит третье место после Турции и Саудовской Аравии.

Первое место по объему ВВП занимают США (более 15 трлн. долларов). За ними следуют Китай (7,2 трлн. долларов) и Япония (5,8 трлн. долларов).

С 4-го по 25-ое места в упомянутом списке занимают соответственно Германия, Франция, Бразилия, Англия, Италия, Россия, Канада, Индия, Испания, Австралия, Мексика, Южная Корея, Индонезия, Голландия, Турция, Швейцария, Саудовская Аравия, Польша, Бельгия, Норвегия и Иран.

По объему ВВП Иран опережает такие страны, как Аргентина, Южная Африка, Таиланд, Малайзия, Тайвань, Португалия и Казахстан.

Иран > Госбюджет, налоги, цены > iran.ru, 12 сентября 2012 > № 643088

11 сентября 2012 года акция протеста против выпуска созданного в США фильма "Невиновность мусульман", где пророк Мухаммед представлен в крайне неприглядном виде, произошла в Египте. Несколько тысяч человек окружили американское представительство, скандировали антиамериканские лозунги и сожгли перед посольством государственный флаг США.

12 сентября в ливийском городе Бенгази вооруженные люди, протестующие против фильма "Невиновность мусульман", обстреляли здание американского консульства из гранатометов, при этом погиб посол США в Ливии и трое сотрудников дипломатического представительства.

Информация о фильме появилась 11 сентября, фрагменты его были размещены в открытом доступе в интернете. В киноленте неприглядном свете представлялись некоторые эпизоды из жизнеописания пророка Мухаммеда, само изображение которого запрещенного по нормам ислама. Активное участие в создании кинокартины принимал американский пастор из штата Флорида Терри Джонс, ставший скандально известным после нескольких публичных акций сжигания Корана.

Ниже приводится информация об акциях в исламском мире, спровоцированных антиисламскими фильмами, публикациями или высказываниями на Западе.

В феврале 2012 года после сожжения американскими военными нескольких копий Корана на военной базе в уезде Баграм провинции Парван (Афганистан) по стране прокатились демонстрации протеста. Сотни демонстрантов в столице Афганистана Кабуле били витрины торговых лавок и вышибали стекла из припаркованных в центре города автомобилей. Выступления также проходили около военной базы "Феникс" в восточной части города. Демонстранты ломали и жгли полицейские будки и кабинки дорожной полиции, швыряли камни в иностранных военных и пытались прорваться к американской дипмиссии.

По данным афганских информагентств, демонстрации протеста против сожжения копий Корана проходили также в городах Джелалабад, административном центре провинции Нангархар, и Герат - одноименном центре другой провинции.

В ночь на 2 ноября 2011 года неизвестные совершили поджог редакции французского сатирического журнала "Шарли-Эбдо", редактором последнего выпуска которого был объявлен пророк Мухаммед. Причиной возгорания стала бутылка с горючей смесью, которую бросили в здание.

Сатирическое издание 2 ноября должно было быть посвящено ситуации в Тунисе и Ливии и выйти под названием "Шариат-Эбдо". Редактором номера был объявлен пророк Мухаммед. Поводом к созданию спецвыпуска журнала послужила победа на парламентских выборах в Тунисе исламистской партии "Эн-Нахда" и заявлений Переходного национального совета Ливии о возможном введении в стране законов шариата.

Помимо пожара в редакции, сетевая версия журнала подверглась атаке хакеров, которые на сайте "Шарли-Эбдо" разместили фотографию священного для мусульман города Мекки и текст на английском языке, который начинался изречением: "Нет бога, кроме Аллаха, и Мухаммед - пророк его".

В 2007 году главный редактор "Шарли-Эбдо" Филипп Валь оказался в суде после того, как журнал опубликовал карикатуры на пророка Мухаммеда, но был оправдан.

20 марта 2011 года американский пастор из штата Флорида Терри Джонс в присутствии примерно 50 человек сжег копию Корана в одной из церквей во Флориде, спровоцировав беспорядки в Афганистане, во время которых погибли более 100 человек. Первого апреля разъяренная толпа напала на офис ООН в Мазари-Шарифе. Среди погибших - десять сотрудников международной организации.

В апреле 2012 года Терри Джонс вновь провел публичную церемонию сжигания копий Корана. Протестантский пастор в окружении 20 собравшихся сторонников церемониально сжег копии Корана у своей церкви в городе Гейнсвилл. Во время акции пастор потребовал освободить из-под стражи священника Юсефа Надархани (Youcef Nadarkhani), который приговорен в Иране к смертной казни.

Видеоролик с сожжением копий Корана был опубликован на YouTube группой сторонников пастора.

В конце марта 2008 года в интернете был размещен 17-минутный фильм "Фитна" нидерландского политика Хеерта Вилдерса, вызвавший негативную реакцию в мусульманском мире. В картине демонстририровались документальные кадры терактов 11 сентября 2001 года в США и звучали вырванных из контекста цитаты из Корана с письменным переводом на английский и голландский языки, где содержались призывы "сжигать в огне неверных" и "отрубать им головы".

В последнем кадре фильма демонстрировалась напечатанная ранее в датской газете карикатура на пророка Мухаммеда, где он изображен с бомбой на голове. В фильме фитиль бомбы догорает и раздается взрыв.

28 марта сотни мусульман Пакистана по всей стране вышли на демонстрации протеста.

31 марта в Индонезии несколько десятков членов экстремистской исламской организации "Хизб ут-Тахрир" провели демонстрацию протеста у заранее взятого под усиленную охрану посольства Нидерландов в Джакарте. Некоторые участники акции забрасывали на территорию представительства яйца и пластиковые бутыли с водой.

12 сентября 2006 года в Регенсбургском университете (Германия), выступая перед группой теологов и философов, папа Бенедикт XVI привел следующие слова императора Михаила II Палеолога: "...Покажи мне, что нового принес Мухаммед, и ты найдешь там только нечто злое и бесчеловечное, такое, как его приказ распространять мечом веру, которую он проповедовал". Это высказывание было растиражировано СМИ и спровоцировало возмущение в исламском мире.

Палестинское движение ХАМАС вывело на улицу своих сторонников в знак протеста против оскорбительной речи. На Западном берегу реки Иордан были сожжены и разгромлены три католических храма. Иракские мусульмане сожгли чучело Бенедикта XVI и флаги - итальянский, германский, американский и израильский. В Сомали была расстреляна итальянская католическая монахиня, которая трудилась в детском госпитале.

В сентябре 2005 года в датской газете Jyllands Posten были напечатаны карикатуры пророка Мухаммеда, вызвавшие недовольство мусульман во всем мире, а затем перепечатаны рядом других европейских изданий. Художник-карикатурист Курт Вестергаард изобразил пророка Мухаммеда с тюрбаном в виде бомбы. Появление карикатур вызвало международный скандал. Главный редактор газеты France Soir, также опубликовавшей их, был уволен.

В нескольких мусульманских странах посольства Дании подверглись нападениям. В конфликтах, связанных с публикацией карикатур, погибли около 50 человек. В Дании с момента выхода карикатур было предотвращено несколько терактов. На самого автора рисунков несколько раз были совершены покушения.

В мае 2005 года публикация в еженедельнике "Ньюсуик" информации об осквернении Корана во время допроса заключенных-мусульман на военной базе США в Гуантанамо привела к вспышке антиамериканских настроений в Пакистане, Афганистане и ряде других исламских стран.

Группа в составе 300 духовных исламских лидеров в афганской провинции Бадахшан выступила с угрозой начать священную войну - "джихад" против США, если в течение трех суток администрация Джорджа Буша не передаст для суда в мусульманскую страну военных следователей, допустивших осквернение Корана во время допросов в Гуантанамо. С требованием к США выдать виновных в осквернении Корана в воскресенье выступили также религиозные деятели афганской провинции Кундуз.

Американские военные власти оспаривали достоверность опубликованного "Ньюсуиком" 9 мая материала и заявляли, что утверждения о надругательстве над Кораном не соответствуют действительности.

Правительство Индонезии, которая испытывает острый дефицит электроэнергии, обсуждает с местными властями планы строительства АЭС в западной части острова Калимантан, сообщает во вторник газета Jakarta Globe.

Ключевыми факторам в выборе места для первой АЭС в стране являются имеющиеся там большие урановые месторождения и сейсмическая устойчивость, заявил губернатор индонезийской провинции Западный Калимантан Руди Арифин (Rudy Ariffin). "Калимантан - довольно богатый регион - не только (залежами) угля и золота, но также и урана в его западной части", - сказал он.

Калимантан, который Индонезия делит с Малайзией и Брунеем, является третьим по величине островом планеты, и в отличие от большей части других районов крупнейшего архипелага мира не относится к тихоокеанскому "Огненному кольцу" - длинной полосе тектонических разломов, где происходит подавляющее большинство землетрясений на планете.

По словам губернатора, вопрос о строительстве АЭС на Калимантане, являющейся составной частью правительственной программы ускорения экономического развития страны, обсуждался в ходе недавней встречи представителей ведомства министра-координатора (аналог российского вице-премьера) по вопросам экономического развития Индонезии и министерства энергетики и горнодобывающей промышленности с губернаторами четырех расположенных на этом острове индонезийских провинций, на которые приходится около трех четвертей территории гигантского острова.

Индонезия имеет три исследовательских ядерных реактора (в пригороде столицы Тангеранге, Бандунге на Западной Яве и в Джокьякарте в центральной части этого самого густонаселенного острова страны), однако первоначальный план строительства АЭС близ города Джепара на Центральной Яве, к которому должны были приступить еще в прошлом году, был отвергнут в связи с протестами местных жителей, отмечает Jakarta Globe. Позже правительство страны заявило о намерении построить к 2025 году две атомные электростанции на островах Банка и Белитунг у восточного побережья Суматры - также за пределами "Огненного кольца". Правительство соседней Малайзии также намерено уже в 2014 начать возведение АЭС в расположенном в северной части острова Калимантан штате Саравак, пишет издание.

Как заявил ранее РИА Новости глава Национального управления ядерной энергетики (BATAN) Индонезии Худи Хастово (Hudi Hastowo), в настоящее время Индонезия прорабатывает возможности практического сотрудничества в области строительства АЭС с целым рядом стран, включая Россию, но пока не определилась, кому будет отдано предпочтение. Михаил Цыганов.

Сильный ветер и проливные дожди разрушили десятки домов и повредили сотни других в прилегающем к индонезийской столице районе Богор в понедельник - через день после того, как землетрясение магнитудой 4,8 по шкале Рихтера повредило или разрушило там почти 500 других строений, сообщает национальное информационное агентство Антара.

"Наиболее пострадали деревни Сукамакмур и Сукахарджа", - заявил во вторник официальный представитель районной администрации Эрвин Суриана (Erwin Suriana).

По предварительным данным, в результате нового стихийного бедствия разрушены 65 жилых домов и еще 365 получили серьезные повреждения. Многие дороги района Богор и его одноименного административного центра блокированы поваленными деревьями, что осложняет переброску туда помощи пострадавшим и эвакуацию ставших бездомными жителей.

К счастью, оба стихийных бедствия не привели к человеческим жертвам, хотя в результате воскресного землетрясения получили ранения три человека.

Как сообщили ранее РИА Новости в Национальном управлении метеорологии, климатологии и геофизики (НУМКГ) страны, эпицентр подземного толчка располагался всего в 31 километре к юго-западу от города Богор, а очаг залегал лишь в десяти километрах под поверхностью острова Ява. Михаил Цыганов.

Власти России отреагировали на претензии Еврокомиссии к "Газпрому" переводом контрактно-ценовых споров из плоскости корпоративных конфликтов в ведение государства - никаких скидок на газ без одобрения правительства больше не будет. Сам же холдинг считает, что власти Евросоюза пытаются просубсидировать слабые экономики региона, сбив цены на российский газ.

В России надеются, что спор между ЕК и "Газпромом" все же разрешится и без потерь, и без перевода в политическую плоскость. Тем временем холдинг объявил, что намерен увеличить экспорт в противоположную от Европы сторону - страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Все дело в ценах

Антимонопольное расследование в отношении "Газпрома", инициированное Еврокомиссией на прошлой неделе, во вторник получило оценку от самого холдинга - его официальный представитель Сергей Куприянов заявил, что расценивает данные претензии как давление с целью повлиять на цены на газ.

По его словам, ряд слабых экономик Евросоюза требует ценовых уступок от "Газпрома", что, по сути, является субсидированием. На эту тему высказался и вице-премьер Аркадий Дворкович, курирующий реальный сектор экономики - по его словам, в данном случае Европа пытается решить собственные проблемы, используя российские ресурсы.

В выходные президент Владимир Путин говорил о том же в ходе саммита АТЭС. Евросоюз в значительной степени субсидирует экономики Восточной Европы, и, похоже, в ЕК решили, что Россия должна взять на себя часть нагрузки по этому субсидированию, констатировал глава государства.

"Газпром" убежден, что соблюдал правила работы в ЕС, а вот Еврокомиссия за прошедший год (с момента обысков в "дочках" холдинга, которые предшествовали началу расследования) не предприняла действий для диалога, который неоднократно предлагали и сама компания, и правительство РФ, сказал Куприянов.

ЕК ведет расследование по трем возможным случаям нарушения конкуренции со стороны "Газпрома", подозревая его в ограничении свободных поставок в страны-члены ЕС путем раздела рынков газа, препятствовании диверсификации поставок и установлении несправедливых цен. Несправедливостью в Еврокомиссии считают привязку к ценам на нефть в долгосрочных контрактах, пытаясь заставить "Газпром" перейти к спотовой схеме.

Однако, по словам Куприянова, такая привязка является повсеместной на всех рынках газа. Ранее в "Газпроме" отмечали, что потребители, которые увеличили в своих контрактах спотовую составляющую, об этом пожалели во время дефицита топлива минувшей холодной зимой, вызвавшего резкий рост цен.

Поставки газа холдингом осуществляются на основе долгосрочных договоров, условия которых были согласованы с потребителями. Кроме того, "Газпром" отмечает, что его доля на рынке Европы в настоящее время составляет меньше трети, соответственно, ни о какой монополии и речи идти не может.

За скидкой - к кабмину

Еврокомиссия утверждает, что расследование касается не России, а лишь самой компании. Однако российская сторона не позволит подобным газовым спорам впредь оставаться исключительно корпоративными - все претензии будут разбираться на государственном уровне.

Во вторник стало известно, что Путин подписал указ о мерах по защите интересов РФ при осуществлении российскими юрлицами внешнеэкономической деятельности. Указ обязывает стратегические компании согласовывать с правительством действия при предъявлении к ним требований иностранными государствами, включая предоставление информации, изменение договоров и продажу активов.

Другими словами, впредь газовый холдинг не будет делать иностранцам никаких скидок без согласия кабмина, подчеркнул Куприянов. Кроме того, "Газпром" не будет предоставлять требуемую информацию о его деятельности, если это нанесет России экономический ущерб. Если такой ущерб нанесут скидки, то и скидок не будет, добавил представитель "Газпрома".

В январе этого года цена в контрактах была скорректирована для GDF Suez (Франция), Wingas (Германия), SPP (Словакия), Sinergie Italiane (Италия) и Econgas (Австрия). Позднее сообщалось, что цена была снижена примерно на 10%. В марте договоренности о снижении цены были достигнуты с Eni, а в июле - с E.On.

При этом российский холдинг предоставил скидки задним числом, то есть и на часть уже поставленного и оплаченного газа. По итогам первого квартала "Газпром" оценивал сумму таких ретроактивных платежей в 78,505 миллиарда рублей. Во втором-четвертом кварталах скидки оцениваются в 1 миллиард евро плюс-минус 10-15%. Ранее аналитики отмечали, что на ретроактивные выплаты в бюджете "Газпрома" на этот год заложено около 300 миллиардов рублей.

С надеждой на лучшее

Российская сторона надеется, что ситуация между Еврокомиссией и "Газпромом" разрешится без потерь, и все спорные вопросы удастся урегулировать путем диалога. Хотелось бы, чтобы все вопросы Еврокомиссии к "Газпрому" были разъяснены как можно быстрее и совместная работа спокойно продолжалась, заявил президент Владимир Путин.

"Газпром" в ближайшие дни проведет консультации с ЕК по поводу претензий. В диалоге может принять участие и Федеральная антимонопольная служба, сообщил во вторник ее глава Анатолий Голомолзин. Около десяти лет назад она уже проводила с Еврокомиссией аналогичные консультации по долгосрочным контрактам "Газпрома", и тогда было установлено, что они соответствуют законодательству.

В свою очередь Дворкович встретится с еврокомиссаром по энергетике Гюнтером Этингером. Вице-премьер России призвал решать данную проблему исключительно в экономической плоскости и выразил надежду, что расследование Еврокомиссии будет справедливым.

Но лицом к востоку

При этом ситуация на европейском рынке газа ухудшается, прежде всего, за счет снижения спроса - регион столкнулся с серьезными финансовыми проблемами и переживает стагнацию. По данным отчетности "Газпрома", за первый квартал экспорт в дальнее зарубежье упал на 8,3%, и аналитики не видят оснований для улучшения этой ситуации. По их мнению, снижение спроса на газ и ретроактивные скидки отрицательно сказались на доходах компании.

Финансовая "дыра" еще сильнее углубится, если холдинг будет признан виновным в нарушении антимонопольного законодательства ЕС - ему грозят крупные штрафы и пересмотр контрактов на поставки газа европейским потребителям. Российские аналитики, исходя из размера выручки "Газпрома" от продаж газа в дальнее зарубежье, оценили возможный размер штрафа для "Газпрома" в 4 миллиарда долларов.

Альтернативу Старому Свету российский холдинг ищет на Востоке. По словам Куприянова, "Газпром" в ближайшее время намерен ускорить реализацию Восточной газовой программы, чтобы нарастить экспорт в Азиатско-Тихоокеанский регион и сделать его как минимум сопоставимым с Европой по объему продаж. Не исключено, что на более ранние сроки перенесут начало добычи на ряде месторождений в Восточной Сибири.

В ходе саммита АТЭС во Владивостоке "Газпром" подробно остановился на "восточном развороте" своей деятельности. Рынок АТР, особенно Японии, является очень емким и премиальным по ценам, считают в холдинге. В этом направлении и будет идти основная работа. В частности, во Владивостоке был подписан меморандум с Японией о строительстве в этом городе завода по сжижению природного газа.

СБЕРБАНК СПЕШИТ УСПЕТЬ С SPO

Возобновлены переговоры с инвесторами. Книга заявок может быть открыта уже на этой неделе

Сбербанк возобновил переговоры с инвесторами в рамках приватизации 7,6-процентного пакета акций, пишет газета "Коммерсантъ".

По словам заместителя руководителя аналитического департамента компании "Совлинк" Ольги Беленькой, сейчас очень хорошее время для SPO. "Котировки Сбербанка вблизи максимумов за последние месяцы, рынки в приподнятом настроении не только от заявлений главы ЕЦБ, но и от ожидания позитивных новостей по стимулирующим экономическим мерам от ФРС США", - напомнила Беленькая.

4 сентября глава Минэкономики Андрей Белоусов в рамках саммита АТЭС отмечал, что считает текущие рыночные условия комфортными для приватизации Сбербанка. Директор по инвестициям GPB Asset Management Дмитрий Скворцов полагает, что если цена за акции будет привлекательной, то провести размещение можно в течение нескольких дней. По словам источников издания на рынке, Сбербанк может открыть книгу заявок уже на этой неделе.

Сбербанк рассчитывает найти инвесторов для части пакета, который принадлежит ЦБ РФ (в общей сложности 57,58% уставного капитала крупнейшего российского банка). Первоначально размещение планировалось провести еще в прошлом году, но из-за спада на рынках в конце года SPO было решено отложить. Новое правительство возобновило разговоры о приватизации Сбербанка. Глава Минэкономразвития Андрей Белоусов обещал выставить 7,6% акций на продажу в этом году.

Власти возлагают большие надежды на SPO Сбербанка. В январе этого года зампред ЦБ Алексей Улюкаев говорил, что размещение акций Сбербанка должно подать пример для дальнейшей приватизации российских госкомпаний.

В прошлом году Сбербанк заработал 321,9 млрд рублей по РСБУ (прирост в 1,75 раза в годичном исчислении). На дивиденды пустили более 15% чистой прибыли.

ГОСДЕП СКОРРЕКТИРОВАЛ СЛОВА КЛИНТОН О СПИСКЕ МАГНИТСКОГО

Ведомство утверждает, что госсекретарь говорила не о сроках принятия закона, а о предполагаемом времени начала голосования по нему в Конгрессе

Госдепартамент скорректировал заявление госсекретаря Хиллари Клинтон относительно принятия объединенного закона об отмене поправки Джексона-Вэника и введении санкций в связи с "делом Магнитского". На брифинге после саммита АТЭС Клинтон сообщила, что объединенный документ может быть одобрен в сентябре.

Официальный представитель госдепартамента Виктория Нуланд по просьбе журналистов уточнить, что именно имела в виду Клинтон, сообщила, что сроки принятия документа зависят от Конгресса, хотя ведомство и надеется, что это произойдет как можно раньше. По ее словам, госсекретарь не обещала, что закон непременно будет принят в текущем месяце, так как этот вопрос не входит в компетенцию Госдепартамента. Нуланд подчеркнула, что Клинтон говорила о сроках начала голосования по документу обеими палатами Конгресса. По ее словам, США крайне заинтересованы в нормализации торговых отношений с Россией, особенно после того как РФ стала полноправным членом Всемирной торговой организации.

Нуланд заявила, что это произошло во многом благодаря поддержке Соединенных Штатов, и американские бизнесмены хотели бы наладить торговлю на новом перспективном рынке. Нуланд добавила, что Госдепартамент все еще рассматривает возможность разделения документов об отмене поправки Джексона-Вэника и введении визовых санкций. На саммите АТЭС Клинтон сообщала, что Конгресс США подготовил два варианта проекта закона о "списке Магнитского".

ФАС МОЖЕТ ПРОВЕСТИ КОНСУЛЬТАЦИИ С ЕК ПО ДЕЛУ ГАЗПРОМА

Еврокомиссия проводит антимонопольное расследование против российской газовой монополии

Федеральная антимонопольная служба РФ может провести консультации с Еврокомиссией по антимонопольному расследованию против "Газпрома". Об этом сообщил журналистам заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин, передает РИА "Новости".

4 сентября ЕК объявила о начале расследования в отношении "Газпрома". Еврокомиссия заподозрила российскую монополию в разделении рынка газа, что затрудняет свободные поставки в страны-члены Евросоюза. Кроме того, европейцы утверждают, что "Газпром" мог препятствовать диверсификации поставок газа. Наконец, компания могла установить несправедливые цены для своих клиентов, увязав их с ценами на нефть, говорили в ЕК.

9 сентября в рамках саммита АТЭС президент Владимир Путин заявил, что сожалеет о действиях ЕС в отношении "Газпрома". По его словам, Европа таким способом хочет оказать давление на компанию. Между тем глава государства поспешил заверить, что между Россией и Евросоюзом нет никакой "торговой войны".

Ранее в Кремле сообщили, что, несмотря на расследование ЕК, "Газпром" не будет сокращать поставки газа европейским потребителям.

САММИТ АТЭС: УСПЕХИ И ПРОВАЛЫ ОРГАНИЗАТОРОВ

Владивосток без потерь пережил крупнейший международный форум, когда-либо устраиваемый в городе. Вопреки слухам, не было перебоев с топливом, продовольствием, и главное - не было пробок на дорогах

Наследие саммита АТЭС невозможно оценить однозначно. Одни и те же объекты разные эксперты относят и к достижениям и к провалам политики федерального центра.

Город контрастов

Накануне саммита местные власти обещали, что кампус на острове Русский выведет образование на новый уровень и у студентов появятся новые лаборатории и комфортные условия для проживания. Однако ректор Сергей Иванец сообщил, что переезд лабораторий отложен минимум на год, а студенты некоторых специальностей еще 2-3 года будут учиться на материке.

Во Владивосток был проложен газопровод, и предполагалось, что коммунальные тарифы снизятся, но они, наоборот, выросли, так как энергетикам и газовикам надо возвращать затраты.

Мосты были несбыточной мечтой многих поколений горожан. После их возведения чиновники обещали, что остров Русский будет развиваться, как и район Чуркина. Однако некоторые эксперты уверяли, что Русский нужно оставить нетронутым для отдыха, а производственные предприятия и учебные корпуса нужно строить на материке - дешевле и надежнее.

Для удобства пассажиров от Владивостока до аэропорта стал ходить "Аэроэкспресс", однако пока он ходит пустым, а обычные электрички набиты дачниками и жителями пригорода.

Во время саммита полиция запретила парковаться на трех основных дорогах - Алеутской, Светланской и Океанском проспекте. Этого оказалось достаточным, чтобы ускорить движение транспорта и разгрузить городские дороги. Сохранят ли этот запрет городские власти - большой вопрос, так как автомобилисты привыкли оставлять машины рядом с офисами, которые посещают.

После открытия моста через бухту Золотой Рог действительно разгрузилось движение на значительной части Владивостока. Но "вылизанными" оказались только центральные улицы и тротуары: чем дальше от центра, тем больше трещин на дорогах и глубже ямы.

Деньги разбросать в воздухе

Здания, которые не успели отреставрировать, просто затянули зелеными сетями или прикрыли заборами. А самые красивые здания в центре, построенные немецкими зодчими в начале ХХ века - ГУМ и поликлиника ФТИ - покрасили краской и лишили естественного старинного вида.

Самым ярким событием саммита стал фейерверк за 275 млн рублей (8,5 млн долларов), устроенный Управлением делами президента. Ощутить грандиозность зрелища помешал обещанный накануне ливень. Посмотрев представление в 23 часа, горожане смогли вернуться домой лишь в 2-3 часа ночи - пробки.

Когда стало известно, сколько денег руководство страны готово потратить на саммит, приморские блогеры подсчитали, что это цена 55 трехкомнатных квартир в центре Владивостока и предложили эти деньги обменять на 100-долларовые банкноты и разбросать их над городом. Мол, хоть что-то ощутимое останется после саммита местным жителям.

Конфликт элит?

На саммите неожиданно проявились разные подходы региональных и федеральных властей к судьбе Дальнего Востока.

Полпред президента Виктор Ишаев и губернатор Амурской области Олег Кожемяко предложили создать в регионе "налоговые каникулы", снизить таможенные пошлины, утвердить льготы для предприятий. Создать наиболее благоприятный режим для предприятий с иностранным капиталом.

Выступая на саммите, Олег Кожемяко определил основные направления развития области - транспорт, вторая очередь БАМа, разведка полезных ископаемых, увеличение пахотных земель. Инвесторы из Азии уже готовы участвовать в этих проектах. Нужны лишь преференции от федеральной власти.

Дальневосточникам возразил первый вице-премьер Игорь Шувалов - мол, в регион государство и так вложило сотни миллиардов, на большее лучшее не рассчитывать. Владимир Путин на пресс-конференции сказал, что нужно рассматривать каждый конкретный проект, а то "смекалистые" россияне все предприятия перерегистрируют на Дальнем Востоке.

К слову, в Приморье пытаются создать свободные экономические зоны, технопарки, особые таможенные зоны с 1989 года. Но по-прежнему высокотехнологичные товары из Азии закупают в Москве - там они дешевле.

Экономная стройка

Благодаря саммиту АТЭС последнюю неделю я смог открывать окно в своей квартире и не просыпаться под индустриальную какофонию.

За месяц до мероприятия отряды гастарбайтеров мели дворы, резали гранитные плиты, укладывали асфальт, красили все, что видели, укладывали бордюры с 7 часов утра и до сумерек.

Часть рабочих, задействованных на строительстве объектов для саммита, оставили на территории кампуса для устранения неполадок прямо во время саммита, по ночам.

Так оно и было - царапины, сколы, трещины в здании пресс-центра исчезали к утру. Владимир Путин признался, что саммит проходил на стройплощадке.

Дмитрий Климов

Для bbcrussian.com

Группа "Илим" инвестирует в 2012 году более 580 млн долларов в завершение модернизациии расширение своих предприятий. Об этом заявил генеральный директор компании Пол Херберт на брифинге, который состоялся на Деловом саммите форума АТЭС во Владивостоке.

"К пятилетию работы нашего совместного предприятия с InternationalPaper мы выполним те инвестиционные обязательства, о которых заявляли в момент его создания в октябре 2007 года. Включая инвестиции 2012 года, общий объем вложений компании с 2007 года превысит 1,8 млрд долларов, что даже больше, чем мы анонсировали пять лет назад", - отметил Пол Херберт.

В настоящее время компания завершает строительство новой крупнейшей в мире линии по выпуску хвойной целлюлозы в Братске (инвестиции около 800 млн долларов), а также ведет строительство нового бумагоделательного производства в Коряжме стоимостью более 270 млн долларов. Оба проекта будут завершены в 2012 году, а продукция начнет поступать на рынки в первом квартале 2013 года. К другим крупным проектам, уже реализованным компанией, относятся инвестиции всовременную лесную технику объемом более 250 млн долларов, которые позволили повысить эффективность лесозаготовок, поставок сырья и лесовосстановления на 40%, а также строительство завода по выпуску полуцеллюлозы в Коряжме стоимостью 50 млн долларов. Введение в строй нового завода позволило значительно повысить качество, эффективность и экологичность производства картона в филиале группы "Илим" в Коряжме.

"Группа "Илим" укрепляет свои позиции лидера и крупнейшего инвестора в российской целлюлозно-бумажной промышленности. Сейчас все наши основные усилия направлены на завершение и запуск наших крупных проектов, после чего мы начнем разработкуновыхшагов для продолжения роста компании, которые будут включать инвестиции в создание мощностей по выпуску высококачественных упаковочных продуктов для российского рынка, а также на второе крупное расширение нашего производства целлюлозы в Сибири, чтобы удовлетворять потребности растущего рынка Китая и других стран Юго-Восточной Азии", - заявил генеральный директор группы "Илим".

Президент России Владимир Путин объяснил лидерам стран АТЭС и членам Делового консультативного совета преимущества использования маршрутов Транссиба, БАМа и Северного морского пути для доставки грузов в Европу.

"Логистические возможности России огромны, потому что две трети территории России находится в Азии, а одна треть - в Европе. Использовать эти маршруты с экономической точки зрения выгодно", - сказал Путин на встрече лидеров АТЭС с членами ДКС форума.

Он сообщил, что рассказал лидерам стран АТЭС, насколько эффективны маршруты доставки по Северному морскому пути.

"Это очень привлекательный маршрут. Использование Транссибирской магистрали, БАМа в полтора-два-три раза будет снижать стоимость и время в пути товаров", - заявил президент России.

Он напомнил о планах соединения Транссиба и Транскорейской железной дороги.

"Кроме экономической выгоды, это, безусловно, должно привести, по нашему глубокому убеждению, и к стабилизации в известной степени в политическом плане", - добавил Путин.

По его словам, существует возможность продолжить этот маршрут по дну морского канала в Японию.

"Тогда бы мы получили очень мощный маршрут движения товаров из Японии в европейскую часть", - пояснил российский лидер.

При этом он отметил, что каждый из этих сегментов может привлечь частных инвесторов.

"Но, безусловно, без поддержки государства он не будет реализован", - добавил Путин.

Аэропорт "Шереметьево" планирует продать аэропорт "Владивосток" после его развития и роста стоимости, сообщил на брифинге в рамках Делового саммита АТЭС гендиректор "Шереметьева" Михаил Василенко.

"Как только мы сформируем бизнес, связанный с работой авиакомпаний и пассажиров, и когда аэропорт "Владивосток" будет не по стоимости фундамента и стен, а по стоимости того, какие он приносит деньги, тогда мы будем готовы его продавать", - сказал Василенко.

По его словам, открытое небо принесло хороший результат для аэропорта "Владивосток". В частности, увеличилась пассажировместимость самолетов на Сеул, появились рейсы на Гонконг.

Василенко добавил, что сейчас стоимость аэропорта "Владивосток" составляет примерно столько же, за сколько его купил аэропорт "Шереметьево".

ОАО "Международный аэропорт Владивосток" - одно из крупнейших авиапредприятий в Дальневосточном федеральном округе. Пятого ноября 2008 года был опубликован указ президента России о передаче 52,16% акций ОАО "Международный аэропорт Владивосток" в уставный капитал ОАО "Международный аэропорт Шереметьево".

Россия будет разрабатывать проекты управления логистикой товаропотоков в Азиатско-Тихоокеанском регионе по договоренности с секретариатом АТЭС, сообщил советник президента Игорь Левитин в ходе "круглого стола" на деловом саммите АТЭС.

"По договоренности с секретариатом АТЭС Российская Федерация будет разрабатывать проекты управления логистикой товарно-транспортных потоков основных международных грузоперевозок в регионе", - сказал он.

По словам Левитина, серьезно продвинуться в разработке новых логистических технологий России могла бы позволить система ГЛОНАСС. В этом смысле, полагает он, Россия обладает ощутимым преимуществом, поскольку с использованием системы ГЛОНАСС можно серьезно сократить время движения товаров.

Он сказал, что первым опытом внедрения таких систем может стать проект "Новороссийского морского торгового порта" .

Россия в поисках новой модели роста

Комментарий к программе 2020

Владимир Мау

Обещания и риски

Социально-экономическое развитие России в 2011 г. прежде всего определяли два обстоятельства: предстоящие парламентские и президентские выборы (и все, что с ними неизбежно связано), с одной стороны, и глобальный экономический кризис (со всей его тревожащей неопределенностью) — с другой. Несмотря на то что эти обстоятельства существенно различались как по силе, так и по направленности воздействия, именно они, в сущности, предопределяли поведение всех субъектов экономической и политической жизни.

Глобальный кризис пока не сказался негативно на российской экономике (см. табл. 1). Можно выделить три основных фактора, посредством которых мировая экономика влияет на современную Россию: через спрос на экспортные товары, через доступность инвестиционных ресурсов (прямые инвестиции и кредиты) и через спрос на российские ценные бумаги на фондовом рынке.

Разумеется, медленный рост мировой экономики тормозил спрос на российскую экспортную продукцию, однако цены на основные экспортные товары оставались высокими, хотя темпы их роста были ниже, чем в отдельные докризисные годы. Фондовый рынок России очень уязвим перед внешними шоками, что продемонстрировали события августа — сентября 2011 г., однако он пока не играет существенной роли в обеспечении экономического роста страны. Внешние заимствования корпоративного сектора продолжали расти, превысив докризисный уровень (см. рис. 1). Впрочем, осознание затяжного характера глобального кризиса с непредсказуемыми геополитическими и геоэкономическими последствиями сказалось на формировании экономической политики в России на среднесрочную перспективу.

Таблица 1

Макроэкономические показатели России по сравнению с рядом других стран (2010–2011 гг.)

В период выборов практически всегда растет неопределенность будущей экономической политики, а также усиление популизма действующей власти, стремящейся к переизбранию. Обе закономерности оказались актуальными и для России 2011 г., несмотря на то что вероятность сохранения власти в руках правящей партии и ее лидеров представлялась исключительно высокой, и масштабных финансовых вливаний в обеспечение своей поддержки ей не требовалось.

Но, вероятно, исходя из принципа, что «маслом кашу не испортишь», руководство страны радовало избирателей заявлениями о намерении осуществить в ближайшие годы крупные вложения преимущественно в социальную сферу и силовые структуры.

Впрочем, в минувшем году Россия продемонстрировала достаточную устойчивость своего экономического развития. Экономический рост, правда, оставался

умеренным и, в общем, вполне естественным для страны среднего уровня экономического развития — выше, чем в Германии, но ниже, чем в Китае. Макроэкономические параметры тоже формально оставались благоприятными: бюджет по итогам года был исполнен с профицитом почти в 1% ВВП, а инфляция опустилась до исторического минимума за все 20 лет существования посткоммунистической России. В области денежной политики Центральному банку РФ удалось перейти к плавающему валютному курсу и таргетированию инфляции. Это важнейшее инсти-туциональное завоевание последнего десятилетия.

***

Вместе с тем макроэкономическая стабильность нашей экономики остается крайне уязвимой. Она основывается на доходах бюджета от высоких цен на нефть, которые в настоящее время находятся в точке исторического максимума, в постоянных ценах сопоставимы с уровнем рубежа 1970–80-х годов. Политика наращивания расходных обязательств бюджета, предполагающих гарантированность таких конъюнктурных доходов, крайне опасна, что продемонстрировал опыт СССР в 1980-е годы.

Между тем ненефтяной дефицит федерального бюджета составил в 2011 г. около 10% ВВП, а дефицит бюджета при средней десяти-летней цене на нефть (условно гарантированный уровень) равен при-мерно 4,5% ВВП.

В 2011 г. существенно возрос отток капитала, превысив 85 млрд долл. Причины этого оттока различны — это и плохой инвестиционный климат, и спрос на иностранные активы со стороны крупных российских инвесторов, и обострение конкуренции за капитал со стороны развивающихся рынков Азии и Латинской Америки, и глобальный кризис, при котором растет спрос на размещение в резервной валюте (несмотря на экономические трудности ее страны-эмитента), и политические риски предвыборного периода. Однако эту системную проблему необходимо серьезно изучить и найти приемлемые варианты решения. Сложность состоит именно в ее многоаспектности, в переплетении нескольких процессов, и для решения проблем каждого из них необходим свой комплекс мер.

