Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Андалусия сохраняет за собой статус мирового лидера по производству черимойи

Около 40 тысяч тонн черимойи ежегодно выращивают садоводы Андалусии на общей площади в 3 тысячи гектаров.

Согласно информации Елены Виборас, Министра сельского хозяйства испанской автономии, основные площади выращивания экзотического плода сосредоточены в провинциях Малага и Гранада.

Кроме этого, г-жа Виборас напомнила, что черимойя является единственным андалусским фруктом, который имеет статус географической защиты IGP. Основные объемы экспортируемых плодов закупают Португалия, Великобритания, Франция и Германия.

В сентябре Испания снизила экспортные поставки фруктов и овощей

Согласно статистическим данным, опубликованным специалистами ассоциации Fepex, запрет на поставки в Россию, а также возросшая урожайность в странах-членах ЕС повлияли на объем экспорта плодовоовощной продукции, выращенной в Испании.

Так отгрузки испанских овощей в сентябре текущего года сократились на 23% в сравнении с августом того же года. Причем больше всего снизился экспорт кабачков, огурцов, картофеля и томатов.

Объем отгрузок фруктов различных видов в том же периоде остался практически на уровне августа 2014-го. Тем не менее, у некоторых плодов показатели отгрузок существенно возросли. К примеру, на 44% вырос объем экспорта мандаринов и на 4,7% нектаринов, но в общем объеме данные показатели были компенсированы обратной тенденцией в части других разновидностей плодов.

Из города Иу, который располагается на территории восточно-китайской провинции Чжэцзян, отбыл первый грузовой поезд с 82 контейнерами Мадрид (Испания).

Расстояние между Иу и испанской столицей превышает 13 000 км. Грузовой состав на своем пути пересекает государственные границы Казахстана, России, Беларуссии, Польши, Германии, Франции.

Напомним, что в начале ноября 2014 г. из центрально-китайской провинции Хунань в Европу отправились первые грузовые поезда. Грузы отправляются за границу КНР по двум маршрутам – северному и южному. Протяженность северного составляет 11905 км. На преодоление этого расстояния требуется 16-18 дней. Маршрут проходит по Маньчжурии, России, Белоруссии, Польше и завершается в Дуйсбурге (ФРГ).

Южный путь длиной 6476 км пролегает через Синьцзян, Казахстан и завершается в городе Ташкент (Узбекистан). На проезд по этому маршруту требуется 11 дней.

В 2015 г. из Хунани в Европу планируется отправлять по одному грузовому составу каждые десять дней.

Китай. Испания. Россия > Транспорт > chinapro.ru, 21 ноября 2014 > № 1229374

Продажи жилья в Испании немного повысились

В третьем квартале 2014 года в Испании было продано 79 561 объект недвижимости. Это на 1,4% больше, чем кварталом ранее. А годовой прирост почти достиг 10%.

После высоких результатов, которые были зафиксированы по итогам первых трех месяцев 2014 года, когда на рынке было продано 83 022 объекта, третий квартал показал второй наилучший результат за последние шесть кварталов, пишет Kyero.com.

Высокий уровень продаж продемонстрировал рынок вторичной недвижимости, где с июля по октябрь было совершено 52 127 продаж. Это почти вдвое больше, чем показатели по первичным объектам (27 434).

При этом самые высокие общие результаты по продажам в третьем квартале текущего года показала Андалусия – 16 006 сделок. Следом за ней идут Валенсия (12 189), Каталония (11 975) и Мадрид (10 883).

Специалисты рынка считают, что таких высоких результатов удалось добиться благодаря сокращению стоимости жилья и росту спроса со стороны иностранных покупателей. На них в третьем квартале пришлось 13,1% от всех сделок, что стало самым высоким показателем за всю историю наблюдений.

Наиболее активными иностранными покупателями на местном рынке на сегодняшний день являются британцы (18% от общего числа сделок с зарубежными покупателями), французы (10,4%), россияне (7,5%), немцы (6,4%), бельгийцы (6,1%), шведы(6%) и итальянцы (4,1%).

Valmet (г. Хельсинки, Финляндия) получила заказ компании ICT на поставку производственной линии по выпуску санитарно-гигиенической бумаги, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Оборудование будет установлено на комбинате в польском городе Костшин, комплект поставки включает бумагоделательную машину Advantage DCT 200HS. Согласно достигнутым договоренностям, специалисты Valmet проведут весь комплекс инжиниринговых мероприятий, пуско-наладочные работы и обучение персонала. Ввод производственной линии в эксплуатацию запланирован на 4 кв. 2015 г.

Новое оборудование даст возможность увеличить производственные мощности комбината в Костшине на 70 тыс. т.

Предприятия компании ICT расположены в четырех европейских странах. Пять линий по производству санитарно-гигиенической бумаги функционируют в Италии, две — в Польше, по одной — в Испании и Франции, их совокупная производственная мощность — 470 тыс. т бумаги в год.

Сотрудницу организации "Врачи без границ", работавшую в Мали с пациентами, заразившимися Эболой, доставят в Испанию для установления точного диагноза и в случае необходимости лечения, сообщает Europa Press.

Испанка, сотрудничающая с "Врачами без границ" во время введения инъекции одному из заболевших Эболой проколола себе руку иглой. В целях безопасности ее решили в срочном порядке бортом "Врачей без границ" отправить в мадридскую клинику "Карлоса III", специализирующуюся на работе с инфекционными больными.

В начале октября из этой же клиники была выписана медсестра Тереса Ромеро, которая заразилась вирусом от священника Мануэля Гарсия Вьехо, заболевшего лихорадкой Эбола в Сьерра-Леоне и доставленного на лечение в Испанию. Вьехо скончался в больнице "Карлоса III" 25 сентября.

Двенадцатого августа в этой же больнице умер священник Мигель Пахарес, который заразился лихорадкой в Либерии и также был доставлен на лечение на родину.

Число жертв лихорадки Эбола, по данным ВОЗ на 16 ноября, составило 5 420 человек, всего зафиксировано более 15 тысяч случаев заражения. Подавляющее большинство случаев заражения и смертей приходится на три страны — Гвинею, Либерию и Сьерра- Леоне.

В Испании на 9,2% сократилась площадь выращивания клубники

Фаза высадки новых растений сезона 2014/2015 только что завершилась в садах провинции Уэльва.

По информации отраслевой организации Freshuelva, под выращивание клубники было выделено 6,34 тысяч гектаров, что на 9,2% меньше, чем годом ранее (6,98 тысяч гектаров).

В то же время в испанской провинции увеличилась площадь выращивания малины, голубики и ежевики. Посадки первой возросли на 20% до 1,56 тысячи гектаров, голубики – на 27,8% до 1,47 тысячи гектаров, а ежевики – на 28,6% до 90 гектаров.

По официальной информации ВОЗ общее число лиц пострадавших от вспышки лихорадки Эбола в Западной Африке составляет 15145 человек, в том числе зафиксировано 5420 летальных случаев.

Гвинея – 1971 случай, в т.ч. 1192 летальных;

Либерия – 7069 случаев, в т.ч. 2964 летальных;

Сьерра Леоне – 6073 случая, в т.ч 1250 летальных;

Мали – 6 случаев, в т.ч. 5 летальных;

Нигерия – 20 случаев, в т.ч. 8 летальных;

Сенегал – 1 случай;

США – 4 случая, в т.ч. 1 летальный;

Испания – 1 случай.

Летальность составляет 35,8%. Случаи регистрируются и среди медицинского персонала – 584 медицинских работника пострадало от лихорадки Эбола, из них 329 с летальным исходом.

По оценкам специалистов ВОЗ наблюдается фрагментация эпидемического процесса, т.е. прирост случаев заболеваний наблюдается за счет определенных эпидемиологически неблагополучных районов в пораженных странах, тогда как в целом на национальном уровне наблюдается тенденция к стабилизации.

Продолжается наращивание гуманитарной помощи по трем ключевым направлениям: увеличение количества лечебных центров с целью охвата стационарной медицинской помощью всех пострадавших, увеличение объема лабораторной диагностики, усиление контроля за безопасным захоронением погибших.

Проводится большой объем работы по наблюдению за контактными. Более 155 тыс. контактных в трех странах (Гвинея, Либерия, Сьерра Леонее) подвергается ежедневному мониторингу на предмет манифестации симптомов инфекционного заболевания.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

На протяжении трех дней 20-ую международную текстильную выставку, проводимую в Тегеране, активно посещают главы дипломатических представительств, аккредитованных в Иране, зарубежные делегации, а также иранские руководители, в том числе министр промышленности, рудников и торговли. Так, с экспозициями выставки ознакомились послы Италии, Вьетнама, Турции и Индии.

В 20-ой международной текстильной выставке принимают участие 170 иранских компаний, а также 160 компаний из 11 стран, в том числе из Южной Кореи, Испании, Италии, Турции, Индии, Голландии, России, Китая, Тайваня, Германии и Японии.

На выставке представлены текстильное оборудование и станки, бытовой текстиль, в частности мебельные ткани и покрывала, постельное белье, скатерти, шторы, ткани, а также одежда, нити, краски и сырьевые материалы для текстильной промышленности и т.п.

Стали известны самые состоятельные страны Европы

Самый богатый среднестатистический гражданин европейского государства проживает в Люксембурге и его чистый доход составляет €27 266 в год.

Федеральная служба статистики (OFS) провела очередное исследование уровня и условий жизни европейцев (Statistics on Income and Living Conditions). В нем сравниваются доходы домохозяйств в разных странах Европы за вычетом налогов и других обязательных отчислений, пишет Наша Газета.

Доходы рассчитывались с учетом состава семьи и потребностей каждого ее члена. Так, по данным OFS, эквивалентный чистый доход в Люксембурге превышает €27 000 в год на душу населения. На втором и третьем местах идут Норвегия (€27 019) и Швейцария (€25 508).

Эта же статистика показала, что не всем так хорошо живется в ЕС. Отказывать себе во многих материальных благах вынуждены в среднем 19,5% граждан государств Евросоюза. Чтобы определить людей, относящихся к категории «лишенных материальных благ», их жизнь оценивалась по девяти позициям: возможность купить цветной телевизор; стиральную машину; мобильный телефон; машину; питаться раз в неделю, мясом, курицей или рыбой; обогревать свое жилье в соответствии с погодными условиями; оплачивать непредвиденные расходы в сумме, установленной в качестве порога бедности; недельный отпуск раз в год; имеют просроченную задолженность. Если хотя бы по трем критериям гражданин не проходит, он автоматически причисляется к неблагополучным.

Средний уовень дохода в странах ЕС в год:

Люксембург €27 266

Норвегия €27 019

Швейцария €25 508

Австрия €20 925

Швеция €20 527

Бельгия €19 775

Исландия €19 437

Франция €19 384

Германия €19 371

Нидерланды €19 360

Дания €19 136

Финляндия €19 116

Кипр €18 159

Великобритания €16 469

Мальта €15 535

Италия €15 342

Словения €14 286

Испания €14 238

Чехия €10 649

Словакия €9 568

Португалия €9 508

Польша €9 104

Греция €9 087

Эстония €8 550

Венгрия €7 512

Литва €7 352

Хорватия €7 258

Латвия €6 619

Болгария €6 055

Румыния €3 728

Оснащение королевского ВМФ современными системами вооружений, проведение переговоров с Россией и Германией относительно приобретения новой подводной лодки вызвало переполох у военных разведок в соседних странах, особенно в Испании и Алжире.

Осведомленные источники рассказали газете аль-Масаа о беспокойстве, которое охватило военных и спецслужбы обеих стран, отметив, что сообщение о приобретении Марокко немецкой подводной лодки типа В 209/1100 было растиражировано изданием, известным своей близостью к испанской разведке специально, с намерением «прощупать» марокканскую сторону и вынудить ее раскрыть представляющих интерес данные по этой сделке. Алжир также отреагировал очень быстро на появившееся сообщение, активизировав свои контакты с целью ускорения получения 2-х новых российских подводных лодок в начале следующего года.

Военный эксперт Абд аль-Рахман аль-Макави подтвердил, что за утечкой информации о приобретении Марокко немецкой подводной лодки стоит испанская разведка. Успехи Марокко в деле усиления своего ВМФ новой подводной лодкой нарушают баланс сил в Северной Африке, особенно с учетом оснащения королевского ВМФ несколькими голландскими фрегатами, обладающими большой мощью.

В ближайшее время, рассказал аль-Макави, в Марокко поступит новая российская подводная лодка. Российские официальные источники подтверждают это сообщение, заявляя, что военно-промышленный комплекс в Санкт-Петербурге упоминает Марокко в перечне стран – потенциальных получателей новых подводных лодок. Тем не менее, военный эксперт полагает, что вероятность приобретения Марокко немецкой подводной лодки не слишком велика, поскольку ни одна государственная структура до сих пор официально не объявляла о предстоящей сделке. Вся информация поступила из близкого к испанским спецслужбам источника. К тому же стоимость подобного контракта, наверняка, была бы очень высокой. Сравнивая российские и немецкие подводные лодки, Абд аль-Рахман аль-Макави заявляет, что по своим военно-техническим характеристикам одна немецкая подводная лодка эквивалентна почти четырем российским. Приобретению Марокко немецкой подводной лодки препятствует высокая цена, достигающая примерно около US$500 млн.

Марокканский военный эксперт полагает, что рынок подводных лодок в развивающихся странах в предстоящем году ждет большое развитие. Финансовый кризис вынудил группу стран-производителей систем вооружений позабыть о политических оговорках, ранее препятствовавших продажам современных подводных лодок в некоторые страны. Он считает, что покупка Марокко своей первой подводной лодки, неважно – будет ли она российской или немецкий, станет для королевского ВМФ началом процесса развития подводных сил и наращивания арсенала морских вооружений. Последние новости говорят о намерении России поставить Марокко неядерную подводную лодку в рамках проекта, получившего название S1000. Это итальяно-российский проект, приостановленный четыре года назад, и теперь возобновленный. В ходе реализации этого проекта была разработана небольшая подводная лодка, специально предназначенная для экспорта в страны третьего мира, такие, как Марокко, Египет и другие.

С другой стороны, специализирующийся на освещении военной техники европейский источник «Алиф Пост», сообщил о намерении Марокко завершить комплектацию своих военно-морских сил за счет приобретения подводного судна в дополнение к фрегатам и недавно закупленным кораблям. При этом имелось ввиду приобретение немецкой субмарины типа В 209/1100. Автономность плавания этой немецкой лодки составляет 50 дней, она способна погружаться на глубину до 300 метров, нести 14 торпед и ракеты. Марокко станет четвертой африканской страной, имеющей на вооружении данный тип подводных лодок.

Лидеры стран Евросоюза обязуются к 2030 году сократить выбросы парниковых газов на 40 процентов от уровня 1990-х годов. Как? Предлагается довести долю возобновляемых источников в структуре энергопотребления до 27 процентов и на столько же сократить расходы энергии.

Авторы признают, что это очень амбициозная стратегия. Ее цель - "ответить на вызовы времени, остановить глобальное потепление". Но к этому документу есть вопросы. Например, насколько она окажется эффективной, если крупнейшие загрязнители атмосферы США и Китай продолжают наращивать выбросы? Во-вторых, целевые показатели по энергоэффективности и возобновляемой энергии носят необязательный характер. По сути, это документ о намерениях. Наконец, сокращение выбросов - дело дорогостоящее, и сразу встает вопрос: а кто за него заплатит? Так что в дискуссиях по поводу стратегии определись две группы: богатые и бедные. Первые - Германия, Франция, Великобритания, Бельгия, Дания, Испания. Финляндия, Италия, Голландия, Португалия, Швеция, Словения и Эстония полностью поддерживают амбициозные цели по борьбе с выбросами. Бедные страны против жестких нормативов и каких-либо обязательств. Они считают, что сокращение выбросов на 40 процентов за 15 лет влетит "беднякам" в копеечку. Тем более что мир вступил в период длительного экономического спада.

Кроме того, авторы стратегии предлагают изменить систему торговли квотами на выбросы парниковых газов. Из-за спада мировой экономики образовался излишек квот, а их стоимость не превышает 4-5 евро за тонну углекислого газа. Этого недостаточно для стимулирования новых технологий. Бедные страны оговорили себе право варьировать обязательства по выбросам, а фактически они близки к нулю. И всю нагрузку возьмут на себя богатые. Ранее проводимая политика Евросоюза по борьбе с выбросами потребовала очень серьезных вложений, создав дополнительную нагрузку на бизнес, снизив конкурентоспособность европейских товаров на мировом рынке. На внутренних рынках европейских стран выросли цены на энергоносители. Словом, за амбициозные цели приходится дорого платить.

В испанском цитрусовом секторе возмущены решением ЕС по маркировке

Европейский суд общей юрисдикции постановил, что Еврокомиссия была права, введя обязательную маркировку цитрусовых, подлежащих послеуборочной обработке с применением химических веществ или консервантов.

Испания подала в Европейский суд иск, требуя отменить маркировку и мотивируя это тем, что данная практика носит дискриминационный характер. Тем не менее, в релизе сообщается, что судья отклонил иск.

В материалах дела утверждается, что EC поступил несправедливо по отношению к производителям цитрусовых, таких как лимоны, мандарины и апельсины. Ведь только данные виды фруктов должны маркироваться. Потребители же могут ошибочно подумать, что исключительно цитрусовые плоды сегодня обрабатывают химикатами после сбора урожая. Это может негативно повлиять на маркетинг, продажи и общий уровень потребления.

- В связи с этим Европейский суд общей юрисдикции отмечает, что целью введения обязательной маркировки является обеспечение лучшей информированности потребителей цитрусовых фруктов и акцентировании их внимания на том, что плоды были обработаны после сбора урожая консервантами или другими химическими веществами, – говорится в релизе.

- Это необходимо, поскольку цитрусовые имеют некоторые особенности в отношении обработки после сбора урожая. Как правило, их кожура не употребляется вместе с мякотью, но и не выбрасывается, как в случае со многими другими фруктами (бананами, арбузами, дынями),- уточнили в официальном документе.

В тексте релиза также объясняется, чем еще принципиально отличаются цитрусовые плоды от других фруктов. Кожура цитрусовых может использоваться при приготовлении различных блюд, поэтому плоды, с которых она снимается, должны маркироваться.

- Что касается цели обеспечения потребителей информацией относительно веществ, используемых в процессе послеуборочной обработки, то цитрусовые производители таким образом оказываются совершенно в иной ситуации, чем производители других фруктов и овощей. Следовательно, принцип равного обращения и избегания дискриминации не нарушены,- сообщается в документе.

Тем не менее, решение суда вызвало возмущение некоторых представителей испанского сектора цитрусовых.

Российский предприниматель хочет построить канатную дорогу в Бенидорме

Сооружение подвесной дороги между местечком Лисера на окраине города и вершиной горы Сьерра Элада обойдется в €21 млн.

Неизвестный российский бизнесмен с начала 2014 года ведет переговоры с администрацией города, чтобы получить одобрение проекта, пишет Испания по-русски. Известно, что глава администрации Агустин Наварро положительно оценивает данную инициативу.

Согласно плану и другой документации, которую предприниматель представил властям Бенидорма, строительство можно начать уже в 2015 году, при условии полного согласования и соблюдения всех бюрократические формальностей до конца текущего года. Как показывает опыт аналогичных объектов в Мадриде, Сарагосе, на холме Монжуик в Барселоне, канатная дорога будет рентабельным проектом.

При этом говорить о том, что «подвесной дороге быть», пока рано, ведь это уже не первая подобная инициатива. Правда, до реализации еще ни разу не доходило. Предприниматель из России настроен серьезно, но пока еще находится в поиске инвесторов.

Будущие испанские пенсионеры разбирают вторые дома на побережье

Подешевевшие почти на 50% с начала кризиса дома на побережье воодушевляют многих испанцев присматриваться к покупке второго жилья как части пенсионных накоплений.

Такие данные обнародовала компания Alfa Inmobiliaria. По данным организации, 10% всех покупателей недвижимости сейчас используют вторые дома в прибрежных районах как способ накопить средства к пенсии, сообщает портал Spanish Property Insight.

Многие испанцы не могут больше рассчитывать на щедрые пенсии, и им приходится искать способы увеличить свои будущие доходы после того, как они перестанут работать. Недвижимость – это один из способов это сделать.

Примечательно, что требования таких инвесторов к потенциальному жилью отличаются от запросов обычных покупателей второго дома. Так, инфраструктура и удобство для них важнее, чем близость к пляжу. «До настоящего момента традиционные покупатели недвижимости на побережье искали близости к морю. Теперь же многие хотят находиться вблизи медицинских учреждений, магазинов и центров досуга, с хорошей транспортной доступностью и так далее», - говорит Йезус Дук, вице-президент Alfa Inmobiliaria.

Возрастающий спрос на испанское жилье со стороны местного населения вкупе с увеличивающимися мало-помалу ценами на недвижимость свидетельствуют о планомерном восстановлении рынка недвижимости Испании.

По итогам трех первых кварталов 2014 г. продажи испанского производителя упаковочной бумаги и картона Europac Group (Papeles y Cartones de Europa, S.A.) снизились в годовом исчислении на 2%, составив 790,76 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Консолидированный показатель EBITDA сократился на 12% до 67,66 млн евро, чистая прибыль составила 13,1 млн евро.

Снижение финансовых показателей в компании связывают с негативным экономическим влиянием энергетической реформы в Испании, а также высокими затратами на техническое обслуживание оборудования. Вместе с тем, по словам генерального директора Europac Group Энрике Исидро, в течение года наблюдается тенденция роста выпуска различных видов продукции.

Производственные предприятия Europac Group расположены в Испании, Франции и Португалии.

Конгресс депутатов испанского парламента (нижняя палата) призвал правительство страны признать государство Палестина — этот документ носит символическое значение: он не имеет законодательных последствий.

С инициативой принятия документа выступила оппозиционная Испанская социалистическая рабочая партия, к ней присоединились правящая Народная партия и другие политические силы, представленные в парламенте, однако каждая из них внесла в законопроект свои поправки. Депутаты проголосовали единогласно.

По мнению депутата от социалистов, бывшего министра иностранных дел Тринидад Хименес, речь идет "о формальном и символическом признании" со стороны парламента, который должен "дать толчок" мирным переговорам.

Народная партия представила в проект документа поправку, где подчеркивается, что признание Палестины "должно быть следствием процесса переговоров между сторонами, который бы гарантировал мир и безопасность обеим, уважал права граждан и региональную стабильность".

При этом партия считает, что Испания не должна признавать Палестину в одностороннем порядке, а этот шаг должен быть "следствием переговорного процесса для гарантии сосуществования с Израилем", считает представитель Народной партии в конгрессе Альфонсо Алонсо. Таким образом, вместо призыва к испанскому правительству признать Палестину, Народная партия предложила "дать импульс этому признанию" путем процесса переговоров между палестинцами и израильтянами.

Между тем, по мнению правящей партии, этот документ открывает дверь для признания палестинского государства, если "переговоры станут невозможными или безосновательно будут затягиваться". Кроме того, документ предполагает, что признание Палестины должно происходить в координации с ЕС.

В понедельник министр иностранных дел Испании Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо заявил, что время для решения палестино-израильского конфликта "заканчивается" и призвал Евросоюз выработать единый подход по поводу признания Государства Палестина. Аналогичные символические голосования с призывами признать Палестину уже прошли в британском и ирландском парламентах. Французские законодатели будут рассматривать этот вопрос 28 ноября. Швеция официально поддержала признание палестинского государства.

Плохой урожай оливок в Европе в этом году вызовет рост цен на оливковое масло, сообщает Ассошиэйтед Пресс.

Нетипично высокая температура весной, холодное лето и сильные дожди стали причинами неурожая оливок в европейских странах, где сосредоточено производство оливкового масла – Италии, Испании, Франции и Португалии.

Так, в Италии ожидается 35-процентный спад производства, а оптовая цена оливкового масла уже выросла до 6 евро по сравнению с 2,7 евро в прошлом году. "Это худшие показатели за все время", — заявил глава итальянского Консорциума по производству оливкового масла Пьетро Сандали.

Цены растут и в Испании – там литр оливкового масла уже подорожал на один евро.

Для стран южной Европы, еще не успевших восстановиться от экономического кризиса, неурожай оливок станет довольно ощутимым ударом.

Зато Греция сможет поправить свое положение – объем производства оливкового масла здесь в этом году вырастет более чем вдвое, до 300 тыс тонн.

Власти Каталонии предложили премьеру Испании Мариано Рахою провести переговоры о разрешении конфликта вокруг планов автономии на проведение полноценного референдума о независимости, сообщил во вторник официальный представитель каталонского правительства Франсиск Омс.

Накануне Мариано Рахой написал ответное послание председателю правительства Каталонии Артуру Масу, в котором сообщил, что единство Испании "является нерушимым" и "не подлежит обсуждению", согласно конституции. Однако он напомнил, что каталонский парламент имеет право поставить вопрос о внесении изменений в конституцию страны, который будет рассматриваться в законном порядке. Мариано Рахой собирается в эту субботу посетить Каталонию.

По словам Омса, в письме Рахоя "не содержится никакого предложения", но власти автономии, тем не менее, готовы "открыть ему двери" Дворца правительства Каталонии. Омс во вторник на пресс-конференции подчеркнул, что каталонское правительство "абсолютно готово к диалогу", если это только не будет монологом Рахоя, и ждет от главы испанского правительства "конкретных предложений".

Он также назвал "недопустимым" политическое давление испанских властей на прокуратуру, которая рассматривает вопрос о возбуждении дела против Артура Мас и других членов каталонского правительства за проведение опроса о независимости 9 ноября.

Комментируя отказ Генпрокуратуры Каталонии от предъявлений обвинений в неподчинении (закону) при проведении опроса 9 ноября в отношении Маса, Омс сказал, что испанское правительство действует "пристрастно", используя государственные институты.

Ранее сообщалось, что между Генпрокуратурой Испании и прокуратурой Каталонии возникли разногласия, какие именно обвинения можно предъявить Масу и другим членам правительства за проведение опроса о независимости. Генпрокуратура Испании настаивала на "неподчинении" и "злоупотреблении служебным положением", тогда как Генпрокуратура Каталонии считала, что надо ограничиться лишь "неподчинением", поскольку вторая часть будет означать лишение Маса права заниматься политической деятельностью. Однако в понедельник стало известно, что прокуратура Каталонии не нашла достаточных оснований для предъявления обвинений и в "неподчинении". Следующее заседание прокуроров, на котором они попытаются достигнуть какого-то согласия по этому поводу, состоится в среду.

В Каталонии 9 ноября прошел опрос населения о независимости автономии от Испании. По его результатам свыше 80% поддержали суверенитет региона. В опросе приняли участие 2,3 миллиона человек из как минимум 5,4 миллиона каталонцев, обладающих правом голоса. Правительство Испании считает опрос незаконным, его проведение было?заморожено? Конституционным судом.

В понедельник на авиабазу Бриз Нортон в Оскфордшире прибыл первый транспортный самолет A400M Atlas для ВВС Великобритании, сообщает Defense News 17 ноября. Официальная церемония передачи намечена на 27 ноября.

Первый из 22 заказанных самолетов в прошлую пятницу был принят ВВС Великобритании и в понедельник покинул объект Airbus Defence and Space в Севилье (Испания).

Как сказали в пресс-службе ВВС Великобритании, первый А400М будет использоваться для подготовки летных экипажей ВВС Великобритании.

Британия присоединилась к Франции и Турции в качестве оператора А400М. Далее в очереди на получение своего первого самолета находится Германия, заказавшая в общей сложности 53 самолета. Германия должна получить первый А400М в конце месяца.

Airbus имеет заказы на 174 самолета от восьми стран. Другими участницами общеевропейской программы являются Бельгия, Люксембург и Испания. Малайзия также присоединилась в качестве первого экспортного заказчика.

Второй А400М будет передан ВВС Великобритании вскоре после официальной церемонии, поставка третьего самолета намечена на конец года. Летом следующего года должна быть сформирована первая эскадрилья А400М ВВС Великобритании.

В Испании начал «подниматься» бизнес

За первые девять месяцев 2014 года в Испании было открыто 6 633 новых предприятия. Это самый высокий показатель с сентября 2008 года.

По сравнению с сентябрем 2013 года, количество новых фирм в Испании выросло на 5,5%, а по сравнению с августом текущего года – сразу на 30%, пишет Kyero.com. Правда, август традиционно считается месяцем, в который деловая активность находится на низком уровне.

Более того, в нынешнем сентябре сократилось количество предприятий, которые по тем или иным причинам прекратили свою деятельность. Общее их число в первый месяц осени составило 1 321, что на 3,9% меньше, чем годом ранее. Из них 64,7% закрылись по инициативе собственного руководства, 9,2% - в результате слияния/поглощения и 23,4% - по другим причинам.

Учитывая только новые предприятия, общая сумма капиталовложений, направленных на их создание, превысила €384 млн. Это на 34,8% больше, чем в аналогичный период 2013 года.

Из общего числа компаний, созданных в сентябре, 24,2% занимаются торговой деятельностью и 15,6% - строительством. А среди закрывшихся организаций со строительством были связаны 23,1% и 20% - с торговлей.

Регионами, где в сентябре было зарегистрировано самое большое количество новых компаний, стали Мадрид (1 557), Андалусия (1 197) и Каталония (1025). А меньше всего новых предприятий появилось в Ла-Риохе (26), Кантабрии (55) и Наварре (71).

Свою лепту в восстановление экономической жизни в Испании внесли и иностранцы, которые все чаще открывают свое собственное дело в стране.

В Мадриде появились признаки строительного бума

Городской совет Мадрида к концу октября 2014 года выдал больше разрешений на строительство, чем за весь 2013 год. По мнению муниципального правительства, это является показателем «изменения тенденции в активности сектора».

С начала года к концу октября 2014 года на строительство нового жилья было выдано 3 131 разрешительных документов. Это больше, чем 3 056 лицензий на строительство, выданных за весь 2013 год, сообщает портал Kyero со ссылкой на Городской совет Мадрида.

По данным властей столицы, все выданные разрешения гарантируют €187 млн инвестиций и создание 7 827 новых рабочих мест.

По мнению руководства города, 2010 год был периодом, когда Мадрид «страдал от самого большого спада в строительном секторе», но после этого он начал отыгрывать позиции. Уже в 2011 году было выдано вдвое больше лицензий на строительство, чем в предшествующие 12 месяцев.

Напомним, за первые восемь месяцев 2014 года в Испании было согласовано 24 696 проектов, что на 3,3% больше, чем в аналогичный период прошлого года. Эти данные подтверждают слова многих экспертов, которые говорят о восстановлении испанского строительного сектора.

С 19 по 22 ноября 2014 года столица Эквадора Кито (Quito) будет принимать у себя первый международный литературный фестиваль Lit Festival, Palabra de Ciudad. Мероприятие будет проходить в культурном центре Centro Cultural Benjamín Carrión (CCBC).

Участие в фестивале примут известные современные писатели и литераторы из Испании, Перу, Аргентины, Эквадора и других стран мира. Программа фестиваля содержит не только литературные выступления, но и многочисленные мастер-классы по написанию поэтических и прозаических произведений, беседы об истории современной литературы и ее тематике.

Так, перуанский писатель и журналист Иеремия Гамбоа (Jeremías Gamboa) расскажет о страхах литератора и отсутствии вдохновения в своей лекции La tentación del fracaso ("Искушение неудачей"), которая состоится 19 и 20 ноября в 11-00. Также романист из Аргентины Пабло Рамос (Pablo Ramos) проведет мастер-класс La arquitectura de la mentira ("Архитектура лжи") для начинающих работать с текстами. Это не будут академические выступления: все мероприятия фестиваля ориентированы на широкую публику, интересующуюся современной литературой с различных точек зрения.

Названы страны, где на английском говорят, как на родном

Европа доминирует первой двадцаткой Индекса владения английским языком, среди стран Азии лидируют Сингапур и Малайзия, а в Латинской Америке его хорошо знают только в Аргентине.

Четвертое издание Индекса EF EPI (Education First English Proficiency Index) — показателя уровня владения английским языком — количественно измерило, насколько представители 63 стран мира умеют изъясняться на не родном для них языке. В тестировании участвовало более 750 тысяч совершеннолетних, чьи результаты тестов были использованы для формирования рейтингов.

Первое место рейтинга заняла Дания с результатом 69,3 балла, за ней следуют Голландия (68,98 балла) и Швеция (67,80 балла). Отличные результаты жителей Северной Европы связаны, в первую очередь, со значительными инвестициями в сферу образования. Среди славян в знании английского лидирует Польша, занявшая шестое место. Сингапур и Малайзия оказались единственными представителями Азии в первой двадцатке.

Исследователи отмечают, что в 2014 году знание английского языка взрослого населения улучшилось во всем мире. Уровень знаний европейцев оказался выше, чем в других странах мира, и продолжает расти, поскольку существует прямая связь между уровнем владения языком и доходами, уровнем жизни, использованием интернета и продолжительностью обучения в школе.

EF (Education First) является крупнейшей в мире образовательной компанией, специализирующейся на организации языковых курсов. Она была основана в 1965 году, и на сегодняшний день ее 500 школ и офисов работают в 52 странах мира.

Индекс владения английским языком EF EPI 2014:

1. Дания - 69,30

2. Нидерланды - 68,98

3. Швеция - 67,80

4. Финляндия - 64,39

5. Норвегия - 64,32

6. Польша - 64,26

7. Австрия - 63,21

8. Эстония - 61,39

9. Бельгия - 61,20

10. Германия - 60,88

11. Словения - 60,59

12. Малайзия - 59,72

13. Сингапур- 59,58

14. Латвия - 59,43

15. Аргентина - 59,02

16. Румыния - 58,63

17. Венгрия - 58,54

18. Швейцария - 58,29

19. Чехия - 57,42

20. Испания - 57,18

21. Португалия - 56,83

22. Словакия - 55,95

24. Южная Корея - 53,62

25. Индия - 53,54

26. Япония - 52,88

27. Италия - 52,80

29. Франция - 52,68

36. Россия - 50,43

37. Китай - 50,15

47. Турция - 47,80

В Испании строится необычный экодом

Необычное жилище по форме напоминает куполообразный иглу. Заказчиками выступила супружеская пара с тремя детьми, которая пожелала сэкономить на строительстве: использование купола позволяет создать внушительное пространство, израсходовав небольшое количество материалов.

Авторами проекта являются студии Ecoproyecta и Moho Arquitectos. Строительство ведется в муниципалитете Екла (Мурсия), сообщает портал Noticia.ru.

Архитектор Пабло Карбонель утверждает, что геодезическая структура также позволяет построить дом за более короткое время, чем обычно: большая часть работы проводится в мастерской, после чего происходит монтаж. «По предварительным оценкам, объект будет полностью готов менее чем через четыре месяца»,- говорит специалист.

Купол диаметром почти 12 метров устойчив к порывам ветра и землетрясениям. А благодаря своим свойствам его не нужно крепить к земле, поскольку перевернуться такой дом просто не может.

В необычном доме будет два этажа. На первом будут находиться гостиная, столовая, кухня, спальня и ванная комната. На втором уровне можно обустроить еще две комнаты и санузел. Жилище строится в соответствии с экологическими принципами, поэтому компания Ecoproyecta использует самые современные биоклиматические технологии для того, чтобы обеспечить внутри дома комфортную температуру без необходимости потребления энергии.

Дом не будет зависеть от городских энергетических систем. Круглый год его владельцы смогут пользоваться электричеством, горячей водой, отоплением и системой охлаждения. За целый год на это уйдет всего около €200. Добиться таких показателей будет возможно благодаря использованию пассивных технологий и правильной термоизоляции с использованием возобновляемой энергии.

Напомним, что подобных экологичных проектов в Европе становится все больше, а инвесторы все чаще обращают внимание именно на подобную "зеленую" недвижимость.

Могущественная партия аннулирует партбилет Василия Шамбира, в прошлом председателя Мурманской областной Думы, в настоящее время находящегося в следственном изоляторе по подозрению в мошенничестве.

Василий Шамбир находится в СИЗО с 13 августа. Решением суда он временно отстранен от должности председателя облдумы, но депутатского мандата не лишен. Свою карточку для голосования единоросс на время следствия передал члену фракции КПРФ Павлу Сажинову. Жёсткая реакция со стороны «Единой России» не заставила себя ждать. В ноябре его решили исключить из партии.

«Мы сошлись во мнении, что поступок Шамбира с передачей электронной карты для голосования представителю другой фракции дискредитирует и партию, и фракцию “Единая Россия” в Мурманской областной думе. Членство Шамбира в партии уже было приостановлено, теперь он исключен»,— заявил лидер мурманских единороссов Сергей Дубовой, пишет «Коммерсант».

Исключение последовало несмотря на то, что сам Сажинов утверждает, что не воспользовался карточкой: «Я не знал, за кого хотел бы проголосовать Шамбир».

С исключением из партии спад политической карьеры Василия Шамбира, судя по всему, достиг точки невозврата. Сам он утверждает, что лишение места председателя областной Думы, арест и исключение из партии политически мотивированы.

Как мы уже писали, ранее Василий Шамбир отверг все предъявляемые ему обвинения.

Против Шамбира открыто три уголовных дела. По версии первого, с 21 июня 2007 по 20 марта 2009 года Шамбир, являясь акционером, членом совета директоров и генеральным директором ОАО «Кандалакшский опытный машиностроительный завод» (КОМЗ), совершил хищение денежных средств в размере 42 миллионов рублей. По версии второго, в тот же период Василий Шамбир на посту генерального директора ОАО «КОМЗ» с сообщниками похитил не менее 26 миллионов рублей, принадлежащих ЗАО «Баренцбанк». Третье дело было возбуждено по обвинению в хищении 24 миллионов рублей из «ДнБ НОР Мончебанка».

Шамибира арестовали в августе на паспортном контроле в аэропорту, когда он, как предполагается, пытался вылететь в Испанию. Находясь под следствием, он не мог покидать пределы страны. Он был доставлен в Мурманск, где решением Октябрьского суда за нарушение меры пресечения и попытку скрыться от следствия и суда на два месяца ему была изменена мера пресечения в виде заключения под стражу.

Василий Шамбир (45) был спикером областной Думы с декабря 2011 года. До избрания в её состав он стоял во главе Кандалакшского района Мурманской области.

Испанская «золотая виза» не пользуется большим успехом

На конец сентября текущего года иностранцы получили только 324 вида на жительство в обмен на покупку недвижимости в Испании.

Исходя из общего числа выданных ВНЖ, с октября 2013-го, когда программа «золотой визы» вступила в силу, по сентябрь текущего года ей ежедневно пользовалось по одному человеку, пишет The Local. А общее число инвестиций в недвижимость составило €256,1 млн.

Правда, сегодняшняя ситуация выглядит более оптимистично, чем в мае. Тогда за счет инвестиций испанский ВНЖ получили только 72 человека, что заставило многие СМИ говорить о провале государственной программы. Ведь ожидалось, что возможность получения заветной пластиковой карты страны, входящей в ЕС, привлечет сотни инвесторов.

Специалисты рынка не спешат огорчаться, так как последние данные сопоставимы с показателями за первый год действия «золотой визы» в Португалии. А учитывая нынешний интерес к испанской недвижимости, уже в ближайшем будущем можно ожидать значительный рост интереса к получению ВНЖ Испании через инвестиции.

На данный момент испанской «золотой визой», в большинстве своем, интересуются представители Среднего Востока и Азии.

Напомним, что впервые правительство Испании заговорило о введении «золотых виз» еще в ноябре 2012 года. Тогда предполагалось установить планку в €160 000, но эта цифра показалась многим заниженной. Поэтому порог входа на рынок был поднят до €500 000.

Названы лучшие города мира для развлечений

Лучшим городом для приятного времяпрепровождения был признан Берлин. На втором месте оказался Лондон. А «бронзу» взял Париж.

Такие выводы содержатся в рейтинге компании GetYourGuide, которая проанализировала 17 различных сайтов, включая TripAdvisor, Yelp и Time Out, и объединила эти результаты в исследование под названием «The Ultimate Fun City Ranking». В исследовании принимали участие 1 800 городов мира, в нем были изучены качество ресторанов, баров, развлечений для взрослых, а также стоимость пива и время закрытия заведений, сообщает Daily Mail.

При этом в разных категориях были выявлены свои «звезды». Так, по доступности цен на пиво лидировал Берлин, по качеству баров – Токио, по качеству клубов – Лондон, по развлечениям – Нью-Йорк, по возможностям для шопинга – Токио, по развлечениям для взрослых – Бангкок, по спортклубам – Буэнос-Айрес, а по музеям – Москва.

ТОП-10 лучших городов для развлечений:

1. Берлин

2. Лондон

3. Париж

4. Нью-Йорк

5. Токио

6. Гамбург

7. Рим

8. Вена

9. Барселона

10. Стамбул

Объемы продаж испанской недвижимости выросли на 13,7%

В сентябре 2014 года в Испании было совершено 27 024 сделки. Даже по сравнению с августом это на несколько тысяч покупок больше, что делает двузначным как годовой, так и месячный рост.

Значительный сентябрьский рост в годовом исчислении вернул испанский рынок недвижимости к положительной динамике. Ведь в августе, когда было совершено 23 500 сделок (самый низкий уровень продаж за год), показатели оказались в минусе на 1,1% в годовом исчислении, пишет Kyero.com.

Если остановиться на данных только за месяц, уровень продаж с августа по сентябрь вырос на 14,9%. Это самый большой прирост в сентябре за последние пять лет.

Что касается вторичного и первичного жилья по отдельности, то здесь наблюдается большой разлет данных. Объемы перепродажи недвижимости за год выросли на 37,3%, а «первичка» упала на 15,5%.

Самое большое число продаж в сентябре было зарегистрировано в Валенсии – 118 продаж на 100 000 человек. А также в Андалусии и Мурсии – по 81 сделке. По объему сделок за первые девять месяцев текущего года первое место за собой закрепила Андалусия – 5 363 сделки. На второй позиции остановилась Валенсия (4 647), а на третьей Каталония (3 690).

Зарубежный опыт создания и развития систем утилизации транспортных средств

В КНР более 93% подлежавших утилизации автомобилей попали на черный рынок, в Германии - 15-20%...

/Владимир Перекальский, Михаил Родионов, НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»/ Деятельность по переработке отходов, образующихся в результате утраты транспортными средствами своих потребительских свойств, можно рассматривать как одно из наиболее перспективных направлений формирования ресурсной базы производства металлов, пластиков, стекла и ряда других материалов на основе вторичного сырья, ведь мировой автопарк стремительно растёт и обладает значимыми резервами потенциального сырья. По словам Питера Купера, представителя компании «Авторециклинг Нидерландов» (АRN – Auto Recycling Nederland), мировой автопарк можно оценить в 1,25 млрд. машин со средним весом в 1016 кг – а это:

792 млн. тонн стали и чугуна,

110 млн. тонн цветных металлов (не включая свинец),

113 млн. тонн пластиков,

44 млн. баррелей нефти,

12 млн. тонн свинца,

а также стекло, резина и другие материалы, годные для вторичной переработки.

Число автомобилей, которые нужно будет утилизировать в Российской Федерации в ближайшие годы весьма велико, что позволяет говорить о необходимости создания крупной национальной системы утилизации. Эта система, несомненно, будет создана. В её основу лягут существующие мощности, но кроме них понадобятся существенные инвестиции в новые предприятия для создания индустрии, способной комплексно перерабатывать автомобили, включая резину, пластики, стекло.

Сегодня утилизационная отрасль в России развита слабо. Во многих зарубежных странах ситуация совершенно иная. Так, например, в США ежегодно на утилизацию поступает 14-15 миллионов легковых автомобилей, переработку которых осуществляет более 200 предприятий. Данные заводы обслуживает более 10 тысяч мелких компаний, которые занимаются разборкой автомобилей. Всего же в отрасли автоутилизации в США занято более 40 тысяч человек, а ежегодный объем производства оценивается в 4,5 млрд. долл. Во Франции переработкой старых автомобилей занимается около 40 шредерных заводов, а их обслуживанием - около 3 тысяч предприятий. В Великобритании непосредственно утилизацией занимается 37 заводов, в Германии – около полусотни.

Во время экономического кризиса 2008-2009 годов Россия, опираясь на опыт многих зарубежных стран, провела программу утилизации, направленную на стимулирование национальной автомобильной индустрии. Аналогичные программы работали в Германии, США, Китае, Великобритании, Франции, Японии, Италии, Словакии и ряде других стран. Их результаты во многом схожи.

На время проведения программы утилизации спрос на автомобили существенно рос, однако, как только программы заканчивались, наблюдалось резкое и значительное падение спроса на протяжении продолжительного времени, что практически нивелировало стимулирующий эффект программы. Наиболее успешными можно признать утилизационные программы в США и Германии, однако и эти страны не миновало последующее снижение спроса на автомобили.

Для поддержки автомобильной отрасли в кризис применялись и другие меры. Так в КНР, где авторынок в 2009 году вырос на 48%, правительство снизило налог на покупку автомобилей с двигателем менее 1,6 л и транспортный налог, выделило около 1,6 млрд. долл. США на субсидии при утилизации старых автомобилей, а также разработало новую систему автокредитов для стимулирования продаж.

В США государство выделило 3 млрд. долл. на утилизацию, и более 670 тысяч автовладельцев получили 3500-4500 долл. на покупку новой машины плюс налоговый вычет на сумму не более 49,500 тыс. долл.

В Бразилии и Индии, где рынок также остался на плаву, снизили транспортный налог и отменили налог на покупку автомобилей.

Приведем еще ряд интересных и важных наблюдений из истории программ автоутилизации в разных странах.

Утилизационная программа в Германии стартовала в 2009 году. Выплата автомобилисту от государства составляла 2500 евро. Следует отметить, что во многих европейских странах автомобилистам давали в полтора-два раза больше. К участию в программе принимались автомобили не позже 1999 года выпуска. Кроме того, автомобиль должен был являться собственностью сдающего его владельца не менее, чем один год. Процесс получения утилизационного бонуса в Германии был четко отлажен. Заявитель должен направить (можно даже по электронной почте) в соответствующую службу документ, подтверждающий факт утилизации старого автомобиля. После этого ему выдавался купон, с которым он в течение полугода мог получить скидку (упомянутые 2,5 тыс. евро) на приобретение нового автомобиля.

Порядка 9 млн. человек воспользовались программой. Во время проведения программы удалось не только удержать рынок, но и добиться его роста. Несмотря на то, что спрос на новые машины был достаточно велик, это были, в основном, марки, произведенные за пределами самой Германии. Такие немецкие компании, как Volkswagen, Audi, BMW и Mercedes-Benz не воспользовались предоставленной программой утилизации возможностью и не получили большой выгоды от продажи своей продукции за время действия данного предложения.

Как только программа была отменена, рынок резко начал проседать. Если в январе сокращение продаж составило лишь 4,3%, то уже в феврале они рухнули почти 30%. Причем сильнее всего падение коснулось самого бюджетного сегмента - малолитражных компактных автомобилей, которым программа утилизации оказывала максимальную поддержку.

И как бы ни превозносили (или ни ругали) желание и умение наших соотечественников обойти закон или найти в нем лазейки, но в славящейся муштрой и дисциплиной Германии как минимум 15–20% (!!!) «утилизированных» автомобилей попали на черный рынок. Изрядная часть этого «лома» оказалась в Польше и, надо думать, оттуда двинулась и далее. Согласно анализу внешней торговли, за 6 месяцев 2009 года поляки купили в Германии 314 000 подержанных автомобилей, 44% из которых были старше 10 лет. Сколько из них было «подарками от немецких утилизаторов», так и не удалось установить. Многие немецкие утилизаторы закрывали глаза на нелегальную переправку машин в другие страны: ведь эти «убитые» (по немецким, конечно, меркам!) авто будут ездить не по их автобанам…

В США программа утилизации была запущена в конце июля 2009 года. Утилизационная премия составляла от 3500 до 4500 долл., причем одним из основных критериев, от которых зависел размер премии, была топливная эффективность покупаемого нового автомобиля. В США также действует аналогичная европейской схема с продажей некоторых комплектующих утилизируемых автомобилей.

На программу был выделен 1 млрд. долл., который был почти мгновенно исчерпан (уже на 30 июля 2009 года), после чего было выделено ещё 2 млрд. долл. Организации, способствовавшие разработке программы: ACEEE, CAP Action Fund, SmartTransportation.org. Основной закон, регламентирующий программу: CARS Act ("Consumer Assistance to Recycle and Save Act", H.R. 1550).

Стали, полученной путем переработки в 2009 г. в США, хватило бы на изготовление 13 млн. новых автомобилей. В результате программы средняя топливная эффективность автомобильного парка увеличилась на 58% (с 15,8 до 24,9 миль на галлон).

Программа имела существенное влияние на стимулирование автомобильного рынка США в период кризиса (примерно 360 тыс. дополнительно проданных автомобилей за два месяца!). Однако, в последующие месяцы наблюдался существенный спад продаж, что снивелировало положительный эффект от программы.

В целом, процедура переработки отслуживших свой срок автомобилей в странах ЕС стандартна: автомобили собираются, а их бывшим владельцам выдается соответствующий сертификат. При этом часть комплектующих можно продавать.

Так, в Италии с конца февраля 2009 года за сдачу в утиль автомобиля старше 9 лет полагалась компенсация от 1,5 тыс. до 5 тыс. евро (размер зависисел от того, какой автомобиль будет куплен: чем машина экологичнее, тем больше компенсация). Первая программа утилизации в Италии завершилась в декабре 2008 года.

Во Франции размер премии составлял 1 тыс. евро, еще 700 евро полагалось тому, кто примет решение купить автомобиль с низким уровнем вредных выбросов (ниже 120 г СО2 на километр).

В Словакии за сдачу в утиль 10-летней машины полагался бонус в размере 2 тыс. евро.

В Великобритании с середины мая 2009 года до марта 2010 года действовала акция, в рамках которой за замену автомобиля в возрасте 10 лет и старше полагался бонус в размере 2 тыс. фунтов. Правительство решилось выделить на эту акцию 300 млн. фунтов.

В Испании с начала мая 2009 года выплачивают премию в размере 2 тыс. евро тем, кто оправляет на переработку свои старые автомобили.

В Японии при сдаче старой машины и покупке новой с низким уровнем вредных выбросов можно было получить бонус до 3 тыс. долл. США.

Существенной проблемой утилизационных программ многих стран (в частности Германии, Китая, России и других), стало попадание машин, подлежащих утилизации, и запасных частей из них на чёрный рынок.

Не менее 15–20% подлежавших утилизации автомобилей в Германии попало на черный рынок, а затем - в Польшу и страны Северной Африки.

Согласно докладу Китайской национальной ассоциации по переработке ресурсов из 7420 тыс. автомобилей, подлежавших утилизации по достижении предельного срока службы, лишь 500 тыс. были списаны и уничтожены в соответствии с законом.

Чаще всего такие автомобили используются в качестве нелицензированных такси, учебных машин или просто попадают к людям, которые не могут позволить себе новый автомобиль. При этом машины продают без документов и регистрации. Подобный оборот старых автомобилей и запчастей наносит существенный экономический ущерб производителям автомобилей и серьёзно бьёт по их имиджу.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что для поддержки отечественного автомобилестроения и утилизационной отрасли программа утилизации ВЭТС и программа обновления автопарка не должны ограничиваться коротким временным интервалом. Любой автовладелец должен иметь возможность в любое время сдать свой подержанный автомобиль и получить взамен скидку на приобретение нового. Такая перманентная программа позволит сдержать колебания спроса на новые автомобили, особенно снижающегося после отмены (завершения) действующих программ, и позволит поддерживать возраст автопарка страны на оптимальном с точки зрения безопасности, экологии и экономики уровне.

В то же время, в случае необходимости, у власти остаётся возможность дополнительно проводить программы ограниченного срока действия, нацеленные на обновление автопарка и/или на достижение новых качественных его характеристик (как, например, программа США, нацеленная на повышение топливной эффективности).

Очевидно, что при создании и развитии в России крупной национальной системы утилизации транспортных средств, способной комплексно перерабатывать автомобили (включая резину, пластики, стекло), необходимо учитывать мировой опыт.

В некоторых странах, автомобильная промышленность которых хорошо развита, система утилизации транспортных средств самостоятельно создавалась автопроизводителями.

Так, в Германии подобная система была организационно сформирована на основании добровольных мер, описанных в соглашении автопроизводителей, и процедур, регламентируемых законодательством в этой области. Система утилизации (сеть предприятий по сбору и утилизации транспортных средств) была создана отдельными автопроизводителями самостоятельно. Специальный координирующий орган национальной системы утилизации в Германии отсутствует, поэтому отдельные организации берут инициативу этой работы на себя. Например, специальная проектная группа компании BMW разработала всеобъемлющую концепцию вторичного использования деталей автомобилей, которая, в частности, учитывает необходимость утилизации уже на стадии проектирования транспортного средства. Все детали автомобиля, которые должны быть рециклированы после демонтажа, маркируются специальным знаком, означающим пригодность к переработке, а также им присваивается кодовый номер, указывающий на вид используемого сырья.

Во Франции совместное предприятие RENAULT и компании, работающей в сфере обращения с отходами, создало развитую сеть станций демонтажа транспортных средств и предприятий по переработке отходов, образующихся в результате утраты транспортными средствами своих потребительских свойств. Основная функция этого СП - осуществление координации между всеми участниками системы авторециклинга: государственными структурами, автопроизводителями, дилерами, автовладельцами, страховыми компаниями, магазинами запчастей, разборщиками, переработчиками, и др. Предприятию, помимо прочего, принадлежат 16 шредерных заводов, на которых осуществляется переработка 40% вышедших из эксплуатации транспортных средств во Франции.

В других странах организацией системы утилизации транспортных средств занимается специально созданная национальная управляющая компания. Примером могут служить Нидерланды, где системой авторециклинга управляет компания ARN, 100% акций которой принадлежат фонду Auto&Recycling, который создавался при непосредственном участии правительства и автопроизводителей. ARN эффективно сотрудничает с большим количеством партнеров: различными компаниями, научными центрами, институтами, другими заинтересованными сторонами. Созданная компьютеризированная административная система контроля, в которую заносятся данные от различных участников всей системы утилизации транспортных средств в Нидерландах, в том числе точные данные относительно количества и качества материалов, которые компании приняли и переработали, позволяет ARN эффективно следить за процессом утилизации на всех его этапах. ARN сотрудничает с 12 шредерными компаниями в Голландии, Бельгии и Германии. Также ARN является национальным центром знаний в области вторичной переработки в секторе утилизации транспортных средств. Она обладает более чем 15-летним опытом управления цепочками вторичной переработки и экспертными знаниями в области утилизации материалов. ARN активно использует и распространяет накопленную информацию, в частности для консультирования органов власти и компаний в Нидерландах и других странах по целому ряду вопросов, касающихся проектирования, организации и управления технологическими цепочками в области вторичной переработки. Кроме того, ARN осуществляет реальные проекты в сфере утилизации транспортных средств и повышения экологической безопасности, в том числе и за рубежом.

Таким образом, можно перечислить финансовые механизмы обеспечения утилизации транспортных средств:

разовая оплата сбора за утилизацию, производимая владельцем при сдаче отслужившего автомобиля компании-утилизатору;

разовая оплата, производимая владельцем при покупке нового автомобиля (дополнительный экологический сбор на утилизацию), которая перечисляется производителю автомобиля или в специальный фонд;

периодическая оплата владельцем в виде ежегодного сбора за утилизацию (например, при прохождении техосмотра транспортного средства) дополнительно к оплачиваемому налогу за владение транспортным средством;

разовая оплата сбора за утилизацию, отчисляемая производителем автомобилей или импортёром при первой продаже нового автомобиля;

на производителей или импортёров автомобилей возлагаются конкретные обязанности по участию в системе авторециклинга в отношении произведённых ими моделей (организация сбора отслуживших автомобилей, оплата переработки определённых компонент, предоставление специальной документации по утилизации);

комбинация различных механизмов, формирующая в стране систему авторециклинга.

Перейдём к рассмотрению основных особенностей систем утилизации транспортных средств, сформировавшихся в разных странах мира. По разным оценкам автопарк США составляет около 240 млн. автомобилей, стран Евросоюза (28 стран) – более 270 млн., Японии – 75 млн., Канады – 21 млн., России – свыше 40 млн. Ежегодно снимается с учёта (утилизируется): в США – 13-14 млн. автомобилей (12 млн.), в Евросоюзе – до 15 млн. (10 млн.), в Японии – более 5 млн. (5 млн.), в Канаде – более 1,5 млн. (1,5 млн.).

В мире сложились две основные модели систем утилизации транспортных средств – «американская» (США и Канада) и «европейская» (Евросоюз и Япония). Первая основывается на коммерческом подходе и делает основную ставку на самоокупаемость, вторая – на регулятивном подходе и делает основную ставку на экологию.

К основным особенностям американской системы можно отнести:

Продажу старых либо разбитых автомобилей на аукционах;

Объединение разборки и рециклинга;

Получение основного дохода от продажи запчастей;

Наличие крупного экспортного рынка подержанных запчастей;

Продажу каркасов автомобилей шредерам;

Высокую цену хранения и захоронения отходов, локальные экологические программы как стимулы для повышения уровня переработки;

Полную самоокупаемость.

К основным особенностям европейской системы можно отнести:

Возложение ответственности за утилизацию на автопроизводителей (импортеров);

Создание производителями собственных сетей по сбору и утилизации, заключение договоров с переработчиками;

Бесплатную передачу автомобилей на утилизацию;

Требования к собственникам автомобилей по их сдаче на утилизацию;

Получение значительной части дохода от продажи запчастей;

Наличие отраслевых стандартов и нормативов по уровню утилизации, высокая степень правового регулирования отрасли;

Вертикальную интеграцию, целевые государственные дотации, требования правительств и отраслевых ассоциаций как стимулы для повышения уровня переработки;

Финансирование за счет отчислений автопроизводителей (импортеров), возможность государственных дотаций.

Базовая Директива 2000/53/ЕС по утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств регламентирует для всех стран ЕС единые принципы и положения:

Ответственность производителя за сбор и утилизацию ВЭТС;

Выполнение норматива вторичной переработки 85% и норматива утилизации 95% от массы автомобиля (Директива 2005/64/ЕС);

Утилизация автомобиля бесплатна для последнего владельца;

Обязанность автопроизводителя использовать менее токсичные вещества;

Обязанность автопроизводителя составлять инструкцию демонтажа и утилизации автомобиля;

Обязательная сертификация предприятий авторециклинга;

Система требований к организации сбора и утилизации ВЭТС;

Требования по соблюдению норм экологической безопасности;

Правила выдачи сертификата об утилизации автомобиля.

Ряд американских учёных, специалистов в рассматриваемой области, провели исследование и пришли к выводам о том, что утилизация является критически важной деятельностью для автомобилестроения США. При отсутствии экономически стабильной инфраструктуры утилизации, вышедшие из эксплуатации транспортные средства начинают накапливаться, что влечёт за собой экологические угрозы и дополнительную нагрузку на автомобилестроение с точки зрения использования первичных ресурсов.

Даже в условиях существенного увеличения уровней разборки и рециклинга пластиков, количество отходов шредерной переработки на один автомобиль будет продолжать расти. В связи с этим, достижение европейской и японской цели по 95% уровню утилизации транспортных средств не представляется возможным без фундаментальных изменений. Чтобы сохранить свою рентабельность, разборщикам вышедших из эксплуатации транспортных средств, вероятно, придется достичь существенно более высокой степени демонтажа. Кроме того, многие учёные и эксперты сходятся во мнении, что для достижения 95% уровня утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств в США (и других странах, использующих американскую систему рециклинга), необходимо вмешательство государства (через регулирование и поощрение), как в Европе и Японии.

Итак, исходя из результатов анализа мирового опыта создания и развития систем утилизации транспортных средств, можно говорить о том, что возможно относительно быстрое привлечение финансирования в отрасль путем отчислений со стороны импортеров и автопроизводителей. Кроме того, при достаточно высокой стоимости сжигания и захоронения отходов, достаточном спросе на вторичное сырьё и определённой поддержке государства, комплексная переработка автомобилей (включая резину, пластики, стекло, аккумуляторные батареи, масляные фильтры) становится рентабельной.

Прагматизм или утопия?

Причины европейского сепаратизма

О.В. Троицкая – кандидат политических наук, старший преподаватель факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова

Резюме Националистический дискурс не более чем инструмент, позволяющий мобилизовать общество на коллективное действие. Истоки сепаратизма – недовольство качеством госуправления, а цель отделения – благосостояние граждан

В сентябре 2014 г. Шотландия провела референдум о независимости. Внимание всего европейского сообщества было приковано к этому событию, поскольку его значение выходило далеко за рамки внутренних дел Великобритании. Победа сепаратистов могла создать прецедент распада развитого демократического государства посредством референдума и породить «эффект домино» в отношении других регионов Европейского союза, в которых сильны сепаратистские настроения – от Каталонии и Фландрии до Страны Басков и Уэльса. Хотя сторонники отделения потерпели поражение, уровень поддержки идеи независимости (45%) говорит о том, что проблему сепаратизма нельзя считать решенной. Этот плебисцит наряду с опросом о независимости в Каталонии в ноябре 2014 г. дают важный повод задуматься о причинах общеевропейского явления.

На первый взгляд, основной движущей силой сепаратизма является национализм. Лидеры регионов обосновывают легитимность отделения правом нации на самоопределение, активно используют дискурс противопоставления «своих» и «чужих» и рисуют светлое будущее независимой нации в противовес мрачным перспективам в составе единого государства. Тем не менее роль и механизмы влияния национализма на сепаратизм далеко не очевидны.

Если причиной конфликта является дискриминация по национальному признаку, то почему расширение прав регионов в 1970–1990-е гг., снявшее основные проблемы статуса языка, культуры и политического представительства, не ослабило поддержку сепаратизма, а наоборот, сопровождалось переходом от требований автономии к требованиям независимости в 2000-х годах? Если причиной конфликта является забота о статусе нации, то как объяснить тот факт, что все сепаратистские партии, несмотря на различия в политических программах, поддерживают интеграцию в европейские и трансатлантические институты? Зачем стремиться к суверенитету, чтобы тут же отдать его часть на другой уровень, менее подконтрольный регионам, чем уровень государства?

В свете теорий, рассматривающих национализм в качестве главного фактора отделения, это кажется парадоксальным, однако вполне объяснимо, если видеть в национализме не причину, а средство достижения целей. Как будет показано ниже, националистический дискурс не более чем инструмент, позволяющий мобилизовать общество для решения проблемы коллективного действия. Истоки сепаратизма следует искать в недовольстве качеством государственного управления, а цель отделения – в повышении благосостояния граждан.

Эволюция националистической повестки

Националистические силы Шотландии и Каталонии стали играть заметную роль в политике с 1970-х гг., однако вплоть до 2000-х гг. их повестка касалась в основном вопросов автономии. За несколько десятилетий регионам удалось существенно поднять статус в рамках соответствующих государств: утвердить свой язык и культуру в качестве официальных, добиться формирования собственных парламента и правительства и получить полномочия по большинству вопросов регионального значения: от образования и здравоохранения до транспорта и инфраструктуры.

Национализм в Каталонии стал динамично развиваться еще в начале ХХ века, однако в результате гражданской войны 1936–1939 гг., в которой каталонцы поддержали проигравшую сторону, их язык и культура подверглись репрессиям. Новый этап в развитии начался лишь после падения диктатуры Франко. В 1978 г. была принята Конституция, позволившая осуществить фактическую федерализацию с передачей власти на уровень регионов, хотя формально государство осталось унитарным. В 1979 г. принят Статут автономии, который позволил придать каталонскому языку официальный статус и сформировать в регионе собственное правительство.

Шотландский национализм долгое время сдерживался выгодами британского имперского статуса, так как шотландцы составляли значительную часть управляющего класса и военных контингентов в колониях. Опыт участия в двух мировых войнах также способствовал укреплению британского единства. Распад империи и тяготы послевоенного восстановления привели к переоценке роли союза шотландцами. Обнаружение богатых нефтяных месторождений в Северном море в конце 1960-х гг. подстегнуло местный национализм и возродило требования большего участия региона в управлении своими делами. Первый референдум 1979 г. о деволюции, впрочем, был проигнорирован центром из-за недостаточно высокой явки.

Неприязнь к британскому правительству достигла апогея во времена премьерства Маргарет Тэтчер. Неолиберальные экономические реформы консерваторов привели к закрытию многих промышленных предприятий и резкому росту безработицы в Шотландии. Популярности партии тори в регионе был нанесен смертельный удар, после которого она так и не оправилась: на выборах 2001, 2005 и 2010 гг. в Вестминстер был направлен лишь один представитель консерваторов от Шотландии. Приход лейбористов к власти в 1997 г. шотландцы поддержали во многом благодаря обещаниям автономии. Результаты второго референдума о деволюции 1997 г. позволили шотландцам сформировать собственный парламент, который начал работу в 1999 году.

Таким образом, во второй половине ХХ века регионы добились значительной автономии. Уступки центра рассматривались как естественное поведение в условиях развитой демократии, а повышение статуса и политического представительства национальных меньшинств – как разумный и цивилизованный способ разрешения противоречий.

Тем не менее в течение 2000-х гг. стали набирать силу неожиданные процессы. Националисты совершили стремительный взлет на политический олимп, завоевав к концу десятилетия большинство мест в региональных парламентах. Более того, их платформа изменилась в сторону требований полного отделения и образования собственного независимого государства.

В Испании поводом к конфликту стал вопрос о поправках в Статут автономии. В 2006 г. каталонцы предложили внести в документ формулировку о «нации», а также расширить полномочия региона в сфере финансов, иммиграции и банковского дела. В течение нескольких лет Конституционный суд Испании рассматривал это дело и в 2010 г. постановил отменить эти поправки как антиконституционные. Это спровоцировало масштабные демонстрации, в которых участвовали сотни тысяч жителей Каталонии.

В Шотландии катализатором националистической поддержки стала победа консерваторов на общегосударственных выборах в 2010 г., что позволило шотландским националистам заявить о том, что их судьбу отныне будут решать «чужеродные» политические силы, пользующиеся минимальной поддержкой в регионе. В 2011 г. Шотландская националистическая партия впервые получила большинство голосов в парламенте (69 из 129) и поставила вопрос о проведении референдума о независимости.

Данные процессы подняли ряд важных вопросов, касающихся управления межнациональными конфликтами. Возможно ли в принципе сдержать сепаратизм в многонациональных государствах посредством децентрализации? Не является ли деволюция ошибочной стратегией, лишь разжигающей аппетит националистов? Наконец, чем можно объяснить популярность идеи отделения среди широких масс населения, когда дискриминация по национальному признаку отсутствует?

Фактор национализма

Большинство экспертов и наблюдателей считают, что главную роль в усилении сепаратизма в 2000-х гг. сыграл национализм. Однако мнения относительно механизмов влияния националистического дискурса на поддержку независимости расходятся.

Одни утверждают, что в основе сепаратизма лежит естественное стремление всех наций к суверенитету. Деление человечества на нации первично, и там, где этнические и политические границы не совпадают, неизбежно возникает конфликт. Национальное меньшинство всегда будет стремиться выйти из-под контроля большинства, считая, что большинство принимает решения в первую очередь в интересах своей нации и при необходимости – в ущерб интересам меньшинства. Таким образом, потенциал конфликта в многонациональном государстве не может быть устранен окончательно, а лишь подавлен при определенных обстоятельствах – например, в условиях авторитарного правления, интенсивного экономического роста или общей внешней угрозы.

С этой точки зрения деволюция в Испании и Великобритании не могла и не может снять проблему сепаратизма. Повышение статуса нации в результате расширения автономии неизбежно способствовало усилению национального самосознания и, как следствие, росту требований независимости.

Другой подход гласит, что понятия «нация», «национальная идея», «национальные интересы» – не более чем конструкты, пустые формы, которые наполняются содержанием в зависимости от контекста и политической цели. Как правило, власть разыгрывает националистическую карту для укрепления собственной легитимности: создавая виртуальную «нацию», власть формирует субъект, от лица и во имя которого правит. Насаждение национального дискурса происходит за счет внедрения в массовое сознание мифов – упрощенных схем противопоставления своих и чужих, которые очерчивают границы сообществ и повышают привлекательность принадлежности к своей группе за счет принижения другой. Использование национализма оценивается конструктивистами в целом как негативный процесс, маскирующий отношения доминирования и подчинения и создающий потенциал конфликтности там, где его могло бы не быть. Так как любое формулирование этнической (национальной) идентичности является актом политики, радикальные конструктивисты предлагают вообще отказаться от использования категории этничности (национальности) в политике или науке.

С точки зрения конструктивизма сепаратизм в Шотландии и Каталонии не имеет объективных причин. Идея независимости отражает амбиции региональных элит, которые последовательно усиливают позиции в противостоянии с центром за счет разжигания межнациональных противоречий.

На наш взгляд, оба подхода дают упрощенную картину. Представление о нациях как об объективной данности, имеющей некие изначальные интересы, давно развенчано социальными историками и политологами. Идеология национализма получила повсеместное распространение лишь в XIX веке. Ее возникновение обусловлено становлением современного типа государства, которое испытывало потребность в унифицирующей идеологии для повышения эффективности своего контроля. Представлениям о делении человечества на нации предшествовали более длительные и устойчивые представления о делении людей по вероисповеданию, подданству, сословиям или локальному происхождению. Тем более сложно апеллировать к неким «исконным значениям» нации в XXI веке – в условиях глобализации и интеграции, породивших множество гибридных форм идентичности, основанных на смешанном происхождении, профессиональной и гендерной солидарности, гуманитарных и экологических ценностях.

Против первой версии свидетельствует и тот факт, что статус нации – не самоцель в борьбе за независимость. Повсеместно в Европе крайне правые партии, строящие свою программу исключительно вокруг вопросов статуса и «чистоты» нации – с акцентом на противодействии европейской интеграции и иммиграции – имеют ограниченную поддержку. Их успех в последние годы можно объяснить не столько «пробуждением национального самосознания», сколько проблемами европейских институтов и миграционной политики. Показательно, что итальянская партия «Северная Лига», выступившая за независимость северных регионов Италии с крайне правых позиций (евроскептицизм, снижение иммиграции), так и не смогла стать значимой политической силой и после небольшого успеха растеряла электорат. Напротив, Новый фламандский альянс (НФА), выступивший за независимость Фландрии с умеренных, центристских позиций, перетянул к себе многих избирателей крайне правой партии «Влаам Беланг» – предложив избирателям более широкую социально-экономическую повестку, чем суверенитет нации и иммиграция.

Кроме того, как уже говорилось, с точки зрения «объективных интересов нации» невозможно объяснить проевропейские устремления сепаратистов. Борьба за повышение статуса нации слишком затратна, чтобы легко жертвовать ее результатами в пользу наднациональных институтов.

Подход радикальных конструктивистов, рассматривающих процессы сепаратизма с точки зрения выгод региональных элит, также вызывает возражение. В европейских избирателях сложно увидеть послушную некритичную массу, которая словно губка впитывает все, что предлагают ей политики. Отдельные исследования показывают, что поддержка националистических партий в последнее десятилетие возросла за счет избирателей, которые имели уже сформировавшиеся национальные взгляды. Приход в политику новых лидеров и партий в 2000-е гг. лишь в незначительной степени повлиял на число лиц, подчеркивавших важность национальной идентичности, а значит, степень влияния политиков на общество не стоит переоценивать.

Следует подчеркнуть, что регионы, заявившие о желании отделиться (Шотландия, Каталония, Фландрия), представляют собой сообщества, которые на протяжении веков отличались сильным национальным самосознанием. Они были включены в состав соответствующих государств с уже сформированными институтами самоуправления и культурной спецификой. Благодаря эффективной самоорганизации они смогли сохранить свои отличия даже в условиях доминирования иной культуры и языка, фиксируя их в таких устойчивых институтах, как литература и пресса на родном языке, исторические и художественные музеи, национальные праздники, увековечивание памяти выдающихся представителей и проч. Наличие подобных институтов способствовало закреплению жестких рамок национальной идентичности, слабо подверженных субъективным интерпретациям.

Описанное выше противоречие между двумя точками зрения, известными в науке как примордиализм и конструктивизм, невозможно разрешить. Можно лишь уйти от него в сторону третьего подхода, который предложил, в частности, американский исследователь Генри Хейл в книге «Основания этнической политики», вышедшей в 2008 году. Опираясь на новейшие достижения социальной психологии и глубокие эмпирические исследовании сепаратизма на постсоветском пространстве, он указал на необходимость разграничения вопросов национальности и национальной политики. По его утверждению, представления об этнической принадлежности играют важную роль в процессе осмысления окружающего мира, закладывая основу для дальнейших действий. Однако эти представления ничего не говорят о том, какие интересы сформулируют для себя индивиды или группы и какие цели они перед собой поставят. Хейл предлагает рассматривать национализм как инструмент, помогающий решить проблему коллективного действия в достижении целей сообщества.

Проблема коллективного действия описывает ситуацию, когда индивиды могли бы выиграть от сотрудничества друг с другом, но сотрудничество не складывается, поскольку индивиды предпочитают преследовать свои узкие интересы в ущерб общим. Каждый подозревает, что другой уклонится от вклада в общее дело, переложив на него бремя, и потому решает сам уклониться от участия (т.н. проблема «безбилетника»). Иными словами, наличие общих экономических, политических или социальных интересов не всегда заставляет группу объединиться для их достижения. Микрогруппы интересов будут уклоняться от совместных действий, не веря в возможность достижения общего блага или считая, что конечные выгоды не стоят потраченных усилий.

Данная теория вполне применима к рассматриваемым нами случаям. Как мы покажем ниже, причины сепаратизма лежат в специфике взаимоотношений центра и регионов, однако проблема коллективного действия не позволяет жителям региона самоорганизоваться исключительно на основании факта своей региональной принадлежности. Во-первых, все население сложно убедить в том, что проблемы вызваны именно структурой государственного устройства и политикой центра в отношении региона, а не множеством других факторов – начиная от глобального кризиса и заканчивая заговором элит. Во-вторых, даже при общем понимании источника проблем жители региона никогда не смогут договориться между собой о единой политике в отношении центра. Некоторые группы предпочтут поставить на менее оптимальный, но более выгодный для них в краткосрочной перспективе вариант – в частности, поддержав одну из действующих политических партий, – так как посчитают, что достижение общего блага – дело слишком отдаленное и рискованное, чтобы ради него жертвовать насущными интересами.

Национализм позволяет преодолеть проблему коллективного действия в ситуации противостояния центра и региона. Националистический дискурс упаковывает взаимоотношения двух субъектов в обертку «национальных отношений», переводя их на понятный массовому избирателю язык «своих» и «чужих», доминирования и эксплуатации. Эмоциональная составляющая дискурса, взывающая к чувству справедливости и оскорбленного достоинства, обладает достаточной мобилизующей силой, чтобы заставить членов сообщества преодолеть эгоизм и солидаризироваться ради достижения общей цели.

Подводя итоги, можно согласиться с теми, кто утверждает, что национализм играет ключевую роль в процессах сепаратизма. Однако национализм не причина, а средство, которое позволяет организовать сообщество для достижения целей.

Если статус нации не является причиной отделения, возникает закономерный вопрос: что обусловило потребность в использовании такой мощной мобилизующей силы? Какие цели смогли заставить общество поверить в «мечту об отделении»?

Причины сепаратизма

В основе любого проявления сепаратизма лежит кризис легитимности правительства – представление о том, что существующие проблемы невозможно преодолеть сменой действующего правительства и что для их разрешения необходимы конституционные изменения.

Какого рода проблемы могут вызвать кризис легитимности? В бывших колониях или на постсоветском пространстве ответ был очевиден. Политика центра по отношению к национальным меньшинствам ставила под угрозу либо физическое существование сообщества (этнические чистки или насильственное перемещение), либо его символическое существование (запрет на использование языка или культурных практик). Так как смена правительства не устраняла эту экзистенциальную угрозу или не представлялась возможной, сецессия рассматривалась как единственный способ обеспечить выживание сообщества.

Кризис легитимности в европейских государствах имеет другие основания, не связанные с физической угрозой или дискриминацией. Его истоки лежат в изменении фундаментальных представлений граждан о роли государства и выдвижении новых критериев оценки качества государственного управления.

Главная причина кризиса легитимности – изменение контекста безопасности. После Второй мировой войны европейские государства вступили в один из самых долгих периодов мира в своей истории. Отсутствие военных конфликтов породило глубокое ощущение безопасности у нескольких поколений европейцев, что способствовало тому, что главная государственная функция обеспечения безопасности границ и территории от военного вторжения утратила значение. Государство стало восприниматься в первую очередь не как гарант физической безопасности, а как гарант экономического процветания.

Соответственно, потеряла смысл и модель крупного централизованного государства. На протяжении веков расширение территории означало увеличение мощи за счет природных и человеческих ресурсов, что, в свою очередь, повышало способность государства защищать суверенитет и территориальную целостность. Сегодня отсутствие военных угроз снижает значение территориального фактора и объема ресурсов, которые можно мобилизовать для ведения войн и обороны.

Единственной угрозой, серьезно затронувшей европейских граждан в последние десятилетия, стал терроризм. Однако характер террористической угрозы скорее подтверждает тезис о незначимости количественных показателей: малые и крупные государства одинаково подвержены этой опасности. Более того, крупные государства, проводящие более активную внешнюю политику, чаще рискуют стать мишенью террористов, чем малые.

Новые представления о государстве как гаранте экономического процветания, а не безопасности, способствовали переосмыслению критериев оценки государственной эффективности. Если ранее международный статус и мощь могли оправдывать проблемы экономического развития, поскольку безопасность была наивысшим общественным благом, то для сегодняшних европейских избирателей этого недостаточно. Более того, любая модель государственного устройства, содержащая структурные предпосылки к замедлению роста благосостояния, будет признана нелегитимной.

Сепаратисты приобрели огромную силу благодаря тому, что указали на реальные проблемы государственного устройства, которые приносят ощутимые издержки жителям региона. Фландрия и Каталония отдают в центральный бюджет больше, чем получают. Каталонцы утверждают, что, будучи развитым промышленным регионом, они теряют ежегодно 10% ВВП в пользу других регионов Испании. В бельгийской Фландрии более низкий уровень безработицы и более высокая производительность труда, чем в Валлонии. В целом фламандцы поддерживают политику более правого толка с опорой на частную инициативу и ответственность, в то время как валлонцы придерживаются скорее левых взглядов, считая необходимым перераспределение доходов и государственную поддержку.

Недовольство Шотландии вызвано тем, что в союзе с Великобританией она теряет доходы от добычи нефти, а также вынуждена оплачивать затраты на ядерное оружие и военное вмешательство за рубежом, в то время как приоритетами шотландцев являются построение справедливого и социально ответственного общества. Показательно, что шотландские сепаратисты считают ядерное оружие не активом, а бременем, подчеркивая экономические выгоды отказа от ядерного статуса.

Вторая глубинная причина сепаратизма связана с замедлением экономического роста в Европе и экономическим кризисом конца 2000-х гг., которые способствовали усилению конкуренции за ресурсы внутри государств.

В послевоенные десятилетия Западная Европа переживала период интенсивного роста, так называемый «золотой век». Это стало возможно благодаря внешней помощи и динамичному послевоенному восстановлению. Европейская интеграция придала дополнительный импульс экономическому развитию. Однако после кризиса 1973 г. темпы роста упали и никогда больше не вернулись к послевоенному уровню. Разрыв между европейскими странами и Соединенными Штатами стал увеличиваться, поскольку экономики ЕЭС тормозились избыточным регулированием, более низкой производительностью труда и высокими социальными обязательствами. Если в 1945–1972 гг. темпы роста составляли в среднем 4%, то в 1973–2007 гг. они снизились до 1,9% в год.

Кризис 2008–2009 гг. ухудшил ситуацию, ввергнув многие страны в рецессию. Испанская экономика, которая с 1999 по 2007 г. росла в среднем на 3,7% в год, с тех пор снизила показатели до 1 процента. В течение пяти лет после острой фазы кризиса Испания потеряла примерно 7% ВВП, безработица достигла высочайшего в Евросоюзе уровня в 30 процентов. Государственный долг Бельгии вырос до 100% ВВП, уступая только Греции и Италии.

Третья фундаментальная причина кризиса легитимности, помимо безопасности и экономики, связана с разочарованием в текущих политических институтах. В последние десятилетия опросы зафиксировали катастрофическое снижение доверия к европейским структурам. В последние годы не более трети граждан заявляли о доверии национальным правительствам и парламентам. Две трети считали, что их голос не учитывается при принятии решений на уровне Евросоюза. Данные тенденции позволили некоторым ученым говорить о феномене «разочарованных демократов» – увеличении доли граждан, поддерживающих демократический режим в принципе, но крайне недовольных конкретной работой его институтов и представителей.

Снизилось доверие и к политическим партиям, повестка которых стала слишком размытой и неясной для избирателей. Повсеместно наблюдается снижение членства в партиях. Аналитики отмечают, что партийные программы играют меньшую роль в привлечении избирателей, чем харизма лидеров и позиции по отдельным вопросам, таким как европейская интеграция, гомосексуальные браки, аборты и др. На этом фоне националистические партии значительно выигрывают за счет своей четкой идентичности и ясного послания.

В целом недоверие к традиционным политическим институтам создало благоприятную почву, на которую пали семена националистической идеологии. Предложение националистов создать менее громоздкий и бюрократизированный аппарат, который будет напрямую отвечать за состояние дел перед местным сообществом, стало выглядеть решением давно накопившихся проблем.

Подводя итоги, можно заключить, что в основе стремления к отделению лежат не националистические идеалы, а чистый прагматизм – рациональный выбор в пользу такой модели государственного устройства, которая способна обеспечить максимальное благополучие граждан. Все попытки центрального правительства воззвать к чувствам общегражданской солидарности разбиваются о холодный расчет: почему солидарность имеет разную «цену» для граждан? Почему государственная структура способствует неравному распределению ресурсов? Какое общественное благо, создаваемое единым государством, способно компенсировать издержки группы, делающей больший вклад в бюджет, чем другие? Неспособность центральных правительств сформулировать ответ на эти вопросы в терминах понятной и очевидной выгоды является главной причиной их поражения в борьбе с сепаратистами.

* * *

Понимание причин европейского сепаратизма имеет прямое отношение к поиску путей урегулирования конфликтов. Правительство Великобритании исходит из того, что главной целью сепаратистов является повышение статуса нации, и пытается ослабить их позиции предоставлением большей автономии. Правительство Испании считает, что движущая сила сепаратизма – амбиции региональных политиков, и потому пытается игнорировать требования сепаратистов и референдум в надежде на естественное затухание конфликта.

Представляется, что обе ставки приведут к проигрышу. Националистическая идеология является не причиной, а средством преодоления кризиса легитимности, который стал результатом изменения роли государства в жизни граждан. В условиях длительного мира государства постепенно утратили первичные функции обеспечения безопасности в пользу экономического процветания, что привело к переоценке эффективности государственных институтов с точки зрения их способности гарантировать гражданам максимум благосостояния. Регионы, заявившие о желании отделиться, поставили под сомнение не национальную идею, а модель государственного устройства, в которой заложены структурные ограничения для их эффективного роста.

Способность центральных правительств сдержать сецессию выглядит сомнительной. Ни предложение автономии, ни повышение издержек отделения (за счет жесткой позиции центра по поводу валюты, госдолга, собственности и др.) не воздействуют на глубинные причины сепаратизма. Его ослаблению могут способствовать лишь такие долгосрочные тенденции, как: 1) рост общего благосостояния, который снизил бы остроту проблемы распределения ресурсов; 2) изменение баланса доверия к центральному и региональному правительству – в результате падения репутации националистов или усиления популярности общегосударственных партий; 3) обострение внешней угрозы, которое снова актуализирует вопросы территориальной политики и военной мощи.

Возвращение варварства

Государство устарело?

Н.Ю. Силаев – к. и. н., старший научный сотрудник Центра кавказских исследований МГИМО (У) МИД России, заведующий отделом политики журнала «Эксперт».

Резюме Отсутствие государства влечет множество неприятностей, но и дает определенные преимущества. Главное в том, что нет необходимости оплачивать дорогостоящую и сложную институциональную систему

В недавней книге «Искусство быть неуправляемым: анархистская история нагорий Юго-Восточной Азии» социолог Джеймс Скотт переставил акценты мировой истории. Отталкиваясь от изучения экономических и социальных практик горных территорий Юго-Восточной Азии, на которые власть окружающих государств распространялась в очень слабой степени или не распространялась вовсе, он заключил, что как форма политической организации общества государство – не неизбежно. Оно не является необходимым результатом эволюции любого общества. Большая часть человечества на протяжении большей части своей истории жила вне государств, причем это было следствием их сознательного политического выбора, а не «отсталости».

Скотт замечает, что сами понятия «отсталость», «дикость», «варварство» стали плодом идеологического самоутверждения государств, а по существу то, что ими описывается, представляет собой стратегии жизни обществ вне государства. Формы земледелия и сельскохозяйственные культуры, политическая организация и религиозные культы безгосударственных обществ сознательно отстраивались таким образом, чтобы держать государство на расстоянии. Причина проста: государство с его налогами, принудительным трудом, насильственной вербовкой в армию, голодовками и эпидемиями, происходящими от монокультур в земледелии и скученности населения, обеспечивало худший уровень жизни, чем в его отсутствие.

По крайней мере, в Юго-Восточной Азии жизнь в горах была исторически более здоровой и зажиточной, чем на равнине под государственной властью. Вплоть до технологической революции XIX–XX веков, когда благодаря железным дорогам, телеграфу и телефону, автомобилям, авиации государства обрели способность эффективно осуществлять власть на труднодоступных территориях, значительная часть человечества избегала этой «равнинной» формы политической организации.

Скотт признает, что в XX веке безгосударственное пространство значительно сократилось, и государства оказались близки к тому, чтобы вытеснить иные формы политической организации. Правда, полсотни страниц спустя он цитирует отчет американской комиссии по расследованию террористической атаки 11 сентября, в котором речь идет об угрозе, сосредоточенной в «неуправляемых» (по-английски выразительнее: un-policed) территориях, и первой из них назван Афганистан. И в этой перспективе наиболее любопытная черта современного глобального мира заключается в том, что процесс поглощения государствами безгосударственных зон остановился. Если вовсе не пошел вспять, имея в виду нынешнее состояние Ирака и Ливии, раскол Украины, распространение непризнанных и частично признанных государств, состоятельность каждого из которых сомнительна, а зависимость от внешней поддержки очевидна. «Варварство» как образ жизни вне государства возвращается, а спектр политических организаций, которые действуют на глобальной сцене, расширяется. Можно сказать, что глобализация, обещавшая размывание суверенитета государств, обернулась неожиданной стороной. Суверенитет размывается, откуда не ждали.

Абстрактно и дорого

Веберовское государство как легитимная территориальная монополия на насилие – вещь во многих отношениях очень полезная, но абстрактная. Вебер описывает идеал, а не действительную политическую практику, точнее, предел, к которому стремилась эта практика в современную ему эпоху. И социологическую проекцию Вестфальской системы, которая в свою очередь фиксировала не столько саму политическую действительность, сколько договоренности о ней.

Государство всегда было вынуждено утверждать и завоевывать суверенитет и эксклюзивную роль обладателя монополии на насилие, причем в отношениях не только с внешними конкурентами, но и с внутренними. Эти конкуренты, формы политической организации, которые они представляли, могли меняться – от баронов до криминальных авторитетов и от заговорщиков до религиозных сект, – но полностью не исчезли. Хотя масштаб трудностей, которые они могли создать для государства, со временем сокращался (в некоторых регионах мира). Государство – не данность, оно плод борьбы и переговоров, оно должно ежедневно доказывать легитимность права на насилие и принуждение, свою монополию на эти инструменты. Оно погружено в стихию иных – небюрократических, нерегулярных, внеправовых практик, и, возможно, не столько подавляет их, сколько покрывает тонкой пленкой правовых процедур.

К тому же современное государство, которое Вебер описал как идеальный тип, – организация исторически свежая. В Европе такое государство, способное без посредников править всей своей территорией, эффективно извлекать с этой территории ресурсы для самоподдержания, появилось только в XIX веке. А возникновение современных национальных демократических государств, обладающих, в терминологии Майкла Манна, инфраструктурной властью как способностью править, «прорастая» сквозь общество, регулировать все больше сфер жизни, вытесняя иные регуляторные механизмы, – и вовсе достижение XX века.

Это довольно затратное предприятие. Когда оно есть, то несет в себе массу преимуществ, начиная от непредставимых ранее военных возможностей и заканчивая многообразными социальными гарантиями. Но все эти преимущества надо оплачивать. В Германии – специально берем пример развитой страны без чрезмерных внешнеполитических амбиций – государство обходится без малого в 20% ВВП, в абсолютных цифрах – примерно 720 млрд долларов, это без учета государственных инвестиций. Многие в мире предпочли бы что-нибудь подешевле и попроще, но платить надо в любом случае. Возьмем другой полюс: Таджикистан тратит на государство чуть больше 1 млрд долларов; вероятно, приличный бюрократический аппарат за такие деньги не купишь. Можно предположить, что имеется порог бедности страны, после которого она уже не может оплачивать содержание мало-мальски качественного государства.

Но затраты включают в себя не только деньги. Есть множество примеров того, как приток денег не только не вел к улучшению государственного аппарата, но и развращал его сильнее прежнего. Главные вложения нужно сделать в таких трудноуловимых областях, как социальный и человеческий капитал университетов, бюрократии, политических партий, прессы, объединений промышленников. Он накапливается внешне незаметно и медленно, практически недоступен для передачи (поэтому призывы к «институциональным реформам по европейским стандартам» заслуживают доли того скепсиса, что им достается).

сть любопытные исторические совпадения. Вершина глобального могущества европейских государств, эпоха, когда они в полном смысле слова подчинили себе мир – вторая половина XIX века, – совпадает со взрывным экономическим ростом, вызванным промышленной революцией. Пик мировой экспансии государства как формы политической организации, иными словами, время поистине массового учреждения новых государств в освободившихся колониях, пришелся на двадцатилетний период быстрого промышленного роста после Второй мировой войны. Послевоенных темпов роста в историческом ядре капитализма с тех пор не повторялось. И государство как форма политической организации в мировом масштабе стало клониться к закату.

На Западе жалуются, что государство обессилело после дерегулирования и либерализации, инициированных Рейганом и Тэтчер. Национально-государственные проекты в бывших колониях проваливаются. Ближневосточные светские диктатуры рушатся под ударами исламской улицы и американских ракет. Если где и актуален веберовский идеальный тип, так это в Китае, Индии, Бразилии – лидерах промышленного роста в этом веке. Хотя уместно ли в таком контексте называть его веберовским?

Идеал недостижим

Государства расползаются, как мокрая газета. После свержения Каддафи Ливия так и не консолидировалась в качестве единой страны, и, похоже, это никого не заботит. Наиболее ценные активы – порты, нефтяные промыслы – захватили вооруженные группировки разных политических и племенных оттенков, и новые хозяева, кажется, не нуждаются в восстановлении единого государства. Падение Каддафи открыло путь к успешному восстанию группировки Ансар-ад-дин в Мали. Гражданская война в Сирии не завершена, и центральное правительство далеко от восстановления контроля над всей территорией. Оставленные государственной властью районы стали инкубатором для исламистских вооруженных групп, захвативших значительную часть Ирака.

Есть большой соблазн связать это с цепочкой внешнеполитических ошибок и поражений Соединенных Штатов и с идеологической и военной экспансией радикальных исламистов. Это отчасти объяснило бы распад государств: ведь Джамахирия при любом раскладе не могла устоять перед военной мощью совокупного Запада. Но это не объясняет, почему проваливаются или вовсе не предпринимаются попытки консолидировать государства, пусть и с новыми границами, конституциями, идеологиями. Много слов сказано об искусственности разграничения Ближнего Востока в постколониальную эпоху. Возможно, сейчас границы («постпостколониальные»?), контролируемые теми или иными политическими организациями, в большей мере совпадают с этническими, конфессиональными и иными линиями раскола. Но организации, контролирующие территории или претендующие на такой контроль, не демонстрируют особого стремления к веберовскому идеалу. В немалой части мира веберовское государство оказалось лишней сущностью. Впору задаться вопросом, так ли уж сильно изменился мир в индустриальную эпоху и действительно ли свойственное этой эпохе «огосударствление мира» не имеет альтернативы?

Джеймс Скотт считает одним из основных факторов длительного существования безгосударственных зон цену контроля над территорией. Беглое изучение ландшафта, экономических ресурсов и несложный арифметический подсчет подсказывают, что многие местности были принципиально недоступны для власти доиндустриальных государств. Армии, которые могли быть отправлены для завоевания, просто не могли бы себя снабжать в необходимом объеме на необходимом расстоянии. Промышленная революция с ее железными дорогами, телеграфом, автомобилями, авиацией снизила цену контроля над территорией, и это стало, согласно Скотту, главной причиной сокращения или полного исчезновения безгосударственных зон. Но, что принципиально для современного мира, снизила – не значит обнулила.

Изменилась и ценность территории. Главным ресурсом доиндустриальных государств были зерно и рабочая сила. В некоторых случаях это могло дополняться контролем над торговыми путями, но на длительных исторических отрезках наиболее могущественными оказывались государства, которые контролировали большие массивы пригодной для обработки земли и большие людские массы. Индустриальное государство живет в конечном счете капиталистической прибылью, а не физическим трудом своих крестьян. Для существования ему критически важны территории, где генерируется такая прибыль; в том числе и былые безгосударственные зоны, если там есть доступные для извлечения природные ресурсы. Территория, не генерирующая прибыль, ценности не имеет. Причем развитые территории плохо поддаются завоеванию, так как военные действия разрушают их промышленный потенциал, а затраты на интеграцию в состав государства-завоевателя могут быть запретительно высокими. Отдельные же точки генерации прибыли в виде, например, нефтяных месторождений не требуют вложений в инфраструктуру государственности на обширных пространствах, достаточно обеспечить безопасность персонала, обслуживающего скважины.

Важно то, что центры генерации прибыли распространены по миру неравномерно. Есть высокоразвитые индустриализированные территории, а есть островки капитализма, окруженные обширными областями, практически не создающие прибыли. В эпоху освобождения от колониальной зависимости доходы, которые давала добыча природных ресурсов в таких островках, могли быть использованы для индустриализации и развития окружающих пространств, благо мировая норма прибыли в промышленности это позволяла. Многим странам удалось перейти порог, за которым современное государство начинает окупать необходимые для его создания затраты. Те, кому не повезло, в текущих экономических условиях его и не перешагнут. Это значит, что для немалой части мира веберовский идеал окажется принципиально недостижимым.

Глобальная фавела

Отсутствие такого государства влечет множество неприятностей, но и определенные преимущества. Главное заключается в том, что нет необходимости оплачивать дорогостоящую и очень сложную институциональную систему. Это снимает с правящих групп огромный груз забот и развязывает им руки. Тех 7 млрд долларов, из которых состоит бюджет «Исламского государства», мало какой из сравнимых с ним по численности населения и размерам контролируемой территории стран хватит на большее, чем зарплаты госаппарату. А ИГ с таким бюджетом становится глобальным игроком.

Риски снижения уровня и качества жизни масс на подобных территориях правящие там группы не будут расценивать как политически значимые. Многие регионы мира в своей истории не знали современного экономического роста, а он должен продолжаться десятилетиями, чтобы откат в безгосударственное состояние воспринимался бы как трагедия. Для недовольных почти всегда есть возможность уехать туда, где условия лучше; сколь угодно жесткие ограничения на иммиграцию, по-видимому, не перевесят угрозы, которые ждут мигрантов на родине.

Далеко не все безгосударственные зоны представляют опасность в виде терроризма или наркотрафика. Значительная их часть – просто слаборазвитые территории с доиндустриальной экономической и демографической динамикой. Они представляют собой вызов для нравственного чувства гражданина современного государства (поэтому не оскудеет поток гуманитарной помощи в такие зоны), но не вызов международной безопасности. Угрозы появляются там, где возникает борьба за ресурсы или сталкиваются геополитические интересы сильных государств. В этом смысле государства сами стимулируют появление и расширение безгосударственных зон, мотивируя и вооружая всевозможных повстанцев.

Такие территории могут быть стабильными только в своей нестабильности. В обозримой перспективе они останутся конгломератами, власть в которых динамично распределяется и перетекает между родственными и племенными группами, вооруженными бандами, религиозными или идеологическими группировками, причем границы между такими политическими организациями будет размытыми и легко проницаемыми. Следует ожидать укрепления связей – они уже установлены – между безгосударственными территориями в разных регионах мира.

Именно в контексте глобальной безгосударственности, своего рода «глобальной фавелы», стоит обсуждать политическую роль ислама. Вероятно, дело не в самой проповеди джихада, которая ведется более или менее радикальными (в европейской терминологии) богословами. Такая проповедь никогда и не прекращалась. Отличие современного мира в том, что именно она дает наиболее адекватную идеологическую рамку для безгосударственной среды, а среда предоставляет тот социальный порядок, в котором лозунги джихада падают на ждущую их почву.

Джихадистская идеология позволяет произвольно форматировать общество, деля его на своих и чужих и ломая мешающие господствующим группам социальные границы. Она открывает очень широкую базу для мобилизации и позволяет создать глобальную сеть, в которую могут быть вовлечены представители самых разных регионов и этнических групп. В этой сети присваиваются значимые для ее участников статусы, причем «карьера открыта для талантов»: не зря же видным полевым командиром в ИГ стал бывший офицер вооруженных сил Грузии. Джихадистская идеология снабжает своих носителей элементарным – в виде предельно упрощенного шариата – квазиправовым аппаратом, помогающим устанавливать правление на территории, которую им удалось занять. Наконец, эта идеология принципиально не сопрягается с веберовским государством, делая своим адептам своеобразную «прививку безгосударственности».

Антропология в тренде

Вероятно, на новом этапе мировой истории государства вновь оказались бессильны захватить и переустроить безгосударственные зоны. США и их союзники потратили на операции в Афганистане и Ираке огромные ресурсы, но не добились значимых успехов. Да, современные технологии позволяют перебрасывать войска на другие континенты, но когда доходит до необходимости обеспечить эффективную оккупацию, баланс сил между армией и повстанцами быстро приближается к доиндустриальным нормам. Положение дел, когда повстанцы оказываются сильнее регулярных армий великих держав – отнюдь не феномен XX века, он характерен для всех эпох, различия лишь в том, что индустриальные государства действительно смогли «открыть» некоторые территории, некоторые, но далеко не все.

Успех демократизации Германии, Японии, Испании, Португалии, Греции, Восточной Европы после распада ОВД убедил Запад в безграничности возможностей его социальной инженерии. По-видимому, вера в эти возможности стала одной из причин иракской катастрофы. В действительности демократизация извне удавалась там, где ранее существовал порядок, более или менее напоминающий веберовское государство, и то лишь в условиях подавленного суверенитета. Там, где не был накоплен необходимый для эффективной государственности социальный капитал, вмешательство Запада, как правило, приводило к хаосу.

Поэтому не стоит ожидать, что государство как форма политической организации возобновит экспансию, по крайней мере до нового глобального длительного промышленного подъема. Нужно смириться с мыслью, что мир, как и всегда, делится на «государственные» и «безгосударственные» зоны, и граница между ними подвижна.

Аналитическая рамка политической науки должна быть скорректирована, чтобы новая безгосударственность стала более открытой для понимания и прогноза. Известны попытки составить рейтинг провалившихся государств. Американский Fund for Peace составляет такой рейтинг ежегодно. «Политический атлас современности», подготовленный в МГИМО, включает в себя Индекс государственности – показатель способности государства поддерживать свое существование, обеспечивать самостоятельное развитие, решать стоящие перед ним внутренние и внешние задачи. Хотя в такой версии акцент ставится на суверенность государства, она в то же время схватывает и отношение имеющейся государственности к веберовскому идеалу.

Неясно, однако, в какой мере плодотворным может быть приложение рамки государства, да хотя бы государственных границ, к регионам и территориям, где государственных аппаратов не существует или они носят имитационный характер. Рейтинги не помогают провести грань между государствами и безгосударственными территориями, предлагая своего рода градиент несостоятельности, который, по всей видимости, не обладает большой аналитической ценностью. В самом деле, так ли уж важно сравнение состоятельности США и Германии или несостоятельности Сомали и Афганистана? К тому же рейтинги не учитывают субнациональные провалы государств, случаи, когда оно, будучи в целом состоятельным, упускает из-под контроля те или иные зоны на своей территории. Между тем эти зоны, вероятно, играют и будут играть важную роль в глобальной безгосударственности. Взять хотя бы граждан стран Евросоюза из иммигрантских гетто, сражающихся сейчас на Ближнем Востоке под знаменем «Исламского государства».

Возможно, на новом витке нас ждет повторение той эпохи, когда значимыми для внешнеполитического планирования были антропологические знания, сведения ученых, военных, коммерсантов о далеких неевропейских народах. С той разницей, что сто или двести лет назад «цивилизованный мир» изучал мир безгосударственный, чтобы его покорить, а сейчас, за очевидной неспособностью это сделать, он будет искать способы безопасного сосуществования с теми, кто предпочел или был вынужден жить вне государства. Иные, «варварские» формы политической организации, самоидентификации, права становятся факторами международной политики и должны стать самостоятельным предметом анализа независимо от их формальной принадлежности тому или иному «государству» – члену ООН.

Раскол между государственностью и безгосударственностью более фундаментален, чем какие бы то ни было другие международные расколы. Первые полтора десятилетия нового века должны научить творцов мировой политики, что худое государство предпочтительнее доброго племени – по крайней мере потому, что представляет собой субъект переговоров и более или менее формализованных договоренностей, может быть институтом управления и развития на обширных территориях, которые без государства погрузятся в хаос. Даже весьма неприятный государственный режим предоставляет своим гражданам больше безопасности, чем самые романтичные повстанцы – цифры оттока населения из довоенного и послевоенного Ирака могут быть тому лучшим свидетельством. Если есть шанс сохранить государственность – лучше ее сохранить.

Состояние глобальной экономики таково, что многие государства рискуют стать банкротами – и в буквальном финансовом смысле, и в переносном политическом. В некоторых случаях изменение существующих границ, по-видимому, неизбежно. Независимо от того, что говорит об этом международное право, отколовшихся территорий за последние десятилетия стало больше, а успешные попытки их инкорпорации в однажды распавшееся государство почти неизвестны. Кстати, одним из немногих, если не единственным, исключением стала Чечня – и на ее примере нетрудно заметить, каким долгим, извилистым, трудным и лишенным предопределенности может быть путь восстановления государственности.

Если отколовшаяся территория демонстрирует признаки государственности, есть резоны признать ее право на независимость, тем более если есть те, кто готов оплачивать ее движение к веберовскому идеалу. Высказанное еще до признания Западом Косова предложение разработать международные критерии подобных признаний остается актуальным. Да, независимость может быть обусловлена набором требований, учитывающих озабоченности вовлеченных в конфликт сторон, например, в виде устранения последствий этнических чисток и специальных действенных гарантий межэтнического мира. Но сокращение серой зоны безгосударственности там, где это возможно, все же важнее некоторых принципиальных политических позиций.

Наконец, государствам стоит воздержаться от того, чтобы эксплуатировать безгосударственные зоны или безгосударственные силы в собственных конъюнктурных интересах. Как ни ужасно это звучит, но конвенциональная война между государствами предпочтительнее повстанческих войн вроде той, что Соединенные Штаты ведут в Сирии. Первая хотя бы может быть остановлена по понятным процедурам, вторые, как учит опыт последних трех-четырех десятилетий, не заканчиваются почти никогда, вовлекая все новых людей, перекидываясь на все новые регионы и качественно меняя к худшему образ жизни людей на все более обширных территориях. Нужно признать, что и мы, и мир незначительно изменились к лучшему за последние полторы сотни лет, и не маскировать действия наемных убийц риторикой о неприменении силы в международных отношениях.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 12 ноября 2014 > № 1230701 Николай Силаев

Авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" вводит специальные smart-тарифы на транзитных рейсах из Днепропетровска, Харькова, Львова и Одессы, предоставляя пассажирам из регионов Украины возможность приобрести билеты за полцены и сделать свои путешествия за границу еще более выгодными. Предложение действует на постоянной основе при покупке билета на территории Украины.

Планируя путешествие заранее и приобретая билеты на собственные рейсы МАУ на сайте авиакомпании www.flyuia.com, а также в собственных и партнерских офисах МАУ не менее чем за 150 дней до вылета, пассажир получает скидку на перелет в размере 50% от тарифа.

Smart-тарифы применяются при покупке билетов на рейсы из регионов Украины через Киев в Амстердам, Афины, Барселону, Берлин, Брюссель, Варшаву, Вену, Вильнюс, Дубай, Женеву, Калининград, Кишинев, Ларнаку, Лондон, Мадрид, Милан, Москву, Мюнхен, Париж, Прагу, Рим, Санкт-Петербург, Стокгольм, Тбилиси, Тель-Авив, Франкфурт, Хельсинки и Цюрих - всего 28 направлений.

"Мы в МАУ стремимся сделать путешествия авиатранспортом максимально доступными для пассажиров, - отметил Андрей Павленко, директор МАУ по продажам в Украине. - Потому постоянно проводим разнообразные акции и распродажи билетов. Новшеством этого года является введение smart-тарифов, позволяющих приобрести билет вдвое дешевле при условии раннего бронирования. На начальном этапе smart-тарифы действовали только по вылету из Киева. Теперь же "умным" предложением от МАУ могут воспользоваться и наши клиенты из регионов Украины, которые, надеемся, в полной мере оценят преимущества smart-тарифов и сделают свои путешествия с МАУ в 2015 году на 50% выгоднее".

Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 12 ноября 2014 > № 1226826

Принципы "бережливого" мышления позволят компаниям туристической отрасли быстрее разрабатывать новые сервисы и программные приложения, получать больше прибыли в различных сегментах рынка, а также лучше персонализировать свои предложения, обеспечивая индивидуальный подход к клиенту

Новое исследование призывает туристический бизнес внедрить и использовать принципы "бережливого" мышления в IT и операционной деятельности. Это позволит отрасли лучше определять и понимать быстро меняющиеся, все более сложные потребности клиентов и отвечать им.

Согласно исследованию под названием "Разрешение на взлет" ("Cleared for take-off"), которое подготовил эксперт по прогнозированию инноваций Джеймс Вудхаузен (James Woudhuysen) по заказу Amadeus, туристическая отрасль сможет лучше контролировать комплексные системы и расходы, только если внедрит принципы "бережливого" мышления и откажется от деятельности, не создающей ценности для путешественника.

В условиях быстро меняющихся потребительских предпочтений, широкого распространения инструментов поиска, бронирования и хранения ресурсов, а также новых технологий в сочетании с беспрецедентно коротким жизненным циклом инноваций компаниям туротрасли чрезвычайно важно как можно скорее внедрить принципы "бережливого" мышления. В противном случае они рискуют потерять свои позиции.

Концепция "бережливого" мышления в чистом виде предполагает сокращение убытков и отказ от непродуктивной деятельности наряду с повышением эффективности и созданием большей ценности для клиента. Применение этих принципов в IT-сегменте туристической отрасли позволит компаниям предложить клиентам более разнообразный и понятный функционал. Это обеспечит лучшее соответствие их потребностям и более высокий уровень обслуживания в целом.

В то же время "бережливое" мышление высвобождает ресурсы, позволяя бизнесу быстрее выводить инновации на рынок. Внедрение этой концепции также означает, что для достижения эффективности необходимо использовать объективные данные, понимать источник проблем, делегировать принятие решений сотрудникам, непосредственно участвующим в IT-процессах, проводить проактивный анализ клиентских данных для повышения ценности предложений. Наконец, цели и задачи менеджмента должны соответствовать задачам клиента, а не субъективному восприятию организации.

Джеймс Вудхаузен (James Woudhuysen), автор исследования: "Принципы "бережливого" мышления, впервые представленные промышленными компаниями в 1980-х годах, сегодня находят применение в области IT и сфере услуг. Ключевая идея - не только в прекращении растраты ресурсов и повышении эффективности, но и, что более важно, в увеличении продуктивности и формировании истинной ценности предложений для клиентов. Пассажиры, поставщики и продавцы трэвел-услуг ждут, что информационные технологии в туристической отрасли будут постоянно совершенствоваться. Они привыкли к стабильности онлайн-системы, но в то же время ожидают, что интерфейс сможет лучше определять их предпочтения по организации тех или иных видов поездок. Они хотят, чтобы новые IT-решения и приложения предоставлялись быстро и по разумной цене. Использование принципов "бережливого" мышления в сфере IT позволяет решить многие из этих задач и одновременно трансформировать всю туристическую отрасль".

Вольфганг Крипс (Wolfgang Krips), исполнительный вице-президент по глобальным процессам, Amadeus, сказал: "Мы пришли к выводу, что на уровне глобальных процессов Amadeus "бережливое" мышление предполагает изменение стиля руководства: это уже не управление людьми по классической командно-контролирующей производственной модели, а скорее воспитание проактивно-реактивного подхода для повышения интеллектуального потенциала организации. Это означает, что мы можем быстро достичь нужных масштабов, работая с нашими клиентами и партнерами и вместе формируя будущее индустрии туризма. В Amadeus мы уже применяем принципы "бережливого" мышления в глобальных IT-процессах для того, чтобы еще больше укрепить наши ведущие позиции по разработке и запуску инновационных решений, которые используют мировые лидеры туристической отрасли".

Исследование дополняет серию недавних докладов Amadeus по вопросам технологий и инноваций, в частности, открытого программного обеспечения и "больших данных" и доступно по ссылке: http://www.amadeus.com/blog/29/10/lean-it/

Авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" объявляет о начале распродажи 2000 билетов на собственные регулярные международные рейсы МАУ в январе-феврале 2015 года.

Условия:

Цена: от 1625* гривен (экономический класс, в одну сторону, все сборы и налоги включены);

Покупка: с 12 по 26 ноября 2014 года** на сайте МАУ www.flyuia.com;

Путешествие: с 11 января по 28 февраля 2015 года.

В рамках распродажи пассажиры могут приобрести билеты на рейсы из Киева в Амстердам, Брюссель, Берлин, Мюнхен, Франкфурт, Вену, Варшаву, Женеву, Цюрих, Афины, Ларнаку, Лондон, Париж, Рим, Барселону, Прагу, Стокгольм, Хельсинки, Кишинев, Ереван, Стамбул, Тбилиси, Тегеран, Москву, Санкт-Петербург, Калининград, а также прямые рейсы из Одессы в Вену.

*Эквивалент 100 долларов США по курсу межбанка на день приобретения билета.

**Авиакомпания оставляет за собой право закончить распродажу в случае, если акционные билеты будут распроданы ранее указанного срока.

Детальную информацию о распродаже и специальных тарифах можно получить здесь.

Контакт центр авиакомпании "Международные Авиалинии Украины"

Председатель правительства Каталонии Артур Мас написал письмо испанскому премьеру Мариано Рахою, в котором предложил обсудить проведении полноценного референдума о независимости Каталонии.

В минувшее воскресенье более 80,7% каталонцев проголосовали за полную независимость автономии от Испании. В опросе, который не имеет юридической силы, приняли участие 2,3 миллиона человек.

"Я отправил письмо Рахою, чтобы предложить испанскому правительству определить условия для постоянного диалога", — сказал Артур Мас, выступая во вторник на пресс-конференции. Мас считает, что у каталонских властей "после 9 ноября есть больше причин просить этого", поскольку "нельзя отрицать очевидное и игнорировать реальность".

"Лучшим вариантом было бы проведение референдума аналогичного британскому или канадскому", — добавил он.

Однако Артур Мас признался, что не очень надеется на благоприятный исход. "Веры, что ответ Рахоя будет положительным, мало. У нас уже есть опыт. Но как глава Каталонии я считаю, что обязан подать ясный сигнал", — сказал он.

"Через суды мы это не урегулируем, это нас не запугает, если они к этому стремятся. Мы продолжим, сейчас у нас больше легитимности с точки зрения демократии — Каталония после 9 ноября стала сильнее", — сказал Мас.

Как ожидается, во вторник генпрокуратура Каталонии совместно с генпрокуратурой Испании завершит подготовку юридических документов и подаст иск в Высший суд справедливости Каталонии в связи с "совершением противоправных действий" во время опроса 9 ноября. "Мы абсолютно спокойны, потому что не совершили ничего противозаконного", — прокомментировал это Мас.

Глава Каталонии также подверг критике хакерские атаки на информационные системы правительства Каталонии накануне проведения опроса. По его словам, атаки "совершали не пираты".

В десяти испанских провинциях зарегистрирован рост цен на недвижимость

В третьем квартале цены на недвижимость в среднем по стране продолжили снижаться – годовой спад составил 4,3%. Однако в трех автономных сообщества, десяти провинциях и шести столицах недвижимость уже начала дорожать.

Такие выводы содержатся в отчете оценочной компании Tinsa. Аналитики отмечают, что с учетом снижения на 4,3% по итогам третьего квартала 2014-го, недвижимость в Испании уже обесценилась в среднем на 40,3% по сравнению с 2007 годом. Между тем, спад цен явно замедляется. Для сравнения: в 2013-м специалисты фиксировали падение на 9,3%.

Среди автономных сообществ Испании отличились Эстремадура (местная недвижимость подорожала на 5,6% за год), Галисия (+1,9%) и Риоха (+0,4%), передает портал Kyero.

В список десяти провинций, в которых отмечен рост цен на недвижимость, попали: Ла-Корунья (+8,4%), Уэска (+5,7%), Бадахос (+5,3%), Касерес (+3,4%) и Гипускоа (+1,9%). Среди столичных городов можно выделить популярные у иностранных покупателей недвижимости Малагу (+1,7%) и Барселону (+0,1%).

Специалисты Банка Испании также считают, что корректировка цен на местном жилищном рынке близится к завершению.

Испанская группа препятствует высадке садов с мандаринами сорта «Танго»

В Валенсии Ассоциация фермеров AVA-ASAJA посоветовала производителям не высаживать сорт мандарина «Танго» до завершения правового спора с французской компанией Nador Cott Protection (NCP).

NCP обладает правами на сорт «Надоркотт», известный также как «W. Murcott» и «Afourer». В данный момент в испанском суде идет разбирательство по вопросу того, что искусственно выведенные изменения в сорте «Танго» не являются достаточным основанием, чтобы назвать его сортом.

Рекомендацию не высаживать мандариновые деревья AVA-ASAJA опубликовала в прошлом месяце, после того как Институт сельскохозяйственных исследований Валенсии (IVIA) определил, что «Танго», по сути, разновидность «Надоркотт».

- Данное обстоятельство является довольно значительной проблемой, так как оно является весомым для суда аргументом, способным свидетельствовать о правовой преемственности сорта и производных от него, – прокомментировали в группе.

Сергей Сарымов. Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон выразил надежду, что Испания останется единой, сообщают во вторник испанские СМИ.

Выступая на пресс-конференции, Кэмерон отметил, что Великобритания является "большим другом и союзником Испании", а также выразил уверенность, что "плебисцит должен быть созван исключительно в законном порядке", отметив ключевую разницу между опросом, консультацией и референдумом.

Премьер также отметил, что это "хорошо, когда люди представляют и защищают свои позиции, а также людям предоставляется возможность принимать решения". Кэмерон добавил, что "никогда не говорил испанцам, как решать их проблемы", добавив, что это задача правительства и премьера Испании.

Накануне в Каталонии прошел всеобщий опрос населения о независимости региона от Испании. По результатам опроса, в котором приняли участие свыше 2,3 миллиона человек из 5,4 миллиона каталонцев, обладающих правом голоса, свыше 80% проголосовавших выступили за независимость региона. В бюллетенях для голосования значились два вопроса: "Хотите ли Вы, чтобы Каталония стала государством?" и "Если да, то хотите ли Вы, чтобы это государство было независимым государством?". Центральное испанское правительство не признает прошедший опрос, назвав его "бесполезным" и "не имеющим какой-либо юридической силы".

В некоторых городах Испании квартиры стоят €300 за "квадрат"

На самой дорогой улице Мадрида и, по совместительству, всей страны, квадратный метр стоит €10 900. Однако в Испании встречаются куда более дешевые адреса...

Ожидаемо, первую строчку рейтинга заняла Calle Serrano, что находится в самом престижном районе испанской столицы Саламанке. За прошедший год цена «квадрата» здесь выросла на 4%, пишет The Local со ссылкой на новое исследование компании TecniTasa.

Второе место досталось Passeig de Gràcia в Барселоне. Здесь за квадратный метр придется отдать €8 450. А замыкает «золотую тройку» улица Calle Hernani в городе Сан-Себастьян. Она находится буквально в двух шагах от пляжа Ла-Конча, который считается один из самых красивых городских пляжей в мире.

А вот наиболее дешевую недвижимость можно найти в Кастельоне, что в Валенсии. Жилье в районе стадиона Nou Estadi Castalia обойдется в €300 за квадратный метр. Это в 36 раз дешевле, чем на Calle Serrano. Немного дороже, но все равно крайне доступно жилье на улицах El Pilar и La Estación, в городе Талавера-де-ла-Рейна в провинции Толедо. Здесь цены за последний год снизились до €320 за кв.м.

В исследовании TecniTasa также отмечено, что именно недорогие районы в Испании несут на себе основную тяжесть экономического кризиса. Даже в последний год, падение цен в них оказалось значительным. В некоторых районах таких городов как Толедо, Кадис и Саламанка недвижимость подешевела в 2014 году на 20%. Правда, это меньше, чем в предыдущие годы, что говорит о постепенном восстановлении испанского рынка.

ТОП-10 самых дорогих улиц Испании:

1. Calle Serrano, Мадрид - €10 900 кв.м

2. Passeig de Gràcia, Барселона - €8 450 кв.м

3. Calle Hernani, Сан-Себастьян - €6 400 кв.м

4. El Sardinero, Сантандер - €6 350 кв.м

5. Abandoibarra Etorbidea/Plaza de Eusaki, Бильбао - €5 500 кв.м

6. Puerto Banús, Марбелья - €5 450 кв.м

7. Paseo Sarasate/Primer Ensanche, Памплона -€ 4 950 кв.м

8. Calle Santiago, Plaza Universidad and Plaza España, Вальядолид - €4 700 кв.м

9. Paseo de los Fueros, Megapark and Bec, Баракальдо €4,500 кв.м

10. Paseo Maritimo, Кадис - €4,500 кв.м

Официальный представитель правительства Каталонии Франсеск Омс заявил в понедельник, что власти автономии с каждым разом все меньше обращают внимание на угрозы правительства Испании, и пообещал привлечь международные организации к "решению каталонского вопроса".

"Все эти угрозы с каждым разом оставляют нас все более безразличными", — заявил Омс, комментируя последнее заявление министра юстиции Испании Рафаэля Катала. Министр юстиции накануне назвал опрос в Каталонии актом "политической пропаганды", не имеющей какой-либо юридической силы, и отметил, что Генеральная прокуратура "продолжит сбор данных относительно прошедшего мероприятия на предмет наличия фактов, подлежащих уголовной ответственности".

Омс выразил "сожаление" по поводу позиции правительства Мариано Рахоя, "потому что угрозы и пренебрежение стали постоянными". Он добавил, что власти Каталонии дополнят свое ходатайство, которое они уже отправили в Конституционный суд страны, принявший к рассмотрению иск правительства Испании о несоответствии основному закону опроса о независимости. "Это позор, что в субботу Рахой сказал, что происходящее в Каталонии не референдум и не опрос. Тогда что вы оспаривали в Конституционном суде?", — спросил Омс. "Дебаты сейчас можно оставить, но мы не можем игнорировать это враждебное и антидемократическое отношение испанского правительства", — добавил он.

Власти Каталонии попытаются привлечь международные организации. "Есть сражение, которое надо выиграть, это международная битва", — сказал Омс. Несмотря на то, что на опрос приехали несколько международных наблюдателей, он считает, что международная поддержка недостаточная, но надо пытаться ей заручиться в большем объеме. В понедельник Мас отправит письмо на имя Мариано Рахоя, в котором призовет его провести законный референдум. Если ответ будет отрицательным, Каталония предпримет дальнейшие шаги на пути обретения независимости. О них Артур Мас объявит во вторник.

Более 80% каталонцев в воскресенье проголосовали за полную независимость автономии от Испании, свидетельствуют последние данные, обнародованные правительством Каталонии по итогам подсчета 96,8% бюллетеней.

Глава Каталонии Артур Мас заявил, что хочет достичь соглашения с правительством Испании о проведении полноценного и законного референдума.

Отвечая на пресс-конференции на вопрос о дальнейших шагах правительства автономии после проведения опроса о независимости, он признал, что проведение (плебисцитарных) выборов было бы "реальным шансом", но он предпочел бы достичь соглашения с институтами центральной власти о проведении легального референдума.

"Если испанское правительство не хочет сесть за стол переговоров, начать переговоры, достичь соглашения, тогда нам придется прибегнуть к выборам", — заявил глава автономии.

Он признал, соглашение о проведении таких выборов является делом будущего. "Об этом каталонским партиям надо договариваться между собой. Такого согласия нет. Нам придется работать в ближайшие дни и недели, чтобы достичь такого соглашения, чтобы определить дальнейшие шаги", — добавил Артур Мас.

Плебисцитарные выборы означают, что партии сосредоточатся в своих программах именно на вопросе независимости. Если сторонникам суверенитета удастся набрать большинство голосов, тогда вопрос о независимости перейдет в парламент автономии.

Во время пресс-конференции Мас вновь обрушился с критикой на испанские власти. "То, как ведет себя испанское правительство, не должно происходить в демократической стране. Мне жаль, что первая реакция испанских властей была таковой. Мы проводили этот опрос в очень сложных условиях. Мы заслуживаем проведения легального референдума, чтобы определить наше будущее", — сказал Мас.

Подавляющее большинство каталонцев на опросе поддержали независимость региона от Испании, сообщила зампредседателя правительства автономии Жоана Ортега.

В бюллетенях для голосования значились два вопроса: "Хотите ли Вы, чтобы Каталония стала государством? "и "Если да, то хотите ли Вы, чтобы Каталония стала независимым государством?".

Согласно данным подсчета 88,44% бюллетеней, 80,72% проголосовавших ответили на оба вопроса "да" и 10,11% ответили на первый вопрос "да" и на второй "нет". Только 4,5% ответили "нет" на вопрос, хотят ли они видеть Каталонию государством.

В голосовании приняли участие более 2,25 миллиона каталонцев из 5,4 миллиона имеющих право голоса.

В воскресенье в Каталонии прошел опрос о независимости региона, который власти Испании считают незаконным, его проведение также заблокировал Конституционный суд. Власти автономии этим решениям не подчинились, заявив о праве граждан на свободу выражения мнения, закрепленное в основном законе.

Глава Каталонии Артур Мас назвал прошедший в воскресенье опрос о независимости "полным успехом" и "уроком демократии". Министр юстиции Испании Рафаэль Катала назвал опрос "ненужным и не имеющим никаких юридических последствий", вносящим "раскол в каталонское общество". Он добавил, что "генпрокуратура продолжит сбор данных относительно прошедшего мероприятия на предмет наличия фактов, подлежащих уголовной ответственности".

Копенгаген назван лучшим туристическим направлением Северной Европы

По мнению гостей города Копенгаген не имеет равных в регионе в сфере элитного туризма: все от аэропорта до жилья и ресторанов призвано удовлетворить самого взыскательного критика.

Читали сайта о путешествиях Condé Nast Traveller назвали Копенгаген лучшим местом для отдыха в Северной Европе, если у вас достаточно глубокие карманы. Датская столица заняла 18-е место в рейтинге и оказалась единственным городом Скандинавии в первой двадцатке, сообщает портал The Local.

Искусные путешественники присвоили аэропорту Копенгагена восьмое место в списке лучших аэропортов мира. В городе также находится и лучший ресторан - Noma, а местная гостиница претендует на звание лучшего отеля на севере континента. Читатели Condé Nast присвоили отелю Англетер в Копенгагене 15-е место среди гостиниц Европы, Турции и России. В списке доминируют французские и итальянские отели, которые заняли десять мест в первой двадцатке. Англетер, построенный в 1755 году, опередил других конкурентов из Северной Европы. Две трети номеров этого пятизвездочного отеля относятся к категории люкс, а отдых в королевском люксе, чья площадь превышает 250 кв.м. обойдется в $7 000 за ночь.

По словам директора гостиницы, Лукаса Йоханссона, читатели Condé Nast Traveller являются одними из самых требовательных путешественников в мире, и это большая честь - так высоко котироваться в их рейтинге.

Северная Европа входит в моду: недавно портал Lonely Planet назвал Норвегию одним из самых перспективных направлений в сфере туризма.

Первая двадцатка городов по мнению читателей Condé Nast Traveller:

1. Нью-Йорк

2. Париж

3. Венеция

4. Сидней

5. Стамбул

6. Барселона

7. Рим

8. Флоренция

9. Кейптаун

10. Дубай

11. Амстердам

12. Сан-Франциско

13. Гонконг

14. Сингапур

15. Ванкувер

16. Берлин

17. Буэнос-Айрес

18. Копенгаген

19. Мадрид

20. Бостон

Экспортеры Марокко наращивают поставки плодовоовощной продукции в Россию

По последним подсчетам, наряду с ростом отгрузок марокканской продукции на российский рынок увеличивается и экспорт плодовоовощной продукции. В настоящее время доля фруктов и овощей в общем количестве поставок из Марокко составляет около 70% или 250 млн долларов США. Причем марокканские экспортеры готовы и к расширению экспортируемого ассортимента.

Абделлах Радуани, член правления Ассоциации производителей цитрусовых Марокко, представитель компании Domaine ELBOURA, видящий в России очень перспективного партнера, считает, что от увеличения объема прямой торговли выиграет и представляемая им страна, и Россия.

- Марокко поставляет фрукты в разные страны. Мы сотрудничаем с Соединенными Штатами, Великобританией и скандинавскими странами. На территории континентальной Европы большую конкуренцию Марокко составляет Испания со своими фруктами и овощами, поэтому нам так важно развивать сотрудничество с Россией. Конечно, мы знаем об эмбарго, которое российское правительство ввело на некоторые продукты из ЕС, США, Канады и Австралии. Мы рассчитываем, что эти меры положительно скажутся на развитии экспорта марокканских продуктов, в частности, овощей и фруктов,- сказал г-н Радуани.

Напомним, что, по итогам первой половины текущего года и согласно данным Минэкономразвития РФ, российско-марокканский товарооборот увеличился на 60%, достигнув 800 млн долларов США. По итогам же 2014 года общая сумма составит около 2 млрд долларов США.

В г. Беррешид в присутствии министра промышленности Марокко М. Элалами состоялась торжественная церемония открытия завода немецкой компании «Leoni», специализирующейся на производстве кабельной продукции для автомобильной промышленности. Инвестиции германской компании проект составили около 7,5 млн. евро.

Площадь производственных мощностей завода составляет12000 кв. м. На современном предприятии будет организовано до 1000 новых рабочих мест.

Предполагается, что ежедневно завод будет изготавливать до 1000 изделий – комплектующих к автомобилям марки “Opel Corsa”, запуск производства обновленной модели которого будет осуществлен на заводе в Испании (г.Сарагоса) до конца текущего года.

Данный завод станет пятым объектом немецкого производителя в Марокко, присутствующего в этой стране с 1971 года и являющегося главным поставщиком автомобильных кабелей для компаний «Renault-Tanger» и «SOMACA». На предприятиях «Leoni» в Марокко заняты более 6000 сотрудников. Кроме производства кабельной продукции, в г. Касабланка «Leoni» располагает центром НИОКР, в котором работают более 50 инженеров и технических рабочих.

18.10.2014, «L’Economiste»

Банк Испании отмечает скромный рост цен на недвижимость

Банк Испании сообщил о том, что корректировка цен на рынке недвижимости страны близится к завершению, что подтверждает статистика, указывающая на умеренное подорожание жилья в течение 2014 года.

В последнем докладе о финансовой стабильности, который анализирует эволюцию рисков, платежеспособности и рентабельность депозитных учреждений, Банк Испании дает позитивные оценки и предсказывает восстановления сектора недвижимости, сообщает портал Kyero.

В отчете отмечается, что цены на жилье достигли своего пика в 2007 году, после чего начался процесс корректировки. Удешевление "было вызвано как необходимостью сбалансировать интенсивное подорожание, наблюдавшееся в предыдущее десятилетие, так и резким сокращением спроса, связанным с падением доходов домашних хозяйств, ростом безработицы и ужесточением условий финансирования в условиях экономического и финансового кризиса".

По данным Банка Испании с 2007 года недвижимость страны потеряла примерно 30-40% стоимости. Коррекция совпала с волнами рецессии в экономике Испании и проходила в два этапа: в 2008-2009 и 2011-2013 годах.

В докладе отмечается, что в 2010 году наблюдалось "некоторое замедление" в падении цен (под влиянием налоговых реформ), а на сегодняшний день в 2014 году "тенденция к стабилизации рынка весьма сильна, и на рынке уже наблюдается скромный рост".

Банк считает, что поведение цен в будущем будет по-прежнему обусловлено экономическим развитием страны, условиями финансирования, которые стали жестче, чем до 2007 года, и необходимостью поглотить текущий запас непроданных домов.

Французы оказались самыми недовольными офисными работниками Европы

Согласно новому исследованию, офисные работники во Франции более других недовольны шумным поведением коллег.

Несмотря на переход к свободной планировке рабочих пространств, работники чувствуют себя гораздо более счастливыми в собственном кабинете, сообщается в отчете, опубликованном Европейским исследовательским обществом. l'Observatoire Actineo и CSA опросили офисных сотрудников в пяти странах – Великобритании, Швеции, Нидерландах, Испании и Германии – пытаясь узнать, что необходимо для создания благоприятной рабочей атмосферы, передает портал The Local.

Французы (хотя некоторые уверены в том, что французы сравнительно мало работают) наименее из всех опрошенных удовлетворены своей работой – лишь 78% ответило, что их устраивает рабочая обстановка, при этом приватными офисами довольны 88% работников, а опен-спейсами – всего 67%.

По данным опроса, главным камнем преткновения стала болтовня коллег. Годом ранее опрос определил в качестве основной проблемы неприятный запах от коллег, на втором месте значились жалобы соседа по офису на жизнь, а болтовня стояла лишь на третьем месте.

В целом исследование показало, что офисным работникам для счастья необходимо личное пространство. Даже в Нидерландах, считающихся идеальным местом в плане офисной работы, 12% сотрудников опен-спейсов признали, что не удовлетворены такой рабочей обстановкой.

Опрос о независимости Каталонии, который состоится 9 ноября, не что иное, как "юридическое, демократическое, социальное и политическое мошенничество", считает депутат каталонского парламента от партии Ciutadans ("Граждане"), выступающей против независимости региона от Испании, Инес Арримадас.

В Каталонии 9 ноября состоится опрос о независимости, который будет проведен в форме своеобразной консультации с населением и не будет иметь никаких юридически последствий. Каталонцам предстоит ответить на вопросы: "Хотите ли Вы, чтобы Каталония стала государством?" и "Если да, то хотите ли Вы, чтобы Каталония стала независимым государством?" Испанское правительство считает опрос незаконным и подало несколько исков в Конституционный суд.

Нет демократических гарантий

По мнению Арримадас, "юридическое мошенничество" предстоящего голосования заключается в том, что "акт гражданского участия" (так официально каталонские власти называют опрос 9 ноября) ничем не отличается от предыдущей идеи (проведения референдума), заблокированного КС.

"Это тот же самый акт, потому что преследует ту же политическую цель, назначен на ту же дату, голосовать будут на тех же бюллетенях (где все еще написано слово "опрос/референдум") и на тех же самых избирательных участках. Наше законодательство не предусматривает незаконный референдум самоопределения Каталонии, как бы его ни называть — референдумом, опросом или "процессом участия граждан", — заявила Арримадас в интервью РИА Новости.

По ее словам, голосование проводится без демократических гарантий: нет избирательных списков, нет избиркома, нет наблюдателей от разных партий, подсчет будут осуществлять волонтеры.

Единственный выбор

"Правительство (Каталонии) использовало ресурсы и СМИ для того, чтобы провести кампанию в пользу единственного выбора, не было серьезных дебатов о последствиях независимости, и поэтому у людей нет достаточной информации для принятия решения, поставленные вопросы вводят в заблуждение. То, что произойдет в воскресенье, не имеет ничего общего с демократическим голосованием, которое бы отражало мнение каталонцев, а лишь представляет собой акцию требования независимости", — считает политик.

Она уверена, что в голосовании примут участие в основном сторонники независимости, а значит, его исход предрешен заранее. "Поскольку голосование незаконно, не имеет демократических гарантий, большая часть тех, кто против независимости, не будут участвовать в этой "имитации", — объяснила депутат.

Дымовая завеса

"Основным посылом последних лет со стороны правительства Каталонии было то, что все проблемы каталонцев создают остальные испанцы, что Испания нас обкрадывает. Такие посылы подогревают социальную конфронтацию в обществе", — считает Арримадас.

По ее мнению, опрос о независимости — не что иное, как "дымовая завеса, которую создает правительство Каталонии, чтобы скрыть коррупцию и плохое управление, и не брать на себя ответственность". "То, что необходимо Каталонии, так это новое правительство, которое бы работало ради единства каталонцев, создания рабочих мест, борьбы с коррупцией, административной реформы, решения реальных проблем граждан. Ничего из этого не получится, если установить границу с остальной Испанией и "вытащить" Каталонию из ЕС", — говорит депутат. Елена Шестернина.

Американские военные успешно испытали систему противоракетной обороны Aegis, передает агентство Рейтер со ссылкой на знакомые с ситуацией источники.

Собеседники агентства сообщили, что испытания показали успешность модернизации системы, в том числе ее наземного варианта — Aegis Ashore, который установят в Румынии в 2015 году.

В испытаниях у Гавайских островов был задействован эсминец ВМС США. По данным агентства, противоракеты Aegis на испытаниях одновременно уничтожили три заданные цели: две крылатые и одну баллистическую ракету.

Проблема ПРО в Европе

В 2002 США вышли из подписанного с Россией Договора по ротиворакетной обороне (он позволял сторонам создавать только по одному комплексу ПРО, ограничивая его место, размер и мощность) и взяли курс на размещение в Европе третьего позиционного района глобальной стратегической системы своей ПРО (ракеты-перехватчики в Польше и радиолокационные станции в Чехии), способного поражать российские МБР. Эти планы натолкнулись на резкое неприятие Москвы, которая сочла их угрозой своему ядерному потенциалу и стратегической стабильности.

В 2009 новый президент США Барак Обама заявил о корректировке политики в сфере ПРО, Вашингтон отказался от размещения ракет в Польше и РЛС в Чехии, решив разместить морские противоракеты SM-3 в Средиземном и "северных" морях, мобильные наземные противоракеты SM-3 в центральной Европе и "тактические" РЛС в юго-восточной, переговоры о размещении элементов ПРО идут с Румынией, Турцией, Польшей и Испанией. США планируют к 2015 построить базу ПРО с SM-3 в Польше, к 2018 — в Румынии, а к 2020 — завершить создание системы ПРО в Европе.

В 2013 США заявили о переориентации своих усилий в сфере ПРО на Азиатско-тихоокеанский регион и отложили как минимум до 2022 развертывание в Румынии и Польше противоракет, перехватывающих МБР и БРПЛ. Со своей стороны НАТО заявила в 2010 о решении расширить свою "активную эшелонированную ПРО театра военных действий", прикрывавшую развернутые силы альянса, (действует с 2005) и построить полноценную территориальную ПРО, которую предполагается создать к 2020 году. Однако основой этой системы остаются американские объекты.

В Москве планы развертывания "ЕвроПРО" по-прежнему воспринимают как угрозу своему ядерному потенциалу, хотя НАТО заверяет, что противоракеты направлены против Ирана — и в случае решения иранской ядерной проблемы стимул для создания "ЕвроПРО" исчезнет. Однако после прогресса на переговорах с Ираном США заявили, что строительство "ЕвроПРО" продолжится. Москва требует закрепить заверения о "ненаправленности" европейской ПРО против России в юридически обязывающей форме, но получает отказ. В марте 2014 года США, а в апреле НАТО прекратили диалог с Россией по ПРО, сославшись на украинский кризис, одновременно США продолжают модернизацию и испытания противоракет.