Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Тестовый поезд из Китая направился в Иран
Сегодня впервые из Туркменистана направился в Иран тестовый поезд, вышедший из Китая. Это первый грузовой поезд, проходящий по недавно открытому маршруту Китай-Казахстан-Туркмения-Иран.
Грузовые перевозки планируется осуществлять на постоянной основе. Исходная точка маршрута китайский город Иу. До приграничной станции Серхетяка в Туркемнистане поезд едет девять дней. Конечная точка маршрута иранская столица Тегеран, куда поезд должен доехать в течении нескольких дней.
Для перевозок в Иран предусмотрены два маршрута – по юго-востоку страны и по северу в зависимости от необходимости.
Как стало известно Iran.ru, общее расстояние всего железнодорожного пути составляет около 10 000 км время перевозки примерно две недели. Это позволит перевозить товары в два раза быстрее морского пути.
Число авиарейсов между Россией и Ираном увеличится
Согласно сообщению Россавиации, Россия и Иран подписали Меморандум взаимопонимании в области авиасообщения между авиационными властями ИРИ и РФ.
Планируется увеличить количество перелетов максимум до 28 рейсов в неделю от каждой стороны. В меморандуме обговорены и перелеты чартерных рейсов. Согласно договору, чартерные перевозчики обязаны за пять дней обратиться к авиационным властям и получить соответствующее разрешение.
Рейсы из России будут осуществляться в такие иранские города, как Тегеран, Исфахан, Решт, Машхад и три других по усмотрению иранской стороны. Из Ирана самолеты направятся в Москwу, Санкт-Петербург, Астрахань, Казань, Уфу, Сочи и еще один на усмотрение российской стороны, передает Iran.ru.
Что касается авиакомпаний, то авиаперевозки будут осуществлять «Аэрофлот», «Iran Air» и «Mahan Air».
Иран: первый месяц без санкций
Наталья Приходко
Следующая неделя будет отмечена завершением первого месяца, прожитого Ираном без санкций. В этот период представители Тегерана заключили многомиллиардные контракты с Римом и Парижем, а также продолжили соответствующие переговоры с Москвой.
Былые противники
16 января текущего года было объявлено об отмене большинства санкций ООН, США и ЕС в отношении Ирана. И уже в конце января президент Исламской Республики Иран Хасан Роухани посетил с официальными визитами Италию и Францию.
При этом в Риме, к примеру, для высокого иранского гостя, помимо встреч и переговоров с президентом Сержо Маттареллой и премьером Маттео Ренци, также запланировали посещение Капитолийского музея, где обнаженные античные статуи предусмотрительно прикрыли белыми коробками. Всего по итогам переговоров в Вечном городе было подписано 17 соглашений на сумму около €17 млрд. В частности, было оговорено, что итальянская нефтесервисная компания Saipem займется модернизацией НПЗ на юге Ирана, а также строительством газопровода протяженностью 1,8 тыс. км. Стоимость заключенных ею газовых контрактов оценивается в €5 млрд. Тогда как металлургическая группа Danieli подписала с иранскими представителями контракты на сумму около €5,7 млрд. И еще на €4 млрд потянули сделки с итальянской компанией Condotte d'Acqua, занимающейся инфраструктурными проектами.
Ряд знаковых соглашений на €15 млрд представители Тегерана подписали и во Франции. Так, например, в Париже было объявлено о приобретении иранской компанией IRAN Air 118 пассажирских самолетов Airbus и инвестировании вторым по величине европейским автомобильным концерном - PSA Peugeot Citroen - 400 млн евро в создание совместного предприятия с иранским автопроизводителем Khodro. Как заявил на совместной пресс-конференции в Елисейском дворце президент Франции Франсуа Олланд, новая глава в отношениях двух стран уже началась. Правда, глава Medef Пьер Гаттаз, призвавший французские компании, не теряя времени, идти в Иран, одновременно рекомендовал внимательно относиться к финансовым вопросам, чтобы не повторить участь компании BNP Paribas, которая в 2014 г. выплатила властям США штраф за нарушение режима санкций против Ирана, Кубы и Судана.
В Риме, к слову, президент Роухани высказался и по поводу США: "Дипломатических отношений между Тегераном и Вашингтоном нет. Но это не мешает развивать торговые отношения. Иран не препятствует тому, чтобы американские компании инвестировали в нашу страну и пришли на наш рынок со своими современными технологиями". Впрочем, в начале февраля представитель государственной нефтяной компании Ирана National Iranian Oil Co (NIOC) объявил о намерении Тегерана перейти в новых нефтяных контрактах на расчеты в евро. Это решение увязывалось с политическими причинами. Напомним, США, которые ввели первые санкционные ограничения в отношении Ирана еще в 1979 г. (после захвата американского посольства в Тегеране), на сегодня санкции отменили лишь частично.
Традиционные союзники
Как известно, Москва активно содействовала переговорам по отмене санкционного режима в отношении Тегерана. И как сообщил на прошлой неделе советник верховного лидера Ирана Али Акбар Велаяти, Иран и Россия готовы осуществить взаимные контракты на $40 млрд. За последние месяцы в ходе взаимных визитов российских и иранских делегаций были подготовлены и парафированы соответствующие контракты, которые предусматривают строительство второй и третьей очередей АЭС в Бушере, а также электростанций и железнодорожных сетей. Кроме того, продолжаются переговоры о выделении российской стороной кредита в размере $5-7 млрд.
Текущие объемы двустороннего торгово-экономического сотрудничества пока очень малы и не соответствуют уровню политического взаимодействия Москвы и Тегерана, подчеркнул посол Исламской Республики Иран в России Мехди Санаи на конференции, посвященной отмене антииранских санкций и перспективам российского бизнеса в изменившихся условиях, которая с аншлагом прошла в среду в Москве. По его мнению, Россия и Иран (названного участниками конференции "землей возможностей") имеют большой потенциал для развития экономических взаимосвязей, и ему не должно воспрепятствовать то обстоятельство, что обе страны являются экспортерами энергоресурсов.
Как пояснил "Вести.Экономика" председатель Российско-иранского делового совета при ТПП РФ Виктор Мельников, в прошлом году, по данным ФТС РФ, товарооборот между двумя странами составил $1,25 млрд (против $1,68 млрд в 2014 г.), причем на экспорт пришлось порядка $1 млрд и $250 млн - на иранский импорт. На снижении показателей в том числе сказалось уменьшение поставок продукции черной металлургии (с $3,2 млрд в 2011 г. до $180 млн в 2015 г.) на фоне активизации ее экспорта в Иран из Китая, с которым налажены расчеты в юанях с учетом поставляемых иранцами энергоресурсов.
Земля возможностей
Между тем, подчеркнул Мельников, при целенаправленном наращивании сторонами экономического взаимодействия объем товарооборота между ними может быть увеличен до $10 млрд. При этом для российских компаний своевременное вхождение в иранских рынок окупилось бы сторицей.
Общий объем зарубежных капиталовложений в экономику Ирана может составить несколько десятков миллиардов долларов: одно только министерство дорог и городского развития ожидает притока более $26 млрд иностранных инвестиций для реализации ста инфраструктурных проектов, рассказала партнер "Герберт Смит Фрихилз" Ольга Ревзина. По ее определению, воспользоваться этим шансом тем более важно для отечественных, в том числе строительных, компаний в условиях нынешнего экономического кризиса в России. Простимулировать соответствующие инвестиции также призвано межправительственное соглашение о поощрении и взаимной защите капитальных вложений, проект которого был согласован в декабре прошлого года. Для российских инвесторов в нем предусмотрен набор защитных мер, которые дополняют имеющиеся в национальном законодательстве. В частности, в проекте оговорена возможность обращения в международный арбитраж при появлении проблем с иранскими партнерами, а также закреплены гарантии репатриации доходов в случае возникновения нестабильности и подтверждена невозможность экспроприации или национализации их собственности.
Как ожидается, работа над документом будет завершена в ближайшие 2-3 месяца. Однако не запоздали ли заинтересованные ведомства с разработкой такого соглашения? И не следовало ли начать его подготовку, скажем, летом 2015 г. (когда был утвержден план действий посредников по урегулированию иранской проблематики), с тем чтобы он был запущен как раз к отмене санкционного режима? Сейчас, заметила Ольга Ревзина, представители компаний пока продолжают переговоры, и, в принципе, возможно своевременно доработать названный документ.
У российских компаний есть окно в 6-9 месяцев, чтобы успеть занять свободные ниши в иранской экономике, констатировал управляющий директор компании RIF Management Кирилл Громов.
Иран нашел партнера по экспорту на территорию ЕС
Партнером иранских поставщиков, как стало известно на прошедшей пресс-конференции в рамках ирано-итальянского бизнес-форума в Тегеране, станет Италия. Информацию подтвердил министр сельскохозяйственного джихада Махмуд Ходжати.
Предметами сотрудничества станут партии фиников, кишмиша, шафрана, фисташек и другой продукции, отправляемой из Ирана в страны-члены ЕС.
Махмуд Ходжати считает, что Италия располагает мощной инфраструктурой предпродажной обработки и фасовки различных видов продовольствия, поэтому наращивание двустороннего сотрудничества выгодно обоим государствам. В настоящее время сельскохозяйственная и перерабатывающая отрасль Ирана не обладают достаточными мощностями, чтобы обработать весь объем экспорта.
Кроме Италии, по мнению г-на Ходжати, возможными партнерами Ирана в схожих проектах также могут стать Ирак, Афганистан и другие страны Персидского залива.

12 февраля в Мюнхене начинается одно из главных мероприятий года — конференция по вопросам безопасности. Посол Германии в Москве Рюдигер фон Фрич заявил, что эта площадка станет возможностью для восстановления доверия, а от РФ ожидают изложения представлений по главным международным темам. Германия также надеется на возврат РФ в состав G8 как результат нормализации отношений. Об этом, а также о том, в чьих руках находится решение крымского вопроса и почему Берлин готов принять на себя негативный эффект антироссийских санкций, фон Фрич рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Татьяне Калмыковой.
— Впереди одно из главных мероприятий года – Мюнхенская конференция по безопасности. Каких результатов вы ждете от данного мероприятия? Что бы Германия хотела услышать от выступления главы российской делегации, премьер-министра РФ Дмитрия Медведева на этом форуме?
— Во-первых, мы очень рады тому обстоятельству, что Российская Федерация будет представлена на этой конференции на таком высоком уровне. Мы очень рады, что будет как премьер-министр, так и министр иностранных дел. Мюнхенская конференция по вопросам безопасности менее нацелена на какие-то конкретные результаты, а является скорее катализатором, площадкой для диалога и таким образом предоставляет шанс для формирования доверия. Тем для совместного обсуждения у нас достаточно. Неизменно в фокусе международной общественности остается конфликт, жертвой которого стала Украина. Но, кроме этого конфликта, у нас есть целый ряд других тем, которые являются общими для нас вызовами и которые дают совместные шансы для их урегулирования. На протяжении всех прошедших лет мы не переставали подчеркивать, что нам необходимо сотрудничать, чтобы справиться с этими вызовами и реализовать те шансы, которые здесь есть. Оглядываясь на прошлый год, мы можем сказать, что чего-то нам все-таки неплохо удается достичь совместно и Россия здесь играет очень важную роль. Назову четыре события: минские соглашения, крайне важная договоренность по ядерной программе Ирана, договоренность о том, что в Сирии должен проходить политический процесс при вовлечении всех важных лиц и игроков, чтобы прийти в этой стране к политическому решению, и довольно важная договоренность, о которой практически забывают, это международный договор по климату. Именно этот договор стал, как мне кажется, очень важным результатом. Многие годы огромное количество экспертов постоянно повторяло: "Мы этого не сможем добиться никогда". Но в конце концов, благодаря неустанной дипломатической работе, благодаря неустанной работе экспертов и благодаря достигнутому доверию, этот договор удалось подписать. То есть у нас есть основания надеяться, что по множеству международных тем мы все-таки сможем прийти к хорошим результатам.
Что касается высокопоставленных участников Мюнхенской конференции с российской стороны, то нам, конечно же, очень интересно услышать о представлениях РФ по важным международным темам и по тому, как мы можем добиться прогресса по этим темам. Поэтому я и назвал Мюнхенскую конференцию катализатором и площадкой для диалога. Если говорить кратко, то эта конференция станет хорошей возможностью, чтобы сотрудничать в интересах восстановления доверия в международных отношениях. Нам просто нужно договориться о том, чтобы соблюдать те правила, о которых мы уже договорились: устав ООН, Хельсинкский заключительный акт, те договоренности, которые были достигнуты в Париже, Будапеште, Астане. Нам не нужен особый международный порядок, нам просто нужно соблюдать те правила, которые у нас уже есть.
— Председатель Мюнхенской конференции по безопасности Вольфганг Ишингер уверен, что РФ и Запад найдут способ вернуть Россию в состав "большой восьмерки". Ведутся ли уже какие-либо контакты с российскими партнерами по возможному возврату РФ в G8? Какие для этого условия необходимы?
— Конечно же, и мы на это надеемся. Мы надеемся, что в один прекрасный день мы снова как партнеры будем сидеть за большим столом переговоров в рамках "большой восьмерки" и использовать ее как форум для того, чтобы вести диалог по важным международным темам. То, что сегодня это не так, является результатом обстоятельств, возникших в результате конфликта, жертвой которого стала Украина. Таким образом, мы оказались в ситуации, при которой не существовало нормальной обстановки. С самого начала этого конфликта Германия совместно со своими партнерами неустанно работала над достижением решения путем диалога, и мне кажется, здесь мы добились определенных результатов. Конечным результатом должно стать возвращение к нормальным взаимоотношениям, в результате которых мы снова в качестве партнеров окажемся за столом переговоров в рамках "большой восьмерки".
В свое время Германия в рамках "большой семерки" очень энергично выступала за то, чтобы Россия стала частью этой структуры, и в результате была сформирована "большая восьмерка". Германия выступала исходя из того, что, во-первых, мы считаем, что Россия играет очень большую международную роль. Но, с другой стороны, это было и результатом наших представлений о том, что в международных отношениях нам всегда следует учитывать интересы России. Я сам участвовал в переговорах в рамках "большой восьмерки" как представитель шерпы со стороны Германии, и у меня за это время сложился очень хороший опыт доброго сотрудничества с российскими коллегами, а также сложилось восприятие важности роли России на международном уровне.
— На протяжении последнего года от Запада редко поступали конкретные сигналы о возможном снятии санкций. В последнее время ситуация немного изменилась, в частности, недавно госсекретарь США заявил, что выполнение минских соглашений и снятие санкций с РФ возможно в ближайшие месяцы. Какова позиция Германии по данному вопросу? Можно ли говорить о прогрессе в выполнении минских соглашений?
— Я думаю, что один тот факт, что мы пришли к минским соглашениям, это уже огромный прогресс. С этого момента нам удалось положить конец ужасным ежедневным смертям многих людей и ужасным страданиям населения. Тем не менее многие положения минских соглашений все еще не выполнены, и здесь обе стороны конфликта должны внести свой вклад. Совместно с нашими французскими друзьями мы будем продолжать работать над тем, чтобы обе стороны выполнили свои обязательства и чтобы минские договоренности были выполнены в полном объеме. Мы с самого начала придерживались следующего подхода: учитывая, что самым серьезным образом были нарушены доверие и нормы международного права, мы с самого начала говорили, что этот конфликт нельзя будет решить военными средствами. Тем не менее ситуация требовала решительной реакции. И такой реакцией стали санкции, которые были приняты нами единодушно. Эти санкции стали знаком того, что те принципы, которые были нарушены, мы считаем нерушимыми и ради соблюдения этих принципов мы готовы принять определенные негативные для себя последствия. Во-вторых, они направлены на то, чтобы поведение изменилось, и, в-третьих, чтобы воспрепятствовать тому, чтобы подобные действия были расширены. Таким образом, наша реакция показывает, что это не наказание, что санкции являются инструментом политики для достижения определенной цели. И здесь нам удается продвигаться вперед. Это означает также, что в момент выполнения минских договоренностей этот инструмент будет устранен. Здесь существуют четкие решения Европейского союза. Ради достижения этой цели мы очень интенсивно работаем и надеемся, что мы ее достигнем.
— Есть ли ощущение, что в этом году санкции будут сняты?
— Этот вопрос находится в руках действующих лиц конфликта. Санкции представляют собой выверенный инструмент, работающий абсолютно прозрачно. Совершенно четко сформулированы условия для того, когда санкции могут быть отменены. Еще раз повторюсь: это находится в руках ответственных действующих лиц. Для этого необходимо преодолеть ситуацию, при которой было нарушено доверие и были нарушены основополагающие правила.
— Москва считает, что снятие санкций против РФ не в интересах Украины и Киев будет делать все возможное, чтобы затягивать выполнение минских договоренностей. Как вы оцениваете выполнение минских договоренностей Украиной?
— Украина стала жертвой очень серьезного конфликта. Ни одна страна не может быть заинтересована в том, чтобы на долгосрочную перспективу жить в условиях такого серьезного конфликта. Я думаю, что эти слова очень хорошо поясняют ту заинтересованность и те интересы, которые существуют с украинской стороны. Мы и французы, являясь посредниками в этой ситуации, постоянно поддерживаем интенсивные контакты с обеими сторонами, чтобы обе стороны внесли свой вклад в выполнение договоренностей.
— Как вы оцениваете призывы украинской стороны создать альтернативный международный формат по решению проблемы Крыма?
— Факты, в принципе, довольно ясны на первый взгляд. Крым был аннексирован, а аннексия неприемлема. Но справиться с этой ситуацией в конце концов может только Украина. Я думаю, что партнерам, соседям в Восточной и Центральной Европе, не следовало бы выступать здесь с какими-то территориальными предложениями, поскольку решение должно находиться в руках тех, чей суверенитет затронут в этом вопросе.
— В 2016 году в Петербурге должен пройти форум "Петербургский диалог". Чего стоит ждать от данного мероприятия? Какова основная повестка?
— Мне кажется, уже есть намеченные сроки для проведения этого форума. Мы рады, что "Петербургский диалог" снова будет проходить, на этот раз в России, прошлой осенью он прошел в Потсдаме. "Петербургский диалог" является одним из очень хороших инструментов, которые делают наши взаимоотношения и диалог крайне интенсивными и качественными. Он является форумом для гражданского общества. Поэтому предложение каких-то тем, о которых будут говорить в этом году, это дело самого "Петербургского диалога" и тех партнеров, которые вовлечены в его работу. Эти темы пока мне неизвестны, но я думаю, что в скором времени мы о них услышим. Важным мне кажется то обстоятельство, что это действительно форум гражданского общества. По опыту Германии мы знаем, что представители гражданского общества не всегда согласны с теми представлениями, которые существуют у правительства. Но для этого и существует обмен, и здесь должны обмениваться мнениями и вести диалог гражданские общества Германии и России. Именно этой цели служит "Петербургский диалог". Именно поэтому гражданское общество на этом форуме должно быть представлено как можно более широко.
— Господин посол, каких визитов нам следует ждать в этом году? Есть ли вероятность, что глава МИД Германии посетит Москву?
— Можно сказать, что на протяжении прошедших двух лет, когда мы работали над довольно сложными темами в международных отношениях, велся довольно интенсивный диалог на высоком уровне – встречались российский президент и федеральный канцлер, министры иностранных дел, другие представители политических кругов. Возможности для диалога представляются в рамках уже прописанного календаря международных встреч или о них договариваются, потому что есть потребность обсудить конкретные темы. За прошедшие два года это, конечно, был конфликт, жертвой которого стала Украина. Думаю, что в прошлом году наши министры иностранных дел очень конструктивно и крайне успешно поработали над такими темами, как Иран и Сирия. И в этом же ключе, я думаю, состоится целый ряд встреч и в этом году.
— Прорабатываете ли вы в данный момент возможность встречи в этом году канцлера Германии и президента РФ?
— Здесь я еще раз могу повторить свои слова. Мы знаем и видели, как организовываются такие встречи, они возможны. Я думаю, что в начавшемся году это будет происходить аналогично.
— РФ отказалась от участия в "Зеленой неделе" в Берлине после отказа в выдаче визы министру сельского хозяйства Александру Ткачеву. С чем было связано такое решение?
— Я попросил своих коллег еще раз проверить, и они подтвердили, что заявления на выдачу визы не поступало, поэтому нельзя говорить о том, что в визе было отказано. Мы очень сожалели, что Россия, будучи важным и крупным партнером "Зеленой недели", приняла решение не участвовать в ней в этом году. Это была бы хорошая возможность для российских производителей представить свою продукцию, провести диалог как с германскими, так и с другими производителями. Мы стараемся делать все для того, чтобы происходило конкретное сотрудничество по как можно большему числу направлений, чтобы представлялись возможности для общения, обмена. Такой возможностью для конкретного обмена и сотрудничества могла бы стать и эта "Зеленая неделя", и мы очень надеемся, что в будущем это так и будет и Россия снова решит стать участником, партнером "Зеленой недели".
— Газовая область — одна из главных сфер сотрудничества РФ и Германии. Какова позиция властей Германии в отношении проекта "Северный поток-2"? Разделяют ли власти Германии опасения стран Восточной Европы о том, что проект может повредить энергобезопасности ЕС?
— Проект "Северный поток-2" является коммерческим. Есть два партнера – "Газпром" и консорциум различных европейских предприятий, которые объединились для того, чтобы осуществить этот проект. Мы все в Западной Европе заинтересованы в том, чтобы на долгосрочной и надежной основе осуществлять сотрудничество с Россией в области энергетики и закупать в России энергоносители. Здесь с точки зрения безопасности хорошо и правильно иметь различные линии и потоки снабжения энергоносителями. Здесь следует называть в том числе и поставки газа через Украину. Я думаю, что в этой связи очень хорошо, что с российской стороны в последнее время прозвучало, что есть намерения продолжать эти поставки через Украину и в будущем.
— Насколько серьезную опасность представляет проблема беженцев для Европейского союза? Нет ли обеспокоенности, что в скором времени может подняться вопрос о самих основах существовании этого интеграционного объединения?
— Только в прошлом году в Германии мы приняли более миллиона беженцев. Те миграционные потоки, которые мы наблюдаем на сегодняшний день, являются одним из самых серьезных вызовов для Европейского союза за всю его историю. Я думаю, что преодолевать этот кризис следует, полагаясь на три принципа. Во-первых, это гуманитарные принципы, которым привержены все наши страны, а именно принцип помогать людям, которые оказались в большой беде. Во-вторых, подходить к решению этой проблемы с позиций европейской солидарности: это и вопрос обеспечения безопасности внешних границ, это и вопрос, кто примет какую долю беженцев, это и вопрос поддержки Турции, и вопрос о том, как распределять беженцев. Договориться об этом действительно непросто, но мы должны это делать на основе принципа солидарности, который является основополагающим для европейской интеграции. Какой бы сложной ни была ситуация, тем не менее я уверен, что справиться нам с ней удастся. Моя уверенность опирается на знание о том, насколько высоко все европейские партнеры ценят европейскую интеграцию. Это абсолютно уникальный проект, который привел как к повышению благосостояния, так и к формированию правил обеспечения мирного сосуществования после той богатой на войны истории, которую мы вместе пережили. И, наконец, третий принцип: нам необходимо крайне интенсивно работать над причинами, которые заставляют людей покидать свою родину. Людям, которые бегут из своих стран, необходимо дать шанс и возможность иметь хорошее будущее у себя дома. И здесь следует говорить о конфликте в Сирии. Большая часть беженцев, которые прибывают к нам, бежит из Сирии. И очень многие среди них говорят, что они спасаются от бомбовых налетов, которыми сирийское правительство подвергает свое собственное население. Поскольку сирийский конфликт является серьезной причиной миграции, мы стараемся найти для него политическое решение и крайне рады тому, что делаем это вместе с международными партнерами, в том числе и с Российской Федерацией.
— Какие возможности представляются в этом году для развития двусторонних отношений?
— Да, у нас есть серьезный конфликт, жертвой которого стала Украина и который нам следует пытаться решать вместе. Но в то же время в наших взаимоотношениях существует намного больше самых разных позитивных аспектов и сфер. И за последние два года мы не отступали от принципа, от которого не отступим и в будущем: мы постоянно будем стараться работать в этих положительных сферах в интересах наших стран. У нас есть сотрудничество в области торговли, науки, культуры, поддерживаются контакты на уровне гражданского общества. У нас так много сфер, где наши интересы соприкасаются. Мы руководствуемся принципом, что добрым германо-российским отношениям нет альтернативы, и свою внешнюю политику мы строим именно на основании этого принципа.
— Есть ли надежда, что в этом году нам удастся выправить эту сложную ситуацию и восстановить доверие между нашими странами?
— Мы неустанно стараемся сохранять и расширять то, что было уже достигнуто в названных мною позитивных сферах сотрудничества. Те сложности и проблемы, которые существуют, например, в сфере экономики, не обязательно связаны с политическими причинами. Мы и в будущем будем делать все для того, чтобы создавать условия и предпосылки для доброго сотрудничества на долгосрочную перспективу. Чем лучше, чем успешнее, чем быстрее нам удастся найти решение конфликта, жертвой которого стала Украина, тем быстрее и успешнее мы вернемся к нормальным взаимоотношениям. Мы не устаем искать сферы и направления в международном сотрудничестве, где можно было бы восстанавливать и укреплять доверие и возвращаться к тому доброму, что у нас было и есть.
— Нет ли обеспокоенности у германского бизнеса, что когда санкции будут сняты, прежние ниши на российском рынке уже будут заняты?
— Санкции имеют свое действие, так и должно быть. Тем не менее российское правительство подчеркивает, что они являются только небольшой частью тех причин, по которым Россия в настоящее время сталкивается с целым рядом экономических вызовов. Эти сложности отражаются таким образом, что, например, довольно серьезно сокращается товарооборот между нашими странами. Но если сравнить показатели сокращения торгового оборота с другими странами, то мы можем констатировать, что торговый оборот РФ с Китаем, с Кореей, с другими странами сократился практически на те же самые показатели, на которые он сократился с Германией. То есть мы имеем дело не с ситуацией, когда происходит смещение показателей в пользу тех или иных партнеров, а просто сокращается торговый оборот по причинам структурных сложностей. Если сравнить показатели прямых инвестиций за прошлый год, то прямые инвестиции в Россию из Германии в разы превосходят прямые инвестиции в РФ из Китая. В России все еще работает 5,5 тысячи предприятий с прямым участием капитала из Германии. В прошлом году целый ряд концернов из Германии с известными именами открыли свои заводы в России — Volkswagen, Claas, Gildemeister, Bosch. Все эти компании открыли свое производство в России. То есть они следуют принципу локализации. Конечно же, для нас в Германии большим вызовом является успешное развитие экономик в других странах. Но вот уже долгие годы германские предприятия неплохо справляются с этой тенденцией. Мы в Германии производим, может быть, недешево, но это компенсируется за счет высокой производительности и мощности наших производств, за счет того, что мы способны находить творческие решения. В этом, я думаю, проявляется сильная сторона германской экономики, которую мы наблюдаем уже много лет. Назову один факт, чтобы это проиллюстрировать. За 25 лет глобализации Германия стала единственной так называемой старой, традиционной промышленной державой, которая увеличила свою долю в мировой торговле. Вернемся еще раз к германо-российскому экономическому сотрудничеству. Германский бизнес продолжает сохранять заинтересованность в большом потенциале российского рынка. В зависимости от того, каким будет дальнейшее экономическое развитие России, я думаю, что торговые отношения будут хорошими.

О перспективах сотрудничества России и Таджикистана в военно-технической сфере, взаимодействии по линии Евразийского экономического союза, проблемах российских компаний, работающих в этой среднеазиатской стране, в интервью РИА Новости рассказал посол РФ в Душанбе Игорь Лякин-Фролов.
— Игорь Семенович, как, по вашему мнению, изменились дипломатия, дипломатическая работа за последние годы?
— Дипломатия как таковая и ее методы, по сути, не изменились. Основные принципы российской дипломатии остаются неизменными: прагматизм, открытость, отстаивание национальных интересов. Цели российской дипломатии были, есть и будут теми же – обеспечивать безопасность страны, создавать благоприятные международные условия для поступательного развития России, предотвращать или разрешать конфликты ненасильственными, политическими средствами.
В то же время дипломатия не стоит на месте и вынуждена реагировать на новые международные вызовы, в том числе на дальнейшее усиление глобальной конкуренции за воздействие на продолжающиеся процессы перемен и формирование новой международной системы. Отмечу, что в подходах российской дипломатии отсутствует конфронтационный заряд, сохраняется приверженность использованию в области международной безопасности прежде всего политических и правовых инструментов, механизмов миротворчества.
В последние годы продолжалось и усугублялось множество серьезных конфликтных ситуаций – в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии, на Украине. Все это происходило на фоне беспрецедентного усиления террористической угрозы. В этих условиях Россия стремилась действовать активно как постоянный член Совета Безопасности ООН и одно из наиболее крупных государств с активной внешней политикой, не только отстаивая свои национальные интересы, но и реализуя свою ответственность за положение дел в мире.
Руководствуясь принципами баланса интересов, верховенства международного права и центральной роли ООН, российская дипломатия способствовала успеху коллективных усилий на целом ряде важнейших направлений международной повестки дня. Среди них завершение в прошлом году процесса ликвидации сирийского военно-химического потенциала, договоренность по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы, минские договоренности от 12 февраля 2015 года, формирование Международной группы поддержки Сирии и запуск так называемого Венского процесса.
— Вы бывали в разных странах мира. Остались ли еще места на карте, где бы вы хотели побывать? И какая из командировок вам больше всего запомнилась?
— За 40-летнюю дипломатическую карьеру удалось поработать во многих странах – в длительных и краткосрочных командировках. Работая в МИДе, занимался различными направлениями внешней политики. Это и североамериканское направление, консульская деятельность, СНГ. Много лет проработал в Африке в качестве посла России в Бурунди и Ботсване. Предыдущая должность – постоянный представитель России в ОДКБ. О каждой загранточке остались свои воспоминания. Конечно, хотелось бы увидеть больше. Не удалось побывать в Латинской Америке, Австралии, Японии. Наиболее глубокий след в моей памяти оставила первая работа на дипломатическом поприще – в секретариате ООН в Нью-Йорке.
— Поздравляют ли вас иностранные коллеги с Днем дипломата? Есть ли какие то традиции?
— Дипломатам многих стран наш праздник не знаком. Хотя они с удовольствием приходят на организуемые нами приемы и другие мероприятия, посвященные профессиональному празднику российских дипломатов. Похожие праздники есть некоторых странах, в частности в Казахстане и Киргизии. Многие иностранные, дипломаты, получившие профильное образование в российских вузах, празднуют День дипломатического работника вместе с нами и поздравляют нас.
— Как вы оцениваете состояние военно-технического сотрудничества между Москвой и Душанбе? В Таджикистане уже на официальном уровне идут разговоры, что помощь идет только на многостороннем уровне…
— Военно-техническое сотрудничество между нашими странами успешно развивается. Российская Федерация оказывает помощь Республике Таджикистан в модернизации Вооруженных сил РТ по двусторонней линии – осуществляются поставки сюда современных вооружений и военной техники. Буквально на днях состоялся визит в Душанбе большой представительной делегации Министерства обороны России во главе с заместителем министра Анатолием Антоновым. Прошли предметные консультации по различным аспектам военного и военно-технического сотрудничества. С российской стороны была подтверждена готовность выполнить все обязательства на данном направлении.
— Российские предприятия в Таджикистане по-прежнему испытывают проблемы с налоговыми органами и крупными должниками? Что делается для решения данных проблем?
— Да, к сожалению, эта проблема сохраняется. С ней сталкиваются многие российские, прежде всего телекоммуникационные, компании, работающие под торговыми марками "Мегафон" и "Билайн". Их руководители жалуются на то, что налоговая политика в республике не отличается предсказуемостью – сложно планировать свою деятельность в условиях, когда налоговая нагрузка постоянного меняется, причем в сторону повышения. В результате снижается рентабельность предприятий, что ставит под сомнение целесообразность их деятельности. Эта проблема нас серьезно беспокоит. Вопрос, безусловно, будет включен в повестку дня намеченного на весну этого года в Душанбе очередного заседания межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
— Есть ли какие-то подвижки от Таджикистана по вопросу членства в ЕАЭС?
— Мы хорошо знаем, что вопрос о возможном вступлении Таджикистана в Евразийский экономический союз активно обсуждается на различных уровнях. В свое время президент Эмомали Рахмон говорил о том, что нормативно-правовые документы союза тщательно изучаются таджикской стороной. Насколько мы знаем, к ЕАЭС проявляет интерес и таджикский бизнес. Безусловно, вступление в это интеграционное объединение – непростой шаг для Таджикистана, и мы целиком и полностью уважаем право наших таджикских друзей и партнеров всё всесторонне оценить и взвесить, прежде чем принять такое важное решение. Хотел бы подчеркнуть базовые принципы ЕАЭС – равноправие, прагматизм, взаимное уважение, сохранение национальной самобытности и государственного суверенитета всех стран-участниц. Евразийский экономический союз уже сейчас является весомым фактором в деле повышения конкурентоспособности национальных экономик стран-участниц, поддержания региональной стабильности. Несомненно, тесная кооперация дает неоспоримые преимущества, способствующие экономическому развитию участников.
Мое личное мнение заключается в том, что с учетом сложившихся за многие десятилетия традиций, особого характера экономического взаимодействия Таджикистана с Россией и другими республиками СНГ, устойчивых тенденций миграционной политики и ряда других факторов присоединение Таджикистана к ЕАЭС было бы перспективным для Душанбе.
— В условиях экономического кризиса будет ли РФ поддерживать объем инвестиций, который был ранее?
— Как известно, Россия рассматривает Таджикистан в качестве стратегического партнера. Эта характеристика распространяется и на инвестиционное и торгово-экономическое взаимодействие. Мы не намерены снижать уровень сотрудничества с республикой в этой сфере. Вместе с тем следует признать, что финансово-экономический кризис негативно сказался и на российских возможностях.
— Численный состав российской военной базы в Таджикистане сокращается до бригадного варианта. Не означает ли это, что Россия оставит Таджикистан один на один с угрозами экстремизма и терроризма, исходящими из Афганистана?
— 201-я российская военная база продолжает играть роль форпоста России в Центральной Азии, гаранта мира и стабильности в регионе. 201-я РВБ будет в полном объеме выполнять возложенные на нее задачи по защите независимости и суверенитета РТ, обеспечению стабильности военно-политической обстановки.
Несмотря на объективный процесс оптимизации структуры 201-й российской военной базы, ее перевод на бригадный состав никак не отразится на боеспособности соединения. Более того, подобные структурные изменения позволят достичь большей мобильности путем сокращения штатной численности.
Принимая во внимание всю важность совместных усилий по противодействию угрозам террористического и экстремистского характера, личным составом 201-й РВБ на регулярной основе проводятся тактические учения, специальные тренинги и семинары, идет процесс модернизации оснащения подразделений базы современной техникой и вооружениями. В частности, на весну текущего года в ряде районов Хатлонской области запланированы совместные российско-таджикские учения, в рамках которых военнослужащие отработают вопросы взаимодействия и выработают единые подходы по нейтрализации незаконных вооруженных формирований в труднодоступной горной местности.
Вновь хотел бы заверить, что в случае опасности Россия не оставит в беде братский таджикский народ. Мы всегда приходили и будем приходить на помощь Таджикистану в сложные для него времена. Мы внимательно следим за изменениями обстановки и готовы действовать в новых условиях.
— Есть ли какие-то конкретные планы по увеличению импорта плодоовощной продукции из Таджикистана?
— Вопрос стоит на повестке дня. В прошлом году несколько увеличился объем поставок таджикской сельхозпродукции в Россию, однако не на столько, насколько бы хотелось. Основная причина – достаточно высокие цены, логистические трудности, низкий технологический уровень сельского хозяйства Таджикистана, отсутствие оптовых сетей, способных обеспечить поставки крупных партий сельхозпродукции, а также острая конкуренция с одной из соседних стран. Кроме того, после вступления Киргизии в Евразийский экономический союз и её вхождения в единое с Россией таможенное пространство, таджикская плодоовощная продукция, пройдя таможенное оформление на границе с Киргизией, зачастую дальше идет в Россию как киргизская. Все эти факторы в условиях рынка играют большую роль. Но желание изменить положение к лучшему имеется у обеих сторон, и мы предпринимаем усилия для активизации сотрудничества в этой сфере.
— Устраивает ли вас уровень взаимодействия с МИД Таджикистана?
— Мы удовлетворены уровнем взаимодействия между посольством и МИД России с внешнеполитическим ведомством Таджикистана. Ежегодно подписывается и успешно реализуется программа межмидовского сотрудничества. На регулярной основе проводятся взаимные визиты министров иностранных дел, консультации по различным направлениям внешнеполитической деятельности, включая региональную ситуацию, консульскую проблематику и информационную политику. Активно сотрудничаем на площадках международных организаций – ООН, ОБСЕ, ШОС, ОДКБ, СНГ. С удовлетворением отмечаем нашу слаженную работу, основанную на совпадении либо близости позиций наших стран по основным международным проблемам, что создает благоприятные условия для совместных инициатив.
Хотел бы воспользоваться случаем, чтобы поздравить ветеранов и действующих сотрудников дипломатической службы России с профессиональным праздником и пожелать здоровья, успехов и всего самого наилучшего.
Испытание демократией
Автор: Андрей БИРЮКОВ.
Ближний Восток переполнен нерешёнными проблемами, что не может не тревожить мировое сообщество. Среди них — кровоточащий более 60 лет арабо-израильский конфликт, сирийский кризис, разгул терроризма ИГИЛ, массовый исход беженцев в страны Европы. Остро стоят вопросы о путях демократического общественного развития, особенно в странах с монархическими режимами. Новому осмыслению подвергаются основы национального единства существующих в регионе государств.
ЧАСТЬ проблем, имеющих общие черты в арабских государствах Персидского залива, особенно зримо проявляются в Королевстве Бахрейн — небольшом островном государстве с населением 1,5 млн. человек. Архипелаг Бахрейн (33 острова) граничит по морю с Саудовской Аравией, Катаром и Ираном. В геополитическом контексте роль Бахрейна определяется прежде всего тем, что здесь размещаются главная база и командование 5-го флота США, корабли которого патрулируют в Персидском заливе и привлекаются для нанесения ударов по позициям ИГИЛ в Ираке. О своей заинтересованности в обустройстве военно-морской базы на Бахрейне заявляют и в Лондоне.
Бахрейн — болевая кризисная точка Ближнего Востока. Его не обошла стороной волна «арабской весны» в феврале 2011 года. Она всколыхнула социально-экономические противоречия, накапливавшиеся, но не решавшиеся десятилетиями, и способствовала росту мощного протестного движения в столице страны и других городах. Участники мирных многотысячных демонстраций и митингов требовали политических реформ, утверждения справедливости и демократического развития. Отметим: на социальные противоречия накладывает свой отпечаток общинно-религиозное противостояние. Дело в том, что большинство населения Бахрейна (около 75%) составляют мусульмане-шииты, но именно их удел — влачить жалкое существование в «разрастающихся кварталах бедности», пополнять ряды безработных и не иметь право занимать ключевые посты в правительстве и в силовых структурах. В то же время община меньшинства (суннитов), к которой принадлежит правящая династия, находясь в привилегированном отношении, использует для поддержания своего благополучия властные механизмы госаппарата и рычаги управления экономикой.
Напомним, что на пике мирных протестных акций бахрейнского народа со стороны Саудовской Аравии произошло прямое вооружённое вмешательство: в Бахрейн для подавления народного выступления были переброшены саудовские армейские подразделения. В результате репрессивных действий с применением оружия погибла не одна сотня бахрейнцев. Массовым арестам, допросам с пытками и тюремному заключению подвергались участники уличных выступлений, в том числе представители демократических, женских и молодёжных движений.
Однако после некоторого периода спада протестного напряжения, чему не в последнюю очередь способствовали обещания властей начать национальный диалог по выработке политических реформ, в обществе вновь стали подниматься антиправительственные настроения. Это обусловлено тем, что власти Бахрейна не идут на проведение реформ, а продолжают репрессивные меры безопасности.
ОБЪЕКТИВНУЮ оценку происходящим в стране внутриполитическим процессам даёт выходящая раз в месяц «Прогрессивная газета», печатный орган ассоциации «Демократическая прогрессивная трибуна» (АДПТ) — авангарда левых и демократических сил, выразителя интересов бахрейнских трудящихся без разделения по религиозному, половому и расовому признакам.
Отметим, что политические партии в Бахрейне формально запрещены, но в суррогатном виде политическая деятельность возможна в форме ассоциаций. Местные надзорные органы, исходя из политических мотивов, постоянно угрожают приостановкой или полным запрещением выпуска оппозиционных изданий. В последнее время под предлогом борьбы с терроризмом полиция практикует аресты и длительное тюремное заключение тех бахрейнцев, которые выступают, в частности, в Интернете с критикой властей и требуют от них проведения давно обещанных социально-политических реформ.
По оценке «Прогрессивной газеты», правительственная внутренняя политика является непродуманной и вызывает большую тревогу и негодование населения, особенно в условиях, когда парламент не играет роль независимого действенного контролирующего и законодательного органа. Издание подчёркивает, что осуществляемые под диктовку Международного валютного фонда и Всемирного банка меры жёсткой экономии неизбежно ведут к снижению уровня жизни бахрейнцев. Кроме того, эти шаги свидетельствуют о том, что правительство расписалось в своей неспособности осуществить диверсификацию источников доходов в течение многих лет финансового изобилия.
Такая политика не может не вызывать опасений, поскольку формируется без прохождения через прозрачное общественное обсуждение. Настоящим шоком стало повышение в январе нынешнего года на 60% цен на бензин. И уже последовало объявление о предстоящем в марте существенном росте тарифов на воду и электричество. Надо принять во внимание, что в конце 2015-го ощутимо выросли цены на мясо и дизельное топливо.
Как отмечает издание, в условиях, когда страна находится в политическом тупике, ответственность за её будущее в большой степени ложится как на Демократическую прогрессивную трибуну, так и на все другие политические силы страны, стремящиеся к всеобъемлющему политическому урегулированию. В связи с этим главной задачей патриотически настроенных кругов общества должно стать удвоение усилий по созданию широкого объединяющего народного движения, которое было бы способно выразить интересы имеющихся религиозных конфессий и политических течений, при этом соподчиняя их высшим национальным интересам во благо процветания народа и его государства.
В ЗАДАЧИ непосредственно Демократической прогрессивной трибуны, сообщает издание, входит укрепление своей роли в политической жизни страны посредством расширения взаимодействия с различными слоями населения, путём защиты прав и свобод бахрейнцев, а также через совместное с патриотическими силами оказание нарастающего давления на властные структуры в пользу реформ, используя для этого институты гражданского общества.
АДПТ выступает за создание новых политических реалий через построение демократического государства и его выборных органов, которые призваны соблюдать и уважать гражданские права бахрейнцев, гарантировать национальное свободоизъявление, обеспечивать социальную справедливость и политический плюрализм. Она призывает приложить все силы, чтобы не допустить углубления раскола в обществе, провоцирования и разжигания межконфессиональной вражды. Свою позицию по вопросам общерегиональной политики координирует в рамках Арабского левого форума — совещания представителей 21 коммунистической и рабочей партий из 11 арабских стран.
Демократическая прогрессивная трибуна поддерживает борьбу с терроризмом и религиозным экстремизмом и заявляет о своей солидарности с трудящимися арабских стран в их борьбе за свободу, национальный суверенитет и демократическое развитие. АДПТ также выражает свою поддержку демократическим силам всех стран мира, борющимся против агрессивной политики империализма и высокомерия власти, против курса на развязывание войн и конфликтов, за демократию, социальный прогресс и сохранение международного мира.
Москва теряет Баку
Баку играет все большую роль в сирийском конфликте
Надана Фридрихсон, Елизавета Маетная
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обрушился с резкой критикой в адрес США, заявив, что американская политика поддержки сирийских курдов привела к «рекам крови». Конфликтуя с Вашингтоном, а ранее поссорившись с Москвой, Эрдоган все чаще смотрит в сторону этнически близкого Азербайджана. Баку играет все более заметную роль в сирийском конфликте и рано или поздно ему придется делать выбор между Москвой и Анкарой.
С одной стороны, логика невнимания к этому региону объяснима — Азербайджан почти не фигурировал в новостном потоке про Сирию. Между тем Эр-Рияд предложил Баку присоединиться к своей коалиции против «Исламского государства» (запрещенная в России террористическая организация), а недавно Ильхам Алиев посетил Лондон, где принял участие в конференции «Поддержка Сирии и региону».
Кроме того, на 18 февраля намечен визит президента Турции Эрдогана в Азербайджан. Профильные эксперты уже озадачились вопросом — связан ли визит турецкого президента только с двусторонними отношениями или за визитом стоит сложный бэкграунд, оформленный противоречиями Анкары и Москвы, а также глобальными интересами игроков в сирийском кризисе.
Так или иначе, но ввод Баку как игрока в сирийскую воронку заставляет задуматься над главным вопросом — Россия теряет Азербайджан?
Логика невмешательства
В Баку внимательно следили за развитием сирийского кризиса, особенно когда на фоне «перетягивания одеяла» стало известно о начале процесса снятия санкций с Ирана. Однако, несмотря на растущие угрозы, в том числе от ИГ, Азербайджан не проявлял желания примкнуть ни к одной из антитеррористических коалиций — возглавляемой Западом, или Россией, или Саудовской Аравией.
Логика невмешательства имела под собой как объективные причины, так и политический смысл. Во-первых, при растущем социально-экономическом кризисе и нерешенном карабахском вопросе, который в последнее время демонстрирует тревожные тенденции, вмешательство Азербайджана еще и в ближневосточный конфликт могло очень пагубно сказаться и на экономике страны, и на социальном климате, не говоря уже о том, что мог детонировать Карабах.
Во-вторых, Азербайджану было крайне трудно в период противостояния Москвы и Анкары сделать однозначный выбор. Ведь, примкнув, например, к коалиции, созданной Саудовской Аравией (куда входит теперь и Турция), Баку мог сильно испортить отношения с северным соседом. Тот же принцип работал и в обратном направлении: сотрудничая с Россией по множеству вопросов, Азербайджан не мог согласиться на коалицию Москвы и Тегерана, поскольку это не только внесло бы серьезный разлад в отношениях с Турцией, но и вызвало бы много лишних вопросов на Западе.
До недавнего времени такая балансировка между двух огней Баку удавалась. Но последние события внесли свои корректировки, и, похоже, Азербайджану придется делать непростой выбор.
Выбор придется делать
На днях президент Азербайджана Ильхам Алиев посетил Лондон, где принял участие в конференции «Поддержка Сирии и региону». Прибыл туда глава АР по приглашению генсека ООН Пан Ги Муна, британского премьер-министра Дэвида Кэмерона, канцлера Германии Ангелы Меркель и других видных европейских политиков. Возникает закономерный вопрос: почему вдруг позиция Азербайджана заинтересовала ООН и страны Европейского союза? Ведь Баку могли подключить и раньше, но южнокавказская страна оставалась в тени событий.
Очевидно, что президента Азербайджана пригласили не просто «засветиться» на полях конференции, а обсудить течение сирийского кризиса, срыв переговоров в Женеве и возможную эскалацию вокруг Сирии. И что касается последнего, тут был сделан особый акцент.
Саудовская Аравия и Турция готовятся вводить на территорию Сирии сухопутные войска, что получило положительную оценку в Пентагоне, в России же это решение явно оценивают со знаком минус.
Но если этот план реализуется, по сути мы получим уже не локальную войну где-то на Ближнем Востоке, а глобальную, куда будут втянуты и страны Южного Кавказа, и страны Прикаспийского региона, и многие другие. В лучших традициях мировых войн игроки будут разбросаны по разным коалициям, и крови будет в разы больше.
И по всей видимости, в Лондоне с Ильхамом Алиевым предметно обсудили потенциальную роль Азербайджана в сирийском вопросе, где главная составляющая сводилась к одному: в какую команду войдет Баку?
Выбор у Баку не велик. С одной стороны, это Россия и Иран, с другой — давний союзник Турция и западный мир с его капиталами, которые особенно нужны в период падения цен на нефть.
Зачем ЕС нужно затягивать Азербайджан в свою команду — понятно. Баку — не только потенциальный поставщик газа на европейские рынки (хотя этот вопрос сейчас стоит на втором места), но и стратегический партнер Анкары и рассматривается ЕС неразрывно от Турции. И если Анкара готовится к большим боевым действиям в Сирии, то очевидно, что даже без предварительных консультаций в стороне Азербайджан остаться уже не сможет. Стало быть, прагматичные европейцы намекнули Алиеву в Лондоне, что выбор делать придется.
Первый вице-президент Центра моделирования стратегического развития Григорий Трофимчук говорит, что прямого призыва вводить азербайджанские войска в зону сирийского конфликта, конечно, в Лондоне не прозвучало. Зато наверняка поступило предложение о вступлении Азербайджана в одну из коалиций. Конечно, в «правильную» коалицию.
«Возможно, Азербайджану предложили заниматься какими-то поставками, но все это если и было сделано, то сделано было очень мягко и вежливо. Возможно, в виде какого-то последнего предложения, от которого, как известно, нельзя отказаться», — отмечает Трофимчук. В любом случае, по его словам, Запад попытается отделить Азербайджан в политическом, в экономическом плане от контактов с Россией. Как и переключить сырье Азербайджана на южное направление, уже в противовес России.
Владимир Жарихин, заместитель директора стран СНГ, считает, что Баку будет до последнего отказываться вступать в какую-либо коалицию. «Ильхам Алиев — достойный сын своего отца, он умеет балансировать и проводить свою политику, — поясняет эксперт. —
Ситуация, конечно, очень быстро меняется, и, безусловно, она очень непростая, но г-н Алиев будет дистанцироваться от любых коалиций сколько это будет возможно.
Не стоит забывать, что в России живет практически столько же азербайджанцев, сколько в самом Азербайджане, а это очень серьезный фактор, чтобы не делать резких движений».
Логика Баку и шантаж со стороны Запада
Планы Запада в целом ясны, но не менее важен и факт согласия Алиева на поездку в Лондон. Как полагают некоторые эксперты, Азербайджан оценивает ситуацию исходя не из нынешнего расклада, а из размышлений на перспективу. И здесь примечательным остается тот факт, что не все постсоветские партнеры России делают ставку на своего большого соседа.
Пожалуй, к их числу можно относить и Азербайджан. «То, что президент Алиев съездил в Лондон, вовсе не значит, что он поддерживает ту или иную позицию в сирийском вопросе, просто он должен быть в курсе текущей мировой политики, поэтому и принял это приглашение, — говорит азербайджанский политолог, экс-замминистра финансов Фикрет Юсифов. — В Сирии слишком сложная обстановка и много разных интересов, у Азербайджана они тоже есть, все-таки Сирия недалеко от нас, и мы сторонники того, чтобы там был мир, без всяких ИГ и террористических группировок».
За последнее время у Баку накопилось достаточно много стратегически важных вопросов к России: и по карабахской проблеме, и ввиду желания Москвы реализовать газопровод через Грузию и Армению до Ирана. В Азербайджане, по всей видимости, крепнет убеждение, что рассчитывать на Россию в совсем тяжелые времена не приходится. Стало быть, нельзя отказываться от своих союзников в лице Турции и тем более не принимать предлагаемую вдруг со стороны ЕС помощь. Ведь, ведя переговоры с Баку, в Брюсселе хорошо понимают, что одним из главных козырей остается финансовый вопрос.
Говоря о прямых интересах самого Азербайджана, Григорий Трофимчук отмечает, что Баку не собирается находиться в изоляции. Решение же откликнуться на приглашение из Лондона было продиктовано несколькими составляющими: непростая экономическая ситуация в республике, рост социальной напряженности и перспективы обострения межнационального вопроса.
«Руководство Карабаха налаживает активные контакты с тем же Лондоном, там развивается своя линия взаимодействия, — говорит эксперт. — Я считаю, что Карабах если не на 100%, то на 80% входит в поле зрения Запада в качестве отдельной территории. Не знаю, дойдет или нет до суверенизации, но, во всяком случае, Запад рассчитывает на карабахскую площадку для того, чтобы потом регулировать по своему усмотрению ситуацию на всем Большом Кавказе и на Каспии».
«Ситуация с Нагорным Карабахом все время стоит на повестке дня и будет дальше стоять, — считает Юсифов. — Но тут мы рассчитываем на российские власти, которые могут решить этот вопрос за три дня. В Азербайджане, конечно, надеются, что этот вопрос решится в ближайшее время, хотя особой активности в этом направлении я не наблюдаю».
Напомним, 26 января Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла доклад «Преднамеренное лишение воды жителей приграничных регионов Азербайджана», однако вторая резолюция по Нагорному Карабаху принята не была. Американский конгрессмен Адам Шифф заявил, что особую роль в этом сыграла помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд. И теперь азербайджанские дипломаты в США по поручению главы МИДа Эльмара Мамедъярова должны выяснить, так ли это. По словам Юсифова, то, что ПАСЕ не приняла резолюцию по Нагорному Карабаху, всерьез беспокоит азербайджанские власти.
Так что Нагорный Карабах вполне может быть фактором шантажа со стороны Запада.
В принципе, этот козырь могла бы разыграть и Турция. Но Анкара не перешла бы от тонкой восточной игры к грубым методам. Зато ЕС и США могут аккуратно навести Баку на мысль, что в случае непринятия их пакета предложений последствия для Азербайджана могут быть весьма и весьма печальными.
«После поступивших Азербайджану предложений за поведением Баку будут внимательно наблюдать. И в случае отклонения от заданного курса из Эр-Рияда, из Вашингтона будет выслана своего рода «черная метка», связанная с деструктивным потенциалом террористов, — предупреждает Трофимчук. —
Азербайджан является для радикалов сильнейшим раздражителем. С их точки зрения, Азербайджан представляет собой вызывающе светское государство. И это обстоятельство, надо сказать, сильно разжигает радикальные аппетиты террористов.
Так что если Азербайджан не пойдет по тому пути, который ему могут предложить на Западе, в том числе речь идет о вхождении в коалицию, тогда будут, конечно, включены другие рычаги воздействия. В том числе экстремистского плана, со стороны ИГ. Террористами просто наводнят территорию Южного Кавказа. И в принципе, именно за счет террористического потенциала (если уже до этого дойдет) Запад будет решать вопрос и с переформатированием Азербайджана, и с Карабахом в том числе».
Пессимистичный прогноз для Москвы
До общественности итоги лондонской встречи не дойдут. Но по экспертным каналам все больше распространяется убеждение, что, во-первых, на встрече в Лондоне Алиеву дали понять о необходимости делать выбор, во-вторых, что Баку видит перспективным именно сотрудничество с ЕС и Турцией, нежели с Россией и Ираном. Хотя, как говорят многие бакинские эксперты, в отношении Асада позиция Азербайджана больше схожа с позицией Москвы и Тегерана. Но одно дело — общее отношение и совсем другое — политически оформленная позиция, тем более когда она формируется под влиянием не только разрастающихся деструктивных процессов, но и ввиду застарелых проблем.
В контексте лондонской встречи стоит рассматривать и готовящийся на 18 февраля визит президента Турции в Азербайджан, в ходе которого будут закреплены лондонские договоренности, но, что более значимо, будет сделана первая попытка оформить процесс «переключения» азербайджанского сырья и отделение республики от России.
«Основной темой будет вопрос переключения с помощью Турции азербайджанского сырья (да и вообще всех южнокавказских маршрутов) на обеспечение Европы, что, конечно, будет делаться в противовес России. Азербайджану фактически не оставили возможности для так называемой мультивекторной политики. Ему придется однозначно выбирать», — констатирует Трофимчук. «На Азербайджан уже давят разными способами, но не надо забывать, что Азербайджан в регионе самая влиятельная и экономически сильная страна, — напоминает Юсифов. — Да, безусловно, из-за ухудшившихся российско-турецких отношений Азербайджану трудно соблюсти баланс, но наш президент прикладывает немало усилий, чтобы отношения между странами опять наладились, и заявлял о том, что готов быть посредником в таких переговорах».
Впрочем, заявление Эр-Рияда о готовности ввести сухопутные войска в Сирию (при участии и турецких войск) выступает катализатором для многих процессов, в том числе и для принятия в Баку решения.
«Если все-таки будет нанесен удар по Сирии: Турция — на юге и Саудовская Аравия — на севере, Азербайджан уже не сможет остаться в стороне ввиду всего комплекса причин, которые были названы.
Поэтому день, когда все это начнется на Ближнем Востоке в открытой фазе, можно считать днем формального вступления Азербайджана в эти процессы. Хотя его солдат на первом этапе еще не будет. Но дело в том, что, когда все это начнется, это неизбежно отразится на Южном Кавказе».
Теряет ли Москва Баку? Наверное, так формулировать вопрос преждевременно, но эксперты придерживаются пессимистичных прогнозов.
«Пока так говорить нельзя. Но мы понимаем, что у России вряд ли найдутся какие-то рычаги, в первую очередь интеллектуальные, для того чтобы изменить каким-то образом в позитивную сторону для себя такое развитие событий. Имея тот набор тяжелейших, фатальных ошибок, которые были сделаны начиная с осени 2013 года на украинском направлении, конечно, надо, наверное, будет прийти к выводу, что попытки изменить тренд будут, но результаты вряд будут позитивными для России», — резюмирует Трофимчук.
«О том, что Россия теряет Азербайджан как союзника, говорят уже лет 20 и, как видим, пока не потеряли», — возражает Жарихин из Института стран СНГ. По его словам, сколько бы ни делалось заявлений, порой очень резких, Азербайджан рассматривает Россию прежде всего как посредника в отношениях с Арменией и ни в коем случае не хочет терять этот контакт.
Перемирие с бомбардировками
Россия предлагает ввести режим прекращения огня в Сирии, но не откажется от бомбардировок
Александр Братерский, Игорь Крючков
Глава МИД России Сергей Лавров и его американский коллега Джон Керри намерены провести переговоры на полях конференции по безопасности в Мюнхене. Главной темой диалога станет сирийское перемирие, которое, по данным западных СМИ, Москва предлагает ввести уже 1 марта. Впрочем, даже если США и их союзники согласятся на предложение России, бомбардировки в Сирии вряд ли прекратятся.
Заместитель главы МИД России Геннадий Гатилов заявил, что на сегодняшнем заседании группы поддержки Сирии в Мюнхене российская сторона намерена «обсуждать вопрос прекращения огня» в Сирии. Ожидается, что это станет главной темой переговоров между Лавровым и Керри, встреча которых также запланирована на сегодня.
«Мы за этим и едем. Мы готовы обсуждать вопрос о модальностях прекращения огня», — заявил Гатилов журналистам. Так он прокомментировал информацию о том, что Россия предлагает прекратить огонь в Сирии с 1 марта. Сообщения об этом передало в ночь на 11 февраля агентство Reuters. В четверг утром в западных газетах новость дополнилась сообщениями о том, что предложение России также предполагает полный отказ от бомбардировок сирийской территории.
Однако официальный представитель Минобороны РФ генерал-майор Игорь Конашенков в четверг опроверг данные о том, что Россия готова завершить свою военную операцию. По его словам, РФ будет продолжать бомбардировки по террористам в Сирии, несмотря на призывы западных стран остановиться.
«В последнее время из Пентагона мы слышим советы о необходимости менять нашу стратегию в Сирии, чтобы «помочь» США достичь там политического перехода власти, — сказал Конашенков. — Специально для этих советников напомним, что цель нашей операции в Сирии — уничтожение терроризма».
«Мы хорошо видим, к каким результатам на Ближнем Востоке и рядом с российскими границами привели вашингтонские стратегии «политических переходов». Вместо «торжества демократии» — везде разруха, кровь, беженцы, — рассказал представитель Минобороны России. — Может, лучше нашим советчикам перестать наступать на одни и те же грабли?»
Концепция не изменилась
По словам Вениамина Попова, бывшего посла России в арабских республиках и директора Центра партнерства цивилизаций МГИМО, принимавшего участие в московских переговорах с сирийской оппозицией, сообщения о перемирии не говорят об изменении позиции Москвы. «Россия считает, что к 1 марта все стороны сирийского дипломатического процесса могут достаточно сблизить позиции для эффективного начала переговоров, — объяснил эксперт. — Это предложение можно расценивать как подготовку к конференции в Мюнхене. В ее рамках Россия обсудит с западными партнерами конкретные условия, и детали будут известны в ближайшие два дня».
Попов также сомневается, что Россия готова прекратить все бомбардировки в Сирии. «Одно дело, когда речь идет об ударах по Алеппо, откуда увеличивается поток беженцев, — считает эксперт. — Другое дело, это удары по головорезам из ИГ и «Джебхат ан-Нусры» (обе организации запрещены в России. — «Газета.Ru»). На приостановку бомбардировок по позициям террористов Россия не пойдет ни при каких условиях».
На прошлой неделе глава МИД России Сергей Лавров заявлял, что «не видит оснований, почему операция ВКС РФ в Сирии должна прекратиться». Об этом дипломат говорил на пресс-конференции в Омане. Это заявление стало одной из причин, которая привела к приостановке переговоров по Сирии в Женеве. В тот же день спецпредставитель ООН по Сирии Стаффан де Мистура признал, что между переговорщиками до сих пор слишком много противоречий и женевский процесс нужно заморозить до 25 февраля.
Швейцарская штаб-квартира ООН была выбрана местом для одного из самых важных и сложных дипломатических процессов текущего момента. Изначально предполагалось, что делегации всех основных сирийских сил приедут сюда в середине января, обсудят изменение конституции Сирии и начнут подготовку к выборам и создание правительства национального единства.
Однако переговорщики со стороны официального Дамаска и две делегации от оппозиции Сирии, воюющей с режимом президента страны Башара Асада, до сих пор так и не смогли начать обсуждение. Оппозиционная делегация, пользующаяся поддержкой США, Саудовской Аравии и Турции, требует полностью прекратить российские бомбардировки в Сирии.
Россия, в свою очередь, требует подключить к женевским переговорам курдов, которые играют ключевую роль в боях на севере Сирии. США склонны поддержать Москву по этому пункту, однако против курдского присутствия высказывается Турция, член НАТО и союзник Вашингтона. Турецкие власти боятся подъема курдского национализма на своих территориях, граничащих с Сирией.
Битва за Алеппо
Алеппо — главный камень преткновения между Россией и западной коалицией, которая также наносит авиаудары по Сирии. За последний месяц войска официального Дамаска при поддержке российской авиации практически взяли этот город в кольцо. Это стало мощнейшим ударом по боевикам сирийской оппозиции. Алеппо обороняют как исламисты из «Исламского государства», так и «умеренные» боевики, противостоящие президенту Асаду.
Алеппо — второй по значению город Сирии, и его взятие силами, лояльными президенту Башару Асаду, будет означать коренной перелом в сирийском конфликте.
Этого и опасаются западные державы. Как сообщил анонимный американский чиновник агентству The Associated Press, многие западные дипломаты опасаются, что российское предложение о прекращении огня 1 марта — это лишь «дымовая завеса».
США считают, что за оставшиеся дни февраля сирийская армия Асада вполне может взять Алеппо. А это означает, что прозападная сирийская оппозиция потеряет все позиции на женевских переговорах. «Запад оказался заложником путинской стратегии в Сирии», — изящно сформулировали этот расклад сил журналисты из британской The Financial Times.
Россия вступила в конфликт в Сирии силами своих Военно-космических сил в сентябре 2015 года, к этому времени конфликт в этой стране уже шел несколько лет и принял международный масштаб. Минобороны России заявило с самого начала, что не планирует вести наземную операцию и будет действовать только для поддержки сирийских военных.
Российские военные эксперты отмечали, что Россия не сможет долго вести военные действия, не прибегая к наземной операции. По оценкам западных экспертных центров, затраты на сирийскую операцию обходятся России в $2,5 млн в день.
Представители США неоднократно обвиняли российских военных, что самолеты ВКС якобы наносят удары не столько по боевикам ИГ, сколько по представителям различных групп «умеренной оппозиции», которую поддерживают США, западные страны, а также Турция и Саудовская Аравия. Россия парировала: отечественные дипломаты предлагали Западу согласовать единый список террористических групп и целей, которые в Сирии бомбить можно всем. США от предложения отказались. Ранее Сергей Лавров заявлял, что в Мюнхене Россия вновь предложит согласовать этот список.
Ограниченное перемирие
Глава Госдепа США Джон Керри заявил, что бомбардировки Алеппо российскими военными угрожают мирным жителям, которые находятся в этом городе. В том же духе прозвучало и заявление Управления ООН по координации гуманитарных вопросов от 9 февраля. В нем утверждалось: осада сирийского города Алеппо войсками, лояльными президенту Сирии Башару Асаду, чревата резким увеличением потока беженцев.
По этим данным, если бои не прекратятся, из 2 млн населения города без крова окажутся от 100 тыс. до 150 тыс. человек. Еще 300 тыс. человек окажутся отрезанными от гуманитарной помощи, которая сегодня идет в Алеппо со стороны турецкой границы. Российское Минобороны в свою очередь неоднократно опровергало данные о нанесении ударов по районам размещения мирных жителей.
На данный момент Вашингтон требует немедленного прекращения бомбардировок. Однако это требование выглядит практически невыполнимым. Если с режимом прекращения огня согласятся поддерживаемые Западом повстанцы и силы американской коалиции, это развяжет руки откровенно террористическим организациям, которые исключены из переговорного процесса в Женеве и никому не подчиняются.
Помимо «Исламского государства» в Сирии активно действует «Джебхат ан-Нусра», террористическая организация, связанная с «Аль-Каидой» (все они запрещены в РФ). Именно против этой, третьей силы сирийского конфликта изначально нацелены авиаудары России и западных партнеров.
Cтарший научный сотрудник Центра изучения общих проблем современного Востока Института востоковедения РАН Владимир Ахмедов считает, что заявление замглавы МИДа о прекращении боевых действий выражает определенное давление на сирийский режим.
Россия, утверждает эксперт, дает понять сирийским властям, что она является главной гарантией его военных успехов: «Баланс сил изменился и сравнялся в пользу Башара Асада, но заслуга в этом войск Асада минимальна», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».
По его мнению, Россия демонстрирует действующему президенту Сирии, что для нее важно не продолжение военных действий, а дальнейшие мирные переговоры. Для этого Асад должен обеспечить улучшение гуманитарной ситуации. Ахмедов, много раз бывавший в Алеппо, считает, что взять город очень трудно — внутри него выстроена целая система подземных ходов. «Это фактически город в городе», — говорит эксперт.
«Если мы продолжим военные действия, это может вызвать реакцию Турции, которая настроена решительно, а граница рядом», — считает Ахмедов. Положение осложняется и тем, что в Алеппо находятся представители военизированных исламских группировок, которые США и их союзники включили в переговорный процесс, несмотря на нежелание России.
Война подождет
«Прекращение огня поможет дипломатии в то время, когда трения и взаимные угрозы могут перевести сирийский конфликт в более опасную стадию», — рассказал «Газете.Ru» ведущий аналитик вашингтонского центра Gulf State Analytics Теодор Карасик.
«На дипломатическом уровне всем участникам конфликта нужна передышка, учитывая угрозу наземной операции со стороны иностранных государств. Для России это предложение запускает дипломатический мотор, страна может донести свое предложение для всех сторон, кроме экстремистов», — считает эксперт.
Карасик предположил, что тема прекращения огня обсуждалась президентом России Владимиром Путиным во время встреч с главами государств Персидского залива: королем Бахрейна и эмиром Катара. Последнее государство активно поддерживает повстанческие группы в Сирии.
С ним солидарен и Вениамин Попов. По его мнению, Россия играет роль посредника между аравийскими монархиями и их главным конкурентом в регионе — Ираном. «Разговоры о перемирии отражают также сближение позиций Эр-Рияда и Тегерана», — заявил «Газете.Ru» эксперт.
Это может означать, что региональные державы, включая Турцию, Саудовскую Аравию и ОАЭ, которые уже заявили о готовности ввести в Сирию войска, готовы, по крайней мере, дождаться результата переговоров между Россией и Западом.
Курдско-донбасский союз
Почему Кремль позволил Курдистану открыть представительство в России
Владимир Дергачев
В Москве открылось представительство Сирийского Курдистана. Союз с требующими автономии курдами поможет в борьбе с запрещенным в РФ «Исламским государством» и вызовет недовольство Турции. Между тем курды опасаются, что при возможном потеплении отношений с Анкарой Кремль перестанет нуждаться в них.
Накануне в Москве открылось представительство Сирийского Курдистана (или, как его называют сами курды, Рожавы). Ленточку лидеры диаспоры торжественно перерезали в доме №20 в 1-м Грайвороновском проезде. Сразу после короткой церемонии гости переместились в курдский ресторан.
Таким образом, в российской столице открылось второе официальное представительство сирийских курдов в мире. Первое расположено в Иракском Курдистане, который уже добился своей автономии от официального Багдада.
Поэтому неудивительно, что с московской сцены все лидеры диаспоры наперебой называли открытие историческим событием.
Смысл их речей сводился к тому, что международному сообществу выгодна автономная Рожава для борьбы с боевиками «Исламского государства» (ИГ).
«И для курдского народа, и для народов Сирийского Курдистана это событие является историческим. Это стало возможным благодаря упорной борьбе курдов в Сирии. Мы надеемся, что представительство станет голосом нашего региона», — заявил собравшимся Сенам Мухаммед, спецпредставитель Рожавы в странах Европы и США.
Представительство — вне зависимости от того, что оно действует в интересах Курдистана на территории Сирии, — обещает отстаивать интересы всех этнических курдов, которые проживают как в России, так и в Сирии. Многие из них не являются сирийскими гражданами. В России, по данным самих курдов, проживают порядка 250 тыс. представителей диаспоры (около 60 тыс., по данным переписи 2010 года). Диаспора влиятельна и богата. Достаточно упомянуть нефтяные скважины, которые находятся на курдских землях Ближнего Востока. В России у курдов есть несколько культурных и общественных организаций, свои издания.
Курдистан — в каждый дом
Собеседники среди курдов говорят «Газете.Ru», что открытие представительств Курдистана также ожидается во Франции, Германии и, возможно, США. Несмотря на то что главный противник курдов Турция — член НАТО и партнерам по альянсу приходится считаться с мнением Анкары, западная коалиция видит в курдах достойного союзника в борьбе с ИГ.
Курды являются вторым крупнейшим противником ИГ на Ближнем Востоке — после войск, лояльных президенту Сирии Башару Асаду. Именно курдские силы стоят в 30 км от столицы ИГ города Ракка. Соединения курдов (иракские пешмерга и сирийские YPG) в 2014 году освобождали стратегически важный город Кобани под прикрытием американских ВВС. Иракские курды, имеющие хорошие отношения с проамериканским правительством в Багдаде, координируют свои действия в составе международной коалиции, возглавляемой США. Военное сотрудничество наладили и сирийские YPG: в прошлом октябре при поддержке американцев были основаны «Сирийские демократические силы», в составе которых воюют YPG, арабские группировки, туркмены, ассирийцы, армяне.
Москва официально не помогает курдам оружием и военными специалистами. Российские власти действуют очень осторожно. На церемонии открытия московского представительства Рожавы не было действующих российских дипломатов, а из посольств в зале были только представители непризнанных республик — сателлитов России: Южной Осетии и Абхазии.
«Не было представителей ни администрации президента, ни МИДа, ни Госдумы, ни даже партий, хотя бы КПРФ или ЛДПР. Такое единодушие едва ли было случайностью», — рассуждает Вадим Козюлин, старший научный сотрудник Центра политических исследований России.
По его словам, в свете конфронтации Кремля с руководством Турции и лично президентом страны Реджепом Тайипом Эрдоганом Москва готова идти на резкие меры, «порой похожие на безумство».
«Но думаю, что в данном случае это осмысленные шаги, которые сделаны с холодной головой. Есть правила игры, которые Кремль не хочет нарушать. За открытую поддержку Курдистана Турция может ответить поддержкой Ичкерии. А за сдержанность можно рассчитывать на ответную сдержанность, — добавил Козюлин. — Таким образом, мы наблюдаем обмен сигналами. Могу предположить, что ответы тоже поступают. Сегодня Турция получила от России знак: путь за стол переговоров еще не закрыт, извиниться за Су-24 не поздно, и все еще можно исправить».
О выжидательной позиции РФ можно судить и по тому, что курды открыли московское представительство не в форме официального консульства или посольства, а в качестве неправительственной организации.
Представитель PYD Абу Сали говорит «Газете.Ru», что сегодняшнее мероприятие — важный шаг в отношениях между курдами и Россией. «Мы относимся к России как к стратегическому союзнику, это имеет очень большое значение для нашего руководства. Россия помогает нам в сирийской войне дипломатическими методами на международной арене. Мы надеемся, что открытие представительства в форме неправительственной организации — это первый шаг», — объясняет Сали.
Между Москвой и Анкарой
Эксперт Вадим Козюлин говорит, что еще в 2013 году сирийские курды создали первые региональные органы управления и у России были все возможности для открытия их представительств. Однако в те годы динамично развивались российско-турецкие отношения, и портить их никто не хотел.
Но все изменилось, когда в конце ноябре турки сбили российский Су-24. Анкара заявила, что самолет пересек границу Турции. Российские власти это отрицают. Отношения стран оказались на грани полного разрыва. Анкара остается недовольной вмешательством России в сирийскую войну. Турцию раздражает уничтожение авиацией РФ аффилированных с Анкарой туркменских группировок на севере Сирии.
Теперь под большим вопросом судьба турецкого газопровода в Турцию, Россия не будет строить там атомную электростанцию. Кроме того, наши вооруженные силы уже отрабатывают слаженность действий вблизи турецкой границы, перечисляет Козюлин. По его словам, «это значит, что, как во времена СССР, для курдов на севере зажглась звезда и их время пришло».
Действительно, после конфликта с Анкарой Россия стала стремительно развивать отношения с курдами. МИД РФ желает, чтобы представители этого этноса участвовали в переговорах по Сирии в Женеве. Курды не имеют своей государственности и в основном расселены в Турции (13–18 млн курдов), Иране (3–8 млн), Ираке (около 7 млн) и Сирии (около 2 млн).
В Турции курды составляют, по разным оценкам, около трети или четверти населения страны.
Они ведут вооруженную борьбу с турками за независимость. Анкара бомбит силы Рабочей партии Курдистана (РПК), считая их террористами.
Перед открытием представительства в Москву приезжали глава турецкой прокурдской Партии демократии народов Селахаттин Демирташ и лидер курдской партии «Демократический союз» (PYD) Салих Муслим. PYD — это главная партия в Сирийском Курдистане, союзная РПК в Турции. На данный момент этот курдский регион желает сохранить автономию в составе Сирии и не разрывать отношения с Дамаском. Однако президент Сирии Башар Асад пока не спешит гарантировать им автономию. И это несмотря на то, что лояльные ему войска давно лишены доступа к территориям Рожавы и местные курды ведут борьбы с боевиками ИГ один на один.
Русское опоздание
Источники среди лидеров курдов утверждают: в диаспоре очень боятся, что союз Москвы с курдами — временный и тактический. Если это так, то Россия забудет о курдах сразу же, как только во взаимоотношениях с Анкарой наметится потепление.
Один из влиятельных в диаспоре собеседников рассказал, что российские власти давно вели переговоры с Анкарой об обмене лидеров РПК на чеченских сепаратистов, укрывшихся в Турции. Стороны так и не договорились.
Другой собеседник рассказывает, что главная цель курдов — добиться от Москвы гарантий сохранения автономии Рожавы после окончания войны в Сирии. В одиночку против турок или сирийцев курды не выстоят. По словам источника, на закрытой встрече президента РФ Владимира Путина и его сирийского коллеги Башара Асада последний дал гарантии по автономии Курдистана. Однако курды не верят этим гарантиям до конца: всему виной — бурная история взаимоотношений Рожавы с Дамаском.
В первой четверти XX века после разгрома курдского восстания турецкие курды хлынули в Сирию, однако французские колониальные власти не дали им гражданство. Современный Дамаск также не дает им широких прав, считая их некоренным народом.
«Асад обещает нам автономию, но мы не верим ему в силу истории отношений. Теперь Курдистан активно сотрудничает с американцами в борьбе с ИГ, а вы только идете по их следу. Как говорят наши представители на переговорах, вы, русские, постоянно опаздываете», — рассказывает собеседник в диаспоре.
«Новосирия» против зла
На церемонии открытия московского представительства Рожавы выделялись выходцы из Донецкой народной республики, в том числе сотрудники МИД ДНР.
Бывший премьер самопровозглашенной республики и основатель Союза добровольцев Донбасса Александр Бородай выступил со сцены, назвав Украину «псевдогосударством».
«Газете.Ru» он уточнил, что считает Украину такой же террористической организацией и «псевдогосударством», как «Исламское государство». Поэтому ополченцы рассматривают курдов как союзников «в общей борьбе против зла».
Экс-премьер ДНР отметил, что отношения у него с курдами только начинают складываться: представители диаспоры первые вышли на него и пригласили на мероприятие. Будут ли у курдов и выходцев из самопровозглашенных республик общие проекты, Бородаю пока неизвестно.
По информации «Газеты.Ru», после похолодания отношений с Анкарой в российской администрации президента были совещания по курдской теме. По словам околокремлевского источника, Бородай сам вышел на диаспору, заинтересовавшись этой темой, и никто в Кремле ему на это указаний не давал.
На Украине с началом операции российских ВКС в Сирии ходят устойчивые слухи о переброске многих ополченцев из ДНР и ЛНР в Сирию. Однако, по данным «Газеты.Ru», такие случаи очень редки и, как правило, являются частной инициативой. На стороне Башара Асада добровольцам сложно воевать из-за забюрократизированности Дамаска, отсутствия четких программ по приему волонтеров.
До курдской Рожавы, в свою очередь, тяжело добраться, учитывая трудности с логистикой, законами, а также холодными отношениями сирийских курдов с иракскими сородичами.
Бывший ополченец Бордо Доровских пожаловался «Газете.Ru», что программа переброски добровольцев в Сирийский Курдистан не только сталкивается с постоянными проблемами, но и не получает должной поддержки.
Пятилетие «арабской весны»: первые итоги и оценки
Станислав Иванов
Начало 2011 года вошло в историю как «арабская весна», которая привела в движение не только «арабскую улицу», но и весь регион Ближнего Востока. Акт самосожжения тунисского юноши в конце 2010 года послужил как бы детонатором для последующей череды народных волнений, арабских «революций» и гражданских войн в регионе.
Как известно, в тот период массовые митинги и демонстрации протеста прокатились практически по всем арабским странам. В ряде из них удалось снизить накал политической и социальной напряженности за счет принятия срочных мер по перераспределению финансовых и материальных средств в пользу наименее защищенных слоев обществ (Марокко, Алжир, Оман, Судан, Иордания и т.п.), в других – путем насильственной смены правительств (Тунис, Египет), в третьих – акции протеста и народные бунты были подавлены с применением военной силы (Восточная провинция Саудовской Аравии, Бахрейн). Однако наиболее драматично события развивались в Ливии, Йемене, Сирии и Ираке, где ослабление центральных властей привело к распаду этих государств на несколько враждебных анклавов и к затяжным вооруженным конфликтам. Ситуация в этих странах усугубилась масштабным иностранным вмешательством и активизацией группировок радикальных исламистов. Число погибших и получивших увечья в этих локальных войнах и конфликтах уже исчисляется сотнями тысяч, свыше десяти миллионов человек стали беженцами и перемещенными лицами. Как следствие, продолжается неконтролируемый поток мигрантов в Турцию, Ливан, Ирак, Иорданию, на Балканы и в другие страны Европы.
Пока еще рано подводить даже предварительные итоги «арабской весны», которая, судя по всему, будет продолжаться и дальше, как по глубине происходящих процессов в каждой из затронутых ею стран, так и по своему географическому признаку (ареалу). Ожидается, что подобные события могут происходить и за пределами арабского мира, поскольку многие характерные черты для этих «революций» имеются, например, в странах Персидского залива, Африки и Центральной Азии.
Возникают естественные вопросы: почему именно в начале 2011 года «арабская улица» забурлила и пришла в движение? Насколько стихийными оказались эти события? Почему они сопровождались таким масштабным насилием и массовыми жертвами?
Существуют две диаметрально противоположные точки зрения на первопричины «арабской весны» и ее последствия.
Ряд экспертов считает, что революционная ситуация во многих арабских странах созрела как бы одновременно уже к концу 2010 года, многие ее черты и причины оказались общими для многих арабских государств (идеи арабского социализма и панарабизма себя исчерпали и обветшали, давно назревшие реформы не проводились, социально-экономическое положение в большинстве арабских стран на фоне мирового кризиса резко ухудшилось, продолжающийся демографический бум провоцировал безработицу и нищету, а клановость, семейственность, коррумпированность, авторитарность правящих режимов окончательно подорвали авторитет центральных властей). Достаточно было народного восстания в одной из арабских стран и позорного бегства президента Туниса – Бен Али, как вскоре по принципу «домино» начал рушиться весь арабский мир. То есть многие эксперты полагают, что корни и причины «арабской весны» лежат внутри региона и отдельных арабских стран. При этом признается, что большую роль в этих событиях сыграли современные СМИ и коммуникации (интернет, мобильная связь и т.п.).
Другие политологи и эксперты отдают предпочтение версии внешнего фактора в «арабской весне». Якобы за этими событиями стоят иностранные государства и их спецслужбы, которые и сыграли решающую роль в смене правящих режимов и развязывании гражданских войн в регионе. В качестве провокаторов и инициаторов «арабской весны», называются не только ведущие западные страны, но и их региональные союзники (Саудовская Аравия, Катар, Турция). При этом отмечается, что часть региональных СМИ типа «Аль-Джазира», «Аль-Арабийя», «Аль-Хайят» весьма тесно связаны с зарубежными эмигрантскими центрами. В пользу этого тезиса говорит и то, что план создания Большого Ближнего Востока с перекройкой государственных границ и насаждением прозападных режимов уже давно вынашивался Вашингтоном. Никто не отрицает и факты «промывания мозгов» десяткам тысяч арабских политтехнологов, студентов и эмигрантов на различных курсах, конференциях и семинарах в США и странах ЕС. То есть, идея демократизации Арабского Востока по западным лекалам уже давно витала в воздухе и являлась важной частью внешней политики западных государств. Общеизвестно и явно негативное отношение западных политиков к ряду лидеров арабских государств (С. Хусейн, М. Каддафи, Хафез и Башар Асад). Критика их действий и призывы к их насильственному свержению стали на Западе нормой поведения политиков и представителей СМИ.
Безусловно, обе точки зрения заслуживают своего самого пристального внимания и изучения, однако, как часто в таких случаях бывает, истина лежит где-то посередине. Как представляется, причин для стихийных народных волнений в арабских странах было действительно предостаточно, поэтому массовость протестного движения вполне объяснима. Более того, судя по всему, первые месяцы «арабской весны» застали врасплох не только местных правителей, но и большинство руководителей иностранных государств, которые приложили в предыдущие годы много усилий, чтобы подобное произошло. Однако уже совсем скоро в Вашингтоне, Брюсселе, Лондоне, Париже, Риме, Анкаре, Эр-Рияде, Дохе, столицах других заинтересованных стран оценили открывающиеся перед ними возможности и стали думать, как бы извлечь из этих событий максимальную выгоду в своих национальных и эгоистических интересах.
В Тунисе им удалось сохранить статус-кво между основными политическими силами страны и свести дело лишь к смене правящей элиты. В Египте – Запад, Турция и монархии Персидского залива молчаливо поддержали свержение президента Хосни Мубарака и приход к власти исламистов во главе с Мухаммедом Мурси. В последующем они же весьма отрицательно отнеслись к отстранению от власти правительства «Братьев-мусульман» большинством египетского народа и военными. Вашингтон даже пошел на временное замораживание военного и военно-технического сотрудничества со светским египетским режимом президента Ас-Сиси.
Беспрецедентным оказалось вмешательство Запада в ливийский конфликт. Продавив принятие резолюции Совета Безопасности ООН по созданию бесполетной зоны в этой стране, США, Великобритания, Франция и другие страны НАТО приступили к планомерным ракетно-бомбовым ударам по гражданским и военным объектам Ливии, которые в последующем способствовали кровавой расправе местных исламистов над ливийским лидером Муаммаром Каддафи.
Прямого военного вмешательства Запада в события в Йемене удалось избежать, однако Вашингтон поддержал действия наспех сколоченной под эгидой Саудовской Аравии коалиции ВВС монархий Персидского залива, которая принялась бомбить позиции восставших хуситов и населенные пункты этой страны. Не следует забывать, что ранее саудиты провели карательные операции против шиитов в своей Восточной провинции и на Бахрейне. В результате напряженность в отношениях монархий Залива с Ираном возросла.
Наиболее трагично развиваются события в Сирии и Ираке. Поставив своей целью сместить неугодный Западу режим Башара Асада в Сирии и ослабить проиранское правительство в Багдаде, Вашингтон и его региональные союзники поддержали протестные движения в этих странах, которые опираются на радикальные исламистские группировки суннитского (ваххабитского) толка. В результате этих провокационных действий Запада, ИГИЛ/ДАИШ, «Джабхат ан-Нусра» и десятки других радикальных исламистских группировок смогли взять под свой контроль многие провинции Сирии и Ирака и превратиться в мощного террористического монстра, который угрожает не только региональной безопасности, но и пытается распространить свое влияние по всему миру. К середине 2014 года наиболее крупной из этих радикальных группировок – «Исламскому государству» (ДАИШ) – удалось создать новое суннитское образование со средневековым шариатским правом – Исламский халифат. Сегодня можно констатировать, что здесь образовался как бы центр и оплот сил международного терроризма. Новоявленному халифу Аль-Багдади присягают на верность боевики различных радикальных исламистских группировок по всему миру (Нигерия, Сомали, Ливия, Йемен, Афганистан, Северный Кавказ, Центральная Азия и т.д.). По данным на середину декабря 2015 года, 34 террористических группировки со всего мира уже присягнули на верность ИГИЛ/ДАИШ. Об этом Генсекретарь ООН Пан Ги Мун сообщил в докладе Совету Безопасности ООН. По его мнению, число сторонников халифата продолжит расти и в 2016 году. Десятки тысяч новых джихадистов продолжают прибывать в халифат из стран Ближнего и Среднего Востока, Африки, Азии, Европы, СНГ. Существует реальная угроза дальнейшей эскалации и активизации боевиков ДАИШ по всему миру за счет внедрения их в ряды беженцев и мигрантов, вербовки все новых членов. Боевики этой группировки берут на себя ответственность за многие теракты в Турции, Ливане, Тунисе, Франции, Египте, Сирии, Ираке, Нигерии, Индонезии, других странах.
Таким образом, если в начале 2011 года «арабская весна» и носила на каком-то этапе стихийный характер, то в последующем она была активно поддержана и использована внешними силами, а затем превратилась в инструмент смены неугодных Вашингтону и его союзникам режимов. Но западные стратеги и политики здесь явно просчитались. Надежды Запада на то, что на смену «диктаторским» режимам придут прозападные, демократические правительства не оправдались. Сегодня Арабский Восток все больше погружается в атмосферу всеобщего хаоса и насилия, на смену арабскому национализму и панарабизму приходит радикальный ислам и панисламизм в его самом агрессивном и средневековом виде. В регионе все больше разжигается масштабная суннитско-шиитская война, ареной которой уже стали Сирия, Ирак и Йемен. Возникла реальная угроза эскалации этих военных действий и новых вылазок радикальных исламистов по всему миру.
Встреча руководителя ФТС России с Чрезвычайным и Полномочным Послом Исламской Республики Иран в Российской Федерации.
9 февраля 2016 года в Москве состоялась встреча руководителя ФТС России Андрея Бельянинова с Чрезвычайным и Полномочным Послом Исламской Республики Иран в Российской Федерации Мехди Санаи.
В ходе встречи стороны обсудили перспективы запуска российско-иранского проекта «Упрощенный таможенный коридор» для иранских товаров и договорились активизировать работу над согласованием проектов российско-иранских документов в таможенной сфере.
По приглашению Мехди Санаи 10 февраля 2016 года в Посольстве Ирана в Российской Федерации руководитель ФТС России проведет встречу с деловыми кругами Ирана для разъяснения особенностей таможенного законодательства Евразийского экономического союза и решения проблемных вопросов, с которыми сталкивается иранский бизнес.
Секреты профессии дипломата
10 февраля в России отмечается День дипломатического работника. Редакция РСМД обратилась с просьбой к членам РСМД с опытом дипломатической работы поделиться секретами своей профессии. О том как выстраивать дипломатические контакты, соблюдать протокол, дарить подарки партнерам и участвовать в приёмах рассказали Александр Аксенёнок, Глеб Ивашенцов, Михаил Конаровский, Александр Панов и Вячеслав Трубников.
Александр Аксенёнок, Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член РСМД
В дипломатической карьере каждого дипломата есть моменты, которые запоминаются на всю жизнь и держатся в памяти какими-то особыми переживаниями.
В моей дипломатической карьере были такие моменты во время пребывания в 1991–1995 гг. в Алжире Чрезвычайным и Полномочным Послом сначала СССР, затем Российской Федерации.
В то неспокойное время «этикет» был очень простым — организовать защиту российского посольства, резиденции посла и российских учреждений. Алжирские власти пошли на некоторые послабления с учетом понимания ситуации в стране и в нарушение дипломатических норм и Венской конвенции. Обычно охрана посольства организуется силами страны пребывания по внешнему периметру посольства. Алжирские власти в порядке исключения с учетом особой обстановки в стране разрешили организовать безопасность по внутреннему периметру. Несмотря на недостаток финансовых средств, охрана посольства была организована на высоком уровне, а все службы работали слаженно. Этот опыт позже применялся повсеместно по мере нарастания напряжения в других странах. Власти даже разрешили ношение личного оружия дипломатическому персоналу. Такой практики ранее нигде не существовало.
Глеб Ивашенцов, Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член РСМД
Дипломат — это не просто человек в костюме с галстуком на приеме. Это деятельный, образованный и любознательный человек, которому дорога его страна и ценна его служба. И в дипломатической службе нашей страны таких людей всегда было большинство. Примечательно, что в трудные 1990-е гг., когда заработная плата директора департамента МИД России, не говоря уже о советнике или первом секретаре, была в разы меньше, чем у младшего клерка в нефтегазовой компании или у охранника казино, костяк сотрудников не бросился искать скорого счастья на стороне, а остался на службе, сохранив за нашей страной традиционно весомые позиции в мировых делах.
Как строить дипломатические контакты
Дипломатическое искусство — это прежде всего общение. Знание местного языка полезно в работе дипломата, но это не главное. Куда более важно, чтобы дипломат был личностью, человеком, с которым местным деятелям интересно общаться, пусть даже через переводчика. Иностранцы будут делиться мыслями, если они увидят в тебе собеседника, способного оценить чужую мысль. Иностранец будет доброжелателен, когда убедится, что уважают и лично его как человека, и традиции его страны.
Если в Европе или Америке формы общения между людьми в целом совпадают с принятыми в России, то на Востоке без знания местных обычаев, особенно местных «табу», можно нередко попасть впросак. Важно помнить, что, например, исламская традиция исключает рукопожатия между несостоящими в родстве мужчинами и женщинами. Поэтому ни вам, ни вашей жене не следует протягивать руку для рукопожатия знакомым мусульманам. В Мьянме нельзя гладить по голове чужих детей — считается, что этим можно «сглазить» ребенка. В Японии белые хризантемы — цветок похорон, и если вы появитесь с таким букетом на свадьбе или Дне рождения, не удивляйтесь, что вас встретят весьма кисло.
Вежливость — это прежде всего здравый смысл
«Точность — вежливость королей и долг всех добрых людей». Это высказывание французского короля Людовика XIV в свое время послужило основой развития этикета в Европе. Но быть точным во времени — это не только дань вежливости. Это и проявление здравого смысла. Если опоздать на деловую встречу или засидеться на ней сверх обычно принятого времени, то прежде всего навредите самому себе — ведь это собьет график партнера, вызовет у него естественное раздражение, что подспудно может отрицательно сказаться на решении важного для вас вопроса. Что касается времени прихода гостей на представительские мероприятия, приемы и, скажем, на частный ужин, то в разных странах дело обстоит по-разному. В Южной Азии не считается дурным тоном опоздать даже на час, в Южной Корее, если прием назначен на семь вечера, то можно быть уверенным, что уже без четверти семь большинство гостей будет на месте — в этой стране ценят свое и чужое время.
В дипломатической практике нельзя избежать острых и неприятных ситуаций. В случае каких-то неприемлемых акций со стороны государства-партнера или его представителей приходится иногда достаточно жестко реагировать. Но всегда необходимо это делать так, чтобы оставить партнерам свободу маневра, возможность выхода из сложившегося положения «без потери лица», что особенно важно на Востоке. Никогда нельзя допускать и того, чтобы иностранец почувствовал себя лично уязвленным. Ведь потом придется еще не раз иметь с ним дело.
Тебя встречают «по одежке»
В дипломатическом мире куда более действенно, чем где-либо еще, правило встречать по одежке. Конечно, крайность — случай, произошедший лет двадцать назад с высокопоставленным французским дипломатом в Эр-Рияде, когда отправившись на пробежку в шортах и с голым торсом утром по приезде в саудовскую столицу, он был задержан нарядом религиозной полиции и препровожден в участок за «непристойное поведение на улице». Белая ворона в любой среде вызывает отторжение. Чтобы избежать возможных проблем, организаторы светских дипломатических мероприятий указывают в приглашении форму одежды участников. Но необходимо следовать принятым нормам и в повседневном общении с иностранными партнерами. Если в Западной Европе коллеги из местных МИДов появляются на службе, особенно, в преддверии уикенда в джинсах, то в МИДе Южной Кореи или Японии в любой день нельзя представить сотрудника и даже посетителя одетыми иначе, как в темный костюм с галстуком. Поэтому, например, и на рабочий ланч южнокорейские или японские дипломаты придут «одетыми по форме», и российский дипломат, чтобы не чувствовать себя неловко, должен быть одет соответственно.
Подарки крепят контакты
Неотъемлемая часть дипломатической жизни — подарки, которые принято преподносить на праздники. В каждой стране на этот счет свои традиции. Я обычно посылал своим коллегам на Новый год и по случаю национального праздника водку, шампанское, российские конфеты. В свою очередь, в Южной Корее на праздники — корейский День благодарения «чусок», Рождество и Новый год по лунному календарю дарят продуктовые наборы из мясных полуфабрикатов, сушеной рыбы, овощей и фруктов. Приходилось получать такие подарки и нам с женой — приносят аккуратно завернутую в розовый шелковый платок коробку с карточкой одного из министров, а то и премьера: «Поздравляю с праздником!», раскрываем коробку, а там тщательно нарезанные куски мяса или связка сушеных рыбин. Очень добрая и трогательная традиция.
Прием в Посольстве
Все посольства проводят представительские мероприятия — приемы. У нас главный прием года — по случаю Дня России 12 июня — проходил в большом зале Посольства. Основная часть блюд, в основном привычного для гостей корейского ассортимента, заказывалась в ресторане престижной гостиницы «Лотте». Повар Посольства оформлял также и «русский стол»: селедка с картошкой, семга, тарталетки с красной икрой, соленья и целый набор прочих закусок собственного изготовления. Во дворе готовили шашлык — из баранины для мусульман, из свинины — для всех прочих.
Бокалы с напитками разносили исключительно профессиональные официанты-корейцы из ресторана «Лотте». Во многих наших посольствах эту работу поручают сотрудникам технического состава — дежурным комендантам, квалифицированным рабочим и т.п. Я категорически против такой практики. В обязанности дежурного коменданта, а среди них большинство — офицеры-пограничники, входит охрана Посольства. Электрик, сантехник, телефонист - каждый имеет свои конкретные обязанности. Официантом никто из них прежде не работал, с подносом они будут чувствовать себя неловко. Зачем создавать лишние проблемы?
Приглашался оркестр из осевших в Сеуле русских музыкантов. Они исполняли русские песни — «Катюшу», «Подмосковные вечера», «Московские окна», что неизменно встречало самую горячую реакцию гостей. Оркестром на приеме по случаю национального дня кроме российского Посольства в Сеуле могли похвастаться лишь мексиканцы.
Прием по случаю национального дня — это важное политическое мероприятие. Приглашая на этот прием гостей — видных деятелей страны пребывания и иностранных коллег-дипломатов, Посольство выказывает им свое уважение. В свою очередь, приняв приглашение и придя на прием, гости выказывают уважение тому государству, которое это Посольство представляет. При мне главным гостем с южнокорейской стороны на приемах по случаю национального дня России был министр иностранных дел или кто-то другой из ведущих членов правительства РК.
Принципиальное значение в этой связи имеет состав российских участников приема. Я придерживаюсь твердого убеждения, что с российской стороны на приеме должны присутствовать лишь те лица, встреча с которыми может представить интерес для гостей и для которых прямой служебный интерес представляют гости. Перед каждым из российских участников приема должна быть конкретным образом поставлена задача, кому из гостей он или она должны оказать внимание.
Однако не секрет, что зачастую в наших посольствах на прием приглашаются и технические сотрудники, и учителя школы, и вообще «все наши». В результате возникает неловкая ситуация: приходит иностранный гость, широко известный в своей стране, рассчитывает на внимание на приеме, но оказывается в окружении плотной толпы людей, говорящих исключительно по-русски и исключительно между собой. Потолкавшись в этой толпе минут пять-десять, гость уходит с чувством, что он тут чужой. Я сам не раз сталкивался с подобными моментами на приемах в других посольствах.
Михаил Конаровский, Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член РСМД
О женщинах, подарках и дурном вкусе
В настоящее время протокол стал гораздо более демократичным и мобильным, чем 25–30 лет назад. Сказалась общая демократизация международной жизни, более разветвленные контакты между различными государствами. Догмы, которые в свое время были приняты во Французском и Европейском протоколах в отношении дипломатических контактов, в значительной мере упростились. Но, конечно же, в любой ситуации должен работать здравый смысл, должно быть понимание особенностей общения, которые существуют в каждой стране.
О приветствиях и знакомствах
Первым руку подает старший по возрасту или по должности. Что касается женщины, ей не обязательно подавать руку, но если она хочет это сделать, то принято, что женщина подает руку первой. Но это ритуал, привычный для Запада, в Азии он часто не соблюдается.
Важно учитывать особенности страны, особенно когда речь идет о странах мусульманского востока, юго-восточноазиатских государствах. В этих странах сложился свой этикет, пока еще более консервативный, чем европейский. Например, однажды женщина-посол одной из скандинавских стран, придя на прием к послу Ирана, как женщина подала ему руку. А он ее не взял. Потому что по иранскому протоколу мужчина за руку с женщиной нигде и никогда не здоровается. И поначалу она даже обиделась немножко. Только потом я, зная, в чем дело, рассказал ей, что в Иране придерживаются таких традиции, и она успокоилась.
Когда представляешься, принято давать визитную карточку. В Европе принято подавать ее правой рукой, в Китае — двумя руками. Это признак уважения. У меня личное впечатление, что чем больше написано титулов и званий в карточке человека, тем это менее симпатично, это плохой тон. Нужно приводить основной род занятий.
Обычно на визитной карточке есть контакты человека, который тебе ее дает. Но номера мобильного телефона там обычно нет. Если человек хочет дать свой номер, он его на визитке напишет сам, это будет означать, что ему можно звонить. Просить номер мобильного можно, но, конечно, не в первую встречу, хотя бы во вторую.
Об особом церемониале
Здесь я хотел бы отметить прежде всего вручение верительных грамот. Это серьезный церемониал, который соблюдается абсолютно повсеместно, но опять-таки строится в зависимости от того опыта, того отношения к предмету, который существует в каждой стране. Поэтому универсального опыта, как вручать послу верительные грамоты, не существует. В каждой стране пребывания есть свои особенности, которые заранее сообщаются послу. Перед вручением верительных грамот послу, его обязательно вызывают в протокол президента и подробно рассказывают, куда он должен встать, куда пойти. Особенности церемониала зависят от страны. В некоторых странах, особенно на Востоке, где любят излишнюю пышность, за послом присылают отдельный автомобиль от президента, либо от короля, его на этом протокольном автомобиле везут в сопровождении службы протокола. Иногда даже устраивается почетный караул. Я помню, так у меня было в Кабуле. Во дворце президента был устроен почетный караул. Но это зависит от страны, например, когда я был послом в Загребе, этого не было, в Шри-Ланке тоже.
В некоторых странах посол может прийти на вручение верительных грамот с женой. В других странах это не принято. Принято, что посол берет с собой второе лицо, то есть посланника, или старшего советника, военного атташе, ну и наверно, переводчика, если нужно. Это соблюдается достаточно определенно.
Что касается формы одежды, то это зависит уже от страны, которая предоставляет посла. Например, российские послы приходят на вручение верительных грамот в форме. Она существует для таких официальных мероприятий: для вручения грамот, для национальных дней. В остальное время обычно форма послов не надевается.
О подарках
Я не сторонник вручения подарков во время первой встречи. На мой взгляд, это не очень хороший тон. Если и дарить что-то, то уже позднее и по поводу знаменательных дат этой страны или Дня рождения руководителя. Безусловно, все зависит от сложившегося уровня отношений.
Наиболее целесообразно преподнести недорогой сувенир. Конечно, надо учитывать вкусы того, кому даришь подарок, чтобы это было приятно. Например, могу вспомнить афганского короля Мухаммеда Захир-шаха, он был большой любитель охоты, и когда он встречался с руководителями СССР, те дарили ему что-то на охотничью тематику, например, хорошее охотничье ружье. Захир-шах также был большим эстетом, любителем живописи, каллиграфических книг. Когда я был в Кабуле, он хоть и не был уже главой государства, но формально занимал почетный пост, его называли «отцом нации». Я, зная его любовь к живописи, иногда дарил ему хорошие красочные альбомы с репродукциями живописи Эрмитажа. Также из сувениров дарят что-то, что рассказывает о твоей стране. Но и перебарщивать с сувенирами, я считаю, не нужно.
Об одежде и обуви
Празднование национальных дней тоже проходит по особому церемониалу, который зависит от страны- организатора празднества. В приглашении обычно указывается форма одежды. Посла заранее оповещают, как одеваться. Это может быть национальная одежда или униформа, у кого она есть. Более консервативный вариант существует в монархиях, в том числе европейских. Что касается формы одежды на деловых обедах или завтраках, тут все гораздо проще и зависит от круга людей, климата в стране и так далее. Сейчас в этой области все очень демократично, послы приходят в галстуке, женщины в платьях или костюмах-двойках.
В последнее время появился и новый формат, так называемые встречи «без галстуков» и в простом пиджаке, особенно если встреча проходит днем или внутри дипкорпуса. Он становится все более популярным. Например, в начале 2000-х гг. в Кабуле, несмотря на все сложности, иногда МИД приглашал послов съездить за город, посмотреть на окрестности Кабула, там был небольшой шведский стол. И в таких случаях, конечно, форма одежды была так называемый casual: полуофициальные, полунеформальные вещи.
У женщин одежда занимает особое место. Например, индийские женщины приходят обязательно в сари, у них так принято. В мусульманских странах не очень приветствуется, когда у женщины очень открытая шея и плечи. Что касается украшений, ношение большого количества украшений женщиной на приеме со временем становится дурным тоном. Туфли на каблуках женщины, конечно, носят, но и тут надо знать меру. Все зависит от ситуации, например, в жарких странах женщины порой приходят в сандалиях, вполне изящных, но, тем не менее, сандалиях.
Интересный вопрос по поводу обуви. Прежде всего все зависит от конкретного человека. Наверное, было бы неправильно под темно-синий костюм обуть коричневые башмаки, это было бы смешно, хотя бывает и такое. Я встречал некоторых представителей, в частности, американцев, которые могут одеваться очень странно. Один из них, например, носил галстуки с петухами, рыбками, картинками, причем на официальных мероприятиях.
О переговорах с женщинами
Сейчас это стало довольно просто, потому что женщины занимают очень активную позицию во внешнеполитической службе, активно работают в МИДах на высоких должностях, многие женщины — послы, посланницы, поэтому мне приходилось довольно часто с ними общаться. Мой опыт такой, что женщины очень чувствительно относятся, если с ними общаются, как с женщинами. Они в первую очередь позиционируют себя как сотрудники. Иногда стремление мужчины сказать комплимент женщине имеет контрпродуктивное влияние на беседу. Поэтому лучше вести беседу нейтрально и спокойно, просто как с партнером.
О приемах и званых обедах
Приходить ровно в назначенное время на прием нельзя, надо приходить чуть-чуть позже. Если прийти сильно позже, то по традиционному протоколу это может быть расценено хозяином как негативное отношение либо к тебе лично, либо к твоей стране. Особенно это верно в отношении маленьких стран Востока, где они очень щепетильны в отношении протокола.
Уходить раньше можно и даже надо, не нужно дожидаться конца. Не надо задерживаться, чтобы тебе не намекали, что пора уходить. Бывают ситуации, когда люди сразу уходят. Но если посол уходит сразу, это нехороший жест в отношении хозяина приема или страны. Если действительно есть такая необходимость, то лучше предупредить заранее.
Есть еще один важный момент, о нем все знают, но не все его исполняют. Когда в посольстве твоей страны устраивается прием, хозяева приема должны прежде всего уделять внимание гостям.
Был очень смешной случай. На приеме английского посла по случаю Дня рождения английской королевы вызванный послом местный оркестр почему-то начал играть не «Боже, храни королеву», а «Марсельезу». Бедные послы переглянулись между собой, хмыкнули, но стоически выдержали первый куплет. Все сделали вид, что не обратили внимание.
Бывают ситуации, когда за официальными обедами подают блюда, которые не знаешь как есть. Ну, это азы дипломатической службы. Не нужно дергаться, надо просто не спешить и посмотреть вокруг себя, как другие начинают кушать это блюдо. Такая маленькая хитрость.
Когда сам устраиваешь мероприятие, нужно узнать заранее предпочтения и особенности гостей. Но, как правило, гости ведут себя очень деликатно, не создают неудобств хозяину. Хотя обозначить этот момент, конечно, нужно, потому что эти мероприятия проводятся не только «для галочки», но и чтобы укрепить отношения между странами даже на человеческом уровне.
О разговорах на званом обеде
Во время званого обеда я политических проблем не обсуждал. Иногда можно коснуться каких-то вещей, но с представителями разных стран, разных интересов, разных позиций обсуждать проблематику отношений своей страны с партнером нет смысла. Обычно это ведется общая беседа о своей стране, о стране партнера, рассказываются какие-то интересные истории, обсуждаются вещи, связанные с культурой, со знанием обычаев. Но не всем это дано, люди разные бывают, с этим нужно считаться. Если на приеме разговор не клеится, затухает, то нужно помочь хозяину этот разговор оживить, не ставить его в неудобное положение.
Еще, мне кажется, очень важно не полемизировать с участниками твоего стола на больные темы для него или его страны, не вступать в конфронтационную полемику. Бывает, некоторые гости провоцируют, и у меня бывали такие случаи. В таком случае лучше отделаться милой шуткой, и умные гости поймут, что это не место для подобных разговоров, а ты будешь выглядеть в выигрышном свете.
Александр Панов, Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член РСМД
Правила приветствия
Правила приветствия разнообразны и для каждого случая есть свой вариант. При официальном знакомстве нужно принимать во внимание ранг человека, к которому вы обращаетесь. Но для дипломата, если он хочет с кем-то познакомиться, вполне возможно просто назвать свое имя.
Подарки
Во время первой встречи ничего дарить не нужно, это будет неправильно воспринято.
Уместно вручить подарок, когда у человека День рождения или преподнести прощальный подарок. Подарок не должен быть дорогим, не принято принимать дорогие подарки, в идеале он должен отражать уровень личных отношений или памятное событие, случившееся при встрече с этим человеком.
Форма одежды
В приглашениях обычно указывается, в какой форме одежды должен прийти человек: white black tie, фрак, смокинг.
Если в странах, например, Юго-Восточной Азии, где жарко, ходят в национальных рубашках (все зависит от конкретной страны), может быть наряд, удобный для всех случаев – как официальных, так и неофициальных.
Приход-уход
На прием нужно приходить вовремя, первыми приходят младшие, младшие уходят с приема после того, как уходят старшие. Если у вас холодные отношения с тем, кто вас пригласил (государственные отношения натянутые), то через 10–15 мин можно уйти, продемонстрировав холодное отношение, несмотря на то, что на прием он пришел. Если хорошие отношения, то не стоит задерживаться до конца приема, когда хозяин начинает уставать.
Идеально на приеме провести около 40 минут.
Визитные карточки
Визитные карточки играют большую роль при знакомстве. Если вы посылаете кому-то подарок, то прилагается визитная карточка, можно послать визитку с поздравлениями или соболезнованиями. Главное, когда вы с кем-то знакомитесь, чтобы у партнера остались контакты.
Мужчина — женщина
Если женщина — дипломат, то для нее не будет делаться никаких различий, и к ней следует относиться в соответствии с ее рангом. Например, при рассадке за столом она займет место, положенное ей по протоколу. Обычно женщину к женщине не сажают.
Вячеслав Трубников, Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член РСМД
Дипломатия XXI века — это далеко не дипломатический протокол.
Дипломатический протокол — внешняя сторона оперативно-дипломатической деятельности сотрудников МИДа, посольств, консульств, торговых представительств, а суть этой работы может выходить далеко за рамки протокола. С точки зрения этого процесса не имеет никакого существенного значения, двумя ли руками, с глубоким ли поклоном вручаете вы свою визитную карточку или какой вилкой едите рыбу. Никакой роли для существа дипломатических отношений это не играет, особенно если ошибки протокола совершает представитель великой и дружественной страны. На это никто никогда не будет обращать внимание.
На протокольной стороне переговоров, приемов и встреч сосредотачиваются те, кто не может по тем или иным причинам полноценно наполнять дипломатические отношения содержанием.
Малые страны, например, Латинской Америки, Африки уделяют огромное внимание протоколу. Однако для крупных держав дипломатический протокол — это внешняя сторона содержательных отношений, которые представляются главными в дипломатической работе. За все время своей работы в МИДе, посольствах и даже на должности посла России в Индии я не очень обращал внимание на протокольную сторону дела. Игнорировать существенные элементы протокола, конечно, не стоит. В Индии, например, не подается крепкое спиртное, и это типично для индийского протокола. Если это официальный прием, то все знают, что спиртного не будет. Часть протокола, которого придерживается Индия, совершенно не обязательна для Европы, США, Китая и многих других стран.
Хунгарикумы: напитки
«Король вин и вино королей» - такую оценку получило токайское вино от французского короля Людовика XIV, получившего напиток в дар от Ференца Ракоци. Вино, история которого насчитывает более двух с половиной тысяч лет, прославило венгерское виноделие на весь мир. И с тех пор оно стало любимым напитком многих монархов и власть имущих.
Уже в XVII веке токайское вошло в моду и в России, после того, как польский пан Мнишек привез в подарок несколько бочек вина на свадьбу. Оно оказало настолько сильное впечатление на Петра I, что был издан указ создать Комиссию венгерских вин, отвечающую за непрерывные поставки напитка к царскому столу.
В то время верили, что в Токае расположены крупные золотые жилы, именно так объясняли чудесный вкус и лечебную силу вина Токаи Ассу. Но своим неповторимым вкусом вино обязано географическим особенностям региона, которые благоприятны для развития botritis cinerea - благородной плесени, заизюмливающей ягоды.
Для производства вин здесь выращивают 4 сорта винограда: желтый мускат, харшлевелю (липовый лист), фурминт и зета. Для каждого сорта вина, - а их всего насчитывают пять: Мушкотай, Самородни, Харшлевелю, Асу и Фурминт, - используется уникальная технология производства.
Главным вином Венгрии считается по праву «Токаи Асу», ценящееся за свой непередаваемый аромат, вкус и цвет. Заизюмленный виноград для него собирают вручную в специальные путони (корзины объемом 20-22 кг), после чего заливают его новым вином или мустом на сутки, а затем производится отжим. Затем полученное вино попадает в деревянные бочки. Именно на этом этапе определяется качество «Асу», в зависимости от количества корзин в бочке - 3, 4, 5 или 6. Если в бочке более 6 путоней - то на выходе мы получаем эссенцию, легендарный напиток (уже не вино, т.к. в результате большого количества натурального сахара содержание алкоголя в нем мало), который воспет даже в национальном гимне Венгрии. Эссенция - самое долгоживущее, дорогостоящее и малодоступное вино в мире.
Именно «Токайское Асу» используется и в медицине для снятия головной боли, от депрессии, бессонницы, болезней желудочно-кишечного тракта.
Поэтому каждый турист просто обязан посетить Токай с компанией «1000 Дорог» и почувствовать себя королем, пригубив королевский напиток.
Вино «Эгерская бычья кровь»
Это купажное красное вино производят в Эгерском винодельческом регионе путем смешения различных сортов винограда таким образом, что ни один из них не доминирует во вкусе. Изготавливать «Бычью кровь» начали примерно 150 лет назад. Раньше в основе состава был виноград кадарка, но сейчас для его создания используют такие сорта, как каберне франк, каберне совиньон, мерло, пино нуар и шираз, в различных пропорциях.
Согласно местной легенде свое необычное название «бычья кровь» вино получило от турок. Во время битвы они увидели, что венгерские солдаты, выпив красного напитка, снова становились полны сил и храбро шли в бой. Суеверные турки решили, что солдаты выпили бычьей крови. На самом же деле комендант крепости приказал налить солдатам вина для поддержания сил.
Первым это вино начал производить Йене Гребер, который усовершенствовал состав, а также метод производства. Так, для создания вина используют только самые спелые и качественные грозди. Затем, чтобы вино не было слишком терпким, часть отделяют от веточек и вместе со второй частью перемалывают. А потом, поместив в чан, регулярно давят в течение суток, чтобы получить как можно больше красящего вещества из виноградной кожицы. Благодаря этому цвет вина - темно-рубиновый, бархатистый.
Существуют даже определенные правила купажа: использование минимум трех сортов винограда, причем доля ни одного из них не должна превышать 50%, но при этом преобладать должен сорт кекфранкош, а также выдерживать его в деревянных бочках минимум шесть месяцев.
Из вышеперечисленного понятно, что процесс производства довольно сложен, именно поэтому его никогда не производили в промышленных объемах. Но из-за большого спроса и малого предложения были умельцы, выпускавшие подделки.
Это вино - гордость Эгера, в его честь ежегодно в середине июля устраивают фестиваль, на котором можно продегустировать вина местных виноделов.
Дорогие друзья! Закрепить послевкусие от прочитанной статьи вы сможете, посетив удивительную и колоритную Венгрию. Компания «1000 Дорог» с радостью поможет вам реализовать свой визит и предложит уникальные экскурсионные программы в регионы, где эти самые хунгарикумы вы и попробуете.
До скорой встречи!
Всегда ваши «1000 Дорог»
Ольга СТРЕЛЬБИЦКАЯ
Биттер-ликер «Уникум»
Фамильная ценность семьи Цвак - бальзам Unicum - давно уже является визитной карточкой Венгрии. На самом деле правильнее было бы сказать биттер-ликер, на европейский манер, но в России аналогичные лечебные травяные напитки, настоянные на спирту, привычнее называть бальзамами. Биттер, в переводе - горький, как нельзя точнее описывает вкус напитка, в котором прилично чувствуется травяная горечь.
Изобрел «Уникум» Йожеф Цвак, придворный врач императора Австро-Венгрии Иосифа Второго. В то время все знали о склонности августейшей особы к перееданию, в результате чего правитель часто страдал от желудочных колик. Королевский врач же увлекался изучением целительных свойств растений, а также лечением болезней народными методами на основе растительных настоев. И вот однажды, во время очередного приступа у императора, Йожеф предложил ему испробовать свое изобретение - травяной эликсир, который за считанные минуты поправил здоровье правителя. «Уникально!» - этот восхищенный возглас императора впоследствии стал основой для названия настоя - Unicum.
Доктор Цвак решил наладить производство биттер-ликера, открыв завод в Будапеште. Это предприятие принесло ему немалую прибыль, тем более что этому способствовало и звание почетного королевского поставщика. Завод просуществовал до Второй мировой войны, в ходе которой был полностью разрушен, а по ее окончании восстановленный завод был национализирован. Потомкам доктора пришлось эмигрировать в Италию, увезя с собой и секретный состав напитка. И только в 1989 году Петер Цвак вернулся на историческую родину, вновь начав производство «Уникума» по семейному рецепту. И до сих пор никто не знает всех составляющих напитка. Известно только, что в число ингредиентов входят этиловый спирт, сахар, карамель и настойка на 40 видах трав, выдержанная в настоящих дубовых бочках.
Чем же полезен этот ликер? Unicum оказывает благоприятное, лечебное воздействие на дыхательную, пищеварительную и кровеносную системы. По сути он является мощным биостимулятором. Рекомендуется для нормализации артериального давления, при депрессиях и простудах, как противовоспалительное и восстанавливающее средство.
Уникальная шарообразная форма и темный цвет бутылочек всегда привлекают к себе внимание покупателей. Все желающие могут приобрести это чудо-средство и для себя, и в качестве отличного подарка.
Палинка
Палинку называют национальным достоянием Венгрии благодаря ее вкусовым богатствам и качеству. Прозрачный ли напиток или ярко-желтый - в зависимости от основы, - он никого не оставит равнодушным благодаря своему яркому фруктовому вкусу и аромату.
Не зря же первоначальное название - aqua vitae - в переводе с латыни означает «живая вода», а в XVII столетии она получила свое современное наименование от славянского слова «палить», корень «пал» которого указывает на ее горючие свойства.
Только венгерский алкогольный напиток, производимый на основе свежих, созревших, отборных, сочных фруктов и ягод, имеет право называться палинкой. Производится она исключительно из плодов, выращенных в Венгрии, так же как и весь процесс брожения, дистилляции, созревания и разлива может осуществляться только на территории страны.
Ее запрещено подслащивать, подкрашивать, добавлять к рецептуре пищевые продукты - для настоящей палинки используются только натуральные составляющие и ее крепость не должна превышать 37,5 градуса (согласно законам ЕС), хотя ранее традиционная крепость напитка составляла 50-70 градусов.
Напоследок немного истории. В IX веке в Европе изобрели дистилляцию, с тех пор на территории Венгрии начали производить вина и зерновой спирт. «Живая вода» появилась на свет в XIV столетии, во времена королевы Эржебет, и до XVI века палинка считалась лекарством от простуды и болей в животе. На протяжении 200 лет производить ее могли только помещики, у которых были земли с фруктовыми садами. Затем это право перешло к государству. Именно с этих пор и началось расширение производства палинки на основе все большего и большего числа разновидностей фруктов.
Сейчас «живая вода» известна далеко за пределами страны, ведь среди хунгарикумов она занимает особое место, и гости страны любят угощать ею своих близких по приезде домой.
Токайские вина
«Король вин и вино королей» - такую оценку получило токайское вино от французского короля Людовика XIV, получившего напиток в дар от Ференца Ракоци. Вино, история которого насчитывает более двух с половиной тысяч лет, прославило венгерское виноделие на весь мир. И с тех пор оно стало любимым напитком многих монархов и власть имущих.
Уже в XVII веке токайское вошло в моду и в России, после того, как польский пан Мнишек привез в подарок несколько бочек вина на свадьбу. Оно оказало настолько сильное впечатление на Петра I, что был издан указ создать Комиссию венгерских вин, отвечающую за непрерывные поставки напитка к царскому столу.
В то время верили, что в Токае расположены крупные золотые жилы, именно так объясняли чудесный вкус и лечебную силу вина Токаи Ассу. Но своим неповторимым вкусом вино обязано географическим особенностям региона, которые благоприятны для развития botritis cinerea - благородной плесени, заизюмливающей ягоды.
Для производства вин здесь выращивают 4 сорта винограда: желтый мускат, харшлевелю (липовый лист), фурминт и зета. Для каждого сорта вина, - а их всего насчитывают пять: Мушкотай, Самородни, Харшлевелю, Асу и Фурминт, - используется уникальная технология производства.
Главным вином Венгрии считается по праву «Токаи Асу», ценящееся за свой непередаваемый аромат, вкус и цвет. Заизюмленный виноград для него собирают вручную в специальные путони (корзины объемом 20-22 кг), после чего заливают его новым вином или мустом на сутки, а затем производится отжим. Затем полученное вино попадает в деревянные бочки. Именно на этом этапе определяется качество «Асу», в зависимости от количества корзин в бочке - 3, 4, 5 или 6. Если в бочке более 6 путоней - то на выходе мы получаем эссенцию, легендарный напиток (уже не вино, т.к. в результате большого количества натурального сахара содержание алкоголя в нем мало), который воспет даже в национальном гимне Венгрии. Эссенция - самое долгоживущее, дорогостоящее и малодоступное вино в мире.
Именно «Токайское Асу» используется и в медицине для снятия головной боли, от депрессии, бессонницы, болезней желудочно-кишечного тракта.
Поэтому каждый турист просто обязан посетить Токай с компанией «1000 Дорог» и почувствовать себя королем, пригубив королевский напиток.
Вино «Эгерская бычья кровь»
Это купажное красное вино производят в Эгерском винодельческом регионе путем смешения различных сортов винограда таким образом, что ни один из них не доминирует во вкусе. Изготавливать «Бычью кровь» начали примерно 150 лет назад. Раньше в основе состава был виноград кадарка, но сейчас для его создания используют такие сорта, как каберне франк, каберне совиньон, мерло, пино нуар и шираз, в различных пропорциях.
Согласно местной легенде свое необычное название «бычья кровь» вино получило от турок. Во время битвы они увидели, что венгерские солдаты, выпив красного напитка, снова становились полны сил и храбро шли в бой. Суеверные турки решили, что солдаты выпили бычьей крови. На самом же деле комендант крепости приказал налить солдатам вина для поддержания сил.
Первым это вино начал производить Йене Гребер, который усовершенствовал состав, а также метод производства. Так, для создания вина используют только самые спелые и качественные грозди. Затем, чтобы вино не было слишком терпким, часть отделяют от веточек и вместе со второй частью перемалывают. А потом, поместив в чан, регулярно давят в течение суток, чтобы получить как можно больше красящего вещества из виноградной кожицы. Благодаря этому цвет вина - темно-рубиновый, бархатистый.
Существуют даже определенные правила купажа: использование минимум трех сортов винограда, причем доля ни одного из них не должна превышать 50%, но при этом преобладать должен сорт кекфранкош, а также выдерживать его в деревянных бочках минимум шесть месяцев.
Из вышеперечисленного понятно, что процесс производства довольно сложен, именно поэтому его никогда не производили в промышленных объемах. Но из-за большого спроса и малого предложения были умельцы, выпускавшие подделки.
Это вино - гордость Эгера, в его честь ежегодно в середине июля устраивают фестиваль, на котором можно продегустировать вина местных виноделов.
Дорогие друзья! Закрепить послевкусие от прочитанной статьи вы сможете, посетив удивительную и колоритную Венгрию. Компания «1000 Дорог» с радостью поможет вам реализовать свой визит и предложит уникальные экскурсионные программы в регионы, где эти самые хунгарикумы вы и попробуете.
До скорой встречи!
Всегда ваши «1000 Дорог»
Ольга СТРЕЛЬБИЦКАЯ
Добыча нефти в Иране может быть увеличена к 2020 году до 4,5 млн баррелей в сутки - Сечин.
Добыча нефти в Иране может быть увеличена к 2020 году на 43% - до 4,5 млн баррелей в сутки, сообщил глава "Роснефти" Игорь Сечин, выступая на конференции IP Week.
"В базовом сценарии только за счет уже действующих либо законсервированных мощностей добыча нефти в Иране может быть увеличена к 2020 г. на 43% до 4,5 млн баррелей в сутки. В оптимистичном (для Ирана) сценарии за счет привлечения достаточного объема иностранных инвестиций и реализации ряда проектов СРП объем добычи в Иране в 2020 году может превысить 5 млн баррелей в сутки, а к 2025 году - и 6 млн баррелей в сутки", - сказал он.
Сечин напомнил, что, по оценке министерства нефти Ирана, для нефтегазовой отрасли страны требуется привлечение порядка 30 млрд долларов инвестиций к 2018 г., а на большем временном горизонте - от 180 до 220 млрд долларов. "Сделать это будет непросто, так как могут сказаться осторожность инвесторов, связываемая ими с политическими рисками выборов 2017 года в Исламской Республике", - сказал он.
Санкции были сняты с Ирана 16 января сразу после объявления в Вене о начале реализации ядерного соглашения Тегерана и "шестерки" международных посредников (пять постоянных членов СБ ООН и Германия).
Ранее руководство нефтяной отрасли Ирана неоднократно заявляло, что страна готова увеличить добычу и экспорт своей нефти на 500 тыс. баррелей в день немедленно после отмены санкций.
Проектом бюджета страны на следующий год (по иранскому календарю начинается 21 марта) предусмотрен объем ежедневного экспорта в 2,25 млн баррелей. До сегодняшнего дня экспорт составлял примерно 1 млн баррелей в сутки.
Президент России Владимир Путин: «Российские дипломаты всегда стояли на страже интересов страны»
Президент России Владимир Путин поздравил сотрудников российского дипломатического ведомства с профессиональным праздником – Днем дипломатического работника.
В поздравлении говорится:
«Российская дипломатия всегда решительно и последовательно защищала интересы страны. И сегодня, продолжая славные традиции предшественников, вы с честью выполняете свой профессиональный долг, достойно решаете стоящие перед вами ответственные задачи.
Во многом благодаря эффективной работе российского МИДа удалось выйти на договоренности по иранской ядерной программе, запустить «венский процесс» по содействию политическому урегулированию в Сирии. Успешно проведены саммиты БРИКС и ШОС в Уфе, которые внесли весомый вклад в укрепление глобальной и региональной безопасности и стабильности.
Опираясь на достигнутые результаты, важно и далее активно отстаивать такие основополагающие принципы международных отношений, как равноправие и взаимное уважение, политико-дипломатическое урегулирование конфликтов и кризисов, коллективный поиск решения региональных и глобальных проблем. Особого внимания требуют вопросы создания широкого антитеррористического фронта на прочной правовой основе и под эгидой ООН. Сохраняют свою актуальность и задачи по наращиванию взаимовыгодного сотрудничества с нашими зарубежными партнерами на всех других направлениях – как в двусторонних, так и в многосторонних форматах.
Рассчитываю, что вы и впредь будете работать с полной отдачей, творчески и инициативно – в интересах обеспечения динамичного развития России, дальнейшего упрочения её авторитета и влияния на мировой арене».
Поздравление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по случаю Дня дипломатического работника
Сегодня мы уже в 14-й раз отмечаем День дипломатического работника, который символизирует преемственность многих поколений российских дипломатов в их служении Отечеству на благо нашего народа.
Выбор этой конкретной даты – 10 февраля – связан с наиболее ранним обнаруженным упоминанием о деятельности Посольского приказа в 1549 году. Это было давно, но традиции российской дипломатии восходят гораздо дальше, в более глубокие века. Например, есть сведения о том, что в 957 г., то есть более тысячи лет назад, княгиня Ольга посетила Константинополь и провела там успешные переговоры.
Сегодня нашей дипломатической службе приходится работать в условиях, когда обстановка в мире очень сильно обострилась, нарастают общие для всех угрозы, прежде всего, угроза терроризма, других форм организованной преступности, наркотрафик, обостряются проблемы, связанные с изменением климата, нехваткой продовольствия в огромных частях нашей планеты, несмотря на его избыток в других регионах, и многое другое. Все это – вызовы и угрозы, требующие объединения усилий.
Российская Федерация последовательно проводит внешнюю политику, закрепленную в одобреннойПрезидентом России В.В.Путиным Концепции, которая требует от нас руководствоваться интересами обеспечения безопасности страны в тесном сотрудничестве со всеми государствами, которые готовы делать это на равноправной основе, на основе уважения международного права и, прежде всего, центральной роли ООН. Руководствуясь таким коллективным подходом, учетом интересов всех участников международного общения, удалось немало сделать в минувшем году. Мы достигли исторической договоренности об урегулировании иранской ядерной программы (ИЯП), завершили процесс химической демилитаризации Сирии, согласован очень важный документ на Парижской конференции по проблемам изменения климата.
Вместе с тем понятно, что в минувшем году удалось решить далеко не все проблемы. Меньше конфликтов и кризисов не становится. Во многом это объясняется тем, что, помимо линии большинства стран мира на развитие коллективного взаимоуважительного партнерства, есть и другая, которая исходит из старой логики диктата, навязывания своих взглядов и ценностей всем остальным, а также из необходимости доминировать в нашем мире. Эта линия проявляется достаточно негативно в целом ряде конфликтов, которые мы наблюдаем на Ближнем Востоке и Севере Африки – в Ираке, Йемене, Ливии, которая была буквально развалена в результате натовских бомбардировок в 2011 году. Сейчас, к сожалению, мы наблюдаем подобные попытки проведения односторонней эгоистической линии, извлечения преимуществ только для одной группы стран в отношениисирийского кризиса. Рассчитываю, что здравый смысл возобладает по всем этим вопросам и другим конфликтным ситуациям в Африке и в других частях мира, мы сделаем правильные выводы из уроков прошлого года и будем действовать исключительно на взаимоуважительной, равноправной основе, на основе признания и реализации на практике центральной роли ООН. На это нас настраивает Президент России В.В.Путин. Уверен, что все наши дипломатические работники будут строго следовать этой линии в интересах нашей страны и повышения благосостояния наших граждан.
Хотел бы поздравить всех дипломатов, всех, кто работает в системе Министерства иностранных дел как в Центральном аппарате, так и в наших представительствах в субъектах Российской Федерации и в загранучреждениях. Особые слова признательности и низкий поклон всем нашим ветеранам, которые по-прежнему с нами и щедро передают свои опыт и знания молодому поколению.
С Праздником, дорогие друзья!

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова газете «Московский комсомолец», опубликованное 10 февраля 2016 года
Вопрос: 10 февраля – День дипломатического работника. В советское время в преддверии таких праздников было принято рапортовать об успехах. Есть ли у Вас сейчас, о чем отрапортовать? Можете ли Вы вообще чем-то порадовать страну?
С.В.Лавров: Честно говоря, эта традиция мне никогда не нравилась. Надо докладывать о том, что ты делаешь по поручению руководства. Как правило, поручения содержат конкретные сроки их исполнения, так что тут никуда не денешься: праздник – не праздник, но даты обозначены в соответствующих документах, которые подписывает глава государства.
Не буду сейчас перечислять то, что мы считаем важным, но тот факт, что в прошлом году окончательно завершилась вся дипломатическая работа по урегулированию иранской ядерной программы, и что эта договоренность уже осуществляется на практике, – это, безусловно, один из важнейших итогов, учитывая, что этот кризис был вместе с нами больше десяти лет и до предела раздражал международные отношения.
В прошлом же году завершилось химическая демилитаризация Сирии, что тоже было инициировано российской стороной. Напомню, что в 2013 г. об этом договорились Президент России В.В.Путин с Президентом США Б.Обамой в Санкт-Петербурге «на полях» «Группы двадцати». Во-первых, это позволило ликвидировать очень опасные и «беспризорные» запасы химического оружия, а во-вторых, – отвести, по крайней мере, на тот момент, угрозу ударов по Сирии.
Эти две вещи я бы выделил особо, но в контексте тех задач, которые мы сейчас решаем, борьба с терроризмом – это приоритет «номер один». И здесь пока, несмотря на значительные успехи в Сирии в борьбе с ИГИЛ, нам предстоит сделать еще очень многое. Все пошло бы гораздо эффективнее и быстрее, если бы американцы и члены их коалиции откликнулись на наши многократные, делавшиеся с самого начала операции ВКС России в Сирии предложения наладить подлинную координацию, а не просто договариваться о процедурах избежания инцидентов. О такой координации мы продолжаем говорить с американцами, они, вроде бы, начинают склоняться к тому, что от сотрудничества отказываться контрпродуктивно, но реальных результатов мы еще пока не добились.
Вопрос: То есть мы ждем следующего 10 февраля 2017 года?
С.В.Лавров: Честно говоря, я не думаю, что ситуация безнадежна, хотя пока, повторю, у них постоянно присутствует какой-то сдерживающий момент. Они как бы «кивают» на своих союзников в регионе, которые якобы не поймут, если американцы будут тесно координироваться с Россией, которую некоторые из этих стран, в том числе и Турция, считают главной проблемой на Ближнем Востоке. Я могу это понять. Турки, не скрывая, заявляют, что мы «спутали им карты», а сейчас они пытаются «пригвоздить к позорному столбу» и американцев. Президент Турции Р.Т.Эрдоган прямо потребовал от Вашингтона выбрать – либо курды либо Турция. Из Вашингтона уже прозвучал ответ (пока анонимно) о том, что курды, включая Партию демократического союза, которую турки ассоциируют с терроризмом, являются союзниками Вашингтона в борьбе с ИГИЛ. Мы с ними тоже работаем. Тот факт, что их отстраняют от сирийских переговоров, это такая исключительная аррогантная позиция Турции, никем более не разделяемая.
Вопрос: В 1856 году новый Министр иностранных дел Российской Империи А.М.Горчаков направил в посольства России за рубежом знаменитую депешу, в которой содержалась фраза: «Говорят, что Россия сердится. Россия не сердится, Россия сосредотачивается». Как сегодня звучит современное неформальное кредо российской дипломатии? Не звучит ли оно на самом деле, например, так: «Россия почти со всеми поссорилась и почти на всех обиделась»?
С.В.Лавров: Вы знаете, обижаться мы не умеем. Президент России В.В.Путин как-то сказал, что такие понятия как «любовь» и «дружба» скорее относятся к личным отношениям, а у государства есть интересы. Точно так же мы оставляем для отношений между конкретными людьми обиды по частным житейским вопросам, а в межгосударственных отношениях обижаться вообще непозволительно, равно как самоуспокаиваться и сердиться. «Кто сердится, тот неправ» – эта известная истина живет много веков.
Мы все-таки ощущаем, что нас поддерживает, по большому счету, большинство стран мира. Есть ощущение, что мы оказались чуть ли не главной проблемой международных отношений, потому что сейчас доминируют те СМИ, которые разносят западную точку зрения. Руководство НАТО и целого ряда европейских стран, особенно Великобритании, скандинавов, наших соседей прибалтов, Польши, Румынии, некоторых других государств просто до истерики раздувают миф о российской угрозе и о том, что мы планируем угрожать Швеции и странам Балтии ядерным оружием. «Би-Би-Си» показывают фильмы. В Швеции что-то происходит с какими-то подводными лодками. Из этого сначала делают аншлаг, заголовки всех газет и телевизионных новостей только из этого и состоят, а потом оказывается, что никаких лодок там вообще не было, а были какие-то никому не известные и точно не нам принадлежавшие аппараты. Это информационная война, мы это видим, понимаем и воспринимаем ее как таковую. Но отвечать на истерику истерикой мы не собираемся, стараемся отвечать только фактам, которые предъявляем.
Последний пример. Попытались сделать гуманитарную ситуацию в Сирии чуть ли не мерилом способности двигаться к политическому урегулированию и предварительным условием начала содержательных переговоров между всеми сирийцами. Нас обвинили в том, что мы ухудшаем гуманитарную ситуацию, якобы отказываемся договариваться о доставке гуманитарных грузов, и поэтому, мол, ООН была вынуждена прервать переговоры по Сирии. Мы в ответ распространили в ООН (надеюсь, можем представить это широкой мировой общественности) многостраничный материал, который на основе фактов показывает, кто и как усугубляет положение гражданского населения. Можно сколько угодно кричать о том, что в городке Мадайя 40 тыс. гражданских лиц не могут получить достаточно продовольствия, медикаментов и прочих товаров первой необходимости, потому что они находятся «в кольце» правительственных войск, и при этом молчать «как рыба» в отношении того, что более 200 тыс. человек окружены в городе Дейр-эз-Зор силами боевиков, игиловцев и прочих, и им как бы гуманитарная помощь абсолютно не нужна.
Мы начали сбрасывать гуманитарную помощь в такие населенные пункты с воздуха при поддержке и участии сирийских ВВС. Нас тут же стали упрекать, что мы якобы сбрасываем грузы «вслепую» без гарантий того, что на земле эта помощь попадет в надежные руки. Можно придумать любые причины. Мы уверены в том, что самым главным критерием является договороспособность. Я все время призываю своих партнеров, которые начинают жаловаться на то, что мы делаем, дать мне конкретные факты нарушения нами любого из подписанных за все эти годы документов: Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г., договоренность о начале переговоров «Женевы-2» и, особенно, «Венских документов», резолюции 2254 СБ ООН, которая и поручила организовать нынешний политический процесс. Никто из моих коллег не может привести ни единого случая, когда мы кого-то обманули бы в том, что касается наших обязательств в содействии выполнению этих документов.
На днях я разговаривал с Государственным секретарем США Дж.Керри и привел пример, касающийся не Сирии, а Украины, потому что и по Украине проблема договороспособности становится ключевой. Мы с Государственным секретарем США Дж.Керри в апреле 2014 г. вместе с бывшими в то время Высоким представителем ЕС по иностранным делам К.Эштон и и.о.Министра иностранных дел Украины А.Дещицей утвердили Женевское заявление от 17 апреля 2014 г., один из ключевых пунктов которого гласил: «немедленное начало конституционной реформы с участием всех регионов и политических сил Украины». В таких случаях наши партнеры разводят руками и говорят, что ситуация уже изменилась. Однако от того, что она изменилась, не меняется простая данность, что наши западные коллеги вместе с украинцами не смогли выполнить то, под чем подписались. Это касается и февральских соглашений В.Ф.Януковича с оппозицией, которые завизировали французы, немцы и поляки, а наутро ничего не смогли сделать.
Вопрос: Да, забыли.
Сирия, Украина, противостояние с Западом, острый конфликт с Турцией – по силам ли даже такой сильной стране, как Россия, одновременно справляться с таким количеством внешнеполитических вызовов и угроз?
С.В.Лавров: Мы же справляемся не в одиночку: они пытаются возложить на нас ответственность за очень многое, что происходит в Сирии и на Украине, но одновременно все они идут к нам и просят решить проблему по САР, установить прекращение огня. Не раскрывая особых деталей, замечу, что в отличие от тех, включая американских коллег, кто постоянно просто призывают к немедленному объявлению прекращения огня, против чего выступают, прежде всего, союзники США в регионе, настаивая на том, что этот вопрос можно будет обсуждать только, когда станет ясно, что Б.Асад уходит, мы в контактах с Вашингтоном предложили абсолютно конкретную схему, которую они сейчас взяли в работу. Госсекретарь США Дж.Керри на днях отзывался о ней в своем интервью. Надеюсь, что содержащиеся в ней очень простые предложения не займут слишком долгое время для того, чтобы их рассмотрели в Вашингтоне.
По Украине они говорят, что все понимают, что П.А.Порошенко не может сейчас все выполнить, но просят им помочь и т.д. Ни по Сирии, ни по Украине никто от нас не «отруливает», наоборот – безысходность и такая риторика сопровождаются очень прагматичными подходами к нам с просьбой помочь. Мы готовы, но будем опираться, безусловно, на принципы и конкретные договоренности, которые закреплены по Украине и сирийскому урегулированию.
Что касается Турции, то нас удивила безоговорочная поддержка Анкары во всей сирийской истории, прозвучавшая в ходе визита в эту страну Канцлера ФРГ А.Меркель. При этом главным виновником происходящего была названа Россия, поскольку, мол, от ударов ее ВКС множатся потоки беженцев. Ни слова не было сказано – по крайней мере, публично – про очевидные факты о том, что террористическая угроза в Сирии подпитывается контрабандой через турецкую границу в обоих направлениях: туда – боевиков, оружия, денег и прочих необходимых для продолжения террористической деятельности вещей, а оттуда – нефти и иных запрещенных для коммерческой операции с бандитами товаров. Все это – на фоне откровенного шантажа Анкары в связи с проблемой мигрантов. Напомню, эта проблема возникла несколько лет назад – не сегодня, не вчера и точно не после начала работы наших ВКС по просьбе сирийского Правительства, а была вызвана незаконной операцией НАТО против Ливии и последующими действиями, которые приводят к развалу других государств региона, поднимая все новые волны беженцев.
Вопрос: К вопросу о шантаже. Не превратилась ли российская экономика в заложника активной российской внешней политики?
С.В.Лавров: Не думаю, что это так. По крайней мере, мои скромные познания в этой сфере позволяют делать вывод, заключающийся в том, что бывают разные циклы в мировой экономике, к которой мы открыты и являемся ее частью при всей незавершенности наших реформ, поэтому мы испытываем это на себе. Конечно, я считаю, что крайне важно нам самим предпринимать более эффективные шаги, которые нацелены на структурное изменение в нашей экономике, о чем Президент России В.В.Путин говорит очень давно, об этом говорило и Правительство Российской Федерации. Возможно, сейчас жизнь заставит осуществить эти структурные реформы в экономике до конца с тем, чтобы сделать необратимой тенденцию ослабления зависимости от нефтегазовых доходов.
Повторю, активная внешняя политика – это сложный вопрос. Многие говорят, что внешняя политика должна, прежде всего, способствовать тому, чтобы люди хорошо жили, питались, получали медицинское обслуживание. Я полностью с этим согласен, но у нашего народа еще есть чувство идентичности, как принято говорить, сопричастности к тысячелетней истории становления государства, наших этносов как единой нации и чувство национальной гордости. Помните, какая дискуссия велась вокруг абсолютно, по моему мнению, неприемлемых констатаций или допущений, прозвучавших в эфире одного СМИ относительно того, зачем была нужна блокада Ленинграда, зачем нужно было так долго сопротивляться и терять сотни тысяч жизней вместо того, чтобы просто сдаться, а дальше – посмотрим. Может, это запредельный пример, слишком радикальный, но об этом идет речь. Либо ты говоришь, что хочешь кусок хлеба с колбасой и варенье с чаем, поэтому «ну его, Крым, наплевать на то, что происходит там с русскими, на то, что состоялся переворот». При этом, повторю, что никогда я не буду выступать за то, чтобы вообще забыть про экономические интересы, необходимость создать максимально благоприятные условия для нашего экономического развития и роста. Но такая страна, как Россия, не может «вертеться, как флюгер» в зависимости от того, что хотят «сильные мира сего», которые исходят из того, что вершат судьбы всех стран и людей на планете.
Вопрос: Российский востоковед В.В.Наумкин сказал мне на днях, что видит три основных сценария развития ситуации в Сирии: компромиссные переговоры в Женеве, военная победа правительственных войск и большая война с прямым участием различных иностранных государств. Согласны ли Вы с такой оценкой и, если да, то какой сценарий кажется Вам наиболее вероятным?
С.В.Лавров: Согласен, поскольку все это на поверхности. Если переговоры не увенчаются успехом или даже если их не дадут начать, то, наверное, делается ставка на силовые решения, о чем «в лоб» говорят некоторые страны, которые руководствуются, как я понимаю, чуть ли не личной ненавистью персонально к Б.Асаду. Мы и США были готовы и активно предлагали в ходе венских встреч Международной группы поддержки Сирии записать в документах, а потом и в резолюцию СБ ООН очень простую фразу – сирийский кризис не имеет военного решения. США, Россия и европейцы выступали за эту фразу. Однако некоторые американские союзники из региона категорически заблокировали эту идею. Так что это вполне реально. Сейчас мы слышим заявления о том, что есть планы направить наземные силы.
Саудовская Аравия заявила, что для борьбы с ИГИЛ они не исключают задействования войск созданной ими т.н. «Исламской антитеррористической коалиции». Некоторые другие страны стали говорить, что они готовы поддержать эту идею. Во время визита Его Величества Короля Бахрейна Хамада Аль Халифы прошла вдруг информация, что Бахрейн под этим подписался. Но, находясь в России (прим. 8 февраля 2016 г.), Его Величество Король Бахрейна и Министр иностранных дел этой страны заявили, что это не так и таких планов нет.
Нас очень тревожат сообщения, которые постоянно поступают публично и через закрытые каналы о том, что турки конкретно планируют или даже, может быть, уже начали осваивать части сирийской территории под предлогом создания там палаточных городков, чтобы аккумулировать сирийских беженцев, не позволяя им пересечь турецкую границу, где, по их словам, лагеря уже переполнены. Со стороны Турции продолжаются разговоры о том, чтобы создать зону безопасности на сирийской территории, свободную от ИГИЛ. Все понимают, что речь идет об участке границы между двумя курдскими анклавами, соединение сил которых Турция считает для себя абсолютно неприемлемым хотя бы потому, что это перекроет возможности Турции снабжать боевиков в Сирии и получать от них контрабандные поставки.
Есть сведения о том, что руководство ИГИЛ продолжает тайные контакты с турецким руководством. Они обсуждают варианты действий в нынешних условиях, когда ударами наших ВКС возможности традиционных маршрутов контрабанды серьезно ограничены. По нашим данным, турки в НАТО уже обсуждали свои замыслы создания на территории Сирии зон, свободных от ИГИЛ. Это, конечно, будет нарушением всех принципов международного права, а также существенно и качественно повышать эскалацию. Поэтому из трех вариантов обозначенных моим добрым другом Директором Института Востоковедения В.В.Наумкиным, конечно, мы делаем ставку на первый – на достижение компромиссов на переговорах.
Вопрос: Как отреагирует Россия, если Турция действительно выполнит свою угрозу и осуществит полномасштабное вторжение в Сирию?
С.В.Лавров: Я не думаю, что это произойдет, потому что мелкие провокации, о которых я уже сказал (строительство палаточных городков, подготовка каких-то инженерных сооружений на расстоянии 100-200 м. вглубь сирийской территории и нескольких километров по фронту), – это все-таки не полномасштабное вторжение. Я не думаю, что коалиция, которую возглавляют американцы и в которую входит Турция, позволит подобным безрассудным планам материализоваться.
Вопрос: Если все же начнет реализовываться самый страшный, кошмарный вариант, не приведет ли турецкое вторжение к реальной возможности прямых столкновений между нашей авиацией и турецкими войсками?
С.В.Лавров: К сожалению, 24 ноября прошлого года уже произошло прямое столкновение. По-прежнему, никаких извинений и даже никакого намека на раскаяние не звучит. Более того, от нас требуют извинений за то, что мы нарушали турецкое воздушное пространство. Хотя всем известно, как сами турки относятся к суверенитету, например, Греции, Кипра над своим воздушным пространством. Мы проявили максимум выдержки. Но мы приняли все меры предосторожности на будущее: наши бомбардировщики больше не летают без прикрытия истребителей. Более того, «на земле» развернуты комплексы С-400 и другие средства ПВО, которые на 100% гарантируют безопасность воздушного пространства, в котором работают наши летчики.
Вопрос: Президент России В.В.Путин отказывается разговаривать с Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом, и у него на это, безусловно, есть веские причины. Означает ли это, что политический диалог между Москвой и Анкарой сейчас заморожен? Ведется ли такой диалог на Вашем уровне?
С.В.Лавров: Я встречался с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу один раз, один раз мы говорили с ним по телефону сразу после этого отвратительного случая. У меня такое ощущение от этого контакта, что, наверное, в Турции многие понимают неприемлемость того, что было сделано, неприемлемость приказа, который, судя по всему, был отдан заранее, потому что сбить самолет даже за те 17 секунд (если принять на веру, что самолет действительно был, как утверждают турки, в их воздушном пространстве) просто заметив его, невозможно. Надо готовиться, как говорят военные, «пасти» его.
Отмечу также, что мы обращали внимание на действия Турции, которые становились все менее адекватными, задолго до этого эпизода, еще до того, как в Сирии начали работать наши ВКС. Только потому, что мы были категорически против решений СБ ООН, требующих свержения Б.Асада, и настаивали на выполнении имеющихся договоренностей о политических переговорах и дипломатическом урегулировании, турки начали обвинять нас во всех смертных грехах. Вспомните, весной в начале лета прошлого года Р.Т.Эрдоган заявлял, что «мы найдем замену русским как торговым партнерам». «Волынили» они с решением по «Турецкому потоку», с выдачей разрешений, намекая на то, что они найдут себе другие источники снабжения энергией. Более того, будучи здесь в сентябре прошлого года на открытии Соборной мечети Президент Турции Р.Т.Эрдоган также позволял себе высказывания, которые в приличном обществе гости никогда допускать не могут. Угрожали, что отменят саммит в рамках Совета сотрудничества высшего уровня, договоренность о встрече на уровне министров тоже не раз откладывалась задолго до того, как это все произошло. Эта неадекватность, конечно, была замечена, но мы исходили из того, что здравый смысл все-таки возобладает, и турки поймут, что мы соседи и ничего плохо лично им не делали, а наоборот, как отмечал Президент России В.В.Путин «закрывали глаза» на многие вещи.
Вопрос: Может быть, не надо было «закрывать глаза»?
С.В.Лавров: Может быть. Есть такая народная пословица: «Сделай доброе дело – оно тебя достанет». В данном случае, может быть, частично это и объясняет, что турецкие руководители абсолютно потеряли ориентир в реальном мире.
Вопрос: Украина демонстративно не выполняет Минские соглашения, а под западными санкциями почему-то до сих пор находится Россия. Долго ли еще, с Вашей точки зрения, может продлиться такая ситуация?
С.В.Лавров: Это результат того, что Европа, как и в случае с сирийским кризисом, все-таки утрачивает свою внешнеполитическую самостоятельность, по крайней мере, на данном этапе. В украинском кризисе это проявляется абсолютно ясно. Всем известен тот факт, что американцы не скрывали, что это именно они заставили европейцев пойти на антироссийские санкции, равно как и то, что они придумали «формулу» – выполнение Минских соглашений будет означать, что с России можно будет снимать санкции. Может быть, не очень далекие европейцы ухватились просто потому, что они искали какой-то способ сказать, что санкции не вечны. Вот им и предложили. Теперь они понимают, что это – ловушка «чистой воды», потому что Украина не собирается выполнять Минские соглашения, если ее не заставят по-настоящему, а сделать это могут только американцы.
Сейчас у Украины «аховое» политическое и экономическое положение, полный раздрай. Но с точки зрения Минских соглашений, чем меньше они стараются их выполнять, тем дольше будут санкции против России, и об этом прямо говорят. Ненормальность этого все понимают, все-таки у немцев и французов, которые напрямую соприкасаются с участниками переговоров в т.н. «нормандском формате», где скрупулезно рассматривается по деталям кто и что должен делать, что сделал или не сделал в развитие тех пунктов, которые записаны в Минских договоренностях, уже есть понимание, что слишком долго так «валять дурака» не получится. У американцев, по крайней мере, на словах есть желание, о котором они нам говорили. Я это регулярно обсуждаю с Госсекретарем США Дж.Керри, в Калининграде состоялась специальная встреча помощника Президента Российской Федерации В.Ю.Суркова с заместителем Госсекретаря США В.Нуланд, в ходе которой вроде бы звучали разумные вещи касательно выполнения «Минска» и конкретных путей продвижения к этой цели. Повторю, мы готовы на гибкость, и наши партнеры об этом знают. Но Украина требует практически выполнения ультиматумов: чтобы сначала из Донбасса ушли все, кто хоть как-то влияет на эту ситуацию, чтобы Донбасс, по сути дела, сложил оружие, и только после этого они будут думать, дать ли какую-то децентрализованную власть, отреформировать ли конституцию – это все ставит Минские договоренности «с ног на голову». В Европе начинают это понимать.
Вопрос: Есть ли у американцев стимул заставить Украину выполнить Минские соглашения или им выгодна нынешняя ситуация?
С.В.Лавров: Я не сторонник «теории заговоров», но есть некие подтверждающие теорию факты, что кое-кто в Вашингтоне был бы не прочь, как они выражаются сами в неофициальных беседах в узком кругу, заставить Россию воевать на два фронта. Чтобы не снижалась напряженность на Украине, в Донбассе, чтобы там постоянно вспыхивали «горячие» фазы кризиса, чтобы мы отвлекались на этот кризис гораздо больше, чем в период прекращения огня, и чтобы нам жизнь в Сирии медом не казалась. Не исключаю, что такие мысли бродят в головах «неоконов», «ястребов» в Вашингтоне. Но наше общение в американской Администрации с теми, кто отвечает за украинскую политику, все-таки показывает, что они хотели бы добиться реального результата в этом году. Возможно, главным мотивом является необходимость предъявить что-то общественности по завершении срока Б.Обамы на посту Президента США.
Вопрос: Режим американских санкций против Ирана был введен в 1979 году и частично продолжает действовать до сих пор. Как Вам кажется, санкционная война между Россией и Западом тоже может растянуться на десятилетия?
С.В.Лавров: Может, зная американцев. С одной стороны – это великая страна, а с другой – представители ее исполнительной и законодательной власти ведут себя очень мелочно. Я не раз приводил пример с поправкой «Джексона-Вэника», которая ввела санкции за то, что СССР не выпускал евреев эмигрировать в Израиль. После того, как все, кто хотел, уехали, а многие даже вернулись по собственному желанию, когда все двери были открыты, этот «Джексон-Вэник» продолжал действовать еще более двадцати лет и был снят только потому, что американцы осознали перспективу экономических торговых потерь в связи с нашим вступлением в ВТО. Сохранение санкций против нас означало, что они не будут пользоваться благами снижения таможенных тарифов с нами в рамках ВТО. Но после полного «закрытия еврейской темы» и признания этого всеми продлевали поправку «Джексона-Вэника» по требованию то одного сенатора, то другого. Например, они говорили: «Русские перестали закупать куриные окорочка – «ножки Буша» (которые раньше шли, как помощь, а потом мы «подсели» на этот импорт и начали их закупать)». Именно из-за таких вещей. Наш известнейший диссидент, правозащитник и на определенном этапе член правительства Израиля Н.Щаранский в публичных выступлениях в свое время, когда еще действовала поправка «Джексон-Вэника», говорил, что он сидел в советской тюрьме не из-за американских курочек. Кстати, отменив «Джэксона-Вэника», тут же приняли «закон Магнитского», вздохнув с облегчением, что они все-таки русских будут «держать на крючке». Это пример того, что все происходит не из-за Украины или Сирии. Просто наше укрепление как страны, которая может иметь собственный взгляд на вещи, было многим в Вашингтоне абсолютно не по нутру. «Магнитский», после этого просто психическое помешательство по поводу Э.Сноудена, потом на ровном месте, без каких-либо причин, попытки сорвать нам Олимпиаду в Сочи, по крайней мере, в медийном пространстве, измышления всякого рода, призывы чуть ли не бойкотировать ее и т.д.
У нас нет паранойи, мы прекрасно понимаем, что крупные страны, тем более такие ведущие государства, как США, конечно, не хотят, чтобы появлялись конкуренты. Поэтому этот менталитет будет всегда сказываться на их отношениях с нами, с Китаем, Индией и другими потенциальными, бурно растущими экономиками и финансовыми центрами. Это все нам понятно. Но мы хотим, чтобы наши интересы обеспечивались в этой конкурентной борьбе на международной арене, и хотим делать это честно и на основе правил. Когда правила переписываются каждый раз и по ходу игры переносятся штанги футбольных, регбийных ворот или ворот американского футбола, – это уже нечестно и непорядочно. К сожалению, Вашингтон не раз делал такие вещи, которые позволяют так о нем говорить. Но подчеркну, что никто не заинтересован в ухудшении отношений с США. Мы не будем делать это во вред себе, и они это прекрасно знают. Но будем сотрудничать настолько, насколько они к этому готовы, на основе уважения интересов друг друга, взаимной выгоды, а не в виде подчинения диктату: «Мы вам объявим санкции и потом посмотрим, как вы будете справляться».
Вопрос: Сколько еще может продлиться активная фаза «санкционной войны»?
С.В.Лавров: Мне кажется, что сейчас наступает «момент истины». По крайней мере, в этом году будет ясно, насколько Евросоюз уже осознает, что нынешняя ситуация становится неприличной для внешнего имиджа ЕС. Когда летом истечет срок действия очередной порции санкции, тогда будет ясно: Европа все-таки будет по-честному относиться к своим заявлениям касательно необходимости выполнения не только Россией, но и Украиной Минских соглашений или пойдет на поводу у агрессивного меньшинства, которое есть в ЕС и которое сформировано русофобскими странами – их насчитывается 5-6, но они «заказывают музыку», пользуясь принципом консенсуса и т.н. «солидарности».
Вопрос: Турецкое государство северной части Кипра де-факто существует с 1974 года, но признается эта Республика только Турцией. Нет ли у Вас ощущения в плане международного признания его нынешнего статуса, что Крыму светит похожая история?
С.В.Лавров: Нет. Думаю, что все понимают разницу. В Крыму действительно было волеизъявление народа, там была реальная угроза захвата власти путчистами, которые объявили войну всему русскому. Неоднократно я приводил слова Д.Яроша, который сказал, что «русский в Крыму никогда не будет говорить на «мове», никогда не будет чтить С.Бандеру и Р.Шухевича, поэтому русских в Крыму быть не должно» – это его прямая цитата. Сейчас пытаются сказать, что он маргинальный политик. Ничего подобного, в период «майдана» он был одним из тех, кто решал вопросы и сыграл ключевую роль в этом государственном перевороте. Потом были «поезда дружбы», попытка захвата Верховного совета Автономной Республики Крым, который был легитимно избран по законам Украины и который, будучи легитимным, принимал решение о референдуме.
Так что я бы здесь не проводил никаких параллелей, тем более, что по Кипру существует решение СБ ООН о том, что этот кризис необходимо урегулировать на основе договоренностей между двумя общинами. Там был вооруженный конфликт. В Крыму никакой кризисной конфликтной вооруженной ситуации не было. Была обеспечена безопасность для голосования. У меня нет каких-либо опасений по поводу будущего Крыма. Все больше европейцев, включая парламентариев и бизнесменов, устремляются в Крым. Кто-то сделает «быстрые» деньги, потому что сейчас есть спрос на иностранные инвестиции. Но приезжает все больше людей – парламентариев, журналистов – чтобы увидеть своими глазами, что там происходит. Недавно с таким визитом там побывал представитель Совета Европы, швейцарский дипломат Ж.Штудманн, которому показали все, о чем он и его команда попросили. Я очень надеюсь, что доклад, который он подготовит, будет еще одним вкладом в формирование объективной картины ситуации в Крыму.
Все, кто там побывали, говорят, что это инсценировать невозможно.
Вопрос: Когда можно ожидать международного признания вхождения Крыма в состав России?
С.В.Лавров: Это происходит постепенно – «Кока-кола» уже признала. Жизнь заставляет. Можно делать вид, что ничего не произошло, а произошло очень многое. Было очень много эмоциональных разговоров относительно юридической чистоты вхождения Крыма в состав Украины после развала Советского Союза. Политические деятели в Российской Федерации, включая парламентариев, говорили о том, что это было несправедливо, противоречило законам, которые на тот момент существовали и на основе которых Украина вышла из Советского Союза. По тем законам нельзя было забирать Крым и уж тем более нельзя было забирать Севастополь. Тогда наши западные партнеры нам говорили, что все уже хорошо, все успокоилось, что мы ведь все друзья и живем в новом мире. Референдум, наверное, можно было бы дольше готовить и нагнать туда больше наблюдателей. Они спрашивают, почему мы его провели за одну неделю. Мы отвечаем, что была прямая военная угроза, бандиты неслись на поездах с оружием в руках с угрозой выкорчевать оттуда русских. Сейчас можно цепляться за какие-то юридические, технические аспекты по поводу произошедшего, хотя референдум трудно отрицать. Даже американцы говорят нам на ухо: «Проведите его повторно, уже со всеми атрибутами и виньеточками, все равно результат будет такой же, и все вздохнут спокойно». Это же чистой воды лицемерие! Придираясь к этим юридическим или квазиюридическим моментам, эти же люди, откровенно игнорируя нарушение законов при передаче Крыма Украине в 1954 году, предлагают об этом не вспоминать. Историческая справедливость – это величайший двигатель истории развития событий.
Вопрос: Некоторые из самых близких внешнеполитических партнеров России являются членами НАТО. Почему Россия столь нервно отреагировала на желание Черногории вступить в этот Альянс?
С.В.Лавров: Мы отреагировали не на желание Черногории, и я бы не сказал, что это было нервно. Мы были убеждены, как и все, кто это задумал, что это искусственное решение, никакой безопасности это натовцам не добавит. Объяснения, что этого хочет черногорский народ, разбиваются об аргумент относительно того, что, если это так, то почему не провести референдум. Они категорически не хотят проводить референдум, потому что знают, что, скорее всего, народ, который НАТО бомбило еще пару десятилетий назад, этого не забыл и едва ли с энтузиазмом воспримет идею своего руководства «спрятать многие концы в воду» путем присоединения к НАТО. Сам факт того, что НАТО безоглядно движется на Восток, говорит о полном игнорировании обязательств, дававшихся при распаде Советского Союза, о том, что этого не будет происходить, что военная инфраструктура не будет размещаться на территории новых членов (это было уже потом, когда расширение стало реальностью, вопреки дававшимся заверениям), и, конечно, когда будет принята декларация о том, что никто не будет обеспечивать в Европе свою безопасность за счет ущемления безопасности других. Это была неправда, которую лидеры западного мира произнесли, положили на бумагу, поставили под ней свои подписи и категорически не хотели и не хотят воплощать в жизнь. Когда мы предложили сделать тезис о неделимости безопасности юридически обязывающим, они дали категорический отрицательный ответ. Юридические гарантии безопасности есть только в НАТО. Это искусственное создание ситуации, когда маленькими странами манипулируют: «Если вы к нам вступите, то безопасность будет гарантирована, а если не вступите, то мы вас защищать не собираемся». Нагнетание «российской угрозы», искусственное нагнетание страхов на ровном месте и за счет этого попытка освоения геополитического пространства все ближе и ближе к нашим границам. Мы все это видим. Они все это понимают, но прикидываются наивными людьми, в том числе по проблематике ПРО, которая наряду с расширением НАТО является дестабилизирующим фактором для глобальной стабильности и нарушает глобальные паритеты.
Дело не в Черногории, а в том, как НАТО относится к развитию отношений не просто с Россией, а к обеспечению глобальной безопасности: НАТО отвечает за свой участок и, как записано в Вашингтонском договоре, обеспечивает коллективную оборону от нападения. Но тогда сидите в своих границах, и никто вас трогать не собирается. Им-то этого мало, потому что существование военного политического блока теряет смысл. Вслед за тем, как исчез Варшавский договор, многие говорили, что НАТО утратило смысл своего дальнейшего существования. Этот смысл искали долго. Поначалу была проблема Афганистана. Сейчас поняли, что эта операция провалилась, и какие-то остаточные контингенты поддерживают какой-то минимум безопасности, но ситуация там стремительно деградирует. Поскольку афганская тема ушла с первых полос газет, объявили, между прочим, победу, хотя терроризма стало больше, в десятки раз увеличился наркотрафик. Но для политического пиара все сгодится. Сейчас в связи с Крымом и Сирией подвернулась т.н. «российская угроза». Ее активно эксплуатируют для того, чтобы объяснить дальнейшее существование этой Организации.
Вопрос: Некоторое время назад Вы высказались по поводу истории с девочкой Лизой, которая, как считают у нас, подверглась сексуальному насилию в Берлине. Вы удовлетворены объяснениями, которые Вам обещала дать немецкая сторона? Сумели ли немцы Вас убедить, что вся эта история выдумка недобросовестных российских журналистов?
С.В.Лавров: На все вопросы ответ «нет». Убедить нас ни в чем не сумели, нам не дали обещанной информации. Мы, кстати, никогда не заявляли о том, что Лизу изнасиловали, и что необходимо что-то делать. Мы говорили о том, что озабочены информацией, что девочка, являющаяся российской гражданкой, о чем в Германии предпочитают молчать (ее родители – один гражданин России, другой – Германии), судя по всему, недобровольно исчезла из семьи, будучи ребенком, на 30 часов, и просили объяснить, что могло с ней произойти. Та вакханалия, которая развернулась в «свободных» германских СМИ, возмутительна. Я полностью поддерживаю заявление ваших коллег, членов Совета при Президенте по правам человека, российских журналистов, которые заявили, что каковы бы ни были политические отношения между государствами, объявлять уголовное преследование журналиста за то, что он опубликовал материал с призывом к властям ФРГ дать им информацию о том, что произошло с российской гражданкой, уже напоминает действия того же Президента Турции Р.Т.Эрдогана, которому все сходит с рук, включая судебный процесс и приговор на многие десятилетия двум журналистам, которые разоблачили контрабанду оружия из Турции под видом гуманитарной помощи. Я только сейчас об этом подумал: настораживает такое совпадение линии Анкары и Берлина в отношении журналистов, которые пытаются узнать правду.
Вопрос: Вы, как известно, пишете стихи. Есть ли у Вас стихотворные строки, которые наиболее точно описывают нынешнюю международную обстановку?
С.В.Лавров: После назначения министром, я практически ничего такого серьезного не сочинил, кроме «капустников» на дни рождения друзьям. Обстановка тяжелая, она никогда не будет легкой в нынешнем мире, потому что мы находимся на переломном этапе: меняется парадигма всех этих отношений, появились новые могучие центры роста. С этим не хотят мириться старые центры роста.
Идет борьба между теми, кто проповедует новую индустриализацию, и теми, кто ратует за деиндустриализацию. Цифровая экономика, сектор услуг, роль сырья – сейчас много неясностей. В этом конкурентном мире каждый пытается «толкаться локтями», чтобы занять наиболее благоприятное место для дальнейших договоренностей. Все это понятно. Главное, чтобы здесь не было нечистоплотной игры и чтобы, пока новые правила не написаны, мы руководствовались теми, которые имеем.
Вопрос: Разве дипломатия бывает без нечистоплотной игры?
С.В. Лавров: Смотря как судить о том, что такое нечистоплотная игра. В футболе, хоккее, в любом виде спорта есть нарушение правил. Дипломатия, конечно, не спорт, но это тоже конкуренция. Наверное, есть некие действия, которые партнер сочтет не вполне изящными. Мы стремимся действовать так, чтобы к нам не было подобных претензий. Нас упрекают в том, что мы слишком много о себе думаем, что мы многого хотим в этом мире, не соразмерного нашим способностям и возможностям. Но серьезные люди никогда не бросают в наш адрес упреков в том, что мы ведем нечестную игру. А несерьезные и маргинальные даже обвиняют нас во лжи, в том числе меня лично. Последний такой образчик был в одном СМИ (не хочу делать ему рекламу и называть – оно малоизвестно), где прозвучало заявление, что МИД и лично С.В.Лавров врут о том, что Россия выполнила условия Будапештского меморандума, который в 1994 г. гарантировал безопасность, суверенитет и территориальную целостность Украины. Действительно, мы сказали, что единственное конкретное обязательство в этом Меморандуме заключалось в том, что Россия, США и Великобритания не будут применять против Украины ядерное оружие. Ложь, мол, заключается в том, что мы промолчали о другом обязательстве, которое там якобы содержится, а там просто говорится о том, что все участники Меморандума будут и далее руководствоваться принципами ОБСЕ, в том числе касательно территориальной целостности, суверенитета, невмешательства во внутренние дела. Россия, дескать, нарушила эти принципы, а МИД об этом не говорит и даже врет, что Россия выполнила весь Будапештский меморандум. Принципы ОБСЕ нигде и никогда не разрешали проводить государственные перевороты, запрещали покушаться на национальные и языковые меньшинства. Так что эти принципы были грубейшим образом нарушены путчистами, совершившими государственный переворот на Украине.
Повторю еще раз, что в дипломатии применяются разные методы, но главное, чтобы ты был честен перед самим собой. Я убежден, что наши партнеры, которых мы тоже уважаем, видят нашу работу правильно.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на торжественном собрании, посвященном Дню дипломатического работника, Москва, 10 февраля 2016 года
Разрешите торжественное заседание, посвященное Дню дипломатического работника, объявить открытым.
Исполняется Гимн Российской Федерации.
Дорогие друзья, дорогие наши ветераны,
Уже не первый год мы отмечаем этот день и каждый раз констатируем, что за минувшие двенадцать месяцев не все наши товарищи вместе с нами остались в строю. В прошлом году мы потеряли Е.М.Примакова – нашего великого политика, государственного деятеля, учителя многих из здесь присутствующих, человека, который заложил основы нашей современной дипломатии, получившей развитие в Концепции, которой мы сейчас руководствуемся. Многие другие наши товарищи сегодня не здесь, не с нами.
Прошу почтить их память минутой молчания.
***
Дорогие друзья,
В наш адрес поступили приветствие Президента Российской Федерации В.В.Путина сотрудникам и ветеранам МИД России, поздравительные послания Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкина, глав парламентских комитетов, сенаторов, депутатов, руководителей ведомств российских регионов. Мы благодарны всем за добрые слова поддержки российской дипломатии.
В этот день мы особенно отчетливо ощущаем внимание, которое российское руководство уделяет внешнеполитической деятельности. То, как наш праздник сегодня освещался в российских СМИ, по-моему, весьма показательно, и это говорит о том, что не только наши официальные руководители, но и широкая общественность разделяет основные направления внешнеполитической доктрины, утвержденной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, которой мы руководствуемся в нашей работе.
Россия сегодня вновь оказалась на перекрестке событий, имеющих ключевое значение для определения вектора мирового развития. На наших глазах происходит усиление глобальной конкуренции по вопросу о параметрах будущего мироустройства, отчетливо проявляется противоречие между попытками навязывать другим свою волю и набирающей силу тенденцией к равноправному, взаимовыгодному сотрудничеству в интересах решения общих для всех проблем. При этом уравнения международной политики становятся все сложнее, в них все больше переменных величин, меньше констант и очевидных решений.
В этих условиях наша дипломатия последовательно, энергично, творчески работает над реализацией утвержденного Президентом Российской Федерации В.В.Путиным внешнеполитического курса. Независимость и самостоятельность нашей внешней политики, открытость к сотрудничеству с любым государством или группой стран во всех регионах на основе равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга привлекают партнеров, которые приветствуют энергичную и созидательную роль России. Они видят в ней важный фактор обеспечения сбалансированной эволюции международных отношений в направлении создания надежной, устойчивой глобальной системы управления, опирающейся на взаимодействие ведущих центров силы и влияния и отражающей его культурно-цивилизационное многообразие. Именно на такой основе мы работаем в различных многосторонних форматах, включая ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, «Группу двадцати», БРИКС, ШОС и другие.
Мы никому ничего не навязываем, но открыто продвигаем подходы, которые считаем правильными и своевременными. Правда и справедливость – это неотъемлемая основа самосознания нашего народа, который многократно доказывал это на крутых поворотах истории.
Сегодня в фокусе нашего внимания – мобилизация международных усилий для отпора террористической агрессии, создание в этих целях широкого антитеррористического фронта на основе международного права и под эгидой ООН, что подчеркнул в своем поздравлении в наш адрес Президент Российской Федерации В.В.Путин. Решительные действия Воздушно-космических сил России в ответ на обращение сирийского правительства призваны помочь переломить ситуацию, обеспечить поражение ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и прочих террористических группировок.
Одновременно мы исходим из того, что лишь военным путем победить терроризм, как и решить любую другую проблему, невозможно. Необходимо сочетать вооруженную борьбу с политическим урегулированием конфликтов, с экономической реабилитацией пострадавших государств, с противостоянием экстремистской идеологии. Таким пониманием мы руководствуемся в выработке взаимоприемлемых основ разрешения сирийского конфликта, в продвижении комплексного подхода к задаче выправления опасной ситуации в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.
Справиться с усилением международной нестабильности, урегулированием множащихся конфликтных ситуаций, добиться оздоровления международных отношений, можно только коллективными усилиями при опоре на центральную роль ООН. Убежденность в этом составляет фундамент нашей внешнеполитической философии. Методы шантажа, давления, нелегитимных санкций, информационных войн лишь загоняют любую ситуацию в тупик, ведут к дальнейшему расширению пространства анархии, усилению непредсказуемости в международных делах. Все это мы наблюдаем воочию каждый день.
Правильность нашей позиции мы каждый день соизмеряем с реальной жизнью, которая подтверждает ее. Мы опираемся на те принципы, о которых я упомянул, что позволило выйти на всеобъемлющую договоренность по обеспечению исключительно мирного характера иранской ядерной программы, что позволило устранить один из наиболее взрывоопасных конфликтных очагов в регионе Ближнего и Среднего Востока. В прошлом году успешно завершен процесс ликвидации сирийского военно-химического арсенала. Выработано новое всеобъемлющее Парижское соглашение по проблемам изменения климата. В Совете Безопасности ООН приняты важные решения, касающиеся, противодействия терроризму и продвижения сирийского урегулирования.
Дорогие друзья,
Сегодня от нашей инициативности, самоотдачи, способности работать максимально эффективно зависит успешное решение задач по формированию благоприятных внешних условий и долгосрочной основы для устойчивого, динамичного развития нашей страны. Занимаясь, каждый на своем месте, повседневными и срочными делами, мы не должны упускать из вида перспективу, сохранять понимание роли нашей страны в историческом контексте и твердую уверенность в своих силах. В этой связи уместно вспомнить слова философа И.А.Ильина, которые он написал в середине прошлого века: «Россия – не человеческая пыль и не хаос. Она есть прежде всего великий народ, не промотавший своих сил и не отчаявшийся в своем призвании…». Это было сказано в 1950 г., думаю, это будет актуально всегда.
Хотел бы еще раз от всей души поздравить присутствующих, всех наших коллег с профессиональным праздником, пожелать особенно нашим ветеранам доброго здоровья, благополучия и всем нам новых успехов в служении Отечеству.
Россия возвращается в Ирак
Алексей Заквасин
Дружба с Москвой — единственный путь спасения государственности Ирака
Москва отправила крупнейшую за многие годы делегацию в Ирак после свержения режима Саддама Хусейна. По информации СМИ, в арабскую республику с двухдневным визитом прилетели около ста человек: пять заместителей глав МИД, Минэнерго, Минэкономики, Минтранса и Минпрома. Также РФ представляют топ-менеджеры крупных компаний и сотрудники Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС). Делегацию возглавляет вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин.
Заместитель Дмитрия Медведева является председателем российской части российско-иракской комиссии по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Делегация проведет в Багдаде первое с 2008 года заседание российско-иракской межправительственной комиссии (МПК). Гости из Москвы будут обсуждать с коллегами широкий перечень вопросов, связанных с экономикой и военно-техническим сотрудничеством.
Рогозин проведет встречу с высшим руководством страны: президентом Фуадом Масумом (выходец из курдской общины), спикером парламента Салимом аль-Джабури (суннит) и министром иностранных дел Ибрагимом Джаафари (представитель шиитского большинства). План бесед вице-премьера говорит о масштабе инициатив РФ и намерении достичь по ним согласия с главными силами Ирака.
Полувековая дружба
На протяжении почти 50 лет Москву и Багдад связывают теплые отношения. Точкой отсчета российско-иракской дружбы можно назвать приход к власти партии БААС (1960-е годы), отрицавшей возможность капиталистического развития страны. В 1972 году СССР и Ирак заключили Договор о дружбе и сотрудничестве, а чуть позже — двустороннее соглашение на уровне разведсообществ.
Багдад стал одним из ключевых союзников Москвы на Ближнем Востоке. Укрепление позиций в Ираке имело огромное значение для Москвы. В 1970 году из жизни уходит дружественный СССР президент Гамаль Абдель Насер. Главой государства становится Анвар Садат, который решил развернуть Египет в сторону США. Включив Ирак в число союзников, Москва смогла сохранить баланс сил в регионе.
Советский союз оказал Ираку неоценимую экономическую и военную помощь. Согласно экспертным оценкам, с 1970 по 1990 год Багдад получил от СССР пять тысяч единиц бронетехники (танки Т-55 и Т-62; бронетранспортеры БТР-60, БТР-80, МТ-ЛБ), 300 боевых самолетов (МиГ-21, МиГ-23, МиГ-25, Су-25), 300 боевых вертолетов (Ми-24), 6 стратегических бомбардировщиков (Ту-22) и 2,5 тысячи единиц артиллерийских систем (БМ-21 «Град», буксируемые пушки Д-30 и М-46).
Наиболее сокрушительным оружием иракской армии стала знаменитая советская ракета Р-17 «Скад», сбивавшая даже американские самолеты в 2003 году. Обучением иракской армии занимались несколько тысяч советских военных советников и инструкторов. По состоянию на 1990 год в арабской стране находились 8,6 тысячи военнослужащих СССР, а в вузах Минобороны прошли обучение более 6 тысяч иракских офицеров.
Оккупация иракскими войсками Кувейта в августе 1990 года и окончательный распад Советского Союза в декабре 1991 года привели к фактическому прекращению военно-политического сотрудничества. Экономический интерес к Ираку у Москвы появился в середине 1990-х годов (участие в программе «Нефть в обмен на продовольствие»), а политический – в начале 2000-х годов, когда США начали подготовку к насильственному свержению режима Саддама Хусейна.
Как ни странно, но проамериканский переворот не обернулся ударом по российско-иракским отношениям. С середины 2000-х годов Багдад лавирует между США, Россией и Ираном. Из уст руководителей республики можно нередко услышать антиамериканские высказывания. Тем не менее позиции Вашингтона в Ираке гораздо сильнее, чем у России. Американское господство подкрепляется дислокацией боевой авиации на иракских аэродромах и растущим военным контингентом.
Противовес гегемонии США
Около двух лет Ирак ведет ожесточенную войну с ДАИШ, захватившей 40% территории страны. Если верить Багдаду, то в данный момент террористы орудуют на 16% иракской земли. Власти арабской республики рассчитывают на окончательный разгром противника в течение 2016 года. Ранее Багдад полагался в основном на помощь США, однако американцы неоднократно срывали график поставок вооружений и сейчас, судя по всему, намереваются оккупировать часть Ирака.
Тяжелая ситуация, в которой пребывает страна, неоднократно вынуждала Багдад обращаться за помощью к России. За последние годы Москва передала иракской армии тяжелые истребители Су-30, ударные вертолеты Ми-28НЭ и Ми-35, тяжелые огнеметные системы ТОС-1А «Солнцепек», зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С1», ПЗРК «Джигит» и различные виды артиллерийских систем. Не исключено, что в результате визита Рогозина будет достигнута договоренность о новых поставках военной техники.
Если затронуть политический аспект, то в лице России Ирак, как и множество других государств, видит противовес американской гегемонии. В октябре 2015 года премьер-министр Ирака Хайдер аль-Абади намекнул, что готов обратиться к РФ с просьбой ввести в страну войска. Информация об официальном обращении Багдада в СМИ не просачивалась, однако Москва не стала исключать возможность распространения военной операции на сопредельные государства.
В конце концов, победа над ДАИШ будет невозможна без уничтожения террористов на территории Ирака. К тому же Багдад входит в пророссийскую антиигиловскую коалицию. В Багдаде функционирует координационный центр, куда стекаются разведданные и другая информация, необходимая для борьбы с ДАИШ.
Российские деловые СМИ полагают, что основной повесткой дня все же станет торгово-экономическое сотрудничество. Российские нефтяные компании появились в Ираке в 1996 году. Однако развитию бизнеса мешали введенные против Хусейна санкции. В 2004 году Москва списала долг Ирака и взяла курс на восстановление потерянных позиций в нефтегазовой сфере.
Ирак входит в число богатейших стран по запасам углеводородов. В настоящее время в арабской республике работают «Лукойл», «Газпром нефть» и «Башнефть». Учитывая разгул бандитизма, объекты отечественных корпораций требуют адекватной защиты. Также для развития российского бизнеса необходимо обеспечить безопасность трубопроводов и передвигающихся по стране «наливников» (машины, перевозящие горючее).
Россия, как никакая другая держава, заинтересована в стабильном Ираке. Об этом, выступая на международных площадках, постоянно говорит президент РФ Владимир Путин. Крах государственности этой страны российский лидер считает трагедией для иракского народа и всего Ближнего Востока. Укрепление сотрудничества с Москвой, пожалуй, единственный путь спасения для Ирака.
Алеппский котел
Елена Горбачева
Почему США, Европа и Турция хотят оставить сирийский Алеппо за боевиками
В то время как сирийская армия при поддержке российских ВВС все крепче берет в тиски Алеппо, важнейший форпост исламских боевиков, западные СМИ пророчат гуманитарную катастрофу в регионе и обвиняют Владимира Путина в появлении новой волны беженцев, которая вот-вот хлынет в ЕС. Как Алеппо стал центром противостояния интересов, повлияет ли взятие города на ход войны в Сирии и почему этому не рады в Брюсселе и Вашингтоне, разбиралась «Русская планета».
Террористы или повстанцы
Сирийским войскам может понадобиться еще несколько недель, чтобы окончательно вернуть контроль над Алеппо, вторым по величине городом Сирии и важнейшим пунктом на севере страны, через который боевики получают снабжение с турецкой территории.
Ближайшая тактическая цель — небольшой город Кфар-Ная почти у самой границы с Турцией: сирийские войска расположились от него в двух километрах. На прошлой неделе правительственным войскам удалось освободить от почти четырехлетней блокады города Нубль и Аз-Захра, а затем сирийская армия продолжила наступление в сторону турецкой границы и в воскресенье освободила еще один город, Ретьян. Несколько десятков тысяч мирных жителей, включая ополчение, долгое время выживали на этих территориях благодаря помощи с воздуха, которую сбрасывали самолеты сирийских ВВС. Теперь люди возвращаются к мирной жизни: в городах восстанавливают разрушенную инфраструктуру, проводят газ и коммуникации. Те, кто поддерживал исламистов, и боевики со своими семьями двинулись к турецкой границе.
Запад никогда не скрывал недовольства военными успехами Башара Асада, достигнутыми благодаря помощи наших вооруженных сил. Однако не столь важно, как сильно ему не нравится лично Асад: при приближении реального шанса кардинально переломить ход войны с исламскими террористами тон заголовков в западной прессе сменился. Теперь главные претензии к России заключаются в том, что ее авиаудары усугубят миграционный кризис в Европе.
«Сирийцы ищут убежища в Турции на фоне ударов по повстанцам со стороны сил Асада и России», — пишет The Wall Street Journal. «Десятки тысяч жителей Алеппо бросились искать спасения в Турции, граница которой закрыта. Все это обостряет миграционный кризис, который дестабилизирует Турцию и попутно Европейский союз», — добавляет Le Temps. Правозащитники и международные организации тоже не остались в стороне, начав подсчитывать количество убитых мирных жителей в результате авиаударов российских ВВС. В понедельник канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что она «в ужасе» от страданий десятков тысяч мирных граждан Сирии, вызванных якобы российскими авиаударами.
Цель таких заявлений — подготовить почву для будущих переговоров. Так у сирийской оппозиции, поддерживаемой Западом, появится более весомый аргумент требовать отмены воздушной операции. «Российской Федерации до сих пор не было предъявлено каких-либо убедительных фактов, свидетельствующих о гибели мирного населения в результате российских авиаударов, — заявила на брифинге официальный представитель МИД Мария Захарова. — Всем известно, что неприемлемые условия для налаживания межсирийских переговоров в Женеве выдвинула именно радикальная оппозиция, которой манипулируют ее зарубежные спонсоры».
Слово «повстанцы», которое используют политкорректные иностранные издания, не совсем точно характеризует тех, кто окопался в Алеппо и его окрестностях. Только боевики, непосредственно принадлежащие к «Исламскому государству», «удостаиваются» чести быть названными террористами, хотя на севере Сирии хозяйничают и другие террористические организации. Например, запрещенная в РФ «Джабхат ан-Нусра», которую считают филиалом «Аль-Каиды».
Военные источники в Сирии уверяют, что авиация бьет прицельно по местам скопления боевиков и конвоям с боеприпасами из Турции. «Российские летчики бьют очень точно», — добавил источник в разговоре с «Русской планетой».
Попытка номер два
Северная часть Сирии находится под контролем различных сил. Самые мощные — это правительственные войска и проправительственное ополчение, ДАИШ, «Джебхат ан-Нусра» и курдские ополченцы. Алеппо и шиитские поселения к северу от него находились в окружении почти четыре года. Сам Алеппо и территория к востоку от него контролируется «Джебхат ан-Нусрой» и ее сторонниками, такими же исламскими радикалами, к западу — участниками ДАИШ.
Главная опасность нахождения этого стратегически важного региона под контролем исламистов заключается в том, что там имеется достаточно развитая сеть дорог. Это и позволило боевикам превратить Алеппо в крупнейший пункт для обеспечения всей террористической сети на севере страны.
Основная цель нынешней операции сирийских войск — окончательно блокировать дороги из Алеппо в Турцию. Это перекроет кислород исламистам и позволит довершить наземную операцию на северном направлении. Для Дамаска это станет не просто большим успехом, это будет означать победу на всем северном фронте.
Стремительное продвижение на севере стало возможным после того, как удалось отрезать главные пути снабжения террористов из «Джабхат ан-Нусры» и их союзников. Все боеприпасы террористы беспрепятственно провозили в Сирию со стороны Турции. Прошлогодний штурм Алеппо закончился провалом. Тогда правительственные войска Сирии при помощи Ирана и «Хезболлы» безуспешно атаковали крупнейшую базу сирийской оппозиции. Попытка прервать сообщение Алеппо с Турцией провалилась, с обеих сторон погибли около 100 человек. Войска Асада были вынуждены отступить, признав поражение, а повстанцы довольно быстро вернули себе контроль над территорией, заставив правительственные войска отойти вглубь страны. Теперь же за плечами войск Асада — боевая мощь российских истребителей.
Не потерять контроль
Именно присутствие российских ВКС удерживает Турцию и Саудовскую Аравию от ввода войск в Сирию. Для Турции важно не потерять контроль над своей границей, а приближающаяся линия фронта вынуждает турок очернять действия РФ в Сирии. Эксперты, опрошенные РП, расходятся во мнении, состоится ли вторжение наземных вооруженных сил Турции в Сирию, однако, если это случится, ситуация повернется для Анкары не в лучшую сторону.
Анкара и Эр-Рияд, ввязавшись в войну, рискуют навредить самим себе. Такое мнение высказал военный аналитик Дмитрий Литовкин.
«Во-первых, саудовские и турецкие солдаты, смешавшись с террористическими группировками, могут стать целями российской авиации. Во-вторых, Анкара и Эр-Рияд будут находиться в Сирии без разрешения Дамаска и мандата Совбеза ООН. Нелегитимность их пребывания станет очевидной. Здесь у Москвы будет даже выигрышная позиция, потому что всем станет понятно, что Турция, Саудовская Аравия и США являются подлинными покровителями ДАИШ», — пояснил Литовкин.
Российская дипломатия. Игра на опережение
Алексей Заквасин
Дипломатическим кадрам нашей страны пора научиться обыгрывать западных коллег
10 февраля — профессиональный праздник российских дипломатов. В этот день в 1549 году в письменных источниках был впервые упомянут Посольский приказ – первое государственное учреждение в России, в непосредственные функции которого входили внешние сношения. День дипломатического работника отмечается с 2003 года. Указ об учреждении нового профессионального праздника подписал президент РФ Владимир Путин 31 октября 2002 года.
Структура Министерства иностранных дел Российской Федерации включает центральный аппарат; заграничные учреждения (дипломатические миссии: посольства и консульства), территориальные органы и различные подведомственные организации. Почти 12 лет руководителем МИД РФ является Сергей Викторович Лавров, получивший опыт работы в должности постпреда России при ООН.
В день дипломатического работника, как правило, звучит множество хвалебных речей. Отечественную дипломатию, конечно, есть за что хвалить. Однако структуры МИД РФ не всегда успешно выполняют обязанности по защите интересов нашей страны и граждан РФ. «Русская планета» решила подвести итоги деятельности российской дипломатии, которой в 2016 году исполняется 25 лет.
Достижения и провалы
За минувшие четверть века российская дипломатия наконец-то обрела лицо. Москва избавилась от воинственной риторики «холодной войны» и в то же время прекратила выстраивать внешнюю политику в фарватере США. Россия заявила о себе как о влиятельном и независимом игроке на мировой арене. Москва стремится установить равные отношения с партнерами и постоянно подчеркивает дружественный и миролюбивый настрой, требуя при этом уважительного отношения к своим интересам. Символический разворот самолета Евгения Примакова над Атлантикой в 1999 году предопределил формирование новой политики Москвы на всем внешнеполитическом фронте.
В 2000-е годы Россия приложила максимум усилий, чтобы защитить Сербию и не прогнулась перед Западом в косовском вопросе. В 2013 году наша страна смогла не допустить американского вторжения в Сирию, заключив договор о ликвидации химического оружия в арабской республике. Сейчас дипломатическая миссия РФ на сирийском направлении подкрепляется успешной работой российских ВКС. Но главным достижением нашей страны естественно является возвращение Крыма. Сейчас становится понятным, что работа на этом направлении велась задолго до февраля-марта 2014 года.
Конечно, в истории современной российской дипломатии было немало промахов. Россия не смогла предотвратить два государственных переворота в стратегически важной Украине (2004, 2014 годы). Война в Донбассе и хрупкий минский мир – это во многом последствия качества работы посольства РФ в Киеве во главе с Михаилом Зурабовым.
Кроме того, российская дипломатия допустила ошибки в североафриканском и ближневосточном регионе. В 2011 году наша страна не заблокировала резолюцию Совета Безопасности ООН по введению бесполетной зоны в Ливии. Гуманный на первый взгляд документ предоставил карт-бланш западным и арабским ВВС на бомбардировки позиций верных Муаммару Каддафи войск. Также не очень грамотно вела себя России в вопросе санкционного режима в отношении Ирана.
Работы непочатый край
В условиях конфронтации с Западом и необходимости борьбы с террористической угрозой перед российской дипломатией стоят крайне сложные, а, может, и практически невыполнимые, задачи. Как никогда от наших дипломатов требуются смекалка, чутье, умение предвидеть развитие ситуации, высокий уровень профессионализма, умение работать с современными технологиями, преданность своему делу и колоссальная работоспособность.
«На мой взгляд, Россия взяла на вооружение правильную внешнеполитическую стратегию. Мы не собираемся ни с кем воевать, демонстрируем готовность дружить и отстаиваем национальные интересы. Однако стоит признать, что пока мы пожинаем очень мало плодов такой политики. Да, нас воспринимают как серьезного игрока, но свои национальные интересы в полной мере мы отстоять не можем», — рассуждает и. о. заведующего кафедрой международных отношений и зарубежного регионоведения Волгоградского госуниверситета Тимур Нелин.
«Я имею в виду, что наш дипломатический корпус, хоть и старается, но пока не справляется с ключевой задачей — объяснить Западу, что Россия не представляет для него угрозы. Мы видим, насколько серьезно настроены руководители западных стран относительно вопроса санкций и «сдерживания» России. Я полагаю, что они искренне считают, что проводимая Москвой политика вредит их интересам. На России поставили клеймо «агрессора» и «оккупанта». Переубедить Запад в обратном, конечно, очень непросто. Но на этой ниве нашим дипломатам необходимо работать как можно активнее», — полагает собеседник РП.
Нелин обратил внимание на вопрос эффективности работы дипмиссий РФ за рубежом. «Ранее мы слышали немало нареканий. Посольства не успевали отслеживать ход политических изменений в стране пребывания, а консульства —прохладно относились к просьбам российских граждан и бизнесменов. Насколько я могу судить, ситуация с тех пор коренным образом не изменилась», — констатировал Нелин.
По его мнению, в структурах российского МИДа, как и в других госведомствах нашей страны, господствует кумовство, которое негативно влияет на качество работы дипломатов. «Смоленская площадь может отправлять совершенно правильные директивы, но дипломаты на местах могут не выполнять их в должной мере. Мне кажется, что некоторые дипломаты уверены: в случае возникновения проблем их «прикроют», — пояснил Нелин.
Эксперт констатировал, что наиболее «лакомые» должности почти всегда занимают «свои люди», особенно это касается дипмиссий в развитых странах. «Это не говорит о том, что там работают бездари. Интересы России защищают профессионалы. Другое дело, что из-за клановости уровень ответственности дипломатов естественным образом понижается», — отметил собеседник РП.
Надежды на выправление ситуации Нелин связывает с фигурой Сергея Лаврова, который, по его мнению, давно ведет борьбу с проблемой некомпетентности дипломатических кадров.
Как обыграть Запад?
Пожалуй, важнейшим компонентом профессиональной и публичной дипломатии сейчас является умение работать с информацией и пользоваться инструментами «мягкой силы». Успешная деятельность Russia Today, Sputnik и пророссийских СМИ за рубежом позволяет говорить о том, что положительный задел по улучшению имиджа России уже создан. Москва начала работать с симпатизирующими РФ силами, предоставляя им площадку для выражения мнения.
Время, когда Россия бездарно проигрывала информационные войны (Майдан 2004, война в августе 2008), уходит в прошлое. «Я бы хотел отметить, что информационная составляющая работы нашего МИДа значительно улучшилась. Теперь у нас появился инструментарий, позволяющий максимально оперативно реагировать на бурно меняющиеся события. В частности, у российского МИДа появилась централизованная система по мониторингу, сбору и обработки информации», — говорит президент центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
«Однако работу информационного компонента необходимо постоянно совершенствовать и брать на вооружение новые методы. Если говорить про соцсети отдельно, то я бы порекомендовал активнее работать с референтными группами (диаспоры и общины). Нужно формировать и развивать в зарубежных странах «группы поддержки», — указывает эксперт.
Абзалов рекомендует чаще использовать возможности экономической дипломатии. «Например, в Россию на прошлой неделе приезжал премьер-министр Баварии. Формальная повестка дня была сугубо экономическая. Однако в реальности визит Хорста Зеехофера приобрел отчетливую политическую окраску, причем дружественную России. Учитывая текущие отношения с ФРГ, такой маневр можно однозначно трактовать как дипломатический успех», — считает Абзалов.
В качестве ключевого подхода к работе отечественной дипломатии собеседник РП выделил опережающей метод реагирования на события. «Необходимо отходить от догоняющего принципа, когда российские дипломаты реагируют постфактум. К примеру, западная дипломатия старается генерировать различные информационные поводы и заранее готовит ответы на них. Таким образом, коллеги россиян сами создают конфликт, а потом дают ему исчерпывающую оценку, делая очерняющие нашу страну выводы», — говорит Абзалов.
«Ярким примером применения на практике опережающего метода можно назвать недавний отчет коронера по делу Литвиненко. За несколько дней до этого события западные СМИ пестрили провокационными антироссийскими заголовками. В отчете коронера ничего особенного не было. Но негативная для Москвы информационная картина уже была создана. Подобная ситуация для Лондона послужила поводом для дискуссии об ужесточении санкционного режима по отношению к РФ. При этом людей убедили, что Литвиненко, который на тот момент был гражданином Королевства, устранил чуть ли не лично президент РФ. Давайте, вспомним хоть байку про «путинский чай», — рассказал собеседник РП.
Дмитрий Абзалов считает метод игры на опережение наиболее прогрессивным в современной дипломатии. Манипуляции со СМИ и выгодные Москве информационные кампании требуют более совершенной аналитической работы и понимания работы механизмов обеспечения информационной безопасности. Российской дипломатии необходимо активнее осваивать новейшие методы работы в медиаполе. В условиях конфронтации с Западом Москве крайне важно формировать у мировой общественности положительное отношение к своим военным и политическим инициативам.
Салехабади: Экспортеры еще не воспользовались кредитной линией для поставок иранской продукции в Россию
Директор иранского Банка развития экспорта Али Салехабади в интервью агентству ИРНА напомнил, что для экспортеров, поставляющих иранские товары в Россию, предусмотрена кредитная линия на 20 млн. евро, однако пока они еще не смогли воспользоваться этой кредитной линией.
Как уточнил Али Салехабади, названная кредитная линии предусмотрена на первом этапе. В дальнейшем, в случае использования данных средств экспортерами сумма может быть увеличена.
Коснувшись причин неиспользования экспортерами кредитной линии, Али Салехабади отметил, что самая серьезная проблема связана с установлением контактов, которые должны быть налажены между иранскими и российскими предпринимателями.
Кроме того, как сказал Али Салехабади, существуют тарифные препятствия, а также проблемы транспорта и некоторые другие трудности такого же плана. Все это существенно замедляет процесс установления торговых связей между Ираном и Россией.
По словам Али Салехани, сегодня никаких проблем для открытия кредитных линий российскими банками нет, и в этой связи установлены деловые контакты с двумя российскими банками.
В Захедане открыта крупнейшая в Иране станция по хранению сжиженного газа
С открытием в Захедане станции по хранению сжиженного газа общий объем единовременного хранения названной продукции в провинции Систан и Белуджистан достиг 1 тыс. 150 т.
Названная станция объединяет пять емкостей, общая вместимость которых составляет 500 т.
Как заявил генеральный директор компании «Перси Иран Газ» Хаддади, на реализацию проекта, начатую в 2013 году, потрачено около 50 млрд. риалов (примерно 1,67 млн. долларов при курсе на свободном рынке 30 тыс. риалов за 1 доллар).
По словам Хаддади, сжиженный газ на названную станцию доставляется по железной дороге из Бендер-Аббаса. Эта станция будет использоваться, в частности, для экспорта сжиженного газа в Пакистан. Кроме того, сжиженным газом будут обеспечиваться Захедан и другие города провинции Систан и Белуджистан.
Тегеран готов обсуждать ситуацию на нефтяных рынках с Эр-Риядом
Министр нефти Исламской республики Иран Биджан Зангане заявил о готовности Ирана обсуждать с Саудовской Аравией ситуацию, которая сложилась на международных нефтяных рынках.
«Мы выступаем за любую форму диалога и сотрудничества с государствами-членами ОПЕК, и Саудовская Аравия не является здесь исключение, несмотря на обострение отношений», — заявил Зангане.
«Если бы здесь присутствовала крепкая политическая воля, то цены на нефть сбалансировались бы всего за одну неделю», — пояснил Зангане в своем недавнем интервью иранским СМИ.
По информации Iran.ru, министр также добавил, что отдельные страны Персидского залива заявили о стремлении к экономической выгоде, поддерживая снижение цен на нефть, однако, их действительные цели «вовсе не получение экономической выгоды».
Иран и Грузия восстановят безвизовый режим
15 февраля 2016 года Грузия и Иран восстановят безвизовый режим. Об этом заявили в Министерстве иностранных дел Грузии. Когда соглашение войдет в силу, иранцы смогут находиться в Грузии без визы на протяжении 45 дней.
Как сообщили в грузинском МИД, накануне состоялась встреча замминистра иностранных дел Грузии Давида Джалагания и посла Ирана Аббаса Талебифара, целью которой было оглашение решения правительства Грузии о возобновлении соглашения «о двусторонней отмене виз для владельцев обычных паспортов».
Напомним, что безвизовый режим Грузии с Ираном был временно приостановлен 1 июля 2013 года. Тогдашний премьер Бидзина Иванишвили мотивировал отмену безвизового режима с Ираном «выполнением рекомендаций ООН».
По информации Iran.ru, комментируя данное решение, зампосла Ирана в Грузии Мосхен Кебриас подчеркнул важность отмены визового режима с точки зрения экономического развития. «Отмена визового режима в свое время существенно увеличила товарооборот между двумя странами», - пояснил он.
Замминистром нефти Ирана впервые назначена женщина
Министр нефти Ирана Биджан Зангане назначил своим заместителем и управляющим директором государственной иранской нефтехимической компании «National Petrochemical Company» (NPC) женщину. Раннее женщина в Иране никогда не занимала подобный пост.
Как сообщают иранские СМИ, до настоящего времени Марзие Шахдаэй являлась директором по проектам в компании «National Petrochemical Company».
Зангане объясняет такое назначение «курсом обновления после отмены санкций, модернизацией технологий, привлечением иностранных инвестиций, а также увеличением экспорта».
Как сообщал Iran.ru, в ходе своего недавнего выступления на конференции, посвященной правам женщин под названием «Женщины, модерация и развитие», президент Ирана Хасан Роухани призвал поощрять женщин за более активное участие в жизни страны.
Разведка США: ядерный потенциал Ирана сохранен
Согласно заявлению директора национальной разведки Соединенных Штатов Америки Джеймса Клэппера, перед Ираном не стоит никаких «непреодолимых препятствий», которые могли бы помешать Тегерану разработать ядерное оружие.
Между тем в тексте показаний директора национальной разведки США в Конгрессе, также подчеркивается, что Иран соблюдает договоренности с международным сообществом по иранской ядерной программе, которые были согласованы Тегераном и "шестеркой" международных посредников в Вене.
Напомним, что по оценке США, после реализации соглашения о замораживании иранской ядерной программы, для чтобы возобновить эту программу Ирану потребуется не менее года. Главным аргументом, который использовал Белый дом в споре с противниками ядерного соглашения в Конгрессе, было то, что это не получится сделать тайно.
Как сообщал Iran.ru, руководство Исламской республики Иран неоднократно заявляло, что не имеет целей создания ядерного оружия и ядерная программа ИРИ носит исключительно мирный характер.
МИД Ирана и Турция обсудили двухсторонние отношения
В ходе визита заместителя министра иностранных дел Ирана по вопросам стран Азии и Тихого океана Ибрагима Рахимпура в Анкару, представители МИД Ирана и Турции обсудили отношения между двумя странами.
Как сообщается, в турецкой столице Ибрагим Рагимпур провел переговоры с советником Министерства иностранных дел Турции Феридуном Синирлиоглу.
Как стало известно Iran.ru, помимо двусторонних отношений, в ходе встречи представители МИД Ирана и Турции также обменялись мнениями по основным региональным вопросам.
Напомним, что Иран и Турция имеют различные мнения относительно урегулирования сирийского кризиса. Тегеран активно поддерживает сирийского президента, в то время как Анкара выступает за отстранения президента Асада от власти.
Иран получит С-300 в начале года
Российские зенитно-ракетные комплексы С-300 готовы к передаче Ирану. Об этом сообщим министр обороны Исламской Республики Хоссейн Дехган.
Как стало известно Iran.ru, Хоссейн Дехган заявил, что первая партия комплексов будет доставлена до конца первого квартала 2016 года, а вторая в первой половине 2017 года.
Также Иран рассматривает закупку комплексов С-400 в будущем. Как известно, Иран разрабатывает ракеты собственного производства. В марте 2017 года Иран планирует представить систему противоракетной обороны Бавар 373.
Иран и Россия проводят переговоры по поставкам Су-30
Иран выразил заинтересованность в использования российских истребителей Су-30 в военно-воздушных силах Исламской республики Иран. Такое заявление сделал глава министерства обороны ИРИ Хосейн Дехкан.
«Мы понимаем необходимость со всей серьезностью обратить внимание на наши ВВС, в том числе и на истребители. В частности эксперты в Генштабе говорили о российском самолете «Сухой». В настоящее время мы движемся в сторону заключения соглашения», - заявил министр.
По информации Iran.ru, кроме того отвечая на вопрос корреспондента об оснащении ВВС Ирана самолетами Су-30 Хосейн Дехкан сообщил, что во время переговоров с российской стороной также затрагивалась тема о необходимости сотрудничества и участия Ирана в производстве самолетов.
Иранские специалисты разработали аналог танка Т-90
Иранский специалисты произвели новый танк получивший название «Karrar». Согласно комментариям министра обороны ИРИ бригадного генерала Хосейна Дехкана, по уровню данный танк не уступает российскому T-90.
«Военная промышленность разработала и сконструировала новый средний танк с нуля. Иранская модель если не лучше, то определенно настолько же эффективна как и российский танк T-90», - отметил Дехкан, добавляя, что «Karrar» является одним из самых современных средних танков в мире.
Данные комментарии поступили после того как командующий сухопутных войск ИРИ бригадный генерал Ахмад Реза Пурдастан заявил, что Иран больше не заинтересован в покупке средних танков T-90 в России и планирует удовлетворить свои нужды посредством внутреннего производства.
По информации Iran.ru, по словам Пурдастана, у Ирана есть достаточно способности и технологических ноу-хау, чтобы произвести средние танки нового поколения и другую современную военную технику, таким образом, не имеет никакого смысла импортировать вооружение из других стран.
«Ансаруллах» отрицает вмешательство Ирана во внутренние дела Йемена
Глава Высшего Революционного Комитета Йемена Мохаммад аль-Хути категорически отклонил недавние сообщения о предполагаемом вмешательстве Ирана во внутренние дела его страны.
«Слухи о вмешательстве Ирана в дела Йемена неверны и не обоснованы, такие сообщения подобны распространению заведомо ложной информации о присутствия в Ираке атомного оружия», - отметил аль-Хути.
При этом Глава Высшего Революционного Комитета Йемена подчеркнул, что его страна и организация «Ансаруллах» абсолютно независимы в принятии решений и самостоятельном принятии мер.
По информации Iran.ru, в своих замечаниях Аль-Хути подчеркнули потребность в политическом решении Йеменского кризиса, напоминая, что Тегеран проводит политику невмешательства во внутренние дела других государств.
Иран позвал к себе российский бизнес
Михаил Оверченко
Прозрачность и предсказуемость деловой среды, развитое инвестиционное законодательство, государственные гарантии для иностранных инвесторов (в том числе от неблагоприятных для них действий самого государства), налоговые каникулы и огромные возможности в области инфраструктуры, транспорта, добычи сырья, туризма и высоких технологий – все эти факторы должны позволить привлечь в Иран российский бизнес. Об этом говорили сегодня участники организованной «Ведомостями» конференции «Иран после отмены санкций. Перспективы для российского бизнеса».
Morgan Stanley назвал Иран крупнейшей инвестиционной возможностью со времен падения Берлинской стены, напомнил Курош Тахерфар, старший советник Организации по инвестиционному, экономическому и техническому содействию при министерстве экономики и Ирана. Кроме того, по оценке Института международных финансов, ВВП Ирана после снятия санкций покажет 6%-ный рост. В стране живут около 80 млн человек, причем 65% - в возрасте до 35 лет, население высокообразованное, все это делает Иран очень перспективным рынком. В ближайшего 20-30 лет такого лакомого куска для бизнеса в мировой экономике не будет, подтвердил Виктор Мельников, председатель Российско-иранского делового совета при Торгово-промышленной палате.
После ослабления международных санкций российские компании могут работать с Ираном за некоторыми исключениями (в основном в ядерной сфере), отметил Олег Коннов, партнер юридической фирмы Herbert Smith Freehills. Перспективными для российских инвесторов могут стать такие отрасли иранской экономики, как транспорт, нефть и нефтехимия, инфраструктура, кроме того, значительных инвестиций требуют такие отрасли, как сельское хозяйство, энергетика. Только в транспортной инфраструктуре в течение трех лет запланировано более 100 проектов на $26 млрд, добавила партнер Herbert Smith Freehills Ольга Ревзина. Иран – крупнейший автомобильный рынок на Ближнем Востоке, поэтому потребность в строительстве дорог очень высока.
Необходимые инвестиции в нефтегазовом секторе в 2016-2020 гг. оцениваются в $185 млрд, по словам Масуда Хашемиана Эсфахани, исполняющего обязанности замминистра нефти Ирана, в том числе: $85 млрд на добычу нефти и газа, по $10 млрд – на их переработку, $80 млрд – в нефтехимическое производство. При этом Иран располагает крупнейшими совокупными запасам нефти и газа в мире - 175 млрд баррелей нефти и 34 трлн куб. м.
То, что и Россия, и Иран – экспортеры энергоресурсов, не должно помешать им сотрудничать как в этой, так и во многих других областях, заявил посол Ирана Мехди Санаи. Иран - один из ведущих экспортеров сельскохозяйственной продукции в мире, поэтому у него большой потенциал в области ее поставок в Россию. В сфере услуг возможно активное развитие туристического бизнеса. Правила выдачи россиянам виз уже были смягчены, сейчас ведутся переговоры для отмены виз для туристических групп, сказал посол: «На миллионы туристов из России Иран претендовать не может, но десятки или сотни тысяч в год мы сможем принять легко». Российские компании строят в Иране тепловые станции, участвуют в электрификации железных дорог, напомнил Санаи, а в 2016 г. Иран надеется подписать договор с Евразийским экономическим союзом о снижении тарифов.
По словам Тахерфара, для нового бизнеса действуют налоговые преференции. Налог на прибыль компаний в Иране составляет 25%, но новый бизнес частично или полностью освобождается от него на некоторый период времени. Например, в промышленности и горной добыче компания на 80% освобождается от этого налога на четыре года, а в сельском хозяйстве - на 100% на 20 лет.
В Иране семь свободных экономических зон, в них действует освобождение от налогов на всю экономическую деятельность в течение 20 лет.
В Иране достаточно развит технологический сектор, добавил Мельников, там 232 технопарка, страна занимает 4-5-е место в мире по публикациям в области нанотехнологий, разработаны технологии для эффективной диагностики порока сердца у детей (с точностью около 90%). Развивается медицинский туризм, в том числе за счет быстрого подъема в последнее время пластической хирургии, перечислил Мельников.
По его словам, в экономическом смысле страны сейчас находятся примерно на одном уровне. ВВП Ирана за финансовый год по март 2015 г. составил $1,3 трлн, а ВВП России в 2015 г. из-за девальвации оказался примерно таким же. Торговый оборот между Россией и Ираном в прошлом году составил всего $1,25 млрд. Но уже сейчас Россия может активно наращивать экспорт зерна и растительного масла (в прошлом году на них пришлась половина экспорта), считает Мельников, а также, с учетом ожидаемого быстрого роста экономики, – лес, металл, удобрения.
В Иране действует программа быстрого развития железнодорожных сетей, поэтому с ним можно активно сотрудничать и в этой сфере. Можно поставлять вагоны, тем более что в России в этом секторе значительные незагруженные мощности, а иранские стандарты похожи на российские, указал Мельников.
Также, по его словам, Иран выделяет кредит на $100 млн для поставки овощей и фруктов в Россию. Можно увеличить импорт в разы, «основная проблема – логистика, но фурами уже можно возить», экспорт фруктов и овощей из Ирана идет в 22 страны.
Говоря о защите инвестиций, Эсфахани сказал, что в Иране действуют госгарантии для капиталовложений иностранных инвесторов – закон о поощрении иностранных инвестиций, инвестиции становятся объектами поддержки государства. Инвесторы получают возможности при возникновении противоречий обратиться в международные арбитражные органы.
В стране действует масса законов, специально направленных на защиту иностранных инвестиций, в некоторых отношениях это законодательство даже более развито, чем в России, пояснила Ревзина. При этом проект соглашения о защите инвестиций между Ираном и Россией должен дать российским компаниям дополнительные гарантии и стимулы. В Иране нет ограничений на инвестиции, они могут приобретать как корпоративные (участие в капитале), так и договорные формы. Существует возможность получения права собственности на инфраструктуру, возможно софинансирование инфраструктурных инвестиций государством и частным инвестором.
Законодательство также предоставляет защиту от некоммерческих рисков, добавил Тахерфар, таких как, например, национализация и экспроприация, защиту от действий правительства, которые в результате изменения законодательства могут нанести урон иностранным инвесторам. После подачи заявления на инвестиционную лицензию она в случае одобрения должна быть подписана министром экономики в течение 15 дней, добавил Тахерфар. По его словам, договоры о двусторонних инвестициях у Ирана подписаны с 64 странами, с Россией он также подписан, но еще не ратифицирован. Также действуют соглашения об избежании двойного налогообложения.
Государство имеет значительное присутствие в экономике и нужно учитывать, что оно может защищать свои интересы, предупредил Алексей Буряк, руководитель центра по связям с государственными органами Магнитогорского металлургического комбината. Например, весной 2015 г. Иран повысил пошлины на ввоз некоторой металлургической продукции, теперь они составляют 4-15%. С приходом новых игроков на иранский рынок попытки правительства защитить его могут усиливаться, предостерегает Буряк.
Нельзя исключать и наложения новых санкций из-за ракетной программы Ирана, добавила Нина Мамедова, заведующая сектором Ирана Института востоковедения РАН. Тем не менее, считает она, руководство страны будет действовать так, чтобы возможное противостояние на международной арене оставалось на низком уровне, по крайней мере пока нефть дешевая. Она также полагает, что власти продолжат курс на либерализацию экономики и приватизацию: Ирану нужно развивать экспортоориентированные сектора, чтобы получать валюту, а половина его импорта – это оборудование и полуфабрикаты для промышленности. Когда были введены санкции, они сильно ударили по промышленности. А одна только перспектива их снятия уже положительно отразилась как на этой сфере (рост на 7%), так и на экономике в целом, которая в 2015 г. смогла вырасти примерно на 2%. В период до 2020 г. международные институты, такие как МВФ и Всемирный банк, ожидают среднегодового роста на уровне 6%, а власти Ирана планируют даже 8%, и Мамедова считает это достижимым. Она также предупреждает, что Иран очень рассчитывает на западные инвестиции и технологии, чтобы быстро модернизировать экономику, и российским бизнесменам нужно это учитывать. К тому же в Иран активно инвестирует Китай: накопленные прямые иностранные инвестиции, несмотря на санкции, составляют $43 млрд, и это в основном китайские деньги.
«ПРОДЭКСПО-2016» – настоящее и будущее продовольственной индустрии России
8 февраля 2016 г. в ЦВК «Экспоцентр» (Москва) открылась 23-я международная выставка продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо-2016». В 2016 году выставка открыта с 8 по 12 февраля. Мероприятие проводится ЗАО «Экспоцентр» при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ.
Этот важнейший для продовольственного рынка проект отмечен Знаками Всемирной ассоциации выставочной индустрии (UFI) и Российского союза выставок и ярмарок (РСВЯ). Организаторы отмечают стабильно растущий интерес к нему экспонентов и посетителей. С первого года проведения число участников выставки увеличилось более чем в 4 раза, площадь – в 5 раз. По итогам Общероссийского рейтинга выставок, составленного Торгово-промышленной палатой РФ и Российским союзом выставок и ярмарок, «Продэкспо» признана «Самой крупной выставкой России» по тематике «Продукты питания» в номинациях «Общая площадь выставки нетто», «Общее количество участников», «Общее количество посетителей», «Общее количество посещений», «Общее количество стран-участниц».
Приветствуя участников и организаторов международной выставки «Продэкспо-2016», Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев отметил: «За свою многолетнюю историю масштабный форум зарекомендовал себя как авторитетная выставочная и дискуссионная площадка, объединяющая крупнейших производителей со всего мира, ведущих представителей экспертного сообщества и отраслевых специалистов. Разнообразная и насыщенная программа деловых мероприятий определяет главные ориентиры развития продовольственного рынка».
Министр подчеркнул, что «сегодня сельскохозяйственная отрасль играет одну из ключевых ролей в российской экономике, решая приоритетные государственные вопросы».
Выставка «Продэкспо-2016» продемонстрирует широкий ассортимент пищевой продукции со всего мира. Для удобства экспонентов и посетителей-специалистов экспозиция разделена на 27 тематических салонов, каждый из которых представляет отдельную отрасль пищевой промышленности. В этом году на выставке «Продэкспо» появился отдельный салон «Овощи, фрукты, грибы».
Россию на выставке представят 1 424 компаний со всей страны. По сравнению с 2015 годом количество российских участников увеличилось на 11,9%. Примерно 40% из них представляют Москву и Московский регион и около 60% – другие субъекты Российской Федерации. Традиционно широкий ассортимент пищевой продукции демонстрируют компании Центрального федерального округа, Северо-Западного федерального округа, Сибирского федерального округа, Южного федерального округа, Приволжского федерального округа.
Трендом последних лет является увеличение активности предприятий из стран постсоветского пространства. В «Продэкспо-2016» примут участие более 69 производителей и поставщиков из Белоруссии, 30 участников из Армении, 13 предприятий из Казахстана. Заметно активизировались фирмы из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии.
Иностранная часть экспозиция выставки, несмотря на обострение экономической и политической ситуации, сохранила свою представительность. 27 стран – Австрия, Аргентина, Алжир, Армения, Болгария, Бразилия, Венгрия, Греция, Иран, Испания, Италия, Китай, Латвия, Македония, Мексика, Парагвай, Польша, Португалия, Сербия, Тунис, Таиланд, Уругвай, Франция, Чехия, Чили, Шри-Ланка, ЮАР – принимают участие в выставке в формате национальных стендов.
Goldman Sachs видит риски снижения нефтяных цен ниже $20
Сергей Николаев
Нефть может упасть ниже $20 за баррель, так как попытки нащупать ценовой уровень, на котором будет достигнуто равновесие спроса и предложения, ведут к еще большей волатильности. Такой прогноз Goldman Sachs Group Inc. приводят в своей публикации на Bloomberg Грант Смит и Джонатан Ферро.
Резервы нефтехранилищ в некоторых местах уже исчерпаны. Поэтому цены должны упасть еще сильнее и тем самым остановить добычу сырья, которое больше негде хранить. Такова логика рассуждений Джеффа Карри, возглавляющего исследования сырьевых рынков в Goldman Sachs.
По его мнению, цены могут показать клинообразное снижение до уровней, которые ниже затрат на производство. Волатильность еще больше усилится, и в какой-то момент рынок может оказаться на отметках ниже $20 за баррель, заявил Карри в интервью для Bloomberg Television.
Во вторник американская нефть West Texas Intermediate (WTI) торговалась по цене около $30 за баррель. 20 января она стоила $26. Это была самая низкая цена за 12 лет. К перенасыщению на мировом рынке привели рост добычи в странах OPEC и устойчивые объемы производства сланцевой нефти в США. Цены будут колебаться в пределах $20–40 в течение ближайших шести-девяти месяцев, считает Карри.
На неделе, закончившейся 15 января, запасы нефти в хранилищах в Кушинге в штате Оклахома достигали 64,2 млн баррелей. Это самый высокий показатель, зафиксированный Министерством энергетики США с 2004 года. Поставка сырья в Кушинг предусмотрена условиями торговли фьючерсами на нефть марки WTI.
«Медвежий» прогноз Goldman Sachs согласуется с данными, которые были представлены во вторник в месячном отчете Международного энергетического агентства (МЭА). Согласно этим данным, в первой половине года профицит нефти на мировом рынке окажется большим, чем предполагалось ранее. Из-за того, что Иран и Ирак продолжают наращивать добычу, а рост спроса на сырье замедляется, увеличивается риск дальнейшего снижения цен, говорится в отчете.
Хотя ценовые колебания будут усиливаться, падение нефтяных котировок вряд ли способно пустить под откос мировую экономику, считает Карри. «Разница между сегодняшним днем и похожими циклами в прошлом состоит в том, что сейчас задействованы механизмы разделения рисков»,— говорит он. По его словам, и плавающий валютный курс в России, и ликвидные рынки высокодоходных долговых обязательств в США — все это предназначено для того, чтобы сделать финансовую систему более безопасной.
Ранее на Bloomberg было опубликовано сообщение, что количество сделок, связанных с колебаниями цен на рынке нефти, достигло рекордных показателей за все время ведения подобной статистики. На неделе, которая закончилась 2 февраля, число контрактов на нефтяные фьючерсы и опционы поднялось почти до 500 тыс.
Иранцы предпочитают отечественное
Для Европы и США стало откровением, что Иран за долгий период экономических санкций создал мощную промышленность, готовую конкурировать с кем угодно.
Иран снабжает собственной продукцией 95% рынка продовольствия и 80% - фармацевтического. Западные компании, рассчитывавшие на то, что после снятия санкций они ворвутся в Иран «на белом коне» и загребут «кучи золота», столкнулись с сильнейшей конкуренцией иранских предпринимателей. Тегеран привык полагаться на собственные силы и недавно даже отказался от первоначальной идеи закупить российские танки Т-90, заявив, что аналогичную технику вполне может производить его оборонная промышленность.
Проведенный в Иране опрос потребителей показал, что большинство жителей страны предпочитают отечественную продукцию - питание, одежду и даже автомобили. Развитию национальной индустрии содействовали запретительные таможенные пошлины на значительную часть импорта. Главным преимуществом всего иранского стали низкие цены даже на очень качественные продукты. В Иране международные бренды, такие как «Нестле», «Кока-Кола» и «Хайнц», сталкиваются с серьезной конкуренцией со стороны национальных компаний. Например, иранский продовольственный гигант «Каллех» вошел в число 50 ведущих мировых брендов. Он не только обеспечил всю страну, но уже ежедневно экспортирует 600 тонн молочных продуктов в соседние страны.
Эксперты предсказывают, что после снятия экономических санкций в Иран могут хлынуть западные инвестиции, которые вскоре превратят эту страну в регионального лидера.
Николай Иванов
Первую партию томатов из Ирана весом около 20 тонн доставили на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщил РИА Новости представитель пресс-службы Южного таможенного управления Раян Фарукшин.
"Сельхозпродукцию загрузили 3 февраля в городе Бушир (юг Ирана) и далее автомобиль через Азербайджан проследовал до российской границы на Дагестанскую таможню, откуда прибыл на Астраханский таможенный пост Астраханской таможни", — пояснил представитель пресс-службы.
В таможне отметили, что из Ирана в основном поставляются изюм, фисташки, финики, чай, сухофрукты, томатная паста, хна, но после ввода Россией экономических санкций против отдельных категорий товаров Турецкой Республики в конце 2015 года появилась возможность для сбыта на рынок ЕАЭС иранской сельхозпродукции.
По итогам 2015 года общий объем турецкого экспорта сократился на 9,8% по сравнению с 2014 годом и составил 140,6 миллиарда долларов. Турецкий экспорт в Россию за этот период сократился на 38% — с 6 до 3,7 миллиарда долларов.
Отношения РФ и Турции переживают кризис после того, как 24 ноября прошлого года турецкий истребитель F-16 сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24. После инцидента Россия ввела ряд специальных экономических мер в отношении Турции. В частности, Россия с 1 января 2016 года запретила ввоз из Турции курятины, томатов, репчатого лука, цветной капусты, огурцов, апельсинов и мандаринов, винограда, яблок, груш, персиков, слив и клубники.

Евросоюз не принимал решения об отказе от проекта "Южный поток" и остается привержен политике диверсификации поставок газа. При этом Брюссель не менял условий, на основе которых могут вестись переговоры в энергетической сфере, в том числе с Москвой, заявил посол ЕС в России Вигаудас Ушацкас. Накануне отмечаемого в России 10 февраля Дня дипломатического работника он рассказал в интервью РИА Новости о том, что участвовал в переговорах по вступлению Литвы в Европейский союз и НАТО, и о том, как начало его дипломатической карьеры совпало с одним из самых драматичных моментов позднесоветской эпохи.
- Был ли для вас выбор профессии случайным, или вы стремились на дипломатическую службу?
— Для юноши, который родился в самом отдаленном от Вильнюса литовском городе Скуодас, дипломатическая служба была недостижимой в советское время. Однако я всегда интересовался вопросами государства и права. Помню, как в 80-е годы читал "Демократию в Америке" Алексиса де Токвиля – переиздание книги, выпущенной в Санкт-Петербурге в 1902 году. Только после окончания университета, которое совпало с восстановлением независимости Литвы в 1990 году, и завершения моей учебы в Норвегии и Дании меня пригласили на работу в МИД. Кстати, я подписал контракт в тот день, когда в России случился путч 1991 года.
- До назначения в РФ вы работали в других странах. Какая из командировок вам больше всего запомнилась?
— Я благодарен судьбе за возможность работать на важнейших направлениях литовской и европейской внешней дипломатической деятельности. Я непосредственно участвовал в переговорах по вступлению Литвы в Европейский союз и НАТО. Но где бы я ни работал – в Вильнюсе, Вашингтоне, Лондоне или Брюсселе, – я всегда уделял особое внимание отношениям с непосредственными соседями Литвы – Российской Федерацией и Белоруссией.
С точки зрения политической, культурной и дипломатической самым исключительным, незаурядным опытом стала моя работа в Афганистане. Быть погруженным в исламский мир с его богатыми религиозными и местными племенными традициями, уходящими корнями в глубь веков, жить и работать в обществе, которое десятилетиями находилось в состоянии войны и конфликта, в котором 75% населения было неграмотным, в котором бедность населения и экстремальные условия жизни не оставляли никого равнодушным, – это сложно, иногда опасно, но это обогащает тебя, и не только профессионально. Ты как будто новыми глазами смотришь на вещи, которые в западном мире уже воспринимаются как само собой разумеющееся: ценность человеческой жизни, основные права и свободы, гендерное равенство, доступность образования, экономические возможности. Ты учишься все это ценить более ревностно.
В работе дипломата много приятных моментов. За годы, что я провел в Афганистане, представляя Европейский союз, который является крупнейшим донором помощи развития в мире, я лично участвовал в реализации гуманитарных проектов, которые очевидным и конкретным образом меняли судьбы и улучшали социально-экономическое положение простых афганцев.
Афганистан уникален еще и потому, что люди, с которыми ты там работал, остаются твоими друзьями на всю жизнь. К моему глубокому сожалению, из-за продолжающихся терактов я потерял в Афганистане нескольких друзей, в том числе моего хорошего друга, российского дипломата Вадима Назарова, который был жестоко убит талибами. Вадим навсегда останется в моей памяти.
- Остались ли места, где бы вы хотели еще побывать?
— Россия поистине такая огромная и многообразная страна. Здесь так много мест, которые я хотел бы посетить.
- Можно ли говорить, что удачное завершение многолетнего марафона по решению ядерной проблемы Ирана доказало безальтернативность дипломатических инструментов по урегулированию международных конфликтов?
— Договоренность, достигнутая по иранской ядерной программе, показывает, что санкции вкупе с диалогом приносят плоды, позволяют урегулировать сложные конфликты. Помимо этого, требуется единство международного сообщества. Так, например, в Афганистане под эгидой ООН сложилась крупнейшая международная коалиция, в которую входило более 70 стран. Нас объединяли общая цель и задачи – после драматических терактов 11 сентября содействовать мирному развитию Афганистана, чтобы страна вновь не стала местом, где обучаются боевики и разрабатываются международные теракты.
Мы также не должны забывать, что силовой компонент решения обязательно должен сопровождаться политическим процессом и дипломатическими усилиями по урегулированию конфликта. При помощи военных средств можно выиграть битву, но не войну. У войн и конфликтов нет быстрого решения.
Чтобы мир победил войну – будь то в Сирии, Афганистане, Йемене или где-то еще, одних бомбардировок и военных действий недостаточно. Необходимо политическое примирение, которое возможно лишь при прекращении огня и достижении компромисса, часто при международном посредничестве. Это то, чем сейчас занимается в Сирии мой хороший друг Стаффан де Мистура.
От международного сообщества ожидается и требуется долгосрочная донорская помощь для послевоенного восстановления экономики и социальной, образовательной и транспортной инфраструктуры. Именно этому была посвящена конференция стран-доноров в Лондоне 4 февраля. Также часто требуется содействие для создания новой динамики регионального сотрудничества.
Для урегулирования международных конфликтов, достижения мира, стабильности и устойчивого развития необходимы усилия не одной страны, а всего международного сообщества. Поэтому Европейский союз работает с другими международными и региональными акторами и решительно и всесторонне поддерживает ключевую роль ООН.
Я надеюсь, что, опираясь на успех переговоров по ядерной проблеме Ирана и резолюцию ООН по Сирии, все участники переговорного процесса смогут прийти к общему пониманию, которое позволит положить конец многолетнему кровопролитию в Сирии, остановит поток беженцев и будет содействовать политическому процессу урегулирования в Сирии.
- Ранее постпред РФ при ЕС Чижов заявил, что не исключает возможности возобновления проекта "Южный поток" "в недалеком будущем". Как вы оцениваете перспективы возобновления этого проекта?
— Как вы знаете, не Европейский союз принял решение отказать от реализации проекта "Южный поток". Мы, как и ранее, остаемся привержены принципу диверсификации маршрутов и источников поставок энергоресурсов. Если проект будет возобновлен, то его реализация должна идти при полном соблюдении Третьего энергопакета и других законодательных актов ЕС.
- Возможна ли встреча главы европейской дипломатии Федерики Могерини и российского министра иностранных дел Лаврова "на полях" конференции по безопасности в Мюнхене?
— Да, мы ожидаем, что двусторонняя встреча состоится в рамках конференции в Мюнхене.

Турция выступает за продолжение политического диалога с Россией, и, несмотря на текущие противоречия, Москва останется для Анкары надежным поставщиком газа, заявил посол Турции в РФ Умит Ярдым. В интервью специальному корреспонденту РИА Новости Полине Чернице он рассказал о своей работе в Москве во времена СССР и современной России, поздравил коллег с профессиональным праздником — отмечаемым 10 февраля Днем дипломатического работника и ответил на вопрос, стоит ли ожидать в ближайшее время встречи глав МИД РФ и Турции.
— Господин посол, сегодня многие эксперты говорят о необходимости налаживания политического диалога Москвы и Анкары. Может ли такой шаг быть сделан в ходе предстоящей Мюнхенской конференции по безопасности? Возможна ли, например, встреча главы МИД Турции с российским коллегой Лавровым?
— Турция всегда была на стороне продолжения взаимных контактов и политического диалога с Россией. Собственно говоря, последний раз 3 декабря 2015 года на полях проводившегося в Белграде заседания Совета министров ОБСЕ состоялась двусторонняя встреча между министрами иностранных дел двух государств, в ходе которой обе стороны, придерживаясь рамок взаимной вежливости, открыто высказали свою позицию. В сущности, всегда существует вероятность контакта глав министерств иностранных дел наших стран на международных площадках, однако на сегодняшний день вопрос о проведении на полях Мюнхенской конференции по безопасности двусторонней встречи господина министра с его российским коллегой не стоит.
— Ранее замглавы МИД РФ Богданов заявил РИА Новости, что вопрос участия курдов в межсирийских переговорах станет одной из центральных тем заседания Международной группы поддержки Сирии 11 февраля. Будет ли Турция участвовать в таком обсуждении или данный вопрос не требует обсуждения?
— Как известно, в запланированных переговорах между сирийским режимом и оппозицией на стороне оппозиции среди прочих занимают место представители курдских групп Сирии. Турция, поддерживающая стремления, направленные на политическое решение, считает, что на указанных переговорах таким орудующим в Сирии террористическим группировкам, как ДАЕШ, Джабхат (Фронт) Ан-Нусра и ПДС/ОНС (курдская Партия демократического союза и аффилированные с ней Отряды народной самообороны) места нет.
— Расскажите, пожалуйста, о работе Турции по диверсификации источников поставок газа. Как-то так совпало, что сразу после инцидента с российским Су-24 из Анкары начали поступать сообщения о наращивании поставок из Ирана и других стран. Это взаимосвязано? Россия может быть спокойна за спрос на свой газ в Турции в дальнейшем?
— Как известно, Россия в настоящее время является крупнейшим поставщиком природного газа в Турцию. В свою очередь Турция – второй крупнейший в Европе потребитель "Газпрома". Таким образом, каждая из стран извлекает пользу от сотрудничества в области поставок природного газа. Россия до сегодняшнего дня остается для нас надежным поставщиком. Рассчитываем, что это сотрудничество на основе обоюдной заинтересованности и взаимных обязательств будет продолжено и в будущем в соответствии с рыночными условиями.
В свою очередь политика Турции по диверсификации поставок энергоресурсов не нова. Турция, как и каждая страна, предпринимает меры по укреплению своей энергетической безопасности. Географическое положение нашей страны предоставляет нам здесь значительные преимущества.
— Ранее российская сторона заявила, что переговоры по "Турецкому потоку" могут быть возобновлены в случае, если турецкая сторона известит об этом РФ и направит свои предложения. То есть формально (за скобками политических разногласий) мяч на стороне Анкары. Вы считаете возможным для Турции сделать первый шаг?
— Что касается вашего вопроса касательно "Турецкого потока", то в первую очередь хотел бы вам напомнить, что "Турецкий поток" это проект, предложенный российской стороной. В прошлом году какой-либо конкретной работы либо переговоров, за исключением предварительных контактов, проведено не было. Во время упомянутых контактов между делегациями технических специалистов не удалось достигнуть единого мнения относительно основных принципов, в связи с этим прогресса в реализации проекта не было. О том, что количество ниток снижено с четырех до двух и о развитии событий, связанных с другим проектом – газопроводом "Северный поток-2", по которому газ будет поставляться в Европу, наша страна узнала не в ходе официальных контактов, а из прессы.
— Господин посол, это интервью записывается накануне отмечаемого в России 10 февраля Дня дипломатического работника. Существует ли в Турции такой праздник?
— В Турции День дипломатического работника официально не празднуется. Однако по различным поводам время от времени наши руководители принимают у себя как только поступивших на службу дипломатов, так и послов, направляют приглашения на обед/ужин. Участие в подобных встречах — большая честь для нас. На данных встречах мы можем давать оценки касательно нашей профессиональной деятельности на самом высшем уровне, свободно обмениваться мнениями, а также получаем необходимые указания. С другой стороны, каждый год, 18 марта, в День памяти мы с почтением вспоминаем наших дипломатов и их семьи, погибших, исполняя свою службу, в результате атак, осуществленных армянскими террористическими организациями. Хотя все это и не является официальным Днем дипломата, но эти мероприятия из тех, которые собирают нас вместе.
В этой связи посредством МИА "Россия сегодня" я поздравляю своих российских коллег, с которыми у меня сложились тесные взаимоотношения и наладилось сотрудничество и профессиональные и человеческие качества которых я всегда высоко ценю, а также и дипломатов из других стран, которые несут службу в России. С Днем дипломата!
— Был ли для вас выбор профессии случайным или вы стремились на дипломатическую службу?
— Сложно сказать, был ли выбор профессии случайным или спланированным с самого начала. Ведь очевидно, что, кроме фактора личного выбора, большое значение имеют и условия времени, в котором ты живешь. И такая ситуация характерна не только для дипломатии, а вообще для всех профессий. Однако со студенческих лет, когда я начал проявлять особый интерес к внешнему миру, международные отношения, представляющие основу дипломатии, всегда оставались главной сферой моих интересов. Параллельно этому я проявлял огромный интерес к истории, политологии – областям науки, являющимся неотъемлемой частью дипломатии. И, разумеется, наиболее точной профессией, где человек мог бы воплотить в жизнь свой интерес к таким дисциплинам, реализовать себя, является работа дипломата. На самом деле, не выбери эту профессию, уверен, что сферой моей работы непременно бы оказалась область международных отношений.
— До назначения в РФ вы работали в других странах, какая из командировок вам больше всего запомнилась? Остались ли места, где бы вы хотели еще побывать? Какие курьезные случаи из дипломатической практики вы можете вспомнить?
— Как турецкий дипломат, я занимал различные должности в Исламабаде, Афинах, Баку, Лиссабоне, Гюмюльджине (Комотини) и Штутгарде. Первым местом, где я нес дипломатическую службу в качестве посла, был Тегеран, а затем Москва, где я работал еще во времена СССР. С октября 2014 года и по сей день я нахожусь в Москве. Мне очень повезло, что я нес службу в странах, с которыми у Турции настолько важные и особые двусторонние отношения. И каждая из них стала для меня незабываемой. Страны, в которых я служил, настолько важны, красочны и богаты, что я затрудняюсь назвать еще страну, которую я мог бы включить в этот список.
Ответить на вопрос о курьезных случаях за мою более чем 30-летнюю профессиональную жизнь коротко будет нелегко. Тем не менее если однажды я решу запечатлеть на бумаге свои воспоминания, то непременно передам вам экземпляр своей книги. На самом деле у меня уже есть такая работа.
Вместе с тем возможность познакомиться за мою профессиональную деятельность со многими лидерами передовых стран мира и быть свидетелем влияния Турции за пределами своих границ, а также наблюдать, как это влияние изо дня в день достигает все больших масштабов, явилось для меня важным опытом. Это оказало большое влияние на мое понимание силы Турции и того, что происходит. Значение и ценность того, что Турция, не имея никаких природных ресурсов, нефти и газа, только посредством труда своих граждан вышла на сегодняшний уровень, например смогла стать членом G-20, еще лучше понимается за рубежом.
Что касается вашей страны, то, с точки зрения моей профессиональной жизни, я рассматриваю свою службу в Москве в различные периоды, как в последние годы СССР, так и в Российской Федерации, как огромную удачу и опыт. Данное мое утверждение не менялось, на каком бы уровне ни находились наши двусторонние отношения, и таковым останется.
Могу привести пример из моих многочисленных воспоминаний. В особенности в последнее время миллионы сирийских граждан вместе с детьми ищут убежище в соседних странах и прежде всего в Турции, большая часть их тонет в Эгейском море, пытаясь перебраться в Европу. Быть свидетелем этих событий не только для дипломата, но и для любого человека, крайне трагично. Среди них также много туркоманов. Эти события оставили глубокие раны внутри всех нас. Продолжение подобных событий только усилит эту боль.
— Дипломатия 2000 года и 2016 года – в чем вы видите основные отличия?
— Указанный промежуток времени, как и 16 лет, — это продолжительный период. За это время как в двусторонних отношениях, так и в целом в системе международных отношений, произошли многочисленные стратегические изменения. Между пониманием дипломатии и инструментами дипломатии естественным образом существуют большие различия. Возникли новые проблемы и вызовы. В условиях гибкости и динамизма, которые присущи профессиональной дипломатии, эффективным и успешным образом преодолеть эти новые вызовы – задача всех дипломатов.

Ситуация вокруг биологической программы Пентагона вызывает в Москве серьезную озабоченность, российская сторона требует от США гарантий, что возбудители сибирской язвы не были направлены в лаборатории сопредельных с РФ государств, заявил директор Департамента по вопросам нераспространения и контроля за вооружением МИД РФ Михаил Ульянов. Какие меры предпринимает Россия по укреплению режима Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, каковы перспективы согласования резолюции СБ ООН по КНДР и будет ли Россия продолжать поставлять оружие Ирану, он рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Полине Чернице.
— 16 января началась фаза практической реализации Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по урегулированию иранской ядерной программы. Какими вы видите перспективы реализации данного соглашения?
— С середины января работа на данном направлении перешла в рутинный режим. Дальнейшее развитие ядерной программы Тегерана и международного сотрудничества с Ираном в ядерной области должно осуществляться строго в рамках СВПД и резолюции СБ ООН 2231.
Фокус внимания сейчас переключается на МАГАТЭ. Именно Агентство на каком-то этапе должно сделать так называемое расширенное заключение, подтвердив отсутствие в Иране незаявленных ядерного материала и деятельности. Для этого у него есть все необходимые инструменты – Дополнительный протокол к Соглашению о гарантиях и модифицированный Код 3.1 (заблаговременное информирование Агентства о начале строительства или изменении конструкции ядерных объектов), которые Иран применяет в полном объеме с 16 января этого года.
Однако здесь не все так просто. На сегодняшний день нет четких критериев, в соответствии с которыми МАГАТЭ выдает или отзывает расширенное заключение. По сути, это отдано на усмотрение Секретариата МАГАТЭ, то есть соответствующие решения носят во многом субъективный характер. Признать такое положение нормальным нельзя. Расширенное заключение — это наиважнейший этап в реализации СВПД, поскольку именно оно станет подтверждением исключительно мирной направленности ИЯП. Кроме того, оно имеет прямую проекцию на возможное досрочное прекращение сохраняющихся в соответствии с резолюцией СБ ООН 2231 ограничений на сотрудничество с Ираном в области ВТС, ракетных технологий и ядерной сфере. Поэтому необходимо выработать сугубо технические критерии выдачи расширенного заключения МАГАТЭ. Это пошло бы на пользу всей гарантийной деятельности Агентства, в том числе применительно к другим странам.
— Вы упомянули о сохраняющихся ограничениях. В чем их суть?
— Наши западные коллеги старательно затушевывают тот факт, что никаких прямых запретов на сотрудничество с ИРИ в области ВТС, ракетных технологий и продукции ядерного назначения, которые существовали в рамках уже канувшего в лету санкционного режима, больше нет. Например, это касается поставок в Иран вооружений по семи категориям регистра ООН обычных вооружений (боевые танки, боевые бронированные машины, артиллерийские системы большого калибра, боевые самолеты, боевые вертолеты, военные корабли, ракеты и ракетные системы), которые можно осуществлять, получив предварительное разрешение СБ ООН. Иран нуждается в модернизации своих вооруженных сил. Можно ожидать, что через какое-то время Тегеран подпишет контракты в сфере ВТС с другими государствами и соответствующие заявки начнут поступать на рассмотрение СБ ООН. Конечно, страны, обладающие в Совете правом вето, имеют возможность блокировать такие поставки. Но им в этом случае придется объясняться, почему они препятствуют реализации законного права государства на самооборону, особенно в условиях борьбы с терроризмом в регионе Ближнего Востока, и какое это имеет отношение к рискам распространения ядерного оружия.
— Россия будет осуществлять поставку вооружений?
— Почему бы нет, если уполномоченные организации двух стран договорятся между собой по условиям контрактов? Если экспорт семи категорий вооружений по регистру ООН нуждается в одобрении Советом Безопасности, то все остальные поставки продукции военного назначения в Иран можно совершать абсолютно беспрепятственно, на основе двусторонних договоренностей. Даже информировать о них никого не требуется.
Такой порядок будет действовать до 18 октября 2020 года, то есть в течение пяти лет с момента вступления СВПД в силу. Но остающиеся пока ограничения могут быть отменены и ранее в случае поступления расширенного заключения МАГАТЭ.
Похожий режим, но уже на восемь лет, установлен и в отношении поставок в Иран ракетных технологий.
Несколько иной механизм предусмотрен для поставок в ИРИ товаров ядерного и двойного применения по соответствующим спискам Группы ядерных поставщиков. Здесь тоже потребуется разрешение СБ ООН, но оно будет основываться на рекомендации Совместной комиссии СВПД в составе России, Ирана, США, Китая, Великобритании, Франции, Германии. Решения Совместной комиссии принимаются на основе консенсуса. Иными словами, любой из участников будет иметь возможность заблокировать поставку. Но опять-таки это нужно будет убедительно обосновать.
Понятно, что потребуется какое-то время, чтобы сформированные механизмы, учитывая их сложный и уникальный характер, притерлись друг к другу и начали функционировать гладко и предсказуемо. Мы будем этому активно содействовать в интересах обеспечения устойчивости СВПД на всем протяжении его реализации. Рассчитываем, что и все остальные участники процесса будут строго соблюдать взятые на себя обязательства. Ключевым инструментом для сопровождения выполнения плана действий и разрешения спорных моментов является Совместная комиссия. Заседания будут проводиться как минимум раз в квартал.
— Что еще можно сказать о российской роли в этом процессе?
— Что касается России, то нам в рамках СВПД отводится особая роль. Она, среди прочего, предусматривает взаимодействие с Ираном в налаживании производства стабильных изотопов на бывшем уранообогатительном предприятии в Фордо. Такие изотопы будут использоваться в ядерно-физических исследованиях, а также в проведении диагностики и лечении заболеваний раком. Проект небольшой, но высокотехнологичный. Он носит долгосрочный характер и в целом имеет потенциал для продолжения и расширения сотрудничества в этой области. Сейчас по линии госкорпорации "Росатом" и Организации по атомной энергии Ирана ведется активная подготовка к началу его реализации.
Кроме того, Россия оказала Ирану содействие в вывозе из страны всего предусмотренного СВПД объема обогащенного урана, что позволило в достаточно сжатые сроки перейти к практической реализации плана. Возможно, со стороны это покажется относительно простой операцией, но смею заверить, что это далеко не так. Если бы не накопленные у нас с Ираном опыт и доверие в области мирного использования атомной энергии за период сооружения АЭС "Бушер", то осуществить ее, тем более в такие сжатые сроки, было бы невозможно. Не исключаем, что по ходу выполнения СВПД у нас появятся дополнительные возможности для взаимодействия с Ираном в этой области.
— Существуют ли опасения, что США по завершении выборного цикла уже при следующей администрации будут проявлять стремление как-то повлиять на выполнение СВПД? Или уклониться от его выполнения?
— Вряд ли стоит гадать на кофейной гуще. Теоретически все в жизни может произойти. Но если СВПД будет осуществляться эффективно и гладко, то, мне кажется, пересмотреть принятые решения новой администрации будет исключительно сложно, почти невозможно. Все зависит от того, как пойдет процесс, а пока он идет вполне конструктивно, и есть все основания полагать, что иранцы настроены на скрупулезное соблюдение своих обязательств. Неслучайно они сумели выйти на начало фактической реализации СВДП уже в январе, хотя многие специалисты считали, что на завершение подготовительных мероприятий Тегерану потребуется гораздо больше времени – вплоть до конца апреля. Это показатель серьезности намерений иранской стороны.
— КНДР еще не присоединилась к ДВЗЯИ, будет ли сейчас Москва усиливать давление на Пхеньян или сейчас любые такие переговоры с ними невозможны? Точнее, они не воспринимают такие дипломатические методы давления?
— Россия выступает за скорейшее подписание/ратификацию ДВЗЯИ всеми восемью странами из так называемого списка 44-х, которые этого еще не сделали. КНДР входит в их число. Но в нынешних обстоятельствах рассчитывать на немедленное присоединение Пхеньяна к этому Договору было бы нереалистично.
— Что вы можете сказать в связи с осуществленным на днях КНДР ракетным запуском?
— Наши оценки содержатся в официальных комментариях МИД России. Конечно, запуск ракеты является серьезной ошибкой и даже вызовом Совету Безопасности, его резолюциям. Северокорейцы в данном случае работают против своих собственных интересов. Это видно на примере того, что Вашингтон и Сеул уже объявили о начале переговоров по размещению противоракетных комплексов THAAD на территории Южной Кореи. Есть основания полагать, что взаимопонимание о проведении таких переговоров было достигнуто раньше, но объявили об этом намерении только сейчас, использовав запуск северокорейской ракеты в качестве повода и предлога. Такое развитие событий наверняка не пойдет на пользу ни Пхеньяну, ни Сеулу. Возможное появление элементов глобальной ПРО США в регионе со сложной ситуацией в сфере безопасности может провоцировать гонку вооружений в Северо-Восточной Азии и дополнительно осложнит решение ядерной проблемы Корейского полуострова.
— Сейчас готовится резолюция СБ ООН, которую, кстати, будет Москва поддерживать или нет?
— В заявлении Совета Безопасности ООН для прессы, которое было принято 7 февраля по итогам экстренных консультаций, подтверждено намерение принять такую резолюцию в качестве реакции на вызывающее поведение Пхеньяна. Когда начнется редакционная работа над текстом, Россия, конечно же, примет в ней активное участие. Те меры, которые будут согласованы, должны быть адекватными сложившейся ситуации и не должны помешать продолжению политико-дипломатических усилий, которые остаются единственным средством урегулирования существующих проблем. Кроме того, Россия еще с начала 90-х годов твердо исходит из того, что санкционные меры не должны вести к обострению гуманитарных проблем ни в чем не повинного гражданского населения. К такому убеждению нас подвел печальный опыт почти тотального торгово-экономического эмбарго, вводившегося в свое время против бывшей Югославии и Ирака.
— Американцы выступают против распространения мандата Совместного механизма расследования ОЗХО – ООН за пределы сирийской территории, заявляя, что "не стоит путать Сирию и Ирак". Как можно прокомментировать данную позицию США?
— Я бы назвал ее контрпродуктивной и даже циничной. Террористическая группировка ИГИЛ все еще контролирует значительные территории как в Сирии, так и в Ираке. В обеих странах террористы применяли химическое оружие. Можно говорить о том, что химический терроризм приобрел уже трансграничный характер. Боевики перемещаются из страны в страну и зачастую используют в своих целях одни и те же каналы поставок химвеществ, пролегающие, в частности, через Турцию. Ясно, что этой проблемой нужно заниматься комплексно. Вашингтон же настаивает на расследовании случаев применения химоружия только в Сирии. Получается, что если химоружие используется по другую сторону сирийско-иракской границы, то такие преступления внимания со стороны международного сообщества уже не заслуживают. За такой позицией стоит очевидное стремление Вашингтона максимально сфокусировать деятельность Совместного механизма расследований на обвинениях в адрес официального Дамаска. Это яркий пример двойных стандартов.
— Михаил Иванович, мы записываем интервью накануне Дня Дипломатического работника. Как вы собираетесь отмечать свой профессиональный праздник?
— Агентство "Россия сегодня" предложило мне провести в своем мультимедийном центре 10 февраля пресс-конференцию по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями. Ближе к концу дня в МИДе состоится торжественное заседание, посвященное Дню дипломатического работника. Будет и возможность поднять бокал по случаю профессионального праздника.
— Какие, по вашему мнению, изменения претерпела международная дипломатия за последние двадцать лет?
— В свое время один из лидеров КНР, помнится, уклонился от ответа на вопрос о значении Великой французской революции, сославшись на то, что с тех пор прошло слишком мало времени. Вы же предлагаете мне дать оценку чрезвычайно сложному, турбулентному периоду с гораздо более короткой дистанции. Поэтому, не претендуя на исчерпывающий ответ, отмечу лишь несколько моментов.
В обозначенный вами период существенно возросла роль информационного обеспечения внешней политики. Это явственно проявилось, например, в ходе югославского кризиса в начале 90-х годов, когда западная пресса довольно эффективно навязывала крайне негативный образ Белграда. Потом мы еще не раз сталкивались с подобными ситуациями. Наблюдаем это и сейчас в связи с событиями в Сирии и на Украине. Противопоставить что-либо этому еще в недавнем прошлом мы почти не могли. Но в последние десять лет ситуация начала заметно меняться. Тот факт, что сейчас некоторые официальные лица на Западе требуют "положить конец российской пропаганде" и даже грозятся закрыть доступ российским телеканалам к зарубежной аудитории, говорит о том, что наша страна и отечественная журналистика стали серьезным игроком на международном информационном поле. Конечно, обольщаться по этому поводу не стоит, но есть основания полагать, что эпоха тотального доминирования однобокой точки зрения в мировом информационном пространстве подходит к концу. Желаю вам и вашим коллегам по цеху дальнейших успехов в этом важнейшем деле.
Произошли перемены и в дипломатической технике. В связи с развитием информационных технологий все большее распространение приобретает работа с зарубежными партнерами по электронной почте, что позволяет зачастую в режиме реального времени согласовывать совместные документы. В последние годы проводятся уже не только телефонные, но и рабочие видеоконференции с участием сразу нескольких столиц. Кстати, не во всех внешнеполитических ведомствах даже стран ядерной пятерки имеется необходимая для этого аппаратура. В МИД России она есть. Но эти новшества, конечно, не отменяют, а лишь дополняют традиционные формы дипломатической работы.
Научно-технический прогресс оказывает влияние и на международную повестку дня. Например, в том, что касается контроля над вооружениями, отмечается возросший интерес к проблематике смертоносных автономных роботизированных систем. Таковых еще нет на вооружении ни одной из армий, но эксперты пытаются просчитать, какие последствия, в том числе гуманитарного свойства, будет иметь их скорое появление. Можно привести в пример и бурное развитие биотехнологий, которые, как правило, имеют двойное применение. В этой связи все более отчетливо видны прорехи в системах биобезопасности, в том числе слабые места режима, установленного Конвенцией о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО).
— В чем состоят проблемы с осуществлением этой Конвенции?
— Таких проблем немало. В развивающихся странах они связаны с объективными причинами – отсутствие материальных возможностей, например, для осуществления программ биобезопасности. Поэтому мы и говорим о востребованности формата КБТО как механизма международного сотрудничества, обмена опытом и оказания помощи. Однако есть проблемы другого рода. В качестве примера приведу Соединенные Штаты, которые обладают наиболее крупным потенциалом в области биотехнологий и одновременно претендуют на роль мирового лидера в области биологической безопасности.
В прошлом году на мероприятиях в рамках КБТО в Женеве мы дважды – в августе и декабре – привлекали внимание государств-участников к рискам техногенных чрезвычайных происшествий в этой стране, связанным с возможностью заражения персонала микробиологических объектов, инфицирования населения, проживающего вокруг них, и трансграничного распространения соответствующих патогенов. Наши озабоченности основывались на серьезных проблемах в системе обеспечения безопасности биологических агентов в США. Особенно вопиющими они являются в рамках военно-биологической программы Пентагона.
Подтверждением этому являются результаты проверки главным надзорным органом США в сфере биобезопасности – центром по контролю и предупреждению заболеваний министерства здравоохранения (Атланта, штат Джорджия) – военно-биологических и военно-медицинских объектов Пентагона, в ходе которой были вскрыты очередные грубые нарушения требований в сфере обращения, производства и передачи возбудителей особо опасных инфекций.
Особенно резонансным в этой связи стало выявление бесконтрольного хранения значительного количества возбудителей чумы и венесуэльского энцефалита лошадей в Эджвудском центре химической и биологической защиты сухопутных войск (Абердинский полигон, штат Мэриленд). По всей очевидности, это явилось следствием многолетнего игнорирования фактов неэффективности применяемых технологий инактивации биоматериалов. Наблюдаются также случаи утраты и хищения в США патогенных микроорганизмов, выбросы биоагентов за пределы лабораторных помещений, заражение и гибель людей. Это не может не вызывать тревоги в связи с тем, что террористы, в том числе из так называемого Исламского государства, не останавливаются на применении химического оружия и настойчиво ищут пути приобретения компонентов биологического оружия.
Наиболее вопиющим инцидентом стала неоднократная рассылка в 2005-2015 годах испытательным центром сухопутных войск США имени Л. Саломона (Дагуэйский полигон, штат Юта) жизнеспособного возбудителя сибирской язвы 194 адресатам в десяти странах мира. По результатам расследования виновным было названо некое "научное сообщество, не способное разработать надежные средства дезактивации биоматериалов". Вместе с тем, по мнению российских профильных специалистов, как минимум в одно государство – Республику Корея – подготовленная соответствующим образом "живая" рецептура была отправлена преднамеренно для проведения очередного этапа испытаний системы комплексной оценки биологической обстановки JUPITR (Joint United States Forces Korea Portal and Integrated Threat Recognition), разворачиваемой на американской авиабазе Осан и других военных объектах Вашингтона в регионе в ответ на "возможность применения биологического оружия одной из сопредельных стран". При этом официально Соединенные Штаты не располагают предназначенной для проведения биоаэрозольных экспериментов специальной полигонной и лабораторной базой в Республике Корея. Не заявлено о наличии подобных объектов и в ФРГ, а также на американских островных территориях (Виргинские острова, острова Гуам и Пуэрто-Рико), где также были обнаружены указанные рецептуры.
Сложившаяся в США ситуация имеет устойчивую тенденцию к ухудшению, то есть, как нами отмечалось в августе прошлого года, ведет к созданию биологической опасности. Не будем забывать, что разделом 817 так называемого Патриотического акта США 2001 года из-под уголовной ответственности выведена запрещенная по Конвенции деятельность, если она санкционирована правительством Соединенных Штатов. Это наводит на очень тревожные размышления, заставляя усомниться в готовности Вашингтона добросовестно выполнять КБТО.
В этих условиях мы ставим вопрос о получении гарантий со стороны США, что указанные рецептуры сибирской язвы или другие опасные биологические агенты не направлены в военные лаборатории, созданные Пентагоном на территории сопредельных с Россией государств. Будем и дальше добиваться конкретных и ясных ответов на наши озабоченности. Для американских партнеров правильнее всего было бы признать наличие у них системных проблем, навести реально, а не показным образом надлежащий порядок и проинформировать о принятых мерах государства, участвующие в Конвенции.
— Делается ли что-нибудь для укрепления режима КБТО?
— Необходимость в этом давно назрела. Открытая к подписанию еще в 1972 году КБТО стала первым многосторонним международным договором, запретившим целый вид ОМУ. Однако в ней до сих пор отсутствует институциональная основа осуществления на международном уровне. В этом ее фундаментальное отличие от Договора о нераспространении ядерного оружия и Конвенции о запрещении химического оружия, которые опираются соответственно на МАГАТЭ и ОЗХО. За 40 лет с момента вступления биологической Конвенции в силу никаких существенных мер по ее укреплению принято не было.
Попытка международного сообщества в 90-е годы исправить такую ситуацию путем разработки дополнительного протокола была близка к успеху, но в 2001 году США в одностороннем порядке заблокировали эти переговоры и с тех пор препятствуют их возобновлению. В этой связи Россия в прошлом году выступила с инициативой проведения открытых для всех переговоров с целью разработки сбалансированного пакета мер по улучшению осуществления Конвенции. Наше предложение предусматривает работу в таких областях, как развитие международного сотрудничества в мирных целях, меры доверия, мониторинг научно-технических достижений, осуществление Конвенции на национальном уровне, создание механизма расследования предполагаемого применения биологического оружия и помощи и защиты в случае такого применения.
В ноябре этого года состоится VIII Обзорная конференция КБТО. Помимо оценки осуществления Конвенции за прошедшие пять лет, она должна также наметить программу работы до 2021 года. Рассчитываем, что российское предложение будет одобрено, и уже начиная с 2017 года начнутся предложенные нами переговоры. На этапе подготовки к Обзорной конференции мы продолжим вести работу по продвижению нашей инициативы. Готовим ряд новых предложений, нацеленных на ее наполнение конкретным содержанием, привлекательным для большинства государств. Мы будем активно продвигать весь комплекс наших предложений в ходе двух сессий подготовительного комитета – в апреле и августе, будем работать по столицам. Российские идеи вызывают заметный интерес среди государств-участников КБТО, поскольку предлагают позитивную, недискриминационную и реалистичную повестку дня. Надеемся, что по итогам работы в этом году ситуация в КБТО станет меняться в лучшую сторону.
Шансы на это есть, хотя, конечно, переоценивать их нельзя, потому что действует правило консенсуса. Это означает, что требуется поддержка всех 173 государств – участников КБТО. И нужно найти вариант, который устроил бы, с одной стороны, западников, а с другой, неприсоединившиеся страны. А у них подходы зачастую диаметрально противоположные. Найти золотую середину, устраивающую всех, конечно, сложно.
— Как относятся к российским предложениям западноевропейцы?
— С несомненным интересом, хотя говорить о прямой поддержке было бы пока преждевременно. У ряда стран-членов ЕС (но не у всех) есть возражения против того, что цель переговоров мы видим в заключении юридически обязывающего протокола к КБТО. Для них же были бы предпочтительнее политические договоренности. Но таковые недостаточны уже для многих неприсоединившихся стран, по убеждению которых альтернативы протоколу нет. Словом, имеет место широкий разброс мнений по отдельным элементам российской инициативы. Наша задача, повторяю, состоит в том, чтобы постараться примирить различные точки зрения.

Гостеприимная Австрия и Вена, ее столица, не только регулярно принимают у себя различные международные мероприятия, но и являются местом расположения многочисленных международных организаций, в которых Россия участвует или с которыми сотрудничает. О сложности и очаровании работы представителя страны за рубежом, о том, что такое "венский дух" и как он выражается в реальном измерении, а также о том, будут ли дипломаты отмечать профессиональный праздник купанием в фонтане, постоянный представитель Российской Федерации при международных организациях в Вене, чрезвычайный и полномочный посол Владимир Воронков рассказал корреспонденту РИА Новости Марии Гусаровой.
Карьера Воронкова в Министерстве иностранных дел РФ началась в 1989 году. С тех пор он занимал различные посты в аппарате МИДа в Москве и за рубежом, в частности в Польше и Австрии. С сентября 2011 года он возглавляет постпредство России в Вене.
— Владимир Иванович, что такое "посол при международных организациях"? При каких?
— В Вене располагаются несколько типов международных организаций. Первый – это венские организации системы ООН и сопряженные с ними, второй – ОБСЕ, ОПЕК и другие, имеющие региональный или узкоспециализированный характер, третьи – институты Евросоюза. Я отвечаю за взаимодействие с девятнадцатью организациями, преимущественно системы ООН. Аккредитован при пяти из них. Это Управление по наркотикам и преступности (УНП, UNODC), UNIDO (ЮНИДО) – Организация Объединенных Наций по промышленному развитию, МАГАТЭ (IAEA) – самая крупная из них и для моей работы, пожалуй, самая приоритетная международная организация, которая занимается проблематикой нераспространения ядерного оружия и продвижением мирного атома. Далее – подготовительная комиссия Организации по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ОДВЗЯИ, CTBTO), которая еще, собственно, не завершила окончательное становление как организация, потому что пока не все страны выполнили свои обязательства по вступлению этого договора в силу. И, наконец, Международная антикоррупционная академия.
— А остальные?
— С остальными сотрудничество, может быть, не столь объемное, но не менее полезное. С тем же ОПЕК, хотя мы не члены картеля, очень тесно взаимодействуем. На постоянной основе ведется диалог между министерством энергетики Российской Федерации и секретариатом, а также другими структурами ОПЕК. По нынешним временам это очень важное направление сотрудничества, потому что на основе профессионального анализа ситуации оно позволяет прогнозировать тенденции развития мирового нефтяного рынка.
— Например?
— Встреча в рамках этого диалога в июле 2015 года в Москве между генеральным секретарем ОПЕК Абдаллой Салем аль-Бадри и министром энергетики России Александром Новаком оказалась весьма продуктивной. Тот уровень цен на нефть, который сейчас достигнут на мировом рынке, был довольно точно спрогнозирован именно тогда. Думаю, что такой прогноз, наряду с другими, позволил лучше подготовиться к падению стоимости этого энергоносителя, в некоторой степени смягчить неблагоприятные последствия для нашей экономики.
— Вернемся к вашей ежедневной работе…
— Я занимаюсь теми организациями, которые носят преимущественно профессионально-технический характер и имеют глобальный охват, поэтому они устойчивы к политическим стрессам. Смысл их деятельности – международное регулирование различных сфер деятельности. То есть создается определенная международно-правовая рамка, где вырабатываются приемлемые для всех стран-участниц принципы и подходы. Возьмем, к примеру, Управление по наркотикам и преступности, задача которого противодействовать в том числе незаконному распространению наркотиков. Наше внутреннее законодательство опирается на положения трех базовых антинаркотических конвенций, на страже которых стоит данное управление.
— То есть текущая мировая политика их не касается?
— Касается, конечно, но все же в ограниченном масштабе. Поэтому через эти международные структуры можно наиболее эффективно осуществлять один из ведущих постулатов российской дипломатии – продвижение экономических интересов. О важности такой работы еще в 2012-м году говорил наш президент Владимир Владимирович Путин на совещании послов и постоянных представителей в МИД России. Здесь эта работа ведется практически в ежедневном режиме.
— Можете привести конкретные примеры?
— Что, собственно, мы делаем? Скажем, на площадке МАГАТЭ мы стремимся создать соответствующие условия, международные рамки для продвижения наших технологий и продуктов. Простой пример: мы каждый год организуем поездки постпредов разных стран на различные российские ядерные объекты. В результате этих поездок наши зарубежные коллеги видят, что наши технологии безопасны, что они совершенны с точки зрения нынешнего уровня развития этой мировой отрасли, они абсолютно конкурентоспособны. И, естественно, рекомендуют своим столицам, если у них есть заинтересованность в развитии ядерной энергетики, приглядеться к российским достижениям в этой сфере. Такая практика неплохо работает, причем это не только моя оценка, но и оценка в том числе руководства госкорпорации "Росатом". Благодаря этим поездкам удается вовлекать новые страны в мирную ядерную энергетику, продвигая наши технологии, и зарабатывать на них деньги. В данном контексте отмечу, что Россия и Иордания в марте 2015 года подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в сооружении первой иорданской АЭС. Встреча представителей стран по вопросу строительства станции состоится уже в этом месяце в Аммане. В аналогичном ключе сейчас идет работа с Египтом.
— Расскажите, а почему именно в Вене появилось столько международных организаций?
— Это интересный вопрос, к тому же малоизвестный широкой публике в России. В мае 1955 года было достигнуто международное соглашение о суверенитете Австрии. И все войска, которые государства-победители во Второй мировой войне размещали в Австрии, включая советские, были выведены. Австрия по решению австрийского парламента с 26 октября 1955 года является постоянным нейтральным государством. Это создало необходимые условия для ведения диалога в условиях тогдашнего раскола мира на две системы. Поэтому венская площадка стала весьма востребованной для переговоров по разным международным вопросам. К этому времени относится старт карьеры выдающегося австрийского политика, министра иностранных дел, а потом и федерального канцлера Бруно Крайского. Он 13 лет был федеральным канцлером, с 1970-го года, и в это же время в Вене началось становление международных организаций. В 1979 году произошло историческое событие – был создан Венский международный центр ООН. Кстати, сейчас венское отделение ООН возглавляет наш соотечественник Юрий Викторович Федотов, до этого назначения посол России в Великобритании.
— В чем преимущества этой страны в современных условиях?
— Ответственная, прагматичная внешняя политика, неучастие в военных блоках, здоровая экономика, очень хорошая инфраструктура для проведения различных международных форумов. Свою роль играет и красота страны. К тому же австрийцы в массе своей спокойные, договороспособные и дружелюбные люди.
В общем, Вена, наверное, не зря считается одной из столиц мировой дипломатии, и австрийцы очень ценят это, вкладывая в развитие околодипломатического бизнеса немалые деньги, как, впрочем, и зарабатывая на нем, потому что здесь проводится множество всяких международных встреч.
Скажем, Хельсинкский заключительный акт был подписан в Хельсинки, а весь переговорный процесс шел в Австрии, много лет давая работу и дипломатам, и тем, кто их обслуживает.
Второй пример – это достижение всеобъемлющей договоренности по Ирану в июле 2015 года. Тоже Вена, тоже успешный дипломатический опыт: как мы помним, переговоры шли не в конфронтационной манере, а в активных поисках развязок для достижения окончательной договоренности.
Известная формула "венский дух" – это суть дипломатии, умение договариваться на основе разумных компромиссов и учета интереса всех сторон переговоров.
— Хорошо, а здесь-то в чем выгода Вены?
— Известная венская гостиница "Кобург", где проводились переговоры по Ирану, была до их начала, как гласит молва, на грани банкротства. В результате огромного внимания общественности к иранским переговорам гостиница была на слуху, сумела приобрести дополнительное реноме, выйти из финансовых сложностей и сейчас функционирует в нормальном режиме. Кстати, в гостинице "Кобург" в декабре 2015 года состоялась торжественная церемония бракосочетания нашей знаменитой оперной дивы Анны Нетребко с азербайджанским тенором Юсифом Эйвазовым. То есть дела этого отеля после иранских дипломатических баталий явно пошли в гору.
— А если выразить "венский дух" в человеческом измерении?
— В рамках переговоров по Ирану это, прежде всего, усилия министров иностранных дел стран "шестерки" (Россия, США, Франция, Китай, Великобритания, Германия + ЕС как координатор) и Ирана по нахождению мирного, конструктивного и справедливого решения иранской проблемы: высший образец дипломатического искусства, исключивший любые силовые варианты. Именно Россия предложила методологию решения проблемы иранской ядерной программы: на основе поэтапности и взаимности.
Кстати, хочу добавить, что и тот переговорный процесс, который сейчас идет по Сирии, называется "венским процессом". В этом сочетании слов "венский процесс" есть надежда, что он будет такой же успешный, как и по иранской ядерной программе.
— Владимир Иванович, расскажите о сотрудниках постпредства?
— В постпредстве работает порядка 40 дипломатов. Коллектив – один из наиболее интересных и результативных коллективов, с которыми за мою уже немалую дипломатическую карьеру довелось работать. Этого требует тематика, которой мы здесь занимаемся, все-таки ее разброс очень большой: от мирного атома до различных экспортно-контрольных режимов и борьбы с преступностью. Или конструирование моделей развития глобальной экономики и политики, чем занимается Международный институт прикладного системного анализа (IIASA) в Лаксенбурге. Активно сотрудничаем с этим институтом.
— И все исключительно дипломаты?
— По статусу — да, хотя в нашем составе работают и представители "Росатома", в частности бывший замгендиректора МАГАТЭ Александр Викторович Бычков, и представитель Минобрнауки России. Мы тесно взаимодействуем со многими российскими министерствами и ведомствами, естественно, при координирующей роли МИДа – с ФСКН, с МВД, с ГК "Росатом" и Минэнерго, с Минприроды и Минздравом, с ГК "Роскосмос", ФСВТС, Ростехнадзором, Росстатом и др.
Что касается профессиональной подготовки, то в постпредстве работают не только выпускники МГИМО (У), но и выпускники МГУ, в том числе и естественнонаучных факультетов, а также МИФИ, МГЛУ и других. Это создает необходимый сплав различных профессиональных качеств для работы на венской площадке международных организаций. Многие сотрудники поработали в различных департаментах МИДа, в других посольствах и постпредствах. Некоторые из них – в крупных дипломатических точках, в том числе в Пекине, а некоторые – и в горячих, скажем, в Афганистане. Словом, несмотря на молодой возраст, думаю, в среднем около 40 лет, люди опытные, хорошо обученные профессии. Кроме того, примерно 60% дипломатов постпредства – это мужчины и 40% дипломатов – женщины. Считаю, что такое сочетание создает сбалансированность в работе, потому что женщины-дипломаты и мужчины-дипломаты в силу того, что психология в чем-то различается, взаимно дополняют друг друга, а в дипломатии это тоже очень важно.
— Что нужно, чтобы успешно работать в венском постпредстве?
— Чтобы успешно работать здесь, сотрудники должны обладать высокой работоспособностью и стрессоустойчивостью. К тому же многосторонняя дипломатия требует овладения буквально всеми дипломатическими приемами и навыками. Это и умение собирать и анализировать информацию, излагать ее кратко и четко на бумаге, и вести переговоры практически в ежедневном режиме, выступать публично. Причем в аудиториях, где могут находиться представители полутора сотен стран. Надо не только уметь отстаивать государственную точку зрения, но и добиваться результатов, находить важные для нас решения.
Сотрудники постпредства обладают этими качествами, как и очень хорошими знаниями иностранных языков. Все дипломаты владеют как минимум двумя языками, в первую очередь английским. Некоторые из них свободно изъясняются еще и на редких языках, скажем, на китайском, арабском, голландском и других.
— День дипломатического работника 10 февраля будете отмечать все вместе?
— Конечно. В этот день, кроме памятных мероприятий вместе с посольством России в Австрии и постпредством при ОБСЕ, мы возлагаем цветы к мемориальной доске князя Горчакова, который здесь был послом в середине 19-го века, и к памятной табличке другого русского посла – графа Разумовского в переулке Разумовского (Razumovsky-Gasse), силами трех диппредставительств мы проводим праздничный прием, на который приглашаем послов стран СНГ, в том числе выпускников советских и российских вузов. С коллегами, российскими послами, приходим в дипломатических мундирах, которые положено надевать на этот праздник. Приглашаются также российские сотрудники международных организаций, а таких здесь порядка 300 работающих человек. А если взять с отставниками, то их значительно больше. Наиболее многочисленная "диаспора" – в МАГАТЭ, там работает порядка 80 человек, в том числе на очень серьезных должностях, включая заместителя гендиректора агентства.
В этот день мы, конечно, чувствуем себя ближе к родине, потому что, во-первых, нас, россиян, на прием собирается много, во-вторых, такие мероприятия, мы знаем, проводятся по всему миру и в нашей штаб-квартире в Москве, в МИДе.
Кстати, на территории постпредства в Вене, где проходит прием, есть фонтан, но в день дипломата мы в нем на всякий случай не купаемся.
— Красивая традиция, приемы по праздникам, много сложной и интересной работы – это все положительные стороны работы дипломата. А какие есть минусы?
— Наверное, образ дипломатии был бы неполным, если бы я не сказал хотя бы о некоторых издержках этой профессии. Главное, конечно, отрыв надолго от родины, друзей и родственников, жизнь вдали от дома. Все это становится порой очень серьезным препятствием для сохранения активного общения, как это бывает, когда ты работаешь в Москве. Есть и другие издержки. Я это говорю для того, чтобы тот, кто собирается стать дипломатом, понимал, что это не глянцевая страница, это не мундиры-приемы, это тяжелая работа, порой сопряженная с отказом от многих вещей, которые могут позволить себе представители других профессий.
Но тем не менее я считаю, что это одна из самых интересных, самых комплексных, самых энергичных профессий, которая заставляет человека всю жизнь учиться чему-то новому. Ты меняешь страны, ты меняешь направления, МИД дает для этого колоссальные возможности.
— Как складывалась ваша карьера?
— Я начинал свою карьеру как дипломат, специализировавшийся на российско-польских отношениях. Потом занимался общеевропейской проблематикой, работал в нашем постоянном представительстве при ОБСЕ в Вене, возглавлял департамент общеевропейского сотрудничества МИД РФ, охватывающий контакты и с НАТО, и с ЕС, и с Советом Европы, и с ОБСЕ. Так сложилась судьба, что мне посчастливилось затем переключиться на международные организации системы ООН. Это захватывающая и многоплановая работа.
— Какую роль играет постпредство России при международных организациях в Вене для российской дипломатии?
— Постпредство при международных организациях в Вене для Российской Федерации всегда была и остается очень важной дипломатической точкой. Я горжусь тем, что получил это назначение. Мои предшественники на посту постоянного представителя – Вячеслав Михайлович Молотов, который создавал здесь дипмиссию при МАГАТЭ, Леонид Митрофанович Замятин – один из самых влиятельных членов советского руководства в 1980 годы. Постпред Пантелеймон Кондратьевич Пономаренко командовал во время Великой Отечественной войны Центральным штабом партизанского движения СССР, являлся одним из выдающихся политических деятелей советской Белоруссии, кавалером четырех орденов Ленина. В девяностые-двухтысячные годы здесь работали первый заместитель министра иностранных дел Валерий Васильевич Лощинин, заместитель министра иностранных дел Григорий Витальевич Берденников. Оба они недавно вышли в отставку. Да и все остальные постпреды-послы были очень высокого калибра. Стараюсь не отставать.
Игра в санкции: с Ирана сняты, на Россию наложены
После снятия международных санкций иранская нефть возвращается на рынок - крупный трейдер Vitol уже начал закупать ее у Тегерана для поставок на рынки Азии и Европы. Как сообщает Федеральное агентство новостей, в день Иран будет поставлять в Европу (пока Францию, Румынию и Италию) около 300 тысяч баррелей нефти. Это скромный показатель, учитывая, что объем нефтяного производства ИРИ в прошлом году составлял почти три миллиона баррелей в день. Но ко второму полугодию иранская нефть может выйти на объемы в 500-600 тысяч баррелей нефти в сутки, при этом половина уйдет на европейский рынок. Аналитики предрекают России сильную конкуренцию с Ираном уже в этом году потери около полутора сотен миллионов долларов в год.
Между тем, как полагает заведующая сектором Ирана Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Нина Мамедова, снятие санкций с Ирана и возникновение санкционного режима в отношении России может сильно изменить структуру двустороннего товарооборота.
"Во-первых, ограничение экономического сотрудничества России с Европой повышает для нас роль Ирана как возможного поставщика товаров и технологий. Например, российский рынок испытывает дефицит в лекарствах, а по шестому пятилетнему плану фармацевтика должна стать экспортной отраслью Ирана.
Во-вторых, возрастает роль Ирана как поставщика продовольственной продукции в нашу страну, особенно в связи с изменением отношений с Турцией. В январе 25 иранским компаниям дано разрешение на поставки продовольствия на российский рынок. Иран готов поставлять в Россию и молочную продукцию, и рыбную продукцию. Но иранским экспортерам следует учитывать, что ситуация, возникшая в России сейчас, может измениться в любое время. И заняв место на российском рынке, иранским компаниям нужно постараться развить его за счет развития соответствующих технологий по обработке, по упаковке товара, по организации их продажи", - полагает Мамедова.
По ее словам, для России Иран останется важным рынком для сбыта промышленной продукции и технологий: "Некоторые российские компании, которые приняли участие в недавней российской промышленной выставке в Тегеране, смогли заключить хотя бы предварительные соглашения. Туда приехало 350 представителей более чем 80 компаний, что говорит о заинтересованности российского бизнеса в иранском рынке. На выставке, например, достигнута договоренность о запуске линии по производству комбайнов при участии российского и иранского частных секторов. Также достигнута договоренность по передаче Ирану технологий по производству железнодорожных длинномерных рельсов.
По данным Мамедовой, в Иран, пусть и в ограниченном масштабе, возвращается ЛУКОЙЛ. "Это только начало. Представляется, что российские предприниматели недостаточно используют возможности свободных и специальных экономических зон. Эти зоны создаются Ираном по периметру своих морских и сухопутных границ. А ведь это оптимально для российских компаний. Иранские предприниматели тоже недостаточно используют возможности наших российских индустриальных парков. Стимулом для развития экономических отношений, особенно в среднесрочной и долгосрочной перспективе могут стать проводимая в последние годы в обеих странах политика поддержки малого и среднего бизнеса. Опыт пребывания страны под санкциями, и иранский, и российский, показывает, что наиболее уязвимыми в этом режиме оказываются крупные компании, а мелкий и средний бизнес остаются на плаву".
Мамедова считает высокой вероятность расширения связей в рамках региональных организаций и региональных проектов: "Возможно, «Север-Юг», который в последние годы из-за санкций не был активен, снова будет активизирован. Россия очень серьезно рассматривает возможность подключения Ирана к проекту Евразийского союза, что тоже выгодно для обеих стран. Подключение Ирана может дать толчок активизации его деятельности".
Washington Again Underestimated the Iranian Mind
F. William Engdahl
Washington foreign policies these days are dominated by a bizarre kind of political sado-masochism, not unlike the argument given by the CIA that torture such as waterboarding is a successful, legitimate way to extract invaluable intelligence from an enemy combatant. Abu Ghraib and Guantanamo come to mind. The war-makers like CIA head honcho John Brennan or Victoria Nuland at the State Department, or neocon Ash (as in ashes of war) Carter at the Pentagon seem to be convinced that to be a great nation, first you must be “hard cop,” beat the daylights out of your target person or nation. You sanction them to the point of breaking economically. Then you flip sides and go “soft cop.” Their silly CIA and military torture handbooks tell them this works every time. Only problem, it doesn’t. This is definitely true with several nations today who resist the bully hard cop-soft cop games of Washington. What Iran is doing in terms of pricing its oil export sales is an example.
In summer of 2015 the United States agreed to a lifting of sanctions on Iran, on certain conditions, allegedly tied to Iranian guarantees to IAEA international monitoring of its nuclear reactor program.
The most brutal of sanctions were devised by the US Treasury’s aggressive Office of Financial Terrorism in January 2012. They were then imposed by the European Union under immense Washington pressure. Among other measures they imposed unprecedented worldwide cessation of all Iranian banks’ access to the SWIFT interbank payments system for sales of its oil or trade on world markets.
SWIFT, Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, clears most world interbank financial transactions. It is based in Belgium and owned by private banks, not by the EU. It was SWIFT’s first expulsion of any institution in its 39 year history. The SWIFT expulsion was designed by David Cohen, US Undersecretary of Treasury for Terrorism and Financial Intelligence, together with Mark Dubowitz, a sanctions specialist in Washington. It was the financial equivalent of Washington deciding to use a thermonuclear weapon.
As well, the EU agreed to an oil embargo on Iran and to freezing the assets of Iran’s central bank abroad. The Iranian currency rapidly collapsed some 80% to the dollar. Iranian inflation, especially for vital wheat imports, exploded and oil exports to major customers including the EU, China, Japan, South Korea and India were cut in half.
Ingratitude?
On January 16, 2016 on the report from the Vienna IAEA that Iran was complying with the nuclear enrichment and other parts of the agreement of July 2015, SWIFT announced it was readmitting all Iranian banks, including the National Bank, into the payments system. The EU stated that European companies, including oil companies, were no longer prohibited from doing business with Iran. The Obama Administration, however, was not so generous.
The US Treasury stated that “the US embargo will generally remain in place, even after Implementation Day, because of concerns outside of Iran’s nuclear program.” The White House issued a statement that, “US statutory sanctions focused on Iran’s support for terrorism, human rights abuses, and missile activities will remain in effect and continue to be enforced.”
Now Teheran has reacted to years of US-driven economic warfare. Rather than embrace the nation that waged a constant war against her since 1979, like Vietnam has done with its embrace of US free market economics, Iran’s leadership has responded with a clear decision to ride a tightrope between giving the US an excuse to re-impose the SWIFT and other sanctions, and to follow her own national interests.
Those interests include a major step to de-dollarize. No doubt some hard-liners in Washington and their allies in Saudi Arabia and Tel Aviv will call it ingratitude. I call it autonomy, pursuing Iran’s sovereign national interest.
Oil only for Euros
Now, in gratitude for 37 years of USA economic sanctions being lifted, on February 5, according to a report in Iranian state-owned PressTV, an official of the National Iranian Oil Company has announced that Iran will accept payment only in Euros, not dollars, for its oil. The official added that that rule applied to newly signed deals with France’s energy giant Total, Spain’s refiner Cepsa and Russia’s Lukoil.
The NIOC official declared, “In our invoices we mention a clause that buyers of our oil will have to pay in euros, considering the exchange rate versus the dollar around the time of delivery.” In addition NIOC clarified, India and other large buyers of Iranian oil at the time of the SWIFT freeze must also pay the debt, billions of Euros worth, in Euros, not dollars. The official of NIOC clarified that the Central Bank of Iran (CBI) had instituted the policy to carry out foreign trade in euros while the country was still under sanctions.
Why is this such a big deal, you might be asking? In and of itself it isn’t. But combined with similar moves among other nations of Eurasia, particularly Russia and China to conduct their bilateral energy trade in national currencies–ruble and renminbi–as well as Russia’s recent decision to start trading Russian crude oil futures on the St Petersburg Mercantile Exchange in rubles, not dollars, and to create a new Urals ruble oil benchmark to replace the US-dollar Brent futures at the London ICE exchange, the Iranian move begins to cause serious damage to what Henry Kissinger back in the days of the first 1973-74 oil price shock, dubbed “petrodollars.”
What are petrodollars, anyway?
As I document at some length in my book, A Century of War: Anglo-American Oil Politics, (German “Mit der Ölwaffe zur Weltmacht”) the idea of “petrodollars” first arose out of the 1973 oil price shock.
That year an obscure and rather influential Atlanticist network of bankers, oil multinationals, US and European government officials–some 84 hand-picked players–met in an ultra-closed-door two day session at the Saltsjoebaden Grand Hotel, owned by the wealthy Swedish Wallenberg family. There, the May 1973 Bilderberg Meeting discussed the world of oil.
The top Anglo-American bankers and oil barons, including David Rockefeller of Chase Manhattan Bank; Baron Edmond de Rothschild of France; Robert O. Anderson of ARCO oil company; Lord Greenhill, chairman of British Petroleum; René Granier de Lilliac chairman of the French Compagnie Française des Pétroles, today TOTAL; Sir Eric Roll of S.G. Warburg, creator of Eurobonds; George Ball of Lehman Brothers. German industrialist and close Rockefeller friend, Otto Wolff von Amerongen and Birgit Breuel, later head of the German Treuhand, where she asset stripped former East Germany, were also present. So too was Italian industrialist and close Rockefeller business associate, Gianni Agnelli of FIAT.
The Swedish closed-door meeting, from which no press coverage was allowed, discussed a coming 400% rise in the price of OPEC oil. Rather than discuss how such a shock to world economic growth might be avoided through careful diplomacy with Saudi Arabia, Iran and other Arab OPEC oil states, the meeting focused on discussing what they would do with the money! They discussed how to “recycle” the anticipated fourfold increase in the price of the world’s most important commodity, petroleum.
The official confidential minutes of the Bilderberg Saltsjöbaden meeting, which I’ve read, discussed the danger that in the wake of a huge rise of OPEC oil prices, “inadequate control of the financial resources of the oil producing countries could completely disorganize and undermine the world monetary system.” The minutes go on to speak of “huge increases of imports from the Middle East. The cost of these imports would rise tremendously.” Figures given later in the Saltsjöbaden discussion by US oil consultant and presenter, Walter Levy, show a projected price rise for OPEC oil of some 400 per cent.
This was the true origin of what Kissinger later would call the problem of “recycling the petrodollars,” the huge increase of dollars from oil sales. US and UK policy–Wall Street and the City of London policy to be more precise–was to make certain that OPEC oil countries would invest their newfound oil riches mainly with Anglo-American banks.
Yom Kippur War
The October 1973 Yom Kippur War between Israel and a coalition of Arab states led by Egypt and Syria, predictably, led Saudi King Faisal to make good on his threat to declare an OPEC oil embargo against Europe and the US for supplying Israel with arms before the war. Kissinger and Wall Street counted on that.
At the outbreak of the war, in mid-October 1973, the German government of Chancellor Willy Brandt told the US ambassador to Bonn that Germany was neutral in the Middle East conflict, and therefore would not permit the United States to resupply Israel from German military bases. Nixon, on October 30, 1973, sent Chancellor Brandt a sharply worded protest note, most probably drafted by Kissinger:
“We recognize that the Europeans are more dependent upon Arab oil than we, but we disagree that your vulnerability is decreased by disassociating yourselves from us on a matter of this importance…You note that this crisis was not a case of common responsibility for the Alliance, and that military supplies for Israel were for purposes which are not part of Alliance responsibility. I do not believe we can draw such a fine line…”
Washington would not permit Germany to declare its neutrality in the Middle East conflict. But, significantly, Britain was allowed to clearly state its neutrality, thus avoiding the impact of the Arab oil embargo. That was the Anglo-American oil world.
In a fascinating personal discussion in London in September 2000 with Sheikh Zaki Yamani, Faisal’s trusted Oil Minister, Yamani told me about a mission to Teheran in late 1973. It was prior to a major December OPEC meeting. Yamani related that King Faisal had sent him to Teheran to ask Shah Reza Pahlavi why Iran was insisting on a major permanent OPEC price increase that would amount to a 400% rise from prewar levels. Yamani related to me that the Shah told him, “My dear minister, if your king wants the answer to that question, tell him he should go to Washington and ask Henry Kissinger.”
In June 8, 1974, US Secretary of State Henry Kissinger signed an agreement establishing a US–Saudi Arabian Joint Commission on Economic Cooperation, whose official mandate included “cooperation in the field of finance.” In December 1974, in strict secrecy the US Treasury Assistant Secretary, Jack F. Bennett, later to become a director of EXXON, signed an agreement in Riyadh with the Saudi Arabian Monetary Agency (SAMA, the Saudi central bank). The mission of SAMA was “to establish a new relationship through the Federal Reserve Bank of New York with the US Treasury borrowing operation. Under this arrangement, SAMA will purchase new US Treasury securities with maturities of at least one year,” explained Bennett in a February, 1975 memo to Secretary of State Kissinger.
The Washington government was now free to run almost unlimited deficits, knowing that Saudi petrodollars would buy US debt. Washington promised the Saudis major US arms sales in return, winning on both ends.
No less astonishing than these US–Saudi “arrangements” was the exclusive policy decision by the OPEC oil states in 1975, led by Saudi Arabia, to accept only US dollars for their oil—not German marks, despite their clear value, not Japanese yen, French francs or even Swiss francs, but only American dollars.
This is the actual origin of what were called petrodollars. Petroleum, following the 1975 US-Riyadh agreement, was to be sold by OPEC oil producers in US dollars only. The result was a dramatic revival of a sinking US dollar, a windfall profit for the Rockefeller and UK oil majors, then known as the Seven Sisters, a boom for the Wall Street and City of London Eurodollar banks that “recycled” those petrodollars, and the worst world and USA economic recession since the 1930’s. For the bankers of London and Wall Street the economy was a mere externality.
That US-Saudi oil-for-dollars agreement, which holds to this day, was ignored by Saddam Hussein who, in the UN oil-for-food deals, sold Iraqi oil for Euros deposited with the French BNP Paribas bank. The Iraqi “petroeuro” practice ended abruptly with the March 2003 US invasion of Iraq. Since that time, no OPEC oil country has sold their oil in any other currency. Now, Iran breaks ranks, yet another blow to the hegemony of the US Dollar System and the role of the dollar as dominant world reserve currency. After all there is no international law that countries must buy and sell oil only for dollars, is there?
The end of what has become a tyranny of that Dollar System is moving nearer with Iran’s decision to sell oil only for euros now. It’s a truly fascinating world.

Пора на выход
Владислав Иноземцев о том, почему Сирия может стать для России второй Украиной
Когда 30 сентября в Москве принималось решение о направлении войск в Сирию, с этой операцией связывались большие надежды. Трудно точно сказать, чего предполагал добиться Путин, отдавая приказ о нанесении ударов по противникам Асада, но три цели виделись вполне отчетливо.
Во-первых, все это должно было позволить России, говоря словами отечественных экспертов, «вторгнуться в главный дивизион международной политики», откуда ее «попросили» пару десятилетий назад.
Во-вторых, неоценимая роль Москвы в борьбе с исламистами могла стать тем фактором, который сделал бы Запад более готовым к переговорам по широкому кругу вопросов, в том числе и по Украине и санкциям — ведь как-то неприлично третировать своего союзника.
В-третьих, именно в Сирии кремлевские политики предполагали показать всему миру, что время «инспирированных США «цветных революций» закончилось.
Поначалу все шло очень даже неплохо. Россия действительно оказалась в центре мирового внимания. В Москву и Сочи потянулась цепочка сначала ближневосточных лидеров, а потом и не только.
Сомнения россиян в правильности предпринятого вмешательства во многом развеял самолет компании «Когалымавиа», упавший на Синае.
Затем случился страшный теракт в Париже — и тут даже скептики поверили в то, что конструктивное взаимодействие между Россией и Западом возобновится и новая антитеррористическая коалиция является только вопросом времени. Ну а там уже недалеко и до отмены санкций, нахождения приемлемого для Москвы компромисса по Украине, и до business as usual.
Похоже, однако, что события существенно отклонились от разработанного в Москве плана всего через десять дней после того как парижские теракты открыли, казалось бы, путь к коалиции. Весьма вольно трактуя «можно» и «нельзя», российские летчики в очередной раз «спрямили» путь на базу и были сбиты турецким истребителем.
С этого момента, похоже, главным врагом для России стала Турция — что изменило не только ассортимент фруктов в московских магазинах, но и всю игру на Ближнем Востоке.
В Вашингтоне, Лондоне и Брюсселе поняли, что в регионе возник крупный игрок, менее всего желающий российского «вторжения» — как в свое воздушное пространство, так и в элиту мировой политики.
Союзнические отношения Сирии и Ирана, в свою очередь, подогрели интерес к конфликту в Саудовской Аравии, что послужило предпосылкой появления своего рода «треугольника» Анкара — Вашингтон — Эр-Рияд, а дальше, похоже, все перешло к этапу, на котором важнее тактика, чем стратегия.
Взглянем на несколько бросающихся в глаза фактов.
Несмотря на то что Москва неоднократно пыталась установить контакт и начать кооперироваться с Парижем, который объективно был наиболее заинтересован в борьбе с исламистами в Сирии, дальше громких слов ничего не двинулось. Разрекламированная в России возможность раскола западной коалиции ввиду «более решительных» действий Москвы не реализовалась. Взаимодействия между французами и сирийскими правительственными силами, которого не исключал глава МИД Франции Лоран Фабиус, не случилось.
Все постепенно свелось к «обмену информацией» между французами и русскими, ценности которой никто, по сути, не знает. В итоге Франция подтвердила, что полностью поддерживает действия коалиции во главе с США, а тот же Фабиус начал гневно обличать Россию в том, что она наносит удары по мирным жителям, убивая женщин и детей, и требовать их прекращения. Собственно, на этом в процессе потенциального российского-западного сближения можно поставить точку.
На фоне консолидации западной позиции практически одновременно были сделаны крайне резкие заявления в отношении России и лично Путина: прозвучали открытые обвинения в осведомленности о подготовке убийства в Лондоне Литвиненко и в коррумпированности российского лидера, о которой «давно было известно». И то и другое должно, видимо, снизить готовность хотя бы некоторых из союзников США к любому общению с Москвой.
В то же время отношения России с европейскими странами существенно обострились ввиду попыток Кремля дискредитировать европейскую политику и сыграть в пользу тех националистических и антиеэсовских сил, которые оппонируют нынешним лидерам европейских стран. Судя по всему, последуют и другие шаги и знаки, подтверждающие, что никто не намерен мириться с таким «вторжением» России в глобальную политику.
Наконец, что самое существенное,
США перешли от слов о необходимости борьбы с запрещенным в России ИГ к делу. В этом, несомненно, есть большая заслуга Кремля, который показал, что «вакуум» на Ближнем Востоке может заполняться не только исламистами.
За последнюю неделю мы услышали не только то, что в Северном Ираке для борьбы с террористами (вероятно, достаточно экстерриториальной) будут дислоцированы солдаты 101-й воздушно-десантной дивизии, но и что к наземной операции Соединенных Штатов, если таковая начнется, присоединятся Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и, возможно, Египет.
Наконец, президент Турции, сожалея о том, что его страна не присоединилась к США и их «коалиции решительных» во время операции в Ираке в 2003 году, сообщил, что Турция «готова к любому развитию событий в Сирии». Вероятно, все это не только слова, что может подтвердить и конференция министров обороны стран – участниц западной коалиции на этой неделе.
В прошлый четверг Лоуренс Корб, бывший замминистра обороны США, заявил в интервью «Аль-Джазире»: «То, что на земле появятся саудовские солдаты, воюющие вместе с мятежниками против правительства, — очень значительная эскалация, и я смею надеяться, что она заставит русских сесть за стол переговоров, вместо того чтобы заниматься созданием небольшого аллавитского государства на западе Сирии».
Судя по всему, у России не было и нет плана на случай масштабной интернационализации сирийского конфликта.
Узнав о возможных шагах саудитов, командующий Корпусом стражей исламской революции Джафари заявил, что он «не верит, что они осмелятся послать саудовских солдат в Сирию»; но такое заявление лишь подтверждает, что надежды Ирана, а с ним Сирии и России связаны с тем, что никто не решится вмешаться в конфликт. Однако я бы не был так в этом уверен — все же региональные державы (и прежде всего Саудовская Аравия и Турция) вовсе не заинтересованы в том, чтобы в их «зоне влияния» радикально усиливались позиции России и Ирана.
Таким образом, вместо того, чтобы «устранить сложности», появившиеся из-за аннексии Крыма и российского вмешательства в конфликт на востоке Украины, Москва как никогда близка к тому, чтобы Сирия стала новой Украиной — куда на начальном этапе было вложено много средств и сил; которая, казалось, продемонстрировала всему миру мощь и возможности России; на чьей основе была развернута и успешно «капитализирована» в народное доверие масштабная пропагандистская кампания, но которая в результате превратилась в страшную проблему, чье решение чревато потерей лица.
В Сирии ситуация может оказаться еще более сложной.
Во-первых, здесь уже не стоит рассчитывать на затяжной статус-кво: после вмешательства внешних сил ни о каком «аналоге» ДНР для «рядового Асада» можно не мечтать.
Во-вторых, в отличие от Украины, в Сирии вполне вероятно прямое столкновение российских военных и сил американской коалиции — чего не было, если я правильно помню, со времен вьетнамской войны.
В-третьих, по чисто экономическим соображениям свободы маневра у нас существенно меньше, чем было два года назад, и потому потребность в успехе больше, а вероятность его — значительно ниже.
Провал России в Сирии, который сегодня начинает казаться практически неминуемым, может иметь для нас крайне негативные последствия.
Москва — ни для кого не секрет — пыталась своим возвращением на глобальную арену по крайней мере развеять все сомнения в том, что уж региональным-то игроком она в полной мере является. Неудача в Сирии, неспособность сохранить режим Асада даже на части территории страны могут показать всем, какова выгода от статуса союзника России, а точнее — то, что таковая отсутствует в принципе.
Поэтому, мне кажется, пока не случилось непоправимого, России не стоило бы ждать, когда к ней обратятся другие члены антитеррористической коалиции (они к ней явно не придут), а попытаться самой пойти на контакт и выяснить условия почетного выхода из сирийской кампании. Такого, который оставил бы после себя картинку, похожую на переход колонны 40-й армии 15 февраля 1989 года по мосту через Амударью.
А то, что конец Асада будет похож на то, что ожидало Наджибуллу, не должно нас слишком волновать — просто потому, что после двух неудач России точно будет чем заняться на постсоветском пространстве. Причем, хочется верить, дипломатическими, а не военными средствами.
Иран ввел заградительные пошлины на ввоз казахстанской пшеницы
В то же время вырос грузопоток в азербайджанском направлении.
Для защиты внутреннего рынка иранские власти ввели заградительные (запретительные) пошлины на импорт казахстанской пшеницы. Об этом сообщил президент Актауского международного морского порта Михаил Ялбачев, передает Kazpravda.kz со ссылкой на телеканал "Астана".
По его словам, это отчасти повлияло на снижение грузопотока в направлении иранских портов.
"Из-за того что были введены санкции, было падение общего спроса на рынке Ирана, снизилась несколько перевозка металла, зерна. С Ирана сейчас санкции сняли, но одновременно со снятием санкций Иран ввел заградительные пошлины на казахстанское зерно. Тут трудно говорить, насколько будет увеличение в экспорте зерна", – сказал глава морпорта.
Но в порте не стало меньше работы, потому что увеличился грузопоток в направлении Азербайджана. В основном это произошло за счет автоперевозок. Так, согласно данным за январь, количество паромов из Турции и Азербайджана, которые доставляют фуры в Актау, увеличилось в 10 раз.
В актауском морском порту ожидают больший грузопоток из Украины. Напомним, в январе через Актау по транскаспийскому маршруту прошел первый поезд Украина – Китай. Он был доставлен на пароме в казахстанский порт через Грузию и Азербайджан, а далее отправился в Китай уже железнодорожным путем.
"Грузопоток из Украины грузоотправители обещают большой. Пока оттуда идут отдельные фуры.Такого потока, как со стороны Турции, еще нет. Только прорабатываются вопросы, связанные с логистикой , с законодательными моментами", – добавил Михаил Ялбачев.
Как сообщалось ранее, в Казахстане идет строительство паромного комплекса в порт Курык, который разгрузит порт Актау и позволит усилить казахстанское звено в международном транспортном коридоре в направлении из Китая и стран Восточной Азии в страны Персидского залива и далее в Европу. В этом году будет сдана первая очередь объекта, а именно подъездные железнодорожные пути, объекты электроснабжения.
МСХ США повысило прогноз урожая и экспорта кукурузы из Бразилии и Аргентины
МСХ США повысило прогноз производства кукурузы в сезоне 2015/2016 на 2,2 млн. т до 970,1 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн. Бразилия соберет на 2,5 млн. т больше благодаря более высокой урожайности кукурузы первого урожая и высоким ценам на внутреннем рынке, что повлияет на рост площадей под кукурузой второго урожая. На 1,4 млн. т повышен прогноз урожая кукурузы в Аргентине в связи с более высокой оценкой посевных площадей. Перспективы урожая кукурузы в ЮАР, напротив, ухудшились из-за продолжающейся засухи.
Прогноз мирового потребления кукурузы увеличен до 967,5 млн. т (+1,2 млн. т к январскому прогнозу) за счет США, Китая, Мексики, Индии и Турции.
Благодаря более высокой оценке урожая, Аргентина и Бразилия смогут экспортировать больше кукурузы – 17,0 (+1,0) млн. т и 28,0 (+2,5 млн. т), соответственно. Высокая конкуренция со стороны южноамериканской кукурузы затруднит экспорт кукурузы из США. В текущем сезоне США, крупнейший мировой экспортер кукурузы, поставят на мировой рынок 41,9 млн. т (-1,3 млн. т). Мировой экспорт составит 119,4 млн. т (+2,7 млн. т).
Прогноз мирового импорта кукурузы повышен на 4,3 млн. т до 128,3 млн. т за счет США, ЮАР, Ирана, Индии, Индонезии, Мексики и Турции.
Прогноз мировых конечных запасов кукурузы вновь снижен. Тем не менее, они будут находиться на рекордно высоком уровне – 208,9 (-0,1) млн. т.
США и не входящие в ОПЕК страны в 2016 г сократят добычу нефти, ОПЕК - увеличит - МЭА.
Сокращение добычи нефти из-за падения цен и снижения инвестиций в США в 2016 году составит 0,5 миллиона баррелей в сутки, в странах, не входящих в ОПЕК, - 0,6 миллиона баррелей в сутки, тогда как страны ОПЕК продолжат наращивать добычу, считает директор управления энергетических рынков Международного энергетического агентства (МЭА) Кейсуке Садамори (Keisuke Sadamori).
"Мы видим, что рост добычи нефти в США уже застопорился, остановился и (добыча - ред.) перейдет к падению<...> Общее падение добычи нефти в США составит 0,5 миллиона баррелей в сутки. Снижение цен на нефть, уменьшение затрат повлияют и на Северное море, и на каспийский бассейн, на Мексику и так далее. То есть, добыча на 0,6 миллиона баррелей в сутки сократится", - сказал он, выступая на конференции IP Week 2016.
В то же время, ОПЕК продолжает добывать на рекордных уровнях, отмечает эксперт. "Иран, с которого сняли санкции, увеличивает свою добычу. Саудовская Аравия и Ирак продолжают максимизировать добычу нефти. По нашим расчетам, где-то 0,3 миллиона баррелей в сутки иранской нефти выйдут на рынок в первой четверти этого года, так что общая добыча ОПЕК будет расти еще более высокими темпами", - отметил он.

Кремль ставит перед Турцией «курдский вопрос»
В Москве открывается представительство «врагов Анкары»
10 февраля в Москве откроется представительство курдской автономии на севере Сирии — Сирийского Курдистана. На церемонию открытия приглашены представители российского Министерства иностранных дел, лидеры политических партий, участники научного сообщества и общественных организаций.
Нужно отметить, что представительство не будет иметь официального статуса дипломатической миссии, так как Сирийский Курдистан не является суверенным государством. Эта автономия, которая существует де-факто, но юридически не признана. Поэтому представительство будет иметь статус общественной организации, зарегистрированной в российском Минюсте.
Таким образом, Россия станет второй страной, на территории которой функционирует представительство Сирийского Курдистана. Первая миссия была открыта в Ираке, точнее, в его собственной автономии Иракский Курдистан. По сведениям издания «Коммерсант», позднее аналогичные представительства должны быть открыты во Франции и Германии.
Как известно, российские власти выступают за то, чтобы сирийские курды стали одной из сторон переговорного процесса по мирному урегулированию. Несмотря на то, что в последнее время этот вопрос вроде бы сдвинулся с мертвой точки, 2 февраля стало известно, что приглашение курдских представителей на консультации в Женеве отложено на девять дней из-за «серьезных разногласий между различными странами по этому вопросу».
В первую очередь, против переговоров с курдским ополчением выступает Турция. Рабочая партия Курдистана (РПК), напомним, запрещена в этой стране, как террористическая организация. В Анкаре опасаются, что признание сирийских курдов приведет и к международному диалогу с курдами турецкими, чего им бы не хотелось. Но Москва, по словам замглавы МИД РФ Геннадия Гатилова, «прилагает все усилия для их подключения к межсирийским переговорам».
Открытие представительства Сирийского Курдистана в Москве, которое, несомненно, вызовет возмущение Анкары, может стать еще одним шагом на пути признания курдов одной из важных сторон урегулирования. А появление аналогичных миссий во Франции и Женеве только подкрепит их позиции.
Нужно сказать, что и США давно оказывают помощь сирийским курдам. В конце января делегация во главе с представителем президента США в международной коалиции Бреттом Мак-Герком посетила город Кобани и пообещала «обеспечить права курдов в будущей новой конституции Сирии». Ранее с представителями курдских сил встретился и министр внутренних дел Сирии Мухаммед аль-Шаар. На встрече обсуждался вопрос участия сирийской курдской «Партии демократического союза» в Женеве-3. Похоже, что именно этот вопрос приобретает все большее значение в сирийском урегулировании, и Москва хочет держать руку на пульсе.
— Открытие представительства — это важный шаг в деле укрепления отношений России и Сирии, в частности, с одним из ее регионов — Сирийским Курдистаном, — считает ведущий научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Станислав Иванов. — Это значимое событие в общественной и политической жизни обоих государств.
«СП»: — Не повредит ли это нашим отношениям с Дамаском, который не признает официально курдскую автономию?
— Сирийские власти с помощью российских ВКС контролируют примерно пятую часть страны и не имеют общей границы с сирийскими курдами. Более того, официальный Дамаск фактически бросили их на произвол судьбы, оставив один на один с «Исламским государством"*. Правительственные войска просто ушли с этой территории, так как у них не было сил и средств ее удерживать. Поэтому у Дамаска нет сейчас морального права рассуждать о статусе Сирийского Курдистана.
Тем более что сирийские курды не заявляют о выходе из Сирии. Они готовы остаться в государстве при любом режиме, будь то Башар Асад, вооруженная оппозиция или друзы. Единственное, чего они хотят, это чтобы права и свободы курдов были защищены в новой конституции Сирии. Это то, что не сделал ни Хафиз Асад, ни его сын Башар. Более того, в прошлом они лишили гражданства почти 300 тысяч курдов. Было дано обещание исправить эту ситуацию, но в условиях гражданской войны оно, конечно, не выполнено. Сейчас у курдов нейтральная позиция. Они не на стороне правительственных войск, но и не на стороне оппозиции. В первую очередь, они сами за себя.
«СП»: — Судя по всему, западные страны тоже готовы к переговорам с курдами?
— Готовы, и это логично. Сирийские курды — одна из немногих сил, которая реально воюет с «Исламским государством» на переднем крае. Представительства Иракского Курдистана были и в Вашингтоне, и в Брюсселе, и в Берлине. Почему бы не открыть их и Сирийскому Курдистану? Официальный статус не имеет большого значения. Ведь сейчас в Сирии, по сути, нет государства. И неизвестно, каким оно будет, если вообще удастся его воссоздать — федеративным, конфедеративным, каким-то еще.
Попытка Франции создать Сирию в 1921 году из разных этнических и конфессиональных групп не увенчалась успехом. Что будет теперь, не знает никто. Сирия уже потеряла половину своего населения. Из 22 миллионов 10−11 миллионов убиты, покалечены или находятся за пределами страны. В таких условиях сирийские курды — это плацдарм для мирового сообщества. С ними необходимо взаимодействовать и всеми способами помогать в борьбе с терроризмом, в том числе военными. Что, собственно, делает и западная коалиция, и Российская Федерация.
«СП»: — Может ли признание сирийских курдов привести в перспективе к созданию общего курдского государства?
— Это исключено. Такие разговоры ведут только дилетанты и политиканы. Ни иракские, ни сирийские, ни даже турецкие курды не говорят о том, чтобы сегодня создать Великий Курдистан. Борьба идет только за равные права с титульными нациями — арабами и турками. Посмотрите, к примеру, на Иракский Курдистан, который добился права субъекта федерации в новом демократическом Ираке. Правда, вся демократия рухнула после того, как началась гражданская война между суннитами и шиитами. Но курды, как и в Сирии, занимают нейтральную позицию в этой войне и не являются инициаторами сепаратистских тенденций и отделения.
В Ираке ведь дело не только в ИГИЛ, но и в том, что шиитские власти в Багдаде вели такую дискриминационную политику против суннитов, что восемь суннитских провинций восстали и, по сути, пригласили «Исламское государство» на свою территорию. Иракские курды вынуждены защищаться, чтобы их не втянули в эту бойню. В Курдистане сейчас обсуждается вопрос о проведении референдума, чтобы повысить свой статус от субъекта федерации до независимого государства. Но это, в любом случае, будет Иракский Курдистан, а не объединение всех курдов.
В Сирийском Курдистане об этом говорить пока рано. Там есть определенные проблемы. Существует несколько течений, которые ориентируются на иракских, турецких курдов, взаимодействуют со оппозиционной Свободной сирийской армией или пытаются контактировать с Дамаском. Но общая позиция курдов в том, что кто бы ни был в Дамаске, если то, чего они добились на практике, будет закреплено в новых законах, и они будут пропорционально представлены во власти по типу того же Иракского Курдистана, они согласны остаться в составе страны.
Не исключаю, что если Иракский Курдистан получит независимость, это может эффектом домино отразиться на Сирийском. Но будет ли это единое государство или два параллельных образования, решать самим курдам. В любом случае, рано делить шкуру не убитого медведя. Сначала нужно прекратить войну.
«СП»: — Открытие представительства не ухудшит наши и без того не лучшие отношения с Турцией? Турки ведь выступают против включения курдов даже в переговорный процесс…
— Анкара панически боится любой автономии сирийских курдов, почему-то считая, что это ее территория. Это внутреннее дело Сирии. Поэтому когда турки поднимают истерику в отношении сирийских курдов, мне это непонятно. Они не имеют права определять, участвовать курдам в переговорах или нет. Тем более что решить судьбу Сирии без сирийских курдов невозможно.
Я даже не говорю о политике преследования турецких курдов. Это, опять же, внутреннее дело Турции, хотя с точки зрения прав человека это серьезные нарушения. Но когда речь заходит о сирийских курдах, это откровенное преступление. Например, когда шли тяжелые бои за город Кобани, они препятствовали проходу турецких курдов-добровольцев, а также прохождению гуманитарной помощи. В то же время коридоры для исламистов были открыты, и остаются открытыми до сих пор.
Мы постоянно слышим об обстрелах этой территории со стороны Турции, попытках создать какую-то буферную зону, ввести войска. В соседнем Ираке они такую попытку уже осуществили, когда ввели на север страны одну бронетанковую часть без согласования с Багдадом. Политика Турции в отношении сирийских курдов преступна.
Так что не стоит оглядываться на Анкару при открытии представительства в Москве. Это будет трибуна, орган, который сможет информировать научные круги и МИД о событиях, которые там происходят. Россия тоже сможет доводить свои взгляды на происходящее в регионе, больше влиять на обстановку. Это и улучшение координации с нами, в том числе в вопросе мирных переговоров. Женева-3 со скрипом, но продвигается, и есть надежда, что удастся перевести сирийский ожесточенный конфликт в мирное русло.
Директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров указывает, что и другие участники урегулирования не теряют времени и налаживают отношения с курдами.
— Это значимый шаг. Открытием этого представительства мы показываем свою готовность работать с сирийскими курдами, равно как и с сирийским правительством.
«СП»: — Во Франции и Германии тоже могут быть открыты представительства, но при этом курдов пока не допускают к переговорам в Женеве. Почему?
— Это неудивительно, вокруг курдской проблематики идут политические игры. Американцы тоже активно работают с сирийскими курдами. Идет борьба, кто кого перехитрит и перетянет курдов на свою сторону. Не только мы, но и наши оппоненты очень активно работают над этим. И я скажу, что если мы будем двигаться такими темпами, как сейчас, у нас нет шансов их обойти.
«СП»: — Почему?
— Мы уступаем Соединенным Штатам. Именно они первыми начали оказывать военно-техническую помощь курдам. За последний месяц они передали свыше 150 тонн грузов, это серьезно. Они оказывают им авиационную поддержку. В Кобани побывал представитель президента США, который пообещал соблюдение интересов курдов в «новой Сирии», то есть в Сирии без Башара Асада.
Мы же очень медленно идем к сближению, и другие нас обходят. Во Франции и Германии тоже вскоре могут быть открыты представительства. По моим данным, лидера курдской партии «Демократический союз» Салиха Муслима спецпредставитель пригласил в США. И это несмотря на то, что эта структура аффилирована с Рабочей партией Курдистана, которую США считают террористической. Американцы работают правильно, цинично и очень прагматично.
Старший научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов считает, что поддержка курдов может стать еще одним рычагом в отношениях с Турцией.
— Это достаточно важное событие и шаг к признанию прав курдского населения в Сирии. Курдское национальное движение не однородно, но все силы требуют широкой автономии в рамках сирийского государства. Башар Асад уже обещал, что курдскому населению будет предоставлена большая автономия. Поэтому сирийские курды имеют право принимать участие в обсуждениях по сирийскому кризису. Открытие представительства — признак, что Россия это право признает.
«СП»: — Почему до сих пор курды в этом обсуждении не участвуют?
— Это объясняется позицией Турции. В числе вооруженных отрядов курдов есть и представители РПК, которая в Турции признана террористической организацией. Они тоже выступают за соблюдение своих прав, но правительство Эрдогана предпочитает бороться с ними вооруженным путем.
Вопрос курдских меньшинств на территории стран, где они проживают, а это и Сирия, и Ирак, и Иран, и Турция, очень непростой. С одной стороны, курдское национальное движение — участник борьбы против ИГ, и они должны участвовать в переговорах. С другой, Турция — член НАТО, союзник США, и Вашингтон не хочет вступать в противоречия с Анкарой. Но так или иначе, этот вопрос должен решаться.
«СП»: — Может ли поддержка курдов Россией быть использована для влияния на Анкару?
— То, что Турция проводит враждебную политику в отношении России — это очевидный факт. Турецкие интересы не совпадают с российскими. Я и раньше говорил, что Турция, увы, исторически не может быть не только союзником, но и надежным партнером России.
Ни для кого не секрет, что Турция пытается влиять на ситуацию в Крыму. Эрдоган встречался с лидером так называемого «меджлиса» Джемилевым и обещал ему поддержку. Контакты с этим антироссийским органом и движением были в прошлом и остаются сейчас. Поэтому сегодня Москва должна использовать все рычаги, в том числе курдский вопрос, для проведения своей политики и отстаивания национальных интересов.
CП
Материал комментируют:Семен Багдасаров
Мария Безчастная
«Транспортное машиностроение может стать одной из точек экономического роста»
На площадке Тверского вагоностроительного завода состоялось правительственное совещание о перспективах развития железнодорожного машиностроения. Премьер-министр России Дмитрий Медведев, выступая на совещании, объявил об инструментах господдержки отрасли и основных задачах, поставленных перед производителями подвижного состава
От современного, безопасного и скоростного транспорта зависит нормальная работа всей экономики, а главное – комфорт миллионов людей, которые ежедневно добираются на поездах от дома и работы, путешествуют по стране. Поэтому в сфере железнодорожного машиностроения одна из главных задач – это производство современных вагонов, как принято говорить сейчас, инновационных вагонов, а также локомотивов – безопасных, рентабельных и быстрых.
Транспортное машиностроение может стать одной из точек экономического роста, потому что рынок у нас большой, поддержать рынок труда, сгенерировать спрос на продукцию как внутри страны, так и за рубежом, что, кстати, сейчас абсолютно не лишне: принимая во внимание ослабление рубля, это может стать и вполне серьёзным стимулом для того, чтобы поставлять продукцию на экспорт. Поэтому приблизительно 10 дней назад я подписал распоряжение Правительства об утверждении программы поддержки транспортного машиностроения в 2016 году.
Программа содержит ряд важных позиций, ещё раз их обозначу. Это, во-первых, запрет на эксплуатацию вагонов с продлённым сроком службы. Эта мера уже реализуется, и рассчитываю, что в результате её применения подвижной состав будет обновляться своевременно и качественно. Во-вторых, субсидирование инвестиционных проектов по производству инновационных грузовых вагонов. В-третьих, чтобы не допустить неоправданно резкого роста цен на перевозки, мы будем возмещать операторам затраты на приобретение новых вагонов, на эти цели заложено до 7 млрд рублей. Кроме того, принято решение по ставке НДС на пассажирские перевозки в поездах дальнего следования. Мы снизили её на 8%, теперь она составляет 10%. Высвободившиеся средства перевозочные компании, в первую очередь Федеральная пассажирская компания, хочу это подчеркнуть, должны направить на закупку новых составов. В общем-то, с этим расчётом мы и уменьшали НДС. Естественно, ставят вопрос и об обнулении ставки. Давайте обсудим и эту тему с учётом, конечно, общей экономической ситуации.
Кроме того, необходимо разработать дополнительные меры по тарифному стимулированию покупки перевозчиками и операторами вагонов. Это вопрос не новый, соответствующее решение уже принималось службой по тарифам по моему поручению. Мы предоставили скидку на порожний пробег для инновационных вагонов в связи с тем, что они меньше изнашивают инфраструктуру. Нужно подумать, каким образом эта норма применяется. В любом случае, даже если что-то менять, нужно это делать, окончательно согласовав позиции, чтобы на смену одной системе стимулирования приходила другая, а не делать паузы какие-то.
Конечно, транспортное машиностроение, как и любая отрасль, реагирует на нынешнюю экономическую ситуацию. По всем типам подвижного состава в прошлом году мы получили значительное падение – рынок просел на 37%.
Более глубокого падения тем не менее удалось избежать за счёт наращивания экспорта (практически на две трети) и реализации целого комплекса мер государственной поддержки в 2015 году. Это и предоставление субсидий на стимулирование спроса на инновационные вагоны (мера позволила загрузить предприятия, дополнительно поставить около 10 тыс. вагонов), это также субсидии в размере 1 млрд рублей на технологическое перевооружение и 1,5 млрд рублей на уплату процентов по кредитам на оборотные средства.
Ещё 60 млрд рублей из средств Фонда национального благосостояния было вложено в облигации «Российских железных дорог» – деньги пошли на закупку локомотивов. Я считаю правильным продолжить финансирование закупки локомотивов за счёт средств Фонда национального благосостояния и в этом году.
Отдельно мы занимались экспортным направлением – приблизительно 1,4 млрд рублей пошло на поддержку экспорта высокотехнологичной продукции наших вагоностроительных заводов. Здесь стало ключевым финансирование ВЭБом контракта по поставке вагонов "Уралвагонзавода" для Азербайджана. Сейчас идут другие переговоры. Хочу проинформировать всех, что на этой неделе я подпишу решение Наблюдательного совета ВЭБа о выделении трёх кредитов для поддержки экспорта пассажирских и грузовых вагонов: для «Метровагонмаша» – по Венгрии, "Уралвагонзавода" – по Ирану и Казахстану. Эти решения будут.
Благодаря тому, что мы оперативно отреагировали на ситуацию в транспортном машиностроении, на предприятиях, несмотря на негативную динамику, не случилось массовых увольнений.Сейчас в отрасли трудится более 200 тыс. человек. Нужно сделать всё, чтобы не допустить стагнации, чтобы люди не остались без работы. Очевидно, что для большинства из них это единственный источник дохода.
Кроме того, заводам важно не утратить ключевые компетенции, не потерять специалистов, которые умеют проектировать, конструировать, доводить до ума железнодорожную продукцию. Мы сейчас ходили, смотрели: здесь все новые изделия, конечно, современные, конкурентоспособные, производит хорошее впечатление вся новая линейка. Поэтому, как и в прошлом году, мы продолжим субсидировать железнодорожное машиностроение и обеспечивать предприятия крупными заказами, а людей, соответственно, работой. Мы неслучайно совещание проводим здесь, в Твери, на Тверском вагоностроительном заводе. Это наш крупнейший производитель пассажирского подвижного состава. Здесь есть и свои трудности, которые связаны с падением объёмов производства, об этом мы тоже говорили. Поэтому хотел бы услышать от коллег по Правительству и от руководителей предприятия, как сгладить влияние экономической ситуации на транспортное машиностроение. Полностью мы, конечно, его не устраним, но сгладить можем попробовать, так же как и в прошлом году это делали.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter