Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Генеральная уборка началась с конца

Почему население и жаждет «мусорной реформы», и принимает её в штыки

Жуткое предсказание нобелевского лауреата по физике Нильса Бора – «Человечество не погибнет в атомном кошмаре – оно задохнётся в собственных отходах» – начинает сбываться. По данным ООН, ежегодно от загрязнения воздуха и воды, в том числе отходами, в Китае умирает 500 тысяч человек, в Индии – 700 тысяч, в Европе – 200 тысяч. В России экологически зависимая смертность, по данным ВОЗ, достигла 18–20%.

Боремся с выбросами выхлопных газов, внедряем новые экологически безопасные технологии, но одна проблема – бытовые отходы – нигде так до конца и не решена. В заботе о сохранении лёгких планеты – лесах – резко уменьшили использование бумаги, но заменивший её пластик оказался ещё большим злом. Леса, при грамотном к ним отношении, восстанавливаются через пятьдесят-сто лет, бумажные пакеты сгнивают, превращаясь в удобрение, за несколько месяцев, а вот пластиковые – только за сто лет, некоторые же виды пластика разлагаются около пятисот лет.

Во Франции, Бельгии, Чехии, Испании и ряде других европейских стран использование пластиковых пакетов запрещено, с этого года отказался от их производства Таиланд. Хотя пакеты – это только часть айсберга. Сегодня почти вся упаковка – это пластик.

Мы пока об отказе даже не говорим, хотя остроту проблемы осознали ещё двадцать лет назад, приняв в 1998 году Закон «Об отходах производства и потребления». Его полноценное применение откладывалось много раз, наконец, с 1 января все положения должны были вступить в силу. Но, похоже, пока говорить придётся не о решении проблемы, а о подходах к её решению.

Во многих регионах реформу встретили в штыки. На одних митингах требовали сначала перейти к раздельному сбору бытовых отходов, на других – отказаться от планов построить поблизости мусоросжигательный завод, на третьих – отменить грядущее повышение тарифов. Никакой пропагандистской кампании проведено не было, и сегодня мало кто понимает из чего складывается тариф. В Иркутске, например, граждан известили о том, что плата за вывоз составит 650 рублей за кубометр. И что это значит? Сколько горожанин заплатит в месяц?

Появилось такое понятие, как нормы накопления бытовых отходов, но почему-то в одном месте эти нормы меньше двух кубометров в год, а в других больше трёх с половиной. То есть один и тот же человек, переехав из пункта А в пункт Б, начинает мусорить в два раза больше? Или это лишь уловка для того, чтобы повысить расценки вдвое?

Теперь, наконец, тариф будет рассчитываться не с квадратного метра, который мусор не производит, а с человека. И платить будут все без исключения, в том числе и жители отдалённых деревень, из которых мусор отродясь не вывозили. До эры пластика всё шло в дело: пищевые отходы в компост, дерево и бумага в печь или костёр, стеклянные банки и бутылки мылись и использовались годами, а металл сдавали в пункты приёма металлолома. Теперь автолавки даже в медвежьи углы привозят всё в пластике. Что с ним делают бабушки и дедушки? Либо сжигают, отравляя воздух, либо закапывают, загрязняя свою землю.

Появятся ли в таких деревнях мусоровозы? Должны, но… Львиную долю в тарифе составляют расходы на бензин и солярку, так во сколько обойдётся вывоз мусора из Богом забытых деревень, и потянут ли эти расценки остающиеся там пока пенсионеры? Будут ли дотировать их расходы? Ответов, судя по лозунгам на митингах, нет.

Главный вопрос, впрочем, не тарифы, они далеко не везде озвучены. Во многих местах протест вызвали планы построить полигоны для накопления мусора и заводы по их переработке. Все понимают, что проблема уже перезрела, но никто не хочет иметь такой завод под своими окнами. Сейчас чиновники начали, наконец, суетиться и что-то людям разъяснять, но почему не вынесли эти вопросы на обсуждение раньше? Какие собираются внедрять технологии, отечественные или импортные? С сортировкой или без? Сколько будет отбираться вторичного сырья, как будет компостироваться органическая фракция и где захоронят оставшееся (а это при ряде технологий – добрая половина)?

С января должны были начать работу региональные операторы. Компании, выигравшие конкурс за право взять под своё управление вывоз и переработку твёрдых бытовых отходов. Однако операторы определены далеко не везде, и в результате в некоторых населённых пунктах мусор не вывозят ни управляющие компании, ни операторы, а квитанции, как в Орле, начали выписывать на покойников.

Вывоз и переработка – это бизнес, причём непростой. Нужны высокие технологии, а значит, и немалые деньги на их создание (или покупку) и внедрение. Кулибины здесь тоже могут найти поле для деятельности (в утилизации отходов небольших отдалённых населённых пунктов), но всё же основной игрок – крупный бизнес, а он, судя по всему, утонуть в мусоре не готов.

Если смотреть на два шага вперёд, хорошо бы сразу строить заводы, на которые будут поступать уже отсортированные отходы, но возникают дополнительные расходы на контейнеры и мусоровозы новой конфигурации. Бизнес, похоже, к раздельному сбору не готов. Да и население – тоже. Хотя последний аргумент всё-таки от лукавого. Да, кто-то будет путать, кто-то напакостит из вредности, но в конце концов привыкнем.

Сколько лет говорим о раздельном сборе отходов, а ни одного шага в этом направлении не сделали. Все эксперименты в этом направлении, говорят противники такой технологии, провалились. Расскажу почему. Несколько лет назад у торгового центра недалеко от ВДНХ появилось два контейнера – для стекла и пластика. Но простояли они недолго. Убрали, объяснили мне, потому что никто туда ничего не бросал. А знаете почему не бросали? Контейнеры поставили в глину, в грязь, в самом конце довольно большой парковки. Я, хотя регулярно покупаю там продукты, заметила эти боксы только, когда их увозили.

Недавно нарядные боксы-контейнеры появились между станцией метро «ВДНХ» и выставкой, у забора Музея космонавтики. Почему там? Жилых домов близко нет, вряд ли кто-нибудь по дороге на работу сядет в троллейбус с сумкой, забитой пластиком или стеклом. Палаток с едой и одноразовой посудой рядом тоже нет, и пиво на ходу теперь, к счастью, пьют редко, а воду в мороз так и вообще единицы. Так для чего же контейнеры? Надеюсь, что это просто социальная реклама, приучающая граждан к ответственному обращению с отходами, а не акция, призванная подтвердить, что москвичи к реформе не готовы.

В Финляндии такие контейнеры устанавливают при входе в гипермаркеты. Видела их у апартаментов на горнолыжных курортах Франции. И русские туристы тоже делили свой мусор по видам и нисколько этим не тяготились. Так что главная проблема всё же не в психологии, а в деньгах. Но начинать надо. Глупо будет – захлебнуться в собственных отходах.

Людмила Мазурова

«ЛГ»-досье

По данным Росприроднадзора, на полигоны ежегодно направляется 2,3 млрд тонн всех видов отходов, накоплено уже более 30 млрд тонн. При этом доля твёрдых коммунальных отходов составляет около 56,4 млн тонн в год. Утилизации из этого объёма подвергается лишь 7–10%.

Большинство полигонов для накопления отходов морально устарели, достигли или в скором времени достигнут предельной мощности.

Половина оборудования, задействованного сегодня на переработке отходов, иностранного производства. К 2030 году уровень импортной зависимости планируется снизить до 10%.

Курирует реформу Департамент госполитики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Минприроды.

Предусмотрена рекультивация 191 свалки в черте городских поселений. К 2024 году будет создано дополнительно семь заводов для утилизации батареек и энергосберегающих ламп.

Деньги от экологического сбора пойдут в регионы для создания необходимых мощностей и инфраструктуры.

Для того чтобы пресечь в условиях дефицита полигонов практику выброса мусора в леса и карьеры, планируется оснастить машины перевозчиков ТБО системой ГЛОНАСС.

В Госдуму внесены предложения о поправках в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие штрафы за несанкционированные свалки для граждан в размере 5 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей – до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – до миллиона рублей.

Brexit: обратно, в блестящую изоляцию

Так покинет ли Великобритания Евросоюз?

Туляков Олег

Островное положение Великобритании избавляло её от многих потрясений. Свыше тысячи лет страна не знала иностранных вторжений и напрямую не участвовала в войнах. Во всём научилась извлекать прибыль, достаточно поживилась за счёт колоний. Была ведущей страной в Европейском союзе. И вдруг – брексит.

Без друзей, но с интересами

Сначала обратимся к истории. Омываемая мировым океаном, она невольно вписала в свой второй гимн (первый – «Боже, храни короля...») строки «Правь, Британия, морями...». Буржуазная революция XVII века протекала на островах фактически без крови. Это позволило сохранить генофонд нации и провести промышленный переворот XVIII века, сделавший страну «мастерской мира». Плюс колоссальные колониальные владения, сильнейший в мире флот.

Тогда в оборот вошёл термин «блестящая изоляция» (splendid isolation). Тогда же появилась и присказка: у Англии нет вечных друзей или врагов, а есть только вечные интересы. В жизни это проявлялось в стремлении не связывать себя долгосрочными договорами, а ждать, пока противники истощат друг друга. В войнах Британия предпочитала участвовать поставками вооружения, оборудования, денег, но не солдат. И только угрозы Наполеона начать прямое вторжение вынудили английский экспедиционный корпус Веллингтонa высадиться в Испании, а потом двинуться под Ватерлоо.

Островное положение приходило на помощь Англии и во время Второй мировой войны. Но время шло, и во второй половине XX века изоляционистские настроения окончательно отошли в область преданий под напором законов экономики. При этом Англия занимала, как член европейской семьи, особое положение: не присоединялась к шенгенской безвизовой зоне и слышать не желала о переходе на евро, оберегая свой фунт стерлингов.

Что же сделало выход страны из Евросоюза сначала общенациональной, потом европейской, а затем и мировой проблемой?

Тогдашний премьер-министр Дэвид Кэмерон, симпатичный лидер с актёрской внешностью, в 2013 году, как писали тогда английские газеты, стал «кокетничать» с выходом Британии. Премьер не желал реального выхода страны из ЕС, но рассчитывал ускорить необходимые реформы в экономике и одновременно потрафить «евроскептикам». Планы Кэмерона, однако, вышли из-под контроля и зажили своей жизнью.

Дебаты нарастали: управлять школами, больницами, банками, почтой и транспортом – говорили в стране всё чаще и громче – нам лучше самостоятельно, а не с оглядкой на общеевропейские нормы. 45 миллиардов евро за выход из общеевропейских программ ЕС?

Британцев это не испугало. Часто можно было прочесть: «Вспомним, как мы в 2006 году закончили выплачивать задолженность по ленд-лизу. За 1941–1945 годы страна получила от США помощь на 31,4 млрд. долл. По нынешнему курсу это 565 млрд. долл., но за 60 лет, реструктурируя долг и сроки, мы расплатились до последнего цента!»

А ещё британцы не хотели платить за новичков из Восточной Европы, которым далеко до стандартов ЕС. Или, задавался в Лондоне вопрос, какое отношение имеем мы к финансам стран Южной Европы: Portugal, Italy, Greece, Spain, сокращённо PIGS, что в переводе с английского означает «свиньи». Но это шутка, конечно, – британский тонкий юмор…

Доигрались

Вскоре стала обостряться иммиграционная проблема. Толпы беженцев, роившихся у входа в тоннель под Ламаншем, желали осесть не в Германии, не во Франции, а стремились к Темзе. В головах островитян рисовались кошмарные картины.

А чего стоят августовские события 2011 года! На слуху у всех был тогда выходец из Пакистана, британский подданный 29 лет, отец четырёх детей по имени Марк Даган. Удивительно «разносторонняя» личность! Известный полиции участник организованной преступной группировки, нелегальный торговец оружием, поставщик наркотиков и краденых вещей, он 6 августа 2011 года во время рутинной проверки документов оказал сопротивление властям, пытался скрыться и был неумышленно застрелен.

Через пару дней Англия пылала от Лондона до Эдинбурга. Мигранты всех мастей поджигали автомобили и полицейские участки, громили магазины, мародёрствовали. Во весь голос звучали угрозы и демонстрировались оскорбительные жесты в адрес «белых дьяволов» и колонизаторов. Лишь за неделю с привлечением всех полицейских сил, а также путём бесконечных переговоров с руководителями эмигрантских общин удалось приглушить волну бесчинств.

А в марте 2016 года новым мэром Лондона был избран Садик Хан, адвокат, 46-летний сын эмигрантов из Пакистана, который заявил, что он является... европейцем, англичанином, мусульманином и пакистанцем. Такого ещё никто не слышал. Однако в своей программе он на первое место среди приоритетов поставил примирение между национальными землячествами столицы. Ну, да. Других же забот уже нет...

Всё это усиливало аргументы евроскептиков, которые добились проведения общенационального референдума. Его итог 24 июня 2016 года был неожиданным по двум причинам. Во-первых, большинство англичан высказались за выход из ЕС (в это прежде никто не верил), а во-вторых, это большинство в 51,89% выглядело неубедительным. И как тут проводить колоссальной важности преобразования, если 17,4 миллиона британцев «за», а 16,1 миллиона – «против»? В очередной раз проявился порок избирательной системы, когда довольствуются простым большинством, а не квалифицированным в 2/3 или даже 3/4 при общенародном волеизъявлении. Результаты референдума привели к отставке Кэмерона и избранию премьер-министром Терезы Мэй.

План выхода из ЕС, названный Брекситом (Brexit), был составлен на 585 страницах и обсуждался с коллегами из 27 стран в течение 19 месяцев. 15 января 2019 года он был вынесен на голосование в Нижней палате и потерпел сокрушительное поражение. Из 650 парламентариев «против» плана по выходу из ЕС голосовали 432, и только 202 – «за» (16 были «на бюллетене» или в командировке). Сама Мэй едва устояла на своём посту.

Уходя – уходи

Сейчас все видят: сложилась ситуация, когда ни один блок, ни один проект не может набрать необходимого количества голосов. В парламенте нет большинства, чтобы принять план премьера Мэй по выходу из ЕС, или чтобы свалить её правительство, или назначить новые выборы кабинета, или провести новый референдум. Раскол наблюдается и внутри консервативной и лейбористской партийных фракций. Каждая сторона с цифрами в руках доказывает правоту, хотя налицо тенденция против выхода из ЕС. Переходный период до 2020 года, неопределённо долгое пребывание в Таможенной конвенции, открытая граница с Северной Ирландией, неконтролируемый переток товаров – для чего всё это, спрашивают в стране всё чаще.

Плюс к тому обостряется проблема Гибралтара, который с 1713 года находится под юрисдикцией Британии. Скала площадью в 6,5 кв. км имеет годовой оборот в 1,5 млрд. долл. и обслуживает в год свыше 10 тысяч судов. При этом ранее на двух референдумах гибралтарцы категорически (95%!) высказались за то, чтобы остаться в составе Англии. А что теперь?

Шотландия, говоря о независимости, не желает покидать ЕС, угрожает вторично (после референдума 2014 года, когда большинство высказалось за то, чтобы остаться в составе Великобритании) вынести вопрос на новый референдум.

В британской прессе ситуацию не стесняются аттестовать самыми хлёсткими эпитетами: страна совершает над собой харакири, мы превращаемся в государство рабов. Наконец, прозвучало самое сильное определение, позаимствованное из Библии: положение в Англии «тогу-ва-богу», что на древнеарамейском означает что-то вроде «полный кавардак».

Европейский союз занял сдержанную позицию, хотя, по сути, она выражается популярным слоганом: «Уходя – уходи». В Брюсселе заявили, что следовать британским кульбитам в политике не намерены и дальнейших переговоров по Брекситу не планируют. Попросили как можно скорее определиться с правительством и 29 марта провозгласить выход из ЕС.

АСИ поставило цели

Анна Устинова

Агентство стратегических инициатив (АСИ) вчера представило основные направления работы на 2019-2021 гг. Повестку АСИ одобрил председатель наблюдательного совета, президент России Владимир Путин.

Среди ключевых целей работы АСИ – увеличение количества "Точек кипения". Напомним, что "Точка кипения" — это развивающее пространство совместной работы над проектами. Сеть "Точек кипения" оказывает инфраструктурную поддержку региональным сообществам, командам и проектам. Участники могут тестировать на площадке свои идеи, собирать проектные команды и в дальнейшем влиять на развитие региона. Такой формат разработала АСИ в 2013 г. По словам генерального директора Агентства стратегических инициатив Светланы Чупшевой, в период с 2016 по 2018 гг. было открыто около 20 "Точек Кипения".

В продолжение речи Светланы Чупшевой, специальный представитель президента по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков заявил о том, что до конца года АСИ планирует открыть около 100 "Точек кипения". Более того, АСИ начинает зарубежную экспансию в этом направлении, добавил он.

Дмитрий Песков напомнил о том, что в время визита президента РФ в Сербию в прошлом году была достигнута договоренность об открытии одной зарубежной "Точки кипения" в Белграде. Сейчас идут предварительные переговоры не менее, чем с пятью странами. "В этом году мы отработаем модели, а в 2020 г. уже начнем тиражирование по миру. На разных стадиях находятся эти переговоры <…>Я могу сказать, что переговоры идут от Турции и Вьетнама до Испании и Великобритании", - сказал Дмитрий Песков.

Национальная стратегия по использованию искусственного интеллекта

Среди поручений по итогам набсовета значится также разработка подходов к национальной стратегии по использованию искусственного интеллекта. Спецпредставитель президента рассказал журналистам о том, что в соответствии с поручением Владимира Путина в феврале АСИ совместно со Сбербанком должны сформулировать подходы к разработке стратегии искусственного интеллекта. "Сейчас эта работа находится в активной стадии, - сказал он. - Есть общее понимание, что у нас не стоит цели создания какой-то отдельной системы управления под эту задачу, а будут использованы механизмы, которые существуют в рамках НТИ и нацпрограммы "Цифровая экономика РФ".

Предполагается, что в ближайшее время будет объявлен конкурс, который сейчас готовит госкорпорация "Росатом", на разработку общей "дорожной карты" по искусственному интеллекту, добавил Дмитрий Песков. По задумке к этой работе помимо институтов (МФТИ и ИТМО являются центрами компетенций по искусственному интеллекту) присоединятся крупнейшие компании. На текущий момент уже изъявили желание участвовать: "Сбербанк", "Ростелеком", "Яндекс", Mail.ru Group, госкорпорации "Росатом" и "Ростех", добавил Дмитрий Песков.

На уточняющий вопрос журналиста о том, появится ли сама стратегия в 2019 г., Дмитрий Песков ответил следующее: "Было бы странно откладывать ее на 2020 г.".

Смартека

Агентство стратегических инициатив также объявило о запуске новой инициативы - библиотеки умных решений "Смартека". Как пояснили представители АСИ, она представляет собой механизм сбора, "упаковки" и тиражирования лучших российских и мировых практик в сфере городского развития, ЖКХ, сельского хозяйства, социального благополучия, экологии, туризма, вовлечения граждан в принятие решений. По словам инициаторов, для регионов "Смартека" может стать драйвером достижения целевых показателей национальных проектов на период до 2024 г.

Агентство планирует отбирать для "Смартеки" те практики, за которые проголосовали сами граждане. Ее ключевой особенностью станет логичное и лаконичное представление проекта как конструктора из набора обязательных элементов: дорожная карта, организационная и финансовая модель, нормативно-правовая база, необходимая образовательная программа, каналы оперативной обратной связи, ключевые показатели эффективности в соотношении с целями.

Бизнес сможет менять федеральные законы

АСИ создаст в регионах публичные и действующие на постоянной основе площадки для неформального общения и обсуждения проблем, с которыми сталкивается бизнес. По их словам, появится региональная сеть Клубов лидеров. Клубы смогут объединить бизнес–сообщества в регионах для разработки и продвижения предпринимательских инициатив, а также для улучшения деловой среды.

В 2019 г. АСИ планирует открыть пять пилотных Клубов лидеров, рассказал директор направления "Новый бизнес" Агентства стратегических инициатив (АСИ) Артем Аветисян. Он уточнил, что пилотные Клубы появятся во Владивостоке, Калининграде, и еще трех городах, которые выберут в ближайшее время. В целом АСИ планирует вовлечь в работу свыше 500 тысяч человек не менее, чем в 75-ти регионах России.

Сеть региональных клубов появится на основе франшизы, обеспечивающей единый формат, стандарты и правила работы. Это не потребует никаких средств со стороны регионального бюджета, отмечают авторы инициативы. "Любой предприниматель, готовый за свой счет развернуть такую площадку в домашнем регионе, сможет выступить инициатором открытия Клуба", - добавляют они.

100 лидеров развития технологий

Совместный проект реализуют АСИ, "Сколково", Сбербанк, РВК, ФРИИ и "ВЭБ Инновации". Первым шагом объединения станет разработка стандарта внедрения технологий и инноваций. Уже сейчас к процессу проявили интерес более 60 крупных компаний из разных секторов экономики. Среди них такие, как "Ростех", "Соллерс", "Росатом", "Ростелеком", "Гознак", РЖД, PepsiCo, S7 и др.

Предполагается, что крупные компании обеспечат повышенный спрос на создаваемые в стране новые технологические продукты и станут своеобразными центрами притяжения для инноваций, а в перспективе – точками роста новых российских технологий.

Кроме того, АСИ вовлекает в работу и сами технологические стартапы. Для начала инициаторы отберут 100 технологических проектов и помогут им выйти на новые рынки. Целевой отбор технологических проектов стартует в марте.

Leader-ID

Как пояснили в АСИ, Leader-ID – это информационная платформа сопровождения, развития и продвижения молодых лидеров и их партнеров. "Основное предназначение системы – обеспечение сквозной регистрации внутри информационной инфраструктуры Агентства стратегических инициатив и организация обмена данными о лидерах и сообществах. Leader-ID позволяет организовывать мероприятия в соответствии с повесткой Агентства, проводить конкурсные отборы, рекомендовать партнерские программы на основе интересов и компетенций пользователей, искать партнеров и единомышленников, анализировать цифровой след участников мероприятий сети "Точек кипения", а также обмениваться данными с партнерами", - отмечают в АСИ.

На сегодняшний день на платформе Leader - ID зарегистрировано более 300 тыс. человек. К 2021 г. число пользователей планируют увеличить не менее чем в два раза (до 600 тыс. человек), а к 2024 г. - до 1 млн человек.

Вторая волна подготовки цифровых специалистов

Одной из основных инициатив АСИ является Университет 20.35. По сути это первый в России университет, обеспечивающий профессиональное развитие человека в цифровой экономике. Напомним, что в июле 2018 г. Университет 20.35 провел интенсив для более 1500 технологических лидеров. В частности, тогда же запустилась программа подготовки для сотрудников органов государственной власти "Управление, основанное на данных – Chief data officer в органах власти".

В июле 2019 г. пройдет второй образовательный интенсив "Остров 10-22" на территории нового кампуса Сколтеха. Там обучение пройдут не менее 100 команд вузов, органов власти, организаций образовательной сферы, команды стартапов, школьников и студентов.

100 городских лидеров

АСИ анонсировала программу поддержки городских лидеров "100 городских лидеров". Программа рассчитана на пять лет. Ежегодно 20 городов-участников при поддержке Центра городских компетенций АСИ будут создавать городские команды, запускать проекты развития и изменений в городах и развивать местные сообщества. Первый отбор проектов стартовал в середине января и завершился 10 февраля. С середины февраля до середины сентября 2019 г. АСИ будет "вести" проекты, выступая как наставник и эксперт.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 12 февраля 2019 > № 2903308

Президент Филиппин Родриго Дутерте допустил переименование страны в "Республику Махарлика", пишет газета Manila Bulletin.

Он раскритиковал влияние Испании на филиппинскую культуру и напомнил идею экс-президента Фердинанда Маркоса отказаться от "испанского" названия государства.

"Название нашей страны придумал Магеллан, путешествие которого оплатил испанский король Филипп. Поэтому глупец и назвал ее Филиппинами. Когда-нибудь мы это изменим", — заявил Дутерте.

Глава государства поддержал предложение Маркоса, отметив, что "махарлика" — слово малайского происхождения, которое отражает понятие "спокойствие и мир".

Репрессии или демократия? Как в Испании судят сепаратистов

В Испании судят организаторов референдума за независимость Каталонии

Нино Джгаркава

В Мадриде начался судебный процесс над лидерами движения за независимость Каталонии. За организацию восстания и мятежа, неподчинение и нецелевое использование бюджетных средств им может грозить до 25 лет тюремного заключения. В Каталонии судебный процесс считают примером политических репрессий, однако эти меры поддерживают сторонники единой Испании. Попытки премьер-министра Педро Санчеса вступить в диалог с сепаратистами, чья поддержка нужна ему для утверждения бюджета, воспринимаются испанцами как предательство.

12 февраля в Испании начался судебный процесс над 12 организаторами неудавшегося референдума о независимости Каталонии. Среди них — бывший вице-президент Каталонии Ориол Жункерас, которому грозит до 25 лет тюремного заключения. Остальные подсудимые — экс-министры и другие представители властей мятежного региона — могут получить от 16 до 17 лет. Девять человек дожидались судебного процесса в предварительном заключении, остальным повезло чуть больше — им позволили остаться на свободе под залог.

В 2017 году в Каталонии прошел референдум о независимости региона. Результаты были противоречивыми: 90,18% проголосовавших выступили за отделение, однако явка составила лишь 43,03%.

Тем не менее, власти Каталонии провозгласили независимость. Испания не спешила соглашаться с подобным раскладом. Мадрид заявил, что референдум был проведен незаконно и применил 155 статью конституции страны, в соответствии с которой регион на семь месяцев попал под прямое управление Мадрида. Этот случай стал единственным за весь период существования испанской конституции, когда правительству страны пришлось задействовать 155 статью основного закона.

Среди подсудимых нет главного виновника тех событий — бывшего главы правительства Каталонии Карлеса Пучдемона.

После того, как победа центральной власти в вопросе независимости Каталонии стала очевидной, Пучдемон бежал в Бельгию. Согласно же испанскому законодательству, заочный суд невозможен.

Остальным же его сторонникам были предъявлены обвинения в подстрекательстве, организации мятежа и неправомерном использовании бюджетных средств. В частности, Мадрид задался вопросом о том, на какие средства был организован референдум.

«Это самое важное судебное разбирательство, которое мы проводим в области демократии», — заявил глава Верховного суда Испании Карлос Лесмес. По его же словам, процесс будет длиться три месяца, а оглашения приговоров можно будет ожидать к началу мая.

Адвокат Жорди Пина, представляющий интересы трех из 12 политиков, заявил, что в суде должен выступить король Испании Фелипе VI.

Однако Верховный суд отказался вызвать монарха еще до начала слушаний. Хотя даже если бы суд принял обратное решение, выслушать показания Филипе VI участникам процесса вряд ли удалось бы. Согласно испанскому законодательству, все жители Испании обязаны явиться в суд, если их вызвали. Однако этот закон не распространяется на короля и его семью.

Адвокат считает, что показания короля важны, поскольку его имя упоминается в заключении прокуратуры. Впрочем, у адвоката есть и запасной вариант: вместо короля может выступить глава Королевского дома Хайме Альфонсин.

Кроме того, адвокат потребовал опросить Карлеса Пучдемона. Однако и эта просьба была отклонена. Суд посчитал, что показания экс-главы Каталонии не могут быть непредвзятыми, так как он сам проходит по делу в качестве обвиняемого.

Свидетелями по делу выступили бывший глава правительства Испании Мариано Рахой, председатель парламента Каталонии Рожер Торрен и лехендакари (председатель правительства Страны Басков) Иньиго Уркулью.

Сами подсудимые считают процесс политическим и отвергают обвинения в мятеже. Они указывают, что согласно конституции Испании, мятеж сопровождается насилием, а со стороны сепаратистов насилия не было.

Эту точку зрения разделяют и избежавшие судебного процесса каталонские политики. Депутат регионального парламента и представитель правительства провинции по связям с прессой Эльса Артади в интервью «Би-би-си» заявила, что сам факт судебного заседания говорит о начале политических репрессий.

«Это шок для многих каталонцев. Обвиняемые уже провели почти полтора года в предварительном заключении. Они предстали перед судом лишь потому, что организовали референдум, чтобы узнать мнение народа», — говорит она, подчеркивая, что проведение референдума не является уголовным преступлением.

Однако суд будет идти не только над представителями исполнительной власти, участвовавшими в организации референдума, но и над поддержавшими его законодателями. Шестерым экс-депутатам каталонского парламента были предъявлены обвинения в неподчинении. А бывшему спикеру парламента Карме Форкадель и вовсе вменяется организация восстания. Этот факт посчитала несправедливым защита Форкадель.

«Всех проходящих по делу должны были судить в Барселоне. Но тот факт, что дело Форкадель отделили от других бывших членов президиума парламента, абсолютно несправедлив. Будут два суда, которые будут оценивать одни и те же факты, и могут быть разные приговоры. Но она совершала такие же действия, как и другие члены президиума. Это коллегиальный орган, решения принимаются семью людьми путем голосования, у нее никогда не было решающего голоса», — заявила адвокат экс-спикера Ольга Ардериу Риполь РИА «Новости».

Шестеро депутатов предстанут перед судом Каталонии. За неподчинение они могут получить лишь запрет на работу в качестве государственных деятелей, в то время как Форкадель грозит до 17 лет тюремного заключения.

Экс-спикера обвиняют в том, что она допустила обсуждение в парламенте вопросов сепаратизма, кроме того, она вынесла на голосование инициативу о проведении референдума. Адвокат Форкадель заявила, что обвинения не являются справедливыми.

«Она не несет большую ответственность, чем остальные. Спикер лишь предоставляет слово и организует дебаты. Инициатива принадлежит парламентским группам. Группы представляют предложения, президиум их оценивает и принимает к обсуждению. Но были и предложения, которые возникали непосредственно на пленуме. В этом случае председатель парламента не определяет, какой вопрос ставится на голосование. Это определяет повестка дня заседания. Именно это произошло с законами 6 и 7 сентября — сам пленум принял решение, что будет голосование. Она не могла это остановить», — говорит адвокат.

По ее словам, судьи будут стараться вынести решение до 26 мая, когда состоятся муниципальные выборы, выборы в большинстве автономных сообществ и выборы в Европарламент. В то же время по делу каталонских сепаратистов в суд планируется вызвать около 400 свидетелей, а сами заседания будут проводиться трижды в неделю.

Конечно, такой громкий процесс не может проходить без общественного резонанса: вся Испания разделились на два лагеря.

Во вторник перед зданием суда собрались как сторонники, так и противники каталонского сепаратизма.

Местное издание El Pais сообщает, что полиция не позволила многим войти в здание Верховного суда. Кроме того, поначалу вход был запрещен даже родным подсудимых. По сообщениям СМИ, испанские власти обещали сделать процесс максимально прозрачным и доступным публике.

Как сообщает Associated Press, в Барселоне и других городах Каталонии 12 февраля прошли демонстрации, в ходе которых были перекрыты дороги. Впрочем, акции протеста проходят мирно.

Начало судебного процесса вновь поставило перед обществом отодвинутый на задний план вопрос об отделении Каталонии, который уже стал болезненными для испанцев. Митинги начались еще до начала судебного процесса. 10 февраля на улицы Мадрида вышли десятки тысяч человек, которые выступили против независимости Каталонии.

Полиция заявила, что в воскресных демонстрациях приняли участие около 45 тыс. человек. На улицы протестующие вышли с флагами Испании и Евросоюза и с лозунгом «Да здравствует Испания!».

Этот митинг, впрочем, стал свидетельства кризиса политической карьеры премьер-министра Педро Санчеса.

Поводом для недовольства стала инициатива премьера усадить сепаратистов за стол переговоров. Представители «Народной партия» и «Граждан» посчитали такие намерения Санчеса равносильными измене. Демонстранты требовали пресечь политику переговоров, обвиняя премьер-министра в предательстве.

«Мы хотим провести голосование и выбрать правительство, которое поддерживает конституцию. Санчес позволяет сепаратистам определять направление, а проект бюджета согласовывается в тюрьмах», — заявил лидер центристской партии «Граждане» Альберт Ривера.

Педро Санчес, в свою очередь, заявил, что Социалистическая партия, которую он возглавляет, всегда была на стороне диалога.

Пока испанцы спорят между собой, у каталонцев еще есть возможность разыграть несколько козырей.

Один из соратников премьер-министра, лидер партии Podemos Пабло Иглесиас недавно приезжал в тюрьму к одному из 12 подсудимых — лидеру партии «Левые республиканцы Каталонии» Ориолу Жункерасу.

Причиной для этого визита стало то, что правительство Испании испытывает трудности с утверждением государственного бюджета на 2019 год, принятие которого зависит именно от голосов каталонских националистов.

Педро Санчес стоит во главе правительства меньшинства, ему нужна поддержка других партий, в том числе и каталонских националистических партий. Голосование по проекту бюджета состоится уже в среду. Если Санчес не получит необходимое количество голосов, то в Испании могут пройти досрочные выборы.

В свою очередь, каталонские националисты выдвинули премьер-министру ряд условий, в число которых входит и вопрос автономии региона. Санчес не может пойти на подобный шаг — он рискует полностью потерять поддержку испанских граждан, а также продемонстрировать слабость перед иностранными партнерами. По сути премьер-министр оказался в патовой ситуации, когда в Мадриде начался судебный процесс над теми, в чьей поддержке он нуждается.

Какое решение бы не вынес суд, ситуация не разрешится. Обвинительный приговор обострит конфликт с каталонскими националистами. При этом и оправдать сепаратистов нельзя, чтобы не дать оснований для проведения нового референдума.

Крит в топ-5 лучших туристических направлений в 2019 году

Популярная туристическая платформа Trip Advisor представила потенциальным путешественникам десятку лучших туристических направлений в мире, в число которых вошёл остров Крит. Рейтинг был составлен на основе отзывов пользователей платформы (Best Destinations in the World - TravelersChoice Awards).

В частности, Крит расположился на пятом месте, пропустив вперёд Париж, Лондон, Рим и Бали. Замкнули десятку Барселона, Прага, Марракеш, Стамбул и Нью-Йорк, занявшие, соответственно, с шестого по десятое место.

Отметим, что Крит наряду с Бали (Индонезия) - единственные острова, которые вошли в десятку ведущих туристических направлений в мире.

Trip Advisor предлагает посетителям сайта ряд мест на острове, в которых обязательно стоит побывать. Ираклион, Херсониссос, Малия, Ретимно и Ханья являются главными действующими «лицами», и предлагаемые сайтом пляжи находятся в этих префектурах.

Странные взрывы: что увидел спутник «Ломоносов»

Спутник «Ломоносов» увидел непонятные науке явления

Необъяснимые вспышки огромной мощности увидел с орбиты исследовательский спутник МГУ «Ломоносов». О новых загадках природы рассказали создатели университетского спутника.

Ультрафиолетовый телескоп, установленный на запущенном в 2016 году российском спутнике «Ломоносов», обнаружил в земной атмосфере мощные световые «взрывы», природа которых пока неизвестна. Об этом заявил РИА «Новости» директор НИИ ядерной физики МГУ Михаил Панасюк.

«С помощью телескопа мы получили более значимые результаты, чем ожидали. Похоже, мы натолкнулись на новые физические явления… Мы не знаем пока какова их физическая природа… К примеру, во время полета «Ломоносова» на высоте нескольких десятков километров мы несколько раз регистрировали световой «взрыв» огромной мощности.

А под ним все чисто, никаких гроз и облаков! Что вызывает «взрыв» - вопрос открытый», - сказал он.

Панасюк объяснил, что вся атмосфера Земли светится всплесками ультрафиолетового излучения, часть из которых ученым известна – это спрайты (электрические разряды в мезосфере и термосфере) и эльвы (огромные слабосветящиеся вспышки в верхней части грозового облака).

Ученый также сообщил, что регистрировать с помощью установленного на «Ломоносове» телескопа космические лучи предельно высоких энергий оказалось сложнее, чем предполагалось, так как атмосфера Земли очень «засорена» различными вспышками.

«Среди таких вспышек есть как природные явления, так и антропогенные – например, мы пролетаем над аэропортом и «видим» сигнальные огни. Наш телескоп регистрирует и огни городов, а также обнаруживает воздействие мощных радиостанций на верхнюю атмосферу. Все это нам, конечно, мешает в поисках следов космических частиц. Но мы научились выделять те природные явления, которые нам нужны», - пояснил директор института ядерной физики.

Спутник «Ломоносов» был выведен на орбиту 28 апреля 2016 года в ходе первого в истории ракетного старта с космодрома Восточный. Тогда ракета-носитель «Союз-2.1а» вывела на орбиту научный спутник МГУ «Ломоносов», космические аппараты «Аист-2Д» и наноспутник SamSat-218.

Спутник «Ломоносов» — это международный проект, в создании которого приняли участие ученые, аспиранты и студенты из Южной Кореи, Испании, Канады, США, Польши, Германии и Италии. «Ломоносов» предназначен для исследования экстремальных космических явлений в атмосфере Земли, ближнем космосе и Вселенной, например гамма-всплесков или космических лучей предельно высоких энергий. Кроме того, спутник будет заниматься мониторингом радиационной обстановки и мониторингом опасных объектов в околоземном космическом пространстве совместно с сетью наземных телескопов «Мастер».

Аппарат был запущен на высоту 490 километров. Его масса составляет 645 килограммов, а вес научного оборудования составляет 160 килограммов.

Запланированная продолжительность работы на орбите составляла три года.

«Сегодня важный день не только для Московского университета, но и для всей страны и науки в целом. Настоящая космическая программа Московского университета началась с запуска собственных спутников. В 2005 году был запущен спутник «Татьяна», в 2009 — «Татьяна-2». Они успешно выполнили свои программы. Теперь мы запускаем настоящую космическую научную станцию, — заявил после запуска ректор МГУ Виктор Садовничий. — Ни один университет в мире не имеет такой космической научной лаборатории.

«Ломоносов» — это современная исследовательская орбитальная станция, которая находится на переднем крае фундаментальной науки. Это международный проект, в котором участвовали специалисты из США, Германии, Канады и других стран, но, безусловно, решающий вклад и финансовый, и научный, и интеллектуальный внесли студенты, аспиранты и молодые ученые МГУ. Данный спутник предназначен для изучения космического пространства и астрофизических измерений: он будет следить за астероидной опасностью, изучать взаимодействие мощных излучений высоких энергий не из нашей Галактики. Это действительно победа нашей страны. Помните — «открылась бездна — звезд полна»? Вот эти слова Михаила Ломоносова в точности подходят к этому запуску».

После запуска космический аппарат начал успешно передавать научную информацию. Были получены изображения с камер сверхширокого охвата «ШОК». На первых кадрах оказались запечатлены десятки пролетающих мимо «Ломоносова» искусственных спутников Земли и их обломков — космического мусора.

Еще одной задачей, поставленной перед спутником, стало изучение радиационной обстановки вокруг Земли.

Явления, связанные с радиацией, можно отнести к экстремальным явлениям, потому что во время возмущений, которые происходят на Солнце, так называемых геомагнитных бурь, радиационная обстановка резко меняется, потоки радиации увеличиваются, что создает определенную опасность для космических аппаратов и человека в космосе.

Летом 2018 года сообщалось, что на спутнике «Ломоносов наблюдаются сбои в работе научной аппаратуры.

«На «Ломоносове» сейчас большие проблемы. Та часть, за которую отвечал ВНИИЭМ (российское предприятие-изготовитель спутников дистанционного зондирования Земли — ред), работает, а вот научная часть барахлит, так скажем», — сообщал источник РИА «Новости».

К тому моменту спутником были получены уникальные результаты в области астрофизики и некоторых прикладных проблем, связанных с освоением космического пространства. В частности, был проведен первый в мире эксперимент по изучению космических лучей самых высоких энергий.

Корея. Испания. Канада. ЦФО. ДФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 11 февраля 2019 > № 2893098 Виктор Садовничий

Перезагрузка эсеров и популизм Его величества. Комментарий Георгия Бовта

Сергей Миронов перезапускает «Справедливую Россию». Это обсудили на слушаниях в Госдуме. Что станет основой для новой платформы?

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов объявил о начале партийной перезагрузки. Трансформация, как отмечают СМИ, должна состояться на основе создания довольно популистской платформы.

Идею обсудили на днях в Госдуме с приглашением экспертов и политтехнологов. Большинство из них высказались за то, что такой проект будет востребован в ближайшее время. Получится ли его запустить?

Любопытно, что многолетний лидер эсеров Сергей Миронов объявил о «перезапуске» своей партии ровно в тот день, когда на другом конце света сенатор-демократ Элизабет Уоррен дала старт своей президентской кампании как раз на платформе левого популизма.

Уоррен собрала многолюдный митинг на бывшей хлопчатобумажной фабрике в городе Лоуренс, штат Массачусетс, заявив, что собирается бороться с неравенством в Америке, в том числе обложив дополнительными налогами крупные состояния и усилив регулирование больших корпораций. Дабы выделить себя на фоне остального истеблишмента, Уоррен недавно объявила о том, что в ней течет в том числе индейская кровь, стало быть, она может стать первым президентом страны с такой родословной.

Сергей Миронов пока свою кровь на тестирование каких-то особенностей происхождения не сдавал. Он также не стал собирать митинг на улице, где сейчас довольно холодно, и предпочел пригласить политологов и экспертов в комфортный зал Думы с ее строгим пропускным режимом, где приглашенные, в принципе, выступили в том духе, что, мол, популизм — штука неплохая. Но как эта штука заработает на российской жестко подстриженной политической лужайке, никто не сказал.

Хотя теоретически некоторые обосновывали правомерность такого политического проекта тем, что, мол, есть все технологические возможности свободных прямых коммуникаций с народом, надо просто начать с ним разговаривать на понятном ему языке, и не только во время избирательных кампаний. Но вот только о чем? Так, чтобы Роскомнадзор не заблокировал.

Не стал распространяться на тему будущей платформы и сам Миронов, который, конечно, не может не понимать, что в нынешнем виде «псевдосоциалистический» проект партии «Справедливая Россия» находится на грани смерти. На последних думских выборах фракция прошла в новый состав, с большим трудом преодолев 5-процентный барьер.

На президентских выборах эсеры кандидата вообще не выставляли, поддержав Владимира Путина. Перед этим из партии были «отжаты» все неудобные политические фигуры, которые действительно пытались придать ей некую оппозиционную политическую боевитость, но быстро нарвались на жесткий окорот со стороны тогдашних кураторов внутренней политики.

Неужели теперь Миронов получил отмашку на то, чтобы ему с соратниками таки выйти на невысокие баррикады, провозгласив нечто действительно популистское? Тем более что сейчас, задолго до будущих думских выборов, в определенных политических кругах опять пошли разговоры о надобности как-то освежить нынешнюю партийно-политическую тусовку, поскольку избиратель устал от примелькавшихся за многие годы одних и тех же лиц, исполняющих примерно одни и те же номера в рамках строго согласованного репертуара. Лидер эсеров как раз среди наиболее примелькавшихся.

Многие политтехнологи действительно признают рост в России настроений против истеблишмента примерно в том духе, как это происходит сейчас в целом ряде других стран. Популизм оказался востребован в той же Америке, правда правый, в лице Дональда Трампа. Популисты сейчас фактически у власти в Италии, рвутся к власти в Испании, правые популисты из «Альтернативы для Германии» портят кровь канцлеру Ангеле Меркель.

При этом нынешняя думская оппозиция все же не воспринимается обывателем как антиистеблишмент, скорее как его неотъемлемая декоративная часть. Кроме того, ни в одной из означенных стран не замечено движения популистов, которые испрашивали бы высочайшего разрешения и определения рамок политической дозволенности у традиционного политического класса, тем более будучи его составной частью.

В этой связи вспоминается ироничное выражение про «оппозицию Ее величества», возникшее в Великобритании в начала ХIХ века. Менее известно аналогичное выражение применительно к русской думской оппозиции, впервые употребленное лидером кадетов Павлом Милюковым на завтраке у мэра Лондона в 1909 году, — «оппозиция Его величества». Сергей Миронов, видимо, хочет войти в историю как политик, давший жизнь новому термину — «популист Его величества».

Большой разлом

Россия-3000: военно-стратегические заметки

Владислав Шурыгин

Приход к власти в США администрации президента Трампа резко ускорил турбулентные процессы в системе международных договоров и соглашений. Фактически вся, выстраивавшаяся десятилетиями, международная система безопасности оказалась взломана и демонтирована.

Сначала в 2001 году США объявили о выходе из краеугольного договора по ПРО, зафиксировавшего обязательства сторон отказаться от создания, испытания и развёртывания систем или компонентов ПРО морского, воздушного, космического или мобильно-наземного базирования, а также не создавать глобальные системы ПРО на территории стран, ограничивавших количество противоракет, а так же количество зон, прикрытых системой ПРО. В 2002 году договор по ПРО прекратил работу. Но уже с 2003-го началось размещение модернизированных мобильных комплексов системы ПРО на кораблях США и НАТО, а с 2014 года началось её развёртывание в Румынии и Польше.

В то же время США уклонились от участия в подготовке договора, запрещающего размещение оружия в космосе. И сегодня уже вовсю обсуждаются планы развёртывания боевых орбитальных систем.

С 1996 года США отказываются ратифицировать договор о полном запрещении ядерных испытаний. И вот 2 февраля они объявили о приостановлении Договора о РСМД.

Фактически сегодня осталось лишь несколько "оружейных" договоров, которые США продолжают соблюдать.

Это договор Нанна — Лугара — о нераспространении оружия массового поражения, по которому Москва и Вашингтон вместе следят за сохранностью ядерных веществ и контролируют их количество. Договор назван по фамилиям авторов — сенаторов США.

Он был подписан 14 июня 2013 года и пока продолжает своё действие.

Продолжает действовать базовый договор о сокращении количества стратегических ядерных ракет — СНВ-3. Договор был заключён президентами Бараком Обамой и Дмитрием Медведевым в апреле 2010 года. Он вступил в силу в феврале 2011 года и рассчитан на 10 лет.

И, наконец, приостановлен, но не денонсирован Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ), который был подписан 19 ноября 1990 в Париже между представителями стран НАТО и Варшавского договора. Он устанавливал равновесие обычных вооружённых сил двух военно-политических союзов на более низком уровне, одновременно ограничивая возможности размещения их обычных вооружений вдоль линии соприкосновения между блоками. Но в ответ на активность НАТО в Прибалтике и Восточной Европе Россия 10 марта 2015 года приняла решение приостановить участие в заседаниях Совместной консультативной группы…

Как же должна реагировать Россия на столь откровенное пренебрежение США своими же обещаниями и демонтаж сложившейся системы безопасности? Довольно долго единственной реакцией России на действия США были попытки достучаться до разума американцев и убедить их не делать опрометчивые шаги. Но всё оказалось бессмысленно! США вероломно гнули свою линию и не обращали никакого внимания на все российские призывы к диалогу, рассматривая их как откровенное, с их точки зрения, проявление слабости нашей страны.

Конечно, нет ничего хорошего в том, что мир после разрыва этих соглашений становится всё более неуправляемым, но, с другой стороны, это полностью развязывает нам руки для асимметричного и эффективного ответа на эти угрозы.

На самом деле, выход американцев из РСМД — это огромный удар как по американской, так и, в большей степени, по европейской безопасности. На протяжении двадцати двух лет Европа жила, не опасаясь того, что на её территорию нацелены скоростные русские ядерные ракеты средней дальности, способные за 11 минут долететь до целей. И возобновление этой угрозы совершенно не радует европейцев, которым не хочется стать "атомной пустыней". С появлением в Европе американских ракет среднего радиуса действия этот потенциальный вариант станет вполне просчитываемым будущим. И у России есть все технические и конструкторские возможности для эффективного ответа на американскую угрозу.

В прессу уже просочились сведения, что Россия вполне способна создать комплекс "Калибр-НК" в сухопутной модификации. В этом случае дальность этих крылатых ракет может составить до 2,6 тыс. км. Иными словами, будучи развернутыми под Москвой, они не только с гарантией "накроют" Польшу и ФРГ, но и "дотянут" до Парижа с Лондоном.

Кроме крылатых ракет большей дальности, малозаметных и низколетящих, российский ВПК, по мнению ведущего военного эксперта Виктора Мураховского, вполне может вернуться к мобильным баллистическим ракетам типа "Пионер" (по классификации НАТО, SS-20 mod.2 Saber), с улучшенными ТТХ и максимальной дальностью стрельбы до 5500 км — совершенно уникальному ракетному комплексу, буквально загнавшему американцев за стол переговоров по РСМД. Ракеты с такими характеристиками, при развёртывании подвижных грунтовых ракетных комплексов на стартовых позициях восточнее Москвы, позволят дотянуться до всех натовских объектов в Европе и Британии. В ядерном снаряжении они "накроют" все основные пункты управления, порты, аэродромы, железнодорожные узлы и иные объекты инфраструктуры НАТО, подготовленные для переброски и развёртывания группировки ВС США в Европе. При этом заранее вскрыть и уничтожить в позиционных районах такие ракеты будет практически невозможно.

Более того, развёртывание "Пионеров" и наземных "Калибров" позволит нам серьёзно сэкономить и не выйти за рамки уже запланированного военного бюджета. Ведь развёртывание "Калибров" — крылатых ракет большой дальности на кораблях и подводных лодках стало прямым следствием соблюдения Россией ограничений по Договору о РСМД, запрещавшего развёртывать наземные крылатые ракеты большой дальности. Поэтому, в дополнение к модернизации под "Калибры" на многоцелевых атомных подводных лодках проекта 885, дизель-электрических подводных лодках проекта 636, мы были вынуждены пойти на принятие специальной корабельной программы, предусматривающей постройку как минимум тридцати корветов и фрегатов — носителей "Калибров". После прекращения действия договора необходимость в срочном строительстве десятков кораблей — платформ для крылатых ракет большой дальности отпадёт. Размещение на суше этих ракет — на порядок дешевле. Один современный корабль класса "фрегат" по стоимости равен развёртыванию целой ракетной бригады, при этом боевая живучесть и ударная мощь такой бригады намного превосходят возможности самого современного фрегата или корвета. Не говоря уже о том, что временной цикл развёртывания и вооружения ракетной бригады намного опережает строительство корабля.

Европейцы не могут не отдавать себе отчёт о последствиях появления такого оружия у России. Стремление американцев получить некое эфемерное преимущество ставит европейские страны под потенциальный удар русских ракет. И в Берлине, и в Париже, и в Мадриде отлично понимают, что США глубоко плевать на то, кто и чем заплатит за американское преимущество. Станут Берлин и Париж новыми Хиросимой и Нагасаки — и пусть!.. Зато своей смертью они, может быть, позволят, хоть на пять минут, но опередить действия русских и ударить первыми.

Такая перспектива совершенно не радует европейцев и, пожалуй, впервые за последние десятилетия, действия американцев встретили столь дружное сопротивление и ропот. Европа не хочет быть щитом в руках американцев. И это даёт нам преимущество на дипломатическом поле. Не зря президент Путин уже сделал заявление, что ни одна наша перспективная ракета средней дальности не появится в радиусе поражения Европы до тех пор, пока там не появятся аналогичные ракеты США…

США. Евросоюз. Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 10 февраля 2019 > № 2953723 Владислав Шурыгин

Каракас одобрил: Россия внесет в ООН свой проект по Венесуэле

Россия представит в ООН свою резолюции по Венесуэле

Рафаэль Фахрутдинов

Россия представит в Совбезе ООН свой проект резолюции по урегулированию политического кризиса в Венесуэле — в ответ на американский документ по данной проблеме. Экспертные консультации по поводу обеих резолюций пройдут в начале следующей недели. Ранее министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что кризис в Венесуэле можно решить только путем переговоров.

Россия подготовила свой проект резолюции по урегулированию политического кризиса в Венесуэле и внесет его на рассмотрение Совета безопасности ООН. Документ был создан в ответ на американские предложения по решению венесуэльского кризиса, передает ТАСС.

«Совет Безопасности призывает к урегулированию ситуации в Венесуэле на основе мирных мер. Совет Безопасности поддерживает все инициативы, направленные на достижение политического урегулирования, включая механизм, выработанный в Монтевидео», — говорится в тексте российского варианта, который, по словам дипломатов, уже одобрили действующие власти Венесуэлы.

Предлагаемый же США документ предполагает отмену результатов президентских выборов, прошедших в прошлом году, и проведение нового голосования. По мнению Вашингтона, СБ ООН должен призвать к «немедленному началу политического процесса, ведущего к транспарентным выборам при участии международных наблюдателей и соответствующим венесуэльской конституции».

Оба варианта документа пока находятся на стадии рассмотрения экспертами и не внесены на рассмотрение Совета Безопасности. Экспертные консультации по поводу обоих резолюций пройдут в начале следующей недели, передает ФАН.

Днем ранее официальный представитель китайского МИД Хуа Чуньин заявила, что Китай поддерживает усилия международного сообщества по урегулиро

Дипломат также добавила, что кризис должен быть разрешен на правовой основе путем мирного диалога.

Хуа Чуньин подчеркнула, что Пекин поддерживает усилия международного сообщества по мирному урегулированию ситуации в Венесуэле, передает НСН.

За день до этого Верховный суд Венесуэлы аннулировал закон о «переходе к демократии», который приняла контролируемая оппозицией Национальная ассамблея страны. Об этом сообщал председатель конституционной палаты верховного суда Венесуэлы Хуан Хосе Мендоса. Суд счел закон недействительным, так как в конституции страны не содержится упоминания о положении, которое «регулировало бы предполагаемый переход».

Сам же президент Венесуэлы Николас Мадуро прокомментировал свое решение не проводить новые президентские выборы. По его словам, он не считает это необходимой мерой для своих граждан.

«Народу Венесуэлы необходимы восстановление экономики, мир и конституционная стабильность. Для этого надо переизбрать Национальную ассамблею», — заявил глава государства.

Он добавил, что, по его мнению, оппозиция на самом деле не хочет никаких выборов.

«Если мы скажем, что проведем выборы через 30 дней, они начнут придумывать причины, чтобы не идти на них», — заключил Мадуро.

По его словам, по просьбе оппозиции за последние полтора года было проведено шесть выборов, а за последние 20 лет — 25 выборов.

«Проблема в оппозиции, а не в очередных выборах...

В Венесуэле нет дефицита в выборах», — отметил Мадуро.

Венесуэльский лидер добавил, что ближайшие (парламентские) выборы состоятся в 2020 году.

Что касается позиции России, то министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что кризис в Венесуэле можно решить только путем переговоров. Дипломат отметил, что противоборствующие политические силы в Венесуэле следует «усадить» за стол переговоров.

«Иначе это будет просто та самая смена режима, которой Запад занимается уже многократно», — заметил Лавров.

Также он подчеркнул, что ни одна страна не выиграла от насильственной «смены режима».

Глава же латиноамериканского департамента МИД РФ Александр Щетинин заявил, что переговоры по ситуации в Венесуэле не могут быть «диалогом» о капитуляции. Он отметил, что Россия приветствует инициативу посредников в данных переговорах.

«Что предлагает Россия в контексте происходящего в Венесуэле? Уважение суверенитета. Недопущение деструктивного, включая силовое, вмешательства извне. Диалог.

Если для этого потребуется международное содействие — мы «за». Поэтому приветствуем инициативу Мексики, Уругвая, стран КАРИКОМ. Но, по нашему убеждению, это не может и не должен быть «диалог» о некой капитуляции. Это должен быть диалог о примирении и выходе из кризиса во имя высших интересов суверенной страны и самих венесуэльцев», — сказал дипломат.

Глава же европейской дипломатии Федерика Могерини считает, что решение кризиса в Венесуэле остается за самими гражданами страны.

«Цель контактной группы — не навязывать процессы и решения венесуэльцам, ясно, что решение кризиса должно идти от народа Венесуэлы», — заявила европолитик.

По ее словам, целью работы группы также не является установление прямого посредничества или переговоров.

В конце января Франция, Германия, Испания и Великобритания заявили, что если в течение восьми дней не будет объявлено о новых выборах, они признают президентом Венесуэлы лидера оппозиции Хауна Гуайдо.

Многотысячный митинг за единство Испании и за досрочные парламентские выборы состоялся в воскресенье в центре Мадрида.

Акция под лозунгом "За единую Испанию, выборы – сейчас", организаторами которой выступили оппозиционные Народная партия, центристская партия "Граждане" и крайне правая VOX, проходил на площади Колумба. На митинг специально приехали граждане и из других регионов страны.

"Я ехала всю ночь с товарищами в автобусе, чтобы быть сегодня здесь, на площади. Мы не хотим, чтобы (премьер – ред.) Педро Санчес продолжал управлять страной. Мы должны выходить на митинги, чтобы этого добиться", - заявила Лаура, приехавшая в испанскую столицу из Севильи.

Среди собравшихся были бывший премьер-министр Франции, кандидат на пост мэра Барселоны Мануэль Вальс и писатель, лауреат Нобелевской премии по литературе Марио Варгас Льоса.

Требование собравшихся к социалистическому правительству Педро Санчеса – прекратить политику диалога с правительством Каталонии.

Лидер VOX Сантьяго Абаскаль до начала митинга заявил журналистам, что "нельзя обсуждать с сепаратистами суверенитет Испании", потребовал приостановить автономию Каталонии, "защитить Испанию от правительства, которое продало себя сторонникам независимости".

"Мы хотим провести голосование и выбрать правительство, которое поддерживает конституцию. Санчес позволяет сепаратистам определять направление, а проект бюджета согласовывается в тюрьмах", - заявил лидер центристской партии "Граждане" Альберт Ривера.

Испанское правительство столкнулось с большими трудностями с утверждением государственного бюджета на этот год в конгрессе депутатов – его прохождение зависит от голосов каталонских националистов. Лидер партии Podemos Пабло Иглесиас, соратник Санчеса, ездил "обсуждать" проект бюджета в тюрьму к лидеру партии "Левые республиканцы Каталонии" Ориолу Жункерасу, которому предъявлены обвинения в связи с проведением незаконного референдума о независимости Каталонии 1 октября 2017 года и которому грозят 25 лет тюремного заключения.

Лидер крупнейшей оппозиционной "Народной партии" Пабло Касадо на митинге заявил, что "правление Санчеса закончено".

Организаторы митинга рассчитывали, что соберут более 20 тысяч человек. По данным представительства правительства в сообществе Мадрид, на площадь Колумба пришли 45 тысяч. Над площадью развевались тысячи испанских флагов, а также флаги Евросоюза. "Нас тысячи человек – тех, кто требуют перемен, время Санчеса прошло", - говорит РИА Новости один из участников митинга.

Манифест зачитали со сцены три журналиста. "Мы осуждаем предательство правительства Педро Санчеса в Каталонии. Педро Санчес на каждом шагу уступал перед теми, кто хочет покончить с нашей демократией, вместо того, чтобы защищать испанцев. Мы выступаем категорически против того, чтобы подвергалась опасности наша территориальная целостность", - говорится в документе.

"После нескольких месяцев недопустимых уступок со стороны Санчеса сепаратизму мы сегодня говорим: "Хватит!" Мы здесь, чтобы защитить достоинство испанцев", - зачитала слова манифеста журналист Мария Клавер.

Митинг проходил накануне начала суда над политиками, которые обвиняются в преступлениях, связанных с проведением референдума и провозглашением независимости Каталонии осенью 2017 года. Первое заседание состоится 12 февраля в Верховном суде в Мадриде. Перед судом предстанут 12 обвиняемых, в том числе бывший заместитель председателя женералитета Ориол Жункерас, ряд бывших членов правительства, бывший спикер каталонского парламента Карме Форкадель, общественные активисты Жорди Санчес и Жорди Куишар. Девять человек, которым предъявлены обвинения в организации восстания, находятся в предварительном заключении.

Еще шесть бывших депутатов каталонского парламента, которым предъявлены обвинения в неподчинении, предстанут перед Высшим судом Каталонии.

Национальный суд Испании рассматривает дела еще четырех человек, в том числе бывшего главы каталонских правоохранительных органов Mossos d'Esquadra Хосепа Луиса Траперо.

В пятницу испанское правительство признало, что все попытки наладить диалог с каталонскими властями и другими силами, выступающими за независимость автономного сообщества, провалились. Главное разногласие заключается в требовании каталонских властей провести референдум о независимости, правительство Испании заявляет, что это противоречит конституции.

Александр Панычев: «ПГУПС – единственный транспортный университет страны, вошедший в рейтинг лучших вузов Восточной Европы и Центральной Азии»

В прошлом году инженерная общественность России, Испании и Франции отмечала 260-летие со дня рождения выдающегося инженера, учёного и первого ректора Института Корпуса инженеров путей сообщения Августина Бетанкура. 2019-й – год 210-летия со дня основания первого транспортного вуза России – Петербургского государственного университета путей сообщения (ПГУПС) Императора Александра I. О ситуации, складывающейся в инженерном образовании, «Гудок» поговорил с ректором этого вуза Александром Панычевым.

– Александр Юрьевич, как изменились за 210 лет задачи, стоящие перед вузом?

– Одна из ключевых задач вуза – отслеживать изменения запросов производства, наших заказчиков-работодателей к выпускникам. И она неизменна. А для этого нужна плановая работа на всех уровнях и производства, и вуза.

Сегодня университет заключил, без учёта главного заказчика – ОАО «РЖД» и его филиалов, более 130 соглашений о сотрудничестве с АО «Федеральная пассажирская компания», ООО «ЛокоТех-Сервис», ООО «ТМХ-Сервис», АО «Порт Усть-Луга транспортная компания», ГУП РК «Керченский металлургический завод», АО «Синара – Транспортные машины»,

«Трансойл» и другими.

Основные формы взаимодействия – совместная научно-исследовательская деятельность, содействие трудоустройству выпускников, участие представителей предприятий и организаций в процессе подготовки специалистов. Это формирование образовательных программ, организация практик на профильных предприятиях, участие руководителей и ведущих специалистов предприятий в учебном процессе и оценке качества подготовки выпускников, целевое обучение, реализация программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

– Какие качественные изменения происходят в вузе?

– После произошедшей по решению Минтранса России реорганизации, в результате которой мы приняли 11 филиалов, некогда входивших в РУТ (МИИТ), в университете обучается более 26 тыс. человек по программам высшего и среднего профессионального образования. Доля целевых студентов составляет более 50% от бюджетного приёма.

Основной заказчик студентов-целевиков – Центральная дирекция инфраструктуры: порядка тысячи человек только по высшему образованию. По территориальному признаку основная доля целевых мест приходится на структурные подразделения ОАО «РЖД», находящиеся на территории Октябрьской и Северной дорог.

Основная доля целевых мест – более 95% – приходится на железнодорожные специальности. Надо отметить, что в последнее время конкурс на них заметно вырос. Особенно популярны движенческие и строительные специальности и специализации.

– Учитывая глобальные современные тренды, каким должно быть высшее техническое образование?

– Образование в мире становится доступнее. Одновременно происходит его коммерциализация и глобализация. Университеты превращаются в бизнес-структуры. Высшее образование само по себе становится прибыльным направлением деятельности. Это приводит, в свою очередь, к потере части функций, например воспитательных и социальных. Возможно, для каких-то направлений деятельности это и не так страшно, но для транспорта, с высочайшей ответственностью персонала за безопасность, совершенно неприемлемо.

Учитывая сложившиеся тренды, капиталоёмкость задачи подготовки специалиста, а также фактор времени в переделе рынка, для обеспечения конкурентоспособности вузов создаются консорциумы или сетевые университеты. Транспортные вузы не могут себе позволить остаться в стороне. К тому же отраслевые вузы так или иначе связаны с реализацией транснациональных инфраструктурных проектов и международных транспортно-логистических коридоров. Это открывает серьёзные перспективы сотрудничества с вузами, особенно находящимися в границах реализации этих проектов.

Яркий пример – проект «Евразия». Как и 200 лет назад, мы стремимся использовать передовой зарубежный опыт решения сложных инженерных задач. Поэтому создаём Евразийский сетевой университет высокоскоростного железнодорожного транспорта. Мы заручились поддержкой российских и китайских руководителей железных дорог, а также коллег из европейских стран. Сетевой университет станет важным инструментом в реализации проекта высокоскоростной магистрали «Евразия», а также позволит осуществлять подготовку специалистов нового формата.

Проект сетевого университета «Евразия» имеет под собой солидную основу. ПГУПС является головным вузом от России в консорциуме ERASMUS+, получив вместе с рядом университетов ЕС и Казахстана европейский грант на разработку магистерской программы «Экономика, экология и инфраструктура ВСМ». Этот проект – продолжение успешно реализованного ПГУПСом и другими вузами проекта TEMPUS, в соответствии с которым мы уже третий год ведём дополнительное обучение по вопросам строительства и эксплуатации ВСМ по заказу ОАО «РЖД» студентов-старшекурсников и специалистов компании.

– Каковы отношения с производством в части организации практического обучения?

– Наибольшее количество студентов университета проходят производственную практику в структурных подразделениях ОАО «РЖД». По специальностям «эксплуатация железных дорог», «системы обеспечения движения поездов», «подвижной состав железных дорог», «наземные транспортно-технологические средства», по направлениям подготовки «Техносферная безопасность», «Стандартизация и метрология» доля студентов, проходящих производственную практику в структурах холдинга, составляет от 50% до 90%.

– Все выпускники находят работу?

– Трудоустраиваются 97,5% выпускников. Свою роль в этом играют студенческие отряды: «Две столицы» (строительство Керченского моста), «Атлант», «ЧМ-2018», «Горизонт» (строительство общегражданских объектов), «Одиссея» (педагогический), «Лужский» (приёмосдатчики груза и багажа на станции Лужская) и, конечно же, круглогодичный отряд проводников «Смена», который многие десятилетия является своеобразной визитной карточной нашего университета. В прошлом году появились отряды на базе ГУП «Горэлектротранс» – «Путеец», на базе ГУП «Петербургский метрополитен» – «Экспресс».

У работодателей большим спросом пользуются и волонтёры. Это работает как хорошее дополнение к резюме или к портфолио студента.

На решение задачи вовлечённости студентов в производство нацелен весь учебно-воспитательный процесс. И не последнюю роль в этом играют традиции, кумиры и личный пример. Ведь сегодня визит руководителей отрасли в вуз – важное событие в жизни студентов. Из уст состоявшихся людей гораздо важнее услышать о победах, личном опыте неудач, умении достигать своей цели. Для популяризации науки мы традиционно приглашаем интересных для студентов собеседников из числа академиков, руководителей отрасли и предприятий на День российской науки, где подводим итоги и чествуем лучших сотрудников и обучающихся. А в этом году праздник вообще особый.

– Чем же примечателен День российской науки в этом году?

– Во-первых, в этом году День российской науки был посвящён деяниям и памяти одного из великих членов нашего институтского сообщества – Дмитрию Ивановичу Менделееву. Генеральной ассамблеей ООН 2019 год провозглашён Международным годом Периодической таблицы химических элементов.

А история становления ряда направлений деятельности вуза – инженерной химии, технологии строительных материалов, а также, что для многих будет новостью, транспортной логистики, формирования тарифов на транспорте – восходит к деятельности Менделеева, к временам, когда под руководством великого учёного в нашем вузе создавалась первая химическая лаборатория. В стенах нашего учебного заведения сохранилось немало артефактов, связанных с работой Дмитрия Ивановича.

Во-вторых, подведение итогов прошлого года свидетельствует о том, что ПГУПС сохраняет лидерские позиции в Санкт-Петербурге, в отрасли и в России. В прошлом году университет вошёл в Топ-100 российских вузов по версии журнала Forbes, заняв в этом рейтинге 62-ю позицию. ПГУПС – единственный транспортный университет страны, вошедший в рейтинг лучших вузов стран Восточной Европы и Центральной Азии QS EECA. Кроме того, мы укрепили своё положение в рейтинге востребованности инженерных вузов России по версии РИА «Новости», поднявшись с 9-й на 7-ю строку в минувшем году. Это лучший результат среди вузов Санкт-Петербурга и транспортной отрасли.

Хотя мы, как и многие, скептически относимся к рейтингам, считаем, что показателем качества образования является не чьё-то, пусть и обобщённое, авторитетное мнение, а потребность в наших выпускниках на производстве, то есть трудоустройство. А свидетельство компетенций вуза в науке – объёмы доходов от выполнения хоздоговорных исследований. Трудоустроены свыше 97% выпускников, а доходы от хоздоговорной науки в 2018 году составили 1,17 млрд руб. И по этим показателям мы имеем одни из лучших результатов в стране.

Благоприятные перспективы для проведения научных исследований открывает работа наших учёных, которые участвуют в реализации международного проекта «Инфраструктура арктических железных дорог в регионе Kolarctic (ARINKA)» Kolarctic CBC Programme 2014–2020. Цель проекта – обеспечение более устойчивого развития железнодорожного транспорта в регионе Kolarctic с холодными климатическими условиями. Проект рассчитан на развитие трансграничного научного сотрудничества в области железнодорожной инфраструктуры, технологий для холодного климата в регионе Kolarctic, а также на разработку новых и инновационных инф­раструктурных решений и совершенствование методов и операций по функционированию и обслуживанию железных дорог. Партнёры университета в этом проекте – исследовательские организации Финляндии, Норвегии, Швеции.

– Какие организации вы назвали бы стратегическими партнёрами по научной деятельности?

– Традиционно это ОАО «РЖД», АО «Метрострой», ГУП «Петербургский метрополитен», ОАО «Скоростные магистрали», АО «НИИ Мостов», ПАО «Ленгипротранс», АО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания».

– Как я понимаю, опора на примеры выдающихся учёных, инженеров, организаторов и руководителей транспорта является традиционной в системе воспитания и подготовки кадров?

– Безусловно. Огромный воспитательный потенциал заложен в нашей истории, описании жизненного пути и свершений крупных учёных, инженеров, руководителей. Прежде всего тех, кто связан с нашей отраслью и вузом.

Прошлый год был годом Августина Бетанкура – 1 февраля исполнилось 260 лет со дня рождения великого учёного и инженера. Мы продолжаем проект «Наследники Бетанкура», в рамках которого уже обратились к деятельности такого выдающегося инженера и организатора транспорта, как министр путей сообщения СССР Борис Павлович Бещев. Страна обязана ему подготовкой и реализацией самого масштабного за всю историю отрасли плана технического перевооружения. Под его руководством была разработана и осуществлена программа электрификации железных дорог СССР, которая вывела к 1980-м годам железнодорожный транспорт на самые передовые позиции.

– Как будет отмечаться 210-летие ПГУПСа?

– Знаменательная дата, юбилей важны как этап подведения итогов и формирования актуальных планов на будущее.

Дата основания вуза – 2 декабря 1809 года по новому стилю. В декабре одним из центральных событий станет традиционный Бетанкуровский международный инженерный форум.

В этом году предметом его рассмотрения намечаем два вопроса. Во-первых, естественно, история и перспективы развития транспортной отрасли и транспортного образования. Второй вопрос рассмотрим в рамках проекта «Наследники Бетанкура». Он будет посвящён невероятно эффективной, выдающейся по своим результатам деятельности министра путей сообщения Российской империи адмирала Константина Николаевича Посьета, 200-летие со дня рождения которого будем отмечать 2 января 2020 года.

Вдумайтесь, за время его руководства МПС с 1874 по 1888 год было построено 10 тыс. вёрст железных дорог (треть от всего протяжения сети того времени). Во времена министра Посьета были проведены изыскательские и подготовительные работы к началу строительства Транссиба, было открыто 21 железнодорожное училище. Но главное даже не это. Если министр путей сообщения Павел Петрович Мельников провидчески начертал будущую сеть железных дорог страны, то министр Посьет превратил эту сеть в единый государственный механизм. Непосредственно при его участии были разработаны и утверждены императором Александром III первый Общий устав железных дорог и Положение о Совете железных дорог. До этого все железные дороги, руководствуясь собственными интересами, положениями и отдельными документами, действовали разобщённо. Грузоотправители терпели колоссальные убытки, пассажиры испытывали неудобства от многочисленных перевалок грузов и пересадок на стыках отдельных дорог. Общий устав открыл путь к беспересадочным сообщениям и прямым отправкам грузов, превратив железнодорожную сеть в единое транспортное пространство. Чувствуете аналогию и связь с задачами сегодняшнего дня: клиентоориентированность, цифровая экономика, бесшовная доставка грузов и новые сервисы для пассажиров?

Под руководством министра Посьета был сооружён уникальный Морской канал, сделавший порт Санкт-Петербурга доступным для судов из Мирового океана. И это всё, не говоря о его морских походах, участии в сражениях, подготовленных наставлениях по морской артиллерии, легендарном путешествии на фрегате «Паллада», дипломатической миссии в Японии...

Такая биография разве не стимул к реализации планов и целей для молодёжи? В бытность министром путей сообщения Константин Николаевич жил и работал во дворце Юсуповых на набережной реки Фонтанки. Теперь это один из наших учебных корпусов, где и пройдёт конференция, посвящённая его деятельности.

Яна Позолотчикова

Россия. СЗФО > Транспорт. Образование, наука > gudok.ru, 10 февраля 2019 > № 2882179 Александр Панычев

Интервью Посла России во Франции А.Ю.Мешкова международному информационному агентству "Россия сегодня", 8 февраля 2019 года

Вопрос: Алексей Юрьевич, что для вас значит День дипломата? Как будете отмечать этот праздник?

Ответ: Скажу откровенно, мы на определенном этапе даже завидовали нашим коллегам из других министерств, ведомств и организаций: у всех есть профессиональный праздник, а у нас нет! И вот в 2002 году президент России Владимир Путин откликнулся на просьбу коллектива МИД и подписал указ об учреждении Дня дипломатического работника. Так у нас появился собственный профессиональный праздник, еще одна возможность ежегодно неформально подводить итоги проделанной работы. Это во многом дисциплинирует. День дипломата — это и еще один повод пообщаться с коллегами. Общаемся-то много, а так, чтобы было праздничное общение — это достаточно большая редкость. Теперь уже нам завидуют наши иностранные партнеры. Когда мы проводим День дипломата, то во всех посольствах устраиваем приемы, куда зовем как представителей МИД страны, где находимся, так и коллег из других посольств. Они всегда приходят с удовольствием и считают этот праздник в определенной степени международным Днем дипломата. Идеи учредить такой праздник на международном уровне пока нет, но мы в этом плане первопроходцы.

Вопрос: А как вообще вы решили связать свою жизнь с этой профессией?

Ответ: У меня путь в дипломатию был простым — я потомственный дипломат и с детства не мыслил себя ни в какой другой профессии. Не хотел быть ни пожарным, ни космонавтом. С детства наблюдая, как работают в посольствах отец и его коллеги, я начал понимать, что именно это для меня самая увлекательная стезя.

Вопрос: Что нужно, какие качества, чтобы быть дипломатом?

Ответ: Дипломат должен обладать целым набором качеств, и в первую очередь ему необходимы энциклопедические знания. В нынешние времена это непросто, но дело в том, что в своей профессии дипломат зачастую сталкивается с совершенно не присущими гуманитарию направлениями, поэтому он должен изучать много параллельных тем и наук. Если ты занимаешься разоружением, ты должен понимать хотя бы те физические принципы на которых летают ракеты, если занимаешься вопросами экологии – должен понимать экосистему мира, если вопросами сельского хозяйства – то должны быть базовые познания в этой области. Так что получение энциклопедических знаний — это очень важная вещь.

Второе, без чего не сможет работать дипломат, — это пытливость и любознательность. Профессия дипломата — и это непосредственно сочетается с первым пунктом — требует постоянного изучения: изучения страны пребывания, изучения различных тем. Поэтому если у тебя нет тяги к учебе, к познанию нового, это не твоя профессия. Дипломат не может останавливаться в своем развитии ни на каком этапе.

Еще один элемент, который многие не понимают и из-за этого зачастую искаженно представляют профессию дипломата — это умение быть честным. Порой приходится слышать, что наша профессия заключается в том, чтобы умело наврать. Когда дипломат врет, пусть даже очень умело, он перестает быть интересен своим партнерам по переговорам, по контактам. Ведь если человеку нельзя верить, то он не может в полном объеме выполнять свою миссию. Другое дело, что, естественно, профессия дипломата предполагает и умение не договаривать. Но это совсем не то же самое, что умение врать. Пройти по этой тонкой грани — не так просто.

Вопрос: Часто приходится не договаривать?

Ответ: Иногда приходится. "Не договаривать" — это тоже многогранное понятие. Ведь когда ведутся переговоры, у каждой стороны есть основная переговорная позиция, резервная переговорная позиция. И вот правильно расставить приоритеты, правильно вводить в переговорный процесс новые элементы — это залог успеха.

Вопрос: Чем-то похоже на шахматы…

Ответ: Ну, дипломатия это и есть своеобразная интеллектуальная игра, наверное, во многом близкая по своей философии к шахматам.

Вопрос: Как вы поддерживаете себя в тонусе?

Ответ: Тут никто никаких новых секретов не придумал. Надо просто обязательно давать себе какую-то физическую нагрузку. Наша работа во многом сидячая, поэтому надо использовать все возможности — будь то ходьба или плавание. Без этого в тонусе себя не удержишь.

Вопрос: А удается ли всегда быть в хорошем настроении?

Ответ: Настроение — оно должно быть бодрое, а хорошее оно или нет — это дипломату важно не показывать. Но в любом случае, когда есть альтернатива, либо насупить на твоего партнера брови, либо улыбаться, то улыбка — это более сложный и даже изощренный инструмент. Потому, что на насупленные брови всегда понятно, как реагировать, а если человек улыбается, то иногда и не разберешь, что у него на уме. А для дипломата важно, чтобы твой внутренний мир оставался защищенным во время деловых контактов.

Вопрос: То есть иногда улыбаться приходится через силу?

Ответ: Надо просто улыбаться. И чтобы не было видно, когда это через силу.

Вопрос: Вы давно работаете за рубежом. По Москве не скучаете?

Ответ: Конечно, скучаю. Мне приятно и комфортно жить в Москве, поэтому всегда домой тянет. К сожалению, сейчас езжу туда не так часто, но стараюсь воспользоваться любым поводом для того, чтобы побывать дома.

Вопрос: Но домой же вы ездите наверняка не с пустыми руками? Что привозите в качестве гостинцев?

Ответ: Дело в том, что сейчас ситуация изменилась — у нас дома есть все. Скорее, из Москвы гостинцы привозишь. Но набор, конечно, традиционный — из каждой страны везешь то, что для нее характерно. Скажем, из Турции — рахат-лукум, из Франции — фуа-гра, из Испании и Греции — оливки.

Вопрос: А назад везете водку и икру?

Ответ: Я думаю, что это такое лубочное западное восприятие России. Назад привозим иван-чай, многие другие травяные чаи, в том числе сибирские и крымские, которые у нас сейчас активно продвигаются и продаются. Привозишь что-то уникальное, что есть дома, а водка — она везде водка.

Вопрос: Алексей Юрьевич, теперь вопросы уже серьезнее. Вы во Франции уже второй год, даже за это время отношения между Москвой и Парижем постоянно меняются. Как вы оцениваете нынешний этап наших отношений? В каких областях мы придерживаемся одинаковых позиций? Где у нас разногласия? Как во Франции оценивают роль России?

Ответ: Я бы не сказал, что за прошедший год отношения между Россией и Францией постоянно менялись. Конечно, были свои "приливы и отливы". Но по итогам года все-таки преобладала положительная динамика.

Судите сами. Поддерживался интенсивный и, главное, результативный диалог на высшем и высоком уровнях. Достаточно напомнить, что главы наших государств встречались пять раз. Президент Эммануэль Макрон возглавил делегацию своей страны на Петербургском международном экономическом форуме в мае 2018 года, на котором Франция была почетным гостем. Мы договорились "разморозить" такие важнейшие двусторонние механизмы как Совет сотрудничества по вопросам безопасности с участием министров иностранных дел и обороны (формат "2+2") и Большая межпарламентская комиссия под председательством глав нижних палат парламентов. А ведь они не работали с 2013-2014 года. Товарооборот вырос на 17%. Ведущие французские компании укрепляют свое присутствие на российском рынке. Реализуются масштабные совместные проекты, причем в высокотехнологичных сферах. И это – несмотря на санкции ЕС и США.

Все это выгодно отличает российско-французское сотрудничество от отношений с некоторыми другими западными странами, власти которых глубоко ошибочно полагают, что с Россией можно разговаривать на языке давления, ультиматумов, провокаций. Мы приветствуем открытость французского руководства к диалогу. Отмечаем и призывы президента Франции к переосмыслению архитектуры европейской безопасности с участием России – давно предлагаем идти по этому пути.

Разумеется, между нашими странами сохраняются серьезные разногласия. Например, по Сирии и Украине. В более широком плане – это соучастие Франции в общей политике Запада по сдерживанию России, в том числе при помощи санкций. Политике бессмысленной, контрпродуктивной и очень вредной для европейской и глобальной безопасности и стабильности. Эти разногласия в минувшем году не раз обострялись. Например, в апреле 2018 года, когда Франция приняла участие в акте агрессии против Сирии под надуманным предлогом борьбы с использованием химического оружия.

В целом же в отношениях с Францией мы сегодня придерживаемся формулы "диалог и твердость". Мы открыты к диалогу. Готовы продвигаться в нашем сотрудничестве настолько далеко, насколько к этому будет готова сама Франция. Но при этом намерены и твердо отстаивать наши "красные линии", интересы национальной безопасности. И проявлять бдительность в отношении любых действий, нарушающих международное право – будь то в Ливии, Сирии или в Венесуэле.

Вопрос: Что касается общих проектов… Ваша коллега, посол Франции в России Сильви Берманн заявила, что рассчитывает, что "2020 год станет перекрестным годом между регионами Франции и России". Поступали ли уже конкретные предложения в этой связи?

Ответ: Да, действительно, такие планы есть, причем российско-французский год регионов будет охватывать самые разные сферы двустороннего сотрудничества. Конкретная программа пока не обсуждалась, но посольство на постоянной основе работает над продвижением регионального взаимодействия. Так, в прошлом году мы провели масштабную презентацию экономического потенциала Ростовской области, увенчавшуюся подписанием ростовчанами более десятка конкретных двусторонних соглашений с французскими партнерами, а уже в марте с аналогичной миссией в Париж приедут представители Калужской области. Было решено приурочить это событие к празднованию русской Масленицы, чтобы французы смогли не только ознакомиться с торгово-экономическими возможностями калужан, но и побольше узнать про русские традиции и вместе с нами проводить зиму со двора.

Вопрос: Хочется спросить у вас не про будущее, а про настоящее. Вот в последние месяцы у нас каждую субботу протесты "желтых жилетов". Что вы думаете об этом движении? Как его акции сказываются на вашей жизни, ведь перекрывают город, поджигают машины, в том числе дипломатические?

Ответ: В отличие от наших западных партнеров – а посмотрите, что происходит вокруг Венесуэлы – мы никогда не вмешиваемся во внутренние дела других государств, не даем советов и поэтому предпочитаем не комментировать происходящие там сложные внутренние процессы. Пусть французы сами разберутся с тем, что происходит у них дома. Уверен, что им удастся найти выход из этого общественно-политического кризиса. Главное, чтобы не использовались насильственные методы, чтобы строго соблюдались права и свободы человека, включая право на мирные манифестации – именно об этом каждый раз напоминают нам и французские власти, когда у нас в России кто-то проводит протестные акции. Конечно, это не означает, что мы не стараемся разобраться в происходящем, понять причины и природу движения "желтых жилетов", оценить его возможное влияние на дальнейшее развитие ситуации в стране.

На повседневной жизни посольства манифестации "желтых жилетов" почти не сказываются. Ведь протестующие выходят на улицы только по субботам, в остальные дни обстановка в целом спокойная. Благодаря предпринимаемым нами мерам удается избежать ущерба для имущества посольства и других российских загранучреждений. Вместе с тем хотел бы воспользоваться возможностью, чтобы настоятельно рекомендовать российским гражданам, посещающим Францию, избегать мест, где проводятся протестные акции, в ходе которых почти всякий раз не обходится без жесткого противостояния некоторой части манифестантов с силами правопорядка.

Вопрос: И последний вопрос. Он волнует меня лично и коллег, работающих во Франции. Российские журналисты, в частности, коллеги из Sputnik и РТ, то и дело подвергаются нападкам со стороны французских властей, им не дают пресс-карты и не всегда пускают на мероприятия. Ведется ли работа по урегулированию ситуации? Стоит ли ожидать позитивных перемен в отношении к российским журналистам?

Ответ: Увы, это действительно так, и переломить ситуацию, во всяком случае, в ближайшее время, вряд ли получится. Характерно, что нападкам со стороны французских властей, кстати, я бы добавил к ним еще и постоянные атаки со стороны здешних СМИ, подвергаются именно те ваши коллеги, кто работает на французскую аудиторию. Причина, на мой взгляд, проста и стара как мир. Как гласит народная мудрость – правда глаз колет. А если не можешь спорить на равных, если нечего возразить и логических аргументов не хватает, то остается "брать глоткой", а лучше вообще заткнуть оппоненту рот.

Не случайно ведь РТ и Sputnik сталкиваются с таким отношением практически повсеместно. В США наш телеканал объявили иностранным агентом, в Великобритании ему, насколько помню, грозили отзывом лицензии за "неправильное освещение" событий в Сирии и "дела Скрипалей", недовольство на Западе вызывает испаноязычная версия… Не удивлюсь, кстати, если у наших СМИ, работающих на зарубежную аудиторию, возникнут новые сложности на фоне нынешних событий в Венесуэле.

Вспоминается случай, когда один из ведущих "Радио Свобода" без обиняков заявил гостю в студии что это, мол, "моя передача", и "я решаю, что здесь можно говорить". Что-то подобное происходит и с нашими СМИ во Франции. Им говорят: "это, дескать, нам решать, какие новости и как рассказывать нашим гражданам". Правда на прямой запрет или введение открытой цензуры пока не идут… Неудобно, все-таки Франция - родина прав человека. Здесь стремятся действовать по закону. Для этого, кстати, и приняли недавно закон "о борьбе с информационными манипуляциями".

Отрадно в этой ситуации одно. Нападки со стороны местных властей, с лихвой, как мне кажется, компенсирует популярность наших СМИ у простых французов. Альтернативный официальному дискурсу взгляд на события во Франции и в мире действительно нашел здесь отклик.

Мы, со своей стороны, регулярно обращаем внимание французских партнеров на недопустимость дискриминации журналистов. К сожалению, ответ всегда один: "Ничего не имеем против журналистов, но с "пропагандистами" разговаривать не будем". Дальше этого их аргументация, увы, не идет, да ее и не может быть.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 8 февраля 2019 > № 2943986 Алексей Мешков

Столицу и Подмосковье соединит новая транспортная система

Как развивается московская транспортная инфраструктура

Иван Акимов

Скорость и качество строительства новых крупных объектов столичной транспортной инфраструктуры превзошли ожидания экспертов. Совсем недавно московские власти объявили об объединении проектов по развитию Метрополитена, Московского центрального кольца (МЦК), Московского центрального диаметра (МЦД) с пригородными электричками в единую систему, и уже в прошлом году были сданы первые объекты. В конце 2018-го был запущен транспортный узел «Варшавский» Павелецкого направления Московской железной дороги и станции «Верхние Котлы» МЦК.

Радиальные железнодорожные направления и Московское центральное кольцо (МЦК) будут активно развиваться в 2019-2023 годах, и для этого потребуется реконструировать и построить 446 километров путей и 221 станции. Для успешного развития столичной транспортной системы специалистам потребовалось изменить технологию администрирования больших строек.

В Москве высокая плотность инфраструктуры, коммуникаций, памятников архитектуры, и строители не смогли бы показать высокие результаты без создания в мэрии Москвы уникальной системы принятия управленческих решений. Над строительством новых объектов слаженно работают представители отраслевых ведомств Москвы и Московской области, проектировщики, строители, сотрудники метрополитена, автотранспортных предприятий и коммунальных служб.

Оперативное решение самых сложных производственных и управленческих вопросов, стало возможно благодаря поддержке проекта со стороны главы Российских железных дорог Олега Белозерова. Специалисты компании принимают активное участие в развитии транспортной инфраструктуры двух крупнейших регионов страны. Таким образом, благодаря плотному взаимодействию всех участников процесса и отзывчивости каждого звена вопросы решаются быстро, а новые объекты сдаются в максимально короткие сроки.

Скорость строительства – колоссальная. Руководит всеми этими процессами Москва, и на практике мы видим, что в столице создана собственная модель реализации долгосрочных прорывных инфраструктурных проектов. В городе есть желание создавать комфортные условия для жителей и развития бизнеса. Сегодня, кстати, РЖД заявило о планах запуска беспилотных поездов по МЦК к 2021 году. Это означает, что при строительстве новой инфраструктуры уже сегодня закладываются основы для развития прорывных технологий в городской среде. По сути сегодня Москва становится ярким примером так называемого «Путинского прорыва».

Две минуты на пересадку

Платформа «Верхние Котлы» открылась для пассажиров 25 декабря. Новый остановочный пункт интегрирован со станцией Московского центрального кольца, и благодаря этому у жителей Нагорного района появилась возможность совершать быстрые пересадки с одного вида транспорта на другой. Поскольку платформа оснащена специальным навесом, тремя путепроводами для пересадки пассажирам на другие виды транспорта больше не нужно выходить на улицу, а достаточно пройти по теплому коридору. До появления новой платформы жители Нагорного района пользовались другим остановочным пунктом Павелецкого направления – «Нижними Котлами», но он находится в километре от ближайших станций метро и МЦК, и поэтому быстро пересесть на другие виды городского транспорта было невозможно.

«Мы продолжаем интеграцию радиальных направлений железных дорог с Московским центральным кольцом. В конце прошлого года было закончено строительство станции Варшавская для организации пересадки на МЦК «Верхние Котлы». Благодаря этому снизится нагрузка на Павелецкий вокзал, на станции метро «Павелецкая» и «Нагатинская», – подчеркнул заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин

Ранее важность работы по интеграции всех видов московского городского транспорта в единую сеть отмечал мэр Москвы Сергей Собянин. По его словам, в Москве активно строятся новые станции метро. Реконструируются и превращаются в Московские центральные диаметры радиальные направления железной дороги. Построено МЦК, и важно, чтобы все объекты были полностью интегрированы друг с другом.

Сотни километров новых путей

Большую часть работ в рамках проекта выполняет Объединенная строительная компания 1520, входящая в группу компаний 1520. По словам генерального директора компании Сергея Клевакина, строительство остановочного пункта «Варшавская» стало интересным проектом.

«Мы добились интеграции Павелецкого радиального направления МЖД в МЦК. По сути станция превратилась в многоуровневый «пирог». Внизу - станция «Верхние Котлы», а наверху – остановочный пункт «Варшавская». В 2018 году компания начала строительство двух новых проектов Московского центрального диаметра. Это МЦД-1 Одинцово-Лобня и МЦД-2 Подольск-Нахабино. Начались работы по реконструкции конечных станций МЦД - в Подольске, Нахабино, Лобне и Одинцово. Начинаются работы на линейных участках внутри этих диаметров, где также будут строиться новые и обновляться существующие остановочные пункты. Всё это будет приводиться к уже устоявшимся современным стандартам строительства МЦК ­ как по архитектурным, так и по инженерным решениям. Особое внимание будет уделяться доступности транспортной инфраструктуры для групп маломобильных граждан», - рассказал Сергей Клевакин.

35 метров над Третьим транспортным кольцом

Многие объекты, которые предстоит построить в Москве в рамках развития новой транспортной инфраструктуры, являются уникальными. Наиболее интересным проектом, которым занимается «ОСК 1520», стала двухпутная электрифицированная ветка, которая свяжет два радиальных направления - Смоленское и Киевское, Пресненский и Дорогомиловский районы.

Работы разделены на несколько этапов. У первого этапа строительства протяженность ветви почти 4,3 километров, и его уникальность заключается в том, что примерно половина новой дороги будет проходить по железобетонной эстакаде. Она пересечет развязку Третьего транспортного кольца в районе Москва-Сити. Причём пересекать будет сверху. В самой высокой точке высота эстакады будет достигать 35 метров.

Строители уже приступили к бурению скважин под буронабивные сваи – опоры. Совсем скоро произойдет демонтаж Киевского путепровода. Вместо него будет построен новый двухпутный путепровод. Над Москвой-рекой появится новый мост с металлическим пролетным строением длиною почти 300 метров. Также на участке появятся четыре остановочных пункта: Поклонная, Кутузово, Камушки и Ермакова роща.

Строителям приходится учитывать ряд различные нюансы, характерные для столичного региона. С одной стороны для развития МЦК и МЦД не нужно освобождать большое количество новых земельных участков. В тоже время надо учитывать, что работы ведутся в плотной городской среде, плотной застройке с огромным количеством инженерных коммуникаций. Чтобы не нарушить жизнь города, готовить площадки под строительство приходиться быстро и качественно. Стройка подчас ведется на эксплуатируемых путях, и поэтому большая часть работ проводится в ночное время в специально отведенные «окнах».

Поезд удобный и безопасный

На первых двух маршрутах МЦД будут курсировать городские поезда «Иволга», полностью спроектированные и собранные в России. По техническим параметрам, уровню комфорта и экономической эффективности они соответствует лучшим зарубежным аналогам, а по некоторым характеристикам превосходят их. Для нужд МЦД уже закуплено 39 новых поездов.

Составам предстоит обслуживать мощные концентрированные пассажиропотоки при сравнительно небольших дальностях поездки, и конструкция «Иволги» идеально вписывается в эту схему. Они развивают скорость 120 километров в час, но при этом адаптированы под частые остановки. В поезде нет тамбуров, зато есть широкие дверные проемы, много поручней и места для прохода пассажиров, а не только для сидения.

Современные технологии обеспечивают «Иволге» плавный ход, низкий уровень шума и вибрации, комфортабельность поездки в любое время года. В кабине машиниста установлена цифровая система управления поездом, более надежная по сравнению с используемой в электропоездах раньше. Она обеспечивает поддержку, сбор и сохранение информации о режимах движения электропоезда, мониторинг технического состояния состава с возможностью передачи данных диспетчеру в режиме реального времени.

Кузова новых вагонов выпускаются из стойкой к коррозии стали, и поэтому срок эксплуатации поезда составляет 40 лет. В интерьере используются современные пожароустойчивые и безопасные для здоровья пассажиров материалы.

В вагонах работает комплексная система видеонаблюдения, которая фиксирует все, что происходит внутри и снаружи. Пассажирские салоны оборудованы системами обеспечения постоянного микроклимата и обеззараживания воздуха, которые работают в автоматическом режиме. У наружных входных дверей оборудованы тепловые завесы. Пассажиры смогут бесплатно пользоваться Wi-Fi, заряжать телефоны и планшеты через USB-розетки, которые установлены во всех вагонах. Головные вагоны оснащены креплениями для провоза велосипедов. Кроме этого, поезд полностью адаптирован для маломобильных пассажиров.

В Париже с ветерком

Проекты по интеграции столичной и пригородной железнодорожной транспортной инфраструктуры активно существуют во многих крупных городах мира. Например, в Барселоне, Берлине, Вене, Мумбаи. Самый яркий пример – Париж. Во французской столице уже несколько десятилетий действует система городских и пригородных железных дорог RER (Réseau Express Régional d'Île-de-France).

Этот скоростной общественный транспорт обслуживает Париж и его пригороды. Система объединяет пригородные наземные железнодорожные линии и подземные линии в границах Парижа, возникшие в 1960-1990 годах. Некоторые из них были построены полвека назад, а некоторые появились в рамках этого проекта.

В RER 257 станций. Из них 33 в границах Парижа. Длина всей дороги составляет 616,5 километров. Из них 76,5 километров (более 40 станций) находятся под землей. Ежегодно RER пользуется около 780 миллионов пассажиров в год или 2,14 миллионов пассажиров в день.

Гонения

борьба с христианством в современной Европе

Сергей Гаврилов

Сегодня много говорится о притеснениях христиан в исламских странах. Часто публикуется информация, которая поступает из Пакистана, Ирана, Ирака, Афганистана, Судана и целого ряда стран Юго-Восточной Азии, в частности из Индонезии, Северной Кореи, Бангладеш. Однако немаловажно то, что сегодня происходит в Западной Европе и отдельных европейских странах. Активно продвигаемая там идея толерантности якобы рекомендует проявлять терпимость к выражению в публичном пространстве различных идеологических и религиозных убеждений и утверждает, что каждый человек чувствует себя "признанным" и может жить в соответствии со своей философией или религией, если он уважает ценности демократии. При этом активно продвигается монополия светского мышления.

Параллельно с потерей своих духовных корней и погоней за сомнительными идеалами демократии европейские государства теряют и национальную идентичность.

Политика толерантности, позиционируемая как "антифашизм", скорее показывает себя как политика защиты прав меньшинств, игнорирующая убеждения и ценности большинства. Несмотря на миролюбивую риторику под прикрытием толерантности, эти силы действуют против всех, кто не разделяет их политические мнения. Главный враг "толерантной политики" западного общества — это христиане, например, в связи с тем, что от христианства исходят призывы к защите традиционной семьи. Также за эти годы много христианских проповедников было арестовано за публичную проповедь на улицах Европы. Основой для многих из этих судебных разбирательств являются расплывчатые или плохо определённые так называемые законы о "разжигании ненависти", которые используют сотрудники правоохранительных органов, чтобы задушить общественную позицию защищающих христианские ценности.

Из-за отсутствия сильной христианской доминирующей культуры и внедрения идей фальшивой толерантности почти во всех крупных городах Европы появились субкультуры, процветают и не осуждаются радикальный исламизм и другие предельно опасные явления. Сегодняшние гонения на христиан в Европе — это нападения на духовенство, противодействие проведению религиозных мероприятий, разрушение и осквернение церквей и кладбищ, попытки устранения религиозных символов из общественных мест, ущемление свободы выражения мнения христиан по различным поводам, дискриминация их в экономической жизни и других сферах.

Европа фактически отказалась от своих христианских корней, поэтому так часты преднамеренные сносы и перепланировки христианских храмов, которые зачастую и так лишены своих религиозных атрибутов. Отдельного упоминания заслуживает массовое перепрофилирование, снос и продажа храмов в Германии, Швеции, Чехии. В Швеции даже принята специальная программа по перепрофилированию храмов. Эту кампанию нельзя назвать иначе как крамольную и антихристианскую. Под давлением политических сил глава шведской Церкви открыто заявляет о необходимости снести христианские кресты в церковных помещениях, а также о том, что носить крест и рассказывать об этом в социальных сетях — не христианский поступок, а акт подстрекательства к мятежу.

В целях продвижении идей толерантности в Лондоне к кампании поддержки "равноправия" и заключения однополых браков подключилась Stonewall, разместив рекламу на целой тысяче лондонских автобусах с лозунгом: "Некоторые люди — геи. Смирись!" А когда тысячи людей в Париже протестовали против усыновления детей однополыми парами и выступали в защиту традиционного института семьи, стражи порядка разгоняли их дубинками и слезоточивым газом. Более трёхсот человек тогда были задержаны, тяжёлые ранения получили журналисты. Все эти методы говорят, скорее, о реально наступивших фашистских проявлениях, интеллектуальной и моральной катастрофе. Мы обеспокоены тем, что мы видим, как такая "толерантность" поднимается уже до абсурдного уровня.

Христианские церкви давно стали объектом ограблений по всей Европе. В конце декабря случилось очередное нападение на церковь — теперь в Вене, в ходе которого тяжело пострадали пожилые священники.

Что касается случаев проявления насилия на почве религиозной ненависти к христианам, то когда произошло нашумевшее убийство пожилого священника на cевере Франции, в Руане, в некоторых странах началась определённая активность. В Великобритании же, после долгих лет безразличия к страдающим христианским ценностям, произошёл некоторый поворот в сторону оценок и анализа ситуации, в британском парламенте состоялось обсуждение на предмет ужесточения наказания за нападения на священнослужителей на почве религиозной ненависти. Хотя сигналы к тому, что христианское духовенство в Великобритании подвергается серьёзной опасности, страдая от актов ненависти на религиозной почве и повсеместно распространявшихся антихристианских настроений в обществе, поступали давно. Например, убийство христианского священника преподобного Джона Суддардса, который был зарезан в собственном доме возле церкви Святой Марии в Торнбери (графство Глостершир). Несколько лет назад (также в Англии) было совершено жестокое нападение исламистов на пакистанского христианина Таджамала Амара в Дерби. Или случай с Ниссаро Хуссейном, обращённым из ислама в христианство, который был вынужден покинуть свой дом в Брэдфорде под охраной вооружённой полиции после нескольких лет преследования и финальной выходи исламистов — штурма его дома. Статистические данные министерства внутренних дел Великобритании о преступлениях за год показывают, что на почве ненависти в отношении христиан в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии произошло свыше трёхсот зарегистрированных инцидентов: грабежей, нападений, причинений тяжких телесных повреждений, актов навязчивого преследования (травли). Однако крупная британская правозащитная организация "National Churchwatch" отмечает, что количество антихристианских преступлений на почве ненависти существенно недооценено: в основном такие преступления происходят в сельской местности и не придаются широкой огласке. Кроме того, презрение к христианству исходит от многих сторон, а не только от исламистов. Несмотря на провозглашённые в принятом правительством Великобритании "Плане действий против проявления ненависти 2016—2020" принципы отстаивания ценностей терпимости, равенства и взаимного уважения — документа, в котором нет места ненависти, — на её территории продолжают происходить вопиющие случаи. Христиане, владельцы пекарни в Северной Ирландии, отказались сделать торт с лозунгом "Поддержи однополые браки!" и подверглись поджогам и угрозам убийством со стороны правозащитников-геев. Разве это не христианофобия и попрание христианских ценностей? Четыре года длились суды и только в октябре 2018 года Верховный суд Великобритании вынес решение в защиту свободы совести христиан, чьи убеждения не позволили разместить на торте такую надпись.

И это лишь некоторые факты. Да, случаи ущемления прав христиан признаются в Европе на уровне официальных заявлений. Четыре года назад Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) впервые рассмотрела случаи дискриминации прав христиан, враждебного к ним отношения, а также акты вандализма в отношении христианских святынь в странах Европы. Так, в своём заявлении ПАСЕ призывает европейские страны "осуждать насилие в отношении религиозных групп и любые формы их дискриминации", а европейские СМИ — "избегать использования отрицательных стереотипов по отношению к христианам и представителям других религий". Однако это можно назвать всего лишь штрихами. Свобода выражения мнений защищена Статьёй 19 Всеобщей декларации прав человека, Статьёй 11 Хартии Европейского союза по правам человека и Статьёй 10 Европейской конвенции о правах человека. Тем не менее христиане в некоторых государствах Европы подвергаются преследованиям за публичное исповедание (продвижение) и защиту религиозных ценностей, в том числе традиционных браков. Кроме того, некоторые христиане оказались отстранены от своих рабочих должностей и уволены с работы за ношение религиозных символов в общественных местах, в том числе в школах. Это грубое свидетельство нарушение их права на публичное исповедание религии. В этой связи важно понимать, что, по сути, официальные международные акты и заявления без их практической реализации (исполнения) остаются всего лишь документами.

Но дело ещё и в том, что принятие подобных официальных документов — красноречивое свидетельство признания вопиющих фактов. В Европе продолжаются несправедливые ограничения в свободе совести — в частности, в возможности публичного выражения мнений христиан: епископам предъявляют иск за проповедь против однополых браков (Бельгия, Ирландия и Испания), медсестёр заставляют делать аборты, невзирая на то, что это противоречит их религиозным убеждениям (Норвегия), христианские конференции и семинары запрещены (Австрия, Великобритания), государственные служащие вынуждены регистрировать браки однополых пар по закону (Великобритания, Нидерланды); а немецкие родители оказались приговорены к штрафам (и даже к тюремному заключению) за отвод своих детей из классов так называемого полового воспитания — суд в этом случае посчитал, что государство не нарушило чьих-либо прав в ходе реализации "просветительских" программ в системе образования.

Франция, "старшая дочь Церкви", становится территорией для миссионерства, фактически языческой страной. Рост антихристианства в Европе налицо. Мы должны подумать о миссионерстве, чтобы помочь ей вернуть христианские ценности.

Для решения этих проблем наше межфракционное депутатское объединение, а также международная организация "Межпарламентская Ассамблея Православия" прилагает свои усилия для противостояния этим явлениям. Рост нетерпимости к христианству, к православию в частности и нравственным ценностям вообще существенно влияет на рост антироссийских настроений среди европейской молодежи.

Мы считаем, что именно Россия может заявить о себе как о главном центре мирового православия и защиты христианства во всём мире, а не только в Европе. Необходимо создать в Москве информационный центр для этих целей. Хочу отметить, что в Московском патриархате Русской православной церкви очень грамотно выстроен механизм информационной политики, мониторинга и информирования. И совершенствование этого механизма продолжается. Нам важно следить совместно с ответственными международными правозащитными организациями за тем, чтобы каждый случай преследования христиан становился предметом разбирательства как в национальных, так и в международных судебных органах. В этом контексте для эффективной защиты религиозной свободы крайне важно, чтобы правозащитные судебные органы уважали право человека на отказ от тех или иных действий по убеждениям, в частности по христианским убеждениям. Потому что если проанализировать судебную практику, то мы увидим, что суды в Европе делают некоторые очень опасные шаги назад, создают качественно новые нежелательные прецеденты.

Здесь нам и коллегам, парламентариям-христианам из европейских стран, важно продолжать вести совместную работу с правозащитными христианскими организациями, добиваться того, чтобы наши традиционные христианские ценности рассматривались не просто как неформальные обычаи, которые можно принять или не принять во внимание. Важно, чтобы они закрепились в качестве норм, которые нельзя нарушать, несмотря ни на какие национальные законы. Это важно, в том числе для защиты убеждений госслужащих-христиан в Западной Европе, которые не согласны с безнравственными законами своей страны и страдают при несении службы, а также рядовых сотрудников компаний (уместно напомнить ситуацию с сотрудницами British Airways, которых принуждали снять кресты как знаки, оказывающие негативное влияние на имидж авиакомпании. Нам крайне важно, чтобы эти сюжеты не повторялись в Германии, Великобритании, Испании и по всей Европе, и только лишь докладами и декларациями эти вопросы не решить.

Мимо этой проблемы Россия не пройдёт. В последних числах января в Государственной думе в рамках XXVII Международных Рождественских образовательных чтений выступит патриарх Московский и всея Руси Кирилл; будут присутствовать и парламентарии из Германии, с которыми мы находимся в постоянном взаимодействии. Несмотря на сложности в межгосударственном общении, у нас есть общие ценности. Мы видим, в каком зажатом положении находятся сейчас европейские католики и все те, кто выступает за семейные ценности и нравственность. Необходимо найти формы взаимодействия для защиты их интересов.

Россия могла бы опосредованно — например, через православных патриотов — предложить Германии и другим, впадающим в безверие и атеизм ведущим европейским странам, религиозный проект, целью которого стало бы возрождение христианства на их территориях. Россия должна вернуть христианство и в Европу, и в Азию.

Наш положительный опыт в области обеспечения прав и законных интересов религиозных организаций является лучшей гарантией успеха такого подвижничества. В частности, наши религиозные организации получают господдержку как социально-ориентированные НКО; дисциплины об основах духовно-нравственной культуры, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировых религий в соответствии с законом "Об образовании в Российской Федерации" официально включены в основные образовательные программы. В отличие от многих других стран, в России снос во внесудебном порядке самовольных построек, относящихся к имуществу религиозного назначения, запрещён, а уж тем более — продажа храмов и другой недвижимости религиозных организаций в собственность третьих лиц.

Уверен, что мы способны защитить христианство в Европе, в том числе с помощью своей альтернативы, предложив наши подходы к законодательной поддержке традиционных конфессий.

Цифровая революция: новое телевидение для россиян

Каким будет процесс перехода от старого к новому ТВ

Ольга Тимирчинская

Аналоговое телевидение, еще сравнительно недавно считавшееся венцом технического прогресса, уходит в прошлое – уже к концу текущего года Россия полностью перейдет на цифровой формат вещания. В результате все жители страны смогут бесплатно смотреть 20 телеканалов с высоким качеством картинки и звука. Эксперты уверены, что цифровое ТВ – это безусловное благо.

Телевидение – сравнительно новое изобретение, которое еще в прошлом веке воспринималось как настоящее чудо. В СССР в 1931 году началось вещание механического телевидения. Самого понятия «телевидение» тогда не существовало, поэтому диктор говорил с экрана: «Товарищи радиозрители, начинаем передачи советского дальновидения». На первых порах изображение приходилось передавать отдельно от звука, поэтому они далеко не всегда совпадали – с другой стороны, на микроскопических экранах этот изъян мог заметить только зритель с биноклем. Чтобы разглядеть хоть что-то, к телевизорам приделывали большую линзу.

В середине ноября 1934 года в СССР вышла первая звуковая телепередача – народный артист СССР Иван Москвин прочел рассказ Чехова «Злоумышленник». Трансляция длилась 25 минут и имела огромный успех.

Но на этом развитие ТВ застопорилось – все упиралось в диск, лежавший в основе конструкции. Чтобы сделать крошечный экран хоть немного больше, пришлось бы существенно увеличить и размеры этого диска, но даже у телевизора-шкафа, занимающего половину комнаты, экран был бы лишь размером с открытку. Поэтому эра механического телевидения в середине 30-х годов ушла, и ей на смену пришло электронное ТВ.

Иконоскоп, сердце телеприемника и передатчика в более-менее современном понимании, изобрел ученый Василий Зворыкин, произошло это в США, куда он бежал от революции. Благодаря работе Зворыкина, в конце 1930-х годов телевидение стало электронным – в том числе и в СССР. В марте 1938 года на базе Шаболовской радиостанции был построен первый телецентр, регулярные передачи которого начались в 1939 году.

Чтобы обеспечить доступ к телевидению для всех граждан, в 1967 году была создана спутниковая система распределения телевизионных программ на сеть наземных приёмных станций «Орбита». В том же году началось цветное телевещание, еще одно детище Зворыкина. Благодаря спутникам к началу 1990-х годов две программы Центрального телевидения принимались практически на всей территории России.

ТВ невиданного масштаба

В конце декабря 2018 года в России начался новый этап развития телевидения. В этот день было завершено строительство сети цифрового вещания – последний, 5040-й передатчик был установлен в поселке Видяево в Мурманской области. 3696 из 5040 передающих станций были построены с нуля.

Сеть цифрового эфирного вещания покрывает телесигналом более 17,1 млн кв. км. Это самый большой проект в мире по созданию цифровой телесети. И один из самых экономичных.

Затраты России на охват «цифрой» одного домохозяйства составили около полутора тысяч рублей. Это в семь раз меньше, чем в Великобритании, и в три раза меньше, чем в Испании. На реализацию проекта потребовалось 9 лет. За эти годы РТРС вводил в эксплуатацию в среднем 3 цифровых передатчика в сутки, без каникул и выходных. В среднем каждые 8 часов запускался новый передатчик.

Напомним, что переход на цифровое вещание будет поэтапным – 11 февраля аналоговый сигнал отключат в семи регионах, затем 15 апреля – еще в двадцати, а 3 июня их примеру последуют оставшиеся субъекты. Когда ваш регион перейдет на цифровое вещание, можно уточнить по ссылке в плане-графике отключения аналогового сигнала. В Тверской области, ставшей пилотным плацдармом проекта, аналоговое вещание прекратилось в декабре 2018 года.

Переход на цифру вызван целым комплексом причин.

«Эфирная платформа – единственная, которая может обеспечить большинство населения телесигналом без абонентской платы. Сопоставимым охватом обладает только непосредственное спутниковое вещание, но оно традиционно предоставляет платные услуги. До начала строительства сети цифрового эфирного телевещания 44% жителей страны принимали не более четырех телеканалов, около четверти населения – один-два телеканала», — сообщил «Газете.Ru» первый заместитель генерального директора РТРС по управлению, эксплуатации и развитию сети Виктор Пинчук.

Неоспоримыми преимуществами цифрового телевидения станут высокое качество изображения и звука, многоканальность, устойчивость к помехам, простота настройки приемного оборудования и отсутствие абонентской платы.

«Сегодня 20 цифровых каналов доступны не менее чем 98,4% жителей от Калининграда до Камчатки. Цифровое телевидение уравняло жителей отдаленных населенных пунктов и больших городов в доступе к информации», — отметил Пинчук.

Решением проблемы с доставкой телесигнала в труднодоступные и удаленные районы занималась госкомпания «Космическая связь». В рамках федеральной программы развития телевидения на орбиту были запущены 4 космических аппарата — с зоной покрытия всей территории РФ.

«В труднодоступных регионах, куда не доходят кабельные сети, спутник остается единственным каналом для доставки цифрового сигнала. При этом, если говорить об удаленных регионах, спутниковые каналы за счет широкого охвата территории и их бесперебойной стабильной работы являются более выгодным, надежным и эффективным вариантом доставки телевизионного контента по сравнению с доставкой по земле», — рассказала «Газете.Ru» начальник отдела телевидения и международных продаж ФГУП «Космическая связь» Людмила Михайлина.

Есть у цифрового телевидения и другое важное преимущество. «Главная ценность – освободятся эфирные частоты, которые можно будет использовать для других технологических нужд. Сейчас один аналоговый эфирный телеканал занимает одну эфирную частоту. После перехода на «цифру» на одной эфирной частоте уместится уже мультиплекс из нескольких цифровых каналов. Освободившиеся частоты – это бесспорное благо», — пояснил «Газете.Ru» преподаватель факультета коммуникации, медиа и дизайна НИУ ВШЭ Артур Тарасенко.

Если вы смотрели телевидение по эфиру и принимали лишь 4-5 каналов, то после цифровизации таких каналов будет гораздо больше.

Особенности перехода

Во всех официальных документах и заявлениях фигурирует показатель охвата населения новым телевидением в 98,4% — на практике это означает, что часть россиян не смогут смотреть сериалы и телешоу даже после строительства цифровой сети. Однако решение этой проблемы, судя по всему, удалось найти.

Вне зоны охвата цифрового эфирного телевещания расположены 18 тысяч населенных пунктов. Из них в шести тысячах населенных пунктов никто не живет, а оставшиеся 12 тысяч населяет около 800 тысяч семей – таковы официальные данные. Минкомсвязи договорилось с операторами спутникового телевидения о льготных абонентских условиях для таких людей – операторы пообещали обеспечить этих пользователей абонентским оборудованием по сниженным ценам и предоставить возможность бесплатно смотреть 20 телеканалов.

Эта договоренность была закреплена законодательно: оператор не вправе отказать пользователю в заключении договора о предоставлении доступа к своей сети, если пользователь проживает в местах, где недоступен цифровой сигнал РТРС.

Вопрос обеспечения населения оборудованием, необходимым для приема цифрового сигнала, входит в компетенцию региональных органов исполнительной власти. «Реализуются программы помощи малоимущим и проживающим вне зоны охвата цифровой телесети. Региональные органы исполнительной власти организуют подготовку волонтёров, которые помогут нуждающимся настроить «цифру». ФАС мониторит цены на приемное оборудование. Минпромторг участвует в проверке готовности торговых сетей. Таким образом, государство создает все условия, чтобы переход на «цифру» прошел комфортно для населения», — уверен Виктор Пинчук.

Дальше дело за самими телезрителями – им предстоит проверить имеющееся у них оборудование и при необходимости обновить его. Напомним, что цифровой телевизор или приставка должны иметь возможность приема сигнала в стандарте DVB-T2.

«На сайте РТРС смотрицифру.рф можно проверить, готов ли ваш телевизор к приему цифрового эфирного телевидения. В разделе «Все для приема» размещен перечень из 26 796 моделей телевизоров от 121 производителя. Помимо этого, в разделе доступен перечень из 276 моделей цифровых приставок к старым аналоговым телевизорам», — рассказал Пинчук.

В конце прошлого года ФАС уличила ритейлеров в необоснованном завышении цен на приставки на фоне перехода страны на цифровое ТВ. Например, когда 6 декабря аналоговое вещание было отключено в Тверской области, дешевые модели приставок сразу же подорожали на 30-100%, а дорогие – на 5-83,9%. Регулятор уже возбудил дело в отношении ритейлеров-нарушителей. По информации РТРС, минимальная стоимость цифровых телевизоров и приставок, необходимых для просмотра телевидения после отключения аналогового сигнала, составляет не менее 6,8 тыс. рублей и 1 тыс. рублей соответственно. Согласно поручению премьер-министра Дмитрия Медведева, ФАС проводит мониторинг цен на приставки. Причин для резкого роста цен на них ни чиновники, ни эксперты не видят.

Стоимость жилья на Майорке выросла на 23% за 10 лет

Цены на недвижимость на Майорке росли в течение нескольких лет, согласно данным Knight Frank. С момента падения рынка в 2008 году жильё на острове подорожало на 23%, хотя они всё ещё на 9% ниже пика.

Управляющий директор компании Engel & Völkers Balearic Islands Флориан Хофер сказал, что рост цен является результатом повышенного спроса и улучшения качества недвижимости. Общий объём сделок вырос с 2014 по 2018 год отчасти из-за того, что испанские покупатели вернулись на рынок Майорки, поскольку экономика страны восстановилась. Но доля иностранных покупателей упала в 2018 году, после роста с 2014 по 2017 год отчасти из-за Брексита, сообщает NY Times.

Юго-западные прибрежные сообщества острова являются наиболее востребованными среди покупателей. Согласно Knight Frank, особенно пользуются спросом новостройки возле моря по цене от €5 млн до €7 млн. Средние цены на юго-западе в начале 2018 года составляли около €6 250 за квадратный метр, в то время как недвижимость в другой части страны стоила в среднем €3 350 за кв.м. Самые низкие цены – на юго-востоке.

По словам агентов, в 2018 году около 90% покупателей жилья на Майорке были иностранцами. Основная часть – из Германии, Великобритании, Австрии, Швейцарии, Дании, Норвегии, Китая, США. Также чаще стали встречаться инвесторы из России.

Если рассматривать в целом Балеарские острова, то жильё здесь за последние пять лет подорожало на 40%.

С больной головы…

США приостанавливают участие в ДРСМД

Владислав Шурыгин

Соединённые Штаты со 2 февраля приостанавливают участие в Договоре о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, заявил в прошлую пятницу госсекретарь США Майк Помпео. Президент Дональд Трамп также объявил о начале процедуры выхода Вашингтона из ДРСМД.

Напомним, в соответствии с договором 1987 года, СССР и США обязались не производить, не испытывать и не развёртывать баллистические и крылатые ракеты наземного базирования средней (от 1000 до 5500 километров) и меньшей (от 500 до 1000 километров) дальности.

Помимо этого, стороны в течение трёх лет обязались уничтожить все пусковые установки и ракеты наземного базирования с радиусом действия от 500 до 5500 километров.

В 1991 году ликвидации подлежали советские баллистические ракеты средней дальности (БРСД) типа "Пионер", Р-12, Р-14 (по классификации НАТО соответственно SS-20, SS-4 и SS-5), крылатые ракеты наземного базирования (КРНБ) РК-55 (SSC-Х-4 Slingshot), а также баллистические ракеты меньшей дальности: ОТР-22 (SS-12M Scaleboord) и ОТР-23 "Ока" (S-23 Spider). Последняя под параметры договора не подходила вообще, но была включена в договор в качестве жеста доброй воли со стороны Горбачёва.

В США предусматривалось ликвидировать БРСД Pershing-2, КРНБ BGM-109G, а также ракеты меньшей дальности (РМД) Pershing-1A.

К маю 1991-го Договор был выполнен полностью. Советская сторона ликвидировала 1752 баллистических и крылатых ракеты наземного базирования, США — 859.

Ликвидация советских ракет осуществлялась методом подрыва (полное уничтожение ракет-носителей), при этом 72 БРСД "Пионер" были ликвидированы методом пуска с полевых позиций. Ликвидация американских ракет Pershing проводилась методом прожига с сохранением отсеков системы управления, которые были использованы при производстве ракет-мишеней средней дальности.

Были ликвидированы технологическая оснастка для производства ракет и оперативные базы и места обучения специалистов (всего 117 советских объектов и 32 — американских).

И вот теперь, спустя 28 лет, госсекретарь США Майк Помпео обвинил Россию в нарушении Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности и объявил о его приостановке.

Сейчас, конечно, поднимется дикий либеральный хай о том, что Россия сама спровоцировала США на выход из Договора о РСМД, развернув в составе комплекса "Искандер" ракету 9М729, которая, по непонятно откуда взятым и неизвестно как подтверждённым американским данным, летит на дальность свыше 500 км, обозначенных в договоре РСМД как предельная дальность.

После выхода США из этого договора единственным соглашением между ними и Россией, регулирующим ядерное оружие, останется Договор СНВ-3 о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Этот договор, предусматривающий ограничение числа ядерных зарядов 1550 единицами для каждой из сторон, истечёт в начале 2021 года.

И, с большой долей вероятности, после ликвидации договора о РСМД этот договор так же прикажет долго жить…

Но Россия ли является причиной выхода США из Договора? Весь смак ситуации заключается в том, что упомянутые ракеты 9М729, даже будь они выходящими за его рамки, никак не могут угрожать США, так как, будучи сухопутными, они просто ни с какой точки нашего присутствия до континентальной территории США не достают.

Откуда же такая паника в Белом доме?

А паника эта спровоцирована совершенно иной угрозой и совершенно иной страной, и нынешние обвинения России в нарушении договора есть именно пропагандистский "белый шум", в котором тонут истинные причины торпедирования договора.

Речь идёт о Китае. Как известно, он не входит в Договор о РСМД, и именно Китай сегодня является лидером в разработке и производстве ракет среднего радиуса действия. И именно китайская армия приняла на вооружение баллистическую ракету DF-26 средней дальности (4000—4500 км), способную нести ядерный заряд. Эта ракета стала дополнением к уже стоящей на вооружении DF-21D — уникальной баллистической ракете, единственной в мире, способной наводиться на движущиеся морские цели — авианосные группы. Обе эти ракеты полностью перекрывают весь "архипелаг" американских военных баз в Тихом океане и Юго-Восточной Азии, в том числе и главные — на Гуаме и Окинаве. И количество их оценивается от 1500 до 2000. Очевидно, что для полноценного парирования "китайской угрозы" американцам необходим предлог для развязывания рук в деле развертывания своих аналогичных ракет; это им не даёт сделать Договор о РСМД с Россией. Вот для этого и нужна злосчастная 9М729, чтобы стать "ломом", который взломает "решётки РСМД".

Смею утверждать, что даже согласись Россия на одностороннюю ликвидацию этих ракет, американцы тут же выдвинут кучу невыполнимых условий: например, ликвидацию линий производства этих ракет под американским контролем, ликвидацию их носителей — установок "Искандер-М" и ещё кучи всего, лишь бы не дать России выскочить "из прицела".

Единственное, что устроит США, — это новый договор с включением в него Китая, а заодно, вполне может оказаться, что и Ирана с Северной Кореей. Собственно, это и есть одна из целей США.

И, конечно, сам выход из Договора не означает немедленного размещения в Европе новых американских "Першингов", чьё производство они вполне могут быстро восстановить. Размещать их у себя должна будет Европа, а значит, автоматически ставить себя под удар русских ядерных боеголовок. Кто из европейцев согласится сделать свою страну будущей "ядерной пустыней" — покажет время. С большой долей вероятности таковыми станут "младоевропейцы" типа Польши и Румынии. А вот согласится ли Германия и Испания с Италией — не факт!

США наращивают поставки СПГ в Европу

В ближайшие годы поставки СПГ из США в страны Евросоюза будут увеличиваться, считает глава директората Еврокомиссии по энергетике Доминик Ристори. «Мы, разумеется, ожидаем роста», — сказал Ристори в беседе с «РИА Новости» о перспективах увеличения импорта в ЕС американского СПГ в ближайшие годы. По его словам, первый груз с СПГ из США пришел в Евросоюз лишь в 2016 году, и с тех пор поставки увеличились.

Согласно материалам ЕК, только в третьем квартале 2018 года из США в ЕС прибыло 12 грузов с СПГ, разгрузившись в августе на Мальте и в Испании, в сентябре — в Нидерландах и Португалии. Квартальный объем СПГ, привезенного из США, снизился при этом на 56% по сравнению с тем же периодом 2017 года, и представлял собой лишь 7% общего американского США сжиженного газа за соответствующий триместр 2018 года. Основные поставки США шли в Латинскую Америку (48%) и Азию (44%).

В конце июля 2018 года в совместном заявлении ЕС и США после встречи главы Еврокомиссии Жана-Клода Юнкера и президента США Дональда Трампа говорилось, что Евросоюз хочет нарастить импорт американского СПГ для диверсификации своего энергоснабжения.

Трамп продавил: Германия увеличит военные расходы

ФРГ заявила НАТО о готовности увеличить расходы на оборону

Лидия Мисник

Правительство Германии готово к 2024 году увеличить военные расходы до 1,5% от ВВП страны. При этом рост расходов на обороны продолжится и после 2024 года. На таких изменениях уже давно настаивал американский лидер Дональд Трамп, который постоянно критикует власти ФРГ за небольшие затраты на армию.

Правительство ФРГ заверило НАТО, что к 2024 году увеличит военные расходы до 1,5% от ВВП страны, сообщило издание Der Spiegel со ссылкой на документ, который постпред Германии при альянсе передал генсеку организации Йенсу Столтенбергу.

«Этот рост [военных расходов] после 2024 года будет продолжен», — уточняется в отчете. Германия — последняя из стран НАТО, кто предоставил такой документ.

Учитывая развитие ВВП ФРГ, фактически в течение 2019 года расходы на оборону с нынешних €43,2 млрд вырастут к 2024 году до более чем €60 млрд. При этом в прошлом году военный бюджет ФРГ составлял €38,5 млрд.

В июне прошлого года министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен запросила у немецкого парламента дополнительно €15 млрд на спонсирование армии до окончания срока полномочий текущего правительства Германии, то есть до 2021 года. Помимо этого, глава немецкого оборонного ведомства попросила выделить вооруженным силам страны еще €10 млрд в 2022 году, сообщает немецкое издание Bild со ссылкой на конфиденциальный документ Министерства обороны ФРГ.

Там отмечается, что деньги планируется потратить в первую очередь на закупку новых вооружений, ремонт и модернизацию имеющейся техники. В докладе подчеркивается, что без дополнительных средств невозможно будет осуществить более 200 новых проектов Вооруженных сил Германии. Уже тогда глава Минобороны требовала последовательно тратить на оборонные нужды не менее 1,5% от ВВП ФРГ.

Немецкий оборонный бюджет нередко подвергается критике со стороны Вашингтона. В июле президент США Дональд Трамп в очередной раз возмутился тем, что европейские страны, в том числе Германия, тратят на оборону слишком мало.

«Германия, крупнейшая страна Евросоюза, платит всего 1%», — возмущался Трамп.

По словам президента, в разговоре с канцлером ФРГ Ангелой Меркель он заявил: «Мы защищаем вас, и это очень много значит для вас». Помимо этого он раскритиковал власти Германии за то, что они, по его мнению, «хотят защититься» от России, а вместе с тем «платят ей миллиарды долларов за газ и нефть». С таким утверждением он выступил на встрече со своими сторонниками в штате Монтана.

«Они [Германия] заключили сделку по нефти и газу с Россией, в рамках которой они платят миллиарды и миллиарды долларов России. Итак, они хотят, чтобы их защищали от России, но они платят миллиарды долларов России», — возмутился глава Белого дома.

Позже на саммите НАТО он заявил, что Россия полностью контролирует Германию. По его словам, после строительства нового трубопровода более 70% поставок природного газа будут поступать именно из России. «И если вы считаете, что это нормально, я так не считаю. Это плохо для НАТО. Мы должны обсудить это с Германией», — подчеркнул Трамп.

«Германия — гарант свободного мира и не является заложником ни России, ни США», — парировал слова американского лидера глава МИД Германии Хайко Маас. За немецкого канцлера Ангелу Меркель вступился и французский президент Эммануэль Макрон, заявив, что не считает Германию заложницей России.

На саммите НАТО Трамп поставил вопрос о военных расходах особенно остро. «Вы должны начать платить по своим счетам, Соединенные Штаты не собираются заботиться обо всем. Мы платим примерно от 70% до 90%, чтобы защитить Европу, и это нормально», — заявил он. Глава государства также добавил, что, несмотря на это, ЕС «делает невозможным [для американских компаний] вести бизнес» в Европе.

«В прошлом году страны альянса вложили в НАТО более $40 млрд, но этого по-прежнему недостаточно. США слишком много платят, а другие члены трансатлантического союза — мало. Особенно некоторые из них», — обратил внимание Трамп. Под «некоторыми странами» он, вероятно, имел в виду Люксембург, Бельгию и Испанию, которые платят меньше всех. Трамп настаивает: бюджет НАТО необходимо увеличить до 2% от ВВП всех стран-участниц.

Он также передал слова Йенса Столтенберга, который поблагодарил американского лидера за то, что после критики главы Белого дома ряд стран увеличил свои расходы на оборону.

Такого же мнения придерживается и госсекретарь Соединенных Штатов Майк Помпео. По его мнению, политика американского лидера привела к увеличению военных бюджетов стран — членов НАТО. Увеличившийся объем расходов на нужды обороны глава Госдепартамента оценил в $100 млрд. При этом, по подсчеётам Столтенберга, эта сумма составляет только $41 млрд.

На саммите НАТО в Уэльсе в сентябре 2014 года лидеры стран альянса взяли на себя обязательство в течение десяти лет увеличить свои военные расходы выше отметки в 2% от ВВП. При этом на данный момент больше 2% ВВП тратят на оборону лишь восемь членов НАТО из 29. В то же время военный бюджет США составляет около 3,58% от ВВП, Германии — 1,2%.

КОРЬ ВОЗВРАЩАЕТСЯ

В Москве зафиксирована вспышка заболеваний корью.

Такого в столице не было очень давно. Последние вспышки встречались в лихие 90-е, когда были провалы в вакцинации.

ЕВРОПЕЙСКОЕ ПОВЕТРИЕ

Педиатры говорят, что даже стали забывать об этой детской инфекции. В последние годы она практически не встречалась. Но нельзя сказать, что вспышки кори были уж совсем неожиданными.

С начала 2017 года о болезни много говорили и писали. Причина в эпидемическом подъеме заболеваемости корью в Европе. С тех пор каждый год регистрировали по несколько тысяч больных. В списке стран, где выявляли больных, Австрия, Румыния, Болгария, Бельгия, Чехия, Венгрия, Франция, Германия, Швеция, Италия, Португалия, Испания, Швейцария и т. д. Роспотребнадзор тогда прямо обращал внимание российских граждан на эту проблему и просил учитывать случаи заболевания корью при планировании поездок в страны, где они фиксируются.

Ситуация за прошедшее время лучше не стала, вспышки кори стали происходить все ближе к нашим государственным границам. Самая плохая ситуация на Украине.

Сообщается, что только с начала 2019 года там зарегистрировано более 8000 случаев кори, 5 человек уже погибли (при кори действительно бывают летальные исходы - см. «Наша справка»).

Объясняют это провалом прививочной кампании, вакцины в стране не хватает. Подтверждает это и тот факт, что, по данным ВОЗ, в прошлом году половина заразившихся корью в Европе - украинцы. Почти наверняка все эти люди были не привиты против кори, ведь вакцинированные практически не заболевают.

Тревожная ситуация в Грузии, там сотни зараженных, на карантин закрывают садики и школы, людей массово прививают. В Казахстане в этом году заболели 900 человек, и это больше, чем за весь 2018-й.

ЧЕМ ОПАСНА КОРЬ

В число самых серьезных осложнений кори входят воспаление легких (пневмония), воспаление среднего уха (отит), а иногда и такое грозное осложнение, как энцефалит (воспаление мозга). Именно он бывает главной причиной смерти при кори.

Необходимо помнить о том, что после перенесенной кори на протяжении достаточно продолжительного периода времени (до двух месяцев) отмечается угнетение иммунитета, поэтому ребенок может заболеть каким-либо простудным или вирусным заболеванием, нужно оберегать его от чрезмерных нагрузок, по возможности - от контакта с больными детьми.

КТО ВИНОВАТ И ЧТО ДЕЛАТЬ?

Вирус кори перешел наши государственные границы. Кроме Москвы есть случаи этой инфекции во Владимирской области, Дагестане, Екатеринбурге. Практически во всех случаях заболевшие не были привиты.

По некоторым подсчетам, в стране 3% людей, которые активно поддерживают антипрививочное движение. С одной стороны, они больше всех рискуют заболеть корью. С другой - на них сейчас направлен народный гнев, их считают виноватыми во вспышках кори, люди считают, что из-за них может развиться настоящая эпидемия.

Хотя специалисты полагают, что до эпидемии дело не дойдет. В последние годы иммунизация детей проводится на высоком уровне, и благодаря этому прослойка привитых очень большая. Для создания коллективного иммунитета, при котором распространение инфекции в обществе будет затруднено, должно быть привито 90-95% населения. И если верить заявлениям представителей Минздрава, примерно столько же у нас людей и вакцинировано.

КОМУ КОРИ БОЯТЬСЯ НЕ СТОИТ

Но все равно ситуация тревожная, и люди боятся заразиться корью. Кому же это не грозит?

Во-первых, если ваш ребенок и вы в детстве были привиты по всем правилам - два раза, то можно не беспокоиться. После повторной вакцинации иммунитет создается хороший, и такие люди обычно не заражаются. Если даже они и заболеют, то течение кори будет легким. Более того, она может даже пройти незаметно. У привитых людей так бывает.

Во-вторых, могут не беспокоиться те, кто уже ранее болел корью. После болезни формируется хороший пожизненный иммунитет.

Но есть еще немало ситуаций, когда вероятность заражения существует (см. «Это важно»), и в таких случаях лучше сделать себе прививку от кори. Дело в том, что если у вас реально нет иммунитета к вирусу, вызывающему эту инфекцию, то, встретившись с больным, вы почти наверняка заразитесь.

КАК МОЖНО ЗАРАЗИТЬСЯ?

Корь высококонтагиозна, то есть заразиться ею очень легко. В случае контакта с больным не привитые и ранее не болевшие корью заболевают в 100% случаев. Это медицинский факт.

Вирусы кори передаются воздушно-капельным путем. Больной во множестве выделяет их при кашле и чихании, вирусы могут распространяться на значительные расстояния с потоком воздуха, по вентиляционным трубам и шахтам лифтов. Поэтому совсем не редки случаи, когда одновременно заболевают дети, проживающие в одном доме на разных этажах, не контактировавшие друг с другом напрямую.

Самое опасное в том, что человек, инфицированный вирусом кори, заразен даже тогда, когда еще здоров. За 2 дня до появления первых симптомов он может уже начать выделять вирусы. И так будет продолжаться до 4-го дня после начала высыпаний на коже. На 5-й день он уже считается незаразным.

Инкубационный период - это время от контакта с больным до появления первых признаков болезни - длится от 7 до 14 дней. Но карантин продолжается 21 день с запасом.

Сейчас такое правило, что карантин вводится даже при регистрации только одного больного корью. Причем он вводится по месту проживания и по месту работы, учебы и т. д. Все, кто контактировал с больным и не имеет иммунитета (см. «Это важно»), прививаются независимо от возраста в первые 72 часа с момента выявления больного. За всеми контактировавшими устанавливается медицинское наблюдение в течение 21 дня. Прекращается он через 21 день с момента выявления последнего случая заболевания в этом очаге.

ЭТО ВАЖНО

Кому нужно срочно бежать и делать прививку против кори

Всем гражданам в возрасте от 1 года до 35 лет включительно, которые не болели корью* и:

1) не прививались от кори ранее;

2) прививались ранее только однократно**;

3) не имеют сведений о прививках против кори (то есть не помнят или не знают, делали им такую прививку или нет).

Взрослым в возрасте от 36 до 55 лет, которые не болели корью и относятся к следующим группам риска:

- работники медицинских и образовательных организаций;

- работники организаций торговли, транспорта, коммунальной и социальной сфер;

- лица, работающие вахтовым методом;

- сотрудники государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

нужно делать прививку в следующих случаях:

1) если они не прививались от кори ранее;

2) прививались только однократно;

3) не имеют сведений о прививках против кори (то есть не помнят или не знают, делали им такую прививку или нет).

* После перенесенной кори иммунитет сохраняется пожизненно и прививаться не надо.

** Иммунитет после только одной прививки против кори со временем ослабевает, поэтому против этой инфекции прививают два раза. Согласно календарю прививок, первый раз вакцину вводят в возрасте 6 месяцев, потом - в 6 лет.

Олег Днепров

Заседание организационного комитета по подготовке и проведению в 2019 году Международного года Периодической таблицы химических элементов

Дмитрий Медведев провёл заседание оргкомитета, осмотрел выставку научно-исследовательских проектов в области химии, а также принял участие в открытии Международного года Периодической таблицы химических элементов в России.

2019 год провозглашён Генеральной ассамблеей ООН Международным годом Периодической таблицы химических элементов в честь 150-летия открытия Периодического закона химических элементов Д.И.Менделеевым.

С инициативой проведения Международного года Периодической таблицы химических элементов выступили Российская академия наук, Российское химическое общество имени Д.И.Менделеева, Министерство науки и высшего образования РФ, российские и зарубежные учёные. Инициативу России поддержали зарубежные страны, международные научные организации, а также более 80 национальных академий наук и научных обществ.

29 декабря 2018 года Дмитрий Медведев подписал распоряжение «О проведении в 2019 году Международного года Периодической таблицы химических элементов» и возглавил оргкомитет. В состав оргкомитета вошли руководители федеральных органов исполнительной власти, ведомств и ведущих научных организаций.

Церемония открытия Международного года состоялась 29 января 2019 года в штаб-квартире ЮНЕСКО (Париж). Официальное закрытие планируется провести в декабре 2019 года в Японии.

Международный год Периодической таблицы химических элементов пройдёт под эгидой ЮНЕСКО в нескольких странах мира. В рамках этого события планируется проведение научных конференций, тематических выставок, конкурсов молодых учёных.

В России планируется проведение более 500 научно-популярных и образовательных мероприятий, направленных на привлечение внимания школьников, студентов и молодёжи в целом к науке и её достижениям.

Одним из ключевых событий Международного года станет XXI Менделеевский съезд по общей и прикладной химии, который пройдёт с 9 по 13 сентября 2019 года в Санкт-Петербурге. Менделеевские съезды проводятся с интервалом 4–5 лет в крупнейших научных и культурных центрах нашей страны и являются важными международными научными форумами в области фундаментальной и прикладной химии. Состоявшийся в Санкт-Петербурге в 1907 году первый Менделеевский съезд был посвящён памяти Д.И.Менделеева (1834–1907).

Также в России планируется проведение ряда международных конференций и симпозиумов: Всероссийский съезд учителей и преподавателей химии (Москва), Международная Менделеевская олимпиада школьников (Санкт-Петербург); Марковниковский конгресс (150 лет правилу Марковникова) (Казань); Медицинская химия (Екатеринбург); EuChemS Inorganic Chemistry conference EICC-5 (24–28 июня, Москва); 51-я международная химическая олимпиада (Париж), всероссийский и региональные фестивали науки.

Заседание организационного комитета по подготовке и проведению в 2019 году Международного года Периодической таблицы химических элементов

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы сегодня проводим заседание организационного комитета по подготовке и проведению в текущем году Международного года Периодической таблицы химических элементов. Но сегодняшняя встреча в стенах Академии наук – повод не только обсудить, как будет проходить юбилейный год, но и поговорить о том, как развивается наука, какие проблемы и задачи перед ней стоят.

У нашей науки огромный потенциал – это уже общее место – и репутация устойчивая, которая признана во всём мире. Но сегодня наша задача – сделать так, чтобы этот потенциал был раскрыт в полной мере, и решить весьма серьёзные вопросы, которые ещё, к сожалению, перед развитием науки в нашей стране стоят и тормозят это развитие.

О чём я говорю, что имею в виду?

Во-первых, по-прежнему сохраняется заметный перекос финансирования. Государство вкладывает в науку в разы больше, чем производственные структуры или крупный бизнес, хотя для них новые технологии, инновации во всех сферах – это возможность успешно конкурировать на мировом рынке, внутреннем рынке, просто получать прибыль. Государство должно не только вкладываться в науку, но так же, как бизнес, давать учёным запрос на открытия, ставить перед ними задачи такого масштаба, которого они достойны. Когда мы вместе будем это делать, у нас появятся результаты. А если мы этого делать не будем, то, естественно, будем проигрывать в мировой конкуренции за идеи и технологические решения в конечном счёте.

Иными словами, наша экономика пока ещё не воспринимает науку как помощника в развитии. Поэтому и цепочка от перспективной идеи до её реального внедрения в России, как правило, слишком длинная. Удлиняет её зачастую и то, что научный коллектив вынужден неделями, подчас месяцами ждать, когда будет одобрена та или иная заявка на совершенно простые вещи, включая реактивы, закупку и ремонт оборудования, вовсе не обязательно дорогостоящего, его тоже нередко не хватает.

Понятно, что пока явно не на мировом уровне и зарплаты многих наших учёных. Особенно молодые исследователи нуждаются в нашем внимании, и не только в финансовой поддержке, но и во всём, что касается их участия в различных научных форумах, публикаций в мировых научных изданиях и оформления патентов и иных свидетельств на интеллектуальную собственность.

Эти и другие проблемы призван решить национальный проект «Наука». Поддержка талантливых учёных, развитие перспективных отраслей науки – это действительно приоритет для государства, это должно быть не просто лозунгом, а реальностью.

Россия должна войти в топ-5 – ведущую пятёрку стран мира, которые ведут исследования в ключевых сферах научно-технологического развития. Цель сложная, но в общем достижимая.

На осуществление национального проекта «Наука» деньги предусмотрены. Мы все решения приняли. На ближайшие три года предусмотрено 135 млрд рублей. Но это не единственные средства, которые мы направляем на развитие науки, поскольку финансирование идёт по целому ряду направлений. Об этом тоже поговорим.

Затраты на научные исследования (из всех источников, подчёркиваю) должны расти опережающими темпами по сравнению с ростом валового внутреннего продукта. Это тоже предусмотрено национальным проектом. Наша задача на ближайшие шесть лет – создать не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня и передовую, современную, эффективную, то есть работающую, инфраструктуру для исследований и разработок, открыть новые лаборатории, создать новые практикумы. Все ведущие научные организации должны получить оборудование, приборы, необходимое оснащение самого нового поколения. Приборная база в целом должна обновиться на 50%.

Есть и другие очень важные направления. В частности, особое внимание нужно будет уделять поддержке молодых учёных. Это касается и собственно научной составляющей, и социальной составляющей, которая для поддержки молодых талантов не менее важна. Я имею в виду прежде всего жильё. Я помню, как мы обсуждали этот вопрос, наверное, уже почти 10 лет назад в стенах Академии наук. Мы сделали определённые, достаточно неплохие шаги в части обеспечения жильём молодых научных кадров, но, видимо, сейчас этого недостаточно, нужно продумать, что делать дальше.

Коллеги, теперь, собственно, к нашему Международному году. Международный год Периодической системы Менделеева, решение о проведении которого было принято Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций по инициативе России и активной поддержке научного сообщества, – это, конечно, очень хорошее время для старта наших начинаний.

150 лет назад Дмитрий Иванович Менделеев совершил открытие, которое буквально перевернуло науку. Праздновать этот юбилей будут во многих странах мира. Для России Год Периодической системы – это не только повод и возможность воздать по заслугам нашему гениальному соотечественнику, но и возможность рассказать о важнейших достижениях, об учёных нашего времени, перспективных разработках. Причём в расчёте не только на специалистов, что само собой разумеется, но и на людей разных профессий и возрастов. В самых различных форматах – от научных до популярных, от школьных и студенческих олимпиад до других, более продвинутых мероприятий. Участие в них, конечно, особенно важно для молодых учёных, это возможность заявить о себе в кругу профессионалов, единомышленников, установить контакты, если они пока отсутствуют, со своими коллегами.

Давайте перейдём к обсуждению этих двух вопросов. Основной касается в целом того, как мы начинаем старт по национальному проекту «Наука», а второй – очень важный, но всё-таки более формальный – о том, как нам проводить Международный год Периодической системы химических элементов.

Михаил Михайлович (обращаясь к М.Котюкову), пожалуйста.

М.Котюков: В преддверии Дня российской науки хотелось бы отметить, что в России впервые в новейшей истории сформирован национальный проект в сфере развития науки. Этот проект направлен на решение комплексных задач для ответов на глобальные вызовы, которые обозначены в Стратегии научно-технологического развития России на период до 2035 года. Это отчасти и есть то целеполагание, которое государство сегодня определило для развития науки и технологий.

Реализация национального проекта «Наука» направлена на обеспечение глобальной конкурентоспособности российского научно-образовательного комплекса и, в частности, вхождение России в пятёрку ведущих стран мира, осуществляющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития.

Должен отметить, что национальный проект стартует не на пустом месте. В последние годы благодаря пристальному вниманию государства, в частности Правительства, к развитию исследований и разработок по самым разным направлениям (это и поддержка исследовательских коллективов, и развитие грантовых форм, и программа развития ведущих университетов) у нас подготовлена достаточно серьёзная база и есть очень положительная динамика по ключевым направлениям. Могу отметить, что Россия по итогам 2017 года (статистика подведена) уже входит в пятёрку стран-лидеров по таким направлениям, как органическая химия, общая математика, и ряду общественно-гуманитарных направлений.

Если отталкиваться от приоритетов научно-технологического развития, то по четырём (цифровое производство, новая энергетика, национальная безопасность и социогуманитарная составляющая) Россия сегодня находится в десятке стран-лидеров по количеству научных публикаций в серьёзных международных изданиях. Общее количество российских публикаций в журналах, индексируемых в базах данных Web of Science, за последние несколько лет увеличилось в два раза, и это очень серьёзная динамика. По показателю относительной результативности на одного исследователя мы сегодня уже сравнялись с такими странами, как Япония.

Тем не менее для вхождения в пятёрку широким фронтом этого пока недостаточно, и мы должны в рамках национального проекта решить эту серьёзную задачу.

Можно отметить рост количества действующих патентов на изобретения на треть за последние пять лет. Тем не менее (Вы очень точно сформулировали проблему) патент – это ещё не новая технология, не новая российская разработка, и нам необходимо в рамках реализации национального проекта найти практические механизмы, которые бы связывали науку и индустриальных партнёров.

Доля молодых учёных в научном секторе России увеличилась с 2010 года с 35 до 44%. При этом увеличивается и результативность, и, главное, качественная оценка результатов труда молодых исследователей. Это касается их публикаций и их совместных проектов.

Немаловажный факт, что наука и в образовательных организациях, и в академических организациях сегодня у нас развивается синхронно, в рамках единых механизмов, которые мы вырабатываем в тесном сотрудничестве с научным и университетским сообществом.

Развитие научной инфраструктуры – одна из важнейших составляющих национального проекта. На сегодня в централизованном реестре зафиксировано 592 центра коллективного пользования научным оборудованием и 351 уникальная научная установка. Ещё пять лет назад эти цифры были гораздо скромнее, и мы предполагаем развивать центры коллективного пользования, которые бы обеспечивали безбарьерный доступ исследователю вне зависимости от того, в какой организации он работает.

Накоплен серьёзный потенциал и в области фундаментальных исследований, которые проводятся в рамках международного научно-технического сотрудничества. У нас только в прошлом году подписаны две «дорожные карты» с Францией и Германией, которые предполагают совместную работу в области развития образования, науки, исследований и инноваций.

Россия сегодня – один из лидеров в мире по развитию исследований на установках класса «мегасайенс». Пять установок мы используем, которые созданы в мире, и шесть создаём у себя, в том числе четыре – в рамках национального проекта. Это будет очень серьёзный вклад в развитие будущих перспективных исследований и, мы рассчитываем, практических разработок.

Очень важный вклад в определение базовых возможностей нашего успешного развития – это оценка научной результативности. Она начала проводиться в 2018 году. Могу сказать по организациям Академии наук: четверть институтов были признаны организациями первой категории. В совокупности с нашими ведущими университетами, которые сегодня имеют свои программы развития, можем предположить, что это та самая базовая составляющая для формирования научных центров мирового уровня и научно-образовательных центров мирового уровня, которые сегодня уже доказали свою глобальную конкурентоспособность.

Национальный проект «Наука» направлен на достижение трёх принципиально важных целей: вхождение России в пятёрку ведущих стран, обеспечение привлекательности работы в Российской Федерации для российских и зарубежных ведущих учёных и молодых перспективных исследователей и опережающий рост внутренних затрат на исследования и разработки по сравнению с ростом валового внутреннего продукта.

Для решения указанных задач мы предполагаем реализовать три федеральных проекта. Первый направлен на развитие кооперации между всеми участниками научно-технологического развития – образовательными организациями, научными организациями и, что очень важно, нашими индустриальными партнёрами. Как раз здесь нам предстоит организовать механизм тесного сотрудничества, который позволит и привлечь внебюджетные средства в сектор исследований и разработок, и, самое главное, обеспечить практическую реализацию российских идей и разработок в промышленных масштабах.

Проведение широкомасштабной модернизации исследовательской инфраструктуры и развитие кадрового потенциала в целях привлечения наиболее перспективных исследователей создаст условия для раскрытия возможностей наиболее талантливых из них. Наверное, последняя задача наиболее трудная, тем не менее мы считаем, что сможем её реализовать.

Общий объём расходов на реализацию национального проекта – 636 млрд рублей. При этом 231 млрд рублей – это средства внебюджетных источников. Это очень непростая задача. Предполагается, что эти средства будут привлечены в рамках развития научно-образовательных центров, в рамках центров компетенций Национальной технологической инициативы, в рамках деятельности научных центров мирового уровня. Мы ставим перед собой задачу привлекать внебюджетные источники, в том числе международные, для развития установок класса «мегасайенс». И создавать это как глобальные международные проекты.

И ещё одно очень важное направление – реализация программы научно-технического развития агропромышленного комплекса до 2025 года, которая была утверждена Правительством. Предполагается совместно с Министерством сельского хозяйства развитие селекционно-семеноводческих, селекционно-генетических центров и агробиотехнопарков. Это тоже составляющая нашего национального проекта.

Должен сказать, что нацпроект уже вступил в активную стадию реализации. Прошло чуть больше месяца, тем не менее мы совместно с Российской академией наук сформировали планы развития сети математических центров мирового уровня и программу развития центров геномных исследований. Также подготовлен проект Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019–2027 годы, который вчера рассматривался на заседании в Правительстве Российской Федерации.

Считаю очень важным элементом реализации национального проекта определение Правительством правил научно-методического руководства со стороны Российской академии наук в отношении всех исследований, проводимых в Российской Федерации. Это основополагающее решение, которое позволит нам координировать работу и консолидировать наши усилия.

Должен отметить, что в соответствии с утверждёнными в национальном проекте графиками ведётся разработка нормативно-правовых документов, которые сейчас проходят общественное и профессиональное обсуждение, по созданию научно-образовательных центров мирового уровня и научных центров мирового уровня.

Российская Федерация выиграла в прошлом году заявку на проведение в 2022 году в Санкт-Петербурге всемирного конгресса математиков. Это тоже была часть нашего национального проекта, мы ставили такую задачу перед собой.

Могу отметить, что у нас есть уже и научно-практические результаты. Для примера приведу морские экспедиции. Вы в прошлом году много внимания уделяли этому вопросу, Дмитрий Анатольевич, проводили несколько встреч. Составлена программа на 2019 год, она объединяет исследователей из разных областей науки. Национальным проектом предусмотрены серьёзные ресурсы для развития российского научно-исследовательского флота, и это должно позволить нам ещё более усилить свои конкурентные позиции в области этих исследований и их практической реализации. А спектр их достаточно широк.

Активно ведётся работа с Министерством сельского хозяйства. Уже отобраны практические проекты, которые предполагают создание российских семян картофеля и сахарной свёклы уже в ближайшие годы, с тем чтобы мы могли обеспечить независимость российского агропромышленного комплекса от поставки импортного генетического материала. Причём эти работы ведутся на достаточно конкурентном уровне, и мы должны получить конкурентоспособную продукцию, которая позволит обеспечить интенсивные темпы развития сельского хозяйства.

Важная задача национального проекта – развитие установок класса «мегасайенс», и в ближайшее время мы рассчитываем на энергетический пуск реактора в Гатчине. Этот проект достаточно долго реализовывался, он сегодня – составляющая национального проекта, и Курчатовский институт готов приступить к практической реализации. А в ближайшие шесть лет на этой установке уже должны пойти исследовательские проекты. Мы рассчитываем, что они будут вестись с международным участием.

Эти примеры можно продолжать. По всему спектру направлений нацпроекта мы сегодня уже в практическом плане работаем вместе с заинтересованными ведомствами, вместе с Российской академией наук.

Переходя к Международному году Периодической таблицы химических элементов, могу сказать, что это также составляющая национального проекта, это важная для нас задача, потому что мы считаем, что достижения в области химической науки обеспечивают реализацию практически всех приоритетов научно-технологического развития России. Перед современной химической наукой стоит задача не только получать новые сведения о свойствах и практической применимости уже известных элементов, но и синтезировать новые материалы с заданными свойствами, которые ранее были ещё неизвестны. И такая работа сегодня уже ведётся в практическом плане.

Существенным разделом национального проекта является развитие инфраструктуры и материальной базы научных исследований. И создаваемые установки класса «мегасайенс» должны работать не только в интересах физики, как иногда предполагается, они критически важны и для развития химии в Российской Федерации. Это и проект NICA, и проект Сибирского кольцевого источника фотонов. Они сегодня реализуются в значительной мере как единая инфраструктура для проведения исследований по самому широкому спектру научных направлений. Эти исследования важны для разработки лекарств нового поколения, получения новых материалов с уникальными свойствами, создания микроэлектроники и так далее. Поэтому мы предполагаем и рассчитываем на привлечение внебюджетных средств для создания этих установок и их практической работы. И организации, где будет работать это оборудование, уже имеют предварительные программы, проработанные с индустриальными компаниями, об исследованиях на этих установках в перспективе после их создания.

Очень важная часть национального проекта – это формирование единой системы профессионального роста научных кадров, подразумевающей создание новых лабораторий. Мы должны создать 900 таких лабораторий в ближайшие шесть лет. Это серьёзное повышение качества, результативности подготовки научных кадров и вопрос модернизации программы по аспирантуре. Мы практически завершили консультации. В ближайшее время внесём соответствующие предложения по изменению нормативных документов.

Мы считаем, что этот комплекс мер позволит учёным в России проводить исследования на самом высоком мировом уровне и с технологической, и с предметной точки зрения.

2019 год провозглашён Генеральной Ассамблеей ООН Международным годом Периодической таблицы химических элементов. Это масштабное событие посвящено 150-летию открытия периодического закона Дмитрием Ивановичем Менделеевым. Инициативу России по проведению Года поддержали международные научные организации, более 80 национальных академий наук и научных сообществ. Для России проведение этого Года имеет особое, можно сказать, историческое значение. Мы планируем, предполагаем, что это будет способствовать и признанию международных заслуг Дмитрия Ивановича, и об этом много говорили на открытии Года в Париже, которое состоялось 29 января текущего года. Но также мы считаем, что это важно для укрепления престижа научной деятельности и популяризации науки как в стране, так и за рубежом. Это важно для привлечения исследователей, молодых исследователей в этот сектор. Мы также считаем, что это имеет большое значение для развития индустриальных проектов, связанных с исследованиями в области химии.

Проведение Года Периодической таблицы является прекрасной возможностью представить потенциал России на международных площадках, показать достижения, разработки, актуальные результаты исследований. Мы считаем, что это внесёт серьёзный вклад в повышение узнаваемости и престижа российской науки на мировом уровне.

Международный год будет проходить под эгидой ЮНЕСКО в различных странах. Он масштабно отмечается во Франции, Германии, Великобритании, Испании, Швеции, Японии, Голландии, Соединённых Штатах Америки, Индии, Китае, ЮАР и других странах. В рамках Международного года планируется проведение большого количества мероприятий – научных конференций, выставок, конкурсов и так далее. Предусмотрены всероссийские научные и образовательные мероприятия (это уже российская часть Международного года), международные конференции, выставки в России, а также социально значимые мероприятия по популяризации имени Дмитрия Ивановича Менделеева, увековечиванию его памяти.

Одним из особенно значимых событий в рамках плана мероприятий является XXI Менделеевский съезд по общей и прикладной химии, который предполагается провести в Санкт-Петербурге в сентябре текущего года с участием ведущих учёных – химиков и материаловедов со всего мира. Предварительная проработка этого мероприятия уже ведётся.

Тематика съезда будет охватывать основные направления развития химии, технологий, промышленности, химического образования, взаимодействия бизнеса с образованием и наукой – все задачи, которые у нас есть в национальном проекте.

Очень важным мероприятием плана является проведение Всероссийского открытого урока по химии. Здесь у нас практически все субъекты Российской Федерации участвуют. Я благодарен Ольге Юрьевне за помощь в организации этого очень масштабного мероприятия.

Также в 2019 году принято решение о том, что Всероссийский фестиваль «Наука 0+» будет посвящён Международному году Периодической таблицы химических элементов, и в рамках этого года по всей стране будут проведены мероприятия, в том числе и выставки – сегодня такая выставка развёрнута в этом здании, она потом будет показана в разных городах на базе научных и образовательных организаций.

Также в этом году Российская академия наук планирует общую сессию общего собрания посвятить Международному году Периодической таблицы химических элементов. Поэтому мы считаем, что реализация этого плана станет отличным поводом для массовой популяризации науки и её достижений в России как среди школьников, студентов, учёных, так и среди широкой общественности.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу оргкомитет утвердить подготовленный план мероприятий и приступить к его практической реализации.

А.Сергеев: Позвольте мне сначала поделиться некоторыми соображениями, касающимися старта национального проекта «Наука» и ряда таких моментов, на которых нам хотелось бы заострить внимание.

Мы со стороны Российской академии наук очень активно принимали участие в формировании структуры этого проекта. И, по существу, все мероприятия, которые должны будут выполнены, имеют в числе ответственных за них лиц, или кураторов, и заместителей министра, и вице-президентов Российской академии наук. То есть здесь мы работаем очень дружно.

Мы провели на площадке Российской академии наук экспертные слушания и обратились с соответствующими предложениями по итогам этих слушаний в Министерство науки. Эти предложения в определённой части были учтены.

Но нам бы хотелось заострить сейчас внимание на следующем вопросе. Национальные проекты у нас (все, насколько я понимаю) проходили такие экспертные обсуждения, слушания, при этом обсуждения публичного, на широких общественных площадках, не было.

Я не знаю, как в отношении других национальных проектов, но что касается национального проекта «Наука» мы должны учитывать то обстоятельство, что учёные привыкли и очень хорошо относятся к тому, когда с ними обсуждают такие вопросы. Нам очень важно получить обратную связь не только от экспертного сообщества, которое мы приглашаем для обсуждения, но и от широкого круга учёных. И нам бы очень хотелось просить Вас этот вопрос как-то разрешить.

Что касается старта национального проекта «Наука», то, как сказал Михаил Михайлович (М.Котюков), здесь уже стали проводиться очень серьёзные мероприятия, из которых мне бы хотелось сейчас отметить формирование первых научно-образовательных центров (НОЦ) на территории нескольких субъектов Российской Федерации. Пока ещё конкурс на НОЦ не объявлен, но некоторые субъекты, понимая, что это важно и они на этих конкурсах будут выглядеть достаточно весомо, уже приступили к формированию таких НОЦ у себя. Это несколько областей. Нам очень важно было бы поощрить такую инициативу снизу. И местная промышленность, и местные губернаторы, я считаю, молодцы, что сразу засучили рукава и начали работать.

Вы, Дмитрий Анатольевич, отмечали, что тот перекос в финансировании, который у нас существует и не даёт нашей науке реально становиться производительной силой экономики, должен быть обязательно преодолён. Без этого мы за передовыми странами, наукоориентированными, не угонимся. И НОЦ – это очень важный инструмент, чтобы мы постепенно этот перекос исправляли.

У нас есть очень серьёзные компании, которые хотят участвовать и в организации НОЦ, и в выполнении стратегии научно-технологического развития. Я хотел бы отметить присутствующего здесь Андрея Андреевича Гурьева (генеральный директор ПАО «ФосАгро»), компанию «ФосАгро», которая значительно вложилась в проведение и открытие Года Периодической системы Менделеева и сейчас планирует активное сотрудничество с российской наукой, в том числе готова вкладывать деньги не только в конкретные прикладные разработки, но и более глубоко – до уровня поисковых исследований.

Что касается центров мирового уровня, это очень важно для нас. Это должна быть не только математика и генетика, это должны быть и другие направления: современная химия, робототехника и так далее. Но, на наш взгляд, очень важно, поскольку мы сейчас говорим о том, что это центры мирового уровня, чтобы к оценке того, что мы предложим в качестве этих центров, была привлечена в том числе и международная экспертиза. Нам кажется важным, чтобы у этих центров обязательно были и наблюдательные советы международного уровня. Это практика, которая сейчас существует везде в мире. Даже национальные центры обязательно приглашают в качестве таких наблюдателей ведущих учёных из других стран, а если мы уже претендуем на мировой уровень, нам без этого не обойтись. Мы должны это понимать, и просим, чтобы эти центры формировались с учётом мнений международного сообщества.

Следующий момент, на который хотелось бы обратить внимание, это то, что мы должны обязательно повышать эффективность использования средств, которые вкладываются в науку. И оценка эффективности, безусловно, должна происходить на базе нашего совместного документа, который был сформулирован в виде постановления Правительства о научно-методической деятельности Российской академии наук, где прописано, как Российская академия наук в сотрудничестве с Министерством науки и высшего образования должна заниматься этой оценкой.

Дело в том, что первый опыт оценки, который мы с Михаилом Михайловичем (Котюковым) провели в прошлом году (он касался только академических институтов), выявил, что у нас очень пёстрая картина. У нас разные институты, разной направленности, по-разному представлены фундаментальные прикладные компоненты. Поэтому оценка с помощью какой-то отдельной формулы будет достаточно грубой. И мы обязательно в этом году должны поработать, чтобы сделать эту систему более гибкой. Тем более что нам предстоит оценивать не только академические институты, но и университеты, и государственные научные центры, и научные организации, которые в других системах работают.

Поэтому очень важный момент и в плане реализации национального проекта, и в плане повышения эффективности – это объективная оценка эффективности деятельности. Здесь мы должны очень серьёзно с Министерством науки и высшего образования поработать.

Следующий очень важный момент (это, пожалуй, важнейшая задача сейчас, в том числе в рамках национального проекта): нужно обеспечить приток в науку очень большого количества молодых квалифицированных, мотивированных кадров. По реальным цифрам это где-то на уровне 10 тысяч человек в год.

Это сделать очень непросто, имея в виду в том числе состояние нашей школьной и университетской системы. Поэтому мы должны сейчас посмотреть внимательно на всю цепочку подготовки кадров – начиная со школы, затем университет, аспирантуру, – увидеть, где есть эти развилки, где мы теряем сильную мотивированную молодёжь.

Я очень благодарен Ольге Юрьевне Васильевой, что мы сейчас с Министерством просвещения начинаем эксперимент по опорным школам РАН и по школам в сельской местности, где мы хотим минимизировать потери ребят, которые хотят прийти в науку через наши университеты. И это вопрос в том числе взаимодействия различных национальных проектов.

Говоря об этом взаимодействии, надо сказать, что, несмотря на многие дискуссии, которые везде велись, в том числе в Правительстве, вопрос взаимодействия национальных проектов, нам кажется, ещё требует дальнейшего развития.

Так, например, получилось, и это уже, по-видимому, притча во языцех, что в национальном проекте «Наука» у нас нет медицины, в национальном проекте «Медицина» нет науки. И это требует лучшей корреляции.

Даже если мы возьмём тот же национальный проект, посвящённый демографии, там, по существу, очень много науки. Ведь без науки решить вопрос – 78 плюс или 80 плюс – невозможно. Поэтому ясно, что у нас должны быть перекрёстные мероприятия с ответственностью разных министерств, несмотря на то, что каждый из этих проектов курируется специальным министерством.

Есть такой перечень. Я очень прошу, чтобы мы все вместе посмотрели на эти вопросы в интересах эффективной реализации национального проекта «Наука».

Теперь несколько слов со стороны Российской академии наук о Годе Периодической таблицы Менделеева. Какие результаты открытия? Открытие 29 января в Париже произошло при существенном, может быть, даже определяющем вкладе Российской Федерации. Это все отметили, несмотря на то, что ожидалось, может быть, и замалчивание, а кому-то, похоже, хотелось вообще как-то по другому эту таблицу называть… Но даже в речи генерального секретаря ЮНЕСКО при открытии было чётко сказано, что это таблица Менделеева. То есть оценка высокая со всех сторон. Мы действительно выступили очень хорошо. У нас была прекрасная выставка, часть общей российской экспозиции – это все отметили. Мы приглашаем Вас, Дмитрий Анатольевич, посетить эту российскую часть выставки и поучаствовать в проведении некоторых экспериментов, которые были продемонстрированы в Париже.

Очень важно, что в день открытия прозвучали две великолепные лекции со стороны российских учёных. Здесь было опять же максимальное присутствие. Это лекция Юрия Цолаковича Оганесяна и лекция Александра Анатольевича Лутовинова. Мы тем самым показали, что не просто исторически, но и сейчас наше присутствие в этой области очень сильно. Ещё одним важным моментом было, конечно, присутствие на открытии представителей нашего бизнеса. Мы показали, что это не только представительство министерства, представительство государства, но и бизнес вкладывается в проведение этого Года.

Мы получили приглашение провести интерактивную выставку в ООН, приглашение организовать мировое турне нашей выставки, приглашение для участия в церемонии закрытия Года в Токио.

Было много мероприятий. Мы в Академии наук считаем, что есть три основные цели, которые наша страна должна была поставить и решить в этом году: первая – чтобы всё-таки таблицу все стали называть именем Менделеева; вторая – чтобы мы получили наконец Нобелевскую премию в этом году; и третья – чтобы мы выиграли олимпиаду по химии летом в Париже. То есть таблица, Нобелевская премия, олимпиада.

Что мы на этом пути сейчас имеем? Великолепную реакцию ведущих средств массовой информации во всём мире на открытие Года в Париже. Везде – Менделеев, таблица Менделеева, везде присутствие России. Наверное, в симпатиях к нашей стране нельзя подозревать Guardian, но посмотрите, там чётко совершенно сказано, что это химическая таблица Менделеева. И везде это подчёркивается.

Очень важно, что и два крупных издания – Nature и Science – уже откликнулись именно на открытие этого Года. Science просто приводит на первой странице портрет Менделеева.

Теперь вопрос о названии таблицы.

Конечно, он не так прост, потому что нет организации в мире, которая бы постановила: с сегодняшнего дня, с этого года это называется «Таблица Менделеева». Но Международный союз теоретической и прикладной химии вместе с Международным союзом теоретической и прикладной физики дают именные названия элементов, законов, и в принципе их рекомендация о том, чтобы называть «Таблица Менделеева», очень важна.

Мы сейчас запускаем такую кампанию – будем собирать различные мнения, письма выдающихся мировых учёных, которые обратятся в ИЮПАК (номенклатура ИЮПАК – система наименований химических соединений и описания науки химии в целом), с тем чтобы со стороны этой организации такая инициатива была поддержана. Мы считаем, что по крайней мере на уровне такой рекомендации это будет сделано.

Что касается наших усилий в этом вопросе через ЮНЕСКО, то мы будем стремиться к тому, чтобы 8 февраля именно в честь Дмитрия Ивановича Менделеева был Международным днём Периодической таблицы Менделеева. Это можно сделать.

И второе: мы вместе с ЮНЕСКО могли бы учредить премию Менделеева «ЮНЕСКО – Россия». Такие премии учреждаются, здесь пример премии «ЮНЕСКО – Япония» по одному из направлений.

Конечно, это, наверное, дело прежде всего Нобелевского комитета – обсуждать номинантов и претендентов… Но мы со своей стороны проводим и будем проводить очень активную работу в этом году.

Что касается олимпиады – шансы, на мой взгляд, очень хорошие. Здесь приведены результаты участия нашей команды в химических олимпиадах начиная с 2009 года. Вы видите, что у нас много разных медалей, были и золотые, и серебряные медали. Я думаю, что уж эту цель мы точно должны в этом году реализовать.

Д.Медведев: Я буквально два слова скажу, откликаясь на то, что Александр Михайлович сказал.

Во-первых, полезно встречаться, хотя бы потому, что даже среди моих коллег, даже среди тех, кто каждую неделю присутствует на заседании Правительства (я имею в виду Александра Михайловича), всё равно сохраняется почему-то убеждение, что в проекте по медицине нет науки, а в проекте «Наука» нет медицины. Это не так. Я сам это несколько раз опровергал, хотел бы опровергнуть и здесь. Есть и то и другое. Хотя почему-то бытует такое мнение. Это означает, что мы не всем рассказываем об этом должным образом. То есть у людей, даже весьма компетентных и подготовленных, это не остаётся в памяти.

Во-вторых, я хочу акцентировать внимание на том, что Вы сказали об оргкомитете и той работе, которая должна вестись. Это очень важно. Я в школе, например, очень увлекался химией. Я юристом стал, но мог и химиком стать. У меня были лучшие отметки в школе когда-то, я действительно тогда очень любил этот предмет и сейчас сохраняю к нему большое уважение. Так вот, мне и в голову не приходило, что в мире Периодическая система не носит имени Менделеева. Понятно, мы жили в достаточно замкнутом обществе, у нас она всегда была менделеевской. И я с удивлением узнал относительно недавно, что это не является общераспространённым названием.

Вы правильно сказали, это должен быть консолидированный труд. Нет органа, который бы утвердил это название путём голосования. Но я думаю, что мы все должны включиться в этот процесс – и учёные, конечно, потому что прежде всего на вас будут ориентироваться, на учёных из разных стран, но, наверное, и представители власти тоже, и представители бизнеса. Здесь надо просто поработать. У нас не так много таких достижений, и обязательно нужно постараться это всё зафиксировать.

По поводу других вещей. Насчёт Нобелевской премии – не знаю. Наверное, получить её не более трудно, чем стать чемпионом мира по футболу. Во всяком случае мы точно должны к этому стремиться. Я имею в виду прежде всего учёных. А государство должно поддерживать.

Но в чём я хотел бы вас абсолютно точно поддержать, так это в учреждении премии имени Менделеева. Мне кажется, это абсолютно правильно. Причём, если такую премию учреждать, то она должна быть весомой во всех смыслах этого слова. То есть она должна быть престижной, и здесь лучшей гарантией является престиж нашей химической науки, и действительно весомой – это будет зависеть от того, какие средства мы туда сможем поместить. Давайте проработаем эту идею.

Выступление Дмитрия Медведева на открытии Международного года Периодической таблицы химических элементов в России:

Добрый день, дорогие друзья, уважаемые дамы и господа! Добрый день, коллеги!

Мне очень приятно поздравить вас с открытием Международного года Периодической таблицы химических элементов Дмитрия Ивановича Менделеева. По решению Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций и под эгидой ЮНЕСКО его торжественно отмечают во многих странах. И конечно, с особым энтузиазмом, с особыми чувствами – в России.

Для нашей страны это особое историческое событие. 150 лет назад великий русский учёный Дмитрий Иванович Менделеев совершил не просто открытие, а революцию в науке. Мы все думаем о том, кто и как заглядывает в будущее, кому это посчастливилось сделать. Менделеев это сделал в своих трудах. Стройная логика Периодической таблицы позволила привести в систему известные на тот момент химические элементы и предсказать открытие новых. Она создала фундамент для развития современной науки о веществах, стала основой для изучения свойств материи не только на Земле, но и во всей Вселенной. Периодический закон химических элементов открыл новую эру для всех естественных наук. Без него не было бы возможным развитие химии, физики, биологии и других дисциплин, создание новейших веществ и производственных технологий.

Как говорил сам Дмитрий Иванович, границ научному познанию и предсказанию предвидеть невозможно. Идеи Менделеева действительно вдохновляют учёных, исследователей на новые открытия и сейчас. Традиции, которые были заложены им в своих трудах, с успехом продолжают российские научные коллективы. Неслучайно Периодическую таблицу в последние годы пополнили сверхтяжёлые элементы, которые непосредственно связаны с нашей страной, и это нам очень приятно. Их названия говорят сами за себя.

Можно с уверенностью сказать, что и новые свершения не заставят себя ждать. Мы только что говорили об этом с нашими ведущими учёными. В Дубне создана первая в мире фабрика сверхтяжёлых элементов. Спроектирован и уже запущен новый циклотрон, аналогов которого в мире нет. Российские учёные готовятся синтезировать новые элементы – 119-й и 120-й, они займут места в новом, восьмом периоде таблицы.

Юбилейные мероприятия продлятся год, но работа, которая начата в связи с 150-летием Периодической системы, должна быть продолжена. Поддержка перспективных исследований, расширение контактов с учёными всего мира, популяризация науки – это наши задачи на десятилетия, это не конъюнктурные задачи. Их решение предусмотрено и в государственных программах, которые мы создаём, включая национальный проект по науке.

Имя Менделеева в нашей стране – это символ служения науке. Неслучайно свой профессиональный праздник российские учёные отмечают послезавтра и он приурочен ко дню рождения Дмитрия Ивановича. Хочу поздравить с этим праздником всех, кто посвятил себя науке.

Сила интеллекта – это именно то, что движет мир вперёд. 150 лет назад это блестяще доказал Дмитрий Иванович Менделеев. Многие из тех, кто сейчас находится в этом зале, уже сейчас стоят на пороге больших открытий, в то же время опираясь на опыт великих учёных прошлого.

Я желаю вам новых достижений, удачи и всего самого лучшего и сердечно поздравляю с началом большого события – Международного года Периодической таблицы химических элементов Дмитрия Ивановича Менделеева.

Россия > Образование, наука > premier.gov.ru, 6 февраля 2019 > № 2877529 Дмитрий Медведев

Курортная недвижимость в Испании подорожала на 10% за год

В январе 2019 года объекты на Средиземноморском побережье страны выросли в цене на 10,1% в годовом исчислении. Это самый высокий показатель по сравнению с другими регионами Испании.

По данным оценочной компании Tinsa, следом за побережьем в рейтинге самых стремительно дорожающих регионов в январе 2019 идут «столицы и другие крупные города» (+9%), затем – «области метрополий» (+6,8%), острова (+6,6%) и «другие муниципалитеты» (+1,5%), пишет Murcia Today. Схожую картину показывает статистика испанского застройщика Taylor Wimpey Espana.

Согласно последним данным Tinsa за ноябрь 2018 года, продажи недвижимости в Испании выросли на 3,9% в годовом исчислении, а за 11 месяцев 2018 года – на 11,6%. Число разрешений на строительство увеличилось на 40,1% в годовом исчислении, а росту уровня ипотечного кредитования за год составил 15,9%. Всё это свидетельствует о продолжении восстановления местного рынка.

Победит ли Россия Путина Россию Ходорковского?

у либеральных евреев, как и у всех либералов, возможно и есть конфликт с Россией, но у России нет конфликта с евреями

Александр Халдей

Россия Путина - это трудное лавирование между проклинтовскими либералами и радикальными националистами. Это состояние прекрасно описано Александром Бродским в целой серии аналитических статей, где вскрыта глубинная подоплёка сложных взаимопереплетений клана Бушей с Трампом и их общего противостояния клану Клинтонов, а так же историческим позициям этих кланов в России. И тем, и другим Путин с его Россией чужой, хотя даже обыватели часто ошибочно ассоциируют его с его противниками и антиподами - только на том основании, что он не вычищает их из административных и экономических органов власти, оставляя им в России поле для деятельности и заявлений в публичном пространстве.

Тем не менее Россия условных "Медведева и Ходорковского" - это плод борьбы клана Бушей и Клинтонов, где Буш добился исторической победы над СССР, а Клинтоны её испортили "приватизацией по Чубайсу", как справедливо отмечает А.Бродский. Суть этой позиции в том, что наглость и оголтелость Клинтонов и их гайдаро-чубайсовской и прочей либеральной креатуры в России испортили тонкий и далеко идущий замысел Бушей (и стоящих на ними сил) по ослаблению России. Деятельность клинтонитов привела к тому, что либерализм был в России отвергнут, заклеймлён и проклят, а сплочение против США стало неизбежным.

То есть умный Буш упрекает глупую Клинтон в том, что та своей оголтелой русофобией всё испортила, и Россия, вместо втягивания в липкое болото затяжного ослабления, переболела и обрела иммунитет, после чего стала усиливаться. В России позиции Клинтонов окрепли, тогда как в Америке наоборот, крепнет позиции Бушей-Трампа. Отсюда А.Бродский делает вывод о том, что Трамп объективно заинтересован в отставке нынешнего российского правительства и будет бороться за это имеющимися у него средствами, включая санкции.

То есть настоящей целью антироссийских санкций Трампа является не геополитическое сопротивление России - это есть, но это повод, а не причина. Будь она главной, Россию под Новый год отключили бы от Свифта и вызвали экономический хаос. Трамп на это не пошёл, тогда как клинтониты этого требовали. Настоящей целью санкций является подрыв политических позиций проклинтоновской либеральной элиты, которая попадает между двух огней: в России она подвергается остракизму и её постепенно "национализируют", а на Западе её грабят и уничтожают как российский правящий класс.

Версия очень элегантная и внутренне связная. Прежде всего потому, что вводит в осмысленный круг внимания то, что прежде было в тени и не воспринималось как фактор влияния на политику. Дополнительный вес этим оценкам придаёт мелкое, но показательное явление в стане проклинтоновской либеральной оппозиции. Это видеоролик, где некий главный редактор журнала "Дилетант" и по совместительству главный редактор петербургской редакции радио "Эхо Москвы" Виталий Дымарский беседует с почему-то изрядно подвыпившим "поэтом и гражданином" Дмитрием Быковым, чья позиция заключается в том, что любит Родину лишь тот, кто её ненавидит. Начали с творчества Шолохова, но потом, разумеется, вышли за рамки темы и перешли на политику - для чего, собственно, и собирались. Именно этот ролик лёг в основу жёстких комментариев Александра Бродского с глубокими и далеко идущими выводами.

Что бросается в глаза, так это то, что яростными противниками тут выступают еврейские публицисты, расколотые на непримиримые лагеря. Однако это не внутриеврейский спор, а глубоко русский, как писал Пушкин - "Спор славян между собою". В среде русской интеллигенции еврейский этнический компонент по причине своей пассионарности давно стал неотъемлемой частицей, и нет яростнее схваток, чем ведут между собой либеральные и антилиберальные евреи России. Они привносят в идейные споры восточный темперамент и небывалую страсть.

Надо заметить, что религиозный фактор тут не причём - как среди либералов, так и среди их яростных врагов еврейского происхождения есть как атеисты, так и православные, как это ни странно. И как-то совсем нет ни протестантов, ни католиков. Западная версия христианства совершенно не трогает умы и души российских евреев. Иудаистов среди них тоже мало, почти нет. Основное количество идейных сторонников иудаизма давно эмигрировало и участия во внутрироссийских спорах не принимают. К иудаистам российские евреи относятся чаще с иронией. Почитают как свою историю, но лично своей её уже не считают.

Именно в среде советских евреев родился анекдот о мотающемся между Израилем и Россией эмигранте, который на просьбу выбрать, наконец, где ему больше нравится, ответил: "Мне вообще-то не нравится ни там, ни тут, больше всего мне нравится пересадка в Париже". В этом все советские евреи.

То есть причиной вражды двух крыльев еврейского сегмента русской интеллигенции (именно русской, ибо оба лагеря являются детищем и феноменом русской культуры, сформированы в её поле, и вне её не могут выражать свои мысли и позиции) является сугубо геополитическое позиционирование исторической России. Сопротивление или активная помощь в этом позиционировании - вот их моральный императив. Это продолжение конфликта западников и славянофилов, то есть сугубо русских течений в национальной духовной традиции. В этот конфликт еврейская интеллигенция оказалась вовлечённой в силу своего растворения в русской культурной среде и русской политике.

Как обычно, главной болью всех русских либералов, независимо от их национальной принадлежности, является тема отношения к идее сильной власти в России, без которой она рассыпается. И потому по своей сущности - по мнению либералов - Россия всегда находится в состоянии гражданской войны. Видимо, этот тезис помогает либералам оправдать свою позицию в этой гражданской войне. Собственно, к этому Быков и перешёл, оттолкнувшись от "Тихого Дона" и "Поднятой целины" как от повода поговорить о главном.

Такой либералы-западники всегда видят Россию, это их базовое мировоззрение. Проблемы сильной власти и гражданской войны на Западе для них не существует в принципе. Нет, и сильная власть там есть, и гражданская война - самой проблемы нет. Проблемы для своей моральности в этом они не видят. Проблема репрессий и террора на Западе у них попадает в область слепого пятна на глазе. Быков уверен, что и сейчас в России та же проблема - сильная власть и террор как средство гражданской войны власти с населением. То, что Быков и его единомышленники со всем этим джентльменским набором взглядов активно проповедуют и до сих пор на свободе, его не удивляет. Они считают, что в этом заключено особое коварство власти.

Главными направлениями противоречий Быков и его либеральная группа объявляют вовсе не противоречия по линии "Восток - Запад", а по линии "Север-Юг". Это по их мнению главная российская проблема. Вы удивитесь, ибо что такое конфликт "Восток - Запад" мы все знаем, а вот что такое конфликт по линии "Север - Юг" едва ли ответит каждый из спрошенных. Это когда якуты и ненцы воюют с папуасами? И мы в это втянуты?

Нет, говорит Быков. Рамки конфликта уже. Это вечно терроризируемый и забитый русский Север и свободный русский Юг. Вот тут уже становится теплее, уже понятно, что Юг - это "свободная Украина", а Север - это "мрачная Московия", и вообще "Крым не наш". Быков прямо говорит: войной с Украиной в 2014 году власть хотела отвлечь народ от войны гражданской, и это её самая страшная ошибка. Не надо было поддерживать Крым и Донбасс. Вот куда мы выруливаем, оттолкнувшись от вечных тем русской литературы. Конфликт сословий в России Быков задевает слегка, но так как запоминается последнее, то на последнее место он ставит конфликт России и еврейства. Почему-то считая, что в России это одна из главных проблем истории.

Не думаю, что украинцы, черкесы, татары или чукчи с ним согласятся, но почему-то он так считает. Либеральная часть российской еврейской интеллигенции бывает очень субъективна в своих исторических концепциях. Быков считает, что евреи стали в России с XVIII века опасной и разрушительной силой. Их выпустили из черты оседлости, но прав не дали. И они пошли в революцию. А до этого они демпинговали, конфликтовали с русскими купцами и всячески подчёркивали свою нелояльность России, декларируя своё Отечество за её пределами. Было бы странно, если бы власть, снимая черту оседлости, немедленно дала права тем, кто не считает себя подданными России. Адаптация евреев случилась лишь в СССР.

Но огромная армия "неграждан" и "духовных диссидентов", не считающих страну проживания своей исторической Родиной, была бы проблемой для любой власти. Так Европа сейчас задыхается от мигрантов с Востока. Не говорить об этом - лицемерие такое же, как утверждать, что все проблемы исходили исключительно от России, или исключительно от евреев. Это был сложный двусторонний процесс.

Отношение к евреям в России сложное исключительно в силу участия евреев во всех русских революциях. Не думаю, что сломай русские Израиль вместо римлян, или попробуй американские негры вместо борьбы за свои права порушить англосаксонские США, их ждала бы лучшая судьба. Скорее, намного более худшая. С бременем британского белого человека шутки плохи. Да и судя по тому, что делают сейчас в Израиле с Сирией и Палестиной, евреи сами не лучше относились бы к тем, кто в борьбе за свои права попытался бы сломать их национальное историческое государство. Так что далеко не всё так однозначно, как говорила одна "дочь крымского офицера".

Учитывая, какой высокий процент инородцев со скифских времён составлял большую часть русской и российской элиты, а так же какое количество евреев вложило все силы в создание и усиление СССР, заняв места в советской и нынешней российской элите, вообще странно говорить о каком-то конфликте России и евреев. У либеральных евреев, как и у всех либералов, возможно и есть конфликт с Россией, но у России нет конфликта с евреями. Русская литература, на которую опирается Быков, описывает множество конфликтов с горцами, со степняками, с немцами, с поляками, со шведами, даже с греками, но конфликта с евреями там нет. Быков выводит этот конфликт из своих личных ощущений, хотя убеждённо утверждает это как закон земного тяготения.

При этом Быков совсем не видит конфликта евреев с Европой, что нынешней, что средневековой. А этот конфликт есть, и он никуда не делся - во всяком случае, в еврейской среде его знают, видят и чувствуют. Ни Польша, ни Испания, ни Франция, ни Англия, да и ни Германия не являются местами обетованными для евреев. Но в том-то и дело, что вещающий о еврейско-российском конфликте Быков живёт вовсе не в еврейской среде. Нельзя же считает еврейской средой Альбац, Венедиктова и Дымарского. А подтверждением этого конфликта - образ еврея в романе Гоголя "Тарас Бульба".

Что же касается бытового антисемитизма, то его проявления ничем не отличаются в России от бытового национализма в адрес кавказцев, татар, народов Севера и даже украинцев. Причём всех ко всем, а не только русских к прочим или прочих к русским. Поляков в народной толще часто особо не любят, даже сильнее, чем немцев. В стране, где веками совместно проживают сотни народов и все главные религии мира, отношения граждан всегда будут нести память старых обид и плебейских мифов. Именно для того и нужна сильная власть, чтобы загонять под лавку все такие проявления. И Быков зря не понимает, что первыми пострадавшими от слабеющей власти в России станут евреи. За которыми последуют все остальные - пример конфликта армян и азербайджанцев, живших до этого, несмотря на бытовой национализм, смешанными браками, всегда должен быть перед глазами.

Быков уверен - новым героем России, возникшей в результате распада нынешней государственности, станет изданная в серии ЖЗЛ биография генерала Власова. И Быков по его словам сделает всё возможное, чтобы написать эту книгу. Настоящий патриот - это тот, кто находится в жесточайшем противоречии с сегодняшним российским патриотизмом. Сегодня быть патриотом - значит быть русофобом, говорит Быков. Удивлены? Это хорошо. Тем лучше пойдёт последующее внушение. Прямая речь Быкова:

"Те, кто собирался жить в свободной России, освобождённой гитлеровцами, вынужден был согласиться с тем, что на подконтрольной гитлеровцам территории полностью истребляли евреев. Такой ценой покупать российское счастье, я думаю, никто не был готов. ... Я абсолютно уверен, что Гитлер всё-таки добился бы той или иной, но всё-таки популярности в России. Если бы истребление евреев - и как частный случай цыган - не было бы его главной задачей. К сожалению или к счастью инфильтрация евреев в русскую культурную жизнь в тот момент была уже довольно значительной. Такой ценой покупать независимость российский социум не был готов". Такая вот версия истории.

По Быкову, тот, кто не дружит с интеллигенцией (то есть с ним, с Быковым, и с его компанией), в России не победит никогда. И так как гитлеровский нацизм воспринимался советской интеллигенцией как архаика, а советский интернационализм как модерн, то по этой причине советская интеллигенция отвергла Гитлера. Будь он немного либеральнее. советская интеллигенция, по Быкову, Гитлера бы приняла.

Можно сказать - да мало ли какой бред бормочет какой-то нерезвый маргинал в борьбе за оригинальность в приступе безумия. Александр Бродский советует не списывать бормотание Быкова на выпитую водку. Это классический заказ клинтоновского чёрного мирового проекта, где то, что говорит Быков - очередное окно Овертона. Очередная инъекция тоталитарной либеральной диктатуры в сфере психоистории. В той войне сознания, которую мы в ХХ веке один раз уже проиграли. Именно сюда нас теперь будут вести либералы, а маргинальный пьяненький диссидентствующий учитель литературы в роли пророка лишь один из приводных ремней того, что будет происходить "с Родиной и с нами" в ближайшее время.

Либеральная Россия является частью глобального либерального проекта, и, потерпев сокрушительное поражение в России, либералы клинтоновского призыва вместо отступления и окапывания пытаются навязать нам встречный бой. Как мальчишки гитлерюгенда в боях за Берлин. Это не их выбор и не их воля - их хозяева сейчас сами ведут бешеную битву, теснимые со всех сторон наплывающими антиглобалистскими тенденциями.

Путин находится в тисках между либеральной армией и отмороженными националистами. По сути, это два крыла одной армии того чёрного миропроекта, который отбросив все маски, ощерив зубы, бьётся, как волк в капкане, насмерть со всеми, чья жизнь несовместима с его существованием. Это выбор без выбора, ибо каждый из них означает гибель России. Путину предстоит провести страну между либеральной Сциллой и националистической Харибдой, и его победа будет лишь частью победы огромного фронта, сражающегося сейчас с силами самого страшного зла, которое когда-либо знало человечество.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 февраля 2019 > № 2876455 Александр Халдей

Игналинская АЭС в 2019 году загрузит в хранилище 40 контейнеров с ОЯТ

91 контейнер с отработанным ядерным топливом уже находится на местах хранения в промежуточном хранилище ОЯТ Игналинской АЭС. Всего в 2019 году в хранилище планируется разместить 40 контейнеров.

Все работы по снятию атомной станции с эксплуатации планируется завершить до конца 2038 года.

В настоящее время, когда в реакторах обоих блоков Игналинской АЭС нет отработанного ядерного топлива, деятельность атомной станции направлена на минимизацию возможного риска для безопасности объекта, ускорение вывоза отработанного ядерного топлива с блоков и размещение на временное хранение в новом ПХОЯТ.

Проектирование и строительство нового промежуточного хранилища для отработанного ядерного топлива (проект В1) выполнялись при финансовой поддержке Международного фонда поддержки снятия с эксплуатации Игналинской АЭС, администрируемого ЕБРР. Европейский Союз внес наибольший вклад в МФПСЭ в размере 96%. Другие страны-доноры – Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Испания, Швеция, Швейцария.

Планируется, что до конца 2022 года в хранилище будет размещено 190 контейнеров с отработанным ядерным топливом. Работы по демонтажу первого реактора планируется начать в 2027 году.

Режим Мадуро искушают помощью. Комментарий Георгия Бовта

Распределение гуманитарной помощи становится острым вопросом политической борьбы, который может быть использован для подрыва режима действующего президента

Ряд европейских стран официально признали лидера венесуэльской оппозиции Хуана Гуайдо временным президентом страны. Об этом, в частности, заявили власти Франции, Австрии, Великобритании, Дании, Испании, Германии, Латвии и Нидерландов. Ранее эти страны предъявили Николасу Мадуро ультиматум назначить внеочередные выборы президента в течение восьми дней. Он отказался. Что дальше?

Число стран, признавших лидера венесуэльской оппозиции Хуана Гуайдо временным президентом страны, растет, но действующий глава государства Николас Мадуро сдаваться не собирается. Армия пока ему верна. Разве что один генерал ВВС присягнул самопровозглашенному президенту.

Мадуро по-прежнему собирает многотысячные толпы сторонников на митинги в свою поддержку. Несмотря на то, что он довел экономику страны до ручки, все же у режима остается широкая социальная база. Это в основном бедные слои, которым нравится госрегулирование цен и распределение по принципу рационирования товаров и продуктов через социальные супермаркеты по дешевке. Им нравятся практически бесплатные бензин и электричество, даже если свет дают с перебоями. А от самого по себе признания Гуйадо президентом хоть всем Евросоюзом главой государства он от этого не станет.

Пока Мадуро решил заняться тем, что у него лучше всего получается, — популизмом и демагогией. Главный враг тот же — американский империализм, который хочет устроить переворот, вторгнуться в Венесуэлу и убить народного президента. Против американского вторжения он придумал весьма любопытное средство борьбы — собирать подписи протеста. Потом их передадут Трампу, тот устыдится и не станет нападать на страну Боливарианской революции. Все-таки в своих пропагандистских трюках все авторитарные режимы в чем-то одинаковы.

Вашингтон, в свою очередь, продолжает посылать угрозы в адрес Каракаса, напоминая, что готов применить самые решительные меры. Однако трудно себе представить, чтобы администрация Трампа предприняла некую операцию, напоминающую ту, что устроило ЦРУ против Кубы в 1961 году в заливе Свиней. Ставка сделана на финансовое удушение режима, лишение его источников доходов от нефти.

Однако даже такая мера неприятна для самих США, поскольку многие нефтеперерабатывающие заводы подстроены под тяжелую венесуэльскую нефть. Предпочтение может быть отдано другому варианту — чтобы свалить ненавистного Мадуро отчасти чужими руками. Скажем, силами дружественных Вашингтону режимов Бразилии и Колумбии, которые на всякий случай подтянули войска к венесуэльским границам.

Пока США направляют гуманитарную помощь в страну по просьбе лидера оппозиции Гуайдо, Мадуро уже ответил на это призывом к народу отвергнуть эти подачки. Что касается Гуйадо, который не контролирует какую-либо территорию внутри Венесуэлы, то он предложил разместить пункты распределения помощи за пределами венесуэльских границ близ пунктов пропуска в тех же Колумбии и Бразилии. Но надо еще, чтобы венесуэльские пограничники пропускали тех, кто рванет за «подачками» Дяди Сэма.

Таким образом, распределение гуманитарной помощи становится острым вопросом политической борьбы, который может быть использован для подрыва режима Николаса Мадуро, а при определенных обстоятельствах стать поводом для так называемой гуманитарной интервенции со стороны внешних сил. В этом случае даже найдется ссылка на соответствующий пункт Устава ООН.

Из европейских стран аналогичную инициативу пока решила взять на себя Испания, чья нефтяная компания Repsol имеет свои интересы в Венесуэле и хотела бы их сохранить при новых властях. Испания предлагает направлять гуманитарную помощь по линии ООН и Евросоюза.

Москва придерживается позиции, согласно которой кризис в Венесуэле должен разрешить сам народ без вмешательства извне. Однако теперь, на фоне активизации так называемой гуманитарной политики со стороны Запада, возможно, и перед Россией встанет аналогичная проблема: направлять ли свою помощь Венесуэле по линии официального правительства? Если это произойдет, может сложиться ситуация, типичная для времен холодной войны, когда та или иная страна становилась ареной противостояния СССР и Запада.

Станет ли ареной такого противостояния с Америкой Венесуэла и на какие меры готова пойти Москва, чтобы сохранить нынешний режим у власти? Если она действительно делает твердую ставку только на Мадуро, то времени для того, чтобы определиться с мерами его поддержки, остается немного, поскольку уже ясно, что дальнейшую судьбу Венесуэлы ее народ точно будет решать не в одиночку, а с помощью внешних сил.

ПЕНСИОНЕРОВ ЗАСТАВЛЯЮТ ОТДЫХАТЬ И УСТУПАТЬ ДОРОГУ МОЛОДЫМ

Сразу несколько стран признали, что выжимать соки из немолодых людей невыгодно для государственного бюджета.

До сих пор в большинстве европейских стран была принята стандартная практика выхода на пенсию: предполагалось, что человек начинает работать в 18-20 лет, а в 60-65 - отправляется на заслуженный отдых.

За последние годы эта традиция пережила немало метаморфоз. В 2011 году итальянское правительство решило, что граждане в 60 с небольшим лет - вполне себе бодрые старички, и повысило возраст выхода на пенсию до 67 лет. Спустя три года чиновникам пришлось признать ошибку. Оказалось, что пожилые люди просто не в состоянии полноценно выполнять свою работу, к тому же занимают места, на которых куда эффективнее трудились бы молодые специалисты.

«Мы посчитали, что люди старше 60 лет в среднем 3,5 месяца в году не выходят на работу по состоянию здоровья. Это колоссальный ущерб для предприятия», - рассказал руководитель одного из автомобильных гигантов страны Марио Лаурелли.

Теперь правительство пошло на попятную - в апреле срок выхода на пенсию опять снижается на три года и будет рассчитываться по схеме «Квота 100». Это значит, что на заслуженный отдых сможет выйти любой 62-летний гражданин со стажем не менее 38 лет или старшие граждане, сумма возраста и трудового стажа которых не менее 100.

«Снижение пенсионного возраста не навредит, а поможет экономике, в том числе потому, что освободит рабочие места для молодых людей» - так считает вице-премьер Италии Маттео Сальвини.

Вслед за Италией по тому же пути пошла и Польша, где пенсионный возраст снижен до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. До этого выйти на пенсию поляки могли только в 67 лет, но эксперты и здесь вынуждены были признать, что для экономики государства пожилые работники невыгодны. Вакантных рабочих мест в этой стране и без того мало, поэтому из Польши толпами бегут люди с высокой квалификацией, а также перспективные молодые специалисты.

Во Франции каждый руководитель государства пытается внести свою лепту в пенсионное законодательство. Президент Миттеран в 1982 году снизил пенсионный возраст с 65 до 60 лет, при Саркози его повысили до 62 лет, но президент Олланд в 2012 году вернул его обратно на 60 лет.

Защитники пенсионной реформы в России часто приводили в пример эти цифры: мол, все европейцы выходят на пенсию после 60 лет, так чем же россияне лучше?

Противники перемен предложили рассматривать другой аспект - возраст дожития. Это тот срок, который граждане проживают после выхода на пенсию, получая при этом денежные пособия от государства.

Рекордсменом считается Великобритания: здесь женщины проводят на пенсии около 19 лет. Вслед за ней идет, как ни странно, Узбекистан, где дамы наслаждаются заслуженным отдыхом в среднем 17 лет. У мужчин в лидерах Канада, Швейцария и Швеция - 16 лет. В Италии, Испании и во Франции пенсионеры-мужчины живут 13-15 лет, женщины - около 15 лет. Зато в России этот период оказался совсем крошечным - 6 лет у мужчин и 11 лет у женщин. Хуже дела обстоят только в Казахстане и Азербайджане: здесь мужчины недотягивают даже до 5 пенсионных лет.

«В Европе средний мужчина выходит на пенсию в 65 лет, а живет 75. В России средняя продолжительность жизни мужчин - 65 лет. Таким образом, по европейскому методу расчетов наш мужчина должен выходить на пенсию в 55 лет (65 лет минус 10 лет). То есть, если ориентироваться на западный опыт, пенсионный возраст в России необходимо не повышать, а понижать!» - это мнение кандидата экономических наук Константина Сибирева разделяют многие эксперты.

Экономист Михаил Делягин даже заметил, что именно об этом говорили руководители страны. «В развитых странах в неизмеримо большей мере, чем в России, учитывают физиологию человека и стараются заботиться о нем, а не пытаются отправить сразу после пенсии, как отметил президент Владимир Путин в 2015 году, «в деревянный макинтош», - сказал М. Делягин журналистам. Но срок выхода на пенсию россиянам все равно повысили.

Наталья Пуртова

Стоимость проезда в Московском метрополитене не будет зависеть от дальности поездки пассажира, заявили РИА Новости в пресс-службе столичной подземки, комментируя появившуюся в СМИ информацию.

Ранее РБК написал, что столичный метрополитен заказал разработку новой системы оплаты, при которой цена поездки будет зависеть от зоны, куда едет пассажир. По данным портала, сумма контракта составляет 670 миллионов рублей, а поэтапное внедрение системы начнется с 2020 года. Отмечалось, что зональная тарификация в метро применяется во многих городах, например в Париже, Барселоне, Лондоне, и предполагает, что чем дальше от центра располагается станция, тем дороже проезд.

"В московском метро не планируется вводить зональные тарифы на проезд. Метрополитен по поручению департамента транспорта создает единую билетную систему для всего общественного транспорта Москвы", — сказали РИА Новости в пресс-службе подземки.

Как пояснил собеседник агентства, в новой системе предполагается объединить оплату проезда в городском транспорте и в пригородных электричках, где зональные тарифы действуют уже сейчас.

"Поэтому новая единая система оплаты проезда предусматривает технические возможности записи и считывания зональных билетов", — сказал он.

Как позднее сообщил журналистам заместитель мэра столицы по вопросам транспорта Максим Ликсутов, включение в техническое задание зональной оплаты необходимо для интеграции пригородного железнодорожного сообщения и будущих Московских центральных диаметров (МЦД), где есть зональная оплата.

"Также зоны имеются в наземном транспорте при поездках из или в ТиНАО и Зеленоград. Переход на расчет оплаты зонами на действующей инфраструктуре московского метро даже не рассматривается. Любые спекуляции по этому поводу не имеют под собой никаких оснований", — заметил заммэра.

Новая система предусматривает персонализацию карты "Тройка" и возможность ее интеграции с билетными системами других регионов. Ожидается, что система будет обрабатывать более шести миллиардов транзакций в год. Как уточнял заместитель мэра Москвы по вопросам транспорта Максим Ликсутов, персонализация "Тройки" завершится в 2020 году. В результате нововведения карту можно будет привязать к аккаунту в личном кабинете, после чего пассажиры получат полный контроль над счетом по аналогии с банковским или мобильным и смогут переводить на него деньги в случае утери билета.

Компания Knight Frank назвала города с самыми доступными ценами на жильё

Анализ компании включает 32 города. Чтобы составить рейтинг, специалисты оценили три показателя: соотношение дохода и цен на жильё, процент среднего заработка для аренды недвижимости, а также подорожание домов и квартир в соотношении с ростом доходов населения.

Согласно отчёту, в 32 исследуемых городах средний пятилетний рост реальных цен на жильё составил 24%, в то время как средний реальный доход за тот же период увеличился всего на 8%. Однако некоторые города пошли против тенденции. К примеру, в Нью-Йорке рост доходов превысил реальное повышение цен на жилье на 3% (7,7% и 10,6%).

В Москве, Сингапуре, Мумбаи и Париже средняя зарплата за последние пять лет также росла быстрее, чем стоимость недвижимости, что свидетельствует об улучшении доступности жилья. В Москве, где была самая большая разница, увеличение реальных доходов опережало подъём цен на недвижимость на 22,6% (0,1% и 22,7%). В Сингапуре жильё подешевело на 2,8%, а доходы выросли на 14,9%.

Однако в Амстердаме, Ванкувере и Окленде реальные цены на жилье опережают рост реальных доходов на 59,2%, 45,6% и 32,7% соответственно. Это очевидное несоответствие между двумя показателями перемещает эти города в категорию наименее доступных. Схожая ситуация – в Берлине (54,4%), Дублине (48,7%) и Торонто (38%).

Кстати, недавно Savills назвала самые дорогие города мира по расходам при покупке и продаже элитной недвижимости.

Самые недоступные города для покупки жилья:

     1.Амстердам

     2.Окленд

     3.Лос-Анджелес

     4.Сан-Франциско

     5.Сидней

     6.Торонто

     7.Ванкувер

     8.Бангкок

     9.Берлин

     10.Дублин

     11.Лондон

     12.Мельбурн

     13.Нью-Йорк

     14.Сингапур

     15.Токио

Самые доступные города для покупки жилья:

     1.Дубай

     2.Стамбул

     3.Джакарта

     4.Куала-Лумпур

     5.Лиссабон

     6.Манила

     7.Рим

     8.Сан-Пауло

     9.Брюссель

     10.Кейптаун

     11.Мадрид

     12.Майами

     13.Москва

     14.Мумбаи

     15.Париж

     16.Стокгольм

Россияне - одни из самых многочисленных получателей ПМЖ в Хорватии

В 2018 году постоянный вид на жительство в стране получили 1 448 иностранцев, в основном из Германии, Боснии и Герцеговины, Словении, Сербии, Италии, России, Великобритании и Македонии. По большей части, это владельцы недвижимости или бизнеса в Хорватии.

43 219 иностранцев переехали в Хорватию в 2018 году и получили ВНЖ, что почти в три раза больше, чем в 2016 году. Около 31 000 иммигрантов прибыли из стран бывшей Югославии, в основном из Боснии и Герцеговины, Сербии, Македонии и Косово, сообщает Total Croatia News. Из общего числа иностранцев, получивших ВНЖ, только 2064 имели высшее образование. Большинство обладают только средним. Около 2 690 человек закончили только начальную школу, согласно данным МВД.

28 000 мигрантов моложе 39 лет. Демограф Стефан Штерц говорит, что больше всего иностранцев, которым было предоставлено ВНЖ в стране – это сезонные рабочие. Потому неудивительно отсутствие у большинства высшего образования.

Большинство лиц, которым было предоставлено ВНЖ, имеют гражданство Боснии и Герцеговины (19 560 человек). Второе место принадлежит гражданам Сербии (6 354). Число иммигрантов из ЕС, которым в прошлом году было предоставлено временное проживание в Хорватии, незначительно, но большинство из них прибыли из Словении, Германии, Италии, Польши, Великобритании, Франции, Австрии, Испании, Венгрии и Чешской Республики.

Если говорить об иностранцах из неевропейских стран, то наибольшее количество разрешений на временное проживание предоставили жителям Китая (574), США (497), России (413), Индии (220), Филиппин (156), Мексики (143), Кореи (135), Таиланда (132), Бразилии (126).

Специалисты ожидают дальнейшего роста иммиграции иностранных рабочих. Для сравнения, в 2018 году иностранцев, имеющих разрешение на временное проживание, было в два раза больше, чем в 2017 году. Зарубежные инвесторы также всё чаще интересуются недвижимостью в стране. Отчасти поэтому за последние два года квартиры в Хорватии подорожали на 13%.

Названы достопримечательности, рядом с которыми дешевле и дороже всего купить жильё

Управляющий директор круизного клуба Bolsover Майкл Уилсон, который проводил исследование, сказал, что ему с коллегами было интересно узнать, сколько будет стоить недвижимость вблизи культовых мест мира. В число изучаемых объектов вошли Бурдж-Халифа, Монумент Вашингтона, знак Hollywood, Колизей, Эйфелева башня.

Самым дорогим местом оказался знак Hollywood: чтобы приобрести жильё в 1,5 км от достопримечательности, потребуется заплатить порядка $1,5 млн, что на 1 060% выше, чем в других районах Лос-Анджелеса. В тройке лидеров оказалась дубайская башня Бурдж-Халифа (+690% или $1,1 млн) и монумент Вашингтона (+680% или $2,8 млн). А вот римский Колизей в этом списке оказался на последнем месте – купить недвижимость поблизости будет даже на 0,1% дешевле, чем в других частях города, сообщает Daily Mail.

Помимо Колизея на другом конце списка оказались Си-Эн Туэр в Торонто (+11%), Пражский Замок (+12%) и Собор Святого Семейства в Барселоне (+17%).

ТОП-10 самых дорогих достопримечательностей для покупки жилья поблизости:

     1.Знак Hollywood: +1 060% или $1,5 млн

     2.Бурдж-Халифа: +690% или $1,1 млн

     3.Монумент Вашингтона: +680% или $2,8 млн

     4.Сиднейский Оперный театр: +460% или $3,5 млн

     5.Эйфелева Башня: +330% или $3,2 млн

     6.мост Золотые Ворота (Сан-Франциско): +260% или $2,8 млн

     7.Гавань Виктория (Гонконг): +260% или $6,4 млн

     8.Башня Токио: +190% или $1,9 млн

     9.Музей Гуггенхейма (Бильбао): +170% или $900 000

     10.Эмпайр-стейт-билдинг (Нью-Йорк): +170% или $2,4 млн

ТОП-10 самых доступных достопримечательностей для покупки жилья поблизости:

     1.Колизей: -0,1%

     2.Си-Эн Туаэр (Торонто): +11%

     3.Пражский Замок: +12%

     4.Собор Святого Семейства (Барселона): +17%

     5.Национальный стадион (Пекин): +35%

     6.Эдинбургский Замок: +43%

     7.Бранденбургские ворота (Берлин): +85%

     8.Пизанская башня: +102%

     9.Башни Петронаса (Куала-Лумпур): 124%

     10.Биг-Бен (Лондон): +154%

Куда идет Венесуэла? Углубляющийся кризис налицо

Американский президент угрожает Каракасу военной интервенцией и не видит возможности вести переговоры с Николасом Мадуро

В воскресенье в телеинтервью каналу CBS Дональд Трамп подтвердил, что рассматривает отправку американских военных в Венесуэлу в качестве «одного из вариантов». Кроме того, американский президент сказал, что Николас Мадуро искал встречи с ним, но он отказался.

В ночь на понедельник истек фактический ультиматум ряда европейских стран — Германии, Франции, Испании, Нидерландов, Португалии и Великобритании — к президенту Венесуэлы. Его смысл — если о досрочных президентских выборах объявлено не будет, то легитимным главой страны они признают Хуана Гуайдо.

Мадуро в ответ объявил досрочные выборы в парламент, а не президентские. Своего рода насмешка, говорит житель Каракаса Сергей Пенчук.

«И Мадуро, и его друзья заявили, что никаких выборов не будет, только парламент может идти на перевыборы, и если они не будут свободными, то никто не будет их проводить. Говорят, что США будут давать какую-то помощь и эта помощь может сопровождаться военными. Те, кто против Мадуро, кричат: «Скорее давайте захватывайте». А те, кто за Мадуро, обещают сражаться до последнего. Если они могут сражаться, что у них есть? Там были 20 или 30 танков, но это все оружие, которое у них есть. Чем они там вооружены?»

Углубляющийся кризис налицо. Правозащитные организации говорят о возросшем числе арестов оппозиции в Венесуэле — 943 за последние 10 дней.

В уругвайском Монтевидео уже в четверг должно пройти первое министерское заседание Международной контактной группы по Венесуэле. А тут еще повторяющиеся угрозы со стороны США. Можно напомнить, что 28 января во время брифинга в Белом доме помощник президента США по национальной безопасности Джон Болтон произвел фурор, разгуливая среди журналистов с блокнотом, на котором красовалась видная всем запись: «Пять тысяч военнослужащих в Колумбию». Многие расценили это как прозрачный слив-намек Мадуро о вариантах развития ситуации. Остается только надеяться, что ситуация не будет развиваться по этому сценарию, говорит профессор кафедры международных экономических отношений РУДН Инна Андронова.

«Конечно, будем встречать сопротивление в любом случае. Даже сейчас общество расколото. Кто-то за Мадуро, кто-то против. Поэтому, конечно, будет сопротивление. Если жестко вмешаются США с вводом войск, будет большая угроза для мира, для мирового сообщества. И если при этом еще и мы начнем оказывать военную помощь, развитие событий может быть самое печальное. В той экономической ситуации, в которой Венесуэла оказалась, самое правильное, что сейчас бы мог сделать Мадуро, — это объявить досрочные выборы президента, где он бы, конечно, проиграл. Но боюсь, что он на это не пойдет».

Лидер венесуэльской оппозиции, провозгласивший себя временным президентом, Хуан Гуайдо заявил в субботу на митинге своих сторонников, что февраль станет решающим месяцем для того, чтобы лишить Мадуро власти. И сообщил о гуманитарной помощи, которая скоро прибудет в страну со стороны Колумбии, Бразилии и «одного из карибских островов». Гуайдо дал понять, что произошло это оттого, что именно он пользуется непоколебимой поддержкой со стороны значительной части международного сообщества.

Андрей Жвирблис

Застройщик роскошной жилой и гостиничной недвижимости Seven Tides утвердил испанскую компанию Barceló Hotel Group в качестве нового оператора своего пятизвездочного отеля DUKES Dubai, расположенного на Palm Jumeirah в Дубае.

Отель будет переименован в DUKES Dubai - Royal Hideaway Hotel и станет первым отелем в регионе под брендом Royal Hideaway Luxury Hotels & Resorts.

Испанская гостиничная группа приступила к работе после подписания соглашения об управлении между генеральным директором Seven Tides Абдуллой бин Сулайем и главным директором по развитию Barceló Hotel Group Хайме Буксо.

Абдулла бин Сулайем подчеркнул, что Barceló Hotel Group является динамичной и гибкой гостиничной компанией, которая управляет 249-ю отелями и роскошными международными курортами в 22 странах. У группы также есть подразделение, в которое входят 700 туристических агентств на четырех континентах.

Barceló Hotel Group, основанная в 1931 году, является третьей по величине сетью в Испании и 29-й на международном рынке. В настоящее время она управляет 54 тысячами номеров.

Хайме Буксо сказал: «Наше партнерство с Seven Tides укрепляет нашу стратегию роста, направленную на расширение нашего присутствия в ОАЭ и на Ближнем Востоке в течение следующих пяти лет. Отель является потрясающим дополнением к растущему портфелю роскошных услуг Barceló. Гостям будет предоставлен первоклассный сервис в сочетании с исключительными удобствами и яркой обстановкой на легендарноq Palm Jumeirah, что сделает пребывание в отеле незабываемым».

DUKES Dubai предлагает 279 номеров, включая 64 стильных люкса и этаж, предназначенных только для женщин, а также 287 полностью меблированных гостиничных апартаментов.

Отель располагает современными удобствами для проведения досуга и конференций, включая потрясающий частный пляж, крытый бассейн, открытый пейзажный бассейн и современный тренажерный зал, а также шесть уникальных ресторанов.

Постоянный адрес материала: RUSSIAN EMIRATES

Жизнь в сети

Ксения Прудникова

На проходившей с 28 января по 1 февраля в Барселоне конференции Cisco Live американская корпорация представила заказчикам и партнерам концепцию развития корпоративных сетей в цифровую эпоху. В ходе выступлений первых лиц и на более чем 700 обучающих семинарах специалисты Cisco рассказали о том, как технологии, применяемые для цифровой трансформации бизнеса, фундаментальным образом меняют способы его ведения.

В корпорации уверены, что автоматизация управления сетевой инфраструктурой за счет применения новых технологий, в том числе искусственного интеллекта и машинного обучения, позволит повышать эффективность любого бизнеса. Старший вице-президент Cisco в регионе EMEAR Венди Марс подчеркнула, что независимо от региона и специализации любой компании при разработке стратегии цифровой трансформации необходимо уделить особое внимание пяти ключевым факторам - переосмыслению подходов к созданию и эксплуатации сети, обеспечению высокого уровня информационной безопасности, возможностям многооблачной среды, раскрытию потенциала данных, развитию новых схем взаимодействия заказчиков, партнеров и сотрудников. Для решения этих задач Cisco предлагает клиентам ряд инновационных подходов и решений, в том числе защищенную интеллектуальную платформу для цифровизации бизнеса.

Одним из ключевых стало выступление исполнительного вице-президента и главы подразделения Cisco по сетевому взаимодействию и безопасности Дэвида Гоклера. Он напомнил, что с 2017 г. Cisco "переизобретает сеть": именно тогда корпорация представила концепцию интуитивной сети, которая способна распознавать намерения, нейтрализовать угрозы безопасности и постоянно обучается, открывая новые возможности и увеличивая маневренность бизнеса. "Мы взялись изобретать сеть заново, потому что осознали, насколько быстро в цифровом мире меняются требования к производительности сетевой инфраструктуры, на основе которой появляется все больше новых сервисов и услуг. 25 тыс. инженеров Cisco работают над этим", - пояснил он.

Особое внимание спикер также уделил переходу бизнеса в многооблачную среду. По словам Дэвида Гоклера, это приводит к фундаментальным изменениям во всех сегментах корпоративной ИТ-инфраструктуры. "Новый этап цифровизации требует, чтобы приложения были доступны из любой точки мира в любой момент. При этом важно обеспечить защищенный доступ к корпоративным данным", - подчеркнул он.

По словам Дэвида Гоклера, новая цифровая среда ставит перед сотрудниками ИТ-подразделений целый ряд вызовов: теперь им приходится иметь дело не только с приложениями и данными, но и с огромным количеством подключенных устройств и персональными девайсами сотрудников. "Новая динамично развивающаяся среда включает в себя не только частные и публичные облака и корпоративные дата-центры, но и виртуальные машины, инсталлируемые непосредственно в аппаратные решения - bare metal cloud, - а также элементы инфраструктур IoT и OT", - подчеркнул исполнительный вице-президент Cisco. В эпоху цифровой экономики доступность приложений играет ключевую роль. В этой связи меняются требования к центрам обработки данных, мощности которых востребованы не в определенных географических точках, а там, где создаются, обрабатываются и используются данные.

В ходе конференции был сделан ряд анонсов решений, касающихся сетевого взаимодействия, гиперконвергенции, информационной безопасности и автоматизации работы ЦОДов. В частности, ориентированная на приложения инфраструктура (Application Centric Infrastructure, ACI) Cisco теперь доступна в Amazon Web Services (AWS) и Microsoft Azure. А гиперконвергентные решения HyperFlex можно масштабировать на распределенные филиалы и офисы, что значительно расширяет возможности использования приложений на границе сети. Обновленное приложение CloudCenter помогает заказчикам управлять жизненным циклом приложений в многооблачных средах. Также Cisco переходит на единое корпоративное соглашение, что существенно упрощает заказчикам процесс приобретения технологий и управления ими в масштабах всей сетевой инфраструктуры.

Старший вице-президент и генеральный менеджер подразделения Cisco по разработке и продвижению ЦОДов Роланд Акра подчеркнул, что предприятия должны иметь возможность разворачивать приложения, исходя из своих потребностей, без каких-либо технологических ограничений. "Заказчики хотят разворачивать приложения и управлять данными на разных платформах - от локальных до облачных. Поэтому мы выносим "центр" за пределы ЦОДа. Cisco помогает заказчикам работать с любым облаком, любым ЦОДом и любым филиалом", - добавил он.

Особое внимание представители Cisco уделили возможностям применения технологий искусственного интеллекта (AI) и машинного обучения (ML). Данные технологии являются одними из самых быстрорастущих и перспективных. Так, согласно прогнозам аналитиков Accenture, к 2035 г. применение AI позволит компаниям повысить эффективность бизнеса на 40%. При этом восемь из 10 компаний уже применяют технологии искусственного интеллекта или планируют начать это делать в ближайший год.

Руководитель программы Cisco по формированию корпоративной стратегии в области AI Никола Рохзайц отметил, что AI и ML вызывают интерес у руководителей всех уровней. "Притом что для ИТ-директоров внедрение технологий искусственного интеллекта стоит на повестке дня и им важно не отстать в этой гонке, многие пока не могут оценить их эффективность и ищут ресурсы и реальные примеры внедрений AI. Специалисты ИТ-департаментов также готовы к работе с AI и ML, но у них вызывает сомнение готовность бизнеса к тому, что придется работать с открытым программным обеспечением. Специалистам по работе с данными и data-scientists новые технологии позволяют успешно проводить тестирования новых решений, но пока не позволяют оценить, насколько легко их будет масштабировать на все предприятие. Также перед ними стоит задача поддержки стремительно развивающихся открытых ML-платформ", - рассказал он.

Технический директор направления Cisco по корпоративному взаимодействию Джон Апостолопулос рассказал, что современная сетевая инфраструктура непредставима без AI и ML. "Эти технологии уже позволяют нам анализировать данные в интуитивные сети, а также совершать больше операций, направленных на обеспечение ее эффективности и защищенности", - сказал он.

Вице-президент и технический директор бизнес-подразделения Cisco по безопасности Брет Хартман отметил, что технологии искусственного интеллекта и машинного обучения - отличный инструмент обеспечения информационной безопасности. Он рассказал, что AI позволяет защищать сетевой периметр, выявляя злонамеренную активность без расшифровки трафика. Это особенно актуально в свете того, что согласно представленной специалистами Cisco статистике, в мире ежедневно появляется свыше 20 млрд угроз информационной безопасности.

Рим против Европы: почему Италия помогает Мадуро

Страны ЕС признали Гуайдо временным президентом Венесуэлы

Нино Джгаркава

Страны ЕС в индивидуальном порядке признают Хуана Гуайдо временно исполняющим обязанности президента Венесуэлы. Об этом решении заявили более 10 стран сообщества, однако общую позицию по ситуации в латиноамериканской стране Евросоюзу выработать не удалось. Решение о признание власти Гуайдо было заблокировано Италией, чьи отношения с Брюсселем уже давно достаточно напряжены.

Срок действия ультиматума, выдвинутого европейскими странами в адрес президента Венесуэлы Николаса Мадуро, истек. Франция, Германия, Великобритания, Испания, Нидерланды, Португалия и Австрия ставили перед ним условие: либо в течение восьми дней в стране проходят выборы, либо они официально признают лидера оппозиции Хуана Гуайдо в качестве исполняющего обязанности президента Венесуэлы.

В итоге, 4 февраля страны-члены ЕС по очереди заявляли о признании Гуайдо временным президентом Венесуэлы. Испания, Швеция, Австрия, Дания, Франция, Латвия, Литва, Германия, Португалия, Нидерланды, Финляндия, Чехия, Польша и Эстония выразили официальную поддержку лидеру венесуэльской оппозиции. Все эти страны настаивают на том, что прошедшие в мае 2018 года президентские выборы прошли с нарушениями. Помимо перечисленных стран, против Мадуро выступают также США, Канада и большая часть стран Латинской Америки.

Однако сами страны-члены ЕС не пришли к единой позиции в этом вопросе. Именно по этой причине ультиматум и последовавшие за ним заявления каждая страна озвучивала самостоятельно.

Евросоюз не смог выступить единым фронтом из-за Италии, которая заблокировала заявление о признании спикера парламента Венесуэлы Хуана Гуайдо временным президентом страны.

«Италия на неформальной встрече глав МИДов стран — членов ЕС 31 января — 1 февраля в Бухаресте наложила вето на заявление от имени ЕС, которое должна была сделать глава европейской дипломатии Федерика Могерини и в котором говорилось, что ЕС признает Гуайдо, если не будут организованы новые президентские выборы», — заявил дипломатический источник в Брюсселе РИА «Новости».

Италия стала первой европейской страной ЕС, которая заняла обратную позицию. Вице-президент Италии Луиджи ди Майо заявил, что сложившаяся в Венесуэле ситуация может привести к войне, что Рим считает недопустимым развитием событий.

«Италия не признает Хуана Гуайдо президентом Венесуэлы, поскольку народ не избирал его», — заявил он.

Итальянцы считают, что если международное сообщество будет на основании своих предпочтений определять, кто станет президентом, то это может привести к конституционному хаосу, считает доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин.

Впрочем, стоит отметить, что Рим принял такое решение не без трудностей и противоречий внутри правительства. При чем не согласен с итальянской позицией сам президент страны Серджо Маттарелла. Он считает, что Рим должен последовать примеру других европейских стран в венесуэльском вопросе.

«Не может быть неопределенности в выборе между стремлением народа к демократии с одной стороны и насилием и страданием — с другой», — заявил он.

Находящиеся у власти партии «Лига севера» и «Движение «5 звезд» тоже не пришли к солидарности. Первые разделяют позицию ЕС в том, что Мадуро должен покинуть президентское кресло. Однако именно позиция «пятизвездочников» в итоге стала официальной.

«В Италии находятся у власти такие политические силы, это для них принципиальная позиция. Итальянский премьер-министр ведет себя гораздо мягче, чем ведут себя входящие в правительство «Лига севера» и «Пять звезд». Это и есть некий ментальный компромисс, который связывает Италию с нынешней реальностью в ЕС.

В целом, Италия не готова постоянно торпедировать европейскую позицию по всем вопросам, потому что ей это невыгодно, она не собирается выходить из ЕС.

Тем не менее, речь идет о том, что Италия будет отстаивать собственную позицию и именно так выглядит мандат правящих в Италии партий», — комментирует позицию Рима эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер.

К слову, противоречия между Италией и Брюсселем возникают не в первый раз. Главным камнем преткновения в их отношениях стала провозглашенная ЕС в 2015 году политика открытых дверей, которая вскоре привела к миграционному кризису. Италия из-за своего географического положения стала одной из основных стран, вынужденных принять удар на себя, что привело к раздражению правительства страны. В итоге Рим прекратил помощь судам с беженцами, а также запретил принимать корабли, перевозящие мигрантов.

Николай Топорнин считает, что в вопросах внешней политики Италия демонстрирует свою неготовность подстраиваться под общее течение и действуют исходя из своего понимания того или вопроса. Тем не менее, говорить о начале политического кризиса внутри ЕС оснований нет, отмечает эксперт.

«Речь идет о союзе 28 государств весьма разных по экономическому развитию, по традициям, по демократическим институтам, по правительствам, находящимся у власти. Это сложный международный механизм, — отмечает Топорнин. — Говорить о том, что это какой-то кризис я бы не стал. И ту и другую точку зрения можно объяснить».

Таким образом, Италия перешла в лагерь стран, заявляющих о недопустимости вмешательства третьих лиц во внутренние дела Венесуэлы и выражающих поддержку Николасу Мадуро.

Эту позицию также разделяют Россия, Китай, Турция, Куба, Мексика, Иран, Боливия и Белоруссия, Кстати, Италия также одна из немногих европейских стран, выступающих против антироссийских санкций.

О том, что Италия решительно настаивает на своих позициях, говорит и Владимир Брутер. При этом, он отмечает, что до серьезных разногласий с ЕС Рим доводить не собирается.

«Все-таки Италия будет себя вести таким образом дозированно. Она не будет махать шашкой и демонстрировать показательную солидарность с российской позицией. Поэтому ко всем такого рода решениям итальянской стороны нужно относиться достаточно аккуратно и понимать, что это не ментальный разрыв между Италией и позицией остальных стран ЕС. Говорить о том, что итальянская позиция значит что-то серьезное, я бы не стал. Противоречия внутри ЕС огромные, но это не значит, что ЕС завтра распадется», — считает эксперт.

Впрочем, нельзя отрицать, что эффект от поддержки Гуайдо европейскими странами все же уменьшился из-за позиции Италии.

Тот факт, что страны-члены ЕС выступили в индивидуальном порядке, несомненно, оставляет Мадуро шансы на выживание, и благодарен за это он должен быть именно Италии.

«Эта позиция дает Мадуро лишнее время, дает ему возможность осмотреться, и в общем и целом для Венесуэлы и для России она является полезной», — отмечает Владимир Брутер.

О том, что Италия значительно смягчила удар по Мадуро, заявляет и Николай Топорнин. «Нет у ЕС исключительных полномочий, исключительные полномочия могут появиться, когда есть консенсусное голосование. Когда согласия нет, получается, что решение не принято. Дальше уже страны действуют в индивидуальном порядке, — отмечает эксперт. — Необходим единый голос Европы, потому что с единым голосом Европы будут считаться все. А если они поодиночке будут выступать, то, соответственно, меньший будет вес. Поэтому они стремятся к тому, чтобы ЕС выступал единым целым на международной арене. Но не всегда это получается».

Иностранные инвестиции в Испании достигли пятилетнего максимума

Согласно отчету Savills Aguirre Newman, 2018 год для Испании отличился рекордным уровнем иностранных вложений. Из €10,8 млн инвестиций 68% поступили от зарубежных граждан – самая высокая доля за последние пять лет и на 12% больше, чем три года назад.

Объём иностранных инвестиций достиг €7,3 млн, что на 23% выше, чем в конце 2017 года. 57% инвесторов – из США и Европы, которые заключили 85% всех международных сделок. Среди секторов наибольшей популярностью пользовалась логистика: соотношение внешних и внутренних инвестиций в эту сферу – 87% к 13%, сообщает property magazine.

Высокой популярностью также пользовались сектора коммерческой и офисной недвижимости – 68% и 67% инвестиций в эти направления поступили от иностранцев. По мнению исполнительного директора отдела рынков капитала Savills Aguirre Newman Луиса Эспадаса, спрос на данные направления будет расти благодаря высокой доходности.

Доля иностранцев на рынке жилой недвижимости Испании достигла 13%.

«Они хотят выборы?» Мадуро решил атаковать парламент

Мадуро решил провести досрочные выборы в парламент

Рафаэль Фахрутдинов

В Венесуэле могут пройти досрочные парламентские выборы — соответствующее заявление сделал президент страны Николас Мадуро. Инициативу должны одобрить конституционная ассамблея и народ страны. Ранее Европарламент признал Хуана Гуайдо легитимным исполняющим обязанности президента Венесуэлы. Москва назвала это решение «политическим вандализмом».

Президент Венесуэлы Николас Мадуро поддержал идею проведения досрочных парламентских выборов. Глава государства отметил, что на рассмотрении конституционной ассамблеи уже находится соответствующее предложение. В дальнейшем инициативу должен одобрить народ страны, передает НСН.

«Они хотят выборы? Мы проведем парламентские выборы», — сказал Мадуро.

Вместе с тем, нельзя сказать, что это изменило отношение Запада к президенту Венесуэлы, передает ФАН.

«Сейчас не время для диалога, время для действий. Диктатуре Мадуро пришел конец раз и навсегда», — вице-президент США Майк Пенс, выступая во Флориде на встрече с беженцами из Венесуэлы.

По его словам, Вашингтон «использует все экономическое и дипломатическое давление, чтобы обеспечить мирную передачу власти» в стране. Однако он не исключил и силового решения кризиса. Пенс также подчеркнул, что «Мадуро хорошо поступит, если не будет испытывать решимость США».

Четыре дня назад верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини заявила, что страны ЕС намерены создать международную контактную группу по Венесуэле.

По ее словам, данная группа будет создана для обеспечения возможности проведения новых выборов в Венесуэле. Дипломат также добавила, что эта группа призвана способствовать завершению политического кризиса в стране в течение 90 дней.

При этом Европейский парламент признал Хуана Гуайдо легитимным исполняющим обязанности президента страны. Об этом говорится в сообщении на сайте парламента. За соответствующую резолюцию проголосовали 439 евродепутата, 104 выступили против, 88 воздержались. Спикер Антонио Таяни отметил, что Европарламент стал «первым европейским институтом, сделавшим это».

В Европарламенте также призвали дипслужбу Евросоюза и страны-участницы ЕС принять аналогичное решение. В заявлении Европарламента подчеркивается, что депутаты полностью поддерживают Национальную ассамблею (парламент) Венесуэлы как «единственный законный демократический орган» республики. Депутаты заявили, что «необходимо восстановить полномочия Нацассамблеи, а также права и безопасность ее членов».

После этого глава МИД Бельгии Дидье Рейндерс указал, что Евросоюзу придется принять «более сильные решения» по Венесуэле, если ситуация с проведением выборов в этой стране не сдвинется с места. Дипломат заявил, что будет выступать за создание международной контактной группы по вопросу выборов в Венесуэле.

Член комитета Совета Федерации по международным делам Олег Морозов, комментируя решение Европарламента по Венесуэле, назвал его «политическим вандализмом».

Поведение Евросоюза противоречит тем ценностям, которые он декларирует на всех международных площадках, считает сенатор.

Стоит отметить, что министр иностранных дел Испании Жозеп Боррель заявил, что испанская сторона признает лидера оппозиции Венесуэлы Хуана Гуайдо временным президентом страны 4 февраля. По его словам, 4 февраля истекают восемь дней, в течении которых власти Испании потребовали президента Венесуэлы Николаса Мадуро созвать досрочные выборы. Дипломат подчеркнул, что остальные страны, которые присоединились к «ультиматуму Мадуро», также признают Гуайдо временным лидером Венесуэлы.

Ситуация в Венесуэле обострилась после состоявшейся 10 января инаугурации Мадуро. Венесуэльская оппозиция, ряд западных и латиноамериканских стран не признали результаты последних президентских выборов в стране. Они заявили, что «некоторые игроки» не были допущены до участия в кампании.

23 января в стране вспыхнули массовые акции протеста. В ходе митинга в Каракасе Хуан Гуайдо объявил себя временным венесуэльским лидером. Он заявил, что его поддерживают вооруженные силы, и выразил намерение провести новые выборы. Между тем сообщается, что армия все же осталась на стороне легитимного главы государства.

Полномочия спикера парламента признал президент США, власти Аргентины, Канады, Перу, Колумбии и ряда других стран. Россия, Китай, Турция, Белоруссия, Индонезия, Иран, Италия заняли сторону избранного президента Венесуэлы. Президент России Владимир Путин в телефонном разговоре с Мадуро выразил ему поддержку в условиях обострившегося кризиса в стране. По мнению Мадуро, Гуайдо является «марионеткой Вашингтона», а США пытаются совершить в стране переворот.

«Жалкое зрелище»: иерархи не пожалели Епифания

В Москве прокомментировали интронизацию главы новой церкви Украины

Иван Апулеев

Интронизация Епифания, главы раскольнической Православной церкви Украины, прошла в Софийском соборе в Киеве. На церемонии возведения на престол присутствовали президент Украины Петр Порошенко и экс-премьер Юлия Тимошенко. Чин интронизации пришлось переписывать, чтобы он не копировал российский. В РПЦ назвали «жалким зрелищем» интронизацию, а ПЦУ — «клонированной овечкой Долли».

В Софийском соборе в центре Киева прошла торжественная церемония интронизации главы раскольнической Православной церкви Украины (ПЦУ) Епифания. На мероприятии присутствовали украинский президент Петр Порошенко с женой, кандидат в президенты Украины Юлия Тимошенко и другие украинские политики.

В ходе церемонии Епифаний взошел на дубовый резной трон с вишневого цвета бархатной обивкой. При этом чин интронизации писали заново — последний раз подобная процедура происходила на Украине в 1995 году по чину, установленному РПЦ, сообщают украинские СМИ.

Интронизация — торжественное возведение на престол вновь избранного главы церкви. В процессе богослужения иерарх облачается в одежды, соответствующие его церковному сану. Грубо говоря, интронизация является своеобразным аналогом президентской инаугурации.

Президент Петр Порошенко выступил во время церемонии с речью и поздравил украинцев с «важным событием». По словам главы государства, на Украине «нет государственной церкви», и ПЦУ, «в соответствии с Конституцией, независима».

Кроме украинских президента и экс-премьера, в Киев на интронизацию прибыли глава Украинской греко-католической церкви Святослав Шевчук и представитель Константинопольской православной церкви — митрополит Галльский (всея Франции, Испании, Бельгии, Португалии и Люксембурга – «Газета.Ru») Эммануил. Самопровозглашенный экс-патриарх Украинской православной церкви Киевского патриархата и «почетный патриарх» ПЦУ Филарет (Денисенко) не смог посетить церемонию из-за проблем со здоровьем.

В Русской православной церкви (РПЦ) прошедшую в Киеве интронизацию назвали «жалким зрелищем». Такое мнение высказал пресс-секретарь патриарха Московского и всея Руси Кирилла отец Александр.

«Константинопольский патриархат остался в полном одиночестве со своей клонированной «овечкой Долли»,— передает слова священника ФАН. Для сравнения пресс-секретарь привел торжества, прошедшие в Москве по случаю десятилетия со дня интронизации патриарха Кирилла. «Раскол в православии никому не нужен», – подчеркнул священник.

Зампредседателя Синодального отдела по взаимоотношениям Русской православной церкви с обществом и СМИ Вахтанг Кипшидзе назвал интронизацию «шоу», а ПЦУ назвал «сектантским альянсом».

«Отношение в Русской православной церкви к раскольничьему альянсу, который совершенно незаконно в нарушение канонического права, якобы, получил статус легализованной религиозной общины, не изменится. Он не будет поддерживаться», — подчеркнул Кипшидзе, сообщает НСН. Он добавил, что РПЦ ожидает от раскольников покаяния и возвращения в лоно канонической церкви – Украинской православной церкви Московского патриархата. Что же до ПЦУ, то ее светские власти Украины намерены использовать церковную структуру как «орудие политики», отметил зампред Синодального отдела.

5 января патриарх Константинопольский Варфоломей вручил митрополиту Киевскому и всея Украины Епифанию томос об автокефалии «православной церкви Украины».

«Автокефальная церковь Украины признает головой Святейший апостольский и патриарший Вселенский престол, как и другие патриархи и предстоятели, и должна вместе с другими каноническими обязанностями и ответственностями, прежде всего для сохранения нашей Православной Веры невредимой и канонического единства и общения со Вселенским патриархатом и другими поместными православными Церквами незыблемыми», — заявил вселенский патриарх.

На церемонии передачи томоса также присутствовали президент Украины Петр Порошенко и глава Верховной рады Андрей Парубий. Стоявший рядом с Порошенко священник в ходе мероприятия свалился в обморок. Церемония вручения томоса состоялась в соборе Святого Георгия в Стамбуле.

В настоящее время существует серьезная опасность того, что раскол церквей приведет к кровопролитию и религиозной войне. Чтобы предотвратить такой исход, должны взаимодействовать обе стороны конфликта. Стоит отметить, что на Украине находится около трети от 36 тыс. приходов РПЦ, и их потеря «станет политическим ударом для патриарха Кирилла», сообщал Bloomberg.

Киев неоднократно выступал с заверениями в том, что не собирается вмешиваться в дела Церкви. Тем не менее, приходы канонической УПЦ подвергаются постоянному и открытому давлению. В частности, в Винницкой области администрация шлет священникам образцы заявлений о переходе в «новую церковь», предлагая внести недостающие сведения о том или ином церковном приходе.

Интервью Постоянного представителя России при ЕС В.А.Чижова информационному агентству ТАСС, 31 января 2019 года

Вопрос: Страны Евросоюза практически одновременно делают ультимативного тона заявления с призывом к властям Венесуэлы провести выборы, иначе они признают «временно исполняющего обязанности президента». Чем можно объяснить подобную линию – проявлением «двойных стандартов»? Понимают ли в Евросоюзе реальную ситуацию в Венесуэле?

Ответ: Я бы не сказал, что реакция стран ЕС на события в Венесуэле идет «как под копирку». Есть действительно ультимативные заявления некоторых стран, в частности Франции, Германии, Испании; в то же время заявление Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини от имени Евросоюза от них несколько отличается. Заявление отражает различие в позициях стран-членов по этому вопросу. Да, в тексте тоже есть призыв к рассмотрению вопроса о досрочных выборах, но нет ультимативного восьмидневного срока, как и упоминания о возможном – в случае невыполнения этого срока – признании новоиспеченного лидера оппозиции временно исполняющим обязанности президента. Говорится, что Евросоюз в этом случае будет рассматривать «последующие шаги». Какими они будут, прояснится в течение недели: на 31 января запланирована неформальная встреча глав МИД стран ЕС в Бухаресте.

Касательно «двойных стандартов». Конечно, можно рассуждать, сравнивать реакцию на происходящее в Венесуэле с отсутствием таковой на известные события в ряде других стран, в том числе в государствах ЕС.

Вопрос: Ведем ли мы контакты с ЕС по нынешней ситуации в Венесуэле?

Ответ: Рабочие контакты с Европейской внешнеполитической службой идут у нас в ежедневном режиме. Мы обсуждаем в том числе и эту тему. На более высоком уровне контактов с этой повесткой пока не было, но я не исключаю, что они также состоятся.

Вопрос: На министерской трехсторонней встрече по газу в Брюсселе 21 января украинская делегация не приняла предложение «Газпрома» о продлении действующего соглашения о транзите газа, сославшись на то, что будущее соглашение должно соответствовать европейскому законодательству. Соответствует ли на данном этапе украинское законодательство европейским правовым нормам в данной сфере?

Ответ: Нынешний десятилетний контракт, который истекает 31 декабря 2019 г., конечно, имеет неоднозначную историю. С украинской стороны его подписала тогдашний премьер-министр Ю.Тимошенко, угодившая за это, как известно, в тюрьму. Но, тем не менее, пока она сидела в тюрьме и потом, когда вышла на свободу как героиня, все эти годы контракт исполнялся. Этот контракт достаточно сбалансированный, поэтому российская сторона в лице «Газпрома» как хозяйствующего субъекта готова на продление документа, причем на достаточно длительный срок. Возможно, на очередные десять лет.

За прошедшие десять лет законодательство ЕС претерпело определенные изменения, можно говорить о том, что в чем-то оно обогнало контракт. Касательно же украинского законодательства, да, оно тоже эволюционирует под прямую диктовку Брюсселя, но, по нашим данным, до соответствия нормам Евросоюза еще далеко. Поэтому постановка вопроса о том, чтобы новый контракт (который, по идее, должен быть заключен до конца текущего года) заранее соответствовал есовскому законодательству, – это выглядит как всего лишь запросная позиция.

Вопрос: Владимир Алексеевич, видите ли Вы вообще перспективы заключения нового соглашения до конца года?

Ответ: Следующая министерская встреча намечена на май. До этого времени воды Днепра много чего унесут. На Украине 31 марта пройдут президентские выборы. Так что посмотрим, с кем нам придется иметь дело уже в мае.

Вопрос: Польские политики заявляют, что противостоять реализации проекта «Северный поток – 2» будет непросто...

Ответ: Думаю, это осознание реальной ситуации.

Вопрос: То есть непреодолимых препятствий для проекта нет?

Ответ: Каждые восемь минут в воды Балтийского моря погружается очередная труба. Уже пройдено 20% подводной части маршрута. Несмотря на то что сейчас зима и погода в Балтийском море не самая благоприятная для трубоукладочных работ, тем не менее работы идут по графику.

На сегодняшний день не вижу непреодолимых препятствий.

Вопрос: Мнения о заключенном 22 января в Ахене новом договоре о сотрудничестве между Германией и Францией разделились. Кто-то считает это ответом евроскептикам о будущем ЕС на фоне Brexit. Чехия же, например, предложила странам «Вишеградской группы» (Чехия, Словакия, Польша и Венгрия) принять аналогичный документ. Не приведет ли это к еще большей фрагментации ЕС?

Ответ: Окончательно судить об Ахенском договоре пока рановато. После торжественной церемонии в Ахене было много комментариев относительно того, что договор будет значить. То ли это перезапуск франко-германского локомотива евроинтеграции, то ли это инструмент еще большего доминирования Берлина и Парижа над всеми остальными. Наверное, истина где-то посередине.

Некоторые, правда, многозначительно сравнивают этот «локомотив» со старым дизелем, у которого выхлопы не соответствуют нормам. Другие отмечают, что сам факт подписания такого двустороннего документа расходится со стратегическими установками самих стран-участниц, особенно Франции, в отношении реформы Евросоюза и укрепления единства стран-членов. Мол, какое же это единство, когда две крупнейшие страны обособляются, и вообще на нынешнем этапе евроинтеграции не место двусторонним сделкам.

Вопрос: Италия уже выступила против перспектив включения Германии в СБ ООН в качестве постоянного члена...

Ответ: История с Советом Безопасности ООН – отдельный сюжет. Соответствующая формулировка была включена в текст договора в последний момент по просьбе ФРГ. Однако такому решению наверняка будет противодействовать в первую очередь сама Франция, потому что сейчас на фоне Brexit она уже начинает себя позиционировать как единственная в Евросоюзе ядерная держава со статусом постоянного члена СБ ООН. С этим статусом Парижу вряд ли сразу захочется расстаться.

Вопрос: Как будут дальше развиваться отношения между ЕС и Великобританией, если Лондон покинет Евросоюз без соглашения? Как это может отразиться на диалоге между Москвой и Брюсселем?

Ответ: Brexit, по признанию обеих сторон, сам по себе, какой бы он ни был, в любом случае негативное развитие. Цель всех предпринятых сторонами усилий заключается в минимизации негатива, а не в получении каких-то преимуществ. Преимуществ не получит ни та, ни другая сторона. Вопрос лишь в том, кто пострадает больше.

Если все-таки дело закончится выходом без соглашения, то, конечно, это будет самый болезненный вариант. Возникнут практические проблемы, поскольку минимум контактов так или иначе придется сохранять относительно таможенного режима, поддержания транспортных коммуникаций. В момент Brexit нельзя допустить, чтобы самолеты гражданской авиации падали с неба на землю, а паромы через Ла-Манш встали на якорь, поэтому какие-то договоренности будут.

Это затронет и юридический статус граждан стран ЕС, находящихся в Великобритании, – таковых больше 3,5 млн. человек, – и британских подданных, проживающих на континенте, – миллиона с небольшим.

Что касается наших отношений с ЕС, то, каким бы ни был Brexit, урегулирование вопросов Евросоюза с Лондоном еще не означает урегулирование проблем Евросоюза, вытекающих из этого события, со всем остальным миром. Многие страны уже сейчас задаются вопросом, как существующие соглашения, в том числе имеющееся Соглашение между Россией и ЕС о партнерстве и сотрудничестве 1994 года и сопутствующие ему совместные документы, адаптировать к новым реалиям.

Когда в прошлые годы Евросоюз расширялся, мы каждый раз проводили переговоры, подписывали, потом ратифицировали протоколы о распространении действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве на новых членов.

Сейчас, видимо, протокол будет иного содержания, отражающий не расширение, а сужение Евросоюза. Но это не значит, что разработать протокол будет проще. Приведу один пример. В нашем экспорте целого ряда товаров – металлов, минеральных удобрений, зерна – существуют количественные квоты, которые калькулировались из расчета 28 стран. Соответственно, их надо пересчитывать с учетом выхода Великобритании. То же самое и у других торговых партнеров Евросоюза. С коллегами-постпредами я периодически обсуждаю данную тему, у нас схожие озабоченности. Но по условиям Brexit, переговоры по ним будут возможны лишь после того, как участники этого марафона разберутся друг с другом.

Вопрос: ЕС в рамках так называемого механизма по ответственности за применение химоружия ввел санкционные меры в отношении граждан России, в том числе в отношении руководства ГРУ, за якобы их причастность к инцидентам в Солсбери. Какие ответные меры разрабатывает российская сторона?

Ответ: Когда несколько месяцев назад вводился этот санкционный механизм, он подавался ЕС как горизонтальный, то есть не привязанный к какой-либо стране. Может быть, кто-то в это и поверил, но не мы.

Первыми кандидатами для того, чтобы санкционное жало было направлено в их сторону, стали Россия и Сирия. В том и в другом случае все делается без какого-либо документального подтверждения, что не меняет ситуации.

Пресловутую формулу «highly likely» наши доблестные британские и прочие партнеры уже отбросили за ненадобностью и теперь переходят к следующему этапу – уже никаких сомнений в голословных утверждениях не фиксируется.

Решение фактически ничего не меняет, оно основано на домыслах, вымыслах и измышлениях.

Вопрос: После массовой высылки российских дипломатов в марте прошлого года из ряда стран ЕС в связи с «делом Скрипаля» и ответных мер России восстановлен ли дипсостав в соответствующих странах Евросоюза?

Ответ: Постпредства России при Евросоюзе эти меры не коснулись. Что же касается стран-членов, то эти решения принимались на национальном уровне, соответственно, был дан зеркальный ответ каждой стране. Напомню, что по этому скользкому пути пошли далеко не все страны ЕС.

В большинстве случаев, когда объявлялись решения о выдворениях, формально дверь не закрывалась в отношении последующего замещения этих должностей. Кроме одного загранучреждения – постпредства России при НАТО, где численный состав довольно радикально был сокращен без возможности его восстановления.

Впрочем, у нас с альянсом, как показывает практика, позитивной повестки дня так и не появилось за это время.

Вопрос: 28 января исполнилось пять лет Декларации с ЕС по антитеррору. Работает ли данный документ, на ваш взгляд? Когда состоятся соответствующие консультации?

Ответ: 28 января – пятая годовщина не только Декларации о сотрудничестве по антитеррору, но и последнего саммита Россия – ЕС, состоявшегося в Брюсселе. На следующий саммит в начале июня 2014 года в Сочи руководители ЕС, увы, так и не приехали.

Касательно конкретно взаимодействия по антитеррору, то оно до последнего времени шло, причем на двух уровнях: экспертном и высоком с участием заместителя министра иностранных дел России Олега Сыромолотова. Осенью прошлого года должен был пройти очередной раунд экспертных консультаций в рамках подготовки раунда на уровне заместителя министра. Однако практически в последний момент ЕС консультации отложил на неопределенный срок, сославшись на то, что сейчас «общая политическая ситуация такой встрече не способствует».

К сожалению, до настоящего момента позиция Брюсселя не претерпела изменений. Посмотрим, когда пройдут экспертные консультации, соответственно, после них можно будет говорить о следующей встрече высокого уровня.

Тем не менее по другим сюжетам экспертные консультации ведутся довольно активно. За последние месяцы прошли консультации по Латинской Америке, Африке, Западным Балканам, идет диалог по Ближнему Востоку. Взаимодействуем по реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД). Говорить о том, что политический диалог полностью замерз, было бы некорректно.

Вопрос: Как бы Вы могли охарактеризовать процесс создания специального механизма ЕС и Ирана, позволяющего европейским компаниям обходить американские санкции?

Ответ: Последнее, что мы слышали от наших партнеров: в самые ближайшие дни будет объявлено о создании данного механизма – т.н. special purpose vehicle. Посмотрим, как этот механизм будет функционировать.

Первый опыт его работы будет рассмотрен на заседании Cовместной комиссии по реализации СВПД, которое состоится, очевидно, в течение февраля. Будем надеяться, это поможет сохранить документ на плаву, несмотря на выход США из соглашения и их последующие усилия по противодействию деятельности этого механизма.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 февраля 2019 > № 2877452 Владимир Чижов

В Евросоюзе продолжает снижаться уровень безработицы

В декабре 2018 года уровень безработицы в ЕС составил 6,6% от трудоспособного населения. Он не изменился по сравнению с ноябрём, зато уменьшился на 0,6% по сравнению с декабрём 2017 года.

По данным Евростата, самый низкий уровень безработицы в декабре 2018 года был отмечен в Чехии (2,1%), Германии (3,3%), Польше (3,5%) и Нидерландах (3,6%). А самым высоким он оказался в Греции (18,6%), Испании (14,3%) и Италии (10,3%).

В сравнении с годом ранее доля неработающего населения сократилась во всех странах-членах альянса, кроме Франции, где она оставалась стабильной. Самое значительное снижение зафиксировано в Греции (с 21% до 18,6%), Испании (с 16,5% до 14,3%) и Хорватии (с 9,7% до 7,7%).

Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.

Прошедшее 30 января совещание президента Путина с членами правительства по вопросам развития туризма вызывало повышенный интерес в первую очередь из-за "перераспределения функционала" между министерствами. Последние пять лет за туризм отвечало Министерство культуры, куратором отрасли выступала замминистра Алла Манилова, а профильный департамент в Минкульте возглавляла Ольга Ярилова. Сейчас, в результате переформатирования кабинета, госпожа Ярилова стала заместителем министра культуры, но за туризм уже не отвечает: туристическая отрасль перешла в ведение Минэкономразвития, что выглядит логично, но как именно собирается справляться с этим проблемным сектором рынка новое министерство, пока не вполне ясно.

Комплексную стратегию развития туристической отрасли до 2035 года ведомство Максима Орешкина (которого сам президент в шутку назвал "туристом" не столько за новый функционал, сколько за поездку на форум в Давос) представит "в ближайшие месяцы". По словам самого министра, "отрасль развита не так, как она может быть развита". Если говорить по цифрам, то у нас "общий объем внутреннего рынка сейчас оценивается в размере около 70 миллиардов долларов, из них 12 миллиардов — это то, что привозят иностранные туристы, 35 миллиардов — сумма, которую российские туристы тратят за пределами нашей страны", констатировал Максим Орешкин. И посетовал, что отечественная туристическая отрасль, к сожалению, еще "не раскрыла весь свой потенциал".

Что тут можно сказать.

Во-первых, он оперировал только официально зафиксированными цифрами (а какими министр еще может оперировать?). В которые по отрасли, как правило, входят следующие составляющие: стоимость перелета, трансфер, проживание, страховка, некоторые "сборы" по мелочам. Что же касается того, что принято называть "сопутствующими тратами" в самой отрасли, — разумеется, приблизительно. Ибо точные цифры, если и поддаются общей статистике, то с большим трудом: их следует считать по знаменитому в профессии "коэффициенту два". Если условный турист Иванов покупает условный тур в условную Турцию за условные 500 долларов, то в самой стране пребывания на отдыхе он потратит сумму в среднем в два раза большую. То есть примерно 1000 долларов: это рестораны, кафе (и прочие "шашлычок и коньячок"), экскурсии, покупки на пляже, сувениры и почти обязательный сопутствующий шопинг. Сразу поправимся, что многие считают "коэффициент два", особенно с учетом любимого нашими туристами (а в первую очередь туристками) шопинга, прилично заниженным. Но если даже для удобства и надежности считать именно так, то довольно легко убедиться: общая сумма вывоза валюты за рубеж в годовом исчислении, причем исключительно в "туристических целях" и не какими-то злокозненными олигархами, а обыкновенными русскими туристами, превышает совершенно космическую цифру в 100 миллиардов долларов. И если учесть, что, по приводимым Орешкиным данным, в нашу страну заходит денег от въездного туризма почти в три раза меньше, то это печальная статистика. Наши соотечественники вывозят безвозвратно из страны в год сумму, примерно равную всему суверенному долгу соседней Украины.

Это — вполне системная проблема, пришедшая к нам еще из 90-х, когда действительным завоеванием (одним из немногих реальных, кстати) "нового демократического порядка" стала свобода передвижения граждан Российской Федерации. И тут очень хорошей иллюстрацией является даже сама до сих пор действующая система показателей, по которым формируется отраслевая отчетность: рост выездного туризма воспринимается по ныне действующей отчетности как исключительно положительный результат.

Более того.

Когда в нашей стране, не всегда и не во всем, кстати, удачно пытались ввести институт так называемого курортного сбора, то этот сбор касался только российских регионов. И никому даже в голову не пришло, что данный механизм, по сути, еще и давал дополнительные конкурентные преимущества отнюдь не российским предприятиям, а как раз их зарубежным конкурентам. Платят русские туристы, где бы они ни были, одинаково хорошо.

Словом, наследство, доставшееся министру Орешкину, безусловно, можно оценивать по-разному. Но с точки зрения стратегических показателей оно довольно печальное. И легче — к тому же если "неторопливо раскачиваться" — там не будет. Особенно, если учесть тот факт, что никто препятствовать выезду граждан России на отдых за рубеж не собирается (и это абсолютно правильный посыл со стороны руководства страны). Простейший пример: турецкой Анталии уже даже не хватает мощностей по доставке туристов — так недавно анонсировал начало строительства третьего аэропорта в популярном местечке президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. По его словам, строительство должно быть завершено уже в 2022-м. И просто напомним, что в 2018 году в Турции был установлен своеобразный "русский рекорд": число туристов из Российской Федерации лишь чуть-чуть не достигло там показателя в шесть миллионов человек. Кстати, Эрдоган, выступая на церемонии закладки нового аэропорта, выразил уверенность, что этот "русский рекорд" будет побит уже в текущем году.

И нам бы только и оставалось порадоваться за наших граждан, получающих адекватный отдых в Турции по адекватной цене, если б не одно маленькое но: деньги, которые они вывезли и вывезут в Турцию, уедут из нашей экономики навсегда. И это, безусловно, не проблема "руссо туристо". А вот к отраслевым чиновникам тут очень большой вопрос. Который, кстати, формулируется отнюдь не как "кто виноват" (извините за банальность, но, когда формировалась российская туристическая отрасль, — время было такое, и то, что мы видим сейчас, это как раз "родовые травмы" и есть). А "что делать". И тут — есть разные подходы.

Минэкономразвития, к примеру, привычно ставит задачи на уровне больших цифр и больших временных интервалов ("стратегия развития до 2035 года", например). Ребята, это не тяжелая промышленность, средний срок возврата инвестиций даже в строительство капитальных туристических объектов по миру (да и у нас в стране тоже), как правило, в среднем не превышает восьми лет. Что именно необходимо делать в отрасли, не составляет большого секрета: во-первых, для начала стоит перестать относиться к круглым цифрам из выездного сектора как к положительным показателям: как-то довольно странно аплодировать росту сумм денег, выведенных из экономики страны.

А во-вторых, в конце концов, есть мировой опыт, который предельно четок: развитие любой национальной туротрасли начинается со строительства туристических кластеров, причем не всегда простого. В качестве примера тут можно привести не только еще три-четыре десятка лет назад пустынную и нищую турецкую Анталию, но и весьма популярные Канарские острова. Если кто не знает, там были очень серьезные проблемы с инфраструктурой, водой, энергетикой, даже с пляжами, ведь песок на Тенерифе и Гран-Канария пришлось из Сахары баржами завозить. Более того, и у нас самих есть понятный и более чем успешный пример создания такого вот туристического кластера: это "большой Сочи". Который, конечно, "большой", но по сравнению с тем же Крымом, в общем-то, маленький. И в котором, благодаря олимпийскому строительству и созданию качественной туристической инфраструктуры, сейчас за год отдыхает народу больше, чем даже в Крыму.

Словом, нам сейчас необходимо не просто улучшать работу в отрасли, но менять саму модель ее организации. Это безумно сложная работа, но туризм — благодатная почва и быстрые деньги. Только заниматься им нужно не "факультативно", а всерьез. Более того, скажем откровенно, просто глядя на цифры, можно констатировать: по емкости национальный туризм по большому счету вполне тянет на полноценный национальный проект.

Дмитрий Лекух.

В 2018 году 82,8 миллиона иностранных туристов посетили Испанию, из них - более 1,2 миллиона – россияне, сообщает Национальный институт статистики (INE) страны.

При этом, если общий турпоток в Испанию за прошлый год вырос всего на 1,1%, то российский – более чем на 6%.

Каталония стала самым популярным туристическим направлением страны и приняла более 19,1 миллиона путешественников, то есть 23,1% от общего турпотока. Также в первой тройке лидеров Балеарские (13,8 миллиона туристов, 16,7%) и Канарские (13,9 миллиона, 16,6%) острова.

Большая часть иностранцев прибывает в Испанию на отдых, с туристическими целями страну посетили 72,1 миллиона человек. С деловыми целями в Испанию приехали пять миллионов гостей.

Seafood Expo Russia 2019 соберет специалистов со всего мира

В выставке рыбной индустрии в Санкт-Петербурге примут участие около 250 компаний из 25 стран. Часть экспонентов, в том числе компании из Норвегии, Исландии, Аргентины и Марокко, объединится вокруг национальных стендов

Главные отраслевые мероприятия России – III Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia) пройдут в Санкт-Петербурге с 10 по 12 июля на площадке конгрессно-выставочного центра «Экспофорум».

Общая площадь выставки составит более 13,2 тыс. кв. метров. Основные разделы – добыча и переработка, производство оборудования, судостроение и судоремонт, аквакультура. Смежные отрасли также не останутся без внимания: в выставке примут участие торговые сети, дистрибьюторы, компании, занимающиеся перевозкой, хранением и упаковкой.

По информации выставочного оператора Expo Solutions Group, в этом году Seafood Expo Russia станет больше по всем показателям минимум на 20%.

«На сегодняшний день уже забронировано больше половины экспозиционной площади. Мы рассчитываем, что в этом году в нашей выставке примут участие не менее 250 компаний из 25 стран мира», – отметил генеральный директор Expo Solutions Group Иван Фетисов.

Вырастет и количество иностранных участников. На сегодняшний день о планах выступить с национальными объединенными стендами заявили страны-участницы прошлого года – Норвегия, Исландия, Аргентина и Марокко. Участие в выставке подтвердили компании из Китая, Турции, Дании, Нидерландов, Испании, Латвии и других стран.

Для расширения присутствия на Seafood Expo Russia 2019 мировых лидеров рыбной промышленности, в частности исландских специалистов, Иван Фетисов 1 марта проведет выездную презентацию выставки в столице Исландии Рейкьявике при поддержке торгового совета страны (Promote Iceland), сообщили Fishnews в Expo Solutions Group.

В прошлом году основную часть исландского стенда составили компании, специализирующиеся на судостроении, судоремонте и судовом оборудовании. На этот раз ставка сделана на производителей инновационного рыбоперерабатывающего оборудования и высокотехнологичных решений для аквакультуры.

Среди крупнейших игроков российской рыбной отрасли, которые приедут в Санкт-Петербург, – «Норебо», Русская рыбопромышленная компания, Карельский рыболовный флот, «Антей», Рыболовецкий колхоз «Восток-1», ФЭСТ, Рыболовецкий колхоз им. В.И. Ленина, Озерновский рыбоконсервный завод № 55 и другие. Объединенные региональные стенды представят Архангельская, Астраханская, Калининградская, Ленинградская, Ульяновская области, а также республики Карелия и Татарстан.

В сегменте судостроения и судоремонта впервые в Seafood Expo Russia примет участие Объединенная судостроительная корпорация, на базе которой в настоящее время консолидирована большая часть отечественных производственных мощностей. С отдельным стендом выступит балтийский судостроительный холдинг BLRT.

Раздел технологического оборудования традиционно возглавят иностранные компании. В их числе Baader (Германия), Carsoe (Дания), Optimar (Норвегия) и другие. Подтягиваются и российские разработчики. К примеру, отечественная компания «Симбия» продемонстрирует радионавигационное оборудование.

В завершение деловых мероприятий выставки и форума в Санкт-Петербурге пройдет массовый городской праздник «Русская рыба» в честь Дня рыбака.

Fishnews

«Политический вандализм»: ЕС признал Гуайдо президентом

Европарламент признал Гуайдо главой Венесуэлы

Европарламент одобрил резолюцию по Венесуэле, которая признает лидера оппозиции и спикера Национальной ассамблеи Хуана Гуайдо исполняющим обязанности президента страны. Евродепутаты также призвали страны-члены ЕС принять аналогичное решение. Ранее представители нескольких европейских стран поставили властям Венесуэлы ультиматум, согласно которому ЕС признает Гуайдо легитимным президентом, если не будут назначены новые выборы.

Европейский парламент признал лидера оппозиции Венесуэлы Хуана Гуайдо легитимным исполняющим обязанности президента страны. Об этом говорится в сообщении на сайте парламента.

За соответствующую резолюцию проголосовали 439 евродепутата, 104 выступили против, 88 воздержались. Спикер Антонио Таяни отметил, что Европарламент стал «первым европейским институтом, сделавшим это». В Европарламенте также призвали дипслужбу Евросоюза и страны-участницы ЕС принять аналогичное решение.

В заявлении Европарламента подчеркивается, что депутаты полностью поддерживают Национальную ассамблею (парламент) Венесуэлы как «единственный законный демократический орган» республики. Депутаты заявили, что «необходимо восстановить полномочия Нацассамблеи, а также права и безопасность ее членов».

«Депутаты Европарламента осуждают жестокие репрессии и насилие, приводящее к убийствам и жертвам, и требуют, чтобы находящееся сейчас у власти руководство Венесуэлы прекратило все нарушения прав человека», — говорится в сообщении.

Парламентарии также призвали немедленно освободить задержанных в Венесуэле журналистов, освещающих политический кризис в республике, в том числе нескольких граждан ЕС.

При этом глава МИД Бельгии Дидье Рейндерс считает, что Евросоюзу придется принять «более сильные решения» по Венесуэле, если ситуация с проведением выборов в этой стране не сдвинется с места. Дипломат заявил, что будет выступать за создание международной контактной группы по вопросу выборов в Венесуэле.

«Мы хотим заслуживающих доверия выборов, именно поэтому необходимо создание международной контактной группы, и именно в этих рамках, если ситуация не изменится, ЕС должен будет принять более сильные решения», — Рейндерс.

Ранее Нидерланды, Великобритания, Германия, Франция и Испания заявили, что признают Хуана Гуаидо временным президентом Венесуэлы, если в течение восьми дней в стране не объявят новые выборы. ЕС также призвал объявить в ближайшие несколько дней о проведении выборов.

Сам Гуайдо поблагодарил Европарламент за признание его легитимным временным президентом.

«Мы сделали большой шаг в нашей борьбе за демократию! Благодарим Европарламент за решение признать усилия, которые [мы] прилагаем для того, чтобы восстановить конституционный порядок в нашей стране», — написал он в своем твиттере.

«Мы хотим заслуживающих доверия выборов, именно поэтому необходимо создание международной контактной группы, и именно в этих рамках, если ситуация не изменится, ЕС должен будет принять более сильные решения», — Рейндерс.

Ранее Нидерланды, Великобритания, Германия, Франция и Испания заявили, что признают Хуана Гуаидо временным президентом Венесуэлы, если в течение восьми дней в стране не объявят новые выборы. ЕС также призвал объявить в ближайшие несколько дней о проведении выборов.

Сам Гуайдо поблагодарил Европарламент за признание его легитимным временным президентом.

«Мы сделали большой шаг в нашей борьбе за демократию! Благодарим Европарламент за решение признать усилия, которые [мы] прилагаем для того, чтобы восстановить конституционный порядок в нашей стране», — написал он в своем твиттере.

Член комитета Совета Федерации по международным делам Олег Морозов, комментируя решение Европарламента, назвал его «политическим вандализмом». Поведение Евросоюза противоречит тем ценностям, которые он декларирует на всех международных площадках, считает сенатор.

«Это чудовищное нарушение всех норм права, политический вандализм, не имеющий никакого отношения к принципам, на которых строится демократия, свободы и права человека. То есть к тем ценностям, которыми так кичится Европарламент. Если эта резолюция будет принята, то это лишь подтвердит, что для евродепутатов политическая конъюнктура выше элементарных представлений о справедливости», — пояснил сенатор в беседе с ФАН.

Николас Мадуро является законно избранным президентом страны. Качество его политики в данном вопросе вторично, поскольку речь идет о нарушении международного права, отметил Морозов.

«Это не вопрос, хорош или плох Мадуро, оценки можно давать сколько угодно как ему, так и качеству его правления. Вопрос в другом — можно или нельзя нарушать правила, принципы международного права? В данном случае они нарушаются сплошь и рядом», — подчеркнул парламентарий. — Если бы американцы впопыхах не признали самозванца Гуаидо «президентом», тогда бы не было всей этой истории. А сейчас нужно маршировать вместе с Вашингтоном.

Юридической силы эта резолюция не будет иметь никакой. Она только еще раз подчеркнет, что мы имеем дело не с политикой правил, а с политикой бесправия».

В Венесуэле 21 января начались массовые протесты против действующего президента Николаса Мадуро. Спикер парламента страны и лидер оппозиции Хуан Гуаидо 23 января объявил себя временным главой государства на период действия временного правительства.

К настоящему времени Гуайдо в качестве легитимного президента Венесуэлы признали США, Канада, а также страны Латинской Америки. Россия выразила поддержку Мадуро как президенту, законно избранному на выборах. Аналогичное мнение высказали Белоруссия, Боливия, Иран, Китай, Куба, Никарагуа, Сальвадор и Турция.

«Время против Мадуро»: чем кончатся протесты в Венесуэле

Оппозиция отказалась от диалога с властями Венесуэлы

Александр Братерский

Президент Венесуэлы Николас Мадуро заявил, что переговоры властей Венесуэлы с оппозицией должны пройти при участии международных посредников. Его противники, впрочем, отказываются вести диалог. В то же время США наращивают давление на власти страны и уже заморозили активы крупнейшей нефтяной компании Венесуэлы. В условиях, когда «время работает против» Мадуро, переговоры вряд ли увенчаются успехом, считают эксперты.

Президент Венесуэлы заявил, что его переговоры с оппозицией должны произойти при участии международных посредников: «Я готов сесть за стол переговоров с оппозицией, чтобы мы поговорили во благо Венесуэлы — для мира и ее будущего», — сказал Мадуро.

Лидер оппозиции Хуан Гуайдо пока ответил на это предложение отказом. «Мы никогда больше не согласимся на ложный диалог, где бы он ни состоялся», — сказал он, выступая в четверг перед единомышленниками в здании Центрального университета Венесуэлы в Каракасе. Он также добавил, что «любая страна, которая хочет помочь разрешить кризис, должна искать политическое решение, а не устраивает фарс или репрессии».

Свои посреднические услуги для ведения переговоров уже предложили несколько стран Европы. За диалог президента Мадуро с оппозицией выступает и Россия.

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что российская сторона готова оказывать содействие урегулированию в Венесуэле, передает РИА «Новости».

Президент Венесуэлы заявил, что его переговоры с оппозицией должны произойти при участии международных посредников: «Я готов сесть за стол переговоров с оппозицией, чтобы мы поговорили во благо Венесуэлы — для мира и ее будущего», — сказал Мадуро.

Лидер оппозиции Хуан Гуайдо пока ответил на это предложение отказом. «Мы никогда больше не согласимся на ложный диалог, где бы он ни состоялся», — сказал он, выступая в четверг перед единомышленниками в здании Центрального университета Венесуэлы в Каракасе. Он также добавил, что «любая страна, которая хочет помочь разрешить кризис, должна искать политическое решение, а не устраивает фарс или репрессии».

Свои посреднические услуги для ведения переговоров уже предложили несколько стран Европы. За диалог президента Мадуро с оппозицией выступает и Россия.

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что российская сторона готова оказывать содействие урегулированию в Венесуэле, передает РИА «Новости».

По словам Пескова, речь идет о помощи без вмешательства во внутренние дела страны. Кроме того, российская сторона выступает против подобного вмешательства со стороны других государств. Он также обратил внимание на готовность президента Венесуэлы Николаса Мадуро к переговорам.

«…сам по себе факт открытости президента Мадуро к диалогу, безусловно, заслуживает высокой оценки, заслуживает удовлетворения», — сказал Песков.

В свою очередь депутат от оппозиционной Национальной Ассамблеи парламента страны Хуан Пабло Гуанипа отметил в беседе с «Газетой.Ru», что, хотя оппозиция «всегда была открыта для диалога, режим Мадуро видел в диалоге только механизм для того, чтобы остаться у власти».

По мнению политика, «единственные переговоры, которые возможны в данный момент, — это обсуждение гарантий ухода Мадуро. Я вижу, что этот процесс необратим», — сказал Гуанипа.

Даже если предположить, что переговоры властей и оппозиции состоятся, они должны будут пройти до 2 февраля. В этот день заканчивается действие ультиматума, который Франция, Германия и ряд других европейских стран выдвинули Мадуро. Его суть заключается в том, что если до этого срока не будут объявлены президентские выборы, то Париж, Лондон, Мадрид и Берлин признают президентом Гуайдо.

В четверг, 31 января, Европейский парламент признал лидера венесуэльской оппозиции Хуана Гуайдо легитимным временным президентом Венесуэлы. Об этом говорится в сообщении на сайте парламента. Евродепутаты одобрили резолюцию 439 голосами «за» при 104 против и 88 воздержавшихся.

В настоящее время по всей Венесуэле продолжаются митинги оппозиции и сторонников Мадуро. Глава венесуэльской неправительственной организации «Уголовный форум» Альфредо Ромеро в твиттере сообщил, что число задержанных в ходе протестов в стране возросло до 939 человек.

Обе противоборствующие стороны активно стараются привлечь на свою сторону военных.

Гуайдо, например, рассказал о тайных встречах оппозиционеров с военными и сотрудниками служб безопасности Венесуэлы. Об этом он написал в своей колонке «Венесуэльцы, сила в единстве» для The New York Times.

В ней он отметил, что процесс передачи власти в стране невозможен без поддержки со стороны «ключевых воинских контингентов». «Мы провели тайные встречи с военнослужащими и сотрудниками служб безопасности», — добавил Гуайдо.

Пока нет информации о поддержке Гуайдо со стороны высокопоставленных военных из окружения действующего президента. Если такая поддержка появится, это будет хорошим козырем на переговорах, однако для оппозиционеров положительным будет даже сохранение нейтралитета со стороны «силовиков».

Переговоры на нефтяные деньги

В случае, если переговоры состоятся, то главными темами, по всей видимости, станут освобождение политических заключенных и проведение досрочных выборов.

Часть наблюдателей считают, что и оппозиция, и власть могут воспользоваться опытом Польши середины 1980-х годов.

Тогда в результате переговоров было заключено соглашение «Круглого стола» между правительством польского коммунистического лидера Войцеха Ярузельского и лидером независимого профсоюза «Солидарность» Лехом Валенсой.

Стоит отметить, что в тогдашней Польше, как и в Венесуэле, большой вес имела католическая церковь, которая сыграла немалую роль в переговорном процессе.

«Переговоры за «Круглым столом» представляли собой настоящие политические баталии, а не их имитацию и симуляцию демократии», — пишет о событиях тех дней российский историк Петр Черемушкин, автор книги «Ярузельский. Испытание Россией».

По мнению эксперта клуба «Валдай» Дмитрия Суслова, предложение Мадуро начать переговоры «вполне естественно, потому что на сегодняшний день у него нет другого выхода, кроме как попытаться достигнуть какого-то компромисса».

Таким компромиссом, по мнению Суслова, могло бы стать проведение новых парламентских и президентских выборов.

Однако сам эксперт считает, что на практике это неосуществимо из-за позиции США: «И оппозиция, и США, которые за этой оппозицией стоят однозначно, взяли курс на смену режима. Все что делают США — политика удушения правительства Венесуэлы, международная изоляция — нацелены на смену режима, не прибегая при этом к насилию.

Время работает против Мадуро. Время работает на оппозицию».

По его словам, переломный момент произошел, когда США ввели санкции против главной нефтяной компании страны PDVSA.

Речь идет о заморозке активов компании на сумму $7 млрд в банках США. Эти средства, как отмечают в Вашингтоне, должны принадлежать «венесуэльскому народу».

В этих условиях, считает Суслов, средствами сможет распоряжаться оппозиция и получать большую поддержку от населения. «В этой связи, поскольку я думаю, что переговоры и компромисс между Венесуэлой и США практически невозможны, то и России не имеет большого смысла участвовать здесь в качестве посредника», — резюмирует эксперт.

Настоящие хозяева Европы

о тайной «Группе тридцати», захватившей власть в Евросоюзе

Валентин Катасонов

Европа переживает сегодня тяжёлые времена. А завтра они могут стать ещё более тяжёлыми. А послезавтра Европа как некая цивилизация, которая складывалась на протяжении многих веков, может вообще исчезнуть. Причин и проявлений этого «заката Европы» (по Освальду Шпенглеру) много. Одна из причин и одно из проявлений «заката» — утрата Европой своего суверенитета. Причем у Европы суверенитет никто не отнимал, она сама от него добровольно отказалась. Процесс этот получил название «европейская интеграция».

И начался он вроде бы с невинного и вполне оправданного шага — заключения в 1957 году Римского договора, учреждавшего «общий рынок» для шести европейских стран (Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург). Но, как говорится, «аппетит приходит во время еды». От «общего рынка» товаров (отказ от импортных пошлин во взаимной торговле) Европа решила перейти к общему рынку капитала и рабочей силы. А затем возникла идея провести валютную интеграцию. Для начала решили внедрить в международные расчеты между европейскими странами условную денежную единицу, получившую название ЭКЮ. Но и на этом Европа не остановилась. Она задумала уничтожить национальные валюты, заменив их общей для всех стран денежной единицей. Плюсов у этой идеи было примерно столько же, сколько минусов. Но все плюсы были «здесь и сейчас». А минусы могли возникнуть лишь в будущем. Противников перехода на единую валюту было много, но их сопротивление было сломлено. Для победы валютные интеграторы всячески рекламировали те плюсы, которые возникнут «здесь и сейчас». А средний европеец слаб и близорук, он всегда выбирает то, что «здесь и сейчас».

Двадцать лет назад Европа перешла «красную черту». 1 января 1999 года появилась единая европейская валюта «евро» в безналичной форме, начался процесс вытеснения национальных денежных единиц в 11 европейских государствах. С 1 января 2002 года началась эмиссия наличных денежных знаков евро (банкнот и монет), в том же году процесс вытеснения национальных денег коллективной и наднациональной валютой евро в 11 государствах завершился. Страны, отказавшиеся от национальных денежных единиц, образовали так называемую еврозону. В настоящее время в еврозоне уже насчитывается 19 государств.

Евро прочно заняло второе место после доллара США в рейтинге мировых валют по всем показателям (доля в расчетах, в международных резервах, в операциях на валютном рынке ФОРЕКС) и т. д.

Некоторое время страны, вошедшие в еврозону, действительно испытывали эйфорию. Но музыка играла не долго. Примерно лет пять, до тех пор, пока Европа не оказалась накрытой волной мирового финансового кризиса. На смену финансовому кризису пришел долговой кризис, который продолжается до сих пор и перспектив выхода Европы из него не видно.

Европейский центральный банк как инструмент ликвидации европейской идентичности

Плюсы валютной интеграции стали испаряться, а минусы становились все более ощутимыми и даже убийственными. Страны, вошедшие в еврозону, утратили значительную часть своего суверенитета. Они уступили его наднациональному институту под названием «Европейский центральный банк» (ЕЦБ). Среди всех институтов европейской интеграции (Европарламент, Еврокомиссия, Европейский совет и др.) ЕЦБ обладает наибольшей автономией. Фактически он подобно любому Центробанку «независим», но, наверное, независимость ЕЦБ от тех государств, которые его учредили, гораздо большая, чем даже независимость обычного Центробанка от «своего» государства.

ЕЦБ был учрежден 1 июля 1998 года для того, чтобы начать эмиссию евро. Двадцатилетняя история существования ЕЦБ показывает, что он не только обладает наибольшей «независимостью» от европейских государств по сравнению с другими институтами евроинтеграции, но что он по своему влиянию на жизнь Европы имеет наибольшее влияние. Центральные банки стран-членов еврозоны постепенно утрачивают свою роль, ЕЦБ забирает у них все больше полномочий, национальным Центробанкам оставляются преимущественно технические функции. «Издержки» добровольной передачи прав денежной эмиссии на наднациональный уровень начинают все острее чувствоваться в европейских странах. Власти отдельных стран, входящих в еврозону, не могут докричаться до такой высокой инстанции, как ЕЦБ. В некоторых странах еврозоны возникают настроения в пользу отказа от евро и возвращения к национальным валютам.

Так, летом 2015 года Греция была на грани дефолта и угрожала Брюсселю, что покинет еврозону. В Брюсселе было принято решение спасать Грецию. В течение трех лет Греция получила от тройки кредиторов (ЕЦБ, Еврокомиссия, МВФ) в общей сложности 86 млрд евро. Программа помощи закончилась в августе прошлого года. Думаю, что уже в этом году Греция опять окажется в сложном финансовом положении и будет угрожать Брюсселю выходом из еврозоны.

Евро-валютный скептицизм усиливается

Не для кого не секрет, что евроскептицизм все более захватывает Европу. Его разновидность — евро-валютный скептицизм. Сегодня он особенно просматривается в Италии, где к власти пришли политики из таких партий, как «Пять звезд» и «Лига Севера». Относительный уровень суверенного долга Италии уже превысил 130% ВВП (второе место после Греции, где показатель достиг планки в 180% ВВП). Власти Италии ставят вопрос о списании стране долгов перед Европейским центральным банков на сумму 250 млрд евро. Угрожая в противном случае покинуть еврозону и вернуться к лире. Кажется парадоксальным, что даже в Германии («локомотиве» евроинтеграции) наметились настроения против евро. Какое-то время евро-валютная интеграция была на руку Германии, способствуя развитию её промышленности за счет деградации экономик Греции, Италии, Испании, Португалии и некоторых других стран. Сейчас эти страны оказались в бедственном положении, и им надо помогать. А вот этого далеко не все хотят в Германии. Там есть политики, которые не только допускают возможность исключения из еврозоны ряда стран, но считают, что это надо делать обязательно.

Итак, наметились признаки остановки валютной интеграции и даже валютной дезинтеграции. Но это на уровне отдельных европейских стран. А вот в Брюсселе продолжают форсировать процессы уничтожения остатков европейского национального суверенитета в денежно-кредитной и финансовой сферах. Например, все чаще поднимается вопрос о том, что на уровне всей еврозоны возникла асимметрия: единый Центробанк имеется, а вот единого Минфина нет. Для единой Европы требуется классический тандем «Центробанк — Минфин», который существует в любом государстве. Кажется, уже на всех уровнях ЕС уже согласован вопрос о том, что с 2021 года будет формироваться единый бюджет еврозоны.

Но если о едином европейском бюджете еврозоны сегодня говорят многие мировые СМИ, то еще один сюжет, относящийся к теме денежной и финансовой политики Европы, оказался за кадром многих СМИ.

Европой управляет «Группа тридцати»

Сама история началась еще в январе прошлого года и касается фигуры президента Европейского центрального банка Марио Драги. Кратко изложу ее, и вы поймете, почему я ее связываю с Россией. В начале прошлого года мировые СМИ передали очень лаконичную информацию, имеющую отношение к жизни Европейского союза (ЕС). Омбудсмен ЕС Эмили О’Рейли призвала высших должностных лиц Европейского центрального банка (ЕЦБ) прекратить участие в заседаниях «Группы тридцати» — G30. У всех на слуху G-7, G-8, G-20. Некоторые эрудиты знают еще G-10. А вот G-30 была известна лишь узкому кругу людей. Благодаря Эмили О’Рейли «Группа тридцати» получила хорошую «засветку».

Выяснилось, что у G-30 есть даже свой сайт, правда, очень лаконичный. Кое-что из него все-таки можно «нацедить». Группа была создана в 1978 году банкиром Джеффри Беллом при участии Фонда Рокфеллера. Штаб-квартира находится в Вашингтоне (США). За словесной шелухой PR-информации, размещенной на сайте, просматривается, что группа формулирует рекомендации для Центробанков и ведущих мировых банков. Участники встреч далее участвуют в реализации принятых рекомендаций, используя свои административные возможности, связи и влияние. Раз группа была создана при содействии Фонда Рокфеллеров, то трудно себе представить, чтобы за G-30 не стоял Дэвид Рокфеллер, умерший на 102-м году в марте 2017 года. Большую часть своей жизни он «рулил» одним из крупнейших в мире частных банков Chase Manhattan Bank.

На сегодняшний день в группе фактически 33 члена. Все они — банкиры с мировыми именами, руководители крупнейших Центробанков и частных коммерческих и инвестиционных банков (из разряда тех, которые сегодня Банк международных расчетов относит к «системообразующим»). Некоторые персоны на сайте представляются как «бывшие», другие — как «действующие». Но мы прекрасно понимаем, что в мире «хозяев денег» «бывших» не бывает. Перечислю лишь «руководящую верхушку» G-30 (в квадратных скобках — позиция/должность во «внешнем» мире):

Председатель совета попечителей группы (Chairman of the Board of Trustees) — Яков Френкель (Jacob A. Frenkel) [председатель банка JPMorgan Chase International].

Председатель группы (Chairman) — Тарман Шанмугаратнам (Tharman Shanmugaratnam) [заместитель премьер-министра и министр-координатор по экономической и социальной политике Сингапура (Deputy Prime Minister and Coordinating Minister for Economic and Social Policies, Singapore)].

Казначей группы (Treasurer) — Гуилермо Ориц (Guillermo Ortiz), [председатель инвестиционного банка BTG Pactual Mexico].

Заслуженный председатель (Chairman Emeritus) — Пол Волкер (Paul A. Volcker) [бывший председатель Федеральной резервной системы США].

Почетный председатель (Honorary Chairman) — Джин-Клод Трише (Jean- Claude Trichet) [бывший президент Европейского центрального банка].

В списке членов Группы мы находим и ныне действующего президента ЕЦБ Марио Драги, который «засветился» в январе прошлого года, когда омбудсмен ЕС заявила, что его членство в G-30 порождает «конфликт интересов». Почему чиновница Европейского союза потребовала, чтобы Европейский центральный банк (ЕЦБ) прекратил участие в заседаниях G30? В Группе тридцати принимают участие руководители и представители ряда банков, которые находятся под надзором ЕЦБ. Такие негласные контакты финансового регулятора с поднадзорными институтами запрещены правилами ЕС.

Европа в очередной раз проиграла «хозяевам денег»

Но на самом деле все намного серьезнее. Ведь Эмили О’Рейли подняла вопрос не по собственной инициативе. Ее это заставили сделать десятки тысяч европейских общественных активистов-антиглобалистов, которых очень беспокоило то, что банковской системой Европейского союза управляет даже не Европейский центральный банк, а более высокая инстанция. А именно — «Группа тридцати». А Марио Драги лишь получает от G-30 указания и претворяет их в жизнь. Сам по себе ЕЦБ имеет особый статус, фактически он не подконтролен ни Европарламенту, ни Еврокомиссии, ни другим институтам Европейского союза. А тут еще выясняется, что даже над ЕЦБ имеется более высокая инстанция, называемая G-30, которая не только никому не подконтрольна, но о существовании которой многие даже не догадывались.

Вкрадчивый и осторожный Марио Драги отреагировал на заявление омбудсмена непривычно резко и категорично: «участвовал (в работе G-30) и буду участвовать». По нашим сведениям, Драги в течение последнего года несколько раз ездил на встречи Группы. А вот Брюссель оказался в замешательстве, не зная, как реагировать на сложившуюся ситуацию. В конце концов, дело перекочевало в Европарламент, на который и возложили почетную обязанность подготовить решение. Страсти среди депутатов кипели. Группа депутатов, состоящая из евроскептиков и левых, подготовила проект поправок к принятой ранее Европарламентом резолюции по итогам рассмотрения годового отчета ЕЦБ за 2017 год. Суть поправок — запретить Марио Драги и другим чиновникам ЕЦБ участвовать в работе «секретной» «Группы тридцати». Первоначально проект поправок поддержали 181 депутатов, против высказались 439 депутатов.

Сторонники Драги и его курса предложили свой вариант, который оставлял на усмотрение Европейского центрального банка решение вопросов о том, участвовать или не участвовать в работе G-30 (и иных подобных групп и организаций), руководствуясь необходимостью проведения «правильной» денежной политики в Европейском союзе. Как видно, суть поправок была выхолощена, получился документ «ни о чем» (в привычном стиле Европарламента). И вот в середине января 2019 года прошло окончательное голосование по варианту поправок «ни о чём». Вот его результаты: за — 500 голосов; против — 115; воздержалось — 19.

Говоря простым языком, Марио Драги, а также последующие президенты ЕЦБ получили полное право участвовать в работе любых секретных организаций, ссылаясь на необходимость разработки «правильной» денежной политики. Евроскептики, антиглобалисты и левые квалифицировали данное решение «народных избранников» «Единой Европы» как окончательное уничтожение суверенитета Европы, передачу ее под полный контроль «хозяев денег».

Евросоюз > Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 31 января 2019 > № 2872145 Валентин Катасонов

Подходы Индии к многостороннему сотрудничеству и евразийским институтам

Нандан Унникришнан – Почётный член исследовательского фонда Observer Research Foundation, Нью-Дели.

Ума Пурушотхаман – Старший преподаватель международных отношений Центрального университета Кералы, Индия.

Резюме Отношения между США и Россией сейчас переживают худшие с момента окончания холодной войны времена, между Китаем и США растёт напряжённость, Индия и Китай пытаются снова наладить отношения после периода напряжённости. Крупные державы напоминают сегодня несчастливые семьи из «Анны Карениной» Льва Толстого: «Каждая несчастливая семья (в данном случае великая держава) несчастлива по-своему».

Переменчивая природа мирового порядка и та неопределённость, которая в связи с этим возникает в международных делах, вынуждают разные страны перестраховываться, делая ставку одновременно на различные многосторонние и двусторонние проекты, а также создавая альянсы — как региональные, так и глобальные. Индия считает членство в таких ор.ганизациях очень полезным и за последнее время стала участником целого ряда таких фор.матов, хотя и по разным причинам. В настоящем исследовании рассматриваются прежние и нынешние подходы Индии к многосторонности, значение Евразии в контексте внешней политики страны и цели её вступления в некоторые многосторонние организации в Евразии.

Введение: многосторонность в международных отношениях

Структура системы международных отношений претерпевает масштабные измене.ния — беспрецедентные в новейшей истории. Эти трансформации стали следствием относи.тельного ослабления США и укрепления позиций таких держав, как Китай, Россия и Индия. Мир движется в направлении многополярности, пусть и асимметричной, которая в долго.срочной перспективе может трансформироваться в американо-китайскую биполярную систему. При нынешнем же раскладе своим положением не удовлетворена ни одна из великих держав: США хотят оставаться единственной сверхдержавой, Китай стремится к признанию себя в качестве второй сверхдержавы, Россия желает, чтобы США и Китай снова воспринимали её как равную, а Индия опасается гегемонистских претензий Китая. Эти устремления являются причиной сильного недоверия, существующего сегодня между крупнейшими державами: отношения между США и Россией сейчас переживают худшие с момента окончания холодной войны времена, между Китаем и США растёт напряжённость, Индия и Китай пытаются снова наладить отношения после периода напряжённости. Крупные державы напоминают сегодня несчастливые семьи из «Анны Карениной» Льва Толстого: «Каждая несчастливая семья (в данном случае великая держава) несчастлива по-своему».

Существует мнение, что недоверие и неудовлетворённость можно преодолеть путём расширения многостороннего взаимодействия, особенно на региональном уровне. Таким образом, страны вновь открывают для себя достоинства многосторонних форматов отношений[1] и видят новые преимущества слияния национальных суверенитетов в коллективных институционных объединениях[2], созданных с верой в то, что многосторонние организации и нормы могут способствовать урегулированию международных последствий стремительных перемен[3] и преодолению недоверия.

Такой подход к многосторонности зиждется на убеждённости в том, что государства, став членами одной организации, будут вынуждены друг с другом взаимодействовать: повышается их взаимозависимость, а издержки провокаций и актов агрессии друг против друга возрастают, вынуждая государства хорошо подумать, прежде чем решиться на враждебные действия. Государствам приходится сотрудничать, ибо они сталкиваются с общими проблемами, такими как истощение ресурсов, экологические трудности, пандемии, беженцы, незаконная миграция, а также традиционные угрозы безопасности. Впрочем, это увлечение многосторонними организациями основывается на реализме, понимании человеческой природы, что отражается в высказывании, приписываемом Сюнь-цзы, который советовал держать друзей близко к себе, а врагов ещё ближе. Вдобавок, членство в многосторонних организациях — вместе с враждебными государствами — позволяет добиваться не таких уж неблагоприятных результатов. Международные организации предоставляют информацию о целях других членов, что обеспечивает транспарентность, снижает уровень недоверия и пре.одолевает опасения, что их могут использовать в своих целях. Этим, вероятно, и объясняется взрывной рост региональных организаций в Евразии, ставшей главной ареной конкуренции между великими державами.

Подход Индии к многосторонности: краткий обзор

Индия является членом более 2000 международных организаций из 6000 существующих в мире в настоящее время. Но Индия не состоит ни в одном из коллективных оборонных союзов, в которых нападение на одного из участников альянса в силу самого этого факта считается нападением на всех остальных его членов.

В годы после обретения Индией независимости, когда мир пре.бывал в судорогах холодной войны, а сама страна оставалась ещё слабой и бедной, её руководство, осознавая силу многосторонности, сочло небесполезным присоединиться к ряду многосторонних и в основном крупных организаций, таких как Движение неприсоединения (ДН), «Группа 77», Межазиатская конференция (1947), Коломбская конференция (1954) и Бандунгская конференция стран Азии и Африки (1955). Лидеры Индии осознавали, что в одиночку страна мало что может сделать, чтобы заявить о себе. Однако в качестве участницы объединений, таких как ДН, Индия не только успешно доносила до мира свою точку зрения, к чему бывший в то время премьер-министром Джавахарлал Неру стремился в первую очередь. Как отмечают Мухерджи и Малоун, «на первых порах Индия взяла на вооружение принцип многосторонности, позволявший ей наращивать своё влияние в международных делах до тех пор,пока это влияние не станет приносить ощутимые результаты»[4].

А вот во вступлении в региональные группировки, наподобие Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), особенной заинтересованности у индийского руководства не было. Более того, Индия отказалась от приглашения стать членом АСЕАН, полагая, что АСЕАН создавалась под американским влиянием, в то время как Нью-Дели имел определённые идеологические разногласия с союзниками США в Юго.Восточной Азии. Руководство страны стало более активно добиваться членства в региональных организациях и содействовать созданию региональных союзов, вроде Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК), лишь к концу холодной войны, так как они рассматривались как средства продвижения национальных интересов. Окончание холодной войны, а потом и закат эпохи глобализации также ознаменовались учреждением ряда региональных группировок, поскольку их члены, в том числе и Индия, чувствовали потребность в создании взаимозависимостей в интересах процветания и гарантии безопасности. Когда в 1990-х гг. экономика Индии приобрела открытый характер, руководство страны осознало значение региональных организаций для целей развития и обеспечения стабильности на периферии. Неотъемлемой частью расширенной периферии Индии является Евразия.

Значимость Евразии для Индии

Значение Евразии[5] признаётся специалистами по геополитике с тех пор, как в 1904 г. британский стратег Хэлфорд Маккиндер заключил: «Тот, кто правит Восточной Европой, владеет Сердцем земли; тот, кто правит Сердцем земли, владеет Мировым островом (Евразией); тот, кто правит Мировым островом, владеет миром». В более позднее время бывший совет.ник президента США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский назвал Евразию «великой шахматной доской», на которой разворачивается борьба за преобладание в мире. По его словам, «держава, господствующая в Евразии, будет контролировать два из трёх наиболее развитых и экономически продуктивных региона мира»[6].

О значении региона заговорили вновь с началом экономического подъёма Китая и Индии и перемещения туда центра мировой геополитики и геоэкономики. В регионе находятся шесть из девяти ядерных держав, он обладает огромными запасами энергоносителей, в нём сосредоточено 70% населения мира. Он же является ареной многих конфликтов и, соответственно, соперничества крупнейших держав. У Индии как восходящей силы, расположенной в Евразии, нет иного выбора кроме участия в многосторонних и двусторонних форматах отношений, сложившихся в регионе. Это особенно важно ввиду отсутствия здесь какой-либо сложившейся архитектуры безопасности. Поэтому Нью-Дели придаёт большое значение членству в большинстве из важнейших многосторонних организаций Евразии.

Ниже рассматриваются наиболее значимые многосторонние форма.ты сотрудничества Евразии, в которых участвует Индия.

Организация регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК)

К сожалению, успех не сопутствует СААРК, единственной региональной организации, объединяющей все южноазиатские страны в регионе, где во всех смыслах преобладает Индия. Южная Азия остаётся одним из наименее интегрированных регионов мира. Интеграции препятствует ряд факто.ров, том числе соперничество Индии и Пакистана; щедрые обещания Китая, соблазняющие ряд стран помельче играть в «неприсоединение»; неповоротливость Индии в осуществлении обещанных проектов и неспособность сравняться с Китаем в финансовых возможностях; а также отсутствие доверия между членами. Сейчас Индия и сама, как представляется, придаёт этой организации не столь большое значение, предпочитая иметь дело с другими региональными группировками, как, например, Инициатива Бенгальского залива по многоотраслевой технико-экономической кооперации (БИМТЭК), либо с субрегиональными группировками в рамках СААРК, наподобие Четырёхстороннего соглашения по развитию Южной Азии (South Asia Growth Quadrangle, SAGQ), в котором участвуют отдельные члены СААРК (Бангладеш, Бутан, Индия и Непал). Это, вероятно, объясняется желанием Индии сдержать распространение китайского влияния в Южной Азии, а также стремлением лишить Пакистан возможности препятствовать развитию этих объединений.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)

Индия стала «секторальным» партнёром по диалогу АСЕАН в 1992 г., полноправным партнёром по диалогу— в 1995 г., членом Регионального форума АСЕАН (АРФ) — в 1996 г., и членом-основателем Восточноазиатского саммита (ВАС) — в 2005 г. АСЕАН представляет для Индии важность в нескольких отношениях. Она соответствует целям индийского политического курса «Действуй на Востоке» (ранее — «Смотри на Восток»), направленного на развитие связей Индии со странами к востоку от границ страны. Задача состоит в том, чтобы выстроить сеть взаимозависимостей между восточными и северо-восточными провинциями Индии, с одной стороны, и процветающими странами Юго-Восточной Азии — с другой, и таким образом решить проблему вековой отсталости этих районов.

Политика реализуется посредством заключения ряда торговых договоров и осуществления проектов по развитию связанности, а на политическом уровне — путём укрепления двусторонних и многосторонних контактов с регионом. АСЕАН представляет для Индии ценность в силу того, что на её площадке встречаются все страны Юго-Восточной Азии и крупнейшие мировые державы. Более того, членство Индии в АРФ и ЕАС есть признак её выхода на мировую сцену в качестве крупного политического и экономического игрока, что придаёт ей определённый глобальный статус. Кроме того, Индия начинает играть более значимую геополитическую роль в Индо-Тихоокеанском регионе. Обладание статусом партнёра АСЕАН также способствует сдерживанию полного доминирования Китая в регионе.

Треугольник Россия—Индия—Китай (РИК)

Концепцию РИК впервые сформулировал бывший премьер.министр России Евгений Примаков. РИК — это партнёрство трёх крупнейших стран Азии.Немаловажно то, что на эти три сопредельные страны приходится 19% мировой суши и примерно 37% мирового населения. Все три являются ядерными державами, а две — Россия и Китай — постоянными членами Совета Безопасности ООН, тогда как Индия также стремится получить такой статус. На первый взгляд, РИК едва ли может стать серьёзным объединением, учитывая не совсем безоблачные отношения, существовавшие в прошлом между Индией и Китаем и между СССР и Китаем. Однако «тройку» связывает воедино крепнущее партнёрство Пекина и Москвы и давние отношения дружбы между Россией и Индией. Поэтому в определённом смысле Россия играет роль моста между Индией и Китаем, с которыми у неё налажены прочные связи.

Достоинство такого трёхстороннего объединения заключается в том, что оно может стать важным форумом для обсуждения основ архитектуры безопасности в Евразии,так как все три страны уже являются,хотя и в разной степени, важными игроками на евразийской арене. Бывший посол Индии в России Аджай Малхотра считает, что РИК может быть также полезен для выработки региональных подходов к некоторым проблемам и для борьбы с региональными измерениями таких глобальных бедствий, как наркоторговля, терроризм, киберпреступность и других[7]. Постоянное взаимодействие между членами РИК могло бы позволить им выйти на сотрудничество по другим проблемам, по которым они имеют общие взгляды, таким как не.стабильность на Ближнем Востоке. Важная мысль, указывающая на потенциал данного формата, содержится в заявлении министров иностранных дел РИК 2016 г., призвавших к сотрудничеству во имя «установления мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе и построения открытой, инклюзивной, неделимой и транспарентной архитектуры безопасности и сотрудничества в регионе»[8]. Ранее также было выражено намерение прилагать усилия в рамках ВАС в деле построения региональной архитектуры безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе[9].

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

ШОС создавалась как второстепенная многосторонняя структура, призванная содействовать разрешению пограничных проблем между Китаем и государствами Центральной Азии. С тех пор она превратилась в главный инструмент развития отношений Китая с Центральной Азией и распространения сотрудничества за пределы экономической области в сферы политики и безопасности[10]. Индия стала в ШОС государством-наблюдателем в 2005 г., а полноправным членом — в 2017 г. ШОС обеспечивает Индии официальный и структурно оформленный доступ в Центральную Азию, которую Нью-Дели рассматривает как часть своего расширенного окружения. Индия также рассчитывает, что ШОС сыграет центральную роль в деле стабилизации обстановки в Центральной Азии и Афганистане и проследит за тем, чтобы последний не попал в тиски экстремизма. Индия долгие годы страдала от жестоких террористических атак и осознаёт, какое воздействие это оказало на психо.логическое состояние и развитие страны. Таким образом, искоренение религиозного экстремизма и терроризма является общей целью России, Китая и Индии.

Кроме того, Индия надеется, что стабильность в Центральной Азии будет способствовать освоению энергетических ресурсов региона, которые нужны ей для дальнейшего развития. Более того, ШОС предоставляет Индии дополнительную площадку для переговоров с Китаем, а также для того, чтобы отслеживать стратегию и тактику Пекина в регионе, которые могут иметь определённые последствия для Индии. Наконец, членство Индии в ШОС расширяет круг стран, вовлечённых в дела Центральной Азии, и предоставляет государствам региона более разнообразный выбор. Вдобавок, более деятельное участие Индии в жизни Центральной Азии является фактором, препятствующим появлению ка.кого-либо одного гегемона, а такое развитие событий, возможно, приветствовало бы большинство стран. Кроме того, в отличие от группировок типа АСЕАН, ШОС в большей степени сосредоточена на обеспечении безопасности, и в этом состоит её ценность для Индии[11].

Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА)

Индия является одним из главных участников СВМДА с момента его учреждения. Значение СВМДА заключается в том, что оно могло бы стать матрицей азиатской системы безопасности. Этот формат объединяет страны СААРК, Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), Китай, Россию,Турцию, Вьетнам, Монголию и Израиль, то есть представителей всех основных регионов Азии. Не считая ШОС, СВМДА является наиболее важной площадкой для международного сотрудничества в Азии, в состав которой не входят США и их главный союзник — Япония[12]. Впрочем, поскольку ООН, США и Япония участвуют в деятельности СВМДА в статусе наблюдателей, ни одна страна не может диктовать повестку дня. Индия считает СВМДА полезной площадкой, обеспечивающей реализацию мер доверия государствами-членами и способной содействовать постепенному построению «основанного на сотрудничестве и плюрализме порядка безопасности в Азии, который зиждился бы на принципах взаимного доверия, взаимопонимания и суверенного равенства»[13], а также мира и стабильности в Азии.

На заседаниях СВМДА Индия поднимает важные для себя вопросы, в том числе борьба с терроризмом, включая ядерный терроризм, глобальный финансовый кризис, изменение климата и ситуация на Ближнем востоке, так как руководство страны рассматривает эти явления в качестве трансрегиональных и транснациональных вызовов, справиться с которыми можно только совместными усилиями. Индию, претерпевшую непомерные страдания со стороны террористов, устраивает контртеррористическая нацеленность СВМДА. Индия проводит меры доверия в области энергетической безопасности и транспорта. Наряду с Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и Новым банком развития, СВМДА можно рассматривать как модель реализации совместных усилий Индии, Китая и других важнейших региональных держав в деле создания альтернативных структур[14]. Подобно ШОС, внимание СВДМА сосредоточено на обеспечении безопасно.сти, и это тоже важно для Индии. До сих пор Нью-Дели не придавал СВДМА большого значения, тогда как эта организация требует более пристального внимания с тем, чтобы не допустить появления в её повестке каких-либо во.просов, противоречащих индийским интересам. Возможно, в будущем ШОС и СВДМА могли бы координировать свою деятельность или даже проводить совместную работу, что также отвечает потребностям Индии[15].

Евразийский экономический союз (ЕАЭС)

ЕАЭС включает в себя Россию, Белоруссию, Казахстан, Киргизию и Армению и прежде всего сосредоточен на осуществлении региональной экономической интеграции. Индия ведёт с ЕАЭС переговоры о заключении соглашения о свободной торговле. Она надеется получить доступ к обширным запасам природных ресурсов ЕАЭС, таких как нефть, газ, электроэнергия, минеральные удобрения, уголь, железо, сталь и другие, а также выйти на рынок стран-членов объединения. Как только будет введён в эксплуатацию транспортный коридор Север — Юг, торговый оборот между Индией и ЕАЭС получит невиданный приток ввиду того, что расстояние между ней и странами ЕАЭС сократится на 40%, время товарообмена — на 50%, а транс.портные издержки — на 30%[16]. ЕАЭС становится важным игроком в регионе по нескольким причинам: а) он занимает обширное географическое пространство; б) он участвует в осуществлении инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП); в) растёт его экономический охват (уже заключено соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, интерес к сотрудничеству проявляют Иран и Турция).

Четырёхсторонний диалог по безопасности (Quad)

Из всех евразийских многосторонних организаций с участием Индии одной из наиболее обсуждаемых в последнее время является Четырёхсторонний диалог по безопасности, включающий Индию, Австралию, Японию и США. Объединяет эти страны их общая озабоченность возвышением Китая и общие политические ценности, так как эти четыре страны являются демократическими государствами. Практически Четырёхсторонний диалог опирается на опыт сотрудничества ВМС участвующих государств при проведении спасательных операций и оказании помощи пострадавшим от цунами в 2004 г. Сама организация была создана в 2007 г., но просуществовала не.долго, поскольку из-за сопротивления Китая её вскоре покинула Австралия. Однако в 2017 г. во время проведения Регионального форума АСЕАН она получила новую путёвку в жизнь. Основу формата составляют трёхстороннее взаимодействие Индии, Японии и Австралии. Идейные принципы деятельности группировки изложены премьер-министром Японии Синдзо Абэ в книге 2006 г. «Вперёд, к прекрасной стране». Позднее, в 2007 г., выступая перед индийским парламентом, Абэ констатировал, что на глазах у всех, через «динамическое слияние» Тихого и Индийского океанов, происходит формирование «Большой Азии», и призвал к партнёрству между Японией и Индией (а также Австралией и США) на пути построения «дуги свободы и процветания»[17].

Члены Четырёхстороннего диалога заявили о своей приверженности «свободе и открытости» в регионе на основе «соблюдения между.народного права», а также верности «основанному на правилах порядку в Индо-Тихоокеанском регионе». Это открытый намёк на их обеспокоенность решительными действиями Китая в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях. Однако данный формат, хотя и был возрождён, находится всё ещё в зачаточном состоянии, а его члены, по-видимому, пока не определились с тем, каковы их основные задачи: безопасность на море, обеспечение связанности, противодействие действиям Китая в Индо-Тихоокеанском регионе и инициативе ОПОП, или все эти пункты[18]. Впрочем, ценность данного фор.мата в том, что, хотя он вряд ли станет орудием жёсткого сдерживания Китая, он продемонстрирует напористому Пекину — путём изложения высоких принципов и проведения регулярных военно-морских учений, — что имеется альтернативный центр, чей потенциал при необходимости можно будет задействовать[19].

В Четырёхстороннем диалоге воплощено желание Индии не допустить чьего-либо преобладания в Индо-Тихоокеанском регионе и повысить уровень доверия к Индо-Тихоокеанскому концепту, который помещает Индию в центр региональной системы безопасности. Это является ответом на угрозу безопасности, исходящую от бурно развивающегося Китая и проявление со стороны Индии готовности взять на себя большую ответственность за безопасность в регионе[20]. Вдобавок, некоторые политологи считают, что Индия должна заполнить бреши, остающиеся после отступления США, и что данный формат будет для этого подходящим орудием. Более того, Четырёхсторонний диалог вписывается в новую стратегию президента Дональда Трампа по восстановлению влияния США в Восточной Азии: он подчёркнуто говорит об «Индо-Тихоокеанском», а не «Азиатско-Тихоокеанском» регионе и проводит новую стратегию на Корейском полуострове, которая ослабляет позиции Китая.

Европейский союз

Если в интересах Индии предотвратить возникновение гегемонии, в особенности китайской, то последним полем боя в этой борьбе станет Европа. Хотя Форум «Азия—Европа» (АСЕМ) представляет общую площадку для диалога между Индией и другими азиатскими странами с европейскими партнёрами, у него пока отсутствует институциональная структура и чёткая ориентация. С учётом намерений Индии предотвратить китайскую гегемонию в Евразии, ей необходимо значительно усилить своё экономическое и политическое влияние в Европе.У Нью-Дели налажены прочные связи с ЕС, стороны проводят консультации по вопросам безопасности, в особенности кибербезопасности, но этот аспект пока не получил серьёзного развития. Также необходимо, чтобы Индия, в числе прочего, обсуждала с ЕС будущее Евразии. Таким образом, её экономические и политические связи с Европой должны быть подкреплены договорённостями в сфере безопасности.

Недавно Индия предприняла первые шаги в этом направлении, заключив соответствующие соглашения с Францией. В числе прочего подписана индийско-французская Совместная стратегическая концепция сотрудничества в регионе Индийского океана. Кроме того, обе страны обязались открыть друг другу доступ на свои военно-морские объекты. Между тем Нью-Дели необходимо достичь аналогичных договорённостей с другими крупнейшими европейскими державами, в первую очередь с Германией и Великобританией, для которых «индийская карта» в их отношениях с США и Китаем была бы выгодным направлением внешней политики.

Концепция многосторонности на море

В дополнение к названным многосторонним структурам Индия возглавила создание многосторонних институтов вроде Ассоциации стран бассейна Индийского океана (Indian Ocean Rim Association, IORA) и Военно.морского симпозиума стран Индийского океана (Indian Ocean Naval Symposium, IONS). В этих структурах отражаются желание и намерение Индии стать глобальным игроком в Индо-Тихоокеанском регионе, который она считает своей сферой влияния, и отстоять свои военно-морские интересы в условиях нарастания мощи военно-морского флота Китая. Некоторые политологи утверждают, что эти шаги «выдают желание Индии окружить себя коалициями со своим участием и выступить своего рода ‘координатором усилий по наращиванию военной мощи’, направленной против Китая».Указывается также, что обе эти инициативы «систематически исключали державы, которые, по мнению Индии, к не принадлежат к данному региону, включая Китай, США, Великобританию и Францию»[21]. Более того, Индия предпринимает меры для того, чтобы наглядно показать, что является крупной морской державой. Она стала инициатором проведения каждые два года военно-морских учений «Милан» с участием ВМС четырёх стран. В 2018 г. в этих учениях уже участвовали флоты 17 стран. Кроме того, совместно с ВМС США и Японии проводятся Малабарские военно-морские учения.

Заключение

Участие Индии в многосторонних форматах не означает, что двусторонние отношения отходят для неё на второй план. Многосторонняя дипломатия лишь дополняет её двусторонние усилия в Евразии и за её пределами. Отношение Индии к многосторонним организациям в Евразии является производным от потребности в наличии стабильной и процветающей периферии и обширного географического окружения, поскольку они влияют на её без.опасность и экономическое развитие. Более того, ввиду отсутствия в Евразии единой всеобъемлющей структуры безопасности Индия вынуждена развивать отношения со многими многосторонними организациями.

Нью-Дели надеется оказывать существенное влияние на экономическую динамику этих многосторонних форматов и предпринимаемые меры по обеспечению безопасности, влиять на формирование регионального по.рядка, уделяя особое внимание политике своих противников. С точки зрения Индии, членство в каждой многосторонней организации имеет собственные преимущества. Одни, такие как ЕАЭС, занимаются исключительно экономикой, другие, в частности Четырёхсторонний диалог, сосредоточены на обеспечении безопасности. Форматы, вроде РИК, позволяют Индии играть глобальную роль, а другие воплощают все три эти функции. Таким образом, Нью-Дели рассматривает многосторонность в Евразии с исключительно функциональной точки зрения. Подход Индии к многостороннему сотрудничеству и многосторонним институтам в Евразии нельзя назвать «обструкционистским» — в отличие от её отношения к Всемирной торговой организации или к переговорам по соглашению об изменении климата на их ранней стадии. Это означает, что она либо играет положительную роль в формировании повестки дня этих многосторонних организаций, либо её подходы получают признание других членов.

Можно заключить, что участие Индии в многочисленных евразийских многосторонних структурах можно рассматривать как, во-первых, подтверждение её возросшего авторитета на мировой арене и, во-вторых, как отражение потребности в демонстрации своего повсеместного присутствия, что создаёт ей репутацию серьёзного глобального игрока. Наконец, важен и двусторонний формат взаимодействия, который может повлиять на место Индии в Евразии, в частности с Китаем, Россией, Японией, Европой (либо с ЕС, если в его рамках будет развито измерение безопасности, либо с Францией, Германией или Испанией/Италией отдельно), Ираном и Саудовской Аравией, а на более низком уровне — с Индонезией, Австралией, Южной Кореей, Турцией, и рядом других. Однако настоящим испытанием на наличие у Индии статуса великой державы станет реализация способности самостоятельно создавать многосторонние организации, «защищающие её интересы и выражающие её ценности»[22], как это делали в послевоенную эпоху США, а сейчас — посредством проекта ОПОП и АБИИ — делает Китай.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers

[1] Роберт Кохейн определяет многосторонность как «практику координации национальных политик в группах из трёх и более государств». См.: Keohane R.O. Multilateralism: An Agenda for Research // International Journal. 1990. No. 45. P. 731.

[2] Hampson F.O., Heinbecker P. The "New" Multilateralism of the Twenty-First Century // Global Governance. 2011. Vol. 17. No. 3 ‘Emerging Powers and Multilateralism in the Twenty-First Century’. Pp. 299–310. P. 299.

[3] Ruggie J.G. Multilateralism: the anatomy of an institution // International Organization. 1992. Vol. 46. No. 3. Pp. 561–598. P. 561.

[4] Mukherjee R., Malone D.M. From High Ground to High Table: The Evolution of Indian Multilateralism // Global Governance. 2011. Vol. 17. No. 3 ‘Emerging Powers and Multilateralism in the Twenty-First Century’. Pp. 311–329. P. 311.

[5] Для целей настоящего исследования Евразия определяется как сплошное пространство от Лондона до Токио.

[6] Brzezinski Z. The Grand Chessboard. New York: Basic Books, 1997. P. 31.

[7] Malhotra A. India-Russia-China: Is there a Case for Strategic Partnership? New Delhi: Vij Books, 2015. P. 37.

[8] Mitra D. Consultations on Asia, Illegal Drug Trade and Cyber Security: Key Takeaways from Russia-India-China Summit // The Wire. 2016. April 20. URL: https://thewire.in/30443/consultations-on-asia-illegal-drug-trade.and-cyber-security-key-takeaways-from-russia-india-china-summit

[9] Ibid.

[10] Payne J.S. Eurasia: The Hype of Continentalism // The Diplomat. 2015. February 3. URL: https://thediplomat. com/2015/02/eurasia-the-hype-of-continentalism/

[11] Ayres A. Our Time Has Come: How India is Making Its Place in the World. New York: Oxford University Press, 2018. P. 174.

[12] Chunshan M. What is CICA (and Why Does China Care About It)? // The Diplomat. 2014. May 17. URL: https:// thediplomat.com/2014/05/what-is-cica-and-why-does-china-care-about-it/

[13] Statement by H.E. Mr. Anand Sharma, Minister of Commerce and Industry of India. Secretariat of Conference on Interaction and Confidence Building Measures in Asia. URL: http://www.s-cica.org/page.php?page_ id=292&lang=1

[14] Ayres A. Our Time Has Come: How India is Making Its Place in the World. New York: Oxford University Press, 2018. P. 174.

[15] Ibid

[16] India for Early FTA with Five-Nation Eurasian Economic Union // Business Standard. 2017. June 1. URL: http://www.business-standard.com/article/pti-stories/india-for-early-fta-with-five-nation-eurasian-economic.union-117060100621_1.html

[17] Choong W. The Revived ‘Quad’ – and an Opportunity for the US // International Institute for Strategic Studies. 2018. January 10. URL: https://www.iiss.org/en/iiss%20voices/blogsections/iiss-voices-2018-2623/january-c361/ the-revived-quad-opportunity-for-the-us-ab39

[18] Более подробно см.: Haidar S. Quad Confusion // The Hindu. 2017. November 23. URL: http://www.thehindu. com/opinion/op-ed/quad-confusion/article20723202.ece

[19] Choong W. The Revived ‘Quad’ – and an Opportunity for the US // International Institute for Strategic Studies. 2018. January 10. URL: https://www.iiss.org/en/iiss%20voices/blogsections/iiss-voices-2018-2623/january-c361/ the-revived-quad-opportunity-for-the-us-ab39

[20] Unjhawala Y.T. Quad Needs Both Economic & Military Plan for Indo-Pacific // Economic Times. 2018. February 23. URL: https://economictimes.indiatimes.com/news/defence/quad-needs-both-economic-military.plan-for-indo-pacific/articleshow/63049831.cms

[21] Alhasan H. Multilateralism in a Post-Hegemonic World // Asia Dialogue. 2017. June 19. URL: http:// theasiadialogue.com/2017/06/19/multilateralism-in-a-post-hegemonic-world/

[22] Sidhu WPS. Why Multilateralism Matters for India // Brookings. 2014. July 7. URL: https://www.brookings.edu/ opinions/why-multilateralism-matters-for-india-2/

Индия. Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 января 2019 > № 2915012 Нандан Унникришнан, Ума Пурушотхаман

Нужны ли России ЧВК?

Эксперты – о правовых, исторических и моральных аспектах проблемы

В СМИ то и дело возникает тема деятельности «частных военных компаний». Например, в конце прошлого года произошёл скандал, инициированный радио «Свобода»: якобы группа российских офицеров, недовольных бесправным положением, обратилась в международный суд с иском «против организаторов ЧВК». СМИ подхватили новость и стали бойко обсуждать сюжет о «ЧВК Вагнера» – именно эта структура чаще других фигурирует в скандальных новостях. Ситуацию был вынужден комментировать пресс-секретарь президента: «Де-юре у нас нет таких юридических лиц, как частная военная компания».

На прошлой неделе – опять скандал: якобы бойцы «ЧВК Вагнера» отправлены в Венесуэлу защищать Мадуро. На этот раз инициатор вброса – агентство «Рейтер», которое (как ранее «Свобода») использовало в качестве источника некого Евгения Шабаева. Этот человек представляется «главой комитета Всероссийского офицерского собрания», однако больше похож на афериста, а его «офицерский» опыт ограничивается лишь срочной службой в Советской армии. Но Д. Пескову пришлось отвечать на вопрос, действительно ли в Венесуэлу отбыли 400 бойцов ЧВК: «Нет, конечно… У страха глаза велики…»

Однако тема ЧВК не исчерпана хотя бы потому, что обсуждается не только в СМИ, но и на законодательном уровне. Не так давно представители фракции «Справедливая Россия» направили в правительство законопроект о легализации частных военных компаний. Исполнительная власть инициативу отклонила, но наверняка попытки узаконить ЧВК в России будут предприниматься и впредь. Так нужны ли России частные военные компании? Может быть, стоит взять на вооружение зарубежный опыт?

Не надо дуть на воду

Михаил Гольдреер,

участник общественного движения «Право на оружие»:

– Обратимся к отзыву правительства на предложения «справороссов». В нём говорится, что законопроект противоречит части 5 статьи 13 Конституции РФ. Эта статья запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на создание вооружённых формирований. Не поддержали проект закона в Мин-обороны, Минфине, МИДе, Росгвардии, ФСБ, СВР, ФСО, Генпрокуратуре и Минюсте.

Однако в стране есть немало сторонников ЧВК, к их числу отношу и себя. Почему? Главный аргумент – эти компании способны оказывать государству важные услуги военно-политического и экономического характера, могли бы стать достойным местом работы для прирождённых воинов, покидающих службу в силовых структурах. Эти люди – кадровый резерв на случай чрезвычайных обстоятельств. При этом от деятельности ЧВК можно получать доход в бюджет в виде налогов.

Но сейчас интереснее даже не то, на каком основании правительство отклонило законопроект, а как оно это «сварганило». Использую грубоватое слово, поскольку заметны и непрофессионализм ответа, и пренебрежение к тем, кого может интересовать проблематика ЧВК.

Давайте разбираться.

Да, Конституция запрещает существование общественных объединений с собственными вооружёнными формированиями, как это же запрещают конституции целого ряда стран, хотя в реальности ЧВК в них действуют легально.

Но почему правительство определило ЧВК как возможную или даже неотъемлемую часть общественных объединений? Не проще ли предусмотреть законодательно, что такого быть не должно. А ЧВК – не более чем предприятие, создаваемое, чтобы его сотрудники могли выполнять возложенные на них обязанности и зарабатывать не внутри, а вне границ своего государства?

Ссылка на 71-ю статью Конституции не очень правомерна. По логике правительства выходит, что для снабжения наших войск в Сирии невозможно фрахтовать суда частных компаний, нанимать частные компании для ремонта техники, обслуживания наших военных, дипломатов и т.д. Хотя сейчас всё это делается вполне успешно.

Создаётся впечатление, будто правительство хочет связать руки самой активной части народа, чьей инициативой, честолюбием, мозгами и трудолюбием совершаются «рывки».

В отзыве правительства, кстати, заранее прогнозируется, что силовики тоже отнесутся к легализации ЧВК отрицательно. А позже в интернете я увидел сообщение, будто силовые структуры мотивировали своё отрицание тем, что им трудно будет… контролировать легальные ЧВК.

Не удивительно ли? Выходит, наши силовики сомневаются в своей способности контролировать организации, которые состоят из законопослушных, проверенных и дисциплинированных годами военной службы людей? Тогда как же они контролируют и борются с нелегальными уголовниками и бандами террористов?..

Удивляет и то, почему депутаты – авторы законопроекта, получив отзыв правительства, надолго затихли. Вот и появляется повод у «вражеских голосов» типа «Свободы» спекулировать на теме.

Наёмники – это не наше

Янус Канов,

полковник запаса, в 1952–1953 годах во время корейской кампании командовал РЛС в составе 133-го отдельного радиотехнического батальона 10-го зенитно-прожекторного полка:

– Доказывая необходимость легализовать частные военные компании, сторонники идеи обычно рассуждают о неких «деликатных задачах», которые могли бы решать ЧВК в интересах государства. Если называть вещи своими именами – воевать за Россию скрытно, не под нашим флагом.

Как кадровый офицер, участник корейской войны, я слушаю всё это, мягко говоря, с недоумением. Тогда в Корее мы «деликатно» воевали против американцев и нам не были нужны никакие частные лавочки. Мы просто получили приказ – и пошли воевать, осознавая, что не имеем права попасть в плен, не имеем права выдать свою принадлежность к СССР. Мы знали, как воспользоваться последним патроном табельного оружия.

Причина скрытности была нам понятна – доказательство факта советского участия в корейской кампании могло бы привести к широкомасштабной войне с Америкой, а возможно, и к ядерному конфликту. Но не вступиться за северокорейцев мы тоже не могли и вместе с «китайскими добровольцами» участвовали в освободительной войне.

Через неё прошли тысячи наших военнослужащих – лётчиков, зенитчиков, других военспецов. Если смотреть статистику, американцев мы в Корее превзошли. И по числу сбитых самолётов, и в целом – по достижению геополитических, военно-стратегических задач. И никто из нас не думал о страховании жизни, о гарантиях на случай гибели. Потому что риск – часть нашей профессии.

Конечно, прошло много лет, мы живём в другой стране, но даже в этих условиях, уверен, большинство наших офицеров будут честно выполнять свой долг. Прикажут – пойдут решать «деликатные задачи». А коммерциализация армии, по моему убеждению, это путь к нравственной деформации военнослужащих. Из советских, русских офицеров можно попробовать сделать наёмников, но итогом станет моральное разложение армии. Ведь, называя вещи своими именами, идея ЧВК – это именно легализация наёмничества, когда военный берёт в руки оружие, чтобы зарабатывать. И чаще всего не думает, на чьей он стороне – «добра» или «зла». Главное – деньги. Много бы мы навоевали в Испании против франкистов, в Корее и во Вьетнаме против американцев, да и сегодня в Сирии, с такой шкурной психологией?

Если же речь идёт о том, что ЧВК занимаются сопровождением грузов, обеспечивают безопасность промышленных объектов, то это уже никакие не «деликатные задачи», это – обычная «охранная деятельность». А охранные предприятия в нашей стране давно легализованы. Хотите заниматься этим бизнесом – кто мешает? Только не надо подменять суть понятий, доказывать, что ЧВК будут выполнять некую важную для страны миссию. Миссия – это для офицеров, а не для наёмников. Для офицеров, пусть и действующих нелегально.

Думаю, большинство российских военных со мной согласятся.

Бойцы для зоны риска

Игорь Кефели,

заведующий кафедрой культурологии и глобалистики Балтийского государственного технического университета «Военмех» им. Д.Ф. Устинова:

– Зададимся вопросом: следует ли относить ЧВК к категории общественных организаций или нет? Согласно действующему Федеральному закону «Об общественных объединениях» (от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ, с изменениями и дополнениями) сфера его действия (ст. 2) «распространяется на все общественные объединения... за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций…». В таком случае деятельность ЧВК не подпадает под ст. 5 Конституции РФ. ЧВК – это никак не общественные объединения, а компании, выполняющие свои уставные задачи в зонах повышенного риска, в том числе в зонах ведения боевых действий. В России их насчитывается с десяток. Ныне ЧВК – непременный элемент гибридных войн, которые не очень-то согласуются с международным правом.

Арендная плата в крупных городах Европы растёт

Цены на аренду жилья в крупных европейских городах растут, свидетельствуют исследования платформы HousingAnywhere за четвёртый квартал 2018 года в сравнении с тем же периодом годом ранее. Эксперты изучили комнаты, студии и односпальные апартаменты в Барселоне, Берлине, Брюсселе, Мадриде, Милане, Роттердаме и Вене.

HousingAnywhere отмечает, что рост цен сопровождают дефицит доступной арендной недвижимости, растущая конкуренция среди иностранных студентов и молодых специалистов в плане подходящего жилья и увеличивающаяся доля квартир премиум-класса, сообщает PropertyInvestor Today.

В четвёртом квартале 2018 года на всех рынках наблюдалась тенденция к росту, причём наиболее заметный подъем был в Мадриде, где аренда квартир с одной спальней подорожала на 6,3% за год, и Барселоне, где скачок составил 8,7%. В Вене, напротив, ежемесячная арендная плата за односпальные апартаменты увеличилась лишь на 0,7%.

Цены на студии, комнаты и квартиры с одной спальней схожи во всех исследуемых городах. Дороже всего снимать отдельную комнату в Милане (€594 в месяц), дешевле всего – в Вене (€452). Для студий самые высокие ставки в Барселоне, самые низкие – снова в Вене. Односпальная квартира дороже всего обойдётся в Роттердаме, а дешевле всего – в австрийской столице.

В целом, годовой рост арендной платы в Вене находится на самом низком уровне и составляет менее 1% для всех видов арендуемой недвижимости. Гораздо более высокие темпы роста – в Барселоне, Мадриде и Роттердаме, а наиболее стабильные – в Берлине, Брюсселе и Милане. Растут не только арендные ставки, но и стоимость недвижимости. К примеру, в крупных испанских городах и на побережье жильё дорожает стремительнее всего.

По мнению директора HousingAnywhere Джорджа Силманна, часть дефицита предложения компенсируют новостройки, которые застройщики выпустят на рынок в ближайшие годы, но по наиболее популярным направлениям нехватка доступных предложений останется.