Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ВИРУС ВМЕСТО ПУШЕК: КАК МИР ПРОВОЖАЕТ ЛИБЕРАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК

ТИМОФЕЙ БОРДАЧЁВ

Кандидат политических наук, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики», программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Мировой пандемический кризис стал долгожданным событием международной политики. Именно поэтому его политическое воздействие многократно превосходит реальную опасность коронавируса для людей. Странность происходящих событий очевидна уже для самого неподготовленного наблюдателя. Ведущие государства мира, малые и средние игроки, уже давно испытывали запрос на событие, которое позволило бы приступить к решающей стадии ревизии порядков, утвердившихся по итогам холодной войны.

Похожим образом все ждали войну, которая затем вошла в историю под названием Великой, или Первой мировой. Её развязке все даже радовались, поскольку она воспринималась как долгожданное освобождение от сдерживающих пут экономической взаимозависимости и монархических связей царственных домов Европы. Такая взаимозависимость к 1914 г. была для большинства государств Европы, может быть, за исключением Бельгии, уже нестерпимой.

Сейчас непосредственная угроза пандемии совсем рядом с обывателем и поэтому не может вызывать в массах такого энтузиазма. Но поведение политиков и их заявления свидетельствуют, скорее, о встревоженно-приподнятом настроении, чем об угнетённости. Государства на всех континентах энергично возвращают себе контроль за жизнью граждан самыми варварскими методами.

Последствия этих действий даже в случае серьёзного ослабления режимов «добровольной» изоляции и ограничений вряд ли оставят простор для реализации ряда базовых свобод в их прежнем понимании.

Исключения единичны и возможны в случае стран, совершенно незначительных для мировой политики. Не случайно, что, как пишут ведущие экономисты социальной сферы, пандемия впервые в истории воспринимается государствами как вызов национальной безопасности, то есть угроза их способности распределять общественные блага. Мы далеки от мысли, что современные государства изменили свою природу настолько, чтобы гибель нескольких десятков тысяч граждан от некоего варианта ОРВИ воспринималась ими как экзистенциальная угроза. Выживание коллективов и реализация их интересов предполагает вероятность «повседневных» жертв. «ёрная смерть» в XIV веке или эпидемия в XVII веке не привели к исчезновению или серьёзному ослаблению ни одного европейского государства.

Прошлая попытка начать ревизию внутренних и международных порядков – битва с «международным терроризмом» оказалась фальстартом – подобно боснийскому или агадирскому кризисам 1908 или 1911 годов. В начале 2000-х гг. предпосылки для революционной ситуации созрели только со стороны стран Запада. Китай, Россия и другие «растущие» державы были вполне довольны благами «либерального мирового порядка». Хотя и критиковали искажения, возникающие в его рамках со стороны Запада. Компания против терроризма быстро закончилась агрессией США и группы союзников против Ирака, за которой последовало обрушение всего арабского мира в 2011 году. В 2003 г. действия Соединённых Штатов были связаны с тем, что для единственной сверхдержавы невозможность привести к послушанию весь мир стала уже невыносимой. Но в целом системный кризис арабского мира оказался достаточно локальным и даже позволил России или Ирану усилить свои международные позиции.

Эти события происходили в условиях, когда правила и нормы не стали ещё предметом общего недовольства. Либеральный мировой порядок отличался от системы отношений в эпоху «гармонии интересов» (вторая половина XIX века – 1914 г.) тем, что он сохранил унаследованные от холодной войны баланс сил и институты, воплощавшие в себе относительную справедливость международной политики на основе этого баланса. Правила и нормы международного взаимодействия были не более чем функцией этой относительной справедливости. Легитимность Совета Безопасности ООН заключалась не в том, что о ней написано в Уставе этой главной международной организации. В основе легитимности – военные возможности пяти стран, многократно превосходящие возможности остальных участников международной политики. Пока глобальная экономика обеспечивала всем более или менее сносные выгоды, политические ограничения и неудобства можно было терпеть. В крайнем случае государства позволяли себе дипломатические демарши, наиболее яркие из которых произвела в 2014 и 2015 году Россия, лишившая США монополии на интерпретацию международного права и обычая. Сокращение ресурсов, которые находятся в распоряжении государств, выразилось в серии экономических кризисов 2000–2010 годов. Но до последнего времени сочетание системных факторов не достигало такого качества, при котором реальностью становятся даже не вполне рациональные действия стран в отдельных секторах мировой экономики, например, в энергетике. Нерациональное поведение – признак полной неудовлетворённости ситуацией и пренебрежения риском ради достижения тактических задач.

Недовольство формальным положением дел со стороны всех значимых участников начало приобретать революционную форму. К власти стали приходить революционеры – Си Цзиньпин и Дональд Трамп. Си Цзиньпин разрушил политическую систему, которая привела Китай к успеху в глобальной экономике. Трамп пытается сделать из Америки новую страну, а не гнаться за призраками гегемонии «однополярного мира». Революционная ситуация сложилась на национальном уровне – это кризис западной демократии и социального государства, при котором утверждение, что следующее поколение уже не будет жить лучше предыдущего, стало очевидностью. На региональном уровне это кризис европейской интеграции, поскольку она привела к созданию у группы государств действительно коллективного интереса. На глобальном – кризис международных институтов, первой видимой безвозвратной жертвой которого становится Всемирная организация здравоохранения.

В 2020 г. мы окончательно прощаемся с международным порядком эпохи после холодной войны. Поскольку он перестал устраивать всех участников, особой печали по этому поводу не наблюдается ни со стороны гипотетических «держав статус-кво», ни со стороны «ревизионистов». Либеральный мировой порядок закончился.

Но остались институты, которые обеспечивали его существование на уровне моровой политики и регионального сотрудничества – ООН, НАТО, ОБСЕ или Европейский союз, АСЕАН в Азии. Государства мира вправе рассчитывать на то, что новые правила игры окажутся более справедливыми в отношении их базовых интересов и ценностей. Однако нельзя исключать и сюрпризов: возможности не настолько линейного развития событий, как это видится сейчас.

Главная трагедия Великой войны была в том, что все ожидали от неё повторения прошлых европейских вооружённых конфликтов в плане методов, продолжительности и последствий. На протяжении 250 лет до этого, по сути – с 1648 г., войны в Европе были достаточно надёжным способом разрешения противоречий: территориальных или системных. В 1914 г. никто даже предположить не мог, что начавшаяся катастрофа уничтожит Европу как центрального глобального игрока.

Ядерное оружие избавило человечество от риска военной катастрофы. Но одновременно лишило возможности решать накопившиеся противоречия привычным путём. В 1914 г. можно было оседлать коня и решить на какое-то время проблемы внутри и вовне. Сейчас любой намёк на нападение может привести к гибели человечества.

Всеобщая война кажется почти невероятной даже гипотетически. Государства мира, также, как и в 1914 г., уверены, что «война с пандемией» будет вестись известными средствами и позволит исправить искажения международного порядка прошлой эпохи, не прибегая к этому немыслимому сценарию. Отсюда впечатление ложности исходящей от правительств тревоги. Но в ходе Великой войны, которая растянулась на годы, появились танки, химическое оружие и миллионные жертвы. В наши дни мы точно так же не знаем, что нового принесет будущее, которое встречают с плохо скрываемым энтузиазмом.

Возможно, именно поэтому было бы полезно уделить внимание особенностям наступившего глобального кризиса, которые не были отработаны в многочисленных форсайтах и не попали пока в шкалу потенциальных выгод и приобретений. Нельзя, например, исключать того, что жертвами кризиса станут не отдельные отрасли или даже государства (группировки вроде Европейского союза), а некие фундаментальные структурные сущности мировой политики и экономики, те же самые международные организации и институты сотрудничества. Или того, что изменения коснутся природы человека и его способности реализовывать личные интересы с меньшей опорой на государства.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 23 апреля 2020 > № 3377348 Тимофей Бордачев

БРИКС И ПАНДЕМИЯ СОПЕРНИЧЕСТВА

ТИМОФЕЙ БОРДАЧЁВ

Кандидат политических наук, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики», программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

ВИКТОРИЯ ПАНОВА

Научный руководитель Экспертного совета по подготовке и обеспечению председательства РФ в объединении БРИКС, управляющий директор Национального комитета по исследованию БРИКС, проректор по международным отношениям Дальневосточного федерального университета.

ДМИТРИЙ СУСЛОВ

Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики».

ДОКЛАД ВАЛДАЙСКОГО КЛУБА

Загрузить PDF

Несмотря на скептические оценки, прежде всего на Западе, и заявления о том, что пяте?рку БРИКС якобы ничего не объединяет и между ее? членами якобы нет ничего общего, объединение существует уже более десяти лет и все страны-участники видят свое? участие в организации полезным и приоритетным – вне зависимости от внутриполитических изменений и ротации приходящих к власти элит. Сможет ли БРИКС стать институтом глобального управления и что ей для этого нужно делать? Об этом пишут авторы нового Валдайского доклада.

«Осыпание» прежнего порядка естественным образом порождает попытки создавать новые институты – если не глобального управления, то координации действий отдельных стран по наиболее важным для реализации их национальных интересов вопросам.

Страны БРИКС заинтересованы в подобной координации – с целью укрепления позиций каждого участника «пяте?рки», ради собственной устойчивости в условиях усиливающегося хаоса, а также усиления голоса развивающихся стран в целом. Главная проблема подобных объединений на теоретическом и практическом уровнях – это цели, возможности участников и степень их реального влияния на развитие мировой политики и экономики.

За более чем 10 лет своего существования БРИКС пережила серье?зную эволюцию. Если изначально она возникла как объединение крупнейших развивающихся экономик, то с присоединением в 2011 году ЮАР, находящейся на 25-м месте по объе?му ВВП (по ППС), подобное позиционирование потеряло смысл. При этом объединение стало куда более представительным и географически глобальным.

БРИКС превращается в важный институт глобального управления, даже если создававшие его страны изначально не ставили такой задачи. Одним из главных её приоритетов в ближайшие годы должно стать развитие сотрудничества со странами в рамках форматов БРИКС+ и расширенного партне?рства.

БРИКС+ стоит выйти на постоянный диалог с теми странами, которые в наибольшей степени привержены цели формирования полицентричного миропорядка, проводят независимую политику и полезны в решении конкретных проблем как глобального, так и регионального уровня. Прежде всего это незападные участники «Большой двадцатки» (Саудовская Аравия, Турция, Индонезия, Южная Корея, Мексика, Аргентина). Однако ограничиваться лишь этими странами не следует: БРИКС максимально открыта партне?рству в рамках продвижения идей и реализации задач всеобщего благополучия. До тех пор, пока полноценное расширение БРИКС нецелесообразно, нужно нала- дить постоянный диалог с незападными странами, разделяющими стратеги- ческие взгляды «пяте?рки».

Подробнее о том, как может развиваться БРИКС, становясь центром глобального управления, читайте в Валдайском докладе.

Россия. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 апреля 2020 > № 3377347 Тимофей Бордачев, Виктория Панова, Дмитрий Суслов

COVID-19 и санкции: Украина выступила в ООН против России

Украина заблокировала в ООН резолюцию России против санкций

Рафаэль Фахрутдинов

Киев заблокировал резолюцию России в ООН об ослаблении международных взаимных санкций между странами на время пандемии коронавируса COVID-19 – сообщил МИД Украины. Украинские представители обвинили Россию в попытке манипуляции борьбой с пандемией якобы для своих политических целей. В Киеве заявили, что для борьбы с пандемией не нужна отмена санкций.

Киев заблокировал резолюцию России в ООН об ослаблении международных взаимных санкций между странами на время пандемии коронавируса COVID-19 – сообщил МИД Украины.

Украинские представители обвинили Россию в попытке манипуляции борьбой с пандемией якобы для своих политических целей.

«Украина не смогла поддержать такую резолюцию. Она прервала так называемую «процедуру» и заблокировала эту инициативу. Украина стала ведущей группы стран, которые предотвратили российские манипуляции в ООН. Мы продолжим блокировать попытки России уничтожить режим санкций», — пообещал министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба.

Он также заявил, что для борьбы с пандемией не нужна отмена санкций.

Как пишет CNN, Россия пытается использовать пандемию для нормализации отношений с США. Вице-президент Фонда Карнеги Эндрю Вайсс заявил телеканалу, что стороны пытаются сотрудничать в борьбе с коронавирусом, но это создает риски для США и может «подорвать доверие к американской стороне как важному игроку в глобальной системе».

При этом возможное потепление в отношениях России и США — вопрос достаточно спорный. Американский лидер с начала своего президентства говорит о желании наладить взаимодействие с Москвой, но дальше заявлений дело не двигается.

Вашингтон продолжает систематически усиливать антироссийские санкции из-за конфликта на Украине или возвращения Крыма в состав России.

Ограничительные меры также затрагивают российские энергетические проекты, в том числе экспортный газопровод из России в Европу «Северный поток — 2», который не имеет никакой политической цели.

Чуть ранее официальный представитель Еврокомиссии Питер Стано заявил, что санкции Запада против России не препятствуют борьбе российской стороны с коронавирусом COVID-19, поэтому вопрос об их отмене стоять не должен, независимо от течения пандемии.

Так чиновник прокомментировал обращение депутатов Европарламента с требованием к Европе «не допустить отмены санкции против России под предлогом борьбы с пандемией коронавируса».

Тремя днями ранее США, страны Европейского союза, Великобритания, Украина и Грузия заблокировали на Генеральной ассамблее ООН проект российской резолюции об отмене санкций, которые мешают другим странам противостоять пандемии коронавируса. Об этом сообщали «Известия» со ссылкой на сайт постпредства РФ в ООН.

«Сожалеем, что небольшая группа государств — апологетов санкционной политики оказалась не готова откликнуться на призыв генсекретаря ООН и не смогла поступиться своими политизированными подходами и интересами», — заявили после голосования в российском постоянном представительстве.

Россия и еще 28 стран предлагали обозначить ведущую роль Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в выработке мер по борьбе с пандемией COVID-19, призывали государства сотрудничать между собой и помогать наиболее пострадавшим странам.

Кроме того, предлагалось снять санкции, подрывающие усилия по борьбе с коронавирусом.

Москва также призывает страны Запада, заблокировавшие проект резолюции, представить свои аргументы и обосновать, почему они отказываются от нее. Причем российские дипломаты попросили Украину и Грузию «не утруждать себя», поскольку «их политизированные объяснения ничего не дадут».

Ранее генеральный секретарь ООН Антониу Гуттериш призвал лидеров стран G20 снять все санкции в отношении большинства стран до окончания пандемии коронавируса. Он заявил, что ограничения могут помешать поставкам оборудования и медикаментов, необходимых для борьбы с вирусом.

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил, что поддерживает инициативу Гуттериша об ослаблении санкций, наложенных на государства, на период пандемии коронавируса.

«Мы работаем над коммюнике, которое окажет поддержку генсеку ООН», — сказал Боррель.

Он пояснил, что такие меры необходимы для беспрепятственной доставки медикаментов и других жизненно необходимых товаров в пострадавшие регионы. Также Боррель выразил надежду, что члены Евросоюза выкажут поддержку этой инициативе.

Опять против: постпредство РФ возмутилось ситуацией в ГА ООН

В постпредстве РФ возмутились блокировкой российской декларации по коронавирусу в ООН

Иван Апулеев

Постпредство РФ при ООН обвинило страны, заблокировавшие российский проект декларации по борьбе с коронавирусом, в «политизированности». Кроме того, противники законопроекта, внесенного РФ, не хотят отойти от «фобий» и действовать в интересах других стран мира. В декларации говорится о необходимости частично снять санкции.

Постпредство Российской Федерации при ООН обвинило противников проекта декларации по борьбе с коронавирусом в политизированном подходе. Об этом говорится в сообщении на сайте представительства РФ, передает РИА «Новости».

«Заблокировав одобрение Генассамблеей такого документа, предпринявшие этот шаг расписались в нежелании отойти от политизированных подходов, фобий и узкогрупповых интересов», — заявили российские дипломаты.

При этом призывы противников декларации к солидарности и помощи нуждающимся странам — «пропагандистский прием», считают в постпредстве.

В проекте резолюции РФ соавторы ссылались на заявление «Группы 77» и КНР по вопросу коронавируса — официальный документ Генассамблеи ООН о позиции более 130 стран мира по пандемии. В документе также призывают страны Запада снять односторонние экономические санкции с развивающихся государств — чтобы помочь им бороться с COVID-19.

Напомним, в начале апреля США, страны Европейского союза, Великобритания, Украина и Грузия заблокировали на Генеральной ассамблее ООН проект российской резолюции об отмене санкций, которые мешают другим странам противостоять пандемии коронавируса.

«Сожалеем, что небольшая группа государств — апологетов санкционной политики оказалась не готова откликнуться на призыв генсекретаря ООН и не смогла поступиться своими политизированными подходами и интересами», — заявили после голосования в российском постоянном представительстве.

Россия и еще 28 стран предлагали обозначить ведущую роль Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в выработке мер по борьбе с пандемией COVID-19, призывали государства сотрудничать между собой и помогать наиболее пострадавшим странам. Кроме того, предлагалось снять санкции, подрывающие усилия по борьбе с коронавирусом.

Москва также призывает страны Запада, блокировавшие проект резолюции, представить свои аргументы и обосновать, почему они отказываются от нее. Причем российские дипломаты попросили Украину и Грузию «не утруждать себя» — по их словам, «политизированные объяснения ничего не дадут».

Санкции Запада оказывают негативное воздействие на Иран, где несколько тысяч человек умерло от COVID-19 — в условиях санкционного давления. Министр иностранных дел Исламской республики Джавад Зариф обвинил США в медицинском терроризме. Он подчеркнул, что США постоянно предпринимают попытки ужесточить санкции против Ирана, отказываются от поставок приборов и навигационного программного обеспечения, используемого авиационными компаниями страны. Американские власти также чинят препоны для использования Тегераном информационных технологий в борьбе с коронавирусом, добавил он.

В конце марта генсек ООН Антониу Гутерриш призвал страны «большой двадцатки» (G20) снять действующие в отношении других стран санкции для борьбы с пандемией.

«Призываю к отмене санкций, введенных в отношении стран, чтобы обеспечить им доступ к продовольствию, основным медицинским товарам и медицинской помощи в борьбе с COVID-19», — сказал Гутерриш.

Он также подчеркнул, что сейчас для стран «не время изолироваться — пора проявлять солидарность». По его словам, все страны мира должны иметь равные возможности для реагирования на глобальный кризис. «Мир с нетерпением ждет согласованных и решительных действий мировых лидеров», — подытожил он.

В то же время Россия, Китай, Иран, Сирия, Куба, Никарагуа, КНДР и Венесуэла направили генсеку ООН совместное письмо — с призывом потребовать от ряда других государств снять односторонние санкции.

23 марта Гутерриш призвал прекратить все вооруженные конфликты из-за общемировой угрозы коронавируса. «Бушующий вирус наглядно демонстрирует безумство войны. Вот почему сегодня я призываю к немедленному глобальному прекращению огня во всех уголках мира», — подчеркнул Гутерриш и добавил, что необходимо сообща «сосредоточиться на подлинной борьбе всей нашей жизни».

«День победы над Японией»: Абэ поедет на парад за Курилами

Как коронавирус повлиял на переговоры России и Японии о Курилах

В январе 2019 года премьер-министр Японии Синдзо Абэ на могиле своего отца поклялся вернуть Курильские острова, или «Северные территории», как их называют сами японцы, под суверенитет Токио.

Решение этого вопроса стало чуть ли не главной внешнеполитической задачей для японского премьера, который возглавляет страну с 2012 года. За это время он провел 27 встреч с президентом России Владимиром Путиным, надеясь решить стоящую перед ним проблему. Однако существенных подвижек в решении вопроса так и не произошло.

Двадцать восьмая встреча Путина и Абэ должна была пройти в ноябре 2019 года на полях саммита АТЭС в Чили. Однако масштабные акции протеста в этой стране сорвали мероприятие. На переговорный процесс это не повлияло: встречи продолжались на уровне глав МИД, в январе Путин принимал в Москве генсека Совета нацбезопасности Японии Сигэру Китамуру.

Но начиная с марта дипломатические контакты двух стран были приостановлены. В затянувшийся на несколько лет переговорный процесс вмешался коронавирус.

Первой жертвой пандемии стали консультации на уровне замминистров иностранных дел, позже была отменена поездка главы МИД России Сергея Лаврова в Японию. Также с мая на осень перенеслась церемония открытия российско-японского года межрегиональных и побратимских обменов, которая должна была пройти в Саппоро.

Самым тяжелым ударом стала отмена парада Победы, куда Синдзо Абэ был приглашен в качестве гостя. Как и все свои визиты в Россию японский премьер собирался использовать эту возможность для проведения дополнительных переговоров по волнующему его Курильскому вопросу.

Проблема «Северных территорий» напрямую связана с вопросом о заключении мирного договора между двумя государствами, чего пытается добиться Москва.

Во время Второй мировой войны Япония была союзником Германии и была побеждена СССР и США. После того как Япония подписала договор о капитуляции, четыре острова Малой Курильской гряды — Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи — вошли в состав СССР.

Япония так и не признала эти территории советскими, что и стало основным камнем преткновения в создании мирного договора между странами.

В российском МИД неоднократно настаивали, что закрепленный на международном уровне суверенитет РФ над этими островами не подлежит сомнению. Впрочем, Токио нельзя упрекнуть за неготовность к компромиссу.

7 февраля этого года, когда в Японии отмечался День северных территорий, Абэ вновь пообещал заключить мирный договор с Россией, сделав из Кунашира, Шикотана, Итурупа и Хабомаи «острова дружбы». Премьер назвал ненормальным отсутствие мирного договора между двумя странами в течение 74 лет.

«В этом плане он делает ставку на президента России Владимира Путина, полагая, что в нынешних российских реалиях только он способен пойти на какие-то уступки Японии и искать компромисс по этому вопросу»,— пояснял «Газете.Ru» логику японского премьера руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов.

Тем временем надежда на то, что ставка японского премьера сыграет до истечения его полномочий стремительно тает. В 2021 году Абэ уйдет в отставку. В этот год в стране пройдут парламентские выборы, но даже если партия Абэ снова одержит на них победу, сам он встать во главе японского кабмина не сможет: к концу подходит его последний срок на посту председателя партии.

В ситуации, когда у японского премьера остается все меньше времени на то, чтобы выполнить данную на могиле своего отца клятву, Токио будет использовать все возможности для проведения двустороннего саммита.

С учетом заявления Владимира Путина о том, что парад по случаю 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне обязательно пройдет в текущем году, можно ожидать, что Синдзо Абэ примет в нем участие.

Однако здесь ключевым моментом может стать выбор даты для торжественных мероприятий.

На данный момент, по информации принадлежащего Григорию Березкину изданию РБК, рассматриваются несколько возможных дат для проведения парада. Одна из них — день окончания Второй мировой войны. Еще недавно эта годовщина отмечалась 2 сентября, но 17 апреля Совет Федерации России принял законопроект о переносе памятной даты на 3 сентября.

Казус заключается в том, что в СССР в этот день отмечался День победы над Японией. «Если в этот день пройдут крупные мероприятия и военный парад, велика вероятность, что россияне воспримут этот праздник как День Победы не над Германией, а над Японией», — пишет в связи с этим японское издание Hokkaido Shimbun.

Источник издания в японских дипломатических кругах опасается, что если премьер Абэ примет участие в мероприятии, многие посчитают, что он одобряет заявления Кремля о российском суверенитете на «Северные территории» по результатам Второй мировой войны.

Это грозит политическими издержками для Абэ, ведь у его «мягкой политики» по отношению к России в Японии есть много противников. Японский истеблишмент раздражен тем, что концепция Абэ — экономическое сотрудничество в обмен на уступки по территориальному спору — не работает.

В G20 обсудили меры по поддержке многосторонней торговой системы

Рабочая группа G20 по торговле и инвестициям обсудила в среду меры по поддержке многосторонней торговой системы с целью смягчить последствия коронавируса, говорится в пресс-релизе на сайте организаторов встреч в рамках работы G20.

"Рабочая группа по торговле и инвестициям провела сегодня (в среду – ред.) чрезвычайное совещание в виртуальном режиме с целью обсудить и определить краткосрочные и долгосрочные меры, которые могут помочь смягчить воздействие COVID-19 на торговлю, инвестиции и глобальные цепочки поставок", - сообщается в заявлении.

Отмечается, что участники рассмотрели долгосрочные действия по поддержке многосторонней торговой системы, повышению устойчивости глобальных цепочек поставок и укреплению международных инвестиций с целью ускорения процесса восстановления мировой экономики от пандемии коронавируса.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,47 миллиона случаев заражения, свыше 169 тысяч человек скончались.

Александр Новак: «Динамика роста цен на бензин составляет 0%

В режиме видеоконференции состоялась встреча Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака с руководством и депутатами Государственной Думы Российской Федерации.

Александр Новак рассказал о том, с какими результатами российский топливно-энергетический комплекс проходит текущий режим пандемии, как субъектами энергетики был пройден осенне-зимний период (ОЗП), а также о ситуации на мировом нефтяном и внутреннем топливном рынке.

Александр Новак подчеркнул, что российский ТЭК играет ключевую роль для социально-экономического развития страны.

«В нашей отрасли трудится около 2,5 млн человек, по итогам прошлого года российский ТЭК формировал порядка четверти от всего ВВП страны, 40% доходов федерального бюджета и обеспечивает порядка 5 трлн. рублей инвестиций в год», - сообщил Министр.

Глава Минэнерго России подробно рассказал о том, как организована работа отраслей ТЭК страны в период пандемии.

По словам Министра, компании ТЭК проводят все необходимые работы по нераспространению коронавирусной инфекции. При этом, в соответствии с поручениями Президента и поручениями Правительства Российской Федерации Министерством энергетики совместно с компаниями также был сформирован список системообразующих компаний, в который вошли 97 предприятий из различных отраслей, отметил Александр Новак.

Говоря о работе электроэнергетики, Министр отменил ее главную роль в оперативном решении вопросов надежности энергообеспечения социальных объектов, объектов здравоохранения и всех медучреждений страны, в том числе и новых.

«На сегодня сформировано около 50 тыс. резервных источников электроснабжения, усилено количество бригад. Нами регулярно проводятся соответствующие штабы с энергокомпаниями о надежном снабжении потребителей», - подчеркнул Александр Новак.

В условиях самоизоляции населения активно внедряются удаленные формы работы с потребителями, продолжил Министр. Речь идет об оплате за потребленную энергию, о подаче заявок на технологическое присоединение, о снятии показаний приборов учета.

«Это новые, современные методы работы, которые в этот период особенно нужны. Я думаю, что они будут активно развиваться в дальнейшем», - выразил уверенность глава Минэнерго России.

Текущая ситуация незначительно отразилась на потреблении электроэнергии - в среднем по России снижение энергопотребления в период с 30 марта по 20 апреля составило примерно 4%, что вызвано снижением потребления на производствах, а также у малого и среднего бизнеса, сказал Министр.

Глава Минэнерго России также подчеркнул успешное прохождение ОЗП со значительным снижением количества технологических нарушений - на 28%.

Коснулся Александр Новак и изменения нормативной базы в части упрощения порядка консолидации неэффективных, в том числе бесхозяйных сетей. По словам Министра, Минэнерго России поддерживает консолидацию и сокращение неэффективных территориальных сетевых организаций.

«Помимо этого, нужно обратить внимание на бесхозяйные сети. По существующему законодательству процедура принятия таких сетей на баланс сложная. Надо сначала забрать в муниципальную собственность, потом передать в сетевую компанию, и это занимает около двух лет. Поэтому мы проводим полную инвентаризацию и постановку на баланс всех оставшихся бесхозяйных сетей», - отметил глава Минэнерго России.

Министр также остановился на текущей ситуации на мировом нефтяном рынке. Он отметил, что в настоящий момент снижение спроса на нефть составляет от 20 до 30 млн бс.

«Мы надеемся, что по мере снятия ограничений спрос будет расти, что стабилизирует ситуацию на мировых рынках. Важная мера - достижение соглашения ОПЕК+ о принятии совместных мер по снижению добычи, которая заработает с 1 мая. На сегодня ситуация остается волатильной, и пока на нее действует много спекулятивных моментов, сегодня рынок живет достаточно неопределенной ситуацией, в первую очередь связанной с тем, что прогнозируется достаточно серьезное заполнение нефтехранилищ во всем мире. На мой взгляд, такая ситуация будет продолжаться, пока не вступит в силу сделка ОПЕК+, а также пока не заработают меры, связанные со снижением ограничительных мер, то есть пока не начнет восстанавливаться спрос», - подчеркнул он.

По мнению Министра, при выполнении взятых на себя обязательств странами ОПЕК+ и частью стран G20 общий объем сокращения добычи в мае достигнет порядка 15-20 млн баррелей в сутки.

«Это должно существенно улучшить ситуацию по стабилизации нефтяного рынка. Мы не должны допустить потерю доходов бюджета и снижение возможности финансирования, в том числе и социальных расходов, к этому нужно относиться аккуратно», - добавил Александр Новак.

Затронул Министр и тему развития ситуации на топливном рынке. Он заметил, что из-за влияния ограничений на передвижения граждан продажи бензина на АЗС в апреле снизились от 40 до 50%, по дизелю - на 30%, а потребление керосина упало на 50-60%. При этом, снижение спроса не затронуло объемы переработки на НПЗ, отметил Александр Новак, на которых производство бензина в апреле снизилось на 16%, а дизельного топлива - выросло на 6-7% за счет роста экспорта. Особое внимание, в этой связи, уделяется ситуации с обеспечением нефтепродуктами сельхозпроизводителей, добавил глава Минэнерго России.

Цены на топливо мониторятся в ежедневном режиме, продолжил Министр.

«По бензину у нас с начала года динамика цен составляет 0%, при этом год к году рост цен на бензин составил всего 1,7%, что ниже уровня инфляции. Если говорит о дизтопливе летнем, то с начала года рост цен на АЗС наблюдается на 1,5%, год к году - около 3%, то есть тоже ниже инфляции. Если говорить об оптовых ценах, то по дизтопливу цены здесь снизились примерно на 4% с начала года, год к году - снижение на 3,4%», - сказал Александр Новак.

Стабильные, не растущие выше инфляции розничные цены на топливо, по словам главы Минэнерго России, гарантированы действующими налоговым инструментом - демпфером.

«В 2018 году нами был выбран механизм демпфера, который заключается в обеспечении стабильных цен на АЗС независимо от того, какие цены были на мировых нефтяных рынках. Он действует на стоимость балансирующим образом, компенсируя из бюджета сдерживание розничной цены на внутреннем рынке ростом не выше инфляции при высоких ценах на нефть и, наоборот, гарантирующий наполнение бюджета при низких. Это очень хороший принцип, который позволяет нам нивелировать, в том числе, ситуацию, связанную с колебаниями мировых цен, а также формировать доходы бюджета. Так, при цене в $20 на нефть поступления в бюджет от демпфера составят 1 трлн рублей», - подчеркнул Александр Новак.

Кроме того, Министр рассказал и о влиянии пандемии на угольный сектор экономики, отметив относительно слабый эффект на отрасль - снижение добычи и экспорта составило 10%, поставок на внутренний рынок - 6%.

Бедным помогут материально

Текст: Игорь Зубков

Министры финансов и главы центробанков стран "Группы 20" совместно с Парижским клубом кредиторов согласовали инициативу МВФ и Всемирного банка по приостановке выплат долгов странами с низким уровнем дохода до конца 2020 года. Об этом сообщил Минфин РФ по итогам ежегодной апрельской встречи министров финансов и глав центральных банков G20. На этот раз она прошла не в Вашингтоне, а в формате видеоконференции.

Отсрочка позволит высвободить этим странам более 20 млрд долларов на борьбу с пандемией коронавируса. К участию в инициативе приглашены частные кредиторы на сопоставимых условиях, а также многосторонние банки развития.

Также согласована экстренная помощь со стороны МВФ, Группы Всемирного банка и других международных финансовых организаций.

МВФ упростил порядок предоставления и повысил доступные лимиты для инструментов экстренного финансирования, а также ввел новый инструмент - Линию краткосрочной ликвидности, механизм которой аналогичен своп-соглашению между центральными банками. Эти меры позволят выделить на чрезвычайные цели развивающимся странам до 100 млрд СДР (137 млрд долларов).

На поддержку беднейших стран Австралия, Великобритания, Канада, Франция и Япония обязались предоставить 8,6 млрд СДР (11,7 млрд долларов) в Трастовый фонд МВФ по содействию росту и снижению бедности.

Суммарно международные банки развития предоставят свыше 200 млрд долларов на инвестпрограммы в здравоохранении, чрезвычайную помощь наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции странам, а также на поддержку частному сектору.

"Похоже, русские выигрывают нефтяную войну"

Иван Данилов

Беспрецедентная ситуация с отрицательными ценами на нефть — ничего не говорит о будущем нефтяного рынка, но многое говорит о том, каким образом нефтяной рынок будет корректировать амбиции американских сланцевых компаний, которые не захотели сотрудничать со странами — членами "нефтяного альянса" ОПЕК+.

О том, что цены на нефть могут оказаться "в отрицательной зоне" и что последствия будут самыми тяжелыми, банковские аналитики (включая аналитиков ведущих американских и европейских банков) предупреждали еще месяц назад. Причем даже в СМИ активно обсуждалось, что беспрецедентные сокращения добычи, которые с мая будут проводить Саудовская Аравия, Россия и другие участники сделки ОПЕК+, окажутся недостаточными для того, чтобы выправить цены на нефть в краткосрочной перспективе, и что для их стабилизации в условиях коронавирусной эпидемии потребуется содействие со стороны американского нефтяного сектора. Справедливости ради нужно отметить, что как среди американских чиновников (например, членов комиссии по регулированию нефтяной отрасли в Техасе), так и среди руководителей и владельцев самих сланцевых компаний нашлись сторонники здравого смысла, которые предлагали официально или неофициально организовать сокращение добычи в США одновременно с заключением сделки ОПЕК+ или уже после ее заключения, — для того, чтобы убедить скептиков, что саудовские и российские нефтяники не воспользуются американской слабостью.

Однако сторонники здравого смысла и трезвого расчета оказались в меньшинстве, а министр энергетики США заявил на "виртуальном саммите" G20, что уровень добычи нефти в США будет корректировать рынок. И что до конца 2020 года в зависимости от того, какая прогнозная модель окажется верной, добыча "добровольно-принудительно" упадет на два или три миллиона баррелей в сутки. Такое сокращение будет эквивалентом ухода с рынка около четверти американской нефтедобычи.

В сухом заявлении американского министра энергетики на саммите G20 самым важным моментом были совсем не цифры (вероятно, способа точно определить, какой объем добычи в США будет уничтожен до конца 2020-го, вообще не существует), а то, каким способом предполагается регулировать добычу. Высокопоставленный вашингтонский чиновник сказал, что это будет делать рынок, и это вполне устроило, например, представителей Саудовской Аравии, которая сейчас является председателем группы G20. Все дело в том, что и саудовские, и российские нефтяники и чиновники, в отличие от многих псевдоэкспертов, которые объявляли о "победе США над ОПЕК", прекрасно себе представляли, как будет выглядеть именно "рыночный" механизм принудительного сокращения.

А выглядеть он будет примерно как повторяющаяся (в случае необходимости — каждый месяц) ценовая катастрофа на американском рынке фьючерсов на нефть. С возможным повторением отрицательных цен, вызванных как особенностями конструкции американского нефтяного рынка, так и (в первую очередь!) действиями американских сланцевиков, которые даже в отношениях с федеральными властями и техасскими государственными регуляторами "не захотели решить вопрос по-хорошему, и вышло по-плохому".

Аналитик американского банка Goldman Sachs Дамьен Курвалэн, который одним из первых еще несколько недель назад предсказал возможность негативных цен на нефть, в том числе в США, разъясняет, что произошло (цитата по ZeroHedge): "Майский фьючерсный контракт на нефть марки WTI на Чикагской товарной бирже истекает завтра, 21 апреля. Любой держатель длинной позиции (покупатель нефти, который не закроет контракт до этой даты, то есть не продаст его на рынке. — Прим. ред.) будет затем обязан принять поставку сырой нефти в Кушинге в течение мая месяца (либо путем передачи в назначенный трубопровод или хранилище, либо через "перевод внутри хранилища").

Это означает, что инвестор, заключивший майский контракт WTI, будет вынужден продать эту позицию (по любой цене) до 21 апреля, чтобы избежать застревания в необходимости искать место для баррелей в хранилище в Кушинге, которое к тому времени, вероятно, будет полностью заполнено (оно уже заполнено на 77 процентов по состоянию на прошлую пятницу, что указывает на дефицит места в хранилище к первой неделе мая)."

Прямым последствием этой локальной логистической и складской катастрофы, вызванной желанием сланцевиков "добывать до упора", стало обрушение не только цен на нефть с поставкой в конце апреля и начале мая, но и на нефть, которая будет поставлена в июне и июле, хотя размах падений там пока не такой впечатляющий и цены еще положительны. С учетом того что у многих американских компаний цены поставок нефти покупателям привязаны именно к этому фьючерсному контракту, даже в том случае, если нефть поставляется совсем не в Кушинг, — серьезные проблемы сейчас будет испытывать значительная часть американских добытчиков. Причем не только и не столько от негативных цен прямо сейчас, сколько от резко падающих цен в ближайшие месяц-два, а также перспективы физической невозможности закачать нефть в трубопровод или найти ей место для хранения. В той или иной мере аналогичные проблемы возникнут и в других точках мира, но вряд ли где-то масштаб ущерба сравнится с тем, что происходит в США, где нефтяники массово страдают от собственных амбиций.

Возвращаясь к вопросу о том, кто и как выигрывает нефтяную войну, можно отметить грустные расчеты Королевского банка Канады и авторитетной консалтинговой компании Rystad Energy, которые просуммировали журналисты канадского издания Financial Post:

"Кто выигрывает? Вынуждено сокращенная добыча нефти в Северной Америке может быть в пять раз выше, чем в странах ОПЕК... Североамериканские добытчики нефти оказываются раздавленными, так как ожидается, что нефтяное наводнение будет удерживать цены на низком уровне дольше (чем ожидалось. — Прим. ред.). RBC Capital Markets ожидает, что добыча сланцевой нефти в США сократится на 1,5 миллиона баррелей в день... Напротив, среди добытчиков ОПЕК только Ирак будет вынужден дополнительно сократить 300 000 баррелей в сутки, а Венесуэла — 275 000 баррелей в сутки. Пока что русские и саудовцы, похоже, выигрывают войну за долю рынка. Однако это им дорого обходится, поскольку большинство стран ОПЕК в значительной степени зависят от высоких цен на нефть... В целом добыча в Северной Америке может сократиться на 2,64 миллиона баррелей в сутки в этом году, а объемы (дополнительного принудительного. — Прим. ред.) сокращения ОПЕК составляют около 575 000 баррелей в сутки, согласно данным, взятым от RBC и Rystad."

Дональд Трамп уже обещает как-то помочь сланцевым компаниям, но он это уже обещал раньше, и ему не дали это сделать его политические оппоненты в конгрессе США, некоторые из которых открыто празднуют и радуются массовым увольнениям нефтяников и обвалу цен на нефть. Ценовую конъюнктуру нефтяного рынка на ближайшие месяцы предсказать невозможно, но эпидемия все равно закончится, что приведет к восстановлению спроса и росту цен. Однако до этого момента, как справедливо указывают западные источники, довольно значимая часть нефтедобытчиков США и Канады просто не доживет.

Денис Астафьев: Почему сделка ОПЕК+ не повлияла на рынок?

Пока США сами не начнут активно сокращать производство нефти, данные по запасам в США не захотят сокращаться, а цена на нефть не вернётся на траекторию роста

В воскресенье, 12 апреля, ОПЕК и ее нефтедобывающие союзники заключили историческое соглашение о сокращении добычи на 9,7 млн баррелей в день после нескольких дней дискуссий и переговоров между крупнейшими мировыми производителями энергоресурсов. Это сокращение добычи нефти является самым крупным в истории.

Группа, известная как ОПЕК+, первоначально предложила сократить добычу на 10 млн баррелей в день, что составляет около 10% мировых поставок нефти. Но Мексика выступила против квоты, предназначавшейся ей, тем самым затормозив заключение сделки.

Коварный рынок в очередной раз всех обманул: после оглашения результатов телеконференции членов ОПЕК+ рынок нефти в момент обрушился почти на 12% вопреки здравому смыслу.

Баррель сорта Brent в начале дня стоил около $36, а концу опустился ближе к отметке $32. Сама по себе эта история возбудила писательскую активность аналитиков и трейдеров всех мастей. Мнение относительно причин столь неадекватного поведения нефтяных цен сводилось к тому, что, якобы, рынки ожидали более глубокого сокращения.

Переговоры продолжились, когда встретились министры энергетики стран «Большой двадцатки». И хотя все согласились с необходимостью стабилизации рынка, группа не стала обсуждать конкретные производственные показатели.

В соответствии с новым соглашением ОПЕК+, квота Мексики подразумевает сокращение на 100 тыс. баррелей в день вместо 400 тыс. баррелей в день, которые первоначально предлагалось изъять из производства. Сокращение добычи в 9,7 млн баррелей в сутки начнется 1 мая и продлится до конца июня. Затем с июля и до конца 2020 года снижение составит 8 млн баррелей в день, а с января 2021 года по апрель 2022 года — 6 млн баррелей в день.

Трамп стремился смягчить конфликт между Саудовской Аравией и Россией после того, как между двумя крупнейшими производителями нефти разразилась ценовая война, вызванная неудачей на встрече ОПЕК+ 6 марта. Встреча ОПЕК+ произошла после заявлений Трампа о том, что он поговорил с Путиным и наследным принцем Саудовской Аравии Мохаммедом бен Салманом и ожидает заключения сделки.

ОПЕК+ надеется, что страны, не входящие в группу, включая США, Канаду и Норвегию, также сократят добычу, чтобы стабилизировать цены. В то время как Трамп не подтвердил готовность США сократить производство нефти, он отметил, что рыночные силы естественным образом ограничат производство.

Несмотря на рекордный размер сокращения, некоторые специалисты опасаются, что цифра в 10 млн баррелей все еще слишком мала, чтобы противостоять снижению спроса. Нефть марки West Texas Intermediate в понедельник вечером торговалась на отметке в минус $19,57 — это беспрецедентный уровень падения.

На самом деле американские трейдеры — а ведь именно в США формируется цена на нефть, поскольку на биржах в Нью Йорке и Чикаго проходит более 80% сделок с биржевой нефтью — озабочены совсем другим.

Их беспокоит невероятная динамика роста запасов нефти в самих США. Данная статистика, традиционно публикуемая Минэнерго США по средам, говорит лишь об одном: в США сейчас происходит колоссальное перепроизводство «чёрного золота». Оно сопоставимо с затребованным Дональдом Трампом сокращением со стороны России и Саудовской Аравии.

И именно информация по запасам от Минэнерго США продолжает играть первую скрипку в ценообразовании нефти, так как эта статистика ведётся куда более упорядоченно, чем данные о добыче в России и Саудовской Аравии. Очевидно, что пока США сами не начнут активно сокращать производство нефти, данные по запасам в США не захотят сокращаться. А до тех пор, пока этого не произойдёт, цена на нефть не вернётся на траекторию роста.

В текущей ситуации акции энергетического сектора будут оставаться под давлением. Вопрос сейчас стоит даже более остро: какая доля сланцевых производителей в США и Канаде в ближайшие месяцы уйдёт с рынка, и как конкретно это повлияет на перераспределение долей этого рынка. Как и в других сильно пострадавших от эпидемии коронавируса секторах — таких как авиаперевозки, развлечения и туризм — в нефтяном секторе в ближайшее время, очевидно, будут происходить мощные процессы консолидации.

С рынка уже уходят и будут уходить мелкие низкорентабельные производители и их места будут занимать нефтяные гиганты: ExxonMobil, Chevron и ConocoPhillips — в США, Royal Dutch Shell и Total — в Европе и Saudi Aramco — на Ближнем Востоке.

К сожалению, продолжающееся падение нефти поставило крест не только на арктических проектах России, но и на 99% всех прочих альтернативных нефтяных проектов по всему миру. Остановилась разработка «битумных песков» в Альберте (Канада), замедляется добыча на целом ряде месторождений в Ливии и Нигерии, практически прекратилась добыча в Индонезии, не говоря уже о жёсткой дилемме Саудовской Аравии, Ирака и Ирана.

Паника на нефтяном рынке из-за распространения коронавирусной инфекции COVID-19 и непонятных перспектив соглашения ОПЕК+ на фоне явного перепроизводства нефти в США и колоссального роста американских запасов отразилась уже и на крупных американских нефтегазовых компаниях. Ранее о сокращении расходов, выплат акционерам и снижении буровой активности заявили небольшие сланцевые компании США, крупнейшей из которых была Occidental Petroleum. Однако о введении режима экономии начали говорить и гиганты.

ExxonMobil еще в марте заявила о планах по значительному сокращению инвестиций, направляемых на приобретение новых активов и модернизацию имеющихся. Глава компании Даррен Вудс (Darren Woods) делает акцент именно на распространении коронавируса, ситуацию с которым называет беспрецедентной. ExxonMobil внимательно следит за пандемией COVID-19 и в режиме реального времени непрерывно вносит изменения в свои планы.

Вудс уверен, что компания справится с этим вызовом, «приняв меры для обеспечения безопасности сотрудников и защиты окружающей среды». Влияние ценового фактора глава Shell оценивает как «трудное, но менее значимое» (вероятно, он лукавит — прим. SharesPro), говоря о том, что ExxonMobil имеет опыт работы в условиях низких цен на энергоносители. Конкретных планов по сокращению затрат ExxonMobil не озвучила, пообещав представить их, когда будет завершена подготовка.

Тем не менее, в середине апреля Вудс заявил, что совместные проекты с Россией в направлении освоения арктического шельфа сейчас полностью остановлены до улучшения общей конъюнктуры. Россия не имеет достаточно арсенала технологий глубоководной разведки для того, чтобы реализовывать эти проекты в одиночку.

Между тем, The Financial Times узнала о спорах российских нефтяных компаний из-за сделки ОПЕК+.

При новом рекордном сокращении в России придется снижать добычу не только крупным нефтяникам, но и малым компаниям, а также проектам по соглашениям о разделе продукции (СРП). Россия обязалась снизить производство на почти 23% — с 11 млн до 8,5 млн баррелей в сутки. В этом сокращении должны принять участие все российские нефтяные проекты, включая участников соглашений о разделе продукции (СРП) «Сахалин-1», «Сахалин-2» и «Харьяга», а также проекты малых нефтяных компаний. Часть нефтяников выступает против того, чтобы распределение подлежащих сокращению объёмов происходило пропорционально соответствующим объёмам добычи и добивается для себя льгот.

Каждая из нефтяных компаний стремится защитить собственные проекты.

Сегодня доля «Роснефти» в российской добыче только нефти составляет порядка 36%, ЛУКОЙЛа — 16%, на «Сургутнефтегаз» приходится — 12%, «Газпром нефть» — 7,3%, «Татнефть» — 6%, «Башнефть» — 3,6%, доля операторов СРП — 3,3%.

При условии, что все компании будут сокращать добычу пропорционально своему вкладу в общий объем добычи нефти в России, «Роснефти», например, придётся урезать суточное производство на 600–630 тыс. барр., а ЛУКОЙЛу — на 240–270 тыс. По-видимому, некоторым компаниям, имеющим низкую более низкую рентабельность по сравнению с конкурентами, придется не только сокращать инвестиции и сворачивать некоторые проекты, но и увольнять персонал.

Денис Астафьев

Инвестор, сооснователь SharesPro

США. Саудовская Аравия. Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 21 апреля 2020 > № 3374248 Денис Астафьев

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в рамках заседания круглого стола с участниками Клуба поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова в формате видеоконференции, Москва, 21 апреля 2020 года

Признателен Фонду поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова, пригласившему меня принять участие в дискуссии, которая, как я понимаю, открывает цикл лекций, которые Фонд будет проводить в режиме онлайн.

Жизнь заставляет искать креативные пути продолжения дискуссий о будущем человечества. В этих нынешних условиях они, как никогда, актуальны.

Коронавирусная инфекция, которая стала серьезнейшим испытанием для всех государств, многих международных организаций, конечно же, должна побуждать нас к осмыслению происходящего в мире, а также к осмыслению того как дальше жить, куда двигаться, чтобы обеспечить мирное, безопасное и стабильное будущее всего человечества.

Уже давно стало понятно, и пандемия это подтвердила предельно обостренно, что мы живем в мире, который взаимозависим, взаимосвязан. В условиях свободного перемещения людей, капиталов, услуг и товаров по всей планете, также свободно перемещаются и угрозы, среди которых нам хорошо стал уже известным терроризм, наркотрафик, другие формы организованной преступности, угроза распространения оружия массового уничтожения, а теперь еще и угроза пандемии, которая не знает границ, от которой невозможно отгородиться.

Понятно, что в таких условиях необходимы коллективные подходы к выстраиванию международных отношений. Концепции и практики гегемонизма, доминирования абсолютно не уместны в XXI веке. Мир уверенно движется по пути формирования новой, более справедливой и демократичной системы международных отношений, по пути формирования полицентричной архитектуры мироустройства. Это происходит не искусственно, а путем естественного подъема целого ряда экономик, финансовых центров. А вслед за экономическим и финансовым влиянием, конечно же, приходит влияние в сфере международной политики. Такие процессы мы наблюдаем, прежде всего, в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), Латинской Америке, но также и в Африке, с развитием и освоением ресурсов которой многие связывают будущее человечества на очень длительный исторический период. Страны, которые таким образом поднимаются сегодня, укрепляют свои национальные экономики, финансовые возможности, они, конечно же, проводят самостоятельную, национально ориентированную внешнюю политику. И надо признать, что многие из них добиваются весьма позитивных, впечатляющих результатов.

Попытки затормозить этот процесс, которые мы наблюдаем, конечно же, обречены в историческом плане. Понятно, что страны, которые почти половину тысячелетия «заказывали музыку» в международных делах, а сейчас видят новых достаточно серьезных и все более укрепляющихся конкурентов, хотят сохранить свои привилегированные позиции. В ход идут различные инструменты не вполне, порой, чистоплотные. Подчеркну еще раз, все равно исторически попытки затормозить объективный процесс формирования многополярной системы обречены. Понимание этого проявляется в целом ряде случаев, в том числе, в том как сформировалась и как функционирует «Группа двадцати», где представлены страны «Группы семи» и страны БРИКС, без взаимодействия которых, без достижения консенсуса между которыми, очень трудно решать любые мало-мальски серьезные проблемы в мировой экономике, мировых финансах и, по большому счету, в мировой политике.

На принципах консенсуса работают и другие объединения, в которых участвует Российская Федерация. В частности, упомяну ШОС, интеграционные объединения на постсоветском пространстве – Евразийский экономический союз (ЕАЭС), ОДКБ, СНГ.

Я исхожу из того, что нынешняя кризисная ситуация, связанная с коронавирусной инфекцией, заставляет нас более серьезно и, наверное, более оперативно рассматривать те решения, которые по разным причинам международные игроки откладывали «на потом». В частности, имею в виду гуманитарные аспекты развития человечества. Колоссальный ущерб населению целого ряда государств наносят односторонние и нелегитимные санкции, а также санкции, которые принимались в обход СБ ООН. Прежде всего, имею в виду такие страны, как Иран, Сирия, КНДР, другие государства, которые стали объектом незаконных, односторонних санкций Запада. Даже сейчас, когда они остро нуждаются в оборудовании, медикаментах, в средствах специальной защиты для борьбы с пандемией, они не могут этого получить, потому что западные страны, прежде всего, США категорически отказываются откликаться на предложения объявить гуманитарную паузу, сделать исключение из любых санкций для поставок товаров, необходимых для борьбы с пандемией. Это все прискорбно. Напомню, что соответствующий призыв сделал Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, с аналогичным призывом выступила Верховный комиссар ООН по правам человека М.Бачелет. Президент Российской Федерации В.В.Путин на проходившем в режиме онлайн саммите «Группы двадцати», выдвинул инициативу создания своего рода «зеленых коридоров», которые были бы свободны от торговых войн и санкций, для того, чтобы поставлять в нуждающиеся страны медикаменты, продовольствие, соответствующее оборудование и технологии.

Перед тем как мы перейдем к интерактивной части нашего общения. Хотел бы напомнить один принципиальный, концептуальный вопрос, который мы заостряем в последнее время. Я имею в виду, тенденцию в действиях наших западных партнеров к тому, чтобы пореже упоминать международное право, а то и вообще убрать это словосочетание из лексикона. Вместо устоявшегося термина «международное право» они стараются использовать новую формулу «порядок, основанный на правилах». Мы видим, как это концепция обретает плоть и реализуется в практических действиях наших западных партнеров в том, что касается перенесения за пределы ООН, за рамки универсальных, многосторонних институтов тех вопросов, по которым Запад хочет отстаивать исключительно только свою точку зрения и не хочет договариваться.

Обратите внимание, как только в устоявшихся и общепризнанных механизмах появляется проблема, по которой Запад встречает сопротивление, он уже во многих случаях перестает искать консенсус, он просто выносит эту проблему и тему за рамки многосторонних структур. Я имею в виду и то, что происходит в ОЗХО, и попытки голосованием менять консенсусные конвенциональные документы и многое другое. Мы, конечно, будем отстаивать универсальные институты, которые являются ооноцентричными и всю систему международных связей, которая сложилась на базе Устава ООН. Принципы, заложенные в этом Уставе, прежде всего, суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела друг друга, мирное урегулирование споров, все они абсолютно сохраняют и даже повышают свое значение в современных условиях.

Мы в этом году отмечаем 75-летие Победы во Второй мировой войне и 75-летие образования ООН. Я думаю, что это хороший повод для того, чтобы мы все сплотились и сконцентрировались на укреплении универсальных механизмов, не пытались бы создавать ущербные структуры, которые будут пытаться подменять многостороннюю дипломатию различными терминами, такими как «порядок, основанный на правилах» или сейчас изобретенное выражение «союз в поддержку мультилатерализма», то есть в поддержку многосторонности.

Те, кто хочет поддерживать многосторонность, должны признать, что подлинная и единственно верная многосторонность воплощена в ООН, которая обладает уникальной легитимностью. Поэтому поборники многосторонности должны приходить в ООН и там договариваться со всеми остальными государствами, а не пытаться вынести острые темы для того, чтобы договариваться по ним в узком кругу «единомышленников», а всем остальным потом навязывать это как универсальное и абсолютно безальтернативное мнение.

Вот что нас беспокоит. Я очень признателен, что у нас есть сегодня возможность поговорить на эти темы. Мы всегда стараемся слышать и учитывать в нашей работе те оценки, которые высказывают российские и зарубежные эксперты и политологи.

Спасибо большое за внимание. Я готов к дальнейшей работе.

Вопрос: В связи с тем, что было в Ливии. Уже давным-давно любой объективный человек признал, что именно благодаря помощи Российской Федерации получилось спасти не только легитимное правительство Сирии, но страну как таковую. Помимо Сирии, в регионе есть еще одна горячая, тревожная точка - это Ливия. Как Вы думаете, есть ли возможность, чтобы Россия стала инициатором подобной инициативы по конкретному, эффективному урегулированию ситуации в Ливии, создавая международную коалицию, допустим, с Египтом, с Италией, с другими странами, находящимися в этом регионе?

C.В.Лавров: Мы абсолютно открыты для того, чтобы наладить честное, сбалансированное взаимодействие по любому кризисному вопросу, включая взаимодействие по урегулированию конфликта в Ливии. Вы знаете как этот конфликт начинался, когда западные наши коллеги - страны НАТО - грубейшим образом злоупотребили резолюцией СБ ООН. Резолюция принималась в 2011 г. и предусматривала введение бесполетной зоны над Ливией, что подразумевало одну конкретную вещь, что эта резолюция и объясняла: авиация военно-воздушных сил полковника Каддафи не должна была подниматься в воздух. Она и не поднимались. И для того, чтобы обеспечивать режим бесполетной зоны, все заинтересованные страны были уполномочены Советом Безопасности для того, чтобы принимать все необходимые меры, чтобы ВВС Кадафи не летали. Они и не летали, но Запад, я считаю, весьма грубо, беспардонно поднял авиацию НАТО и стал бомбить армию Каддафи на земле, по сути дела выступив на стороне экстремистов (а их там было большинство), которые взяли курс на свержение режима. После этого Ливия превратилась в «черную дыру». В черную Африку, в Африку южнее Сахары и Сахаро-Сахельский район хлынули потоки контрабанды оружия, потоки боевиков, наркотиков. Многие террористические проявления, которые с тех пор в Африке укрепились достаточно прочно, связаны именно с тем периодом. А на север через Ливию хлынули потоки нелегальных мигрантов, от которых Европа до сих пор страдает и решает эту проблему достаточно сложно. Что делать сейчас… Я это говорю не для того, чтобы мы постоянно возвращались к вопросу о том, кто виноват. Вопрос что делать - не менее важен, и здесь у нас есть с итальянскими нашими коллегами, со многими другими европейскими странами и со странами региона достаточно хорошее понимание. Понимание заключается в том, что военного решения у этого конфликта нет, что нужно договариваться, и Россия вместе с целым рядом других государств, включая Турцию, Египет, ОАЭ, Катар, предпринимает усилия для того, чтобы такой политический диалог запустить. Напомню, что мы активно поддерживали деятельность специального представителя ООН по Ливийскому урегулированию, когда Гасан Саламе был на этом посту. Мы старались оказывать содействие процессу и через собственные инициативы, когда мы поддержали Берлинский процесс, постарались помочь успеху Берлинской конференции, созвав вместе с нашими турецкими коллегами в Москве встречу главных протагонистов ливийского конфликта, имея в виду маршала Хафтара, Ф.Сараджа - главу Президентского совета и Правительства национального единства и А.Салеха - председателя парламента в Тобруке. К сожалению, на этой встрече в Москве мы не смогли подписать никакого документа, но, тем не менее, движение в направлении выработки компромиссов, выработки консенсусов мы задали. Мы сыграли решающую роль в том, чтобы убедить наших немецких коллег не игнорировать ливийские стороны при подготовке Берлинской конференции. Они сначала вообще не хотели звать ни Сараджа, ни Хафтара, никого из ливийцев, и не хотели даже звать соседей Ливии. Мы достаточно активно работали с Берлином, мы убедили их в том, что это было бы ошибкой. Так на Берлинской конференции появились главные протагонисты – Ф.Сарадж и Х.Хафтар. Так там появились и соседи Ливии, включая наших египетских коллег. И наш главный «месседж», как сейчас принято говорить, в ходе Берлинский конференции заключался в том, что мы готовы поддержать любые решения, при понимании, что их поддержат Ф.Сарадж и Х.Хафтар. К сожалению, прямого ответа в ходе берлинских дискуссий мы на этот вопрос не получили, поэтому мы высказались в поддержку тех идей, которые были сформулированы в Берлине, но конечно же сказали, что их нужно, прежде всего, не навязать, а убедить стороны согласиться с этими подходами. К сожалению, в очередной раз были правы, потому что сейчас, в очередной раз буксует выполнение решений Берлинской конференции, боевые действия возобновились. Мы выступаем с одной простой инициативой: давайте опять продолжать политический процесс. Г.Саламе, который был активным, если не главным мотором Берлинского процесса, попросил освободить его от обязанностей Спецпредставителя Генерального секретаря. Сейчас обязанности спецпредставителя ООН по Ливии исполняет американка С.Уильямс, она была заместительницей Г.Саламе. Я считаю, что необходимо как можно скорее назначить постоянно действующего спецпредставителя, который, по нашему убеждению, должен быть из африканской страны, из страны, которая находится в общем регионе с Ливией. Сейчас Европейский Союз решил помогать отслеживать соблюдение эмбарго на поставки вооружений в Ливию. Это благородное дело, но все-таки не раз мы уже говорили нашим европейским друзьям за последние несколько месяцев - я и с Ж.Боррелем разговаривал, и с Х.Маасом, и Л.Ди Майо. Мне кажется, что Евросоюз обязан прийти в Совет Безопасности и сказать: «Совет Безопасности объявил оружейное эмбарго, его нужно выполнять. Мы, Европейский Союз, хотим осуществить еще одну спецоперацию по контролю за соблюдением эмбарго. Она содержит в себе такие-то и такие-то компоненты. Просим Совет Безопасности поддержать наш подход». То обстоятельство, что Евросоюз всячески уклоняется от того, чтобы представить свои идеи в Совбезе ООН наводит, конечно, на вопросы о причинах такой позиции. Надеюсь, что нам в самое ближайшее время эти причины раскроют. Еще раз подчеркну, обобщая свое достаточно пространное заявление, что мы за то, чтобы создать площадку, на которой все внешние игроки будут убеждать ливийские стороны договариваться. Попытки ставить то на один, то на другой лагерь мы наблюдали в прошлом. С самого начала усилий ООН по ливийскому урегулированию мы поддерживали контакты буквально со всеми ливийскими сторонами. Все они бывали в России, мы встречались с каждым из этих политических деятелей на различных многосторонних площадках и сейчас мы с удовлетворением отмечаем, что те наши партнеры, которые на начальных этапах пытались делать ставку на ту или иную ливийскую сторону, сейчас все таки понимают, что гораздо продуктивнее заставить их сесть за стол переговоров и договариваться. Вот, собственно, что я считаю необходимым сейчас всем нам делать по ливийскому кризису.

Вопрос: Как Вы отметили, с начала 2020 г. мы наблюдаем на глобальном уровне ситуацию идеального шторма. Как вы оцениваете влияние этих трендов, в целом, на страны ЕАЭС и в частности, на Казахстан и Россию, и что нам нужно совместно предпринимать по этому поводу?

С.В.Лавров: Убежден, что страны на постсоветском пространстве могут с наименьшими потерями пройти нынешние времена только вместе. Так получилось, что кризис разразился в момент, когда мы должны были сделать, я убежден, что это еще произойдет, очень важные, новые качественные шаги в развитии евразийской интеграции, где у нас уже обеспечена свобода передвижения людей, товаров, услуг, капиталов, и где запланировано на следующих этапах дополнительное снятие остающихся барьеров, включая выход на единый энергетический рынок через пару лет. Я думаю, что все эти планы полностью сохраняют свою силу – это было подтверждено на недавнем онлайн саммите стран-членов ЕАЭС. Готовятся также встречи в онлайн режиме на уровне глав правительств, отраслевых министров. Мое убеждение, нам нужно обязательно укреплять коллективные, многосторонние институты. Это касается и Евразийского банка развития и Евразийского фонда соответствующего, которые действуют, которые существуют и решают немало очень важных проблем для стран-членов. Так что у меня здесь никаких откровений, которые стали бы сюрпризом, нет. Кропотливая работа по укреплению совместных институтов. И конечно же, нам нужно учитывать опыт других интеграционных объединений, которые начали работать гораздо раньше, чем ЕАЭС, имею в виду, прежде всего, ЕС. Европейский Союз сейчас переживает, как и все мы, очень непростые времена, но этот кризис совпал с обострением дискуссий внутри ЕС об оптимальном соотношении между функционированием наднациональных органов и ответственностью национальных правительств. Это очень важная проблема, мы видим, как остро она обсуждается между Брюсселем и целым рядом столиц, в том числе в связи с теми полномочиями, которыми должны обладать национальные правительства, теми полномочиями, которые будут или уже делегированы центральным, наднациональным структурам. Конечно, мы это тоже обсуждаем в ЕАЭС. Здесь надо всегда извлекать из кризиса какие-то уроки, которые будут полезны на будущее, и то, как эти вопросы будут решаться в ЕС, для нас будет весьма полезно, чтобы выбрать пути решения соответствующих задач внутри ЕАЭС.

Вопрос: Как Вы знаете, в Польше есть мнение, что это очень хорошо, что отношения между Россией и ЕС плохие. Считаете ли Вы, что во время кризиса после пандемии, эти отношения, прежде всего экономические, нормализуются? Если да, будут ли польские власти пытаться замедлить такую нормализацию? Или Варшава в такой ситуации решит, что экономика важнее политики?

С.В.Лавров: Спасибо, очень интересный вопрос.

Вы сказали, что в Польше есть люди, которые считают, что это хорошо, когда между Россией и ЕС плохие отношения. Могу Вас уверить, что в России есть люди, которые радуются тому, что отношения между Польшей и ЕС тоже не очень хорошие. Если мы будем всегда искать вещи, которые можно использовать для злорадства, тогда мы будем заниматься не политикой, а политиканством и удовлетворением собственных или чьих-то амбиций.

Прекрасно помню времена, когда я пришел на должность министра иностранных дел. У нас с Польшей всегда были непростые исторические отношения, но в тот период у нас с ней, наверное, было столько механизмов для сотрудничества, сколько едва ли у нас есть с какой-либо другой европейской страной. У нас был Комитет по стратегии развития российско-польского сотрудничества, который возглавляли министры иностранных дел с участием заместителей министров экономики, финансов, торговли, культуры. Была группа по сложным вопросам, где историки собирались и честно обсуждали печальные или наоборот неплохие страницы прошлого польского и российского народов. Более того, какие-то ростки этих отношений сохраняются до сих пор. Не так давно, уже точно после 2014 года, был выпущен российско-польский учебник по периоду столетней давности, но тем не менее. Там был целый ряд совместных статей. По тем статьям, где оценки расходились, были опубликованы два мнения - польское и российское. Это гораздо лучше, чем обвинять друг друга через микрофоны и не иметь возможности общаться. У нас была совместная награда министров иностранных дел России и Польши для деятелей культуры. Помню, вместе с Министром иностранных дел Польши Р.Сикорским мы награждали Б.Брыльску и В.Ерофеева. Это было в Варшаве. Была очень теплая церемония. Много, что было полезного. Все это сейчас «заморожено», в том числе и режим безвизового передвижения между Калининградской областью и соседними воеводствами Польши. Я считаю, это печальным фактом. Если уж все мы (а польское руководство, по-моему, тоже за это выступает) поддерживаем контакты между людьми, открытость обществ, то как можно закрывать безвизовое передвижение? Там ссылаются на то, что оно было во многом связано с коммерческими интересами: кто-то покупал где-то подешевле, продавал у себя потом подороже. Но люди все равно общались.

Насчет того, как нам выходить из этой ситуации, Евросоюз - мы видим это и слышим, об этом заявляется публично - все больше приближается к моменту, когда надо будет решать пересматривать «пять принципов», которые Ф.Могерини изобрела для отношений с Россией, или оставить их как есть. Я знаю, что Польша выступает за их сохранение. Многие другие страны тоже высказываются в пользу того, чтобы не делать никаких подвижек. Целый ряд других членов ЕС считает, что нужно все-таки посмотреть на эту ситуацию открытыми глазами, прежде всего, исходя из интересов народов Евросоюза, экономики стран ЕС. Мы будем готовы разговаривать с Европейским союзом при любых обстоятельствах. Собственно, делаем это и сейчас. Просто «пять принципов» используются некоторыми странами для того, чтобы блокировать возобновление работы секторальных диалогов, которых у нас было более двадцати: энергетика, культура, права человека, транспорт, здравоохранение, финансы. У нас было два ежегодных саммита. Был Постоянный совет партнерства (существует сейчас формально), в рамках которого должны были рассматриваться оценки выполнения договоренностей по всему фронту отношений. Все это сейчас «заморожено». Нас сейчас обвиняют, в том числе польские коллеги, что Россия пытается подорвать авторитет ЕС и вместо того, чтобы разговаривать с Брюсселем, разговаривает со столицами стран-членов - Римом, Парижем, Будапештом. Это не то чтобы наш злой умысел, так сложились обстоятельства. Если Брюссель «заморозил» все каналы, а столицы стран-членов выступают за развитие двусторонних отношений, то, конечно, мы будем откликаться.

Очень надеюсь, что с нашими польскими соседями и, не побоюсь этого слова, друзьями (у меня много друзей в Польше) мы тоже преодолеем нынешний период, и попытки искусственно создавать поводы для разъединения наших народов не возобладают. Уверяю Вас, что в нас вы найдете самый позитивный отклик на любые предложения, которые будут деидеологизированы и будут опираться на сегодняшний коренной интерес граждан Польши и России.

Вопрос: Как Вы знаете, в США уже несколько месяцев ведутся дебаты о возможном выходе из Договора по открытому небу (ДОН). Предполагается, что может быть уже в сентябре последует официальное заявление со стороны США. Как Вы считаете, готова ли Россия остаться участником Договора в случае выхода США? Если да, то при каких условиях это возможно? Могут ли на это решение повлиять европейские партнеры по Договору?

С.В.Лавров: Этот вопрос становится весьма актуальным, учитывая сроки, о которых Вы упомянули. Эксперты, следящие за развитием ситуации, считают, что решение в Вашингтоне уже принято. Полагаем, что в этих оценках есть существенная доля правды. Мы делаем примерно такие же выводы, исходя из наших контактов с американцами, другими членами НАТО и ДОН. Как и в случае с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и с Договором по открытому небу американцы начинают уже активнейшим образом (и делают это давно) продвигать тезис о том, что Россия его нарушает. Хотя с фактами здесь, как и в случае с ДРСМД, у американцев плоховато. Не буду вдаваться в детали, если Вы следите за этим вопросом, то знаете компромиссы, которые были достигнуты в отношении главной претензии, которую предъявлял нам Запад. Имею в виду полеты над российской территорией вблизи границ с Абхазией и Южной Осетией. Мы были готовы урегулировать эти претензии при понимании, что Грузия также откроет свое небо для таких полетов. Тогда мы открыли бы районы над территорией Российской Федерации, прилегающие к Абхазии и Южной Осетии. Такой компромисс был достигнут, потом грузинская сторона от него отказалась и сказала, что не будет разрешать нашим инспекторам летать над своей территорией. Вот, единственная реальная претензия, которая сохраняется искусственно. Можно было давным-давно об этом договориться, как собственно мы и сделали. Но наши коллеги не сдержали своего слова.

Кстати, аналогичный прием американцы используют и в отношении Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Хотя они официально заявили, что не будут его ратифицировать, но, тем не менее, пытаются использовать его положения, чтобы обвинять нас и с недавнего времени Китай в том, что мы нарушаем ДВЗЯИ. Какова цель? Как я понимаю, та же, что и в случае с ДРСМД. Только с ДРСМД нужно было оправдать выход из этого Договора, а в случае с ДВЗЯИ надо оправдать, почему американцы категорически и уже официально заявили, что не будут к нему присоединяться. То же самое и с Договором по открытому небу. У нынешней Администрации США концептуально, принципиально есть неприятие каких-либо видов контроля над американской военной деятельностью. Особенно, когда такой контроль осуществляется на или над территорией США.

Последуют ли другие страны за американцами? Я сомневаюсь. Мне кажется, европейцы понимают, что ДОН имеет добавленную стоимость как инструмент доверия, предсказуемости, транспарентности. В качестве такового мы его рассматриваем. Наша реакция на потенциальные решения Вашингтона будет зависеть от того, как это решение будет сформулировано, что оно конкретно будет означать. Конечно, мы будем смотреть на то, последует ли кто-то из натовских союзников за Вашингтоном, потому что от этого будет зависеть та самая добавленная стоимость, которую сейчас имеет Договор. Но насколько она будет сохраняться в свете американских планов, мы должны будем просто посмотреть.

Вопрос: Как показывает жизнь в последние годы уровень поддержки ЕАЭС населением Киргизии неуклонно падает, растет критика, в частности относительно свободы передвижения товаров и финансов. Россия помогает нашим трудовым мигрантам, но наряду с этим именно слабая работа нашего национального руководства стала предметом такой критики и причиной скептицизма населения Киргизии относительно перспектив ЕАЭС. Как Вы думаете, не пора ли внести коррективы в политику России на пространстве ближнего зарубежья, в частности Центральной Азии?

С.В.Лавров: Коррективы в какую сторону?

Вопрос: В сторону интенсификации работы с политическими группами, силами.

С.В.Лавров: Прекрасно понимаем значение отношений с нашими соседями в Центральной Азии, в Закавказье, на европейском участке СНГ. Мы видим, как в этих же регионах, в том числе в Центральной Азии, начинают повышать свою активность США, ЕС, Япония, КНР, Турция. Сложились форматы «пять плюс один», где пять - это центральноазиатские государства, а один - это либо США, либо Япония, либо Евросоюз. Мы как Российская Федерация предложили такой формат. Наши центральноазиатские друзья активно это поддержали. Провели уже две встречи. Казалось бы, зачем нам лишние формы и форматы, когда у нас есть СНГ, ЕАЭС, ШОС, ОДКБ? Но ни одна из этих структур не позволяет России напрямую общаться и разговаривать со всеми пятью центральноазиатскими странами. Я думаю, такое неформальное объединение «пять плюс один» (Центральная Азия плюс Россия) будет полезно. Провели уже две встречи министров иностранных дел в таком формате.

Что касается ЕАЭС и насколько оно отвечает чаяниям стран-участниц. Вы знаете, что немало критики звучит в адрес ЕАЭС. Наши белорусские соседи продвигают такие критические подходы. ЕАЭС – достаточно молодое объединение. Если сравнить его с ЕС, то на порядок моложе. Конечно, мы стараемся использовать позитивный опыт ЕС и учитывать ошибки, которые делались в процессе интеграции, но никогда опыта наших иностранных коллег не будет достаточно для того, чтобы мы решали все вопросы в ЕАЭС. Мы постепенно движемся к формированию общих рынков, в том числе общих рынков энергии – это один из ключевых, этапных, качественных периодов, который будет наступать в наших отношениях. Посмотрите объективно на те выгоды, которые сейчас существуют, не «поддавайтесь искушению» принимать это как данность. Трудовые мигранты работали и до ЕАЭС – ничего страшного не происходило. Периодически накапливались проблемы, объявлялась амнистия для трудовых мигрантов, как это было не один раз, в том числе недавно.

Причем здесь ЕАЭС? На самом деле ЕАЭС легализовал эту ситуацию и позволяет извлекать выгоду из свободного передвижения трудовых ресурсов на абсолютно прочной правовой основе. Мы оказывали существенное содействие Киргизии на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы, регулярно поддерживаем в гуманитарном плане, в том числе оказываем содействие для поддержания бюджета страны. Нет предела совершенству. Но если в Киргизии распространяется мнение о том, что надо что-то менять, я не исключаю, что это отражение соревновательного процесса, конкуренции за Центральную Азию, в которую активно вступили наши западные коллеги. Мы считаем, что такая конкуренция контрпродуктивна. Гораздо лучше сотрудничать, чтобы помогать центральноазиатским странам, в том числе Киргизии, Таджикистану, которые в этом особенно нуждаются, помогать развивать экономику, создавать устойчивость в народном хозяйстве. Мы к этому готовы. К сожалению, не готовы наши западные коллеги. Когда ЕС выдвинул свою центральноазиатскую стратегию, в ней вообще не упоминалось ни о ШОС, ни о ЕАЭС, ни об СНГ – структурах, в которых центральноазиатские страны так или иначе участвуют. Они были упомянуты по касательной в качестве предостережения - что нужно следить, чтобы ЕАЭС, ШОС, ОДКБ и т.д. не сильно мешали ЕС работать с Центральной Азией. Точно также как программа «Восточное партнерство» для Закавказских и европейских стран на пространстве СНГ, которую выдвинул ЕС, была нацелена на конкуренцию, на сдерживание России на соответствующих территориях.

Если в Киргизии под воздействием такого рода программ и концепций назревает мнение, что нужно что-то менять в отношениях с Россией, наверное, все-таки не буду соглашаться с необходимостью учитывать воздействие идей подобного рода. Например, мы с Китаем и в рамках ШОС, и в рамках взаимодействия, которое сейчас налаживается между ЕАЭС и проектами Китая по программе «Один пояс – один путь», стараемся объединять наши ресурсы и усилия, чтобы помогать странам Центральной Азии развиваться гармонично в плане своей национальной экономики и с точки зрения превращения национальной экономики в органичную часть всего центральноазиатского экономического комплекса. Сейчас с китайскими и киргизскими коллегами мы разрабатываем общий подход к развитию железнодорожной сети Киргизии. Развитию ее таким образом, чтобы железная дорога не просто превратила страну в транзитный пункт дальше туда на Узбекистан, а проходила по населенным пунктам и помогала создавать параллельные производства и экономические возможности.

Если у Вас, как у человека, который следит за этими настроениями, есть конкретные идеи, как можно было бы скорректировать работу органов ЕАЭС в Киргизии, или есть подсказки о том, как Россия могла бы более эффективно сотрудничать с киргизскими коллегами для развития наших отношений, присылайте, мы с удовольствием их рассмотрим и потом сможем продолжить разговор.

Вопрос: Разрешите поблагодарить Вас за помощь, которую Россия оказывает Сербии в эти сложные времена. 24 апреля с.г. в рамках ООН впервые отмечается Международный день многосторонности и дипломатии во имя мира. Как Вы считаете, сможет ли многосторонность снова стать актуальной в процессе решения вопроса статуса Косово?

С.В.Лавров: Я не знал про этот день. Во вступительном слове я упоминал инициативу развития мультилатерализма, которую выдвинули Германия и Франция. Внимательно слежу за этой инициативой. Если есть решение ГА ООН о том, что надо отмечать день, который символизировал бы поддержку многосторонности и дипломатии во имя мира, очень рад этому обстоятельству. Франко-германская инициатива о формировании группы друзей мультилатерализма развивается вне ООН, тем самым подвергая сомнению универсальный характер Организации. Считаю, что многосторонность воплощена в Уставе ООН. Многосторонность, опирающаяся на принципы суверенного равенства государств, невмешательства и сотрудничества в целях мирного урегулирования споров, - это абсолютное требование сегодняшнего дня.

Спасибо за подсказку, я обязательно наведу справки, как этот день будет отмечаться. Постараемся сделать так, чтобы в будущем он отмечался максимально громко и позволял доносить идеалы многосторонности до всех государств, чтобы мы использовали этот праздник для укрепления ООН, а не для создания конкурирующих келейных механизмов для продвижения сомнительных идей.

Вопрос: В общем объеме внешнеторгового оборота Грузии Россия занимает третье место. Получилось, что отсутствие посольских миссий и торговых представительств стало помехой для объемного движения капиталов, товаров, услуг и трудовых ресурсов между нашими странами. Как Вы думаете, можно ли говорить о нормализации отношений между Россией и Грузией?

С.В.Лавров: Полностью разделяю Вашу заинтересованность в том, чтобы мы развивали сотрудничество с Грузией и делали это максимально широко и с пользой для наших граждан и народов. Не мы были инициаторами разрыва дипломатических отношений. По большому счету сейчас и у нас, и у Вас есть посольства, которые называются секциями интересов. В Тбилиси – Секция интересов при Посольстве Швейцарии, в Москве – Секция интересов Грузии также в швейцарском посольстве в России. Нет послов, есть люди, возглавляющие Секции, как я понимаю, на уровне советника-посланника в обеих странах. Это позволяет поддерживать связи, в том числе не только через швейцарских друзей. Есть и прямые контакты и в Москве, и в Тбилиси. Жизнь берет свое.

Безусловно, если бы это было полноценное посольство, то решение вопросов экономического, торгового взаимодействия, культурных связей, конечно, осуществлялось бы более оперативно и эффективно, поэтому мы будем готовы восстановить дипломатические отношения. Но поскольку не мы были инициаторами их разрыва, наверное, надо будет дождаться, когда грузинские коллеги подойдут к этому вопросу. Торговые представительства тоже предполагают наличие каких-то договоренностей. Не думаю, что открытие торгового представительства резко что-то изменит, добавит каких-то дополнительных преимуществ, но, если нам предложат, мы совершенно точно рассмотрим такую возможность.

Вы упомянули, что Россия - третий партнер Грузии в сфере внешней торговли. Работает ПАО «Газпром» – Грузия получает газ, все это хорошо известные факты. К сожалению, сейчас пока заморожено авиасообщение, но, надеюсь, что мы в ближайшее время сможем эту проблему решить. Для нас главное, чтобы не раздувалась русофобская кампания в Тбилиси. Эксцессы, которые были во время проведения Межпарламентской Ассамблеи Православия, заставили нас серьезно задуматься над проблемой безопасности россиян, хотя и потом грузинская сторона уверяла, что безопасность будет обеспечиваться.

Я внимательно слежу за выступлениями грузинских руководителей, включая Президента страны С.Л.Зурабишвили, которая на днях опять достаточно резко и агрессивно высказывалась о России и о наших целях в регионе. Безусловно, такие агрессивные заявления не способствуют созданию правильной атмосферы в общественном мнении. Когда С.Л.Зурабишвили переехала из Франции и стала Министром иностранных дел Грузии, она приезжала в Москву, а я приезжал в Тбилиси. Именно с ней мы вели и в конце концов успешно завершили переговоры о выводе двух остававшихся военных баз России из Грузии. Эта договоренность впоследствии была одобрена Президентами России и Грузии В.В.Путиным и М.Н.Саакашвили. На основе нашей декларации был подготовлен правовой документ, соглашение с участием наших министерств обороны. Упомяну один интересный момент, который как раз показывает, насколько договороспособны стороны и насколько в то время были реально заинтересованы в сохранении добрых отношений. Повторю: мы вели переговоры о полном выводе российских военных баз из Грузии. Две были выведены по итогам договоренности 1999 г., две оставались. По их поводу на одном из переговорных раундов был поставлен вопрос, и Президент России В.В.Путин принял решение, что если грузинская сторона не хочет сохранять эти базы на своей территории, то нужно договориться об их выводе. Что и было сделано. Частью этой договоренности было обоюдное согласие создать рядом с территорией одной из этих бывших баз российско-грузинский антитеррористический центр. Предполагалось, что там будут работать российские и грузинские специалисты. Это был символ нашего партнерства: мы выводим базы, которые уже утратили свою актуальность для российско-грузинских отношений, но поскольку терроризм - наш общий враг (там Панкисское ущелье и в целом в регионе тогда были неспокойные события) – мы договорились создать такой центр. Все подписали, базы были выведены, а грузинская сторона просто отказалась от своих собственных решений по созданию такого грузино-российского антитеррористического центра. Думаю, что, если бы тогда было проявлено уважение к достигнутым договоренностям, это могло бы изменить дальнейший ход событий. Это было бы жестом, который создавал бы базу для доверия, сотрудничества в очень чувствительной сфере. Это всегда помогает сближению. Будем готовы позитивно откликаться на все конструктивные шаги наших грузинских соседей. Мы в этом искренне заинтересованы.

Вопрос: Глава МИД Азербайджана Э.М.Мамедъяров заявил, что Азербайджан ждет от международного сообщества действенных шагов по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН в контексте урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. На Ваш взгляд, способны ли соответствующие международные институты, особенно в условиях текущего кризиса, оправдать эти ожидания? Какие механизмы могут привести в рабочий режим принимаемые, но не исполняемые резолюции?

С.В.Лавров: Резолюции, о которых идет речь, – это известные документы. Они принимались в разгар боевых действий и предполагали прежде всего полную остановку боевых действий и переход к урегулированию. Да, в них подтверждалась территориальная целостность Азербайджанской Республики, но в них же содержалось требование остановить войну и перейти к переговорам. С тех пор к переговорам приступали не раз. Были т.н. «договоренности Ки-Уэст» 2001 г. Были и последующие договоренности в разных форматах, достигавшиеся с участием и без участия Карабаха. Сейчас уже устоялся формат переговоров Баку – Ереван – Минская группа ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию (НКУ) в лице трех сопредседателей – России, Франции, США – и представитель действующего председателя ОБСЕ. Формат полезный, хороший. Именно в нем воплотилось то самое требование СБ ООН о том, что нужно прекратить войну и начать договариваться.

Есть «Мадридские принципы», а также документы, которые готовились Российской Федерацией в 2010-2011 гг. – т.н. «Казанский документ». Есть проекты, которые были распространены год назад (в апреле прошлого года) на встрече министров иностранных дел России, Армении, Азербайджана с участием сопредседателей в Москве. Они сейчас активно обсуждаются. Эти документы предполагают продвижение к урегулированию на основе поэтапного подхода, предусматривая на первом этапе решение наиболее актуальных проблем – освобождение ряда районов вокруг Нагорного Карабаха и разблокирование транспортных, экономических и прочих коммуникаций.

Убежден, что, когда мы придем к решению о подписании этих документов, это будет важнейший шаг в выполнении резолюций Совета Безопасности ООН, о которых идет речь и которые, повторюсь, требовали прекратить войну и начать договариваться. Договариваться начали. Теперь нужно договориться. Именно этого мы и добиваемся как сопредседатели Минской группы ОБСЕ по НКУ.

Вопрос: Хотелось бы задать вопрос по поводу Шпицбергена, того самого знаменитого Шпицбергенского трактата (Договор о Шпицбергене), подписанного в Париже в 1920 г., и нашего противостояния с Норвегией. Российская позиция понятна, норвежские интересы – тоже. Но помимо России и Норвегии есть еще более 40 стран, которые подписали этот Договор. Сейчас в мировых СМИ существует представление о том, что только Россия противостоит Норвегии. Но недовольных гораздо больше. Есть ли, по Вашему мнению, смысл подключить другие страны и попытаться создать с ними коалицию, учитывая нарушения Договора со стороны Норвегии?

С.В.Лавров: Согласен с Вами. В принципе, мы никогда не сбрасывали со счетов такую возможность. Мы действовали параллельно – и в рамках наших двусторонних отношений с норвежцами, и в рамках формирования коалиции в защиту этого Договора 1920 г.

Как Вы знаете, с норвежцами у нас пока еще не налажен конструктивный диалог. Я несколько раз направлял письма своей коллеге Министру иностранных дел Норвегии И.М.Эриксен Сёрэйде, включая последнее (в феврале с.г.), в котором конкретно, на фактах изложил наши озабоченности, перечислил те статьи Договора, которые, по нашему мнению, должны соблюдаться более аккуратно, предложил провести консультации. То, что наши норвежские коллеги, соседи, которые всегда славились уважением международного права, уходят даже от самой идеи консультаций, не делает их позицию более убедительной.

Не буду вдаваться в детали, но возможность, о которой Вы упомянули, у нас тоже «на карандаше». Ведь среди тех, кто желает поактивнее позащищать этот Договор, есть те, кто делает это просто ради того, чтобы иметь свой собственный интерес на основе прав, закрепленных в Договоре, а есть те, кто не прочь использовать ситуацию между Россией и Норвегией, чтобы выдвигать нас на передний план, а самим ждать исхода этого процесса. Есть и третья категория людей, которым очень хочется, чтобы норвежцы максимально нас ущемляли и в итоге создали условия, при которых мы бы свернули свою деятельность – перестали реализовываться наши туристические проекты, добыча угля трестом «Арктикуголь» в Баренцбурге. Мы это прекрасно понимаем. Весь комплекс этих геополитических игр и задач по сохранению международно-правового режима Шпицбергена мы имеем в виду.

Вопрос: В рамках проекта Союзного государства граждан России и Белоруссии волнует вопрос фактического восстановления пограничного контроля с российской стороны в условиях пандемии. Распространяются слухи о том, что впоследствии между странами может появиться полноценная граница, что является очевидным шагом к дезинтеграции союзников. Каково Ваше мнение по этому поводу?

С.В.Лавров: Оснований для того, чтобы вводить режим границы, мы не видим. Мы заинтересованы в том, чтобы Союзное государство развивалось в полном соответствии с теми принципами, целями и направлениями, которые были заложены в Договоре о создании Союзного государства 1999 г. Среди прочих принципов там есть обязательства сторон создавать равные условия для граждан Белоруссии и России в любой сфере жизнедеятельности – экономике, культуре, правовых отношениях и т.д. По большинству направлений такие равные права были оформлены отдельными соглашениями, договорами. Сейчас остается несколько позиций, по которым еще надо выровнять эти права, в частности, в том, что касается медицинских услуг для россиян на территории Белоруссии (у них пока несколько другие условия), цены на гостиницы. Но это не очень серьезные вопросы. Они наверняка будут решены.

Что касается пересечения границы. Около двух с половиной лет назад, когда наши белорусские соседи в одностороннем порядке ввели безвизовый режим для въезда в Белоруссию граждан порядка 80 государств, это не было согласовано с нами и создало ситуацию, когда без виз в Белоруссию въезжали граждане тех стран, у которых нет безвизового режима с нами. А в отсутствие какого-либо пограничного контроля между Белоруссией и Россией гражданин, который должен получать визу для въезда в Россию по нашему соглашению с его страной гражданства, мог беспрепятственно, а, стало быть, незаконно попасть на территорию Российской Федерации. Именно тогда мы предложили договориться о единой визовой политике России и Белоруссии, чтобы у нас были общие списки тех, кому въезд закрыт, составленные на обоюдной, взаимной основе; общие подходы к предоставлению безвизового режима гражданам соответствующих государств. Такое соглашение мы подготовили. Оно было парафировано в декабре 2018 г. Оно ждет своего подписания уже практически полтора года. Все полномочия нам выдало наше Правительство еще в декабре 2018 г. Думаю, подписание этого соглашения во многом снимет те озабоченности, о которых Вы упомянули, и те последние поводы для тех, кто хотел бы создать полноценно оборудованную границу между нашими странами-участницами Союзного государства.

Думаю, что наши белорусские коллеги в ближайшее время каким-то образом сообщат нам свою позицию, подтвердят готовность подписать то, что было парафировано полтора года назад. По крайней мере, совсем недавно был подписан документ Белоруссии с Европейским союзом (ЕС) об облегчении визового режима, реадмиссии. Это полезное движение. У нас тоже есть такой документ с ЕС. Так что решение той проблемы, о которой Вы говорили, готово уже полтора года. Мы имеем полномочия его подписать. Надеемся, что такие же полномочия сохраняются и у моих белорусских коллег.

Вопрос: Как Вы считаете, в случае полного развала Европейского союза есть ли шанс у нынешних членов ЕС быть принятыми в ЕАЭС?

С.В.Лавров: Евразийский экономический союз (ЕАЭС) открыт для присоединения любой страны, которая разделяет его базовые документы.

Что касается перспектив Европейского союза, я не вижу даже в теории какой-либо ситуации, когда это произойдет.

В этой ситуации самым правильным было бы налаживать контакты между ЕАЭС и ЕС. Такие предложения обсуждались еще в 2015 г. Они продолжают рассматриваться в Брюсселе и сейчас. ЕАЭС в лице Евразийской экономической комиссии (ЕАЭК) несколько раз вносил соответствующие инициативы на рассмотрение Европейской комиссии. Поначалу было просто отрицательное отношение, затем, по мере того, как в Брюсселе осознали, что многие практические функции страны-члены ЕАЭС делегируют на наднациональный уровень, Брюссель стал более открыт к диалогу с ЕАЭК, но пока по таким техническим вопросам, как технические регламенты, регулирование различных отраслей и т.д. Но это уже кое-что. Это такие практические вещи, от которых можно отталкиваться и наращивать взаимодействие. Мы бы были за то, чтобы развивать стратегическое партнерство на всем нашем евразийском континенте.

Евразия – это ведь огромная территория, на которой функционируют ЕС, ЕАЭС, ШОС, огромная часть государств АСЕАН. Здесь же пролегает основная часть китайского проекта «Один пояс, один путь». Поэтому еще в 2016 г., когда в мае в Сочи проходил саммит «Россия-АСЕАН» Президент России В.В.Путин сформулировал там инициативу формирования Большого Евразийского партнерства, которое было бы открыто для стран-участниц всех этих объединений – ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, для стран, которые входят в Европейский союз, для самого ЕС.

Располагаясь на огромном общем пространстве Земли, мы все имеем огромные сравнительные преимущества. Странно не использовать эти преимущества, продолжать продвигать сценарий противоборства (а о таких сценариях я уже упоминал – это и Восточное партнерство, и центральноазиатская стратегия ЕС – они конфронтационны). Мы как раз за то, чтобы формировать это Большое Евразийское партнерство, постепенно накапливая те сферы взаимоотношений, где очевидна выгода для всех участников. Думаю, что на этом пути и Евросоюзу станет проще решать свои внутренние проблемы, и ЕАЭС также будет открыт к сотрудничеству в интересах собственных стран-членов.

Вопрос: Вначале Вы сказали про общий энергетический рынок и необходимость совместной борьбы стран ЕАЭС с экономическими последствиями пандемии коронавируса. В этой связи хотел бы поднять вопрос цены на газ. Всем известно, что цена на газ - это не только бизнес, но во многом и политика. Мы в Армении и Белоруссии смотрим, как Россия снижает цены даже задним числом для стран ЕС, например, для Болгарии или для дружественной Республики Молдова сейчас цена ниже, чем для Армении. Возникает вопрос, почему в этой политике Россия не идет на такое снижение цены в первую очередь для стран ЕАЭС, а уже потом для других стран? Это же было бы стимулом для других стран вступать в ЕАЭС, сотрудничать с ЕАЭС, понимая, что от этого идут крупные экономические выгоды.

С.В.Лавров: Вопрос понятен. Я вижу логику, но надо тогда уже быть логичным до конца. Когда цена, которая сейчас есть для Армении, Республики Беларусь была в два-три раза ниже рыночной, это воспринималось как данность, и никто не говорил о том, что это политика. Все говорили, что им так положено. Я считаю, что союзники, конечно же, должны получать экономическое преимущество, никаких сомнений у меня здесь не возникает. Но, когда цена ушла туда, где она сейчас находится, есть какие-то контрактные обязательства. Убежден, что в ходе рассмотрения обращений, которые были в последнее время со стороны белорусских и армянских друзей, наши союзнические отношения, конечно же, принимаются во внимание. Неправильно, наверное, вспоминать об этом только тогда, когда ситуация становится диаметрально противоположной той, которая была еще 3-4 года назад, в периоды, когда этот механизм ценообразования формировался с полным учетом союзнических обязательств.

Если говорить конкретно об Армении, то этим вопросом у нас занимаются Министерство энергетики России и ПАО «Газпром». Но одна из проблем, которая носит хронический характер и не решается уже несколько лет, – это внутренние тарифы в Армении, которые такие, что это затрудняет применение максимально льготных подходов к ценообразованию. Я сейчас не буду углубляться в конкретику.

Если мы говорим о союзничестве, то, наверное, союзничество должно проявляться во всех областях. Если говорить про экономику, то мы очень рассчитываем на то, что те судебные процессы, которые в последние несколько лет начались в Армении в отношении совместных предприятий, включая Южно-Кавказскую железную дорогу, будут урегулированы без каких-либо попыток привнести туда вещи, которые являются неподобающими между союзниками. Я об этом очень откровенно говорю, потому что возникло несколько сложных ситуаций, в которые попали российские компании. Надеюсь, что все эти вопросы мы будем регулировать к обоюдному удовлетворению.

Совсем недавно состоялся телефонный разговор Президента Российской Федерации В.В.Путина с Премьер-министром Республики Армения Н.Пашиняном. Они видят пути развития нашего союзничества и стратегического партнерства. Уверяю Вас, именно в этом русле будут решаться все вопросы с обеих сторон.

Вопрос: От имени сибирского отделения Российской академии наук мы благодарим сотрудников МИД России за помощь в возвращении наших ведущих сибирских ученых из заграничных командировок, в частности из США.

В настоящее время наблюдается свертывание международных проектов и программ научно-технического сотрудничества. Какие меры и программы планирует предпринимать МИД России по восстановлению международных научных связей после пандемии коронавирусной инфекции? Какие новые возможности для научной дипломатии эта ситуация открывает для России?

С.В.Лавров: МИД России не занимается оркестрированием научных связей. Мы всегда поддерживаем научные связи, но они устанавливаются напрямую, когда то или иное научное сообщество либо в нашей стране, либо за рубежом обращается к нам с просьбой помочь найти партнера, помочь донести до партнера, который уже определен, какие-то идеи и предложения. Мы всегда это делаем, и будем продолжать делать. Но обеспечивать научное содержание контактов наших академических институтов с партнерами за рубежом, мы по определению не можем. Это, как говорится, ваша стезя.

Если наши коллеги в Новосибирске, в любом другом научном центре после завершения этой пандемии и всего, что с ней связано, после отмены всех этих ограничений, будут нуждаться в нашей помощи по восстановлению связей, по передаче какой-то информации (хотя сейчас средства передачи информации настолько развиты, что никаких проблем в этом быть не должно), мы будем всячески помогать.

Поймите правильно, мы физически не можем сказать: «давайте поезжайте завтра в Италию или Францию, чтобы начать реализацию проекта по созданию вакцины или какого-то нового механизма. Как только вы почувствуете, что вы готовы и партнеры готовы, а что-то вам мешает, если мы сможем это что-то преодолеть, то мы с удовольствием это сделаем.

Что касается второй части вопроса. Я думаю, что научная дипломатия это такая вещь, которая в интересах всех без исключения. Если в более спокойные времена, когда еще эта беда на нас не свалилась, научная дипломатия рассматривалась в контексте логики «мягкой силы»: якобы, мы будем развивать контакты, показывать, какие мы открытые и интересные, с нами можно решать важные вопросы, и тем самым мы будем оказывать свое влияние на общеполитическую обстановку. Мне кажется, сейчас научная дипломатия обретает, прежде всего, значение инструмента выработки противоядий от общих проблем, которые угрожают всему человечеству. При этом она, конечно, не утрачивает своей функции контактов между людьми, но стала уже не «мягкой силой» как средством воздействия одной страны на другую, а инструментом развития добрососедства в общих интересах. Не для того, чтобы кто-то достигал своих целей за счет кого-то еще. Поэтому мы будем всячески поддерживать научную дипломатию.

Повторю, определять пути ее развития, сферы приложения совместных усилий должны, конечно же, ученые. Если вы будете нас держать в курсе своих планов, для нас это будет большое подспорье и будет нам помогать оказывать вам содействие.

Вопрос: Спасибо за возможность задать вопрос. Хотел бы задать вопрос, касающийся темы постоянного нейтралитета Республики Молдова, о котором вы наверняка знаете и не раз слышали за время Вашей работы. Мы всегда очень чувствительно относимся и смотрим на взаимоотношения между Российской Федерацией и Европейским союзом. Любая напряженность, возникающая между вашими странами, прямым образом влияет на ситуацию и на настроения в Республике Молдова, а также на наши взаимоотношения друг с другом. Как Вы относитесь к перспективам постоянного нейтралитета Республики Молдова? Можем ли мы рассчитывать на возможную поддержку России в этом вопросе, в укреплении этого статуса и в его продвижении на международной арене?

С.В.Лавров: Вы не только можете рассчитывать на нашу поддержку, но Вы ее уже имеете. С самого начала постсоветского этапа истории Республики Молдова, когда благодаря вмешательству Российской Федерации был урегулирован горячий конфликт в Приднестровье, когда закладывались основы для решения этой проблемы на устойчивом долгосрочном фундаменте, были выработаны базовые принципы, которые определяют политику Российской Федерации. Они заключаются в том, что мы поддерживаем решение проблемы особого статуса Приднестровья в рамках единой территориально целостной суверенной Молдовы, которая обеспечивает уважение своего нейтралитета. Иными словами, эта позиция означает две очень простые вещи. Мы не будем поддерживать попытки затащить Молдову вместе с Приднестровьем в НАТО. Это категорически исключено. И мы не будем поддерживать попытки лишить Молдову своей государственности. В рамках уважения этих двух принципов, которые, по моей оценке, полностью отвечают коренным интересам Молдовы как государства и молдавского народа, я гарантирую, мы всегда сможем найти решение проблемы Приднестровья. Если бы все участники процесса «5+2» исходили из этого, думаю, проблема давно была бы решена. К сожалению, это не совсем так. Некоторые наши западные коллеги все-таки преследуют несколько другую повестку дня, которая определяется, прежде всего, их обуреваемостью укреплением и расширением Североатлантического альянса.

Вопрос: Довольно часто наблюдаются ситуации, когда российские журналисты, ученые и не только объявляются персонами «нон-грата» в странах центральной Азии. И у нас есть такой пример – это российский антрополог С.Абашин, чья позиция отличается от официальной позиции властей Узбекистана. Схожая ситуация происходит с французскими, азербайджанскими, с другими учеными в Иране, Пакистане и в других странах. При этом реакция МИД России немного отличается от иностранных коллег. Как Вы считаете, ограничивается ли МИД России в таких вопросах консультативной деятельностью?

С.В.Лавров: Я, откровенно говоря, про это не слышал. Если Вы мне пришлете материалы, мы Вам ответим. В принципе международное право, Венские конвенции исходят из того, что любая страна вправе объявить персоной «нон-грата» кого угодно без объяснения причин. Для того чтобы быть более конкретным, мне нужна информация. Пришлите, пожалуйста, материалы. Мы Вам нашу оценку обязательно сообщим.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 апреля 2020 > № 3366227 Сергей Лавров

Заявление Мари Пангесту, Управляющего директора Всемирного банка по вопросам политики в области развития и партнерским отношениям на виртуальном совещании министров сельского хозяйства G20

Мари Пангесту, Управляющий директор по вопросам политики в области развития и партнерским отношениям, Всемирный банк

Вашингтон, округ Колумбия, США

Вариант, подготовленный для выступления

ВАШИНГТОН, 21 апреля 2020 года — Мари Пангесту, Управляющий директор Всемирного банка по вопросам политики в области развития и партнерским отношениям, сделала сегодня следующее заявление на виртуальном совещании министров сельского хозяйства стран «Группы двадцати»:

Ваши превосходительства, г-н эль-Фадли, министр охраны окружающей среды, водного и сельского хозяйства Саудовской Аравии, а также представители международных организаций-партнеров!

Мы переживаем беспрецедентные события.

Большинство мероприятий по борьбе с COVID-19 и последствий этой пандемии неподвластны нашему контролю.

Одним из серьезнейших, внушающих серьезные опасения последствий является угроза возникновения продовольственного дефицита в беднейших и наиболее уязвимых странах на фоне резкого падения используемых для импорта продовольствия валютных поступлений и доходов, растущих рисков срыва поставок продовольствия в связи с ограничениями на его экспорт, а также сбоев в производственно-сбытовых цепях.

Но в отличие от COVID-19, мы можем обуздать одно из серьезнейших последствий пандемии – проблему продовольственного дефицита и недоедания – и решить ее за счет целенаправленных действий на национальном уровне и международного сотрудничества.

«Группа двадцати» способна сыграть здесь существенную роль – точно так же, как она сыграла ее в 2011 году, разработав План действий «Группы двадцати» по борьбе с волатильностью цен на продовольствие и по сельскому хозяйству, и предоставив дополнительное финансирование на решение проблем структурного характера, связанных с производством продовольствия и обеспечением его доступности. Сегодня «Группа двадцати» может предпринять аналогичные действия, в том числе увеличив финансирование, предоставляемое консорциумам, занимающимся исследованиями в области сельского хозяйства, таким как КГМИСХ.

Мы хотели бы представить четыре основных принципа политических мер реагирования, которые являются составной частью нашей совместной работы с правительствами в рамках предоставляемой Группой Всемирного банка помощи в борьбе с COVID-19 объемом 160 млрд долл. США в течение предстоящих 15 месяцев.

Целенаправленные действия на национальном уровне

1. Содействие перемещению продовольствия, сельскохозяйственных ресурсов и рабочей силы. Нам необходимо обеспечить дальнейшее движение и бесперебойное функционирование цепочек производства и сбыта продовольствия: в частности, необходимо признать продовольствие, сельскохозяйственные ресурсы и логистическое обеспечение производства и сбыта продовольствия товарами и услугами первой необходимости, что позволит уделять им первостепенное внимание; давать четкие руководящие указания по вопросам охраны и гигиены труда работников, занятых в системе производства продовольствия; изучать возможности инновационного использования технологий и обмениваться опытом и данными.

Вместе с правительствами и международными партнерами мы пристально следим за состоянием национальных производственно-сбытовых цепей в пищевой промышленности и сельском хозяйстве и за влиянием утраты работы и доходов на способность людей приобретать продовольствие. Мы опираемся на действующие проекты и предоставляем краткосрочное и долгосрочное финансирование, помогая странам развертывать системы социальной защиты, поддерживать функционирование производственно-сбытовых цепей и обеспечивать способность фермеров удовлетворять спрос местных потребителей во время пандемии. Предлагаемые инновационные подходы предусматривают привлечение общинных групп к распространению продовольствия и использование цифровых технологий для мониторинга урожайности и создания связей между производителями и потребителями.

2. Программы социальной защиты для беднейших и наиболее уязвимых слоев населения: необходимо принять меры к тому, чтобы население располагало финансовыми средствами для приобретения основных продуктов питания и/или имело к ним доступ. Большая доля рабочей силы в развивающихся странах – до 80% в некоторых беднейших странах – это одновременно производители и чистые потребители продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности. Уделяя этим отраслям приоритетное внимание, мы сможем и защитить источники дохода, и обеспечить продовольственную безопасность.

3. В среднесрочной перспективе – наращивание более долговременной устойчивости к потрясениям и совершенствование профилактики, в том числе в наиболее уязвимых странах при помощи подхода «Единое здравоохранение». Это необходимо для привлечения инвестиций в системы охраны здоровья животных и ветеринарии для профилактики этих видов инфекционных заболеваний, а также для повышения устойчивости продовольственных систем к потрясениям. Компоненты подхода «Единое здравоохранение» включены в 11 из 25 проектов, утвержденных для финансирования в рамках первого этапа мер реагирования Группы Всемирного банка на COVID-19.

Мы полны решимости помочь странам предотвратить появление аналогичных заболеваний и лучше подготовиться к возникновению рисков за счет повышения устойчивости их продовольственных систем к потрясениям. Опыт Всемирного банка в области борьбы с птичьим гриппом свидетельствует о том, что осуществление согласованных межсекторальных инвестиций в охрану здоровья населения и животных и охрану окружающей среды (подход «Единое здравоохранение») – это экономически эффективный способ управления рисками и контроля над заболеваниями в их зародыше. Например, проект экстренных мер по борьбе с эпидемией COVID-19 и обеспечения готовности систем здравоохранения в Индии будет способствовать повышению эффективности систем санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора и систем медицинской информации, действующих в этой стране.

Кроме того, мы вместе с нашими партнерами в ООН и национальными правительствами принимаем меры по оказанию экстренной и долгосрочной помощи в целях урегулирования «кризиса в период кризиса»: крупнейшего за несколько десятилетий нашествия саранчи. Мы уже начали предоставлять экстренную поддержку Кении, направив этой стране 13,7 млн долл. США на создание шести базовых центров и развертывание системы наблюдения с воздуха для координации действий по наблюдению за саранчой в пострадавших округах. Кроме того, пострадавшие общины в Джибути также получили экстренную финансовую помощь для борьбы с нашествием вредителей и преодоления его последствий.

Наконец, международное сотрудничество имеет решающее значение для:

4. Отказа от ввода ограничений на экспорт, установления неоправданных импортных барьеров и наращивания резервов. Объемы производства зерна и его запасы в мире достигли небывало высокого уровня – в этих условиях нет необходимости вводить ограничения и наращивать национальные резервы. Давайте постараемся избежать повторения ситуации 2008 года, когда торговые ограничения привели к резкому взлету мировых цен на продовольствие и увеличению числа проживающих за чертой бедности еще на 130-155 млн человек, особенно в наиболее уязвимых странах.

На долю стран «Группы двадцати» приходится большая доля торговли продовольствием, и поэтому действия этих стран будут иметь огромное значение для всего мира.

Вместе мы можем предпринять согласованные шаги по выработке эффективных мер политики и программ, обеспечивающих надежность и безопасность продовольственных систем, а также перемещение продуктов питания первой необходимости внутри стран и между ними. Вместе мы можем одержать победу в сражении с продовольственным дефицитом и недоеданием.

Нас радует, что «Группа двадцати» продолжает играть ведущую роль в этом важном вопросе. Группа Всемирного банка готова сотрудничать со всеми вами в решении этой проблемы.

Благодарю вас.

США > Внешэкономсвязи, политика > worldbank.org, 21 апреля 2020 > № 3365735

РОССИЯ В МИРЕ ПОСЛЕ КОРОНАВИРУСА: НОВЫЕ ИДЕИ ДЛЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ

Ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике». Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

ДМИТРИЙ СУСЛОВ

Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики».

Пандемия коронавируса оказывает на развитие мира противоречивое воздействие. Усугубление негативных процессов (обострение соперничества великих держав, борьба за лидерство) сопровождается возникновением позитивных (повышение спроса на совместную борьбу с глобальными вызовами), которые в перспективе повлияют на международную обстановку. Неизменной остаётся глубинная суть современной мировой политики – борьба за формирование нового порядка на месте быстро разрушающегося прежнего, окончание не только «момента однополярности», но и пятисотлетнего господства Запада, в основании которого лежало достигнутое им в XVI–XVII веках военное превосходство.^[1]

На протяжении нескольких лет ситуация в мире приближалась к предвоенной: опасность непреднамеренной глобальной войны из-за эскалации множащихся кризисов была высока. Причин несколько. Самое быстрое в истории перераспределение сил в мире. Деградация элит во многих странах, их отчаяние в связи с неспособностью справиться с валом проблем, которое явно проявилось и в связи с пандемией коронавируса. Появление нового поколения дестабилизирующих вооружений, распространение военного противостояния на новые среды (космос, киберпространство, искусственный интеллект). Выхолащивание прежних режимов ограничения вооружений. Обострение соперничества США с Китаем и Россией. Стирание грани между состоянием войны и мира. Падение сопротивляемости обществ угрозе войны – своего рода «стратегический паразитизм» – привычка к миру, необоснованная на фоне перечисленных выше факторов.

Пандемия – опасная, но, видимо, по историческим меркам не катастрофическая, воспринимается таковой, поскольку столкнула под гору гигантский ком усугублявшихся, но не решавшихся проблем и дисбалансов – экономических, финансовых, связанных с растущим неравенством, загрязнением окружающей среды, климатических, миграционных, внутриевропейских и внутриатлантических. За пандемию ухватились как за аналог относительно безопасной «маленькой войны», которая «всё спишет». Возможно, она и поможет выпустить пар. Но не менее вероятно, что будет спровоцирован глубокий мировой экономический кризис, похожий на кризис 1929 года, ставший одной из причин Второй мировой войны, обострятся многие международные проблемы и противоречия. Конфронтационная политика США в отношении Китая и России, с помощью которой Вашингтон отчаянно пытается вернуть себе мировое первенство, лишь ужесточилась. А вместе с ней – и угроза войны между великими державами, ядерной войны.

В то же время переживаемая человечеством встряска не может не привести к пересмотру многих привычных моделей отношений, переоценке ценностей. Повысится значимость вопросов экологии, климата, предотвращения природных и техногенных катастроф и пандемий.

Пандемия стала мощным катализатором нараставшей тенденции к ренационализации мировой экономики и политики. Оказалось, что никто, кроме суверенных государств, не способен обеспечить людей общественными благами. Борьба с эпидемией по большей части ведётся на национальном уровне. Это формирует гораздо более чёткий запрос на суверенитет, отторжение внешнего доминирования и стремление к свободе выбора политического, культурного пути, модели развития, внешнеполитической ориентации.

Наконец, пандемия подчеркнула необходимость новой философии развития, которая делала бы упор на сохранении и развитии человека, защите природы, а не на безудержном потреблении.

Все эти тенденции ставят Россию перед необходимостью качественно обновить идейный каркас её внешней политики, предложить привлекательные и обращённые в будущее идеи для себя и мира.

Внешняя политика России: необходимость новых идей

Эта необходимость была очевидна и до эпидемии. Российская внешняя политика последних полутора десятилетий успешна. Восстановление обороноспособности, создание высокоэффективных вооружённых сил обычного назначения и новейших стратегических систем, блестящая дипломатия и ошибки конкурентов вернули страну в высшую лигу мировой политики. Но наряду с этим проявляются признаки отставания идейного наполнения внешней политики России от тенденций развития мира и запросов самого российского общества, что грозит частичной утратой занятых мировых позиций, ослаблением общественной поддержки решительной внешней и оборонной политики.

Во внешнеполитической риторике России чувствуется недостаток ярких и ориентированных в будущее идей, отвечающих магистральным тенденциям развития мира и способных вести за собой. Так, идея многополярности, которая по сей день лежит в основе российской внешнеполитической риторики, уже не привлекает большинство стран мира и представляет собой повестку дня 1990-х – 2000-х годов. «Момент однополярности» закончился, и сейчас главный вопрос заключается не в том, состоится или не состоится многополярное мироустройство, а в том, какие правила и нормы будут лежать в его фундаменте.

Разумеется, отдельные перспективные идеи в российском внешнеполитическом арсенале есть. Например, Большое евразийское партнёрство. Однако на глобальном уровне уникальный вклад России в дела мира, её особая миссия оставались нераскрытыми или не соответствующими общим тенденциям и запросам большинства стран. Зачастую Россия даже опасалась говорить о миссии.

В мире же образовался идейный вакуум, за заполнение которого разворачивается острая борьба. США, по-прежнему размахивая флагом свободы и демократии и опираясь на наращивание экономической и военной мощи, пытаются сохранить доминирование, но при этом «сдают» либеральный подход и проявляют дарвинистский эгоизм. Китай предлагает идею Сообщества единой судьбы, представляющую миссию КНР как содействие гармонии и развитию. Но пока не совсем ясно, что это означает на практике.

Наличие больших идей, которые должны одновременно отражать внутреннюю идентичность, наполнять национальное существование смыслом и объяснять отличительный вклад для всего остального мира, – конституирующая особенность великих держав. Если такие идеи затухают или от них отказываются, соответствующие державы слабеют и даже распадаются. Россия убедилась в этом на собственном примере.

Мы не предлагаем принять на вооружение ту или иную государственную идеологию в классическом понимании, предполагающую выработку «единственно правильных» взглядов на историческое развитие и претендующей на истинность и универсальность системы ценностей, а также навязывание взглядов и ценностей всем остальным. Страна и мир «объелись» такими идеологиями в XX веке. Прагматичность внешней политики России – её способность развивать отношения со всеми вне зависимости от характера их внутренних режимов – должна сохраниться. Она даёт большие преимущества и снижает затратность.

Но необходимо понять, что есть Россия в мире сегодня и завтра, в чём её позитивный вклад в международные дела по сравнению с ролью других держав и почему российское общество и большинство стран мира должны быть заинтересованы в сохранении и укреплении сильной России. Какую роль она будет играть в мире, где, с одной стороны, на первый план выходят две сверхдержавы (США и превращающийся в сверхдержаву Китай), но, с другой стороны, всё большее число стран не желают попадать в зависимость от них? Может ли Россия внести вклад в борьбу с эпидемиями и деградацией окружающей среды? От ответов на эти вопросы во многом будут зависеть международные позиции России, её влияние, роль в формировании нового миропорядка и даже внутриполитическая стабильность.

Новая идейная триада для России и мира

Те идеи, которые предлагались одним из авторов данной статьи в прошлом номере этого журнала (см. публикацию «Новые идеи для себя и мира»), не только не потеряли актуальность в условиях пандемии коронавируса, но, напротив, стали более актуальными и востребованными. Внешняя политика России, на наш взгляд, должна базироваться на следующей идейной триаде:

• сохранение международного мира;
• содействие свободе выбора странами моделей развития, отстаивание суверенитета и многообразия, противодействие любой идейной, политической, ценностной гегемонии, позиционирование России как гаранта «нового неприсоединения»;
• совместная защита окружающей среды и борьба против новых глобальных вызовов, включая пандемии; продвижение новой философии развития, основанной на сбережении среды обитания человечества и, главное, самого человека, ориентированной на его моральное и физическое здоровье, а не на бесконечный рост потребления.

Желательно, чтобы каждая из этих идей стала основой соответствующей политики, совокупности внешнеполитических инициатив.

Миссия России в этом случае выглядит как спасение Земли от ядерной катастрофы, экологического бедствия, защита суверенитета и свободы выбора для всех стран. Это – не стремление облагодетельствовать человечество за свой счёт, как было в советские времена, а политика, отвечающая интересам страны и российского общества. Поскольку реализовать такую миссию односторонними методами невозможно, нужно добиваться максимального сотрудничества всех стран в деле укрепления мира и защиты окружающей среды. Один из лозунгов предлагаемой политики: «Спасём планету вместе».

Данные идеи и приоритеты, во-первых, полностью отвечают глобальным тенденциям. Мир, свобода выбора и суверенитет, сбережение природы и людей – то, что повсеместно востребовано сегодня и будет ещё более востребовано завтра.

Во-вторых, они близки отечественной идентичности, тому, что всегда ценилось в стране. Обеспечение суверенитета и самостоятельности – одно из высших российских приоритетов, а сохранение мира исторически является главной задачей страны, пережившей несколько опустошающих вторжений и находящейся в непростом окружении. Внутреннему настрою соответствует и акцент на духовное и культурное развитие человека и общества, а не только на материальные блага и потребление.

В-третьих, данные идеи во многом отражают то, что Россия и так уже де-факто делает или имеет, но пока не концептуализирует и не продвигает в качестве собственного вклада в мировое развитие. Своей твёрдой политикой, созданием новых систем вооружений, делающих невозможным в обозримой перспективе восстановление военного превосходства США и НАТО, Россия уменьшила угрозу агрессии против неё самой, большой войны и новой гонки обычных и ядерных вооружений. Для другой стороны такая гонка становится на ближайшие годы слишком дорогостоящей, если не бессмысленной. Мы получили окно возможностей для новой политики и внутреннего развития. Покончив с военным превосходством Запада, на котором последние пять веков базировалось его доминирование в политике, экономике и культуре, остановив в Сирии череду разрушительных «цветных революций» и смен режимов, играя активную роль в Азии и на Ближнем Востоке и поддерживая сбалансированные партнёрские отношения со всеми центрами силы этих регионов, Россия укрепляет основу для сохранения и развития суверенитета десятков государств. Наша политика гарантирует им свободу определения цивилизационного, культурного пути, экономических и политических моделей развития, позволяет избежать выбора «или-или».

В-четвёртых, предлагаемые идеи и приоритеты внешней политики большей частью малозатратны и даже прибыльны с экономической точки зрения. Частичные исключения – защита окружающей среды и укрепление системы здравоохранения у себя, помощь в этом ближайшим партнёрам. Но и развитие данных сфер принесёт в перспективе экономические выгоды, а кроме того – это в любом случае неизбежно. Здесь лучше априори лидировать, одновременно извлекая международно-политические выгоды, чем реагировать на внешнее или внутреннее давление.

Политика защиты мира (мирозащиты)

Она может включать в себя три основных направления.

Первое – уменьшение угрозы войны через понижение градуса политического противостояния, сокращение военной активности, налаживание диалогов между военными, политическим руководством.

Необходимо совершенствовать механизмы предотвращения конфликтов (деконфликтинг) и вырабатывать правила поведения в «серых зонах», где угроза непреднамеренного военного столкновения наиболее высока, прежде всего – в киберсфере.

Через шаг, когда для этого созреют американцы, можно предлагать новый тур переговоров по ограничению вооружений, чтобы перекрыть наиболее опасные направления гонки (оружие космического базирования, ракеты средней дальности, ядерное оружие малой мощности на стратегических носителях, высокоточные неядерные вооружения и так далее). Но действовать слишком поспешно тоже не стоит, чтобы не попасться на удочку традиционного «контроля над вооружениями».

Нужно предлагать многосторонний диалог всех ядерных держав по укреплению стратегической стабильности. Цель – выработать на будущее новые правила игры в военно-стратегической области, которые свели бы к минимуму возможность случайного применения ядерного оружия вследствие ошибки или просчёта. Желательно призвать все ядерные державы совместно и публично отказаться от любого использования военной силы, по крайней мере, в отношении друг друга, поскольку оно угрожает ядерной эскалацией и катастрофой для Земли и всего человечества. Подобное заявление можно было бы принять по итогам саммита постоянных членов СБ ООН.

Второе направление – курс на укрепление ядерного сдерживания. На обозримую перспективу это – главный способ предотвращения применения военной силы между ядерными державами в период быстрой перестройки международной системы и выработки новых правил международного общежития (или возвращения к традиционным). Когда Россия в 1990-е–2000-е гг. де-факто отказалась от активного сдерживания Запада, сразу случилась серия агрессий – против Югославии, Ирака, Ливии. Возможный лозунг в рамках этого направления: «Сила России ради мира» – в противоположность американскому: «Мир посредством силы».

Укрепление сдерживания предполагает дальнейшее совершенствование российского ядерного и неядерного сдерживающего потенциала без втягивания в гонку вооружений, производство новейших стратегических систем и – при этом – отказ от их масштабного наращивания. Желательно продлить до 2026 г. Договор СНВ-3, чтобы сохранить нынешние механизмы обеспечения предсказуемости и иметь запас времени для выработки нового понимания и архитектуры поддержания многосторонней стратегической стабильности.^[2] Следует регулярно открыто повторять тезис о невозможности «ограниченной» ядерной войны против России, ядерной войны против России в Европе без ответа по территории США, а также нанесения России поражения в большой неядерной войне.

Третье направление – позиционирование России как эффективного и успешного миротворца, которым она по факту уже является. Нужно повысить значимость миротворчества и урегулирования военных конфликтов во внешнеполитической риторике, более тесно взаимодействовать с соответствующими международными организациями и НКО, активнее подключать Китай и страны БРИКС и ШОС к экономическому восстановлению Сирии.

Ещё одно возможное направление – Россия как экспортёр доверия и безопасности через поставку систем ПВО и ПРО, защиты цифровой инфраструктуры.

Защита политического, культурного, цивилизационного многообразия, суверенитета стран, свободы выбора ими своего пути

Играя роль независимого глобального центра силы и проводя активную политику в ключевых регионах мира, поддерживая сбалансированные отношения с региональными игроками, Россия может противодействовать любым попыткам навязать унификацию, политическую, культурную или экономическую гегемонию, или поставить страны перед жёстким выбором «или-или». Возможно, вместе со странами БРИКС и ШОС стоит предложить создание Глобального альянса за суверенитет и многообразие – неформального объединения стран, выступающих за защиту суверенитета как одной из высших ценностей.

Россия также способна выступить в роли гаранта «нового неприсоединения» – сообщества стран, не желающих вставать на сторону любого из претендентов на глобальную или региональную гегемонию, стремящихся к самостоятельному развитию. Разумеется, при сохранении отношений дружбы и стратегического партнёрства с КНР и движении к оздоровлению отношений с США. Это укрепит положение России как глобального самостоятельного центра силы и одновременно сделает её желанным партнёром для стран, стремящихся избежать обязательного стратегического выбора.

Целесообразно поддержать и существующее движение неприсоединения, что пока недостаточно заметно в российской внешнеполитической практике и риторике.

 Политика защиты природы, Земли и жизни людей

Она может включать в себя разработку национальной и международной программы борьбы с загрязнением окружающей среды (а в перспективе – с выбросами углекислого газа), включающей в себя отказ от бытового пластика, ограничение вредных выбросов и потерь энергии, массированную (и при этом недорогую) кампанию по рекультивации, лесовосстановлению на территориях, пострадавших от пожаров, чрезмерной эксплуатации. Данная программа должна включать области вокруг больших городов, что вовлечёт в процесс многих граждан.

Нужно продвигать внутри и вовне образ «зелёной» страны, представляя богатство и многообразие природы России как ценности, а не только как ресурс экономического развития. Арктика должна стать главной в мире площадкой научного сотрудничества, естественной лабораторией для изучения характера изменения климата.

Россия, будучи поставщиком экологических и ресурсоемких товаров, способна помочь странам Восточной Азии в решении экологических и ресурсных проблем. Сибирь и Дальний Восток следует активно превращать в регион развития инновационной ресурсной экономики, основанной на сращивании природных богатств и высоких технологий.

Кроме того, требуется информационное обеспечение реальной готовности России содействовать наращиванию поставок чистого продовольствия, водоёмких товаров с вовлечением в оборот миллионов гектаров неиспользуемых земель. Например, в рамках российского председательства в БРИКС возможна инициатива, нацеленная на расширение поставок российского зерна в Африку с использованием инфраструктуры, построенный Китаем. Очевидна целесообразность создания Международного зернового фонда для помощи в случае неурожаев.

Эпидемия коронавируса подчеркнула необходимость развития международного сотрудничества по борьбе с пандемиями, включая помощь наименее защищённым странам со слабыми системами здравоохранения. Россия могла бы вместе с Китаем и другими странами БРИКС и ШОС стать инициатором следующих направлений: активизация научно-технического сотрудничества по разработке вакцин; координация позиций стран БРИКС и ШОС во Всемирной организации здравоохранения и содействие увеличению финансирования и расширения полномочий организации; обмен лучшими практиками по укреплению национальных систем здравоохранения; координация странами БРИКС, ШОС и G20 политики помощи странам с менее развитыми системами здравоохранения.

Стоит ещё раз продемонстрировать готовность к сотрудничеству в области ликвидации последствий техногенных и природных катастроф (особенно для наиболее уязвимых стран Азии, Африки, Латинской Америки). Целесообразно углубить сотрудничество по этим вопросам в рамках БРИКС и/или ШОС. Предложение Китаем и Россией гуманитарной помощи ряду европейских стран открывает возможности для взаимодействия в этих вопросах и с ними.

Нужна новая политика в гуманитарной области. Россотрудничество из института, занимающегося в первую очередь организацией культурных мероприятий, семинаров за рубежом, имеющих невысокую эффективность, пора превратить в координирующий центр гуманитарной политики, который мог бы отвечать за предоставление Россией двусторонней помощи невоенного и немакроэкономического характера.

Практические рекомендации

75-летие окончания Великой Отечественной и Второй мировой войны, председательство России в БРИКС и ШОС, совпавшие со встряхнувшей весь мир пандемией, можно использовать для запуска новых внешнеполитических инициатив.

Политика защиты мира, свободы выбора для всех, окружающей среды и жизни людей должна развёртываться постепенно. Стоит ориентироваться на перспективу 10–15 лет, то есть на предполагаемый период острой борьбы за перестройку международной системы, выработку новых (возвращение старых) правил, установления балансов.

Очень важен новый язык, исключающий терминологию холодной войны прошлого века. Условно: не «борьба за мир», а «обеспечение мира, мироспасение Земли» или «совместное миросозидание», «спасение Земли и мира – общее дело».

Предотвращать гонку вооружений стоит не только для того, чтобы снизить угрозу войны, но и чтобы направить сэкономленные средства на защиту окружающей среды, снижение социального неравенства. Предлагать укрепление не просто стратегической стабильности, а многосторонней стратегической стабильности. Даже лингвинистически новые внешнеполитические инициативы должны цеплять.

Первоочередные адресаты: российское общество, элиты и народы не-Запада – страны ШОС, БРИКС, АСЕАН, арабского мира, а также такие государства, как Япония, Южная Корея, Турция. Мощный потенциальный союзник – Китай, страна, после СССР потерявшая больше всех граждан во Вторую мировую войну.

Запад может рассматриваться в качестве аудитории и партнёра во вторую или в третью очередь. В условиях массированной антироссийской кампании тамошние общества и элиты пока плохо воспринимают её аргументацию (хотя в Европе заметен подспудный страх перед войной и начинает расти готовность к сотрудничеству, особенно в некоторых странах Южной и Центральной Европы). Недееспособность ЕС и НАТО, их нежелание заниматься реальными вызовами безопасности, миграцией, пандемией будут стимулировать эту тенденцию. Но будет усиливаться и стремление к реваншу. Похоже Запад политически проигрывает и пандемию.

После создания условной коалиции «за мир и Землю» можно будет привлекать к новой политике и западные страны и их политические силы.

Пока же стоит демонстрировать США, что они не смогут вернуть себе стратегическое превосходство. Разумеется, это не исключает диалогов, направленных, если не на результат, то хотя бы на улучшение общей атмосферы – по крайней мере в ближайшие годы.

Европу запугивать не нужно, она осведомлена о возможностях России. Наоборот, надо приглашать её к совершенствованию мер по укреплению доверия. Вполне уместно при этом указывать на то, что сегодня европейские страны НАТО тратят на военные нужды во много раз больше, чем Россия. В диалогах с европейцами стоит пытаться выработать общие подходы к вызовам безопасности, в том числе пандемиям, на будущее. Эти вызовы находятся вне оси Восток – Запад, на которой упорно концентрируется Североатлантический блок.

Продвижение этих и других идей для России и мира нельзя откладывать в долгий ящик, ожидая момента, когда начнут проявляться контуры нового мира. Процессы деконструкции прежнего и формирование нового порядка будут протекать параллельно. В этих условиях надо быть не только сильными и решительными, но также активными и творческими.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 21 апреля 2020 > № 3359416 Дмитрий Суслов, Сергей Караганов

Выступление Министра здравоохранения России Михаила Мурашко на встрече министров здравоохранения стран G20

Уважаемый господин Председатель! Уважаемые министры стран группы двадцати!

Сегодня очень важен обмен национальными практиками преодоления всех негативных последствий COVID -19. И в этой ситуации важна руководящая роль Всемирной организации здравоохранения. Позвольте поблагодарить председательствующую сторону - Королевство Саудовской Аравии, а также все страны, которые предоставили информацию о своем национальном опыте.

Российская Федерация имеет устойчивую систему здравоохранения, что является одним из приоритетных направлений развития нашей страны. В связи с чрезвычайной ситуацией в мире с COVID -19 в нашей стране были приняты все организационные меры для предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

В январе был разработан и утвержден Национальный план реагирования, предусматривающий широкий план мер по реализации на национальном уровне. Был создан Правительственный координационный совет во главе с премьер-министром, а также специальные рабочие группы, которые вовлекли в участие все регионы России. Был разработан специальный механизм ускорения принятия необходимых государственных актов.

Ключевыми элементами противодействия пандемии COVID-19 в России являются интегрированная национальная система здравоохранения с мощным эпидемиологическим мониторингом и лабораторным потенциалом. Наша система здравоохранения имеет сильную стационарную часть и систему мер, направленных на профилактику. Сегодня каждый пациент с COVID-19 находится под контролем специалистов, получая все необходимое современное лечение.

Национальная система медицинского страхования позволяет нам не думать о том, как покрыть расходы здравоохранения.

Сегодня в России создан специальный центр по консультированию тяжелых пациентов по всей стране. Разработаны российские тест-системы, созданы национальные рекомендации для специалистов здравоохранения. Мы постоянно изучаем опыт стран в отношении противодействия развитию COVID-19. Многое применяем и в своей практике.

Ситуация с пандемией позволяет нам сегодня подумать, в том числе, о модернизации системы здравоохранения к противодействию подобным вызовам. Весьма актуален вопрос внедрения цифровых технологий. Это и отслеживание терапии и результатов лечения, это и помощь в постановке диагноза с помощью компьютерной томографии и других методов. Мы видим и высокое значение телемедицины.

Необходимо продолжить работу ВОЗ по структурированию справочников для цифровых систем. И, говоря о безопасности пациентов, сегодня мы говорим и о безопасности медицинского персонала.

Завершая свое выступление, мне хотелось бы сделать три вывода. Первое: поддержать усилия ВОЗ. Второе: мы уже сегодня должны задуматься о необходимости совершенствования глобального механизма реагирования на вызов инфекционных заболеваний. И третье: глобальный вопрос доступа и обеспечения медицинской продукции, в том числе сближение регуляторных механизмов и контроля качества медицинской продукции.

Спасибо всем большое, благодарю Вас за внимание!

Россия. G20 > Медицина > minzdrav.gov.ru, 20 апреля 2020 > № 3364717 Михаил Мурашко

КИТАЙСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ: СУЖЕНИЕ КОРИДОРА

ВАСИЛИЙ КАШИН

Кандидат политических наук, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН.

АНАСТАСИЯ ПЯТАЧКОВА

Младший научный сотрудник ЦКЕМИ НИУ «Высшая школа экономики».

КИТАЙ ВЕДЁТ СЕБЯ ТАК, КАК И ДОЛЖНА ВЕСТИ СЕБЯ ВОЗВЫШАЮЩАЯСЯ МИРОВАЯ ДЕРЖАВА

Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» начинает публикацию серии статей, которые посвящены основным изменениям на международной арене, связанным с пандемией COVID-19. Первая статья посвящена новому позиционированию Китая в мировой политике.

Китайское правительство в полной мере осознало опасность охватывавшей страну эпидемии коронавируса около 20 января 2020 г. и тогда же перешло к политике общенациональной мобилизации в борьбе с эпидемией. С конца января до начала марта внешнеполитические вопросы отошли для китайского руководства на второй план. В этот период китайская дипломатия решала весьма скромные задачи. Она была нацелена, прежде всего, на получение максимальной политической и материальной поддержки в преодолении кризиса.

По всему миру и с мобилизацией всех возможных каналов происходила скупка необходимого медицинского оборудования, лекарств и материалов – крупные партии медицинских масок закупались даже в таких неожиданных местах, как Туркменистан. От мировых лидеров были получены выражения сочувствия и поддержки ведущейся Китаем борьбы.

Начав первым среди крупных государств выход из острой фазы пандемии в марте 2020 г., Китай попытался максимально использовать свои преимущества. Это и накопленный опыт в борьбе с заболеванием, и огромные, дополнительно мобилизованные за начало года мощности по производству медицинского оборудования, лекарств и материалов, и сохраняющиеся по-прежнему значительные экономические возможности.

Падение ВВП КНР в первом квартале 2020 г. составило 6,8%, но в Китае уже начинается экономическое восстановление и, вполне возможно, что его экономические потери будут меньшими, чем у других крупных экономик. Таким образом, возможности страны по продвижению своего экономического влияния могут даже вырасти.

Такие перспективы уже вызывают определённую обеспокоенность в США и ЕС, судя по публикациям об усилении угрозы китайской «долговой ловушки» для развивающихся стран, экономика которых будет восстанавливаться после эпидемии. Предполагается, что набравшие китайских кредитов развивающиеся страны (долги только африканских экономик составляют 143 млрд долларов) будут вынуждены теперь добиваться их реструктуризации – на китайских условиях.

Китайская внешнеполитическая реакция на коронавирусный кризис после того, как эпидемия в КНР начала спадать, развивалась по трём основным направлениям:

продвижение международного сотрудничества по борьбе с коронавирусом с демонстрацией китайского лидерства в данном вопросе;

пропаганда китайских практик в борьбе с пандемией и экономическим кризисом с последующим переходом к пропаганде китайской политической системы в целом;

жёсткое реагирование на критику политических шагов КНР в связи с эпидемией.

Все эти три направления китайской политики объективно вели Китай к углублению противоречий с ведущими странами Запада (с Соединёнными Штатам, Великобританией, Францией, отчасти Германией), напрямую бросая вызов авторитету их руководства и их роли в мировой и европейской политике.

В марте-апреле Китай занялся оказанием поддержки пострадавшим странам по всему миру. Значительные объёмы помощи распределялись с учётом приоритетов китайской внешней политики, но предпринималась попытка охватить по возможности широкий круг стран. Важными её получателями стали ключевые военно-политические партнёры Китая – Россия и Пакистан. В Европе значительная помощь предоставлялась Италии, Сербии, Испании, Венгрии, Нидерландам, Чехии – странам, руководство которых особенно активно развивало сотрудничество с КНР в предыдущие годы.

Широкий резонанс в китайских и международных СМИ получил жест сербского президента Александра Вучича, который в ходе церемонии приветствия прибывшей в страну группы китайских медицинских экспертов поцеловал китайский флаг. Большая помощь оказывается странам Африки и отдельным государствам АСЕАН. Группы китайских медиков были направлены в Иран и Ирак, во Францию высланы аппараты ИВЛ. Китайские сообщества также приняли активное участие в борьбе с пандемией в странах проживания.

В сфере пропаганды правительство КНР, как и правительства других стран, затронутых COVID-19, решало задачу оправдания перед собственным обществом за понесённые потери. Задача решалась вполне очевидным образом – за счёт подчёркивания китайских успехов в борьбе с пандемией на позднем её этапе, особенно на фоне предполагаемых просчётов других стран. Подобную пропаганду китайцам не удалось удержать внутри страны – она транслировалась через каналы иновещания и аккаунты китайских посольств в социальных сетях. Китайское самовосхваление наносило прямой удар по правительствам США и крупнейших держав Евросоюза, которые, во-первых, не смогли продемонстрировать существенные успехи в борьбе с эпидемией в собственных странах и, во-вторых, не встали во главе эффективных международных усилий по борьбе с вирусом.

Ответ не заставил себя долго ждать. Он оказался масштабным и многообразным по формам. Он включал в себя, помимо прочего, множество невиданно враждебных и зачастую конспирологических публикаций (вплоть до комментариев на вполне уважаемых площадках о том, что Си Цзиньпин, возможно, специально устроил эпидемию). Китайская помощь стала описываться как циничная «дипломатия масок», нацеленная на расширение сферы влияния.

«Новый стиль» китайской внешней политики, когда поведение отдельных работников китайских посольств в социальных сетях перестало отличаться от поведения популярных блогеров, стал вызывать дипломатические демарши. Например, в середине апреля китайский посол был вызван в МИД Франции, где ему заявили протест в связи с публикациями в твиттере посольства, критиковавшими западную политику здравоохранения.

Что ещё хуже, Китай столкнулся с постановкой на политическом уровне вопроса о преднамеренной фальсификации значимых данных относительно эпидемии и об ответственности Пекина за последствия эпидемии для мира. Первыми подобные выступления предприняли Соединённые Штаты, к настоящему времени их подхватили Великобритания и Франция. США использовали пандемию для антикитайской риторики с раннего этапа её развития, в том числе на уровне президента Дональда Трампа и госсекретаря Майка Помпео, не говоря об активности в Конгрессе, где уже ведётся работа над законопроектами о взыскании с КНР триллионного ущерба.

К настоящему времени прямые обвинения в адрес КНР в нечистой игре на фоне эпидемии были высказаны Великобританией на министерском уровне и Францией на президентском.

Показательно, что лидерами в антикитайской пропаганде выступают именно страны Запада с серьёзными великодержавными амбициями, очевидно, реагируя на прямой вызов своему лидерству со стороны Пекина.

Действия других крупных развитых стран, даже сильнее пострадавших от вируса (Италия), либо имеющих исторически сложные отношения с КНР (Япония) являются куда более сдержанными. Китайская бравада и претензии на лидерство не слишком влияют на положение этих стран и на первом плане для них – практическое взаимодействие на фоне кризиса.

Китайская реакция на обвинения и нападки носит необычно жёсткий характер. Например, в ответ на высказывания госсекретаря США Майкла Помпео о вреде китайских инвестиций и роли КНР как источника эпидемии, сделанные во время визита в Казахстан в феврале 2020 г., китайский посол в этой стране Чжан Сяо в посте в социальной сети обвинил госсекретаря США в «наглости» и «лжи», назвав его также «выскочкой». В марте представитель МИД КНР Чжао Лицзянь в своём твиттер-аккаунте в гипотетическом ключе высказал предположение, что вирус в Ухань могла принести армия США.

Китайская наступательная дипломатия и пропаганда успехов на фоне кризиса вносят прямой и немалый вклад в рост напряжённости между Китаем и его важнейшими экономическими партнёрами в Америке и Европе. Такое поведение особенно удивительно, учитывая репутацию китайской внешней политики 1980–2010-х гг. – с её предельной прагматичностью, осторожностью и гибкостью, граничащей с беспринципностью. Считанные годы назад Китай имел репутацию страны, стремящейся замять любой скандал и готовой практически на что угодно ради благоприятных внешних условий для экономического развития.

Очевидно, что китайская внешняя политика переходит в новое качество, и было бы наивным полагать, что китайские дипломаты не видят, какие потери с этими изменениями сопряжены. Но у них нет выбора. Китайское общество ведёт себя так, как и должно вести себя общество возвышающейся мировой державы, у которой, как отмечает Манджари Чаттерджи Миллер, начинают развиваться идеи относительно того, «что означает их растущая мощь и что им нужно делать, чтобы стать великими державами»[1].

Изменения в идеологии и ожидания китайского общества задают теперь Пекину гораздо более узкий, чем ранее, коридор для возможных действий. Они подталкивают китайских политиков и дипломатов, практически против их воли, к углублению конфронтации с лидерами существующего мирового порядка. В условиях неизбежности столкновения мобилизация и наступление становятся единственным вариантом действий, дающим шансы на успех.

СНОСКИ

Дубай, ОАЭ. Объединенные Арабские Эмираты вошли в первую десятку стран, в которых правительство наиболее эффективно отреагировало на кризис, связанный со вспышкой коронавируса COVID-19, говорится в отчете Global Response to Infectious Diseases (GRID).

В исследовании был выделен ряд критериев, демонстрирующих, насколько эффективно действуют в сложившихся обстоятельствах лидеры страны и насколько готова к наплыву инфицированных пациентов местная система здравоохранения. Исследование подготовил австралийский Институт сертификации бухгалтеров по управленческому учету.

Рейтинг возглавила Новая Зеландия. Помимо ОАЭ, в топ-10 также вошли Австралия, Сингапур, Исландия, Финляндия, Норвегия, Канада, Южная Корея, Гонконг, Шри-Ланка, Япония и Тайвань. Любопытно, что хуже всего отреагировали на кризис лидеры Индии, России, Китая, Индонезии, Филиппин, Бразилии и США.

Исследователи отметили, что в сложные времена великие лидеры заглядывают за границы своих государств в поисках глобальных партнерств, для достижения всеобщего блага.

Как сообщалось ранее, ОАЭ также подтвердили свое мировое лидерство по тестированию на коронавирус. В частности, на территории страны делается 77 500 тестов на 1 млн жителей.

Кроме того, во всех эмиратах построены современные и мобильные центры тестирования, которые позволяют обслуживать более 25 тысяч посетителей в день.

Министр финансов Саудовской Аравии объясняет, как Королевство преодолевает экономические последствия распространения эпидемии коронавируса

Министр финансов Саудовской Аравии Мохаммед аль-Джадаан объяснил, как Королевство сталкивается с текущим глобальным экономическим кризисом, вызванным вспышкой эпидемии коронавируса, которая вынудила страны принять исключительные меры для ограничения ее распространения.

По сообщению Саудовского агентства печати, (ВАС), Аль-Джадаан заявил на виртуальной встрече членов Международного валютного и финансового комитета, которая представляет членов Международного валютного фонда, состоявшая в четверг, что «приоритеты правительства Саудовской Аравии направлены на реализацию мер предосторожности для защиты здоровья граждан и жителей и обеспечения необходимых ресурсов для систем здравоохранение при финансовой и экономической поддержке, оказываемой группам, наиболее пострадавшим от последствий этой пандемии, и с учетом изменения приоритетов расходов в нынешних условиях».

Аль-Джадаан добавил, что «ожидается, что мировая экономика станет свидетелем наихудшего спада в текущем 2020 году, и что он будет намного хуже, чем во время мирового финансового кризиса».

Министр подчеркнул «необходимость следовать финансовым и монетарным мерам, которые способствуют созданию надлежащих условий для достижения быстрого экономического восстановления, причем важность является конкретной целью и продолжительностью и характеризуется прозрачностью для сдерживания финансовых рисков».

Он отметил, что «Королевство готово оказать больше поддержки в случае необходимости, и оно внимательно следит за общей ситуацией».

Министр призвал Международный валютный фонд «продолжать проявлять гибкость в удовлетворении потребностей своих членов, учитывая растущую неопределенность в борьбе с кризисом эпидемии коронавируса».

Он пояснил, что «фонд находится в хорошем положении, чтобы поддержать своих членов, благодаря своей способности поддерживать кредитование в размере одного триллиона долларов».

Аль-Джадаан отметил, что «королевство сталкивается с нынешним глобальным кризисом с позиции силы из-за его сильного финансового положения и огромных резервов с относительно низким государственным долгом».

Ранее Саудовская Аравия, председательствующая в G20 на 2020 год, объявила о своем взносе в размере 500 миллионов долларов США для поддержки международных усилий по борьбе с возникающей пандемией коронавируса.

Саудовская Аравия вновь обратилась ко всем странам, неправительственным организациям, благотворительным учреждениям и частному сектору с призывом принять участие в международных усилиях по ликвидации дефицита финансирования, необходимого для борьбы с пандемией коронавируса, поскольку этот дефицит оценивается в более чем 8 миллиардов долларов США, по данным Глобального совета по мониторингу готовности.

Малайзия притягивает иностранных покупателей умеренными ценами на жильё

Малайзийские элитные кондоминиумы в четыре-шесть раз дешевле, чем в Сингапуре

Ситуация. В третьем квартале 2019 года средняя стоимость жилой недвижимости в Малайзии составила $98 000, что немногим выше, чем $97 000 в тот же период 2018, согласно данным Национального центра информации о собственности. Но в начале 2020 года продажи значительно «просели». Специалисты отметили, что даже до вспышки Covid-19 ожидали замедления рынка, сообщает NY Times.

Контекст. По словам брокеров, после того, как рынок недвижимости Малайзии «перегрелся» в 2011 году, правительство приняло меры по его замедлению, включая ограничительные стандарты кредитования и минимальные ценовые пороги для иностранных покупателей. Транзакции стабильно снижались, достигнув дна в 2017 и 2018 годах. В 2019 году правительство ещё больше снизило порог для иностранных жилищных инвесторов с $231 000 до $140 000, хотя не каждый штат ввёл данные меры.

Подробности:

   -До эпидемии больше всего сделок с жильём было зарегистрировано в штате Пенанг, который охватывает остров Пенанг и город Себеранг Перай на Малайском полуострове. Иногда называемый Силиконовой долиной Востока, штат развил технологичный сектор производства, который привлекает рабочих и инвесторов из-за рубежа. Средняя стоимость дома в Пенанге во втором квартале 2019 года составляла $101 000, что выше, чем в среднем по стране, но намного ниже среднего показателя в $180 000 в Куала-Лумпур.

   -На острове Пенанг, где находится Джорджтаун, земля под новую застройку ограничена. Цены на недвижимость варьируются от $185 000 до $3,5 миллионов, в зависимости от местоположения. Кондоминиум можно продать как за $92 000, так и за $1,16 миллиона. Между тем, 83% покупателей недвижимости в Малайзии выбирают жильё эконом-класса.

Покупатели. Эксперты рынка отмечают, что Малайзия сохраняет свою привлекательность для иностранных покупателей, благодаря разумным ценам на продукты питания и недвижимость, отличным медицинским услугам и широкому использованию английского в качестве второго языка. Большинство зарубежных инвесторов приезжают из Китая, Южной Кореи, Японии, Гонконга, Бангладеша и Великобритании. Меньшее количество – из Тайваня, Индии, Сингапура, Индонезии и США.

Автор: Виктория Закирова

Цены на нефть корректируются после вчерашнего снижения

После снижения 15 апреля с утра 16 апреля цены отыгрываются ростом. Так, цена июньских фьючерсов на Brent с утра (07:57 мск) выросла на 1,37% и составила $28,07/барр., майские фьючерсы на WTI — на 0,55%, до $19,98 за баррель.

К обеду четверга коррекционный рост ускорился: цена июньских фьючерсов на баррель марки Brent росла на 2,96%, до $28,51, цена майских фьючерсов марки WTI — на 1,91%, до $20,25 за баррель, отмечает ПРАЙМ.

Напомним, после публикации пессимистичного прогноза Международного энергетического агентства (МЭА) стоимость нефти на мировых рынках 15 апреля 2020 года начала резко снижаться. Цена европейского эталона Brent к 12:30 мск 15.04.20 снизилась на 4,7% — до $28,28, американского WTI — на 2,5% — до $19,62 за баррель.

МЭА положительно оценило совместные усилия стран ОПЕК+ и G20 по сокращению добычи, но, по мнению агентства, этого отнюдь недостаточно для компенсации огромного падения спроса на нефть. Нет также точных сроков по отмене карантина, поэтому транспорт и производства не сразу начнут работать в полном объеме, хотя в Европе и США уже постепенно восстанавливается работа некоторых производств.

Агентство назвало текущий месяц «черным апрелем» и ожидает стабилизации ситуации только во втором полугодии 2020 года: «на рынке появится дефицит нефти, что завершит период накопления запасов и позволит вернуться к более нормальным рыночным условиям».

Апрель 2020 — худший месяц

На 29 млн б/с сократится мировой спрос на нефть в текущем месяце по сравнению с апрелем 2019 года, прогнозирует Международное энергетическое агентство (МЭА). По словам, исполнительного директора МЭА Фатиха Бироля, апрель 2020 может войти в историю как «черный апрель». «Через несколько лет, когда мы оглянемся на 2020 год, мы, возможно, поймем, что он был худшим в истории глобального нефтяного рынка. А худшим в этом ужасном году, возможно, окажется второй квартал. Худшим же месяцем в этом квартале, возможно, будет апрель — может быть, он даже войдет в историю нефтяной индустрии как «черный апрель», — цитирует Бироля Reuters.

15 апреля МЭА выпустило очередной доклад о ситуации в нефтяной отрасли, предупредив, что в апреле суточный спрос на нефть в мире снизится до уровня 1995 года. В среднем во втором квартале суточный спрос, по оценке МЭА, будет на 23,1 млн б/с ниже, чем годом ранее. Во втором полугодии эксперты ждут постепенного восстановления спроса, однако даже в декабре он, по их оценке, будет на 2,7 млн б/с ниже прошлогоднего.

«Цифры ошеломляющие, — написал на своей странице в сети Twitter Бироль. — Даже если во втором полугодии условия карантинов смягчатся, мы ожидаем падения спроса по итогам 2020 года на 9 млн б/с, что уничтожит целые годы роста».

Решения ОПЕК+ и стран G20 о сокращении добычи, отмечают в МЭА, не смогут компенсировать падения, однако дадут возможность «снизить пик избыточного предложения» и предотвратить разрастание кризиса. «Если добыча действительно резко упадет, часть нефти попадет в стратегические запасы и спрос начнет восстанавливаться, во второй половине 2020 года спрос превысит предложение», — приводит РБК строки из отчета МЭА.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates начала экспресс-тестирования пассажиров на коронавирус COVID-19 прямо в Терминале 3 Дубайского международного аэропорта. Пассажиры репатриационных рейсов, возвращающиеся на родину из Дубая, могут получить результаты теста уже через 10 минут, перед выходом на посадку.

Тестирование проводится совместно со специалистами Управления здравоохранения Дубая для обеспечения безопасности перевозки пассажиров. Сообщается, что забор крови на анализ осуществляется на стойке групповой регистрации в терминале.

Как сообщил Адель Аль Реда, главный операционный директор авиакомпании Emirates, перевозчик работает над масштабированием своих возможностей по тестированию пассажиров и распространению практики на другие рейсы, ведь благодаря ей авиакомпания практически мгновенно получает информацию о состоянии здоровья пассажиров, которую запрашивают принимающие страны.

Уточняется, что при проведении тестирований полностью соблюдаются принципы социального дистанцирования. На каждой стойке регистрации также установлены перегородки для защиты персонала, а также дезинфицирующие средства. Весь персонал и пассажиры обязаны носить медицинские маски, чтобы снизить риск распространения коронавируса.

Стоит напомнить, что на этой неделе авиакомпания выполняет рейсы в Лондон, Франкфурт-на-Майне, Джакарту, Тунис, Манилу, Алжир, Тайпей и Чикаго.

Рекордное падение: в ОПЕК оценили перспективы спроса на нефть

ОПЕК ждет рекордный спад спроса на нефть в 2020 году

Ольга Дубравицкая

ОПЕК понизила прогноз по мировому спросу на нефть на 2020 год, теперь вместо незначительного роста картель ожидает крупнейшего в истории падения. По итогам ожидается сокращение на 7% или 6,85 млн баррелей в сутки - до 92,82 миллиона баррелей в сутки. Беспрецедентное давление на мировой спрос, в частности, на топливо для транспорта, оказала пандемия COVID-19.

ОПЕК пересмотрела прогноз по мировому спросу на нефть: по итогам 2020 года ожидается сокращение на 7% или 6,85 млн баррелей в сутки - до 92,82 миллиона баррелей в сутки, следует из апрельского отчета организации. В своем докладе картель называет это «историческим снижением». Ранее по году прогнозировался незначительный рост - на 60 тыс баррелей в сутки.

Ожидается, что сокращение во втором квартале этого года составит около 12 млн баррелей в сутки. Наиболее сильно оно проявится в апреле и составит 20 млн баррелей в сутки, ожидают в ОПЕК. Во втором полугодии уровень спроса будет выше, чем в первом, следует из прогнозов.

Несмотря на заключенную в прошлые выходные сделку ОПЕК+ по сокращению объемов добычи, которая должна была поддержать цены, они продолжают падение: по состоянию на 19:49 мск снижение стоимости Brent составляло 1,19% - до $27,36 долларов за баррель, WTI - на 0,65% - до $19,74 за баррель в 19:51 мск.

Беспрецедентное давление на мировой спрос, в частности, на топливо для транспорта, оказала пандемия COVID-19, которая началась в Китае и распространилась по всему миру, говорится в отчете ОПЕК. Учитывая последние события и продолжающуюся неопределенность, значительными остаются риски дальнейших корректировок в пользу понижение прогнозов, особенно во втором квартале.

Также отмечается, что поставки нефти из не входящих в ОПЕК стран в 2020 году составят 63,47 млн баррелей в сутки по сравнению с 64,97 млн баррелей в сутки в 2019 году. Наибольшее снижение придется на Россию, ее поставки сократятся на 1,3 млн баррелей в сутки - до 10,14 млн баррелей (с учетом конденсата).

Накануне более пессимистичные прогнозы по глобальному спросу на нефть опубликовало Международное энергетическое агентство (МЭА). Согласно его докладу, глобальный спрос на нефть в апреле упадет на 29 млн баррелей в сутки и достигнет самого низкого значения с 1995-го года, а во втором квартале падение составит 23,1 млн баррелей в сутки. Начала восстановления спроса аналитики МЭА ожидают в июне, но даже тогда он все еще будет на 15 млн баррелей ниже, чем год назад.

По итогам года падение спроса на нефть станет крупнейшим в истории и составит 9,3 млн баррелей в сутки по сравнению с 2019 годом, что сведет на нет накопленный рост почти за десятилетие, прогнозирует агентство.

В условиях избыточного предложения на рынке ключевым остается вопрос нефтехранилищ. В своем вступительном слове на состоявшемся 9 апреля совещании ОПЕК+ генсек ОПЕК Мохамед Баркиндо спрогнозировал, что во втором квартале избыток нефти на мировом рынке может составить 14,7 млн баррелей в сутки.

«Состояние спроса и предложения ужасает», — говорил он, отмечая, что объем свободных хранилищ составляет около 1 млрд баррелей, и избыточное предложение в виде 1,3 млрд баррелей может привести к их заполнению уже в мае. Из доклада МЭА следует, что доступные мощности могут быть исчерпаны уже в середине года. Наращивание запасов на 12 млн баррелей в сутки в этом полугодии «угрожает переполнить нефтяную логистику — танкеры, трубопроводы и наземные хранилища — в ближайшие недели», предупреждает МЭА.

Министр энергетики РФ Александр Новак на совещании с президентом России Владимиром Путиным также заявлял, что доступные мощности для хранения нефти в мире могут быть заполнены в течение ближайших четырех-пяти недель.

Как подчеркивали аналитики МЭА, принятые ОПЕК + и G20 решения должны уберечь нефтяную отрасль от более серьезных потрясений, чем те, с которыми она уже столкнулась, однако компенсировать падение спроса в мире ими не удастся.

12 апреля страны ОПЕК+ заключили соглашение о коллективном сокращении добычи на 9,7 млн баррелей в сутки. Ожидается, что дополнительные сокращения возьмут на себя страны, не входящие в альянс - США, Канада, Норвегия и другие. Так, общее снижение добычи вне ОПЕК может достигнуть 5,2 млн баррелей в сутки во втором квартале, а в целом за 2020 год может уменьшиться на 2,3 млн баррелей в сутки по сравнению с прошлым годом. Тем не менее, США, как и другие страны вне ОПЕК+ не взяли на себя жесткие обязательств по сокращению своей добычи.

Ранее в разговоре с «Газетой.Ru» главный аналитик «БКС Премьер» Антон Покатович отмечал, что если каких-либо квот так и не будет введено, то фактически добыча стран вне альянса будет сокращаться «естественным» путем под давлением ценовой конъюнктуры и прочих экономических обстоятельств, что не позволяет дать какую-либо точную оценку конечным объемам данных сокращений.

В начале марта нефтедобытчики не смогли договориться об очередном соглашении в рамках альянса ОПЕК+ и расторгли существовавшие обязательства по сокращению добычи. Эти события «уронили» цены на нефть на 30% в первый же день после провала переговоров. Часть стран во главе с Саудовской Аравией сразу же заявили о наращивании объемов и скидках на свою продукцию, после чего СМИ заговорили о «нефтяной войне» между Эр-Риядом и Москвой. В результате, в марте нефтяные цены несколько раз устанавливали антирекорды, котировки Brent и WTI опустились до уровня 2002 года, российской Urals - 1999 года. Такой обвал цен особенно повлиял на американских добытчиков сланцевой нефти, поскольку себестоимость такой добычи выше, и установившийся в марте диапазон цен делал ее нерентабельной.

В середине месяца Дональд Трамп сделал заявление, что у США есть «серьезные рычаги влияния на ситуацию» на нефтяном рынке, и пообещал вступить в игру «в нужное время». Американские нефтяники в начале апреля даже призвали Белый дом рассмотреть вопрос о введении новых санкций в отношении российской энергетики и приостановлении военной помощи США Саудовской Аравии. Вскоре после этого страны альянса ОПЕК+ вернулись за стол переговоров. 9 апреля они определили параметры сотрудничества, с которыми согласились все принимавшие участие в переговорах страны, кроме Мексики. Стране предложили сократить добычу на 400 тыс. баррелей в сутки, но она была готова только на 100 тыс. В ходе переговоров, которые продолжились на следующий день в рамках G20, президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор сообщил, что дополнительные обязательства по сокращению в размере 250 тыс. баррелей возьмут на себя США, чтобы компенсировать менее значительное, чем требуют другие страны, снижение добычи Мексикой. Позже президент США Дональд Трамп уточнил, что Соединенные Штаты возьмут на себя сокращение на 250 тыс. баррелей в сутки за Мексику, но страна компенсирует Вашингтону расходы позже.

Из опубликованного сегодня доклада ОПЕК следует, что в марте 2020 года добыча нефти странами ОПЕК выросла по отношению к февралю на 821 тысячу баррелей в сутки - до 28,6 миллиона баррелей в сутки. Таким образом, на фоне распада сделки ОПЕК+ доля стран картеля на рынке выросла на 0,6 пп - до 28,7%.

«Добыча сырой нефти увеличилась в основном в Саудовской Аравии, ОАЭ и Кувейте, в то время как производство сократилось, в основном, в Венесуэле, Ливии и Иране», — следует из текста доклада.

ВОЗ прописали реформу: о чем договорились лидеры G7

Лидеры G7 считают необходимой реформу ВОЗ

Анна Юранец

Лидеры стран G7 провели видео-конференцию, в ходе которой обсудили меры по борьбе с коронавирусом. Участники обсудили также Всемирную организацию здравоохранения. Ее работа стала предметом пристального внимания не только в условиях пандемии, но и из-за критики президента США. По мнению Дональда Трампа, ВОЗ нуждается в значительных изменениях, глава Белого дома на днях приостановил финансирование организации.

16 апреля состоялась видео конференция лидеров стран G7 в связи с пандемией коронавируса. По итогам переговоров лидеры «большой семерки» пришли к необходимости скоординированного ответа на пандемию.

«Лидеры G7 согласились по-прежнему добиваться всех необходимых мер для обеспечения сильного и скоординированного глобального реагирования на нынешний кризис в области здравоохранения и связанные с ним гуманитарные и экономические бедствия, а также для обеспечения сильного и продолжительного восстановления (экономики)», — сообщает Белый дом.

Одной из тем переговоров стала работа ВОЗ в условиях пандемии.

«Лидеры отметили, что страны-члены Группы семи на ежегодной основе вносят Всемирной организации здравоохранения более миллиарда долларов. Значительная часть беседы шла вокруг отсутствия транспарентности и хронической неверной деятельности ВОЗ в связи с пандемией. Лидеры высказались в пользу процесса тщательного изучения [работы ВОЗ] и реформы [организации]», — говорится в заявлении Белого дома.

Канцлер Германии Ангела Меркель в ходе саммита заявила о полной поддержке таких организаций, как ВОЗ, в условиях пандемии коронавируса. Заявление канцлера направлено на главу Белого дома, который 14 апреля объявил о приостановке финансирования организации.

По мнению Трампа, ВОЗ не справилась должным образом с пандемией коронавируса, и даже способствовала Китаю в сокрытии достоверных фактов об угрозе коронавируса. Кроме того, глава Белого дома считает, что ВОЗ сосредоточила основные усилия именно на КНР, в то время как главным финансовым донором для организации являются США.

«США, как главный спонсор организации, должны настоять на том, чтобы ВОЗ понесла всю ответственность, — заявил он. — Мы продолжим взаимодействовать с ВОЗ, чтобы понять, может ли она осуществить значительные реформы».

США действительно являются главным спонсором ВОЗ. Общий годовой бюджет ВОЗ составляет около $2,5 млрд., причем большая часть из этих денег поступает не в качестве обязательных взносов, а в виде пожертвований стран или других доноров. Однако чаще такие добровольные пожертвования выделяются на конкретные проекты, что ограничивает ВОЗ в установке своих приоритетов.

Крупнейшим донором, выделяющим средства на разработку своих проектов и стали США с началом вспышки пандемии. В 2019 году организация получила от Штатов 400 миллионов долларов — это примерно 15% от всего бюджета организации.

Заместитель пресс-секретаря Белого дома Джадд Дир заявил ранее, что страны «Большой семерки» благодаря совместной работе могут комплексно подходить к разрешению кризиса в сразу нескольких требующих этого сферах — здравоохранения, финансов, гуманитарной помощи, науки и технологий.

Из-за коронавируса был отменен ежегодный саммит в резиденции Кэмп Дэвид, вместо этого пройдет три заседания в режиме онлайн.

Прошедшее заседание стало уже вторым по счету, предыдущее состоялась 16 марта. Повестка переговоров была та же — лидеры обсудили совместные усилия по охране здоровья граждан, а также способы минимизировать влияние пандемии на мировую экономику, поддержку рабочих мест, торговли и инвестиций.

«Мы готовы сделать все необходимое для реализации решительных глобальных ответных мер на основе более тесного сотрудничества и более тесной координации наших усилий. Хотя нынешние вызовы могут потребовать принятия национальных чрезвычайных мер, мы по-прежнему привержены обеспечению стабильности мировой экономики», — говорится в заявлении пресс-службы Белого дома.

Помимо этого, в результате саммита стороны заявили о необходимости «строго скоординированного международного подхода, основанного на науке и фактических данных». Члены «Большой семерки» также договорились об обмене достоверной информацией о ходе и результатах исследований, создании вакцины против коронавируса.

И, конечно, не сходит с повестки саммита вопрос о восстановлении экономики, пострадавшей от пандемии и введения карантина в большинстве стран.

«Действуя сообща, мы будем работать над устранением медицинских и экономических рисков, вызванных пандемией COVID-19, и создадим условия для мощного восстановления мощного, устойчивого экономического роста и процветания», — сообщается в документе.

14 апреля министры финансов стран-членов «Большой семерки» приняли решение предоставить временную отсрочку на обслуживание долга бедных стран, в случае, если инициативу поддержат все члены G20.

«Эта инициатива обеспечит поддержку ликвидности, чтобы помочь этим странам справиться с последствиями кризиса для экономики и сферы здравоохранения», — говорится в заявлении.

Следующая видеоконференция лидеров стран Большой Семерки состоится в мае.

Александр Новак: «Принятые нефтедобывающими странами меры позволят нивелировать последствия снижения спроса и повысить финансовую устойчивость мировой экономики»

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил с докладом о ситуации на мировых энергетических рынках и кооперации ОПЕК+ на совещании Президента Российской Федерации Владимира Путина с членами Правительства Российской Федерации.

Александр Новак отметил, что распространение коронавируса приводит к резкому уменьшению экономической активности и мобильности населения.

«В итоге происходит значительное падение спроса на нефть, что требует срочных мер по сокращению предложения на мировом рынке, недопущению затоваривания и коллапса нефтяной индустрии. С учетом падения спроса текущий переизбыток нефти оценивается от 15 до 20 млн баррелей в сутки. Снижение спроса по итогам года может составить около 8 млн барр/с, что почти 8% от мирового рынка нефти. Доступные мощности хранения могут быть заполнены уже через 4-5 недель», - подчеркнул Министр.

В этой связи, по поручению Президента России, было проведено обсуждение возможных мер со странами-производителями нефти.

«В результате обсуждений 23 страны, в том числе Россия, договорились о совместных действиях по добровольному ограничению добычи в течение двух лет. В соответствии с договоренностями, сокращение добычи в мае-июне составит суммарно 9,7 млн барр/с, это почти 10% мировой добычи. Далее добыча будет восстанавливаться, с июля по декабрь 2020 года сокращение составит 7,7 млн барр/с, а с января 2021 по апрель 2022 года - 5,7 млн барр/с. Помимо стран ОПЕК+ еще 10 стран заявили готовность оказывать поддержку балансировке рынка. Таким образом, в первые месяцы соглашения страны-производители могут снизить суточную добычу на 15-20 млн барр/с. Кроме того, было проведено совещание с ведущими нефтедобывающими компаниями. Руководители поддержали параметры сделки и отметили что требуются решительные меры для достижения баланса», - сообщил Александр Новак.

Ключевую роль в достижении этих договоренностей, по словам Министра, сыграл Президент России Владимир Путин.

"Это позволило преодолеть разногласия между участниками соглашения и достичь компромисса, - добавил Александр Новак. - При этом странами соглашения на постоянной основе будет проводиться мониторинг оценки ситуации на рынке с возможностью корректировки параметров сделки. На прошлой неделе в пятницу прошла встреча министров энергетики G20, почти все производители отметили солидарность с усилиями ОПЕК+ по снижению добычи». - подчеркнул глава Минэнерго России.

Принятые ведущими нефтедобывающими странами меры позволят нивелировать последствия снижения спроса, избежать затоваривания хранилищ, а также повысить финансовую устойчивость мировой экономики, резюмировал Александр Новак, также подчеркнув, что компании ТЭК продолжают работу по обеспечению внутреннего рынка в полном объеме нефтью и нефтепродуктами.

Объединяя усилия

Китай разворачивает международное сотрудничество в борьбе с эпидемией

Текст: У Ган

На организованном 26 марта пресс-канцелярией Госсовета КНР брифинге представители министерства иностранных дел, министерства науки и техники, Государственного комитета по делам здравоохранения, Китайского агентства по сотрудничеству в области международного развития и других ведомств рассказали о том, как развивается международное сотрудничество Китая по борьбе с эпидемией COVID-19.

Они отметили, что Китай прилагает все возможные усилия для противодействия распространению коронавирусной эпидемии по всему миру. Это предоставление планов диагностики, лечения, профилактики и контроля за заражением, проведение международных конференций по обмену опытом в борьбе с эпидемией, своевременная передача международным научно-техническим кругам научных данных, технических достижений и стратегий по борьбе с вирусом. А также предоставление китайского опыта и технологий в области профилактики и контроля за эпидемией и оказание помощи и технической поддержки другим странам и регионам, пострадавшим от COVID-19. Китай в четыре этапа оказал помощь 89 государствам и четырем международным организациям, а в настоящее время готовит новые программы по оказанию помощи.

Вирус не признает границ, эпидемия не отличает людей по расам, поэтому борьба с пандемией коронавируса неотделима от глобального сотрудничества. Чрезвычайный саммит лидеров G20 по COVID-19 привлек широкое внимание общественности всего мира.

Заместитель министра иностранных дел Ло Чжаохуэй сказал: "Этот саммит является первым крупным многосторонним дипломатическим мероприятием, в котором принял участие председатель КНР Си Цзиньпин после вспышки новой коронавирусной инфекции. Китай, добившийся заметных успехов в противоэпидемической работе в своей стране, в настоящее время активно поддерживает другие государства в борьбе с эпидемией, что заслужило высокую оценку со стороны международного сообщества".

После внезапной вспышки эпидемии КНР немедленно поделилась со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) данными о последовательности генома коронавируса нового типа. Это послужило важной основой для разработки лекарств, вакцин и диагностических методов.

"Ученые из разных стран должны сплоченно работать, проводить совместные исследования и делиться результатами", - подчеркнул заместитель главы министерства науки и техники КНР Сюй Наньпин. Он также добавил, что китайское научно-техническое сообщество провело большую работу по поиску эффективных лекарственных препаратов и клиническому лечению нового коронавируса, а также сформировало полный набор научно-технологических программ. На следующем этапе Китай будет и дальше содействовать обмену научными результатами, сосредоточится на совместных международных исследованиях и будет активно участвовать в международных многоцентровых клинических исследованиях и инициировать их.

Многие страны мира оказали ценную поддержку Китаю, находившемуся на первом, критическом этапе борьбы с эпидемией. Сегодня эпидемия в Китае практически подавлена. "Мы, твердо придерживаясь концепции сообщества единой судьбы человечества, готовы оказать поддержку нуждающимся странам, направляя группы экспертов-эпидемиологов, и другими способами, а также вселять в страны мира уверенность в победу над эпидемией", - сообщил замглавы Государственного комитета по вопросам гигиены и здравоохранения Цзэн Исинь. Он также добавил, что Китай активно делится с миром собственным опытом в области профилактики и контроля за COVID-19, учитывая потребности разных стран, передает международному сообществу такой набор технических документов, как новейшие программы диагностики и лечения, профилактики и контроля за заражением и др. Государственный комитет по вопросам гигиены и здравоохранения КНР организует различные технические обмены с участием медицинских экспертов. К примеру, совместно с ВОЗ провел совещание по опыту Китая в области профилактики и борьбы с эпидемией, участие в котором приняли представители 77 стран мира и семи международных организаций, а количество просмотров достигло более 100 тысяч.

"Китай создал онлайн интеллектуальный центр по борьбе с эпидемией и опыту клинического лечения пациентов с COVID-19, а также сформировал базу данных экспертов для международного сотрудничества", - сказал Цзэн Исинь, добавив, что почти 30 встреч по техническому обмену были проведены с более чем 100 странами и регионами мира в режиме видеосвязи. Он также подчеркнул, что видеоконференции помогут своевременно реагировать на потребности различных сторон, способствуют правильному и эффективному использованию технологий для профилактики и борьбы с эпидемией в стране и за рубежом.

"Активное оказание помощи другим странам в борьбе с эпидемией является непоколебимым представлением Китая о справедливости и выгоде, обязательным требованием концепции сообщества единой судьбы человечества, обязанностью крупной державы, а также безусловным долгом страны, получившей помощь в трудный момент", - отметил замглавы Китайского агентства по сотрудничеству в области международного развития Дэн Боцин. Он подчеркнул, что оказание помощи другим странам также поможет Китаю контролировать и снижать риск ввоза вируса в страну из-за рубежа.

Чиновник напомнил, что в настоящее время во многих странах и регионах мира наблюдается вспышка COVID-19. В связи с этим эффективное международное сотрудничество по совместному предотвращению и контролю за эпидемией стало главным приоритетом стран мира. Только дружное единение всего человечества способно преодолеть любые трудности, лишь совместными усилиями можно победить тяжкий недуг.

Материал подготовлен по материалам газеты "Жэньминь Жибао".

Вирус не признает границ

Совместными усилиями мир одержит победу над COVID-19

Текст: Жэнь Чжунпин

Серьезные инфекционные заболевания являются общим врагом человечества. Эпидемия новой коронавирусной пневмонии COVID-19 распространяется по миру, создавая огромную угрозу жизни и здоровью людей, порождая серьезные проблемы, связанные с глобальной безопасностью в сфере общественного здравоохранения. Сложившаяся ситуация вызывает тревогу и обеспокоенность во всех странах. В условиях общего кризиса ни одна страна в мире не может заботиться только о собственных интересах, международное сообщество, как никогда, нуждается в единстве и сотрудничестве.

Вечером 26 марта председатель КНР Си Цзиньпин в Пекине принял участие в состоявшемся в режиме видеосвязи чрезвычайном саммите лидеров G20 по COVID-19 и выступил с речью "Совместная борьба с эпидемией и преодоление трудностей общими усилиями". Лидер Китая, твердо придерживаясь концепции сообщества единой судьбы человечества и учитывая практический опыт Китая в борьбе с эпидемией, выдвинул ряд важных предложений по укреплению международного сотрудничества в области профилактики и контроля за эпидемией, стабилизации мировой экономики. Речь Си Цзиньпина раскрыла ведущую роль Китая в мировой войне против вируса, вселила мощную уверенность в глобальную противоэпидемическую работу и вызвала большой положительный отклик со стороны международной общественности.

Столкнувшись с внезапной вспышкой COVID-19, правительство и народ Китая не утратили силу духа и мужественно вступили в бой с вирусом. С самого первого дня борьбы с эпидемией Китай ставит жизнь и здоровье человека на первое место. Весь китайский народ действует в соответствии с общепризнанными принципами: укреплением доверия, усилением единства, обеспечением научно обоснованного контроля и лечения, а также применением целенаправленных мер по ликвидации эпидемии. Китай мобилизовал всю нацию, создал механизмы коллективного контроля и лечения, действовал открыто и прозрачно и моментально вступил в народную войну против вспышки эпидемии. В ходе напряженной работы Китай понес огромные жертвы, однако сейчас ситуация в КНР устойчиво развивается в положительном направлении, а жизнь и работа народа стремительно возвращаются к нормальному режиму. Международное сообщество в целом считает, что Китай принял эффективные меры по профилактике и контролю, добился замечательных результатов, предоставил другим странам мира полезный опыт в борьбе с эпидемией, а также дал странам большую надежду и силы для окончательной победы над эпидемией.

Вирус не признает границ, эпидемия является общим врагом всего человечества. Коронавирус нового типа свирепствует по всему миру, в этот момент международному сообществу необходимо укреплять веру в собственные силы, проявлять единство и работать сообща, чтобы одержать победу в битве с таким серьезным инфекционным заболеванием.

В настоящее время в мире ускоряется распространение эпидемии нового коронавируса, что оказывает отрицательное воздействие на рост мировой экономики. Китай призвал страны мира оставаться решительными при ведении общемировой войны против вспышки COVID-19 и действовать стремительно, чтобы остановить распространение вируса. Особенно необходимо помогать развивающимся странам со слабыми системами общественного здравоохранения повышать готовность и потенциал реагирования. Государствам мира следует действовать сообща, выводить вопросы контроля и лечения нового коронавируса на международный уровень, совместно работать над созданием самой прочной в истории глобальной сети контроля и лечения. Государства должны поддержать ВОЗ и другие международные организации в их действиях по разработке научно обоснованных, качественных методов контроля, лечения и уменьшения распространения инфекции через государственные границы. Кроме того, следует улучшать международную координацию в вопросах макроэкономических решений, проводить убедительную и эффективную фискальную и кредитно-денежную политику, координировать финансовое регулирование, сокращать пошлины, устранять барьеры и способствовать свободной торговле, чтобы поддержать стабильность производственных цепочек и поставок в мировом масштабе и обеспечить основные нужды народов.

В самое трудное время борьбы со вспышкой эпидемии Китай получил поддержку и помощь от многих участников мирового сообщества. Такие проявления дружбы навсегда останутся в памяти и будут вызывать чувство благодарности у китайского народа. На чрезвычайном саммите лидеров G20 по COVID-19 председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что Китай готов делиться своей передовой практикой, проводить совместные исследования и разработки препаратов и вакцин, оказывать посильную помощь странам, пострадавшим от распространения эпидемии, увеличивать поставки на международный рынок фармацевтических изделий, товаров повседневного спроса, материалов для борьбы с эпидемией и другой продукции. Китай уже основал доступную всем странам онлайн-базу знаний по COVID-19. КНР продолжит придерживаться фискальной политики на опережение и осмотрительной кредитно-денежной политики, будет и дальше проводить политику реформ и открытости, расширять доступ к рынку, улучшать деловую среду и расширять импорт товаров и инвестиции, чтобы внести свой вклад в стабилизацию мировой экономики. Руководствуясь важной речью председателя Си Цзиньпина, Китай будет продолжать содействовать развитию многостороннего механизма G20 для достижения более эффективного международного консенсуса, а также принимать прагматические меры, чтобы помочь миру как можно скорее сдержать распространение вируса и восстановить рост мировой экономики.

Эпидемия COVID-19 вновь доказала, что человечество тесно связано единой судьбой. Только путем солидарности и взаимной помощи международная общественность сумеет преодолеть эпидемию и встретить новое светлое будущее человечества.

Президент Всемирного банка Дэвид Малпасс: выступление на заседании министров финансов «Группы двадцати»

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс сегодня распространил текст своего выступления на виртуальном заседании министров финансов «Группы двадцати»:

«Благодарю Вас, господин Председатель.

Группа Всемирного банка сосредоточивает своё внимание на быстрых и широких действиях, особенно в интересах беднейших стран. Мы ожидаем, что к концу апреля проекты, связанные с COVID, будут идти в 100 странах, и предпринимаем шаги, которые позволят в течение следующих 15 месяцев предоставить финансирование в размере 160 млрд долларов США. Мы признательны за капитал и финансовые средства, которые вы предоставляете МБРР, МАР, IFC и МИГА, и приглашаем делать досрочные взносы.

Нашими целями является:

помочь развивающимся странам в реализации чрезвычайных программ в сфере здравоохранения;

защитить беднейшие домохозяйства;

сохранить рабочие места и компании. IFC и МИГА работают с клиентами из частного сектора, чтобы поддержать кредитные линии на пополнение торгового финансирования и оборотных средств.

Все эти меры позволят сократить время, необходимое для широкого и устойчивого восстановления экономики.

Прочие МБР обязались выделить в этот период примерно 80 млрд долларов США, что позволило довести общую сумму до 240 млрд долларов США. Мы осуществляем тесную координацию, чтобы обеспечить эффективность и достигать масштабных результатов. Мы приглашаем ваши двусторонние программы помощи и другие МБР присоединиться к нам, приняв участие в параллельном и долевом финансировании 100 чрезвычайных программ, которые осуществляем мы, а также использовать механизм совместных закупок медицинского оборудования и материалов при участии Всемирного банка.

Я решительно приветствую усилия «Группы двадцати», направленные на то, чтобы позволить странам МАР временно приостановить платежи в счёт погашения официальных двусторонних кредитов начиная с 1 мая. Ожидается, что на аналогичные меры пойдут и коммерческие кредиторы. В свою очередь страны, для которых будет действовать такая схема, примут на себя обязательства использовать эти дополнительные ресурсы для борьбы с COVID-19, а также полностью раскрыть информацию по финансовым обязательствам государственного сектора. Всемирному банку и МВФ поручается проанализировать и представить потребности в ликвидности, которые имеются у стран, отвечающих необходимым критериям, а также контролировать использование ими дополнительных бюджетных возможностей, полученных благодаря облегчению бремени задолженности.

Это – действенная и быстродействующая инициатива, которая принесёт реальную пользу бедному населению.

К многосторонним банкам развития обращаются с просьбами продолжить рассмотрение вариантов, которые позволили бы приостановить платежи в счёт обслуживания предоставленных ими кредитов и одновременно сохранить свой кредитный рейтинг. Вчера мы с Кристалиной встречались с главами МБР, чтобы обсудить этот вопрос, а также скоординированную поддержку, которую мы оказываем. Участники встречи единогласно попросили меня отметить наше требование сохранять кредитоспособность, а также нашу обеспокоенность тем, что временная приостановка платежей в пользу МБР - если она не будет полностью компенсирована новыми взносами акционеров - может негативно сказаться на положении бедных как в краткосрочной (снизив наши возможности предоставлять более значительные объёмы помощи на раннем этапе), так и в долгосрочной (ослабив способность максимально использовать наш потенциал) перспективе.

Всемирный банк и МВФ сделают всё возможное, чтобы поддержать эту инициативу по облегчению бремени задолженности. Мы с Кристалиной поддерживали её, и готовы предпринять все возможные шаги, чтобы поддержать бедных. Всемирный банк предоставит странам МАР существенно увеличенный объём чистых трансфертов с выплатой большей части на раннем этапе на чрезвычайно льготных условиях (свыше 50 млрд долларов США в следующие 15 месяцев); у МВФ имеются собственные внушительные и действенные инициативы.

В пятницу на заседании Комитета по развитию, в котором примут участие многочисленные представители беднейших стран, будут обсуждаться различные инициативы по оказанию поддержки. Я знаю, что мы выразим признательность Саудовской Аравии за активную лидирующую роль в деле облегчения бремени задолженности, которую она играла в период председательства в «Группе двадцати», а также поблагодарим всех кредиторов за их усилия.

Я уверен, что на этой неделе по вопросу долга удалось достичь существенного прогресса. Я также уверен, что наши быстрые действия по оказанию поддержки в период текущего кризисa дадут эффект в условиях экономического спада, и будут способствовать скорейшему восстановлению.

Спасибо».

США. G20 > Внешэкономсвязи, политика > worldbank.org, 15 апреля 2020 > № 3365743 Дэвид Малпасс

Совместное заявление президента Группы Всемирного банка Дэвида Малпасса и директора-распорядителя МВФ Кристалины Георгиевой об итогах совещания министров финансов G20

ВАШИНГТОН, 15 апреля 2020 г. - Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс и Директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева сегодня выступили с совместным заявлением по итогам встречи министров финансов G20:

«Мы всецело приветствуем решение Группы 20-ти откликнуться на наш призыв и разрешить беднейшим странам мира, обращающимся с просьбой о предоставлении льготных условий, приостановить выплаты в счет погашения официальных двусторонних кредитов с 1 мая. Это эффективная инициатива быстрого действия, которая во многом поможет сохранить жизни и средства к существованию миллионов самых незащищенных людей. В ответ на просьбу Группы 20-ти поддержать эту инициативу Группа Всемирного банка и МВФ примут оперативные меры в тесном взаимодействии с этими странами, с тем чтобы наиболее продуктивно использовать эту жизненно важную помощь. Мы выступали за принятие этой инициативы в области долга, и твердо намерены предпринять все возможные шаги для поддержки бедных стран».

Продажи квартир в Индонезии могут упасть на 30% – мнение

Вспышка вируса нарушила восстановление рынка после резкого спада, произошедшего под влиянием спорных президентских выборов в мае 2019 года.

Ситуация. По данным Cushman & Wakefield, вспышка коронавируса угрожает восстановлению рынка жилья Индонезии: продажи квартир в высотных комплексах в первом квартале 2020 могут упасть на 30%.

Прогноз был сделан после того, как Fitch Rating пересмотрело свой прогноз сектора жилищного строительства Юго-Восточной Азии со стабильного на негативный, сославшись на «беспрецедентное ослабление внутреннего спроса». Moody's отметило, что падение индонезийской рупии по отношению к доллару США до самого слабого уровня после азиатского финансового кризиса 1998 года подорвало способность застройщиков платить по долгам, сообщает SCMP.

Цитата. «Ожидается, что общий объём рынка жилья в первой половине 2020 года снизится», – сказал управляющий директор Cushman & Wakefield Indonesia Дэвид Чидл. – «Несколько девелоперов уже сталкиваются с денежными трудностями, поскольку вспышка Covid-19 подрывает доходы из-за снижения продаж. Со стороны потенциальных покупателей – всё меньше просмотров из-за политики социального дистанцирования. Для застройщиков это добавляет бремя процентных ставок по ссуде на строительство – 10-11% от суммы кредита».

Цифры. Воздействие вируса стало ощущаться в марте, когда продажи квартир, по оценкам специалистов, снизились на 25-30% за квартал. Хотя продажи земельных участков упали на 2-3% в марте по сравнению с предыдущим месяцем.

Контекст. Незадолго до того, как началась пандемия, спрос на рынке жилья в Большой Джакарте, наконец, начал расти: увеличилось как число сделок, так и средняя стоимость недвижимости, а также заполняемость арендных квартир.

Но, по прогнозам специалистов, коронавирус значительно отразится на способности людей платить по кредитам и глобально – загонит почти все страны G20 в рецессию.

Автор: Виктория Закирова

АЗИЯ ПОСЛЕ ПАНДЕМИИ: ОПАСНЕЕ И НЕСТАБИЛЬНЕЕ

НИК БИСЛИ

Декан факультета гуманитарных и социальных наук и профессор международных отношений Университета Ла Троб (Мельбурн).

После пандемии Азия станет более опасным регионом. Геополитика продолжит доминировать, недоверие и соперничество – усугубляться. Соединённым Штатам и их союзникам придётся вступить в длительную борьбу с встрепенувшимся и ободрённым Пекином.

Прогнозирование ситуации в момент, когда кризис ещё в самом разгаре, – дело рискованное. Но точно так же, как планирование послевоенного мира началось в 1942 г., о том, как будет развиваться ситуация после отступления коронавируса, мы должны думать уже сейчас. Ещё до глобального «отключения» Азия уже в нарастающей степени ощущала воздействие геополитического соперничества между великими державами. Амбициозный Китай явно хотел занять центральную позицию в регионе, в то время как США приняли вызов и провозгласили, что эта конкуренция должна быть в центре их стратегической политики.

И в научных, и в политических кругах известно, что серьёзная гуманитарная катастрофа должна активизировать международное сотрудничество. В 2003 г. мы увидели пример этого после вспышки атипичной пневмонии, в результате которой межрегиональное взаимодействие за шесть недель возросло больше, чем за несколько предыдущих десятилетий. Но поскольку президент Дональд Трамп винит «уханьский вирус», а Китайская Народная Республика громко трубит о пожертвованиях в виде масок для лица и респираторов по всему миру, можем уверенно утверждать: столкнувшись с крупнейшей эпидемиологической и финансовой катастрофой за семь десятилетий, великие державы Азии не сделали шагов в сторону кооперации, чтобы добиться лучших результатов для региона и мира.

К сожалению, даже несмотря на то, что кризис ещё далек от завершения, мы можем исключить сценарий развития событий, в котором вирус сумел бы предотвратить наступление в регионе очень неоднозначного будущего.

Так что конкуренция нам обеспечена. Но что изменится в ней под воздействием пандемии? Многое зависит от того, как государства отреагируют на геоэкономику вируса. Нам известно, что глобализация делает общества более уязвимыми. Но до сих пор компромисс между безопасностью и экономическим процветанием, дающим нам открытость и глобальные цепочки поставок, был риском, который, однако, большинство людей было готово принять. Когда всё это закончится, вернутся ли страны туда, где были раньше, или же будут стремиться так или иначе смягчить риск и заплатить за уменьшение своей уязвимости?

То, как правительства решат возрождать свои экономики и как они будут взаимодействовать, окажет существенное влияние на траекторию развития региона именно в силу той роли, которую экономическая взаимозависимость станет играть в сдерживании геополитического соперничества.

До начала пандемии в Соединённых Штатах и других странах нарастало давление в пользу «отсоединения» американской экономики от связей с Китайской Народной Республикой. Хотя торговая война привела к некоторым сдвигам в цепочках поставок – уже применяются ускоренные меры по смещению производства из КНР в страны с более низкими издержками, такие как Вьетнам, – и запрет Huawei провёл черту под сектором телекоммуникаций, сложность и затраты на разделение двух крупнейших экономик мира означают, что на самом деле мало что изменится, а серьёзный разрыв маловероятен.

Шок от вируса, охвативший мировую экономику, может быть как раз той травмой, которая послужит катализатором настоящего размежевания США и КНР. И если в ответ на коронакризисный экономический разгром государства вернутся к более ранним подходам в управлении экономикой, тем, что господствовали до того, как укоренилась неолиберальная мода конца ХХ – начала XXI века, вероятна крайне политизированная перестройка мировой экономики.

На протяжении десятилетий утверждения, что государства должны сохранять потенциал для производства основных товаров, таких как автомобили, фармацевтические препараты и медицинское оборудование, немедленно отметались под предлогом того, что такая политика неэффективна. COVID-19, а также значительные меры, которые принимают правительства по урегулированию экономического кризиса, придали этим доводам новое звучание. И процесс «расстыковки» экономик США и КНР обретает политический импульс, необходимый для его реализации.

Важно помнить, что не одни Соединённые Штаты заинтересованы в «отсоединении». В КНР часть элиты также считает, что страна слишком зависима от США в отношении как экспортных рынков, так и промышленных ноу-хау, и что ей – как следствие – необходимо стать более самодостаточной и устойчивой.

Если пандемия приведёт к появлению некой зоны, в которой США и Китай будут существовать в рамках совершенно разных экономических и технологических орбит, геополитическая логика соперничества, развивающаяся по восходящей, скорее всего, окончательно всё поглотит. Не имея стабилизирующей силы общих экономических интересов, регион вступит в фазу неудержимого военного противостояния.

Эта среда будет в большей степени способствовать усилиям Китая по пересмотру норм и институтов регионального порядка, поскольку силы, работающие на экономическое разъединение сведут на нет преимущества, которые сегодня есть у США и их союзников, благодаря накопленной привычке к прежнему порядку вещей.

Второй путь предполагает не разъединение, а, напротив, – объединение усилий по восстановлению экономической инфраструктуры, существовавшей ещё совсем недавно. В этом сценарии Азия вместо стремления быстро трансформировать свои производственные цепочки должна пытаться возобновить экономический рост, заново запустив для этого уже существующие системы. Но это в любом случае будет развиваться в тени пандемии, которую каждая из великих держав постарается использовать для продвижения своих политических интересов. При таком сценарии сохранятся некоторые экономические связи, сдерживающие каждую из сторон, но они будут слабее, чем раньше.

Нам ещё только предстоит увидеть, насколько сильно вирус ударит по Индии и Индонезии. Велика вероятность того, что его последствия будут сдерживать их экономический рост на протяжении многих лет, тем самым укрепляя влияние американо-китайских отношений на регион в целом.

После пандемии Азия станет более опасным регионом. Геополитика продолжит доминировать, недоверие и соперничество – усугубляться. Сейчас ситуация выглядит так, как будто для Китая кризис будет менее болезненным, чем для США – как в экономическом, так и в политическом плане. Но это только начало. Когда пандемия закончится, Соединённым Штатам и их союзникам придётся вступить в длительную борьбу с встрепенувшимся и ободрённым Пекином.

Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 апреля 2020 > № 3359424 Ник Бисли

Назад в 90-е: спрос на нефть упадет до уровня 25-летней давности

Глобальный спрос на нефть упадёт к минимумам с 1995 года

Ирина Власова

Мировой спрос на нефть в этом месяце упадет до минимума с 1995-го, прогнозирует Международное энергетическое агентство. Свободные мощности по хранению нефти могут быть исчерпаны в ближайшее время: по мнению министра энергетики Александра Новака, это может произойти в течение следующих четырех-пяти недель.

Глобальный спрос на нефть в текущем месяце упадет на 29 млн баррелей в сутки и достигнет минимума с 1995-го года, сообщается в апрельском докладе Международного энергетического агентства (МЭА). Во втором квартале падение составило 23,1 млн баррелей в сутки.

По оценке аналитиков МЭА, в мае спрос на нефть сократится на 26 млн баррелей в сутки в годовом выражении. В июне процесс восстановления может набрать обороты, однако спрос будет все еще на 15 млн баррелей в сутки ниже, чем год назад.

По итогам года падение спроса на нефть станет крупнейшим в истории и составит 9,3 млн баррелей в сутки по сравнению с 2019-м, что сведет на нет накопленный рост почти за десятилетие, прогнозирует агентство.

После публикации доклада агентства падение цен на нефть ускорилось, свидетельствуют данные торгов.

По состоянию 18.54 мск цена Brent упала на 6,66% до $27,54 за баррель, WTI в 18.54 мск стоил $19,45 за баррель, сокращение на 3,28%. Индекс МосБиржи на 18.50 по мск упал на 5,05%, индекс РТС — на 7,62%. Курс евро превысил 82 рубля, доллар стоил 75,17 руб.

Беспрецедентное падение спроса из-за пандемии коронавируса вкупе с наращиванием поставок мировыми производителями в предыдущие месяцы привели к избыточному предложению нефти в мире, которое к настоящему моменту превысило 20 млн барр. в сутки. Вопрос хранения нефти становится все более острым: в прошлом месяце в ряде случаев формировались отрицательные цены на нефть, и поставщик собирался доплачивать за ее отгрузку.

«Низкие цены на нефть несут угрозу стабильности отрасли, которая останется ключевой в функционировании глобальной экономики», — отмечается в докладе.

По мнению Антона Покатовича, главного аналитика «БКС Премьер», возвращение нефтяных цен к понижательной динамике ожидаемо, и у рынков есть понимание того, что новая сделка по сокращению нефтедобычи не сможет быстро сбалансировать нефтяной рынок, а давление на цены со стороны фундаментального дисбаланса сохранится.

«В то же время мы считаем, что масштабы спада мировой экономики под давлением вирусного фактора могут все еще недооцениваться рынком. В результате появление негативных прогнозов по мировому росту, в том числе от МВФ, приводят к усилению тревожности рынков и, соответственно, распродажам некоторых групп рисковых активов, к которым в том числе относится и нефть», — объясняет эксперт.

Предполагаемое наращивание запасов на 12 млн баррелей в сутки в этом полугодии «угрожает переполнить нефтяную логистику — танкеры, трубопроводы и наземные хранилища — в ближайшие недели, предупреждает МЭА, добавляя, что доступные мощности могут быть исчерпаны уже в середине года.

Министр энергетики Александр Новак на совещании с президентом России Владимиром Путиным, в свою очередь, заявил, что доступные мощности для хранения нефти в мире могут быть заполнены в течение ближайших четырех-пяти недель.

По мнению Александра Осина, аналитика управления торговых операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс», данные о профиците на сырьевом рынке не носят на текущий момент среднесрочного характера, а отражают краткосрочные волатильные тенденции.

«Исходя из корреляции потребления нефти и мирового ВВП, для устойчивого среднесрочного (длиной в несколько кварталов) сокращения потребления на 10–20 млн баррелей в день, необходимо такое же по длительности сокращение мирового ВВП на 10-20%. Это значительно больше, чем предполагают сейчас средние прогнозы на рынке», — объясняет аналитик, добавляя, что для преодоления краткосрочных рисков дефицитов также требуется определенное время.

Как подчеркивают аналитики МЭА, решения, принятые ОПЕК + и G20, должны уберечь нефтяную отрасль от более серьезных потрясений, чем те, с которыми она уже столкнулась, однако компенсировать падение спроса в мире ими не удастся.

12 апреля страны ОПЕК+ заключили соглашение о коллективном сокращении добычи на 9,7 млн баррелей в сутки, чтобы снизить угрожающий дисбаланс между спросом и предложением, а также приподнять нефтяные котировки. Предполагается, что дополнительные сокращения будут распространяться и на страны не входящие в альянс. Общее снижение добычи вне ОПЕК может достигнуть 5,2 млн баррелей в сутки во втором квартале, а в целом за 2020 год может уменьшиться на 2,3 млн баррелей в сутки по сравнению с прошлым годом.

«Заметим, что Штаты, как и другие страны вне ОПЕК+, в рамках новой сделки не взяли на себя «жесткие» обязательства по сокращению своей добычи – какие-либо квоты по сокращению в отношении этих стран сейчас не реализованы, — отмечает аналитик «БКС Премьер». — Если каких-либо квот так и не будет введено, то фактически их добыча будет сокращаться «естественным» путем под давлением ценовой конъюнктуры и прочих экономических обстоятельств, что не позволяет дать какую-либо точную оценку конечным объемам данных сокращений», — заключил Покатович.

Ранее генсек ОПЕК Мохамед Баркиндо прогнозировал, что во втором квартале избыток нефти на мировом рынке может составить 14,7 млн баррелей в сутки.

«Состояние спроса и предложения ужасает, — заявил в Баркиндо в своем вступительном слове к заседанию от 9 апреля.

Генсек ОПЕК отметил, что объем свободных хранилищ на сегодня составляет около 1 млрд баррелей, подчеркнув, что избыточное предложение в виде 1,3 млрд баррелей может привести к их заполнению уже в мае.

С опубликованными после совещания параметрами сотрудничества согласились все принимавшие участие в переговорах страны, кроме Мексики, которая по предложенному плану сокращения должна была снизить ее на 400 тыс. баррелей в сутки. Как стало известно позже, страна готова сократить добычу только на 100 тыс. В ходе переговоров, которые продолжились в пятницу в рамках G20, президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор сообщил, что дополнительные обязательства по сокращению в размере 250 тыс. баррелей возьмут на себя США, чтобы компенсировать менее значительное, чем требуют другие страны, снижение добычи Мексикой.

В пятницу, 10 апреля, президент США Дональд Трамп уточнил, что Соединенные Штаты возьмут на себя 250 тыс. баррелей в сутки за Мексику, а та, в свою очередь, компенсирует Вашингтону расходы позже.

В середине марта Дональд Трамп заявил, что у США есть «серьезные рычаги влияния на ситуацию», и обещал вступить в игру «в нужное время». Нефтяная война между Москвой и Эр-Риядом, последовавшая за расторжением сделки ОПЕК+, привела к нерентабельным ценам для США, поскольку добыча сланцевой нефти, которую наращивают Штаты, делает ее себестоимость значительно выше. Американские нефтяники в связи с этим даже призвали Белый дом рассмотреть вопрос о введении новых санкций в отношении российской энергетики и приостановлении военной помощи США Саудовской Аравии.

ЕЭК предложил взимать налог со всех биржевых валютных операций в ЕАЭС

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) предлагает взимать налог со всех биржевых валютных операций для борьбы со спекулянтами, при ставке 0,01% от оборота он не будет обременителен для игроков рынка, рассказали в пресс-службе комиссии РИА Новости.

В среду ЕЭК опубликовала материалы, в которых предлагает ввести налог на валютные спекуляции. Согласно этим данным, доход от такого налога, можно будет использовать для финансирования целевых программ союза.

В ЕЭК объяснили, что налог с оборота всех валютных операций по минимальной ставке широко используется в мировой практике в качестве механизма сокращения спекулятивной активности на валютных биржах и торгах, а также предотвращения спекулятивных активности.

"Налоговые инструменты, в том числе, налог с оборота всех валютных операций по минимальной ставке (например, 0,01%), который предложил Нобелевский лауреат Тобин и который широко обсуждается в ЕС, АСЕАН и других региональных объединениях. Применительно к ЕАЭС этот налог, необременительный к игрокам валютного рынка, даст от 30 до 50 миллиардов рублей в год, что станет солидной основой для пополнения бюджета союза, формирования и реализации целевых программ", - сообщили в ЕЭК.

Среди других инструментов в комиссии отметили механизмы резервирования, в том числе, задержки при выводе средств с биржи и/или приостановку торгов на период повышенных колебаний. Также в пример привели и валютный контроль, когда проверяются контракты и/или фирмы на предмет соответствия заявленным целям приобретения валюты и "антиотмывочному законодательству".

Избыточную нефть в США будут хранить в стратегических хранилищах

Минэнерго США решило предоставить американскими компаниями для временного хранения избыточной нефти мощности стратегического нефтяного резерва (SPR). Министерство ведет переговоры о заключении соответствующих контрактов с девятью компаниями. Обсуждаемые объемы составляют почти 23 млн баррелей в четырех хранилищах SPR. Компании смогут осуществлять поставки в них в основном в мае–июне. Обратно забрать нефть они должны до марта 2021 года, при этом оставив небольшой объем в качестве платы за хранение, говорится в релизе ведомства.

В совокупности эти девять компаний будут хранить в SPR нефть, собранную от множества мелких, средних и крупных производителей.

«Нефтяная отрасль США столкнулась с совокупным эффектом падения спроса из-за пандемии COVID-19 и избыточного предложения, и потребности в местах для хранения нефти превышают доступные объемы», — приводит «Интерфакс» выдержку из сообщения Минэнерго США.

Добавим, о том, что нефть, добываемую в Штатах, будут помещать в стратегический резерв, сообщил 10 апреля ведущий редактор SPGlobalPlatts Херман Вонг со ссылкой на министра энергетики США Дэна Бруйетта. Бруйетт сказал, что вместо сокращения добычи США будут максимально наполнять стратегический нефтяной запас. Затем, однако, президент США Дональд Трамп сообщил, что США готовы сократить добычу, минимум на 300 тыс. б/с, чтобы «выбрать» квоту, которая изначально планировалась для Мексики. Он же говорил, что добычу США и так снизили в связи с ситуацией на рынке. При этом в коммюнике по итогам саммита министров стран G20 никаких ограничений по добыче не зафиксировано, в отличие от итогового документа встречи участников сделки ОПЕК+ днем ранее.

Сделка ОПЕК+ отвечает интересам России — Новак

На совещании правительства 15 апреля 2020 года министр энергетики РФ Александр Новак отчитался пред президентом РФ и коллегами об итогах переговоров прошлой недели — ОПЕК+ и G20.

Он, в частности, рассказал о ситуации на рынке нефти: текущий переизбыток на рынке нефти оценивается от 15 до 20 млн б/с, а по итогам года, по данным Минэнерго, он составит 8 б/с — это 8% мирового спроса на нефть. Доступные мощности для хранения нефти заполнятся в течение 4-5 недель, добавил Новак.

Встреча участников ОПЕК+, состоявшаяся 9 апреля, а также следующий за ней саммит G20 принесли позитивные результаты. Так, в соответствии с достигнутыми договоренностями, добыча нефти в мире будет сокращена на 9,7 млн б/с в мае–июне 2020 года. Далее добыча будет постепенно восстанавливаться, пояснил Новак: с июня по декабрь 2020 года ограничения нефтедобычи будут в размере 7,7 млн б/с, и затем, по апрель 2022 года — 5,7 млн б/с.

Помимо участников сделки ОПЕК+ о поддержке нефтяного рынка заявили еще 10 стран, сообщил Новак. В числе таких стран министр энергетики назвал Канаду и США, Норвегию, Бразилию. «Таким образом, в общей сложности в первые месяцы соглашения страны-производители могут снизить суточную добычу нефти примерно на 15-20 млн б/с», — сказал Новак, добавив, что это «позволит нивелировать снижение спроса и повысить финансовую устойчивость нефтяной отрасли».

В своем выступлении Новак поблагодарил Путина за личное участие в переговорах со странами-нефтепроизводителями, прежде всего, с Саудовской Аравией и США, а также передал благодарность от министров G20 за вклад России в балансировку мирового рынка нефти.

«Достигнутые договоренности в полной мере отвечают интересам России», — подчеркнул Новак. Руководители российских нефтяных компаний, совещание с которыми состоялось днем ранее, полностью поддержали параметры новой сделки, сказал он. При этом все компании выполняют свои обязанности по обеспечению внутреннего рынка нефтью и нефтепродуктами, а Минэнерго и правительство РФ продолжат постоянный мониторинг исполнения договоренностей, а также конъюнктуры мирового нефтяного рынка, добавил Новак.

Президент РФ, в свою очередь, сказал, что главное, чтобы все участники соглашения исполняли достигнутые договоренности. «Нужно быть в постоянном контакте со всеми коллегами, главным образом, с ведущими нефтепроизводителями», — ответил на выступление Новака Путин.

Сделка ОПЕК+: то, о чем стараются не говорить

России куда выгоднее было бы находиться в группе стран, не входящих в ОПЕК+, но в текущих реалиях главное — распределить квоты между внутренними производителями, чтобы не допустить разорения малых и средних добывающих компаний РФ

Как правило, анализируя соглашение ОПЕК+ о сокращении добычи, подписанное 12 апреля, в основном аналитики и эксперты комментируют его итоги. Иногда сравнивают то, что предлагалось в рамках несостоявшейся сделки ОПЕК+ от 6 марта, с результатами последнего соглашения. После чего делают выводы о том, кто проиграл, а кто выиграл (или хотя бы не проиграл).

На наш взгляд, интересно было бы рассмотреть всю цепь событий между 6 марта и 12 апреля и выделить те нюансы, из которых можно было бы сделать выводы на будущее.

Во-первых, Саудовской Аравии не удалось развязать длительную «ценовую войну» до победного с увеличением собственной добычи до максимума, как заявлялось после провала мартовского соглашения. С другой стороны, и Россия не смогла развязать себе руки, отстаивая особую позицию в вопросе сокращения добычи нефти.

В этом смысле обе страны своих окончательных целей не достигли.

Во-вторых, совершенно очевидно, что производители нефти, не входящие в ОПЕК+, в частности страны-члены G20, занимают в настоящий момент абсолютно выигрышную позицию. Они ограничились словесными интервенциями о возможном сокращении добычи примерно в таком стиле: «по нашим прогнозам, мы, вероятно, сократим добычу на 2 млн баррелей в день в течение года, а может быть и на 3 млн» и при этом ничего обязывающего не подписали. Сравните это с четкими цифрами и сроками сокращения для членов ОПЕК+.

Думаю, не надо объяснять, что и России куда выгоднее было бы находиться в группе стран, не входящих в ОПЕК+. Хотя бы причине того, что технологически/климатически в нашей стране сложно быстро увеличивать/уменьшать добычу в отличие от, например, Саудовской Аравии.

В-третьих, как показали мартовские события, Россию из ОПЕК+ просто так не отпустят. Будет ценовая война, организованная саудитами, дополненная давлением со стороны США под предлогом защиты своей сланцевой добычи.

Соответственно, если бы Россия все же решила выйти из ОПЕК+, то это надо делать либо в момент бурного роста нефтяных котировок, как это было, скажем, в 2018 году, либо в момент, когда Саудовской Аравии были нужны высокие цены на нефть — например, как это было перед IPO компании Saudi Aramco в конце 2019 года.

К тому же, пожалуй, не следует открыто говорить о своих намерениях предпринять усилия сократить или вовсе разорить сланцевую отрасль США (даже если эта цель на самом деле и подразумевается). Или уж по крайней мере не делать такие заявления тем персонам, чье мнение может быть истолковано как официальная позиция России. Согласитесь, что звучат такие заявления очень недружественно и нашу переговорную позицию они как минимум не улучшают. В этот раз (правда, не без труда) удалось отчасти «перевести стрелки» на саудитов, но подключать пришлось самую тяжелую артиллерию.

США же в свою очередь, показали, что готовы защищать свои сланцевые компании, задействуя весь арсенал средств.

Что же касается итогов соглашения ОПЕК+ от 12 апреля, то зафиксированное сокращение добычи нефти в России на 15-20% необходимо распределить между внутренними производителями. Очень бы не хотелось, чтобы сокращение было произведено в первую очередь за счет малых и средних добывающих компаний России. Чтобы не получилось, как в известном высказывании Черномырдина «хотели как лучше (победить мелкие и средние американские сланцевые компании), а получилось как всегда (разгрому подвергся отечественный малый и средний бизнес)».

Ринат Хантемиров

Независимый эксперт

Россия. США. Саудовская Аравия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 15 апреля 2020 > № 3352999 Ринат Хантемиров

Соглашение ОПЕК+ - кто проиграл, кто выиграл

судьба мирового рынка нефти сейчас находится в руках врачей, а не в хитросплетениях и интригах нефтяников

Борис Марцинкевич

Переговорный «марафон» нефтедобывающих стран, стартовавший 9 апреля, закончился почти в полночь московского времени 12 апреля. За эти трое суток дважды провели телеконференцию министры стран, подписавших соглашение ОПЕК+, прошло видеосовещание министров энергетик стран группы G20, дважды провели телефонные разговоры главы государств «большой нефтяной тройки» - Королевства Саудовской Аравии, США и России, трижды общались по телефону Владимир Путин и Дональд Трамп, сенаторы-республиканцы провели переговоры с официальными лицами КСА. Соглашение ОПЕК+ выработано, согласовано, с 1 мая 2020 года оно должно вступить в силу и действовать до апреля 2022 года, график совокупного сокращения добычи выглядит следующим образом: на 9,7 млн баррелей в сутки в период с 1 мая по 1 июля 2020 года, с 1 июля по 31 декабря 2020 года – 7,7 млн баррелей в сутки, с 1 января и до конца второго квартала 2021 года – 5,8 млн баррелей сутки. Министры группы G20 в итоговом заявлении отдельно вопросов сокращения добычи нефти не касались, что, с одной стороны, вызывает удивление, с другой выглядит достаточно логично, поскольку G20 – это, скорее, группа потребителей, а не производителей нефти. Челночная дипломатия Дональда Трампа, поочередно звонившего Салману ибн Абдул-Азизу Аль Сауду и Владимиру Владимировичу Путину, помогла решить даже такую проблему, как начальную «точку отсечения» - КСА и Россия приняли за нее 11,0 млн баррелей в сутки и договорились об одинаковом сокращении, на 2,5 млн баррелей в сутки.

Новое соглашение ОПЕК+ - старт для новых переговоров

При этом, как мы уже писали, встречи и переговоры ещё не закончились, история апреля-2020 продолжает писаться. 12 апреля стало известно, чем закончилась еще одна телеконференция, которую провела АРРО, African Petroleum Producers Organization. О ней пресса вспоминает нечасто, хотя организация была создана ещё в 1987 году, в неё входят 18 государств континента: Алжир, Ангола, Бенин, Габон, Гана, Демократическая Республика Конго, Египет, Камерун, Кот-д’Ивуар, Ливия, Мавритания, Нигер, Нигерия, Республика Конго, Судан, Чад, Экваториальная Гвинея и ЮАР. Общий объём добычи нефти стран, входящих в АРРО, составляет около 7,5 млн баррелей в сутки, их доказанные запасы – около 125 млрд баррелей. АРРО официально известила ОПЕК, что не только приветствует состоявшееся подписание нового соглашения, но и берёт на себя обязательство присоединиться к сокращению объёмов добычи, детальная информация об общем объёме и распределении квот должна появиться в ближайшие дни. 10 апреля агентство Bloomberg распространило сообщение министерства нефти и энергетики Норвегии, руководитель которого Тана Бру приняла участие в качестве наблюдателя в телеконференции ОПЕК+ - это государство намерено рассмотреть возможность одностороннего сокращения своей добычи. 14 апреля 2020 года пройдут открытые слушания о регулировании нефтедобычи в Техасе, руководить которыми будет Texas Railroad Commission, Техасская железнодорожная комиссия. Это название не должно вводить в заблуждение, оно остаётся данью исторической традиции, в полномочия TRC входит регулирование работы нефтепроводов, терминалов, добычных скважин в этом штате. На Техас, где ведется и традиционная, и сланцевая нефтедобыча, приходится около 42% всей добычи в США, около 5,5 млн баррелей в сутки, то есть решение, которое может быть принято на совещании TRC, может стать существенным вкладом в общее снижение объёмов не только для Штатов, но и для всей мировой нефтяной отрасли. 12 апреля телеканал СВС со ссылкой на источники в правительстве Канады сообщил, что в этой стране решения о возможном сокращении добычи будут рассматриваться провинциями Альберта, Саскачеван, Лабрадор и Ньюфаунленд - на территории именно этих провинций сосредоточена нефтедобывающая промышленность этой страны. Собственно говоря, происходит ровно то, о чем мы уже писали – новое заседание ОПЕК+ стало стартом для кампании переговоров всех со всеми. Причин для этого, если не вдаваться в детали, ровно две. Такие государства, как США и Канада приняли для себя настолько жёсткое антимонопольное законодательство, что их руководители не имеют права на официальное участие в картельных соглашениях, причём касающиеся не только нефти, но и любого другого товара.

Мексика – мал золотник, да дорог

Но и здесь появилось исключение, которое вызывает не полное понимание: Дональд Трамп взял на себя обязательство сократить в Штатах добычу нефти на 250 тысяч баррелей в сутки «в зачёт» квот, которые JMCC, Министерский мониторинговый комитет ОПЕК+ считал необходимыми для Мексики. JMCC в своем решении о распределении квот исходил из того, что все страны, входящие в ОПЕК+, с 1 мая сократят свою добычу на 22,5% исходя из объемов, имевшихся по состоянию на октябрь 2019 года, за исключением Саудовской Аравии и России. Арифметически получалось, что Мексика должна сократить добычу на 400 тысяч баррелей в сутки, но Росио Нале (Roció Nahle), представительница этого государства на совещании 10 апреля, категорически настаивала на том, что для Мексики это просто невозможно, максимальным сокращением могут быть только 100 тысяч баррелей в сутки. Из 10 с лишним часов, в течение которых проходило это совещание, более двух часов было потрачено на попытки договориться с Росио Нале закончились тем, что единственная женщина, принимавшая участие в телеконференции, вышла из сеанса связи. Но уже на следующий день, 11 апреля, Трамп сделал свое заявление, которое действительно похоже на сенсацию – Штаты, несмотря ни на какие законодательные ограничения, официально взяли на себя обязательство сократить нефтедобычу, да ещё и за соседнее государство, отношения с которым с момента решения о строительстве «Великой Американской стены» у США были отнюдь не самыми безоблачными. Второе совещание министров ОПЕК+, прошедшее поздним вечером 12 апреля, учло гарантии Штатов, причем ушло на это не более пары часов. Хотя прошло вот уже несколько суток, информация по этому поводу поступает очень малыми порциями. Максимально развернутая порция информации звучит приблизительно следующим образом. «Мексика каждый октябрь хеджирует свой нефтяной экспорт на период с декабря по ноябрь, обычно эта программа предусматривает покупку финансовых инструментов (как правило – опционов) объемом около 1 млрд долларов. Хеджирование помогает правительству страны зафиксировать цену еще не добытой нефти и таким образом защититься от рисков снижения котировок. Не стал исключением и октябрь 2019 года – Мексика снова захедижровала свой будущий экспорт, исходя из цены 49 долларов за баррель, покупка опционов обошлась правительству в 1,25 млрд долларов». Информация вроде бы действительно развёрнутая – даты, суммы, цены. Но какое, простите, дело целому президенту целых США до каких-то там опционов какой-то там Мексики, в связи с чем Трамп идёт на такие уступки, балансируя на грани нарушения собственного законодательства? Мало того – до сих пор нет никакой отрицательной реакции со стороны бдительной Демократической партии США, которая готова вставить любое лыко в строку не только реальных, но и совершенно вымышленных ошибок Дональда Трампа? Ларчик открывается просто. Вот список банков, с которыми Мексикой заключены договоры о хеджировании: JP Morgan Chase, Citigroup, Goldman Sachs, BNP Paribas. Вы, уважаемые читатели, только что прочитали список четырёх крупнейших банков США, главы которых руководят федеральными резервными банками, входящими в состав ФРС. Маленькая, крошечная Мексика, как говорили у нас в 90-е, «имеет самую крутую крышу», которая уверенно, последовательно: а) помогла Трампу принять правильное решение; б) напомнила руководству Демократической партии США, что у них в стране и так дел полным-полно; в) помогла провести воскресную, повторную встречу министров ОПЕК+ в дружественной и конструктивной обстановке. Кстати, у руководства Мексики, кроме традиции ежегодно подписывать с такими вот джентльменами договоры о хеджировании, имеется ещё одна: никогда, ни при каких обстоятельствах подробности этих сделок не были открытыми, это было и остается предметом государственной тайны. Но, как показали последние события, договоры о хеджировании Мехико подписывает с джентльменами, которым верят на слово, причем верят все, включая президента США и министров что ОПЕК, что ОПЕК+. Традиционные мексиканские ценности. Или не очень мексиканские?..

Государственные нефтяные резервы как «подушка безопасности» и не только

Конечно, нельзя не сказать несколько слов по поводу многочисленных комментариев, основной лейтмотив которых сводится к тотальному, невероятному проигрышу России, лично Игоря Сечина и Владимира Путина – с подачи наших иностранных партнёров отечественные комментаторы договорились уже до «неминуемого дефолта России и голодных бунтов на улицах и площадях», которые должны случиться со дня на день, буквально после дождичка в четверг. Для этих комментаторов не существует пандемии COVID19 и четырёх миллиардов человек на планете, находящихся под действием карантинных мер. Личный транспорт не двигается, по миру отменены 80% авиационных рейсов, сотнями отменяются железнодорожные рейсы, остановлены тысячи предприятий – но это всё «пустяки, дело житейское», а потому руководители России, оказывается, «не имели никакого права идти на такое сокращение добычи нефти». Правда, эти комментаторы ни слова не говорят о том, в каком именно месте пришлось бы хранить объёмы этой нефти – ведь НПЗ на территории Европы, которая является традиционным рынком сбыта для российской нефти, в настоящее время едва ли загружены на 50% их мощности. Продолжают работать исключительно предприятия непрерывного производственного цикла, критически важные инфраструктурные подразделения, идет подготовка к весенним полевым работам в сельском хозяйстве – вот и весь список того, что в настоящее время «остается на плаву». Strategic Petroleum Reserve USA, SPR, стратегический нефтяной резерв США, считающийся крупнейшим на планете (официально – порядка 635 млн баррелей), заполнен едва ли не «под горлышко», свободными числятся емкости на 77 млн баррелей, то есть на 7-8 дней полномасштабной работы нефтедобывающих компаний этой страны. Нет, конечно, нельзя исключать того, что государственные резервы Китая имеют ещё большую емкость – Пекин никогда не давал их официальной оценки, а крупнейшие государственные нефтяные компании этой страны, CNPC (China National Petroleum Corp.) и Sinopec имеют собственные коммерческие запасы. Последняя информация по этому поводу была обнародована как раз CNPC: в декабре 2019 года компания сообщила, что правительство КНР планирует увеличить мощности для хранения нефти до 503 млн баррелей к концу 2020 года. Планирует – правительство, сообщает об этом – CNPC, то есть единственное, что сохраняется в полном объеме, так это режим китайских хитростей. Но, какими бы ни были объёмы китайского государственного стратегического резерва, для объёма мировой добычи это погоды, что называется, не делает. Китай может и наверняка воспользуется возможностью заполнить свои ёмкости, пока цена барреля находится на исторически рекордных нижних отметках, поскольку благодаря собственным усилиям находится в привилегированном положении. Кризис COVID19 в этой стране преодолён, экономика восстанавливается с максимально возможной оперативностью, емкости для запасов нефти имеются.

Судьба нефтедобывающей отрасли – в руках медиков

Но для мировой нефтедобывающей индустрии эти маневры решающего значения не имеют: по самым оптимистическим оценкам, общее снижение потребления нефти составляет не менее 19 млн баррелей в сутки, и это ещё не предел, борьба с пандемией только набирает ход, до пиковых нагрузок во многих странах дело еще не дошло. Это не кризис перепроизводства, которых в истории мировой нефтедобычи уже хватало, происходящее не имеет аналогов – никогда ранее такого падения именно спроса в мире нефти не происходило. Именно по этой причине чёрно-белые оценки итогов переговоров в рамках ОПЕК+ и тех переговоров, что последовали и ещё последуют после этого события не объективны в принципе – ни одна нефтедобывающая страна сейчас не может оказаться «победителем». Планета Земля 6 марта 2020 года, когда была сорвана предыдущая встреча министров ОПЕК + и планета Земля 12 апреля 2020 года, когда было подписано новое соглашение – это две разных планеты. Переговоры 9 и 12 апреля шли о том, каким образом можно избежать именно обвального обрушения добычи нефти во всех странах разом. Если бы не возникла договорённость о снижении объёмов добычи с 1 мая 2020 года - при апрельских темпах добычи, уже к середине лета ёмкости для хранения нефти просто физически бы закончились во всех странах. У руководителей России было всего два варианта – либо договариваться о сокращении добычи, либо готовиться к хранению нефти в трубопроводах «Транснефти» после полного прекращения отгрузки на всех наших экспортных терминалах. Можно хоть каждые пять минут заявлять о том, что «Россия проиграла, а США выиграли», вот только реальная действительность, данная нам в ощущениях, этому удивительно бездарному выводу противоречит в корне. Начавшиеся 13 апреля торги на сырьевых биржах наглядно показывают, что договорённости в рамках ОПЕК+ не оказали никакого влияния на котировки нефти: Brent всё так же находится в коридоре от 30 до 33 долларов за баррель, WTI – в коридоре от 22 до 25 долларов за баррель. Это те самые цены, при которых в Штатах за месяц объем добычи снизился на 600 тысяч баррелей в сутки – без всяких соглашений в рамках ОПЕК+, без обязательств по мексиканской квоте. Реально судьба мирового рынка нефти сейчас находится в руках едва держащихся на ногах от непомерных нагрузок врачей, а не в хитросплетениях и интригах нефтепроизводящих стран – вот нехитрая правда нынешней обстановки. От того, как чётко соблюдаются карантинные ограничения в Москве, зависит благополучие ExxonMobil, а сидящие по квартирам жители Нью-Йорка сражаются за положительные балансы Роснефти и ЛУКОЙЛа. Справится с пандемией Индия – не так сильно успеет пострадать ВР, а падение добычи нефти в Канаде, которое сейчас уже составило (и опять же – без ОПЕК+, без обязывающих обязательств со стороны правительства этой страны) остановят итальянцы с испанцами. Отказ от понимания вот этих простых фактов делает любые попытки анализа происходящего полным абсурдом. Если смириться с фактами, которые, как известно, не зависят от наших личных предпочтений, то не будет повода впадать в паническое настроение – соглашения ОПЕК+ не являются ни проигрышем, ни выигрышем ни для тех, кто его подписал, ни для тех, кто, ссылаясь на особенности собственного законодательства, не принял участия в этом совещании. Не было ошибкой и решение России отказаться от выполнения ультиматума Саудовской Аравии, принятое 6 марта на предыдущей встрече министров ОПЕК+ - на тот момент на планете была одна ситуация, сейчас она совершенно другая. Можно отбросить политкорректность и спокойно констатировать – на тот момент политическое руководство России планировало предпринять максимум усилий для того, чтобы не допустить дальнейшего усиления позиций на мировом рынке нефтяников США. Но взгляните еще раз на сегодняшние котировки нефти WTI на сырьевых биржах и убедитесь – нет никаких признаков того, что после подписания нового соглашения ОПЕК+ условия работы для американских сланцевых компаний стали хоть на йоту лучше. 22-25 долларов за баррель – цена, которая делает добычу нефти методом гидроразрыва пласта глубоко убыточной, ситуация для этого сектора нефтедобычи остается столь же критической.

Неиспользованные возможности

Если действительно хочется высказывать в адрес руководства России критику, а не критиканство, давайте делать это спокойно, стараясь максимально сохранять объективность. Ошибки есть, нет никакого смысла пытаться их не замечать. Не самый большой секрет то, что добыча нефти в России распределяется между экспортом и внутренним потреблением приблизительно поровну – из 11 млн баррелей в сутки 5,5 млн баррелей уходило на наши нефтеперерабатывающие нефтехимические предприятия. Другими словами, Россия является не только крупным производителем нефти, но и её крупным потребителем. Страны, потребляющие нефть в больших объемах, тоже имеют собственную организацию, своеобразный «антиОПЕК» - Международное Энергетическое Агентство, МЭА. МЭА для стран, входящих в его состав, ещё в прошлом веке выдало простую рекомендацию – организовать на своей территории хранилища нефти, которые позволили бы каждой из них продержаться без поступления нефти в течение 90 дней. Следовательно, применив этот подход, для собственной энергетической безопасности и обеспеченности Россия должна была бы организовать государственный резерв общей емкостью около 600 млн баррелей нефти. В этом случае наши отечественные компании имели бы свободу манёвра практически на два месяца и могли заниматься организационными вопросами по снижению объемов добычи значительно спокойнее и планомернее. Слишком дорогое удовольствие? Давайте внимательнее присмотримся к действиям того же Трампа, предпринимаемые им прямо сейчас. Первая мысль, возникшая у президента США после начала обвала котировок нефти, была очевидной – закупить у сланцевых компаний нефть в объеме, который позволял SPR, но Конгресс, контролируемый демократами, тут же наложил вето на такие государственные расходы. И после этого Трамп использовал подход, против которого никто возразить не может: он позволил всё тем же сланцевым компаниям арендовать свободные ёмкости, тем самым зарабатывая деньги для государственного бюджета. Вывод прост – использование государственного резерва нефти не является «заповедями на каменных скрижалях», подход может быть максимально гибким, позволять частным компаниям чуть легче переживать непростые времена, а государству – возвращать инвестиции, много лет тому назад потраченные на обустройство огромных емкостей в соляных пластах. И, раз уж мы обратили внимание на пример США, давайте изучим его ещё чуть глубже. Объём добычи нефти в США в 2019 году составил почти 13 млн баррелей в сутки, при этом, по данным управления информации при министерстве энергетики этой страны, объем экспорта составлял 2,2 млн баррелей в сутки. Ещё раз то же самое, но в процентах, чтобы это было ещё нагляднее: 17% добычи – на экспорт, 83% - на внутреннее потребление. Отбросим в сторону индивидуальную проблему Штатов, заключающуюся в том, что на их территории минимальное количество месторождений нефти тяжелых сортов, которые им приходится импортировать – России эта проблема не касается, у нас в наличии тяжелая нефть Татарстана и Поволжья, как и лёгкая нефть Сибири. Но наше внутреннее потребление составляет только 50% от объема нашей же добычи, в 1,7 раза меньше, чем в США. И это – объективная, математически точная оценка уровня развития нашей нефтепереработки, уровня нефтехимической промышленности.

Да, министерство энергетики сумело буквально навязать крупным отечественным компаниям необходимость инвестирования в развитие их НПЗ – теперь они не только способны производить автомобильный бензин класса Е5, они добились разительно более глубокой переработки нефти, чем имевшийся ранее. Но вот новостные сюжеты конца 2019 года и начала 2020 года. «Известия», 25 октября 2019 года. «Газпром Нефть начала в Омске строительство современного комплекса по производству высокотехнологичных катализаторов для нефтепереработки. На сегодняшний день комплексов такого масштаба в России не существует. Завод будет выпускать катализаторы каталитического крекинга и гидроочистки, необходимые для производства бензина и дизельного топлива стандарта Евро-5, и гидрокрекинга — для процессов глубокой переработки нефти. Планируется производить 4 тыс. т катализаторов гидроочистки, 2 тыс. т катализаторов гидрокрекинга и 15 тыс. т катализаторов каталитического крекинга в год». «Нефтегаз», 28 января 2020 года. «Роснефть запустила в эксплуатацию первый в России опытно-промышленный комплекс для производства катализаторов гидропроцессов. Современный объект общей площадью 720 квадратных метров расположен на территории Новокуйбышевского завода катализаторов, «дочки» Роснефть. Новые технологические возможности в перспективе позволят существенно снизить зависимость РФ от импортной продукции в области катализаторов для процессов нефтепереработки. В настоящее время доля импорта в катализаторах гидроочистки составляет около 90-95%. За счет развития собственного производства Роснефть планирует снизить этот показатель до 50% к 2024 г.»

Хорошо, что государственные вертикально-интегрированные компании стали работать в этом направлении, но даты этих новостных сообщений – ещё одно наглядное свидетельство того, что происходит это с огромным опозданием, при этом каждая из компаний занимается разработками самостоятельно. Это, конечно, строго соответствует либеральной доктрине экономики – два производителя будут конкурировать друг с другом, в результате другие нефтяные компании, имеющие собственные НПЗ, получат максимальный по качеству и минимальный по цене результат. Здорово! Вот только для того, чтобы остановить в России производство качественного топлива, нашим пресловутым «западным партнёрам» нет необходимости применять санкции к российским нефтяным компаниям – достаточно запрета на поставки катализаторов. Результат вполне очевиден - упадёт загрузка производственных мощностей НПЗ, что автоматически снизит внутреннее потребление нефти в России и нефтедобывающие компании вынуждены будут снижать объемы добычи без всяких соглашений с ОПЕК+. Любой энергетический ресурс имеет две составляющие – экономическую и ту, что связана с такими важнейшими понятиями, как энергетическая безопасность и энергетическая обеспеченность.

До той поры, пока в России подавляющее значение имеет коммерческая целесообразность, энергетические безопасность и обеспеченность будут находиться в зоне риска.

При этом в бесконечно далеком уже 1970-м году в Новосибирске было создано специализированное конструкторское бюро «Катализатор», которое существует и успешно функционирует и в наши дни, причем даже не меняя названия – СКТБ «Катализатор». В начале 2019 года СКТБ «Катализатор» заявило о плане создания инжинирингового центра. Суть проекта «Национальный центр инжиниринга и испытаний катализаторов» заключается в создании на площадке в Новосибирске парка пилотных установок по основным процессам нефтепереработки, на которых можно было бы проводить испытания катализаторов в реальных условиях работы установок на конкретных НПЗ и на реальном сырье. Дела идут достаточно успешно: руководство Новосибирской области выделило 3 гектара под строительство, гарантировало помощь с обустройством инфраструктуры, СКТБ нашло 500 млн рублей для начального финансирования. Остается найти еще 1,5 млрд – и тогда в 2025 году у России появится собственный центр для испытаний катализаторов. Помощь от государства отсутствует, СКТБ ведёт переговоры с нефтяными компаниями, Газпром Нефть, ЛУКОЙЛ и АО «Нефтиса» (материнская компания «Новосибирскнефтегаза») обещают подумать о своем участии в софинансировании. Старательно заткнув уши, чтобы ни в коем случае не услышать слова Владимира Путина о том, что либеральная идеология изжила себя, правительство России с невероятным упорством продолжает попытки внедрять именно либеральную доктрину в нашей экономике. Будущий инжиниринговый центр будет частным, государство не намерено участвовать и в производстве катализаторов – это ведь будет означать возрождение государственного контроля над священной коровой частного бизнеса. То, что при этом российский частный бизнес оказался в зоне контроля иностранных государств – предпочитаем не видеть. Там не слышим, тут не видим, говорим одно, думаем другое, делаем третье – в результате энергетическая безопасность и энергетическая безопасность по-прежнему в зоне риска.

«Либерализм изжил себя» - сказано, но плохо расслышано

Центральный Банк РФ отпустил рубль в «свободное плавание», в течение последнего месяца курс национальной валюты по отношению к доллару и евро опустился на 20 с лишним процентов. Это, конечно, шокирует, однако за последние пять лет Россия настолько удачно развивала агропромышленный сектор, что такое падение курса не сказывается на уровне жизни настолько жёстко, как это происходило в те же 90-е годы. Больше того подешевевший рубль мог бы послужить дополнительным «козырем» в том случае, если бы начатая в 2014 году компания импортозамещения не была превращена в кампанейщину – бессистемную и непоследовательную. Мы неоднократно обращались к примерам деятельности Росатома – государственной структуре, находящейся вне зоны прямого влияния министерства энергетики, сделаем это ещё раз. В 2018 году в России заработала новая система обращения с твердыми коммунальными отходами, она же – «мусорная реформа». Скажем мягко – проходит она со значительными трудностями, но уже в апреле того же 2018 года «Атомэнергомаш» подписал договор с Hitachi Zosen Inova о локализации на «ЗиО-Подольск» производства оборудования для мусоросжигательных заводов. То, что в Подольске умеют делать котлы – ни для кого не секрет, удивляться тому, что именно здесь произведены котлы для заводов «РТ-Инвест», не приходится. Но вот новость от 20 января 2020 года: «ЗиО-Подольск подписал контракт на поставку комплекта оборудования для мусороперерабатывающего завода «Риверсайд» в Великобритании». Международный конкурс был выигран легко и уверенно: образцы оборудования, произведенного для российских потребителей уже имелись, с качеством всё в полном порядке, а дальше «в бой пошел» всё тот же подешевевший рубль, который для «Атомэнергомаша», в который структурно входит «ЗиО-Подольск», после мартовского падения курса стал еще и дополнительным выигрышем. Ещё раз. Государственное предприятие «Атомэнергомаш», не подчиненное правительству напрямую, с импортозамещением справляется, а предприятия, связанные с министерством энергетики, к такому уровню доберутся только через несколько лет. Вот новостное сообщение от 13 мая 2019 года. «Роснефть» исключила Восточный нефтехимический комплекс из своей инвестиционной программы, это связано с налоговым маневром в нефтяной отрасли, заявил первый вице-президент «Роснефти» Павел Федоров. Это решение, по сути, приняли за нас, оно вытекает из принятой фискальной политики. При таких обстоятельствах проект [ВНХК] не является рентабельным, – заявил представитель «Роснефти». – Мы старались его сохранить, но это невозможно». ВНХК – нефтехимический комплекс, который предполагалось построить в Приморском крае. Планировалось построить три очереди по переработке нефти общей мощностью 12 млн т в год и линию по производству нефтехимической продукции мощностью 3,4 млн т в год». С момента принятия этого решения Роснефтью миновал почти год – никаких новостей по этому поводу ни от компании, ни от правительства больше не поступало. 12 млн тонн или 84 млн баррелей нефти высокотехнологичной переработки сырой нефти на территории Дальнего Востока с созданием соответствующего количества рабочих мест – это было возможно, но оказалось не реализовано.

Таких примеров в России больше одного, и никакие бравые доклады об успехах в нефтепереработке не могут «справиться» с двумя числами, поскольку факт – вещь упрямая. 83% - объем собственного потребления нефти, добытой в США и 50% - объём собственного потребления нефти, добытой в России. 635 млн баррелей – емкость стратегического нефтяного резерва США и 0 (ноль – прописью) баррелей стратегического нефтяного резерва России. Можно подтрунировать над Штатами по поводу того, что свободных ёмкостей в их государственном резерве хватит на неделю нефтедобычи в привычных объёмах, но как-то шутки не шутятся, поскольку в России нет даже намека на возможность вот такого манёвра, который сейчас мог бы хоть как-то смягчить ситуацию, возникшую на мировом рынке нефти. Снижение объема добычи на 2,5 млн баррелей в сутки для российских нефтекомпаний – технологически чрезвычайно непростая задача, поскольку у нас хватает скважин, находящихся на заключительном этапе эксплуатации, их остановить можно только один раз и навсегда. Отсутствие времени для манёвра эту задачу только усложняет, как делает её сложнее и имеющееся соотношение собственного потребления и экспорта. Вот об этом есть смысл говорить вслух, а бесконечно припоминать, что происходило на совещании ОПЕК+ 6 марта 2020 года – занятие бессмысленное с того момента, как COVID19 из ранга эпидемии в Китае перешел в стадию всемирной пандемии. Соглашение ОПЕК+ от 12 апреля 2020 года не принесло победы и не стало поражением ни для кого из участников мирового рынка нефти, вопрос стоит иначе – удастся ли добиться минимального ущерба? Серия переговоров, встреч, совещаний, будет продолжаться, но справится или нет мировая нефтедобывающая отрасль с огромным снижением спроса на «чёрное золото», в настоящий момент ответить невозможно. Судьба отрасли – в руках врачей и в успешности предпринимаемых карантинных мер в каждой отдельно взятой стране. А вот причины, по которым нефтяная отрасль России оказалась далеко не полностью готова к такому испытанию, должны стать не только предметом анализа и обсуждения, но и поводом для того, чтобы как можно оперативнее сделать адекватные выводы.

Саудовская Аравия. Россия. США. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Химпром > zavtra.ru, 14 апреля 2020 > № 3512759 Борис Марцинкевич

На фоне эпидемии COVID-19 объем внешней торговли Китая в первом квартале 2020 года сократился на 6,4% в годовом выражении — до 6,57 трлн юаней ($933 млрд). Об этом 14 апреля сообщило ГТУ КНР.

По данным Главного таможенного управления КНР, экспорт сократился на 11,4%, до 3,33 трлн юаней, а импорт упал на 0,7%, до 3,24 трлн юаней. Положительное сальдо торгового баланса составило 98,33 млрд юаней, что на 80,6% меньше, чем в первом квартале 2019 года.

В марте 2020 года внешнеторговый оборот КНР составил 2,45 трлн юаней, что на 0,8% меньше показателя марта 2019 года и на 8,7 п.п. ниже показателя января – февраля. Экспорт в марте снизился на 3,5%, до 1,29 трлн юаней, а импорт вырос на 2,4%, до 1,16 трлн юаней.

Итоги оказались более позитивными, чем ожидали аналитики. Об этом рассказал Global Times старший научный сотрудник Института экономических исследований корпорации Sinosteel Ху Циму. Мрачные ожидания были связаны с практически полной остановкой глобальной производственной цепочки из-за COVID-19. «Мы видим, что импорт и экспорт Китая с марта начали восстанавливаться, а значит, эпидемия находится под контролем, а возобновление производства стабилизировалось. Также это свидетельствует об огромном потенциале китайского рынка, благодаря чему показатели импорта превзошли все ожидания», — отметил Ху Циму.

Сан Байчуань, директор Института международного бизнеса Университета международного бизнеса и экономики, в свою очередь, отметил, что статистика оказалась лучше ожидаемой, и это связано с зависимостью других стран от быстрорастущего китайского рынка потребительских товаров. Однако оснований для излишнего оптимизма пока нет. Поскольку уже сейчас спрос на китайскую технику и другие промышленные товары снизился на фоне закрытия заводов за рубежом.

По прогнозам Сан Байчуаня, если пандемия COVID-19 не будет взята под контроль к концу июня, объем внешней торговли КНР по итогам года может сократиться примерно на 10% в сравнении с показателями 2019 года.

«Внешняя торговля Китая сталкивается с трудностями из-за растущей неопределенности на мировом рынке, вызванной дальнейшим распространением пандемии COVID-19 и возрастающим давлением на мировую экономику», — рассказал представитель ГТУ КНР Ли Куйвэнь. «Китай уверен в стабилизации внешней торговли и готовится к повышению уровня открытости за счет мер по предотвращению распространения заражения коронавирусом, курса на открытость и постоянной оптимизации деловой среды в портах и поддержки местных компаний», — отметил Ли Куйвэнь.

Крупнейшим партнером КНР в первом квартале 2020 года впервые стали страны АСЕАН, вытеснив с первого места США. Объем двусторонней торговли с ними вырос на 6,1% в годовом выражении, до 991,34 млрд юаней.

Товарооборот Китая с ЕС упал на 10,4%, до 875,93 млрд юаней, а товарооборот Китая и США сократился на 18,3%, до 668,01 млрд юаней.

Нелегкая сделка ОПЕК+ окутана туманом двусмысленности

Аналитики агентства Energy Intelligence Амина Бакр, Оливер Клаус и Кейси Мерримен в своей статье по итогам затяжных переговоров по новой сделке ОПЕК+ полагают, что ее эффект для рынка будет зависеть прежде всего от того, насколько участники альянса будут выполнять взятые на себя обязательства.

После четырехдневного марафона переговоров участники ОПЕК+ подошли к финишной черте с историческим соглашением о сокращении добычи нефти на 9,7 млн б/с в мае и июне в связи с разрушительным воздействием на спрос коронавируса. Чтобы прийти к этому соглашению, потребовался компромисс со стороны Саудовской Аравии, и сейчас предпринимаются хитрые ходы с целью распродажи рынка в интервенционных масштабах.

«Мы перевернули новую страницу истории нефтяного мира»,

— прокомментировал подписание соглашения для Energy Intelligence генеральный секретарь ОПЕК Мухаммед Баркиндо.

В рамках сделки участники ОПЕК+ обязались сокращать добычу на 9,7 млн б/с от базового уровня октября 2018 года в мае–июне, на 8 млн б/с во второй половине 2020 год и на 6 млн б/с вплоть до апреля 2022 года. Соглашение было подписано в ходе воскресной видеоконференции, когда все стороны искали общее решение после того, как начавшиеся в четверг 9 апреля переговоры зашли в тупик.

Ключевым пунктом разногласий стала Мексика, которая настаивала на том, что сможет обеспечить лишь четверть из своей квоты сокращения в размере 400 тысяч б/с без ущерба для политически чувствительных планов по преодолению затяжного спада добычи. Однако Эр-Рияд настаивал на том, что для сохранения единства расширенной коалиции ОПЕК+ требуется полное исполнение обязательств всеми ее участниками.

В конечном итоге, зашедшие в тупик переговоры сыграли в пользу Мексики. В финальной версии соглашения за Мексикой оставили сокращение добычи на 100 тысяч б/с, что уменьшило совокупный объем сокращения с первоначально запланированных 10 млн б/с до 9,7 млн.

Президент США Дональд Трамп помог достижению компромисса, заявив о беспрецедентном обязательстве США сократить добычу оставшихся 300 тысяч баррелей вместо Мексики. Трамп поздравил Россию и Саудовскую Аравию в твиттере за достижение соглашения, которое он назвал «великим для всех».

Воскресное соглашение должно увести рынки нефти с траектории «наихудшего» сценария.

Он предполагал, что уже в скором будущем цены упадут до однозначных величин, поскольку узкие места в логистике при беспрецедентном крушении спроса по всему миру приведут к масштабной остановке добычи.

Несмотря на то, что этот процесс уже стартовал, а его нарастание неизбежно, добровольное сокращение добычи должно снизить давление на рынок. К тому же способность отрасли к восстановлению после кратковременного периода цен на нефть в $20-30 за баррель гораздо выше, чем при ценах в $10. Однако главный неразрешенный вопрос для нефтяных рынков по-прежнему заключается в том, насколько существенным на практике окажется воздействие скоординированного сокращения добычи.

Начнем с того, что еще неизвестно, как будет осуществляться дебютное участие США в сокращении добычи, учитывая настоятельное утверждение Трампа, что поддержка со стороны США будет осуществляться за счет сокращения под воздействием «рыночных сил», а не административно скоординированных решений.

Кроме того, вопрос об учете сокращения добычи выходит за рамки ОПЕК+ — он касается и ожидаемого вклада не входящих в этот альянс стран G20, что подразумевает увеличение согласованных квот этой группы. В воскресенье представители стран ОПЕК+ заявляли, что страны G20, остающиеся вне альянса, предложили в течение следующего года сократить добычу нефти на 3,5-3,7 млн б/с.

Но распределение квот по конкретным странам G20 остается неясным, к тому же общий заявленный объем сокращения меньше, чем те 5 млн б/с, о которых ОПЕК+ сообщал в четверг.

Подобные решения на скорую руку едва ли новы для ОПЕК. Но, вероятно, именно эта двусмысленность, наряду с не слишком впечатляющими опубликованными данными по группе, и привели к тому, что Саудовская Аравия пожелала сократить еще 1,3 млн б/с сверх своей квоты в мае и июне, а ОАЭ — еще 1 млн б/с. По данным Energy Intelligence, к дополнительным краткосрочным сокращениям также присоединится Кувейт. Саудовский министр энергетики принц Абдельазиз бин Салман сказал Energy Intelligence, что все эти сокращения снизят уровень добычи в его стране всего лишь до 8,5 млн б/с против 12,3 млн в текущем месяце.

Как сообщили Energy Intelligence источники в ОПЕК, дальнейшие заявления призваны сформировать разнокалиберный набор скоординированных сокращений добычи, которые значительно превзойдут сокращение добычи странами Персидского залива, вклад стран G20 и закупки в резервы Международного энергетического агентства.

В совокупности все это даст эффект изъятия с рынка предложения в 19-20 млн б/с от текущих объемов добычи.

Это, по сути, нивелирует избыток нефти на рынке в ситуации, когда спрос рушится на пике пандемии коронавируса.

Продать рынку такой пиар будет непросто. В четверг торговля нефтяными фьючерсами шла в ситуации неопределенности вокруг реального воздействия сделки на рыночные балансы и общего разочарования по поводу предложенных объемов сокращения добычи, даже несмотря на то, что они были беспрецедентными.

Огромную роль в обретении рынком уверенности будет играть выполнение взятых обязательств. Несмотря на то, что в истории ОПЕК это происходило в лучшем случае эпизодически, министр нефти Нигерии Тимипре Сильва настаивает, что обязательства будут выполняться — по меньшей мере сейчас. «Откровенно говоря, в настоящее время все производители понимают, что существует острая необходимость в сокращениях, и в данный момент мы должны соблюдать договоренности, чтобы вернуть рынок к равновесию, — заявил Сильва Energy Intelligence. — Низкие цены оказались пагубными для всех нас».

Перевод с английского — Сергей Танакян

Маске и рису закрыта граница

Более 80 стран запретили экспорт продовольствия и медтоваров

Текст: Ирина Алпатова

Пандемия коронавируса привела к тому, что по всему миру прокатилась волна запретов на экспорт медицинских масок и респираторов. Кроме того, запрещены снижение или отмена импортных пошлин на эти товары. Во многих странах запрет введен также на средства дезинфекции, перчатки, халаты, защитные очки и термометры.

Более 50 стран ослабили импортные пошлины, более 80 - усилили экспортные барьеры на медицинские товары и продовольствие, следует из подсчетов "Российской газеты" по данным Internarional Trade Centre (ITC). При этом большинство стран не ввели никаких мер по регулированию внешней торговли - среди них Мексика, Монголия, многие страны Африки и Ближнего Востока.

Ключевой экспортер средств защиты, Китай, заявил о возможных задержках поставок в связи с введением дополнительных проверок продукции перед отправкой. Зато Германия, наоборот, с 19 марта сняла запрет на экспорт медицинских товаров.

Особое опасение в мире вызывают запреты на экспорт риса из стран Юго-Восточной Азии, так как от этого зависит продовольственная безопасность целых регионов. Вывозить рис запретили Камбоджа, Мьянма, некоторые провинции Филиппин. Вьетнам также ввел запрет на экспорт риса, однако 11 апреля смягчил меру до экспортной квоты.

Запрет на экспорт бобовых ввел Египет. Турция усилила контроль за вывозом из страны лимонов в связи с ростом внутреннего спроса. В Индонезии оказались востребованы лук и чеснок - страна ослабила импортные ограничения, отменив обязательную сертификацию этих продуктов.

Беспокойство мирового сообщества вызывают и ограничения на экспорт лекарственных средств, которые ввели некоторые страны. Так, с начала апреля Индия ограничила экспорт 26 фармацевтических ингредиентов и изготовленных из них лекарств, включая парацетамол. Запрет коснулся и гидроксихлорохина, препарата от малярии, который некоторые медицинские учреждения используют в борьбе с COVID-19. Позже власти Индии частично сняли запрет на экспорт, однако разрешения на вывоз препарата теперь принимаются отдельно по каждому случаю. Запрет на экспорт гидроксихлорохина также ввели Франция и Венгрия.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Etihad Airways выполнит несколько дополнительных репатриационных рейсов из столицы Объединенных Арабских Эмиратов в Брюссель, Дублин, Лондон, Токио, Нарита и Цюрих.

Ранее перевозчик анонсировал выполнение специальных рейсов в Амстердам, Мельбурн, Сеул, Сингапур, Манилу и Джакарту для вывоза граждан этих стран с территории ОАЭ в период вспышки коронавируса COVID-19.

На обратном пути авиарейсы поддержат выполнение программы продуктовой безопасности ОАЭ (UAE Food Security Program), а также вывезут из указанных стран граждан Объединенных Арабских Эмиратов.

Ранее авиакомпания сообщила, что ее подразделение Etihad Cargo будет выполнять грузовые рейсы в Мельбурн, Ченнай, Кералу, Карачи и Амстердам на лайнерах Boeing 777 и 787. В настоящее время пассажирские самолеты также перевозят грузы по 10 направлениям, куда входят Сеул, Пекин, Бангкок, Сингапур, Манила, Джакарта, Мумбай, Дели, Бангалор и Эр-Рияд.

Лайнеры перевозят такие продукты, как мясо, рыба и морепродукты, фрукты и овощи, а также медикаменты и медицинское оборудование. В общей сложности, грузовое подразделение выполняет более 90 рейсов в неделю по 29 направлениям на пяти континентах.

Нужно отметить, что Etihad Cargo выполнил ряд чартерных рейсов по срочной перевозке медицинской помощи из Китая и Гонконга в города Европы и США, а также доставил гуманитарную помощь в Сербию, Грецию, Чад, Малайзию, Казахстан и Италию.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Emirates объявила о продлении срока действия авиабилетов, забронированных до 31 мая 2020 года, на 24 месяца с даты бронирования.

При этом тариф пассажира будет сохранен при перебронировании на любой рейс на то же направление, на любую дату в течение указанного периода без дополнительной оплаты, говорится в сообщении виаперевозчика.

В авиакомпании отметили, что пассажирам не следует звонить в их офис, чтобы аннулировать билет – им можно будет воспользоваться в любое время после возобновления полетов.

Стоит напомнить, что авиакомпания Emirates приостановила практически всю полетную программу после 25 марта 2020 года. Однако с 6 апреля были запущены репатриационные рейсы по некоторым направлениям. 13 апреля Emirates расширила программу репатриационных рейсов, добавив в нее Тунис, Джакарту, Манилу, Алжир, Тайпей, Чикаго и Кабул.

В то же время, грузовое подразделение авиаперевозчика Emirates SkyCargo продолжает наращивать частоту рейсов. В настоящее время Emirates SkyCargo выполняет рейсы по 51 направлению в мире, при этом 19 маршрутов обслуживают лайнеры Boeing 777 с грузоподъемностью в 100 тонн. В среднем, авиаперевозчик выполняет около 160 рейсов в неделю на грузовых судах и 90 – на пассажирских, переоборудованных под перевозку грузов.

Также перевозчик активно участвует в перевозке гуманитарных грузов в 20 городов мира, в том числе медицинского оборудования и медикаментов, включая дезинфицирующие средства и маски.

В Индонезии число заразившихся коронавирусом достигло 4557 человек

Число заразившихся COVID-19 в Индонезии возросло на 316 человек, общее число заражений в стране составляет 4557, сообщает в понедельник министерство здравоохранения страны на своем сайте.

По данным министерства, число выздоровевших достигло отметки в 380. Также за сутки скончались 26 человек, общее число умерших от COVID-19 составляет 399 человек.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано уже почти 1,7 миллиона случаев заражения, свыше 105 тысяч человек скончались.

С рынка уберут 20 млн баррелей в сутки — Трамп

Цель ОПЕК+ — убрать с рынка 20 млн б/с, заявил президент США Дональд Трамп. «Будучи вовлеченным, мягко говоря, в переговоры, объем (добычи нефти — НиК), который ОПЕК+ стремиться сократить, составляет 20 млн б/с, а не те 10 млн б/с, о которых говорят», — написал он в своем твиттере, добавив, что если объем сокращения добычи будет около 20 млн б/с и мир оправится от кризиса, связанного с эпидемией COVID-19, то энергетическая отрасль снова станет сильной и даже быстрее, чем ожидалось. «Спасибо всем, кто работал месте со мной, чтобы вернуть эту гигантскую отрасль в привычное русло, особенно России и Саудовской Аравии», — написал Трамп.

Цифру сокращения в 20 млн б/с, отмечает ПРАЙМ, ранее называли в Минэнерго Азербайджана. Причем, по их подсчетам, 9,7 млн б/с придется на сделку ОПЕК+; Иран, Ливия и Венесуэла, освобожденные от ограничений в рамках сделки, сократят добычу на 2,7 млн б/с. Кроме того, снижать добычу в знак солидарности будет ряд стран-нефтепроизводителей, таких как США, Канада, Норвегия, Бразилия и Индонезия, — их сокращение составит еще 4-5 млн б/с.

Напомним, 9 апреля участники соглашения ОПЕК+ договорились о снижении добычи на 10 млн б/с, из несогласных осталась только Мексика. 10 апреля принесло незадокументированную договоренность о снижении добычи нефтепроизводителями из числа G20 еще на 5 млн б/с, при этом Штаты были готовы взять на себя 300 тыс. б/с из мексиканской квоты в 400 тыс. б/с. Переговоры длились и в выходные 11–12 апреля, к концу воскресенья итоговый документ о снижении участниками сделки ОПЕК+ на 9,7 млн б/с был подписан.

Цены на нефть, в свою очередь, отреагировали на новости о сделки, поднявшись выше $33 за баррель Brent утром понедельника. Затем произошла корректировка, дневной диапазон составил $30,63 — 33,25. Ряд аналитиков считает, что заявленное сокращение в 10 (тем более в 9,7) млн б/с недостаточно для рынка. К вечеру цена июньского фьючерса на Brent находится на уровне $31,60 (18:20 мск).

Вторая волна: что будет дальше с курсом рубля

Наталья Дембинская. В апреле рубль прекратил падать, сейчас его динамика — одна из лучших среди валют развивающихся стран. Замедление пандемии коронавируса и прогресс по сделке ОПЕК+ позволили российской валюте укрепиться к доллару с начала месяца почти на четыре процента. Аналитики ожидают, что во второй половине года рубль частично отыграет потери — но после еще одной волны ослабления.

Внимание на ОПЕК+

Из-за срыва сделки ОПЕК+ Brent обрушилась до 23 долларов за баррель, обновив 15-летний минимум. Рубль не смог противостоять натиску коронавируса и обвалу нефтяных котировок. В результате российскую денежную единицу признали второй по волатильности валютой мира после мексиканского песо.

Впрочем, уже в начале апреля наметился прогресс в подготовке нового соглашения ОПЕК+. На экстренной встрече представителей нефтедобывающих государств 9-10 апреля решили урезать добычу в мае — июне на десять миллионов баррелей в сутки.

В июле — декабре — на восемь миллионов, в 2021-м, предварительно, — на шесть миллионов. Россия и Саудовская Аравия убирают с рынка по 2,5 миллиона баррелей, Ирак — 1,06 миллиона, ОАЭ — 0,72 миллиона. Мексика, едва не сорвавшая новое соглашение, — 350 тысяч, из которых 250 тысяч возьмут на себя США. Следующее заседание запланировано на 10 июня.

Аналитики констатируют: динамика нефтяных цен и конкретные договоренности на заседаниях ОПЕК и G20 в ближайшее время будут играть ключевую роль для российской валюты.

Как отмечает вице-президент QBF Владимир Масленников, со стороны нефтяного рынка теперь больших угроз для рубля не наблюдается: новое соглашение ОПЕК+ дает высокие шансы на то, что котировки поднимутся до 40 или даже 50 долларов за баррель. Это позволит российской денежной единице во второй половине года стабилизироваться в диапазоне 67-70 за доллар.

Но, по мнению экспертов западных банков, несмотря на наметившийся позитив, испытания еще не кончились. Корреляция рубля с ценами на сырье в последние недели резко усилилась и держится вблизи пика с 2016 года. Соответственно, в этом квартале давление сохранится. Курс вырастет максимум до 75 за доллар, приводит Bloomberg мнение старшего аналитика DZ Bank Сандры Стриффлер.

Скорое восстановление

К концу года рынки могут стабилизироваться. "Тогда рубль поднимется до 65-70 за доллар", — считает Михаил Паршиков, независимый финансовый советник.

Таким образом, во втором полугодии российская валюта вполне способна частично отыграть понесенные потери. После окончания пандемии спрос на активы развивающихся стран восстановится, как и нефтяные котировки. А это вернет курс к фундаментально справедливым 70-75 за доллар.

Аналитики Росбанка указывают, что любые признаки стабилизации ситуации, пусть даже и при ценах на Brent в диапазоне 30-35 долларов, дают рублю шансы закрепиться ниже 75 за доллар.

Впрочем, ввиду слабости мировой экономики и российского экспорта, сильного укрепления ждать не стоит. Решающий фактор — общий спрос инвесторов на рисковые активы, который должен повыситься по мере выхода из эпидемии. В то же время и предпосылок для сильной девальвации эксперты не видят.

"После окончания пандемии мы можем увидеть некоторый новый коридор для валютной пары доллар/рубль — 65-75", — полагает Эдуард Лушин, начальник казначейства СДМ-Банка.

"Если пик эпидемии мир пройдет в ближайшие месяцы и глобальная экономика после отмены ограничений продемонстрирует быстрое восстановление, рубль ускорит рост. В этом случае пара USD/RUB вернется на уровень ниже 70 рублей", — предполагает Дмитрий Бабин, эксперт по фондовому рынку "БКС Брокер".

Негативный сценарий

Впрочем, аналитики обращают внимание на то, что российская валюта даже на четырехлетних минимумах, достигнутых в марте, не полностью учла сильное падение нефти.

Сейчас цена барреля Brent — около 2400 рублей, а еще в начале марта было более трех тысяч рублей. То есть при текущих котировках доллар должен стоить порядка 90 рублей. Девальвация сдерживается продажей валюты Банком России в соответствии с бюджетным правилом, а также восстановлением спроса на российский госдолг со стороны иностранных инвесторов.

"Однако, если Brent во втором полугодии не закрепится выше 40 за баррель, рубль вряд ли уйдет ниже 70 за доллар", — предупреждает Дмитрий Бабин.

Если же эпидемия затянется, рубль вновь окажется под давлением. Спрос на нефть не восстановится, и сокращение добычи на 10-15 миллионов баррелей в сутки мало поможет. Котировки Brent опять упадут за 30, а рубль обновит исторический минимум — больше 86 за доллар.

В самый негативный, но маловероятный сценарий эксперты закладывают максимально тяжелые последствия карантина: многолетнюю депрессию мировой экономики. Как следствие — низкий спрос на нефть и котировки на минимуме. Это может привести к дальнейшим распродажам рублевых активов и подорожанию доллара до 80-100 рублей.

Спасет ли сделка ОПЕК+ рынок нефти от коллапса? Мнение эксперта

Сделка ОПЕК+ поддержит цены на нефть, но исключительно высокими они не будут, заявили в РФПИ. Свой прогноз развития ситуации дал в эфире радио Sputnik директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец.

Без сделки ОПЕК+ цена на нефть была бы ниже, но и со сделкой не стоит ждать очень высоких цен, заявил глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев.

"Сделка значительно поддерживает цены на нефть. Без нее цена бы опустилась гораздо ниже 10 долларов за баррель… Действительно, падение спроса очень существенное, и сделка не значит, что цены будут исключительно высокими", – цитирует РИА Новости слова Дмитриева, сказанные в интервью телеканалу CNBC.

"Сделка окажет поддержку ценам на нефть, мы видим, что рынки стабилизируются. Это очень важно. Конечно, будет еще некоторая волатильность в ценах на нефть. Но ценовой "пол" уже обозначился, это важно для стабильности стран, производителей и потребителей", – добавил он.

Как заявил глава Минэнерго РФ Александр Новак по итогам заседания министров энергетики "большой двадцатки" (G20) по вопросу стабилизации энергорынка, ОПЕК+ будет следить за рынком и принимать дополнительные меры при необходимости.

В эфире радио Sputnik директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец высказал мнение, что сделка поможет ситуации со стабилизацией цен на нефть, но быстрого восстановления рынка ждать не стоит.

"Сделка – это шаг вперед, это позволит избежать коллапса на рынке нефти. С другой стороны, ее недостаточно, чтобы вернуть цены на нефть на уровень 40-60 долларов за баррель. Какое-то восстановление рынка нефти будет, возможно, во второй половине года, а окончательно он, скорее всего, восстановится в 2021 году. Производители нефти расплачиваются за те огромные ресурсы, которые были вкачаны в добычные мощности между 2010 и 2014 годом, когда цены держались стабильно выше 100 долларов. Высокие цены на нефть запустили инвестиционные проекты, которые создали новые мощности. Если бы все страны тогда держали цены на более низком уровне, этого бы не произошло. Теперь необходимо несколько лет, чтобы вывести с рынка избыточные мощности по производству нефти", – сказал Алексей Зубец.

По его словам, предстоит достаточно тяжелый период низких цен на нефть.

"К сожалению, серьезного сокращения и участия США и других крупных нефтедобывающих стран мы не увидели. Даже при условии, что эта сделка окажется такой, как прописано, ее будет недостаточно, чтобы обеспечить балансирование рынка нефти и нефтепродуктов. Нефть – это, прежде всего, транспорт, но авиационные перевозки восстановятся не раньше 2021 года. Нам предстоит достаточно тяжелый период низких цен на нефть. Отсюда вытекает то обстоятельство, что в странах с высокой себестоимостью добычи нефти сокращение пойдет естественным путем, за счет того, что при таких ценах многие проекты по добыче нефти будет невозможно поддерживать", – считает Алексей Зубец.

Участники ОПЕК+ в воскресенье утвердили новое сокращение добычи нефти от уровня октября 2018 года: на 23% в мае-июне, 18% – до конца 2020 года и 14% – до конца апреля 2022 года. На первом этапе альянс снизит добычу на 9,7 миллиона баррелей, далее на 8 и 6 миллионов.

Для России и Саудовской Аравии базой отсчета будет 11 миллионов баррелей в сутки. На отдельных условиях настояла и Мексика, она снижает добычу только на 100 тысяч баррелей в сутки в мае-июне, а остальное компенсируют США.

Александр Новак: «Сегодняшняя сделка - сигнал всему миру о том, что страны-производители объединились для стабилизации рынка»

По итогам видеоконференции страны ОПЕК и не-ОПЕК заключили соглашение о сокращении добычи суммарно на 9,7 млн баррелей в сутки на период до начала мая 2022 года.

Решение о сокращении добычи было основано на глобальном сокращении спроса на нефть в мире, в настоящее время достигающего 20%, отметил глава Минэнерго России Александр Новак по итогам конференции стран.

«Такой ситуации не было никогда - три года назад предложение превышало спрос на 3 млн баррелей в сутки, а сейчас - уже на 20 млн баррелей из—за падения спроса. По этой причине важно объединить усилия не только стран, ранее участвовавших в сделке, но и, в первую очередь, других крупных производителей, в том числе из стран G20», - подчеркнул Министр.

Нефтяная отрасль является важной составляющей экономики России, добавил Министр. По его словам, восстановление спроса на нефть будет зависеть от глобального использования нефтепродуктов и возвращения спроса на них.

«Сегодняшняя сделка - сигнал всему миру о том, что страны производители объединились для стабилизации рынка. Долгосрочный характер сделки подчеркивает, что мы все серьезно настроены на стабилизацию ситуацию на рынке», - отметил Александр Новак.

По словам главы Минэнерго России, рассматривалось два сценария балансировки мирового рынка нефти.

«Первый - это без координации: за счет снижения рыночных цен и спроса рынок сам бы сбалансировался, но падение цены было бы резкое и шоковое - через полтора месяца все хранилища нефти были бы заполнены. Второй - это управляемое сокращение с распределениям нагрузки, что позволяет пройти пиковое снижение спроса более плавно», - сказал он.

Великое нефтяное перемирие: что будет дальше

Иван Данилов

Соглашение о сокращении добычи, заключенное в рамках саммита ОПЕК+, не сможет компенсировать падение спроса на нефть из-за коронавируса, а значит, его способность повлиять на восстановление цен тоже будет ограничена. Впрочем, без этого соглашения ситуация на нефтяных рынках оказалась бы еще хуже.

Как отмечал влиятельный американский банк Goldman Sachs, на который ссылается британская The Guardian, "кризис коронавируса сократит спрос на 19 миллионов баррелей в день в апреле и мае", следовательно, даже если сокращения добычи "будут согласованы завтра, все равно они будут слишком малыми и слишком запоздалыми для того, чтобы предотвратить снижение цен в ближайшие недели, когда емкость нефтехранилищ подойдет к заполнению".

Стоит отметить, что оценка американских банкиров была сравнительно оптимистичной: они делали вышеприведенные расчеты, исходя из сокращения добычи на 15 миллионов баррелей и исходя из предположения, что жесткие карантинные меры "срежут" всего 19 миллионов баррелей спроса, хотя, по другим оценкам, речь может идти и о 20-25 миллионах баррелей.

Сделка ОПЕК+, несмотря на всю свою масштабность и место, которое она занимает в новостях, — это не только поддержка сегодняшних цен и бюджетных доходов стран — экспортеров нефти, но и очень сложный компромисс, направленный на будущее, то есть на период экономического восстановления после окончания эпидемии.

Именно этим "прицелом на будущее" можно объяснить сдержанную реакцию рынков и умеренные ожидания по части быстрой эффективности мер, согласованных в рамках ОПЕК+ и поддержанных на саммите G20: "План (ОПЕК+) может быть достаточным для предотвращения дальнейшего обвала цен, но не достаточным для того, чтобы запустить их рост", — заявил Маршал Стивз, аналитик энергетических рынков агентства IHS Markit. По его оценке, опубликованной американским финансовым изданием MarketWatch, эта сделка — не провал, но и "не панацея".

О том, что прицел сделки ОПЕК+ направлен на будущее, а не на ближайшие недели или месяцы, говорит главный пункт официального заявления, сделанного после окончания виртуального саммита.

"Участники встречи договорились скорректировать в сторону понижения общую добычу нефти на 10,0 миллиона баррелей в сутки начиная с 1 мая 2020 года, в течение начального периода в два месяца, который заканчивается 30 июня 2020 года. В течение следующего периода в шесть месяцев, с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года, общая согласованная корректировка составит 8,0 миллиона баррелей в день. За ней последует корректировка 6,0 миллиона баррелей в день на период в 16 месяцев, с 1 января 2021 года по 30 апреля 2022 года.

Исходным показателем для расчета корректировок является добыча нефти в октябре 2018 года, за исключением Королевства Саудовская Аравия и Российской Федерации, с одинаковым базовым уровнем в 11,0 миллиона баррелей в день. Соглашение будет действовать до 30 апреля 2022 года, однако его продление будет рассмотрено в декабре 2021 года".

Участников нефтяного рынка пытаются убедить в том, что перед ними сейчас не "экстренное снижение", которое нацелено на то, чтобы спасти добытчиков от краткосрочных проблем, а именно создание долгосрочного дефицита на рынке нефти. Но дефицит "активируется" только после того, как уровень потребления приблизится к тому, что был до эпидемии.

Стоит отметить, что сделка все еще может сорваться, ибо принципиальная позиция ОПЕК+ заключается в том, что никто не может получить "бесплатный билет" в светлое нефтяное будущее. Именно поэтому в финальной резолюции саммита указано, что все сокращения добычи вступят в силу, только если Мексика (единственная страна, которая не поддержала сделку) подпишется на сокращение добычи на 400 тысяч баррелей нефти в день. Это именно вопрос принципа, так как если освободить одного, пускай и не самого крупного, нефтедобытчика от участия в ней, то она развалится: Саудовская Аравия и Россия вместе контролируют чуть больше 20 процентов мировой нефтедобычи и не могут нести на себе все "сокращения" в одиночку, и даже если разделить необходимое снижение добычи с США, то все равно получается, что "снижать" придется всего лишь от примерно трети мировой добычи.

Это понимают большинство стран — экспортеров нефти, включая те, для которых официально подписывать сделку ОПЕК+ абсолютно недопустимо с точки зрения внутриполитических соображений. Например, агентство Рейтер сообщает о позиции Осло в нефтяной сделке: "Норвегия, крупнейший добытчик нефти в Западной Европе, заявила в субботу, что страна все еще рассматривает возможность сокращения добычи нефти, если группа ОПЕК+ осуществит свой план. "На встрече я сказала, что Норвегия рассмотрит одностороннее норвежское сокращение добычи нефти при условии, что будет достигнута договоренность между странами ОПЕК+ о сокращении добычи", — заявила (министр нефти и энергетики Тина) Бру".

Мексика может себе позволить саботировать сделку ОПЕК+, поскольку эта страна является по-своему уникальным случаем среди экспортеров нефти: каждый год (и это требует определенных затрат) Мексика "страхует" на финансовых рынках свой годовой нефтяной экспорт, а посему может игнорировать ценовую конъюнктуру, связанную с эпидемией и ценовой войной других производителей примерно до конца текущего года.

Но Мехико не может игнорировать Дональда Трампа, который крайне заинтересован в том, чтобы сделка состоялась. Более того, как подчеркивает BBC, президент Соединенных Штатов готов (а это редчайший случай) временно взять на себя те финансовые потери, которые понесет южный сосед из-за сокращения нефтедобычи: "Президент США Дональд Трамп заявил, что предложил "помочь Мексике справиться". Он сказал, что Штаты сократят объем добычи нефти, а Мексика "возместит" им позднее. Он добавил, что не уверен, что сделка будет принята. "Мы работаем над этим. Я думаю, что в конечном итоге все получится", — сказал он".

Сделка ОПЕК+ еще может сорваться, как минимум в том случае, если "мексиканское предложение", сделанное Белым домом, окажется неприемлемым или для руководства Мексики, или для остальных членов ОПЕК+.

Стоит особо отметить, что неучастие США в официальной сделке ОПЕК+ не поможет американским сланцевым компаниям, причем как раз из-за того, что размер сокращения добычи со стороны ОПЕК+ подобран именно таким образом, чтобы удержать цены от совсем катастрофического падения, но оставить их на том уровне, который будет банкротить американские сланцевые компании. Как признал министр энергетики Соединенных Штатов Дэн Бруйетт в пятницу: "По нашим оценкам, к концу этого года добыча в США сократится почти на два миллиона баррелей в день. Некоторые модели показывают еще более впечатляющие цифры, например до трех миллионов баррелей в день".

Возможно, американцам будет легче от иллюзии того, что это сокращение было сделано "рынком", а не соглашением ОПЕК+, но последствия от этого не изменятся. Однако, по большому счету, дальнейшая эволюция цен на нефть в руках тех, кто борется сейчас с эпидемией: чем быстрее она закончится, тем быстрее цены восстановятся, хотя определенную роль может сыграть еще и упрямство руководства Мексики. Но то, что представители большого нефтяного альянса в формате ОПЕК+ могли сделать, уже сделано, и полученный результат уже можно считать большим достижением мировой нефтяной дипломатии.

Сокращение в рамках ОПЕК+ составит 9,7 млн б/с

Страны-участники сделки ОПЕК+ на втором экстренном совещании министров вечером 12 апреля подписали соглашение о сокращении добычи на 9,7 млн б/с. Ранее, в четверг, 9 апреля, речь шла о суммарном сокращении на 10 млн б/с (23% от добычи для каждой страны-нефтепроизводителя), но такие квоты на поддержала Мексика, и последующий 10 апреля саммит G20 не заставил страну изменить свою позицию. Таким образом, Мексика сокращает добычу на 100 млн б/с, а не на 400 млн б/с, как от нее ожидали, и общее сокращение ОПЕК+ будет 9,7 млн б/с с 1 мая, сообщает ТАСС.

О подписании документа рассказал министр нефти Кувейта в своем твиттере. Затем информацию о договоренности подтвердили в Минэнерго Казахстана: «По итогам министерского вебинара стран — участниц ОПЕК+, а также стран не входящих в ОПЕК+, было подписано соглашение о сокращении добычи нефти на 9,7 млн баррелей в сутки на два месяца с 1 мая. Казахстан в свою очередь поддержал консенсус в соглашении», — указано в сообщении казахстанского министерства. Также об этом написано в официальном аккаунте министерства нефти Ирана в твиттере, где указана и квота Мексики.

10 апреля, по окончании заседания G20 министр энергетики РФ Александр Новак подтвердил, что сделка ОПЕК+ с сокращением 10 млн б/с на май–июнь остается в силе. В течение следующего полугодия сокращение составит 8 млн б/c, это соглашение будет действовать два года, а на 2021 год параметры в соглашении заложены в 6 млн б/с. По некоторым данным, нефтепроизводители из G20, не входящие в ОПЕК и не участвующие в ОПЕК+, согласились сократить добычу еще на 5 млн б/с, однако, официальных документов, фиксирующих обязательства, подписано не было. При этом США заявляли как о сокращении добычи, чтобы «помочь» Мексике, так и о добыче, которая будет направлена в стратегический резерв, чтобы «убрать лишние объемы с рынка».

Вечером 10 апреля президент РФ Владимир Путин провел телефонные переговоры о сделке ОПЕК+ с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом Бен Салманом Аль Саудом. Ранее в тот же день переговоры российский президент провел с президентом США Дональдом Трампом, а утром с 9-го на 10-е, еще до саммита министров G20, — с Трампом и королем Саудовской Аравии Салманом Бен Абдель Азизом Аль Саудом.

Тема недели: ОПЕК+ G20 = 10+5

Нефтяной рынок столкнулся с неумолимым фактом необходимости сокращения добычи, причем даже не только ввиду резкого снижения цен на сырье, но и по объективным техническим причинам: угроза переполнения нефтяных хранилищ во многих странах уже стоит в полный рост. На этой неделе три главных нефтяных экспортера — США, Россия и Саудовская Аравия — решили коллективно спастись сами и спасти нефтяной мир от надвигающейся катастрофы, выработав стратегию согласованных действий на нефтяном рынке. Москва и Эр-Рияд наконец сели за стол переговоров и даже достигли соглашения о сокращении добычи в рамках ОПЕК+ в 10 млн баррелей. Однако окончательно оформить новый формат отношений удалось только после столь же непростых переговоров в формате G20. Не входящие в ОПЕК+ нефтяные экспортеры также выразили готовность убрать с рынка еще 5 млн баррелей, но без формальной фиксации своих обязательств.

Стоит отметить, что обсуждения новой сделки ОПЕК+ проходило тяжело и не обошлось без сюрпризов. 9 апреля после 11-часовой видеоконференции большинство стран, входящих в соглашение ОПЕК+, согласовало сокращение добычи на 10 млн б/с в мае–июне от уровня октября 2018 г., когда общая добыча стран ОПЕК+ превышала 43 млн б/с. В июле и до конца года сокращение должно уменьшиться до 8 млн б/с, а с января 2021 г. и до апреля 2022 г. — 6 млн б/с. В квотах не предусмотрены ограничения на добычу газового конденсата.

Россия в соответствии с данным соглашением может принять на себя максимальные обязательства по сокращению добычи.

Ей нужно будет сократить производство с текущих 10,3 млн б/с до 8,5 млн баррелей без учета конденсата. На втором этапе квота России должна составить 9 млн б/с, на третьем — 9,5 млн б/с. Саудовская Аравия также сократит добычу в мае до 8,5 млн б/с, ей придется убрать с рынка около 4 млн б/с.

Как сообщила пресс-служба Кремля, ночью 9 апреля прошел также телефонный разговор лидеров России, США и Саудовской Аравии, в ходе которого обсуждалось положение дел на рынке нефти с учетом завершившихся переговоров ОПЕК+.

Тем не менее, нашлась страна, которая вдруг решила помешать новой сделке ОПЕК+. Ею оказалась Мексика, которая не согласилась на предложенные ей квоты. Интрига заключается в том, что по заявлению мексиканского президента Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, решение сократить добычу нефти в стране на 100 тысяч б/с вместо предложенных 350 тысяч в рамках новой сделки ОПЕК+ было согласовано с президентом США Дональдом Трампом, который со своей стороны обещал «взять на себя» часть мексиканской квоты, то есть Штаты сократят добычу на 250 тысяч б/с.

В связи с этим ОПЕК+ пришлось принять декларацию о сотрудничестве, но с условием — Мексика должна согласиться со своими квотами: «На 9-м совещании министров Организации стран-экспортеров нефти в формате видеоконференции была принята новая „Декларация о сотрудничестве“ по итогам обсуждений, которые продолжились около 11 часов, при условии, что Мексика согласится с предлагаемыми объемами. Следует отметить, что новая „Декларация о сотрудничестве“ предусматривает трехступенчатое снижение суточной добычи нефти с уровня октября 2018 года», — сообщили в пресс-службе Минэнерго Азербайджана.

В случае вступления в силу данной декларации страны ОПЕК+ уменьшат свою суточную добычу в мае–июне на 10 млн б/с — на 23% от уровня октября 2018 года.

Позднее министр энергетики США Дэн Бруйетт сообщил, что Вашингтон «крайне разочарован» отсутствием соглашения ОПЕК+ по сокращению добычи нефти. Он озвучил мнение правительства США, что полное восстановление мировой экономики от нынешнего кризиса требует стабилизации энергетических рынков и остановки падения цен на нефть.

Заседание стран ОПЕК+ 9 апреля было достаточно холодно принято рынком. Котировки Brent по итогам прошедших торгов снизились на 5,1% и закрылись на отметке $31,82. Игроки сочли предложение ОПЕК+ по снижению добычи недостаточным, чтобы компенсировать упавший спрос.

Собственно, об этом предупреждал 9 апреля и генсек ОПЕК Мухаммед Баркиндо. В своей приветственной речи на встрече ОПЕК+ он заявил, что состояние спроса и предложения ужасают. По его словам, в настоящее время ожидается снижение спроса на 6,8 млн б/с, причем только во втором квартале этот прогнозный показатель приближается к 12 млн б/с и в перспективе может быть увеличен. Он также отметил, что запасы нефти в мире могут вырасти еще на 1,3 млрд баррелей, что приведет к полному заполнению хранилищ в течение мая.

Такой ужасающий прогноз Баркиндо вместе с низкими ценами подтолкнул нефтяных производителей к более серьезным шагам по стабилизации углеводородного рынка. 10 апреля президенты России и США еще раз обсудили по телефону ситуацию на нефтяном рынке. «Президент Российской Федерации Владимир Путин подтвердил, что Россия готова пройти свою часть пути в сотрудничестве с другими партнерами. Восстановление стабильности энергетического рынка и обеспечение энергетической безопасности являются ключами к решению многоплановых проблем, в том числе связанных со здравоохранением, с благополучием и запасом прочности на всех этапах преодоления кризиса», — заявил министр энергетики РФ Александр Новак.

Виртуальное заседание министров энергетики стран G20 (США, Россия, Саудовская Аравия, Бразилия, Великобритания, Мексика, Канада, Китай, Индия, Европейский союз, Аргентина, Австралия, Франция, Германия, Индонезия, Италия, Япония, ЮАР, Южная Корея, Турция) после длительных переговоров все же принесло радостное известие о стабилизации нефтяного рынка.

Хотя США и не присоединились к сделке, тем не менее, они объявили о том, что помогут сократить добычу Мексике.

«Мексика сократит добычу примерно на 100 тысяч баррелей. Это означает, что они на 250-300 тысяч баррелей не дотягивают. Мы договорились, что мы закроем эту разницу, а они возместят нам это позже», — заявил журналистам Дональд Трамп. Таким косвенным образом Вашингтон продемонстрировал, что находится в одной лодке с ОПЕК+ и новый формат соглашения нефтяных экспортеров вступает в силу с 1 мая. О своем согласии сокращать добычу заявили также Норвегия и Бразилия.

Позже министр энергетики РФ Александр Новак подтвердил условия сделки ОПЕК+, о которых страны-участники договорились накануне: «Все сошлись во мнении, что нужно принять решительные меры, которые заключаются в том, чтобы странами ОПЕК и не-ОПЕК сократить добычу на 10 млн б/с суммарно на два месяца: в мае и июне. Затем в течение следующего полугодия частично восстановить добычу, и сокращение составит 8 млн б/с. Соглашение будет действовать два года. На 2021 год параметры, заложенные в соглашении — 6 млн б/с на 23 страны-участницы. Квота будет действовать до 1 мая 2022 года», — заявил министр в интервью телеканалу «Россия 24».

Он также сообщил, что страны, которые не входят в соглашение ОПЕК+, сократят добычу нефти на 5 млн б/с, данное сокращение обсуждалось на встрече энергетической G20: «Сегодня в рамках G20 было 20 стран… Канада заявила о том, что у них будет сокращение добычи примерно 1 млн б/с, США говорили, Норвегия, Аргентина и другие.

И мы считаем, что дополнительно к тем 10 млн баррелей, которые взял на себя ОПЕК+, будет сокращено еще 5 млн баррелей странами-производителями нефти, не входящими в ОПЕК+», — рассказал Новак.

Опрошенные «НиК» эксперты считают, что данное соглашение не приведет к взрывному росту стоимости нефти, но поможет стабилизировать рынок и даст хорошую платформу для восстановления цен после завершении пандемии коронавируса.

Директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов считает, что достигнутые договоренности — это очень позитивное решение для рынка: «Главное, что страны согласились участвовать в той или иной форме сокращения добычи. По сути, было достигнуто джентльменское соглашение, то есть все основные нефтяные производители мира пришли к определенному компромиссу.

Это дает позитивный сигнал рынку, который как минимум не будет падать.

Если соглашение действительно заработает, можно осторожно ожидать восстановления цен по мере постепенной приостановки карантинных мер. В ближайшие недели не стоит ждать резкого роста цен на нефть — цены должны стабилизироваться и не падать дальше. Сейчас в ценах уже заложена позитивные настроения относительно новой сделки ОПЕК+», — заявил эксперт в интервью «НиК».

Отвечая на вопрос, как данное соглашения отразится на российских компаниях, Громов отметил, что практические вопросы сокращения добычи Россией будут решаться в рамках ближайших совещаний, то есть уже в начале следующей недели: «Цифры постоянно менялись, поэтому сокращение добычи компаниями будет определяться уже после принятия соглашения ОПЕК+. Было бы логично ожидать, что сокращения будут строиться пропорционально добыче, но помимо этого у каждой компании свой набор инвестиционных проектов. В ряде случаев некоторые компании могут быть готовы сократить больше, чем их пропорциональный вклад в российскую добычу по итогам 2019 года, а некоторые, наоборот, меньше», — уточнил Громов.

Главный аналитик «БКС Премьер» Антон Покатович полагает, что для устойчивого роста нефтяных цен к уровням $35-38 в ближайшее время рынкам потребуется сигнал о совокупных объемах сокращений, близких к 20 млн б/с:

«Заметим, что даже при этих объемах сокращений цены могут на время переходить к снижению к уровням 30$: нефтяной рынок будет оставаться в фундаментальном дисбалансе еще какое-то время, как будет сохраняться и давление на цены. К концу года нефть может восстановиться к уровням $44-48», — пояснил аналитик. Он отметил, что если совокупные объемы сокращений в итоге покажутся рынкам недостаточными, то в краткосрочной перспективе нефть может снизиться к уровням 25-31$: «В более длительной перспективе ближайших месяцев мы, вероятно, будем наблюдать постепенное восстановление нефти к уровням $35-38 и выше за счет действия новых сокращений, а также восстановления мировой экономики во втором полугодии. В завершении года нефтяные цены могут сформироваться на уровнях $35-42», — указал эксперт в своем комментарии.

Управляющий партнер EXANTE Алексей Кириенко заметил, что США нашли способ сохранить сделку ОПЕК+ после демарша Мексики накануне. «Первоначально рынки могут посчитать сокращения на 15 млн б/с недостаточно резким, ведь спрос упал примерно вдвое сильнее. Важным сигналом следует считать возвращение России и Саудовской Аравии к координации добычи после короткой, но яростной ценовой войны в наименее подходящий момент этой весной», — заявил эксперт. По его словам, данное соглашение позволит стабилизировать цены и избежать последующей волатильности, которая негативно влияет не только на акции производителей и рубль, но также подтачивает доверие ко всей мировой финансовой системе: «Именно поэтому стабильность котировок так важна сейчас Трампу.

Впрочем, при текущей экономической ситуации не стоит рассчитывать на значительный рост котировок.

Кроме того, всегда есть риск, что кто-то из участников соглашения не будет придерживаться договоренностей по ограничению добычи», — уточнил Кириенко.

Политолог Дмитрий Евстафьев считает, что никакой победы США от заключения нового соглашения ОПЕК+ нет: «США фактически признали, что они находятся в одной лодке с другими нефтедобывающими странами. До этого у них была иллюзия, что они существуют отдельно. Это большой шаг вперед, связанный с осознанием остроты кризиса в США. В данной ситуации они в принципе не могли выиграть», — пояснил эксперт.

Он указал, что при определенных обстоятельствах могла выиграть Саудовская Аравия, если бы сформировала вокруг себя коалицию нефтедобывающих стран, которые бы консолидировали финансовые ресурсы и проводили общую экспортную линию: «Саудовцы могли и захватить рынок и в значительной степени убить американских сланцевиков. Подчеркну, что Россия в этой ситуации никогда не ставила задачу убить американский сланцевый сектор, потому что российская нефть с американской сланцевой не конкурирует. Сырье из Саудовской Аравии, напротив, напрямую конкурирует с американской сланцевой нефтью», — отметил Евстафьев. Тем не менее он напомнил, что Саудовская Аравия не обладает высокой степенью устойчивости ни с экономической, ни с политической точки зрения, поэтому страна могла бы максимум продержаться до сентября.

Россия в данной ситуации повела себя очень ответственно, она продемонстрировала, что не играет в игру на ухудшение мировой экономической ситуации: «Мы не пошли ни на какие особые уступки. Нельзя сравнивать ситуацию в мировой экономике в конце февраля 2020 года, когда обсуждался прежний формат сделки ОПЕК+, и апреля 2020. В текущем месяце только по США есть прогнозы по экономическим итогам года минус 20%», — напомнил Евстафьев.

По его словам, от новой сделки ОПЕК+ Россия получила признание ее статуса второго лидера мирового нефтяного рынка: «Саудовской Аравии было показано, что без России она не может определять характер нефтяного рынка и ей надо договариваться с Москвой.

Кроме того, Россия получила ряд существенных уступок от США в ненефтяной области.

В частности, наивно было бы полагать, что решение США вернуться в процесс продления договора СНВ-2 не связано со сделкой по сокращению добычи. Кроме того, Россия получила статус главной силы, которая определяет политику в области углеводородов на евразийском пространстве. Теперь для производителей Евразии стало очевидно, что координировать свои действия на мировом нефтяном рынке им нужно именно с Москвой», — резюмировал Евстафьев.

Екатерина Вадимова

Конец нефтяной войне: ОПЕК+ утвердила двухлетний план

Глава Минэнерго рассказал о параметрах новой сделки ОПЕК+

Ольга Дубравицкая

Страны — производители нефти пришли к соглашению по сокращению добычи. Новая сделка ОПЕК+ будет действовать до 1 мая 2022 года, в ней принимают участие 23 страны, рассказал глава Минэнерго Александр Новак по итогам встречи в формате G20. В ближайшие два месяца страны ОПЕК+ совместно сократят добычу на 10 млн баррелей в сутки, снижение еще на 5 млн баррелей ожидается от других производителей: США, Норвегии, Аргентины.

Нефтедобывающие страны утвердили новое соглашение по сокращению добычи спустя месяц после провала предыдущих переговоров. Страны ОПЕК+ планируют убрать с рынка 10 млн баррелей в сутки, но с учетом других стран-производителей сокращение может достигнуть 15 млн баррелей, рассказал по итогам встречи G20 глава Минэнерго Александр Новак в эфире «России 24»

«Сегодня в рамках G20 было 20 стран, которые также принимали участие, и многие говорили о тех мероприятиях, которые необходимо принимать для восстановления ситуации на рынке, — пояснил Новак. — Например, Канада заявила о том, что у них будет сокращение добычи примерно на 1 млн баррелей в сутки, Соединенные Штаты Америки говорили, Норвегия, Аргентина и другие.

Мы считаем, что дополнительно к тем 10 млн баррелей, которые взял на себя ОПЕК+, будет еще сокращено 5 млн баррелей странами — производителями нефти, не входящими в ОПЕК+».

По его словам, в сокращении добычи сегодня должны участвовать не только страны ОПЕК+, но и все страны, которые являются производителями топлива.

«Мы посчитали, что общее количество стран, которые могут участвовать в этом (сокращении добычи — прим. ред.), — их суммарная добыча составляет порядка 70 млн баррелей в сутки из 100 миллионов баррелей, которые добываются в мире. Это 70%, это очень существенный и очень большой вклад, который должны внести все добывающие страны», — подытожил министр.

Страны ОПЕК+ заключили соглашение, которое будет действовать два года. Параметры сделки они обсудили 9 апреля.

«Все сошлись во мнении, что надо принять решительные меры, которые заключаются в том, чтобы странами ОПЕК и не-ОПЕК сократить добычу на 10 млн баррелей в сутки суммарно, на 2 месяца — май и июнь месяц этого года», — сказал Новак. Затем, в течение следующего полугодия, планируется частично восстановить добычу, и сокращение составит 8 млн баррелей в сутки. Параметры, которые заложены на 2021 год, — это 6 млн баррелей в сутки на все 23 участвующие страны, добавил он. Эта квота будет действовать до 1 мая 2022 года.

Новак отметил, что необходимо будет мониторить развитие ситуации.

15 млн баррелей могут подвинуть рынок близко к балансу, хотя некоторый избыток предложения все равно, скорее всего, сохранится, считает старший аналитик «БКС Премьер» Сергей Суверов.

«Важно, что в соглашении участвовали 23 страны, а в США сокращение добычи должно произойти по естественным причинам, так как часть сланцевиков уже фактически банкроты», — сообщил «Газете.Ru» эксперт.

Учитывая долгосрочные договоренности ОПЕК+ до конца апреля 2022 года, рынок получил стабилизационные сигналы на трехлетний период, однако цены теперь будут чувствительны к уровню «проседания» потребления относительно введенных ограничительных мер, поясняет доцент кафедры международной коммерции Высшей школы корпоративного управления (ВШКУ) РАНХиГС Тамара Сафонова.

«Решения России и Саудовской Аравии еще раз подтверждают возможность оказания совместного влияния на мировые рынки после периода неопределенностей, формируя уверенность в практической стабилизации, — отмечает эксперт. — В текущей ситуации объемы производства углеводородов неизбежно последуют за объемами потребления, и ни одной компании не удастся избежать естественных сокращений нефтедобычи вслед за глобальным снижением объема заявок на прием и переработку сырья».

В этой связи страны будут прилагать усилия к стабилизации объема грузоперевозок, формируя баланс между исполнением мер изоляции граждан и ростом потребления топлива, заключила она.

После совещания состоялся телефонный разговор Владимира Путина с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бин Салманом Аль Саудом, сообщила пресс-служба Кремля.

«Обсуждались вопросы, связанные с переговорами в рамках «ОПЕК+» относительно снижения объемов добычи нефти, — следует из сообщения. — Условлено о дальнейших российско-саудовских контактах по этой проблематике». Ранее в этот же день Путин обсудил ситуацию на нефтяном рынке с президентом США Дональдом Трампом, с ним также «условлено продолжить российско-американские консультации по данной тематике».

Как договаривались о сокращении нефтедобычи

В начале марта страны ОПЕК+ провели переговоры в Вене о дополнительном сокращении нефтедобычи. Такой вопрос встал из-за сокращения спроса и цен в связи с пандемией коронавируса. Тогда ОПЕК прогнозировал уменьшение спроса на нефть в 2020 году на 480 тыс. баррелей в сутки.

В связи с этим входящие в картель страны предложили дополнительно сократить во втором квартале добычу на 1,5 млн баррелей в сутки: члены ОПЕК должны были ограничить добычу на 1 млн баррелей в сутки, страны, не входящие в картель, — на 500 тыс. баррелей в сутки. По действовавшему на первый квартал соглашению добыча стран-участниц соглашения должна была быть на 1,7 млн баррелей в сутки от уровня октября 2018 года. Тем не менее, в ходе переговоров стало известно, что глава Минэнерго РФ досрочно покинул встречу до ее официального завершения, свой отъезд он назвал «плановым». Совещание, в результате которого было принято и опубликовано решение о намерении сократить добычу на 1,5 млн баррелей в сутки, происходило без участия России. На следующий день вернувшийся в Вену Новак принял участие в министерской встрече ОПЕК+, эти переговоры закончились провалом. Российская сторона настаивала на сохранении действовавших на тот момент объемов добычи, как минимум, на второй квартал. После срыва договоренностей у стран ОПЕК+ больше не было обязательств по уровню добычи, некоторые ключевые игроки заявили, что будут наращивать объемы и продавать продукцию со значительной скидкой. Такие заявления сделали Саудовская Аравия, Ирак, Кувейт.

В первый же рабочий день после срыва договоренностей цены на нефть рухнули на 30%, что стало наибольшим однодневным обвалом с 1991 года.

За март стоимость нефти несколько раз устанавливала антирекорды. Так, котировки Brent и WTI падали до уровня 2002 года, российская Urals — 1999 года.

Как рассказал замглавы Минэнерго Павел Сорокин, в министерстве анализировали различные дальнейшие сценарии, в том числе тот, в котором цены на нефть опускались до $30 за баррель. Но то, что такой уровень сохранился, в Минэнерго назвали «шоковым сценарием». Наиболее значительное влияние на рынок нефти оказала пандемия коронавируса, говорил Сорокин, поскольку из-за нее очень значительно сократилось потребление во всем мире.

«Те карантины, которые мы сейчас наблюдаем в мире, когда люди перестали ездить, люди перестали летать, в принципе существенно снизился спрос почти на все товары, то есть на коммерческие перевозки тоже, это вот тот эффект, та цена, которую нефтяной рынок заплатил», — говорил Сорокин.

Переговоры 9 апреля продлились 10 часов. Объемы снижения добычи будут рассчитываться от уровня октября 2018 года для всех стран альянса, кроме России и Саудовской Аравии. Они будут сокращать объемы исходя из 11 млн баррелей в сутки.

«Состояние спроса и предложения ужасает, — заявил в своем вступительном слове к заседанию генсек ОПЕК Мохаммед Баркиндо. — Прогнозируемые объемы перепроизводства нефти на рынке, особенно во втором квартале, превышают все, что мы видели раньше». В начале марта прогноз по росту спроса на нефть в мире был немногим ниже 100 тыс. баррелей в сутки, теперь ожидается снижение спроса на 6,8 млн баррелей в сутки, и только во втором квартале этот прогнозный показатель приближается к 12 млн.

По словам генсека ОПЕК, во втором квартале избыток нефти на мировом рынке может составить 14,7 млн баррелей в сутки. Объем свободных хранилищ на сегодня составляет около 1 млрд баррелей, уточнил Баркиндо, подчеркнув, что избыточное предложение в виде 1,3 млрд баррелей может привести к их заполнению уже в мае.

С опубликованными после совещания параметрами сотрудничества согласились все участвовавшие в переговорах страны, кроме Мексики. Как сообщал ТАСС со ссылкой на собственные источники, министр энергетики страны Росио Нале «с гневом» покинула встречу. По предложенному плану сокращения добычи Мексика должна была снизить ее на 400 тыс. баррелей в сутки. Позже стало известно, что страна готова сократить добычу только на 100 тыс. Переговоры продолжились в пятницу в рамках G20. Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор в ходе пресс-конференции в пятницу сообщил, что в рамках новой сделки ОПЕК+ США возьмут на себя дополнительные обязательства по сокращению в размере 250 тыс. баррелей, чтобы компенсировать менее значительное, чем требуют другие страны, снижение добычи Мексикой.

Как уточнил в пятницу, 10 апреля, президент США Дональд Трамп на брифинге в Белом доме после заседания G20, Соединенные Штаты возьмут на себя 250 тыс. баррелей в сутки за Мексику, а та компенсирует Вашингтону расходы позже.

«США помогут Мексике, они нам возместят когда-нибудь позднее, когда будут готовы сделать это», - цитирует слова президента ТАСС.

Трамп в середине марта заявил, что у США есть «серьезные рычаги влияния на ситуацию», и обещал вступить в игру «в нужное время». Последовавшая за расторжением сделки ОПЕК+ нефтяная война между Москвой и Эр-Риядом привела к неприемлемым для нефтяников США ценам: добыча сланцевой нефти, которую наращивают Штаты, при такой стоимости становится нерентабельной. Американские нефтяники в связи с этим даже призвали Белый дом рассмотреть вопрос о приостановлении военной помощи США Саудовской Аравии и введении новых санкций в отношении российской энергетики.