Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Пленарное заседание восьмого Восточного экономического форума
Президент России Владимир Путин принял участие в пленарном заседании восьмого Восточного экономического форума.
В пленарной сессии также участвовала Вице-президент Лаосской Народно-Демократической Республики Пани Ятхоту. Модератор дискуссии – управляющий директор телеканала РБК Илья Доронов.
* * *
И.Доронов: Всем здравствуйте! Добрый день, добрый вечер, доброе утро!
Очень приятно видеть в этом году больше людей, чем в прошлом году. Мне кажется, в прошлом году рассадка такая была – более широкая, сейчас все вместе.
Добро пожаловать на восьмой Восточный экономический форум. Планировал я начать с одного, но новости, которые прямо сейчас приходят, заставляют начать совершенно с другого. Наверное, вы сейчас прочитали, что самолёт, который летел из Сочи в Омск, сел в поле в Новосибирской области. На борту было 159 человек, и никто не пострадал. Только у одного человека поднялось, как я прочитал, артериальное давление. Поэтому давайте мы поаплодируем лётчикам.
(Аплодисменты.)
Там есть другая проблема, связанная с самолётами, – но о ней, может быть, мы потом поговорим.
Итак, этот форум и эта пленарная сессия – они не очень обычные. Почему? Потому что ровно 10 лет назад было объявлено о том, что Дальний Восток и Арктика – для нас приоритет. Юрий Петрович Трутнев стал полпредом в ДФО как раз 10 лет назад, Владимир Владимирович в декабре в обращении к Федеральному Собранию сказал, что Дальний Восток – это приоритет.
Поэтому я сейчас предоставляю слово Президенту Российской Федерации и попрошу рассказать, как раньше говорили, о том, что за эти две пятилетки было сделано.
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, уважаемая госпожа Пани Ятхоту!
Я хочу поприветствовать нашу гостью, попрошу зал то же самое сделать.
Наш ведущий сейчас поприветствовал зал, сказал «добрый день, доброе утро, добрый вечер»: здесь, когда приезжаешь на Дальний Восток, действительно всё путается в голове, непонятно, то ли сейчас день, то ли утро, то ли вечер. Но в одном мы не запутаемся: Дальний Восток для России является стратегическим приоритетом на весь XXI век, с этого мы сходить не будем.
Я хочу поприветствовать участников и гостей восьмого Восточного экономического форума, который по традиции собрал руководителей компаний, экспертов и представителей власти из нашей страны и из десятков других государств мира, чтобы вместе обсудить перспективные, стратегические направления развития Дальнего Востока России, Арктики и всего Азиатско-Тихоокеанского региона. В ходе сегодняшнего выступления, конечно, поскольку это часть общего народнохозяйственного комплекса, мне так или иначе придётся обращаться и к другим регионам страны. Мы собираемся для того, чтобы оценить основные тенденции, которые определяют динамику международных деловых связей.
Мы с вами хорошо знаем, видим, как за последние годы изменилась и продолжает меняться глобальная экономика, в том числе из-за того, что некоторые страны, прежде всего западные, конечно, своими же руками разрушают систему финансовых, торговых, хозяйственных отношений, которую сами же и создавали во многом, выстраивали.
Очень важно, что на этом фоне в мире расширяется пространство подлинного делового сотрудничества государств, которые не подчиняются какому бы то ни было внешнему давлению, а следуют собственным национальным интересам, и таких государств становится всё больше и больше, причём в разных регионах мира.
Они ставят во главу угла своей деятельности, своей политики не какие-то конъюнктурные текущие политические моменты, а продвижение своих собственных проектов в области транспорта, энергетики, промышленности, финансов, в гуманитарной сфере, проектов, которые могут – и несут прямую долгосрочную выгоду народам этих стран.
По сути, рождается новая модель взаимоотношений, интеграции, но уже не по западным лекалам, для избранных, для избранного «золотого миллиарда», а для всего человечества, для всего функционирующего и развивающегося многополярного мира. Именно в этой модели созидательная энергия, открытость, нацеленность на конкретный результат становится мощным конкурентным преимуществом Азиатско-Тихоокеанского региона, ключевым фактором, который определяет и, уверен, ещё долго будет определять его глобальное лидерство по темпам экономического роста.
Отмечу, что в прошлом году товарооборот России со странами АТР увеличился на 13,7 процента, а за первую половину текущего года прибавил ещё 18,3 процента: за весь прошлый год – плюс 13,7, а за первое полугодие – уже 18,3.
Рассчитываю, что наша торговля с государствами АТР да и в целом экономические отношения продолжат своё развитие, ведь Россия, наш Дальний Восток, открыта для укрепления торговых, кооперационных связей, и потенциал такого сотрудничества просто невозможно переоценить.
Дальневосточный федеральный округ – это 40 процентов территории Российской Федерации. Здесь находится почти половина наших лесов и запасов золота, больше 70 процентов рыбы, алмазов, свыше 30 процентов титана, меди и так далее. Работают важнейшие, стратегические предприятия, морские порты и железные дороги. Словом, роль Дальнего Востока для нашей страны, для её будущего, для позиций России в многополярном мире исключительно велика. Мы это хорошо понимаем. И потому хочу повторить то, о чём говорил в Послании Федеральному Собранию десять лет назад, в декабре 2013 года, и о чём сказал в самом начале: опережающее развитие Дальнего Востока – это наш абсолютный приоритет на весь XXI век, общая ответственность и работа Правительства, регионов, крупнейших отечественных компаний как с государственным участием, так и абсолютно частных.
Для организации такой работы за прошедшие годы сформирован серьёзный нормативно-правовой каркас, заложены основательные современные подходы к экономическому и социальному развитию Дальнего Востока, а также Арктики – ещё одного из наших стратегических приоритетов.
Какие результаты? Модератор спросил, каких результатов вместе нам удалось достичь в этом регионе, добиться за последние десять лет. Прежде всего это касается, безусловно, экономики. Для развития промышленных комплексов и высокотехнологичных производств, для создания новых рабочих мест мы предложили на Дальнем Востоке особые налоговые, административные и таможенные преференции, взяли на себя строительство инфраструктуры, подведение сетей к индустриальным площадкам. Такая поддержка бизнеса ведётся на территориях опережающего развития и свободного порта Владивосток, хотя к этому порту как таковому прибавлены уже и другие территории.
С прошлого года особый преференциальный режим запущен на Курильских островах, причём с ещё более льготными условиями, чем в территориях опережающего развития: там и срок действия льгот выше, и само снижение налогов больше и так далее. Я сейчас не буду вдаваться в детали, чтобы время не терять.
Благодаря государственной поддержке дальневосточных проектов подписаны инвестиционные соглашения более чем на 7,7 триллиона рублей, из них 3,4 триллиона уже вложены. Создано 125 тысяч рабочих мест, начали работу около 700 новых предприятий. В том числе реализуются такие знаковые проекты, как газоперерабатывающий завод – один из крупнейших в мире, и газохимический комплекс в Амурской области, Находкинский завод минеральных удобрений и верфь крупнотоннажного судостроения «Звезда» – здесь, совсем рядом. Осваиваются месторождения меди и других полезных ископаемых: Удоканское, Баимское, Малмыжское.
Важные проекты запущены и в агропромышленном секторе. Это тепличные хозяйства в Сахалинской области и Приморском крае, переработка рыбы на Камчатке и в Магадане, производство свинины в Приамурье, увеличение производства сои в Амурской области. Всё это тоже перспективные направления как для поставок на наш внутренний рынок, так и на экспорт.
В целом динамика инвестиций на Дальнем Востоке, хочу это особо отметить и подчеркнуть, в три раза опережает общероссийский показатель. Если с 2014 года по 2022-й рост инвестиций в основной капитал по всей стране составил 13 процентов, то на Дальнем Востоке – 39 процентов.
Это отражается и на объёмах производства. Темпы промышленного роста на Дальнем Востоке также превышают среднероссийские.
По итогам последних пяти лет бо́льшая часть наших восточных регионов: Магаданская и Амурская области, Забайкалье, Еврейская автономная область, Приамурье, Чукотка и Камчатка – входят в двадцатку лучших субъектов Федерации по темпам роста валового регионального продукта, а Магаданская область и вовсе возглавляет этот рейтинг.
Приведу несколько цифр, которые говорят сами за себя. За 10 лет грузооборот дальневосточных морских портов увеличился в 1,6 раза, ввод жилья – в 1,3 раза, электропотребление – в 1,2 раза, годовая добыча золота на востоке страны выросла в 1,6 раза, угля – в 2,8 раза. Уважаемые коллеги, вы понимаете, о чем идет речь, – не о процентах повышения роста, все растет в разы.
Здесь отмечу, что процент изученности недр на Дальнем Востоке в среднем по регионам сейчас составляет 35 процентов. Вы понимаете, всего 35 процентов изученных недр. Что это означает? Это говорит о том, что есть все возможности еще для кратного роста добывающих отраслей, в том числе по дефицитным стратегическим видам сырья, востребованным в экономике будущего.
Все это не только гарантия ресурсного суверенитета страны, но и основа для производства новых материалов, микроэлектроники и перспективных источников энергии, для продвижения отечественных экологических, природосберегающих технологий и научных разработок, для создания качественных рабочих мест, реализации на новом уровне естественных конкурентных преимуществ Дальнего Востока, да и всей России.
Чтобы увеличить объем геологоразведки, у нас запущена фронтальная стратегия, она называется так красиво: «Геология. Возрождение легенды». Я прошу Правительство предусмотреть в ней отдельный раздел, посвященный изучению недр дальневосточного региона, и приступить к подготовке такого же раздела для Сибири.
Перспективы Дальнего Востока, а также Арктики, конечно, связаны не только с освоением месторождений природных ресурсов, которые, безусловно, востребованы, но и в отечественной промышленности, и за рубежом.
Повторю: мощная сырьевая база экономического развития, которую мы закладываем, позволяет нам идти вперед, увеличивать глубину переработки ресурсов, как говорят специалисты, наращивать добавленную стоимость на отечественных предприятиях, в том числе и прежде всего, конечно, на Дальнем Востоке. Это главное.
Для этого необходимо постоянно улучшать условия для ведения бизнеса в макрорегионе, удерживать их на глобально конкурентоспособном уровне, обеспечивать длинное и дешевое финансирование инвестиционных проектов, доступное как для малого и среднего бизнеса, так и для крупных производственных компаний во всех сферах и отраслях, территориях и районах.
Как вы знаете, мы запустили на федеральном уровне кластерную инвестиционную платформу. Этот механизм предназначен для финансирования масштабных, системно значимых проектов прежде всего по выпуску материалов, комплектующих и готовых изделий в обрабатывающей промышленности.
В текущем году в рамках этой инвестиционной платформы должны быть профинансированы проекты выпуска приоритетной продукции на сумму не менее двух триллионов рублей. Я прошу Правительство дополнительно нацелить этот инструмент именно на задачи развития дальневосточной экономики, на то, чтобы здесь появлялись более сложные производства с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами. Необходимо двигать проекты, которые требуют крупных, многомиллиардных вложений, а они в свою очередь становятся точками притяжения для смежных секторов, для строительной индустрии, сервисных компаний и производителей оборудования, для малого бизнеса.
Что бы еще хотел подчеркнуть: нефте- и газохимия, металлургия, машиностроение, другие сектора обрабатывающей промышленности – все это энергоемкие производства. Однако, и об этом тоже нужно сказать, сегодня большинство дальневосточных регионов, которые, как уже сказал, строят жилье, открывают новые производства и индустриальные площадки, все еще сталкиваются с нехваткой энергетических мощностей. И это, конечно, проблема.
Масштабы проектов, которые мы реализуем на Дальнем Востоке, требуют такого же масштабного обновления дальневосточной энергосистемы. При этом здесь есть по-настоящему уникальные условия для развития экологически чистой гидро-, атомной и возобновляемой энергетики.
Прошу Правительство вместе с нашими крупными энергокомпаниями, деловыми кругами подготовить программу развития энергетических мощностей на Дальнем Востоке. Она должна быть рассчитана на длительный срок – до 2050 года, чтобы максимально расширить экономические возможности наших дальневосточных территорий. Также прошу Правительство разработать механизмы проектного финансирования этой стратегической программы.
В наших планах – связать между собой газопроводы «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток», а затем включить их в единую систему газоснабжения страны. То есть решить, по сути, не побоюсь этого слова, историческую для нашей страны, глобальную задачу – интегрировать в одно целое газотранспортные сети запада и востока Российской Федерации.
Наряду со строительством газопровода «Сила Сибири-2» это позволит нам не только гибко работать на мировых энергетических рынках, что сегодня востребовано, как мы знаем, но прежде всего существенно расширить программу газификации Бурятии, Забайкальского края, других дальневосточных регионов, дать промышленности здесь, на Дальнем Востоке, дополнительные ресурсы, обеспечить города и поселки экологически чистым топливом. При этом для газификации Камчатки будут использованы возможности терминала сжиженного природного газа, который одной из наших компаний уже создан.
Это направление у нас активно развивается, в том числе в Арктике. После успешного старта проекта «Ямал СПГ» запущен новый масштабный проект по строительству сжиженного природного газа в Заполярье, имею в виду первую технологическую линию проекта «Арктик СПГ-2». Она уже находится в районе добычи, ведутся пусконаладочное работы – да, так и происходит? Отлично.
Отмечу, что сама эта линия, по сути, представляет собой плавучий завод по сжижению природного газа. Он не имеет аналогов в мире – можно об этом смело сказать – и опирается именно на российские технологии и мощности. Производится мурманским Центром строительства крупнотоннажных морских сооружений.
К 2030 году производство СПГ в Арктической зоне России должно вырасти втрое – до 64 миллионов тонн в год. В этой связи принято принципиальное решение о выпуске на базе мурманского центра новых линий СПГ для работы на арктических месторождениях. Конечно, это внесет огромный вклад в развитие наших северных регионов, в укрепление технологического суверенитета России.
Мощный центр производства СПГ планируется создать и в самой Мурманской области. Вынужден об этом тоже сказать, хотя это вроде напрямую не относится к Дальнему Востоку, но для его снабжения будет построен газопровод Волхов–Мурманск–Белокаменка.
Я очень надеюсь, что наши компании, сейчас не буду вдаваться в детали, договорятся между собой при посредничестве Правительства, кто и как будет строить этот важный инфраструктурный объект. Он очень важен и для города Мурманска, и поселков Мурманской области и Карелии.
Для поддержки деловых инициатив и в целом для экономики Арктики и Дальнего Востока, их жителей важны транспортные проекты. Нужно расширять действующие логистические маршруты и открывать новые коридоры перевозки грузов.
Особое место в этом ряду, конечно, занимает развитие Северного морского пути. В прошлом году по нему прошли 34 миллиона тонн грузов, и в ближайшие годы грузопоток этого глобального транспортного коридора будет только расти, что требует опережающего строительства современного ледокольного флота, модернизации арктических портов и их инфраструктуры.
К 2030 году мы предполагаем удвоить общую мощность морских портов Арктического бассейна. Если в прошлом году она составила 123 миллиона тонн, то к концу десятилетия должна выйти на уровень 252 миллионов тонн, в том числе за счёт строительства новых терминалов, расширения железнодорожных подходов. Уже к 2027 году планируется существенно увеличить мощности мурманского порта с нынешних 56 миллионов до 110 миллионов тонн в год.
Мы продолжим модернизацию БАМа и Транссиба. Темпы здесь нужно, безусловно, наращивать, в том числе с помощью механизмов концессии, привлечения частного капитала для строительства мостов, тоннелей и путепроводов. Сейчас только мы этот вопрос обсуждали с коллегами – модераторами соответствующих сессий.
В этой связи отмечу, что по инициативе частных инвесторов прокладывается Тихоокеанская железная дорога, возводится новый порт на побережье Охотского моря. Это позволит задействовать ресурсы Якутии и севера Хабаровского края, обеспечить прямой выход на рынки АТР.
Наши крупные компании строят сейчас новый морской порт на Таймыре, модернизируют железнодорожную магистраль Пангоды–Надым на Ямале. Таких примеров много, когда бизнес вкладывается, что называется, вдолгую в логистические, транспортные, энергетические проекты, в строительство железных дорог и автомобильных трасс, морских терминалов и аэропортов.
Я прошу Правительство, коллег в регионах активно опираться на этот ресурс, чтобы и государственные, и частные вложения давали синергетический эффект для обновления инфраструктуры, социальной сферы, пространственного развития регионов да и страны в целом.
Уже обращался к наших предпринимателям, многие из которых столкнулись с определённым прессингом со стороны отдельных партнёров, и хочу ещё раз сегодня повторить: надёжнее и лучше, безусловно, вкладывать капиталы в Россию – как в масштабные, амбициозные инфраструктурные проекты, так и в локальные, но не менее важные проекты городского развития и туризма. Мы видим, что происходит с капиталами, как и куда они двигаются. Не наступайте дважды на одни и те же грабли.
Совсем недавно мы открыли участок скоростной автомобильной дороги от Москвы до Арзамаса. К концу текущего года трасса дойдет до Казани, а затем до Екатеринбурга и Тюмени. Хочу сегодня сказать, что мы, безусловно, продолжим этот масштабный проект: скоростные автомобильные магистрали пройдут через Сибирь, Дальний Восток до Тихого океана. Будет сформирован единый транспортный коридор «Россия» от Санкт-Петербурга до Владивостока. Он послужит основой для развития туризма, для связи логистических, аграрных и производственных центров, даст импульс предпринимательству, обновлению городов и посёлков.
Отдельная тема – развитие авиационного сообщения Дальнего Востока с европейской частью России, а также повышение прямой связанности дальневосточных регионов между собой, чтобы людям не приходилось летать к соседям через Москву или сибирские аэропорты.
С этой целью, как вы знаете, мы создали единую Дальневосточную авиакомпанию. Её наиболее важные маршруты субсидируются государством, таким образом, цена билетов становится доступнее для граждан, появляются дополнительные возможности осваивать новые направления перелётов, в том числе и местные.
Предлагаю поддержать эту, безусловно, важную работу, перевести её на системную основу. Прошу Правительство до 1 марта будущего года подготовить комплексный план мероприятий по развитию воздушных перевозок внутри дальневосточного региона. Он должен охватывать строительство новых и модернизацию действующих аэропортов, улучшение стандартов для работы малой авиации, поставку отечественных самолётов и вертолётов и, конечно, повышение доступности авиаперелётов прежде всего за счёт уменьшения расходов авиакомпаний на лизинг воздушных судов.
Точные параметры и целевые ориентиры здесь ещё предстоит определить, но, думаю, будет верным поставить такую планку, чтобы к 2030 году пассажиропоток на внутренних рейсах Дальнего Востока вырос не менее чем до четырёх миллионов человек в год.
Уважаемые коллеги!
Важнейшая, интегральная цель наших планов, которые мы реализуем в экономике, в транспортной сфере и инфраструктуре Дальнего Востока, состоит в том, чтобы повысить качество жизни граждан, создать комфортные и современные условия для учёбы и работы, для отдыха и воспитания детей, добиться устойчивого прироста населения в дальневосточных регионах России.
Для этого запущен целый ряд механизмов, включая программу «Дальневосточный гектар». Больше 119 тысяч человек получили земельные участки для ведения бизнеса, открытия производств и туристических объектов, для строительства собственного дома.
Здесь напомню о поставленной задаче: уже этой осенью нужно подготовить нормативную базу для поддержки индивидуального жилищного строительства по всей стране, речь идёт о применении счетов эскроу – как при возведении многоквартирных домов. Это позволит дополнительно защитить средства граждан, а также создать возможности для привлечения ипотечного кредита на постройку собственного дома.
Я обращаю внимание коллег из Правительства: механизмы должны быть разработаны до конца текущего года, причём, повторю, по всей стране, включая и дальневосточные регионы.
Отмечу, что на Дальнем Востоке предложены специальные условия по ипотеке: сумма – до шести миллионов рублей, срок – до 20 лет, ставка – два процента. С помощью этого инструмента более 78 тысяч семей уже приобрели или построили новое жильё.
Предлагаю скорректировать параметры дальневосточной ипотеки, повысить её привлекательность, мы вчера с коллегами тоже об этом говорили, а именно: поднять верхнюю планку кредита до девяти миллионов рублей для тех, кто желает приобрести своё жильё площадью свыше 60 квадратных метров. Таким образом, у семей будет больше возможностей для выбора квартиры на первичном рынке или для строительства собственного дома.
Добавлю, что изначально дальневосточная ипотека была рассчитана только на молодые семьи, но с прошлого года такой кредит могут получить все учителя и врачи, работающие на Дальнем Востоке.
Предлагаю сделать следующий шаг и вновь увеличить охват этой программы, сделать ипотеку под два процента доступной и для сотрудников дальневосточных предприятий оборонно-промышленного комплекса. Подчеркну: именно для всех работников ОПК для Дальнем Востоке независимо от их возраста и семейного положения, так же как это мы сделали для врачей и учителей.
Далее. Мы предложили особые механизмы для развития жилищного строительства, включая так называемый «Дальневосточный квартал», когда компании, ведущие комплексную застройку, получают льготы резидентов территорий опережающего развития. В результате уже на этапе проектирования вместе с жильём закладывается комфортная городская среда и социальная инфраструктура: детские сады, поликлиники, спортивные комплексы и так далее.
В том числе с помощью механизмов «Дальневосточного квартала» строится город-спутник Владивостока. Здесь в современных условиях будут жить около 80 тысяч человек.
Добавлю, что для комплексного развития социальной инфраструктуры на Дальнем Востоке введена так называемая президентская субсидия. В рамках этой программы уже построены, отремонтированы и оснащены оборудованием более 1,5 тысячи объектов во всех дальневосточных регионах. Что это такое? Это школы, больницы, спортивные залы, физкультурно-оздоровительные комплексы, дома культуры и так далее.
Назову несколько объектов, которые были сданы в последнее время. Это кардио-сосудистый центр в Якутске, центр ядерной медицины в Улан-Удэ, центр игровых видов спорта и единоборств в Комсомольске-на-Амуре. Построено жильё для работников социальной сферы на Чукотке. Открылся парк «Маяк» на берегу Охотского моря в Магадане.
Отдельное, большое направление работы, которое мы запустили, касается обновления 25 агломераций и городов Дальнего Востока. Сейчас не буду их перечислять, вчера мы публично обсуждали этот вопрос. Города должны получить новый облик на основе качественной проработки мастер-планов с учётом тех проблем и преимуществ, которые у каждого города свои. Мастер-планы в целом подготовлены, мы вчера говорили об этом. Нужно доработать их, определить источники финансирования и как можно быстрее двигаться вперёд.
В реновации городов нужно активно задействовать механизм дальневосточной концессии. Кроме того, предлагаю в ближайшие три года направить на приоритетные мастер-планы дополнительные ресурсы, вчера ещё поручил Правительству доработать все эти механизмы. В дальнейшем посмотрим на возможности увеличения этого финансирования на период до 2030 года.
И конечно, нужно уделить особое внимание муниципальным образованиям, в том числе небольшим. Так, в рамках программы «1000 дворов» в прошлом году обустроено 1245 общественных пространств, по итогам текущего года к ним добавится ещё 562. Безусловно, нужно продолжить эту работу.
Что здесь хотел бы подчеркнуть? В своё время мы приняли решение, по которому во всех наших ключевых программах развития есть специальный дальневосточный раздел. За счёт этого набран хороший темп государственных капиталовложений именно в проекты Дальнего Востока. Этот уровень, такую динамику, такие дальневосточные приоритеты госинвестиций обязательно нужно сохранить.
И ещё. Дальний Восток должен быть не только территорией опережающего развития экономики, социальной сферы и городской среды. За этими планами и проектами нельзя упускать из виду заботу об уникальных экосистемах, о сохранении сотен редких видов растений и животных. Кстати, в рамках нынешнего форума впервые прошёл международный форум «День сокола», посвящённый сохранению и увеличению популяции хищных и редких видов птиц.
Я хочу поблагодарить наших друзей, коллег с Ближнего Востока, они уделяют этой теме такое повышенное внимание. И мы, конечно, будем, уважаемые коллеги, с вами работать и по этой чисто гуманитарной, но очень интересной теме.
На Дальнем Востоке более 60 особо охраняемых природных территорий федерального значения. Многие из них – объекты всемирного природного наследия: это озеро Байкал, Ленские столбы, заповедник «Остров Врангеля», вулканы Камчатки и так далее. Всё это наше неотъемлемое национальное богатство, но в то же время это достояние всей планеты, и мы обязаны его сберечь и одновременно предоставить возможности для научных исследований, для образования и отдыха детей, молодёжи, чтобы российские туристы и наши гости из-за рубежа могли познакомиться с прекрасной природой Дальнего Востока.
Уже говорил, что российский Дальний Восток должен стать площадкой для отраслей «новой экономики», включая развитие туризма в национальных парках Приморья, Хабаровского края, Якутии, Бурятии, Камчатки, Курил и других регионов.
С 1 сентября вступил в силу закон, который создаёт цивилизованные условия, нормативные рамки для экотуризма, формирует базу для раскрытия научного и туристического потенциала охраняемых территорий. Важно, чтобы они были обеспечены инфраструктурой.
В этой связи предлагаю в следующем году выделить дополнительные ресурсы на национальные парки Дальнего Востока. Подчеркну: не за счёт перераспределения средств с других природных объектов, а именно добавить плюсом, что называется, «сверху» к предусмотренному финансированию.
И ещё несколько слов о формировании новых отраслей Дальнего Востока. В конце мая прошла выставка «Развитие креативной экономики в России». Тогда состоялась предметная дискуссия, прозвучали интересные предложения от молодых предпринимателей, в том числе из дальневосточных регионов.
Так, в Якутии благодаря усилиям региональных властей, инициативе самих бизнесменов сложилась одна из лучших практик по развитию творческих индустрий, например, программирование, архитектура, промышленный дизайн и так далее. Этот опыт ляжет в основу подготовки регионального стандарта развития творческих индустрий, который затем будет распространён на все субъекты Федерации. Здесь важнейшая задача – сделать наши российские марки, бренды более узнаваемыми.
Сейчас только с коллегами встречался, с модераторами, я уже упоминал эту встречу, они мне сообщили приятную новость, что этот процесс идёт достаточно быстрыми темпами и даёт хорошие результаты.
Необходимо поддержать спрос на отечественную продукцию и услуги, например, с помощью выставок, ярмарок и так далее. Безусловно, будем продолжать этот процесс.
Первая такая ярмарка креативных индустрий прошла в августе в Новосибирске. В ней приняли участие 70 российских производителей. За три дня её посетили 17 тысяч человек.
Вторую ярмарку буквально на днях принял Владивосток, мероприятие вошло в культурную программу нашего форума. Думаю, что эти начинания подхватят и остальные регионы нашей страны.
Что касается конкретно Дальнего Востока, то здесь принято ещё одно решение, которое касается освоения новых индустрий в экономике, в культуре, в спорте. Мы договорились, что в Дальневосточном федеральном округе будет организован ежегодный турнир по киберспорту.
Это направление уже завоевало большую популярность во всём мире, причём наши киберспортсмены находятся на лидирующих позициях. Проведение соревнований высокого уровня в России, уверен, послужит продвижению компьютерного спорта и в нашей стране, и за рубежом.
Первый турнир пройдёт уже в конце года. Я прошу отечественные IT-компании и компании с госучастием обратить внимание на этот вид спорта и поддержать его.
Уважаемые коллеги!
За прошедшие 10 лет для Дальнего Востока и Арктики сделано немало. Задан мощный вектор развития экономики, социальной сферы, инфраструктуры, созданы уникальные для нашей страны условия для ведения бизнеса. Я не побоюсь этого слова: именно уникальные условия. Развёрнуты крупные знаковые проекты в добыче природных ресурсов и обрабатывающей промышленности, в жилищном строительстве и обновлении транспортной сети. Свёрстаны и реализуются планы по улучшению облика городов и посёлков.
Огромная, ключевая заслуга в достижении этих результатов принадлежит жителям Дальнего Востока и тем, чьи семьи жили здесь многие-многие поколения, и тем, кто недавно приехал сюда из других регионов России работать, учиться или вести своё дело.
Всем, кто верит в будущее Дальнего Востока, в его огромные возможности и потенциал, вносит свой вклад в его развитие, хочу сказать особые слова благодарности.
И повторю: Дальний Восток – наш стратегический приоритет на весь XXI век. Я заканчиваю своё выступление тем, с чего начал. Его роль, так же как и роль, значение всей нашей страны в мире, уверен, будет только возрастать.
Благодарю вас за внимание.
И.Доронов: Госпожа Вице-президент, я чуть позже, если можно, предоставлю Вам слово.
А сейчас я хотел бы задать несколько вопросов сразу же Президенту России по поводу выступления, которое было сейчас.
Владимир Владимирович, очень здорово, что Вы произнесли слова насчёт приоритета Дальнего Востока, потому что многим могло показаться, что приоритет у нас сейчас находится совершенно в другой части света, на Западе, и все усилия мы вкладываем туда.
В.Путин: У нас много приоритетов, но Дальний Восток – один из главных.
И.Доронов: Это третий раз, так что мы запомним, что это действительно так.
Вы сказали про трассу М-12, не могу от себя не сказать Вам спасибо и Марату Шакирзяновичу [Хуснуллину], который здесь сидит. Я из Владимира, 180 километров между Москвой и Владимиром, например, в какие-нибудь майские праздники – шесть или семь часов на машине. Это было просто невозможно. Сейчас попробуем по новой трассе проехать и посмотрим, как это будет на самом деле.
И сразу же несколько вопросов.
В выступлении сейчас прозвучали слова, я даже для себя записал: «Историческая глобальная задача», – то, что касается Дальнего Востока. Вообще мне приходит в голову аналогия, что те планы, которые были озвучены, их, наверное, можно сравнить с тем, что делал Столыпин по поводу освоения Сибири, или с планом индустриализации, который был в СССР.
Но у меня вопрос: если бы не случились санкции сначала 2014-го, потом 2022 года, если бы границы не закрылись, если бы на Западе не невозможно было размещать наш капитал, как по-Вашему, эти глобальные планы внутри страны смогли бы произойти, их можно было бы осуществить?
Приведу статистику в подтверждение своих слов, своего вопроса, статистику по специальному административному району на острове Русский: за год – плюс 43 резидента, сейчас всего 60 резидентов, то есть взрывной рост именно после введения санкций.
В.Путин: Во-первых, мы начали эту работу десять лет тому назад. Вы сами меня об этом спросили, и я сказал об этом: мы начали работу задолго до всех событий, которые происходят в последние годы начиная с 2014-го, и начали её потому, что видели тенденции развития мировой экономики. Мы видели рост новых центров влияния, новых центров экономического развития. Мне не нужно, наверное, называть эти страны, они же очевидны для всех. Мы понимали, что, как и куда разворачивается, и мы видим это сегодня, эти тенденции сохраняются, даже, более того, набирают обороты.
Но то, что произошло после 2014 года, после того как на Украине западные страны поддержали государственный переворот и начали войну на Донбассе, конечно, многие процессы стали ускоряться. Здесь мы можем только пожалеть о том, что своевременно не реализовали те планы, которые были у нас по развитию инфраструктуры, в том числе железнодорожной сети на Дальний Восток.
Потому что, честно говоря, Правительство немножко просчиталось, полагали, что не будет такого объёма грузоперевозок, но он оказался даже в последние годы больше, чем можно было себе представить. Но ничего, мы справляемся, планы есть, они свёрстаны ранее, поэтому нам легче будет их реализовывать даже в короткие сроки.
Сейчас мы только с модераторами, с нашими коллегами, обсуждали планы развития Восточного полигона. Средства есть, желание у инвесторов есть, потому что есть рынок, они готовы свои собственные деньги вкладывать, потому что видят отдачу от такого огромного потока, от такого большого грузооборота. Отдача на вложения обеспечена с хорошей нормой рентабельности. Поэтому начали давно, а за последние годы то, что происходит в мировой экономике, конечно, простимулировало нашу работу на этом дальневосточном направлении.
И.Доронов: Тем не менее фраза, которая звучит как «не наступайте на одни и те же грабли» два раза, прозвучала. Не до всех дошло ещё, что ли?
В.Путин: Вы знаете, если Вас интересует, наверное, многих интересует и из бизнес-сообщества, есть такая тенденция: раньше многие наши предприниматели создавали какие-то площадки для себя, потом столкнулись с проблемами – изъятие законно заработанных средств. Это, знаете, не мои средства, а средства наших компаний, наших предпринимателей, но это просто переходит всякие границы. Люди, которые это делают и сделали, они не понимают даже негативных последствий для себя, по-моему, до сих пор этого не оценивают.
Ограничения, допустим, расчётов в долларах. К чему это ведёт? К тому, что все страны задумались о создании своих собственных инструментов, о создании новых систем расчётов, задумались о том, стоит ли в тех же Штатах или где-то в Европе хранить свои сбережения, накопления, стоит ли вкладывать в ценные бумаги этих стран свои сбережения.
Я Вам гарантирую, я знаю, что это происходит. Конечно, каждый задумается. То, что наши золотовалютные резервы заморозили, – да мы уже в два раза больше заработали. Дело же не в этих 300 миллиардах, а дело в подрыве доверия к тем, кто это делает: разрушают доверие к себе. То же самое происходит в торговле, в ограничениях, связанных с торговлей.
Поэтому, бог их знает, сами виноваты в том, что такие негативные последствия неизбежно наступят для них, они уже наступают. Мы же к этому не стремились, но всё равно это объективный процесс, связанный с ростом новых быстроразвивающихся экономических центров.
И.Доронов: А те, кто приходит сюда, кто возвращается в Россию…
В.Путин: Сейчас скажу про грабли.
Тем не менее мы видим: на сегодняшний день уже практически восстановились логистические цепочки, поставки товаров, всё нормализовалось. Мы видим, это связано и с курсом национальной валюты в том числе, сдержанный возврат – я так, мягко скажу – валютной выручки, желание где-то что-то опять – за границей разместиться… Мы же это видим, мы всё понимаем. Нам нужно как-то с бизнесом договориться, они должны понимать и исходить из того, что здесь надёжнее работать. Поэтому не надо наступать на одни и те же грабли. Я уверен, что меня понимают те, к кому я обращаюсь.
И.Доронов: Как раз мой следующий вопрос и касается взаимоотношений государства и бизнеса – те, кто сюда возвращается, те, кто приходит на остров Русский и так далее.
У меня перед ПМЭФ было интервью с Андреем Рэмовичем Белоусовым, я его спрашивал, как государство и бизнес между собой должны функционировать. Он говорит: как партнёры, но государство старший партнёр, а бизнес – младший партнёр.
В.Путин: Он так сказал?
И.Доронов: Да, он так сказал.
В.Путин: Он говорит как бывший сотрудник Госплана. Мы должны быть равными партнёрами.
И.Доронов: Надо будет у него спросить его мнение после этих Ваших слов.
В.Путин: Он знает, я постоянно так шучу. Это шутка.
И.Доронов: Но тем не менее Вы уже сказали, что равные партнёры должны быть. А в принципе Вам сейчас не кажется, что государства становится слишком много в экономике и бизнесе?
В.Путин: Мы об этом слышим, об этом говорят постоянно. Это не так. Да, у нас есть крупные компании, особенно в сфере энергетики, но частные структуры развиваются быстрыми темпами, и мы их поддерживаем, в том числе и здесь, на Дальнем Востоке.
Смотрите, мы сопровождаем все вложения на Дальнем Востоке нашими инфраструктурными инвестициями со стороны государства. За предыдущие года три уже вложили в инфраструктуру для поддержки бизнеса, по-моему, 15 миллиардов, что ли, не помню точную цифру. А за этот год уже 8,5, только за этот год – 8,5 миллиарда, и на ближайшие три года ещё 33, по-моему, будем вкладывать, и так по очень многим направлениям. Мы же льготируем работу наших компаний, особенно здесь, в дальневосточном регионе. Давайте будем здесь оставаться, на этой территории.
Я упоминал про ТОРы. Там посчитать, сколько льгот по уплате социальных взносов, по налогу на прибыль, по налогу на имущество, а если взять Курилы, то там ещё в два раза всё круче по льготам, чем для территорий опережающего развития. Поэтому сотрудничество между государством и бизнесом приносит хорошие результаты. Мы дальше так будем делать.
Вы знаете, что ещё очень важно? Мне кажется важным, что всё-таки между Правительством и бизнес-кругами на протяжении уже десятилетия, а может быть, даже пары десятилетий, сложился очень хороший диалог. Правительство практически не принимает никаких решений в сфере экономики, не проведя предварительных консультаций с бизнес-объединениями. Мы всегда стремимся учитывать мнение наших партнёров по бизнесу, так же как и профсоюзов.
И.Доронов: Про ТОРы Вы сказали и про особые экономические зоны, налоговые льготы – это всё хорошо. Но я пообщался со специалистами в этой области, они говорят, что не только это нужно. Нужно, например, ещё, чтобы была построена инфраструктура к этой зоне, например газ, электричество и всё остальное, – этого не хватает.
В.Путин: Я поэтому и сказал.
Да, кстати, я эту цифру вспомнил: 25 миллиардов за последние годы истратили как раз на инфраструктуру. За первое полугодие этого года – 8,5 [миллиарда], и 33 ещё предусмотрено. Так мы это и делаем, мы и будем это делать дальше. Мы понимаем, что вложение в инфраструктуру должно быть нашей поддержкой бизнесу – мы так и делаем и будем это делать дальше.
И.Доронов: Про курс рубля хотел спросить.
Год назад, когда мы сидели на этой сцене, доллар был где-то 60 рублей за доллар. Этим летом подошло к 100, по-моему, даже перешло за 100, сейчас – я смотрел перед сессией – 93 рубля. Волатильность очень-очень большая, и по итогам 2022 года российская валюта стала самой волатильной в мире.
Как в таких условиях прогнозировать что-то, когда ты не понимаешь, что будет с национальной валютой?
В.Путин: Да, это, конечно, вопрос, который требует своего кропотливого исследователя в виде Центрального банка и Правительства Российской Федерации, финансовых властей так называемых. В целом я не думаю, что здесь есть какие-то совсем непреодолимые проблемы и сложности.
Связано это со многими факторами, в том числе с возвратом или невозвратом частичной валютной выручки от наших крупнейших экспортёров. Связано с тем, что на первом этапе, о котором Вы сказали, когда доллар был 60 рублей, логистические цепочки для импорта не были налажены. Сейчас импорт всё в большем и большем объёме поступает на наш рынок, а это значит, иностранная валюта всё больше и больше востребована. Есть и другие факторы, но в целом это управляемые факторы. Мы их видим, понимаем, и ЦБ их видит.
ЦБ вынужден был, конечно, поднять ключевую ставку до 12 процентов, в том числе и потому, что инфляция начала немного подниматься. Сколько она у нас сейчас – 5,4 процента, 5,2, не помню, – примерно 5,2 в годовом исчислении. Поэтому ЦБ отреагировал на это, он не мог не отреагировать. И я думаю, что правильно сделал, своевременно. Да, это сокращает возможности для кредитования, немного сдерживает экономику, развитие экономики, но зато является существенным фактором для снижения инфляционных рисков. Всё нужно делать своевременно.
Поэтому это управляемая ситуация, и я сейчас не буду вдаваться в детали, потому что это тонкая сфера, но она управляема.
И.Доронов: Тем не менее, как я понимаю, государство собирается регулировать или вводить какие-то ограничения? Я почему спрашиваю, в предыдущий раз, когда совсем рубль ослаблялся, помощнику Президента Максиму Орешкину пришлось написать колонку, после этого в тот же день чуть-чуть укрепился рубль. Или Андрей Леонидович [Костин] вчера дал интервью РБК и тоже сказал, что есть лазейки, как выводят деньги из страны.
В.Путин: Они чем занимаются? Они пугают, говорят, давайте по-мирному будем делать то-то и то-то, а иначе мы введём какие-то ограничения, обязательный возврат выручки и так далее. Но резких движений никто делать не будет.
И.Доронов: Про Центробанк и ключевую ставку 12 процентов. В пятницу на этой неделе будет новое заседание, и есть такая вероятность, что ставку могут поднять ещё, соответственно, кредиты дорожают. А как тогда в этом случае развивать промышленность, как брать новые кредиты? Деньги становятся гораздо дороже.
В.Путин: Я уже сказал об этом, что ключевая ставка влияет, конечно, на стоимость денег, на кредиты коммерческих банков, а это, безусловно, сдерживает кредитование экономики, а значит, и её рост. Но в целом мы видим, что кредитование находится на достаточно высоком уровне. Первое.
Второе. Мы видим и опережающий рост потребительских кредитов. Здесь тоже существует набор инструментов, как эти риски купировать. Я сейчас тоже вдаваться в детали не буду, с Набиуллиной поговорите, она Вам расскажет.
Поэтому влиять, конечно, на это нужно, но, если мы упустим ситуацию, которая приведёт к неконтролируемому росту инфляции, в конечном итоге для экономики это будет ещё хуже. Потому что тогда в условиях большой инфляции строить бизнес-планы практически невозможно. Здесь нет хороших и очень хороших решений, здесь есть сложные решения, но их нужно принимать своевременно. И Центральный банк, и Правительство до сих пор это делали, и делали весьма эффективно.
И.Доронов: Ещё хочу задать вопрос про ипотеку…
В.Путин: Да, прошу прощения, здесь нужно добавить.
Понимая, что стоимость кредита возрастает, – у нас же целый набор инструментов создан по важнейшим отраслям, по важнейшим проектам, связанным с интересами всей экономики страны. У нас же существует целый набор поддержки получения кредитов. Они же льготируются, определённые преференции предусмотрены, целый набор инструментов создан для того, чтобы поддерживать компании, которые осуществляют крупномасштабные инвестиции, делается это совместно с государством. Я сейчас не буду их повторять – промышленные платформы и так далее. Бизнес знает об этом, они будут продолжаться.
Здесь вопрос в чём? Вопрос: если удорожание кредита будет происходить, то, конечно, Правительству надо будет подумать на тему увеличения фондов на фондирование этих инструментов, наверное. Это, правда, дополнительные расходы, и здесь есть другая сторона медали, а именно устойчивость бюджета, его сбалансированность и так далее. Но это всё рабочие моменты.
И.Доронов: И про ипотеку я хотел спросить. Начал задавать вопрос, Вы сказали о программе расширения льготной ипотеки здесь, на Дальнем Востоке. В ЦБ, наверное, зажмурились от этого, потому что наш ЦБ несколько раз высказывал мнение, что льготная ипотека слишком раздута в России, они видят риски. Вы видите в этом риски или нет?
В.Путин: Да, есть определённые риски, но мы их видим и купируем.
Что касается Дальнего Востока, у нас за Уралом проживает 12,5 миллиона человек всего, поэтому это не такая уж нагрузка для всей страны, для всей экономики.
И.Доронов: Последний вопрос в этой части, прежде чем передать слово госпоже Вице-президенту. Вопрос, который волнует бизнес: налоги будут поднимать или не будут поднимать, или в этом нет необходимости?
В.Путин: Правительство не видит пока в этом необходимости.
И.Доронов: Это важный ответ для всего бизнеса.
(Обращаясь к Пани Ятхоту.) Сейчас я предоставлю Вам слово. Но прежде я хотел бы привести для зала, чтобы они понимали, несколько интересных фактов про Лаос. Мне кажется, это важно.
Первое. Дипломатические отношения между СССР и Лаосом были установлены в 1960 году 7 октября. Мы нашли ещё один повод, чтобы праздновать этот день, да?
В.Путин: Будем праздновать вместе.
И.Доронов: Договорились.
С 2011 года у России и Лаоса – стратегическое партнёрство в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Второй факт, который нашёл, Лаос – страна, которая подверглась самой большой бомбардировке в мире. Более 200 миллионов бомб были сброшены США на Лаос во время войны во Вьетнаме, 350 тысяч лаосцев погибли во время этих бомбардировок.
Третье. Правящая Народно-революционная партия Лаоса по-прежнему верна идеям социализма.
Четвёртое. В Лаосе есть пионерское движение. Я, честно говоря, не знал про это ничего, когда готовился к сессии, узнал.
Пятое. В Лаосе до сих пор любят багеты и белый хлеб. Такое хорошее наследство от Франции осталось.
Лаосский кофе считается одним из лучших в мире, если я правильно прочитал.
Последнее: для нас, для россиян, важно, что 30 дней в Лаосе можно находиться без визы, поэтому добро пожаловать в Лаос, а Вам – добро пожаловать сюда, на трибуну.
Пожалуйста, Вам слово, госпожа Вице-президент.
П.Ятхоту (как переведено): Большое спасибо.
Мне отрадно участвовать в восьмом Восточном экономическом форуме, для меня это привилегия.
Лаос – один из членов АСЕАН. Это одна из стран, в которой проживают всего лишь семь миллионов человек.
Наша страна богата природными ресурсами, гидроресурсами, энергетическими ресурсами, природными ископаемыми, также древесиной, плюс у нас много привлекательных туристических мест.
Что касается того, что значит Россия для Лаоса и что значат наши отношения с Россией. Начиная со времён СССР мы поддерживали традиционные прочные отношения, и позже они вышли на уровень стратегического партнёрства в области безопасности в области Азии и Тихого океана.
Мы сотрудничаем во многих областях: в экономике, в рамках туризма, в рамках развития человеческого капитала, – плюс обе страны обмениваются информацией, накопленным опытом во многих других областях, представляющих взаимный интерес.
Сотрудничество между Лаосом и Россией также позволило нам поддерживать друг друга, оказывать друг другу помощь. Мы строим наше сотрудничество на основе взаимного интереса.
В то же самое время Лаос – это развивающаяся страна, поэтому наше правительство придаёт большое значение социально-экономическому развитию. Для этого мы привлекаем в нашу страну инвестиции из многих других стран, в том числе из России. Наши страны инвестируют в такие важные области, как энергетика и гидроресурсы, углеводородные ресурсы.
Также мы получали поддержку России в процессе разминирования. Помощь эта была ничем не обусловлена, мы до сих пор страдаем от неразорвавшихся мин, боеприпасов. Эти неразорвавшиеся боеприпасы негативно сказываются на жизни нашего народа.
При поддержке России мы смогли очистить от мин более 20 тысяч гектаров нашей территории. После разминирования эти 20 тысяч разминированных гектаров мы вернули людям, проживающим в нашей стране. Таким образом, расчищая нашу землю от неразорвавшихся боеприпасов, мы решаем важнейшую для нас задачу: мы устраняем эту опасность, которая исходит от неразорвавшихся боеприпасов.
И.Доронов: По-лаосски «спасибо» будет «коп тяй». Вот, попал.
Владимир Владимирович, вопрос Вам. (Обращаясь к Пани Ятхоту.) Потом я Вам тоже задам вопрос.
90-е годы. Мы перестали быть другом и поддерживать многие другие государства, например Кубу, тот же Лаос. Как, по-Вашему, сейчас насколько нам трудно восстанавливать эти отношения и можно ли их вывести на тот уровень, который был во времена Советского Союза?
В.Путин: В 90-е годы мы многое приобрели, имею в виду прежде всего раскрепощение, свободу, многое и потеряли, к сожалению, бездумно истратили или расточали то, что было наработано прежними десятилетиями за время существования Советского Союза.
Но, вы знаете, историческая память у тех народов, с которыми мы дружили, с которыми мы общались, которым часто помогали в их развитии, она у людей сохранилась. И на новых принципах нам не сложно восстанавливать отношения, потому что люди в этих странах [этого] хотят. Это касается и Лаоса, мы видим там много друзей, это касается в целом Азиатско-Тихоокеанского региона, это касается той же Африки.
Совсем недавно прошёл саммит Россия – Африка. Вы знаете, я, честно говоря, в очередной раз был удивлён открытости африканцев, их желанию с нами работать, сам всё время тоже задумывался. Понимаете, дело же не только в том, что мы что-то делали для Африки, помогали людям обрести свободу, независимость, бороться с колониализмом, хотя это очень важно, они всё помнят, но они помнят также и другое.
На мой взгляд, что главное? В том, что мы не были никогда колонизаторами нигде. Наше сотрудничество всегда строилось на равноправной основе или на желании помочь и поддержать. А те страны, которые с нами пытаются соперничать, в том числе и сейчас, они как раз проводили совершенно другую политику. Когда люди сопоставляют, что происходило в прежние времена в сотрудничестве с Россией, с Советским Союзом, как она тогда называлась, и с другими странами, конечно, всё в пользу России складывается, конечно, мы сегодня должны это учитывать и иметь в виду.
Если посмотреть на ту же Африку, наше сотрудничество. Да, мы помогали. А что делали бывшие колонизаторы? Ещё в 1957 году, мне фотографию показывали недавно, в европейские страны, скажем, в ту же Бельгию, привозили из Африки людей в клетках. Без слёз смотреть невозможно: дети в клетках сидят, их выставляли напоказ.
И.Доронов: Да, это выставка была. Деревню устроили там.
В.Путин: Да. В клетках привезли людей, показывали, напоказ выставили, в том числе целыми семьями, и отдельно детей в клетках держали! Как это можно забыть? В Африке это никто не забудет.
И сейчас ещё пытаются командовать и проводить там свою в целом неоколониальную политику. Обременили все страны Африки – они триллионы должны в долларовом исчислении. То есть создали такую кредитно-финансовую систему с африканскими странами, в рамках которой африканские страны расплатиться с выданными им кредитами не могут по определению вообще. Это даже не кредитные отношения, как контрибуция какая-то. Понимаете?
А у нас совсем другие подходы были и есть, и это даёт нам определённые преимущества в работе с нашими партнёрами: и с теми, с которыми у нас были особые отношения ещё в советское время, и с теми, с которыми мы выстраиваем отношения заново сейчас. Это тоже чувствуют наши друзья.
Поэтому я здесь не вижу больших сложностей, в том числе в деле восстановления наших прежних позиций.
И.Доронов: Если уж затронули эту тему, можно я задам такой вопрос: а как быть с теми, кто не считает так? Например, это страны Прибалтики, это Чехия, это Венгрия, которые говорят, что Россия себя вела как колонизатор, когда вводила, например, танки в ту же Прагу или в Будапешт.
В.Путин: Мы давно признали, что эта часть политики Советского Союза была ошибочной и вела только к напряжению отношений. Нельзя ничего делать в сфере внешней политики, что идёт в явное противоречие с интересами других народов, вот и всё.
Но именно на эти грабли, если уж говорить о граблях, наступают сегодня ведущие страны Запада, и прежде всего Соединённые Штаты. Они давят и своих союзников, и своих так называемых партнёров, у них нет друзей, у них есть только интересы. Это продолжение известной британской формулы.
И.Доронов: Спасибо.
Госпожа Вице-президент, вопрос Вам: что даёт Лаосу сотрудничество с Россией? И, например, почему вы приняли решение, что в Лаосе возобновляется изучение русского языка? Это ведь не потому, что Президент Лаоса на русском говорит?
П.Ятхоту (как переведено): Как уже справедливо отметил господин Президент, действительно, Лаосская Народно-Демократическая Республика поддерживала очень хорошие и надёжные отношении с СССР и с Российской Федерацией. Мы намерены использовать это успешное и плодотворное сотрудничество, которое было в прошлом, для того чтобы двигаться дальше.
Это, безусловно, касается и гуманитарной помощи, которую мы получаем; это рост, который мы видим в торговом обороте между странами, определённый рост инвестиций. Также мы рассчитываем на рост турпотока из России.
Безусловно, мы очень ценим все преимущества, которые получаем из этих отношений. Конечно, одно из самых важных достижений, которое стоит отметить отдельно, – это сотрудничество, которое было во времена Советского Союза в сфере человеческих ресурсов. Как Вы правильно отметили, многие лидеры, которые возглавляли Лаосскую Республику, так или иначе получали образование в Советском Союзе.
Как Вы, возможно, знаете, у нас построена китайско-лаосская железная дорога. Следует отметить, что это стратегический проект, который мы хотели бы использовать, помимо прочего, для расширения этой дороги в будущем [с поставками] вплоть до Австралии, поскольку мы полагаем, что такого рода расширение железной дороги и на территорию Российской Федерации может быть крайне полезным для развития торговли и инвестиций между двумя странами.
Конечно, это будет способствовать пассажироперевозкам из Народно-Демократической Республики Лаос через территорию России в Китай. Это тот вопрос, который мы хотели бы обсудить более подробно, чтобы использовать его в торговых и инвестиционных отношениях между двумя нашими странами. Я очень надеюсь, что наши страны смогут эту возможность изучить, и она принесёт конкретные результаты.
В.Путин: Вы сейчас вспомнили о пионерах, которые в Лаосе функционируют как организация. Сейчас госпожа Вице-президент была в нашем детском лагере «Океан» сейчас и с удовольствием отметила, что там отдыхают дети из Лаоса. И в очень хороших условиях, и отличные отношения установили с российскими сверстниками.
Но я могу к этому добавить, что дети из Лаоса не только отдыхают в детском лагере «Океан», они ещё и учатся в суворовских училищах Российской Федерации.
И.Доронов: Лаосские суворовцы получаются.
В.Путин: Да, лаосские суворовцы. Для иностранных гостей могу сказать, что это такие военные училища для детей, и там ребята учатся и чувствуют себя очень комфортно.
И.Доронов: Спасибо.
Если уж мы заговорили…
В.Путин: Так что мы постепенно всё это не спеша делаем и будем делать дальше, восстанавливать наши отношения с нашими друзьями.
И.Доронов: Это замечательно.
Про логистику если заговорили: 10 лет в этом году отмечает китайский проект «Один пояс, один путь». У нас был проект и остаётся до сих пор – «Большое евразийское партнёрство». Но после G-20 сразу было объявлено, что – я перечислю страны – США, Евросоюз, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Израиль, Иордания и Индия завершили работу над историческим, как было заявлено, соглашением о новом экономическом коридоре Индия – Ближний Восток – Европа. России там нет, Китая там нет. Как, по-Вашему, как эта инициатива повлияет на реализацию и китайского, и нашего проекта и что это вообще значит для нас?
В.Путин: Я считаю, что это нам на пользу, нам это будет только помогать развивать логистику.
Во-первых, этот проект обсуждался давно, уже в течение, по-моему, нескольких лет. Правда, американцы впрыгнули в этот поезд в последний момент. Но для них я вообще не вижу большого смысла в этом проекте находиться – только, может быть, чисто с точки зрения какого-то бизнес-интереса.
Между тем дополнительное движение товаров по этому коридору – это, по сути, дополнение к нашему проекту «Север–Юг». Мы здесь ничего не видим такого, что могло бы нам как-то помешать.
«Север–Юг» – мы выходим по этому коридору в Персидский залив, там – в Индию. Если будет ещё один маршрут, а там еще Израиль, по-моему, задействован, мы можем через Чёрное море уходить потом в Средиземное и использовать этот коридор.
Я не знаю, коллеги, которые этот проект презентовали, они должны, конечно, внимательно посмотреть. Это только меморандум о намерениях.
И.Доронов: Да.
В.Путин: Но надо посмотреть на экономику этого проекта, потому что сначала по железной дороге товар, груз должен дойти до моря, [далее] перегрузка с железной дороги на морские суда, потом приход к берегу – или в Арабские Эмираты, либо в Саудовскую Аравию; ещё раз надо перегрузить с кораблей на железную дорогу. И вот эта двойная перегрузка имеет значение для экономики всего проекта, это надо считать.
Руководитель нашей ведущей компании «РЖД» Олег Валентинович Белозёров кивает головой, видимо, я попал туда, куда надо, и это действительно такая экономическая субстанция, там нужно внимательно читать экономику проекта.
А по времени это будет – если говорить от Северной Европы, от Петербурга до Мумбаи – примерно столько же, сколько мы и планируем: маршрут «Север–Юг». По экономике – не знаю, повторяю, надо считать. Мне кажется, что наш маршрут будет эффективнее.
И никуда не денется интерес к использованию Суэцкого канала. Я думаю, что те, кто полагает, что это какой-то нанесёт ущерб Суэцкому каналу, я сомневаюсь. На мой взгляд, этого не будет.
И наконец, последнее. Объём перевозок растёт, увеличивается каждый год, и, на мой взгляд, чем больше этих маршрутов, тем лучше.
И.Доронов: Спасибо.
Сейчас несколько вопросов – вернёмся внутрь страны. Мы находимся во Владивостоке, в городе, где много праворульных машин. Сейчас я объясню, почему я спрашиваю, и зал наверняка разделится на две равные или неравные части: одни уже наверняка думают, что же делать, как быть, а другие думают, хорошо, что это пройдёт мимо них.
Вам, сразу скажу, повезло: у Вас «Аурус», «Нива» и «Волга», а вот многим российским чиновникам не повезло, наверное, потому что Вы сказали, что нужно будет пересаживаться на отечественные машины.
В 90-е годы такая попытка была – провалилась. Где гарантия, что сейчас всё-таки всё получится? И на какие машины им пересаживаться?
В.Путин: Вы знаете, тогда машин-то не было, а сейчас есть. Да, они, может быть, как-то поскромнее выглядят, чем «Мерседесы» или «Ауди», которые в 90-е годы начали закупать в огромных количествах, но ничего. Я думаю, нам нужно брать в этом смысле пример со многих наших партнёров, например, с партнёров в Индии. Они в основном делают упор на производство и использование автотранспорта, произведённого в Индии. Здесь Премьер-министр Моди абсолютно, мне кажется, правильно делает, что продвигает идею «Делай в Индии». Правильно.
У нас есть этот транспорт, и надо его использовать, это абсолютно нормально. Это не нарушает никаких наших обязательств в рамках ВТО, абсолютно не нарушает. Это госзакупки. Нужно выстроить определённую цепочку, кому что положено, и ездить на отечественных автомобилях.
Вы, наверное, знаете, были предложения продолжить эти закупки. Это несложно сделать, логистика налажена.
И.Доронов: Закупки иностранных машин, Вы имеете в виду?
В.Путин: Да. Но я сказал, что у меня большие сомнения – нужно ли продолжать эту практику, мягко говоря.
Всё, Правительство и Управление делами Президента выстроили эту цепочку – кому что положено, пусть ездят на отечественных машинах.
И.Доронов: Когда увидим первых чиновников?
В.Путин: Сейчас. Сейчас будут закупать.
Вопрос в практическом плане стоит о закупках. Сейчас будут закупать. Я, честно говоря, не знаю, когда начнётся. Вот сейчас.
И.Доронов: Про китайские машины ещё спрошу.
Импорт китайских машин в этом году вырос на 543 процента. По прогнозам, в этом году в нашу страну ввезут почти полмиллиона китайских автомобилей. Мы не боимся, что они «сметут» все наши машины, и мы теперь попадём в зависимость от китайского автопрома?
В.Путин: Нет, мы же развиваем эту работу совместно.
Машина Great Wall, она же начала [собираться] где? Где-то под Москвой.
И.Доронов: Haval в Туле собирается.
В.Путин: В Туле, да. Мне презентовал губернатор.
Хорошая машина. Мы же развиваем свой автопром. Слава богу, что всё больше и больше развиваем на собственной базе, увеличиваем уровень локализации. Тогда и «Москвич» будет производиться. Недавно мне только мэр Москвы докладывал о том, как идёт работа. И «Лада» будет развиваться. Надо делать это на собственной базе.
Конечно, когда наши производили машины с почти стопроцентной сборкой автомобиля из иностранных запчастей, что здесь своё? Локализацию будем поднимать. Да, это требует времени, но это правильно с точки зрения развития автомобильной промышленности в стране на собственной базе.
Мы не собираемся закрываться целиком и полностью, на коленях здесь что-то делать.
«Aurus» сделали? Сделали.
И.Доронов: Но стоит он сколько?
В.Путин: Да. Он стоит, потому что мало производят. Пойдёт в серию по-настоящему – и в два раза дешевле всё будет. Да, это требует времени, но зато это будет собственное развитие. Это приобретение компетенций, восстановление этих компетенций, это налоги внутри страны, это рабочие места – да чего говорить, всем понятно, сколько составляющих. Но при этом мы намерены сотрудничать с теми, кто с нами хочет работать.
И.Доронов: Спрошу…
В.Путин: А чиновники-то точно должны ездить на отечественных машинах.
И.Доронов: Тема, связанная с машинами, – это цены на топливо. Вы взяли это на личный контроль, тем не менее последние данные: дизель уже больше 61 рубля, бензин тоже дорожает. У многих, я вижу, в глазах уже вопрос: что происходит? И это я вижу ещё во всяких домовых чатах, где люди начали обсуждать цены на топливо.
Почему так происходит? И будем ли мы исправлять эту ситуацию?
В.Путин: Да, конечно, Правительство этим занимается. Я думаю, что здесь наши производители, те, кто производит нефтепродукты, они правы, Правительство должно было бы своевременно реагировать. Были приняты соответствующие решения, как известно, но не так давно, для того чтобы удерживать паритет между ценами внешнего рынка и внутреннего рынка. Потом эти механизмы были отменены. Но Правительство не среагировало своевременно на эти изменения на мировом рынке в связи с ростом цен на нефть.
Но это регулируемая позиция, мы вчера только с Игорем Ивановичем Сечиным разговаривали, у него своя позиция есть. Но в целом производители и Правительство между собой договорились, как они будут действовать в ближайшее время.
Для нас очень важно обеспечить сельхозпроизводителей «дизелькой».
И.Доронов: Да, Минсельхоз уже бил тревогу.
В.Путин: Да. Её просто физически стало не хватать. Но сейчас физически она появилась, вопрос в регулировании цен.
Было много механизмов. В 2009 году, когда я возглавлял Правительство Российской Федерации, было принято решение – толстое такое, фолиант целый – наше взаимодействие с компаниями топливно-энергетического комплекса страны, и всё там было детально расписано.
Сейчас оно действует, кстати, это постановление, но не применяется. Здесь применяются другие инструменты – так называемый демпфер. Я уже сказал, в чём его смысл: баланс между внешними ценами и внутренними. Но и его там ополовинили, и он не стал так эффективно работать, как работал до этого.
Инструменты известные, договорённости есть. Надеюсь, что это отразится на реальном положении дел.
И.Доронов: Про Счётную палату хочу спросить – с ноября прошлого года остаётся без руководителя. В чём причина? Алексей Леонидович Кудрин был настолько хорош, что ему никак не могут найти замену? И зачем тогда его отпускали в «Яндекс»?
В.Путин: Во-первых, у нас же не рабовладельческий строй – захотел перейти на работу в бизнес, мы же не можем его насильно там держать. Хотя он был, конечно, на своём месте, он и Министром финансов был хорошим.
Счётная палата работает, работает эффективно – уже тысяча проверок там произвелось. Не помню, они, по-моему, на 1,6 триллиона рублей выявили нарушений.
Там есть исполняющий обязанности [председателя], но это на качество работы палаты не влияет. Я думаю, когда ситуация созреет, когда парламент и Правительство подберут соответствующие кандидатуры, этот кадровый вопрос будет решён. Он не является чем-то таким, что мешает работать палате.
И.Доронов: Я «Яндекс» не просто так упомянул. Недавно был создан официальный сайт Аркадия Воложа, там написано следующее, я специально цитату прочитаю: «Израильский предприниматель, родившийся в Казахстане, основатель одной из крупнейших в Европе интернет-компаний «Яндекс». Я напомню, что Волож родился в 1964 году, когда Казахстан был частью Советского Союза, но в биографии сейчас нет никакого упоминания про Советский Союз.
Есть у нас и другие бизнесмены, которые публично высказывают свою позицию, в том числе позицию по отношению к специальной военной операции.
Для Вас грань, которую нельзя переходить, она где находится? И даже эту грань нельзя переходить тем, кто, например, создавал [такое] национальное достояние, как «Яндекс»?
В.Путин: Послушайте, не у меня эта грань должна находиться, она должна находиться в сознании и должна оставаться на совести тех людей, которые делают определённые заявления.
Как правило, хочу это подчеркнуть, это связано со стремлением этих людей сохранить свой бизнес, сохранить свои активы, тем более если люди перебрались и решили связать свою жизнь с другой страной.
Он живёт в Израиле, я могу себе представить: чтобы жить там на хорошем уровне и иметь хорошие отношения с властями, он и вынужден делать определённые заявления. Сидел же, молчал долгое время, потом решил сделать заявление. Дай бог ему здоровья, пусть ему там хорошо живётся. Нас это, честно говоря, особенно не задевает.
А вообще, в целом если посмотреть, если человек вырос на этой почве, получил образование, стал успешным в чём-то, чувство совести должно быть в отношении той страны, которая ему всё дала. Я сейчас не Воложа имею в виду, он талантливый человек, создал действительно хорошую компанию и команду подобрал, я не его имею в виду, а в целом.
Да, можно себе представить, что человек не согласен с тем, что делают сегодняшние власти. Имеет он право на то, чтобы высказывать свою позицию? Конечно. Но и здесь тоже существует много нюансов.
Можно встать на позицию наших геополитических противников и им подыгрывать, тем самым наносить ущерб своей стране, а можно вести себя по-другому, здесь много нюансов. Человек сам внутренне определяет для себя: он кто такой? У него есть какое-то чувство национального самосознания? Или он вообще хочет мимикрировать и чувствовать себя уже не русским человеком, не рождённым в Советском Союзе, а кем-то другим? Человек сам для себя всё выбирает.
Я вас уверяю, что рядовые граждане России, наши люди, они всё прекрасно чувствуют и всё прекрасно понимают, никого не обманешь. Если выбрал для себя человек какую-то новую судьбу, пускай попробует себя там заявить, проявить и добиться результата. Потому что кто бы ни был, каких бы результатов ни добился – он добился [этого] здесь, и не факт, что он добьётся того же где-то в другом месте. Это их выбор.
И.Доронов: Про новую судьбу, вдогонку ещё один вопрос: в июле вышла статья независимого эксперта из Глазго в российском журнале «Вопросы экономики». Глазго – это Шотландия.
В.Путин: Я в курсе.
И.Доронов: Я для зала говорю. Не сомневаюсь, что Вы в курсе.
Называется статья «Неплатежи в российской экономике 90-х. Непредвиденный институт». Знаете, кто автор? Анатолий Чубайс. Он реально представлен в этой статье как независимый британский учёный.
У меня вопрос: Вы британским учёным вообще доверяете?
В.Путин: Вы знаете, я учёным доверяю вне зависимости от их национальной принадлежности. Если это серьёзные люди, серьёзные исследователи – я не просто доверяю, я восхищаюсь их работой, их жизнью, результатами их работы, потому что настоящий учёный погружён в тему, которой занимается, эти люди всю свою жизнь кладут на дело, которому они её посвятили, даже жизни свои не жалеют. Примеров нет числа и в нашей стране, и за рубежом.
Если занимаются дурачеством – это, конечно, не учёные, это же тогда квазиучёные, они развлекают публику. Тоже неплохо, пускай подурачатся. Хотя можно в цирк сходить, в цирке что-то посмотреть
То, что Анатолий Борисович там зачем-то прячется… Мне показали какую-то фотографию из интернета, где он уже не Анатолий Борисович Чубайс, а Моше Израилевич какой-то, живёт там где-то… Зачем он это делает, я не понимаю, чего он удрал.
Понимаете, может быть связано ещё с тем, что идут сложные процессы в этой структуре нанотехнологий, которую он возглавлял долгие годы, и там большая дыра, огромная дыра финансовая, правда. Я сейчас не буду даже цифры называть, большие цифры. Но там, слава богу, нет каких-то уголовных дел, преследования. Может быть, с этим связано, что он опасается, что в конечном итоге это всё приведёт к возникновению каких-то уголовных дел, поэтому и перешёл, в Израиле даже перешёл на нелегальное положение. На фига это ему нужно, я, честно говоря, не понимаю.
И.Доронов: Мнение человека, который работал в Дрездене, да?
В.Путин: Ну, чушь какая-то. Ещё пишет… Неглупый человек, я не читал эту статью, может, он чего-то дельное написал. Правда, судя по всему, такая деятельность во главе большой компании, которая была создана для развития нанотехнологий, – во всяком случае, с экономической точки зрения, с финансовой, – она, похоже, ему явно не удалась.
И.Доронов: Вопрос, как ни странно, про приватизацию и деприватизацию. Есть сейчас идея о новой приватизации в России, но и тема, которая сейчас очень сильно волнует бизнес и обсуждается и здесь, в кулуарах ВЭФа, и в Москве о ней говорят, – это деприватизация, когда государство как бы, можно сказать, забирает активы в свою пользу. И таких случаев уже несколько.
Бизнесмены говорят о том, что мы не понимаем: изменились какие-то правила или как нам смотреть в будущее в этой ситуации? Тема достаточно острая. Как Вы её прокомментируете?
В.Путин: Нет, никакой деприватизации не намечается, никакой деприватизации не будет, это я Вам могу точно сказать.
То, что прокуратура активно работает по отдельным направлениям, по отдельным компаниям, – правоохранительные органы имеют право оценивать то, что происходит в экономике в конкретных случаях, но это не связано с какими-то решениями по поводу деприватизации. Этого не будет, и [Генеральный прокурор] Игорь Викторович [Краснов] мою позицию знает. Игорь Викторович?
И.Доронов: Да, он [в зале,] кивает головой.
В.Путин: Он знает, кивает головой.
И.Доронов: То есть бизнес должен быть уверен, что «кошмарить», как Вы сказали несколько раз, его не будут?
В.Путин: «Кошмарить» никого не будут, но все должны соблюдать законы Российской Федерации. А если не соблюдают, то тогда должны быть готовыми к тому, что и прокуратура, и Следственный комитет, и Счётная палата – все эти структуры будут внимательно и дальше следить за тем, что происходит, в том числе в сфере экономики, и призывать всех к исполнению российских законов. А так преследовать кого-то только по факту того, что человек бизнесом занимается, никто не собирается.
Больше того, я хочу подчеркнуть ещё раз, особенно в сегодняшних условиях: в целом российский бизнес ведёт себя в высшей степени ответственно – сохраняет рабочие коллективы, налаживает новые логистические цепочки, активно себя ведёт. Конечно, во многих случаях востребовано появление нового класса, молодого класса бизнесменов, это тоже правда. Но никто не говорит, что нужно решать вопросы деприватизации и что-то переделить. Нет, этого не будет.
И.Доронов: Глава РСПП Александр Николаевич Шохин тоже дал нам, РБК, интервью, сегодня оно появилось. Там есть такая цитата: «Есть вопросы касательно новых собственников национализированных активов. Если какой-то актив приходит в госсобственность, куда он девается?» Это вопрос, который волнует бизнес.
В.Путин: Если что-то обращается в собственность государства, дальше существуют процедуры, предусмотренные законом. Если это попадает в руки государственных структур, то они в соответствии с законом могут им распорядиться, а здесь – только открытые конкурсы.
И.Доронов: Про бизнес и развитие частной инициативы. Сегодня, так получилось, такая дата, я сейчас попрошу вас тоже поаплодировать, 12 сентября 1959 года СССР запустил межпланетную станцию «Луна-2». Она стала первым в истории аппаратом, который достиг поверхности Луны. Давайте скажем спасибо тем, кто делал эту станцию.
А как мы знаем, «Луна-25» не смогла.
Поэтому вопрос следующий: не пора ли нам задуматься о том, что, может быть, и в космосе ввести какую-то частную инициативу? Илон Маск успешно запускает. Вас не расстраивает тот факт, что мы начали терять лидирующие позиции в мировом космосе?
В.Путин: Нет. Понимаете, космос – это сложная и ответственная работа, связанная, конечно, с высокими технологиями. У нас здесь не просто наработки, у нас отличные компетенции.
Что касается посадки на ту площадку, где тоже ещё никогда никто не прилунялся, – да, это сложная работа, конечно, там будет проведён соответствующий анализ, работа будет продолжена. Жаль, конечно, что прилунение не состоялось, но это не значит, что мы эту программу завершим, – будем работать дальше. А что, разве в других странах не было никаких ЧП подобного рода, даже более тяжёлых, с тяжёлыми последствиями? Конечно, это всегда связано с неизвестностью. Поэтому ничего здесь такого нет необычного, хотя хотелось бы, чтобы всё на этот раз удалось.
Но мы будем эту работу продолжать, будем усиливать даже отдельные направления.
Что касается частного бизнеса, Илона Маска, он, безусловно, выдающийся человек, это надо признать, я думаю, что это и признают во всём мире. Он активный, талантливый бизнесмен, у него многое получается, в том числе и при поддержке американского государства. Мы со своей стороны тоже намерены развивать эту работу. В «Роскосмосе» приняты уже решения и поддержаны Правительством, что мы будем привлекать, мы уже привлекаем частных инвесторов в эту сферу деятельности, и достаточно успешно.
И.Доронов: Появились новости, что Вы поедете на [космодром] Восточный. Чего ждать от этого визита?
В.Путин: У меня там есть своя соответствующая программа, когда я туда приеду, узнаете.
И.Доронов: Хорошо, договорились.
Проблема демографии. Она касается и России, и Дальнего Востока, Вы сейчас сами сказали, что за Уралом у нас живёт 12 миллионов человек. Есть статистика, она официальная: по данным Росстата, за прошлый год население страны сократилось на 555 тысяч человек.
Как, по-Вашему, почему, несмотря на все меры, которые предпринимает государство, нам не удаётся переломить ситуацию в демографии?
В.Путин: Вообще, по-моему, нигде не удаётся: если тенденция есть такая минусовая, то преодолеть её очень сложно. Это связано с огромным количеством вводных, которые неспециалистам даже трудно понять.
Связано это с уровнем жизни, со многими приоритетами, которые возникают у семей, у женщин детородного, репродуктивного возраста. Потому что хочется получить образование, потом начать карьеру, первый ребёнок появляется под 30 лет, [появление] второго уже не просматривается и так далее. Здесь очень много составляющих.
Что касается России, то я уже много раз об этом говорил, специалисты это знают: у нас два огромных спада, которые дали нам относительно небольшое количество людей, которые могут воспроизвести новое потомство. Это 1943–1944 годы, когда было резкое падение рождаемости, и начало 90-х, к сожалению.
Начало 90-х годов, в том числе и когда активно функционировал Анатолий Борисович Чубайс с командой. Вы знаете, здесь можно и посмеяться – они многое сделали для того, чтобы предпринять шаги к резкому переходу на рыночные рельсы экономики России. Трудно сказать, кто мог бы сделать лучше и как. Критиковать всегда проще.
Во всяком случае, делали они это жёсткими мерами, это привело в том числе к развалу социальной системы – практически полному, к обнищанию народа и резкому падению рождаемости: такому же, как во время Великой Отечественной войны, как в 1943–1944 годах.
Поэтому эти два больших провала всё время волнами идут, время от времени, через несколько лет – через десять, по-моему, или сколько там, 15 лет опять мы опускаемся в эту демографическую яму: появляются люди, которые достигают детородного возраста, но их по определению меньше становится, и сейчас мы в такой фазе находимся.
Тем не менее у нас многое делается для этого. Был момент, когда у нас рождаемость увеличилась, вошла в позитивное значение.
Здесь на что мы должны обратить внимание – на продолжительность жизни, у нас она растёт. В 2021 году она была 71 год, средняя продолжительность жизни в стране, а сейчас – 73 с лишним, по-моему, 73,6 даже. Был момент, по-моему, в июне этого года, – 74 даже была с небольшим, если год к году считать.
Второе – нужно, конечно, смертность уменьшать и рождаемость поднимать. Есть ещё один способ – это миграционный приток. Поэтому нам нужно над каждым фактором работать.
Вы упомянули о том, что мы проводим целый комплекс мероприятий по поддержке семей с детьми, по поддержке материнства, детства, сейчас даже не буду перечислять, это целый большой набор. Мы ввели материнский капитал, увеличиваем его объёмы, ввели материнский капитал на первого ребёнка и так далее. Надо наращивать эти меры, надо работать в сфере здравоохранения над поддержкой материнства и детства. Всё это будем делать.
Даже совсем недавно мы фиксировали естественный прирост населения. К сожалению, не смогли удержать эту тенденцию. Работать надо напряжённо по всем направлениям, в том числе, кстати говоря, и в информационной сфере – при поддержке общественности, средств массовой информации поднимать престиж материнства, отцовства, делать…
И.Доронов: Побуждать.
В.Путин: …побуждать людей, да, иметь хорошую здоровую семью, укреплять наши традиционные ценности, в том числе, кстати говоря, и религиозные ценности. Это большой комплекс работ. Будем работать, но это нужно делать, конечно, всем обществом.
И.Доронов: У меня бабушка, которой 96, десятая в семье была. Сейчас таких семей не встретишь практически.
В.Путин: Есть, почему. Мы же стараемся поддержать многодетные семьи, там есть и десять, и больше детей.
И.Доронов: Вопрос, который выходит из темы демографии.
Демографы Высшей школы экономики подсчитали: чтобы сохранить население России на уровне 146 миллионов человек, каждый год на протяжении 80 лет нужно ввозить по 390 тысяч мигрантов. При негативном сценарии потребуется 1,1 миллиона мигрантов в год.
Вы не видите в этом опасности? Не превратимся ли мы, как некоторые районы в США или в Бельгии, сейчас в Антверпене там что-то происходило, связанное с мигрантами, когда невозможно будет войти, например, полиции в этот район?
В.Путин: Да, конечно, мы должны это иметь в виду и ни в коем случае не допустить такого развития событий в нашей стране. Это очень чувствительный момент в жизни Российского государства. Экономика, конечно, требует использования трудовых мигрантов в отдельных секторах, больше всего в строительном секторе. По-моему, там 33 процента от всех работающих мигрантов.
В целом у нас не так уж и много на рынке труда мигрантов работает – это 3,7 процента, если к общему числу работающих, а работающих у нас где-то, не помню сколько, 12 с лишним, что ли, миллионов. Поэтому это вопрос очень чувствительный, связанный и с экономикой, и с социальной сферой, и с моральным состоянием общества.
Нам, кстати, легче, чем европейским странам или Штатам, потому что всё-таки у нас приток из бывших республик Советского Союза. Во-первых, нам с ними легче работать, руководители этих стран всё понимают, готовы с нами сотрудничать.
Мы сейчас со многими государствами осуществляем программы довъездной подготовки тех людей, которые к нам едут. О чём речь? О том, чтобы они изучали русский язык, изучали законы Российской Федерации. Надо, чтобы люди понимали, что, если они уж приехали в другую страну, они обязаны соблюдать наши традиции и культуру и так далее, там много работы. Здесь нам нужно продолжать с ними работать.
Это, кстати, и для наших граждан, граждан Российской Федерации, очень важно, чтобы не было какого-то раздражителя со стороны этого миграционного притока. А это самое главное. Мы, конечно, прежде всего должны думать об интересах граждан Российской Федерации.
Но если уж необходим приток мигрантов, то тогда нам нужно выбирать всё-таки прежде всего тех, которые именно нужны для развития экономики страны.
Есть ещё один способ, он и простой, и сложный одновременно. Простота заключается в том, что нам, может быть, и не потребуется такого большого притока иммигрантов, если мы будем вводить новые технологии, которые не требуют большого количества работников.
Это значит как раз решение другой задачи – технологического развития страны, обновления производственной базы и так далее. В этом сложность, потому что это не сделаешь с сегодня на завтра, это требует больших капиталовложений, уверенных действий и работы по этому направлению. Способов решения этой непростой проблемы немало, надо только работать. Будем это делать.
И.Доронов: Сейчас задам вопрос, который с каждым днём требует ответа всё острее и острее.
Начну с того, что только сейчас завершились региональные выборы – Единый день голосования, в этом году в три дня проходили. Сразу несколько регионов Дальневосточного федерального округа в них участвовали. Поздравим тех, кто победил на этих выборах.
Три года назад, когда Вас спросили, приняли ли Вы решение об участии в президентских выборах, Вы сказали, что пока ещё нет. Сейчас до выборов остаётся полгода. Вы по-прежнему в раздумьях?
В.Путин: У нас в соответствии с законом парламент должен принять решение в конце года: когда решение будет принято, будет объявлено о выборах, дата будет названа, тогда и поговорим.
И.Доронов: Хорошо, тогда можно будет спросить снова.
Спрошу тогда про президентские выборы в США. Что Вы ждёте от них? Они в следующем году. Тем более что сейчас там происходят довольное странные вещи, и мы понимаем, что Трамп в любой момент может быть арестован.
В.Путин: А что нам об этом думать? Я думаю, что принципиальных изменений на российском направлении во внешней политике США не будет, кто бы ни был избран Президентом.
Правда, мы слышим, что господин Трамп говорит, что он за несколько дней решит острые проблемы, в том числе и украинский кризис. Ну это не может не радовать, это хорошо. Но нам по большому счёту… Кстати, хоть его и обвиняли в особых связях с Россией, что полная чушь и бред собачий, но он больше всего ввёл санкций в отношении России, будучи Президентом. Поэтому что ожидать от нового, будущего [Президента], кто бы ни был Президентом, нам трудно сказать, но вряд ли что-то изменится кардинальным образом, потому что нынешние власти настроили американское общество в антироссийском ключе и духе, вот в чём всё дело. Они это сделали, а теперь как-то развернуть весь этот корабль в другую сторону им будет очень сложно. Первое.
Второе. Они рассматривают Россию как экзистенциального, постоянного противника или даже врага и вбивают это в голову простого американца. Это плохо, потому что это настраивает общество. Хотя, несмотря на это, у нас и в Америке очень много людей, которые хотят с нами выстраивать хорошие, дружеские, деловые отношения и, более того, разделяют многие наши позиции, прежде всего, конечно, с точки зрения сохранения так называемых традиционных ценностей. И у нас много там друзей и много единомышленников. Но, конечно, их подавляют.
Поэтому кто там будет избран, нам неведомо, но, кто бы ни был избран, вряд ли изменится, как я уже сказал, вектор антироссийской политики США.
То, что касается преследования Трампа, это, конечно… Для нас то, что происходит, – в сегодняшних условиях, на мой взгляд, это хорошо.
И.Доронов: Почему?
В.Путин: Потому что это показывает всю гнилость американской политической системы, которая не может претендовать на то, чтобы учить других демократии.
Всё, что происходит с Трампом, – это преследование по политическим мотивам своего политического конкурента. Вот что это такое. И делается это на глазах общественности США и всего мира. Они просто обнажили свои внутренние проблемы. И в этом смысле, если они пытаются с нами бороться, хорошо, потому что это показывает, как ещё в советские времена говорили, звериный облик американского империализма, звериный оскал.
И.Доронов: Да, мы помним такое.
Я хочу привести, если уж мы затронули эту тему, ещё одну цитату, но сейчас специально не буду говорить, кто это написал, в конце скажу. «При изучении китайской, таиландской или любой африканской истории и культуры считается необходимым испытывать уважение к её своеобразию. По отношению же к русскому тысячелетнему восточному христианству западные исследователи во множестве испытывают лишь презрение и удивление: почему этот странный мир, целый материк всё не принимал западного мировоззрения и всё не шёл по столь явно преимущественному западному социальному пути? Россия решительно осуждается за всё, в чём она не похожа на Запад».
Вы сейчас сказали про экзистенциального врага, а эта цитата, между прочим, из Солженицына, который сам уезжал отсюда, жил на Западе, а потом вернулся.
Как по-Вашему, в чём кроется причина такого отношения к нам?
В.Путин: Во-первых, я хочу сказать, что моё личное общение с Александром Исаевичем Солженицыным убедило меня в том, что он был настоящим, истинным патриотом России. Он в известной степени был националистом – в хорошем смысле этого слова, в цивилизованном смысле этого слова. И поэтому то, что он сказал такие вещи, для меня неудивительно. Это первое.
Второе. Вот всё, что связано с отношениями между Россией и Западом, связано с геополитическими интересами западных стран. И атаки по всем направлениям, в том числе и в духовной сфере, они продолжение вот этого геополитического противоборства. Конечно, Запад давно стремился, скажем, «католизировать» Россию, перетащить её туда, под Святой престол. И когда это не удавалось, начинали искать различные инструменты, как представить нашу страну какой-то «империей зла», хотя об этом Рейган сказал, но на практике со Средних веков всё это, а может, и дальше всё тянется.
Как только Россия становилась сильнее, становилась реальным геополитическим конкурентом – именно конкурентом, – сразу начиналась политика сдерживания России. Так же как сегодня Запад пытается сдерживать развитие Китая, потому что видит, что Китай под руководством КПК и под руководством нашего друга и Председателя КНР развивается семимильными шагами. Это повергает их в шок, и они делают всё для того, чтобы затормозить развитие Китая. Но это не удастся сделать, они опоздали. Всё, поезд ушёл. Это объективный процесс.
И дело не только в Китае – дело и в Индии, допустим, в Индонезии. Новые центры силы будут развиваться, а то, что делают некоторые западные страны во главе с США, – эти попытки сдерживания пойдут им только во вред.
И.Доронов: Вы можете нам секрет приоткрыть?
Помните, Си Цзиньпин когда приезжал…
В.Путин: Я секретов не открываю, Вы что? Я же в КГБ работал раньше.
И.Доронов: Хорошо. Тогда поделитесь, пожалуйста, информацией, если можно.
Си Цзиньпин приезжал, и мы помним все то видео, когда Вы прощались с ним, и он сказал: мы начали перемены, которых не было 100 лет. Что он имел в виду?
В.Путин: Вы знаете, мы же говорили с ним с глазу на глаз – четыре часа сидели. Там очень много было нюансов, деталей.
Я могу только сказать, что мы действительно за последние годы достигли беспрецедентного уровня наших отношений. Это касается всех сфер нашего взаимодействия.
Мы сегодня с китайской делегацией встречались, и, по данным китайской статистики, объём товарооборота даже больше, чем по данным нашей статистики. У нас все есть шансы – не знаю, получится или нет, там же конъюнктура всякая, и ценовая, и валютная, надо смотреть, как это будет влиять, – но, может быть, даже уже в этом году достигнем товарооборота в 200 миллиардов [долларов]. Не важны даже конкретные цифры, важно, что мы активно развиваем наше сотрудничество.
У нас действительно удивительные отношения сложились в сфере международной безопасности и согласования наших позиций. Мы действуем в интересах друг друга, стараемся прислушиваться друг к другу по очень многим важнейшим направлениям. И прислушиваться, и слышать, и реагировать и на правительственном уровне, и на уровне глав государств, на министерском уровне, по линии органов безопасности и по линии военных органов. Сотрудничество достигло беспрецедентно высоких показателей.
Но вот что интересно: мы же не создаём военных союзов и мы не дружим против кого-то, мы дружим в интересах наших народов. Так и будем работать дальше.
И.Доронов: Звучит всё здорово по отношениям с Китаем, но есть и некоторые проблемы. Я пообщался с бизнесменами – что называют? Например, Китай не спешит открывать производства в России, готов в основном поставлять только готовую продукцию; [китайский] внутренний рынок для наших несырьевых товаров открытым назвать нельзя. Кроме того, мы не видим спроса китайских инвесторов на инструменты российского рынка капитала.
В чём «затык»?
В.Путин: Вы знаете, Китай – самостоятельная страна, и Китай прежде всего исходит из своих интересов. И мы тоже так же делаем в своих интересах.
Говорить о том, что мы не реагируем на запросы друг друга, неправильно. Вот один из таких чувствительных моментов, как открытие китайского рынка для наших угольщиков, для горняков. В Китае тоже есть проблемы в угольной отрасли, они тоже хотят, чтобы их горняки поставляли на внутренний рынок свою продукцию, тем не менее они открывают рынок для нашей угольной промышленности, открывают, и достаточно прилично. Да, мы не можем до сих пор договориться по свинине, но у них есть свои контракты, Правительство особенно не лезет в отношения с бизнесом, у которого налаженные связи. Нам нужно решить вопрос с АЧС, болезнью свиней. Ну что же, у нас это было? Было. Надо закрывать эти проблемы.
Это всё текущие вопросы, требующие работы на разных уровнях взаимодействия. Мы двигаемся по каждому из них, и уверен, что будут решаться и те проблемы, о которых Вы заговорили.
Но нам тоже нужно активнее работать и показывать наши преимущества. И наши китайские партнёры реагируют на это. Вы говорите – не открывают предприятия, а в Туле что открыли?
И.Доронов: Автомобильный завод.
В.Путин: Автомобильный завод. Как же – не открывают? Открывают.
Но им тоже нужно смотреть: каков рынок, сколько вложений они сделают, как окупятся эти вложения? Значит, на нашей стороне тоже [есть] вопросы, которые мы должны решить и предоставить инвесторам хорошие условия.
Мы неплохо работаем в высокотехнологичных областях. Мы продолжаем возводить в Китае атомные электростанции – и в немалом количестве. Это то, где мы, безусловно, являемся лидерами и демонстрируем очень хорошие результаты внутри страны и на международном уровне. И китайские партнёры это оценивают и дают нам эту работу, дают нам эти площадки, хотя у них самих развивается атомная энергетика. Но, учитывая определённые конкурентные преимущества наших предложений, они идут на это.
Мы должны договориться в области, скажем, широкофюзеляжных самолётов. Это сложная работа, но мы двигаемся, хотя переговоры идут давно, но тем не менее. А, скажем, в области вертолётостроения, где у нас очевидные конкурентные преимущества в мировом плане, – работаем там совместно с китайцами. И вертолёты с большой грузоподъёмностью будем производить, тоже договорённость есть. В космосе работаем, где, несмотря на определённые проблемы, у нас тоже есть конкурентные преимущества. Они спокойно идут на эту совместную работу.
Мы должны признать, что и Китайская Народная Республика, ещё раз хочу подчеркнуть, под руководством сегодняшнего лидера добилась больших результатов в сфере высоких технологий. Мы должны с ними проговорить всё это, и такая работа идёт, посмотреть, где их выгода для сотрудничества с нами, тоже дать хорошие условия. Это нормальная коммерческая деятельность. Важно то, что она основана на очень хорошем, прочном фундаменте взаимного доверия. Я уверен, что будем двигаться вперёд.
И.Доронов: Про высокие технологии Вы сказали. Наверное, не знаете, но сейчас китайцы напугали США тем, что они сделали свой чип – 7 нанометров, и поставили в новые смартфоны.
В.Путин: Они не этим напугали. Они напугали тем, что они большие, их 1,5 миллиарда, и экономика развивается семимильными темпами, вот чем они напугали. Это проблема для Штатов, это да. А чипы – это важно, но это только один из элементов.
И.Доронов: Хорошо.
Несколько вопросов в продолжение темы, связанной с Солженицыным.
В июле специальный корреспондент газеты «Коммерсант» Андрей Колесников, который завтра в «Коммерсанте» напишет про эту пленарку замечательную статью, будем читать, он разговаривал с Вами и провёл параллели [между] нынешним временем и 1937 годом. Вы ему ответили, что сейчас 2023 год.
Я с Андреем не согласен в этом смысле, мне на ум приходит другое: 1922 год, так называемый философский пароход – на самом деле был не один [пароход], и не только на пароходах людей отправляли, тогда людей заставляли уезжать из Страны Советов, делали это большевики.
Сейчас у нас несогласные сами уезжают, их никто не выгоняет, но страна снова лишается талантливых людей. Как эта потеря, по Вашему мнению, скажется на развитии России?
В.Путин: Вы знаете, каждый человек сам делает свой выбор, мы уже об этом говорили. По разным подсчётам, те же журналисты подсчитывают, деятели культуры – примерно 160–170 человек – выехали за рубеж, они не согласны с политикой Российского государства.
Можно быть не согласным с политикой Российского государства и быть здесь, говорить об этом, никто же ведь не запрещает, но кто-то предпочел уехать. Связано это не только с позицией людей из сферы искусства – позицией несогласия с тем, что делает российское руководство, связано это и с материальными вещами.
Ведь накупили за последние годы домов, квартир за границей, счета там за границей, люди хотят это сохранить, боятся потерять. Поэтому в том числе – я не говорю, что это единственная причина, нет, конечно, – уезжают, сидят, чтобы всё сохранить. От них требуют – это же тоже хорошо известно, – чтобы они заявляли, требуют, чтобы критиковали, требуют, чтобы обличали. Вот они и критикуют, обличают.
Повторяю: есть и такие, которые искренне не согласны с тем, что Российское государство делает, российские власти. Но повторяю: никто же не мешает им критиковать, будучи здесь, но они предпочли уехать. Бог с ними, это их решение.
Пострадала ли от этого российская культура? Наверное, если это талантливый человек уехал, который мог бы здесь что-то сделать, – наверное, что-то мы потеряли.
С другой стороны, я честно скажу, может, лучше он тогда пускай делает там, за границей, интересы которой он хочет обслуживать, чем здесь будет капать на мозги миллионам наших граждан и продвигать какие-то нетрадиционные ценности. Это вопрос сложный, но в конечном итоге человек сам вершитель своей судьбы. Приняли решение ехать – хорошо.
У нас всё работает, слава богу: театры, концертные залы, выставочные площадки. Многие деятели искусства едут в зону проведения специальной военной операции, поддерживают наших ребят-героев на передней линии фронта. Они сделали вот такой выбор. И они – они точно – всё, что делают, – в интересах российского народа.
И.Доронов: Наверняка завтра или сегодня эмигранты новой волны будут смотреть или читать в западных СМИ про эту пленарную сессию. Им важно понимать: для всех для них открыта дорога назад, в Россию, или нет?
В.Путин: Никто не закрывал, они же сами поехали. Кто же сказал им «не приезжайте»? А мы не можем. Ведь дело в чём? Дело в том, что в соответствии с российским законом гражданин России может жить, где хочет, но никто не может его лишить гражданства и запретить въезд в Российскую Федерацию.
И.Доронов: Я спрошу ещё один вопрос.
Так называемая трансформация наказания. Мы помним, вернее, читали все, что было в царской России – ссылка, каторга, потом в СССР – красный террор, репрессии, потом психушки. А у нас сейчас, в современной России, появилось звание иноагента.
Я посчитал, сейчас в нашей стране количество и физических лиц, и организаций вместе взятых с таким званием перевалило уже за 400. И каждую пятницу мы видим новые фамилии, новые имена.
По Вашему мнению, мы всех подряд не гребём? И есть ли механизм? Хорошо, человек стал иноагентом, а как ему перестать быть иноагентом, что нужно сделать?
В.Путин: Мы вообще никого не гребём. Кого мы гребём? Этот закон действует с 37-го или 38-го года в США. Это почти калька, только он гораздо более либеральный, мы же постоянно об этом говорим. В законе Соединённых Штатов предусмотрено уголовное преследование и тюрьма за некоторые действия.
Что такое иноагент в России? Это человек, который занимается общественной деятельностью за деньги иностранного государства. И этот закон не запрещает даже ему заниматься дальше этой деятельностью, он только требует, чтобы человек открыл источники финансирования. Мы же знаем хорошо, что там: кто платит, тот и заказывает музыку. Если платят здесь, внутри страны, тем людям, которые занимаются общественной деятельностью, то хотя бы покажи источник своего финансирования. Ничего здесь такого нет.
Правда, есть много нюансов, и правозащитники неоднократно мне на это указывали, много нюансов, связанных с тем, что под этот закон попадают люди, которые реально публичной деятельностью не занимаются, они занимаются экологией, ещё чем-то. Да, и мы вносим коррективы. Я всё время прошу правоохранительные органы, прокуратуру, следственные органы вносить какие-то предложения по поводу того, как можно совершенствовать эту процедуру.
Но если Вы спрашиваете, можно ли выйти из этого статуса – да, можно, и такие прецеденты есть, через решение суда.
И.Доронов: Вопрос, который связан с Украиной.
Госсекретарь [США] Энтони Блинкен недавно побывал на Украине, потом вернулся и сейчас дал интервью ABC, в котором сказал, что Украина готова на переговоры с Россией, и добавил, что условия и будущие границы будут зависеть от мнения Украины. При этом в настоящее время, по его словам, мирные переговоры недостижимы, поскольку – цитата – «для танго нужны двое». То есть он как бы намекает на то, что Россия не хочет идти на эти переговоры. У меня два вопроса: как Вы это прокомментируете? Второй: по-Вашему, с чем связана такая позиция госсекретаря? Он услышал то, что Вы сказали в Сочи, что контрнаступление провалилось и пора теперь разговаривать?
И ещё третий вопрос: почему госсекретарь США делает такие заявления за Украину?
В.Путин: Это Вы у него спросите, чего он делает за Украину какие-то заявления, я не знаю.
Что касается переговорного процесса: если Соединённые Штаты считают, что Украина готова к переговорам, пусть тогда отменят указ Президента Украины, который запрещает вести переговоры. Там же декрет вышел Президента: он запретил вести переговоры сам себе и всем остальным. Блинкен говорит, что они готовы. Хорошо, указ этот или декрет, как у них называется, пусть отменят для начала, это первый шаг.
Теперь в целом с чем связано. На мой взгляд, и мне, и многим другим понятно: Украина проводит так называемое контрнаступление. Результатов нет, конечно. Мы сейчас не будем говорить провал, не провал – нет результатов. Потери есть большие. С начала контрнаступления потери личного состава – 71,5 тысячи человек. Причём они любой ценой, как они говорят, хотят добиться результата. Иногда складывается впечатление, что это вообще не их люди, которых они кидают в это контрнаступление, как будто это вообще не их люди, это, честно говоря, так… Мне просто командиры рассказывают с поля боя. Это удивительно!
И.Доронов: А Вы с ними созваниваетесь?
В.Путин: Постоянно.
Потери большие там: по танкам – 543 танка уже потеряли, по бронемашинам разных классов – уже почти 18 тысяч и так далее. Поэтому складывается впечатление, что они хотят – как их толкают западные кураторы – по максимуму «отгрызть» [территории], извините за моветон, то, что они смогут сделать. А потом, когда все ресурсы: и людские ресурсы, и по технике, и по боеприпасам – будут близки к нулевым значениям, добиться остановки боевых действий, сказать: мы давно говорим о том, что хотим переговоры, – и начать эти переговоры с целью пополнить свои ресурсы и возобновить боеспособность своих вооружённых сил.
Такая тактика возможна. Во всяком случае, это один из вариантов. Повторяю, если это искреннее желание добиться чего-то в ходе переговорного процесса, тогда пусть делают это. Что же Блинкен-то?! Пускай украинцы сами об этом скажут, указ отменяют, о котором я сказал, или декрет и заявят.
Они же публично сказали, что они не будут вести переговоры. Пусть теперь скажут публично, что хотят. Не вижу я здесь ничего такого, что нанесло бы им какой-то имиджевый урон, имиджевые потери.
И.Доронов: А что может быть первым шагом с той стороны, после чего мы готовы будем идти на переговоры?
В.Путин: Послушайте, мне со всех сторон, со многих сторон те люди, с которыми общаемся, [которые] выступают или хотели бы выступить в качестве посредников, говорят: а вы готовы на прекращение боевых действий? Как же мы можем прекратить боевые действия, если противная сторона осуществляет контрнаступление? Мы что должны сделать? Они будут контрнаступать, а мы скажем: а мы прекращаем. Мы же не троцкисты: движение – всё, конечная цель – ничто. Это плохая теория.
И.Доронов: То есть получается, что сначала Киев должен остановить боевые действия, доказать это, после этого мы готовы будем разговаривать?
В.Путин: Послушайте, я уже сказал: сначала они должны отменить указ, декрет, запрещающий вести переговоры, и заявить о том, что они хотят, готовы к этому, вот и всё. А потом посмотрим.
И.Доронов: Про поставки вооружения спрошу и потом задам Вице-президенту вопрос, потому что для Вас это тоже больная тема, Вы чуть-чуть про неё сказали. Принято решение о поставках снарядов с обеднённым ураном. Сейчас говорят о том, что есть шанс, что ракеты большой дальности – до 300 километров – тоже появятся на Украине.
Первое – как по-Вашему, поможет ли это переломить ситуацию на фронте? И второе – как мы будем на это реагировать?
В.Путин: Вы знаете, мы уже об этом говорили, но вынужден повторить. Совсем недавно Администрация США считала, что использование кассетных боеприпасов – это военное преступление, они публично об этом сказали. Теперь они сами поставляют кассетные боеприпасы в зону боевых действий на Украине.
И.Доронов: Но при этом говорят, что ни США, ни мы не подписывали запрет на их применение.
В.Путин: Да, я же сейчас «не об этим», как говорят в деревне, я «о другим». Они объявили публично, что это преступление, и совершают эти действия. Вообще они плевать хотели на то, что о них думают, они всегда делают исключительно всё только в своих интересах. Вот они посчитали, что, поскольку заканчиваются боеприпасы 155-го калибра и произвести их сложно – и в европейских странах, и в США, – они дают из арсеналов то, что есть. Вот есть кассетные, и пошло – кассетные. С обеднённым ураном – и это туда же. Всё это и есть преступления, о которых они сами сказали, не я, они сказали, что это преступления. Но они это делают.
Ничего не помогает. Да, конечно, это наносит нам урон. С обеднённым ураном то же самое. Это же заражение местности происходит. Плохо? Очень плохо.
И.Доронов: Гросси, кстати, глава МАГАТЭ, сказал: «Нет, ничего такого не будет».
В.Путин: Да, мы знаем, что это такое. Заражение местности всё равно происходит.
И в этой связи что? Поменяло это [ситуацию] до сих пор? Вот они уже давно, англичане, поставляют эти снаряды. Поменяло это что-нибудь на поле боя? Нет. Вот они собираются F-16 поставлять. Поменяет это? Нет. Это просто затягивает конфликт.
У них выборный процесс начинается в ноябре, им во что бы то ни стало нужно показать хоть какой-то результат. И они толкают украинцев к продолжению боевых действий, чего бы публично ни говорили, потому что им украинцев не жалко. Как ни странно, и сегодняшнему украинскому руководству не жалко своих людей, бросают, как в топку, просто, и всё.
Поменяет ли это что-нибудь? Думаю, что нет, уверен, что нет. А затянет конфликт? Да, затягивает.
Но нас беспокоит другое, у них ограничений нет. Вот сейчас вам историю одну расскажу.
Совсем недавно на нашей территории Федеральная служба безопасности в ходе боестолкновения несколько человек уничтожила, остальных взяли в плен. Выяснилось, что это диверсионная группа украинских спецслужб. Идут допросы. Что они показывают? Задача у них была нанести ущерб одной из наших атомных электростанций, подорвать ЛЭП, линии высоковольтных электропередач, с целью нарушить деятельность энергетической установки в конечном итоге. И это не первая такая попытка. При этом они на допросе показали, что готовились под руководством британских инструкторов. Они вообще понимают, с чем они играют, или нет? Они что, нас провоцируют на какие-то ответные действия по украинским атомным объектам, атомным электростанциям?
И вообще британское руководство и Премьер-министр знают, чем занимаются их спецслужбы на Украине, или, может быть, вообще не знают? Допускаю и такое, что в свою очередь британские спецслужбы действуют по указанию тех же самых американцев, конечный бенефициар всё равно нам известен. Они понимают, с чем они играют, или нет? Мне кажется, что они просто недооценивают ситуацию.
И.Доронов: У них же не было Чернобыля.
В.Путин: Вы знаете, я знаю, что после моих слов сейчас там очередной вой начнётся: «Это опять угроза, ядерный шантаж» – и так далее. Я Вас уверяю, что это полная, абсолютная, чистая правда – то, что я сейчас сказал.
Эти гаврики сидят у нас и показания дают. Знаю и возможную реакцию: «Да они там всё, что скажете, под дулом пистолета транслируют». Нет, это не так, и руководство британских спецслужб знает, что я говорю правду. Но я не уверен, вообще понимает ли руководство Великобритании, что это такое?
Такие вещи действительно беспокоят, потому что они не чувствуют краёв, как у нас в народе говорят, и могут довести до серьёзных последствий.
И.Доронов: Но мы же понимаем, что мы не ударим по атомной энергоструктуре.
В.Путин: Я Вам сказал, что, может быть, они провоцируют нас на эти действия.
И.Доронов: Госпожа Вице-президент, Вам вопрос. Вы затрагивали тему кассетных боеприпасов. Война во Вьетнаме закончилась, если я не ошибаюсь, в 1975 году. Насколько сейчас бомбардировки, которые были в Лаосе, повлияли на жизнь мирных людей и как они продолжают влиять до сих пор?
П.Ятхоту (как переведено): Что касается кассетных боеприпасов, а также неразорвавшихся снарядов, остатков войны, я думаю, что число таких объектов по-прежнему крайне высоко, мы всё ещё не обезвредили их все. Конечно, мы испытываем серьёзные проблемы из-за этих неразорвавшихся боеприпасов. Мы получаем гуманитарную помощь, техническую помощь со стороны России, со стороны международных организаций, однако до сих пор нам не удалось расчистить нашу территорию.
Наиболее опустошительными последствиями для нашего народа являются всевозможные травмы, и, конечно, многие жизни были унесены. В связи с этим в ЛНДР очень много сирот, чьи родители погибли из-за неразорвавшихся боеприпасов.
Более того, такие объекты являются препятствием на пути развития сельского хозяйства, поскольку многие пахотные земли серьёзно пострадали от кассетных боеприпасов. В этой связи Правительство Лаоса придаёт огромное значение решению этого гуманитарного вопроса, в том числе в партнёрстве с Россией, равно как и с международными организациями.
И.Доронов: У Правительства Лаоса есть понимание, сколько ещё лет потребуется, для того чтобы полностью разминировать территорию?
П.Ятхоту: Война в Лаосе продолжалась на протяжении более 30 лет. Это одна из самых длительных войн в истории.
Использование кассетных боеприпасов было одной из черт тактики, применявшейся в той войне. Мы по-прежнему не имеем расчётов относительно того, сколько ещё лет уйдет на то, чтобы обезвредить неразорвавшиеся остатки войны. Но, вне всякого сомнения, Правительство ЛНДР работает в тесном сотрудничестве как с дружественными странами, так и с международными организациями для того, чтобы решить эту проблему как можно быстрее.
И.Доронов: Спасибо.
Хотите прокомментировать это?
В.Путин: Нет. Я хочу только добавить, что мы не только принимаем участие в разминировании, наши специалисты, но мы обучаем местных специалистов. Уже подготовили 150 человек, которые занимаются разминированием, из местных граждан.
И.Доронов: Владимир Владимирович, я сейчас спрошу про Армению. Год назад здесь, на этой сцене Никол Воваевич Пашинян сидел, я видел, как вы общаетесь в кулуарах. Мне показалось, что было абсолютно нормальное общение.
Сейчас мы читаем про то, что вчера, по-моему, начались армяно-американские учения. Жена Пашиняна ездила в Киев. Спикер парламента Армении позволял себе в адрес нашего МИДа очень нелицеприятные высказывания.
Почему произошёл этот разворот Армении? Как это скажется вообще на обстановке на границе с Азербайджаном? И к чему это вообще может Армению привести?
В.Путин: Я не думаю, что есть какой-то разворот. Мы видим и понимаем, что происходит. Знаете, об этом можно много говорить. Мы предлагали свои варианты урегулирования.
Что скрывать, мне кажется, это хорошо известно, Армения контролировала семь районов, которые поставила под свой контроль после известного армяно-азербайджанского конфликта. Мы предлагали договориться с Азербайджаном таким образом, чтобы два района – Кельбаджарский и Лачинский – остались под юрисдикцией фактически Армении – и весь Карабах, но армянское руководство с этим не согласилось, хотя мы пытались убедить армянское руководство в течение десятилетия, лет десять, а то и 15. Разные варианты, но в конечном итоге всё сводилось к этому. На наш вопрос: «Что вы будете делать?» – нам отвечали: «Будем сражаться». Ну, ладно.
В конечном итоге всё пришло к той ситуации, которая сегодня сложилась. Но дело не только в результатах этого последнего конфликта, дело ещё в том, что армянское руководство по сути – ну, не по сути, а по существу признало суверенитет Азербайджана над Карабахом и в своём Пражском заявлении просто зафиксировало это на бумаге.
И мы знаем об этом, здесь чего говорить. Теперь мне Президент [Азербайджана Ильхам] Алиев говорит: Вы же знаете, что Армения признала, что Карабах наш, что вопрос о статусе Карабаха больше не стоит, он решён. И армянское руководство об этом публично заявило, посчитав и всю территорию до 1991 года в рамках Азербайджанской ССР и назвав цифру, в которую входит, конечно, и территория самого Карабаха. Это состоялось, это же не наше решение, это решение сегодняшнего армянского руководства. А если так, говорят нам, то вы теперь все вопросы, если вы хотите чем-то заниматься по Карабаху, должны с нами решать на двусторонней основе. Ну, а что нам сказать-то здесь? Здесь и сказать нечего. Если сама Армения призналась, что Карабах – это часть Азербайджана, ну что нам делать?
Конечно, здесь возникают другие вопросы, связанные с гуманитарной составляющей и с мандатом наших миротворцев. Это правда. Мандат ещё действует. А вопросы гуманитарного характера, недопущения там каких-то этнических чисток, конечно, они никуда не делись, я с этим полностью согласен. Надеюсь, что азербайджанское руководство, как и говорили всегда нам и до сих пор говорят, не заинтересовано в каких бы то ни было этнических чистках. Более того, наоборот, заинтересовано в том, чтобы этот процесс происходил мягко.
И.Доронов: Насколько, по Вашему мнению, вообще обоснованы претензии Еревана, когда говорят, что Россия не помогла, ОДКБ не помогло, блокаду Нагорного Карабаха тоже не сняли и там гуманитарная катастрофа происходит?
В.Путин: Если Армения признала, что Нагорный Карабах – это часть Азербайджана – всё, о чём речь-то? Это ключевая составляющая всей проблемы. Статус Карабаха определила сама Армения. В этом же вся проблема.
И.Доронов: Такой личный вопрос. За эти дни Никол Воваевич [Пашинян] разговаривал с Вами? Потому что с [Президентом Франции Эммануэлем] Макроном он поговорил, с Президентом Ирана поговорил.
В.Путин: Он прислал мне развёрнутое письмо. Мы с ним в контакте. Здесь никаких проблем у нас с Арменией нет, и с Премьер-министром Пашиняном никаких проблем нет, мы с ним в постоянном контакте.
И.Доронов: Ещё очень важный вопрос, возвращаясь к событиям на Украине. Сейчас очень много слухов пошло о том, что якобы возможна новая мобилизация в стране, у нас, в России.
Что Вы ответите тем, кто сейчас нас смотрит?
В.Путин: Послушайте, на Украине происходит насильственная мобилизация – там одна волна за другой. Я уже не знаю, кого они сейчас будут мобилизовывать.
Мы провели частичную мобилизацию, как известно, 300 тысяч человек мы призвали. Сейчас у нас, за последние шесть-семь месяцев, добровольно подписали уже контракты на службу в Вооружённых Силах и в добровольческих подразделениях 270 тысяч человек.
И.Доронов: Это дополнительно к частичной мобилизации?
В.Путин: Конечно, это за последние шесть-семь месяцев. Люди приходят в военкоматы и подписывают контракты. 270 тысяч человек. Больше того, у нас этот процесс продолжается. Ежедневно 1000–1500 человек приходят для подписания контракта, ежедневно.
Вы знаете, это то, что отличает российский народ, российское общество. Я не знаю, честно говоря, в какой-то другой стране это возможно или нет, ведь люди сознательно идут на военную службу в сегодняшних условиях, понимая, что в конечном итоге они окажутся на фронте. Мужики наши, мужчины российские, понимая, что их ожидает, понимая, что они могут жизнь отдать за Родину, получить тяжёлое ранение, всё равно на это идут сознательно и добровольно, защищая интересы Родины.
Вы сейчас только говорили о выборах. Они же прошли везде, в том числе и в Запорожской, Херсонской областях, в Луганской, Донецкой республиках. В тяжёлых условиях проходили, я удивлён мужеству работников избирательных участков. Там когда обстрелы начинались, а противник пытался обстреливать и избирательные пункты, люди уходили в подвалы, обстрел заканчивался – они поднимались и продолжали работать. А другие приходили на избирательные участки и в очередях стояли, несмотря на опасность их обстрела.
Почему я это говорю? Потому что наши солдаты, ребята наши, герои, которые там воюют на передке, они знают, что им есть кого защищать, и это ключевой момент: мы защищаем наших людей.
И.Доронов: Мы скоро будем завершать. Но у меня есть ещё несколько вопросов.
1 сентября в школы поступил новый учебник по истории. Я не буду его подробно обсуждать, потому что мы делали интервью с Вашим помощником Владимиром Ростиславовичем Мединским, и он подробно изложил позицию.
Но там есть такая цитата: «Знаете, жизнь всегда сложнее, чем любые идеологические и журнально-газетные штампы. Пройдёт десятилетие, и наше время станет предметом скрупулёзного изучения. Учёные-историки будут задаваться вопросом, какие шаги мировых лидеров, в том числе и руководства нашей страны, были предприняты правильно и своевременно, а в каких случаях следовало поступить иначе».
Если можно, я хотел бы попросить: давайте не будем ждать учёных из будущего. Что было, с Вашей точки зрения, правильно сделано, а где ошибки совершили за это время?
В.Путин: Давайте подождём учёных из будущего. Только будущие поколения могут объективно оценить то, что мы сделали для страны.
Вы знаете, я вспоминаю то, что князь Потёмкин написал когда-то Екатерине II, когда речь шла о присоединении Крыма, я не смогу воспроизвести дословно эту цитату, но смысл передать смогу. Написал он следующее: пройдёт время, и будущие поколения поставят вам в вину то, что вы могли присоединить Крым и не сделали этого, и вам будет стыдно. Интересы государства прежде всего. Мы руководствуемся именно этими соображениями, это ставим во главу угла, и за это нам точно не стыдно.
И.Доронов: У меня один вопрос, связанный со спортом – с Олимпиадой, которая пройдёт во Франции в следующем году.
Прежде чем его задать, я хочу, чтобы мы все с вами поаплодировали нашему Даниилу Медведеву, который бился в финале US Open в Нью-Йорке. Вообще, финал хороший получился – русский и серб играли, два православных человека.
Давайте скажем Даниилу спасибо, что он смог это сделать. Правда, не было – я смотрел эту трансляцию – никакого флага, не было никакого упоминания о том, что он из России.
И [Президент Франции Эммануэль] Макрон, когда сказал про Олимпиаду, которая пройдёт во Франции, как я сказал, в следующем году, сказал, что не будет там ни российских, ни белорусских флагов – ничего.
Что Вы можете сказать нашим спортсменам, для которых Олимпиада – это прям цель их жизни? Они ждут, и им придётся её пропустить.
В.Путин: Я вот что скажу. Конечно, мы должны прежде всего руководствоваться интересами спортсменов в данной ситуации. И каждый из них, кто годами, некоторые десятилетиями, готовился к важнейшим стартам, должен сам для себя принять определённое решение.
Но что касается самого олимпийского движения, то я бы вот что сказал. Я думаю, что сегодняшнее руководство международных федераций, самого Международного олимпийского комитета, они извращают изначальную идею Пьера де Кубертена: спорт должен быть вне политики, он должен не разъединять, а объединять людей.
Что произошло за последние десятилетия? Олимпийское движение попало в ловушку финансовых интересов. Произошла недопустимая коммерциализация международного спорта и международного олимпийского движения, а как результат этой коммерциализации… О чём я говорю? Спонсоры, рекламное время, ведущие западные компании, которые в конечном итоге создают экономическую и финансовую базу функционирования самого Международного олимпийского комитета и всего движения в целом, они в свою очередь находятся в прямой зависимости от политических структур и правительств своих стран.
Вся эта цепочка привела к тому, что сам международный спорт и олимпийское движение деградируют, они не выполняют свои важнейшие функции. И ведь дело не только в том, чтобы ставить рекорды, а дело в том, чтобы объединять людей, а вот эту функцию международное олимпийское движение утратило. И это очень прискорбно для самого олимпийского движения, потому что так или иначе будут создаваться альтернативные движения, ничего с этим не поделать, это объективный процесс.
Мы в следующем году будем проводить Игры дружбы, мы будем проводить соревнования в рамках БРИКС, с удовольствием все будут в этом участвовать – те, кто деполитизирован. Это будет соответствующим образом убивать сегодняшние международные структуры. Надо их обновлять, ещё и кадрово обновлять.
Прискорбно, что это происходит, но мы, конечно, будем защищать интересы наших спортсменов – первое. И второе – будем создавать для них альтернативные возможности, в том числе и по финансовым результатам их достижений.
И.Доронов: Минспорта привёл статистику на ВЭФ или перед ВЭФ: 55 спортсменов по олимпийским видам спорта сменили российское гражданство на какое-то другое, вместе с неолимпийскими – более ста. Вы понимаете этих людей?
В.Путин: Я уже сказал об этом в начале этого ответа, что люди десятилетиями шли к какой-то цели, но теперь по политическим соображениям они не могут её достигать.
Вы знаете, есть ещё одна составляющая: не знаю, можно ли так говорить, но тем не менее некоторые говорят, что спорт и соревнования на международном уровне – это как бы сублимация войны. В этом что-то есть.
Я никого не осуждаю, но просто для спортсмена, особенно высокого класса, когда он выходит на пьедестал почёта, звучит гимн его страны и поднимается флаг, знамя, это тоже имеет определённое значение. Но в конечном итоге каждый человек делает свой собственный выбор. Я так считаю.
И.Доронов: Задам последний вопрос.
Мы начали сегодняшнюю пленарную сессию с того, что десять лет назад мы провозгласили, что Дальний Восток, Сибирь, Арктика для нас приоритет.
Я бы хотел всё-таки посмотреть чуть-чуть вперёд и поразмышлять над образом и Дальнего Востока, и Сибири, и вообще в целом над образом России через лет десять, предположим.
Сейчас мы видим некую такую реинкарнацию на новом витке, может быть, [можно] сравнить с Советским Союзом, когда были пионеры, а теперь «Движение первых» появилось, у нас в своё время вернулась музыка советского гимна, на ВДНХ у нас сейчас готовится выставка «Россия», и это тоже напоминает то, что было тогда.
Образ будущего, например, для Украины нарисован понятно – это членство в НАТО и членство в ЕС. На Западе образ будущего тоже выглядит – как сказать – «радужным».
Какой этот образ будущего для России?
В.Путин: Вы сейчас сказали, что для некоторых стран образ будущего в том, что они были членами каких-то организаций: НАТО, Евросоюза. Вы понимаете, что Вы сказали? То есть они за образ будущего, связанный не только с взаимодействием с кем-то, а образ будущего, связанный с их полной зависимостью от кого-то.
В сфере обороны им нужно, чтобы их кто-то прикрывал, иначе они не смогут. В сфере экономики им нужно, чтобы были направлены деньги из соответствующих фондов, иначе им не подняться. Кстати говоря, и мира на Украине никто не хочет, потому что, если война прекратится, надо же будет отвечать перед народом за экономическую и социальную составляющую, а показать-то нечего. Я сомневаюсь, чтобы после окончания боевых действий там потоком пошёл бы какой-то процесс восстановления украинской экономики. Кто кормить-то там будет? Я сомневаюсь в этом.
Наше будущее зависит от нас. Я недавно встречался с молодыми учёными в Сарове. Они меня тоже спрашивали, мы говорили во всяком случае об этом. О чём? Хочу это сказать, может быть, в другом формате, но ту же самую мысль повторить. Учёные занимаются своими разработками. Промышленники работают в сфере материального производства: в сельском хозяйстве, в промышленности. Деятели культуры создают образы для того, чтобы поддержать наши ценности, которые лежат в основе духовного мира каждого человека и каждого нашего гражданина. Всё это вместе, безусловно, будет давать нам результат. Это всё должно воплотиться в том, что наша страна, в том числе в сфере безопасности и обороны, должна быть самодостаточной. Но это не значит изоляции страны. Это значит, что мы в сотрудничестве с нашими партнёрами и друзьями, в интеграции с подавляющим большинством стран, которые представляют большинство населения [мира], будем развивать свою собственную страну и делать её ещё более сильной.
Я уже говорил: промышленность, наука и так далее. Но при этом мы обязательно должны сохранить душу России, нашего многонационального и многоконфессионального народа. Вот эта гуманитарная составляющая вместе с наукой, образованием, вместе с реальным производством будет той базой, на которой страна будет двигаться вперёд, ощущая и понимая себя как суверенное, в полном смысле независимое государство, имеющее перспективы развития. Так оно и будет.
Ведь смотрите, несмотря на все ограничения, которые были введены в отношении России… На что рассчитывали? Что у нас финансовая система рассыплется, экономика рухнет, предприятия остановятся, многотысячные коллективы останутся без работы. Ведь этого ничего не произошло. Россия по результатам прошлого года вошла в пятёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности, по объёму экономики. У нас есть все шансы и дальше двигаться по этому пути. Да, я сказал, у нас инфляция немножко подросла, но она в рамках соответствующих показателей находится. Безработица на историческом минимуме – три процента. Такого никогда не было, три процента всего безработица в стране.
Да, в этой связи возникают некоторые другие вопросы с трудовыми ресурсами, но они тоже решаются. Впервые за несколько лет у нас растут реальные доходы населения. Да, это скромные доходы, я говорил, но тенденция правильная. И реальные располагаемые доходы, и реальная заработная плата подрастает. Всё это вместе даёт нам все основания полагать, что Россия не только имеет такое надёжное и хорошее будущее, но оно обеспечено усилиями всего нашего многонационального народа.
И.Доронов: Хочется в заключение сказать, что звучит как предвыборная программа, но до декабря об этом говорить нельзя.
Большое спасибо, будем завершать нашу пленарную сессию. Мы проговорили практически три часа, попытались ответить на многие вопросы, но невозможно объять необъятное.
Госпожа Вице-президент [Лаоса], большое спасибо, что приехали. Владимир Владимирович, большое спасибо, что ответили на все мои вопросы.
Спасибо. Всем хорошего вечера.

Встреча с модераторами сессий ВЭФ
Владимир Путин по видеосвязи провёл встречу с представителями бизнеса, экспертного сообщества – модераторами сессий Восточного экономического форума.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы по традиции на полях Восточного экономического форума встречаемся с представителями бизнеса, экспертного сообщества, как мы говорим, модераторами, теми коллегами, которые ведут соответствующие сессии по отдельным направлениям.
Это всегда важно, всегда интересно, мы делаем это с удовольствием, прежде всего потому что мы хотим знать ваше мнение по тем направлениям, которые считаем приоритетными, по тем направлениям, которые для вас представляют интерес, вы обсуждаете с коллегами в ходе различных сессий в рамках форума.
И я, и мои коллеги всегда с интересом слушаем ваше мнение. Это и есть конкретная взаимная работа по изучению проблем, по поиску интересных проектов и решений в рамках совместной работы бизнеса и государства.
Давайте, чтобы время не терять, перейдём к конкретному обсуждению тех тем, которые вы считаете наиболее перспективными, важными и интересными как для государственных структур, так и для бизнеса, а в конечном итоге – для граждан, поскольку цель-то наша с вами общая заключается в том, чтобы сделать жизнь в России, в данном случае в Дальневосточном регионе, лучше и имеющей перспективы хорошего развития – для граждан прежде всего.
Пожалуйста, давайте начнём. Юрий Петрович, прошу вас.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего спасибо за возможность доложить Вам ключевые результаты работы в сессиях в ходе Восточного экономического форума. Приняли участие в работе более 7 тысяч человек из 53 стран мира. Работа шла по 100 сессиям. Самые важные вопросы мы хотели бы сегодня доложить Вам.
С Вашего разрешения хочу предоставить слову Владимиру Вячеславовичу Пирожкову. Владимир Вячеславович – промышленный дизайнер, жил и работал за рубежом, создавал автомобили для «Ситроен» и «Тойота». Сейчас вернулся в Россию, создал и возглавил Центр промышленного прототипирования в Московском институте стали и сплавов.
В.Путин: Пожалуйста, Владимир Вячеславович.
В.Пирожков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вчера я модерировал сессию «Технологическое развитие России: как обогнать, не догоняя?» Мы обсуждали, как вернуть России статус технологической супердержавы.
Во-первых, о каких технологиях мы говорим? Квантовые вычисления, компьютеры на новых физических принципах. Скорость вычисления кратно возрастает: у кого будет в миллион раз быстрее компьютер, у того и превосходство в искусственном интеллекте и во всем остальном.
Инновации в биотехнологиях. Это, возможно, уже создание живых клеток, организмов и вирусов с заданными параметрами, а в перспективе и новые формы жизни, пусть пока маленькие, но дальше будут развиваться очень быстро. Это, фигурально говоря, мы заходим на территорию Бога. Вопрос один – во благо или против человечества?
Дальше появляются радикально новые материалы. Сейчас такие новички, как метаматериалы или графен, раскрывают совершенно новые горизонты в электронике, космосе, биомеханике, например.
Сейчас наша страна, по сути, защищает базовые ценности человечества, поэтому новые виды оружия, в том числе на принципиально иных физических принципах, демонстрируют очевидную доминанту технологических лидеров по отношению к аутсайдерам.
Поляризация стремительно нарастает. Тут жизненно важно оставаться лидерами и продвигать себя вперед в этом ключевом для суверенитета сегменте. Это залог мирного будущего. Такие наработки традиционно вплетаются в мирные годы развития, а потом мы строим целые техноуклады на их основе.
Теперь новые виды энергии. Благодаря достижениям в этой области каждый из нас уже может носить мощный компьютер в кармане, а на подходе передача энергии и на расстоянии. Лидерство получают страны, обуздавшие и приземлившие новые виды энергии, как атомная или водородная.
Поэтому сейчас нам нужно многого достичь, достичь самим, и тут как раз конкретные сложности начинаются. Для попадания в лидеры государство должно максимально сконцентрировать усилия. Сейчас Россия сосредотачивается, и это видно. Ученые, инженеры чувствуют и активно поддерживают эту энергию, движ пошел, как говорится. Мы реально видим, что это происходит, я сам оттуда, и вижу горящие глаза ребят. Тут главное не обмануть ожиданий. Это вовсе не лозунг, а в нашем конкретном случае это неизбежность нового уклада.
Какие предложения сформировала наша сессия? Главное – это мегапроекты, это стимул и мотиваторы для молодежи и для всей страны. Всегда было так: ДнепроГЭС, Байконур, Целина, БАМ, Саяно-Шушенская ГЭС. Я ее недавно видел, просто впечатляет. Строили всем миром, особенно молодежь. Мегапроекты – это реальные магниты для возвращенцев. Я сам 20 лет проработал в международных компаниях, проектировал машины, автомобили. Но 16 лет назад вернулся под предложенный Германом Грефом мегапроект «Сухой Суперджет 100». А позже были космический корабль «Орел», Олимпиада в Сочи, ну, чистые гордость и достоинство. Я очень горжусь.
Это реально круто – создавать наше, развивать свою территорию. Сейчас, кстати, многие специалисты, получившие бесценный опыт, хотят оттуда вернуться, но под интересные, мощные и долговременные проекты. Я вот уже двоих «лютых» совершенно вернул.
В технологической сфере нужен мощный механизм, способный создавать цели и координировать усилия, человеческие, финансовые, административные. Людей у нас не так много, как у наших юго-восточных соседей, а задач – миллион с прицепом. Значит, люди должны соответствовать масштабам задач, а это – передовая наука и образование. Нужна такая новая Академия наук в ее петровском понимании – мега-инструмент с мега-полномочиями, ответственная перед Вами, Президентом, парламентом и, как Вы уже сказали, главное – перед россиянами, смелая система управления наукой и инновациями.
Наша Академия наук где-то потеряла тонус и энергию. Нужен новый символ для объединения ищущих живых умов, новаторов, устремленных в будущее. У нас на самом деле их достаточно много.
Как тут получается: определение больших целей – это дело государства, а в кого конкретно и на каких условиях вкладывать деньги, бизнес знает лучше, потому что глубоко вникает в детали своих вложений. Бизнес обычно вкладывает вкороткую, а государству нужны долговременные проекты, поэтому механизм контроля и распределения инвестиций носит принципиальный характер. Если бизнес нащупал что-то и вкладывает в это направление, условно, миллиард, бюджет может подставить плечо, например, четко понимая и удерживая поставленные задачи.
За рубежом по критическим направлениям технологий сейчас уровень соинвестирования государства и бизнеса – один к одному. Нужен фонд инноваций с понятными и простыми инструментами – именно с простыми инструментами. Я знаю, что такие фонды уже существуют, но в то же время я вижу у своих молодых, да и опытных клиентов, отсутствие средств на прототипы будущего, нет средств на НИР. Идеи есть, порой даже очень смелые, но получение и документальное оформление инвестиций – это реальная боль.
Еще по фонду инноваций. В Саудовской Аравии, Эмиратах, Норвегии есть механизмы отчисления доходов от разработки недр в стратегические инвестиционные фонды. Это можно было бы сделать и у нас в целях финансирования прорывных технологических направлений.
Теперь про международное сотрудничество. Сейчас затруднен экспорт и сложно налаживать кооперационные цепочки. Как вариант, создать в хорошем смысле российский технологический офшор, больше свободы для реальных созидателей, где в российском праве будут заключаться сделки, будут открыты экспортные центры стран БРИКС+, международный арбитражный суд с участием представителей этих стран.
Теперь про бизнес. Он всегда сплачивается вокруг государства в решающие для Родины времена и компетенциями, и инвестициями, но ему нужна помощь и от государства. Бизнесу в технологической сфере важны прозрачные механизмы госзаказа и ценообразования, важен баланс ответственности за госзаказ, нужно сбалансировать право на ошибку для добросовестных бизнесменов.
И наконец, обеспечение конкурентной закупки. Современные инструменты (218-й и 44-й ФЗ) весьма сложные. Динамика развития проектов реально вязнет в них. Сейчас критерий победы в закупке – это цена, значит, берем самое дешевое, а это почти всегда в ущерб качеству. Мы это видим реально. И еще нельзя покупать у одного поставщика тот же продукт дважды в течение короткого времени. И тут начинается чехарда поставщиков, логистических цепочек, потеря времени и ресурса. Это стоило бы пересмотреть и облегчить в пользу созидания и динамики.
В качестве старта, перезапуска работ по технологическому прорыву можно запустить несколько национальных проектов по ключевым технологиям будущего – вот то, что я перечислял. По аналогии с недавно принятой Вами программой по беспилотным системам и новой энергетике. Эти национальные проекты, по сути, и могут стать мегопроектами. Под них и своих поднимем, и наши вернутся, и будем работать.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам большое, Владимир Вячеславович, за Ваше сообщение. Мне было очень интересно Вас слушать. И обороты такие, живые. По поводу «возвращенцев», у нас были «лишенцы» в свое время с легкой подачи некоторых наших литераторов, вошло в оборот, – по поводу «возвращенцев» я еще не слышал, но тенденция хорошая, мы это видим.
Знаете, мне очень приятно, что Вы и Ваши коллеги замечают, как Вы сказали, что движуха пошла, и Россия сосредотачивается. Это очень важно – чувство сопричастности, понимание того, что происходит, сопричастности со своей Родиной. И если кто-то из людей, которые работают в других местах, принимают решение, внутреннее решение, это может быть только так, вернуться и работать здесь, здесь самоутверждаться, добиваться результата и работать на свою страну, то это очень здорово.
Я на многие вещи, о которых Вы сказали, обратил внимание. По поводу мегаинструментов и создания больших, крупных проектов. Да, мы как раз и думаем над этим. И национальные проекты тоже в этой же сфере.
Что касается новых фондов, каких-то инструментов, связанных с технологическими разработками, я думаю, что Вы правы, здесь к Академии наук нужно относиться бережно и, ничего не ломая, безусловно, можно создавать то, что, может быть, будет более эффективно работать в прикладном плане. Над этим, безусловно, надо подумать, Вы правы.
По поводу фондов для инноваций. У нас создаются соответствующие инструменты – Фонд поддержки науки и так далее. Но, может быть, этого недостаточно, надо еще над этим подумать. Мы же и ФНБ используем для этих же целей. Значительный объем средств выделяется как раз на различные конкретные проекты. Наверное, нужно подумать над какими-то дополнительными инструментами.
Вы сказали о создании российского технологического офшора, я с коллегами обязательно посоветуюсь. У нас Андрей Рэмович Белоусов тоже занимается с бизнесом, с нашими крупными государственными компаниями, Вы наверняка знаете об этом, с тем чтобы стимулировать вложения этих компаний может быть даже в не свойственные им сферы деятельности, но очень важные для государства, и для них, в конечном итоге, интересные. Работа здесь идет. Не так быстро, как нам бы хотелось, но все-таки движение есть.
Что касается 44-го закона, он сложный, был направлен на то, чтобы обеспечить равные условия для работы компаний на рынках, обеспечить интересы государства, связанные с ценами и так далее. Отчасти он выполняет эту задачу, но Вы правы, он сложный и где-то становится препятствием для эффективной работы. Самая низкая цена не всегда лучше, потому что идет в ущерб качеству. Но и это не самое плохое.
Хуже еще то, когда эту цену куда-то вниз загоняют, а потом, когда начинают реализовывать проект, выясняется, что цена на деле совсем другая. Есть здесь определенные изъяны – это понятно. Есть уже масса исключений из этого закона, но будем дальше работать над совершенствованием этого инструмента.
Но то, о чем, Вы сказали, – все чрезвычайно важно, потому что действительно, даже если посмотреть в сферу обеспечения безопасности, то оружие на новых физических принципах будет обеспечивать безопасность любой страны в ближайшей исторической перспективе. Мы прекрасно это понимаем и работаем над этим.
Но в целом спасибо за Ваши предложения. Благодарю Вас.
Пожалуйста.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!
По вопросу развития Восточного полигона выступит Руслан Сулимович Байсаров – руководитель компании «Бамтоннельстрой-Мост», одной из крупнейших строительных компаний, работающих на Дальнем Востоке. Компания только в этом году сдала мосты «Нижнеленинское – Тунцзян», «Благовещенск – Хэйхэ». Прошу.
В.Путин: Пожалуйста, Руслан Сулимович.
Р.Байсаров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Здравствуйте!
У меня доклад по итогам сессии «Об увеличении провозной способности Восточного полигона». Прошу обратить внимание на слайд: развитие Восточного полигона, III этап, до 255 млн. тонн. В левой части слайда указаны заявки грузовладельцев по направлению запад – восток, которые составляют 353 млн. тонн, дефицит провозной способности равен 173 млн. тонн.
Обращаю Ваше внимание: провозная способность Восточного полигона в 2024 году составит 180 млн. тонн, из них 131 приходится на Транссиб, который является полностью двухпутным. На БАМ приходится в три раза меньше – только 48 млн. тонн. Такая разница вызвана лимитирующими участками БАМа, на которых расположены однопутные искусственные сооружения – так называемые «бутылочные горлышки».
На карте от Тайшета до Северомуйского тоннеля зеленым цветом обозначены двухпутные тоннели. Однако Северомуйский тоннель, который красным цветом обозначен, является однопутным и с учетом обходного пути данный участок способен пропустить только 51 млн. тонн.
Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы совместно с Министерством транспорта Российской Федерации, РЖД, Минвостокразвития России, Газпромбанком, с ведущими банками и частными инвесторами разработали план мероприятий развития третьего этапа Восточного полигона с увеличением провозной способности до 255 млн. тонн в год. В частности, мы предлагаем построить вторые искусственные сооружения, которые снимут инфраструктурные ограничения БАМа, это второй Северомуйский тоннель, строительство которого увеличит провозную способность с 51-го до 156 млн. тонн, второй Кодарский тоннель, мост через реку Амур и Кузнецовский тоннель.
Хочу отметить, мы построили все тоннели на БАМе, в том числе Северомуйский – самый сложный по проходке тоннель в мире и самый протяженный в России. И сегодня под руководством РЖД возводим второй Дуссе-Алиньский тоннель на БАМе в условиях вечной мерзлоты.
Обратите внимание: в нижней части слайда – эффект от реализации третьего этапа с применением механизма государственно-частного партнерства. Дополнительные поступления в экономику России за 10 лет за счет увеличения экспорта грузов – не менее 11 трлн. рублей, дополнительная выручка РЖД за 10 лет – не менее 2,3 трлн. рублей. На Дальнем Востоке будет создано порядка 100 тысяч рабочих мест. Реализация третьего этапа Восточного полигона даст новый импульс социально-экономическому развитию Сибири и Дальнего Востока и торгово-экономическим связям России со странами АТР.
Уважаемый Владимир Владимирович, на полях Восточного экономического форума мы совместно с Министерством транспорта Российской Федерации, РЖД, «Газпромбанком» подписали договор о строительстве четырех указанных выше искусственных сооружений без участия бюджетных средств за счет привлечения частных инвестиций. Мы, инвесторы, готовы вкладывать деньги со сроком возврата порядка 20 лет. Для достижения показателя 255 млн. тонн в 2032 году необходимо до конца 2023 года приступить одновременно к проектированию и строительству объектов с длительным сроком реализации.
Хочу отдельно подчеркнуть: строительство новых искусственных сооружений не повлияет на текущее движение БАМа.
Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас дать поручение Правительству Российской Федерации до конца 2023 года принять решение о реализации третьего этапа Восточного полигона – до 255 млн. тонн с учетом строительства четырех указанных выше искусственных сооружений по договору с отсрочкой платежа в течение 10 лет после завершения строительства.
Доклад закончил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Уважаемый Руслан Сулимович, мы с Вами не так часто, но все-таки регулярно встречаемся для обсуждения тех вопросов, которые Вы сейчас поднимаете. Вы знаете мою позицию: сам хочу, чтобы у нас расширялся Восточный полигон как можно быстрее и как можно качественнее. Мы прекрасно знаем качество работы Ваших компаний и опыт, всячески будем поддерживать. Насколько я помню, Вы сейчас тоже об этом сказали, там нужно три вторых тоннеля сделать, мостовые сооружения. Насколько я понимаю, эти концессионные соглашения практически подписаны, точнее находятся на рассмотрении, и действительно, до конца года планируется их подписание.
Это процесс непростой. Он связан и с финансовыми условиями, связан с определением справедливого распределения заказов, то есть это работа рыночного характера. Правительство все это рассматривает, и мы все прекрасно отдаем себе отчет в том, насколько это сейчас важно.
Будем работать, и надеюсь, что до конца года эти соглашения, которые готовятся к подписанию, будут подписаны и работа примет еще более масштабный практический характер. Мы планировали ее еще несколько лет назад. К сожалению, не все удалось сделать, принятые решения своевременно, к сожалению, не осуществлялись. Сейчас мы все полны решимости это делать. Я не сомневаюсь, что это будет сделано, но подписать надо соответствующие документы.
Я просто не хочу вдаваться в детали, мы эти детали с Вами обсуждали совсем недавно на очередной личной встрече. Будем все делать.
Благодарим Вас, Вашу компанию, других участников этого процесса за готовность к совместной работе. Желаю успехов.
Р.Байсаров: Спасибо большое.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!
По вопросам финансирования инвестиционных проектов выступит Михаил Викторович Хомич – директор по специальным проектам Агентства стратегических инициатив.
В.Путин: Да, пожалуйста.
М.Хомич: Добрый день, Владимир Владимирович!
В эти дни, на самом деле, я бы сказал, несколько месяцев инвестиционные команды ВЭБа, Сбера, Корпорации развития Дальнего Востока, Министерства Дальнего Востока, регионы вели работу по подбору проектов, по привлечению инвесторов.
На форуме в эти дни мы обсуждали, как привлекать инвесторов и реализовывать проекты на Дальнем Востоке, чтобы добиваться максимально эффективного результата. У нас был такой инвестиционный марафон.
Что можно сказать по итогам? Уже было употреблено слово «движ». Наверное, оно здесь тоже подойдёт, потому что проектов, которые мы рассматривали, сотни, это не преувеличение, очень много инвесторов, причём именно частных инвесторов, в проекты во все регионы.
Я читал расшифровку совещания по мастер-планам у Вас. Есть позиция, что мастер-планы – это в основном госденьги или почти нет частных денег. Мы видим колоссальный интерес частных инвесторов к реализации проектов на Дальнем Востоке. Буквально за день, вчера была красивая цифра, подписали, договорились реализовывать инвестиционных проектов больше, чем на 1 триллион рублей. И это не красивая метафора, красивая цифра, за каждым проектом рабочие места, это реализованные бизнес-проекты.
Почему удалось прийти к этой цифре? Ключевой момент, что появилось видение до 2030 года благодаря мастер-планам. Любой инвестор так рассуждает, что нужно понимать, как будет развиваться территория, запустить так называемую положительную инвестиционную спираль. Мы видим, как развиваются территории. Хороший пример Москва – появилось МЦК. Рядом тут же появляются инвестиционные проекты. Они реализуются, возвращают налоги, и дальше это опять вкладывается в развитие проектов мастер-плана. Поэтому мастер-планы стали ключевым, простите за выражение, триггером, который действительно привлёк частных инвесторов к реализации проектов.
Теперь мы единым фронтом и со Сбером, и с ВЭБом, и с Корпорацией развития Дальнего Востока, с Министерством [согласовали] предложения по поддержке инвестиций. Мы считаем, и здесь мы точно едины, что на Дальнем Востоке должны быть самые эффективные меры поддержки инвестиционных проектов, как и налоги. Бежать нужно не к шайбе, а туда, где шайба только будет. Здесь это хорошая аналогия для поддержки инвесторов.
Так что это за меры? Уже есть работающий механизм поддержки инвестиционных проектов в ВЭБе – деньги под 2 процента, и мы видим действительно очень большой спрос на эти деньги. 1 рубль льготных денег – это 10 рублей рыночных денег. Более того, уже часть средств реинвестируется, то есть это ярчайшее доказательство того, что инструмент работает.
Мы предлагаем сфокусировать эту меру – деньги под 2 процента именно на проекты мастер-планов. Повторюсь: мастер-план – это компас для инвестора сейчас, действительно очень важный. При необходимости этот инструмент можно и масштабировать.
Есть ещё один работающий инструмент – это Фонд акционерного инвестирования, когда люди, частные инвесторы хотят поучаствовать в реализации проектов, в случае их успешной реализации вообще стать собственниками. Тоже мы предлагаем дополнить его возможности инвестициями в проекты мастер-планов. Такие два предложения, два работающих инструмента. Действительно дополнить их возможности, сфокусироваться на мастер-планировании.
Я здесь хочу сказать, что хоть форум Дальневосточный, мы приглашаем другие регионы тоже присоединиться к этой работе, к системной работе по привлечению инвесторов.
И благодарю Вас за внимание. Спасибо.
В.Путин: Что могу сказать. Мы вчера с Игорем Ивановичем Шуваловым встречались, правда, по другим вопросам, но по этим тоже поговорим. Вы сами упомянули про этот инструмент – деньги под два процента. Насколько я помню, у ВЭБа в целом на эти цели выделено, по-моему, сейчас под 200 миллиардов рублей. И надо и эти средства использовать.
Я знаю, и Вы тоже сказали о Сбере, что Герман Оскарович уделяет этому большое внимание, работает с промышленностью, очень успешно и масштабно работает. Мы пообсуждаем с коллегами по поводу мастер-планов. Я думаю, что Вы правы, конечно, это хороший толчок – создать благоприятные и комфортные условия, быть уверенными в том, что любой бизнес-план будет сопровождаться хорошей поддержкой со стороны государства, конечно, я знаю и о готовности наших компаний принимать участие активное в этой работе.
Так что мы с коллегами поговорим, я здесь не вижу вообще никаких противоречий. В принципе мы это и делаем. Просто будем иметь в виду, что это находится в поле зрения интересов бизнеса, и будем продолжать эту работу.
Вам спасибо, что обратили на это внимание.
М.Хомич: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, можно?
Не могу не воспользоваться случаем, Вы недавно в Агентстве стратегических инициатив встречались с растущими брендами. Ребята узнали про эту встречу и дали поручение передать Вам спасибо, потому что у них у всех у кого двузначный рост, кто расширил продажи, кто появился в других регионах. Я выполняю их поручение и от агентства отдельно благодарю Вас за поддержку растущих российских брендов – более тысячи мы поддержали.
Спасибо Вам огромное.
В.Путин: Я, честно говоря, очень рад, что этот процесс продолжается в таком позитивном ключе и у Ваших коллег, у наших коллег есть такой позитивный результат. Это очень здорово. Я не сомневаюсь, что это будет развиваться таким же образом и такими же темпами. Просто не сомневаюсь. Они ещё не заполнили рынок, есть над чем работать. Надо двигаться активно, будем всё делать, для того чтобы их поддерживать.
Спасибо.
Ю.Трутнев: Владимир Владимирович, разрешите предоставить слово ректору Дальневосточного федерального университета, в стенах которого мы находимся, – Борису Николаевичу Коробцу.
Б.Коробец: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вы когда-то приняли историческое решение для всего Дальнего Востока. Здесь, на острове Русском, появился уникальный центр науки и образования, прошедший за эти 12 лет путь, который многие университеты проходят столетиями.
Сегодня у нас учатся почти 20 тысяч студентов из 85 регионов нашей страны. Очень важно отметить, что 35 процентов наших ребят – это новые жители Дальнего Востока, которые приехали сюда из центральных регионов.
Особое внимание хочу уделить нашим иностранным студентам. В то время, когда многие говорят об изоляции России в условиях беспрецедентных санкций, мы смогли увеличить количество наших иностранных ребят в полтора раза с 2020 года.
Сегодня у нас учатся ребята – 3,5 тысячи иностранцев – из 89 стран мира. О чём это говорит? Ребят не обмануть, они голосуют ногами и связывают свою жизнь с Дальним Востоком, потому что видят, что это самый динамично развивающийся регион нашей страны.
Ваше сильное решение, которое потребовало 12 лет назад огромной воли, сегодня поистине открывает Дальний Восток всему миру.
Мне было доверено модерировать сессию, посвящённую жизненно важной теме для нашей страны, – это воспитание молодёжи. В сессии наравне с экспертами, руководителями министерств и ведомств принимали участие наши школьники и студенты. И у нас получился очень откровенный и во многом искренний разговор, он всё время возвращался к одной теме: как сегодня воспитать нашу молодёжь. Все понимают, что это нужно делать, но ответить на вопрос, как это нужно делать, оказалось гораздо сложнее.
Владимир Владимирович, здесь, на Дальнем Востоке, разработана и внедрена технология, абсолютно прикладная технология воспитания современной духовности и патриотизма. Она базируется на трёх этапах: это информирование ребят, вовлечение и мотивация к действию. Я как председатель Совета ректоров Дальнего Востока могу сказать, эта технология здесь работает. Сегодня в каждом нашем университете создан патриотический клуб, и тысячи ребят ежедневно своим трудом доказывают, что они живут вместе с нашей страной. Они строят дома на освобождённых территориях, они помогают в госпиталях, реабилитационных центрах, занимаются инженерным трудом во благо нашей победы.
Система патриотического воспитания сейчас набирает свои обороты. И на сессии мы коснулись трёх, нам показалось, очень важных тем, о которых я хотел бы Вам сейчас доложить.
Первая – про защиту нашей Родины. Начну с цитаты участника сессии, нашего студента, члена патриотического клуба «Я горжусь» Дальневосточного федерального университета Владимира Михалёва. Он так сказал: «Я люблю Россию и, конечно, хочу, чтобы в ней был мир. Но если кто-то будет посягать на нашу безопасность, то я понимаю, что я как мужчина возьму оружие и пойду защищать свою страну. Проблема в том, что я не умею этого делать. В школе нас этому не учат, в университете только очень небольшое количество парней проходят через военную кафедру. То есть военная подготовка в вузах сегодня стала уделом избранных».
Владимир Владимирович, это правда – сегодня лишь небольшое количество ребят могут поступить в военные учебные центры. Благодаря Вашему решению с 2024 года для всех студентов вводится обязательная дисциплина «Основы военной подготовки», которая разработана Министерством науки и высшего образования и Министерством обороны.
В ходе дискуссии мы пришли к выводу, что было бы хорошо к этому теоретическому курсу добавить хорошую практическую подготовку – обязательные учебные военные сборы. То есть, по сути, сделать механизм, аналогичный производственным практикам, давно употребляющимся в университете. Это позволит нашей молодёжи быть уверенной в возможности защиты себя, своего дома и, главное, своего Отечества.
Но здесь возникает вторая важная тема – это специальная инфраструктура. Для того чтобы каждый студент мог пройти такие сборы, вузам необходимы: плац, тир, современные классы управления беспилотными летательными аппаратами и многое другое. Подавляющее большинство университетов Дальнего Востока такой инфраструктурой, к сожалению, не обладает.
На сессии было озвучено предложение, и я от себя лично очень прошу Вас его поддержать: в качестве пилотного проекта для Дальневосточного округа создать на базе нашего университета дальневосточный патриотический центр.
Владимир Владимирович, если Вы поддержите это предложение, мы сделаем методологический центр для всех, кто отвечает за военно-патриотическое воспитание на Дальнем Востоке в вузах, в школах, а в совокупности с существующими гостиницами, спортивной, учебной инфраструктурой мы сможем обеспечить качественную реализацию и военных учебных сборов.
Мы создадим современный музей, парк героев Дальнего Востока, киберклассы, лабораторию робототехники и сможем сделать этот центр не только учебным, но и популярным у детей и взрослых. Уверен, такой комплекс станет хорошим и правильным местом для отдыха семьи и воспитания молодёжи.
Третье. О наших иностранных студентах. На сессии выступила наша студентка из Индонезии. Она рассказывала, что влюбилась в Приморье, как только поступила в ДВФУ. Теперь она мечтает остаться здесь жить и работать.
На самом деле таких историй, как мы услышали на сессии, сотни. Ребята получают хорошее образование, они готовы продолжать работать на благо нашей страны, но сталкиваются с бюрократической машиной и огромным числом документов, которые необходимо оформлять. Не всегда это у них получается.
Мы пришли к выводу, что нужно продолжать работу по упрощению получения гражданства иностранными студентами, которые получили образование именно здесь – на Дальнем Востоке. В частности, прозвучало предложение сделать так, чтобы работа студента во время его обучения могла быть засчитана за трудовую деятельность, для того чтобы быстрее получить гражданство.
А по наиболее востребованным для экономики региона профессиям, по которым получили образование наши иностранные выпускники, предоставлять ребятам гражданство без оформления вида на жительство, если они будут оставаться работать на предприятиях Дальнего Востока. С одной стороны, это поможет решить кадровый вопрос для предприятий нашего региона, а с другой стороны, повысит привлекательность Дальнего Востока для молодёжи дружественных нам стран.
Владимир Владимирович, завершая свой доклад, хочу сказать, что на Дальнем Востоке живут и работают сотни тысяч настоящих патриотов, а мы со своей стороны сделаем всё, чтобы воспитать нашу молодёжь в любви и уважении к России и к этому прекрасному краю. В этом мы видим свою миссию.
Благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Борис Николаевич, что касается получения в упрощённом режиме российского гражданства, вопрос тонкий и очень чувствительный для нашей страны. Он касается, конечно, основной массы трудовых мигрантов. Здесь много вопросов, которые мы должны учесть, в том числе адаптация этих людей к жизни в России, к уважению нашей культуры, наших традиций и так далее. Над этим, безусловно, должны и органы власти постоянно работать.
Но тот контингент, о котором Вы говорите, – другой контингент. Это люди со средним специальным либо высшим образованием. Здесь у нас уже приняты определённые решения по упрощению получения ими гражданства. Мы сами заинтересованы в том, чтобы получать таких специалистов, которые хотят и могут работать в России, тем более что люди получили у нас образование: и язык знают, и вошли в нашу среду, понимают, где они живут, и всё, что с этим связано, облегчает их адаптацию к жизни в России. Это люди, которые нужны нашей экономике, это уже точно: они с определённым образованием, причём с российским.
Я согласен в том, что здесь нужно подумать над совершенствованием этих процедур, над разбюрокрачиванием, в том числе это касается и зачёта времени обучения в те сроки, которые необходимы для получения гражданства. Подумаем над этим и спасибо большое за эти идеи, за предложения.
Теперь по поводу патриотического воспитания. Естественно, учебные заведения, в том числе высшие учебные заведения, где молодые, но всё-таки взрослые люди учатся, – конечно, работа с молодыми людьми по патриотическому воспитанию крайне важна, тем более что эта работа, как Вы сказали, ложится на благодатную почву. Люди сами хотят принимать участие в жизни страны, в том числе в защите Родины.
Конечно, для студентов на сегодняшний день главная задача – это учиться и получать образование. Но это совсем не значит, что не нужно сопровождать учёбу и получение знаний по специальности патриотическим воспитанием, тем более что люди сами хотят, как Вы сказали, быть ближе к этой проблематике, к этой теме.
Да, можно подумать и над созданием патриотического центра. Только чтобы он работал как следует, там нужны не только технические средства, но нужны и специалисты, которые бы соответствующим образом, грамотно, на хорошем профессиональном уровне готовили тех людей, которые хотят принять участие, или будущих слушателей этих центров. Давайте подумаем. Я согласен, если, конечно, у нас далеко не во всех вузах есть военные кафедры, то создание таких центров, наверное, пойдёт на пользу. Вопрос только в том, как это организовать. Полагаю, что и это несложно, это мы проработаем и с силовыми ведомствами, и с Министерством обороны, и с вузами, конечно.
Идея хорошая. Спасибо за эту идею.
И хочу обратиться к Вам как к ректору университета, где мы находимся. Борис Николаевич, он действительно приобретает всё большее и большее значение. Очень отрадно, что сюда едут абитуриенты со всех регионов России, по сути дела, и из европейской части, и из-за границы. Это говорит о том, что уровень преподавания здесь является стабильно высоким. Надеюсь, что так и будет, будет только улучшаться.
Но хочу Ваше внимание обратить также, если мы сейчас говорили о квазивоенной составляющей воспитания, на так называемую матчасть, военным языком скажем. Она должна быть не только в хорошем работоспособном состоянии, она должна «блестеть», эта матчасть, и это тоже имеет значение для студентов, для тех, кто приезжает на обучение.
Дальневосточный федеральный университет – это форпост нашего образования, это «вывеска» в хорошем смысле этого слова. Поэтому очень надеюсь на то, что эта хозяйственная работа здесь будет организована на самом высоком уровне.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сессию, посвящённую развитию туризма на Дальнем Востоке, вёл Богдан Юрьевич Булычёв – известный на Дальнем Востоке и в Арктике путешественник. Его фильмы о природе смотрят миллионы людей. Пожалуйста.
В.Путин: Пожалуйста, Богдан Юрьевич.
Б.Булычёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, Юрий Петрович [Трутнев], коллеги!
На сессии «Открывая Дальний Восток: тропами тигра и леопарда» мы с коллегами обсуждали не только сохранение природы, но и то, как бережливо развивать территории и бизнес, не причиняя вреда экологии.
Владимир Владимирович, на днях я вернулся с автопробега по Дальнему Востоку, организованному КРДВ и Минвостокразвития.
Владельцы турбизнеса на Байкале говорили об одной и той же проблеме – на Байкале сегодня невозможно строить капитальную инфраструктуру на землях, где не позволяет её статус, а перевод земли в нужный статус сегодня там практически невозможен.
Одно из предложений – ускорить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на упрощение требований к осуществлению хозяйственной деятельности.
Ещё одна проблема – это пребывание неорганизованных отдыхающих групп туристов без должной инфраструктуры. Это становится одним из факторов загрязнения озера Байкал.
Для изменения данной ситуации необходимо комплексно пересмотреть регулирование отношений в области охраны озера Байкал.
За 10 лет путешествий я проехал все регионы России, включая новые территории, где бывал уже неоднократно как волонтёр, даже участвовал в награждении наших бойцов на 23 февраля вместе с Юрием Петровичем Трутневым под Угледаром.
По многим регионам нашей страны мне удалось пройти именно пешими маршрутами, так вот во многих местах, включая Дальний Восток, практически нет маркированных троп и инфраструктуры.
Следующее наше предложение – это создание пилотного проекта «1000 троп Дальнего Востока». Суть программы состоит не столько в самом строительстве троп, а сколько в формировании комплексного подхода к развитию территорий и строительству средств размещения туристов.
Каждую зиму мы организовываем экспедицию в Арктику. В этом году зимой мы решили поехать по России на старом «Москвиче» 1975 года – практически 50-летней машине. Стартовали мы на Красной площади и финишировали в Магадане. Проехали через полюс холода и застали температуру минус 57 градусов.
Этим пробегом мы показали нашей миллионной аудитории, что путешествовать по стране можно даже на старом «Москвиче». Теперь, кстати, это стало трендом: появились последователи, которые стали путешествовать на «Москвичах» везде – даже по Арктике.
Все федеральные дороги в нашей стране действительно в хорошем состоянии, но на Дальнем Востоке инфраструктура местами отсутствует тысячи километров: нет заправок, кафе, гостиниц, даже тёплых уборных. Для развития автотуризма в Дальневосточном федеральном округе и в России в целом это действительно большая проблема.
Третье предложение – разработать программу по созданию придорожной инфраструктуры и безопасности автомобильного туризма. Этот проект я, как опытный путешественник, готов взять под свой контроль. Для реализации пилотного проекта на территории Дальневосточного федерального округа, конечно, потребуются субсидии на поддержку проектов придорожных сервисов.
Очень важно открыть страну для своих граждан из окна собственного автомобиля. Это должно быть комфортно и, самое главное, доступно.
У нас есть предложение разработать и утвердить проект «Красивый дорожный маршрут», включающий стандарты и правила формирования национальных автомобильных маршрутов, в том числе дорожной инфраструктуры, а также порядок их брендирования.
Автомобильный туризм является мощным стимулом для развития экономики и обладает огромным потенциалом для развития нашей страны. Особое внимание из всех федеральных дорог, по которым я проехал в России, требует трасса «Колыма». Это единственная оставшаяся практически полностью грунтовая федеральная трасса во всей России. Также на ней отсутствует круглогодичное сообщение по той причине, что нет моста через крупную реку Алдан. Соответственно, когда идёт ледостав или ледоход, в этот период там огромная пробка.
Владимир Владимирович, я, как и Вы, сильно люблю нашу страну, поэтому прошу Вас помочь показать красоту нашей страны всему народу не только в интернете и через соцсети, как мы это делаем. В своё время мы все по телевизору смотрели о путешествиях Жак-Ива Кусто, Юрия Сенкевича. Но появился новый формат. Наша страна и мир развиваются, и люди хотят смотреть новый познавательный контент. Сегодня я и моя команда «Про путешествия» снимаем интересные фильмы и выпуски про нашу страну, людей, природу, Арктику, Дальний Восток, предприятия и масштабные проекты, реализуемые на территории всей нашей страны. Наши видео в социальных сетях посмотрели сотни миллионов человек в России и, что самое главное, за её пределами, что говорит о популярности и востребованности нового формата. Люди хотят знать про Россию, Арктику, Дальний Восток больше, и это хорошо.
Благодаря такому формату мы можем показывать миллионам людей позитивные и патриотические фильмы и фотоматериалы о нашей стране. В этом году мы отправляемся в уникальную экспедицию, во время которой первыми в истории нашей страны проедем вокруг России по её сухопутным границам, включая новые регионы. Маршрут пройдёт через всю Арктику вдоль стратегического Севморпути, через весь Дальний Восток, по побережью 13 морей и двух океанов, омывающих нашу страну. Итогом экспедиции станет многосерийный фильм.
Я прошу Вас поддержать наш масштабный просветительский и патриотический проект «Вокруг России» и «Россия 360» и помочь нам с показом снятых фильмов о России, о людях, о природе нашей страны на федеральных телеканалах.
Также предлагаю показать на федеральных телеканалах видео победителей Всероссийского конкурса «Дальний Восток – земля приключений», который проходит по инициативе Юрия Петровича Трутнева.
Призёры этого конкурса сняли действительно уникальный контент про интересные туристические маршруты по жемчужине нашей страны – по нашему любимому Дальнему Востоку. Такие видео точно будут полезны для развития туризма и привлечения нового турпотока из центральных регионов сюда, на Дальний Восток, а нам действительно есть чем гордиться и есть что показать про нашу большую Россию.
Также добавлю, что я, как человек, родившийся на Дальнем Востоке, в Магадане, вижу, как Дальневосточный федеральный округ меняется от года к году. 90-е, начало 2000-х и наши дни – это, конечно, небо и земля, изменения в положительную сторону во всех направлениях просто колоссальные.
Хочу от себя лично поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и Вас, Юрий Петрович, за колоссальную работу, проделанную здесь, на Дальнем Востоке.
И просто хочется попросить Вас, Владимир Владимирович, чтобы Вы не сбавляли темпов развития нашего любимого региона, а мы в свою очередь будем Вам в этом всячески помогать.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Темпы развития региона точно не будем сокращать, потому что я сказал об этом абсолютно сознательно несколько лет назад: развитие Дальнего Востока – это абсолютный приоритет России, не мой приоритет, не Юрия Петровича [Трутнева] и даже не Правительства, а России в целом – на весь XXI век. Потому что это колоссальный регион с небольшим количеством населения, с огромным потенциалом. Безусловно, это стратегический интерес страны: не просто удержать его, а развивать этот регион и ставить его ресурсы на пользу государству.
Здесь нужно говорить не только о разработке полезных ископаемых, о чём вчера докладывал Юрий Петрович, и коллеги из бизнеса запускали предприятия. Здесь нужно как можно больше строить предприятий переработки промышленного сырья, увеличивать добавленную стоимость. Над этим мы будем работать: будем укреплять авиастроение, судостроение, будем заниматься развитием промышленности по самым разным направлениям. Здесь есть над чем работать, в этом даже не может быть никаких сомнений, не сомневайтесь.
Что касается Вашего маршрута «Россия 360», Вы сказали, по границам проехать?
Б.Булычёв: «Россия 360», полностью по кромке страны.
В.Путин: По-моему, такого ещё никто не делал, так что это будет любопытно для миллионов людей. С удовольствием поможем Вам в организации. Нужно только конкретизировать, если в чём-то нужна помощь. Можем сделать по разным каналам, в том числе, я думаю, и по линии Русского географического общества.
Юрий Петрович потом подскажет, что нужно сделать, для того чтобы оказать поддержку в информационной сфере, пожалуйста. Только сформулируйте Ваши конкретные пожелания.
Теперь по поводу экологии, идеи «1000 троп» на Дальнем Востоке и так далее. Конечно, ясно, что такая колоссальная территория требует особого внимания, особых инвестиций. Собственно, мы этим и занимаемся. Наверняка Вы знаете о трассе «Россия», которая должна пройти от Петербурга до Владивостока. В известном смысле доберёмся и до той трассы, о которой Вы сказали, трассы «Колыма».
Конечно, нужно всё не то что приводить в порядок, по сути, заново нужно всё строить. Надо работать, конечно, над инфраструктурой. Когда современные трассы строятся, сразу же предусматривается и развитие инфраструктуры либо вторым этапом развивается инфраструктура. Обязательно будем этим заниматься.
Что касается Байкала, что касается других особо охраняемых территорий, здесь, конечно, нужно действовать очень аккуратно. И я склонен согласиться с теми коллегами, которые говорят о том, что промышленное развитие, промышленное освоение территорий, точнее сказать, в тех местах, которые являются и нашим достоянием да и достоянием всего человечества, как озеро Байкал, нужно действовать в высшей степени аккуратно, чтобы не навредить. Но при этом не мешать людям, живущим на этих территориях, жить полноценной жизнью, наоборот, помогать им в этом, используя современные технологии. Это, конечно, всё можно сделать, и будем этим заниматься.
А я желаю, чтобы вы, как известные авторы говорили, как следует ударили своим автопробегом по бездорожью и разгильдяйству. А мы будем с интересом наблюдать за этим не просто развлекательным, а очень полезным мероприятием.
Желаю Вам успехов.
Б.Булычёв: Сделаем в лучшем виде, Владимир Владимирович. Спасибо.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович, завершающее выступление сегодняшней встречи посвящено теме предотвращения чрезвычайных ситуаций, с которыми Дальний Восток довольно часто сталкивается.
Выступает Беккер Александр Тевьевич, профессор, научный руководитель Политехнического института Дальневосточного федерального университета.
А.Беккер: Уважаемый Владимир Владимирович!
На сессии «Как предупредить, чтобы не ликвидировать» мы обсуждали, что можно сделать сегодня, чтобы предотвратить ущерб в будущем от таких явлений, как наводнения, пожары, экологические аварии.
Статистика последних лет показывает, что Дальневосточный федеральный округ, который ранее был подвержен систематическим природным катаклизмам, а с учётом климатических изменений стал подвергаться природным явлениям, приводящим к ЧС, ещё чаще. При этом наибольшее количество чрезвычайных ситуаций произошло на территориях Приморского, Хабаровского и Забайкальского краёв.
Так, за последние пять лет на территории ДФО произошли 82 чрезвычайные ситуации природного характера. Помимо увеличения частоты возникновения ЧС изменился их характер, интенсивность их параметров существенно увеличилась – это скорость выпадения осадков, а соответственно, и скорость повышения уровня воды, а также отмечаются случаи существенного увеличения скорости ветра.
Владимир Владимирович, участники дискуссии пришли к выводу, что для предупреждения ЧС сегодня требуются изменения нормативной базы как в области строительства, так и в области предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Необходимо пересмотреть нормативную базу по проектированию сооружений инженерной защиты в части отнесения их к категории «сооружения повышенной ответственности», что позволит повысить уровень контроля всего жизненного цикла таких сооружений и в итоге повысить их надёжность.
В этой ситуации очевидно, что надо сократить продолжительность климатической нормы, которая сейчас равна 30 годам, а темп изменения климата значительно увеличился.
Представители МЧС предложили разрешить задействовать те ресурсы и мероприятия, которые могут использоваться не только при объявлении режима ЧС, но и при объявлении режима повышенной готовности.
Наглядный пример: некоторые подверженные паводкам субъекты Российской Федерации – Якутия, Хабаровский край, Сахалинская область, Еврейская автономная область – имеют в материальном резерве комплекты мобильных водоналивных рукавных противопаводковых дамб. В настоящее время их выпуск из резерва и их использование возможны только при введении режима чрезвычайной ситуации, когда из-за подъёма воды в руслах рек уже будет нанесён ущерб территории.
Использование таких дамб на начальном этапе подъёма воды при введении режима повышенной готовности позволило бы не допустить чрезвычайной ситуации, а также снизить возможный ущерб.
Велось обсуждение вопроса о полном запрете строительства на затопляемых и подтопляемых территориях. Однако в ходе дискуссий выявлены риски, поскольку в такую категорию попадают многие населённые пункты.
Пришли к выводу, что выделение земель и разрешение на новое строительство в таких районах должно быть невозможно без внесения в проекты соответствующих мероприятий. Данное предложение требует всесторонней проработки на уровне Правительства.
Следующим предложением является передача части рисков чрезвычайных ситуаций – переход к обязательному страхованию жилья.
В настоящее время российским законодательством предусмотрено страхование жилья от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с которым владельцу жилья ежегодно рекомендуется платить 350–400 рублей в год, но в случае повреждения жилья он получает страховую выплату в 450 тысяч рублей, а в случае уничтожения жилого помещения получает новое жильё по социальным нормам. Указанные выплаты позволяют восстановить или построить жильё за счёт страховых компаний и значительно снизить расходы бюджетов различного уровня на возмещение ущерба.
Однако страхование жилья имеет только рекомендательный характер и практически не реализуется. Поэтому сессия пришла к выводу о необходимости разработки на уровне Правительства Российской Федерации механизма обязательного страхования жилья в субъектах Российской Федерации, подверженных крупномасштабным природным чрезвычайным ситуациям.
Важной темой нашей дискуссии было предложение по развитию и укреплению систем прогнозирования и раннему оповещению о чрезвычайных ситуациях. В итоге пришли к выводу о необходимости усиления межведомственного взаимодействия и обмена информацией, развития института прогнозирования.
В этих целях предлагается рассмотреть возможность создания единой открытой информационной системы районирования территорий по рискам возникновения ЧС различного генезиса. Создание подобной системы и её поддержание в актуальном состоянии можно поручить межведомственной группе и создать центр научно-технического сопровождения проектов развития территорий с привлечением ведущих учёных.
Такой центр может быть создан на базе Дальневосточного федерального университета, основой которого будет наземный комплекс получения и обработки космической информации госкорпорации «Роскосмос», созданный в ДВФУ.
Дальнейшее развитие этой системы возможно путём вовлечения наших партнёров из Китайской Народной Республики и других сопредельных государств в целях обмена мониторинговой и прогнозной информацией.
На сессии сложилось общее убеждение участников дискуссии в необходимости создания федеральной комплексной программы, направленной на решение задач по прогнозированию, предупреждению чрезвычайных ситуаций и противодействию природным угрозам.
Я уроженец Владивостока и здесь уже долгую жизнь провёл. И действительно, в 70-х, в 80-х годах, даже в 90-х период между наводнениями – а они были всегда – порядка 8–10 лет. Сейчас это уже трудно прогнозировать: два-три года или каждый год.
Владимир Владимирович, я очень благодарен Вам за возможность участия в дискуссии подобного рода. Считаю, что привлечение профильной науки и экспертного сообщества позволит сделать Дальний Восток России более безопасным и привлекательным.
Спасибо.
В.Путин: Александр Тевьевич, спасибо Вам большое за предложения. Они основательные, системные и своевременные. Конечно, мы рассмотрим предложения, связанные с режимом использования резервных средств или резервных ресурсов. На сегодня можно только при наступлении ЧС что-то использовать, а лучше их использовать, чтобы не наступило тяжёлых последствий.
Конечно, коллеги, которые это предлагают, – это, на мой взгляд, абсолютно обоснованно. Я попрошу просто Юрия Петровича [Трутнева] обобщить и представить в виде письменных предложений. Конечно, пойдём навстречу. Чего же не сделать? Это правильно. Я, честно говоря, не знал даже об этих административно-технических ограничениях. Ерунда какая-то.
Теперь по поводу полного запрещения строить на подтопляемых землях. Мы давно это обсуждаем. И сегодня это тоже носит рекомендательный характер, хотя на практике, когда я общаюсь с руководителями регионов и даже муниципалитетов, всегда говорю им о том, что нельзя давать разрешения на подтопляемых землях – одни проблемы. Дело даже не в бюджетных расходах, это проблемы для людей.
С одной стороны, вроде, казалось бы, приятно жить у водички, у реки, на воду смотреть, но, если каждый год или – сейчас периодичность – два-три года происходят какие-то чрезвычайные ситуации, зачем рисковать? Дело же не только в потере имущества, дело и в риске для жизни. Иногда складываются ситуации, которые подвергают опасности саму жизнь и здоровье людей. Конечно, лучше не давать разрешения, во всяком случае, на новое строительство там, где это опасно, на землях, которые затапливаются.
Полный запрет – здесь Вы сами сказали, есть определённые сложности. Надо с этим не спеша разобраться. Нужно уделить этому внимание, конечно, и рассмотреть все вопросы административного характера, связанные с освоением этих подтопляемых земель, которое, к сожалению, до сих пор продолжается.
Теперь по поводу обязательного страхования жилья. Это абсолютно правильное дело, нужно страховать жильё. Но, Александр Тевьевич, как Вам ни покажется странным, моя позиция до сих пор заключалась в том, что нельзя это делать обязательным. Это нужно делать, но с сегодня на завтра приказать людям и заставить их платить я не могу, потому что это дополнительные расходы для людей. Это ведёт к тому, что бюджеты разных уровней платят за восстановление после чрезвычайных ситуаций. Да, это правда. Кроме как в России, ни одно государство в мире таких расходов на себя не берёт.
Я думаю, что мы должны какое-то время продолжать это делать, как ни странно. Доходы граждан сегодня растут, сейчас реальные заработные платы в этом году растут, это правда, реальные доходы населения растут, но в целом они всё-таки являются довольно скромными. Поэтому повесить на людей обязанность страховать в обязательном порядке жильё я не могу. Но надо к этому постепенно идти, это правда.
Теперь по поводу прогнозирования, создания единой рейтинговой системы. Вчера только мы встречались с губернатором Приморского края. Он сделал такое же предложение и так же всё излагал. За последние годы, как он сказал, и Вы сейчас это подтвердили, мы регулярно – если раньше это было в Приморье, вообще на Дальнем Востоке один раз в несколько лет, эти наводнения крупные, теперь, говорит, мы практически каждый год с этим сталкиваемся; поэтому, конечно, нам нужны какие-то центры, действующие на постоянной основе и которые занимаются прогнозированием и своевременной выработкой рекомендаций органам власти, управления и гражданам, должны предупреждать граждан о возможных климатических явлениях.
Мы рассмотрим это предложение, оно правильное. И вместе будем делать это с МЧС, с научным сообществом. Может быть, в данном случае можно сделать это и на базе Дальневосточного федерального университета.
Большое спасибо Вам за ваши предложения.
Всё. Хочу всех поблагодарить. Спасибо большое. Успехов!
Первая леди Бразилии участвовала в переговорах саммита G20 вместе с президентом Лулой да Силвой
Юрий Нечаев
Открытие саммита G20 в Индии, сопровождавшееся появлением мировых лидеров на красной ковровой дорожке для традиционного рукопожатия "под камеры" с премьером принимающей страны - Индии, не могло не привлечь внимания широкой публики. Необычным выглядело появление на церемонии рядом с президентом Бразилии Луисом Инасио Лулой да Силвой его супруги, что выбивалось из общей картинки прибытия глав государств поодиночке. Но еще большее удивление вызвало присутствие Розанжелы Лулы да Силвы на закрытых для прессы и посторонних переговорах участников саммита. Попробуем разобраться, кем же является первая леди Бразилии, которая, по всей видимости, не стремится все время оставаться за спиной мужа.
"Доброе утро, президент Лула!" - именно эти слова сопровождали каждое утро нынешнего главу Бразилии на протяжении всех 580 дней его пребывания в тюрьме в штате Парати c 2018 по 2019 год. Поводом для заключения под стражу стало масштабное судебное дело о коррупции во власти, получившее название Lavo Jato. А голос, звучавший из установленных напротив полицейского участка колонок, принадлежал тогда еще будущей жене попавшего в политический круговорот Лулы.
Позднее президент в одном из интервью рассказал, что пока он находился за решеткой, она каждый вечер присылала ему продукты и трогательные письма. В день, когда Лула был освобожден, Розанжела находилась рядом с ним во время его первой речи перед сторонниками, держа в руках плакат с надписью "Лула невиновен". Розанжела, более известная в Бразилии как Жанжа, родилась в 1966 году, через 21 год после рождения своего нынешнего супруга. Уже в 17 лет она присоединилась к Партии трудящихся - "трудовикам", одним из создателей которой был Лула.
Первое их знакомство состоялось еще в начале 1990-х годов, но тогда оно имело исключительно "профессиональный" характер, поскольку в то время Лула уже был женат вторым браком. Однако в 2017 году нынешний президент овдовел - в январе Мариса Лула да Силва перенесла инсульт, а еще через несколько дней скончалась в больнице.
Об отношениях Лулы с Жанжой широкой публике стало известно в 2019 году - тогда один из сподвижников политика по партии рассказал в соцсетях, что бывший заключенный "влюблен" и мечтает провести свадьбу с новой избранницей. Сразу после выхода Лулы из тюрьмы пара начинает жить вместе, а в мае 2022 года Жанжа берет известную на весь мир фамилию мужа.
Присутствие Жанжи на G20 в качестве полноценного участника, а не просто как супруги Лулы, является лишь последним из множества примеров все более заметного участия бразильянки в политических событиях как внутри Бразилии, так и за ее пределами. Она неизменно сопровождает супруга в ходе его поездок, чаще всего выбирая красный цвет в одежде, подчеркивая свою приверженность идеологии Партии трудящихся.
Хотя ее активная жизненная позиция подвергается критике со стороны противников Лулы, обвиняющих ее в чрезмерном вмешательстве в политические вопросы, другие видят в ее нетрадиционном подходе отказ от традиционной роли первой леди. Для электората президента Жанжа представляется не просто "дополнением" к главе Бразилии, но и самостоятельной фигурой, которая вовлечена и осведомлена о сложных социальных и политических проблемах, с которыми сталкиваются Бразилия и мир.
Материалы СМИ южноамериканской страны дают понять, что Жанжа играет исключительно важную роль, становясь надежной опорой для Лулы не только в домашних делах, но и на политической арене. "Жанжа раскритиковала идею приватизации "Элетробраз" (крупнейшая бразильская электроэнергетическая компания. - Прим. "РГ") после масштабного блэкаута в Бразилии", "Жанжа пригласила вокалиста британской рок-группы Coldplay принять участие в COP 30 (Конференция ООН по изменению климата. - Прим. "РГ") в Бразилии", "Жанжа встретилась с представителями США в ООН" - вот лишь малая часть заголовков бразильских газет, посвященных супруге Лулы.
В то же время эксперты отмечают, что Жанже присуще и проявление политических амбиций, выходящих за рамки "просто первой леди Бразилии". Так, в январе 2023 года стало известно о недовольстве супруги Лулы тем, что ей не досталось никакой должности в кабинете президента. Так в разговоре, ставшем достоянием прессы, Жанжа на эмоциях подчеркнула, что, "возможно, мне надо порвать свидетельство о браке, чтобы заниматься политической деятельностью". Причиной для сознательного отказа Лулы в предоставлении своей жене госдолжности стали его консультации с юристами, заявившими президенту, что подобный шаг может быть расценен как кумовство.

Федор Лукьянов: Индия сейчас - воплощение того самого поднимающегося Глобального Юга
Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")
На прошлой неделе автор этих строк рассуждал на страницах "Российской газеты", что "Группа двадцати", будучи продуктом либеральной глобализации, вероятно, станет постепенно утрачивать значение. Однако саммит "Группы двадцати" в Индии оказался событием более содержательным, чем многие ожидали. Не отказываясь от изначального посыла, разовью тему "двадцатки", тем более что встреча в Нью-Дели ярко подчеркнула и ее особенности, и варианты развития.
В центре внимания комментаторов оказалась коллизия, связанная с "украинскими" формулировками итоговой декларации. Пожалуй, впервые западная часть "двадцатки" осталась в тени, а окончательные формулировки, хоть и компромиссные, но расценены как уступка именно со стороны "семерки". Дело тут не только и не столько в отношении к конкретному конфликту, сколько в системе приоритетов, как их видит представленное сообщество стран.
Индия с самого начала заявила, что данная встреча в верхах должна стать манифестацией интересов и запросов Глобального Юга, совокупности развивающихся стран, присутствие которых на мировой арене всё более ощутимо. К украинским событиям эти государства могут относиться совсем по-разному, но объединяет их одно. Все считают: в мире такое количество самых многообразных проблем, что делать такой упор на противостоянии в Восточной Европе просто неправильно. Выяснение отношений между ведущим державами Северного полушария для остальных - продолжение той политики, которая их либо не затрагивает, либо мешает им развиваться. Политики именно западной по духу.
Желанием перевернуть устоявшуюся повестку и объясняется активность Индии, которая приложила максимум усилий, чтобы финальный документ всё же приняли. И сам факт принятия даже более важен для продвижения интересов того самого Глобального Юга, чем конкретное содержание 35-страничного документа.
Считать ли это событие поворотным моментом в истории "Группы двадцати", после которого она начнет работать по-иному? Не обязательно, ведь в нынешнем случае, наверное, определяющим стал фактор государства-председателя. Индия сейчас - воплощение того самого поднимающегося Глобального Юга. Самая большая по населению страна мира, неравномерное по отраслям, но во многих аспектах впечатляющее экономическое развитие, современная трактовка классического курса на неприсоединение - мультиприсоединение, то есть активная работа со всеми.
И всё это помножено на уверенность в себе, отсутствие комплексов по отношению к внешним партнерам. Единственное всерьез проблемное направление - китайское, отношения двух стран откровенно натянутые. Нью-Дели, не скрывая, воспринимает Пекин как угрозу, чем дальше, тем больше.
Комбинация перечисленных особенностей делает Индию притягательной для многих. Скажем, Запад старается, как может, чтобы привлечь индийцев на свою сторону в противостоянии с Россией и КНР. России второй (помимо Китая) мощный собеседник в Азии очень нужен для баланса. Для самого Юга Индия - партнер, которые может довольно много дать, но не станет доминирующим, как это происходит с Западом, а иногда теперь уже и с Китаем.
Нью-Дели умело использует сложившиеся обстоятельства. В том числе и экономические. Выгодное сырье из России (рост закупок нефти подскочил в десятки раз), заметное увеличение интереса крупных западных инвесторов (российский рынок они в основном потеряли, китайский испытывает геополитические проблемы), запросы на индийские вложения со стороны ряда развивающихся стран. Ну а политически разыгрывать собственную карту, когда ты всем нужен и почти никто не рассматривает тебя в качестве угрозы, - вообще роскошь. В совокупности - идеальная позиция, чтобы выступить всеобщим координатором, как это только что произошло на "двадцатке".
Вышеописанное не отменяет огромных проблем развития страны, которой неизменно требуются титанические усилия для сохранения собственного единства и устойчивости. И это всегда будет выступать ограничителем внешнеполитической активности. Однако объективное стечение международных событий сейчас на руку Индии.
Индия продемонстрировала, что целеустремленность и дипломатические навыки способны поворачивать работу "двадцатки" в нужное председателю направление. Следующий "начальник" - Бразилия. Там другая ситуация и внутри, и с точки зрения внешнеполитического позиционирования. В 2025 году - Южная Африка. Ее текущее председательство в БРИКС проходит бойко, Претория тоже проявила изрядное политико-дипломатическое искусство. Как бы то ни было, череда незападных государств во главе "двадцатки" (началось в 2021 году Саудовской Аравией и продолжится до ЮАР в 2025 г.) на выходе может качественно сдвинуть повестку. Тем более что западные страны понимают - прежней способности определять характер обсуждения у них уже нет, надо адаптироваться. Правда, и отказываться от своего Запад, конечно, не собирается.
Для России такая эволюция "Группы двадцати" уместна и даже желательна. Ждать от этого сообщества "пророссийской" позиции не нужно - у всех свой взгляд и свои потребности, да и блоковое мышление уже не в чести. Но такая рамка Москве удобнее. А дальше всё зависит только от нас самих - как мы ее используем и чем заинтересуем остальных.
В новых российских регионах подвели предварительные итоги выборов
Николай Грищенко (ЛНР)
В избирательных комиссиях ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей подвели предварительные итоги выборов в региональные парламенты и местные советы депутатов.
Поздно вечером 10 сентября в Луганске в Доме правительства ЛНР было необычно многолюдно. В просторном зале Информационного центра - десятки журналистов, наблюдатели, политики, госслужащие, военные. Все стремились первыми узнать результаты судьбоносных выборов.
"Благодарю жителей республики за гражданскую активность: явка на избирательных участках составила 72,53%. Это значит, люди неравнодушны к будущему родного края и верят, что предвыборные обещания будут реализованы в конкретных делах", - прокомментировал итоги явки врио главы ЛНР Леонид Пасечник.
Как старого знакомого встречаю в зале полковника МВД Александра Дрючина. Под его началом более тысячи полицейских и бойцов Росгвардии в течение трех дней обеспечивали безопасность на избирательных участках. Он рассказал, что с украинской стороны было достаточно провокаций: ложные сообщения о минировании в Луганске, Алчевске, Свердловске и фейки в социальных сетях. Однако группы быстрого реагирования устраняли проблемы.
Голосование на прифронтовых территориях, в Северодонецке, Лисичанске, Кременной, Рубежном, Сватове проходило выездным порядком на передвижных участках, чтобы артиллерия ВСУ не смогла прицельно обстреливать города. На линии боевого соприкосновения в дни выборов было неспокойно. Российские военнослужащие в ЛНР отразили три атаки ВСУ на Купянском и Сватовском направлениях.
И вот заместитель председателя избиркома ЛНР Марианна Сумская оглашает итоги: "Выборы в парламент республики проходили по партийным спискам. Для получения депутатских мандатов партиям было необходимо набрать не менее пяти процентов голосов избирателей. Согласно данным по итогам обработки 100 процентов протоколов участковых избирательных комиссий, места в Народном совете ЛНР получают "Единая Россия", которая набрала 74,63% голосов (39 мандатов). ЛДПР - 9,87% (пять мандатов), КПРФ - 7,5% (четыре мандата), "Справедливая Россия - За Правду" - 5,56% (два мандата)".
В Донецкой Народной Республике на выборах депутатов Народного совета зафиксирована самая высокая явка - 76,41 процента. "То, что для нас является очевидным, стало открытием для международных наблюдателей на выборах. Встретился с Фаузаном Аль Рашидом (Индонезия), Клариссой Вийдорвен (Камерун), Миодрагом Зарковичем и Срджаном Перишичем (Сербия), чтобы узнать их мнение о происходящем, - прокомментировал на своей странице в Telegram врио главы республики Денис Пушилин. - Все отметили, что не увидели нарушений".
Явка на выборах в Заксобрание Запорожской области составила 68,11%. В Думу Херсонской области - 65,1%.
«Большая двадцатка» продолжает держать в фокусе морскую природу
В Делийской декларации лидеров «Группы двадцати» говорится, кроме прочего, о важности сохранения морского биоразнообразия, борьбы с нелегальным рыболовством и пластиковым загрязнением.
Встреча лидеров «Группы двадцати» прошла в Нью-Дели 9–10 сентября на саммите, посвященном теме «Одна Земля. Одна семья. Одно будущее». Текст декларации, принятой по итогам саммита, опубликован на сайте президента РФ, сообщает корреспондент Fishnews. Как и в прошлом году, внимание уделили в том числе защите океанов.
«Мы обязуемся сохранять, защищать, восстанавливать и устойчиво использовать Мировой океан, морские экосистемы и рассчитываем добиться прогресса и в этой связи внести свой вклад в проведение Конференции ООН по океану в 2025 году», — говорится в пункте 43 декларации.
Главы G20 отмечают принятие нового международного юридически обязывающего документа о сохранении и устойчивом использовании морского биологического разнообразия в районах за пределами национальной юрисдикции в рамках Конвенции ООН по морскому праву. Лидеры «Большой двадцатки» призывают все страны обеспечить скорейшее вступление этого документа в силу и его реализацию.
Подчеркивается, что «Большая двадцатка» оказывает поддержку Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) в разработке репрезентативной системы морских охраняемых районов (МОР) в Зоне действия Конвенции АНТКОМ на основе наилучших имеющихся научных данных.
Главы G20 подтверждают свою приверженность прекращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (ННН), а также разрушительных рыболовных практик в соответствии с международным правом.
Отдельный пункт декларации посвящен борьбе с пластиковым загрязнением. «Мы приветствуем резолюцию UNEP/EA.5/Res.14, в соответствии с которой был учрежден межправительственный комитет по ведению переговоров (МКВП) для разработки международного договора, содержащего юридические обязательства, по борьбе с загрязнением пластмассами, в том числе в морской среде, с перспективами завершения работы МКВП до конца 2024 года. Мы также будем опираться на План действий Группы двадцати в отношении пластмассового мусора в морской среде, изложенный в проекте «Голубой океан: видение из Осаки», — говорится в пункте 44.
Fishnews
Vale Base Metals инвестирует в металлы Индонезии $10 млрд в следующие 10 лет
Как сообщает агентство Reuters, компания Vale Base Metals инвестирует $10 млрд в Индонезию в течение следующего десятилетия, чтобы удовлетворить спрос на такие металлы, как никель и медь, для производства электромобилей, заявил в четверг ее исполнительный директор Найду.
Инвестиции являются частью плана компании потратить от $25 до $30 млрд на новые проекты в Бразилии, Канаде и Индонезии в течение следующего десятилетия.
Это также будет способствовать стремлению Индонезии стать глобальным центром производства аккумуляторных материалов для электромобилей и даже самих транспортных средств. Страна, крупнейшая экономика Юго-Восточной Азии, обладает крупнейшими в мире запасами никелевой руды и большими объемами меди и бокситов для производства алюминия.
Через дочернюю компанию PT Vale Indonesia Tbk компания Vale Base Metals совместно с китайской компанией Zhejiang Huayou Cobalt Co и другими партнерами строит две установки кислотного выщелачивания под высоким давлением (HPAL).
Предприятия будут производить смешанный гидроксидный осадок (MHP) из никеля, материала, используемого для изготовления аккумуляторов для электромобилей.
В рамках проекта Vale в Помалаа компания инвестирует $1 млрд только в рудники и уже начала первоначальные работы на объекте HPAL. По словам Найду, завод HPAL стоимостью $3,5 млрд будет разрабатываться совместно с Huayou, при этом американский автопроизводитель Ford Motors приобретет 17% акций и организует финансирование.
Vale также начала работы над проектом Sorowako HPAL, который будет производить 60 000 тонн никеля на MHP ежегодно.
«Сейчас мы рассматриваем возможность партнерства для дальнейшего развития этих проектов», — сказала Найдо, добавив, что она открыта для партнерства с автопроизводителями для индонезийских проектов Vale после сотрудничества с Ford.
Vale также проводит геологоразведочные работы на медном руднике в Западной Нуса-Тенгара в Индонезии, который потенциально может быть сопоставим по размеру с медным рудником Грасберг в восточной Индонезии.
Инвестиционное решение по медному проекту ожидается примерно в 2026 году.

Совещание по развитию дальневосточных городов
На полях Восточного экономического форума Владимир Путин по видеосвязи провёл очередное совещание по реализации программы развития дальневосточных городов.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Как мы с вами и договаривались, здесь, на площадке Восточного экономического форума, мы завершаем рассмотрение мастер-планов развития городов Дальнего Востока.
На прошлой неделе мы смотрели Якутск, Анадырь, Магадан, а сейчас – ещё несколько городов. Таким образом, в общей сложности мы проработаем 22 мастер-плана, в том числе сегодня сосредоточим особое внимание на перспективах развития таких региональных центров, как Владивостокская и Хабаровская агломерации, Благовещенск и Биробиджан. Здесь проживает более 1,6 миллиона человек.
Большую часть городов, о которых сегодня пойдёт речь, в силу их географии объединяет тесное взаимодействие с нашим соседом и партнёром – Китайской Народной Республикой, другими государствами АТР. Поэтому такие направления, как туризм, логистика, инвестиционное сотрудничество, доминируют в их мастер-планах. Один из основных акцентов, упор делается на развитии транспортной инфраструктуры: автомобильных и железных дорог, мостов, вокзалов и аэропортов. Есть даже первая в мире трансграничная канатная дорога. Она свяжет Благовещенск и китайский город Хэйхэ.
Эти два города находятся на противоположных берегах Амура и активно расширяют коммуникации. Например, в текущем году российско-китайский экономический форум «АмурЭкспо» прошёл одновременно на площадках двух городов.
Вместе с тем считаю, что у Благовещенска, конечно, есть резервы для того, чтобы более эффективно использовать конкурентные преимущества своего географического положения. Хороший потенциал у него для наращивания въездного туризма, а также перспективы стать одним из крупных центров международного делового сотрудничества. Для этого нужно в том числе активнее строить здесь современные гостиницы, развивать инфраструктуру для проведения выставок и конгрессов, других международных мероприятий.
В целом в последние годы объёмы взаимной торговли России с Китаем, другими странами АТР динамично растут. И наша транспортно-логистическая инфраструктура также должна отвечать возрастающему спросу на грузоперевозки. Сегодня обсудим ключевые проекты в этой сфере.
Отмечу также, что важным шагом на этом направлении стало открытие в 2022 году железнодорожного моста через Амур «Нижнеленинское – Тунцзян». С его запуском дополнительный стимул к развитию получила и Еврейская автономная область.
Безусловно, Биробиджану, столице Еврейской автономной области, ещё предстоит решить целый комплекс задач в экономике и социальной сфере, обеспечить увеличение числа производств и рабочих мест. Возможности для этого есть в самых разных отраслях, начиная от сельского хозяйства до выпуска медицинских изделий и переработки полезных ископаемых, в числе таких проектов, как комплекс по глубокой переработке графита. Он широко применяется в том числе в атомной энергетике, медицине и биотехнологиях.
Таким образом, мастер-план Биробиджана может стать хорошим примером построения крепкой, разноплановой экономики.
Хорошие перспективы, возможности для диверсификации экономики, для создания новых рабочих мест есть, конечно, и у Хабаровской агломерации. В регионе развивается туризм, промышленные и креативные индустрии. Есть здесь, например, одна из наших анимационных студий, выпускает свою продукцию, мультфильмы, которые популярны не только в России, но и за рубежом.
Особое внимание в Хабаровске нужно, конечно, уделить развитию исторического центра города, благоустройству набережных и других городских пространств, а также модернизации инженерных сетей, общественного транспорта и автодорог, созданию жилья, объектов образования и здравоохранения.
Хабаровск – это и один из крупнейших образовательных центров Дальнего Востока. Важно интегрировать высшие учебные заведения города, создать общее образовательное пространство на основе современного межвузовского кампуса. Это позволит эффективнее готовить специалистов, развивать сотрудничество с бизнесом, поддерживать молодёжные предпринимательские и технологические команды, формировать платформы для развития междисциплинарных, международных образовательных и исследовательских программ.
Далее. Владивосток, в котором мы находимся, – и об этом мы уже неоднократно тоже говорили, – также имеет колоссальные перспективы развития. И чтобы их реализовать, нужно устранять инфраструктурные ограничения.
Да, конечно, здесь активно строятся и модернизируются морские порты. И они, безусловно, играют значимую роль в экономике всей нашей страны, а сегодня, как мы знаем, можно даже сказать, особую роль. Но сам город стоит в автомобильных пробках, жители знают об этом хорошо, есть и явный дефицит общественного транспорта.
В целом к решению градостроительных вопросов нужно подойти, безусловно, комплексно, с заботой об уникальной природе этих территорий, архитектурном наследии Владивостока, включая и исторические объекты, фортификации Владивостокской крепости.
Отдельно прошу акцентировать внимание на реставрацию фасадов исторического центра города, на благоустройство пешеходных улиц и набережных. Такая работа – это и новое качество жизни горожан, и дополнительный поток российских и иностранных туристов.
И конечно, и во Владивостоке, и в других городах мы должны ориентироваться на запросы местных жителей прежде всего.
Так, сейчас в центральной части Владивостока размещена, как известно, нефтебаза, что с точки зрения экологии и современной урбанистики, конечно, неэффективно и абсолютно неправильно. Этот район может быть использован с большей отдачей, в том числе для прогулок и отдыха горожан и туристов, а нефтебаза, конечно, может быть и должна быть вынесена за черту города, причём сделать это надо уже в обозримом будущем.
Что хотел бы подчеркнуть дополнительно. Владивосток, Благовещенск, Хабаровск являются ведущими образовательными центрами на Дальнем Востоке. Нужно, безусловно, сделать так, чтобы молодые люди после окончания вузов оставались жить и трудиться в своих родных городах, видели бы в них карьерные перспективы. Мы сейчас с Юрием Петровичем [Трутневым] смотрели, что сделано за последние 10 лет, и коллеги докладывают, что много молодых людей приезжает уже из других регионов Российской Федерации, чтобы здесь учиться. Надо создавать условия для того, чтобы они здесь, конечно, и оставались.
Поэтому в мастер-планы так важно заложить принципиально новую модель городской экономики, в основе которой – развитие разнообразных эффективных производств, креативных отраслей, формирование комфортных условий для малого и среднего бизнеса.
Я попросил бы выступающих именно на таких инициативах сделать основной акцент в своих докладах.
Отдельно остановлюсь на такой актуальной задаче, как берегоукрепление и защита населённых пунктов от подтоплений. Город Уссурийск, мастер-план которого также входит в нашу повестку, недавно пережил масштабное наводнение. Пострадало более 44 тысяч человек. Ущерб оценивается примерно в 7 миллиардов рублей, и одной из причин этого бедствия стал, как известно, прорыв дамбы.
Подобные происшествия в будущем должны быть абсолютно исключены. Я прошу тщательно проанализировать ситуацию на территориях, где есть риски подтопления, и предложить сбалансированные предложения по берегоукреплению и строительству качественных гидросооружений, в том числе и в Уссурийске.
Давайте перейдём к работе. Пожалуйста, Юрий Петрович, прошу.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы завершаем большой этап работы по выполнению Вашего решения, принятого в 2021 году на Восточном экономическом форуме. Подготовлены мастер-планы городов Дальнего Востока, мастер-планы всех столиц, городов свыше 50 тысяч человек населения, а также Тынды и Северобайкальска. На базе мастер-планов Правительством утверждены комплексные планы социального развития для шести городов: Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской и Улан-Удэнской агломераций, Читы, Северобайкальска и Тынды. Несколько дней назад Вами одобрены мастер-планы Якутска, Магадана и Анадыря.
Вы уже сказали, что сегодня мы будем заслушивать мастер-планы двух крупнейших городов Дальнего Востока – Владивостока и Хабаровска, а также столиц регионов – Благовещенска, Биробиджана и восьми городов с численностью населения более 50 тысяч человек. Реализация мастер-планов будет осуществляться за счёт средств государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока, приоритизации этих направлений работы в других отраслевых программах, использования дальневосточной концессии, выделения специальных казначейских кредитов, средств президентской субсидии. Исполнение мастер-планов будем координировать через информационную систему Координационного центра Правительства, так же как сейчас координируем работу по развитию плана Северного морского пути.
Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите губернаторам дальневосточных регионов представить мастер-планы.
В.Путин: Да, конечно.
Олег Николаевич, пожалуйста.
О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению мы совместно с Внешэкономбанком Российской Федерации, КБ «Стрелка» разработали мастер-план развития Владивостокской агломерации. Концепция развития Владивостока предусматривает восстановление как российского научно-финансового и логистического центра Азиатского макрорегиона.
Разрабатывая мастер-план, мы основывались на мнении жителей, получили более тысячи предложений по основным проблемам и предусмотрели соответствующие решения в плане мероприятий до 2030 года. Коротко я остановлюсь на этих направлениях.
Большой Владивосток включает в себя несколько зон: сам по себе Владивосток как центр агломерации, город Артём как транспортно-логистический хаб, Большой Камень и территория опережающего развития «Приморье» как промышленная площадка, технопарк и, конечно, остров Русский как научный центр и центр по развитию туризма.
Начнём с развития острова Русский. По Вашему поручению Правительством Российской Федерации уже принимаются меры по созданию установки ускорителя частиц, инновационно-технологического центра и второй очереди кампуса Дальневосточного федерального университета. Эти проекты создадут основу для роста доли науки, образования в экономике городской агломерации.
Кроме того, у острова большой туристический потенциал, конечно, требующий новых дорог, благоустроенных пляжей, очистных сооружений. Кроме того, предлагается там реализовать проекты, связанные со строительством конгрессно-выставочного центра, работающего на постоянной основе, что само по себе имеет большое значение для Приморья, и детского оздоровительного лагеря – дружины «Аквамарин» при содействии всероссийского [детского] центра «Океан».
Говоря о развитии туризма в агломерации, хотел бы остановиться и на наших преимуществах, которые есть. Во-первых, это востребованность морского отдыха у жителей Дальнего Востока да и всей страны, поэтому в мастер-план вошли мероприятия по созданию безопасных пляжей и условий для отдыха на море.
Во-вторых, это проекты в сфере культуры, которые пользуются неизменным успехом у гостей, – это, конечно, Приморская сцена Мариинского театра, Музей Арсеньева, постоянно работающая выставка Третьяковской галереи. Конечно, как Вы сказали уже, это музей «Владивостокская крепость». И по Вашему поручению строится уникальнейший объект – аксаковский культурно-выставочный комплекс, который будет представлять экспозиции всех ведущих музеев Российской Федерации, а также улучшенные условия – создание концертного зала для постановки балетных спектаклей, оперы и симфонической музыки. Также считаем важным дополнительно уделить внимание восстановлению исторического облика центра города – частных, федеральных, региональных зданий, о чём Вы говорили. И, безусловно, для всех является уникальным местом посещения Владивостокская крепость. Здесь мы просим поручить Правительству Российской Федерации организовать работу по реставрации этого музея-заповедника, а также реновации исторического центра города в 2024–2030 годах.
Третье наше преимущество – это природные условия. Я Вам, Владимир Владимирович, докладывал о возможности организации крупного природного парка на двух территориях: на острове Русском и северной части полуострова Муравьёва-Амурского. Начать эту работу возможно с обустройства ботанического сада, принадлежащего ДВО РАН. Мы с учёными обсуждаем этот вопрос и в ближайшее время начнём работу по созданию пешеходных троп.
Кроме того, ключевой объект для отрасли – это, конечно, аэропорт. И для его в перспективе бесперебойной работы требуется реконструкция взлётно-посадочной полосы. Просим поддержать. Мы планово вместе с Министерством транспорта выработаем механизмы по созданию проектно-сметной документации и в последующем уже его планового ремонта.
В логистике, как Вы сказали, Владивосток – крупнейший на Дальнем Востоке транспортный хаб, включающий все виды транспорта. Ключевым проектом его развития с созданием восточного узла Севморпути, конечно, является Владивостокский морской торговый порт. Активным образом идёт строительство новых портов Суходол, порт Вера, закладываются транспортно-логистические центры Артём, Угловое, в перспективе это порт Аврора. Поэтому мы прогнозируем значительное увеличение обработки грузов, что само по себе повлечёт большой прирост таможенных платежей и налоговых отчислений.
Кроме того, рост экономики связан, конечно, и с промышленным развитием территорий. Судостроительный завод «Звезда», который Вы сегодня посетили и видели масштабность судостроения, которое разворачивается здесь, в Приморском крае, безусловно, является драйвером роста экономики, создаёт промышленный кластер, куда входит и металлургический комбинат. Мы задействовали инфраструктурные бюджетные кредиты для создания технопарка – 170 гектаров, где будут размещены производство и обеспечение судостроительной отрасли, а также производство строительных материалов. Также активно реализуется в поддержку этого промышленного кластера территория опережающего развития «Приморье», где сейчас уже порядка 120 инвестиционных проектов.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываем, что реализация обозначенных проектов даст рост экономики как минимум на 30 процентов и выведет её на 1,1 триллиона рублей.
Конечно, для успешного решения этих задач нужны специалисты. Поэтому необходимо сформировать современный центр подготовки кадров, так называемый суперколледж, в 2024–2026 годах. Такой проект обсуждается с Минпросвещения и находит понимание и поддержку, у нас уже подобраны здание и территория.
По прогнозам, к 2030 году в Большом Владивостоке будут проживать 900 тысяч человек. И конечно, наша задача – обеспечить опережающие темпы строительства современного, комфортного жилья для граждан, обеспеченного социальной инфраструктурой: детскими садами, школами, поликлиниками, спортивными объектами. План до 2030 года – построить пять миллионов квадратных метров жилья. Мы с этой задачей справимся, мы сейчас в год сдаём более одного миллиона квадратных метров.
Но большие запросы у жителей на доступ к морю. На сегодняшний день у города практически нет целостной прибрежной полосы. По предложению Максима Станиславовича [Орешкина] и Юрия Петровича [Трутнева] мы хотели бы сконцентрировать свои усилия на развитии строительства на территории, которая позволила бы нам оформить так называемый морской фасад вдоль Амурского залива. Такой подход сформирует набережную длиной до 10 километров, и здесь нам потребуется поддержка Правительства в решении вопроса строительства сквозной магистрали вдоль побережья, расширения мощности инженерной инфраструктуры, переноса ряда объектов, о чём Вы в своём выступлении уже сказали.
Схожая ситуация и у Уссурийского залива – это другая сторона, уже восточная, полуостров Муравьёва-Амурского. Развитие территории почти в 500 гектаров связано со снятием ограничений военного лесничества. Дорожная сеть также требует расширения пропускной способности. Такие проекты предусмотрены программой развития транспортной инфраструктуры, в том числе строительство на концессионных условиях Рудневского моста, проектно-сметная документация с экспертизой у нас имеется.
Как Вы знаете, Владивосток – один из самых автомобилизированных городов страны. Дорожная сеть не справляется. Один из способов решить проблему – это развитие общественного транспорта по двум направлениям, здесь мы видим механизмы. Первое – это, конечно, обновление подвижного состава, в том числе электротранспорта, его инфраструктуры, троллейбусы, трамваи. В 2024 году мы уже пошли на это, закупаем первые троллейбусы, 16 будет поставлено, также на очереди приобретение новых автобусов, работа по брутто-контрактам, что даст возможность выполнять рейсы качественно, согласно расписанию.
Кроме того, [планируется] создание на базе железной дороги лёгкого метро с приобретением электропоездов, строительством дополнительных платформ и расшивкой сложных участков. Проект нуждается в проработке с РЖД, мы с Олегом Валентиновичем [Белозёровым] обсуждали, в 2024 году будем готовить технические условия, потом поэтапно реализовывать этот важный проект, который соединит аэропорт с городом, с железнодорожным вокзалом.
Необходима модернизация существующей части коммунальной инфраструктуры, в том числе строительство очистных сооружений для ливневых стоков. Мы видим, что в связи с изменением климата всё больше и больше осадков, и без этой работы нам не обойтись. Износ сетей составляет 80 процентов, поэтому придаём этому одно из главных значений.
Кроме того, это, конечно, создание новых дамб, это углубление русел рек. И сейчас мы ожидаем, что в сентябре Государственная Дума примет закон по передаче полномочий на муниципалитеты и краевой уровень по расчистке русел рек и созданию дамб, предупреждающих чрезвычайную ситуацию. Конечно, потребуется и увеличение в связи со строительством жилья объёмов поставок газа для промышленности и жилых объектов.
Кроме того, мы проанализировали ситуацию по запросам: одним из запросов жителей является недостаток благоустроенных территорий. Мы считаем, что ответом на запрос будет благоустройство сопок, Вы знаете рельеф города Владивостока. Часть таких работ мы начали, выполнено благоустройство сопки Нагорная, Бурачка. И впереди мы ожидаем работу, связанную с обустройством сопок Орлиная, Буссе, Тигровая, Алексеевская. Необходимо продолжать работу по [обустройству] парка Минного городка, развивать также [парк] «Озерные ключи» в Артёме и «Алексеевский» в Большом Камне.
Уважаемый Владимир Владимирович, в своё время Вами было принято решение о проведении Международного саммита АТЭС в 2012 году, что стало импульсом качественного изменения города: были построены аэропорт, уникальные мосты, океанариум, кампус, транспортные развязки. Безусловно, считаем, что реализация мастер-плана даст такой же второй импульс, что позволит сделать Владивосток действительно центром Азиатского макрорегиона.
И конечно, мы приветствуем любые событийные мероприятия, поэтому предлагаем в партнёрстве с Китаем здесь в 2030 году провести международные Зимние игры.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Олег Николаевич, вот всё смотрю на Ваши презентации, здесь на каждой страничке написано «строго конфиденциально». Что здесь конфиденциального? Наоборот, надо публично обсуждать, что вы сейчас, собственно говоря, и делаете. Не надо «секретить» то, что не представляет из себя никакой государственной тайны.
Так, давайте пойдём дальше.
Пожалуйста, Михаил Владимирович, Хабаровский край.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане. На начальном этапе было собрано 7 тысяч предложений жителей города, проанализировано почти 65 тысяч сообщений в соцсетях, а на финальном этапе – в июле-августе этого года – собрано ещё 2173 письменных предложения от людей. Нашими партнёрами выступили ВЭБ.РФ и КБ «Стрелка».
Вчера прошли выборы мэра Хабаровска. По предварительным данным, на второй срок уверенно переизбран действующий мэр – Сергей Кравчук. И ход избирательной кампании показал, что горожане голосовали в том числе и за мастер-план, потому что активно его обсуждали во время избирательной кампании.
Теперь о базе. Сегодня Хабаровск – крупный и развитый город на востоке России, ведущая городская экономика округа, ключевой транспортно-логистический центр, центр управления: здесь расположены региональные штаб-квартиры и частных, и государственных корпораций. Хабаровск, по данным Рособрнадзора, – лидер округа в общем среднем и среднем специальном образовании. Хабаровск – центр культуры и спорта, в Дальневосточном художественном музее хранится богатейшая коллекция, часть из неё представлена сегодня на ВЭФ, в нашем павильоне. Город представлен в КХЛ, в футбольной национальной лиге, в суперлиге по хоккею с мячом, а в этом году возрождена женская волейбольная команда.
Миссия Хабаровска – служить городом-ориентиром, быть успешным, удобным, узнаваемым. Успешный город сам зарабатывает и даёт зарабатывать другим, в удобном городе хорошо всем, а не только жителям центра, а в узнаваемом городе каждый район имеет своё лицо. Мастер-план сочетает социально-экономическое и пространственное развитие, основа развития экономики – кластеризация базовых отраслей. Благодаря реализации экономической стратегии будет активно развиваться экономика свободного времени, усилится роль машиностроения, обрабатывающей промышленности, производства строительных материалов.
Цель пространственного развития – превращение Хабаровска в город самобытных и самодостаточных районов. Новые производства будут сосредоточены во внешнем контуре, в северной и южной индустриальных зонах.
Важный импульс городского развития – экономическая ревитализация центра. Она предусматривает создание якорных объектов, таких как новый дальневосточный художественный музей, объединённая набережная, благоустройство Амурского и Уссурийского бульваров, улицы Муравьева-Амурского. Центр города станет маленькой Европой в Азии. У нас сохранилась архитектура всех больших стилей XX века, много зелени, с берега открываются прекрасные виды на Амур и острова.
Новый драйвер развития экономики – креативные индустрии. В числе знаковых проектов (Вы отметили это, и спасибо Вам, Владимир Владимирович) – это центр анимации на базе первой дальневосточной анимационной студии «Мечталёт», которая недавно победила в конкурсе Фонда кино с проектом мультфильма «Невельской», и коворкинг-центр «Совкино».
Яркий, узнаваемый речной фасад города сформирует объединённая набережная, самая протяжённая в округе. У нас уже обустроено, построено три километра с одной стороны, и введена в строй дамба южного округа длиной более пяти километров, осталось их соединить. Проект мы сделали за свой счёт, за краевые средства, а реализуем его на основе государственно-частного партнёрства.
Жемчужина объединённой набережной – новый дальневосточный художественный музей. В его залах будет представлено свыше 15 тысяч произведений искусства, включая работы Тициана, Рубенса, Айвазовского, Шишкина, других мастеров. Сегодня представлено только 2 тысячи, 13 тысяч хранятся в запасниках из-за недостатка площадей.
Хочу особо поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, потому что в августе на заседании комиссии проект поддержан в рамках дальневосточной концессии. Музей откроется для посетителей в 2027 году. Соглашение подписываем на ВЭФ завтра.
Пешеходный мост свяжет центральную часть набережной с дамбой. Это будет первый пешеходный мост у нас в регионе и станет уникальной видовой площадкой. Новый жилой район «Городская гавань» станет центром бизнеса, отдыха, спорта. Площадь жилой застройки превысит 930 тысяч квадратных метров и общественно-деловой – 150 тысяч квадратных метров.
Хабаровск – город линейный, большинство районов расположены вдоль реки. И ключевая задача пространственного развития – сделать районы интегрированными, обеспечить их полным спектром повседневных сервисов, услуг рядом с домом. Мы пошли путём создания центров городской жизни – открытых городских пространств с интенсивными пешеходными потоками, концентрацией объектов торговли, услуг, досуга и социальной сферы. Таких районов мы выделили 11. Каждый ЦГЖ будет складываться вокруг знаковых для района объектов, их у нас хватает, в том числе и кинотеатры Хабаровска.
Благоустроенные парки и скверы появятся в каждом интегрированном районе, всего будет создано 19.
Комфортные условия для развития человеческого капитала обеспечат новые учебно-спортивные центры. Одним из них станет дальневосточный учебный спортивный центр на базе дальневосточной академии физкультуры и спорта. В его составе уже построены стадион, два учебных корпуса. Предлагаем развить его созданием крытого катка, легкоатлетического манежа и дополнительных залов.
Межвузовский кампус. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, Вы поддержали его в своё время, с тех пор он прошёл конкурсный отбор Минобрнауки. На Петербургском форуме в этом году заключено концессионное соглашение, проект полностью готов и уже загружается в Главгосэкспертизу. Весной мы приступим к его строительству, он разместится на большом участке – более 40 гектаров. Как результат, к 2030 году в нём будут учиться 30 тысяч студентов.
В соответствии с Вашим январским поручением мы прорабатываем с Максимом Станиславовичем Орешкиным создание современной школы по модели «Летово». Участок мы под строительство определили, просим нас включить в перечень пилотных регионов. Мы готовы реализовать этот проект.
У нас в городе действует уникальный краевой центр онкологии. Только здесь производятся радиофармпрепараты для диагностики и лечения. Однако наш центр нуждается в модернизации и обновлении оборудования. И мы просили бы поддержать этот проект.
На последней встрече в мае Вы ставили вопрос по заболеваемости туберкулёзом у нас в регионе. Одним из главных мероприятий по снижению заболеваемости станет завершение в марте следующего года оснащения нового палатного корпуса противотуберкулёзного диспансера. Проект обеспечен деньгами в рамках единой президентской субсидии. Большое за это спасибо.
В мастер-плане предусмотрена программа обновления общественного транспорта. За два года по разным программам мы уже обновили 17 троллейбусов, 201 автобус, в следующем году приобретаем за специальные казначейские кредиты ещё десять трамваев и 16 троллейбусов, а к 2026-му нарастающим итогом заменим ещё 187 автобусов и 16 трамваев, а также построим две станции заправки природным газом.
О жилье. У горожан есть запрос на новое комфортное доступное жильё. К 2030 году планируем ввести 3,7 миллиона квадратных метров жилья. Город будет застраиваться компактно, на основе механизмов комплексного развития территорий, мы уже определили семь площадок. Финансирование инфраструктуры будем осуществлять за счёт инфраструктурных бюджетных и казначейских кредитов и льготных программ «ДОМ.РФ», часть проектов уже реализуется, в том числе строительство долгожданной тепломагистрали ТМ-35, которая обеспечит новое строительство 1 миллиона квадратных метров жилья.
Жилая застройка разместится вблизи северной и южной индустриальных зон, где к 2030 году мы создадим более 25 тысяч рабочих мест. И в соответствии с Вашим поручением, данным на ВЭФ, в крае создан строительный промышленный кластер, он уже объединил 25 участников по девяти направлениям, и на его развитие только частных средств запланировано более 11 миллиардов инвестиций.
Обновление общественного транспорта мы будем обеспечивать в том числе на созданном дальневосточном автобусном промышленном кластере, который мы реализуем при поддержке ВЭБ.РФ. Инвестор уже заключил соглашение с ТОР, стал резидентом, зарегистрировал компанию. Мощность производства составит 525 автобусов в год, начинаем строительство в ближайшее время. Это обеспечит потребности всего округа. И там же мы планируем строить туристические автобусы, новые модели.
Новый импульс развития экономики – это освоение острова Большой Уссурийский. За прошедшие 10 лет было предложено несколько концепций его освоения. Движения, к сожалению, было мало. Мы же предлагаем сначала открыть пункт пропуска, начать торговлю, начать пропуск туристов. Именно это и привлечёт инвесторов к освоению острова – нужно поставить лошадь впереди телеги. К слову, на ВЭФ уже заключено два соглашения с инвесторами по освоению этого острова. Открытие пункта позволит загрузить действующие логистические комплексы, у нас они уже построены (это Ozon и Почта России), и запустить новые.
Горнолыжный комплекс Хехцир позволит получить дополнительный турпоток из Китая как раз через пункт пропуска.
По грузопассажирскому пункту мы уже представили все обосновывающие материалы в Минтранс, по грузовой базе получили одобрение, согласовали с соседями, с провинцией Хейлунцзян. К слову, грузовая база уже со второго года составит миллион тонн грузов и полтора миллиона пассажиров.
Трасса в обход Хабаровска, запущенная в прошлом году по региональной концессии, начнёт давать реальный финансовый эффект. Проект внесён в протокол рабочей группы по пунктам пропуска подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта, Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая. В инициативном порядке мы сами запроектировали к нему подъездную дорогу длиной 4 километра и весной начнём строительство за свой счёт.
Достижение целевых показателей мастер-плана позволит сделать Хабаровск успешным, удобным, узнаваемым городом, ориентиром для развития всего Востока. И рост благосостояния жителей – это главный результат нашего мастер-плана.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать наш мастер-план.
За помощь и поддержку в разработке документа хочу поблагодарить персонально Юрия Петровича Трутнева, Максима Станиславовича Орешкина, Правительство России, ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, команду КБ «Стрелка» и самое главное – всех жителей нашего города.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Василий Александрович. Амурская область.
В.Орлов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые товарищи!
Владимир Владимирович, у нас по Вашему поручению четыре мастер-плана в Амурской области должно быть утверждено, первый из которых – мастер-план города Тынды – был Вами утверждён в апреле. И мы уже видим реальные результаты, мы получили финансирование в рамках специальных казначейских кредитов в размере 1600 миллионов рублей. И эти средства сегодня идут на подготовку празднования 50-летия БАМа, мы модернизируем дорожно-уличную сеть, ремонтируем социальные объекты. Поэтому спасибо за это поручение, оно действительно меняет жизнь к лучшему.
Что касается мастер-плана города Благовещенска. Благовещенск – это один из самых динамично развивающихся городов на Дальнем Востоке. У нас численность населения – 246 тысяч человек, и на протяжении 10 лет численность населения города постоянно растёт, темпы к 2013 году составляют 110 процентов, в 2013 году у нас было 223 тысячи человек.
Как Вы правильно сказали, ключевое преимущество Благовещенска – это уникальная близость к Китаю. Развиваются российско-китайские отношения, растёт товарооборот, реализуются совместные проекты.
Направление развития города мы сформировали совместно с жителями, провели социологические опросы. В топ-5 направлений, волнующих людей, вошли развитие экономики, городской среды, транспортная доступность, жильё и экология. В том числе из этих запросов жителей и выросли те решения, о которых я ниже скажу.
В экономике определили четыре ключевых направления развития города. К 2030 году Благовещенск должен стать экспортно-импортным хабом, центром сотрудничества российских и китайских компаний, культурного взаимодействия, туристическим и образовательным центром. Чуть подробнее остановлюсь на каждом из этих направлений.
Первое. Торговля и логистика. Грузооборот по новому международному автомобильному мосту через реку Амур растёт, и за последний год он увеличился в 2,6 раза. С открытием постоянного пункта пропуска ожидаем постепенное наращивание грузопотока до плановых 4 миллионов тонн в год. У нас развивается предмостовая зона, построена первая очередь крупного логистического комплекса «Каникурган», ведём работу по мультимодальным перевозкам, в планах запустить сухой порт с выходом на Транссиб. Частные инвестиции в эти проекты превышают 10 миллиардов рублей.
На перспективу у нас сформированы четыре площадки для размещения транспортно-логистических центров. Кроме того, завершается строительство второй взлётно-посадочной полосы в аэропорту города Благовещенска, и там же по концессии строится международный пассажирский терминал мощностью 1,5 миллиона пассажиров в год. Запланировано расширение автодороги, ведущей к аэропорту.
По Вашему поручению завершается строительство ещё одного автомобильного моста, уже внутрироссийского, через реку Зея. Планируем запустить движение в октябре.
Второе направление развития – это туризм и сервисная экономика. У нас развивается туристическая инфраструктура. Ключевой проект, о котором Вы уже сказали, – намывная территория набережной реки Амур «Золотая миля», 40 гектаров намывной территории. Этот проект включает в себя международную канатную дорогу, гостиницы, конгрессно-выставочный центр, благоустройство центральной городской площади, которая, в свою очередь, включает в себя Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров, детский центр, аллею фонтанов, крупнейшую в стране, и многое другое. Объём частных инвестиций – более 30 миллиардов рублей.
К 2030 году ожидаем рост туристического потока в два раза, который составит 700 тысяч человек в год, а также увеличится средняя продолжительность туризма в городе, и она составит 2,5 дня.
Третье направление развития – это промышленное производство. На базе образовательных и научных учреждений города, а также действующих производственных предприятий считаем необходимым создать несколько кластеров: кластер по производству пищевой продукции, увеличив долю переработки внутри региона и сократив объёмы экспортируемого сырья, кластер строительной промышленности, а также кластер сборочного производства. У нас уже есть потенциальный инвестор.
Наконец, четвёртое направление развития города – это образование и наука. На территории Благовещенска расположено пять высших учебных заведений и 19 учреждений среднего профессионального образования, и существует высокий запрос на создание в Благовещенске международного университетского кампуса.
По Вашему поручению строится молодёжный центр «Авангард». Первый этап реализовали за счёт регионального бюджета, а по второму этапу требуется поддержка со стороны Правительства России. Мы работаем над созданием креативного кластера, который объединит на своей площадке уже действующую школу креативных индустрий и научно-производственные площадки для стартапов и объектов сервисного обслуживания.
Чуть подробнее остановлюсь на международном университетском кампусе, его предполагается создать на базе нашего главного университета (политехнического университета) – Амурского государственного университета. Здесь же ведётся подготовка специалистов для космодрома, газохимического кластера, и очень высоким спросом этот университет пользуется у китайских студентов. Инфраструктурой кампуса смогут пользоваться Всероссийский научно-исследовательский институт сои, Институт геологии и природопользования ДВО РАН, Дальневосточный государственный аграрный университет, совместная интеграция бизнеса и промышленных предприятий.
Подытоживая экономический блок, для раскрытия этого экономического потенциала требуется федеральная поддержка. Несколько решений.
Первое. Необходим импульс развития экономики, здесь мы увидим в новых преференциях для инвесторов, на базе территории опережающего развития «Амурская» считаем возможным пилотировать режим международных территорий опережающего развития, свободные площадки имеются.
Второе. Включение новых пунктов пропуска города Благовещенска в режим единой электронной визы. О каких пунктах пропуска речь идёт? Это вышеупомянутая канатная дорога, международный аэропорт, строящийся постоянный пункт пропуска международного автомобильного моста. Это обеспечит развитие международного транспортного коридора с Китаем и создаст комфортные условия для пересечения границы.
Третье. Создание в Благовещенске конгрессно-выставочного центра, который станет площадкой российско-китайского делового сотрудничества федерального уровня.
Четвёртое. Это строительство международного университетского кампуса международного уровня, это позволит в том числе сократить отток молодых специалистов из региона.
Далее коротко о перспективах развития городской среды. Эти проекты разделены у нас на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.
За последние несколько лет была проведена большая работа по улучшению облика города Благовещенска, было благоустроено более 20 скверов и парков, запущена большая программа ремонта и подсветки фасадов. С 2021 года у нас отремонтировано и подсвечено более 70 зданий, в том числе исторических. У нас внедряется дизайн-код по опыту Москвы, Казани, других ведущих городов, который приводит в порядок объекты торговли, вывески, рекламу в городе. До конца 2024 года планируем благоустроить ещё семь общественных пространств и завершить модернизацию сети общественного транспорта.
Особенный акцент получит благоустройство берегоукреплений рек Амура и Зеи и открытие новой городской площади, на которой появится крупнейший в России фонтанный комплекс, Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров и многое другое.
На следующем этапе запланировано продолжение благоустройства, строительство новой газовой котельной, модернизация очистных сооружений. Причём по котельной и по очистным сооружениям работы уже развёрнуты, строители на площадках.
Планируем проводить благоустройство дворовых территорий как продолжение Федеральной программы «Тысяча дворов». Эту программу у нас инициировал Юрий Петрович Трутнев, за что ему большое спасибо, видим очень хороший отклик от людей. По этой программе в Благовещенске было благоустроено 75 дворовых территорий за два года.
Также комплексно развиваем опорную дорожную сеть, связывающую центр города, и активно застраиваемые новые районы, отделённые от центра железнодорожными путями.
Один из ключевых проектов – это путепровод, который решит проблему пробок и загруженности существующих дорог. В рамках данного этапа завершим строительство ключевых объектов туристической инфраструктуры на намывной территории «Золотая миля».
До 2030 года планируется построить 2200 тысяч квадратных метров жилья. Крупнейший объект жилой застройки – это северный жилой район, который реализуется в рамках программы «Дальневосточный квартал». Здесь площадь застройки превысит 500 тысяч квадратных метров.
Кроме того, мы повысим плотность жилой застройки в городском центре благодаря реализации комплексного развития территорий в размере 570 тысяч квадратных метров на месте существующей застройки деревянными индивидуальными домами, которые занимают значительную историческую часть городского центра.
Планируем ряд проектов застройки и других перспективных территорий. Например, ещё один проект на берегу Амура, напротив китайского города Хэйхэ, площадью 14 гектаров, называется «Серебряная миля». Здесь у нас также определён федеральный застройщик – группа компании «ПИК». Уверены, что они смогут построить очень красивый, достойный микрорайон.
У нас сформирован перечень ключевых мероприятий, вошедших в сводный перечень поручений. Отрабатывали с Максимом Станиславовичем Орешкиным, благодарю его за работу, он очень подробно у нас в регионе прорабатывал по всем мастер-планам. Готовы приступить к разработке плана комплексного социально-экономического развития.
И завершить хотел бы макроэффектами. Реализация мастер-плана Благовещенска позволит к 2030 году добиться роста валового городского продукта в 1,4 раза, повысить численность населения города на 19 тысяч человек. И к 2030 году городская среда станет не только пространством для комфортной жизни, но и витриной, я хочу это подчеркнуть, витриной российской культуры и площадкой для взаимодействия бизнеса двух государств – России и Китая.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Пожалуйста, Ростислав Эрнстович, Еврейская автономная область.
Р.Гольдштейн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за возможность представить мастер-план города Биробиджана – столицы Еврейской автономной области. Мастер-план разрабатывался экспертами «ДОМ.РФ» и специалистами «Востокгосплана», при этом, конечно же, основываясь на мнении жителей.
Город появился, когда в СССР начал реализовываться уникальный проект выделения земель на Дальнем Востоке для нужд сплошного заселения трудящимися евреями. Впервые в современном мире в территориальное образование еврейского народа приехали переселенцы из различных стран. Биробиджан – достаточно молодой город, ему всего 86 лет. При этом не могу не добавить, что сама Еврейская автономная область в следующем году будет отмечать своё 90-летие.
Советское руководство к этому проекту относилось весьма серьёзно, его курировал Гипрогор РСФСР, а сам проект застройки города разрабатывался под руководством профессора Майера. Это швейцарский архитектор, его имя в 20–30-х годах прошлого столетия было прекрасно известно в Европе и в СССР и связано с одним из направлений в мире архитектуры – это Bauhaus, или конструктивизм.
Город расположен непосредственно на Транссибе, в 2022 году на его ветке введён в эксплуатацию единственный железнодорожный мост через реку Амур – это Нижнеленинское–Тунцзян.
По опросам жителей города и всей автономии, главное достоинство Биробиджана – уникальное наследие национальной культуры. Сам город уникальный, а проблемы, которые волнуют жителей, общие. Продолжается отток населения, он связан и с местными особенностями: в конце 80-х – начале 90-х алия вымыла огромное количество людей, за короткий период уехали целые династии врачей, учителей, служащих. Но вместе с тем, Владимир Владимирович, имеется и обратная тенденция – люди стали возвращаться.
Что заботит сегодня жителей? Конечно же, это недостаточное развитие городской среды, слабая транспортная инфраструктура, низкие заработные платы. [Численность] населения с уровнем бедности у нас очень большая – это больше 20 процентов, что при условии разницы в заработных платах с ближайшим соседом – Хабаровском – почти на треть приводит к постоянному оттоку квалифицированных кадров.
Для создания новой экономической модели, диверсификации экономики в городе и области уже реализуются достаточно крупные инвестиционные проекты. После почти пятилетнего периода затишья возобновилось строительство жилья, в том числе стартует проект «Дальневосточный квартал». Хочу поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, что поддержал этот проект, и, конечно же, Марата Шакирзяновича Хуснуллина, который помог нам перезапустить целую отрасль.
Создаётся медицинский кластер, планируем с нуля запустить отрасль, которая никогда ранее не существовала в экономике области, – это медицинское производство. За десять лет будет создано более 10 тысяч рабочих мест, которые перестроят экономику областного центра, вернув его из сервисной модели в индустриальную. Также впереди газификация области. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, ПАО «Газпром» приступило к проектно-изыскательским работам по перемычке между газопроводами «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток». Учитывая богатейший сельскохозяйственный потенциал, в Биробиджане в ближайшие годы появится перерабатывающий комплекс, что даст до тысячи рабочих мест ещё в городе.
Кроме того, должен сказать о крупнейших инвестиционных проектах области, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых: горно-обогатительном железорудном комбинате, недавно введённом в эксплуатацию – сегодня уже ведутся переговоры с потенциальными инвесторами о развитии производства окатыша и ГБЖ, горячебрикетированного железа, – графитовом комбинате, расположенном на крупнейшем месторождении мира, готовящемся к запуску в 2024 году.
Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хочу пригласить Вас на открытие комбината. Уверен, что Ваше внимание ускорит развитие принципиально новой отрасли промышленности, энергетики – это производство графена и всего, что с ним связано, за этим будущее. Мировой рынок оценивается почти в 800 миллиардов долларов, и это может стать новым национальным приоритетом, национальным проектом.
Эксперты рассчитали, что реализация ключевых инвестиционных проектов позволит добиться значительных эффектов, в том числе роста валового городского продукта, занятости и производительности труда. Рост оценивается экспертами к 2030 году плюс 40 процентов. Также прогнозируется выход на положительное сальдо естественного прироста населения. Мы убеждены, что уже через пять лет регион совершит рывок в экономическом развитии, но в настоящий момент нам требуется поддержка для того, чтобы сохранить человеческий трудовой капитал.
Экспертным сообществом и жителями сформирован пакет из 36 ключевых мероприятий, необходимых сегодня городу. Часть из них мы уже начали реализовывать, город вышел на опережающие темпы реализации программы «БКД», реализуется программа «Тысяча дворов». Впервые за десятки лет происходит масштабное асфальтирование тротуарной сетки, замена остановочных павильонов по всему городу. Ведётся ремонт главного учреждения здравоохранения – областной больницы. Подписано концессионное соглашение, результатом которого станет полная реновация уличного освещения города.
При значительном внимании федерального центра, Владимир Владимирович, нам необходима Ваша поддержка. Прежде всего нуждается в дальнейшем развитии транспортная сеть, в том числе железнодорожная. Необходимы дополнительные решения по расширению пропускной способности ЖД-ветки, ведущей к трансграничному мосту.
Кроме того, для реализации туристического потенциала, который экспертами оценён до 500 тысяч человек, необходимо Ваше поручение по открытию международных пассажирских перевозок по этому железнодорожному мосту и созданию соответствующей инфраструктуры. Городу требуется ряд объектов социального значения. Отдельно выделю строительство нового корпуса университета, капитальный ремонт и оснащение учреждений профессионального образования. Для воспитания и обучения будущих поколений людей труда хотим создать самые лучшие условия и просим Вашего поручения по этим объектам.
Конечно, для реализации градостроительного потенциала необходимы объекты коммунальной инфраструктуры: модернизация очистных сооружений, сетей, а также строительство новых котельных, работающих на газе, с учётом ближайшей газификации области.
Учитывая уникальное национальное наследие, в будущем Биробиджан должен стать центром туризма, для этого необходимо благоустраивать городскую среду, также хотим создать туристический кластер «Еврейский квартал», также просим поэтому Вашего поручения.
Владимир Владимирович, при разработке мастер-плана мы учли исторический колорит, экономический потенциал, эксперты помогли нам посмотреть на город как на единый молодой организм. Мастер-план решит ключевые проблемы города, позволит привлечь дополнительные инвестиции, а главное, убедит жителей, что Еврейская автономная область – место, где можно и нужно жить.
В завершение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за уникальный опыт. Поручение по разработке мастер-плана позволило нам по-иному посмотреть на город, его перспективы. И позволю себе предположить, что масштабирование разработки мастер-планов и на другие города, особенно на сельские населённые пункты, принесёт огромную пользу нашей стране.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Алексей Олегович, пожалуйста.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я кратко доложу о планах развития ещё восьми дальневосточных городов – центров промышленности и логистики. Эти города имеют стратегическое значение для Дальнего Востока и для России, это центры федерального значения в авиа- и судостроении, вертолётостроении, газопереработке, добыче и переработке урана, угольной промышленности, крупные логистические центры. В этих восьми городах проживают 826 тысяч жителей, вместе с окружающими районами они являются центрами жизнеобеспечения для 1,5 миллиона человек.
Сегодня всех их объединяют похожие вызовы, ответом на которые должны стать системные решения, заложенные в мастер-планах. Это прежде всего диверсификация экономики, развитие инфраструктурного каркаса городов, формирование комфортной городской среды. По каждому городу подготовлены детальные планы мероприятий и посчитаны эффекты, которых эти мероприятия позволят достичь.
Сейчас я в интересах времени кратко доложу об основных параметрах, заложенных в каждый мастер-план.
Комсомольск-на-Амуре – наша столица авиастроения. Владимир Владимирович, в 2021 году Вашим решением этому городу присвоено почётное звание Города трудовой доблести. И с 2016 года по Вашему поручению уже идёт реализация комплексного плана развития Комсомольска-на-Амуре: построены два спортивных центра, станция скорой помощи, завершается строительство детской больницы, реконструирован драматический театр, инженерная школа.
Мастер-план делает упор на обеспечение транспортной доступности, обновление общественного транспорта, создание объектов культуры и общественных пространств. Основные объекты мастер-плана – это реконструкция аэропорта и запуск скоростного электропоезда до Хабаровска (сейчас технико-экономическое обоснование просчитывается), реконструкция культового для комсомольчан Дома культуры судостроителей, сооружение круглогодичной набережной реки Амур.
Город Уссурийск – транспортный и логистический центр рядом с российско-китайской границей, девятый крупнейший город на Дальнем Востоке с населением 180 тысяч человек. Только что прошёл через очередное наводнение, которое подтверждает приоритеты, заложенные в мастер-план, в первую очередь – это повысить защищённость города от стихийных бедствий, построить новые и реконструировать существующие гидротехнические сооружения. Также мастер-план Уссурийска предусматривает строительство мостов, путепроводов, реконструкцию улично-дорожной сети, строительство школ, детских садов, поликлиники, спортивных и культурных центров. Для развития приграничной торговли будет создан экспоцентр и гостиница.
Находка – один из крупнейших морских портов в России. С 2022 года в рамках утверждённого комплексного плана развития уже завершается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, благоустройство озера «Солёное» в центре города, отремонтировано девять детских садов и девять школ.
Для дальнейшего развития Находки мастер-план предполагает завершение строительства автомобильной дороги до Владивостока, строительство туристско-развлекательных комплексов, благоустройство пляжей, строительство сетей, новой поликлиники, школ и детских садов.
Белогорск – агропромышленный центр в Амурской области. Амурская область – лидер в России по переработке сои, в Белогорске сейчас работает крупнейший на Дальнем Востоке маслоэкстракционный завод, и уже начато строительство ещё одного, в два раза мощнее. По мастер-плану в Белогорске должна быть построена дамба, произведено благоустройство набережной реки Томь, построен путепровод через Транссиб, реконструирована улично-дорожная сеть, модернизировано освещение города, построены школа, детский сад и новый корпус больницы.
Нерюнгри на юге Якутии – это легендарный город угольщиков, который в последние несколько лет быстро развивается благодаря реализации новых проектов Инаглинского, Денисовского, Эльгинского ГОКов. Основные вопросы, которые ставили перед разработчиками мастер-плана жители Нерюнгри, – это медицина и жильё. Мастер-план отвечает на эти вопросы, предусматривает реконструкцию центральной районной больницы, комплексную застройку, строительство парка культуры.
Краснокаменск в Забайкальском крае – опорный город «Росатома», основной в России центр добычи и переработки урана. Мастер-план развития Краснокаменска предусматривает реконструкцию аэропорта, капитальный ремонт больницы, детских садов, школ, техникума, создание центра «Патриот», строительство ледовой арены и нового жилья.
Город Свободный в Амурской области. Здесь компаниями «Газпром» и «Сибур» строятся одни из крупнейших в России и мире газоперерабатывающие и газохимические заводы. С 2017 года в рамках комплексного плана развития города уже построены новая школа, физкультурно-оздоровительный комплекс, модернизирована коммунальная инфраструктура. В соответствии с мастер-планом в городе также будут построены новый роддом, поликлиника, молодёжный центр, новая школа, детская школа искусств, благоустроен парк, реконструированы коммунальные сети и улично-дорожная сеть.
Город Арсеньев в Приморском крае – это наш центр вертолётостроения, где находится завод «Прогресс», выпускающий лучшие в мире боевые вертолёты Ка-52. В соответствии с мастер-планом город получит более быстрое транспортное сообщение с Владивостоком, для этого должна быть электрифицирована железная дорога, запущен скоростной электропоезд. Также готовится технико-экономическое обоснование. Будет построена городская больница, отремонтированы роддом, поликлиника, детские сады и школы. По механизму дальневосточной концессии уже ведётся строительство горнолыжного курорта «Арсеньев».
В результате реализации мастер-планов эти дальневосточные города с богатой историей предоставят жителям новое качество жизни, к 2030 году валовой городской продукт должен увеличиться совокупно в 1,7 раза. Средняя заработная плата – в 1,6 раза, и индекс качества городской среды вырастет в 1,5 раза. Для реализации намеченных мероприятий необходимо будет сконцентрировать ресурсы государства, институтов развития и бизнеса. Приоритизировать мероприятия в отраслевых государственных программах, естественно, в программе развития Дальнего Востока, задействовать инструменты специальных казначейских кредитов, конкурс на благоустройство городов.
По Вашему поручению мы активно используем для создания объектов, предусмотренных мастер-планами, инструмент дальневосточной концессии. Для того чтобы удешевить стоимость привлечённого финансирования в этом инструменте, задействуем льготное финансирование по линии ВЭБ.РФ.
Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать проект поручений сегодняшнего совещания, в который включены предложения регионов по основным мероприятиям и решения для их реализации. Итоговый набор мероприятий, источники финансирования будут зафиксированы в комплексных долгосрочных планах развития так же, как это уже сделано по первым шести мастер-планам.
Благодарим Вас за возможность провести такую системную работу по ключевым городам Дальнего Востока. Она позволила не только расставить приоритеты в отдельных городах, но и построить новые связи, обменяться лучшим опытом, дополнительно объединила весь Дальний Восток.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Разумеется, в такой масштабной работе есть вопрос, без решения которого двигаться невозможно, – это вопрос определения приоритетов и финансирования. Я хотел бы у коллег, которые принимают сейчас участие в нашем совещании, поинтересоваться и хотел бы спросить, какие здесь есть проблемы, на которые вы хотели бы обратить ваше внимание. Если нет, тогда будем завершать.
Пожалуйста.
Сергей Кужугетович, прошу Вас.
С.Шойгу: Владимир Владимирович, у меня достаточно короткое выступление по этому поводу. Здесь, в перечне поручений, практически в каждом пункте, который касается Министерства обороны, написано: обеспечить передачу, обеспечить отдачу, обеспечить ремонт взлётно-посадочной полосы в Комсомольске-на-Амуре и так далее, и так далее.
Во-первых, хотелось бы, чтобы мы всё-таки рассмотрели это предварительно. Это первое.
Второе – то, что касается передачи земельных участков. Здесь, наверное, надо идти по механизму, который был в своё время определён Вами по другим субъектам Российской Федерации, – это через «ДОМ.РФ». Это первое.
Второе – мы в своё время, ещё в 2013 году, определили механизм с Игорем Ивановичем Шуваловым. Он тогда достаточно активно занимался этим вопросом. И за это время только по Приморью, Владимир Владимирович, было передано 23 тысячи гектаров разного рода земельных участков, которые, естественно, представляли интерес для инвестиционных проектов в том же самом Приморье. Поэтому, может быть, нам такой же механизм сейчас избрать, чтобы мы это делали через «ДОМ.РФ», там ясная и понятная схема, по которой мы работаем, и работаем достаточно эффективно.
И наконец, третье – хотелось бы, чтобы, наверное, по линии Марата Шакирзяновича был проведён определённый аудит того, что передано за эти десять лет и что в результате этой передачи всё-таки реализовано. Потому что передать такие гигантские объёмы – это только по одному Приморью 28 тысяч гектаров, по остальным субъектам – то же самое. Это касается и Хабаровского края, и Сахалина, это касается и многих других субъектов. На Камчатке – там своя, отдельная история.
Поэтому хотелось бы посмотреть всё-таки, насколько эффективно используется всё переданное в данном случае.
Вот, собственно, две просьбы, Владимир Владимирович.
По перечню поручений – я думаю, что коллеги прислушаются и там действительно будут не такие категоричные определения: обеспечить передачу. Земли все эти так или иначе были и на сегодняшний день многие задействованы в наших работах – Министерства обороны, работе флота. И те поручения, которые были даны Вами в своё время по острову Русский, по многим другим вещам, – они все, безусловно, выполнены, и здесь каждый год получаем всё больше и больше просьб по передаче. Но в данном случае просто категорично «обеспечить» – может быть, мы сначала всё-таки действительно рассмотрим, а потом уже будем говорить о передаче. Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
На каждой презентации, на каждом проекте примерно стоит стоимость определённых мероприятий. В целом, если посчитать, то это будет больше триллиона рублей. Но надо тоже понять, у нас источники проработаны или нет?
Марат Шакирзянович, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, я прокомментирую сразу слова Сергея Кужугетовича [Шойгу]. Мы, на самом деле, по Вашему поручению сделали полный анализ передаваемых земельных участков федеральной собственности. Скажу прямо: не совсем эффективно это всё используется. Поэтому мы подготовили целый комплекс мер, считаем, что передавать можно и нужно только при жёстко подписанной «дорожной карте» по освоению данных земельных участков. Если мы видим чёткий план, что мастер-план есть этого участка, деньги есть, сети есть, застройщики есть, тогда мы передаём – и используем. Если этого нет, просто взять, чтобы это стояло, смысла нет. Мы, наоборот, сейчас часть неиспользуемых участков возвращаем и начинаем готовить градпотенциал и выставляем на аукцион на продажу. Поэтому я здесь с Сергеем Кужугетовичем согласен, мы полный анализ представим, это первое.
Второе. Я вообще горячо поддерживаю ту работу, которую коллеги делают по мастер-плану. Огромная работа сделана, она очень полезна, эта работа, но ряд моментов, на которые я просил бы обратить внимание.
Ключевой вопрос в мастер-плане – это количество людей, которые будут проживать в этих населённых пунктах. Надо понимать чётко: откуда эти люди приедут, как они приедут, где они будут жить и где они будут работать. Если исходить из этого параметра мастер-плана, то, например, программу жилищного строительства ряд коллег обозначили. Но в то же время я могу сказать, что мы со всеми регионами, Минстрой со всеми регионами Дальнего Востока подписал предварительные программы, но ни один регион практически не выходит на полноценный показатель – 0,82 метра строительства на человека в год. То есть для того, чтобы обеспечить такой прирост населения, отдельно в мастер-плане должна быть уточнённая программа жилья. В уточнённой программе жилья должны быть чётко прописаны территории, которые попадут под комплексное развитие территорий. У нас есть прекрасный закон, который начал работать, и, если его сегодня эффективно использовать, можно не только земли Минобороны, но и все неэффективно используемые участки вовлекать в оборот. Поэтому я бы очень просил на это обратить внимание. Это первое.
Второе. Я бы просил обратить внимание на внебюджетные источники. Очень красивая табличка с 1 триллионом 400 [миллиардами] привлечённых на сегодняшний день внебюджетных инвестиций. Но когда я начинаю эти инвестиции смотреть, то инвестиции, например, в Еврейском автономном округе – это 200 миллиардов на подключение газопровода, это, по сути, деньги «Газпрома», и 8 миллиардов – это газификация.
Если посмотреть по другим регионам по внебюджетным источникам, это в основном либо деньги госкомпаний, либо очень условные деньги – непонятно, [они] будут или не будут. В то же время деньги, которые федеральному Правительству [предлагается выделить], на 1 триллион рублей, – прописаны на 45 страницах, вот такой перечень поручений.
Поэтому мне кажется, что было бы всё-таки справедливо проанализировать с учётом того, что у нас пятилетняя программа строительства пообъектовая до 2028 года включительно уже расписана. Проанализировать, что мы можем по линии федерального бюджета, что мы можем по линии инвестиционных бюджетных кредитов и специальных казначейских [кредитов], которые у нас уже выбраны. У нас есть ряд источников, которые пока мы «подвесили» и дальше не продолжаем, – это продление национальных проектов и комплекс плана модернизации коммунальной инфраструктуры. И, посмотрев эти источники, всё-таки сделать программу более приближенной к жизни, которую точно надо утвердить и точно надо выполнять.
Следующий момент, на что я хотел бы обратить внимание. Что всё-таки в той же программе заложены очень небольшие деньги из региональных бюджетов, при этом, наверное, Антон Германович [Силуанов] скажет, у нас достаточно большая доходная база, во всяком случае в последние два года, у нас у всех регионов большой профицит средств. Но если посмотреть на табличку, то региональных денег заложено просто ничтожно мало. Мне кажется, этот вопрос тоже надо проработать и посмотреть, как его увеличивать.
А по инвестициям надо просто расписать конкретный план действий. Например, на острове Русском – градостроительный и строительный шедевр с мостом, но в своё время закладывалось ещё и вложение частных инвестиций, эти площадки сегодня до сих пор не освоены, по ним же надо принять решение, тогда инвесторов надо привлекать и работать.
Если мы говорим про развитие туризма, что мы считаем очень большой точкой роста для данных территорий, тогда должны быть градостроительные планы, должно быть в мастер-планах указано, сколько будет создано гостиничных номеров, сколько будет создано инфраструктуры, кто эту будет инфраструктуру создавать, – это отдельный вид бизнеса.
Если говорить об аэропортах на Дальнем Востоке – это, конечно, та программа, которую, действительно, мы очень поддерживаем, но надо принять решение по комплексному плану модернизации инфраструктуры.
Поэтому, Владимир Владимирович, заканчивая, хочу сказать, что тема мастер-планов очень хорошая. Она, кстати, требует уточнения в Градкодексе, что такое мастер-план. Я бы тоже просил это поручение [дать], всё-таки уточнить, потому что мы сегодня законодательно уже соединили возможности и генплана, и ПЗЗ [правил землепользования и застройки], и проектов планировок, то есть у нас градостроительные ограничения практически сняты. Поэтому нам надо определить, что такое мастер-план в упрощённом варианте, определить, сколько будет людей, сколько будет инвестиций, сколько недвижимости. И уже реальный план, который мы будем выполнять, его утвердить до 2030 года.
А так работа очень хорошая, коллегам большое спасибо за эту работу. И спасибо, Владимир Владимирович, Вам за то, что Вы уделяете столько времени и внимания. Уже мы не первые города рассматриваем, это очень полезно для всех нас. Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, пожалуйста, кто-то ещё?
А.Силуанов: Силуанов. Можно, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Спасибо.
Планы грандиозные сейчас были озвучены, но они должны быть исполнимы с точки зрения финансового обеспечения. Потому что действительно те цифры, которые Вы называли и Марат Шакирзянович [Хуснуллин], требуют дополнительного обсуждения. Федеральный бюджет сейчас напряжённый, поэтому все эти предложения должны быть ещё проработаны на предмет их реализуемости по финансам.
На что хотел бы обратить внимание. Мы в последнее время очень серьёзное внимание уделяли регионам Дальнего Востока с точки зрения инструментов, которые мы принимали. Здесь и программа Дальнего Востока: только на трёхлетку – я называл цифру 218 миллиардов, сейчас уже с учётом уточнённого макропрогноза 229 миллиардов рублей определили. Инициативу Правительства приняли – 153 миллиарда рублей, в том числе 87 миллиардов из Фонда национального благосостояния на арендное жильё. Отраслевые госпрограммы. Вы давали поручение: за счёт всех субсидий инвестиционного характера [дальневосточные регионы должны получать] 7,2 процента [от всего объёма трансфертов на инвестиции из федерального бюджета, а получают], я уже эту цифру называл, 15 процентов. 15 процентов за счёт всех программ идёт на Дальний Восток, а не 7,2.
Дополнительные меры поддержки, казначейские кредиты, инфраструктурные кредиты, «ДОМ.РФ» – всё это огромные деньги. Если посмотреть только по этому году, за счёт всех субсидий и трансфертов более 460 миллиардов рублей направляется на регионы Дальнего Востока, то есть это тот ресурс, который необходимо использовать и задействовать.
И я хотел бы попросить, уважаемый Владимир Владимирович, не жёстко поручать нам в проекте протокольного решения, а действительно проработать с учётом всех возможностей и дать поручение министерствам и ведомствам учитывать эти мероприятия в приоритетном порядке при определении и распределении своих бюджетов. Сейчас уже бюджетный процесс идёт, бюджетный процесс практически на выходе, но министерства и ведомства готовы и могут отработать эти приоритеты вместе с регионами.
Просьба в таком ключе [поручить] нам рассмотреть эти все предложения. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, ещё кто-то?
А.Осипов: Забайкалье, Осипов. Разрешите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, прошу Вас.
А.Осипов: Я сделаю предложение, Владимир Владимирович. Раз речь идёт про финансы, у нас, благодаря ранее принятым Правительством решениям, большое количество средств направлялось на развитие экономики, инвестиционные проекты, инфраструктурные проекты, и, соответственно, сложились задолженности у бюджетов регионов Дальнего Востока перед Министерством финансов по бюджетным кредитам. Благодаря этому, например, в Забайкальском крае более чем на 70 процентов за последние годы выросли собственные доходы, то есть эти деньги реально работают. С 2025 года наступают сроки их возврата у большинства регионов ДФО.
Предложение такое. Так как мы сейчас говорим о больших средствах, где их взять, – можно было бы отсрочить возврат этих кредитов. Мы бы их пустили на экономические проекты, включая предусмотренные мастер-планами, на рост экономики регионов, дальневосточных городов и благодаря этому увеличили бы собственную налоговую базу. Таким образом, по существу так бы «схлопнули» [долги], получили бы таким образом источник, дополнительные доходы и в качестве соответствующих доходов возвратили бы потом эти кредиты.
И второе предложение. Принята с этого года крайне важная для таких регионов, как Забайкальский край, многих других [регионов] Дальнего Востока и Сибири, программа по модернизации коммунальной инфраструктуры. Она нам позволяет, Владимир Владимирович, во многих населённых пунктах впервые даже обеспечить людей коммунальными услугами: централизованным водоснабжением, теплоснабжением, канализацией и так далее.
Сейчас, во-первых, хотелось бы с учётом утверждаемых мастер-планов увеличения финансирования. Но у нас наблюдается пока обратная ситуация, мы подготовились к реализации, подготовились к контрактованию по выделенным средствам. Сейчас пока её [программу] временно приостановили, есть риск либо уменьшения финансирования, либо вообще прекращения.
Очень просили бы эту программу сохранить для Краснокаменска. Мастер-план, который мы сегодня утверждаем, крайне важен, потому что там коммунальная инфраструктура изношена на 100 процентов.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо за идеи, за предложения.
Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё? Всё?
Давайте подведём некоторые итоги.
Во-первых, я присоединяюсь к тем, кто сказал о том, что такие планы нужны. Когда появляются ориентиры, тогда легче двигаться по достижению необходимых результатов. Поэтому я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим, а Правительство прошу всё-таки до конца текущего года вместе с теми, кто работал над проектами этих документов, всё-таки утвердить планы этого комплексного развития.
Конечно, мы сейчас только что сказали, очень важно определить и приоритеты, и источники финансирования, проработать с ведомствами. Одно из предложений, которое сейчас прозвучало, – отсрочка возвратов кредитов. Наверное, можно над этим поработать, я не знаю, насколько Минфин там учитывал в доходах федерального бюджета эти возвраты, но надо посмотреть, потому что в целом работа-то в правильном направлении делается, абсолютно правильном. Если не будем создавать нормальных условий для жизни людей, то и посчитать, сколько приедет сюда человек, будет очень сложно. Никто не поедет. Поэтому здесь, я считаю, что в целом мы двигаемся в правильном направлении, но, конечно, нужно действовать очень аккуратно.
На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, важно организовать надлежащий контроль за теми решениями, которые мы принимаем. Это можно делать на площадке Восточного экономического форума, в дальнейшем предусмотреть ежегодную информацию, во всяком случае по работе над этими мастер-планами. Такая обобщённая информация позволит с большей точностью и эффективностью готовить дополнительные меры по развитию населённых пунктов, а также корректировать уже действующие программы.
Второе. Неоднократно поднимался вопрос о необходимости создания типовой структуры для мастер-планов, и, конечно, эту задачу также надо решать. Думаю, что все согласятся, – нужно закрепить само понятие «мастер-план» (здесь уже тоже, по-моему, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом говорил), определить его место в системе стратегических документов. И к этой работе, безусловно, нужно привлечь широкое экспертное сообщество, в том числе представителей науки и наших институтов развития.
Теперь о некоторых конкретных вопросах, которые, может быть, не прозвучали или прозвучали не очень акцентированно. Что имею в виду? Например, для Хабаровской агломерации я прошу Правительство до конца текущего года определить поставщика, который на основе долгосрочных контрактов гарантирует поставку газа в регион. И прошу также зафиксировать, что газификация Приморского и Хабаровского краёв, Амурской области и Еврейской автономии входит в число наших ключевых приоритетов. Я сейчас не буду вдаваться в детали, я думаю, что многим понятно, о чём я говорю. Там наши компании между собой выясняют отношения, но люди не должны от этого страдать. Это важно для повышения качества жизни людей, для динамичного развития этих территорий.
Что касается земель, которые числятся за Министерством обороны. Конечно, нужно всё это проработать и посмотреть, как используются уже переданные объекты, участки, это понятно. Но то, что действительно, реально не используется и может быть использовано, нужно проработать, – здесь тоже с Маратом Шакирзяновичем согласен, – проработать, посмотреть, как это будет использоваться, не просто так всё чохом отдавать, но проработать и после этого решать вопросы о передаче на баланс региона. Простаивать – смысл-то какой? Никто не использует, там всё зарастает берёзами и так далее. Это в том числе касается и Уссурийской агломерации, касается Владивостока, Благовещенска.
Далее. По нефтебазе – я уже сказал об этом и прошу Правительство подготовить план-график по её переносу за черту города [Владивостока]. Такие объекты не должны быть в центре городов. Конечно, региону совместно с владельцем этого объекта нужно подобрать альтернативный, удобный для тех, кто там работает, для собственников участок. И нужно, конечно, помогать собственникам, не просто «выдирать» у него и перевешивать на него какие-то дополнительные расходы. Это должна быть совместная работа.
Также прошу РЖД совместно с Владивостоком рассмотреть возможность ускорить создание лёгкого метро в городе. Это очень важно, это позволит разгрузить трассы и продвинуться в решении проблемы пробок.
Уважаемые коллеги, как уже говорил, мы сегодня практически завершаем обсуждение мастер-планов для дальневосточных городов. И это действительно хорошая основа для развития других российских территорий, городов, посёлков.
Так, мы уже договорились, опираясь на опыт Дальнего Востока, начать подготовку мастер-планов для опорных арктических городов. В дальнейшем будем формировать такие проекты и для других наших регионов.
Я ещё раз хочу поблагодарить всех за проделанную работу и прошу перечень поручений, конечно, доработать, взять его за основу, с учётом замечаний коллег доработать и представить его для подписания в таком виде, чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и на целях, которые мы должны перед собой ставить и добиваться их реализации.
Спасибо большое.

Российские вузы укрепляют сотрудничество с Азией
Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова приняла участие в 12-й Международной конференции по сотрудничеству в области высшего образования. В рамках мероприятия представители России и Азии обсудили вопросы реализации и достижения совместных геополитических задач с учетом новых вызовов. Конференция состоялась в рамках форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС).
Ольга Петрова выступила с приветственным словом к участникам пленарного заседания. Она отметила, что важный критерий эффективности кооперации —это расширение взаимодействия в области науки, технологий и образования.
Развитие сотрудничества подтверждает число иностранных студентов в России. На сегодняшний день в российских вузах проходят обучение более 350 тыс. иностранных студентов, из них более 280 тыс. обучающихся — из Азии.
«В рамках текущей приемной кампании на 2023/2024 год мы наблюдаем явный рост заинтересованности со стороны абитуриентов из региона», — отметила замглавы Минобрнауки России Ольга Петрова.
На пленарном заседании также выступил ректор Дальневосточного федерального университета Борис Коробец. Он отметил, что расширение академических обменов и мобильности студентов в АТЭС является одной из ключевых геополитических задач.
«Восточный вектор стал наиболее очевиден относительно недавно. Он включает и академические обмены, и реализацию совместных научно-исследовательских проектов, и освоение экономических рынков АТЭС, обеспечивая растущий интерес к межвузовским партнерским программам. Все это вселяет уверенность в достижении значимых результатов», — подчеркнул Борис Коробец.
Министр образования Китая Хуай Цзиньпэн отметил главенствующую роль образования в развитии экономики и страны в целом. В свою очередь заместитель Министра образования и подготовки кадров Вьетнама Нгуен Ван Фук обратил внимание участников на новые возможности в образовании, которые появляются благодаря технологическому прогрессу и внедрению искусственного интеллекта.
Участники конференции продолжат обсуждение вопросов международного сотрудничества в области высшего образования на тематических треках конференции.
Запад дал знак капитуляции перед Путиным: Киев разочарован «двадцаткой»
Тонкости международной дипломатии в новостях недели
Поскольку «уж небо осенью дышало», вроде бы пора считать цыплят, но вот председатель Объединенного комитета начальников штабов США генерал Марк Милли говорит: «рановато». Отвел Украине еще 30-45 дней на наступательные действия. А что потом? Разочарования-то у Киева в Западе и у Запада в Киеве уже начались. Прошедшая неделя в этом смысле выдалась ударной.
Осенняя хандра особенно сильно навалилась на украинский режим после саммита «двадцатки» в Дели. «Группе двадцати нечем гордиться», - попенял Западу после декларации G20 официальный представитель украинского МИД Олег Николенко. А в чем же дело?
Би-би-си печально констатирует: «В итоговой декларации саммита G20 о войне в Украине говорится менее категорично, чем в прошлый раз». «Это заявление, выработанное в ходе многонедельных переговоров между дипломатами, стало ударом для западных стран, которые в течение последнего года пытались убедить развивающиеся страны осудить Москву и поддержать Украину», - сообщает британская газета Financial Times. И отмечает, что формулировки G20, посвященные Украине, говорят об отсутствии глобального консенсуса в поддержку Киева. Поскольку в прошлогодней декларации «двадцатки» говорилось об «агрессии РФ», а теперь осталась только формулировка «война на Украине», а также призывы к дипломатии. Мало того, декларация призывает к «справедливому и прочному миру» на Украине, но не связывает это с необходимостью сохранить территориальную целостность страны, как того требовал Запад. А издание Business Insider вообще негодует и пишет о капитуляции: «Члены G20 согласились называть вторжение России в Украину «войной на Украине», а не «войной против Украины» в знак капитуляции перед Путиным, которого там даже не было».
Конечно, «капитуляция перед Путиным» - это фигура речи и яркий публицистический прием. Но тренд понятен – поначалу впавший в ярость от того, что Россия посмела реально, действием, ответить в тот момент, когда ее окончательно отказался слышать зарвавшийся гегемон, коллективный Запад за год начал осознавать, что «не все так однозначно». Что гегемония – не абсолютна и мир больше, чем казалось. Что западная военная техника – продукт в значительной степени не только технологий, но и пиара. Как маленький пример: уже два «неуничтожимых» танка «Челенджер» уничтожены нашими военными обычным, штатным вооружением армии России. Что кое-кто за океаном хочет поиметь не только развивающиеся страны, но и, под шумок, Европу. Что Россия, в отличие от этого «кое-кого», предлагает куда более справедливое мироустройство и может быть имеет смысл к ней прислушаться. Да много еще чего потихоньку осознается.
Неожиданно «зрадником» оказался и Илон Маск, который то ли отключил, то ли так и не включал свой «Старлинк» на черноморском побережье. В результате чего сорвалась атака Украины на наш флот. Маск это, конечно, объяснил, что принял такое решение от страха: а ну, как русские в ответ «ядеркой» долбанут? Но мы-то понимаем, что решение принимал не Маск, а Пентагон. Иначе у Маска какие-то избирательные страхи получаются – на море страшно, а на суше нет? Очевидно, что все упирается в вопрос Крыма – военные США реально оценили риски ответа России за возможное нападение ВСУ на полуостров. И фитилек-то Украине прикрутили. Как тут на месте Киева не разочароваться в «союзниках».
Мало того. «Союзники» даже помечтать как следует киевскому режиму не дают. Любитель похмеляться в «Макдональдсе», министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба, оказался расстроен тем, что страны «Большой семерки» никак не хотят создавать специальный трибунал, чтобы судить высшее руководство России. А это прямо сладкая греза политического украинства. Прагматичная G7 выступает за «гибридный», а по сути украинский национальный суд, который не сможет судить ни Путина, ни его ближайшее окружение. Сами, мол, разбирайтесь. Понимают же, как все может повернуться. Еще Кулеба посетовал «на отсутствие воли» у Запада к передаче замороженных резервов российского Центробанка Украине. Что тут скажешь, если глава МИД не понимает простых законов капитализма? Хотя, может это в «Макдоналдсе» плохо похмеляют?
У нас тем временем Владимир Путин открывал новые дороги и в России в целом, и в Москве в частности. Масштабность, конечно, поражает. Уже анекдот в народе появился, что в связи с нестабильной работой аэропортов московское метро будет продлено до Турции и Египта. Гипербола, конечно, но Путин же сказал про Тулу, Калугу и другие крупные города, граничащие с Подмосковьем… А еще Путин поручил начать подготовку к строительству мостов через реки Лену и Алдан в Якутии. Мост через Лену по сложности строительства сравнивают с Крымским мостом. Но и значение у этих проектов будет огромное для развития северо-востока страны – появится мощный транспортный каркас и логистический узел.
Еще одно заявление Путина стоит процитировать целиком, поскольку оно четко обозначает позицию главы государства по поводу социальной справедливости: «Важно предоставить равные права всем – я хочу это подчеркнуть, – всем без исключения участникам специальной военной операции: и кадровым военным, и добровольцам, контрактникам, мобилизованным и сотрудникам правоохранительных органов, которые принимают участие в специальной военной операции. Ребята наши геройски сражаются, некоторые отдают жизнь за Россию. И они, и члены их семей должны быть обеспечены всеми положенными участникам операции льготами и мерами поддержки, включая статус участника боевых действий». По тому, как будет исполняться это поручение, станет очень многое понятно. И лучше бы оно выполнялось без бюрократических изысков. Обществу спокойней будет.
Хотя, конечно, о спокойствии можно говорить весьма относительно, применительно к конкретным ситуациям. В целом, покой нам только снится. Вот через месяц-полтора начнется распутица, как говорит генерал Милли, активное наступление ВСУ остановится. А что потом?
ДМИТРИЙ ПОПОВ

Во Владивостоке 10 сентября стартовал VIII Восточный экономический форум
Во Владивостоке стартовал VIII Восточный экономический форум. Саммит проходит на территории кампуса Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) под девизом "На пути к сотрудничеству, миру и процветанию". Он продлится до 13 сентября. О том, каким будет ВЭФ-2023, - в материале "Российской газеты".
Основное значение ВЭФ состоит в том, чтобы поделиться информацией о новых тенденциях в развитии инвестиционного климата в Азии в целом, считает директор ИСАА МГУ Алексей Маслов.
"Россия, Китай, а также некоторые другие делегации расскажут о том, какие новые инициативы ведутся с их стороны. Это, например, касается взаимных инвестиций, создания совместных предприятий и взаимодействия в области технологий. Самое главное - подготовка нового уровня специалистов как с российской, так и китайской стороны, которые могли бы предоставлять грамотную экспертизу", - отметил Маслов.
Ожидается, что в форуме примут участие делегации из 10 стран: Беларуси, Вьетнама, Индии, Казахстана, Китая, КНДР, Лаоса, Мьянмы, Сингапура и Филиппин. Участие в саммите примет делегация из Лаоса на уровне вице-президента страны Пани Ятхоту. Китай представит вице-премьер Госсовета Чжан Гоцин.
Более 300 компаний из КНР участвуют в этом году в ВЭФ. По словам председателя Союза китайских предпринимателей в РФ Чжоу Лицюня, "инвестиционная среда в России постепенно улучшается, и интерес китайских компаний заметно возрастает" (цитата по ТАСС).
"Россия, которая сделала поворот на Восток, ввела ряд мер, особенно на Дальнем Востоке, что создало большую привлекательность для китайских бизнесменов. В этом году в форуме участвует самое большое количество китайских компаний в постпандемический период", - отметил Чжоу Лицюнь в кулуарах ВЭФ. Помимо торговых партнеров, гости из Китая также будут искать привлекательные инвестиционные проекты в сферах сельского хозяйства, инфраструктуры и логистики.
Форум также посетит заместитель премьер-министра и министра транспорта и коммуникаций Республики Союз Мьянма, генерал Мья Тун У. Кроме того, в работе форума участвует мэр филиппинского города Себу Майкл Рама. Он принимает участие в бизнес-диалоге Россия - АСЕАН.
Кроме того, в рамках деловой программы саммита запланировано выступление порядка 400 спикеров, всего будет проведено около 60 мероприятий. В заключительный день, 13 сентября, состоится Молодежный ВЭФ. Гостей форума также ожидает обширная спортивная программа. Так, в рамках игр ВЭФ состоятся соревнования по конкуру и парусному спорту, а также кубок по го.
Одним из самых популярных у посетителей выставки "Улица Дальнего Востока", открывшейся 10 сентября в рамках ВЭФ-2023, стал павильон "Дом сокола", где можно не только узнать об этих удивительных птицах, об истории соколиной охоты, но и посмотреть на живых кречетов. Также на площадке у павильона проведут показательную соколиную охоту.
Напомним, ВЭФ-2022 принял более семи тысяч участников и представителей СМИ из 68 стран и территорий, включая Россию, в их числе около 1,7 тыс. представителей бизнеса из 700 компаний. Самыми многочисленными иностранными делегациями стали представители Китая, Мьянмы, Монголии, Индии, Армении, Республики Корея.
Впервые участие в форуме приняли представители таких стран, как Алжир, Гана, Доминиканская Республика, Донецкая Народная Республика, Замбия, Камерун, Либерия, Уганда.
В мероприятиях саммита участвовали 15 иностранных высокопоставленных официальных лиц, в их числе: Премьер-министр Мьянмы Мин Аун Хлайн; Председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Чжаньшу; Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян; Премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ; Вице-премьер-министр Республики Армения Мгер Григорян и другие.
- Восточный экономический форум: следите за новостями на сайте https://rg.ru/vostokforum
ЕКАТЕРИНА СВИНОВА
Россия отстояла свои интересы в итоговой декларации саммита G20 в Дели
Евгений Шестаков (Дели)
В воскресенье на саммите G20 была принята итоговая декларация. И это, пожалуй, главный итог встречи. Глава МИД России Сергей Лавров назвал состоявшуюся в Дели дискуссию "поворотной, так как она продемонстрировала сплоченность глобального Юга в отстаивании своих прав в мировой экономике и его нежелание все сводить к украинской повестке".
В принятом на саммите совместном документе бросаются в глаза многочисленные недосказанности, компромиссы и мелкие штрихи, которые демонстрируют насколько непросто вырабатывалось конечное решение и сколько подводных камней преодолели участники "двадцатки", чтобы не сработать вхолостую. Поэтому ничего удивительного в том, что шерпа России в G20 Светлана Лукаш назвала прошедший форум одним из самых сложных за всю историю Группы. Она подчеркнула, что по украинскому вопросу состоялись очень трудные переговоры, но "сработала коллективная позиция стран БРИКС и других партнеров - половина "двадцатки" не стала трактовать события на Украине так, как их подает Запад".
Индийский премьер Нарендра Моди еще на стадии подготовки саммита приложил много усилий, чтобы председательство Дели было успешным и завершилось принятием итоговых документов. Иной результат премьер Индии счел бы оскорбительным. И этот психологический фактор также сработал - страны коллективного Запада не стали обострять отношения с Дели, что неизбежно произошло бы в случае их отказа от компромиссов по украинской проблематике. Хотя до начала форума многие эксперты сомневались, что его участникам удастся о чем-либо договориться - слишком непримиримыми казались разногласия. "Очень важно, что Запад пошел на компромисс однозначно на условиях, которые были выгодны развивающимся странам", - считает Лавров.
Как часто бывает в дипломатии, принятая Декларация позволяет каждой стороне трактовать ее в свою пользу. На Западе обратят внимание на формулировки, которые косвенно можно считать осуждением позиции России в украинском конфликте. Однако, на их мягкость и расплывчатость уже обратили внимание в Киеве, раздраженно заявив, что ждали от "двадцатки" более резких оценок. Если не вырывать отдельные пункты Декларации из контекста, бросается в глаза, что украинская проблематика занимает в документе незначительное место. Как сказал президент Бразилии Лула да Силва, "у нас 19 сентября будет Генеральная ассамблея ООН. Там есть место для обсуждения войны. Там есть место для обсуждения мира".
Такой же аргумент, видимо, звучал и в ходе G20, когда сторонники Вашингтона пытались навязать дискуссии об Украине. Благодаря настойчивости Индии и, в целом, стран Глобального юга, саммит в Дели не превратился в прозападный междусобойчик и продемонстрировал необходимую для представительного форума широту взглядов и поднимаемых тем. Полный текст принятой Декларации занимает несколько страниц, но тезисно Группа двадцати призвала мир к следующему:
отказаться от применения ядерного оружия;
полностью выполнить все условия зерновой сделки и укреплять глобальную продовольственную безопасность;
реформировать ВТО и содействовать открытой и справедливой торговле, не вводить запреты на экспорт;
лучше представлять развивающиеся страны в международных финансовых и экономических институтах;
обмениваться опытом по восстановлению инфраструктуры после стихийных бедствий;
к 2030 году восстановить 30 процентов всех разрушенных экосистем.
В отношении будущих повесток форума, участники индийской встречи указали в резолюции, что G20 не является платформой для решения геополитических проблем. Это подразумевает, что обсуждение мировых конфликтов в дальнейшем будет происходить на площадках ООН, тогда как "двадцатка" в перспективе сосредоточится на экономических вопросах. Станет ли соблюдаться этот призыв на практике мы сможем наблюдать уже в ходе бразильского председательства.
Непосредственно о конфликте на Украине в резолюции говорится лишь то, что Группа двадцати "признала различие взглядов и оценок ситуации среди членов сообщества". Примерно такая же формулировка использовалась в итоговой декларации прошлогоднего саммита G20 в Индонезии. И она устроила Россию.
Несомненным успехом индийского председательства стало официальное включение в состав "двадцатки" Африканского союза. Его представлял президент ЮАР Сирил Рамафоса. В прямом эфире под аплодисменты собравшихся Моди пригласил его сесть за огромный круглый стол заседаний. На этом открытая часть G20 завершилась и дальнейшее обсуждение документов велось за закрытыми дверями.
То, что форум этого года проходит в напряженной международной обстановке ощущалось "кожей" еще на стадии протокольной съемки, когда индийский премьер встречал гостей. С одними он равнодушно здоровался, других обнимал, третьим даже не улыбался. Пожалуй, самым сердечным было общение Моди с британским коллегой Риши Сунаком. Тут были и объятия, и долгий, по протокольным меркам, разговор, когда казалось, что беседуют близкие родственники, обсуждающие здоровье общей тетушки.
С главой китайского правительства Ли Цянем Моди поздоровался довольно сухо - видимо, сказалось недавнее обострение территориального спора между Дели и Пекином. А вот с президентом США Джо Байденом глава индийского правительства внезапно заговорил о Колесе Сансары. Этот символ буддизма олицетворяет круговорот рождения и смерти в мирах, ограниченных кармой. Для возрастного Байдена тема более чем актуальная. Возможно, премьер Индии хотел иносказательно объяснить собеседнику, что тот сильно рискует будущим, если продолжит нынешний курс на разрушение планеты и человечества. Хотя нельзя исключать, что о Колесе Сансары Моди беседовал с Байденом исключительно в просветительских целях.
Вопрос о том, кто выиграл, а кто проиграл по итогам "двадцатки", безусловно, станет в ближайшее время одним из ключевых в СМИ. Тем не менее, даже британская Financial Times была вынуждена признать, что планы коллективного Запада добиться глобального консенсуса по поддержке Украины и осуждению России потерпели неудачу. Как, впрочем, и другие попытки унизить Москву. А ведь именно такие стратегические цели ставили в Вашингтоне перед началом встречи в Дели. Нынешняя "двадцатка" стала уже третьим крупным международным форумом, который продемонстрировал ограниченность американского влияния и заметные признаки зарождения нового миропорядка, где более заметную роль станут играть страны Глобального юга. Первые "звоночки" на этот счет прозвучали на саммите БРИКС в Южноафриканской республике и на Восточноазиатском форуме (проходил в рамках АСЕАН - прим. "РГ"), который завершился в Индонезии. Однако проявленная во время саммита в Дели способность Группы двадцати несмотря на разногласия и геополитическое соперничество вести диалог и искать общие подходы к мировым проблемам становится символом новой эры в международных отношениях, как бы пафосно это не звучало. Прежде всего этим особенно ценны принятые в Дели совместные решения, даже если кто-то сочтет их половинчатыми и недостаточно конкретными.
"Мы были на 100 процентов готовы к отстаиванию честного текста итогового документа саммита. И он получился действительно честным. Мы наблюдаем пробуждение и консолидацию Глобального юга, который заинтересован в продвижении повестки устойчивого развития и не хочет слушать нравоучения в отношении того, как им строить отношения с Россией", - считает Сергей Лавров.
В своей статье, опубликованной в "Российской газете", премьер Индии Нарендра Моди назвал целью председательства Дели в "двадцатке" преодоление разногласий, разрушение барьеров, сеяние семян сотрудничества, питающего мир. Как вы считаете, эти высокие цели были реализованы при индийском председательстве? Можно ли рассчитывать, что следующий саммит "Группы двадцати" при бразильском председательстве окажется проще и конструктивнее при подготовке итоговых документов, чем нынешний?
Сергей Лавров: Я считаю, что реальное положение вещей означает начало очень важной тенденции перехода от согласования каких-то бумаг, которые потом не выполняются, к тому, чтобы выполнять свои обязательства. И развивающиеся страны на этом саммите были гораздо более консолидированы, гораздо более настойчивы в продвижении своих справедливых требований.
При этом никто не выступает за то, чтобы эти требования реализовывались в ущерб Западу. Все заинтересованы в том, чтобы работать вместе. Только работать по-честному, искать баланс интересов, а не продвигать свои интересы в ущерб интересов других. Девиз индийского председательства в G20 "Одна земля, одна семья, одно будущее" подчеркивает объединительную основу саммита. Так что, мне кажется, главное по его итогам, учитывая достаточно серьезные переломные изменения в подходах к изменяющемуся миру, чтобы Запад сделал глобальные выводы из того, что здесь происходило. И из того, что он увидел в действиях развивающихся стран.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам саммита «Группы двадцати», Нью-Дели, 10 сентября 2023 года
Дорогие коллеги,
Вы уже все успели ознакомиться с Декларацией, поэтому не буду долго говорить вступительное слово.
Саммит «Группы двадцати» - это безусловный успех. Прежде всего индийского председательства, но и всех нас. «Двадцатка» переживает внутреннюю реформу. Это проявилось в существенной активизации членов «Группы двадцати» от Глобального Юга, которые при ведущей роли Индии чётко и настойчиво добивались учёта своих интересов в договорённостях, обсуждаемых «двадцаткой». В итоге они вошли в Декларацию.
Весь их пафос, касающийся непосредственных вопросов круга ведения «двадцатки» заключается в том, что Глобальный Юг хочет укрепить свою роль в механизмах глобального управления, чтобы она адекватно отражала его реальный вес в мировых делах, в том числе и в сфере экономики, где БРИКС уже обошёл по объёму валового национального продукта страны «Группы семи».
В Декларации сформулированы задачи реформы и МВФ, где уже давно, если по-честному квоты и голоса поделить, у американцев не будет искусственно сохраняющегося, блокирующего «билета». Саммит придаст серьёзный и позитивный импульс усилиям по реформе МВФ и ВТО (об этом тоже прямо записано), которые искусственно сдерживаются американцами и их союзниками.
В этом же ряду идёт упор на необходимость выполнения Западом своих обязательств и многолетних обещаний, которые тоже не реализуются, в том числе о передаче технологий. Жёстко поставлена задача, что развивающиеся страны больше не будут мириться с тем, что их ставят перед ложным выбором: либо бороться с бедностью, либо вкладывать деньги в борьбу с изменением климата. Это ложная альтернатива. Задачи экономического и социального развития выступают на первый план. В этой связи в Декларации также записана необходимость выполнения давних обещаний о передаче технологий в страны Глобального Юга, не просто вывозить из них сырьё, а потом получать добавленную стоимость и соответствующую прибыль. Говорится и о том, что Запад давно подписался под тем, что будет ежегодно выделять по сто миллиардов долларов на цели подготовки экономик к противодействию негативным последствиям изменения климата. Ничего из этого сделано не было.
В Декларации напоминается обо всём том, что необходимо осуществить в соответствии с давними обещаниями для того, чтобы обеспечить баланс интересов в мировой экономике. Путь неблизкий. Тем не менее, нынешний саммит стал в известной степени переломным с точки зрения чёткого ориентира именно на такие задачи.
Отметил бы ещё активную роль индийского председательства, которое впервые по-настоящему консолидировало за всё время существования «Группы двадцати» участников «двадцатки» от Глобального Юга. Особенно были активны наши партнёры по БРИКС. Кроме Индии, Бразилия и Южно-Африканская Республика. Во многом благодаря такой консолидированной позиции Глобального Юга в защиту своих законных интересов удалось не допустить успеха попытки Запада опять украинизировать всю повестку дня в ущерб обсуждению насущных задач развивающихся стран.
Показательно, что «украинский параграф» включён и является предметом консенсуса, но он не про Украину. Да, там упомянут украинский кризис, но исключительно в контексте необходимости урегулирования всех существующих в мире конфликтов в соответствии со всеми целями и принципами Устава ООН, в их полноте и взаимосвязи. Это важно, потому что Запад, как только речь заходит об Украине, не может вступать в интеллектуальные дискуссии, а только требует прекращения «российской агрессии» и восстановления территориальной целостности Украины.
Территориальная целостность в Уставе ООН записана наряду и, кстати, хронологически после принципа равноправия и самоопределения народов. Мы разъясняли нашим коллегам (в кулуарах об этом много беседовали), что когда в Киеве состоялся государственный переворот в феврале 2014 г., и пришедшие к власти путчисты первым делом провозгласили задачу упразднения статуса русского языка на Украине, – это послужило «триггером». Жители Крыма и Донбасса возмутились, заявив, что они не собираются жить в такой стране. Таким отношением к своим гражданам киевский режим подорвал собственную территориальную целостность. В декларации Генеральной Ассамблеи ООН о принципах международного права записано, что необходимо уважать территориальную целостность тех государств, чьи правительства соблюдают принцип самоопределения народов и представляют всё население, проживающее на соответствующих территориях. То, что авторы и исполнители путча в Киеве в феврале 2014 г. никоим образом не могут претендовать на то, чтобы представлять интересы крымчан и жителей востока Украины, по-моему, тут даже доказывать нечего. Так что территориальную целостность своей страны киевский режим разрушил самостоятельно и в полном соответствии с Уставом ООН и с международным правом вступил в силу принцип самоопределения народов. В очередной раз мы это чётко разъяснили. Правильное понимание происходящего в кругу развивающихся членов «двадцатки» налицо. Уверен, что и некоторые наши западные коллеги всё прекрасно понимают, но они делают ставку на «стратегическое поражение» Российской Федерации.
Параграф получился в целом о геополитических реалиях. Помимо необходимости урегулировать все конфликты в мире на основе всех принципов Устава ООН в их взаимосвязи и во всей их полноте, там содержатся важные договорённости о том, как продвигаться в сфере продовольственной безопасности. Наша позиция полностью отражена. Ее не раз излагал Президент Российской Федерации В.В.Путин: необходимо (если все заинтересованы) возобновить «черноморскую инициативу» во всей её полноте в обоих компонентах «пакета» Генерального секретаря ООН А.Гутерреша – российские удобрения, зерно и украинские зерновые.
В этой связи отмечу ещё один параграф в геополитическом разделе, где Запад был вынужден согласиться на серьёзную подвижку в своей позиции, призывающий прекратить атаки и разрушение критической энергетической инфраструктуры, связанной с сельским хозяйством. Прямо не упомянуто, но все понимают, что это охватывает и теракты на «Северных потоках», и на аммиакопроводе "Тольятти-Одесса", и удары по Каховской ГЭС, и постоянные запуски беспилотников по ЗАЭС. Считаю, что это сбалансированный и, главное, отражающий реалии параграф, который мы поддержали.
В целом Декларация содержит восемьдесят с лишним параграфов. Уверен, что вы с ней либо уже ознакомились, либо вскоре это сделаете.
Успех саммита создал дополнительные возможности для продолжения работы по обеспечению справедливости в мировой экономике и в финансовых кругах. Необходимо, чтобы западные страны после этого саммита ещё раз подумали о том, насколько они в состоянии и насколько правильно с точки зрения их же собственных интересов заниматься продолжением своей линии на доминирование. Запад не сможет оставаться гегемоном, учитывая, что объективно давно появились и быстро набирают силу новые центры мирового развития, экономического роста и финансовой мощи. С этим приходит и политическое влияние. Считаю, что в Декларации было найдено здоровое решение касательно необходимости добиваться честного и справедливого баланса интересов. Цель не близкая, но движение в этом направлении началось.
В свою очередь будем продолжать укреплять эти позитивные тенденции, в том числе в ходе председательства Бразилии в «двадцатке» в 2024 г., и Южно-Африканской Республики в 2025 г.
Премьер-министр Индии Н.Моди, закрывая сегодняшнее последнее заседание, сказал, что он будет созывать онлайн, по видеоконференцсвязи, ещё один саммит «двадцатки» до конца 2023 г. (скорее всего в конце ноября). Будет возможность ещё раз посмотреть как договорённости, одобренные сегодня, начинают воплощаться в жизнь и более эффективно передать эстафетную палочку нашим бразильским коллегам.
Вопрос: Был лёгкий диссонанс в реакции на Западе. Некоторые лидеры, например, Премьер-министр Великобритании Р.Сунак и его немецкий коллега О.Шольц говорили о том, что были резкие формулировки в адрес России в декларации и что это успех. При этом западные СМИ называют это провалом на украинском направлении. Как можете это прокомментировать?
С.В.Лавров: Тут даже особо не требуется комментировать. Текст Вы сами читали. Думаю, что если западные лидеры, которых вы упомянули, считают всех такими наивными людьми и объясняют всем, что этот текст – это осуждение России, то там наша страна ни разу не упоминается. В Декларации упоминаются вещи, о которых я только что сказал и которые отражают настойчивую работу индийцев и других единомышленников, не позволивших превращать деятельность структуры, созданной для решения проблем мировой экономики и финансов в некий «политизированный кружок».
То, что пишут СМИ. Читал разные оценки. От «Financial Times», что это провал Запада. С другой стороны, «Reuters» написал, что этот кусок совместной декларации Запад согласовал и передал в качестве ультиматума Российской Федерации. Смешно. Взрослые люди распускают слухи, которые невозможно всерьёз воспринимать.
Мы ещё раз поблагодарили наших индийских друзей. Они с честью выстояли свою вахту и внесли существенный вклад в создание фундамента для дальнейшей работы над демократизацией международных экономических финансовых отношений.
Вопрос (перевод с английского языка): Хотела бы Вас поправить. Там не было сказано, что это ультиматум. Было констатировано, что это было передано российской стороне.
Был ли достигнут какой-либо прогресс относительно «зерновой сделки» во время саммита «Группы двадцати»? Состоялась ли встреча с Президентом Турции Р.Эрдоганом или с другими мировыми лидерами для решения вопроса поставок?
С.В.Лавров: Только что об этом сказал. Параграф в Декларации говорит сам за себя. Никто не смог возражать против. И Президент Турции Р.Т.Эрдоган, и Президент России В.В.Путин неоднократно высказывали готовность, что вполне можно возобновить «черноморскую инициативу», но исключительно в обеих её частях. Не только вывоз украинского зерна, но и снятие любых препон на пути экспорта российских удобрений, пшеницы и других злаков.
Сейчас много говорится о том, что Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш написал письмо на моё имя. Вопреки дипломатической этике эту информацию и сам текст письма «слили» в СМИ. Но прочитав содержание этого письма, создаётся впечатление, что опять, к сожалению, пытаются использовать Генсекретаря для того, чтобы продвигать односторонние подходы. Весь смысл его обращения заключается в том, что, мы мол, должны срочно возобновить украинскую «зерновую сделку», а за это они в течение месяца сделают что-то для подключения кого-то к SWIFT, в течение двух-трёх месяцев постараются как-то договориться со страховой компанией «Ллойд» и т.д. Насчёт SWIFT и АО «Россельхозбанк» – это неправда. Никто не обещал, в том числе г-н А.Гутерреш, что «Россельхозбанк» будет возвращён в SWIFT. Они пытаются уговорить нас согласиться на совершенно нереалистичную схему, чтобы филиал «Россельхозбанка» в Люксембурге выполнил эту функцию. Этот филиал не имеет лицензии на банковские операции. Он исчерпал свои возможности и будет закрываться.
По «Ллойду» г-н А.Гутерреш говорил мне ещё в Джакарте, что он вроде бы согласовал размещение на площадке этой структуры каких-то ооновских консультаций. На вопрос с какими функциями у нас ответа тоже нет. Ценим усилия, которые предпринимает Генсек ООН. Об этом не раз говорил Президент России В.В.Путин. Я А.Гутеррешу выразил признательность за то, что он делает. Но все эти усилия обречены в ситуации, когда Запад только обещает. Это вынудило заместителя официального представителя Генерального секретаря ООН Ф.Хака на днях на пресс-конференции сказать, что Секретариат во всех этих своих стараниях никоим образом не нарушает режим санкций, незаконно введённых против Российской Федерации. То есть, уже Секретариат ООН выполняет американские, европейские и прочие санкции. Это показательно. Надеюсь, что это оговорка, потому что всё, что стремится или стремился делать г-н А.Гутерреш, заключалось именно в том, чтобы снять санкции на пути нашего экспорта удобрений и продовольствия.
Европа и США только обещают сделать «шаги». Например, они говорили (это тоже часть предложений, которые нам передали), что российским компаниям по производству удобрений будут возвращены их замороженные активы. Но при этом этим компаниям по-прежнему не будут разрешать проводить банковские операции. Какое предложение, о которых все говорят, ни возьми, везде такие «полутона». Не забудем, что официальный представитель украинского МИД прямо заявил, что Киев категорически против того, чтобы снижать санкционное давление на Россию в какой бы то ни было форме, в том числе в интересах экспорта наших удобрений и продовольствия. Судите сами, кто здесь какие позиции занимает: кто говорит правду, а кто не очень. Президент России В.В.Путин чётко и неоднократно сказал, что в тот момент, когда будут выполнены все действия, необходимые для снятия любых препон на пути нашего экспорта удобрения и зерна, мы в тот же день возвращаемся к коллективной реализации украинской части «черноморской инициативы».
Вопрос: В своей статье, опубликованной в «Российской газете», премьер-министр Индии Н.Моди назвал целью председательства Дели в «двадцатке» «преодоление разногласий, разрушение барьеров, сеяние семян сотрудничества, питающего мир». Как Вы считаете – эти высокие цели были реализованы при индийском председательстве? Можно ли рассчитывать, что следующий саммит «Группы двадцати» при бразильском председательстве окажется проще и конструктивнее при подготовке итоговых документов, чем был нынешний?
С.В.Лавров: Считаю, что то, что провозгласил Премьер-министр Н.Моди вполне соответствует реальному положению вещей. Это обозначает начало важной тенденции перехода от согласования каких-то «бумаг» (которые потом не выполняются) к тому, что выполнять обязательства все-таки придется.
Развивающиеся страны на этом саммите были гораздо более консолидированы, настойчивы в продвижении своих справедливых требований. При этом никто не выступает за то, чтобы эти требования реализовывались в ущерб Западу. Мы за то, чтобы «двадцатка» сохранялась. Она действительно являет собой представительную структуру, куда входят страны, на долю которых приходится 80% мировой экономики. Все заинтересованы в том, чтобы работать вместе. Только делать это по-честному, искать баланс интересов, а не продвигать их в ущерб интересам других. Девиз индийского председательства «Одна земля, одна семья, одно будущее» подчеркивает именно этот объединительный настрой. Но главное по итогам этого саммита, учитывая достаточно серьезные переломные изменения в подходах развивающегося мира, чтобы Запад сделал правильные выводы из того, что мы здесь одобрили и из того, что он увидел в действиях развивающихся стран.
Вопрос (перевод с английского): Президент России В.В.Путин не участвовал в саммите «двадцатки». Можем ли мы ожидать его визит в Индию в этом году?
В течение двух дней саммита у Вас была возможность пообщаться с западными коллегами. Использовали ли Вы этот шанс, чтобы побеседовать с американской или другой западной делегацией?
С.В.Лавров (перевод с английского): Не искал такого случая. Занимался своей работой. Кто хотел со мной пообщаться, тот это сделал. Кто поставил себя выше дипломатических тонкостей, сделали неправильный выбор.
Что касается контактов на высшем уровне между Россией и Индией. Конечно, они будут продолжаться. Уверяю Вас, когда Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Индии Н.Моди договорятся об очередном контакте, об этом будет объявлено не в ответ на вопрос журналиста (при всем уважении к Вашему изданию).
Вопрос: Знаем, что согласование Декларации шло много часов. Как сказала замначальника экспертного управления Президента России, шерпа в «Группе двадцати» С.В.Лукаш, более 200 часов. Мы не видели, как это происходило. Вы видели. Скажите, пожалуйста, как это все выглядело за закрытыми дверями? Насколько тяжело все происходило, может были угрозы, давление?
С.В.Лавров: Не видел того, как это происходило. 99% происходившего было до саммита. Когда мы сюда приехали, оставались некоторые «штрихи», в согласовании которых я поучаствовал. Но опосредованно. Никто не видел процесса. «Ребята», которые этим занимались – это и шерпа в «Группе двадцати» С.В.Лукаш, и су-шерпа, наш Посол по особым поручениям М.В.Бердыев, который вместе с ней работал,– их увезли за 100 км и, как я понимаю, заперли. Закрыли и избирали как Папу Римского. Там только что дым не пошел. Произошла позитивная развязка.
Хотел бы всех без исключения и шерп, и су-шерп, и экспертов «группы двадцати» искренне поблагодарить за честную работу. Они, кстати, между собой прекрасно общаются (отвечаю на вопрос нашего индийского коллеги). Когда «припрет» – приходится.
Вопрос (перевод с английского): Хотела бы вернуться к вопросам двусторонней повестки дня. Было много обеспокоенности относительно механизма оплаты между Россией и Индией. Был ли какой-то прогресс в обсуждении его функционирования и правда ли что, до его урегулирования очередная поставка комплексов С-400 не будет осуществлена? Придется ли в этой связи Индии искать других поставщиков продвинутых оборонных технологий? Такие есть, например, у США.
С.В.Лавров: Не знаю, где Вы берете такую информацию. «На полях» этого саммита не было времени для двусторонних встреч. Но в Джакарте, когда мы были на Восточноазиатском саммите по линии АСЕАН, мы общались с Министром иностранных дел Индии С.Джайшанкаром и обсуждали двусторонние вопросы. Да, такая проблема есть. В нынешней ситуации накопилось много миллиардов рупий, которые пока не находят своего применения. Наши индийские друзья заверили, что предложат перспективные области, куда их можно инвестировать. Все остальные наши договоренности, включая по военно-техническому сотрудничеству, в полной мере сохраняют свою силу.
Вопрос: Несомненно, подписание декларации – это дипломатический успех России. Откроет ли он новый качественный переговорный трек по решению других спорных вопросов, таких как «зерновая сделка» и особенно новый договор по СНВ?
С.В.Лавров: Как-то Вы очень резко.
Ощущаю, что этот саммит был поворотным. Развивающиеся страны будут добиваться справедливости гораздо более настойчиво и сплоченно. Но говорить про конкретные возможности реализации того или иного параграфа, в котором содержится какой-то призыв к действиям, я не могу. Запад неоднократно не уважал свои обещания и обязательства. По «зерновой сделке» все предельно ясно – все должно быть одновременно. Если у кого-то есть такое желание и этот кто-то честно подписался под этой формулой, то надо работать.
Что касается договора СНВ. Не вижу никакой связи. Договор СНВ – это российско-американский договор, который заключался в совершенно диаметрально иных условиях на международной арене в отношениях между Москвой и Вашингтоном чем те, которые сложились сейчас из-за объявления Западом войны России через Украину с целью нанести России «стратегическое поражение». В этих условиях ни о каких переговорах о выполнении текущего договора или о новых переговорах по стратегической стабильности речи быть не может. Хотя до истечения срока СНВ-3, как мы объявили, будем придерживаться его параметров, прежде всего, цифр по предельному количеству соответствующих вооружений.
Возвращаясь к вопросу о том, кто что готов выполнить. Раздел, в котором говорится, что все конфликты на международной арене должны урегулироваться мирным путем в соответствии со всеми принципами Устава ООН и что ни один конфликт не должен быть предан забвению, это по большому счету сильный сигнал. Он отражает неприятие длительных попыток Запада украинизировать любые дискуссии и форматы в ущерб нерешающихся десятилетиями проблем развивающегося мира.
Африканские страны поднимали этот вопрос. До сих пор не выполняются резолюции Генеральной Ассамблеи о деколонизации. Франция не хочет полностью освобождать территорию Коморских островов. Британия по-прежнему не уходит с архипелага Чагос. Хотя по всем этим вопросам есть не одно, а несколько решений Генеральной Ассамблеи. Этот принцип, что нет конфликта, которым все будут заниматься, потому что Запад «пропихивает» эти идеи, а другие разногласия не должны привлекать к себе особого внимания, этот подход уже меняется. Теперь у Запада не будет аргументов (хотя может что-то придумают) «заметать под ковер» все предложения и по палестинскому вопросу, о сирийской проблеме и по многим другим направлениям, где он играет негативную роль в затягивании достижения соответствующих результатов.
Вопрос (перевод с английского): Западные СМИ спекулируют на отсутствии В.В.Путина и Си Цзиньпина на саммите в этом году, что дает государствам Запада, прежде всего Европейскому Союзу уникальный шанс стать ближе к африканским странам и продемонстрировать их решительность в намерениях «перезагрузить» отношения с африканским континентом, несмотря на колониальное прошлое. Вы сказали, что они потерпели в этом неудачу. Они использовали этот шанс? Были ли попытки со стороны европейских стран «достучаться» до африканских лидеров?
С.В.Лавров: Если они хотят улучшать свои отношения с африканскими странами, нужно избавляться от колониальных привычек. Ни В.В.Путин, ни Си Цзиньпин, когда участвуют в различных мероприятиях, не мешают общаться Западу с африканскими странами. Какая связь, что делегации возглавляют не Президент России, не Председатель КНР, а другие представители Москвы и Пекина?
Пожалуйста, африканские страны всегда готовы общаться. Другое дело, что если все это общение будет заключаться в похлопывании по плечу и в таком пренебрежительном отношении к их насущным нуждам, то наверное из этого ничего не получится. Они будут вежливо общаться, но будут требовать не словесных обещаний, а результатов на деле. Особенно в том, что я сказал про передачу технологий.
На саммите Россия-Африка в конце июля с.г. в Санкт-Петербурге и на саммите БРИКС в Йоханнесбурге мы услышали это очень явно. Африканские страны не хотят по-прежнему снабжать сырьем западные государства, где оно перерабатывается, добавляется стоимость и потом все это перепродается с большой прибылью, ничего от которой не попадает в страны происхождения сырья. Поэтому африканцы и говорят нам, что не надо постоянно предлагать им что-то на продажу. Они хотят получить технологии. Они сами в состоянии себя обеспечивать, да еще и на экспорт будут направлять готовую продукцию.
Африка – богатейший континент. Мы никому ни с кем ни в коей мере не препятствуем общаться. Запад по всему миру «бегает» и требует, чтобы с нами никто не встречался. У него это не получается, но они по-прежнему продолжают носиться, бегать и требовать. Мы в общении со своими партнерами излагаем свою позицию и оставляем на их усмотрение, как они будут относиться к нашим действиям. Запад не просто поступает так же, он требует делать так как он сказал. Кому это понравится? Поэтому В.В.Путин и Си Цзиньпин тут ни при чем. Западу надо «на себя оборотиться», как писал наш баснописец И.А.Крылов.
Вопрос: Ереван сообщил о совместных военных учениях с Соединёнными Штатами. Они пройдут на территории Республики Армения. Позвольте спросить: как Россия относится к этому шагу Армении, учитывая то, что в СМИ проходят сообщения о том, что страна может выйти из ОДКБ? Не вызывают ли предстоящие учения у России серьёзную обеспокоенность, ведь они будут проходить у российских границ?
С.В.Лавров: Кремль уже комментировал эту ситуацию. Конечно, мы не видим ничего хорошего в том, что агрессивная страна НАТО пытается проникнуть в Закавказье. Не думаю, что это для кого-то хорошо, в том числе для самой Армении.
Где бы ни появлялись американцы (у них сотни баз по всему миру), нигде это до добра не доводит. В лучшем случае они там сидят спокойно. Но очень часто пытаются «подбирать под себя» всё, в том числе и политические процессы.
Действия армянского руководства у нас вызывают сожаление. Мы об этом сказали. Вы упомянули ОДКБ. Конечно, такая договорённость, о которой было объявлено – армяно-американские учения – выглядит тем более странно, что уже два года как Армения отказывается участвовать в учениях Организации. Объясняют это тем, что, вот, если бы ОДКБ как союзное образование с участием Армении осудила бы Азербайджан, вот тогда Армения стала бы там «работать». Когда же мы спрашиваем: почему же они с американцами и европейцами общаются, которые не осуждают Азербайджан, нам отвечают, что они же не их союзники, поэтому, мол, осуждать должны мы. Достаточно странная, простоватая логика. Но очень надеюсь, что все те союзнические обязательства, которые между нами существуют, мы их ценим, возымеют действие и возобладают во внешней политике Армении.
Насчёт того, что «угрожают» выйти из ОДКБ. В Армении есть много политиков, которые, позволяют тебе достаточно аррогантные высказывания по отношению к России. Мы это видим. Это уже далеко не вчера началось. Но мы помним и о том, что когда г-н Н.В.Пашинян ещё был политиком «не во власти» и «поднимал» армянский народ, он тогда провозглашал выход из ОДКБ и ЕАЭС одним из своих лозунгов. Многие отнесли это просто «на счёт» избирательной кампании, борьбы за голоса. Впоследствии г-н Н.В.Пашинян никаких подобных мыслей не высказывал, в том числе и во время саммита ОДКБ в Ереване в 2022 г., где на уровне министров мы согласовали мандат миссии ОДКБ на границе Армении с Азербайджаном. Всё было завизированно. Но утром армянские коллеги решили эту тему «отложить».
Прежде чем нас в чём-то обвинять, нужно собственные поступки оценивать. Там какой-то деятель, по-моему, глава парламента позволил себе высказаться в том плане, что Карабах Азербайджану «отдала» Россия. Более некорректного и нечестного высказывания трудно себе представить. Он сослался на то, что Карабах был «отдан» Россией Азербайджану, когда Президент России В.В.Путин, Президент Азербайджана И.Г.Алиев и Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян подписали 10 ноября 2020 г. первую трёхстороннюю договорённость. Это, абсолютно не соответствует действительности. Там вообще ничего не говорится про статус Карабаха. На тот момент, все три лидера исходили из того, что по этому вопросу ещё предстоят дополнительные переговоры. Но впоследствии в Праге, куда были приглашены и президент Азербайджана, и премьер-министр Армении, они оба подписали заявление, в котором говорится, что они признают Алма-Атинскую декларацию 1991 г. Вопрос закрыт. Президент Азербайджана и премьер-министр Армении подписались под документом в соответствии с которым тогдашняя Нагорно-Карабахская автономная область является частью Азербайджана. Обвинять нас в том, что мы якобы ещё 10 ноября 2020 г. «отдали» Карабах не надо. За это надо самостоятельно отвечать перед своим народом.
Вопрос: От Евросоюза выступают Председатель Еврокомиссии У. фон дер Ляйен, Председатель Евросовета Ш.Мишель, представители стран-участниц ЕС. Какой-то «стоголовый змей». От БРИКС - никого. Африканский союз только сейчас приняли. Почему так?
С.В.Лавров: Не «стоголовый». Если оценивать нынешний саммит, то двухглавый.
Думали об этом достаточно давно. Когда на прошлом саммите возникла тема о полноправном членстве Афросоюза, активно поддержали эту идею. Она была одобрена консенсусом. С нынешнего саммита Председатель Африканского союза, Президент Коморских островов А.Ассумани полноправно участвовал в работе «Группы двадцати».
Ваш вопрос отражает наличие тенденции. Уже высказывается идея о том, чтобы не только Афросоюз, но и такие региональные структуры как ЛАГ, СЕЛАК подключить к «двадцатке». Думаю, что на каком-то этапе ЕАЭС тоже будет рассматриваться в качестве одного из регионально-структурных участников. Надо будет перевести и Евросоюз в эту группу. Честно говоря не пропорционально всё это выглядит: ведущие страны ЕС, руководство Евросовета и Еврокомиссии. Есть вопросы. Жизнь подскажет.
Вопрос (перевод с английского): Вы уже говорили о том, что Ваши сотрудники активно работали на переговорах. Насколько я понимаю, у Вас были политические мероприятия, контакты и с премьер-министром Индии, министром иностранных дел, а также с Южной Африкой, Китаем…
С.В.Лавров: Всегда находимся в контакте с моим индийским коллегой С.Джайшанкаром. Общались с ним в Джакарте.
Всю основную работу делали шерпы и эксперты. Когда возникали отдельные вопросы, требовавшие внимания на политическом уровне, созванивались, встречались, если оказывались на одном мероприятии. Так было и в этом году при подготовке саммита. Это нормальная практика двух дружественных стран.
Вопрос (перевод с английского): Как страны-участницы «двадцатки» смогли достигнуть консенсуса по итоговой декларации?
С.В.Лавров: Решающую роль сыграло индийское председательство. Другие страны Глобального Юга, которые решили всерьез добиваться, чтобы «двадцатка» работала на равноправной основе и продвигала договоренности, которые будут опираться на честный баланс интересов и в рамках Бреттон-Вудских соглашений, и в рамках Всемирной торговой организации, и на любых площадках где обсуждаются проблемы мировой экономики. Это главное, что обеспечило успех саммита.
Отмечу, что западные страны (надеюсь, это отражает тенденцию) согласились на формулировки, ориентирующие «двадцатку» в будущее. Это «аванс» с их стороны. Согласившись, надо будет выполнять. Слишком много достигавшихся договоренностей Запад игнорировал.
Вопрос (перевод с английского): В Делийской декларации много говорится о влиянии украинского конфликта на цепочки поставок, продовольственную безопасность, но нет слова «санкции». Обсуждался ли вопрос ответственности стран, которые вводят санкции и что в итоге влияет на страны, в основном бедные? Обсуждался ли вопрос механизмов как это влияние можно минимизировать?
С.В.Лавров: Трибунал что ли создать?
В Декларации написано, что украинский кризис лишь добавил негатива. И сделал это прежде всего в виде санкций. И формулировка в Декларации однозначно не позволяет тем, кто вводит незаконные санкции, уклониться от ответственности.
В других разделах Декларации говорится о том, что все-таки лежит в основе нынешних «передряг» мировой экономики. Там это можно четко почитать. В силу того, что это дипломатический документ, во многом по-прежнему компромисс, не очень резкие формулировки. Но можно вычитать, что Запад нагромоздил проблемы мировой экономике, неуклюже пытался много лет назад «выпихнуть» на самые первые места мировой повестки дня свою климатическую политику, которая оказалось провальной.
Запад не выполняет обещаний, в том числе о выделении ежегодно 100 млрд долларов для развивающихся стран в рамках «зеленого перехода». Все это там есть. Это не «кто знает, тот поймет». Естественно, что консенсусные документы содержат компромисс. В данном случае важно, что Запад пошел официально на компромисс на условиях, которые более выгодны развивающимся странам, нежели в прежние годы.
Вопрос (перевод с английского): Вы сказали, что это поворотный момент, и мы достигли высшей точки. Как Вы считаете, станет ли прекращение огня шагом к миру между Россией и Украиной?
С.В.Лавров: Я сказал, что саммит поворотный в том смысле, что продемонстрировал небывалое доселе единство и сплоченность Глобального Юга в отстаивании своих прав в мировой экономике, а также его нежелание постоянно сводить все дискуссии к кризису на Украине. От этого все устали. Все понимают, что эту войну, начатую Западом руками и телами Украины против Российской Федерации, надо остановить.
Но это далеко не то, ради чего развивающиеся страны консолидируются и требуют реформ. Конечно, все хотят жить в мире. Если Вы интересовались этим вопросом, не можете не знать, что полтора года назад мы согласились подписать и даже парафировали с Украиной договор об урегулировании конфликта. Потом англосаксы приказали В.А.Зеленскому не подписывать, т.к. считали, что из нас можно «вырвать» больше. Надеялись, что украинское наступление будет нас истощать. Друзья, если Вы этим интересуетесь – почитайте, фактов много.
Президент России В.В.Путин не раз публично говорил, что мы не против переговоров, но они должны вестись на серьезной основе – признании реалий «на земле» и причин, которые не одно десятилетие накапливались из-за агрессивной политики НАТО. Альянс возомнил себя главной глобальной организацией на всем белом свете, создал прямые угрозы безопасности России на наших границах и взял курс на поддержку киевского режима, провозгласившего целью истребление всего русского: языка, образования, СМИ и истории, т.е. людей, которые осваивали те земли, строили города, порты, дороги. Сейчас официальные лица Украины в открытую грозят физически их истребить. Послы Украины в интервью, открыто глядя в кадр призывают убивать русских, говорят, что это главная задача нынешнего украинского режима - убить как можно больше русских, якобы чтобы их детям осталось меньше работы на этом фронте.
Никто про это не вспоминает, так же как и то, что в 2022 г. В.А.Зеленский подписал указ, законодательно запрещающий вести переговоры с Россией. Кто-то про это может напоминать?
Мои коллеги из разных стран в доверительных беседах спрашивают, что Россия может сделать? Напоминаю им обо всем. Привел пример, что Украина категорически против того, чтобы «зерновая сделка» возобновилась в том виде, в каком была согласована. Нет, только их часть надо вывозить, а наши требования и условия они даже не будут рассматривать. Хотя условия не нами выдуманы, а это часть, положенная «на бумагу» в рамках единого пакета Генерального секретаря ООН А.Гутерреша. Попытки все опять свалить на нас в том, что происходит на Украине, в мировой экономике, существенно были подорваны на Делийском саммите. В этом тоже его важное значение.
Вопрос (перевод с английского): Дедолларизация стала одной из главных тенденций мультиполярного мира. Какую роль может сыграть Индия в этом глобальном процессе? Россия рассматривает индийскую систему RuPay в качестве альтернативы SWIFT?
Были ли у Вас двусторонние контакты «на полях» саммита, например, с американцами?
С.В.Лавров: Процесс дедолларизации пошел, в том числе в российско-индийских отношениях. С Индией проблема в том, что у наших экспортеров на счетах в местных банках огромное количество рупий. Соответствующие ведомства договариваются о том, как найти возможности их взаимовыгодного инвестирования и использования.
Что касается расчетов, не думаю, что индийская рупия заменит SWIFT.
Работаем в рамках БРИКС. На последнем саммите в Йоханнесбурге было принято решение поручить центральным банкам и министерствам финансов рассмотреть возможность расширить использование национальных валют во взаимных расчетах и подготовить рекомендации о создании альтернативных платежных платформ. Это не единая валюта, но шаг к тому, чтобы не зависеть от расчетных структур, которые целиком контролируются долларом, евро и прочими «недружественными» валютами.
С КНР больше 70% расчетов идет в юанях и рублях. С Индией такая практика тоже набирает силу. Нет сомнений, что это здоровая тенденция. Практически все нормальные страны, видя, что вытворяют американцы со SWIFT и долларовыми проводками, активно думают о практических шагах, как полагаться уже на более надежные, договороспособные структуры. Такие будут создаваться. С БРИКС работа начата. Президент Бразилии Л. да Силва предложил запустить аналогичные процессы в рамках СЕЛАК. Процесс пошел.
С американцами не общался. Нам понятно, что они хотят в отношении России: ликвидировать конкурента, нанести «стратегическое поражение». Если бы у них были новые мысли, то нашли бы способ передать. Раз не передают, то и мыслей нет.
Вопрос (перевод с английского): Как Вы думаете, почему все страны согласились изменить формулировку параграфа Делийской декларации по Украине? Это отличается от того, как было в Индонезии в 2022 г. Вы были удивлены?
С.В.Лавров: Согласились. Может потому что совесть проснулась? Если честно, не ожидали.
Были готовы отстаивать честный текст (он получился именно такой). Нельзя этот параграф изолировать от остальной работы над Декларацией, главным содержанием которой в этом году было пробуждение Глобального Юга и его консолидация. Эти страны хотят, чтобы «двадцатка» занималась тем, ради чего создавалась, в том числе решением задачи развития в русле целей устойчивого развития ООН. Глобальный Юг не хочет больше слушать лекции о том, что якобы все из-за России, надо заставить ее выполнить «формулу В.А.Зеленского» (которая совершенно нереалистична, утопична), и тогда в мировой экономике все наладится. Это не «простенько», а даже неуважительно не только к развивающимся странам, которым это пытаются внедрить в сознание, а по отношению к тем, кто такими вещами занимается. Не могут взрослые, ответственные люди говорить такие вещи, прекрасно понимая, что это лишь очередное проявление колониальных методов подчинения себе всего и вся.
В этот раз не получилось. Думаю, что эту тенденцию уже не остановить.

Делийская декларация лидеров «Группы двадцати»
Преамбула
1. Мы – одна Земля, одна семья и у нас одно будущее.
2. Мы, лидеры «Группы двадцати», встретились в Нью-Дели 9–10 сентября 2023 года на саммите, посвященном теме «Одна Земля. Одна семья. Одно будущее». Наша встреча происходит в переломный момент истории, и решения, которые мы принимаем сейчас, определят будущее наших народов и нашей планеты. Руководствуясь философией жизни в гармонии с окружающей нас экосистемой, мы берем на себя обязательства предпринять конкретные действия для решения глобальных вызовов.
3. Сотрудничество между странами «Группы двадцати» играет важнейшую роль в определении курса, которым пойдет мир. Сохраняются препятствия для роста и стабильности мировой экономики. В течение многих лет каскады вызовов и кризисов повернули вспять прогресс в области реализации Повестки-2030 и достижения связанных с ней Целей в области устойчивого развития (ЦУР). Глобальные выбросы парниковых газов продолжают расти, при этом изменение климата, утрата биоразнообразия, загрязнение окружающей среды, засуха, деградация земель и опустынивание угрожают жизни людей и их источникам средств к существованию. Рост цен на сырье, включая продовольствие и энергоносители, влияет на увеличение стоимости жизни. Такие глобальные вызовы, как бедность и неравенство, изменение климата, пандемии и конфликты, в несоразмерно большей степени затрагивают женщин и детей, а также наиболее уязвимые слои населения.
4. Вместе у нас есть возможность построить лучшее будущее. Справедливые энергетические переходы способны улучшить ситуацию с рабочими местами и источниками средств к существованию, а также повысить устойчивость экономики. Мы подтверждаем, что ни одна страна не должна выбирать между искоренением нищеты и борьбой за нашу планету. Мы будем придерживаться моделей развития, обеспечивающих устойчивые, инклюзивные и справедливые переходы на глобальном уровне, не оставляя никого в стороне.
5. Как лидеры «Группы двадцати», ведущего глобального форума по международному экономическому сотрудничеству, мы намерены предпринимать конкретные шаги в духе партнерства. Мы обязуемся:
a. ускорить темпы уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста;
b. ускорить полную и эффективную реализацию Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года;
c. стремиться к выбору путей развития, предусматривающие низкий уровень выбросов парниковых газов и углекислого газа, а также климатически и экологически устойчивое развитие, продвигая комплексный и инклюзивный подход. Мы в срочном порядке активизируем наши действия по решению проблем в области развития и климата, поддерживая Инициативу «Образа жизни для устойчивого развития» и сохранению биоразнообразия, лесов и океанов;
d. улучшить доступ к мерам медицинской защиты и способствовать увеличению объемов поставок, а также производственных мощностей в развивающихся странах, чтобы лучше подготовиться к будущим чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения;
e. содействовать устойчивому росту путем безотлагательного и эффективного решения проблемы долговой уязвимости в развивающихся странах;
f. увеличить объем финансирования из всех источников для ускорения прогресса в достижении ЦУР;
g. активизировать усилия и увеличить объем ресурсов для выполнения Парижского соглашения и зафиксированную в нем температурную цель;
h. провести реформы, направленные на совершенствование, расширение и повышение эффективности многосторонних банков развития (МБР) для решения глобальных вызовов в целях обеспечения максимального воздействия на процесс развития;
i. улучшить доступ к цифровым услугам, цифровой общественной инфраструктуре и эффективно использовать возможности цифровых преобразований для стимулирования устойчивого и инклюзивного роста;
j. поощрять устойчивую, качественную, здоровую, безопасную и доходную занятость;
k. устранить гендерные пробелы и содействовать полному, равному, эффективному и значимому участию женщин в экономике в части принятия решений;
l. в большей мере учитывать интересы развивающихся стран, включая наименее развитых стран (НРС), развивающихся стран, не имеющих выхода к морю (РСНВМ) и малых островных развивающихся государств (МОРАГ), в будущей повестке дня «Группы двадцати» и усилить роль развивающихся стран в принятии глобальных решений.
6. Посредством этих действий сегодня мы строим систему, предоставляющую странам больше возможностей для решения глобальных вызовов, ориентированную на потребности человека и приносящую человечеству процветание и благополучие.
Во имя планеты, людей, мира и процветания.
7. Мы отмечаем с глубокой обеспокоенностью огромные человеческие страдания и неблагоприятное воздействие войн и конфликтов по всему миру.
8. Что касается войны на Украине, то, со ссылкой на состоявшееся на Бали обсуждение, мы подтвердили наши национальные позиции и резолюции, принятые в Совете Безопасности ООН и на Генеральной Ассамблее ООН (А/RES/ES-11/1 и A/RES/ES-11/6), и подчеркнули, что все государства должны действовать таким образом, чтобы это согласовывалось с Целями и Принципами Устава ООН во всей его полноте. В соответствии с Уставом ООН все государства должны воздерживаться от угрозы силой или ее применения для стремления к территориальным приобретениям, направленным против территориальной целостности и суверенитета или политической независимости любого государства. Применение или угроза применения ядерного оружия недопустимы.
9. Вновь подтверждая, что «Группа двадцати» является ведущим форумом для международного экономического сотрудничества, и соглашаясь, что хотя «Группа двадцати» не является платформой для решения вопросов геополитики и безопасности, мы признаем, что эти вопросы могут оказывать серьезное влияние на мировую экономику.
10. Мы подчеркнули влияние человеческих страданий и дополнительных негативных последствий войны на Украине в отношении глобальной продовольственной и энергетической безопасности, цепочек поставок, макрофинансовой стабильности, инфляции и экономического роста, что усложнило политическую ситуацию для стран, особенно развивающихся и наименее развитых стран, которые все еще находятся на этапе восстановления после пандемии COVID-19 и экономических потрясений, в результате которых был подорван прогресс в деле достижения ЦУР. Были выражены различные взгляды на ситуацию и ее оценки.
11. Мы высоко оцениваем усилия Турции и Стамбульские соглашения, в которые входят Меморандум о взаимопонимании между Российской Федерацией и Секретариатом Организации Объединенных Наций о содействии продвижению российских продуктов питания и удобрений на мировые рынки и Инициатива по безопасной транспортировке зерна и продовольствия из украинских портов (Черноморская инициатива), и призываем к их полной, своевременной и эффективной реализации в интересах обеспечения незамедлительных и беспрепятственных поставок зерна, продовольствия и удобрений/сырья из Российской Федерации и Украины. Это необходимо для удовлетворения спроса в развивающихся и наименее развитых странах, особенно Африки.
12. В данном контексте, подчеркивая важность поддержания продовольственной и энергетической безопасности, мы призвали к прекращению военных разрушений или других нападений на соответствующие объекты инфраструктуры. Мы также выразили глубокую обеспокоенность по поводу негативного влияния, которое конфликты оказывают на безопасность гражданского населения, усугубляя, таким образом, существующие факторы социально-экономической нестабильности и уязвимости и препятствуя эффективному гуманитарному реагированию.
13. Мы призываем все государства соблюдать принципы международного права, включая территориальную целостность и суверенитет, международное гуманитарное право, а также многостороннюю систему, обеспечивающую защиту мира и стабильности. Мирное урегулирование конфликтов и усилия по преодолению кризисов, а также дипломатия и диалог имеют решающее значение. Мы объединим усилия в борьбе с негативным воздействием войны на мировую экономику и будем приветствовать все относящиеся к делу и конструктивные инициативы, способствующие установлению всеобъемлющего, справедливого и прочного мира на Украине, который будет отвечать всем Целям и Принципам Устава ООН в интересах содействия мирным, дружественным и добрососедским отношениям между народами в духе девиза «Одна Земля, одна семья, одно будущее».
14. В современную эпоху не должно быть места войне.
A. Уверенный, устойчивый, сбалансированный и инклюзивный рост
15. Каскады кризисов создают трудности для долгосрочного роста. В условиях неравномерного восстановления экономики, а также сознавая необходимость ускорения темпов долгосрочного роста, мы будем проводить тщательно выверенную макроэкономическую и структурную политику. Мы будем защищать уязвимые слои населения, содействуя справедливому росту и укрепляя макроэкономическую и финансовую стабильность. Такой подход позволит преодолеть кризис стоимости жизни и обеспечить уверенный, устойчивый, сбалансированный и инклюзивный рост.
16. Динамика роста мировой экономики находится ниже долгосрочного среднего значения и остается неравномерной. Сохраняется высокая степень неопределенности относительно перспектив мирового роста. В свете существенного ужесточения глобальных финансовых условий, которое может увеличить риски долговой уязвимости, неослабевающей инфляции и геоэкономической напряженности, баланс рисков по-прежнему смещен в негативную сторону. Поэтому мы вновь заявляем о необходимости проведения тщательно выверенной денежно-кредитной, налогово-бюджетной, финансовой и структурной политики для стимулирования роста, сокращения неравенства и поддержания макроэкономической и финансовой стабильности. Мы продолжим укреплять сотрудничество в области проведения макроэкономической политики и поддерживать прогресс в реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Мы подтверждаем, что достижение сильного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста (SSBIG) потребует от проводящих экономическую политику органов гибкости в принятии ответных мер, о чем свидетельствуют недавние банковские потрясения в нескольких странах с развитой экономикой, где своевременные действия соответствующих органов способствовали сохранению финансовой стабильности и устранению побочных эффектов. Мы приветствуем первоначальные шаги, предпринятые Советом по финансовой стабильности (СФС), органами по установлению стандартов (SSBs) и некоторыми юрисдикциями, по анализу извлеченных из недавних банковских потрясений уроков и призываем их продолжать свою текущую работу. Мы будем использовать макропруденциальную политику для защиты от негативных рисков по мере необходимости. Центральные банки по-прежнему твердо привержены достижению стабильности цен в соответствии со своими мандатами. Они обеспечат устойчивость инфляционных ожиданий и будут прозрачно информировать о принимаемых решениях для ограничения негативных побочных эффектов на другие страны. Независимость центральных банков имеет решающее значение для обеспечения доверия к проводимой политике. Мы будем уделять приоритетное внимание временным и адресным налогово-бюджетным мерам для защиты бедных и наиболее уязвимых слоев населения, обеспечивая при этом среднесрочную финансовую устойчивость. Важно обеспечивать общую согласованность денежно-кредитной и налогово-бюджетной политик. Мы признаем важность политики стимулирования предложения, в особенности мер, направленных на увеличение предложения рабочей силы и повышение производительности труда для ускорения экономического роста, а также ослабления ценового давления. Мы подтверждаем наши обязательства по обменным курсам, принятые нашими министрами финансов и управляющими центральных банков в апреле 2021 года.
17. Мы признаем важную роль частного предпринимательства в ускорении темпов роста и обеспечении устойчивых экономических преобразований. В этой связи мы намерены сотрудничать с частным сектором в целях:
i. создания инклюзивных, устойчивых и жизнеспособных глобальных производственно-сбытовых цепочек и оказания поддержки развивающимся странам в улучшении их позиций в этих цепочках;
ii. привлечения инвестиций, в том числе прямых иностранных инвестиций, для создания устойчивых бизнес-моделей;
iii. разработки линейки инвестиционно привлекательных проектов в развивающихся странах с использованием опыта международных банков развития (МБР) для привлечения инвестиций;
iv. содействия упрощению и снижению стоимости ведения бизнеса.
18. Мы признаем, что стартапы и микро-, малые и средние предприятия (ММСП) являются естественными двигателями роста. Они играют ключевую роль в социально–экономических преобразованиях, стимулируя инновации и создавая рабочие места. Мы приветствуем создание Группы по взаимодействию по вопросам стартапов в период председательства Индии в «Группе двадцати» и продолжение ее работы.
19. Мы вновь подтверждаем необходимость основанной на правилах, недискриминационной, справедливой, открытой, инклюзивной, равноправной, устойчивой и прозрачной многосторонней торговой системы, центральную роль в которой играет ВТО. Мы будем поддерживать политику, способствующую тому, чтобы торговля и инвестиции служили двигателем роста и процветания для всех. Сегодня мы:
i. вновь подтверждаем нашу приверженность обеспечению равных условий и добросовестной конкуренции путем противодействия протекционизму и искажающим рынок практикам в целях создания для всех благоприятной торгово-инвестиционной среды. Мы вновь заявляем о необходимости проведения реформы ВТО в целях повышения эффективности всех ее функций посредством инклюзивного процесса под руководством стран-участниц, а также сохраняем приверженность проведению обсуждений с целью создания к 2024 году полноценной и надежной системы разрешения споров, доступной для всех участников. Мы обязуемся конструктивно работать в целях обеспечения положительных результатов на Тринадцатой министерской конференции ВТО (МК-13).
ii. признаем вызовы, с которыми сталкиваются ММСП, особенно в развивающихся странах, в плане получения доступа к информации, и в связи с этим приветствуем Джайпурский призыв к действию по расширению доступа ММСП к информации в целях содействия интеграции ММСП в международную торговлю;
iii. приветствуем принятие Общей концепции «Группы двадцати» по проведению сравнительного анализа глобальных производственно-сбытовых цепочек (ГПСЦ), которая поможет странам – участницам «Группы двадцати» выявлять риски и повышать устойчивость;
iv. приветствуем Принципы высокого уровня по цифровизации торговых документов и будем прилагать усилия для содействия их реализации, а также призываем другие страны учитывать указанные принципы;
v. обеспечиваем взаимодополняемость торговой и экологической политик, соответствующих правилам ВТО и многосторонним природоохранным соглашениям;
vi. признаем важность инициативы ВТО «Поддержка торговли», позволяющей развивающимся странам, в частности НРС, эффективно участвовать в мировой торговле, в том числе за счет расширения местного производства товаров. Мы приветствуем все усилия по мобилизации необходимых ресурсов в этом направлении.
Подготовка к работе будущего
20. Мы обязуемся решить проблему нехватки квалифицированных кадров, содействовать созданию достойных условий труда и обеспечивать реализацию инклюзивной политики социальной защиты для всех. Для достижения указанной цели мы:
i. признаем, что хорошо интегрированные и имеющие адекватную квалификацию сотрудники являются благом как для стран их рождения, так и для стран проживания, и обязуемся работать над обеспечением эффективно управляемых, регулярных и основанных на профессиональных навыках миграционных потоков;
ii. приветствуем усилия по сопоставлению глобального дефицита навыков и разработке приоритетных направлений политики «Группы двадцати», направленных на решение проблемы дефицита навыков на глобальном уровне, в том числе путем дальнейшего пополнения национальных баз статистических данных, расширения по мере необходимости охвата стран «Группы двадцати» базами данных МОТ и ОЭСР по «Навыкам для трудоустройства». Мы привержены эффективному решению задачи по развитию глобальных навыков для обеспечения устойчивого и инклюзивного экономического развития.
iii. обязуемся рассмотреть вопрос о разработке международной справочной классификации профессий по уровню профессиональных и квалификационных требований в целях облегчения сопоставимости между странами и взаимного признания навыков и квалификаций;
iv. приветствуем комплексный инструментарий с гибкими рамочными параметрами для разработки и внедрения программ повышения квалификации и переподготовки в области цифровых технологий;
v. cтремимся обеспечить устойчивое финансирование всеобщего охвата социальной защитой и рассмотреть возможность сохранения прав на пособия по социальному обеспечению в рамках двусторонних и многосторонних соглашений;
vi. поддерживаем прогресс в реализации инициативы ООН «Глобальный ускоритель» по созданию рабочих мест и обеспечению всеобщей социальной поддержки в целях справедливых переходов;
vii. признаем экономическую значимость и общественную ценность сферы культуры и творчества с точки зрения содействия инклюзивному росту, устойчивому развитию и достойным условиям труда;
viii. обеспечиваем надлежащий уровень социальной защиты и достойные условия труда для самозанятых и работников цифровых платформ;
ix. мы будем наращивать наши усилия по искоренению детского и принудительного труда в глобальных производственно-сбытовых цепочках.
Глобальное партнерство по расширению доступа к финансовым услугам
21. Мы приветствуем обновлённый в 2023 году доклад лидерам о прогрессе в достижении цели «Группы двадцати» по денежным переводам и одобряем Регуляторный инструментарий для расширения охвата цифровыми финансовыми услугами микро-, малых и средних предприятий (ММСП). Мы одобряем добровольные и необязательные политические рекомендации «Группы двадцати» по расширению доступа к финансовым услугам и повышению производительности посредством цифровой общественной инфраструктуры. Мы отмечаем важную роль цифровой общественной инфраструктуры в содействии расширению доступа к финансовым услугам в поддержку инклюзивного роста и устойчивого развития. Мы также призываем к постоянному развитию и ответственному использованию технологических инноваций, включая инновационные платежные системы, для достижения финансовой доступности «последней мили» и прогресса в снижении стоимости денежных переводов. Мы также поддерживаем постоянные усилия по повышению цифровой финансовой грамотности и защите прав потребителей. Мы одобряем План действий «Группы двадцати» 2023 года по расширению доступа к финансовым услугам, который представляет собой ориентированную на действия и перспективную дорожную карту для ускорения расширения доступа к финансовым услугам отдельных лиц и ММСП, особо уязвимых и недостаточно обслуживаемых групп в странах «Группы двадцати» и за ее пределами.
Борьба с коррупцией
22. Мы вновь заявляем о своей приверженности принципу абсолютной нетерпимости к коррупции.
i. Мы поддерживаем три набора Принципов высокого уровня «Группы двадцати», касающиеся:
1) укрепления международного сотрудничества и обмена информацией между правоохранительными органами в целях противодействия коррупции;
2) укрепления механизмов возвращения активов в целях противодействия коррупции;
3) содействия укреплению культуры честности и неподкупности и повышению эффективности деятельности государственных органов и ведомств, ответственных за предупреждение и противодействие коррупции.
ii. вновь выражаем поддержку активизации глобальных усилий по изъятию, конфискации и возврату доходов от преступлений жертвам и государствам в соответствии с международными обязательствами и внутренним законодательством, в том числе посредством содействия Группе разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и практическому применению Оперативной сети правоохранительных органов по противодействию коррупции (GlobE Network);
iii. вновь подтверждаем свое обязательство демонстрировать и продолжать конкретные усилия, а также обмен информацией о наших действиях, по криминализации взяточничества за рубежом и обеспечению соблюдения законодательства о взяточничестве за рубежом в соответствии со статьей 16 Конвенции ООН по противодействию коррупции (КПК ООН), и приветствуем усилия Рабочей группы по борьбе с коррупцией (РГБК), направленные на достижение этой цели. Мы надеемся на расширение участия в Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок по мере необходимости.
B. Ускорение прогресса в деле достижения Целей устойчивого развития (ЦУР)
23. Половина пути к 2030 году позади, тогда как глобальный прогресс в деле достижения ЦУР далек от поставленных целей, поскольку необходимые результаты достигнуты только по 12 процентам показателей. В рамках текущего Десятилетия действий мы используем организационные возможности «Группы двадцати» и ее коллективную решимость для эффективной и полной реализации Повестки-2030 и своевременного ускорения прогресса в достижении ЦУР, чтобы cформировать мир, который мы хотим оставить будущим поколениям.
Вновь подтверждая приверженность делу достижения ЦУР
24. В целях ускорения прогресса в достижении ЦУР мы обязуемся предпринять совместные меры для эффективной и своевременной реализации Плана действий «Группы двадцати» по ускорению прогресса в достижении ЦУР, включая Принципы высокого уровня. Мы не допустим, чтобы кто-то остался в стороне. Мы высоко оцениваем усилия Индии на посту председателя по ускорению реализации Повестки-2030. В этих целях мы:
i. признаем роль цифровой трансформации, искусственного интеллекта, перемещения данных и необходимость преодоления цифровых барьеров. Мы поддерживаем Принципы «Группы двадцати» по использованию данных для развития (D4D) и приветствуем решение о запуске Инициативы по наращиванию потенциала в области данных в целях развития, равно как и другие существующие инициативы.
ii. вновь подтверждаем нашу приверженность мобилизации допустимых, достаточных и доступных финансовых ресурсов из всех источников для поддержки усилий развивающихся стран по преодолению препятствий в реализации Повестки-2030 и Аддис-Абебской программы действий. Мы призываем развитые страны в полном объеме выполнить свои обязательства по линии официальной помощи развитию (ОПР), что дополняет и стимулирует своевременное выделение финансирования на развитие из всех иных источников, включая государственные и частные, национальные и международные, а также помогает направлять финансирование на нужды развивающихся стран.
iii. подчеркиваем ключевую роль туризма и культуры как средств устойчивого социального и экономического развития и экономического процветания, а также отмечаем Дорожную карту Гоа по туризму в качестве одного из механизмов достижения ЦУР.
iv. обязуемся укреплять сотрудничество и партнерство в рамках «Группы двадцати» для противодействия вызовам в реализации Повестки-2030. Мы приветствуем предпринимаемые ООН, в том числе ее Генеральным секретарем, усилия по устранению пробелов в финансировании ЦУР и полностью поддерживаем проведение Саммита ООН по ЦУР 2023 года, Саммита будущего и другие соответствующие процессы.
25. Мы подтверждаем наше обязательство по увеличению устойчивого финансирования. В соответствии с Дорожной картой «Группы двадцати» по устойчивому финансированию мы приветствуем выработанную аналитическую рамочную базу для финансирования, ориентированного на достижение ЦУР, и добровольные рекомендации по расширению использования инструментов социального инвестирования и совершенствованию данных и отчетности, связанных с природопользованием, на основе всестороннего анализа, учитывающего особенности каждой страны.
26. Мы обязуемся обеспечить глобальную продовольственную безопасность и надлежащее питание для всех в соответствии с Деканскими принципами высокого уровня «Группы двадцати» по продовольственной безопасности и питанию 2023 года. В этих целях мы:
i. поощряем усилия по укреплению сотрудничества в области исследований по климатоустойчивым и питательным злакам, таким как просо, киноа, сорго и другим традиционным выращиваемым культурам, в том числе рису, пшенице и кукурузе. Мы приветствуем итоги участия членов «Группы двадцати» в 12-й «двадцаточной» встрече ведущих ученых в области сельского хозяйства.
ii. Подчеркиваем важность расширения доступа к удобрениям и сельскохозяйственным материалам, а также их эффективного использования, в том числе посредством наращивания местного производства удобрений и улучшения состояния почвы;
iii. обязуемся ускорить внедрение инноваций и выделение инвестиций, направленных на увеличение сельскохозяйственной производительности, сокращение потерь продовольствия и отходов по всей производственно-сбытовой цепочке и улучшение условий торговли и хранения в целях создания более стабильных и климатоустойчивых сельскохозяйственных и продовольственных систем;
iv. обязуемся поддерживать усилия и возможности развивающихся стран в преодолении вызовов в области обеспечения продовольственной безопасности, а также совместную работу над облегчением доступа к приемлемым по цене, безопасным, питательным и здоровым рационам питания, способствуя последовательной реализации права на сбалансированное питание;
v. обязуемся способствовать открытой, честной, предсказуемой основанной на правилах торговле сельскохозяйственной продукцией, продовольствием и удобрениями, не вводить экспортных запретов или ограничений и сокращать искажающие рынок практики в соответствии с правилам ВТО;
vi. обязуемся укреплять Систему информационного обеспечения рынков сельскохозяйственной продукции (AМИС) и Международную программу по глобальному спутниковому мониторингу сельского хозяйства (GEOGLAM) в интересах большей прозрачности, нацеленной на предотвращение волатильности цен на продовольствие; поддерживать работу АМИС по удобрениям, расширение ее охвата на растительные масла и взаимодействие с системами раннего оповещения;
Макроэкономические последствия от рисков продовольственной и энергетической безопасности
27. Несмотря на то что мировые цены на продовольствие и энергоносители упали с их пиковых уровней, вероятность высокой волатильности на продовольственных и энергетических рынках сохраняется, учитывая неопределенность в мировой экономике. В этом контексте мы принимаем к сведению Доклад «Группы двадцати» о макроэкономических последствиях рисков продовольственной и энергетической безопасности и их влиянию на мировую экономику. Мы с нетерпением ожидаем масштабного пополнения ресурсов Международного фонда сельскохозяйственного развития (IFAD) к концу текущего года членами IFAD для поддержки усилий IFAD по борьбе с рисками продовольственной безопасности.
Укрепление глобального здравоохранения и реализация подхода «Единое здоровье»
28. Мы остаемся приверженными укреплению мировой архитектуры здравоохранения, центральную роль в которой играет Всемирная организация здравоохранения, и построению более устойчивых, справедливых, стабильных и комплексных систем здравоохранения в целях достижения всеобщего охвата услугами здравоохранения, реализации подхода «Единое здоровье», повышения готовности к пандемиям и укрепления существующих систем надзора за инфекционными заболеваниями. В этих целях мы будем:
i. уделять особое внимание совершенствованию первичной медико-санитарной помощи, квалификации кадровых ресурсов, повышению качества базовых медицинских услуг и эффективности систем здравоохранения до уровня, превышающего допандемийный, в идеальном случае в следующие 2–3 года, а также продолжим работу над ликвидацией полиомиелита и прекращением продолжающихся эпидемий, в том числе СПИДа, туберкулеза, малярии, гепатита, передающихся водным путем, а также инфекционных заболеваний, признавая важность изучения постковидного синдрома;
ii. содействовать применению подхода, основанного на концепции «Единое здоровье», в соответствии с Четырехсторонним совместным планом действий «Единое здоровье» (2022–2026 годы);
iii. повышать устойчивость систем здравоохранения и содействовать развитию климатоустойчивых и низкоуглеродных систем здравоохранения в сотрудничестве с МБР, а также оказывать поддержку работе возглавляемого ВОЗ Альянса за преобразования в области климата и здравоохранения (АПКЗ);
iv. проводить работу по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП) и уделять ей приоритетное внимание в соответствии с подходом «Единое здоровье», в том числе посредством научных исследований и разработок, профилактики инфекций и борьбы с ними, а также обеспечения рационального использования противомикробных препаратов в рамках соответствующих национальных планов действий на основе эпиднадзора за УПП и потреблением противомикробных препаратов;
v. способствовать обеспечению равного доступа к безопасным, эффективным, качественным и доступным по стоимости вакцинам, терапевтическим препаратам, диагностическим средствам и другим медицинским контрмерам, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода (СНСД), НРС и МОРАГ;
vi. ожидать успешного завершения ведущихся в рамках Межправительственного переговорного органа обсуждений относительно принятия к маю 2024 года всеобъемлющей, юридически обязывающей конвенции, соглашения или иных международных документов ВОЗ по предотвращению пандемий, обеспечению готовности к ним и реагированию на них (К/C+ ВОЗ), а также внесения поправок в Международные медико-санитарные правила (2005) в целях более эффективного выполнения их положений;
vii. признать потенциальную роль доказательной традиционной и комплементарной медицины (ТКМ) в здравоохранении и принимаем к сведению международные усилия в этом направлении, включая глобальные и сотрудничающие центры ВОЗ, а также реестры клинических испытаний;
viii. поддержать возглавляемый ВОЗ консультативный процесс по разработке временного механизма координации медицинских средств борьбы при эффективном участии СНСД и других развивающихся стран, предусматривающего использование подхода, основанного на создании «сети сетей», задействование возможностей в области исследований и разработок и производства на местном и региональном уровнях, а также укрепление доставки «последней мили». Он может быть приведен в соответствие с Конвенцией, соглашением или иным международным инструментом ВОЗ по предотвращению пандемий, обеспечению готовности и принятию мер реагирования (К/C+ ВОЗ).
ix. расширять и улучшать доступ к услугам в области психиатрической помощи и психосоциальной поддержки на инклюзивной основе;
x. отмечая проблему наркотиков для мира и общественного здравоохранения, призывать к активному международному сотрудничеству, свободному от излишних ограничений, в борьбе с наркотиками, включая обмен информацией и наращивание потенциала для пресечения производства и распространения запрещенных наркотиков, включая синтетические наркотики, и химических веществ – прекурсоров в местах их происхождения, транзита и в пунктах назначения.
Финансы и здравоохранение
29. Мы сохраняем приверженность укреплению глобальной архитектуры здравоохранения для предотвращения пандемий, повышения готовности и реагирования на них (ПГР) посредством расширения сотрудничества между министерствами финансов и здравоохранения в рамках Совместной целевой группы по финансам и здравоохранению. В рамках Целевой группы мы приветствуем участие приглашенных ключевых региональных организаций в её заседаниях, которые усиливают голос стран с низким уровнем дохода. Мы приветствуем обсуждение Рамочной программы об экономических уязвимостях и рисках, а также первого доклада об экономических уязвимостях и рисках, вызванных пандемиями, созданного при сотрудничестве с Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Всемирным банком, МВФ и Европейским инвестиционным банком. Мы призываем Целевую группу продолжать совершенствовать эту Рамочную программу в ходе своего многолетнего плана работы, с тем чтобы регулярно оценивать экономическую уязвимость и риски, связанные с возникающими угрозами пандемии, принимая во внимание обстоятельства конкретной страны. Мы приветствуем Доклад с лучшими практиками использования институциональных механизмов в сфере финансов и здравоохранения во время пандемии COVID-19, который будет способствовать совместной готовности финансового сектора и сектора здравоохранения поддерживать ответные меры на новые пандемии. Мы приветствуем Доклад c обзором вариантов финансирования и пробелов в части мер реагирования на пандемию, разработанный ВОЗ и Всемирным банком, и ожидаем дальнейших обсуждений, как оптимизировать, лучше скоординировать и при необходимости соответствующим образом улучшить механизмы финансирования для быстрого и эффективного выделения требующегося финансирования, должным образом учитывая обсуждения на других глобальных форумах. Мы приветствуем завершение первого призыва «Фонда по пандемиям» к сбору финансовых средств и с нетерпением ожидаем второго призыва до конца 2023 года с учетом уроков, извлеченных после первого сбора средств. Мы просим Целевую группу отчитаться перед министрами финансов и здравоохранения в 2024 году о достигнутом прогрессе.
Обеспечение качественного образования
30. Мы привержены обеспечить инклюзивное, справедливое, высококачественное образование и профессиональную подготовку для всех, в том числе для тех, кто находится в уязвимом положении. Мы признаем важность инвестиций в поддержку развития человеческого капитала. С этой целью мы:
i. признаем важность базового обучения (грамотность, умение считать и социально-эмоциональные навыки) как основного элемента получения образования и трудоустройства;
ii. подтверждаем нашу приверженность использованию цифровых технологий для преодоления цифрового неравенства среди всех учащихся;
iii. оказываем поддержку образовательным учреждениям и преподавателям с тем, чтобы они могли идти в ногу с новыми тенденциями и технологическими достижениями, включая ИИ;
iv. подчеркиваем важность расширения доступа к высококачественному техническому и профессиональному образованию и подготовке (ТПОП);
v. вновь подтверждаем наше обязательство содействовать открытому, равноправному и безопасному научному сотрудничеству и поощрять мобильность студентов, ученых, исследователей и научных работников между исследовательскими и высшими учебными заведениями;
vi. подчеркиваем важность создания условий для непрерывного обучения, направленного на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, особенно для уязвимых групп населения.
Культура как преобразовательная движущая сила достижения ЦУР
31. Мы призываем к полному признанию и защите культуры с ее внутренней ценностью как движущей силы преобразований и средства достижения ЦУР, а также продвигаем включение культуры в качестве отдельной цели в будущие дискуссии о возможной повестке дня развития на период после 2030 года. Подтверждаем нашу приверженность усилению борьбы с незаконным оборотом культурных ценностей на национальном, региональном или международном уровнях, чтобы обеспечить их возвращение и реституцию соответственно странам и общинам их происхождения, и призываем к устойчивому диалогу и действиям в рамках этих усилий с целью укреплять культурную дипломатию и межкультурные обмены согласно национальному законодательству и соответствующим конвенциям ЮНЕСКО. Мы призываем международное сообщество защищать нематериальное культурное наследие, включая интеллектуальную собственность, в частности, от чрезмерной коммерциализации и от неправомерного присвоения нематериального культурного наследия, влияющих негативно на устойчивое развитие и получение отдельными ремесленниками, общинами – носителями нематериальных культурных ценностей, а также коренными народами средств к существованию.
С. Пакт зеленого развития для устойчивого будущего
32. Признавая, что процветание и благополучие нынешнего и будущих поколений зависят от наших нынешних решений по развитию и иным мерам, а также от наших действий, мы полны решимости добиваться экологически устойчивого и инклюзивного экономического роста и развития комплексным, целостным и сбалансированным образом.
33. Мы обязуемся срочно ускорить наши действия по борьбе с экологическими кризисами и вызовами, включая изменение климата. Мы признаем, что последствия изменения климата ощущаются по всему миру, особенно беднейшими и наиболее уязвимыми, включая НРС и МОРАГ. Помня о нашей лидирующей роли, мы вновь подтверждаем наши твердые обязательства в поддержку цели РКИК ООН вести борьбу с изменением климата путем обеспечения более полного и действенного выполнения Парижского соглашения и его температурной цели таким образом, чтобы отразить справедливость и принцип общей, но дифференцированной ответственности и соответствующих возможностей в свете различных национальных обстоятельств. Мы с обеспокоенностью отмечаем, что намерения стран вести борьбу с изменением климата и их практическое воплощение остаются недостаточными для достижения температурной цели Парижского соглашения: удержания прироста глобальной средней температуры намного ниже 2°С сверх доиндустриальных уровней и приложения усилий в целях ограничения роста температуры до 1,5°С сверх доиндустриальных уровней. Мы подчеркиваем важность амбициозных мер, направленных на реализацию всех основных столпов Парижского соглашения с учетом наиболее достоверной имеющейся научной информации. Отмечая оценки МГЭИК, согласно которым последствия изменения климата будут значительно меньше при повышении температуры на 1,5°С, по сравнению с 2°С, мы подтверждаем нашу решимость продолжать усилия по ограничению повышения температуры до 1,5°С. Для достижения этой цели потребуется принятие всеми странами конструктивных и эффективных действий и приверженность всех стран этой цели, принимая во внимание различные подходы, посредством разработки четких национально значимых стратегий, в которых долгосрочные цели согласуются с краткосрочными и среднесрочными, а также с международным сотрудничеством и содействием в вопросах финансов и технологий, устойчивого и ответственного потребления и производства в качестве критичных факторов в целях устойчивого развития. Мы признаем, что ограничение повышения температуры до 1,5°С требует быстрого, глубокого и устойчивого сокращения глобальных выбросов парниковых газов на 43% к 2030 году от уровней 2019 года. Мы также отмечаем вывод сводного доклада МГЭИК AR6, основанного на смоделированных глобальных сценариях и прогнозах, который утверждает, что «предполагается, что глобальные выбросы парниковых газов достигнут своего пика между 2020 и, самое позднее, 2025 годами в смоделированных глобальных сценариях, которые ограничивают глобальное потепление до 1,5 С без или с ограниченным выходом за пределы этого температурного значения, и сценариях, которые ограничивают глобальное потепление до 2°С и подразумевают незамедлительные действия. Это не предполагает, что все страны достигнут своего пика в пределах этого срока. На изменение сроков достижения пика могут повлиять потребности устойчивого развития, искоренения бедности, соображения справедливости, а также различные национальные обстоятельства. Мы также признаем, что развитие технологий и их передача на добровольной основе и взаимно согласованных условиях, укрепление потенциала и финансирование могут помочь странам в этом вопросе.
34. Мы призываем все страны, которые еще не привели свои ОНУВ в соответствие с температурной целью Парижского соглашения, при необходимости пересмотреть и повысить до конца 2023 года целевые показатели на 2030 год в своих ОНУВ, принимая во внимание различные национальные обстоятельства, и мы приветствуем тех, кто уже сделал это. Мы напоминаем о национально определяемом характере этих обязательств и о статье 4.4 Парижского соглашения, которая гласит: «Сторонам, являющимся развитыми странами, следует продолжать выполнять ведущую роль путем установления целевых показателей абсолютного сокращения выбросов в масштабах всей экономики. Сторонам, являющимся развивающимися странами, следует продолжать активизировать свои усилия по предотвращению изменения климата, и к ним обращается призыв перейти со временем к целевым показателям ограничения или сокращения выбросов в масштабах всей экономики в свете различных национальных обстоятельств». В связи с этим мы высоко оцениваем те страны, чьи ОНУВ включают целевые показатели в масштабах всей экономики, охватывающие все парниковые газы, остальные призываются включить такие цели в масштабах всей экономики в предстоящем(их) цикле(ах) реализации ОНУВ с учетом различных национальных обстоятельств. Мы будем способствовать успешному завершению первого глобального подведения итогов на 28-й Конференции сторон (COP28) в Дубае, которая будет способствовать активизации мер по смягчению последствий изменения климата, адаптации к нему, а также средств осуществления и поддержки. Мы подтверждаем наше обязательство достичь нулевого уровня чистой эмиссии парниковых газов / углеродной нейтральности к середине или в районе середины столетия, принимая во внимание последние научные достижения и в соответствии с различными национальными обстоятельствами, учитывая различные подходы, включая Углеродную экономику замкнутого цикла, социально-экономическое, технологическое и рыночное развитие, и продвигая наиболее эффективные решения.
Макроэкономические риски, связанные с изменением климата и путями перехода
35. Макроэкономические издержки, связанные с физическими последствиями изменения климата, значительны как на агрегированном, так и на страновом уровнях, а цена бездействия существенно перевешивает стоимость упорядоченного и справедливых переходов. Мы признаем важность международного диалога и сотрудничества, в том числе в области финансов и технологий, а также своевременных мер политики с учетом национальных особенностей стран. Также крайне важно оценивать и учитывать краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные макроэкономические последствия как физического воздействия изменения климата, так и проводимой политики перехода, в том числе на экономический рост, инфляцию и безработицу. Мы одобряем Доклад «Группы двадцати» о макроэкономических рисках, связанных с изменением климата и путями перехода. Основываясь на анализе, содержащемся в представленном докладе, мы рассмотрим дальнейшую работу над макроэкономическими последствиями, в частности, в отношении бюджетной и денежно-кредитной политики, опираясь на мнения различных заинтересованных сторон.
Внедрение концепции «Образ жизни для устойчивого развития» (LiFE)
36. Основываясь на Принципах высокого уровня «Группы двадцати» «Образ жизни для устойчивого развития», мы обязуемся предпринять энергичные коллективные действия, которые позволят миру перейти к устойчивым моделям производства и потребления и внедрить концепцию «Образ жизни для устойчивого развития (LiFE)». Соответствующие исследования в этой области показывают, что LiFE может способствовать значительному сокращению выбросов к 2030 году для достижения глобального будущего с нулевым уровнем чистой эмиссии. Мы поддерживаем создание благоприятной политической среды для продвижения устойчивого образа жизни для действий в климатической сфере. С этой целью мы:
i. обязуемся выполнять Принципы высокого уровня «Группы двадцати» «Образ жизни для устойчивого развития»;
ii. поддерживаем внедрение Принципов высокого уровня (ПВУ) посредством международного сотрудничества, финансовой поддержки, а также разработки, внедрения и распространения технологий. Мы призываем международные организации при необходимости включать LiFE в свои программы.
iii. Отмечаем запуск «Путешествия для LiFE» и поддерживаем развитие «умных» туристических направлений, которые являются безопасными и устойчивыми.
Построение мира с экономикой замкнутого цикла
37. Для того чтобы попытаться отделить наш экономический рост от деградации окружающей среды и повысить устойчивость потребления и производства, включая потребление первичных ресурсов при одновременной поддержке экономического роста, мы признаем важнейшую роль, которую играют экономика замкнутого цикла, расширенная ответственность производителя и ресурсоэффективность в достижении устойчивого развития. Мы благодарим индийское председательство за создание Отраслевой коалиции по ресурсоэффективности и экономике замкнутого цикла (Resource Efficiency and Circular Economy Industry Coalition, RECEIC). Мы обязуемся развивать экологически безопасное управление отходами, существенно сократить их образование к 2030 году и подчеркиваем важность инициатив в области безотходного производства.
Осуществление чистых, устойчивых, справедливых, доступных и инклюзивных энергетических переходов
38. Мы обязуемся ускорить чистые, устойчивые, справедливые, доступные и инклюзивные энергетические переходы различными путями в качестве средств обеспечения уверенного, устойчивого, сбалансированного и всеобъемлющего роста и достижения наших климатических целей. Мы признаем потребности, уязвимости, приоритеты и различные национальные обстоятельства развивающихся стран. Мы выступаем за обеспечение прочных международных и национальных условий, способствующих развитию инноваций, добровольной передаче технологий на взаимно согласованных условиях и доступу к низкозатратному финансированию. С этой целью мы:
i. подчеркиваем важность обеспечения бесперебойных поставок различных энергоносителей, от различных поставщиков и по различным маршрутам, поиска путей повышения уровня энергетической безопасности и стабильности рынка, в том числе за счет инвестирования средств на основе инклюзивного подхода в целях удовлетворения растущего спроса на энергоресурсы, в соответствии с нашими целями в области устойчивого развития и борьбы с изменением климата, одновременно содействуя развитию открытых, конкурентных, недискриминационных и свободных международных энергетических рынков;
ii. признавая, что развивающимся странам необходимо оказывать поддержку в их переходах к низкоуглеродной/низкоэмиссионной среде, мы будем предпринимать усилия по содействию им в получении низкозатратного финансирования;
iii. выступаем за ускорение производства, использования, а также за развитие прозрачных и устойчивых глобальных рынков водорода, произведенного на основе технологий, обеспечивающих нулевой и низкий уровень выбросов, и его производных, таких как аммиак, путем разработки добровольных и взаимно согласованных унифицированных стандартов, а также взаимно признанных и совместимых систем сертификации. С этой целью мы утверждаем Добровольные принципы высокого уровня «Группы двадцати» по водороду, направленные на создание устойчивой и справедливой глобальной водородной экосистемы, отвечающей интересам всех стран. Принимаем к сведению инициативу председательства по созданию Инновационного центра по вопросам зеленого водорода под руководством Международного солнечного альянса (МСА).
iv. Будем стремиться содействовать доступу развивающихся стран к низкозатратному финансированию на существующие, новые и новейшие чистые и устойчивые энерготехнологии, а также на поддержку энергетических переходов. Принимаем к сведению подготовленный под председательством Индии доклад «Низкозатратное финансирование энергетических переходов» и содержащуюся в нем оценку о необходимости ежегодного инвестирования во всем мире более 4 трлн. долл. США в условиях высокой доли возобновляемых источников энергии в первичном энергобалансе.
v. Продолжим и поддержим усилия по троекратному увеличению генерации энергии из возобновляемых источников в мире в пределах существующих целевых показателей и политик, и проявим такие же намерения в отношении других технологий, обеспечивающих нулевой и низкий уровень выбросов, включая технологии ограничения и удаления выбросов, к 2030 году в соответствии с национальными обстоятельствами. Мы также принимаем к сведению Добровольный план действий по поощрению использования возобновляемых источников энергии для ускорения всеобщего доступа к энергии.
vi. Обязуемся содействовать осуществлению инициатив сотрудничества по разработке, демонстрации и внедрению чистых и устойчивых технологий и решений, а также другим усилиям в сфере инноваций;
vii. принимаем к сведению Добровольный план действий по удвоению темпов повышения энергоэффективности к 2030 году;
viii. признаем важное значение устойчивых видов биотоплива в наших стратегиях развития, направленных на достижение нулевого и низкого уровня выбросов, и отмечаем создание Глобального альянса по биотопливу;
iх. содействуем обеспечению надежных, диверсифицированных, устойчивых и ответственных цепочек поставок для осуществления энергетических переходов, в том числе для критически важных полезных ископаемых и материалов, обогащаемых на месте добычи, для полупроводников и технологий. Принимаем к сведению подготовленный страной-председателем документ «Добровольные принципы сотрудничества высокого уровня в области важнейших для энергетического перехода полезных ископаемых».
x. В отношении стран, сделавших выбор в пользу использования ядерной энергии гражданского назначения, будем сотрудничать на добровольных и взаимно согласованных условиях в области исследований, инноваций, разработки и внедрения ядерных технологий гражданского назначения, включая усовершенствованные и малые модульные реакторы (ММР), в соответствии с национальным законодательством. Эти страны будут содействовать ответственному выводу из эксплуатации ядерных объектов, обращению с радиоактивными отходами и отработанным топливом, мобилизации инвестиций, обмену знаниями и передовой практикой путем укрепления международного сотрудничества в целях повышения глобальной ядерной безопасности;
xi. признаем роль соединений энергетических сетей, устойчивой энергетической инфраструктуры и интеграции региональных/трансграничных энергосистем, где это применимо, в укреплении энергетической безопасности, содействии экономическому росту и обеспечении универсального доступа к энергоресурсам для всех;
xii. будем наращивать усилия по выполнению взятого нами в 2009 году в Питсбурге обязательства осуществлению в среднесрочной перспективе рационализации и поэтапного отказа от неэффективных субсидий на ископаемое топливо, способствующих расточительному потреблению, и обязуемся достичь этой цели, оказывая адресную поддержку беднейшим и наиболее уязвимым слоям населения;
xiii. признаем важность ускорения разработки, внедрения и распространения технологий и принятия мер политики, направленных на переход к низкоэмиссионным энергосистемам, в том числе оперативно наращивая использование чистой энергогенерации, включая возобновляемую энергетику, а также мер энергоэффективности, в том числе наращивая усилия по поэтапному сокращению угольной энергетики с неограниченными выбросами, в соответствии с национальными обстоятельствами и признавая необходимость поддержки справедливых переходов.
Выполнение обязательств по финансированию борьбы с изменением климата
39. Мы приветствуем рекомендации Рабочей группы по устойчивому финансированию в области механизмов поддержки своевременной мобилизации достаточного объёма ресурсов для климатического финансирования, обеспечивая при этом поддержку переходных мер в соответствии с национальными особенностями стран. Мы также признаем значительную роль государственного финансирования как важного фактора, способствующего реализации мер по борьбе с изменением климата, таких как привлечение необходимого частного финансирования посредством смешанного финансирования, использование методов и механизмов распределения рисков для сбалансированного решения задач по адаптации и смягчению последствий изменения климата для достижения амбициозных целей в рамках Определяемых на национальном уровне вкладов (ОНУВ), достижение углеродной нейтральности и нулевого уровня выбросов с учётом различных национальных обстоятельств стран. Мы приветствуем рекомендации по увеличению использования смешанного финансирования и механизмов распределения рисков, включая усиление роли многосторонних банков развития в мобилизации климатического финансирования. Мы подчеркиваем важность увеличения результативности льготного финансирования, такого как финансирование многосторонних климатических фондов, используемого для поддержки развивающихся стран в реализации Парижского соглашения, а также ожидаем амбициозного второго раунда пополнения Зеленого климатического фонда (ЗКФ) в программный период с 2024 по 2027 год. Мы проведем работу по облегчению доступа к многосторонним климатическим фондам и повышению их эффективности и способности мобилизовать частный капитал. Признавая важность поддержки на ранней стадии коммерциализации технологий, которые позволяют сократить и исключить выбросы парниковых газов, а также способствуют адаптации к изменениям климата, мы отмечаем рекомендации по финансовым решениям, политике и стимулам, способствующим увеличению частного финансирования для ускорения развития, испытания и внедрения зеленых и низкоэмиссионных технологий. Мы подтверждаем важность использования комплекса мер регулирования, состоящих из фискальных, рыночных и регуляторных механизмов, включающих при необходимости использование ценовых и неценовых инструментов, а также стимулов для достижения углеродной нейтральности и нулевого уровня выбросов.
40. Мы утверждаем многолетний План «Группы двадцати» по оказанию технической помощи (TAAP) и добровольные рекомендации по преодолению барьеров для климатических инвестиций, связанных с данными. Мы поощряем реализацию TAAP соответствующими юрисдикциями и заинтересованными сторонами в соответствии с условиями данных стран. Мы ждем отчет о реализации Дорожной карты «Группы двадцати» по устойчивому финансированию, которая носит добровольный и гибкий характер, и призываем к дальнейшим действиям по продвижению рекомендованных Дорожной картой действий, которые способствуют развитию устойчивого финансирования, включая среди прочего реализацию мероприятий переходного финансирования. Мы ожидаем отчет «Группы двадцати» по устойчивому финансированию за 2023 год. Мы приветствуем завершение разработки стандартов раскрытия информации в области устойчивого развития и климата, опубликованных Международным советом по стандартам устойчивого развития (ISSB) в июне 2023 года, которые предусматривают механизмы, обеспечивающие сбалансированность и способствующие взаимодействию. Важно, чтобы при реализации этих стандартов сохранялась гибкость и учитывались национальные особенности конкретных стран. При применении на практике, как указано выше, данные стандарты помогут обеспечить международную сопоставимость и надежность раскрытия информации.
41. Мы признаем необходимость в наращивании глобальных инвестиций для достижения климатических целей Парижского соглашения и быстрого и существенного увеличения объема климатического финансирования и инвестирования с миллиардов до триллионов долларов в глобальном масштабе из всех источников. В этой связи необходимо привести все имеющие к этому отношение финансовые потоки в соответствие с этими целями, расширяя при этом масштабы финансирования, деятельности по укреплению потенциала и передачи технологий на добровольных и взаимно согласованных условиях с учетом приоритетов и потребностей развивающихся стран. Для достижения этой цели мы:
i. отмечаем потребность развивающихся стран в 5,8–5,9 трлн долл. США в период до 2030 года, в частности, для реализации ими своих ОНУВ, а также потребность в 4 трлн долл. США в год для развития технологий чистой энергии к 2030 году с целью достижения чистого нулевого уровня выбросов к 2050 году;
ii. вновь отмечаем и подтверждаем принятое в 2010 году развитыми странами обязательство по мобилизации на совместной основе климатического финансирования в объеме 100 млрд долларов США в год к 2020 году и ежегодно до 2025 года для удовлетворения потребностей развивающихся стран в контексте принятия действенных мер по смягчению последствий изменения климата и обеспечения прозрачности их осуществления. Развитые страны – доноры рассчитывают, что эта цель будет впервые достигнута в 2023 году.
iii. Будем стремиться к успешному выполнению принятого на КС-27 решения о механизмах финансирования мер реагирования в отношении потерей и ущерба для оказания помощи развивающимся странам, которые в особенной степени уязвимы к негативным последствиям изменения климата, что подразумевает также и создание фонда. Мы будем поддерживать созданный в этой связи Переходный комитет и ожидать от него рекомендаций по практическому внедрению новых механизмов финансирования, включая фонд, на КС-28.
iv. Призываем Стороны установить в 2024 году амбициозную, прозрачную и отслеживаемую Новую коллективную количественную цель (НККЦ) по финансированию борьбы с изменением климата, начиная с нижнего порога в 100 млрд долларов США в год, принимая во внимание потребности и приоритеты развивающихся стран в достижении цели РКИК ООН и реализации Парижского соглашения;
v. ссылаясь на пункт 18 Климатического пакта Глазго, мы настоятельно призываем развитые страны выполнить свое обязательство, по крайней мере, удвоить к 2025 году со своей стороны коллективное финансирование (с уровнем 2019 года) в целях оказания поддержки в адаптации к последствиям изменения климата в контексте достижения повышенных объемов финансовых ресурсов;
vi. призываем все соответствующие финансовые институты, такие как МБР и многосторонние фонды, продолжать наращивать свои усилия, в том числе путем установления амбициозных целевых показателей финансирования в целях оказания поддержки в адаптации к последствиям изменения климата и объявления при необходимости пересмотренных и уточненных прогнозов на 2025 год;
vii. признаем жизненно важную роль частного климатического финансирования в качестве фактора, дополняющего государственное климатическое финансирование, и поощряем развитие таких финансовых механизмов, как смешанное финансирование, инструменты снижения риска и зеленые облигации для финансирования проектов в развивающихся странах.
Сохранение, защита, рациональное использование и восстановление экосистем
42. Мы подчеркиваем важность сохранения здоровых экосистем для решения проблем изменения климата, потери биоразнообразия, опустынивания, засухи, деградации земель, загрязнения окружающей среды, отсутствия продовольственной безопасности и нехватки воды. Мы обязуемся восстановить к 2030 году не менее 30% всех подвергшихся деградации экосистем и наращивать усилия по достижению нулевой деградации земель. Для достижения этой цели мы:
i. принимаем на себя обязательства по быстрой, полной и эффективной реализации Куньмин-Монреальской глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия и призываем другие страны сделать то же самое, а также поощряем действия по остановке и обращению вспять процесса утраты биоразнообразия к 2030 году. Мы также призываем к увеличению финансирования из всех источников. С этой целью мы приветствуем недавнее создание Фонда глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия в рамках Глобального экологического фонда (ГЭФ).
ii. Поддерживаем стремление «Группы двадцати» достичь на добровольной основе снижения деградации земель к 2040 году на 50%, как это предусмотрено Глобальной инициативой «Группы двадцати» по снижению деградации земель, и отмечаем переговоры по Гандинагарской дорожной карте по реализации Глобальной инициативы и Гандинагарской информационной платформе;
iii. признаем, что леса обеспечивают важнейшие экосистемные услуги, а также выступают для климатических целей в качестве поглотителей парниковых газов на глобальном и локальном уровнях для окружающей среды, климата и людей. Мы будем наращивать усилия для защиты, сохранения и устойчивого управления лесами и борьбы с обезлесением в соответствии с международно согласованными сроками, отмечая вклад этих действий в устойчивое развитие и принимая во внимание социальные и экономические вызовы местных сообществ и коренных народов. В контексте лесов мы будем избегать дискриминационной «зеленой» экономической политики в соответствии с правилами ВТО и многосторонних соглашений по вопросам окружающей среды. Мы привержены мобилизации нового и дополнительного инновационного финансирования, особенно для развивающихся стран. Мы берем на себя обязательства по предотвращению лесных пожаров и смягчению их последствий, а также восстановлению земель, чье качество ухудшилось в результате добычи полезных ископаемых.
iv. Призываем к расширению глобального сотрудничества и обмену передовым опытом в области водных ресурсов и приветствуем дискуссии на Конференции ООН по водным ресурсам 2023 года и Диалоге «Группы двадцати» по водным ресурсам.
43. Мы обязуемся сохранять, защищать, восстанавливать и устойчиво использовать Мировой океан, морские экосистемы и рассчитываем добиться прогресса и в этой связи внести свой вклад в проведение Конференции ООН по океану в 2025 году. С этой целью мы:
i. приветствуем принятые в Ченнае Принципы высокого уровня по жизнеспособной и устойчивой к изменению климата синей экономике / экономике, основанной на ресурсах океана;
ii. отмечаем принятие нового международного юридически обязывающего документа о сохранении и устойчивом использовании морского биологического разнообразия в районах за пределами национальной юрисдикции в рамках Конвенции ООН по морскому праву и призываем все страны обеспечить его скорейшее вступление в силу и реализацию;
iii. оказываем поддержку Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ), действующей в рамках Системы Договора об Антарктике, в разработке репрезентативной системы морских охраняемых районов (МОР) в Зоне действия Конвенции АНТКОМ на основе наилучших имеющихся научных данных;
iv. подтверждаем свою приверженность прекращению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (ННН), а также разрушительных рыболовных практик в соответствии с международным правом;
v. поддерживаем роль Диалога «Океан-20» в достижении прогресса по реализации данной повестки.
Прекращение загрязнения пластмассами
44. Мы полны решимости положить конец загрязнению пластмассами. В этой связи мы приветствуем резолюцию UNEP/EA.5/Res.14, в соответствии с которой был учрежден межправительственный комитет по ведению переговоров (МКВП) для разработки международного договора, содержащего юридические обязательства, по борьбе с загрязнением пластмассами, в том числе в морской среде, с перспективами завершения работы МКВП до конца 2024 года. Мы также будем опираться на План действий Группы двадцати в отношении пластмассового мусора в морской среде, изложенный в проекте «Голубой океан: видение из Осаки».
Финансирование городов будущего
45. Мы подчеркиваем необходимость усиленной мобилизации финансирования и эффективного использования существующих ресурсов в наших усилиях по созданию городов будущего инклюзивными, жизнестойкими и устойчивыми. С этой целью мы одобряем Принципы финансирования городов будущего «Группы двадцати», которые носят добровольный и необязательный характер, и Доклад «Группы двадцати» и ОЭСР по финансированию городов будущего, в котором приведена стратегия финансирования, а также представлен сборник инновационных моделей городского планирования и финансирования. Мы призываем заинтересованные стороны, включая финансовые институты развития и многосторонние банки развития, изучить потенциал использования этих принципов в адаптируемом Рамочном документе «Группы двадцати» и Азиатского банка развития по наращиванию потенциала городских администраций, который будет служить руководством для местных органов власти при оценке и укреплении их общего институционального потенциала для эффективного предоставления государственных услуг. Мы отмечаем продолжающееся тестовое применение добровольных и необязывающих индикаторов качественных инфраструктурных инвестиций (QII) и ожидаем дальнейшего обсуждения их применения с учетом национальных особенностей стран.
Снижение риска бедствий и создание устойчивой инфраструктуры
46. В этом году председательство «Группы двадцати» активизировало усилия по снижению риска бедствий в странах «двадцатки» посредством институционализации Рабочей группы по уменьшению опасности бедствий, как было отмечено резолюцией ГА ООН 77/289. Мы подтверждаем Сендайскую рамочную программу по снижению риска бедствий (SFDRR) и признаем необходимость ускорения ее полной реализации. С этой целью мы призываем:
i. ускорить прогресс в области раннего предупреждения и реагирования посредством укрепления национального и местного потенциала, инновационных инструментов финансирования, инвестиций частного сектора и обмена знаниями;
ii. продолжать поддерживать расширение возможностей всех стран, включая развивающиеся экономики, в частности развивающиеся страны, НРС и МОРАГ, для содействия устойчивости инфраструктурных систем к стихийным бедствиям и изменению климата. Мы приветствуем Глобальную платформу по СРБ и принимаем к сведению инициативы в поддержку такого сотрудничества и обмена информацией, такие как Коалиция за инфраструктуру, устойчивую к стихийным бедствиям (CDRI).
iii. Содействовать взаимному изучению опыта восстановления, применяя все принципы Сендайской рамочной программы.
D. Многосторонние институты XXI века
Укрепление многосторонности
47. Мировой порядок претерпел драматические изменения после Второй мировой войны в результате экономического роста и процветания, деколонизации, демографических дивидендов, технологических достижений, появления новых экономических держав и углубления международного сотрудничества. Организация Объединенных Наций должна чутко реагировать на запросы всех членов, быть верной своим основополагающим целям и принципам своего Устава и адаптироваться к выполнению своего мандата. В этом контексте мы напоминаем о Декларации о праздновании 75-летия Организации Объединенных Наций (ГА ООН 75/1), которая подтвердила, что наши проблемы взаимосвязаны и могут быть решены только посредством активизации многосторонности, реформ и международного сотрудничества. Необходимость возрождения многосторонности для адекватного решения современных глобальных проблем XXI века и для повышения представительности, эффективности, прозрачности и подотчетности глобального управления озвучивалась на многочисленных форумах. В этом контексте более инклюзивный и активный многосторонний подход и реформы, направленные на реализацию повестки дня до 2030 года, имеют важнейшее значение.
Реформирование международных финансовых институтов
48. XXI век также требует наличия международной системы финансирования развития, которая бы соответствовала поставленной цели, в том числе с учетом масштаба потребностей и глубины потрясений, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, особенно самые бедные и наиболее уязвимые. Мы работаем над тем, чтобы МБР стали бы лучше, эффективнее и более масштабными путем совершенствования их операционных моделей, оперативности и доступности и существенного увеличения финансового потенциала в целях максимизации эффекта на развитие. Усиленные МБР будет иметь важное значение для наших усилий по мобилизации финансирования из всех источников с целью достичь квантового скачка от миллиардов к триллионам долларов на цели развития. Мы подчеркиваем необходимость расширения представительства и голоса развивающихся стран в принятии решений в глобальных международных экономических и финансовых институтах, чтобы создать более эффективные, заслуживающие доверия, подотчетные и легитимные институты. Международная финансовая система должна предоставить значительно больше финансирования, чтобы помочь развивающимся странам и экономикам бороться с бедностью, справляться с глобальными вызовами и максимизировать импульс к развитию.
49. Мы сохраняем приверженность амбициозным усилиям по развитию и укреплению многосторонних банков развития (МБР) для решения глобальных проблем XXI века, при этом уделяя особое внимание удовлетворению потребностей в области развития стран с низким и средним уровнем дохода.
50. Мы одобряем Дорожную карту «Группы двадцати» по выполнению рекомендаций независимого обзора подходов, применяемых к оценке достаточности капиталов многосторонних банков развития (CAF) и призываем к ее масштабной реализации в рамках систем корпоративного управления МБР, обеспечивая при этом их долгосрочную финансовую устойчивость, надежные кредитные рейтинги и статус привилегированного кредитора. Мы также призываем к анализу хода реализации Дорожной карты на постоянной основе, в том числе путем взаимодействия с МБР, профильными экспертами и акционерами. Мы высоко оцениваем прогресс МБР в выполнении Рекомендаций, особенно в части адаптации определений аппетита к риску и финансовых инноваций. Мы положительно оцениваем текущее сотрудничество между МБР по своевременному выпуску данных о глобальных развивающихся рынках (GEMs) и запуску GEMs 2.0 в качестве отдельной структуры к началу 2024 года. В дальнейшем мы также призываем МБР сотрудничать в таких областях, как гибридный капитал, капитал по требованию и гарантии. Мы ободряем расширение диалога между МБР, рейтинговыми агентствами и акционерами и призываем к дальнейшей прозрачности в обмене информацией и методологиями рейтингования. Исходя из оценок, приведенных в «Дорожной карте», мы принимаем к сведению, что реализация данных Рекомендаций, включая те, которые находятся на стадии реализации и рассмотрения, потенциально могут увеличить объем заемного финансирования, предоставляемого по линии МБР, на 200 млрд долларов США в течение следующего десятилетия. Несмотря на то, что подобные шаги оцениваются как перспективные, нам потребуется дополнительный импульс для реализации данных Рекомендаций.
51. Кроме того, мы призываем МБР предпринять всесторонние усилия по реформированию своей повестки, структур стимулирования, операционных подходов и финансовых возможностей, что позволит максимизировать вклад МБР в решение широкого спектра глобальных проблем в соответствии с их мандатом и обязательствами по ускорению прогресса в достижении ЦУР. Мы приветствуем прогресс Всемирного банка в реализации «Дорожной карты эволюции Группы Всемирного банка» и ожидаем дальнейших шагов на Годовом собрании Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда (МВФ) в Марракеше и после него. Признавая настоятельную необходимость укрепления и развития экосистемы МБР в XXI веке, мы высоко оцениваем работу Независимой экспертной группы по укреплению МБР по подготовке первого тома своего отчета и ожидаем его рассмотрения вместе со вторым томом в октябре 2023 года. Мы принимаем к сведению рекомендации, содержащиеся в первом томе. МБР могут принять решение обсудить эти рекомендации по мере необходимости в рамках своих систем корпоративного управления с целью повышения своей эффективности. Мы поддерживаем предстоящий семинар высокого уровня «Группы двадцати» «на полях» четвёртой встречи министров финансов и управляющих центральными банками в октябре 2023 года по укреплению финансового потенциала МБР. Увеличение инвестиций для удовлетворения потребностей в области развития и глобальных вызовов требует значительного привлечения инвестиций, и в этом контексте мы просим МВФ и Всемирный банк, в координации с другими соответствующими международными институтами, поддержать усилия по усилению мобилизации внутренних ресурсов в страны с формирующимися рынками и развивающиеся страны. Мы призываем МБР также привлекать частный капитал с помощью инновационных моделей финансирования и новых партнёрств, чтобы максимизировать их влияние на развитие. Отмечая другие многосторонние усилия в этой области, мы учитываем результаты Саммита по Новому глобальному финансовому пакту.
52. Признавая настоятельную необходимость достижения ЦУР, мы коллективно мобилизуем больше ресурсов и льготного финансирования для укрепления потенциала Всемирного банка по оказанию поддержки странам с низким и средним уровнем дохода, которые нуждаются в помощи в решении глобальных проблем, с чёткими рамками для распределения недостаточного объёма льготных ресурсов и для оказания существенной поддержки беднейшим странам. В этой связи мы изучаем варианты, которые позволят значительно высвободить дополнительное финансирование Международного банка реконструкции и развития (МБРР), снизить стоимость финансирования решений глобальных проблем и увеличить потенциал окна кризисного реагирования Международной ассоциации развития (МАР). Мы также ожидаем амбициозного 21-го цикла пополнения ресурсов МАР для увеличения финансовых возможностей МАР. Мы принимаем к сведению заключительный отчет по обзору акционерного капитала МБРР за 2020 год и ожидаем обзора акционерного капитала за 2025 год.
53. Мы подтверждаем нашу приверженность сильному, основанному на квотном капитале и обеспеченному достаточным объёмом ресурсов МВФ в центре Глобальной системы финансовой безопасности. Мы остаёмся приверженными пересмотру достаточности квот и продолжим процесс реформы управления МВФ в рамках 16-го пересмотра квот, который включает рассмотрение новой формулы расчёта квот, обеспечение первостепенной роли квот в ресурсах МВФ и который должен быть завершён до 15 декабря 2023 года. В этой связи мы поддерживаем как минимум сохранение текущего объема ресурсов МВФ. Мы приветствуем значимое достижение глобальной цели по обеспечению объёма добровольных взносов на уровне 100 млрд долларов США (в СДР или эквиваленте) и грантов на уровне 2,6 млрд долларов США в виде поручительств для наиболее нуждающихся стран и призываем к скорейшему осуществлению официально объявленных взносов. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в рамках Трастового фонда на цели повышения потенциала к восстановлению и устойчивости (RST) и Трастового фонда на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (PRGT). Мы призываем к дальнейшему добровольному предоставлению субсидий и взносов в PRGT и продолжим следить за эффективностью программ в рамках RST. Мы ожидаем от МВФ предварительных результатов анализа различных вариантов, которые позволили бы обеспечить устойчивость ресурсов PRGT с целью удовлетворения растущих потребностей стран с низким уровнем дохода в ближайшие годы. «Группа двадцати» подтверждает свою постоянную поддержку Африки, в том числе посредством Соглашения «Группы двадцати» с Африкой. Мы ожидаем дальнейшего прогресса в изучении приемлемых вариантов добровольного перераспределения специальных прав заимствования (СДР) через многосторонние банки развития при соблюдении соответствующих правовых ограничений и необходимости сохранения статуса СДР как резервного актива. Мы ожидаем пересмотра превентивных инструментов финансирования и принимаем к сведению обсуждения по изменению системы надбавок к ставкам по кредитам МВФ.
Управление долговой уязвимостью
54. Мы вновь подчеркиваем важность устранения долговой уязвимости в странах с низким и средним уровнем дохода при помощи эффективного, всеобъемлющего и систематического подхода. Мы продолжаем выполнять все обязательства, взятые в рамках Общих принципов долгового урегулирования после завершения Инициативы по предоставлению отсрочки долговых платежей странам с низким уровнем доходов, включая второй и последний параграфы, как было согласовано 13 ноября 2020 года, а также призываем активизировать реализацию Общих принципов предсказуемым, своевременным, упорядоченным и скоординированным способом. С этой целью мы призываем к продолжению обсуждения политических вопросов, связанных с реализацией Общих принципов, с целью дать соответствующие рекомендации. Мы приветствуем недавнее соглашение между правительством Замбии и официальным комитетом кредиторов по облегчению задолженности и надеемся на оперативное урегулирование. Мы приветствуем формирование официального комитета кредиторов для Ганы и ожидаем достижения соглашения об урегулировании долга в возможно короткий срок. Мы также призываем к скорейшему завершению процедуры урегулирования задолженности Эфиопии. Помимо Общих принципов мы приветствуем все усилия по своевременному урегулированию долговой ситуации Шри-Ланки, включая формирование официального комитета кредиторов, и призываем к разрешению ситуации в кратчайшие сроки. Мы поощряем усилия участников Глобального круглого стола по вопросам суверенного долга, направленные на укрепление коммуникации и достижение общего понимания между ключевыми заинтересованными сторонами, как в рамках, так и за пределами Общих принципов для содействия эффективному урегулированию задолженности. Мы приветствуем совместные усилия всех заинтересованных сторон, включая частных кредиторов, по продолжению работы в части повышения прозрачности долга. Мы отмечаем результаты добровольного анализа процесса обмена данными с международными финансовыми институтами. Мы приветствуем усилия кредиторов частного сектора, которые уже предоставили данные на Портал Хранилища данных объединенного Института международных финансов (IIF) и ОЭСР, и продолжаем призывать остальных предоставлять данные на добровольной основе.
E. Технологическая трансформация и цифровая общественная инфраструктура
55. Технологии позволяют обеспечить стремительные преобразования в целях преодоления существующего цифрового разрыва и ускорения прогресса на пути к инклюзивному и устойчивому развитию. Цифровая общественная инфраструктура (DPI), как формирующаяся концепция и комплекс общих цифровых систем, создана и используется как государственным, так и частным секторами на основе безопасной и отказоустойчивой инфраструктуры и может быть построена на открытых стандартах и спецификациях, тогда как программное обеспечение с открытым исходным кодом может позволяет предоставлять услуги в масштабе всего общества. В рамках наших добровольных усилий по обеспечению совместимости цифровой общественной инфраструктуры мы признаем важность свободного потока данных на основе доверия и трансграничных потоков данных при соблюдении применимой нормативно-правовой базы. Мы также подтверждаем роль инициативы «Информация в целях развития».
Построение цифровой общественной инфраструктуры
56. Мы признаем, что защищенная, безопасная, надежная, подотчетная и инклюзивная цифровая общественная инфраструктура, обеспечивающая соблюдение прав человека, защиту персональных данных, конфиденциальность и права интеллектуальной собственности, может содействовать повышению устойчивости, а также способствовать оказанию услуг и развитию инноваций. С этой целью мы:
i. приветствуем Рамочную программу «Группы двадцати» по системам цифровой общественной инфраструктуры, добровольную и рекомендуемую рамочную основу для разработки, внедрения и управления цифровой общественной инфраструктурой;
ii. приветствуем планы Индии по созданию и поддержанию Глобального хранилища цифровой общественной инфраструктуры (GDPIR), виртуального хранилища цифровой общественной инфраструктуры, в котором добровольно участвуют члены «Группы двадцати» и другие страны;
iii. Принимаем к сведению предложение индийского председательства о создании Альянса «Одно будущее» (One Future Alliance), добровольной инициативы, направленной на наращивание потенциала, а также предоставление технической помощи и оказание надлежащей финансовой поддержки для внедрения цифровой общественной инфраструктуры в странах с низким и средним уровнем дохода.
Обеспечение надежности, безопасности, устойчивости и доверия в цифровой экономике
57. Благоприятная, инклюзивная, открытая, справедливая, недискриминационная и безопасная цифровая экономика приобретает все большее значение для всех стран и заинтересованных сторон при соблюдении соответствующих нормативно-правовых рамок. Мы будем обмениваться нашими подходами и передовым опытом для создания безопасной, надёжной и устойчивой цифровой экономики. С этой целью мы:
i. приветствуем не имеющие обязательной силы Принципы высокого уровня «Группы двадцати» по поддержке бизнеса в обеспечении надежности, безопасности, устойчивости и доверия в цифровой экономике;
ii. приветствуем Инструментарий мер «Группы двадцати» по киберобразованию и киберинформированности детей и молодежи.
Криптоактивы: меры политики и регулирования
58. Мы продолжаем тщательный мониторинг рисков быстро развивающейся экосистемы криптоактивов. Мы поддерживаем высокоуровневые рекомендации Совета по финансовой стабильности (СФС) по регулированию и надзору в отношении рынков криптоактивов и деятельности, связанной с ними, а также рекомендации в отношении глобальных стейблкойнов. Мы поручаем СФС и органам, устанавливающим стандарты, содействовать эффективному и своевременному внедрению этих рекомендаций согласованно на глобальном уровне во избежание регуляторного арбитража. Мы приветствуем совместную рабочую программу СФС и органов, устанавливающих стандарты, в области криптоактивов. Мы приветствуем Сводный доклад МВФ и СФС, включающий Дорожную карту, который ляжет в основу скоординированной и комплексной политики и системы регулирования, учитывающей полный спектр рисков, в том числе специфические риски для стран с формирующимися рынками и развивающихся стран, а также продолжающееся внедрение стандартов ФАТФ по снижению рисков отмывания денег и финансирования терроризма. Наши министры финансов и управляющие центральными банками обсудят Дорожную карту в ходе встречи в октябре 2023 года. Мы также приветствуем доклад БМР по ключевым элементам и рискам экосистемы криптоактивов.
Цифровые валюты центральных банков
59. Мы приветствуем обсуждение возможных макрофинансовых последствий внедрения и использования цифровых валют центральных банков (ЦВЦБ), в особенности их влияния на трансграничные платежи, а также международную валютную и финансовую систему. Мы высоко оцениваем доклад Инновационного хаба Банка международных расчетов (БМР), посвященный урокам, извлеченным в области ЦВЦБ, и ожидаем публикации доклада МВФ о потенциальных макрофинансовых последствиях широкого внедрения ЦВЦБ для продвижения дискуссии по данному вопросу.
Укрепление цифровых экосистем
60. Мы твердо намерены использовать все доступные цифровые инструменты и технологии и прилагать все усилия для укрепления безопасных и устойчивых цифровых экосистем, обеспечивая их финансовую инклюзивность для всех граждан нашей планеты. В поддержку этого мы:
i. принимаем на себя обязательства по содействию ответственному, устойчивому и инклюзивному использованию цифровых технологий фермерами и экосистемой агротехнологических стартапов и ММСП;
ii. приветствуем учреждение Глобальной инициативы по цифровому здравоохранению (GIDH) в рамках управляемой ВОЗ структуры для построения всеобъемлющей экосистемы цифрового здравоохранения в соответствии с применимыми правовыми нормами в сфере защиты данных;
iii. будем использовать цифровые технологии для защиты и популяризации культуры и культурного наследия и внедрять цифровые платформы в целях развития культурных и креативных секторов и индустрий.
Ответственное использование искусственного интеллекта (ИИ) во благо и в интересах всех
61. Стремительный прогресс ИИ сулит процветание и расширение глобальной цифровой экономики. Мы будем стремиться использовать ИИ на благо общества, решая задачи ответственным, инклюзивным и ориентированным на человека образом, в то же время обеспечивая права и безопасность людей. В интересах обеспечения ответственной разработки, внедрения и использования ИИ необходимо заниматься решением вопросов защиты прав человека, обеспечения прозрачности и объяснимости, справедливости, подотчетности, регулирования, безопасности, надлежащего контроля со стороны человека, этики, борьбы с предубеждениями, конфиденциальности и защиты данных. Для того чтобы полностью раскрыть потенциал ИИ, справедливо распределить его преимущества и снизить риски, мы будем совместно работать над развитием международного сотрудничества и продолжим дискуссии на тему международного управления ИИ. С этой целью мы:
i. подтверждаем нашу приверженность Принципам «Группы двадцати» по развитию ИИ (2019 г.) и стремимся обмениваться информацией о подходах к использованию ИИ для поддержки принятия решений в области цифровой экономики;
ii. продолжим придерживаться ориентированного на поддержку инноваций подхода к регулированию и управлению ИИ, который позволяет предельно эффективно использовать преимущества, связанные с его применением, и учитывает соответствующие риск;
iii. будем способствовать развитию ответственного ИИ в интересах достижения ЦУР.
F. Международная налоговая повестка
62. Мы подтверждаем нашу приверженность продолжению сотрудничества в целях создания глобальной справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы, соответствующей потребностям XXI века. Мы по-прежнему привержены скорейшей реализации двухкомпонентного пакета реформ международного налогообложения. Значительный прогресс был достигнут по Первому компоненту реформы, включая подготовку текста Многосторонней конвенции, и в работе над Суммой Б (механизм для упрощенного и упорядоченного применения принципа «вытянутой руки» к основной маркетинговой деятельности и деятельности по распределению доходов внутри страны), а также по завершению работы над разработкой Правила о предмете налогообложения (STTR) в рамках Второго компонента реформы. Мы призываем Инклюзивный механизм ОЭСР и «Группы двадцати» по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения оперативно разрешить остающиеся вопросы, связанные с Многосторонней конвенцией, с целью её подготовки к подписанию во второй половине 2023 года и завершения работы по Сумме Б к концу 2023 года. Мы приветствуем шаги, предпринятые различными странами, для внедрения Глобальных правил борьбы с размыванием налоговой базы (GloBE) в качестве общего подхода. Мы признаем необходимость скоординированных усилий по наращиванию потенциала для эффективной реализации двухкомпонентного пакета реформ международного налогообложения и в особенности приветствуем план дополнительной поддержки и технической помощи развивающимся странам. Мы принимаем к сведению обновлённую Дорожную карту «Группы двадцати» и ОЭСР по развивающимся странам и международному налогообложению на 2023 год. Мы призываем к скорейшему внедрению системы отчетности о криптоактивах (CARF) и внесению изменений в Единый стандарт по обмену налоговой информацией (CRS). Мы просим Глобальный форум по прозрачности и обмену информацией для целей налогообложения (Глобальный форум) определить подходящие и согласованные сроки начала обмена информацией между соответствующими юрисдикциями, принимая во внимание стремление значительного числа этих юрисдикций начать обмен информацией о криптоактивах к 2027 году и отчитываться в ходе наших будущих встреч о достигнутом прогрессе о его работе. Мы принимаем к сведению доклад ОЭСР о повышении международной прозрачности налогообложения недвижимости и отчет Глобального форума об облегчении использования информации, которой обмениваются в рамках налоговых соглашений, в неналоговых целях.
G. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей всех женщин и девочек
63. «Группа двадцати» подтверждает, что гендерное равенство имеет фундаментальное значение и что вклад в расширение прав и возможностей всех женщин и девочек оказывает мультипликативное воздействие на реализацию Повестки-2030.
Расширение экономических и социальных прав и возможностей
64. Мы поддерживаем возглавляемую женщинами работу в области развития и сохраняем приверженность делу расширения полного, равного, эффективного и значимого участия женщин в принятии решений по инклюзивному преодолению глобальных вызовов и внесении активного вклада во все сферы жизни общества, во всех секторах и на всех уровнях экономики, что имеет решающее значение не только для достижения гендерного равенства, но и для содействия росту мирового ВВП. С этой целью мы:
i. подтверждаем нашу приверженность достижению цели, поставленной в Брисбене, по сокращению разрыва в участии рабочей силы и реализации Дорожной карты «Группы двадцати» на пути к достижению Брисбенской цели «на 25 процентов к 2025 году» и в последующий период, а также просим МОТ и ОЭСР ежегодно докладывать о достигнутом прогрессе;
ii. обеспечиваем равный доступ к недорогому, инклюзивному, справедливому, безопасному и качественному образованию начиная с раннего детства и заканчивая высшим образованием и обучением на протяжении всей жизни и поддерживаем более широкие представленность, участие и лидерство всех женщин и девочек, в том числе имеющих ограниченные возможности, в областях науки, техники, инженерных специальностей и математики (STEM) и в сфере новых цифровых технологий;
iii. принимаем меры по содействию полному и значимому участию женщин в жизни общества в условиях переходного периода в сфере занятости, обеспечивая всесторонний доступ к возможностям трудоустройства, уделяя особое внимание устранению гендерного разрыва в оплате труда и обеспечению равного доступа женщин к достойной работе и качественным рабочим местам;
iv. поощряем инвестиции в обеспечение наличия и доступности социальной защиты и недорогой инфраструктуры по уходу в целях решения проблемы неравного распределения оплачиваемого и неоплачиваемого ухода и домашнего труда, а также для содействия продолжению участия женщин в образовании и занятости;
v. принимаем на себя обязательства по искоренению гендерного насилия, включая сексуальное насилие, домогательства, дискриминацию и злоупотребления в отношении женщин и девочек как в онлайн-, так и в офлайн-средах, а также по обеспечению в связи с этим безопасных рабочих мест;
vi. содействуем вовлечению женщин в официальную финансовую систему путем расширения их доступа к экономическим ресурсам, в частности, с помощью цифрового финансирования и микрофинансирования;
vii. устраняем гендерные стереотипы и предубеждения, а также меняем нормы, подходы и модели поведения, которые закрепляют гендерное неравенство.
Преодоление гендерного цифрового разрыва
65. Мы обязуемся к 2030 году вдвое сократить гендерный цифровой разрыв. С этой целью мы будем:
i. устранять гендерные нормы и барьеры, препятствующие доступности, ценовой приемлемости, внедрению и использованию цифровых технологий;
ii. содействовать развитию нормативно-правовых основ, позволяющих всем женщинам и девочкам активно участвовать в разработке и реализации национальных цифровых стратегий, в том числе по укреплению цифровой грамотности и навыков;
iii. выявлять и устранять все потенциальные риски, с которыми сталкиваются женщины и девочки в связи с ростом цифровизации, включая все формы злоупотреблений в онлайновой и оффлайновой средах, путем поощрения внедрения в цифровые инструменты и технологии подходов по реализации надежности на уровне проектирования;
iv. продвигать и реализовывать учитывающую гендерную проблематику политику, направленную на создание благоприятной, инклюзивной и недискриминационной цифровой экономики в интересах компаний, возглавляемых женщинами и принадлежащих им, включая ММСП;
v. поощрять и поддерживать инициативы путем определения, финансирования и ускорения реализации доказавших свою эффективность решений, тем самым улучшая условия жизни и обеспечивая доходы женщин.
vi. приветствовать инициативы, направленные на поддержку расширения прав и возможностей женщин в цифровой экономике.
Продвижение действий в области климата в соответствии с инклюзивным гендерным подходом
66. В свете признанного непропорционального воздействия, которое климатические изменения, сокращение биоразнообразия, опустынивание и загрязнение окружающей среды оказывают на всех женщин и девочек, ускоренное продвижение действий в области климата должно иметь в своей основе принцип гендерного равенства. С этой целью мы будем:
i. поддерживать и расширять участие женщин, женское сотрудничество, принятие ими решений и их лидерство в вопросах смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним, снижения риска бедствий, а также выработки рамочных основ политики по в области защиты окружающей среды;
ii. поддерживать учитывающие гендерную проблематику экологически устойчивые решения, в том числе инициативы в области водоснабжения, санитарии и гигиены (ВСГ), для повышения устойчивости к воздействию изменения климата и деградации окружающей среды.
Обеспечение продовольственной безопасности, питания и благосостояния женщин
67. Продовольственная безопасность и питание женщин являются краеугольным камнем как индивидуального, так и общественного развития, поскольку они закладывают основу здоровья женщины, ее детей, семьи и общего благополучия общества. С этой целью мы будем:
i. поощрять инвестиции в инклюзивное, экологичное и устойчивое сельское хозяйство и продовольственные системы. Выступать за доступные, недорогие, безопасные и питательные продукты и правильное питание в школах. Содействовать инновациям в области инклюзивных агропромышленных цепочек и систем, созданных женщинами-фермерами и для них;
ii. поддерживать мероприятия в области питания, учитывающие половые и возрастные особенности, а также меры по стимулированию преобразований продовольственных систем путем использования инновационных финансовых инструментов и систем социальной защиты в борьбе с голодом и недоеданием.
Создание Рабочей группы по расширению прав и возможностей женщин
68. Мы договорились о создании новой Рабочей группы по расширению прав и возможностей женщин в целях поддержки соответствующей министерской конференции «Группы двадцати» и ожидаем созыва ее первого заседания в ходе председательства Бразилии в «Группе двадцати».
H. Вопросы финансового сектора
69. Мы продолжаем решительно поддерживать работу СФС и органов, устанавливающих стандарты, по устранению уязвимостей и повышению устойчивости сектора небанковского финансового посредничества (NBFI) с точки зрения системного подхода при одновременном мониторинге развития ситуации в данном секторе. Мы приветствуем консультативный доклад СФС по пересмотру рекомендаций от 2017 года по устранению несоответствия ликвидности в открытых инвестиционных фондах и доклад СФС о влиянии левериджа в секторе NBFI на финансовую стабильность, а также работу по внедрению предложений СФС по повышению устойчивости инвестиционных фондов денежного рынка. Мы высоко оцениваем рекомендации СФС по повышению уровня гармонизации отчетности о киберинцидентах, обновление киберлексикона СФС и концепцию общего формата отчетности для обмена информацией о киберинцидентах (FIRE). Мы ожидаем результаты дальнейшей работы СФС по FIRE и поручаем СФС разработать план действий с соответствующими сроками его реализации. Мы приветствуем консультативный доклад СФС по совершенствованию управления и наблюдения в отношении рисков сторонних поставщиков услуг. Мы ожидаем, что представленный в докладе набор инструментов поддержит усилия по совершенствованию операционной устойчивости финансовых институтов, по устранению вызовов, связанных с ростом зависимости финансовых институтов от критически важных поставщиков услуг, в том числе крупных технологических компаний (бигтехов) и финтех-компаний, а также по снижению фрагментации регуляторных и надзорных подходов в различных юрисдикциях и сегментах рынка финансовых услуг.
70. Мы подтверждаем нашу приверженность эффективному внедрению приоритетных направлений следующей фазы Дорожной карты «Группы двадцати» по совершенствованию глобальных трансграничных платежей для достижения к 2027 году глобальных целей по более быстрым, дешевым, прозрачным и доступным трансграничным платежам, а также приветствуем инициативы, предпринятые по данному направлению органами, устанавливающими стандарты, и международными организациями. Мы приветствуем успешное завершение совместной инициативы TechSprint «Группы двадцати» и Инновационного хаба БМР, направленной на продвижение инновационных решений для совершенствования трансграничных платежей.
71. Мы приветствуем ежегодный доклад о ходе реализации Дорожной карты СФС по управлению финансовыми рисками, связанными с климатом. Мы одобряем пересмотренные Принципы корпоративного управления «Группы двадцати» и ОЭСР, направленные на совершенствование нормативных и регуляторных подходов к корпоративному управлению с целью поддержания устойчивости и доступа к финансированию на рынках капитала, что в свою очередь может способствовать устойчивости экономики в целом. Мы подтверждаем нашу приверженность содействию устойчивым потокам капитала. В этой связи мы принимаем к сведению доклад ОЭСР «На пути к последовательному переходу к «зеленой» экономике: потребность в инвестициях и управление рисками потоков капитала».
I. Противодействие терроризму и отмыванию денег
72. Мы осуждаем терроризм во всех его формах и проявлениях, в том числе на почве ксенофобии, расизма и других форм нетерпимости, либо под религиозными или идеологическими предлогами, признавая приверженность всех религий миру. Терроризм представляет собой одну из самых серьезных угроз международному миру и безопасности.
73. Мы решительно осуждаем любые террористические акты, направленные против критически важных объектов инфраструктуры, включая важнейшие энергетические объекты, а также против других уязвимых целей. Все акты терроризма преступны и не имеют оправдания независимо от их мотивации где бы, когда бы и кем бы они ни совершались. Эффективные меры по борьбе с терроризмом, поддержка жертв терроризма и защита прав человека являются не противоречащими друг другу целями, а взаимодополняющими и взаимоусиливающими задачами. Целостный подход, основанный на международном праве, может эффективно использоваться для противодействия терроризму. Необходимо наращивать усилия по повышению эффективности международного сотрудничества для того, чтобы лишить террористические группы убежища, свободы действий, передвижения и вербовки, а также финансовой, материальной или политической поддержки.
74. Мы также выражаем озабоченность по поводу незаконного оборота и утечки стрелкового оружия и легких вооружений. Для борьбы с этими явлениями крайне важно международное сотрудничество государств, в том числе в области контроля экспорта, импорта и отслеживания.
75. Мы обязуемся поддерживать растущие потребности в ресурсах Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и ее региональных групп по типу ФАТФ (РГТФ) и призываем других делать то же самое, в том числе в ходе следующего раунда взаимных оценок. Мы по-прежнему сохраняем приверженность своевременному и глобальному внедрению пересмотренных стандартов ФАТФ по прозрачности бенефициарной собственности юридических лиц и правовых механизмов, чтобы затруднить преступникам сокрытие и отмывание доходов, полученных незаконным путем. Мы приветствуем текущую работу ФАТФ по активизации глобальных усилий по возвращению преступных доходов, в частности, прогресс, достигнутый ФАТФ в пересмотре своих стандартов по возвращению активов и укреплении глобальных сетей по возвращению активов. Мы подтверждаем важность разработки и внедрения странами эффективных нормативно-правовых и надзорных механизмов для снижения рисков, связанных с виртуальными активами, в соответствии со стандартами ФАТФ, особенно в отношении рисков финансирования терроризма, отмывания денег и финансирования распространения оружия массового уничтожения. В этой связи мы поддерживаем инициативу ФАТФ по ускорению глобального внедрения своих стандартов, включая «правила транзакций/операций с виртуальными активами» (travel rule), и ее работу над рисками, связанными с новыми технологиями и инновациями, включая механизмы децентрализованного финансирования и одноранговые транзакции (транзакции между людьми).
J. Создание более инклюзивного мира
76. Мы приветствуем вступление Африканского союза в «Группу двадцати» в качестве постоянного члена и твердо убеждены, что включение Африканского союза в «Группу двадцати» внесет значительный вклад в решение глобальных проблем современности. Мы высоко оцениваем усилия всех членов «Группы двадцати», которые проложили путь к присоединению Африканского союза в качестве постоянного члена во время председательства Индии в «Группе двадцати». Африка играет важную роль в мировой экономике. Мы обязуемся укреплять наши связи с Африканским союзом и поддерживать его в реализации устремлений, заложенных в Повестке дня до 2063 года. Мы также вновь заявляем о решительной поддержке Африки, в том числе в рамках Договора «Группа двадцати» – Африка и Инициативы «Группы двадцати» по поддержке индустриализации в Африке и НРС. Мы поддерживаем дальнейшее обсуждение углубления сотрудничества между «Группой двадцати» и другими региональными партнерами.
77. Мы подтверждаем нашу приверженность поддержке мигрантов, включая трудовых мигрантов и беженцев, в общих усилиях по построению более инклюзивного мира в соответствии с национальной политикой, законодательством и обстоятельствами, обеспечивая полное соблюдение прав человека и основных свобод независимо от миграционного статуса. Мы также признаем важность предотвращения нелегальных миграционных потоков и незаконного ввоза мигрантов в рамках комплексного подхода к обеспечению безопасной, упорядоченной и регулярной миграции при одновременном удовлетворении гуманитарных потребностей и устранении первопричин миграции. Мы выступаем за укрепление сотрудничества между странами происхождения, транзита и назначения. Мы продолжим диалог по вопросам миграции и вынужденного перемещения в ходе будущих председательств.
78. Мы отмечаем резолюцию A/RES/77/318 Организации Объединенных Наций, особенно содержащееся в ней обязательство содействовать уважению религиозного и культурного разнообразия, диалогу и толерантности. Мы также подчеркиваем: свобода религии или убеждений, право на свободу мнений и их свободное выражение, право на мирные собрания и право на свободу ассоциации являются взаимозависимыми, взаимосвязанными и взаимоподкрепляющими, и особо отмечаем ту роль, которую эти права могут играть в борьбе со всеми формами нетерпимости и дискриминации на почве религии или убеждений. Мы решительно осуждаем все акты религиозной ненависти в отношении людей, а также в отношении символов без ущерба национальным правовым подходам, включая направленные против религиозных символов и священных книг.
79. Мы будем и впредь учитывать мнение развивающихся стран в их повестках дня «Группы двадцати» и высоко ценим инициативы членов «Группы двадцати» в этом направлении.
Заключение
80. Мы выражаем признательность Индии за успешную организацию 18-го саммита «Группы двадцати» в Нью-Дели, за теплый прием, оказанный делегатам, и за ценный вклад в укрепление «Группы двадцати». Мы высоко оцениваем успешное завершение заседаний различных рабочих групп «Группы двадцати» и встреч на уровне министров, а также одобряем их итоговые результаты, которые содержатся в приложениях. Мы также поздравляем Индию с успешной посадкой космического аппарата на Луне 23 августа 2023 года.
81. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность «Группе двадцати» как ведущему форуму по глобальному экономическому взаимодействию и продолжению его функционирования в духе многосторонности, на основе консенсуса, с участием всех членов на равных условиях во всех мероприятиях форума, включая саммиты. Мы ожидаем новой встречи в Бразилии в 2024 году, в ЮАР в 2025 году, а также в США в 2026 году в начале нового цикла председательств. Мы приветствуем намерение Саудовской Аравии ускорить свою очередь на председательство в следующем цикле. Мы также с нетерпением ждем начала Олимпийских и Паралимпийских игр в Париже в 2024 году как символа мира, диалога между народами и инклюзивности с участием всех.
82. Мы выражаем признательность международным организациям за их участие и поддержку. Мы благодарим такие Диалоговые форматы «Группы двадцати», как «Деловая двадцатка», «Научная двадцатка», «Высшие органы аудита», «Двадцатка стартапов», «Экспертная двадцатка», «Урбанистическая двадцатка», «Женская двадцатка», «Молодежная двадцатка», «Гражданская двадцатка», «Парламентская двадцатка» и «Профсоюзная двадцатка», а также Инициативы, а именно: Альянс за расширение прав и возможностей женщин и повышение их представленности в экономике (EMPOWER), Научно-исследовательская инициатива, Совещание лидеров космической экономики (SELM), Круглый стол главных научных советников (CSAR) и Конференция «Группы двадцати» по кибербезопасности, за их ценные рекомендации.
83. Вспоминая о наших совместных действиях с тем, чтобы препятствовать возникновению глобальных кризисов на раннем этапе, мы полны решимости справиться с вызовами, с которыми мир сталкивается в настоящее время, и создать для наших народов и для всей планеты более безопасное, сильное, устойчивое, инклюзивное и здоровое будущее.

Виталий Манкевич: юань начал заменять россиянам токсичный доллар
Китайские инвесторы готовы приобретать самые разные предприятия в России, откуда ушли американцы и европейцы, заявил председатель Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей Виталий Манкевич. В интервью РИА Новости в преддверии Восточного экономического форума он объяснил, что мешает развитию торгово-экономических отношений между Москвой и Пекином, может ли Индия заместить Китай в российской торговле, почему Россия не превратится в сырьевой придаток Китая, и рассказал, как помочь отечественным компаниям начать делать бизнес в Китае. Беседовал Серго Кухианидзе.
ВЭФ пройдет 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.
– Восточный экономический форум давно стал площадкой, дающей импульс развитию торгово-экономических отношений между Россией и Китаем. Ждете ли вы прорывов от очередного, восьмого по счету, форума, открывающегося 10 сентября во Владивостоке?
– Прорывов не ожидаю , скорее жду закрепления всего того, что было достигнуто во время весеннего визита в Москву председателя КНР Си Цзиньпина. Его встречи с Владимиром Путиным дали тогда мощный толчок двусторонним торгово-экономическим отношениям. Сейчас дело за тем, чтобы все, что было обговорено в те дни в Кремле, не осталось на словах, на бумаге. Китайцы, знаю, серьезно готовятся к очередным встречам в рамках ВЭФа. На форум во Владивосток приедут многие государственные и частные компании, связанные, к примеру, с нефтью.
– Опять нефть! Послушайте, мы так радуемся, что наш товарооборот перевалит в этом году за рекордные 200 миллиардов долларов, забывая добавить, что происходит это главным образом за счет поставок в КНР дешевой нефти из РФ. Неужели у двух огромных дружественных стран нет иных областей сотрудничества? Не топчемся ли мы на месте?
– Нет, на месте мы точно не топчемся. В соседней комнате, к слову, сейчас идут переговоры о начале сборки китайских машин на российских заводах, в другой – о выпуске в Калужской области покрышек. Автопроизводители из КНР сегодня стремительно заполняют ниши, освободившиеся после того, как их покинули западные компании. По некоторым оценкам, к концу года они займут уже более половины отечественного рынка.
Впрочем, активность китайцы проявляют не только на нашем автомобильном рынке. Они готовы приобретать самые разные предприятия в России, откуда ушли американцы и европейцы. Речь как об автопроме, так и о станкостроении, машиностроении, химической промышленности, сельском хозяйстве, наконец. Китайцы не просто хотят выращивать урожай на российских полях и забирать его себе, а наладить у нас переработку агроресурсов. В Белоруссии, к примеру, они построили фабрику глубокой переработки зерна, кукурузы, целый огромный город, современное высокотехнологичное предприятие. Почему бы что-то аналогичное не сделать в России?
Хотя про нефть вы правы. В российско-китайских отношениях еще есть, над чем работать. Наш союз пытается двигаться в русле, которое будет качественно развивать экономику и технологии обеих стран: сейчас мы сосредотачиваемся на создании совместных производств, чтобы не просто торговать, а, совмещая ресурсы и преимущества, которые есть у каждой из сторон, обеспечивать себя необходимой продукцией, создавать инновации.
– А какие сложности есть на этом пути?
– Компании из КНР по-настоящему опасаются вторичных санкций со стороны Запада, который без конца ими угрожает. Пекину не с руки рвать связи ни с Вашингтоном, ни с Брюсселем, чьи рынки для него чрезвычайно важны, оборот с которыми исчисляется сотнями миллиардов долларов. При этом я категорически не согласен с теми, кто считает, что наш рынок Китаю безразличен, что он слишком мал для него и прочее. Это не так. Китайцы сейчас, без преувеличения, проявляют все большую заинтересованность в развитии торгово-экономического сотрудничества с Россией, отдавая отчет, что наше стратегическое партнерство не может ограничиваться лишь политикой.
Еще один явный барьер – недопонимание, существующее между нами. Несмотря на многолетние теплые отношения, мы на удивление плохо знаем друг друга, а то, что знаем и принимаем как должное, часто не соответствует действительности. Неудивительно, что у нас, например, до сих пор нет рейтингового агентства, которое оценивало бы возможности российских и китайских компаний, помогало бы им находить точки соприкосновения.
– Против проникновения китайского бизнеса в Россию подчас настроено даже общественное мнение в стране, нет?
– Верно. Достаточно вспомнить проект в Иркутске по питьевой воде. Китайцы построили там предприятие, хотели добывать из Байкала воду и разливать ее по бутылкам. Но общественное мнение, подогретое местными чиновниками, выступило против: мол, китайцы осушат таким образом весь наш Байкал. Китайское деловое сообщество в России очень негативно отреагировало на ту ситуацию. Или другой пример – когда в Ульяновске китайцы были готовы приобрести дышащий на ладан цементный завод, но воспротивилась местная администрация. В результате получилась ситуация "ни себе, ни людям". Завод просто-напросто загнулся. И подобных ситуаций немало.
– Но разве нет опасений, что Россия может превратиться в сырьевой придаток Китая?
– Я подобной угрозы не вижу. К тому же, что значит "может превратиться"? Неужели, вы думаете, что Москва такое допустит? У нас достаточно соответствующих государственных служб, призванных следить за этим. Китай, убежден, будет вести себя в России так, как мы ему позволим. Безусловно, во взаимоотношениях с Пекином нампрежде всего необходимо исходить из своих национальных интересов.
То есть все зависит только от нас. Нам самим надо работать, засучив рукава, двигать вперед свое хозяйство. Конечно, лучше гнать за рубеж не одну нефть, а продавать разную производную продукцию, но для этого нужно заниматься в стране нефтехимией. Словом, не стоит ни делать из Китая жупел, ни видеть в нем панацею от всех наших бед.
– Может ли Индия выступать своего рода противовесом в наших отношениях с Китаем?
– Нет, по крайней мере, в ближайшие полвека точно. Это весьма наглядно видно даже по товарообороту России с Индией, который чуть превышает 20 миллиардов долларов. С Китаем для России не сравнится сейчас ни одна другая страна. Не будем забывать, что РФ с КНР объединяет не только долгая история, но и география — граница протяженностью более чем в четыре тысячи километров. Не говоря уже о том, что Китай, а не Индия – вторая экономика мира. Согласно моим расчетам, при грамотном подходе Китай по своим возможностям в состоянии почти полностью заменить нам Запад. Другой вопрос, что и России, и Китаю, и Индии надо активнее взаимодействовать в системе БРИКС.
– О других странах Азии в таком случае и сказать нечего? В нынешнем году, к слову, отмечается пятилетие стратегического партнерства России с АСЕАН, куда входит 10 государств: Вьетнам, Индонезия, Сингапур, Филиппины, Таиланд… Что у Москвы сейчас с ними?
– К сожалению, кроме туризма, каких-то серьезных торгово-экономических отношений России с другими азиатскими странами пока, по сути, нет.
– Мы много говорим о китайском бизнесе в России, а российский-то бизнес поворачивается сегодня в сторону Китая?
– Со скрипом. Ему там откровенно тяжело. Достойно выходить на рынок КНР пока могут только наши крупные компании, что они успешно и делают. Проблема опять-таки в незнании. Мы ментально отстаем от китайских коллег, продумывающих свои бизнес-ходы на десятилетия вперед. Российские же бизнесмены в массе своей уверены, что китайский рынок столь огромен и богат, что, посадив там зернышко, они легко и, самое главное, быстро получат дерево, усыпанное золотыми монетами!
Увы, это заблуждение. Никто их в Китае не ждет. Конкуренция в стране запредельная. За китайского потребителя бьются не только крупнейшие транснациональные корпорации, но и малый, и средний бизнес всего мира.
Кое-кому из наших, впрочем, удается пробиться. Во всяком случае, после начала СВО российские продовольственные товары (такие, как вафли, печенье, снеки, конфеты, сгущенка, молочка) стали появляться на полках китайских магазинов.Возможно, в этом есть и элемент солидарности с нашим народом. В китайском интернете, между прочим, запрещены негативные высказывания о России, за это полагается штраф.
Как бы то ни было, нашу дружбу пора переплавлять в конкретные дела, насыщать ее взаимовыгодными контрактами, долгосрочными инвестиционными проектами, соединять, наконец, партнеров в совместные предприятия. И делать это надо как можно более оперативно. У нас нет времени на раскачку.
Колоссальные перспективы, как я сказал, вижу именно в создании российско-китайских совместных предприятий по самому широкому спектру, включая электронику. Обязательно нужно интегрировать в нить наших отношений науку, проводить совместные разработки, исследования, открывать совместные опытно-конструкторские бюро. В России много интересных научных разработок, которые мы могли бы сейчас совместно воплощать в жизнь. А в Китае очень хорошо поставлено то, чего нам так не хватает, – быстрое и эффективное внедрение в практику.
– Деньги-то для всего этого у нас имеются?
– Денег сейчас в России больше, чем когда-либо. Ведь капиталы из страны больше не утекают так стремительно, как это было до недавнего времени.
– Проблемы во взаиморасчетах между РФ и КНР по-прежнему существуют?
– С моей точки зрения, нет. За год ситуация тут, можно сказать, стабилизировалась. Ряд российских банков уже находится в Китае. Это и ВТБ, и "Солидарность", и Азиатско-Тихоокеанский банк. Только что заявку на регистрацию нового товарного знака с обозначением слова "банк" на китайском языке подал Сбербанк, что, по заявлению его руководителей, необходимо для "потенциальной перспективы взаимодействия с китайской аудиторией в приграничном с КНР регионе".
В Москве давно присутствует несколько китайских финансовых учреждений. Причем один из банков КНР – ChinaConstructionBank – уже начинает работать даже с российским населением. Что неудивительно, ведь юань потихоньку заменяет россиянам доллар, ставший токсичным. Насколько я знаю, наши люди в настоящее время все чаще хранят свои средства именно в китайской валюте.
G20 признала, что мир плохо борется в защиту экологии
Мировые СМИ даже не надеются, что страны G20 примут какие-то принципиальные решения по защите климата на планете
Итоговое коммюнике G20 констатировало — мировая общественность прилагает слишком слабые усилия, чтобы сдержать рост температуры на планете.
Предпринимаемые государствами меры недостаточны для достижения целей Парижского соглашения, говорится в документе.
При этом участники саммита подчёркивают, что необходимо повышать планку удержание роста температуры на Земле — с 1,5 градуса до 2 градуса по Цельсию.
Кроме того, к 2030 году нужно сократить выбросы вредных газов на 43% по сравнению с 2019 годом.
Президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва в общении к G20 отметил дефицит внимания мировой общественности к окружающей среде.
В итоге на планете возникала чрезвычайная ситуация, из-за которой учащаются засухи, наводнения, ураганы и пожары, сказал бразильский лидер.
Мировые СМИ высказывают сомнения, что встреча G20 в Индии сможет обрести какую-то программу в области изменений климата. Хотя именно на страны G20 приходится порядка 85% мирового ВВП и такие же объемы парниковых газов, выбрасываемых в атмосферу.
Кстати сказать, эксперты называют 2023 год одними из самых жарких в истории наблюдений.
США хотят расширить свое присутствие в Индии и на Ближнем Востоке
В планах американского правительства подписать соглашение с Индией, Евросоюзом и странами Ближнего Востока о развитии транспортной и энергетической сети
О желании подписать такие соглашения представители США заявили сегодня на начавшемся саммите «Большой двадцатки» в Нью-Дели, пишет Bloomberg.
Аналитики считают, что переговоры США с ведущими странами богатого энергоресурсами региона направлены на противостояние усилению влияния Китая.
Заместитель советника по национальной безопасности США Джонатан Файнер туманно сообщил, что «это не просто инфраструктурный проект». По его словам, усилия США направлены на деэскалацию конфликтов в этом регионе и создании «глобальной соединительной ткани в торговле и энергетике».
Сети железных дорог и создание морских путей должны связать Индию и Ближний Восток с Европой, одновременно расширяя структуру производства и транспортировки чистого водорода в страны-партнеры проекта.
Участниками проекта станут ЕС, США, ОАЭ, Индия, Израиль и Саудовская Аравия.
Лавров: Страны устали от «украинизации» глобальной повестки дня под руководством США
США и их союзники отталкивают страны, которые не хотят быть вовлеченными в украинский конфликт, втягивая этот вопрос во все возможные международные мероприятия, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров.
Сергей Лавров сделал это заявление в преддверии саммита G20 в Индии, сообщает иранское информагентство Mehr News со ссылкой на Russia Today.
Лавров раскритиковал то, что он назвал «украинизацией всего и вся» со стороны Запада, после посещения Восточноазиатского саммита в Индонезии в четверг. Государства-участники сопротивлялись давлению Вашингтона и утверждали, что в их повестку дня не входят геополитические вопросы и кризисы безопасности, отметил он на пресс-конференции.
«Народы, которые хотят заниматься своими конкретными делами, а не заниматься пропагандой в поддержку киевского режима… все больше устают» от западной стратегии, добавил министр.
Главный российский дипломат заявил, что цели Вашингтона в Азии состоят в том, чтобы сдержать Китай и изолировать Россию, и что региональным игрокам не нравится то, как США навязывают им свою политику.
В эти выходные Лавров возглавит российскую делегацию на встрече лидеров G20 в Нью-Дели, поскольку президент Владимир Путин решил не присутствовать лично. По сообщениям СМИ, министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар встретился со своим российским коллегой на полях Восточноазиатского саммита в Джакарте, чтобы обсудить тупиковую ситуацию вокруг проекта итогового заявления.
Западные страны хотят, чтобы в проект было включено осуждение Москвы в связи с украинским конфликтом, в то время как Россия и Китай хотят, чтобы в коммюнике было указано, что «Большая двадцатка» не является форумом для решения подобных вопросов. Индия предложила компромисс, включающий обе позиции, но, как сообщается, ни одна из сторон не согласилась на него.
Чему удивлялся в Индонезии министр иностранных дел Сергей Лавров
Евгений Шестаков (Джакарта)
В Индонезии я уже два раза видел российского министра иностранных дел удивленным. Первый раз его удивление было откровенно ироничным: Сергей Лавров никак не мог взять в толк, почему индийский коллега, с которым были запланированы переговоры, больше десяти минут добирался из холла отеля до переговорной, которая находилась от него в пешей доступности на этаже "М".
Я сам проверял - путь из лобби до комнаты, где находился глава МИД РФ медленным, расслабленным шагом по лестнице занял секунд 40. Поэтому Лавров, которому помощники несколько раз докладывали, что Субраманьям Джайншакар уже вошел в отель, уже находится на первом этаже, уже миновал службу безопасности и так далее, искренне недоумевал по поводу происходящей задержки, которая влияла на график дальнейших встреч. Впрочем, хорошо, что хорошо кончается, и худощавый министр иностранных дел Индии стремительно (мне показалось, немного запыхавшись), вбежал на встречу с Лавровым, быстро расположился в положенном ему по статусу месте и начал оживленно жестикулировать. После чего журналистов попросили удалиться.
Второй раз на лице российского министра читалось удивление во время гала-ужина, организованного от имени президента Индонезии. В традиционной АСЕАНовской рубашке (ее называют батик, что переводится как "капля воска") Лавров с очевидным восхищением рассматривал окружавшие его "интерьеры". Впервые уж точно за последние лет десять мероприятие проходило на открытом воздухе в обрамлении световых и не менее причудливых цветочных композиций. А в половине десятого вечера в честь состоявшегося в Джакарте саммита АСЕАН и открывавшегося в четверг Восточноазиатского саммита небо над городом взорвал короткий, но весьма энергичный салют, хорошо видимый из отелей, где компактно живут участники мероприятий и журналисты.
Объявленные в совместном заявлении по итогам 43 саммита АСЕАН решения, действительно стоило "отпраздновать". Они не носят конфронтационного характера, не осуждают кого-либо и направлены в значительной степени на продвижение общечеловеческой, объединяющей мировой повестки. В частности, страны АСЕАН призвали использовать космос в мирных целях, отказаться от применения ядерного оружия и соблюдать режим его нераспространения. В отношении конфликта на Украине говорилось о необходимости его дипломатического разрешения.
В отличие от сдержанной позиции АСЕАН, участники Восточноазиатского саммита (ВАС) было сложно договориться. Помимо лидеров государств, входящих в Ассоциацию юго-восточной Азии, на ВАС приехали представители США и Японии, Китая и России, Южной Кореи, Австралии, Индии. Вместо отказавшегося посетить Джакарту президента США Джо Байдена американскую делегацию возглавила вице-президент Камала Харрис. Для нее, объясняют западные эксперты, площадка саммита - отличная возможность проявить характер во внешней политике и продемонстрировать высокую степень скандальности в отстаивании американских интересов, чтобы быть замеченной прессой в предверии выборов главы Белого дома. К этому стоит добавить заявления Евросоюза, который уже объявил главной темой намеченного на конец недели саммита G20 в Индии "ситуацию на Украине". Разминка на эту тему в выступлениях проамериканской группы поддержки из числа участников саммита ВАС в Индонезии стала предсказуемой частью программы мероприятия в Джакарте. Казалось почти невозможным, что по его итогам удастся принять совместные Декларации. Формат - "встретились, высказали свою точку зрения и разошлись", который мы наблюдали на прошлогоднем Восточноазиатском саммите в Камбодже, с высокой вероятностью мог повторится на индонезийской площадке. Пары часов, отведенных на встречу лидеров в конференц-центре, было совершенно достаточно для яростной перебранки. Но этого, наверняка, не хватило бы для согласования внешнеполитических развязок, если, конечно, кто-то стал бы их добросовестно искать.
Однако случилось то, чего никто не ожидал. На пресс-конференции в столице Бангладеш Сергей Лавров внезапно назвал Восточноазиатский саммит под индонезийским председательством успешным. "Мы поддержали тему устойчивого развития стран региона, обсудили решение проблем в сфере продовольствия, безопасности, готовности к чрезвычайным ситуациям, внедрение цифровой экономики", - рассказал министр. По его словам, одобренные на саммите в Джакарте документы "нацеливают все страны АСЕАН и восемь их партнеров, на решение именно этих задач". Как объяснил глава МИД РФ, "к счастью всего этого удалось добиться, несмотря на весьма интенсивные попытки западных коллег подорвать конструктивную работу, навязывая под разными предлогами украинскую тематику в тех или иных вариациях". В итоге к чести всех участников "удалось эти попытки отставить и подтвердить, что Восточноазиатские саммиты будут и впредь заниматься ранее согласованной повесткой, в которую не входят проблемы геополитического масштаба и урегулирование кризисных и конфликтных ситуаций".
Я наблюдал, как в ожидании встречи с министром иностранных дел Индии Сергей Лавров достал пачку листов, на которых, предположу, было напечатано его будущее выступление на Восточноазиатском саммите. Большинство страниц выглядели помеченными ранее внесенной правкой. Но Лавров заново сосредоточенно перечитывал текст, время от времени резкими движениями обводя ручкой, видимо, наиболее значимые куски. Страниц было много, и, казалось, министр проговаривает про себя написанное с необходимыми паузами и акцентами.
В четверг утром во время короткой протокольной съемки прессе дали возможность убедиться, что все участники восточноазиатского саммита находятся на месте и никаких замен в ранее заявленных командах не произошло. После чего двери мероприятия закрылись. Сразу с саммита Лавров направился в аэропорт - в четверг министр перелетает в Бангладеш, где у него состоялась встречи с министром иностранных дел.
Не обошлось без забавного казуса. В автобусе, который должен был отвезти журналистский пул министра к самолету обнаружились..."зайцы". Сразу двое индонезийцев - мужчина и женщина с бейджиками саммита АСЕАН уютно расположились на заднем сиденье. Их случайно обнаружили в последний момент, когда автобус уже тронулся. Кто они и куда собирались, так и осталось не ясным. Впрочем, персонал аэропорта, похоже, воспринял ситуацию философски - с учетом количества прилетающих и вылетающих вип-гостей, пара соотечественников, попавших не туда, никого не удивила.

Российский китаист стал лауреатом "Орхидеи" в номинации "посланник доброй воли"
8 сентября в Пекине состоялась церемония вручения первой премии «Орхидея» – международной, ориентированной на весь мир награды в области культуры, учрежденной по инициативе Управления КНР по делам издания и распространения литературы на иностранных языках. Главные критерии отбора для лауреатов – весомость достижения и степень международного влияния. «Орхидея» выдается в трех номинациях: пожизненная почетная премия, награда за выдающиеся достижения и «посланник доброй воли». Список победителей уже официально оглашен! Ими стали конкурсанты из США, Мексики, Великобритании, Египта, Индонезии, Австралии, России, Бразилии, Испании, Японии и других стран. Среди них российский китаевед, заведующий кафедрой востоковедения института лингвистики Российского государственного гуманитарного университета Тарас Ивченко, который получил премию «посланник доброй воли».
Поставщикам индонезийской креветки вставили палки в колеса
В Индонезии экспортерам морепродуктов наносит существенный ущерб новое требование властей — хранить часть доходов в государственном банке. Отмечают, что отрасль и так пострадала из-за снижения спроса на мировом рынке и подорожания кормов.
Правительство республики обязало поставщиков, вывозящих за рубеж товар стоимостью от 250 тыс. долларов, размещать минимум 30% своего заработка на срок не менее трех месяцев на специальном счете в банке, находящимся под контролем государства. Об этом пишет портал Seafood Source. По его данным, экспортеры, соблюдающие новое требование правительства, получат налоговые льготы, а те, кто не будет его выполнять, могут столкнуться с отзывом лицензии, сообщает корреспондент Fishnews.
Такое решение чиновники оправдывают тем, что экспортеры часто оставляют выручку за рубежом с целью капитализации или из-за более выгодных ставок по депозитам, а также для проведения внешнеторговых операций.
Отмечено, что ограничение распространяются на всех поставщиков за границу, оно призвано повысить финансовую стабильность Индонезии. Однако эти меры уже оказывают огромное влияние на экспортеров и переработчиков морепродуктов — им стало сложнее конкурировать на мировом рынке и закупать креветку по высокой цене.
По информации Seafood Source, представители некоторых крупнейших отраслей индонезийской экономики уже приложили усилия, чтобы отменить постановление правительства. Поднятый экспортерами шум дошел до чиновников, которые занимаются пересмотром противоречивого решения.
Специалисты считают, что в случае сохранения ограничения оно способно подорвать поставленную отрасли самим правительством цель — достичь стоимости экспорта в 7,6 млрд долларов в 2023 г. По данным Национального института рыболовства США, ряд покупателей на мировом рынке морепродуктов уже начинает пересматривать свои планы по закупкам в Индонезии.
Fishnews
В какие страны едут отдыхать сибиряки
Наталья Решетникова (Новосибирск)
В этом году туристический поток из Сибири в зарубежные страны восстановился до пандемийных объемов. Взамен европейским туроператоры предложили новые направления и увеличили число рейсов на популярных маршрутах. Так, на этой неделе в международный аэропорт Новосибирска (Толмачево) впервые прилетел самолет авиакомпания Myanmar Airways International, открыв прямые регулярные рейсы из Новосибирска в Мьянму.
В числе заграничных направлений, пользующихся спросом у новосибирцев, - Киргизия, Узбекистан, Азербайджан, Армения и Турция. По данным одного из крупнейших туроператоров страны Anex, в топ-5 направлений из Новосибирска летом-2023 входили Турция, Таиланд, Египет, ОАЭ и Россия.
- По ряду зарубежных направлений из Сибири турпоток восстановился до уровня 2019 года. В этом году туроператор запустил круглогодичные полетные программы в Таиланд и Турцию, которая оставалась основным летним направлением. Также именно из Новосибирска круглый год совершались полеты в ОАЭ, летом в - Хургаду, которые теперь продлены на зиму, - сообщила специалист по маркетингу туроператора Anex в Новосибирске Оксана Сотникова.
"Россияне активнее стали посещать зарубежные страны для летнего отдыха, но география их интереса изменилась. По сравнению с летом прошлого года, туристы чаще выбирали Ближний и Средний Восток, чем европейские маршруты. Прибавила в числе российских туристов и Африка: в топ-5 стран для летнего отпуска вернулся Египет, а число путешественников в Тунис выросло в 3,5 раза", - отмечают специалисты "МегаФона", проанализировав обезличенные данные абонентов в роуминге.
По данным компании, с 1 июня по 25 августа поток российских туристов, выезжающих за границу, вырос на 17 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Количество новосибирцев, отдохнувших в других странах, также увеличилось - на 33 процента. Они посетили более 130 стран мира. В списке наиболее популярных направлений оказались Турция (23 процента от общего числа туристов из Новосибирска), Абхазия (20 процентов), Китай, Армения и Грузия.
Турция по-прежнему востребована у сибирских и в целом российских туристов, замечают в "МегаФоне". В этом году страна приняла на 27 процентов больше путешественников, чем прошлым летом. Россиян, посетивших Объединенные Арабские Эмираты, несмотря на дневную температуру воздуха в Дубае, Шардже и Абу-Даби в 40 градусов, было на 37 процентов больше, чем в 2022-м. Кроме этих двух направлений, туристы стали интересоваться отдыхом в Иране (рост за год составил 115 процентов) и Саудовской Аравии (123 процента). По общему числу туристов Ближний и Средний Восток обошел страны Европы.
Суммарно Таиланд, Малайзию, Шри-Ланку, Южную Корею и Индонезию посетило в четыре раза больше туристов из России, чем прошлым летом. "Также россияне распробовали туризм в Латинской Америке. Поток отдыхающих на Кубу увеличился в 16 раз по сравнению с прошлогодним сезоном, а в Венесуэлу - более чем в четыре раза", - отметили эксперты "МегаФона". Латиноамериканские направления доступны сибирякам пока только через Москву.
Второй год из Новосибирска предлагаются прямые чартерные перелеты на Шри-Ланку (на бывший Цейлон еще есть вылеты из Красноярска). Она же остается в топ-5 зимних направлений из столицы Сибири. Также в числе популярных маршрутов, отмеченных Anex, - Таиланд, ОАЭ, Турция, Россия, Казахстан. До пандемии чартерные рейсы в Таиланд компания осуществляла из пяти городов Сибири, сейчас туда есть туры из Новосибирска, Красноярска, Иркутска, в зимней полетной программе к ним планируется добавить Томск (вылеты в Паттайю и на остров Пхукет) и Барнаул (Паттайя).
В числе новых направлений - горнолыжная Турция. В города Карс и Эрзурум можно отправиться из Москвы, Санкт-Петербурга и Казани. Семидневные туры на двоих обойдутся в среднем в 130 тысяч рублей.
- Уже идет бронирование туров на Новый год. У сибиряков лидером является Таиланд - 70 процентов от общего числа броней, потом идет Шри-Ланка - 18 процентов - и другие страны - 12 процентов. Например, сибирские туристы активно бронируют Кубу, - отметила заместитель начальника отдела по связям с общественностью Anex Виктория Худаева. - Сейчас тенденция такова, что спросом пользуются отели более высокого уровня.
Эксперты отмечают, что на фоне общего подорожания туров премиальный сегмент не так увеличился в цене, как "эконом".
Еще одно популярное у сибиряков направление - Вьетнам - после пандемии по-прежнему не открыто из России. На эту страну приходилось около 40 процентов турпотока из Сибири. Сейчас туда можно попасть через Казахстан.
И все же во время летнего отпуска и школьных каникул, по данным сервиса для планирования путешествий OneTwoTrip, новосибирцы чаще всего летали в Москву: с июня по август 2023 года в столицу из Новосибирска оформлена почти половина всех авиазаказов - 46 процентов, что на 25,7 процента больше, чем годом ранее. На втором месте Сочи, который летом посетили 13,1 процента жителей Новосибирска, оформивших билеты через сервис (рост к аналогичному периоду 2022 года на 18 процентов). Замыкает тройку лидеров Санкт-Петербург с долей 12,1 процента (в северную столицу этим летом слетало на 33 процента меньше человек, чем в прошлом году). В список популярных направлений также вошли Красноярск, Кызыл, Иркутск, Екатеринбург и Калининград.
- Развитие природных рекреационных зон увеличивает интерес к активному отдыху, а в целом растущая популярность внутреннего туризма приводит к увеличению трат на посещение исторических объектов, выставок, спектаклей и концертов. В этой категории за первые полгода нашими клиентами совершено 9,1 миллиона покупок, тогда как годом ранее их число было чуть менее семи миллионов, - прокомментировал руководитель департамента транзакционного розничного бизнеса ВТБ Ростислав Яныкин.
Между тем
Аналитический проект Tinkoff Data назвал Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Казань и Калининград наиболее популярными направлениями выходного дня летом 2023 года. По итогам прошлого года Новосибирск вошел в десятку городов с самым высоким индексом поездки выходного дня (Weekend Trip Index показывает, во сколько обходится короткое двухдневное путешествие в разные города России). Так, в среднем туристы в столице Сибири на выходных тратят по 6 401 рублей (расходы на дорогу и гостиницы в индексе не учитываются). К примеру, аналогичный показатель для Санкт-Петербурга - 8 947 рублей, Калининграда - 6 987 рублей.
До конца недели глава МИД России посетит два саммита и Бангладеш
Евгений Шестаков (Джакарта)
Если начавшееся в среду азиатское турне министра иностранных дел России Сергея Лаврова описать детской считалочкой, то она звучала бы так: "ИИБ сидели на трубе". Первая "И" - Индонезия, где Лавров в четверг примет участие в Восточноазиатском саммите (ВАС). Вторая "И" - Индия, где глава внешнеполитического ведомства РФ представит нашу страну на сессиях саммита "Группы двадцати". Ну а "Б" - Бангладеш, который Лавров посетит в промежутке между двумя вышеупомянутыми мероприятиями. "Причем здесь труба?" - спросите вы. Но и этому есть объяснение: на всех "точках" дипломатического маршрута одним из обсуждаемых вопросов станет так называемая "дедолларизация" - перевод расчетов за поставляемые товары в местные валюты. В том числе за нефть и газ, которые в регион направляет Россия.
Не слишком обрадованная подобными перспективами директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристалина Георгиева уже объявила, что намерена побывать и на ВАС, и на G20, и на предшествующей этим саммитам встрече лидеров Ассоциации стран Юго-Восточной Азии. Все для того, чтобы получить информацию о новых финансовых трендах из первых рук.
Предстоящие саммиты в Индонезии и Индии западные СМИ преподносят как "антиБРИКС" и рассчитывают, что на них коллективный Запад сыграет матч-реванш за испытанное в августе в Южной Африке геополитическое унижение. Напомню, в Йоханнесбурге лидеры БРИКС пригласили присоединиться к объединению сразу шесть новых государств и объявили, что еще более 20 могут стать странами-партнерами.
Масштабное наступление на американское лидерство так называемого Глобального Юга не прошло незамеченным. На днях одно из западных информационных агентств сообщило о том, что президент США Джо Байден воспользуется отсутствием на G20 китайского лидера Си Цзиньпина и будет убеждать интересующиеся деятельностью БРИКС страны в преимуществах американской внешнеполитической повестки. Англосаксонская пресса утверждала: на "двадцатке" и в ходе двусторонних переговоров Байден расскажет о готовности Вашингтона обеспечить безопасность в Индо-Тихоокеанском регионе, выступит против неоколониализма и отрекламирует свою страну в качестве гаранта мировой справедливости. Сразу после завершения G20 в Нью-Дели президент США отправится укреплять политические и экономические связи с Вьетнамом.
Рассказывать странам Юго-Восточной Азии о дружелюбии Запада командирована вице-президент США Камала Харрис. Демарш главы Белого дома, а отказ от посещения им Индонезии многие эксперты расценивают как шаг намеренный и продуманный, выглядит особенно оскорбительным с учетом того, что Джакарта специально перенесла саммит АСЕАН и мероприятия в рамках ВАС на сентябрь в расчете на приезд Байдена до начала "двадцатки" в Индии. Но Байден саммиты в Джакарте проигнорировал, а посланная на них для демонстрации американского флага госпожа Харрис с точки зрения азиатского истеблишмента замена совершенно не равноценная. "Территориальная близость Байдена к Джакарте делает его неявку еще более вопиющей, чем это было бы в противном случае", - считает бывший министр иностранных дел Индонезии Марти Наталегава.
Недовольство Белого дома вызвали как минимум три причины. Первая заключается в предположительных планах БРИКС пригласить входящие в структуру АСЕАН страны Юго-Восточной Азии коллективно присоединиться к объединению. Это же касается приглашения в БРИКС самой Индонезии. Так что в Вашингтоне решили отреагировать на эти слухи, посчитав их не беспочвенными.
Вторая - закрепление, при деятельной поддержке со стороны Джакарты, в официальных документах АСЕАН фразы о стремлении всех членов организации продвигать альтернативные финансовые механизмы без применения во взаимных расчетах доллара.
Третья причина заключается в плохо скрываемом желании Вашингтона развалить АСЕАН, переманив ее членов в различные проамериканские союзы, на фоне публичных разговоров о важности сохранения этого объединения. Так что даже по формальным признакам Белому дому поднимать значимость саммита Ассоциации стран Юго-Восточной Азии и Восточноазиатского саммита было не с руки. Тем более большинство входящих в ассоциацию государств занимают нейтральную позицию, отказавшись присоединиться к санкциям против России и выстраивая собственную политику в отношении Китая.
По данным британской "Гардиан", которая сослалась на неназванных дипломатов, Запад подталкивает страны Юго-Восточной Азии к реформе АСЕАН, которая позволила бы ее членам принимать решения даже в отсутствие консенсуса. В качестве предлога для таких перемен объявляется ситуация в Мьянме (входит в АСЕАН. - "РГ"), где военное правительство не выполнило мирный план из пяти пунктов, но при этом осталось безнаказанным. Однако отказ от консенсуса угрожает всей концепции АСЕАН, основанной, по словам Лаврова, "на спокойном вдумчивом методе, без рефлекторного реагирования на сегодняшние злободневные темы".
Предстоящий в Индонезии Восточноазиатский саммит с высокой вероятностью станет дублем аналогичного высокого мероприятия, которое состоялось в прошлом году в Камбодже. Тогда, напомню, вместо диалога по азиатско-тихоокеанским проблемам, дискуссия (многие СМИ называли происходившее грубее - "перепалкой") свелась к обсуждению украинской повестки и критике Китая. Закономерным итогом такого саммита стала невозможность согласования его финального документа и в целом отсутствие консенсуса практически по всем вопросам. Нынешний ВАС, который проходит в не менее накаленной международной обстановке, вряд ли сможет похвастаться более конструктивным сценарием. Скорее проблемы усугубятся. В преддверии выборов главы США американскому вице-президенту Камале Харрис остро необходимо показать себя в деле, чтобы отточить внешнеполитический авторитет - вдруг в будущем она подменит Байдена в Белом доме. Так что риторических обвинений в адрес противников Вашингтона в исполнении Харрис ожидается много. Ей в помощь подтягивается в Джакарту и "тяжелая артиллерия" - премьер Японии и президент Южной Кореи. Последний уже объявил, что будет защищать в Индонезии "международный порядок, основанный на правилах".
"Гала-ужин", который прошел в среду вечером от имени президента Индонезии и где присутствовал Сергей Лавров, может по итогу оказаться единственным примирительным событием в рамках Восточноазиатского саммита. Ради такого случая российский министр надел традиционную для таких мероприятий АСЕАНовскую рубашку (ее еще называют батик, что переводится - "капля воска"). И уж точно это был первый за последние лет десять гала-ужин, который состоялся не в помещении, а на улице, в окружении многочисленных цветочных композиций.
О том, кто виноват в "сложной и нестабильной ситуации в мире и регионе" в привычной для китайских руководителей иносказательной манере высказался премьер Госсовета КНР Ли Цян. Глава китайского правительства объяснил, что участники мероприятий высокого уровня в Индонезии стремятся к подлинному многостороннему сотрудничеству. Но есть и те, кто формирует в регионе небольшие группировки, состоящие из нескольких стран, что "способствует усилению разобщенности". Откуда родом эта коллективная "Баба Яга" Ли Цян уточнять не стал, поскольку для всех "сведущих" это и так очевидно. На этом фоне Пекин и Москва единым фронтом выступают за укрепление АСЕАН как неделимой структуры, выступающей против американского "кнута и пряника" в Юго-Восточной Азии. Этот подход Лавров и Ли Цян, как ожидают, вновь публично подтвердят в четверг на Восточноазиатском саммите.

Публикуем статью премьер-министра Индии Нарендры Моди к саммиту "Группы двадцати" в Нью-Дели, написанную специально для "Российской газеты"
Посольство Индии в Москве
Нарендра Моди (премьер-министр Индии)
Глобализация, ориентированная на человека: выводя "Группу двадцати" на финишную прямую, не оставляя никого позади
"Васудхайва Кутумбакам" - в этих двух словах содержится глубокий философский смысл. Они переводятся как "Одна Земля, одна семья, одно будущее" и представляют собой всеохватывающее видение, вдохновляющее нас развиваться как одна вселенская семья, невзирая на границы и преодолевая языковые и идеологические различия. В ходе председательства Индии в "Группе двадцати" это видение вылилось в призыв к ориентированному на человека прогрессу. Будучи одной Землей, мы вместе собираемся заботиться о нашей планете; будучи одной семьей, мы поддерживаем друг друга в стремлении к росту. Также мы вместе идем к общему будущему, одному будущему, что является неоспоримой истиной в наше время взаимосвязанности.
Постпандемийный мировой порядок сильно отличается от того, каким он был раньше, и в нем, помимо прочего, имеются три важных изменения.
Первое: наблюдается рост понимания необходимости отказа от ВВП-центрического взгляда на мир в пользу ориентированного на человека взгляда.
Второе: мир признает важность устойчивости и надежности глобальных цепочек поставок.
Третье: имеет место коллективный призыв к укреплению многосторонности посредством реформирования глобальных институтов
Наше председательство в "Группе двадцати" выступило катализатором этих изменений.
Когда мы приняли эстафету председательства от Индонезии в 2022 году, я писал, что изменение мышления должно быть катализировано "Группой двадцати", что было особенно необходимо в контексте учета маргинализованных стремлений развивающихся стран, Глобального Юга и Африки.
Саммит "Голос Глобального Юга", участие в котором приняли 125 стран, прошел в январе 2023 года и стал одной из самых важных инициатив, выдвинутых в рамках нашего председательства. Благодаря этому важному мероприятию мы смогли собрать предложения и идеи Глобального Юга. Более того, в ходе нашего председательства в "Группе двадцати" мы не только наблюдали крупнейшее за всю историю участие африканских стран, но и добились включения Африканского союза в число постоянных членов "Большой двадцатки".
Жизнь во взаимосвязанном мире означает, что вызовы, с которыми мы сталкиваемся в различных областях, тесно связаны между собой. В этом году мы находимся в середине пути Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, и сейчас многие с обеспокоенностью отмечают, что прогресс в сфере достижения Целей устойчивого развития (ЦУР) отстает от графика. План по ускорению прогресса в достижении ЦУР возглавит будущую работу "Группы двадцати" в сфере реализации ЦУР.
В Индии жизнь в гармонии с природой была нормой с древних времен, и даже в настоящее время мы вносим свой вклад в борьбу с изменением климата.
Многие страны Глобального Юга находятся на разных стадиях развития, поэтому действия по борьбе с изменением климата должны являться взаимодополняющими усилиями: амбиции в сфере борьбы с изменением климата должны подкрепляться действиями по климатическому финансированию и в сфере передачи технологий.
Мы уверены в необходимости перехода от сугубо ограничительного подхода "этого делать не следует" к более конструктивному подходу с упором на то, что можно сделать для борьбы с изменением климата.
Ченнайские принципы высокого уровня для устойчивой модели "голубой экономики" сосредоточены на сохранении здоровья наших океанов.
Одним из результатов нашего председательства станет появление глобальной экосистемы чистого и "зеленого" водорода, а также создание Инновационного центра "зеленого" водорода.
В 2015 году мы основали Международный солнечный альянс. Сейчас же благодаря Глобальному альянсу биотоплива мы будем оказывать миру поддержку в деле обеспечения энергетического перехода, находящегося в гармонии с преимуществами циркулярной экономики.
Демократизация действий по борьбе с изменением климата является лучшим способом придания импульса этому делу. Точно так же, как люди принимают ежедневные решения, основываясь на своем здоровье в долгосрочной перспективе, они могут принимать решения касательно своего образа жизни, основываясь на его влиянии на долгосрочное здоровье планеты. Точно так же, как йога стала всемирным массовым движением за здоровый образ жизни, мы подтолкнули мир к идее экологически устойчивого образа жизни (LiFE).
Ввиду влияния, оказываемого изменением климата, обеспечение продовольственной и пищевой безопасности является критически важным. Просо, так же называемое Шри Анна, может помочь в решении этой задачи, при этом стимулируя развитие климатически оптимизированного сельского хозяйства. В Международный год проса мы поставили просо на мировой обеденный стол, в чем, помимо прочего, нам помогли принятые в Деккане Принципы высокого уровня по вопросам глобальной продовольственной безопасности и безопасности в области питания.
Технологии преобразуют общество, но их также необходимо сделать инклюзивными. Раньше преимущества технологических достижений не приносили пользу всем слоям общества в равной степени. За последние несколько лет Индия продемонстрировала, как можно использовать технологии не для увеличения неравенства, а для его сокращения.
Например, миллиарды людей по всему миру до сих пор не охвачены банковскими услугами либо не имеют цифровых идентификаторов, но они могут быть включены в финансовую жизнь благодаря цифровой общественной инфраструктуре (ЦОИ). Решения, созданные нами с помощью собственной ЦОИ, уже получили признание во всем мире, и сейчас, через "Группу двадцати", мы поможем развивающимся странам адаптироваться, создавать и масштабировать ЦОИ, чтобы раскрыть свой потенциал к инклюзивному росту.
То, что Индия является самой быстрорастущей крупной экономикой, не является случайностью. Наши простые, масштабируемые и устойчивые решения позволили уязвимым и маргинализованным слоям населения возглавить нашу историю развития. От освоения космоса до сферы спорта, от экономики до предпринимательства - индийские женщины взяли на себя инициативу в самых различных областях; они сместили акцент с развития женщин на развитие под руководством женщин. В рамках нашего председательства в "Группе двадцати" мы работаем над преодолением гендерного цифрового разрыва, сокращением разрыва в доле экономически активного населения и обеспечением большей роли женщин в процессах принятия решений и ведении руководящей работы.
Председательство в "Группе двадцати" не является для Индии просто дипломатической работой на высоком уровне. Будучи матерью демократии и образцом разнообразия, мы открыли всему миру дверь, ведущую к нашему опыту.
На сегодня масштабные достижения являются качеством, ассоциирующимся с Индией, и наше председательство в "Группе двадцати" не является исключением, ведь оно стало движением, управляемым людьми. К завершению срока нашего председательства будет проведено суммарно более 200 мероприятий в 60 городах, расположенных по всей нашей стране; участие в них примут около 100 000 делегатов из 125 стран. Ни одно председательство в "Большой двадцатке" еще не охватывало столь обширное и разнообразное географическое пространство.
Одно дело - услышать об индийской демографии, демократии, разнообразии и развитии от кого-то другого и совсем другое дело - узнать об этом из первых рук. Я уверен, что делегаты от стран "Группы двадцати" согласятся с этим.
Наше председательство в "Группе двадцати" стремится преодолеть разногласия, разрушить барьеры и посеять семена сотрудничества, питающего мир, в котором единство преобладает над разногласиями и общая судьба затмевает изоляцию. Находясь в роли председателя "Группы двадцати", мы обязались расширить глобальный диалог, чтобы гарантировать, что каждый голос будет услышан и что каждая страна внесет свой вклад. Я уверен, что мы подкрепили свое обязательство действиями и их результатами.
Международный университет туризма и культурного наследия «Шелковый путь» расширяет сотрудничество с зарубежными вузами
В Международном университете туризма и культурного наследия «Шелковый путь» в Самарканде состоялась церемония открытия совместной китайско-узбекской научно-технологической лаборатории археологии и охраны культурного наследия.
В мероприятии приняли участие ректор Международного университета туризма и культурного наследия «Шелковый путь» Азиз Абдухакимов, секретарь провинции Шэньси Коммунистической партии Китая Чжао Идэ, вице-президент Северо-Западного университета Чан Цзян и другие.
Для информации: лаборатория организуется в Самаркандском кампусе Международной академии туризма под эгидой Всемирной туристской организации (ЮНВТО) по инициативе Северо-Западного университета Китайской Народной Республики. Лаборатория состоит из двух частей, специализирующихся на биохимических исследованиях и изучении костей животных, где можно исследовать любые материалы археологических раскопок, найденные на территории Узбекистана.
В ходе мероприятия были обсуждены вопросы сотрудничества между Северо-Западным университетом Китая и Международным университетом туризма и культурного наследия «Шелковый путь» в Самарканде.
«Можно с уверенностью сказать, что Международный университет туризма и культурного наследия «Шелковый путь» сегодня стал первым флагманским вузом в сфере туризма в нашей стране», - отметил Азиз Абдухакимов на открытии мероприятия. - «Сотрудничество университета с Китаем в сфере образования крепнет с каждым годом. Также для нас очень важно сотрудничество с Северо-Западным университетом», - добавил ректор.
О перспективах сотрудничества рассказал вице-президент Северо-Западного университета Чан Цзян.
«Мы очень довольны сотрудничеством с Международным университетом туризма и культурного наследия «Шёлковый путь», - сказал Чан Цзян. - «На данный момент в нашем университете учится 51 узбекских студентов. Завершается строительство нашей совместной лаборатории в Университете «Шёлковый путь». Также продолжается обмен экспертами и опытом. Надеюсь, что сотрудничество между нашими университетами будет продолжаться еще долгое время», - добавил вице-президент.
В ходе визита г-н Чан Цзян отметил, что Северо-Западный университет имеет тесные связи и широкие направления сотрудничества с Международным университетом туризма и культурного наследия «Шелковый путь».
«Мы высоко ценим взаимное сотрудничество. Наша цель - задать ориентир для сотрудничества между образовательными учреждениями стран «Один пояс - один путь» и тем самым развивать культурный обмен и взаимное образование между Китаем и Узбекистаном», - отметил Чан Цзян.
Следует отметить, что Международный университет туризма и культурного наследия «Шелковый путь» еще в первые годы своей деятельности наладил сотрудничество с зарубежными высшими учебными заведениями. В частности, с такими высшими учебными заведениями Китайской Народной Республики, как Пекинский международный университет наук, университет «Сибэй», Гонконгский политехнический университет, Шанхайский университет туризма, Международный университет наук «Чжэцзян», университет «Санья» и Гуйлиньский институт туризма.
Отметим, что в результате данного сотрудничества 3 студента Университета «Шелковый путь» обучаются в Университете международных наук Китая «Чжэцзян» по программе международного обмена на основе гранта.
Также в первой половине 2023 года 12 студентов получили сертификат HSK 3-го уровня по китайскому языку. В результате, трое студентов выиграли грант Гуйлиньского института туризма, 5 - Нанкинского университета, 4 - Университета Сибэй.
Для информации: Международный университет туризма и культурного наследия «Шелковый путь» также наладил сотрудничество с известными университетами в сфере туризма США, Италии, Сингапура, Индии, Индонезии, Турции, России, Франции, Канады и других стран.
Бербок выступает за справедливую реформу международных организаций
Федеральный министр иностранных дел Германии Анналена Бербок подчеркнула необходимость реформ в Европейском союзе (ЕС), Организации Объединëнных Наций (ООН) и Всемирной торговой организации (ВТО) на фоне глобальных изменений в распределении власти.
На конференции руководителей зарубежных представительств Германии в Берлине 4 сентября, она заявила, что Германия намерена переосмыслить международное сотрудничество. Министр заявила, что страна будет действовать как командный игрок, "который знает свои сильные стороны и позволяет проявиться сильным сторонам своих партнëров".
С таким заявлением Бербок выступила за две недели до Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке, на которой ожидается присутствие канцлера Олафа Шольца и самого министра. В кулуарах ассамблеи также запланирована церемония, посвящëнная 50-летию членства Германии в ООН.
Например, Совет Безопасности ООН в последний раз реформировался 60 лет назад, отметила Бербок. С тех пор не только Германия воссоединилась, но и обрели независимость примерно 60 государств в Африке, Латинской Америке и Азии. "Эти государства по праву заслуживают их места за столом переговоров", – подчеркнула министр. То же самое, по еë мнению, должно касаться и международных финансовых учреждений, органов здравоохранения, а также таких форматов как G20, где Африканский Союз, например, должен быть постоянным участником.
Международные инструменты должны быть усовершенствованы для противостояния современным вызовам, подчеркнула министр. Если уклоняться от решения этих вопросов, "другие будут готовы занять наше место и предложат свои ответы", – сказала Бербок, имея в виду Китай и Россию, которые активно работают в странах Африки и Латинской Америки. "Китай имеет преимущества, прежде всего, там, где мы предлагаем слишком мало или недостаточно лоббируем", – заключила Бербок.
Источник: dpa/Берлин
Правительство Индии предложило сменить название страны
Глеб Сотников
Правительство Индии предложило сменить название страны на английском языке, который, как и хинди, является в стране официальным. Название государства на хинди звучит как Бхарат, а теперь его предлагают так называть и на английском. Этот вопрос может войти в повестку дня специальной сессии парламента с 18 по 22 сентября, пишет индийское издание The Economic Times.
Президент страны Драупади Мурму уже успела упомянуть себя в качестве "президента Бхарата". Так она подписалась в приглашениях на ужин представителям других стран в рамках саммита "Группы двадцати" (G20), который состоится на этой неделе в Нью-Дели.
"На протяжении тысячелетий наша страна носила имя Бхарат. Это древнее название встречается в древних санскритских текстах. А Индией нас назвали британские колониальные завоеватели, и для нас это символ рабства", - аргументировал один из депутатов местного парламента, предложив полностью исключить название Индия из конституции.
Оппозиция уже выступила против возможного изменения названия страны и призвала к решению более насущных вопросов, таких как рост цен и безработица. "Мы и так называем страну Бхарат, что в этом нового? По-английски мы говорим Индия, и весь мир нас знает именно как Индию. Что вдруг произошло, что название нужно менять?" - аргументируют свою позицию противники инициативы.
Чтобы официально изменить название страны, необходимо согласие большинства в обеих палатах парламента. При положительном итоге изменения необходимо закрепить в конституции страны. В ее англоязычной версии название Индия упоминается сотни раз.

Как экономический спад в Китае может сказаться на российской экономике
Екатерина Свинова
Впервые за 40 лет непрерывного роста китайская экономика резко затормозилась. На это влияет совокупность факторов. По словам директора ИСАА МГУ Алексея Маслова, это - пандемия, нагнетание ситуации вокруг Тайваня, торговая блокада со стороны США. При этом Штаты, не стесняясь, насаждают алармистские настроения среди инвесторов, работающих с Поднебесной. Делают это они посредством информационных атак, активно муссирующихся в западных СМИ. Все это способствует ослаблению юаня и выводу активов из Китая. Впрочем, по мнению эксперта, России нужен "стабильный партнер" и нашей экономике стагнация азиатского соседа не к месту.
Так, по подсчетам Caixin, индекс деловой активности (PMI) Китая в сфере обслуживания в августе составил 51,8 пункта, что на 2,3 п. п. ниже, чем месяцем ранее. Помимо этого, значение является самым низким показателем с начала 2023 года.
В то же время, согласно данным Главного таможенного управления КНР, в августе текучего года поставки из Китая в Россию достигли эквивалента 7,996 млрд, долларов, что на 26,7% выше статистики августа 2022 года (6,3 млрд долларов).
"Основные инвесторы, это, конечно, американцы, которые пришли в Китай еще в восьмидесятых годах. В стране работает около 100 тыс. больших и малых американских предприятий. Буквально от гигантских корпораций до каких-нибудь маленьких ресторанчиков", - рассказал Маслов.
По его словам, самый большой доход получали крупные венчурные американские компании, которые вкладывались в китайские стартапы, потому что тут любое научное изобретение обходится практически вполовину дешевле, чем в США. Поэтому это всегда было выгодно. Плюс к этому в Китае есть масса совместных заводов тайваньско-американских, которые выпускают такую популярную продукцию, как, например, Apple. И вот как раз сейчас и эти компании, прежде всего американские или совместные, перемещаются в Индию и Вьетнам и другие страны. И если раньше западные инвесторы могли вывести из Китая в Россию крупное производство, то сейчас это невозможно, считает Маслов. Впрочем, Китай и сам перестал активно инвестировать на Запад. Если говорить о Китае как инвесторе, то за последние 20 лет китайские инвестиции в большей степени уходили на Запад, а именно в США, Великобританию и Германию. С санкционной западной риторикой ситуация изменилась, и Китай стал активно вкладывать в проекты азиатских стран, Ближнего Востока и Латинской Америки. Об этом рассказала доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Екатерина Новикова.
"Что же касается российского рынка, то он никогда не рассматривался Китаем как одним из ключевых для своей экономики, тем не менее и товарооборот, и объемы инвестиций между Россией и Китаем растут из года в год", - отметила она.
Китай заинтересован в проектах в сфере нефтепереработки, деревообработки, замещения западных компаний на российском рынке, уточнила она. Россия, в свою очередь, инвестирует в Китай в области атомной энергетики, а также является вторым экспортером угля после Индонезии.
"Китай довольно успешен в выстраивании сети ключевых для него рынков, в скором времени это даст рост китайской экономики", - пояснила Новикова. По ее мнению, при слабеющем юане Россия может использовать данную ситуацию для более выгодного импорта продукции для своего рынка. ?
Разговоры о переносе производства ряда компаний из КНР в другие страны ходят еще с 2020 года, отметила замдекана по международной деятельности Дарья Соколан. По ее словам, долгое время Китай считался мировой фабрикой, крупнейшие компании США и Европы размещали на территории Китая свое производство из-за дешевой рабочей силы. Однако, так вечно продолжаться не могло, страна развивалась, набирала обороты и в какой-то момент заработные платы в Китае начали расти.
"Перенос западного производства, с одной стороны, приводит к снижению инвестиций в стране, но с другой стороны освобождает места для китайского бизнеса. У Китая есть деньги, есть патенты (которые он заблаговременно приобрел в Европе), по сути, есть все для активного развития собственной промышленности, в частности, высоких технологий", - пояснила она.
Впрочем, по ее мнению, ждать массового вывода производств за рубеж не стоит. За рубеж будут выводиться менее прибыльные компании, а также те компании, чьи основные потребители находятся, например, на территории Европы и значительно выгоднее разместить производство поближе к клиентам.
Тем не менее, Россия привлекательна для китайских инвесторов, но не в такой мере, как другие страны Юго-Восточной Азии либо Африка, считает Соколан. Китай с начала 2022 года нарастил инвестиции в сектор автомобилестроения РФ. Государство заинтересовано заводами по сборке своих авто на территории РФ.
"Проблема состоит в том, что Россия заинтересована инвестициями в технологических отраслях, развитии стартапов, а Китай заинтересован в наших месторождениях, добыче полезных ископаемых (тех секторах, которые у нас защищены на законодательном уровне от чрезмерного инвестиционного интереса со стороны других стран). На лицо - несовпадение интересов", - рассказала она.
Из позитивного, по мнению Соколан, тот факт, что Китай последние годы наращивает в России проекты в сфере строительства. России необходимо продвигать идеи совместных предприятий. Кроме того, мы можем быть привлекательны для Китая наличием большого количества высококвалифицированных кадров. Но здесь нужно быть аккуратными, чтобы это не превратилось в "утечку мозгов" в Китай.
"Прежде всего, не стоит делать из-за замедлений темпов роста китайской экономики трагедию. Так, не стоит забывать, насколько выросла сама база ВВП за последние 20 лет. Китай максимально приблизился к развитым странам и естественно, ожидать темпы роста 10-15% невозможно, так как экономика, по сути, находится на своем пике и задача китайского правительства сохранить объемы экономики и придерживаться стабильного умеренного роста 3-4%", - заключила она.
Пик "Группы 20" уже миновал
Федор Лукьянов: Саммит G20 укрепит не саму группу, а другие структуры
На этой неделе в Индии пройдет встреча в верхах "Группы двадцати". Любой съезд лидеров такого калибра (а двадцать крупнейших экономик - те, кто реально управляет миром) - крупное событие. Тем более что на фоне очевидного ослабления классических институтов в последние десятилетия именно "двадцатка" рассматривалась как прообраз новой структуры международного управления. Не умаляя значения предстоящего форума, рискнем предположить, что пик "Группы 20" уже миновал и дальнейшее развитие мировой системы будет способствовать укреплению других структур.
"Двадцатка" - детище финансово-экономических кризисов эпохи развитой глобализации конца ХХ - начала XXI века. Она появилась на уровне министров финансов и глав ЦБ как реакция на азиатский финансовый кризис 1997-1998 годов. Однако настоящий взлет случился через 10 лет, когда G20 собралась в экстренном режиме, чтобы погасить панику, вызванную крахом американских кредитных организаций и разразившимся мировым финансовым кризисом. С тех пор "Группа двадцати" заняла центральную позицию в международной политико-экономической архитектуре.
Причины тому убедительные. Во-первых, основной темой официально является экономика, и это позволяло до поры до времени обходить растущее политическое напряжение между крупнейшими участниками. Во-вторых, критерий, по которому составлена группа, ближе всего к тому, что можно считать объективным - размер экономики. Но как раз эти два фактора пострадали более всего, когда международная обстановка резко обострилась.
Переворот, случившийся в 2022 году, но назревавший раньше, изменил международную иерархию. Политика окончательно взяла верх над экономикой. Экономическая целесообразность, заложенная в концепцию либеральной глобализации (прежде всего должно быть рентабельно), уступила место соображениям стратегического противостояния. Его основное направление - Запад - Россия, но США - Китай на подходе. Да и в целом институты, обеспечивавшие относительное соблюдение общих экономических установлений, явно не в лучшей форме, политические потребности крупнейших стран перевешивают любые писаные правила.
Можно добавить конкретные личностные причины, по которым сейчас, например, на "двадцатку" не приедут Владимир Путин и Си Цзиньпин, но дело не в них. Глобализация в том виде, как она существовала предшествующие три с лишним десятилетия, завершена. Следовательно, не может не измениться и отношение к структурам, которые до сих пор были востребованы. Это не значит исчезновения "двадцатки" как таковой - место встреч ведущих стран в принципе самоценно, какая-то польза будет всегда. Но флер "мирового правительства" рассеется. Дело опять же не в противостоянии тех или иных стран, а в самом подходе - собираются гранды, чтобы договориться о чем-то, что касается всех. Договоренности впредь будут намного более предметными и с участием более узкого круга стран - тех, кого некоторый вопрос затрагивает напрямую.
Есть ли объединения, которые в этих условиях будут укрепляться? Есть. Прежде всего это группа государств, которые сейчас стало принято называть "коллективным Западом". Последние два года показали, что потенциал политической консолидации США и их союзников вполне достаточен для сплочения даже вопреки экономическим интересам участников. Как долго такое будет продолжаться, сказать сейчас невозможно, но на данный момент цементирование альянса налицо. И чем более проблематичным будут выглядеть экономические последствия, тем жестче потребуется ценностно-идеологическая дисциплина. А дисциплина в отношении одного противника, России, заведомо снижает гибкость и в отношении другого потенциального - Китая. Попытки западных европейцев проводить собственный и экономически мотивированный курс на китайском направлении как минимум не встречают понимания Соединенных Штатов. Если же такие усилия продолжатся, возникнет прямое противодействие.
Но есть и другое сообщество, не консолидированное, как Запад, но начавшее нащупывать пути объединения интересов. Называют его по-разному - от Мирового большинства до Глобального Юга, смысл понятен - это те, кто не входит в систему обязывающих отношений с США. Ценностно-идеологического сплочения в этой группе государств быть не может по определению - она предельно неоднородна. Однако оформление размытой, но все же общей идентичности, не противопоставленной Западу, но параллельной ему, уже происходит. И в этом смысле результат недавнего саммита БРИКС, где принято решение в пользу расширения, а не углубления, показателен. Структурировать это самое большинство все равно не получится, а вот создание расширяющегося пространства взаимодействия помимо Запада в интересах всех. Как альтернатива, дополнительная возможность. И есть основания полагать, что эта тенденция будет довольно быстро крепнуть.
Может ли "двадцатка" стать местом встречи этих двух сообществ? Теоретически да, но зачем? Оба "коллектива" прежде всего нацелены на действия по саморазвитию. Что же касается пересекающихся с Западом интересов, то их как раз будут урегулировать на уровне заинтересованных стран, набор которых отличается в каждом конкретном случае. Такая диспозиция тоже не навсегда, но пока "двадцатка" будет становиться более символической, чем прикладной.
Цены цветных металлов корректируются вниз на фоне спада эйфории по поводу Китая?
В понедельник, 4 сентября, цены на медь снизились на торгах в Лондоне на фоне обеспокоенности рынка спросом в Китае и растущими запасами металла на складах LME, хотя потери были смягчены ослабевшим долларом. Объемы торгов были сниженными вследствие празднования Дня труда в США. Цена медь с поставкой через 3 месяца снизилась на торгах на 0,5%, до $8457 за т.
По мнению экспертов, замедление китайского строительного сектора окажет в долгосрочной перспективе негативное воздействие на цены промышленных металлов. Так, в частности, считает глава отдела исследований Amalgamated Metal Trading Дэн Смит. "Однако китайский импорт ряда металлов весьма значителен, что заставляет думать, что спрос укрепляется", - отмечает г-н Смит.
Запасы меди на складах LME практически выросли вдвое в середине июля, обновив максимумы октября минувшего года. По данным технического анализа, уровень сопротивления для меди составляет $8590 за т (уровень 200-дневного скользящего среднего). Уровень поддержки составляет $8430-$8440 за т (между 50-дневным и 100-дневным скользящим средним).
Тем временем растущие ожидания того, что Федрезерв, возможно, завершает цикл жестких монетарных мер, оказывает давление на американскую валюту.
Премия к цене свинца на споте по отношению к трехмесячному контракту составила $27,5 к стоимости тонны, что близко к 2-месячному максимуму прошлой недели ($28,4).
В Шанхае никель подорожал до 175,74 тыс. юаней за т - самого высокого значения почти за 4 месяца - на озабоченности рынка поставками металла, после того как Индонезия приостановила на время выпуск горнопромышленных квот.
На утренних торгах вторника, 5 сентября, цены на цинк в Шанхае снизились после 12 дней роста подряд.
Ралли цены цинка базировалось на надеждах на улучшение спроса в китайском секторе недвижимости, потребляющем значительные количества цинка, после обнародования Пекином череды мер поддержки строительному сектору, а также возникло благодаря коротким покрытиям на бирже. Однако, по словам одного из трейдеров, данная политика нацелена прежде всего на крупные города, тогда как основная часть "проблем" не связана с самыми крупными городами.
Олово в Шанхае подорожало на 2,7%, обновив максимум от 11 августа, составив 223,9 тыс. юаней за т. На LME олово выросло в цене на 0,8%, до $26585 за т.
"Мы полагаем, что сохраняющаяся неопределенность с поставками олова из Мьянмы и перспективы активного спроса на металл со стороны производителей солнечных панелей должны сбалансировать понижательное давление на цену олова ряда макроэкономических факторов", - заявили аналитики Citi.
Власти бирманского региона Ва взяли добычу олова в августе под контроль, частично из экологических соображений, усилив озабоченность возможными недостаточными поставками оловянной руды в КНР.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:40 моск.вр. 05.09.2023 г.:
на LME (cash): алюминий – $2136 за т, медь – $8396.5 за т, свинец – $2242.5 за т, никель – $20827 за т, олово – $26130 за т, цинк – $2453 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2185 за т, медь – $8411.5 за т, свинец – $2201.5 за т, никель – $21025 за т, олово – $26420 за т, цинк – $2470 за т;
на ShFE (поставка сентябрь 2023 г.): алюминий – $2643.5 за т, медь – $9542 за т, свинец – $2293 за т, никель – $23591.5 за т, олово – $30555 за т, цинк – $2942.5 за т (включая НДС);
на ShFE (поставка ноябрь 2023 г.): алюминий – $2590.5 за т, медь – $9470.5 за т, свинец – $2260.5 за т, никель – $23628.5 за т, олово – $30545 за т, цинк – $2893 за т (включая НДС);
на NYMEX (поставка сентябрь 2023 г.): медь – $8303.5 за т;
на NYMEX (поставка декабрь 2023 г.): медь – $8408.5 за т.
Туры в Турцию, Армению и Грузию подешевеют к зиме
Алексей Любовецкий,Татьяна Шмелева
Этой осенью зарубежные туры в жаркие страны подорожали на 25-30%, однако есть все предпосылки к тому, что зимой цены на них могут снизиться. Об этом рассказали "РГ" представители туриндустрии.
Подорожание затронуло различные направления, в равной степени популярные у россиян, например, Египет, Таиланд, ОАЭ, Мальдивы и Кубу. Повышение цен на зарубежные туры в жаркие страны в осенне-зимний период - объективный процесс, отметили "РГ" в пресс-службе OneTwoTrip. В частности, сейчас у россиян особенно популярна Юго-Восточная Азия. Большая часть россиян летит в туры в среднем на 9-14 дней, и продление сроков безвизового пребывания не затронет основную массу туристов.
И все же есть направления, которые, наоборот, скоро станут более доступными для россиян, говорит вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин. По его прогнозам, с ноября будут дешеветь путевки в Турцию. "Высокие цены на отдых в Турции сохранятся в сентябре и октябре, а затем стоимость туров стабилизируется и начнет снижаться ближе к зиме, поскольку закончится купальный сезон", - отмечает Барзыкин. Также подешевеют туры и в страны ближнего зарубежья - Беларусь, Армению и Грузию. Но это при условии увеличения числа рейсов в эту страну, говорит эксперт.
О некотором снижении цен говорят и в Ассоциации туроператоров России (АТОР). В частности, сейчас цены снижаются в Египте. С октября там стартует новый зимний сезон, а это значит, что пляжные отели Хургады и Шарм-эль-Шейха, как минимум, поднимут тарифы на 5-10%, отмечают в АТОР. Но в сентябре спрос падает, снижаются и цены.
Кроме того, по данным туроператоров, в сентябре египетские отели делают спецпредложения и проводят акции. Скидки на размещение составляют от 5 до 30%. Таким образом, до старта высокого сезона можно успеть отдохнуть на египетских курортах по относительно невысоким ценам.
В сентябре, по данным АТОР, самыми популярными направлениями у туристов являются Турция, Объединенные Арабские Эмираты, Египет, Таиланд. В десятку также первые вошел Китай
Что касается стоимости авиабилетов, она также растет. Например, авиабилеты в Таиланд, как и в Индонезию, по данным агрегаторов, к концу осени поднимутся в среднем на 25-30%.
На осень 2023 года средняя стоимость авиаперелета в одну сторону в Таиланд составляет 36 тыс. рублей на человека, в Индонезию - 45 тыс. рублей, во Вьетнам - 37,7 тыс. рублей. Но это относительно дальние направления. Перелеты в Турцию, ОЭА короче и стоят в разы меньше.
На Новый год средние цены на авиабилеты в Таиланд растут до 45 тыс. рублей на человека в одну сторону, в Индонезию - до 55,5 тыс. рублей, а во Вьетнам - до 38 тыс. рублей.
Цветные металлы довольны экономическими сводками, но крепкий доллар мешает им дорожать
В пятницу, 1 сентября, цена на медь в Лондоне кратковременно коснулась 4-недельного максимума на оптимизме касательно экономического восстановления Китая, однако рост котировок был сдержан некоторым подорожанием доллара в связи с опубликованием сильных данных по занятости в США.
Трехмесячный контракт на медь на LME подорожал на 0,9%, до $8502 за т, ранее выйдя на отметку на $8599 за т. С 17 августа медь подорожала на 3,6%.
Количество занятых в несельскохозяйственном секторе США выросло на 187 тыс. по итогам августа при прогнозе роста на 170 тыс.
Ранее Китай объявил о мерах по поддержке рынка недвижимости.
"Ралли цен текущим утром направляется ожиданиями того, что китайский спрос на металлы, вероятно, достиг дна, - отмечает аналитик по цветным металлам StoneX Натали Скотт-Грей. - Но выдающимся моментом является то, что индекс менеджеров по закупкам (PMI) по сектору производства, отражающий внутренний спрос, вырос впервые с марта 2023 г."
Активность китайских предприятий, выпускающих промышленную продукцию, вновь вернулась к росту в августе на фоне увеличения поставок, спроса и занятости, что указывает на то, что, возможно, усилия китайских властей по стимулированию роста принесли плоды.
Свинец продемонстрировал наилучшие результаты, выйдя на 8-месячный максимум $2301 за т на фоне спекулятивных покупок. Финишировал металл на отметке $2250 за т (+1,4%). Премия к цене металла обновила 2-месячный максимум на уровне $28,4 к стоимости тонны.
Трехмесячный контракт на алюминий подорожал на 1,4%, до $2239,5 за т. Олово выросло в цене на 2%, до $25900 за т. Цинк с поставкой через 3 месяца подорожал на 2,2%, до $2484,5 за т. Цена никеля выросла на 3,9%, до $21085 за т.
На утренних торгах понедельника, 4 сентября, никель в Шанхае подорожал до самых высоких значений за 4 месяца благодаря росту цен на никелевую руду и ввиду ограниченного предложения металла со стороны Индонезии, а также ввиду активного спроса на никель со стороны сектора нержавейки в КНР.
Власти Индонезии недавно затормозили выпуск квот на добычу металла, что вызвало рост цен и ограничило предложение никелевой руды.
Вместе с тем более крепкий доллар оказал давление на рынок.
Трехмесячный контракт на никель в Лондоне подешевел на 0,4%, до $21010 за т. Инвесторы ожидают опубликования позднее на текущей неделе важных данных по сектору услуг в США и китайской торговле, а также инфляции.
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:40 моск.вр. 04.09.2023 г.:
на LME (cash): алюминий – $2166.5 за т, медь – $8440.5 за т, свинец – $2244.5 за т, никель – $20606 за т, олово – $25601 за т, цинк – $2474.5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2213 за т, медь – $8462 за т, свинец – $2218 за т, никель – $20800 за т, олово – $25935 за т, цинк – $2491 за т;
на ShFE (поставка сентябрь 2023 г.): алюминий – $2633.5 за т, медь – $9543.5 за т, свинец – $2296 за т, никель – $23406 за т, олово – $29861.5 за т, цинк – $2929.5 за т (включая НДС);
на ShFE (поставка ноябрь 2023 г.): алюминий – $2576 за т, медь – $9458.5 за т, свинец – $2263.5 за т, никель – $23345.5 за т, олово – $29758.5 за т, цинк – $2882 за т (включая НДС);
на NYMEX (поставка сентябрь 2023 г.): медь – $8355.5 за т;
на NYMEX (поставка декабрь 2023 г.): медь – $8452.5 за т.

Открытый урок «Разговор о важном»
1 сентября, в День знаний, глава государства провёл открытый урок «Разговор о важном» в рамках проектов Министерства просвещения, Росмолодёжи и платформы «Россия – страна возможностей». В мероприятии приняли участие 30 школьников с выдающимися достижениями в учёбе, победители международных олимпиад и конкурсов.
Перед началом встречи со школьниками Владимир Путин посетил новый образовательный кампус Мастерской управления «Сенеж» под названием «Агора». Благодаря его запуску в эксплуатацию обучение одновременно смогут проходить до полутора тысяч человек. Главу государства сопровождал ректор «Сенежа» Андрей Бетин.
Мастерская управления «Сенеж» создана в 2019 году АНО «Россия – страна возможностей» и специализируется на подготовке управленческих кадров для федеральных и региональных органов власти.
* * *
В.Путин: Добрый день!
Я рад вас всех видеть.
Если вы обратили внимание, наверное, знаете, мы сейчас с Президентом Киргизстана положили начало процессу строительства трёх школ с преподаванием русского языка, или, точнее, с преподаванием всех предметов на русском языке в Киргизстане.
В этой связи хочу вот на что обратить внимание. Киргизстан – это республика бывшего Советского Союза. Вы знаете, мы жили в одной, единой стране. Но всё очень быстро забывается, всё очень быстро расходится, кроме одного – кроме культуры. Но и её надо поддерживать. Культура, язык – чрезвычайно важная вещь, которая лежит в основе любого социума. И то, что у наших друзей в Киргизстане такой интерес к русскому языку – а на удивление, русский язык на законодательном уровне в Киргизстане объявлен государственным языком – это чрезвычайно важная вещь, которой, безусловно, нужно дорожить. И мы это делаем вместе с руководством Киргизстана, запланировали там целую сеть, создание [сети] школ на русском языке. Это, безусловно, способствует поддержанию всего того самого лучшего, что было достигнуто тогда, когда бывшие республики Советского Союза жили в едином государственном пространстве.
А затем с Министром просвещения России поприсутствовали, провели мероприятие, связанное с открытием новых школ, дошкольных детских заведений. Должен сказать, что в целом мы двигаемся очень уверенно по пути организации нового образовательного пространства, его совершенствования, это радует. Но, конечно, здесь ещё очень много нерешённых вопросов.
Но мне хотелось бы тем не менее начать нашу сегодняшнюю встречу с самого главного – поздравить вас и всех школьников, студентов, преподавателей, всех членов семей студентов, школьников и преподавателей с новым учебным годом, с Днём знаний, с 1 сентября. И хочу всем вам пожелать успехов в новом учебном году.
Учебный год — это ведь один из самых любимых праздников в стране, так же как Новый год. Ведь Новый год связан с чем? Связан с ожиданиями чуда, связан с ожиданиями какого-то обновления. То же самое и новый учебный год, он поэтому так и называется — «новый учебный год». Он тоже связан с чем-то новым: с новыми открытиями, с новыми друзьями, с новыми знаниями, с ещё одним шагом вперёд в своём развитии.
Это очень важно, и это затрагивает практически каждого человека в стране. Нет, наверное, такого человека, который так или иначе не был бы связан с событиями 1 сентября: у кого-то дети, у кого-то внуки, кто-то преподаёт и так далее. Это такой действительно очень добрый всенародный праздник и, повторяю ещё раз, в том числе связанный с новыми шагами в развитии страны и человека.
В этой связи хотел бы вот что сказать. Конечно, всё, что происходит в сфере образования — первый этап в образовании, — конечно, связан с семьёй, с тем, как в семье относятся к образованию. Вот именно это отношение к образованию и зарождает у маленького ещё человека интерес к собственному развитию, к получению знаний.
Сейчас мне коллеги рассказывали много о том, как развивается эта площадка — «Сенеж», как развиваются различные проекты на площадке «Россия — страна возможностей». Их много, они очень интересные, но нет одного, который, на мой взгляд, был бы самым интересным, самым широким и самым народным в прямом смысле этого слова.
Нет никаких чисто семейных соревновательных проектов — мы сегодня с коллегами с утра говорили об этом и сейчас только с руководителем «Сенежа» вспоминали. Конечно, такой соревновательный проект на уровне семей был бы, на мой взгляд, крайне востребован и был бы наверняка очень интересным. Мы договорились о том, что с 4 сентября уже можно будет подавать заявки на участие в таких проектах. Речь идёт о семьях с детьми, и нам бы очень хотелось — когда я говорю «нам», то имею в виду и своих коллег в Администрации Президента, в Правительстве, — чтобы в нём принимали участие представители различных поколений семей, чтобы показывать, как семья развивается, как передаются знания от поколения к поколению, как передаются наши традиционные семейные ценности от поколения к поколению, какова значимость семьи в нашем обществе и в поддержании наших традиционных ценностей, на которых стоит всё наше государство.
Я очень рассчитываю на то, что этот проект внесёт свой вклад в развитие как раз тех ценностей, о которых я сказал и которые составляют основу нашего развития. Это в том числе наряду с теми знаниями, которые вы получаете в школе, а затем в университетах, в высшей школе, в институтах, будет помогать молодым людям реализовываться в жизни. Первое — выбирать свой путь в жизни и дальше, идя по этому пути, добиваться максимального результата.
Это очень важный, ключевой момент в жизни каждого человека — выбор того пути, по которому он должен пойти. Наверняка мы об этом сейчас будем говорить. Если человеку удаётся найти себя в жизни и, как в известном произведении «Два капитана» говорилось, получить возможность раскрыть все потенциальные силы своей души, выбрать такое дело, то это основной и главный гарант успеха в будущем для каждого человека.
Идя по этому пути, развиваясь, добиваясь результата, конечно, вы будете получать удовлетворение от своих собственных успехов, от своих собственных достижений и будете вносить вклад в развитие всей страны. Это одно с другим очень тесно связано. Потому что если человек просто увлечён искусством, наукой, но, как бы там ни было, даже если он занимается каким-то отвлечённым делом, всё равно в конечном итоге где-то в глубине души человек рассчитывает на общественное признание того, что им сделано и достигнуто, признание другими людьми.
Мы все живём в социуме, и это, безусловно, чрезвычайно важная вещь — признание. Признание своих успехов — это придаёт человеку новые силы, это является ещё одним толчком для внутреннего развития. Я уверен, что, действуя таким образом, вы будете добиваться самых больших, самых значимых, нужных для страны результатов по всем направлениям нашего развития: это строительство, космос, дороги, инфраструктура, медицина, экология — несть числа тем задачам, которые стоят перед нами и в будущем перед каждым из вас.
Я хочу вам всем пожелать удачи на этом пути и ещё раз поздравляю вас с началом учебного года. Я на этом хотел бы закончить, мы с вами поговорим. Вы хоть и молодые люди, но люди продвинутые, не знаю, смогу ли я ответить на все ваши вопросы: даже предлагаю нашу встречу всё-таки сделать не днём ответов и вопросов, а обменом мнениями. Мне кажется, так будет даже интереснее.
Пожалуйста, я с удовольствием передаю вам слово.
Т.Едышева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Татьяна Едышева, я лектор Российского общества «Знание». В первую очередь как молодая мама благодарю Вас за выбранную тему для нашего «Разговора о важном».
Сегодня мы с моей коллегой Анастасией Баскаковой — советником [директора] по воспитанию юридической гимназии города Ростова-на-Дону — с Вашего позволения будем Вам помогать.
Сейчас с нами в классе присутствуют победители «Детской школы наставничества», все они являются победителями всероссийских конкурсов и предметных олимпиад. Я думаю, что все будут счастливы сегодня задать Вам вопросы. Можно?
В.Путин: Я предложил всё-таки не «вопрос-ответ», а обмен мнениями. Мне кажется, так будет интереснее. Вопросы – конечно, с удовольствием, с этого начнём.
Мне было бы интересно услышать и ваше мнение по поводу того дела, которым вы занимаетесь, и ваше мнение по поводу того, как вы думаете, нужно было бы организовать то, чем вы занимаетесь, и какая нужна была бы вам поддержка со стороны взрослых людей — каких-то чиновников, администраций различного уровня. Можем мы так, немножко попробуем переформатировать нашу встречу?
Т.Едышева: Конечно.
В.Путин: Пожалуйста.
Т.Едышева: Я бы предложила дать первое слово Руслану Шарко, город Санкт-Петербург. Руслан, пожалуйста.
В.Путин: Привет землякам!
Р.Шарко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я как раз Ваш земляк, я из Санкт-Петербурга, мне 17 лет. Я уже перешёл в 11-й класс сейчас, 1 сентября, и учусь в школе № 94. Я активист Российского движения детей и молодёжи, и я соавтор этого проекта, ведь участвовал с самого его начала, с самых его истоков и развиваю его вместе с ребятами.
У нас есть ценности, очень важные ценности, которые мы храним, с которыми мы живём. И одна из ценностей – это крепкая семья. Это как раз та тема, которую Вы затронули.
У меня есть бабушка, Галина Владимировна. Она великий человек, человек с большой буквы, как говорится. Я могу сказать то, что я начал интересоваться историей своей семьи ещё давно, и когда я начал это делать, я обратился именно к ней.
Мы вместе рассуждали о том, как можно запомнить все знания, как можно запомнить всю историю нашей семьи, и мы написали своё древо, написали целых шесть поколений нашей семьи. Мы просмотрели все фотографии, «отрыли» все архивы – всё перерыли, чтобы узнать и разобраться в этом. Как раз-таки мы делали с бабушкой это не одни, а всей моей большой семьёй. Это один пример того, как можно взаимодействовать с семьёй, как можно сузить это расстояние между поколениями и как можно провести свободное время – просто так, без какой-либо весомой причины.
Владимир Владимирович, у меня к Вам такой вопрос: как Вы считаете, нужно ли создать специальный сборник, который будет помогать делать родословную? Может быть, разработать некий альбом, в котором будет храниться вся история семьи, и дальше этот альбом можно будет передавать из поколения в поколение.
Я полностью поддерживаю Вашу идею про совместные мероприятия, когда вся семья вместе, три поколения участвуют в каком-то одном общем деле и делают что-то хорошее для страны.
Спасибо.
В.Путин: Во-первых, идея хорошая, и я, безусловно, постараюсь её поддержать. Надо только понять, что нужно для этого сделать. Здесь есть коллеги из Администрации [Президента], они тоже слышат, видят. Конечно, поддержим.
Я хочу обратить внимание вот на что. Вы сказали, что хорошо собраться всем вместе и без всякой видимой причины над чем-то общим и интересным поработать. Причина есть, она очень важная, Вы тоже об этом сейчас сказали, – это связь поколений и сдвижка во времени того, что было, и того, что происходило с людьми, которых Вы, может быть, никогда не видели и не знали, с тем, что происходит сейчас вокруг Вас и в Вашей жизни.
Я не помню, я говорил или нет, но мне достались письма моего деда, которого я не видел, – он ушёл из жизни ещё до того, как я на свет появился. Мне достались его письма, которые он писал своему сыну – моему дяде, получается – на фронт.
Вы знаете, на что я обратил внимание?
Во-первых, мой дед – крестьянин, он жил в деревне в Тверской губернии, здесь, рядышком. Вы знаете, на что я обратил внимание? Во-первых, он к своему сыну обращается на «вы», а его сын к своему отцу тоже обращается на «вы».
Я вот о чём подумал. Это же простой деревенский человек – он и писал-то с ошибками. Но какая внутренняя глубокая культура была у нашего народа! Это удивительно.
У меня большой круг общения, и разные люди есть: и деятели искусства, и учёные, и военные, и так далее. Многие считают даже особой забавой крепкое словцо использовать и так далее. А у простого деревенского человека вот какая была внутренняя культура, о которой я сказал: к родному сыну обращается на «вы», а тот к отцу на «вы». Это в обычной русской деревне.
Когда я прочитал, я как-то стал по-другому относиться и к своей семье, и к себе самому и начал думать о том, что неплохо было бы равняться на всё лучшее в истории нашей семьи.
Он пишет, в том числе описывает, как бабушка погибла, и как она умирала на его руках: шли бои, и пуля – они лежали где-то в окопах, жители деревни, – и пуля немецкая попала ей в живот, она умерла на его руках. И вы знаете, слова какие – мне просто в душу запали. Он рассказывает своему сыну в письме о последних словах бабушки. Она понимала, что уходит из жизни, и он понимал, и она ему говорит – это он пишет сыну своему на фронт – деду, своему мужу, говорит: не плачь, не расстраивай меня. Вы представляете, какая глубина отношений? Она умирает и переживает за него, за то, что он расстраивается, так она и сказала, и плачет. Вы понимаете, какая глубина отношений у простых людей, какая любовь? Но как же нам не брать с этого примеры?
Когда мы говорим о наших традиционных ценностях, мы имеем в виду в том числе и это, вот эту внутреннюю любовь, которая лежит в основе отношений в нашем обществе.
И потом даёт характеристику, даёт наказ своему сыну на фронте: «Бейте этих гадов!». В письме, в обычном семейном письме. Вы знаете, таковы наши ценности, как же их не беречь? Они составляют основу нашего бытия, нашей жизни. И поэтому то, чем вы занимаетесь, – составлением истории своей семьи, на мой взгляд, чрезвычайно важная вещь, чрезвычайно. Желаю вам всяческих успехов в этом начинании, и всё, что от нас зависит, постараемся сделать для того, чтобы Вас поддержать.
Р.Шарко: Спасибо большое.
В.Путин: Кстати говоря, когда я прочитал как бы наказ деда своему сыну, я понял, почему мы победили в Великой Отечественной войне. Победить такой народ с таким настроем невозможно. Мы абсолютно были непобедимы и сейчас такими являемся. Чрезвычайно важная вещь. Вот только одна зарисовка из истории семьи, а таких семей у нас – подавляющее большинство. Это очень важно.
Т.Едышева: Спасибо.
Я предлагаю дать слово, если Вы не против, золотому медалисту международной олимпиады Ярославу Шастину, Республика Мордовия.
Я.Шастин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Шастин Ярослав, я из города Саранска, учусь в республиканском лицее для одарённых детей и перехожу в 11-й класс.
Наш лицей специализируется на олимпиадном движении, и я за свою олимпиадную жизнь достиг уже немалого. У меня есть золотая медаль на Международной научной олимпиаде, я дважды призёр заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по физике. И я иногда задаюсь таким вопросом: состоялся ли я в этой сфере?
И у меня, наверное, есть цель по жизни – это состояться как человек. И хотелось бы узнать Ваше мнение и мнение ребят: что означает лично для Вас состоявшийся в жизни человек?
В.Путин: Я уже говорил, с этого начал: человеку важно найти себя, и если он себя находит, то у него появляется шанс реализовывать себя по максимуму. Что такое реализовать себя по максимуму? Это получить удовлетворение от того, что ты делаешь. Это и результат, и признание. И то, и другое очень важно, потому что сам по себе результат очень важен, но человеку нужна обратная связь.
Вот Пушкин:
«Я памятник воздвиг себе нерукотворный,
К нему не зарастёт народная тропа,
Вознёсся выше он главою непокорной
Александрийского столпа».
Пушкин писал о себе. Он, как говорят, наше всё, да, он основатель современного русского языка, он гениальный писатель, поэт. И он ждал и хотел этого общественного признания – и говорил об этом.
А это связано с необходимостью настроить себя на служение обществу: а) добиваться максимального результата на том поприще, который избрал; и б) посвятить свою жизнь и свои результаты семье, окружающему миру в самом широком смысле этого слова и стране, в которой ты живёшь. Мне кажется, сочетание этих компонентов и делает человека счастливым.
Я.Шастин: Спасибо.
Т.Едышева: Юный изобретатель Алёна Варлашова, Пермский край.
А.Варлашова: Здравствуйте!
Меня зовут Варлашова Алёна. Я живу в городе Пермь, и с раннего детства я активно проявляла себя в жизни. Я сейчас являюсь активистом Российского движения детей и молодёжи «Движение первых», юным изобретателем, юным геологом. Наверное, одно из моих самых значимых событий в жизни – это подтверждение реализации идей моего эксперимента на борту Международной космической станции. Суть эксперимента заключается в том, чтобы отправить бактерии-нефтедеструкторы…
В.Путин: Бактерии?
А.Варлашова: Нефтедеструкторы. Это те бактерии, которые съедают нефть.
В.Путин: А зачем нам съедать нефть? Это та, которая разливается?
А.Варлашова: Да. Это для утилизации разливов нефти. Если они там мутируют и станут чуть более эффективными, то, я считаю, это сможет помочь нам решать экологические проблемы.
В.Путин: Алена, я не понял, Вы что-то запустили уже? Какие-то бактерии?
А.Варлашова: Это готовится к запуску.
В.Путин: То есть Вы хотите запустить какие-то бактерии в космос, они там мутируют, а потом будут съедать нефть?
А.Варлашова: Да. На Земле это будет использоваться эффективно.
В.Путин: Они нас не съедят?
А.Варлашова: Не съедят.
В.Путин: Слава богу. Это очень важно, чтобы они нас не съели, потому что если что-то мутирует… Я, кстати, не шучу. Надо всё держать под контролем.
А.Варлашова: В эксперименте есть проверка на патогенность. Проверка – будут ли они безопасными.
А так, наверное, очень значимой для меня стала поддержка «Кванториума» и Пермского университета, Пермского политеха. Именно благодаря этому и участию в конкурсе мой проект развился до такого масштаба.
Я считаю, что очень важна поддержка со стороны профессионалов. Но тем не менее основы закладываются в школе. Мне очень нравятся предметы: математика, физика, химия, биология. Но есть предметы, которые мне не очень нравятся.
А у Вас, очень хотелось бы узнать, какой у Вас был самый нелюбимый предмет в школе и чем он пригодился в жизни?
В.Путин: Садись, пожалуйста.
Во-первых, я желаю тебе успехов в мутировании этих букашек, чтобы они всё съели, что нам не нужно, и до нас не добрались. Это во-первых.
Во-вторых, очень рад, что у тебя это получается, у тебя есть люди, которые рядом и помогают. Там действительно всё идёт нормально, там нужно что-то поддержать? Можно попросить руководство «Роскосмоса», чтобы они поддержали твои проекты. Стоит это сделать? Или там всё уже запланировано у вас?
А.Варлашова: Сейчас уже готовится к запуску. А так, наверное, было бы очень приятно получать поддержку не только мне, но и другим школьникам от университетов, если это изобретатели, возможно, от представителей бизнеса.
В.Путин: Ну хорошо, я переговорю с руководством «Роскосмоса», чтобы они обязательно обратили на это внимание, хотя я знаю, что «Роскосмос» имеет профильные учебные заведения – не высшие, а именно школы – во многих субъектах Российской Федерации. Но обязательно к этому вернёмся.
Что касается основной части вопроса – любимые и нелюбимые предметы и какие были у меня любимые и нелюбимые. Я в старших классах учился в школе с химическим профилем и с углублённым изучением физики, математики, а решил для себя быстро очень, что я хочу поступать на юрфак, и поэтому я сразу задумался о том, какие нужно сдавать предметы. А предметы нужно было сдавать, экзамены, как раз по истории, литературе, русскому языку, иностранному языку, поэтому мне пришлось начинать заниматься именно этими предметами.
Вообще, что касается любимых, нелюбимых – я как-то никогда об этом не думал, не задумывался. Я скажу откровенно, честно: просто исходил из того, что есть набор предметов, обязательных к изучению, и просто занимался ими, вот и всё.
Но что хотел бы сказать? На мой взгляд, это такое существенное замечание. Во-первых, любимые, нелюбимые – связано, конечно, с желанием познать больше и связано, конечно, с преподавателями, которые интересно либо не очень доносят до своих слушателей, своих учеников те или иные знания, в области которых они являются специалистами. Можно быть хорошим, глубоким специалистом, но не иметь возможности… Бывает, нет у человека такой жилки, чтобы он интересно подал материал. Это нормально, ничего здесь необычного нет в том смысле, что все должны постоянно работать над собой, учиться, получать дополнительное образование, в том числе и преподаватели. Но это отдельная тема.
А вообще, мне кажется, любимый предмет или нелюбимый – это даже не очень важно. Важно, что… Знаешь, даже то, что кажется не важным, имеет значение. Например, есть естественные науки: математика, физика, химия, а есть гуманитарные. Человек думает – и не только думает, а стремится быть журналистом, литератором, историком, специалистом в области лингвистики и так далее, ему кажется, что зачем ему заниматься математикой, физикой, химией? Он никогда не будет применять эти знания. Зачем время тратить? И наоборот, человек, который увлечён естественными науками, думает: зачем мне время тратить на историю какую-то, на литературу? Я вот здесь буду добиваться успеха.
Во-первых, знания у нас накапливаются не только для того, чтобы мы их конкретно применяли. Знания, особенно из разных областей, формируют личность, характер, они формируют мировоззрение, вот что очень важно, и дают такие навыки, которые, безусловно, пригодятся в жизни. Скажем, будущий литератор, журналист, лингвист, занимаясь математикой, формирует навыки логического мышления, он учится считать в широком смысле этого слова, не «шесть на ум пошло, а семь с ума сошло», а вот эти навыки логического мышления чрезвычайно важны в любом виде деятельности.
И наоборот, человек, который занимается, условно, математикой или физикой, если ему кажется, что ему, скажем, история не нужна, тогда ему очень трудно будет и определиться с пониманием того, ради чего он занимается своими исследованиями.
Как я уже говорил, очень важна обратная связь с обществом, в котором ты живёшь. Если ты его не чувствуешь, не понимаешь, где ты живёшь, не знаешь ни истории своей собственной семьи, ни истории своей собственной страны, то сориентироваться в системе ценностей очень сложно. И поэтому важно то, что все называют, взрослые люди называют, гармоничным развитием. Да, нужно, конечно, углубляться в конкретную сферу деятельности и специализироваться на чём-то, но при этом, безусловно, нужно иметь широкий взгляд на жизнь, на вещи, которые тебя окружают. Иначе получать удовольствие от жизни будет очень сложно или практически невозможно.
Так что я считаю целесообразным уйти от понятия «любимый», «нелюбимый», а стараться работать в плане своего собственного развития по широкому кругу вопросов, углубляясь, конечно, в конкретную дисциплину. Но, мне кажется, тебе это удаётся. Удачи!
Т.Едышева: Алина Новосёлова, Омская область. Алина в своём возрасте уже имеет второй разряд по швейному делу.
А.Новосёлова: Здравствуйте!
Меня зовут Новосёлова Алина, я из Омской области, село Шипуново.
Дважды являюсь победителем регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по предмету «технология», имею статус ассистента учителя, занимаюсь швейным делом. Кстати, на мне сейчас рубашка, которую я сшила сама.
Здесь [на стене в зале] присутствует очень значимая для меня цитата: «Большой талант требует большого трудолюбия». И для меня как для человека, развивающего свой талант, создающего что-то новое своими руками, очень важна тема трудового воспитания. В моей школе к трудовому воспитанию относятся как к традиции: все с мала до велика дежурят в классе, делают генеральную уборку, старшеклассники дежурят в столовой и следят за порядком в школе в целом. Это, по моему мнению, развивает внутренний стержень человека, ответственность, пунктуальность, готовит школьника к самостоятельной взрослой жизни.
Было бы здорово, если бы в рамках трудового воспитания в каждой школе были бы созданы мастерские с современным оборудованием – швейные машинки, станки, где ребята могли бы развиваться по своим интересам, то есть создавать что-то новое для себя и для общества в целом.
В.Путин: Мы так и стараемся делать и в рамках того курса, о котором Вы говорите. Там очень много направлений деятельности: и швейное дело, и кулинария, и IТ-технологии, и беспилотный транспорт. Там очень много направлений, и это, конечно, поддерживается и будет поддерживаться. Конкретные навыки, конечно, важны, в том числе и для ранней профориентации молодого человека. Это, безусловно, очень важно.
Вы правы ещё и в том, что это, может быть, даже если не сыграет большую роль в профориентации, то это дисциплинирует внутренне, это очень важно. Очень важно человеку осознавать, что он что-то умеет делать своими собственными руками.
Я уже говорил об этом публично и с гордостью могу ещё раз повторить. Я в стройотряде работал, мне была присвоена квалификация «плотник четвёртого разряда». Я до сих пор этим горжусь. Хотя я не стал плотником пятого или шестого [разряда], у меня, как видите, по-другому сложилась судьба, но я это помню и с удовольствием об этом говорю, потому что научился что-то делать своими руками, а это важно.
А идея абсолютно правильная. Мы так и намерены двигаться по этому направлению дальше.
А.Новоселова: Спасибо большое.
Т.Едышева: Владимир Владимирович, у нас на уроке сегодня присутствует, возможно, будущий лётчик гражданской авиации. По крайней мере об этом мечтает Булат Нургалиев из Республики Татарстан.
Б.Нургалиев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я Нургалиев Булат из Республики Татарстан, город Казань.
Я увлекаюсь эксплуатацией беспилотных летательных аппаратов, сам их собираю, на них летаю, ещё я моделирую для них рамы. За этот год я успел поучаствовать в 33 соревнованиях, и в 20 я выиграл. Как уже сказали, в будущем я мечтаю стать пилотом гражданской авиации.
У меня к Вам больше не вопрос, а просьба. После введения ограничений стало проблематично летать на дронах и особенно тренироваться. Могли бы ли Вы построить несколько коптер-парков по всей России, чтобы люди, как я, могли спокойно летать легально?
В.Путин: Ты занимаешься беспилотными летательными аппаратами, а сам хочешь пилотировать самолёт.
Б.Нургалиев: Да.
В.Путин: Понятно. Ладно.
Беспилотная техника, вообще, имеет собственный вектор развития, чрезвычайно важна и приобретает всё большее и большее значение в мире в самых различных отраслях: это беспилотная авиация, беспилотные автомобили, морской транспорт и так далее. Причём применяется, наверняка ты об этом знаешь, везде: и на почте, и в сфере оборонной безопасности, и в сфере лесоохраны — очень много направлений использования беспилотной, в данном случае летательной, техники.
То, что ты этим увлекаешься, — это очень здорово. У нас есть программа: по-моему, до 2030 года мы должны подготовить миллион специалистов в этой области. Не знаю, даже, может быть, и этого ещё не хватит, потому что эта область развивается очень быстро.
Но, конечно, есть ряд ограничений. Мы с твоими взрослыми коллегами несколько месяцев назад встречались, говорили на эту тему, и они тоже обращали внимание на то, что, безусловно, всегда ограничения связаны с необходимостью обеспечения безопасности, но тем не менее многие из них мешают развитию этого направления деятельности.
Эти парки, о которых ты сказал…
Б.Нургалиев: В Москве [их] несколько.
В.Путин: В Москве есть. Я уверен, что наш с тобой разговор услышат и в Татарстане. В Татарстане руководители очень гибкие, мобильные, творческие – правда. Я знаю, они очень хорошо поддерживают все новейшие начинания. Думаю, что и там это можно будет сделать и наверняка сделают.
Б.Нургалиев: Спасибо.
Т.Едышева: Булат даже на смену привёз с собой дроны и показывал нашим участникам.
В.Путин: Отлично.
Т.Едышева: Уманская Каролина, Запорожская область.
К.Уманская: Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Уманская Каролина, я из Запорожской области, города Мелитополя. Мне 15 лет, я изучаю пять языков. Также я являюсь активистом «Движения первых», благодаря которому я поехала в ВДЦ [Всероссийский детский центр] «Смена» и на «университетские смены» в Тулу, Санкт-Петербург и Москву. Также я с раннего детства занимаюсь ораторским искусством и актёрским мастерством. На данный момент заинтересована темой международных отношений и историей.
Мой сегодняшний вопрос интересует не только меня и жителей всей Российской Федерации, а также новых регионов, но и людей, которых я повстречала в Детской школе наставничества, так как здесь я встретила людей из Луганской Народной Республики, из Донецкой Народной Республики.
Итак, мой вопрос: как Вы видите дальнейшее развитие новых регионов и есть ли у Вас конкретное представление их через пять лет?
Буду рада услышать ответ. Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, мне казалось, что в целом люди в новых регионах видят, как федеральные власти настроены на развитие этих регионов. Многое просто является элементарными вещами, которые были преданы забвению прежними властями, и нужно просто нагонять, добираться до среднероссийского уровня. Это очевидно.
Это не вина людей, которые живут на этих территориях, — люди очень талантливые, трудоспособные, энергичные. Я знаю, я встречался с людьми: никто не стоит с протянутой рукой, все готовы работать, нужно только создать условия. Но, конечно, нужна поддержка.
В ближайшие, по-моему, два с половиной года только из федеральных источников планируется выделить почти два, 1,9 триллиона рублей на развитие этих территорий. Это приличные деньги.
У нас существует несколько программ развития территорий. Повторяю ещё раз, первый этап — это достижение общероссийского уровня в вопросах социального характера: это медицина, образование, развитие и, во-первых, восстановление инфраструктуры — много же разрушено. Это вещи прозаические, но тем не менее очень важные для людей: жилищно-коммунальное хозяйство, дорожное хозяйство, восстановление высшей школы, восстановление объектов культуры и, конечно, промышленности, сельского хозяйства.
Сельское хозяйство у вас представлено хорошо, но требует, конечно, поддержки и создания условий. Не буду сейчас вдаваться в детали, чтобы не загружать. Это на первый взгляд скучная материя, но тем не менее очень важная.
Так что мы не просто будем смотреть за тем, как люди живут, а будем делать всё для того, чтобы, несмотря на те сложности, которые сегодня ещё существуют с обеспечением безопасности — я сейчас говорил на предыдущих мероприятиях, — будем делать всё параллельно: добиваться создания необходимых условий с точки зрения безопасности, но не будем ждать окончания всех мероприятий в этой области, а будем развивать те направления, о которых я сказал.
Цель простая, понятная — чтобы люди ощутили себя частью большой страны и использовали все преимущества этой большой страны, ощутили бы это на себе, жили бы не только в безопасных условиях, но и имели бы возможность развиваться, добиваться результатов в жизни и обеспечить будущее своих детей.
К.Уманская: Также хотела бы узнать у Вас, есть ли у Вас планы на развитие курорта на новых территориях? У нас есть много мест, которые, я думаю, можно развивать.
В.Путин: Да, я полностью согласен. Мы не так давно говорили об этом с исполняющим обязанности руководителя региона, и он тоже обращал внимание на эти рекреационные, туристические возможности. У него есть очень хорошие идеи по развитию этого направления деятельности.
Я уверен, просто не сомневаюсь, что и граждане Российской Федерации — этой огромной нашей территории — будут открывать для себя эти возможности, и это пойдёт на пользу регионам и тем людям, которые живут у вас и которые могут работать в этой сфере.
К.Уманская: Большое спасибо.
Т.Едышева: Владимир Владимирович, у нас здесь сидит профессиональный спортсмен, который ещё активно занимается научной деятельностью. Можно предоставить ему слово? Тимур Ахмедов, город Москва.
Т.Ахмедов: Здравствуйте!
Меня зовут Ахмедов Тимур, я из города Москвы, обучаюсь в Школе на Юго-Востоке имени Маршала Чуйкова, являюсь золотым медалистом Международной Менделеевской олимпиады и победителем Всероссийской олимпиады школьников по химии. Как было сказано, я помимо этого активно включён в научно-исследовательскую работу благодаря своей школе.
В.Путин: Это какая школа?
Т.Ахмедов: Школа на Юго-Востоке имени Маршала Василия Ивановича Чуйкова.
В.Путин: Она входит, по-моему, в топ-20 [образовательных организаций Москвы], да?
Т.Ахмедов: Да.
Так вот если говорить про олимпиаду, то на ней мы выступаем как полноценная сборная. У нас формируется довольно сплочённый коллектив, и в этом большая заслуга наших педагогов и наставников.
Однако в научном мире бо́льшую ценность имеют проектно-исследовательские работы. Мне, как и моим одноклассникам, очень повезло, потому что наша школа сотрудничает с ведущими научными специалистами разных исследовательских институтов, под чьим руководством мы выполняем самые разные проекты по химии, физике, биологии.
Я знаю очень много ребят со всей страны, которые также тянутся к этим исследованиям. Но, к сожалению, рядом с ними нет человека, который мог бы им в этом помочь и поддержать. В связи с чем очень хотелось бы, чтобы у каждого школьника, проявившего интерес к исследованиям, был свой наставник или специалист, который мог бы показать ему настоящую науку, её практическую составляющую, мог бы поделиться опытом, курировать работу, помогать готовиться и выступать на конференциях. Такой человек помогает школьнику прокладывать начало своего пути в научный мир. Ведь это правда может стать большим толчком к формированию плотного научного сообщества молодых учёных на территории всей страны.
Спасибо.
В.Путин: То есть Вы сейчас говорите о развитии института наставничества, да?
Т.Ахмедов: Да, но в научном мире.
В.Путин: Конечно, я понимаю. Мы в целом уделяем этому большое значение, тот институт развиваем как только можно и где только можно. В том числе, конечно, это надо делать и в научной сфере. Безусловно, это очень важно.
Ведущая сказала, что Вы ещё и спортом занимаетесь?
Т.Ахмедов: Да. Я волейболист.
В.Путин: Да, похоже.
Т.Ахмедов: По росту видно.
В.Путин: Вы занимаетесь в качестве кого в волейболе? Вы где играете?
Т.Ахмедов: Центральный блокирующий.
В.Путин: О, видите как.
Я о чём хочу здесь сейчас сказать? Воспользуюсь этим вопросом, вернусь к Вашему. Как важно, что участник нашей встречи занимается не только наукой, но и спортом! Зачем это делаете?
Т.Ахмедов: В первую очередь я действительно получаю удовольствие от волейбола, как с детства начал играть. Мне нравится проводить время с командой, но всё равно хочется там тоже достигать определённых результатов.
В.Путин: Знаете, как важно: мне кажется, что если Вы так будете двигаться — и спортом заниматься, и наукой, и про искусство не забывать, — Вы реально будете получать удовольствие от жизни. Это очень важно — такое разностороннее развитие чрезвычайно важно.
То, что Вы сейчас поставили вопрос в отношении наставничества в науке, тоже важно. Конечно, я Вам обещаю, я поговорю на этот счёт и с Министром науки и высшего образования, и с Министром просвещения. Мы делаем это, но, если Вы говорите об этом, значит, этого недостаточно.
Вы сейчас упомянули про участие в конференциях. Во-первых, я Вас поздравляю с Вашими результатами на олимпиадах, но, видимо, по этому направлению деятельности чего-то не хватает при подготовке к конференциям?
Т.Ахмедов: Не то чтобы не хватает. В Москве это, правда, уже развивается: специалисты и помогают, и являются уже научными руководителями для школьников. Однако это не закреплено — я не знаю, как сказать правильно, — как официальная работа, а люди просто сами готовы работать со школьниками.
В.Путин: Просто у них нет статуса, нормативно не закреплено, хотя, по-моему, мы им нормативно всё-таки выстраиваем эту работу наставничества.
Я посмотрю на это ещё раз. Если Вы говорите об этом, значит, на практике чего-то не хватает. Обещаю Вам, что обязательно посмотрим на это, с тем чтобы у людей, которые могли бы или могут заниматься наставничеством, появился дополнительный стимул к этому. Обязательно это сделаем.
Т.Ахмедов: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо за вопрос.
Т.Едышева: У нас в России идёт Год педагога и наставника. Так как Тимур поднял тему наставничества, предлагаю дать слово будущему педагогу – по крайней мере, об этом мечтает Елизавета Виндилович из Тюмени.
Е.Виндилович: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Виндилович Елизавета, мне 16 лет, и я представляю Тюмень.
Я очень хочу стать учителем по истории и обществознанию. В свои 16 лет я стала лауреатом конкурса «Мой педагогический старт» в Артеке и получила статус лучшей вожатой лагеря.
Также я разработала свою настольную профориентационную игру по топовым педагогическим вузам, которые располагаются в Москве, Санкт-Петербурге и других российских городах.
В.Путин: Что это за игра? В чём её смысл?
Е.Виндилович: Я выбрала формат [настольной игры] «Монополия», где представлены поля с собственностью, а ребята-старшеклассники могут её приобретать, покупать институты, и в это время ведущий будет рассказывать о направлениях, факультетах, о предметах ЕГЭ, которые нужно сдавать ребятам для поступления.
Также в этой игре будут поля с заданиями, где ребёнок сможет погрузиться в студенческую жизнь, приобретая кредит на образование либо получая стипендию. Даже предусмотрено поле с неудачными экзаменами, как человек это переживёт и пойдёт дальше.
В будущем я бы хотела вернуться работать в свою родную школу и уже там воспитывать наше прекрасное подрастающее поколение. Сегодня, в День знаний, в рамках акции «Спасибо учителю» хотелось бы поблагодарить наших наставников за их огромный, в особенности важный труд.
Владимир Владимирович, разрешите мне начать с моего учителя и передать спасибо моему классному руководителю Старостиной Оксане Алексеевне за её ответственность, вклад в достижения учеников. Оксана Алексеевна, Вы для меня настоящий профессиональный пример.
Владимир Владимирович, но Вас тоже хотела спросить: кому бы из Ваших наставников Вы бы сегодня хотели сказать тёплые слова благодарности?
В.Путин: Во-первых, идея очень правильная, хорошая, и, мне кажется, мы должны развивать её и расширять. Всё, чем мы обязаны по жизни, – это нашим родителям и наставникам, учителям и педагогам.
Представляете, я помню своего первого учителя – Чижова Тамара Павловна. Помню, как её звали: фамилию, имя, отчество. 1-й класс. Вера Дмитриевна Гуревич, которая была у нас классным руководителем, Мина Моисеевна у нас была уже в более старших классах, когда я учился. Я их всех помню и им действительно очень многим обязан. Также хочу вернуться к этому ещё раз, как каждый из нас.
Конечно, от нас зависит, от нашего трудолюбия зависит, как мы будем развивать то, что нам в качестве базы создали наши родители, наши наставники и учителя, безусловно. Но мы никогда не должны забывать о том, что они для нас сделали. Мы должны к ним относиться так же, это старая формула, как мы хотим, чтобы относились к нам.
Т.Едышева: Предлагаю дать слово Дарье Серой, Смоленская область. Дарья в своём регионе помогает детям с онкологическими заболеваниями.
Д.Серая: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Даша, я из Смоленска. Учусь в 8-й школе с углублённым изучением иностранных языков. Как упомянула Татьяна [Едышева], действительно я разработала проект, направленный на помощь онкобольным детям. Также я изучаю семь иностранных языков. Недавно начала изучать латынь. Также мы совместно с моим классным руководителем разработали профориентационное сообщество в социальной сети «Вконтакте» – «Зажги свою звезду», в котором мы в том числе сотрудничаем с белорусскими учебными заведениями.
Но мой вопрос будет связан именно с моей главной страстью, а это иностранные языки. Сейчас мы меньше коммуницируем с Европой и всё больше стремимся сотрудничать со странами Востока. Я знаю очень многих детей, которые очень бы хотели изучать восточные языки, но, к сожалению, не имеют возможности.
Я бы хотела узнать Ваше мнение и выдвинуть некое предложение. Возможно ли сделать общедоступным изучение восточных языков в школах, например, китайского?
В.Путин: Во-первых, хочу вот что сказать. Интерес к восточным языкам является естественным, абсолютно естественным, потому что мы наблюдаем бурное развитие этой части мира – Азии. Это не значит, что всё остальное должно затухать, но тем не менее это очевидный факт.
Здесь девушка говорила о том, что её интересуют международные отношения. Недавно бывший Президент Франции Николя Саркози опубликовал статью, где говорит о будущем развитии мира. Я во многом с ним согласен. Он говорит о том, что в ближайшее время, до 2030 года, в Африке уже будет проживать два с половиной миллиарда человек, а в Европе – только 450 или 430 [миллионов], примерно так. А Азия? Там в Китае полтора миллиарда человек, в Индии полтора миллиарда человек, в Индонезии уже 300 миллионов. То есть это объективные процессы, они даже не связаны с современной мировой или внешнеполитической конъюнктурой, хотя она вносит свой вклад в реалии сегодняшней жизни, но это объективные процессы. И это очень серьёзные вещи. Мы, кстати, давно уже уделяем повышенное внимание развитию наших отношений с азиатскими странами, повторяю, даже не в связи с сегодняшними событиями. Это естественным образом мы делаем, потому что с учётом темпов развития Азии и азиатских стран центр экономической и, как это всегда бывает, центр политической жизни постепенно будут смещаться в эти регионы.
Повторяю ещё раз, это абсолютно объективный и неизбежный процесс. Это не значит, что мы должны предавать забвению все остальные векторы нашего взаимодействия. Нет, конечно. Но это вещь, на которую мы не можем не обращать внимания. И в этой связи, конечно, востребованным является изучение языков тех стран, с которыми растёт объём наших отношений. Там у нас с Китаем 50 процентов – сколько там, не буду сейчас [говорить], боюсь ошибиться, – растёт тот же товарооборот, тоже свыше 100 миллиардов долларов. С Индией в разы вырос товарооборот – в два с половиной раза, по-моему, в 2,3 – в разы. Так же и с другими странами. Это, конечно, потребует необходимое количество специалистов, которые могут работать на этих направлениях.
Изучение восточных языков в высшей степени востребовано. Но это небыстрый процесс, потому что нужны специалисты. Это требует времени, определённых усилий со стороны государства, средств и так далее. Но мы будем это делать, основываясь на той базе, которая досталась нам ещё с прежних времён. Потому что востоковедение в Советском Союзе да и в России всегда находилось на этом высоком уровне, и это признают все наши коллеги, работающие в этой сфере.
Поэтому это правильно, то, что Вы говорите. Мы намерены это делать и будем, безусловно, этим заниматься.
Д.Серая: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо.
Вам желаю успехов. Вы сказали, что Вы изучаете сколько языков?
Д.Серая: Семь.
В.Путин: Семь. Какие? Латынь – понятно, на латыни Вы пока говорить вряд ли собираетесь с кем-нибудь, да? А какие ещё?
Д.Серая: Французский, английский, испанский, польский, немецкий, японский.
В.Путин: Видите, из всех этих языков, из семи языков, только один является восточным.
Д.Серая: Японский, да.
В.Путин: Надо работать над собой.
Д.Серая: Конечно, это в моих планах. Обещаю.
В.Путин: Успехов Вам.
Д.Серая: Спасибо.
Т.Едышева: Владимир Владимирович, учитывая Ваш плотный график, сориентируйте меня, пожалуйста: последний вопрос или можно ещё?
В.Путин: Я сейчас сориентируюсь. Девушке, пожалуйста, дайте микрофон.
М.Грибанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Грибанова Мария, я ученица 11-го класса лицея Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, город-герой Москва.
Немного обо мне. Ранее я увлекалась точными науками, такими как физика, информатика, математика и мечтала стать IT-специалистом. Однако в 10-м классе меня заинтересовали гуманитарные предметы, и я решила самостоятельно начать углублённое изучение данных предметов. И в результате стала призёром Всероссийской олимпиады школьников по праву и также многих олимпиад в направлении «юриспруденция» и «право». Получается, что я гуманитарий и технарь в одном лице.
В.Путин: Отлично.
М.Грибанова: И на данном момент мне это помогло выбрать направление, которое меня интересует, а именно: правовое регулирование цифровых технологий и внедрение их в нашу повседневную жизнь, в том числе в образование.
В связи с этим у меня к Вам возник вопрос: какие планы у России по внедрению искусственного интеллекта в образовательные процессы в школах и в вузах? Например, замещение функции преподавателя искусственным интеллектом. И в таком случае как будет проходить процесс обучения и, что важно, воспитания школьников? И как Вы считаете, в какой мере стоит позволять искусственному интеллекту замещать человека?
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Мы сейчас с Вами не будем открывать дискуссию по поводу того, что будет с человечеством в ходе развития искусственного интеллекта, здесь очень много страхов. Некоторые вполне серьёзно считают, что это большая угроза, другие полагают, что всё равно всё это неизбежно будет находиться под контролем человека – искусственный интеллект, хотя он является самообучающимся. И здесь некоторые угрозы, может быть, и существуют.
Но если вернуться к Вашему вопросу по поводу искусственного интеллекта в образовании, первое, что хочу сказать, что мы, конечно, идём по этому пути и будем идти дальше. Но я согласен с теми специалистами, которые считают, что сегодня – во всяком случае, сегодня – нужно относиться к этому как к инструменту помощи педагогам и преподавателям. Прямой контакт с учеником, между учеником и преподавателем, искусственный интеллект, во всяком случае, сегодня, заменить вряд ли сможет. Я говорю так, очень аккуратно, потому что здесь очень много разных подходов и точек зрения. Некоторые считают, что сможет, искусственный интеллект сможет потом, в том числе потому, что у него уже появляются такие особенности, которые присущи только живому существу, как сострадание. Но здесь, может быть, есть угрозы определённые. Но на сегодняшний день в широком смысле слова и для широкого применения, конечно, искусственный интеллект должен быть дополнительным инструментом в руках педагога. И на сегодняшний день, на мой взгляд, ничем не заменить педагога, особенно с точки зрения воспитательного процесса, о чём мы сейчас и сказали, и в этом смысле я с Вами полностью согласен.
М.Грибанова: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Но у нас много очень интересных направлений. «Сбер», Сбербанк развивает очень, на мой взгляд, перспективные направления подготовки – и работы со школьниками в высших учебных заведениях, в том числе с использованием инструментов искусственного интеллекта.
М.Грибанова: Спасибо.
В.Путин: А Вы правом занимаетесь, да?
М.Грибанова: Да, я занимаюсь правом и юриспруденцией, в будущем планирую связать с этим свою жизнь.
В.Путин: А латынь изучаете, как девушка [Дарья Серая]?
М.Грибанова: Да, изучаю.
В.Путин: Dura lex, sed lex.
Т.Едышева: Мария Лебедева, Алтайский край, мечтает поступить в медицинский университет.
М.Лебедева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Лебедева Мария. Я из города Бийска, Алтайский край. Учусь в Бийском лицее в 10-м классе на физмате.
Сейчас областью моих профессиональных интересов являются нанотехнологии. В июле этого года я была в образовательном центре «Сириус» на смене «Большие вызовы» по этому направлению. Преподаватели и спикеры просто невероятно вдохновляют на развитие в нанотехнологиях.
Если говорить об этом направлении, то сейчас оно невероятно перспективно в области оборонной промышленности, медицины и микроэлектроники. Хотелось бы, чтобы больше ребят были заинтересованы этой сферой, но так как нанотехнологии являются наукой на стыке физики, химии и биологии, то не во всех школах есть междисциплинарные предметы.
В связи с этим у меня появилось предложение. Как Вы думаете, можно ли в 10–11-х классах физико-математической и химико-биологической направленности внедрить этот предмет в качестве факультатива, или же в качестве предмета по выбору, или, может быть, как раздел в курсе химии и физики?
В.Путин: Можно. Надо к этому всегда относиться очень аккуратно, к новым предметам, но, во всяком случае, как дополнительное обучение в каких-то специализированных школах можно внедрять. Обязательно нужно это делать, потому что, Вы правы абсолютно, это одно из тех направлений, за которым будущее, безусловно.
Вы обозначили несколько направлений использования нанотехнологий, а их больше. Они везде, это не только оборона, хотя в обороне это само собой. Чтобы было понятно тем, кто не занимался этим вопросом: сегодня у нас существуют летательные аппараты — самолёт, допустим. Можно сделать летательный аппарат с использованием нанотехнологии размером с муху, а выполнять будет почти те же самые функции — вот что такое нанотехнологии. Это новые материалы, это одно из направлений революции во всех сферах нашей жизни.
Нанотехнологии – это, по-моему, миллиардные частицы от метра? Сейчас уже люди думают о том, что постепенно надо использовать эти наночастицы как триллионные частицы метра. Боюсь показаться смешным, но тем не менее: судя по всему, микромир такой же бесконечный и бескрайний, как космос, и это впечатляет.
Здесь, конечно, огромные, просто колоссальные возможности для развития любой сферы деятельности и для страны в целом. Мы вчера только с Председателем Правительства [Михаилом Мишустиным] поздно вечером встречались и об этом говорили. Поэтому всячески будем стараться развивать эту сферу деятельности, в том числе и в образовательном процессе.
Т.Едышева: Григорий Васильев, Нижегородская область.
Г.Васильев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Васильев Григорий, я из города Нижнего Новгорода. Я учусь в школе № 800 и занимаюсь творчеством. Я играю на музыкальных инструментах – ксилофон, малый барабан, фортепиано, хожу в театральную студию и пишу стихи.
Мои друзья в самых разных городах России, которые тоже пишут стихи и занимаются прозой, готовы делиться творчеством с людьми, с народом. Несмотря на это, на данном этапе развития мы сталкиваемся с такой проблемой: очень мало площадок, где поэты и писатели со всей страны могли бы в разных городах обмениваться опытом, творчеством, читать стихи и слушать. Не хватает тренеров и мастеров, которые на своих лекциях могли бы объяснять, как правильно писать стихи и как заниматься писательским искусством. Также не хватает информационной поддержки от государства.
В.Путин: Но интернет-то есть. Там тоже недостаточно контента?
Г.Васильев: Это всё понятно, но это немножко не то. У меня появилась идея: что если создать клуб молодых авторов, где в самых разных городах России поэты и писатели могли бы на платформах делиться своим творчеством, общаться, разговаривать, обсуждать и учиться чему-то новому? Как Вы думаете, возможно ли реализовать мою идею при поддержке Министерства культуры Российской Федерации?
В.Путин: Давайте попробуем. (Обращаясь к С.Кириенко.) Сергей Владиленович, давайте попробуем. Я переговорю и с Министром культуры [Ольгой Любимовой], и с Администрацией [Президента]. Мне казалось, что у нас такое живое общение, и информационная среда открыта абсолютно, и этого достаточно. Но если Вы чувствуете, что этого недостаточно, то, мне кажется, надо попробовать эту идею организовать. Хотя, на мой взгляд, – я сейчас не помню уже, что и где конкретно, – есть конкретная платформа у нас в Крыму, где на постоянной основе молодые люди собираются и общаются.
Г.Васильев: В Крым-то ещё доехать нужно.
В.Путин: Согласен.
Кстати, Сергей Владиленович, может быть, оттуда сделать и развивать эту платформу и информационно, и используя современные технологии, и, может быть, наставников оттуда использовать по всей территории страны? Попробовать расширить работу с этой площадки.
С.Кириенко: Владимир Владимирович, сделаем обязательно. У нас у «Тавриды» есть уже 72 резиденции в регионах — как раз такие площадки от «Тавриды» в регионах России, почти во всех.
В.Путин: Значит, недостаточно пока.
С.Кириенко: Да, понял, что мало.
В.Путин: Или, может быть, они есть, но как-то себя не очень проявляют.
С.Кириенко: Так тоже может быть.
В.Путин: Вы стихи пишете?
Г.Васильев: Да.
В.Путин: А можете нам что-то прочитать?
Г.Васильев: Прямо сейчас?
В.Путин: Прямо тута.
Г.Васильев: Прямо тута? Хорошо, секунду.
В.Путин: Ничего? Если это не очень комфортно, то не надо.
Г.Васильев: Нет-нет, почему? Я только за.
Допустим, стихотворение о Родине.
«Засветился туман белой зорькою,
В том настала краю благодать,
Тихой степи молчание робкое,
Я люблю за весной наблюдать.
Тихо плещутся в озере рыбы,
Еле слышно поет соловей,
Вижу благоуханье природы,
Слышу шорохи разных зверей.
Это место зовется утопией
Для славянского рода души.
Тихой степи молчание робкое
Слышу отгласки в ясной тиши.
В месте том поселились все люди
И ликуют с тех пор их сердца,
А Боян прославляет легенды,
Как Перун сотворил небеса.
И воскликнут они: «Слава роду!»
За сто верст ты услышишь гласа,
Как они, восхваляя Россию,
Поднимают бокал в небеса».
В.Путин: Какой молодец. Как тебя зовут?
Г.Васильев: Григорий.
В.Путин: Гриша, здорово! Поздравляю!
Г.Васильев: Спасибо.
(Аплодисменты.)
Т.Едышева: У нас на смене «Детская школа наставничества» вечер поэзии стал одним из самых тёплых мероприятий. Как мы поняли, у нас очень много детей влюблены в творчество. Зинят Гаджиева влюблена в биологию. Можно я передам ей микрофон?
В.Путин: Да, можно, но я обещал девушке – надо исполнять обещание.
Т.Едышева: Кристина Куля, Луганская Народная Республика.
К.Куля: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
К.Куля: Меня зовут Кристина Куля, мне 16 лет, я из Луганской Народной Республики, город Краснодон. Обучаюсь я в Луганском экономико-правовом лицее имени героев «Молодой гвардии».
Я победитель Всероссийского конкурса «Школьная лига лекторов», соответственно, [я] лектор Российского общества «Знание», активист военно-патриотического движения «Юнармия» и Российского движения детей и молодёжи «Движение первых».
Касательно развития региона хотелось бы отметить, что изменения действительно ощущаются каждым жителем республики, а возможности, которые сейчас открываются для молодого поколения, колоссальные. Спасибо Вам большое за это.
Мой вопрос связан с развитием российско-китайских отношений. Вы отметили, что они сейчас активно развиваются. Для их дальнейшего перспективного развития важно, чтобы наше поколение имело определённый багаж знаний о стране-партнёре.
Подскажите, возможна ли реализация проекта по типу «университетских смен» и программ по обмену, в рамках которых школьники из Китая могли бы познакомиться с нашей великой многонациональной страной, культурой, высшими учебными заведениями? Соответственно, российские школьники, таким образом, получили бы колоссальный опыт и укрепили свой багаж знаний о Китае. Такая же программа была бы не только полезна, но и интересна в отношении стран Африки.
Спасибо.
В.Путин: Да, конечно. Конечно, это можно и нужно делать, мы это делаем и будем дальше развивать эту работу. Это сотрудничество в области гуманитарных связей. У нас были уже, проходили и Годы молодёжи, Годы культуры и так далее. И я считаю, что это очень важно, потому что создаёт такую неформальную связь между странами, напрямую между людьми. А это важно с учётом того, о чём мы уже здесь говорили, что развитие наших экономических связей, научно-технических, в области космоса, в области энергетики – это развитие требует всё большего и большего количества специалистов. А специалисты ниоткуда не возьмутся, если нет интереса к стране-партнёру, поэтому это очень важно. Мы это делали, делаем и обязательно будем делать.
Достаточно скоро у нас будут мероприятия, встреча будет с Председателем Китайской Народной Республики, он меня называет своим другом, я с удовольствием называю его своим другом, потому что это человек, который очень много делает, лично делает для развития российско-китайских отношений и связей, причём в самых разных областях. И мы с ним обязательно обсудим, что можно сделать ещё по этому направлению – по направлению развития гуманитарных контактов.
К.Куля: Спасибо большое.
Т.Едышева: Максим Борсук, Севастополь.
М.Борсук: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Максим, я из солнечного города-героя Севастополя. И основное моё направление – это IT-технологии, всё, что с ними связано, от информационной безопасности, всякие Telegram-боты и машинное обучение. Но моя инициатива связана не с этим.
Как уже упоминали многие ребята, популяризация образования и конкретно знаний – это очень и очень важная вещь. Ведь Вы сами же упоминали, что не должно быть любимых и нелюбимых предметов, все предметы должны быть хорошими, полезными и любимыми.
В.Путин: (обращаясь к А.Варлашовой): Вот сюда скажите.
М.Борсук: Да, Алёна. Так как в школах создаются школьные театры повсеместно, было бы очень здорово, если бы там создалась отдельная секция так называемого научного стендапа.
Что это? Это когда человек, который стоит на сцене, и человек, который сидит в зале, общаются на равных. Это про то, что сложные вещи объясняются простым языком и с юмором. Вы когда-нибудь слышали научный стендап?
В.Путин: Когда-нибудь слышал что?
М.Борсук: Научный стендап?
В.Путин: Да, по-моему, это у нас развивается. У нас в рамках общества «Знание», по-моему, такая работа тоже идёт.
М.Борсук: Просто это развивается лично у меня в Севастополе на базе «кванториумов» и организации «Микаст». И очень хорошо было бы, если бы это было внедрено в школах, ведь тогда ученики смогут прививать любовь другим ученикам [к науке], тогда развиваются «мягкие» навыки, то есть общение с аудиторией, выступления публичные, разговор с аудиторией, понимаете? Это очень важно.
В.Путин: Понимаю и поддерживаю. Я понимаю и поддерживаю. И в целом преподаватели во многих школах используют такой метод обучения. Я уже говорил на предыдущем мероприятии, особенно когда старшеклассники общаются с малышами. Для одних и для других очень важно. Для старшеклассников важно, потому что они ощущают себя почти взрослыми, и повышается градус их ответственности за малышей. А для малышей это важно, потому что это же дети, старшие дети, но всё-таки дети, и доверия часто у малышей больше к школьникам из старших классов, чем даже к учителям. Это чрезвычайно важная вещь, очень интересная, и форма хорошая. Я обязательно посоветую Министру просвещения, чтобы он пошире внедрял сформулированные тобой предложения.
М.Борсук: Спасибо большое.
В.Путин: Пожалуйста.
Т.Едышева: Зинят Гаджиева, Московская область.
З.Гаджиева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Здравствуйте!
З.Гаджиева: Меня зовут Зинят. Мне 17 лет. Я из Московской области. В этом году я поступила в 11-й класс Одинцовского лицея № 10.
Сегодня пару раз была упомянута тема культуры и языка. Я не могу не согласиться с Вами на тему того, как важно сохранять и как важно передавать это всё. Я считаю, что лучше всего с этим справляется литература. Она лучше всего показывает, чем жил народ, и сейчас люди стараются как-то описывать в своих рукописях, как сейчас живут люди.
Знаете, этим летом я читала книгу Достоевского «Записки из Мёртвого дома», и вот какой момент мне там запомнился. Я дословно не скажу, но Достоевский описывал недоверие русского народа к медицине. Вот что он писал: если простолюдин захворает самой тяжёлой болезнью, то он скорее пойдёт к знахарке лечиться простонародными лекарствами, чем пойдёт к врачу, а уж тем более не будет ложиться в госпиталь. С одной стороны, мне это показалось забавным. А с другой стороны, ведь это недоверие никуда не делось.
Проблема в том, что Достоевский жил в XIX веке, и с тех пор наука и медицина очень продвинулись. Павлов получил Нобелевскую премию по физиологии, Мечников получил Нобелевскую премию по иммунологии.
Относительно недавно, в 2020 году, русские учёные открыли первую вакцину от коронавируса «Спутник V». Я считаю, это очень достойное событие. Если честно, я немного удивилась, когда некоторое количество людей со скепсисом отнеслись к этой вакцине. Я понимаю, что это недоверие вызвано недостатком знаний. И вот какое у меня к Вам предложение. Как уже упомянули мои коллеги, 2023 год объявлен Годом педагога и наставника, но под наставничеством обычно почему-то подразумевают поучение от старших к младшим. Я думаю, Вы уже догадались, что я в корне не согласна с такой позицией. Я считаю, что современная молодёжь может чему-то тоже научить взрослых. Поэтому я предлагаю запустить просветительские проекты для взрослых, где их обучали бы аспектам биологии и медицины.
Вопрос мой заключается в следующем. Как вы относитесь к фразе: легче перевернуть горы, чем переубедить взрослого человека?
В.Путин: Во-первых, идея хорошая.
Знаете, когда у нас начинались программы обучения компьютерной грамотности, то в этих программах приняло участие достаточно большое количество людей старшего поколения, и их учили, им преподавали довольно молодые люди. Так что это в целом у нас не забытое дело.
У нас молодые люди работают с людьми старшего поколения, а достаточно пожилые люди, представители старшего поколения не стесняются прибегать к помощи молодых людей – главное, чтобы они были специалистами. Это первое.
Второе – мне кажется, что предложение хорошее, надо его реализовывать. У Вас есть какая-то конкретика, что бы Вы предложили, как это всё организовать? Я хочу дослушать до конца Вашу идею.
З.Гаджиева: У меня были мысли по поводу того, что на первоначальных этапах, конечно, вряд ли найдутся люди, которые без заработной платы будут работать и как-то просвещать взрослых людей. Поэтому пока что думала, что это будет сделана такая волонтёрская организация, которая будет помогать взрослым людям.
Я считаю, почему вообще это важно? Потому что, кроме того что люди будут просвещаться, во-вторых, это ещё продление и отдаление от когнитивной старости. Всё-таки хорошо, если мозги развиваются и в старости. Также это развитие социальных каких-то сфер.
В.Путин: Ну да, конечно, дело благородное. Исследования показывают, что люди, которые занимаются творческой деятельностью, живут дольше. Продолжительность жизни людей, которые занимаются творчеством, чуть побольше, чем у всех остальных, и специалисты считают, что это связано с деятельностью мозга. Мозг включает все другие системы организма, оживляет их, заставляет работать. Поэтому это очень важно.
Насколько сложно переубедить, перевоспитать или дать какие-то новые ценностные установки взрослому человеку – это сложнее, чем горы свернуть, отчасти это так. Почему? Потому что ведь деятельность нейронов головного мозга постепенно затухает с возрастом, и количество нейронных связей уменьшается, если этим не заниматься постоянно. А если количество нейронных связей уменьшается, а сложившиеся стандарты – знания, поведение, основанные на этих нейронных связях мозга, – устоялись, то изменить их очень сложно, это действительно так. Для того чтобы что-то изменить, нужны какие-то яркие впечатления и убедительность в высшем смысле этого слова.
Но ничего невозможного нет. Сама по себе идея очень благородная и правильная. Будем стараться её реализовать.
З.Гаджиева: Спасибо.
Т.Едышева: Владимир Владимирович, можно я дам комментарий словам Зинят? Позволите?
В.Путин: Да, пожалуйста.
Т.Едышева: Я хотела бы сказать, что Российское общество «Знание» обладает большим пулом лекторов, которые безвозмездно просветительствуют жителей разных возрастов нашей страны.
В.Путин: Надо развивать это «ширше и глыбже», и всё будет хорошо. Да, так литераторы говорят? Так правильно сказать? Отлично.
Т.Едышева: Мария Андреева, Ростовская область, между прочим, покоритель космоса.
М.Андреева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Андреева Мария, я из города Ростова-на-Дону, учусь в Классическом лицее № 1 в 9-м классе.
Я три года занимаюсь спутникостроением. Недавно был запущен первый донской спутник, который я разработала совместно со своей командой.
Сейчас я разрабатываю совместно с МИЭМ [Московским институтом электроники и математики] Высшей школы экономики и своим лицеем первый в России спутник, где будет установлен дата-центр с использованием блокчейна.
Я являюсь наставником для ребят в космической сфере, провожу и разрабатываю собственные уроки на тему космоса, различных научных конкурсов – с чего начать и как туда можно влиться.
У меня есть к Вам небольшое предложение и просьба. Предложение заключается в том, что сейчас действует замечательный проект «Космические классы», но они могут быть открыты не везде.
В.Путин: Их, по-моему, больше сотни уже.
М.Андреева: Да, есть, но в малых городах и в городах, в которых нет предприятий «Роскосмоса» или космических институтов, их не смогут открыть.
Я думаю, было бы важно создать проект, который направлен как раз на ребят, которые не могут, к сожалению, учиться в этих «космических классах».
Моя задумка – организовать такую небольшую программу для ребят на предприятиях «Роскосмоса» в разных городах России, куда бы они могли приехать, познакомиться с историей космоса, узнать, что это доступно, узнать, что это научно-познавательно, и чтобы им рассказали, с чего можно начать, в каких конкурсах поучаствовать. Я считаю это очень важным проектом.
У меня есть к Вам небольшая просьба. Когда я провожу у ребят уроки, я приношу свой первый спутник, с которого началась моя космическая история. Когда я достаю его из коробки, у ребят начинают гореть глаза, а смотреть на горящие глаза детей для меня просто счастье. Я говорю ребятам, что если они прикоснутся к этому спутнику и загадают свою самую главную мечту, то она обязательно сбудется.
Как наставник я тоже загадываю мечту, и моя мечта была встретиться с Вами, она сегодня сбылась. Я бы хотела попросить в честь этого оставить подпись на моём спутнике в знак того, что все мечты должны сбываться.
В.Путин: Хорошо. Мы когда закончим, я обязательно это сделаю, хорошо?
М.Андреева: Да, конечно.
В.Путин: Спасибо.
Идея хорошая. Я уже обещал, что переговорю с руководством «Роскосмоса», и такую платформу, может быть, даже в тех городах, где нет предприятий «Роскосмоса», просто пошире сделать для всей страны. Идея сама по себе очень хорошая.
Вам успехов, всего хорошего!
М.Андреева: Спасибо.
Т.Едышева: Валерия Лоскутова, Воронежская область.
В.Лоскутова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Лоскутова Валерия, я из города Воронежа.
Каждый из нас, все ребята здесь – это победители Всероссийского проекта «Детская школа наставничества». Мы сначала стали участниками смены «Территории смыслов» – «Учить», которая проходит как раз здесь, в «Сенеже». К нам приезжали лекторы из разных сфер, проводили нам мастер-классы. Но я хочу отметить, что мы друг друга тоже очень много чему научили. Например, Ярослав [Шастин] проводил нам тренировку, Тимофей, который, к сожалению, сегодня заболел и не с нами, рассказывал нам про финансовую грамотность, Алина [Новосёлова] нам проводила мастер-класс по оригами. Каждый из нас уже готов быть наставником для ребят.
4 сентября мы уже приедем в свои города, пойдём в школу и будем проводить для ребят урок «Разговор о важном».
Я хотела бы задать Вам вопрос: Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, а какой самой главной мыслью мы должны поделиться с ребятами на этом уроке 4 сентября?
Спасибо.
В.Путин: Любить Россию.
В.Лоскутова: Отличный совет. Спасибо большое.
В.Путин: Но надо подойти к этому творчески. Так, как Гриша [Васильев] подошёл, как он умеет это делать. Можно посмотреть с исторической точки зрения, с задач, которые стоят перед страной, с нашей историей, с нашими традициями всё связать, с семьёй, с будущим нашего Отечества – всё это вместе с разных сторон. Надо подавать эту тему красиво, интересно, с тем чтобы у ребят глаза горели и чтобы вы сами получали удовольствие. И это здорово.
В.Лоскутова: Спасибо большое.
Т.Едышева: Андрей Михашула.
А.Михашула: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Андрей Михашула, я из города Пушкина Московской области, мне 14 лет.
В этом году я поступил в гимназию имени Евгения Максимовича Примакова, в 9-й класс. Я увлекаюсь спортом, журналистикой и олимпиадами по русскому языку и праву. И так же как и Вы когда-то, я мечтаю поступить на юрфак.
У меня следующий вопрос. Россия – страна возможностей, и сейчас реализуется огромное количество конкурсов, направленных на развитие детей, в том числе «Большая перемена». Я также в нём участвую. Сегодня завершается в «Сенеже» смена «Действовать» в рамках молодёжного форума «Территория смыслов». И у меня такой вопрос: какими компетенциями и качествами должен обладать человек, чтобы поступить на работу госслужащего и, возможно, быть Президентом России? Потому что мы сейчас создаём будущее и «Россия – это страна возможностей» – это наш лозунг, и на это ориентирована Детская школа наставничества и наш форум «Территория смыслов».
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, я скажу, может быть, общие, тривиальные вещи, но без них никуда. Вот смотрите, Вы сказали о госслужбе. Это служба, это служение. Служение кому? Людям, своей стране. Если нет внутренней потребности помогать человеку, то не нужно идти в медицинский вуз, потому что если нет желания работать с пациентом, то лучше не прикасаться к этому, лучше заниматься какими-нибудь исследованиями и так далее. То же самое и здесь: если есть внутренняя потребность помогать людям, помогать своей стране, району, деревне, посёлку, городу – если есть жгучее желание… Вот у Гриши [Васильева] спросите, ему хочется писать стихи, правда? Ну хочется. Вот так же и здесь: хочется служить людям – иди и занимайся этим делом; не хочется – лучше займись чем-то другим. Но если у Вас есть такая потребность, внутренняя потребность, горение такое, тогда надо идти и делать.
А деталей, связанных с саморазвитием на этом поприще, благородном поприще, много, и сложности есть, конечно. Они все преодолимы, если есть такое внутреннее чувство – служить людям.
А.Михашула: А для меня этот вопрос был очень важен, потому что я действительно готов идти помогать людям. Мне кажется, это одна из самых главных целей и смысл жизни всех людей.
Спасибо Вам за ответ.
В.Путин: Тем более. Тогда с таким настроем вполне можно этим заниматься.
Т.Едышева: Спасибо.
У нас есть неоднократный победитель всероссийских и международных олимпиад Иван Михайлов.
И.Михайлов: Добрый день!
Меня зовут Иван Михайлов, я ученик школы «Летово» города Москвы. Я являюсь победителем заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по истории, по географии, а также двукратным золотым медалистом Европейской географической олимпиады.
Последние месяцы я также счастлив быть педагогом онлайн-школы «Бунт 14». Мы готовим школьников к олимпиадам по географии, истории и искусству. В наше, без преувеличения, тяжёлое и непростое время перед страной стоят большие вызовы. Всего не перечислить: это и суверенитет, и безопасность страны.
Но я хочу задать вопрос по тому вызову, который считаю для себя, наверное, самым важным, – это централизация страны.
Известно, что каждое десятилетие, каждый год очень многие люди из малых городов и сёл переезжают в большие города, в мегаполисы – прежде всего в Москву и Петербург. Агломерация Москвы растёт каждый год, уже сейчас, по разным оценкам, она превышает 20 миллионов, а в 30–40-е годы [XXI века] превысит 30–40 миллионов. Доля и значение крупных городов увеличивается, а малых уменьшается.
Как Вы считаете, является ли это для страны угрозой или, наоборот, это естественный, нормальный процесс? И что мы должны с этим делать: не мешать или, наоборот, как-то бороться и гармонизировать расселение в стране?
Спасибо.
В.Путин: Это называется «вопросы пространственного развития».
Здесь много вопросов. Как Вам ни покажется странным, у нас и в руководстве страны идут споры на этот счёт: что важнее – уделять внимание больше развитию крупных центров либо поддерживать развитие по стране в целом? Я думаю, что истина всегда и в этом случае, как всегда, где-то посередине.
Мировая практика сегодняшнего дня показывает, что наибольших результатов достигают те страны, в которых развиваются крупные агломерации, и они являются центрами развития. Но всё хорошо в меру, потому что развитие даже крупных агломераций должно происходить гармонично. Там наряду с научной, производственной сферой нужно развивать социальную сферу. Это школы, дошкольные учреждения, больницы, поликлиники, образовательные учреждения и так далее. Если наступают какие-то перекосы, сразу возникают острые, труднопреодолимые проблемы, в том числе и транспорт.
Посмотрите, что в Москве происходит сейчас. Да, наверное, ещё не все транспортные проблемы решены, но всё-таки они решаются гораздо лучше, чем во многих крупных городских агломерациях мира. Это можно 100 процентов сказать, к бабке не ходи, это точно. Но это требует очень внимательного к этому делу отношения.
Для нашей страны с её огромной территорией и с относительно небольшим для такой территории населением очень важно, чтобы у нас отдельные регионы не обезлюдели, чтобы не было депопуляции этих территорий. А для этого нужно делать несколько вещей. Во-первых, достаточно равномерно развивать эти территории. Это вопросы как раз территориального развития. Здесь и рабочие места – интересные, современные, с хорошими доходами людей. Это развитие того же образования, медицины и так далее.
Есть ещё одно обстоятельство, которое позволит нам гармонично развивать страну, – это связанность территорий чисто транспортная. Если мы сейчас будем реализовывать, как для примера, проект высокоскоростных железнодорожных магистралей, значит, добраться от Москвы до Петербурга можно будет за два часа, два часа пять минут. Вы представляете? Тогда совсем по-другому будут ощущать себя люди, которые живут где-то в середине этого пути. От Москвы час будет где-то до Твери или до Великого Новгорода из Петербурга. Час – это даже быстрее, чем добраться в рамках Москвы до рабочего места. Совсем всё будет смотреться по-другому. То же самое, если пойдём на восток, на юг, в Нижний [Новгород] пойдём, дальше на Урал и за Урал. Это совсем другая история. Это большая, непростая, но необходимая для любой страны, в том числе и для нашей с её огромной территорией. По этим путям обязательно будем идти и двигаться.
И.Михайлов: Спасибо большое.
Но Вы ещё сказали, что улучшение транспортной доступности между Москвой и Петербургом как-то изменит территории между ними. Но ведь в своё время именно строительство железной дороги между Москвой и Питером привело именно к депопуляции Тверской, Псковской и Новгородской областей. Это регионы, наверное, с самым быстросокращающимся населением в России.
Не может ли строительство ВСМ или подобных дорог ещё ускорить эти процессы и усугубить их?
В.Путин: Я думаю, что нет. Я думаю, что всё будет как раз ровно наоборот. Сейчас, чтобы добраться из одной точки Москвы в другую, часа три иногда приходится тратить. А там из Твери до Москвы будет час. Если жить в нормальных, хороших экологических условиях, иметь небольшой домик на берегу реки и работать в Москве – ведь час всего добираться – это привлекательно или нет? Для подавляющего большинства людей привлекательно. Поэтому, мне кажется, что это пойдёт на пользу связанности страны и решению той задачи, о которой Вы сказали.
И.Михайлов: Спасибо большое.
Т.Едышева: Долгое время тянет руку Дарья Колёкина из Рязанской области. Можно ей тоже предоставить слово?
Д.Колёкина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Дарья Колёкина, я из города Новомичуринска, Рязанская область.
Я активист «Движения первых», увлекаюсь олимпиадами, занимаюсь народными танцами. В этом году я перехожу в 11-й класс. Я иду на золотую медаль, но я, знаете, больше люблю гуманитарные предметы. Стараюсь всё-таки тоже работать над техническими, но понимаю, что легче всё-таки даётся одно. Я недавно узнала, что как раз активно рассматривают законопроект о введении серебряной медали, и у меня к Вам не вопрос, а больше даже благодарность от лица всех школьников за введение серебряной медали.
Большое Вам спасибо.
В.Путин: Министру просвещения надо сказать спасибо. Я ему передам Ваши слова благодарности.
Д.Колёкина: Спасибо огромное.
Владимир Владимирович, у меня есть такая детская мечта, заветное желание: можно я передам Ваше рукопожатие моим родителям?
В.Путин: С удовольствием. А чем занимаются Ваши родители?
Д.Колёкина: Мама работает в городской администрации, а отец работает на Рязанской ГРЭС.
В.Путин: Видите, каким серьёзным делом занимаются Ваши родители. И несмотря на то что они наверняка заняты по работе, они должное внимание уделили Вашему воспитанию и образованию. Им низкий поклон и самые искренние слова благодарности.
Д.Колёкина: Огромное Вам спасибо.
В.Путин: Вам спасибо.
Т.Едышева: Иветта Макоева, Кабардино-Балкарская Республика.
И.Макоева: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Макоева Иветта, и я представляю 5-ю школу города Чегема, Кабардино-Балкарская Республика.
Я являюсь активистом Российского движения детей и молодёжи «Движение первых», председателем ученического самоуправления, «Учеником года – 2023» Кабардино-Балкарской Республики, волонтёром, а также каждый из нас с недавнего времени стал лектором Российского общества «Знание» и победителем Всероссийского конкурса «Детская школа наставничества».
Для меня большая честь сегодня находиться в этом зале, в этом классе и иметь возможность задать Вам вопрос.
Как Вы говорили ранее, вопросы обучения и наставничества – это всегда обращение к будущему. Как Вы считаете, займёт ли наставничество достойное место в жизни детей и молодёжи в дальнейшем и закрепит ли свои позиции в различных сферах?
Спасибо.
В.Путин: Конечно. Мы же об этом много раз говорили.
Очень важно, что наставничеством занимаются и взрослые, и молодые люди. Сейчас только что здесь об этом говорили. Мне это очень приятно слышать. Это передача вживую своего опыта и знаний тем людям, которые Вам доверяют и которые Вам нравятся, Вы хотите передать эти знания другим людям. Это очень важный взаимный процесс, который будет укреплять наше общество. Будем обязательно над этим работать.
И.Макоева: Спасибо Вам большое.
Т.Едышева: Егоренков Глеб, Новосибирская область.
Г.Егоренков: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
Г.Егоренков: Я Егоренков Глеб, родился и живу в городе Новосибирске, мне 14 лет. Я учусь в лицее № 22 «Надежда Сибири». Я увлекаюсь такими науками, как химия и биология. Участвую в различных олимпиадах, связанных с этими дисциплинами. Также занимаюсь и увлекаюсь таким разделом биологии, как генетика.
Я тоже хотел бы согласиться с Вами, с Марией, что очень важно внедрять в образовательную программу какие-то факультативные дисциплины, как, например, нанотехнологии, как, например, генетика.
Вообще, я сейчас, наверное, выражу мнение всех ребят здесь, что разговор и встреча с Вами была очень познавательной, увлекательной и интересной. Я считаю, что встреча не была бы до конца завершённой, если бы мы все не сделали с Вами общую фотографию.
В.Путин: Обязательно сделаем. Я так понимаю, что это не имеет прямого отношения к генетике, но это будет сплачивать наш коллектив, который здесь возник, и мы обязательно закрепим наши отношения документально – сфотографируемся для будущих поколений.
Спасибо Вам большое.
Вы где-то выигрывали уже?
Г.Егоренков: Да, я принимаю участие в Национальной технологической олимпиаде, являюсь победителем профиля «технология для среды обитания» в прошлом году и сейчас активно участвую в старшем треке в таких профилях, как «агробиотехнология» и «современная пищевая инженерия», и иду к победе.
В.Путин: Мы желаем Вам успехов. Искренне, от души, всего самого доброго!
Г.Егоренков: Спасибо.
Т.Едышева: Полина Шутова, Забайкальский край.
П.Шутова: Здравствуйте!
Меня зовут Полина Шутова, я из Забайкальского края, город Чита. Перешла в 10-й класс.
Я занимаюсь различным творчеством, но в целом мой путь, по которому я иду, больше направлен к разработке мобильных приложений с использованием технологии виртуальной и дополненной реальности.
Одно из последних созданных мною приложений – география России VR, в котором я выбрала три субъекта Российской Федерации: Ямало-Ненецкий автономный округ, Забайкальский край и Псковская область. В них я представила информацию о некоторых из достопримечательностей и сделала их 3D-модели для более понятного изучения, так как большинство людей не может просто посетить эти места, и для дальнейшего изучения этих достопримечательностей.
Вопрос в следующем: как Вы считаете, целесообразно ли вводить данную технологию в образовательный процесс? Это может упростить работу учителям и также заинтересовать детей в изучении практически любого предмета.
Спасибо.
В.Путин: Да, всё можно делать, и это, безусловно, полезно. Но что касается малышей – дополненная реальность и так далее, всё это должно соответствовать СанПиНам так называемым, и специалисты, детские психологи должны точно и ясно нам сказать, где границы применения этих технологий. Но в целом почему нет? Надо всё использовать, всё, что идёт на пользу образовательному процессу.
Невозможно не использовать то, что является достижениями человечества. Но аккуратно, естественно, чтобы действовать по известному медпринципу – не навредить. Невозможно держать это где-то в закрытом ящике. Но делать надо аккуратно, имея в виду и последствия, в том числе санитарного, медицинского характера, особенно для маленьких детей. Вот и всё.
Пожалуйста. Прошу Вас.
А.Жук: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Алеся Жук, мне 14 лет, я из города-героя Волгограда. Занимаюсь общественной деятельностью, участвую в волонтёрско-просветительских акциях, увлекаюсь литературой и историей, пишу исследовательские работы и принимаю участие в олимпиадах по этим предметам.
Я активный участник движения «Без срока давности», это движение включает в себя несколько направлений: исследовательские работы, поисковые работы, работы по организации и восстановлению музейного пространства и конкурс сочинений. Мой наставник – учитель русского языка и литературы – привил мне любовь к писательскому делу и, самое главное, оказал поддержку выбранному мною направлению. Особое внимание мы уделяем исследовательской деятельности и конкурсу сочинений. В центре наших работ всегда находятся истории о детях Сталинграда и их героических судьбах.
Сейчас кинематограф является очень важной и неотъемлемой частью культуры, ведь, смотря фильмы, человек тоже может обучаться. Поэтому я бы хотела предложить лучшие работы конкурса «Без срока давности» брать за основу для сценариев короткометражных фильмов и выйти с предложением показывать эти фильмы в школах в рамках внеурочной деятельности в формате киноурока с последующим обсуждением просмотренного. Хорошее кино способно дать очень многое для трансляции правильных смыслов. Что Вы думаете на этот счёт?
В.Путин: Думаю, что Вас нужно поддержать, даже и не сомневаюсь ни на секунду.
Во-первых, спасибо, что Вы занимаетесь таким важным делом и таким важным направлением, которое не позволяет забыть трагические и героические страницы истории нашего народа и нашей страны.
Во-вторых, нельзя, чтобы это на полке просто лежало и было достоянием узкого круга тех, кто этим занимается. Это должно быть достоянием всей страны. Ваши результаты нужно популяризировать, точно совершенно. Я попрошу коллег обязательно этим заняться.
А.Жук: Спасибо большое за это.
В.Путин: Вам спасибо.
Завершаем?
Я хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю встречу, поблагодарить за интересные вопросы, за полезное обсуждение. Для меня это тоже очень полезно, потому что это как раз и есть та самая обратная связь, о которой Вы наверняка много раз слышали.
То есть это даёт мне возможность понять, что вас интересует, с какой стороны проблема вас волнует, и, соответственно, и мне, и моим коллегам сориентироваться в том, что мы делаем, так ли мы делаем, по нужному ли направлению идём, прежде всего, конечно, в вопросах образования. В целом мне кажется, что у нас с вами всё это неплохо получается.
Я хочу ещё раз поздравить вас с началом учебного года. Вы интересные, очень талантливые люди. У вас многое уже получилось, хотя вы делаете только первые шаги на том поприще, которому решили себя посвятить. Эти шаги, без всякого сомнения, являются успешными.
Я желаю, чтобы вы наращивали усилия на этом пути, желаю вам удачи, счастья и благополучия.
Поздравляю вас с началом учебного года!

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова перед студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО по случаю начала учебного года, Москва, 1 сентября 2023 года
Уважаемый Анатолий Васильевич,
Уважаемый Александр Владимирович,
Ваше Превосходительство Посол ОАЭ М.Ахмад аль-Джабер,
Коллеги, друзья,
Традиция есть традиция. У нас много «новогодних» праздников. Сегодня особый день для всех, кто был причастен к учебе в МГИМО, и сейчас работает в МИД, на других направлениях государственной службы, в науке, журналистике, бизнесе. Всегда стараемся отметить 1 сентября откровенным разговором о делах, которые решает Министерство иностранных дел. Студенты вуза по естественным причинам проявляют интерес к этому. Хотел сегодня провести разговор максимально интерактивно. Не буду делать долгое вступление.
Если вы поступили в Университет, значит, интересуетесь международными отношениями, внешней политикой. Мировые дела находятся сейчас в непростом состоянии. Причина всем известна – желание США и их союзников, которых они «подмяли» под себя, править всем миром, навязать свое однополярное мироустройство с тем, чтобы, как подчеркнул Президент России В.В.Путин, и далее собирать с человечества «дань», т.е. жить в неоколониальной парадигме, когда Запад существовал за счет эксплуатации других. Они стремятся убрать «с дороги» всех, кто не согласен с таким подходом, диктатом Запада, выступает за честное сотрудничество, равноправное взаимодействие и уважение друг друга.
Россия сейчас находится именно в таком состоянии. Мы – объект приложения агрессивной политики Запада с тем, чтобы сдержать нас и созидательное развитие. Для этого создают угрозы на границах нашей страны. В качестве инструмента выбран украинский режим. Для того чтобы он выполнял отведенную ему самоубийственную функцию, прощается всё, включая неонацистское поведение, теорию, практику, которые заключаются в том числе в открыто объявленной политике уничтожения всего русского. Деятели режима В.А.Зеленского говорят, что истребление может быть и юридическим, и физическим.
Всё это не вызывает никакой реакции на Западе, т.к. украинский режим выполняет функцию сдерживания России как самостоятельного игрока, не желающего подчиняться парадигме однополярного мира. Мы не одиноки в этом. Специальная военная операция предала мощный импульс движению (итак вызревавшему в мировом сообществе) к справедливости и многополярности. Страны Глобального Юга, Мирового большинства больше не хотят жить по правилам, придуманным и всем навязываемым «золотым миллиардом» под руководством США.
После недавнего саммита БРИКС в августе с.г. Президент Франции Э.Макрон на совещании с французскими послами за рубежом признал, что Глобальный Юг уже не хочет полагаться только на Запад и становится все более самостоятельным. Лучше делать такие признания поздно, чем никогда. Пока это далеко не доминирующая тенденция в западной политической мысли и практике. Они продолжают грозиться нанести России стратегическое поражение «на поле боя».
Говоря о дипломатии современного периода, многие (в том числе некоторые наши политологи), начинают сокрушаться по поводу того, что профессия дипломата утратила свою актуальность, т.к. раньше были Брюссель, Женева, Вашингтон, Нью-Йорк, Вена и другие столицы, а сейчас Россия изолирована, отрезана от всех магистральных тенденций развития мировых дискуссий. Мол, жаль дипломатов, им придется прозябать в кабинетах, читая газеты. Это говорят те, кто следует старому принципу «когда говорят пушки, дипломатия молчит». Дипломатия молчит только с теми, кто хочет с нами разговаривать «пушками». На это у нас есть свои «пушки» без всяких разговоров. Остальные общаются с нами уважительно, на равноправной, взаимовыгодной основе. Развиваем отношения, ищем конкретные, созидательные проекты.
Когда говорят об изоляции России притом, что 85 процентов населения мира живет в странах, которые не объявляли против нас никакие санкции и сохраняют с нами отношения, то это оскорбительно для них. Президент Украины В.А.Зеленский недавно заявил, что весь цивилизованный мир осуждает и изолировал Россию. Если весь цивилизованный мир в его понимании – «золотой миллиард», значит, страны Азии, Африки, Латинской Америки являются для него нецивилизованным миром. Менталитет Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля, который сказал, что Европа – «цветущий сад», а остальные – «джунгли», проник глубоко в мышление нынешнего украинского режима. У нас хорошие планы. Всем хорошо видно, что Россия находится на подъеме своей внешней политики в тех направлениях, где есть встречное движение.
Состоялся саммит Россия-Африка. Есть хорошие результаты. Сейчас они воплощаются в жизнь, готовится перечень конкретных поручений Президента, несколько бизнес-миссий в страны Африканского континента из Москвы и других регионов, чтобы определить перспективные направления практического взаимодействия. Среди примеров укрепления многополярности упомяну саммит БРИКС, по итогам которого шесть новых стран присоединились к объединению, включая ОАЭ (от души поздравляю г-на Посла М.Ахмад аль-Джабера). Если прежняя «пятерка» объединения по паритету покупательной способности превосходила «Группу семи» на 5-6 процентов, то сегодня, учитывая вступление новых членов, добавляется более 7 трлн. Разрыв между «новым» БРИКС и «семеркой» увеличится еще больше.
Тенденция будет развиваться, это объективный процесс. Профессиональные экономисты это видят, понимают и заинтересованы в том, чтобы каким-то образом гармонизировать интересы всего мирового сообщества. США и их союзники вместо того чтобы откликнуться на новые тенденции расширением взаимовыгодных контактов, поиском путей обеспечения баланса интересов во всех сферах (включая экономику и финансы), стараются выстраивать препоны на пути развития региональных процессов, инициатив по формированию альтернативных платежных механизмов, чтобы не зависеть от капризов тех, кто сейчас имитируют резервные валюты.
Идет столкновение конструктивных процессов, опирающихся на международное право и, прежде всего, на принципы Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязи, особенно на самое главное положение, где сказано, что всемирная Организация основана на суверенном равенстве государств. Этот принцип никогда не признавался Западом. Они никогда его не воплощали в жизнь ни в одном из своих начинаний. Всегда стремились «подминать» под себя любые международные процессы. Будет достаточно длительным столкновением тех, кто хочет справедливости, причем на основе не придуманных желаний, а принципа суверенного равенства государств, с теми, кто желает править по своим «правилам» (в нашем понимании – по «понятиям»).
Формирование многополярного мироустройства займет продолжительный период. Может, будет относительно длительная историческая эпоха, но этот процесс объективен, неостановим. Курс Запада, нацеленный на то, чтобы попытаться затормозить ход истории, принесет только дополнительные конфронтационные ситуации и сложности для мирового сообщества. Распутывать все это придется дипломатам.
Существует экономическая, парламентская, научная (сегодня приобретает особое значение) дипломатия и по линии общественных организаций. Всё это мы стараемся учитывать в своей работе. На всех направлениях созданы специальные механизмы взаимодействия Министерства с различными кругами нашего политического класса, научных экспертов и экономистов-практиков, занимающихся международными вопросами. Выстраиваем свою линию не против США и Запада. Президент России В.В.Путин не раз говорил, что не мы хотим «угробить» доллар, а Вашингтон перестает обеспечивать роль валюты, которая была приемлема всем. Мы будем развивать отношения с теми, кто готов к этому на основе равноправия и поиска честного баланса интересов.
Именно в таком ключе, на основе консенсуса, без ведущих и ведомых, учителей и учеников работают ОДКБ, СНГ, ЕАЭС, БРИКС, ШОС. Шанхайская организация сотрудничества, как и БРИКС, становится всё более притягательной для развивающихся стран в силу принципов своей работы и направлений, которые через формирование консенсуса согласовываются в экономической, гуманитарной, финансовой и многих других областях, в том числе в контексте логистической, транспортной связанности.
Шанхайская организация сотрудничества – опора Большого Евразийского партнерства, о котором говорил Президент России В.В.Путин. К участию в нем приглашены ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и другие объединения и страны, расположенные на нашем общем, едином, огромном евразийском континенте. Это Богом и историей данные конкурентные преимущества в современных условиях, когда центр развития мировой экономики и финансов перемещается в Азию. Не использовать естественные, очевидные возможности евразийского континента будет означать только упущенную выгоду по соображениям некой политической целесообразности. Мы за другие формы взаимодействия.
Надеюсь, что этот прекрасный институт, наша альма-матер поможет удовлетворить все ваши интересы к познанию нового. Будет всячески поощрять самостоятельное мышление в каждом из студентов. Ждем тех, кто после выпуска из МГИМО решит поступать на работу в Министерство иностранных дел России. Привилегий не обещаем, но по-честному будем оценивать качества и способности.
Вопрос: Как Вы уже упоминали, одним из важнейших и ярких политических событий стал саммит Россия-Африка, состоявшийся в июле с.г. в Санкт-Петербурге. Там были заключены декларации о совместном сотрудничестве в разных сферах, в том числе в информационной безопасности, о неразмещении оружия в космосе. Расскажите, пожалуйста, есть ли какие-то программы партнерства с африканскими странами, которые будут и уже заключены?
С.В.Лавров: Вы в значительной степени ответили на свой вопрос, перечислив итоговые документы. Они действительно важные, не только декларируют намерения работать сообща в различных областях, но и предполагают конкретные действия. По экономической тематике готовится несколько бизнес-миссий в регион.
Что касается продовольственной безопасности. Организуется практическая работа по реализации безвозмездных поставок до 50 тыс. тонн российского зерна в шесть наиболее нуждающихся африканских стран (каждому государству), как это анонсировал Президент России В.В.Путин на саммите Россия-Африка. Причем мы оплачиваем накладные расходы и доставку этой безвозмездной партии.
Будем развивать наши отношения через постоянно действующий форум Россия-Африка. Кроме того, в России при нашем Министерстве действует его Секретариат, Ассоциация экономического сотрудничества со странами Африки, занимающаяся практическими проектами. «На полях» саммита состоялось много контактов по линии наших бизнесменов, государственных корпораций, частных компаний со своими африканскими партнерами. Были намечены абсолютно конкретные планы, которые будут реализовываться. Будем подробно о них рассказывать.
Упомяну также тему, на которую не очень обратили внимание. Африканские страны направили делегацию из семи президентов в Россию еще в июне с.г. за месяц до саммита для того, чтобы поделиться своими соображениями о том, как развивается ситуация вокруг Украины и как способствовать тому, чтобы эта ситуация получила справедливое разрешение. Президент В.В.Путин в Санкт-Петербурге провел с ними специальную встречу. Договорились искать совместные пути продвижения не односторонних позитивных подходов, а которые учитывали бы интересы прежде всего в сфере безопасности всех государств, а не только одной страны и одного военно-политического блока. В развитие этой договоренности «на полях» саммита Россия-Африка состоялась еще одна встреча Президента России В.В.Путина со своими коллегами из инициативной группы Африканского союза, по итогам которой было принято заявление. Оно опубликовано, но привлекло мало внимания. В нем мы отметили необходимость решения гуманитарных проблем, которые особо интересовали наших африканских друзей. Имеется ввиду поддержка давно идущего процесса обмена пленными, учета интересов детей в ходе конфликта (чем мы тоже давно занимаемся). Там же было упомянуто о необходимости «разрулить» ситуацию с «черноморской инициативой», которая была приостановлена 17 июля с.г. в силу невыполнения российской части этой сделки. Вместе с африканскими лидерами призвали к тому, чтобы все те обещания, которые давались России, были выполнены. Как сказал Президент В.В.Путин, в тот же день, когда это состоится, будем готовы возобновить и украинскую часть этого «зернового пакета».
Безусловно, у нас есть План действий между Правительством Российской Федерации и Комиссией Африканского союза. Существуют разветвленные отношения и механизмы с Африканским союзом по политическим вопросам, включая диалог по содействию урегулирования различных конфликтов на африканском континенте. В целом ряде этих механизмов Россия участвует. В частности упомяну регион Великих озер, где мы являемся участниками специально созданной конференции. Об этом можно говорить долго. Сделали подробное сообщение на сайте МИД. Уверен, Вы найдете там дополнительные детали.
Вопрос: Вы упоминали ЕАЭС. Возник логичный вопрос. Как известно в 2023 г. Россия председательствует в органах Евразийского экономического союза. Основные задачи страны в его рамках В.В.Путин обозначил еще в декабре 2022 г. Среди них особое место занимает достижение экономической и технологической независимости от Запада. В чем Вы видите основные вызовы для ЕАЭС, а так же какие из направлений сотрудничества в рамках организации представляются наиболее перспективными и приоритетными в ближайшие годы?
С.В.Лавров: Эти направления определены в решениях Евразийского экономического союза, Высшего Евразийского экономического совета, Совета глав правительств. Они нацелены на реализацию взаимовыгодных проектов в самых важных для наших стран областях. Причем таким образом, чтобы эти проекты не зависели от механизмов обслуживания международных экономических связей, контролируемых США и их союзниками, включая и «резервные валюты», и доллар, и евро, и йены. Это ненадежная валюта. В 2022 г. 76% взаиморасчетов и торговли между странами-членами ЕАЭС осуществлялась не в долларах, а национальных и дружественных валютах. В этом году стремимся к 90%.
При создании Евразийского экономического союза процесс дедолларизации не выдвигался как самостоятельная цель. Но действия Соединенных Штатов нарушили все продвигавшиеся долгие десятилетия принципы функционирования рыночной экономики. В этой ситуации мы должны обезопасить себя от произвола, капризов. Все понимают, что будет завтра. Сегодня Россия – главный объект американских и западных санкций, поскольку ведет себя достаточно самостоятельно. А завтра будет любой другой. Непонятно за что будет объявлено «наказание». Все это понимают. Тенденция перехода на альтернативные платежные системы, методы расчетов неотвратима.
На саммите БРИКС Президент Бразилии Л.да Силва активно продвигал идею создания отдельной самостоятельной независимой валюты для стран-членов. В свое время, когда он избрался в очередной раз, предлагал сделать то же самое для всего региона Сообщества Латиноамериканских и Карибских стран. Все исходят из того, что на данном этапе переходить сразу к этому процессу достаточно проблематично, т.к. не накоплен опыт работы за пределами долларовой системы. А он будет накапливаться по мере использования во взаиморасчетах национальных валют. Это почти 90% ЕАЭС. У нас существенно и быстро растет эта доля в торговле с Китаем, Ираном, Индией и другими нашими партнерами, которые не хотят следовать указаниям Запада и прерывать с нами сотрудничество. Наоборот взаимодействие с этими странами растет. Если брать всех членов ЕАЭС в абсолютном выражении цифры достаточно уверенно набирают темп.
Приоритеты российского председательства в ЕАЭС были изложены. Они касаются и цифровизации экономики, и технологического суверенитета, развития взаимодействия в сфере информационно-коммуникационных технологий, продовольственной, энергетической безопасности. Всё это одобрено и реализуется. Надеюсь, что к концу этого года сможем подвести итоги, которые будут отражать успешное решение поставленных в этом контексте вопросов в интересах всех стран, входящих в ЕАЭС. К союзу сохраняется интерес и некоторых других наших соседей. Мы его активно поддерживаем.
Вопрос (перевод с английского): В соответствии со второй Йоханнесбургской декларацией саммита БРИКС, ОАЭ были приглашены присоединиться к объединению с 1 января 2024 г. Какое влияние это решение «пятерки» окажет на БРИКС в целом и на двусторонние отношения между Россией и ОАЭ?
С.В.Лавров (перевод с английского): Ответ прост. Это окажет позитивное влияние, как на наши двусторонние отношения, так и на сотрудничество ОАЭ с остальными членами БРИКС. Объединенные Арабские Эмираты в 2022 г. стали для России торговым партнером номер один во всем арабском мире и Лиге арабских государств. Товарооборот составил около 9 млрд долл в 2022 г. и продолжает расти. Причиной этого успешного сотрудничества стало то, что и Объединенные Арабские Эмираты, и Россия исходят из национальных интересов и не потерпят никакого давления в ущерб себе и интересам своих экономик и наших народов. Будущее у нас светлое.
Как я понимаю, сегодня мы будем участвовать еще в одной церемонии совместно с послом ОАЭ в России и Вашим ректором – состоится открытие аудитории ОАЭ в МГИМО. Это является свидетельством начало новой главы нашего сотрудничества.
Вопрос: Россия уже не первый год находится под западными санкциями. Как наша страна с этим справляется? Какие зарубежные партнеры нам в этом помогают?
С.В.Лавров: Сегодня уже частично касались этой темы. С этим нужно справляться, полагаясь только на себя.
Расчеты тех, кто сокрушается по поводу обрушения наших отношений с западными коллегами, на то, что всё когда-нибудь «вернется на круги своя», построены «на песке». Линия Запада, провозглашенный курс с целью нанесения России стратегического поражения в обозримом будущем никуда не исчезнет. Мы это прекрасно понимаем.
В любом случае, если вдруг по какому-то непонятному велению свыше Запад предложит нам вернуться к более или менее нормальным контактам, уже будем думать, стоит ли нам это делать. Если и стоит, то в каких областях. Не будем идти на взаимодействие с Западом в тех сферах, от которых во всех смыслах зависит наша безопасность: и военно-политическая, и экономическая, и технологическая, и т.д. Это уже доказано опытом последних тридцати лет. Запад, не раздумывая, в любой момент, когда ему захочется сдержать твое собственное развитие, а именно в этом цель – сдержать развитие конкурентов, будет злоупотреблять всеми достигнутыми договоренностями. Ни одна из принципиальных договоренностей, заключенных с Западом после 1991 г., не была выполнена. Поэтому нельзя верить на слово. Нельзя верить и тем подписям, которые Запад ставил на многочисленных документах.
Мы преодолеваем трудности. Конечно, они есть и очевидные. Никто с этим не может спорить. Они существенные и еще будут усугубляться, насколько можно судить по статистическим данным. Правительство России под руководством Президента В.В.Путина, который регулярно проводит совещания по тем или иным отраслевым вопросам, связанным с экономическим развитием страны, делает всё возможное. Эти усилия дают позитивный результат.
В России сократилась безработица, нет дефицита товаров, ожидается достаточно приличный экономический рост, учитывая обстоятельства в которых его обеспечиваем. Видим, что реализуются новые проекты в сфере инвестиций, транспорта. Эти проекты будут теснее нас связывать со странами, в порядочности и договороспособности которых мы не сомневаемся. Это прежде всего наши восточные и южные соседи.
В «договороспособности» и «порядочности» Запада мы уже убеждались не раз. Наш вывод однозначен. Когда «захотят», будем смотреть и решать, стоит ли, а если стоит, то в каких областях и в каком объеме.
Планы и точные цифры развития сотрудничества с КНР, Индией, ОАЭ, Ираном, Саудовской Аравией, многими африканскими странами, особенно государствами Северной Африки (боюсь кого-нибудь обидеть, всех не перечислить) конкретны, реалистичны, уже дают впечатляющий результат с точки зрения наращивания товарооборота, объема инвестиций и контактов в других сферах, в том числе культурные, гуманитарные, спортивные связи.
То, что сейчас делают в Международном олимпийском комитете, – это издевательство над здравым смыслом, над Олимпийской Хартией. Президент России В.В.Путин тоже на эту тему говорил. Это вынуждает искать другие формы развития независимого, деполитизированного, состязательного (по-честному) спорта. Когда видишь цель и добиваешься ее, всегда получаешь успех. МГИМО учит именно такому подходу к жизни.
Вопрос: Не так давно, 10 мая с.г. была проведена четырехсторонняя встреча глав МИД Турции, России. Ирана и Сирии по вопросу урегулирования турецко-сирийских отношений. В июне с.г. Россия предложила «дорожную карту» по нормализации отношений между двумя странами. Как Вы считаете, какие есть перспективы у восстановления дипломатических отношений между Турцией и Сирией? Реально ли на эту минуту в ближайшей перспективе прийти к договоренности, консенсусу о прекращении присутствия турецких войск на территории САР?
С.В.Лавров: Процесс нормализации отношений между Турцией и Сирией начался еще в прошлом году. С обеих сторон было высказано пожелание наладить контакты. Было решено начать их со встреч по линии министерств обороны и специальных служб. Они состоялись в декабре 2022 г. Изначально было условлено, что это будет подготовкой к встрече по линии министерств иностранных дел с прицелом на подготовку саммита. В тех процессах участвовали Турция, Сирия и Россия. Учитывая, что иранская сторона вместе с нами и турками активно участвует в качестве члена «тройки» Астанинского формата по сирийскому урегулированию, то иранцы тоже выразили заинтересованность подключиться и к формату, занимающемуся созданием условий для нормализации отношений между Дамаском и Тегераном.
В апреле с.г. состоялась встреча на уровне заместителей министров иностранных дел в формате «четырех», подготовившая встречу министров иностранных дел четырех стран, состоявшуюся в Москве. Здесь мы приняли заявление, выразив нашу заинтересованность в том, чтобы разработать «дорожную карту» нормализации между Сирией и Турцией. В июне с.г. мы передали проект документа всем нашим коллегам. Сейчас он находится на рассмотрении, продолжаются контакты по приведению его к общеприемлемому состоянию, когда он мог бы быть одобрен.
Сложности есть. Вы упомянули присутствие турецких войск на севере САР. Этот факт. Но отмечу, что во всех документах Астанинской «тройки», которая после каждой своей встречи принимает совместное заявление, говорится, что все мы, включая Иран, Турцию и Россию, уважаем суверенитет и территориальную целостность САР и выступаем против любых попыток стимулировать сепаратистские тенденции в этой стране. Турция всё время подписывается под этими документами.
Другое дело, что турки объясняют свое присутствие сохранением террористической угрозы на севере Сирии и считают, что пребывание там их военного контингента решает задачу недопущения «перелива» террористической угрозы из Сирии на юг Турецкой Республики.
Давно занимаемся этим вопросом. Еще до того, как начались консультации в упомянутом формате, мы в неформальных контактах предлагали вернуться к философии 1998 г., когда было подписано Аданское соглашение между Турцией и Сирией. Оно предполагало, что имеется террористическая угроза. Для того, чтобы ее купировать, Турция будет иметь право по согласованию с Дамаском направлять свои антитеррористические структуры на определенную глубину сирийской территории. Это соглашение продолжает действовать, никто его не денонсировал. Нужно договариваться о том, какая может быть глубина подобных операций, какова процедура их начала, проведения и завершения. Сама идеологическая база существует. С этим согласны все участники упоминаемого процесса – Россия, Сирия, Турция и Иран.
Еще одна причина, которая не может не приниматься во внимание, когда говорим на эту тему, – незаконная деятельность Соединенных Штатов на северо-востоке Сирии. Именно США в решающей степени подпитывают сепаратизм радикальных курдских организаций, которые собственно и обозначаются турками в качестве угрозы для своей безопасности. Эти процессы связаны.
Соединенные Штаты оккупировали значительную часть северо-востока САР. Причем это самые главные нефтеносные районы, места производства зерна. Энергетическая и продовольственная безопасность независимого государства – члена ООН – напрямую уже много лет подрывается США, вывозящими оттуда через Ирак нефть. Вырученные деньги тратят на обустройство этих территорий, где поощряют создание квазигосударства курдов. Причем захватили уже не только традиционно исторические земли курдов, но и часть территории, где всегда проживали арабские племена. Это – опасная ситуация, «мина замедленного действия». Особенно учитывая, что курдский вопрос актуален не только для Сирии и Турции, но также для Ирана и других стран.
Постоянно призываем всех наших партнеров, сохраняющих каналы диалога с США, обращать на это внимание.
Для оккупированной Соединенными Штатами части Сирии они сделали исключение из режима санкций, т.е. уже рассматривают эту свою оккупационную зону как независимое государство. Уверен, что наши арабские друзья это прекрасно видят и понимают сопряженные с этим риски и угрозы. Надеюсь, что в контактах ЛАГ и ССАГПЗ со своими западными коллегами эта тема не забывается.
Вопрос: Сегодня видим, как вопросы энергетической геополитики, дипломатии, поставок энергоресурсов становятся все более значимыми как для нашей страны, так и для всего мирового сообщества.
В последнее время Россия перестраивает пути поставок энергоресурсов. Казахстан, имея свободные мощности по транзиту российского газа в страны Средней Азии, в том числе в Узбекистан, может способствовать расширению экспорта на Восток. Есть ли перспективы развития сотрудничества в газовой сфере с Казахстаном для дальнейшего развития экспорта в страны Азии? Если да, то какие?
С.В.Лавров: У нас с Казахстаном и многими другими нашими союзниками очень тесный, практический диалог, совместные проекты в этой сфере. Что касается Узбекистана, то у него есть дефицит природного газа. Мы договариваемся. Состоялся ряд контактов на уровне президентов России, Казахстана и Узбекистана о том, чтобы использовать транзитную систему Казахстана для удовлетворения потребностей Узбекистана. Для этого необходимо провести некоторые технические работы «на земле». Это вполне реализуемо и не займет длительное время.
Когда говорят об энергетической политике, часто упоминают проблему газификации самой производящей газ страны. У нас далеко не все еще решено в этой сфере. Есть соответствующие планы. На севере и востоке Казахстана проблема газификации тоже стоит достаточно серьезно. При развитии дальнейшего сотрудничества, согласовании планов всё это в полной мере учитывается. ЕАЭС и его ближайшие соседи для нас являются приоритетными.
У нас есть своя транспортная система для экспорта газа в КНР. Мы никому не создаем проблем. Потребности Китая таковы, что никто не останется «в накладе», никто не будет «выключен» из игры – ни Казахстан, ни Туркменистан, ни какая-то другая страна.
В рамках сотрудничества Россия-Центральная Азия в энергетической сфере есть полное понимание и целая серия конкретных проектов, перспективных, долгоиграющих. Они будут обеспечивать устойчивость наших экономик.
Вопрос: На Московской конференции по международной безопасности Вы упомянули процесс становления более справедливого и устойчивого мироустройства, а также постепенную дедолларизацию мировой экономики и торговли. Как много времени может потребоваться на данных тенденций по всему миру? Что может препятствовать этому?
С.В.Лавров: Это вопрос для докторской диссертации. Предсказать эти процессы невозможно. Это не вращение Земли, подчиняющееся законам астрономии, и не другие процессы в сфере точных наук. Многое зависит от роли личности в истории. Есть во главе какого-то государства определенная личность – яркая или серая. Вы ежедневно наблюдаете в телевизионных репортажах, в интернете, как многие личности, возглавившие то или иное государство, принимают решения, нацеленные исключительно на увековечение своего, как они считают, доминирования.
Есть личности, которые понимают необходимость объединять усилия ввиду того, что есть большое количество рисков и угроз для всего человечества и совладать с ними можно только сообща, вырабатывая такие методы их преодоления, которые будут отвечать интересам всех. Чтобы не получилось как с «зеленым переходом», который в Евросоюзе был объявлен «главной задачей дня». Стали сокращать инвестиции в добычу углеводородов, отказываться даже от атомной энергетики. Потом ветер подул не так, приливы были не очень сильными, солнце мало светило. Сейчас они это всё расхлебывают. Причем до сих пор заставляют страны Африки (и другие страны третьего мира, но особенно Африки) ускоренно переходить на «зеленую» экономику. Хотя сами уже давно по потреблению угля превысили все прежние показатели. Африканские страны в ответ на это говорят, что да, надо с климатом что-то делать и учитывать эти изменения (хотя стопроцентно ничего не доказано), но они напоминают, что если Запад хочет, чтобы они сейчас занимались «зеленым переходом», то давайте вернемся к обещаниям, которые были даны лет восемь назад на одной из конференций. Тогда Запад подписался под обязательством выделять 100 млрд долл. в год на содействие развивающимся странам для осуществления «зеленого перехода». Ничего не сделано.
Когда сейчас встречались в рамках БРИКС многие коллеги об этом вспоминали и сопоставляли эти обещания – 100 млрд долл. ежегодно (которые были просто забыты) и цифры, характеризующие помощь Запада Украине за последние 1,5 года. Думаю, все понимают, о чем идет речь. Сейчас в западных странах раздаются (постепенно и не очень громко, но все больше) трезвые голоса, призывающие искать компромиссы, договоренности, которые будут учитывать интересы и в сфере безопасности, и в сфере экономики всех без исключения государств, отказываться от диктата, который ни к чему хорошему ни разу в жизни не приводил.
Они говорят, что будут поддерживать Украину столько, сколько потребуется. На саммите БРИКС мы обсуждали это с коллегами в неформальной обстановке. Они у меня спросили: сколько, по моему мнению, Запад сможет защищать Украину, чтобы она победила «на поле боя»? Ответил, что гадать не могу, но в истории есть примеры. Посмотрите, сколько времени им потребовалось в Ираке, в Афганистане, чтобы добиться своих целей. Думаю, ответ понятен.
Строить внешнюю политику на основе лозунгов, причем таких агрессивных – это путь в никуда. Вернее, это путь к войне, что мы сейчас и наблюдаем в самых разных регионах мира. Но процесс неостановим. Это объективный ход истории. Сколько он продлится – трудно сказать.
Думали, что эпоха доминирования Запада будет вечной, но она продлилась примерно 500 лет. Теперь она подходит к концу. Этот процесс имеет глубокие исторические корни с точки зрения «старого» мышления. Сейчас он отражает объективную реальность с точки зрения того, что появились новые центры силы, которые уже не хотят выполнять роль объекта международного сотрудничества, не хотят, чтобы к ним применялся старый принцип колонизаторов «жить за счет других».
В Африке, например, все более актуальным становится вопрос о переработке природных ресурсов, которыми она одарена Богом и природой. Громкие голоса звучали на саммите Россия-Африка и саммите БРИКС о том, что Африка больше не хочет просто поставлять минеральное сырье, которое будет перерабатываться где-то там в Европе, в других западных странах и затем вся прибыль, вся добавленная стоимость пойдет не африканцам. Будем содействовать этим процессам. Повторю еще раз – нельзя исключать, что где-то кто-то придет к власти с намерениями, которые совсем не соответствуют историческим тенденциям.
Вопрос: Недавно в Саудовской Аравии состоялся саммит по урегулированию украинского кризиса. Зачем встречались участники? Что продемонстрировали результаты саммита и чего ожидать России?
С.В.Лавров: Хороший и весьма актуальный вопрос. Он как раз отражает один из аспектов того, о чем мы говорим, когда упоминаем о попытках Запада всячески противиться справедливому урегулированию и в целом проблем мироустройства и отдельных конфликтных ситуаций.
Впервые «план» В.А.Зеленского, который они называют «формулой мира» был предъявлен международной общественности в 2022 г. Запад тут же его поддержал. «План» состоит из 10 пунктов, среди которых Россия убирается в границы 1991 г., выплачивает Украине репарации, российское руководство отправляется на трибунал для проведения суда и какие-то другие связанные с этим вещи. Среди этих абсолютно сумасшедших, нереалистичных и неадекватных пунктов написано, что надо укреплять энергетическую безопасность, продовольственную безопасность, гуманитарные связи.
Все эти 10 пунктов «упакованы» в «формулу В.А.Зеленского», которую Запад провозгласил единственной основой для урегулирования украинского кризиса. Мало кто воспринимал это всерьез. Но одержимость Запада желанием нас сдержать, победить проявилась в том, что эта абсолютно неадекватная бумага стала частью официальной позиции Запада. Он начинает её продвигать, но абсолютно наперсточными, грязными, нечистоплотными методами. Что я имею в виду? Собрали некую встречу в Копенгагене в июне с.г. Пригласили туда страны «семерки», некоторые страны БРИКС, естественно саму Украину и стали там обсуждать пути выполнения этой «формулы В.А.Зеленского».
Нам наши коллеги по БРИКС, которые там принимали участие, потом рассказали, что они просто слушали. Никаких предложений о том, чтобы предпринять какие-то дальнейшие шаги не прозвучало. Каких-либо практических решений о том, как эта «формула» будет воплощаться в жизнь, тоже не было.
Наши саудовские друзья впоследствии рассказали нам о том, что они хотят провести у себя очередное совещание в таком формате в Джидде и что это делается исключительно для того, чтобы донести до западных участников и до самой Украины мысль о полной бесперспективности любых дискуссий без участия Российской Федерации. Что они и сделали на том мероприятии, которое состоялось в Саудовской Аравии.
На этом наши западные коллеги не успокоились. Мы получили информацию о том, что 17 августа с.г. состоялось «заседание» уже не по всей «формуле В.А.Зеленского», а несколько онлайн встреч по каждому из 10 пунктов этой формулы. То есть абсолютно элементарная «одноходовка». Уговаривали так: мол, они понимают, что саудовцы против того, чтобы наказывать, осуждать Россию, чтобы договариваться без Москвы. Участникам говорили, что не надо поддерживать эти части «формулы В.А.Зеленского». Но, мол, есть и другие темы. Посмотрите: продовольственная безопасность – возьмите «кураторство» над этим параграфом, энергетическая безопасность, гуманитарные вопросы. Это, конечно, нечистоплотная игра. Всем это понятно.
Особенно удручает то, что уже задним числом мы узнали, что было обращение к Генеральному секретарю ООН, чтобы он направил своих представителей на эти виртуальные заседания рабочих групп и такие представители участвовали. Видел г-на генсека А.Гутерреша в Йоханнесбурге «на полях» саммита БРИКС. Я ему откровенно сказал, что это нарушает все принципы работы Секретариата, который согласно Уставу ООН должен быть беспристрастным и не должен получать указаний никакого правительства. В данном случае мы знаем, какое правительство обращалось к Генеральному секретарю и по обращению которого он направил туда своих людей. А.Гутерреш стал объяснять, что они там присутствовали исключительно в качестве консультантов, потому что там обсуждались профильные вопросы (продовольствие, энергетика, экология). Я ему честно сказал и не хочу этого скрывать, что помимо того, что сам факт участия в каком бы то ни было качестве противоречит обязанностям Секретариата, когда такое приглашение состоялось, нас как сторону многих аспектов происходящего об этом даже не уведомили.
Это подтверждает наши многолетние опасения, основывающиеся на том, что Запад хочет приватизировать секретариаты международных организаций. Он имеет подавляющее преимущество (в кадровом смысле) в этих секретариатах либо напрямую, либо через предоставление двойного гражданства представителям других стран, которые попали в секретариат по квоте своей Родины, а потом получили второе гражданство.
Это серьезный процесс. Он требует отдельной дискуссии. Будем эту тему в ООН ставить. Возвращаясь к процессам вокруг «формулы мира», «формулы В.А.Зеленского». Мы всем, кто туда был приглашен, включая представителей ООН, направили соответствующие оценки и вопросы. Этого дела так не оставим. Работать нужно корректно и честно.
Неслучайно информация о встречах рабочих групп 17 августа с.г. не попала ни в какие средства массовой информации. Мы узнали об этом по нашим каналам. Вопрос острый. Спасибо за него.
Вопрос: В начале сентября в Индии пройдет саммит «Группы двадцати», на который страна пригласила и Россию. Чего ждет российская сторона от саммита? Какие мы ставим задачи?
С.В.Лавров: Работаем в рамках программы индийского председательства под лозунгом «Одна земля, одна семья, одно будущее». Абсолютно правильная философия, подчеркивающая необходимость следовать принципам равноправия, закреплённым в Уставе ООН.
«Группа двадцати» была создана для решения проблем в сфере мировой экономики и мировых финансов. Она достаточно эффективно работала все эти годы, пока Запад не решил «украинизировать» всё и вся, включая работу «двадцатки», хотя никакие вопросы внешней политики и безопасности в её мандат не входят.
В 2022 г. встречались в рамках «Группы двадцати» в Индонезии. Там потратили огромное количество времени. Считаю, что впустую. Был согласован параграф, который ничего никому не дает и не мог дать. Потому что «двадцатка» не занимается урегулированием тех или иных конфликтных ситуаций.
Там записано, что одни страны осудили, другие – высказали иную точку зрения, привлекли внимание к причинам кризиса на Украине, к проблеме санкций. Дальше было четко сказано: при этом все согласились, что «двадцатка» – не место для обсуждения вопросов глобальной безопасности. Казалось бы, тема закрыта. Но нет.
Индийское председательство проводит около двухсот полезных мероприятий по разным секторам мировой экономики, окружающей среды, инвестиционным вопросам, механизмам расчетов, финансов. На каждом из них Запад поднимал тему Украины. Мы откровенно сказали, что вопрос для нас закрыт. Если они решили переписать мандат «двадцатки» и хотят, чтобы она занималась международными кризисами, то мы дадим свой документ, где перечислены сохраняющиеся до сих пор конфликты, которые коренятся в развязанных Западом войнах. Надо всё обсуждать, но тогда это будет дублировать работу ООН и подрывать изначальную роль «двадцатки» в принятии решений, которые призваны стабилизировать мировые экономические и финансовые процессы. Это не наш выбор.
В любом случае не будет общей декларации от имени всех членов «Группы двадцати», в которой не отражена наша позиция. Иногда ввиду непримиримых разногласий (в данном случае – капризов Запада) председательство выпускает коммюнике, не обязывающее ни одну страну ни к чему, что там написано. Это нехорошо, но не наш выбор. Еще вариант – принять документ, посвященный конкретным решениям в сфере компетенции «двадцатки». Всё остальное пусть каждый скажет от своего имени. На этом разойдемся.
Запад сильно подрывает институты глобального управления. Это одна из причин, по которой всё больше желающих присоединиться к БРИКС, ШОС и искать пути решения возникающих экономических, финансовых проблем в обход любых структур, где присутствует Запад. Процесс небыстрый, но размышления на этот счет ширятся в мировом сообществе.
Вопрос: Я – будущий специалист по политике Японии. Какими Вы видите отношения с Токио в ближайшие четыре года? Насколько востребована будет профессия востоковеда-япониста в Министерстве иностранных дел России?
С.В.Лавров: Боитесь остаться без работы? Насчет профессии востоковеда нет никаких сомнений. Это направление обретает «второе дыхание». МГИМО делает много для того, чтобы готовить специалистов, расширять количество восточных, редких языков. Перспективы хорошие.
Япония – одна из немногих стран, которая «выпадает» из общей перспективы наращивания нашего стратегического взаимодействия, поскольку она приняла решение слепо, тупо (простите за это слово) следовать в русле политики США. Причем даже не сдерживания России, а агрессивного наступления на нашу страну во всех сферах. Это печально.
Мы всегда хорошо относились к японским соседям. Президент России В.В.Путин лично уделял внимание неформальным, доверительным контактам со всеми премьер-министрами, с которыми он работал. Я регулярно встречался с коллегами, включая Ф.Кисиду, который некоторое время работал министром иностранных дел и приезжал в Москву. Именно во время его работы главой МИД Японии мы согласовали, а лидеры одобрили подход к организации совместной хозяйственной деятельности на южных Курильских островах на основе нашего законодательства, в рамках которого японцам предоставлялись льготы. Было согласовано пять направлений, но потом (задолго до нынешних событий) это «кануло в Лету».
Для японцев всегда было важно далеко не прагматичное развитие взаимодействия. Они ежегодно осуждали северные территории, говорили «отдать» их. Этот менталитет глубоко сидит. Нам выдвигают разные аргументы. Мол, России не было в Сан-Франциско, поэтому мы непричастны к этому. Превыше всяких «сан-францисков» – Устав ООН. В статье 107 сказано: всё, что было сделано державами-победительницами незыблемо и свято. Руки прочь. Тем не менее, мы были готовы искать компромиссы. Сейчас вопрос окончательно закрыт. Это всё к тому же, о чем говорили выше, что с Западом ни о чем нельзя договариваться. Япония – часть «коллективного Запада».
Сейчас говорят о реформе Совета Безопасности ООН. Япония и Германией фигурируют в качестве претендентов на постоянное членство. США их поддерживают. Этого не может произойти по определению. Ни мы, ни другие страны, здраво оценивающие ситуацию, не могут поддержать решение, которое будет увеличивать несправедливость. Сегодня из 15 постоянных членов СБ ООН шесть представляют Запад. Еще двух к ним добавить? Ни Япония, ни Германия не принесут никакой добавленной стоимости в деятельность главного органа всемирной Организации. У них нет своей позиции. Они слепо следуют указаниям Вашингтона. Каких-либо перемен в обозримой перспективе не ожидается.
Тем не менее, изучайте Японию. Это все равно наш сосед. В любом случае у нас есть и сохранятся (по крайней мере мы за это) дипломатические отношения. Мы открыты к диалогу, но не будем бегать за ними и что-то предлагать. Они должны сами определиться. Посмотрим, как они будут действовать и работать, когда настанет отрезвление. Это соседняя страна. Нам придется жить рядом.

Константин Селезнев: «Ключ к успеху в строительной отрасли — в дисциплине и применении передовых практик»
Строительный комплекс во многом определяет устойчивость всей отечественной экономики. Это направление хозяйства дает порядка 5 % ВВП, а вместе с жилищно-коммунальным комплексом — почти 13 %. Достичь таких показателей удается во многом благодаря грамотным и талантливым управленцам-строителям. Лучших из них отмечают на всероссийском конкурсе «Лидеры строительной отрасли». В этом году организаторам поступило свыше 12 тыс. заявок, из которых в финал отобрали лишь 150 человек (чуть более 1%).
Одним из финалистов стал Константин Селезнев, технический директор группы компаний «РадиоМедСинтез», федеральный строительный эксперт по СДС «Национальная система оценки соответствия «БАЗИКОН», член Ассоциации инженерного образования России, член IAENG. Его профессионализм и реализованные проекты высоко оценили члены жюри конкурса, в число которых входят том числе заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин, руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор, первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Александр Ломакин и другие авторитеты отрасли.
Корреспондент «СГ» побеседовал с членом Российского союза инженеров-энергетиков и Союза развития строительной отрасли РФ Константином Селезневым. Ключевой вопрос: как становятся инженером-строителем экстракласса?
— Константин, на всероссийском конкурсе «Лидеры строительной отрасли» Вы обошли тысячи претендентов и в итоге вошли в кадровый резерв квалифицированных управленцев Минстроя России. Поделитесь первыми впечатлениями — что этот результат означает для Вас?
— Главным лозунгом строительной отрасли России является слоган: «Мы строим будущее!». И это не фигура речи. В отличие от других профессий продукт профессиональной деятельности строителей служит людям десятки, а то и сотни лет. Поэтому очень важно с помощью таких конкурсов прокачивать представителей строительной отрасли, выделять среди них лучших, давать им возможность расти и приносить пользу цивилизации.
Именно возможности — одна из главных наград для финалистов конкурса: возможность пройти стажировку в отраслевых министерствах и ведомствах, возможность получить сертификаты и гранты на прохождение обучения и курсов повышения квалификации в вузах-партнерах конкурса, возможность войти в состав экспертных советов, комиссий на федеральном уровне, возможность занять управленческую позицию в федеральных и региональных министерствах и ведомствах.
Прохождение в финал столь престижного конкурса это в первую очередь признание меня как профессионала со стороны членов жюри и наставников. Весь профессиональный опыт - своего рода подготовка к тому, чтобы таким образом проявить себя.
— За двадцать лет в строительном бизнесе Вы стали опытным управленцем с активным использованием в работе последних достижений отрасли. Вы инженер АТЭС в области «Гражданское строительство» и имеете высший статус «Профессиональный инженер» в Национальной палате инженеров РФ. Получить такие звания может далеко не каждый. Расскажите об основных этапах становления как профессионала?
— Еще в университете я устроился подсобным рабочим на стройку. И стены ломал, и фундамент разбирал, и кирпичи носил. Старался за короткое время научиться всему, что видел в повседневной практике. К моменту окончания ВУЗа знал основные этапы в строительстве, умел планировать деятельность мелких бригад. Поэтому после защиты диплома был повышен до мастера строительно-монтажных работ. Так начинался мой управленческий опыт. Понимал: ключ к успеху находится в дисциплине и применении передовых практик. Поэтому не жалел времени на обучение подчиненных. В результате наша эффективность выросла на 20% всего за три месяца.
На нескольких объектах довелось поработать в качестве партнера с лидирующей на тот момент компанией в Ульяновской области по проектированию и строительству инженерных систем и сооружений «Симбирскэнерго». Меня заметили, пригласили на должность инженера производственно-технического отдела. Вскоре возглавил отдел, отвечал за проектирование и монтаж газопроводов в селах, за полную реконструкцию с заменой всего оборудования паровой котельной для нужд тепличного комплекса общей площадью 268 000 м2 и другие масштабные проекты. Параллельно повышал квалификацию сразу по 15 направлениям.
— Следующим шагом стала работа с федеральным брендом «Магнит» — за несколько лет благодаря Вам было построено 170 новых объектов. Такой рост сети позволил компании «Магнит» стать третьей в рейтинге частных компаний России. Чем лично для Вас был важен этот период активного строительства магазинов и торговых центров?
— Когда меня пригласили на должность инженера, компания была далеко не такого уровня, как сейчас. Я, как и мои коллеги, приложил все усилия, чтобы она росла — и сам рос вместе с ней.
Я своевременно строил новые объекты — от магазинов формата «У дома» до больших торговых центров, разработал и реализовал программу энергосбережения, мотивировал подчиненных на достойные результаты — все это руководство оценило. Меня повысили до главного инженера филиала. Предстояло провести серьезную работу: оценить специалистов во всем отделе, провести обучение, расставить приоритеты, заменить тех, кто не хотел работать или делал это некачественно. Задач было много, но в результате отдел под моим руководством с 69-го места ворвался в двадцатку, а потом и в пятерку лучших филиалов по России. Перед моим уходом отдел занимал второе место.
У меня получилось создать команду, люди получили мотивацию стать лучшими, росли как профессионалы. После моего ухода пятеро из них стали главными инженерами и техническими директорами в других компаниях. Считаю это важным показателем работы и вкладом в развитие строительной отрасли.
— Работа с другими специалистами — отдельная большая часть Вашей жизни. Вы входите в экспертный состав жюри в общероссийском конкурсе «Надежный строитель России», который проходит при поддержке Минстроя России. А как председатель отделения Российского общества инженеров строительства, участвуете в отборе кандидатов в общество. Какими критериями руководствуетесь при этом, на какие навыки и знания обращаете особое внимание?
— Конечно, это прежде всего профессиональные навыки. Недостаточно работать хорошо — надо работать лучше, чем хорошо. Так, чтобы стать членом Российского общества инженеров строительства, каждому кандидату нужно пройти проверку теоретических знаний, я оцениваю построенные ими объекты и личный вклад в строительную отрасль. Отбор ведется очень тщательный. Из общего количества инженеров-строителей по всей стране под эти критерии подходят не более 2 – 3%.
Что касается конкурса «Надежный строитель России», то здесь я оцениваю профессионализм специалистов, качество построенных ими зданий и сооружений, уровень организации деятельности на объектах строительства. Также вместе с другими членами жюри ищем наиболее прогрессивные, надежные и ответственные строительные компании, деятельность которых делает жизнь человека безопаснее и счастливее.
То есть основные навыки — это ответственность, высокая квалификация, которая постоянно повышается, внимание к передовым практикам и умение их применять в своей работе.
— Сейчас вы отвечаете за строительство и эксплуатацию всех объектов недвижимости группы компаний «РадиоМедСинтез», являющихся не только технически сложными и уникальными объектами, но и объектами использования атомной энергии. Специалистов, удовлетворяющие требованиям такой работы, по России — единицы. Поделитесь, какие достижения в данном качестве Вы считаете наиболее значимыми?
— Особую гордость у меня вызывает строительство двух объектов в Новосибирске и Краснодарском крае, так как на них установлено самое мощное в России в своем типе производственное оборудование. При этом работа проходила на фоне введенных санкций. Это такая ситуация, когда заключены договоры на поставку оборудования, оплачены авансы, все процессы выстроены по графику, и тут неожиданно звонят поставщики и говорят, что в лучшем случае задержка в поставке будет полгода. В худшем — оборудование вообще не привезут. И ты пытаешься убрать все эмоции и найти альтернативные варианты решения задач, чтобы не сорвать график и при этом не вылезти из бюджета. Было очень непросто, но в результате я приложил все усилия и построил уникальные ультрасовременные объекты.
Кроме этого, принял непосредственное участие в увеличении мощности существующих производственных площадок. Это позволило компании стать лидером по поставке радиофармпрепаратов для диагностики онкологических заболеваний среди частных компаний в России. Мы называем свои радиофармпрепараты «препаратами надежды», так как они являются одним из самых точных методов определения онкологии у десятков тысяч людей каждый год. И каждый из нас отлично понимает, что в том числе и от него зависят жизни всех этих людей.
— Думаю, не ошибусь, если скажу, что еще один Ваш повод для гордости — авторская методика по укреплению грунтов методом струйной цементации, которая сейчас выступает как пособие для строительно-монтажных компаний в России. Почему решили взяться за эту тему?
— Я неоднократно сталкивался с проблемой, когда уже построенные здания из-за слабых оснований начинают вдруг неконтролируемую просадку, кренятся. И струйная цементация грунтов — как раз один из способов остановить неконтролируемую просадку или крен.
Методология направлена на то, чтобы не просто описать технологию процессов проведения работ, но и сделать их контролируемыми! Сам способ заключается в бурении сквозь нижнюю часть зданий или сооружений отверстий до слоев, способных нести заданную нагрузку, и подаче в эти отверстия специального раствора, который под давлением до 700 ат перемешивается с существующим грунтом и образует новый тип — грунтоцементное основание. Но такие грунты имеют неоднородную структуру, и единый подход в проведении работ здесь не подходит. Поэтому я рассказываю, как найти подходящий вариант проведения работ в каждом конкретном случае, как предотвратить перерасход раствора, но при этом обеспечить его достаточность в отдельные участки усиления грунтов. Все это влияет на скорость проведения работ, их эффективность и стоимость, ведь ремонт сразу проводится максимально качественно и эффективно с учетом всех нюансов предлагаемой ситуации.
— Константин, что посоветуете начинающим специалистам, которые, как и вы, хотят развивать отрасль и стать такими же востребованными профессионалами?
— Основной совет — никогда не переставайте учиться и осваивать ведущие мировые практики. Знать все невозможно.
Второй совет — научитесь системному мышлению, овладейте общепризнанной международной терминологией. Необходимо знать термины, знать их определение и уметь применять.
Третий совет — помните, что вы являетесь частью команды. Должно быть понимание, что вы работаете на всех остальных членов команды, а команда, в свою очередь, работает на общего клиента. Поэтому деятельность должна быть направлена на созидание.
И будьте лидерами везде, управляйте своей жизнью, будущее зависит только от вас самих.
Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК

Ущерб от деформации вечной мерзлоты в Арктике может стоить девяти триллионов рублей
Инесса Доценко (ДФО)
В России запустили государственную систему фонового мониторинга состояния многолетней мерзлоты. Об этом сообщил на недавнем совещании у президента страны министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов. Мера необходимая: две трети нашей страны расположено на мерзлоте, ее деградация под влиянием всеобщего потепления опасна для строений, коммуникаций, комфортного проживания людей. О том, что можно и нужно делать для минимизации ущерба, "РГ" поговорила с директором ФАНУ "Востокгосплан" Михаилом Кузнецовым.
Михаил Евгеньевич, в России в связи с глобальным потеплением наиболее часто упоминается таяние вечной мерзлоты. Это самое опасное для нас?
Михаил Кузнецов: Скажем, такие страны, как Нидерланды, Великобритания, Япония, я уже не говорю про Индонезию, боятся повышения уровня Мирового океана, и небезосновательно боятся. Оно может оказать катастрофическое воздействие на их территорию. А для нас наибольшая угроза - это таяние вечной мерзлоты.
Процессы изменения климата на Севере идут быстрее, чем в других частях планеты. Они там заметнее. За последние 20-30 лет температура мерзлотных грунтов в Арктике поднялась на 0,5-2 градуса, это увеличило глубину подтаивания порой до 40 сантиметров. Причем мы имеем дело не с изолированной проблемой мерзлоты, а с ситуацией "мерзлота плюс…". В этом "плюсе" - гидрогеологические, биологические факторы (возможность пандемии из-за микроорганизмов), процессы разрушения береговой линии, сейсмические явления…
Для оценки рисков специалисты рассматривают период до середины XXI века. Так вот, совокупный экономический ущерб от деформации и разрушения зданий и сооружений в Арктической зоне может достичь пяти триллионов рублей в нынешних ценах. Это оптимистичный сценарий: при неблагоприятном стечении обстоятельств потери превысят девять триллионов.
Кто у нас в стране сегодня занимается проблемами вечной мерзлоты?
Михаил Кузнецов: Много кто. Разные министерства, ведомства, региональные власти, научные институты, крупные корпорации. При этом нет единой системы информации, стандартов, подходов к мониторингу, проектированию и сопровождению уже построенных объектов. Нет и общей системы контроля, точнее, она есть, но технологически отсталая.
Еще один нюанс: фактор вечной мерзлоты (единые стандарты понимания, понятия, принципы мониторинга) должен сквозным образом учитываться на уровне изысканий, проектирования, строительства и эксплуатации. Только тогда сформируется консолидированный запрос на современные технологии для поиска решений.
Как таяние вечной мерзлоты влияет на инфраструктурные объекты на Севере?
Михаил Кузнецов: Плохо влияет: мы получаем выпучивание колонн, каркасов зданий, термокарстовые просадки, различные деформации сооружений и технических систем. Растет аварийность геотехнических систем. Вдоль магистральных газопроводов может быть подтопление систем и, как следствие, "всплывание" трубы. Во многом это связано с экономией на изысканиях, устаревшими стандартами и нормами, с нарушением режима эксплуатации.
Еще одна опасность - повреждение хранилищ вредных веществ. Это же Север. Здесь давно и длительно осваивают природные ресурсы. Несовершенные технологии добычи и переработки сырья привели к накоплению сотен миллионов тонн опасных (в том числе радиоактивных) загрязнителей. При деградации мерзлоты они вовлекаются в кругооборот живой природы. Попадают в Арктический и Тихоокеанский бассейны, в результате разрушают не только биоценозы Севера, но и экосистемы Мирового океана.
Что происходит с железными дорогами?
Михаил Кузнецов: Мерзлота - главный фактор разрушения насыпи. Коварный фактор. Это подтверждают научные исследования на БАМе и Транссибе. На Забайкальской железной дороге есть участок (6277-й - 6278-й километры), где деформации земляного полотна и рельсошпальной решетки отмечаются с 1949 года. С 1969-го там ввели ограничение скорости движения поездов до 40, а иногда до 15 километров в час. Ежегодно по нескольку раз приходится выправлять и поднимать путь на балласт. Это может продолжаться еще 100-150 лет, поскольку в основании местами залегают льдистые многолетнемерзлые породы мощностью 25-30 метров.
Наверное, на автотрассах ситуация не лучше?
Михаил Кузнецов: Да, здесь схожие процессы, но, учитывая более доступные решения при ремонте полотна, это не так опасно и сложно, как в случае с железной дорогой. Тем не менее проблема серьезная. Например, местами деформируется трасса "Амур" Чита - Хабаровск. После строительства дороги изменились условия теплообмена, и льдистые грунты начали где-то протаивать, а где-то и промерзать - это привело к просадкам и пучению. Получается этакая волнистая дорога. Вероятно, в процессе проектно-изыскательских работ проектировщикам просто не показали информацию о реальных инженерно-геокриологических условиях и прогноз их изменений. Иначе они бы предложили другие проектные решения, инженеры учли бы их при строительстве трассы, и просадок можно было бы избежать.
На автодорогах в районе Тикси и Певека образовались провалы земляного полотна, целые участки после двух-трех лет эксплуатации почти полностью погружались в грунты основания. Выходят из строя опоры внешних сетей электроснабжения, линий связи.
Но более серьезная проблема влияния мерзлоты на автотрассы - устойчивость опорных конструкций мостов.
Как избежать такого? Не строить дороги на Севере вообще?
Михаил Кузнецов: Решений при проектировании трасс всего два - либо обойти проблемный участок, либо принять меры, обеспечивающие гарантированную сохранность мерзлоты. Нельзя проектировать из расчета, что можно оставить все как было, даже если мерзлота устойчива. После строительства изменится температурный режим, условия теплообмена, и как было - уже не будет. Сложности при строительстве железной дороги и проведении ремонтных работ на уровень выше и риски при деформации более высокие. Грубо говоря, решение проблемы выливается в увеличение ежегодных затрат на ремонт.
Про жилой фонд уже и спрашивать страшно...
Михаил Кузнецов: На мерзлоте строят с использованием оснований по принципу I, то есть с сохранением мерзлого состояния (есть еще принцип II - с предварительным оттаиванием). Вентилируемое подполье играет роль охлаждающего устройства. Тяжелые сооружения стоят на сваях. Фундамент легких объектов, которые не выделяют тепла, - на подсыпках. Важнейший параметр при проектировании - прогнозная глубина оттаивания.
Если нет системы мониторинга и прогнозирования и при расчетах неправильно определена температура грунтов, то проектная несущая способность оснований фундамента, как правило, завышается. И вот это может привести к опасным последствиям. Мерзлота до проектирования и мерзлота после строительства - два разных вида мерзлоты. Температура грунта, заложенная в расчет устойчивости, будет значительно выше после строительства.
Насколько?
Михаил Кузнецов: Например, в Тикси температура мерзлотных грунтов - минус семь градусов, вне поселка - минус 12. И пятая часть зданий в Тикси уже несет следы деформации.
И что делать?
Михаил Кузнецов: Нужны математические модели, которые позволят определять эту разницу, важную при проектировании. Поэтому мы сегодня говорим о том, что необходимо разработать закон о комплексном мониторинге, объединяющем геотехнический и фоновый. Нужна общая система контроля с помощью датчиков. Она позволит определять, какова ситуация сегодня и - в случае необходимости - когда и откуда надо переселять людей.
Все равно картина пессимистичная…
Михаил Кузнецов: Нет, конечно. Давайте все-таки не подписывать приговор вечной мерзлоте. Оттаивание происходит постепенно и не на всю глубину залегания. Речь о том, что нужно быть готовым к меняющимся условиям. Важны две вещи: наш контроль над ситуацией и готовность к действиям. И, конечно, необходимо вкладывать средства в научные и инженерные изыскания. Пока мы только в начале этого пути.
Сегодня существуют технологии, позволяющие решать многие проблемы. Например, всего за пять лет в КНР построили железную дорогу длиной в 1150 километров, соединившую Тибет с основной территорией, причем 550 километров магистрали проходит по вечной мерзлоте. Склоны насыпи закрываются металлическими листами, отражающими солнечный свет и препятствующими ее нагреванию. Сеть труб обеспечивает вентиляцию. На отдельных участках - скважины с жидким азотом. Кстати, все технологии локально использовались и в российской практике. Но здесь эти решения применили комплексно.
Те проекты, которые совсем невозможно было воплотить в середине прошлого века или - на должном уровне - еще десять лет назад, в наши дни вполне реальны. При этом возрастает роль науки, системы мониторинга, прогнозирования и применения новых инжиниринговых решений и обмена информацией между всеми участниками процесса строительства.
Бывший президент Франции Николя Саркози назвал "изменения в мире" основным страхом Европы
Евгений Шестаков
Если состоявшийся в Йоханнесбурге саммит БРИКС назвали историческим, поскольку он ознаменовал деятельное наступление на существующий миропорядок стран Глобального юга, то предстоящий в первой декабре сентября саммит G20 станет символом деградации прежней модели международных отношений. Значительную часть участников этого мероприятия представляют государства, выступающие против гегемонии США, за более справедливый мировой уклад. Тогда как их оппоненты сплотились вокруг Вашингтона в страхе потерять нажитое или награбленное. Какие точки соприкосновения в глобальных вопросах смогут найти эти два лагеря и захотят ли они их искать, неясно.
Ветер перемен все чаще ощущают европейские политики, выросшие вне "гнезд Сороса". И это находит отражение в их интервью. Так совпало, что сразу два французских президента, один действующий, другой бывший, практически одновременно дали оценки существующему положению вещей в мире. Экс-глава Пятой республики Николя Саркози, который в 2012 году утверждал, что уходит из политики, похоже, оказался не в состоянии сложа руки наблюдать за упадком родного государства под нажимом обстоятельств и Вашингтона. А потому был резок и не дипломатичен. В интервью "Паризьен" он заявил, что "иудейско-христианская цивилизация находится под угрозой исчезновения". И привел цифры: сегодня из 8 миллиардов людей на планете 4,5 миллиарда живут в Азии. Через 30 лет в Африке будет 2,5 миллиарда человек, в Европе - 450 миллионов. "Мир изменился, а мы нет. Ось мира сместилась с Запада на Восток", - констатирует бывший французский лидер. И признает: Франция меняется существенно медленнее, чем окружающий ее мир. Причины Саркози видит в стремлении нового поколения европейских политиков "выглядеть дружелюбно и современно", в их нежелании принимать непопулярные, жесткие решения.
Саркози напомнил о том, что у Франции и США в вопросе об Украине разные интересы - американцы не являются соседями России, а европейцы являются. "Сейчас мы находимся в состоянии войны с ядерной державой. В любой момент все может пойти не так. Нужно дать шанс дипломатии и обсуждениям", - считает Саркози. После выхода мемуаров "Времена сражений", где французский политик помимо нелицеприятных оценок зарубежных коллег порассуждал о будущем Украины в качестве нейтрального государства вне Евросоюза и НАТО, Саркози превратился в enfant terrible (бунтаря) для мирно пасущегося на вашингтонских пастбищах европейского истеблишмента. А интервью экс-президента "Паризьен" по большому счету лишь развивало ранее высказанные им тезисы по поводу будущего.
Но неожиданно оказалось, что у Саркози есть влиятельный единомышленник. Им оказался действующий лидер Франции Эмманюэль Макрон. Тот фактически подтвердил тезисы своего предшественника, только в более мягкой, не раздражающей нежные евросоюзовские уши форме. Макрон заявил, что обстановка на международной арене грозит риском ослабления Европы и к этому "нужно трезво подходить, не впадая в чрезмерный пессимизм".
Еще одним откровением от президента Франции стало признание, что "идет пересмотр мирового порядка, его принципов, разных форм его организации, где Запад занимал и занимает доминирующие позиции". Представитель МИД России Мария Захарова в этой связи обратила внимание на отсутствие в фразе о доминировании Запада будущего времени и назвала оценки Макрона "шагом к отрезвлению".
Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто на фестивале Transit назвал США виновными в том, что они подтолкнули Европу в конкуренции за то, кто и в какой степени будет оказывать помощь Украине. Такой подход, по мнению главы венгерского внешнеполитического ведомства, "буквально уничтожает Европу", вгоняя некоторых европейских политиков в "военный психоз".
О вынужденной "перезагрузке" старого мира с его послевоенным порядком рассуждает и американский обозреватель Такер Карлсон. Он считает, что НАТО распадется после того, как всем станет понятным, что движущая сила альянса - США взорвали главный источник дешевой энергии Германии - "Северный поток". А немцы сегодня настолько не уважают сами себя, что даже не хотят ничего об этом слышать, тем более на эту тему разговаривать.
В отличие от стран БРИКС, предложивших человечеству привлекательные цели развития и мягкие формы их реализации, коллективный Запад становится "вещью в себе", замыкаясь в желании удержать то, что у него есть. Отсюда рассуждения главы внешнеполитического ведомства Евросоюза Жозепа Борреля о европейском "саде" и окружающих его "джунглях". Отсюда и страхи Макрона перед приписываемым БРИКС стремлением "создать альтернативный мировой порядок и нечто, что заменит международное право, которое рассматривается как что-то западное".
Страны Глобального юга действительно не устраивает западное право, основанное на западных же правилах. Их объединяет надежда на построение более справедливого во всех смыслах мира на принципах равноправия и взаимоуважения. Эти проекты, продвигаемые странами БРИКС, большинство европейских политиков с пеной у рта называют нелегитимными.
Формат "двадцатки" не сохранится, если наступление новой мировой реальности не будет осмыслено и признано "западным лагерем". И Николя Саркози, и Эмманюэль Макрон каждый по-своему предлагают Европе добровольно перестроить внешнеполитические доктрины. Но надежды, что к ним прислушаются, немного. А значит, G20 из площадки для конструктивных дискуссий о будущем человечества неизбежно со временем превратится в выжженное "поле", на котором вряд ли что-то сможет взойти.
Российским киберспортсменам вернули возможность выступать под флагом и с гимном
Олег Капранов
Международная федерация киберспорта (IESF) вернула российским командам возможность выступления на международных соревнованиях с флагом и гимном. Об этом сообщила Федерация компьютерного спорта России. Эксперты приветствуют это решение, но призывают не переоценивать его значимость для российского киберспорта.
"28 августа на съезде Международной федерации киберспорта по итогам голосования делегаты отменили решение съезда, согласно которому российские спортсмены не могли выступать на международных соревнованиях под своим флагом", - говорится в письме. Как отмечается в нем, за отмену решения выступили 32 делегата, 13 проголосовали против, 25 делегатов воздержались. Решение о запрете российским командам выступать на международных соревнованиях под своим флагом было принято 18 апреля 2022 года. На некоторые соревнования по киберспорту российские команды не допускали. В частности, организатор турниров по CS:GO ESL отстранил российские клубы Virtus.pro и Gambit.
"Очень здорово, что на международном уровне большинство делегатов решили восстановить в правах киберспортсменов, которые представляют нашу страну. Помимо того, что это поддержит наших участников, это поможет и в признании киберспорта как важной соревновательной дисциплины, в которой российские участники всегда показывали высокие результаты", - прокомментировал "РГ" решение глава АНО "Цифровая экономика" Сергей Плуготаренко.
Высоко оценили это решение в Федерации компьютерного спорта Москвы. По словам Максима Флера, президента федерации, это решение устранило едва ли не единственный кейс в киберспорте, где российских спортсменов дискриминировали "по паспорту". "Благодаря этому решению наши спортсмены будут выступать на турнирах от IESF под своим флагом, и это хорошая новость. Коммерческие турниры, пользующиеся существенно большим вниманием аудитории, к ним не относятся. Российские спортсмены продолжают выступать в международных составах. Хочется верить, что в обозримом будущем отборочные ко всем крупным соревнованиям будут снова проводиться в России", - сообщил он.
Не стоит переоценивать решение IESF и его влияние на российские команды, полагает собеседник "РГ" на рынке киберспорта. "Турниры под эгидой IESF не являются определяющими для киберспорта. Там играют не самые сильные команды, и по значимости для киберспорта в целом это можно сравнить с олимпийским турниром по футболу. Поэтому ранее существовавшее решение практически никак не ограничивало российские команды, выступающие преимущественно в коммерческих турнирах", - говорит он.
По словам собеседника "РГ", в таких турнирах российских граждан никто не ограничивал, единственный прецедент - турниры серии Blast. "Остальные смотрят на санкции и ограничивали в участии клубы, имеющие, по их мнению, отношение к подсанкционным компаниям. Причем это касалось, скорее, практических затруднений, вроде выплат призовых. Сейчас об ограничениях в отношении каких-либо клубов из СНГ мне неизвестно. Больше проблем сегодня вызывают визовые вопросы", - отмечает он.
Cборная Украины снялась с участия в ЧМ по Dota 2, объяснив это отменой ограничений против россиян, которые даже не принимали участия в этом соревновании. Ранее в первом раунде украинцы проиграли Киргизии со счетом 0:2 и отказались выходить на матч со сборной Индонезии, за что им засчитали техническое поражение. "Нужно было вчера все же выпить по пиву", - приводит портал Dota2.ru слова украинского игрока Kidaro.
Подготовил Георгий Пархоменко
Туры в Таиланд на Новый год дорожают на треть из-за высокого спроса
Евгений Гайва
Популярность отдыха в странах Юго-Восточной Азии растет, россияне уже бронируют туры на Новый год по ценам на 30-40% выше, чем на осень. По итогам года только Таиланд посетят 1,5 млн россиян, как и в допандемийном 2019 г., прогнозируют представители турбизнеса. Спрос стимулирует относительная доступность туров. Сами страны подогревают интерес туристов увеличением периода безвизового пребывания.
Накануне в Таиланде заявили, что собираются увеличить для российских туристов срок безвизового пребывания с 30 до 90 дней. В середине августа безвизовый срок с 15 до 45 дней продлили во Вьетнаме. Безвизовый период для российских туристов действует и в других странах Юго-Восточной Азии - Малайзии, Индонезии, Мьянме, Камбодже и т.д.
Россияне едут в туры в среднем на 9-14 дней, продление сроков безвизового пребывания основную массу туристов не затронет, поясняет "РГ" вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин. Но в целом такие новости создают позитивный фон. "Увеличение срока пребывания в стране всегда положительно влияет на спрос", - добавляют в туркомпании AnexTour.
Юго-Восточная Азия в целом опять очень популярна у россиян. Прямое авиасообщение в этом году у России есть лишь с 50% тех стран, куда летали прямые рейсы в 2019 году, отмечает Горин. Наличие авиасообщения с Азией сыграло свою роль.
Второй фактор - стоимость отелей, которая оказалась ниже, чем на других популярных направлениях, таких как Турция, Египет, ОАЭ. Средний чек стоимости ночи в Таиланде на осень составляет, например, 6,7 тыс. рублей, в Индонезии - 9,5 тыс. рублей, отмечает руководитель пресс-службы OneTwoTrip Елена Шелехова. В Турции сейчас ночь в пляжных отелях, по данным агрегаторов, стоит около 10 тыс. рублей. Правда, в большинстве случаев отели работают по системе "все включено", тогда как в Азии предлагаются только завтраки.
Но если в Турцию или ОАЭ из Москвы лететь около шести часов, то в Азию - около девяти. В результате авиаперелеты оказываются дороже. На осень 2023 года средняя стоимость авиаперелета в одну сторону в Таиланд составляет 36 тыс. рублей на человека, приводит данные Шелехова. В Турцию, ОАЭ перелет в одну сторону раза в два дешевле.
В итоге стоимость туров в разные части света оказывается сопоставимой. Сейчас средний чек туров в Таиланд, Вьетнам составляет от 250 до 350 тыс. рублей на двоих, говорит Горин.
Юго-Восточная Азия уже перестала быть только зимним направлением. Кроме того, тот же Таиланд перестал быть "экономичным" направлением. С августа эта страна присоединилась к концепции Priority, отмечает представитель туроператора.
Тем не менее осенне-зимний сезон по-прежнему пользуется популярностью. Уже начались бронирования на Новый год. Добавлены рейсы в Таиланд из Томска и Барнаула. Цены также растут. Стоимость перелета в Таиланд, как и в Индонезию, на Новый год по сравнению с осенью выше в среднем на 25%, а отелей - на 40-50%.
На фоне конкуренции с Азией в Турции задумались над тем, как снижать цены. Один из вариантов - продажа туров "все включено", но без алкоголя. Такие предложения уже появились на рынке, сообщили в Ассоциации туроператоров России (АТОР).
Речь не идет об отказе Турции от самой идеи "все включено", подчеркивают в АТОР. Там приводят слова главы одного из туроператоров, который возит туристов из Европы. "Чтобы отдых семей с детьми оставался доступным на самом деле, цены на Турцию должны снизиться по сравнению с этим годом", - сказал он. Обращаясь к турецким отельерам, глава туркомпании предложил давать туристам, приезжающим на отдых семьями с детьми, выбор между "все включено" с алкоголем и этой системой без алкоголя или же с ограничениями (например, пакеты только с бесплатным пивом и местным вином).
В АТОР отмечают, что в этом году даже в предложениях российских туроператоров по Турции уже появились отели Антальи и Эгейского побережья, которые предлагают туристам "все включено" без алкоголя.
Как пояснила "РГ" исполнительный директор Альянса туристических агентств Наталья Осипова, вообще-то это предложение существовало и раньше. Некоторые отели работают по системе "Халяль", а потому не предлагают алкоголь своим гостям.
Но, возможно, сейчас такой формат действительно стал актуальным из-за возможности снизить цены. Стоимость отдыха в таких отелях, по ее оценке, будет ниже на 7-9% по сравнению с обычными отелями "все включено". Однако массовым явлением отказ от алкоголя в отелях "все включено" в Турции, как и отказ от самой системы "все включено" не станет, считает Осипова. Турция, напоминает она, сама создавала изначально эту систему, и сейчас она является характерной особенностью индустрии гостеприимства этой страны.
Министры торговли и инвестиций G20 согласовали единые принципы цифровизации торговых документов
24-25 августа 2023 года в г. Джайпур (Индия) состоялась встреча министров, ответственных за торговлю и инвестиции, «Группы двадцати». Она завершила серию мероприятий торгового трека «двадцатки» под председательством Индии. Российскую делегацию возглавил заместитель Министра экономического развития РФ Владимир Ильичев.
В качестве приоритетов своего председательства в сфере торговли Индия выбрала реформу Всемирной торговой организации (ВТО), укрепление глобальных цепочек создания стоимости, интеграцию микро-, малых и средних предприятий (ММСП) в международную торговлю, а также использование цифровых технологий в логистике.
Участниками принят Итоговый документ встречи, содержащий пункты повестки, по которым стороны смогли прийти к единой позиции. Итоговые договоренности среди прочего подтверждают приверженность всех участников многосторонней торговой системе, важность повышения ее эффективности, в том числе за счет скорейшего реформирования Всемирной торговой организации. «Даже в нынешних кризисных условиях ВТО остается единственной многосторонней площадкой, способной направить потенциал международной торговли на пользу глобальному развитию», - отметил Владимир Ильичев в ходе встречи министров. Участники встречи подтвердили, что процесс реформы должен быть прозрачным, открытым и учитывать интересы всех членов. Также они подчеркнули важность восстановления полноценной системы разрешения споров ВТО к 2024 году. Однако разногласия между участниками относительно путей достижения этой цели сохраняются.
Также стороны обсудили вопросы развития безбумажной торговли и цифровизации как важного инструмента для снижения барьеров для ведения бизнеса, в том числе для микро-, малых и средних предприятий (ММСП). По итогам были согласованы единые принципы «Двадцатки» по цифровизации торговых документов. «Реализация этих принципов будет способствовать ускорению торгового взаимодействия и снижению затрат бизнеса», - отметил глава российской делегации.
Стороны договорились запустить процесс модернизации Global Trade Helpdesk – совместного проекта Международного торгового центра (МТЦ), ЮНКТАД и ВТО, призванного упростить анализ компаниями внешних рынков за счет размещения на едином портале сведений об условиях торговли, законодательстве и иной информации, связанной с ВЭД. МТЦ подготовит соответствующий план действий. Модернизация данного проекта позволит повысить доступность информации, необходимой ММСП для интеграции в международную торговлю.
Современные цепочки добавленной стоимости являются крайне сложными как с точки зрения их географии, так и участников. Для повышения их устойчивости к внешним шокам, стороны разработали Рамочные правила по структурному анализу глобальных цепочек добавленной стоимости (ГЦДС). Правила признают важность сотрудничества между регуляторами во избежание применения избыточных барьеров в торговле. Для этого Индия в рамках своего председательства также намерена провести встречу между регуляторами, которая позволила бы участникам обменяться наилучшими практиками и своим опытом в области разработки стандартов.
В ходе своего выступления Владимир Ильичев отметил, что «разделение стран на «клубы по интересам», принятие решений «за закрытыми дверями» – все это усугубляет раскол многосторонней торговой системы, разрушает цепочки поставок и подрывает перспективы глобального экономического развития». Многие страны также отметили нарастающую проблему торговых ограничений, которые вводятся под предлогом защиты окружающей среды, и то негативное влияние, которое они будут иметь на ГЦДС.
Прокуратура Дубая предупреждает жителей и гостей эмирата о длительных тюремных сроках и крупных штрафах за подстрекательство к употреблению наркотиков. Такие действия классифицируются как уголовное преступление, и влекут за собой наказание в виде штрафа в размере 50 тысяч дирхамов (US$ 13,6 тысяч), а также лишение свободы сроком на пять лет.
В сообщении, опубликованном в социальных сетях представителями Прокуратуры Дубая, говорится, что преступление, заключающееся в склонении или вовлечении другого лица в злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами, относится к категории тяжких, и наказывается тюремным заключением и штрафом в размере не менее 50 тысяч дирхамов.
Как сообщалось ранее, за 2 квартал 2023 года полиция Дубая изъяла 491 кг наркотиков и более 3,3 млн психотропных таблеток. В числе изъятых наркотиков: кокаин, героин, кристаллический метамфетамин, опий, марихуана, гашиш и различные виды таблеток. Также в период с апреля по июнь Главному отделу по борьбе с наркотиками полиции Дубая удалось задержать 49,6% подозреваемых в употреблении и распространении наркотических веществ на территории ОАЭ.
Согласно статистических данных, во 2 квартале 2023 года полиция Дубая сотрудничала со многими странами, в числе которых Австралия, Великобритания, Саудовская Аравия, Китай, Филиппины, Кувейт, Германия, Индия, Греция, США, Индонезия, Пакистан, Таиланд, Южная Африка, Шри-Ланка, Оман, Катар, Камбоджа, Южная Корея, Лаос, Малайзия и Нигерия.
Благодаря слаженным действиям полиции разных стран удалось арестовать 28 подозреваемых и изъять 431 кг наркотиков, а также заблокировать 560 аккаунтов в социальных сетях, пропагандирующих употребление наркотических средств.
Международная школа молодых историков завершилась в Калининградской области
Более 40 молодых историков, политологов и международников из России, Индонезии, Болгарии, Сербии, Беларуси, Армении, Кыргызстана, Таджикистана, Казахстана приняли участие в первой Международной школе «Политика памяти на постсоветском пространстве: ключевые подходы и практики».
Международная школа, организаторами которой выступили Министерство науки и высшего образования РФ и Балтийский федеральный университет имени И. Канта, проходила с 20 по 27 августа в Светлогорске Калининградской области. Главными темами мероприятия стали сохранение исторической памяти, а также борьба с фальсификацией истории.
В рамках школы были организованы лекции ведущих отечественных экспертов-исследователей в сфере исторической политики и политики памяти на постсоветском пространстве, в Китае и скандинавских странах. Участники разобрали методы исследования исторической памяти и аспекты международных отношений в ее сохранении, технологии фальсификации истории и способы решения мнемонических конфликтов, взаимодействие национальных концепций прошлого на пост-советском пространстве и другие актуальные вопросы. Применить полученные знания на практике молодые историки и политологи смогли на интерактивных ролевых играх и мастер-классе по разоблачению исторических фейков.
Ключевым событием школы стала презентация проектов по популяризации истории, борьбе с фальсификациями или по сохранению памяти среди молодежи. Пять международных команд участников предложили в качестве площадок для реализации пространство популярных социальных сетей. За неделю работы они создали образовательные сайты, телеграм-каналы, серию видео-роликов и даже целый образовательный конкурс для школьников с использованием нейросетей под названием «НейроКарамзин». Именно этот проект экспертным жюри был признан лучшим.

Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос программы «Москва. Кремль. Путин», 27 августа 2023 года
Вопрос: Правда ли, что в дальнейшем БРИКС может стать альтернативой G20?
С.В.Лавров: Не думаю, что в этом есть сейчас необходимость. Не ставим такую цель. Президент В.В.Путин, обращаясь к сегодняшней встрече членов БРИКС с партнерами, специально подчеркнул, что мы никого не собираемся ущемлять. Хотим, чтобы нам не мешали развивать проекты, которые взаимовыгодны и не направлены против кого-либо.
Позиции уже расширенного БРИКС в «двадцатке» укрепятся. Там уже будут Саудовская Аравия и Аргентина. Формальное деление «группы двадцати» на «семерку плюс» и «БРИКС плюс» сейчас обретает практические черты. Будем координировать наши подходы с новыми членами и в ООН, и в «двадцатке», и на других международных площадках.
Сергей Мочальников: «Страны-участницы Восточноазиатского саммита единодушны в вопросах поддержки устойчивого развития ООН прежде всего в части обеспечения надёжного энергоснабжения»
Сергей Мочальников принял участие в 17-й встрече министров энергетики Восточноазиатского саммита под Индонезийским председательством. В ходе выступления замминистра подчеркнул, что все страны-участницы Восточноазиатского саммита единодушны в вопросах поддержки устойчивого развития ООН прежде всего в части обеспечения надёжного энергоснабжения, а также содействия в снижении энергетической бедности и обеспечения всеобщего доступа к энергии.
Сергей Мочальников отметил, что укрепление энергетической безопасности возможно путём диверсификации источников энергии, расширения и укрепления международных партнёрств, демонополизации рынков сопутствующих услуг, в том числе логистических.
При этом, по словам замминистра, в контексте энергетического перехода важно ориентироваться на национальные особенности стран, которые выбирают тот или иной путь по его достижению.
«Уже сейчас российскую энергетику отличает высокая доля низкоуглеродных источников энергии – их доля в балансе выработки электроэнергии в России составляет 85,5%. Намерены и далее развивать безуглеродную атомную генерацию, гидроэнергетику и водородную энергетику», – сказал он.
Также на полях Саммита заместитель Министра провёл двустороннюю встречу с заместителем Генерального секретаря ООН, Исполнительным секретарем ЭСКАТО Армидой Алишахбаной. Стороны обсудили реализацию текущих и возможных проектов технического содействия в области энергетики, финансируемых за счет средств российского добровольного взноса, а также подготовку к третьему Министерскому энергетическому форуму под эгидой ЭСКАТО, который пройдет 19-20 октября 2023 года в Бангкоке. В качестве перспективного направления сотрудничества Россия отметила разработку единого согласованного подхода к оценке и управлению ресурсами, адаптированного для использования в правительственных, статистических, корпоративных и финансовых целях.
Кроме того, Сергей Мочальников встретился с Министром энергетики и минеральных ресурсов Индонезии Арифином Тасрифом. Стороны обменялись мнениями по текущим и перспективным проектам двустороннего сотрудничества, а также определили дальнейшие потенциальные направления расширения взаимодействия в сфере ТЭК. В заключение российская сторона пригласила индонезийскую делегацию на «Российскую энергетическую неделю», которая пройдёт в октябре 2023 года в Москве.
Восточноазиатский саммит – площадка стратегического диалога лидеров стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В настоящее время участниками саммита являются 18 государств: «десятка» стран АСЕАН и ее диалоговые партнёры – Россия, Австралия, Индия, Китай, Республика Корея, Новая Зеландия, США и Япония. На министерском уровне проводятся ежегодные встречи министров энергетики Восточноазиатского саммита.
Россия в лице ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России впервые выступила в качестве соорганизатора мероприятия Энергетического бизнес-форума АСЕАН, поддержав проведение совместно с ЭСКАТО и Центром по энергетике АСЕАН круглого стола по вопросу развития сотрудничества в области природного газа.
На пороге нового миропорядка
Следующий саммит БРИКС пройдёт в России.
В Йоханнесбурге (ЮАР) завершил свою работу XV саммит БРИКС, объединения, которое нацелено на создание нового миропорядка, альтернативного западному, практически исключающему для государства возможность отстаивать свою точку зрения и национальные интересы. В течение трёх дней лидеры БРИКС обсуждали актуальные проблемы глобальной и региональной повестки дня, достижения и задачи стратегического партнёрства объединения в политической, экономической и культурно-гуманитарной сфере.
При этом особое внимание было уделено институциональному строительству БРИКС, включая вопросы расширения объединения и формирования устойчивой к внешним рискам платёжной инфраструктуры. Сам же саммит начался с делового форума, на котором делегаты из 60 стран-участниц обсудили экономические перспективы БРИКС при вступлении новых членов, а также создание единых расчётных систем, запуск новой расчётной единицы, альтернативной доллару.
Тема дедолларизации заняла значительное место и в видеообращении к гостям и участникам делового форума БРИКС, с которым выступил Президент России Владимир Путин. В частности, он сказал, что объективный, необратимый процесс дедолларизации хозяйственных связей в рамках объединения набирает силу, что предпринимаются усилия по отработке эффективных механизмов взаимных расчётов и валютно-финансового контроля. Как результат, доля доллара в экспортно-импортных операциях в рамках БРИКС снижается: в прошлом году она составила всего лишь 28,7 процента.
Российский лидер также отметил, что наша страна выступает за налаживание более плотного взаимодействия в рамках БРИКС по вопросам надёжного и бесперебойного обеспечения мировых рынков энергетическими и продовольственными ресурсами. Россия последовательно наращивает поставки топлива, сельхозпродукции и удобрений в государства глобального юга, вносит весомый вклад в укрепление общемировой продовольственной и энергетической безопасности, решение острых гуманитарных проблем, борьбу с голодом и бедностью в нуждающихся странах.
Говоря о совместной работе стран БРИКС, Владимир Путин подчеркнул: «Главное, мы сотрудничаем на принципах равноправия, партнёрской поддержки, уважения интересов друг друга, и в этом суть устремлённого в будущее стратегического курса нашего объединения, курса, отвечающего чаяниям основной части мирового сообщества, так называемого глобального большинства».
В этом же ключе выступили и другие лидеры БРИКС, особо отметив, что только тесное сотрудничество в рамках объединения решит основные мировые проблемы: нищету, неравенство, медленное развитие. При этом использование глобальных организаций и финансовых инструментов для давления на развивающиеся страны лидеры государства назвали недопустимыми.
Второй день саммита стал основным. Он начался с закрытой сессии, на которой лидеры БРИКС обсудили такие чувствительные глобальные вопросы, как геополитика, международная безопасность, финансы и экономика. Затем состоялась открытая сессия с участием лидеров стран объединения, представителей Делового совета, Женского делового альянса и Нового банка развития БРИКС. На ней также особое внимание было уделено геополитической обстановке, которая, как подчёркивалось выступающими, становится всё более напряжённой из-за действий коллективного Запада во главе с США.
«Менталитет холодной войны всё ещё преследует наш мир, геополитическая обстановка становится напряжённой. Страны БРИКС должны следовать по пути мирного развития, укреплять стратегическое партнёрство БРИКС», – заявил, в частности, Председатель КНР Си Цзиньпин. И добавил, что «встать на путь всеобщей безопасности» страны смогут только придерживаясь «новой концепции безопасности, основанной на общей, всеобъемлющей, основанной на сотрудничестве и устойчивой безопасности». Китайский лидер призвал уважать любые пути модернизации, которые выбирают страны. «Мы должны бороться с системным противостоянием и противостоянием цивилизаций», – подчеркнул он.
О необходимости формирования многополярного миропорядка, по-настоящему справедливого и основанного на международном праве, заявил в своём выступлении в режиме видеоконференции на заседании саммита БРИКС в расширенном составе Владимир Путин. «Мы против какой бы то ни было гегемонии, пропагандируемой некоторыми странами своей исключительности и основанной на этом постулате новой политики – политики продолжающегося неоколониализма», – отметил он при этом.
По словам главы Российского государства, именно стремление некоторых стран сохранить свою гегемонию в мире и привело к тяжёлому кризису на Украине. Сначала с помощью западных стран был совершён антиконституционный государственный переворот в этой стране, а затем против тех людей, которые не согласились с этим госпереворотом, была развязана война, война жестокая, война на истребление – в течение восьми лет.
«Россия приняла решение поддержать людей, которые борются за свою культуру, свои традиции, свой язык, своё будущее. Наши действия на Украине продиктованы только одним – положить конец той войне, которая была развязана Западом и их сателлитами на Украине против людей, живущих в Донбассе», – подчеркнул Владимир Путин. И выразил благодарность коллегам по БРИКС, которые принимают действенное участие в попытках прекратить эту ситуацию и добиться справедливого урегулирования мирными средствами.
В своём выступлении Владимир Путин также обратил внимание, что в следующем году председательство в БРИКС перейдёт к России и будет проходить под девизом «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». Россия планирует провести порядка 200 политических, экономических и общественных мероприятий, которые примут свыше десятка российских городов. В частности, в июне 2024 года намечены Игры БРИКС. Встреча объединения на высшем уровне должна пройти в октябре 2024 года в Казани. Там же состоятся мероприятия в хорошо зарекомендовавшем себя формате «БРИКС плюс/аутрич».
В ходе своего председательства Россия, сказал далее Владимир Путин, намерена сделать всё, чтобы эффективно способствовать реализации решений, принятых на нынешнем саммите, в том числе касающихся расширения круга участников объединения. Наша страна будет осуществлять плотную координацию с партнёрами по внешнеполитическому досье, сообща работать на ключевых международных площадках, прежде всего в ООН, продолжать практику регулярных встреч высоких представителей по вопросам безопасности. Россия будет уделять первостепенное внимание таким остро стоящим задачам, как борьба с терроризмом и распространением террористической идеологии, а также противодействие отмыванию денег и возвращение активов, полученных преступным путём.
В заключение Владимир Путин подчеркнул, что Россия в ходе своего председательства будет самым конструктивным образом взаимодействовать с партнёрами по «пятёрке» в целях дальнейшего укрепления роли и авторитета БРИКС, который, безусловно, будет только расти.
Что касается саммита в Йоханнесбурге, то лидеры БРИКС достигли соглашения о руководящих принципах, стандартах и критериях расширения объединения. С 1 января 2024 года к БРИКС присоединятся шесть новых стран – две африканские (Египет и Эфиопия), одна латиноамериканская (Аргентина) и три ближневосточные (Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия). После принятия новых государств, совокупный ВВП БРИКС составит 37 процентов от мирового. На объединение придётся 46 процентов мирового населения. Участники саммита договорились, что нынешнее расширение не будет последним – за ним последуют и другие.
Включение новых членов в БРИКС укрепит группу и придаст новую динамику развитию и силу объединению, уверен премьер-министр Индии Нарендра Моди. Это также укрепит веру многих стран в возможность многостороннего миропорядка. С Моди согласился Председатель КНР Си Цзиньпин, который назвал расширение свидетельством решимости стран-участниц увеличивать взаимодействие с развивающимися странами и расширять международное сотрудничество.
В итоговой декларации саммита лидеры БРИКС отметили также необходимость использования альтернативных платёжных систем. Для повышения стабильности мировой финансовой системы Минфинам и ЦБ стран объединения поручено рассмотреть вопрос использования в расчётах национальных валют и «ряда платёжных инструментов». Об этом заявил президент ЮАР Сирил Рамафоза на пресс-конференции по итогам саммита. Он также отметил, что на переговорах лидеры БРИКС указали на важность равномерного развития в мире, а также необходимость урегулирования конфликтов на планете мирным путём.
Думается, нет особой необходимости особо подчёркивать, что саммит в Йоханнесбурге привлёк к себе внимание всего мирового сообщества. За ходом встречи следили не только друзья и сторонники БРИКС, но и противники объединения. Последние были вынуждены признать, что БРИКС прошедшим саммитом продемонстрировал единство и стремление расширять свои ряды, что, по мнению авторов CNN, создаёт серьёзную угрозу западному миропорядку. «Страны мира организация привлекает самыми разными вещами: от ухода от доллара в торговле и перехода на местные валюты до «бросания вызова США». Расширение БРИКС может «создать альтернативы существующим глобальным институтам власти», пишет издание. Западные информагентства также отмечают, что предстоящее председательство России в БРИКС ещё более укрепит объединение.
Это ещё раз подчеркнул и Владимир Путин, принимая участие по видеосвязи во встрече в формате «БРИКС плюс/аутрич», которая состоялась в заключительный день саммита БРИКС и на которой присутствовали руководители более пятидесяти стран мира и главы исполнительных структур региональных организаций. В своей речи он заявил, что такой формат общения очень важен, так как он предоставляет хорошую возможность для предметного обсуждения актуальных вопросов взаимовыгодного сотрудничества с теми странами, которые в значительной степени разделяют подходы «пятёрки».
«Мы все с вами выступаем за формирование нового многополярного миропорядка, который был бы подлинно сбалансированным и учитывал суверенные интересы максимально широкого круга государств, открывал бы возможности для реализации различных моделей развития, помогая сохранять многообразие национальных культур и традиций», – сказал при этом Владимир Путин.
«Мировое большинство, к которому принадлежат присутствующие здесь страны, всё больше устаёт от разного рода давления, всяких манипуляций, но готово к честному, равноправному и взаимоуважительному сотрудничеству.
Именно с таких позиций страны БРИКС подходят к развитию многоплановых отношений со всеми представленными здесь и другими заинтересованными государствами, так же как и с региональными интеграционными структурами, включая СНГ, ЕврАзЭс, Шанхайскую организацию сотрудничества, АСЕАН, Сообщество стран Карибского бассейна, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива», – подчеркнул глава Российского государства.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Федор Лукьянов об итогах саммита в ЮАР: БРИКС будет другим
Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")
Южную Африку без всяких оговорок можно поздравить с чрезвычайно успешными саммитом, он войдет в анналы как веха в истории БРИКС. И по привлеченному вниманию, и по количеству посетивших его глав государств, и, естественно, благодаря решению о первом массовом расширении.
К последнему, правда, много вопросов, прежде всего по той причине, что критерии процесса так и не прояснились. Во всяком случае, состав приглашенных пока не позволяет их понять. Можно предположить, что на условной развилке "расширение состава/углубление сотрудничества" выбран первый путь. Тем более что, приняв этот набор шести стран, нельзя тянуть со следующим - весьма уважаемые державы (первыми в голову приходят Индонезия, Алжир, Нигерия) и так, скорее всего, обижены, не попав в первую партию. Так что, вероятнее всего, БРИКС встал на путь количественного роста, что не подразумевает автоматически рост качественный. В этом есть своя логика, хотя время покажет, насколько она правильная.
БРИКС (тогда ещё БРИК) появился как продукт маркетинговой стратегии американских инвестиционных банкиров (реклама быстро растущих рынков), но через несколько лет внезапно обрел политическое содержание. Само по себе это знаменовало изменения в мировой расстановке сил - появление группы крупных и влиятельных незападных стран, намеренных проводить собственную линию на международной арене. Все четыре, а затем и пять государств объединяет один не сформулированный, но легко читаемый критерий - они обладают полным суверенитетом, то есть желанием и способностью (по своему совокупному потенциалу) проводить самостоятельную внешнюю и внутреннюю политику. Таких государств в мире, на самом деле, немного, у кого-то отсутствует необходимый военно-экономический ресурс, а кто-то входит в обязывающие альянсы и, соответственно, добровольно ограничивает свою суверенность. И в этом смысле состав БРИКС, каким он является на данный момент, не по формальным, а по сущностным характеристикам представляется достаточно органичным.
Страны, объявленные теперь, разнообразны по всем параметрам, но в приведенную выше схему не укладываются. Из этого можно заключить, что главы государств, решавшие сейчас, расширять ли сообщество и за счет кого, склонились к принципу диверсификации, а не консолидации. Дальше объединение будет увеличиваться, а создания какого-то институционального механизма не предполагается, по крайней мере, пока. Собственно, чем больше будет участников, тем сложнее такой механизм запустить. И у пяти стран взгляды серьезно расходятся, что говорить об одиннадцати и более. Кстати, много обсуждавшаяся идея общей валюты в рамках БРИКС теперь становится совсем умозрительной.
Нынешнее решение - компромисс между главными держателями "пакетов акций", так что национально-личностный элемент не надо сбрасывать со счета. Сторонники превращения БРИКС в гораздо более сплоченное объединение разочарованы. Вопрос, однако, в том, насколько оно достижимо в реальности.
Феномен "мирового большинства", так у нас теперь называют мир за пределами Запада, консолидации не предусматривает. Это как раз в атлантическом сообществе и вокруг него требуется приверженность общим мировоззренческим установкам и геополитическим интересам. Остальные настаивают на собственном праве решать все самостоятельно. И, судя по мировой атмосфере, эта тенденция является доминирующей, а западный подход останется для стран, входящих в соответствующую культурную сферу, да и то может меняться в перспективе.
Это означает, что попытка выстроить альянс на основе БРИКС к успеху все равно не приведет. Но форум стран, твердо намеренных расширять пространство независимого политического действия, сам по себе способен влиять на международную ситуацию. Речь едва ли может пойти об антизападной направленности - за исключением России и теперь, возможно, Ирана никто из нынешних и вероятных будущих участников открыто противопоставлять себя Западу не хочет. Однако это и отражает наступающую эпоху, когда политика большинства государств - постоянный выбор партнеров для решения своих проблем, и для разных проблем могут быть разные визави.
Теперь мы точно знаем, что БРИКС будет другим. Начиная расширение, он отказывается от принципа эксклюзивности, который считался важным с точки зрения престижа. Коль скоро это произошло, организация заинтересована в максимальном охвате. Китаю, например, с его идеями о единой судьбе человечества и очевидным превосходством над всеми остальными по потенциалу, институционализация БРИКС особенно не нужна. Индию, которая тщательно оберегает свою линию на "мультиприсоединение", то есть сотрудничество со всеми без ограничений, большой и неоднородный БРИКС тоже устраивает. Нью-Дели в наименьшей степени заинтересован в усилении антагонистических настроений внутри сообщества.
Россия стоит особняком в силу того, что из нынешних участников только она находится в состоянии жесткого и непримиримого конфликта с Западом. И поскольку трансформация БРИКС в антизападный альянс невозможна, Москве тоже подойдет поэтапное, но наибольшее расширение, превращение в максимально представительное сообщество, члены которого взаимодействуют друг с другом в обход западного давления или вопреки ему. Этого достаточно на предстоящий период.
Сергей Мочальников принял участие в энергетическом бизнес-форуме АСЕАН-2023
Сергей Мочальников выступил на панельной сессии «Изучение передовых ядерных технологий для АСЕАН» в рамках Энергетического бизнес-форума АСЕАН-2023. Замглавы энергетического ведомства России заверил, что сотрудничество с АСЕАН и ее государствами-членами является одним из приоритетных направлений внешнеполитической деятельности.
Сергей Мочальников напомнил, что в июне 2023 года был утверждён План работы Россия – АСЕАН по энергетическому сотрудничеству на 2023-2025 гг., в котором учтены конкретные предложения в целях интенсификации и предметного взаимодействия между Россией и странами-членами АСЕАН по шести направлениям:
- нефть и природный газ;
- уголь и экологически чистые угольные технологии;
- электроэнергетика;
- атомная энергетика в мирных целях;
- возобновляемые источники энергии;
- альтернативные и низкоуглеродные энергетические технологии.
По словам заместителя Министра, госкорпорация «Росатом» плодотворно сотрудничает со странами глобального юга не одно десятилетие и реализует комплексный подход, выстраивая партнерские отношения на многие годы вперед.
«Со странами АСЕАН активно развивается диалог в атомной сфере. Приоритетная тематика – малая атомная генерация, включая АЭС в плавучем и наземном исполнении», – добавил он.
На полях Энергетического бизнес-форума АСЕАН-2023 Сергей Мочальников также провёл рабочую встречу с руководителем Специальной рабочей группы по проектам в области добычи нефти и газа Индонезии (SKK Migas) Дви Сутчипто. Они обсудили перспективы двустороннего взаимодействия, в частности, в нефтегазовой сфере на территории Индонезии, и договорились развивать сотрудничество по другим проектам.
Стороны также пригласили друг друга участвовать в предстоящей в сентябре нефтегазовой выставке «OIL & GAS INDONESIA 2023» и международном форуме «Российская энергетическая неделя» (10-13 октября 2023 г., г. Москва).
Tsingshan Group начала производство никеля на заводе в Индонезии
Как сообщает yieh.com, китайская Tsingshan Group начала коммерческое производство рафинированного никеля и никелевого листа на построенном в индонезийском Моровали заводе. Ориентировочная годовая производственная мощность предприятия составит 50 тыс. т, однако пока неясно, когда эта цель будет достигнута.
Запуск завода поможет Китаю снизить зависимость от импорта никеля.

Заседание в формате «БРИКС плюс/аутрич»
Владимир Путин по видеосвязи принял участие в заседании в формате «БРИКС плюс/аутрич».
На мероприятие, прошедшее в рамках XV саммита БРИКС в Йоханнесбурге (ЮАР), приглашены руководители более пятидесяти стран мира и главы исполнительных структур региональных организаций.
По итогам саммита принята вторая Йоханнесбургская декларация стран БРИКС.
* * *
Выступление Президента России на встрече в формате «БРИКС плюс/аутрич»
В.Путин: Уважаемый Президент Рамафоза! Уважаемые главы государств, коллеги, дорогие друзья! Дамы и господа!
Хотел бы прежде всего поблагодарить южноафриканское председательство за организацию сегодняшнего столь представительного заседания в формате «БРИКС плюс/аутрич». Такой формат общения очень важен. Он предоставляет хорошую возможность для предметного обсуждения актуальных вопросов взаимовыгодного сотрудничества с теми странами, которые в значительной степени разделяют подходы «пятёрки», то есть с нашими единомышленниками. Рад всех вас приветствовать, дорогие друзья.
Мы все с вами выступаем за формирование нового многополярного миропорядка, который был бы подлинно сбалансированным и учитывал суверенные интересы максимально широкого круга государств, открывал бы возможности для реализации различных моделей развития, помогая сохранять многообразие национальных культур и традиций.
Хочу отметить, что БРИКС ни с кем не соревнуется, никому себя не противопоставляет. Но очевидно также и то, что у этого объективного процесса – процесса создания нового миропорядка – всё-таки есть непримиримые противники, стремящиеся этот процесс затормозить, сдержать становление новых, самостоятельных центров развития и влияния в мире.
Страны так называемого золотого миллиарда делают всё, чтобы сохранить прежний, однополярный мир. Он их устраивает, он выгоден им. Они пытаются подменить систему международного права собственным так называемым порядком, основанным на правилах, которых никто не видел, правилах, используемых, надо сказать, в корыстных целях и меняющихся в угоду текущей политической конъюнктуре когда угодно и как угодно в соответствии с интересами отдельных стран.
По сути, это тоже колониализм, только в новой упаковке, кстати, не так уж хорошо выглядящей, и современные колонизаторы, прикрываясь благими лозунгами демократии, прав человека, стремятся решать свои проблемы за чужой счёт, продолжая беззастенчиво выкачивать ресурсы из развивающихся стран.
Кстати говоря, сейчас Президент Бразилии упомянул о долговом бремени развивающихся экономик. Конечно, с одной стороны, выкачиваются ресурсы в огромных количествах, а с другой стороны, создаётся такое взаимоотношение в сфере кредитов, что выплатить эти кредиты становится практически невозможным, и выглядит это уже не как кредитные обязательства, а как контрибуция.
Угрозу становлению нового миропорядка представляет и навязываемый некоторыми странами радикальный неолиберализм, направленный на уничтожение традиционных ценностей, которые для нас всех важны: это институт семьи, уважение национальных и религиозных традиций.
В угоду конъюнктурным задачам некоторые политики не стесняются оправдывать даже неонацизм, ксенофобию, экстремизм разного толка и попустительствуют террористам.
Мировое большинство, к которому принадлежат присутствующие здесь страны, всё больше устаёт от разного рода давления, всяких манипуляций, но готово к честному, равноправному и взаимоуважительному сотрудничеству.
Именно с таких позиций страны БРИКС подходят к развитию многоплановых отношений со всеми представленными здесь и другими заинтересованными государствами, так же как и с региональными интеграционными структурами, включая СНГ, Евразэс, Шанхайскую организацию сотрудничества, АСЕАН, Сообщество стран Карибского бассейна, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива.
С учётом же того, что в нашей встрече принимает участие, по сути, большинство африканских государств, сегодня внимание БРИКС, естественно, сосредоточено именно на Африке, и мы, в России, этому только рады. Мы считаем, что это очень правильно, тем более председатель у нас сегодня – Южно-Африканская Республика.
Со многими из вас, уважаемые друзья, мы встречались совсем недавно в Петербурге на втором саммите Россия – Африка, где состоялись полезные и конструктивные дискуссии. В Петербурге было подтверждено, что Россию и Африку связывают крепнущие узы дружбы и тесные взаимовыгодные отношения, основы которых закладывались ещё в середине прошлого века, в годы борьбы народов Африканского континента за свободу.
Мы очень ценим, что страны Африки настроены к России в высшей степени дружественно. Со своей стороны Россия искренне заинтересована в дальнейшем углублении многоплановых связей с Африканским континентом, и будем эти связи активно продвигать на деле, реализовывать новые совместные проекты в самых разных областях.
Особое внимание наша страна уделяет вопросам, касающимся обеспечения африканских государств и мировых рынков в целом продовольствием и удобрениями. Иными словами, используем все имеющиеся у нас возможности для того, чтобы внести свой вклад в глобальные усилия по борьбе с голодом, не допустить продовольственного кризиса. Благо уже второй год подряд мы, слава богу, собираем рекордный урожай зерна.
Кстати, как говорил, в ближайшие месяцы мы в качестве первоочередной гуманитарной помощи выделим шести странам Африки по 25–50 тысяч тонн зерна и бесплатно его доставим, мы говорили об этом ещё в Петербурге. Сейчас переговоры с нашими друзьями по этим направлениям, по этим странам, завершаются. Мы всё это делаем, кстати говоря, вопреки препятствиям, которые нам чинят, невзирая на введённые в отношении нашего экспорта незаконные санкции, серьёзно усложняющие транспортную логистику, страхование и проводку платежей. И наши африканские друзья могут быть уверены в том, что Россия всегда останется надёжным поставщиком сельхозтоваров, продолжит поддерживать наиболее нуждающиеся государства.
Столь же ответственно Россия подходит и к своим обязательствам по экспорту энергоресурсов, который в основном-то ориентирован на быстро развивающиеся рынки. Российское топливо по конкурентной стоимости позволяет дружественным странам, в том числе африканским, сдерживать рост цен, наращивать промышленное и аграрное производство. Тем самым укрепляется их энергетическая безопасность и экономическая устойчивость.
По подсчётам экспертов, к 2050 году население Земли вырастет на 1,7 миллиарда человек, а мировой спрос на энергию – на 22 процента. Прежде всего в наименее развитых и развивающихся странах будет этот спрос расти. Поэтому совершенно очевидно, что в обозримой перспективе альтернативы углеводородному топливу не просматривается, а значит, энергопереход, который, конечно, необходим, но всё-таки этот энергопереход к низкоэмиссионной экономике должен быть постепенным, сбалансированным, тщательно выверенным, учитывающим национальные особенности и возможности стран.
Кстати говоря, некоторые страны сейчас сталкиваются с теми ошибками, которые они допустили в планировании этого перехода. Проблемы только нарастают. Но видим решение этих задач в эффективном использовании всех видов энергоресурсов на основе внедрения новых, чистых технологий и мер, стимулирующих снижение углеродного следа. И, разумеется, мы вместе с партнёрами по БРИКС выступаем за укрепление равноправного технологического сотрудничества как в области применения возобновляемой энергии, так и по другим важным отраслям, включая развитие новых типов атомных реакторов, продвижение водородных технологий и так далее, гидроэнергетики, например. К слову, и на этих направлениях Африка является нашим приоритетным партнёром.
В настоящее время в различной степени проработки находится более 30 перспективных энергетических проектов с российским участием. В 16 государствах мы работаем очень активно. В Египте, например, «Росатом» ведёт строительство атомной электростанции «Дабаа». Общая мощность продвигаемых нами электроэнергетических проектов составляет порядка 3,7 гигаватта.
За последние два года в 2,6 раза увеличился экспорт в Африку российской сырой нефти, нефтепродуктов, сжиженного природного газа – приличное увеличение, в 2,6 раза.
Само собой, всё, о чём шла речь: экспорт продовольствия, удобрений, энергоресурсов, сотрудничество в других экономических сферах, а также в области культуры, науки, образования, спорта – всё это в полной мере относится не только к Африке, но и к другим регионам и, конечно, к приглашённым на нашу встречу в формате «БРИКС плюс/аутрич» странам. Со всеми мы будем выстраивать конструктивные взаимовыгодные отношения, расширять партнёрство. Наша страна многое что может предложить.
В этой связи хотел бы отметить, что в следующем году Россия будет председательствовать в БРИКС. Мы по поручению наших коллег будем выстраивать работу прежде всего со странами, которые подключаются к нашей работе в формате «БРИКС плюс/аутрич».
Уважаемые коллеги!
Завершая, хотел бы выразить уверенность, что нынешняя встреча будет очень полезной и, надеюсь, поспособствует укреплению дружественных отношений стран «пятёрки» – со следующего года уже не пятёрки, большего количества стран – с вашими государствами и послужит активизации сотрудничества на самых разных направлениях.
Благодарю вас за внимание.
На пути к справедливому многополярному миропорядку
Важной вехой на нём призван стать начавший работу саммит БРИКС.
Во вторник в Йоханнесбурге, столице ЮАР, начался саммит БРИКС, который продлится три дня. Россию на нём представляет министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. При этом самое активное участие в работе саммита принимает в режиме видеосвязи глава Российского государства Владимир Путин. В частности, он проинформирует участников встречи о приоритетах российского председательства в объединении через год. Также запланировано его видеообращение к предваряющему саммит Деловому форуму БРИКС.
Следует напомнить, что межгосударственное объединение БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) было основано в июне 2006 года в рамках Петербургского экономического форума с участием министров экономики Бразилии, России, Индии, Китая. В 2010 году к нему присоединилась Южно-Африканская Республика. С тех пор каждая встреча лидеров и министров стран БРИКС придавала новый импульс развитию объединения, повышению его роли на международной арене. Однако нынешний саммит, 15-й по счёту, призван стать без преувеличения одним из важнейших событий на пути к справедливому многополярному миропорядку.
На то есть веские объективные основания. Как подчеркнул министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в статье для южноафриканского журнала «Убунту», цифры говорят сами за себя. Население государств объединения составляет более 40 процентов, а территория превышает четверть мировой суши. По прогнозным оценкам экспертов, в 2023 году пятерка обеспечит около 31,5 процента мирового ВВП (по паритету покупательной способности), в то время как доля «Группы семи» по этому показателю упала до 30 процентов.
И это сегодня. С расширением же БРИКС, а этот вопрос является одним из основных тем нынешнего саммита, экономический и политический потенциал объединения существенно возрастёт. По словам шерпы ЮАР в БРИКС Анила Суклала, на данный момент около 40 стран выразили желание присоединиться к организации, 23 из них уже подали официальные заявки на членство: Алжир, Аргентина, Бангладеш, Бахрейн, Белоруссия, Боливия, Венесуэла, Вьетнам, Куба, Гондурас, Египет, Индонезия, Иран, Казахстан, Кувейт, Марокко, Нигерия, Палестина, Саудовская Аравия, Сенегал, Таиланд, ОАЭ и Эфиопия.
В первой волне претендентов – пять государств: Саудовская Аравия, Аргентина, Египет, Индонезия и Объединённые Арабские Эмираты. Так, египетский дипломат, бывший посол в России Рауф Саад, по сообщению ТАСС, выразил надежду, что по итогам саммита «будут предприняты практические шаги» по вступлению Египта в БРИКС.
Стремление разных стран стать членом БРИКС продиктовано, вне всякого сомнения, их заинтересованностью в равноправных отношениях, в самостоятельном развитии без чьего-либо руководства. А этого западное сообщество им предоставить не может. Более того, ЕС и G7 постоянно прибегают к мерам жёсткого политического и экономического диктата, стремясь заставить другие страны жить по установленным Западом правилам. БРИКС же, по словам Сергея Лаврова, предлагает миру созидательные, устремлённые в будущее инициативы, направленные на достижение целей устойчивого развития, обеспечение продовольственной и энергетической безопасности, здорового роста мировой экономики, урегулирование конфликтов, борьбу с изменением климата, в том числе через призму справедливого энергоперехода.
Как подчеркнул российский министр, совместными усилиями в БРИКС удалось сформировать культуру диалога, основанную на принципах равенства, уважения выбора собственного пути развития и учёта интересов друг друга. И это помогает находить точки соприкосновения по сложным вопросам, что не может не вызывать стремления других стран войти в состав этого объединения.
При этом «перед нами не стоит цель подменить имеющиеся многосторонние механизмы, тем более превратиться в нового «коллективного гегемона». Наоборот, члены пятёрки последовательно выступают за создание условий для развития всех государств, что исключает блоковую логику холодной войны и геополитические игры с «нулевой суммой». БРИКС стремится предложить инклюзивные решения, основанные на коллективном подходе», заявил Сергей Лавров. И добавил, что расширение БРИКС, несомненно, ведёт за собой усиление России и рост её влияния в решении глобальных вопросов.
Процесс расширения БРИКС поддерживают и в Китае. Как отметили в китайском МИД, страна приветствует скорейшее вступление в «большую семью» объединения новых партнёров. «Китай всегда был убеждён, что БРИКС представляет собой открытый инклюзивный механизм, Пекин поддерживает процесс расширения БРИКС и приветствует скорейшее вступление в «большую семью» БРИКС большего количества партнёров-единомышленников», – заявили в ведомстве накануне саммита.
В свою очередь бразильский президент Лула да Сильва также поддержал идею приёма в БРИКС новых членов. Как он отметил, большая семёрка не должна брать на себя роль «клуба глобальных решений», потому что сама манера, в какой этот клуб говорит о геополитике, устарела. А глава индийской дипломатии Субраманьян Джайшанкар описал инициативу создания БРИКС как «символ перемен». «Старые подходы не могут помочь в решении новых проблем в новых ситуациях», – сказал Джайшанкар. Вместе с тем совершенно очевидно, что странам БРИКС ещё предстоит договориться о критериях, по которым они будут принимать в организацию новых членов.
Сообщается также, что участники саммита обсудят проблемы безопасности и геополитики. Помимо переговоров членов БРИКС, в Йоханнесбурге пройдут встречи в рамках платформ БРИКС – Африка и БРИКС+, которые были созданы в 2013 и 2017 годах соответственно. Глава Южно-Африканской Республики Сирил Рамапоса пригласил принять участие в работе этих платформ 20 представителей международных организаций и 67 лидеров стран Африки и глобального Юга.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter