Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Астана спасет сирийский мир

В Астане начинаются переговоры о будущем Сирии и Ближнего Востока

Александр Братерский, Максим Солопов, Александр Атасунцев

Во вторник в столице Казахстана Астане пройдут первые переговоры о политическом урегулировании в Сирии между представителями правительства Башара Асада, сирийской оппозиции, России, Турции и Ирана. Главная идея переговоров: заставить вести переговоры тех, кто годами друг в друга только стрелял.

За стол без автоматов

До сих пор точно не известны ни формат двухдневных переговоров, ни точное количество участников, ни его детали предложений сторон. Однако можно предположить, что главной темой станет введенный еще 30 декабря в Сирии режим прекращения огня — добиться его удалось при посредничестве России, Турции и Ирана; перемирие стало результатом двухмесячных переговоров между сирийским правительством и повстанцами. Его гарантом выступили Россия и Турция, которые в настоящее время ведут общую военную операцию против «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России).

«Переговоры в Астане должны продемонстрировать новое партнерство, которое возникает в ситуации конфликта в Сирии. Россия — «председатель» переговоров — ставит цель не только выступить как ключевой игрок на Ближнем Востоке, но и обозначить красные линии для экстремистов, ищущих возможности дестабилизации в Центральной Азии», — считает аналитик Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик.

Известно, что на переговорах будет присутствовать специальный посланник ОНН по Сирии Стафан де Мистура. Переговоры пройдут в отеле Rixos President Astana за закрытыми дверями, однако сохраняется надежда, что журналистам откроют их детали во время пресс-конференции. Россию на переговорах представляет директор департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИДа Сергей Вершинин.

Делегацию сирийской оппозиции возглавит Мухаммед Аллюш — один из руководителей группировки «Джейш аль-Ислам» — сирийской радикальной исламистской группировки, воевавшей как против правительственных войск, так и против ИГ.

Лидер группировки, который впервые встретится со своими противниками не на поле боя, настроен решительно и заявил в интервью турецкому агентству Anadolu незадолго до переговоров, что боевики сирийских оппозиционных группировок намерены возобновить войну, если их делегации не удастся добиться желаемых результатов.

По словам главы МИД России Сергея Лаврова, встреча в Астане станет встречей действительных участников конфликта: «Это встреча людей, которые с оружием в руках контролируют конкретные территории». Как ранее сообщало Минобороны, со стороны оппозиции к перемирию присоединились семь группировок — «основные силы вооруженной оппозиции», контролирующие значительную часть территории Сирии.

В свою очередь агентство ТАСС сообщает, что делегация сирийской оппозиции на переговорах в Астане представлена 12 группировками. Пять из них уже присоединились к договоренностям о перемирии. Среди них «Джейш аль-Ислам», «Джейш Идлиб», «Джейш аль-Муджахидин», «Фейлак аш-Шам» и «Аль-Джебхат аш-Шамия». Присоединившиеся к перемирию «Ахрар аш-Шам» и «Суваги аги-Шам» не прислали свои делегации.

В переговорах также участвуют группировки, не поддержавшие режим перемирия. Это «Джейш аль-Изза», «Джейш ан-Наср», «Шухада аль-Ислам», «Аль-Фирка ас-Сахилия аль-Уля», «Сукур аш-Шам», «Аджнад аш-Шам» и объединение «Фастакем».

О проведении переговоров в Астане президент России Владимир Путин договорился с турецким лидером Реджепом Эрдоганом еще в середине декабря прошлого года.

Как отмечал Путин, новая площадка в Астане может дополнить женевский формат. Начало же нового раунда переговоров в Швейцарии ожидается 8 февраля. Инициатива была поддержана президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, который после смерти главы Узбекистана Ислама Каримова фактически стал неформальным лидером всего региона Центральной Азии.

Боевики не делятся

По данным Минобороны РФ, приглашенные в Астану полевые командиры оппозиции представляют силы около 65 тыс. боевиков. «Это та реальная сила, которая, собственно, и воюет», — говорит высокопоставленный собеседник «Газеты.Ru» в структурах военного ведомства.

По его словам, российская сторона рассчитывает, что по результатам переговоров будет создан орган, который займется подготовкой новой сирийской конституции, а также будет согласован механизм ее одобрения — референдум или другие инструменты. «С каждым днем [в Сирии] появляется все больше и больше тех структур, которые хотели бы режима перемирия и включения их в процесс переговоров в Астане.

В конце концов, мы все вместе должны бы понять, что в Сирии идет две войны — война с терроризмом, которую все видят как основную, и гражданская война», — объясняет собеседник издания.

Он отмечает, что ранее Россия призывала США разделить противников правительства — на оппозицию, которая представляет недовольных, но договороспособных граждан Сирии, и тех, с кем договариваться недопустимо ни при каких условиях. «В результате мы вынуждены были в конце прошлого года сделать все сами. В частности — в тяжелейшей операции в Алеппо, где самые большие сложности были в основном в переговорах с разными религиозными и национальными силами. В процессе нашей операции идет все больше и больше кристаллизация инородных тел — иностранных наемников. Они не приживаются в рядах вооруженной оппозиции, они все меньше и меньше находят для себя места».

В сегодняшних условиях перспективы для сотрудничества с Западом есть, отмечает собеседник «Газеты.Ru». «Потому что Турция является членом НАТО, а уровень сотрудничества, который у нас сегодня есть с Турцией, достаточно высок. И я думаю, что мы будем его развивать. Очень надеемся, что в ближайшее время у нас появится такая возможность и с другими коллегами. Здесь у нас огромное поле для работы», — говорит источник.

По его мнению, начать сотрудничество можно с согласования всех полетов в небе над Сирией, а затем перейти к обмену координатами целей, особенно на востоке страны — вокруг Ракки. Эта провинция считается столицей ИГ.

Тегеран пишем, США в уме

Перед началом основного раунда переговоров мировая пресса обратила внимание на разногласия, возникшие между Россией и Ираном в отношении представительства США в Астане. Иранская сторона была настроена категорически против участия США в переговорном процессе, в то время как Россия пригласила представителя Госдепа к участию в переговорах. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что Иран «усложняет» ситуацию, выступая против присутствия американцев.

«Ситуация очень сложная: есть Иран, важный игрок в сирийском вопросе, и иранцы не приветствуют США. Это очень сложный вопрос для очень осторожной игры», — сказал Песков.

В Иране опасаются, что США могут пошатнуть их позиции в Сирии, которой они в течение долгих лет оказывали поддержку финансами и военными средствами. В то же время резкие заявления Ирана в отношении США могут быть продиктованы другим обстоятельством: Тегеран крайне обеспокоен позицией президента США Дональда Трампа, негативно оценившего ядерную сделку с Ираном, заключенную предыдущей администрацией Барака Обамы вместе с другими странами, включая Россию.

Многие эксперты отмечают, что Иран и Россия в Сирии являются только тактическими союзниками и преследуют разные цели.

Тегеран заинтересован в сохранении власти Башара Асада. Москва не столь сильно заинтересована персонально в Асаде, однако ей важно сохранить свое военное и политическое влияние в Сирии.

Политолог Карасик из Gulf State Analytics прогнозирует, что работа Москвы и Тегерана над планом политических реформ в Сирии будет сложной: «Иран ужесточает позицию после смерти Рафсанджани (один из ведущих руководителей Ирана. — «Газета.Ru») и усиления позиций консерваторов».

США решили не отправлять целую делегацию на переговоры, позицию Вашингтона в Астане будет представлять посол страны в Казахстане Джордж Крол. Представитель Госдепартамента США Марк Тонер объяснил отсутствие более статусных представителей сменой администрацией, идущей сейчас в Вашингтоне. Крол — опытный карьерный дипломат, многие годы работающий на постсоветском направлении и в свое время занимавший должность помощника спецпредставителя администрации США по странам бывшего СССР.

Однако, несмотря на послужной список Крола, решение ограничиться послом может означать, что администрация Трампа пока дистанцируется от слишком активного участия в сирийском урегулировании. Карасик из Gulf State Analytics предлагает подождать реакции администрации Трампа на итоги переговоров в Астане: «Эта дискуссия станет отправной точкой для нового президента и его генералов, с которой они начнут движение после победы над ИГ».

Боевики рады разрушению Мосула

За 90 дней боевики уничтожили в Мосуле 6,5 тысячи военных коалиции

Инна Сидоркова

Армия Ирака, совместно с международной коалицией во главе с США, взяла под контроль всю восточную часть Мосула — иракской столицы запрещенной в России организации ИГ. За время операции город превращен в руины, но жители уже возвращаются в покинутые дома. Однако до полного успеха еще далеко, считает собеседник «Газеты.Ru». Восток Мосула зачищен от боевиков лишь формально. Освобождение же западных районов займет еще минимум полгода.

Бойцы проправительственных сил освободили два последних района Мосула к востоку от реки Тигр, разделяющей город на две части, сообщил в воскресенье телеканал Al Jazeera. По данным телеканала, армейские подразделения выбили противника из районов Аль-Милайин и Бина аль-Джахиз, завершив вытеснение «Исламского государства» (ИГ) в западную часть города.

О том, что иракские военные полностью освободили восточный Мосул, руководитель Антитеррористических сил Ирака генерал-лейтенант Талеб Шагати заявил еще в среду. Однако, как уточняет Al Jazeera, последний очаг сопротивления до воскресенья сохранялся в пригороде восточного Мосула – в районе Аль-Рашидия.

Сейчас на востоке города уже открываются больницы, магазины и школы, сообщает иранское агентство Fars News. Это подтверждают и журналисты западных изданий, которые находятся в Мосуле.

«Нет ничего лучше, чем видеть улыбки на лицах детей. Во вновь открытой школе в восточном Мосуле», — написал в своем твиттере журналист CNN Хамди Алкхшали.

«Хорошая новость из восточного Мосула: сегодня были заново открыты 70 школ и тысячи детей снова приступили к учебе — после двухлетней жизни под гнетом ИГ», — написал в своем твиттере специальный представитель президента США в коалиции по борьбе с «Исламским государством» Бретт Макгерк.

Однако спустя три месяца после начала операции восточная часть города превратилась в руины, пишет турецкое информационное агентство Anadolu. По его данным, исламисты сделали из административных зданий опорные пункты и штабы, что привело к полному их разрушению либо к серьезным повреждениям. К тому же, чтобы не потерять свой последний оплот в Ираке, террористы ИГ с самого начала штурма активно использовали «шахид-мобили» и смертников, добавляет Anadolu.

Более 140 тыс. вынужденных переселенцев, которые пытаются вернуться в свои дома, обнаруживают вместо них руины, сообщает Международный комитет Красного Креста.

В своем последнем отчете джихадисты сообщают, что за 90 дней операции им удалось уничтожить около 6500 солдат, среди которых как иранцы, так и американцы.

Согласно данным интернет-ресурсов ИГ, только за первый месяц сражения за Мосул боевики убили 2671 военного, за второй — 2300. Количество жертв за последний месяц составило 1520 человек: 170 из них было убито в результате снайперских атак.

Кроме того, за последний месяц ИГ предприняло в Мосуле 58 атак смертников. Помимо этого боевики уничтожили 9 дронов, 12 Humvee, 42 транспортных средства и 14 военных бульдозеров, 6 танков Abrams, 5 танков Т-72, 17 БМП, 153 «Хаммера» и 3 бронемашины.

Эти цифры примерно соответствуют действительности, уточняет независимая организация Middle East Monitor, специализирующаяся на наблюдении за ближневосточными конфликтами.

ООН, отчитываясь за первый месяц операции, сообщала ранее о том, что боевики убили 1950 военнослужащих иракской армии.

Мосул — столица «Исламского государства» в Ираке — контролируется исламистами с июня 2014 года.

Перед началом операции по освобождению города в сентябре прошлого года правительство страны задействовало около 100 тыс. бойцов различных вооруженных формирований, включая шиитское ополчение, поддерживаемое Ираном, и курдских ополченцев «пешмерга», против 5 тыс. боевиков ИГ.

Тогда иракский премьер-министр Хайдер аль-Абади обещал вернуть город к концу 2016 года. Теперь освобождение Мосула завершится не раньше весны, прогнозирует Middle East Monitor.

Подполье ИГ сохранится в городе и после его освобождения, уверен руководитель отдела исследований ближневосточных конфликтов Института инновационного развития Антон Мардасов. Террористы ИГ до сих пор действуют даже в Багдаде, напоминает эксперт.

Международная коалиция уничтожала мосты через Тигр, чтобы не допускать подкрепления ИГ в восточные районы города, однако джихадисты стали активно использовать катера, перебрасывая своих бойцов в другую половину города для диверсий.

«Для зачистки западных районов нужно перегруппировывать все силы. Какие-то резервы надо бросать на север: там сейчас можно обойти позиции курдов и провести контрнаступление», — рассказал Мардасов.

По словам эксперта, часть боевиков сейчас уходит в Сирию вместе с потоками беженцев, часть организованными отрядами. Далее они идут в направлении Хасаки либо в Дейр-эз-Зор. Исламисты активно используют возникшие паузы, отмечает Мардасов.

«Боевики понимают, что для штурма западного Мосула коалиции понадобится еще много времени. Скоро начнутся перестановки в Пентагоне и, возможно, будет пересматриваться вообще вся операция, участие в ней американских военных. И под этим соусом боевики могут перебрасывать свои резервы из Ирака в Сирию», — объяснил эксперт.

Однако не обязательно, что после взятия Мосула боевики убегут из Ирака в Сирию. Они могут рассредоточиться и по другим городам страны либо займут позиции на сирийско-иракской границе, где создана различная инфраструктура, включая склады вооружений, долговременные укрепления и подземные тоннели.

В Сирии отряды ИГ вероятнее всего продолжат действовать в треугольнике Дейр-эз-Зор — Пальмира — Эр-Рутба.

«И он им позволяет довольно-таки хорошо маневрировать: перебрасывать боевиков от Пальмиры в Дейр-эз-Зор, а также опять просачиваться в Ирак. В Сирию все они уйти не смогут. Даже с учетом всех тоннелей и инфраструктуры — это убежище явно не для нескольких тысяч человек, а нескольких сотен боевиков. Они будут стараться раствориться в том же Мосуле среди мирного населении либо выходить под видом беженцев в Кувейт или Саудовскую Аравию.

Концентрироваться именно в Сирии — это ловушка, поскольку даже если они уйдут в эти тоннели, то у американцев в планах создать на сирийско-иракской границе военную базу. Боевики это понимают и свои поражения и отступления планируют, поэтому они будут действовать потоньше», — считает Мардасов.

Западную часть Мосула будут освобождать дольше, чем восточную, продолжает эксперт. По его мнению, даже если допустить, что американские генералы, планирующие операцию, оставят те же силы, одна только их перегруппировка займет несколько недель. Еще несколько месяцев займет само наступление и зачистка.

При этом в западном Мосуле сконцентрировано суннитское население, которое преимущественно поддерживает ИГ, а их освободители — шииты, напомнил эксперт. Нынешняя стратегия ИГ сводится к тому, чтобы международная коалиция как можно сильнее бомбила освобождаемые города в Сирии и Ираке, разрушая таким образом их инфраструктуру.

«Чем дольше все это будет восстанавливаться, чем больше там будет сопутствующего ущерба, тем лучше для исламистов, поскольку создает почву для недовольства населения и, соответственно, препятствий для зачисток. Боевики же пополняют недовольными свои отряды», — заключил Мардасов.

Задача-минимум межсирийских переговоров в Астане — это обеспечение режима прекращения огня, а максимум — сохранение единства Сирии и выход на политический процесс в Женеве, считает научный руководитель Института востоковедения РАН, политический советник спецпосланника ООН по Сирии Виталий Наумкин.

"Как я вижу логику этого процесса – именно в том, чтобы отсечь самую экстремистскую террористическую часть спектра тех, кто воюет с Асадом. Это прежде всего, так называемое ДАИШ или запрещенное у нас ИГ, "Джебхат ан-Нусра". Еще есть группа "Джунуд аль-Акса", которая признана международным сообществом как террористическая. И вот задача-минимум это всех, кроме этих страшных людей, которые головы отпиливают ножами, их отсечь, а всех остальных попытаться помирить… Обеспечить режим прекращения огня. Это военный трек этого мирного процесса, а предстоит еще трек политический", — заявил Наумкин в эфире телеканала "Россия 24".

Он отметил важность того, что в переговорах участвуют именно реальные участники боевых действий в Сирии и те, кто имеет непосредственное влияние на ситуацию "на земле", в том числе радикальные оппозиционеры и исламисты.

"Ключевой вопрос, на мой взгляд — это тот факт, чтобы Дамаск принял тот факт, что где-то существуют группировки, которые где-то базируются, и туда пока еще, до политического процесса, они (сирийские власти) не пойдут", — отметил Наумкин.

Что касается задачи-максимум переговоров в Астане, то ею является "сохранение единства Сирии, совместное выступление всех тех, кто сидит в Астане против ИГ и "Нусры"… и выход на политический процесс в Женеве", считает он.

При этом советник спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры, при участии которого и идут нынешние переговоры, считает, что очень важно, чтобы в рамках закрепления режима прекращения огня не произошло "де-факто раздела Сирии на зоны влияния".

"Чтоб не получилось, что Идлиб отойдет Турции, юг — под контроль Саудовской Аравии и Иордании, и так далее…. Риски такие, безусловно, существуют", — отметил Наумкин.

Президент России Владимир Путин ранее выступил с инициативой создать в Астане дополнительную площадку сирийского мирного процесса помимо Женевы. Предложение поддержали президенты Турции и Казахстана. Сирийские переговоры в Астане начались 23 января, они продлятся два дня.

Правительственную делегацию Сирии возглавляет постоянный представитель Сирии в ООН Башар аль-Джаафари, который в прошлом году уже представлял Дамаск на женевских переговорах.

Что касается единой делегации сирийской оппозиции, то в нее входят представители 10-15 вооруженных группировок. В частности, за столом переговоров окажется организация "Джейш аль-Ислам", которую Россия неоднократно призывала включить в список террористических группировок Совета Безопасности ООН.

На переговорах в Астане присутствуют также представители РФ, Турции, Ирана — стран-гарантов соглашения о прекращении огня, а также ООН. В российскую делегацию входят представители МИД и Минобороны.

Среди дипломатов и военных России в Астану отправился спецпредставитель президента РФ по Сирии Александр Лаврентьев, директор департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД Сергей Вершинин и заместитель начальника Главного оперативного управления Станислав Гаджимагомедов.

Делегацию Турции возглавляет замглавы МИД Сенад Онал. Интересы Ирана на консультациях представляет замминистра иностранных дел Хусейн Джабери Ансари.

Об увеличении объёмов экспорта российской кукурузы в Азию

На днях из Новороссийского порта вышли судна с очередными партиями российской кукурузы суммарным объёмом порядка 67 тыс. тонн, предназначенными для экспорта уже традиционно во Вьетнам (63,6 тыс. тонн) и в Сенегал (3,5 тыс. тонн) – новому торговому партнёру России на мировом рынке кукурузы.

Примечательным это событие делает тот факт, что это первая партия отечественной кукурузы, отгруженной в 2016/2017 с.х.г. не только в Республику Сенегал, но в регион, именуемый Южной (страны к югу от Сахары) Африкой.

Россельхознадзор ранее публиковал информацию о двукратном увеличении экспорта российской пшеницы в Республику Сенегал, государство, расположенное в Западной части Африканского континента. Так, за 2016/2017 с.х.г (за период с июля 2016 - январь 2017) экспортировано уже порядка 170 тыс. тонн пшеницы. В 2015/2016 с.х.г экспортировано из РФ пшеницы - 86 тыс. тонн, экспорт кукурузы отсутствовал.

По последним данным ёмкость мирового рынка кукурузы (суммарный прогноз импорта) оценивается в 137 млн. тонн:

1. Восточная Азия – 32,5 млн. тонн.

2. Северная Африка – 17,7 млн. тонн.

3. Ближний Восток – 16,5 млн. тонн.

4. Северная Америка – 16 млн. тонн.

5. Юго-Восточная Азия – 14,6 млн. тонн.

6. Южная Америка – 13,3 млн. тонн.

7. ЕС – 13 млн. тонн.

8. Южная (страны к югу от Сахары) Африка – 6,7 млн. тонн.

9. Центральная Америка (+острова Карибского бассейна) – 6,5 млн. тонн.

В 2015/2016 с.х.г. Россия экспортировала 4,7 млн. тонн кукурузы, при этом география экспорта выглядела следующим образом:

1. Ближний Восток – 1,7 млн. тонн (Турция – 1 млн. тонн, Ливан – 358 тыс. тонн, Иран – 214 тыс. тонн).

2. ЕС – 1,3 млн. тонн (Нидерланды – 466 тыс. тонн, Италия – 205 тыс. тонн).

3. Восточная Азия – 1,1 млн. тонн (Южная Корея – 1 млн. тонн).

4. СНГ – 237 тыс. тонн (Азербайджан – 117 тыс. тонн, Грузия – 97 тыс. тонн).

5. Северная Африка – 162 тыс. тонн (Ливия-121 тыс. тонн).

6. Южная (страны к югу от Сахары) Африка – 63,6 тыс. тонн (Зимбабве – 32 тыс. тонн).

7. Страны Европы (не входящие в ЕС) – 60,5 тыс. тонн (Норвегия – 48 тыс. тонн).

8. Центральная Америка – 11 тыс. тонн (Доминиканская Республика – 11 тыс. тонн).

Промежуточный анализ экспорта российской кукурузы в 2016/2017 с.х.г.

(за период с июля 2016 - январь 2017) показал, что эта зерновая культура отечественного производства вышла на новые крупнейшие мировые зерновые рынки Юго-Восточной и Южной Азии.

На данный момент из России экспортировано порядка 2,6 млн. тонн кукурузы. География экспорта выглядит следующим образом:

1. Ближний Восток – 1 млн. тонн. Здесь следует выделить Иран, который в этом сезоне нарастил импорт российской кукурузы в 2,5 раза, что в абсолютном выражении составило – 554 тыс. тонн.

2. Восточная Азия – 583 тыс. тонн. Традиционно крупным импортёром нашей кукурузы в этом регионе является Южная Корея, она сохраняет свои лидерские позиции и в этом сезоне – 351 тыс. тонн. К ней присоединилась Япония, увеличив свой импорт кукурузы из РФ в 17,5 раз – 227 тыс. тонн.

3. ЕС- 555 тыс. тонн.

4. Юго-Восточная Азия – 182 тыс. тонн, весь объём приходится на Вьетнам. В 2015/2016 с.х.г. экспорт кукурузы из РФ отсутствовал, причём не только во Вьетнам, но и в регион в целом. (Напомним, что при содействии Службы с февраля 2016 года Вьетнам включил Россию в постоянный реестр экспортёров продукции растительного происхождения, в том числе зерна и продуктов его переработки, как того требует вьетнамское законодательство).

5. СНГ – 68,5 тыс. тонн.

6. Южная Азия – 53 тыс. тонн, весь объём приходится на Бангладеш. В 2015/2016 с.х.г. экспорт кукурузы из РФ отсутствовал как в Бангладеш, так в целом в регион.

7. Северная Африка – 27 тыс. тонн.

8. Страны Европы (не входящие в ЕС) – 8,4 тыс. тонн.

9. Южная (страны к югу от Сахары) Африка – 3,5 тыс. тонн.

Полагаем, что российские экспортёры зерновой продукции будут и впредь наращивать показатели своего присутствия на традиционных рынках, а также расширять географию экспорта отечественной кукурузы. Так как Россельхознадзор, в свою очередь, в части своей компетенции, прилагает к этому все усилия.

Чего в Совбезе ждут от Астаны

Завтра в Астане начнется международная встреча по Сирии в закрытом формате. Участие в переговорах уже подтвердили правительство и оппозиция Сирии, Россия, Иран, Турция, США и спецпосланник генерального секретаря ООН по Сирии Стаффан де Мистура. Совет Безопасности ООН выразил надежду на то, что переговоры по Сирии в Казахстане станут важным шагом в преддверии возобновления переговоров под руководством ООН между сирийским правительством и оппозицией в Женеве в следующем месяце.

В заявлении после встречи за закрытыми дверями заместитель генсека ООН Джеффри Фельтман призвал все стороны соблюдать режим прекращения огня (он не распространяется на боевиков, связанных с Аль-Каиду и ИГИЛ). Тем не менее есть данные, что и правительственные войска и оппозиция совершают атаки, несмотря на перемирие, которое действует с 30 декабря.

Члены СБ ООН приветствовали и поддержали усилия России и Турции по прекращению насилия, установлению режима прекращения огня и продвижению политического процесса под руководством ООН в преддверии нового раунда внутрисирийских переговоров в Женеве 8 февраля во главе со специальным посланником ООН Стаффаном де Мистурой.

Представитель Швеции Олоф Скоог, исполняющий обязанности главы Совбеза ООН сообщил, что заявление, поддержанное всеми 15 членами СБ ООН, свидетельствует о том, что Астана сможет стать новой платформой для борьбы с кризисом в Сирии. В заявлении четко сообщается о том, что переговоры в понедельник являются важным этапом по возвращению к переговорам под эгидой ООН в Женеве. По его словам, члены Совбеза ожидают, что в Астане будут обсуждаться условия для прекращения огня и соблюдения перемирия, которое в итоге «будет закреплено». В заявлении СБ также содержится призыв «разрешить гуманитарным учреждениям быстрый, безопасный и беспрепятственный доступ по всей Сирии».

Члены СБ ООН также решительно осудили «продолжающиеся варварские террористические акты» экстремистской группировки ИГИЛ в Сирии, в том числе и уничтожение культурного наследия, в частности римского театра в Пальмире, находящегося в списке Всемирного наследия ЮНЕСКО. Правительство Сирии и эксперты подтвердили в пятницу, что боевики уничтожили римский амфитеатр II века в ходе своей очередной атаки на мировое наследие. Этот акт агентство по культуре ЮНЕСКО назвало «военным преступлением».

Voice of America

Встреча в Астане: что от нее ждать?

Юрий Зинин

К международной встрече по сирийскому урегулированию в Астане обращены взоры многих медиаизданий и экспертов Ближнего Востока.

На фоне различных оценок этого события выделяется мнение, что встреча станет серьезным международным и региональным шагом, чтобы сдвинуть баланс сил, противостоящих на местности, из плоскости военной в политическую. Она поможет детально и на всех уровнях прояснить позиции и вес конфликтующих сторон перед новым раундом переговоров в Женеве.

По словам выходящей в Лондоне газеты «Аль-Кудс Аль-Арабий», нынешняя расстановка сил свидетельствует о том, что впервые с начала кризиса Турция все больше разделяет российскую формулу: усадить за стол переговоров лицом к лицу представителей боевиков и официального режима.

Такую точку зрения разделяет видный арабский медиадеятель и политолог Абдель Барии Атван. Он выделяет российско-турецкий альянс, который стал «доминирующим в текущих событиях военно-политического характера». Москва поддерживает правительство, турки выступают от имени вооруженных формирований, имея сильные карты для давления на них. В этих условиях наблюдается оттеснение политической оппозиции. Речь идет о Высшем совете по переговорам (штаб-квартира в Эр-Рияде) и Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил (штаб-квартира в Стамбуле). По словам автора, Высший совет все больше теряет свою «монополию», которую он имел на прежних стадиях переговорах в Женеве, ибо вооруженные формирования полностью или частично вышли из-под его зонтика и зонтика его спонсоров, в том числе из стран Персидского залива.

Это большой прорыв, считает арабский политолог, в военном и политическом плане. Не исключено, по его словам, что конференция в Астане станет заключительной главой, в ходе которой будет опущен занавес над предыдущим раскладом сил. После этого начнется этап с новыми лицами и новыми понятиями в развитии событий в регионе.

Другие арабские авторы предупреждают, что существует значительное число отрядов боевиков, которые не приняли соглашения о прекращении огня и контролируют весьма значительные территории этой страны.

При этом большинство представителей сирийской политической оппозиции настороженно следит за подготовкой к Астане. Продолжается ее риторика о том, что режим Дамаска все «больше зависит» от своих партнеров, делаются разные вбросы «о противоречиях между ними» и т.д.

По мнению иорданского публициста Мухаммеда Хатыни, Астана реально стала «альтернативой Женеве», благодаря и при посредничестве первой возможно создание сирийского федеративного государства.

Ряд СМИ региона трактует значимость встречи в Астане в более широкой перспективе, за рамками сирийского кризиса. Так, по мнению ливанского телеканала «Аль-Маядин», заявление ирано-российско-турецкой тройки в Москве в декабре 2016 года открывает поле для политических переговоров между ними с целью выйти за горизонты географии Сирии и расширить жизненно важные экономические и прочие связи между собой.

Канал просматривает настрой РФ и Ирана вовлечь Турцию в участие по реализации евразийского проекта, как альтернативы Европейскому союзу для Анкары. Бывшие советские республики, входящие в этот проект, сближают языковые, этнические и прочие исторические связи с Турцией. С другой стороны, у них вполне развитые связи с Ираном, который также заинтересован в их углублении в свете угроз новой администрации США пересмотреть ядерное соглашение с ИРИ. Однако продолжающийся кризис и междоусобица в САР, подпитываемая извне, мешает трем странам выйти на более высокий уровень экономического торгового и прочего взаимодействия между собой сегодня и в будущем.

Этот важный фактор нужно учитывать при оценке грядущей встречи и ее результатов в Астане, заключает телеканал «Аль-Маядин». Символично, пишет сайт, название Астаны имеет тюрко-иранское происхождение.

Делегация Белграда на очередном раунде переговоров с властями Приштины в Брюсселе во вторник 24 января будет представлена на наивысшем уровне, сообщил премьер-министр Сербии Александр Вучич на пресс-конференции в воскресенье.

"Сербия будет представлена на наивысшем уровне, на переговоры поедет президент Томислав Николич и я как глава правительства. Предполагаем, что албанцы со своей стороны также представят свое наивысшее руководство", — заявил Александр Вучич.

По его словам, таким образом, стороны смогут договориться о том, чтобы в Косово больше не возникала угроза применения силы и оружия, чтобы "больше не было угроз и провокаций." Отмечается, что таким образом и президент Сербии впервые станет непосредственным участником диалога с косовско-албанской администрацией. Ранее о необходимости переговоров между Белградом и Приштиной на высоком уровне заявила верховный представитель Евросоюза по внешней политике Федерика Могерини.

Отношения между Сербией и самопровозглашенными албанскими властями Косово резко обострились 14 января, когда косовские албанцы отказались пропускать следовавший из Белграда в Косовска-Митровицу сербский пассажирский поезд, угрожая использовать свои спецподразделения. Президент Николич заявил в связи с обострением ситуации, что "будет лично защищать сербов, если на них кто-то нападет в Косово". Готовность отправить вооруженные силы он пояснил тем, что хотя Сербия и не стремится к конфликту и не хочет ни на кого нападать, но как государство по конституции обязана защищать своих граждан.

"Албанцы не видели, не слышали этого поезда, если только, как индейцы, не положили ухо на рельсы и не слушали. Он был остановлен в Рашке, на территории центральной Сербии до пересечения административной линии Косово, а они (Приштина) направили 17 бронированных автомобилей с полностью укомплектованным албанцами, вооруженным автоматическим оружием спецподразделением РОСУ", — подчеркнул Вучич.

В свою очередь, Приштина назвала поезд "сербской провокацией". Глава правительства самопровозглашенной республики Иса Мустафа выразил уверенность, что косовским сербам не требуется защита Белграда, так как они являются равноправными гражданами в Косово.

В 1999 году вооруженное противостояние албанских сепаратистов из Освободительной армии Косово и армии и полиции Сербии привело к бомбардировкам Югославии (в то время состоявшей из Сербии и Черногории) силами НАТО. В марте 2004 года косовские албанцы устроили погромы, которые привели к массовому отселению сербов из края и уничтожению многочисленных памятников их истории и культуры.

Косовско-албанские структуры в Приштине 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке провозгласили независимость от Сербии. Самопровозглашенную республику не признают Сербия, Сирия, Россия, Китай, Израиль, Иран, Испания и ряд других государств.

Американские сенаторы собираются внести в верхнюю палату конгресса законопроект, который заблокирует возможность снятия санкций с России Дональдом Трампом, пишет издание Politico.

С такими заявлениями в прямом эфире телеканала ABC выступили сенатор от Демократической партии Чак Шумер и республиканец Джон Маккейн. По словам американских политиков, сенат постарается не допустить "сделки" между главой Белого дома и российским руководством, о возможности которой ранее упоминал Дональд Трамп.

"Если мы отменим санкции, Россия продолжит вмешиваться в наши выборы и делать другие плохие вещи. Это станет сигналом для Китая, это станет сигналом для Ирана", — заявил Чак Шумер в эфире телепрограммы "This Week".

Джон Маккейн занял более жесткую позицию. "Нам нужно еще больше санкций против России. Нам нельзя смягчать их", — сказал республиканский "ястреб".

Оба политика заверили ведущих в том, что их поддерживают и другие сенаторы, среди которых демократ Бен Кардин и однопартиец Маккейна Линдси Грэм.

Однако издание подчеркивает, что судьба законопроекта будет зависеть от позиции, которую займет в отношении инициативы лидер республиканского большинства в сенате Митч Макконнелл, поскольку именно он будет принимать решение о проведении голосования по биллю.

Ранее в интервью газете The Times президент США Дональд Трамп заявил, что переговоры по ядерному разоружению между Вашингтоном и Москвой могут стать первым шагом на пути к снятию санкций с России.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху назвал Сирию, Иран и конфликт с палестинцами основными темами диалога с новым президентом США Дональдом Трампом, созвониться с которым он планирует уже в воскресенье.

Анонсированный Нетаньяху разговор станет первым личным диалогом двух лидеров после инаугурации Трампа, которая состоялась в пятницу.

"Сегодня вечером состоится телефонный разговор между президентом Трампом и мною. Перед нами лежат многие вопросы – израильско-палестинская проблема, ситуация в Сирии, иранская угроза", — сказал премьер-министр на воскресном заседании кабинета.

Ключевой темой "иранского досье" он назвал борьбу против договоренностей, которые великие державы заключили с Ираном по поводу его атомной программы.

Израильский премьер известен как главный в мире критик сделки, считающейся одним из самых заметных внешнеполитических достижений предыдущего президента США Барака Обамы. Нетаньяху утверждает, что она не только легализовала положение Ирана в качестве пороговой ядерной державы, но и позволила ему расширить, благодаря снятию санкций, поддержку сателлитов по всему Ближнему Востоку, включая военизированные группировки в Ливане, Сирии и Йемене.

Израильские лидеры рассчитывают на значительно большую поддержку Трампом интересов еврейского государства по сравнению с восьмилетним президентством Обамы. У того не сложились отношения с Нетаньяху из-за разногласий в подходах к урегулированию с палестинцами, проблеме иранского атома и взаимных подозрений в попытках повлиять на предпочтения избирателей в электоральные периоды в обеих странах.

Необходимости в участии парламентариев в межсирийских переговорах в столице Казахстана Астане пока нет, это исключительно экспертные консультации, заявил РИА Новости глава международного комитета Совфеда Константин Косачев.

"Нет, я не думаю. Пока такой необходимости нет. Это чисто экспертные консультации, они пока на данном этапе не требуют подключения парламентариев. Это та ситуация, когда нам просто не нужно мешать", — сказал Косачев РИА Новости.

Международная встреча по сирийскому урегулированию в Астане начнется 23 января и, как ожидается, продлится два дня. В столицу Казахстана уже прибыли делегации РФ, Турции и Ирана, а также спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура. По данным МИД Казахстана, переговоры пройдут в гостинице Rixos President Astana. В сообщении внешнеполитического ведомства также отмечается, что переговоры пройдут за закрытыми дверями.

Встреча в Астане по Сирии станет проверкой серьезности подходов ее участников, Дамаск представит свою позицию и выслушает остальных, сообщил глава сирийской правительственной делегации, постпред страны в ООН Башар Джаафари.

Встреча с участием единой делегации сирийской оппозиции и представителей Дамаска начинается в Астане 23 января. В воскресенье международные гаранты процесса — Россия, Иран и Турция — проводят предварительные переговоры.

"Это станет проверкой серьезности участников, как за столом, так и их покровителей", — сказал Джаафари журналистам на пути в Астану.

"Мы послушаем (других) и передадим свою официальную, национальную точку зрения остальным участникам", — цитирует его сирийское агентство SANA.

Международная встреча по сирийскому урегулированию в Астане, как ожидается, продлится два дня. В столицу Казахстана уже прибыли делегации России, Турции, Ирана, спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура, а также представители властей Сирии и сирийской оппозиции. США на переговорах в Астане будут представлены на уровне американского посла в Казахстане Джорджа Крола. Таким образом, все участники намеченных на 23 января переговоров прибыли в Астану.

Заместитель Министра транспорта РФ – руководитель Росморречфлота провел встречу с Послом Республики Индия в РФ

18 января состоялась встреча заместителя Министра транспорта РФ – руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Олерского с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Индия в Российской Федерации г-ном Пакаладж Сараном.

Ключевой темой обсуждения стал вопрос развития перевозок в рамках международного транспортного коридора «Север-Юг». П. Саран отметил, что на днях в выступлении Премьер-министр Республики Индии Нарендра Моди прозвучал тезис о важности в развитии Международного коридора "Север – Юг" во внешней политике Индии. Также индийская сторона информировала о том, что они разработали и направили на рассмотрение в адрес Федеральной таможенной службы Российской Федерации проект четырехстороннего документа о взаимном признании результатов таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых по транспортному коридору. Также сообщили о желании Казахстана и Туркменистана в присоединении к данному документу.

В свою очередь, В. Олерский сказал, что для активизации функционирования данного коридора, необходимо уделить повышенное внимание проекту строительства железнодорожной линии Решт – Астара (Иран) – Астара (Азербайджан), отметив при этом, что в настоящее время этот вопрос прорабатывается в трехстороннем формате: Азербайджан, Иран и Россия, на уровне правительств и железнодорожных компаний.

Для определения источников финансирования этого проекта активно проводится изучение объемов грузопотоков.

По мнению В.А. Олерского, необходима разработка и внедрение единого электронного перевозочного документа на всем пути следования груза.

Замминистра также проинформировал индийскую сторону, что 1 июля 2017 года вступит в силу новый таможенный кодекс ЕАЭС, который предусматривает значительное упрощение процедур при перевозке грузов транзитом через территорию России. Он предложил помочь организовать и провести встречу российских и индийских компаний, участвующих в международной перевозочной деятельности.

Стороны выразили заинтересованность в проведении в ближайшее время первого заседания Совместной морской комиссии в формате видео-конференции, где индийская сторона надеется перенять опыт по управлению внутренними водными путями.

Также стороны выразили надежду о выходе на российский рынок компании ТАТА. В настоящее время компания ТАТА оценивает предложенийя по участию в развитии Крутогоровского месторождения угля и строительстве нового морского терминала для обеспечения нужд планируемого к реализации проекта.

Также в ходе встречи был рассмотрен вопрос о сотрудничестве ФГУП "Морсвязьспутник" и Компании ТАТА Комьникейшнз по продвижению спутниковой связи Инмарсат в Индии.

Демократы хотят осчастливить весь мир, республиканцы хотят осчастливить США за счет всего остального мира

Встречи президентов России и США не стоит ожидать в ближайшие недели. Как завил BBC пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, скорее можно говорить о встрече Владимира Путина и Дональда Трампа в «ближайшие месяцы», но никаких точных сведений о сроках ли месте проведения пока нет. Похоже, в Москве пока не понимают, чего ждать от нового президента США.

Как заявил политолог Дмитрий Тренин, со ссылкой на американских коллег, администрация Трампа может оказаться неким симбиозом военной хунты и толстосумов с Уолл-Стрит: «Это группа людей, которых можно охарактеризовать как людей дела, будь-то военного дела, будь-то финансового дела. Но это не профессора, это не эксперты, это не люди, пришедшие из аналитических структур. Это люди, которые привыкли, как и сам президент США, добиваться своего в результате сделок, которые они совершают, как правило, с позиции силы, если речь идет о финансово-экономической сфере, либо они добиваются своего с позиции превосходящей силы на поле боя. Это люди серьезные, стремящиеся достичь своих целей и не очень готовые идти на компромиссы. Они исходят из простых концепций и интересов».

Между тем, заявление Трампа о санкциях и ядерном разоружении руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов назвал полетом фантазии человека, никогда не занимавшегося этой сферой: «Он не обременен никакими знаниями в области разоружения, а поскольку в последние недели его критиковали за ряд безответственных высказываний на тему ядерного оружия, он решил продемонстрировать, что он вовсе не ястреб, не воинственный президент. Почему связал он это с санкциями? Потому что это просто был такой полет фантазии, который не знает границ».

По мнению Арбатова, будущее разоружение зависит от России: «Она способна взять инициативу в этом плане в свои руки - выдвинуть пакет реалистичных предложений по всем вопросам, которые в последнее время были яблоком раздора, и повлиять на повестку дня нашего будущего диалога, а не просто реагировать на американские предложения. Трамп, скорее всего, предпримет модернизацию ядерных сил. При этом он готов на количественные сокращения, как следует из его импровизации, но он будет выступать за расширение программы системы ПРО. Это в традиции Республиканской партии и это очень импонирует тем людям, которые в этом мало разбираются. Разве плохо защитить свою страну от ядерных ракет? Если Россия здесь проявит гибкость, мы сможем сделать следующий шаг. Если же Россия будет настаивать на своих позициях, переговоры быстро зайдут в тупик, и американцы реализуют программу в области и наступательных и оборонительных стратегических вооружений. Тогда нам придется за ними тянуться с огромным напряжением для нашего бюджета».

В этом контексте Арбатов считает принципиальной разницу между республиканцами и демократами: «Демократы хотят осчастливить весь мир, ради этого готовы пойти на жертвы, даже на уступки. Именно с такой программой пришел Обама во всех областях - отношения с Россией, Китаем, с арабами, с Ираном в области разоружения. Республиканцы же хотят осчастливить США за счет всего остального мира. Им на весь остальной мир наплевать, может быть, за редкими исключениями вроде Израиля. Там, где мы сможем разъединить свои интересы, не вступать в противоречия, там нам это будет проще. Там, где будут возникать противоречия, они на уступки не пойдут, они будут очень жестко отстаивать свои позиции, использовать благоприятные ресурсы и превосходство во всех областях».

Руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО признал, что российское руководство с симпатией относится к Трампу: «В России надеются, что с Трампом не будет идеологии, что нам не будут навязывать демократию, а будут по-деловому разбираться проблемами. Путин и Обамой не понимали друг друга. Есть надежда, что с Трампом в Москве будут говорить на одном языке, даже если у них будут разные позиции».

Энергетические гиганты вернутся в Иран для добычи шельфового газа

В 2017 году Иран будет в центре внимания энергетических компаний, которые уже начинают подписывать с ним контракты и исследовать морские месторождения. Крупнейшие офшорные инвестиции на Ближнем Востоке будут сосредоточены на иранских проектах, хотя в Саудовской Аравии также ожидаются значительные расходы. Royal Dutch Shell стала последней нефтяной компанией, вернувшейся в Иран в 2016 году. Были подписаны соглашения о возможности разработки газового месторождения Киш в Персидском заливе, а также нефтяных месторождений Азадеган и Ядаваран. По этим проектам корпорация будет работать совместно с Национальной иранской нефтяной компаний (NIOC), если существующий меморандум о взаимопонимании перерастет в контракты.

Иран делает упор на увеличение производства шельфового газа за счет привлечения иностранных инвестиций. Одной из шельфовых возможностей воспользовались Total и Китайская национальная нефтегазовая компания (CNPC), которые заключили контракт на сумму $4,8 млрд для разработки еще одного участка газового месторождения «Южный Парс». Вместе они будут инвестировать в строительство морских платформ, скважин и трубопроводов в рамках 11-ой фазы проекта «Южный Парс». Total будет иметь 50-процентную долю в этом проекте, в то время как дочерняя компания NIOC Petropars получит 20%, а CNPC- 30%.

В 2017 году партнеры по проекту будут вести переговоры о заключении контракта сроком на 20 лет. Одновременно Total начнет инженерные исследования и примет участие в тендере для того, чтобы строительные контракты могли быть представлены сразу после подписания окончательного соглашения. По сообщению Total, проект будет осуществляться в две фазы. В течение первой фазы стоимостью $2 млрд, как ожидается, будет пробурено 30 скважин и построено две устьевые платформы, которые будут соединены с существующими очистительными сооружениями посредством двух подводных водопроводов. Вторая инвестиционная фаза будет включать строительство морских нефтехранилищ, когда в них возникнет необходимость. Для этого инвестиционного проекта необходимо, чтобы на суднах было оборудование для морского бурения, строительных работ и укладки труб.

На другой стороне Персидского залива Саудовская Аравия и Кувейт собираются возобновить операции на нефтяном месторождении Хафджи, которое находится на шельфе в нейтральной зоне между двумя странами. Месторождение было закрыто в 2014 октябре по экологическим и политическим причинам, но, скорее всего, добыча будет восстановлена в первом или втором квартале 2017 года. Операциями на месторождении руководит Al-Khafji Joint Operations Co, совместное предприятие Kuwait Gulf Oil и Saudi Aramco. Для возобновления использования месторождения потребуется оборудование для бурения, геолого-технические мероприятия и вспомогательные суда.

Saudi Aramco имеет собственные шельфовые проекты в Саудовской Аравии. Она обновляет предприятия и расширяет инфраструктуру на нефтяных месторождениях Марьян, Зулуф и Сафания. В четвертом квартале 2016 года компания подписала контракты на сумму $1 млрд с Saipem по закупке морской техники и выполнению строительно-монтажных работ. Они включают установку подводных систем, прокладку трубопроводов, подводных кабелей, фалов, а также установку платформ и палуб, так как Саудовская Аравия обновляет эти стареющие месторождения. Работы также включают техническое обслуживание и демонтаж на существующих платформах.

Компания McDermott также работает совместно с Saudi Aramco на морских проектах. Она открыла офис в саудовском Аль-Хобаре для своих 300 сотрудников, работающих в стране. Судовладельцы посылают больше вспомогательных судов в Саудовскую Аравию для начала работы по долгосрочным контрактам. Холдинг PACC Offshore Services Holdings (POSH) направил свое судно POSH Raptor в Саудовскую Аравию с китайской верфи PaxOcean Engineering Zhuhai. 70-метровое судно мощностью 8000 л.с. начнет долгосрочное сотрудничество с Saudi Aramco.

Брокеры также сообщили, что дочерняя компания Национальной нефтяной компании Абу-Даби ESNAAD доставила еще одно судно обеспечения нефтяных платформ с верфи De Hoop в Нидерландах. ESNAAD 228 — 65-метровое судно с палубным пространством в 475 м², восьмое по счету из десяти судов, заказанных ESNAAD для обновления и расширения своего флота.

Offshore Support Journal

Эрдогана не остановили наручники

Турецкий парламент одобрил переход страны на президентскую модель

Валентин Логинов, Дарья Зорилэ

Депутаты турецкого парламента поддержали проект конституционной реформы, которая предполагает переход на президентскую модель правления. Теперь слово за народом. Референдум по этому вопросу может состояться уже весной. Эксперты полагают, что после принятия соответствующих изменений Эрдоган начнет закручивать гайки, а сама Турция станет дрейфовать в сторону авторитарного режима.

Турецкие парламентарии одобрили пакет поправок к конституции, согласно которому Турция переходит на президентскую форму правления. За соответствующие изменения в основном законе страны проголосовали 339 депутатов при 330 необходимых.

Проект конституционной реформы был внесен правящей Партией справедливости и развития (ПСР), лидером которой является действующий президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган.

«Благодарю депутатов за проделанную работу, теперь слово за народом», — заявил премьер-министр Турции Бинали Йылдырым в обращении к парламентариям.

После подписания проекта реформ и его публикации в официальной прессе вопрос об изменении конституции будет вынесен на референдум, который, предположительно, состоится через 60 дней после того, как Эрдоган поставит свою подпись под документом.

Обсуждение с потасовками

Сам Эрдоган рассчитывал на большее количество голосов турецких депутатов. Как ожидалось, за поправки должны были проголосовать депутаты ПСР и дружественной Партии национального движения (ПНД), которые в общей сложности занимают 355 мест в парламенте. То есть не все представители этих политических объединений поддержали реформирование конституции страны.

Кроме того, категорически против данных поправок выступали Народно-республиканская партия и прокурдская Партия демократии народов, которые придерживались традиционного взгляда на политический процесс в Турции.

В настоящее время в стране действует политическая модель, установившаяся в 1923 году при Кемале Ататюрке и предполагающая большее разделение полномочий различных ветвей власти.

Теперь же оппозиционные политики Турции опасаются, что вся власть в результате будет сосредоточена в руках Эрдогана.

Да и само обсуждение конституционной реформы проходило отнюдь не гладко. За день до принятия поправок, 20 января, между депутатами различных политических сил в турецком парламенте завязалась потасовка, в ходе которой два депутата получили серьезные травмы. Стартом парламентских разборок послужило то, что независимый депутат Айлин Назлыяка приковала себя наручниками к трибуне, протестуя против принятия соответствующих изменений. Депутаты от ПСР пытались оттащить ее от трибуны, а на ее защиту встали оппозиционные депутаты.

Вся власть — Эрдогану

Кроме того, из 21 поправки, которые предлагались Партией справедливости и развития, в финальный проект вошли только 18, однако эти пункты существенно изменят политическую систему Турецкой Республики.

Во-первых, в стране будет упразднен пост премьер-министра, что сосредоточит всю полноту исполнительной власти в руках президента, который будет избираться сроком на пять лет.

Если поправки будут утверждены, то Эрдоган сможет избраться президентом в 2019 году и оставаться у власти до 2029 года.

Во-вторых, президент получает полномочия назначать и освобождать от должностей вице-президентов, ключевых министров и других высокопоставленных чиновников. Кроме того, в руках главы государства сосредоточатся функции составления и представления бюджета в парламент страны. То есть именно президент фактически будет контролировать основные статьи расхода бюджетных средств. Другие законодательные функции сохранятся за парламентариями.

Вместе с тем депутаты получат определенные рычаги контроля над президентом. Так, парламент получит возможность созывать специальные комиссии для расследования противоправных действий президента и даже инициировать процедуру импичмента. Однако для совершения подобных действий устанавливается достаточно сложная процедура: простое большинство голосов для создания комиссии и 2/3 голосов — для инициирования отставки президента.

С другой стороны, президенту предоставляется возможность не прерывать свое членство в партии на период исполнения президентских полномочий.

Оппоненты реформы утверждают, что если Эрдоган в 2019 году станет президентом, а ПСР сохранит большинство в парламенте, то оппозиция не сможет полноправно осуществлять функции контроля над деятельностью главы государства.

«Турция будет только отставать в демократическом развитии»

Эксперты склонны считать, что за изменениями, которые предлагает проект реформы, стоит нечто большее, чем простое желание Эрдогана консолидировать всю полноту исполнительной власти в своих руках.

«Главное в этом процессе — даже не президентская республика как таковая, а желание Эрдогана создать исламскую республику.

Сам по себе этот факт приведет к большим сдвигам в вопросе, кто будет в авангарде исламского мира — Турция, Иран или Саудовская Аравия», — рассказал «Газете.Ru» ведущий эксперт Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик.

При этом кемалистам вряд ли удастся собрать какие-нибудь значительные акции протеста, поскольку в Турции сегодня сложились такие условия, которые не дают возможности для сопротивления, утверждает эксперт.

Эта реформа приведет к существенным изменениям в конституции Турции, а сама республика превратится даже не в президентскую, а в суперпрезидентскую, считает доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин. «Такой термин в юридической практике используют в основном для стран Латинской Америки, где полномочия президента преобладают над полномочиями парламента и любых других органов власти», — пояснил он.

Вместе с тем поправки, скорее всего, найдут поддержку у большинства населения Турции, после чего страна «начнет дрейфовать к авторитарному режиму», уверен эксперт. По словам собеседника «Газеты.Ru», такие изменения идут вразрез с принципами светского государства, которые были заложены Кемалем Ататюрком.

«Безусловно, с принятием этой реформы начнется закручивание гаек: будут упрощаться демократические порядки, начнется давление на оппозицию — у нее станет меньше возможностей проводить свою политику, будут закрыты некоторые СМИ, которые хоть как-то поддерживали оппозицию», — полагает Николай Топорнин.

Столь жесткий вариант реформирования политической системы в стране эксперт объясняет провалившейся попыткой государственного переворота летом 2016 года. Эти события оказали существенное влияние на Эрдогана и будут иметь последствия во всех существенных решениях, которые будет принимать турецкий лидер в будущем.

Кроме того, продолжает эксперт, осложняет положение Эрдогана и то обстоятельство, что он фактически оказался без союзников: он одинаково критикует и США, и Россию, и Иран.

При этом его действия достаточно сложно спрогнозировать, поскольку он преследует одну цель — продвижение турецких интересов на Ближнем Востоке.

Также эта реформа может осложнить отношения Турции и Евросоюза, поскольку вряд ли Брюссель пойдет на сближение с Анкарой в случае установления авторитарного режима в стране. «Уже не будет речи о вступлении Турции в Европейский союз, а также о безвизовом режиме», — добавил Топорнин.

Кроме того, не стоит ожидать и существенных изменений в отношениях Турции с Россией, так как Москва выстраивает систему отношений как некое «локальное сотрудничество, поскольку стратегическое партнерство с Анкарой часто оказывается очень шатким».

«Турция только больше будет отставать от демократического развития. Конечно, в мусульманской стране, в принципе, смешно говорить о демократии. В таких странах скорее можно говорить о теократическом укладе, например, как в Саудовской Аравии или Иране. У них свой путь развития. И сейчас у Турции есть выбор: идти по пути развития светского государства, принципы которого были заложена Ататюрком, или же идти по мусульманскому пути. И на данный момент заветы Ататюрка укладывают в сейф», — комментирует эксперт.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху сообщил, что собирается в ближайшее время обсудить с новым президентом США Дональдом Трампом, "как противостоять угрозе со стороны иранского режима".

Глава кабинета разместил в социальной сети Facebook видеообращение на английском языке с субтитрами на фарси, адресовав его народу Ирана. Он назвал иранцев друзьями и объяснил, что ведет речь о борьбе с "теократической тиранией", которая угнетает народ Ирана и призывает к уничтожению Израиля.

"Ежедневно призывая к уничтожению Израиля, режим надеется посеять вражду между нами. Это неправильно. Мы ваши друзья, а не враги. Мы всегда делали различие между иранским народом и иранским режимом", — сказал Нетаньяху.

"Наши народы могут совместно строить мирное будущее. Мы обязаны победить террор и тиранию, мы обязаны гарантировать, что придет день, когда свобода и дружба возобладают", — сказал он.

Нетаньяху дал понять, что в борьбе с иранским режимом он рассчитывает на поддержку новой американской администрации.

"Я планирую в ближайшее время обсудить с президентом (Дональдом) Трампом, как противостоять угрозе иранского режима, призывающего к уничтожению Израиля", — сказал он.

Иранский вопрос был одним из основных раздражителей в отношениях Нетаньяху с предыдущим хозяином Белого дома Бараком Обамой. Израильский премьер известен как главный в мире критик договоренностей, которые "шестерка" заключила с Ираном по поводу его атомной программы.

Нетаньяху утверждает, что сделка, считающаяся одним из самых заметных внешнеполитических достижений Обамы, не только легализовала положение Ирана в качестве пороговой ядерной державы, но и позволила ему расширить, благодаря снятию санкций, поддержку сателлитов по всему Ближнему Востоку, включая военизированные группировки в Ливане, Сирии и Йемене. В Тегеране отрицают наличие военной компоненты в своей ядерной программе и настаивают на праве осваивать атом в мирных целях.

Дональд Трамп и Сирия

Орхан Саттаров

Сегодня Дональд Трамп официально вступает в должность президента США. Как поведет себя новый американский лидер в сирийском вопросе? Ведь данный конфликт является одним из самых запутанных клубков, в котором пересекаются интересы США, России и многочисленных региональных игроков. То, что Трампу довольно быстро будет необходимо выработать четкую позицию по Сирии, не вызывает сомнений. Сирийский конфликт обладает собственной динамикой, которая в последние месяцы все в большей степени определяется квартетом Россия-Турция-Иран-Сирия. У Трампа не очень много времени для обозначения четких приоритетов в данном вопросе.

Как полагает профессор Университета Кентукки Роберт Олсон в своей статье для LobeLog.com, едва ли в Сирии произойдут существенные изменения в первые месяцы президентства Трампа. Тем не менее, 23 января Россия, Иран и Турция соберутся на переговоры в Астане, что свидетельствует о возможности какого-либо движения вперед. По оценке эксперта, Россия в ближайшие месяцы может занять «более неблагоприятную позицию» по отношению к курдским силам в Сирии – Партии Демократического Союза и YPG.

«Россия увеличила воздушную поддержку поддерживаемым турецкой армией войскам численностью в 5000 бойцов (из которых около тысячи составляют турецкие спецподразделения) в битве за Эль-Баб. Россия нуждается в поддержке Турции для любого вида перехода власти в Сирии. Похоже, что Россия собирается разрешить поддерживаемым Турцией отрядам Свободной Сирийской Армии, джихадистам и силам «Братьев-мусульман», которые были удалены из Алеппо, остаться в провинции Идлиб, откуда они будут держать под контролем удерживаемый курдской ПДС регион Африн и смогут отправлять бойцов в Эль-Баб, Минбидж и на подступы к Ракке», - отмечает профессор.

«США, Россия, Иран и правительство Асада едины в том, чтобы разгромить ИГИЛ в Аль-Бабе. Однако битва за Манбидж – это другое дело. США не поддержали стратегию Турции, потому что после падения Аль-Баб, поддерживаемые турками силы затем перейдут в атаку на Манбидж, контролируемый YPG и Сирийскими Демократическими Силами (SDF). SDF состоят из арабских племенных сил, борющихся совместно с YPG против «Исламского Государства». Турция и режим Асада хотели бы изгнать YPG/SDF на западную сторону Евфрата, в том числе и из провинции Африн, если для этого сложатся благоприятные условия», - пишет Олсон.

Согласно оценке аналитика, Вашингтон не желает, чтобы поддерживаемые Анкарой отряды и сирийский режим захватили Манбидж. ПДС/YPG ясно дали понять, что если это произойдет, то они не будут принимать участие в усилиях по зачистке Ракки, что, несомненно, станет ударом по объявленному Вашингтоном глобальному приоритету политики уничтожения радикального исламистского терроризма. Подобный сценарий также затормозит уничтожение столицы «Исламского Государства».

«Это также увеличивает вероятность того, что новая администрация Трампа, с его командой бывших военных генералов, прибегнет к более жестким военным мерам для разгрома «ИГ». Такое развитие событий пойдет на пользу Анкары и его желанию уничтожить PYD и YPG в Сирии. Удаление PYD/YPG и РПК/Союза Городов Курдистана, которые широко представлены в Сирии, облегчит переговоры о передаче власти в Сирии в ближайшие месяцы, но также может привести к еще более отчаянному сопротивлению курдов в Сирии и Турции. Режим Асада явно хотел бы расширить свою территорию до Евфрата. Режим может пойти на определенное соглашение с оппозиционными группами по поводу того, кто будет доминировать в региональном управлении», - считает профессор Роберт Олсон. По мнению эксперта, в случае, если Дональд Трамп решит более тесно координировать свою сирийскую политику с Россией и Анкарой, то американские генералы Бретт Макгурк и Стивен Таунсенд, курирующие борьбу против ИГИЛ, могут скоро быть отозваны, поскольку они настаивают на необходимости обучения и вооружения курдских боевиков.

The US and Iran All Ready to Lock Horns Over the Nuke-deal

Salman Rafi Sheikh

With the new US president assuming his post in the White House, the controversy over the US-Iran nuke deal has taken a dramatic turn. The first episode that clearly showed this turn came in the month of November, soon after Trump’s victory, when the State Department put, responding to a clarification request from Congressman Mike Pompeo, a sworn enemy of the agreement and Trump’s pick to head the Central Intelligence Agency, that the JCPOA “is not a treaty or an executive agreement, and is not a signed document … reflects political commitments between Iran, the P5+1 (the United States, the United Kingdom, France, Germany, Russia, China), and the European Union. As you know the United States has a long-standing practice of addressing sensitive problems that culminate in political commitments.”

Of course Iran has a different interpretation with regard to the matter at hand. Iranian mainstream media has been arguing, ever since it became clear that the deal is not a signed agreement, that although the JCPOA is not a treaty and has been termed as a “political agreement” among the parties, this does not mean that that the JCPOA is “legally non-binding.” According to this mode of interpretation, the JCPOA cannot be interpreted in isolation from its UN dimension that, in effect, deepens its significance and content as a binding international agreement. It happens to be a viewpoint that the US, as the above cited clarification shows, doesn’t seem to be in agreement with. Hence, the controversy and conflicting statements from both the US and Iranian officials.

What has added fuel to the fire of controversy is the fact that were the US president to shred the deal, the US Congress would have nothing at its disposal to reverse the action. As a matter of fact, the US Congress has, from the beginning, opposing the “commitments” made in the deal.

What the US Congress has at its disposal is Iran Nuclear Agreement Review Act (INARA). This act, which was passed even before the negotiators had signed the JCPOA, has potentially barred the Obama administration from lifting or easing the nuclear-related sanctions on Iran. To this has been added more controversy since the extension of the sanctions act for 10 more years.

The Trump administration, therefore, has a ready-made scenario, courtesy of the Obama administration, to take the US-Iran relations back to the 1990s and early 2000s. Not only Trump, but the team he has chosen for running presidency has also been unequivocal in its opposition to the deal.

Retired Lieutenant General Michael Flynn, the incoming national security advisor, warned that, by enabling the lifting of nuclear sanctions, the JCPOA has given Iran extra money for strengthening its military and promoting terrorism, while offering the US “nothing but grief” in return. The verification measures, he added, were mere “promises,” and the agreement’s text “read like a high school paper.” Speaking to supporters in Raleigh, North Carolina, in October, Vice President-elect Mike Pence pledged that Trump would “rip up” the agreement once in office. As for Mike Pompeo, the congressman said, “I look forward to rolling back this disastrous deal with the world’s largest state sponsor of terrorism.”

“We are going to take a fresh look at it, put fresh eyes on that deal, and I can assure you if anyone can renegotiate that deal or do something about it to make it better for the American people and not start a nuclear arms race in the Middle East, it is going to be President-elect Trump,” said the incoming Chief of Staff Reince Priebus.

While most of the election-rhetoric has changed ever since Trump’s victory, as Priebus’ view shows, seeing a slight shift from “ripping up” the deal to “re-negotiating” it, Iran’s top officials have ruled out the possibility of taking even the second option. Speaking recently on the topic, Iran’s Rouhani stressed that “any renegotiation” was “out of the question”.

While the US president and his team might be busy fantasising itself with shredding or re-negotiating the deal, it will be, if done ultimately, much harder than it appears. As such, while the shredding might appease the US’ Gulf allies, the question is what other way the US would have at its disposal to deal with Iran if not the deal?

Whereas simply walking away would leave the US with few options outside a military strike to curtail Iran’s nuclear ambitions, European powers probably would neither agree to this option nor even be ready to return to the crippling sanctions regime that Tehran previously faced. They also would be unlikely to tolerate the secondary sanctions that the US imposed on banks and energy companies for doing business there.

What will the new President do then if he doesn’t get enough support from allies in Europe for shredding or even re-negotiating the deal? Most probably, he will continue to reflex the sanctions muscle and keep the heat alive against Iran, which remains subject to various American non-nuclear sanctions aimed at its ballistic missile program, human rights record, and support for Hezbollah and Hamas.

Many in the US, undoubtedly those who belong to the camp of hawks, continue to advocate a tough approach, as recently suggested by Council of Foreign Relations expert Ray Takeyh, towards Iran.

According to him, “the most sensible contribution the Trump administration can make to regional stability is to conceive a strategy that stands up to Iran in the region and puts its domestic regime under stress. The “supreme leader,” Ali Khamenei, is presiding over a state with immense vulnerabilities, and the task of U.S. policy is to exploit all of them.”

The dual-edged policy of re-negotiation and undermining the regime is likely to translate into a lot of heat. Takeyh’s ultimate aim is regime change, and he believes that “the United States has a real capacity to shrink Iran’s economy and bring it to the brink of collapse.”

What this whole likely scenario suggests is that the US-Iran relations will touch a new low under the Trump administration regardless of what happens to the treaty itself. Donald Trump, while he may not trigger a direct military confrontation with Iran, will be looking at many other “combustible spots” to keep the heat alive, and thereby, re-insert the US in the Middle-Eastern geo-politics.

«КамАЗ». Что же еще?

Артем Макаров

Триумф российской команды «КамАЗ-мастер» на ралли «Дакар» подчеркнул проблемы российского автопрома

Знаменитое ралли «Дакар», завершившееся на днях в Южной Америке, стало самым удачным для России за всю историю. К традиционному первому месту грузовиков «КамАЗ-Мастера» добавилась победа квадроциклиста Сергея Карякина и достойное выступление в остальных дисциплинах гонки. Однако триумф на ралли подчеркнул проблемы российского автопрома. «КамАЗ», обходя конкурентов на трассе, вчистую проигрывает им в бизнесе, а мечтать о присутствии на «Дакаре» других наших автопроизводителей и вовсе не приходится. «Труд» обратился за разъяснениями к экспертам отрасли.

Превосходство «КамАЗа» было внушительным: опытный экипаж Эдуарда Николаева вырвался в лидеры уже после горной части ралли, а позже с соперниками расправился и экипаж Дмитрия Сотникова. На финише российским грузовикам оставалось разделить между собой 1-2 места. Таким образом после годичного отсутствия «КамАЗа» снова на вершине негласного мирового рейтинга грузовиков. 13 побед с 2000 года — настоящая гегемония!

Как принято считать, подобные гонки сродни выставкам достижений автоконцернов, а успехи на них — лучшая реклама бренда.

С этим согласен заместитель исполнительного директора Объединения автопроизводителей России Алексей СЕРЕЖЕНКИН: «Уже после первого триумфа на «Дакаре» в 1996-м «КамАЗ» получил увеличение продаж. И в последующие годы вслед за спортивными успехами фиксировался рост экспорта. Лишних побед не бывает...»

По мнению заместителя гендиректора аналитической компании «АСМ-холдинг» Александра КОВРИГИНА, эффект «Дакара» не исчерпывается имиджевыми бонусами: «Начинка гоночного «КамАЗа» сильно отличается от его уличных собратьев — он оснащен форсированным двигателем, особым шасси и так далее. «Дакар» позволяет проверить наработки, затем в команде подводят итоги, выясняют причины поломок. Информация передается заводским технологам и используется в серийном производстве».

Однако если сопоставить спортивные и финансовые результаты, то глазу предстает не столь радужная картина. Годовой оборот «КамАЗа» составляет около 1,4 млрд евро (в ценах 2015 года), а у его главного соперника, итальянского концерна Iveco — 9,6 млрд. У других преследователей показатели еще лучше: 10,9 млрд у японского Hino Motors, 14,7 млрд у немецкого MAN.

Проблема конвертации престижа марки в твердую валюту у нас существует, признает Сереженкин: «Исторически «КамАЗ» мало выходил на экспорт, был нацелен на обеспечение СССР и соцстран. Мировой рынок был поделен теми же Iveco, MAN, Mercedes. Они создают за рубежом совместные производства, сети продаж. Теперь влезть в этот рынок сложно, требуются серьезные вливания в инфраструктуру».

«Представительства зарубежных концернов есть и в России, — развивает тему Ковригин. — К примеру, Mercedes развивает центры обслуживания как раз вместе с «КамАЗом» — их уже около 220. Сам же «КамАЗ» разрабатывает магистральный грузовик, который соответствует передовым стандартам и пошел бы на ура в Европе. Проблема в том, что пока не решена проблема наличия в странах-импортерах сервисной сети «КамАЗа», никто эту машину не купит».

А что в других классах «Дакара»? Гонщиками Россия может гордиться. Впервые мы были представлены во всех зачетах — помимо грузовиков, это мотоциклы, квадроциклы, UTV (двухместные мотовездеходы) и внедорожники. Сергей Карякин, двойной тезка шахматного маэстро, в блестящем стиле победил в состязании квадроциклистов, опередив ближайшего преследователя на 74 минуты. Равиль Маганов и Кирилл Шубин завоевали бронзу в классе UTV. Остальные участники, впервые вышедшие на трассу «Дакара», не ударили в грязь лицом, преодолев всю дистанцию до финиша. Мотоциклисты Александр Иванютин и Анастасия Нифонтова финишировали на 32-м и 75-м местах соответственно, а экипаж внедорожника Сергея Шихотарова из калининградской команды «Контуртерм» приехал 36-м.

Впрочем, все они использовали иностранную технику: мотоциклы Husqvarna, джип Toyota, квадроцикл Yamaha, багги Polaris. Есть ли перспективы увидеть на старте «Дакара» детища российского автопрома, кроме челнинских гигантов? Эксперты настроены скептически. «А у нас есть автомобильные заводы? — уточняет Александр Ковригин. — На сборочных производствах — Volkswagen в Калуге, Renault в Москве и других — уровень локализации не превышает 25%, контрольные пакеты везде у иностранцев».

Наиболее реалистичным вариантом в этой ситуации видится появление гоночной версии Lada 4×4 NG — этот внедорожник нового поколения должен встать на конвейер в конце 2017-го. «В российских ралли машины «АвтоВАЗа» участвуют, но на международный уровень не претендуют, — рассказывает Ковригин. — Вообще же у нас спортивные легковушки почти никогда не делали. Ведь что такое «КамАЗ-Мастер»? Это сложившийся коллектив, изготовляющий машины специально для ралли. В год они создают около десятка грузовиков, перебирая каждый по деталям. Возможно ли создание подобной структуры при «АвтоВАЗе»? Это вопрос больших вложений и большой политики. Сейчас план экспорта в легковом автомобилестроении у нас слабенький и в основном ограничивается рынками, завоеванными при СССР, — Вьетнам, Ирак, Иран, Ливия. Да, начинаем поставлять в Европу Lada Vesta, но это смехотворные объемы — 1000-1500 штук в год. А ведь еще в конце 80-х на Запад ежегодно уходило 400 тысяч «Нив»...»

По мнению эксперта, на «Дакаре» может также объявиться мотоцикл «Урал», известный и за рубежом. Так, в 2013-м из 1206 произведенных «Уралов» более 90% были экспортированы, из них 604 в США. Сереженкин предрекает гоночное будущее солидным по мировым меркам внедорожникам «УАЗ». В прошлом году в Ульяновске вернули на конвейер знаменитую модель «УАЗ Хантер» и представили обновленную версию «УАЗ Патриот». «Есть шанс и на штучное производство моделей для «Дакара»: умельцы-энтузиасты могут сами собрать свой квадроцикл или багги...»

И все же это варианты из разряда фантастических, признают эксперты. А значит, главной гордостью отечественного автопрома еще надолго останется «КамАЗ».

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Казахстана К.К.Абдрахмановым, Москва, 20 января 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очень хорошие, полезные переговоры с моим казахстанским коллегой К.К.Абдрахмановым, который в этом качестве впервые посещает российскую столицу. Переговоры были посвящены широкому спектру вопросов, касающихся наших двусторонних отношений, сотрудничества на международной арене, особенно, в связи с тем, что Казахстан был избран членом СБ ООН на ближайшие два года. Мы смотрели на все направления нашего взаимодействия в контексте договоренностей, которые были достигнуты в ходе многочисленных встреч наших президентов в прошлом году.

Казахстан – союзник России, добрый сосед и стратегический партнер. Наше взаимодействие утвердилось в качестве важного фактора в деле поступательного социально-экономического развития России и Казахстана, в деле упрочения стабильности в регионе Центральной Азии.

В этом году в октябре исполняется 25 лет с момента установления дипломатических отношений. Мы условились подготовить целый ряд мероприятий, чтобы достойно отметить эту памятную дату.

В сфере двусторонних отношений мы дали высокую оценку договорно-правовой базе, которая насчитывает свыше 300 договоров и соглашений. Большинство из них эффективно работает. Сегодня мы внесли свой вклад в договорно-правовую базу, подписав План мероприятий по сотрудничеству между внешнеполитическими ведомствами на 2017-2018 гг.

По международным и региональным вопросам обмен мнениями сконцентрировался на нашем взаимодействии в рамках Евразийского экономического союза. Мы договорились продолжать оказывать дипломатическую поддержку развитию контактов ЕАЭС с третьими странами и их объединениями. Договорились продолжать координацию позиций и поддержку друг друга в различных международных форматах, включая ООН, ОБСЕ, СНГ, ОДКБ, ШОС. Обменялись мнениями по актуальным вопросам повестки дня этих международных структур и о тех задачах, которые они решают на данном этапе.

Ситуацию с обеспечением региональной безопасности, прежде всего в Центральной Азии, проанализировали с учетом географической близости наших стран к основным зонам террористической активности на Ближнем Востоке и в Афганистане. Мы едины в том, что борьба с терроризмом может быть эффективной только при объединении усилий всего мирового сообщества с опорой на международное право, без двойных стандартов.

Конечно, мы затронули ряд вопросов, связанных с проведением в ближайшие дни в Астане встречи между представителями сирийского Правительства и вооруженных оппозиционных группировок, которая призвана способствовать созданию условий для продвижения в деле сирийского урегулирования.

Удовлетворены итогами переговоров. Я получил приглашение посетить Астану с визитом. С удовольствием его принимаю.

Вопрос: Почему российская сторона предложила именно Астану в качестве переговорной площадки? Каким образом Казахстан содействует в разрешении сирийского кризиса? Как идет подготовка к данной встрече, и каких результатов вы от нее ожидаете?

С.В.Лавров: С самого начала усилий по урегулированию сирийского кризиса Казахстан стремился содействовать их успеху. Когда готовилась рамка для начала межсирийских переговоров, стояла задача обеспечить инклюзивный характер этого процесса, чтобы в переговорах участвовала, естественно, делегация Правительства САР и весь спектр оппозиции, которая была разрознена, в основном активничали эмигрировавшие оппозиционеры, живущие за границей. Стояла задача сделать так, чтобы они собрались вместе и были готовы разговаривать с Правительством. Усилия в этом направлении предпринимал целый ряд стран. Саудовская Аравия провела большую работу по объединению оппозиционеров, с которыми она сотрудничала, появилась т.н. «эр-риядская группа». То же самое делали наши египетские коллеги – появилась «каирская группа», и то же самое делали мы – появилась «московская группа» оппозиционеров. В развитие этих инициатив внесли вклад наши казахстанские друзья, которые собрали оппозиционеров, готовых встретиться под их «зонтиком», и была сформирована «астанинская группа». Все эти группы участвовали в первых раундах межсирийских переговоров, которые, к сожалению, были не прямые, а проводились в форме контактов спецпредставителя Генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистуры с той или иной группой с тем, чтобы понять, где есть возможность нащупать какие-то общие подходы. К сожалению, с апреля эти переговоры «подвешены». Я уже говорил о причинах.

Главная задача сейчас состоит в том, чтобы возобновить этот процесс, прервать паузу и сделать еще один очень важный шаг – вовлечь в переговоры тех, кто представляет вооруженную оппозицию и контролирует территорию «на земле». Это в полной мере соответствует задаче, поставленной СБ ООН – обеспечить полностью представительный характер сирийских оппозиционеров. До сих пор вооруженная оппозиция не была представлена в этом процессе.

В условиях тупика, сложившегося по линии ООН из-за капризного поведения одной группы оппозиционеров, мы с турецкими коллегами при поддержке иранцев постарались завязать переговоры между сирийским правительством и вооруженными отрядами оппозиции. Как вы знаете, такие переговоры завершились подписанием 29 декабря соглашения о прекращении огня и готовностью начать переговоры, посвященные уже политическим аспектам урегулирования.

С самого начала этих усилий, когда речь заходила о том, где продолжать процесс налаживания отношений между Правительством и вооруженной оппозицией, все участники этого разговора упоминали среди наиболее оптимальных мест столицу Казахстана, Астану. Правительству и всем группам оппозиции это место подошло как нельзя лучше. Есть все основания рассчитывать, что возможности Астаны ненавязчиво, корректно предлагать свои услуги здесь, как никогда, востребованы.

Что касается ожидаемых результатов переговоров, то, как я уже сказал, мы ждем, в первую очередь, что это закрепит подключение вооруженной оппозиции к межсирийскому переговорному процессу. О чем конкретно договорятся Правительство и оппозиция, я сейчас гадать не буду – мы им ничего не навязываем. Наша задача вместе с турками, иранцами и нашими друзьями из Казахстана, вместе с представителями ООН (надеемся, что Администрация Д.Трампа также сможет делегировать ближневосточного эксперта, учитывая, что Россия и США являются сопредседателями Международной группы поддержки Сирии (МГПС), создать условия для того, чтобы начались прямые переговоры между Правительством и вооруженной оппозицией. Уже одно это будет важнейшим достижением, потому что, повторю, до сих пор прямых переговоров между Правительством и оппозицией не было.

Вопрос: Недавно поступила информация о том, что игиловцы в Пальмире частично разрушили римский амфитеатр. Как Вы это можете прокомментировать? Как такие террористические акты могут поспособствовать объединению усилий вооруженной сирийской оппозиции и сирийской армии по борьбе с терроризмом, с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой»? Как Вы оцениваете то, что делегацию ООН на переговорах возглавит спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура?

С.В.Лавров: Я видел сообщения о том, что был взорван римский амфитеатр. Не знаю, насколько они верны. Что сказать? Варвары они и есть варвары. Их идеология и практика абсолютно неприемлемы для современной цивилизации. Какие выводы надо из этого делать? Есть одна русская пословица, перефразируя которую, можно сказать, что пока гром не грянет, международное сообщество не встрепенется. Президент России В.В.Путин почти полтора года назад предложил отбросить, наконец, двойные стандарты и все остальное, что мешает объединению усилий в борьбе с терроризмом, и создать подлинно универсальный антитеррористический фронт. Ценой новых варварских, подлых и гнусных терактов, к огромному сожалению, но все же растет понимание того, что это делать необходимо.

Как Вы знаете, избранный президент США Д.Трамп в своих предвыборных речах и уже после того, как он был избран, неоднократно говорил, что его приоритетом на международной арене будет борьба с ИГИЛ как главной террористической угрозой всему человечеству. Мы абсолютно разделяем такой подход и рассчитываем, что в новых условиях международное сотрудничество, координация усилий всех основных игроков на этом антитеррористическом фронте будут развиваться гораздо более эффективно.

Я думаю, то, что происходит в разных странах, где ИГИЛ совершает свои возмутительные террористические акты, конечно, должно оказать правильное воздействие на участников переговоров в Астане.

Вы упомянули о некоторых странах, которые изъявляли желание присоединиться к этому процессу. С самого начала наши казахстанские друзья, когда поддержали просьбу предоставить свою «площадку» для переговоров, сказали, что они будут полагаться на предложения стран-гарантов. Страны-гаранты (Россия, Турция и Иран) неоднократно объясняли свою логику в отношении круга как сирийских, так и внешних участников. Что касается сирийских участников, то это те, кто подписал 29 декабря пакет соглашений о прекращении огня и начале политических контактов. Что касается внешних участников, то это те, кто эти процессы направлял и координировал. Плюс ООН, потому что все это делается в рамках линии, определенной Советом Безопасности ООН, и плюс США, учитывая, что они вместе с Россией являются сопредседателями МГПС и двух ее целевых подгрупп — по прекращению огня и по гуманитарным вопросам. Нам казалось, что, учитывая конкретные и совершенно ограниченные цели мероприятий в Астане, такой круг будет наиболее эффективным и не позволит этому мероприятию превратиться в дискуссионный клуб. Повторю, задача стран-гарантов – посадить за стол переговоров Правительство САР и делегацию вооруженной оппозиции (до сих пор вооруженной оппозиции не было в рамках ооновских усилий) и при посредничестве со стороны представителей ООН дать им возможность договориться, что теперь они будут среди участников более широких переговоров, а также поговорить о том, какой вклад Правительство САР и вооруженная оппозиция могут внести в усилия по возобновлению процесса «под крышей» ООН. Потому что «под крышей» ООН до сих пор этот процесс развивался, честно скажу, ни шатко, ни валко.

Что касается того, кто возглавит ООН, то могу сказать, что делегация ООН была приглашена. Кто ее возглавит, решается в Нью-Йорке. Думаю, что в самое ближайшее время об этом станет известно.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 января 2017 > № 2053547 Сергей Лавров

В ГК "Росатом" 19 января состоялось подписание документов по российско-иранскому сотрудничеству в сфере мирного использования ядерной энергии. Об этом говорится в сообщении пресс-службы госкорпорации.

Замгендиректора Росатома Н.Спасский и вице-президент Организации по атомной энергии Ирана Б.Камальванди подписали "дорожную карту" по реализации меморандума от 11 ноября 2014 года о расширении сотрудничества в сфере ядерной энергетике.

Старший вице-президент АО "ТВЭЛ" П.Лавренюк и старший вице-президент Организации по атомной энергии Ирана, гендиректор Иранской компании передовых технологий С.Сафдари подписали контракт на предпроектные работы по модификации двух каскадов газовых центрифуг на предприятии в Фордо (Иран).

Данные документы были согласованы и подготовлены к подписанию по результатам переговоров между Росатомом и Организацией по атомной энергии Ирана, прошедших в предыдущие дни.

ГК "Росатом" образована 18 декабря 2007 года, её ядром является государственный холдинг АО "Атомэнергопром", объединяющий около 400 предприятий и научных организаций, в числе которых все гражданские активы атомной отрасли. Помимо этого, госкорпорация управляет атомным ледокольным флотом.

Росатом является крупнейшей генерирующей компанией в России, которая обеспечивает 33% электроэнергии в европейской части страны. Корпорация занимает лидирующее положение на мировом рынке ядерных технологий, 1-е место в мире по количеству одновременно сооружаемых АЭС за рубежом; 2-е - по запасам урана и 3-е - по объёму его добычи. Росатом также занимает 2-е место в мире по генерации атомной электроэнергии, обеспечивая 36% мирового рынка услуг по обогащению урана и 17% рынка ядерного топлива.

Зариф: Трамп будет удивлён, если он нарушит ядерную сделку

«Если избранный президент США Дональд Трамп аннулирует ядерную сделку, будет удивлён Ираном», заявил министр иностранных дел ИРИ Мохаммад Джавад Зариф.

Зариф вслед за совещанием на уровне министров Организации Исламского Сотрудничества в Куала-Лумпур вышел к журналистам и сказал, что все стороны-участники ядерной сделки между Тегераном и мировыми державами, известной как Совместный всеобъемлющий план действий, (СВПД), обязаны соблюдать сделку.

«Как я уже говорил ранее, Трамп будет удивлён, если попытается пересмотреть сделку», сказал Зариф.

Отметив, что положение Ирана стабильно и что сами США могут принять решение перед лицом международного сообщества, он сказал, что он согласен с отношением администрации Трампа «подождать и посмотреть, что будет дальше».

«Мы считаем, что ядерная сделка является международной сделкой, и не беспокоимся об этом», сказал он.

«Мы не собираемся волноваться из-за того, что делает Трамп, и останемся при своём», сказал Зариф, отметив, что это международное соглашение, которое все стороны должны соблюдать.

Зариф выступил в среду на Всемирном экономическом форуме в Давосе, Швейцария, и сказал, что «...не будет концом света, если он (Трамп) попытается уйти от сделки».

Иран и 6 мировых держав (США, Китай, Россия, Франция, Великобритания и Германия) заключал сделку в прошлом году, с целью положить конец десятилетнему противостоянию вокруг ядерной программы Тегерана.

На иранском руднике Муте добыто золота на 35,5 % больше, чем в прошлом году

Иранская золотодобывающая компания "Mouteh Gold Mine" произвела 45 килограммов золотых слитков в течение девяти месяцев текущего 1395 иранского календарного года, в период с 20 марта по 20 декабря 2016 г., зарегистрировав рост на 35,5 %, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает Financial Tribune со ссылкой на управляющего директора рудника Алирезу Талари.

Первое иранское эксплуатируемое месторождение драгоценного минерала Муте, находится в шахрестане Мейме в провинции Исфахан. Золотоносный рудник содержит 1,2 миллиона тонн разведанных запасов золотоносной породы с оценочным содержанием 4 грамма золота на тонну.

По словам министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Мохаммада Резы Нематзаде, годовой объем производства золота в Иране составляет 2,5 тонны, что составляет 1,5 % от общего объема добычи золота в мире.

Сорок иностранных автопроизводителей готовы открыть филиалы по продажам в Иране

Сорок иностранных автопроизводителей находятся в ожидании получения сертификатов на открытие филиалов продаж в Иране, и это число может быть увеличено, рассказал руководитель департамента по экономическим и торговым делам при Министерстве промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Йадолла Садеги, сообщает информагентство ILNA.

Выступая на пресс-конференции, он рассказал, что компании могут регистрировать заказы без каких-либо ограничений на количество автомобилей, которые они хотели бы импортировать. Тем не менее, эти компании обязаны предлагать услуги клиентам в Иране в течение 10 лет после того, как их продукт продается на рынке, добавил Садеги.

Иран импортировал более 49 331 автомобилей седан за первые девять месяцев текущего 1395 иранского финансового года (20 марта- 21 декабря 2016 г.). По данным Таможенной администрации Ирана, импорт седанов в Иране зарегистрировал рост на 62 процентов за указанный период, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В девятом иранском календарном месяце, в период с 20 ноября по 21 декабря 2016 года, импорт автомобилей типа седан в Иране составил 7 734. Страна импортировала автомобилей в течение девяти месяцев на сумму $ 1,295 млрд.

Импортные автомобили составили только 5 процентов от общего автомобильного рынка Ирана за этот период. Исламская Республика импортировала 89 процентов седанов из пяти стран - ОАЭ, Южной Кореи, Германии, Испании и Турции.

Первый полученный Ираном Airbus A321 совершил первый перелет

Первый авиалайнер Airbus A321, купленный Ираном после отмены санкций, совершил свой первый внутренний рейс из Тегерана в Мешхед, сообщает Financial Tribune.

Лайнер с 200-ми пассажирами на борту приземлился в Мешхеде во вторник в 10:20 вечера. По словам генерального директора "Iran Air" Фархада Парвареша, самолет будет использоваться на международных маршрутах в течение двух месяцев.

Узкофюзеляжный авиалайнер вернулся в Тегеран в четверг и совершил посадку в аэропорту "Мехрабад". Перелеты были сделаны для того, чтобы отметить получение первого самолета из 100 заказанных лайнеров у крупнейшего европейского авиапроизводителя.

Иран также рассчитывает получить два авиалайнера Airbus A330 к концу текущего 1395 иранского финансового года (к 20 марта 2017).

Иранская провинция Маркази увеличила экспорт ненефтяных товаров на 10 %

Более 1,13 млн. тонн ненефтяных товаров на сумму $ 610 млн. были экспортированы из центральной иранской провинции Маркази, в течение девяти месяцев в период с 20 марта по 20 декабря 2016 года, зарегистрировав увеличение на 10 % и 3% по весу и стоимости, соответственно, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, сообщает Financial Tribune.

Об этом рассказал заместитель главы Организации промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли провинции Маркази Джафар Асгари.

"Экспорт в основном включал продукты нефтехимии, алюминиевые слитки, смолы, стекло, полиэфирные волокна, красное мясо, цемент, цветы и растения, которые направились в 59 странах мира, в том числе в Турцию, Афганистан, Ирак и Туркменистан", - заявил Асгари.

Чиновник добавил, что импорт в провинции за тот же период в основном состоял из сырья для производственных объектов, и составил 79 000 тонн на сумму $ 167 млн., что указывает на рост в годовом исчислении на 25 % и 9% по весу и стоимости, соответственно.

Остан Маркази является четвертым по величине промышленным центром Ирана и крупным производителем камней из травертина, растений и цветов.

Иран планирует войти в пятерку ведущих судостроительных стран

Управляющий директор компании "Iran Ship Building and Offshore Industries Complex Co." (ISOICO) Хамид Резайан Асл объявил о планах страны по дальнейшему росту его возможностей в судостроении и конкурировании с ведущими мировыми фирмами в этой области, сообщает информагентство Fars News.

ISOICO имеет пятилетний план, который выведет Иран в список пяти ведущих мировых судостроителей, рассказал Резайан Асл на встрече с послом Франции в Тегеране. План создаст прорыв в области судостроения и в отрасли судоремонта, добавил он.

В настоящее время ISOICO является единственной судостроительной компанией в регионе, которая строит и ремонтирует корабли различных масштабов, сказал иранский чиновник.

Он рассказал об этом после того, как ISOICO и голландская судостроительная компания IHC подписали соглашение о сотрудничестве по обмену инженерных и технических услуг. Резайан Асл заявил, что на основании соглашения, обе стороны будут сотрудничать в сфере обмена инженерными услугами и технологиями, в сфере поставок и производстве оборудования.

Он подчеркнул, что Голландия является полностью морской страной с высоко мощной судостроительной промышленностью, которая будет модернизировать потенциал ISOICO.

Нефтехимический комплекс Бандар Имам увеличил рост продукции на 20 %

Нефтехимический комплекс Бандар Имам в Иране успешно продал 4 миллиона тонн нефтехимической продукции на внутреннем и внешнем рынках за первые 9 месяцев текущего 1395 иранского календарного года, который начался 20 марта 2016 года, сообщает информагентство NIPNA.

Завод планирует довести общий объем продаж до 5,5 млн. тонн к концу года. Комплекс поставил 413 000 тонн продукции в иранском календарном месяце Азар (закончился 20 декабря 2016).

Объемы производства компании выросли на 20% в первом полугодии текущего года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Компания увеличила в два раза экспорт газового конденсата и довела его до 300 000 тонн на сумму $ 270 млн. за первое полугодие текущего иранского года.

Нефтехимический комбинат Бандар Имам поставляет различную продукцию нефтехимической промышленности, включая пентан плюс, бутан, пропан, пропилен, различные виды ксилолов, риформат, этилен, бензол и полиэтилен тяжелой и легкой плотности.

Большая часть экспортных грузов отправилась в Великобританию, Францию, Италию, Армению, Саудовскую Аравию, Нидерланды, Бельгию, Сингапур, Индию, Испанию, Тайвань, Индонезию, Малайзию, Катар, Японию, Китай, Южную Корею, Сирию, Ирак, Афганистан, Турцию, Пакистан и Азербайджан.

Нефтехимический завод Карун в Иране работает на 111 % от своей проектной мощности

Иранский нефтехимический завод Карун (KPP), крупнейший поставщик MDI (метилендифенилдиизоцианата) и TDI (толуилендиизоцианат) в Иране, работает на 111 % от своей проектной мощности, рассказал руководитель предприятия агентству NIPNA.

Директор завода Мохаммад Мири уточнил, что такой объем производства был достигнут после капитального ремонта и получения большего количества промышленного сырья. По его словам, капитальный ремонт занял всего 4 дня и был проведен отечественными специалистами и инженерами.

Нефтехимический завод Карун является первым производителем изоцианатов (органических соединений, содержащих функциональную группу —N=C=O) на Ближнем Востоке. Строительство объекта началось в 2002 году, и его первая фаза вступила в строй в 2009 году.

KPP является поставщиком PMA (метоксипропилацетата), нитробензола, анилина, MDI (метилендифенилдиизоцианата) и TDI (толуилендиизоцианат), и является первым поставщиком изоцианатов на Ближнем Востоке.

Иран находится на 3-ем месте в мире по дешевизне бензина, а Россия на 10-ом

Как сообщают "Каспийские новости", агентство Bloomberg провело исследование в 61 стране мира, и на его основании составило три рейтинга в сфере бензина.

Рейтинги были составлены в категориях: стоимость бензина, его доступность для населения и доля расходов на бензин от среднестатистической годовой зарплаты. Первое место по дешевизне автомобильного топлива заняла Венесуэла, поскольку цена литра бензина в этой стране составляет 0,01 доллара. На втором месте в перечне стран с самым дешевым бензином находится Саудовская Аравия, в которой литр стоит 0,24 доллара. Иран занял третье место с ценой 0,3 доллара за литр.

По доступности бензина для населения страны Иран получил пятое место, а по уровню расходов жителей страны на покупку бензина только 54-е место.

Как не странно, но Россия, по итогам 4-го квартала 2016 года, вошла в список стран с самым дешевым бензином, заняв 10-е место в исследовании Bloomberg. Помимо этого в России оказался самый дешевый бензин среди стран Европы. Во втором рейтинге Россия уже откатилась на 32-е место, а по величине затрат на бензин от годового дохода, Россия заняла 51-ю позицию из 61.

Согласно исследованию Bloomberg, странами с самым дорогим бензином стали Норвегия (1,78 доллара за литр) и Гонконг (1,91 доллара за литр).

Позитивные сдвиги в иранской экономике за последний год

После вступления в силу соглашения по ядерной программе с мировыми державами, в Иране произошли существенные экономические изменения. Если бы санкции оставались на месте, страна должна столкнулась бы с еще большими экономическими проблемами, говорится в недавнем докладе Центрального банка Ирана, сообщает Financial Tribune.

В докладе ЦБИ отмечается, что значительно снизились колебания валютных курсов, благодаря перспективам достижения соглашения по ядерной энергетике и улучшению торговых и финансовых связей с миром, а также снятию ограничений на продажи нефти.

Обменный курс по отношению к доллару вырос на 3%, 5,2% и 4,5% в годовом исчислении в 1393 (март 2014-2015), 1394 (март 2015-2016 гг.) и за восемь месяцев текущего иранского года (начался 20 марта 2016 г.), соответственно.

Кроме того, разрыв между обменными курсами валют на внутреннем рынке также значительно снижается [Иран имеет режим нескольких обменных курсов]. Перспективы ядерного соглашения и последующего осуществления сделки, а также политика валютного курса CBI играла значительную роль в регулировании рынка.

Относительная стабильность валютного рынка с марта 2013 года по ноябрь 2016 года показывает, что экономика Ирана в основном здорова. Колебания валютных ставок "наблюдаемые в декабре прошлого года, в основном, были вызваны" фактором ожидания" и, по прогнозам, должны вскоре прекратиться.

Благодаря реализации JCPOA, Иран движется в сторону нормализации экономических связей с миром, общий объем экспорта страны увеличился на 22,6 % по весу и почти на 9,1% в стоимостном выражении, за девять месяцев текущего 1395 иранского года (20 марта - 20 декабря 2016 г.), по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Согласно данным Таможенного управления Исламской Республики Иран, ненефтяной экспорт (не включая продукцию нефтехимической промышленности, газовый конденсат и природный газ) в течение девяти месяцев до 20 декабря увеличился на 4,8% в годовом исчислении.

Импорт в Иран за тот же период показал рост на 4,4%. В целом объем внешней торговли Ирана составил $ 63,1 млрд., что указывает на 6,7- процентный рост (около $ 3,9 млрд.), по сравнению с аналогичным девятимесячным периодом прошлого года.

Был отмечен спад импорта в Иран из 15 крупнейших азиатских торговых партнеров Ирана, включая Китай, ОАЭ, Южную Корею, Турцию, Индию и Сингапур, в то время как импорт из европейских стран, в том числе Германии, России, Италии, Франции, Нидерландов и Великобритании, увеличился в течение девяти месяцев. Это указывает на возвращение европейских стран в клуб торговых партнеров Ирана.

По данным Статистического центра Ирана, число занятых в различных секторах экономики увеличилось в годовом исчислении на 1,8% в четвертом квартале 1394 г. (22 декабря 2015 г. - 19 марта 2016), на 3,4% в первом квартале текущего иранского года (20 марта - 20 июня 2016) и на 2,8% во втором квартале (21 июня - 21 сентября 2016).

В докладе показано, что было создано 738 000 и 625 000 рабочих мест в первом и втором кварталах этого года, соответственно. Рост числа рабочих мест сопровождался увеличением спроса на рынке труда и темпами экономического участия.

Другими словами, все больше людей ищут работу, так как появились позитивные ожидания в экономике Ирана. Например, темпы экономического участия составили 37,7% в 4-м квартале 1394 г., 39,5 % в 1 квартале 1395 г. и 40,4% во 2 квартале 1395, что указывает на рост на 0,4%, 1,5% и 1,5% в годовом исчислении, соответственно.

По предварительным расчетам иранских органов статистики, валовой внутренний продукт в первой половине 1395 г. (20 марта - 21 сентября 2016 года) вырос на 7,4%. Несомненно, всплеск добычи и экспорта нефти и газового конденсата в результате снятия санкций играли значительную роль в обеспечении этого роста.

После реализации плана JCPOA, добыча сырой нефти увеличилась на 12,1%, а экспорт вырос на 24,2% в 4-ом квартале 1394 г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Эта позитивная тенденция сохранилась и в текущем году, поскольку рост на 14,9 % был отмечен в производстве и почти на 46,5% произошел скачок экспорта сырой нефти в первом полугодии 1395 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Рост экспорта нефти влияет не только напрямую на ВВП, но он также накладывает свой отпечаток на государственный бюджет за счет стимулирования роста в других секторах. Статистические данные по компонентам ВВП показывают, что другие секторы экономики также получили добавленную стоимость в первом полугодии текущего года.

Добавленная стоимость в промышленности выросла на 2,1%, что указывает на позитивные изменения в этом секторе. Промышленность и горнодобывающий сектор, как ожидается, покажут рост во второй половине текущего года в свете роста цен на нефть, который начался в 4-ом квартале 1394 г.

Уровень инфляции устойчиво и значительно снизился с 40,4 %, имевшихся в иранском месяце, закончившимся 22 октября 2013, до 8,6 % в месяц, к 20 декабря 2016 года. Уровень инфляции в годовом исчислении составил 9,2 %. Эффективные меры и политика правительства, а также значительное улучшение инфляционных ожиданий, благодаря для стабильности валютного рынка, сыграли решающую роль в снижении уровня инфляции.

Необходимо подтвердить тот факт, что, как план JCPOA вступил в силу, внешняя торговля Ирана улучшилась, и риск нестабильности валютного рынка значительно снизился. По прогнозам, уровень инфляции останется в однозначных пределах к концу текущего иранского года (20 марта 2017 г.).

Экономическое развитие стран неотделимо от международных событий. Чем больше экономика взаимодействует с внешним миром, тем больше она выиграет или страдает от положительных или отрицательных изменений на международной арене.

Принимая во внимание свою зависимость от доходов от продажи нефти, экономика Ирана будет зависеть от международных отношений и от потрясений рынка нефти. Одним из таких потрясений было эмбарго на нефть Ирана в последние годы.

Правительство Роухани выдвинуло программу для снятия финансовых и экономических санкций после того, как он вступил в должность в 2013 году, и, по мнению Financial Tribune, достигло желаемого результата после длительных переговоров.

Практические преимущества плана JCPOA в различных областях экономики были значительными в течение прошлого года и, как ожидается, еще более позитивные изменения произойдут в будущем, благодаря постепенному возвращению экономики на путь развития и роста, заключает Financial Tribune.

Иран и Россия подписали 2 соглашения в ядерной сфере

Представитель Иранской организации по атомной энергии Бехруз Камальванди и глава российской государственной корпорации "Росатом" Алексей Лихачев подписали два соглашения о сотрудничестве в сфере атомной энергетики, в четверг в Москве, сообщает информагентство Mehr News.

Перестройка иранского завода по обогащению ядерного топлива для получения стабильных изотопов в Фордо, в соответствии с соглашением JCPOA, является областью согласованного сотрудничества между иранским и российскими официальными лицами.

Камальванди, который также является заместителем руководителя Иранской организации по атомной энергии по международным отношениям, правовым и парламентским делам, отправился в Москву во вторник. В российской столице он провел ряд переговоров с целью будущего развития атомной энергетики в Иране.

Иран выразил протест Дании по поводу нападения на иранское посольство в Копенгагене

МИД Ирана вызвал посла Дании в Тегеране Дэнни Аннана, чтобы озвучить решительный протест Исламской Республики на недееспособность Дании обеспечить безопасность иранского посольства и его сотрудников в этой стране, сообщает информагентство Mehr News.

"После нападения четырех контрреволюционных элементов на посольство Ирана в Копенгагене в четверг, глава управления по делам Европы Министерства иностранных дел вызвал посла Дании в Тегеране Дэнни Аннана, и во время высказывания решительного протест Ирана против нападения, подчеркнул, что инцидент возник вопреки принятым международным принципам и из-за плохой работы в обеспечении мира и безопасности посольства и его сотрудников", - заявил официальный представитель МИД Ирана Бахрам Касеми.

Он призвал датское правительство принять ответственные и серьезные меры по борьбе с противниками Исламской республики в их стране и сообщить Ирану о принятых мерах. Он также отметил, что посол Дании выразил сожаление в связи с нападением на посольство Исламской Республики Иран и заявил, что инцидент является неприемлемым.

По словам иранского чиновника, Аннан пообещал сообщить о протесте Ирана своему правительству, которое обязательно примет меры в отношении нарушителей порядка и уведомит иранскую сторону о результатах, как можно скорее.

В декабре 2012 года преступная группа в составе 50 человек уже врывалась на территорию посольства Ирана в Дании и, разбив окна в здании диппредставительства, сделала на его стенах оскорбительные надписи против Исламской Республики. В апреле 2016 года 4 представителя оппозиционных сил также совершили нападение на посольство Ирана в Копенгагене.

Александр Цыбульский: Потенциал межрегионального сотрудничества России и Ирана огромен

19 февраля 2017 года в г. Москве заместитель Министра экономического развития РФ Александр Цыбульский провел рабочую встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Исламской Республики Иран в России господином Мехди Санаи.

Стороны обсудили вопросы двустороннего российско-иранского сотрудничества и межрегионального взаимодействия.

Александр Цыбульский отметил, что по итогам января – ноября 2016 г. товарооборот увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. на 41% и составил 1,93 млрд. долл. «При этом объем экспорта увеличился на 46% (с 925 млн. долл. в 2015 г. до 1,69 млрд. долл. в 2016 г.), а объем импорта на 6,5% и составил 237,37 млн. долл.»,- добавил замминистра экономического развития.

На мероприятии речь также шла и о проведении заседания рабочей группы по межрегиональному сотрудничеству в г. Сари провинции Мазандаран в феврале 2017 года, и Форума межрегионального сотрудничества, запланированного к проведению на территории Российской Федерации.

Замглавы Минэкономразвития напомнил, что в 2016 году состоялось 5 взаимных визитов делегаций во главе руководителей субъектов Российской Федерации и провинций Ирана: Челябинской области в г. Тегеран, г. Зенджан в марте 2016 г., Свердловской области в провинцию Хамадан в апреле 2016 г, Астраханской области в провинцию Мазандаран, г.Тегеран в июле 2016 г, Провинции Гилян в Астраханскую область в августа 2016 г., Омской области в провинцию Кохгилуйе и Бойерахмед в октябре 2016 г.

«Потенциал межрегионального сотрудничества России и Ирана огромен, и способствует расширению и укреплению двусторонних связей»,- подвел итог встречи Александр Цыбульский.

Итоги санкций против России. Изгой возвращается или come back по-русски. Продолжение

Чего удалось добиться авторам санкционного режима за почти 3 года его действия

В первой части статьи говорилось о причинах введения санкций против России, в чём она «провинилась» перед мировым сообществом, какие именно санкции накладывались и кем, на фоне каких условий и событий они вводились. Теперь самое время поговорить о том, какими оказались их итоги и чего удалось добиться авторам и архитекторам санкционного режима за почти 3 года его действия.

Часть II: Итоги санкций против России

…Однако, архитекторы санкционной политики, как это и раньше бывало в истории, не учли особенности российской ментальности. Россия – та страна, где не принято в выборе решений руководствоваться стандартными, логичными и проверенными схемами. Россия иррациональна и любит парадоксы. Она, как, пожалуй, никто, умеет своим выбором поставить в тупик любого, кто имеет с ней дело. Так вышло и на этот раз: главным итогом санкций стало начало фундаментальных изменений национальной экономики.

Итоги санкций против России. Преодоление денежного голода

Для стабилизации финансового рынка и преодоления волатильности рубля разные «лекари» предлагали разные рецепты. Например, советник президента РФ, академик РАН Сергей Глазьев считал необходимым заморозить курс рубля и изменить политику банковского кредитования, вынудив банки выдавать кредиты по ставкам, существенно ниже уровня инфляции. По мнению сторонников этого подхода, Правительству и Банку России было необходимо остановить на несколько лет валютные торги, опустить размер учётной ставки ЦБ до одного процента, вывести государственные финансовые фонды из сферы спекулятивных операций. Кроме этого звучали предложения провести дедолларизацию экономики и ряд других подобных радикальных мер.

Но руководство страны решило пойти по диаметрально противоположному пути, в котором просматриваются одновременно инструменты и мобилизационной, и либеральной экономики. Вместо консервации Центробанк и федеральное Правительство отпускают курс рубля в свободное плавание, отказавшись от валютных интервенций. Ожидаемо эта мера ускорила падение курса рубля, но плавающий курс дал возможность рынку самостоятельно определить точку баланса.

Кредитную политику и, соответственно, размер учётной ставки Центробанк жёстко привязал к уровню инфляции. В условиях дефицита денег меры ужесточения финансовой политики, безусловно, посадили реальный сектор экономики на «голодный паёк», но, тем не менее, рынок постепенно сбалансировался, что позволило приступить к подстраиванию финансовой системы под новую экономическую реальность. В попытках угадать предельный уровень падения мировых цен на нефть несколько раз менялось так называемое бюджетное правило.

В связи с уходом крупных западных инвесторов с дорогими кредитами единственным реальным источником инвестиционных ресурсов оставался государственный бюджет. В этой связи были приняты меры по сокращению расходной части бюджета за счёт отказа от реализации отдельных программ. Центр тяжести был перенесён на обеспечение практически двух задач: во-первых, определение источников обеспечения бюджетного баланса, во-вторых, переход на целевой метод инвестирования бюджетных проектов по приоритетному списку. Средства стали выдаваться главным образом по отобранным Правительством приоритетным программам. В числе инвестиционных приоритетов оказались проекты строительства и модернизации объектов инфраструктуры, ряд наукоёмких проектов, а также некоторые проекты, имеющие высокую социальную значимость. В том числе, для целей финансирования таких проектов Банк России провёл докапитализацию отдельных, специально отобранных, коммерческих банков с возможностью кредитования участников проектов особой важности на специальных условиях по ставке, ниже уровня учётной ставки ЦБ.

Итог принятого Банком России и федеральным Правительством комплекса мер — восстановление управляемости экономики и финансово-кредитной системы. Плата за это, увы, оказалась высокой: острейший финансовый дефицит усложняет финансирование технологического перевооружения стратегически важных секторов промышленности.

Но удалось главное – после введения санкций против России производственный сектор, финансовые институты, потребительский рынок не остановились. Постепенно жёсткая монетарная политика ослабила инфляционное давление на экономику. Вот данные, приведённые в ежегодном послании Президента России: к завершению 2016 года уровень инфляции вышел на рекордно низкие для новейшей истории России значения: ниже 6% (5,5-5,8%). При этом на 2017 год ставится задача выйти на уровень 4%, который позволит, по мнению федерального Правительства и ЦБ России, включить банковскую систему в кредитование реального сектора экономики на приемлемых по срокам и ставкам условиях.

Стабилизация финансовой и банковской системы отразилась и на экономике России в целом. В своём ежегодном послании Президент РФ отметил, что рецессия в российской экономике практически остановлена. Если падение производства в 2015 году составило 3,7%, то в 2016 году оно практически остановлено (0,2-0,3%). А с 2017 года уже ожидается незначительный рост ВВП и постепенный его выход на восходящую траекторию.

Итоги санкций против России. «Российская «нефтянка» демонстрирует устойчивость»

Общемировые проблемы рынка углеводородов, наблюдающиеся в последние 2 года, безусловно, сказались и на доходности российского нефтяного экспорта. В первом полугодии 2016 года доходы по экспорту упали на 34,3% по отношению к аналогичному уровню 2015 г. В 2016 году за период с января по июнь было экспортировано нефти на сумму $26,139 млрд., что на $13,675 млрд. меньше, чем годом ранее. Но вот что характерно: физический объём добычи и реализации нефти вырос на 4,65% и достиг одного из самых высоких в истории России значений (105,849 млн. тонн). Таким образом, снижение доходности нефтяного экспорта связано не с падением добычи, а со снижением стоимости нефтяных фьючерсов.

Россия не пошла на снижение объёмов добычи нефти, хотя значительное превышение предложения над спросом, сложившееся на мировых площадках, активно тянуло стоимость барреля (а вместе с ним и курс рубля, и доходы от экспорта) вниз. Расчёт был, во-первых, на сохранение каналов сбыта российской нефти и завоёванной доли в рынке, во-вторых, на то, что падение цен остановится, и рынок найдёт точку баланса спроса и предложения.

И эта стратегия дала свои результаты. Нефтегазовый сектор национальной экономики смог выровняться после обвала мировых цен на углеводороды и адаптироваться к работе в новой реальности. На руку российской «нефтянке» сыграло и то, что мировые трейдеры во второй половине 2016 года начали искать возможность договориться о согласовании объёмов добычи нефти. Как известно, в ноябре 2016 года страны ОПЕК приняли решение о снижении уровня добычи нефти. Этот шаг был поддержан Россией, а также большинством стран-экспортёров, не входящих в ОПЕК. На этом фоне стоимость барреля взяла тренд на сдержанный рост и сейчас стабилизировалась на уровне 54-57 долларов. Учитывая то, что российский федеральный бюджет на 2017 год принят из расчёта стоимости нефти в 40 долларов за баррель, сохранение такого ценового коридора может дать наполнение доходной части бюджета выше запланированных на 2017 год значений.

Российские и западные аналитики констатируют, что российская нефтянка демонстрирует устойчивость и признаков экономической или технологической деградации в ней не наблюдается. Вот что пишет специализированное экономическое германское издание «Deutsche Wirtschafts Nachrichten»:

В своей энергетической политике Россия проводит рискованный, но тщательно выверенный курс… В долгосрочной перспективе Россия вернее всего преодолеет негативные последствия падения нефтяного рынка и победит.

Итоги санкций против России. Диверсификация и импортозамещение

Пожалуй, одним из самых неожиданных, если не сказать — несвоевременных, решений для многих оказалось начало структурной реформы экономики, её диверсификации и технологического перевооружения. В условиях рецессии, истерического поведения национальной валюты, подскочившей инфляции и многого другого, о чём говорилось выше, затевать проекты, не обеспеченные необходимыми инвестиционными ресурсами, казалось авантюрой. В теории логичнее было бы сконцентрировать финансовые, административные и прочие ресурсы и усилия на снижении эффекта воздействия детонирующих экономику факторов. Это и предлагалось многими видными экономистами. И тем не менее на этот шаг российское руководство всё-таки решилось, подарив себе надежду и цель, а адептам санкций против России — удивление.

Впрочем, отчасти диверсификация становилась мерой вынужденной, особенно в части тех отраслей, которые попали под основной удар секторальных санкций. Один из примеров: реализация гособоронзаказа связана с использованием отдельных элементов, которые российскими предприятиями не производились. Часть из них поступала в Россию от украинских предприятий. Взятый Киевом курс на разрушение десятилетиями строившейся системы производственных, технологических и экономических связей вынуждал искать замену выпадающим украинским поставщикам. Так, пришлось строить собственный завод по производству вертолётных двигателей, развернуть производство и техническое обслуживание двигателей для дизельных подводных лодок. Сейчас Россия активно занимается формированием опытно-конструкторской и производственной базы для создания собственного широкофюзеляжного грузового лайнера с высокой грузоподъёмностью, необходимого для целей гражданского и военного назначения, который смог бы заменить продукцию ГП «Антонов», не собравшего в 2016 году ни одного самолёта.

Диверсификация перестала быть целесообразностью, но стала необходимостью и даже условием выживания российской экономики. Сложившаяся технологическая зависимость национальной экономики – это данность и представляет не только угрозу замедления, но в некоторых случаях и полной остановки ряда системообразующих отраслей. Так возникла программа импортозамещения.

Между тем, импортозамещение – это главным образом способ минимизации влияния внешних факторов на экономику в её сегодняшнем виде. Однако, задача выведения национальной экономики на уровень передовых развитых экономик мира значительно шире, чем импортозамещение. Эта стратегия требует качественно иной, более глубокой и сложной, постановки, большего времени на реализацию и куда более сложного и мощного ассортимента ресурсов. Практически, в этом контексте уместно говорить о стратегии создания экономики нового технологического уклада, а это, в свою очередь, требует развития новых отраслей науки, промышленности, перестроения логистической инфраструктуры, формирования кадров, обладающих новыми знаниями и навыками, а, следовательно, качественного изменения системы образования и высшей школы и т. д. Те шаги, которые руководство страны предпринимает в последнее время, говорят как раз о том, что Россия и российская экономика берёт курс именно на такую стратегию. Так это или нет, покажет время.

Ну, а сейчас, решая задачу текущего момента (нивелирование эффекта санкций против России), логично поднимать те отрасли, продукция которых, с одной стороны, имела бы высокий уровень востребованности, с другой стороны, в стране была бы в наличии производственная и технологическая база.

Так в России началось возрождение производства атомных ледоколов, основной задачей которых будет обслуживание северного морского пути. Заметим, что организация севморпути объявлена одним из приоритетных проектов и тоже может рассматриваться как направление диверсификации национальной экономики в части развития транспортной инфраструктуры. В 2016 году уже спущены на воду и проходят судовые испытания атомоходы «Илья Муромец» и самый мощный в мире ледокол «Арктика», в котором впервые применена двухосадочная конструкция, позволяющая использовать судно, как в арктических водах, так и в устьях полярных рек.

Одним из источников наполнения валютного трафика доходной части бюджета стали предприятия Росатома. Портфель заказов на строительство АЭС на площадках разных континентов год от года увеличивается. Вслед за строительством АЭС «Бушер» в Иране Росатом получает подряд на строительство атомной электростанции в Турции. География объектов разбросана по всему миру: Бангладеш, Венгрия, Чехия, Египет – всё перечислить сложно. Но, в добавление ко всему, Россия заканчивает согласование формальностей по реализации проекта строительства АЭС для Саудовской Аравии с рекордным инвестиционным пулом.

По мнению экспертов в настоящее время Россия существенно опережает США и другие державы, развивающие атомную энергетику в части технологии реакторов на быстрых нейтронах (бридеров). В настоящее время на Белоярской и Свердловской АЭС уже эксплуатируются 2 энергоблока на быстрых нейтронах (БН-600 и БН-800). Россия первой в мире промышленно реализовала технологию создания урано-плутониевого топлива (МОКС-топлива), что является ещё одним шагом на пути к замыканию ядерного топливного цикла и многими экспертами определяется, как ядерная технология будущего. В Красноярском крае Росатомом построен и сдан в эксплуатацию завод по производству МОКС-топлива. При этом можно отметить, что инвестиционная стоимость строительства составила 240 млн. долларов. Для сравнения, США на строительство аналогичного комбината в Саванна-Ривер потратили 7,7 млрд. долларов и сейчас реализация проекта строительства комбината прекращена из-за чрезмерно высокой стоимости.

Поиск средств для нейтрализации эффекта от санкций усилили активность России в направлении международной кооперации. Особая роль в этом отводится сотрудничеству России и Китая. Совместное строительство объектов инфраструктуры, в том числе в рамках проекта нового «шёлкового пути», сооружение газопроводов и нефтепроводов, сельскохозяйственных комплексов с многомиллиардным бюджетом – это уже реальность. К этому добавляется совместная разработка проекта широкофюзеляжного дальнемагистрального пассажирского лайнера с амбициозными планами: подвинуть на мировом рынке Boing и Airbus.

Одними из главных драйверов раскрутки программы импортозамещения и диверсификации по планам российского руководства должны стать предприятия оборонки. Это было особо подчёркнуто в ежегодном послании президента В.В.Путина Федеральному собранию, с которым он выступил в декабре 2016 года. Потенциал высокотехнологичных предприятий ОПК должен быть в числе прочего направлен на использование его возможностей в гражданском секторе, как для удовлетворения внутренних потребностей, так и для экспорта.

Во время визита Владимира Путина в середине прошлого года на тульское НПО «Сплав» была представлена широкая линейка разработок, подготовленных предприятиями оборонпрома для гражданского сектора. Некоторые из них уникальны уже по заложенным в них техническим идеям. К таким, в частности, относится мобильный лечебно-диагностический комплекс «Ангел», первые модели которого уже работают в промышленном режиме в нескольких тульских клиниках. Кроме этого, были продемонстрированы уникальная установка для лазерной хирургии, ядерно-магнитный резонатор для проведения томограммы с высоким разрешением и ряд других высокотехнологичных разработок. Все изделия имеют характеристики либо сравнимые с лучшими мировыми образцами, либо не имеют аналогов.

Помимо примеров международной кооперации и перепрофилирования предприятий оборонного комплекса, ряд санкций против России выступил катализатором строительства в разных регионах страны множества промышленных объектов гражданского и двойного назначения, ориентированных на потребности строительного комплекса, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, сельхозпроизводителей, медицины и т. п. Только в 2015 году было открыто порядка 180 таких новых производств. Не меньше их и в 2016 году. Среди них:

- завод по производству газобетонных блоков в Богородске Нижегородской области;

- завод по производству метизной продукции в Орле;

- завод по производству газгольдеров в Нижегородской области;

- вторая очередь фабрики глубокого обогащения кварца в Кыштыме Челябинской области;

- завод по изготовлению металлоконструкций в Дагестане;

- завод по производству локомотивов в г. Энгельс Саратовской области (совместный проект с Bombardier Transportation);

- завод по производству полипропиленовых труб «Полипром Кузнецк» и т.д.

Информация об открытии новых предприятий в различных отраслях и сферах экономики поступает практически ежемесячно. И, что в особенности важно, это происходит в различных регионах страны.

Ещё один признак диверсификации отечественной промышленности: качественное изменение структуры экспорта. В первую очередь следует отметить рост абсолютных показателей экспортной выручки и доли в нём высокотехнологичной продукции. Россия устойчиво занимает второе место по экспорту вооружений и спрос на него имеет устойчивую тенденцию к росту. Экспорт продукции сельского хозяйства вышел на рекордные значения в истории и об изменениях, происходящих в сельскохозяйственной отрасли, стоит сказать отдельно.

Именно благодаря санкциям и введённым Россией контр-эмбарго на поставку сельхозпродукции из европейских стран, положение дел меняется кардинально. Подешевевший рубль поднял конкурентоспособность собственного производства. Начался отток людских ресурсов в фермерство и сельхозпереработку. Стало всё больше регистрироваться фермерских хозяйств по производству мясной и молочной продукции, работающих по развитию тепличных хозяйств, разводящих рыбу, пушнину, скот и т.п.

В целом сельское хозяйство стало одной из основных доходных позиций в структуре российского экспорта. Достаточно сказать, что доходы по экспорту зерна и сельхозпродукции в 2016 году превысили 20 млрд. долларов, что почти на 5 млрд. долларов больше показателя по экспорту вооружений.

По состоянию на 1 июля 2016 года, по данным Минсельхоза, Россия отправила на экспорт 383 500 тонн пшеницы, 182 200 тонн ячменя, 10 900 тонн кукурузы и 7 200 тонн прочих культур. Это на 34,5% выше показателей 2015 года. В 2016 году Россия обошла США и остальные страны по сбору урожая пшеницы, который составил почти 119 млн. тонн. По итогам 2015 года Россия вышла на первое место в мире по поставкам пшеницы, экспортировав за рубеж 24,5 миллиона тонн зерна, сохранив лидерство и в 2016 году. Кроме этого значительно вырос объём выращиваемого риса и Россия выходит на позиции мировых лидеров по уровню его производства. В Минсельхозе также сообщают и об увеличении производства птицы и скота.

Итоги санкций против России. Стране удаётся сохранить макроэкономическую устойчивость и финансовые резервы

Реализация антикризисных мероприятий существенно уменьшила объёмы Резервного фонда, находящегося в распоряжении Правительства РФ. Это вполне объяснимо: в условиях утраченных возможностей по внешним заимствованиям Резервный фонд не мог не вовлекаться в финансовую подпитку правительственных задач. При этом физический объём Фонда национального благосостояния по состоянию на 1 декабря 2016 года вышел на уровень 4 трлн 628,09 млрд рублей (71,26 млрд. долларов), что составляет 5,6% к уровню ВВП.

Что касается золотовалютных резервов Банка России, то с ними ситуация выглядит следующим образом. В 2014 году они сократились примерно на 25%. ЗВР на 1 января 2014 года составляли $509 млрд. В связи с реализацией стабилизационных задач золотовалютные резервы заметно снизились, весной 2015 года ЗВР вышли на уровень $356 млрд. На этой позиции падение практически остановилось. По состоянию на 9 декабря 2016 года размер золотовалютных резервов России составил 387 млрд. долларов.

Итоги санкций против России. Этап падения экономики России завершается

Ну, и в завершение описания всесокрушаемости произведённого экономического эффекта и подтверждения фактов «порванности в клочья» экономики России приведём данные некоторых авторитетных международных институтов. В частности, международное рейтинговое агентство Moody’s в своём обзоре и прогнозе на 2016 год говорит:

Мы ожидаем, что экономика России во второй половине этого года начнёт выход из рецессии, обусловленной снижением цен на нефть и газ, и, как следствие, падением ВВП и резкой девальвацией рубля.

По мнению аналитиков агентств Moody’s и Fitch, показатели падения производства в экономике России по итогам 2016 года приблизились к нулевым значениям. Что касается прогнозов на 2017 год, то в целом ожидается выход на траекторию роста ВВП, который должен составить примерно 1,7%.

В целом стабилизация финансово-кредитной системы, меры по сдерживанию инфляции, но, главное, взятый ориентир на использование собственных ресурсов национальной экономики в сочетании с политикой импортозамещения, уже улучшили показатели в ряде отраслей промышленности. По итогам года положительные показатели будут в таких отраслях, как судостроение, It-услуги, гражданское и промышленное строительство, химическая промышленность, станкостроение, деревообработка, сельское хозяйство и др. Аналитиками Bloomberg отмечается рост индексов деловой активности, а также и положительная, опережающая динамика таких показателей, как потребление электроэнергии, нагрузка на сети РЖД и физические объёмы грузоперевозок. По мнению агентства, это говорит о том, что «пульс экономики начинает биться чаще». На фоне стабилизации экономики меняется и состояние фондового рынка. В частности, по данным BofA Merrill Lynch и Emerging Portfolio Fund Research (EPFR) на первую декаду декабря 2016 года западными компаниями было инвестировано в российские ценные бумаги почти $500 млн. долларов. Это самый высокий показатель с марта 2011 года. А сделка по продаже 19,5% акций Роснефти (сумма сделки составила 10 млрд. долларов) катарскому инвестору и вовсе произвела взрыв на фондовых рынках.

Рейтинговое агентство Moody’s в прогнозе динамики состояния российской экономики на 2016 год отмечает: «Пересмотр прогнозов отражает то, что перестройка экономики России происходит быстрее, чем мы ожидали ранее». В распространённом обзоре Morgan Stanley в этой же связи говорится: «Восстановление экономики продвинулось, и скорость стабилизации будет устойчивой».

Таким образом, 2016 год можно определить, как год стабилизации национальной экономики и создания предпосылок к выходу на траекторию роста. Что ж, пожелаем стране и себе воплощения позитивных ожиданий в наступившем 2017 году.

Пресс-служба вице-премьера Турции Мехмета Шимшека заявила, что агентство Sputnik неверно передало его слова про президента Сирии Башара Асада на Давосском форуме, однако, как следует из имеющейся в распоряжении агентства аудио- и видеозаписи, претензия турецкой стороны абсолютно безосновательна.

Пресс-служба Шимшека разместила на своем сайте письменное заявление, в котором опровергла информацию о сказанных им словах: "Информационное агентство Sputnik исказило смысл слов вице-премьера и сообщило о том, что господин Шимшек сказал, что Турция "больше не может настаивать на урегулировании сирийского кризиса без участия Асада". Господин вице-премьер не делал подобного заявления. Это интерпретация агентства Sputnik".

В пресс-службе отметили, что Шимшек в Давосе дал "предельно ясный ответ на вопрос, связанный с сирийской проблемой".

Как подчеркивается в заявлении, вице-премьер сказал, что Асад несет ответственность за трагедию, происходящую в Сирии, поэтому процесс сирийского урегулирования с его участием невозможен.

"Он также указал на то, что Америка не выполняет своих обязательств в отношении сирийской проблемы, действия России и Ирана на сирийской территории изменили расстановку сил в зоне боевых действий, и сейчас главным вопросом, на котором необходимо сосредоточить свое внимание, является обеспечение режима перемирия и защита жизней мирного населения в стране", — добавили в пресс-службе.

В ходе выступления Шимшек сказал на английском дословно следующее: "Турция больше не может настаивать на урегулировании без Асада, это не реалистично, поэтому я думаю, что мы просто должны работать с тем, что имеем". Эта цитата была включена в новость о его выступлении на информационной ленте и сайтах Sputnik.

Помимо агентства Sputnik точно такую же цитату опубликовали ведущие мировые агентства, в частности, Рейтер, Франс пресс и Ассошиэйтед пресс. Эти же слова отчетливо слышны на видеозаписях публичного выступления турецкого вице-премьера, размещенных в открытом доступе в интернете.

Вячеслав Матузов: «В Астану не придут те, кто делает ставку на военное решение сирийского конфликта»

23 января в Астане пройдет международная встреча по сирийскому урегулированию. О ситуации на Ближнем Востоке и вокруг него «Вестник Кавказа» побеседовал с арабистом, ветераном российской дипломатии Вячеславом Матузовым.

- Как вы оцениваете позицию России в отношении сирийского кризиса?

- Это, безусловно, главный элемент, который позволил сирийскому народу выйти из состояния гражданской войны. Именно участие военное России позволило изменить общую картину, когда сирийское правительство было уже практически на грани провала. Направив в Сирию ВКС, а затем установив там дополнительные зенитно-ракетные комплексы С-400 и С-300, Россия видела опасность не только развития внутрисирийского конфликта, но и военного вмешательства США.

Ведь полтора года назад стоял вопрос о прямом американском вмешательстве в дела в Сирии и обеспечении на территории всей северной Сирии, включая Алеппо, так называемой бесполетной зоны путем введения туда американских ВС. Угроза американского военного вмешательства подвигла наше руководство к тому, чтобы помочь сирийскому правительству не только в борьбе с оппозицией, в борьбе с террористическими группировками, но и воспрепятствовать американскому вторжению. Если бы американское вторжение состоялось, то Дамаске сегодня бы руководили ИГИЛ. Из его последних выступлений госсекретаря Джона Керри становится ясным, что американцы по существу поощряли ИГИЛ. Джон Керри говорит: «Мы не боролись, мы им позволяли бороться с сирийским режимом».

ИГИЛ и Нусра были выведены за скобки решением СБ ООН. Это не значит, что США их терпели бы вечно. Американцы бы их разбили на втором этапе. Но на первом этапе главной их задачей была выбросить Россию из этого региона и свергнуть режим. Свержение режима повлекло бы за собой изменение общей ситуации и в Ираке, и в Египте, и в Ливии.

Администрация Обамы ставила задачу дестабилизировать весь регион и активизировать его деятельность против России, разрушить арабские страны, исламский мир. Сейчас, я надеюсь, сотрудничество Москвы и Вашингтона начнется не только по Сирии, но и по Ливии мы найдем с Дональдом Трампом общий язык. Последние переговоры с ливийским руководством говорят о том, что мы на Ближний Восток приходим уже твердо. Главная задача - не допустить дестабилизации. Россия в данном случае сыграла позитивную роль для исламского мира, для арабского мира. Это хорошо понимают и арабы, и мировое сообщество. Я думаю, что Трамп будет исходить именно из этой концепции.

- Какие задачи может решить межсирийская встреча в Астане?

- В Астане одна задача - добиться стабильного прекращения огня. Продолжают войну те, которые имеют политические разногласия, но их можно решать политическими методами. Вооруженные отряды, которые представляют политическую оппозицию и не согласны с курсом властей, это одна категория. Но есть и другая категория, которая упорно отказывается от перемирия, от прекращения огня. «Джабхат ан-Нусра», «Ахрар аш-Шам» не будут присутствовать в Астане. Это организации, которые делают ставку на военные решения. Это выбор их. А для тех, кто принял политику прекращения огня, политический процесс будет продолжаться и достаточно успешно.

- Как, на ваш взгляд будут развиваться отношения Москвы и Вашингтона по вопросу Сирии при новой американской администрации?

- Сложный вопрос. Надеюсь, что мы найдем общий язык. Человек такого уровня как Дональд Трамп, который достиг больших высот в бизнесе путем работы собственного ума и создал сам себя, должен понимать, где лежат национальные интересы Америки.

Несмотря на наличие всех известных расхождений, компромисс с Трампом ним легче найти, чем с Хиллари Клинтон. Когда говорят, что Хиллари Клинтон более предсказуема, я не согласен с этим. Предсказуем тот, кто понимает собственные интересы. На мой взгляд, Дональд Трамп их понимает. Его предвыборные заявления говорят о его готовности к координации, к сотрудничеству с Россией.

-Как вы видите отношения США и Ирана?

- Думаю, Трамп отойдет от своей задекларированной позиции противодействия ядерному соглашению с Ираном. Занявшись ближневосточной политикой, Трамп увидит реальную роль Ирана в этом регионе, и будет руководствоваться тем же, чем и Россия. Мы ведь не разделяем шиитские и суннитские течения, для нас дороги отношения и с Саудовской Аравией, и с Эмиратами, и с Ливией, и с Египтом, и с Сирией, и с Турцией. На мой взгляд, сейчас опасность для исламского арабского мира состоит именно в расколе. Мы выступаем за консолидацию. Мы за то, чтобы арабский мир жил в мире. Раскол, дестабилизация на наших южных границах - это прямая угроза национальной безопасности России. В выстраивании российско-американских контактов отношения по Ближнему Востоку будут играть ключевую роль. Думаю, что Трамп в каких-то моментах согласится с нашей концепцией. У нас нет враждебного настроя к США, нет желания выдавить откуда-то американцев. Есть желание выйти с ними сотрудничество.

- Каковы перспективы развития российско-турецких отношений?

- Я сторонник той точки зрения, что спасения [президента Турции Реджепа Тайипа] Эрдогана от неудавшегося вооруженного переворота - дело рук России. Заговор был серьезный, руководителем заговора был командующий ВВС Турции, а его штаб-квартира была на авиационной базе «Инджирлик», где находится американское командование. Попытка переворота в Турции серьезно отрезвила президента Эрдогана. Перетряска, которую он произвел и в ВС, и в политических кругах у себя в стране, - показатель того, что Турция перестанет, даже будучи членом НАТО, быть американской марионеткой, обретя политическую самостоятельность. С точки же зрения экономических связей, для Турции отношения с Россией имеют ключевое значение. Мы соседи, мы связаны многими проектами. Думаю, что все-таки здравый смысл возьмет свое.

У Турции остается свой взгляд на сирийское правительство, на Башара Асада. Но у нас есть общая платформа – оставить принятие решения за сирийским народом. Пусть судьбу Сирии решит ее народ, а не Джон Маккейн, ни Владимир Путин, ни Дональд Трамп. Думаю, что эта точка зрения устроит и турецкое руководство, на этой почве может быть найдено решение.

Сирия. США. Турция. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > vestikavkaza.ru, 19 января 2017 > № 2058913 Вячеслав Матузов

Яков Кедми: «У Москвы и Тель-Авива много общих задач»

Глеб ИВАНОВ

Когда-то он работал на заводе бетонщиком-арматурщиком и заочно учился в МИИТ. Спустя полвека Яков Кедми более известен соотечественникам как бывший шеф израильской спецслужбы «Натив» и приглашенный эксперт — частый гость российских политических ток-шоу.

В 1967 году, будучи 20-летним рабочим пареньком, он начал свой поединок с властями, добиваясь репатриации. Получив отлуп, Яша Казаков не смирился и написал заявление об отказе от гражданства СССР. Чиновники долго не знали, что делать с активным юношей, и после двухгодичной волокиты все-таки отпустили. В Израиле наш герой поменял фамилию и сделал головокружительную карьеру в секретных ведомствах.

культура: Без малого 50 лет назад Вы пришли в израильское посольство в Москве, где заявили, что хотите репатриироваться. Позднее Вы еще несколько раз буквально прорывались в израильское, а затем и в американское представительство с тем же требованием. С Вами беседовали офицеры КГБ, намекали, что отправят в дурдом. Понимали, что могли в итоге оказаться за решеткой?

Кедми: Все шло к тому, что меня посадят, а шансов на положительный ответ почти не имелось. Но я пытался максимально раскачать свои отношения с властями — рассчитывал, что создам такие условия, при которых им будет невыгодно устраивать показательный процесс, и меня выпроводят за границу.

В советской бюрократической системе решения принимались медленно. Она зачастую опаздывала: если мои инициативы были более быстрыми и заставали чиновников врасплох, у меня оставалось время для подготовки к их ответному ходу. Помнится, однажды я вышел из посольства, и меня не задержали. Тогда подумалось: возможно, советская власть намного слабее, чем представляется, и большую часть ограничений мы на себя накладываем из-за собственных страхов.

культура: В «Википедии» читаем: из-за легкости, с какой Вы добились отъезда, Вас потом в Израиле окружал шлейф подозрений в связях с КГБ...

Кедми: Не знаю, что написано в «Википедии», не читал. Но я приехал в 69-м, а в 71-м, то есть на второй год после окончания офицерского училища, уже поступил в школу военной разведки. Такая быстрота необычна для Израиля. Если были бы какие-то подозрения, меня не приняли бы в такую школу. С 78-го я работал в «Нативе», где наивысшая степень секретности в стране. Проверки предстояли долгие, упорные, но все подозрения существовали не на профессиональном, а на обывательском уровне.

культура: В книге «Безнадежные войны» Вы подробно, шаг за шагом описываете свой первый бой: недалеко от Суэцкого канала во время войны Судного дня 1973 года. Вы сражались в танковых войсках, в одном экипаже с будущим премьером Эхудом Бараком. Вас было трое. Когда пулеметчик погиб, Вы встали за пулемет, высунувшись из башни. Вы, как я помню, отдаете дань уважения за героизм и солдатам противника, египтянам, которых в тот момент уничтожали...

Кедми: Конечно. Они нас убивали, мы — их.

культура: Но Ваши батальные сцены скупы на чувства. Насколько Вы в тот момент нервничали?

Кедми: Это было первое сражение, но не единственное. Потом они шли сплошной чередой. Вообще в бою ощущений нет, ты работаешь, как автомат, как машина. Делаешь то, чему учили. Целишься, ведешь огонь и все фиксируешь. Переключение происходит утром перед битвой, когда звучит команда «Запустить двигатели!» и слышишь, как затарахтел мотор танка. Тут же — полное переключение. Или уже после, когда все закончено: приехали в место расположения батальона, и все разошлись. Тогда появляется несколько минут отдыха. Начинаешь вспоминать, что было. И рождаются чувства.

культура: А сложно было переключиться в иной режим, когда перешли из бронетанковых войск в спецслужбу?

Кедми: Нет. Из армии я уходил офицером военной разведки, поэтому работа оказалась чем-то похожей. Кое-какие навыки, которые получил на передовой, пригодились. Другие — нет.

На новом месте гораздо более важным оказался человеческий фактор. Прежде я не занимался агентурой и вербовкой — тем, что у вас в ведении ГРУ. В армии мои функции ограничивались полем боя, расположением частей противника.

Всех военных тестируют на наличие природных данных быть офицером. Точность, собранность, внимательность, дисциплинированность, умение организовать людей, сохранять в любой обстановке самообладание, холодный расчет. Все это — качества, необходимые командиру.

А какие нужны для службы во внешней разведке? Способность оценивать, систематизировать и анализировать информацию, дар по-особому использовать людей, например, уметь работать среди населения, при этом получая сведения без элементов вербовки. Разумеется, и доскональное знание собственных сотрудников.

культура: Что в «Нативе» доставляло Вам особое удовольствие?

Кедми: Когда планируешь ту или иную операцию и она в итоге удается, то чем меньше было изначально шансов, тем ценнее победа. Адреналин всегда повышен. Особенно, когда ты сам на месте событий, как на борцовском ковре. Это давало чувство внутренней мощи и легкости. Никогда не было страха или ощущения опасности, но предельная собранность перед поединком, охотничий азарт.

культура: В декабре 1988 года Вы оказались в эпицентре истории, связанной с угоном самолета из СССР. Тогда банда Якшиянца захватила на Северном Кавказе автобус с детьми и учительницей, потребовала два миллиона долларов и воздушный коридор в Израиль. Власти выполнили эти условия, однако террористы не учли, что международная обстановка изменилась и отношения наших стран потеплели. В итоге Израиль сразу вернул и самолет, и заложников, и выкуп, и бандитов в наручниках. Но тот злополучный рейс в аэропорту Бен-Гурион Вы встречали лично...

Кедми: Именно я был первым, кого увидел Якшиянц, спустившись с трапа. Я заговорил по-русски, он явно обрадовался. Когда я увидел его подельников, мне стало ясно, что прямого физического риска нет. Обычные бандиты. Единственное, что меня немного напрягало, — Якшиянц был подкуренный и пьяный. Когда такой человек стоит с автоматом перед тобой, не совсем приятно. Неприятно, подчеркну, но не страшно. Я вел переговоры. Сразу сказал: «Ну, положи автомат!» Он положил, и то же самое сделали его ребята, которые вышли из самолета с обрезами. Не было большой напряженности, мне быстро удалось их успокоить и перевести разговор на практические вопросы.

культура: Вы как-то упоминали, что хорошо знаете президента России, даже познакомили его в 1998 году с Ариэлем Шароном. Позднее Вы и Владимир Путин несколько раз подробно беседовали о целях и интересах двух стран на Ближнем Востоке. Как Вам кажется, с тех пор таковые не подверглись корректировке?

Кедми: С первой же беседы стало ясно, что у нас очень много общих задач. И по большому счету ничего нового на сегодня не добавилось. Да, усилился элемент террора. Тогда экстремисты активно орудовали в самой России, на Северном Кавказе, но уже была очевидна связь между ними и исламским террором на Ближнем Востоке.

Мы говорили и о проблемах минувшего, как экономических, так и политических, геополитических. Потом у нас был еще ряд встреч.

Ясно, что не все цели у нас совпадают: у каждого государства они разные, тут не может быть полной идентичности. У России свои отношения с третьими странами, но не помню, чтобы в разговорах выявились какие-то противоречия в оценке Соединенных Штатов. Тут было полное взаимное понимание.

культура: Тогда же Вы конфликтовали с людьми, которые входили в руководство Израиля, а теперь, после многолетнего перерыва, снова у власти, — это господа Биньямин Нетаньяху и Авигдор Либерман. В чем суть Вашего спора? Что-то личное или разница в ценностях?

Кедми: Вероятно, это свойство моего характера. Когда я только приехал, то тоже выступал против политики израильского правительства. Потом мою правоту признали: политика была изменена. Я говорю сейчас о временах Голды Меир. И со службой, которую я затем возглавлял, поначалу имелись стычки.

С Нетаньяху у меня принципиальные споры. Его подход к работе, отношение к евреям СССР и постсоветского пространства, к России, к палестинцам — по всем этим пунктам у нас были разногласия. Сегодня он круто изменил курс относительно Москвы — это больше походит на то, чего я добивался в свое время. Но другие расхождения остаются.

Сам порядок принятия решений Нетаньяху непрофессиональный, и он их очень быстро меняет. Непоследователен, легко поддается любому давлению как в семье, так и извне. Ставит во главу угла личные политические интересы, а не общегосударственные. Не умеет делать выводы, хотя человек интеллигентный. Не так работает с поступающей информацией, как я привык при предыдущих премьерах. Я же, находясь на госслужбе с 70-х, хорошо изучил методы Ицхака Шамира, Ицхака Рабина, Шимона Переса. У каждого были свои плюсы и минусы. Но то, как принимал порой решения Нетаньяху, — это, на мой взгляд, полная катастрофа!

С Либерманом я сталкивался меньше, потому что мы работали параллельно. Сейчас на посту министра обороны он действует гораздо более разумно. Наши разногласия никуда не делись, но я открыто говорю, когда мне нравятся какие-то его шаги.

культура: Когда-то Вы превратились из танкиста в «шпиона», а теперь из «шпиона» — в политолога. Руководили спецслужбой, были закрытым человеком, хранителем секретов, а ныне каждый день выступаете в прессе, на ТВ-шоу. Вам не кажется, что Вы стали более легкомысленным?

Кедми: Нет. Будучи на службе, научился четко формулировать и аргументировать свои мысли. Что я и делаю. На закрытом форуме или перед журналистами — не играет роли. В любой аудитории могу себя контролировать: сказать то, что хочу донести, и не говорить того, что не имею права раскрывать.

Много раз в разведке мне приходилось обосновывать, докладывать, делать выводы по огромному количеству информации по разным тематикам, излагать ее и письменно, и устно. Натренировался вдоволь. Так что когда выступаю, совершаю почти то же самое, только в других условиях.

культура: Перейдем к злободневным вопросам. В ноябре анонимный источник в израильском генштабе предупреждал журналистов, что столкновение с Россией на Ближнем Востоке якобы неизбежно. Вызвано это было тем, что Москва разместила в Сирии С-400 и прочие современнейшие вооружения, после чего Тель-Авив потерял превосходство в воздушном пространстве, которое привык контролировать. И вот буквально несколько дней назад Израиль вновь нанес удар по сирийской территории, по военному аэропорту Дамаска. Риски действительно велики?

Кедми: Допускаю, на уровне дискуссии разведывательное управление Израиля обсудило вопрос о том, что пребывание С-400 в Сирии увеличивает опасность конфликта наших ВВС с российскими военными комплексами, что надо принимать меры, дабы свести вероятность столкновения к минимуму. Никто не отрицает, что все возможно при неаккуратной работе с той или другой стороны.

Думаю, не все в Израиле довольны, что прежней свободы действий в сирийском небе у нас больше нет. Но это реальность, с которой приходится считаться. Надо искать иные способы. Например, мы сейчас нашли возможность поражать объекты «Хезболлы», не залетая в воздушное пространство Сирии. Последние обстрелы проводились ракетами «земля — земля» и «воздух — земля», пущенными с нашей территории или из нашего же неба. Радиус их действия вполне достаточен.

культура: Какими видятся Вам отношения Израиля и США во время правления Дональда Трампа? 45-й американский президент не скрывает симпатий к еврейскому государству.

Кедми: Проблемы, бывшие результатом, во-первых, мировоззрения Обамы, а во-вторых, его напряженных контактов с Нетаньяху, уйдут. Хотя общие причины разногласий останутся. Впрочем, уже хорошо, что их не будут усугублять личные недоразумения между политиками.

культура: Что предпримет Вашингтон на персидском направлении? Придется ли, к примеру, Москве выбирать между Трампом и Тегераном?..

Кедми: Не думаю, что перед Кремлем встанет подобный выбор, это же касается и отношений с Трампом и Пекином. Считаю, Россия сумеет сохранить баланс. Может, и не так, как при Обаме, но Иран с американцами найдут тот или иной способ взаимного существования.

культура: В каком направлении в целом развивается израильское общество? Почему и правящие круги, и значительная часть населения воспринимают любую критику в адрес страны как проявление антисемитизма?

Кедми: Политики часто предпочитают не обсуждать проблему, а переходить на личность того, кто предъявляет им какие-то претензии. Однако это обычная ситуация во многих государствах. В целом общество у нас достаточно терпимое, толерантное, здоровое. Хотя повышение внутри него доли религиозной и националистической составляющей может представлять угрозу демократии. Растет коррупция. Но, надеюсь, мы в состоянии со всем этим справиться.

Израиль. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > portal-kultura.ru, 19 января 2017 > № 2056430 Яков Кедми

Россия и США: возможности для позитивной повестки

Андрей Девятков

К. и. н., старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований Института экономики РАН, доцент кафедры региональных проблем мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова

Олег Шакиров

Эксперт Центра стратегических разработок, консультант ПИР-Центра

20 января 2017 г. состоится инаугурация 45-го президента США Дональда Трампа. С приходом новой американской администрации всегда связывают возможность перемен. В случае с Д. Трампом эта возможность обсуждается в первую очередь применительно к российско-американским отношениям. Есть ли шанс на позитивную повестку двусторонних отношений? Какие инициативы могла бы предложить Москва?

Конфронтационный характер российско-американских взаимоотношений многие как в России, так и в США готовы считать новой нормой. Тем не менее Д. Трамп обозначил улучшение отношений с Россией одной из ключевых внешнеполитических тем. Хотя при такой политизации российско-американских отношений со стороны Конгресса и широкой общественности в США у него явно не будет широкого пространства для маневра.

С приходом новой администрации стоит ожидать как минимум изменения тактических условий двустороннего взаимодействия. Постепенно будет исчезать концентрация на России в рамках американской внешнеполитической повестки — не только вследствие смены команды, в том числе в спецслужбах, но и за счет возникновения напряженности и новой динамики в отношениях США с Китаем, Мексикой, Евросоюзом, Ираном и в палестино-израильском урегулировании. Эти направления уже сейчас переживают период серьезной турбулентности. Дональд Трамп будет заниматься переформатированием торговых отношений с ключевыми партнерами, резонансными миграционными инициативами, пытаться проводить новую промышленную политику.

Перед Россией и США открывается пространство возможностей для налаживания диалога, который был фактически полностью прекращен в последние полгода. Чтобы избежать нереалистичных ожиданий, стороны должны четко определиться на этом пути с программой-минимум и программой-максимум, которые могли бы быть реализованы в кратко- и среднесрочной перспективе. Программа-минимум в первую очередь включает в себя приостановление тренда на дальнейшую деградацию двусторонних отношений.

Политики обеих стран понимают, что Россия и США находятся сейчас на грани, за которой вполне возможны случайные столкновения военных сил в конфликтных зонах, серьезный кризис глобальной системы стратегической стабильности. Так, о наличии общих интересов в обеспечении глобальной стабильности говорил влиятельный американский эксперт по разоружению и бывший сенатор Сэм Нанн. Россия показала незаинтересованность в дальнейшем углублении конфронтации, не ответив «симметрично» на декабрьский пакет санкций, а также объявив о таком важном шаге, как допуск украинских военных к инспекциям в Ростовской области, предусмотренным Венским документом.

Между Россией и США существует запрос на создание механизмов управления конфликтностью. Одним из таких механизмов при администрации Дж. Буша-младшего были хорошие личные отношения лидеров двух стран, которые помогали сглаживать накопившиеся структурные противоречия. Как отметил пресс-секретарь российского президента Д. Песков в интервью NBС News, Россия была бы заинтересована в восстановлении этого механизма. Очевидно, что для этого существуют хорошие предпосылки на фоне позитивных откликов В. Путина и Д. Трампа друг о друге.

Программа-максимум в отношениях двух стран в сложившихся условиях — это набор направлений и конкретных решений, благодаря которым может быть в среднесрочной перспективе достигнуто минимальное восстановление доверия. Сразу стоит оговориться, что «большая сделка» (big deal) между Россией и США, т.е. «пакетное» разрешение основных двусторонних противоречий, невозможна. Это объясняется как глубиной структурных противоречий, так и позицией большей части внешнеполитических элит в самих США, а также в странах – традиционных союзниках Вашингтона. Скорее всего, призрак импичмента долгое время будет довлеть над нынешней администрацией США. Как в этой связи сказал секретарь Совета Безопасности РФ Н. Патрушев в интервью Российской газете, «иллюзий не питаем».

При определении программы-максимум можно сразу обозначить вопросы, в которых в краткосрочной перспективе вряд ли возможен прогресс, а также те, в которых существует пространство для диалога и возможных компромиссов. К первым можно отнести отмену санкций, реализацию программы глобальной ПРО США, украинский кризис, увеличение контингентов стран НАТО в Польше и Прибалтике, расширение НАТО, конфликты в Грузии.

Постепенно будет исчезать концентрация на России в рамках американской внешнеполитической повестки — не только вследствие смены команды, в том числе в спецслужбах, но и за счет возникновения напряженности и новой динамики в отношениях США с Китаем, Мексикой, Евросоюзом, Ираном и в палестино-израильском урегулировании.

Что касается украинского кризиса, даже администрация Б. Обамы не смогла обеспечить выполнение такого существенного условия реализации Минских соглашений, как принятие Украиной закона об особом статусе Донбасса. В целом сегодня Киев идет на максимальное обострение в отношениях с Москвой, имея поддержку определенных кругов в западных и восточноевропейских элитах. Создание ПРО США, скорее всего, будет продолжено, особенно на фоне скептического отношения администрации Д. Трампа и вообще республиканцев к сделке с Ираном, а также актуализации проблемы северокорейской ядерной программы. В отношении тех решений по России, которые были приняты при прямом участии администрации Б. Обамы (санкции, увеличение контингентов стран НАТО в Польше и Прибалтике), Д. Трамп и Р. Тиллерсон уже не раз отмечали, что не считают их неадекватными.

Тем не менее в диалоге между США и Россией существует ряд направлений, где вполне возможно достижение того, что Дональд Трамп назвал good deals («хорошие сделки»). Как представляется, мировые СМИ, заключив, что Д. Трамп предлагает России сотрудничество в сфере ядерного разоружения в обмен на отмену санкций, не совсем верно поняли новоизбранного президента. Скорее всего, он имел в виду, что, несмотря на существование санкций, Россия и США смогли бы добиться «хороших сделок» по точечным вещам, которые представляют взаимный интерес.

Попробуем обозначить эти направления. Если говорить о вопросах стратегической стабильности и контроля над вооружениями, то стоит вспомнить, что именно подписание Договора СНВ-3 было одним из ключевых достижений «перезагрузки» в 2010 г. Срок действия договора истекает 5 февраля 2021 г., то есть спустя две недели после завершения текущего президентского срока Д. Трампа. Соответственно, переговоры о будущем сотрудничества в области ограничения ядерных вооружений должны пройти в следующие четыре года. Чтобы эффективно использовать этот запас времени, России целесообразно сразу обозначить свои условия. Ранее российские дипломаты говорили о необходимости учитывать такие факторы, влияющие на стратегическую стабильность, как ПРО, высокоточное стратегическое оружие, угроза милитаризации космоса и др. Как минимум в 2021 г. США и Россия могли бы продлить действие ДСНВ-3 на пять лет, что предусмотрено самим договором. Более амбициозной задачей будет дальнейшее сокращение ядерных арсеналов и стратегических носителей. Здесь можно было бы попытаться вывести вопрос о ядерном разоружении в многосторонний формат с участием других ядерных государств.

Еще один элемент глобальной системы стратегической стабильности — это договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). С обеих сторон в последние годы звучали обвинения в нарушении ДРСМД. Американцы считают, что Россия испытала новую ракету, нарушающую положения договора. Россия же обвиняет США в том, что с пусковых установок, размещенных Вашингтоном в Польше и Румынии, можно запускать не только противоракеты, но и крылатые ракеты Tomahawk большей дальности, что разрешено договором. Россия заинтересована в сохранении ограничений на ракеты средней и меньшей дальности для США, и поэтому целесообразно будет предложить американцам перейти от обвинений к обсуждению конкретных мер по снятию взаимных претензий.

В диалоге между США и Россией существует ряд направлений, где вполне возможно достижение того, что Дональд Трамп назвал good deals.

В свете критического отношения Д. Трампа и республиканцев к ядерной сделке с Ираном России стоит подтвердить свою приверженность Совместному всеобъемлющему плану действий как успешному примеру сотрудничества в сфере нераспространения и призвать его участников решать спорные моменты в рабочем порядке, не ставя вопрос о пересмотре соглашения. Такая позиция найдет поддержку со стороны остальных членов «шестерки» – европейских стран и Китая.

Особое значение приобретает сотрудничество между Россией и США в сфере информационной безопасности. «Русские хакеры» уже несколько месяцев остаются одной из наиболее остро обсуждаемых тем в американских СМИ и политических кругах. Барак Обама в последний месяц своего президентства ввел против России санкции за «злонамеренные действия в киберпространстве». В свою очередь, в России, по словам Н. Патрушева, отмечают «значительное увеличение попыток нанесения ущерба российским информационным системам со стороны внешних сил». Однако односторонние меры, которые могут быть приняты в этой связи, — будь то укрепление обороны в киберпространстве или введение санкций — не способствуют восстановлению доверия и не делают ситуацию более предсказуемой для обеих сторон.

Помимо продолжения выработки норм поведения в сфере информационной безопасности на международных площадках, Россия могла бы предложить США разморозить двусторонний формат сотрудничества в русле российско-американских договоренностей 2013 г. о мерах укрепления доверия в сфере информационно-коммуникационных технологий. Тогда в числе прочего стороны договорились создать в рамках российско-американской президентской комиссии двустороннюю рабочую группу по вопросам угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в контексте международной безопасности. В качестве практического шага имело бы смысл перезапустить работу двусторонней группы, пусть это и будет реализовано уже вне рамок больше не функционирующей российско-американской президентской комиссии.

Другое направление потенциального сотрудничества — снижение напряженности в Европе. Речь может идти о двусторонних и многосторонних мерах по снижению рисков и повышению предсказуемости военной деятельности. Позитивным шагом в этом направлении стало проведение после двухлетнего перерыва трех заседаний Совета Россия–НАТО, однако необходимо и возобновление полноценных контактов между военными России и Североатлантического Альянса. Отдельно стоит отметить начинающееся обсуждение перспектив контроля над обычными вооружениями в Европе (КОВЕ). Инициативу по запуску структурированного диалога в этой области, выдвинутую Германией в августе 2016 г., в конце года поддержали 13 других европейских стран, а затем — в виде декларации — все государства — участники ОБСЕ, в том числе Россия и США. Учитывая, что кризис режима ДОВСЕ был вызван в основном разногласиями между Россией и США, именно от них в большей степени будет зависеть успех этой инициативы, имеющей значение для безопасности всей Европы.

Что касается региона Ближнего Востока, есть шанс, что за счет дискурса о борьбе с терроризмом (в особенности с ИГ) России и США удастся переключить внимание с популярных на Западе рассуждений о военных преступлениях России в Алеппо на более конструктивный разговор о стабилизации в Сирии, Ираке, Ливии, Йемене и в целом в регионе. Уже при администрации Б. Обамы США резко уменьшили свою активность на Ближнем Востоке, которая при Дж. Буше-младшем была нацелена на смену режимов (regime change). Д. Трамп, по всей видимости, только усилит этот изоляционистский тренд в американской внешней политике, делая акцент на борьбе с международным терроризмом. Во многом стабилизация в Сирии будет зависеть от того, окажется ли победа Б. Асада в Алеппо окончательной и будут ли Россия, Иран и Турция в полной мере сотрудничать в этом направлении (при достижении договоренности о политическом будущем Б. Асада). В случае возобновления полномасштабных военных действий фон в российско-американских отношениях может снова резко ухудшиться.

Сотрудничество США и России в борьбе с терроризмом и другими угрозами, вызванными нестабильностью в т.н. несостоявшихся государствах, актуально также в других конфликтных зонах Ближнего Востока и Северной Африки, в особенности в Йемене и Ливии. С учетом возросшего влияния России в регионе Москва могла бы внести позитивный вклад в политическое урегулирование в этих странах.

Большие риски сырьевых проектов

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Руководство Туркмении пытается найти новых покупателей природного газа и нефти. Помимо газопровода ТАПИ (Туркмения—Афганистан—Пакистан—Индия), ведутся переговоры с Евросоюзом. Тем самым Ашхабад надеется пополнить казну, но на деле рискует быть втянутым в опасные политические игры.

О ТОМ, что в Туркмении накапливаются экономические проблемы, «Правда» сообщала в статье «Гигантомания на фоне пустых полок» (№118 от 21—24 октября с.г.). С тех пор появились новые свидетельства кризисных явлений в республике. На состоявшемся в ноябре заседании правительства были обнародованы данные по исполнению государственного бюджета за первые девять месяцев прошлого года. По информации чиновников, доходы за это время составили 11,5 миллиарда манатов (214,6 млрд. рублей), а расходы — 13,5 миллиарда (252 млрд. рублей). Но дело не только в довольно внушительном дефиците. Обращает на себя внимание существенное отставание от запланированных показателей. Заложенные на 2016 год расходы и доходы казны должны составить 102 и 105 миллиардов манатов соответственно, то есть почти вдесятеро больше!

Это свидетельствует о серьёзных трудностях в наполнении бюджета. Неудивительно, что присутствовавший на заседании кабмина президент Гурбангулы Бердымухамедов выступил с критикой работы министров. Как сообщается, глава государства потребовал немедленно устранить недостатки в работе нефтегазовой отрасли и принять необходимые меры для ускорения реализации программы развития данного сектора, принятой на период до 2030 года. Кроме того, Бердымухамедов объявил строгие выговоры председателю национальной нефтяной компании «Туркменнефть» Тачдурды Бегджанову и гендиректору Туркменбашинского комплекса нефтеперерабатывающих заводов Батыру Алымову.

Главная причина сокращения доходов заключается в падении мировых цен на нефть и газ. Несмотря на наращивание объёмов экспорта «голубого топлива» в Китай, выручка Ашхабада в прошлом году снизилась. К тому же значительная часть дохода идёт на оплату полученных ранее китайских кредитов.

Это вынуждает власти страны искать новые рынки сбыта. В конце минувшего года состоялось очередное заседание совместного комитета Европейской комиссии и Туркмении. Участники встречи подчеркнули важность выполнения положений Ашхабадской декларации по энергетике. Напомним, что этот документ, подписанный Туркменией, Азербайджаном, Турцией и Евросоюзом, предусматривает поставку природного газа в Европу. Ашхабад уже построил газопровод Восток—Запад. По нему сырьё с крупнейших месторождений на востоке страны может доставляться на берег Каспийского моря. Следующим этапом должна стать прокладка газопровода по морскому дну, но начало работ тормозится из-за жёсткой позиции Ирана. В Тегеране считают, что до окончательного согласования статуса Каспия реализация подобных проектов недопустима.

Видимо, для того чтобы найти в данном вопросе союзника, президент Туркмении совершил в начале ноября поездку в Россию. Итогом переговоров Гурбангулы Бердымухамедова и Владимира Путина стало прекращение разбирательства между «Газпромом» и госконцерном «Туркменгаз» в Стокгольмском арбитражном суде. Причиной тяжбы был многолетний спор по транспортировке туркменского газа через российскую территорию. В 2015 году Ашхабад объявил «Газпром» неплатёжеспособным, в ответ газовый гигант подал иск в арбитраж.

Также в Туркмении не отказываются от другого масштабного проекта — газопровода ТАПИ. В конце октября в Ашхабаде прошла встреча представителей всех четырёх участников соглашения. «Для ускорения хода работ было принято решение о создании рабочей группы, которая будет способствовать оперативному решению возникающих вопросов», — говорится в распространённом по итогам переговоров сообщении.

Ашхабад между тем приступил к строительству своего участка газопровода, одновременно ища за рубежом средства для продолжения работ. 700 миллионов долларов уже согласился выделить Исламский банк развития, базирующийся в Саудовской Аравии. Это известие наталкивает на определённые размышления: дело в том, что королевство конкурирует в политической и экономической сфере с Катаром и Ираном. Последние, в свою очередь, с большой настороженностью относятся к ТАПИ, поскольку сами разрабатывают проекты экспорта газа в Пакистан и Индию. Вмешательство Эр-Рияда может спровоцировать конфликт и втянуть Туркмению в чужие споры.

А в декабре в Ашхабаде прошла международная конференция «Нефть и газ Туркмении-2016». На неё были приглашены представители крупнейших нефтегазовых корпораций мира, а также делегации госдепартамента США, Еврокомиссии и т.д. Власти республики рассчитывают найти новых инвесторов, не задумываясь при этом о рисках, которые несут с собой широко раскрытые объятия для иностранных «варягов».

Импортозамещение или демпинг?

Автор: Алексей БАЛИЕВ.

Польские яблоки на российских прилавках

16 декабря 2016 года Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) «одобрила перечень товаров для развивающихся и наименее развитых стран, для которых снижаются на 25% или обнуляются ставки ввозных таможенных пошлин. В этот перечень включены мясо и пищевые субпродукты, рыба, молочная продукция, мёд, фрукты, орехи, кофе, чай, рис и т.д.».

КАТЕГОРИЮ «и т.д.» ЕЭК не раскладывает по полочкам не случайно. Сюда входит ещё около 60 наименований товаров сельскохозяйственного ассортимента, например, соя, овощи, кожсырьё, сахар, шерсть... Благодаря принятому решению объём импорта сельхозпродукции в РФ из развивающихся и наименее развитых стран увеличится на 35—50%. Если Россия ещё может выбирать экспортёров, то многие из поставщиков своих товаров (свыше 100 стран) стеснены в выборе партнёров на рынке. Поставляемые ими товары составляют 80—90% общей стоимости экспорта данных стран.

Почти весь этот ассортимент Россия (и не она одна) получает по низким, а то и специально заниженным (то есть демпинговым) ценам. Какова судьба в такой ситуации импортозамещающих проектов в пищепроме и агропромышленном комплексе (АПК) в нашей стране в целом?..

Себестоимость производства практически всех упомянутых товаров в России на треть, а то и наполовину выше, чем в других странах, получивших соответствующие льготы. Уже только этот фактор ставит под сомнение возможность активного развития в нашей стране продовольственного импортозамещения.

Заметим, что Россия уже не первый год импортирует голубику, ежевику, чернику и бруснику из Аргентины, Чили; маринованные огурцы и помидоры — из Вьетнама и Таиланда; консервированные голубцы, опята и маслята — более чем из 15 стран; яблоки, сливы, продукты их переработки и мёд — как минимум из 20 стран. И так далее. Список можно продолжить. Несложно заключить, что новые таможенные льготы лишь добавят проблем российским производителям продукции АПК.

Обозначенные льготы предписаны со стороны ВТО, о чём заявила член коллегии (министр) по торговле ЕЭК Вероника Никишина: «Утверждение перечня преференциальных товаров будет свидетельствовать о значительном продвижении государств Евразийского экономического союза в исполнении решений ВТО». Да, именно так: «в исполнении решений ВТО». При этом «окончательное решение по данному списку примет Совет ЕЭК в следующем году».

Между тем известно, что, по данным Федеральной таможенной службы РФ и Россельхознадзора, многие граничащие с Россией страны СНГ увеличивают незаконный реэкспорт той же продукции в РФ. «Незаконный» потому, что товары эти маркируются как производимые в какой-либо стране Содружества. Нетрудно предположить, что введение новых таможенных льгот только увеличит такой реэкспорт в Россию.

Возможно ли полноценное импортозамещение в создавшихся условиях?

Как показывает мировая практика, в период реализации конкретных импортозамещающих программ государство ограничивает или даже запрещает приток тех или иных товаров из других стран. Именно так было, к примеру, в 1960-е — начале 2000-х годов в странах, ставших позднее индустриальными «драконами» в Восточной Азии, а также в КНР, Иране, Алжире, Ливии, Бразилии, Ираке, Индии, в ряде других стран. Такая политика привела к превращению этих стран в крупных производителей и экспортёров многих видов продукции сельского хозяйства и промышленности, в том числе с высокой добавленной стоимостью. Мы же стараемся угодить «и вашим и нашим». По-моему, зря стараемся...

Да, ВТО предписывает вводить низкие или нулевые пошлины для сельхозтоваров из развивающихся и наименее развитых стран. Но зачем они нужны нам в тот период, когда многие предприятия АПК сумели развить производство отечественной продукции даже в условиях «драконовского» банковского кредитования, удорожания всех компонентов сельхозпроизводства?..

Небезынтересна оценка известного экономиста Бенжамена Кеннеля, недавно опубликованная во французской газете «Эко»: «…Россия вышла в число крупнейших мировых поставщиков пшеницы. Но в производстве мяса и фруктов ещё предстоит проделать долгий путь». Кроме того, «85 процентам эксплуатируемых российских тракторов уже больше 10 лет, а из-за нехватки техники теряется не менее 20% урожая». Имеет место и «спекуляция со стороны некоторых российских сельхозпроизводителей, которые довели свои цены до очень высокого уровня».

«Дефицит качественного российского молока… ведёт к печальным санитарным последствиям. Российские же производители чаще прибегают к использованию дешёвого пальмового масла в молочной продукции» — заметим, что оно в растущем объёме ввозится в РФ из слаборазвитых и развивающихся стран. «Это вызывает тревогу у потребителей. А владельцы коров обвиняют власти, что те закрывают глаза на подобную практику», — пишет далее французский экономист.

Словом, складывается впечатление, что продавливаемые российскими властями вместе с их зарубежными коллегами льготы ЕЭК в сфере ввозных сельхозпошлин — это всё то же проявление экономического либерализма, продолжающего править бал в РФ как во внутриэкономической, так и во внешнеэкономической политике.

Каким может стать 2017 год для Корейского полуострова?

Александр ВОРОНЦОВ

На протяжении большей части 2016 года КНДР находилась в фокусе мирового внимания. Она произвела два ядерных испытания и 25 пробных пусков ракет разных типов. А в последние месяцы на первое место в заголовках СМИ вышла Южная Корея, где мощные выступления протеста привели 9 декабря к объявлению импичмента действующему президенту Республики Корея (РК) госпоже Пак Кын Хе.

В первые дни нового года в центре оказалась заочная дискуссия лидера КНДР Ким Чен Ына и избранного президента США Дональда Трампа. Северокорейский руководитель в новогодней речи заявил: «В ответ на все усугубляющуюся ядерно-военную угрозу со стороны империалистов было успешно проведено наше первое испытание водородной бомбы… на завершающей стадии находится подготовка к испытательному запуску межконтинентальной баллистической ракеты…» На эту часть выступления лидера КНДР мгновенно отреагировал Трамп, написавший в Twitter: «Северная Корея заявила, что находится на завершающей стадии разработки ядерного оружия, способного достичь территории США. Этого не произойдет!»

Заявление хлёсткое, лаконичное, оставляет простор для интерпретаций. Для понимания возможных вариантов развития американо-северокорейских отношений при Трампе полезно напомнить об исходных позиция обеих сторон, как они сформировались к сегодняшнему дню.

Взгляд из Вашингтона

В американской политической элите и экспертном сообществе существуют на этот счёт несколько основных оценок и установок.

- Подход администрации Обамы, основанный на концепции «стратегического терпения», то есть «давление и сдерживание без переговоров» («кнут без пряника»), ничего не дал.

- Северокорейская ракетно-ядерная угроза станет одним из приоритетов администрации Трампа; игнорировать угрозу, как это делал Обама, больше нельзя, однако проблема заключается в том, что Пхеньян не желает отказываться от своего ядерного оружия и пытается заставить признать его ядерный статус.

- У США нет эффективных инструментов, позволяющих убедить Пхеньян изменить политику. Такие инструменты есть только у Китая, но Пекин в силу ряда причин не хочет (или не может) их использовать.

- Северная Корея добилась определённых успехов в экономическом развитии и стала менее восприимчива к международным санкциям.

- Серьёзно осложняет ситуацию утвердившаяся в политическом классе США «презумпция виновности» КНДР, высокий уровень недоверия к Пхеньяну и стереотип, согласно которому Северная Корея не будет соблюдать никакой договор.

При этом эксперты указывают, что Трамп во время предвыборной кампании делал по адресу КНДР противоречащие друг другу заявления:

- «Я заставлю Китай сделать так, чтобы этот парень (Ким Чен Ын) исчез»;

- «Я готов встретиться с эти парнем за бургером»;

- «Я не хочу ядерной войны, но если Северная Корея будет продолжать добиваться успехов в развитии своей ядерной программы, а переговоры не дадут желаемого результата, я нанесу по ней хирургический военный удар».

В этих условиях в американской экспертной среде сложились два подхода к развитию отношений США - КНДР.

1. Сторонники жёсткого курса продолжают выступать за дальнейшее ужесточение политики по схеме «давление без взаимодействия». Логика схемы следующая: вступить в переговоры с Пхеньяном равнозначно тому, чтобы легитимизировать его ядерное оружие и оказать помощь его выживанию. Соответственно, предлагается: ввести против КНДР тотальные санкции и полное торговое эмбарго; «припугнуть» Китай вторичными санкциями, если он будет отказываться полностью «перекрыть кислород» Северной Корее; пресечь поступление денежных средств от северокорейских рабочих за рубежом и заставить соответствующие страны отказаться от использования северокорейской рабочей силы; усилить средства ПВО США в Японии и Южной Корее; активизировать военное сотрудничество в треугольнике США – Япония – РК; форсировать размещение стратегических вооружений США (например, стратегических бомбардировщиков В-52) в Южной Корее; продолжить репетиции опустошающего ядерного превентивного удара по Северной Корее; при необходимости дать согласие Сеулу ответить на очередную провокацию Пхеньяна военной силой.

Сторонники такого конфронтационного подхода утверждают, что «северокорейцы ещё не видели, что такое «враждебная политика США» на самом деле, а Трамп покажет им настоящую "враждебную политику"». Только так, дескать, можно заставить Пхеньян сначала затормозить развитие ракетно-ядерных программ, а затем полностью отказаться от ЯО.

2. Противники жёсткого курса указывают, что весь предшествующий опыт показал - одностороннее давление не работает, поскольку Северная Корея демонстрирует способность к упорному сопротивлению, а Китай не намерен далеко заходить в применении против неё санкций. Эта часть американского экспертного сообщества предлагает строить отношения с Пхеньяном на базе принципа «давление и диалог», начав переговоры.

Сторонники данного подхода убеждены, что принципиально важно заручиться поддержкой Китая, для чего необходимо убедить Пекин, что теперь у Вашингтона есть позитивный план действий в отношении КНДР и стремление заключить с ним разумную договорённость по типу сделки с Ираном. По мнению этих экспертов, наряду с ведением переговоров с Пхеньяном необходимо параллельно усиливать ядерное сдерживание и коллективную оборону в регионе.

Предполагается, что переговоры будут опять многосторонними, но главными их участниками станут США и КНДР. Такие переговоры видятся как двухстадийный процесс. Первая стадия - достижение промежуточной сделки по замораживанию ядерной программы Северной Кореи. Такая промежуточная сделка должна включать в себя обязательства Пхеньяна по запрету на дальнейшую разработку ЯО, согласие на допуск инспекторов МАГАТЭ на все объекты за пределами Пхеньяна, которые международные чиновники захотят осмотреть. На этом этапе Пхеньян оставит за собой право сохранить уже имеющееся ЯО, но примет на себя обязательство продолжить переговоры с целью полной ликвидации всего национального ядерного потенциала.

Однако сторонники данного подхода считают, что шансы на успех реализации их предложений не очень высоки: неизвестно, что Пхеньян потребует взамен на столь радикальные уступки с его стороны и будут ли требования Пхеньяна приемлемы для Вашингтона (например, установление дипломатических отношений, снятие всех санкций, вывод американских войск из Южной Кореи и всех ядерных сил из региона Северо-Восточной Азии и т. д.).

Взгляд из Пхеньяна

Сейчас уже ясно, что в последний год КНДР добилась больших успехов. Многие военно-технические эксперты, в том числе в США, говорят о прорыве Северной Кореи в развитии ракетно-ядерных программ. Особенно их тревожит, что Пхеньян сумел освоить технологию производства ракет на твёрдом топливе, что позволяет запускать их мгновенно и делает такой класс ракет малоуязвимым для превентивного удара. В итоге в балансе сил на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии в целом произошёл качественный сдвиг.

У Пхеньяна появилось значительно больше уверенности в отношениях с Вашингтоном. Многие американские эксперты, регулярно встречавшиеся в 2016 году с северокорейскими представителями на «второй дорожке», с тревогой говорят о появившейся у северян самоуверенности. Неожиданно Северная Корея получила возможность самой встать на позицию «стратегического терпения» в отношении Вашингтона. Пхеньян показывает, что теперь он никуда не спешит, в том числе с возобновлением официальных переговоров, и ничего не боится, поскольку Ким Чен Ын пока успешно применяет тактику нажима на США и их союзников.

Что касается недоверия северокорейцев к Вашингтону, то оно, возможно, ещё больше, чем у Вашингтона к ним. Поведение команды Трампа по отношению к недавно заключённой ядерной сделке с Ираном ещё больше усиливает недоверие и порождает сомнения в договороспособности США в принципе, если каждая новая администрация в Белом доме готова отказываться от обязательств предшествующей.

При этом очевидно, что отказ Пхеньяна от любых официальных контактов с администрацией Обамы не распространяется на Трампа и стратегическая внешнеполитическая цель КНДР - нормализация отношений с Соединёнными Штатами - остаётся в силе. Напомним, что, после того как США включили в очередной санкционный список персонально лидера КНДР, Пхеньян счёл, что Вашингтон переступил «красную линию» и прекратил с ним все официальные контакты. Сейчас в КНДР внимательно отслеживают каждый шаг команды Трампа и хорошо помнят его высказывание о готовности встретиться с Ким Чен Ыном.

Скорее всего, в ближайшие месяцы, пока политика администрации Трампа не примет определённые очертания, Пхеньян будет проявлять сдержанность, не проводя новые ракетно-ядерные испытания.

На наш взгляд, важным периодом станут март-апрель 2017 года, когда США и РК ежегодно проводят крупномасштабные манёвры «Фоул иглс» и «Ки ризолвз» на юге Корейского полуострова. Если численность войск и состав вооружений, прежде всего стратегических наступательных, со стороны США хоть незначительно снизятся, это станет обнадёживающим сигналом для Пхеньяна. Если новая администрация Трампа продемонстрирует какие-либо признаки готовности вести дела с Пхеньяном более конструктивно, чем Обама, позитивная реакция Северной Кореи не заставит себя ждать.

Одним словом, если Трамп выберет второй из описанных вариантов политики в отношении Пхеньяна и тем более обогатит эту политику свойственными ему нестандартными инициативами, прогресс в американо-северокорейских отношениях станет реальностью. Если же в Белом доме вновь восторжествуют сторонники конфронтационного подхода, всё быстро вернётся на круги своя. Как только северяне убедятся, что республиканская администрация избрала линию на удушение Северной Кореи и смену режима в Пхеньяне, они быстро дадут понять новому хозяину Белого дома, что капитуляции КНДР он не дождётся. Итогом, скорее всего, станет новый этап развития северокорейских ядерных средств сдерживания и средств их доставки.

Девять иностранных компаний хотят развивать иранский порт Шахид Реджайи

Глава Иранской организации портов и морского судоходства (PMO) заявил, что в то время как 9 европейских компаний показывают рвение по вопросу участия в реализации проекта развития порта Шахид Реджайи, 17 международных судоходных компаний вернулись в иранские порты, сообщает информагентство Mehr News.

Управляющий директор PMO Мохаммад Сайеднежад заявил, что морской транспортный сектор был одной из первых мишеней западных стран для нанесения ущерба экономике Ирана, поскольку наибольшая часть грузовых перевозок страны осуществлялась через море.

"Наиболее жесткие санкции были введены в отношении судоходных линий", - отметил чиновник. Глава PMO также заметил, что "после отмены санкций, 17 судоходных линий вернулись в иранские порты, и корабли страны теперь имеют возможность заходить в крупные международные порты, том числе в Европе".

Сайеднежад коснулся проблемы страхования, как одного из существенных барьеров для развития морского транспорта Ирана, пояснив, что международные страховые компании возобновили деятельность с иранскими фирмами и вопросы страхования были полностью решены.

Он также затронул тему приобретения необходимого оборудования, и заявил, что "когда санкции были отменены, мы получили доступ к конкурентному рынку, и больше не существует проблем с покупкой деталей у некоторых конкретных компаний. "Крупный груз необходимого для портов промышленного оборудования был закуплен, и прибудет в ближайшие дни в порт Чабахар", - отметил он.

Он также подчеркнул, что "в настоящее время, девять гигантских европейских компаний выразили готовность развивать третий этап развития порта Шахид Реджайи".

"Индийцы предоставили 150 миллионов долларов инвестиций в порт Чабахар, в рамках контракта, заключенного по схеме "строительство-эксплуатация-передача" (СЭП)", - уточнил он. Иранский чиновник также отметил, что еще одна инвестиция в объеме 58 миллионов долларов в ближайшее время будет сделана Индией.

"Прямая передача товаров иранских портов, без опоры на порты соседних стран, привела к значительному снижению затрат", - заключил Сайеднежад.

Иран получил от иностранного туризма $ 24 млрд. за последние три с половиной года

Иран рассматривает индустрию туризма, как источник для создания материальных благ, и стремится наилучшим образом использовать позитивную атмосферу, созданную в результате ядерной сделки, известный как JCPOA, вступившей в силу в январе 2016 года, пишет Tehran Times.

Ирану нужно влить свежий воздух в туристический сектор с целью достижения устойчивого роста и привлечения иностранных туристов, заявил глава Организации культурного наследия, туризма и ремесел Ирана Захра Ахмадипур в обращении к членам Ассоциации иранских туроператоров (ITOA) ,

Чиновник также призвал к цементированию туристической инфраструктуры в целом и к созданию системы престижной сети отелей.

Недавно Иран предложил предоставить освобождение от уплаты налогов на несколько лет, как для отечественных, так и для иностранных юридических и физических лиц, в качестве стимула для наращивания инвестиций в сектор туризма.

В ходе встречи, директор ITOA Эбрахим Пурфарадж напомнил участникам о растущих международных требованиях для посещения страны, и что Иран в настоящее время превратился в крупный туристический центр для европейских туристов и путешественников.

Иран рассчитывает извлечь золотую жилу из своих многочисленных туристических мест, в том числе из тех, которые были помещены в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, а таковых насчитывается 21 объект.

Количество иностранных туристов, прибывших в Иране увеличилось вдвое больше, нежели в среднем в мире, с того момента, как началась реализация ядерного соглашения Ирана с мировыми державами.

В июле 2016 года Иран увеличил сроки пребывания в стране по визам, выдаваемым по прибытии с 1 месяца до 3-х месяцев. В настоящее время, граждане около 190 стран мира могут получить визу по прибытии в аэропортах страны.

Около $ 24 млрд. пришли в Иран в течение последних трех с половиной лет благодаря иностранным туристам, сообщил в сентябре 2016 года один из руководителей туристической сферы Ирана Мортеза Рахмани-Мовахед. Более 16 миллионов иностранных туристов посетили страну в течение указанного периода.

Экспорт нефти и газового конденсата из Ирана достиг самого высокого уровня с 1979 года

Первый вице-президент Эсхаг Джахангири заявил, что одним из результатов реализации Совместного комплексного плана действий (JCPOA) является то, что экспорт сырой нефти и газового конденсата из Ирана достиг самого высокого уровня со времен Исламской революции 1979 года, сообщает информагентство Fars News.

"Менее чем за год, экспорт сырой нефти и газового конденсата из Ирана достиг своего самого высокого уровня в истории Исламской революции", - сказал чиновник по случаю годовщины осуществления JCPOA.

"До санкций, Иран экспортировал только один миллион баррелей сырой нефти в сутки, и этот показатель мог бы даже понизиться, если бы санкции продолжались", - добавил чиновник. "К счастью, нефтяные скважины, которые не использовались из-за санкций, были вновь введены в эксплуатацию, и Иран может вернуть себе свое место на мировом рынке нефти".

Глобальные страховые компании будут работать с Ираном, исключив из схемы компании США

Глобальные транспортные страховщики придумали способ, чтобы обеспечить практически полное страховое покрытие иранского экспорта нефти, со следующего месяца, сообщает информагентство Tasnim News со ссылкой на агентство Reuters.

Чиновник в Лондоне сообщил Reuters, что глобальные транспортные страховщики обеспечат прикрытие экспорта нефти для Ирана без участия домицилированных перестраховщиков из США.

"В этой программе перестрахования International Group (IG) на 2017 год, не будет постоянного участия перестраховщиков США", - сказал секретарь и исполнительный директор International Group (IG) из P & I Clubs в Лондоне Эндрю Бардо. Новые меры вступят в силу 20 февраля, добавил он.

"Эта схема в значительной степени решит потенциальный дефицит в перестраховочных возмещениях в случае претензий, связанных с Ираном", - заявил Бардо.

Ограничения американских фирм на обработку иранских товаров значительно ограничило число перестраховщиков грузов, а новые механизмы, которые по существу позволяют перестрахование судов без участия американских фирм, должны привести к увеличению числа имеющих право оказания таких услуг.

Кения выходит на чайный рынок Ирана, а следом и России

Агентство по развитию чая Кении (KTDA) сообщило, что нашло новый рынок сбыта чая в Иране после отмены санкций ООН.

По словам национального председателя KTDA Питера Каньяго, агентство будет продолжать расширять рынок ортодоксального чая, чтобы потеснить Индию и Шри-Ланку, которые доминировали на иранском рынке, на протяжении многих лет, сообщает кенийский новостной портал Daily Nation.

Он также заявил, что иранский рынок Кения планирует использовать и для проникновения на чайный рынок России. Тем не менее, он заявил, что текущее производство ортодоксального чая не является достаточным для удовлетворения нового спроса на рынке.

Иранский и российский рынки требуют, по крайней мере, от 10 000 до 12 000 тонн ортодоксального чая, но Кения производит только три процента такого чая на трех заводах в стране.

Ортодоксальный чай изготовляется из целых чайных листов, полученных с использованием традиционного процесса, и он, как правило, имеет более высокую цену, чем те сорта, которые обрабатываются при помощи давления и разрыва.

Малые и средние предприятия Ирана привлекли $ 1,84 млрд. прямых иностранных инвестиций

Малые и средние предприятия Ирана привлекли $ 1,84 млрд. прямых иностранных инвестиций с того момента, как президент Роухани в августе 2013 года вступил в должность, сообщает Financial Tribune.

По словам заместителя главы Иранской организации малой промышленности и промышленных парков Фаршада Макими, $ 653 млн. из этой суммы было инвестировано после реализации ядерной сделки Ирана.

"После того, как Роухани стал президентом, иностранные инвесторы подписали 47 договоров по созданию малых и средних промышленных фирм, и создали 2740 рабочих мест", - добавил он.

Согласно иранскому законодательству, малыми предприятиями считаются те, в которых задействовано менее 50 сотрудников, а средними те, в которых работают менее 100 человек.

"Эти контракты были подписаны с Турцией, Азербайджаном, Ирландией, Японией, Ираком, Афганистаном, Хорватией, Китаем, Германией, Францией, Туркменистаном и ОАЭ", - дополнил иранский чиновник. "Из всех подписанных соглашений, 25 проектов уже функционируют либо находятся в стадии строительства или оборудование уже было установлено", - уточнил он. Мокими отметил, что семь из 47 контрактов были подписаны с момента снятия санкций.

Ранее в этом месяце, заместитель министра промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Реза Рахмани сказал, что около 20 000 малых и средних промышленных единиц вышла из рецессии с начала текущего иранского года (20 марта 2016 г.). "Около 140 триллионов риалов ($ 3,5 млрд. по рыночному курсу) кредитов было предоставлено малым и средним предприятиям для их реактивации", - сказал он. 96 % из этих предприятий относятся к малым и средним.

Промышленный сектор Ирана увидел самый высокий рост на 9,1% в течение первых шести месяцев текущего 1395 иранского финансового года (начался 20 марта 2016) среди других отраслей экономики Ирана, по данным Статистического центра Ирана. Общий рост ВВП за рассматриваемый период составил 6,5%, в том числе рост в нефтяном секторе, и 4,5 % без него. В сельском хозяйстве и сфере услуг наблюдался рост на 5,9 % и 5% соответственно.

Существенный рост был достигнут в значительной степени за счет снятия экономических санкций, что привело к открытию иранской экономики и нормализации торговых связей с другими странами.

Франция и Италия готовятся инвестировать в иранские аэропорты

Заместитель генерального директора Иранской компании аэропортов (IAC) рассказал, что были проведены успешные переговоры с французскими и итальянскими инвесторами относительно развития иранских аэропортов, сообщает информагентство Mehr News.

Заместитель директора по планированию и надзору IAC Голамхосейн Багхериан, указав на строительство новых аэропортов в Ахвазе и Чабахаре, пояснил, что наличие аэропорта в Чабахаре является стратегическим, хотя и не обязательно выгодным.

"Переговоры с Францией и Италией по расширению аэропортов и строительству новых инфраструктур аэропортов дали хорошие результаты, и они будут, как мы надеемся, завершены к концу текущего иранского календарного года (до конца 21 марта)", - заявил он.

Чиновник подчеркнул, что для открытого конкурса по инвестициям в строительство аэропортов в Ахвазе и Чабахаре будут приглашены иностранные компании. "Как таковые, китайские, немецкие и японские инвесторы также могут принять участие в проектах", - добавил он.

"Для строительства новых аэропортов, вопрос о рентабельности не поставлен на карту, и инвестиции будут осуществляться в рамках контрактов по схеме ""строительство-эксплуатация-передача" (СЭП)", - продолжил чиновник.

Стоит отметить, что IAC вчера подписала Меморандумы о взаимопонимании (МОВ) с аэропортами Мюнхена и Франкфурта-на-Майне для инвестиций в строительство новых аэропортов в Ахвазе и Чабахаре.

Иранские компании могут возобновить работу в Сирии

Первый вице-президент Ирана Эсхаг Джахангири объявил, что частные компании страны, которые прекратили свою деятельность в Сирии из-за военных действий, могут возобновить работу снова, сообщает информагентство Fars News.

"Частный сектор Ирана и компании, которые имеют учет операций в Сирии могут снова возобновить свою работу в этой стране в новых условиях, и Сирии была представлена кредитная линия, которая может использоваться торговцами, чтобы экспортировать свои товары и услуги в страну", - сказал Джахангири на совместной пресс-конференции с премьер-министром Сирии Имадом Хамисом в Тегеране.

Хамис, со своей стороны, отметил, что хотя нынешняя война в Сирии вызвала обильные разрушения, было достигнуто также много побед, которые являются результатом усилий союзников Дамаска, особенно Ирана.

"Терроризм, который разрушил всю инфраструктуру в Сирии, слишком поставил под угрозу региональную безопасность, и намерен поставить под угрозу мир, но Иран и Сирия находятся по одну сторону фронта против терроризма", - сказал он.

Хамис прибыл в Тегеран во вторник для переговоров с высокопоставленными официальными лицами Ирана. Визит сирийского премьера в Иран состоялся после визита министра Высшего совета национальной безопасности Ирана (ВСНБ) в Дамаск на прошлой неделе.