Экономический кризис — исходная точка модернизации.

Поскольку накопленные резервы позволили не допустить банкротств и принудительной структурной модернизации, российские власти стали формировать повестку модернизации сверху. В 2011 г. активизировалось обсуждение общих принципов ее стимулирования (по всей стране проводились экономические форумы, велись дискуссии о новой модели экономического роста), инициировались точечные проекты инновационного развития. Последние ориентированы как определенные территориальные кластеры-анклавы (Сколково, Томск), так и отдельные сектора научно-технического развития (информационно-коммуникативные системы, космос, нанотехнологии и др.). Одновременно работали две комиссии по модернизации и технологи-ческому развитию — под руководством президента РФ и председателя правительства РФ.

Однако модернизацию нельзя осуществить при помощи директив, пусть даже самого высокого уровня. Модернизация (во всяком случае, современная) требует конкуренции — как экономических агентов, так и институтов.

В этом смысле важными факторами модернизации могут стать два крупных внешнеэкономических решения 2011 г. — присоединение к ВТО и прорыв на пространстве постсоветской интеграции (начал функционировать Таможенный союз и заключено соглашение по Единому экономическому пространству России, Белоруссии и Казахстана). Вступление в ВТО должно повысить конкуренцию для российских товаропроизводителей, а создание ТС и ЕЭП — дополнить конкуренцию товаров конкуренцией институтов.

Характерной чертой минувшего года стала резкая политизация населения, хорошо прослеживаемая и в России, и в мире. Это и антиправительственные революции, и выступления в арабских странах, и движение «захвати Уолл-стрит» в развитом мире, и политическая активизация зимы 2011–2012 гг. в России, очевидная тенденция к демократизации политической системы, которую можно охарактеризовать под общим названием «Белая лента», или «Болотная площадь». Разумеется, причины и механизмы политизации в разных регионах различны, но нельзя не принимать во внимание их наложение во времени. Пока можно только предполагать, что всплеск политической активности в мире будет нарастать вместе с развитием (именно с развитием, а не обязательно с нарастанием) глобального экономического кризиса.

Одна из серьезных опасностей, с которой может столкнуться экономическая политика России в связи с этим, — усиление бюджетного популизма, дополняющего популизм политический. Однако если последний не опасен с точки зрения обеспечения долгосрочной стабильности страны, то первый, преследуя цели заботы о благе народа и отдельных со-циальных групп (военных, бюджетников, пенсионеров и т.п.), может обернуться тяжелым экономическим и политическим кризисом. Парадоксально, но факт: если проанализировать экономические программы всех политических сил, представленных и не представленных в Думе, выяснится, что наиболее (хотя и недостаточно) взвешенная программа была представлена правительственной партией. Наша страна пока располагает серьез-ными ресурсами, накопленными благодаря консервативной политике недавнего прошлого, но мир охвачен кризисом. Когда социальные и политические проблемы вдруг резко обостряются, риски бюджетного популизма нарастают.

Глобальный экономический кризис: общее и особенное

Начавшийся в 2008 г. глобальный экономический кризис носит структурный и системный характер. По своим базовым параметрам он соотносится с кризисами 1930-х и 1970-х годов. Можно выделить ряд принципиальных особенностей подобного кризиса, которые, в свою оче-редь, обусловливают факторы и предпосылки будущего выхода из него.

Во-первых, структурный кризис определяется серьезными дис-балансами в организации мировой экономической жизни. Они вызваны глубо-кими технологическими сдвигами, появлением принципиально новых технологий (некоторые экономисты даже называют это «новым техно-логическим укладом»). Поэтому выход из кризиса связан с трансфор-мацией производственной базы ведущих стран за счет распространения новых технологий. Формирование новой технологической базы сыграет в дальнейшем развитии такую же фундаментальную роль, которую в середине ХХ в. выполняла крупная машинная индустрия, а после 1970-х годов — микроэлектроника и компьютерные системы.

Кризис предполагает технологическое обновление, трансформирующее спрос на многие товары производственного и потребительского назначения, особенно на инвестиционные и топливно-энергетические продукты. Естественно, это скажется на ценах большинства присутствующих на рынке товаров, означает выход на новые равновесные уровни цен, что повлечет за собой изменение политических конфигураций.

Во-вторых, в мире накапливаются серьезные геоэкономические и геополитические дисбалансы. Экономические и политические возможности отдельных стран изменяются медленно, но в какой-то момент происходит качественный скачок и возникает необходимость в переходе к новой системе равновесия. В современных условиях наи-более очевидным примером такого дисбаланса стало изменение ролей развитых и развивающихся (быстро развивающихся) стран. Как выйти на траекторию более сбалансированного роста (по параметрам сбережений и инвестиций, экспорта и внутреннего потребления, доходов и расходов) — эта ключевая проблема стоит перед многими развитыми и развивающимися странами в Европе, Америке и Азии.

Тем самым, в-третьих, структурный кризис носит глобальный характер. Он охватывает все ведущие страны; в современных условиях для его преодоления требуются глобально скоординированные усилия. Иными словами, decoupling (развитие по разным траекториям), о котором много говорилось в 2008 г., практически исключен из кризисной повестки — почти нет значимых стран, которые не были бы затронуты кризисными процессами, пусть и с разной интенсивностью. Тем более необходимо обеспечить участие всех этих стран в формировании глобальных антикризисных мер.

Глобальность кризиса не отрицает возможности его перемещения по миру. На отдельных этапах кризисные явления могут концентри-роваться в тех или иных регионах и странах. Так, кризис начался в США, затем охватил Европу и частично Азию, а теперь сосредоточен преимущественно в Европе.

В-четвертых, структурный кризис способствует формирова-нию новых валютных конфигураций — появляется новая мировая валюта (или новые мировые валюты). В ХХ в. это проявилось в ко-ренном изменении роли золота, возвышении доллара, после 1970-х годов — в усилении бивалютного характера международных расче-тов. В новых условиях возникает вопрос о перспективах доллара, евро, юаня, а также о возможном повышении роли региональных резервных валют.

В-пятых, структурный кризис формирует серьезный интеллек-туальный вызов. Необходимо выработать новую повестку экономического и политического (и вообще гуманитарного — обществоведческого, соцологического, культурологического) анализа. Кризис становится мощным стимулом к переосмыслению существующих эко-номических и политических доктрин как в глобальном масштабе, так и применительно к отдельным странам.

Особенно это касается экономической доктрины. Экономисты должны предложить новые подходы к анализу экономических процес-сов, прежде всего к регулированию социально-экономической жизни. После Великой депрессии мир стал кейнсианским и социалистическим (этатистским). После стагфляции победили идеи дерегулирования и либеральной демократии. Новая экономическая модель должна не только дать ответы на актуальные вопросы, но и сформулировать их более четко и определенно.

Интеллектуальный ответ на этот вызов особенно важен на начальных этапах структурного кризиса, когда борьба с ним идет на основе наработок и рекомендаций, доказавших свою эффективность в предыдущие десятилетия спокойного (предполагающего только кризисы пузырей) экономического развития. На осознание необоснованности и вредонос-ности традиционной антикризисной политики уходит несколько лет.

В-шестых, структурный кризис охватывает примерно 10-летний период, который мы называем «турбулентным десятилетием». Это означает, что его можно разбить на этапы, в рамках которых доминируют те или иные проблемы отраслевого или регионального характера. Но отсюда следует, что ни одна характеристика не может служить единственным критерием углубления кризиса или выхода из него. Это касается и рецессии (кризис не начался с рецессии и не сводится к ней), и колебаний фондового рынка, и любых других параметров.

В-седьмых, борьба с кризисом сопровождается принятием сильнодействующих и не всегда адекватных антикризисных мер. С одной стороны, это связано с остротой структурных проблем, преодоление которых требует определенных (и немалых) экономических и социальных жертв. С другой стороны — отмеченная выше интеллектуальная неготовность к структурному кризису, т.е. попытки решать новые проблемы старыми методами, сама по себе ведет к накоплению дополнительных трудностей и нередко еще больше усугубляет кризис — как экономический, так и в некоторых случаях политический. Тем самым возникает проблема exit strategy (стратегии выхода из антикризисного режима функционирования), и требуется время не только для преодоления кризиса, но и для устранения последствий борьбы с ним.

Все эти факторы в совокупности объясняют коренное отличие системного кризиса от циклического. Циклический кризис лечит время, он не предполагает изменение политики, а преодолевается сам по себе, когда сдувается возникший в период бума пузырь. Системный кризис требует существенной трансформации экономической политики, основанной на новой философии экономической жизни. Иными словами, здесь структурные проблемы доминируют над циклическими.

Впрочем, современный глобальный кризис имеет ряд специфических особенностей, которые необходимо учитывать при выработке антикризисной политики и перспективной модели социально-экономического развития. Многие особенности связаны с технологическими обретениями эпохи — развитием информационно-коммуникационных технологий, которые делают мир «плоским»[1], т.е. позволяют бизнесу в кратчайшие сроки переносить активность из одного региона в другой, из одного сектора в другой, моментально осуществлять трансакции, начинать и прекращать предпринимательские проекты. Возросший динамизм приводит к возникновению новых явлений и связанных с ними новых конфликтов экономического и политического характера.

Глобальные дисбалансы

Поскольку нынешний структурный кризис разворачивается в эпоху глобализации (точнее, на качественно новом витке глоба-лизации), его существенной особенностью выступают глобальные структурные дисбалансы. Прежде всего это дисбалансы между раз-витыми и развивающимися странами, особенно между США как центром расходов и потребления и Китаем как центром сбережений и производства. Термин Chimerica (China + America), предложенный в 2008 г. Н. Фергюсоном[2], становится символом проблемы глобальных дисбалансов. В результате современной глобализации сложился режим, противоположный модели рубежа XIX–XX вв.: если 100 лет назад капитал двигался из центра (развитых стран) на периферию (emerging markets того времени), то теперь развивающиеся рынки стали центрами сбережений, а США и другие развитые страны — преимущественно потребителями произведенных в развивающихся странах товаров.

К структурным дисбалансам относится и нарастание противоре-чий между краткосрочными и долгосрочными интересами компаний, что проявляется в конфликте между капитализацией и ростом произ-водительности. В последние десятилетия акционеры и менеджеры преимущественно уделяли внимание капитализации компании, которая выступает важнейшим показателем ее успешности. Возможность легко избавиться от акций (гораздо легче, чем до информационной революции) еще больше способствует решениям в пользу быстрого наращивания капитализации (задача, которая может противоречить цели обеспечения долгосрочной устойчивости фирмы). Соответственно этот критерий становится основным при оценке эффективности менеджмента и при формировании бонусной политики корпораций.

Между тем стремление к максимальной капитализации вступает в противоречие с реальным основанием социально-экономического прогресса — повышением производительности труда. Рост капитализации с ней, конечно, связан, но лишь в конечном счете. Однако перед акционерами надо отчитываться ежегодно, а для получения красивых годовых отчетов, поддержания текущего роста капитализации требуется нечто иное, чем то, что обеспечивает рост производительности. Для хорошей отчетности нужны слияния и поглощения, поскольку увели-чение объема активов способствует росту капитализации. Разумеется, не следует закрывать и устаревшие предприятия, так как в текущем периоде это ведет к снижению капитализации. В итоге в составе многих крупных промышленных корпораций сохраняются старые неэффек-тивные производства.

Новая модель регулирования

Системный кризис всегда предполагает появление новой модели регулирования, включая существенное изменение экономической роли государства. Великая депрессия 1930-х годов привела к резкому увели-чению государственного вмешательства в экономику, кризис 1970-х — к дерегулированию. В начале нынешнего кризиса стала популярной тема неизбежного отказа от экономического либерализма и возвращения к «Большому Государству», активно вмешивающемуся в экономическую жизнь. Впрочем, быстро пришло осознание, что кризис в одинаковой мере можно объяснить как «провалами рынка» (избыточным дерегулированием), так и «провалами государства», не способного обеспечить стабильность экономического роста.

Постепенно становилось все яснее, что действительно требуется усилить государственное регулирова-ние, но относится это прежде всего к финансовым рынкам. Именно в финансовой сфере формировались институциональные инновации, которые сначала обеспечили беспрецедентно высокие темпы экономи-ческого роста, но потом привели к беспрецедентному кризису. Именно финансовый кризис (как в частном, так и в государственном секторе) лежит в основе современных экономических проблем — и именно его преодолением государство должно заняться в первую очередь.

Другая особенность новой модели регулирования — необходимость изначально создавать ее как наднациональную, если не глобальную. Регулирование на национальном уровне в условиях современных информационно-коммуникационных технологий становится бессмысленным. Однако формировать наднациональные институты регулирования очень сложно, механизмы их функционирования пока не проработаны, включая способы принятия решений, имеющих обязательную силу.

При выработке современной модели регулирования надо учитывать качественно новый глобальный экономический процесс, для обозначения которого иногда используют термин «финансиализация» (financialization).

В мире существует несколько типов рынков (и бирж) — денежный (фондовый), валютный, товарный. До последнего времени они функционировали независимо друг от друга, развивались по разным законам, на них выступали различные (специализирую-щиеся именно на данном типе рынка) агенты. Теперь же налицо про-цессы их сближения: рынки начинают влиять друг на друга, капитал перетекает между ними. В результате существенно трансформируется логика ценообразования на соответствующие продукты. С одной стороны, это существенно затрудняет анализ и прогнозирование развития ситуации на этих рынках и во всей мировой экономике, а с другой — экономические агенты получают новые инструменты для своей работы, в том числе для хеджирования рисков.

Применительно к проблемам развития российской экономики особый интерес представляет трансформация нефти из типичного продукта товарной биржи, цена на который определяется соотношением спроса и предложения на топливо, в инструмент финансового рынка, на цену которого влияют спекулянты нефтяными фьючерсами, а через этот механизм — и валютные спекулянты. Это существенно повышает неопределенность цены на нефть как важнейшего фактора прогнозирования российской экономики.

Нынешний глобальный кризис разворачивается на фоне демографического кризиса, охватившего большую часть развитого мира и некоторые развивающиеся страны. Он, в свою очередь, порождает две группы проблем, которые необходимо решить для выхода на траекторию устойчивого развития. Во-первых, это вопрос о механизмах экономического роста, поскольку до настоящего времени такой рост всегда предполагал увеличение численности населения. А во-вторых, обостряются бюджетные проблемы развитых стран, сумевших обеспечить высокий уровень социальной поддержки населения. Социальная нагрузка на одного работающего в ХХ в. неуклонно увеличивалась, а в условиях демографического кризиса это давление становится исключи-тельно опасным для финансовой стабильности и соответственно для роста. Особенно остро в 2011 г. это почувствовали европейские страны, для которых выход из макроэкономического кризиса предполагает существенную реструктуризацию бюджетных обязательств. С аналогичными проблемами столкнется и Россия — и не только в случае заметного снижения цен на нефть, но даже при их стабильности.

Такая ситуация выдвигает на передний план задачи реструктуризации отраслей социальной сферы, прежде всего образования, здравоохранения и пенсионной системы. Речь идет именно о структурных реформах, о формировании новых моделей функционирования этих секторов, а не только о необходимости экономии бюджетных средств. Подчеркнем, что финансовый кризис является отражением и проявлением кризиса структурного, т.е. для его преодоления необходимо глубокое реформирование соответствующих секторов, приведение их в соответствие с новой технологической базой и с новой социальной структурой постиндустриального общества.

Решение социальных проблем будет тем более сложным, поскольку существенным элементом современного кризиса является достижение критических уровней суверенного долга в ведущих развитых странах. Отчасти это стало результатом безответственной финансовой политики предыдущего десятилетия, а отчасти — результатом самой антикризисной борьбы, сопровождавшейся мерами бюджетного стимулирования. Подрыв доверия к финансовой ситуации и к политике ведущих стран, беспрецедентное за последние 50 лет снижение суверенного кредитного рейтинга США, снижение или угроза снижения кредитных рейтингов ведущих стран и их глобальных банков свидетельствуют о глубоком кризисе доверия к экономическим и финансовым институтам. Восстановление доверия в обозримом будущем станет стержневой проблемой преодоления глобального кризиса.

Наконец, современный кризис имеет определенные политические последствия, хотя пока они не являются сколько-нибудь радикальными. Выделим некоторые из них.

Мир сдвигается вправо

Во-первых, общий сдвиг политических настроений вправо: правоцентристские партии выиграли выборы в Германии, Великобритании, Польше, Испании и Португалии. Республиканцы существенно укрепили позиции в законодательном корпусе США.

Во-вторых, в Европе начался своеобразный эксперимент по поиску оптимальной политической антикризисной модели — между технократическим правительством, не имеющим мандата избирателей (Италия, Греция), и партийным правительством, победившим на выборах (новые правоцентристские правительства Испании и Португалии).

В-третьих, усугубляющийся конфликт внутри политической элиты США, уже приведший к казавшемуся еще недавно невероятным снижению суверенного рейтинга. Выбор экономической модели (между повышением налогов и сокращением расходов бюджета) стал здесь чисто политической проблемой, острота которой обусловлена приближением президентских выборов 2012 года. Естественное продви-жение в двух направлениях одновременно для сокращения дефицита бюджета при таком противостоянии оказывается заблокированным.

В-четвертых, начались массовые акции протеста преимущественно в развитых странах. Они пока, правда, не играют существенной роли при формировании экономико-политического курса. Во всяком случае, несмотря на их откровенно левые (подчас левоэкстремистские) лозунги, на выборах в минувшем году побеждали правые партии.

Россия ждет перемен

До настоящего времени кризис оказывал ограниченное влияние на ситуацию в России. Естественно, темпы роста страны замедлились, и уже трудно еще раз поставить задачу удвоения ВВП за следующее десятилетие. Однако это удвоение и не является критическим требованием. Гораздо важнее обеспечить прогрессивные структурные сдвиги, способствующие модернизации российской экономики и политики, включая ослабление зависимости страны от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры. Именно поэтому в условиях глобального кризиса активизировалась дискуссия о путях российской модернизации. На рубеже 2010–2011 гг. перед экспертным сообществом была поставлена задача проработать варианты обновленной стратегии развития страны до 2020 года.

Строго говоря, существует две группы причин, сделавших актуальной задачу выработки новой стратегии. Во-первых, это последствия самого глобального кризиса, который, как отмечалось выше, требует пере-осмысления социально-экономической политики. «Нельзя позволить серьезному кризису пройти бесследно» — эти слова руководителя администрации президента США Р. Эмануэля точно отражают задачи, стоящие перед правительствами развитых стран.

Во-вторых, имеются специфически российские причины для обновления экономического курса. Модель экономической политики последнего десятилетия сложилась под мощным интеллектуальным, политическим и даже психологическим воздействием посткоммунистической трансформации 1991–1999 гг. вообще и финансового кризиса 1998 г. особенно.

Экономическая политика 1999–2009 гг. — экономика спроса

Перечислим основные характеристики модели экономической политики докризисного десятилетия:

обеспечение политической и социальной стабильности как условие sinequanon (непременное условие);

постепенное повышение роли государства как источника этой стабильности. Это проявляется по крайней мере в трех формах: рост государственной собственности; рост бюджетных доходов и расходов (абсолютно и в долях ВВП); компенсация недоверия к финансовым институтам за счет развития государственных финансовых структур (что было типично для стран догоняющей индустриализации);

бюджетная сбалансированность на фоне растущих доходов и расходов бюджета. Впрочем, она неустойчива на фоне мощной бюджетной экспансии. Остановка (или даже существенное замедление) роста доходов приводит к дефицитному бюджету;

политика сдерживания укрепления валютного курса при со-хранении высокой инфляции и высоких процентных ставок. В ней видели источник стимулов для отечественных производителей;

широкий доступ государственных, квазичастных и частных фирм к международному рынку капитала. Высокая стоимость кредита внутри страны уравновешивалась возможностью заимствований на мировом рынке;

государство выступало важнейшим источником спроса в эко-номике. Прежде всего это спрос со стороны средних и бедных слоев населения, связанных с государственным бюджетом (пенсионеры, безработные, государственные служащие и военные, а также при-мыкающие к ним работники госкорпораций). Большую роль играет финансирование силовых структур в части как содержания военно-служащих, так и закупки вооружений. Она особенно возросла в ходе глобального кризиса 2008–2010 гг.;

ограниченность государственных инвестиций в инфраструкту-ру. Осознавая высокий уровень коррупции в этом секторе, правитель-ство проводило осторожную политику применительно к соответствую-щим вложениям в отличие от социальных расходов;

поддержка крупных и неэффективных предприятий как фак-тор предотвращения социальной дестабилизации. Этим обусловлены политические и административные ограничения при высвобождении занятых из неэффективных производств;

сведéние административной реформы к постоянному уточне-нию круга функций различных государственных органов при отказе от пересмотра системы государственного управления по существу;

повышение налогов для обеспечения макроэкономической и социальной стабильности.

Из экономической политики с описанными характеристиками вытекает ряд естественных следствий. Экономика, основанная на государственном спросе, в принципе, более склонна к сохранению и поддержанию монополий, а также к инфляции. Монополии обеспечивали стабильность экономико-политической ситуации, правда, ценой более низкого качества товаров и услуг при более высокой инфляции. Доминирование государственного спроса смягчало потребность экономических агентов в снижении инфляции, поскольку государственные инвестиции имели больший приоритет, чем частные, а именно для частного инвестора важнее низкая инфляция как предпосылка снижения процентных ставок. Усиливался индивидуальный (адресный) характер решений государства, которое предоставляло стимулирующие льготы отдельным типам инвесторов и производителей, чтобы компенсировать повышение на-логов, высокие процентные ставки и административные барьеры. По сути, эту политику можно охарактеризовать как экономику спроса.

Макроэкономические и структурные ограничения модели 1999–2009 гг. («экономики спроса»), требующие выработки новой модели роста

Бюджетные проблемы. Нарастание бюджетных расходов в усло-виях остановки роста цен на нефть привело к появлению бюджетного дефицита. Резко возросла уязвимость российской экономики к внешним шокам вследствие непрогнозируемого поведения цен на нефть.

Одновременно проявилась двойственная роль Стабилизационного фонда (резервов правительства, связанных со сверхдоходами от экспорта нефти) в решении стратегических задач экономического развития страны. С одной стороны, эти резервы способствовали предотвращению бюджетного популизма, стерилизации денежной массы и создавали «подушку безопасности» на случай кризиса. С другой стороны, наличие значительных резервов в условиях кризиса стало мощным фактором торможения модернизации, поскольку они позволяли снижать социальную напряженность ценой замедления реструктуризации предприятий-банкротов. Аналогичной была ситуация в банковском секторе.

Денежная политика, основанная на сдерживании укрепления номинального курса рубля ценой повышенной инфляции, также перестала решать стоящие перед ней задачи. Курс рубля укреплялся и в реальном выражении давно превысил уровень 1997 года. В этих условиях он мало содействовал защите отечественных товаропроизводителей от иностранной конкуренции[3]. Зато сохранение высокой инфляции оборачивалось двузначными процентными ставками по кредитам, что делало невозможным получение средств, необходимых отечественному бизнесу, тормозило ипотечное кредитование. Эта ситуация ранее отчасти компенсировалась дешевизной иностранных кредитов, однако в условиях кризиса здесь возникли серьезные проблемы. Дальнейший рост российской экономики требует развития внутренней системы кредита, а это, в свою очередь, предполагает низкую инфляцию.

«Ножницы конкурентоспособности» — наиболее опасная структурная ловушка современной России. Если десять лет назад наша страна имела среднее качество институтов и дешевую и квалифицированную рабочую силу, то сейчас ситуация существенно изменилась. Высокие издержки на труд на фоне слабых институтов и низкой производительности труда ограничивают возможности как наращивания промышленного экспорта, так и покрытия прироста внутреннего спроса за счет отечественной промышленности. В прошедшем десятилетии стоимость рабочей силы устойчиво росла при стагнации или даже ухудшении качества институтов[4]. Естественно, оба показателя важны не сами по себе, а в сравнении со странами с сопоставимым уровнем экономического развития, конкурирующими с Россией за привлечение капитала и развитие производственных мощностей.

По уровню ВВП на душу населения Россия вышла на первое место среди стран с наиболее динамично формирующимся рынком; по качеству делового климата (Doing business) она ухудшила позиции и находится в группе отстающих вместе с Бразилией, Индией и Индонезией, душевой ВВП которых гораздо ниже российского.

Тем самым наша страна становится относительно менее привлекательной для инвестиций, причем это касается и иностранного, и отечественного капитала. По-видимому, этим отчасти объясняется отток капитала, наблюдаемый в последнее время.

Иными словами, Россия оказывается в структурной ловушке, имея (относительно) дорогую рабочую силу при (относительно) плохих институтах. Понятно, что в такой ситуации конкурентоспособными будут сектор услуг и производство сырья (эксплуатация природных ресурсов), которые, собственно, и доминируют в современной России.

Из этой ловушки существует два выхода: или нужно повышать качество институтов до уровня рабочей силы, или рабочая сила придет в соответствие с качеством институтов. Отечественные экономисты по понятным причинам предпочитают обсуждать вопросы повышения качества институтов.

Однако вариант деградации рабочей силы также нельзя сбрасывать со счетов. К этому подталкивают и миграционные процессы в современной России.

Демографический кризис — еще одна системная проблема, которая приобрела в настоящее время новые очертания.

Одной стороной проблемы является естественная убыль населения, которую удается лишь затормозить государственными мерами по стимулированию рождаемости. К тому же в настоящее время началось сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. Существует представление, что демографическая проблема может быть компенсирована внешней миграцией.

Однако на самом деле в лучшем случае современная миграция может решить количественные проблемы при усугублении качественных. Миграционный поток осуществляется в Россию со стороны менее развитых стран и представлен населением, предъявляющим гораздо более низкий спрос на политические институты и институты развития человеческого потенциала (прежде всего образование, здравоохранение, науку). Тем самым проблема повышения качества институтов и повышения качества человеческого капитала оказывается в тупике.

Другая сторона этой проблемы состоит в активном распространении в среде креативного класса настроений по изменению страны проживания, настроения exitstrategy. Это достаточно новый феномен, требующий серьезного осмысления. Пожалуй, впервые настроения покинуть страну связаны не с ухудшением, а с существенным улучшением благосостояния. Глобализация в совокупности с быстрым ростом уровня жизни внутри страны привела к быстрому росту образованного и мобильного класса людей, которые чувствуют себя конкурентоспособными на мировом рынке труда и капитала. Они востребованы в наиболее развитых странах мира и могут легко перемещаться из страны в страну. В результате Россия должна конкурировать за свой креативный класс так, как будто он уже интернационален.

Эта ситуация создает и принципиально новые условия с точки зрения перспектив совершенствования институциональной среды. Креативный класс в значительной степени перестает предъявлять требования к улучшению качества институтов в стране происхождения, получая необходимые услуги (политическую систему, системы образования, здравоохранения) там, где они его более всего устраивают. А без спроса на современные институты не будет и их предложения. Именно это становится важнейшим структурным тормозом на пути модернизации.

Предпринимательский климат — еще одно серьезное ограничение действующей модели экономического роста. Если принять гипотезу, что предпринимательский климат более благоприятен в странах более высокого уровня экономического развития, то Россия демонстрирует здесь серьезное исключение: качество соответствующих институтов находится на гораздо более низком уровне, чем у стран сопоставимого уровня среднедушевого ВВП. Если по уровню развития Россия находится примерно на 50-м месте из почти двухсот стран, то по качеству институтов — во второй сотне (рис. 2). Согласно последним рейтингам и опросам предпринимателей, обострилась проблема доступа к инфраструктуре.

Быстрорастущие цены на нефть в совокупности с ростом экономической активности государства на определенном этапе компенсировали негативное воздействие предпринимательского климата на экономический рост. Между тем по ряду позиций международного рейтинга конкурентоспособности Россия находится в самом конце списка. Это относится к таможенному регулированию, к открытию и закрытию бизнеса, к ведению строительного бизнеса, защищенности инвесторов. Серьезным ограничителем выступает состояние базовых (правоприменительных) и финансовых институтов.

Пространственное развитие России также выступает структурным ограничителем повышения конкурентоспособности. Из-за неравномерности территориального развития и отсутствия полноценной ответственности региональных и муниципальных властей за ситуацию на своей территории федеральный бюджет вынужден нести избыточную бюджетную нагрузку, а регионы не заинтересованы в выявлении ресурсов для своего развития. Механизм назначения региональных руководителей стал дополнительным фактором, побуждающим их прежде всего лоббировать перераспределение федеральных средств. В отсутствие стимулов к территориальной консолидации человеческих и финансовых ресурсов, а также ее механизмов финансовое давление со стороны регионов на федеральное правительство будет постоянно воспроизводиться и порождать заведомую нерациональность бюджет-ных расходов.

Новая модель роста — «экономика предложения»

Исчерпание механизмов роста 1999–2008 гг. в совокупности с вызовами глобального кризиса ставит вопрос о формировании новой модели экономического роста. Новая политика роста должна предложить механизмы, позволяющие России успешно выступать в конкурентной борьбе за человеческие и финансовые ресурсы (за человеческий капитал и инвестиционный капитал), которая ведется в настоящее время в глобальном масштабе. Рассмотрим ключевые элементы новой модели роста.

Бюджетная политика. Принципиальными направлениями бюджетной политики выступают снижение бюджетной нагрузки относительно ВВП, ослабление зави-симости бюджета от колебаний внешнеэкономической конъюнктуры.

Решению этих задач будет способствовать восстановление жесткого бюджетного правила: при расчете бюджета опираться на твердо устанавливаемую и не зависящую от политического торга цену на нефть, например, на среднюю десятилетнюю цену, т.е. рентные доходы бюджета, которые с высокой вероятностью гарантированы. Если необходимо, чтобы расходы превышали рассчитанные при данном допущении доходы (структурные доходы), правительство должно повышать налоги или осуществлять заимствования, причем в рублях. Их общая сумма не может быть больше 25% ВВП. Если цена на нефть превышает среднюю десятилетнюю, следует дополнительные доходы направлять в резервный фонд и не расходовать на текущее потребление даже при параллельном наращивании государственного долга.

В бюджетной политике нужен структурный маневр в направлении увеличения инвестиционных и инновационных (на развитие человеческого капитала) расходов бюджета, а также сокращения социальных расходов (за счет расширения полномочий регионов) и финансирова-ния силовых структур.

Одновременно необходимо оптимизировать бюджетные расходы. Принятие в последние годы законов об автономных и бюджетных учреждениях, существенно трансформирующих их статус и отделяю-щих их обязательства от обязательств бюджета, — только первый шаг в направлении рационализации бюджетной сети. Важно уточнить роль Стабилизационного (резервного) фонда с целью не допустить ис-пользования его средств на поддержку неэффективных предприятий.

Надо минимизировать дальнейшие изменения в налоговой системе, за исключением касающихся расширения доходной базы региональных и муниципальных бюджетов. Однако речь здесь должна идти не столь-ко о перераспределении существующих налоговых доходов, сколько об увеличении налоговых полномочий субфедеральных органов власти.

Денежная политика. Необходимо снизить инфляцию до уровня, примерно соответствующего или немного превышающего показатель развитых стран, т.е. около 5%. Это предполагает продолжение политики модифицированного таргетирования инфляции, отказ от искусственного удержания рубля в заранее определенном коридоре при сглаживании денежными властями колебаний валютного курса. Предстоит повысить роль опе-раций на денежном рынке при формировании денежной политики, развивать кредитование экономики, принимая к учету качественные ценные бумаги отечественных эмитентов.

Отдельной проработки заслуживает вопрос о превращении рубля в региональную резервную валюту. У него есть определенные пре-имущества, позволяющие занять место региональной валюты (прежде всего размеры российской экономики и тяготение к ней сопредельных государств), хотя имеются и серьезные ограничители (ресурсный ха-рактер экономики предполагает повышенную волатильность валютного курса). Целесообразно подготовить специальную программу (систему мер) по укреплению международных позиций рубля.

В связи с этим особую актуальность приобретает задача создания в России международного финансового центра. Он призван формировать институциональные условия для развития национальной финансовой системы, а также для повышения конкурентоспособности рубля как региональной резервной валюты (это предполагает рост спроса на рубли как на инструмент финансовых трансакций).

К мерам денежной политики примыкают вопросы организации финансовых рынков. Здесь в качестве основных направлений можно назвать: ужесточение требований к капиталу банков; введение еди-ных международных стандартов финансовой отчетности (МСФО); разработку специальной программы стимулирования конкуренции в банковском секторе (а не демонополизации); введение макропруденциального надзора за банками и системообразующими небанковскими институтами; развитие и внедрение программ финансовой грамотности населения.

Экономический климат. В данной сфере важно сконцентрировать усилия на самых неблагоприятных компонентах предпринимательского климата, где улучшение ситуации может дать наиболее быстрый результат.

Среди основных мер следует выделить:

снижение рисков ведения бизнеса — реформа Уголовного кодекса в направлении отмены ряда статей, карающих за экономические и налоговые преступления (декриминализация соответствующих преступлений), а также уточнение и разделение функций и полномочий правоохранительных органов по контролю экономической деятельности;

улучшение законодательной защиты конкуренции, расширение прав бизнеса по защите своих интересов;

снижение уровня государственного вмешательства и повыше-ние эффективности регулирования (меры по изменению мотивации и усилению контроля государственного аппарата);

создание стимулов к улучшению условий ведения бизнеса на уровне региональных и местных властей;

повышение эффективности правового регулирования предпринимательской активности, включая создание Национального совета по инвестициям;

уточнение функций и ограничение масштабов прямого и косвенного присутствия государства в экономике в качестве экономического агента (приватизация);

содействие развитию форм публичной защиты интересов бизнеса, деятельности бизнес-ассоциаций, независимых СМИ;

разработка стратегии («дорожной карты») снижения барьеров, в наибольшей степени ограничивающих возможности экономического роста (барьеры входа на рынок, доступ к сетям, режим пересечения границы, либерализация строительного рынка).

Либерализация и повышение эффективности рынка труда, что является особенно важным в условиях сокращения численности экономически активного населения.

Необходимо пересмотреть Трудовой кодекс в направлении либерализации условий найма и увольнения, отказаться от практики неформального (политического) регулирования занятости на предприятиях и в регионах.

Другое направление — проведение политики, стимулирующей трудовую мобильность населения (внутреннюю миграцию), концентрацию людей в точках экономического роста, а также отраслевое перераспределение трудовых ресурсов при сокращении занятости в бюджетном секторе. Это предполагает легализацию и развитие рынка аренды жилья, облегчение доступа граждан России к социальным благам на всей территории страны (медицинское страхование и т.п.).

Наконец, нужны меры по повышению иммиграционной привлека-тельности России: переход от ограничительных принципов в регули-ровании миграции к дифференцированным; ориентация на «оседлую» миграцию; политика привлечения высококвалифицированной рабочей силы (в том числе стимулирование образовательной и академической иммиграции и мобильности). Сложнее всего стимулировать миграцию квалифицированной рабочей силы, но решить эту задачу намного важнее, чем обсуждать проблемы миграции нелегальных неквалифи-цированных рабочих.

Человеческий капитал — ключевой фактор развития современного постиндустриального общества. Инвестиции в человека были наиболее значимым условием в странах, которые за последние 50 лет успешно решали задачи модернизационного рывка. Прежде всего речь идет о развитии таких секторов, как образование, здравоохранение и пенсионная система.

Согласно традиционному (индустриальному) пониманию этих секторов, они представляют собой отрасли социальной сферы. При всей важности социального аспекта в современных развитых странах в названных отраслях переплетаются и взаимодействуют не только социальные, но и фискальные, инвестиционные и политические состав-ляющие. В отличие от конца XIX в. и большей части XX в., образование, здравоохранение и пенсионирование касаются всего населения (и как налогоплательщика, и как потребителя соответствующих благ), причем демографический кризис еще больше обостряет ситуацию. В результате отчисления на развитие этих отраслей могут подорвать финансовую стабильность любой развитой страны. Кроме того, они носят, как правило, долгосрочный характер, т.е. в значительной мере формируют инвестиционные ресурсы нации. Наконец, от эффективности функционирования этих секторов зависит политическая и социальная стабильность общества с доминированием городского населения.

Развитие человеческого капитала предполагает решение как финансовых, так и структурных проблем. С точки зрения финансовых ориентиров целесообразно сравнивать соответствующие расходы в России и в странах с сопоставимым или более высоким уровнем экономического развития, в частности, в странах ОЭСР. Россия тра-тит на образование примерно на 1,5–2, а на здравоохранение — на 3–4 п.п. ВВП меньше, чем в ОЭСР.

Однако проблемы развития отраслей человеческого капитала не сводятся к недофинансированию. Важнее структурная трансформация, приведение их в соответствие с вызовами постиндустриального общест-ва.

Можно выделить пять характерных черт (принципов функциони-рования) названных отраслей, которые необходимо учитывать при их структурной модернизации. Они отражают особенности современных технологий — их динамизм (быстрое обновление) и углубляющуюся индивидуализацию технологических решений.

Во-первых, непрерывный характер услуги. Образование и здравоохранение приобретают пожизненный характер, т.е. люди учатся и общаются с врачами на протяжении всей жизни. Само понимание работы трансформируется, тем самым размывается понятие выхода на пенсию.

Во-вторых, услуга становится более индивидуализированной. Человек все чаще будет выбирать собственные образовательные траектории и механизмы поддержания здоровья из множества предлагаемых образовательных и медицинских услуг.

Пенсионный возраст также все больше становится предметом индивидуального решения — человек сам определяет, когда он может и хочет прекратить свою трудовую деятельность. Применительно к пенсионной системе это будет означать существенную диверсификацию форм поддержки людей старших возрастных групп.

В-третьих, услуга приобретает глобальный характер. Образовательные и лечебные учреждения конкурируют не только с соседними школами и больницами и даже не с соответствующими заведениями в стране, но и с расположенными во всем мире. Разумеется, этот выбор могут позволить себе не все, но по мере роста благосостояния людей и реального удешевления соответствующих услуг и транспорта в глобальную конкуренцию будет включаться все больше людей.

В-четвертых, возрастает роль частных расходов на развитие человеческого капитала.

Все вышеперечисленные характеристики означают расширение возможностей людей покупать необходимые им услуги, следовательно, доля частного спроса будет расти, все больше опережая бюджетный спрос. Частные платежи или соплатежи — не только естественное, но и неизбежное следствие технологической мо-дернизации секторов социальной сферы.

В-пятых, все более активную роль начинают играть новые технологии, радикально изменяющие характер оказываемых услуг. По мере развития информационно-коммуникационных технологий и транспорта традиционные формы лечения и образования будут все больше уходить в прошлое. Это касается и организационных инноваций.

Учет всех названных особенностей формирует основу не только для модернизации отраслей человеческого капитала, но и для эко-номической и политической модернизации всей страны, включая ее технологическую базу .

Открытость экономики и стимулирование конкуренции. В 2011 г. было сделано два важнейших шага в создании условий для модернизации российской экономики: формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства, с одной стороны, и прорыв в присоединении к ВТО — с другой. Значение этих решений состоит в том, что они должны усилить конкуренцию для российских предприятий, которая все еще остается недостаточной. До последне-го времени считалось, что вряд ли можно одновременно решить эти задачи (постсоветская интеграция и присоединение к ВТО), однако к началу 2012 г. существовавшие здесь противоречия удалось снять. От продвижения по обоим направлениям нужно ожидать большего, чем просто активизации конкуренции.

Постсоветская интеграция может иметь ряд важных последствий. Во-первых, не только раздвигаются границы рынка, но и создается важ-ный прецедент реинтеграции, открытой для других стран. Во-вторых, она содействует укреплению международных позиций рубля и de facto становится шагом на пути превращения его в региональную резервную валюту. В-третьих, помимо конкуренции товаров, она создает условия для конкуренции институтов и юрисдикций, и, хотя институты стран-партнеров не самые привлекательные, сам факт конкуренции будет способствовать прогрессивным институциональным сдвигам.

Присоединение к ВТО поможет диверсифицировать экспорт. Конечно, государство и бизнес должны предпринять соответствую-щие скоординированные усилия, однако появляются дополнительные шансы на активизацию участия российских фирм в международных производственных цепочках.

Кроме того, присоединение к ВТО станет первым шагом на пути к более широкой интеграции России в мировую экономику и ее инс-титуты. Следующими важными шагами должны быть вступление в ОЭСР и начало активного продвижения к зоне свободной торговли с Европейским союзом. Учитывая, что доля ЕС в российской внешней торговле приближается к 60%, стратегическая цель — установить отношения с Евросоюзом, аналогичные его отношениям с Норвегией.

Все это должно способствовать поиску Россией новых ниш в ми-ровом разделении труда за счет диверсификации сырьевого экспорта, стимулирования несырьевого экспорта и международной кооперации российских фирм. Для стимулирования несырьевого экспорта (или экспорта высокотехнологичной продукции) стратегическая цель — занять нишу высокотехнологичных товаров в торговле «юг–юг» (продажа технологий и высокотехнологичных товаров странами со средними доходами странам с низкими). Подчеркнем, что все успешные модернизационные рывки за последние 50 лет были связаны с экспортной ориентацией.

Экономическая география. Пространственная политика должна основываться на двух принципах: стимулирование притока населения в точки (регионы) экономического роста для компенсации демографического кризиса (общего сокращения численности населения); стимулирование конкуренции между регионами и между муниципалитетами за привлечение населения и бизнеса.

Федеральный центр должен не только гарантировать автономию каждого уровня власти при определении целей собственного развития и средств их достижения но и создавать общие для всех регионов условия для совре-менного роста; обеспечивать прозрачность, простоту и предсказуемость «правил игры» в федеративных отношениях, включая межбюджетные. Подступиться к решению этих задач невозможно без расширения доходной базы регио-нов и муниципалитетов, одновременно повысив их ответственность перед гражданами за реализацию отдельных полномочий социальной политики. Для этого необходимы серьезные изменения в налоговой системе, в том числе в направлении ее децентрализации.

Важным приоритетом федеральной власти в сфере пространст-венной политики должны стать транспортная связанность имеющих экономический потенциал территорий и поддержка формирующихся естественным путем центров развития. Необходимо создавать стиму-лы к улучшению условий ведения бизнеса на уровне региональных и местных властей: привязка федеральной поддержки к результатам экономического развития (в первую очередь — к динамике привлечения инвестиций).

Одна из главных проблем — обеспечение выборности руководи-телей муниципальных образований, имеющих адекватную для своего развития финансовую базу, а также руководителей региональных ор-ганов власти. Президент РФ и председатель правительства РФ выступили с инициативами о возвращении к выборности губернаторов, вносятся изменения в законодательство. Скоро мы увидим, как это заработает на практике. Принципиально важно последовательно и честно проводить этот принцип, начиная с муниципального уровня муниципальном уровне.

Политические процессы и экономика

Минувший год ознаменовался усилением политической ак-тивности различных общественных слоев. Декабрьские выборы в Государственную думу РФ привели к росту политического напряже-ния в стране, поскольку значительная часть общества не была готова признать их результаты легитимными.

На протяжении последнего десятилетия в России последовательно строилась модель «полуторапартийной демократии», специалистам хорошо знакомая из опыта Италии и Японии 1950–1980-х годов и Мексики на протяжении большей части ХХ в. Модель эта характеризуется нахождением у власти одной партии на протяжении десятилетий при наличии ряда других политических сил, участвующих в выборах, но не способных оказывать существенное влияние на принятие решений. Главным недостатком этой модели является высокий уровень коррупции, неизбежный при длительном пребывании у власти одной и той же политической силы.

Однако считалось, что этот порок несколько компенсировался наличием политической стабильности и успехами экономического роста. Эта модель казалась органичной для России, учитывая уровень ее экономического развития, «особенности исторического развития» и традиции поведения властных групп.

Правда, подобная «полуторапартийная демократия» плохо сочетается с прокламируемыми правами граждан, современными технологическими вызовами и особенно с информационной насыщенностью современного общества. Именно они стимулируют требования либерализации, которые легко получают поддержку среди информационно наиболее развитой (и наиболее молодой) части граждан. В этом отношении политическая активизация общества совершенно не обязательно должна быть связана с ухудшением экономического положения. Напротив, рост благосостояния стимулирует рост политической активности и готовности задавать власти «неудобные» вопросы. Еще Алексис де Токвилль заметил, что революции происходят не в стагнирующих обществах, а в странах динамичного экономического и социального развития. Опыт ХХ века, включая отечественный опыт, подтверждает этот тезис.

Я думаю, будет ошибкой видеть в нынешней активизации политических процессов проявление революционной ситуации. Россия прошла через полномасштабную революцию в 1987–1999 гг., и повторение ее совершенно невероятно. Однако анализ нынешних событий сквозь призму исторического опыта революций все-таки представляется уместным.

Великие революции прошлого всегда воздействовали на развитие соответствующих стран на протяжении нескольких десятилетий. Проявлялось это в периодических (раз в 15–20 лет) резких изменениях политической ситуации, происходивших как будто бы на пустом месте. Эти события не вели к коренному слому системы, не меняли базовые экономические и политические отношения. Однако они приводили к власти новые социально-экономические слои и новое поколение политиков. Эти слои и политики не обязательно отрицали предшественников и, как правило, входили в прошлую элиту. Но они отвечали на запросы и требования нового поколения и тем самым продолжали курс на постреволюционную консолидацию общества[5].

Усиление политической неопределенности может иметь негативное воздействие на экономическую динамику, особенно на динамику капитала. Однако для экономики опасна не столько политическая неопределенность (к ней бизнес вполне может адаптироваться), сколько политическая, макроэкономическая и социальная нестабильность. Избежать дестабилизации — важнейшая задача российской власти на предстоящий период.

С экономической точки зрения прослеживаются два источника дестабилизации — внешний и внутренний.

Внешний наиболее очевидно может быть связан с мировой рецессией (или хотя бы с рецессией в странах — основных торговых партнерах России), за чем последует существенное снижение цен на энергоресурсы, доходы от экспорта которых лежат в основе стабильности российского бюджета. Это обернулось бы внутренним шоком, на который надо будет ответить решительными и последовательными мерами в области бюджетной и денежной политики. Падение цен на энергоресурсы не будет катастрофой, если к нему подготовиться надлежащим образом. Введение «бюджетного правила» и отказ от политики поддержания стабильности валютного курса,

о чем речь шла выше, представляют собой важные шаги в направлении смягчения возможных шоков. Однако этого мало — правительство должно иметь четко разработанный план действий на случай резкого ухудшения экономической ситуации в мире.

Внутренние риски связаны прежде всего с опасностью перехода к политике бюджетного популизма. Обилие бюджетных доходов и формально весьма благоприятная макроэкономическая ситуация (особенно в сравнении с европейскими странами) в совокупности с опасением роста социально-политического недовольства могут повлечь за собой ослабление бюджетной политики, т.е. ускоренное наращивание расходов за счет конъюнктурных доходов от экспорта и заимствований. Это политически самый простой путь, однако он чреват серьезными потрясениями в будущем.

Другая реакция на политические события конца 2011 г. — выработка стратегии комплексной модернизации. Фундаментальной проблемой трехсотлетней истории российской догоняющей модернизации является ее некомплексный (можно сказать — лоскутный) характер. Власть всегда пыталась делать акцент на отдельных аспектах модернизации (на военном, технологическом, экономическом или научно-образовательном, реже — на политическом), но никогда это не была комплексная программа. Отсюда — непоследовательность и неустойчивость результатов модернизации.

Сейчас, когда модернизация стала «лозунгом дня», продвижение модернизации по всем направлениям, особенно сочетание модернизации технологической и институтов (экономических и политических), становится абсолютно необходимым.

Владимир Александрович Мау,

профессор, доктор экономических наук, соратник Е.Т. Гайдара, ректор Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, автор многих книг по экономической истории, главный редактор журнала «Экономическая политика», член редсовета журнала «Вестник Европы».

[1] Ferguson N. The Ascent of Money: A Financial History of the World. L.: Allen Lane, 2008.

[2] Ferguson N. The Ascent of Money: A Financial History of the World. L.: Allen Lane, 2008.

[3] По расчетам А. Ведева, примерно 75% прироста внутреннего спроса в России оборачиваются инфляцией и ростом импорта, и лишь около 25% стимулируют внутреннее производство. (см.: Ведев А. и др. На пути к дешевым деньгам. Центр стратегических исследований Банка Москвы. 2010 г. Июнь).

[4] Вопрос о качестве институтов был, в частности, рассмотрен в статье: Фрейнкман Л., Дашкеев В. Россия в 2007 году: риски замедления экономического роста на фоне сохраняющейся институциональной стагнации // Вопросы экономики. 2008. № 4.

[5] Классическим примером такого рода развития событий является, разумеется, Франция XIX в., в которой после Великой революции происходили существенные политические подвижки в 1830, 1848 и 1870 гг. Реставрация 1814 г. вернула к власти земельную аристократию, на смену которой в 1830 г. пришла финансовая олигархия (при короле — родственнике прежнего монарха), а ее в 1848 г. сменила городская буржуазия (при императоре — племяннике прежнего императора). Период потрясений завершился с установлением Третьей республики в 1870 г., обеспечившей достаточно широкое представительство во власти всех ключевых групп интересов. Не входя в подробности, этот же тренд можно проследить и на примерах других великих революций прошлого.

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №33

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > magazines.gorky.media, 10 сентября 2012 > № 644140 Владимир Мау

Президент России Владимир Путин намерен в ближайшее время провести специальное совещание по развитию академической науки на Дальнем Востоке, в том числе по созданию в регионе новых вузов.

"Нам нужно будет отдельно поговорить о развитии науки на Дальнем Востоке. Нам нужен комплексный план развития академической науки", - заявил Путин на совещании с руководством Дальневосточного федерального округа и Дальневосточного федерального университета.

Совещание прошло в новом здании университета по окончании саммита АТЭС.

Президент отметил, что необходимо будет определить сроки и темпы создания новых вузов и принципы финансирования работ.

"Финансирование приличнее, надо с Академией наук обсудить, как направлять финансовые потоки таким образом, чтобы Сибирское и Дальневосточное отделения не чувствовали себя сиротами", - сказал Путин.

Он подчеркнул, что российские власти "обязательно создадут на базе Дальневосточного федерального университета мощный интеллектуальный центр России".

Говоря о развитии науки в регионе, глава государства напомнил, что здесь будет построен космодром "Восточный" (в Амурской области) для работы на котором потребуются специалисты самых разных направлений. Как ожидается, именно их будут готовить университет и новые вузы.

Путин сообщил, что программа развития ДВФУ будет завершена к 2019 году. Ожидается, что к этому времени в вузе будут учиться до 7,5 тысячи иностранных студентов - каждый четвертый студент очного отделения, что соответствует уровню мировых стандартов.

В целом президент высоко оценил уровень оснащения вуза, новые корпуса которого были построены на острове Русский за три года.

"Пять лет назад я ездил здесь по проселочным дорогам и видел остатки воинской части", - вспомнил президент.

Он сообщил, что общая площадь университетского комплекса составляет 200 гектаров, а площадь всех 23 зданий - 1 миллион квадратных метров, что равно общей площади МГУ. В кампусе университета могут проживать 11 тысяч человек. В учебных корпусах насчитывается 230 аудиторий и два конференц-зала, где проходили заседания саммита. По словам Путина, эти корпуса удобные.

В настоящее время в университете обучаются свыше 53 тысяч студентов, работают 3,4 тысячи преподавателей, обслуживающий персонал составляет 10 тысяч человек.

Оборудование на сумму более 1 миллиарда рублей закупленное к саммиту АТЭС во Владивостоке будет безвозмездно передано Дальневосточному федеральному университету, сообщил президент РФ Владимир Путин.

"Принято решение: значительную часть оборудования, закупленного к Саммиту АТЭС оставить в подарок вузу. Это оборудование на сумму более 1 миллиарда рублей", - заявил Путин на совещании по развитию университета, которое прошло по окончании саммита.

Путин пояснил, что среди этого оборудования, в частности компьютеры, информационные панели.

Глава государства также осмотрел новые корпуса вуза, где ознакомился с новой системой "электронный университет". Эта система предусматривает объединение всех подразделений вуза в единую сеть, что значительно облегчает доступ ко всем его информационным ресурсам. Одна из составных частей этой системы, так называемая система антиплагиат. Она предусматривает, что студенты все свои работы направляют в общий банк данных, в котором хранятся работы четырех тысяч вузов мира. Таким образом, у преподавателей всегда есть возможность проверить списывал студент или нет.

"Невозможно работать будет. Мне вас жаль", - с улыбкой заметил президент, обращаясь к студентам. Кроме того, система "электронный университет" позволяет подавать документы для поступления в вуз в электронном виде, что значительно расширяет возможности для иногородних абитуриентов при зачислении.

Россия. ДФО > Образование, наука > ria.ru, 10 сентября 2012 > № 640997

Президент Индонезии Сусило Бабманг Юдхойоно высоко оценил деятельность России как страны-хозяйки саммита АТЭС, завершившегося в воскресенье во Владивостоке, сообщает в понедельник национальное информационное агентство Антара.

"Управление транспортом было организовано очень хорошо, материальная база (также) была очень хороша", - заявил он накануне вечером на пресс-конференции для индонезийских журналистов.

"Подготовить места для проживания (участников) форума АТЭС нелегко", - добавил лидер страны, принявшей от России председательство в АТЭС в 2013 году.

В последний день работы саммита президент РФ Владимир Путин начал заседание с поздравления с днем рождения Юдхойоно, отмечавшего в этот день свое 63-летие, сообщает в понедельник газета Jakarta Post.

"Мне очень приятно, что свой день рождения Вы встречаете и будете отмечать именно в России, в нашей стране", - отметил глава российского государства.

Индонезия приложит усилия для того, чтобы вопросы, которые будут обсуждаться на саммите АТЭС в следующем году были практически выполнимы, сказал Юдхойоно.

Президент Индонезии в сопровождении ряда членов делегации также осмотрел пресс-центр владивостокского саммита, где работали свыше тысячи журналистов, отмечает Антара.

"Условия для работы СМИ были очень хорошими, поэтому мы были должны зайти сюда, чтобы осмотреть их и поучиться", - заявил агентству министр промышленности Индонезии Мохамад Сулеман Хидаят (Mohamad Suleman Hidayat).

Россия регулярно принимает участие в саммитах АТЭС с 1999 года, а в 2012 году впервые председательствовала на главном форуме организации, проходившем на острове Русский во Владивостоке на территории Дальневосточного федерального университета.

АТЭС - крупнейший мировой форум торгово-экономического сотрудничества. Совокупное население государств-участников организации превышает 2,5 миллиарда человек. Участниками АТЭС, помимо России, являются Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Перу, США, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Чили, Республика Корея и Япония.

Глава МИД РФ Сергей Лавров в среду примет участие во встрече глав внешнеполитических ведомств государств-участников Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), посвященной 20-летию этого форума, говорится в комментарии департамента информации и печати МИД России.

"В режиме свободной дискуссии министры обсудят состояние и перспективы работы СВМДА, модальности дальнейшего развития этого диалогового процесса. Состоится обмен мнениями по таким актуальным темам, как положение на Ближнем Востоке и в Северной Африке, ситуация в Афганистане и вокруг Ирана, нераспространение ОМУ, противодействие терроризму, наркотрафику и другим видам оргпреступности, расширение экономического сотрудничества. Результаты дискуссии будут отражены в итоговой декларации", - говорится в сообщении, размещенном на официальном сайте российского внешнеполитического ведомства.

"На полях" мероприятия планируются двусторонние встречи, уточнили в МИД РФ.

В департаменте информации и печати отметили, что СВМДА утвердилось в качестве полезного диалогового механизма по вопросам обеспечения мира, стабильности и укрепления доверия в целях совершенствования архитектуры безопасности и сотрудничества в Азии.

"Россия рассматривает форум как востребованный элемент формирующейся в регионе системы многосторонних диалоговых партнерств в духе сетевой дипломатии и намерена вносить весомый вклад в деятельность СВМДА", - сообщили в МИД РФ.

СВМДА было создано по инициативе президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в целях продвижения диалога между участниками форума и выработки практических мер доверия в области политики, безопасности и экономики.

В СВМДА входят Азербайджан, Афганистан, Бахрейн, Вьетнам, Египет, Индия, Ирак, Иран, Израиль, Иордания, Казахстан, Камбоджа, Китай, Киргизия, Монголия, ОАЭ, Палестина, Пакистан, Россия, Таджикистан, Таиланд, Турция, Узбекистан, Республика Корея. Статус наблюдателя имеют США, Япония, Украина, Индонезия, Малайзия, Катар, Бангладеш, Филиппины, а также ООН, ЛАГ и ОБСЕ.

На саммите АТЭС во Владивостоке в присутствии Президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Японии Ёсихико Нода ОАО «Ангара Пейпа» и Марубени Корпорейшн подписали контракт на проектирование и строительство лесохимического комплекса в Енисейском районе Красноярского края, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Японская корпорация возьмет на себя организацию финансирования, проектирование, строительство и закупку оборудования для комбината, ежегодная мощность которого составит 1,2 млн тонн продукции (900 тыс. тонн хвойной беленой целлюлозы и 300 тыс. тонн растворимой целлюлозы из малоценных пород древесины - березы и осины). Предприятие выйдет на начальную проектную мощность в конце 2017 г. Стоимость завода оценивается в $ 3,58 млрд.

Марубени также планирует строительство порта на Енисее для проекта «Ангара Пейпа». Корпорация рассчитывает возвести весь лесохимический комплекс и объекты инфраструктуры за счет низкопроцентного кредита Японского банка международного сотрудничества (JBIC).

Стратегическим партнером данного проекта в том числе является производитель хвойной беленой целлюлозы Sodra Group (Швеция).

Акватории Владивостокского морского порта, а также Амурского и Уссурийского заливов в ночь на вторник вновь открылись для стоянки и движения судов после того, как закончился саммит АТЭС-2012 на острове Русский, сообщил РИА Новости представитель ГУ МЧС по Приморскому краю.

Неделя саммита АТЭС-2012 прошла с 2 по 9 сентября во Владивостоке. В городе состоялась серия крупных международных форумов, кульминацией которой стала встреча 8-9 сентября глав государств и правительств Азиатско-Тихоокеанского региона.

Запрет на стоянку и движение судов в акваториях Владивостока действовал с 00.00 местного времени 7 сентября. В рамках запрета в акваториях нельзя было ставить суда на стоянку. Было запрещено движение всех судов, в том числе маломерных, за исключением привлеченных к мероприятиям саммита АТЭС-2012, судов местных пассажирских линий, а также специальных спасательных судов.

"С 00.00 11 сентября (17.00 мск 10 сентября) движение судов, в том числе маломерных, на акватории морских портов Владивостока, а также в Амурском и Уссурийском заливах, согласно распоряжению Минтранса, вновь открыто", - сказал собеседник агентства.

По его словам, маломерные суда смогут передвигаться по акватории до середины осени, пока навигация не будет закрыта в связи с приходом холодов.

Как сообщил РИА Новости представитель компании "Мортранс", движение паромов на остров Русский в полном объеме откроется в среду.

"Пока с острова уехали еще не все гости саммита. Ожидается, что паромы начнут движение по старой схеме в полдень 12 сентября. Кроме того, вероятно, в тот же день будет пущен паром к Дальневосточному федеральному университету - в бухту Аякс", - отметил представитель МЧС.

ЦЕНЫ НА ЗЕРНО В РОССИИ ЗА НЕДЕЛЮ НЕМНОГО ПОВЫСИЛИСЬ

Так, в Сибири цены росли из-за повышенного спроса на зерно

Небольшое повышение цен на зерно наблюдалось на прошедшей неделе почти во всех регионах России, говорится в информационном бюллетене Национального союза зернопроизводителей (НСЗ) от 7 сентября.

Так, по данным Зернового союза, в Центральной России цены на зерно выросли незначительно (в среднем до 7,8 тысячи рублей за тонну), а вот фуражный ячмень дешевел. На юге быстро дорожала пшеница четверного класса (8500-9000 рублей за тонну). Что касается Поволжья, то здесь также пшеница выросла в цене, а рожь и ячмень подешевели. В то же время на Урале умеренно выросли цены на все зерновые культуры. Из-за повышенного спроса на зерно в Сибири увеличилась стоимость пшеницы и ржи, говорится в сообщении.

НСЗ также сообщает, что по состоянию на 4 августа этого года было обмолочено 30 млн гектаров зерновых и зернобобовых культур (67% от общей площади к уборке урожая).

Ранее вице-премьер Аркадий Дворкович завил, что в связи с засухой в ряде регионов власти страны рассматривают возможность докапитализации Россельхозбанка и Внешэкономбанка для пролонгации ими кредитов сельхозпроизводителям.

В рамках саммита АТЭС глава ВЭБа Владимир Дмитриев заявил, что банк собирается дать кредит на строительство группой "Сумма" Дальневосточного зернового терминала. По подсчетам кредитной организации, на реализацию этого проекта необходимо направить 8 млрд рублей инвестиций.

Выступая на саммите АТЭС во Владивостоке, президент России Владимир Путин сообщил, что в России к 2020 году производство зерна вырастет до 120-125 млн тон в год. По его данным, экспортные возможности страны к 2020 году увеличатся до 35-40 млн тонн в год. Во время форума Путин предложил иностранным инвесторам вкладывать деньги в освоение сельскохозяйственных земель на территории РФ.

По прогнозам Минсельхоза, в этом году урожай ожидается на уровне 70-75 млн тонн. Ранее делался прогноз на уровне не менее 75 млн тонн. Экспортный потенциал России в этом сельскохозяйственном году может составить 10-14 млн тонн, говорят в ведомстве.