Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Арктические недоразумения

Как защитить регион от посторонних, но сохранить широкое сотрудничество

Павел Гудев – кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

Резюме В Арктике всегда будут сталкиваться три тенденции: национальная, региональная и более широкая международная. Интересам арктических стран соответствует укрепление первых двух – путем развития национального законодательства и создания региональных моделей управления ее пространствами и ресурсами.

На большинстве международных мероприятий, посвященных арктическому региону, всегда можно услышать одну и ту же фразу: «Арктика – зона мира и сотрудничества!». Под таким девизом проходят конференции, так называют статьи, книги и сборники. Создается впечатление, что советская концепция «мирного сосуществования» никуда не исчезла и продолжает действовать в отношении отдельно взятого Северного Ледовитого океана в условиях фактически новой холодной войны между Россией и странами Запада.

В определенной степени можно полагать и так, в особенности если сравнивать Арктику с Балтийским и Черным морями, где уровень межгосударственной напряженности и конфликтный потенциал существенно выше. Уровень взаимодействия и кооперации России и Запада в Арктике действительно весьма высок. Все арктические государства заинтересованы в том, чтобы не допустить здесь экологической катастрофы, готовы вместе бороться с общими рисками и угрозами, координировать проведение научных исследований и т.д.

Однако арктический регион не лишен противоречий, рискнем даже предположить, что по мере прихода сюда все большего числа заинтересованных игроков и расширения масштабов тех или иных видов морехозяйственной деятельности ситуация может кардинально измениться в худшую сторону.

Единство и борьба

Арктические страны готовы единым фронтом защищать приоритетность своих интересов в Арктике. Дальнейшее подключение внерегиональных игроков к арктической проблематике будет в той или иной мере критически восприниматься либо всеми, либо рядом из них. Причина банальна: неарктические государства, включая наблюдателей Арктического совета, всегда будут стремиться размыть эксклюзивный характер взаимодействия в регионе, заменив его на более широкий инклюзивный, то есть выступать за максимально возможную интернационализацию арктических пространств и ресурсов. И это всего лишь первый уровень «водораздела» интересов в регионе.

Второй, который тоже никуда не денется, – это зачастую весьма условно совпадающие интересы стран арктической пятерки (США, Канада, Россия, Дания, Норвегия) и остальных членов Арктического совета, территория которых непосредственно не омывается водами Северного Ледовитого океана (Финляндия, Швеция, Исландия). Разговоры о возможном членстве Финляндии и Швеции в НАТО лишь подливают масла в огонь. Встреча в 2008 г. в Илулиссате и принятая там Декларация являются попыткой создания подлинной арктической коалиции. Она не в полной мере удалась, но не факт, что такое не повторится в будущем.

Впрочем, возможны и иные варианты развития событий – создание тех или иных постоянных/временных союзов между конкретными арктическими странами, или же между последними и внерегионалами. Во всяком случае санкционный режим, введенный в отношении России, предопределил ее поворот на Восток, хотя далеко не всегда интересы России и, например, Китая в Арктике совпадают.

Третий уровень – сугубо локальный. Сохранятся отдельные морские регионы, пространства и ресурсы которых уже сейчас активно осваиваются и используются. Например, Баренцево море, в меньшей степени – море Бофорта. При этом здесь сталкиваются не только интересы арктических государств со смежными побережьями (Россия–Норвегия, США–Канада), но и совершенно разных морепользователей: нефтегазодобывающих корпораций; рыбопромышленных предприятий; судоходных компаний; военных и защитников морской среды. Проблема согласования их позиций совсем не тривиальна. Рыбаки всегда будут выступать против нефтяников, и наоборот. А возможно ли вообще добиться гармонизации военно-стратегических интересов государства и экологов? Как представляется, это весьма и весьма проблематично…

Большинство экспертов согласны, что проблема определения внешних границ континентального шельфа в Арктике таит в себе значительный конфликтный потенциал. Действительно, российская и датская заявки в Комиссию по границам континентального шельфа (далее – КГКШ) накладываются друг на друга, в перспективе канадская заявка может иметь наложения на ту часть подводной окраины материка, на которую претендует Россия.

Таким образом, урегулирование взаимных притязаний потребует согласования позиций как между Россией и Данией, так и между Россией и Канадой. Однако возникает резонный вопрос: а при чем здесь тогда КГКШ, которая не наделена полномочиями по урегулированию конфликтов интересов? Существовала ли вообще необходимость обращения к ней? Нельзя ли было запустить процесс не определения внешних границ, а именно разграничения данной части шельфа между государствами с противолежащими побережьями? Учитывая, что выбранный курс был взят еще в 1997 г. в бытность главой правительства Виктора Черномырдина, на ум приходит как раз его афоризм: «Хотели как лучше, а получилось как всегда!».

Существует и другой вариант развития ситуации: КГКШ либо вовсе не одобрит доработанную российскую заявку, либо одобрит лишь частично. Оба варианта критичны для Российской Федерации, затратившей колоссальные финансовые и людские ресурсы для подготовки своего представления. Однако мы забываем, что КГКШ – это не орган ООН, как ошибочно полагают многие. Комиссия – это сугубо технический институт, созданный в рамках Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Если бы она была аффилирована с ООН, то тогда бы все страны – члены Организации имели бы право обращаться в нее со своими заявками. А так лишь участники Конвенции 1982 г. наделены такими полномочиями, равно как и правом избирать экспертов в ее состав.

Кроме того, Комиссия не выносит решений, она лишь дает рекомендации, с которыми государство-заявитель имеет право как согласиться, так и не согласиться. Поэтому у России остается определенная свобода выбора: принимать рекомендации КГКШ или нет, в полном объеме или частично, пытаться дорабатывать свою заявку дальше или избрать иную модель поведения.

Вышеозначенные варианты действий носят достаточно провокационный характер и многими воспринимаются в штыки, как ведущие к усилению противоречий и конфликтности в регионе. Не будем спорить, так оно отчасти и есть. Любое отклонение от выбранной линии в поведении России будет как вести к репутационным издержкам, так и маргинализировать международно-правовой статус страны. Тем не менее проблема заключается в том, что в Арктике мы находимся далеко не в равных позициях, пока Соединенные Штаты, крупнейшая морская и военно-морская держава, не подписали и не ратифицировали Конвенцию 1982 года.

Американские маневры

США обладают разработанным внутренним национальным законодательством в отношении внешнего континентального шельфа, а также участвуют в другом международном соглашении – Конвенции 1958 г. о континентальном шельфе. По этим причинам они имеют возможность не ограничивать протяженность своей подводной окраины материка, как это сделала России. Напомним, что ст. 76 Конвенции 1982 г. содержит определенные пространственные и геологические лимиты в отношении протяженности континентального шельфа за пределами 200-мильной зоны от исходных линий. Грубо говоря, шельф может геологически существовать и за пределами этих лимитов, но с правовой точки зрения на него уже не распространяется юрисдикция данного прибрежного государства.

Многие могут возразить: но ведь США собираются присоединиться к Конвенции 1982 года? Да, таких заявлений было много, но воз и ныне там… И любые прогнозы по данному вопросу выглядят не честнее, чем гадание на кофейной гуще. Слишком много внутриполитических, да и внешнеполитических факторов оказывают влияние на данное решение. Более того, Соединенные Штаты не участвуют во многих других международных соглашениях, касающихся управления пространствами и ресурсами Мирового океана (например, в Конвенции о биологическом разнообразии). Напрашивается вывод о том, что это давно устоявшаяся модель поведения, а именно: инициировать разработку международного режима, заставить других взять определенные обязательства, а себя не обременять ими как не соответствующими национальным интересам.

Американцы, конечно, умеют делать хорошую мину при плохой игре. В частности, постоянно заявляют, что ст. 76 Конвенции 1982 г. и сам процесс определения внешних границ континентального шельфа – устоявшаяся норма обычного права. Это означает, что все государства, в том числе и те, что не участвуют в Конвенции 1982 г., должны беспрекословно соблюдать норму как сложившийся международный обычай. С этой точки зрения получается, что и США обязаны действовать ровно таким же образом, как поступила Россия и другие арктические страны. Однако существует пара нюансов.

Во-первых, само заявление о том, что ст. 76 – это норма обычного права, не более чем правовая спекуляция. Как и многие другие нормы и положения Конвенции (в частности, концепция Общего наследия человечества), ст. 76 была новеллой в международном морском праве. И чтобы стать нормой обычного права, необходима широкая и последовательная практика по ее имплементации большинством государств, в том числе и не участвующих в Конвенции. Но для Соединенных Штатов это, бесспорно, очень удобное стратегическое напутствие другим странам: исполняйте Конвенцию 1982 г., ограничивайте свой шельф, мы тоже так сделаем, но позднее...

Во-вторых, такие заявления и аргументация могут свидетельствовать о том, что США потенциально рассматривают для себя вариант подачи соответствующей заявки в КГКШ без формального присоединения к Конвенции 1982 года. Ведь если это обычная, а не просто договорная норма, то пользоваться ей могут все, независимо от участия в Конвенции. Да, для США – это путь по самоограничению площади шельфа, но, с другой стороны, он позволяет им сохранить лицо и не допустить возражений со стороны других государств. Однако и такой вариант действий крайне провокационен, так как ставит Соединенные Штаты в более выгодное положение.

Насколько общее наследие

На различных мероприятиях можно услышать, что изучение, освоение и использование арктических пространств и ресурсов должно вестись в интересах всего человечества. Забота об экологии Северного Ледовитого океана становится для внерегиональных государств универсальным аргументом включения в «арктическую гонку». Логика, которую они используют, предельно проста: антропогенная нагрузка ведет к изменению окружающей среды в Арктике, что, в свою очередь, оказывает влияние на устойчивое развитие региона в интересах последующих поколений, а значит необходимы усилия на международном уровне, чтобы сохранить Арктику как общее наследие.

Вся используемая в данном случае терминология – общее наследие, всемирное достояние и т.д. – носит абсолютно внеправовой характер. В Конвенции 1982 г. зафиксирована лишь одна концепция, а именно – концепция Общего наследия человечества (ОНЧ). Она применима исключительно к ресурсам дна и недр за пределами зон национальной юрисдикции прибрежных государств – то есть к Международному району морского дна (МРМД). Последний может быть создан в Арктике, но только после того как региональные страны, подавшие заявку в КГКШ, согласятся с ее рекомендациями.

Пока же никакого МРМД в Арктике не существует, и говорить о ней как об ОНЧ не совсем корректно, даже более того – спекулятивно! Концепция ОНЧ ни под каким предлогом не может быть распространена на акваторию центральной части Северного Ледовитого океана за пределами зон национальной юрисдикции прибрежных государств. Это всегда будет анклав открытого моря, со всеми вытекающими отсюда шестью свободами открытого моря.

На первый взгляд может показаться, что режим открытого моря и режим МРМД, на ресурсы которого будет распространяться статус ОНЧ, имеют много общего, и такое отождествление вполне закономерно. Во всяком случае, и там и там речь идет о неких общих пространствах, которые могут эксплуатироваться всеми странами без ограничений.

Однако режим разведки и разработки ресурсов МРМД предельно жестко регламентирован и подчинен управлению со стороны Международного органа по морскому дну (МОМД). Режим же открытого моря, хотя отчасти и регулируется международными организациями, прежде всего в области судоходства (Международная морская организация) и морского промышленного рыболовства (ФАО, Региональные организации по регулированию рыболовства), все-таки остается в значительной степени более свободным для осуществления тех или иных видов морехозяйственной деятельности. И с этой точки зрения их уравнивание предельно некорректно с правовой точки зрения.

Когда говорят о неких общих пространствах, зачастую включая в их число и Арктику, изначально подразумевают режим, установленный в 1959 г. применительно к Антарктике. Договор 1959 г. стал первым соглашением по управлению международными пространствами. В его тексте, в частности, указано, что «в интересах всего человечества Антарктика должна и впредь всегда использоваться исключительно в мирных целях и не должна стать ареной или предметом международных разногласий». Какое-то время назад идея разработки подобного рода соглашения применительно к Арктике лоббировалась на уровне ЕС. И хотя арктические страны ее категорически отвергли, она продолжает иногда всплывать на тех или иных международных мероприятиях, а также в умах защитников морской среды.

Однако отождествление Арктики и Антарктики предельно ангажировано, отличий здесь гораздо больше, чем общего.

Во-первых, Антарктика – это материк Антарктида, окруженный океаном, а Арктика – морской регион, окруженный материками.

Во-вторых, территории, омываемые водами Северного Ледовитого океана, исторически заселены представителями так называемых коренных народов Севера, в то время как в Антарктике отсутствует коренное население.

В-третьих, в Арктике уже давно определены зоны суверенитета и юрисдикции арктических государств. Существующие противоречия касаются исключительно определения внешних границ и разграничения континентального шельфа за пределами 200-мильной зоны от исходных линий. Абсолютно иная ситуация складывается вокруг континентального шельфа Антарктиды: Австралия, Аргентина, Великобритания, Чили оставили за собой право претендовать на шельф материка. При этом ст. 4 Договора об Антарктике 1959 г. не признает каких-либо претензий в отношении территорий, расположенных в зоне действия этого соглашения.

В-четвертых, в Арктике уже ведется разработка неживых (минеральных) ресурсов, а в отношении Антарктики такая деятельность запрещена Договором 1959 года.

В-пятых, Арктика всегда имела и будет иметь важное военно-стратегическое значение. Именно поэтому все предложения по демилитаризации Арктики, в том числе создания в ее рамках зоны, свободной от ядерного оружия, не могут быть поддержаны большинством арктических государств. В то время как Антарктика – не только полностью демилитаризованный, но и имеющий безъядерный статус регион.

Наконец, правовой режим Антарктики целиком и полностью базируется на основе системы Договора 1959 г., в то время как в отношении Арктики применима широкая правовая база, состоящая как из договорных, так и обычных норм международного права.

Тенденция к размыванию эксклюзивного характера сотрудничества арктических государств и его замене на более широкий инклюзивный проявляется в том, что все большее число стран хотят получить статус наблюдателей в рамках Арктического совета. Несмотря на то что он не дает ощутимых прерогатив при формировании арктической повестки, для многих стран и союзов этот статус является косвенным подтверждением их высокого международно-политического положения.

Здесь можно провести условную аналогию с участием в системе Договора об Антарктике 1959 года. Понятно, что для многих, прежде всего развивающихся государств, это вопрос не расширения научной базы знаний о континенте и происходящих вокруг него процессах, а исключительно повышения международной репутации.

Кто в игре

Напомним, что сейчас наблюдателями в Арктическом совете являются такие страны, как Великобритания, Германия, Индия, Испания, Италия, Испания, Республика Корея, Нидерланды, Польша, Сингапур, Франция, Япония. Статус наблюдателя имеют 9 межправительственных и межпарламентских организаций, а также 11 неправительственных структур. Однако данный процесс вовсе не остановлен: в то или иное время на получение статуса наблюдателя претендовали или же претендуют Монголия, Турция, Эстония, а также такая наднациональная структура, как ЕС.

На первый взгляд, ни России, ни другим постоянным членам Арктического совета нечего опасаться, так как вопрос о расширении членства в этом международном форуме давно закрыт, а увеличение числа наблюдателей всего лишь отражает современный тренд на более пристальное внимание к арктическому региону. Но это поверхностный взгляд на проблему.

Если мы возьмем пример Европейского союза, которому не удалось с первой попытки получить статус наблюдателя, но который вовсе не отказался от этой идеи, то увидим весьма неприятные для нас вещи. В частности, ЕС традиционно оспаривает отстаиваемый Россией правовой статус СМП как национальной транспортной артерии. В Брюсселе видят среди основных угроз в Арктике российскую милитаризацию региона. Евросоюз планирует более активно привлекать для исследований внерегиональные страны (КНР, Республика Корея, Япония). Наконец, ЕС считает, что к Арктике применимы исключительно договорные нормы международного права, прежде всего Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., при этом нарочито забывая, что правовой режим Арктики основан на сочетании договорных и обычных норм права, а также внутреннего национального законодательства арктических государств, в особенности России и Канады, обладающих наиболее протяженной береговой линией в регионе.

Очевидно, что и Эстония для России – тоже не лучший кандидат на получение места наблюдателя в Арктическом совете. Прямо обвиняя Москву в милитаризации региона, она предлагает не только усиливать роль ЕС в Арктике, но и более активно привлекать сюда НАТО.

Североатлантический альянс уже присутствует в Арктике через своих членов – США, Канаду, Норвегию. Однако все постоянные члены Арктического совета едины в том, что вопросы безопасности должны решаться в рамках регионального формата, то есть исключительно между ними, а привлечение НАТО – излишняя мера, которая не будет способствовать укреплению доверия.

С нашей точки зрения, присоединение к числу наблюдателей Евросоюза, может быть, и хорошо с дипломатической точки зрения, да, наверное, и с научной, ведь Европейский союз тратит значительные средства на проведение научных исследований в регионе. Но недостаточно ли присутствия стран – членов ЕС в составе Арктического совета и его наблюдателей? Более того, не откроет ли принятие ЕС ящик Пандоры? Почему бы и НАТО не использовать эту же аргументацию, а именно – участие в научных изысканиях в Арктике, для того чтобы получить статус наблюдателя в Арктическом совете? Ведь все мы знаем, что НАТО активно финансирует исследования в морских районах (Балтика, Черное море).

А вот пример Монголии – внутриконтинентальной страны, не имеющей выхода к морю, – хоть и выглядит на первый взгляд комично, вовсе не так однозначен. Стоит вспомнить, что под монгольским флагом, который относится к категории так называемых «удобных флагов», ходит внушительный коммерческий флот. Поэтому интерес Монголии к Арктике предельно конкретен и гораздо меньше противоречит российским интересам.

Полузакрытый регион

Один из главных тезисов, в котором нас хотят убедить, состоит в том, что Северный Ледовитый океан – это такой же морской регион, как Атлантический, Индийский и Тихий океаны. Однако это не совсем так. Среди ключевых отличий можно выделить следующие: фактическая окруженность побережьями исключительно пяти арктических государств; малая площадь; мелководный характер; значительная протяженность шельфовой зоны; особые климатические условия, включая наличие ледовой обстановки; высокая экологическая уязвимость.

Принимая во внимание тот факт, что за исключением центральной части, которая может рассматриваться как анклав открытого моря, большая часть Северного Ледовитого океана представляет собой зоны суверенитета и юрисдикции арктических стран, а проход в Арктику для внерегиональных государств связан с пересечением именно этих акваторий, представляется уместным говорить о полузамкнутом или даже полузакрытом характере этого морского региона.

Статья 122 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. определяет полузамкнутый морской район как «залив, бассейн или море, окруженное двумя или более государствами и сообщающееся с другим морем или океаном через узкий проход, или состоящее полностью или главным образом из территориальных морей и исключительных экономических зон двух или более прибрежных государств». Здесь государствам предписано сотрудничать в сфере управления живыми ресурсами, защиты морской среды и координации морских научных исследований.

Применимость этого конвенционного статуса к Северному Ледовитому океану является предметом продолжающихся споров. Однако с нашей точки зрения Арктика имеет гораздо больше общего с такими морскими районами, как Балтийское и Средиземное моря, нежели с другими океанами, в том числе и потому, что 70% ее площади составляют моря и заливы. Стоит вспомнить, что еще в конце советской эпохи обсуждалась концепция «Арктическое Средиземноморье», которая удачно описывает формат регулирования с акцентом на приоритетном учете национальных интересов региональных государств.

В Арктике всегда будут сталкиваться три тенденции: национальная, региональная и более широкая международная. Интересам арктических стран всегда будет соответствовать укрепление первых двух как путем развития национального законодательства, так и создания конкретно-фрагментарных региональных моделей управления ее пространствами и ресурсами. Полностью остановить приход в Арктику всех заинтересованных игроков невозможно, да и не всегда это выгодно самим арктическим державам. Многие проекты не могут быть реализованы без международного сотрудничества. Однако размывание эксклюзивного характера взаимодействия стран арктической пятерки (и более широкого формата – восьмерки), которые в силу своего географического положения являются арктическими соседями, нежелательно.

Россия. Арктика > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 17 мая 2019 > № 2996631 Павел Гудев

ПОЧЕМУ ТАЕТ СРЕДНИЙ КЛАСС?

Прослойку населения между малоимущими и богатыми принято называть средним классом.

Чем больше по численности этот пласт общества, тем меньше негативных потрясений в экономике и политике. Все страны заинтересованы в расширении «золотой середины», но в России с середнячками каждый год дела все хуже и хуже. Этот класс тает, как весенний снег...

Доля россиян, относящих себя к среднему классу, за последние четыре года сократилась с 60 до 47%. Одновременно на разницу в 13% выросла доля тех, кто считает, что их доходы упали ниже среднего уровня.

В 2014 году таких было 48%, а в 2018 году - 35%. Эти данные получены по результатам ежеквартального опроса «Потребительский индекс Иванова», проводимого по заказу компании «Сбербанк CIB». Опрос рассматривает условного Иванова как типичного представителя российского среднего класса.

Понятие «средний класс», напомним, впервые, появилось в Америке. Там это высококвалифицированный специалист, который занимается умственным трудом, создает высокую добавленную стоимость, имеет дом, машину и счет в банке, позволяющий отправить ребенка в университет.

Внутри среднего класса социологи выделяют его подклассы: нижний средний класс (в период экономических кризисов стремится к категории бедных), средний средний класс (не экономит на питании, медуслугах, одежде, отдыхе, но приобретение, к примеру, нового автомобиля или нового жилья вызывает у него определенные сложности) и верхний средний класс (покупка нового жилья и машины не составляет проблем).

Западные социологи также используют такую классификацию, как старый и новый средний класс. К первому относятся предприниматели, обеспечившие себе экономическую независимость благодаря бизнесу, а ко второму - интеллектуалы, представители свободных профессий, которые стали много зарабатывать благодаря новым финансовым технологиям или производя востребованные в современном обществом уникальные товары и услуги.

- Средний класс начал появляться в России в 90-е годы. Тогда декрет президента Ельцина о свободе торговли, фактически - о свободе хозяйственной, экономической деятельности для каждого, позволил формироваться предпринимателям, профессионалам-ремесленникам, лицам свободных профессий и так далее, - говорит социолог доктор экономических наук, профессор Александр Чепуренко. - Можно сказать, что в России средний класс представлен в первом поколении. Это «разночинцы», которые потеряли все в конце 80-х - начале 90-х, а потом пробились благодаря своей устойчивости к социальным стрессам, готовности и способности наращивать человеческий и социальный капитал, принимать на себя стрессы, долго работать без определенной отдачи, на отдаленный результат и при этом сохранять устойчивость. Сейчас доходы населения неуклонно сокращаются, а вместе с ними сокращается и едва народившийся российский средний класс.

По словам профессора, в России также существует и в последние годы крепнет и растет другая группа, внешне напоминающая средний класс, но к нему не относящаяся. Значительную часть своего капитала этот квази­средний класс обеспечил себе «не талантом и напряженной работой, а возможностью использовать административно-государственные рычаги, чтобы извлекать административную и политическую ренту и получать от этого неплохие доходы». Этот класс хоть и причисляет себя к среднему, но, несмотря на высокие доходы, дает не экономический рост, а экономические проблемы.

За границей средний класс считают по определенным формулам, где учитывается домохозяйство, превышение на две трети медианного годового дохода после вычета налогов, наличие машины, сбережений.

В итоге доля среднего класса составляет в Норвегии и Дании 80%, в Испании - 64%, в Финляндии - 75%, в Германии - 72%, в Италии - 67%, в США - 59%, в Великобритании - 67%, во Франции - 74%, в Нидерландах - 79%...

У нас достаточно в рамках опроса положительно ответить на вопросы о том, можешь ли ты откладывать деньги, делать крупные приобретения, путешествовать и ходить в рестораны. Наши исследования фактически основаны на принципе «если я не бедный и не богатый, значит, я - представитель среднего класса». Компания «Сбербанк CIB», как уже было сказано, насчитала таких в России 47%.А вот Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) недавно предъявило свои цифры о российском среднем классе. Они представляются более объективными, так как в АКРА учли возможность без проблем оплачивать счета, покупать нужные товары, выезжать за границу, копить деньги, позволить себе автокредит и ипотеку из расчета средней стоимости всех этих опций в своем регионе.

Получилось, что в России представителем среднего класса может считаться гражданин с доходом свыше 60 тыс. рублей. Для Москвы эта цифра составляет свыше 120 тыс. рублей. В результате в ряды среднего класса вошли преимущественно чиновники, военные, силовики, сотрудники крупных госпредприятий, финансисты и бизнесмены. Всего же долю среднего класса АКРА оценило примерно в 15-20% населения.

Как заявил Д. Медведев: «К 2020 году средний класс должен составить в России до 60-70%». Получится ли?

- Сейчас, по данным Института социологии РАН, по семейным доходам и по возможностям потребления к среднему классу относятся порядка 35% населения. Смягчим какие-то критерии, немного подтянем и получим 50%. А если учитывать только средний располагаемый доход да еще по-разному тасовать чиновников, силовиков, сотрудников госпредприятий, бюджетников и представителей малого и среднего бизнеса, у каждого из которых разные ценности, политические интересы и стратегии, можно и о 60% отчитаться, - не сомневается Александр Чепуренко. - Но ведь задача не в том, чтобы получить пустое множество, а в том, чтобы реально понять, сколько в стране граждан с максимальной экономической активностью, которые своим спросом на товары стимулируют отечественное производство и предпринимательство, создают рабочие места, платят налоги и на которых держится успешное экономически и социально государство.

Елена Хакимова

Россельхознадзор все объяснил про испанскую хурму, иранские креветки, глисты в березовых брусках и синие бактерии

В рамках проекта «Регуляторная гильотина» Business FM рассказывала истории предпринимателей, чей бизнес вошел в противоречие с требованиями Россельхознадзора

Активнее всего бизнесмены в проекте «Регуляторная гильотина» жаловались на Россельхознадзор. Business FM отправила в ведомство четыре истории и получила обширный письменный ответ. Будем приводить короткие цитаты, максимально очищенные от казенных выражений.

Итак, история номер один. Кубанский фермер Иван решил привезти из Испании саженцы хурмы. Они не подпадают под эмбарго, но товар остановили. Выяснилось, что завозить в Россию испанские саженцы хурмы можно, но только российских сортов. Откуда в Испании российская хурма — отдельный вопрос. Но у Россельхознадзора позиция непреклонная.

«Решение о возможности ввоза посадочного материала в Российскую Федерацию принимается на основании результатов предварительной проверки. Кроме того, ввоз в Россию семенного и посадочного материала допускается при условии, что ввозимые сорта включены в Государственный реестр селекционных достижений».

История номер два. Петербургский бизнесмен Владислав Перепелкин импортирует в Россию рыбу и морепродукты. Однажды, причем не в первый раз, повез иранские креветки. Товар остановили. Предприниматель пытался выяснить, в чем дело. До Россельхознадзора не дозвонился, но удалось связаться с ветеринаром, рассказывал нам предприниматель.

«Эта девушка сказала очень быстро и очень просто: друзья, разбираться с нами не надо, разбирайтесь, пожалуйста, непосредственно с управлением, потому что именно из управления пришло распоряжение вас задержать и не пропускать иранские креветки на территорию России, без подробностей. Конкретно нас или в целом иранские креветки, сказать сложно».

Пока выясняли все подробности, фура простояла на границе несколько месяцев. Ответ Россельхознадзора — с иранского предприятия ввозить креветки запрещено. Почему раньше ввозили, а потом запретили, ведомство не объяснило.

«Креветки аквакультурного происхождения не являются аттестованным видом деятельности данного предприятия. Простой транспортного средства и финансовые потери в данном случае являются добровольным решением руководства организации».

Третий, один из самых ярких кейсов. Карельский предприниматель Андрей Козин ввез шведский прокат. Сталь, к ней претензий не было, лежала на березовых брусках. Таможня остановила груз и со ссылкой на правила РСХН отправила бруски на экспертизу. Выяснилось, что в древесине искали гельминтов. Россельхознадзор объяснил: оказывается, это не просто гельминты, а глисты, которые уничтожают хвойные деревья. Ведомство не хотело обидеть бизнесмена, оно лишь печется о российских лесах.

«В 2016 году участились случаи обнаружения сосновой стволовой нематоды (относится к семейству гельминтов) в древесно-упаковочном материале, поступающем в Евросоюз. Контроль за ввозом древесно-упаковочного материала позволяет Россельхознадзору сохранить лесной фонд страны».

И, наконец, похожий случай. Бизнесмен Вадим Маркелов (его компания производит спортивный инвентарь) отправил в Великобританию партию штанг общим весом 40 тонн. Долго добивался ценного экспортного контракта. Не пропустили. Груз лежал на специальных деревянных поддонах, чтобы можно было использовать автопогрузчик. Эти поддоны и не понравились контролерам. Вот что рассказывал предприниматель.

«Вот ночью правило вышло новое, очередное. Значит, все проверяем на синие бактерии какие-то. В Министерстве сельского хозяйства бактериями этими занимаются. Нам говорят: «Вы знаете, это у нас не делают. Это делает только один институт в Москве». Мы говорим: «А что нам делать?» «Вам надо взять контейнеры, запаковать их в пленку, загрузить в пустые фуры, отвезти в Москву, заключить с ними договор. Они там под микроскопом посмотрят. Потом уже нам заплатите деньги. Мы вам еще раз посмотрим визуально и потом уже решим». «Так а вы как бактерию увидите? У вас же нет...» «Не надо умничать, делайте как вам сказали».

Маркелов связался с британцами. Они знать ничего не знают о синих бактериях, а поддоны вообще сразу сдают в утиль. Но это их английское дело, а Россельхознадзор напомнил нам, что Россия, как и Великобритания, входит в Конвенцию по карантину и защите растений, поэтому ради интересов иностранного королевства он обязан проверить поддоны.

«При экспорте деревянных поддонов в Великобританию Россия обязана выполнять требования этой страны, включая проведение исследований на те показатели, которые заявлены страной-импортером».

В итоге забота о Великобритании встала бизнесмену в сотни тысяч евро, которые он потратил, чтобы заключить контракт. Андрею Козину, у которого искали гельминтов, повезло больше, потому что глистов в брусках не нашли. Иранские креветки в Россию все-таки попали, но бизнесмен Владислав Перепелкин понес большие убытки, с ним разорвали контракт и он с большим трудом с дисконтом продал партию.

Не повезло, кстати, и водителю фуры с креветками, иранцу, который из-за простоя три месяца не был дома и от него ушла жена. Фермер Иван просто не будет выращивать в России испанскую хурму, потому что у чиновников свои правила, а борьба с ними бизнесменов, как заметил сам Россельхознадор, дело добровольное.

За эти месяцы мы получили десятки историй от предпринимателей, многие из которых попали в проект «Регуляторная гильотина». Если история вашего бизнеса, на ваш взгляд, должна быть рассказана, пишите нам — на сайте BFM.ru на главной странице под плашкой «Бизнес говорит» — и не забывайте оставлять контакты.

Михаил Сафонов

У «Сбербанк онлайн» новая услуга: теперь можно отправлять деньги в Европу

Пока средства можно перевести в 14 стран, максимальная сумма перевода — 300 тысяч рублей в день, комиссия — 1%, срок доставки перевода — два рабочих дня

В «Сбербанк онлайн» появилась возможность отправлять деньги в Европу. Пока в списке доступных 14 стран, уточняют «Ведомости». Среди них Бельгия, Германия, Испания, Италия, Нидерланды и Франция. Ранее переводы стали доступны в страны ближнего зарубежья: Белоруссию, Грузию, Казахстан, Молдавию, Узбекистан и другие.

Переводы проходят через систему Western Union. Пока услуга доступна на iOS, позже появится и на Android. В приложении Сбербанка в меню платежей надо выбрать пункт «За рубеж», затем указать страну, сумму перевода, имя получателя, номер счета и название банка.

При этом не важно, куда отправляются деньги, комиссия «Сбера» составит 1% от суммы. Будет ли брать свою комиссию Western Union и какие способы перевода сейчас самые выгодные?

Сбербанк продолжает экспансию на рынке денежных переводов. Теперь доступны не только страны ближнего зарубежья, но почти весь Евросоюз. Зарубежные транзакции проводятся через Western Union, так же, как и в Промсвязьбанке, «Уралсибе», «Почта банке», «Авангарде» и других. При этом посредник свою комиссию не берет, она уже включена в этот 1%, рассказала Business FM оператор Сбербанка Дарья.

«Срок перевода — два рабочих дня. Максимальная сумма одной операции — 300 тысяч рублей в пределах одного дня. Комиссия за отправку составляет 1% от суммы перевода. У нас не указана информация, что должна быть комиссия именно со стороны Western Union. У нас указана только комиссия со стороны Сбербанка».

В этом 1% есть, как говорится, мелкий шрифт. При внутреннем переводе имеется ограничение по комиссии — не более тысячи рублей, а у зарубежного не более трех тысяч. Вдобавок ограничение в день для Европы в три раза больше, чем для стран СНГ — 300 тысяч против 100 тысяч рублей.

Это вынужденная мера — на европейском рынке банк стремится отыграть свои издержки, поясняет начальник аналитического управления Банка корпоративного финансирования Максим Осадчий.

«Это следствие того, что Центральный банк в соответствии с законом о валютном регулировании и валютном контроле установил порог в эквиваленте 5 тысяч долларов, выше которого физлицо-резидент не имеет права перевести из Российской Федерации сумму без открытия банковского счета. Это реакция на то давление, которое оказано сейчас на Сбербанк на внутреннем рынке, ну и, соответственно, он пытается компенсировать эти потери на внешнем рынке».

Конечно, у конкурентов есть свои предложения. Например, в приложении «Тинькофф банка» можно отправить до 20 тысяч рублей в месяц бесплатно, далее — с комиссией 1,5%. На сайте Альфа-банка комиссия уже 2% плюс 40 рублей. Как можно оценить на этом фоне предложение Сбербанка? Ситуацию комментирует младший директор по банковским рейтингам агентства «Эксперт РА» Вячеслав Путиловский.

«Он старается каким-то образом привлечь к себе клиента, в том числе тарифами, тем более что клиент может совершать эти платежи, не выходя из так называемой среды Сбербанка. Он получает зарплату, какие-то переводы на свой счет, может взять кредиты, может с вкладов что-то снять, одновременно может перечислить деньги, куда ему необходимо, за границу. В любом случае конкуренция существует, в том числе ценовая. Я думаю, что эта услуга будет работать при условии, что не будет слишком частых блокировок по любым поводам».

Не важно, переводите вы деньги за рубеж или в соседний регион России. Комиссия «Сбера» фиксированная — 1%. Если же идти в офис, там выставят 1,5%. Это еще один способ разгрузить отделения и перевести всех клиентов на онлайн-переводы. Похожую систему вы увидите, если решите вообще не использовать приложения банков, а обратиться напрямую в тот же Western Union. Об условиях рассказывает оператор Анастасия.

«Отправить перевод вы можете онлайн либо через наш сайт westernunion.ru с помощью банковской карты Visa, MasterCard или «Мир». Либо вы может обратиться в отделение для отправки перевода и отправить перевод наличными из пункта обслуживания, комиссия будет отличаться. Если перевод вы отправляете через сайт, то на сумму до 10 тысяч рублей комиссия составит 100 рублей. На сумму свыше 10 тысяч рублей на любую сумму комиссия составит 1% от суммы перевода. На отправку из отделения комиссия другая, она зависит от суммы».

Конкуренты Western Union — посредники «Юнистрим», MoneyGram, «Золотая корона», «Контакт». У всех комиссия зависит от системы, отделения, суммы перевода и страны и варьируется от 1% до 20%. Сюда же закладываются издержки на конвертацию валют. Например, если в Western Union комиссия за перевод 10 тысяч рублей составит 100 рублей, в «Контакте» отправка той же суммы будет стоить почти 200. Плата за более крупные переводы в страны Европы, как правило, составляет до 3% от суммы.

Другой крупный игрок, компания Visa, также предлагает денежные переводы в большинство стран мира, включая страны СНГ, Европы и Азии. При этом оператор заявляет, что размер комиссии будет определять только банк. В PayPal своя комиссия есть. В зависимости от страны за перевод на счет она составит от 0,4% до 1,5%. То же правило действует с переводом через банковскую карту.

Можно переводить деньги за границу через электронные кошельки. Самые популярные: Qiwi, «Яндекс.Деньги», Webmoney. Комиссия у них минимальна, не более 1%, но и суммы небольшие — в среднем 15 тысяч рублей.

Евгений Перельчук

На дальности применения оружия

К внезапным задачам, связанным с сопровождением и боевым патрулированием иностранных кораблей, морякам-балтийцам не привыкать.

…Первая постоянная военно-морская группа НАТО держит курс в Балтийское море. Из состава ВМС стран, имеющих собственное побережье на Балтике, здесь лишь польский фрегат и немецкий танкер. Все остальные гости – не местные: Испания, Турция, Великобритания. Ну и само собой американский эсминец «Грэйвэли», самый мощный и самый новый из присутствующих.

Но уже в проливе Каттегат, расположенном примерно посередине единственного естественного водного пути, соединяющего Балтийское море с Северным, а также с Атлантическим океаном, гостей встречают российские моряки: отряд в составе корвета «Бойкий» и БДК «Минск» приступает к выполнению задачи по сопровождению и боевому патрулированию.

– В составе первой постоянной группы НАТО в Балтику вошли американский эсминец «Грэйвэли», фрегат ВМС Великобритании «Вестминстер», испанский фрегат «Альмиранте Хуан де Борбон», турецкий фрегат «Гёкова», польский фрегат «Генерал Казимир Пулавский» и немецкий танкер «Рён», – рассказывает командир корвета «Бойкий» капитан 2 ранга Роман Довгайлов. – Корабли в центральной части Балтийского моря отрабатывали взаимодействие тактической группы в рамках подготовки к учению «Балтопс» и взаимодействие с отрядом боевых кораблей ВМС Польши. Наши корабли проводили сопровождение и боевое патрулирование, двигаясь в позиции, позволяющей применить оружие с наиболее выгодной дистанции.

К работе в составе тактической группы кораблям НАТО не привыкать: польский и турецкий фрегаты немало времени провели под звёздно-полосатыми флагами — это старые американские фрегаты типа «Оливер Х. Перри», снятые с вооружения ВМС США. Корвет «Бойкий» новее даже самого молодого из натовских кораблей: Балтфлот России на сегодняшний день можно смело назвать самым современным по составу среди военно-морских сил всех стран Балтики.

– Севернее мыса Розеве, в районе боевой подготовки польских ВМС, корабли из состава первой постоянной группы НАТО встретились с отрядом боевых кораблей Польши: фрегатом УРО «Тадеуш Костюшко», танко-десантным кораблём «Гнежно», тральщиками «Гардно» и «Вицко», спасательным судном «Лех», – поясняет капитан 2 ранга Роман Довгайлов. – Мы продолжили слежение и одновременно отработали другие задачи: различные варианты охраны десантного отряда, задачи противокорабельной, противолодочной и противовоздушной обороны.

Задачи ПВО экипаж «Бойкого» отрабатывал на реальных самолётах блока НАТО: польских Су-22М4, выпускавшихся с 1983 по 1990 год. Самолёты не новые, но проверенные и надёжные, до сих пор стоящие на вооружении наших западных соседей, а также Анголы, Ливии, Йемена, КНДР, Вьетнама, Сирии и Узбекистана.

Действиями отряда боевых кораблей Балтийского флота управлял походный штаб, находившийся на борту БДК «Минск».

– Перед выходом в море экипаж корабля отработал погрузку-выгрузку десанта, принял на борт группу усиления из числа морских пехотинцев, – рассказывает старший помощник командира БДК капитан 3 ранга Сергей Борса. – В походе кроме совместного с корветом «Бойкий» ведения разведки БДК «Минск» решал и задачи по выполнению условной минной постановки, на якоре отрабатывал оборону корабля от подводных диверсантов.

И всё же основная работа экипажа БДК состояла в слежении за кораблями блока НАТО. Балтийцы сближались на безопасную дистанцию (около 20 кабельтовых), проводили визуальное опознавание иностранных кораблей, наблюдали за маневрированием тактической группы, в том числе за тем, как танкер «Рён» проводил заправку фрегата «Вестминстер» траверзным способом.

Корабли отряда провели в море 20 суток. За это время корвет «Бойкий» и БДК «Минск» прошли более 2000 морских миль, моряки-балтийцы несли службу в северной, центральной и южной частях Балтийского моря, прошли проливы Каттегат и Скагеррак, дойдя до выхода в Северное море. Но возвращение в базу для моряков лишь отдых между походами. Вскоре участникам похода, о котором речь, вновь предстоит покинуть гавань Балтийска. Весенне-летний период обучения — напряжённая пора.

Тимур Гайнутдинов, «Красная звезда»

Век военного госпиталя

17 мая 100-летний юбилей отмечает Центральный военный клинический госпиталь имени П.В. Мандрыки.

Указом Президента Российской Федерации № 215 от 13 мая 2019 года за большой вклад в развитие отечественной медицины и высокие достижения по охране здоровья военнослужащих и работников Министерства обороны РФ Федеральное казённое учреждение «Центральный военный клинический госпиталь имени П.В. Мандрыки» награждён орденом Александра Невского. Это стало первым награждением орденом военно-медицинской организации в современной российской истории.

100-летие одного из старейших военно-медицинских учреждений России – знаменательная дата не только для его сотрудников и военной медицины, но и для всего отечественного здравоохранения.

За эти годы пройден немалый путь. В годы Великой Отечественной войны в стационаре и силами выездных фронтовых медицинских бригад из состава врачей госпиталя оказана квалифицированная медицинская помощь многим тысячам военнослужащих, получивших ранения, контузии и заболевания на поле боя. За проявленные мужество и профессионализм свыше 250 сотрудников госпиталя были награждены орденами и медалями. В 1944 году госпиталь был удостоен ордена Красного Знамени.

В послевоенный период уникальный боевой опыт госпиталя активно используется в повседневной жизнедеятельности войск и сил флота, а также в ходе локальных войн и военных конфликтов. Ежегодно в госпитале проходят лечение 10–12 тысяч военнослужащих и членов их семей, выполняется до 5 тысяч сложнейших операций.

Вот уже 100 лет ЦВКГ имени П.В. Мандрыки остаётся верен своему главному принципу – создавать и поддерживать передовую, эффективную систему сохранения здоровья военнослужащих как в мирное время, так и в ходе боевых действий, при выполнении сложных и ответственных задач в самой экстремальной обстановке, заботиться о каждом человеке.

Сегодня ЦВКГ имени П.В. Мандрыки – современное лечебное, учебное и научное учреждение, выполняющее весь объём лечебно-диагностической работы, в котором работают известные учёные и врачи, гордость российской медицины.

Примите мои искренние поздравления со 100-летним юбилеем Центрального военного клинического госпиталя имени П.В. Мандрыки. Желаю вам, вашим родным и близким крепкого здоровья, бодрости духа, оптимизма, успехов в вашем благородном труде во имя нашей Родины – Великой России и её Вооружённых Сил!

Министр обороны Российской Федерации

генерал армии С. ШОЙГУ

Это не просто госпиталь. Это многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение, формирующее собой замкнутую систему оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

Для лечения пациентов здесь применяется самое современное оборудование, задействованы передовые, инновационные технологии. Особый вес учреждению, безусловно, придают специалисты, которые трудятся в его стенах. Многие из них обладают внушительным опытом не только лечебной, но и научно-исследовательской деятельности, весомыми результатами.

Об истории и нынешнем дне ЦВКГ имени П.В. Мандрыки рассказывает начальник госпиталя доктор медицинских наук, кандидат военных наук генерал-майор медицинской службы Павел КРАЙНЮКОВ.

– Павел Евгеньевич, для начала окунёмся в историю. Ведь в летописи учреждения немало ярких страниц…

– Наша история берёт начало с самых первых дней молодого Советского государства. 17 мая 1919 года формируется 1-й Терапевтический госпиталь Красного Креста, который позднее был передан для нужд медицинского обеспечения личного состава Полевого штаба Реввоенсовета Республики. Позже учреждение переформировали в 936-й полевой запасный госпиталь Полевого штаба РККА, а спустя время – в Московский военный госпиталь. Отмечу, что из более чем семисот медицинских организаций, действовавших в годы Первой мировой и Гражданской войн, наш госпиталь единственным продолжал полноценную работу в самые непростые периоды. Показателен такой факт: к 1926 году в Москве действовало всего два учреждения подобного статуса – 1-й Коммунистический военный госпиталь, ныне ГВКГ имени Н.Н. Бурденко, и Московский военный госпиталь № 5 штаба РККА – нынешний ЦВКГ имени П.В. Мандрыки.

С теми временами связано и профессиональное становление человека, чьё имя наше учреждение носит вот уже более семи десятков лет – Петра Васильевича Мандрыки. Не будет преувеличением, если сказать, что именно он вывел госпиталь на передовые позиции в организации помощи командному составу Красной Армии.

– Думаю, будет справедливым в эти дни ещё раз напомнить читателю о его заслугах.

– Пётр Мандрыка после окончания медицинского факультета Императорского Харьковского университета в течение четырёх лет работал в обычной земской больнице хирургом. Военным врачом он стал в годы Первой мировой ­войны. Был хирургом в госпиталях, начальником военно-санитарного поезда. После революции, с 1918 года, – в рядах РККА, служил в различных военно-медицинских учреждениях Красной Армии.

В госпиталь, который сегодня носит его имя, Пётр Васильевич прибыл на должность начальника хирургического отделения. Был помощником главврача, а позднее и главным врачом. С его приходом в руководство госпиталя система оказания специализированной помощи претерпела значительные изменения к лучшему. Так, в практику вошло привлечение к работе профессоров-консультантов, не состоящих в штате. Например, по такому принципу здесь трудились крупнейший хирург того времени профессор Алексей Мартынов, а также другой выдающийся отечественный хирург – Владимир Розанов. Именно Розанов участвовал в оперировании Ленина – извлекал пулю, оставшуюся после покушения на него Фанни Каплан. Розанов оперировал и Сталина по поводу хронического аппендицита. Кроме того, в разные годы с госпиталем сотрудничали С.П. Фёдоров, Н.Н. Бурденко, С.С. Юдин, П.А. Герцен, А.В. Вишневский, С.И. Спасокукоцкий, М.С. Вовси, Е.М. Тареев, В.Х. Василенко, другие светила медицины.

Пётр Васильевич Мандрыка посвятил госпиталю, получившему в 1930-е годы статус Центрального военного госпиталя Наркомата обороны СССР, 22 года своей жизни. Он создал тот духовный настрой в коллективе, который впоследствии в профессиональных кругах стали называть «мандрыковским». Это стиль, основанный на атмосфере коллегиальности и взаимоуважения, высочайшем профессионализме, на самоотверженности во имя спасения человеческой жизни.

– Как госпиталь встретил Великую Отечественную войну? Как сложились для него фронтовые годы?

– Для начала скажу, что ещё в довоенные годы многие врачи успели получить боевой опыт. Так, согласно сохранившимся записям, в 1937–1938 годах в командировке в Испании побывал начальник хирургического отделения военврач

1 ранга Владимир Чистов. Полученные им навыки фронтового медика отразились в ряде научных работ, например в его статьях «Военно-полевая хирургия по материалам войны в Испании» и «Сортировка раненых в войсковом районе». В боях на Халхин-Голе отличился начальник лабораторного отделения ЦВГ военврач 2 ранга Василий Шувалов, удостоенный ордена Красного Знамени.

Днём 22 июня 1941 года, после сообщения о начале войны, начальник госпиталя дивизионный врач Пётр Мандрыка собрал командный состав и определил задачи в соответствии с ранее отработанными планами. Полуподвальный этаж госпиталя был переоборудован под бомбоубежище с запасами воды и противопожарными средствами. Кстати, месяц спустя произошла первая бомбардировка столицы, после чего налёты вражеской авиации стали почти ежедневными. К счастью, госпиталь от них не пострадал, хотя и был отлично виден на немецкой аэрофотосъёмке (это было установлено позже).

В первые дни и месяцы войны в госпиталь начали поступать раненые из числа командного состава. Здесь, в частности, поправляли здоровье командующий Южным фронтом генерал армии Иван Тюленев, получивший тяжёлое ранение под Днепропетровском, командующий Брянским фронтом генерал-полковник Андрей Ерёменко, начальник штаба Северо-Западного фронта генерал-лейтенант Николай Ватутин, командир 34-го стрелкового корпуса генерал-лейтенант Рафаил Хмельницкий, начальник штаба 36-й кавалерийской дивизии полковник Лев Доватор.

Немало врачей и медицинских сестёр были направлены на фронт или командированы для выполнения ответственных задач в тыловые районы. Так, сотрудники госпиталя обеспечили медицинское сопровождение эшелонов с эвакуированными семьями офицеров НКО. Военные медики выполняли свои обязанности в Куйбышеве (городе, получившем на тот период неофициальный статус «запасной столицы») и Свердловске. Кроме того, филиал ЦВГ НКО был развёрнут в Челябинской области. Для обслуживания оставшихся в Москве сотрудников Наркомата обороны были созданы медицинские пункты.

Уже в первые дни 1942 года госпиталь возвращается в столицу. Всего за годы войны в ЦВГ НКО на излечение было принято свыше 35 тысяч раненых и больных, которые получили высококвалифицированную хирургическую и терапевтическую помощь. Центральный военный госпиталь решал самые разные задачи, и это не только медицинское обеспечение командного состава. Здесь формировались медицинские учреждения для фронта, была организована консультативная помощь и налажено практическое содействие подразделениям военной медицины действующей армии. За проявленные мужество и профессионализм свыше 250 сотрудников ЦВГ НКО были отмечены орденами и медалями, а сам госпиталь в 1944 году был награждён орденом Красного Знамени.

Годы войны оказались тяжёлыми для нас и в связи с особой утратой. 8 апреля 1943 года не стало Петра Васильевича Мандрыки. Несмотря на болезнь, он не прекращал работать до последнего. Повторный инфаркт миокарда генерал-майор медицинской службы Мандрыка перенёс, находясь на службе, и уже не оправился от него. Приказом народного комиссара обороны от 15 апреля 1943 года Центральному военному госпиталю НКО было присвоено имя

П.В. Мандрыки. Это имя учреждение с честью носит и ныне.

– Послевоенный период, надо думать, не снизил планку ответственности, важности возложенных на госпиталь задач?

– Напротив, она только возрастала. К началу 1950-х годов госпиталь становится ключевым объединением по медицинскому обеспечению центрального аппарата военного министерства СССР. В его состав вошла сеть поликлиник и медицинских пунктов. Были проведены мероприятия по совершенствованию лечебно-диагностической работы с учётом новейших достижений научно-технического прогресса, опыта, полученного в годы войны.

Отмечу, что именно на нашей базе были разработаны основополагающие принципы превентивной медицины. Впервые в Вооружённых Силах создано штатное диспансерное отделение, разработана и внедрена в практику система диспансерного наблюдения за состоянием здоровья по принципу «семейного врача». Кстати, эта система эффективно работает уже несколько десятилетий.

Славу госпиталю, как и прежде, определяли работающие здесь специалисты. В их числе главный хирург генерал-майор медицинской службы Владимир Семёнович Левит. Это без преувеличения легендарная личность в отечественной военной медицине. В годы Великой Отечественной войны он был заместителем главного военного хирурга Красной Армии генерал-полковника медицинской службы Н.Н. Бурденко. Генерал Левит проводил высококвалифицированные консультации, налаживал работу фронтовых и армейских лечебных учреждений. Находясь на 1-м Белорусском фронте в период проведения крупных наступательных операций, руководил организацией специализированной хирургической помощи. В.С. Левит оставил богатое научное наследие, прежде всего по военно-полевой хирургии. Наибольшую известность получили его работы по хирургическому лечению огнестрельных переломов суставов, а труд «Доктрина военно-полевой хирургии в её историческом развитии» стал основополагающим исследованием в этой сфере медицинской науки.

Сотрудники госпиталя привлекались к уникальной работе. Например, в 1960 году майор медицинской службы Валентин Дмитров был задействован в оказании помощи военнослужащим, несколько недель скитавшимся без продовольствия по океану на неуправляемой барже. Эта история изумила даже не всю страну – весь мир! Каждый из той «четвёрки отважных» – младший сержант Асхат Зиганшин, рядовые Филипп Поплавский, Анатолий Крючковский и Иван Федотов – был удостоен государственных наград. Именно военврачи, в том числе майор Дмитров, составили для них план диетического питания, позволившего со временем всем им восстановить силы и здоровье.

С 1968 года госпиталь дислоцируется в подмосковном Красногорске, где для него отстроен полноценный комплекс зданий. Отмечу, что сейчас на этих площадях размещается 3-й Центральный военный госпиталь имени А.А. Вишневского. Интересный факт: в создании объектов принимали участие видные архитекторы страны. Например, Виктор Асс, на счету которого уже был проект здания Наркомата обороны на Фрунзенской набережной, а также Сергей Хаджибаронов, позже участвовавший в проектировании зданий и сооружений для Московской Олимпиады 1980 года.

– Павел Евгеньевич, мы плавно подошли к нашим дням. Что сегодня представляет собой Центральный военный клинический госпиталь имени П.В. Мандрыки?

– С 1990 года основная клиническая база госпиталя располагается в комплексе зданий в столичных Сокольниках. Вообще, у нас три базы – упомянутый комплекс, а также Медицинский центр преморбидных и неотложных состояний (консультативно-диагностическая поликлиника) на Арбате и Медицинский центр восстановительного лечения – загородный лечебно-восстановительный комплекс в Подмосковье. Такая структура позволяет формировать замкнутую систему медицинского наблюдения, обеспечивать преемственность в проведении мероприятий, объединяя в непрерывный процесс деятельность медицинских специалистов поликлиники, стационара и отделения восстановительного лечения.

Госпиталь оказывает 280 видов медицинской помощи. Здесь проходит обследование, лечение и реабилитацию руководящий состав Вооружённых Сил, офицеры и генералы, находящиеся на ответственных постах в сфере обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

Как я уже сказал, по-прежнему востребована система индивидуального подхода к лечению больных на началах «семейного врача». В то же время в практику постоянно внедряются новые высокотехнологичные приёмы и методы, оптимизируются планы ведения больных, применяются стационарно замещающие технологии. Как следствие – растёт качество лечения пациентов.

– Не ошибусь, если предположу, что в основе успешной работы всё так же – люди, специалисты, которые здесь трудятся.

– В этом нет сомнений. В госпитале проходят военную службу и работают высококвалифицированные врачи, опытный средний и заботливый младший медперсонал. Эти люди самоотверженно выполняют свой профессиональный долг, проявляя при этом лучшие профессиональные качества. В настоящее время в ЦВКГ имени П.В. Мандрыки трудятся академики и члены-корреспонденты РАН, 16 докторов и 76 кандидатов медицинских наук, 20 профессоров и 23 доцента, 80 заслуженных врачей РФ и заслуженных работников здравоохранения.

В госпитале разрабатываются самые современные методики лечения и профилактики заболеваний, которые активно используются в России и за рубежом. Организовано взаимодействие и оказание практической помощи гражданским учреждениям здравоохранения, в том числе в реализации приоритетных национальных проектов в области медицины. Ежегодно в ЦВКГ имени П.В. Мандрыки проходят лечение до 10–12 тысяч пациентов из числа прикреплённого контингента, выполняется до 5 тысяч хирургических вмешательств по уникальным методикам, в том числе более трёхсот операций на сердце и около 3,5 тысячи офтальмологических операций.

В 2018 году по результатам независимой оценки качества оказания медицинских услуг, ежегодно проводимой Общественным советом при Министерстве здравоохранения РФ, госпиталь занял первое место по стране среди 122 федеральных государственных учреждений здравоохранения. Члены Общественного совета особо отметили комфортность условий и скорость предоставления услуг, доброжелательность медицинских работников. Госпиталь также продемонстрировал высокие показатели в категориях доступности услуг для инвалидов и общей удовлетворённости условиями оказания услуг.

Качество нашей работы нашло признание и на международном уровне. В прошлом году Медицинский центр преморбидных и неотложных состояний ЦВКГ имени П.В. Мандрыки посетила делегация 301-го Главного военного клинического госпиталя Народно-освободительной армии Китая. В ходе визита китайским специалистам были продемонстрированы высокотехнологичное медицинское оборудование и референс-методики, применяемые в центре. В свою очередь, китайские коллеги предложили свои практики традиционной медицины в области диагностики и лечения внутренних болезней, интегративной медицины, профилактики заболеваний и медицинской реабилитации. В результате состоявшихся переговоров были достигнуты договорённости о дальнейшем развитии российско-китайского военно-медицинского сотрудничества в сферах, представляющих взаимный интерес.

Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

Российский певец Сергей Лазарев прошел в финал Евровидения, передает корреспондент РИА Новости.

Второй полуфинал конкурса состоялся в четверг. За путевку в финал боролись представители 18 стран.

По итогам голосования, кроме России, ее получили Северная Македония, Нидерланды, Албания, Швеция, Азербайджан, Дания, Норвегия, Швейцария и Мальта.

Сергей Лазарев вышел на сцену под 13-м номером. Зрители приветствовали его продолжительными овациями.

Первый полуфинал прошел 14 мая. По его итогам в финал вышли представители Греции, Белоруссии, Сербии, Кипра, Эстонии, Чехии, Австралии, Исландии, Сан-Марино и Словении.

Кроме того, шесть стран попадают в финал автоматически: Франция, Германия, Италия, Испания, Великобритания и Израиль — основательницы конкурса и государство, принимающее Евровидение.

Финал состоится в субботу, 18 мая.

Конкурс Евровидение, в третий раз проходящий в Израиле, открылся в минувшее воскресенье в центре Тель-Авива, где представители 41 национальной делегации торжественно прошли по оранжевой дорожке. Девиз этого года — Dare to dream, призывающий мечтать смело.

Учения НАТО "Весенний шторм", проходившие у границы с Россией, в пятницу завершились в Эстонии торжественным построением на центральном военном полигоне, сообщила пресс-служба главного штаба эстонских Сил обороны.

Более 9 тысяч военнослужащих из Эстонии, стран НАТО и государств-партнеров альянса приняли участие в масштабных учениях Kevadtorm-2019 ("Весенний шторм-2019"), которые начались 29 апреля и завершились 17 мая. Маневры проходили главным образом в северо-восточной части Эстонии, недалеко от границы с Россией.

По словам командующего силами обороны генерал-майора Мартина Херема, учения прошли успешно. Он также отметил, что в ходе маневров не было несчастных случаев и травм. "Все прошло более или менее в соответствии с нашими сценариями. Все упражнения, которые мы хотели проверить и отработать, были выполнены. В этом смысле ничего не осталось без внимания",- сказал командующий.

Кроме военнослужащих эстонских сил обороны, резервистов, полиции и членов военизированного ополчения "Кайтселиит" ("Союз обороны") на учения в Эстонию прибыли почти 2,5 тысячи военнослужащих из 16 стран НАТО и государств-партнеров альянса: США, Германии, Бельгии, Канады, Литвы, Латвии, Польши, Франции, Великобритании, Испании, Черногории, Словении, Чехии, Финляндии, Грузии и Украины.

В "Весеннем шторме" участвовали как наземные силы, так и военно-воздушные и военно-морские подразделения. Было задействовано несколько сотен единиц боевой техники, в том числе танки, бронетранспортеры и боевые машины пехоты. Впервые в "Весеннем шторме" приняло участие польское подразделение ракетного комплекса береговой обороны, отработавшее защиту морских путей совместно с ВМС Эстонии.

В воздушном пространстве Эстонии поддержку сухопутных частей осуществляли истребители Eurofighter ВВС Германии и Великобритании, штурмовики Су-22 ВВС Польши, британские многоцелевые вертолеты Wildcat и ударные вертолеты Apache, а также вертолеты ВВС США Pave Hawk.

В предыдущих учениях "Весенний шторм", которые проходили в 2017 году, принимали участие почти 9 тысяч военнослужащих из 14 стран.

Сбербанк запустил сервис денежных онлайн-переводов в европейские государства, количество стран для перевода будет постоянно увеличиваться, сообщает пресс-служба банка.

"Сбербанк представляет сервис денежных переводов за рубеж на счет через мобильное приложение "Сбербанк Онлайн" ... На первом этапе к сервису денежных переводов "Сбербанк Онлайн" будет подключено 14 европейских государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Германия, Греция, Испания, Италия, Кипр, Литва, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Эстония", - говорится в сообщении.

В ближайший год количество стран для денежных переводов существенно увеличится. Максимальный лимит денежных переводов зависит от государства, а размер комиссии за операцию составляет 1%. Для совершения транзакции клиенту необходимо в мобильном приложении "Сбербанк Онлайн" выбрать в меню платежей опцию "За рубеж", выбрать страну и указать сумму перевода. После чего ввести информацию о получателе денежных средств. Максимальный срок появления средств на счету получателя составляет три рабочих дня.

"Недавно мы запустили сервис по переводам в страны СНГ и ближнего зарубежья. Сегодня мы расширяем географию и запускаем переводы на счета в банки Европы. Оформление перевода в мобильном приложении займет всего пару минут. Уверены, что наши клиенты оценят удобство и скорость нового сервиса", - отметил вице-президент Сбербанка, директор дивизиона "Платежи и переводы" Игорь Мамонтов.

В настоящий момент сервис доступен для владельцев устройств с операционной системой iOS, позже банк запустит опцию для смартфонов на платформе Android.

«Аэроэкспресс» составил рейтинг иностранных пассажиров: компания подсчитала, граждане каких стран чаще всего пользуются московскими аэроэкспрессами.

Как сообщает пресс-служба перевозчика, рейтинг сформирован на основе статистических данных о выборе языка пассажирами при совершении покупки билета в билетопечатающих автоматах компании. Английский, как наиболее распространенный международный язык, не учтен в рейтинге, так как его помимо непосредственных носителей часто используют жители стран, чьи национальные языки не представлены в меню билетопечатающих автоматов.

Так, за год «Аэроэкспресс» был наиболее востребован среди носителей немецкого языка — 25% от совершенных при помощи билетопечатающих автоматов покупок на иностранном языке. На втором месте оказались жители испаноговорящих государств — 23%. Замыкают тройку лидеров франкоговорящие страны — 21%.

Далее по популярности следуют граждане Китая — 17%. Носители итальянского языка составили 14%.

Английский язык при покупке билета в билетопечатающих автоматах выбирают 50% иностранных пассажиров «Аэроэкспресса». Всего в билетопечатающих автоматах компании доступны 7 языков, включая русский.

Купить билеты на «Аэроэкспресс» можно в кассах и билетопечатающих автоматах, на сайте компании и в мобильном приложении, у сотрудников компании в аэропортах и на вокзалах, а также бесконтактным способом на турникетах «Аэроэкспресса», расположенных на платформах в аэропортах.

Анна Булаева

Было бы желание

Десять способов решения неразрешимого территориального спора

И.Ю. Окунев – кандидат политических наук, доцент кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России.

Резюме В международной практике накоплен достаточный инструментарий, позволяющий решить практически любой территориальный спор. Успех зависит только от компетенции переговорщиков и политической воли руководства.

Территориальные споры – одни из самых сложно разрешимых на свете. Так уж повелось, что именно территория воспринимается как наиболее ценный ресурс, значение которого со временем сакрализуется. Этот тезис хорошо иллюстрируется последними российско-японскими переговорами, в которых обе стороны явно готовы идти навстречу, но найти взаимоприемлемое решение пока не удается.

На наш взгляд, причина заключается и в том, что в современной политике доминирует представление о «неделимости суверенитета», т.е. что территория может принадлежать либо целиком одному государству, либо целиком и полностью другому. На самом деле это положение ошибочно, в мировой истории множество примеров смешанного суверенитета, позволяющего реализовывать национальные интересы двух народов на одной и той же территории. Данная статья представляет собой попытку показать исторические примеры таких форм управления территорией в надежде, что подобный экскурс поможет дипломатам и политикам расширить набор вариантов разрешения территориальных споров.

Создать трансграничный регион

Трансграничным регионом называют объединение сопредельных территорий стран, направленное на институционализацию пограничного сотрудничества. В географическом смысле трансграничные регионы представляют собой минимальную единицу интеграции. Однако это не означает наименьшую степень интегрированности данных объектов. Да, они иногда создаются как опорные зоны будущей межгосударственной интеграции (китайские трансграничные зоны торговли на границе с Россией и странами Центральной Азии). Но чаще уже являются стадией углубления межгосударственной интеграции, переводя ее на региональный и локальный уровень (еврорегионы в ЕС).

Создание трансграничных регионов решает комплекс взаимозависимых проблем: устраняет исторические барьеры, способствует социально-экономическому развитию приграничных территорий, находящихся в своих странах в периферийном положении, преодолевает барьерные функции государственной границы, повышает уровень безопасности и улучшает имидж страны.

Попытки институционализации трансграничного взаимодействия известны с XIX века (например, испано-французская комиссия по сотрудничеству в районе Пиренеев), но наибольшего развития они достигли в послевоенное время в Европе, и в первую очередь благодаря целенаправленной политике Евросоюза.

Можно выделить следующие виды трансграничных регионов:

рабочие трансграничные сообщества как формат широкого межрегионального сотрудничества, не предусматривающего создания надгосударственных органов управления (Ассоциация альпийских государств, Совет Баренцева/Евроарктического региона, Союз государств реки Мано);

трансграничные зоны передвижения, в которых для жителей соседних регионов отменяются визы для краткосрочных поездок (например, на российско-норвежском, российско-польском и российско-литовском пограничье);

трансграничные зоны торговли, стимулирующие приграничные торговые связи и товарооборот (особенно популярны в Китае; так, на российско-китайской границе существуют в Благовещенске-Хэйхэ, Пограничном-Суйфэньхэ, Забайкальске-Маньчжурии и Зарубино-Хуньчуне);

трансграничные агломерации, в которых сотрудничество идет в рамках разделенных границей городов (например, евроокруга Страсбург-Ортенау, Фрайбург-Эльзас, Саар-Мозель и Лилль-Кортрейк);

интегрированные трансграничные регионы с высокой долей кооперации и ее многофакторностью, с одной стороны, и постоянством и независимостью управленческой структуры, с другой (еврорегионы германо-нидерландский ЕВРЕГИО, Конференция Боденского озера).

Степень институционализации и активности трансграничных регионов разнится от континента к континенту: если в Европе почти невозможно найти регион, не участвующий в структурах такого рода, то для других континентов эта форма интеграции пока остается скорее исключением.

Сдать территорию в аренду

Арендованная территория – это суверенная территория, временно переданная другому государству для владения или пользования. Выделяются два типа:

Суверенные – суверенитет над которыми временно передан страной-арендодателем стране-арендатору (британский Гонконг в Китае в 1898–1997 гг.).

Несуверенные (концессии) – суверенитет над которыми остается у страны-арендодателя, а страна-арендатор получает лишь временные права на использование территории и распространения своего законодательства (российский Байконур в Казахстане в 1992–2050 гг.).

Аренда территории была характерна для периода усугубления внешнего влияния в Китае во второй половине XIX века. В это время в аренду Великобритании передан Гонконг, Португалии – Макао, Франции – Гуанчжоувань, Германии – Цзяо-Чжоу и Японии – Тайвань. Россия в 1898 г. на 25 лет получила в аренду Квантунскую область на юго-западной оконечности Ляодунского полуострова, включая военно-морской порт Порт-Артур, торговый порт Дальний (нынешний Далянь) и старую китайскую столицу области город Цзиньчжоу. После поражения в русско-японской войне эти земли отошли к Японии и вернулись уже Советскому Союзу после Второй мировой войны. Окончательная передача территории под китайскую юрисдикцию состоялась в 1955 году. Последние арендованные территории – Гонконг и Макао – в статусе специальных административных районов вернулись в состав Китая в 1997 и 1999 гг. соответственно.

Арендованные территории также являются важным фактором российско-финских отношений. В 1940–1950 гг. Советский Союз арендовал у северного соседа полуострова Ханко и Порккала-Удд и разместил там военно-морские базы. В обмен в 1942 г. Финляндия получила в аренду сектор Сайменского канала, находящийся в Ленинградской области. Канал соединяет озеро Сайма с Балтийским морем в районе бывшего финского города Выборг и имеет стратегическое значение, поскольку обеспечивает внутренним районам страны доступ к морской торговле. В постсоветское время аренда продлена до 2063 года. На территории канала действует финское законодательство, в частности в области судоплавания, и не применяются таможенные ограничения России. Использование канала для перевозки войск, вооружений и боеприпасов не допускается, а российским судам обеспечивается свободный проход по российской части канала.

Арендуемый Россией у Казахстана с 1992 г. город Байконур вместе с одноименным космодромом является крупнейшей арендованной территорией в мире и обладает уникальным политико-правовым статусом. Оставаясь суверенной территорией Казахстана, он существует в российском правовом поле. Обладая статусом города федерального значения Российской Федерации (наряду с Москвой, Санкт-Петербургом и Севастополем), Байконур при этом не имеет конституционного статуса субъекта Российской Федерации. В Совете Федерации РФ не представлены органы его законодательной и исполнительной власти. Глава администрации города назначается президентами двух государств, а представительные органы местного самоуправления не создаются. В Байконуре действует российский суд, полиция, школы, больницы и отделения почты.

Сделать поселения на территории свободными коммунами

Ряд территориальных сообществ в мире выпадает из единого политического пространства. Они образуют утопические самоподдерживающиеся поселения, называемые коммунами. Их жители, не претендуя на государственный суверенитет, устанавливают свои правила совместного проживания.

Типичная коммуна обладает следующими признаками:

наличие объединяющей утопической идеи (социально-политического, религиозного или экологического характера), часто связанной с намерением достичь идеального общества;

доминирование коллективной собственности;

социально-экономическая и экологическая замкнутость от внешнего мира.

Обычно в коммуне проживает от нескольких десятков до нескольких сотен человек. В основном это люди среднего и старшего возраста, занятые в общих сферах (чаще всего в сельском хозяйстве). Почти не осталось общин, самостоятельно обеспечивающих обучение детей, поэтому молодежь обычно покидает коммуны по мере взросления. Вопреки досужим слухам, большинство коммун гетеросексуальны и моногамны, хотя встречаются и сообщества «свободной любви» (например, ZEGG в Германии или Krista в США) или коммуны полного воздержания от половой близости. Большинство коммун управляются демократическими процедурами, хотя встречаются и анархические, авторитарные и даже тоталитарные примеры. Международная общественная ассоциация «Движение за идейные общины» (ДЗИО) обеспечивает взаимодействие между общинами всего мира.

Самыми старыми коммунами в мире, по-видимому, являются поселения гуттеритов (например, коммуна Bon Homme, существующая с 1874 г.). Течение, отстаивающее принцип общего имущества, возникло как ответвление анабаптизма в Германии, но после скитаний по Восточной Европе перебралось в Северную Америку. Гуттериты живут сельским трудом и мелким кустарным промыслом, сохраняют свой хуттерский язык (близкий к немецкому), придерживаются пацифизма и не служат в армии и, наконец, отстаивают право не фотографироваться даже на документы, поскольку это противоречит первой библейской заповеди. На коммуны гуттеритов похожи религиозно близкие сообщества брудерхоф, разбросанные по всему миру от Англии до Парагвая. А вот амиши и меннониты, также проживающие в США и Канаде и придерживающиеся традиционного образа жизни (в частности, первые не признают современные технологии), все же не являются типичными коммунами, потому что не придерживаются принципа обобществления собственности.

Другой старый пример коммун – израильские сельскохозяйственные кибуцы, первый из которых, Дгания, был основан в 1910 году. Сегодня их уже около 300, и в них проживает порядка 2,5% населения страны, что является самой высокой долей жителей коммун в мире. Больше всего коммун в США – более 2 тысяч. Кроме Америки и Израиля, они распространены в странах Западной Европы и Латинской Америки, в Австралии, Новой Зеландии и Индии. Некоторые коммуны столь активны в политической сфере, что даже начинают восприниматься в качестве квазигосударств (например, Христиания в Дании).

Сделать спорную территорию суверенным регионом

Из всех типов территориальных единиц государства самые широкие права имеют суверенные регионы. В отличие от других автономий, наделенных отдельными полномочиями, суверенные регионы обладают суверенитетом и представляют собой что-то вроде государства в государстве. Вершиной суверенности можно считать их право на сецессию – односторонний выход из состава материнского государства. Из-за столь широких полномочий такие образования часто путают с государствами (как Монашескую республику Афон), несамоуправляющимися территориями (как Аландские острова) или непризнанными государствами (как Азад Кашмир). Получается, что суверенные регионы объединяют отдельные черты всех этих понятий. Рассмотрим эти три примера подробнее.

Автономное монашеское государство Святой Горы (Афон) является суверенным регионом Греции. Его статус существенно отличается от других территориальных единиц страны, фактически регион обладает полной автономией и даже элементами суверенитета. Изолированно расположенный на полуострове Халкидики, Афон представляет собой крупнейшее в мире средоточие православных мужских монастырей. Особое сакральное значение полуострова для христианства (считается земным уделом Богородицы) предопределило то, что единственным разрешенным занятием на Афоне стало моление. Поэтому сюда не допускаются туристы, неправославные и женщины (и даже домашние животные женского пола), а всем остальным необходимо благословение на служение от поместной церкви. Для того чтобы попасть в Афон, нужно получить диамонитирион (аналог визы) в соседних греческих Салониках или Уранополисе. Фактически у данного государства нет ни политической, ни экономической системы, потому что жизнь ведется по монастырским уставам, и административный центр Карье наделен исключительно координирующими функциями. Традиции автономного существования на Афоне очень давние, ведут отсчет с VII в. и не прерывались ни османами, ни нацистами. Но исторически православные государства (в первую очередь Россия) претендовали на совместное управление территорией и даже в 1917 г. вводили сюда войска, а нахождение в составе Греции служит защитой от внешнего вмешательства.

Аландские острова в Балтийском море входят в состав Финляндии, но независимы от нее в вопросах образования, здравоохранения, культуры, транспорта, экологии и связи. Жители островов имеют отдельное гражданство и не служат в финской армии. Единственным официальным языком является шведский. Во время гражданской войны 1918 г. в Финляндии почти все жители Аландских островов проголосовали на референдуме за воссоединение со Швецией, но та хотела все оформить по международному праву и не нашла союзников, готовых портить отношения с новым государством в ситуации распада Российской империи. Аландские острова проводили референдум о вступлении в ЕС, на котором добились исключения из налогового союза. Благодаря этому все балтийские паромы, делая десятиминутную остановку на островах, могут торговать беспошлинно, что позволяет островитянам иметь один из самых высоких показателей уровня жизни в мире. На 30 тыс. человек на Аландах действует восемь консульств, и регион является членом Северного совета. Российское консульство на Аландских островах (бывшей самой западной провинции Российской империи) служит гарантом демилитаризованного (с 1856 г.) статуса архипелага.

Азад Кашмир возник в результате индо-пакистанского конфликта из-за северного княжества Джамму и Кашмир. Индия, основываясь на решении бывшего руководства преимущественно мусульманского княжества, претендует на всю его территорию, хотя отдельные его части контролируются Пакистаном и Китаем. Формально суверенный Азад Кашмир находится в западной части бывшего княжества и фактически управляется из Исламабада.

Суверенные регионы имеются и на постсоветском пространстве. Они являются наследием права республик СССР на выход из состава государства. Это положение способствовало юридическому закреплению подобного статуса за некоторыми автономиями новых независимых государств. Какие-то были позже отменены (как в Татарстане или Чечне в России), а некоторые де-юре сохраняются (как Гагаузия в Молдавии или Каракалпакия в Узбекистане).

Сделать спорную территорию ассоциированным государством

Резолюция ГА ООН 1541 (XV) определяет формы самоопределения несамоуправляющихся территорий: превращение в суверенное государство, слияние с другими государствами и, наконец, свободное объединение с независимым государством. Как раз третий вариант и реализуется в форме ассоциированного государства. Формирование ассоциации с другим государством должно быть результатом свободного и добровольного выбора населения страны, сделанного с применением понятных и демократических процедур.

Ассоциированное государство, передавая другому государству часть своего суверенитета и соглашаясь на зависимость в реализации тех или иных вопросов внутренней или внешней политики, сохраняет, во-первых, право на определение своего внутреннего устройства (при необходимой консультации с государством-партнером) и, во-вторых, право на односторонний выход из ассоциации посредством демократического волеизъявления.

Статус ассоциированных государств изначально использовался как переходный на пути деколонизации. В 1967 г. в ассоциацию с Великобританией вступили ее бывшие вест-индские колонии: Антигуа, Доминика, Гренада, Сент-Китс, Невис и Ангилья, Сент-Люсия и Сент-Винсент. По прошествии нескольких лет все они, кроме Ангильи, стали независимыми государствами. Ангилья же представляет собой пример инволюции: отказавшись от статуса ассоциированного государства в составе Сент-Китс и Невиса, она вернулась к положению зависимой британской территории.

Тем не менее статус ассоциированного государства может быть и вполне стабильным, что подтверждают существующие на современной политической карте ассоциированные государства США (Маршалловы острова, Микронезия, Палау) и Новой Зеландии (Острова Кука, Ниуэ).

Острова Кука и Ниуэ имеют статус ассоциированных государств Новой Зеландии с 1965 и 1974 гг., соответственно. Данный статус позволяет им, с одной стороны, получать финансовую поддержку из Веллингтона и доверять ему те вопросы внешней и внутренней политики, которые не являются существенными для островов, а с другой – там, где политические интересы присутствуют, их реализовывать. Несмотря на то что обе территории не входят в ООН, это не мешает им устанавливать дипломатические отношения с суверенными государствами, в т.ч. США, ЕС и Китаем, открывать посольства и вступать в международные организации, не разрывая при этом дружественных отношений с метрополией.

Ниуэ, пожалуй, обладает самым большим дипломатическим корпусом в мире относительно численности населения страны. На чуть более полутора тысяч человек имеется три посольства за рубежом, дипломатические отношения с дюжиной государств и членство в паре десятков международных организаций.

Статус ассоциированных государств США в 1986 г. получили Маршалловы острова и Микронезия, а в 1994 г. – Палау. Все три океанических государства были частями подопечной территории США в Тихом океане и после переходного периода решили стать ассоциированными государствами бывшей метрополии. Они обладают внутренним самоуправлением, ведут собственную внешнюю политику и даже входят в ООН, но в рамках ассоциации согласились на размещение военных баз на своей территории, передачу Америке части суверенитета, касающейся вопросов обороны, в обмен на что получили доступ к финансовой поддержке из бюджета США. При голосованиях на Генеральной ассамблее ООН эти страны почти всегда солидарны с патроном.

В еще одной зависимой территории Соединенных Штатов – Пуэрто-Рико – существует движение за самоопределение в форме ассоциированного государства (получило название «суверентизм»), однако в последнее время оно уступает движению за полное слияние с США в качестве 51-го штата. Пуэрториканцы несколько раз проводили референдумы, на которых подтверждали этот выбор, но американский Конгресс пока сопротивляется такому решению, поскольку оно потребует значительных финансовых ресурсов и изменит баланс сил между республиканцами и демократами на федеральных выборах в пользу последних.

Создать буферную зону

Буферная зона представляет собой узкую полосу земли шириной от нескольких метров до нескольких километров, созданную международными институтами для контроля линии разграничения между конфликтующими сторонами на период миротворческого процесса. С территории зоны обычно выселяется население и устанавливается демилитаризованный режим.

Буферные зоны появились в ходе гражданских конфликтов периода холодной войны – в 1953 г. по 38-й параллели между Северной и Южной Кореей, а в 1954 г. по 17-й параллели между Северным и Южным Вьетнамом. Обе зоны управлялись без международного участия и оказались крайне нестабильными. Вьетнамская постоянно была театром военных действий и окончательно упразднена в 1976 г. после объединения Вьетнама. Корейская же, несмотря на серию пограничных столкновений, существует по сей день, хотя степень ее демилитаризованности вызывает сомнения.

Впоследствии зоны создавались под эгидой миротворческих миссий ООН:

«Зеленая линия» – буферная зона, создана в 1964 г. ООН между Кипром и частично признанным Северным Кипром и управляется Вооруженными силами ООН по поддержанию мира на Кипре – ВСООНК;

«Пурпурная линия» на Голанских высотах создана в 1974 г. между Израилем и Сирией и управляется Силами ООН по разделению и наблюдению – СООННР;

между Израилем и Ливаном буферная зона создана в 1978 г. и управляется Временными силами ООН в Ливане – ЮНИФИЛ;

на ирако-кувейтской границе буферная зона создана в 1991 г. и до 2003 г. управлялась Ирако-кувейтской миссией ООН по наблюдению – ИКМООНН.

Существуют буферные зоны под эгидой и других международных организаций. В 1982 г., не получив мандата от ООН, США, Израиль и Египет создали собственную миссию Международных сил и наблюдателей для управления многоуровневой буферной зоной на Синайском полуострове.

С 1999 г. действует буферная зона на границе Сербии и Косово под контролем Сил для Косово НАТО (КФОР). В 2013 г. принято решение о 10-километровой буферной зоне под управлением Африканского союза на границе Судана и Южного Судана.

Передать территорию во временную внешнюю администрацию

Временная администрация вводится международными организациями (как правило, ООН) на суверенных территориях в целях миротворчества и государственного строительства. На определенный период часть полномочий, вплоть до осуществления законодательной, исполнительной и судебной власти передается специальной международной миссии. Обычно временная администрация создается в постконфликтный период для формирования новых институтов государственной власти и проведения демократических выборов.

Целый ряд миссий ООН служит для установления временной администрации в различных регионах мира:

временная администрация в Западном Ириане (о-в Новая Гвинея) создана в 1962–63 гг. для мирного перехода территории от Нидерландов к Индонезии (операция Временная исполнительная власть ООН – ЮНТЕА);

временная администрация в Камбодже создана в 1992–93 гг. для прекращения вьетнамской оккупации, принятия конституции и выборов в органы исполнительной власти (операция Временный орган ООН в Камбодже – ЮНТАК);

временная администрация в Восточной Славонии, Баранье и Западном Среме (ВАООНВС) создана в 1996–98 гг. для реинтеграции данных регионов в состав Хорватии после ликвидации самопровозглашенной Республики Сербская Краина;

временная администрация ООН в Восточном Тиморе (ВАООНВТ) создана в 1999–2002 гг. на период формирования органов государственной власти после референдума о независимости Восточного Тимора от Индонезии.

На сегодняшний день в мире под частичным международным управлением находятся Косово и округ Брчко (Босния и Герцеговина).

Временная администрация ООН в Косово (МООНК) создана в 1999 г. для формирования правительства в условиях широкой автономии региона в составе Сербии. После провозглашения независимости Косово задачи миссии значительно скорректировались, и в 2012 г. функции внешнего управления были прекращены, но миссия продолжает работать, сосредоточившись на вопросах безопасности, стабильности и прав человека. Отдельные задачи миссии переданы другим организациям – НАТО (безопасность), ОБСЕ (демократизация и создание институтов) и ЕС (законность, правопорядок, восстановление и экономическое развитие).

Миссия ООН в Боснии и Герцеговине (МООНБГ) действовала с 1995 по 2002 годы. В ее задачи входила координация по выполнению Дейтонского мирного соглашения, в частности переход власти к Совету по выполнению мирного соглашения. Совет принял решение о введении временной администрации Верховного представителя для округа Брчко, занимающего стратегическое положение в обеспечении связи между разрозненными частями Республики Сербской и Мусульмано-хорватской федерацией в составе страны.

Сделать спорную территорию свободной

Свободные территории выпадают из сложившейся системы международных отношений, в которой статус пространств определяется через понятие суверенитета. Это обособленные политические образования (суверенное государство или его часть), находящиеся под международным управлением. Свободные территории не являются полноценно суверенными, поскольку в ключевых вопросах, в первую очередь связанных с безопасностью и внешней политикой, управляются международным сообществом, но в то же время не являются и международными, поскольку не принадлежат всему мировому сообществу, сохраняя независимость в вопросах самоуправления. Свободные территории также следует отличать от зависимых территорий, находящихся под международным управлением – мандатных и подопечных территорий. Свободные территории изначально были суверенными, в то время как мандатные и подопечные территории создавались для наделения их суверенитетом или передачи под управление другого суверенного государства.

Как правило, свободные территории создаются для замораживания территориальных притязаний и смягчения напряженности в межгосударственных отношениях. Например, План ООН по разделу Палестины 1947 г. предполагал для Иерусалима и Вифлеема статус свободной территории под управлением ООН, однако он не реализовался из-за начала арабо-израильской войны. Особенно часто этот инструмент использовался в первой половине XX века.

Международная зона Танжер (1912–1956) появилась на южном побережье Гибралтарского пролива. Статус города был установлен Лигой Наций: номинально он оставался под контролем Марокко, но фактически управлялся Францией, Испанией и Великобританией. Власть в Танжере осуществлялась законодательным собранием в составе 4 французов, 4 испанцев, 3 англичан, 2 итальянцев, 1 американца, 1 бельгийца, 1 голландца и 1 португальца, назначаемых консулами соответствующих стран, и 9 подданных султана. Зона была ликвидирована после деколонизации Марокко.

Свободный город Фиуме (1920–1924) получил свой статус в результате подписания Рапалльского договора между Италией и Югославией. Важный порт в Адриатическом море стал причиной территориального спора двух стран после распада Австро-Венгерской империи. Формально независимый город-государство был признан США, Великобританией и Францией, однако с 1922 г. фактически управлялся Италией, а еще через два года присоединился к ней официально. После Второй мировой войны город вошел в Югославию, а сегодня под названием Риека входит в состав Хорватии.

Вольный город Данциг (1920–1939) на берегу Балтийского моря был образован после Первой мировой войны по Версальскому мирному договору. Он передавался под управление Лиги Наций и должен был войти в таможенный союз с Польшей, которая представляла его и во внешнеполитических сношениях. В самоуправлявшемся городе были очень сильны пронацистские настроения, и именно с атаки Берлина на Данциг 1 сентября 1939 г. началась Вторая мировая война, после которой город под именем Гданьск вошел в состав Польши.

Территория Саарского бассейна (1920–1935) и Протекторат Саар (1947–1956) возникли в результате франко-германского противостояния за обладание ресурсами Саарского угольного бассейна в ходе двух мировых войн. После Первой – Саар был передан на 15 лет под управление Лиге Наций. Район управлялся комиссией из представителей англо-французских оккупационных сил, но в 1935 г. на референдуме высказался за воссоединение с нацистской Германией. По итогам Второй Саар вошел в состав оккупационной зоны Франции, которая собиралась создать там буферное государство под совместным управлением Западноевропейского союза, но жители вновь высказались за воссоединение с Германией. Тем не менее именно в Сааре впервые удалось объединить угольную и сталелитейную промышленность двух вечных соперников, что стало первым шагом к созданию Евросоюза.

Мемельский край (1920–1923) в Восточной Пруссии также по Версальскому договору был отделен от Германии и перешел под мандат Лиги Наций с фактически французской администрацией. Однако планы по созданию вольного города нарушило восстание составлявших большинство в городе литовцев, в результате которого город на Балтийском море отошел Литве, где и находится до сих пор под названием Клайпеда.

Свободная территория Триест (1947–1954) в северной Адриатике была выделена под управление ООН из состава Италии после Второй мировой войны, чтобы разрешить территориальный конфликт с Югославией вокруг Истрии. Вскоре территория была разделена между двумя странами, при этом сам город остался в составе Италии, но Югославии был обещан свободный доступ к порту. После распада Югославии теперь уже в словенской и хорватской частях Истрии начали возрождаться ирредентистские настроения.

На современной политической карте мира, пожалуй, единственным примером свободной территории можно считать Шпицберген. Архипелаг вместе с островом Медвежьим в Северном Ледовитом океане до XX в. был ничейной территорией, на которой шла ограниченная экономическая деятельность различных государств, в первую очередь России и Швеции. В 1920 г. заключен Шпицбергенский трактат, по которому территория переходила под суверенитет отколовшейся от Швеции Норвегии, однако в отношении нее устанавливался международно-правовой режим, благами которого могли пользоваться все страны – подписанты трактата. За архипелагом закреплен демилитаризованный статус, и все государства – подписанты трактата имеют равные права хозяйствования, мореплавания и научной деятельности. На данный момент экономическую деятельность на острове продолжают только Норвегия и Россия. В единственном сохранившемся российском поселке Баренцбург работает российская государственная компания «Арктикуголь», которая не платит налоги Норвегии, использует только русский язык, а в расчетах – собственную валюту. Россияне могут посещать Шпицберген без визы при условии, что прибывают туда прямым чартерным рейсом из России. Стратегическая ценность Шпицбергена для России объясняется важностью контроля над демилитаризованным статусом архипелага, входящего в состав страны НАТО и находящегося в районе, примыкающем к российскому сектору Арктики.

Сделать спорную территорию ничейной

Ничейная территория (terra nullius) – пространство, не находящееся под чьим-либо суверенитетом, но и не являющееся международной территорией. Изначально данный термин относился к неизведанным землям, в отношении которых правовой режим был не определен. Однако в XX веке таких уголков земного шара не осталось, поэтому понятие используется только в узком смысле – для обозначения территорий, от суверенитета над которыми отказались другие государства. Отказ от территории происходит по одной из трех причин: либо под давлением международного сообщества, скажем, после поражения в войне, либо с целью организовать обмен территориями, либо из-за невозможности эффективного управления. Во всех случаях после отказа от территории одной страной ее не включило в свой состав никакое другое признанное государство, равно как и международное сообщество не признало эту территорию общей.

Так, например, ничейными территориями могли стать колониальные владения Японии, от которых та отказалась по Сан-Францисскому мирному договору. От некоторых территорий Япония отказалась без передачи конкретному государству – от Курильских островов и японского сектора Антарктиды (Земля Мэри Бэрд и Земля Элсуорта). Тем не менее статус данных земель был определен другими странами: Курилы входят в состав России, а за Антарктидой признан статус международной территории. Бывший японский сектор Антарктиды до сих пор остается единственным, на который не претендует ни одна держава мира, что делает его похожим на ничейную территорию.

Появление ничейных территорий, называвшихся нейтральными зонами, было характерно для определения границы между британскими колониями в Месопотамии и Саудовской Аравией (тогда султанатом Неджд). Определение таких зон по договору о границе 1922 г. было связано с невозможностью эффективно управлять границей в пустыне, которую регулярно нарушали кочевые племена с обеих сторон. Нейтральная зона на саудовско-кувейтской границе сохранялась до 1970 г., а на саудовско-иракской – до 1991 года.

Редкими примерами ничейных территорий на современной политической карте мира являются Горня Сига на сербо-хорватской и Бир-Тавиль на судано-египетской границах. Они появились из-за неудачных попыток урегулировать территориальные споры. После распада Югославии и войны за Сербскую Краину у Сербии и Хорватии есть взаимные территориальные претензии на некоторые пограничные территории. Однако ни одна из стран не претендует на лесистую ненаселенную область Горня Сига (7 км²) на берегу Дуная, чтобы не лишиться более важных спорных территорий. История сектора Бир-Тавиль связана с изменением в 1902 г. Британской империей границы между Египтом и Суданом, находившимися у нее в зависимости. Судану в обмен на незаселенный сектор Бир-Тавиль в пустыне был передан Халаибский треугольник с выходом в Красное море. Сегодня Египет не признает договор 1902 г. и, соответственно, свой суверенитет над Бир-Тавилем, сохраняя контроль за Халаибом. Судан же признает границу, установленную британцами, по которой Бир-Тавиль стране не принадлежит. В итоге оба государства отказались от суверенных прав на данную территорию, и здесь не действует какое-либо законодательство.

Установить режим совместного управления

Как правило, территория подпадает под суверенитет одного государства, однако в истории были примеры совместного управления двумя, тремя или даже четырьмя государствами. Кондоминиумы – очень эффективный способ разрешения территориальных конфликтов.

Кондоминиумы не стоит путать с международными территориями (например, Антарктидой), которые принадлежат всем странам мира, поскольку в кондоминиумах всегда четко определены управляющие страны. В ряде случаев кондоминиумы очень близки к свободным территориям и режимам управления замкнутыми морями, международными реками и озерами (Каспийское море, Боденское озеро, реки Дунай, Рейн и Мозель). Тем не менее в описанных случаях речь идет о регламентации договаривающимися сторонами деятельности только в отдельных вопросах (мирный транзит, свобода экономической деятельности), тогда как в кондоминиумах управляющие государства распространяют суверенитет на все аспекты функционирования территории. Отличаются кондоминиумы и от временных администраций (округ Брчко в Боснии и Герцеговине), поскольку не имеют временных ограничений.

Кондоминиумы существовали в трех видах:

Феодальные кондоминиумы – де-факто независимые микрогосударства, соуправляемые главами соседних крупных держав, возникших в эпоху феодальной раздробленности (испано-португальское Коуту Мишту в 1139–1868 гг., Маастрихт в 1204–1794 гг. под управлением епископа Льежского и герцога Брабантского);

Пограничные кондоминиумы – поселения под общим управлением, создававшиеся для урегулирования территориальных споров (русско-датский Фэлледсдистрикт на Кольском полуострове в 1684–1826 гг., бельгийско-германский Мореснет в 1816–1919 гг.);

Колониальные кондоминиумы – совместные зависимые территории, которыми не удавалось управлять в одиночку (русско-японский Сахалин в 1855–75 гг., англо-египетский Судан в 1899–1956 гг., англо-французские Новые Гебриды (нынешнее Вануату) в 1906–1980 гг.).

Соправление трех государств встречается редко, к незначительному числу примеров тридоминиумов можно отнести англо-австралийско-новозеландское Науру в 1923–1968 гг., англо-американо-германское Самоа в 1889–1899 гг. и прусско-австро-российский Вольный город Краков в 1815–1846 годах. Известен по меньшей мере один пример кватродоминума – Княжество Самос в Эгейском море в 1834–1912 гг. управлялось Турцией, Россией, Великобританией и Францией, но потом вошло в состав Греции.

Единственным дошедшим до нас примером феодального кондоминиума является Андорра. Главами государства в ней с момента создания в 1278 г. являются президент Франции (к нему эта должность после Французской революции перешла от графов де Фуа) и архиепископ Урхельский из Испании. Фактически страна является парламентской республикой, но формально все документы до сих пор утверждаются в Париже и Урхеле. В 1993 г. соправители расширили суверенитет Андорры: ей предоставили право самостоятельно заниматься внешней политикой (после чего она была принята в ООН) и, например, разрешено не накрывать ежегодный пир с обязательными местными сырами, петухами и куропатками, что четко оговаривалось в изначальном договоре. Единственная за многовековую историю попытка добиться полной независимости была предпринята андоррцами в 1934 г. под предводительством русского эмигранта и авантюриста Бориса Скосырева, который объявил себя королем Андорры, однако через несколько дней издал указ об открытии в столице казино и был арестован испанской жандармерией.

Кондоминиумы не обязательно должны быть формой управления зависимыми территориями. Сегодня встречаются примеры соправления частями инкорпорированной территории государства, которые близки к пограничному виду исторических кондоминиумов. Так, старейший существующий кондоминиум в мире – крошечный Остров фазанов – возник после подписания на нем Пиренейского мира между Испанией и Францией в 1659 году. Это уникальный пример не совместного, а поочередного управления двумя странами: полгода остров принадлежит испанскому муниципалитету Ирун, а вторую половину – французскому муниципалитету Андай. Во времена войны кондоминиум объявлялся нейтрализованной территорией, на которой проходили встречи монархов и обмен пленными. Еще пример – деревня Хадт, расположенная между Оманом и эксклавом Масфут эмирата Аджман (ОАЭ), находится под совместным контролем султана и эмира.

* * *

Представленный список решений и примеров, возможно, не исчерпывающий, но достаточный для того, чтобы понять, что в международной практике накоплен достаточный инструментарий, позволяющий решить любой территориальный спор. Успех зависит только от компетенции переговорщиков и политической воли руководства.

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 16 мая 2019 > № 2996627 Игорь Окунев

Идти своим путем

Почему растущий сепаратизм может привести к увеличению количества конфликтов

Таниша Фазал – профессор политологии в Университете Миннесоты, автор книги Wars of Law: Unintended Consequences in the Regulation of Armed Conflict.

Резюме Изоляция сепаратистских правительств, когда граждане ощущают обиду на международную систему, – это рецепт катастрофы. Поиском оптимальных вариантов должны заниматься ведущие державы и международные организации, потому что эта проблема касается их не меньше, чем самих сепаратистов.

Сепаратизм нарастает повсюду – от средиземноморского побережья Северной Испании до островных государств южной части Тихого океана. В 1915 г. за собственные независимые государства боролись восемь движений. В 2015 г. их было уже 59. Объяснить это можно тем, что сегодня на планете больше государств, из которых можно выйти. В любом случае за последние 100 лет уровень сепаратизма вырос более чем вдвое.

Тем не менее, хотя все больше группировок стремятся к отделению, немногие из них прибегают к насилию. Сепаратисты хотят войти в элитарный клуб государств и поэтому внимательно следят за сигналами от ведущих стран и организаций о достойном поведении. До сих пор такие сигналы не поощряли насилие (или по крайней мере требовали избегать жертв среди мирного населения) и одностороннее провозглашение независимости. Курдские силы в Ираке и Сирии, к примеру, избегали убийства мирных жителей и активно предлагали помощь западным державам в борьбе с ИГИЛ. Сомалиленд, отделившийся от Сомали в начале 1990-х гг., тихо, но эффективно взаимодействует с другими странами в борьбе с пиратством в Аденском заливе. В Каталонии и Шотландии движения за отделение уже давно выступают за референдумы и переговоры вместо одностороннего провозглашения независимости.

Но награды за хорошее поведение фактически никто не получил. На фоне войны с ИГИЛ Турция и США свернули разговоры о независимом Курдистане. Ни одно государство не признало Сомалиленд. А испанское правительство объявило референдум о независимости Каталонии незаконным и проигнорировало его результаты. Только Южный Судан, самый молодой член клуба государств, добился признания мирового сообщества, несмотря на нарушение международного законодательства и прав человека в ходе борьбы за независимость.

Это противоречие ставит сепаратистов перед дилеммой: следовать ли путем, который, как им говорят, приведет к государственности, или на самом деле работают другие методы, что они и наблюдают. В последние десятилетия сепаратисты, видимо, закрывали глаза на разрыв между риторикой и реальностью. Но вера в байки крупных государств и международных организаций о том, что хорошее поведение ведет к успеху, постепенно разрушается.

Если сепаратисты поймут, что следование правилам не гарантирует награды, последствия будут ужасающими. Одни, руководствуясь интересами своего движения и внутренними причинами, и дальше будут вести себя пристойно. А те, кто считает правила внешним сдерживающим фактором, постепенно перестанут их соблюдать. В результате тенденция ненасильственного сепаратизма обратится вспять, а там, где уже используются вооруженные методы борьбы, возрастет число жертв.

Как создать собственное государство

Эксперты отмечают, что после Второй мировой войны гражданские войны случаются чаще, чем войны между государствами. В то же время рост сепаратизма среди повстанческих группировок, участвующих в гражданских войнах, остается малоизученным. Данные, собранные мной вместе с коллегой-политологом Пейдж Фортна, показывают, что доля гражданских войн, в которых хотя бы одна группировка боролась за независимость, выросла с нуля в 1899 г. до 50% в 1999 году.

Это можно объяснить несколькими причинами. Во-первых, ООН, созданная в 1945 г., в целях защиты всех стран-членов закрепила норму о запрете захвата территорий. Сегодня государства гораздо меньше опасаются захвата со стороны соседей. Во-вторых, международные организации разработали набор экономических преимуществ государственности. Члены Международного валютного фонда и Всемирного банка могут получать займы и помощь. Члены Всемирной торговой организации пользуются преимуществами сниженных торговых барьеров. В-третьих, принцип самоопределения – ключевой фактор любого сепаратизма – сегодня пользуется большей международной поддержкой, чем в предыдущие эпохи.

Но сепаратистам приходится вступать в неравный бой. Существующие государства, международное право и международные организации установили определенные условия признания новых государств. Конвенция Монтевидео 1934 г. определила признаки государственности, по которым мир живет до сих пор. К четырем критериям относятся: постоянное население, определенная территория, правительство и способность вступать в отношения с другими странами. Соответствие этим требованиям, казалось бы, не представляет проблем. Несколько ныне действующих сепаратистских группировок вполне им соответствуют. Но с 1934 г. планка существенно поднялась, особенно после завершения волны деколонизации в конце 1960-х годов.

Рассмотрим политику Великобритании по признанию новых государств, которая типична для многих западных демократий. Если правительство существующего, признанного государства свергнуто, Лондон автоматически признает сменившееся руководство. Но добиться признания новому государству невероятно сложно. Помимо соответствия критериям Конвенции Монтевидео, Великобритания требует уважения Устава ООН, основных принципов международного права, гарантий прав меньшинств, обязательств по разоружению и региональной стабильности, соблюдения прав человека и выполнения резолюций ООН.

Соединенные Штаты применяют аналогичный подход, по крайней мере на бумаге. США придерживаются критериев Монтевидео, но оставляют за собой право делать исключение, например, касательно четких границ нового государства, если это политически целесообразно. На практике политические факторы нередко берут верх над принципами. Американцы иной раз поддерживают новые государства, имеющие скромные успехи на пути к эффективному управлению и демократии.

Еще более политизирован вопрос о членстве в ООН. Организация предпочитает, чтобы новые государства сначала были приняты в региональные структуры – Африканский союз или Организацию американских государств. После этого можно обращаться в Секретариат ООН. В итоге заявку обсуждает Совет Безопасности и проводит голосование. Поскольку каждый из пяти постоянных членов обладает правом вето, многие претенденты, включая Косово, Палестину и Тайвань, не могут добиться вступления в ООН.

Тем не менее, даже не получив членства в ООН, новые государства могут вступить в международные организации или добиться признания другими странами. Косово и Тайвань являются членами ФИФА, а также региональных банков развития. Палестину признали 70% членов ООН, а в 2012 г. Генеральная Ассамблея предоставила ей статус государства-наблюдателя при ООН.

Хорошее поведение

В отличие от группировок, стремящихся свергнуть центральное правительство или получить доступ к ресурсам, сепаратистам для достижения их целей требуется международное признание. Поэтому для них важна позиция международных организаций и ведущих государств по сепаратизму. ООН четко высказалась против применения насилия движениями за независимость, и сепаратисты явно к ней прислушались. Хотя доля сепаратистских движений среди участников гражданских войн растет, общий процент вовлеченных в конфликты сепаратистов падает. Все больше движений за независимость изначально являются мирными, многие со временем отказываются от насилия. С 1949 г. сепаратистские движения в два раза реже вступали в масштабные войны (более 1000 жертв), чем в предыдущем столетии.

В то же время сепаратисты, прибегающие к насилию, ведут себя более сдержанно в ходе войн. Они на 40% реже атакуют мирное население во время гражданских войн, чем другие вооруженные группировки. Отчасти это объясняется тем, что сепаратисты осознают последствия нарушения международного гуманитарного права. Многие специально пропагандируют соблюдение правил ведения войны. Например, Фронт ПОЛИСАРИО (выступает за полную независимость Западной Сахары от Марокко), Исламский фронт освобождения моро (вооруженная группировка на Филиппинах) и Рабочая партия Курдистана в Турции официально отказались от использования противопехотных мин. Кроме того, сепаратисты стараются, чтобы их поведение резко контрастировало с действиями правительственных сил, которые нередко прибегают к жесткой тактике.

Возьмем малоизвестный пример с сепаратистами Южных Молуккских островов, которые с 1950 по 1963 г. вели партизанскую войну против правительства Индонезии. Повстанцы не нападали на мирное население, но предавали огласке случаи, когда индонезийские войска бомбардировали деревни, вводили блокаду, заставляя людей голодать, и использовали мирное население как щит. Со страниц The New York Times повстанцы обращались к ООН за помощью, но безрезультатно. Потерпев поражение в гражданской войне, южномолуккские сепаратисты создали в Нидерландах правительство в изгнании. Спустя десятилетия, в конце 1980-х гг., другая группа индонезийских сепаратистов – в Восточном Тиморе – перешла к политике ненасилия, когда стало ясно, что победить в вооруженной борьбе с правительством не удастся. При этом сепаратисты пытались привлечь внимание мирового сообщества к атакам индонезийских сил безопасности против мирных жителей. (В 2002 г. при посредничестве ООН Восточный Тимор стал независимым государством.) В 2014 г. появились свидетельства того, что курды в Ираке и Сирии помогают езидам, которых преследует ИГИЛ. Однако курды не получили международной поддержки. США «жестко осудили» референдум о независимости Иракского Курдистана в 2017 г. и пригрозили прекратить диалог с курдами.

Преференции ведущих государств и международных организаций влияют и на ненасильственные действия сепаратистов. С момента создания ООН мировое сообщество в основном неодобрительно воспринимало одностороннее провозглашение независимости. В 1990-е гг., в период балканских войн, которые предшествовали распаду Югославии, Великобритания, Франция и Соединенные Штаты выступали против подобных решений. В 1992 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию по Боснии и Герцеговине, в которой говорилось, что любые образования, провозгласившие независимость в одностороннем порядке, не будут признаны. Сепаратисты обратили внимание на этот сигнал: сепаратизм в гражданских войнах в XX веке возрос, однако доля группировок, официально объявивших о независимости после 1945 г., снизилась.

Сепаратисты обычно ничего не приобретали, нарушая эту норму. В период распада Югославии Хорватия и Словения в одностороннем порядке провозгласили независимость. Однако мирные соглашения 1991 г., достигнутые при посредничестве Европейского сообщества, требовали аннулировать эти заявления. Обе страны послушались и в течение года стали членами ООН.

Провозглашение независимости Южного Судана в 2011 г. можно считать примером правильной сепаратистской дипломатии. Представители Южного Судана сотрудничали с базирующейся в Нью-Йорке неправительственной организацией «Независимый дипломат», чтобы проложить путь к международному признанию. Вместе они встречались с международными организациями, включая ООН, и прорабатывали основные принципы независимости. В результате, когда Южный Судан провозгласил независимость, это было сделано не в одностороннем порядке. Он неукоснительно следовал положениям всеобъемлющего мирного соглашения 2005 г. между народно-освободительным движением и правительством Судана, которое обоснованно воспринималось как наилучший способ добиться независимости. Провозглашение независимости последовало после признания страны Суданом, а уже через неделю Южный Судан стал членом ООН. Это произошло после того, как президент Южного Судана Салва Киир в соответствии с детально проработанным планом передал декларацию независимости Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну.

Государства всегда сопротивлялись одностороннему провозглашению независимости, однако недавнее постановление Международного суда ставит под вопрос этот принцип. В 2010 г. суд обнародовал рекомендательное заключение относительно законности провозглашения независимости Косово. В документе говорится, что провозглашение независимости вообще и в косовском случае в частности не нарушает международного права. Многие юристы (и сами косовары) подчеркивают, что заключение Международного суда не станет прецедентом, имеющим обязательную силу. Но несколько потенциальных государств, включая Нагорный Карабах (объявил независимость от Азербайджана в 1991 г.), Палестину, Республику Сербскую (полуавтономный регион в составе Боснии и Герцеговины) и Приднестровье, заявили, что считают рекомендацию суда прецедентом, открывающим путь к одностороннему провозглашению независимости в будущем.

В 2017 г. две сепаратистские группировки прощупали почву. До недавнего времени Иракский Курдистан очень осторожно подходил к вопросу о независимости. Но в сентябре курдское правительство вопреки советам иностранных союзников, в том числе США, провело референдум. 93% проголосовали за независимость (хотя многие противники независимости бойкотировали референдум). Реакция в регионе последовала мгновенно: Ирак прервал воздушное сообщение с Эрбилем, столицей Иракского Курдистана, Иран и Турция (ведут борьбу с курдскими сепаратистами) направили войска к границам.

Каталонские сепаратисты традиционно отказывались поднимать вопрос об официальном провозглашении независимости, опасаясь негативной реакции за рубежом. Поэтому решение каталонского лидера Карлеса Пучдемона объявить о независимости от Испании после референдума в октябре 2017 г. стало сюрпризом. Метания Пучдемона были ожидаемы. Объявив о независимости, он в том же выступлении подчеркнул, что процесс нужно отложить для проведения переговоров с Испанией, другими странами и организациями. Несмотря на эти колебания, европейские власти осудили провозглашение независимости, а испанское правительство сочло референдум незаконным и попыталось арестовать Пучдемона (на момент написания статьи находился в Германии) по обвинению в подстрекательстве к бунту. Несмотря на рекомендации Международного суда, одностороннее провозглашение независимости вызывает жесткое неприятие в мире.

Дилемма для сепаратистов

К сожалению, следование правилам редко дает преимущества сепаратистским движениям. Как отмечает политолог Бриджет Коггинс, когда речь идет о международном признании, патронат со стороны великих держав становится важнее хорошего поведения. Возьмем Иракский Курдистан и Сомалиленд. Обе территории грамотно управляются, особенно в сравнении с соседними регионами. Правительства собирают налоги, обеспечивают медицинскую помощь и даже насколько возможно поддерживают международные отношения. Военные в этих регионах не атакуют мирных жителей, в отличие от ИГИЛ и «Аш-Шабаб». Однако оба правительства не получили международного признания и поэтому не могут выполнять многие функции современного государства. Так, они лишены возможности выдавать визы и предоставлять международные почтовые услуги.

Похоже, дурное поведение с большей вероятностью ведет к международному признанию. Во время войны за независимость Южного Судана противоборствующие фракции в Народной армии освобождения, военном крыле движения за независимость юга, нападали на гражданских лиц, принадлежащих к этническим группам, которые якобы были связаны с противником. По своей жестокости – убийства, пытки, изнасилования – они не уступали силам центрального правительства. Кроме того, власти Южного Судана были не способны выполнять базовые функции: накормить население и обеспечить медицинское обслуживание без международной помощи. Тем не менее ведущие державы, включая США, поддержали независимость Южного Судана.

Пример Южного Судана особенно важен, учитывая, что сепаратисты внимательно следят за изменениями в международной политике и в один прекрасный день могут решить, что нет смысла вести себя хорошо. Сепаратисты активно взаимодействуют друг с другом, часто при поддержке неправительственных организаций. Организация непредставленных наций и народов является форумом для групп, включая многих сепаратистов, которые не имеют официального представительства в крупных международных организациях. Группировки, лишенные мирового признания, обмениваются информацией и обсуждают свои стратегии. Еще одна организация, Geneva Call, регулярно собирает представителей сепаратистских группировок для обсуждения норм международного гуманитарного права и помогает им поддерживать контакты друг с другом. Обе организации призывают борцов за независимость следовать демократическим и гуманитарным нормам, в то же время частые контакты позволяют им понять, какие стратегии работают эффективно, а какие нет. В конце концов они могут прийти к выводу, что хорошее поведение не приносит результатов, а тем, кто нарушал правила, удалось избежать наказания.

Созданию глобального сепаратистского сообщества способствовала дешевизна поездок. В 2014 г. во время подготовки референдума о независимости Шотландии в Глазго приехали каталонцы, чтобы продемонстрировать свою солидарность. Сегодня существует даже официальная футбольная лига непризнанных государств – Конфедерация независимых футбольных ассоциаций (Кубок мира ConIFA в 2016 г. выиграла Абхазия).

Дайте людям то, что они хотят (хотя бы некоторым)

Простого решения дилеммы, стоящей перед сепаратистами, нет. Отчасти это объясняется их сложными отношениями с принципом суверенности – одним из основополагающих в современной международной системе. С одной стороны, они клюют на эту идею, потому что сами хотят присоединиться к элитарному клубу государств. Но для этого сепаратистам сначала нужно нарушить суверенность государства, от которого они хотят отделиться. Существующие государства неодобрительно относятся к этой практике и поддерживают друг друга: в международном праве не прописано право на отделение.

Однако если ведущие страны и международные организации по-прежнему не будут признавать сепаратистские движения, доказавшие свою жизнеспособность и эффективность как государства, повстанцы могут отбросить все сдерживающие нормы и перейти к насилию. В то же время любые шаги по признанию сепаратистских правительств неизбежно приведут к подрыву основ государственного суверенитета.

Можно попытаться уравновесить эти интересы. Страны и международные организации способны предложить некоторым сепаратистам поощрение в виде расширения автономии, не допуская их в элитарные клубы, в том числе в ООН. К поощрениям можно отнести приглашение в менее известные организации, которые играют важную роль в повседневной международной жизни. Например, членство в Международном телекоммуникационном союзе позволит сепаратистам контролировать местную коммуникационную инфраструктуру. Членство в МВФ откроет доступ к займам. Международное признание центральных банков позволит развивать собственные финансовые рынки. Членство в агентстве Всемирного банка по гарантированию инвестиций защитит иностранных инвесторов.

Подобные поощрения нельзя назвать беспрецедентными. Косово является членом МВФ, Всемирного банка и Международного олимпийского комитета. Тайвань потерял место в ООН, уступив его материковому Китаю в 1971 году. Тем не менее он остается членом ВТО, АТЭС и Азиатского банка развития. А Мальтийский орден – военно-религиозная организация, единственное в мире суверенное образование без территории – имеет делегации в Африканском союзе и Международном комитете Красного Креста, а также статус наблюдателя при ООН.

Еще один вариант – дальнейшая децентрализация процесса признания. Некоторые страны уже признали Косово и Палестину. В Эрбиле открыты консульства и миссии международных организаций – можно назвать это молчаливой формой признания.

В каждом случае ведущим державам придется взвешивать преимущества «мягкого» признания и возможные политические последствия. Как бы хорошо ни управлялся Курдистан, независимость останется далекой перспективой, потому что курды проживают на территории четырех соседних, часто конфликтующих друг с другом государств. Китай и Россия, два постоянных члена Совета Безопасности ООН, имеют собственные сепаратистские движения, поэтому они вряд ли отступят от фундаментальных принципов государственного суверенитета и территориальной целостности. Но некоторые поощрения помогут местному населению и пойдут на пользу региональным союзникам. Эфиопия и ОАЭ, например, инвестировали 400 млн долларов в строительство порта и военной базы в Сомалиленде, несмотря на противодействие официально признанного правительства Сомали. Если бы Сомалиленд был членом агентства Всемирного банка по гарантированию инвестиций, он мог бы привлечь больше иностранных средств, а инвесторы находились бы под международной защитой.

Самые сильные сепаратистские объединения – правительства Сомалиленда, Иракского Курдистана и Каталонии – наиболее восприимчивы к международному давлению, потому что уверены, что являются главными кандидатами на признание. Каталонцы, например, воздержались от насилия, несмотря на угрозы Мадрида после прошлогоднего референдума. Но если сепаратисты убедятся, что прилежное поведение не приносит результатов, некоторые из них могут прибегнуть к насилию, в том числе к терроризму.

Постоянное давление на сепаратистские группировки не помешает им идти к своей цели. Члены сепаратистского движения часто стоят перед тяжелым выбором: остаться среди семьи и друзей на территории, которая относительно хорошо управляется, но может стать объектом атак правительственных сил, или пересечь воображаемую черту, за которой находятся дискриминация и изоляция. Многие решают остаться, ощущая себя частью движения, несмотря на международное неодобрение. Изоляция сепаратистских правительств, когда граждане ощущают обиду на международную систему, – это рецепт катастрофы. Поиском оптимальных вариантов должны заниматься ведущие державы и международные организации, потому что эта проблема касается их не меньше, чем самих сепаратистов.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 мая 2019 > № 2996625 Таниша Фазал

Мадридский суд признал колумбийскую певицу Шакиру невиновной в плагиате, в котором ее обвинил кубинец Ливан Кастельяно Вальдес, следует из судебного постановления.

Ливан Кастельяно Вальдес заявляет, что в песне La Bicicleta ("Велосипед"), которую Шакира записала вместе с Карлосом Вивесом в 2016 году, и которая набрала на Youtube более миллиарда трехсот миллионов просмотров, она скопировала часть песни, написанной им 22 года назад.

Кубинец утверждает, что в ней использованы фрагменты его композиции Yo te quiero tanto ("Я тебя так люблю"), написанной в 1997 году.

Cуд заявил, что текст к музыке совпадает лишь в четырех словах. "Что касается мелодии, нет никакого совпадения, скорость ритма и звукоряд также различные. В итоге, не существует никакого плагиата, о чем заявляет истец в этом заявлении", - говорится в тексте постановления, вынесенного судьей арбитражного суда №12 Мадрида.

Сторона обвинения может подать апелляцию в течение двадцати дней.

Это не единственное судебное разбирательство в отношении Шакиры в Испании. В июне она должна предстать перед судом по обвинению в уклонении от уплаты налогов.

Страна-дауншифтер: почему грузины бегут из этого рая

Грузия становится меккой для дауншифтеров

Рустем Фаляхов

Грузия одной из первых, после стран Балтии, провозгласила суверенитет и вышла из состава СССР. Было это в мае 1990 года. С тех пор Грузия прошла через нищету, лишение 20% своей территории, войну с «большим братом» и теперь готовится вступить в Евросоюз.

И, судя по всему, Грузия станет членом ЕС. Но найдет ли свое место Грузия в большой европейской семье? Все хорошие места за общим столом на 27 персон уже заняты.

Грузия, конечно, может предложить европейскому потребителю фирменную статью своего экспорта — вино. Но кому? Французам, испанцам, итальянцам? Смешно. По данным Национальной службы статистики «Сакстат» (Грузстат), в январе-апреле этого года из Грузии было экспортировано 26 млн бутылок вина и 8,4 млн бутылок бренди. Не плохо. Но такой объем отправлен по 38 странам мира. И страны ЕС вовсе не главные потребители грузинского вина.

В ту же Францию, например, ушло всего 44 тысячи бутылок. Такой объем за год может производить одна семейная винодельня. А в Грузии на экспорт работают около 200 винных компаний. В Монголии и то больше ценят грузинские вина: за те же 4 месяца монголы выпили 106 тыс. бутылок грузинского вина.

В общем Европе грузинское вино не нужно. Скорее уж, Китаю, куда ушло 2,2 млн бутылок, или России — 16,8 млн бутылок.

Разумеется, вином грузинский экспорт не исчерпывается. Грузия поставляет на мировой рынок медные руды, ферросплавы, легковые автомобили, плодоовощную продукцию… Но и этим в Европе никого не удивишь.

Тем более, что экспорт в страны Евросоюза, росший хорошими темпами с 2014 года, теперь выдохся, по итогам прошлого года была стагнация, и случилось даже снижение экспорта в ЕС на 11% по итогам первых двух месяцев текущего года.

Тем не менее у Грузии есть что предложить Европе. Возможно, сама того не осознавая, но Грузия уже нашла свою, особенную нишу. И она не хуже, чем, например, у Испании, считающейся «огородом Европы».

От туризма к дауншифтингу

Грузия становится привлекательной страной для европейских дауншифтеров. И для азиатских тоже.

Грузию полюбили туристы. А это первый признак того, что некоторые из них захотят остаться в стране не только на время отпуска.

В прошлом году Грузию с населением 3,7 млн человек посетило 8,7 млн иностранцев, что на 14,9% больше, чем в 2017 году, сообщала Национальная администрация туризма. Доходы Грузии от туризма в минувшем году выросли на $300 млн, превысив $3 млрд.

Большая часть отдыхающих была из сопредельных стран, включая Россию. Но и Европа не отстает. В прошлом году рост турпотока обеспечили, в частности, такие европейские страны, как Эстония, Словакия, Румыния, Нидерланды, Латвия, Чехия, Польша, Франция, Италия, Великобритания. Наметился и рост турпотока из Южной Кореи и ОАЭ.

Граждане именно этих стран и могут составить основу для превращения Грузии в страну, привлекательную для дауншифтеров. То есть, для граждан, исповедующих философию отказа от карьеры, но предпочитающих жить в свое удовольствие и заниматься любимым делом, хобби или семьей. Или просто жить, как рантье от сдачи квартиры в аренду в каком-нибудь крупном мегаполисе.

Дауншифтеров привлекает визовый режим. В Грузии он более чем лояльный. То есть, никакого режима нет вообще. Можно без лишних формальностей находиться на территории страны 365 дней с действующим загранпаспортом. После истечения годового срока необходимо либо вернуться к себе, либо выехать в соседнюю страну буквально на 1 день снова вернуться в Грузию на год. Такой безвизовый въезд разрешен для граждан 96 стран.

Правда, для мусульманских стран виза все-таки потребуется и ограничение по срокам пребывания составляет 90 дней.

Удаленка, упрощенка и сгущенка

Также Грузия — рай для тех, кто работает удаленно, и ему нужна устойчивая мобильная связь и быстрый интернет. В Грузии и с этим все в порядке. Время загрузки видео — 4 минуты 48 секунд. Это на 19 секунд дольше, чем в США и всего на 7 минут, медленнее, чем в Японии. В рейтинге Грузия по этому параметру соседствует с IT-гигантом Китаем, уступая ему всего 1 секунду. Такие данные приводит компания Speedtest Global Index а 2018 год.

Россия, для сравнения, занимает в этом рейтинге 80 место из 124 (загрузка видео — 7 мин 40 сек). На первом месте рейтинга Speedtest Global Index — Норвегия, там видео загрузится в 2 раза быстрее, чем в Грузии, за 2 минуты и 2 секунды. Но если сравнить цены в Норвегии и Грузии... Лучше не сравнивать.

К тому же в Грузии дешевая еда. Считается, что в Грузии лучше не готовить самому, а питаться в кафе и ресторанах. Здесь к тому же вкусно готовят и почти безгранично подливают вино. Туристы, заглянувшие в Грузию хотя бы на выходные дни, уезжают из Грузии в таком виде, словно провели две недели на турецком оллинклюзиве.

Любителей здорового образа жизни, а многие дауншифтеры на этом зациклены, Грузия порадует также знаменитым «Боржоми» и множеством других минеральных вод. Некоторые из них можно пить прямо из родников. Лучше с бесплатным водопоем обстоят дела только в Швейцарии, там в каждом городке горная вода выведена в общественных местах. Она вкусная и чистая.

Грузия еще и считается одной из самых безопасных стран. На днях председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что Грузия де факто — уже Европа.

«Грузия на 100 процентов стала европейским государством», — заявил Юнкер на конференции в честь 10-летия адаптационной программы «Восточное партнерство».

Наконец, недвижимость в Грузии относительно дешева. Даже в столичном Тбилиси и портовом Батуми. Сделку купли-продажи можно оформить за сутки-двое. Апартаменты в Батуми в 100 м от Черного моря — от 1,3 млн рублей.

Аренда жилья – от 1500 рублей в сутки в Тбилиси за отдельную квартиру. За месяц однушка в центре Тбилиси обойдется в сумму около 20 тыс. руб.

Очевидные минусы, конечно, тоже есть. Девушкам в стране желательно одеваться скромнее. И здесь лениво обслуживают в ресторанах. Впрочем, в странах южной Европы ситуация со скоростью обслуживания не немного лучше.

Зато грузины не разучились искренне радоваться тем, кто «сами мы не местные». Гостеприимство — основа грузинского менталитета. Побывавшие в Грузии говорят, что при пересечении границы вам могут подарить бутылку вина, просто так. Возможно, это маркетинг государственного масштаба. Но все равно приятно. Форумы и соцсети пестрят восторженными откликами туристов, побывавших в Грузии, и новоиспеченных дауншифтеров.

Отплясали и сбежали

Парадокс в том, что при всех имеющихся плюсах сами грузины всеми силами стараются сбежать в Европу. Грузия (вместе с Украиной и Молдавией) подписала соглашение об ассоциации с Евросоюзом и вхождении в зону свободной торговли с ЕС еще в июне 2014 года. С марта 2017 года граждане Грузии могут передвигаться по странам Шенгенской зоны без виз.

По случаю отмены визового режима с Евросоюзом в марте 2017 года некоторые грузины на радостях устроили танцы в аэропорту. Наверное, среди них были как раз те, кто вырвался на свободу и не вернулся. Таковых оказалось 3 тыс. человек из 55 тысяч воспользовавшихся безвизом с Европой в первые три месяца. Получив свободу передвижения, грузины направились в основном в те страны, с которыми есть прямое авиасообщение, а также туда, где имеется большая грузинская диаспора, — это Германия, Франция, Польша, Греция.

Три тысячи нарушителей миграционного законодательства, сбежавшие из страны (возможно, временно), внесли негативный вклад в численность населения страны. В 1990 году население Грузии составляло почти 5,5 млн человек, а сейчас — всего 3,7 млн.

При этом «катастрофически возросло» количество грузинских просителей убежища и в первую очередь во Франции. Глава МВД Франции Кристоф Кастанер даже выразил недоумение из-за количества соискателей среди граждан Грузии. По его словам, подобная миграция из страны, где нет войны, является аномалией.

Власти Грузии приняли ряд мер, чтобы снизить поток миграции. Теперь все расходы, связанные с реадмиссией человека, будут возлагаться на него самого. Была ужесточена процедура смены фамилии. Планируется сделать уголовно-наказуемым содействие незаконному пребыванию граждан Грузии в другой стране. Но пока что это не очень помогает. В 2018 году грузины попали в десятку просителей убежища в странах ЕС. Было подано около 18 тысяч заявок, 3% от общего числа обращений за убежищем, согласно данным «Евростата».

Отток населения идет в основном по экономическим причинам, среди которых основная — безработица. Но фициальная статистика утверждает, что в уровень безработицы в Грузии снижается каждый год. При этом занятых в стране менее половины от общей численности населения — 1,8 млн человек, из которых 1 млн — это самозанятые, то есть граждане, не имеющие гарантированного дохода.

AliExpress приглашает российских экспортеров на свою площадку

Alibaba Group открыла платформу AliExpress для малых и средних предприятий из четырех стран, которые могут создавать на марктеплейсе свои магазины с продажами по всему миру. Наряду с Италией, Турцией, Испанией в этот привилегированный клуб попала и Россия. Об этом сообщает China Daily.

По словам президента департамента оптовых продаж Alibaba Дай Шаня, это важный шаг, направленный на то, чтобы расширить торговое предложение маркетплейса для покупателей из 220 стран мира за счет импортных товаров. Это закономерная инициатива на новом этапе развития онлайн-гиганта, переходящего от локальных стратегий к глобальной. Первые четыре страны — только начало. В дальнейшем Alibaba планирует значительно расширить присутствие стран-экспортеров на Aliexpress. Тем приятнее, что Россия открывает список.

В прошлом году продажи маркетплейса низких цен AliExpress выросли на 94%. А число активных покупателей за пределами Китая превысило 150 млн. Каждый шестой россиянин хотя бы раз совершал покупки на AliExpress. Структура продаж охватила практически все товарные группы — от игрушек до сложного электронного оборудования. Увеличилась доля высококачественных товаров. В День холостяка 11 ноября 2018 года 170 экспортеров из России и Испании продвигали свою продукцию на площадке.

По словам Вэй Хао, руководителя департамента международной торговли и экономики Пекинского педагогического университета, доступ иностранных экспортеров на площадку является важным шагом для развития экономики и стимулирования потребления. Открывая свои магазины на ведущей онлайн-платформе в Юго-Восточной Азии, российские компании смогут лучше понять, как работает бизнес в Китае. И в будущем это поможет им выйти на китайский рынок офлайн.

Чем закончится миропорядок

И что придет ему на смену

Ричард Хаас – президент Совета по международным отношениям, автор книги A World in Disarray: American Foreign Policy and the Crisis of the Old Order («Мировая неразбериха: американская внешняя политика и кризис прежнего порядка»).

Резюме Порядок, сформировавшийся после Второй мировой и холодной войны, невозможно восстановить. Но мир еще не стоит на грани системного кризиса. Главное – не допустить материализации этого сценария из-за раскола в отношениях США и Китая, столкновения с Россией, большой войны на Ближнем Востоке или кумулятивного эффекта климатических изменений.

Стабильный миропорядок – редкое явление. Обычно он возникает после периода больших потрясений, который создает стремление к чему-то новому и условия для этого, прежде всего стабильное распределение сил и общепризнанные правила поведения в международных отношениях. Еще нужны государственные умы, потому что миропорядок формируется, а не рождается. Но какими бы благоприятными и сильными ни были первоначальные условия и стремления, для поддержания миропорядка требуются креативная дипломатия, функционирующие институты и эффективные действия, позволяющие адаптировать его к меняющимся обстоятельствам и противостоять новым вызовам.

Но даже самому хорошо управляемому миропорядку неизбежно приходит конец. Баланс сил, на котором он построен, нарушается. Институты не могут адаптироваться к новым условиям. Одни государства распадаются, другие возникают в результате меняющихся возможностей, нерешительности и растущих амбиций. Те, кто несет ответственность за сохранение миропорядка, совершают ошибки, принимая решение, что делать и чего не делать.

Конец любого миропорядка неизбежен, но когда и как это произойдет – неизвестно. Как и то, что придет ему на смену. Обычно конец миропорядка наступает после длительного ухудшения, а не в результате неожиданного краха. Поддержание миропорядка зависит от гибкости государственных умов и эффективности действий, точно так же правильная политика и дальновидная дипломатия могут определить, как будет развиваться ухудшение и к чему оно приведет. Но для этого необходимо еще кое-что: сначала нужно признать, что старый миропорядок никогда не вернется, а усилия по его восстановлению окажутся тщетными. Только после этого можно будет двигаться дальше.

В поисках параллелей с сегодняшней ситуацией политики и эксперты обращаются к примерам Древней Греции, где появление новой силы привело к войне между Афинами и Спартой, или к периоду после Первой мировой войны, когда США (следуя политике изоляционизма) и большая часть Европы бездействовали, пока Германия и Япония игнорировали соглашения и захватывали своих соседей. Но самая яркая параллель с сегодняшней ситуацией – это Европейский концерт в XIX веке, самая значимая и успешная попытка построить и поддерживать миропорядок до наших дней. С 1815 г. и до начала Первой мировой войны миропорядок, созданный на Венском конгрессе, определял международные отношения и устанавливал базовые правила международного поведения (хотя их не всегда удавалось имплементировать). Это модель того, как коллективно управлять безопасностью в многополярном мире.

Крах того миропорядка и последовавшие за ним события – поучительный пример для нас сегодня и важное предупреждение. Необратимый упадок миропорядка не означает, что за ним неизбежно последуют хаос и бедствия. Но если небрежно управлять процессом ухудшения, катастрофа вполне может произойти.

Из пепла

Глобальный порядок второй половины XX века и начала XXI века возник на руинах двух мировых войн. Миропорядок XIX века появился после крупных международных потрясений – наполеоновских войн, которые после Французской революции и прихода к власти Наполеона Бонапарта опустошали Европу более десяти лет. Когда армии Наполеона были разбиты, союзники-победители – Австрия, Пруссия, Россия и Великобритания, великие державы того времени – собрались в Вене в 1814–1815 году. На Венском конгрессе они постановили, что французская армия никогда больше не должна угрожать их странам, а революционные движения – их монархиям. Победители приняли разумное решение и включили в миропорядок потерпевшую поражение Францию. С Германией после Первой мировой войны поступили совершенно иначе, как и с Россией после окончания холодной войны.

Венский конгресс сформировал систему, известную как Европейский концерт. Она была сосредоточена на Европе, но представляла собой международный порядок того времени, учитывая доминирующее положение Европы и европейцев в мире. Были согласованы общие принципы отношений между государствами. Прежде всего было достигнуто соглашение о недопустимости вторжения в другое государство и вмешательства во внутренние дела другого государства без его разрешения. Прочный военный баланс убеждал любое государство, что не стоит пытаться разрушить миропорядок (и не давал добиться успеха тем, кто все же пытался). Министры иностранных дел встречались на так называемых конгрессах, когда возникал серьезный вопрос. Концерт был консервативным во всех смыслах слова. По Венскому договору были проведены многочисленные территориальные корректировки, а затем закреплены границы Европы. Для дальнейших изменений требовалось согласие всех подписавших сторон. Кроме того, были приложены максимальные усилия для укрепления монархий, одна страна могла прийти на помощь другой в случае угрозы народных восстаний (так, Франция помогла Испании в 1823 году).

Концерт оказался эффективным не потому, что между великими державами существовало полное согласие по всем вопросам. Главное – у каждого государства были свои причины поддерживать общую систему. Австрия оставалась особенно озабочена противодействием либеральным силам, которые угрожали монархии. Для Великобритании основным стало не допустить новых вызовов со стороны Франции и обезопасить себя от потенциальных угроз со стороны России (что означало не ослаблять Францию слишком серьезно, чтобы она могла уравновешивать угрозу со стороны России). Но имелось много совпадающих интересов и консенсус по первоочередным вопросам, что позволяло концерту не допустить войны между ключевыми державами того времени.

Концерт технически проработал 100 лет, до начала Первой мировой войны. Но он перестал играть значимую роль задолго до этого. Революционные волны, охватившие Европу в 1830 и 1848 гг., показали предел действий, которые участники концерта готовы предпринять для сохранения существующего порядка под угрозой народных волнений. Затем случилась Крымская война. Ее развязали под предлогом защиты христиан в Османской империи, но на самом деле главным вопросом был контроль над территорией на фоне упадка империи. Участниками конфликта стали Франция, Великобритания и Османская империя, с одной стороны, и Россия – с другой. Война продолжалась два с половиной года, с 1853 по 1856 год. Конфликт обошелся дорого и показал, до какого момента концерт способен удерживать великие державы от войны. Взаимного уважения, благодаря которому и был создан концерт, между державами уже не существовало. Последующие войны между Австрий и Пруссией, Пруссией и Францией продемонстрировали, что после длительного перерыва центр Европы вновь раздирают конфликты великих держав. Затем ситуация на некоторое время стабилизировалась, но это была лишь иллюзия. Германия уже начала наращивать свою мощь, а империи переживали упадок. В результате разразилась Первая мировая война, а концерту пришел конец.

Что губит миропорядок

Какие уроки мы можем извлечь из этого периода истории? Прежде всего расцвет и упадок ведущих держав определяет жизнеспособность миропорядка, поскольку от изменений экономической силы, политического единства и военной мощи зависит, что государства хотят и могут делать за пределами своих границ. Во второй половине XIX века и начале XX произошел подъем мощной, объединенной Германии и современной Японии, Османская и Российская империя оказались в упадке, а Франция и Великобритания, хотя и стали сильнее, но недостаточно. Эти изменения перевернули баланс сил, лежавший в основе концерта. Германия стала считать статус-кво несоответствующим ее интересам.

Изменения технологического и политического контекста также повлияли на баланс сил. Во времена концерта народные требования демократического участия и волны национализма угрожали статус-кво внутри стран, а новые виды транспорта, коммуникации и вооружения трансформировали политику, экономику и военную сферу. Условия, которые помогли сформировать концерт, постепенно исчезали.

Но связывать историю исключительно с изменившимися условиями – чрезмерный детерминизм. Личность тоже имеет значение. То, что концерт возник и просуществовал так долго, доказывает, что люди играют немаловажную роль. Концерт создавали выдающиеся дипломаты: австриец Меттерних, француз Талейран, британец Каслри. Тот факт, что концерту удавалось сохранять мир, несмотря на различия между двумя относительно либеральными странами, Францией и Великобританией, и их более консервативными партнерами, доказывает: страны с разными политическими системами и несовпадающими предпочтениями могут сотрудничать в целях поддержания миропорядка.

Немногие события в истории действительно были неизбежны. Крымской войны можно было бы избежать, если бы на международной сцене действовали более умелые и осторожные лидеры. Действия России совсем не обязательно должны были вызвать военную реакцию Франции и Великобритании такого масштаба. То, что сделали эти страны, еще раз подтверждает силу и опасность национализма. Первая мировая война в значительной степени была обусловлена неспособностью преемников канцлера Отто Бисмарка дисциплинировать мощь германского государства, для создания которого он приложил столько усилий.

Стоит извлечь еще два урока. Во-первых, к ухудшению миропорядка могут привести не только базовые вопросы. Взаимное уважение держав концерта исчезло не из-за разногласий по поводу социально-экономического порядка в Европе, причиной стало соперничество на периферии. Во-вторых, поскольку разрушение миропорядка происходит со скрипом, а не с громким треском, процесс ухудшения часто остается незаметным для политиков, пока не зайдет слишком далеко. К началу Первой мировой войны, когда стало очевидно, что Европейский концерт уже не функционирует, было слишком поздно его спасать или пытаться управлять его разрушением.

История с двумя порядками

Глобальный порядок, построенный после Второй мировой войны, большую часть своей истории состоял из двух параллельных порядков. Один сформировался на фоне холодной войны между США и СССР. В его основе лежал жесткий баланс военных сил в Европе и Азии, подкрепленный ядерным сдерживанием. Обе стороны демонстрировали определенную сдержанность в своем соперничестве. «Откат назад» – тогдашний термин для современной «смены режима» – отвергался сторонами как нереализуемый и безрассудный. Обе стороны следовали неофициальным правилам игры, включая уважение сфер влияния и союзников. В конце концов они пришли к пониманию политического порядка в Европе, на основной арене холодной войны, и в 1975 г. закрепили это взаимопонимание в Хельсинкском акте. Даже в разделенном мире два центра силы смогли договориться о том, как будет происходить соперничество. Этот порядок базировался на средствах, а не на целях. Наличие всего двух центров силы облегчило достижение соглашения.

Второй миропорядок, сформированный после Второй мировой войны, был либеральным и действовал параллельно с первым. Главными его участниками были демократии, а инструментами – помощь и торговля для укрепления связей и уважение закона как внутри стран, так и в отношениях между государствами. Экономический аспект этого порядка был нацелен на создание мира (состоящего, если быть точным, из некоммунистической его части), определяемого торговлей, развитием и отлаженной финансовой системой. Свободная торговля должна была стать драйвером экономического роста и объединить страны, чтобы затевать войну стало слишком дорого, а доллар де-факто был признан глобальной валютой.

В дипломатическом аспекте особое значение придавалось ООН. Идея заключалась в том, что постоянный глобальный форум сможет предотвращать или разрешать международные споры. Совет Безопасности ООН, постоянными членами которого являлись пять великих держав, а остальные места распределялись по ротационному принципу, должен был руководить международными отношениями. В неменьшей степени миропорядок зависел от готовности некоммунистического мира (прежде всего американских союзников) признать верховенство Америки. Как оказалось, они были готовы сделать это, поскольку США рассматривали как относительно мягкого гегемона, которым восхищались за достижения как дома, так и за рубежом.

Оба порядка служили интересам Соединенных Штатов. Мир в Европе и Азии удавалось поддерживать, и растущая американская экономика вполне могла позволить себе эти затраты. Расширение международной торговли и возможностей для инвестиций способствовало экономическому росту в США. Со временем больше стран стали демократиями. Ни один из порядков не отражал идеальный консенсус, но в каждом было достаточно согласия, чтобы не провоцировать прямых вызовов. Если американская внешняя политика сталкивалась с проблемами – как во Вьетнаме или Ираке, – то это происходило не из-за союзнических обязательств или дефектов миропорядка, скорее причиной были непродуманные решения начать дорогостоящие войны.

Признаки упадка

Сегодня оба порядка обветшали. Холодная война закончилась уже давно, но созданный ее порядок разрушался по частям – возможно, из-за неудачных попыток Запада интегрировать Россию в либеральный миропорядок. Одним из признаков разрушения порядка холодной войны стало вторжение Саддама Хусейна в Кувейт в 1990 году. В былые годы Москва бы предотвратила этот шаг как слишком рискованный. Фактор ядерного сдерживания еще действует, но многие соглашения по контролю над вооружениями разрушены или вступили в стадию разрушения.

Россия не бросала прямых военных вызовов НАТО, тем не менее демонстрировала готовность разрушить статус-кво, в том числе посредством применения силы в Грузии в 2008 г. и на Украине с 2014 г., интервенции в Сирии, а также агрессивного использования киберпространства, чтобы повлиять на исход выборов в США и странах Европы. Все это говорит об игнорировании основных сдержек старого порядка. С точки зрения России, то же самое можно сказать и о расширении НАТО – инициатива, явно противоречащая афоризму Уинстона Черчилля: «Одержав победу, будь великодушен». Россия также расценила войну в Ираке в 2003 г. и военную интервенцию в Ливию в 2011 г., которая начиналась под знаменами гуманитаризма, но быстро переросла в смену режима, как вероломные и незаконные акты, противоречащие базовым принципам мирового порядка, как она их понимала.

Либеральный порядок также демонстрирует признаки разрушения. Авторитаризм находится на подъеме не только в Китае и России, но и на Филиппинах, в Турции и Восточной Европе. Глобальная торговля выросла, но последние раунды торговых переговоров завершились ничем, а Всемирная торговая организация (ВТО) оказалась неспособна справиться с ключевыми вызовами сегодняшнего дня, включая нетарифные барьеры и кражу интеллектуальной собственности. Растет недовольство использованием доллара для введения санкций, беспокойство также вызывает увеличение долга США.

Совет Безопасности ООН не в состоянии разрешить большинство мировых конфликтов, а система международных соглашений не справляется с вызовами глобализации. Состав Совбеза не отражает реальное соотношение сил. Мир официально провозгласил борьбу с геноцидом и утвердил право вмешиваться, если правительство страны не справляется с обязанностью защищать своих граждан, но все ограничилось громкими заявлениями. Договор о нераспространении ядерного оружия разрешает лишь пяти государствам иметь ядерное оружие, но фактически ядерных держав уже девять (еще многие смогут присоединиться к ядерному клубу, если захотят). Евросоюз, крупнейшее региональное объединение, пытается справиться с Brexit, спорами вокруг миграции и суверенитета. В целом в мире страны все больше сопротивляются верховенству США.

Смещение сил

Почему все это происходит? Стоит вспомнить постепенное разрушение Европейского концерта. Современный миропорядок пытается переварить смещение баланса сил: подъем Китая, появление нескольких держав среднего уровня (например, Иран и КНДР), игнорирующих базовые аспекты миропорядка, а также активизацию негосударственных акторов (от наркокартелей до террористических сетей), которые могут представлять серьезную угрозу для порядка внутри стран и между ними.

Технологический и политический контекст также существенно изменился. Глобализация оказала дестабилизирующее воздействие: от изменения климата до попадания технологий в руки тех, кто намерен разрушить миропорядок. Национализм и популизм набирают силу – вследствие растущего неравенства, падения доходов после финансового кризиса 2008 г., потери рабочих мест из-за развития торговли и технологий, увеличивающихся потоков мигрантов и беженцев и ненависти, которую распространяют соцсети.

Эффективных компетентных политиков катастрофически не хватает. Институты не могут адаптироваться к новым условиям. Сегодня никто не стал бы создавать Совет Безопасности ООН таким, как он выглядит сейчас, но реальная реформа невозможна, потому что те, кто может потерять влияние, блокируют любые изменения. Усилия по строительству эффективной системы для противодействия вызовам глобализации, включая изменение климата и кибератаки, терпят неудачу. Ошибки внутри ЕС – в частности, решение ввести единую валюту, не создавая общую фискальную политику или банковский союз; разрешение практически неограниченной иммиграции в Германии – вызвали мощное недовольство правительствами, открытыми границами и самим Евросоюзом.

США, в свою очередь, переоценили свои возможности, попытавшись переделать Афганистан, вторгнувшись в Ирак и осуществив смену режима в Ливии. В то же время они отступили от поддержания глобального порядка и в некоторых случаях несут ответственность за бездействие. Нежелание Соединенных Штатов принимать меры в основном касалось второстепенных вопросов, которые лидеры считали не заслуживающими внимания и затрат, как война в Сирии. США не отреагировали на первое применение химического оружия и не оказали существенной помощи оппозиционным группировкам. Такое поведение побудило другие страны к самостоятельным действиям. Примером можно считать интервенцию Саудовской Аравии в Йемен. В этом же свете можно рассматривать действия России в Сирии и на Украине. Интересно, что Крым в свое время стал признаком разрушения Европейского концерта, а сегодня свидетельствует об упадке нынешнего миропорядка. Действия администрации Трампа – выход из ряда международных соглашений и появление условий в когда-то нерушимых альянсах в Европе и Азии – подпитывают сомнения в надежности США как мирового лидера

Управляемое разрушение

Учитывая все эти изменения, восстановить старый порядок будет невозможно. И этого будет недостаточно, поскольку появились новые вызовы. Когда мы это признаем, длительный процесс разрушения Европейского концерта станет поучительным уроком и предупреждением.

Для Соединенных Штатов осознание этого предупреждения должно означать упрочение определенных аспектов старого миропорядка и дополнение его мерами, которые касаются меняющейся динамики сил и новых глобальных проблем. США нужно укрепить соглашения по контролю над вооружениями и ядерному нераспространению, усилить альянсы в Европе и Азии, поддержать слабые государства, которые не могут бороться с террористами, картелями и бандами и противодействовать вмешательству авторитарных государств в демократические процессы. Тем не менее нельзя прекращать попытки интегрировать Китай и Россию в региональные и глобальные аспекты порядка. Эти усилия предполагают комбинацию компромиссов, стимулов и ответных действий. Да, большинство попыток интегрировать Китай и Россию заканчивались неудачей, но это не должно стать основанием для отказа от новых попыток, потому что судьба XXI века во многом будет зависеть от этих усилий.

Соединенным Штатам также необходимо взаимодействовать с другими странами в решении проблем глобализации, прежде всего изменения климата, торговли и киберпространства. Для этого нужно не восстанавливать старый порядок, а строить новый. Усилия по ограничению климатических изменений и адаптации к ним должны быть более амбициозными. ВТО пора реформировать для решения проблем присвоения технологий, выделения субсидий национальным компаниям и введения нетарифных барьеров в торговле. Определенные правила должны регулировать киберпространство. Все это в совокупности – невероятно трудоемкая задача для современного концерта. Амбициозная, но необходимая.

США должны демонстрировать сдержанность и уважение к другим, чтобы восстановить репутацию мягкого актора. Для этого придется отказаться от некоторых шагов, которые Америка практиковала во внешней политике в последние годы. Прежде всего забыть об авантюрных вторжениях в другие страны и экономической политике как оружии, т.е. чрезмерном использовании санкций и тарифов. Но самое главное – пересмотреть рефлекторное противодействие многостороннему подходу. Медленное разрушение миропорядка – это одно, а вот решиться и возглавить его демонтаж для страны, которая приложила столько усилий для создания этого порядка – совсем другое.

Для этого Соединенным Штатам придется навести порядок у себя дома: сократить госдолг, модернизировать инфраструктуру, повысить качество образования, увеличить инвестиции в социальное обеспечение, оптимизировать миграционную систему для привлечения талантливых иностранцев и разобраться с проблемой политической дисфункции, исключив возможность предвыборных махинаций. США не смогут продвигать правила за рубежом, если страна расколота, озабочена внутренними проблемами и испытывает нехватку ресурсов.

Альтернативы модернизированному миропорядку кажутся маловероятными и непривлекательными. Порядок с Китаем во главе будет нелиберальным, с авторитарной политической системой и государственной экономикой, главной целью станет поддержание внутренней стабильности. Произойдет возврат к сферам влияния, Китай попытается доминировать в регионе, что приведет к столкновению с другими региональными игроками – Индией, Японией, Вьетнамом – и укреплению их обычных и, возможно, ядерных арсеналов.

Новый демократический, основанный на правилах миропорядок, сформированный европейскими и азиатскими державами среднего уровня, а также Канадой – привлекательная концепция, но этим странам не хватает военного потенциала и политической воли. Более вероятная альтернатива – мир без порядка. Протекционизм, национализм и популизм будут и дальше набирать силу, а демократия утратит свои позиции. Локальные и международные конфликты станут частым явлением, а соперничество крупных держав обострится. Сотрудничество по преодолению глобальных вызовов станет невозможным. Все это очень похоже на современный мир.

Разрушение миропорядка может запустить тренды, которые приведут к катастрофе. Первая мировая война разразилась спустя 60 лет после того, как Европейский концерт фактически пережил раскол из-за Крыма. То, что мы видим сегодня, напоминает ситуацию середины XIX века. Порядок, сформировавшийся после Второй мировой и после холодной войны, невозможно восстановить, но мир еще не стоит на грани системного кризиса. Главное сегодня – не допустить материализации этого сценария из-за раскола в отношениях США и Китая, столкновения с Россией, большой войны на Ближнем Востоке или кумулятивного эффекта климатических изменений. Хорошая новость в том, что приближение к катастрофе нельзя назвать неизбежным, но и исключать ее, к сожалению, нельзя.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 мая 2019 > № 2996617 Ричард Хаас

15 мая 2019 г. состоялась организованная Минюстом России совместно с Конституционным Судом Российской Федерации дискуссионная сессия «Соотношение национальных и международных форм защиты» IX Петербургского международного юридического форума.

Участников сессии поприветствовал Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместитель Министра юстиции Российской Федерации М.Л. Гальперин.

В ходе дискуссии выступили судьи Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда Испании, представители Совета Европы, руководители государственных органов власти Словении и Турции, видные российские и зарубежные ученые и эксперты.

Обсуждались создание и функционирование национальных средств правовой защиты, расширение возможности задействования в этих целях высших судов государств – участников Совета Европы, оценка эффективности соответствующих правозащитных механизмов в свете правовых позиций Европейского Суда по правам человека.

Во вторник в Тель-Авиве определились первые десять финалистов Евровидения, передает корреспондент РИА Новости.

На музыкальной площадке "Экспоцентра" прошел первый полуфинал международного песенного конкурса. Он открылся выступлением победительницы прошлого года — Нетты Барзилай.

Потом выступили представители 17 стран, но путевку в финал получили лишь десять из них:

—Греция

—Кипр

—Чехия

—Белоруссия

—Исландия

—Сербия

—Эстония

—Австралия

—Сан-Марино

—Словения

В четверг состоится еще один полуфинал, в котором выступит и представитель России Сергей Лазарев с песней Scream ("Крик"). По результатам второго этапа определятся еще десять участников финала, который состоится 18 мая.

Кроме того, шесть стран попадают в финал автоматически: Франция, Германия, Италия, Испания, Великобритания и Израиль. Это страны — основательницы конкурса и государство, принимающее Евровидение.

Официальное открытие конкурса прошло в воскресенье в центре Тель-Авива, где представители 41 национальной делегации торжественно прошлись по "оранжевой дорожке".

Девиз этого года — Dare To Dream, призывающий мечтать смело.

Конкурс проходит в Израиле уже в третий раз за всю историю своего существования.

Палеогенетики и археологи нашли следы ДНК древнейших жителей Скандинавского полуострова в обрывках коры, которую они жевали в качестве "жвачки". Она помогла им раскрыть пути миграции древних охотников-собирателей и историю заселения Европы, говорится в статье, опубликованной в журнале Communications Biology.

"Когда археологи предложили нам поискать следы ДНК охотников-собирателей в этой жвачке из Хусеби—Клев, мы с осторожностью отнеслись к их идее. Нам пришлось приложить массу усилий, но они оправдали себя, когда мы осознали, что нашли в этой застывшей вязкой массе генетические следы людей, выплюнувших ее более 10 тысяч лет назад", — рассказывает Наталья Кашуба из университета Упсалы (Швеция).

Как сегодня считают ученые, первые современные люди проникли на территорию Европы около 45-40 тысяч лет назад, путешествуя несколькими путями – через Балканы, острова Средиземного моря и двигаясь по берегам Африки в сторону Испании. Орудия труда и прочие следы этих первых людей помогли ученым выяснить, как выглядели эти люди и найти намеки на то, почему они "победили" неандертальцев в конкурентной борьбе.

Первые жители Европы, чьи следы почти полностью исчезли из ДНК современных европейцев, заселили далеко не весь субконтинент. Почти все его северные районы, в том числе Британия, север России и Скандинавия, до относительно недавнего времени были покрыты льдами и не были пригодны для жизни людей. Только 17-15 тысяч лет назад, когда льды отступили в последний раз, север стал доступным для первых его обитателей.

Ученые достаточно давно спорят о том, как именно эти регионы Европы были заселены первыми "викингами" и прочими народами. Часть из них считает, что Скандинавия заселялась одной группой людей, двигавшихся с юга на север. Эта точка зрения сегодня часто подвергается критике, так как многие орудия труда, найденные в Швеции и Норвегии, не похожи по своему устройству на рубила, копья и прочие инструменты "южных" охотников-собирателей.

Недавно палеогенетики из университета Упсалы расшифровали относительно древние образцы ДНК древних жителей острова Готланд, указавших на то, что они двигались не одним, а как минимум двумя путями. Юг полуострова заселили выходцы из Германии и Дании, а его северные регионы – племена, приходившиеся родичами древним народам Балтии и северо-запада России.

Кашуба и ее коллеги нашли новые доказательства того, что Скандинавия была заселена подобным образом, изучая крайне необычный артефакт – фрагменты березовой коры, которую древние жители полуострова использовали в качестве своеобразной жвачки в далеком прошлом.

Эта субстанция, как объясняют ученые, нужна была охотникам не ради развлечения или очистки зубов, а для того, чтобы склеивать каменные и костяные компоненты орудий труда, в том числе копий и стрел, с их рукоятками, древками и стержнями.

Ее окаменелые следы были открыты на территории стойбища Хусеби-Клев, расположенного в западной части Швеции, еще в начале девяностых годов прошлого века, однако тогда у археологов не было возможности проверить, сохранились ли внутри этой клейкой массы обрывки ДНК ее обладателей.

Отобрав восемь наиболее удачных образцов этой древней жвачки, генетики обработали их при помощи различных ферментов и с удивлением обнаружили, что внутри них сохранилось достаточно большое количество фрагментов генома древних скандинавов и восстановить примерно половину от его общего объема.

Это позволило ученым проверить, к какой группе людей принадлежали эти охотники и собиратели и проследить их миграции и родственные связи.

Оказалось, что они относились к числу "южных" мигрантов, несмотря на то, что рядом со жвачкой ученые нашли орудия труда с типично "восточной" техникой изготовления. С другой стороны, их геном содержал в себе небольшие вкрапления и ДНК народов, живших в окрестностях современной Самары и Онежского озера.

Как считают археологи, это открытие укрепляет позиции теории о двух волнах миграции, так оно одновременно свидетельствует о том, что представители этих групп древних скандинавов контактировали не только на генетическом, но и на культурном уровне.

"Следы ДНК в этой жвачке не только крайне важны для раскрытия корней и истории миграций народов, но и позволяют нам узнать много нового об их социальных отношениях, болезнях и диете. Большая часть нашей истории напрямую отражается в ДНК, поэтому мы ищем ее следы везде, где только можно", — заключает Пер Перссон (Per Persson), археолог из университета Осло (Норвегия).

Шаг в пропасть

Милена Бахвалова, редактор Банки.Ру

Один процент россиян владеет более чем половиной всего богатства страны. Такая ситуация угрожает будущему экономики. Что можно сделать?

Деньги к деньгам

Трое россиян вошли в десятку самых богатых бизнесменов Великобритании, написало 12 мая издание The Sunday Times. Алишер Усманов (состояние оценивается в 11,34 млрд фунтов стерлингов), Роман Абрамович (11,22 млрд фунтов стерлингов) и Михаил Фридман (10,9 млрд фунтов стерлингов) заняли соответственно восьмое, девятое и десятое места рейтинга. Причем за минувший год состояние Усманова выросло на 783 млн фунтов стерлингов, а Абрамовича — на 1,89 млрд. Данных по Фридману нет — он новичок рейтинга. Порадуемся за соотечественников? Лучше побеспокоимся за наше будущее, ведь чем больше растет богатство у богатых, тем медленнее растет экономика по всей стране. Почему так происходит и что с этим делать?

Статистика — странная вещь. Есть данные: в 1989—1990 годах уровень жизни в России (тогда еще РСФСР) соответствовал 60—65% от типичного для Западной Европы. К 2010 году он поднялся до 70—75%. Значит ли это, что россияне стали жить на 10% лучше? Вовсе нет. Лучше стали жить самые богатые. Если в 1989 году 1% самых богатых россиян получали 6% национального дохода, то в 1996 году — уже 16%, а в 2008 году — 26%. Потом, после кризиса, их доля чуть снизилась и с 2010 года зафиксировалась на уровне примерно 22% всех доходов страны. Если увеличить охват и взять 10% самых обеспеченных россиян, то их доля выросла с 25% в 1990—1991 годах до чуть более чем 46% в наши дни. Таковы данные, содержащиеся в «Докладе о неравенстве в мире» за 2018 год, который ежегодно выпускает World Inequlaity Lab — команда исследователей из Парижской школы экономики. Согласно этим данным, всем остальным россиянам повезло гораздо меньше.

50% самых бедных россиян накануне развала СССР получали 30% национального дохода. К 1996 году их доля упала ниже 10%, но к 2015-му выросла до 18%. Иными словами, наименее обеспеченная половина россиян стала беднее примерно на треть. Они до сих пор, даже сегодня, не восстановили уровень доходов, который имели при советской власти.

Это текущие доходы, а если говорить в целом по уже накопленному богатству, то картина еще более удручающая. Доля верхнего 1% в общем благосостоянии всех домохозяйств увеличилась с 22% в 1995 году до 43% в 2015-м. Это выше, чем в США (39% в 2014-м), Китае (30% в 2015-м) и уж тем более выше, чем в странах Западной Европы, пишут авторы ежегодного доклада Credit Siusse, посвященного глобальному богатству (Wealth Rerort).

Россия — один из мировых лидеров по концентрации богатства: 56% всех финансовых и нефинансовых активов страны находится в собственности 1% граждан. Таковы данные, представленные учеными ВШЭ Светланой Мареевой и Екатериной Слободенюк на XX Апрельской научной конференции во ВШЭ. Они представили свое исследование, основанное на данных ООН, Всемирного банка, Credit Suisse, Европейского банка реконструкции и развития, проекта World Inequlaity Lab и Росстата. И, в частности, приводят такую цифру из аналитики Credit Suisse: 71% всего богатства страны находится в руках 5% россиян. По этому показателю (доля богатства, находящего в руках 1% и 5% самых богатых граждан) наша страна находится на втором месте, лишь самую малость уступая Таиланду.

Бесспорное мировое лидерство принадлежит России по такому показателю, как число долларовых миллиардеров на 1 трлн долларов США национального ВВП. «36 человек в России против 19 человек у США, десяти у Китая и девяти во Франции», — приводит статистику начальник управления аналитики и стратегического маркетинга Промсвязьбанка Николай Кащеев.

Если брать тех миллиардеров, которые фигурируют в списках журнала Forbes, то окажется, что совокупное богатство участников российского рейтинга было весьма низким в 1990-е годы, резко выросло в 2000-е, а в 2005—2015 годах стабилизировалось на уровне 25—40% национального богатства (колебания связаны с экономическими кризисами), пишут Светлана Мареева и Екатерина Слободенюк. Для сравнения: совокупное богатство участников рейтинга Forbes в США, Германии и Франции в тот же период, с 2005 по 2015 год, составляло 5—15% национального богатства, притом что средние доходы жителей этих стран куда выше, чем у россиян. Напомним также, что список Forbes — это обычно всего лишь 100 самых богатых людей той или иной страны.

Отчего в России постсоветский переход к капитализму принял такие резкие формы?

Игры в монополию

Аналитики Credit Suisse объясняют сложившуюся ситуацию особенностями приватизации в России. «На момент перехода еще были надежды на то, что Россия перейдет в высококвалифицированную и высокодоходную экономику с сильными программами социальной защиты, унаследованными со времен Советского Союза, — пишут аналитики Credit Suisse. — Это почти пародия на то, что произошло на деле. С самого начала были предприняты усилия по справедливому распределению государственных активов: большая часть жилищного фонда была передана резидентам, а акции «Газпрома» были выделены гражданам России. Но другие активы в богатых ресурсами компаниях попали к избранным немногим, и последующие события в стране, славящейся слабыми институтами, усилили важность политических связей, а не предпринимательских талантов».

Высокая монополизация экономики и высокая доля государства — вот основной фактор социального расслоения в России,говорит начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. «При этом из-за низкой конкуренции в экономике заработные платы по стране также крайне низкие — это связано с тем, что работодателям в большинстве случаев не нужно бороться за рабочую силу, — дополняет эксперт. — На это также влияет и отсутствие нормально функционирующих профсоюзов, которые бы отстаивали права работников и добивались более высоких зарплат».

Существующее неравенство еще больше усиливает плоская шкала налогообложения, убежден уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов. «Равная нагрузка в процентах на богатых и бедных оборачивается тем, что чем ты богаче, тем подоходный налог тебе обходится дешевле», — указывает омбудсмен. Он приводит в пример Германию, где действует прогрессивная шкала НДФЛ от 14% до 45%, однако есть нижняя планка дохода, до которой доход вовсе не облагается налогом. «На 2018 год это 706 евро в месяц, — поясняет Титов. — То есть почти 49 тысяч рублей. А дальнейшие ставки — от 14% до 45% — применяются не ко всему доходу, а к его соответствующим «слоям», то есть финальная ставка оказывается гораздо ниже. В диапазоне месячных зарплат от 706 до 1 667 евро ставка ниже, чем в России».

Но вот что интересно: на фоне всех исследований о растущем неравенстве в последние годы экономисты все чаще говорят о сокращении числа бедных. Почему это сокращение не снижает неравенство?

Средний класс вымирает

«В России с ростом цен на нефть, с начала нулевых, доля бедных заметно сократилась: с примерно 30% до 13%, причем минимум был в 2012 году — около 10%», — говорит Николай Кащеев. Он обращает внимание на территориальные различия: меньше всего бедных в Московской области и Приморском крае. Зато почти треть сконцентрирована в Новосибирской и Иркутской областях.

«С 2008 года рост доходов населения составляет в среднем 4—6%. Свой вклад в статистику, безусловно, вносят увеличение МРОТ, единоразовые выплаты социально незащищенным группам населения, увеличение размера социальных выплат, пособий и пенсий, выплаты материнского капитала», — перечисляет меры по борьбе с бедностью генеральный директор «Иволга Капитала» Андрей Хохрин.

Эксперты Всемирного банка считают, что нижние по доходам 40% россиян выиграли от экономического роста 2008—2013 годов больше, чем население страны в целом. Для них рост потребления составил 5,86% в год, в то время как для населения в целом — 5,27%. Во Всемирном банке также подчеркивают: рост благосостояния самых бедных россиян произошел за счет того, что в период 2008—2013 годов увеличивались пенсии, а также зарплаты бюджетного сектора. После 2013 года бедность продолжила сокращаться, но куда меньшими темпами. Однако оказалось, что это вовсе не говорит о том, что жить стало лучше.

«Снижение неравенства само по себе не говорит об улучшении потребительского поведения или росте доходов, — рассуждает старший научный сотрудник ИНСАП РАНХиГС Алла Салмина. — Неравенство может снижаться и за счет обеднения среднего класса и снижения его уровня потребления, что мы наблюдаем в период экономического кризиса».

«Неравенство у нас падает между высшими и низшими доходными группами, но вот средний класс, то есть те, кто попадает в 7—9 децили по доходам, проседает, его разрыв с верхушкой становится больше, — соглашается главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах. — Это следствие госполитики и упора на борьбу с бедностью при сохранении доходов элиты: за счет и в ущерб среднего класса, жителей миллионников и Москвы, где больше всего наблюдается падение доходов населения».

Действительно, согласно данным Росстата, реально располагаемые доходы населения снижаются шестой год подряд. По итогам I квартала 2019 года они снизились на 2,3% по сравнению с тем же периодом прошлого года. В 2018 году снижение составило 0,2%, правда, ведомство начало применять новую методику расчета реальных располагаемых доходов, согласно ей доходы выросли — на 0,1%. Но даже по этой обновленной методике Росстата снижение доходов за последние пять лет составило 8,3%.

Есть еще одно любопытное свидетельство того, что происходит исчезновение среднего класса и растет пропасть между богатыми и всеми остальными. «Мы видим это, например, по тенденциям на рынке зарубежной недвижимости, — говорит главный редактор портала Prian.ru Филипп Березин. — Начиная с 2013 года в абсолютных цифрах практически не снижается лишь число россиян, которые присматриваются к объектам дороже 500 тысяч евро. Доля же таких клиентов даже растет — сейчас среди тех, кто ищет объекты в Испании, Греции, Италии, она превышает 10%, во Франции, США, на Кипре их более 15%. Зато снизилась доля тех, кто ищет объекты в ценовом диапазоне от 100 тысяч до 300 тысяч евро. Получается, что средний по европейским меркам класс покупателей сократился значительнее всего».

Но насколько вообще мы имеем право говорить о неравенстве как о проблеме? Может быть, это просто закономерное развитие общества? Стоит ли считать чужие деньги? Да, потому что последствия такого колоссального разрыва в благосостоянии россиян касаются всех нас.

Яблочко от яблони

«Существует две компоненты неравенства, одна из них может расцениваться как «справедливая» — неравенство зависит от усилий человека: от того, какое образование он получил, как усердно работал и так далее, — поясняет старший научный сотрудник ИНСАП РАНХиГС Марина Карцева. — Это неравенство полностью оправданно. В народе говорят: «Как потопал, так и полопал». Как-то регулировать этот тип неравенства — значит жестко вмешиваться в рыночные механизмы. Пример государственной интервенции в этот тип неравенства — регулирование заработных плат в СССР, которое снижало мотивацию к работе и приводило к ряду других негативных последствий. Неравенство второго типа — неравенство возможностей — возникает в том случае, когда доходы человека определяются его стартовыми условиями: пол, место рождения, этническая принадлежность, социально-экономический статус родительской семьи. Это неравенство может негативно сказываться на экономическом развитии страны. Именно с этим неравенством государство должно работать». А как обстоят в России дела с неравенством возможностей?

Если кратко, то не так плохо, как с имущественным неравенством, но тоже неважно. Европейский банк реконструкции и развития в докладе за 2016—2017 годы «Реформы для всех. Равные возможности в мире неравенства» впервые изучил не только имущественное неравенство, но и неравенство возможностей, то есть то, как обстоятельства рождения влияют на возможности получить образование, сделать карьеру, достигнуть высокого уровня дохода.

Вывод исследователей: в России неравенство возможностей оказалось заметно выше не только по сравнению со странами Западной Европы, но и со многими странами Центральной и Юго-Восточной Европы и даже с Украиной, Белоруссией и странами Центральной Азии. Хуже, чем в России, ситуация только в нескольких из рассматриваемых ЕБРР стран — Казахстане, Армении, Молдавии, Грузии, Турции, Косово, Латвии, Эстонии. Больше трети всего доходного неравенства — 34,5% — объясняется обстоятельствами рождения, приходят к выводу в ЕБРР. Самым главным фильтром становится статус родителей, потом пол и место рождения.

Но вот что интересно. Несмотря на высокий уровень неравенства возможностей, в России очень хорошие показатели доступности образования. «Если верить показателям ООН, то неравенство в доступе к образованию в США почти в два раза выше, чем в России», — отмечает Алла Салмина. Россия входит в верхние 5% государств с наименьшим неравенством между гражданами по числу лет обучения, обращают внимание авторы доклада ВШЭ, проанализировав исследование ООН «О человеческом развитии — 2016», в котором Россия занимает шестое-седьмое место среди 188 стран и уступает лишь Чехии, Узбекистану, Словакии, Австралии и Финляндии.

«Спасибо остаткам советской соцполитики и инфраструктуры послесталинского периода, — комментирует эти данные Антон Табах. — Плюс в образовании ЕГЭ вновь открыл федеральные вузы для регионалов без репетиторов из них». Однако дело не только в доступности образования, но и в его качестве, считает Николай Кащеев. «ОЭСР действительно отмечает высокую инклюзивность российской системы образования, а тесты PISA пока еще демонстрируют приличную степень подготовленности старших школьников по «прикладным» предметам, вроде математики, — говорит экономист. — Проблема в том, что необходимо, чтобы хорошее образование было действительно востребовано внутри страны, а не было стимулом к эмиграции. Необходимы правильно настроенные социальные лифты».

Сегодня же ситуация такова, что высокий уровень неравенства становится тормозом для нашей страны. Почему?

Когда от денег один вред

«Согласно исследованию ОЭСР, неравенство в доходах отнимает до 0,5 процентного пункта от экономического роста в год для развивающихся стран (например, Мексики) и 0,15—0,25 процентного пункта для развитых стран, вроде США, — рассказывает Николай Кащеев. — Неравенство ограничивает рост, непосредственно — через стагнацию спроса и инвестиций, косвенно — через ухудшение массового образования и политический крен в сторону левой популистской повестки».

И наоборот, снижение неравенства могло бы дать России шанс на экономический рост. «Согласно результатам исследования Алексея Шевякова и Александра Кируты, при снижении избыточного неравенства в России на 1% темп роста ВВП повышается на 5%», — говорит Алла Салмина. По ее словам, влиянию неравенства на экономический рост посвящено много научных работ, и один из выводов экономистов состоит в том, что экономический рост тормозит особенно сильно в условиях растущего неравенства в тех странах, где общие доходы населения довольно низкие.

«Одним из основных драйверов снижения темпов развития экономики является неэффективность накопления человеческого капитала— в результате неравенства возможностей человеческий капитал аккумулируется людьми с более выгодными стартовыми условиями, — рассуждает Марина Карцева. — Если достижения индивида в основном определяются начальными условиями, то уровень усилий падает ниже оптимального: люди знают, что, как бы они ни старались, им не достигнуть более высокого уровня. Более того, высокое неравенство возможностей вызывает недовольство населения, которое может привести к политической нестабильности».

Опросы уже показывают запрос на справедливость и ненависть к «власть имущим», считает Антон Табах. «При отсутствии компенсирующих мер это может кончиться «вторым изданием» 1917-го», — убежден эксперт. Вряд ли в ближайшее время возможен крупный протест, возражает Николай Кащеев: слишком высока атомизация россиян. «О готовности к активным протестам заявляют не более 25% респондентов, и это лишь заявления, — говорит экономист. — Лишь до 30% готовы, и то на словах, принимать участие в работе общественных организаций. О роли профсоюзов тем более вообще мало кто вспоминает». Поэтому, по его мнению, речь может идти в лучшем случае о попытках протестного голосования на местных выборах.

Но неравенство порождает негативные социальные последствия и безо всяких угроз революции. «Создается «ловушка бедности», — поясняет Алла Салмина. — Люди понимают, что они уже никуда не выбьются, так как нет эффективных «лифтов», и происходит демотивирование людей к активной деятельности. Иными словами, у людей «опускаются руки». В результате возникает масса негативных явлений, среди которых рост сердечно-сосудистых заболеваний. В этом смысле неравенство становится препятствием для развития человеческого потенциала не только вследствие дефицита необходимых ресурсов для саморазвития, но и из-за «психологического» фактора. То есть такое неравенство демотивирует людей вкладывать средства и время в собственное развитие, вместо того чтобы служить положительным стимулом к экономической активности. Данная ситуация ведет к инертности и иждивенчеству, росту бюджетных расходов с одновременным понижением экономической отдачи от трудовой деятельности. Это все — факторы, затормаживающие экономическое развитие страны». Где же выход?

Государство должно уйти

«Государству стоило бы подумать о вводе прогрессивной шкалы налогообложения, сокращении налоговой нагрузки на граждан с наименьшим доходом, сократить налоги на прибыль, сделать налоговый климат в России более привлекательным, чтобы остановить отток капиталов за рубеж», — перечисляет Андрей Хохрин. Правда, Антон Табах считает, что вводить прогрессивный налог, не изменяя того факта, что он поступает в местный бюджет, — это значит еще больше консервировать неравенство, ведь Москва в таком случае будет получать еще больше денег, а бедные регионы — еще меньше.

Необходимо стимулировать людей к предпринимательству, дать максимальную свободу для бизнеса, особенно малого, считает Николай Кащеев. «А для этого перейти от феодальной системы наделения собственностью («есть, пока служишь, пока позволено») к примату права собственности, — говорит он. — Это должно привести к постепенному изменению самой мировоззренческой парадигмы большой части населения, которая сегодня представляет собой смесь патернализма, крайнего индивидуализма и наплевательского отношения к собственным обязательствам, характерного для людей, не отвечающих за собственное будущее, в частности за свою собственность».

«Государству необходимо увеличивать минимальный размер зарплат и пенсий, так как нынешний уровень МРОТ — это скорее показатель нищеты, нежели бедности, — добавляет начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян. — Также необходимо сокращать долю госсектора и стимулировать конкуренцию в частном бизнесе: по данным Счетной палаты, в 2012—2018 годах доля государства в экономике увеличилась с 42% до 48% ВВП, а по данным ФАС, в I квартале нынешнего года госсектор уже перевалил за 50% ВВП. Чем больше будет конкуренция в экономике, особенно за трудовые ресурсы, тем более высокими будут зарплаты у специалистов массовых профессий на начальном и среднем уровне. Соответственно, тем ниже будет социальное расслоение в обществе и неравенство в доходах».

«Государство должно в первую очередь создать институциональные возможности для самостоятельного улучшения уровня жизни населением и повышения качества человеческого потенциала, — подытоживает вышесказанное Алла Салмина. — Об этом говорят и сами граждане. Согласно результатам опросов и глубинных интервью, под преодолением неравенства россияне понимают прежде всего не выравнивание всех по доходу, а предоставление всем равных возможностей зарабатывать».

Но готово ли государство пойти на эти шаги? Пока сложно сказать. Между тем в других странах, где разрыв между богатыми и бедными также растет, хоть и не такими темпами, вовсю думают, как остановить этот процесс. «Во всем мире, даже в США, растет популярность скандинавской модели, основанной на перераспределении социальных благ и борьбе с неравенством», — говорит старший аналитик «БКС Премьер» Сергей Суверов. Может, и России стоит посмотреть в эту сторону?

Маркетинг переживает цифровую трансформацию

Анастасия Самсонова

Согласно исследованию международной компании Accenture, в ближайшие три года маркетологам понадобятся новые специалисты. Потребуются иммерсивные дизайнеры, футурологи, тренд-сеттеры, эксперты по гиперрелевантному клиентскому опыту и по безопасности клиентских данных. Еще одной быстрорастущей специализацией в маркетинге станет работа с искусственным интеллектом. По результатам исследования, 90% гендиректоров и директоров по маркетингу заявили, что маркетинг переживает глубокую трансформацию, в основе которой - ориентация на клиентский опыт и ожидания потребителей.

Как отмечают специалисты Accenture, одной из быстрорастущих специализаций в маркетинге станет работа с искусственным интеллектом (ИИ). Психологи, которые специализируются на изучении потребительского поведения, будут делать роботов, голосовых помощников и виртуальных персонажей максимально похожими на людей. А кураторы чат-ботов и AI разрабатывать этические стандарты для ИИ, чтобы технологии действовали в пользу бренда и не наносили вреда репутации компании.

По словам руководителя направления Interactive в Accenture Digital Russia Павла Родыгина, для успешного взаимодействия с клиентом современный маркетолог должен хорошо ориентироваться в построении цифрового бизнеса и моделей его монетизации, знать процессы CRM и разбираться в data science. "Современные цифровые маркетологи помимо классических инструментов уже сейчас должны обладать определенными знаниями в области программирования, многокомпонентных микросервисных архитектур и машинного обучения", - сказал Павел Родыгин.

Он считает, что применение новых маркетинговых инструментов происходит наиболее активно во всем мире в ретейле и в индустрии развлечений. "В России пока компании делают больший акцент на эффективность внутренних процессов, нежели на создание персонализированного клиентского опыта, но ситуация изменится в ближайшие годы", - уверен Павел Родыгин. По его мнению, в области клиентского дизайна уже преуспели некоторые передовые отечественные банки и сервисы такси.

Специалист убежден, что интеграция быстрой подстройки под потребителя и мгновенного развертывания предоставления услуги в ближайшее время станет новым конкурентным преимуществом.

"Маркетинг ждут очень интересные времена. Бренды будут учиться "быть тише". Маркетинговые инструменты будут все больше прорастать внутрь сервисов брендов. От сервисов люди будут ждать интерфейсов без назойливости и криков", - предполагает Павел Родыгин.

В исследовании Accenture поучаствовало 1000 директоров по маркетингу из Австралии, Бразилии, Канады, Китая, Франции, Германии, Италии, Японии, Испании, Сингапура, Великобритании и США. Исследование охватило автомобилестроительную отрасль, банковское дело, СМИ и телекоммуникации, ИТ, фармацевтику, туризм, сферу коммунальных услуг, энергетику, химическую промышленность, потребительские товары и услуги.

Директор по операционному маркетингу ИТ-компании "Крок" Вячеслав Танцоров считает, что проекты по применению AI в маркетинге сейчас находятся в фокусе интереса многих крупнейших сервисных компаний - банков, ретейлеров, страховщиков, e-commerce, телеком-операторов. На рынке уже есть не только пилотные разработки, но и действующие проекты, где ИИ используется для взаимодействия с клиентами.

"Профессия меняется практически каждый день, а на мировой рынок ежедневно выходят десятки martech-стартапов. Современный маркетолог должен обладать не только традиционными навыками в области анализа рынка, оценки потребительских трендов, планирования и управления мультиканальными кампаниями. Даже требования к классической для маркетинга экспертизе в аналитике рынка и потребностей клиентов стали сегодня гораздо жестче. Data Driven Marketing требует расширения взаимодействия с ИТ и Chief Data Officer, навыков релевантной постановки задач для data science", - сказал Вячеслав Танцоров.

По его мнению, профессия маркетолога становится все более зависимой от цифровых технологий, что требует укрепления как технических hard skills, так и усиления digital skills, перестройки самого способа мышления.

"Данных становится слишком много, и операционный бизнес заинтересован в их эффективной обработке и монетизации. Пока очень мало компаний научились по-настоящему эффективно извлекать пользу из накопленных данных. И здесь как раз очень востребованы специалисты, которые умеют раскрыть потенциал информации, обладают хорошими знаниями в IT и разбираются в способах монетизации данных. Таких экспертов на российском рынке мало, и спрос на них сейчас можно назвать крайне высоким. Маркетинг становится сквозным процессом, тесно интегрированным в жизненный цикл клиента. Это способствует появлению новых профессий", - подытожил Вячеслав Танцоров.

Если открыть HeadHunter, рассказывает директор по маркетингу компании "Норбит" (входит в группу компаний "Ланит") Роман Щемелев, то можно увидеть более 200 вакансий Data Scientist в Москве от компаний из самых разных отраслей. "Спрос на специалистов по анализу данных и машинному обучению действительно бешеный. Многие бизнесы в сфере ретейла применяют возможности машинного обучения для прогнозирования спроса, определения оптимального уровня запасов и выстраивания логистической цепочки", - говорит Роман Щемелев.

По его словам, сейчас "Норбит" с одним из региональных ретейлеров пилотирует проект по использованию технологий машинного обучения для прогнозирования эффективности маркетинговых акций. "Учитываются различные факторы - сезонность, дни выдачи зарплаты бюджетникам, прогноз погоды, представленность конкурирующих товаров и товаров других категорий и многие другие", - сказал Роман Щемелев.

Специалист отмечает, что широкое распространение технологии машинного обучения получили в развитии программ лояльности. "Сейчас почти все сети отошли от традиционных скидочных карт, которые съедали маржу, и теперь стремятся представить персонифицированные предложения для роста среднего чека и частоты покупок", - говорит Роман Щемелев.

Эксперт не верит, что технологии сами по себе могут служить основой формирования устойчивых конкурентных преимуществ. "Разговоры о "конце маркетинга, каким мы его знаем", ведутся, наверное, с того момента, как маркетинг окончательно оформился как функция внутри организации. Маркетинг, конечно, трансформируется, но его основная цель остается неизменной - "создание стоимости для компании путем осчастливливания потребителей", по выражению Игоря Липсица. Маркетинг находится в самом начале цепочки ценности, поэтому и меняться он должен быстрее всего, вместе с тем, как меняются клиенты, их предпочтения и потребности", - уверен Роман Щемелев.

Пресс-секретарь Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") Дарья Колесникова убеждена, что маркетологам не обязательно становиться специалистами в data science, но им необходимо понимать принципы работы с данными и их возможности для персонализации предложения. Данные о клиентах компании и в целом о рынке дают потенциал для автоматизации всего маркетингового цикла.

"В Tele2 именно маркетологи помогают формулировать задачи техническим специалистам для оптимизации процессов и достижения гиперрелевантности. Технологии data science позволяют нам увеличивать конверсию при целевом продвижении услуг, а модели машинного обучения - более точно понимать потребности клиента. Для эффективной работы в CRM мы разделили клиентскую базу компании на несколько сотен сегментов, цифровых профилей, которым соответствуют определенные характеристики", - сказала Дарья Колесникова.

Expo Solutions Group: новая эпоха иваси на подходе

Первая в России консалтинговая компания в сфере рыбной отрасли Fishery Strategy Consulting (FSC), сформировавшаяся на базе подразделения выставочного оператора Expo Solutions Group (ESG), разрабатывает стратегию возрождения культуры потребления в стране сардины-иваси. Специалисты FSC уверены, что новый век иваси начнется с нового продукта. Ностальгия по прошлому должна остаться только ностальгией. И если в советское время для широкого распространения сардина-иваси получила новое имя, то сегодня она должна получить новый вкус.

ВЫЗОВ ИЗ ПРОШЛОГО

Основной задачей Expo Solutions Group является грамотная и качественная демонстрация российской рыбной отрасли на выгодных для нее международных площадках. Следовательно, главная идея и сверхзадача деятельности выставочного оператора и его консалтинговой «дочки» FSC – способствовать развитию отрасли в сотрудничестве с регулятором и рыбаками. А будущее отечественного рыболовства связано в том числе с возобновлением масштабного промысла сардины-иваси. Такой логикой объяснил журналу «Fishnews – Новости рыболовства» участие в проекте по продвижению иваси генеральный директор ESG Иван Фетисов.

«Наши аналитики из FSC не могли не отреагировать на столь серьезное событие для российской рыбной отрасли, как возвращение через четверть века в наши моря легендарной дальневосточной сардины. Сейчас наука прогнозирует устойчивые промысловые запасы до 600 тыс. тонн в течение ближайших пяти-семи лет, а рыбаки готовы добывать и инвестировать в развитие промысла. Осталось только напомнить о знаменитом вкусе тем соотечественникам, кто еще застал советскую «сельдь иваси», и рассказать об этой полезной и вкусной рыбе тем, кто о ней узнать не успел», – подчеркнул собеседник журнала.

Вернуть культуру потребления сардины-иваси в России – цель не из простых. За 25 лет сильно изменились и отрасль, и рынок, и потребительские предпочтения. Команде FSC пришлось начать исследования рынка сардины буквально с нуля.

MUST HAVE В ЖЕСТЯНОЙ БАНКЕ

Одной из первоочередных задач было определить палитру потребления атлантической и тихоокеанской сардин во всем мире. Компания проанализировала порядка 20 стран, у жителей которых этот вид рыбы традиционный в рационе, в том числе Марокко, Хорватию, Малайзию, Францию, Испанию, Италию, Китай и Бразилию, и выяснила интересные закономерности.

«Иваси потребляется в самых разнообразных видах, начиная от снеков и заканчивая полноценными ресторанными блюдами. Однако далеко не во всех странах высокое потребление сардины объясняется значительными объемами вылова», – поделился наблюдениями бизнес-консультант FSC Богдан Шалдугин.

К примеру, в Малайзии сардину вовсе не добывают, однако ее среднее потребление на душу населения в этой стране одно из самых высоких в мире – 1,2 кг в год. Это связано в большей степени с традиционным малазийским гостеприимством.

«Раньше у жителей Малайзии было не принято закрывать двери, поэтому гостей было много и приходили они всегда неожиданно. На такой случай в каждом доме должно быть сытное блюдо, которое можно быстро подать к столу. Этим блюдом стали консервированные в томатном соусе сардины», – рассказал представитель аналитического подразделения.

По его словам, ассортиментный анализ показал, что консервы – самый распространенный вид употребления сардины во всем мире – 90-95%.

ИВАСИ, ПРИЯТНО ПОЗНАКОМИТЬСЯ

Исследуя текущую ситуацию на российском рынке, специалисты FSC выяснили, что потребление сардины в России для добывающей страны невысокое – всего 0,3 кг на душу населения в год.

«Причина такого спада очевидна – это прекращение добычи в 1990-х годах. С распадом СССР была утрачена и государственная пропаганда необходимости потребления рыбы. Сейчас у российского рыболовного флота появилась возможность пусть не повторить, но точно приблизиться к результатам и опыту советских рыбаков», – уверен бизнес-консультант Fishery Strategy Consulting Левон Харатян.

По его мнению, основным драйвером возобновления интереса россиян к сардине будет именно увеличение объемов вылова, которое, в свою очередь, спровоцирует появление на рынке новых продуктов из иваси.

Специалисты предполагают, что на полках российских магазинов сардина-иваси успешно займет нишу в ассортиментном ряде консервов и пресервов. В виде мороженого филе эту рыбу будут покупать меньше. Прослеживается и общая потребительская тенденция к снижению объема упаковки. Самый удобный вариант для банки с рыбой – 120-140 г.

«Безусловно, на современный российский рынок нужно выводить новый продукт из иваси, а не ностальгировать по прошлому. Тем более, исходя из исследований, мы пришли к выводу, что основная потребительская аудитория сардины – люди в возрасте 25-40 лет. Этот слой населения о советской «сельди иваси» уже практически ничего не знает. В целом мы считаем, что в продвижении иваси и разработке нового продукта нужно ориентироваться в первую очередь на молодежь и стремиться охватить всю страну, а не только города-миллионники», – поделился прогнозом Богдан Шалдугин.

ВСЕ-ТАКИ СЕЛЬДЬ ИЛИ САРДИНА?

«Иваси» – это прямой перевод слова «сардина» с японского языка. Японцы издревле ели эту рыбу и называли ее «ма-иваси». Сельдью сардину-иваси нарекли уже в СССР, потому что слово «сардина» звучало слишком буржуазно.

Сардина-иваси – ценный вид рыб из семейства сельдевых и подвержена цикличной миграции, поэтому она то «уходит», то «приходит» к российским берегам, оставляя каждый раз огромный след в рыбной отрасли и в памяти потребителей.

К примеру, в 30-х годах прошлого столетия иваси сформировала рыбохозяйственный комплекс Дальнего Востока и была главным промысловым объектом Приморья. Но уже в 1940-х рыба ушла от российских берегов из-за атмосферных изменений, вызвавших похолодание воды.

В 1980-х годах сардина вновь появилась в российских водах, и наступил золотой век этой рыбы. «Сельдь иваси» наряду с докторской колбасой и килькой в томате стала настоящим символом эпохи. Соленая рыбка с крапинками на спинке была на столах каждой советской семьи.

Массовое распространение и всенародную любовь сардина-иваси получила благодаря нежному вкусу, невысокой цене и выдающимся полезным свойствам. Иваси содержит рекордное количество витаминов, минералов и полезных жирных кислот омега-3, суточную норму которых можно получить всего из одной порции рыбы.

«Мы взялись за изучение рынка сардины-иваси, в том числе ввиду высокой социальной значимости этой работы. Недостаточное потребление рыбной продукции в нашей стране в большей степени связано с ее высокой стоимостью. Появление на полках российских магазинов полезной, вкусной, а главное, доступной иваси может значительно повысить общий уровень потребления рыбы в стране», – считают в Fishery Strategy Consulting.

Уже совсем скоро, после завершения исследований мировой культуры потребления сардины и маркетинговых наработок, эксперты FSC смогут предложить конкретные инструменты по продвижению иваси и возрождению интереса россиян к этой рыбе. «Мы готовимся создать продукт из сардины-иваси, который ответит всем самым современным потребительским трендам», – заверил Богдан Шалдугин.

Лола МУТАХАРОВА, журнал « Fishnews – Новости рыболовства»

«Алеппо. Помощь пришла»

Картину под таким названием передал в дар Минобороны России испанский художник Аугусто Ферреро-Далмау.

Торжественная церемония передачи художественного полотна известного мастера батальной живописи состоялась в Центральном музее Вооружённых Сил Российской Федерации.

Аугусто Ферреро-Далмау создал эту картину после того, как в рамках творческой командировки в октябре 2018 года по приглашению министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу побывал в Сирийской Арабской Республике. Там в сопровождении российских военнослужащих он занимался сбором материалов для будущих работ. Как рассказал художник, он создал там не менее 30 зарисовок и этюдов, которые и легли в основу большой картины.

Идея такого визита зародилась у живописца после посещения Студии военных художников имени Грекова в Москве. Тогда он упомянул, что хотел бы ближе узнать российских военных и написать сирийские сюжеты. После этого Минобороны России и пригласило художника в Алеппо.

Художник-баталист Аугусто Ферреро-Далмау – член Королевской академии изящных искусств Святой Елизаветы Венгерской (Севилья, Испания), известен в мире и тем, что неоднократно работал над картинами в зонах военных действий и миротворческих операций, в том числе в Афганистане, на базе «голубых касок» в Ливане, в Мали.

На церемонии передачи полотна с российской стороны присутствовали заместитель начальника Главного военно-политического управления генерал-майор Виктор Мисковец и заместитель директора Департамента культуры Министерства обороны Сергей Фральцев.

Во время церемонии генерал-майор Виктор Мисковец отметил, что российско-испанские дипломатические отношения насчитывают уже более 500 лет. И сегодняшняя церемония войдёт в летопись мировой культуры, станет ещё одной важной страницей в истории сотрудничества между нашими странами и укрепит его.

– Благодаря произведениям искусства люди получают уникальную возможность прикоснуться к истине. В Сирии российские военнослужащие выполняют важнейшую задачу – защищают мирное население страны от бандитского беспредела и вандализма. При этом они демонстрируют всему миру свои неизменные качества: героизм, беззаветное мужество, слаженность в выполнении поставленных задач, блестящую боевую выучку и смекалку. Далеко от родных рубежей совместно с армией Сирии наши военнослужащие разгромили самую боеспособную международную террористическую группировку, в очередной раз доказав, что Россия способна выполнить любую задачу в любой точке земного шара. Во время общения с нашими военными, выполняющими задачи в составе группировки, дислоцированной в Сирийской Арабской Республике, сеньор Далмау смог лично в этом убедиться, в результате чего и появилось его масштабное художественное полотно. Жест доброй воли, передача картины в дар Мин­обороны России, является ярким показателем этого, – подчеркнул Виктор Мисковец.

По поручению министра обороны России заместитель начальника Главного военно-политического управления наградил Аугусто Ферреро-Далмау медалью «За укрепление боевого содружества» за проявленное личное мужество при работе в Сирии, а также за независимую творческую и жизненную позицию.

Художник в ответ выразил свою благодарность Минобороны России: «Российский солдат всегда представлял для меня большой интерес. Поэтому, когда меня пригласили написать эту картину, я даже не раздумывал. Ведь я читал много книг об истории России, и российских военнослужащих в частности. И всегда было желание лично увидеть, какие они на самом деле. С удовольствием могу отметить, что мои ожидания полностью оправдались. Их мужество и стойкость ещё раз подтверждают постулаты истории о том, что именно российские военные – великие солдаты. Но больше всего я рад тому, что испанские и российские военные очень похожи между собой».

Друг художника, испанский писатель, военный публицист, журналист Артуро Перес-Реверте также рассказал, что Аугусто Ферреро-Далмау давно мечтал оказаться рядом с российскими военнослужащими в зоне боевых действий для того, чтобы написать их. Ведь российский солдат известен в мировой истории своей особой честью и отвагой.

Надо отметить, что Аугусто Ферреро-Далмау конечно же провели экскурсию по Центральному музею Вооружённых Сил Российской Федерации, экспонаты в залах которого его просто поразили. «Героическая, великая страна», – сказал он. Узнав, что сейчас у нас строится Главный храм Вооружённых Сил Российской Федерации в честь грядущего 75-летия Победы нашей страны в Великой Отечественной войне, где на территории музейного комплекса будет создана мультимедийная галерея «Дорога памяти» с именами и фотографиями десятков миллионов участников войны, защищающих своё Отечество от захватчиков и избавивших мир от коричневой чумы, он сказал, что это замечательно. Потому что поможет сохранить память о героическом прошлом могучей державы для следующих поколений. И не только в России, но и во всём мире.

Ирина Павлюткина «Красная звезда»муз

Полиция Франции конфисковала 11 тонн марихуаны – одну из крупнейших партий в истории борьбы с наркотрафиком, сообщает портал France Info.

Груз наркотиков был перехвачен в пятницу вечером на автотрассе в районе Безансона (департамент Ду на востоке Франции). Для перевозки пакетов с зельем были задействованы несколько автомобилей, в том числе грузовик.

Расследование, которое привело к проведению успешной операции, было начато в 2017 году и проходило совместно с правоохранителями Марокко, Испании и Бельгии. Полицейскими были арестованы четыре подозреваемых, среди которых гражданин Италии.

В последний раз сопоставимый груз марихуаны на территории Франции был конфискован в июне 2004 года, тогда в руки таможенников попали десять тонн наркотика на борту яхты в Ла-Манше. В 1999 году здесь же было зафиксировано рекордное изъятие – 23,5 тонны марихуаны, спрятанной на рыболовецком судне.

Зонд-"звездочет" GAIA помог астрономам выяснить, что примерно 2-3 миллиарда лет назад наша Галактика пережила мощнейшую вспышку звездообразования после того, как она столкнулась с одной из своих соседок. Доказательства этого были опубликованы в журнале Astronomy & Astrophysics.

"Мы измерили точные расстояния до трех миллионов звезд в окрестностях Солнца и выяснили, что Млечный Путь эволюционировал не так, как мы считали раньше. Примерно пять миллиардов лет назад он пережил некую внешнюю пертурбацию, скорее всего, столкнулся с другой галактикой", — рассказывает Роджер Мор (Roger Mor) из университета Барселоны (Испания).

Млечный Путь находится в межгалактической пустоте не один, а в компании целой свиты из карликовых галактик, большую часть которых мы не видим из-за их крайней тусклости. Как сегодня считают ученые, многие из этих карликов периодически сближаются с нашей Галактикой, финальными "следами" чего являются так называемые звездные потоки.

Они похожи на своеобразные "ленты" из звезд, не связанных друг с другом гравитацией, которые вращаются вокруг центра Млечного Пути над и под его диском, где находится Земля, Солнце и почти все остальные звезды. Звездные потоки, как сегодня считают астрономы, представляют собой остатки шаровых скоплений или карликовых галактик, когда-то разорванных на части или поглощенных Млечным Путем в далеком прошлом.

В ходе этих апокалиптических событий, как выяснили астрономы шесть лет назад в ходе наблюдений за так называемым "кольцом единорога", одним из наиболее заметных звездных потоков, Млечный Путь "ворует" почти все темную материю у разрываемых им галактик. В результате этого они распадаются на части и превращаются в те ленты, которые мы сегодня можем увидеть в ночном небе над диском Галактики.

Открытие следов подобных "космических ДТП" давно заставляет астрономов задуматься о том, какую роль они могли играть в жизни нашей Галактики и в ее эволюции в далеком прошлом. Как показывают наблюдения за другими галактиками, крупные столкновения между ними встречаются достаточно часто, и пока не понятно, какие факторы управляют их последствиями.

Мор и его коллеги неожиданно приблизились к ответу на этот вопрос, анализируя данные, которые получает зонд GAIA – европейская миссия, запущенная пять лет назад в космос для точного вычисления координат более миллиарда звезд Млечного Пути.

Испанских астрофизиков и их французских коллег интересовало то, какие расстояния отделяют Солнце от ближайших к нему трех миллионов светил. Эти данные, как надеялись ученые, должны были помочь им понять, в какой обстановке сформировалось наше светило и как выглядела Галактика в момент его рождения.

И то, и другое связано с точными расстояниями между звездами по той причине, что возраст каждой из них нельзя точно вычислить, не зная ее абсолютную светимость – чем дальше от нас очередная "соседка" Солнца, тем тусклее она будет выглядеть. Соответственно, зная дистанцию до них и точную массу этих светил, можно понять, когда они возникли и как часто такие звезды формировались в далеком прошлом.

Эти замеры привели к неожиданному открытию. Изначально ученые ожидали, что общая частота звездообразования в Млечном Пути будет плавно снижаться благодаря постепенному истощению запасов нейтрального газа в диске нашей Галактики.

В реальности все было совсем иначе – подобный тренд был характерен только для самых древних эпох жизни Млечного Пути, начиная с 10 миллиардов лет назад и заканчивая 6-7 миллиардами лет назад. Примерно пять миллиардов лет назад произошло некое событие, в результате которого частота рождения новых звезд начала быстро расти, достигнув пика к отметке в 2-3 миллиарда лет.

За это время, как показывают расчеты ученых, возникло огромное число новых звезд, чья совокупная масса составляет около половины от веса всех светил в Млечном Пути. Только миллиард лет назад скорость звёздообразования упала до "докризисных" значений, когда новые резервы "звездных стройматериалов" были исчерпаны.

Их источником, как считают авторы статьи, могла быть только еще одна достаточно большая галактика, столкнувшаяся с Млечным Путем примерно семь-пять миллиардов лет назад. Ее следы могут по-прежнему сохраняться в его пределах, что открывает новые возможности для изучения процесса эволюции галактик, их жизни и смерти, заключают ученые.

Названа пятёрка стран с самым недорогим курортным жильём

Эксперты агентства недвижимости Domire Estate подготовили рейтинг стран по степени доступности недвижимости на морском берегу.

Как оказалось, дешевле всего обойдутся квартиры в Болгарии. Однокомнатная квартира здесь стоит от €25 000, а двухкомнатная – от €35 000. Приобрести дом на берегу моря можно за €120 000, пишет Noticia.ru.

На втором месте расположилась Турция. Апартаменты в прибрежном жилом комплексе здесь можно приобрести за €40 000 – 50 000, а дом обойдется в цену от €220 000.

Замыкает тройку лидеров Черногория с ценами от €50 000-60 000 за квартиру и €150 000 за частный дом (что, кстати, дешевле, чем в Турции).

Четвёртая позиция досталась Греции, где прибрежные апартаменты обойдутся от €80 000, а частные дома – от €190 000.

Наконец, пятое место заслужила Испания. По мнению профессионалов рынка, квартиру на первой линии здесь можно найти, имея на счету от €80 000. Что касается частного дома, то придётся накопить не менее €150 000.

Заграничная недвижимость: какие страны россияне рассматривают для покупки жилья?

Россияне не просто интересуются покупкой квадратных метров за границей, но и приобретают их. Подробности приводит портал HomesOverseas.ru

10. Франция

По итогам первого квартала 2019 года 2,4% всех запросов покупателей из России связаны с Францией. По данным издания, именно эту страну россияне рассматривают для приобретения элитного жилья.

9. Греция

Интерес к недвижимости в Греции продолжает незначительно снижаться: с 3,9% в первом квартале 2018-го до 3,2% за аналогичный период 2019-го. Портал связывает падение спроса с тем, что планы россиян приобрести недорогое жилье в кризисное для страны время не оправдываются.

8. Германия

Германия занимает восьмое место в рейтинге государств, которые россияне рассматривают для приобретения недвижимости. Количество запросов в среднем составляет 4,4%.

7. Италия

Интересна с точки зрения приобретения квадратных метров и Италия: в январе, феврале и марте текущего года 5,1% всех запросов покупателей пришлось на это государство. Эксперты издания связывают спрос с доступной недвижимостью в таких регионах, как Адриатическое побережье и Калабрия.

6. Чехия

В число стран, интересных российским покупателям недвижимости, также входит Чехия. 5,8% запросов россиян в первом квартале 2019 года пришлось именно на эту страну.

5. Черногория

Замыкает пятерку лидеров Черногория: 6,8% запросов россиян связаны с этой страной. Эксперты ожидали снижение интереса в связи со вступлением государства в НАТО, однако спрос на покупку квадратных метров существенно не изменился, а вырос на 1,4% по сравнению с первым кварталом 2018 года.

4. Кипр

8,3% запросов на покупку заграничного жилья пришлось на Кипр. Для сравнения, в первом квартале 2018 года количество запросов равнялось 9,7%. Снижение интереса россиян связывают с ужесточением правил программы по предоставлению гражданства.

3. Турция

По сравнению с прошлым годом спрос на жилье в Турции увеличился в два раза: с 6,5% в первом квартале 2018-го до 13,9% за аналогичный период 2019-го. Эксперты считают, что Турция через год имеет все шансы возглавить рейтинг. Издание приводит информацию Института статистики Турции, согласно которой россияне заняли четвертое место по активности среди иностранцев на турецком рынке жилья. В тройке лидеров также расположились граждане Ирана, Ирака и Саудовской Аравии.

2. Болгария

Большую часть 2018 года Болгария лидировала в рейтинге стран, востребованных у россиян на предмет покупки недвижимости, а по итогам первых трех месяцев 2019-го страна опустилась на второе место. На начало 2019 года количество запросов покупателей равняется 15,1%.

1. Испания

Лидер рейтинга — Испания. Более 18% запросов на покупку жилья за пределами России пришлось на эту страну. Таковы данные за первый квартал 2019 года. Интересно, что этот процент был существенно ниже в третьем и четвертом кварталах 2018-го: 15,6% и 14,9% соответственно.

Юлия Трубицына

Бывший маронитский патриарх Насруллах Бутрос Сфейр скончался на 99-м году жизни в Ливане, сообщается в заявлении маронитской католической церкви.

"С сильной болью и печалью... Его Блаженство патриарх, кардинал Мар Бешар Бутрос ар-Раи объявляет новость о кончине патриарха, кардинала Насруллаха Бутроса Сфейра", - говорится в заявлении.

Согласно документу, Сфейр скончался около 3.00 по местному времени (совпадает с мск) в воскресенье.

Сфейр родился в деревне Рейфун района Кесерван провинции Горный Ливан 15 мая 1920 года. Он изучал философию и теологию в университете Святого Иосифа в Бейруте. В 1950 году он был рукоположен в сан священника и назначен помощником прихода Рейфуна, потом секретарем маронитской патриархии. Он был повышен до сана епископа и назначен заместителем патриарха в 1961 году. Совет митрополитов выбрал его патриархом 19 апреля 1986 года, таким образом, Насруллах Сфейр стал 76-м патриархом маронитской церкви.

В 1994 году он стал кардиналом, а затем членом Папского совета по толкованию законодательных текстов. Патриарх написал и перевел несколько трудов, а также совершил много официальных и пасторальных визитов за рубеж, в частности в СССР, Алжир, Кувейт, Иорданию, Египет, Ватикан, Германию, Бельгию, Великобританию, Испанию, США, Канаду, Мексику и другие страны. Во время своей службы в сане патриарха он играл важную роль в политической жизни страны, особенно в период гражданской войны в Ливане в 80-е годы. В 2011 году он по собственному желанию решил уйти в отставку.

Грузия возглавила топ-10 популярных среди россиян стран для летнего отдыха

Таковы данные специалистов сервиса путешествий Tutu.ru. Могут ли страны СНГ конкурировать с привычными лидерами туризма?

Самыми популярными направлениями летом 2019 года стали Грузия и Черногория. К такому выводу пришли специалисты сервиса путешествий Tutu.ru, которые проанализировали все приобретенные по акции раннего бронирования авиабилеты с датой вылета в период с 1 июня по 1 сентября 2019 года. Следом за Грузией, на второй строчке рейтинга — Черногория. Тройку лидеров замыкает Испания. В топ-10 также вошли Италия, Германия, Болгария, Казахстан, Молдова, Киргизия и Азербайджан.

Популярность Грузии среди россиян растет с каждым годом. В 2018 году страну посетили почти 1,5 млн граждан России — это на 24% больше, чем годом ранее. Стилист и журналист Светлана Токарева говорит: если хоть раз побывать в Грузии, потом обязательно захочется вернуться. Сама она только что приехала из Тбилиси.

«Город совершенно невероятный, он не похож ни на один другой город, там чувствуешь себя комфортно, потому что русская речь, потому что два часа лететь до Тбилиси, в частности, и масса вариантов, куда поехать, чтобы посмотреть горы, море и так далее. Я уезжала 6 мая и связывалась с друзьями, и они говорили: «Свет, это какое-то нашествие, очень много русских туристов, такое ощущение, что пол-Москвы в Тбилиси сейчас находится». Когда мы приехали, немного волна спала, но русская речь звучит повсюду».

Однако исследования Tutu.ru ставит под сомнение директор по развитию национальной сети туристических агентств OnlineTur.ru Игорь Блинов. Страны бывшего Союза не формируют организованный туристический рынок, говорит он.

«В большинство стран, кроме Грузии, пакетные туры вообще не продаются. Доля Грузии составляет от общего объема максимум 1,5% на сегодняшний день. Ничего не будет экстраординарного. Очень сложно перебить Турцию, очень сложно перебить Кипр с Грецией на лето, потому что это самые массовые, Болгария, Испания, Италия. Никакие дополнительные — Молдова, Грузия, Азербайджан, Казахстан — они, естественно, никакого здесь изменения не дадут. Безусловно, это объясняется тем, что в летний период люди летят домой, к родственникам. Как бы это не туризм в чистом виде, в организованном».

Тем не менее российский турист все больше смотрит в сторону Закавказья и Средней Азии. Популяризацией этих направлений занимаются создатели проекта oreh-travelgame. Организацию путешествий они превратили в своеобразный квест. Участники заведомо не знают, куда отправятся. Им сообщают только, как одеваться и что с собой взять, и назначают встречу в аэропорту и уже там раскрывают страну прибытия. Одна из создательниц проекта Ульяна Грушина говорит, что иногда объявление шокирует участников, но недовольных еще не было.

«Любая страна в мире достойна внимания, и многие страны недооценивают. С Казахстаном, с Узбекистаном была та же история. В аэропорту были какие-то моменты сомнений, блин, на что я подписался, я бы мог сам за эти деньги съездить в Европу. Понимают, что уже пути назад нет, едут. Потом понимают, что это все были стереотипы, там реально много есть чего посмотреть, там еще суперхорошо сохранилась культура. Страны эти очень насыщенные, безумно красивые каньоны, горы, ущелья. И на культурную, ремесленную часть, еду».

Стоимость такой поездки-сюрприза 880 долларов плюс авиабилеты. Чем дешевле страна, тем насыщеннее программа. Кстати, выросли цены на перелеты. По данным Tutu.ru, билеты в Грузию подорожали на 9%, в Черногорию — на 7%. В Киргизию еще больше — на 20%, в Азербайджан — на 15%. А вот в Испанию, наоборот, подешевели на 6%.

Что касается спроса, то, по данным другого ресурса, Biletix, в топ-5 по числу купленных билетов на лето по зарубежным направлениям вошли Ереван и Тбилиси, а лидирует пока Барселона. Спрос на Казахстан заметно вырос, но эта страна не входит даже в топ-20.

Лейла Якимычева

Эсминец США, задействованный в крупных учениях НАТО по противоракетной обороне, произвел в субботу пуск противоракеты SM-3, сообщило командование морскими силами США в Европе.

По данным НАТО, корабли девяти стран альянса из состава ударных и вспомогательных сил участвуют в учениях противовоздушной и противоракетной обороны "Грозный щит", они продлятся у побережья Шотландии до 19 мая.

В ходе учений корабли союзников, Канады, Дании, Франции, Италии, Нидерландов, Норвегии, Испании, Великобритании и США, должны отрабатывать "обнаружение, слежение и оборону от различного типа противокорабельных и баллистических ракет". Всего задействовано 13 кораблей, 10 самолетов и около 3,3 тысячи человек личного состава. Кроме того, задействован морской патрульный самолет и разведывательный самолет НАТО системы АВАКС.

"Эсминец USS Roosevelt произвел пуск ракеты SM-3 во время учений "Грозный щит-2019". Учения улучшают взаимодействие союзников в режиме реального времени, в интегрированной среде противовоздушной и противоракетной обороны", - говорится в сообщении командования американским флотом в Европе.

Основные компоненты противоракетной обороны НАТО включают базирующиеся в Испании эсминцы ВМС США, оснащенные системой противоракетной обороны "Иджис", управляемую США наземную систему "Иджис" в Румынии, а также радар раннего предупреждения в Турции.

Президент США Дональд Трамп ранее представил обновленную стратегию по развитию ПРО и расставил приоритеты нынешней администрации с учетом новых вызовов и угроз, включая Россию. В ней говорится, в частности, что объекты ПРО США в Румынии и Польше получат новую модификацию зенитной управляемой ракеты заатмосферного перехвата SM-3.

Суд в Эквадоре согласился отменить решение о предварительном заключении экс-главы МИД Рикардо Патиньо в обмен на залог для пребывания на свободе.

В середине апреля суд вынес решение о предварительном заключении покинувшего страну экс-главы МИД и запросил Интерпол о его задержании. Патиньо обвиняется в участии в подстрекательстве к преступлению. Кроме того, бывшего министра подозревают в связях с близкими к основателю WikiLeaks Джулиану Ассанжу людьми.

"Судья удовлетворил ходатайство о залоге для экс-главы МИД Рикардо П. в размере 50 тысяч долларов", - говорится в заявлении прокуратуры.

Ранее Эквадор, в посольстве которого в Лондоне основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж скрывался с 2012 года, решил отказать Ассанжу в предоставлении дипломатического убежища из-за неоднократных нарушений международных конвенций. Утром 11 апреля его задержали по ордерам Швеции и США. Суд в Лондоне признал его виновным в нарушении условий выхода под залог. Как сообщил РИА Новости адвокат основателя WikiLeaks Карлос Поведа, британский суд 2 мая предоставил США 65 дней, чтобы юридически обосновать запрос на экстрадицию Ассанжа.

Министерство внутренних дел Эквадора заявляло, что ключевой член WikiLeaks и близкий Ассанжу человек несколько раз путешествовал с Патиньо в Колумбию, Испанию и Венесуэлу.

«Победили вместе»

Так называется Международный фестиваль документальных фильмов и телевизионных программ в городе-герое Севастополе.

Он будет проходить в городе-герое уже в пятнадцатый раз с 12 по 18 мая при поддержке, в том числе, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства культуры России, правительства Москвы, Союза кинематографистов России.

Организаторы одного из ведущих межнациональных кинофорумов, предоставляющих уникальную возможность для творческого диалога документалистов России и зарубежных стран, – Евразийская академия телевидения и радио, правительство Севастополя, Ассамблея народов Евразии. Руководитель проекта – президент Евразийской академии Валерий Рузин, президент фестиваля – народный артист России Владимир Меньшов.

Инициаторами проведения такого фестиваля в своё время стали участники Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза, проживавшие в Крыму, в память об общем военном подвиге стран-участниц Второй мировой войны.

В этом году официальной церемонии открытия фестиваля предшествовали показы фильмов-победителей прошлых лет. Их можно было увидеть начиная с 6 мая. И в дни празднования 75-летия освобождения Севастополя от немецко-фашистских захватчиков на нескольких арт- и киноплощадках жителям и гостям города-героя показали 16 картин.

Надо отметить актуальность подобного фестиваля с учётом попыток переписать историю Великой Отечественной войны, умаление роли народов Советского Союза в Великой Победе, освобождения человечества от фашизма. В наши дни кинофорум приобрёл новое звучание, раскрывая темы подвига и победы в современном мире, в различных сферах жизни.

С каждым годом география фестиваля расширяется. В 2019 году в адрес его Оргкомитета поступило более 500 заявок из 34 стран и 37 регионов России, при этом следует отметить небывалый интерес со стороны зарубежных участников: каждый пятый фильм, присланный на конкурс, снят за пределами России. Среди желающих показать свои работы в Севастополе были представители Австралии, Белоруссии, Венгрии, Греции, Грузии, Израиля, Индии, Италии, Испании, Китая, Казахстана, Киргизии, Литвы, Молдавии, Польши, России, Сербии, Сирии, США, Турции, Узбекистана, Финляндии, Франции, Хорватии, Чехии, Швеции, Эстонии, Южной Кореи. Есть совместный проект Болгарии, Словакии, Чехии, Польши и Венгрии.

На конкурс киношкол с символичным названием «Увидеть будущее» пришли более 50 заявок от начинающих режиссёров из Армении, Белоруссии, Испании, Казахстана, Киргизии, Польши, России, Турции. Впервые в этом году в программу фестиваля включен Национальный конкурс. Он направлен на поддержку отечественной документалистики, и в нём представлены лучшие фильмы, снятые в нашей стране (или с безусловно преобладающим российским участием). Конкурсный отбор прошли работы из студий Москвы, Петербурга, Перми, Новосибирска и Екатеринбурга.

Фестиваль включает в себя и обширную внеконкурсную программу. В связи с проводимыми перекрестными годами культурного сотрудничества с Грецией и Турцией зритель увидит программы греческих и турецких игровых, студенческих и документальных лент. Несомненный интерес вызовет китайский игровой сериал «Спецотряд по борьбе с терроризмом», три серии которого будут представлены на фестивале. Новой страницей истории фестиваля отныне станет постоянная внеконкурсная программа игровых фильмов, в рамках которой будут показаны новые ленты военной темы «Солдатик», «Крик тишины», в которой снялся президент фестиваля «Победили вместе» Владимир Меньшов, а также последний фильм Веры Глаголевой «Не чужие».

Проблематике сохранения памяти о Второй мировой войне будет посвящён Международный форум, который в рамках фестиваля организуется вместе с Ассамблеей народов Евразии. Его цель – привлечь внимание к острым вопросам пересмотра, размывания и каталогизации ценностных и смысловых аспектов наследия и уроков Великой Отечественной / Второй мировой войны, новейшим практикам формирования конструктивных и созидательных образов памяти о Победе над фашизмом, которые одновременно отвечали бы национальным интересам России и вместе с тем содействовали бы укреплению взаимопонимания и мирных отношений между странами и народами.

В рамках фестиваля также пройдет Открытый питчинг кино- и телепроектов. Экспертный совет выберет лучшие из заявок от российских и зарубежных кинематографистов по двум направлениям: «Победили вместе» (на военно-историческую тему), а также – «В Крыму и Севастополе» (фильмы, съёмки которых предполагается осуществить в Республике Крым и Севастополе). Победители смогут получить поддержку на реализацию и продвижение своих работ.

Ирина Павлюткина, «Красная звезда»

Двадцать девятого апреля в Швеции были подведены итоги тендера на демонтаж двух корпусов реакторов первого и второго энергоблока АЭС "Оскархамн" и двух корпусов на АЭС "Барсебек". Тендер не первый, в январе 2019 года консорциум General Electric Hitachi завершил демонтаж внутренних устройств реакторов АЭС "Оскархамн", так что победитель очередного конкурса продолжит начатое. Но прежде чем рассказывать про новый консорциум, попробуем вспомнить, что такое атомный проект Швеции и как выглядит ее энергетический сектор.

По площади Швеция — пятая в Европе, а вот населения тут меньше, чем в Москве, всего десять миллионов человек. Большая и малонаселенная страна, в недрах которой геологи так и не смогли найти достаточно угля, нефти и газа. Однако природа понимает, что такое ирония судьбы. В Швеции есть несколько месторождений урановых руд. При таком удивительном раскладе страна, конечно, не могла пройти мимо атомной энергетики.

Но шведы не стали приглашать строить АЭС ни одного из признанных грандов — компания АВ Atomenergy разработала собственные проекты энергоблоков с кипящими ядерными реакторами. Сейчас установки такого типа считаются не самыми безопасными, но строительство шло с 1964-го по 1980 год, это было время романтики для атомной физики, когда специалисты еще не до конца осознавали риски, которые несет атом. За 16 лет в Швеции построили пять атомных электростанций, на которых работали 15 реакторов. В результате страна стала второй на континенте по данному показателю: АЭС обеспечивали 40% от ее общей генерации электроэнергии. И этого оказалось достаточно, поскольку практически вся оставшаяся доля генерации приходится на ГЭС, а шведы очень аккуратно и грамотно используют свои гидроресурсы. ГЭС и АЭС — электростанции, в которых ничего не горит, нет никаких тепловых выбросов, так что Швеция по праву считается одной из самых "зеленых" стран мира.

Правда, есть исключения и из этого правила. На юге страны, где с реками не очень, в городке Карлсхамн до сих пор работает одноименная ТЭЦ, в топках которой горит мазут. Солнечные и ветровые электростанции, такие модные и экологичные, все потребности горожан удовлетворить не могут. Все-таки Швеция — это не Испания и не Португалия, зимы здесь довольно суровы.

Впрочем, давайте вернемся к шведскому атомному проекту. Его судьба наглядно показывает, что происходит в головах европейцев. До конца 70-х шведы по праву гордились своими атомными успехами: реакторы собственной конструкции, самостоятельно построенные, чистый воздух и обилие электроэнергии. Но в 1979 году произошла первая из трех крупнейших аварий на АЭС — на американской "Три-Майл-Айленд" в Пенсильвании. Пенсильвания от Швеции очень далеко, однако в 1980 году прошел шведский общенародный референдум, на котором приняли решение о постепенном отказе от атомной энергетики. Начатые стройки завершили, но к новым не приступили. Радиоактивный цезий, принесенный в Швецию в 1986 году из Чернобыля, только усилил антиядерные настроения, в результате чего в 2005-м были остановлены оба реактора АЭС "Барсбек".

Однако время шло, первоначальная паника уступила место математическим расчетам, которые показали, что даже если на всех реках Швеции понастроить дамб, то этого все равно не хватит, чтобы удовлетворить потребности населения и промышленности. Экологические настроения в Северной Европе весьма сильны, строить новые газовые или угольные электростанции шведы не хотели — и в 2010-м парламент отменил закон 1980 года. Шведы стали вновь разрабатывать программу строительства АЭС, и даже авария на японской "Фукусиме" их не напугала.

Правда, прошло десять лет, а новых АЭС в Швеции так и нет. Причина — в 2014 году в правительство вошли представители партии "зеленых", которые от слов "атомная энергетика" падают в обморок. Поскольку остановить все реакторы страны было смерти подобно, "зеленые" пошли другим путем. Владельцам АЭС вменили налог на экологию в 33% от себестоимости производимой электроэнергии. Это мгновенно сделало шведскую атомную генерацию нерентабельной, и страна начала закупать электричество всюду, где только возможно, — даже в могучей Эстонии, жгущей свои горючие сланцы.

Чтобы захватить новый рынок, иностранные поставщики уронили цены, и компании Uniper ничего не оставалось, как в 2015 году закрыть два энергоблока АЭС "Оскархамн". Как из этого будет выпутываться правительство Швеции, не очень понятно. Уже в 2017-м консорциум GE Hitachi по итогам тендера приступил к разборке всего, что находится внутри корпуса реактора. В 2019 году Эстония объявила, что вынуждена, согласно требованиям Еврокомиссии, закрыть часть Нарвских электростанций, из-за чего страна потеряет 25% своих мощностей, и это только начало. То есть и этот канал импорта энергии для Швеции закрывается.

Демонтаж внутрикорпусного оборудования энергоблоков шведских АЭС был только первым этапом, теперь предстоит демонтировать сами корпуса. Поручено это двум немецким компаниям, Uniper Anlagenservice и Nukem Technology. Обе компании — признанные гранды в своей отрасли, так, например, баварская Nukem Technology уже выводила из эксплуатации АЭС в Германии и во Франции, исследовательский реактор и топливный завод в Германии, на ее счету объекты в Испании, Китае, ЮАР, Болгарии, Чехии, строительство хранилища радиоактивных отходов в Чернобыле, вывод из эксплуатации АЭС "Игналина" в Литве.

А теперь главное. С 2010 года у Nukem Technology ровно один владелец — 100% акций компании принадлежат российской госкорпорации "Росатом". В результате этой сделки Россия получила возможность игнорировать любые санкции, а немецкие специалисты теперь имеют доступ к мощностям по производству уникального оборудования.

Поясним. Nukem Technology, выигрывая тендер за тендером, всякий раз сталкивалась с одной и той же проблемой: после разработки проекта демонтажа им приходилось искать производителей, способных создать необходимое оборудование — не серийное, а штучное. Поиски отнимали время, отсутствие опыта и квалификации у подрядчиков вообще ставило контракты на грань срыва. А теперь немецким инженерам больше не придется искать изготовителей оборудования на стороне, не нужно тратить драгоценное время: атомная отрасль России справляется с любыми заданиями.

Конечно, в Швеции все прекрасно осведомлены о том, кому принадлежит Nukem Technology, но ее российские корни никого не смущают. Антироссийские настроения и прочие санкции — это одно, а необходимость максимально безопасно, качественно и в срок выполнить работу с радиоактивным объектом — совсем другое.

Кстати, для России и "Росатома" шведский контракт весьма значим — европейский рынок вывода из эксплуатации объектов атомной энергетики оценивается в несколько сот миллиардов евро. Целый ряд стран приняли решение о сворачивании атомной энергетики: Германия, Испания, Швейцария, а также Британия — для своих АЭС второго поколения. География обширна, и у нас тут есть явная возможность поработать и заработать.

Борис Марцинкевич.

«Стая, готовая рвать и метать»: кто угрожает Порошенко

Будут ли судить Порошенко на Украине, оценили эксперты

Александр Братерский

Над Петром Порошенко сгущаются тучи — его вызвали на допрос в прокуратуру, правда, пока как свидетеля событий на «майдане». Порошенко проигнорировал этот вызов, который становится частью политической игры новой украинской власти. Преследовать Порошенко вряд ли будут, так как у него есть заступники на Западе, но часть людей из окружения экс-президента может пострадать.

У Петра Порошенко, который уже в мае сложит с себя полномочия президента Украины, начались проблемы — во вторник, 6 мая, его вызвали на допрос в прокуратуру в рамках расследования дела о событиях февраля 2014 года, когда в ходе антиправительственных выступлений на площади Независимости в Киеве погибли люди. Президент, правда, проигнорировал вызов.

Речь идет о роли Порошенко в препятствовании расследованию событий на «майдане». Начальник управления специальных расследований ведомства Сергей Горбатюк считает, что президент несет персональную ответственность за то, что расследование по делу так и не завершено.

На допрос президента Порошенко вызвал сам Горбатюк. Он сообщил журналистам, что его ведомство вновь вызовет президента страны на допрос уже после истечения его полномочий.

«Если закончатся полномочия, то мы будем обращаться в суд о применении к нему [Порошенко] привода», — отметил Горбатюк.

Полномочия Порошенко прекратятся после инаугурации нового президента Украины Владимира Зеленского. Пока он планирует провести ее 19 мая, однако эта дата может еще измениться.

После того как Порошенко уйдет со своего поста, против него могут быть выдвинуты обвинения.

В случае если это произойдет, это станет определенным прецедентом в украинской политике. Ни один из прекративших свои полномочия лидеров Украины не был подвергнут уголовному преследованию. Исключение составляет лишь предшественник Порошенко Виктор Янукович, который покинул страну из-за опасений за свою жизнь на фоне событий 2014 года.

Впоследствии его полномочия были прекращены Верховной радой, а украинские правоохранители заочно выдвинули против него обвинения в государственной измене. В январе 2019 года живущий на территории России Янукович был заочно приговорен к 15 годам заключения за то, что в 2014 году направил обращение в адрес российских властей с просьбой ввести войска на Украину.

Пока что самым высоким государственным деятелем, который был подвергнут уголовному преследованию на Украине, стала бывший премьер-министр Юлия Тимошенко. Она была приговорена к тюремному заключению по обвинению в коррупции в 2011 году, но была освобождена сторонниками «майдана» в 2014-м.

Как отмечает политолог и историк Андрей Окара, отсутствие преследования уходящей власти давно стало традицией Украины, и Зеленский вряд ли нарушит ее.

«Все плохое, что может сделать новая власть, — это уголовное преследование Порошенко. Это будет контрпродуктивно, учитывая, что Порошенко личный враг Кремля», — говорит эксперт в беседе с «Газетой.Ru».

В свою очередь, директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко не считает, что сам факт того, что Порошенко проигнорировал вызов на допрос, говорит о том, что президент не относится к этому процессу серьезно:

«Если бы он чувствовал реальную угрозу ареста, он бы пришел». Кроме того, эксперт уверен, что Порошенко никуда не уедет после того, как президентом Украины официально станет Зеленский, поскольку намерен участвовать в парламентских выборах, чтобы «сохранить свои позиции».

В то же время надо понимать, что сам факт вызова Порошенко на допрос — тактический ход, связанный с особенностями украинской политики, считает директор киевского Института глобальных стратегий Вадим Карасев. Он напомнил, что вызвавший Порошенко на допрос Горбатюк долгое время находился в опале, а сейчас демонстрирует желание занять место нынешнего генпрокурора Украины Юрия Луценко: «Это сигнал, который он подает Зеленскому», — говорит «Газете.Ru» эксперт.

Говоря о возможностях новых властей преследовать Порошенко, эксперты в один голос говорят, что нельзя не учитывать фактор возможных договоренностей уходящего президента с Западом. По мнению собеседников «Газеты.Ru», это может стать «красным флажком» для новой украинской власти.

В числе влиятельных защитников Порошенко называют канцлера Германии Ангелу Меркель, которая не скрывала, что поддерживает Порошенко в пику его конкуренту Зеленскому: «Я не исключаю, что у Порошенко могут быть гарантии в определенных кругах Запада», — говорит Окара, отмечая, что преследование Порошенко будет рассцениваться за границей как политическое.

Отношения Порошенко с президентом США Дональдом Трампом всегда были напряженными, однако собеседники «Газеты.Ru» предполагают, что в Вашингтоне будут не в восторге от преследования Порошенко новыми властями.

После отхода от власти Порошенко вполне может уехать на некоторое время в Европу. Президент Украины — богатый человек и крупный бизнесмен. Среди прочего ему принадлежит дом в Испании вблизи курорта Марбелья.

В случае если он охладеет к политике на Украине, то теоретически Порошенко может претендовать на работу в крупных международных структурах — таких, как Мировой банк или Европейский банк реконструкции и развития. Бывших руководителей государств охотно берут на работу и в международные финансовые институты, где их записная книжка — это возможность заключать крупные контракты.

Однако относительно спокойная жизнь Порошенко после ухода с поста не означает, что новая власть в лице Зеленского и его окружения не ударит по кому-то из представителей бывшей элиты.

В числе тех, кто может попасть под топор новой власти, такие фигуры, как секретарь СНБО Александр Турчинов и спикер Рады Андрей Парубий. Против последнего Национальное антикоррупционное бюро Украины уже открыло уголовное дело.

Он подозревается в нецелевом использовании бюджетных средств. Законодательство предусматривает за такое правонарушение крупный денежный штраф или ограничение свободы сроком до трех лет. Кроме того, если вина Парубия будет доказана, после наказания он не сможет занимать определенные должности в течение трех лет.

Эксперты не сомневаются: будет продолжено и расследование хищений в компании «Укроборонпром», где фигурируют чиновники, приближенные к уходящему президенту.

Под следствием может оказаться и финансовое окружение Порошенко, полагает директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. Удары по Порошенко будут наносить и журналисты-расследователи: «Их целая стая, которая готова рвать и метать», — говорит Окара.

Уголовное преследование бывших президентов и премьеров не редкость для многих демократических стран, и жертвами здесь становятся и популярные политики. Так, в 2017 году, за коррупцию был осужден экс-президент Бразилии Лула де Сильва, при котором это государство стало одним из передовых на континенте. Экс-президент был приговорен к девяти годам тюрьмы.

В апреле 2018 года тюремный срок — 24 года — за растрату получила и экс-президент Южной Кореи Пак Кын Хе. Ее предшественник Ли Мен Бака также находится в тюрьме по обвинению в коррупции. Он был приговорен к 15 годам заключения.

В июне 2017 года, отсидев два года в тюрьме за коррупционные преступления, на свободу вышел экс-премьер Израиля Эхуд Ольмерт. В марте 2018 года после освобождения он в одном из интервью дал совет нынешнему премьеру Израиля Биньямину Нетаньяху:

«Я бы сказал ему: Биби, подай в отставку, найди для этого достойную возможность. А потом беги, исчезни». Самому Нетаньяху генпрокурор страны может предъявить обвинения в коррупции.

Про хамон, пармезан и чувство патриотизма

Василий Щуров, Брянская область

Скандал с идеей запрета на импорт продуктов для личного потребления застал автора этих строк на Брянщине – как раз в главной аграрной вотчине «Мираторга»

Скандал с идеей запрета на импорт продуктов для личного потребления застал автора этих строк на Брянщине. Как раз в главной аграрной вотчине «Мираторга», чей совладелец Виктор Линник призвал россиян «думать не о хамоне и пармезане, а о развитии собственной страны». Под страной, очевидно, подразумевались местные пастбища холдинга и тучные стада быков, взирающие на проносящиеся по киевской трассе машины из-за колючей проволоки.

Только не думайте, что быкам устроили концлагерь. Просто есть такая продвинутая технология беспривязного содержания скота. Будущие стейки, окорока и отбивные вольно пасутся на огороженном лугу, нагуливая вес на радость хозяевам. Это дело замечательно освоили фермеры Шотландии и научили остальной аграрный мир. Наш «Мираторг» не только технологию успешно перенял, но и молодняк абердин-ангусской мясной породы закупает за кордоном. Ну и, разумеется, на полях современных Маркизов Карабасов работают исключительно импортные тракторы, комбайны и косилки. Что совсем не мешает хозяевам холдинга упрекать любителей заграничного хамона в отсутствии патриотизма и обзывать их «балаболами».

Как и следовало ожидать, граждане обиделись и отмалчиваться не пожелали. Для начала предложили российским балаболам-патриотам научиться делать такие деликатесы, как в Испании или Италии. Мол, тогда никому из туристов не придет в голову таскать по аэропортам сумки с продуктами, да еще платить авиакомпании за перевес. А до тех пор, пока отечественное изобилие не наступило, в качестве профилактической меры блогеры призвали игнорировать продукцию упомянутого холдинга. В соцсетях развернулась настоящая кампания под лозунгом «Не ешьте продукцию «Мираторга»!». Если народ поддержит, то мясникам-патриотам еще придется крепко пожалеть, что вообще ввязались в эту историю.

И очень возможно, не только им. Российский «Форбс» недавно выяснил, что «Мираторг» пользуется особой поддержкой правительства, всегда оказывается в первых рядах претендентов на субсидированные кредиты и прочие льготы. А досужая пресса благосклонность банков, как и безудержное восхваление продукции на ведущих телеканалах, немедленно увязала с супругой главы правительства, по странному совпадению носившей в девичестве фамилию Линник. Разгорелся скандал, который заставил опровергать вредные слухи и домыслы. «Официально сообщаем, — цитировали агентства пресс-службу правительства, — об отсутствии каких-либо родственных связей между супругой председателя правительства РФ и руководством АПХ «Мираторг».

Казалось бы, вопрос исчерпан, но не тут-то было! В век интернета костер легко раздуть, но куда труднее потушить и сделать вид, что ничего не было. Ну, допустим, все поверили, что родственных связей нет и «Мираторг» просто обласкан за производственные достижения. Но, спрашивается, при чем здесь «развитие страны»? Ни для кого не секрет, что наш крупный аграрный бизнес заточен исключительно на извлечение прибыли в пользу нескольких владельцев. Да, может быть, даже не все заработанное на российских полях уводится в офшоры, но разве только извлеченными из Брянской земли деньгами измеряется самочувствие глубинки?

Вот вам наглядная картинка с натуры. В большом приграничном селе Чуровичи, откуда, как говорили, петух кричит на три республики, приказал долго жить крупный совхоз со всеми своими фермами и бригадами. Устроиться в пришедший на эту землю мясной холдинг удается редким счастливчикам, местные жители едут на заработки в Брянск или в Москву. Закрыты хлебозавод и маслозавод, зияет разбитыми окнами двухэтажное здание сельского ПТУ, куда приезжала учиться молодежь из приграничных украинских и белорусских районов: Если это развитие, то что же тогда называть деградацией и упадком?

И вот еще любопытное совпадение. Как раз в те дни, когда «Мираторг» ополчился на хамон и пармезан, Владимир Путин и Владимир Зеленский заочно обменялись репликами по проблемам текущей межгосударственной политики. Российский президент то ли в шутку, то ли всерьез предположил, что если всем желающим раздавать российские и украинские паспорта, то со временем братские народы получат шанс вернуться к общему гражданству. В ответ вновь избранный украинский президент сгоряча заявил, что у наших народов не осталось ничего общего, кроме границы. После чего немного сдал назад и дипломатично заявил, что при всех разногласиях после прощального «до свидания» политикам рано или поздно приходит время сказать «добрый день»...

Боюсь, жители приграничных районов уже не верят, что такой день когда-нибудь наступит. Ров на границе становился глубже, даже когда межгосударственные отношения знавали лучшие времена. Уже мало кто помнит, как гости трех республик собирались на майские фестивали у монумента Дружбы, к которому подъезды перегорожены пограничными шлагбаумами. В бытность президентом Леонид Кучма, уроженец соседнего Семеновского района, торжественно открывал новый железнодорожный мост для поезда Москва — Новгород-Северский. Не прошло и нескольких лет, как пассажирское сообщение остановили, рельсы по обе стороны границы сдали на металлолом, растащили даже щебень со шпалами. Ну а уже после Майдана киевские власти начали перекрывать и пограничные переходы.

Брянскую деревню Хоромное с черниговским селом Клюсы разделяет речка Цата. По обе стороны местные жители общаются на суржике. Раньше взрослые ходили друг к другу в гости, как к себе домой, школьники на каникулах отправлялись в походы до Щорса и Тереховки. Теперь мост через реку перекрыт бетонными блоками, вдоль берега — столбы с колючей проволокой. Очень напоминает ту, что огораживает расположенные по соседству пастбища «Мираторга».

В наше время колючая проволока стала самым ходовым товаром. Правда, на таможне натянуть ее перед хамоном на сей раз не получилось. Ну да это пока...

В Испании умеренно дорожает «вторичка»

С апреля 2018 года по апрель 2019-го вторичная недвижимость в стране выросла в цене на 6%.

По данным портала Idealista, которые основаны на подсчётах аналитиков этой компании, только за апрель 2019-го цены на «вторичку» выросли на 0,3%. В настоящий момент средняя стоимость квадратного метра такого жилья равняется €1700, пишет Noticia.ru.

Самая высокая стоимость вторичной недвижимости в Испании – в Сан-Себастьяне. Здесь «квадрат» обходится в €4380. При этом самым недоступным автономным сообществом стали Балеарские острова (€2950), а вовсе не Страна Басков. На втором месте оказался Мадрид (€2820), а на третьем – как раз Страна Басков (€2550).

Самой доступной испанской «вторичкой» по-прежнему является жильё в Кастилии-ла-Манче (€870 за кв.м). Следом идёт недвижимость в Эстремадуре (€890) и Мурсии (€1000).

Самые стремительные темпы роста цен на недвижимость зафиксированы в провинциях Теруэль, Сориа, Мадрид, Вальядолид, Сарагоса и Саламанка.

Автор: Ольга Петегирич

Иран активно развивает нефтехимическую промышленность

Генеральный директор компании "Нефтехимическая промышленность Персидского залива" (PGPIC) заявил, что эта холдинговая компания планирует запустить 7 нефтехимических проектов в Иране к 2021 году.

Джафар Рабии рассказал, что эти проекты включают газоперерабатывающиt заводs "Bidboland Gas Refinery", "Lordegan", "Ilam Olefin", аммиачный проект на заводе в Хенгаме, "Gachsaran", проекты по сбору попутных газов и проекты NGL 3200.

Он сделал объявление в кулуарах 24-й Тегеранской нефтяной выставки, которая проходила на постоянной международной ярмарке в Тегеране с 1 по 4 мая. В мероприятии приняли участие около 1150 иранских и иностранных компаний из 21 страны, включая Азербайджан, Испанию, Германию, Великобританию, Италию, Турцию, Китай, Россию, Нидерланды, Украину и др.

Рабии рассказал, что мочевина, аммиак и метанол будут добавлены в производственную цепочку холдинга, как только будут запущены заводы в Хенгаме и Ападане.

PGPIC также подписал контракт с Национальной иранской южной нефтяной компанией (NISOC) на сбор попутных газов в полевых операциях NISOC с производительностью 600 кубических футов в сутки.

Цены на покупку и аренду жилья в Валенсии растут

Стоимость домов и квартир на вторичном рынке в регионе выросла на 6,3% в течение первого квартала 2019 по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в среднем с €1 000 до €1 070 за квадратный метр.

За тот же период месячная ставка аренды жилья увеличилась на 9,6% - с €5,2 за квадратный метр до €5,7. Средние цены в автономной области выросли с €114 760 до €122 200 в случае продаж и с €550 до €580 в плане аренды, сообщает The Spanish Brick.

Жилые объекты на вторичнмо рынке, приобретенные в течение квартала в Валенсийском сообществе, имели среднюю площадь 114,4 квадратных метров и 3 комнаты, согласно данным местной Ассоциации Риэлторов (ASICVAL). Президент ASICVAL Нора Гарсия Донет отметила, что непрерывный рост цен на продажу и аренду обусловлен, в частности, нехваткой предложений в сочетании с повышенным спросом. Это результат восстановления экономики и низких процентных ставок.

По провинциям Аликанте является территорией с самой высокой ценой за квадратный метр - €1 200 в первом квартале 2019 года, на 9,3% больше, чем €1 100, зафиксированные за аналогичный период прошлого года. Далее следуют Валенсия (€940) и Кастельон (€830). Аликанте также является самым дорогим городом в регионе для аренды жилья - €5,8 за кв.м, что на 18,4% больше, чем €4,9 в первом квартале предыдущего года. Далее идут Валенсия (€5,7) и Кастельон (€4,9).

Кстати, также в Испании растут продажи элитной недвижимости иностранцам.

Автор: Виктория Закирова

Thomas Cook Group ожидает предложений по полной или частичной покупке своего авиационного подразделения. Последним днём для подачи заявок станет 7 мая, сообщает портал Profi.Travel.

О планах по продаже авиакомпаний было объявлено в феврале 2019 года, когда прогноз по убыткам в I квартале вырос с 14 млн до 60 млн фунтов стерлингов. Из всех авиакомпаний, принадлежащих туроператору, наибольший интерес для потенциальных покупателей могла представлять немецкая Condor, также в холдинг входят перевозчики Thomas Cook Airlines в Великобритании, Испании и Дании. Совокупный парк составляет 103 самолёта различных типов. В настоящий момент Thomas Cook обеспечивает около 40% загрузки этих бортов. Остальные провозные ёмкости выкупаются другими туроператорами.

Наиболее вероятными покупателями является немецкая Lufthansa Group (владеет Eurowings, Germanwings, Eurowings Europe, Brussel Airlines, Lufthansa German Airlines, SWISS и Austrian Airlines), а также частный инвестфонд Indigo Partners из США, который владеет долями в целом ряде авиакомпаний по всему миру, в том числе в венгерской Wizz Air.

Помимо этого, Thomas Cook не исключает продажу и своего туроператорского бизнеса. Среди главных покупателей называли китайский холдинг Fosun, которому уже принадлежит 18% в Thomas Cook. Отдельная продажа авиакомпаний, теоретически, даёт "зелёный свет" на поглощение Thomas Cook Group китайским инвестором. После этого компания планирует сосредоточиться на развитии отельного бизнеса. Сейчас портфель компании включает такие бренды как Cook's Club, Sentido, Casa Cook, Sunconnect, SunPrime, Smartline, SunWing, а также сеть Aldiana.

Цены и продажи жилья в Окситании стабильно растут

Рынок жилья в крупном французском регионе, разделяющем длинную границу с Испанией, в последние 10 лет следует общей тенденции в стране: продажи растут, цены увеличиваются примерно на 3-4% в год.

Цены на большинство домов для отдыха в Окситании начинаются примерно с €500 000, жильё возле моря можно купить за €1 млн, по словам местных экспертов. Замки в часе езды от побережья Средиземного моря можно приобрести за €4 млн. Но в отличие от соседнего Прованса, сделки стоимостью выше €4 млн редки, сообщает NY Times.

Иностранные покупатели жилья в Окситании есть, но их не так много, как в Провансе и на Французской Ривьере. Местные агенты говорят, что всё дело – в спектре развлечений. В регионе не так развита туристическая инфраструктура: нет больших ночных клубов, знаменитых ресторанов, яркой ночной жизни. Потому, несмотря на то, что деревенский дом можно купить за €150 000, вариант жизни здесь привлекает немногих.

Но в последние несколько лет иностранные покупатели проявляют всё больший интерес к региону, потому как недвижимость здесь способна приносить неплохой доход – вполне можно найти дома, из которых открывается живописный вид на горы и море. А объемы инвестиции пока ещё не столь высоки. Некоторые агенты отмечают, что сюда приезжает всё большие покупателей из Скандинавии, Австралии, Новой Зеландии и Соединенных Штатов.

Кстати, недавно был назван ещё один департамент Франции, где интерес к жилью только усиливается.

Автор: Виктория Закирова

Суд Каракаса отменил домашний арест оппозиционера Леопольда Лопеса, которого власти считают одним из организаторов попытки госпереворота 30 апреля, и выдал ордер на его арест, говорится на странице Верховного суда Венесуэлы в Facebook.

В настоящее время Лопес находится на территории резиденции посла Испании в Каракасе.

Суд "отозвал домашний арест гражданина Леопольдо Лопеса за грубое его нарушение... Суд своим решением выдал ордер на арест, направленный в Боливарианскую национальную разведывательную службу (SEBIN) против гражданина Леопольдо Лопеса", - отмечается в сообщении.

Оппозиционер должен продолжить отбывать свой 13-летний срок в тюрьме Рамо Верде. Из него он отбыл уже пять лет, два месяца и 12 дней.

Лопес был приговорен в Венесуэле почти к 14 годам заключения после того, как был признан ответственным за происходившие в 2014 году массовые протесты, жертвами которых стали более 40 человек, с лета 2017 года он находился под домашним арестом. Во вторник он был освобожден сторонниками оппозиционера Хауна Гуаидо, незаконного провозгласившего себя президентом. Лопес и Гуаидо пытались привлечь армию к действиям против законного правительства президента Николаса Мадуро. Также во вторник стало известно, что Лопес с семьей находится в посольстве Чили. Однако затем он вместе с женой, известной активисткой Лилиан Тинтори, и годовалой дочерью перебрался в резиденцию испанского посла в Каракасе.

В четверг глава МИД Испании Жозеп Боррель заявил, что Лопес не обращался с прошением о предоставлении убежища и является "гостем посольства до тех пор, пока не станут ясны дальнейшие шаги".

Ранее Лопес был мэром района Чакао венесуэльской столицы и является лидером партии "Народная воля", одной из наиболее заметных оппозиционных сил страны.

Исторический шанс Украины

Александр Кустарев

Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 3, 2019

[стр. 3—9 бумажной версии номера]

Запад воспринимает — или делает вид, что воспринимает — Украину слишком серьезно. Он пытается утвердить представление об Украине как о форпосте западной цивилизации (демократии) и «хорошей» альтернативе «плохой» России. Россия, наоборот, воспринимает Украину слишком несерьезно, изображая ее как геополитический курьез, как неуправляемый обломок российства. Украина дает повод для обоих прочтений. Но по-настоящему она интересна совершенно в ином качестве. Как геополитическая ниша Украина сейчас находится в интригующей позиции на траектории социогенеза и имеет шанс оказаться среди лидеров этого процесса.

Для разъяснения этого тезиса обратимся к состоянию украинской политической сферы как пространства, где политические партии конкурируют за право управлять обществом или борются за власть; можно называть это продолжением войны другими средствами[1]. Вот как она выглядит в обзорной статье Анны Корбут, предваряющей недавние президентские выборы на Украине[2]. Кандидатов в президенты много, но идеологический выбор невелик, при этом сама политика очень персонализирована. Если различие есть, то оно сводится к различию между твердым сопротивлением Москве с ориентацией на вступление в НАТО (Порошенко, Гриценко), обещаниями быстро установить мир (Тимошенко, Бойко) и достичь компромисса с Москвой (Зеленский). Преимущество безыдейности в том, что она допускает больше гибкости в реагировании на конкретные запросы публики. Слабая сторона безыдейной политики в том, что она ориентирует публику на краткосрочные проблемы, подогревая неоправданные ожидания и делая опасные обещания. Одно из неприятных последствий: публика становится нечувствительна к настоящему обсуждению разных стратегий (policies), что затрудняет появление в политической сфере новых агентур с более умеренными и ответственными платформами. И никто не предлагает технократическую платформу преемственности, на основе которой можно было бы проводить успешные постмайданные реформы и применить политическую волю там, где действовавшая до сих пор власть в этом не преуспела. Все это создает условия, при которых никто не может вырваться из рамок популизма с обычными для него антиэлитной и мессианской риторикой, настоянной на обещаниях быстро решить повседневные проблемы. Никто не обсуждает «структурные проблемы»: несправедливость и беззаконие, монополизм, неэффективную бизнес-среду.

Нынешняя политическая культура блокирует появление агентур, которые могли бы обновить украинскую политику. После Майдана на сцене появились как будто бы новые партии, активисты, журналисты и добровольцы с более здоровой политической культурой, но они не смогли объединиться и не предложили привлекательных платформ. Они пока не обнаружили политических амбиций и остаются в пределах гражданского общества[3].

В этом очень ясном и содержательном описании украинская политическая среда выглядит как дефективная по сравнению с некоторой нормой. Эта норма — идеальная партийно-представительная демократия, более или менее структурно и содержательно близкая к ней политическая сфера, сложившаяся к середине ХХ века в «атлантическом мире». Последними эту норму реализовали у себя Испания и Португалия. Политическая сфера в Португалии еще в середине 1980-х была весьма похожа на политическую сферу Украины, как ее характеризует Корбут. Ожидается, что на Украине, в конце концов, возникнет политическая сфера того же рода. Молчаливо предполагается, что никакой альтернативы этому нет и не может быть. Но в то же время никаких признаков ее «стандартной» эволюции в сторону «еврогосударственности» как будто бы не заметно. Так, может быть, Украина никогда не продвинется вперед по этому пути? А если так, то нам остается только одно: представить себе альтернативный путь самоорганизации Украины как геополитического модуля.

Помимо этой простой логики, к такой умственной авантюре нас подталкивает одно наблюдение, которое сейчас доминирует в рефлексии «западной» аудитории над состоянием политической сферы зрелого еврогосударства. Ее исторический кризис, предвидевшийся уже давно, теперь виден всем, и рефлексия над ним стала рутинной в политическом и политологическом дискурсах. Его называют кризисом демократии или, уточняя, кризисом либеральной демократии, реже кризисом партийно-представительной демократии. Его можно назвать также кризисом еврогосударственности. В атлантическом мире этот модуль самоорганизации общества пока продолжает существовать в силу институциональной инерции, но определенно исчезает, и шансы на его оживление выглядят крайне неопределенно. А если не возникнут какие-то новые и пока непредвидимые обстоятельства, то оно даже немыслимо.

Таким образом, пока мы ждем от Украины, что она будет приближаться к европейскому образцу, похоже на то, что сами европейские демократии сдвигаются в сторону украинского опыта. Политическая сфера, как контейнер, сохраняется, но имеет или быстро приобретает неадекватное наполнение. Ушла в прошлое конфигурация социального конфликта, который ее прежде поддерживал. Тематика политической конкуренции стала иной. Изменилась и мотивация избирателя. Раньше это были материальные интересы и (или) ценностные убеждения в комбинации с лояльностью истеблишменту. Теперь их вытесняет самоидентификация и недовольство истеблишментом.

Политическая сфера, исторически установившаяся в старых еврогосударствах и сколоченная на скорую руку в новых единицах еврогосударственности, при новом агентурном и содержательном наполнении становится дисфункциональна и, стало быть, обречена. Есть тенденции, дающие нам первые указания на то, к чему идет дело.

Расширяется зона согласия между партиями власти. А если консолидированный партийно-политический истеблишмент будет вытеснен агентурой популизма, консенсус расширится до предела, не оставив места дееспособной оппозиции: она либо самоликвидируется, либо будет ликвидирована.

Зона согласия, а точнее, зона разногласий, в пределах которой возможны обратимые перемены правительственной стратегии без угрозы разрушения общественного порядка, необходима. Без такой зоны невозможна легитимная смена власти, что есть важнейшее свойство конкурентной демократии, без которого она теряет эффективность и даже, если угодно, raison d’être. И она существует изначально как согласие по поводу Конституции, включая процедуру ее изменения (поправок). Но в зрелом еврогосударстве она содержательно расширяется, поскольку многие решения правительства необратимы, а решения принимаются все больше на основе рационального технократического дискурса. Государство (правительство) как орган руководства обществом становится все больше похоже на менеджмент корпорации. А если так, то участие публики в стратегической ориентации правительства через выборы в парламент выглядит не только необязательным, но даже нежелательным. Кто бы ни оказался у власти, ее стратегия будет определяться не предпочтениями тех, кто ее выбрал, а технической рациональностью. Если не вполне ясно, что технически рационально, а что нет, необходима, конечно, дискуссия, но только между специалистами. Если разногласие устранить не удается, а решение должно быть принято, обнаруживаются границы компетенции правительства, но, как быть в этом случае, — конституционная проблема.

В либерально-демократических режимах никогда не исчезала тенденция избавить оперативное управление государством от влияния публики. Она досталась им в наследство от конституционных монархий типа прусской или российской, где уже существовал выборный парламент, но правительство назначал не он, а глава государства, что и воспроизводится вполне сознательно в президентских республиках (начиная с США). К тому же сдвигаются и парламентские республики, когда в парламенте ни одна партия не располагает большинством. Правительства на базе «больших коалиций» в сущности игнорируют выбор общества. И в чистом виде «рабочие правительства», управляющие общественными делами, появляются в условиях затяжных политических кризисов, то есть в условиях, когда не удается выяснить отношения между партиями. Такие правительства еще называют технократическими. Они были очень типичны для Италии, но временами возникали и в других европейских странах. Эти эпизоды соблазнительно интерпретировать как паллиативы и эксцессы, имманентные чрезвычайному положению, но есть основания думать, что эти спазмы на самом деле только эксплицируют вторжение новой нормы в пространство старой. Можно предполагать, что они будут становиться все чаще и продолжительнее, пока не станут нормой. О движении в том же направлении говорит и тенденция распространения президентских политических конструкций (Пятая республика во Франции, а теперь Турция, Россия), легче совместимых с правительством профессионалов-менеджеров. Еврокомиссия — в сущности технократическое правительство, что вызывает теперь такое недовольство евроскептиков, бьющих тревогу по поводу «дефицита демократии» и воображающих (делающих вид, что думают), что нынешние суверенные нации могут управляться иначе.

Экстраполируя эту тенденцию до логического конца, можно думать, что рационализация и автономизация исполнительной власти есть устойчивая траектория социогенеза как фундаментального эволюционного процесса.

Власть технократии, или «экспертократия», пользуется дурной репутацией у просвещенной публики. В мрачной футурологии она неизменно выглядит как безжалостная «тоталитарная» тирания со всей ее аморальной социальной инженерией и манипулированием индивидами. Не следует гипостазировать эту дистопию. Но «экспертократия» опасна по-другому. Она нарушает обратную связь между публикой и властью; власть перестает реагировать на рефлексивный саботаж решений и стратегий власти со стороны публики, что само по себе опасно для стабильности общества. Но если движение в сторону «экспертократии» с одновременной стерилизацией или даже формальной ликвидацией политической сферы есть в самом деле эволюционный процесс, то его невозможно остановить. К нему можно и нужно адаптироваться. То есть компенсировать те эпифеномены рационализированной автономной власти («начальства»), которые угрожают всеобщему благу.

Если политическая сфера как узел обратной связи между публикой и властью больше не функционирует, ее чем-то (как-то) надо заменить. Нужно, чтоб возник мегаинститут, способный выполнять эту функцию вместо политической сферы, если мы (напоминаю) понимаем политику как конкуренцию претендентов на власть[4].

Есть ли какие-то свидетельства того, что такой мегаинститут и имманентный ему механизм эффективного взаимодействия власти и публики возникает? Заметить эти свидетельства непросто. Поступающие предложения циркулируют в общественной дискуссии, но новое возникает не как их прямое воплощение в жизнь. Проекты и утопии, конечно, неустранимая часть жизни; они влияют на ход социогенеза, но социогенез не сводится к их реализации. Стабильные организационные структуры (государственности, если кому-то это привычнее и понятнее) возникают в результате бесчисленных действий множества агентур и как сумма разных, зачастую встречных тенденций. Их релевантность для окончательного итога отнюдь не бросается в глаза и часто остается не замечена даже задним числом.

Поскольку эволюция происходит одновременно во множестве модулей общности (не только в «государствах»), то можно выяснять, в каких локусах, в каких исходных условиях, в рамках каких традиций эти сигналы сильнее и интереснее. Но задача у всех агентур одна. И опыт каждой имеет значение для всех. Как и в прошлый раз, когда нащупывалась схема либеральной демократии, в новой институционализации обратных общественных связей кто-то будет лидировать и кто-то добьется более заметных результатов. Возможны вполне правдоподобные спекуляции по поводу того, какие страны выглядят более перспективными.

Разделенность власти и публики (государства и гражданского общества, как предпочитают выражаться в России) выглядит как дефект только в том случае, если нужно догонять зрелый образец еврогосударственности. Но, если этот образец утратил актуальность и речь идет о появлении нового образца, недостаток (при прочих равных условиях, конечно) превращается в преимущество.

Недозрелым еврогосударствам не нужно преодолевать инерцию и пережитки режима конкурентной демократии — теперь уже «старого режима», как когда-то демократии пришлось преодолевать инерцию и пережитки прежнего «старого режима». Автономное правительство избавлено от иррациональных влияний, и оппозиция тоже не связана ограничениями, детерминированными необходимостью заключать компромиссы с попутчиками и с доминирующими партиями. Быть может, активная гражданская сфера для хорошего управления обществом важнее, чем перенаселенная партиями политическая сфера?

Вернемся теперь к Украине. Как замечает Анна Корбут, украинская политическая сфера не имеет технократической платформы преемственности, а социально-креативные агентуры не обнаружили политических амбиций и остаются в пределах гражданского общества. Но если автономность власти и вытеснение оппозиции из политической сферы в сферу общественных дебатов (общественности) из дефекта могут оказаться преимуществом, то Украина этим преимуществом уже располагает. Власть и публика, однако, разделены во множестве «недозрелых» демократий — эта ситуация уникальна. И тут оказывается, что Украина на траектории постмодерного социогенеза имеет еще одно преимущество. Не структурное. Конъюнктурное.

Дело в том, что хаос благоприятен для социального творчества. Но он же в любую минуту может коллапсировать в авторитарность под предлогом «общественного спасения». Что постоянно и происходит — в циклах разной длительности. Это блокирует эволюцию, поскольку вызревание нового требует времени. Значит, нужно что-то вроде лаборатории, где хаос будет сохраняться достаточно долго без срыва в чистую авторитарность. Украина близка к выполнению этого условия[5]. Как это случилось?

20 лет назад Илья Прицель, до тех пор писавший о Латинской Америке, предположил (совершенно очевидно опираясь на свою первоначальную экспертизу), что Украине придется выбирать между перонизмом или федерализацией de facto. Второе казалось тогда более вероятным, учитывая явно выраженные региональные различия и клановый характер украинской политики[6]. Ценность этой формулы в том, что она помогает нам понять, что произошло с тех пор на самом деле.

Предположение Прицеля о федерализации Украины, можно сказать, оправдалось. Усиление русского ирредентизма в комбинации с сопротивлением Киева практически означает федерализацию (хотя и уродливую), застрявшую на полпути (Малороссия) или превратившуюся в совсем не обязательную сецессию (Крым). Признаков перонизма как будто не видно. Отчасти потому, что социальная проблематика еще была политически инструментальна во времена Перона, а теперь нет. Отчасти потому, что нет фигуры, напоминающей Перона. Тимошенко похожа на Еву Перон как пассионарный персонаж, а Зеленский на нее же — как актер. И то и другое сходство не совсем лишено значения, но все-таки поверхностно. Конечно, авторитарностью латиноамериканского стиля дело могло бы кончиться даже без масштабной и неоднозначной фигуры вроде Перона. Но и этого не происходит. Может быть, из-за того, что украинская армия совершенно иначе включена в ткань общества по сравнению с Латинской Америкой или Азией.

Но главным образом, я думаю, этот сценарий не реализуется из-за того, что все, кто мог бы его осуществить, боятся лишиться поддержки Брюсселя и особенно Вашингтона. Брюссель с угрюмой осторожностью наблюдает за тенденциями в Польше и Венгрии. Но они уже в Евросоюзе. А если Украина встанет на тот же путь, Евросоюз потеряет к ней всякий интерес. Белый дом теперь осторожен даже с диктатурами Латинской Америки, которую по традиции считает зоной своей геополитической ответственности (так же, как Москва — постсоветское пространство) и где он поддерживал и даже устанавливал военно-президентские режимы с самого начала ХХ века до конца «холодной войны». Времена не те. Военная диктатура вполне может оказаться «левой». А Вашингтон теперь заложник своего либерал-демократического синдрома — лицемерного или нет, не важно. Кремлю же такой вариант «стабильности» на Украине тоже неудобен, поскольку промосковская ориентация возможного «стабилизатора» не гарантирована, а украинский беспорядок служит Кремлю как негативный образ того, что было бы в России, если бы не ее «авторитетная однопартийность». Вашингтону, таким образом, украинский хаос удобен для поддержания его международного авторитета, а Кремлю — для поддержания своего авторитета в самой России.

Благодаря такой констелляции, Украине удается сохранять относительную стабильность на очень низком уровне организованности, что похоже на чудо, но факт. Это чудо совершается под зонтиком иллюзорной политической сферы. Появление актера Зеленского в виде президента довершает картину. Театрализация политической сферы идет повсюду с участием профессиональных актеров (Рональд Рейган и Беппо Грильо только самые успешные из них) или без них. В украинском случае выборы президента оказались просто прямым продолжением телевизионного шоу. Поддерживать иллюзию политической жизни — позитивная миссия профессионального актера. Пока он держит этот зонтик, Украина может продолжать экспериментировать.

Украина, таким образом, оказывается привилегированной лабораторией постмодерного социогенеза. Это внушает оптимизм. Однако сумеет ли она воспользоваться этим, не известно. Может измениться внешняя конъюнктура, оказавшаяся пока столь благоприятной для социального экспериментирования на Украине. Кроме того, хаос, конечно, чреват новым порядком, но одного хаоса для этого мало. Нужны еще очаги (агентуры) харизматических инициатив, релевантных для возникновения нового механизма позитивного и эффективного взаимодействия власти и публики на месте несостоявшейся политической сферы по типу еврогосударства. Есть ли они на Украине?

[1] Такое узкое понимание не общепринято. Но возможность разного понимания (образа) фактуры, именуемой «политика», очень слабо отрефлексирована. Как правило, те, кто пользуется понятием «политика», интуитивно понимают политическую сферу гораздо шире — как сферу, где вырабатываются и применяются разные стратегии (policies). Возможна полезная казуистика по поводу легитимности такого понимания политики вокруг понятий politics и policy, но ее до сих пор не видно. На русском языке она особенно нужна, поскольку здесь оба слова переводятся как «политика». Поэтому я предпочитаю переводить понятие policy как «стратегия».

[2] Korbut A. Who Can Make Ukraine Great Again? // New Eastern Europe. 2019. № 2. Р. 86—93.

[3] Ibid.

[4] Или чтобы возникла политическая сфера иного рода, если предпочесть более широкое понимание политики (назовем ее «политика-2») как сферы обсуждения конкурирующих решений и (или) постоянного контроля за их выполнением. Будем ли мы это считать демократией или недемократией, будем ли мы называть это настоящей демократией в противоположность нынешней, якобы ненастоящей, или предпочтем толковать ее как демократию «Б», в отличие от демократии «А», я думаю, несущественно.

[5] В том же положении были бы и другие страны Восточной Европы, включая балтийские республики, если бы они не были уже абсорбированы, на свое счастье или несчастье, Евросоюзом.

[6] Prizel I. National Identity and Foreign Policy. Nationalism and Leadership in Poland, Russia, and Ukraine. Cambridge: Cambridge University Press, 1998. Р. 421.

Необычные цветы в садах Латгалии

Анна Ранцане

С латышского. Перевод Ирины Цыгальской

Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 5, 2019

Перевод Ирина Цыгальская

Анна Ранцане родилась в 1959 году в поселке Миглиниеки Лудзенского района. Поэт. Училась в Литературном институте им.А.М.Горького. Работала редактором в издательстве «Лиесма», в Даугавпилсском музыкально-драматическом театре, была главным редактором газеты «Latgales Laiks» (Латгальское время), спецкором газеты «Diena» (День). С 2000 года живет в Резекне. Лауреат премии им. Аспазии. Автор книг стихов «Молитва дому», «Пятница», «Молитва», «Воскресенье» и других.

Латгалия, восточный край Латвии, исторически выделяется пестрым национальным составом и разной религиозной принадлежностью ее жителей. Начиная с XVII века здесь находили приют подвергавшиеся преследованиям староверческие общины, а еще раньше обитали польские семейства. Латгальские и славянские корни волей-неволей переплетались тут так тесно, что, разрывая их, можно нанести вред какому-нибудь дереву или цветку. Высока и непреодолима была ограда староверческого подворья, иноверцев ждала у колодца «поганая кружка», однако поверх высоких заборов все же распространялся аромат латышского божьего дерева, в ярких вышивках полотенец тут и там мелькала денница или знак Лаймы[1], а в памяти поколений как братская дань бережется вклад польско-литовских иезуитов в историю Латгалии. Они не только учились местному языку, чтобы нести Божье слово латгальским детям, но и создавали первые памятники латгальской письменности. Шло время, ограда оставалась, но ветер по-прежнему приносит дыхание денницы как знак общности. Может быть, люди земли Мары легче находили этот общий язык в молитве и обрабатывая глинистую и малоплодородную здешнюю землю.

Рассказ первый. Пани София

Сестра жизнь

У меня на книжной полке уже долгое время лежит миниатюрная книжечка сувенирного издания стихотворений Бориса Пастернака, которую в 1989 году выпустило издательство «Zinatne» в Риге. В ней надпись: «Глубокоуважаемой Анне Ранцане на добрую память! София Конишевская (Карницкая), 28. ХII. 2007 г.» Тогда родилась статья для журнала SestDiena, где впервые опубликован трогательный рассказ о ветви этого рода, о котором София рассказывала сначала неохотно, робея, потом все с большим увлечением, будто перебирая в шкафу давно забытые одежды. Прошло уже больше десяти лет, но я и правда храню в доброй памяти эту миниатюрную, глубоко интеллигентную женщину с певучим голосом, продолжательницу древнего польского дворянского рода, которая безропотно несла свою судьбу, пуская глубокие корни в латгальской деревне, на берегу озера Разна. Пани София уже давно покоится на кладбище Луцишки. Летом 2018 года рядом с матерью обрел последний покой и ее единственный сын Владислав, но мне и по сей день хочется сказать ей: «Сестра моя — жизнь…», листая эту книжечку, которая, очевидно, была дорога госпоже Софии, поэтому она и захотела мне ее оставить — как духовное завещание.

Из истории

Так называемое польское время в Латгалии длилось более двух столетий, с 1561 года вплоть до первого раздела Польши в 1772 году. Это был как бы водораздел, надолго отделивший Латгалию, разлучивший ее с остальной Латвией. С польских времен в Латгалии, или Польской Инфлянтии[2], известны несколько семейств польского дворянства — Хильзены в Дагде, Борхи в Прейли и Вараклянах, Платери-Заберги в Бебрене, Карницкие в Лудзе, Шадурские, Соколовские, Мантейфели, Ромери… Некоторые из них, такие как, например, Борхи, Хильзены и Платери, оставили заметный след в истории культуры Латгалии, деятельность и судьба других менее значительны или слишком мало изучены. Это можно сказать о роде Карницких, которому более 350 лет принадлежали крупные владения в Латгалии, в волости Эвермуйжа (Циблас), Ландскороны (Шкяунес), с ними тесно связана также история древнейшего города Латвии Лудзы. Исследователь Валентин Эдмунд Клешник[3] пишет, что этот род был очень большим, возник в Польше, в Равском воеводстве, в селе Карнице. У фамилии до XIX века была еще вторая часть — Шестшанеки. Предки Карницких были знамениты и пользовались благосклонностью князей Мазовии[4]. Сведения о латгальской ветви Карницких фрагментарны. Есть записи, что земли в Инфлянтии от польского короля Зигмунта III получил храбрый воин Каспар за отвагу в сражениях с Московией и Швецией. Об этом говорит запись в Браславской судебной книге 1741 года, где приводится письмо Лудзенского старосты Скарбека, датированное 1570 годом, в котором свидетельствуется, что капитану Каспару Карницкому жалуется право пользоваться имениями Ластовщизной и Брицовщизной. В Брицовщизну входили Луцмуйжа, Розаново, Франополе и Эвермуйжа с фольварком[5] Заболотье. В 1626 году, когда дружина местных помещиков, полк польских солдат и литовской роты захватили в плен шведский гарнизон Лудзенской крепости, представитель Карницких сделался ее комендантом. Один из внуков Каспара, Анджей Дионизи, в 1733 году построил в Лудзе первую деревянную церковь. Сын Игнация, сына Анджея, Тадеуш, будучи ротмистром в Инфлянтии, умер в загадочном ореоле святости и похоронен в родовой каплице Карницких в Лудзе. Второй сын Игнация, Ян, был градоначальником Лудзы (1768—1775). Луцмуйжа принадлежала Юзефу, внуку третьего сына Анджея, сыну Игнация Миколаю, который был талантливым живописцем, учился рисованию в Германии и Испании, делал портреты и копии картин, его кисти принадлежит алтарь Лудзенского костела. Карницкие принимали активное участие в обоих польских восстаниях (1830 и 1863 гг.) и за это лишились части своих владений.

Теперь от большой ветви рода Карницких на Лудзенской Церковной горе осталась только странная восьмиугольная каплица рядом со статуей Богородицы. Долгие годы никто даже не догадывался, что потомки этого рода по-прежнему живут в Латвии, в Луцишках Маконькалнской волости Резекненского уезда, в том месте, чье название по странному совпадению так похоже на название поместья. Сюда, закончив в Риге медучилище, приехала работать потомок графов Карницких, изгнанных из родового поместья, — София.

Не жалуясь и не поминая свое благородное происхождение, София всю жизнь проработала заведующей фельдшерским пунктом, лечила новые поколения староверов и латгальцев по всем окрестностям Маконькална. Ее называли Зоя Бруновна, она снискала уважение и любовь здешних людей. Вышла замуж за местного латгальца Конишевского, случайно или так совпало, — тоже Владислава, так звали и любимого брата Софии, который в войну пропал где-то в Польше. Владиславом звали и сына, правда, потом она втайне винилась перед собой: вряд ли стоило так называть сына — могла бы оберечь его от родового проклятия.

Дочь польского офицера

София тогда призналась — она не унаследовала графский титул: он передается только по мужской линии. Никогда она не звала себя графиней, но в ее изящных руках, хоть и натруженных тяжелой работой, в профиле ее лица, печальной улыбке угадывались история и воспитание старинного рода — без гордыни и спеси, с глубоким пиететом к той земле, где довелось жить ее предкам, она рассказывала:

«Бабушка, мать моей мамы, была из старинного рода польских дворян. Графский титул был у Карницких. Но я сама не графиня. Ведь графский титул передается только по мужской линии. Если бы я вышла замуж за графа, то была бы графиней. Мой брат унаследовал. Но… что это дает? В жизни мне это только вредило.

Дедушка жил в Луцмуйже. Мама, тогда еще барышня, приехала погостить на каникулы, а дед ей дает навозные вилы и говорит — поди, дочка, поворочай навоз. Вот такой граф! Трудился, знал все крестьянские работы. В жизни никто не подчеркивал, что мы были графами. Мой отец, Бруно Карницкий, семь языков знал, но и латгальским владел в совершенстве, с местными говорил только по-латгальски.

В 1939 году отца призвали в польскую армию офицером запаса. Когда Польшу разгромили, он перешел латвийскую границу и сдался тут в плен. Какое-то время находился в военном лагере в Улброке. Оттуда его, по специальному разрешению Ульманиса, отпустили домой, в Луцмуйжу. Но — пришли советские войска, уже в пять утра явился милиционер, отца арестовали и отправили назад в Улброк, потом в польский ГУЛАГ в Сибирь. Часть поляков расстреляли в лесу Катыни, а их на пароме вывезли в Черное море, и русские их начали бомбить с самолетов. Отца спасли турецкие моряки. Затем он вступил в польскую армию генерала Андерса и воевал против немцев в пустыне Сахара, в сорока километрах от Каира. Когда война кончилась, он уехал в Англию, купил дом, так там и прожил до конца жизни в тысяча девятьсот шестьдесят седьмом году. Мама, Элеонора Карницкая, умерла в шестьдесят шестом. Почти одновременно они ушли. Отец там же, под Лондоном, и похоронен. Я там никогда не бывала. Мама покоится в Риге. У нас в Лудзе более чем трехсотлетняя родовая каплица, хотелось бы перевезти сюда и прах матери, и прах отца, это моя мечта. Там покоятся многие поколения Карницких».

Здесь надо добавить, что эта мечта Софии так и не исполнилась.

Барышня София

«Я родилась в 1933 году. Помню старую деревянную церковь, которую построили мои предки, но очень смутно. Мне было пять лет, когда эта церковь сгорела во время пожара в Лудзе в 1938 году. Она два раза горела, во второй раз временное деревянное строение сожгли в 1950 году.

Еще мои предки строили церкви в Эвермуйже и Ландскoроне.

Дом стоял одним боком к озеру, от него шла тропинка, а липовая аллея приводила к самому озеру. Посреди аллеи был большой камень с выемкой наверху, он и теперь там. Мама рассказывала, что мой предок, первый комендант Лудзенской крепости, там будто бы устроил подземную дорогу под озером, и у камня якобы был вход в подземелье. Мы детьми хотели туда залезть, но мама у этого камня играть не позволяла. Вокруг господского дома — сирень, яблони. Однажды я заглянула в записки отца и прочитала: «Нынешней весной цветут 240 яблонь…»

Помню красивый одноэтажный дом. Большой зал с канделябрами. Электричества не было, лампы керосиновые.

Помню, это был 1939 год, уже чувствовалось, что будет война, в Луцмуйжу приехал польский посол, собрались местные поляки. Отец и мать стоят, гостей принимают, я тоже там кручусь. Длинной косы у меня не было, была стрижка bubi kopf[6]. И тут посол спрашивает: как тебя зовут? Я делаю книксен и говорю: «Я барышня София». Отец мне замечает: «Миленькая, себя называть барышней некрасиво, так только другие могут». Ну, так я потом, если спрашивали, отвечала: «София, но уже не барышня (смеется) — a juz ne panna…»

У меня был старший брат, Владислав. Младшего, который напоролся на мину, звали Янек.

Когда я закончила восьмой класс, на мне были кирзовые сапоги и сшитое мамой из мешковины платье. Нас записали в кулаки.

Брату шесть годочков было, когда он в 1945 году, сразу после войны, играл и напоролся на мину.

Пришлось отрезать половину ножки. Пришли милиционеры описывать имущество, а мама в это время делает перевязку братику, он лежит на простынке, весь в крови. И тут один милиционер поднимает эту простынь и говорит: «Вот еще одна простыня!» — даже эту окровавленную описали. Нас выгнали из Луцмуйжи, мы в чем были, так и остались. Приказали платить налог сто тысяч рублей, мы не могли заплатить. В сорок первом году нам оставили тридцать га от ста шестидесяти, последнюю корову отняли, но из дому еще не выгнали. Потом приходят немцы — и тоже налог требуют, с каждого гектара земли надо было платить дань молоком и мясом. Но как же уплатить, если русские уже все отняли?! Приходилось продавать скотину, покупать молоко и мясо и так справляться с налогами. Но немцы землю отдали. Тут опять пришли русские…

Я начала учиться во Франополе, позднее — в Лудзенской Первой средней школе.

Отец прислал только два письма. В одном писал, что ему предлагают в какой-то военной академии преподавать, но это, видно, был такой камуфляж. И после этого отец исчез. Я его искала через Красный Крест, писала в Москву… но не смогла найти. Только в шестидесятом году пришел милиционер и говорит: «Знаете, вас кто-то ищет за границей». Оказалось, что отец искал нас в Сибири, думал, что нас выслали. А нас из дому выставили, мы жили в крохотной комнатке в музее, я была оформлена уборщицей, чистила витрины, мыла полы; мама работала в редакции, читала вслух полосу, потом проводила экскурсии в музее.

Когда началась высылка, мы всю ночь не спали, стояли между музейными витринами, солдаты с винтовками фонарями освещают дорогу, а мы стоим за занавеской, смотрим, сердце так и колотится, так и колотится… Но случилось так, что в сороковом году начальник местной милиции влюбился в нашу маму. Она красивая была. В ту ночь она была на свадьбе, а мы с бабушкой и братиком —дома. У нас еще жил русский полковник Орлов, он был контуженый, неадекватный. Бывало, ходит и стучится в двери. Сошел с ума, потому что у него на глазах всю семью расстреляли. Бабушка сжалилась и приняла его.

В ту ночь дядя Саша тоже ходил и стучался в двери. Бабушка рассердилась, говорит: «Ну, не ходите вы, не стучите больше!» Через какое-то время — опять стук, но это уже пришел милиционер с запиской маме, там было написано: «Вас в списке ссыльных нет, но дома все-таки не ночуйте». И мы ушли к соседям, остались там, так нас и не выслали. Тогда ведь главное было в тот день не оказаться под рукой, потом уже больше не искали. После войны этот милиционер был начальником милиции в Лудзе. В немецкое время было то же самое — нас хотели вывезти в трудовой лагерь, потому что отец был польским офицером. В пять утра приехал полицейский и сказал: «Мадам, мы должны вас отвезти в полицию, будут высылать. Вы лучше спрячьтесь, я скажу, что вас не было дома». Бабушка была парализована, мы маленькие, ну, что было делать, мама говорит: будь что будет, едем. Одела нас, поехали в волостное правление. Там сидит этот немец, мама стала с ним говорить по-немецки, она хорошо по-немецки говорила. Он спрашивает: «Где ваш муж?» Мама голову вскинула и отвечает: «Как настоящий польский офицер он воюет с немцами!» Тут сразу конвой! Спрашивают: «Состав вашей семьи?» Мама отвечает: «Вот эти маленькие дети и мать на смертном одре». Тогда начальник сказал: «Отдайте этой даме паспорт». И все. Так мы спаслись два раза.

Потом жили в Лудзе, то у одних знакомых, то у других. Меня на работу не брали, не было паспорта, у мамы тоже, она была польская подданная, бабушка — латвийская. Кончив школу, я подала документы в университет, на юридический, не знаю, о чем я думала, с такой-то биографией, хотя школу кончила хорошо. Там посмотрели документы и говорят: «Куда лезешь?!» А когда я вернулась домой из Риги, меня вызвали в милицию и сказали: «Вы не имеете права на выезд». Оказалось, чтобы поехать в Ригу, мне еще за два месяца надо было подать заявление в ОВИР, там, мол, решат, пускать или нет.

На работу не брали. Только врач лудзенской больницы — русская женщина из Сибири, ее муж был следователем, старым чекистом — так вот она меня взяла на работу. Всякие были коммунисты.

Отца я после тридцать девятого года только один раз видела. Он ничего не успел мне рассказать. Мама? Это было такое время, что о своем происхождении лучше было помалкивать. Ну совсем тихенько кое-что рассказала.

Старшего брата отец перед войной взял в Польшу, чтобы он учился в польской школе. Когда началась война и пришли немцы, брат пешком вернулся из Польши в Латвию. А в нашем доме расположился немецкий штаб. Немцы эти к нам неплохо относились, когда готовили еду, нас, детей, всегда кормили.

Брат этого не выносил, сказал маме: «Ты сидишь тут с немцами за одним столом, а в Польше они наших на каждом столбе вешают». Однажды украл у немецкого офицера револьвер вместе с кобурой. Офицер все понял, позвал маму и сказал: «Фрау Карницкая, я до обеда могу еще не докладывать, но если оружие не будет возвращено, то мне придется доложить своему начальству, вы же понимаете, чем это может кончиться». Мама отхлестала брата по щекам, тогда он отдал револьвер, собрал свои вещички и ушел из дому. Двоюродная сестра сказала мне, что он пришел и какое-то время жил у них, а потом ушел к польским партизанам. Поляки вообще патриоты, они сызмальства знают свою историю, мы, когда пели польский гимн, всегда и везде вставали. К первому причастию я пошла только в двадцать три года. В детстве не успела. Да и отец был не очень верующий, говорил, что Бога надо носить не на шее, а в сердце. Такой он был — вольнодумец.

Доктор Зоя

Я с первым мужем разошлась, надо было куда-то уходить. Семь лет проработала в больнице. Думала: в мединститут меня все равно не примут, пошла в Первое рижское медучилище. Потом меня направили сюда на работу. Приехала — и так тут и проработала тридцать пять лет. Здесь была липушская амбулатория, больница. Тут по большей части живут русские, староверы, латышей, латгальцев очень мало. Женщины носят большие черные платки с бахромой, платья тоже черные, длинные, до пола. Позднее у нас отношения наладились вполне хорошие. Здесь родился первый секретарь резекненского отделения компартии, некий Иван Богданов. Здесь жили его отец и мать. Однажды в воскресенье я работаю по дому, и тут приезжает Иван Авксентьевич, привозит свою мать, которая заболела. У нее в подоле — куриные яички, кусочек мяса, она говорит: «Дочушечка, возьми!» Я отвечаю: «Что вы, не надо». А она: «Что, ты думаешь, мой Ванька видел? Да ничего он не видел». На одной конференции главный врач меня спрашивает: «Ну, Конишевская, взятки берешь?!» Я вообще в жизни до этого ничего никогда не брала, рассердилась, говорю: «Да, беру!» — «Ты что?!» Тогда я говорю: «Вот, первый секретарь приезжал, яйца привез». Правда, один раз было: утром встаю, смотрю — петух за ногу привязан к дому.

Я могла по глазам сказать о вроде бы здоровом человеке, что он через несколько часов умрет. Этому я научилась. Однажды на практике была в отделении реанимации, одну здешнюю девушку после тяжелой аварии везли на операцию, хирург говорит: «Страшно оперировать, может умереть». Я посмотрела в ее глаза, говорю: «Выдержит она операцию». Так и было, выжила и еще четверых детей родила.

Так получилось, что у здешнего парня, за которого я вышла замуж, было такое же имя, как у моего брата, пропавшего на войне, — Владислав. И сына я так назвала. Может, хотела сохранить память о брате, но этого мне не надо было делать… сына так не надо было называть (вздыхает). Трудно сказать, может, и не попал бы он в аварию…»

Сын Софии Владислав в 16 лет потерял правую руку в аварии на мотоцикле. Выжил, всю жизнь водил машину, руль держал левой рукой. Начал отстраивать родовой дом, но прожил только чуть больше 50 лет, сердце остановилось. Мать уже к этому времени умерла в Малтском социальном центре, до конца тревожилась за Владислава, сердце болело за единственного сына — отчаянный был, сорвиголова, жил одиноко.

«Сорвиголова? Ну, а кто в молодости не ищет приключений? В то утро, когда это случилось, он встал такой веселый, в хорошем настроении. Наскочил на грузовик с бревнами.

Меня даже сразу не пустили в реанимацию, он только на третий день пришел в себя, потом опять потерял сознание. Восемнадцать дней так: очнется — и опять без сознания. У него от этого всего, от ран на шее, началось гнойное воспаление сердечной оболочки.

Но в сны надо верить. Перед аварией я что-то плохое видела во сне, утром сказала Владику, чтобы ехал сегодня помедленнее. А позднее пыталась вспомнить, что видела во сне, но так и не вспомнила, знала одно: что-то плохое.

Всю жизнь пришлось начинать заново. Учились сидеть, ходить».

София была уверена, что сына настигло родовое проклятие.

«Мама рассказывала, что мои предки пользовались правом первой ночи, и все мужское потомство рода проклято.

Мой муж был латгалец. В паспорте Владислава тоже записали, что латыш. Польскому языку я его не научила, так вышло, у меня такая работа была — никаких выходных ни по субботам, ни по воскресеньям».

София ушла из жизни в Малтском социальном центре, куда попала после первого инсульта. Второго не перенесла. По рассказам сына, днем еще чувствовала себя хорошо, шутила, спустилась в библиотеку за книгами. А потом… В палате была нелюбезная соседка, сказала что-то плохое. «Мама была такая чувствительная. Я где-то задержался, приехал, смотрю — она уже где-то далеко, говорить уже не могла, но, наверно, что-то понимала, при виде меня на глаза навернулись слезы».

От имения остались только старая деревянная хлебница с надписью на польском языке и небольшая шкатулка, расписанная цветочным узором. Не знаю, почему именно эти вещи София взяла с собой, когда их выгнали из имения. Еще — более чем двухсотлетняя икона Святой Богородицы из Эвермуйжской церкви, считается, что это родовая реликвия. Что теперь с этой иконой, неизвестно.

Рассказ второй. Бог един, едина Разна

Венедикт Михайлов — потомственный рыбак на озере Разна

Первые старообрядцы в Латгалии — в окрестностях Даугавпилса — появились в 1660 году и построили в деревне Лигинишки небольшую молельню. После реформы патриарха Никона и царя Алексея Михайловича непокорных староверов назвали раскольниками и жестоко с ними расправлялись, значительная их часть в поисках спасения переселилась в Латгалию, где большие территории были опустошены чумой и войнами русских с поляками и шведами. Люди вымирали, но место пустым не оставалось, здесь стали селиться гонимые у себя на родине староверы.

В 1921 году численность старообрядцев достигала здесь 90 000 человек. Сейчас в Латвии около 80 000 староверов, действует духовная семинария, создано Общество древнерусской культуры.

Деревня Липушки находится на южном берегу озера Разны, где уже с давних пор селились старообрядцы, о чем свидетельствуют древние староверческие кладбища. Липушская староверческая община упоминается в архивных документах еще в 1708 году, в конце XIX века эта община была самой многочисленной в Балтии. Теперешняя деревянная молельня построена в 1904 году. Изначально на ее колокольне было шесть колоколов, отлитых на заводе Самгиных в Москве. Самый тяжелый весил 41 пуд и 17 фунтов. Во время войны несколько колоколов было изъято на переплавку, теперь осталось только три. На протяжении многих лет молельня подвергалась ограблениям, поэтому сейчас вместо настоящих икон в ней — фоторепродукции.

Озеро Разна — часто его называют Латгальским морем — откликается на многие языки. На его берегах с древних времен живут люди разных народностей и вероисповеданий: латгальцы, русские, поляки, белорусы… Легенда гласит: когда у озера еще не было названия, здесь проходили солдаты и спрашивали у местных, как оно называется. Встретили русского, и тот ответил: «А разно говорят». Так и назвали — Разна. Староверческие деревни стояли по всей окружности озера.

Предки Венедикта Михайлова в этом месте живут около 300 лет.

«Все староверы-рыбаки здесь жили. Я думаю, мои предки сюда пришли из Беларуси. Я слушаю белорусское радио и вспоминаю — у моего отца было много белорусских слов. А его растила бабушка, моя прабабушка, тут она, в Липушках, и похоронена. Наверно, бабушка отца моего этим словам и научила.

В Витебске и дальше много было староверов, бежавших из России. То была уже вторая волна, когда из Беларуси переселялись в Румынию, Литву, Латвию. Селились преимущественно у воды, это ведь источник жизнеобеспечения. Старообрядцы несли сюда свою культуру рыболовства. Они сами плели сети, веревки, тросы, все делали своими руками. Как-то надо было выживать».

Когда по тропе заезжаешь во двор Венедикта Михайлова, первыми гостей встречают два черных кота, с глазами светло-зелеными, как крыжовник. Черныши несутся навстречу, путаются под ногами и настойчиво мяукают.

«Бандиты, привыкли у рыбаков рыбу клянчить», — смеется хозяин.

Разна тянется навстречу, как большая мирная ладонь, лед уже растрескался, льдины ползут к берегу, чуть не прямо во двор.

«Это же живой организм. Особенно в новолуние. Луна руководит природой».

Ходячие льдины вывернули ольху с корнями, а ствол и ветви сосны рядом согнули колесом, как изувеченные ревматизмом суставы. Этой сосне, как говорят, больше полутораста лет. Когда-то она была красивая, стройная, но ветры Разны ее покорежили.

Сейчас как раз смена Луны. Вчера весь день лил дождь, падал мокрый снег. Сегодня прояснилось, на небе ни облачка. «Этот день — Божий дар! Чудо! Подарок новолуния», — радуется, как дитя, восьмидесятилетний старец. Завтра, говорит, опять обещают дождь.

Вдалеке, на ледяных просторах Разны, чернеют силуэты рыбаков. Венедикт тоже сегодня с утра рыбачил, а сосед Станислав только сейчас возвращается по льду и тащит за собой желтые пластмассовые санки с рыболовной снастью и ящиком улова.

«Ну, Стасинька, показывай, каков сегодня твой улов». — Венедикту не терпится посмотреть. Сам он только что хвастался своим вчерашним уловом — лещ в два с лишним килограмма весом и шестьдесят сантиметров длиной. Через небольшую дырку во льду не мог вытащить, пришлось расширять прорубь самодельной пешней, унаследованной от отца. Станислав своим уловом не очень доволен, мелочь бросает котам, те восторженно дерутся, расхватывая добычу. Венедикт говорит по-русски, его сосед Станислав — по-латгальски. «На мормышку не клюет. Вчера было чуть больше килограмма». — «Каждому рыбаку свое везение, — утешает Венедикт. — Другой раз двое сидят рядышком, у одного клюет, у другого — нет. Зато, когда сидишь на льду, много чего хорошего передумаешь».

Станислав уходит домой, обещая, что завтра опять придет на Разну, а Венедикт продолжает свой рассказ в натопленном доме, построенном его отцом, — в настоящей старообрядческой избе, с хлебной печью, деревянной скамьей со спинкой, похожей на латгальскую канапку (вроде как диван, только без мягкой прокладки), со связками лука, в которых шелестит лето. В этом доме живут Венедикт с супругой Геновефой, латышкой. Сегодня она уехала к внукам в Екабпилс, повезла гостинец — приготовленного Венедиктом громадного леща. Еще у Венедикта есть внук и две правнучки в Петербурге, и… долгий-долгий и пестрый век за плечами.

Еще один день радости

«Я в этом вот доме, за этим вот окном и родился. Нас было три брата и две сестры. Одна сестра еще живет в Резекне, другая умерла маленькой от дифтерита, это было в тысяча девятьсот сорок седьмом году. Старший брат родился в тридцать пятом, уже умер. Он работал в Цесисе, в милиции, подполковником был. Я был вторым братом.

Я каждый день рыбачу и читаю молитву — Боже, ты мне подарил еще один день радости! Вы не можете себе представить, что это для меня значит — рыбачить!

На Разне бывает по-разному. Иной раз до первого мая рыбаки по льду ходят ловить лещей, а однажды мы со Станиславом второго марта тут искупались. Хозяйка столкнула лодку на воду, подобрала и привезла нас на берег. А бывало, льдина отломится, а рыбаки остались на ней. Бывает, толщина льда — полметра, если не больше, раньше, во времена моего детства, мы, заготавливая лед для погреба, вырубали кубы примерно в семьдесят сантиметров толщиной. Теперь лед не такой, в этом году — около сорока сантиметров. Лед — как живое существо. Ну скажите, почему он шевелится и продвигается к берегу? Может, это вращение земного шара так влияет? Что же еще?»

У Венедикта Михайлова — истинно рыбацкий двор: ледяной погреб с тростниковой крышей, сарай и черная баня, старик ее называет своим доктором. Долгий век прожит благодаря унаследованной от предков силе, здоровому образу жизни и — положительному отношению к ней. Венедикт худощавый и стройный, как тростинка, старость его не согнула, и лицо гладкое. Еще пару лет назад бегал полумарафон. Теперь уже нет, зрение ослабело.

Этот дом его отец построил сперва поменьше, потом, при Ульманисе, пристройку сделал, там мимо окон проходила старая дорога на Дагду, родители держали что-то вроде чайницы, где путники могли и сами передохнуть и лошадям дать отдых, могли попить чаю, поесть. Мама Венедикта в этой вот самой печи пекла для путников булки.

«Первые четыре класса я окончил здесь, в Каунатской школе. Бегали туда пешими, никаких ни автобусов, ни машин не было. Босиком, чтобы поберечь обувь, обувались только у самой школы. До снега. Видели бы вы, какими были послевоенные дети, как мы были одеты, как обуты! Все перешито, залатано, обувь сношена.

Голода у нас, правда, не было, нас озеро кормило. Почему старообрядцы селились у воды? Знали, что река или озеро всегда накормят».

Рыба в Разне — самая вкусная

«Наше детство было суровое, военное время, но мы выжили, потому что у нас на столе всегда была рыба. «Картошка, рыба — дети сыты!»» Раньше рыбаки удили только крупную рыбу, мелочь не брали, пусть подрастет. Природа сама сделает отбор. Теперь озеро опустошают, рыбы становится все меньше.

Раньше я за десять минут спинингом мог поймать две щуки по семь килограммов и одну щуку в одиннадцать килограммов. Двадцать пять килограммов рыбы за десять минут! Я мог бы продолжать рыбачить, но говорил: «Господи, спасибо Тебе и за это, мне довольно, больше не надо». Если бы мы умели остановиться и быть скромными, взять столько, сколько нам надо для еды, и сказать за это спасибо!

Разна всегда красивая. Во все времена года. Бывало, плывешь по озеру, а озеро — как стекло. Будто бы по стеклянной поверхности движешься. Или в первые зимние дни: тихо, вода в озере подо льдом буквально замерла. Идешь по льду и кажется, что ты по воде идешь, совсем как Христос. Это завораживающая картина. А какие ветры бывали! Отец нас, мальчишек, когда брал в лодку, сжимал коленями, чтобы нас вихрем не вырвало из лодки. Вот как!

В Разне водится несколько редких видов лосося, ряпушка, сиг. Ряпушку здешние рыбаки называют еще селява.

Обычно я свой улов сам чищу и готовлю. Мама научила меня жарить рыбу, как это делают старообрядцы. Когда не было масла, рыбу валяли в муке, наливали на сковородку воду, как вода закипит, бросают обвалянную в муке рыбу. Добавляют соль, лук, сметану. Получается как тушеная. Вкусная!

Рыбу помельче моют, кладут в котел в холодную воду, чистят лук, морковь, картофель, добавляют соль. Минут пятнадцать — и суп готов. Дольше не надо. Да, под конец еще кладут лавровый лист. Много ничего не надо: ни картошки, ни моркови, чтобы не пропал вкус рыбы. Больших окуней или лещей я нарезаю кусочками. У щуки снимается кожа, отделяются кости, жарят только филе. Щуку можно мариновать, в банку кладется сырое филе, добавляется соль, не надо никакой воды, подержать какое-то время — и можно класть на хлеб и есть».

И в пост можно есть рыбу?

«Вообще-то, нет. Но отец был рыбаком, это очень тяжелая работа, особенно зимой, так что все-таки и в пост рыбу ел. Только по средам и пятницам строго постился. Рыбаки на Разне были сильные, здоровые люди. Все Божьи заповеди почитали, соблюдали пост и работали».

Времени не существует

Венедикт показывает две публикации в местной газете „Rеzeknes Vеstis». Написал, надеясь на резонанс, но никто не откликнулся. Не задумался.

«Я думал, вызовет хоть какой-то интерес. То ли не читают люди, то ли безразличны.

Первая статья — о времени. Категория времени. Но времени как такового не существует. Нет его, вы задумывались об этом? Нет времени, есть только бесконечность.

Мы движемся в этой бесконечности. Чтобы как-то упорядочить жизнь, люди придумали часы — сперва совсем простые, солнечные, песочные, теперь — современные.

Да, времени нет, есть одна бесконечность, но в этой бесконечности заключена вечность, в которой мы движемся, плывем. Время — это упорядоченное движение.

Все, что создано в пространстве, движется. Создатель все сложил в определенном порядке — Солнце, звезды, Землю. Все движется в бесконечности. Движение — это энергия, а энергия — это жизнь!

У каждого из нас свои внутренние часы. Но их ход не совпадает с механическими часами. Каждый эти внутренние часы регулирует своим сознанием.

В бесконечности, где нет и не было времени, есть строго определенная последовательность и смена событий, определенное движение планет. Вот так, милые, плывите в бесконечности, где нет и не было времени, но есть Бог, и есть мы, Его творения! Думайте об этом!

У меня еще есть такая теория: в жизни все — система волн, и мы сами тоже — система волн. Каждая наша клетка излучает волны, длина которых семь метров двадцать три сантиметра. Система волн — всюду: у деревьев, у камней, у всего. Почему именно семь метров двадцать три сантиметра? Ну, так решил Господь.

Если у вас начинает болеть голова, значит, в какой-то части тела — дисбаланс, может быть, длина волн там не семь двадцать три, а семь двадцать восемь. Надо восстановить нужную длину волн — подойти, постоять у дерева, у него-то длина волн — какая положено, прикоснуться, успокоиться, пока баланс восстанавливается.

И вода, которую нам советуют выпивать по два литра в день, гармонизирует этот баланс. Вода — стабилизатор, она стабилизирует длину волн нашего тела — чтобы всегда было семь двадцать три.

Наша душа — тоже система волн. Движение кончается — это смерть, и наша душа, наша система волн улетает в Божье царствие, где все святые, где умершие обитают в бесконечности.

Вечность в бесконечности. Слышите перекличку? И там — Бог, в своей бесконечности и вечности».

Венедикт умолкает и смотрит на птиц, которые слетелись к кормушке за окном. Посредине — серый, самый крупный птенец. Как его зовут? «Поползень, — говорит Венедикт. — По-латышски — dzilnitis». Птицы — как составная часть безвременной бесконечности.

Исследователь космоса

Оказывается, седовласый рыбак по профессии — инженер, долгие годы проработал в научном институте в Петербурге, тогдашнем Ленинграде, он его последовательно называет только Питером. Питер — Picers, так его называли и латгальцы, которые в конце XIX и в начале XX века уезжали в Петербург на поиски заработка и образования — духовной пищи.

«В Питер я поехал учиться в тысяча девятьсот пятьдесят пятом году, когда закончил резекненскую Вторую среднюю школу. Почему туда, а не в Ригу? Там уже учился мой старший брат, хотелось вместе. К тому же тут, в окрестностях Разны, летом жили многие отдыхающие из Питера, они поощряли: приезжай, поможем, надо будет — поддержим. Да и не так далеко Питер, вечером сядешь на поезд, утром уже там. Раньше поездов было больше.

Сперва я кончил инженерно-технический строительный институт, потом — политехнический, по специальности лазерная техника и голография. Работал конструктором в Институте оптики, это был центральный в СССР институт по этой отрасли, мы разрабатывали оптику для космонавтики, военных целей.

Впервые в мире было нами разработано зеркало шестиметровой высоты для наблюдения космических объектов. Это зеркало надо было обеспечить спектральной аппаратурой. Оно весило тонны, можете себе представить? Наш институт должен был этот «кусочек» стекла снабдить ушами и глазами. Я там проработал пятнадцать лет. А в восемьдесят втором году умер отец, мама осталась одна, пришлось вернуться домой. В восемьдесят третьем я и вернулся. Нелегко было бросить такую ответственную, интересную работу, у меня было полтораста человек в подчинении, я был руководителем конструкторского бюро. У меня случился, как бы сказать, душевный перелом. Мне было тогда сорок пять лет. Трудился в Резекне на заводе Rebir конструктором, разработал всеми обожаемый лобзик. Это была первая электропилка в СССР, по тому времени — очень хорошая. Не хуже западных образцов.

Но за семь лет мне надоело каждый день ездить в Резекне и обратно, и я вернулся сюда, в совхоз. Мама уже начала болеть. Вместе с одним другом мы тут наладили систему мелиорации — все канавы, все колодцы прочистили. Наш совхоз был большой, до самого Лудзенского района.

Три года проработали — и совхоз распался. Это был тысяча девятьсот девяносто восьмой год. Пришлось мне тогда несколько лет до пенсии работать на предприятии Лейчи рыбаком. Можно сказать, вернулся к истокам, туда, где отец меня, пятилетнего, впервые посадил на весла. Я знал каждую впадинку на дне озера Разны. Оно не гладкое, очень рельефное. Знал, где рыба охотно собирается. Рыба тоже своей жизнью живет, знает, где поесть, где погреться, где схорониться от бури. А на Разне еще какие бывают бури! Такие, что дом трещит, страшно, как бы крышу не снесло. Такие ветры! С природой шутки плохи!»

Душа родилась христианкой

Венедикт по вечерам читает Библию, странички смяты, листаны-перелистаны. Некоторые строчки подчеркнуты.

«Во второй статье я пишу о Библии, об испытаниях Христа в пустыне, четвертый раздел в Евангелии от Луки. Хотите, почитаю?

«И Иисус, наполненный Святым Духом, возвратился с Иордана и был водим Духом в пустыне, сорок дней искушаемый дьяволом.

И он ничего не ел в эти дни, а когда они окончились, ощутил голод.

И дьявол сказал Ему: если Ты Сын Божий, скажи этому камню, чтобы он стал хлебом.

А Иисус ответил ему: Написано: не одним хлебом будет жить человек».

И тут самое главное:

«Дьявол возвел Его высоко в гору и показывал Ему все царства обитаемой земли в мгновение времени.

И дьявол сказал Ему: я дам всю эту власть и их славу тебе, потому что мне она отдана, и я кому хочу даю ее.

Если Ты поклонишься передо мной, вся она будет твоя».

А Иисус сказал ему в ответ: «Написано: Господу, твоему Богу, поклоняйся и Ему одному служи».

Вот причина всех наших бед и несчастий! Кто живет без Бога и преклоняется перед богатством, тот принадлежит дьяволу! Все богатства на Земле принадлежат дьяволу, ибо Бог живет в царствии своем, мы только ждем Его второго пришествия. Но здесь, на Земле, правит сатана. Кто не молится, кто без Бога живет, кто не ходит в церковь — тот на крючке у дьявола. В этих четырех-пяти строчках вся основа нашей жизни. Когда я это прочитал, понял, что все наши правящие на крючке у дьявола, ему служат. Войны, оружие — это все дьявольские дела.

А вот наша молитва Отче наш. Я ее немного переделал. «Отче наш, иже еси на небесех» я переделал в «Отче наш, иже еси во царствии своем».

На небесех — это красиво, но слишком неопределенно. А когда — во царствии своем…

Наша душа — тоже система волн. Движение кончается, но душа наша, наша система волн улетает в Божье царствие, где все святые, где все умершие — в бесконечности.

Мы часто говорим: ну, где эти души живут? А они у Бога, в Его царствии».

А злые души?

«Ну, злые Бог отделит. Не зря говорится, что есть рай и есть ад. Там будет строго. Если ты тут, на Земле, дружил с дьяволом, то у Бога твоей душе не будет места».

Спрашиваю Венедикта, кто его научил всему этому. Ведь и школьные годы, и большая часть века прошли в атеистические советские времена.

«У нас, в Липушках, есть старообрядческая молельня. С трех-четырех лет родители нас туда водили, всех детей. Все туда ходили и молились. Так была заложена основа. Душа уже стала христианкой. В Питере я тоже, проходя мимо храма, всегда тайно молился: Господи, пошли мне удачу в сегодняшних делах!

Мама каждый день молилась. К ней со всех сторон приезжали: Ерофеевна, дай водицы святой! Мама почерпнет воды из колодца, прочитает над ней Отче наш и еще какие-нибудь молитвы, люди берут эту воду, пьют и потом приезжают к маме с благодарностью. Я, честно говоря, тогда был скептиком: «Мам, — говорю, — чем ты тут вообще занимаешься?!» Но потом прочитал, что вода способна записывать информацию. И тогда я подумал: о Господи, какой же я был дурак! Мама молитвами структурировала эту воду, вода обретaла иную структуру. Это и ученые уже доказали. Вода — очень интересный продукт в природе. Водой можно излечиться, и от воды можно заболеть.

Здесь живут рядом католики, православные, староверы. Те, кто истинно веруют, они между собой воевать не будут. Иногда я захожу в католическую церковь в Каунате. Тем, кто молится, делить нечего. Вот сосед мой, Станислав. Мы дружим с ним, как братья. Он мне помогает, я ему. Что нам делить?»

Любовь и прощение

«Я много об этом думал. Когда сидишь у проруби, многое успеваешь передумать. Я много думал о любви. На земле нет любви как таковой. Любовь, она — у Бога, у Иисуса Христа. У людей только страсти. Единственное исключение — любовь матери к своему ребенку.

Остальное — только страсти. Люди живут страстями. К деньгам, к тому, чтобы нравиться, к тому, чтобы обладать, к тому, чтобы убить. Чтобы самого Бога убить. Еще вчера кричали — осанна, а сегодня — распни! Так толпу можно завести куда угодно.

А об отношениях… Бог затем создал женщину, чтобы мужчина был добрый, внимательный, приветливый».

Венедикт с выражением читает наизусть стихотворение резекненского поэта Екатерины Калване, в нем сказано все, за что она благодарит Бога, — «за глаз влюбленных сияние…»

«И вот если есть такие влюбленные глаза, так это счастье. Семейное счастье. Но это бывает очень редко.

Сегодня почти никто уже не говорит другому — прости! Раньше это говорили чаще.

Перед Великим постом — Прощёное воскресенье, когда в молельне молятся, чтобы люди друг другу простили обиды. Приди, обними, поклонись, скажи: «Прости мне все обиды, чтобы душа очистилась, чтобы к Великому посту прийти чистым!» У соседа, у друга, даже у врага — попроси прощения.

А мы этот закон очень редко соблюдаем.

Люди должны уважать друг друга — я человек, ты человек, мы Божьи творения».

Сила старообрядцев

Венедикт каждое воскресенье отправляется на автобусе в староверческую молельню в Резекне. Липушки ближе, но не такое удобное сообщение.

Есть ли сейчас противоречия между православными и староверами?

«Интересный вопрос. Есть святой Сергей Радонежский. Очень почитаемый православными. А ведь он был старовер, жил еще до Никона. Получается, что православные молятся святому староверу!

Я об этом много думал. Русский народ был бы сильнее, если бы не случилось раскола. Это был такой удар, такая травма, гражданская война.

Но это все Европа сделала, чтобы расколоть русских верующих, ослабить. Народ слабее, когда расколот. А староверы — мудрый, работящий народ, они с древних времен доверяли друг другу, без всякой бумаги, без договора, если дал слово — исполняй. Слово было — закон.

В России были очень богатые и влиятельные купцы — старообрядцы, они скрывали свою веру, объединялись в такую как бы «староверческую мафию», которая на многое влияла в политике России до самой революции. Они строили храмы, жертвовали бедным. Тот же Савва Морозов, который был меценатом творческим людям.

Несколько лет назад резекненская молельня отмечала юбилей, собрались староверы из разных мест, человек сто, как они запели во время богослужения — это была такая сила, мурашки по коже. Молельня дрожала. Ядро у староверов в Латгалии крепкое.

Староверы всегда праздники отмечали вместе. У нас дома отец служил двадцать второго мая панихиду за упокой святого Николая. Он очень готовился к этому празднику, пиво варил, угощение, вся община собиралась.

Дружили и с католиками».

Поганой кружки не было?

«Ну, — Венедикт смеется, — у нас, по крайней мере — нет. Отец был у рыбаков бригадиром, после войны люди жили бедно, еды не хватало, они приходили, помогали тянуть невод, отец им ковшом за это насыпал рыбу. Многие приходили. Ладили между собой. Нечего нам делить, Бог един, едина Разна».

[1] Лайма – богиня судьбы в латышской и литовской мифологии. Культ латышской Лаймы под влиянием католицизма до XVI века сливался в Ливонии с культом Мары – Богородицы Марии. Лайма и Мара заботятся о женской судьбе, замужестве, удачных родах; большая роль им принадлежит и в других сферах плодородия.

[2] Инфлянтское воеводство, известно также как Польская Ливония. Исторически так на польском языке называлась вся Ливония, позднее — только Видземе.

[3] Изд-во ЛКЦ [LKC] — Латгальский центр культуры, 1999 г.

[4] Мазовия — Мазовецкая земля — историческая область в центральной части Польши.

[5] Фольварк (польск. folwark от диалектизма нем. Vorwerk) — хутор, мыза, усадьба, обособленное поселение, принадлежащее одному владельцу, помещичье хозяйство.

[6] Женская стрижка под мальчика (нем.).

«Европа нами командует»: националисты вошли в парламент Испании

На парламентских выборах в Испании ультраправая партия Vox заняла 24 места

Анна Еремина

В Испании почти завершился подсчет голосов на парламентских выборах, которые прошли 28 апреля. Первое место на них получили социалисты, но у них нет большинства — теперь им предстоят коалиционные переговоры. Ситуация осложняется тем, что в парламент впервые вошли ультраправые националисты из партии Vox. В целом, это укладывается в тренд попадания во власть радикалов, настроенных против ценностей ЕС, и это уже достаточно важный фактор в преддверии грядущих выборов в Европарламент.

По итогам прошедших 28 апреля парламентских выборов в Испании Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП) получила 123 мандата из 350. Такие денные следуют из данных после обработки 99,9% бюллетеней. Второе место занимает консервативная Народная партия, у нее 66 мест. Тройку лидеров замыкает центристская партия «Граждане», получившая 57 мандатов.

Достаточно успешно прошла выборы и правая националистическая партия Vox, впервые вошедшая в испанский парламент — она может рассчитывать на 24 места.

Представители победивших социалистов заявили, что в рамках коалиционных переговоров готовы к диалогу со всеми политическими силами страны для формирования правительства — оно должно начать работу 21 мая.

Правда, вряд ли ультраправые националисты из Vox могут на это рассчитывать: например, консерваторы уже откровенно назвали партию «экстремистской». При этом, как отмечают социологи, националисты завоевали победу именно на волне потери голосов консервативной Народной партией.

Основная тема, на которой играют радикалы из Vox, как и у большинства националистов Европы, — миграция. Кроме того, они активно выступают против сепаратизма — это болезненная тема для Испании. В 2018 году страна пережила политический кризис, связанный с объявлением Каталонии своей независимости. В ответ на это Мадрид ввел прямое правление в регионе, арестовал руководителей местной власти и назначил новые досрочные выборы.

Лидер партии Vox Сантьяго Абаскаль долгое время был членом консервативной Народной партии, однако потом разочаровался в ее идеях и в 2013 году создал партию Vox, основанную на идеях испанского национализма.

В 2014 году партия участвовала в выборах в парламент ЕС, но они оказались для нее провальными, националисты не получили ни одного места.

После этого поражения Абаскаль начал внимательно изучать опыт французского политика-националиста Марин Ле Пен, лидера партии «Национальное движение», а также познакомился с бывшим советником президента США Дональда Трампа националистом Стивеном Бэнноном. Известно, что Бэннон активно интересуется выборами в парламент ЕС и встречался с ключевыми лидерами европейских националистов.

Как отмечают СМИ, Vox — это первая испанская ультранационалистическая партия страны с 1975 года, когда в Испании пала диктатура Франциско Франко.

При этом, хотя партия официально дистанцируется от франкизма, она уже заявила, что пересмотрит закон 2007 года, который требует убрать из общественных мест символы, связанные с режимом испанского каудильо. Партия также провозглашает себя защитником испанского католицизма.

Стоит отметить, что еще до общенациональных выборов националисты показали хороший результат на выборах в Андалузии, где они стали третьей политической силой в парламенте и смогли войти в региональное правительство.

Попадание в парламент Испании националистов продолжает тренд многих стран Европы — таких, как Италия, Венгрия, Германия, Австрия, Франция, в парламентах которых присутствуют разной степени радикальности евроскептики. Несмотря на то что программы этих партий могут быть различны, всех их отличает негативное отношение к ценностям единой Европы.

Как отмечает британское издание The Independent, правые националисты сегодня присутствуют в парламентах 23 из 28 стран членов ЕС.

Эксперты не исключают, что испанские националисты будут заинтересованы в совместных действиях с другими европейскими политиками, которые придерживаются аналогичных взглядов на выборах в парламент ЕС в мае 2019 года.

Главная цель европейских националистов на этих выборах — объединить усилия, чтобы потеснить либералов и левых.

Известно, что к выборам в Европарламент активно готовятся такие силы правых националистов, как «Альтернатива для Германии», «Шведские демократы», французская партия «Национальное движение», итальянская «Лига Севера», а также венгерская националистическая партия «Йобик».

Чтобы представлять внушительную силу, европейские националисты формируют между собой предвыборные альянсы. Так, лидер польской партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский обсуждал с итальянским премьером Маттео Сальвини, лидером партии «Лига», возможности для объединения европейских правых на выборах в Европарламент весной 2019 года. Сальвини вскоре после победы Vox заявил, что рассматривает эту политическую силу как дружественную для совместных действий на выборах в ЕС.

Цель правых националистов, если не выход из Европейского союза, то усиление суверенитета национальных государств, а также контроль над миграцией: «Европейские чиновники командуют нашей эмиграцией. И это означает, что мы — страны-члены ЕС — уже не обладаем никаким влиянием», — выражал общее мнение европейских националистов в беседе с «Газетой.Ru» лидер бельгийской националистической партии «Фламандский Интерес» Герольф Аннеманс.

ВВС США впервые использовали истребители F-35A в боевых условиях. Об этом сообщается на сайте Военно-воздушных сил.

Военные использовали два истребителя в рамках операции "Непоколебимая решимость" (Inherent Resolve) в Ираке. Отмечается, что самолеты нанесли авиаудар по сети туннелей в Хамрине, которые боевики ИГ* используют для хранения и переброски оружия.

Истребители F-35A Lightning II прибыли в ОАЭ с военной базы в американском штате Юта транзитом через авиабазу Морон в Испании.

В рамках программы Lockheed Martin F-35 Lightning II было создано три варианта самолетов — F-35A (для ВВС), а также F-35B и F-35C (для Военно-морских сил). Эта программа стала самой дорогостоящей в истории производства оружия: США потратили на нее почти полтора триллиона долларов, а сами истребители ввели в строй на семь лет позже, чем предполагалось.

*Запрещенная в России террористическая группировка.

Майские близко: как будут отдыхать россияне

Роструд напомнил о короткой рабочей неделе

Роструд напомнил, что на этой неделе россияне работают всего два дня, а отдыхают пять. Длинные праздники на этом не закончатся и продолжатся выходными с 9 по 12 мая. Чиновникам продолжительный отдых россиян не нравится — страна в такое время «мало что создает».

Россиян на этой неделе ожидает двухдневная рабочая неделя в связи с празднованием 1 мая Дня весны и труда, напомнила пресс-служба Роструда.

«Наступившая рабочая неделя будет двухдневной, затем в связи с празднованием Дня весны и труда, а также с переносами (выходных) россиян ожидают длинные выходные, которые продлятся с 1 по 5 мая», — пишет ТАСС со ссылкой на пресс-службу ведомства.

У россиян появится возможность отдыхать пять дней подряд: с 1 по 5 мая включительно. Рабочие дни на этой неделе — 29 и 30 апреля. При этом 30-го рабочий день сокращен на час.

После первых майских праздников последуют выходные по случаю Дня Победы — с 9 по 12 мая. В следующий раз больше двух дней россияне смогут отдохнуть только в ноябре в связи с Днем народного единства 4 ноября. Страна будет отдыхать со 2 по 4 ноября.

Польза от таких длинных каникул для экономики сомнительна, считают российские власти. Еще в январе в связи с затяжными новогодними праздниками премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что длинные праздники в нашей стране наносят вред экономике.

«Вообще, у нас праздники очень длинные, вы знаете, для экономики это плохо. Я как председатель правительства не могу этого не отметить, потому что 14 дней практически страна мало чего создает, но очень хорошо отмечает», — сказал тогда Медведев.

В эти новогодние праздники страна отдыхала с 30 декабря 2018 года по 8 января 2019 года — всего 10 дней. Однако перед тем, как отдохнуть, россиянам пришлось поработать шесть дней вместо пяти. В субботу, 29 декабря, страна трудилась, зато в понедельник 31 декабря уже отдыхала и готовилась к Новому году.

Майские праздники в этом году такие длинные благодаря переносу праздничных 5 и 6 января, выпавших на субботу и воскресенье. К выходным в мае добавили также праздничную субботу 23 февраля.

В России часто спорят о том, мало или много россияне отдыхают. Праздничных дней много, к ним прибавляется и достаточно продолжительный отпуск — 28 календарных дней. Причем для некоторых категорий граждан предусмотрен увеличенный отпуск. Например, сотрудники Следственного комитета отдыхают 30 календарных дней, несовершеннолетние — 31 день, а работники профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований имеют право на отдых до 40 календарных дней в зависимости от стажа.

Однако согласно статистике, россияне работают очень много — почти больше всех в мире. Но отстают по показателю производительности труда.

По данным доклада Организации экономического сотрудничества и развития, в 2017 году россияне в среднем провели за работой 1980 часов (на 6 часов больше, чем в 2016 году). Сама Россия вошла в пятерку самых работающих стран. Больше, чем у нас, работали только в Мексике, Коста-Рике, Южной Корее и Греции.

По производительности труда Россия в 2017 году в рейтинге издания Market Watch спустилась с 32-го на 34 место, уступив Чили и Польше. Хуже в топ-5 самых работающих стран, по версии исследования, дела обстоят только в Коста-Рике и Мексике.

При этом зарплаты большинства россиян не позволяют им отправиться в путешествие. Согласно недавнему исследованию Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), 63% населения планируют провести майские праздники дома, еще 35% — на дачном участке.

Среди тех, кто отправится на отдых за рубеж, большинство выбирает Прагу, рассказали 25 апреля аналитики туристических сервисов OneTwoTrip и Level.Travel.

Вслед за Прагой следуют Стамбул, Тбилиси, Барселона, а замыкает пятерку Париж. Россияне также стремится поехать в другие европейские города — в Стокгольм, Копенгаген, Рим, Амстердам и Берлин.

Среди российских направлений лидирует Москва. На втором месте — Сочи, а на третьем — Санкт-Петербург.

В целом цены на билеты в среднем обойдутся россиянам на 10-12% дороже, чем в прошлом году.

Средний чек на авиабилеты туда-обратно по России на майские праздники за год вырос на девять процентов — с 7 891 до 8 660 рублей, за границу — на 14%, с 18 732 до 21 364 рублей, рассказали «Газете.Ru» в интернет-сервисе Biletix. Железнодорожные билеты подорожали на 11% — с 2 398 до 2 671 рублей.

Президент холдинга "Мираторг" Виктор Линник в интервью Forbes прокомментировал идею Национальной мясной ассоциации о запрете на ввоз в Россию частными лицами мясо-молочной продукции из-за рубежа.

По его словам, предложенная мера положительно скажется на продовольственной безопасности страны. Глава "Мираторга" отметил, что инициатива не принесет отрасли дополнительной прибыли.

Как подчеркнул Линник, сам он никогда не привозил из-за границы продукты, попавшие под продуктовое эмбарго.

"Хамон нужно есть в Испании, брезаолу — в Италии, пармезан — во Франции. Если мне что-то нужно в России, я иду и покупаю местную продукцию", — пояснил бизнесмен.

По мнению Линника, тем, кто критически относится к идее НМА, "нужно думать о развитии собственной страны, а не о хамоне и пармезане".

"Из ничего истерику закатили, балаболы", — заявил он изданию.

Борьба за покупателей

В свою очередь, первый зампред комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев считает, что компании должны бороться за покупателей с помощью улучшения качества продукции, а не запретов на ввоз продуктов из-за рубежа.

"Наш санэпиднадзор и ветеринарный надзор прекрасно работают и обладают абсолютно нормальной лабораторной и технической базой", — подчеркнул парламентарий.

По его мнению, риски проникновения в страну различных вирусов минимальны.

Как заметил Гутенев, на рынке должна присутствовать конкурентная среда, однако российские производители пытаются получить выгоду "за счет вытеснения тех или иных конкурентов".

Ранее "Ведомости" сообщили, что НМА направила вице-премьеру Алексею Гордееву письмо с просьбой запретить россиянам ввоз мясной и молочной продукции из-за границы, повысить ответственность за соответствующие действия, а также усилить контроль за багажом и ручной кладью на границе.

«Балаболы» с хамоном и пармезаном

Глава «Мираторга» Виктор Линник критически высказался о тех, кто беспокоится, что из их меню исчезнут импортные деликатесы

Президент «Мираторга» Виктор Линник назвал «балаболами» тех, кто переживает за то, что с их стола исчезнут пармезан и хамон. Линник призвал их не закатывать истерику «из ничего». В интервью журналу Forbes бизнесмен поддержал инициативу госзапрета частным лицам ввозить в Россию импортные продукты.

Эмоциональные фрагменты интервью Линника попали в заголовки прессы. Пользователи соцсетей получили новый повод для гнева: глава крупного сельхозхолдинга, который пользуется господдержкой, решил указывать им, что и где можно есть. Некоторые тут же призвали бойкотировать продукцию «Мираторга». Вот, собственно, сам скандальный фрагмент беседы главы холдинга с журналистом Forbes.

Forbes: Чем вы заменили продукты, попавшие под антисанкции? Вы сами привозили когда-нибудь сыр или хамон в чемодане?

Линник: Никогда не ввозил: хамон нужно есть в Испании, брезаолу — в Италии, пармезан — во Франции. Если мне что-то нужно в России, я иду и покупаю местную продукцию. На прошлой неделе был на производстве хамона и сыровяленых колбас под Питером — отличное качество, рекомендую. Западный опыт состоит сплошь из запретов. Куда нас с нашим мясом или молочкой пустили? Никуда! Нам все время дают возможность любители ВТО конкурировать на нашем рынке с импортом, а я хочу конкурировать на их рынках за их потребителя. Но доступа нам туда никто не дает.

Forbes: Не опасаетесь ли вы, что из-за запрета возникнет общественное неприятие?

Линник: Общественности нужно думать о развитии собственной страны, а не о хамоне и пармезане, чем мы и занимаемся постоянно. Из ничего истерику закатили, балаболы.

В том же интервью мясника поддержал его коллега по цеху, основатель группы «Дымов» Вадим Дымов. Он заявил, что в мире вспышка африканской чумы свиней, и намекнул на опасность, исходящую от ввозимых россиянами для собственных нужд иностранных деликатесов.

Бывший главный санитарный врач России, экс-глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко назвал эти заявления бреднями и посоветовал бизнесменам думать о производстве.

«Они всякие прибаутки рассказывают насчет африканской чумы свиней. Это, оказывается, виноваты мы. Вы, когда за рубеж едете, делаете коварные акции, когда покупаете кусок сыра или мяса. Пусть он не занимается глупостями, а занимается своим хозяйством. Не дай бог, чтобы у них что-нибудь появилось в результате бездеятельности и отвлечения остатка ветеринарной службы на эти примитивные фантазии, которые они периодически транслируют в общественное пространство. Было такое, мы закрывали личный завоз, но когда для этого были полные основания. Сегодня оснований нет. Откуда эти бредни могли взяться?»

Ясно, что под видом заботы о безопасности сельхозпроизводителей крупный бизнес устраняет иностранных конкурентов, считает колумнист BFM.ru Семен Новопрудский. При этом понятно, что и с клиентами «Мираторг» не слишком считается.

«Мне кажется, что самое важное, что сказал Линник, — это не то, что он назвал балаболами, а то, что он говорит: общественность должна думать, как развивать страну. Чем мы и занимаемся. Во-первых, что такое общественность? Во-вторых, почему то, что человек что-нибудь кушает, независимо от происхождения товара, связано каким-то образом с развитием страны? Профессия Линника — производить и продавать качественные продукты. Он и должен этим заниматься. Почему этим должны заниматься потребители? У потребителей в нормальной экономике должен быть выбор. За них никто не должен решать, что они, где покупают, что они и где едят. Я уж не говорю про то, что уж точно россиян трудно обвинить в том, что они сильно думают о пармезане и хамоне. Потому что, по всей статистике, как минимум четверть россиян вообще никогда не бывали за границей. Я думаю, что такое же количество людей вообще не знают, что такое пармезан и хамон».

Эксперт посоветовал компании, пользующейся масштабной господдержкой, все же делать побольше клиентоориентированных заявлений вместо того, чтобы давать покупателям сомнительные гастрономические советы или возлагать на них ответственность за судьбы страны.

Светлана Чередникова

Чумовой запрет: почему за нас решают, что нам есть. Колонка Семена Новопрудского

Изобретение запретов, похоже, становится главным видом творчества в России — хоть отдельную отрасль экономики создавай. В этом искусстве соревнуются депутаты, министры, общественные организации, отраслевые лоббисты. Свой вклад решила внести Национальная мясная ассоциация

Национальная мясная ассоциация написала письмо куратору сельского хозяйства в правительстве, вице-премьеру Алексею Гордееву с предложением ввести запрет на ввоз частными лицами из-за рубежа мясной и молочной продукции для личного пользования. Мотив — угроза распространения в России африканской чумы свиней. Этот вирус не опасен для человека, но передается через него животным. Теоретически любой путешественник может привезти вирус на себе или на любом мясном продукте, если в той стране, где он куплен, есть очаги АЧС.

Но и это еще не все. Национальная мясная ассоциация хочет, чтобы государство усилило контроль за багажом и ручной кладью граждан на границе и повысило ответственность за незаконный ввоз продукции животного происхождения. Исключение наши добрые мясники готовы сделать только для детских молочных смесей и детского же питания, потому что в противном случае малыши могут вообще остаться без качественного детского питания: в России его просто не производят.

В Национальную мясную ассоциацию входят крупнейшие российские производители мяса, птицы и изделий из них — «Мираторг», «Черкизово», «Ремит» и «Велком»… То есть фактически речь идет о солидарной позиции отрасли. В Министерстве сельского хозяйства РФ и Россельхознадзоре эту идею вроде бы поддерживают.

Когда содержание письма мясных лоббистов попало в СМИ, разразился скандал. Люди, естественно, бурно стали реагировать на эту странную, с точки зрения здравого смысла, инициативу. Запрещать людям ввозить в страну любые продукты питания для личного пользования как-то дико — хамон не наркотик. Но мясные лоббисты начали защищаться в резкой и даже подчас грубой форме, откровенно нападая на противников своей идеи.

Наиболее подробно на эту тему высказался президент и совладелец «Мираторга» Виктор Линник. По его словам, запрет на ввоз россиянами мясо-молочной продукции из-за рубежа необходим, так как это касается продовольственной безопасности страны. Линник даже заявил, что российский бизнес не получит прибыли от такого запрета. Так если не получит, зачем огород городить? Но, по мнению Линника, российская мясная промышленность получит большой эффект в части «безопасности производства».

Какое отношение к безопасности российского мяса имеют продукты заграничных конкурентов, сразу не понять. Логика тут, видимо, такая: после введения продовольственных контрсанкций со стороны России, граждане, повадившиеся особенно активно возить из заграничных поездок «запрещенку», могут ввезти в страну эту самую африканскую чуму свиней. Ее подхватят отечественные буренки или свиньи, и тогда уже зараженной окажется российская продукция.

Но если так, пусть тот же самый Россельхознадзор следит, в каких странах есть очаги АЧС и точечно запрещает ввоз продукции из этих конкретных государств. Причем не «вообще», а на конкретные сроки, пока там не будут устранены очаги заболевания. Кстати, это вполне легко проверить. Не говоря уже о том, что надзорные органы во всех странах мира все-таки стараются, чтобы зараженные мясные продукты не попадали на внутренний рынок.

Статистика по случаям африканской чумы свиней доступна. В прошлом году во Всемирную организацию охраны здоровья животных о регистрации почти 5000 очагов африканской чумы свиней сообщили 14 государств. Причем почти половина этих очагов пришлась на Польшу, свыше 1200 — на Румынию, более 600 — на Латвию. В 2019 году зарегистрировано около 2000 очагов. В частности, вирус стремительно распространяется в Китае, главном мировом производителе свинины. Но ни Польша, ни Румыния, ни даже Китай точно не являются странами, откуда россияне массово везут домой мясные продукты для личного пользования.

При этом Виктор Линник довольно откровенно признал, что забота о безопасности продуктов — на самом деле не главная причина этой лоббистской инициативы. На вопрос, провозил ли он когда-нибудь сыр или хамон в чемодане, Линник ответил так: «Никогда не ввозил: хамон нужно есть в Испании, брезаолу — в Италии, пармезан — во Франции. Если мне что-то нужно в России, я иду и покупаю местную продукцию». Вот прямо даже интересно, покупает ли господин (или товарищ) Линник в России, «если ему что-то нужно», тамбовский пармезан в «Мираторге» или оренбургскую брезаолу в «Пятерочке»? И почему, собственно, хамон «нужно» есть обязательно только в Испании? Почему любой россиянин, у которого есть возможность съездить в Испанию, не имеет права купить там хамон и съесть его уже у себя дома?

Дальше Линник перешел к прямым оскорблениям критиков идеи запрета ввоза мясных продуктов для личного пользования. «Общественности нужно думать не о хамоне и пармезане, а о развитии собственной страны», — сказал президент «Мираторга». — Из ничего истерику закатили, балаболы».

Какое отношение к развитию России имеет запрет на ввоз пармезана, понять решительно невозможно. Никто не мешает российским производителям мяса и молока производить свои сыры, колбасы и прочие деликатесы. При этом три четверти россиян никогда не были за границей и никаких пармезанов с хамонами не привезут по определению. К тому же в России почти четыре года существует запрет на «промышленный» экспорт санкционных продуктов, который, правда, удается обходить при помощи реэкспорта «запрещенки» через соседние страны, прежде всего через Белоруссию. Или наши лоббисты хотят, чтобы россияне вообще никогда не ели никаких иностранных продуктов?

Пожалуй, мало что может сравниться по степени наглядности позора нашей тяги к запретительству с видео костров, на которых горит санкционное иностранное мясо, или экскаваторов, давящих «вражеские» помидоры. В стране, в истории которой неоднократно случался массовый голод, вдвойне неправильно запрещать людям есть, что они хотят.

Если наши «мясные короли» утверждают, что запрет на ввоз мясных продуктов в Россию в личных целях не увеличит их прибыль, тем более нечего стараться. Хотелось бы, чтобы у правительства хватило ума и такта не запрещать тем немногим людям, кто это может себе позволить, ввозить качественные продукты из-за границы. А Национальная мясная ассоциация пусть лучше думает, как сделать в России хамон круче испанского, а пармезан круче французского. Это и будет вкладом российских мясников в развитие страны, о котором они, оказывается, так пекутся.

В Венесуэле группа военных предприняла попытку госпереворота

Об этом сообщил министр информации страны Хорхе Родригес, добавив, что власти контролируют ситуацию

Власти Венесуэлы 30 апреля сообщили о попытке госпереворота. Министр информации Хорхе Родригес пояснил, что небольшая группа военных предприняла попытку сменить власть в стране. Он добавил, что ситуация находится под контролем.

В Каракасе проходят масштабные столкновения протестующих с военными. Проправительственные силы применили против толпы слезоточивый газ. Очевидцы сообщают, что в разных частях города слышны выстрелы.

Ситуация поменялась после того, как лидер венесуэльской оппозиции Хуан Гуайдо опубликовал видео в Twitter, в котором заявил, что получил поддержку военных и начинает заключительный этап операции по свержению президента страны Николаса Мадуро. На видео Гуайдо стоит в окружении вооруженных людей и призывает народ встать на сторону протестующих.

«Сегодня мы вышли на улицы Венесуэлы. Я призываю вас принять активное участие в завершающей стадии операции «Свобода». Я призываю вас начать всеобщий протест. Первое мая начинается сегодня. Финал узурпации наступает сегодня. Мы рассчитываем на вас, поскольку военные нашей страны уже сделали правильный выбор».

Видео было записано на авиабазе Карлота, которую в данный момент контролирует оппозиция. Кроме военных, рядом с Гуайдо находился оппозиционный политик Леопольдо Лопес, который ранее содержался под домашним арестом, но его освободили военные, лояльные Гуайдо.

Министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино заявил, что вооруженные силы страны полностью остаются на стороне «конституции и легитимных властей». Латиноамериканист Михаил Белят считает, что пока оппозиция выдает желаемое за действительное.

«Заявления о военном мятеже, заявления о том, что военные теперь будут кого-то свергать — пока еще просто заявления. Пока не ясно, какая часть армии перешла на сторону Гуайдо, и перешла ли вообще. Мне представляется, что пока что оппозиционная сторона выдает желаемое за действительное, пока что армия все-таки с Мадуро. Пока это так, мне кажется, что любой военный мятеж обречен на провал. Всем понятно, что венесуэльская армия одна из самых сильных на континенте, последствия могут быть тяжелейшими».

Вскоре после публикации резонансного видео государственный интернет-провайдер Венесуэлы ограничил доступ к Twitter, Facebook и другим соцсетям на территории страны.

В МИД Венесуэлы заявили, что за новой попыткой дестабилизировать ситуацию в стране стоят США и Колумбия. Между тем глава МИД Испании назвал происходящее в Венесуэле «худшим сценарием» и призвал стороны конфликта к переговорам. Попытку переворота в Венесуэле также осудили Боливия и Куба. При этом Белый дом заявил о полной поддержке Хуана Гуайдо.