Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Для резидентов Объединенных Арабских Эмиратов обновили список безвизовых направлений перед длинными выходными, связанными с религиозным праздником Ид аль Адха.
По данным онлайн-портала по поиску билетов Skyscanner, большинство путешественников выбирают для короткого отпуска ближайшие направления, куда можно отправиться без соблюдения лишних формальностей, таких как оформление виз.
В число таких стран вошли Шри-Ланка, Армения, Иордания, Азербайджан, Грузия, Таиланд, Индонезия, Япония, Мальдивы, Маврикий, Марокко, Сейшельские острова, Непал, Танзания, Кыргызстан, Черногория, Сербия, Малайзия и Сингапур.
По данным Skyscanner, самой популярной датой выезда из ОАЭ стало 14 июня 2024 года, при этом более половины путешественников (53%) желают уехать из страны на неделю, 33% - хотят путешествовать до двух недель, еще 14% - до месяца.
Ресурс также определил пять набирающих популярность направлений для путешествий на праздники: ими стали Нью-Йорк, Токио, Афины, Дублин и Мале. Чаще всего путешественники из ОАЭ ищут возможности улететь в Лондон, Афины, Нью-Йорк, Каир и Манчестер.
Астрономическое сообщество Объединенных Арабских Эмиратов ранее спрогнозировало дату наступления следующего важнейшего религиозного праздника Ид аль Адха. Как считают астрономы, День Арафат в 2024 году выпадет на воскресенье, 16 июня, а уже в понедельник начнется государственный праздник, известный также как праздник жертвоприношения.
Ибрагим Аль Джарван, председатель Астрономического общества ОАЭ, отметил, что 20 июня, скорее всего, станет окончанием сезона хаджа. Таким образом, работающие жители ОАЭ получат пять выходных дней подряд (с учетом субботы и воскресенья).
Ид аль Адха – один из двух главных мусульманских праздников. Также он известен как праздник завершения хаджа. Мусульмане в этот день вспоминают жертву пророка Ибрагима, ходят в мечети и раздают милостыню бедным и голодающим.
Это одно из главных религиозных торжеств, напоминающее мусульманам о преданности человека Богу и о милосердии Всевышнего. Ид аль Адха начинают праздновать через 70 дней после Ид аль Фитра, на десятый день мусульманского месяца Зуль-хиджа. В отличие от многих других дат, Ид аль Адха отмечают несколько дней подряд.
Традиции праздника неразрывно связаны с основными правилами ислама. Его ключевая часть – жертвоприношение. После праздничной молитвы верующие закалывают барана (либо верблюда, корову, буйвола или козу). Закалывая животное, нельзя проявлять агрессию.
Положено одну треть жертвенных животных отдать беднякам или детским домам, одну треть раздать гостям и родственникам, еще одну треть оставить семье. В этот день принято навещать близких и молиться за умерших. Также верующие должны раздавать милостыню.
Исполняющий обязанности министра иностранных дел Ирана проводит переговоры с иностранными официальными лицами
Новый глава Министерства иностранных дел Ирана Али Багери Кани провел переговоры с официальными лицами нескольких государств, включая Саудовскую Аравию, Катар, Китай и Кувейт, в понедельник вечером.
Министр иностранных дел Катара Мохаммед бин Абдулрахман бин Джассим Аль Тани провел телефонный разговор с новым главой МИД Ирана, выразив соболезнования в связи с мученической кончиной президента Ирана Эбрахима Раиси и министра иностранных дел страны Хосейна Амир-Абдоллахиана.
Назвав роль Раиси и Амира Абдоллахиана в расширении отношений между двумя странами значительной, Аль Тани выразил надежду, что совместными усилиями этот путь будет продолжен и сотрудничество между двумя странами будет развиваться во всех областях.
Багери Кани, со своей стороны, поблагодарил официальных лиц Катара за выражение сочувствия Ирану в связи с трагическим инцидентом с вертолетом, который привел к мученической смерти президента и министра иностранных дел Ирана.
Он также призвал к развитию двусторонних отношений между Тегераном и Дохой.
Министр иностранных дел Саудовской Аравии Фейсал бен Фархан также связался с Багери Кани в понедельник вечером, чтобы выразить соболезнования Ирану от имени официальных лиц и народа своей страны.
Поблагодарив официальных лиц Саудовской Аравии, исполняющий обязанности министра иностранных дел Ирана, со своей стороны, выразил надежду, что взаимное сотрудничество между Тегераном и Эр-Риядом внесет вклад в безопасность и стабильность региона.
В телефонном разговоре с Багери Кани министр иностранных дел Кувейта Абдулла Аль Яхья передал Ирану соболезнования правительства и народа Кувейта в связи с печальным инцидентом.
Мы поддерживаем правительство и народ Ирана в этой трагедии, сказал он.
Со своей стороны, Багери Кани поблагодарил правительство и народ Кувейта.
Ссылаясь на усилия президента Раиси и министра иностранных дел Амира Абдоллахиана по расширению и углублению отношений с соседними странами, он подчеркнул необходимость продолжения этого пути.
Багери Кани также провел телефонный разговор с заместителем министра иностранных дел Китайской Народной Республики Ма Чжаосю в понедельник вечером.
Во время телефонного разговора Чжаосю высоко оценил роль Раиси и Амира Абдоллахиана в расширении двусторонних отношений между Тегераном и Китаем.
Он добавил, что трагический инцидент с вертолетом глубоко опечалил председателя Китая.
Багери Кани, со своей стороны, поблагодарил китайских официальных лиц за сочувствие Ирану, призвав к развитию всестороннего сотрудничества между двумя странами и тесной координации их министерств иностранных дел в двусторонних, региональных и международных вопросах.
Также в понедельник вечером министр иностранных дел Турции Хакан Фидан в телефонном разговоре с Багери Кани. выразил соболезнования в связи с мученической кончиной президента и министра иностранных дел Ирана, а их спутники молили Всемогущего Бога даровать им прощение.
"Настоящие друзья поддерживают друг друга в трудных ситуациях, а правительство и народ Турции в этой сложной и печальной ситуации поддерживают могущественное правительство и стойкую нацию Ирана", - сказал Фидан.
Али Багери Кани, со своей стороны, выразил благодарность за соболезнования, сочувствие и поддержку Турции.
Он также подчеркнул необходимость продолжения сотрудничества между двумя крупнейшими странами исламского мира, чтобы остановить геноцид сионистского режима и поддержать угнетенный народ Палестины.
Министр иностранных дел Иордании Айман Сафади также связался с Багери Кани в понедельник, чтобы выразить соболезнования в связи с мученической кончиной президента и министра иностранных дел Ирана в результате инцидента с крушением вертолета.
Обе стороны обсудили необходимость сотрудничества по вопросу прекращения войны в секторе Газа и содействия миру и стабильности в регионе.
Али Багери Кани, который занимал пост заместителя министра иностранных дел Ирана до мученической смерти министра иностранных дел страны Хосейна Амир-Абдоллахиана, был назначен временно исполняющим обязанности министра иностранных дел Ирана.
После мученической смерти министра иностранных дел Ирана в воскресенье на эту должность был назначен высокопоставленный иранский дипломат, заявил в понедельник пресс-секретарь правительства Ирана Али Бахадори Джахроми.
Президент Ирана Эбрахим Раиси и министр иностранных дел Хосейн Амир Абдоллахиан погибли в результате крушения вертолета в северо-западной провинции Восточный Азербайджан.
Вертолет, на борту которого находились президент Раиси и сопровождавшая его делегация, разбился в воскресенье в лесу Дизмар, расположенном между городами Варзакан и Джолфа в провинции Восточный Азербайджан.
На борту находились Раиси, Амир Абдоллахиан, губернатор Восточного Азербайджана Малек Рахмати, руководитель пятничной молитвы города Тебриз Сейед Мохаммад Али Аль-и Хашем и член команды телохранителей президента Махди Мусави. Пилот вертолета, второй пилот и экипаж также были среди прочих на борту вертолета.
Президент Раиси и сопровождающая его делегация возвращались с церемонии открытия плотины на реке Аракс.
Нефтегазохимики обсудят в Уфе перспективы отрасли
Гульнара Хусаинова (Уфа)
Сегодня в Уфе открылись Российский нефтегазохимический форум и 32-я Международная выставка "Газ. Нефть. Технологии". На площади в 14,5 тысячи квадратных метров представлены 330 компаний из 38 регионов России, Беларуси, Китая, Ирана, Узбекистана.
- По результатам регистрации только на стендах работают более 1800 представителей компаний-участников, - сообщила генеральный директор Башкирской выставочной компании Альбина Кильдигулова. - В этом году мы ожидаем порядка 20 тысяч посетителей, официальные делегации из восьми дружеских стран, в том числе Китая, Кубы, Алжира и Иордании.
В рамках деловой программы форума состоятся 48 мероприятий по всем направлениям развития нефтегазохимической отрасли. Спикерами выступят 508 ведущих экспертов, среди которых руководители предприятий России и зарубежных стран, федеральных и региональных органов власти, профессиональных ассоциаций и союзов, научно-исследовательских центров, ректорат вузов, представители бизнеса. Анонсировано участие главы РБ Радия Хабирова, заместителя министра промышленности и торговли РФ Михаила Юрина, заместителя председателя правления ПАО "Газпром" Олега Аксютина, генерального директора АО "Росхим" Эдуарда Давыдова, руководства Института нефтехимического синтеза и Института нефтегазовых технологических инициатив и многих других.
- В текущей ситуации мы делаем акцент на достижение технологического суверенитета и на реализацию новых проектов, - рассказал заместитель регионального министра промышленности Олег Тыщенко. - Форум в Уфе - отличная площадка для обмена мнениями, технологиями, опытом.
Уфимский филиал "Российской газеты" подготовил региональный отраслевой спецвыпуск, который увидят все участники форума и выставки.
Иран экспортировал за год свежих фиников на $ 345 млн более чем в 82 страны
Иран экспортировал высококачественные финики в 82 страны в предыдущем иранском календарном году (закончившемся 19 марта 2024 года), по словам представителя комиссии по развитию торговли и международным отношениям Палаты промышленности, рудников и торговли Ирана.
В период с 21 марта 2023 года по 19 марта 2024 года из страны было экспортировано более 389 000 тонн свежих фиников на сумму более 345 миллионов долларов, отметил Рухолла Латифи.
Экспорт фиников в предыдущем иранском календарном году увеличился на 4,0 и 6,7 процента в весе и стоимости, соответственно, по сравнению с предыдущим годом, по его словам.
В этот период Индия была первым пунктом назначения экспортируемых Ираном фиников, импортировав более 90 000 тонн фиников на сумму более 84 миллионов долларов, за ней следуют Пакистан, Турция, Казахстан, Китай, Ирак и Россия, сказал он.
Он отметил, что финики мазафати были самыми популярными финиками, импортируемыми этими странами среди иранских видов фиников, сообщает IRNA.
Австрия, Иордания, Аргентина, Армения, Узбекистан, Испания, Австралия, Южная Африка, Албания, Германия, ОАЭ и Индонезия были другими странами, которые импортировали финики из Ирана за этот промежуток времени, добавил Латифи.
Ранее Мохсен Рашид, председатель Иранской национальной ассоциации фиников, заявил, что Иран является третьим по величине производителем свежих фиников в мире.
Производство стали в Иране выросло на 16% в первом квартале 2024 года
Всемирная ассоциация производителей стали (WSA) объявила в своем последнем отчете, что производство стали в Иране в первом квартале 2024 года выросло на 16,3 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В отчете добавлено, что объем производства стали в мире за 3-месячный период вырос на 0,5 процента.
В январе-марте 2024 года в мире было произведено более 469 миллионов тонн стали, из которых 161,2 миллиона тонн было произведено в марте 2024 года.
Иран произвел 7,6 млн тонн стали с января по март 2024 года, показав рост на 16,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает информационное агентство Mehr.
Китай, Индия, Япония, США, Россия, Южная Корея, Германия, Турция, Бразилия и Иран вошли в десятку крупнейших мировых производителей стали в первом квартале 2024 года.
Производство стали в Иране увеличилось на 5,8% в 1402 иранском календарном году (закончился 19 марта) по сравнению с предыдущим годом, по данным Иранской ассоциации производителей стали (ISPA).
Согласно последним данным, опубликованным ISPA, производство стали в стране достигло 29,334 млн тонн в предыдущем году.
Из указанного объема 18 452 000 тонн пришлось на заготовки и 10 882 000 тонн - на слябы; Производство заготовок увеличилось на 9,2 процента, а слябов - на 0,7 процента в предыдущем году.
Согласно данным ISPA, производство губчатого железа также увеличилось на 8,5% в предыдущем году по сравнению с показателем за предыдущий год.
Согласно новым данным, опубликованным WSA, Иран улучшил свои позиции в мировом производстве стали, став девятым по величине производителем в январе 2024 года.
По данным WSA, Исламская Республика произвела 31,1 млн тонн нерафинированной стали в 2023 году, что составляет 58,4% от общего объема производства в Западной Азии в указанном году.
Странам Западной Азии, рассмотренным в отчете WSA, включая Иран, Ирак, Иорданию, Кувейт, Оман, Катар, Саудовскую Аравию и Йемен, удалось произвести 53,2 млн тонн стали в 2023 году.
Производство стали в стране увеличилось на 1,8% в 2023 году по сравнению с предыдущим годом, когда производство составило 30,6 млн тонн, согласно данным WSA.
Общий объем производства сырой стали в Западной Азии увеличился на 1,3% в указанном году по сравнению с 2022 годом.
По данным WSA, Иран занимал 10-е место в мире по производству стали в 2023 году.
Египет арендовал хранилище для импорта СПГ
Египет, ранее экспортировавший газ, теперь вынужден наращивать его импорт на фоне снижения добычи и роста внутреннего спроса
В водах Египта появится плавучее хранилище с мощностями по регазификации (FSRU). Соответствующие договоренности достигнуты между австралийской AIE, египетской газовой EGAS и компанией Hoegh LN, специализирующейся на строительстве плавучей СПГ-инфраструктуре, пишет «Интерфакс».
СПГ-комплекс будет работать у берегов Египта примерно с июня 2024 года по февраль 2026 года.
Появление FSRU необходимо для обеспечения энергетической безопасности Египта. Каир намерен остановить экспорт СПГ в Европу, поскольку стране не хватает газа из-за сокращения добычи и роста потребления энергии в жаркий период.
Напомним, ранее Египет являлся экспортером СПГ, в стране добывалось 200 млн куб и газа в сутки, наибольшие объемы поставляло месторождение Zohr (Зохр, Зор). Сейчас добыча упала до 150 млн куб. м в день и продолжает идти вниз. Египет также закупает газ из Израиля, ранее реэкспортировал его в Европу, но этим летом, похоже, будет оставлять себе. Также власти страны рассматривают вариант закупок СПГ у других поставщиков, в том числе и через СПГ-терминал в соседней Иордании.
Тегеран реагирует на претензии Кувейта по нефтяному месторождению Араш
Официальный представитель Министерства иностранных дел Ирана Насер Канани отреагировал на претензии Кувейта по поводу нефтяного месторождения Араш, сделанные в заключительном заявлении по итогам визита эмира Кувейта в Египет.
Подчеркивая право Исламской Республики Иран на нефтяное месторождение Араш, основанное на исторических правах и предыдущих переговорах, Канани отметил: "Как и прежде, мы приглашаем кувейтскую сторону достичь прочного соглашения, основанного на дружественном сотрудничестве и общих интересах".
Это было реакцией на совместное заявление Кувейта и Иордании по итогам встречи их лидеров, в котором подчеркивалось, что газовое месторождение, Дурра, как они его называют, расположено в кувейтских территориальных водах, а все его ресурсы принадлежат Кувейту и Саудовской Аравии.
Неоднократные заявления и предъявление односторонних претензий не создадут никаких прав для правительства Кувейта с юридической точки зрения, сказал он.
"Мы рекомендуем властям этой страны воздержаться от использования бесплодных политических методов и средств массовой информации в отношении вопроса о нефтяном месторождении Араш", - отмечается.
Исламская Республика Иран всегда следила за региональными взаимодействиями, призывая правительства предпринять шаги для объективной реализации принципа добросовестности и развития отношений и сотрудничества.
Спор по поводу газового месторождения Араш восходит к 1960-м годам, когда Иран и Кувейт получили перекрывающие друг друга шельфовые концессии на месторождение после его открытия.
Спор претерпел несколько раундов утверждений и опровержений со стороны вовлеченных сторон, став точкой трения между тремя соседними государствами Персидского залива.
Иран заявляет, что диалог является основным средством разрешения спора.
Газовое месторождение Араш, по оценкам, содержит запасы в 20 триллионов кубических футов газа, что потенциально дает суточную добычу в миллиард кубических футов. Некоторые исследования показывают, что примерно 40% месторождения находится в пределах морских границ Ирана.
Ирано-израильское противостояние: правила сдерживания
ЗЕЙД ИЯДАТ
Директор Центра стратегических исследований Иорданского университета.
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
Иран не желает быть втянутым в большую войну, но хочет изменить баланс сил в регионе. Его зрелищный ответ Израилю после долгого стратегического молчания на предыдущие вызовы был воспринят неоднозначно. Удалось ли Ирану поменять правила сдерживания? Об этом Фёдору Лукьянову рассказал Зейд Иядат, директор Центра стратегических исследований Иорданского университета, в интервью для программы «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: Как вы оцениваете общую обстановку на Ближнем Востоке?
Зейд Иядат: Общий контекст происходящего – это прежде всего соперничество между Израилем и Ираном за доминирование в регионе. Израиль пытается уменьшить и сдержать власть Ирана, в первую очередь за счёт препятствования ядерной программе. В случае успеха Израиль сохранит региональную монополию на ядерное сдерживание, а значит – будет иметь заведомое превосходство над всеми.
События 7 октября 2023 г. должны были этому противодействовать, а также положить конец проекту коридора из Европы в Индию через Аравийский полуостров. Иран был бы главным проигравшим в случае реализации этого проекта.
Эскалация между соперниками растёт с 7 октября, однако Иран принял стратегическое решение не позволить втянуть себя в прямую войну. Причины понятны: Иран верно оценивает свою способность противостоять Израилю, особенно если на стороне последнего выступают США и другие союзники. Иран к такому не готов и попросту не может себе такого позволить – ни с точки зрения политического влияния, ни в плане военной силы и поддержки общества. Хорошо известно, что режим испытывает серьёзные проблемы, начиная с женских протестов против хиджабов полтора года назад.
У Ирана свои проблемы, и я всегда рассматривал Иран как страну, находящуюся в постоянном кризисе и неспособную его разрешить. Ну, и вечная дихотомия власти в Иране, кто принимает окончательные решения – есть официальная иерархия, а есть Корпус стражей исламской революции, и понятно, кто главнее.
Фёдор Лукьянов: Насколько Израиль заинтересован в конфликте?
Зейд Иядат: Израиль ведёт игру в сфере сдерживания. Он стремится установить новые правила конфронтации, протестировать границы стратегического терпения Ирана, а точнее – пределы его возможностей: что вызовет реакцию. Они уничтожали лидеров ХАМАС в Бейруте, лидеров «Хизбаллы», поубивали много народу в Сирии – Иран бездействовал. Он только грозил: «Мы ответим, обязательно ответим, дайте время». Это подорвало репутацию Ирана.
Иран стали рассматривать как слабеющую силу. Это происходило и внутри страны, в том, что касается социальной поддержки проводимого курса, не обошло и проиранские группировки, которые стали задавать вопросы. Особенно после того, как по ошибке был атакован американский объект на границе Иордании и Сирии. Иран тогда ясно передал американцам, что это было непреднамеренно, ошибочно, что Иран не давал на это согласия.
Нет сомнения, Иран знает и свои ограничители, и красные линии, которые нельзя пересекать. А Израиль пытается его спровоцировать, чтобы понять возможности противника.
Фёдор Лукьянов: Удалось?
Зейд Иядат: Иранцы сочли, что удар по консульству в Дамаске, то есть суверенной территории Ирана, – хорошее оправдание, чтобы ответить. Это поможет вселить уверенность в дружественные организации, укрепить внутреннюю поддержку, а заодно послать сигнал по всему региону, что Иран в состоянии серьёзно отвечать.
С моей точки зрения, то, что Иран сделал, скорее ослабило его, чем усилило.
Во-первых, несмотря на все заявления о приверженности делу палестинцев, Иран ничего не предпринял, чтобы ответить на гибель 33 тысяч жителей Газы, что было следствием действий ХАМАС, то есть организации, связанной с Ираном. Но когда Израиль атаковал иранцев на сирийской территории, Тегеран совершил акцию возмездия. Это, на мой взгляд, подрывает уважение к Ирану. Получилось, что палестинцы для Ирана не так важны, как собственные граждане.
Вторая причина – сам способ, которым Иран действовал. Бесконечные заявления: «Нас вынудили это делать, не препятствуйте нам в наших действиях…»
И, наконец, иранский арсенал дронов и ракет оказался, похоже, не столь хорош, как это хотели бы представить сами иранцы. А системы противоракетной обороны, которые установили в регионе израильтяне и их союзники, продемонстрировали высокую степень эффективности.
Плохая новость для Ирана в том, что его арсенал ракет и беспилотников теперь будет выглядеть не столь угрожающим. На это можно возразить, что Иран задействовал далеко не все свои возможности, что он специально хотел избежать нанесения реального ущерба, потому что знал, что Израиль тогда ответит с привлечением союзников. То есть Иран продемонстрировал желание переписать правила сдерживания, но не рискуя тем, что Израиль возьмётся отвечать в полную меру. Возможно, и так.
Тем не менее эксперты и наблюдатели убедились в возможностях Ирана, которые не такие уж и сокрушительные. Даже если считать всё это просто игрой, доверие к Ирану как к мощному игроку снизилось.
Фёдор Лукьянов: Вы не преуменьшаете значение иранской атаки? Шума много всё же было наделано.
Зейд Иядат: Думаю, что главный адресат того, что хотел сказать Иран, – не Израиль, а арабские страны – Саудовская Аравия, ОАЭ и так далее. «Вы намеревались объединиться с Израилем против Ирана? Хотели методами сдерживания ослабить Иран? У нас есть арсеналы, с помощью которых можем достать до Тель-Авива, так что подумайте о судьбах Дубая или Эр-Рияда». Это был основной смысл действий, и, думаю, он воспринят адресатами. В этом смысле Иран добился своего, но очень высокой ценой, можно было сделать это иначе.
Что будет делать Израиль? Израиль находится в сложном положении. Но важно следующее: существует американо-израильское взаимное понимание: инцидент исчерпан. Иранцы должны были это сделать, они ответили очень умеренно, не нанесли никакого реального урона – всё, продолжения не нужно. Израиль ответил на ответ тоже аккуратно.
Но игра продолжается. Иранцы говорят: «Нет, мы меняем правила сдерживания. С этого момента – если Израиль затрагивает наши интересы, мы наносим удар по Израилю». И это больше не скрытая, а открытая атака: «Мы против вас, мы отвечаем». Иранцы фактически заявляют: «Мы в игре, и мы ведём её с нашей собственной территории». Это действительно меняет сложившийся баланс.
Израиль теперь должен напоминать Ирану: «Как бы вы себя ни вели, мы всё равно обладаем преимуществом, и любая попытка нанести урон Израилю или израильским интересам приведёт к ответу, который сделает ваши действия для вас неприемлемыми».
Фёдор Лукьянов: Умеренность Израиля – это следствие внешнего давления?
Зейд Иядат: Израиль не может рисковать двумя важными вещами: во-первых, поддержкой США, Европы и региональных стран, как, например, Иордания, во-вторых, избеганием более жёсткой иранской реакции в самом Израиле или где-то ещё.
Две недели назад, до того, как Иран нанёс удар, Израиль был в почти полной международной изоляции.
Как только Иран использовал силу, все снова демонстрируют поддержку Израилю, включая Конгресс США, даже ту его часть, которая до этого выступала против военной помощи Израилю.
Законопроект принят. И в Израиле понимают, что это возможность вернуть поддержку США и Европы, без которой Израиль не может обойтись. Сейчас даже арабские страны, Саудовская Аравия и Иордания, открыто заявляют: «Мы помогали отразить иранский удар беспилотниками». То есть Израилю необходимо укрепить этот прототип нового альянса, а не подрывать его. Ну и, конечно, очень важно, что сейчас все говорят не о происходящем в Газе, не о военной операции Израиля там – разговор только о том, что и как Израиль будет делать в ответ на иранские действия. Таким образом, незаметно у Израиля оказались развязаны руки, и он может делать в Газе то, что он хочет.
Фёдор Лукьянов: В самом Израиле внутренние кризисные явления тоже налицо.
Зейд Иядат: Израиль – пример того, как работает демократия. На Ближнем Востоке такое не принято говорить, но Израиль – предельно демократическая страна, когда дело касается еврейского народа. Война ли идёт или ещё что-то, они не стесняются выходить на улицу и выражать своё мнение. Всё, что там происходит, следует воспринимать сквозь призму выборов, электоральных перспектив, а не с точки зрения стратегического позиционирования.
По стратегическим вопросам в Израиле есть консенсус. Это три пункта, чего не должно быть: нет ХАМАС, нет палестинскому государству, нет иранскому региональному доминированию. Нетаньяху лично непопулярен, но его повестка общепринята.
Фильм режиссера Абу Бакра Шоки «Жокей пустыни» взял главный приз кинофестиваля стран БРИКС, который прошел в рамках 46-го Московского международного кинофестиваля (ММКФ).
«Для меня большая честь объявить, что главный приз достается фильму "Жокей пустыни". Большое спасибо вам за теплый прием в прохладной Москве», - сказала первая женщина-сценарист, режиссер и продюсер в Объединенных Арабских Эмиратах Найла Аль Хаджа.
Приза за лучшую женскую роль удостоена Рана Хаттаб за фильм «Крысиная дыра» Моххамеда Эль-Саммана (Египет). Приз за лучшую мужскую роль присужден российскому актеру Александру Яценко за фильм «Ненормальный» режиссера Ильи Маланина.
Специальный приз жюри вручен фильму «Шаг к мечте: раз и навсегда», режиссер Да Пэн (Китай). Награду за лучшую режиссерскую работу получил Абу Бакр Шоки за фильм «Жокей пустыни» (Саудовская Аравия, Египет, Иордания). Лучшим фильмом жюри также признало «Жокея пустыни».
Программный директор 46-го Московского международного кинофестиваля Иван Кудрявцев отметил, что кинофестиваль стран БРИКС «вносит значимый вклад в развитие сотрудничества и кинематографии между странами».
«В этом смысле я надеюсь, что фестиваль был весьма полезен. Напомню, что в основном конкурсе участвовало семь картин из России, Китая, Индии, Саудовской Аравии, Египта, Иордании, ЮАР и Ирана. Более 20 фильмов были представлены во внеконкурсной программе кинофестиваля стран БРИКС», - сказал он.
По его словам, в рамках кинофестиваля также прошла деловая программа, где обсуждались особенности национальной кинематографии и дистрибуции, права интеллектуальной собственности в творческих индустриях стран БРИКС, влияние фестивалей на возможность попасть на мировой кинорынок.
США Украине в 2024 году: не 60, а 6 миллиардов долларов
осторожность перенаправления российских замороженных активов
Сергей Ануреев
6 млрд долл. на 2024 год и остальное на 10 лет вперёд
После многомесячного политического шоу республиканцы в Палате представителей поддержали выделение Украине 60 млрд долл., после чего «демократические» Сенат и президент Байден незамедлительно одобрят этот закон. Кажется, сумма огромная, случайно (?) сопоставимая с закрытой частью Федерального бюджета России на 2024 год, если наши 7 трлн руб. пересчитать по курсу 93 рубля за доллар.
Кажется, нам создают большие проблемы, однако в реальности «гора родила мышь», по крайней мере, на текущий 2024 год.
Чтобы доказать это, обратимся к одной из публикаций Бюджетного офиса Конгресса США. В законопроектах могут быть громогласные заголовки и огромные деньги, а на практике – мало, либо, наоборот – попытки тихонько протащить значимые изменения в расходах без указания реальных величин.
Бюджетный офис Конгресса выпустил документ буквально на половину страницы, состоящий всего из одной таблицы.
Аналитики этого офиса распределили 60 млрд долл. на четыре статьи и до 2033 года включительно. На текущий год по линии Пентагона выделено всего 1,9 млрд долл., по статье «зарубежные операции» ещё 3,9 млрд долл. (зарубежные операции Пентагона финансируются через специальный фонд и обычно прямо не включаются в основной бюджет этого американского ведомства). На 2025 год показано 11,6 млрд долл. на основной бюджет Пентагона и 4,3 млрд долл. на зарубежные операции.
Может, аналитики Бюджетного офиса в спешке что-то напутали? Обратимся для проверки их данных к первоисточнику, а именно к тексту законопроекта 8035. На странице 3 в строке 14 указано, что американским сухопутным силам дополнительно доступны $4,887,581,000 до 31 декабря 2024 года в ответ на ситуацию на Украине (буквальный перевод). На той же странице в строке 23 указано ещё для корпуса морской пехоты $976,405,000 также до 31 декабря 2024 года. Плюс ещё несколько раз от нескольких миллионов до сотен миллионов долларов в нескольких других строках. То есть совокупно около 6 млрд. долл.
Расходы следующих лет под вопросом, и деньги мало доходят до украинцев
Распределение на много лет вперёд денег, связанных с Украиной, не является новацией 2024 года, а уже было в 2022 году. Для подтверждения этого тезиса обратимся к публикации «Поддержка Украине, объясняемая в шести графиках» Центра стратегических и международных исследований (Aid to Ukraine Explained in Six Charts, Center for Strategic and International Studies) из Вашингтона.
Эта публикация объединила прежние оценки Бюджетного офиса Конгресса по выделению денег в 2022 году. Тогда было три пакета законов в марте, мае и сентябре, суммарно на 68 млрд долл. (похожая величина с последними 60 млрд долл.). Тогда в 2022 году предполагалось потратить только 6 млрд долл., в 2023 году – уже 20,5 млрд долл., в 2024 году – 12 млрд долл., в 2025 году – 9 млрд долл., на следующие пять лет – еще 10 млрд долл.
Возникает вопрос: куда делись утвержденные расходы на 2024 и 2025 годы из решений 2022 года, а это 12 млрд и 9 млрд долл.? Они уже потрачены, о них просто забыли, их не смогли законтрактовать? Новые ассигнования 2024 года повторяют решения 2022 года, дополняют те решения?
Неочевидность ответов на эти вопросы заключается в типичной американской практике бюрократических баталий за бюджет каждый год с нуля (на английском это называется zero-based budget). Вроде бы военные программы и расходы носят долгосрочный характер, утверждаются и контрактуются на годы вперед, однако каждый год весь мир видит политическое шоу, когда в США задерживают принятие бюджета на месяцы (в этот раз на 6 месяцев) и угрожают шатдауном. Как результат, фактические военные расходы почти не растут, несмотря на отдельные щедрые решения.
Рассматриваемая публикация в шести графиках раскрывает ряд направлений утвержденных в 2022 году расходов, хотя и без деталей по годам. Непосредственно на военную поддержку было выделено 39 из 68 млрд долл., на гуманитарные операции – 11 млрд долл., правительству Украины – 12 млрд долл., американскому правительству на иные цели – 6 млрд долл. Изрядная часть денег на военную поддержу пошла именно американским корпорациям, а украинскому правительству – на погашение международных кредитов. СМИ неоднократно писали со ссылкой на высказывания американских политиков, что до 90% денег Украине на самом деле не покидает самих США.
По вновь утвержденному закону СМИ написали о некоторых направлениях расходования денег, ссылаясь на речи ключевых авторов законопроекта и его аннотацию. На восполнение запасов вооружений на территории США выделят 23,2 млрд долл., на дополнительные закупки вооружений – 13,8 млрд долл., на текущие военные операции США в регионе – 11,3 млрд долл. плюс другие недетализированные суммы. «В регионе» означает по теме Украины и по статье зарубежные операции и распределены эти 11,3 млрд долл. следующим образом: 3,9 млрд долл. на 2024 год, 4,3 млрд долл. на 2025 год, затем по 0,7-1 млрд долл на следующие 2026-28 годы.
Инфляция последних лет «съела» в разы больше выделенного на 2024 год
Сравним выделенные деньги с основным бюджетом Пентагона на 2023-2025 годы. В 2023 году было потрачено 852 млрд долл., в 2024 году предполагается потратить 817 млрд долл., на 2025 год запрошено 850 млрд долл. На момент внесения бюджета на 2025 год в марте этого года, бюджет на 2024 год ещё не был утвержден, и действовало временное финансирование в немного уменьшенном размере. Дополнительные расходы на Украину на текущий год составляют всего 0,7% годового бюджета Пентагона. Израилю на текущий год выделяют 7 млрд долл., и суммарно оба числа составляют всего 1,5%.
В соглашении по потолку госдолга от июня 2023 года вместо потолка именно долга появился потолок расходов, в том числе в части военных в размере 2021 года плюс 1% ежегодно. Именно этот потолок расходов политики пытаются и обойти, и выполнить одновременно. Вроде громогласно заявляется о больших деньгах, но в годовом исчислении всего-то плюс 1,5%, что немного больше потолка.
Озабоченность американских военных и политиков насчет военных расходов хорошо иллюстрируют несколько индексов цен за 2022-2023 годы. Цены производителей в марте 2024 года на 21% больше, чем в начале 2022 года, когда инфляционный скачок стал явным. При этом закупки Пентагоном товаров и услуг в ценовом выражении выросли за эти два года всего на 12%. К тому же многие видные американские экономисты признают занижение инфляции на несколько процентных пунктов ежегодно.
Закупки Пентагона являются его первейшей статьей, около 500 млрд долл. в год. Только разница между индексами цен производителей и закупок Пентагона (21%-12%=9%), умноженная на величину закупок, дает недофинансирование в 47 млрд долл. в 2024 году. На Украину и Израиль дополнительно выделяют 13 млрд долл. на текущий год, что покрывает лишь треть недофинансирования.
О недофинансировании военных расходов говорят и официальные графики американской статистики. Возьмем график общих военных закупок правительства промежуточных товаров и услуг (Defense consumption expenditures: gross output of general government: intermediate goods and services purchased).
В одном предложении трудно точно описать, что входит в эту статью, упрощенно – все платежи Пентагона сторонним юридическим лицам.
Итак, в ценах 2017 года, то есть с поправкой на инфляцию, военные расходы в пользу юрлиц в 2023 году составили 463 млрд долл., в 2020 году такие расходы были 484 млрд долл., а в 2009 году – 556 млрд долл. (на пике трат на Афганистан и Ирак). То есть добавок расходов в связи с Украиной и Израилем в размере 13 млрд долл. в год выглядит совсем малым на фоне разницы в 93 млрд долл. между 2009 и 2023 годами. Удивительное совпадение, что вся сумма пакета принятых законов составляет 95 млрд долл., но только плюсом американскому ВПК не за один год, а на предстоящие 6-10 лет.
Замороженные резервы России и кредит Украине
В пакете принятых законов есть ещё один важный закон под номером 8038, глава II которого – о перенаправлении российских замороженных активов. Сам закон озаглавлен буднично: «Представление полномочий президенту на введение определенных санкций в отношении России и Ирана и на другие цели».
Сначала текст закона указывает на заморозку в США 5 млрд долл. российских активов, а также на наиболее значительную величину заморозки в Западной Европе, особенно 190 млрд долл. в Бельгии. Замороженное американцами очень близко к утвержденному финансированию Украины на 2024 год в размере 6 млрд долл.
В тексте закона Россию приглашают (буквально!) к использованию этих денег на Украину. На английском написано так: the Russian Federation can, by negotiated agreement, participate … to assess damage … and make funds available to compensate. То есть американские законодатели боятся сами в открытую признавать факт воровства российских денег, о чем неоднократно заявляли наши руководители, а пытаются представить это как наше согласие.
Затем в законе прописано, что не позднее 180 дней президент США мог бы представить отчет о российских деньгах (на английском shall, как неточное намерение, никак не must - должен). После этого президент может (may, но не обязан, никак не must) конфисковать и перевести российские деньги в специальный Фонд поддержки Украины. То есть Конгресс не хочет нести ответственность за создание прецедента воровства денег, да и, похоже, текущая президентская администрация попробует оставить этот вопрос на самый конец четырехлетки, на финал предстоящих выборов или даже следующей администрации.
Ещё более странным выглядит последовательность разрешенных целей использования денег Фонда поддержки Украины. На первом месте взносы в международные организации или механизмы для компенсации им предоставленной поддержки. То есть сначала вернуть ранее выделенные кредиты? (уточняющий вопрос автора этой заметки). На втором месте реконструкция, перестройка и восстановление Украины. Осмелимся задать вопрос: силами корпораций какой страны? Только на третьем месте предоставление экономической и гуманитарной поддержки жителям Украины. Сколько дойдет до простых украинцев?
Американские СМИ написали, что из 60 млрд долл. 10 млрд долл. будет выделено в кредит. Об этом громогласно заявлял Трамп как об очень хорошей сделке, как будто ранее ничего в кредит Украине не выделяли. В самом тексте закона именно о 10 млрд долл. кредита не сказано, но есть отсылка к предоставленным ранее Украине кредитам и гарантиям по решениям 2022 года. Также коротко указано о 4 млрд долл. и 8 млрд долл. кредитов американским союзникам по НАТО и Индо-Тихоокеанскому региону соответственно.
Американские налогоплательщики и ответка Ирана как триггеры решения
Отметим ещё пару важных совпадений мучительно принятого республиканской палатой представителей решения с некоторыми другими моментами.
15 апреля завершился срок подачи налоговых деклараций американскими налогоплательщиками. В немногих штатах могут дать ещё несколько дней, а при некоторых обстоятельствах – отсрочку ещё до 15 октября. В США, отчасти как и в России, часть подоходного налога удерживается работодателями по мере выплаты зарплаты или эмитентами акций по мере выплаты дивидендов, но другая часть декларируется раз год и затем оборачивается доплатой налогов.
Подоходный налог дает около половины доходов федерального бюджета США. Доплачивается этот налог 16 января, 15 апреля, 17 июня и 16 сентября. В эти месяцы традиционно наблюдается умеренное сокращение дефицита, а на второй квартал так вообще приходится два месяца доплат налога из трех месяцев квартала. Американская служба внутренних доходов (аналог нашей ФНС) уже похвалила американцев за рекордно активную кампанию по декларированию доходов. Следует напомнить, что в дебатах осени 2023 года по деньгам Украине дополнением или альтернативой было увеличение финансирования и численности американских налоговиков.
Ключевые американские политики явно получили цифры из оперативной отчетности по поступлениям налогов. Не очень большие, чтобы одобрить выделение крупных сумм Украине именно в 2024 году, но и не провальные, чтобы дальше откладывать этот вопрос. Хотя дефицит федерального бюджета США в размере трети расходов всё равно остается, как и проблема эскалации госдолга США даже по официальным прогнозам. Об этом «Завтра» писала в заметке «Бюджет США: треть доходов за счет дефицита, эскалация долга и обнуление роста занятости по долгосрочному прогнозу Конгресса США».
Напоследок ещё сравним выделенные деньги с ирано-израильским обострением. По сообщениям ведущих американских СМИ, в середине апреля Иран, в ответ на обстрел своего посольства в Дамаске, выпустил в сторону Израиля 170 беспилотников, 30 крылатых ракет и 120 баллистических ракет. На отражение такой атаки Израиль, США, Британия, Франция и Иордания потратили 1,1 млрд долл. (хотя была и цифра 0,5 млрд долл.).
Наши читатели вполне могут самостоятельно оценить масштаб денег Украине (то ли 3,9 млрд долл., то ли 6 млрд долл. на 2024 год) с масштабом ответа Ирана и сводками Министерства обороны нашей страны о десятках дронов и ракет ежедневно.
Автор - доктор экономических наук, профессор кафедры общественных финансов Финансового университета
Продавленный Конгресс
политический спектакль в США
Николай Сорокин
Итак, в аккурат ко дню рождения великого фюрера германской нации и главного военного преступника всех времён и народов Адольфа Гитлера нижняя палата Конгресса США в своём историческом "компромиссном" решении одобрила щедрую помощь такому же нацистскому, только куда менее могучему и самодостаточному режиму Украины.
А тем временем русские войска расширяют зону контроля в Бердычах и Георгиевке, заняли Первомайское, Новокалиново, Богдановку, Новомихайловку, а также Очеретино, которое имеет важное транспортно-логистическое значение. Бойцы 433-го полка 27-й дивизии группировки "Центр" подняли флаг Российской Федерации над зданием администрации поселка Очеретино в ДНР.
ВС России взяли здесь хороший темп и вплотную приблизились к Уманскому и Нетайлово. Противник бьёт тревогу, поскольку в Очеретино одна из бригад ВСУ без приказа, почти целиком оставила позиции. Об этом сообщили украинские СМИ.
Известный блогер-националист Тим Златкин заявил, что в "Очеретино очень тяжело". Тим признался, что российские силы "немедленно зашли в населённый пункт" после бегства украинских военных.
Ещё одно знаковое событие связано со знаменитой харьковской телевышкой, на которой ВСУ и ГУР разместили контрольное электронное оборудование американского производства, с помощью которого пытались отследить движение российской авиации и дронов. Как только это стало известно, объект был мгновенно и ювелирно уничтожен, как будто срезан ножом. Ранее такой точности попаданий не достигалось, и это характерный маркер резкого роста технического совершенства ВС РФ.
ВСУ на всех парусах мчится к катастрофе. "Украина в её нынешнем виде канет в прошлое, — пишет Politico. — Просто спросите любого украинского солдата, верит ли он по-прежнему, что Запад будет поддерживать Киев "столько, сколько потребуется"? Настроение у солдат ВСУ мрачное, сломленное потерями на поле боя. В городах за сотни километров от фронта молодёжь больше не выстраивается в очередь добровольцами, как в первые дни конфликта. Сегодня потенциальные новобранцы скрываются от призыва на фронт. Многие вообще бежали из страны. Из десятков интервью с политическими лидерами, офицерами и простыми гражданами в ходе поездок по стране за последний месяц вырисовывается мрачнейшая картина: Украина постепенно скатывается к катастрофе".
Когда корреспондент Politico спросил так называемого министра иностранных дел Дмитрия Кулебу считает ли он, что Запад бросил Украину, его вердикт оказался предельно ясен: "Да, считаю". "Складывается впечатление, что путинский расчёт, что он подавит украинское сопротивление и "пересидит" поддержку Запада, может окупиться".
Тем не менее, после практически полугода политических баталий администрации Байдена удалось продавить законопроект о выделении Украине 61 млрд долларов. Как и почему это произошло?
По официальной информации дело было так. Палата представителей Конгресса США приняла законопроект о помощи Украине на 60,8 млрд долл., а также документы о финансировании Израиля и союзников Вашингтона в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Кроме того, законодатели одобрили законопроект "Мир через применение силы в XXI веке", позволяющий, в частности, американскому президенту изъять замороженные в США российские активы и передать их Украине.
Понятно, что одобрение финансирования войны Палатой представителей вызвало оживлённую реакцию в мире. При этом по вопросу о том, как скоро документ, которому ещё только предстоит стать законом, окажет влияние на ход боевых действий, мнения разделились.
В Пентагоне заверили, что понадобится всего несколько дней, чтобы возобновить снабжение Украины оружием. Прежде всего в распоряжение ВСУ поступят боеприпасы для ПВО и артиллерии.
Палата представителей меньше чем за неделю приняла законопроект о выделении Украине финансирования после того, как спикер-республиканец Майк Джонсон представил текст соответствующего документа. Такая оперативность связана с тем, что единый запрос президента Джо Байдена на 95 млрд долл. господин Джонсон разделил на четыре отдельных законопроекта, также с первого раза 20 апреля одобренные законодателями. Таким образом, у членов Палаты представителей, которых в единой инициативе главы Белого дома смущали разные детали, появилась возможность выборочно поддержать отдельные части пакета. При этом общая сумма, выделяемая на помощь союзникам, не изменилась.
Примечательно, что украинский законопроект набрал 311 голосов "за" благодаря единогласной поддержке демократического меньшинства (210 голосов) и 101 республиканца. Против документа высказались 112 членов Республиканской партии. По трём другим инициативам в Палате представителей наблюдался более уверенный двухпартийный консенсус. Впрочем, хотя украинский документ и вышел самым непопулярным из четырёх, за него всё равно проголосовали более 70% членов нижней палаты Конгресса.
До конца недели документ может оказаться на столе у Джо Байдена, который его тут же и подпишет.
Итак, что же произошло на самом деле? В мейнстримных СМИ, и западных и, увы, многих российских — всё подаётся через призму борьбы "правых консерваторов", набирающих всё больший вес в обеих палатах Конгресса, и ретроградных "всемирных банкиров", сумевших этот законопроект всё же "проломить". Такая дилемма полностью не соответствует реалиям, это выдуманная и навязанная и элитам, и обществу политическая модель, классическая "операция прикрытия".
Да, такая борьба действительно существует, консервативные традиционалисты планеты от России до Аргентины (здесь не имеется в виду действующий параноик-президент Хавьер Милей) и от Канады до Австралии набирают силу на фоне отступления, казалось бы, навсегда захвативших власть над миром либеральных вырожденцев. Случилось это, в первую очередь, благодаря Специальной военной операции, в рамках которой одна отдельно взятая и весьма консервативная Россия показала всему миру, что вполне в состоянии годами противостоять либерально-демократическому Западу. В России не зафиксировано падения производства, признаков обрушения государственности, здесь не отказала социалка, а уровень поддержки власти, наоборот, значительно вырос.
Именно поэтому консерваторы всего мира, считавшие себя ещё несколько лет назад разгромленными, под влиянием впечатляющих побед русского государственного консервативного направления, подняли головы и пошли в атаку. Приведу только несколько примеров: Техас и Флорида в США, бывшие гэдээровские земли в Германии, но главное — арабский мир и Юго-Восточная Азия, элиты которых всё в меньшей степени с каждым годом чувствуют свою политическую и, тем более, цивилизационную связь с Западом. Из всех, например, тридцати двух, если не ошибаюсь, арабских стран активную борьбу с Ираном сегодня поддерживает лишь одна Иордания, которой просто сделали ряд интересных предложений, от которых она не смогла отказаться, и на этом всё. Напомню, что ещё 30 лет назад во время известных двух войн в Персидском заливе, когда речь шла о совместных с Западом действиях против Ирака, — таких государств было ровно тридцать два.
Та же самая повестка с восходящим трендом на независимость от всех западных структур наблюдается и в Юго-Восточной Азии. Но нужно понимать, что без России, без определяющего фактора СВО в форме открытой полугибридной войны с западным миром, такие процессы могли бы начаться ещё очень и очень нескоро, если бы вообще начались. Все смотрят и ориентируются именно на исход данного противостояния, который при выгодном для нас завершении может привести к смене обще-идеологической парадигмы планеты и к целой серии национально-консервативных и народно-освободительных революций.
То есть да, идёт нарастание государственного консервативного дискурса в США, процессы объективно имеют место. Проблема ровно одна: ни разу консервативные республиканцы за последние 2,5 года не имели большинства ни в одной из палат американского Конгресса, и никогда, понимаете, никогда не могли всерьёз ветировать байденовский законопроект о помощи Украине.
Скажу больше. Ни разу за последние как минимум 40 лет консерваторы-республиканцы не имели большинства в самой Республиканской партии. И в последнее время не имели: власть внутри Республиканской партии США чётко делится на четыре фракции: это трамписты-консерваторы, которых, в лучшем случае — 20%, трамписты умеренные — этих ещё примерно столько же, антитрамписты-республиканцы — их тоже около 20%, и они не едины, есть, к примеру, полностью отбитые неоконы, типа отмороженного на всю голову Линдси Грэма, считающего, что необходимо делать масштабные инвестиции в умерщвление русских, и заканчивая так называемой партией чаепития, которая выступает за союз с умеренными демократами. Кстати, в феврале 2024 года Росфинмониторинг внёс Линдси Грэма в перечень "террористов и экстремистов".
Надо понимать, что ряд конгрессменов и стоящих за ними региональных и общелоббистских групп отвергают определение трампизма как чисто популистского явления, схожего с феноменом Жириновского в России, а рассматривают его как вариант новой формы фашизма, причём одни называют его явно фашистским, а другие — авторитарным и нелиберальным. Третьи более умеренно определяют его как облегчённую специфическую версию фашизма в США.
К чему я рассказываю так подробно? Реально Трампа сегодня поддерживают около 40% конгрессменов и примерно столько же сенаторов от Республиканской партии США. Это чуть больше трети всех законодателей. Из них на жёстко-консервативных, направленных строго против мировых финансовых элит и спонсоров войны позициях находится менее половины, остальные же представляют из себя так называемое болото, вечно пузырящееся и колеблющееся. Таким образом, у противников байденовского законопроекта о выделении 61 млрд долл. Украине под конец было примерно 15-17% твёрдых голосов всех законодателей. А соросовские СМИ сумели полгода раздувать истерику по поводу того, что именно благодаря позиции Трампа, немыслимо давящего, разумеется, по прямому поручению Путина, на американских законодателей, Конгресс парализован, он не может помогать незалежной Украине, вынуждая её к немыслимым человеческим потерям и "капитуляции перед тоталитарным путинским гулагом". Ясно, что всё это полная чушь, такого не было никогда. Если бы Белый дом реально захотел, то он бы ещё полгода назад проломил этот законопроект через обе палаты Конгресса, но именно Белый дом (снова открываю вам страшную тайну) сдерживал этот закон, и у него были к тому веские основания. В целом, они остаются и сейчас, проблема просто в том, что администрация Байдена больше не может ничего сдерживать.
В чём же была истинная проблема? У Пентагона просто-напросто не было оружия в той номенклатуре, позициях и, главное, количествах, которые запрашивали Зеленский и Залужный, а потом и сменивший последнего Сырский. Всё, что они могли, было поставлено за 2022—2023 годы, после чего буквально были "выскреблены" и "выметены" все амбары, сусеки и прочие эллинги бывших стран Варшавского договора, Азии, Африки, Латинской Америки.
Всё, что могли, вплоть до танков Т-34/85 из "героической" Албании — загнали в Нэньку. И к осени 2023 года стало ясно, что по большому счёту, передавать более нечего, ничего из оставшегося для передачи не повлияет на способность нацистского режима к обороне. 20-30 новых танков в месяц, произведённых более 50 лет назад, к тому же, лишённых боезапаса, никакой погоды не сделают, русским станет только лишь веселее. Но ведь и этих 20-30 порой не было.
Чем могут помочь три передаваемые в месяц арткомплекса М-777, обычно именуемые в России "Тремя топорами" и имеющие сопровождающий их расход снарядов на пару недель? При этом всё, что только могли, находили, изыскивали, воровали — немедленно доставляли в расположение соединений ВСУ и наёмников. Кроме дронов и электроники — это всё сегодня очень дешёвое — ничем помочь Киеву так и не смогли, хотя, я бы не сказал, что БПЛА — это так мало. Это крайне существенно, все данный фактор прекрасно понимают.
Но артстволы выбили, танки сожгли, авиация отсутствует как класс, снарядов — примерно в соотношении 1:5 с российскими (сейчас уже примерно 1:8). Солдаты, офицеры противника гибнут как мухи, кадровые военные давно уничтожены. Чем вы всё это сможете скомпенсировать, политическими меморандумами? Они давно никому не интересны.
Переходим к главному. Запад не может официально признать отсутствие необходимых систем вооружений и снарядов: тем самым светлоликие небожители признают свою ничтожность. Как это так, вы десятилетиями кричали, что у вас лучшая в мире оборонка и технологии, что вы военно-политические гегемоны планеты, готовились легко победить Россию, Китай, Иран, а теперь выясняется, что одна крошечная Северная Корея производит в полтора раза больше снарядов и ракет в год, чем все те, которые вы в состоянии предоставить Украине! Занавес падает, золотой миллиард знакомится с такими фактами, которые, как правило, узнают исключительно неподалёку от городка Армагеддон.
Одновременно киевское руководство, которое за 33 года растащило, распилило, продало в страны Азии и Африки, короче, уничтожило в интересах собственных олигархов и Запада свой собственный суверенный, доставшийся в наследство от СССР и на 1991 год считающийся одним из лучших в мире авиапром, а также машиностроение, сложную металлообработку, загубившее и растранжирившее оборонную промышленность, которая после развала СССР составляла не менее 40% общесоветской, сегодня по много раз в день обзванивает всех, от Байдена до вождей племён в Лесото, выпрашивая военное оборудование и деньги.
Это очевидная проблема, которую нужно каким-то образом решать. К правительству США копится всё больше вопросов от западных союзников, невозможно оставить её просто в "подвешенном состоянии", Зеленский ноет на весь мир и беспрерывно жалуется.
И придумали такую "чучу": а давайте всем расскажем байку о том, что у нас консерваторы во главе со злодеем Трампом борются с Америкой и её союзниками, постоянно саботируя в Конгрессе одобрение законопроектов о помощи суверенной демократической Украине. С одной стороны, мы сразу всем показываем, что оружия у нас столько угодно, но поскольку государство полностью и непреложно демократическое, а республиканцы заартачились, и вообще, ведут себя как сволочи, мы почти ничего не можем сделать.
С другой, мы показываем всему цивилизованному Западу, какие подонки Трамп и консервативные республиканцы, и почему Трампа ни при каких обстоятельствах нельзя поддерживать на предстоящих в ноябре выборах.
С ходу убиваем двух, даже трёх зайцев: показываем всем гражданам и союзникам, что у нас как была, так и остаётся величайшая оборонная и околовоенная экономика; далее демонстрируем незыблемость и гуманистические принципы собственной лучшей и справедливейшей в мире демократической системы; и при этом одновременно дискредитируем Трампа и антилиберальных политиков, всех противников правящих транснациональных банкиров.
Гениально! И 99% так называемых экспертов покупаются на эту туфту и бездумно повторяют тупые мантры ведущих-олигофренок с канала CNN. Блестящая спецоперация уровня "маккартизма" или даже т.н. освобождения негров. Никто даже не пытается вникнуть в реальную подоплёку данной истории.
Кто выигрывает в дуэли Иран-Израиль?
в условиях гибридной войны классическая военная теория меняется на совершенно другую
Константин Сивков
"ЗАВТРА". Константин Валентинович, продолжаются обмены ударами между Ираном и Израилем. Кто выигрывает в этой дуэли?
Константин СИВКОВ. С точки зрения Израиля, им была продемонстрирована первоклассная, идеально организованная система противовоздушной обороны. Просматривается по меньшей мере три её эшелона. Первый представляет собой истребители Израиля, США, Великобритании и Франции, которые уничтожали иранские беспилотники в воздушном пространстве Иордании (хотя через Ирак и Сирию они шли, в общем-то, без проблем). Второй эшелон составили зенитно-ракетные комплексы большой и средней дальности. Третий эшелон — это система ПРО "Железный купол". В перехвате баллистических ракет главную скрипку играла система противоракетной обороны Израиля "Arrow-3", созданная совместно с США и, по сути, представляющая собой модификацию израильской версии американского ПРК, так называемой территориальной ПРО "THAAD".
Израильская сторона заявила об уничтожении 99% средств воздушного нападения Ирана. Если таковых было около 400, то как минимум четыре из них достигли своих целей (а по имеющимся на сегодняшний день данным — шесть-семь). Практически все из запущенных иранских "Шахедов" были уничтожены, так же, как и все их баллистические ракеты устаревшего типа. А вот гиперзвуковые, квази-баллистические ракеты "Фаттах-2" оказались неуязвимыми и достигли назначенных целей.
Развёртывание Израилем такой многоэшелонной системы ПВО могло стать возможным лишь в том случае, когда об ударах, направлениях подхода, маршрутах движения средств противника было известно как минимум за 1,5-2 часа.
Атака с иранской стороны была внушительный: около двух сотен беспилотников, сотня баллистических ракет, три-четыре десятка крылатых ракет. Называются и большие цифры. По идее, такой залп должен был обеспечить гарантированное пробитие всей системы израильской ПВО. Этого не произошло именно потому, что Иран организовал удар так, чтобы Израиль мог пустить в ход все имеющиеся у него средства ПВО.
Тем не менее, иранские ракеты уничтожили разведцентр, находящийся у границы с Сирией. Он играл ключевую роль в обеспечении ударов Израиля по объектам Хезболлы и Ирана в Сирии. Наверняка он содействовал и организации атаки на диппредставительство Ирана в Дамаске.
Другие иранские удары тоже можно считать очень показательными. Были выпущены ракеты по аэродромам, находящимся в пустыне Негев, которая знаменита тем, что в этом районе находится ядерный центр Израиля и, вероятнее всего, его ядерные арсеналы.
Интересный момент: если вы бьёте ракетами по аэродрому, то находящиеся там на открытых стоянках или в укрытиях самолёты будут уничтожены в большом количестве, и такие потери восполняются только путём закупок. Но иранской атаки на этот класс объектов не последовало. Другой удар мог быть нанесён по объектам управления аэродромом, радиолокационным постам и прочим целям, и это надолго заблокировало бы действие аэродрома. Но их тоже не тронули. Иран нанёс удары по совершенно, казалось бы, бессмысленным объектам — взлётно-посадочным полосам, которые, хотя и сделаны из высокопрочного железобетона, обеспечивающего приём тяжёлых военно-транспортных самолётов и стратегических бомбардировщиков, восстанавливаются в течение короткого времени.
Такими действиями Иран решил ряд важных задач. Первая: вскрыл организацию системы ПВО Израиля при её работе в максимальном боевом режиме и по всем вероятным направлениям, по которым могут пойти ракеты.
Вторая: Тегеран оценил эффективность израильских средств ПВО, отработавших по различным иранским воздушным целям — беспилотникам, обычным баллистическим ракетам и гиперзвуковым ракетам, и убедился, что его гиперзвуковые ракеты даже в таких условиях способны обеспечить себе проход через систему ПРО Израиля.
Третья: всего за несколько часов Иран заставил Израиль для отражения удара израсходовать вооружений общей стоимостью примерно на миллиард долларов. Колоссальная сумма! Также Иран показал противнику, что располагает оружием, способным проламывать многометровые бетонные покрытия стратегических сооружений Израиля, и при необходимости сможет пробить даже такую мощную защиту, которая установлена над ядерным реактором в Димоне. При этом масштаб повреждений, нанесённых Израилю, был таков, что жертв практически не наблюдалось.
Исходя из всего сказанного, у меня складывается твёрдое убеждение в том, что иранская массированная атака на Израиль преследовала не военную, а сугубо военно-политическую цель: продемонстрировать мощь Ирана.
С точки зрения военной стратегии, организация операции, которую провёл Иран, имеет весьма отдалённое отношение к военному искусству. Представьте себе, что первый пуск иранских беспилотников начался за 9 часов до подхода к целям. Летели "Шахеды" со скоростью 130 км/ч, да ещё и по сложной траектории. Крылатым ракетам тоже нужно порядка 2-2,5 часов до достижения целей. И всё это было хорошо известно противнику. Более того, иранские беспилотники шли на больших высотах — от 100 до 300 метров, вместо того чтобы опуститься предельно низко и уйти от радиолокационного наблюдения, слиться с поверхностью земли, не дать вражеским истребителям засечь себя с воздуха.
Баллистические ракеты тоже не дошли до цели. Их Иран выпустил уже в условиях, когда вся система израильского ПВО была не просто разбужена, она находилась на пределе готовности к отражению атаки подлетавших иранских беспилотников и крылатых ракет. Никакой внезапности не было. Об ударе стало известно за 72 часа до его начала.
С другой стороны, если бы Иран ставил иные задачи и дал бы старт, скажем, 3-4 десяткам гиперзвуковых ракет, они бы точно прошли — подлётное время у них от Ирана до Израиля 8-10 минут. Их бы не сбили, и цели были бы достигнуты — Нетаньяху уничтожен, генштаб ЦАХАЛ и другие важные объекты — тоже. В таком случае ответный удар по Ирану был бы однозначным и очень жестоким, с обязательным применением ядерного оружия со стороны Израиля, а не то, о чём писали СМИ — якобы ударе Израиля по авиабазе около Исфахана.
Итак, Иран получил огромные выгоды, вскрыв организацию и всю систему ПВО Израиля и продемонстрировав ему то, что имеет возможность наносить удары, при которых системы ПРО противника окажутся бессильными, а выбранные цели гарантированно уничтоженными.
Действия Ирана в данной ситуации показывают, что в условиях гибридной войны классическая военная теория, оперативное искусство, которое во главу угла ставит задачу разгромить группировку врага, подвинуть его к капитуляции, меняется на совершенно другую: показать своё могущество, выявить систему обороны неприятеля, при этом не подтолкнуть его к ответному удару по своей стране. Иран продемонстрировал это своей очень мудрой военной политикой. Честь и хвала иранскому руководству!
С помощью Uber Teens родители или опекуны могут создать своим детям (в возрасте от 13 до 17 лет) специальную учетную запись, с помощью которой они смогут заказывать машину и совершать поездки самостоятельно — и все это под присмотром родителей. Новое предложение доступно в ОАЭ, Саудовской Аравии, Катаре и Иордании.
Родители нужно будет перейти в раздел «Семейный профиль» в приложении Uber, после чего подросток получит ссылку для загрузки приложения и сможет создать свою учетную запись. Им необходимо будет пройти обязательную процедуру регистрации. После завершения этого процесса подростки могут начать заказывать такси.
Когда поездка будет забронирована, родители получат имя водителя, информацию о транспортном средстве и желаемое место высадки, чтобы они точно знали, куда направляется их ребенок и кто находится за рулем. Родители также могут связаться с водителем в любой момент во время поездки.
В целях большей безопасности, прежде чем подросток сядет в машину, ему необходимо сообщить водителю уникальный PIN-код, чтобы водитель мог начать поездку.
Дополнительные проверки безопасности включают использование датчиков и данных GPS. Это позволит определить, если машина сбилась с курса, неожиданно остановилась или поездка закончилась раньше времени. Если это произойдет, приложение Uber отправит подростку и водителю сообщение, чтобы убедиться, что с ними все в порядке. Также стоит отметить, что к работе будут привлечены только опытные водители с высоким рейтингом, прошедшие отбор и проверку личных данных.
Также в приложении доступна функция аудиозаписи. Если подросток в какой-то момент почувствует дискомфорт, он может записать обстановку в салоне во время поездки. После завершения поездки запись можно будет отправить в поддержку Uber.
Иран реагирует на совместное заявление Кувейта и Иордании по месторождению Араш
Министерство иностранных дел Ирана отвергло новые заявления Кувейта об исключительных правах на все газовое месторождение Араш в Персидском заливе.
Это было сделано в ответ на совместное заявление Кувейта и Иордании по итогам встречи их лидеров, в котором подчеркивалось, что газовое месторождение Дурра, как они его называют, расположено в кувейтских территориальных водах, а все его ресурсы принадлежат Кувейту и Саудовской Аравии.
В своем заявлении пресс-секретарь иранского министерства Нассер Канани отклонил замечания как недействительные и сказал, что одностороннее предъявление таких претензий не создает никаких прав для истца.
"Мы призываем Кувейт избегать неверной шумихи в СМИ по этому вопросу и вместо этого вернуться к техническим и юридическим переговорам, которые являются лучшим и наиболее подходящим способом решения проблемы”, - сказал он.
"Основываясь на исторических правах и протоколах совместных переговоров, Исламская Республика Иран готова продолжить обсуждения в рамках, обеспечивающих уважение взаимных интересов", - ометил представитель МИД.
Пресс-секретарь подчеркнул приверженность Ирана принципу добросовестности в региональных взаимодействиях и подчеркнул необходимость избегать вовлечения третьих государств в этот вопрос.
Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев назначил новых послов в Объединенных Арабских Эмиратах и Омане.
Указом Главы государства Нажмедин Мухаметалиулы назначен чрезвычайным и полномочным послом Республики Казахстан в Объединенных Арабских Эмиратах, он освобожден от должности чрезвычайного и полномочного посла Республики Казахстан в Султанате Оман.
Другим указом президент Казахстана назначил Айдарбека Туматова чрезвычайным и полномочным послом Республики Казахстан в Султанате Оман, он освобожден от должностей чрезвычайного и полномочного посла Республики Казахстан в Иорданском Хашимитском Королевстве, чрезвычайного и полномочного посла Республики Казахстан в Республике Ирак, Государстве Палестина по совместительству.
Ранее Мадияр Менилбеков стал послом Казахстана в Саудовской Аравии и постоянным представителем Республики Казахстан при Организации исламского сотрудничества. Он был освобожден от должности чрезвычайного и полномочного посла Республики Казахстан в Объединенных Арабских Эмиратах.
В свою очередь, Арын Берик Сакбайулы освобожден от должностей чрезвычайного и полномочного посла Республики Казахстан в Королевстве Саудовская Аравия, постоянного представителя Республики Казахстан при Организации исламского сотрудничества, чрезвычайного и полномочного посла Республики Казахстан в Королевстве Бахрейн по совместительству.
Египту мало израильского газа
Некогда газовый экспортер, теперь Египет ищет газовые поставки не только в Израиле, но в Алжире и Катаре
Египет, который семь лет назад получил статус страны-экспортера газа, сегодня не может покрыть растущий в преддверии лета спрос и вынужден начать закупать больше голубого топлива — импорта из Израиля оказалось недостаточно.
В начале 2020 года Каир начал закупать газ из Израиля, чтобы расширить свои экспортные возможности, сейчас закупки составляют свыше 3 млрд куб. м ежегодно.
Но и этих объемов недостаточно, чтобы удовлетворить высокий спрос — уже на внутреннем рынке, который ежегодно прирастает на 4%, поэтому Египет этим летом планирует прибегнуть к помощи еще и газа из Алжира и Катара. Помимо прочего, египетские запасы продолжают истощаться, и сейчас значительно уступают уровню добычи.
Отметим, СПГ в Египет будет приходить через Иорданию: у нее регазификационный терминал есть, а свой, плавучий, Евнипет пока не приобрел.
К слову, Каир ранее выражал свою обеспокоенность по поводу обострившихся отношений между Ираном и Израилем, которые начали принимать серьезный оборот. Арабская республика призывала страны воздерживаться от провокаций, дабы не усиливать напряженность и в без того нестабильном сегодня регионе.
Напомним, благодаря открытию в 2015 году двух крупных газовых месторождений на шельфе Средиземного моря — Zohr и Atoll — с запасами около 850 куб. м и 43 млрд куб. м соответственно, Египет смог существенно нарастить добычу и даже отправлять часть газа на экспорт. За 2016–2020 годы производство газа в стране выросло в 1,5 раза — до 62 млрд куб. м, почти 40% из которых приходилось на Zohr. С тех пор добыча египетского газа упала на четверть, в том числе из-за трудностей с добычей на месторождении.
Израиль обречён
британский историк о нежизнеспособности еврейского государства в Палестине
Редакция Завтра
Палестинский народ стал жертвой израильского геноцида. Факты бессмысленного убийства тысяч невинных женщин и детей, военных преступлений по отношению к старикам и подросткам, массовых казней и арестов не могут не шокировать в ХХI веке. Израиль, спекулируя памятью жертв холокоста, примерял на себя маску государства – страдальца. Теперь маска оказалась сброшена. Из колыбели сиононацизма миру явилось государство – изверг, мучающее людей голодом, лишающее любой медицинской помощи, тепла и воды.
На прошлой неделе произошло еще одно событие, которое заставило усомниться в будущем государства Израиля. Выяснилось, что Израиль – небезопасен и для самих евреев. Ответный удар Ирана и готовность таких стран как Ливан, Сирия, Ирак поддержать ракетную атаку – индикаторы того, что «государство еврейской мечты» столкнулось с фундаментальной проблемой безопасности. В Израиле могут и останутся только те, кто готов жить в условиях долгосрочной горячей войны.
Редакция «Завтра» предлагает вниманию читателей перевод интервью историка Илана Паппе, которое он дал Али Абунимаху на Youtube канале Электронная Интифада под названием «Сионистский проект подходит к концу». Илан Паппе родился в Израиле, получил образование в Еврейском Университете в Иерусалиме, закончил Оксфорд и преподавал в Хайфском Университете. Являясь профессором, он написал несколько книг, посвященных современной истории Палестины и Израиля. Долгое время Илан живет в Великобритании, читает лекции в Университете Экстера.
— Давайте начнем с исторического контекста. Около 80% населения Газы - палестинские беженцы, которые покинули свои города, поселки и деревни много лет назад, те самые места, которые с 1948 года являются частью Израиля. Расскажите нам об истории так называемого Сектора Газы, о людях, живущих там, и о политике Израиля по отношению к ним.
— Спасибо за очень важный вопрос, потому что многие полагают, что сектор Газа и его население существовали всегда. До 1948 года сектора Газа не было, это был город под названием Газа, окружённый маленькими и большими деревнями. Via Maris или Дорога Хора — это главная дорога на Средиземноморье между Александрией в Египте и Александреттой в Турции. Этой дорогой через город Газа проходили очень много людей. Это место имело сельскую атмосферу и было очень космополитичным. В городе Газа были представлены все три религии – мусульмане, христиане и иудеи, и это было довольно красивое место в исторической Палестине. Когда Израиль начал этническую чистку, он пытался массово переселить людей за пределы того, что стало государством Израиль. Поэтому палестинцев переселяли на север – в Ливан и в Сирию, а также на восток – в Иорданию. Сотни тысяч палестинцев, которые были изгнаны и вытеснены силой из центра и юга Палестины, были направлены в Египет, но Египет не желал принимать палестинских беженцев. Израильские лидеры решили, так сказать, «уступить» 2% территории Палестины. И был создан прямоугольник, в который они поселяли сотни тысяч палестинцев, которых они изгнали из центральной части юга Палестины.
Атаке Хамаса 7 октября 2023 года подверглись именно те еврейские поселения, которые были построены на руинах палестинских деревень последней волны изгнания. В израильском архиве имеется документ от 25 ноября 1948 года под названием «Приказ номер 40», которое центральное командование отправляло командирам района территорий вокруг Газы. В нём были перечислены 11 деревень и приказ сжечь эти деревни, изгнать людей из них в Газу. На руинах этих деревень и были построены поселения. Таким образом, в Газе есть второе и третье поколение людей, которые не просто были насильственно изгнаны из остальной части Палестины, но и люди, которые являются прямыми потомками людей, изгнанных из деревень, в которых были развёрнуты еврейские кибуцы.
— Расскажите, пожалуйста, о городе Эль-Мадждаль, который сейчас называется Ашкелоном. Я думаю, многие люди знают, что большинство палестинцев были изгнаны оттуда начиная с 1947 года, к 1948 году. Но и после 1948 года, после создания государства Израиль изгнания не прекратились. Это так?
— Абсолютно верно. Происходящее там не было стратегическим решением. Это произошло из-за проблем, связанных с координацией в израильской армии. В 1948 году тысячи палестинцев Эль-Мадждала были не изгнаны, а помещены в анклав на территории, которую израильские военные губернаторы называли “гетто”. В этом гетто большая часть населения Эль-Мадждала жила с 1948 по 1950 год, и за это время вокруг них был построен израильский еврейский город Ашкелон. И вот в 1950 году правительство во главе с Давидом Бен-Гурионом вдруг решило, что складывается нездоровая, проблемная ситуация. Многие новые еврейские эмигранты, которые прибывали в Ашкелон, были выходцами из арабских стран. И правительство Израиля стало опасаться их ассимиляции с палестинцами, что они смогут найти общий язык, некоторую основу для диалога. Поэтому было принято решение принудительно переместить население Эль-Мадждала в сектор Газа, дополнительно к палестинским беженцам, которые уже находились там.
В 1950 году уже были достаточно активны СМИ, поэтому имеется довольно обширная документация, касающаяся самого процесса изгнания и переселения. Был доказан тот факт, что израильская армия стреляла над головами палестинцев, чтобы они ушли из гетто.
По иронии судьбы, получилось, что Израиль изгнал тысячи людей, которые считались гражданами Израиля, согласно декларации независимости государства Израиль. А эта декларация независимости, кстати, провозглашала равенство для всех. И единственной причиной изгнания людей была их национальность, они были палестинцами. Это важно. Как вы правильно заметили, это произошло не только в Ашкелоне или Эль-Мадждале между 1948 и 1967 годами, но особенно продолжалось в первые 10 лет государственности Израиля. Десятки палестинских деревень были силой опустошены израильской армией на границах с Ливаном и Иорданией, их жители были изгнаны на другую сторону границы.
— Давайте поговорим о стратегическом расположении еврейских кибуцев в Секторе Газа и о том, как израильское государство использовало эти поселения для обороны в военных целях, для наблюдения за сектором Газа. Казалось бы, кибуцы – это безобидные сельскохозяйственные угодья, социалистическая утопия. Можете ли вы рассказать о стратегии Израиля по их размещению, каково было намерение построить их так близко к Сектору Газа?
— Колониальный проект поселенцев кибуцы никогда не останавливается. Даже сейчас, в современном Израиле. Им приходится оккупировать землю, принадлежащую коренным народам, и оккупировать её снова и снова, потому что всегда есть риск, что коренные жители не будут сидеть мирно, когда у них отнимают собственные земли. Для этого гражданское пространство полностью военизируется. То есть это любые поселения, особенно на границе между территориями, которые уже были колонизированы, и территориями, которые ещё не были колонизированы. С одной стороны, это гражданские лица, и они ведут гражданскую жизнь, но с другой стороны, они также и солдаты, военные, которые носят оружие, которые организуют военные аванпосты по отношению к так называемому противнику. Поэтому я думаю, что кибуцы играют очень важную роль в колонизации, так сложилось исторически. И, конечно же, они играют современную роль в обеспечении контроля в отношении миллионов палестинцев. Между рекой Иордан и Средиземным морем проживают миллионы палестинцев, и Израиль держит их под контролем различными репрессивными мерами, используя для этого еврейские поселения на Западном Берегу, наряду с военными базами, операциями секретных служб. К сожалению, некоторые места Палестинской автономии сотрудничают с кибуцами. Точно также внутри Израиля они используют еврейские поселения в Галилее и Каукаб-абу-аль-Хиджа. Они пытались сделать это и в секторе Газа до 2005 года, но поскольку сектор Газа мало что значит с библейской точки зрения, израильтянам не удалось заставить большое количество евреев поселиться в самом секторе Газа. Именно тогда Ариэль Шарон сказал, что лучше создать для палестинцев огромную тюрьму под открытым небом под названием Газа и атаковать её снаружи, не беспокоясь о судьбе поселенцев внутри. Так появилась израильская идея о том, что Газу можно полностью отделить от Израиля, постоянно блокировать и только атаковать. И все это безнаказанно для Израиля. Если задуматься, ХАМАС всегда бросал подобной оккупации вызов – сначала с помощью ракет, а теперь и с помощью этой конкретной операции. Я думаю, такова реальность, что Израиль – это армия с государством, а не государство с армией.
— Давайте еще раз обсудим историю. Потому что Израиль и его сторонники хотят, чтобы мы поверили, что история началась с 7 октября. Но вы много лет неустанно пишете о геноциде в секторе Газа. Вы начали говорить об этом в то время, когда было почти невообразимо думать, что международный суд может серьезно рассматривать дело об израильском геноциде. Сейчас уже установлены подтверждающие факты геноцида. Учитывая ситуацию в Израиле, как вы видите развитие событий?
— Израиль будет действовать таким образом, что будет создавать видимость прогресса, но на самом деле ситуация с притеснением палестинского населения будет только ухудшаться. Думаю, что в ближайшем будущем, мы единственное, на что можем надеяться – на международную реакцию. Например, хотелось бы рассчитывать, что хотя бы правительство Канады прекратит поставки оружия в Израиль. Либо более эффективным станет движение BDS (Boycott, Divestment, Sanctions - Бойкот, Изоляция, Санкции), начнутся реальные санкции, а не только отдельные бойкоты. Однако, очевидно, что, во-первых, это постепенный и очень медленный процесс, и мы даже не знаем, происходит ли он на самом деле. Не то чтобы я недооцениваю символическую силу таких действий, конечно, это может иметь некоторое накопительное воздействие на Израиль. Но, зная израильское общество, такие действия должны быть более жесткими, более прямыми и прозрачным, чтобы можно было убедиться, что это действительно происходит. Это должно иметь отношение к израильским спортивным командам, музыке, продаже оружия и так далее. Возможно, Глобальный Юг будет немного быстрее принимать подобные меры, но боюсь, что для Глобального Севера потребуется гораздо больше времени, не говоря уже о Соединенных Штатах. Ещё неизвестно, к каким результатам приведут американские выборы. Поэтому, если быть честным и если быть откровенно прямолинейным, я боюсь, что не смогу увидеть эффективные меры на международном уровне в течение года или полутора лет. Возможно, мы увидим это позже. Но, я не хочу, чтобы это звучало так, будто я опускаю руки и говорю, что мы ничего не можем с этим поделать – нет. Я говорю о том, что мы не можем оставаться наблюдателями и думать, что это просто динамика, которая происходит сама по себе. Это означает, что каждый из нас, кто вовлечен в это, должен удвоить, утроить свои усилия, а не считать, что всё произойдёт само собой. Не надо думать, что Международный Суд ООН (ICJ), Международный Уголовный Суд (ICC) или другая организация достаточно сильны в данный момент, чтобы заставить Израиль измениться.
Но, с моей стороны, было бы безответственным заявлять, что я точно знаю, как закончить эту ночь. Конечно, мы все ещё отчаянно надеемся на то, что арабский мир и мусульманский мир смогут сделать гораздо больше, и они могут. Они действительно могут сделать гораздо больше, чем делали до сих пор, не вдаваясь во внутренние вопросы своей политики, даже при существующих там режимах. Я не думаю, что они исчерпали свои возможности эффективного участия в общих усилиях мира по скорейшему прекращению геноцида.
— Вы сказали, что Израиль как сионистский проект разрушается. Что это значит, в каком смысле? Как вы думаете, если мы заглянем на 10–20 лет вперед, Израиль все ещё будет существовать или Израиль может исчезнуть? Я понимаю, что никто не может назвать дату, но к чему приведет этот процесс разрушения?
— Сейчас мы можем совершенно ясно наблюдать захват Израиля более теократической, более радикальной группой израильтян, которую я назвал в одной из своих недавних статей «государством Иудея», государством поселенцев. Израиль как государство, сочетает в себе как более либеральную сионистскую сторону, так и теократическую, мессианскую еврейскую сторону – государство Иудея. Конечно, обе стороны верят и в систему апартеида, и в оккупацию, и в колонизацию Палестины, но у них разные взгляды на то, как израильское еврейское общество должно выглядеть изнутри. Это означает, что независимо от ситуации с палестинцами, многие израильтяне уедут и не захотят оставаться – просто это не то место, которое нужно им. Если у еврея есть деньги, второе гражданство, если у него есть профессия, с которой он может эмигрировать и свои капиталы вывезти за границу, то он это сделает.
Я вижу, как уезжают отдельные представители израильской элиты и как они уже платят 80% налогов за пределами государства. Я думаю, что это и есть процесс распада, но я не могу точно предсказать, каким именно будет его финал. Я определенно могу указать на трещины в здании, которые становятся все шире и шире. И когда такая структура рушится или ослабевает, то она создает пустоту. И если не будет палестинского национального движения, чтобы заполнить эту пустоту, то тогда возникнет хаос, который может долго продолжаться. Если нет готовности к развертыванию такой исторической реальности, то это не надежная формула для построения чего-то нового. Но я верю, что это стало нежизнеспособно и больше не работает.
— Вы внимательно наблюдаете за израильской прессой. Видите ли вы, что израильтяне говорят об этом между собой? Люди часто говорят: «Ну, у многих израильтян есть второе гражданство», и это правда. Множество евреев, имеют связи с Северной Америкой, Канадой, Европой и т. д. Они говорят об этом? Это уже происходит? Они уже уезжают?
— До 7 октября были явные признаки того, что люди эмигрирую и выводят свой капитал за пределы Израиля. Не то чтобы массово, но существенно с точки зрения качества капитала, и положения, которое они занимали в израильской экономической элите. Итак, этот процесс начался еще до 7 октября. В каком-то смысле после 7 октября это остановилось, сработало инстинктивное единство в реакции на события 7 октября, но сейчас процесс эмиграции возобновляется.
Я думаю, что в Израиле актуальны две точки зрения, и при этом оба нарратива имеют нечто общее. Этим общим является понимание, что на горизонте следующих 50 лет единственное обещание, которое израильские политики и лидеры могут дать израильтянам — это продолжение кровопролития и войн. Это очевидно, и вы услышите это от израильтян, которые поддерживают войну и, вероятно, не имеют второго гражданства, чтобы уехать из страны. Они понимают, что Израиль в ближайшие 50 лет – это государство, которое при хороших стечениях обстоятельств одержит победу над своими врагами, но будет оставаться постоянно зоной военных действий.
Итак, первый нарратив это: что мы можем сделать? такова наша жизнь! Некоторые из них серьезно верят идее Нетаньяху о том, что весь мир против евреев, в истории про антисемитизм. И с этими воззрениями ничего нельзя поделать. Я думаю, есть ещё второй нарратив: «Неужели это единственный способ жить?» Опять же, мне бы хотелось обратить внимание, что оба нарратива не имеют никакого отношения к состраданию к палестинцам, к пониманию преступности действий по отношению к палестинцам. Этого в израильском обществе вообще нет. Кто знает, может быть, это когда-нибудь произойдет, но пока таков взгляд на ситуацию.
Особенно после 7 октября израильтяне говорят себе: «Итак, теперь это моя жизнь».
И если кто-то любит военную жизнь, а некоторые люди любят, и любят войны, и если им нравится такой образ жизни, тогда да, возможно, я нахожусь в правильном месте, как, например, Спарта в древние времена.
Но если в человеке есть какой-то проблеск желания жить «нормальной жизнью», то это не то место. Заметьте, я даже пока не говорю о судьбе палестинцев. Я говорю об основной идее создания Израиля: «Я хотел построить государство, чтобы оно стало безопасным убежищем для евреев всего мира, а сейчас это стало самым опасным местом для евреев».
И это противоречие нелегко замалчивать. И цифры говорят об этом. Это не то, что можно назвать выдумкой, вы можете легко это проверить. Они знают, что быть израильским евреем – это очень небезопасно. Израиль – это единственное место, где евреям не безопасно.
Помимо эмиграции перед израильским правительством сейчас встают всё новые огромные проблемы, которые лишь усугубляют имеющиеся проблемы. Самая главная проблема - правительство не функционирует. Правительства нет, оно не работает. Единственная эффективная услуга, которую получают израильские евреи — это гражданское общество. Я имею в виду гражданское общество, которое имеет опыт в ситуациях войны и чрезвычайных ситуаций и поэтому оно реагирует и способно обеспечить еду, жилье и так далее, что правительство должно делать. Но правительство не функционирует. Это во многом связано с личностью премьер-министра.
Я думаю, что вопрос не столько в том вернутся ли уехавшие евреи они или нет, а в том вернется ли Израиль к тому, чем он был раньше, хотя бы эффективным государством, по крайней мере, в том, что касается его еврейских граждан. Сейчас прошло уже почти полгода с 7 октября и нет никаких признаков этого. И мы знаем, как израильская избирательная система работает с коалиционным правительством. Поэтому даже если есть группа политиков, скажем, немного более компетентных и способных возродить или активировать вновь государственные системы и министерства, они будут опираться на коалицию людей, либо мессианских, либо совершенно некомпетентных.
— И все же сам Байден сказал, что для евреев всего мира нет другого безопасного места, кроме Израиля.
— Байден многое говорил. Например, он сказал, что он – сионистский президент. И мы можем сказать ему, что Всемирный Сионистский Конгресс ищет нового президента. Я имею в виду то, что говорили американские политики после 7 октября, особенно госсекретарь и президент – это выходит за рамки всего, к чему мы привыкли. Я недавно закончил книгу, которая выйдет в конце весны, под названием «Лоббирование сионизма по обе стороны Атлантики», в которой рассматривается история лоббирования сионизма как в Великобритании, так и в Соединенных Штатах. В истории были такие моменты патетических высказываний со стороны американских лидеров, но никто из них не может сравниться с современным американским руководством.
— Современный Израиль, действительно, очень далек от образа Израиля 1980-х годов, который я помню. Тогда даже если бы мы видели Израиль как государство-узурпатор, как агрессора, как оккупанта, существовал определенный имидж Израиля как страны, обладающей сильной компетентностью. Даже имея большую поддержку со стороны Соединенных Штатов, Израиль выглядел сам по себе способным сделать что угодно. И удивительно, насколько полностью всё развалилось, и Израиль стал выглядеть таким же неблагополучным, как и любое неблагополучное государство в мире. Образ отважного, мужественного, способного израильского солдата полностью рухнул, не говоря уже о том, что ранее публично с Израилем не была связана жестокость. Конечно, жестокость была с самого начала, как показывают ваши работы, в которых вы упоминали массовые убийства и насилие, но, тем не менее, существовал образ способного и храброго израильского солдата. Их рейд в Энтеббе, длинная рука Моссада, которая могла добраться до любого человека в любой точке мира в любое время. Теперь израильтяне похожи на бандитских жестоких клоунов и больше никому не страшны. Они вызывают кошмар и отвращение, но не внушают страх и трепет, как раньше. Ощущают ли израильтяне эти перемены? Видят ли они эти изменения в своем имидже и понимают ли его?
— В целом, картина неоднозначна. С одной стороны, евреи говорят себе, и я разговаривал с людьми там, и читал об этом много раз: «Представьте, что произошло бы, если бы Хезболла с Хамасом скоординировали совместную атаку на Израиль 7 октября, как бы поступил Израиль? И мы все ещё говорим не о двух обычных армиях, а о двух партизанских армиях – без самолетов, танков, надлежащей артиллерии и так далее. Наверное, Израиль не является непобедимым, он не функционирует». С другой стороны, израильтяне пытаются создать новую историю героизма в тумане того, что мы все не знаем, что именно произошло 7 октября. Я не думаю, что это удержится, это не выглядит правдоподобно. Опять же, вы должны помнить, что с этой реальностью сталкиваются люди, которым поколение за поколением внушали определённую идеологию. Это становится своего рода частью их ДНК или менталитета, по-арабски это называется «аклиа» (рациональный ум). Это мировоззрение, что все подобное происходит из-за антисемитизма, из-за того, что все вокруг ненавидят евреев. Мысль о том, что это ужасный период, евреи здесь не причём, это делают с израильтянами, потому что такова судьба евреев на протяжении всей истории. Я думаю, что некоторые все же начинают сомневаться, насколько эффективны подобные идеи. Помню, люди были крайне удивлены, когда я разговаривал с аудиторией в Австралии и других странах. Недавно Би-би-си признала: большинство израильтян смотрят новости только из израильских СМИ. Они действительно не видели ничего другого, надо это понимать. Они не видели ни одной фотографии из Газы, рассказывающей о страданиях жителей, ни одной фотографии за последние полгода. И я знаю, что у них есть доступ к другим альтернативным СМИ, или даже достаточно посмотреть основные СМИ на Западе, чтобы иметь некоторое представление. Но они ничего не знают, да и не хотят знать.
Странная ближневосточная ночь
война или её имитация?
Владимир Овчинский Юрий Жданов
В ночь с 13 на 14 апреля произошло весьма странное историческое событие: Иран запустил в сторону Израиля более трёхсот дронов, крылатых и баллистических ракет. 99 процентов из них были сбиты Израилем и США.
При этом все остались довольны – и Иран, и Израиль, и США.
А) Иран «не потерял лицо», ответив на уничтожение своих генералов 1 апреля в здании консульства Ирана в Дамаске, повредив израильскую авиабазу, откуда наносился удар по Дамаску.
Лидер ирансĸого КСИР заявил, что после нападения на Израиль было создано «новое уравнение», и что теперь КСИР будет реагировать напрямую всяĸий раз, ĸогда Израиль атаĸует его интересы, аĸтивы или людей. «Мы решили создать новое уравнение, ĸоторое заĸлючается в том, что если с этого момента сионистсĸий режим нападет на наши интересы, аĸтивы, личности и граждан, где угодно и в любой момент, мы нанесем им ответный удар», - заявил ĸомандующий Корпусом стражей исламсĸой революции (КСИР) Хоссейн Салами заявил государственному телевидению Ирана. «Операция «Честное обещание» является ярĸим и очень наглядным примером этого нового уравнения», - добавил Салами.
«Честное обещание» - таĸ назвали беспрецедентную атаĸу Ирана поздно вечером 13 апреля, в результате ĸоторой беспилотниĸи и раĸеты были запущены по Израилю в течение пяти часов.
Б) Израиль объявил о своей победе в краткосрочной войне с Ираном.
В) США позиционируют себя в роли «миротворца», спасшего мир от Третьей мировой войны.
1. Накануне
Напомним, что президент США Джо Байден 12 апреля «предсказал», что нападения Ирана на Израиль произойдут «раньше, чем позже», и попытался еще раз выступить с суровым публичным предупреждением, заявив, что его послание Тегерану было просто: «Не надо».
Начало межгосударственного конфликта между Ираном и Израилем ознаменовало бы серьезную эскалацию в регионе – сценарий, которого США надеялись избежать с начала войны между Израилем и ХАМАСом в октябре 2023 года.
По словам высокопоставленного представителя администрации и источника, знакомого с разведданными, по состоянию на вечер 12 апреля США полагали, что иранские доверенные лица также могут быть замешаны в предстоящих атаках, и что цели, вероятно, будут как внутри Израиля, так и вокруг региона. Готовность США перехватить оружие, выпущенное по Израилю, является четким показателем уровня продолжающегося сотрудничества между двумя военными структурами.
По словам лиц, знакомых с американской разведкой, США наблюдали, как Иран перемещал внутри страны вооружение, в том числе беспилотники и крылатые ракеты, сигнализируя о том, что он готовится атаковать израильские объекты изнутри его территории. Один из источников сообщил, что США наблюдали, как Иран готовил около 100 крылатых ракет.
Белый дом заявил 12 апреля, что сохраняется «правдоподобная» и «реальная» угроза нанесения Ираном ударов после нападения Израиля на иранский дипломатический комплекс в Сирии 1 апреля, в результате которого погибли три иранских генерала.
Силы ВМС США в Красном море ранее перехватили ракеты большой дальности, выпущенные хуситами в Йемене в направлении Израиля. Американские силы в Ираке и Сирии также потенциально могут перехватывать беспилотники и ракеты, нацеленные на север Израиля, в зависимости от места, из которого они запущены.
Министерство обороны США также перебрасывает дополнительное вооружение в регион Ближнего Востока, «чтобы поддержать региональные усилия по сдерживанию и усилить защиту сил США», сообщил CNN представитель Пентагона, в то время как Израиль и США готовятся к потенциальному иранскому нападению.
Пентагон специально работает над усилением противовоздушной обороны американских войск, дислоцированных в Ираке и Сирии, которые в период с октября по февраль подвергались атакам поддерживаемых Ираном марионеточных сил более 100 раз. В январе трое американских военнослужащих погибли, когда беспилотник прорвался через систему ПВО США на базе «Башня 22» в Иордании.
США не ожидают, что Иран или его доверенные лица нападут на силы США в качестве ответного удара, но на всякий случай перемещают вооружение.
По словам источников CNN, Тегеран опасается резкой эскалации боевых действий и не хочет давать США или их союзникам повод для прямого нападения на Иран.
Источники сообщили, что Иран и его марионеточные группировки, похоже, не готовы атаковать американские войска или другие объекты в регионе, но они отметили, что Иран не имеет идеального командования и контроля над всеми своими марионеточными силами, поэтому возможность нападения на США активы не могут быть полностью исключены.
Источники сообщили CNN, что, по оценкам разведки США, Иран призвал несколько своих марионеточных группировок одновременно начать крупномасштабную атаку на Израиль, используя дроны и ракеты, и что они могут атаковать уже в ближайшие дни.
«Угроза очень ясна и реальна», — сказал один из источников. «Они подготовили все необходимое для проведения атаки сейчас. Просто жду подходящего момента».
Байден говорил со своим израильским коллегой, премьер-министром Беньямином Нетаньяху, об угрозе нападения Ирана во время телефонного разговора на прошлой неделе.
Прямой удар Ирана по Израилю — один из худших сценариев, к которому готовится администрация Байдена, поскольку он будет гарантировать быструю эскалацию и без того неспокойной ситуации на Ближнем Востоке.
Такой удар может привести к перерастанию войны между Израилем и ХАМАСом в более широкий региональный конфликт – чего Байден уже давно старается избежать.
В Израиль 12 апреля прибыл глава Центрального командования США генерала Эрика Куриллы, чтобы провести «эти беседы непосредственно со своими коллегами из ЦАХАЛа».
По словам одного из американских чиновников, также состоялся ряд обсуждений, в которых официальные лица США призывали Израиль не обострять ситуацию в ответ на ответные меры против Ирана.
Кроме того, официальные лица США были разочарованы своими израильскими коллегами из-за отсутствия информации, которой Израиль поделился перед нанесением удара по Дамаску 1 апреля, сообщили источники CNN. Израиль проинформировал представителя США только тогда, когда его самолеты уже находились в воздухе по пути в Сирию, сообщил другой американский чиновник.
«Мы заранее не знали, что Израиль собирается нанести этот авиаудар», — сказал чиновник. «За несколько минут до того, как это произошло, когда израильские самолеты уже были в воздухе, Израиль обратился к официальному лицу США и сообщил, что они находятся в процессе нанесения удара по Сирии. В нем не было никаких подробностей о том, на кого они нацелены или где он будет нанесен, и удар уже начался, прежде чем информация могла быть передана через правительство США».
2. Дипломатическое давление
Госсекретарь США Энтони Блинкен поговорил с министрами иностранных дел Турции, Китая и Саудовской Аравии, призвав их оказать давление на Иран, чтобы тот не эскалировал конфликт на Ближнем Востоке после угроз со стороны Ирана в адрес Израиля, заявил 11 апреля официальный представитель Госдепартамента Мэтью Миллер.
Миллер сказал, что США также «за последние несколько дней взаимодействовали с европейскими союзниками и партнерами», чтобы донести аналогичный сигнал по Ирану. Министр иностранных дел Германии Анналена Бербок и министр иностранных дел Великобритании Дэвид Кэмерон в последние дни беседовали с министром иностранных дел Ирана.
Блинкен «дал понять каждой стране, которая имеет какое-либо подобие отношений с Ираном, что в их интересах использовать эти отношения, чтобы послать Ирану сигнал о том, что им не следует эскалировать этот конфликт. Но я позволю этим странам самим говорить о том, какие действия они могут или не могут предпринять», — сказал Миллер.
Госдепартамент США ограничил поездки правительственных служащих США в Израиль после публичных угроз в адрес Израиля со стороны Ирана.
«В целях предосторожности правительственным служащим США и членам их семей запрещено выезжать за пределы Тель-Авива (включая Герцлию, Нетанию и даже Иехуду), Иерусалима и Беэр-Шевы до дальнейшего уведомления», — заявил представитель правительства США. В предупреждении безопасности, опубликованном посольством США в четверг, говорится: «Сотрудникам правительства США разрешен транзит между этими тремя районами для личных поездок».
«Обстановка безопасности остается сложной и может быстро меняться в зависимости от политической ситуации и недавних событий», — отмечается в предупреждении.
Франция посоветовала своим гражданам «абсолютно воздержаться» от поездок в Иран, Ливан, Израиль и на оккупированные палестинские территории из-за риска «военной эскалации», сообщило 12 апреля министерство иностранных дел Франции.
В министерстве добавили, что семьи дипломатических сотрудников в иранской столице Тегеране будут возвращены во Францию, а государственным служащим будет запрещено посещать рабочие миссии в эти страны и территории.
3. Позиция Ирана: «не потерять лицо» и не вызвать на себя огонь США
Дэвид Игнатиус в статье в The Washington Post «Ближний Восток находится на пороге более широкой войны, которая никому не нужна» (12.04.2024) пишет, что разгорание конфликта между Израилем и Ираном «едва ли можно назвать пожаром по типу Первой мировой войны. Но этот момент устрашающе напоминает динамику лета 1914 года, когда война, которой каждая держава стремилась избежать, внезапно оказалась неизбежной, с последствиями, которые никто не мог предсказать».
Соединенные Штаты движутся по двум направлениям, чтобы увести этот кризис от того, что может стать разрушительным циклом эскалации. На военном фронте Соединенные Штаты и Израиль делают упор на оборону, которая могла бы свести на нет иранское нападение. Но если Ирану или его доверенным лицам удастся нанести крупный удар, официальные лица Израиля и США предупреждают, что это может спровоцировать наступательную спираль, в которую в конечном итоге могут быть вовлечены Соединенные Штаты.
У Израиля лучшая система противовоздушной обороны в мире, и официальные лица США надеются, что израильтяне смогут сбить иранские беспилотники, крылатые или баллистические ракеты — три наиболее вероятные формы нападения.
Оборону Израиля дополнят противоракетные системы на эсминцах США, переброшенных в регион, а также авианосец и другие силы, которые уже там находятся.
Команда Байдена предупредила Иран об опасности перенапряжения в сообщениях, отправленных через посольство Швейцарии в Тегеране. Чиновники администрации также попросили дипломатов из Китая, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Катара и Ирака передать тот же сигнал иранским лидерам.
Не далее как 10 апреля иранцы ответили через швейцарцев, что они не хотят конфронтации с Соединенными Штатами. Тегеран направил то же самое послание через Китай и другие страны, которые передавали сообщения.
«Иран должен ответить, но он будет сдержан», — так один источник описал иранские сообщения, отправленные по дипломатическим каналам. Но официальные лица США обеспокоены тем, что эти заверения могут оказаться ненадежными и что, как только начнется прямой конфликт, он может развиваться непредсказуемым и опасным образом.
Израиль живёт под постоянной угрозой ракетного нападения, так что это не уникальная угроза. А Израиль и Иран уже много лет ведут тайную войну убийств и диверсий.
Администрация Байдена после нападения в Дамаске предполагала, что та или иная форма возмездия со стороны Ирана неизбежна, но она надеялась, что Тегеран ограничит свой ответ из-за опасений, что прямые атаки Израиля или США могут дестабилизировать режим.
Как объясняет Карим Саджадпур из Фонда Карнеги за международный мир**, иранские лидеры знают, что перед ними стоит дилемма при выборе ответных мер: «Если они сделают слишком мало, они «потеряют лицо». Но если они сделают слишком много, они могут потерять голову».
Дипломатические контакты США с Ираном по сдерживанию войны в секторе Газа включали личные встречи. В январе Бретт Макгерк, директор Совета национальной безопасности США по Ближнему Востоку, встретился в Омане с Али Багери Кани, заместителем министра иностранных дел Ирана. Встречу предложил Оман, который часто выступал посредником между двумя странами.
Макгерк предупредил своего иранского коллегу на этой встрече, что если поддерживаемые Ираном повстанцы-хуситы в Йемене продолжат нападения на суда в Красном море, ВМС США примут ответные меры. Еще одно нападение хуситов произошло ночью после их встречи, и Соединенные Штаты выполнили свое предупреждение, начав военную кампанию, которая продолжалась почти ежедневными ударами США.
Администрация Байдена считает, что восстановила сдерживание, напав на иранских доверенных лиц в Ираке и Сирии, которые нападали на силы США. Официальные лица заявляют, что эти прокси-атаки на американские цели прекратились после февральского ракетного удара по Багдаду, в результате которого был убит командир «Катаиб Хезболла», который планировал нападения на американские войска.
Чиновники администрации продолжают проповедовать идею деэскалации войны в Газе и других проявлений насилия в регионе. Белый дом также надеется, что в этом последнем кризисе, как только Иран нанесет ответный удар, волна насилия пойдет на убыль. Но 12 апреля никто, похоже, не прислушался к этому сообщению, и, похоже, начался новый опасный раунд».
Корреспонденты The New York Times в статье «Американские цели вряд ли будут в списке возможных иранских атак, заявляют официальные лица» (12.04.2024) пишут:
«Соединенные Штаты, главный союзник Израиля, имеют военные силы в нескольких местах на Ближнем Востоке. Но не ожидается, что Иран станет их мишенью, чтобы избежать прямого конфликта с Соединенными Штатами».
«Любой иранский удар по Израилю станет переломным моментом в десятилетиях военных действий между двумя странами, которые, скорее всего, откроют новую нестабильную главу в регионе. Израиль и Иран не поддерживают никаких прямых каналов связи, что значительно увеличивает вероятность того, что каждая сторона может неверно истолковать намерения другой. А нападение Ирана повысит риск более широкого конфликта, который может затянуться во многих странах, включая Соединенные Штаты.
Подробности о потенциальном нападении Ирана на Израиль тщательно охраняются, но американские и израильские официальные лица полагают, что оно может включать в себя беспилотники и ракеты.
Иран обладает крупнейшим арсеналом баллистических ракет и беспилотников на Ближнем Востоке, включая крылатые и противокорабельные ракеты, говорят эксперты, а также баллистические ракеты малой и большой дальности с дальностью действия до 2000 километров (около 1250 миль).
Иран также имеет большой парк дронов, радиус действия которых составляет от 1200 до 1550 миль и которые способны летать низко, чтобы уклоняться от радаров.
4. В ночь с 13 на 14 апреля всё произошло
Израильские военные заявляют, что 99% из более чем 300 снарядов, выпущенных Ираном по Израилю, были перехвачены. Лишь “небольшое ĸоличество” баллистичесĸих раĸет достигло территории страны, заявил представитель Армии обороны Израиля ĸонтр-адмирал Даниэль Хагари. Оставшиеся баллистичесĸие раĸеты, все ĸрылатые раĸеты и все беспилотниĸи были перехвачены до того, ĸаĸ достигли территории Израиля, добавил он. По его словам, Иран выпустил по Израилю оĸоло 170 беспилотных летательных аппаратов, более 30 ĸрылатых раĸет и более 120 баллистичесĸих раĸет, подавляющее большинство из ĸоторых было перехвачено израильсĸими ВВС и израильсĸими “партнёрами”.
Баллистичесĸие раĸеты, ĸоторые достигли Израиля, упали на авиабазу Неватим на юге Израиля, сĸазал Хагари, добавив, что они причинили лишь легĸие струĸтурные повреждения. База фунĸционировала и продолжала свою деятельность после нападения, самолеты продолжали использовать базу, добавил он. Часть оружия, выпущенного по Израилю, была выпущена из Ираĸа и Йемена, добавил Хагари.
Президент США Джо Байден сĸазал премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху в телефонном разговоре, что его страна должна считать сегодняшнюю ночь победой, потому что теĸущая оценĸа США заĸлючается в том, что атаĸи Ирана были в основном безуспешными и продемонстрировали превосходящий военный потенциал Израиля, сообщил CNN высоĸопоставленный представитель администрации.
Силы США таĸже участвовали в защите Израиля, перехватив более 70 беспилотных летательных аппаратов одностороннего действия и по меньшей мере три баллистичесĸие раĸеты, по словам двух америĸансĸих чиновниĸов, знаĸомых с ситуацией.
Премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху сделал свое первое публичное заявление после нападения Ирана, поĸлявшись народу страны, что «вместе мы победим». В сообщении на X**, ранее известном ĸаĸ Twitter**, Нетаньяху сĸазал: «Мы перехватили, мы сдержали. Вместе мы победим».
Иран предупреждает, что его ответ будет "более сильным и решительным", если Израиль ответит на последние удары.
“Исламсĸая Республиĸа Иран без ĸолебаний воспользуется своим неотъемлемым правом на самооборону, ĸогда потребуется", - говорится в заявлении посла и постоянного представителя Ирана при ООН Амира Саида Иравани. «Если израильсĸий режим снова совершит ĸаĸую-либо военную агрессию, ответ Ирана, несомненно, будет более сильным и решительным», - добавил посол Иравани. Ссылаясь на самооборону от повторяющихся израильсĸих военных агрессий, Иравани сĸазал, что «удары были нанесены специально в отместĸу за нападение Израиля 1 апреля на то, что Иран называет дипломатичесĸими объеĸтами в Дамасĸе. Иран утверждает, что атаĸа нарушила международное право и привела ĸ гибели семи ирансĸих военных советниĸов, вĸлючая ĸлючевых ĸомандиров Корпуса стражей Исламсĸой революции. В заявлении таĸже ĸритиĸуется Совет Безопасности ООН за «неспособность поддерживать международный мир», позволяющий Израилю «нарушать» установленные международные нормы и “нагнетать” региональную напряженность.
Израиль нанес многочисленные удары по объеĸтам, поддерживаемым Ираном, в Сирии, часто нацеливаясь на поставĸи оружия, предположительно предназначенного для «Хезболлы», могущественного ирансĸого представителя в Ливане. Израиль не взял на себя ответственность за тераĸт 1 апреля, в результате ĸоторого было уничтожено здание ирансĸого ĸонсульства в столице Дамасĸе, в том числе Мохаммед Реза Захеди, высоĸопоставленный ĸомандир Корпуса стражей Исламсĸой революции. Однаĸо представитель Армии обороны Израиля сообщил CNN, что их разведданные поĸазали, что здание не было ĸонсульством, а было «военным зданием сил «Кудса», замасĸированным под граждансĸое здание».
Байден встретится с лидерами G7 14 апреля, «чтобы сĸоординировать объединенный дипломатичесĸий ответ на наглую атаĸу Ирана», согласно заявлению, опублиĸованному Белым домом. «Моя ĸоманда будет взаимодействовать со своими ĸоллегами по всему региону. И мы будем поддерживать тесные ĸонтаĸты с лидерами Израиля», - говорится в заявлении Байдена.
«И хотя сегодня мы не видели нападений на наши силы или объеĸты, мы будем сохранять бдительность в отношении всех угроз и без ĸолебаний примем все необходимые меры для защиты наших людей».
Оборонительные средства США были переброшены в регион ранее и «помогли Израилю сбить почти все прибывающие беспилотниĸи и раĸеты», говорится в заявлении. Байден таĸже поговорил с премьер - министром Израиля Нетаньяху после нападения в ночь с 13 на 14 апреля, «чтобы подтвердить нерушимую приверженность Америĸи безопасности Израиля».
«Я сĸазал ему, что Израиль продемонстрировал замечательную способность защищаться от даже беспрецедентных атаĸ и отражать их, посылая своим врагам четĸий сигнал о том, что они не могут эффеĸтивно угрожать безопасности Израиля», – написал Байден.
Силы США перехватили более 70 беспилотных летательных аппаратов и по меньшей мере три баллистические ракеты, заявляют официальные лица США.
Баллистичесĸие раĸеты были перехвачены военными ĸораблями в восточной части Средиземного моря, сĸазал один из официальных лиц. По словам высоĸопоставленного представителя администрации, Иран запустил в общей сложности более 100 баллистичесĸих раĸет по Израилю. В настоящее время ВМС США располагают двумя эсминцами в этом районе, оба являются эсминцами с управляемыми раĸетами, способными перехватывать запусĸи раĸет и беспилотных летательных аппаратов. Америĸансĸие истребители таĸже были частью ответа на нападение Ирана и сбили беспилотниĸи, запущенные в сторону Израиля, сообщил CNN другой америĸансĸий чиновниĸ.
Эĸсперты по обороне говорили с CNN о том, может ли Израиль отреагировать на удары Ирана в ночь с 13 на 14 апреля, и если да, то ĸаĸ. Майĸл Орен, бывший посол Израиля в Соединенных Штатах, что «правила должны быть изменены» после атаĸи Ирана. «Это будет во многом зависеть от степени ущерба, нанесенного этой первой волной ирансĸих беспилотных летательных аппаратов и ĸрылатых раĸет», - сĸазал Орен. «Но в любом случае, мы находимся на Ближнем Востоĸе, и давление и сдерживание здесь имеют огромное значение. Я не думаю, что Израиль может подвергнуться таĸому массированному удару и не ответить существенным образом».
Эяль Хулата, бывший советниĸ Израиля по национальной безопасности, заявил, что военное возмездие - не единственный доступный ответ, добавив, что возможны дальнейшие международные санĸции против Ирана.
В феврале США объявили о санĸциях в отношении Ирана, нацеленных на ряд вредоносных ирансĸих инициатив, вĸлючая их ĸибервойну и программы беспилотных летательных аппаратов. «Ничего подобного раньше ниĸогда не случалось. Иран переходит все границы. Но недостаточно просто спросить, что должен делать Израиль, но таĸже и что должно делать международное сообщество, ĸогда Иран вытворяет нечто невообразимое», - сĸазал Хулата. "
Иран в течение многих лет находился под множеством международных санĸций, ĸоторые нанесли удар по эĸономиĸе страны. Но они оĸазали ограниченное влияние на изменение подхода правительства ĸ Израилю и Ближнему Востоĸу в целом.
По словам официальных лиц, атака Ирана на Израиль длилась около пяти часов.
Лидеры Канады и Португалии осудили атаĸу Ирана, в то время ĸаĸ премьер-министр Испании выразил свою «ĸрайнюю озабоченность».
США не будут участвовать ни в ĸаĸих наступательных операциях против Ирана, Байден ясно дал понять Нетаньяху, сообщил CNN высоĸопоставленный представитель администрации.
По данным службы по чрезвычайным ситуациям Израиля, сообщений о пострадавших непосредственно в результате ирансĸих ударов не поступало. Однаĸо служба эĸстренной помощи «Маген Давид Адом» (MDA) заявила, что была вызвана для оĸазания помощи в общей сложности 31 человеĸу, ĸоторые получили незначительные травмы, пробираясь в убежища, и ĸоторые пострадали от приступов паниĸи во время ударов беспилотниĸов и раĸет. Ранее MDA сообщило, что доставило в больницу 7-летнюю девочĸу, получившую тяжелую травму головы из-за осĸолĸов раĸеты-перехватчиĸа, ĸоторая была запущена для перехвата ирансĸого снаряда.
В начале войны между Израилем и ХАМАС США перебросили значительное ĸоличество военнослужащих и оружия на Ближний Востоĸ в попытĸе действовать в ĸачестве сдерживающего фаĸтора и не допустить распространения ĸонфлиĸта на регион в более широĸом масштабе.
Еще примерно 1000 военнослужащих США все еще находятся в пути, чтобы помочь установить плавучий причал, ĸоторый будет использоваться для доставĸи гуманитарной помощи в Газу. Представитель Пентагона генерал-майор Дж. Пэт Райдер заявил, что он все еще находится на пути ĸ вводу в эĸсплуатацию ĸ ĸонцу апреля или началу мая.
Ударная группа: Авианосная ударная группа америĸансĸого авианосца "Дуайт Д. Эйзенхауэр" остается в регионе. В состав ударной группы входят 6000 моряĸов, ĸрейсер с управляемыми раĸетами ĸласса "Тиĸондерога" USS Philippine Sea (CG 58) и эсминцы с управляемыми раĸетами ĸласса "Арли Берĸ" USS Mason (DDG 87) и USS Gravely (DDG 107). В группу таĸже входит Третье авиаĸрыло авианосца, ĸоторое состоит из девяти эсĸадрилий, вĸлючая четыре эсĸадрильи ударных истребителей.
***
*НКО, признанное иностранным агентом
**социальные сети, запрещенные в РФ
Восточная медицина
атака на Израиль как предвестие новой нормальности
Илья Титов
Любое обсуждение очередного ближневосточного обострения, каждого нового пика вечного перебрасывания ракетами и оскорблениями сопровождается постоянной подругой нашего мятежного времени – медиаистерикой. На прошлой неделе мы писали, как после израильского авиаудара по иранскому посольству в Дамаске 1 апреля эта самая медиаистерика начала раскручиваться. Отчасти – самими персами, желавшими придать символического веса своему возмездию за убийство генерала Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Мохаммада Захеди и ещё 12 человек. Отчасти – израильскими лоббистами, стремившимися показать миру и Конгрессу США всё безумие кровожадных персов, отчего-то решивших нанести ответный удар. А отчасти – голодной до новых переживаний публикой, которую утомили привычные драмы в Малороссии, а грозящий вспыхнуть Тайваньский пролив не даёт повода для острых ощущений. «Ядерная война близко!» - вопили одни, памятуя о наличии атомного оружия у обеих сторон вопроса. «Большая бойня началась!» - заключали другие любители экстраполировать, не понимающие, что напрягаться полномасштабной войной ради достижения того, что само придёт уже в скором времени, нет смысла. «Ливан начал вторжение, хакеры взломали израильскую ПВО, саудиты приняли ислам, со стороны Ирана летит ракета «Сармат», подписывайтесь и покупайте финки НКВД от кизлярских мастеров!» - привычно несли чушь хайпожоры, бессовестно пользующиеся низким уровнем ближневосточной экспертизы в нашей прессе и слабой осведомлённостью публики о подлинных мотивах сторон конфликта. Во всей этой какофонии трудно было понять, что вообще происходит – а при ближайшем рассмотрении, после снятия сотен листов бесполезной информации, кочерыжка события оказалась настолько мала, что описать её можно в паре предложений.
Итак, вечером 13 апреля пошла информация о том, что спустя почти две недели угроз персы запустили-таки свою атаку. Появились видео из городов юго-западного Ирана, южного Ирака и даже из Сирии: на этих видео с хорошо знакомым украинцам характерным жужжанием газонокосилок в чёрном небе арабской ночи волшебного Востока мчались «Гераньки» - вернее говоря, «Шахеды», которые, как известно, не имеют к исконно русским «Гераням» никакого отношения. Этот удивительный дрон называется «мопедом» не только за описанный выше звук, но и за низкую скорость, из-за которой его очень трудно перехватить всеми привычными средствами ПВО – год назад в попытках сбить «Герань» погиб аж целый истребитель Су-27 ВСУ. Эта низкая скорость, если говорить про технические характеристики, является плюсом, но жадные до зрелища интернет-наблюдатели остались очень недовольны: как это так – ждать развязки сюжета три часа? Пока в соцсетях цвели фейки и волны израильских ботов рассказывали про бегство из иранских городов, «Шахеды» летели медленно, а когда прилетели, ударили по израильским военным объектам, среди которых была знаменитая база «Рамон» на юге страны и расположенная чуть севернее база «Неватим». КСИР заявляет об уничтожении объектов, но трудно представить уничтожение авиабазы дронами-камикадзе – серьёзного ущерба инфраструктуре они нанести не могут, а самолёты, среди которых преобладают столь желанные украинцами F-16, были заранее подняты в воздух. И в разговоре о результатах атаки следует учитывать интересные особенности взгляда с двух сторон: если для жителей Востока любая потеря – повод для мести, мученик и причина для всенародных шествий, то для западного человека, которым, что бы ни говорили, являются чужаки на восточной земле, никаких потерь не бывает в принципе. Вот и здесь ЦАХАЛ, не успели персидские «мопеды» прилететь, уже объявила, что всё сбили, а что не сбили, то упало само. Словом, всё по заветам покойного полковника Тымчука: потерь нет, а что попало под удар, было не нашим. Многочисленные видеозаписи попаданий и даже повторных детонаций сугубо «мирных» гражданских объектов говорят об обратном, но когда это кого-то волновало? Иордания той ночью встала на сторону Израиля, начав сбивать пролетавшие мимо иранские снаряды – погибшие от упавших обломков на иорданской земле, судя по всему, стали небольшой ценой за подтверждение колониальной лояльности метрополии. Внимания заслуживает и тихо сделанное персами в пылу всеобщей паники замечание: эта ночь стала первой за полгода, когда израильские самолёты не бомбили Газу – все отправились на перехват персидских БПЛА. На следующий день после атаки, когда стало понятно, что дело этим и ограничится, руководители израильских войск противовоздушной и противоракетной обороны щедро насыпали себе похвал, а израильские пилоты вновь вернулись к привычному делу храброй борьбы с терроризмом в лице гражданского населения Газы. И вроде бы всё пошло своим чередом, и этого шоу хлопушек, поднявшего всех на уши ночью, всё равно что не было, но...
Но произошедшее стало вехой. Не такой важной, как может показаться, но всё же очень характерной. Самая крупная атака дронов в истории – так её описал CNN – была проведена против Израиля, причём не от лица какой-нибудь организации-однодневки, а непосредственно от лица Ирана. Сравните это с многочисленными ударами по израильским и американским военным объектам в октябре – всегда проговаривалось, что стоят за ними какие-то региональные группировки с трудновыговариваемыми названиями – в крайнем случае в глобальной прессе их просто называли «иранскими прокси» - но уж точно не сам Иран. Последний раз Иран проворачивал близкие по масштабу действия в ответ на убийство Касема Сулеймани, но тогда удар наносился по американским силам в Ираке (кстати, говорят, что многострадальная база «Кадисия» попала под удар и 14 апреля) и был куда менее мощным.
Первые поколения поселенцев были людьми жёсткими, не привыкшими слишком полагаться на помощь извне. Государство-киббуц, зубастый ёж, вытянувшее – пусть и с помощью Запада – несколько полномасштабных войн против многократно превосходящего числом врага, также не брезговавшего внешней помощью, – так евреи вцепились в эту землю. Но поколения менялись, и былые победы расслабили новую поросль: Израиль превратился в витрину западного образа жизни на восточной земле. По крайней мере, такую точку зрения активно продвигали государственные пиарщики, закрывавшие глаза на периодические ракетные атаки со стороны недобитых аборигенов, на полные пыльных трущоб города, на лишённую полноценных прав огромную долю населения и на самый большой в мире концлагерь у египетской границы. Новые поколения израильтян слишком привыкли полагаться на вашингтонскую крышу, из-за чего подобные удары имеют и сакральное значение.
Атака вечером 13 апреля была проведена через сутки после просьбы не атаковать – именно просьбы, сделанной в специальном обращении, – президента США. Конечно, неправильно говорить, что не будь этой просьбы, персы воздержались бы от атаки, но уж больно своевременно всё произошло.
Между тем сам удар, как бы на него ни надували щёки израильские политики и вашингтонские военные, был не так ужасен и даже в какой-то степени хирургически тонок. Факт запуска медленных «Шахедов» с территории Ирана был своего рода предупреждением заранее: если враг за три-четыре часа не подготовился, то сам хотел попасть под удар. Более того, почти все две недели, прошедшие с убийства Захеди, Иран усиленно предлагал варианты, при которых должен был свернуть готовившийся удар возмездия. Сначала этим вариантом было прекращение огня в Газе – американцы, которым это было предложено, дабы не вести напрямую переговоров с Тель-Авивом, в гневе отказались (потому что не имеют достаточного контроля над Израилем, чтобы прекратить бойню, иначе сами давно это сделали бы). Потом персы потребовали осуждения геноцида в Газе со стороны Совбеза ООН. Вопреки разошедшимся по аналитическим кругам хихонькам и хахонькам (ООН? Озабоченность Гутерриша? Свазиленд и Зимбабве?), такой шаг, предполагающий осуждение израильских действий постоянными членами Совета безопасности США, Британией и Францией, стал бы большой дипломатической победой персов на чужом поле. Поэтому на это тоже не согласились. Вопреки тому, что говорит пацанская телеграм-аналитика – вы и сами знаете все эти теории про «сохранить лицо» и про «не выставить себя слабаками» - ситуация не требовала немедленного военного ответа, но Иран всё же ответил. Ответил ясно, но в меру деликатно, руководствуясь, вероятно, изложенной выше причиной – дабы ударить по израильской сакральности, да и в целом почему бы и нет?
А вот обратное сказать не получится. Я много раз писал про то, что слишком многие обстоятельства — как операции в Газе в частности, так и поведение Израиля в целом — продиктованы желанием премьера Нетаньяху, его министров и партии остаться у власти, обосновав своё право возглавлять государство. Самому Биби в контексте преклонного возраста и миллиарда судебно оформленных претензий от оппозиции банально некуда деваться из премьерского кресла – как говорил соотечественник Нетаньяху, «тут уж либо батл-рэп, либо на шею петлю». Поэтому в отношении Биби и компании все те уличные понятия про пацанскую честь более применимы.
Как раз основной целью провоцирующего на ответ удара по посольству в Дамаске (про который представители западных стран, обвиняющие Тегеран в эскалации, удобно забыли) было нарваться на ответ и убедить Запад в своей незаменимости – очень актуальное стремление в свете предполагаемого возвращения в Вашингтон Трампа, которому нынешнее израильское руководство в своё время попортило крови. Но умеренность и тонкость ответа персов вызвала странную реакцию – удар по авиабазам и отсутствие того, что даже щедрый на выдумывание вражеских зверств израильский официоз смог бы обозначить геноцидом, не тянут на эскалацию, что бы ни говорили британские премьеры и французские президенты. Страны G7, как пишет Bloomberg, на следующий же день присели на уши Нетаньяху на предмет того, чтобы израильский ответ на иранский ответ был столь же деликатен и выверен. The Jerusalem Post ещё в ночь на 14 апреля писала, что Байден названивает израильскому премьеру с целью удержать того от новой волны безумств. Публика требует крови, и Нетаньяху вынужден будет ответить, так что все эти попытки отговорить, перемежаемые решительными осуждениями немотивированной агрессии Ирана, служат, скорее, цели дистанцироваться от очередных выходок Биби, ведь управы на него нет.
Самым ходовым материалом для развлечения нашей публики в последовавшие за атакой дни были подборки украинского гнева, вызванного осознанием слишком дешёвой продажи самих себя. Украинцы, движимые генетической памятью предков, пожелали евреям мучений и страха. Как было сказано выше, у этого предсказания обычно не самого прозорливого народа есть перспективы сбыться. Но куда интереснее другое.
Вежливая и деликатная просьба Байдена не атаковать, ответом на которую была столь же вежливая и деликатная атака: этот праздник джентльменства, если верить заявлениям официальных лиц, готовится нарушить Израиль – единственный, кто преследует цель повышения градуса угара.
Впрочем, повышать им особо некуда: да, ракеты можно запустить по иранским ядерным объектам, да, какие-нибудь электростанции могут оказаться целью, и да, очередные террористы внезапно решат взорвать очередные митинги в персидских городах. Но на полновесные шаги типа вторжения в Ливан, отметившийся небольшим вкладом и в недавнюю ракетную атаку, не пойдут ни Нетаньяху, ни крышующие его силы на Западе. В свете попыток отговорить Тель-Авив от безрассудства и почти неизбежного его повышения будет особенно показательным контекст не просто игнорирования слов вчерашнего внешнего модератора всех процессов в регионе, но прямого саботажа, подростковой вредности и желания назло дедушке сжечь всё вокруг. Голос старого модератора дрожит и ломается, новый модератор ещё не пришёл, да и непонятно, захотят ли лезть так глубоко в регуляцию внутрирегиональных процессов Пекин или Москва (где голос МИД Захарова изящно отшила Израиль с их требованиями солидарности). Вот и получается, что природа самоочищается и Ближний Восток приходит в своё нормальное состояние – не войны всех против всех, а излечения, естественного избавления от чужеродного элемента.
Авиакомпании ОАЭ вернулись к нормальному режиму работы после того, как некоторые рейсы были отменены, перенаправлены и перенесены из-за нападения Ирана на Израиль.
Рейсы дубайских перевозчиков Emirates и Flydubai, компании Etihad Airways из Абу-Даби и других крупных мировых авиакомпаний пострадали после того, как воздушное пространство было закрыто несколькими странами региона.
Около десятка авиакомпаний, включая Qantas, Lufthansa, United Airlines и Air India, были вынуждены отменить или перенаправить рейсы в другие пункты назначения в течение последних двух дней.
"После открытия воздушного пространства, рейсы Flydubai выполняются по расписанию. Мы поддерживаем прямую связь с нашими пассажирами, чьи планы путешествий были затронуты. Пассажирам рекомендуется проверять статус рейса на сайте flydubai.com, чтобы получать самую свежую информацию о полетах", - говорится в заявлении представителя Flydubai.
"Рейсы Etihad Airways выполняются только через разрешенное воздушное пространство, а безопасность всегда является нашим главным приоритетом. Etihad никогда не будет выполнять полеты, если возникнет любая угроза безопасности персоналу и пассажирам", - сказал представитель Etihad.
После открытия воздушного пространства, флагманский перевозчик Emirates возобновил полеты в Иорданию, Ливан и Ирак со второй половины дня 14 апреля. "Мы внимательно следим за ситуацией в координации с соответствующими органами власти. Безопасность всегда является нашим главным приоритетом", - заявил представитель авиакомпании.
В воскресенье Qatar Airways также объявила о возобновлении регулярных рейсов в Иран после восстановления аэропортов и открытия воздушного пространства. Национальный перевозчик Катара выполняет 20 рейсов в неделю в четыре пункта назначения - Тегеран, Мешхед, Шираз и Исфахан.
Авиакомпании ОАЭ заявили, что они продолжают следить за развитием событий в регионе, и продолжат уделять первостепенное внимание безопасности своих пассажиров.
Несколько стран временно закрыли свое воздушное пространство после того, как Иран нанес удар по Израилю беспилотниками и ракетами в субботу вечером, в результате чего некоторые жители и туристы ОАЭ не смогли вылететь в пункты назначения, и застряли в аэропортах.
Авиакомпании, включая Etihad, Emirates и Flydubai, базирующиеся в ОАЭ, были вынуждены отменить или перенаправить несколько рейсов. Кроме того, два рейса Flydubai, вылетавшие в Амман (Иордания) и Тель-Авив (Израиль), были вынуждены вернуться в Дубай.
Как стало известно, индийский экспат Винет Ладха вылетел из Стамбула в Эр-Рияд в 9.30 вечера в субботу. Однако, через два часа полета, самолет вернулся обратно в Стамбул. Г-н Ладха прождал в общей сложности 15 часов, прежде чем смог сесть на свой рейс в 13:08 по времени ОАЭ в воскресенье, и возобновить путешествие в Эр-Рияд.
На фоне хаоса Парв Прабхакар, летевший рейсом Emirates из Брюсселя в Дубай, получил известие о воздушной атаке Ирана через бортовую развлекательную систему. "Было около 11 вечера по брюссельскому времени, примерно час ночи в Дубае, когда я узнал о случившемся. Поначалу никаких официальных объявлений на рейсе не было", - рассказал он.
Г-н Прабхакар также добавил, что в пути произошла 30-минутная задержка, но никто из путешественников ничего не заподозрил, так как люди считали это нормальным явлением. В конце полета капитан обратился к пассажирам, объяснив ситуацию и причину задержки.
Пассажирам настоятельно рекомендуют регулярно проверять статус своего рейса на сайтах авиакомпаний.
«Мы внимательно следим за ситуацией и прилагаем все усилия, чтобы минимизировать неудобства для клиентов, одновременно помогая пострадавшим пассажирам», — заявил представитель авиакомпании Emirates.
Самара провела международный марафон для российской молодежи
Молодые россияне из ОАЭ приняли участие в международном космическом онлайн-марафоне.
«Космос – это не место для борьбы, а идеальное место для сотрудничества». Во Всемирный день авиации и космонавтики Самарская область провела международный онлайн-марафон.
12 апреля 2024 года, космонавты и ведущие ученые Самарского региона и России вышли на связь в космическом онлайн-марафоне «Российский космос. Прошлое. Настоящее. Будущее» с россиянами, проживающими по всему миру. Участниками марафона, посвященного Дню космонавтики, стали порядка 150 россиян и молодых российских соотечественников из 26 стран.
Россия, Азербайджан, Арабские Эмираты, Буркина-Фасо, Греция, Египет, Замбия, Камерун, Канада, Катар, Оман, Иордания, Люксембург, а также Ливия, Тунис, Мексика, Эквадор и еще ряд зарубежных стран, где живут соотечественники, присоединились к большому космическому онлайн-марафону «Российский космос. Прошлое. Настоящее. Будущее».
Организаторами мероприятия стали Общественная палата Самарской области и Самарский национальный исследовательский Университет им. С.П. Королева в партнерстве с Комиссией по делам молодежи Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом.
В ОАЭ марафон поддержал крупнейший на Ближнем Востоке и Африке русскоязычный издательский дом «Русские Эмираты». Мероприятие прошло на базе известного ресторана русской кухни «BABUSHKA», в уютном зале кторого собрались студенты вузов ОАЭ и школьники Русской международной школы в Дубае.
В рамках марафона ребята из разных стран пообщались с инженерами, создающими современную отечественную космическую технику; приняли участие в викторине; поговорили на космические темы во время прямого включения со школьниками из профильной «космической» смены Международного детского центра Артек; увидели фильмы об истории российского освоения космоса.
Участники марафона подробнее познакомились с экстрим-экспедицией «Найти упавшую звезду» и другими общественными начинаниями, посвященными космосу.
Во время марафона прошла космическая викторина. Победители получат призы, в том числе открытки с автографами космонавтов. В завершение организаторы запустили флешмоб на космическую тематику. Задание – придумать и нарисовать международную космическую станцию будущего. Рисунки-победители будут экспонироваться в Общественной палате Самарской области.
Удастся ли избежать войны на Ближнем Востоке после ответного удара Ирана по Израилю?
Евгений Шестаков
Ответный удар Ирана по Израилю состоялся. Мероприятие было заранее объявленным, хорошо спланированным, с уведомлением всех заинтересованных сторон о месте и времени его проведения. В прямом эфире весь мир наблюдал за военной операцией. По оценкам израильских чиновников, Тегеран выпустил в сторону Израиля 185 беспилотников, З6 крылатых ракет и 110 ракет "земля - земля". В это число не входят беспилотники и ракеты, которые отправились в сторону еврейского государства с территории Йемена, а также удары по северу Израиля из Ливана, осуществленные группировкой "Хезболла". Впрочем, судя по кадрам израильского телевидения, существенного ущерба иранский обстрел ни военным, ни гражданским объектам в Израиле не нанес. В свою очередь, иранские военные отчитались об успешном поражении запланированных целей. Самое удивительное, что и та, и другая сторона в своих оценках категоричны. О том, как такое стало возможным, расскажем немного позже, а пока немного хронологии событий, которая многое проясняет.
Как это было?
Вечером 13 апреля телеканал "Аль-Джазира", сославшись на неназванного американского чиновника, уверенно сообщил: Иран может атаковать Израиль рано утром 14 апреля. Время для удара было выбрано очень "удачно" - в Израиле как раз закончился субботний шаббат и военнослужащие смогли со спокойной совестью приступить к отражению атаки, а гражданское население спрятаться в бомбоубежищах (согласно Торе, религиозные евреи в субботу должны только молиться, не должны работать и покидать дом). Израильский телеканал сообщил, что страна на три часа закрыла главный аэропорт Бен-Гуриона, а армия обороны Израиля - о поднятых в небо десятках самолетов. Причины таких действий стали понятны чуть позже после сообщения телеканала "Аль-Арабия", рассказавшего, что большое число иранских беспилотников пересекло воздушное пространство на юге Ирака. Впрочем, похоже, в Израиле все это было известно заранее. Армия обороны Израиля подтвердила: к границам страны направляются вражеские дроны, которым нужно несколько часов, чтобы долететь.
За время пока иранские беспилотники с потерями добирались до Израиля, премьер Биньямин Нетаньяху обратился к нации, доложив, что военные готовы к нападению. СМИ написали, что американский "борт номер один" был поднят в воздух. Иордания объявила, что будет сбивать иранские дроны и самолеты над своей территорией. А премьер Британии аннонсировал выступление Байдена с обращением к американцам (позже CNN опровергнет эту информацию).
Иранское агентство IRNA, сославшись на свой источник, объявило, что Иран выпустил первые баллистические ракеты по целям в глубине Израиля.
Газета The Times of Israel привела слова неназванного израильского чиновника в минобороны (для понимания: подобные интервью требуют в Израиле обязательного прохождения военной цензуры. - От ред.). Тот утверждал, что США и Британия перехватили около 100 беспилотных летательных аппаратов за пределами еврейского государства. Чуть позже представитель израильской армии объявил, что большинство иранских ракет "земля - земля" были сбиты, не достигнув "Святой Земли". А затем президент США Джо Байден пояснил, что его страна помогла Тель-Авиву сбить почти все иранские дроны и ракеты. СNN для пущего медийного эффекта назвала ответ Ирана по количеству запущенных беспилотников самой мощной одномоментной атакой в истории человечества.
Рано утром в воскресенье представитель Ирана в ООН сообщил, что атака возмездия Ирана завершилась. Израильский аэропорт Бен-Гуриона возобновил работу. Тель-Авив официально подтвердил: "За все время атаки есть повреждение одной из военных баз. Ущерб незначительный". Глава Генштаба вооруженных сил Ирана, в свою очередь, уведомил мировое сообщество: "Операция "Правдивое обещание" выполнена, Тегеран не планирует ее продолжать".
Кто победил?
Каждая из сторон конфликта, который в любой момент мог перерасти в околоядерную войну, получил возможность назвать себя победителем. И объявить проигравшим своего оппонента. Своих целей Иран достиг - в течение нескольких дней он держал в напряжении Израиль. В арабских странах, благодаря телевидению, все видели, как иранские ракеты взрываются на территории еврейского государства, и этот медийный эффект стал главным успехом в проведенной Тегераном военной операции. В плюсы иранские власти могут занести тот факт, что достигшие Израиля ракеты попали по авиабазе Рамон, продемонстрировав высокую точность и технологичность иранских вооружений. А на отражение иранской атаки Израиль потратил, как утверждают СМИ, около миллиарда долларов. Иными словами, обещанное Тегераном возмездие достигло всех объявленных военно-дипломатических целей. Иранское телевидение в воскресенье показало кадры якобы нанесенных Израилю огромных разрушений, которые в Тель-Авиве просто не желают признавать.
В Израиле также отмечают свои успехи. Во-первых, телеканал СNN рассказал, что президент США Джо Байден в ночной беседе с премьером Нетаньяху назвал "победой Израиля" результаты ночной атаки Ирана. Потому что все увидели превосходящий военный потенциал еврейского государства. Оценка противоречивая с учетом того, что ранее Байден говорил о том, что большую часть иранских ракет сбили США и их союзники.
Во-вторых, большинство стран Запада, ранее публично осуждавших Израиль за операцию в секторе Газа, теперь объявили о солидарности и поддержке еврейского государства в его борьбе с Ираном. А значит, появился реальный шанс, что американский конгресс все же выделит правительству Нетаньяху деньги, которые там зависли, поскольку они шли в одном пакете с финансами для Украины.
В-третьих, ущерб для израильской военной и гражданской инфраструктуры оказался незначительным, как утверждает Тель-Авив.
По каким целям ударил Иран?
Провокационный удар, нанесенный первого апреля Израилем по консульству Ирана в Сирии, должен был спровоцировать Тегеран на жесткие ответные действия и привести к масштабному конфликту на Ближнем Востоке. Такой сценарий отвечал интересам премьера Биньямина Нетаньяху. Но в Вашингтоне сочли подобное развитие событий в преддверии ноябрьских президентских выборов в США слишком рискованным. Иранские власти предложили Совбезу ООН принять резолюцию, осуждающую Израиль за агрессию. Но в Вашингтоне не без оснований сочли такой "путь мира" опасным - ведь в этом случае у Ирана появлялся законный повод - на основании ооновской резолюции, использовать в дальнейшем против Израиля военную силу.
Иран предупредил, что не станет больше сдерживаться, если со своей стороны Израиль нанесет ответный удар по иранской территории. Также, как передало иранское телевидение, Тегеран через Швейцарию предупредил США, что американские базы станут военной целью, если Белый дом поддержит ответный удар Израиля. Иран осуществил удары по Израилю, руководствуясь законным правом на самооборону. Такое заявление сделал президент Ирана Эбрахим Раиси. По словам главы внешнеполитического ведомства Ирана, его страна уведомила соседние государства об ударах по Израилю за три дня до их осуществления.
Что предпримут США?
Для Вашингтона ситуация на Ближнем Востоке остается крайне сложной, и причина тому - непредсказуемость нынешнего израильского руководства. СМИ утверждают, что в ходе телефонного разговора президент Байден уведомил премьера Израиля, что не поддержит ответные действия Тель-Авива в отношении Ирана. Как сообщило CNN, глава Пентагона Ллойд Остин попросил израильского коллегу заранее уведомить Вашингтон, если еврейское государство предпримет атаку на Иран. Телеканал NBC News, сославшись на три источника, объяснил, что в Вашингтоне обеспокоены возможным ответом Тель-Авива, который не учтет последствия своих действий. Впрочем, The New York Times приводит слова неназванного израильского чиновника о том, что власти его страны все же скоординируют удар по Ирану с союзниками. Но это не точно.
В воскресенье в формате видеоконференции прошла встреча лидеров G7, чтобы, как заявил Байден, "скоординировать единый дипломатический ответ на наглую атаку Ирана". Впрочем, многие участники "семерки" еще до начала мероприятия выразили поддержку Израилю и осудили Тегеран. Однако можно предположить, что настоящей целью встречи стало обсуждение, что делать, если вопреки полученным из Вашингтона рекомендациям премьер Нетаньяху пойдет "ва-банк" и примет решение об ответной военной акции.
В воскресенье министр обороны США провел вторую за сутки беседу с коллегой из Израиля, в ходе которой, как сказано в пресс-релизе, глава американского ведомства "подтвердил нерушимую поддержку со стороны США действий обороны Израиля в свете беспрецедентной атаки с территории Ирана". Казалось бы, зачем второй раз за сутки созваниваться, чтобы повторить то, что было сказано ранее? Такая необходимость появляется лишь в том случае, если на самом деле вторая беседа была посвящена возможным планам Израиля отомстить за удар по своей территории - решение, которое в администрации США хотели бы любой ценой предотвратить.
В ночь с воскресенья на понедельник в Нью-Йорке пройдет Совбез ООН, на который страны Запада вынесут резолюцию с осуждением действий Ирана. При этом в документе не будет ни слова с осуждением ранее предпринятого удара Израиля по иранскому консульству в Дамаске. Поэтому с высокой вероятностью на произраильский вариант резолюции будет наложено вето.
Что говорят о ночном ударе Ирана по Израилю в российском МИДе?
Представитель МИД Мария Захарова ответила послу Израиля в Москве Симоне Гальперин, которая заявила, что "Израиль ждет осуждения со стороны России массированного ракетного удара Ирана". "Симона, напомните мне, когда Израиль осудил хотя бы один удар киевского режима по российским регионам? Не помните? И я. Зато помню регулярные заявления в поддержку действий Зеленского со стороны израильских официальных лиц", - написала дипломат. МИД России считает, что у Тегерана было право на самооборону. Внешнеполитическое ведомство призвало стороны конфликта к сдержанности, подчеркнув, что Россия неоднократно предупреждала об опасности "неурегулированности многочисленных кризисов на Ближнем Востоке, в первую очередь в зоне палестино-израильского конфликта".
Возьмет ли Израиль паузу?
В воскресенье кабинет министров Израиля провел срочное заседание, посвященное ракетной атаке из Ирана. Он уполномочил премьера Биньямина Нетаньяху, министра обороны Йоава Галанта и министра без портфеля в узком кабинете военных действий Бени Ганца принять решение по поводу израильских ответных действий. Запланировано еще одно заседание узкого кабинета военных действий. Проблема в том, что полностью оставить без ответа иранский ракетный удар Тель-Авив не может - это противоречит сложившимся в регионе традициям и делает Израиль проигравшей стороной в глазах арабских соседей. Однако чрезмерно жесткий ответ еврейского государства может привести к полномасштабной войне с Ираном, против чего категорически выступают в администрации США. В то же время среди американского истеблишмента достаточно влиятельных лиц, поддерживающих участие Америки в войне против Ирана на стороне Израиля. Нельзя сбрасывать со счетов подвисший вопрос по иранской ядерной программе, развитие которой, по мнению Тель-Авива, угрожает безопасности еврейского государства гораздо сильнее иранских ракет. Так что у горячих голов в Израиле может возникнуть желание в рамках нынешней конфронтации покончить с иранскими ядерными объектами. И, несмотря на сопротивление Белого дома, втянуть Вашингтон в военную операцию против Тегерана. А вслед за США подтянутся и другие американские союзники. Среди других вариантов теперь уже израильского возмездия - операция против ливанской "Хезболлы", которая поддержала действия Ирана и обстреливала ракетами север Израиля.
Поэтому воспринимать удар Ирана по Израилю в качестве завершающего этапа конфронтации не приходится. Скорее, он стал еще одним звеном в цепочке, ведущей к большой войне на Ближнем Востоке. За которым последуют новые кровавые звенья. Это понимают и в Израиле, и в Иране. Все готовятся…
Ситуация на Ближнем Востоке отразилась на авиасообщении. В ночь с 13 на 14 апреля Росавиация вводила запрет российским авиакомпаниям использовать воздушное пространство Ирака (с 23:45 до 05:30), Иордании (с 23:00 до 05:00) и Израиля (с 00:30 до 07:00), а также совершать полеты в эти страны. Все рейсы российских авиакомпаний были приостановлены.
Утром 14 апреля стало известно, что авиационные власти Израиля, Иордании и Ирака ограничения на полеты сняли. После этого авиакомпания "Аэрофлот" сообщила, что готовит к вылету также задержанные рейсы в Египет и ОАЭ. Только с 9 до 11 часов утра 14 апреля состоялись вылеты семи рейсов из Москвы и Санкт-Петербурга в Хургаду, Шарм-эш-Шейх, Абу-Даби и Дубай.
Тем временем в Иране сейчас в экскурсионных турах есть организованные туристы из России, их общее количество уточняется, сообщили в Ассоциации туроператоров России (АТОР).
"По предварительным данным, очень мало - десятки", - отмечается в сообщении Ассоциации туроператоров.
Кроме того, по данным АТОР, в Иране также есть небольшое количество самостоятельных путешественников. В ассоциации напомнили, что до минувшей пятницы Иран не входил в список стран, куда россиянам не рекомендовалось ехать, и туры в этом направлении так или иначе бронировались. Однако за последние дни туроператорами было зафиксировано некоторое количество аннуляций ранее забронированных туров в Иран.
Подготовили: Нина Егоршева, Валерия Лобко
Две турецкие авиакомпании отменили несколько рейсов в Иран, Узбекистан и Иорданию
Турецкие авиакомпании Turkish Airlines и Pegasus отменили несколько рейсов в Иран, Узбекистан и Иорданию.
Как передает Trend, об этом сообщается на онлайн-табло двух международных аэропортов Стамбула, откуда вылетают эти самолеты.
Согласно информации, были отменены пять рейсов. Это два ночных рейса в столицу Иордании Амман, два в Узбекистан (Самарканд и Бухара) и один в Тегеран. Сообщается, что отмена последнего рейса связана с тем, что международный аэропорт иранской столицы временно не принимает гражданские самолеты.
Российская авиакомпания «Аэрофлот» отложила вылет рейсов из Москвы в Дубай и Абу-Даби на фоне усиления напряженности между Ираном и Израилем. Перевозчик сообщил, что обратные рейсы также будут выполняться с задержкой.
«Аэрофлот» попросил пассажиров следить за обновлениями информации на онлайн-табло вылетов. Ранее Росавиация 14 апреля запретила российским авиакомпаниям использовать воздушное пространство Израиля, Ирака и Иордании, а также совершать туда полеты.
В свою очередь, авиакомпании Emirates, Etihad и ряд других изменили маршруты полетов после того, как Иордания, Израиль, Ливан и Ирак временно закрыли воздушное пространство. Etihad в воскресенье отменила рейсы в Тель-Авив и Амман и изменила маршруты ряда европейских и североамериканских рейсов.
Flydubai также отменила несколько рейсов в воскресенье, в том числе в Иран, Ирак, Израиль и Иорданию. «Мы продолжаем внимательно следить за ситуацией об открытии воздушного пространства и будем вносить соответствующие изменения в наше расписание», - отметили в авиакомпании.
Wizz Air Abu Dhabi отменила регулярный рейс в Израиль в воскресенье утром и заявила, что временное закрытие воздушного пространства в регионе повлияло на другие рейсы. Все пассажиры смогут перебронировать билеты или получат возврат денег за билеты.
В воскресенье утром аэропорт Бен-Гурион возобновил прием и отправление рейсов. Иордания, Ливан и Ирак также вновь открыли свое воздушное пространство.
В ночь на 14 апреля Иран нанес удар беспилотниками и ракетами по Израилю. По словам представителя израильской армии контр-адмирала Даниэля Хагари, было запущено около 300 дронов, крылатых и баллистических ракет, почти все они были перехвачены силами Израиля и союзников.
Из Ирака и Йемена также было выпущено несколько дронов и ракет, но они не достигли воздушного пространства Израиля. Израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху утром заявил, что атака Ирана была отражена.
Иранский Корпус стражей Исламской революции (КСИР, элитные части армии Ирана) заявил, что атака Ирана на Израиль получила название «Операция «Правдивое обещание». Начальник Генштаба вооруженных сил республики генерал-майор Мохаммад Багери утром объявил о завершении операции. Командующий КСИР генерал Хосейн Салами отметил, что она «оказалась более успешной, чем ожидалось».
Посол и постоянный представитель Ирана при ООН Амир Саид Иравани объяснил удары ответом на атаку ВВС Израиля на консульство Исламской Республики в Дамаске 1 апреля.
Генерал Сафави: Сионистские посольства больше не в безопасности
Указав на то, что противостояние жестокому режиму Израиля является законным правом, генерал-майор Яхья Рахим Сафави сказал, что ни одно из посольств сионистского режима больше не в безопасности.
Выступая на церемонии поминовения жертв сионистского нападения на консульство Ирана в Дамаске, главный военный советник лидера Исламской революции аятоллы Сейеда Али Хаменеи заявил, что кровь этих мучеников внесет фундаментальные изменения в стратегии региона.
Он также добавил, что Фронт сопротивления определит судьбу этого региона под руководством Ирана.
Сегодня все преступления, которые происходят в регионе, являются результатом поддержки США и предательского молчания некоторых арабских стран, отметил Сафави.
Ссылаясь на пропалестинские марши, проведенные более чем в 90 странах мира против преступлений Израиля, он подчеркнул, что ХАМАС - это идея и идеал, которые нельзя разрушить.
Заявив, что ни одно из посольств сионистского режима больше не в безопасности, Сафави напомнил, что на данный момент 27 посольств режима были закрыты, в том числе в Египте, Иордании, Бахрейне и Турции, что означает, что противостояние этому жестокому режиму является законным правом.
Военный генерал заявил, что Иран официально озвучил свою позицию относительно нападения на иранское консульство в Дамаске, подчеркнув, что лидер Исламской революции пообещал мощный ответ.
Он добавил, что объявление позиции Ирана и Фронта сопротивления в отношении нападения вызвало ужас среди сионистов.
В Могилеве триумфально завершился международный молодежный театральный форум
В Могилеве состоялся XVII Международный молодежный театральный форум "М.@rt.контакт".
Длился он 8 дней, представили на нем 22 постановки из шести стран - Армении, Беларуси, Болгарии, Казахстана, Кыргызстана и России. Больше всего было российских театров - 10 и белорусских - шесть. Программа насыщенная - было и по 3-4 спектакля в день и даже 5. Не только на русском, но и на армянском, киргизском. Всего один - на белорусском языке: мюзикл "Несцерка" привозил Могилевский областной театр драмы и комедии им. В.И. Дунина-Марцинкевича из Бобруйска.
"Любим Беларусь! А мы - Россию!"
Первый "М.@rt.контакт" провели в 2006 году. У фестиваля есть история, традиции и свои зрители. Проходит он в марте, это начало весны, а молодость и весна, считают в Могилевском драматическом театре (хозяева форума), почти синонимы. Поэтому адресован молодежи и о молодежи. Также показали спектакли для детей и для семейного просмотра. Постановки, о которых говорят, получившие престижные награды. Драматические, музыкальные, кукольные. В программе - спектакли по произведениям Гоголя, Достоевского, Пушкина, Булгакова, Аверченко...И зарубежных классиков - Шекспира, Боккаччо, Марка Твена... Одни театры впервые приехали на этот фестиваль, другие уже представляли свои работы на нем, их знали и ждали.
- Замечательная белорусская земля! Как у вас тепло! - заметил, принимая диплом, директор Темиртауского театра (Казахстан) Владимир Дроздецкий.
- Я обожаю Могилев! - признался худрук пермского Театра "У Моста" Сергей Федотов.
Мест в залах для желающих посмотреть постановки российских режиссеров катастрофически не хватало: скажем, и на Большую сцену, и на Малую попали немногие критики, местные журналисты.
Моментально раскупили билеты на петербургские спектакли. Ожидаемый ажиотаж на "Антарктиду" - лауреата Высшей театральной премии Санкт-Петербурга "Золотой софит".
- Это уже наш третий спектакль, показанный на замечательном форуме "М.@rt.контакт". Мы привозили сюда "Ромео и Джульетту", "Митину любовь", - поделился художественный руководитель Санкт-Петербургского театра "На Литейном" Сергей Морозов.
В этот раз можно было побывать на творческом вечере Анны Большовой, актрисы "Ленкома Марка Захарова" и кино. На премьере моноспектакля российской актрисы театра и кино, лауреата Государственной премии СССР (1984) Елены Борзовой "В разрыве облаков" по поэме Николая Зиновьева "Евангелие от Кометы". На мастер-классе режиссера Сергея Федотова. И увидеть, как творят начинающие режиссеры из Петербурга: студенты мастерской Геннадия Тростянецкого в РГИСИ представили на фестивале свои эскизы - работы с актерами Могилевского драматического театра. Для этого выбрали пьесы Гоголя и МакДонаха.
А еще на фестивале представили экспозицию мобильного музея в театральном сквере. Белорусский музей истории Великой Отечественной войны приурочил ее к 80-й годовщине освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков.
Сон Коляды и ночной Вий
На радость зрителям приехали два авторских театра, которые хорошо знают и любят в Беларуси: пермский "У Моста" и "Коляда-Театр" из Екатеринбурга.
Открыла программу фестиваля премьера - гоголевская "Женитьба. Фантасмагория", первая постановка Сергея Федотова в Могилевском областном драматическом театре. А затем приехала его пермская труппа и сыграла "Вия". Ждали его с нетерпением. На показ в 19 часов сразу были проданы билеты, поэтому объявили еще один - в 22 часа.
Интересно, что четыре постановки в афише были по Гоголю: "Женитьба", "Вий", "Тарас Бульба", "Нос майора Ковалева".
Спектакль "Коляда-Театра" "Тарас Бульба" закрывал программу фестиваля. Он посвящен памяти Галины Волчек, легендарного главного режиссера московского театра "Современник". Николай Коляда рассказал зрителям мистическую историю:
- Три года назад я ставил в Польше "Вишневый сад". Мне приснился сон, как Волчек репетирует "Тараса Бульбу", в руках у нее пьеса, где написано: "Тарас Бульба", Гоголь, инсценировка Николая Коляды"... Гоголя я читал в восьмом классе. Инсценировку не писал. Подумал: наверное, Галина Борисовна что-то говорит мне с того света. Перечитал повесть, восхитился, написал инсценировку, поставил спектакль. Играем его третий год, всегда аншлаги.
На фестивале "М.@rt.контакт" этот спектакль получил специальный диплом жюри с формулировкой: "За рыцарское служение Театру", а также диплом молодежного жюри (в его составе - студенты и выпускники ГИТИСа) - "За создание уникальной картины мира".
"Сумасшедшие полиглоты!"
Диплом "За яркое импровизационное существование" увезла в Софию актриса Анна Петрова, сыгравшая моноспектакль "Декамерон" (пьеса Нины Мазур на основе "Декамерона" Боккаччо, главного произведения итальянского писателя раннего Возрождения).
Режиссер Невена Митева поставила озорную комедию. Из романа взяты самые смешные истории любовного обмана. Забавные, порой неприличные. На основе импровизации, в которой публика тоже принимает участие, героиня - дама яркая, эмоциональная - вспоминает свои интимные победы. Радость жизни во время чумы, вот что предлагает спектакль, оставаясь верным духу Боккаччо.
Это второй показ спектакля, первый был в Софии на сцене "болгарского Бродвея", так называют там театр "Слеза и смех". Актриса великолепная, играет на сценах нескольких театров столицы, в том числе Национального. Вместе с режиссером она представляет небольшой частный театр без названия. Они были на фестивале в Могилеве в прошлом году, привозили спектакль "Агнес, жена Уила" (Анна блестяще играла жену Шекспира), поэтому запомнились зрителям и профессиональным критикам.
Многие переживали: поймем ли содержание, ведь "Декамерон" актриса будет играть на родном болгарском? Перевод - титры, наушники - не предусмотрен. Прекрасно поняли! Спектакль шел в Малом зале, и Анна Петрова обращалась буквально к каждому зрителю на смеси русского и болгарского, с помощью мимики, жестов. Отдельные слова - самые распространенные - звучали на английском, немецком, итальянском, латыни... Когда спектакль закончился, актриса восхищенно сказала зрителям: "Вы - сумасшедшие полиглоты!"
- Где вы изучали русский? Отлично говорите! - спрашивали Анну и Невену. "Так хорошо нас учили в прошлом веке в школе", - отвечали они.
Кто получил маски?
"Золотую маску" за лучший спектакль форума получила "Женитьба. Фантасмагория" Могилевского областного драматического театра.
Сергей Федотов поднимался на сцену за наградами три раза, еще и за свой пермский "Вий": "За режиссерское мастерство", "За яркий актерский ансамбль в спектакле".
- Получить три лауреатских диплома в День театра - разве это не это мистика? - считает Федотов. - Мой театр породнился с могилевским театром. Я счастлив!
- Для нас это был серьезный эксперимент, два месяца мастер-классов от великого режиссера, - призналась директор могилевского театра Ирина Белякова.
За роли в "Женитьбе" специальных дипломов удостоены и актеры Александр Кулешов (Кочкарев), Мария Рудакова (Агафья Тихоновна).
Молодежное жюри покорил "Буковски" - документальный кукольный спектакль для взрослых, посвященный писателю Чарльзу Буковски, самому читаемому классику ХХ века. "Золотую маску" отдали Национальному театру кукол Армении им. Ов.Туманяна. Спектакль шел на армянском языке, без перевода. Тонкая, филигранная игра актеров покорила и зрителей.
Режиссер Мариета Довлатбекян рассказала "СОЮЗу": "Зрители очень любят этот спектакль! После него, говорят нам, берутся читать книги Буковски. Мы играем его даже больше за границей, чем у нас в Ереване. Были в Египте, Китае, Словакии. Есть приглашения в Польшу, Италию, Германию, Иорданию, Бразилию".
Приз "Серебряная маска" и дипломы вручили всем участникам форума.
После каждого спектакля зрители могли проголосовать за понравившийся. В итоге большинство голосов у "Метели". Приз зрительских симпатий получил академический русский драматический театр Республики Башкортостан (Уфа). Музыкально-драматическая композиция Михаила Рабиновича, пушкинский текст, музыка композитора Георгия Свиридова не оставили публику равнодушной.
Награды достались и зрителям, купившим билеты на фестивальные спектакли в числе первых: это бесплатные билеты на постановки Могилевского драматического театра.
Кстати
Пермский Театр "У Моста" после Могилева показал спектакль "Вий" в Гомеле, Бресте, Минске. Всюду были и дополнительные ночные показы.
Текст: Светлана Мазурова
Производство стали в Иране выросло на 5,8% в годовом исчислении
Производство стали в Иране увеличилось на 5,8% в прошлом 1402 иранском календарном году (закончился 19 марта) по сравнению с предыдущим годом, по данным Иранской ассоциации производителей стали (ISPA).
Согласно последним данным, опубликованным ISPA, производство стали в стране достигло 29,334 млн тонн в предыдущем году, сообщило IRNA.
Из указанного объема 18 452 000 тонн пришлось на заготовки и 10 882 000 тонн - на слябы; Производство заготовок увеличилось на 9,2 процента, а слябов - на 0,7 процента в предыдущем году.
Согласно данным ISPA, производство губчатого железа также увеличилось на 8,5% в предыдущем году по сравнению с показателем за предыдущий год.
Иран улучшил свои позиции в мировом производстве стали, став девятым по величине производителем в январе 2024 года, согласно новым данным, опубликованным Всемирной ассоциацией производителей стали (WSA).
В первый месяц 2024 года иранские сталелитейные заводы произвели в общей сложности 2,6 миллиона тонн стали, что на 39,3 процента больше по сравнению с тем же месяцем 2023 года, как сообщило WSA в понедельник.
71 страна-производитель стали в мире произвела 148,1 млн тонн стали в январе 2024 года, что указывает на снижение на 1,6% в годовом исчислении.
Иран занял первое место по темпам роста производства среди ведущих мировых производителей стали за указанный период.
По данным Всемирной ассоциации производителей стали, Иран занимает девятое место в мире по производству стали за указанный период после таких стран, как Китай, Индия, Япония, США, Россия, Южная Корея, Турция и Германия.
По данным WSA, Исламская Республика произвела 31,1 млн тонн нерафинированной стали в 2023 году, что составляет 58,4% от общего объема производства в Западной Азии в указанном году.
Странам Западной Азии, рассмотренным в отчете WSA, включая Иран, Ирак, Иорданию, Кувейт, Оман, Катар, Саудовскую Аравию и Йемен, удалось произвести 53,2 млн тонн стали в 2023 году.
Производство стали в стране увеличилось на 1,8% в 2023 году по сравнению с предыдущим годом, когда производство составило 30,6 млн тонн, согласно данным WSA.
Общий объем производства сырой стали в Западной Азии увеличился на 1,3% в указанном году по сравнению с 2022 годом.
По данным WSA, Иран занимал 10-е место в мире по производству стали в 2023 году.
Мировым производителям стали удалось произвести более 1,888 миллиарда тонн стали в 2023 году, что является очень незначительным снижением по сравнению с 2022 годом, и в результате Всемирная ассоциация производителей стали объявила процент изменения равным нулю.
Китай с производством 1,019 млрд тонн, Индия с производством 140,2 млн тонн и Япония с производством 87 млн тонн были тремя крупнейшими странами-производителями стали в мире в 2023 году.
В последние годы иранская сталелитейная промышленность постоянно развивалась, несмотря на все давление и препятствия, создаваемые внешними силами, такими как санкции США и вспышка коронавируса, которые серьезно повлияли на показатели ведущих мировых производителей.
Ожидается, что страна поднимется на седьмое место среди ведущих мировых производителей стали к 1404 иранскому календарному году (март 2025 года).
Египет лихорадочно ищет импортный СПГ на лето
Египет готовится стать газовым импортером, поскольку «Зохр» уже не тот, а газа развивающейся экономике нужно все больше, особенно для кондиционирования в жаркий период
Этим летом Египет рассматривает возможность покупки СПГ, чтобы предотвратить нехватку топлива, но сложная ситуация в регионе Красного моря осложняет закупки.
Страна запросила поставку СПГ уже в следующем месяце и в течение всего лета. Газ будут поставлять через существующий СПГ-терминал в Иордании, пока Египет ищет варианты построить собственный плавучий терминал.
Наличие собственных мощностей по регазификации станет огромным сдвигом для Египта, который практически прекратил импорт СПГ в 2018 году, поскольку газ с огромного месторождения Zohr не только обеспечил потребности египетской экономики, но и превратил страну в газового экспортера.
Однако в последние году на Zohr уже возникали проблемы с уровнем добычи, которые вынуждали Египет импортировать газ. К тому же раньше через египетский терминал на экспорт отправлялась часть израильского газа.
А вот в настоящее время экономическое сотрудничество с Израилем может быть поставлено на паузу, причем по политическим мотивам: Египет не поддерживает агрессию израиля в Секторе Газа. В то же время ранее сообщалось, что Египет нацелен с 2025 года увеличить экспорт СПГ примерно на 40%, направляя основную часть этого объема в Европу. Пока что — в связи с подвисшими израильскими контрактами — непонятно, откуда Египет будет брать эти объемы газа для экспорта, точнее реэкспорта.
Казахстан возглавил рейтинг самых популярных направлений среди жителей Объединенных Арабских Эмиратов для проведения длинных выходных по случаю религиозного праздника Ид аль Фитр, говорится в исследовании онлайн-платформы бронирования билетов Skyscanner.
Отмечается, что жители ОАЭ проявляют все больший интерес к «ближнемагистральным» и безвизовым направлениям в дни религиозных праздников. В апреле количество поисковых запросов на Skyscanner на поездки в Казахстан выросло на 195% по сравнению с апрелем 2023 года.
Города ОАЭ и Казахстана связывают прямые рейсы, из Абу-Даби и Дубая можно легко улететь в Алматы и Астану. Визовые правила для граждан и многих резидентов ОАЭ упрощены, благодаря чему повысилось доступность этого направления для туристов.
На втором по популярности месте среди жителей ОАЭ оказались Сейшельские острова, которые находятся в 4,5 часах полета от Дубая, – рост числа поисковых запросов достиг 115%. В пятерку самых популярных направлений также вошли Кипр (рост числа запросов на 99%), Япония (90%) и Вьетнам (81%). Значительный интерес жители ОАЭ проявили к Оману, они также не против провести длинные выходные в Швейцарии, Кении, на Маврикии и в Греции.
Эксперты прогнозируют скачок цен на авиабилеты на рейсы из Объединенных Арабских Эмиратов в апреле 2024 года, в период длинных выходных, связанных окончанием священного месяца Рамадан и с религиозным праздником Ид аль Фитр.
Как сообщил ранее туристический онлайн-портал WEGO, количество бронирований международных рейсов на даты в апреле увеличилось на 70% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, однако этот рост – не финальный.
Уже сегодня стоимость авиабилетов выросла на 23% на рейсы в Великобританию и на 60% в Германию по сравнению с 2023 годом. Одновременно с этим, количество поисковых запросов о путешествиях на Ид аль Фитр выросло на 400%.
Ожидается, что жители ОАЭ завершат планирование каникул в ближайшие дни. Наиболее популярными направлениями для жителей ОАЭ в марте-апреле 2024 года стали Индия, Египет, Саудовская Аравия и Иордания, а также Филиппины. Многие экспаты отправятся на праздники домой.
В Объединенных Арабских Эмиратах резко возросло количество запросов на приобретение авиабилетов с приближением длинных выходных по случаю религиозного праздника Ид аль Фитр, говорится в отчете онлайн-платформы Skyscanner.
По сравнению с 2023 годом, среди путешественников заметно вырос спрос на полеты в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. При этом все больше путешественников планируют свои поездки заблаговременно: 37% запросов приходится на летние месяцы, то есть глубина бронирования составляет порядка 90 дней.
На «окна бронирования» свыше 90 дней приходится треть спроса, также треть путешественников бронируют билеты за 30 дней до поездки. На 4% выросло число путешественников, желающих отправиться в Европу, в Юго-Восточной Азии также наблюдается подъем спроса, в Северной Америке – спад.
В геометрической прогрессии растет интерес к таким направлениям, как Виктория, Мармагао и Панама-Сити, а в Европе – Бол и Приштина. По-прежнему высоким спросом пользуются поездки в Токио, Рим и Мадрид, всплеск интереса возникает к таким направлениям, как Нью-Дели и Шанхай.
Эксперты прогнозируют скачок цен на авиабилеты на рейсы из Объединенных Арабских Эмиратов в апреле 2024 года, в период длинных выходных, связанных окончанием священного месяца Рамадан и с религиозным праздником Ид аль Фитр.
Как сообщил ранее туристический онлайн-портал WEGO, количество бронирований международных рейсов на даты в апреле увеличилось на 70% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, однако этот рост – не финальный.
Уже сегодня стоимость авиабилетов выросла на 23% на рейсы в Великобританию и на 60% в Германию по сравнению с 2023 годом. Одновременно с этим, количество поисковых запросов о путешествиях на Ид аль Фитр выросло на 400%.
Ожидается, что жители ОАЭ завершат планирование каникул в ближайшие дни. Наиболее популярными направлениями для жителей ОАЭ в марте-апреле 2024 года стали Индия, Египет, Саудовская Аравия и Иордания, а также Филиппины. Многие экспаты отправятся на праздники домой.
Эксперты прогнозируют скачок цен на авиабилеты на рейсы из Объединенных Арабских Эмиратов в апреле 2024 года, в период длинных выходных, связанных окончанием священного месяца Рамадан и с религиозным праздником Ид аль Фитр.
Как сообщает туристический онлайн-портал WEGO, количество бронирований международных рейсов на даты в апреле увеличилось на 70% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, однако этот рост – не финальный.
Уже сегодня стоимость авиабилетов выросла на 23% на рейсы в Великобританию и на 60% в Германию по сравнению с 2023 годом. Одновременно с этим, количество поисковых запросов о путешествиях на Ид аль Фитр выросло на 400%.
Ожидается, что жители ОАЭ завершат планирование каникул в ближайшие дни. Наиболее популярными направлениями для жителей ОАЭ в марте-апреле 2024 года стали Индия, Египет, Саудовская Аравия и Иордания, а также Филиппины. Многие экспаты отправятся на праздники домой.
Праздник разговения Ид аль Фитр, который знаменует окончание священного месяца Рамадан, скорее всего начнется в Объединенных Арабских Эмиратах 10 апреля 2024 года, сообщил ранее Ибрагим Аль Джарван, руководитель Астрономического общества ОАЭ.
По его словам, такие выводы были сделаны на основе астрономических расчетов. Эксперты изучили цикл лунного календаря и пришли к выводу, что первый день месяца Шавваль, который следует непосредственно за Рамаданом, выпадет на 10 апреля.
Это означает, что мусульмане всего мира будут поститься в течение 30 дней. Ожидаемое рождение нового полумесяца совпадет с полным солнечным затмением, которое ожидается 8 апреля. В то же время, 9 апреля новый полумесяц можно будет наблюдать над большей частью исламского мира.
Праздник начнется в среду, 10 апреля, и продлится до пятницы, 12 апреля, после чего последуют традиционные выходные дни – суббота и воскресенье. Эта информация носит справочный характер. Официальные даты начала праздника Ид Аль Фитр 2024 года в ОАЭ будут объявлены после появления полумесяца.
Какие проблемы принес России рекордный урожай зерна
Дмитрий Рылько (гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР))
Аналитики ожидали тяжелый год для рынка зерновых, и он наступил. Идет борьба рекордного экспорта с рекордными переходящими запасами, что бывает крайне редко.
В последние годы Россия переживает радикальные изменения в развитии продовольственного производства. Одно из них в том, что мы довольно неожиданно (с точки зрения экспертного сообщества) стали нетто-экспортером продовольствия. Те экспортные рубежи, на которые вышла страна по итогам 2023 года, в ИКАРе, например, прогнозировали к концу десятилетия. Сейчас это примерно 45 миллиардов долларов экспорта продовольствия при 34,5 миллиона импорта.
Три последних года Россия является достаточно устойчивым нетто-экспортером. Основным драйвером экспорта стала зерновая отрасль, которая останется им в обозримой перспективе. По итогам 2023-го доля зерна в общем экспорте составила сорок процентов. Россия стала еще и нетто-экспортером мяса в стоимостной оценке, а если брать в расчет вес продукции, то таковым она является уже три года. В 2023 году экспорт мяса и мясных изделий превысил импорт примерно на сто миллионов долларов.
Второй год подряд крупнейшим нашим импортером становится Китай - туда мы экспортируем продукцию уже почти на восемь миллиардов долларов. Другие крупные импортеры - Турция, Иран, Казахстан, Египет.
В начале этого зернового сезона многие авторитетные мировые аналитики предсказывали очень серьезный рост цен на пшеницу, поскольку в странах-экспортерах были крайне низкие запасы, а новый урожай ожидался не столь высоким. Действительность оказалась иной. После пандемии, когда цены на все биржевые товары подскочили вверх, они пошли по достаточно плоской траектории. А на пшеницу и другие зерновые покатились вниз. Падение ускорилось в последние недели февраля. Этому есть несколько объяснений.
За последние месяцы резко выросла стоимость денег в мире. Большая группа развивающихся стран, которые вынуждены занимать на мировом рынке средства на закупку продовольствия, столкнулась со стремительным и грандиозным ростом банковских ставок. Сорок процентов экспорта российского зерна приходится на Египет и Турцию, и как раз в этих странах начались серьезные экономические проблемы. У египтян на складах лежит огромное количество неоплаченного российского зерна. У турецких мукомолов большие сложности.
Кроме того, во всем мире не оправдались прогнозы - в начале сезона ожидались умеренные урожаи и низкие переходящие запасы в странах-экспортерах. Самая грандиозная промашка произошла с оценкой украинского урожая и экспорта. В минсельхозе США в мае этого года подсчитали, что из Украины будет отправлено на экспорт 18,8 миллиона тонн кукурузы, недавно они подняли планку до 25 миллионов, а мы думаем, что будут все тридцать. По пшенице у американцев прогноз начинался с десяти миллионов тонн, сейчас - пятнадцать, а мы считаем, что вполне возможно семнадцать миллионов.
К сожалению, с ноября по январь из-за погоды наши порты на Черном море долгое время были закрыты. Во многом за счет этого российский экспорт притормозился. Получается, что с 15 февраля, когда начала действовать экспортная квота, по 30 июня (когда заканчивается сельскохозяйственный год), чтобы более-менее разгрузить зерновой баланс, нужно вывезти примерно 19 миллионов тонн пшеницы, то есть превысить прошлогодний рекорд в 18,4 миллиона. Никогда прежде Россия с марта по июнь не вывозила таких огромных объемов пшеницы.
Сейчас у нас рекордные запасы везде, кроме Урала. Чем больше регион сосредточен на экспорте, тем выше запасы. Кстати, второй сезон подряд в России невыгодно хранить урожай. Причина - в плавающих экспортных квотах и пошлинах: чем дольше хранить, тем больше убытков. Многие собственники зерна стали сразу его продавать либо вывозить на арендованные склады в Прибалтику, Турцию (где лежат сотни тысяч тонн нашей пшеницы), Египет и Казахстан.
За последние пять-шесть сезонов совокупный российский экспорт пшеницы и муки в Центральную Азию (бывшие республики СССР и Афганистан) увеличивается неуклонно и в серьезных объемах. В этих странах, во-первых, продолжается бурный рост населения, во-вторых, начались сбои у традиционных поставщиков - например, у Пакистана, всегда вывозившего туда муку, а теперь ставшим крупным импортером российской пшеницы. При этом никто - ни у нас, ни тем более в минсельхозе США, - не может точно подсчитать поставки из России в Казахстан, которые на самом деле больше официальных цифр.
В этом году американцы подсчитали, что наш совокупный экспорт пшеницы и муки в Центральную Азию упал до двенадцати миллионов тонн. Но они ошибаются в расчетах по Казахстану, где порядка пяти миллионов проросшей пшеницы, которая уже не годится для хлебопечения, поэтому до конца сезона нужно всеми правдами и неправдами завозить российскую пшеницу третьего класса. К концу февраля туда было экспортировано 1,35 миллиона тонн.
Десятого апреля в Казахстане заканчивается запрет на ввоз пшеницы автотранспортом - посмотрим, что будет дальше. Но даже, если запрет продлят, остаются сертифицированные элеваторы, куда зерно завозится по железной дороге. Там, разумеется, есть серьезные ограничители, но тем не менее экспорт будет продолжаться. Для Казахстана мы стали страной грандиозного нетто-экспорта. И Сибирь по поставкам зерна теперь сильно привязана к Казахстану. И обеим сторонам большие объемы пророста пшеницы создают серьезные проблемы.
На европейской части России в прошлом году и начале нынешнего грандиозно просела маржа по зерновым. Резко выросли затраты на горючее, новую технику и запчасти. Сейчас идут первые тендеры на закупки зерна урожая нынешнего года. Недавно Иордания приобрела 60 тысяч тонн пшеницы высокого качества - в пересчете на стоимость фрахта в Новороссийске всего за 205 долларов за тонну. Что должно случиться, чтобы эта пессимистическая картина изменилась, сказать сложно.
Иран предлагает шесть практических предложений по Газе
Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан выдвинул шесть практических предложений по решению проблем в секторе Газа во время экстренного заседания Организации исламского сотрудничества (ОИС) в Джидде, Саудовская Аравия, во вторник.
Список предложений выглядит следующим образом:
1. Изгнание израильского режима из Генеральной Ассамблеи ООН и недопущение его членства в других международных органах.
2. Быстрое прекращение геноцида и военных преступлений в Газе, вывод израильской армии из сектора и оказание немедленной гуманитарной помощи анклаву.
3. Предоставление временного жилья бездомным.
4. Создание больниц, медицинских центров и их оснащение по всей Газе.
5. Перевод раненых, особенно детей и женщин, за пределы Палестины для оказания медицинской помощи.
6. Возобновление работы пограничного пункта Рафах при совместном сотрудничестве главы ООН и правительства Египта.
Во время встречи министр иностранных дел Ирана заявил, что мусульманские страны должны предпринять более решительные и конкретные шаги, чтобы оказать давление на Израиль с целью прекращения его геноцидальных нападений на палестинцев в осажденном секторе Газа.
“Поскольку мы являемся свидетелями бездействия Совета Безопасности Организации Объединенных Наций в отношении израильских преступлений, для исламских стран становится срочным и необходимым найти практические решения и предпринять более серьезные действия в поддержку народа Палестины”, - пояснил высокопоставленный дипломат, предупредив, что гуманитарная ситуация в Газе превращается в беспрецедентную катастрофу.
“Несомненно, любое экономическое сотрудничество с этим режимом и финансовая, военная или политическая помощь ему равносильны практическому сотрудничеству и содействию в преступлениях сионистов и содействию продолжению их отвратительных актов, включая геноцид палестинцев”, - сказал министр.
Несколько исламских стран были обвинены в вялой и недостаточной реакции на израильские преступления в Газе.
Сообщения показывают, что Турция, несмотря на резкие высказывания президента Реджепа Тайипа Эрдогана в адрес израильского режима, увеличила свою торговлю с Израилем с 7 октября.
Неназванный член Союза экспортеров Турции сообщил турецким СМИ, что Анкара в настоящее время обеспечивает 50% продовольствия, потребляемого на оккупированных территориях.
Более того, согласно сообщениям Израиля, некоторые арабские государства, такие как Саудовская Аравия, Иордания и ОАЭ, сформировали сухопутный коридор, чтобы помочь режиму обойти йеменскую блокаду в Красном море.
Во время своего выступления Амир Абдоллахиан призвал исламские страны прекратить все связи с Израилем и отозвать своих посланников с оккупированных территорий.
В понедельник, на еженедельном брифинге в понедельник, представитель Министерства иностранных дел Ирана Насер Канаани подчеркнул важность экстренного заседания ОИС, заявив, что группа из 57 членов “сталкивается с испытанием” в связи с геноцидом Израиля в секторе Газа.
“Эта жестокая война продолжается в тени разжигания войны официальными лицами сионистского режима и неограниченной поддержки Соединенных Штатов. ОИК стоит перед испытанием, чтобы показать, насколько свой потенциал она будет использовать в поддержку Палестины ”, - сказал он.
“Лидеры мусульманских стран приняли твердое и единодушное решение, которое требует эффективных шагов по защите Палестины и безотлагательного прекращения войны”.
Ташкентский исламский институт предоставит международные сертификаты по арабскому языку
В последние годы в Узбекистане уделяется особое внимание развитию международного сотрудничества во всех сферах, внедрению передового опыта зарубежных стран.
В частности, был подписан меморандум о взаимопонимании между Ташкентским исламским институтом имени Имама Бухари и «Ат-Танал аль-Араби» - организацией по образованию и тестированию Иорданского Хашимитского Королевства, которая выдает التننال العربيي «Международный сертификат о знании арабского языка».
На церемонии присутствовали официальные лица иностранной организации, ректор института Мухаммадолим домла Мухаммадсидиков, проректор Соатмурод Примов и профессорско-преподавательский состав.
Для справки: тестовая система «ат-Таналь аль-араби» التننال العربيي - «Международный сертификат о знании арабского языка» предназначена для помощи в работе, учебе, путешествиях в странах, где арабский является родным языком.
Во время теста оценивается способность слушать, говорить, читать и знать грамматику арабского языка. Уровень владения арабским языком классифицируется по нескольким стандартам, в частности по стандартам преподавания арабского языка носителям языка и общеевропейским стандартам по языкам (CEFR).
В завершение диалога, при подписании меморандума о взаимопонимании между двумя учебными заведениями, должностные лица организации «Ат-Таналь аль-араби» ознакомились с условиями проведения тестовых экзаменов в Высшем маъхаде.
Этот сертификат важен для оживления научной среды арабского языка среди преподавателей и студентов института, для усиления интереса и стимулирования студентов к занятиям, для повышения потенциала высшего учебного заведения.
Эта организация признана более чем в 20 странах мира и является организацией, которая оценивает знание арабского языка, делит его на степени и выдает им сертификаты международного класса.
Теперь в Ташкентском исламском институте предоставят международные сертификаты о знании арабского языка.
В среду, 13 марта 2024 года, в Ташкентском исламском институте состоятся первые экзамены на получение международного языкового сертификата «Ат-Танал аль-араби».
Для получения международного сертификата по арабскому языку B1, B2, C1, C2 абитуриенты, желающие сдать экзамен, должны прийти в институт с паспортом и зарегистрироваться.
Пресс-служба Управления мусульман Узбекистана.
Иран опубликовал заявление относительно итоговой резолюции саммита ОИС
Подчеркивая принципиальную позицию Тегерана по вопросу о Палестине, Иран выступил с заявлением, получившим название "сдерживать", в отношении некоторых пунктов итоговой резолюции саммита ОИС.
Во вторник на втором внеочередном совещании министров иностранных дел Организации исламского сотрудничества (ОИС) по Палестине в Джидде была принята итоговая резолюция, в которой подчеркивается введение эмбарго на экспорт оружия и боеприпасов оккупационному сионистскому режиму.
Высокопоставленная делегация Исламской Республики Иран во главе с министром иностранных дел Ирана приняла участие в саммите ОИС, который был проведен по просьбе Исламской Республики Иран, Саудовской Аравии, Палестины и Иордании 5 марта в Джидде, Саудовская Аравия.
Подчеркивая принципиальную позицию Тегерана по вопросу о Палестине, делегация Исламской Республики Иран выступила со следующим заявлением, названным "сдерживающим" в отношении некоторых положений резолюции:
1- Поддержка Исламской Республикой Иран положений резолюции саммита ОИС никоим образом и ни при каких обстоятельствах не означает признания сионистского режима.
2- Исламская Республика Иран твердо верит, что преступные действия сионистского режима на оккупированных палестинских территориях затронули всех палестинцев. Следовательно, в любом процессе принятия решений или политических и дипломатических действиях о том, как бороться с преступлениями сионистского режима, должны учитываться взгляды и надежды всего палестинского народа и групп.
3- Исламская Республика Иран подтверждает свои принципиальные позиции относительно единственного эффективного, мирного и практичного решения для установления прочного мира в Палестине, подчеркивая, что поддерживает зарегистрированную страной в Организации Объединенных Наций инициативу о проведении национального референдума на палестинской земле с участием всех палестинцев внутри и за ее пределами.
«Люди больше не верят, что мир возможен»
НАБИЛЬ ФАХМИ
Почётный декан Школы глобальной политики и государственного управления Американского университета в Каире, министр иностранных дел Египта (2013–2014).
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
Сверхдержавы смотрят на Ближний Восток не как на свой домашний регион, а как на часть мира, где пересекаются их интересы. О том, почему палестино-израильский конфликт – мостик от плохого к чему-то ещё более ужасному, была ли «арабская весна» международной проблемой и как странам региона нужно выстраивать отношения с внешним миром, Фёдору Лукьянову рассказал Набиль Фахми, бывший министр иностранных дел Египта, в интервью для передачи «Международное обозрение».
Набиль Фахми: Поскольку наш сегодняшний разговор будет посвящён обсуждению ближневосточной тематики, со своей стороны мне бы хотелось услышать мнение из России, понять, как мыслят россияне, потому что нам нужна российская поддержка. Чтобы её получить, мы должны лучше понимать вас, тем более что нынешний диалог между нашими странами значительно отличается от того, что был во времена существования СССР.
Фёдор Лукьянов: Давайте будем реалистами, пока российско-украинский кризис не разрешён, на всё остальное Россия будет смотреть через призму конфликта с Украиной. Остальное в некоторой степени второстепенно.
На мой взгляд, трагедия нынешней войны между Израилем и Палестиной заключается не только в том, что были убиты тысячи невинных людей, но и в том, что нынешнее обострение не поставит точку в длящемся много лет конфликте. По сути, пройдя через многочисленные жертвы и разрушения, мы вновь окажемся там, где были до октябрьских событий. Сегодняшний кризис не является переломным моментом в истории палестино-израильских отношений. Я не прав?
Набиль Фахми: Я считаю, что нынешнее обострение – это переломный момент, мостик от плохого к чему-то ещё более ужасному, если не случится чудо. Центристские государства, и Египет в том числе, хотят мирного сосуществования палестинцев и израильтян, но надежда на подобный исход невелика. Идею о существовании международно-правовых норм, которым все должны следовать, окончательно перестанут поддерживать, если ситуация по-прежнему будет пущена на самотёк. Всё, что мы видим, – это сосредоточение власти в руках негосударственных игроков и рост популярности ультраправых партий, а это действительно опасно.
Раньше в политике активно участвовали и лево-, и правоориентированные силы. Сегодня же мы сталкиваемся с утратой доверия к национальному государству, потерей надежды на стабильность и безопасность в регионе. На прошлой неделе я выступал перед профсоюзом египетских журналистов. Журналисты – народ эмоциональный, но я привык к этой их особенности. Так вот, каждый раз, когда я говорил о мире (даже не о мирном процессе), я слышал бурную реакцию аудитории.
Люди больше не верят, что мир возможен.
Когда я говорил о Западе и критиковал его действия даже в большей степени, чем десять лет назад, публично заявляя о том, что чрезмерная зависимость от какой-либо европейской страны, включая Францию, неприемлема, слушатели соглашались с тем, что Запад придерживается двойных стандартов. Принцип верховенства права для Запада сегодня не имеет никакого значения; всё, что важно, – это сила и принуждение. Единственный способ переломить ситуацию – самим использовать силу для продвижения своих интересов. Если мы хотим избежать новых войн, нужно менять окружающую среду, которая становится всё более агрессивной.
Я не хочу драматизировать, но события 7 октября не породили, но усилили желание возмездия, которое будет реализовываться отдельными индивидами с обеих сторон. И никто не сможет критиковать ни израильтян, ни палестинцев за это естественное желание.
Нынешний момент действительно является переломным от плохого к худшему, поэтому необходимо искать пути для международного сотрудничества. Это непросто, учитывая, что мы, египтяне, не можем предпринять какие-то значимые шаги в одиночку, а сотрудничество с глобальными игроками – Россией, США, ЕС – осложняется наличием между ними серьёзных противоречий.
Фёдор Лукьянов: Вы упомянули о том, что люди потеряли веру в мир, но, с другой стороны, было бы более правильнее потерять веру в войну как в способ разрешения конфликта. Любая война приносит лишь разрушения.
Набиль Фахми: Вы совершенно правы. За всю историю своего существования (а это ни много ни мало 7 тысяч лет) Египет участвовал в сотнях войн, и не все попытки достичь мира были удачными для нашей страны. Мы понимаем, что цена войны выше цены поражения, и эту истину мы пытаемся донести до остального мира. Тем не менее, когда речь идёт о палестинцах, чьи близкие были убиты у себя в домах и чьи дети погибли в больницах, нужно понимать, что в их действиях не будет рациональности – желание возмездия заслонит все остальные мотивы. То же самое справедливо и для израильтян.
Нам нужно вернуть веру людей в мир, в справедливость международной системы, в верховенство права. В противном случае израильтяне и палестинцы возьмут инициативу в свои руки, а это очень опасно. Кроме того, я наблюдаю, с какими надменностью и пренебрежением израильтяне относятся к палестинцам. Помимо откровенного игнорирования национальной идентичности палестинцев, некоторые члены израильского правительства открыто говорят о необходимости переселения палестинцев на Синайский полуостров, в Европу. В дискуссии участвует и Иордания. С самого первого дня конфликта Айман Сафади, министр иностранных дел Иордании, говорил о том, что переселение палестинцев будет представлять непосредственную угрозу национальной безопасности страны и повлечёт за собой разрыв мирного договора с Израилем. Палестино-израильский конфликт всё ближе и к египетским границам. Я не хочу нагнетать обстановку, моё мнение – это только моё мнение, но война между Израилем и Палестиной наверняка станет также большой проблемой для Египта, как в политическом плане, так и с точки зрения национальной безопасности.
Фёдор Лукьянов: Если мы углубимся в историю, мы увидим, что периоды нестабильности, войн и потрясений – это фактически норма для стран Ближнего Востока. Тринадцать лет назад многие, особенно на Западе, думали, что события «арабской весны» станут мощным толчком к трансформации региона – возможно, даже в лучшую сторону. Сейчас, оглядываясь назад, стоит ли говорить о том, что «арабская весна» принесла с собой позитивные изменения в жизнь Ближнего Востока? Можно ли провести какие-нибудь параллели между тем, что произошло тогда, и тем, что происходит сейчас?
Набиль Фахми: Я представлю точку зрения египетской стороны, неважно, что планировал или хотел Запад. Когда началась «арабская весна», я не был в правительстве, но я был в Каире, поэтому многие мои друзья-иностранцы, в том числе мои западные коллеги, звонили мне, чтобы спросить, что происходит. Я ни разу не поднял трубку. Годы спустя, когда всё устаканилось, и мне напомнили о моём молчании, я ответил, что не подходил к телефону, потому что «арабская весна» не была международной проблемой.
Это были внутренние дела региона, с которыми мы должны были справиться самостоятельно, и я не хотел и не мог слушать мнения извне.
Что бы я мог сказать звонившим? Ничего, потому что я не знал, что произойдёт завтра. «Арабская весна» была событием выдающимся, потому что всё происходило слишком быстро. Если бы общество постепенно наращивало своё давление на правительственные структуры с требованиями о модернизации институтов власти и улучшении управления страной, возможно, что-то бы получилось. Проблемой стало то, что политические институты с годами сильно ослабли, поэтому, когда разразилась «арабская весна», все и каждый изъявили желание возглавить страну, не имея никакой политической базы.
В политическом пространстве Египта остались две силы – старая партия большинства, которая впоследствии оказалась фактически уничтожена своими осколками, и «Братья-мусульмане»[1]. Все остальные стороны были представлены парочкой человек – парочкой из числа либералов, парочкой из числа экспертного сообщества. Смогли ли бы они превратить то, что говорилось на улицах, в реальные политические действия?
Я был на площади Тахрир. Конечно, не как активист – я всё-таки государственный чиновник, – но я видел, что в тот момент делал Египет. Если бы люди с площади Тахрир пришли в правительственные учреждения Египта, выразили свои просьбы, не требуя разрушения государственных институтов, наверное, решение было бы найдено. Но началась «арабская весна, и резких движений избежать не получилось. Все недовольные собрались на площади Тахрир, как будто это было райское место, где можно найти решение любой проблемы. Средний возраст вышедших на площадь – менее тридцати лет. По сути, единственными, у кого была идеология и кто смог мобилизовать большое число людей, были именно «Братья-мусульмане». Они и выиграли выборы в стране.
Чего хотел Запад? Повернуть ход событий в направлении, выгодном ему? Конечно, причём Запад открыто заявил, что у него это не очень-то и получилось, поскольку, если бы Запад был более умён, он бы занимался наращиванием потенциала, созданием новых возможностей в регионе. Не вопросами лидерства, не корректированием предпочтений людей. В этом случае Запад преуспел бы гораздо больше.
Для нас проблемой стало то, что изменения, вызванные «арабской весной», произошли слишком быстро. Многие возможности были упущены. Однако сегодня в Египте больше молодых людей, стремящихся определять будущее Египта, неравнодушных к своей стране. Некоторые из них были на улицах в 2011, 2013 годах. Эти молодые люди не хотят заниматься политикой – очень немногие действительно стремятся влиться в государственные структуры. Но молодые голоса звучат сегодня намного громче. Идут дискуссии о повышении налогов, понижении налогов, новом законе о социальном обеспечении и так далее.
Фёдор Лукьянов: Почему голоса молодых людей звучат громче? Благодаря деятельности НКО, протестной активности или…?
Набиль Фахми: Благодаря электронным технологиям. В действительности всё дело не в официальной, традиционной прессе, а в колоссальной связанности мира посредством современных технологий и интернета. В Египте, если вы захотите сделать объявление или выступить со своей позицией, вы не пойдёте в СМИ. Вместо этого вы наверняка разместите свои наблюдения на каком-нибудь сайте. И их обязательно увидят. Несмотря на то, что он ещё не до конца организован, в «арабском мире» существует полезный молодёжный активизм.
Главной проблемой Ближнего Востока, на мой взгляд, является сохраняющееся на протяжении долгих лет сопротивление постепенным изменениям. Желание перемен при этом никуда не девается, каждые пятнадцать-двадцать лет выливаясь во взрывоопасные ситуации, приводящие к нестабильности. Возьмём, к примеру, уважаемый мной Ливан, уникальную во многих отношениях страну. На протяжении вот уже сорока лет в Ливане с интервалом в пятнадцать лет идёт гражданская война. Всё превращается в руины и затем отстраивается заново. Нет понимания того, в каком направлении должна развиваться страна, потому что к постепенным переменам здесь не привыкли. Относительная стабильность, установившаяся благодаря нахождению у власти группы старых постколониальных политиков, сменилась нестабильностью, когда было принято решение начать реформы. В политическом поле произошёл раскол – мелкие партии и фракции начали бороться друг с другом, затем объединяться, опять дробиться и так по кругу.
Я бы очень хотел, чтобы были поддержаны египетские предложения, призывающие к порядку, вовлечению собственного населения в решение региональных проблем – а не европейцев и не азиатов. В то же время мы должны быть связаны с остальным миром. К сожалению, об этом часто забывают в том числе египтяне. Я живу между двумя морями – Средиземным и Красным, фактически, между двумя континентами. Синайский полуостров – это часть Азии, не Африки. Мы импортируем 60 процентов продуктов, воду. Привлекаем иностранные инвестиции, в том числе благодаря туристам, чтобы покрыть собственные расходы. С этой же целью функционирует Суэцкий канал. Мы связаны с миром.
Многие наши вполне толковые аналитики ошибочно полагают, что Египту нужно «впасть в стратегическую спячку».
Но если Египет перейдёт в «спящий режим», кто будет предоставлять ему ресурсы? Для нас это не рабочая, даже ошибочная стратегия, наоборот, лидеры ближневосточных стран должны стремиться действовать. Мы не можем конкурировать с США или Россией. Для нас вы слишком большие и сильные, и, если бы мы были настоящими противниками в глобальном масштабе, нам пришлось бы несладко. Но в региональном масштабе, у себя дома, мы можем обойти и США, и Россию, и мы уже делали это.
Мы совершали ошибки, и в 1967 г. этим воспользовался Израиль, начав войну, которую не хотел никто, кроме него. В 1973 г. войны снова не хотели ни СССР, ни США, но она началась. Тогда мы смогли начать переговорный процесс. По причине того, что у глобальных игроков и приоритеты глобальные, в своём собственном регионе мы можем считаться игроком, проявлять инициативу, и великие державы будут вынуждены прислушиваться к нам. Если мы попытаемся выразить свою позицию по глобальным вопросам, конечно, наш голос останется неуслышанным. Исключением будет, пожалуй, вопрос о трансформации международного порядка.
Я расскажу вам небольшую историю, в которой фигурирует Сергей Лавров. Я бесконечно уважаю господина Лаврова и давно знаю его. Когда я сам был министром иностранных дел, я отправил письма с просьбой о встрече Сергею Лаврову и Джону Керри. Первым на письмо ответил Сергей, поэтому мой первый визит был в Москву. Мы провели две пресс-конференции – до и после нашей беседы. Тогда я сказал о том, что не хочу заместить США Россией, что Египет стремится укреплять отношения с обеими странами. Моей целью было развитие и процветание Египта, поэтому мне нужно было заручиться поддержкой как можно большего числа друзей, иметь больше альтернатив и партнёрств, которые, конечно, были бы взаимовыгодными. Я не рассматривал как вариант замещение одного союзника другим. Когда мы завершили пресс-конференцию, уходя, Сергей сказал мне, что то, что я сказал, было потрясающим. Изначально все в зале были уверены, что египтяне приехали в Москву, потому что у них с Западом проблемы в отношениях. Моя позиция была принята в России, было решено, что то, что я сказал, имеет смысл. После этого я полетел в Вашингтон, к этому моменту Керри мне ответил. Здесь я сказал всё то же, что до этого говорил в Москве и добавил, что скажу всё то же в Китае, Японии и других странах. Те, кто в тот момент поддерживал сближение Египта и США, попросили меня не делать ставку на Россию. Я честно ответил, что это невозможно, потому что я руководствуюсь прежде всего египетскими интересами. Египту нужны друзья по всему миру, особенно когда обстановка и в регионе, и в мире такая напряжённая. Я считаю, что в региональных делах нам следует проявлять инициативу, но справиться со всем самостоятельно, без участия России, США (хотя им и нужно пересмотреть некоторые свои подходы), невозможно. Нам нужна ваша помощь, и это не вопрос для дискуссии, это правда так.
Фёдор Лукьянов: Вы сказали о том, что Египет, как и остальные страны Ближнего Востока, должны быть игроками. Какую игру и где они должны вести?
Набиль Фахми: Я бы сказал, что в области обеспечения региональной и глобальной безопасности. Нужно мыслить стратегически, с тактической изобретательностью. Я говорил своим коллегам, что нам необходимо разработать документ, в котором были бы чётко прописаны наши цели на следующие пять лет, которые оставались бы таковыми даже после очередных президентских выборов. Наши союзники, как и наши противники, должны знать, что мы собираемся делать. Им не обязательно с нами соглашаться, но им нужно понимать наши намерения. Можно проявлять изобретательность и быть достаточно гибкими в игре, придерживаясь при этом определённого видения. Я говорил это и нашему бывшему президенту, когда был послом в Вашингтоне.
Фёдор Лукьянов: Вы имеете в виду Хосни Мубарака?
Набиль Фахми: Да, Мубарака (я не работал с Морси тогда, когда был послом в Вашингтоне на протяжении девяти лет). Когда он приехал, то удивился, что я был довольно резок с американскими коллегами. Удивительное дело, египтяне на самом деле очень вежливы – они либо соглашаются с чем-то, либо вообще не отвечают. Египтяне почти никогда не говорят «нет». Американцам было трудно это понять – мы передвигались от одной встречи к другой, и на каждой американцы обращались к нам с просьбами и требованиями. Три раза мы пошли им навстречу, а на четвёртый и пятый раз не дали им ответа. Американские коллеги не поняли, что мы им отказываем, поэтому, когда они обратились с теми же вопросами снова, уже в присутствии президента, мне пришлось сказать прямо – нет.
Президент Мубарак тогда очень удивился, почему я так груб, а я ответил, что самое худшее, что только может быть в отношениях со сверхдержавой – это непонимание намерений друг друга. Если американцы не получают ответ, по их представлению, они будут усиливать нажим, отправляя новые и новые письма с просьбами. США – материалистическая держава. Три согласия из пяти – это отличный результат. Когда американцы поняли, что на следующие два предложения мы отвечаем отказом, новых просьб на следующий день не последовало.
В нашем собственном регионе мы должны быть инициативными, проактивными, должны доносить до США, России, Китая, что нам нужно и каковы наши цели. Вы можете соглашаться или не соглашаться с нашей позицией. Но никакой недосказанности не будет.
В конце концов, я уверен, что с таким подходом удастся добиться больше договорённостей и согласиться по большему числу пунктов.
Сверхдержавы смотрят на Ближний Восток не как на свой домашний регион, а как на часть мира, где пересекаются их интересы. Для России, правда, Ближний Восток несколько ближе, чем для США или Китая.
После встречи с министром Лавровым я разговаривал и с одним из ваших высокопоставленных официальных лиц в сфере национальной безопасности, который выражал озабоченность делами региона. У нас была двухчасовая беседа, во время которой я объяснил, куда мы стремимся, как собираемся решать существующие проблемы. В конце разговора ваш представитель сказал мне, что чувствует себя более уверенно не потому, что на Ближнем Востоке нет проблем, а потому что мы понимаем, что они есть, и у нас есть видение, как с ними можно справиться.
Наихудший сценарий развития событий как для нас, так и для России – это рост конфликтности на Ближнем Востоке за счёт религиозных разногласий и распространение этой конфликтности на соседние регионы. До тех пор, пока мы понимаем, что делаем, и являемся региональным игроком, с нами можно и нужно работать.
Я, честно говоря, не считаю, что решение ближневосточных проблем следует искать в Вашингтоне или в Москве. Мы сами должны предлагать эти решения и рассказывать о том, что хотим сделать, заручившись вашей поддержкой. Если мы не сможем получить её, нужно искать способ достичь своих целей самостоятельно. Я говорю не от лица египетского правительства сейчас, я делюсь с вами своим мнением. Если моя позиция совпадает с позицией правительства, это прекрасно. Если нет, меня это тоже устроит, потому что сейчас я рассуждаю как египтянин, который гордится тем, что он египтянин, и признаёт все успехи и неудачи своей страны. В чём я уверен на все сто процентов, так это в том, что, проявляя инициативу, мы во всех отношениях выигрываем больше.
СНОСКИ
[1] Запрещённая в России террористическая организация.
Узбекистан вошел в топ-5 стран с наибольшими улучшениями в индексе Всемирного банка «Женщины, бизнес и закон 2024»
Узбекистан, наряду с Иорданией, Малайзией, Сьерра-Леоне и Того, вошел в пятерку стран, добившихся наибольших успехов.
Всемирный банк опубликовал свой ежегодный доклад «Женщины, бизнес и закон». В нём оценивается мировой прогресс на пути к гендерному равенству в правовой сфере. Документ содержит индекс, оценивающий положение женщин в 190 странах, включая Узбекистан, по 10 показателям: «безопасность», «свобода передвижения», «занятость», «оплата труда», «брак», «родительство», «уход за детьми», «предпринимательство», «распоряжение имуществом» и «пенсионное обеспечение».
Последний выпуск доклада «Женщины, бизнес и закон», оценивает соответствующие изменения в законодательствах стран в период с 1 октября 2022 года по 1 октября 2023 года. В этот период всего лишь 18 стран мира, или менее чем 10% из оцениваемых в индексе, реализовали правовые реформы, улучшившие положения женщин в рамках вышеназванных показателей.
В общей сложности эти 18 страны осуществили 47 реформ, направленных на обеспечение гендерного равенства. В частности, в регионе Европы и Центральной Азии пять экономик, включая Узбекистан, Армению, Азербайджан, Кипр и Молдову, осуществили девять таких реформ.
Узбекистан, наряду с Иорданией, Малайзией, Сьерра-Леоне и Того, вошел в пятерку стран, добившихся наибольших успехов. С октября 2022 г. в стране были реализованы четыре важные правовые реформы, улучшившие положение женщин.
Эти реформы положительно повлияли на улучшение позиций страны в рамках двух ключевых показателей – «оплата труда» и «брак». Это привело к повышению рейтинга Узбекистана на 11,9 пункта и сейчас он составляет 82,5 балла из 100 возможных в индексе «Женщины, бизнес и закон 2024». Страна набрала одинаковое количество баллов, как и Сингапур, Турция и Объединенные Арабские Эмираты, а также продемонстрировала лучшие результаты в Центральной Азии.
В частности, Узбекистан принял нормы, гарантирующие женщинам равную оплату с мужчинами за труд равной ценности. Также были отменены ограничения на применение труда женщин в определенных отраслях. В октябре 2022 г. был принят новый Трудовой кодекс, в который и были включены эти положения, соответствующие международными стандартами и конвенциями в области защиты трудовых прав.
Кроме того, в Узбекистане были приняты нормы, защищающие женщин от домашнего (бытового) насилия. В апреле 2023 г. были внесены изменения в Уголовный кодекс и Кодекс об административной ответственности, направленные на борьбу с бытовым насилием, включая физическое, психологическое и экономическое насилие в семейных отношениях. Также была установлена уголовная ответственность за эти виды преступлений.
«Всемирный банк приветствует прогресс, достигнутый Узбекистаном в продвижении гендерного равенства, который был отмечен в последнем выпуске доклада «Женщины, бизнес и закон». Недавние правовые реформы значительно расширили гражданские, трудовые и экономические права женщин», - отметила Татьяна Проскурякова, региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. «Мы были рады внести свой вклад в реализацию этих реформ, предоставив правительству необходимое финансовое и аналитическое содействие. Дальнейшие усилия по расширению прав и возможностей женщин в Узбекистане будут способствовать построению более справедливого и процветающего общества, благами которого могут пользоваться все граждане вне зависимости от их пола».
Стоит отметить, что как показывает исследование ЦЭИР, при увеличении общего количества работающих и самозанятых женщин на 5%, доход на душу населения увеличится на 2,5%. При этом, расширение возможностей предпринимательства для женщин, увеличит ВВП на душу населения на 3%, при расширении возможностей самозанятых женщин, этот показатель увеличится на 1,3%.
Согласно официальной статистике, процентная доля разницы между среднемесячной заработной платой мужчин и женщин к среднемесячной заработной плате мужчин, демонстрирует значительный разрыв – 34% в 2022 г. (38,6% в 2018 г., 36,2% в 2019 г.), при этом отмечается тенденция к снижению.
В основе гендерного разрыва в оплате труда лежит: недостаточно высокая оценка труда женщин и аспекты материнства.
Два сектора с наибольшей долей женщин — низкооплачиваемые сектора — образование, здравоохранение (санитарки и медсестра) и социальный сектор. Женщины чрезмерно представлены в секторах по уходу. Более половины занятых женщин занимают рабочие места в этих сферах. Женщины в сельской местности еще более ограничены и заняты низко производительным или домашним трудом.
Всемирный банк поддержал реформы в Узбекистане, отмеченные в докладе «Женщины, бизнес и закон 2024», предоставив правительству необходимое аналитическое и финансовое содействие. Это включает так называемые операции в поддержку политики развития в стране, реализованные Банком в 2021 и 2023 гг. с целью поддержки важных реформ в различных социально-экономических сферах.
США хотят остановить боевые действия в Газе к 10 марта
Иван Сысоев
В Вашингтоне заверяют, что перемирие между Израилем и ХАМАС может наступить в "ближайшие дни".
По данным издания The New York Times, "последние штрихи" сейчас согласовывают в США с членом военного кабинета Израиля Бени Ганцем, который намерен провести встречу с вице-президентом Камалой Харрис и советником президента по нацбезопасности Джейком Салливаном. Делается все, чтобы обещания Джо Байдена достичь перемирия к 10 марта - началу мусульманского праздника Рамадан - не оказались пустым звуком.
В ХАМАС также рассчитывают на соглашение о перемирии, однако указывают, что Тель-Авив должен вернуть удерживаемых Израилем палестинцев. Кроме того, ХАМАС указывает на необходимость срочного увеличения объемов гуманитарной помощи, поступающей в Газу. По данным источников, близких к процессу переговоров, которые проходят в Египте, в целом стороны согласовали возможные сроки прекращения огня, а также формат обмена пленными. Речь идет о том, что боевые действия будут остановлены на шесть недель, за которые может быть создана основа для более "прочных" мирных соглашений.
Впрочем, уже неоднократно за декларациями Вашингтона о скором установлении перемирия между Израилем и ХАМАС никаких реальных действий не следовало. Когда, казалось бы, "сделка" была уже полностью подготовлена, происходил очередной виток эскалации, и переговорный процесс оказывался отброшен назад. Так и сейчас, как только из США стали поступать сигналы о близости перемирия, Израиль расстрелял мирных жителей Газы, которые стояли в очереди за получением гуманитарной помощи. Погибли 112 человек, 760 получили ранения. Основанием для открытия огня ЦАХАЛ назвал то, что беженцы якобы "стали обворовать грузовики с гуманитарными грузами", возникала давка, и часть палестинцев направилась в сторону позиций израильских военных. В воскресенье ЦАХАЛ вновь обстрелял город Рафах на юге сектора.
В Тель-Авиве заявили, что это были "точечные удары", однако палестинские власти сообщают о серьезных разрушениях в жилых кварталах и гибели не менее 14 человек, из которых шестеро - дети. Иордания, Египет, ОАЭ, Катар и Франция уже сбрасывают гуманитарную помощь для жителей Газы с воздуха. Также намерены поступить и США, хотя в Вашингтоне признают, что такая доставка гуманитарных грузов не может быть решением проблемы.
Фуад Хусейн: Ирак готов посредничать между Россией и Украиной
Когда и как последние американские военные покинут Ирак (и принято ли об этом решение), что требуется от стран мира в отношении Израиля, опасаются ли сотрудничающие с РФ иракские компании американских санкций и ждут ли в Ираке российских туристов – обо всем этом министр иностранных дел Ирака Фуад Хусейн рассказал корреспонденту РИА Новости Заману Рамазанову на полях дипломатического форума в Анталье.
– Мы находимся на Анталийском дипломатическом форуме, сюда прибыл глава МИД РФ Сергей Лавров. Готов ли Ирак выступить посредником между Россией и Украиной на данный момент?
– Мы входили в состав контактной группы, сформированной Лигой арабских государств, среди членов группы были главы МИД Саудовской Аравии, ОАЭ, Судана, Ирака, Иордании и Алжира. Данная группа была призвана контактировать с обеими сторонами и обеспечить посредничество. Мы посещали Москву и встречались с министром иностранных дел РФ, в Варшаве мы встретились с главой МИД Украины и выступили с предложением посредничать между сторонами, однако условия были крайне сложными.
Если обе стороны обратятся к нам с просьбой о посредничестве, мы предпримем шаги в этом направлении, так как война на территории Украины влияет на многие страны, в том числе и на названные мною.
– Координатор Белого дома по стратегическим коммуникациям Джон Кирби признал, что США заблаговременно не уведомляли правительство Ирака о намерении нанести авиаудары по целям на территории страны в начале февраля. Повлияет ли это на ход переговоров об окончательном выводе американских военных из Ирака? Дал ли Вашингтон гарантии не бомбить Ирак без вашего ведома?
– Действительно, Вашингтон не предупреждал Ирак во время нападений на иракские силы безопасности, официальный представитель в США принес извинения в связи с этой ситуацией, но что касается переговоров, то это – другая проблема.
Переговоры на уровне военных начались. Мы ждем финального отчета от совместной иракско-американской комиссии, который будет направлен иракскому политическому руководству и премьер-министру, чтобы те изучили его и в свете этого мы примем следующий шаг в переговорах.
Переговоры с американской стороной относительно присутствия или отсутствия американских войск или сил коалиции на территории Ирака продолжаются.
– На данный момент четкого графика вывода сил коалиции из Ирака нет?
– Как я сказал, переговоры все еще идут.
– Израиль планирует операцию в Рафахе, известно, что Багдад регулярно направляет гумпомощь в сектор Газа и предпринимает дипломатические усилия для достижения прекращения огня. В условиях активного препятствования США усилиям в СБ ООН – есть ли реальная возможность повлиять на ситуацию в Газе?
– Во-первых, ситуация в секторе Газа - это трагедия. Продолжающиеся атаки и война в секторе Газа приводят к большему числу жертв, в результате этих атак люди страдают от голода и покидают родные места.
Конечно, мы выступаем против переселения жителей Газы, особенно переселения жителей Газы в Египет. Однако многие страны должны оказать значительное давление на израильскую сторону, чтобы она прекратила эти нападения и открыла двери для отправки большего количества гуманитарной помощи в Газу.
Позиция Ирака ясна: первым и приоритетным шагом является прекращение этих нападений, чтобы можно было направить гумпомощь. Иракский народ и правительство направляли ранее помощь и готовы направить новые партии населению Газы.
– Есть опасения, что оружие с Украины попадает на Ближний Восток, есть ли данные об этом?
– Ирак является суверенным государством. Решения принимаются иракским правительством и законодательными органами Ирака. Насколько мне известно, никто не связывался с иракской стороной по этому поводу.
– Турецкие СМИ сообщали, что американские дипломаты в Стамбуле и Анкаре посещают турецкие фирмы и финансовые организации и угрожают им за торговые связи с РФ. Какова обстановка в Ираке, опасаются ли сотрудничающие с РФ иракские компании санкций США?
– До сих пор мы не подпадали под них (под санкции – ред.), никакая конкретная сторона с нами не связывалась по этому вопросу. Российские компании, особенно нефтяные, крайне активно действуют в Ираке.
– Национальная авиакомпания Ирака Iraqi Airways ("Иракские авиалинии") с 3 февраля приостановила полеты из Багдада в Москву до дальнейшего уведомления. Какова ситуация с полетами на данный момент? Сколько российских туристов посетили Ирак в 2023 году, наблюдается ли рост числа туристов?
– Не думаю, что в Ирак приезжают туристы из России, но есть россияне, работающие в российских компаниях, которые приезжают в Ирак. К сожалению, Ирак пока не превратился в туристическое направление для российских граждан. Я надеюсь, что в будущем российские туристы будут приезжать в Ирак для знакомства с древними памятниками и достопримечательностями.
– Вы надеетесь, что в этом году в Ирак приедут российские туристы?
– Это зависит от обстоятельств, но мы открыты для туристов из РФ и любых других стран.
Реалистический интернационализм и проблема легитимности
Демократия в Америке может быть спасена только путём низвержения других правительств и государств?
АНАТОЛЬ ЛИВЕН
Ведущий научный сотрудник Института ответственного государственного управления им. Куинси.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Ливен А. Реалистический интернационализм и проблема легитимности // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 2. С. 54–84.
Слабое правительство – это отрицание свободы.
Фрэнсис Либер
Опыт прошлого поколения со всей очевидностью продемонстрировал, что либеральное интернационалистское мышление в Америке по большей части не является «интернационалистским» в подлинном смысле. Интернационализм, если это понятие вообще подразумевает сущностное наполнение, должен означать мир и сотрудничество между нациями, имеющими не только разные интересы, которые необходимо примирить, но и разные политические системы, которым приходится сосуществовать.
В этой связи поразительно и символично, насколько за последнее поколение уменьшилось (или даже стало чем-то сенсационным) упоминание либеральными интернационалистами Организации Объединённых Наций. ООН остаётся единственной структурой, сохраняющей в мире какой-то авторитет. Через свои ассоциированные организации и органы, такие как Всемирная организация здравоохранения, Управление Верховного комиссара по беженцам и Межправительственная группа экспертов по изменению климата, она выполняет важную для человечества работу и обеспечивает хотя бы некоторое представительство всем странам мира. Именно по этой причине в состав Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН входят недемократические государства, а значительное большинство членов Генассамблеи неоднократно выступало против интервенций США.
Кроме того, отмечает Питер Бейнарт и другие, слишком многие либеральные интернационалисты отказались от веры в международное право в пользу сомнительной концепции «порядка, основанного на правилах», в соответствии с которой правила устанавливаются и изменяются по желанию Вашингтона[1]. «Доктрина Буша» включала в себя обязательство Америки нести миссию распространения демократии с помощью давления и (при необходимости) военной силы (а потому была поддержана большинством либеральных интернационалистов). Сенатор Эдвард Кеннеди назвал её «вызовом американского империализма XXI века, который не может и не должна принять ни одна другая страна»[2].
В данном очерке содержатся доводы в пользу того, что основополагающим элементом любого истинно интернационалистского проекта должно быть полное, а не только формальное признание (за очень редкими и ограниченными исключениями) легитимности других политических систем. В свою очередь, это признание должно опираться на глубокое понимание истории – то, чего не хватает не только многим либеральным интернационалистам, но и, что крайне удивительно, теоретикам международных отношений в целом (это странно, потому что, начиная с Фукидида, все величайшие мыслители прошлого в области международных отношений основывали теории на глубоком знании истории).
Та форма «интернационализма», которая сегодня пропагандируется большинством американских (и многих европейских) либеральных интернационалистов, является мощным препятствием на пути создания международных коалиций для противодействия имеющимся угрозам. Она также способствует росту напряжённости в отношениях между Америкой и другими государствами, что грозит войной, способной положить конец современной цивилизации[3].
Неоконсерватор Макс Бут (ныне сторонник администрации Байдена) выступил с откровенным заявлением, каковы должны быть реальные цели США, если дело дойдёт до отрицания легитимности китайского государства во имя продвижения демократии: «За политикой сдерживания, устрашения и экономической интеграции [Китая] стоит стратегия, которую британцы никогда не применяли ни против Германии, ни против Японии, – подрывная деятельность внутри страны. Извините, можно, конечно, использовать более вежливые эвфемизмы типа “продвижение демократии” и “защита прав человека”, но суть от этого не меняется: чем свободнее станет Китай, тем меньше власти будет у его коммунистической олигархии»[4].
Истинные интернационалисты должны с большим скептицизмом относиться к телеологическим заявлениям, с которыми выступил перед австралийским парламентом в 2011 г. президент Барак Обама (впрочем, в той или иной форме такое повторяли все президенты со времён Второй мировой войны). Эта речь была частью программы его администрации под названием «Разворот в Азию»: «Были испробованы другие модели, и они потерпели неудачу: фашизм и коммунизм, правление одного человека и правление комитета. И они потерпели крах по одной и той же простой причине: в них игнорируется конечный источник власти и легитимности – воля народа… История знает много приливов и отливов, но все эти исторические течения однозначно направлены в одну сторону. Ход истории направляется к свободе – свободным обществам, свободным правительствам, свободным экономикам, свободным людям. И будущее принадлежит тем, кто твёрдо стоит на страже этих идеалов»[5].
Серьёзные опасности таятся в отказе США признавать это право за другими странами, а также в исторических и моральных аргументах в пользу подобного отказа.
Ведь в итоге, согласно традиции, восходящей к Иммануилу Канту и Французской революции, только те государства, которые соответствуют (или делают вид, что соответствуют) либеральным идеям, рассматриваются многими либеральными интернационалистами как действительно легитимные, а их интересы как достойные уважения Соединённых Штатов.
Это неизбежно стало подразумевать, кроме всего прочего, согласие других государств с американской повесткой дня. С точки зрения дипломатии единственное, что может быть хуже требования США к другим странам отказаться от их национальных интересов, так это покровительственное и нелепое предположение, будто Америка лучше знает, в чём заключаются кровные интересы остальных. Трудно преувеличить ущерб, который это предположение нанесло американской дипломатии.
Находясь в явной зависимости от расширения геополитической мощи своей страны, слишком многие американские либеральные интернационалисты (и их европейские единомышленники) невольно становятся либеральными империалистами, но с ещё большим пылом, обусловленным огромным эмоциональным зарядом и самоуверенностью, свойственной американскому гражданскому национализму (известному как «исключительность») и «американскому кредо»[6].
Луис Хартц писал о «принудительном национализме кредо» и «фиксированном, догматическом либерализме либерального образа жизни»[7]. Либеральные интернационалисты всегда утверждали, что их убеждения противоположны убеждениям националистов. Но должно быть очевидно, что «интернационализм», неразрывно связанный с американским национализмом и глобальной мощью, по своей природе не сможет избежать причастности к специфическим национальным амбициям США (или, по крайней мере, американского политического истеблишмента) и неприятия того, что для них неприемлемо.
Как писал Рейнхольд Нибур (который был страстным защитником либеральной демократии от нацистского и коммунистического тоталитаризма), современный западный либерализм «из-за своего бестолкового и поверхностного взгляда на человека считает, что у него есть лёгкое решение проблем анархии и хаоса как на международном, так и на национальном уровне. Либералы не хотят знать, что тот же самый человек, который якобы предан “общему благу”, может иметь желания и амбиции, надежды и страхи, способные рассорить его с соседями»[8].
Легитимность и государственное строительство
Признание легитимности других государств критически важно для любого подлинного интернационализма, поскольку легитимность – основа прочности и стабильности государства, его способности к социально-экономическому развитию. Она также является основой противостоянию внешним угрозам, не только потому, что население должно быть готово поддержать своё государство в войне, но, по словам Цицерона, важно и то, что pecunia nervus belli («деньги – нерв войны»). Деньги же поступают, если власти в состоянии собирать налоги. С момента возникновения государства готовность достаточного числа его жителей платить налоги без вооружённого принуждения является важнейшим и постоянным показателем легитимности, поскольку без адекватных налогов невозможно выполнять насущные государственные задачи.
Легитимность гарантирует, что достаточное число граждан в определённое время будет подчиняться законам и приказам автоматически и без сопротивления. Поэтому она тесно связана с «нормами процессуального права», когда люди соглашаются с неблагоприятным приговором или решением, потому что не оспаривают породившие его судебные, политические, административные или религиозные процедуры.
Не имея легитимности, государство либо придёт в упадок и потерпит крах, либо будет вынуждено стать так называемым (особенно в ближневосточном контексте) «свирепым государством», обеспечивающим повиновение посредством постоянного террора[9]. Как показала «арабская весна» 2011 г. на Ближнем Востоке, такие системы заведомо хрупки. Если народная вера в их способность применять принуждение хоть ненадолго пошатнётся, скорее всего, они будут сметены беспощадным бунтом всех униженных и оскорблённых, родню которых государевы люди убивали и мучили. Или, как вопрошал Томас Фридман в редкий момент озарения: «Является ли Ирак таким, каким он есть сегодня, потому что Саддам Хусейн такой, какой он есть? Или Саддам Хусейн такой, какой есть, потому что Ирак таков, каков есть?»[10].
Пример современных ближневосточных государств также поднимает важнейший исторический вопрос, который большая часть современной политологии полностью игнорирует. Практически все без исключения ранние этапы формирования государственности были крайне жестокими, неприятными процессами, длившимися, как правило, столетиями, они требовали разгрома, завоевания, а иногда и истребления соперников, племенных и этнорелигиозных групп. В Шотландии этот процесс завершился только в 1746 г. бойней, которую устроил «Камберлендский мясник»[11]. Объединённые Германия и Италия выиграли от многовекового упорядоченного и даже полуконституционного правления в своих составных частях, однако фактическое объединение в середине XIX века осуществлено посредством завоевательных войн, а региональные государства, вошедшие в состав новых наций, сами созданы в значительной степени благодаря войнам.
Либеральный прогресс описывается как «достижение Дании», но её путь отсчитывался не от эпохи Просвещения и даже не от протестантской Реформации. Он начался с объединения территорий, ныне составляющих Данию, королями Гормом Старым и Харальдом Синезубым в X веке – и я не верю, что их когда-либо называли либеральными гуманистами[12].
Очень многие государства в мире сегодня находятся на ранних (с исторической точки зрения) стадиях становления – либо потому, что возникли на месте распавшихся колониальных империй, либо (как, например, Афганистан) только недавно взялись за создание государственности.
Что касается современного государства в западной («вестфальской») форме, его становление также было тесно связано с развитием военной мощи. По известному выражению Чарльза Тилли, «война создаёт государство, а государство ведёт войны»[13].
Аналогичным образом формирование у населения сознания легитимности государства и даже чувства «государственности», по выражению Фрэнсиса Фукуямы, – чрезвычайно сложный процесс, часто длящийся сотни и даже тысячи лет и включающий крайнее насилие и репрессии (а возможно, и требующий их время от времени)[14]. Вот почему «религия прав человека», проповедуемая либеральным интернационализмом, может стать неосознанным рецептом сохранения государств в состоянии постоянной слабости и разделения, что в определённых случаях вполне согласуется с геополитическими целями США[15].
Теория демократического мира как угроза миру
Для либеральных интернационалистов легитимностью обладает только демократия и защита «свободы». Основополагающим документом либерального интернационализма и лежащей в его основе теории демократического мира является труд Иммануила Канта «Вечный мир: философский очерк», опубликованный в 1795 г. в эпоху Французской революции[16]. В этом документе раскрывается роковое противоречие, имеющее долгосрочные последствия. Первая определяющая статья «Вечного мира» Канта гласит: «Гражданская конституция каждого государства должна быть республиканской» – или, как мы бы сегодня сказали, демократической: «Единственная конституция, уходящая корнями к идее первоначального договора, на которой должно основываться правомочное законодательство каждого государства, – это республиканская конституция. Она основывается, во-первых, на принципе свободы членов общества как людей, во-вторых, на принципе зависимости всех, как подданных, от общего законодательства, и, в-третьих, на законе равенства членов общества как граждан. Таким образом, с точки зрения права это единственная конституция, фундаментальные принципы которой лежат в основе всех форм гражданского устройства…»
Стремясь к абсолютной и постоянной гегемонии своей идеологии, многие либеральные интернационалисты (или, по крайней мере, политики из их числа) сегодня не только настаивают на исключительной легитимности демократии как единственно законного политического строя, но и проецируют это утверждение на легитимность демократии в далёком прошлом, тем самым помогая утверждать (в чисто марксистской манере), что это неизбежный и вечный выбор человечества в будущем. Отсюда и заявление Тони Блэра: «Наши ценности – это не только западные ценности, но и универсальные ценности человеческого духа; и везде, где бы обычным людям ни предоставлялась возможность выбора, они всегда изберут путь свободы, а не тирании»[17]. Этим духом пронизаны и Стратегии национальной безопасности администраций Буша и Байдена, что имеет серьёзные последствия и проявления в «реальном мире»[18]. Однако на самом деле, как писал Бернард Уильямс, «либералы слабо сознают, а во многих случаях и вовсе не способны осмыслить историю либерализма как течения. У политической морали нет ответа на вопрос, почему то, что она считает поистине нравственным решением политических вопросов, а именно либерализм, впервые стало очевидным в европейской культуре начиная приблизительно с конца XVII века, и почему эти истины были скрыты от других людей»[19].
Наиболее известное интеллектуальное (в отличие от морального или политического) определение различных типов легитимности принадлежит Максу Веберу[20]. Он разделил легитимность на три вида, ни один из которых не является демократическим, хотя демократия может воплощать в себе элементы всех этих типов: традиционная, харизматическая и правовая/бюрократическая.
Легитимность, основанная на традициях, опирается на склонность общества принимать правила и формы правления, существующие длительное время и принятые родителями, бабушками и дедушками.
Такая форма легитимности часто тесно связана с унаследованной религией, она характерна как для некоторых античных и средневековых республик, так и для наследственных монархий (новая, мессианская религия также может быть источником легитимности, но харизматического и революционного типа).
В современной политической системе Соединённых Штатов сильны аспекты легитимности, основанные скорее на традициях, чем на демократии[21]. Так, ключевые положения Конституции США недемократичны (причём намеренно недемократичны, учитывая глубокое недоверие к демократии богатых патрицианских авторов документа) и регулярно дают результаты, прямо противоречащие желаниям большинства избирателей. В частности, речь идёт о коллегии выборщиков на президентских выборах и о распределении округов в палате представителей. Верховный суд США – явно антидемократический институт. Как писал Сэмюэл Хантингтон, ключевые положения Конституции имеют средневековое английское происхождение, связанное с верой в неизменные законы, дарованные предками: «Эта старая идея, лежащая в основе фундаментального закона, неподвластного человеку, снова стала авторитетной благодаря отождествлению её с письменной Конституцией»[22].
Сегодня внесение поправок в Конституцию действительно невозможно, чего бы ни пожелало большинство американцев. Тем не менее американцы продолжают уважать эти принципы и подчиняться институтам, потому что Конституция фактически неотделима от самого факта существования Соединённых Штатов, а время и влияние гражданского национализма придали ей в глазах большинства американцев почти сакральный характер. Действительно, для части религиозных фундаменталистов правого толка люди, разработавшие этот документ, были непосредственно вдохновлены Богом[23].
Харизматическая легитимность обычно коренится в конкретных личностях, которые традиционно создают династии, как это пытался сделать Наполеон, а Юлий Цезарь преуспел. Сегодня в Южной Азии ряд династических политических партий продолжает существовать во многом благодаря харизме их основателей. Западные демократии также породили харизматических лидеров, как правило, в результате вдохновляющего руководства войнами: Джордж Вашингтон, Авраам Линкольн, Уинстон Черчилль, Франклин Делано Рузвельт, Шарль де Голль. Долгие годы после смерти их имена сохраняют магическую харизму, на них «можно колдовать». Харизматические религиозные лидеры могут основывать режимы на идее обновления религии, мы видим это во многих мусульманских монархиях и до некоторой степени в раннем протестантизме.
По мнению Вебера, правовая/бюрократическая легитимность, напротив, зависит от соблюдения государством фиксированного, предсказуемого и писаного свода правил и законов, которым следуют чиновники (в основном назначаемые на регулярной основе благодаря заслугам, а не по протекции или личной прихоти правителя) и которые принимаются населением. Такой тип государства описывается в немецком языке термином Rechtstaat (правовое государство). Для Вебера это был важнейший аспект успешного современного государства. Оно может быть демократическим, хотя это совсем необязательно. Как правило, оно конституционное и в целом законопослушное, но полуавторитарное, то есть такое, при котором сам Вебер жил в Германской империи, либо конституционное и выборное, но в значительной степени олигархическое и авторитарное итальянское либеральное государство, существовавшее с 1860 по 1918 год.
Поскольку Вебер рассматривал постоянные, а не косвенные основания государственной легитимности (вытекающие из совокупности обстоятельств), он не включил в свои три типа очевидный и ключевой источник таковой (или её отсутствия): исполнение или фактическая работа государственных институтов. Можно сказать, что главная роль основных источников легитимности, названных Вебером, заключается в том, чтобы выиграть время, позволить государству пережить период неудач, которые развалили бы менее легитимные системы. В качестве примера можно привести династическую легитимность, позволившую французской династии Валуа и австрийской Габсбургов пережить неоднократные военные поражения, а также демократическую легитимность, благодаря которой американская, британская и французская (но не немецкая) демократии устояли в Великую депрессию.
Легитимность и порядок
В чём же государство должно преуспеть? В том, что население (или его доминирующие слои) в данный момент времени считают жизненно важными задачами государственной власти. Эти задачи могут сильно различаться в разных обществах и в разное время, а также в значительной степени зависеть от местной культуры, хотя для наших целей мы, вероятно, можем игнорировать такие отклонения, как необходимость для государства ацтеков обеспечить достаточное число человеческих жертв в день, чтобы убедить солнце взойти следующим утром.
Некоторые требования к успешному государству оставались постоянными для одних обществ (но не для других) на протяжении всей известной истории. Например, китайские государства должны были контролировать свои речные системы, чтобы ограничить наводнения и засухи. Это требование не предъявлялось к большинству западных государств (за очевидным исключением Голландии), поскольку они не благословлены и не прокляты такими гигантскими и непредсказуемыми речными системами, хотя в связи с изменением климата данное требование может стать ключевым условием легитимности для многих государств в будущем[24]. Предотвращение голода было условием легитимности, которое предъявлялось многим или большинству государств на протяжении всей истории. Однако лишь недавно население стало требовать предоставления пенсий, социальных гарантий и медицинских услуг.
В равной степени нет оснований воспринимать ожидания эффективности демократий – в том числе и на «Западе» – как существовавшие в более отдалённом прошлом или как несомненные в будущем.
Скорее, отправной точкой должен стать принцип, заложенный в V веке святым Винсентом де Леринским: Quod semper, quod ubique, quod ab omnibus (То, во что веруют везде, всегда и все)[25].
Среди этих постоянных запросов населения к деятельности государства как оснований для признания его легитимности наиболее древним, постоянным и универсальным является обеспечение физической безопасности жителей и их семей. Действительно, без минимальных стандартов в этой области нет смысла вообще иметь государство и исполнять навязываемые им обязанности в виде послушания, служения и выплаты налогов. Стремление к физической безопасности всегда распространялось и на защиту от неконтролируемого грабежа, который может резко перевести семью или общину из состояния изобилия в состояние обнищания или даже голода.
Угрозы личной, семейной и общественной безопасности человека всегда исходили из пяти различных, но часто пересекающихся источников: внешние захватчики; преступники, особенно организованные бандитские группировки; «подданные, наделённые чрезмерным могуществом» – местные феодалы, военачальники и политические бонзы; хищные государственные образования, мало отличающиеся от бандитов; репрессии, осуществляемые правительствами. Многое из того, что либеральный интернационализм включает в понятие «демократия», а также такие её элементы, как «свобода» и «права человека», фактически соответствуют требованиям безопасности человека и личности. Однако либеральный интернационализм серьёзно и последовательно рассматривает только угрозы человеческой безопасности со стороны государств, местных князьков и хищнических государственных образований (но не «отдельных» преступников). Это разрозненные факторы, которые к тому же смешиваются, сильно запутывая представления о природе государств и их легитимности.
Наиболее фундаментальный момент, связанный с этими угрозами, должен быть очевиден: с личной точки зрения жертвы или потенциальной жертвы убийства, изнасилования, грабежа или вымогательства с применением силы, наиболее важно не то, кто совершает преступление, а то, чтобы оно не произошло с ним или с ней. И в зависимости от обстоятельств для достижения этого может потребоваться применение значительной силы, судебно-правовой или иной. Второй момент заключается в том, что для большинства обществ в прошлом и для многих в настоящем угроза насилия и грабежа со стороны государства часто была несколько ограниченной, поскольку государство оставалось удалённым и слабым, а угроза бандитизма исторически и географически широко распространена и устойчива.
Даже деспотичное государство или социальная система зависят для выживания от поддержания элементарного мира и порядка. По словам Бернарда Уильямса, «категории упорядоченной в противовес беспорядочной социальной обстановки – беспорядка на грани анархии – применимы в любую эпоху; соответственно, то же касается представлений о легитимном политическом порядке, который необязательно означает то, что мы считали бы приемлемым политическим порядком сейчас, но то, что считалось таковым тогда, в ту эпоху»[26].
Однако необходимо добавить, что речь не только о том, что «мы» считали бы приемлемым «сейчас», но и о том, что мы считали бы приемлемым здесь и сейчас: в процветающем, респектабельном, мирном и хорошо управляемом Оксфорде начала XXI века, а не в филиппинских трущобах или загнивающем постиндустриальном российском городе того же времени. В сущности, Уильямс проводит различие, которое не меняется в истории, как мне представляется, – между хаосом, сопровождающимся насилием, и тем, что в XVIII веке назвали бы «должным образом сформированной властью».
Постоянная угроза бандитизма
Что касается преступлений местных начальников (царьков) и государственных представителей, то, хотя авторитарное государство может способствовать их совершению, они были и остаются скорее следствием слабости государства. Так, чудовищные бесчинства, часто творимые индийской полицией в условиях демократии (включая либеральное плюралистическое правительство Джавахарлала Неру), ни в коей мере не были санкционированы правительством. Они стали следствием его неспособности помешать собственным служащим следовать древним хищническим инстинктам (что, в свою очередь, привело к тому, что властям пришлось участвовать в сокрытии преступлений). То же можно сказать о местных боссах и доминирующих родственных кланах, в том числе и тех, которые осуществляют господство через якобы «демократические» и выборные институты, на которые оказывают влияние, манипулируя ими[27].
Недоумение по этому поводу в правозащитных кругах может иметь глубокие корни. Так, Николас Кристоф из «Нью-Йорк Таймс» написал целую серию статей, где обвинял президента Пакистана Первеза Мушаррафа, что он несёт ответственность за организованное групповое изнасилование женщины по имени Мухтаран Биби членами другого, «более высокопоставленного» местного родственного клана в отместку за предполагаемую связь её брата с одной из их соплеменниц[28]. Кристоф объясняет это «диктатурой» Мушаррафа, полностью игнорируя тот факт, что в соседней «демократической» Индии подобные изнасилования женщин из низших каст членами местных высших каст – очень часто в наказание за предполагаемое кровосмешение со стороны их сородичей – также трагически распространены, и опять же, конечно, не по воле или с санкции центрального правительства[29].
Очень странно, что этот синдром не получил более широкого признания среди либеральных интернационалистов (и политологов) в США, ведь он преобладает во многих электоральных демократиях по соседству с Америкой, начиная с Мексики. Наркобанды, терроризирующие население, вполне уже в состоянии взять под контроль значительную часть полиции и армии мексиканских штатов. Очевидно, что сила банд является как причиной, так и следствием слабости государства. Действительно, некоторые из этих штатов настолько слабы, что, по некоторым данным, вынуждены заключать договоры с наиболее могущественными бандформированиями, чтобы восстановить хоть толику общественной безопасности и порядка[30]. И эту ситуацию нельзя назвать временной или непредвиденной. В той или иной форме господство свирепых местных группировок длится уже очень давно (оно действительно было заложено в самой природе испанских колоний), и ему не видно конца.
Причины такого интеллектуального игнорирования соседней Центральной Америки либеральными интернационалистами, уделяющими пристальное внимание государственным преступлениям за тысячи километров от берегов Америки, двояки. Это ещё один признак переплетения либерального интернационализма с американской геополитической мощью и амбициями. После краха советского коммунизма не существует внешней угрозы гегемонии Соединённых Штатов в этом регионе, и поэтому его можно смело игнорировать. Однако гораздо важнее, что излишнее внимание к южным соседям Америки развеяло бы магию универсалистских претензий американского гражданского национализма и могло бы бросить тень сомнения на некоторые из фундаментальных предпосылок как либерального интернационализма, так и на притязания США, что легитимность их геополитической мощи основывается на священной миссии распространения демократии и свободы в мире.
Если уж на то пошло, то и в самих Соединённых Штатах присутствуют элементы хищнических и бесконтрольных государственных сил. Убийства и жестокость американских полицейских по отношению к гражданам, конечно, не заказываются федеральными властями или властями штатов, хотя некоторых из них можно обвинить в безразличии к таким преступлениям. Но американские полицейские чувствуют такую коллективную солидарность, а их профсоюзы (совершенно законно) установили такую правовую и административную защиту для своих членов, что за исключением самых крайних и широко освещаемых случаев неоправданного применения силы наказать или даже уволить их очень сложно.
Однако без понимания различных источников угроз безопасности для людей невозможно сформировать точное и реалистичное представление об источниках легитимности государства у многих групп населения – как в исторической перспективе, так и в наши дни. Народные настроения в Испании раннего периода Новой истории хорошо отражены в статье Джеральда Бренана о творчестве драматурга Лопе де Вега (1562–1635): «Тема тирана-феодала – излюбленная у Лопе, и обычно тирана наказывает сам король. Но она отнюдь не выражает революционных настроений, как иногда полагают, а проистекает из благодарности Лопе к монархии, что та положила конец поборам и вымогательствам местных деспотов, которые в таком количестве процветали в конце Средневековья. Под суровым правлением католических королей и их преемников на авансцену вышло новое сословие мелких дворян, крестьян и ремесленников, которые обрели если не благополучие и процветание, то, по крайней мере, свободу (выделено мной. – Прим. авт.) и достоинство. Для таких людей габсбургские короли были тем же, чем Август был для итальянцев своего времени, и Лопе, который сам был человеком из народа, вслед за Вергилием и Горацием воспевал их доблесть»[31].
Я сделал в этом отрывке акцент на слове «свобода», поскольку оно явно противоречит либеральному пониманию сильного автократического государства как неизбежной и неотъемлемой угрозы свободе. Конечно, зачастую так случается. Но эту угрозу могут нести и местные власти, которые сильное государство стремится контролировать. Более широкая и сложная реальность раскрывается при прочтении фрагмента Руссо, в котором он проводит различие между вынужденным сидением у тёплого камина в своём доме из-за сильного бурана (природной стихии) и насильственным удержанием взаперти человека кем-то другим. Что, если вы просто боитесь покинуть пределы своего дома из-за страха нападения преступников на улице?[32] Знаменитый очерк либерального мыслителя Джудит Шкляр «Либерализм страха» посвящён тому, как идея свободы подрывается исторической и современной реальностью: её страх вызван исключительно действиями государства и, более того, притеснение со стороны государства вызвано его силой, а не слабостью[33].
Культурная революция, хотя и была инициирована Мао для подавления противников внутри партии, на местах в значительной степени осуществлялась силами жестокого и анархического массового недовольства снизу (в некоторых районах переходящего в откровенный бандитизм), и память об этих преступлениях глубоко врезалась в сознание китайской элиты и трудовых масс. Сегодня китайцам может не нравиться гнёт со стороны компартии, но у них есть понимание, что он не идёт ни в какое сравнение с анархическими ужасами прошлого.
Как гласит старая арабская поговорка, «лучше шестьдесят лет тирании, чем одна ночь анархии».
У многих либеральных интернационалистов есть хронический импульс полагать, будто любое восстание или сопротивление авторитарному режиму мотивировано стремлением к «свободе» и «демократии». И, конечно, такие местные деятели, как Ахмед Чалаби из Ирака, желая получить поддержку для прихода к власти, умело общаются на этом языке в Вашингтоне. Реальность же часто оказывается совсем иной, и это порой гораздо лучше понимают люди в соответствующих странах.
В Китае есть недовольство угнетением со стороны центрального авторитарного государства, но и хищничеством со стороны местных чиновников, а также вера в то, что, если центральная власть серьёзно ослабеет, наместники смогут беспрепятственно строить тирании на местах. Недостаточно сказать, что в западных демократиях общественный порядок и свобода личности защищены лучше, чем в Китае. Несомненно, в основном это так и есть, но вопрос – как нынешнему Китаю перейти к идеализируемому Западу, не рискуя в какой-то момент скатиться до уровня Нигерии. Память о катастрофической попытке Советского Союза совершить подобный переход присутствует в сознании многих китайцев и, конечно, тщательно обыгрывается и раздувается государственной пропагандой.
Разные эпохи – бок о бок
Понимание этой исторической закономерности критически важно для осознания легитимности государства в современном мире, которое со времён промышленных революций и глобализации западного капитализма в XIX веке характеризуется тем, что Эрнст Блох назвал Die Gleichzeitigkeit des Ungleichzeitigen («одновременность неодновременного» или современность несовременного). В данном контексте это параллельное существование сверхсовременных и устаревших форм общества, включая политическое общество (часто носящее современные названия и маскирующееся под фасадами современных институтов).
Отрывок из книги Бренана не только показывает, почему многие люди в современном мире чувствуют себя не только безопаснее, но и свободнее, живя под властью эффективных авторитарных государств, нежели в хаосе конкурирующих местных мелких тираний. Он иллюстрирует идиотизм предположения, будто любое общество может стать основой успешной демократии. Если бы некая внешняя сила или влияние привнесла формы демократии в Испанию (или Англию) XVI века, неизбежным результатом стало бы возвращение к власти местных феодальных тиранов, которых осуждал Лопе де Вега, даже если бы они называли себя лидерами Испанского демократического фронта или Андалузской народной партии и с помощью кабельных сетей склоняли местное население голосовать за них.
Если бы в Шотландии XVI века были введены демократические институты, Кэмпбеллы и Макдональды образовали соперничающие племенные партии с такими названиями, как «Шотландский народный фронт» и «Шотландская партия народного освобождения», и боролись бы с помощью голосов избирателей и палашей за власть, чтобы сокрушить своих традиционных соперников. Не такая ли картина наблюдается сегодня во многих странах, называющих себя демократическими? Джудит Шкляр писала, что «негативная свобода» и «относительно свободный режим» означают «рассредоточение власти среди множества политически влиятельных групп». А что, если эти группы к тому же хорошо вооружены, ожесточённо враждуют друг с другом и имеют традиции набегов на чужую территорию за скотом и женщинами?[34]
Либерализм всегда испытывал серьёзные затруднения в решении проблемы «сверхвластного субъекта».
Вернее, у него не было сомнений по поводу уничтожения власти феодалов и племенных вождей путём отчасти правовых и политических изменений, отчасти капиталистического развития. Но как быть с новыми «всемогущими» субъектами, которые появляются именно благодаря законам, институтам и капиталистическому развитию – порождениями самого либерализма? Именно так возникли либеральные земельные элиты, эксплуатирующие труд крестьян. Они захватили конфискованные церковные и общинные земли в Италии, Испании и Мексике в XIX веке. И именно так помещики-землевладельцы в Англии значительно увеличили свои земли и богатства за счёт ликвидации монастырей и (законного, но глубоко несправедливого) огораживания сельских общинных земель.
Невозможно понять легитимность путинского режима в России среди большинства простых россиян или популярность нелиберальных популистских правительств в Польше и Венгрии без ссылки на современную версию этого захвата общинных земель. В 1990-е гг. представители бывшей коммунистической элиты и связанные с ними новые предприниматели приобрели по копеечным ценам огромное количество государственной собственности, которая, по словам коммунистических правителей, принадлежала народам этих стран, и всё это во имя «свободных рыночных реформ», вдохновлённых, поддержанных и зачастую проталкиваемых Западом.
В России и на Украине процесс сопровождался откровенным вооружённым бандитизмом: криминальные авторитеты устанавливали контроль над прибыльными предприятиями, убивали конкурентов, подкупали, запугивали или убивали полицейских и судей. У западного либерализма не было ответа на вопрос, как противостоять этому беспределу. Его представители лишь заявляли, что это временные проблемы или «болезни роста», связанные с «переходом к свободной рыночной демократии», а как только новые «олигархи» наворуют достаточно народного достояния, они успокоятся и станут «нормальными» законопослушными капиталистами[35].
Однако многие россияне не без оснований опасались, что Россия находится на пути к фактическому обнищанию и всесилию клептократии, что характерно для современной Нигерии, где такие процессы длятся уже шестьдесят лет, и света в конце тоннеля не видно. Одна из причин в том, что воровскому примеру экономической правящей элиты, несомненно, – и небезосновательно – последовали чиновники, полицейские, законодатели и медики всех уровней, что привело к безудержной коррупции всего государства и общества.
Россияне также считали – и не без оснований – что под прикрытием сетований по поводу коррупции в России Запад приветствовал процесс, который ослаблял её как государство и содействовал переводу огромных сумм украденных там денег в западные банки, недвижимость, инвестиции, футбольные команды и предметы роскоши. Это ещё одна иллюстрация того, как скомпрометировал себя либеральный интернационализм вследствие сращивания с западным капитализмом и геополитическими амбициями США.
Физическая безопасность также имеет решающее значение для легитимности путинского государства. Это очень чётко прослеживается в беседах с представителями малого российского бизнеса. Точно так же фундаментальная безопасность жизни и собственности имеет решающее значение для экономического роста – и это одна из причин, почему такого добились в Китае, но не добились в небезопасных и хаотичных «демократиях». Аналогичные, но ещё более жёсткие ответы я получил от филиппинцев из рабочего класса и нижней прослойки среднего (а ещё больше – от филиппинок), которых спросил, почему они поддерживают организованные президентом Родриго Дутерте убийства полицией подозреваемых в наркоторговле и участии в бандах. Острая угроза их семьям от этих группировок перевешивала любые соображения законности, а поскольку я не живу в манильских трущобах, мне показалось дурным тоном упрекать их в этом.
В Америке начала XX века президент Теодор Рузвельт попытался ограничить власть капиталистических «чрезмерно могущественных подданных» и «злоумышленников, обладающих огромным богатством». Эта политика была продолжена Франклином Делано Рузвельтом с его Новым курсом в 1930–1940-е годы. В условиях гегемонии слишком свободного рынка при полном отсутствии государственного регулирования, начиная с 1980-х гг., эта проблема вернулась с новой силой. Наиболее ярко она проявляется в самом древнем и фундаментальном показателе слабости государства – неспособности заставить влиятельные круги общества платить налоги[36].
Традиционно, да и во многих странах сегодня, это делается путём незаконного подкупа или запугивания сборщиков налогов. В США такое происходит совершенно легально через бесконтрольное финансирование толстосумами сенаторов, которые затем принимают законы, снижающие или отменяющие налоги для богатых[37]. Точно так же считается, что нет ничего противозаконного в действиях опытных и ловких адвокатов, которые позволили, например, семье Саклер избежать уголовного наказания за то, что она сознательно и ради огромной наживы способствовала созданию смертельно опасного опиумного кризиса в Америке, от которого погибли сотни тысяч американцев, тогда как сотни тысяч мелких наркодилеров сидят в американских тюрьмах.
Отрицание легитимности как посягательство на жизненно важные государственные интересы
До сих пор я рассматривал причины, по которым авторитарные государства могут пользоваться легитимностью у населения и, следовательно, заслуживать признания легитимности со стороны Соединённых Штатов и Запада (хотя это не должно лишать нас права осуждать конкретные злоупотребления, так же как и они имеют право осуждать отдельные аспекты нашей государственности). Но каковы последствия отрицания легитимности для мира и порядка во всём мире?
Либеральная (а затем и коммунистическая) оговорка о легитимности определённых типов государств началась в интеллектуальном плане с Руссо и Канта, а в политическом – с Французской революции. В случае Канта это было связано с так называемой теорией демократического мира: верой (опровергнутой сразу же после её появления), что «республиканские» или «демократические» государства по своей природе менее воинственны: «Теперь республиканская конституция, помимо основательности своего происхождения с учётом её чистого источника – концепции права – имеет также перспективу достижения желаемого результата – вечного мира. И причина заключается в следующем. Если, как это должно быть по данной конституции, для решения вопроса о том, начинать войну или нет, требуется согласие подданных, то нет ничего более естественного, чем то, что они должны хорошо взвесить этот вопрос, прежде чем браться за такое дурное предприятие»[38].
На самом деле, когда эти слова были написаны, республиканская Франция стремилась мобилизовать всё своё население для тотальной войны. Колоссальная квазирелигиозная легитимность, которую французские революционные власти черпали из сочетания демократии и национализма, позволила им принять закон о массовой мобилизации (Levee en masse) – то, чего не могла требовать от своих подданных ни одна традиционная монархия и что сознательно отсылало скорее к временам республиканских Афин и Рима или даже к франкам эпохи племенного строя: «С этого момента и до тех пор, пока враги не будут изгнаны с земли Республики, все французы постоянно требуются для службы в армии. Юноши будут сражаться, женатые мужчины будут ковать оружие и перевозить провиант, женщины – делать палатки и шить одежду, а также служить в госпиталях, дети – превращать старый лён в ворс, старики – выходить на площади, чтобы вдохновлять воинов на подвиг и проповедовать ненависть к королям и единство Республики»[39]. Вскоре после выхода этого декрета французские революционные армии пересекли границы, чтобы распространить революцию и национальную власть Франции – то, против чего выступал Кант, но чему способствовали его идеи.
Эли Кедури объяснил последствия таких убеждений для международного мира и стабильности в словах, которые весьма актуальны и применимы к настроениям и действиям США последних лет: «[По] принципу, отстаиваемому революционерами, права всех существовавших в то время правительств ставились под сомнение. Поскольку они не получали суверенитет от народа, они являлись узурпаторами, с которыми не нужно было заключать никаких соглашений и которым подданные не должны были хранить верность. Понятно, что такая доктрина могла лишь обострить международные распри и сделать их совершенно неподатливыми к методам традиционного государственного управления; она действительно подорвала бы все международные отношения в том виде, в каком они существовали до сих пор… Амбиции государства или замыслы группировки приобрели бы чистоту принципа, компромисс стал бы изменой, а тон раздражённой непримиримости – общим для соперников и противников»[40].
Взгляд на нынешнее отношение американской политической элиты и элиты в сфере безопасности к Китаю сразу пробуждает воспоминания об этих словах Кедури. С точки зрения реализма отрицание одним государством легитимности государственного устройства другого представляет собой угрозу наиболее важным жизненным интересам последнего, ведь что может быть более важным, чем само выживание государства? А в отношении жизненно важных (в отличие от второстепенных) интересов компромисса быть не может по определению. Государство, постоянно угрожающее жизненно важным интересам другого государства, неизбежно будет рассматриваться как враг. Хью Уайт комментирует процитированную выше речь Барака Обамы о демократической легитимности следующим образом: «Китай не упоминается, но ясно, что именно он является главной мишенью его речи. Первый абзац ставит под сомнение легитимность китайской политической системы и предвещает её крах. Во втором правительство Соединённых Штатов обязуется содействовать этому процессу. В третьем абзаце такой исход явно приветствуется… Правительства могут критиковать друг друга и при этом работать как равноправные партнёры. Правительства, оспаривающие легитимность друг друга и стремящиеся к свержению другого государства, не могут сотрудничать»[41].
Либеральные интернационалисты пытаются отрицать эту угрозу легитимности других систем, утверждая, что она относится не к государствам, а только к конкретным режимам. Однако игнорируются два важнейших фактора.
Первый – это опять-таки американские геополитические амбиции, направленные на сохранение глобального превосходства и ослабление или уничтожение конкурентов. С одной стороны, как уже не раз отмечалось, ассоциация с американской мощью вовлекает либеральных интернационалистов в бесконечные противоречия и лицемерие, когда речь заходит о поддержке со стороны США союзников, угнетающих свои народы. Либеральные интернационалисты пытаются утверждать, что эти союзы носят какой-то условный характер, и от них можно отказаться. Но это не так. Они играют важнейшую роль в обеспечении американской гегемонии в Центральной Америке, на Ближнем Востоке и в некоторых регионах Азии. Вероятность того, что Вашингтон откажется от Каира, не выше той, что Москва откажется от Минска, и по тем же самым причинам.
С другой стороны, не только соперничающие власти, но и население государств-конкурентов имеют все основания полагать, что американские попытки изменить их режимы направлены не на установление демократии, а на ослабление или разрушение самих государств, либо на превращение их в американских вассалов. Там, где местный национализм и национальные интересы противостоят господству Соединённых Штатов, такой либеральный интернационализм усиливает, а не ослабляет связь авторитарного государства с населением.
Во-вторых, во многих случаях не без оснований считается, что уничтожение того или иного режима чревато распадом самого государства. Так было в результате западных интервенций в Ираке и Ливии, а в некоторых случаях (например, в Сомали) режим пал вследствие восстания внутри страны. В Советском Союзе крах коммунистической легитимности привёл к распаду самого Союза, и легитимность путинского режима частично опирается на давнюю народную веру, что если он падёт, то вместе с ним падёт и Российская Федерация, США будут радоваться такому исходу и останутся абсолютно равнодушными к чудовищным человеческим страданиям, которые неизбежны.
В Китае легитимность коммунистического правления во многом опирается на огромный экономический прогресс последних четырёх десятилетий, который привёл к наибольшему улучшению благосостояния людей среди всех стран и периодов истории. Большой экономический успех как источник легитимности был также крайне важен для США.
Однако легитимность правления Коммунистической партии Китая также обусловлена убеждённостью, что она имеет решающее значение для национального единства и силы страны. На настроения китайского населения оказывает глубокое влияние ассоциация «столетия унижений» со стороны Запада и Японии с внутренним распадом Китая на конкурирующие между собой владения военачальников, а также взрыв бандитизма, причём не просто местного, а целых бандитских армий, штурмующих небольшие города, убивающих или насилующих местное население[42].
Это центральный элемент популярности Си Цзиньпина, уходящий корнями в тысячелетнюю историю. Традиционно местные элиты, стремящиеся освободиться от централизованного государственного контроля, использовали язык конфуцианской этики для оправдания своей власти и грабежей (разумеется, мало соотнося его с тем, чему на самом деле учил Конфуций). Легко представить, что в будущем они могут использовать язык демократии свободного рынка, подобно клептократическим российским олигархам 1990-х годов.
Если говорить об опасности, которую угрозы легитимности представляют для международного мира и порядка, наиболее ярким и интересным примером является Ближний Восток, где на протяжении многих десятилетий отношения между государствами остаются враждебными и нестабильными.
Главная причина в том, что каждое государство региона имеет все основания опасаться как отсутствия внутренней легитимности, так и того, что внутренний бунт станет поощряться и использоваться другими государствами в корыстных целях.
Всем им угрожает и местный этнический, этнорелигиозный и племенной сепаратизм, и движения панарабизма и панисламизма, поддерживаемые другими государствами.
Израиль, конечно, управляет миллионами недовольных и обозлённых палестинцев, которые теперь могут вновь составить большинство на территории между Иорданом и морем, и до недавнего времени они пользовались определённой поддержкой большинства мусульманских государств. Сирия, Иордания, Ирак, Ливан и Объединённые Арабские Эмираты (бывший Оман, после перемирия, навязанного британцами враждующим местным шейхам с их княжествами) – искусственные творения Британской и Французской империй. Саудовская Аравия представляет собой совокупность разрозненных племён и территорий, завоёванных домом Сауда. В Турции, Ираке, Сирии и Иране проживают многочисленные национальные меньшинства, которые имеются и в соседних государствах.
Население большинства крупных стран Ближнего Востока идеологически и религиозно разделено в представлениях о природе и идентичности своих государств. Это затрудняет, а то и делает невозможным создание работоспособного демократического правительства, ведь как можно менять базовую идентичность государства каждый раз после очередных выборов?
Хрупкость государств делает их свирепыми по отношению к собственному населению (арабы обычно называют их мухабаратами, или тайными полицейскими государствами). Она также заставляет их верить (обычно с полным основанием), что соперничающие соседние страны не только имеют иные интересы, но и угрожают уничтожить соседей путём подрывной деятельности и поддержки внутренних мятежей; и что поэтому они должны защищать себя, угрожая соперникам уничтожением теми же средствами. Эти страхи и ненависть, в свою очередь, используются и поощряются внешними великими державами для укрепления собственных позиций в регионе.
В последние годы значительно возросли опасения самих американцев по поводу внутренних противоречий и угроз легитимности их политической системы. В некоторых отношениях США становятся похожими на Турцию, Египет или Иран, где огромные слои населения кардинально расходятся во взглядах на природу и идентичность своего государства и общества, поэтому не могут смириться с поражением поддерживаемого ими кандидата на выборах.
Страх и ненависть, вызванные (чрезвычайно преувеличиваемым) влиянием России на выборы 2016 г., отчасти были обусловлены специфическими потребностями и импульсами Демократической партии, но также отражали гораздо более глубокие опасения относительно стабильности государственной системы Соединённых Штатов. С точки зрения Кремля, конечно, Россия просто отвечала на постоянные попытки США средствами пропаганды и влияния подорвать легитимность существующего российского государства и его союзников.
Китайская правящая элита тоже считает, что Соединённые Штаты нацелены на её уничтожение и разрушение Китая, а многие высказывания американских политиков и таких организаций, как Национальный фонд поддержки демократии и Международный республиканский институт, похоже, подтверждают эти опасения. В результате сотрудничество между Америкой и другими государствами для достижения важнейших общих целей значительно усложняется, и при наихудшем исходе это вызовет рост страха и недоверия, что в итоге приведёт к войне.
Будущее – это другая страна
Акцент на истории в данном очерке призван не только продемонстрировать неадекватность телеологического либерального понимания формирования государства и государственной легитимности в прошлом и настоящем, но и опасность, которую оно представляет для стратегии США и международного мира. Это также учит, что мы не можем знать будущее. В настоящее время либеральный интернационализм впал в почти шизофреническое состояние когнитивного диссонанса: с одной стороны, он навязчиво (но с полным основанием) беспокоится о внутреннем упадке американской демократии, с другой – продолжает настаивать на её обязательном экспорте по всему миру. Попытка замкнуть круг приводит к отождествлению внутренних угроз демократии с предполагаемым «альянсом авторитарных режимов», а значит, к опасному выводу, что демократия в Америке может быть спасена только путём свержения других правительств и государств[43].
Более глубокое понимание прошлого и будущего заключается в том, что экономические, военные, культурные, социальные, демографические и экологические изменения на протяжении истории неоднократно бросали новые вызовы существующим государственным системам. Некоторые из них адаптируются и развиваются в ответ на конкретные вызовы, тем самым устанавливая или укрепляя легитимность в глазах населения. Другие терпят неудачу, и их легитимность рушится. Некоторые оказываются великолепно приспособлены к решению одних задач, но – возможно, лишь спустя столетия – терпят крах, оказавшись бессильными перед лицом принципиально новых вызовов, на которые невозможно ответить в силу самой их природы. Классическим примером является разрушение «конфуцианской» государственной системы императорского Китая – безусловно, самой успешной в истории с точки зрения долголетия – ввиду её неспособности адаптироваться к западному капиталистическому и империалистическому натиску в XIX веке.
Сегодня все государства столкнулись с принципиально новым вызовом в виде изменения климата, и их будущая легитимность будет в значительной, а скорее всего, в главной степени зависеть от того, насколько успешно они с ним справятся. Возможно, такое удастся демократическим государствам. Быть может, так сделают некоторые авторитарные страны. Скорее всего, кто-то из каждой категории преуспеет, а кто-то потерпит неудачу. Вполне возможно, что мы все потерпим неудачу в этом деле[44].
Вплоть до последнего времени вопрос о мерах по ограничению изменения климата в значительной степени нивелировал различия между демократическими и авторитарными системами, союзниками и соперниками США. Китай при авторитарном правлении стал крупнейшим загрязнителем атмосферы парниковыми газами, но за последнее поколение, как по объёму выбросов на душу населения, так и по отказам, провалам и непоследовательности политики, главными нарушителями в целом были богатые энергоресурсами монархии Персидского залива и три «англосаксонские» демократии: Австралия, Канада и Соединённые Штаты. На момент написания статьи правительства США и Австралии взяли на себя обязательство принять решительные меры, но это может легко измениться на следующих выборах[45].
Поэтому мы не можем с уверенностью сказать, что только демократические страны добьются успеха и выживут. Но с большой долей вероятности допустимо утверждать, что перед лицом потенциального всеобщего хаоса стремиться подорвать или уничтожить существующие, достаточно хорошо организованные государства – верх не только безответственности, но и политической безнравственности[46].
Чтобы противостоять угрозе изменения климата и растущей угрозе катастрофической мировой войны, которая сама по себе препятствует действиям по ограничению изменения климата, нам необходимо перейти от того, что Бернард Уильямс называл «политическим нравственным либерализмом», к подходу, основанному на морали в силу приверженности идеалам мира и прогресса во всём мире, объединённым усилиям людей по преодолению общих угроз, но также следует признавать, что в нашем падшем мире даже кажущиеся моральными цели могут безнадёжно переплетаться с эгоистическими амбициями, что ещё больше усугубляется самодовольным морализаторством и высокомерием, а также отсутствием самоанализа.
Это соответствовало бы поиску того, что Ганс Моргентау назвал «космополитической этикой», основанной на морали и стремящейся к нравственным целям, но признающей как реалии и ограничения действительного мира, так и ограниченность нашего собственного интеллекта и нравственности. Хотя Моргентау традиционно изображается как мыслитель, придававший значение только государственной власти, его самая известная работа имеет подзаголовок «Борьба за власть и мир»[47]. Раньше стремление к миру считалось главной целью либеральных интернационалистов, но это было тогда, когда они не только помнили об ужасах войны, но и понимали, что война наносит страшный ущерб как непосредственному благополучию населения, так и прогрессу человеческой цивилизации, и это касается и войны, ведущейся во имя какой-то благородной цели.
По мере того, как в западных странах стираются воспоминания о великих войнах прошлого, изглаживается и память о том, что все стороны в этих войнах утверждали, будто сражаются ради защиты высокой культуры.
Как писал Рейнхольд Нибур (великий богослов и философ международных отношений), в Ветхом Завете «пророки не устают предупреждать как могущественные царства, так и Израиль, праведный народ, о суде, которому подвергнутся люди с их притязаниями… Притязания на добродетель так же оскорбительны для Бога, как и притязания на власть. Возникает неловкое чувство, что Америка, как могущественная и «добродетельная» нация, вовлечена в опасности, усугубляющие опыт Вавилона и Израиля, и в этом вся ирония»[48].
Автор: Анатоль Ливен, ведущий научный сотрудник Института ответственного государственного управления им. Куинси.
Мнения, выраженные в данном очерке, принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения Института. Перевод публикуется с любезного разрешения автора.
СНОСКИ
[1] Beinart P. The Vacuous Phrase at the Core of Biden’s Foreign Policy // The New York Times. 22.06.2021. URL: https://www.nytimes.com/2021/06/22/opinion/biden-foreign-policy.html (дата обращения: 11.01.2024).
[2] U.S. Imperial Ambitions and Iraq // Monthly Review. 01.12.2002. URL: https://monthlyreview.org/2002/12/01/u-s-imperial-ambitions-and-iraq/ (дата обращения: 11.01.2024).
[3] Этот аргумент относительно американо-китайских отношений очень убедительно излагает Хью Уайт. См.: White H. The China Choice: Why We Should Share Power. Oxford: Oxford University Press, 2013. P. 135.
[4] Boot M. Why China Should Worry Us // The Weekly Standard. 10.10.2005. URL: http://hnn.us/article/16916 (дата обращения: 11.01.2024).
[5] Remarks By President Obama to the Australian Parliament // The White House – President Barack Obama. 17.11.2011. URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2011/11/17/remarks-president-obama-australian-parliament. (дата обращения: 11.01.2024).
[6] Lieven A. America Right or Wrong: An Anatomy of American Nationalism. N.Y.: Oxford University Press, 2012. P. 47–80.
[7] Hartz L. The Liberal Tradition in America. N.Y.: Mariner Books, 1991. P. 9, 15, 175, 225–237.
[8] Niebuhr R. The Children of Light and the Children of Darkness: A Vindication of Democracy and a Critique of its Traditional Defense. In: R. Brown (Ed.), The Essential Reinhold Niebuhr: Selected Essays and Addresses. New Haven, CT: Yale University Press, 1986. P. 160–181.
[9] См.: Heydemann S. Beyond Fragility: Syria and the Challenges of Reconstruction in Fierce States // Brookings. June 2018. URL: https://www.brookings.edu/research/beyond-fragility-syria-and-the-challenges-of-reconstruction-in-fierce-states/ (дата обращения: 11.01.2024); Ayubi N.N. Over-Stating the Arab States: Politics and Society in the Middle East. L.: I.B. Tauris, 2001. P. 447–459.
[10] Friedman T. Iraq Without Saddam // The New York Times. 01.09.2002. URL: https://www.nytimes.com/2002/09/01/opinion/iraq-without-saddam.html (дата обращения: 11.01.2024).
[11] Принц Уильям Август, герцог Камберлендский (1721–1765) – третий сын короля Великобритании Георга II, военачальник. Получил прозвище за жестокое подавление якобитского восстания Карла Эдуарда Стюарта в Шотландии в 1745 году.
[12] Про «достижение Дании» см.: Fukuyama F. The Origins of Political Order: From Prehuman Times to the French Revolution. N.Y.: Farrar, Straus and Giroux, 2011. P. 321–436.
[13] См.: Tilly Ch. Reflections on the History of European State-Making. In: Ch. Tilly (Ed.), The Formation of National States in Western Europe. Princeton, NJ: Princeton University Press, 1982. P. 3–83; Giddens A. The Nation-State and Violence. Berkeley, CA: University of California Press, 1987. 399 p.; Bruce D. Porter, War and the Rise of the State: The Military Foundations of Modern Politics. N.Y.: Free Press, 1994. 380 p.
[14] Про «государственность» см.: Fukuyama F. State-Building: Governance and World Order in the 21st Century. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2004. 160 p.
[15] См.: Moyn S. Humane: How the United States Abandoned Peace and Reinvented War. N.Y.: Verso, 2022. 416 p.
[16] Kant I. Perpetual Peace: A Philosophical Essay. Translated from German by M.C. Smith // Project Gutenberg. 14.01.2016. URL: https://www.gutenberg.org/files/50922/50922-h/50922-h.htm#ToC (дата обращения: 11.01.2024).
[17] Transcript of Blair’s Speech to Congress // CNN. 18.03.2003. URL: https://edition.cnn.com/2003/US/07/17/blair.transcript/ (дата обращения: 11.01.2024).
[18] См.: The National Security Strategy. September 2002 // The White House – President George W. Bush. September 2002. URL: https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/nsc/nss/2002/ (дата обращения: 11.01.2024); The National Security Strategy. October 2022 // The White House. 12.10.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (дата обращения: 11.01.2024).
[19] Williams B. In the Beginning Was the Deed: Realism and Moralism in Political Argument. Princeton, NJ: Princeton University Press, 2007. P. 8. Бенжамен Констан отметил, что, хотя афинская демократия и рассматривается современными демократами в качестве прецедента и образца, афиняне не признали бы демократическим волеизъявление граждан, опосредованное выборными представителями (возможно, коррумпированными), а прямая демократия невозможна для огромных современных обществ, так же как мы сегодня не можем признать рабовладельческое общество подлинно демократическим. См.: Constant B. The Liberty of the Ancients Contrasted With That of the Moderns // Early Modern Texts. April 2010. URL: https://www.earlymoderntexts.com/assets/pdfs/constant1819.pdf (дата обращения: 11.01.2024).
[20] Weber M. The Types of Legitimate Domination. Translated from German by H.H. Gerth // Berkeley Publications in Society and Institutions. 1958. Vol. 4. No. 1. P. 1–11. См. также: Weber M. Politics as a Vocation. Translated from German by H.H. Gerth. In: H.H. Gerth, C.W. Mills (Eds.), Max Weber: Essays in Sociology. N.Y.: Oxford University Press, 1946. P. 77–128.
[21] Об аспектах Конституции США, на которые наложило отпечаток позднее Средневековье, см.: Huntington S.P. Political Order in Changing Societies. New Haven, CT: Yale University Press, 2006. P. 96–98. См. также: Humphreys R.A. The Rule of Law and the American Revolution. In: J.R. Howe (Ed.), The Role of Ideology in the American Revolution. N.Y.: Holt, Rinehart and Winston, 1970. P. 20–27.
[22] См.: Huntington S.P. American Politics: The Promise of Disharmony. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1983. P. 104; Bellah R.N. The Broken Covenant: American Civil Religion in a Time of Trial. N.Y.: Seabury, 1975. P. 5–8; Cobb W.W. The American Foundation Myth in Vietnam: Reigning Paradigms and Raining Bombs. Washington, D.C.: University Press of America, 1998. P. 21.
[23] Lieven A. Op. cit. P. 53–64.
[24] Lieven A. Climate Change and the Nation State: The Case for Nationalism in a Warming World. Oxford: Oxford University Press, 2020. P. 25.
[25] St. Vincent of Lérins // New Advent – Catholic Encyclopedia. URL: https://www.newadvent.org/cathen/15439b.htm (дата обращения: 11.01.2024).
[26] Williams B. Op. cit. P. 77.
[27] См.: Lieven A. Pakistan: A Hard Country. L.: Penguin, 2011. P. 3–40, 83–123.
[28] Kristof N.D. A Free Woman // The New York Times. 19.06.2005. URL: https://www.nytimes.com/2005/06/19/opinion/a-free-woman.html (дата обращения: 11.01.2024).
[29] См.: Attacks on Dalit Women: A Pattern of Impunity // Human Rights Watch. 1999. URL: https://www.hrw.org/reports/1999/india/India994-11.htm (дата обращения: 11.01.2024); Naguraj A. India’s Low-Caste Women Raped to “Keep Them in Their Place” // Reuters. 05.11.2020. URL: https://www.reuters.com/article/us-india-rape-caste-idUSKBN28509J (дата обращения: 11.01.2024).
[30] US Accuses El Salvador of Secretly Negotiating Truce with Gang Leaders // The Guardian. 08.12.2021. URL: https://www.theguardian.com/world/2021/dec/08/el-salvador-us-gang-leaders-truce (дата обращения: 11.01.2024).
[31] Brenan G. The Literature of the Spanish People. L.: Peregrine, 1963. P. 195.
[32] Williams B. Op. cit. P. 82.
[33] Shklar J. The Liberalism of Fear. In: N.L. Rosenblum (Ed.), Liberalism and the Moral Life. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1989. P. 21–38.
[34] Ibid. P. 28.
[35] См.: Lieven A. Chechnya: Tombstone of Russian Power. New Haven, CT: Yale University Press, 1999. P. 147–300; Cohen S.F. Failed Crusade: America and the Tragedy of Post-Communist Russia. N.Y.: W.W. Norton, 2001. P. 135–171; Reddaway P., Glinski D. The Tragedy of Russia’s Reforms: Market Bolshevism against Democracy. Washington, D.C.: US Institute of Peace Press, 2000. 745 p.
[36] Holmes S., Sunstein C. The Cost of Rights: Why Liberty Depends on Taxes. N.Y.: W.W. Norton, 1999. 255 p.
[37] Keefe P.R. The Family That Built an Empire of Pain // The New Yorker. 23.10.2017. URL: https://www.newyorker.com/magazine/2017/10/30/the-family-that-built-an-empire-of-pain (дата обращения: 11.01.2024).
[38] Kant I. Perpetual Peace: A Philosophical Essay. Translated from German by M.C. Smith // Project Gutenberg. 14.01.2016. URL: https://www.gutenberg.org/files/50922/50922-h/50922-h.htm#ToC (дата обращения: 11.01.2024).
[39] Stewart J.H. A Documentary History of the French Revolution. N.Y.: Macmillan, 1951. P. 472.
[40] Kedourie E. Nationalism. L.: Hutchinson, 1960. P. 15–18.
[41] White H. Op. cit. P. 145.
[42] Billingsley Ph. Bandits in Republican China. Palo Alto, CA: Stanford University Press, 1988. 375 p.
[43] Для сравнения см.: Nichols T. Trump, Putin and the Assault of Anarchy // The Atlantic. 03.10.2022. URL: https://www.theatlantic.com/newsletters/archive/2022/10/trump-putin-and-the-assault-of-anarchy/671641/ (дата обращения: 11.01.2024); Chait J. Trump, Orban and Putin are Forming an Authoritarian Alliance // The New York Magazine. 22.09.2020. URL: https://nymag.com/intelligencer/article/trump-orban-putin-endorse-authoritarian-color-revolutions-election.html (дата обращения: 11.01.2024).
[44] См.: Lieven A. Climate Change…; Klare M.T. All Hell Breaking Loose: The Pentagon’s Perspective on Climate Change. N.Y.: Metropolitan Books, 2019. 304 p.
[45] Freeman Ch.W. World Order: The Global Kaleidoscope in Repeated Motion // Chas W. Freeman, Jr. 21.09.2022. URL: https://chasfreeman.net/world-orders-the-global-kaleidoscope-in-repeated-motion/ (дата обращения: 11.01.2024).
[46] Williams B. Op. cit. P. 2–12.
[47] См.: Morgenthau H.J. Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace. N.Y.: McGraw-Hill, 2005. 102 p.; Murray A.J.H. The Moral Politics of Hans Morgenthau // The Review of Politics. 1996. Vol. 58. No. 1. Р. 81–108; Lebow R.N. The Tragic Vision of Politics: Ethics, Interests and Orders. N.Y.: Cambridge University Press, 2003. P. 257–309; Beardsworth R. Cosmopolitanism and Realism: Towards a Theoretical Convergence // Millennium: Journal of International Studies. 2008. Vol. 37. No. 1. P. 69–96.
[48] Niebuhr R. The Irony of American History. N.Y.: Scribner Reprint, 1985. P. 160.
«Назовите это Палестиной»
ЗЕЙД ИЯДАТ
Директор Центра стратегических исследований Иорданского университета.
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
Из-за чего на самом деле произошло обострение палестино-израильского конфликта? Какие страны проиграли бы от переустройства архитектуры безопасности на Ближнем Востоке? Почему Иран поддерживает ХАМАС? Возобновится ли региональная перекройка, которую прервала нынешняя война? Получат ли палестинцы своё государство и на каких условиях? Об этом Фёдору Лукьянову рассказал Зейд Иядат, директор Центра стратегических исследований Иорданского университета, в интервью для передачи «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: Израильская операция продолжается, но все уже задумываются, что дальше. Есть ли какие-то понятные варианты, что будет с этим застарелым кризисом?
Зейд Иядат: Давайте посмотрим на контекст, который привёл к конфликту 7 октября 2023 года. Есть много различных факторов. Скажем, ХАМАС чувствовал себе неуверенно, ощущал, что ситуация в Газе может измениться, например, Израиль решит действовать. Но это сводит происходящее к местной специфике. Это же по всем параметрам региональный конфликт, у истоков которого – региональные державы, и у каждой своя причина.
Сценарий определяется тремя процессами в регионе. Первый – «Соглашения Авраама» по установлению отношений арабских стран с Израилем, второй – переговоры о нормализации между Израилем и Саудовской Аравией, третий – проект транспортного коридора из Европы в Индию через Ближний Восток. Суть всего вместе – интеграция Израиля в ближневосточное сообщество и прямое соединение Европы и Южной Азии с опорой на израильско-саудовское взаимодействие с вовлечением Леванта.
Это изменило бы всю расстановку сил, в первую очередь – расчёты Ирана и планы Китая, в этом нет сомнений.
Главным проигравшим был бы Иран. А у Ирана есть способы повлиять на ситуацию. У нас была информация о разных встречах – в Бейруте, например, с участием представителей Ирана, ХАМАС, «Хизбаллы» и так далее. Это, конечно, не единственная причина происшедшего, но весьма весомая.
Вы спросите, с какой вдруг стати ХАМАС будет устраивать такое ради Ирана? Не ради Ирана – у них свой резон. Большой план переустройства предусматривал укрепление Палестинской национальной администрации (ПНА), предоставление ей дополнительного политического и финансового ресурса и в идеале возвращение ПНА к управлению в Газе вместо ХАМАС. Соответственно, в будущей Палестине роль и значение ХАМАС уменьшились бы. Так что интересы Ирана и ХАМАС совпали. И те, кто мог проиграть от изменений, вполне логично предприняли шаги, чтобы этим изменениям помешать – замедлить или даже положить конец планам по строительству новой архитектуры безопасности в регионе. Но я полагаю, что у них ничего не получится.
Фёдор Лукьянов: То есть вы считаете, что процессы регионального переустройства, которые прервала нынешняя война, возобновятся?
Зейд Иядат: Они уже возобновились. Я так говорю, потому что вижу тенденции. И знаю о разговорах в разных столицах, которые ведут те же, кто их вёл до 7 октября – израильтяне, саудиты, другие арабские представители. Очень многие по всему миру возлагают большие надежды на изменения, которые я упоминал, и к ним хотят вернуться.
Фёдор Лукьянов: После того, что случилось, невозможно же просто взять и отодвинуть Палестину в сторону?
Зейд Иядат: Это наиболее важный вопрос. Нет сомнения, что война вернула палестинскую тему в центр региональной повестки. Но это необязательно означает, что происходящее приведёт к исходу, желаемому самими палестинцами. В этом главная загвоздка.
Посмотрите, многие арабские информационные каналы (некоторые по причине эмоционального возбуждения, некоторые – предаваясь нереалистичным надеждам) тиражируют иллюзии. Утверждают, что меняется региональный баланс, а ХАМАС чуть ли не одерживает победу – в моральном смысле, потому что дают отпор Израилю, и тот не в состоянии их уничтожить. Некоторые доходят и до утверждения, что ХАМАС вообще выигрывает войну. Но это даже не иллюзия, а введение в заблуждение, которое дорого обойдётся палестинцам и арабам в целом. Мы это всё проходили – вспомнить Саддама Хусейна.
Палестинский вопрос, конечно, невозможно игнорировать. Его, кстати, и не игнорировали во время переговоров Израиля и Саудовской Аравии. Но палестинцы не были в центре переговоров по «Соглашениям Авраама», и урок состоит в том, что им теперь надо что-то дать. Но что именно? Арабскую мирную инициативу 2002 года, которую продвигали как раз саудовцы? Они подтверждали свою приверженность, а там, в принципе, зафиксировано в качестве условий создание Палестинского государства в границах июня 1967 г. и возвращение беженцев. В обмен на это – признание Израиля всеми арабскими странами и общая нормализация. Но ничего такого точно не будет.
Палестинский вопрос будет обсуждаться, но вариант решения в лучшем случае – это, собственно, провозглашение какого-нибудь Палестинского государства. Оно будет меньше, чем границы 1967 г., и меньше, чем то, что предусматривали соглашения в Осло. Новая сделка – у палестинцев будет своё признанное государство под названием Палестина, но оно будет занимать не более 15–17 процентов территории собственно исторической Палестины.
Они получат государство, но не то, которое хотят.
Но лучше какое-то, чем никакого. По крайней мере, это то, что реалистично сегодня. Что случится в будущем, никто не знает. Вопрос беженцев даже обсуждать нет смысла. А если добиваться большого государства, то как контролировать свои границы? Но альтернатива – это никакого государства вообще. Думаю, что именно это сейчас и обсуждается.
Напомню три важных заявления последнего времени. Министры иностранных дел Испании и Бельгии в Каире два месяца назад: можно забыть о решении, которое предполагает формирование двух государств, то, о чём говорилось более 25 лет, и мы должны немедленно признать Палестинское государство. Потом план Кэмерона, который предполагает провозглашение палестинского государства без каких-то деталей: ни 1967 г., ни Осло – вообще ни слова о границах. И новая риторика США: никакого процесса создания двух государств, просто провозглашение Палестинского, которое должно жить в мире с Израилем.
Фёдор Лукьянов: Но это, по сути, означает только этикетку, не настоящее государство, которое жизнеспособно само по себе, а просто название, бренд?
Зейд Иядат: Ну да – дайте палестинцам что-нибудь, с чем они смогут играть. Американцы давно об этом говорят: «Создайте что-нибудь и назовите это Палестиной, в чём проблема?» Они это и делают.
Фёдор Лукьянов: Израильское государство и общество сильно смещаются вправо. А с таким Израилем можно вообще о чём-то договориться по палестинскому вопросу?
Зейд Иядат: Как раз по причине того, что Израиль резко движется вправо, это и есть единственный вариант. Если бы в Израиле присутствовали другие настроения, тогда возвращение к переговорам по типу Осло было бы возможно.
Но давайте будем объективны – в Израиле тоже кое-что происходит, и на это не обращают достаточного внимания. Несмотря на войну, там отменили юридическую реформу, которую яростно продвигал Нетаньяху, и это существенно. Там тоже могут быть перемены. И мы все по мере возможностей должны их поддерживать.
В мейнстриме нужно больше умеренных, не экстремистски настроенных израильтян, только так снова появится «лагерь мира», который был раньше.
Пример Иордании – наиболее показательный, премьер-министр Рабин и король Хуссейн руководили в очень непростые времена, но они нашли возможность привести регион к миру и процветанию, нормализовав отношения в 1993–1994 годах. Сейчас это кажется немыслимым, но повторю: несмотря ни на что, израильтяне добились отмены реформы. И это даёт основания надеяться на перемены.
Российские аграрии резко увеличили поставки бобовых за рубеж
Татьяна Ткачёва
Рост продаж чечевицы, нута и гороха стал главным драйвером аграрного экспорта из Воронежской области в 2023 году. Объемы поставок увеличились в 6,5 раза. Экспорт бобовых заметно вырос и в общероссийском масштабе: в 2,5 раза в физическом выражении и в два - в стоимостном. Чем привлекателен для сельхозпредприятий этот сегмент и каковы его перспективы, если учитывать состояние мирового рынка?
Сменили приоритеты
Стоит отметить, что рост агроэкспорта как такового - общая тенденция, его темпы регионам, можно сказать, предписаны специальным нацпроектом. Воронежцы в минувшем году выполнили целевые показатели, нарастив зарубежные продажи продукции АПК на 31 процент к уровню 2022-го (в натуральном выражении). Однако структура вывоза претерпела изменения. Сократилась доля масложировых культур, выращивание которых в регионе традиционно развито. Здесь производят 15 процентов растительного масла в России. По итогам 2022-го масложировая продукция занимала более половины в общем объеме регионального агроэкспорта (в 2021 году - 38 процентов). Теперь ее значение уменьшилось, а доля зерновых и зернобобовых возросла.
Экспорт пшеницы сдерживали квоты, так что основным драйвером роста стало расширение поставок бобовых. В зерновой группе они занимают 28 процентов. В суммарном объеме регионального экспорта - 6,5.
Продажи воронежских бобовых за границу увеличились год к году в девять раз в натуральном выражении и в 6,5 раза - в стоимостном. Из общего объема в 33 миллиона долларов почти 40 процентов, или 12,3 миллиона, дает чечевица, остальное примерно поровну разделено между нутом и горохом.
"Главным покупателем нута впервые стала Турция, которая с 2020 года занимает первую строчку в топ-10 стран - экспортеров продукции АПК из нашего региона. На ее долю пришлось 75 процентов физического и стоимостного объема экспорта нута - 12,6 тысячи тонн и восемь миллионов долларов США соответственно, - отметили в департаменте аграрной политики Воронежской области. - Взрывному росту экспорта гороха - в 15 раз к 2022 году в стоимостном выражении - способствовало открытие новых рынков. Это Дания (40 процентов в структуре экспорта по данной культуре), Китай (15 процентов), Испания, Италия и Турция (по 10). Новым направлением стала Швейцария, но по итогам прошлого года объемы продаж гороха в эту страну незначительны. Индия открыла свой рынок для воронежской чечевицы и сразу заняла лидирующее положение по ее экспорту с долей в 34 процента (более 5,6 тысячи тонн). Спрос на бобовые в странах Азии и Ближнего Востока постоянно растет. А с ним растет и привлекательность их производства у воронежских аграриев".
Открыли новые рынки
Федеральный центр "Агроэкспорт", действующий при Минсельхозе РФ, сообщил о рекордном объеме поставок зернобобовых на рынки ЕАЭС: за 11 месяцев 2023 года - более 3,2 миллиона тонн. Это в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период 2022 года. В денежном выражении - рост двукратный. В физическом объеме 77 процентов экспорта по данной группе пришлось на горох (почти 2,5 миллиона тонн), 15 - на нут (489 тысяч тонн), восемь - на чечевицу (268 тысяч тонн).
"Китай, открывший рынок для российского гороха в конце 2022 года, в 2023-м стал лидером среди покупателей. За 11 месяцев из России в КНР поставлено 915 тысяч тонн. В тройке крупнейших импортеров отечественного гороха - Испания, увеличившая закупки в 27 раз (до 599 тысяч тонн), и Турция (298 тысяч тонн - на 17 процентов меньше, чем годом ранее). Наибольшие объемы российского нута были отгружены в Турцию - 223 тысячи тонн, что в 4,6 раза больше показателя за январь - ноябрь 2022 года. В топ-3 покупателей также вошли Пакистан (133 тысячи тонн, рост на 66 процентов) и Египет (18 тысяч тонн - в 2,2 раза больше, чем годом ранее)", - говорится в аналитическом докладе центра.
Прирост по экспорту чечевицы был наиболее заметным, объемы поставок увеличились в 2,9 раза. Здесь лидером оказалась все та же Турция, нарастившая закупки в 3,7 раза. На второе место вышла Индия. Количество проданной туда чечевицы увеличилось на два порядка, с 397 тонн до 41 с лишним тысячи. Третью строчку заняли ОАЭ с показателем 15 тысяч тонн, то есть в 2,5 раза больше прошлогоднего.
"Зернобобовые стали новой значимой категорией российского агроэкспорта, и мы рассчитываем, что рекорд 2023 года - лишь промежуточный результат. Во многом успех был достигнут благодаря открытию емкого китайского рынка гороха, куда Россия уже поставляет полноценные судовые партии, а также развитию продаж по целому ряду других направлений. На фоне растущего спроса со стороны стран Азии, включая Ближний Восток, производство зернобобовых культур становится все более интересным для российских аграриев", - привели в докладе мнение председателя правления Союза экспортеров зерна Эдуарда Зернина.
По предварительным данным Росстата, урожай зернобобовых в РФ в 2023-м вырос на 29 процентов и достиг без малого шести миллионов тонн. Совокупный среднегодовой темп роста за последние шесть лет составлял 7,6 процента.
Запомнились качеством
В отличие от гороха, нут и чечевица - для нашей страны культуры нетрадиционные. Однако по объему их производства Россия уже не первый год входит в число мировых лидеров. Развитие этого направления напрямую связано с перспективами экспортных поставок. И в обоих случаях ключевым партнером является Турция.
Россия - основной поставщик нута в эту страну, обеспечивая ей более половины физического объема импорта (остальное делят Мексика, Канада, Индия и Болгария). По оценке федерального центра "Агроэкспорт", у этого направления есть серьезные перспективы роста.
- Для восточных стран нут - важная часть ежедневного рациона. Из него производятся хумус, фалафель, огромный ассортимент снеков, салатов, супов и даже растительное молоко. При этом Россия несколько лет подряд входит в список мировых лидеров производства нута кабули. По мнению ближневосточных производителей хумуса, у нута российского происхождения есть преимущество во вкусе. И такие страны, как Турция, Саудовская Аравия, Иордания и Ливан, высоко это ценят. Турция является важным партнером России на рынке зернобобовых - производителем, переработчиком и реэкспортером нута, удовлетворяющим потребности всего Ближнего Востока. В 2022 году она закупила за рубежом 126 тысяч тонн нута при внутреннем потреблении 523 тысячи тонн. Качество российского нута является привычным и стандартным для местных переработчиков, им хорошо известны особенности сортов и типов, поэтому наша страна много лет занимает заслуженное первое место по объемам поставок в Турецкую Республику. Крупноплодные сорта нута пользуются повышенным спросом на рынке, что дает четкий сигнал нашему бизнесу: нужно двигаться в премиальные сегменты", - отметил в отраслевом обзоре руководитель аналитического агентства Russian Pulses Analytics Сергей Плужников.
Что до чечевицы, то ее экспорт из России испытал взрывной рост в сезоне-2021/2022 в связи с увеличением поставок в Турцию и страны Персидского залива. К 2030 году объем поставок может превысить 180-200 тысяч тонн, или 140-160 миллионов долларов, полагают аналитики Минсельхоза. Аграрии увеличивают производство этой культуры и за счет расширения посевов, и за счет повышения урожайности.
"Ключевыми направлениями экспорта чечевицы являются в первую очередь Турция и Иран, а также рынки, которые характеризуются устойчивым спросом на российскую продукцию с положительной динамикой поставок. Также в качестве перспективных направлений можно рассматривать такие страны, как Индия, Бангладеш, ОАЭ, Пакистан и Египет. Поставки в Казахстан, Азербайджан, Киргизию и Армению на фоне ключевых импортеров российской чечевицы являются незначительными, однако стабильными и демонстрирующими позитивную динамику", - резюмировали в центре "Агроэкспорт".
«Мировому сообществу следует подтолкнуть израильтян к преодолению потребности в мести»
РАМЗИ РАМЗИ
Заместитель специального посланника Генерального секретаря ООН по Сирии.
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
Каким может быть урегулирование палестино-израильского конфликта? Почему переговоры и услуги посредников сегодня не пользуются большим спросом? Как к ХАМАС относятся в арабском мире? Как к действиям Израиля относятся его соседи? Что нужно сделать, чтобы восстановить влияние ООН? Об этом Фёдору Лукьянову рассказал Рамзи Рамзи, заместитель спецпосланника ООН по Сирии в 2012–2019 годах, в интервью для программы «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: У меня складывается ощущение, что услуги посредников сегодня не пользуются большим спросом – ни одна из сторон российско-украинского, сирийского или палестино-израильского конфликта не ждёт и, более того, не желает совета со стороны, как стабилизировать ситуацию. Всему виной изменение международной атмосферы?
Рамзи Рамзи: Современный мир уже давно не отличается упорядоченностью и стабильностью – я бы сказал, как минимум с момента распада Советского Союза. На протяжении всего этого периода кризисы вспыхивали в самых разных частях земного шара, и потребность в посредничестве для их разрешения никуда не исчезала. Тем не менее успешным может считаться только то посредничество, которое осуществляется при условии готовности ключевых участников конфликта к переговорам и достижению договорённостей.
Давайте обратимся к примерам палестино-израильского и сирийского конфликтов. Моя жизнь тесно связана с Ближневосточным регионом, и, на мой взгляд, в случае с Сирией вероятность того, что посредники смогут качественно улучшить здесь ситуацию и ускорить выход из кризиса, минимальна или стремится к нулю. ООН занимается посредничеством в сирийском конфликте с 2012 г., и, как вы можете заметить, результаты весьма скромны. Причина провала посреднической стратегии в Сирии заключается в том, что стороны и прочие оказывающие им поддержку силы не проявляют большую заинтересованность в достижении взаимного согласия.
В секторе Газа мы тоже наблюдаем за попытками посреднических усилий, однако на данном этапе они весьма ограниченны – главным вопросом на повестке дня по-прежнему остаётся освобождение заложников. Фактически переговоры ведутся, но, тем не менее, речь не идёт о посредничестве в конфликте как таковом.
Конечно, в моей душе теплится надежда на то, что посреднические усилия станут более интенсивными и приведут к по-настоящему видимым результатам. Хотелось бы, чтобы это случилось как можно скорее. Переговоры с израильской и палестинской сторонами могут вестись по более широкому кругу вопросов, и, на мой взгляд, стоит более детально обсуждать эту тему, потому что, возможно, именно сейчас то самое время, когда кризис может быть разрешён путём обращения к фундаментальным причинам, которые способствовали развитию конфликта между палестинцами и израильтянами, продолжающемуся уже несколько десятилетий. Ещё раз повторю – посредничество как явление будет существовать всегда, но его успех в конфликте будет однозначно зависеть от вовлечённых сторон.
Когда участники конфликта не подходят со всей серьёзностью к достижению компромисса, добиться прогресса посреднику становится практически невозможно.
Фёдор Лукьянов: Я разговаривал со своими израильскими коллегами и отметил, что в их оценках палестино-израильского конфликта присутствует сильная эмоциональная составляющая. На первый план выходит не критическое мышление, а ярое желание отомстить, взять реванш. Значит ли это, что все попытки изменения политического поведения, которые, как нам казалось, имели большой успех в XX – начале XXI века, теряют всякий смысл, когда дело доходит до подобной острой ситуации?
Рамзи Рамзи: Я полагаю, вы правы. Не так давно у меня была возможность побеседовать с одним из израильских дипломатов, который некогда занимал важный пост в правительстве и всегда отличался редкой уравновешенностью, я бы даже сказал, трезвостью. Но, несмотря на столь положительные личные характеристики, сегодня он, как и многие другие израильтяне, также охвачен яростью и жаждой мести, не позволяющими мыслить на перспективу.
Я привёл ему в пример события 11 сентября 2001 г. и напомнил об американском опыте, о том, что сделали США после терактов 9/11, и о том, какие последствия для всего мира имели эти действия. Я думаю, что израильтяне должны извлечь урок из этой истории, постараться усмирить свой гнев, преодолеть желание отомстить и подумать о будущем. Сейчас израильтяне объективно не могут этого сделать, поэтому задачей международного сообщества, а особенно союзников Израиля в лице США и европейских стран, является создание условий для того, чтобы убедить Израиль отказаться от его твёрдого желания отомстить. В противном случае, я опасаюсь, ситуация в регионе может полностью выйти из-под контроля.
Если что-то подобное произойдёт, иметь дело с последствиями придётся не только Ближневосточном региону, но и всему миру.
Мировому сообществу следует занять твёрдую позицию и «отрезвить» израильтян – подтолкнуть их к преодолению потребности в мести.
Я бы даже сказал, что то, что делает Израиль, уже выходит за рамки просто мести, и это не может меня не беспокоить. Если внимательно посмотреть на действия Израиля, окажется, что они непропорциональны действиям Палестины и направлены на то, чтобы дать палестинцам понять, кто здесь власть и сила. Израиль всем видом показывает, что может делать в своих границах всё, что захочет, и восстановление управления в регионе – лишь вопрос времени.
В то же время все понимают, что уже не первый раз Израиль утрачивает контроль над ситуацией. Израилю было непросто после войны 1973 года. Аналогично дела обстояли в 2006 г. в Ливане – тогда стране пришлось отступить из-за огромных потерь. Израиль больше не может восстанавливать свои позиции только силой оружия.
Я считаю, что израильтянам необходимо рассмотреть другие способы обеспечения своей безопасности в регионе, тем более что такие способы есть. Для этого необходимо, чтобы израильтяне сами изменили парадигму своего мышления, но я не уверен, что они могут это сделать. Израильское общество расколото. Есть те, кто понимает, что для того, чтобы жить в регионе в мире и безопасности, необходимо пойти на серьёзные уступки, и те, кто продолжает использовать фразу, которая в ходу и у израильской, и у палестинской стороны и которая негативно воспринимается в остальном мире, – «от моря до реки». Нынешнее израильское правительство даже в своей политической программе говорит о суверенитете Израиля «от моря до реки». Такое восприятие, конечно, должно измениться, тем более если речь идёт об Израиле как демократическом, мультикультурном и мультиэтническом государстве, к строительству которого многие призывают. Это, безусловно, проблематично, но сейчас на слуху опять решение о двух государствах, и я надеюсь, что шаги в этом направлении будут сделаны, учитывая остроту нынешнего кризиса.
Фёдор Лукьянов: Правильно ли я понимаю, что решение о двух государствах всё ещё рассматривается как вариант разрешения кризиса?
Рамзи Рамзи: Я думаю, да, дискуссии о возможности создания двух государств возвращаются после некоторого перерыва, связанного с тем, что палестинцы потеряли всякую надежду на собственное государство из-за поселенческой политики израильского правительства. После того, что произошло в секторе Газа, случилось своеобразное «возрождение» идеи о двух государствах, но, чтобы её реализовать, следует действовать очень быстро, потому что необходимо обратить вспять некоторые уже начавшиеся процессы.
Возможно ли это сделать? Надеюсь, что да, и я думаю, что это работа для посредников, особенно для тех стран, которые заинтересованы в поддержании стабильности в регионе, включая Россию и США. Нужно действительно принимать решение очень быстро, пока не стало слишком поздно. Как говорится, каждый кризис несёт в себе новые возможности. На данном этапе израильтяне считают, что они могут доминировать над 5 млн палестинцев, используя силу оружия. Это невозможно, если только Израиль не решит насильно переселить палестинцев. Много голосов слышны в поддержку этой стратегии, включая голоса официальных лиц, что весьма прискорбно.
Настало время, когда международное сообщество должно абсолютно чётко заявить о том, что Израиль должен мирно жить бок о бок с палестинским государством, причём сделать это нужно как можно скорее.
Фёдор Лукьянов: Если кризис будет продолжаться какое-то время, можно ли ожидать необратимого ухудшения отношений между Израилем и Египтом, Израилем и Иорданией?
Рамзи Рамзи: Полагаю, что, если кризис продолжится, пострадают отношения Израиля не только с Египтом и Иорданией. Ситуации, когда Израиль шёл наперекор международному сообществу из-за внутренних трудностей или определённых действий, уже случались. Но не хотелось бы, чтобы наступил день, когда отношения между Израилем и Египтом, Израилем и Иорданией ухудшились бы до такой степени, что комфортное сосуществование стран в регионе стало бы невозможным. Этот исход не отвечает ничьим интересам, и израильтяне должны это понимать.
Настроения египтян в связи с обострением палестино-израильского кризиса не самые оптимистичные. У Египта был мирный договор с Израилем, обе страны получали выгоды от сотрудничества друг с другом. В истории израильско-египетских отношений были свои взлёты и падения, но мирный договор помог их стабилизировать. Сейчас египтяне наблюдают за всем, что происходит в секторе Газа, и, безусловно, не могут не замечать стремление Израиля принимать любые меры для обеспечения своей безопасности.
Я сейчас не даю оценку действиям Израиля, хотя у меня есть своя точка зрения на этот счёт, но то, что Израиль делает сегодня на территории сектора Газа – это действительно жестокая политика, это давление на жителей Газы. Израиль не принимает во внимание национальные интересы Египта, хотя Египет ясно дал понять, что хотел бы обеспечить безопасность своих границ. Каир не хочет принимать палестинцев, эта политика поддерживалась и продолжает поддерживаться. Египтяне считают, что перемещение палестинского населения в Египет не будет способствовать стабилизации ситуации, – напротив, любые перемещения палестинцев лишь создадут проблемы для египетской национальной безопасности и вряд ли будут полезны «палестинскому делу».
Израильтяне продолжают делать то, что делали, не обращая внимания на очередные заявления Египта относительно своих национальных интересов. Надеюсь, Израиль отдаёт себе в этом отчёт.
Фёдор Лукьянов: ХАМАС – это движение, отличающееся крайне жестокими методами. Демонстративно творя зверства, в ХАМАС, конечно, понимали, что многие люди в секторе Газа пострадают, и что реакция Израиля будет не менее агрессивной. По сути, события 7 октября были провокацией. Вы справедливо сравнили их с терактами 11 сентября, потому что, на мой взгляд, идея бен Ладена была точно такой же – вызвать реакцию США. Как ХАМАС воспринимается в арабском мире? Считается ли ХАМАС легитимным представителем палестинского народа?
Рамзи Рамзи: Я считаю, что законным представителем палестинского народа как в арабском мире, так и в мире в целом, является Палестинская администрация в Рамалле, а не ХАМАС. ХАМАС – это военно-политическая группировка, у которой есть свой электорат, давайте признаем это. ХАМАС, кроме того, удаётся контролировать сектор Газа.
Позвольте мне внести ясность. Я не думаю, что мы действительно должны обсуждать то, что сделал ХАМАС или «Исламский джихад» 7 октября. Это новая тёмная страница истории Израиля, начавшейся в 1948 г. и хранящей множество чудовищных эпизодов, за которые ответственны и израильская, и палестинская сторона. Израильтяне совершали злодеяния на протяжении многих лет. Всё это задокументировано, поэтому не может игнорироваться. Нужно рассматривать палестино-израильский конфликт с разных ракурсов, обращаться к более давним историям, а не ограничиваться произошедшим 7 октября.
Важно также то, что палестинцы воспринимают сегодняшние события как возмездие, плату Израиля за все жестокие действия, которые он совершал на протяжении многих лет. Как и любое освободительное движение, палестинское демонстрирует жестокость, к сожалению. Это закономерность, и это происходит повсеместно. В ЮАР разве было по-другому? Да, Африканский национальный конгресс в своё время совершал ужасные вещи, но потом одумался. Давайте вспомним, что и Организация освобождения Палестины когда-то рассматривалась США как террористическая организация. Со временем всё изменилось.
Поэтому я не думаю, что следует фокусироваться на ХАМАС. Легитимным представителем палестинцев является Палестинская администрация, которая, однако, должна быть наделена определёнными полномочиями. Израиль, а особенно Израиль периода премьерства Нетаньяху, систематически подрывал этот баланс. Израилю стоит обратить внимание на то, как развивались события в регионе с самого начала конфликта, который имеет длинные корни. Я не говорю о том, что принцип «жизнь в обмен на жизнь» имеет право на существование. Жертвы всегда присутствовали с обеих сторон.
Фёдор Лукьянов: Поправьте меня, но я не помню такого массированного нападения на ООН со всех сторон. Израиль обвиняет ООН в одном, Турция в другом. Все говорят о том, что ООН теряет свой авторитет и утрачивает легитимность, звучат даже личные претензии в адрес генерального секретаря Антониу Гутерриша. Ожидали ли вы подобной реакции и чего стоит опасаться, говоря о будущем ООН?
Рамзи Рамзи: Позвольте я начну с нападок на Антониу Гутерриша. Меня не очень удивили претензии Израиля к генеральному секретарю, потому что, честно сказать, Израиль всегда критиковал ООН. На протяжении долгих лет израильтяне находили поводы для осуждения ООН за её деятельность и за резолюции, которые она принимает. В этом отношении то, что мы наблюдаем сейчас с израильской стороны, вовсе не ново. Когда прозвучало заявление генерального секретаря о том, как тот видит справедливость и как относится к действиям, которые противоречат международному гуманитарному праву, Израиль начал спорить и не соглашаться, зайдя в своих оценках слов Гутерриша, на мой взгляд, сильно дальше, чем того требовалось.
Несмотря на то, что я не очень удивлен тем, что представители Израиля нападают на генерального секретаря и в целом на ООН, всё это кажется мне удручающим. Так не должно быть. Многие страны встали на сторону генерального секретаря, потому что он сделал заявление, которое соответствует действительности и опирается на положения международного и международного гуманитарного права. Я думаю, что Гутерриша следует поддержать за это.
Теперь поговорим о будущем ООН. Конечно, организация переживает не лучшие времена, причём чёрная полоса началась уже довольно давно. Ответственность за это не следует возлагать исключительно на генерального секретаря и его сотрудников. Вы живёте в России, поэтому понимаете, как работает Совет Безопасности ООН по важным вопросам мира и безопасности. Уже довольно долго обсуждения многих тем в СБ заходят в тупик. Я полагаю, что если уж и винить кого-то, то этим кем-то должен быть СБ ООН с присущим ему соперничеством между пятью постоянными членами. Именно этот вопрос, на мой взгляд, требует решения.
Продолжительное время обсуждается реформа СБ, касающаяся использования права вето, ограничения его использования, расширения членского состава и поиска других способов улучшения выполнения СБ своих функций, заключающихся в поддержании мира и безопасности. Реформа обсуждается уже более двадцати лет, но видимый прогресс так и не был достигнут.
Откровенно говоря, главная проблема заключается в наличии пяти постоянных членов.
Я думаю, что международное сообщество будет продолжать настаивать на том, чтобы постоянный состав изменился, потому что, пока не произойдут фундаментальные изменения в процессе принятия решений в СБ, эффективность ООН будет ставиться под сомнение и дальше.
Поскольку речь сейчас идёт обо всей международной системе, я добавлю, что, на мой взгляд, требуется пересмотр механизмов принятия решений, во-первых, в уже упомянутом Совете Безопасности, а во-вторых, в институтах Бреттон-Вудской системы, которые должны меняться вместе с мировым балансом сил. Мировая система уже далеко не та, что была в 1945-м или даже 1991-м. Глобальный Юг сегодня обладает громким голосом в международных делах, и это должно быть отражено в механизмах принятия решений. Когда это произойдёт, ООН вновь обретёт свою эффективность.
Если же этого не случится, боюсь, что ООН, особенно в деле поддержания международного мира и безопасности и решения глобальных экономических проблем, не сможет играть ту роль, на которую надеялись её создатели, что очень печально. Тем не менее это то, что мы имеем на сегодняшний день.
Индия и ОАЭ готовят коридор в Европу
Эмираты готовы сотрудничать по строительству транзитного коридора из южной Азии в Европу.
Индийский премьер Нарендра Моди в эти дни находится с визитом в ОАЭ. Во вторник две страны объявили о сотрудничестве при строительстве транзитного коридора из Индии через Ближний Восток до Европы, пишут западные издания, ссылаясь на МИД Индии.
Не сообщается никаких деталей будущего проекта, даже не указываются страны, которые могут быть задействованы в создании предполагаемого коридора. Однако подчеркивается, что ОАЭ входит в число самых важных торговых партнеров Индии.
Напомним, идея коридора Индия — Ближний Восток — Европа была озвучена осенью 2023 года в ходе встречи G20. Она включает интеграцию железных дорог и морского транспорта из Индии через Аравию, Иорданию и Израиль до ЕС.
Эту инициативу подержали и США. Но эксперты отмечают, что она идет в пику планам Китая, заявившему проект «Один пояс, один путь».
Как избежать катастрофы
В Москве открылась Ближневосточная конференция Валдайского клуба
Александр Гасюк
В Москве начала работу тринадцатая по счету Ближневосточная конференция международного дискуссионного клуба "Валдай". "Время решительных действий: всеобъемлющее урегулирование во имя стабильности в регионе" - так "валдайцы" сформулировали тему мероприятия, почетным гостем которого стал глава МИД России Сергей Лавров.
С учетом резкой эскалации конфликтов по всему Ближнему Востоку - от израильско-палестинского противостояния в секторе Газа до конфликтов в Сирии, Ираке и Йемене - актуальность вышедшей за пределы региона ближневосточной повестки трудно переоценить. Именно это обстоятельство собрало на московской площадке около 50 иностранных и российских экспертов из 16 стран. Красной нитью предпринятого валдайцами мозгового штурма предсказуемо стали причины дестабилизирующей весь регион ситуации в Газе и перспективы выхода на устойчивое мирное урегулирование между Израилем и Палестиной.
Как заявил в ходе первой сессии конференции руководитель Института востоковедения РАН Виталий Наумкин, именно неразрешенность палестинской проблемы является главным препятствием к установлению мира не только на Ближнем Востоке, но и за его пределами. "Совершенно очевидно, что регион Ближнего Востока приобретает особую значимость, особую сильную субъектность, которая волнует так или иначе и глобальных, и региональных игроков", - добавил Наумкин.
Эксперты сошлись во мнении, что урегулирование "осевого" ближневосточного конфликта возможно лишь в случае создания полноценного палестинского государства, как это предусмотрено соответствующими резолюциями ООН. Однако вокруг способов достижения этой цели, с учетом нежелания Израиля и поддерживающих его стран идти по этому пути, развернулась отдельная дискуссия. Так, декан университета международных отношений при МИД ИРИ Мохаммад Реза Дешири заявил, что государства ближневосточного региона должны выдвинуть Тель-Авиву ультиматум для скорейшего урегулирования конфликта в секторе Газа. Другим решением для выхода из кризиса, согласно Дешири, могло бы стать налаживание сотрудничества между Ираном, Саудовской Аравией и Турцией в целях создания "площадки для обеспечения региональной безопасности".
Помимо событий в Газе, участники "Валдая" предметно обсудили и более широкий контекст с акцентом на нормализацию отношений между странами региона, возобновление членства Сирии в Лиге арабских государств, расширение БРИКС с учетом состоявшегося в начале текущего года присоединения к этой организации сразу четырех ближневосточных стран. "Гвоздем" первого дня конференции стало выступление главы МИД России Сергея Лаврова, который детально проанализировал сложившуюся на Ближнем Востоке кризисную ситуацию и дал оценку перспективам ее развития. Она, впрочем, оказалась не радужной - по мнению руководителя внешнеполитического ведомства, "ситуация в регионе пока еще не достигла своего предела". В числе других факторов это обусловлено бескомпромиссной позицией израильского руководства на продолжение силовой операции в Газе, пояснил министр.
"Последствия нынешней эскалации мы наблюдаем и в других частях региона, в том числе и на Западном берегу реки Иордан, там тоже проводятся силовые операции, там тоже есть жертвы. За пределами палестинских территорий наносятся ракетно-бомбовые удары по территориям Сирии, Ирака, обстреливаются американские базы в Сирии, в Ираке, в Иордании, - сказал Лавров. - Безусловно, ситуация в Красном море резко обострилась, и обострилась ситуация вокруг Йемена, который стал очередным объектом нелегитимных, агрессивных ударов авиации Соединенных Штатов и Британии. Вместо подключения к коллективным усилиям по деэскалации ситуации Вашингтон и Лондон стали бомбить Йемен. В очередной раз они выбрали неоколониальный вариант реагирования военными методами на происходящее".
Впрочем, США всегда делали ставку на собственное доминирование в процессах на Ближнем Востоке, а сегодня стремятся исключить Россию из всех механизмов урегулирования в этом регионе, пояснил глава МИД России. Так, именно с подачи Вашингтона была заблокирована работа ближневосточного квартета международных посредников (Россия, США, ЕС и ООН). Кроме того, американцы "заталкивают" регион в катастрофу и навязывают здесь свои оторванные от реальности и не учитывающие местную специфику рецепты.
Со своей стороны, Россия делает все, чтобы стабилизировать Ближний Восток. Наша страна вместе с арабскими друзьями работает над восстановлением Сирии. Кроме того, уже в обозримом будущем Москва планирует организовать очередную межпалестинскую встречу для содействия урегулированию конфликта в Газе, анонсировал предстоящее мероприятие Сергей Лавров на конференции "Валдая", которая продолжится в среду уже в закрытом от прессы режиме.
Когда и чем завершится военная операция Израиля в секторе Газа
Евгений Шестаков
Когда завершится военная операция Израиля в секторе Газа? Премьер Израиля Беньямин Нетаньяху рассчитывает, что это произойдет до первого марта. Похоже, в Тель-Авиве окончательно смирились, что войска из Газы придется выводить и мирное соглашение с движением Хамас подписывать.
Однако, за оставшиеся пару недель до часа "X" Нетаньяху надеется существенно улучшить переговорные позиции еврейского государства. Он объявил о подготовке операции в палестинском городе Рафах, где сосредоточены главные силы "Хамас". Если Израиль сумеет их разгромить и каким-то чудом избежать значительных жертв среди гражданского населения, в Тель-Авиве смогут объявить, что достигли всех заявленных военных целей. Однако, по оценкам гуманитарных организаций, в Рафахе скопилось до полутора миллионов палестинских беженцев, спасавшихся на юге сектора от израильских бомбежек. Обещание Нетаньяху их эвакуировать из зоны боевых действий многие европейские политики сочли невыполнимым. "Они собираются их эвакуировать - куда? На Луну?", - непривычно эмоционально отреагировал на планы Тель-Авива главный дипломат Евросоюза Жозеп Боррель.
Беглый взгляд на карту подтверждает: деваться палестинцам некуда. С одной стороны их "подпирает" египетская граница, куда Каир перебрасывает армейские подразделения, чтобы не допустить прорыва беженцев на свою территорию. С другой - наступает израильская армия. Заявление Нетаньяху о допустимости гибели одного мирного жителя на каждого убитого боевика Хамас усугубляет панические настроения. В Тель-Авиве тянут время в расчете, что армия найдет выход из тупиковой ситуации. Парадоксально, но главным противником Нетаньяху на данном этапе становится не Хамас, а президент США Джо Байден. Намеренные утечки из Белого дома говорят о высочайшей степени раздражения американского лидера. Телеканал NBC News, сославшись на источники, утверждает, что Байден неоднократно называл премьера Израиля "засранцем" и утверждал, что с ним "невозможно иметь дело". Согласно другому свидетельству, отзываясь о Нетаньяху, американский лидер использовал выражение "этот парень", что также выглядит оскорбительным. Впрочем, представитель Совета национальной безопасности США, которого попросили прокомментировать новости, дипломатично заметил, что между Нетаньяху и Байденом сложились уважительные отношения, несмотря на разногласия.
Израильская пресса называет причины назревшего противостояния. По ее оценкам, Байден возмущен отказом премьера Израиля от сделок, которые в Вашингтоне считали выигрышными для еврейского государства. В частности, речь шла о движении Тель-Авива в сторону создания независимой Палестины в обмен на нормализацию отношений с Саудовской Аравией. Недовольство в Белом доме вызвало решение Нетаньяху затянуть войну - в американском руководстве считают, что причина кроется в желании премьера Израиля дольше оставаться у власти. До публичных разбирательств дело пока не дошло. Однако, источники западных и израильских СМИ, приводят мнение госсекретаря Энтони Блинкена о том, что ужасы 7 октября (нападение ХАМАС на Израиль - прим. "РГ") не дают Тель-Авиву "лицензии на дегуманизацию других". Оценки, которые в Вашингтоне считают преждевременным выносить из "избы", озвучивают европейские политики. На этой неделе министр иностранных дел Британии Дэвид Кэмерон объяснил западные подходы: "Мы хотим, чтобы Израиль остановился и серьезно подумал, прежде чем предпринимать какие-либо дальнейшие действия".
А издание "Политико" процитировало самого Байдена: "Крупная военная операция в Рафахе не должна проводиться без заслуживающего доверия плана по обеспечению безопасности и поддержки миллиона человек, укрывающихся там. Им нужна защита".
Последние выступления президента США по палестино-израильскому конфликту говорят о стремлении Белого дома перехватить внешнеполитическую инициативу. И отыграть имиджевые потери, которые американцы ранее понесли, безоговорочно поддержав действия Нетаньяху. В частности, после переговоров с королем Иордании Байден объявил: США день и ночь работали над согласованием для Газы шестинедельной паузы в боевых действиях и ключевые элементы соглашения находятся на столе переговоров. Как пишут израильские СМИ, "следуя давлению со стороны Вашингтона, кабинет Нетаньяху во вторник направил делегацию в Каир для переговоров об условиях освобождения заложников и достижения длительной паузы в боевых действиях". В предстоящей встрече будут участвовать высокопоставленные чиновники США, Египта и Катара.
Переговоры вряд ли пройдут гладко после того, как Нетаньяху назвал "бредовыми" выставленные Хамас требования о постоянном прекращении огня, полном выводе израильских войск из Газы, восстановлении анклава и освобождении 1500 палестинских заключенных в обмен на оставшихся израильских заложников.
Однако, в Хамас убеждены, что Тель-Авив не сможет бесконечно говорить "нет" на требование Байдена урегулировать конфликт. Президент США рассчитывает получить дивиденды от мирного соглашения между израильтянами и палестинцами перед ноябрьскими выборами главы государства. Упрямство Нетаньяху в отстаивании национальных интересов, без учета американской конъюктуры, становится для Байдена серьезной проблемой.
Премьеру Израиля терять, прямо скажем, нечего - в Израиле и за его пределами понимают, что после завершения операции в Газе Нетаньяху покинет пост. Оказавшись в роли политического "камикадзе" глава израильского правительства стремится завершить конфликт с нанесением максимального ущерба Хамас и всей инфраструктуре сектора, поскольку у следующего израильского кабинета уже будут связаны в этом вопросе руки. Поэтому Нетаньяху позволил себе на ограниченное время не обращать внимания на возмущенную жестикуляцию Вашингтона. По крайней мере до тех пор, пока в Белом доме не заговорят всерьез о санкциях в отношении Израиля. В Тель-Авиве рассчитывают, что предстоящая до марта операция в Рафахе позволит Нетаньяху объявить о полном разгроме Хамас на территории Газы, даже если в реальности это будет не так. После чего премьер Израиля уйдет в отставку с высоко поднятой головой, без сожалений о случившемся.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе XIII Ближневосточной конференции клуба “Валдай”, Москва, 13 февраля 2024 года
Уважаемые коллеги,
Спасибо за приглашение. Мы с клубом «Валдай» давно дружим. Эта дружба взаимополезна. Надеюсь, вам небезынтересно то, что мы излагаем, и как описываем наши действия и планы. Ваши вопросы, комментарии всегда учитываются в нашей работе в практическом плане.
За прошедший год ближневосточная тема вышла на авансцену мировой политики. События 7 октября 2023г. всколыхнули Ближний Восток, да и весь мир. Россия незамедлительно осудила атаку ХАМАС на мирных граждан Израиля. Подчеркну, что мы не приемлем любые террористические проявления. Мы также выступаем категорически против использования этой атаки для коллективного наказания палестинского народа.
По последним подсчетам (точных цифр нет), почти 30 тыс. палестинцев уже убиты, половина из этого числа – женщины и дети. Раненых вдвое, а то и втрое больше. Это количество продолжает нарастать, в том числе в результате бомбардировок Рафаха, где убито уже порядка 100 гражданских лиц, а раненых - более 200.
Исходим из того, что необходимо было урегулировать этот конфликт «в зародыше». Еще 15 октября 2023 г. (через неделю после атаки ХАМАС) мы предложили в Совете Безопасности ООН принять резолюцию с призывом к прекращению огня. Даже оговорили гуманитарное прекращение огня, не паузу. Это было заблокировано американцами. Потом такую же резолюцию пытались продвинуть Объединенные Арабские Эмираты, другие члены СБ ООН. Не получилось. Одобрили только «беззубый» текст с призывом к той самой гуманитарной паузе. Это ничего не решило. Печально, что СБ ООН по этому вопросу высказался гораздо слабее, чем Генеральная Ассамблея, которая приняла резолюцию с призывом к прекращению огня.
Сейчас наши алжирские коллеги, заступившие на место непостоянного члена Совета Безопасности в январе с.г., также подготовили проект резолюции по вопросам прекращения огня. Пока этот проект не вынесен на голосование в Совете Безопасности, но американцы уже делают всё, чтобы этого не допустить.
Последствия нынешней эскалации наблюдаем и в других частях региона, в том числе и на Западном берегу р.Иордан. Там тоже проводят силовые операции, есть жертвы. За пределами палестинских территорий наносятся ракетно-бомбовые удары по территории Сирии, Ирака. Обстреливаются американские базы в САР, Ираке, Иордании. Резко обострилась ситуация в Красном море, а также вокруг Йемена, который стал очередным объектом нелегитимных, агрессивных ударов авиации Соединенных Штатов и Британии.
Ощущение, что эта региональная ситуация пока ещё не достигла своего предела. Неоднократно предупреждали, что на протяжении многих десятилетий существует неурегулированность палестинской проблемы, неспособность создать полноценное, жизнеспособное государство в соответствии с решениями ООН. Это остаётся главным фактором, который будет постоянно порождать нестабильность и насилие на Ближнем Востоке.
Много раз говорил об этом с израильскими коллегами. Они от этого аргумента «отмахивались», говорили, что это преувеличение. Такой же была реакция со стороны американцев и их союзников. США предпочитали в ближневосточных процессах делать ставку на своё доминирование в регионе. Сейчас «работают» над тем, чтобы исключить Россию из различных международных усилий, нацеленных на создание условий для восстановления прочного мира и стабильности.
Как вы знаете, под не относящимся к делу предлогом они заблокировали работу «квартета» международных посредников по ближневосточному урегулированию (Россия, США, ООН, ЕС). Навязывают, в том числе и в ходе нынешней ситуации, регионалам, так сказать, свои «рецепты», оторванные от реальности, однобокие решения, не учитывающие специфику ни стран, ни региона в целом. Всем очевидно, к чему привел этот близорукий и корыстный курс американцев и их союзников. Нужно искать выход из этой реальности, позволивший бы не допустить катастрофы, в которую американские «коллеги» «заталкивают» Палестину, Израиль и весь Ближний Восток.
Отрадно, что на этом фоне у наших арабских друзей укрепляется осознание необходимости устранять имеющиеся между ними противоречия для того, чтобы с опорой на собственные силы, без внешнего вмешательства заниматься решением дел на Ближнем Востоке и на севере Африки. Приветствуем курс на то, чтобы взять судьбы региона в свои руки. Это уже позволило нормализовать отношения между Саудовской Аравией и Ираном при китайском посредничестве, а также вернуть Сирию в Лигу арабских государств. Кроме того, было положено начало диалогу о нормализации отношений между Сирией и Турцией при содействии России и Ирана. Регионалы доказывают свою способность действовать эффективно, когда им не мешают.
Возвращается беспрецедентное обострение обстановки в секторе Газа. Это главная тема сегодняшнего дня, требующая усилий не только по прекращению огня, но и по созданию надежных, юридически обязывающих условий, обеспечивающих, что статус-кво не повторится и палестинское государство будет создано. Об усилиях по прекращению огня в качестве приоритета я уже сказал.
Параллельно мы работали и продолжаем это делать по организации эвакуации из зоны боевых действий граждан России и других стран. Эвакуировали уже около 1200 наших соотечественников, членов их семей, включая иностранных граждан. Доставили 500 тонн гуманитарной помощи. Продолжаем эти усилия.
С учетом бескомпромиссного настроя израильского руководства на продолжение силовой акции в Газе, (уже распространили ее на Рафах), мы не просматриваем перспективы скорой стабилизации обстановки. Добиваясь прекращения огня, необходимо создавать условия, для надежного, устойчивого урегулирования.
23 января 2024г. состоялось заседание СБ ООН по палестинскому вопросу. В качестве практических шагов привлекли внимание к нашей давней инициативе провести консультации с участием ключевых стран региона, чтобы гармонизировать их подходы в поддержку создания палестинского государства. Вслед за этим предлагаем организовать межпалестинскую встречу с привлечением всех ведущих палестинских фракций для преодоления внутреннего раскола.
Проблема давняя. Несколько раз Российская Федерация, в том числе по инициативе нашего друга и активного участника клуба «Валдай» В.В.Наумкина, проводила встречи палестинских фракций. Они встречались с нашими экспертами и сотрудниками Министерства иностранных дел России. Не получалось договориться о восстановлении единства, хотя всегда мы подчеркивали, что палестинское единство – это та вещь, которая не зависит ни от кого, кроме как от самих палестинцев и от их друзей на «внешнем контуре».
Для того, чтобы устранить известные нюансы в позициях как стран «внешнего контура», так и внутри палестинских территорий, мы предложили провести вот такого рода объединение. Чтобы все внешние игроки посылали единый сигнал палестинцам о том, как им восстановить свое единство. Сейчас слышим «рецепты», которые выдвигают прежде всего США вместе со своими британскими сподручными. Они заключаются не в движении к палестинскому государству, а в постановке Газы под контроль, который будет удобен израильским властям.
Понимаю инициативы и цели, провозглашаемые Премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху. Они кардинально отличаются от требований, выдвинутых в решениях международного сообщества, прежде всего Совета Безопасности ООН, которые разделяются практически всем миром и должны привести к созданию государства. Продолжим эту работу вместе с партнерами. Рассчитываем в обозримом будущем провести очередную межпалестинскую встречу вместе с В.В.Наумкиным и моими коллегами при поддержке самих палестинцев и их арабских друзей.
В регионе сохраняются другие «болевые» точки. По Сирийской Арабской Республике продолжает работать Астанинский формат. В конце января с.г. состоялась 21-я встреча в Астане. Подтверждены совместные действия астанинской «тройки» (Россия, Иран, Турция), при содействии стран-наблюдателей, включая Ирак, Ливан и Иорданию. Ценим поддержку, которую такое «наблюдательство» оказывает нашим общим усилиям.
Уже упомянул о формате, который помогает нормализовать отношения между Дамаском и Анкарой. Это Сирия, Турция, Россия и Иран. Работаем и с арабскими странами. Теперь, когда САР уже вернулась в Лигу Арабских государств, поощряем их более активное участие в восстановлении этой страны. Эти же вопросы обсуждаем с иранцами и с нашими друзьями из Китайской Народной Республики.
Конституционный комитет сейчас «на паузе». Во многом это объясняется тем, что Женева подорвала свою репутацию в качестве нейтральной площадки. Когда участвовал в заседании СБ ООН по Палестине в Нью-Йорке, говорил с Министром иностранных дел Швейцарии И.Кассисом. Объяснил ему, почему мы больше не можем воспринимать эту площадку в качестве по-настоящему нейтральной, способствующей встречам для преодоления разногласий.
Берн занял откровенно антироссийскую позицию. Достаточно сказать, что они недавно одобрили концепцию внешней политики, в которой сказано, что Швейцария стремится к укреплению европейской безопасности не с Россией, а против нее. Это записано в официальном документе. Какие тут могут быть посреднические услуги? Сейчас они пытаются навязывать свое посредничество по Украине. Но ничего из этого не выйдет. Это не тот «игрок», который может пользоваться доверием.
Надеюсь, что новое место проведения заседания Конституционного комитета мы определим в самое ближайшее время с согласием прежде всего сирийских участников переговоров, правительственной делегации и оппозиции. Было бы оптимально такой процесс возобновить в одном из арабских государств при поддержке стран региона.
В Йемене до недавнего времени ситуация вселяла оптимизм в результате контактов между Саудовской Аравией и движением «Ансар Аллах» при посредничестве Султаната Оман. Как я понимаю, была согласована схема комплексного урегулирования. Однако военная авантюра США и их союзников в акватории Красного моря может перечеркнуть все эти «наработки и перспективы. Вместо подключения к коллективным усилиям по деэскалации ситуации Вашингтон и Лондон стали бомбить Йемен. В очередной раз они выбрали неоколониальный вариант реагирования на происходящее военным методами.
Твердо выступаем за обеспечение безопасности для торгового судоходства, глобальных транспортных линий, в том числе в Красном море. Но мы не можем согласиться с такими действиями США и Британии, которые под надуманным предлогом наносят ракетно-бомбовые удары по территории суверенного государства. Жизнь уже многократно доказывала, что военной победы таким образом достичь невозможно. Но спровоцировать дальнейшее расширение зоны боевых действий и повышение их интенсивности, американцам всегда удавалось, в какой бы конфликт они ни вмешивались: будь то Ирак, Ливия или Сирия.
Продолжим конструктивно работать со всеми странами региона и теми, кто в других частях мира искренне заинтересован и обладает возможностью помочь. Продолжаем сотрудничать с нашими партнерами. У нас с арабскими странами быстро растет торговля и инвестиционное сотрудничество, взаимодействие в рамках ОПЕК+, форума стран-экспортеров газа. Это полезный потенциал, который укрепляет материальную основу нашего взаимодействия на внешнеполитической арене.
20 декабря 2023 г. в Марракеше мы проводили шестую сессию Российско-арабского форума сотрудничества на уровне министров иностранных дел. Сверили подходы России и ЛАГ к вопросам региональной и международной повестки дня, издали специальное заявление. В июле 2023 г. в Москве состоялся шестой раунд стратегического диалога России и Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива.
Вновь хотим поблагодарить наших друзей, включая академика В.В.Наумкина за организацию на площадке Института востоковедения РАН экспертных встреч с участием представителей соответствующих стран.
Будем продолжать активно работать на ближневосточном направлении. Тон и темп нашим усилиям задают договоренности на высшем уровне. Президент России В.В.Путин находится в постоянном контакте со своими ближневосточными коллегами как в ходе взаимных визитов, так и путем регулярных телефонных разговоров с арабским и израильским лидерами.
Уверен, что дискуссии на вашей площадке, как всегда, приведут к рекомендациям, которые будут услышаны, востребованы и применены на практике.
Кайрат Сарыбай: Безопасность должна быть общей
Интервью "Российской газеты" с Генеральным секретарем СВМДА
Александр Гасюк
Москву для переговоров посетил Генеральный секретарь Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) Кайрат Сарыбай. Созданная более 30 лет назад "доверительная платформа" сегодня объединяет 28 стран-членов и 10 наблюдателей, являясь единственной паназиатской организацией, охватывающей огромную территорию от Тихого океана до Средиземноморья и от Северного Ледовитого до Индийского океана. В чем отличие и уникальность СВМДА от других региональных площадок? Не пересекаются ли интересы Совещания и ШОС в Азии? Об этом и многом другом Кайрат Сарыбай рассказал "РГ".
В начале 1990-х годов Вы стали самым молодым послом Казахстана за рубежом, а Ваша работа по большей части прошла в Европе. Сегодня зона Вашей дипломатической ответственности - Азия. На каком направлении Вам интереснее работать с профессиональной точки зрения?
Кайрат Сарыбай: У тех, кто живет в нашем регионе, всегда спрашивают о самоидентификации: кто вы? Лично у меня несколько идентификационных кодов. Это и Евразия, и Центральная Азия. Благодаря тому, что с Россией мы были в составе одного государства долгие столетия, ментально мы очень близки. Поэтому и на европейском, и на азиатском направлении мне всегда было комфортно работать. Тем более, что есть понимание: пространство безопасности не может быть только евроатлантическим или только евроазиатским. Оно должно быть общим, и его надо сшивать. Можно сказать, что в этом заключается моя "дипломатическая карма".
Западноцентричный, однополярный мир быстро уходит в прошлое, а политический и экономический центры глобального притяжения быстро смещаются в Азию. Как новые международные реалии отражаются на деятельности СВМДА?
Кайрат Сарыбай: Происходящие процессы - очень хороший триггер для государств-членов СВМДА осознать свою новую роль в глобальном развитии. Потому наши участники конструктивно восприняли идею о трансформации Совещания в паназиатскую полноценную международную организацию. Но мы ничего не создаем с нуля. Мы говорим о том, что эта трансформация должна отразить соответствующий уровень Азии в глобальных делах. Осознать новый уровень взаимодействия наших стран-членов в современных условиях. Найти новые институты взаимного сотрудничества. Интерес к нашей организации растет, и один из примеров тому - недавнее решение Саудовской Аравии присоединиться к нашему форуму в качестве наблюдателя. Есть еще несколько кандидатов, которые думают о том, чтобы либо присоединиться к нам в качестве наблюдателей, либо поднять свой статус наблюдателя до полноценного членства. Таким образом, привлекательность СВМДА в качестве уникальной, гибкой диалоговой площадки возрастает.
Но какое место может занять Совещание в иерархии международных структур в Азиатском регионе с учетом того, что здесь уже активно действуют сразу несколько крупных международных форумов - ШОС, ЕАЭС, АСЕАН?
Кайрат Сарыбай: Чаще всего государства-члены задаются вопросом о том, где найти эффективную нишу для СВМДА в современной архитектуре азиатской региональной безопасности. Вы перечислили ряд уважаемых международных организаций. У каких-то из них история чуть короче, а у каких-то - побольше. Но у каждой есть своя ниша. И СВМДА, по моему мнению, очень удачно вписывается в эту архитектуру. Ведь часть упомянутых организаций имеют географические лимиты, а часть - функциональные лимиты. Некоторые организации имеют свою более узкую направленность, а некоторые несколько иные приоритеты.
СВМДА - уникальная паназиатская площадка, где вопросы безопасности рассматриваются в своем всеобъемлющем характере. В каталоге мер доверия Совещания у нас определены пять главных кластеров нашего взаимодействия: военно-политическое измерение, новые вызовы и угрозы, экономическое, экологическое и гуманитарное направления. То есть речь идет о всеобъемлющей безопасности. Организаций с таким подходом в Азии больше нет. В ШОС, например, сейчас входят 9 стран, и мандат этой организации очерчен рамками важнейших сфер обеспечения безопасности и развития региона. Это основания ось деятельности ШОС. В свою очередь, СВМДА - это 28 государств Азии. Различие также заключается в том, что в ШОС решения принимаются на основе консенсуса и обязательны к исполнению. Это сбитая, жесткая, хорошая организация единомышленников, которые консенсусом находят решения и имплементируют их. СВМДА в этом смысле - это более "мягкое" и гибкое объединение. Как и в ШОС, у нас все решения принимаются консенсусом, однако реализация мер доверия остается на усмотрение стран-членов. Их добровольное участие приветствуется, но это необязательно.
При этом СВМДА ни в коем случае не стремится к какой-то конкуренции, не стремится кого-то подменить или дублировать. Напротив, мы ведем постоянный поиск синергии с нашими коллегами и находим взаимные решения. Например, когда ШОС выступает в качестве ядра, где проходит апробация среди единомышленников различных концепций безопасности. А затем согласованные решения и подходы государства-члены ШОС в качестве участников Совещания могут экстраполировать на весь континент. Хотелось бы также отдельно отметить и то, что Региональная антитеррористическая структура ШОС - партнер СВМДА по основным вопросам укрепления взаимодействия, доверия, взаимовыгодного сотрудничества в Азии.
Именно Казахстан в 1992 году стоял у истоков создания Совещания, а сегодня Астана одновременно является председателем в двух региональных объединениях - СВМДА и ШОС. Сталкиваетесь ли Вы как Генеральный секретарь с какими-либо нестандартными ситуациями, когда совмещаются процессы развития этих двух форматов?
Кайрат Сарыбай: Казахстанское председательство в СВМДА и в ШОС исходит из понимания роли и перспектив обеих организаций, о котором я только что говорил. Оба вектора развития этих региональных объединений - это не линейно идущие процессы. Они нередко пересекаются там, где нужен коллективный поиск ответов на возникающие вызовы и угрозы. И в этом нет никаких противоречий, как нет и явных нестандартных ситуаций во взаимоотношениях двух организаций. Напротив, идет поиск синергии усилий СВМДА и ШОС для достижений целей по обеспечению стабильности и процветания в Азии.
И все же позвольте уточнить: не приводит ли столь широкий географический охват Совещания с участием весьма разномастных участников - от Бахрейна и ОАЭ до Шри-Ланки и Таиланда - к обратному эффекту? Не возникает ли конфликт интересов между участниками СВДМА? Например, с учетом того, что участниками Совещания числятся и Израиль, и Палестина. Как при таких непростых "вводных" удается выводить объединение на траекторию устойчивого развития?
Кайрат Сарыбай: СВМДА за 30 лет развития процесса по взаимодействию и доверию в Азии разработало принципы, отвечающие интересам всех государств. Наше Совещание стремится к укреплению доверия, основываясь на своих фундаментальных принципах суверенного равенства, добровольного участия в реализации мер доверия и уважения разнообразия участников объединения.
Об уникальности СВМДА говорит и тот факт, что в нем на равноправной основе участвуют страны Азиатского континента, имеющие, в том числе, территориальные споры и неурегулированные противоречия, уходящие в далекую историю.
Сегодня не может не вызывать беспокойства вхождение региона Ближнего Востока в острую, силовую фазу тлеющих долгие десятилетия противоречий. Это произошло во многом из-за общей тенденции резкого возрастания геополитических вызовов и снижения уровня доверия в международных отношениях.
В этих условиях мы призываем всех членов нашей организации использовать площадку СВМДА для преодоления разногласий и противоречий между ними. Я хочу подчеркнуть, что Совещание - это уникальная платформа для диалога. Она создана именно для того, чтобы обеспечить многосторонность, инклюзивность и глубину процессов поиска решений, существующих и нарастающих проблем субрегиональной и региональной безопасности в Азии. Этим механизмом могут воспользоваться Израиль и Палестина, совместно с другими членами СВМДА предпринимая коллективные усилия по разрешению конфликта на основе открытого взаимоуважительного диалога. Причем с акцентом на то, что нас объединяет.
Времена односторонности и наставничества в международных отношениях, откровенно, уходят в прошлое. Мир нельзя сделать по-настоящему безопасным без участия всех глобальных и региональных акторов. Три с лишним десятилетия назад чуть ли не вся планета ликовала по поводу разрушения Берлинской стены. Но за прошедшие годы далеко не все стены между государствами были разрушены. Более того, появились новые, в том числе и между Израилем и Палестиной. Есть они и между азиатскими странами. Современная санкционная политика - это новые стены. К сожалению, межи возводить всегда легче, чем потом договариваться об их демонтаже и восстановлении доверия. Не в этих ли сохраняющихся барьерах кроются пока не преодоленные причины противоречий и конфликтов, в том числе в Азии?
В то же время, именно в Азии происходит большая часть политических и экономических изменений, свидетельствующих о том, что этому региону предстоит играть важную роль в новом мироустройстве. Принципы СВМДА позволили собрать за одним столом представителей 28 стран, привлечь к работе целый ряд наблюдателей и международных организаций-партнеров.
Как Вы оцениваете роль России в СВМДА?
Кайрат Сарыбай: Российская Федерация сыграла весомую роль в создании СВМДА, была и остается активным и заинтересованным участником процесса его развития и укрепления международного авторитета. Напомню, что она принимала самое непосредственное участие в разработке и принятии основополагающих документов Совещания - Декларации принципов в 1999 году и Алматинского акта в 2002 году. Особое удовлетворение вызывает тот факт, что на всех мероприятиях, проводимых в рамках СВМДА, Российская Федерация неизменно представлена на самом высоком уровне. Президент Российской Федерации В.В. Путин регулярно принимает участие в Саммитах СВМДА, включая Шестой Астанинский Саммит 2022 года. Это касается и встреч на уровне министров иностранных дел, а также других консультационных органов и форумов в рамках Совещания. Российская сторона на систематической основе вносит рациональные предложения по развитию Совещания, повышению эффективности его деятельности, которые находят широкую поддержку других участников СВМДА. Так, с подачи Москвы были обновлены Правила процедуры СВМДА в части, касающейся статуса наблюдателей, их участия в заседаниях руководящих органов СВМДА. Они были утверждены на Шестой Министерской встрече в октябре 2021 года.
По российской инициативе в СВМДА на заседаниях Комитета старших должностных лиц введена практика проведения тематических дискуссий, проводятся ежегодные обзоры осуществления мер доверия. Многие предложения России были отражены в Астанинском заявлении о трансформации СВМДА и соответствующей Дорожной карте. В частности, хочу особо отметить российское предложение о разработке Устава СВМДА.
На 6 Саммите СВМДА в октябре 2022 года было принято предложенное Россией (совместно с Китаем) Заявление лидеров государств-членов СВМДА по безопасности в сфере использования информационно-телекоммуникационных технологий ИКТ. По инициативе Российской Федерации в сентябре 2023 года Совет министров СВМДА принял Заявление о продвижении волонтерства в интересах устойчивого развития. Это совершенно новое направление деятельности СВМДА.
Как известно, Россия развивает концепцию "Большего Евразийского партнерства" (БЕП) как сетевого сообщества на принципах добровольности и учета общих интересов. Полагаю, что СВМДА может стать подходящей платформой для продвижения идей БЕП среди государств Азии. Иными словами, СВМДА могла бы выполнить роль "азиатского столпа" евразийского партнерства.
Пользуясь случаем, через "РГ" хотел бы поблагодарить всех российских коллег, работающих с Секретариатом СВМДА, за их профессиональный и неизменно конструктивный подход в совместной работе. И конечно же, сердечно поздравляю их с прошедшим профессиональным праздником - Днем дипломатического работника Российской Федерации.
С учетом запуска процесса трансформации СВМДА в региональное объединение с более высоким уровнем институционализации как выстраивается и развивается прикладная составляющая деятельности Совещания?
Кайрат Сарыбай: СВМДА - крупнейший межгосударственный форум в Азии и одно из самых больших региональных объединений в мире. Сегодня это, как представляется, и наиболее подходящая платформа для консолидации коллективной мудрости азиатских стран в интересах мира, сотрудничества, развития, безопасности. При этом СВМДА можно рассматривать и как эффективный инструмент более плотного включения его участников в глобальную архитектуру безопасности и многосторонние процессы принятия решений.
Шестой саммит СВМДА, состоявшийся в Астане в 2022 году, в год тридцатилетия СВМДА, принял Астанинское заявление о трансформации СВМДА. По сути, начат структурированный, инклюзивный и прозрачный переговорный процесс по постепенной, поэтапной и основанной на консенсусе трансформации СВМДА в полноправную международную региональную организацию.
Саммит постановил, что трансформация СВМДА будет направлена на достижение следующих основных целей. Во-первых, это определение новых направлений нашего будущего сотрудничества. Во-вторых, последовательное укрепление организационной и институциональной основы нашего взаимодействия. При этом в документе признается, что форум уже стал эффективным многосторонним механизмом взаимодействия.
В его рамках укрепляется доверие и сотрудничество через реализацию Каталога мер доверия - уникального документа в истории азиатской дипломатии. Важно отметить, что в СВМДА сегодня присутствует солидная прикладная составляющая. Это, прежде всего, систематическая работа его постоянных институтов - Молодежного и Делового советов, Совета Мудрецов, Форума аналитических центров, Фонда СВМДА. Имеется пока еще не реализованный задел таких механизмов, как Совет мудрецов и Фонд СВДМА.
Удается ли Секретариату СВМДА справляться с тем масштабом задач, которые Вы обозначили? Представители каких стран входят в его состав?
Кайрат Сарыбай: Секретариат СВМДА учрежден в 2006 году. Согласитесь, что уже наработан существенный опыт его деятельности. Сейчас наша деятельность сосредоточена на пяти основных направлениях. Во-первых, это организационная и техническая поддержка проведения всех заседаний руководящих, рабочих и консультативных органов СВМДА, а также различного рода встреч и мероприятий в рамках организации. Во-вторых, оказание содействия Председательству. Казахстанское председательство намерено провести Слет лидеров волонтерского движения стран СВМДА в 2024 году в Астане под эгидой Молодежного совета СВМДА. Это мероприятие соберет молодых лидеров из государств-членов для обмена идеями, опытом и передовой практикой в области добровольчества и вовлечения молодых людей в общественную деятельность. Идет подготовка запланированной на август текущего года в Астане Конференции по проблемам экологии как специализированной встречи в формате СВМДА на уровне министров. Ведется работа по созданию Партнерской сети ведущих университетов государств-членов СВМДА. Этот механизм направлен на содействие академическим обменам, совместным исследовательским проектам и программам сотрудничества между университетами Азии.
В-третьих, мы обеспечиваем реализацию решений и продвижение мер доверия. В-четвертых, Секретариат - это носитель институциональной памяти организации. В последние годы была проведена большая работа по упорядочению архивных материалов и документов Совещания. Эффективно организуется документооборот, внедряются соответствующие цифровые решения. Все документы были оцифрованы и включены в единый электронный архив как на бумажных, так и электронных носителях.
В-пятых, важная функция Секретариата - повышение узнаваемости СВМДА.
За последние годы существенно расширено присутствие СВМДА в международном информационном пространстве. Успешно функционирует официальный веб-сайт Организации. Ведется интенсивное взаимодействие со СМИ и общественностью через социальные сети. Кстати, на сайте нашей организации есть перечень печатной продукции, изданной при поддержке Секретариата. В первую очередь, это ежеквартальные дайджесты "Голос Азии", издаваемые с 2022 года на русском и английском языках.
Мы поддержали издание сборника "Сказки народов стран СВМДА". Я, например, не смогу припомнить, что когда-либо издавались такого рода сборники в других региональных организациях. А у нас есть! Все они, разные по своим мотивам или типам повествования, но объединенные общей темой мира, дружбы и добрососедства, что тесно перекликаются с целями и принципами СВМДА. В народе говорят: "Сказки как старые друзья - их надо навещать время от времени". Ранее издавался сборник "Литературные произведения стран-членов СВМДА". В этом смысле СВМДА ведет работу в сфере продвижения культурного многообразия на азиатском континенте.
И это очень ярко демонстрирует, чем отличается СВМДА от существующих международных объединений в сфере укрепления доверия и безопасности, а также почему наша организация в период роста глобальных противоречий сохраняет привлекательность и устойчивость.
Возвращаясь к Вашему вопросу, хочу сказать, что действительно перед Секретариатом стоят масштабные задачи. Хочу подчеркнуть, что он успешно справляется с их решением, в том числе благодаря профессионализму персонала. В настоящее время в Секретариате работают представители 6 стран СВМДА, в том числе один дипломат от России. С момента его основания в 2006 году различные государства-члены внесли свой уникальный вклад, направляя специалистов для работы в Секретариате. Секондирование сотрудников (ротация или временный перевод из одного ведомства или организации в другую для получения определенных навыков и знаний - прим. "РГ") из разных стран явилось эффективным способом улучшения профессионального состава секретариата. Этот процесс продолжается и по сей день. По количеству секондированных дипломатов на первом месте стоит Казахстан, на втором - Россия вместе с Китаем и Индией. Кроме того, такие страны, как Турция, Иран, Таджикистан и Азербайджан, также секондировали своих дипломатов. Таким образом, девять государств-членов имеют опыт секондирования в Секретариат. Кроме того, на контрактной основе в Секретариате сейчас трудятся эксперты из Казахстана, Иордании и Турции.
Взаимодействуете ли Вы как Генеральный секретарь СВМДА с коллегами из других международных объединений? Насколько интенсивно ведется работа по налаживанию внешних связей с другими международными организациями?
Кайрат Сарыбай: Непосредственные личные контакты и встречи - это неизменно важная составляющая дипломатии, особенно многосторонней. Востребованность этой стороны современной дипломатической деятельности не утратила своей актуальности и в нынешнюю эпоху стремительного развития средств мгновенной коммуникации. Проведение личных встреч с коллегами из разных государств и международных организаций всегда было и остается приоритетной стороной моей деятельности. Именно так происходит продуктивный обмен опытом, крепче и надежнее становится доверие между дипломатами и, соответственно, более результативным будет поиск консенсусных решений возникающих проблем.
Секретариатом проделана большая работа по расширению связей с международными глобальными и региональными организациями. На сегодняшний день пять международных организаций, в том числе ООН, имеют статус наблюдателей при СВМДА. Кроме того, СВМДА стремится установить контакты и связи с другими организациями в поддержку своих усилий по укреплению мира, безопасности и экономического развития в Азии. Эта деятельность проводится в соответствии с мандатом, полученным от всех государств-членов СВМДА. Наиболее содержательным и плодотворным направлением внешних связей СВМДА является ООН. На полях 78-й сессии Генассамблеи ООН в сентябре 2023 года совместно с казахстанским Председательством проведен сайд-ивент на тему "ООН, СВМДА и региональные организации: глобальное партнерство в поддержку Целей устойчивого развития".
В рамках реализации мер доверия успешно задействуется экспертный потенциал Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) и Международной организации по миграции (МОМ). Председательство Казахстана проводит масштабную работу по расширению связей с другими международными организациями. Как я уже упоминал, активизировалось сотрудничество СВМДА с ШОС. В 2014 году секретариаты двух организаций заключили соответствующий Меморандум. В настоящее время завершается работа над совместным Планом действий по его реализации.
С 2022 года установлены партнерские отношения с Евразийским экономическим союзом. Тогда же был подписан Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом СВМДА и Евразийской экономической комиссией. Сегодня также ведется работа по разработке совместного Плана действий. Кстати, офис ЕАЭС находится в Москве. Мои визиты в российскую столицу дают возможность проведения встреч с руководством и министрами Евразийской экономической комиссии. Успешное сотрудничество налажено с Парламентской ассамблеей тюркских государств, которая, наряду с ООН, ЛАГ, ОБСЕ и МОМ, обладает статусом организации-наблюдателя СВМДА. Определенный потенциал видим в совместных проектах с Организацией экономического сотрудничества. Продолжается работа по налаживанию диалога с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Намечены контуры установления связей с ЭСКАТО и Контртеррористическим управлением (КТУ) ООН. Так что в плане развития взаимоотношений с региональными и глобальными диалоговыми площадками открываются большие перспективы.
Вне сомнений, что процесс трансформации СВМДА в полноценную международную организацию придаст еще больший импульс его авторитету, известности, повысит роль в региональной и, в целом, глобальной архитектуре безопасности и устойчивого развития.
Последний вопрос. Вы далеко не первый раз посещаете Россию. Какие пункты неизменно фигурируют в повестке дня Ваших визитов в нашу страну?
Кайрат Сарыбай: Мои обязанности как Генерального секретаря СВМДА предусматривают регулярные визиты в столицы государств-членов, встречи с их руководством, должностными лицами и экспертами. Я также принимаю участие в различных форумах, организуемых в рамках СВМДА, а также международными организациями, имеющими партнерские связи с нашим объединением. В ходе поездок в Москву с руководством и официальными лицами МИД России обсуждаются вопросы текущей деятельности СВМДА. Кроме того, я провожу встречи с членами Молодежного и Делового советов, российскими участниками Форума аналитических центров.
На наших встречах мы обсуждаем сложные проблемы, имеющиеся и возникающие в международных отношениях, в азиатском регионе и других частях мира.
Москва - это культурный центр Евразии. Поэтому я непременно нахожу время для посещения Большого театра или других сценических площадок. Стараюсь побывать на экскурсиях в Третьяковской галерее, Музее Востока, Музее изобразительных искусств им. А.С. Пушкина. И, конечно же, обязательными пунктами моей личной программы пребывания в российской столице являются московские букинистические и книжные магазины.
Кайрат Шораевич Сарыбай
Родился 8 июня 1966 года в Алмате. Выпускник восточного факультета Ленинградского государственного университета (1988 г.). Свободно владеет казахским, русским, турецким, английским и немецким языками. Начал дипломатическую карьеру в августе 1991 года в МИД Казахстана. Занимал должности посла Казахстана в Турции, Австрии, Словении. Являлся помощником президента Казахстана по вопросам внешней политики, руководителем протокольной службы президента Казахстана, пресс-секретарем президента Казахстана, заместителем министра иностранных дел Казахстана. Увлекается научными исследованиями в области востоковедения и лингвистики. Является автором нескольких книг, научных и научно-популярных статей по древнетюркским языкам, а также статей по актуальным вопросам международной политики. Читает лекции в качестве приглашенного профессора Института дипломатии Академии государственного управления Казахстана.
Справка "РГ"
Инициатором создания Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в 1992 г. выступил Казахстан. Форум задуман как общеазиатская диалоговая площадка для обсуждения ключевых региональных проблем и развития практического сотрудничества. Критериями членства являются расположение государства в Азии и его обязательство соблюдать фундаментальные принципы Совещания.
Анатолий Викторов: отношения с Израилем непростые, но с прочным фундаментом
Посол России в Израиле Анатолий Викторов рассказал в эксклюзивном интервью РИА Новости, приуроченном ко Дню дипломата, о текущем состоянии двусторонних отношений с Израилем в условиях разногласий и продолжающегося конфликта в секторе Газа, а также об усилиях Москвы по освобождению заложников и поиску выхода из кризиса.
– Как вы оцениваете нынешнее состояние российско-израильских отношений в свете продолжающейся эскалации конфликта в секторе Газа и учитывая острый тон недавних заявлений официальных лиц с обеих сторон?
– Израиль всегда был и остается важным партнером России в регионе Ближнего Востока. Стоит отметить что, сейчас не лучший период в наших отношениях. Вместе с тем, несмотря на все обстоятельства и имеющиеся разногласия, Россия и Израиль привержены сохранению конструктивного характера двусторонних связей с учётом национальных интересов обеих стран.
Важный фактор – продолжающийся политический диалог, в том числе и прежде всего на высшем уровне. После 7 октября 2023 года состоялись два телефонных разговора президента России Владимира Путина с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху – 16 октября и 10 декабря. Поддерживаются контакты по линии советов безопасности, министерств обороны и других ведомств наших стран. Мы, дипломаты, продолжаем активно взаимодействовать с нашими израильскими коллегами на разных уровнях.
Сохранение исторической памяти, противодействие попыткам переписывания истории и пересмотра итогов Второй мировой войны – одно из традиционных и ключевых направлений российского-израильского сотрудничества. Россия и Израиль едины в осуждении антисемитизма, ксенофобии, расовой дискриминации. Высоко ценим принципиальную позицию Израиля по данному вопросу. В отличие от стран Запада, она не подвержена конъюнктурным влияниям, в чем мы в очередной раз убедились 19 декабря прошлого года при голосовании на пленарном заседании 78-й сессии Генеральной ассамблеи ООН по российскому проекту резолюции о борьбе с героизацией нацизма. Продолжим координировать наши шаги на этом направлении.
Последовательно доводим до израильских коллег нашу позицию в отношении нынешних драматических событий на Ближнем Востоке, которая во многом основана на имеющемся у нас опыте взаимодействия со странами региона. Заявляем о неприемлемости убийства мирных граждан, взятия в заложники женщин, стариков и детей, которые должны быть освобождены, а также осуществления насилия в любых формах по отношению к гражданскому населению, на какой бы стороне оно ни находилось. Указываем на необходимость незамедлительного прекращения огня, остановки кровопролития, решения приоритетных гуманитарных задач, а также перехода к полноформатным переговорам в целях урегулирования палестинской проблемы на основе двугосударственной формулы в соответствии с известными резолюциями ООН, договорённостями сторон в Осло и Мадриде, а также с Арабской мирной инициативой. Подчеркну, что речь должна идти не о временной заморозке нынешнего противостояния, а о всеобъемлющем палестино-израильском урегулировании.
– Какие ключевые достижения в российско-израильских отношениях можно выделить за прошедший год?
– За прошедшие десятилетия наши государства прошли непростой путь взаимного сближения, крайней поляризации позиций, нормализации и возвращения к доверительным и конструктивным отношениям на равноправной основе. Даже в нынешней крайне непростой международной обстановке прочный фундамент двустороннего сотрудничества позволяет нам развивать его на благо народов России и Израиля.
Прошедший год был ознаменован символичными событиями. Израиль отметил 75-ю годовщину провозглашения своей независимости, что прочно и навсегда связано с памятными вехами в истории отношений между нашими странами. Напомню, что 18 мая 1948 года СССР первым признал де-юре государство Израиль, а 26 мая того же года установил с ним дипломатические отношения. Непреложным историческим фактом, безусловно, останется активное участие Советского Союза в создании и становлении Израиля.
Память о трагических и героических годах Второй мировой войны и Великой Отечественной войны – это общая ценность для российского и израильского народов. В прошлом году мы на достойном уровне отметили 78-ю годовщину Великой Победы. Состоялись церемонии возложения цветов к Монументу Победы Красной армии над нацистской Германией в Нетании, Памятнику героическим защитникам и жителям блокадного Ленинграда "Свеча памяти" в Иерусалиме. С успехом прошли организованные русскоязычными соотечественниками и гражданами Израиля праздничные митинги, концерты и акция "Бессмертный полк". В Израиле есть понимание того, что без победы над нацизмом не было бы провозглашения 75 лет назад независимости этого государства.
Восемнадцатого мая между правительством Российской Федерацией и муниципалитетом Иерусалима при содействии посольства России и МИД Израиля было подписано мировое соглашение и протокол к нему об уточнении границ и площади российского земельного участка в Западном Иерусалиме. Подписание этих документов стало результатом многолетнего процесса, инициированного российским внешнеполитическим ведомством. Упомянутая земельная собственность будет использована, в частности, для строительства в перспективе комплекса зданий и сооружений для нужд секции консульского отдела посольства России в Израиле. Уверены, что данный шаг в полной мере послужит укреплению отношений между нашими странами, а также, что важно, идет в русле неизменного курса нашей страны на справедливое ближневосточное урегулирование.
– Какие усилия РФ прилагает в настоящий момент, чтобы помочь в освобождении остающихся в секторе Газа заложников, включая нескольких россиян?
– Глубокие исторические связи России с государствами Ближнего Востока, не отягощенные колониальным наследием, устойчивы и неразрывны. Это позволяет нам вносить существенный вклад в урегулирование региональных кризисов, а также содействовать решению острых гуманитарных вопросов.
Россия с самого начала нынешнего кризиса осудила террористическое нападение на Израиль 7 октября 2023 года и прилагала усилия, направленные на освобождение всех удерживаемых в секторе Газа заложников. Это один из наших безусловных приоритетов в условиях продолжающейся эскалации в зоне палестино-израильского конфликта, и конкретные положительные результаты нами уже были достигнуты в конце прошлого года.
Напомню, что вне рамок так называемой обменной сделки между Израилем и ХАМАС из сектора Газа домой вернулись трое наших граждан – Рон Кривой, Ирина Татти и Елена Труфанова. Мы активно содействовали освобождению израильтянок Сапир Коэн – невесты одного из удерживаемых в секторе Газа граждан России, Гали Таращански – несовершеннолетней дочери российского гражданина, а также Яффы Адар – 85-летней женщины, пережившей Холокост. Это стало возможным благодаря настойчивым усилиям российских официальных лиц в тесном сотрудничестве с другими заинтересованными сторонами в регионе.
В соответствии с поручением президента Российской Федерации Владимира Путина продолжаем целенаправленные усилия на данном направлении. Обращаем внимание прежде всего на граждан России – Александра Труфанова, Андрея Козлова и Александра Лобанова. Несколько израильских семей обратились в посольство с просьбой оказать содействие в вызволении из Газы их близких, хотя те и не имеют российского гражданства. Предпринимаем также шаги, направленные на то, чтобы несколько внуков тех, кто выжил в Холокосте, смогли благополучно вернуться домой.
– Известно ли точное местонахождение трех остающихся в заложниках у ХАМАС россиян? Каковы шансы, что они будут освобождены вне сделки между Израилем и ХАМАС?
– С октября прошлого года руководство МИД и Минобороны России, а также дипломаты российских посольств на Ближнем Востоке находятся в тесном контакте с израильской, палестинской, катарской, египетской и другими сторонами по вопросу освобождения заложников. Эта работа не прекращалась ни на один день, будем ее продолжать.
МИД и посольство России поддерживают постоянную связь с родственниками наших граждан, которые до сих пор удерживаются в палестинском полуанклаве. Буквально на прошлой неделе состоялись встречи руководства министерства с некоторыми из них в Москве и посольства в Тель-Авиве с семьями наших граждан, удерживаемых в секторе Газа.
Считаем абсолютно неприемлемыми попытки упрекнуть нас за контакты с представителями политического крыла ХАМАС и других сил в регионе и обвинить чуть ли не в поддержке терроризма. Подобные необоснованные измышления не смогут поставить под сомнение проводимую нами целенаправленную работу по решению первостепенных гуманитарных задач, отвечающих интересам граждан и России, и Израиля, и других стран.
Российская дипломатия сделает все возможное, чтобы способствовать освобождению всех заложников, прежде всего – имеющих российское гражданство. Наши израильские коллеги информированы обо всех прилагаемых нами усилиях. Вместе с тем, учитывая деликатность этого вопроса, было бы нецелесообразно вдаваться в подробности до тех пор, пока не будут достигнуты новые конкретные результаты.
– Планируются ли в 2024 году какие-либо визиты российских высокопоставленных официальных лиц в Израиль?
– Россия всегда открыта и готова к контактам, в том числе очным, с израильскими коллегами на всех уровнях и по всему обширному спектру двусторонней, региональной и международной повестки дня. Считаем их полезными не только для обмена мнениями и "сверки часов" по интересующим наши страны вопросам, но и нахождения точек соприкосновения по острым сюжетам. О конкретных планах говорить пока преждевременно.
– Планирует ли Израиль в этом году закупать зерно из России? В каком объеме?
– Россия остается одним из крупнейших в мире экспортеров зерна на мировой рынок, а сельскохозяйственный экспорт уже давно является важной доходной статьей российского бюджета после нефти и газа. И хотя окончательная статистика Федеральной таможенной службы России за прошлый год еще не опубликована, тем не менее уже очевидно, что российские урожай и объем экспорта зерновых достигли новых рекордных отметок.
Израиль – наш традиционный покупатель зерна, хотя западная политика незаконных ограничений не могла не наложить своего отпечатка на направления мировых товарных потоков. Рост товарооборота между нашими странами был временно затруднен. Несмотря на это, Россия открыта к наращиванию экспортных поставок зерна в Израиль, и всё зависит от готовности к сотрудничеству со стороны израильских коллег.
– Есть ли статистика о количестве россиян, которые уехали из Израиля после начала операции в Газе?
– С октября 2023 года посольство России в Израиле находились в плотном контакте с МИД России и Росавиацией по вопросу обеспечения непрерывного функционирования на израильском направлении российских авиакомпаний.
Сегодня в Израиле продолжают действовать всего 11 международных авиаперевозчиков, в их числе два российских – "Азимут" и Red Wings. Поэтому наши соотечественники, как и прежде, беспрепятственно могут воспользоваться ими. По данным Росавиации на конец прошлого года, с 7 октября из Израиля в Россию наши авиакомпании, а также израильская EL AL в сумме перевезли около 28 тысяч пассажиров, в том числе более 15 тысяч российских граждан.
– Готова ли Москва выступить посредником в урегулировании конфликта? Есть ли инициатива с нашей стороны?
– Прежде всего, мы считаем неизменным императивом решение палестино-израильского конфликта политико-дипломатическим путем. Многократные обострения ситуации и попытки его силового решения за 76 лет не привели к установлению мира между палестинским и израильским народами. Альтернатива – продолжение порочного круга насилия, который лишь множит трагедии.
Очевидно, что нынешнее обострение – это яркий пример провала политики США на Ближнем Востоке, которые пытались монополизировать урегулирование, но, к сожалению, не считали нужным поиск компромиссов, приемлемых для обеих сторон. Имею в виду прежде всего коренные интересы палестинского народа, то есть необходимость реализации решения ООН о создании палестинского государства. Поэтому каждый виток самонадеянной односторонней политики США, их сепаратных, "челночных" переговоров с регионалами, сопровождаемых финансовыми посулами, заканчивался все более кровавой вспышкой эскалации. Так произошло и на этот раз. Сначала Вашингтон "похоронил" ближневосточный "квартет" международных посредников, ряд других механизмов и инициатив, призванных разорвать замкнутый круг насилия, реализовать право палестинцев на создание своего независимого, суверенного государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме, равно как и право израильтян на мирное и безопасное сосуществование со своими соседями. Теперь он упорно блокирует все международные усилия и в рамках СБ ООН.
Все это указывает на то, что односторонние силовые акции лишь усугубляют взрывоопасную ситуацию на Ближнем Востоке. Со своей стороны, убеждены в том, что узел палестино-израильского конфликта можно разрубить только совместными усилиями, опирающимися на интересы государств региона. На это ориентированы все российские инициативы по ближневосточному урегулированию.
Наши предложения были четко представлены мировому сообществу Министром иностранных дел Сергеем Лавровым в ходе состоявшегося в прошлом месяце заседания Совета Безопасности ООН по ситуации на Ближнем Востоке, включая палестинский вопрос. Сам факт такого высокого уровня нашего участия в этом заседании подтверждает значимость для России ближневосточного вопроса.
Первоочередная задача сегодня – немедленное прекращения огня. После преодоления острой фазы нынешней эскалации мы предлагаем созвать в Москве многосторонние консультации на министерском уровне для гармонизации на первом этапе подходов ключевых региональных игроков к обеспечению палестинского единства и проблематике ближневосточного урегулирования в целом. Затем предполагается подключить представителей ведущих палестинских организаций, основой для объединения которых должна стать политическая платформа Организации освобождения Палестины. К участию в консультациях в Москве приглашаются также и международные игроки, настроенные на конструктивное взаимодействие по ближневосточному урегулированию. Приоритетной считаем задачу формирования эффективного многостороннего посреднического механизма, в котором важную роль будут играть государства региона.
В дальнейшем станет востребованной международная конференция по ближневосточному урегулированию в целях провозглашения палестинского государства, а также выработки мер по обеспечению безопасности Израиля и нормализации его отношений со всеми арабскими и мусульманскими странами. Имеем в виду и более широкую задумку о создании системы коллективной безопасности в зоне Персидского залива и в целом в регионе Ближнего Востока.
– Россия выступает за создание нового механизма по ближневосточному урегулированию с участием стран региона, как на эту идею реагируют в Израиле? Будут ли вообще Израиль приглашать участвовать в нем?
– Наша позиция по палестино-израильскому урегулированию последовательна, выверена и сбалансирована. Не стоит забывать и о том, что Ближний Восток всегда занимал особое место в российской внешней политике, а Израиль остается важным партнером нашей страны в регионе, несмотря на имеющуюся разницу во взглядах по тем или иным вопросам, включая нынешние события. Важно, чтобы при комплексных решениях любых региональных проблем обязательно учитывались законные интересы Израиля в сфере безопасности. Это важный момент, который всегда был и будет для нас императивом, кто бы что сейчас ни говорил.
Конечно, мы продолжим на регулярной основе обсуждать с израильскими коллегами весь соответствующий комплекс вопросов. Диалог продолжается. Рассчитываем, что при конструктивном настрое в конечном счёте нам удастся прийти к "общему знаменателю".
– Рассматривает ли Россия возможность увеличения финансирования БАПОР после того как ряд стран приостановили финансирование организации?
– БАПОР уже на протяжении 75 лет оказывает значимую комплексную поддержку палестинским беженцам не только на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, но и, что важно, в других странах ближневосточного региона. Имею в виду Иорданию, Ливан и Сирию. Это, как известно, осуществляется в основном за счет добровольных взносов стран-доноров, которые идут на реализацию проектов в таких важных сферах, как здравоохранение, образование и социальные услуги для 5,9 миллиона палестинских беженцев. Из этого мы и исходим.
Рассматриваем агентство как ключевую структуру по оказанию комплексного содействия палестинцам в условиях нерешенности проблемы беженцев, то есть одной из четырёх проблем окончательного статуса наряду с границами, водой и статусом Иерусалима.
– Обсуждалась ли в контактах с израильской стороной (МИД) судьба задержанных в Таиланде музыкантов группы "Би-2", у которых есть и российское и израильское гражданства?
– Сюжет с приключениями группы "Би-2" уже был неоднократно и исчерпывающе прокомментирован МИД России. Собственно, обсуждать здесь нечего. Вызывает лишь сожаление, что израильский МИД был втянут это дело.
– Киев и Запад продолжают давить на Израиль, чтобы поставляли оружие на Украину? Изменилась ли позиция Израиля?
– Знаем об оказываемом неонацистским киевским режимом и его западными спонсорами во главе с США давлении на Израиль. Видим и очевидные попытки вбить клин между нами, в том числе через низкопробные информационные выбросы и откровенный абсурд в западных и израильских СМИ. Вместе с тем мы надеемся, что Израиль сохранит взвешенный и дипломатический подход к этому вопросу и продолжит политику отказа поставлять Киеву какое-либо вооружение или его компоненты.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter