Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Глава правительства Гибралтара Фабиан Пикардо встретился с Министром туризма и наследия Великобритании Джоном Пенроузом в надежде получить объяснение смысла планов британского правительства по введению режима лицензирования для операторов онлайновых игр, содержащихся в проекте Закона об удалённых играх, который в ближайшее время может быть внесен в парламент Великобритании.
При нынешних порядках в Великобритании (определенных в Законе об азартных играх 2005 года) операторы, у которых есть ключевое оборудование в Великобритании, обязаны лицензироваться Комиссией по азартным играм, тогда как операторам, лицензированным в Европейской Экономической Зоне (EEA), станах ЕС, Гибралтаре и юрисдикциях из белого списка (Остров Мэн, Олдерни, Тасмания, а также Антигуа и Барбуда) разрешается размещать рекламу в Великобритании на основании лицензии, полученной в своей юрисдикции.
Проведя консультацию о предложенном новом режиме, Департамент культуры, СМИ и спорта Великобритании обнаружил, что со времени введения в действие Закона об азартных играх 2005 года (в сентябре 2007 года) все меньше операторов азартных игр регулируются в Великобритании и что ни один из крупнейших операторов онлайновых игр не захотел переехать в Великобританию.
Правительство предложило пересмотреть британский режим так, чтобы оффшорные операторы для работы с британскими клиентами стали обязаны получать лицензию от британского регулятора. Казначейство также пересматривает вопрос со своей стороны, чтобы изменить режим налогообложения в соответствии с этими предложениями и облагать операторов налогами на основании местонахождения клиента.
В настоящее время операторы азартных игр в Великобритании обязаны платить налог на валовую прибыль по ставке 15%, но предлагается его уменьшить, чтобы оффшорные операторы также пополняли британскую казну. Операторы внутри Великобритании многие годы жаловались на режим налогообложения, но все это время их требования реформировать налогообложение оставались без ответа. Операторы все больше обращались к специализированным, низконалоговым территориям, например, Гибралтару и Острову Мэн, чтобы перенести свою деятельность туда, где операторы пользуются преимуществом значительно более благоприятного налогового режима, где ставка налогообложения прибыли составляет 0%.
Во время своих визитов в Лондон, Пикардо также встретился с лидером оппозиционной лейбористской партии Эдом Миллибэндом, чтобы обсудить его недавние подстрекательские комментарии на тему "налоговых гаваней".
Правительство Гибралтара заявило, что встреча представила территории возможность информировать Миллибэнда о последних событиях в Гибралтаре и в особенности о работе финансового центра, который, как подчеркивает правительство, "работает полностью в соответствии с директивами и инструкциями ЕС", и "полностью выполняет правила налоговой прозрачности ОЭСР", и поэтому ни в коей мере не является "налоговой гаванью".
Ранее Миллибэнд призвал, чтобы лица, принимающие решения в ЕС, приняли меры против оффшорных юрисдикций, например, Британских зависимых территорий, в отношении уклонения от налогов.
В России о Колумбии, если не брать в расчет специалистов, многие слышали лишь благодаря «медельинскому наркокартелю», а поэтому она не пользуется особой популярностью даже как туристическое направление. А зря. Помимо давно освоенного курортного побережья Карибского моря с красавицей Картахеной – городом с живописным историческим центром, застроенном особняками в испанском колониальном стиле, где можно осесть на склоне лет приобретя недвижимость, страна обладает протяженным Тихоокеанским побережьем, которое также стремительно превращается (частично уже превратилось) в первоклассную курортную зону. Кроме того, есть возможность отдохнуть в горах – Андах (несколько их снежных вершин на территории Колумбии по высоте соперничают с Эльбрусом) или отправиться на экскурсию в сельву Амазонии. Ну, а если речь идет не об отдыхе, а об инвестициях в недвижимость, Колумбия на сегодняшний день – одно из самых привлекательных мест в мире.
Рынок недвижимости в Испании до сих пор находится в состоянии стагнации, так и не преодолев последствий финансового кризиса, а в Колумбии он ожил уже в 2009 году. Несмотря на то, что правительством реализована специальная, причем достаточно серьезная, программа строительства социального жилья с выделением для этих целей бюджетных средств, спрос на жилую недвижимость опережает предложение. И понятно почему: ВВП за последний год вырос более чем на 6%; объём иностранных инвестиций увеличился на 10%, а золотовалютных резервов – на 14%. На 2012 год прогноз, в том числе по оценкам экспертов МВФ, положительный. Планируемый прирост ВВП – 4-5%. Ожидаемый уровень инфляции – 3,5%, и она должна снижаться. Сегодня колумбийская экономика четвертая в регионе, однако аналитики утверждают, что через два-три года может выйти не третье место, опередив Аргентину.
Учитывая общее состояние экономики и её перспективы, а также демографический фактор, можно уверенно говорить о том, что банки в ближайшее время будут охотней финансировать проекты строительных компаний, стоимость кредита при этом снизится, также как и ипотеки на покупку недвижимости, а вот цена самой недвижимости вырастет. Причем это утверждение будет верным по отношению к любой недвижимости – жилой, офисной, по отношению к торговым площадям, складским помещениям и т.д.
Иногда можно встретить (в прессе и на различных сайтах) «средние» цифры, характеризующие в процентах доходность инвестиций в колумбийскую недвижимость. Однако надежней говорить не о средних, а о конкретных цифрах, так как одно дело просто купить квартиру и сдавать ее в аренду, а другое – приобрести ценные бумаги инвестиционного фонда, участвующего в государственной программе строительства социального жилья и т.д. К тому же цены на недвижимость (а, значит, и доходность) разнятся в зависимости от ее качества, назначения, места (города, городского квартала), где она расположена. Так на конец первого квартала прошлого года продажи офисных помещений в Кали и Боготе замедлились по отношению к тому же периоду 2010 года. В то же время в Барранкилье они выросли, а в Медельине резко выросло предложение по площадям промышленного назначения, хотя на первом месте остались площади, интересные для гостиничного бизнеса. Статистика показывает, что в столице предложение по офисной недвижимости сократилось на 29%, что повлекло за собой увеличение цены за квадратный метр, а в Кали предложение сократилось на 34%. В том же Кали предложение по земельным участкам под строительство промышленных объектов сократилось на 98%, однако одновременно увеличилось предложение под реализацию проектов, связанных со строительством отелей, торговых центров офисов и т.д.
В том, что касается жилой недвижимости, то наиболее динамично развивался сегмент социального жилья. В наиболее крупных городах более 70% проектов строятся под предоплату и лишь менее 5%, будучи завершенными, не проданы.
С учетом приведенной статистики и оценок перспектив развития страны, вряд ли можно говорить о том, что инвестиции в колумбийскую недвижимость предприятие рискованное, разумеется, при профессионально грамотном поведении инвестора.
Страховая компания "Альянс" (до 13 декабря 2011 года - РОСНО) застрахует 1,1 тысячи казаков из личного состава Войскового казачьего общества "Всевеликое войско донское" по программе добровольного страхования от несчастных случаев и болезней с совокупным лимитом ответственности 1,1 миллиарда рублей, говорится в сообщении страховщика.
По условиям договора казаки "Всевеликого войска донского" будут обеспечены страховой защитой по рискам смерть, инвалидность первой, второй или третьей группы и травма в результате несчастного случая.
Страховая защита действует в период исполнения застрахованными служебных обязанностей. Срок действия договора - один год.
Войсковое казачье общество "Всевеликое войско донское" создано в октябре 1996 года. Устав утвержден указом президента РФ 18 июня 1997 года. Общество насчитывает более 135 тысяч казаков, не считая членов семей. Деятельность организации направлена на возрождение казачества, организацию государственной службы казаков, духовное и патриотическое воспитание казачьей молодежи, развитие кадетского образования, сохранение культуры и традиций казачества, допризывную подготовку молодежи, шефство над подразделениями российской армии, носящими наименование казачьих, экономическую и законотворческую деятельность, помощь казакам-сельхозпроизводителям. Созданы представительства в Белоруссии, Германии, Испании, на Украине.
Египетским властям необходимо признать незаконной торговлю сувенирами, для изготовления которых используют бивни слонов, сообщает антибраконьерская программа TRAFFIC.
Специалисты программы TRAFFIC в 2011 году зафиксировали двукратный рост - до 23 тонн крупных партий контрабанды слоновой кости. Браконьеры, по расчетам защитников животных, убили около 2,5 тысячи животных. Несмотря на усилия экологов по сокращению торговли незаконным товаром, согласно последнему исследованию TRAFFIC, египетский рынок сувениров из слоновой кости процветает.
"Египетскому правительству необходимо официально запретить торговлю сувенирами из слоновой кости в магазинах на территории аэропортов, отелей, а также в сувенирных лавках", - говорится в рекомендациях TRAFFIC.
Кроме того, по мнению TRAFFIC, подключиться к борьбе необходимо и туристическим компаниям, которые должны будут предупреждать туристов о незаконности подобных покупок.
"Незаконная торговля изделиями из слоновой кости процветает в Египте из-за попустительства властей. Объемы торговли незаконными сувенирами не сокращаются, так как для пересечения египетской границы с сувениром из слоновой кости достаточно чека из магазина. В 2011 году основными покупателями были граждане Китая, Испании, Италии и США", - говорится в сообщении защитников животных.
Согласно исследованию TRAFFIC, в открытой торговле только в Каире находятся около 8,5 тысячи сувениров из слоновой кости, еще около одной тысячи сувениров можно свободно приобрести в магазинах Луксора.
Согласно данным экологов, сумма одной покупки может доходить до 50 тысяч долларов, при этом диапазон цен колеблется от 50 долларов за фигурку человека до 1,3 тысячи долларов за набор шахматных фигур.
Программа TRAFFIC (Trade Records Analisis of Flora and Fauna in Commerce) была создана в 1976 году для более полного информационного обеспечения деятельности органов Конвенции ООН о международной торговле дикими видами фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).
Пилоты авиакомпании Iberia предложили испанскому правительству организовать бесплатную доставку в пункты назначения пассажиров обанкротившейся Spanair, заявил в понедельник глава профсоюза летчиков Iberia Хусто Перал.
"Мы готовы осуществить все необходимые рейсы, чтобы помочь пассажирам Spanair, застрявшим в аэропортах, и сделаем это на безвозмездной основе", - заявил он.
По словам Перала, соответствующее предложение было направлено в конце прошлой недели в министерство развития и было положительно встречено испанскими властями.
Он также выразил сочувствие 300 летчикам и наземному персоналу Spanair, оставшимся без работы. Перал считает, что к банкротству авиакомпании привели ее топ менеджеры, которые не смогли организовать эффективное управление компанией.
Примечательно, что сами пилоты Iberia на протяжении последних двух месяцев регулярно проводят забастовки из-за решения руководства создать новую бюджетную авиакомпанию Iberia Express. Профсоюз пилотов считает, что создание новой структуры приведет к уменьшению их зарплат. Очередная, шестая забастовка, пройдет в понедельник, будут отменены 94 рейса, в том числе, в Москву.
Руководство авиакомпании Spanair в пятницу вечером объявило о прекращении деятельности компании в связи с тем, что власти испанского региона Каталония остановили ее финансирование, мотивировав свой отказ сокращением бюджета и тяжелым экономическим положением.
Из-за отмены 143 рейсов испанской авиакомпании Spanair свыше 15,3 тысячи человек не смогли вылететь в понедельник в намеченные пункты назначения. Авиакомпания объявила, что на этой неделе отменяются все ранее запланированные рейсы, общим числом 559, в результате чего пострадают более 45 тысяч пассажиров. Юрий Николаев.

Стенограмма панельной дискуссии "Пенсионная реформа", прошедшей на Гайдаровском форуме 19 января 2012 года
Ю. Кахонен: Что ж, добрый день и добро пожаловать на нашу сессию. Я представляю Международный Валютный фонд, после обеда я буду модератором нашей первой сессии, посвященной пенсионной реформе, а Владимир Назаров будет модератором второй сессии нашего обсуждения пенсионной реформы. Меня зовут Юха Кахонен. Мы будем говорить о проблемах пенсионной реформы, об опыте в разных странах в этом контексте, а вторая сессия будет посвящена уже конкретному вопросу, а именно - российской пенсионной реформе. И после выступлений у вас будет возможность задать вопросы и услышать ответы от докладчиков, и я очень надеюсь на вашу активность в плане задавания вопросов. А теперь давайте я представляю вам нашего первого докладчика, это Бен Клементс, это мой коллега из МВФ, он является начальником отдела политики в области расходов Департамента по бюджетным вопросам МВФ, и его департамент занимается анализом именно этих проблем с особым акцентом на аспекты пенсионной реформы и расходов на систему здравоохранения. Он очень много публикаций сделал по вопросам пенсионной системы, и недавно он представил Правлению МВФ особый доклад о ходе пенсионных реформ в различных странах, он будет говорить нам, опираясь на этот доклад.
Б. Клементс: Спасибо, Юха. Юха вам сказал, что я буду говорить об опыте стран развитых и развивающихся в плане пенсионной реформы за последние несколько десятилетий и будем говорить о прогнозе пенсионной реформы, я буду говорить где-то минут 20, после этого, надеюсь, у вас будет очень много вопросов, которые мы дадим вам возможность задать, для этого будет время. Итак, для начала хочется объяснить, почему мы провели такое исследование. Мы только что представили этот доклад нашему исполнительному совету МВФ. Дело в чем? Сейчас бюджетный кризис наблюдается во многих странах мира, растет суверенный долг и в результате многие страны представляют планы коррекции бюджетной политики, причем не только краткосрочные, но и более долгосрочные, для того чтобы финансовую политику свою скорректировать для того чтобы оценить, как меняется соотношение суверенного долга и ВВП и так далее.
Соответственно, требуется корректировка бюджетной политики до разумного уровня, а это очень сложно, потому что во многих странах требуется приблизительно 8 процентных пунктов ВВП для такой корректировки для того чтобы достичь уровня докризисного. Во многих странах, соответственно, требуется дополнительная корректировка, поэтому вы видите, что эта проблема стоит не только перед Россией, но и многими другими странами. Как это соотносится с пенсионной реформой? Посмотрите на уровень налогов, особенно в развитых странах уровень налогов высок. Это значит, что корректировка затронет расходы и, соответственно, именно расходы и будут корректироваться. Поэтому давайте поговорим и об этом. Конечно, пенсии - это то, что привлекает внимание, потому что это поглощает большую долю бюджета. Но при этом вы видите, что и в развивающихся, и в развитых странах эта проблема остро стоит и мы понимаем, что пенсионные расходы будут расти и дальше, поэтому действительно этот вопрос является очень животрепещущим. Кроме того, мы сравниваем эффект пенсионных расходов на другие расходы. Может быть, нам не надо будет при этом урезать другие вложения, например, общественные вложения, потому что иногда такие пенсионные реформы могут очень хорошо способствовать росту экономики во многих странах, включая Россию. Сейчас вы видите проблему, которая стоит перед нами: население стареет, происходит дальнейшая миграция трудовая и это тоже влияет на аспект экономического роста.
Соответственно, прежде всего, что привело к этому большому росту пенсионных расходов, об этом я буду говорить. Во-вторых, я буду говорить о том, каковы прогнозы в плане повышения расходов и каковы риски реализации таких прогнозов и буду говорить о возможных вариантах пенсионной реформы для того чтобы люди в пожилом возрасте не жили в бедности и при этом чтобы получали достойную пенсию. Давайте посмотрим на эту диаграмму. Здесь вы видите данные по приблизительно 30 развитым странам в результате реформ. Посмотрите, начиная с 1970 года до 2010 года, 40 лет. Повышение расходов - 4 процентных пункта ВВП. Что это значит? Особый рост был с 1970 до 90 года, а это соответствовало росту различных выплат итак далее. И при этом вы видите, что рост выплат снизился начиная с 90 года, где-то до 2010 года, когда пошли реформы пенсионной системы, и эти реформы помогли сократить растущие расходы. А теперь давайте поговорим о том, что является драйвером роста расходов. Посмотрите на один из основных факторов. 3 процентных пункта роста с 70 до 90 года, из этого 2 процентных пункта было из-за более высокой степени замещения. Что это значит? Это средняя пенсия, поделенная на среднюю зарплату в экономике страны. То есть пенсии стали более щедрыми, и это помогло странам, конечно, снизить уровень бедности среди пожилых людей. То есть в развитых странах уровень бедности среди стареющего населения сократился. Но мы знаем, что население стареет, и процент населения свыше 65 лет, который имеет право на пенсию по старости, вырос за последние годы. И смотрите на то, что происходило в 90 годы и дальше. Давление на системы выросло, выросли расходы, но теперь посмотрите, кто имеет право на такие пенсии. Здесь вы знаете, что происходит изменение возраста выходи на пенсию, и это позволяет немножко сокращать растущие расходы. А теперь посмотрите на развивающиеся страны, что мы видим. В европейских странах, в России видите что происходит - с 90 года до 2010 года рост составляет где-то 2,5 процентных пункта, это по развивающимся странам Европы. В Росси рост куда более заметный, у нас данные только с 2000 года, но посмотрите, рост более чем значительный, это рост пенсионных расходов, пенсионного обеспечения. Посмотрите на другие развивающиеся экономики. Там тоже рост, но намного ниже. То есть само обеспечение намного ниже. Это значит, что процент населения, которое имеет право на пенсию, на самом деле достаточно низок. То есть в Европе, развивающиеся страны, расходы росли примерно как в развитых странах Европы. Теперь посмотрите на основные факторы повышения расходов на пенсионное обеспечение в этих странах. Что мы видим? Посмотрите на развивающиеся страны Европы. Население там стареет. Соответственно, расходы растут, растет коэффициент замещения. То есть картина здесь чем-то напоминает картину в развитых странах. Но при этом мы видим, какие разные паттерны расходов на пенсионное обеспечение в разных странах. Даже среди развитых стран пенсионные расходы имеют разную структуру.
Посмотрите Россию, справа, Россия находится где-то в центре различных стран, которые даны в этой категории в плане расходов на пенсионное обеспечение, то есть соотношение пенсионного обеспечения к ВВП. Итак, это если оглянуться назад. Если посмотреть вперед - что нас ждет в будущем, в ближайшие 20 лет, допустим, с 10 по 30 год? В среднем в развитых странах пенсионное обеспечение растет где-то на 1 процентный пункт ВВП, это на основе существующей политики и существующих реформ, которые во многих странах уже начаты. Многие реформы будут постепенно запускаться, и вы видите, что здесь очень большие различия. Смотрите, есть 9 стран, где рост где-то 9% ВВП, а у других сокращаются расходы, посмотрите Италию или еще некоторые страны. Вы видите, что там происходит совсем другая тенденция. То есть вы видите, насколько разнообразна картина среди развитых стран. Плюс еще, если это соотнести с демографической ситуацией и скоростью реформ, которые осуществлялись в этих странах, что это показывает нам, например, если посмотреть и сравнить эту картину с картиной в развивающихся странах, вы видите, на 1 процентный пункт ВВП происходит изменение на ближайшие 20 лет, но в 5 странах рост где-то больше, чем на 3 процентных пункта ВВП. Турция, Египет, Китай, Иордания, Россия - расходы на пенсионное обеспечение вырастут больше, чем на 3 процентных пункта в ближайшие 20 лет, об этом мой коллега из России будет говорить более конкретно в этой части нашей панельной дискуссии. Что мы еще видим? Есть и страны, где сокращаются расходы на пенсионное обеспечение.
Возьмите новые европейские страны - Болгария, Эстония, Венгрия и другие страны, где сокращаются, причем очень резко сокращаются расходы на пенсионное обеспечение. Соответственно, некоторое из этих сокращений бюджета произойдет из-за реформ, которые там осуществляются. Посмотрите на развитые страны. Первый столбик показывает старение населения. Этот фактор на 4 процентных пункта, отдельно взятый, повысит расходы на пенсионное обеспечение, при том, что мы рассматриваем такой прогноз, что в среднем, учитывая компенсирующий эффект пенсионной реформы, если взять в разрезе все страны, и развивающиеся и развитые, то расходы на пенсионное обеспечение в ближайшие 20 лет должны увеличиться на 1 процентный пункт. Посмотрите следующую группу стран. Там также очень сильно растут расходы на пенсионное обеспечение из-за старения населения, но сокращаются возможные выплаты и сокращается количество тех, кто имеет на них право. Соответственно, это как-то компенсирует эту картину. А теперь посмотрите более конкретно на ситуацию в России. Давайте сравним вот эту картину с тем что мы только что видели, только здесь у нас Россия стоит на первом месте. Старение населения для России будет очень тяжелым бременем, а мы говорим о тех людях, которым будет от 65 лет и выше. Россия из-за этого повысит расходы на пенсионное обеспечение на 4,7 процентных пункта.
Кроме того, будет менять картина на рынке труда, которая также повлияет на эту ситуацию. Вы видите, что те, кто имеет работу, они постараются удержать эту работу как можно дольше, поэтому, соответственно, и меньшее количество людей, возможно, будет претендовать на пенсию, достигая пенсионного возраста. Но смотрите, что в других странах и что в России. Вы не видите сокращения коэффициента замещения. В развивающихся странах Европы без России, ну или включая Россию, допустим, но там в среднем у нас где-то получается 0,5 процентных пункта ВВП. Соответственно, в развивающихся странах Европы сейчас происходят более масштабные реформы для сокращения расходов на пенсионное обеспечение, чем в России. Итак, если делать долгосрочный прогноз, то всегда, конечно, сложно дать точную картину будущего. И знаете, сложно прогнозировать расходы на пенсионное обеспечение, потому что надо гадать, как долго люди будут жить. И в принципе это хорошие новости, что люди живут дольше, чем мы ожидали. Но это не очень хорошая новость, когда мы говорим о расходах на пенсионное обеспечение, потому что чем дольше человек живет, тем большее количество лет он получает пенсию. И что происходит? Допустим, продолжительность жизни немножко выше, чем прогнозировалось, и в некоторых странах, включая Россию, это значит, что расходы на пенсионное обеспечение в результате даже будут на один процентный пункт выше, чем ожидалось по прогнозам.
Понимаете, это еще связано с макроэкономическими предположениями эволюции производительности труда. Мы, конечно, используем официальные прогнозы стран, но есть страны, которые очень оптимистично рассматривают дальнейшее изменение производительности труда по сравнению с тем, какова историческая правда. Возьмем три страны - Италия, Португалия, Испания. Мы видим, что если оцифровать их производительность, то в принципе их ждет то, что было раньше, это значит, что тут очень высокие пенсионные расходы будут. Есть страны, там, где будет очень большое количество трудовой силы, которая прогнозируется, что выйдет на рынок труда, но если это не материализуется, тогда опять-таки расходы на пенсионное обеспечение будут высокими. Но есть и прочие риски. Первый - это реформы и их свертывание. Дело в том, что многие страны что сделали. Они делают реформу, но постепенно, то есть в течение какого-то периода. Естественно, это все делается на основе прогнозов, но иногда это предусматривает повышение пенсионного возраста, сокращение коэффициента замещения и так далее. И когда начинаются реформы, то населения очень негативно это воспринимает, пытается повлиять на этот процесс и свернуть реформы. Посмотрите на те страны, в которых были очень сильные пенсионные реформы и при этом в результате реформ они где-то на 5 процентных пункта сократили расходы на пенсионное обеспечение, именно благодаря реформам.
Поэтому свертывание реформ, что это нам даст в цифрах, очень сложно предположить. Просто помните о том, что такая возможность существует. Даже страны, например, Швеция, где есть автоматический механизм корректировки. Как только общественность узнала об этом, было желание свернуть этот механизм, обратить его в обратную сторону. Понимаете, как только общественность узнает, на основе какого правила какая реформа проводится, естественно, тут же, автоматически пытается противиться этому. А теперь посмотрим на вторую реформу, еще один риск. Это такой риск, что если пенсия в госсекторе не дает нужного эффекта, то это уже возникает риск дефицита по частных пенсионным программам с выплатами, которые зафиксированы, потому что там были проблемы недофинансирования на 30% и более, например, в 9 году. Вы видите, какие страны от этого тоже не защищены. И есть и другие страны, молодые страны Европы, развивающиеся и другие, там, где высокая доля частных пенсионных программ с установленными взносами и вы знаете, что в 90-е годы в Восточной Европе многие страны начали применять концепцию частной пенсионной системы, но там же есть риск. Что происходит, если происходит обвал рынка капитала, если в фондах пропадают деньги или еще что-то, то есть это может привести к развитию неадекватной ситуации, значит, соответственно, к давлению на госсектор. Просто помните об этом, о том, что такие риски есть и сложно предположить, материализуются они или нет полностью. Нельзя исключить роль госсектора в обеспечении стабильности дохода. Следующий вопрос, соответственно, - а что же делать. Три основных соображения.
Итак, первое. Реформа пенсионной системы, какой степени бюджетная корректировка требуется, какая стратегия нужна? И еще вопрос. Вы понимаете, что пенсии сейчас очень важны для сокращения уровня бедности. Но при этом очень важно, чтобы реформа не повлияла на уровень бедности в стране негативным образом. И, соответственно, что могут сделать пенсионные вопросы для того чтобы также способствовать экономическому росту страны. Итак, если говорить о развитых странах, в наших исследованиях мы увидели, что существует много преимущество в постепенном повышении пенсионного возраста. Если взять с 90 года до 2030 года и сделать прогноз, то допустим, средний пенсионный возраст повысится на один год, а продолжительность жизни повышается быстрее иногда. Поэтому сейчас на самом деле повышение пенсионного возраста еще не вышло вровень с повышением продолжительности жизни, которая повышается быстрее, чем повышение пенсионного возраста. Еще есть преимущество при такой реформе. Пенсионная реформа, которая повышает пенсионный возраст, при этом снимает необходимость делать еще кое-какие пенсионные реформы, которые могут дать негативный эффект. Например, если вы дальше будете сокращать коэффициент замещения, вот это точно ударит по доходам населения, повысит бедность и будет препятствовать экономическому росту. Поэтому есть все-таки смысл именно увеличивать, то есть повышать пенсионный возраст. Но тут возникают вопросы - а что делать с пожилыми рабочими, которые просто физически не способны работать? Понимаете, если вы повышаете пенсионный возраст, то это должно как-то согласовываться с возможностями человека в 65 лет или сколько, работать в своей профессии, там должны быть какие-то компенсации в случае, если в этом возрасте человек не имеет права на пенсию, но работать физически в своей профессии уже не способен.
Поэтому понимаете, постепенное повышение пенсионного возраста - это может ухудшить положение групп населения с низким доходом на тот период, когда человек не способен уже работать, но еще не имеет права на пенсию. Да, конечно, коэффициент замещения в тех странах, где он сохраняется на высоком уровне, там можно его хотя бы сокращать, особенно для групп населения с высоким доходом, например. И последнее, можно рассмотреть следующий вариант. Например, в качестве противовеса повышения расходов на пенсионное обеспечение можно просто увеличить ставки налогообложения в фонд оплаты труда, что тоже делается. Во многих странах просто эти налоги не очень адекватно собираются. А теперь давайте посмотрим на следующее. Все зависит, конечно, от того, какое вариант развития страна выберет. Но если вы хотите, например, сэкономить 1 процентный пункт ВВП пенсионных расходов. Соответственно, эта диаграмма показывает - если вы хотите 1 процентный пункт ВВП сэкономить, то один из вариантов, который здесь существует, это повысить на 2,5 года пенсионный возраст. Это один вариант, и там не меняются налоги на доход. По оси игрек возможность, следующая альтернатива - это наполовину сократить степень замещения, то есть коэффициент замещения. Есть другие, промежуточные варианты, как добиться такого результата, но разными методами. Как стабилизировать долю пенсионных расходов в ВВП страны, и страны выбирают, каким путем они пойдут. Если взять развивающиеся экономики, то в разных регионах разные проблемы. Мы видим, что высокие пенсионные расходы во многих странах, и сейчас мы видим, что те, кто старше 65 лет, в странах Восточной Европы имеют право на пенсию. Но что в России? Здесь тоже есть привлекательный вариант - увеличить пенсионный возраст.
По тем же самым причинам, о которых мы говорили, а для Европы важно выровнять, то есть унифицировать пенсионный возраст мужчины и женщины. И в России это тоже может быть привлекательным вариантом. Но прежде всего нам надо решить все проблемы в государственной пенсионной системе, прежде чем приступить к структуре частной пенсионной системы. Это важно. Потому что иначе это просто может очень дорого стоить для бюджета. Поэтому первый приоритет - это государственная пенсионная система, которая требует четкого определения, набора реформ, которые необходимо провести, как должны корректироваться коэффициенты замещения и так далее. Это все должно быть кристально ясно. Но есть страны, в которых пожилые люди живут в бедности, пенсионное обеспечение низкое, и там стоит вопрос, как расширить охват при сохранении устойчивости бюджета, то есть как обеспечить физическую устойчивость экономики. Первое, можно постараться расширить эту систему на основе имеющихся систем. Но обычно такие системы охватывают осень маленькое количество населения. Проблема в том, что во многих таких системах во многих развивающихся странах госслужащие имеют очень высокий коэффициент замещения и низкий возраст, то есть меньший возраст выхода на пенсию. Поэтому тут требуется, конечно, соблюдение социальной справедливости. Ну и потом - в тех странах, где очень малое населении охвачено пенсионным обеспечением, можно смотреть другой вариант, например, не страховая, а социальная пенсия, особенно для тех, кто и налоги-то не платит. Да, конечно, это будет очень дорого, это не тривиальные расходы будут, но очень важно при этом защитить население с очень низким доходом. И что ж, на этом моя презентация закончена, большое спасибо за внимание.
Ю. Кахонен: Что ж, теперь у вас есть возможность задать вопросы. Для аудитории 2 микрофона, пожалуйста, выходите вперед, если у вас есть вопрос.
Л.С. Ржаницына: Институт экономики, Российская академия наук. Сначала комментарий. Мне кажется, что вообще ко всем международным обобщениям надо подходить очень разумно. Я понимаю требования самого жанра, то есть мы должны то общее, что объединяет наш предмет. Но очень важны особенности, невероятно важны особенности. Вот если вы рассмотрите историю пенсионных дел в России новой, я вам хочу сказать, что до 2008 года реальная пенсия в России была ниже 90 года. И поэтому вот этот рывок, о котором говорят, 9-10 годы, это только, извините, восстановление, приближение к тому, чтобы хотя бы вернуть вот этот период трансформационных изменений для того чтобы стать на ноги хотя бы немножко. Тем более, что Россия за предыдущие годы получила очень большие нефтяные доходы, и, несмотря на кризис 2008 года, все-таки было, извините, политическое решение что-то сделать для пенсионеров. Повторяю, очень сделано было серьезное, потому что действительно за столько лет, с 90 по 2008, это 18 лет, целое поколение, пенсионеры ничего реально не получили от пенсионной системы.
Это первое, это комментарий. Второе. Знаете, когда мы рассматриваем реформу, как способ решения вопросов, надо, мне кажется, всегда помнить, что это очень травматичное дело, когда рушится то, что существует, обязательно бывают очень серьезные огрехи. Вот вопрос поэтому - почему вы всегда смотрите тот набор, который мы традиционно слышим? А вот в России, думаю, не только в России, есть такие ресурсы, которые позволяют сэкономить бюджетные средства, не используя те методу, которые вы предлагаете - возраст, коэффициент замещения и так далее, то есть параметрические реформы внутри самой пенсионной системы. Я приведу простой пример: сейчас наша Счетная палата сказала, официально написала, что у нас 400 миллиардов рублей в социальной сфере были неэффективно использованы, надо разбираться, куда они делись и что с ними случилось. Понимаете, если уж мы хотим всю сумму вопросов поднять, которые позволяют нам очень серьезно подойти: нужно ликвидировать что-то в этой системе, нужно менять в этой системе или нет, то, прошу прощения, надо, видимо, смотреть на очень интересные вещи, которые, то есть на внешний фактор, а не только копаться в одной пенсионной системе. Вы согласны со мной или у вас есть возражения? Спасибо.
Б. Клементс: Что ж, спасибо. Я думаю, что когда мы будем говорить конкретно о России в нашей второй части этого круглого стола, я думаю, мы с вами попробуем ответить на этот вопрос, но понимаете, вы правы, что коэффициент замещения и средняя пенсия в России совсем невысокая, но что заметно, вы выходите на пенсию раньше, чем ваши западные коллеги, и это бросается в глаза. Мы должны понимать, что нет какой-то магической цифры, идеальных расходов на пенсионное обеспечение, так чтобы все были рады. Понимаете, нельзя сказать, что есть один рецепт для всех, то есть сколько процентных пунктов от ВВП. Но я говорю о преимуществах осуществления пенсионной реформы, потому что вам тогда не надо будет делать бюджетных корректировок и при этом вы сможете все равно придерживаться основной цели реформ пенсионной системы для того чтобы покончить с бедностью среди пенсионеров.
Е. Горюнов: Евгений Горюнов, Институт Международной экономической политики. У меня вопрос относительно прогнозов, который вы нам сегодня представили, потому что вы очень дальний прогноз показали, до 2030 года, но все эти прогнозы основаны на предположении дальнейшего роста экономики в России. Соответственно, на каких предположениях это было основано, потому что это очень важный вопрос? Каков сценарий развития событий, который вы ожидаете, в развивающихся странах Европы и на рынке в целом и на рынке, может быть?
Б. Клементс: Вы знаете, если говорить о методологии, то мы предположили следующее: прогнозы зависят от демографии скорее, чем это просто экономическое прогнозы. Экономика растет быстрее и зарплаты растут быстрее, и пенсии должны расти вместе с ними. Поэтому наши предположения того, что в развивающихся, быстроразвивающихся экономиках пенсии должны расти вместе с ВВП. При этом может меняться соотношение пенсий и ВВП в небольших растущих странах, развивающихся странах. Дело в том, что если рост экономики будет меньше ожидаемого и если государство захочет показать щедрость и повысит расходы на пенсионную реформу, на пенсионное обеспечение, тогда, конечно, вы увидите, что расходы вырастут. Но тут есть свой макроэкономический риск, риск производительности труда и не только, чувствительности. Экономика растет иногда немножко медленнее, все это также зависит от прогнозов, и тогда хотя бы видишь какое-то о соотношение, но что интересно, конечно, в общем и целом экономическая деятельность, экономическая активность и изменения пенсий, они все-таки коррелируют и правительство пытается добиться этой корреляции.
Реплика: Вот я хотел бы продолжить мысль, которую профессор Ржаницына начала, что в общем-то, действительно, пенсионные системы очень отличаются друг от друга, и не пробовали ли вы сделать некоторую группировку стран, ну например, на страны, где системы с установленными выплатами и где с установленными взносами, например, потому что когда мы с нашими коллегами обсуждаем повышение пенсионного возраста в России, допустим, для системы, где установленные выплаты, очевидно, что это приведет к сокращению расходов. А вот в системе, где установлены взносы, коллеги нам говорят, вы ничего не сэкономите, все, что люди заплатили, все потом надо будет отдать в виде увеличенных пенсий. Мы с ними спорим, что это не совсем так, но все-таки мы их аргументацию в той или иной форме принимаем. Вы рассматривали, как те или иные параметрические реформы влияют на различные типы пенсионных систем, в частности, на установленные выплаты и установленные взносы. Или на разную демографическую структуру. Одно дело, когда у вас более молодое общество, другое - когда более пожилое, вот вклад параметрических реформ, как он накладывается на, соответственно, демографическую структуру общества и на тип пенсионной системы, который эти реформы пытаются изменить, в какой-то более группировке стран вы проводили по различным типам?
Б. Клементс: Вы знаете, большая часть нашей работы состояла из рассмотрения того, каков будет эффект реформы на государственные пенсионные системы. Здесь, может быть, стоит поговорить и о частных системах, как эти реформы повлияли бы на них. И сейчас те страны, которые в конце концов внедрили такие системы, у них сейчас на самом деле существует что-то среднее между этими двумя системами, старое поколение существует по старой системе, а новое поколение - по системе взносов. Но опять-таки разница в том, что риск сейчас весь переносится на человека, то есть пенсия может быть очень разная, в зависимости от экономической системы на тот момент, когда ты выходишь на пенсию. Но традиционная общественная, то есть государственная система все равно поглощает все существующее вокруг, поэтому, конечно, это повлияет и на общественный сектор, и если эти различия посмотреть в разных странах, то там были очень большие системы определенных взносов, но если система не генерирует нужную сумму адекватного пенсионного дохода, то это опять-таки и на государственный сектор будет оказывать давление.
Реплика: Ваш анализ 30-летний, начиная с 70 года прошлого века, показывает, что сначала расходы пенсионных систем росли за счет повышения коэффициента замещения, до 90 года, потом, когда население начало ускоренно стареть, расходы стали расти за счет этого фактора, и темпы повышения возраста, как инструмент регулирования, они стремились к тому, чтобы достичь этого вот такого баланса. И когда вы поставили в эту динамику нашу страну, то учитывали ли вы несколько моментов, которые обеспечивают эту сопоставимость? На фоне того, что на Западе коэффициенты замещения росли, у нас сони в этот период снижались. Это первое, второе - темпы старения населения на Западе и темпу старения населения нашего принципиально отличаются. Не потому, у нас, например, структура старения населения, точнее, продолжительности жизни населения, увеличивается и сокращается не только и не столько за счет увеличения продолжительности жизни людей, сколько за счет повышенной или пониженной смертности двух других категорий, в трудоспособном возрасте и младенческой смертности. Поэтому это надо, наш анализ показал, что темпы старения населения в нашей стране сильно отстают от темпов старения на Западе.
Это первый вопрос, насколько обеспечена была сопоставимость. А второй вопрос у меня заключается в следующем. Вот вы приводите примеры, опять же в этих сопоставлениях, западные страны, развитые и неразвитые и показываете в них расходы в структуре ВВП и там стоит опять наша страна. И все, по крайней мере большинство западных стран, имеют чисто страховые пенсионные системы. У нас, знаете ли вы и насколько вы учитывали, что в с структуре расходов нашей пенсионной системы практически половина, немножечко я преувеличиваю, чуть меньше половины - это расходы на нестраховые выплаты, и в последнее время они росли именно за этот счет. Если мы исключим оттуда все нестраховые выплаты, то там останется не 8-10% ВВП, как у вас показано, а 6, и тенденция идет к снижению этой части наших расходов. Учитывали ли вы это или это просто, так сказать, и последний вопрос, если можно: не стоит ли во всех этих сопоставлениях учитывать исходную точку, что называется, отсчета для реформ. На Западе хотя бы по основным параметрам, по той же доле расходов в ВВП, по уровню пенсионного обеспечения, по темпам старения, по уровню бедности, вот эти 4 параметра, которые мы, в частности, с своей стратегии долгосрочной пенсионной реформы мы эти параметры считаем ключевыми, вот нам до тех западных стран, которые мы брали для анализа, мы их еще далеко не достигли для того чтобы начинать вот эти такие реформы. Вот у меня три вопроса.
Б. Клементс: Спасибо. Если говорить об изменения расходов в прошлом и сравнении с Россией, мы не смотрели Россию в прошлом, мы говорили о России с прицелом на будущее, то есть говорили о прогнозе в плане России и анализировали основные факторы роста пенсионных расходов. Возможно, надо анализировать то, что происходило в предыдущие десятилетия. Но как мы это делали, как мы делали сравнение, мы брали сравнимые данные по интересующим нас странам и пытались использовать эти данные, насколько их можно было. Конечно, вопрос вставал, насколько мы адекватно сопоставляем страны, но мы говорили об основных видах пенсий, включая пенсии по потере кормильца, но мы не включали туда различные фонды и выплаты, которые в разных странах разные, но это скорее всего то, что называется нестраховыми выплатами. Потому что это действительно не основано на страховой пенсии для пожилых. Поэтому мы и рассматривали пенсионные расходы как таковые, в чистом виде.
Ю. Кахонен: Что ж, больше вопросов нет? Тогда мы переходим ко второй презентации, которую сделает Джон Поллнер. Он является ведущим специалистом по финансовым рынкам Департамента развития частного финансового сектора в регионе Европы и Центральной Азии Всемирного банка.
Д.Д. Поллнер: Здравствуйте, спасибо. На этой сессии мы говорим о некоторых вопросах накопительной пенсионной системы и о проблемах как в прошлом, так и в будущем в этом контексте в России. И, как уже говорилось в предыдущей сессии, были определенные опасения относительно накопительной части пенсионного обеспечения в плане различных аспектов, которые могут влиять на эту систему, но вы знаете, первая часть, она не может полностью взять на себя всю ответственность за несостоятельность пенсионной системы, ведь очень важно, чтобы каждая составляющая пенсионной системы работала стабильно и естественно, мы говорим об опыте наших последних лет, мы говорим о том, что новый финансовый кризис приближается и мы говорим в этом докладе о том, где искать решения для того чтобы у нас была возможность обеспечить более адекватную и стабильную замену дохода. Как вы поняли, что, конечно, репутация накопительного уровня пенсионной системы пострадала, нет, это хорошо, что у вас есть свои собственные сбережения или частные фонды, но есть и обязательные фонды, они подвержены волатильности, когда приходит эта волатильность, то это приводит к социальным проблемам, с точки зрения долгосрочности такой проблемы. При этом надо отметить, что большинство из пенсионных фондов все-таки встали на ноги после проблемы, но есть риск, есть ощущение, что вновь может что-то подобное, как во время кризиса, поэтому нам нужны более стабильные реформы, которые дают более стабильные, предсказуемые результаты, которые не подвержены стихийному действию рыночных сил. Я хочу привести вам иллюстрацию доходности пенсионных сложений во время кризиса 8-9 года.
И что вы видите? Здесь доходность была низкая, особенно в 2008 году она была отрицательной, да, это были коротко отрицательные результаты, то есть не долгосрочные, потом, в 9-10 году ситуация стала выравниваться, и как вы видите, многие, не все пострадали одинаково, но вы видите, что процент восстановления немножко разный, видите, у кого-то падение было 25%, а у кого-то и больше, то есть здесь происходили процессы, которые симметричными назвать нельзя и поэтому высчитать, какая скорость восстановления экономики не должна внушать опасения, очень сложно. Но не забудьте о волатильности рынков и не забудьте о том, что данная система создана с учетом потенциальной волатильности. Какие уроки мы из этого можем извлечь? Инвестиции в пенсионную систему России, в систему фиксированных выплат, они надежны, там меньше волатильность, но кризис всегда на что-то влияет потери капиталов были и, соответственно, все фонды, которые этим занимаются, не пострадали, в России просто такого еще нет, но в любом случае этого все равно мало для того чтобы чувствовать себя успокоенными, потому что, допустим, когда происходит на рынке депрессия, кто-то получает фиксированный аннуитет, который снижается постепенно, как это говорилось в предыдущей презентации. Мы хотим избежать такой ситуации, мы хотим протестировать поддержку такой системы.
Теперь, 2008-9 год, кризис. Вопрос или проблема бюджетного баланса встал на повестку дня очень жестко в европейских странах. И дело в том, что вклады в пенсионное обеспечение просто были иногда ненадежными. Дело в том, что можно скорректировать что-то в краткосрочной перспективе, но проблему надо решать в целом. И потом, как коллега сказало, мы хотим избежать структурного дефицита такого типа, потому что мы что смотрели, мы смотрели в другом направлении. Теперь, если возвращаться к финансированию по второму уровню, что нам требуется сделать. Есть несколько обоснований, почему нужно сделать именно то, о чем я говорил. Понимаете, если говорить о государственной политике, она вот какая. В некоторых странах она имеет несколько готовых решений проблем, одно из таких решений - это множественные фонды, низкорисковые, высокорисковые и так далее. Низкорисковые фонды навязываются работнику так чтобы при высоком риске были еще высокие доходы, такое тоже существовало. Конечно, есть один более общий метод, как этого добиться, вы знаете, это все выглядит привлекательным, потому что аллокация активов делается очень просто - каждые 5 лет в течение жизни работника, и тогда просто не надо бояться, понимаете, это все происходит автоматически, и это помогает инвестиционно стабилизировать за последние 5-10 лет жизнь рабочего. Итак, если говорить о распределении активов и жизненном цикле, что здесь можно сказать. Принятие решений или непринятие решений, которое тоже является риском - эта проблема существует, проблема существует, потому что активы надо классифицировать, потому что это надо классифицировать по разным частям жизненного цикла в зависимости от того, где какие активы можно приобрести и так далее. Потом вопрос заключается в том, во что этот объект был трансформирован, но мы это делаем так, чтобы это не привело к капитальным потерям.
Жизненный цикл и множественные фонды, да, они могут в принципе сократить волатильность портфеля, но особенно если взять последние годы жизни рабочего или последние годы, которые рабочий работает в своей жизни, это все важно для того чтобы долгосрочности такой поддержки. И что бы ни было решено, мне кажется, здесь действительно требуется совершено другая стратегия распределения активов. Если мы говорим об отечественных ценных бумагах, это и акции, и бонды, они очень неволатильны, это значит, что надо действовать глобально, это значит, что регуляторы должны учитывать, что минимум 50% активов надо диверсифицировать везде в мире. И еще один пример. Многие из вас уже это знают, конечно.
По старой системе накопительной, это когда Внешэкономбанк этим руководил, там были только правительственные ценные бумаги, но это, конечно, изменилось в конце 2009 года и более диверсифицированный класс ценных бумаг был представлен, это все отсутствие волатильности, на самом деле такие инструменты еще менее волатильны, чем другие, поэтому если убрать коэффициент инфляции и выяснить реальную ставку возмещения, то я думаю, что в России мы, конечно, видим, что коэффициент инфляции очень высокий, и это не позволяет срочно исправить ситуацию, поэтому что я хотел сказать, инвестировать все пенсионные активы в домашнюю экономику - это представляет собой риск, возможные потери стоимости и потом мы считаем, что такая локация, она может быть полезной, и потом представьте, почему действительно глобальная диверсификация дает нам лучший результат, а результат реально лучше. Если посмотреть на результаты финансового кризиса и что теперь стоит ожидать.
Да, мы видим, что есть некоторые рынки, которые как-то пострадали от этого есть которые не пострадали вообще, так что в принципе это не 100%-ная корреляция, это надо понимать, но корреляция определенная есть. да, но при этом мы не хотим, чтобы Пенсионный фонд России, там надо знать, просто требуется очень много данных, информации и так далее, это все осуществимо. Есть такое решение, что, например, в некоторых фондах нет необходимости выбирать между различными облигациями и другое и такое, конечно, легче мониторить и разрабатывать инвестиционную стратегию. И как я говорил о глобальном портфеле, а это акции и облигации, они стабилизируют стоимость портфеля. Буквально пара примеров. Во время финансового кризиса, в 8-9 году и в самом 9 году, это был тот год, когда финансовый кризис еще бушевал и потом начал немножко сходить на нет, тогда на некоторых рынках, где-то от 69 до больше процентов, были некоторые показатели, а при этом были Бразилия, Китай, Индия, Корея, Россия, Турция, Австралия, Южная Африка, это те новые развивающиеся страны и что интересно, если это сравнить с развитыми странами, у них так и было, либо ноль, либо ниже нуля, либо чуть позитивные доходы.
В 2008 году где-то половина из них, половина из ценных бумаг давала положительный доход, и это было практически во время кризиса еще. Я говорю о том, что конфигурации глобального портфеля могут помочь устойчивости системы в период кризиса. Конечно, российский рынок ценных бумаг дал очень хороший годовой доход, в 2011 году, до ноября, результаты были -21% по сравнению с тем, что было до этого, поэтому мы и говорили об этом раньше. 100% национального коэффициента ценных бумаг, этот показатель может быть настолько волатильным, что он не показателен. И естественно, это значит просто, что надо перераспределить инвестиции из менее надежных портфелей в более высоконадежные портфели и заодно сопротивляться инфляции. И потом, мы говорим о гарантиях по накопительным частным пенсиям, но мы не считаем, что минимальная гарантия должна даваться на доходность портфеля. Это практикуется в некоторых странах, есть такое, у частных пенсионных организаций, конечно, есть определенный риск в данном случае, и тогда просто надо давать гарантию, и есть один консервативный критерий: аннуитет должен быть основан хотя бы на нулевой доходности, а не отрицательной. Нулевая доходность - значит, что ты просто получаешь обратно уплаченные деньги.
Конечно, ничего приятного в этом нет, но это хотя бы минимальная гарантия уплаченной суммы, что она не пропадет, и если это объединить с госпенсией, то это все равно лучше, чем ничего. Еще один метод - пополнение, то есть увеличение минимального уровня, если вдруг получается так, что человек не получает минимальную пенсию. Но опять-таки, требуется определение минимальной пенсии, и если мы видим, что накопительная часть не дала ожидаемых результатов, то, может быть, тоже можно как-то то этого гарантироваться. В Чили используется определение минимально пенсии, а там есть только накопительная частная пенсионная система, там нет государственной. И смотрите, там государство компенсирует разницу, и это все равно намного меньше, чем то, что вам пришлось бы платить, если бы вам надо было финансировать пенсии из госбюджета. Пример - как можно структурировать такие гарантии, еще один пример. Правительство может дать следующую гарантию, что нет необходимости инвестиции конвертировать в аннуитет. Таким образом, дается возможность рынку вернуться в прежнее состояние. Может быть так, что, например, некоторые части инвестиционного портфеля используются в несколько лучшей ситуации на рынке, но опять-таки, понимаете, это все было бы ненужно, если бы те подходы к жизненному циклу финансирования применялись, о которых я говорил, то не надо было
бы дополнительные гарантии искать. Опять-таки, возьмем аннуитет ниже нулевой доходности, государство тогда добавляет требуемые суммы для того чтобы восстановить статус-кво. Но опять-таки, просто если требуется какая-то финансовая интервенция, то берется определенная плата за услугу, просто такие случаи рассматриваются, как очень редкие случаи. Если мы говорим об аннуитетных выплатах, то как это все происходит, как это выглядит. Что такое аннуитетные выплаты? Это инструмент страхования, это значит, что в обмен на страховую премию вы получаете пожизненный доход. В чем прелесть? Потому что это пожизненно, это значит, провайдер аннуитета берет на себя все риски, а не сам работник. В момент выхода на пенсию есть риск, что стоимость активов портфеля будет ниже той, которой она была на момент вступления в программу. Соответственно, возникают риски конвертации.
Что в таком случае делать? Можно иметь такие аннуитетные выплаты с минимальными гарантиями, но тем не менее так, что не надо будет делать конверсию фиксированного аннуитета. Каковы же компромиссы? Когда мы говорим о фиксированных аннуитетных платежах, то по определению они фиксированы, значит, здесь меньше возможностей волатильности. Как защититься от инфляции провайдеру аннуитетных платежей? Требуются индексированные облигации, индексированные по темпам инфляции. Но проблема в том, что в большинстве стран таких нет облигаций, соответственно, нет естественного хеджа для того чтобы защитить или для того чтобы представить такой аннуитетный платеж, индексированный по инфляции. Дания, например, это страна, которая единственная имеет в своей системе очень сильный накопительный уровень, накопительный компонент, но там все не так просто. Учет, избытки доходов должны быть очень прозрачными, и это не всегда удобно.
Еще один риск, когда мы говорим об аннуитетных платежах, это, как уже говорил, риск долголетия, потому что смертность сокращается сейчас. Это в результате означает более высокую ответственность компании, которая будет выплачивать аннуитетные платежи. Есть альтернатива или возможность митигировать такой риск? Но до этого требуются более централизованные провайдеры аннуитета. И тогда создается пул именно по этому конкретному риску, и вы же не предлагаете ничего радикального, правильно, таким образом, но в принципе к российскому пенсионному фонду тоже можно уже обратиться с иском, потому что они что делают, они создают пул пенсионных взносов рабочих. Швеция и Дания: там сокращаются расходы не только из-за этого риска, этот риск становится как-то более смазанным, но тем не менее проблемы остаются, и это не решает проблемы устойчивости. Соответственно, когда вы транслируете более низкие доходы, то можете ли вы добиться возможных выгод? Еще можно сказать, что можно децентрализировать управляющих средствами, управляющих фондами, но рабочий или служащий может решить, что он хочет другой портфель, например, акций или облигаций. И такая часть этой работы могла бы быть полностью централизованной, и вы получаете очень хорошую смешанную систему.
Пенсионный фонд России уже разрешает проводить децентрализацию управления активами и акцентом прежде всего на рисках портфеля и менеджмента этими активами, но, конечно, не будет заниматься вопросами долголетия и так далее. Россия, может быть, еще не доросла немножко до этого, это еще не началось здесь, но это будет в какой-то момент. На рыночной основе у нас уже есть на Западе некоторые провайдеры аннуитетных платежей, но при этом требуется такая структура, чтобы минимизировать расходы на ее поддержание, потому что сами знаете, когда расходы высокие, то это, соответственно, повлияет и на доходы. Поэтому тут, конечно, очень важна структура расходов и здесь нужны решения, которые будут соотнесены с функциями. Когда у вас просто рутинные какие-то бухгалтерские функции, то тут, может, и не требуется что-то такое проводить, можно сделать управление инвестициями и посмотреть, насколько вам это понравится.
Что мы называет здесь автоматическим портфелем? Это еще одна особенность здесь, которую можно включить на благо рабочему и служащему. Дело в том, что мы не всегда имеем адекватные знания для того чтобы принять самое грамотное решение. Соответственно, здесь не навык к автоматическому подходу, вы должны говорить с инвесторами про аннуитетные платежи, поэтому я хочу сказать, что конечно, в России сейчас уже создается новый фонд, можно использовать и этот, но при этом мы видим, что он будет служить интересам населения и автоматический портфель совсем не означает, что он будет безрисковым, на самом деле нет. Если бы этот портфель был совершенно безрисковым, то все равно что-то происходило бы, и в результате мы получали бы нужный доход. А что делать с дизайном этого портфеля? Как я уже говорил, это должно быть глобально диверсифицированным, не надо сообщать о волатильности полностью, но при этом безрисковая должна быть эта операция. Мы хотим более высокие положительные доходы, поэтому я думаю так, и потом, мне кажется, очень важно диверсифицироваться хорошо, для того чтобы иметь определенную ценность.
Например, возьмем российские пенсионные фонды и накопительную часть пенсий, и мы сравнили это с другими странами, и мы увидели количество участников этих программ. Посмотрите, как вклады инвестируются? Внешэкономбанк, посмотрите, вот голубая часть этого пирога, - это то, во что вкладывают рабочие и служащие России, а именно в накопительную систему, накопительную часть, частные фонды - это красным показано, asset-менеджеры, итак, многие из них инвестируют в автоматические портфели. Что это означает? Это означает, что они больше верят тем решениям по распределению портфеля, которые государство на рынке представляет или нет, не пойму. Но что интересно: чтобы представить выводы, я предлагаю несколько вопросов решить, прежде всего накопительные пенсионные системы могут очень хорошо действовать, могут компенсировать дефицит первого уровня. То есть здесь должна быть идеальная ситуация в этом плане. Конечно, можно проводить глобальную диверсификацию, но опять-таки это можно использовать для того чтобы сократить волатильность.
Номер 3, подход на основе жизненного цикла к изменениям инвестиционного портфеля. Это делается для того чтобы максимизировать доход и стабилизировать стоимость портфеля где-то за несколько лет до выхода на пенсию. Теперь гарантии. Было бы очень эффективно использовать гарантии перехода, и опять-таки, вы же понимаете, что происходит с портфелем на протяжении его существования. И в результате может быть так, что вы наберете все желаемые инструменты, а они не обеспечат вам желаемой, достойной доходности. Как сократить такие риски? Да, можно, конечно, сократить премии и расходы, если это все объединять под риски страховки и так далее, но последнее, мне кажется, системе требуется также дизайн, и очень важно, чтобы кто-то еще поддержал эту работу стабильным образом, чтобы эта с система стала устойчивой. Спасибо большое за внимание.
Ю. Кахонен: Что ж, у нас еще до перерыва есть время на вопросы.
Реплика: ... анализировали практику западных стран с накопительными составляющими, и в каких странах и какую долю накопительная часть пенсии составляет в общем уровне пенсионного обеспечения? Это у меня первый вопрос. То есть за счет чего формируется, в основном за счет распределительной, солидарной части или за счет накопительной и в каких странах эта доля в обязательном аспекте идет на формирование пенсий? Второй вопрос у меня связан с тем, считаете ли вы, что низкодоходные категории населения и на каком уровне доходов накопительный способ пенсионного страхования обеспечивает необходимый уровень жизни пенсионера. Третий вопрос у меня... вот вы говорите, что должны быть установлены какие-то государственные гарантии и прочее и для страховщиков, и для пенсионеров, вот вы эти расходы относите ли на расходы на пенсионное обеспечение, то есть я поясняю, вот вы говорите, должны стимулировать всякие там частные пенсионные системы под государственную гарантию. Предусматриваете ли вы уровень доходности по ним или это должно быть возложено на страховщика и в каких размерах или все за счет государственного бюджета и надо ли их включать на расходы на пенсионную систему. Второе, очевидно, что относительная часть пенсионеров не получит необходимый уровень пенсионного обеспечения, значит, потребуется пособие на бедность или на нищету и всякие другие, на жилье, на уход за больными пенсионерами, вот эти расходы по системе социальной защиты вы включаете ли в систему пенсионных расходов, рассматриваете ли их как нагрузку на ВВП. Вот у меня 4 вопроса.
Д.Д. Поллнер: Спасибо за очень грамотные вопросы. Если говорить о доле накопительной составляющей в таких пенсионных системах, конечно, в разных странах это по-разному. Отличия очень большие. Я не хочу вам давать и не могу вам даже дать точные цифры, потому что этих таблиц у меня нет под рукой, но возьмем Скандинавию - Швецию и Данию, там процент намного ниже, чем в большинстве стран, где есть накопительная составляющая. Или возьмите Чили, например, там это 100%, там накопительная составляющая 100% или 90 с чем-то процентов, то есть почти 100%. Есть другие латиноамериканские страны, где аппроксимация каждого уровня дает нам где-то, знаете, 50/50. Ну и возьмем Восточную Европу. Это те страны, в которых была принята на вооружение такая система накопительной составляющей, там получается ¼, может быть, отнесена за счет накопительной составляющей. То есть очень большая разница в ситуации в разных странах и нельзя сказать, что существует одно какое-то стандартное правило, как это должно соотноситься. Вы говорили о минимальной пенсии, о том, какова она должна быть, чтобы люди при выходе на пенсию имели достойный уровень жизни.
Конечно, когда речь идет о минимальной пенсии, мы не говорим о пенсии по бедности, это уже отдельная вещь, это в некоторых странах, где неважно, работает человек, не работает в своей жизни, но потом, на старости лет, человек получает такую пенсию по бедности. И есть пенсия, которая рассчитывается исходя из количества проработанных лет. И соответственно, это все основано, конечно, на предположении того, какой уровень пенсии будет достойным в данной стране. И тут каждая страна решает законодательно, каков уровень бедности, где расположена черта бедности. Но при этом нужны, конечно, какие-то государственные гарантии того, что у работающих людей есть возможность достичь достойного уровня заработной платы, и неважно, о чем идет речь, о правительственных, то есть государственных фондах или о частных фондах, вывод простой - совсем необязательно, чтобы государство брало за это какую-то плату, как это иногда делается. Здесь требуются определенные потенциальные обязательства, но никак не обязательства на этом зарабатывать. И потом, тут может быть какой-то комбинированный вариант, и неважно, речь идет о государственном или частном пенсионном фонде и какая-то часть является чем-то вроде субсидии. Вы спрашивали о различных выплатах на оплату жилища и так далее. Да, конечно, это сейчас у нас основано на количестве инвестиций, на безопасности, тут много разных аспектов, которые можно обсуждать долго, потому что я не специалист по пенсионным выплатам, но обычно надо учитывать прежде всего именно такие выплаты, но не забывать о том, что эти выплаты все-таки как-то больше привязаны к тому, что нужно, то есть к нуждам людей.
К. Гранвей: Спасибо, меня зовут Кристофер Гранвей, я являюсь основателем независимой исследовательской группы по инвестициям, и мой вопрос такой: если вооружиться вашей рекомендацией о глобальной диверсификации накоплений в накопительной системе, то я не хочу спорить фундаментально с тем, что такая система окупается, но знаете, во Всемирном банке, когда думаешь о долгосрочной пенсионной политике, я думаю, что никто не будет отрицать, что диверсификация может еще что-то дать, еще какие-то плюсы, то эти плюсы будут постепенно появляться, при этом мы видим, что цены на рынках драматически растут, а тот пример, который вы привели, это разные доходы из разных стран с 2009 года, но нельзя забывать, что это за период был, это же был глобальный финансовый кризис, жуткая волатильность и потом у вас очень какие-то широкие вариации краткосрочные были на ближайшие 12 месяцев.
Я не говорю, что это типичная картина, но один из основных аргументов, которые я хотел бы выдвинуть, заключается вот в чем: несмотря на все плюсы диверсификации, есть очень большая проблема, именно с этой волатильностью, понимаете, именно с этой волатильностью. Волатильность - это самое неприятное, отталкивающее свойство, поэтому и существует такое неприятие российскими работниками этой системы даже в ее обязательной части. То есть понимаете, они остаются в дефолтовом портфеле Внешэкономбанка и, соответственно, там никакого риска. При том, что другим управленцам активами дается возможность инвестировать на 60 с лишним процентов. Понимаете, очень важно повысить этот уровень, как вы говорили, потому что накопительная составляющая, ей очень важно двигать, потому что вы видите, очень отрицательные доходы по активам в портфеле Внешэкономбанка. Волатильность мешает сберегающим, но если они это сделали бы, я могу сказать точно, что прежде всего это ограниченный курс инвесторов. Если у вас на местном рынке акций будет больше пенсионных накоплений, то ситуация будет другой, тут дело в том, что разрешается куда более высокое количество и потом, посмотрите, инвестиции в капитал могут стать частью дефолтового портфеля, но это, может быть, у нас будет вопросом второй сессии, которая у нас сегодня будет. Спасибо.
Д.Д. Поллнер: Да, спасибо за вопрос. И последнее, о чем вы говорили, например, я с этим согласен, конечно, есть у нас волатильность в мире. Но даже с этой волатильностью что люди предпочтут, может, будет 10% в год в течение многих лет доход или вы хотите сразу 30% доход, а потом, в следующем году у вас не будет дохода вообще или он будет отрицательным. Тут требуется, конечно, глобальная корреляция, но исходя из эмпирических данных, разные рынки будут приходить в себя после кризиса по-разному. Вашим отечественным инструментом, чтобы они были менее волатильными, требуется также немножко больше силы и доверия.
Ю. Кахонен: Что ж, если нет больше вопросов, тогда мы закрываем нашу первую часть нашей дискуссии, и в 4.30 мы снова встретимся с вами, нас ждут новые презентации по вариантам реформы российской пенсионной системы. Спасибо.
В.С. Назаров: Коллеги, предлагаю начать вторую часть нашей... Ксения, you are welcome. Начнем мы с обсуждения вопросов о "Стратегии 2020". Татьяна Малева, в общем-то, о них говорила на пленарной сессии. Сейчас, чтобы нам напомнить о ключевых предложениях экспертной группы, которая работала над обновлением "Стратегии 2020", я попросил Ксению выступить с основными результатами экспертной группы.
К.В. Юдаева: Спасибо большое. Вы знаете, у меня есть презентация, но я думаю, что я ее лучше показывать не буду. Думаю, что все основные моменты, которые графически на ней есть, и так понятны. Когда мы говорим про российскую пенсионную систему, на нее можно смотреть с разных углов зрения. Чаще всего проблема пенсионной системы, во всяком случае, во власти воспринимается как чисто фискальная проблема. Дефицит в пенсионной системе составляет сейчас порядка 2% ВВП. Такой, во всяком случае, трансферт осуществляет федеральный бюджет. И, в общем, задача сводится к тому, что либо как его финансировать, либо каким образом его уменьшить. Это одна часть проблемы. Вторая часть проблемы, скорее, социальная, особенно если мы посмотрим на решения, принятые 2-3 года назад.
Они по-разному мотивировались, но, как минимум, официальная мотивация за решением о валоризации пенсии звучала следующим образом: пенсионеры очень сильно пострадали во время формы, мы должны им компенсировать. Поэтому мы проводим компенсацию. Есть при этом, на наш взгляд, один существенный момент, который все время забывается - это вопрос о том, что пенсионная система - это одна из тех экономических систем, где вопрос кратко- и долгосрочных приоритетов и их сочетания стоит наиболее остро. Но, в принципе, вообще в экономике проблема межвременного соответствия, соответствия между целями сегодняшнего дня и действиями сегодняшнего дня и тем, как они отразятся на завтрашнем дне, стоит везде, во
всех ее частях. А в пенсионной системе наиболее сильно, потому что многие действия, которые можно принять по ее реформированию, оказывают полноценное влияние не то, что через два месяца, а, может, через 10-15-20 лет. И в связи с этим возникают различные длинные тренды в ее реформировании. И когда мы смотрим с этой точки зрения на российскую пенсионную систему, то, на мой взгляд, возникает очень важный вопрос о том, насколько она удовлетворяет той структуре общества, тем разным потребностям социальных групп, которые есть в обществе. Причем насколько она удовлетворяет им сейчас, насколько она будет удовлетворять в будущем. И как она должна меняться, чтобы в большей и большей степени удовлетворять потребностям социальных групп в будущем. И в последнее время вдруг мы все заговорили о новом российском среднем классе, особенно после известных декабрьских событий эта тема просто стала, пожалуй, одной из основных в политическом дискурсе. И теперь она становится одной из основных тем политических реформ. На эту тему было много написано еще в "Стратегии 2020" первого издания в 2008-ом году.
Но мне кажется, что тогда эта тематика воспринималась больше как теоретическая абстрактная концепция. А теперь она перешла в разряд чего-то, что практически существует, и в отношении чего можно осуществлять какие-то практические действия. И когда мы говорим про российскую пенсионную систему, на мой взгляд, ее главная проблема - это то, что, будучи некоторой наследницей советской системы, пусть отреформированной тем или иным способом, приспособлена лучше всего к удовлетворению потребностей некоторого общества с небольшим социальным расслоением, небольшой социальной дифференциацией, с более-менее одинаковыми потребностями. И в нашем меняющемся обществе, которое гораздо менее однородно, она дает совершенно не тот эффект, на который она изначально была рассчитана. Причем постольку, поскольку эта неоднородность общества со временем будет только возрастать, пенсионная система будет все меньше и меньше соответствовать потребностям неоднородного общества.
При том, что потребности сегодняшнего дня как раз принципиально другие. Т.е., если мы смотрим на систему с точки зрения фискальных потребностей сегодняшнего дня, то все проблемы сводятся к тому, как нам действительно финансировать текущее поколение пенсионеров. А вот что нам делать с будущими поколениями пенсионеров (до 20-ого и после 20-ого года), как должна эволюционировать пенсионная система - эти вопросы принципиально другие по отношению к тем, которые мы сейчас решаем. Почему все это важно? Вся эта система упирается в еще одну проблему, про которую, как я понимаю, должна была сказать Татьяна Михайловна с утра - это о том, какие задачи выполняет пенсионная система. В общем, она, конечно, выполняет комплекс задач. Но можно их разделить на две.
Первая - это борьба с бедностью. И вторая - это система страхования заработка. Если мы посмотрим правоустанавливающие документы, то наша пенсионная система должна, конечно, заниматься страхованием заработка. Если мы посмотрим по сути, что происходило в последние годы, то, конечно же, это была борьба с бедностью. И в борьбе с бедностью определенных успехов пенсионная система достигла. Я думаю, что Татьяна Михайловна показывала график, на котором видно, что, во-первых, пенсия в реальном выражении достигла, приблизилась к периоду до начала реформ; то, что называется средний коэффициент замещения, т.е. средняя пенсия по отношению к среднему заработку достигла определенных размеров и т.д. Но все это, в общем-то, скорее показатели борьбы с бедностью. Но когда мы смотрим на пенсионную систему в положении ее к разнородному обществу, мы видим, что тот факт, что у нас гораздо более разнообразное общество, чем оно было, скажем, в СССР, приводит к тому, что проблему страхования заработка конкретного человека эта система в массе своей не решает. И особенно для того, что называется сейчас "средним классом", она ее решает очень плохо. И чем дальше, тем, видимо, будет решать хуже.
И это была одна из базовых проблем, на которой мы решили сосредоточиться при разработке вопросов реформирования пенсионной системы. Кроме того, мы выделили следующие проблемы в пенсионной системе. Во-первых, она не создает стимулов для формализации рабочих мест. Так устроено, что неформальный сектор в России сейчас продолжает расти. Это вам скажут все специалисты по рынку труда. При этом большинство занятых в неформальном секторе имеет практически те же пенсионные права по факту, как и те, кто занят в формальном секторе. Очевидно, это существенная проблема для пенсионной системы, и чем дальше, тем больше будет оставаться проблемой. Дальше существенная российская и, в общем-то, мировая проблема - это существенное преобладание досрочных пенсий, которые назначаются по разным принципам. Например, это может быть связано, действительно, с тяжелыми условиями труда, причем во многих отраслях, где существуют такие пенсии, условия труда кардинально поменялись за последнее время, а все, что касается пенсионного обеспечения, существенно не изменилось.
И есть сектора, тоже достаточно обширные, где досрочное пенсионирование существует по каким-то социально-политическим причинам. В советские времена для привлечения людей к работе в этих секторах при низком заработке использовалась приманка с низким пенсионным возрастом. Но избавиться от нее оказалось достаточно сложно. Должна сказать, что эта проблема не нова. Специалисты говорили, что такие попытки избавиться административными методами от досрочных пенсий предпринимались многократно еще с 70-х годов. И они все время заканчивались увеличением списка тех, кто должен получать досрочную пенсию, а не его сужением. Следующая проблема, которую все знают - что система очевидно неустойчива к негативному демографическому тренду. И мы на этом остановимся немного подробнее позже.
В ней есть небольшая проблема, что система немного не учитывает неравномерные еще у нас поведенческие когорты. И система недостаточно хорошо приспособлена к этим демографическим колебаниям. Но возможен тот эффект, который мы наблюдали в 2000-е гг., когда на некоторой положительной демографической волне в пенсионной системе был профицит, и были приняты некоторые решения, благодаря которым сейчас мы имеем больший дефицит, чем могли бы, если бы эти демографические волны учитывались. И последняя проблема, но мы ее сформулировали для себя изначально как то, что размеры платежей и сумма расходов на пенсионную систему по мировым стандартам являются уже либо высокими, либо как минимум соответствующими странами с хорошо развитым "государством благосостояния"("welfare state"), а размер пенсии при этом достаточно низкий.
После нашей вчерашней дискуссии и после нескольких дискуссий последнего времени я бы ее сформировала даже еще острее. Понятно, что этот эффект существует, но мне кажется, что у нас существует межпоколенческая проблема или поколение между социальными слоями. Что у нас нет в обществе согласия относительно того, чтобы работающее население не готово в таких объемах, каких нужно, оплачивать пенсионное обеспечение пенсионеров. И отсюда проблема, в том числе, и с формальным сектором, и проблема в разности налогов. Это то, о чем вчера говорил Леонид Алексеевич Кудрин в своем выступлении. И как решить эту проблему, я, честно говоря, не знаю. Но, видимо, можно пытаться идти по тому пути, который мы создали, создавая дополнительные стимулы по участию в системе. Итак, что мы предлагаем.
Мы предлагаем систему немного больше дифференцировать по отношению с тем, каковой она сейчас является, и попытаться начать формировать комплексную пенсионную систему, которая разная для групп с разными доходами и больше приспособлена к нуждам среднего класса. Что это означает? Сейчас существующий потолок, с которого берутся социальные налоги - это 463 тыс. рублей в год. Это нижняя граница среднего класса. Со следующего года 512. Сейчас пока 463. А, с этого года 512, прошу прощения. С новым годом, да. Соответственно, это некоторая нижняя граница среднего класса. И если мы хотим вовлечь в систему средний класс, вообще начать учитывать его, то эта граница может быть повышена. Но в нашей группе мы были противниками того решения, которое было принято в конце прошлого года, когда верхняя граница была повышена, при этом средний класс воспринимался уже абсолютно как донор. Он ничего назад не получал. Мне кажется, что какое-то перераспределение нужно, но просто только облагать налогами средний класс и ничего ему не возвращать из пенсионной системы - это тоже несправедливо и недальновидно с точки зрения вопросов страхования доходов этой прослойки населения в будущем.
Поэтому предлагаю, как минимум, сохранять их участие в накопительной системе и часть того, что он внесет в распределительную. Но при этом, более того, мы предлагаем, начиная с этой группы и для людей с более высокими доходами, начать создавать квазидобровольную пенсионную систему, когда человек может делать накопления, если хочет, то может от них отказаться, т.е. вместо "автомата" от участия в накопительной пенсионной системе можно было бы добровольно отказаться. Таким образом, стимулировать людей с более высоким доходом и стимулировать средний класс к более высоким накоплениям. И, на наш взгляд, это справедливо, что человек среднего класса может сам в большей степени нести ответственность за себя, за свое пенсионное обеспечение, но ему нужно для этого создать специальный институт. Эту меру нельзя принимать саму по себе до тех пор, пока наша пенсионные институты, накопительные пенсионные фонды существуют в том виде, в котором они есть сейчас, когда они совершенно непрозрачны для потребителя, непонятно, как они регулируются, чем они занимаются и т.д.
Мне кажется, что нужно действительно кардинально изменить требования к этим институтам, повысить конкуренцию в этом секторе, в том числе за счет того, чтобы разрешить предоставлять похожие услуги другим финансовым институтам, многие из которых пользуются гораздо большим уровнем доверия, чем пенсионные фонды, например, банкам. И существенное для нас требование, что, скажем, ВЭБ, и государственные пенсионные фонды могут предоставлять другие конкретные пенсионные планы, видимо, менее рискованные, чем те, что предлагают сейчас непенсионные фонды, но по требованиям прозрачности они должны соответствовать всем другим институтам. Следующая тема - это создание стимулов для формализации рабочих мест и снижения уровня нагрузки на бизнес.
По налоговой нагрузке нам все-таки кажется, что можно было бы вообще вернуться к предыдущей системе с налогом в 26%. Но думаю, что Министерство Финансов против этого возражает, поэтому, как минимум, с ними можно согласиться на том, чтобы дальше налоговую нагрузку не повышать. Теперь что касается формализации рабочих мест. Я тоже понимаю, что у нас много людей работает в неформальном секторе. При этом пенсионные права у них приблизительно такие же, как у тех, кто работает в формальном секторе. Это что означает? Для того, чтобы получить пенсию в России на нормальных основаниях сейчас достаточно 5 лет стажа. Практически у всех работающих в неформальном секторе 5 лет стажа есть. Дальше, соответственно, настолько низкая дифференциация пенсий, что уже неважно, насколько человек работал, где он работал - пенсионное обеспечение будет приблизительно одно и то же.
Татьяна Михайловна любит шутить, что "у меня и у моих секретарей пенсия должна быть приблизительно одинаковая". Проблема эта с одной стороны - с точки зрения участия людей, с другой стороны - это проблема финансирования пенсионных доходов. Поскольку нет стимулов формального участия в пенсионной системе, все больше и больше в стране разрастается неформальный сектор, то очевидно, что все меньшего размера формальный сектор потом финансирует по распределительной системе все большее количество всех остальных. Для борьбы с этой проблемой мы предлагаем ничего нового - повысить минимальный возраст выхода на пенсию. Мы считаем, что его можно быстро повысить до 10 лет и, может, до 15. Потом до 20. Следующий момент - это реформирование досрочных пенсий. Я уже немного обозначила эту проблему: что она создалась с советских времен, и там было две причины, почему эта система появилась.
Во-первых, действительно были рабочие места, где возможно быстрая потеря трудоспособности из-за условий труда. И второе - для повышения привлекательности определенных специальностей. И можно говорить о том, что существует кросс-субсидирование одной профессии другой. Должна честно признаться, что размеры этого кросс-субсидирования до конца мы не смогли оценить. И мне кажется, что до конца их никто не понимает. Объясню, почему. Если мы говорим про так называемый "первый список" (действительно рабочие места с тяжелыми условиями труда) - я интересовалась у своих знакомых из Норильска - там действительно смертность гораздо раньше наступает. Поэтому кросс-субсидирование, если оно и есть, то оно достаточно небольшое. Если мы говорим про бюджетников тех категорий, где существует досрочное пенсионирование, то там вопросы с кросс-субсидированием, безусловно, важны были в 2000-ому гг. и в другие периоды, когда существовал профицит Пенсионного фонда. Сейчас, когда в Пенсионном фонде такой дефицит, в известном смысле это обман самого себя. Государство, по сути, в значительной степени оплачивая дефицит Пенсионного фонда из бюджета, платит за те самые специальности, которые должны были бы кросс-субсидировать. Какие попытки предпринимались для решения этой проблемы? Были попытки, как я уже говорила, решить ее административными способами.
В последнее время предпринимались попытки решить эту задачу, наоборот, экономическими способами, и повысить налоги на работодателей, чтобы работодатели полностью компенсировали тот период, когда человек выходит на пенсию раньше. При этом уровень налога был настолько высок, что эта мера была достаточно быстро заблокирована работодателями. Налог, или социальные платежи, там повышался с 9% до 14%. Мы предлагаем смешанный, компромиссный подход. Нам кажется, что идти с одной стороны по административному пути - сейчас, скорее всего, закончится тем же, чем и всегда. С другой стороны полностью попытаться убрать кросс-субсидирование и повышать налоги с работодателя - это тоже, как выяснилось, тупиковый путь. Мы предлагаем компромиссный путь. Мы предлагаем ввести небольшие дополнительные социальные платежи на те группы работников, которые работают на этих рабочих местах, чтобы таким образом создать для работодателей стимулы в тех случаях, когда возможно, переаттестовывать эти рабочие места в рабочие места с нормальными условиями труда. И чуть-чуть снять кросс-субсидирование там, где это невозможно. Очевидно, что эти меры должны идти, опять же, в пакете с мерами по созданию нормальной конкурентной простой системы по переаттестации рабочих мест. Более того, мы предлагаем в том, что касается рабочих мест, прежде всего, в госсекторе начать там реализовывать т.н. "новый социальный контракт".
Т.е. отказываться для вновь принятых на работу от старого социального контракта, когда мы вам платим маленькую зарплату, и из-за этого вы раньше выходите на пенсию, и в какой-то момент начинаете получать двойной платеж в виде зарплаты и пенсии, переходить к более высоким зарплатам, но с нормальным возрастом выхода на пенсию. Следующая проблема - проблема старения населения. Вокруг нее в нашем обществе существует консенсус - это большое табу. Тем не менее, нам кажется, что это табу надо разрушить. Потому что мы не будем обманывать самих себя. Это основная мера, которая может изменить в средней и долгосрочной перспективе ситуацию в пенсионной системе. Честно говоря, я иногда думаю, почему у нас именно этой мере всегда уделяется такое большое внимание. Мне кажется, что наша пенсионная система с точки зрения человека настолько запутана, что пенсионный возраст - это единственное, что в ней человек на самом деле понимает.
Т.е. если спросить, какой будет размер пенсии, никто не понимает. А если спросить, в каком возрасте я могу начать ее получать, все понимают. Поэтому вокруг этого дискуссия так и сосредоточена. Понятно, что эту задачу нужно решать по демографическим проблемам и по фискальным проблемам, но есть определенный момент, связанный с тем, что неизменность пенсионного возраста в современных государствах связана с параллельным сокращением трудовой жизни, которое случилось с того периода, когда пенсии были введены. Социологи и историки говорят, что, когда пенсии вводились, то Владимир Александрович Мау вам скажет, что при Бисмарке продолжительность жизни была 40 лет, а пенсионный возраст был 70. Поэтому никто не доживал. Но даже если мы возьмем 30-40-50-е гг., то тогда продолжительность трудовой жизни составляла 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин в России. Сейчас, за счет того, что люди гораздо позже входят в трудовую жизнь, фактически продолжительность жизни составляет 33 года для мужчин и 30 лет для женщин. Т.е. дисбаланс связан с тем, что трудовая жизнь тоже изменилась при том, что пенсионный возраст остался неизменным. И когда говорят о повышении пенсионного возраста, то это в известной степени возвращение в первоначальную ситуацию, которая существовала на момент создания пенсионной системы. Я не хочу, честно говоря, углубляться в вопросы про продолжительность жизни, почему это можно сделать или нельзя. Если хотите, я могу в дальнейшем ответить. Там есть много статистических казусов, которые можно долго обсуждать.
В целом с позиции руководителя группы этот момент принципиально важен. Другое дело, что мы, конечно же, не настаиваем на том, чтобы с завтрашнего дня повысить пенсионный возраст. Мы считаем, что это нужно делать медленно и постепенно, и согласны почти на любую медленную "тему". Та история, которую мы предлагаем - это полгода в год для женщин, три месяца в год для мужчин. Таким образом, чтобы к началу 30-х гг. дойти до 63 лет, до того возраста, от которого европейские страны сейчас уже отказываются и переходят к гораздо более высоким пенсионным возрастам. Это основное, что я хотела бы сказать о наших предложениях. Хочу подчеркнуть еще один момент, что многое из того, о чем мы говорим, может применяться только пакетно.
Т.е. нельзя каким-то образом менять или усиливать накопительную систему без того, чтобы реформировать накопительные институты. Хотя - я прошу прощения - я забыла один важный момент. Когда мы говорим о среднем классе, там мы все-таки считаем, что для этой социальной группы нужно начать переводить назад бремя выплаты этих самых социальных платежей с работодателя на работника. Во-первых, система не имеет смысла как добровольная, если мы берем деньги с работодателя. Во-вторых, это все-таки соответствует принципу того, что человек должен быть сам за себя ответственным, не работодатель должен быть за него ответственный. И это можно воспринять как промежуточный шаг к тому, что чисто идеологически мы переходим к системе, где человек сам себе зарабатывает пенсию, а не где государство ему платит, по сути, какое-то "пособие по возрасту", как это говорят сейчас.
Мы сделали достаточно большое количество расчетов по тем мерам, которые мы предлагали с использованием сценариев макроэкономических и демографических изменений в России до 2050-ого года. Мы использовали сценарии Минэкономразвития, Минэкономразвития с тех пор свои прогнозы поменяли несколько раз, но по большому счету использование других прогнозов дает какие-то изменения, но не очень большие. И единственное, на что мы пошли - мы использовали демографический сценарий, который минимально учитывает миграцию. Понятно, что если мы в большей степени учитываем мигрантов, то ситуация будет становиться лучше. Но, во-первых, у нас по жизни многие, в основном трудовые мигранты в пенсионной системе не могут участвовать, поэтому фактор не очень важный.
С другой стороны, вдруг России не удастся привлечь столько мигрантов, сколько нужно, то, пожалуй, нам безопасней рассчитать, что будет без этого фактора. Мы проделали достаточно много расчетов. Получили, что если мы действительно начнем в 2012-ом году готовить законодательство, а с 2015-ого начнем постепенно все эти меры реализовывать, то, к сожалению, с 2020-ого года (вот в этом вся проблема, что реформу надо делать сейчас, а эффект все равно начнется за пределами того горизонта, о котором мы говорим - 2020-ого года) можно будет говорить об экономии для бюджета. При этом, вводя эти меры, существенно лучше, чем при сохранении текущей системы, можно будет сохранить индивидуальные коэффициенты замещения для работников, причем в разных социальных группах. Все расчеты у меня есть, я могу их просто потом показать.
Система действительно дает с точки зрения макроэкономических параметров те эффекты, которых мы от нее ждем. Единственно, что - последний момент, на котором я бы хотела остановиться - конечно же, нужны еще и дополнительные организационные и ресурсные изменения и организационное и ресурсное сопровождение этой реформы. Честно говоря, на наш взгляд, как исследователей, проблема пенсионной реформы состоит в том числе и в том, что у нас очень мало открытых данных о том, что происходит в этой сфере. Очень мало профессиональных кадров и специалистов по пенсионным расчетам, которые могут проводить какие-то оценки. Здесь сидит замечательный Аркадий Соловьев, который этим занимается. И есть еще один человек в экспертном сообществе, который тоже проводит расчеты. И, честно говоря, это уже почти все. Мы считаем с Татьяной Михайловной своим величайшим достижением, что мы в рамках Независимого института социальной политики во время работы над этим проектом создали еще одну маленькую группу, которая может осуществлять такие расчеты.
Мне кажется, что система, которая сейчас потребляет уже 10% ВВП, если не ошибаюсь, то для того, чтобы оценивать то, что в ней происходит, нужно было бы иметь немного больше специалистов и немного больше информации о том, что там на самом деле происходит. Чтобы можно было делать исследования, кто кого кросс-субсидирует и т.д. Есть некоторые догадки, в том числе, почему информации достаточно мало. Это связано с пониманием того, что происходит в "Сбербанке" и проецированием этого на Пенсионный фонд. Мне кажется, что там есть достаточно серьезная и организационная, и технологическая проблема. Но мне кажется, что в этом направлении нам нужно двинуться для того, чтобы потом было осознанно принято решение в отношении пенсионной системы. Спасибо большое. Я знаю, что Володя сейчас начнет возражать. Я ему с удовольствием отвечу.
В.С. Назаров: Прежде, чем начать возражать, я бы хотел предоставить слово Шарлин, потому что действительно важнейшей мерой, которую предлагает группа "2020", является повышение пенсионного возраста. И в ее - следующей - презентации будет сделан акцент именно на этой мере. Поэтому я хочу сделать сначала акцент, может быть, восклицательный знак в конце этих предложений поставить. А затем все желающие, в том числе и я, будут критиковать эти предложения. Шарлин.
А.Г. Шарлин: Спасибо, я сейчас только слайды поставлю. Владимиру спасибо за представление. Спасибо за то, что вы сегодня с нами. Давайте поговорим о характеристиках действующей системы. 26% - это действительно высоко для среднего в развивающихся странах в то время, как в странах ОБСЕ, развитых странах Европы - это 20%. Но коэффициент замещения в России - 40%, а это немного низковато для среднего в остальных развивающихся странах и развитых странах, там, где это 50-54%. И мне кажется, дело в том, что официальный пенсионный возраст в России достаточно низкий - это 55 лет для женщин, и 60 лет для мужчин. Об этом только что говорила Ксения - в результате распространения досрочных пенсий средний возраст вообще снижается до 52 лет для женщин и 54 для мужчин. Была сделана презентация в Вашингтоне на прошлой неделе, и я участвовала в обсуждении этой презентации. Мы получили вот эти прогнозы.
Конечно, проблемы, которые стоят перед Россией, не уникальны. Как мы утром говорили, в России по сравнению с новыми странами, которые влились в Евросоюз, ситуация очень похожа. Вы видите, что и вызовы в России такие же, потому что происходит дальнейшее старение населения. Может быть, в других странах проблема хуже, чем в России стоит. Поэтому, конечно, в других странах и в России прогнозируется рост расходов на пенсионную систему. Потому что рост будет очень заметен в восточноевропейских странах, развивающихся странах Европы. И поэтому требуется производить реформы, но где и какие. Реформы, которые требуются в странах с высоким коэффициентом замещения, там, где произошло повышение пенсионного возраста или отмена ранних пенсий, но эти все реформы начались в 90-х гг.
Просто в некоторых странах раньше, в некоторых позже. И когда вы начинаете эти реформы, вы понимаете, что это происходит не за одну ночь. Изменения занимают определенный период, и изменения постепенные. Какие еще есть альтернативы? Когда мы думаем о пенсионной реформе, то от количества пенсионеров и от разницы пенсии зависит общая, так сказать, стоимость пенсионного обеспечения для государства. Но, учитывая низкий пенсионный возраст, пенсионные выплаты будут расти. Поэтому первое, что здесь можно сделать - это немного снизить коэффициент замещения и снизить количество человек, которые имеют право на досрочную пенсию, на другие льготы и выплаты. И здесь вы видите несколько предварительных оценок, которые я делала вместе с коллегами, какую Бен использовали для своего доклада. Я впервые представляю эти данные, поэтому я буду рада любым комментариям с вашей стороны. Если у вас будут какие-то конкретные предложения, я думаю, что смогу свои оценки даже конкретизировать. Итак, в начале, допустим, мы не будем менять коэффициент замещения, он будет так же в районе 40%.
И что это значит? От 8% до 12% это увеличится, а к 2050-ому году это еще больше вырастет. Здесь лучше видно. Смотрите, это, в принципе, удвоение - с 8% до 15%. Единственное, что нас в данном случае мотивирует, что в данном случае является первопричиной такой ситуации - это старение населения. Соответственно, надо женщинам повысить до 63 лет к 2030-ому году пенсионный возраст, как здесь предлагается. Но что это будет означать для нас? Наша рассматриваемая реформа должна фокусироваться на уровне 2010-ого года, но, естественно, не все смогут работать в 63 года из-за инвалидности, например, поэтому очень важно продолжать программы по содействию людям с ограниченными возможностями. При этом есть люди, которые хотят продолжить работу после 63-летнего возраста, если они физически способны. Я не говорю, что проблема простая, и простое решение здесь тоже не подойдет. Просто это не пройдет незамеченным, такое изменение. Если говорить о долголетии инвесторов, то, как говорит Бен, в среднем рост пенсии не соответствует росту жизни во многих странах.
В 2050-ом году я скажу вам следующее - если мы хотим добиться уровня 2010-ого года, то коэффициент замещения должен быть раз в 10 ниже. И на предыдущей сессии было отмечено, что предыдущие реформы должны были снизить это бремя, и реформы, которые предстоят сейчас, могут все вернуть к исходному состоянию. Что нам делать в такой ситуации? Да, мы можем увеличить для мужчин и женщин пенсионный возраст до 65 лет, допустим, к 2050-ому году. И у нас все получится чуть выше уровня 2010-ого года. Если хотите тратить столько же денег, то надо помнить о том, что пенсионный возраст должен как-то соответствовать росту продолжительности жизни. Вы знаете, если говорить о том, чтобы гармонизировать возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин, то, прежде всего, пенсионный возраст поднимается до пенсионного возраста для мужчин. И требуется, чтобы к 2030-ому году у нас повысился бы женский пенсионный возраст, а позднее до 63-х.
В обоих сценариях у нас получается, что это у нас где-то 63, но, опять-таки, мы это сравниваем с базовым сценарием. (Вы это видите слева). Это где-то примерно половина накоплений. И если проводится такая эгализация (выравнивание) пенсионного возраста для женщин и мужчин, то моя коллега из моего московского общества очень интересное замечание сделала на эту тему. Повышение на 5 лет пенсионного возраста для женщин примерно равноценно повышению пенсионного возраста для мужчин на 3 года. Мне хочется еще несколько выводов сделать, но до этого хочу показать вам эту диаграмму-график. Здесь показано изменение условий назначения досрочных пенсий. Все уходят на пенсию - в 55 лет женщины, в 60 мужчины. И если женщины не работали до выхода на пенсию, то красные столбики показывают, что женщины не могут уйти на пенсию до 65, а мужчины до 70 лет.
Но вспомните, что я сказала, что средний пенсионный возраст превышает 50 лет, но при этом есть возможность выйти на пенсию и до 50 лет. Конечно, есть очень много разных способов сделать моделирование такой ситуации и возможного влияния различных решений на ситуацию. Посмотрите, и в 2030-ом году, и в 2050-ом году соотношение ВВП и пенсионных расходов. Какие основные выводы здесь можно сделать? Первое - я думаю, это самый главный вывод - конечно, выбор стратегии реформы пенсионной системы зависит и от страны, и от конкретных условий. И выравнивание пенсионного возраста мужчин и женщин может быть большим плюсом. При этом мы видим, что это лучше, чем повышать налоги. Мы считаем, что лучше это сделать, чем сократить коэффициент замещения в той же России. И потом очень важно помнить о борьбе с бедностью. Конечно, никто не сможет выйти на пенсию позднее, но надо как-то компенсировать доходы лиц, которые утратили работоспособность до выхода на официальную пенсию. И, как я уже говорила, при раннем выходе на пенсию мы рассматриваем все это в контексте пакета реформ. В данном случае мы говорим только о реформах... Спасибо вам большое за внимание.
В.С. Назаров: Предлагаю обсудить те предложения, которые были сделаны. Соответственно, критиковать начну на правах модератора я сам. Кратко расскажу, в чем я вижу основные угрозы тех предложений, которые, собственно, мы сами и сделали. Первая и важнейшая угроза - это то, что наши предложения финансово уязвимы в среднесрочном периоде. Потому что уже сейчас пенсионная система фантастически не сбалансирована, а все выгоды от повышения пенсионного возраста, от решения проблемы досрочников, от создания и повышения эффективности накопительной системы мы начнем получать в лучшем случае в середине 20-х гг.
А, скорее всего, стабильные эффекты будут уже в 30-х, а то и 40-х гг. Второй существенный недостаток наших предложений - это то, что они требуют большой политической воли в том, что касается повышения пенсионного возраста. Пока мы видим фантастический дефицит политической воли, когда действительно, как Ксения сказала, на теме лежит табу. Ее решился обсуждать в публичной плоскости только один человек в Правительстве - это Алексей Леонидович Кудрин. И сейчас он уже не является человеком в Правительстве. Поэтому это тоже проблема. Необходимо с открытыми глазами понимать, что наши политики могут не принять решение о повышении пенсионного возраста. И третья проблема, которую я вижу - это высокий тариф.
Наша группа выходит на тариф примерно 22, тут же встречает жесткое сопротивление Минфина, который говорит, что даже и это мы себе не можем позволить. В общем-то, никуда ниже этот тариф не движется в этих предложениях. Мне кажется, что такие решения могут быть приняты. Первые две проблемы можно решать с помощью двух мер. Первая - это изменение индексации пенсий. Это мера может привести к сокращению расходов, а главное - рисков, уже немедленно. Причем риски я считаю даже важнее, чем просто сокращение расходов, потому что мы сейчас вступаем в эпоху крайне волатильных темпов роста. Т.е. мы реально не знаем, какие темпы роста у нас будут в следующем году.
Да, в среднем по больнице мы думаем, что у нас будет где-то 3-4%, но мы можем получить как 10% роста, если вдруг к нам пойдет капитал, а цены на нефть повысятся до 150, а можем получить и минус 10% роста, если, наоборот, капитал будет бежать из нашей страны так же, как он бежал в прошлом году, а на это еще наложится резкое снижение цен на нефть. В настоящее время индексация пенсий сильно привязана к двум показателям индексации - это одновременной инфляции и, по сути дела, заработная плата. Когда вы привязаны одновременно к этим двум показателям, причем индексация проводится по большему из них, то вы получаете такую ситуацию, когда высокая волатильность будет автоматически приводить к увеличению расходов на пенсии в % ВВП. Когда у вас падение ВВП, вы вынуждены проиндексировать пенсию на инфляцию, то у вас расходы выросли в % ВВП. Когда у вас пошел экономический рост, вы вынуждены индексировать на темп роста доходов Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера, т.е., по сути, чуть меньше, чем заработная плата, и в результате адекватного сокращения расходов в % ВВП не происходит. И чем сильнее эти циклические колебания, тем непредсказуемей ваши расходы.
Поэтому изменение правил индексации я считаю важнейшей мерой, которая бы смогла сделать наши расходы более предсказуемыми. Второе - это стимулирование добровольного позднего выхода на пенсию. Я на ней подробнее остановлюсь, но основной посыл в следующем. С одной стороны это политически привлекательно, потому что это добровольно - никого не заставляют это делать. С другой стороны эффект мы получим немедленно, т.е. можно уже с завтрашнего дня людям эту меру предлагать в отличие от обязательного повышения пенсионного возраста. Предлагать на пять лет повысить для тех, кто уже собрался с завтрашнего дня выходить, очевидно, нельзя. И мы такого и не предлагаем. Мы вынуждены ждать 2030-ого года, когда в полной мере эта мера вступит в действие. А эта мера может вступить буквально с завтрашнего дня, уже можно людям ее предлагать. Проблема высокого тарифа.
Здесь решение - это использование нефтегазовых доходов и доходов от приватизации для финансирования распределительной пенсионной системы. Только таким образом мы сможем обеспечить одновременно низкую нагрузку на труд и фактически решим наше сырьевое проклятие, когда эти деньги, которые падают на нас с небес, идут на раздутие расходов, в том числе на раздутие коррупции. Так мы сможем направить их на пенсии и защитить их от бессмысленного проедания. По изменениям правил индексации я не буду останавливаться - тут предложения все есть. Основная цель - ближе к инфляции. Т.е. основная задача индексации пенсии - сохранить покупательную способность пенсии. По стимулированию откладывания выхода на пенсию предлагается очень щедрая программа, которая будет направлена на то, чтобы человек мог принять добровольно решение по откладыванию выхода на пенсию.
Тут представлены коэффициенты, на которые будут умножаться вся ваша трудовая пенсия - и базовая часть, и, соответственно, пенсионный капитал в страховой части будет умножаться на этот коэффициент. И предусматривается очень щедрая программа, по сути дела, речь идет о том, что человек, который добровольно отложил выход на пенсии на пять лет, получит удвоение пенсии по сравнению с тем, кто не принял такого решения. Причем программа очень демократична - в нее можно в любой момент войти, в любой момент выйти. Соответственно, все время, пока вы в программе, накапливается, поэтому можно два года поотказывался от пенсии, потом снова, допустим, год получил пенсию, потом понял, что ты востребован на рынке труда, снова отказался.
Все это суммируется, все это учитывается, поэтому человек может для себя выбрать максимально комфортный период добровольного откладывания выхода на пенсию. Мы провели социологической опрос. 2500 человек предпенсионного возраста, репрезентативная выборка по России. Спрашивали их, какие у них вообще планы на жизнь по выходу на пенсию и как вы относитесь к этой программе? Получили достаточно позитивные, на мой взгляд, результаты. Первый результат - что у граждан предпенсионного возраста достаточно высоки запросы относительно жизни на пенсии, т.е. эти граждане хотят не умереть с голоду, хотят еще нормально одеваться и путешествовать. Очевидно, что в западных обществах такой уровень потребления может гарантировать, в том числе, накопительная система.
В наше время, в течение 5-7 лет очевидно, что накопительная система еще не заработает в такой мере, чтобы гарантировать им такой уровень потребления. Очевидно, что нынешняя пенсия так же не гарантирует им такой уровень потребления. Поэтому только добровольный отказ от получения пенсии в течение 5 лет позволит им достичь желаемого для них уровня потребления. Второй позитивный сигнал - это то, что 55% респондентов собираются продолжить работать по достижении пенсионного возраста. Из них 63% говорят, что хотят и смогут сохранить текущее место работы. Возникает вопрос, что если эти люди сейчас живут без пенсии и будут жить так же, работать так же и после достижения пенсионного возраста, то почему же они не смогут добровольно отказаться от получения пенсии, если им будет гарантирована радикальная прибавка через пять лет? И большинство опрошенных полагают, что проработают по достижению пенсионного возраста как минимум еще пять лет.
Приведенная программа вызывает интерес у 18% опрошенных, т.е. они готовы принять в ней участие. Мы различными способами примерно оценили число участников программы и получили примерно такие оценки. В первый год этой программы она будет не очень популярна, т.е. мы оцениваем, что 50 тыс. человек всего-навсего вступят в эту программу и, скорей всего, они будут ориентироваться на короткие сроки (максимум 3 года). Однако постепенно, когда будут выходить на пенсию люди и получать эту существенную прибавку (потому что основное препятствие у людей - это то, что они не доверяют Правительству, они не верят, что Правительство выполнит свои обязательства), то программа будет становиться существенно популярной. И через три года мы считаем, что она соберет те 18%, которые по нашему опросу и хотят принять в ней участие. Вначале, мы думаем, что 18% не примет в ней участие, а вот уже через 10 лет скорее она охватит все 55% людей, которые собираются работать на пенсии. Соответственно, вот фискальный эффект от этих мер, он представлен на этом графике.
Мы видим, что все время мы экономим с помощью индексации, экономия начинается сразу и все время происходит на всем рассматриваемом промежутке. При этом щедрая программа стимулирования вначале дает еще большую экономию, но затем соответственно начинает проедать деньги. Однако, мы балансируем эту программу с помощью более жестких правил индексации и в конечном счете получаем очень значительную экономию, существенно больше, чем предлагается в программе "2020". А здесь мы пенсионный возраст не трогаем даже до 2050-ого года. А есть надежда, что политическая воля хотя бы где-то на этом промежутке у нас появится. И последний, третий мой тезис - это более радикальный переход к накопительной пенсионной системе. Я считаю, что вопрос о тарифах должен быть решен радикально. Тарифом мы должны финансировать только накопительную пенсионную систему. Это должно быть 10% от заработной платы.
Примерно такие уровни есть в странах, которые ориентируются исключительно на накопительную компоненту. И мы можем себе это позволить. Позволить мы это можем с помощью того, что направить все нефтегазовые доходы с учетом того, что у нас есть еще резервы по увеличению изъятия природной ренты благодаря увеличению обложения газа (он у нас сильно недообложен) и всех доходов от приватизации на финансирование обязательств по распределительной пенсионной компоненте. Сейчас эти цифры практически совпадают. Если мы возьмем распределительную компоненту - это примерно 9-10% ВВП. И все наши нефтегазовые доходы примерно столько же. Если у нас есть избыток средств, мы должны его резервировать, потому что никто нам не гарантировал такие цены на нефть. Но с изменением структуры населения, когда у нас все больше и больше людей будет, у которых будут большие накопления в рамках накопительной системы, мы можем эти резервы фактически раздавать людям на подушевой основе.
Можно это и делать с самого начала: если у нас есть некоторые избытки, то можно их просто на счета гражданам раскидывать, т.е. от младенцев и до пенсионеров. Пенсионерам могут сразу тратить, а младенцы должны подождать выхода на пенсию. Недостаток средств, если он будет возникать, должен будет покрываться за счет налогов общего покрытия. Тут у нас два очевидных резерва: у нас очень низкий уровень акцизов на табак и алкоголь и у нас достаточно низкий НДС, мы тоже можем его поднимать. Вот такая достаточно радикальная точка зрения, которая ориентирует нашу систему в основном на переход полностью на накопительные рельсы. Мне кажется, что если мы организуем нашу накопительную систему "по уму", то рисков тут никаких нет. Потому что если у нас, грубо говоря, более молодые люди - полностью их накопления инвестируются в акции.
А с момента приближения к пенсионному возрасту в портфеле начинают преобладать облигации, может быть, индексируемые действительно на уровень инфляции (с доходностью по инфляции), то здесь рисков нет, потому что к концу жизни это фактически аналог распределительной пенсионной системы. В начале, грубо говоря, в течение 30 лет мы можем наслаждаться всеми преимуществами накопительной системы - это более высоким уровнем доходов, ощущением собственности этих средств у человека, независимостью от демографии и т.д. А с достижением пенсионного возраста мы фактически полагаемся на способность государства обслуживать свой долг, т.е. фактически полагаемся ровно на то, на что полагается и распределительная пенсионная система, т.е. на способность государства собирать налоги. Все, спасибо. Прошу вопросы к обоим выступающим или какие-то критические замечания.
Реплика: Уважаемый коллега, к вам, Владимир, вопрос, связанный с накопительной системой. Как вы считаете, в условиях не закончившегося еще финансово-экономического кризиса, условиях нестабильности мировой финансовой системы, кто будет гарантом, что эти пенсионные накопления граждан - вы говорите об обязательной накопительной пенсионной системе, а не о добровольной - будут сохранны? Или они будут проваливаться в одно время, а потом в некоторое время, после преодоления кризиса, через 3-5 лет постепенно восстанавливаться, как это происходит на Западе или латиноамериканских странах, которые не отказались от накопительной системы? Кто будет являться гарантом, если эта система обязательная? По идее, должно государство в какой-то форме являться гарантом.
В.С. Назаров: Да, абсолютно с вами согласен. Действительно, гарантом должно быть государство, потому что мы сделали эту систему обязательной, поэтому мы должны гарантировать все последствия, как государство. Но, с другой стороны, необходимо разобраться, а что именно мы гарантируем? Мы не можем сделать такую гарантию, которая была до недавнего времени в нашем законодательстве, что мы гарантируем сохранность пенсионных накоплений по каждому году. Что обязательно в течение года на конец года должно быть не меньше денег, чем на начало года. Такую гарантию никто вам на рынке акций не может. Мы можем гарантировать несколько вещей. Первая, на мой взгляд, разумная гарантия - это то, что к концу, когда человек выйдет на пенсию, он получит в реальном выражении (т.е. с учетом инфляции) не меньше средств, чем он вложил.
Т.е. первая гарантия - доходность не ниже инфляции. Это то, что государство может гарантировать как цель, как обещание. А дальше то, какими инструментами оно может выполнить свое обещание. Первый инструмент - это контроль за инвестиционными стратегиями пенсионных фондов. Тут можно рассматривать совершенно различные варианты, как это организовывать. Можно делать как в системе банковского страхования, потому что это система достаточно успешно у нас функционирует. И она гарантирует вам не только возврат той суммы, которую вы вложили в банк, но и возврат процентов. Соответственно, заложена эта система внутри банковского сектора, по сути, они сами на нее скидываются. Можно их контролировать через определенные бенчмаркинги. Можем сказать, что если вы инвестируете в рынок акций, то вы должны, допустим, на конец года показывать доходность, неким образом сопоставимую с индексом, допустим, РТС или S&P, смотря, куда они инвестируют. Если эта доходность сильно отличается, соответственно, могут возникнуть вопросы.
Опять-таки, могут быть различные варианты, в какой форме эти вопросы могут возникнуть: в форме наказания, форме предупреждения или форме усиления резервирования и т.д. Задача - ориентироваться на эти индикаторы. Т.е. если индекс упал на 10%, а у вас фонд упал на 9%, то они молодцы, в этом нет ничего страшного. Потому что в долгосрочном периоде, на периоде 30 лет акции приносят самый большой доход, что можно представить на нашей Земле. Поэтому нет в этом ничего страшного, но необходимо все время проверять, чтобы если рынок упал на 9%, а у вас фонд обвалился на 50% - это действительно повод разобраться с менеджментом этого фонда. А можно пойти еще дальше и придумать такие правила, что это было невозможно. Сделать автоматические портфели или выбирать пассивное инвестирование, т.е. фактически запрещать активный менеджмент в пенсионных фондах и заставлять их придерживаться индексов. На мой взгляд, очень разумно устроен Пенсионный фонд госслужащих США, который тупо инвестирует в несколько индексов. Они выбрали несколько индексов в разных странах, commodities - не помню, взяли или не взяли. В общем, несколько рынков, несколько стран. И просто инвестируют в эти рынки. Фантастические результаты в плане издержек, издержки ушли в ноль. Они тратят с каждого доллара взносов 0,25 цента на администрирование. Это фантастический показатель, потому что им на самом деле ничего администрировать не нужно.
Реплика: А как фонд называется?
В.С. Назаров: Этого фонда я забыл, к сожалению, название. Может быть, коллеги помогут.
Реплика: Просто я думаю, что нет этого фонда, просто не может быть.
В.С. Назаров: Нет, это есть специальный фонд, который занимается пенсиями федеральных госслужащих.
Реплика: Их около 150 в США.
В.С. Назаров: Федеральных.
Реплика: Что-то вы какую-то фантастику рассказываете.
В.С. Назаров: Сейчас могу посмотреть в сети специально для вас. Давайте дальше.
Л.С. Ржаницына: А можно вопрос со стороны работающих пенсионеров? Я же это воспринимаю сами знаете как. Для меня же это не теория. Хотя нет ничего прочнее, чем хорошая теория. А в теории тут, извините, конь не валялся. Все только расчеты делают. Расчеты делаются как? На пенсию. А пенсия - это только функция и часть жизни пенсионера. Для того, чтобы сделать что-то серьезное, надо посмотреть доход пенсионера. Мы посмотрели доходы пенсионеров - это семейные бюджеты пенсионеров. Оказалось, что пенсия в чистых семьях пенсионеров до половины не дотянула. Все остальное, извините, или дети, или я работаю (самый главный фактор), или я в аренду сдаю свою квартирку или квартирку своей дочери, или у меня личное подсобное хозяйство, или я проценты по вкладам.
Если говорить о среднем классе - извините, Ксения - то вот настоящий средний класс с точки зрения активности - это, как ни странно, пенсионеры. Не с точки зрения его положения, а с точки зрения жизнеощущения, активности. Но я не об этом. Вот по поводу того, что нового социального контракта, которого он тоже по существу предлагает. Вы только для бюджетников непонятным образом, а он для всех работающих. За десять лет я получу 10 пенсий, что за увеличение до 4, объясните мне, пожалуйста? За 10 лет по нынешней действующей системе я получу 10 пенсий. А мне обещают ее в 4 раза только увеличить. И это я, которая не знаю, сколько я проживу. Поймите, это же особая категория. Это люди, которые не рассчитывают жить долго, упорно и счастливо. Они хотят сейчас жить, а не когда-то.
Реплика: При отсутствии инфляции.
Л.С. Ржаницына: Извините, это же всем понятно в этой аудитории. В принципе, я могу получить 10 пенсий, зачем я буду ждать, когда я получу в 4 раза увеличение на будущее этой пенсии? Подумай над этим, пожалуйста. Я лично бы не согласилась на такую систему.
А.К. Соловьев: Я хочу продолжить вопрос, который Людмила Сергеевна задала. А чем отличается эта схема по добровольному увеличению продолжительности работы от того, что сейчас записано в действующем пенсионном законодательстве? Сейчас записано, что 6% за каждый год сверх нормативного стажа. Что это дает? Сравнивали вы с этой цифрой? Я вам скажу, что мы посчитали (может, у вас другие расчеты), что это дает больше, чем по вашей схеме. И нельзя сказать, что сильно. Ни в два, ни в три, но больше. И приближается к той цифре, которую Людмила Сергеевна назвала. Так что здесь надо поточнее сделать расчеты, это во-первых. И во-вторых, тут главный инструмент не в том, что государству не доверяют. Мы тоже проводим мониторинг, и не в государстве, а именно в демографии. Народ сам трезво оценивает нынешнюю медицину и социальные условия, и все остальное. Ведь мы же говорим не об олигархах и не о гламурном обществе, а о том, которое интересуется пенсионным обеспечением.
И до сих пор, по сути, нет ни одного человека, правда, нашли двух, но не нашли их в перс. учете, которые добровольно не назначили себе пенсию в настоящее время, т.е. адрес их не нашли. Дальше у меня несколько вопросов других. Кошмар с тем, что фантастическая катастрофа в пенсионной системе. Насколько, где вот критерий? Я лично не знаю ни одной западной страны, где государственный бюджет не дотирует пенсионную систему. Я не знаю, пусть меня поправят представители международных организаций. У нас, еще раз говорю, было 6% в 2010-ом году, сейчас уже меньше 6% расходы на страховую часть пенсию. Много это, мало... Я помню, даже видел какую-то табличку о том, что меньше 12% ни в одной стране нет. Я имею в виду, из приличных, из крупных стран с пенсионными системами.
Где критерий? Иностранные мне не ответили, а как по-вашему? 2% дефицита пенсионной системы, 10, 20%? Где критерий этого кошмара с балансом? Я уже не говорю о том, что в результате всей вот этой истории вы предлагаете перенести ответственность с общесолидарной страховой пенсионной системы на человека, усиливая индивидуальные риски. Т.е. человек сам, как хочет, так и корячится, рискует всем, чем можно. Потом в конечном итоге, поскольку у нас по Конституции социальное государство (по-моему, Конституцию еще никто не собирается менять) он придет, и из бюджета ему будут доплачивать, как минимум, до прожиточного минимума. Причем мы посчитали до 2050-ого года - только доплата составляет 4,5% ВВП. Это пособие на нищету. Только доплата пойдет. Это вы не считаете нагрузкой на экономику? Это же не из воздуха пойдет. Предположим, вы предлагаете акциз, нефтяные налоги. Ведь они же в бюджете есть у нас, уважаемые представители Минфина, разных подразделений. Там охотников на эти нефтяные доходы очередь стоит не только внутри, но и даже по всей Ильинке. Поэтому они давно уже поделены не на 50, а на 200 лет вперед.
Тогда где взять? Приватизация? Я вот лично искал, каковы доходы от приватизации. Ими даже годовую индексацию не покроешь. Другие налоги какие-то... Акцизы, ладно. Просто насколько это экономически и административно осмысленный механизм? Можно же, конечно, переселить пенсионеров на Луну или на Марс - это же еще лучше. Или выселить в Израиль. По-моему, один из граждан предлагал. Где дешевле, продать хибару в Урюпинске и туда. Много фантастических проектов, а насколько они административно и организационно осмыслены? Есть ли экономически реальные инструменты для этого? Это у меня первый вопрос - насколько увеличивается общая налоговая реальная нагрузка от этих проектов? Нет, первый вопрос был у меня - чем отличается от нынешнего механизма (6% процентов сверху)? Теперь у меня еще один вопрос к вам. Снижение нагрузки на т.н. называемый бизнес, снижение нагрузки и перенос ее на общеналоговую систему. Ведь снижение страхового тарифа - это обратная сторона увеличения налоговой нагрузки. Мы можем снижать, но тут даже не озвучивается, какая цифра идет только на льготный режим налогообложения. Так ведь, Светлана Николаевна? Да. Около 300 млрд. рублей, которые идут у нас в трансферте.
Реплика: 380.
А.К. Соловьев: Я не помню, какой в этом году, в том году было 380. Это нагрузка пенсионной системы или кого? Давайте тариф до нуля доведем, перенесем его на общеналоговую нагрузку. Это все из той же серии. Чем это обосновано? Думаю, что налогоплательщику от этого ни холодно, ни жарко. Хорошо, последний вопрос с индексацией. Ведь индексация (правильно кто-то сказал) - это инструмент "осовременивания" пенсии для того, чтобы обеспечить уровень жизни. Ну, снизим мы ее. Во-первых, разница между темпом роста зарплаты и инфляцией с годами снижается - это раз. Но самое страшное тут другое - это пропорциональное падение коэффициента замещения, причем очень быстрое. У нас что, очень большой коэффициент? Он 50-70%?
Л.С. Ржаницына: В Брянской области 50%.
А.К. Соловьев: Неважно, дело не в региональных различиях, а в том, что будем мы индексировать. Все знают, что да. Объясните, не боимся ли мы (вы в частности), предлагая переход на другую индексацию... Каждый раз к индексации обсуждается - я думаю, это знаю не только я, но и все остальные - каждый грош высчитывается, стараются поддерживать коэффициент замещения. Последний вопрос. Вы проводите репрезентативный опрос. Известно, и мы это не скрываем, что мы проводим ежегодный мониторинг пенсионной системе. Очень репрезентативный, причем на двух панелях. Сейчас у меня нет времени обсуждать. У нас совершенно другие и более объективные показатели по всем параметрам. Ими можно совершенно спокойно пользоваться для выводов. И когда вы там показываете 55%, еще какие-то 55% - у нас только один из трех пенсионеров продолжает работать. Каких могут быть 55%?
В.С. Назаров: Сейчас - да.
А.К. Соловьев: Теоретически. Мы же должны трезво смотреть на вещи. Я тоже собираюсь жить 200 лет и согласен работать до гробовой доски. Но если уже несколько десятков лет у нас работает только один из трех, и то, как он работает... И зачем мы себя обольщаем, пишем, что "55%, все кинутся у нас работать"? Люди просто не живут. У нас сейчас продолжительность жизни увеличивается не за счет того, что они живут в веках. Надо брать дожитие, что с ним происходит. Цифры известные - растет, но в два раза медленнее, чем на Западе. Я имею в виду фактическое дожитие, и какой контингент там. Я, наверное, задал много вопросов, хотя у меня были вопросы и к Ксении. Может быть, я потом.
В.С. Назаров: Давайте я отвечу. По 6%. Тот механизм стимулирования добровольного более позднего выхода на пенсию, который есть сейчас - это, по сути, издевательство. И понятное дело, что никто им не пользуется, и пользоваться в здравом уме не будет. Почему? Потому что этот коэффициент относиться только здесь и сейчас. Совсем недавно было изменено законодательство, но в настоящее время он относится только к вашему страховому пенсионному капиталу. Т.е. вы теряете, по сути дела, всю базовую часть пенсии, а вам государство компенсирует только кусочек пенсионного капитала. Половину вы теряете - вам никто ничего не компенсирует, а на оставшуюся половину государство вам говорит: "Ну да, 6% мы вам додадим". И что такое 6%? Если вы посмотрите, это примерно 1/19. Это ровно столько, сколько государство считает, что вы проживете после выхода на пенсию.
Если вы согласны с государством, что вы тоже примерно проживете 19 лет (а большинство думает, что оно проживет, конечно, меньше, чем 19 лет после выхода на пенсию), для них это чистые потери. Потому что мне индексируют мне на жалкие 6% и то половину пенсии, а я должен отказаться от всего и непонятно зачем. Те коэффициенты, которые я предлагаю, радикально щедрее, чем эти 6%. Во-первых, они и на базовую... Сейчас коллеги могут сказать, что у нас нет разделения на базовую и страховую; это длинная дискуссия, но если мы не будем беседовать о терминах, а говорить по существу, то у нас есть базовая часть пенсии. Я считаю, что и ту, и другую часть мы можем проиндексировать на эти щедрые коэффициенты, и тогда действительно будет радикальная разница в пенсии между тем, кто участвует в программе, и теми, кто не участвует. В два раза, грубо говоря. Это мощный стимул.
Второе - насчет того, что где граница, что во всем мире дотируют пенсионные системы, что сколько процентов ВВП хорошо, сколько процентов плохо. Во-первых, во всем мире действительно это делают, но это не от большого ума. И сейчас они с большим скрежетом, с большой болью и кровью начинают систему балансировать. Чем раньше вы начинаете этим заниматься, тем меньше у вас политических и социальных издержек по приведению системы в сбалансированное состояние. Поэтому мир в данном плане не может быть нам ориентиром, потому что они уже выходят из этой ловушки, куда мы только еще входим, потому что у нас - вы правильно заметили - старение населения только начинается. У нас еще темпы старения населения очень маленькие, впереди нас ждут гораздо более высокие темпы старения населения. В целом, какую цифру я считаю оптимальной? Я считаю оптимальной цифру 0. Т.е. система должна быть полностью сбалансирована. И в идеале мы должны отходить от пенсионной системы как таковой.
Это, конечно, очень долгосрочный промежуток времени - лет через 50. Но мы должны целиком от нее отказаться, потому что очевидно, что мы уходим от общества, в котором мы твердо могли сказать, что "смотрите, человек однозначно теряет свою трудоспособность в 60 лет". Сейчас некоторые будут терять трудоспособность в 40-45 лет, и мы вынуждены будем им помогать, а многие будут сохранять трудоспособность и в 80, и в 90 лет. И понятно, что ресурсов помогать даже посередине этого интервала у государства не будет. Насчет того, как мы смотрим по доходам. Действительно, у нас сейчас чудовищная ситуация с расходами. Но эти предложения как раз и направлены на то, чтобы ужесточить бюджетные ограничения для крупнейших лоббистов. Потому что сейчас любой может прийти в Минфин, постучать и сказать, что нам не хватает на итальянские бронетранспортеры, на мебель в Минздраве, на модернизацию чего-то там, на строительство десятого транспортного кольца вокруг чего-то, и Минфин не может сказать никому "нет". Он потратит ровно столько денег, сколько у него есть. В лучшем случае он не даст потратить больше, чем у него есть.
Особенно после некоторых событий. Поэтому задача направить нефтегазовые доходы в основном на закрытие обязательств по распределительной компоненте - это как раз способ обуздания лоббистов, способ как-то более-менее разумно использовать те деньги, которые валятся на нас с небес. Способ профинансировать переход к чисто накопительной пенсионной системе. Что касается того, что вы насчет тарифов сказали, насчет того, как это все рассчитывается. А ведь причина-то в чем: раньше у нас не было столько льготников. Когда некоторый тариф задрали до 34%, тогда все побежали в Минэкономразвития кричать, что "вы душите малый бизнес, инновации, сельское хозяйство". И там у нас уже целый перечень, он растет и растет. Когда тариф был немного ниже, не было таких ходоков к Ленину. Соответственно, если тариф будет низким, то и можно от всех льгот полностью отказаться.
Поэтому, соответственно, наша цель - это как можно более низкий плоский тариф для всех. Что касается по оценке. Мы проводили эти оценки. Выпадающих доходов совсем немного на самом деле, всего чисто выпадает 3% ВВП у нас. Потому что все остальное компенсируется за счет того, что у вас автоматически вырастут либо прибыль предприятия, либо заработная плата. Таким образом, у вас автоматически растет либо подоходный налог, либо налог на прибыль от сокращения страховых взносов. Одновременно у вас сокращаются расходы на выплату взносов для бюджетников - это тоже большие деньги. Соответственно, почти половину всего того, что мы теряем от сокращения взносов, мы автоматически получаем за счет сокращения наших расходов или за счет сокращения наших доходов. И логика тут чисто фискальная - мы, не понимая, в чем суть нынешнего страхования, потому что к страхованию это не имеет никакого отношения, видим чисто проблему социального обеспечения пожилых граждан. И эту проблему, конечно, лучше решать с помощью других налогов, которые имеют более широкую базу. Потому что сейчас база по страховым взносам ничтожна - это всего 27% ВВП.
Это очень узкая база, и база достаточно эластичная к повышению ставки. Т.е. мы видим сейчас и усиление ухода в тень, и другие негативные процессы. Поэтому вы установили гигантский тариф на узкую налоговую базу, которая в довершение всего еще и тормозит развитие несырьевого сектора экономики. Потому что в большей степени от этого страдает обрабатывающая промышленность. Мы смотрим на эту систему с чисто фискальной логики и говорим, что да, мы должны финансировать обязательства, но гораздо выгоднее это делать через акцизы на табак, через повышение НДПИ на газ (там есть у нас достаточно большие резервы), через приватизацию. Может быть, через повышение НДФЛ или НДС, если у нас будет совсем разбалансирована система. Но даже тот же НДФЛ - у него база на 30% шире, чем ваша заработная плата.
А.К. Соловьев: А что там случилось? Почему она стала узкой?
В.С. Назаров: Потому что вы облагаете только заработную плату, а люди продают квартиры, акции, делают много еще других полезных вещей, с которых можно было бы брать налоги и финансировать все наши обязательства. По коэффициенту замещения. На самом деле он будет снижаться, но он будет снижаться в любом случае. И в случае, если мы не будем ничего менять, единственный способ коэффициент замещения - это повысить пенсионный возраст. Мягкая форма повышения пенсионного возраста в виде добровольности у меня указана. Это стимулирование, и это повышает коэффициент замещения. Если нам этого недостаточно, нужно повышать пенсионный возраст, тогда коэффициент замещения будет расти. Давайте, если еще есть вопросы.
А.К. Соловьев: А можно я напоследок задам еще несколько вопросов для уточнения по стратегии, которая разработана пенсионной группой, поскольку мне, я думаю, уже не стоит выступать, т.к. время истекло? Первый вопрос. Вы сказали, и я еще раз повторю для себя и для вас, что усиливается социальная дифференциация общества в последнее время, и пенсионная система к ней не приспособлена. Надо ее срочно приспосабливать. А вы не рассматривали вариант, что не пенсионную систему надо приспосабливать к уродливой социальной дифференциации, а, наоборот, социальную дифференциацию привести в порядок? И тогда не только пенсионная система, но и многое другое в нашей стране, в первую очередь экономике, наладится. Это первый вопрос. Второй вопрос у меня по бедности.
У вас исходной позицией является, что в пенсионной системе пенсионеры у нас все вышли из бедности. Это действительно так. Но если мы будем рассматривать пенсионную систему - вы и, по-моему, все остальные говорили, что строим пенсионную систему на страховых механизмах, что само по себе, конечно, не бесспорно, но раз уж мы по ней пошли, то значит строим. Если рассматривать ее как таковую, то учитывали ли вы, что у нас около 8% пенсионеров без нестраховых социальных доплат находятся глубоко за чертой бедности? И сейчас на них тратят федеральные и местные бюджеты очень приличные сотни миллиардов. Я могу их назвать. Поэтому, какой критерий бедности вы брали, чтобы сказать, что мы ее победили? Третий вопрос у меня связан с неформальным рынком. Хотелось бы, чтобы вы более точно сказали, что считается неформальной занятостью, какой критерий, и насколько вы предлагаете для неформального сектора (и какая численность туда заложена) увеличить... установить тариф в 30% от среднестатистической заработной платы.
Напомню для тех, кто не знает, у нас сейчас самозанятое население может платить, если оно зарегистрировано на этом самом неформальном рынке, чуть больше 1 тыс. рублей. Насколько это увеличится? Рассматриваете ли вы это как рост налоговой нагрузки на тот же малый бизнес, ведь это в основном индивидуальные предприниматели? Самый главный вопрос у меня связан со средним классом, хотел бы уточнить. У вас взято, что средний класс в категории, если брать в зарплатах прошлого года, от 463 тыс. до 730 тыс. рублей. Насколько обосновано отнесение этой категории граждан? А если посмотреть по распределению заработков последнего "Росстата", то туда входит только три группы населения на рынке труда - это рыболовство, финансовый сектор и добывающий. Они составляют 5% с небольшим от занятых.
Тогда это у меня, по крайней мере - я надеюсь, что вы поясните - возникает расхождение. Где эти 20%, которые сейчас есть и которые должны превратиться в 50%, и 70% в каких-то долгосрочных перспективах. И один еще вопрос у меня связан вот с чем. Всем известно, что два года назад Пенсионный фонд с Минздравом выпустили доклад по анализу пенсионной системы, итоги и перспективы. Он широко обсуждался в профессиональных кругах. И там были даны оценки современной системы. Намечен был круг вопросов, перспективных задач, которые надо решать. Достаточно завуалировано, как и всегда это бывает в серьезных документах намечен комплекс направлений для решения этих задач. Не буду их повторять.
Помимо того, что вы озвучивали, там еще есть 2-3 момента. Чем принципиально отличается, во-первых, оценка, которая дана в докладе Минздрава? Она там тоже, как все знают, негативна. И тот комплекс задач - там есть те же "досрочники", есть тот же дефицит (стоит на первом месте) и все остальное. Нет только одного - последней формулы, которую надо менять. У меня вопрос в этом. Принципиален ваш отказ от того, что надо оставить пенсионную формулу, т.е. нынешний механизм, который предусмотрен в законе о пенсионной системе, для распределительной пенсионной системы?
К.В. Юдаева: Вы знаете, я начну с последнего вопрос. Я честно скажу, что в деталях этот доклад я сейчас не помню. Кстати, я не помню, чтобы там была пенсионная формула. Она появилась немного позже. Про нее мы в тексте доклада, который вы читали, мы пишем. Возможно, из последней редакции она ушла, но в тексте доклада об этом есть. Теперь чем принципиально отличается наш подход от вашего. Ваш подход в очень завуалированной форме предлагал отказаться от обязательной накопительной системы со ссылкой на то, что прогрессивные страны, такие, как Венгрия, которую сейчас предлагают исключить из Евросоюза, Аргентина и некоторые другие в ходе кризиса национализировали свои накопительные пенсионные системы и от них отказались.
Во-первых, они от них отказались не потому, что накопительные системы были плохи, а потому что у них был полный "швах" с распределительной системой. Во-вторых, можно по-разному к этому относиться. Есть две логики. Первая логика - то, что мы говорим о среднем классе, о необходимости все равно, так или иначе, этот принцип развивать. С другой - что постоянные метания туда-сюда - они доверия к государству никак не вызывают. Если мы пять лет назад говорили, что это невыгодно. Сейчас мы пенсионную систему опять национализируем, через три года выяснится, что надо опять ее реформировать. Это у людей доверия не вызывает, это по Аргентине очень хорошо видно. Аргентина за последние 20 лет уже два или три раза обманула своих пенсионеров. В общем, не могу сказать, что эта экономика в целом хорошо себя чувствовала. Недавно было интервью с Ворониным, в котором были намеки на пенсионную реформу, как она должна выглядеть. Она является идеологическим возвратом к периоду до 2002-ого года, когда берется заработок за последние годы и относительно нее с определенным коэффициентом считается пенсия. Я согласна, что с точки зрения конкретного пенсионера это может быть и более понятная система, чем та, которая существует сейчас, когда, по сути, пенсия рассчитывается, исходя из заработка за всю жизнь.
Кстати, если мы вашу пенсионную формулу растянем до всей жизни, то она сведется к тому пенсионному капиталу, который существует сейчас. В чем, на мой взгляд, проблема? В каких системах существует такая пенсионная формула? Она существовала в Советском Союзе (похожая, по крайней мере, система). Она существует в развитых странах, чаще всего в госсекторе, может быть, в некоторых крупных промышленных секторах (здесь меньше, в госсекторе скорей). Мне кажется, что это те профессии (или Советский Союз - это та страна), в которых зарплата в последний 1-2-5 лет работы очень неплохо описывает карьерный путь человека. И является неплохой экономической аппроксимацией для зарплаты в течение всей жизни. Поэтому эта система будет гораздо более простой и более понятной, но с экономической точки зрения почти эквивалентной тому, чтобы взять зарплату за весь период жизни (и то, много манипуляций в советские времена этим людям проводили), но даже при этих манипуляциях с экономической точки зрения такая формула хорошо аппроксимировала заработок за всю жизнь.
А сейчас, когда мы говорим про российскую экономику, где зарплата в течение жизни может часто меняться, работа меняется (все очень волатильно в российской экономике), мне кажется, что используя эту формулу, мы не аппроксимируем тот самый заработок всей жизни. И система, которая существует с пенсионным капиталом - это заработок за всю жизнь. Поэтому, учитывая, что уже система сбора данных создана, я не понимаю, зачем от нее отказываться. Я понимаю, например, если бы какие-то издержки были, чтобы это узнавать, сейчас этих издержек нет. С экономической точки зрения нам лучше аппроксимировать все, что человек заработал за жизнь, чем если мы берем последние годы. Это вопрос, наверное, понятен. А если вы берете свою формулу и растягиваете на всю жизнь, то мы получаем приблизительно то же самое, что есть. Теперь по некоторым другим вопросам.
Социальная дифференциация, нужно ли отказаться нам... Во-первых, это за пределами пенсионной главы. Во-вторых, вы знаете, мне кажется, что от каких-то вещей, о которых мы говорим, отказываться не стоит. Другое дело, что есть надежда, что общество будет переходить в новое состояние. Когда мы говорим о среднем классе, наверное, не стоит отказываться от среднего класса, а нужно в других частях экономики, а не пенсионной системе, предпринять усилия к тому, чтобы средний класс становился все больше и больше. Здесь есть некоторые идеологические вопросы. Что пенсия была в индустриальную эпоху, а сейчас у нас постиндустриальная эпоха. Как эти вещи вообще существуют, если пенсии появились в то время, когда население росло бешеными темпами, а сейчас население стабилизируется, а как все будет работать.
В общем, некоторые идеологии мы даже не трогаем. Хотя мне кажется, что с точки зрения экономической науки - это большой вызов, ответы на эти вопросы. Не в применении к текущим российским задачам, а вообще в применении к тому, что будет твориться с пенсионной системой в следующие 50-70 лет. Когда мы говорим про бедность пенсионеров, мы ни в коем случае не утверждаем, что у нас вообще нет бедных пенсионеров. Мы говорим, что в среднем то, что происходило с пенсиями, было направлено на решение скорее задачи борьбы с бедностью пенсионеров, чем страхования их заработка. И здесь показано, что эта задача была решена. В частности, средний коэффициент замещения около 40%, которым Пенсионный фонд очень гордится и об этом говорит.
Бедность среди пенсионеров, безусловно, существует. Но при этом ее традиционно в России не меньше, чем среди других социальных групп, в частности, в семьях с большим количеством детей бедность - гораздо более серьезное явление. Неформальный рынок. Там с размером минимального тарифа меняется средняя заработная плата, но там ближе к минимальной заработной плате. Я просто попросила, чтобы уточнили этот момент, потому что у тех людей, которые рассчитывали эту величину, потому что этот средний звучит как слишком большая величина. Логика там, конечно, либо стимулировать людей участвовать в системе, либо приводить их в систему социальных пенсий. Собственно, смысл состоит в том, чтобы стимулировать их участие в системе, потому что если они уходят из пенсионной системы обычной (трудовой) в социальную пенсию, то там на 5 лет старше возраст выхода на пенсию.
Что такое средний класс? Тут можно дискутировать бесконечно. Мы ни в коем случае не говорим, что средний класс - это от 463 тыс. до 730 тыс. Мы скорее говорим, что, когда мы говорим про 463 тыс. - это в лучшем случае нижняя граница среднего класса. И если наша пенсионная система уже на этой группе обрывается, то значит, что средний класс она в целом не рассматривает. Опять же, это было оправданно в 2002-ом году, когда средний класс был очень маленьким. А вот в 2020-ом, когда он будет побольше, это будет практически совсем неоправданно, и в переходный период нужно думать, что с этим делать. Это у меня все комментарии. Я, честно говоря, хотела бы услышать, что, собственно, предлагает Пенсионный фонд. К сожалению, еще раз не услышала.
Хочу чуть-чуть Володю прокомментировать, а то он тут работал спикером и модератором в одном лице. Три пункта, со всеми из них я частично согласна. Что касается индексации, то понятно, там разные могут быть, например, исходя из того, какие задачи мы решаем. Есть надежда, что инфляция в ближайшее время снизится. И вопрос в том, что там двигать с помощью инфляции, будет даже более сложным, а с одной стороны простым. Но это я комментировать не буду. Что касается добровольного невыхода на пенсию и его стимулирования. Мне кажется, есть два момента. Первый момент - поскольку у нас нет данных (то, о чем я говорила в своем выступлении), мы, строго говоря, эти все коэффициенты берем с потолка. Их толком настроить не можем, не понимаем, какие поведенческие характеристики у нашего населения, какие межвременные предпочтения людей, и как это все будет работать. Я понимаю, что опросы - это некоторая аппроксимация, но, на мой взгляд, принцип выявленных предпочтений в вопросах плохой действует.
Люди очень часто в вопросах отвечают одно, а по жизни в таких важных вопросах действуют по-другому. Это ни в коей мере не прямая критика данного предложения. Мне просто кажется, что мы не до конца понимаем эту вещь. Плюс есть два негативных момента. Во-первых, волатильность восприятия в России настолько большая, что действительно это будет снижать количество людей, которые будут в этой системе участвовать, и синица в руках лучше, чем журавль в небе, будет для многих. Поэтому я думаю, что эффект будет не столько большой. И я не до конца понимаю по цифрам. Действительно, если мы эту систему развиваем и потом мы переходим к повышению пенсионного возраста, мне кажется, что потом будет политическое требование к повышению пенсионного возраста на тех же условиях, на которых работала эта программа.
Может ли себе позволить это бюджет или не может, что будет дороже и что будет дешевле - отдельный вопрос, который я бы рассмотрела. Что касается комментариев о том, что в современной системе уже есть стимулы к более позднему выходу на пенсию. Со мной несколько пенсионеров работает. И по приближению 55-летия позвонил отдел кадров и сказал, что "не забудьте, что вам надо выходить на пенсию". И никак не разъяснил возможность того, что на пенсию можно не выходить, а можно еще чего-то подождать, и тогда пенсия будет на сколько-то больше. Единственная была проблема, что отдел кадров сказал, что "мы теперь не говорим "пенсия по старости", потому что люди сразу пугаются и обижаются. Мы говорим "пенсия по возрасту"". Это еще один аргумент в пользу того, что все-таки повышение пенсионного возраста можно начать обсуждать, а лучше через какое-то время начать внедрять.
В целом, почему у нас была принципиальная позиция настаивать на повышении пенсионного возраста? Потому что нам кажется, что рано или поздно это делать все равно придется. И, пытаясь заводить эту тему в табуированную, мы обманываем самих себя. Сдавая ее изначально, мы тоже обманываем самих себя. В общем, надо ставить этот вопрос все время, чтобы когда-нибудь он начал решаться. И по последней мере, которую предлагал Володя. Он написал очень интересно - в таблице одно, а потом говорил совершенно про другое. В таблице он сказал, что надо доходы от приватизации и нефтегазового сектора на пенсии направлять, потом выяснилось, что он вообще предлагает пенсии отменить и заменить это совершенно другой системой. И просто пожилых пенсионеров оплачивать из нефтегазовых доходов и приватизации, а новых отправить в свободное плавание, не уточнив, с какого возраста отправлять в свободное плавание. Мне кажется, что есть разные риски у разных пенсионных систем. Вопрос о том, что рисков вообще никаких нет... Никогда не говори "никогда".
В пенсионной системе есть разные риски. У солидарных одни, у накопительных другие. Мы в своих предложениях сохраняем и те, и другие, считая, что эта комбинация систем позволяет эти риски несколько диверсифицировать. Тем не менее, я бы не стала так радикально переходить к этой системе, похожей на чилийскую. Поскольку чилийская вводит какие-то меры, похожие на солидарную систему, то явно, что система в каком-то экстремальном виде не очень сработала. Что касается и доходов от приватизации, и нефтегазовых доходов, и т.д., я, честно говоря, боюсь, что цена на газ сейчас начнет резко падать благодаря технологическим изменениям в этой отрасли. И непонятно, будут ли у нас нефтегазовые доходы. Приватизация, насколько известно, отложена до лучших времен. В целом я всегда претендую на авторство на первоначальную эту идею, что я придумала, что все эти приватизационные доходы отправить в траст пенсионной системы. Потом рассказала Михаилу Львовичу, у Михаила Львовича она превратилась во что-то свое.
Потом был Егор Тимурович, у него было что-то свое. Теперь пришло к Володе и превратилось во что-то третье. Тем не менее, я считаю, что неплохая вещь - доходы от приватизации направлять на пенсию. Я не уверена, что это нужно расписывать по индивидуальным пенсионным счетам, начиная с младенцев. Мне как раз казалось, что это может быть какой-то траст-фонд, из которого платить дополнительные пенсии именно советским пенсионерам, эту самую валоризацию с учетом того, что они не заработали эти деньги. Но эта идея озвучивается с.... Когда я пришла? В 2006-ом году. Вот в 2006-ом году она в воздухе появилась. Мне кажется, с тех пор она становится все менее и менее актуальной по ряду причин. Может быть, в каком-то частичном виде будет реализована, если мы когда-нибудь вернемся к вопросу о приватизации. Все.
В.С. Назаров: Коллеги, мы сильно перебрали наше время. Прошу у вас, как модератор, за это прощения. Поэтому предлагаю, если есть какие-то вопросы и т.д., уже в частном порядке в кулуарах это обсуждать. Спасибо большое за внимание!
ВЭФ нынешнего года собрал не меньше звезд политики и бизнеса, чем в прошлые годы, но многие участники дискуссий в Давосе жаловались на "ощущение бессилия" в условиях кризиса
"Давос всегда Давос", - любит повторять один из топ-менеджеров с Уолл-стрит, но в нынешнем году это правило, похоже, не срабатывает, пишет газета The Wall Street Journal. Внешне все как всегда: главы государств и правительств, владельцы и топ-менеджеры крупнейших компаний и даже звезды шоу-бизнеса, - все они собирались на пять дней на швейцарском горнолыжном курорте. Закулисные сделки, экспертные прогнозы и время от времени интересные дебаты, - все это также было в наличии. Но, как замечает автор статьи, редактор отдела финансов и инвестиций WSJ Франческо Геррера, явственно присутствует ощущение, что чего-то недоставало.
На трех предыдущих ВЭФ в Давосе, которые освещал Геррера, участники производили впечатление людей, которые реально влияют на важнейшие события в мире. На этот раз такого ощущения не возникало, утверждает автор.
Экономический кризис в Европе доминировал в дискуссиях на сцене ВЭФ и за кулисами форума, но участники этих обсуждений - "капитаны промышленности, титаны финансов и известные ученые - испытывали непривычное для таких людей ощущение бессилия". Как говорит неназванный глава международной корпорации, которая инвестировала миллиарды долларов в Европу, "все теперь зависит от политиков: либо они действуют, либо нет; от бизнес-сообщества теперь мало что зависит".
Надежды на проявление политической воли были особенно высоки перед выступлением руководительницы крупнейшей экономики Европы Ангелы Меркель. Один из инвесторов с очень хорошими связями шепнул корреспонденту WSJ, что, согласно утечкам из окружения канцлера, от ее выступления следует ожидать крупной политической инициативы континентального масштаба. Но вместо того, чтобы уподобиться Маргарет Тэтчер, фрау Меркель лишь прочла лекцию, адресованную главам Италии, Испании и Португалии о необходимости дальнейших мер экономии.
Эта лекция не стала духоподъемной для инвесторов. Как признался впоследствии в беседе с Франческо Геррера менеджер крупного инвестиционного фонда, пока он слушал выступление канцлера Германии, - "продал все свои европейские позиции".
Меньше внимания обратили на ту часть речи г-жи Меркель, в которой она изложила свое видение федеральной Европы с центром в Брюсселе, который будет все больше походить на наднациональное правительство. Зато этот пассаж очень задел британского премьера Дэвида Кэмерона, который, со своей стороны, обрушился с уничтожающей критикой на единую европейскую валюту как проект и на руководство этим проектом со стороны Германии. Подобная резкость также не соответствовала традиции и духу Давоса, где стараются избегать прямых столкновений и споров между главами правительств.
Несколько менее напряженная обстановка была среди лидеров бизнеса, тем более, что в отсутствие руководства Белого дома "американский флаг оптимизма" несли в Давосе представители Уолл-стрит. Несколько американских банкиров весьма позитивно отозвались о планах ЕЦБ предоставить европейским банкам почти полтриллиона евро. Один из плюсов этого плана, в глазах американских финансистов, заключается в том, что дешевые кредиты ЕЦБ могут существенно ослабить давление рынков - по крайней мере, до тех пор, пока погрязшие в противоречиях европейские политики не договорятся о долговременном решении проблем континента.
Как выразился один из американских банкиров, "купить немного времени - хорошая идея". Но сам по себе план ЕЦБ - это еще не есть решение долгосрочных проблем финансового сектора Европы. А вот относительно других возможных решений этих проблем Давос оказался весьма скромен на рецепты, резюмирует WSJ.Одна из немногих конкретных инициатив Давоса: Билл Гейтс в присутствии министра финансов Нигерии Нгози Оконджо-Ивеала объявил о выделении 750 млн долл на борьбу со СПИДом, туберкулезом и малярией
Валовой внутренний продукт (ВВП) Испании сокращается уже четвертый месяц подряд, угрожая стране повторением рецессии 2009 года и преуменьшением значения действий государства по наведению порядка в сфере финансов, сообщает Bloomberg.
По данным национального статистического института в Мадриде, ВВП страны за последние три месяца уменьшился на 0,3% в квартальном исчислении и увеличился на 0,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Данные цифры почти совпадают с теми, которые 23 января публиковал Банк Испании.
На прошлой неделе регулятор также сообщил, что Народная партия, которая пришла к власти в Испании в декабре минувшего года, пытается убедить инвесторов, что она способна сократить дефицит бюджета почти вдвое в этом году, так как возможная рецессия угрожает сокращением доходов населения и увеличением уровня безработицы. Рост экономики Испании может уменьшиться на 1,5%, что отразится на уровне безработицы - он повысится на 23,4%, если власти страны не будут в строгом порядке вводить жесткие меры экономии.
Согласно прогнозам Международного валютного фонда, с самым высоким уровнем безработицы в Евросоюзе (22,85% населения), а также сокращением кредитной линии, испанская экономика, вероятно, претерпит резкое снижение в ближайшие два года, уменьшившись на 1,7% в 2012 году и еще на 0,3% - в 2013 году. Это означает, что для Испании станет невозможным достигнуть дефицита в 4,4% ВВП в этом году и в 3% - в 2013 году.
28 января агентство Fitch снизило суверенный рейтинг Испании с "АА-" до "А", прогноз по рейтингу - "негативный". Аналитики Fitch посчитали, что Испания слишком уязвима для "финансовых шоков" и не полностью использует потенциал евро как резервной валюты.
В Испании неожиданно объявлено о банкротстве авиакомпания Spanair. Десятки тысяч пассажиров не смогли вылететь из аэропортов страны.
Десятки граждан Украины попали в ловушку в аэропортах Мадрида и Барселоны. По предварительным сообщениям, в аэропорту Барселоны около 300 пассажиров начали забастовку, требуя объяснений от бюджетной авиакомпании. Общее количество людей, которых просто бросили, примерно 20-30 тысяч.
Пассажиры, имевшие деньги, срочно покупают билеты на другие рейсы, однако есть и те, которые имели билет в один конец и остались без средств к существованию. Некоторые пассажиры узнали при прекращении деятельности авиакомпании только за пол часа до вылета на стойке регистрации, поэтому в аэропортах Мадрида, Валенсии и Барселоны сейчас большие скопления разъяренных пассажиров. Местные журналисты уже назвали сегодняшний инцидент "черным днем авиации в Испании".
Вторая по значению авиакомпания Испании совершала как внутренние, так и международные перевозки, включая чартерные рейсы.
Из компании будет уволено 3 тысячи сотрудников.
Более 80 процентов акций компании принадлежали региональному правительству Каталонии и муниципалитету Барселоны.
Причина закрытия Sanair - тяжелое финансовое положение в условиях глубокого экономического кризиса, переживаемого Испанией.
25 января 2012 года в Мадриде ОАО "ВНИИЖТ" (ОАО "Научно-исследовательский институт железнодорожного транспорта") и компания "Патентес Тальго" подписали рамочный контракт, целью которого является адаптация пассажирского подвижного состава компании Тальго к условиям эксплуатации на железных дорогах колеи 1520 мм.
В присутствии президента ОАО "РЖД" Владимира Якунина подписи под документом поставили генеральный директор ОАО "ВНИИЖТ" Борис Лапидус и президент "Патентес Тальго" Карлос де Паласио Ориоль.
В рамках контракта предусмотрено проведение исследовательских испытаний продукции компании Тальго по следующим направлениям:* увеличение (оптимизация) габаритов кузова пассажирских вагонов;
* адаптация устройств автоматического изменения ширины колеи системы Тальго к зимним условиям;
* адаптация тормозных систем подвижного состава компании Тальго к требованиям и нормам колеи 1520 мм;
* адаптация продукции компании Тальго к требованиям по электромагнитной совместимости с инфраструктурой железных дорог колеи 1520 мм.
Помимо этого, институт будет консультантом компании Тальго в области технических особенностей содержания и эксплуатации объектов инфраструктуры и подвижного состава железнодорожного транспорта на территории России, а также существующих нормативных, нормативно-технических и методических документов, применяемых на железных дорогах колеи 1520 мм.
"Данный контракт является одним из самых существенных шагов в реализации запланированного ОАО "РЖД" использования нового типа подвижного состава с наклоном кузова и автоматической системой изменения ширины колеи на направлении Москва - Европа. Одна из ключевых целей адаптации передовых технологий Тальго к условиям колеи 1520 мм - это организация скоростного пассажирского сообщения между Россией и европейскими государствами и формирование единого транспортного пространства. Особенно важен тот факт, что этот инженерно-технологический проект позволит повысить скорость движения пассажирских поездов без дополнительных капиталовложений в инфраструктуру", - подчеркнул Борис Лапидус.
Посол России в Королевстве Испания Александр Кузнецов отметил, что договоренность между компанией "Патентес Тальго" и ОАО "ВНИИЖТ" стала основой первого международного контракта, подписанного с начала действия нового испанского правительства, т.е. с 22 декабря 2011 года. Этот факт, по его словам, говорит о том, что кабинет министров и королевская семья Испании уделяют особое внимание взаимоотношениям с Россией.
Напомним, что по заказу ОАО "РЖД" институт уже проводил комплекс испытаний для определения возможности эксплуатации продукции Тальго на российских железных дорогах.
Так, в 2008 году на Экспериментальном кольце ОАО "ВНИИЖТ" (г. Щербинка) прошли испытания грузового вагона Тальго на тележках модели Y-25. А в 2010 году ученые института провели тестовые испытания пассажирского поезда, оборудованного устройством автоматического изменения ширины колеи. Испытания проходили на Экспериментальном кольце, Октябрьской железной дороге, а также на участке Москва - Брест.
Компании "Амадеус Украина", представительство ведущего технологического провайдера и процессингового оператора для мировой индустрии туризма и авиаперевозок, и "Пилот", второе крупнейшее агентство по продаже авиабилетов и туристических услуг в Украине, объявили о завершении комплекса мероприятий, обеспечивающих полную миграцию агентства в глобальную систему бронирования Amadeus. Тем самым, компания "Пилот" выбрала Amadeus в качестве ведущего технологического партнера для развития бизнеса.В результате миграции, был успешно завершен комплекс мероприятий, обеспечивших переход офисов и филиалов агентства "Пилот" к повсеместному и масштабному использованию системы Amadeus для бронирования авиабилетов, железнодорожных билетов, гостиничных услуг и проката автомобилей. За короткий период времени было проведено обучение более 50 сотрудников.
Для клиентов компании "Пилот" - украинских путешественников, перенос операций агентства в Amadeus означает расширение спектра предоставляемых услуг и повышение качества обслуживания клиентов на всех этапах путешествия.
Виктор Вигант, региональный директор компании "Пилот" отметил: "Соглашение с Amadeus является ключевым этапом в развитии, как офисных, так и интернет продаж нашей компании. Охват Amadeus максимального набора решений в тревел сегменте, надеюсь, позволит нам сформировать новые предложения для наших клиентов и оптимизировать затраты, связанные с дистрибуцией наших услуг. Компания "Пилот" придает огромное значение внедрению инновационных проектов и усовершенствованию качества обслуживания клиентов, поэтому мы рады сотрудничеству с Amadeus.
"Мы высоко ценим партнерство с компаний "Пилот", а также возможность предоставить агентству все преимущества портфолио наших решений, - заявил Алексей Муровцев, директор "Амадеус Украина", - Amadeus непрерывно развивает свои решения и обеспечивает агентства передовыми технологиями в области бронирования туристических услуг и автоматизации бизнес-процессов. Использование компанией "Пилот" решений Amadeus, позволит предложить пассажирам новые туристические услуги и развивать взаимодействие с национальными и зарубежными перевозчиками".
О компании "Пилот"
Компания "Пилот" основана в 1998 году. Сегодня "Пилот" занимает второе место в Украине в продажах авиаперевозок и туристических услуг. 20 офисов компании по всей Украине работают по единым стандартам обслуживания клиентов 7 дней в неделю.
Агентство "Пилот" аккредитовано Международной Ассоциацией Авиационного Транспорта (IATA). Штат высококвалифицированных сотрудников насчитывает более 200 человек.
Компания "Пилот" - агентство корпоративного обслуживания полного цикла и предоставляет корпоративным клиентам целую линейку услуг от авиационных и железнодорожных билетов, отелей, туристических услуг до разработки индивидуальных проектов по линии MICE.
Компания активно развивает агентскую и субагентскую сети в Украине и приглашает к сотрудничеству туристические компании. Детальную информацию о компании "Пилот" Вы можете получить на сайте: www.pilot.ua
О компании "Amadeus"
Компания "Amadeus" является ведущим технологическим партнером и процессинговым оператором мировой индустрии туризма и авиаперевозок.
Среди клиентов - провайдеры (авиакомпании, гостиницы, железные дороги, круизные компании и пр.), продавцы (туристические агентства и веб-сайты) и потребители турустических слуг (корпорации и путешественники).
Головной офис компании "Amadeus" находится в Мадриде. Он определяет общую маркетинговую стратегию, корпоративные и финансовые направления. В Ницце (Франция) расположен центр развития продуктов, а в Эрдинге (Германия) - центр обработки данных. Региональные офисы компании работают в Майами(США), Буэнос-Айресе (Аргентина), Бангкоке (Таиланд) и Дубае (ОАЭ). Обслуживание клиентов осуществляется посредством 73 местных представительств "Amadeus" в 195 странах.
Компания "Amadeus" зарегистрирована на торговых биржах Мадрида, Барселоны, Бильбао и Валенсии и имеет символ "AMS.MC". К концу года, 31 декабря 2010, доход компании составил 2 683 млн. евро, а показатель EBITDA- 1,015 млн. евро. Компания располагает штатом сотрудников из 10000 человек по всему миру, представляющих 123 национальности.
С дополнительной информацией о компании "Amadeus" Вы можете ознакомиться на сайте http://www.amadeus.com/ua
Крупнейший производитель средиземноморского морского леща, морского окуня и сциены получил право на маркировку отличительным знаком некоммерческой организации «Friend of the Sea» (FOS).
Рыбохозяйственная деятельность «Kefalonia Fisheries» в течение долгого времени была предметом изучения Института морской биологии Университета Крита. Данные десятилетних исследований подтверждают, что выращивание рыбы на фермерских хозяйствах «Kefalonia Fisheries» не оказывает неблагоприятного воздействия на окружающую среду.
Подобно распространенной в сельском хозяйстве практике давать периодически земле отдохнуть от посевов для восстановления, в конце каждого цикла производства положение рыбных садков на ферме компании меняется, что позволяет избежать накоплению отходов на морском дне. В процессе производства исключено использование антибиотиков, гормонов и химических веществ. Корма, используемые компанией, полностью состоят из остатков переработки уловов дикой рыбы местных промыслов и не содержат ГМО. «Kefalonia Fisheries» также соответствует требованиям международного стандарта экологического управления ISO 14001.
Фермерские хозяйства компании расположены на острове Кефалония, самом большом из группы Ионических островов между Италией и Грецией. С момента своего основания в 1981 году компания находится в семейной собственности. Сегодня численность ее сотрудников достигла 100 человек, а объемы производства составляют 8 млн тонн молоди и свыше 3 000 тонн морского окуня и леща ежегодно. Около 80% продукции идет на экспорт во Францию, Италию, Испанию, Португалию, а также в Великобританию и США.
«Международно признанная сертификация FOS дает покупателям гарантию экологически устойчивого происхождения продукции, - говорит Эфи Мустака, директор по продажам «Kefalonia Fisheries». - Устойчивая аквакультура, дружественная окружающей среде, является основным условием для нивелирования вредного влияния на дикие популяции, поэтому мы в «Kefalonia Fisheries» уделяем огромное внимание этому вопросу, не только как производители, но и как потребители».
Теперь в социальной сети Google+ могут регистрироваться подростки, возрастом от 13 лет. Данным нововведением в ближайшее время смогут воспользоваться жители США и других стран мира. Таким образом, Google хочет расширить свою 90-милионную базу пользователей, путем привлечения молодой аудитории.
Практически во всех странах мира подростки возрастом от 13 лет могут регистрироваться в Google+, но некоторые страны стали исключением: официальным пользователем социальной сети в Испании и Южной Корее можно стать с 14 лет, а в Нидерландах лишь с 16 лет.
«Подростки и молодые люди, являются самыми активными пользователями всемирной сети интернет», - говорит вице-президент компании Google Брэдли Горовиц. Он считает, что именно они смогут оживить социальную сеть.
Кроме того, Google вводит ряд правил и ограничений для подростков, чтобы обезопасить их от нежелательного контента и общения. К примеру, обмениваться информацией и переписываться юный пользователь сможет лишь с теми, кто находится в его кругах, то есть родными и друзьями. А в том случае если он захочет опубликовать общедоступное сообщение, то система попросит его подтвердить действие.
Ранее компания Google объявила о том, что в социальной сети Google+ можно использовать псевдонимы и ники.
Парламент Ирана в ближайшее время не планирует обсуждать законопроект о полном прекращении поставок нефти из Ирана в страны Европы до вступления в силу эмбарго на поставки иранской нефти в ЕС, передает в воскресенье агентство Франс Пресс со ссылкой на иранские СМИ.
"Никакой закон (о запрете на продажу нефти Европе) не был подготовлен или представлен парламенту, в настоящее время речь идет лишь об идее нескольких депутатов, которые намерены воплотить ее в жизнь", - приводит иранское информагентство Mehr слова представителя комитета по энергетике иранского парламента (меджлиса) Имада Хусейни (Emad Hosseini).
Также Хуссейни заявил, что инициатива депутатов должна быть одобрена комитетом по энергетике и изучена "с технической точки зрения и с учетом остающихся в силе контрактов и интересов (различных сторон)".
Законопроект может быть разработан по итогам консультаций не ранее, чем в среду, отметил парламентарий.
Ранее британская газета Financial Times написала со ссылкой на Хусейни, что иранские парламентарии могут одобрить законопроект уже в воскресенье.
В субботу иранский телеканал Press TV со ссылкой на зампредседателя комиссии меджлиса по энергетике Насера Судани сообщил, что наряду с прекращением поставок нефти в страны Европы иранские парламентарии предлагают запретить также импорт любых товаров из европейских стран в Иран.
В минувший понедельник главы МИД 27 стран Евросоюза одобрили введение эмбарго на поставки нефти из Ирана. В рамках нового пакета санкций, предусматривающего, в том числе, введение поэтапного запрета на импорт иранской нефти и нефтепродуктов в страны ЕС, предполагается, что к 1 июля все члены Евросоюза, закупающие нефть у Тегерана, должны будут полностью свернуть импорт из этой страны. Согласно пресс-релизу ЕС, запрет касается импорта, приобретения и транспортировки нефти и нефтепродуктов, а также связанных с этим финансирования и страхования. Уже заключенные контракты по иранской нефти могут выполняться до 1 июля 2012 года.
Кроме того, главы МИД стран ЕС запретили импорт нефтехимической продукции из Ирана, а также наложили запрет на экспорт передового оборудования и технологий для нефтехимической промышленности страны. Европейцам отныне запрещено вкладывать инвестиции в иранские нефтехимические компании и создавать с ними совместные предприятия.
Министры объявили о замораживании активов Центрального банка Ирана в ЕС, ввели запрет на торговлю с Ираном золотом, ценными металлами и алмазами, а также на ввоз в страну иранских банкнот и монет. Помимо этого запрещается продажа Ирану продукции двойного назначения.
По мнению депутата Насера Судани, введенные Западом санкции сильно ударят по самой Европе. Во-первых, по его словам, европейским странам будет нечем заменить иранскую нефть, а во-вторых, эмбарго на поставки нефти из Ирана приведет к значительному повышению цен на "черное золото". Из этого Судани заключил, что европейцам так или иначе придется покупать иранскую нефть через посредников, что значительно повысит их расходы.
Основная доля европейского импорта иранской нефти, около 68%, приходится на Грецию, Италию и Испанию. В Греции доля потребления "черного золота" из Ирана достигает 35%.
По данным Financial Times, в 2011 году страны ЕС покупали у Ирана в среднем 600 тысяч баррелей нефти в сутки.
США и ряд других стран Запада обвиняют Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его ядерная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.
Рейтинговое агентство Fitch снизило суверенные рейтинги Бельгии, Кипра, Италии, Словении и Испании. С вероятностью в 50% рейтинги этих стран могут быть снижены еще больше в ближайшие два года, указало агентство в заявлении от 27 января. Аналитики Fitch полагают, что эти шесть стран слишком уязвимы для "финансовых шоков" и не полностью используют потенциал евро как резервной валюты.
Рейтинг Бельгии снижен с "АА+" до "АА-", Италии - "А+" до "А-", Словении - с "АА-" до "А", Испании - с "АА-" до "А", прогноз по всем рейтингам - "негативный". Кипр же теперь находится в одном шаге от "мусорного" рейтинга - его понизили с "ВВВ" до "ВВВ-". Рейтинг Ирландии подтвержден на уровне "BBB+" с негативным прогнозом.
В агентстве указывают, что еще большую финансовую неустойчивость данных стран может вызвать "национальный перекос" в накачивании капиталом, различия в монетарных и кредитных условиях в еврозоне и краткосрочный неутешительный прогноз по развитию национальных экономик. В Fitch говорят, что на фоне неудачами национальных правительств по выправлению фискального дисбаланса Европейский центробанк смог ослабить давление на банки в области ликвидности и краткосрочного кредитования, предоставив им дешевые трехлетние кредиты. "Тем не менее развитие кризиса еврозоны во второй половине прошлого года подорвало эффективность монетарной политики ЕЦБ и выдвинуло на первое место финансовые риски, которые стоят перед суверенными правительствами еврозоны в отсутствие надежной финансовой защиты от заражения и саморазвивающихся кризисов ликвидности", - говорится в сообщении агентства.
Агентство указывает, что от еще более серьезного понижения рейтинга Италии его удержали предпринимаемые Римом меры по уменьшению бюджетного дефицита и проведению структурных реформ, которые сопровождаются существенным снижением финансовых рисков в краткосрочной перспективе. Последнее достигается благодаря проводимым ЕЦБ операциям по рефинансированию долгосрочных облигаций. Как сообщает Reuters, в ответ на решение Fitch глава итальянского правительства заметил, что агентство не высветило никаких новых проблем, поэтому Марио Монти воспринял решение о снижении рейтинга на одну ступень со спокойствием.
Ранее рейтинги девяти стран еврозоны снизило агентство Standard & Poor's, которое, в частности, лишило высших рейтингов Францию и Австрию, а рейтинг Португалии поместила на "мусорный" уровень. Fitch Ratings ранее заявляло, что лишать Францию высшего рейтинга "ААА" в этом году не намерено, хотя в декабре 2011 года прогноз был снижен до "негативного"
Четвертый по величине авиаперевозчик Испании Spanair (Каталония) прекратил работу в связи с нехваткой ликвидности. Национальная авиакомпания Iberia обещает по возможности помочь пострадавшим пассажирам Spanair, сообщает Iberia, которая в последнее время то и дело отменяет десятки рейсов из-за забастовок сотрудников. Сейчас национальный авиаперевозчик ведет переговоры с правительствами Испании и Каталонии о разрешении ситуации.
Пока же в ближайшие три дня пассажирам Spanair будут предлагаться специальные тарифы на рейсы Iberia в те города, куда летала и Spanair. Речь идет о континентальных направлениях внутри Испании, на Балеарские и Канарские острова, а также в другие страны Европы. Пассажирам необходимо забронировать новые билеты на рейсы Iberia при наличии на последних мест. Кроме того, пострадавшим пассажирам будет оказана консультационная поддержка - им помогут найти альтернативные маршруты для путешествий.
Iberia также может увеличить количество рейсов на самые популярные направления Spanair: Мадрид-Барселона, в Бильбао, Корунью, на Канарские и Балеарские острова.
Ранее каталонское правительство искало стратегического партнера для Spanair, самым перспективным была катарская авиакомпания Qatar Airways. 25 января правительство региона выделило авиакомпании кредит на 10,5 млн евро. 27 января 2012 года катарцы вышли из переговоров. Совет директоров последней во избежание усугубления ситуации решил прекратить деятельность авиаперевозчика.
Spanair начала операционную деятельность в марте 1988 года. Тогда она являлась совместным предприятием Scandinavian Airlines и Viajes Marsans. В марте 2009 года SAS продала консорциуму каталонских инвесторов (Consorci de Turisme de Barcelona и Catalana d'Iniciatives) 80,1% акций Spanair, сохранив за собой 11-процентный пакет. Воздушный парк авиакомпании состоит из 36 самолетов, она совершала полеты по 19 внутренним и 24 международным маршрутам.
Финансовые проблемы авиакомпании усугубились после катастрофы ее лайнера MD-82, который разбился 20 августа 2008 года при вылете из мадридского аэропорта "Барахас" на Канарские острова. Тогда погибли 154 человека, 18 выжили.
Недопущение возможности захвата Китаем спорных районов в Южно-Китайском море является одним из главных мотивов стремления Филиппин заключить с США новое соглашение о расширении американского военного присутствия на втором по величине архипелаге планеты, сообщает в субботу газета Philippine Daily Inquirer со ссылкой на высокопоставленного сотрудника администрации президента "страны семи тысяч островов".
"Мы лишь пытаемся расширить свои возможности по защите нашей территории", - заявил накануне глава Президентского офиса стратегического планирования Рики Каранданг (Ricky Carandang).
"Конечно, и мы имеем обязательства, и наши партнеры по договору обязаны помогать нам в обороне в случае вторжений на неоспоримо филиппинскую территорию", - добавил он.
Старый договор
Являвшиеся на протяжении нескольких веков колонией Испании Филиппины с 1901 по 1946 годы были переданы США. Через пять лет после обретения независимости "страна семи тысяч островов" подписала с бывшими колониальными хозяевами двусторонний Договор о взаимной обороне, предусматривающий обязательство обоих государств защищать друг друга не только в случае внешней агрессии против их территорий, но и в Тихоокеанском регионе в целом. И хотя размещенные на Филиппинах крупнейшие в мире американские военные базы были закрыты в 1992 году, а конституция Филиппин запрещает размещение там иностранных военных баз, между Манилой и Вашингтоном действует соглашение 1998 года, позволяющее США посылать войска на архипелаг и временно размещать их там под юрисдикцией США. В 2002 году на юг Филиппин были переброшены 600 американских спецназовцев и морских пехотинцев, которые служат советниками при филиппинской армии, оказывая содействие в борьбе против террористов, симпатизирующих "Аль-Каиде".
После того, как в июне прошлого года президент Филиппин Бенигно Акино обвинил Пекин в разжигании инцидентов в спорных районах и призвал Вашингтон оказать содействие его стране в отстаивании ее интересов, филиппинский министр иностранных дел Альберт дель Росарио посетил Соединенные Штаты, где напомнил о заключенном с Вашингтоном в 1951 году договоре.
По словам дель Росарио, он не уверен в том, как рассматривает формулировки договора Вашингтон, однако, по мнению Манилы, упоминания в документе о Тихом океане "касаются и прилегающих к Тихому океану районов, включая Южно-Китайское море".
В свою очередь, власти США заявили о намерении оказывать содействие Филиппинам в связи с обострившимся территориальным спором, в том числе и предоставлением вооружений, однако госсекретарь Хилари Клинтон не пояснила, будут ли военные США задействованы в регионе в случае эскалации конфликта.
Манила добивается перезагрузки
"Обеспечение безопасности на море - наша проблема, но это также и ваша проблема", - заявил дель Росарио в ходе прошлогоднего выступления в вашингтонском Центре стратегических и международных исследований.
"Мы не ожидаем, что США будут воевать вместо нас, но рассчитываем на мощную и решительную поддержку США в наращивании мощи и ресурсов филиппинских военных в ответ на новый вызов", - добавил он.
До сих пор Филиппины обычно пользовались предоставленными Вашингтоном списанными и затем модернизированными американскими вооружениями.
"Чтобы позволить (филиппино-американскому) союзу продолжать отвечать внутренним задачам и одновременно вносить вклад в глобальную стабильность, срочно необходима перезагрузка наших отношений", - заявил дель Росарио.
Новое соглашение
Американские СМИ сообщили на этой неделе о проходивших в Вашингтоне два последних дня двусторонних консультациях по вопросу об увеличении американского военного присутствия на Филиппинах в ответ на усиление мощи Китая.
"Если будет достигнуто соглашение, оно станет продолжением других недавних договоренностей о размещении тысяч американских морских пехотинцев на севере Австралии и базировании военных кораблей в Сингапуре", - отмечает в этой связи газета Washington Post.
По ее сведениям, среди рассматриваемых с Филиппинами вариантов предлагается использование кораблей этой страны, размещение на них на ротационной основе американских войск и проведение регулярных военных учений.
"По каждому из этих сценариев США эффективно будут использовать имеющиеся иностранные базы, присутствуя на них в качестве гостей", - пишет Washington Post.
По оценке газеты, попытки многих азиатско-тихоокеанских стран привлечь на свою сторону Вашингтон отражают "реакцию на усиление военной мощи Китая и его упорство в притязаниях на спорные территории", в частности в Южно-Китайском море.
"Даже небольшой временный контингент США на Филиппинах направит сильное предупреждение Пекину. Хотя Вашингтон заявлял, что не пытается сдержать рост Китая как экономической и военной супердержавы, (президент) Обама объявил новую военную стратегию в этом месяце, согласно которой Пентагон "перебалансирует" вооруженные силы в АТР с учетом уроков войн в Ираке и Афганистане", - подчеркивает Washington Post.
Самолеты и учения
В частности, в настоящее время Филиппины рассматривают предложение США о временном размещении на территории "страны семи тысяч островов" американских разведывательных самолетов на основе их ротации, заявил накануне министр национальной обороны страны Вольтер Гасмин (Voltaire Gazmin).
Однако в ходе последних консультаций в Вашингтоне обсуждался также вопрос о переброске на архипелаг боевых самолетов, добавил он.
Другими мерами в расширении военного присутствия США должны стать активизация совместных военных учений и взаимных заходов боевых кораблей двух стран в порты друг друга, однако восстановление на Филиппинах американских военных баз (что противоречило бы конституции страны) не рассматривается, сказал Гасмин.
Как сообщает в пятницу новостной Интернет-портал GMA News, новый раунд двусторонних переговоров о расширении американского военного присутствия на Филиппинах состоится в марте этого года - и уже на более высоком уровне. Михаил Цыганов.
Экономический кризис и тяжелое финансовое положение заставило испанские власти пойти на принятие Закона о бюджетной стабильности и финансовой устойчивости, сообщают в субботу испанские СМИ.
Совет министров Испании на заседании в пятницу одобрил соответствующий проект закона, который устанавливает потолки расходов для государственных администрации всех уровней.
Законопроект предусматривает обязательное предоставление всеми государственными органами сбалансированного бюджета с указанием максимально допустимого дефицита и запрещает превышение расходов более 60% от ВВП.
Основная цель нового законопроекта - добиться к 2020 году нулевого дефицита бюджета автономных образований и мэрий городов.
Местные администрации, которые в течение ближайших 6 месяцев не внесут коррективы в свои текущие бюджеты в соответствии с новым законом, будут оштрафованы на 0,2% своего ВВП.
"Новый закон предусматривает обеспечение финансовой устойчивости на всех уровнях государственного управления, создание условий для стабильного развития экономики Испании и выполнение принятых ранее обязательств Испании перед Европейским Союзом", - сказал министр финансов Испании Кристобаль Монторо (Cristobal Montoro).
Испанское правительство, согласно ранее взятым обязательствам в Брюсселе, должно сократить в 2012 году дефицит бюджета до 4,4% ВВП. В прошлом году дефицит бюджета превысил 8%. Как показывают расчеты, чтобы выйти на показатель дефицита бюджета в 4,4%, потребуются сокращения расходной части бюджета Испании на 35 миллиардов евро. Юрий Николаев.
Более 22,7 тысячи авиапассажиров никуда не полетят в эти выходные из-за прекращения деятельности испанской авиакомпании Spanair, сообщает в субботу агентство EFE.
Четвертая по величине в Испании авиакомпания Spanair заявила накануне о прекращении деятельности в связи с тем, что власти испанского региона Каталония прекратили ее финансировать.
Как отмечается в сообщении, решение авиакомпании привело к отмене 91 рейса, запланированного на нынешнюю субботу и еще как минимум 129 вылетов, назначенных на воскресенье. Это означает, что 8,69 тысячам пассажиров, которые приобрели билеты на субботние рейсы Spanair и более чем 14 тысячам пассажиров воскресных рейсов компании придется пересмотреть свои планы на выходные.
По данным агентства, в настоящее время все представительства авиакомпании Spanair в аэропортах открыты для приема жалоб пассажиров. Spanair работает над тем, чтобы по возможности отправлять своих пассажиров рейсами других авиакомпаний.
Компания Spanair существует с 1986 года и является одним из крупнейших авиаперевозчиков в Испании. В парке авиакомпании числятся 36 самолетов, которые осуществляют полеты по 19 направлениям внутри Испании и по 24 международным направлениям.
Финансовые трудности у авиакомпании начались после того, как 20 августа 2008 года при взлете в аэропорту Мадрида разбился ее самолет. Тогда погибли 154 человека, 18 выжили.
Испанский регион Каталония оказывал финансовую поддержку Spanair с 2008 года.
Причиной отказа от дальнейшего спонсирования Spanair власти Каталонии называли "текущий экономический климат" в Европе, которая переживает серьезный финансовый кризис.
Местные власти опасаются, что этой весной около 2 000 выходцев с юга и востока Европы, которые ищут работу в столице Норвегии, могут оказаться на улицах города без крыши над головой.
По словам главы Управления по городской среде Ганса Эдвардсена, в прошлом году на открытых участках города проживали от 500 до 1 000 человек. Однако из-за финансового кризиса в Греции, Португалии, Испании и ряде стран Восточной Европы их число может увеличиться за счет жителей этих государств, которые отправятся в Осло в поисках лучшей жизни, беспокоится чиновник.
Ведомство призывает к разработке мер по решению этой проблемы. Их обсуждение должно состояться на встрече, в которой примут участие представители полиции, волонтерских организаций и муниципальных властей, пишет The Local.
Советник департамента социального обеспечения Осло Анникен Хаугли говорит, что «нельзя приехать в Норвегию и рассчитывать на то, что тебе будут предоставлены жилье и прочие социальные льготы. Людям, которые не смогут содержать себя, будет настоятельно рекомендовано возвращаться домой».
Напомним, что недавно Осло был признан самым дорогим городом мира (в расчет принималась стоимость 25 различных товаров, в том числе – кофе, бензина, книг и мобильных телефонов). Кроме того, Осло занял вторую строчку в рейтинге самых богатых городов мира. Неудивительно поэтому, что другие европейцы отправляются в поисках лучшей жизни именно сюда.
Как лишиться дома или квартиры в Испании?
Очень просто. Достаточно не платить по счетам и забывать о пополнении испанской казны налогами. А в нынешние непростые финансовые времена это чревато...
По словам представителей юридической компании Perez Legal Group, некоторые собственники не понимают, что должны регулярно платить за свои объекты, будь то расходы на коммунальные услуги или налоги.
Так, недавно одна британская пара, владеющая квартирей в Марбелье, была шокирована, узнав, что должна мэрии 11 000 евро в виде муниципальных сборов и налогов, и что на ее квартиру уже готовятся наложить эмбарго.
При этом супруги могли бы не доводить ситуацию до такого состояния, если бы позаботились о пересылке приходящих им счетов и квитанций в Англию, пишет Property Wire.
Специалисты напоминают, что недвижимость в Испании необходимо регистрировать, а некоторые счета (например, за воду и электричество, а также за различные услуги, оказываемые муниципалитетом) должны оплачиваться ежегодно.
Компания JPMorgan рассматривала возможность свернуть бизнес в пяти периферийных странах еврозоны из-за экономической нестабильности, но все-таки решила остаться, рассказал в кулуарах Давоса газете The Financial Times председатель совета директоров JPMorgan Джеймс Даймон.
"У нас на 15 миллиардов долларов активов в "европятерке"... Надеюсь, что мы будем вести там бизнес и через 50 лет, и через 75", - отметил Даймон. Под "европятеркой" понимается Ирландия, Португалия, Италия, Греция и Испания.
Комментируя политику остальных банков, глава JPMorgan признался, что его раздражает их ориентированность на получение прибыли в краткосрочной перспективе. "Если вы прикажете мне нарастить прибыль на 50% за год - да легко", - заявил Даймон, подчеркнув, что вместо этого следует думать в категориях пятилеток, 10, 15 лет - в интересах потребителей, сотрудников и акционеров.
В прошлом году компания заработала рекордные 19 млрд долларов. В октябре JPMorgan стал крупнейшим банком США.
К концу 2011 года число безработных в Испании выросло до 5,273 миллиона человек (22,85% населения), пишет газета El Mundo со ссылкой на данные опроса экономически активных граждан EPA.
По данным EPA, безработица в IV квартале выросла на 1,33 процентного пункта (на 295,3 тысячи человек) и достигла максимума с III квартала 1995 года, когда показатель находился на уровне 23,49%.
Издание подчеркивает, что озвученная EPA сумма немного ниже той, что была сегодня приведена министром финансов Кристобалем Монторо. Он полагает, что 2011 год принес Испании безработицу в 5,4 миллиона человек.
В III квартале 2011 года в стране без работы находились 4,97 миллиона человек.
За весь год число домохозяйств, где все члены семьи не имеют дохода, выросло до 1,575 млн. Годичный прирост (по сравнению с 2010 годом) составил 247 тысяч домохозяйств (18,6%).
К концу 2011 года постоянную работу в Испании имели 17,8 миллиона человек.
Факт того, что пятая часть экономически активного населения страны не имеет постоянного трудоустройства, привел к падению кабинета социалиста Хосе Луиса Родригеса Сапатеро и приходу к власти консерваторов. Их лидер Мариано Рахой пообещал Конгрессу депутатов направить все силы на борьбу с безработицей. По словам Рахоя, необходимо стимулировать активность населения, создавать новые рабочие места, "обеспечить Испании, восстанавливающейся после кризиса, достойное место в мире". По мнению премьер-министра, наилучший способ достичь поставленных целей - это диалог, который позволит "координировать энергию нации".
Через два года после землетрясения, разрушившего страну, правительство Гаити объявило о приходе на туристический рынок страны крупных отельных сетей. Начиная с лета 2012 года в Гаити начнут работать испанские Occidental Hoteles и NH Hoteles, которые возьмут под свое управление 2 отеля.
Сеть отелей Occidental Hoteles возьмет под свою опеку 5-звездочный отель Royal Oasis by Occidental в столичном пригороде Петион-Виль (Petion-Ville). Строительство отеля на 128 номеров, с 4-мя ресторанами, 5-ю барами и конференц-центром ведет местная компания Societe de Construction d'Immeubles et d'Ouvrages Publics. Среди отелей цепочки Occidental лишь один находится за пределами Карибского региона - Occidental Miguel Angel в Мадриде. Остальные 16 разбросаны по карибским курортам, причем, 3 отеля находятся в соседней с Гаити Доминикане.
NH Hotels обратила свое внимание на старый отель El Rancho в том же районе Петион-Виль. Его восстановлением занимается компания Societe Inmobiliere et Financiere, и уже к лету NH Hotels готова принимать первых гостей в 4-х звездочной гостинице. К этому времени будут готовы 80 номеров, еще 40 будут реконструированы до конца 2012 года. В Доминикане компания имеет отели NH Real Arena Punta Cana и NH Royal Beach, и, по мнению руководства цепочки, открытие нового отеля в Гаити может дать синергетический эффект в оперативном управлении.
Строительство отеля в Порт-о-Пренсе ведет еще одна крупная международная отельная сеть - Marriott намерена открыть свой первый отель в этой карибской стране в 2014 году. Строительство гостиницы на 173 номера обойдется компании в 45 млн. долларов.
В настоящее время Гаити имеет ограниченную номерную емкость отелей – всего около 800 номеров, 550 из которых расположены в районе Порт-о-Пренса. На сегодня, их основными постояльцами стали члены политических делегаций, дипломатических и неправительственных организаций, которые посещают страну.
Туристический сектор Гаити пользуется особой поддержкой президента страны Мишеля Мартелли, власти страны видят туризм в качестве одного из основных локомотивов экономики Гаити.
Испанская авиакомпания Iberia из-за забастовки пилотов отменила в пятницу 94 рейса, сообщает сайт авиакомпании.
Под отмену попала практически половина рейсов, которые авиакомпания выполняет в европейские страны, на Канарские и Балеарские острова, а также в Африку.
Испанская авиакомпания отменила также запланированный на пятницу трансатлантический рейс в Буэнос-Айрес.
Причиной шестой за последние два месяца забастовки летчиков стало решение руководства авиакомпании о создании новой бюджетной авиакомпании Iberia Express.
По планам авиакомпании, Iberia Express будет выполнять, начиная с 25 марта, рейсы на ближние и средние расстояния, что позволит, по мнению руководства, в условиях кризиса ежегодно экономить до 100 миллионов евро и успешно конкурировать на европейском рынке авиаперевозчиков. Профсоюз пилотов авиакомпании считает, что такого рода объяснения не соответствуют действительности, а создание новой структуры приведет к уменьшению их зарплат.
Летчики авиакомпании провели забастовки 18 и 29 декабря, 9, 11 и 25 января, что привело к отмене около 500 рейсов и затронуло более 55 тысяч пассажиров.
Следующая забастовка пилотов Iberia запланирована на 30 января.
В этот день отменен рейс IB 3810, который должен был вылететь в Москву из Мадрида утром, а также вечерний рейс IB 3811 из Москвы в Мадрид с отправлением из Домодедово. Юрий Николаев.
Компания Masdar из Абу-Даби, которая специализируется на разработке возобновляемых источников энергии, планирует потратить миллионы дирхамов на проект в области экологически чистой энергетики в Шотландии. На днях ее представители подписали соответствующее соглашение с шотландским правительством.
Исследования будут координироваться организацией Energy Technology Partnership, которая представляет собой союз двенадцати независимых шотландских университетов, специализирующихся в области исследований и разработок, связанных с энергетикой.
Это соглашение стало последним в серии договоров, направленных на наращивание возобновляемых энергетических инициатив, между ОАЭ и их международными партнерами. На прошлой неделе Masdar также подтвердила планы по строительству солнечной электростанции в Королевстве Тонга, которая сможет удовлетворить 13 процентов всех энергетических потребностей тихоокеанского островного государства. По словам ученых, это позволит ежегодно экономить 180 000 литров дизельного топлива и избежать выброса 400 тонн углекислого газа в атмосферу.
Masdar также работает над проектом в сфере солнечной энергетики в Афганистане, который позволит удовлетворить потребности 600 домохозяйств из восьми отдаленных деревень. Компания подписала соглашение о сотрудничестве с Банком развития Японии, чтобы совместно инвестировать в солнечную и ветровую энергетику по всему миру. В октябре прошлого года компания Torresol, которая была создана при участии инженерной фирмы Sener и компании Masdar, открыла в Испании первую в мире электростанцию, способную генерировать солнечную энергию 24 часа в сутки без перерыва.
Все эти инициативы являются частью усилий Абу-Даби на пути к достижению амбициозной цели: ОАЭ собирается добиться, чтобы к 2020 году 7 процентов ее энергетических потребностей удовлетворяли возобновляемые источники.
Молчащая наука
Сайты российских научных учреждений очень напоминают тихие и темные коридоры полузаброшенного почтового ящика
Алексей Тимошенко
25 января стало известно о том, что в Подмосковье археологи нашли древнейшие ловушки для рыбы, свидетельствующие о круглогодичном проживании людей на этой территории уже около 7,5 тыс. лет назад. Примечателен здесь не только сам факт находки, но и то, откуда корреспондент «МН» про нее узнал — из сообщения испанских исследователей.
В пресс-релизе Испанского национально-исследовательского совета — в Испании эта организация является аналогом Российской академии наук и заодно третьей по величине научной организацией Европы — сообщается об обнаружении плетеных корзин и каменных инструментов. Корзины, которые испанский археолог Игнасио Клементе охарактеризовал как «по-настоящему необычную находку», использовались для ловли рыбы, благодаря чему древние обитатели Подмосковья могли добывать себе пропитание даже зимой.
Ранее многие ученые считали, что в столь давние времена жить в бассейне реки Дубны, то есть на севере Московской области, можно было только в теплое время года. Однако появление сложных и, по всей видимости, довольно эффективных орудий рыбной ловли могло переломить ситуацию, добавив к мясному рациону еще и рыбный. Вообще рыболовство, по мнению Клементе, играло жизненно важную роль в жизни подобных культур. Ведь рыбу можно легко сушить и коптить, и за счет этого обеспечивать долговременные запасы пищи.
Помимо корзин археологи раскопали каменные орудия, причем вовсе не в виде тех угловатых топоров, что можно увидеть в школьных учебниках. На представленных фотоснимках есть и аккуратно отшлифованное лезвие, которое легко принять за продукт куда более близкой к нам цивилизации.
При взгляде на выложенные в сеть, но при этом специально адаптированные для публикации на бумаге прекрасные снимки, становится немного обидно. Ведь в том же самом пресс-релизе сказано, что испанские исследователи работали совместно с российскими коллегами из Института истории материальной культуры РАН, Эрмитажа и Сергиевопосадского государственного историко-художественного музея-заповедника. Однако на сайтах этих организаций никакой информации о сделанных находках до сих пор не появилось.
Например, на сайте ИИМК РАН в разделе «Новости» висит лишь объявление о Всероссийском археологическом съезде, который состоялся 24–29 октября прошлого года. Глухо и в самой РАН. Хотя, казалось бы, московские «золотые мозги» (как называют здание президиума Академии наук) явно ближе к археологической находке, чем испанские ученые. В ближайшие дни автор этих строк, конечно, добьется комментария, отыскав российских археологов по цепочке телефонных звонков. Но выглядит это весьма странно, ведь речь идет не о журналистском расследовании сомнительного дела, участники которого стараются спрятаться подальше от общественности!
А вот свежий пример из совершенно иной области, причем такой, где про инновации и новые технологии говорят очень активно. Согласно подразделу «научные публикации» на официальном сайте научного центра «Курчатовский институт», за 2011 год институт сделал всего четыре публикации. Все — про состояние чернобыльского саркофага.
Конечно, бывают и исключения, но в основном сайты российских научных учреждений очень напоминают тихие и темные коридоры полузаброшенного почтового ящика. Что там происходит, зачем и почему, никому не ведомо. Лишь на доске объявлений висит пожелтевший внутренний приказ о позапрошлогоднем субботнике.
Кипр может стать «энергетическим мостом» между Европейским и Азиатским континентами к 2016 году в случае, если осуществится проект по прокладки подводного электрического кабеля, который соединит Израиль, Кипр и Грецию.
Данный Евроазиатский проект подразумевает под собой прокладку самого длинного в мире электрического подводного кабеля, который, по проекту, соединит Израиль с континентальной Грецией, пройдя через Кипр и Крит. Стоимость проекта составит €1.5 миллиарда.
Подобные проекты были успешно реализованы между Норвегией и Нидерландами, континентальной Италией и Сардинией, континентальной Испанией и Майоркой.
Стоимость проекта, в которую включены строительства электростанций на территории Кипра, Крита и Пелопоннеса, будет подсчитана кипрской компанией «DEI-Quantum Energy» и ее партнерами, греческой государственной энергетической компаний (DEI), а также различными учреждениями Израиля.
Кабель, с мощностью 2,000 мегаватта и длинной 540 миль, будет проложен на глубине 2,000 метров.
Иран угрожает предвосхитить эмбарго Евросоюза на нефть и немедленно приостановить экспорт в этот регион. Подобный шаг может оказаться тяжелым ударом для южных европейских стран, переживающих экономический кризис, пишет Financial Times.
Евросоюз на этой неделе утвердил запрет на импорт сырой нефти из Ирана с 1 июля. Пятимесячная отсрочка была разработана для того, чтобы дать Греции, Испании и Италии время найти альтернативные источники поставок. Власти в Мадриде, Афинах и Риме заявили, что используют отсрочку для того, чтобы попросить других производителей нефти, включая Саудовскую Аравию, Россию и Ирак, о дополнительных поставках.
Представитель энергетического комитета в парламенте Ирана Эмад Хосеини заявил, что законодатели в Тегеране заканчивают подготовку законопроекта о прекращении поставок нефтепродуктов в Европу.
"Если этот план будет утвержден, правительство будет обязано остановить торговлю нефтепродуктами с Европой до того, как ЕС введет эмбарго на нефть из Ирана", - сообщил Хосеини. По его словам, законопроект может быть представлен в парламент уже 29 января.
Некоторые другие иранские политики выступили с похожими предложениями, принятие мер, предвосхищающих эмбарго, поддерживает и государственная газета "Кайхан", редактор которой назначен верховным аятоллой Ирана Али Хаменеи.
В прошлом году Евросоюз покупал в среднем 600 тысяч баррелей в день иранской нефти, около четверти от общего объема экспорта из Средней Азии. Крупнейшим покупателем нефти в Иране является Китай, приобретающий по 500 тысяч баррелей углеводорода в день. Аналитики предупреждали, что Иран может отреагировать на эмбарго на экспорт нефти в ЕС и взвинтить цены.
По оценкам МВФ, прекращение экспорта иранской нефти в страны ОЭСР, если этим поставкам не удастся найти альтернативу, могут привести к скачку мировых цен на черное золото на 20-30 долларов за баррель. Закрытие Ормузского полива, которым грозит Иран в случае эмбарго, может привести к еще более значительному скачку цен, считают в МВФ.
Ответственная за внешнюю политику ЕС баронесса Кэтрин Эштон считает, что уже наложенных на Тегеран санкций недостаточно, поэтому их следует расширить дополнительными запретами в области финансов. Россия полагает, что ЕС поступил неразумно, так как сорвал расширение сотрудничества со стороны Тегерана, который "осенью сделал шаг навстречу" странам Запада, согласившись на очередной раунд переговоров по своей ядерной программе.
Канцлер ФРГ в своей речи в Давосе призвала лидеров бизнеса проявить понимание того, как работают европейские правительства. Бизнесмены говорят, что сама Меркель не понимает, как работают рынки
Главным событием первого дня форума в Давосе, как ожидалось, стало выступление канцлера Германии на официальном открытии ВЭФ. Ангела Меркель заверила, что Берлин намерен и впредь отстаивать усиление интеграции в Европе и взаимную поддержку. При этом Меркель повторила, что нельзя решить проблемы региона, просто засыпав их деньгами.
Долговой кризис в Европе, продолжающийся уже больше двух лет, представляет самую большую угрозу глобальной экономической стабильности, и погода в Давосе очень хорошо задает фон, перекликающийся с настроениями на ВЭФ, пишет обозреватель еженедельника TIME. После сильных снегопадов трудно не потерять опору, один неверный шаг на льду, - и можно упасть. Примерно то же ощущают экономисты и бизнес-лидеры относительно мировой экономики. Одно неверное движение, и мир может свалиться и попасть в скверную историю. Руководители еврозоны как никто другой рискуют на тонком льду.
Меркель на ВЭФ призвала лидеров бизнес-сообщества дать властям возможность для разрешения долгового кризиса, пообещав, что Европа сплотится и сможет вернуть доверие. Меркель настаивает на том, что корпоративные лидеры должны проявить понимание затянувшихся процессов урегулирования кризиса и осознать, как работают демократические правительства.
Комментарии Меркель, прозвучавшие на встрече с представителями Международного совета по бизнесу при ВЭФ, свидетельствуют об изменении ее подхода в борьбе с долговым кризисом, который продолжается уже третий год. Во всяком случае, она отступилась от темы "битвы" между рынками и политиками.
Меркель вновь высказалась против выделения дополнительных денег на борьбу с кризисом. По мнению канцлера Германии, призывы усилить "файрвол" и увеличить размер средств стабфондов для защиты от распространения угроз заходят слишком далеко и ставят под сомнение надежность мер по спасению европейской экономики.
"Кто-то говорит, что требуется вдвое больше, потом, если и эта сумма окажется недостаточно крупной, другие будут требовать увеличить ее втрое, - замечает канцлер. - Мы не хотим давать обещаний, которых не сможем подтвердить на деле".
"Если Германия как представитель всех европейских стран будет давать обещания, которые будет невозможно сдержать в случае жесткой атаки рынков, то Европа останется с открытым незащищенным флангом", - говорит Меркель.
Более надежным способом оздоровления экономики Меркель считает реформы на рынке труда и вновь говорит, что странам-участницам необходимо поступиться в некоторых аспектах национальным суверенитетом и передать больше полномочий ЕС, - это необходимо для создания эффективной модели Европы. Таким образом, Германия в очередной раз выступила за сближение европейских государств.
Берлин неоднократно подчеркивал необходимость сокращения долга и дефицитов и повышения конкурентоспособности, что составляет основной вектор стратегии Германии по сохранению валютного союза 17 государств.
Меркель заверила, что Европа станет только лучше, когда справится с кризисом. "И я абсолютно убеждена, что мы сможем его одолеть", - передает Bloomberg слова канцлера Германии. С другой стороны, при всем внимании, уделяемом сокращению долга в Европе, правительства не смогут разом решить проблему бюджетных дефицитов, потребуется время, но власти решительно нацелены справиться с дефицитами, заверила Меркель. "Доверие - самая лучшая валюта в сегодняшнем мире", - считает она.
Между тем, все большее число обозревателей считают, что именно акцент Германии на мерах экономии и сокращения бюджетов стал причиной усугубления кризиса.
Экономист Нуриэль Рубини выступает против нынешней европейской политики. "Меньше экономии и больше роста" - вот что, по его мнению, необходимо Европе.
Финансист Джордж Сорос на обеде в Давосе предостерег, что политика Меркель грозит столкнуть Европу в дефляционную спираль, которая может не только разрушить европейскую экономику, но и привести к "политической дезинтеграции" ЕС. При падении темпов роста стабилизировать госдолг будет еще сложнее. В то время как стоимость заимствований для перегруженных долгами стран упорно остается очень высокой, экономическая политика еврозоны сводит их до статуса "стран третьего мира", которые накопили огромные долги в иностранной валюте, цитирует The Guardian слова Сороса. Он предлагает дать возможность Испании и Италии финансировать свои дефициты за счет размещения казначейских бумаг со ставкой 1%.
Ранее МВФ в очередном экономическом докладе призывает более стабильные страны, у которых есть финансовые возможности, поддерживать экономический подъем с помощью стимулирующих мер.
Стратегия Меркель в борьбе с долговым кризисом по идее должна была укрепить доверие рынков и инвесторов, в том числе Сороса, комментирует TIME. Очевидно, что этого не получилось. "К сожалению, европейские власти слабо понимают, как на самом деле работают финансовые рынки, и в итоге все сделали неправильно", - заявил Сорос, добавив, что Греция оказалась на грани дефолта, который вытолкнет ее из евроблока. По мнению инвестора, вероятности складываются в пользу такого сценария.
Европейские лидеры будут обсуждать меры по повышению конкурентоспособности и стимулированию роста и занятости на саммите 30 января и на очередной встрече в марте.
Развитие китайского рынка элитных вин происходит быстрее, чем аналогичные процессы в США в 1980-х годах, заявляет специалист по организации аукционов Ричард Бриерли, передает Drink Time
По его словам, сейчас рынок в Поднебесной прогрессирует в два раза быстрее, чем в указанный период в Америке. «Способность обучаться и изучать прочно укоренилась в китайской культуре», — подчеркнул эксперт.
Аукционист также отметил, что рынок вин в Китае расширяется, на аукционах появляются «новые ценители вина» и китайские олигархи. Бриерли рассказал, что недавно познакомился с несколькими журналистами из Поднебесной, которым также интересно было знать о винах Испании и Италии, как и о Бордо и Бургундии. При этом они интересовались не только винами из традиционных винодельческих регионов мира, круг их пристрастий был намного шире.
Как сообщалось, Министерство инфраструктуры провело на днях переговоры с крупнейшим европейским лоу-кост авиаперевозчиком Ryanair. Украина предложила авиакомпании начать полеты из Львова и Донецка в Лондон, Париж и Барселону. Впрочем, эксперты уверены, что для реализации таких планов есть много препятствий и, по их мнению, компания пока просто "прощупывает" рынок, пишет КоммерснтЪ-Украна.О переговорах с Ryanair сообщил вице-премьер-министр инфраструктуры Борис Колесников, по словам которого компания может запустить первые рейсы в Украину в мае 2012 года. "Первыми рейсами скорее всего станут маршруты из Франции и Великобритании во Львов и Донецк",- отметил он после встречи представителей Министерства инфраструктуры и Львовского горсовета с менеджментом Ryanair. Мэр Львова Андрей Садовый рассказал, что речь может идти об авиасообщении с Лондоном, Парижем и Барселоной. "Это была первая предварительная встреча с представителями авиакомпании, и в среду состоится второй раунд переговоров. Никаких договоров пока не подписано",- уточнил "Ъ" господин Садовый.
Кубу в 2011 году посетило 2,7 млн иностранных туристов, что на 7,3% больше, чем в 2010 году, сообщают местные СМИ со ссылкой на Национальное бюро статистики. При этом отмечается, что больше всего вырос поток туристов из России, который составил 78,4 тыс. человек.
Больше всего туристов на Кубу традиционно прибывают из Канады, Великобритании, Италии, Испании, Франции, Германии, Аргентины и Мексики.
Особой популярностью у иностранных туристов пользуется знаменитый курорт Варадеро, который в 2011 году принял более 1 млн туристов. Кроме того, все большее число иностранцев выбирают в качестве места отдыха острова у северного побережья страны, а также восточную провинцию Ольгин. По прогнозам властей, Кубу в 2012 году посетят 2,9 млн иностранных туристов
В Египте углубились противоречия между военной хунтой, гражданскими властями и обществом. Как бы не дошло до новой революции
В Египте в среду отмечают первую годовщину начала народного восстания 25 января. Эта дата объявлена национальным праздником в стране и выходным днем. До свержения режима Мубарака 25 января также было праздничной датой - Днем полиции. В Египте все отчетливее видны признаки паралича власти: обществу, военному и гражданскому руководству с каждым днем сложнее находить взаимопонимание. Своими мыслями о том, куда страну может завести революция, с BFM.ru поделился уроженец Египта, политолог-арабист из Испании Сала Серур (Salah Serour).
Через год после начала революции, в которой участвовали миллионы египтян, многие важные вопросы остаются без ответа. Это дает повод некоторым утверждать, что молодые революционеры ошибались, полагая, что залогом их победы будет уход президента Мубарака. По мнению скептиков, восставшие должны были продолжать борьбу до полного изничтожения в Египте наследия прежнего режима. Ни пожар в штаб-квартире Национально-демократической партии, ни роспуск парламента не были достаточными: прежняя система глубоко укоренилась в государственных институтах, угрожая самим идеалам революции. Многие считают, что революция провалилась, а люди, связанные с прежним режимом, втайне управляют всеми государственными институтами в Египте. Но на самом деле революция далека от завершения, и впереди - самая важная ее фаза.
В разных слоях египетского общества идет дискуссия о сути революции и путях развития страны. Фоном для дискуссии служит противоречивая позиция, занятая новыми властями Египта относительно возвращения крупных денежных сумм, выведенных из страны при прежнем режиме. Египетским властям не хватает убедительности на переговорах с другими странами, те, в свою очередь, не уделяют вопросу должного внимания, хотя ранее они быстро рассекретили информацию о суммах на банковских счетах бен Али и Каддафи. Ливии это позволило вернуть 30 миллиардов долларов, пока Каддафи был еще жив. Иными словами, революционеры из Ливии и Туниса осознавали значимость возвращения выведенных из их стран денег, в отличие от Египта.
За последние месяцы в стране углубились противоречия между военной хунтой и правительством, с одной стороны, и хунтой и населением - с другой. Первоначально Военный совет объявили о том, что поддерживает устремления египтян, и это обеспечило военным кредит доверия со стороны населения. Но, похоже, отношения бывшего президента с армией сказались на решениях хунты, и позиция ее руководства изменилась. Этот факт, наложившийся на безразличие военных относительно расследования преступлений прежнего руководства страны, способствовал утрате доверия населения. Это, в свою очередь, породило новые политические противоречия. Представители Военного Совета уверяют: обещание передать власть гражданским властям незыблемо, но лояльность хунты прежнему режиму заставляет усомниться в этих словах.
Площадь Тахрир в центре Каира стала местом проведения массовых торжеств по случаю первой годовщины революции. Фото: ИТАР-ТАСС
В том, что касается экономики, Военный совет переназначил на третий четырехлетний срок руководителя Центробанка, который занял этот пост еще при Хосни Мубараке. В прошлом месяце ЦБ Египта резко повысил учетную ставку - впервые за два года. На такой шаг банк был вынужден пойти после исчерпания резервов для поддержания национальной валюты, ослабленной непростой политической и социальной ситуацией. Банкиры и эксперты призывали принять срочные меры, чтобы остановить отток капитала, и предупреждали, что к концу января 2012 года резервы Египта сократятся до 15 млн долларов. Все указывает на то, что египетская экономика в ближайшие месяцы столкнется с серьезным кризисом. Целями участников революции были политические изменения и уничтожение коррупции. На деле же дороговизна основных товаров представляет собой серьезную проблему для рядовых египтян.
На парламентских выборах в Египте большинство получили партии, связанные с исламистами и представляющие интересы консервативно настроенной провинции. Не очень понятно, как политический сдвиг повлияет на индустрию туризма, существенный источник пополнения оскудевшей казны. Беспорядки уже привели к сокращению потока отдыхающих, а призывы привести отдых иностранцев в соответствие с исламскими представлениями о морали могут и вовсе обрушить этот рынок.
Похоже, что на фоне неспособности политиков преодолеть разногласия, оппортунизма египетской элиты и узости политического кругозора остальной части общества власть готовятся взять исламисты. Предварительные итоги парламентских выборов в стране демонстрируют возможность небывалого успеха исламистов. Аналитики задаются вопросами, достаточен ли политический кругозор исламистов для управления страной и решения экономических вопросов. Знают ли они, что такое демократия и как жить в мире с научными и техническими достижениями в условиях цивилизованного общества? Нужно дождаться ответов на эти вопросы. Ну а пока остается лишь сожалеть, что революция не отрыла окно возможностей для миллионов людей, которые осмелились мечтать о лучшем завтра. И хорошо бы им не пришлось вновь выходить на улицу, чтобы удержать выскальзывающую из рук революцию.В Египте - первая годовщина "революции 25 января". Для одних этот день праздничный, для других - траурный.
Глава МВФ Кристин Лагард заявила, что помимо сокращения растущего дефицита Европе необходимо принимать больше мер для стимулирования роста и укрепления защитных барьеров против дальнейшего распространения кризиса
Как остановить дальнейшее распространение кризиса в Европе? Глава Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард утверждает: "Есть три обязательных требования: во-первых, укрепление роста, во-вторых, более прочная защита от распространения угрозы, в-третьих, более глубокая интеграция. Прибегая лишь к бюджетным сокращениям по всем статьям по всему континенту, без различий, можно только усилить давление, провоцирующее рецессию".
Не указывая конкретно на профицитную Германию, Лагард дала понять, что для более слабых стран будет проще сократить бюджетные дефициты, если их сильные соседи по евроблоку у себя замедлят меры по снижению долга, а также позволят экономике расти быстрее, так что это подстегнет и подъем на проблемной периферии.
"У нескольких стран нет выбора, они вынуждены резко ужесточать госбюджет без компромиссов, - цитируют СМИ слова Лагард. - Но есть большое ядро, где фискальные коррекции могут быть более размеренными".
От Германии также добиваются согласия на существенное увеличение фонда Европейского механизма стабильности (ESM), который лидеры Европы надеются запустить в июле и превратить в постоянно действующий резерв финансовой помощи на смену временному антикризисному Европейскому фонду финансовой стабильности (EFSF). Большая часть из исходных 440 млрд евро EFSF уже была потрачена на программы спасения Греции, Португалии и Ирландии.
Лагард призывает добавить оставшиеся ресурсы EFSF (около 250 млрд евро) к ESM, благодаря чему мощность постоянного финансового механизма Европы увеличится с 500 млрд евро до 750 млрд евро. Не исключая этого, Германия, однако, давала понять, что считает достаточными обсуждаемые сегодня параметры ESM. Берлин считает нужным прежде завершить переговоры о новом бюджетном соглашении Европы и договоре о ESM, а в марте обсуждать финансирование постоянного фонда помощи.
Точка зрения Берлина заключается в том, что выделение большего объема средств ослабит давление на страны, которые допускали огромные дефициты, и они не будут заинтересованы в активизации мер экономии, пишет The Wall Street Journal.
Как бы то ни было, теперь Берлин, по-видимому, смягчает позицию по вопросу расширения антикризисного фонда до 750 млрд евро, сообщает со ссылкой на источники британская The Financial Times.
По информации чиновников в Германии и еврозоне, канцлер Ангела Меркель готова допустить, чтобы существующий EFSF с остаточным ресурсом около 250 млрд евро, был задействован параллельно с будущим фондом ESM, который предполагается запустить ему на смену с июля.
В обмен на это канцлер Германии требует, чтобы главы европейских государств согласились на новые правила сокращения бюджетных дефицитов и госдолга, намного более жесткие, чем предусматриваются сегодня.
Самая поздняя из версий фискального договора допускает нарушение правительствами предельных параметров дефицита "в периоды экономических спадов" - эту оговорку ЕЦБ критикует как лазейку, которая позволяет легко обойти "железные" нормативы.
Власти Германии уверены, что Европе необходимо восстановить нарушенные правила валютного союза и пойти на существенные сокращения госрасходов ради сохранения евро. Но остальные, в том числе Лагард, предупреждают, что меры экономии в Европе сами по себе могут разрушить евро, причинив непоправимый ущерб самым слабым странам-членам ЕС.
Строить защитные сооружения
Чтобы исключить угрозу распространения кризисных последствий, как раз и предлагается усилить защитные барьеры - начиная с расширения ресурса планируемого постоянного финансового фонда. Без этого даже платежеспособные в принципе страны вроде Италии и Испании могут быть втянуты в финансовый кризис, и это будет иметь катастрофические последствия для системной стабильности, предостерегает Лагард.
Лагард выступала с подобными предостережениями и раньше, но в понедельник ее комментарии совпали с очередными сообщениями, что переговоры о греческом долге снова затормозили. В Европе вновь усиливаются опасения, что предпринимаемые международным сообществом программы помощи Греции по сокращению долгового бремени потерпят неудачу, и Афины объявят дефолт по своим обязательствам.
На встрече министров финансов еврозоны в Брюсселе было решено продолжить согласования параметров реструктуризации греческого долга. Банки и другие частные держатели греческих обязательств, представляемые Институтом международных финансов (IIF), заявили, что если они должны списать номинальную стоимость греческих долгов на 50%, то 4% - минимальный приемлемый для них купон по новым облигациям с более дальними сроками погашения, которые предполагается выпустить взамен принадлежащих им бумаг.
В Греции заявляют, что не готовы предложить купон более 3,5%. Министры финансов еврозоны в Брюсселе фактически поддержали греческое правительство, выступив за дальнейшие переговоры, чтобы согласовать купонные ставки ниже 4%.Кристин Лагард сформулировала антикризисные меры.
Несмотря на плачевное состояние экономики Испании, в этой стране насчитывается самое большое количество счастливых и довольных своей жизнью иммигрантов.
По результатам исследования, которое провели сотрудники компании Lloyds TSB International, около 68% мигрантов, в прошлом - граждан Великобритании, счастливы за пределами своей родины. В Испании таких людей оказалось даже 75,9%, отмечает The Telegraph.
В Канаде процентный показатель переселенцев, считающих себя счастливыми людьми, составил 72,2%. В Германии, где эмигранты могут подтвердить свою специализацию, счастливы 71,4% переселенцев. Четвертое место в рейтинге стран, приносящих счастье, занимают ОАЭ.
Как выяснилось, далеко не все страны с хорошими экономическими перспективами могут обеспечить счастливое существование мигрантов. В Новой Зеландии переселенцев ожидает чуть ли не самое высокое качество жизни. Однако, по итогам статистического опроса, эта страна занимает последнюю строчку в списке, поскольку большинство респондентов-мигрантов признались, что несчастливы на новом месте жительства и хотели бы поскорее уехать оттуда.
При этом эмиграция в Испанию, как и в любую другую страну, не обходится без трудностей. Зачастую, приезжим трудно найти свое место под солнцем, особенно, если они не знают испанского языка. Уровень безработицы в рядах трудоспособного населения Испании достигает 23%. Помимо сложностей с поиском работы, мигрантам отравляет жизнь местная бюрократия.
Напомним, что по результатам других исследований, воспитывать детей эмигрантам лучше во Франции, а стать предпринимателем и организовать свой бизнес проще всего в Сингапуре.
Львов намерен в 2012 году наладить авиасообщение с Лондоном, Барселоной и Парижем в сотрудничестве с бюджетной авиакомпанией Ryanair (Ирландия).Об этом сообщил львовский городской голова Андрей Садовой по итогам встречи с представителями авиакомпании Ryanair в Киеве во вторник.
"Важно, чтобы во время проведения чемпионата Европы по футболу 2012 года болельщики могли добраться в те страны, в которых у нас есть проблемы с авиасообщением. Ryanair готова эти страны закрыть", - сообщил А.Садовой.
Он отметил, что для Львова очень важен выход на украинский рынок компании Ryanair и уже на 2012 год запланированы перевозки 500 тыс. пассажиров.
Из 1,2 млн. т фундука, ежегодно производимых во всем мире, более 50 тыс. т приходится на долю Ирана, который занимает шестое место по производству названной продукции, сообщает агентство ИСНА.
К числу крупнейших производителей фундука, которые опережают Иран по производству этой продукции, относятся такие страны, как Турция, Италия, США, Испания и Азербайджан.
В настоящее время площадь фундуковых садов в Иране составляет около 20 тыс. га, и в прошлом году в этих садах было произведено 18 тыс. т фундука.
Согласно заданиям 5-ой пятилетней программы развития страны, площадь фундуковых садов в Иране должна быть увеличена на 5 тыс. га. При этом министерство сельскохозяйственного джихада такое увеличение площади названных садов ставит в зависимость от предоставления необходимых финансовых средств.
Основными производителями фундука в Иране считаются провинции Гилян, Казвин, Мазендеран, Ардебиль, Зенджан и Кум.
Иранские сухофрукты и орехи отличаются высоким качеством, и значительное количество названной продукции поставляется на экспорт.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин, прибывший с рабочей поездкой в Ставропольский край, принял участие в Форуме народов Юга России.
Вступительное слово В.В.Путина:
У нас у одной из участниц день рождения сегодня, и я от вашего, нашего имени поздравлю её и желаю всего самого доброго!
Дорогие друзья, добрый день! Прежде всего хочу вас поблагодарить за возможность выступить перед вами – перед столь представительной и разнообразной аудиторией, очень интересной аудиторией. Вы представляете различные общественные организации, то есть то, что и называется гражданским обществом; хорошо знаете настроения людей; знаете, чем люди живут, чем дышат, что называется, как они себя чувствуют, их социальное самочувствие. Рассчитываю, что сегодня у нас будет интересная и живая дискуссия.
Испокон веков в южных регионах нашей страны жили смелые, мужественные, сильные духом народы, люди – представители этих народов. У каждого из них свой язык, своя культура, неповторимые традиции, замечательные, интересные очень обычаи, но одна общая, большая Родина – Россия и одна многовековая, очень противоречивая, правда, но великая общая история. А её уроки, уроки этой истории, говорят об одном – о смертельной опасности любых межнациональных, межэтнических, гражданских конфликтов, о том, какие глубокие раны оставляют несправедливость и взаимная вражда. Юг России в полной мере испил чашу ужасов гражданской войны в своё время, депортации, терроризма. Когда нас стравливали, разъединяли, сеяли семена розни, Россия становилась и беспомощной, и зависимой, и уязвимой.
Сохраняя память о прошлом, о его уроках, нам важно восстановить правду, знать эту правду и беречь единство народов России, а значит, и единство национального самосознания как основы жизни народа и развития самого государства. Когда мы вместе, когда чувствовали себя единым народом, Россия всегда преодолевала всякие трудности и всякие смуты, побеждала врагов, отстаивала свою свободу и независимость. Это было и в XVII веке – не применительно к этой территории, не применительно к Кавказу, но всё-таки применительно к Поволжью. В 1612 году, вы знаете, в Поволжье люди самых разных национальностей и вероисповеданий встали на защиту единого государства. Так было в 1812 году, в 1941–1945 годах. На фронтах Великой Отечественной войны сражались и погибали сыны и дочери всех народов Советского Союза.
Один из самых впечатляющих примеров стойкости духа, самопожертвования – это легендарная оборона Брестской крепости. Её бессмертный гарнизон состоял из людей самых разных национальностей, в том числе и рождённых здесь, на юге России, – в Чечне, Ингушетии, других регионах России.
И, конечно, мы всегда будем помнить тех, кто в 1990-е годы (совсем недавно) защитил мир на Северном Кавказе, боролся за целостность нашего государства. Террористы получили тогда сокрушительный отпор, и им не помогли никакие ни подачки из-за границы, ни инструкции, ни идеологическая подпитка, ни одурачивание наших граждан. Всё это оказалось бессмысленным перед героизмом, мужеством, мудростью народов России.
Всех, кто не хотел быть рабом, кто не хочет быть рабом, не заставишь никогда, не поставишь на колени. Мы и народы юга России не захотели жить ни в атмосфере страха, насилия, ни в нищете, ни в изоляции. Помню, какую роль сыграл дагестанский народ в эти годы и в Цумадинском районе, и в Ботлихе, какую роль он сыграл в отражении международного терроризма и ваххабизма. Люди без всякого подталкивания извне, из федерального центра, без всяких указаний – я хочу подчеркнуть, даже без оружия на самом деле – встали на защиту своего собственного дома, своей малой родины и всей России. Среди тех, кто отдал свои жизни в борьбе с терроризмом, – и военнослужащие российской армии, и мирные жители, и ополченцы, казачество, духовные, общественные деятели, представители духовенства. Все они представители самых разных национальностей и вероисповеданий. И скажу вам откровенно: любые попытки разжечь межнациональную и межрелигиозную рознь – это предательство их памяти, предательство со стороны тех, кто осмеливается и сегодня паразитировать на национальной теме, провоцировать сепаратистские или националистические настроения. А цели у деятелей разных мастей понятны, они не имеют ничего общего ни с реальным решением межэтнических проблем, ни с развитием России, ни с интересами граждан нашей страны.
Уважаемые друзья! Мы с вами должны говорить о тех вопросах, которые действительно волнуют наше общество, и тема межнациональных отношений – одна из них, одна из наиболее чувствительных, острых и важных. Проблем здесь много, они возникают не на пустом месте. Очень часто первопричиной межнациональной напряжённости являются – да не очень часто, а прежде всего – неравномерное экономическое развитие различных российских территорий, а затем и массовая миграция, а затем и недееспособность подчас местных властей и правоохранительных органов соблюдать порядок, коррупция, бедность и отсутствие социальных перспектив, чувство несправедливости и незащищённости.
Межэтнические противоречия конфликтов вспыхивают с особой силой там, где возникает управленческий и правовой вакуум, где чиновники, правоохранительные системы игнорируют или не защищают законы, зачастую небескорыстно создают преференции отдельным лицам или общинам, или вообще самоустраняются от решения острых вопросов, непонятным образом отпускают лиц, совершивших тяжкие преступления, либо покрывают вызывающее, хамское поведение, нарушение общественного порядка. Такие ситуации вызывают оправданное раздражение и возмущение, дискредитируют всю власть. Граждане чувствуют, что добиться правды и справедливости невозможно, люди просто не верят в то, что их могут защитить.
И, конечно, коррупция, клановость, сращивание чиновников и правоохранительных органов с криминалитетом – это беда не только юга России, к сожалению, не только Северного Кавказа, но и значительной части российских территорий, унизительная для нашей страны и для достоинства наших людей. Мы должны искоренить фундаментальные причины, порождающие коррупцию. И, конечно, мы должны обеспечить неотвратимость наказания за любое коррупционное деяние. Со своей стороны будем и дальше совершенствовать работу правоохранительных органов, судов, органов власти всех уровней. Общественные и правозащитные организации, средства массовой информации должны реагировать на каждый известный им факт мздоимства, на каждую попытку использовать своё служебное положение или нажиться на людях. Ваш голос, позиция гражданского общества – важнейшая составляющая эффективности наших совместных усилий в борьбе с коррупцией.
Дорогие друзья!
Каждый человек, живущий в нашей стране, не должен забывать о своей вере, о своей этнической принадлежности. Но он должен прежде всего быть гражданином великой страны – России. Единство в многообразии – залог силы и успеха, мощи нашего государства, его авторитета на международной арене. Наш общий, я хочу это подчеркнуть, общий великий поэт Расул Гамзатов говорил: «Я исходил и всегда исхожу из сознания – нас всех поставила на ноги одна земля, нам всем хорошо будет только тогда, когда мы вместе». И поэт великий, и слова великие, замечательные.
Спасибо вам за внимание.
Начнём работать. Я так понимаю, что у нас сегодня намечается свободный разговор на тему, которая предложена. Но, собственно говоря, мы можем поговорить по любым проблемам, которые вас интересуют и волнуют на юге страны. Мы договорились сделать таким образом, что сначала выступят коллеги, которые здесь присутствуют, ну и мы можем сразу начать в форме живого общения.
* * *
Комментарии В.В.Путина к выступлениям участников форума и его ответы на вопросы:
О межэтнических отношениях
Что касается вот этих межэтнических отношений, о которых вы сказали, вот это действительно было. В то время (советское) мы ничего этого не замечали. Я думаю, что подавляющее большинство тех, кто в этом зале находится сейчас, со мной согласятся. Я вообще, откровенно говоря, в тот период времени вообще не знаю ни одного межэтнического конфликта. Просто ничего подобного не происходило!
Я родился и вырос в Ленинграде, как вы знаете. Но у нас вообще не было, мы даже, честно говоря, по национальностям друг друга не знали, хотя это была многонациональная такая среда, в которой я рос и воспитывался. Нам было безразлично – может быть ещё, не знаю, может быть, потому, что это крупный порт, Ленинград, Петербург и там всё это намешано так. Но мне представляется, что в целом по стране было примерно так. Я во всяком случае это ощущаю.
Все проблемы у нас межэтнического и межрелигиозного характера возникли позже, уже в 1990-е годы: в связи с распадом Союза всё это началось. Но целью нашей сегодняшней встречи не является анализ, откуда взялось это обострение. Но факт это очевидный, причём я не думаю, что такое межэтническое, межрелигиозное согласие было основано исключительно в результате репрессивных действий государства, нет. Там всё-таки органы власти хоть и идеологизировали всю работу, но всё-таки занимались и воспитанием.
Я, по-моему, в статье («Россия: национальный вопрос» в «Независимой газете») об этом говорю и в публичных выступлениях тоже всегда об этом говорил, но нужно искать проблемы и в нас самих ещё. Нужно посмотреть. Вы же упомянули об образовании, о культуре. И я думаю, что это то, на что мы должны сегодня обратить внимание. Я повторяю ещё раз: в советские времена вся эта работа была излишне идеологизирована, но всё-таки она проводилась и в образовательных учреждениях, и в семьях, и в культурных учреждениях. Многое было посвящено тому, чтобы сохранить межэтническое равновесие и межконфессиональный мир. Очень многое было нацелено на это. А сейчас этим, к сожалению, – я должен эту критику обратить и в свой адрес, – к сожалению, государственные органы, в том числе и на федеральном уровне, мало, а на региональном почти ничего не делают, а если делают, только для галки. Эта работа требует очень острого и точного инструментария, может быть, более тонкого, чем тот, который даже сегодня применяют хирурги. Это начало нашей дискуссии.
О русском языке и культурном многообразии народов России
Спасибо большое вам и тем коллегам из общественных организаций республик, республиканских, которые поддерживают идею развития русского языка, русской литературы, культуры как такого скрепляющего цивилизационного ядра. В этой связи на что бы я хотел обратить внимание, тем более что мы находимся здесь, в Ставропольском крае? Я ведь много езжу по стране, нечасто, к сожалению, встречаюсь с представителями интеллигенции в различных республиках, что печально. У нас все меньше и меньше издается художественных произведений на языках малых народов России. Вот это культурное многообразие, которым мы так гордимся и о котором так часто говорим, оно может быть утрачено, если мы не воссоздадим вот эту систему поддержки культур и языков народов Российской Федерации. Здесь нужно вкладывать средства просто. В советское время это было, регулярно издавались, это было очень престижно, переводились эти произведения на русский язык. И тогда была и связка между языками и культурами и литературами народов России и русским языком, она будет более мощной, потому что будет выход на многомиллионную территорию. На это мы, конечно, тоже должны будем обратить внимание.
…Достоевский говорил о либералах, которые чувствуют себя ущербными. Это ущербные люди, они стесняются того, что они русские, или того, что они там дагестанцы, карачаевцы. Это люди, которые стесняются сами себя.
Реплика: Но они очень агрессивные.
В.В.Путин: Они агрессивные именно поэтому, потому что они ущербные.
О ценностях и ориентирах ислама
Теперь по поводу девочек, которые приходят закутанные. Вы знаете, я сейчас вспомнил. Я в своё время был инициатором того, чтобы Россия стала ассоциированным членом организации «Исламская конференция». Это была моя инициатива. Я переговорил с коллегами, и они очень активно поддержали, на удивление. Практически все страны этой организации, а это очень авторитетная организация в исламском мире, поддержали, и Россия сегодня является наблюдателем при этой организации.
Я участвовал в одном из саммитов этой организации, и мне запомнилось выступление одного из тогдашних лидеров. Это, по-моему, был Махатхир – премьер-министр Малайзии. И он прямо в зал (раз в 30 больше, чем этот, представляете, весь исламский мир представлен), вот он вышел на трибуну и говорит, обращаясь к залу: что мы делаем, зачем мы подавляем наших женщин, зачем мы их одеваем в чадру и не даём возможности получить им образование, мы убиваем сами себя, дело дошло до того, что мы вынуждены закупать оружие у наших врагов. Я потом, правда, когда выступал, им сказал: зачем у врагов, покупайте у нас, мы – друзья. Но это факт, это я своими ушами все слышал. Потом я с ним разговаривал. Это убеждение.
Понимаете, у нас ведь что происходит? У нас сейчас пошёл ренессанс, и слова Богу, что у нас есть ренессанс наших традиционных религий, и, кстати говоря, в основе всех этих наших традиционных религий лежат одни и те же базовые ценности – морально-этические, нравственные ценности. В том числе и духовные лидеры, они часто теряют свои ориентиры. Они думают, что там – это ориентир номер один. А там внутри идёт борьба за развитие ислама. И уходить назад и дальше отступать – это нелепо, нелепо просто, если мы уже достаточно вперёд ушли. Нам нужно ценности эти поднять – нравственные, моральные, нельзя совсем загонять себя в средневековье.
… В современных условиях всё равно ничего нельзя продиктовать из Москвы и навязать. Но я хочу, чтобы вы меня услышали, услышали те, от кого это зависит. Я не случайно привёл слова Махатхира. Понимаете, это реалии исламского мира сегодня, и он знал, о чём он сказал.
Об обеспечении жильём ветеранов, о пенсиях
По поводу обеспечения жильём ветеранов. Мы действительно на первом этапе то, что обещали, всё сделали. Мы потом сказали ещё, что обеспечим всех, в том числе и тех, кто встал на очередь до 1 марта 2005 года. Их оказалось очень большое количество. Мы даже не ожидали, что такое количество будет большое, но мы эту программу доведём до конца. Вот это первое, что я хочу сказать.
Теперь по поводу пенсий. Да, действительно – в 1,6–2 раза увеличились военные пенсии. Я хочу воспользоваться тем, что вы сейчас сказали, вот для чего. У нас в своё время, когда мы в позапрошлом году провели валоризацию гражданских пенсий, то есть пересчитали пенсионные права тех, кто заработал пенсии ещё в советское время, мы сразу в один удар повысили пенсию где-то на 42–45%. И получилось так, что гражданская пенсия в отдельных случаях стала выше, чем военная, и многие военные начали переходить на гражданскую службу. Это первое.
Второе. Когда мы приняли решение о повышении денежного довольствия военнослужащих – а оно тоже в 2, а то и в 3 раза сейчас повысилось, – строго говоря, по ранее действующим правилам должны были бы привязать жёстко и пенсии военных пенсионеров к этому росту: мы просто не смогли этого сделать из-за разницы с гражданскими. Сейчас я хочу обратиться к гражданским пенсионерам. Я знаю, что некоторые говорят: ну теперь между нами появилась огромная разница. Я уже это знаю и письма эти получаю – между гражданскими и военными. Да, военные могут получать чуть побольше, но не настолько.
Я что сейчас хочу сказать, что мы и гражданские будем поднимать потихоньку и найдём вот этот необходимый баланс. Да, в наступившем году у нас планируется по инфляции не такой уже большой рост, но мы видим эту разницу и гражданские тоже будем подтаскивать туда поближе и найдём этот баланс между гражданскими и военными пенсиями, то есть мы на каком-то этапе начнём опережающими темпами тоже и гражданскую повышать. Не сразу – я хочу, чтобы нас тоже поняли, – потому что мы сразу не можем сделать и по военным пенсионерам, и по гражданским в опережающем порядке, имея в виду, что в позапрошлом году на 40% с лишним повысили: ну у нас просто бюджет развалится. Но мы будем индексировать гражданские пенсии и всё равно найдём момент, когда их опережающим темпом будем подтаскивать к военным. Это так, для сведения просто.
О последствиях боевых действий в Чечне
…И по поводу того, что нужен ли Кавказ, не нужен? Здесь уже многократно говорили на эту тему. Вы знаете, я недавно разговаривал с одним из бизнесменов наших – не крупный, приличный, но не какой-то миллиардер сумасшедший. Они работали раньше в Ираке. И свернули там полностью работу. Я говорю: почему? Говорит: вы знаете, невозможно, мало того что покупательная способность (страна богатая, нефтедобывающая же страна, вроде бы богатая), но покупательная способность населения к нулю свелась. Говорит: но дело даже не в этом. Я говорю: а что такое? Но невозможно с людьми коммуницировать, как зомби ходят туда-сюда, то есть в таком тяжёлом состоянии пока. Я очень рассчитываю и надеюсь, что восстановится всё постепенно, но в таком состоянии после вот этих тяжёлых событий предыдущих лет.
Я к чему это говорю? К тому, что мы все знаем, что происходило в Чечне в предыдущие годы. И как было тяжело всем – и всей России, и чеченскому народу. Вот я уже говорил об этом. Когда приехал первый раз в Чечню, там ещё боевые действия шли. В школу зашёл, оказывается, несколько лет уже дети в школу не ходили. Ни парты, ни одного стула нет. Понимаете, в чём дело? И если мы, не дай Бог, позволим себя втянуть в такие процессы, у нас будет то же самое на всем Кавказе. Нельзя этого допустить. Эти негативные последствия возможны и для Кавказа, и для России негативные последствия.
О распаде СССР и попытках оторвать Северный Кавказ от России
После распада Советского Союза что произошло? 25 млн русских оказалось за рубежами своего Отечества. Советский Союз – это же большая Россия просто была и всё. А оказалось, что они вне России. 25 млн! И куда им деваться? И мы знаем, что греха таить, и бытовой национализм начал расти. Люди бы уехали с удовольствием – ехать некуда, Россия не может принять всех. Невозможно предоставить всем квартиры, невозможно всех обеспечить работой. И хотели бы – невозможно в таком объёме сделать. Я к чему это? К тому, что, не дай Бог, если Россию раскачают, будет ещё хуже. Будут страдать и малые народы, и русский народ будет страдать, и не случайно… Ведь посмотрите, испокон веков все наши, чтобы так вот толерантно сказать, не враги, скажем, а наши политические противники и конкуренты, ведь постоянно, постоянно пытаются оторвать Северный Кавказ от России, постоянно, из века в век. Тоже ведь не случайно, это говорит о геополитическом значении этого региона мира. Я вот недавно в Петербурге на встрече с футбольными болельщиками тоже говорил, хочу ещё раз повторить этот тезис: ведь как только… Если (надеюсь, этого никогда не случится) от России начнут отнимать какие-то национальные образования, она тут же скукожится и превратится окончательно в третьестепенную региональную державу. Россия, русские и другие народы России, прежде всего русские, как магнит, они притягивают к себе другие народы сегодняшней Российской Федерации, вместе составляют мощную, огромную, великую державу. Её просто не будет, и пострадают прежде всего русские. И у других народов будет что-то похожее тогда на то, что мне этот бизнесмен описывал по Ираку. Мы не должны, не имеем права допустить этого ни в коем случае, и не допустим.
О Новочеркасском училище и предложении создать на его базе межнациональный учебный центр по подготовке патриотов России
Действительно был в этом учебном заведении, посмотрел, порадовался, как выстроено, как по-доброму, по-отечески и в то же время так всё по государственному, строго, где надо, без всякого перебора, разумеется. И видно, что с детьми любят работать. Здорово! Молодцы! Так красиво работают, здесь и денег никаких не жалко. Так что давайте мы посмотрим и по Новочеркасскому училищу, и посмотрим по вашей идее. Я вас поздравляю с тем, что вы закончили эту стройку.
О выборах в Карачаево-Черкесии в 1999 году
Я помню эту ситуацию, которая сложилась в 1999 году, да, в Карачаево-Черкесии. У нас действительно непросто устроенная страна. Связано это с национально-территориальным делением. Именно с национально-территориальным делением. И ещё сложнее ситуация из-за того, что в некоторых национальных республиках проживает сразу несколько титульных наций. Вот это, конечно, усугубляет ситуацию, так сложилось… В некоторых странах за рубежом такая же практика. Например, в Ливане, когда происходят выборы, говорю прямо, как думаю, они происходят, к сожалению, часто не по личным и деловым качествам, а по этнической принадлежности. Правда, и когда тот или другой этнос выдвигает своего кандидата, он, конечно, смотрит на личные и деловые качества…Но если вы вспомнили сейчас про тот кризис в Карачаево-Черкесии 1999-го года, то президент у республики всё-таки один, а титульных наций несколько: и карачаевцы, и черкесы, и русские там проживают. Правда, русские вели себя очень спокойно, как бы отошли от этого конфликта, но я помню прекрасно, как остро всё это смотрелось. Когда я пригласил лидеров и той и другой стороны, они не дадут соврать, я им сказал: я вас не выпущу из кабинета до тех пор, пока вы не договоритесь. Так и будете сидеть у меня, пока не договоритесь.
О главах субъектов Федерации
Но в этой связи ещё одно очень важное соображение: федеральный центр в такой ситуации и в такой стране, как Россия, если он авторитетный, всегда выполняет очень важную функцию баланса интересов в межрегиональных, межэтнических и межрелигиозных отношениях… С другой стороны, мы должны сегодня выстроить такую систему приведения к власти руководителей регионов Российской Федерации, чтобы они чувствовали большую ответственность перед населением и чтобы граждане понимали, что не центр навязал им какого-то руководителя, а всё-таки они его выбрали, приняли решение о том, что именно этот человек должен быть во главе республики. Вот несколько лет назад, когда это было востребовано, когда мы, по сути, ещё не вылезли из гражданской войны на Кавказе… Мы говорим о борьбе с терроризмом, ведь всё это выродилось в гражданскую войну по сути дела, и тогда это, безусловно, было востребовано. Сегодня надо этот механизм настроить. Как? Давайте вместе подумаем, ведь это закон, будущий закон совместного действия, совместной ответственности и федерального центра, и регионов. И этот проект закона будет разослан во все субъекты Российской Федерации. Законодательное собрание, представители религиозных конфессий, лидеры религиозных конфессий, вообще просто думающие люди – все вместе должны очень серьёзно отнестись к этому законопроекту. Это один из очень важных моментов в строительстве нашей политической системы. Да, безусловно, там останется так называемый негативный контроль, то есть право отзыва Президентом России человека, который не справился, или по каким-то соображениям, по каким-то факторам и показателям не справляющегося со своими обязанностями. Но, если вы помните, я говорил о каком-то президентском фильтре, в проекте закона говорится о консультациях с Президентом… Окончательного решения нет. Давайте все вместе подумаем над этим.
О партийном строительстве
И ещё одно соображение. Это касается уже не способа приведения к власти руководителей субъектов Российской Федерации, а это касается партийного строительства. В целом я всегда стремился к тому, чтобы у нас были крупные партии, общенациональные крупные партии. Конечно, нужно дать возможность людям, которые не могут привлечь большое количество сторонников, заявить свою позицию, прямо об этом сказать, и не только бегая по улице и стращая граждан, но и в легальных условиях, на каких-то общественных площадках, используя общественную трибуну. Это нужно сделать. И здесь такая аудитория, которая наверняка меня поймёт. Мы должны быть крайне аккуратными. Почему? Потому что совсем мельчить тоже плохо, мы не должны создавать региональных, каких-то республиканских, не дай Бог, национальных партий. Нам нужны многонациональные и общенациональные политические структуры, которые, конечно, думали бы о развитии территории той или другой, но в первую очередь заботились бы об общенациональных проблемах, ставили эти общенациональные проблемы и предлагали способы их решения. И если мы, не дай Бог, сдвинемся в строительство каких-то республиканских или территориальных партий, - это очень опасный путь, который будет раскачивать страну.
О преступности
С.В.Степанов (руководитель Регионального штаба Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России»): Добрый день, Владимир Владимирович! Меня зовут Сергей Степанов (город-герой Волгоград). Я молодой отец, мне 27 лет. И конечно, меня не может не беспокоить вопрос безопасности моих детей, моей семьи. Я знаю, сейчас многое делается в направлении борьбы с организованной преступностью, но, наверное, этого недостаточно. Взять хотя бы ту трагедию, которая произошла в станице Кущёвской в Краснодарском крае. Вместе с тем волнуют и так называемые этнические преступные группировки, которые, или деятельность которых, по сути, является прямой угрозой межнациональному миру и согласию, единству народов России. Эти ценности – Вы о них много говорите, и сегодня мы о них говорим… В этой связи вопрос: что должно сделать государство, чтобы не появлялись новые Кущёвки? Чтобы закон был един для всех граждан нашей страны независимо от национальности, вероисповедания, возраста, пола и так далее?
В.В.Путин: Кущёвка, насколько я понимаю, не имеет прямого отношения к этническим преступным группировкам.
С.В.Степанов: Не имеет. Это оргпреступность.
В.В.Путин: Да, но когда вы это соединили вместе, получился такой взрывоопасный коктейль, понимаете? Хотя, что касается этнических преступных группировок, они были всегда. Не только в России, они и в Советском Союзе были. Наш первый выступающий коллега, доктор, говорил как раз о ворах в законе. Их больше всего – представителей – откуда?
С.В.Степанов: Из Грузии.
В.В.Путин: Грузия, правильно. Саакашвили здесь ни при чём, он другой персонаж. Но и устойчивые преступные группы были, они всегда были. Сейчас это приобретает более острый характер в связи с увеличением миграционных процессов. Я об этом вскользь сказал в своём выступлении. Миграционные процессы откуда появляются? Из-за неравномерности экономического развития территорий Российской Федерации. Вы садитесь, пожалуйста, а то вы молодой отец, устанете. Должны силы беречь для следующего ребёнка ещё.
О социально-экономических показателях России
Смотрите, что у нас получается. В целом страна вернулась к докризисному уровню безработицы. Вообще, я говорил недавно на Президиуме Правительства: по прошлом году у нас одни из лучших экономических показателей в мире получились. В мире! Мы на третьем месте – по уровню развития ВВП страны, на четвёртом месте (Германию пропустили) – по развитию промышленного производства. У нас минимальная за 20 лет – минимальная за 20 лет инфляция - 6% с небольшим. За 20 лет самая маленькая! У нас минимальный государственный долг. Если в США 100%, в Европе среднее 85–86%, в Италии 124%, в Японии 224%, у нас – 10% (10,4%). И только внешний долг 2,5% (2,4%), при этом резервы и Центрального банка свыше 500 млрд (третье место в мире), и ещё резервы Правительства: два резервных фонда – 2,7 трлн рублей и 1,7 трлн - второй резервный фонд Правительства, то есть у нас в целом достаточно устойчиво.
У нас есть свои проблемы. Это недиверсифицированная экономика, у нас небольшой, к сожалению, за прошлый год рост реальных доходов населения. Зарплата выросла на 3% с лишним, на 3,7%, по-моему. Да, зарплата, а общие доходы населения – всего 0,4–0,5% в реальном выражении за минусом инфляции. Почему так получилось? Потому что в позапрошлом году мы резко подняли пенсии, а в прошлом году только по инфляции их индексировали. Зарплата выросла прилично, а за счёт небольшого роста пенсий и социальных пособий у нас получился небольшой рост реальных доходов. У нас пока большой нефтегазовый дефицит (там 11%), но и он снижается.
В целом у нас очень хороший результат по прошлому году. Повторяю без всякого преувеличения, это данные не только Минэкономразвития России, это данные Еврокомиссии и МВФ: один из лучших в мире результатов.
Я сказал по безработице. В некоторых европейских странах... в Греции – 17%, в Испании – почти 23% безработица, представляете? У нас 6,1%,а там 23%. Но в Ингушетии-то у нас 49%, а в Чечне – 37% с хвостиком. Вот в чём проблема, а демография там лучше, чем в любом другом субъекте Российской Федерации. Там поскольку, по пять человек в семье в среднем?
Реплика: По восемь тоже есть.
В.В.Путин: Вот у него восемь, он говорит. Вы понимаете? Кстати говоря, тоже один из показателей: у нас самая низкая младенческая смертность в России за 19 лет в 2011 году.
О демографическом росте
И с учётом миграционного прироста начался рост населения России – 143,03 млн человек. Ну так вот, в республиках, скажем, Северного Кавказа демографический рост большой, безработица колоссальная. Конечно, молодые люди – куда им деваться? Они едут искать лучшей доли в других регионах России и далеко не всегда имеют и нормальное образование, и общекультурный уровень. Ну, правильно, это я говорю как есть, не в обиду никому, поэтому вместо того, чтобы в клубе танцевать лезгинку, танцуют где-то на площади, да и так ещё агрессивно, чтоб все видели, чтобы всех задеть, а это только раздражает людей. Понимаете, здесь очень много таких тонких факторов.
О нарушениях законности
Нужно, во-первых, развивать производственные мощности на всей территории России, так, чтобы человек там, где родился, там и пригодился, чтобы мог реализовать себя, в том числе и, скажем, на Северном Кавказе. Второе: безусловно, нужно повышать уровень компетенции и эффективность правоохранительных органов, чтобы они не проходили мимо ни против каких фактов нарушения законности, чтобы их никто не коррумпировал и чтобы люди, местное население, чувствовали себя защищёнными. И тогда будет всё нормально: когда все равны перед законом, тогда не будет проблем. Откуда возникли эти массовые беспорядки, связанные с гибелью футбольного болельщика в Москве? Ну, потому что люди возмутились чем? Несправедливостью. Взяли и отпустили. Вот в этом всё дело.
О миграции
Ну и наконец, ещё один фактор. Мы сейчас говорим о внутренней миграции, но есть ещё и миграционный приток. И здесь, конечно, нам нужно, и я в статье об этом пишу, нужно бороться за качество миграционного потока. Надо, чтобы к нам приезжали люди хорошо подготовленные, знающие русский язык, русскую историю, чтобы им легко было адаптироваться к нашей действительности, поэтому я предлагаю ввести обязательное изучение и экзамен, во всяком случае по русскому языку. Нужен целый комплекс мер, целый комплекс. Мы в состоянии его реализовать. Будем это делать.
Снова о событиях в станице Кущёвской
Вы знаете, конечно, не нужно создавать какой-то негативный образ Кубани, но не говорить об этом нельзя. Надо говорить об этом, ведь дело не в том, что этих преступников нашли, как вы сказали, и изобличили тогда, когда возник вопрос и быстро стал достоянием общественности. Дело ведь не в этом, а дело в том, почему они творили свои преступления в течение длительного времени и никто не обращал внимания! Вот в чём вопрос, вот что людей-то задевает! Люди чувствуют себя незащищёнными. Ну а если бы это зло исходило от какой-то этнической группировки, представляете, что бы тут возникло? Было бы ещё хуже, ужасно было бы! Поэтому самое главное – чтобы все были равны перед законом. Нужно многое сделать для того, чтобы нам добиться эффективной работы правоохранительной системы.
О моноэтнических образованиях
Что касается моноэтнических образований. Вы знаете, это понятно, что когда люди приезжают в какой-то новый регион, я уже не говорю из-за границы в новую страну, но даже внутри страны перемещаются и вместе живут, – легче общаться друг с другом по понятным причинам. В целом здесь ничего плохого нет, но когда это превращается в замкнутые этнические моноструктуры – это плохо. Это плохо и для местного населения. Это плохо для самих людей, которые живут там. Вы знаете, в Нью-Йорке, в других городах Соединённых Штатов, в Европе – там целые кварталы: и Чайна-тауны, и всякие другие. Кстати, и в России тоже была и Немецкая слобода в Москве, и Еврейская, и Татарская, и Греческая, Грузинская. Но в современном мире – я знаю это лично, общаюсь со своими знакомыми – люди, когда попадают в такое моноэтническое образование, стараются оттуда выбраться, потому что оно затягивает, оно ограничивает, оно не даёт возможности развиваться, не даёт возможности получить образование, хорошую работу. Потому что как говорят: «Вы откуда? Оттуда? Всё, заходите завтра». – «А можно?» – «Можно». – «А могу?» – «Нет, не можете». Понимаете? «Имеете право?» – «Имею». – «А можете?» – «Нет, не можете». Это людей ограничивает. Поэтому, конечно, лучше не создавать таких моноэтнических кварталов. Ничего хорошего из этого не получается. Человек должен чувствовать себя свободным и равным среди равных. И только тогда он сможет реализовать свои лучшие качества, получить образование, достойную работу и так далее. Мне кажется, к этому надо стремиться.
О развитии Северо-Кавказского федерального округа и, в частности, Ставропольского края
Идея, собственно говоря, разделить страну на федеральные округа принадлежит мне, я её реализовал. И когда она реализовывалась, там не было Северо-Кавказского федерального округа. Позднее уже, года два назад, было принято решение организовать на базе Южного федерального округа ещё и Северо-Кавказский. И думаю, что и авторы этой идеи, и Дмитрий Анатольевич исходили из того, что нам нужно больше внимания уделить Северному Кавказу, сосредоточить на нём внимание и административное, и финансовое, именно для того, чтобы всей России было более комфортно, чтобы люди не уезжали в другие регионы, чтобы предприятия строились, чтобы создавались рабочие места.
Вот коллега только что говорил о возможности создания, скажем, свободных экономических зон. Да, такие зоны предусматриваются, прежде всего, конечно, в туристическом кластере. И я думаю, что это очень правильная идея. Мы будем, конечно, идти по этому пути. Обязательно создадим условия, куда привлекались бы люди из различных регионов Российской Федерации и разных национальностей совершенно. Я вот недавно в Хакасии был, мне глава администрации Хакасии говорит, что вернулись из Израиля, по-моему, 10 семей и переехали назад из Германии. Я говорю: из Израиля к вам переехали? Условия суровые. Не жили здесь никогда. Люди приехали, повыбирали место, сознательно выбрали и живут там и работают, в сельском хозяйстве в основном. И здорово работают и прекрасно себя чувствуют. Ну в Хакасию возвращаются. В Ингушетию точно приедут. Не потому что Хакасия хуже, Хакасия дальше просто.
Значит, по поводу Ставрополья. Вы понимаете, дело в том, что нельзя было сосредоточиться исключительно на республиках Северного Кавказа именно в силу их сегодняшнего экономического положения. Должен всегда быть какой-то лидер. Вот Ставропольский край, безусловно, лидер. По всем показателям, это 40–60% от общих показателей. Но здесь, вы понимаете, здесь другое. И я знаю, чего вы не досказали. А я считаю, что нужно сказать. А не досказали вы того, что местные жители с тревогой смотрят на то, сколько здесь скапливается людей, молодых особенно, из северокавказских республик. Здесь несколько проблем. Во-первых, местные власти должны за этим внимательно наблюдать. Во-вторых, различные филиалы вузов и местные вузы не должны брать абы кого, только бы место там занимать за денежки, чтобы сидели и ни фига не делали, использовали своё положение студента исключительно для того, чтобы иметь право пребывать здесь. Это касается уже не только Ставрополья, но и всех других территорий. Нужно строго следить за исполнением действующего законодательства, а может быть, где-то и ужесточать его вплоть до уголовного, потому что не только приезжают, но кто-то ведь и сдаёт «резиновые комнаты», где на 12 метрах 100 человек прописано. Понимаете? Это нужна дополнительная, системная настройка, чтобы не возникло проблем ни у тех, кто приезжает, чтобы их не унижали, ни у тех, кто живёт на этих территориях, чтобы они чувствовали себя хозяевами на своей собственной территории. Однозначного ответа нет, но, может быть, на каком-то этапе можно будет укрупнить, но на сегодняшний день так сложилось и нужно просто думать на тему о том, как довести эту ситуацию до приемлемой для всех, кто проживает и в Ставрополье, и в республиках Северного Кавказа.
О проблемах воспитания и традициях народов Северного Кавказа
Вот здесь, у нас, присутствует много духовных лидеров, руководителей республик, представители средств массовой информации, деятели культуры. Я бы в этой связи вот что хотел сказать. Вы знаете, ведь местное население что раздражает? Часто такое вызывающее отношение к местным обычаям и местной культуре. И часто молодые люди с Кавказа дома бы себя так не повели, вот в чём всё дело. Дома бы так себя не вели, а здесь считают возможным. Я почему сейчас вспомнил о том, кто в зале присутствует? Я хочу и к вам обратиться, чтобы… Это и дома (а тут человек уезжает), чтобы с ним работали, воспитывали нужным образом. Понимаете? Это тоже очень важно. Иначе это будет вызывать постоянное раздражение, искрить будет постоянно. Будет плохо и для тех, кто приезжает, и для тех, кто живёт. Надо уйти от этой ситуации.
Реплика: Владимир Владимирович, извините. Вы написали в этой статье одну изумительную вещь, которая решает все проблемы. У меня есть внук, которому семь лет. Он уже два года занимается борьбой. В идеале я бы хотел, чтобы он мог побороть многих, играть на скрипке и знать много языков – вот в чём проблема. Мы должны говорить о джентльмене, который приезжает… У нас горячие народы – казаки, наши друзья, которые борются с детства. Идеал мужчины – это сильный, уверенный в себе мужчина, который не ведёт себя вызывающе ни в какой обстановке. И когда это будут воспитывать наши все конфессии, когда будут воспитывать учителя, это настоящее... Я не знаю, согласны ли Вы со мной?
В.В.Путин: Я согласен полностью, тем более что у народов Кавказа это в крови есть, понимаете? Это благородство…У народов Кавказа это благородство в крови, в воспитании есть, это нужно просто закреплять. А то, что он у вас и борется, и на скрипке играет, знаете, нет ничего такого в старой шутке: когда мужчина и женщина встречаются. Она говорит: мне нравятся фильмы про индейцев, я люблю евреев и военных. Он представляется: позвольте представиться, полковник Абрам Семёнович Чингачгук. На все руки мастер. Пожалуйста.
О предприятии «Росвертол»
Реплика: Уважаемый Владимир Владимирович. Вы тоже были у нас в 2000-м году, и, как говорят, время идёт, а годы летят. Прошло уже 12 лет. Я очень Вам благодарен за то, что Вы принимали личное участие в развитии нашего предприятия. Если в 2000-м году у нас работало всего 5 тыс., то сейчас работает свыше 8 тыс., но проблемы роста всегда рождают другие проблемы. Когда-то мы были на далёкой окраине города Ростова-на-Дону, сегодня мы оказались в центре быстро развивающегося города. У меня просьба к Вам: рядом в Батайске имеется аэродром Министерства обороны и разрушенные заводы, свыше 10 лет они не эксплуатируются, и министр обороны даже дал своё согласие, но чтобы оформить, юридически эту землю передать нам, надо два-три года, а у нас нет такого времени. У нас просьба «Росвертола» и «Вертолётов России» передать с баланса на баланс эту территорию, а мы гарантируем образовать там не менее 3 тыс. высокотехнологичных рабочих мест и одними из первых подключиться к выполнению Вашей программы по созданию 25 млн высокотехнологичных рабочих мест.
В.В.Путин: А организационно-правовая форма «Росвертола» какая?
Реплика: 98% – государство…
В.В.Путин: А 2%?
Реплика: Ну 2% – это мелочь. 2% владеет где-то свыше 12 тыс. людей.
В.В.Путин: Нет-нет, дело хорошее. Просто вопрос – как передать с баланса на баланс?
Реплика: Передать Оборонпрому. Оборонпром является 100-процентной государственной «дочкой».
В.В.Путин: Хорошо. На самом деле вы правы. Я сейчас без всяких шуток говорю: вы правы. Потому что очень много имущества числится за Министерством обороны, но не используется. Правда, Минобороны так же, как любое ведомство, хочет хоть что-то выручить за это имущество, для того чтобы решать стоящие перед ведомством задачи, в том числе обеспечивать жильём военнослужащих, уже добывая эти деньги, реализуя имущество. Но тем не менее мы посмотрим обязательно.
Реплика: Владимир Владимирович, там остались только географические координаты и больше ничего. Остальное всё абсолютно разрушено. Разрешите передать письмо в Ваш секретариат.
В.В.Путин: В секретариат не надо. Мне передайте, а то в секретариат будет долгая дорога.
О программе социально-экономического развития Республики Калмыкия
У нас Калмыкия включена в программу развития «Юг России». Но тем не менее я посмотрю, что там конкретно есть для Калмыкии. У нас несколько программ по развитию юга страны: это программа «Юг России» и там отдельно Чечня и Ингушетия, имея в виду, что они оказались в тяжёлом положении, особенно Чечня: разрушения просто очень большие. И Калмыкия там тоже есть. Но я вам обещаю, что я вернусь и обязательно посмотрю, что там есть по Калмыкии и что нужно сделать дополнительно. Спасибо вам.
О поддержке казачества
И.А.Кочубеев (помощник атамана Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества): Владимир Владимирович, меня зовут Игорь Кочубеев. Я являюсь потомственным казаком Терского казачьего войска. Ни для кого не секрет: Ставрополье – это казачий край, и сегодня ставропольские казаки ощущают реальную поддержку как федеральной, так и краевой власти. Хочу Вас от лица ставропольских казаков поблагодарить, в этом есть вполне конкретная и Ваша заслуга. Позвольте задать вопрос: считаете ли Вы, что терские казаки, что казачество в целом является стабилизирующим фактором поддержки русского народа, русского населения на Северном Кавказе? Спасибо.
В.В.Путин: Вы знаете, казачество – это особая каста, она складывалась веками. И это особая субкультура в хорошем смысле этого слова, особые традиции – очень яркие, красивые, интересные. Казачество всегда отличалось тем, что оно было на службе Отечества, и патриотизм казачества вне всяких сомнений. В этом смысле казаки подают очень хороший пример не только русскому, но и всем народам России – пример служения своему Отечеству. То, что казачество пострадало в первые годы советской власти – это очевидный факт, но мы знаем, что в последние годы очень многое сделано самими казаками, прежде всего для возрождения своих традиций. Государство поддерживало и, безусловно, будет поддерживать казачество.
О возвращении русского и русскоязычного населения в Чечню
Действительно, сейчас не будем говорить о том, что произошло, не будем о тяжёлом вспоминать, но в основном русскоязычное население, в основном это, вы правы, русские, они уехали из республики, хотя есть какое-то количество… И это, безусловно, негативно сказалось на социально-экономической сфере, потому что специалисты уехали и специалистов нужно вернуть. И то, что руководитель республики поддерживает этот процесс возвращения, что стремится к обеспечению нормальной жизни людей, безопасности, – это очень правильно. И дело, конечно, и в тех людях, которые себя русскими считают и вообще любых граждан России любой национальности. Нужно возвращать специалистов в республику, они нужны, и не только для строительных работ, которые и дальше будут наращиваться. Но вот, скажем, «Роснефть» собирается там НПЗ строить, а чеченцы ведь известные нефтяники, в Советском Союзе славились, специалисты нужны, и своих надо готовить как следует, и нужно привлекать специалистов из других регионов Российской Федерации. Кстати говоря, в Чечне наименьший показатель по ЕГЭ, и я здесь вижу не столько негатива больше, сколько позитива. Но понятно, что уровень пока не очень хороший, имея в виду тот колоссальный ущерб, который был нанесён системе образования в предыдущие годы, в годы, когда там была полная неразбериха и шла междоусобная война. А хорошо, что не завышают уровень ЕГЭ сейчас, вот это очень правильно, и преподаватели вузов меня поймут. Это честное отношение к оценке уровня знаний – очень правильная линия поведения, которая всячески заслуживает поддержки. То есть нужно показывать уровень образования не пустым надуванием баллов по ЕГЭ, а повышением уровня знаний. Вот в Чечне, по-моему, такой процесс происходит.
О помощи нуждающимся семьям в Республике Северная Осетия–Алания
Конечно, мы с вами понимаем, что те проблемы, о которых вы сказали, исключительно должны решаться на региональном уровне. Тем не менее мы посмотрим, что можно сделать, имею в виду, что у нас Северная Осетия–Алания за последние годы очень сильно пострадала от самых различных событий, в том числе я имею в виду, конечно, и ужасную трагедию Беслана, которая у всех нас останется кровоточащей раной в наших сердцах, в моём точно. Подумаем, что можно сделать для таких семей, как ваша, дополнительно.
О развитии Республики Дагестан
У нас есть программа по Югу России, и там есть Дагестан. Но Дагестан – крупнейшая республика Северного Кавказа, конечно, она нуждается в особом внимании. Здесь присутствуют министры Правительства, мои коллеги, я вернусь, мы с президентом республики посмотрим ещё раз, что конкретно следует добавить для развития Дагестана с точки зрения социально-экономического развития, прежде всего, конечно, производительных сил. Но что точно нужно сделать всем вместе – это отметить юбилей Дербента. Самый древний город на территории Российской Федерации! По некоторым данным, поселения там появились ещё 5 тыс. лет тому назад, а свидетельства точные, связанные уже с нашей цивилизацией: 2 тыс. лет тому назад уже был город. Это, конечно, уникальное для человеческой цивилизации место, и на это точно надо посмотреть.
О поступлении в вузы абитуриентов из республик Северного Кавказа
Что касается ЕГЭ и низкого уровня знаний тех абитуриентов, которые приезжают из некоторых республик Кавказа. Да, такая проблема есть. Я уже говорил это со ссылкой на Чечню, но там как раз, повторяю ещё раз, не завышают этот уровень. Там он где-то 0,4–0,5% по сравнению с другими республиками. И я считаю, что это хорошо, они серьёзно подходят. В некоторых действительно завышают, но и реакция есть. По-моему, в Карачаево-Черкесии уволили министра образования, так что нужно по нескольким направлениям действовать: нужно повышать общий уровень, безусловно, но есть и возможность у вузов избавиться от студентов, которые не могут пройти программу. Таких инструментов у высших учебных заведений много, надо просто ими воспользоваться, некоторые просто не хотят применять эти инструменты. Но дополнительный способ выявления знаний тоже отработан. Московский государственный университет использует такой способ, как собеседование. Можно подумать и распространить на некоторые другие такие солидные высшие учебные заведения.
Об обновлении Правительства после президентских выборов, о создании ведомства, курирующего национальную политику
По поводу обновления Правительства. Я уже говорил о результатах работы прошлого года: реально получились одни из лучших в мире, и это не только результат хорошей внешней экономической конъюнктуры. Она действительно хорошая. Цена на нефть держится на приличном уровне, но не только это. Это ведь и прямая работа Правительства. Я говорил о низкой инфляции, самой минимальной за 20 лет у нас – 6,1%. Она ещё большая по сравнению с другими странами, но в Великобритании 4,5%. Уже сопоставимые величины. Почему так получилось? Во-первых, мы сельскому хозяйству массировано помогли и с ГСМ, и минеральными удобрениями, и транспортом, и субсидированием ставок по кредитам, и так далее и так далее. Большой урожай получили, сразу цены на продовольствие раз – снизились. Мы получили в этом году сверхдоходы. Мы только 10% на потребление направили, всё остальное в резервные фонды. То же таргетирование инфляции. И так по многим другим позициям. По очень важной позиции, такой, как, скажем, борьба с безработицей: ведь мы создали одну из наиболее эффективных систем борьбы с безработицей, подавления безработицы в каждом субъекте Российской Федерации. Я попросил, чтобы руководители субъектов Российской Федерации практически лично всё это возглавили. Целую программу и профинансировали и создали, поддержали отдельные отрасли экономики и промышленности: авиастроение, ракетостроение, автомобилестроение и так далее, я сейчас не буду перечислять комплекс мер. Я к чему это говорю? К тому, что, конечно, нерешённых проблем очень много, и, конечно, люди с этими нерешёнными проблемами (например, с ЖКХ) сталкиваются каждый день, они накапливаются всё время. И на любые органы власти, на местные, региональные, федеральные нарастает ком нерешённых проблем. Но это совсем не значит, что нужно всех разгонять, понимаете, тем более что результаты-то реально положительные и хорошие. Разумеется, должна быть ротация, и ротация серьёзная, это очевидный факт. И она будет. Это то, что касается Правительства. Но прежде чем говорить о том, как строить будущее Правительство, надо сначала пройти выборы 4 марта. Я не хотел говорить, но скажу. Мне приятна ваша поддержка, я очень дорожу этим. Поверьте, я искренне этим дорожу и благодарен вам за это. На что хотел бы обратить внимание? Когда складывается общее мнение, что «Ну, а что там? И так победит», главное – не породить такие настроения, что и на выборы ходить не надо. Есть такая опасность.
Теперь по поводу министерства. Вы знаете, я считаю (я искренне написал это в своей статье), что у нас, в нашей стране – в такой сложной стране, многонациональной, – к сожалению, мы мало времени и места в своей работе уделяем межнациональным и межконфессиональным отношениям, это у нас на втором плане в Министерстве регионального развития. Но это действительно не должно быть простым бюрократическим образованием, простым бюрократическим органом. Вот вы – активный пользователь интернета и блогер, давайте тоже разверните дискуссию в Сети. Давайте послушаем людей, как бы они видели? Чтобы это была такая восприимчивая к острым проблемам структура, но не дискуссионный клуб, а нечто наделённое властными полномочиями, имеющее ресурсы свои и так далее. Давайте вместе подумаем, какую организационно-правовую форму придать этой структуре.
Р.А.Мусаев (главный редактор сетевого издания «Рукавказ» (Чеченская Республика): Спасибо большое, я с удовольствием этим займусь и потом пришлю Вам полученные результаты.
В.В.Путин: Спасибо, я искренне вам буду благодарен. Говорю без всяких шуток и без иронии, потому что мы только сейчас с Козаком Дмитрием Николаевичем обсуждали, вот сейчас только, перед тем, как в зал войти: у меня нет окончательного… У меня есть некоторые соображения, окончательного ответа до сих пор нет, и у него – человека, который курирует в Правительстве Министерство регионального развития, тоже нет. Это не такой простой вопрос, если с практической точки зрения посмотреть на это дело.
Об инициативе Михаила Шемякина по стажировке северокавказских художников во Франции
Дело действительно хорошее и идея хорошая, и я готов помочь. Мы с ним осуждали это и в России, и во Франции. Но почему обязательно во Франции? Пускай организует в России.
Реплика: Речь идёт и о центре в Майкопе и во Франции.
В.В.Путин: Хорошо, мы вернёмся. Мы с ним в контакте, с Мишей, я обязательно вернусь к этому, мы пообсуждаем. Идея сама по себе очень хорошая, я согласен.
О школе дзюдо Я.К.Коблева (президент Федерации дзюдо Юга России)
Школа у вас знаменитая, это правда. И тренер выдающийся, очевидно.
О среднем классе
В.В.Путин: Спасибо. То, что нужно будет предпринять дополнительные усилия для развития среднего класса – очевидный факт, но я же и говорил: мы должны создать 25 млн высокотехнологичных рабочих мест, а это тоже средний класс. Средний класс – это учителя, врачи, школьные педагоги. Вот что должно быть основой среднего класса. Кстати говоря, у нас в начале 2000-х годов было 10–15% людей, которых можно было отнести к среднему классу. Что это такое по нашим меркам? Это наличие машины, сегодня это где-то 30 тыс. рублей дохода в месяц, квартира. Вот сегодня таких людей уже у нас не 10–15%, а 30–40%, и количество таких людей растёт. Где-то по официальным данным – 30%, но если вы будете людей опрашивать, то они сами себя относят к среднему классу в большем количестве, и это получается уже 40%. Но, безусловно, нам ещё многое нужно предпринять для того, чтобы базу создавать для этих людей.
Об эмиграции за рубеж
То, что касается эммиграции наших специалистов за границу, это, конечно, проблема, которая называется утечкой умов, я уже об этом говорил. Должен сказать, что в современном открытом мире… Вы знаете, у нас есть такая поговорка: «рыба ищёт, где глубже, человек – там, где лучше». Там, где выше уровень заработной платы, туда специалисты и едут. Кстати говоря, у нас уезжают, скажем, в Европу, а из Европы уезжают в Штаты, потому что там выше уровень заработной платы. Постоянно идёт такой процесс. Наша с вами задача заключается в том, чтобы создать наилучшие условия для применения высококвалифицированных кадров в нашей стране – это и уровень заработной платы, для молодых учёных лабораторная база и, самое главное, жилищные условия. Это мы всё знаем, по этим направлениям будем двигаться, просто это невозможно сделать с сегодня на завтра, хотя по отдельным категориям можно создавать и эксклюзивные условия. Над этим мы тоже подумаем.
Заключительное слово В.В.Путина:
Дорогие друзья, я прошу на меня не сердиться. Я понимаю, что многие хотели бы высказаться, но нам нужно заканчивать. Мне ещё нужно встретиться с руководителями республик. Я хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю такую открытую и очень живую беседу. Это даже не беседа, это дискуссия по очень тонкой теме, по очень чувствительной теме для любого государства, для любой страны, а особенно для такой страны, как наша, как Россия. И то, что вот здесь, в этой среде люди, уважаемые в этом регионе нашей страны, так откровенно говорили об этих острых вопросах, – это само по себе дорогого стоит. Это значит, что мы готовы к таким дискуссиям, и в свою очередь означает, что мы с вами любые проблемы вместе сможем решить. Спасибо вам большое.
* * *
По завершении Форума народов Юга России В.В.Путин провёл встречу с руководителями субъектов Федерации, входящих в Южный и Северо-Кавказский федеральные округа
ВВП Испании в 2011 году вырос на 0,7%, сообщает газета El Economista со ссылкой на отчет Банка Испании.
В первые три квартала прошлого года в стране наблюдался устойчивый рост экономики - на 0,3% в годичном исчислении, однако в IV квартале начался спад. По расчетам Банка Испании, негативная тенденция продолжится на протяжении всего этого года, что приведет к снижению ВВП в 2012 году на 1,5%. Причиной называется "значительно сокращение внутреннего спроса", что обусловлено ростом налогов и антикризисной программой, которая, с одной стороны, принималась с целью снизить бюджетный дефицит, с другой стороны, неминуемо приведет к падению потребительской способности населения и увеличению безработицы.
В 2013 году Банк Испании прогнозирует экономике рост на 0,2%.
МВФ ожидает, что в этом году ВВП Испании снизится на 1,7%, в 2013 году - на 0,3%.
В 2010 году ВВП Испании снизился на 0,1%.
Узбекские дороги ставят под вопрос планы США по военному и торговому транзиту, ставя к тому же препоны для развития торговли с соседними странами, пишет ca-news.org.Запуская прошлым летом высокоскоростной электропоезд Ташкент-Самарканд в эксплуатацию, власти заявляли, что он символизирует собой стремительный процесс модернизации Узбекистана. Однако спустя два месяца после начала регулярного движения по маршруту сообщение было приостановлено без объяснения причин. Электропоезд "Afrosiyob", названный так в честь легендарного царя Афрасиаба, объединившего Центральную Азию, стоит теперь на приколе как напоминание о неладах в системе государственных железных дорог Узбекистана.
Протяженность железнодорожных путей общегражданского назначения республики составляет порядка 4,5 тысячи км, что теоретически делает страну идеальным мостом между Азией и Европой. В советское время Узбекистан являлся транзитным железнодорожным центром Центральной Азии, и узбекские власти до сих пор живут в убеждении, что все железные дороги идут через Ташкент. Кроме того, Ташкент является сторонником продвигаемого Вашингтоном проекта "Новый Шелковый путь", задачей которого является расширение торговых и прочих связей между странами Центральной и Южной Азии.
Но у властей республики слова расходятся с делом. За последние 20 лет Узбекистан не уделял должного внимания инвестициям в инфраструктуру отрасли, последовательно ставя к тому же препоны на пути развития торговли с соседними республиками. Сегодня Ташкент имеет привычку часто и без всякого объяснения причин закрывать границы. Соседи не питают к нему доверия и, как подчеркивают последние события, не видят оснований воспринимать Узбекистан как партнера.
17 ноября Ташкент приостановил движение грузовых составов, направляющихся в южный Таджикистан, якобы из-за взорванного в результате теракта моста. Но отказ Ташкента обсуждать подробности инцидента вызвал в Таджикистане и за пределами страны подозрения, что узбекские власти намеренно вывели пути из строя, чтобы помешать строительству Таджикистаном Рогунской ГЭС и не дать республике стать одним из звеньев так называемой Северной сети поставок - важной транспортной артерии, по которой осуществляется снабжение американских и натовских войск в Афганистане. Почти все поставки для сил США и Североатлантического альянса, осуществляемые железнодорожным транспортом на север Афганистана, проходят по территории Узбекистана. Нелады с соседями негативно сказываются на рентабельности государственных железных дорог, ГАЖК "Узбекистон темир йуллари", отмечает ташкентский эксперт, пристально следящий за ситуацией в отрасли. "Власти часто рисуют оптимистичную картину [состояния дел в компании], но реальность гораздо сложнее. Взаимоотношения с соседями не назовешь хорошими, а это оказывает влияние на торговлю и транспорт. На всех уровнях [ГАЖК "Узбекистон темир йуллари" и других государственных предприятий] наблюдается коррупция и неэффективное управление", - сказал эксперт, пожелавший остаться неназванным. По словам же представителя минэкономики, планы по приватизации государственных железных дорог с целью повышения их конкурентоспособности отложены в долгий ящик.
А на севере Казахстан, опережающий Узбекистан по уровню развития экономики в регионе, похоже, решил отплатить Узбекистану той же монетой. По сообщению казахстанской прессы, в середине ноября государственная железнодорожная компания Казахстана "Казахстан темир жолы" (КТЖ) приостановила отправку грузовых составов в направлении Узбекистана. По версии информационного портала Ferghana.ru, данный шаг стал ответом на ограничения, устанавливаемые Ташкентом в отношении казахстанских грузов, направляемых в Афганистан. Ожидалось, что запрет будет снят 12 декабря, но он был продлен до января. По сообщениям казахстанских СМИ, "КТЖ" рассматривает альтернативные маршруты транспортировки грузов в Афганистан по территории Туркменистана.
"В этот период люди обычно делают запасы на зиму, - подчеркивается в статье за портале "Казахзерно", специализирующемся на освещении сельскохозяйственной тематики. - Из-за прекращения отгрузки из Казахстана возник дефицит на многие товары [в Узбекистане]. Если "КТЖ" не возобновит отгрузку в южном направлении, в этих странах ситуация может накалиться еще сильнее, вплоть до возникновения беспорядков". Вину за простои портал возлагает на Ташкент.
Неудачи с электропоездом "Afrosiyob" вкупе с громкими международными конфликтами заставляют многих жителей Узбекистана со скепсисом относиться к приверженности своих властей делу повышения качества жизни в республике.
Первый рейс, выполненный поездом "Afrosiyob" 29 августа, получил широкое освещение в государственных СМИ. "Начало движения высокоскоростных электропоездов "Afrosiyob" по маршруту Ташкент-Самарканд накануне 20-летия независимости нашей страны демонстрирует не только серьезный прогресс, достигнутый в данной отрасли, но и огромный потенциал отечественного железнодорожного транспорта, занимающего ведущие позиции в регионе", - подчеркивалось в статье официального информационного агентства "УзА" от 31 августа.
Построенный в Испании и укомплектованный девятью пассажирскими вагонами, включая вагон-ресторан, поезд "Afrosiyob" вмещает 215 пассажиров и может развивать на маршруте Ташкент-Самарканд скорость до 250 км в час, вдвое сокращая время в пути по сравнению с обычным пассажирским поездом. По утверждению властей, пути на участке между Ташкентом и Самаркандом были модернизированы. В начале декабря в Ташкент прибыл второй электропоезд "Afrosiyob" из девяти вагонов с двумя локомотивами, возродив надежды на быстрое возобновление рейсов. Общая стоимость проекта составила 38 млн. евро.
Власти не спешат раскрывать причины приостановки движения в начале сентября, хотя сначала высказывалось много предположений о том, что первый поезд или загорелся, или сошел с рельсов. В глазах общественного мнения ввод в эксплуатацию электропоезда - напрасная трата денег. "Многие люди не хотят ездить на этом поезде по соображениям безопасности. Поезд развивает слишком большую скорость для давно не модернизировавшихся путей", - полагает житель Ташкента Сохибджон.
Авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" предлагает всем влюбленным приобщиться к традициям празднования Дня Святого Валентина и объявляет о начале акции на международных рейсах МАУ.
Ко Дню Влюбленных авиакомпания МАУ подготовила специальное предложение "Формула любви: 1+1 = скидка 14%" для пассажиров, решивших провести романтический уик-энд или совершить путешествие по Европе и ОАЭ как из Киева, так и из регионов Украины.
Для того чтобы воспользоваться промо-предложением от МАУ и получить 14% скидку на билеты, необходимо в период с 1 по 5 февраля 2012 года приобрести 2 билета на любое из акционных направлений и отправиться навстречу романтическим впечатлениям в период с 10 по 19 февраля 2012 года. В акции принимают участие 15 популярных туристических направлений: Амстердам, Барселона, Берлин, Брюссель, Франкфурт, Женева, Хельсинки, Лиссабон, Мадрид, Милан, Париж, Рим, Вена, Цюрих и Абу-Даби.
"Мы рады предоставить нашим пассажирам возможность посетить самые интересные места Европы и ОАЭ, – отметила корпоративный пресс-секретарь МАУ Евгения Сацкая. – В феврале романтически настроенных путешественников ждет шарм Парижа и очарование столицы влюбленных Вероны, магия карнавалов Италии и аристократический лоск венских балов, кинематографические шедевры Берлинале и восточная сказка Абу-Даби. Благодаря специальному предложению от МАУ мечты наших пассажиров могут стать реальностью".
От винтаж!
На российском рынке дорогих часов пополнение — швейцарские марки от компании Perrelet
В начале марта в швейцарском Базеле пройдет самое значимое для мира элитных часов и ювелирного искусства мероприятие — Всемирная выставка. 1800 самых известных фирм и более 100 тысяч гостей готовятся к этому событию загодя, презентуя новинки и лучшее из лучших имеющихся коллекций. «Итогам» удалось побеседовать с владельцем одной из фирм — участниц салона — швейцарской компании Perrelet Мигелем Родригесом.
— Господин Родригес, каковы ваши планы на Базель-2012?
— Представим всю коллекцию двойного ротора. Уж очень она пришлась по душе покупателям, и наши дистрибьюторы требуют именно ее. Сегодня один из хитов продаж — женский Diamond Flower. Представим мы и Turbine, но уже в новых дизайнерских решениях.
— Это те самые модели, которые недавно были презентованы на российском рынке?
— Не обязательно именно они. Сейчас мы ориентируемся на молодых людей старше 20 лет — активных, неординарных. Впрочем, спрос на Turbine трех лимитированных моделей — Poker, America, Erotic — может быть и со стороны более старших возрастных групп. Например, мужчин, любящих эпатировать, и, конечно, коллекционеров. Россиянам были предложены две модели — Poker и Erotic, а в следующем году придем покорять сердца россиянок.
— Какова ваша стратегия по завоеванию российского рынка?
— Perrelet обладает уникальной технологией — двойной ротор. Вкупе с первоклассным качеством механизмов и статусностью бренда — что может быть более сильным магнитом для потенциальных покупателей? К тому же мы занимаем свободную нишу на рынке: никакой конкуренции и часового каннибализма! Последнее важно не только для нас, производителей, но и для наших дистрибьюторов и партнеров в России.
— В чем уникальность вашей ниши?
— Мы позволяем приобрести дорогой бренд в нестандартном дизайне и за небольшие деньги. Средняя цена модели — около шести тысяч евро.
— Вы оказались в часовом бизнесе случайно?
— Но уже очень давно. Однажды в Барселоне я познакомился с женщиной, у которой в Швейцарии было небольшое производство часов. Она приехала в Испанию найти покупателей на свои бренды, но что-то не задалось. Там было три марки, в том числе и Lotus. Я выбрал последнюю — красивое имя. Сегодня я управляю часовой группой, где работают 5000 человек.
— Но Perrelet и уж тем более Leroy — бренды для самых состоятельных. Не Festina и не Lotus!..
— Прежде всего Leroy. Я горжусь, что приобрел эту марку. А вы бы не гордились? Для меня есть только четыре бренда, составляющих то, что мы называем высоким часовым искусством. И Leroy входит в эту четверку — наряду с Breguet, например. Но Leroy — сама история! Часы этой марки покупали Мария-Антуанетта, Наполеон Бонапарт, королева Виктория, император Бразилии, Наполеон III, императрица Евгения, иранский шах и королева Испании. Бывший владелец бренда выполнял большой заказ для королевской семьи Брунея. Были заказы и от Берлускони, и от глав европейских государств. Мы продолжаем традицию: в этом году должны сделать 250 механизмов, все — суперэксклюзив.
— А Perrelet?
— Perrelet уступает Leroy, но не сильно. Это очень интересный бренд — со своей славной историей, не менее интересной, чем у Leroy.
— Что для вас российский рынок?
— Он крайне важен. Но признаюсь: сама страна для меня важна не меньше. Я давно влюблен в Россию, хотя попал сюда впервые. Для меня Россия — то же, что для мусульманина Мекка. У вас такая история! Я мечтаю однажды проехать по Транссибирской магистрали. Знаю, поезда там не отличаются комфортом, но я готов потерпеть. Очень хочу увидеть четыре символа России — Транссиб, Байкал, Большой театр и Ленинград. Мне вообще кажется логичным, чтобы Россия вошла в Евросоюз, а не Турция. У европейцев и россиян куда больше точек соприкосновения, чем у европейцев и турок. К тому же у России есть все, чего нет у Европы, — территория и природные богатства, а у Европы есть технологии. Пора бы объединиться!
— Может, в вас говорит бывший коммунист?
— Почему бывший? Я остался левым. Из-за этого в свое время мне пришлось бежать из Испании от режима Франко: коммунистам в те годы там приходилось несладко. А я был не просто коммунистом, но ярым сталинистом. Кстати, года два назад в Испании вышла книга «Убийцы Франко» — о людях, мечтавших или призывавших свергнуть диктатора. Сотни имен довольно известных сегодня личностей: директор крупного телеканала, журналисты, министры и ваш покорный слуга — продавец часов.
— Вы теперь занимаетесь брендами для очень богатых. И что вам говорит ваша душа левого?
— Что у меня еще есть и Festina — мой любимый бренд, недорогой и качественный! Все развитие общества — это сплошное противоречие. Например, собственник предприятия стремится уменьшить расходы, а работники хотят повышения зарплаты. Мне проще — я никогда не держал дистанции: у меня нет шофера, секретаря, внешне между мной и рабочими на моих предприятиях — никакой разницы. Что же до политических пристрастий, то левые, как и правые, любят красивые вещи, в том числе и часы.
— Но левые — это же люди среднего достатка, а то и вовсе бедные...
— Какое заблуждение! Сегодняшние левые в Европе — люди состоятельные. В Евросоюзе куда более высокий средний уровень жизни, чем в России. Хотя еще относительно недавно — в начале XX века — в той же Англии шестилетние дети стояли у станков по 14 часов. Все изменилось благодаря СССР… Левые партии в Европе подпитывались от СССР и были столь сильны, что смогли добиться у правительств уступок и поднять уровень жизни. За многое нам нужно быть благодарными СССР. Прежде всего за спасение от фашизма. Сегодня на всех углах кричат, что это сделали американцы, но достаточно поглядеть на цифры потерь, чтобы понять, кто принес эту победу и какой ценой.
Екатерина Акопова
История
Жил-был бренд
Основатель марки Perrelet Абрахам-Луи Перреле был сыном швейцарского крестьянина и ремесленника, который зарабатывал изготовлением инструментов для часовых дел мастеров. Он пришел в часовое искусство рано — ему только исполнилось 20 лет. Абрахам-Луи был часовым гением своего времени, недаром Фонд высокого часового искусства включил его имя в список 100 величайших часовых изобретателей. Он первым в своем родном городе создал часы с цилиндровым и двухступенчатым спусками, с полным календарем и синхронизацией, снабдил их механизмом автоматического подзавода. Этот механизм позволял заводить часы от кинетической энергии движения их владельца, когда часы находились у него в кармане. Бреге впоследствии модифицировал систему автоподзавода и установил ее на свои часы, изменив только его местоположение: у Breguet ротор переместился к задней крышке часов и был спрятан, а у Perrelet остался на внешней части механизма и виден. Кстати, в 1995 году Perrelet S. А. запатентовала уже двойной ротор.
Внук изобретателя Луи-Фредерик старался превзойти знаменитого деда: на выставке 1823 года его астрономические часы произвели настоящий фурор, а через 4 года посетители промышленной выставки во Франции восхищались его уникальным сплит-хронографом, получившим впоследствии золотую медаль Академии наук. За свои изобретения Луи-Фредерик был удостоен звания рыцаря ордена Почетного легиона и стал часовых дел мастером трех французских королей — Людовика XVIII, Карла X и Луи-Филиппа.
В XX веке династия Perrelet прервалась, и бренд почти на столетие был забыт, пока в 1993 году в родном городе основателя марки Невшателе не была создана фирма Perrelet S.A. Воссоздатели бренда и традиций Абрахама-Луи и его потомков презентовали первые механизмы обновленного Perrelet — Dipteros I и II, James Cook, Air Zermatt I и II — весной 1995 года. В своей второй жизни Perrelet обзавелись не только двойным ротором, но и новыми дизайнерскими решениями, например корпусом из титана с золотом и алмазоподобным карбоном и каучуковым браслетом с титановой застежкой и тиснением в виде логотипа фирмы.
Еще при жизни основателя бренда было объявлено, что Perrelet производит часы только в Швейцарии и только с автоподзаводом. От этого принципа не отступают и сегодня: по словам нынешнего владельца марки Мигеля Родригеса, производство Perrelet сосредоточено в Швейцарии, где находятся мануфактуры компании.
Модели
Время — в полет!
Часы, как известно, появились раньше авиации. Но в тот миг, когда человечество исполнило свою многовековую мечту и поднялось в воздух, произошла революция и в области часового искусства. В 1904 году появились первые наручные часы, созданные для бразильского пилота с тем, чтобы он мог узнавать точное время нахождения в воздухе, не убирая рук со штурвала самолета. Прошел почти век, и часовое искусство шагнуло дальше и сделало часы, где самолетная тематика непосредственно проявилась в дизайне: швейцарская компания Perrelet использовала образ турбины самолета для своей одноименной модели. Внутри Turbine знаменитый, ставший символом фирмы двойной ротор Perrelet P-181, преобразованный в мини-турбину с 12 лопастями, скрывающими рисунок циферблата. Один взмах руки — и лопасти приходят в движение, открывая рисунок, притягивающий взгляд. Сам корпус часов — 44-миллиметровый или 50-миллиметровый, обтекаемый — довольно точно копирует те же самолетные реалии. На тыльной стороне — сапфировое стекло, которое не только украшает механизм, но и позволяет наблюдать отполированные мосты и детали механизма с характерным узором. Дизайнерских вариантов Turbine несколько: есть классические, есть и авангардные. На мировой рынок помимо классики недавно поступили три новейшие модели из эксклюзивных коллекций — America, Poker и Erotic. Представители компании обещают, что в новом году ассортимент может быть расширен за счет женских моделей.
На семи ветрах
Не обернутся ли амбициозные планы по расширению Москвы климатической катастрофой регионального масштаба?
Комитет по архитектуре и градостроительству Москвы объявил конкурс на разработку концепции развития столичной агломерации. Итоги подведут к сентябрю. Победит тот, кто придумает, как лучше разместить на новых территориях предусмотренные «проектом Собянина — Громова» 105 миллионов квадратных метров недвижимости — 60 миллионов квадратных метров жилья и 45 миллионов квадратных метров административных площадей. Это примерно в 10 раз больше, чем располагается на данной территории сейчас. Соответственно население увеличится с 250 тысяч где-то до двух миллионов человек. Такое «переселение народов» не может остаться без последствий. Эксперты в области урбанистики предупреждают: освоение обширной территории с постепенным превращением Москвы из мегаполиса в гигаполис грозит обернуться климатической катастрофой регионального масштаба.
Сигналы свыше
На климат в городе влияет множество факторов, но главных из них два: характер застройки и расположение зеленых зон. Сегодня столица занимает 107 тысяч гектаров, из них под леса и парки отведено порядка 10 тысяч. С учетом новых земель общая площадь города увеличится в 2,5 раза (251 тысяча гектаров), а зеленых насаждений будет насчитываться в 7 раз больше, чем сейчас. Сами по себе цифры вроде бы обнадеживающие — 28 процентов зелени против сегодняшних 9! Впрочем, специалисты уверяют: важно не процентное соотношение, а то, насколько учитываются природные факторы местности. А вот их-то современные российские градостроители как раз в расчет и не берут. Хотя природа сама преподает уроки — только успевай учиться.
Взять ту же жару позапрошлого лета. «Тогда произошло редкое сочетание двух факторов, — вспоминает руководитель метеорологического отдела метеообсерватории МГУ Павел Константинов. — Аномальному антициклону, стоявшему над центральной частью страны, предшествовала засуха на юго-востоке европейской территории России, которая выпарила практически всю влагу из почвы и атмосферы. По этой «высушенной дороге» в столицу хлынул поток воздуха с Аравийского полуострова, который, если бы не было так сухо, подошел к Москве охлажденным». В результате летом 2010 года в Москве было побито 22 температурных рекорда (два в июне, 10 в июле и 10 в августе). Дневная максимальная температура воздуха в течение 33 дней подряд (с 14 июля по 15 августа включительно) не опускалась ниже 30 градусов тепла. Про печальный опыт быстро забыли, а между тем подобные катаклизмы, после того как отстроят новую Москву, могут повторяться с незавидной регулярностью.
В каменном мешке
Чтобы понять уровень проблемы, ученые из МГУ проанализировали характер естественных изменений климата в городе. «Например, в июле в Москве воздух в среднем прогревается от 18,6 до 19 градусов, — рассказывает Павел Константинов. — Температура распределяется неравномерно в зависимости от районов города. Так, в центральной части, где высокая плотность застройки, температурное значение выше среднего приблизительно на один градус».
По мнению метеорологов, если бы даже к Москве не присоединили новые территории, примерно к 2050 году среднегодовая температура в городе и так увеличилась бы на градус — за счет роста числа транспорта и промышленных объектов. «За последние 50—70 лет температура воздуха увеличилась почти на это значение», — говорит Константинов. Теперь же этот процесс может пойти гораздо быстрее. Насколько? По предварительным планам новая Москва должна быть отстроена примерно за 10 лет, а к 2040 году уже окончательно обретет законченный вид.
Существует общий принцип: чем выше и плотнее мы застраиваем город, тем больше в нем скапливается вредных веществ и тем больше образуется так называемых тепловых мешков. Каждый тепловой мешок — по сути частокол зданий из кирпича и бетона, материалов, которые обладают высокой теплоемкостью, — в дневное время разогревается, а ночью практически не охлаждается. Температура в пределах теплового мешка может быть даже не на один, а на 2—3 градуса выше, чем на соседней улице. Если сегодня, по словам специалистов, таких локальных мешков в городе насчитывается несколько десятков, то через 10—15 лет с учетом расширения города их станет на порядок больше. «Для строительства такого масштаба, — говорит заместитель директора Гидрометцентра России Дмитрий Киктев, — обязательно должна проводиться метеорологическая экспертиза. Если увеличивается площадь застройки, то, конечно же, это скажется на так называемом городском острове тепла. Этот вопрос надо обязательно изучать».
Однако не случайно советские проектировщики всегда держали в уме, что юго-западное направление от Москвы — это экологический резерв, это легкие столицы. Районы, снабжавшие город чистым воздухом, были своего рода «священной коровой», их старались не трогать, потому что прекрасно понимали: коснись — и Москва задохнется. Здесь располагалось минимальное количество предприятий, автодорог, да и крупных населенных пунктов — раз, два и обчелся. И это не чья-то прихоть, а просто научнообоснованный подход, учитывающий розу ветров столичного региона. «В средних широтах Северного полушария в течение года преобладают потоки западных направлений, — поясняет Дмитрий Киктев. — Традиционно природная форточка вытягивала из мегаполиса выхлопные газы, выбросы предприятий и дорожную пыль». Не случайно юго-западные и западные районы Москвы всегда считались экологически чистыми. В Крылатском, в Олимпийской деревне, в районе проспекта Вернадского отличное проветривание.
«Предложение о расширении Москвы фактически перечеркивает все, чем мы гордились многие десятилетия, — говорит завсектором региональных природоохранных исследований ВНИИ охраны природы Борис Самойлов. — Предложен наихудший вариант, который всегда признавался опасным в экологическом отношении. Это дальнейшее освоение территорий за счет наиболее экологически эффективных районов, лесных и аграрно-лесных ландшафтов. Через этот сектор в летнее время на Москву движется горячий воздух из средиземноморского антициклона и из пустыни Сахара. Здесь он обычно охлаждался благодаря лесному массиву. Известно, что лес — это самый эффективный природный кондиционер. Температура над лесным массивом на 2, а то и на 5 градусов ниже, чем над городским пространством». А что будет, если лес перестанет служить естественной преградой? В столичный регион, по мнению специалистов, чаще начнут приходить циклоны с ливнем и шквалистым ветром, жара и засуха в летние месяцы станут постоянным явлением, а зимой аномально высокие для этого времени температуры будут резко, в течение суток, сменяться крепким морозом. Комфортным проживание в городе с таким микроклиматом явно не назовешь. Но это только в том случае, если проектировщики проигнорируют заключения специалистов по климату. А те, в свою очередь, уже приступили к расчетам.
Лишь ветер гуляет
Павел Константинов и его коллега Александр Кислов разработали физико-математическую модель микроклимата мегаполиса, позволяющую оценить процессы тепло- и влагообмена. Исследователи исходили из того, что мегаполис крайне чувствителен к различным изменениям в плане застройки. Наиболее существенно на температурный режим города влияет часть атмосферного пограничного слоя, располагающаяся ниже уровня крыш зданий. «Процессы, происходящие в этом подслое, тесно связаны с особенностями городской среды, с геометрией ландшафта — улицами, площадями, стенами зданий, — рассказывает Константинов. — Если городские кварталы спроектированы с учетом существующей в этой местности розы ветров, то каждая улица как природный каньон играет положительную роль и помогает сделать город комфортным с точки зрения климатических условий. Поток воздуха следует своим обычным направлением, а улицы только помогают ему».
Но это идеальный сценарий, поскольку даже в самых продвинутых с точки зрения ландшафта городах на пути розы ветров встречаются препятствия, которые мешают природному климат-контролю. Так, например, власти немецкого Штутгарта недавно задумали усовершенствовать естественную вентиляцию, чтобы она удаляла с улиц вредные вещества, и решились на перестройку. Город расположен на неоднородном рельефе, недалеко от гор. В том районе помимо дневной и ночной присутствуют горная и долинная циркуляции ветров. И чтобы этот природный механизм работал исправно, а людям дышалось легче, перестраивать взялись чуть ли не все подряд, перенесли даже здание городского вокзала.
А что же Москва? Увы, но даже специалисты затрудняются сказать, как в ней, сегодняшней, тепловой баланс зависит от улиц-каньонов. Чтобы сделать расчеты в городе со сложным, порой хаотичным рисунком улиц, необходимо учитывать все: температуру нагревания крыш, площади парков и водных объектов, летные поля аэродромов, промзоны. А для новой Москвы таких расчетов и подавно никто не проводил. Как рассказал «Итогам» на условиях анонимности сотрудник Москомархитектуры, в НИиПИ Генплана существует целый отдел, который занимается метеорологическими исследованиями, но если раньше инженеры-метеорологи проводили детальные исследования предполагаемых объектов строительства, на аэродинамической трубе продували макет каждого квартала, изучая всевозможные ветровые эффекты, то теперь эта работа свелась исключительно к «продувке» возводимых и планируемых к строительству высотных зданий. Ситуация усугубляется еще и тем, что санитарные нормы и правила, регламентирующие строительство, в этой части, по сути, не соблюдаются. «Традиционно, когда начиналась работа над большим проектом, оценка воздействий на окружающую среду всегда стояла по значимости на одном из первых мест, — рассказывает ведущий научный сотрудник ЦНИИП градостроительства Александр Стрельников. — Обсчитывались характерные направления потоков ветра, проводилась оценка основных метеопараметров, а теперь стройкомплекс перешел на регламенты, в которых метеорология оказалась где-то на заднем плане». В результате сегодня даже один из авторов нынешнего Генплана Москвы, заслуженный архитектор России Сергей Ткаченко, возглавлявший НИиПИ Генплана с 2004 по 2011 год, признается: «Климат мегаполиса изменится в худшую сторону».
Есть варианты
По мнению специалистов, метеорологическая картина Москвы до 2050 года может развиваться по трем сценариям. Если уровень застройки останется на прежнем уровне, что уже маловероятно, то распределение очагов тепла будет таким: они в основном сосредоточатся в центре, на севере, юге и юго-востоке Москвы. В целом по городу фон среднеиюльской температуры вырастет на 1,2—1,8 градуса (сегодня он составляет от 18,4 до 19,5 градуса тепла). К середине XXI века ее значения будут соответствовать тем, которые сейчас считаются аномальными и случаются один раз в 7 лет.
Второй сценарий — почти неправдоподобный. Он предусматривает сокращение застроенных территорий на 50 процентов в пользу зеленых зон. В таком случае среднегодовая температура по городу понизится на 0,3—0,6 градуса, что уменьшит вероятность возникновения экстремально жарких условий.
И, наконец, третий сценарий — наиболее реальный — предполагает уменьшение площади зеленого пояса столицы на 50 процентов: она, вероятно, окажется под застройкой. Амплитуда средней температуры по округам не будет превышать 0,5 градуса. Самым жарким останется Центральный округ столицы, а самыми «прохладными» будут Юго-Западный и Северо-Западный. Нормой станет довольно жаркий июль — со средней температурой 20,8 градуса. То есть та температура июля, которая пока регистрируется в среднем раз в 10 лет.
Рецепт того, как предотвратить назревающую проблему, может быть довольно-таки прост. «Крыши новых домов можно покрывать травяным дерном, как уже делают в разных странах, — говорит Павел Константинов, — в качестве отделочных материалов подбирать менее теплоемкие, улицы проектировать по направлению ветра, делать оптимальной их ширину, обеспечивая приток воздуха в дворы, ну и, конечно, стараться максимально сохранить зеленый пояс и водоемы». Специалисты надеются, что это поможет компенсировать негативные моменты, если уж расширение города неизбежно. Ну а кроме того, стало известно, что проектированием Большой Москвы в числе прочих будут заниматься и иностранные архитекторы. «Уже есть предварительная договоренность о сотрудничестве со специалистами из Парижа, Берлина, Барселоны и Пекина», — сообщил главный архитектор Москвы Александр Кузьмин. Зарубежные специалисты фактор климатического комфорта в своей практике учитывают чуть ли не в обязательном порядке, а значит, жители будущего гигаполиса могут рассчитывать на хорошую погоду за окном.
Дмитрий Серков
Мнение
Берегите лес!
Когда в 1935 году составляли Генплан Москвы, сохранили вокруг нее защитный пояс из крупных лесных массивов, от которых к центру города должны подходить лесопарковые зоны. Расширение столицы перечеркнет все работы по сохранению окружающей среды региона и нарушит климатическую стабильность. Москва расположена на 56-й параллели северной широты, природа здесь очень ранима. За последнее десятилетие освоение подмосковных земель привело к тому, что лесная зона стала интенсивно изменяться в сторону лесостепной. Европа только сейчас начала понимать значение лесов, когда в масштабах целой части света отмечаются климатические сбои, когда в городах наводнения стали обычным явлением. Одна из причин этого — сокращение лесного пояса на 10—12 процентов.
Борис Самойлов
завсектором региональных природоохранных исследований ВНИИ охраны природы
В Украине будет построен терминал по приему сжиженного газа, заявил президент страны Виктор Янукович, передает РИА "Новости".
По его словам, большой терминал для сжиженного газа будет построен на Черноморском побережье. Он добавил, что Украина намерена реализовать и другие крупные инфраструктурные проекты - строительство ветровых и солнечных электростанций, а также скоростных железных дорог. "Это те проекты, которые позволят Украине и зарабатывать, и экономить в последующие десятилетия", - пояснил глава государства.
Янукович не уточнил, откуда Украина собирается брать сжиженный газ, однако осенью прошлого года сообщалось, что Киев ведет переговоры с Францией о поставках сжиженного газа и строительстве для этого терминала.
В середине сентября 2011 года украинские власти выбрали испанскую компанию Socoin для разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) проектируемого терминала по приему сжиженного природного газа (СПГ) на побережье Черного моря. На данный контракт с Украиной, кроме Socoin, претендовали Ramboll Oil&Gas (Дания), Sener (Испания), Foster Wheeler Iberia (Испания) и Technique Italy (Италия).
По словам главы госагентства по инвестициям и управлению национальными проектами Владислава Каськива, ТЭО будет готово до конца января текущего года. Подготовка ТЭО обойдется Украине в 285 тысяч евро.
Руководство Украины собирается построить СПГ-терминал до 2015 года. Его проектная мощность должна составить 10 млрд кубометров в год, стоимость - 2,5 млрд долларов. По оценкам экспертов, опрошенных BFM.ru, СПГ-терминал даст Украине дополнительно от 5 до 10 млрд кубов газа в год. Эти углеводороды будут поставляться в страны Восточной Европы через частные компании (в обход государственного "Нафтогаза"), считают они.
Россияне смогут получить индийскую визу сразу по прибытию в страну. Правительство Индии намерено расширить перечень стран, гражданам которых будет доступна такая привилегия, с нынешних 11 государств до 23. Основная часть пополнения - страны Европы, пишет англоязычная газета The Times of India.
В настоящее время визы прямо в аэропортах Индии получают граждане Финляндии, Японии, Люксембурга, Новой Зеландии, Сингапура, Камбоджи, Индонезии, Вьетнама, Филиппин и Лаоса. Правительство Индии готовится включить в этот список Россию, Украину, Казахстан, Малайзию, Таиланд, Бруней, Испанию, Францию, Германию, Швецию, Бразилию и Южная Африку.
Помимо этого Индия намерена увеличить число аэропортов, в которых иностранцы смогут получать визы прямо на месте. В дополнение к аэропорту Дели это можно будет сделать в Гоа, Хайдерабад, Кочине и Бангалоре, пишет газета. В сообщении не говорится, когда все эти изменения в визомов режиме и порядке работы аэропортов могут вступить в силу.
Информация об упрощении визового режима для россиян не стала сюрпризом для дипломатов. Заведующий консульским отделом посольства России в Нью-Дели Василий Пронин заявил РИА "Новости", что об этом российским дипломатам стало известно еще в прошлом году. "Как сообщали нам индийские коллеги, планировалось, что Россия может войти в этот список еще до начала 2012 года. Однако пока такое решение не принято. Тем не менее, ожидается, что это может произойти уже в ближайшее время", - сказал Пронин.
Начиная с 2008 года, когда Испания оказалась в тяжелой экономической ситуации, в стране разорились 177 тысяч 336 мелких и средних предприятий. Такие данные содержатся в опубликованном в субботу докладе всемирно известной испанской бизнес-школы ESADE.
В докладе отмечается, что наиболее жизнеспособными в условиях экономического и финансового кризиса оказалась крупные предприятия с числом работающих более 5 тысяч человек. От общего числа разорившихся за этот период предприятий больше всего приходится на компании с числом работающих от 26 до 49 человек - 23,5%, затем идут предприятия с числом работающих от 10 до 25 человек - 21,3%.
Больше всего экономический кризис в Испании затронул строительный бизнес, число разорившихся компаний в этой сфере составило 36,8%. На рынке недвижимости этот показатель превысил 23%, в промышленном секторе и сфере услуг - 15%.
Наибольшее количество разорившихся предприятий пришлось на Мурсию, Валенсию, Канарские острова, Кастилию - Ла Манчу и Андалусию. В наилучшем положении оказалась северная часть Испании: Страна Басков, Наварра, Галисия и Астурия (7%). Юрий Николаев.
19 января на аэродроме Истр во Франции официально представлен технологический демонстратор европейского боевого БЛА nEURon представителям шести стран-участниц этой программы председателем и исполнительным директором компании Dassault Aviation г-ном Шарлем Эдельстенном (Charles Edelstenne).
В этой церемонии приняли участие почетный председатель мистер Серж Дассо (Serge Dassault), а также представители промышленной группы nEUROn – Saab (Швеция), Alenia Aermacchi (Италия), EADS-CASA (Испания), HAI (Греция) и RUAG (Швейцария).
Данная презентация является важным событием после пяти лет проектирования, разработки, производства, сборки и первых статических испытаний демонстратора nEUROn. Первые испытания двигателя будут выполнены в ближайшее время, первый устойчивый полет – в середине 2012 года. Затем программа летных испытаний будет проходить в течение двух лет во Франции, Швеции и Италии. Во время этих испытаний будут проверены летные характеристики, скрытность, испытание оружия «воздух-земля» из внутреннего отсека, интеграция бортовых систем.
Представители шести стран-участниц программы смогли впервые увидеть этот демонстратор, который является трижды «первым» в аэрокосмической промышленности европейских стран: первый боевой «стелс»-самолет, первый боевой БЛА совместной разработки и первый боевой самолет, полностью разработанный и созданный на виртуальной основе.
Запущенная Минобороны Франции в 2003 году программа nEUROn преследует две цели:
- Разработка критических технологий для боевых самолетов завтрашнего дня;
- Проверка модели инновационного сотрудничества, которая оптимизирует соответствующие «ноу-хау» участвующих отраслей промышленности под руководством единого признанного и принятого главного подрядчика.
Во время краткой речи г-н Шарль Эдельстенн сказал, что в настоящее время страны-участницы думают о последующей деятельности в программе nEUROn с тем, чтобы как лучше использовать опыт, накопленный за пять лет разработки.
В компании ArcelorMittal, являющейся крупнейшим производителем стали в мире, сообщили, что откладывают перезапуск своего завода Sestao в Испании, так как в компании в ближайшее время не прогнозируют повышения уровня стального спроса в Южной Европе.
Напомним, что работа на предприятии была приостановлена в октябре прошлого года. Тогда планировалось, что предприятие будет простаивать до конца 2011 г.
«Как только рыночные условия улучшаться, производство на ArcelorMittal Sestao будет возобновлено, - сообщил источник в компании. - На данный момент экономические прогнозы в отношении ситуации в Южной Европе, а также ее влияние на стальное потребление не дают возможности говорить о перезапуске завода в первые месяцы 2012 г.».
Производственные мощности завода Sestao состоят из электродуговой печи и семи прокатных станов, на которых ежегодно выпускается 1,8 млн. т горячекатаных стальных рулонов и 600 тыс. т травленых рулонов.
Напомним, что начиная с середины прошлого года компания заявила о временной приостановке производства на ряде своих европейских предприятиях. В частности, в октябре была приостановлена выплавка жидкой стали на бельгийском заводе в Льеже. Кроме того, позавчера в ArcelorMittal сообщили, что на неопределенный срок продляется закрытие своего испанского предприятия в Мадриде.
В 2010 г. предприятиями ArcelorMittal было выпущено 92,629 млн. т стали, 37% из которых было произведено предприятиями в Восточной Европе, в то время как на заводах в Центральной и Южной Европе.
В Испании прошёл запуск двух геотермальных электростанций, каждая из которых будет вырабатывать по 50 МВт электроэнергии и сможет обеспечить электричеством порядка 40 тысяч жилых домов.
Проект был реализован в рамках совместного венчурного проекта компаний Masdar из Абу-Даби и SEDER из Испании под названием Torresol Energy. Электростанции были названы Valle I & II, и используют специальные параболические технологии – плавные изогнутые зеркала концентрируют тепло для нагрева жидкости, которая, в свою очередь, превращается в пар и вращает турбину генератора, пишет FacePla.net.
Новость об открытии гелиоэлектростанций была объявлена на Международном саммите по чистой энергетике, проходившем в Абу-Даби. Энрике Сендрагорта, один из первых лиц Torresol Energy, сказал, что подобные проекты уже с успехом работают в США, даже будучи на стадии согласования, а также в других странах, таких как ЮАР, Чили и Австралия.
Основной проблемой использования концентрированной солнечной энергии является высокая стоимость её добычи, обусловленная незначительной распространённостью технологий на рынке. Руководители проекта отметили, что в дальнейшем все усилия будут направлены на удешевление технологии. Сендрагорта сообщил, что в настоящий момент специалистам удалось сократить расходы на производство электроэнергии на термальных солнечных электростанциях более чем на треть за последние 3-4 года, и данная тенденция будет продолжаться.
По оценкам экспертов Masdar, к 2020 году сектору термальной солнечной энергетики удастся стать вполне конкурентоспособным в среде возобновляемых источников энергии.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter