Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Наказать Россию: «Большая семерка» готовит санкции

Страны G7 заявили о готовности ужесточить санкции против России‍

Страны «Большой семерки» допустили возможность расширения антироссийских санкций, «если действия России того потребуют», подразумевая ситуацию в Донбассе. Кроме того, в ходе саммита глав МИД G7, проходившего на минувших выходных в Торонто, Москву обвинили в «дестабилизирующем поведении».

Главы МИД стран «Большой семерки» не исключили, что против России могут быть введены новые санкции из-за ситуации в Донбассе. Об этом говорится в коммюнике по итогам встречи глав МИД стран G7, проходившей в Торонто с 22 по 23 апреля.

«Мы напоминаем, что продление экономических санкций по Донбассу полностью связано с полным и необратимым исполнением Россией Минских договоренностей. Санкции могут быть отменены, только если Россия полностью выполнит свои обязательства, однако мы также готовы принять новые ограничительные меры в случае, если действия России того потребуют», — гласит итоговое заявление министров иностранных дел G7.

Напомним, в состав «Большой семерки» входят США, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Япония и Канада. Ранее форум носил название «Большая восьмерка», поскольку в нем участвовала еще и Россия, однако после присоединения Крыма РФ перестала принимать участие в саммитах G8.

В ходе саммита 22-23 апреля G7 также обвинила Россию в «дестабилизирующем поведении». Кроме того, главы МИД стран «большой семерки» приняли сторону Великобритании в деле об отравлении экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля.

Напомним, что инцидент в Солсбери повлек за собой беспрецедентный по масштабам дипломатический скандал. Хотя Великобритания не предоставила доказательств причастности России, страна выслала 23 российских дипломатов и уговорила своих союзников поступить так же — в итоге в Россию вернулись более 160 диппредставителей. Кроме того, многие страны Запада ввели в отношении Москвы дополнительные санкции.

Стоит отметить, что на фоне серьезного ухудшения отношений России со странами евроатлантического пространства за последние месяцы постоянные разговоры о новых санкциях стали привычной практикой для многих западных государств. Только за март и апрель к списку поводов ввести в отношении Москвы дополнительные санкции добавились «дело Скрипаля» и предполагаемая химатака в Сирии.

Временами санкционная риторика Запада доходит до абсурда. Так, 15 апреля постпред США при ООН Никки Хейли пообещала, что США объявят о новых санкциях против России в связи с ситуацией в Сирии 16 апреля. Однако в тот день никаких заявлений не последовало — как выяснилось, президент США Дональд Трамп не принимал решения о расширении антироссийских санкций.

Увидев выступление Хейли по телевизору, американский президент пришел в ярость. Позже ситуацию попытался прояснить председатель Национального экономического совета при президенте США Лоуренс Кадлоу. Он заявил, что в Белом доме рассматривают возможность введения новых антироссийских санкций, однако решение все еще не принято. Кроме того, Кадлоу имел неосторожность добавить, что постпред США при ООН «запуталась» и «забежала вперед», объявив о санкциях.

Слова политика задели Хейли. «При всем уважении, я не ошибаюсь», — заявила она. Тогда Кадлоу пришлось признать, что Хейли, действительно, не запуталась — представителю США при ООН просто «не успели» доложить о резкой смене планов Вашингтона.

В начале апреля США в очередной раз расширили санкции против России, в обновленный список попали 24 физических и 14 юридических лиц. В списке, в частности, фигурируют глава «Газпрома» Алексей Миллер, владелец En+ Олег Дерипаска, глава ВТБ Андрей Костин и владелец «Реновы» Виктор Вексельберг.

Как объяснили в американском Министерстве финансов, подготовившем доклад о расширении санкций, в новый список попали люди, так или иначе связанные с ситуацией на Украине и в Сирии. Высокопоставленный представитель администрации США пояснил после обнародования досье, что новые санкции против российских бизнесменов объясняются тем, что они помогали правительству России.

«Они получили большие выгоды от работы с режимом (президента России Владимира) Путина и играют ключевую роль в продвижении злонамеренной повестки дня Кремля», — заявил представитель Минфина США.

На глазах у G7: грузовик переехал пешеходов

Число жертв наезда на пешеходов в Торонто возросло до 10

Анатолий Караваев

Жертвами наезда минивэна на пешеходов в Торонто стали 10 человек. Еще около 15 пострадали. В полиции считают действия задержанного водителя, 25-летнего Алика Минассяна, умышленными, склоняясь к версии о теракте. Его мотивы неизвестны. Трагедия произошла на фоне проходящих в городе встреч глав МИД и МВД стран G7.

По последним данным, количество погибших в результате наезда на пешеходов в канадском Торонто возросло до 10 человек. Число раненых составляет 15 человек, из них пятеро находятся в крайне тяжелом состоянии. Среди раненых оказались три гражданина Южной Кореи.

Инцидент произошел на окраине города на оживленной улице Йонг в понедельник около в 13:00 по местному времени (20:00 по Москве). Позвонившие в полицию очевидцы сообщили, что белый микроавтобус внезапно выехал на тротуар и на большой скорости стал давить людей, сбивать пожарные гидранты, таранить скамейки и ларьки. Водитель двигался зигзагообразно и до остановки смог проехать полкилометра.

Свидетели трагедии приводят шокирующие подробности. Али Шейкер ехал по той же улице, когда заметил белый минивэн на тротуаре. «Он просто сбивал людей, одного за другим, это был кошмар. Я подумал, что у него сердечный приступ или что-то вроде этого и пытался преследовать его», — приводит его слова CTVnews. Довольно быстро он понял, что с водителем все нормально — фургон на скорости около 70 км/ч продолжал сбивать людей.

«Я никогда не видел такого. Я не мог поверить своим глазам — так ужасно там все было. Сбитые люди, их кровь по всей улице, на кого-то упал снесенный почтовый ящик», — поделился он пережитым.

Еще один свидетель Кеннет Ву также проезжал мимо, когда увидел бегущих прочь мужчину и женщину. Затем показался белый фургон, двигавшийся прямо на него. «Водитель посмотрел на меня, он пытался сбить меня, я отступил назад. Затем он свернул налево, где сбил старушку. Она взлетела вверх, упала на землю и… потом наехал еще на одного парня и продолжил движение», — сообщил очевидец.

Ву не сомневается, что водитель действовал специально. «Он двигался на людей так, будто целился в них», — сказал Ву, отметив, что не может забыть картину залитой кровью улицы.

«Он выглядел очень злым, но также казался и напуганным», — подытожил очевидец.

Водителя удалось задержать спустя полчаса после обращения в полицию. Местные СМИ назвали его имя — это 25-летний Алекс Минассян, никогда не состоявший на учете в полиции. Он проживает совсем неподалеку от места ЧП, в севером пригороде Торонто Ричмонд-Хилл. В его профиле в LinkedIn указано, что он студент в колледже Сенека.

Мотивы его поступка неизвестны, и до их огласки однозначной версии случившегося у местных силовиков нет. Также не ясно, имелись ли у Минассяна сообщники. Свою помощь в расследовании наезда канадцам уже предложили власти США.

Шеф полиции Торонто Марк Сондерс уклонился от однозначного ответа на вопрос журналистов, был ли инцидент терактом, отметив, что еще рано делать выводы.

Ранее глава министерства общественной безопасности Канады Ралф Гудэйл подчеркнул, что «подозреваемый не связан с какой-либо организованной террористической группой и не представляет большую угрозу национальной безопасности». В эти дни город принимает высокопоставленных гостей. Встреча глав внешнеполитических ведомств G7 проходила в Торонто с 22 по 23 апреля. 23-24 апреля здесь проходят переговоры министров внутренних дел и безопасности. По словам Гудэйла, у властей не было информации, что участники саммита могут стать жертвой теракта.

В полиции организовали две горячие линии: одну для членов семей жертв и пострадавших, а другую для сбора информации о ЧП от свидетелей.

Несмотря на осторожность в формулировках со стороны официальных лиц, местные жители и СМИ прямо называют инцидент терактом.

Напомним. что исламские террористические группировке в последнее время все чаще используют грузовики в качестве оружия. Печальную известность в 2016 году получили теракты в Ницце и Берлине, которые прошли по схожему с инцидентом в Торонто сценарию. В общей сложности в них погибли тогда около 100 человек.

СМИ узнали о готовящемся заявлении G7 в жестком тоне в отношении РФ.

 Итоговое заявление совещания глав МИД G7 в Торонто будет выдержано в жестких тонах в отношении внешней политики России, в частности, по вопросам Сирии и Украины, сообщают СМИ со ссылками на собственные информированные источники. В то же время, говорится в сообщениях, министры отметят необходимость оставить открытыми двери для возможного сотрудничества с РФ в ряде важных международных проблем.

"Тон заявления будет жестким в связи с теми действиями, которые Россия уже предприняла. В то же время в нем должно быть понятно, что двери (для сотрудничества - ИФ) открыты. Если вы (русские - ИФ) хотите, чтобы к вам относились как к великой державе, то работайте вместе с нами", - заявил один из источников.

Глава МИД Германии Хайко Маас, в частности, призвал Россию оказать помощь в урегулировании сирийского кризиса.

"Мы знаем, что сирийский конфликт нельзя решить без российского участия. Но взамен нужны конструктивные предложения", - сказал он журналистам.

Источники сообщают, что на совещании не планируется обсуждать вопросы новых санкций против России, однако эта тема может возникать в процессе двусторонних встреч.

МИД Канады накануне министерской встречи отметил в своем сообщении в твиттере: "Министр Христя Фриланд и главы МИД "семерки" подтвердили свое уважение международного порядка, основанного на правилах, включая территориальный суверенитет. Санкции, наложенные на Россию в связи с ее неприемлемыми действиями в отношении Украины, будут продолжать действовать".

Министр иностранных дел Украины Павел Климкин, который будет приглашен на некоторые заседания в ходе работы совещания, в интервью канадским СМИ декларировал, что "совместная борьба с Украиной даст демократическому сообществу больше понимания усилий России по дестабилизации западного мира".

После неформальной встречи министров "семерки", устроенной главой канадского МИД, Павел Климкин заявил, что главы МИД "семерки" на переговорах в Торонто воспринимают Украину как неотъемлемую часть свободного мира.

"Спасибо Христе Фриланд и всем министрам ИД стран G7 за дружескую беседу. Обсудили оккупированные Крым и Донбасс. Украину воспринимают как неотъемлемую часть свободного мира, общего демократического пространства. Наши партнеры по G7 атаку на Украину видят как атаку на этот свободный, демократический мир", - написал он в своем твиттере в воскресенье вечером.

Помимо России на встрече планируется обсудить усилия по денуклеаризации Корейского полуострова, ситуацию в Сирии и в ближневосточном регионе, а также палестино-израильский конфликт.

Кроме того, министры намерены затронуть такие темы, как противодействие терроризму, в том числе в киберпространстве, и нераспространение оружия массового поражения.

"Большая семерка" выступила за сохранение антироссийских санкций.

Государства "Большой семерки" выступают за сохранение санкций, введенных за "неприемлемые действия России на Украине", говорится в Twitter канадского МИД.

"Министр Фриланд (глава МИД Канады. — Прим. ред.) и другие главы МИД "Большой семерки" подтвердили общую приверженность мировому порядку, основанному на нормах международного права, в том числе по вопросу территориальной целостности. Ограничительные меры в отношении России за неприемлемые действия на Украине сохранятся", — говорится в сообщении.

Представители G7 также выразили единую позицию по украинскому вопросу и договорились оказывать поддержку Киеву.

Отношения России и западных стран ухудшились на фоне украинского кризиса и возвращения Крыма в состав России. Запад обвинил Москву во вмешательстве во внутренние дела Украины и ввел санкции.

Крым стал российским регионом в 2014 году по итогам референдума. Украина по-прежнему считает полуостров своей, но временно оккупированной территорией. По словам Владимира Путина, вопрос Крыма "закрыт окончательно".

Владислав ТРЕТЬЯК: «Почивать на лаврах – значит проиграть».

В гостях у журнала «Полиция России» президент Федерации хоккея России Владислав ТРЕТЬЯК.

– Владислав Александрович, от имени читателей журнала поздравляю вас и нашу хоккейную сборную с блестящей победой на Олимпийских играх в Пхёнчхане...

– Спасибо ребятам, я-то не играл. Но при этом мы все ощутили невероятный водопад эмоций, тёплые, да что там, горячие симпатии поклонников хоккея, соотечественников, испытывающих прилив сил при успехе россиян в любом деле. Впереди – новые горизонты. Надо готовиться с ещё большей самоотдачей, потому что на лаврах почивать – значит проиграть.

– Ветераны нашего журнала вправе сказать, что вы не изменились с того дня в 1984 году, когда посетили редакцию «Советской милиции» в ранге чемпиона мира и Олимпийских игр: такой же рассудительный, устремлённый в будущее...

– Приятно, что журналисты так высоко меня оценили и хранят память о той нашей встрече. Но предаваться ностальгии не в моём характере. Век спортсмена недолог. Постоянно возникают новые цели, которых необходимо достичь. А это – неимоверный труд. Так что долго радоваться успеху не приходится.

– Расскажите, как вы пришли в хоккей…

– От человека из «органов» ничего не утаю (смеётся). Папа – военный лётчик. Мама играла в хоккей с мячом за «Локомотив», а после окончания учёбы в Малаховском физкультурном техникуме преподавала физкультуру в 141-й школе. В ней учился и я, познавал азы акробатики, гимнастики, плавания, прыжков в воду. Жили мы в общей квартире с соседями, хотя отец мог козырнуть заслугами и получить приличное жильё. К детским капризам моим и брата Валерия родители относились строго. Бывало, в электричке или в трамвае заявляем: мол, хотим к окну. Но слышим в ответ: «А другие, что, не хотят? Чем вы лучше остальных?» С 11 лет начал заниматься хоккеем в ДЮСШ ЦСКА. Так что, когда жил у бабушки в Дмитрове, дважды в день ездил на электричке на тренировки – 65 километров в одну сторону. Случалось, школьные домашние задания учил в тамбуре. Однако десять классов закончил хорошо и поступил в Малаховский филиал Смоленского института физической культуры на отделение хоккея.

– Знаю, уже играя в сборной СССР, вы с женой Татьяной ютились в квартире её родителей в Монино и оттуда ездили на тренировки в Москву. Не хотели воспользоваться известностью и выбить жильё в столице?

– Пример отца не позволял. Он – военный лётчик, командовал авиационным полком, но никогда не козырял своими заслугами. А мне с чего? К тому же и в ЦСКА, и в сборной СССР тренер Анатолий Тарасов долго нас, молодых, называл «полуфабрикатами», пока мы не заиграли в соответствии с его видением игры.

Анатолий Владимирович успокоился только 14 сентября 1969 года – после нашего успешного выступления в основе против грозного «Спартака». Наверное, уловил момент, когда «полуфабрикат» стал «изделием», получившим серьёзную обработку. Но он ещё долго продолжал нас шлифовать. Даже когда я стал ветераном, пахал как вол.

– Должно быть, благодаря этому и появилась в хоккее «Красная машина»?

– Это плод усилий плеяды наших тренеров: Тарасова, Чернышёва, Боброва, Эпштейна, Логинова, Тихонова и многих других. Они сделали канадский хоккей модной игрой у нас и создали советскую тренерскую школу, которая опиралась на массовость. В различных наших регионах работали одержимые и талантливые тренеры, для ребят проводили интересные соревнования. Не говоря уже о всесоюзном турнире «Золотая шайба». С него начинали десятки будущих выдающихся мастеров хоккея.

Очень помогала преемственность. Ветераны были для нас наставниками не только на льду, но и в жизни. Но мы не слепо копировали их игру, стремились привнести что-то своё. Помню, сколько времени Ерфилов (тренер вратарей – Прим. ред.) пытался научить меня делать шпагат. А я постоянно твердил: мол, мне удобнее класть щиток на лёд, да ещё в «трудную» сторону, как казалось тренеру. Не нравилось ему, когда я начал выкатываться навстречу атакующим игрокам, чтобы сократить угол обстрела ворот. Но со временем этими приёмами стали пользоваться многие вратари.

В мою бытность в хоккее разрешалась силовая борьба по всему полю. Тогда же в моду вошли клюшки с загнутыми крюками, из-за чего резко увеличилась скорость полёта шайбы. Если прежде считалось нормой для вратаря отразить за игру 15–18 бросков, то при мне перестало быть редкостью 25–30. Да каких! Только щелчки Фирсова чего стоили! Я присматривался к игре лучших вратарей: Коноваленко, Дзуриллы, Савчука, Планта, впервые сыгравшего в маске. Кстати, я свою надел по настоянию отца. Хотя, говорят, шрамы украшают лицо мужчины, очень благодарен папе, что помог мне избежать такой «красоты».

– Пик мирового признания советского хоккея – матчи с профессионалами Нацио­нальной хоккейной лиги. Страшно было?

– Напротив – интересно. К тому же многие из энхаэловцев оказались очень даже порядочными людьми. Так, в матче с «Филадельфия Флайерз» они обрушили на меня град бросков, а «выстрелив», яростно шли на добивание. Накрыл очередной раз шайбу на линии ворот, тут же почувствовал лёгкое похлопывание чей-то клюшки по щиткам и слышу короткую фразу с непривычным английским акцентом: «Браво, Владик!» Поднял голову, а это Терри Кларк говорит. После матча он подарил мне часы на память. Когда отправился на очередной турнир за океан, захватил московский сувенир для Кларка. До сих пор с некоторыми из бывших соперников на площадке приятельствую и работаю.

– Вы были комсоргом команды ЦСКА и сборной СССР по хоккею. Приходилось проявлять жёсткость, категоричность в отношении к товарищу, совершившему дурной поступок?

– В разгар сезона 1976–1977 годов наш опытный Борис Александров нанёс тяжелейшую травму спартаковцу Гурьеву. Включил в повестку очередного комсомольского собрания команды вопрос о недостойном поведении члена ВЛКСМ Александрова в матче со «Спартаком». Меня поддержал капитан команды Борис Михайлов, игроки Владимир Петров, Николай Адонин и другие. Считаю, что имел право внести предложение о строгом наказании товарища по команде. Ведь за многие годы, когда у моих ворот, бывало, лёд буквально плавился, относился к соперникам корректно, уважительно, сохранял спокойствие и не заработал ни одного штрафа.

– Вы же были делегатом Всесоюзного комсомольского съезда и на нём из рук Льва Яшина приняли эстафету от старшего поколения спортсменов.

– Да, это произошло в 1974 году. Прославленный футбольный вратарь московского «Динамо», сборной СССР и мира, заслуженный мастер спорта СССР Лев Иванович Яшин сказал много тёплых слов в адрес молодёжи и вручил символ спортивной славы – ленту с первыми чемпионскими медалями, завоёванными советскими спортсменами на крупнейших международных соревнованиях. Эту своеобразную эстафету из рук вратаря футбольного принимал я – вратарь хоккейный. Заверил ветеранов, что советские спортсмены будут и впредь добиваться новых побед с тем же мужеством, упорством и настойчивостью, как это делало поколение Яшина.

Краснеть нам приходилось редко. К сожалению, многое было потеряно в 90-е годы, когда закрывались спортивные школы, отличные тренеры, чтобы заработать средства на пропитание, занимались чем угодно, только не подготовкой спортсменов. По сути, выпало целое поколение…

– Плюс нынешние скандалы с допингом…

– Здесь в чём-то и сами виноваты. Воспитывать надо лучше спортсменов. Хотя сейчас открывается всё больше фактов политической игры, в которой спортсменам в основном отводится роль статистов… Уверен: преодолеем и этот прессинг. При этом нам следует обратить особое внимание на работу с молодёжью.

– В связи с этим, как относитесь к предложению возродить комсомол?

– В нынешних условиях подобное просто невозможно, да и вряд ли поможет. Есть смысл значительно улучшить работу по выработке молодёжной политики в целом. Необходимы серьёзные исследования и практические рекомендации учёных, практиков, занимающихся воспитанием. При этом очень важно взять из прошлого лучшее и насытить его новыми конструкциями.

– Считаете, что жизнь удалась?

– Грех жаловаться. Пытаюсь решать наказы избирателей, доверивших мне представлять их интересы в Государственной Думе. На посту президента Федерации хоккея России делаю всё возможное, чтобы мир заговорил о «бело-сине-красной машине». Слежу за игрой внука. Он, как и я когда-то, защищает ворота хоккейного ЦСКА. Жалею, что из-за нехватки времени не могу передать ему как можно больше того, что умею сам.

– Что пожелаете читателям журнала «Полиция России»?

– Во время каждого матча я старался придерживаться правил вратаря, которые определил для себя. Думаю, одно из них может пригодиться и полицейским – не терять уверенности в своих силах, что бы ни случилось, продолжать честно служить. А ещё быть порядочными, ответственными, дисциплинированными, сплочёнными, уважительно относиться друг к другу и к окружающим людям.

Беседу вёл Виктор АСАУЛОВ

Визитная карточка

Родился 25 апреля 1952 года в селе Орудьево, Московской области.

С 1969 по 1984 год – вратарь хоккейного клуба ЦСКА и сборной СССР.

Окончил Московский областной государственный институт физкультуры (1976), Военно-политическую академию имени В. И. Ленина (1983).

Трёхкратный олимпийский чемпион (1972, 1976, 1984), серебряный призёр зимних Олимпийских игр (1980).

10-кратный чемпион мира (1970, 1971, 1973, 1974, 1975, 1978, 1979, 1981, 1982, 1983), серебряный призёр (1972, 1976), бронзовый призёр (1977).

9-кратный чемпион Европы (1970, 1973, 1974, 1975, 1978, 1979, 1981, 1982, 1983), серебряный призёр (1971, 1972, 1976), бронзовый призёр (1977).

Обладатель Кубка Вызова (1979), Кубка Канады (1981). Участник Суперсерий–72, 74, 76.

Заслуженный мастер спорта СССР (1970).

13-кратный чемпион СССР (1970–1973, 1975, 1977–1984), серебряный призёр чемпионатов СССР (1974, 1976). Обладатель Кубка СССР (1969, 1973), финалист розыгрыша Кубка СССР (1976).

Пять раз признавался лучшим хоккеистом СССР, трижды – лучшим хоккеистом Европы, четырежды – лучшим вратарём мировых первенств.

Лучший хоккеист XX века по версии Международной федерации хоккея на льду. Член Зала хоккейной славы Национальной хоккейной лиги (включён в 1989 году, первым из европейских хоккеистов).

В 2000 году вошёл в Президентский Совет по физической культуре и спорту.

Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (IV, V, VI и VII созывов).

С 2006 года – президент Федерации хоккея России.

Награждён: орденами Ленина (1978), Трудового Красного Знамени (1984), Дружбы народов (1981), «Знак Почёта» (1975), Почёта (2010), «За заслуги перед Отечеством» II, III и IV степеней (2017, 2012, 2002), медалью «За трудовую доблесть» (1972), другими наградами.

Полковник в отставке.

Россия > СМИ, ИТ > mvd.ru, 17 апреля 2018 > № 2619621 Владислав Третьяк

Власти Вашингтона отказали в прописке рыбным «иммигрантам».

Губернатор штата Вашингтон Джей Инсли подписал закон, запрещающий выдачу новых и продление старых лицензий на выращивание рыбы неместного происхождения. Это ударит по канадской компании Cooke Aquaculture, имеющей в штате крупные мощности по производству семги.

Закон, ранее одобренный сенатом штата, вступит в силу через 60 дней после подписания. Это приведет к тому, что местные аквафермеры будут вынуждены в течение следующих 7 лет свернуть производство рыбы, сообщает корреспондент Fishnews.

Cooke Aquaculture сможет выращивать атлантического лосося по уже выданным лицензиям. Однако последняя из них истекает в 2025 г., затем канадцам придется полностью свернуть производство либо начать выращивать местные виды, пишет Undercurrent News.

По информации британского портала, канадцы будут бороться против «конфискации их инвестиций в размере 76 млн долларов в штате Вашингтон». Для возмещения убытков компания собирается сослаться на статью 11 Североамериканского соглашения о свободной торговле (NAFTA). При этом представители Cooke Aquaculture ищут и другие пути выхода из ситуации. Например, рассматривается возможность выращивания других видов.

Undercurrent News отмечает, что у департамента экологии штата есть претензии к Cooke Aquaculture: в августе прошлого года с аквафермы компании сбежало от 160 до 263 тыс. особей атлантического лосося.

Встреча у фавел: страны G20 боятся криптовалют и США

Броня тонка: биткоин и торговая война с США грозят «Большой двадцатке»

Наталия Еремина (Буэнос-Айрес)

Криптовалюты и глобальная торговая война, развязанная США. Такие ключевые риски обозначили министры финансов и главы центробанков стран G20. Однако решимости этим рискам противостоять участники встречи в Буэнос-Айресе не проявили. В итоговом документе формулировки были максимально осторожными – туда даже побоялись включать пункт о протекционизме. США в ответ лишь пообещали для некоторых стран пересмотреть введение пошлин.

Во вторник, 20 марта, в столице Аргентины – Буэнос-Айресе завершилась встреча министров финансов и центробанков стран G20 («Большая двадцатка»). В общем сложности в мероприятии приняли участие – 22 министров, 17 глав центробанков, а также 10 глав международных делегаций. В рамках встречи Буэнос-Айрес посетили замглавы российского Минфина Сергей Сторчак, а также глава Банка России Эльвира Набиуллина и ее первый заместитель Ксения Юдаева. Они прибыли в столицу Аргентины еще накануне мероприятия, поэтому голосовали на президентских выборах в знаменитом после недавнего кокаиного скандала российском посольстве в Буэнос-Айресе.

Место для проведения встреч в рамках G20 было выбрано довольно специфическое. Выставочный центр, где собрались министры и представители центробанков, располагается в элитном районе Буэнос-Айреса – Реколета, однако в парке с видом на одну из самых больших трущоб города – Villa 31.

Министры и главы центробанков, гулявшие по парку, могли насладиться не только видом дорогого района, но и полюбоваться на то, как живут бедные люди в фавелах – созданных из кирпича домах с нелегально подключенным электрическом и водой.

Чтобы обеспечить безопасность министров и глав центробанков, на форуме повсюду дежурила вооруженная охрана. Большинство представителей прессы до самого саммита не допустили: их разместили в специальной «резервации» для журналистов, где щедро кормили мясом и сырами и неограниченно наливали кофе. Здесь же проводились редкие пресс-конференции, и чтобы узнать информацию с форума, журналисты вынуждены были дежурить у забора и ловить выходящих с саммита спикеров.

За криптовалютами присмотрит FATF

Одной из основных тем встречи стали криптовалюты, которые впервые обсуждалась в рамках G20. Впрочем, на международных форумах, например в швейцарском Давосе, она уже фигурировала.

Обсудить в рамках нынешней встречи министров и глав G20 криптовалюты предложили французский и немецкий министры финансов Брюно Ле Мер и Петер Альтмайер. Накануне саммита они направили письмо аргентинскому коллеге Луису Капуто с предложением затронуть тему регулирования криптовалют.

Финансовую элиту больше всего беспокоит отмывание денег при помощи криптовалют.

Эти опасения нашли отражение в финальном документе, принятом на форуме. В коммюнике по итогам встречи глав центробанков и министров финансов G20 в Буэнос-Айресе страны согласились с рисками, которые представляют криптоактивы, и поручили внедрить по отношению к ним стандарты FATF (Международная группа по противодействию отмыванию денег). Как говорится в документе, хотя криптоактивы сделают финансовую систему более эффективной, они несут серьезные риски, в том числе для инвесторов и покупателей криптоактивов. Также это создает риски ухода от уплаты налогов и финансирования террористов.

В релизе отмечается, что криптоактивам не хватает качеств независимых денег. При этом, как пояснил замминистра финансов РФ Сергей Сторчак, включить в текст термин криптовалюты в рамках встречи G20 не решились, поэтому в итоговом документе фигурирует термин криптоактивы.

Такая же осторожность в формулировках была и на Всемирном экономическом форуме. Так в Давосе управляющий ЦБ Швеции Сесилия Скингсли отмечала, что валюта должна обладать стабильной ценой и получить широкое распространение, чтобы быть эффективной. «Я считаю, что биткоин и другие [криптовалюты] не удовлетворяют критерию денег. Их можно назвать активом, но они не являются стабильным средством накопления, они сильно колеблются, вы не можете использовать их в качестве средства обмена», - говорила она.

Поскольку доля в расчетах криптоактивов в настоящий момент составляет около 1%, то никаких угроз с точки зрения финансовой стабильности они не представляют, считает Сторчак.

Примечательно, что криптовалюты обсуждались на G20 на фоне жарких дебатов по поводу криптовалюты в России. Во вторник, 20 марта, депутаты внесли в Госдуму законопроект о цифровых финансовых активах, согласно которому такие активы не признаются законным средством платежа на территории России.

Законопроект устанавливает, что криптовалюта и токен являются имуществом, определяя ключевые различия между криптовалютой и токеном на основе признака одного эмитента (токен) и множества эмитентов/ майнеров (криптовалюта), а также цели выпуска. При этом Российская ассоциация криптовалют и блокчейна тут же раскритиковала только что внесенный в Госдуму законопроект, поскольку он создаст ограничения для работы российских инвесторов.

США не боится торговой войны

Второй ключевой темой встречи в Буэнос-Айресе стала протекционистская политика США. 9 марта президент США Дональд Трамп подписал распоряжение о введении тарифов на ввоз стали и алюминия в Штаты из всех стран за исключением Канады и Мексики, с которыми Вашингтон договаривается о пересмотре условий соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли (NAFTA).

Как отметил Сергей Сторчак, «тема эта проскальзывала на форуме». По его словам, ее «обсуждали заинтересованные стороны, которых она касалась», однако «до выяснения отношений» на повышенных тонах, что в принципе можно было ожидать, стороны не дошли.

В итоговом коммюнике слово протекционизм не фигурировало. Но например, новый министр экономики Испании Роман Эсколано назвал «исторической ошибкой» протекционизм США.

Похожие заявление делали и делегаты из других стран.

Как рассказал глава Минфина Аргентины Давид Духовне в ходе пресс-конференции, действия США не воспринимаются аргентинской стороной как глобальная торговая война. При этом он подтвердил, что Аргентина обратилась к США за ответом по поводу отмены пошлин на алюминий и сталь и ждет ответа в ближайшее время.

В ходе 15-минутной конференция главы Минфина США Стивена Мнунича ясность так и не была внесена. Комментируя якобы развязанную США торговую войну, он заявил, что США «просто хотят равных условий», аналогичных тем, которые имеют другие компании в США, и что

Америка не боится так называемой «торговой войны».

«Это не протекционизм, это просто более справедливые условия»,— подчеркнул он.

По его словам, с рядом стран уже обсуждаются условия исключения из списка стран, для которых введут пошлины на алюминий и сталь. Тем не менее министр отказался назвать эти страны до завершения переговоров. На неоднократные попытки журналистов что-то узнать, он просто отшучивался.

Впрочем, в конце очень короткой конференции он выразил надежду, что президент США Дональд Трамп быстро примет решение по исключению стран из этого списка.

Кроме протекционистской политики США и криптовалют на саммите обсуждали будущую работу в эпоху цифровизации и проблемы с привлечением частного сектора к созданию инфраструктуры.

«Эта тематика удалась, ее дружно поддержали все, так как у всех есть проблемы, как подтащить частный сектор к тому, чтобы он активнее участвовал в строительстве дорог, тоннелей, морских портов и так далее», - пояснил Сторчак. В частности, в итоговом документе нынешней встречи упомянуто, что в 2018 году предполагается предпринять шаги по стандартизации контрактов и финансовых инструментов и сфокусироваться на снижении рисков при вложении в инфраструктурные проекты.

При этом, как пояснил Сергей Сторчак, специальных согласованных встреч у российской делегации с другими не было, не встречались представители России и с британскими коллегами на полях форума.

На правах хозяйки нынешнего саммита не преминула похвастаться своими успехами Аргентина. Например, как заявил министр финансов Аргентины Николос Дужевне на совместной конференции с генеральным секретарем Организации экономического сотрудничества и развития Хосе Анхелем Гурриа, инфляция и налоги в стране снижаются, бедность уменьшается, а занятость растет. Виды находящейся рядом фавелы его не смутили. При этом за свои успеха Аргентина принимает весьма относительные достижения: например, снижение инфляции – с рекордных 42,8% в позапрошлом году до 26,9% в 2017 году.

Несмотря на высокие уровни инфляции и бедности, на угощение участников форума аргентинская сторона не скупилась. После обсуждения проблем протекционизма и регулирования криптовалют делегатов угощали в элитном районе Палермо традиционными аргентинскими стейками с вином.

Вопрос дня: превратится ли Россия в Северную Корею?

Риск для страны оказаться в полной торговой, финансовой и технологической изоляции от внешнего мира сейчас довольно велик

Никита Исаев

"На днях Конгресс США раскритиковал Трампа за то, что тот не спешит ужесточать антироссийские санкции. И даже коллективным заявлением пригрозил президенту начать действовать самостоятельно вопреки его воле. Зато Тереза Мэй у себя в Лондоне компенсирует нерешительность Трампа, ставя ультиматумы и угрожая ответными мерами за приписываемое нам убийство Скрипаля. The Guardian вкратце описывает возможные варианты развития событий: высылка российских дипломатов из Великобритании, бойкот Чемпионата мира по футболу, заморозка активов олигархов, увеличение присутствие натовского контингента у наших границ, объявление России спонсором мирового терроризма, ужесточение санкций, отключение банков от системы переводов SWIFT и прочие неприятные вещи.

Санкции, нарастающие в 2014 – 2015 годах, как снежный ком, в последнее время находились в практически законсервированном состоянии, не претерпевая кардинальных перемен. Санкционные списки расширялись, сокращались сроки предоставления капитала, но это всё скорее закручивание уже имеющихся гаек, а не вбивание свежих гвоздей в крышку гроба российской экономики (в этом занятии, к слову, нам самим нет равных).

Пока что конкретные меры, к которым будет прибегать американский Конгресс, не называются. Есть надежда, что всё ограничится расширением списка подсанкционных компаний с нынешних 22 до 40. Однако нельзя исключать варианта запрета на финансирование уже начатых совместных газовых проектов. В этом случае может застопориться строительство «Северного потока – 2», пропускной способностью в 55 млрд. м3газа (это более четверти от всего экспорта России в страны дальнего зарубежья) и второй ветки «Турецкого потока», предназначенной для Европы.

При таком развитии событий и западным партнёрам без убытка из проектов не выйти. Раньше этот аргумент обеспечивал иммунитет от санкций уже начатым совместным проектам. Но сейчас ситуация меняется: из-за санкций Eni и Exxon Mobil вынуждены остановить свои проекты по разработке шельфовых месторождений. ExxonMobil из-за прекращения разработки месторождений в Карском море потеряла около миллиарда долларов. И ничего, бизнес худо-бедно мирится с ограничениями.

Однако совокупность событий, происходящих в мире и в России, может привести к куда более тяжёлым последствиям. Отечественная дипломатия, упустив возможность вести конструктивный диалог, подкреплённый экономической мощью страны (которой попросту нет из-за отсутствия реформ, способных поднять промышленность), пошла по пути Северной Кореи, размахивая ядерной дубинкой направо и налево. Даже комментируя Великобританию и дело Скрипаля, Мария Захарова напомнила всем, что Россия – ядерная держава. И хоть бурной реакции от мирового сообщества не последовало, многие лидеры этот пассаж «записали в блокнотик». Никто не любит, когда им ракетами грозят. Инфополе и без того «кипит». Трамп назначает на пост госсекретаря радикально настроенного Майкла Помпео. Масла в огонь подливает Газпром, расторгая транзитные контракты с Украиной. А это – прямой удар по интересам европейцев.

Если нам так близка северокорейская риторика, не мешало бы вспомнить, что она привела к тотальной изоляции государства от внешнего мира, к полному эмбарго со стороны большинства развитых стран. КНДР, к слову, не единственная страна, испытавшая на себе все «прелести» эмбарго. В 2012 – 2013 года были прекращены поставки нефти из Ирана в США и Евросоюз. И даже «ядерная сделка» 2015 года кардинально не изменила положение дел. В схожей изоляции может оказаться и Россия.

Мировое сообщество хорошо понимает, что отечественная экономика будет нежизнеспособна в изоляции от внешнего мира. На Россию могут надавить, сократив объёмы закупки нефти, газа, зерна, запретив поставки оборудования и технологий не только для нефтегаза, но и вообще для всех отраслей промышленности, оставить банки без заёмного капитала… Рычагов масса, и, самое печальное, что мы же сами условия для них и создали.

Вот какой сценарий нас ожидает в случае их применения: весной на саммите G7 в Канаде представят доклад о военной угрозе, которую Россия представляет для всего мира (экономическая блокада всегда вводится под предлогом борьбы за мир). США, Канада, Япония, Германия и Франция выступят за эмбарго. Италия, может быть, выступит против, но,кого интересует её мнение? Америка может даже пообещать субсидии на поставку своей нефти и газа, чтобы смягчить дефицит топлива и сырья в Европе. США уже принимали участие в строительстве газовых терминалов в Европе – опыт есть. Эта мера подтолкнёт Европарламент к одобрению эмбарго. Тереза Мэй уже готовит почву для этого, обвинив Россию в незаконном применении силы. Остановить процесс будет очень непросто. Россия даже сейчас не может в полной мере рассчитывать на поддержку Германии в газовых вопросах: Меркель с коалиционным правительством, всё-таки, согласовала план отказа от ископаемого топлива и переход на возобновляемые источники энергии.

Не стоит наивно полагать, что мир не сможет пережить отказ от Российской нефти. С одной стороны, по данным BritishPetroleum, на Россию приходится 12,6% мировой добычи нефти.В 2016 году было добыто 544,3 млн. тонн чёрного золота. Однако на экспорт ушло лишь 254,7 млн тонн. Это 5,8% от мировой добычи нефти. Страны, вошедшие в соглашение ОПЕК+ по сокращению объёмов добычи нефти,только обрадуются: можно будет ускорить добычу и при этом не обрушить цены. США и вовсе будут в восторге: в последнее время стремительно развивающаяся сланцевая добыча пока что не даёт инвесторам желаемого результата. Дивиденды буксуют, прибыли хватает только на необходимые инвестиции в производство.Плюс ко всему Трамп разрешил разработку месторождений в прибрежных зонах, которые при Обаме считались охранными.

Так что мир не пропадёт без российской нефти. А вот мы лишимся до 93,5 млрд долларов в год – столько в прошлом году принёс экспорт нефти. Это более 5 трлн рублей. Экспорт газа, по данным ФТС, принёс порядка 37 млрд долларов в 2017 году. И это не виртуальные деньги, которые сырьевые гиганты кладут себе в карман и тратят на роскошные яхты, это зарплаты сотрудникам, это пошлины и налоги, это дивиденды государству как совладельцу ведущих сырьевых компаний, это пенсии, которые финансируются из федерального бюджета. Только добывающая промышленность показала в прошлом году заметный рост инвестиций (на 8,6% к 2016 году). Обрабатывающая промышленность, строительство, торговля, туризм – всё в минусе. А в январе 2018 года нефтегазовые доходы и вовсе обеспечили более 50% доходов федерального бюджета.

Но, как известно, беда не приходит одна. Если уж эмбарго, то не только нефтегазовое. Как снежный ком, ограничения подомнут под себя и другие отрасли. Например, сельское хозяйство. В прошлом году Россия отправила на экспорт продукции на 19 млрд. долларов, из них 7 млрд. пришлись на зерно. Рекордный урожай привёл к тому, что американцы были вынуждены закрыть своё представительство Пшеничной ассоциации в Египте. Их зерно не выдержало ценовой конкуренции. Баланс зернового спроса и предложения в мире склонен к профициту. В общем, и без отечественной пшеницы, как выясняется, мир не пропадет. Зато аграрии наши попадут в очень неприятное положение. В этом году и так избыток зерна обрушил цены, и прибыль обошла фермеров стороной. Минсельхоз вынужден был даже принуждать крупные компании выкупать зерно у аграриев. Без экспорта мы получим свалки неиспользованного зерна и банкротства производителей.

Технологии тоже наше слабое звено. Боролись-боролись с 2014 года за импортозамещение, да так и не добились ничего. Вышло все наоборот. РАНХиГС провело исследование и выявило, что зависимость предприятий от импортных сырья и оборудования за последние три года только выросла. Если три года назад около 30% предприятий были готовы отказаться от импорта, то сейчас таких только 7%. Из-за бездействия властей у нас так и не появилось ни технологий, ни оборудования. А износ оборудования и необходимость его обновления никто не отменял...

Единственная статья экспорта, которой ничего не грозит – это экспорт леса-кругляка в Китай. Наши восточные соседи у себя лес больше не рубят, берегут природу, а у нас тайга большая. Да и вывозить в обход таможни брёвна не очень сложно. Вот оно – наше будущее в случае продолжения нынешней политики страны. Особенно экономической.

В российских СМИ всё представят так, что эмбарго нам не страшно, а цифровая экономика и передовая космонавтика всех спасут. Но отечественный космос, которым всегда так гордились, находится в упадке: осталось совсем немного запусков ракет, зато множество нереализуемых прожектов. Даже спутники ГЛОНАСС второго поколения, которые должны будут полететь через несколько лет, сейчас собираются из остатков импортных комплектующих, завезённых ещё до того, как испортились отношения с Западом. Цифровая экономика? Допустим, электронные очереди в поликлиниках сделают. И всё. Производство тех же нашумевших отечественных процессоров «Байкал» располагается в Азии. Всё держится на импортных технологиях.

Риск оказаться в полной торговой, финансовой и технологической изоляции от внешнего мира сейчас довольно велик. Такая изоляция приведёт к обвалу ВВП, доходов бюджетов всех уровней, сокращению пенсий и прочей соцподдержки, росту безработицы и усиливающемуся технологическому отставанию. Людям придётся вспомнить, что такое дефицит в магазинах, как биться в очереди за продукты по карточкам. Машина вновь станет роскошью, а не средством передвижения: огромные и неповоротливые сырьевые компании и НПЗ будут бороться за выживание ростом цен на топливо, а доходы населения при этом сильно упадут. Жизнь не остановится, но ее качество (не говоря уже о комфорте) упадёт до уровня, о котором большинство людей не слышали или не помнят.

Можно ли как-то переписать этот удручающий для нашей страны сценарий? С нынешней слабой позицией сложно, но шанс есть. Необходимо показать миру, что Россия может не только наращивать военный потенциал, но и то, что она может стремительно развиваться, поднимать экономику, толкать вперёд промышленность и рынок услуг. То есть дать понять, что Россия может быть не только неприятным соседом, но и выгодным партнёром.Другие страны не понимают, как с нами можно сотрудничать, если экономика постепенно загибается. Какой от нас тогда прок...

Однако всё может кардинально измениться после смены кабминаи принятия курса на скорейшие экономические преобразования. А иначе не избежать нам подобия жизни по-северокорейски - с грузовиками, работающими на дровах..."

Отлит из стали: Трамп поставил торговые барьеры

США ввели повышенные пошлины на импорт стали и алюминия

Рустем Фаляхов

Дональд Трамп все-таки открыл новый раунд торговых войн, подписав указ о резком повышении торговых пошлин на импорт стали (до 25%) и алюминия (до 10%). Но при этом президент США заявил, что готов смягчить таможенные барьеры для тех стран, которые готовы согласиться с его лозунгом «Америка превыше всего!»

Президент Трамп ввел повышенные пошлины на импорт стали и алюминия. Импорт стали будет облагаться пошлиной в 25%, алюминия — в 10%. Эти таможенные тарифы начнут действовать через 15 дней, уточнил президент, — то есть с 23 марта.

Он обвинил иностранных производителей металлов в демпинге и заявил, что из-за этого американская промышленность была подорвана. Один лишь Китай производит за месяц столько стали, сколько США за год, напомнил Трамп.

Сейчас в США уже действуют 169 антидемпинговых правил по стали, в том числе 29 против Китая, который является мировым лидером по производству и экспорту стали.

«Не хотите платить налог — переносите свою фабрику в США, и налога не будет», — добавил Трамп.

Сталелитейную и алюминиевую промышленность США Трамп назвал «жизненно важной для нашей национальной безопасности».

Они годами ничего не делали

Американская промышленность, по словам Трампа, «была опустошена агрессивными» способами ведения внешней торговли, которые практикуют другие страны. В качестве примера Трамп сослался на основателя Tesla и SpaceX Илона Маска. Ранее Маск сообщил, что ввоз американских автомобилей в Китай облагается пошлиной в 25%, а ввоз китайских в США — 2,5%. «Это написал Илон, но это знают все», — сказал Трамп, добавив, что предыдущие президенты США знали это, но годами ничего с этим не делали. Но такого быть не должно, резюмировал Трамп.

Между тем это не первая попытка защитить металлургическую отрасль в США. При президенте Джордже Буше-младшем в 2002 году вводились пошлины на сталь. Но из-за этого в США потеряли работу свыше 200 тыс. человек в компаниях-потребителях стали, поскольку внутренний рост цен вынудил их уйти с рынка.

Но в Белом Доме уверены, что новые тарифы на сталь и алюминий сократят импорт до уровней, необходимых для нормальной работоспособности предприятий этих отраслей, отмечается в распространенном распоряжении Белого дома. При этом Вашингтон дает понять, что остается открытым к изменениям тарифов.

Трамп пообещал освобождение от тарифов для тех стран, которые «справедливо относятся к нам в вопросах торговли» и военного сотрудничества.

«Мы должны защищать и развивать нашу сталелитейную и алюминиевую отрасли промышленности, в то же время проявляя большую гибкость и сотрудничая с теми, кто является действительно нашими друзьями в сферах торговли и обороны», — заявил глава государства.

Касается всех, включая соседей

Еще один мотив для ужесточения ввозных правил был такой:

«Страна, которая не защищает свое благосостояние дома, не сможет защищать свои интересы за рубежом».

Из нового указа есть исключения: для Австралии, а также для Канады и Мексики, с которыми Вашингтон договаривается сейчас о пересмотре условий соглашения о «Североамериканской зоне свободной торговли» (NAFTA). Для этих стран предусмотрены 30 дней отсрочки. Если странам удастся договориться о новых условиях продления соглашения по NAFTA, тарифы на сталь и алюминий для Канады и Мексики так и не будут введены. В противном случае Трамп пригрозил соседям выходом из NAFTA.

Но все-таки основной раздражитель для США — это Китай. Министр торговли США Уилбур Росс пояснил, что указ Трампа направлен на борьбу с «перевалкой грузов через третьи страны», которой особенно увлекается Китай. Пекин замещает спрос на товары в третьих странах, а затем организует их поставку в США, пояснил Росс.

Изменения или отмена пошлин, как пояснили в Белом доме, будут возможны лишь в случае, если импорт той или иной страны «не угрожает нанести ущерб национальной безопасности» США.

Новая инициатива Трампа вызвала негативную реакцию даже среди некоторых однопартийцев.

Сенатор от Аризоны Джефф Флейк заявил, что попытается законодательно нивелировать новые пошлины на сталь и алюминий. «Я немедленно составлю и внесу законопроект, который должен обнулить эти пошлины, и я призываю моих коллег принять его, пока подобные упражнения в протекционизме не принесли еще больше вреда нашей экономике», — заявил парламентарий.

«Это вопиющее вмешательство»

Ранее Трамп пытался, правда, без энтузиазма, найти компромисс с торговыми партнерами. Пообещал, что не будет поднимать пошлины как минимум в течение 15 дней, чтобы оценить реакцию партнеров.

«Посмотрим, кто с нами ведет себя честно, кто нечестно. Отчасти это будет связано с военной (сферой) — кто платит по счетам, кто не платит. Мы субсидируем много богатых стран за счет наших вооруженных сил», — сказал Трамп.

Но его не услышали. Резкая реакция на саму идею введения заградительных тарифов исходила из Евросоюза. Еврокомиссар по торговле Сесилия Мальмстрем заявляла, что Европейский союз следует оградить от введения пошлин: «ЕС — близкий союзник США, и мы продолжаем придерживаться мнения, что ЕС следует оградить от этих мер». В противном случае ЕС может в течение двух месяцев ввести ответные пошлины.

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер назвал решение Трампа «вопиющим вмешательством с целью защиты американской промышленности». «Мы не будем сидеть сложа руки, когда наша собственная промышленность страдает от несправедливых мер, которые ставят под угрозу тысячи европейских рабочих мест. ЕС будет реагировать решительно», — пообещал он.

Китай также призывал США отказаться от пошлин на сталь и алюминий. «Китай настойчиво призывает США уважать авторитет многосторонней торговой системы и как можно скорее аннулировать соответствующие меры», — заявил директор департамента торговой защиты и расследований министерства коммерции Ван Хэцзюнь.

Пекин оценит ущерб от пошлин и на основе этой оценки предпримет «сильные меры».

«Мы отметили, что эти меры США вызвали сильный протест со стороны ЕС, Бразилии, Южной Кореи, Австралии Турции, России и многих других членов ВТО, которые заявили о намерении предпринять в отношении американской стороны надлежащие контрмеры», — подчеркнул Хэцзюнь.

В России солидаризировались с критикой в адрес США. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков ранее пояснял, что «мы разделяем эту обеспокоенность и тщательно анализируем ситуацию».

На глобальном рынке введение пошлин на ввоз стали в США приведет к тому, что будет некоторый дефицит лома, так как Соединенные Штаты будут меньше экспортировать, повышая производство внутри страны, отмечает начальник управления по анализу рынка акций «БКС Глобал Маркетс» Кирилл Чуйко. Кроме того, безусловно, новые пошлины отразятся на ценах.

Аналитики ведущих мировых инвестбанков единодушны: введение пошлин на импорт может вылиться в полномасштабную торговую войну США с торговыми партнерами по всему миру, в первую очередь, с КНР, которая является ключевым игроком на этом рынке и, очевидно, больше всех пострадает от новых протекционистских мер Трампа.

Виски и мотоциклы: Европа готовит ответный удар по США

Еврокомиссия может ввести 25% пошлины на товары из США

Евгения Петрова

Евросоюз и США в шаге от полномасштабной торговой войны. Брюссель собирается установить запретительные пошлины на американские товары, если Дональд Трамп все же обложит сборами импортную сталь и алюминий. В европейском списке виски, джинсы, мотоциклы, косметика, кукуруза, апельсиновый сок. Белый дом ранее уже пригрозил, что может ввести пошлины в отношении автомобилей из Старого Света. Россия может извлечь определенную выгоду из этого конфликта.

Еврокомиссия готовится к введению запретительных тарифов в размере в 25% на ввоз «знаковых американских брендов», которые производятся в республиканских штатах, сообщает агентство Bloomberg. Это является ответом на планы президента-республиканца Дональда Трампа ввести пошлины в 25% и 10% на импортную сталь и алюминий.

В европейский список включены мотоциклы, косметические продукты, джинсы, виски, апельсиновый сок, кукуруза и другие сельскохозяйственные продукты на общую сумму €951 млн. Сюда же входят поставки из США прогулочных судов стоимостью около €1 млрд, а также продукты из стали и другие промышленные товары стоимостью €854 млн.

Общий объем импорта из Штатов, который попадет под повышенные пошлины, составляет €2,8 млрд ($3,5 млрд).

Дональда Трампа уже предупреждали о возможных неприятных последствиях, в том числе говорил об этом спикер верхней палаты конгресса Пол Райан, отмечает Bloomberg. Он указывал, что «чрезвычайно обеспокоен последствиями торговой войны», и призывал Трампа отказаться от своего тарифного предложения.

«Райан, считающийся одним из ближних союзников Дональда Трампа, выступил с резкой критикой инициатив. Трамп сказал, что решением этой проблемы может быть пересмотр всего договора по свободной торговле в Североатлантическом Союзе (NAFTA). Но выглядит так, что от перемены мест слагаемых сумма не изменяется», — комментирует инвестиционный аналитик GLOBAL FX Владимир Рожанковский.

Одними из наиболее оскорбленных в этой ситуации оказались власти Канады и Германии, в меньшей степени – Китай. «Видно, что для них это было полной неожиданностью», — отметил Рожанковский.

Немецкий концерн TissenKrupp и канадская Aluminium Assn. of Canada считают США своим приоритетным рынком, тогда как дешевая китайская сталь попадала на американский рынок сугубо по индивидуальным контрактам.

Совокупный объем импорта стали в США составляет примерно 27-30 млн т в год, обеспечивая около 30% ее потребления в стране, отмечают аналитики Sberbank CIB. Крупнейшим поставщиком является Канада. Бразилия и Россия лидируют по поставкам стальных полуфабрикатов. В 2017 году они поставили на американский рынок соответственно 3,8 млн т и 2,1 млн т из 7,7 млн т совокупного импорта этой продукции. Российские металлургические компании НЛМК, Evraz, ТМК имеют производственные мощности в Штатах, которые используют полуфабрикаты в качестве сырья.

По последней информации, Белый дом, возможно, сделает некоторые исключения при введении пошлин.

Скорее всего, пошлины видоизменятся, но останутся актуальными. На этом фоне российские металлурги получают определенные конкурентные преимущества ввиду малого объема взаимной торговли с США, считает Рожанковский.

«Если будут сделаны исключения для полуфабрикатов, это может быть благоприятным фактором для российских производителей, так как они смогут и далее поставлять в США свою продукцию, отличающуюся низкой себестоимостью, и получать при этом больше прибыли вследствие роста цен на стальную продукцию на американском рынке», — полагают аналитики Sberbank CIB.

В том, что из-за пошлин в США вырастут цены, никто не сомневается. По словам Рожанковского, делая более конкурентоспособными производителей алюминия и стали в США, Трамп одновременно ухудшает структуру себестоимости американских производителей конечной продукции: автомобилей, станков и прочего металлоемкого оборудования.

Аналитик считает, что России в условиях намечающейся торговой войны между США и Европой не стоит предпринимать какие-то действия. Скорее, из-за действующих санкций и с той, и с другой стороны Россия выступает в роли зрителя, говорит он.

Владимир Брутер из Международного института гуманитарно-политических исследований полагает, что ответные меры со стороны Европы показывают, что США являются очень крупным импортером товаров, но уже давно не крупным экспортером.

Америка перекладывает свои проблемы на других, и плюет на всех остальных. Позиция США, заметил политолог, такова, что все решает она, и никто ей ничего не может сделать. «Все, что вы сможете сделать, это запретить ввоз нашего виски, который и так гадкий», — иронизирует эксперт.

«Чтобы понять, почему лидер США заявил о введении пошлин, нужно посмотреть на то, кто выиграл ему выборы. Это люди среднего достатка, которые работают на промышленных предприятиях, прежде всего, на Среднем Западе, в основном, белые американцы, которые традиционно голосовали за демократов. За последние 10 лет они были сильно деклассированы, и решили проголосовать за Трампа. Сейчас он им возвращает должок – возвращает рабочие места», — объяснил Брутер.

По его словам, американский президент хотел это сделать с самого начала, но побоялся, поскольку повестка дня была сильно испорчена. Что же касается российско-европейских отношений в этой ситуации, эксперт считает, что если сторонам удастся создать новую повестку дня, то это будет важным шагом.

«Кто-то в Европе должен предложить новые принципы общения с Россией. Если такие лидеры в Европе найдутся, то это будет иметь какие-то положительные последствия», — сказал он.

О конференции «Япония в Восточной Азии: политика, экономика»

О.И. Казаков

22 декабря 2017 г. в Институте Дальнего Востока РАН прошла общероссийская научная конференция «Япония в Восточной Азии: политика, экономика», организаторами которой стали: Институт Дальнего Востока РАН, Институт востоковедения РАН и Ассоциация японоведов. Это 10-я конференция Ассоциации японоведов, посвящённая современной Японии .

Традиционно конференция началась с презентаций японоведческих изданий, включая Ежегодник «Япония» (ИВ РАН, Ассоциация японоведов) , ежеквартальный электронный научный журнал «Японские исследования» (ИДВ РАН, Ассоциация японоведов) и ежегодник «Актуальные проблемы современной Японии» (ИДВ РАН). Также были отмечены новый учебник «История Японии» и избранные работы за 2000-2016 гг. Э.В. Молодяковой «Япония: тотальная победа консерваторов» .

После презентаций изданий прозвучали доклады и выступления участников.

Стрельцов Д.В. (д.и.н., МГИМО(У) МИД России) выступил с докладом «Система власти ЛДП при С. Абэ: есть ли национальный консенсус?» По мнению Д.В. Стрельцова, японское общественное мнение не во всём бесспорно поддерживает «патриотические» взгляды премьер-министра, о чём говорят конкретные опросы по вопросам конституции, политики в области военной безопасности, исторического прошлого и т.д. В арсенале Абэ - использование кратких и ёмких слоганов, которые стали визитной карточкой его кабинета - тихо сосэй («обновление регионов»), дзёсэй кацуяку («общественная активность женщин»), итиоку кацуяку («активность ста миллионов», намёк на всё взрослое население Японии), хатаракиката кайкаку («реформа занятости») и т.д. В результате пропагандистских усилий правительства у многих японцев, не обязательно относящихся к числу поклонников Абэ, возникает ощущение «благодарности» к лидеру, основанное на ложной идее о том, что при любом другом премьере «было бы только хуже». Однако опросы показывают пёструю и противоречивую картину, свидетельствующую о глубоком расколе в общественном мнении страны. В связи с чем построенную Абэ систему власти трудно охарактеризовать, как основанную на национальном консенсусе. И хотя на октябрьских 2017 г. внеочередных выборах в нижнюю палату ЛДП одержала убедительную победу, анализ показывает, что электоральная поддержка не носила массового характера, а залогом победы стали особенности избирательной системы, а также крайне аморфная в идеологическом и организационном отношениях оппозиция. В частности по этой причине дальнейший путь к созданию двухпартийной системы в Японии представляется долгим и трудным.

По теме «Проблема обеспечения безопасности Японии в АТР на современном этапе» выступил Милеев Д.А. (ИВ РАН), отметив, что эта проблема становится всё более сложной и требующей постоянных усилий в связи с ростом напряжённости в отношениях государств региона. В 2017 г. КНДР продемонстрировала дальнейшее продвижение в разработке ядерного оружия и баллистических ракет, что создало серьёзную угрозу безопасности Японии. Другой дестабилизирующий фактор - соперничество за лидерство между США и КНР, которое с каждым годом ведётся с нарастающим напряжением, сопровождающимся интенсивной гонкой морских вооружений и сдерживанием Китая. Япония оказывается перед необходимостью участвовать в коллективных действиях в рамках стратегии Вашингтона по сдерживанию Пекина, что в свою очередь ставит под удар сохранение и развитие тесных контактов с КНР в экономической сфере.

Оборонная политика Японии опирается на японо-американский союз, который в ходе переговоров с американской стороной в 2017 г. С. Абэ смог укрепить. В завершающей стадии находится выполнение Среднесрочного плана оборонного строительства (на 20142018 гг.), принятого в декабре 2013 г. с учётом «Основной программы национальной обороны». Однако приложенные Японией усилия в военной сфере не достаточны для эффективного сдерживания КНР, поэтому углубление японо-американского альянса остаётся приоритетной задачей японской дипломатии. Успех либерально-демократической партии во главе с С. Абэ на прошедших 22 октября 2017 г. выборах создаёт прочную основу для осуществления правящей коалицией активной политики укрепления безопасности Японии при помощи расширения её военного потенциала и развития союзнических отношений с другими государствами и, прежде всего, с США.

«Об успехах въездного туризма в Японию и российско-японском взаимном туризме» рассказал Казаков О.И. (ИДВ РАН). С 2012 г. Япония демонстрирует стабильный рост иностранного въездного туризма. Как представляется, Япония стала уделять особое внимание привлечению в страну иностранных туристов в 2011 г., когда авария на АЭС «Фукусима-1» стала угрозой радиоактивного заражения, и многие иностранцы покинули Японию. Въездной туризм в Японии стал восприниматься не только как статья дохода, но и как имиджевый фактор. Другим важным фактором стала подготовка Японии к Олимпийским и Паралимпийским играм в 2020 г. в Токио. Цель Японии - увеличение числа иностранных гостей к 2020 г. до 40 млн человек. Реализуя эту цель, Япония демонстрирует широкомасштабную и многоплановую работу по созданию комфортных условий как для участников и болельщиков ОИ-2020 в частности, так и для пребывания иностранцев в Японии в общем. Однако доля россиян в туристическом потоке в Японию мала - в 2016 г. она составляла 0,23 %. Но ряд мер, нацеленных на увеличение поездок россиян в Японию, уже в 2017 г. принёс свои плоды: с января по сентябрь 2017 г. в Японию прибыло 54,4 тыс. туристов из России, что на 39,6 % больше, чем в аналогичный период 2016 г. В свою очередь, в 2017 г. фиксируется некоторое увеличение японских туристов в Россию, вероятно, вызванное «потеплением» в российско-японских отношениях.

Успешный опыт Японии создания в стране благоприятных условий для привлечения иностранных туристов может быть полезен и для России. Как представляется, в современном мире въездной туризм всё больше становится показателем привлекательности страны для иностранцев. Кроме того, неуклонное увеличение в Японии китайских и южнокорейских туристов, к которым в самой Японии отношение сложное, способствует улучшению взаимопонимания на уровне «народной дипломатии» и, в частности, говорит об эффективности «мягкой силы» Японии.

Кистанов В.О. (д.и.н., ИДВ РАН) выступил с докладом «Некоторые особенности политики Японии в Восточной Азии». Он отметил, что Япония в послевоенный период внесла большой вклад в развитие Восточной Азии, причём этот регион становится для неё жизненно важным районом мира как в экономическом, так и политическом плане, из-за возвышающегося Китая и набирающей экономическую мощь и военную силу АСЕАН. Что касается внутриполитической ситуации, то усиление в Японии в последние годы правоконсервативных сил во главе с нынешним премьер-министром С. Абэ создаёт благоприятные условия для продвижения по пути усиления военной составляющей во внешнеполитической стратегии Токио. Под предлогом элиминирования вызовов своей безопасности в Восточной Азии Токио взял курс на дальнейшее укрепление военного союза с Вашингтоном. Баланс противоречий и сотрудничества между Японией и Китаем во многом будет формировать политический ландшафт и экономическую среду не только в Восточной Азии, но и во всём АТР. Но самым большим вызовом собственной безопасности Япония считает ракетно-ядерный потенциал Северной Кореи.

В последние годы в Азии происходят коренные структурные сдвиги в сфере экономики и политики. В частности это проявляется в перебалансировке взаимоотношений трёх азиатских держав - Китая, Японии и Индии. На военно-политическую ситуацию не только в Восточной Азии, но и всего АТР в обозримом будущем, очевидно, во всё возрастающей степени будет влиять расстановка сил в треугольнике, состоящем из таких ведущих держав Восточной Азии, как Россия, Япония и Китай.

Несмотря на существенное охлаждение отношений России с США и другими ведущими государствами Запада, наложившими санкции на Россию по поводу Крыма и Украины, 2016 и 2017 гг. ознаменовались заметным сближением России и Японии в политической и экономической областях. Однако решение существующего между ними территориального спора, перспективы которого пока не ясны, делает туманной и перспективу заключения российско-японского мирного договора.

Тему «Проблемы и перспективы японо-корейского политического диалога» затронул Вершинин И.Н. (магистрант, Санкт-Петербургский государственный университет). По его мнению, современное состояние международных отношений в Восточной Азии характеризуется высокой степенью напряжённости в связи с развитием ядерной и ракетной программы КНДР. Однако эта нестабильность в регионе может дать импульс к развитию двусторонних отношений Японии и Республики Кореи. Анализируя ситуацию, докладчик пришёл к следующим выводам.

Во-первых, агрессивные действия и высказывания северокорейских лидеров дали новый толчок развитию политических контактов между Японией и РК, однако они происходят в основном в рамках существующих трёхсторонних и многосторонних соглашений. Подобная тенденция вызывает опасения в связи с растущей экономической и политической зависимостью РК от КНР, которая напрямую влияет на развитие японокорейского диалога.

Во-вторых, руководству обеих стран следует отложить в сторону разногласия по поводу исторических событий («женщины для утешения», храм Ясукуни), которые являются значительным сдерживающим фактором дальнейшего развития двусторонних отношений. Для нормализации отношений Японии следует переработать существующую концепцию «мягкой силы», трансляция которой встречает противодействие со стороны южнокорейского руководства. Одним из перспективных направлений является продвижение общего азиатского культурного бренда в связи с серией Олимпийских игр. Объединение «корейской волны» и «японской волны» может дать позитивный толчок развитию «мягкой силы» обеих стран.

Тему «Северокорейский фактор в политике Японии» подняла Крячкина Ю.А. (Российский институт стратегических исследований), которая отметила, что КНДР остаётся единственным государством в Северо-Восточной Азии, с которым у Японии не установлены дипломатические отношения. Проблемными для отношений двух государств до сих пор остаются вопрос о похищенных гражданах, который за период начала 2000-х годов решился лишь частично, и развитие ракетно-ядерной программы КНДР. Япония демонстрирует довольно жёсткую линию поведения в отношении северокорейского руководства в ответ на ракетно-ядерные испытания в КНДР. Токио ведёт одну из наиболее последовательных санкционных линий в отношении КНДР, что выражается в активных призывах к международному сообществу о введении санкций и разработке собственного санкционного пакета по Пхеньяну (прекращение транспортного сообщения, визовые ограничения, санкции для физических и юридических лиц, ведущих дела с КНДР). В последнее время Токио всё чаще говорит о необходимости усиления давления на КНДР со стороны России и Китая.

На фоне очередного обострения ситуации в начале сентября 2017 г. премьер-министр Японии С. Абэ заявил о необходимости укреплять и наращивать потенциал ПРО. В частности, было заявлено о закупках у США двух комплексов наземной системы ПРО Aegis Ashore (в дополнение к уже имеющимся у Японии четырём крейсерам УРО, оснащённым системой Aegis). Кроме того, министр обороны Японии Онодэра Ицунори инициировал разработку законопроекта, разрешающего нанесение превентивных ударов по противнику со стороны Японии, что сейчас запрещено внутренним законодательством. В результате же досрочных выборов в нижнюю палату парламента (октябрь 2017 г.), С. Абэ и ЛДП фактически получили народное одобрение на продолжение реализуемой политики в отношении Пхеньяна, что было широко растиражировано в японских СМИ.

Лобов Р.Н. (ИДВ РАН) затронул тему «Взаимоотношения между Республикой Корея и Японией: на политическом перепутье». 9 мая 2017 г. в Республике Корея состоялись досрочные выборы, по итогам которых новым президентом страны стал представитель политической оппозиции, кандидат от Демократической партии «Тобуро» Мун Чжэ Ин. 10 мая президент РК получил полномочия президента страны. Так началась новая страница в современной политической истории Кореи и новый этап в южнокорейской внешней политике. Новый президент страны оказался перед лицом непростого, противоречивого внутри- и внешнеполитического наследия его предшественницы, впервые в истории Кореи отстранённой от власти в результате импичмента.

Логика политического процесса в РК такова, что в течение первого года своего президентского срока новый президент страны формирует управленческую команду и формулирует ключевые основы своей внешней политики. Важной частью внешнеполитической программы неизбежно становятся проблемы взаимоотношений Сеула с «большой четвёркой» - США, Китаем, Россией и Японией. В конце президентского срока Пак Кын Хэ было распространено убеждение, что отношения Сеула с «большой четвёркой» были испорчены. Самый большой урон понесли японо-южнокорейские отношения, оказавшиеся в заложниках политизации исторического прошлого двух стран. Политический диалог на высшем уровне был заморожен, единственная за всё время официальная встреча глав государств РК и Японии состоялась в ноябре 2015 г. в рамках трёхстороннего саммита. С другой стороны, была предпринята попытка решить проблему «женщин утешения».

На чём сосредоточится новый президент РК при осуществлении своей внешнеполитической линии? Продолжится ли эксплуатация проблемы исторического прошлого во взаимоотношениях двух стран? Сигналы из Сеула приходят самые разные: с одной стороны, характерной чертой внешнеполитического курса Мун Чжэ Ина стало стремление к урегулированию проблем во взаимоотношениях с ключевыми партнёрами. Ощутимо изменилась политическая риторика. С другой - оппонирование расширению сотрудничества с Японией в военно-политической сфере не исчезло.

Чижевская М.П. (Институт Европы РАН) выступила по теме «Проблема поддержки позиции Японии в отношении КНДР и КНР со стороны Европейского союза». Согласно Стратегии по безопасности Японии 2013 г., главными региональными угрозами для страны являются ракетно-ядерная программа КНДР и агрессивная политика КНР в ВосточноКитайском море. В стремлении противостоять этим угрозам Япония ищет поддержку среди значимых акторов мировой политики. Из западных держав активную поддержку Японии оказывает их союзник США, в то время как Европейский союз занимает более осторожную позицию.

В отношении Северной Кореи ЕС жёстко выступает против развития её ракетноядерной программы, а также против нарушений прав человека. После последних испытаний ракет 29 августа и 15 сентября 2017 г. ЕС осудил провокационное поведение КНДР, поддержал инициативу Японии и США созвать внеочередное заседание Совбеза ООН, расширил санкции против Северной Кореи. Япония и ЕС ежегодно подают в Г енассамблею ООН совместные резолюции, призывающие правительство страны соблюдать права человека. Практически в каждом итоговом документе по результатам японо-европейских саммитов присутствует упоминание о северокорейской проблеме и, отдельно, о проблеме похищенных граждан. Однако дальше того, чтобы признать важность проблемы в совместных пресс-релизах и резолюциях, ЕС не идёт.

Угроза развития японо-китайского территориального конфликта находит у руководства ЕС меньший отклик. В разгар конфликта в сентябре 2012 г. ЕС принял резолюцию, в которой говорилось о необходимости соблюдать принципы Конвенции ООН по морскому праву, но при этом даже не были названы стороны конфликта, сообщение было предельно кратким, с обтекаемыми формулировками. Такой же краткой и сдержанной была резолюция ЕС, в которой он признавал решение Гаагского трибунала об отсутствии приоритетных прав Китая на использование территорий и ресурсов Южно-Китайского моря, но при этом не призывал Пекин к его исполнению.

По мнению докладчика, ЕС не готов идти на конфронтацию с Китаем и явно поддерживать Японию в территориальном споре вокруг островов Сэнкаку, во-первых, из-за существенной экономической зависимости от Китая, во-вторых, из-за внутренних разногласий между странами-участницами. На данном этапе ЕС старается усидеть на двух стульях: избегать явной критики Китая и сохранять благожелательные отношения с Японией, которая ожидала от ЕС большей поддержки и была разочарована сдержанной реакцией на решение Гаагского трибунала.

С темой «Воздействие политических событий на экономические взаимосвязи Японии и КНР» выступила Коростелёва М.О. (НИУ ВШЭ). В Восточной Азии сформировалась ситуация, которая, похоже, противоречит либеральным теориям мира: экономические отношения между странами активно развиваются несмотря на достаточно серьёзный уровень политической напряжённости и даже на фоне периодически обостряющихся конфликтов. Ярким примером являются японо-китайские отношения.

Воздействие политических событий на японо-китайские экономические связи докладчик разделяет на прямое и опосредованное. Прямое воздействие наблюдается в тех случаях, когда в ответ на негативное политическое событие власти принимают жёсткие административные меры, нацеленные на ограничение экономического обмена. Такими мерами были введение обеими сторонами высоких импортных пошлин на продукцию друг друга во время «торговой войны» в 2001 г., временная заморозка, сокращение объёмов и прекращение выплат официальной помощи развитию (ОПР) Китаю в 2000-2004 гг., ограничение поставок редкоземельных металлов из КНР в Японию начиная с 2010 г. Причём в перечисленных эпизодах проигравшей стороной выступает Япония. Это свидетельствует об асимметричной экономической зависимости в японо-китайских отношениях.

Негативный новостной фон может оказывать влияние на динамику экономических взаимосвязей Японии и КНР опосредованно: в таком случае решение о приостановке, сокращении, изменении форм или прекращении сотрудничества с иностранным партнёром принимают частные компании. Опосредованное воздействие по-разному проявляется в краткосрочном и среднесрочном периодах. В краткосрочном периоде негативные новости вызывают реакцию у компаний-импортёров, и они временно сокращают объёмы закупок. Это сказывается на динамике товарооборота, но не сразу, а с временным лагом примерно в 5 месяцев. Однако как только политическое событие уходит в прошлое, объёмы торговых потоков восстанавливаются. В среднесрочной перспективе негативные политические события побуждают частные компании корректировать свою инвестиционную стратегию.

Так, после обострения территориального конфликта в 2012 г. наблюдается снижение объёмов японских прямых инвестиций в китайскую экономику как в абсолютном, так и в относительном выражении. О настороженном отношении инвесторов и потенциальных инвесторов из Японии к ситуации в Китае свидетельствуют и результаты опросов JETRO: в 2012-2015 гг. в числе главных рисков на китайском направлении называлась нестабильная политическая обстановка.

Лещенко Н.Ф. (к.и.н., ИВ РАН) выступила на тему «Непрочитанные страницы в истории российско-японских отношений. Столкновение интересов. Конец XIX - начало XX в. (По работам Д.М. Позднеева)». Большинство проблем в межгосударственных отношениях имеют свои исторические корни, что наглядно демонстрируют российско- японские отношения. Проблема, связанная с Курильскими островами, обозначилась уже при подписании первого русско-японского договора в 1855 г., установившего межгосударственные отношения между странами. И территориальный вопрос в дальнейшем превратился в камень преткновения в русско-японских отношениях. В опубликованной в 1925 г. работе «Япония. Страна, население, история, политика» Д.М. Позднеев так писал об этом: «Цисима (1000 островов) [Тисима], или Курильская группа известны благодаря дипломатической борьбе между Японией и Россией за их обладание, закончившейся договором 1875 г., по которому Япония отказалась от своих претензий на южную часть о. Сахалина и получила взамен этого Курильские острова... Этот обмен был колоссальным и грубым промахом прежней царской дипломатии». По мнению учёного, Россия лишилась свободы действий в дальневосточных водах, а главное, выхода в океан, он предугадал трудности в решении этой проблемы в будущем.

В работе Д.М. Позднеева, написанной и изданной в Японии в 1909 г., - «Материалы по истории Северной Японии и её отношений к материку Азии и России» содержится много сведений. И стоит обратить внимание на такой вывод автора: «Определить, что в жизни Дальнего Востока важнее: движение ли сюда России, пробуждение Китая или возникновение новой великой державы-Японии, представляется положительно недоступным для обыкновенного человеческого ума. Но, во всяком случае, можно с уверенностью сказать, что этими тремя факторами главным образом определяется ныне и будет ещё надолго определяться жизнь прилегающих к западному побережью Тихого океана стран. Однако, каковы бы ни были грядущие формы политических отношений держав на Дальнем Востоке, остается незыблемо верным одно положение - необходимость изучения ими [Россией и Японией] друг друга. Для полного же знания всякого вопроса, касающегося любого государства, необходимо изучение его географии и истории». По мнению докладчика, прогноз учёного оправдался.

Саркисов К.О. (к.и.н., ИВ РАН) обозначил две темы: «События в Цзинане и убийство Чжан Цзолиня (1928 г.)» и «Василий Васильевич Верещагин и Япония». По первой теме докладчик отметил, что в начале января 1928 г. после невольной отставки Чан Кайши возвращался в большую политику, но ситуация в партии Гоминьдан оставалась крайне сложной. В самой японской столице в эти дни происходило нечто тоже похожее на бунт. На выборах партия Сэйюкай во главе с Танака набрала много голосов и по числу парламентских мест сравнялась с оппозиционной партией Минсэйто, но равновесие было шатким. Настоящим испытанием для кабинета министров оставалась внешняя политика. Особенно тревожной была ситуация в Китае. В середине февраля 1928 г. вернувшийся во власть Чан

Кайши начал поход на Пекин, где правил «маньчжурский диктатор» Чжан Цзолинь. Первое серьёзное столкновение японцев с вооружёнными силами тех, кто шёл в сторону Пекина, произошло в мае 1928 г. в Цзинани - столице Шаньдунской провинции. 3 мая первые ожесточённые бои между гоминьдановскими силами и японскими частями сопровождались значительными потерями с обеих сторон. В этот период особенно чётко проявилось самоуправство японских военных, решения которых стали брать верх над соображениями японской дипломатии. Внезапно оставив Цзинань, Чан Кайши начал двигаться в сторону Пекина. Заявление Токио о недопущении военных действий в Маньчжурии «уравновешивалось» готовностью обеспечить плавный и бескровный переход власти в Пекине в руки Чан Кайши. Но уход Чжан Цзолиня из Пекина и его перебазирование в Мукден ставило перед Токио новые проблемы - возвращение диктатора в маньчжурскую столицу не обещало лёгкой жизни для японской дипломатии. Решение нашли военные: вагон поезда с Чжан Цзолинем в том месте, где под мостом он пересекал линию ЮМЖД, 4 июня 1928 г. ранним утром от мощного взрыва разлетелся на куски.

Через месяц 6 июля 1928 г. в Пекине, в одном из храмов у Западных Холмов во время церемонии перехода власти в руки Гоминьдана и формального объединения страны у тела Сунь Ятсена собрались командиры армий «Северного похода». Чан Кайши, обняв гроб своего учителя, не мог сдержать слёз. Фэн Юйсян поднимал его с колен и как мог утешал, а рядом в траурном молчании стояли Янь Сишань и Ли Цзунжэнь. Только им четверым было разрешено лицезреть покойника. Через год все присутствующие перессорятся и будут воевать друг против друга. Концентрация власти в руках Чан Кайши вызовет неприятие. В стране по-прежнему будет царить хаос, которым воспользуется Япония, чтобы сохранить и укрепить свои позиции в Маньчжурии.

Касаясь второй темы, докладчик напомнил, что 26 октября 2017 г. исполнилось 175 лет со дня рождения русского художника Василия Васильевича Верещагина. Его кисти принадлежат многие яркие картины, изображающие Восток, его архитектуру и людей в обширном географическом диапазоне от Средней Азии до Индии, от Китая до Филиппин. В 1903 г. Верещагин посетил и Японию. О его пребывании сведения отрывочны. В японских газетах можно найти упоминание о том, что 16 октября 1903 г. российский посланник барон Розен нанёс визит Главному Церемониймейстеру императорского двора барону Санномия Ёситанэ и выразил ему благодарность за радушный приём российского художника Верещагина во время пребывания того в Японии.

Талант русского художника особенно проявился в написании батальных картин. Спустя три месяца после начала русско-японской войны Верещагин отправился в Порт- Артур в надежде, что его возьмут на борт одного из кораблей в качестве художника. Он был известен своими резкими антивоенными высказываниями. Искусство и война - вещи несовместимые. Ярко рисуя картины боёв, он показывал, как отвратительно убийство людьми себе подобных. Адмирал Макаров, взявший его на борт броненосца «Петропавловск», флагмана российских кораблей в Порт-Артуре, говорил художнику: «Береги себя! Если убьют меня, всегда найдётся замена. Убьют тебя - замены тебе не найти».

Они погибли оба в один и тот же день и в ту же минуту. 13 апреля 1904 г. флагман российской эскадры «Петропавловск» наткнулся на японскую мину: сдетонировал боезапас и после мощного взрыва, разломанный пополам, он пошёл ко дну. «Это большая потеря для российского флота», - писал в эти дни японский историк и критик Сасагава Римпу. «Но это и огромное несчастье в истории российского искусства. Данное событие выделяется на общем фоне новостей и мы, японцы, глубоко сочувствуем высоким порывам большого художника, который пожертвовал собой во имя своей страны, во имя искусства».

По теме «Российское направление во внешней политике Синдзо Абэ» выступил Кузьминков В.В. (PhD, ИДВ РАН), напомнив хронологию развития отношений. Так, 26 декабря 2012 г. сразу после назначения на должность премьер-министра Японии С. Абэ заявил о готовности улучшить российско-японские отношения. 29-30 апреля 2013 г. С. Абэ посетил Москву - это был первый официальный визит главы японского правительства в Россию за 10 лет. По итогам саммита был подписан ряд меморандумов об экономическом сотрудничестве в различных областях. Принципиально новым моментом стал предложенный японской стороной новый формат консультаций министров иностранных дел и министров обороны (формат «2+2»).

7 февраля 2014 г. сразу после завершения своей речи на собрании участников «движения за возвращение северных территорий», С. Абэ вылетел в Сочи на церемонию открытия XXII зимних Олимпийских игр с целью укрепить доверительные отношения с президентом России. Это было особенно важно в условиях политического бойкота церемонии открытия игр лидерами ряда западных стран, включая США и Великобританию.

Однако в марте 2014 г. в ответ на присоединение Крыма к России Япония как член «большой семёрки» (G7) присоединилась к антироссийским санкциям, что осложнило взаимоотношения с Россией.

Накануне саммита G7 в Исэсима и вопреки позиции президента США Б. Обамы, настойчиво советовавшего С. Абэ воздержаться от посещения России, в мае 2016 г. С. Абэ посетил Сочи с рабочим визитом. Важное значение имело предложение С. Абэ о расширении экономического сотрудничества - «программа из восьми пунктов». С целью форсировать зашедшие в тупик переговоры о мирном договоре, С. Абэ предложил «новый подход, свободный от идей прошлого». По мнению докладчика, это был тактический шаг японской стороны, которая рассчитывала путём экономического сотрудничества и интенсивного политического диалога на высшем уровне создать благоприятную атмосферу для принятия политического решения по территориальному вопросу.

Кульминацией политики С. Абэ на российском направлении должен был стать визит российского президента в Японию. Японская пресса наперебой обсуждала количество островов, которые В.В. Путин якобы согласится «вернуть» во время своего визита. Однако прошедший в Японии 15-16 декабря 2016 г. российско-японский саммит не принёс японцам ожидаемых результатов. В итоге стороны сделали специальное Заявление для прессы, в котором выразили консолидированное мнение о том, что «важным шагом на пути к заключению мирного договора может стать начало консультаций о совместной хозяйственной деятельности России и Японии на южных Курильских островах». При этом японская сторона не скрывала, что совместная хозяйственная деятельность на островах должна открыть дорогу к их «возвращению». Но до сих пор сторонам так и не удалось достичь согласия в отношении правового режима, на основе которого они будут осуществлять совместную хозяйственную деятельность на островах. Докладчик делает вывод, что «новый подход» С. Абэ, рассматривающий экономическое сотрудничество как аванс за будущие политические уступки, не работает. К тому же японская сторона переоценила возможности личностной дипломатии.

Хойлова У.А. (МГИМО(У) МИД России) выступила по теме «Восточноазиатская дипломатия как фактор формирования российского направления внешней политики Японии в постбиполярный период». По её мнению, восточноазиатская дипломатия Японии носит противоречивый характер: с одной стороны, её вектор направлен на поддержание ровных и стабильных отношений со странами Восточной Азии в целях сохранения безопасности и стабильности в регионе, а с другой - Япония стремится обеспечить собственную безопасность путём сдерживания растущих угроз со стороны КНДР и КНР. Соображения собственной безопасности становятся всё более определяющими для Японии, что не может не оказывать влияния и на выработку российского направления внешней политики Японии.

Докладчик делает два вывода. Первый: восточноазиатская дипломатия Японии действительно вносит коррективы в позицию Японии как в отношении самой России, так и по ключевым вопросам, лежащим на повестке дня японо-российских отношений, создавая положительные условия для развития двусторонних отношений. Второй: фактор

восточноазиатской дипломатии не способствует существенному углублению японороссийских связей. Если ухудшение отношений Японии с восточноазиатскими странами неизменно ведёт к сближению Японии с США, то на российском направлении происходят незначительные изменения - инициативы Японии ограничиваются лишь призывами к международному сотрудничеству, а двустороннее взаимодействие не продвигается далее диалога.

Что касается Китая, то Япония крайне настороженно относится к сближению России и Китая, полагая, что оно может принять антияпонский характер, а также крайне болезненно воспринимает особенно их военно-техническое сотрудничество. В то же время Япония не выдвигает серьёзных инициатив по укреплению военно-технического сотрудничества с Россией. Таким образом, противоречивость восточноазиатской дипломатии Японии вносит существенный элемент неоднозначности в политику и на российском направлении.

По теме «”Северные территории”: политические цели масштабной картографической агрессии Японии» выступил Зимонин В.П. (д.и.н., Военный университет Министерства обороны РФ), который сообщил, что 30 ноября 2017 г. ИА «Регнум» опубликовало опрос россиян, в котором приняли участие 54 309 человек. Подавляющее число (89 %) респондентов твёрдо заявили: Курилы при любом развитии отношений между Россией и Японией должны оставаться российскими. Однако опрос также показал, что лишь 54-55 % респондентов достаточно информированы по существу вопроса о том, кому принадлежит приоритет в первооткрытии и первоосвоении Курильских островов, как исторически решался вопрос об их государственной принадлежности и в чём суть современных японских подходов по этому вопросу. Докладчик отметил, что вплоть до реформ Мэйдзи (1867-1869), как свидетельствуют карты «Полного атласа Японии», не только Курилы, но и северный остров современной Японии Хоккайдо не входили в состав империи.

В настоящее время Япония постоянно муссирует тему о «северных территориях», более того, в 2009 г. официально провозгласила южные Курилы своей неотъемлемой частью. Кроме того, есть много свидетельств, что реваншистские притязания к России южными Курилами отнюдь не ограничиваются. В мае 1988 г. по заказу японского правительства был подготовлен «Промежуточный отчёт по исследованию внешней политики и комплексного обеспечения национальной безопасности». «Япония, - говорится в нём, - должна продолжать выдвигать требования о возврате всех северных территорий... Заключить японосоветский мирный договор после возвращения четырёх северных островов. Япония должна также пытаться заключить японо-советский мирный договор, включая возвращение всех Курильских островов. Объявить пункт с) 2-й статьи мирного договора с Японией, в котором утверждается, что Япония отказывается от Курил, недействительным». В правительственном документе «Белая книга по обороне Японии» «северные территории» обозначаются ещё более фривольно: начиная с первого выпуска за 1981 г., японские границы в них обозначаются севернее о. Итуруп, а «спорные территории» - до середины о. Сахалин и Камчатки. По мнению докладчика, необходим твёрдый отпор любым поползновениям на российские территории.

Тему «Перспективы экономического сотрудничества между Россией и Японией в период нового сближения» затронул Валиуллин Р.З., который привёл примеры успешного сотрудничества между Россией и Японией в производственной сфере. В частности, он обратил внимание на важность создания эффективной цепи поставщиков. Россия должна удвоить темпы роста с 1,8 % в 2017 г. до 3,5 %, чтобы достигнуть среднемировых показателей. В условиях медленного роста экономики важен пример Японии, где в отсутствии сырьевой ренты уже более 50 лет сохраняются высокая производительность труда и уровень инноваций. Основа её экономики - развитые цепи поставщиков.

Японские компании привлекает рынок Европейской части России, где за последние 10 лет начали работу заводы крупнейших производителей: автомобилей - Toyota и Nissan, экскаваторов - Komatsu и Hitachi, шин - Yokohama и Bridgestone. Они производят продукт, опираясь на глобальные цепочки поставщиков, но российским компаниям надо в них войти.

Запуск экскаваторного завода Hitachi в Твери (2010-2015) - пример высокотехнологичного производства в условиях волатильной экономики: чтобы конкурировать, необходимо специализироваться на ключевых инновационных продуктах и снижать их себестоимость, развивая цепи поставщиков и оптимизируя логистику, считает докладчик.

Нелидов В.В. (МГИМО(У) МИД России) выступил с темой «Внешнеполитический процесс в Японии периода “системы 1955 года” на примере заключения японоамериканского Договора безопасности». Он отметил, что период господства ЛДП в японской политике в 1955-1993 гг., известный также как период «системы 1955 года», является ключевым для всей послевоенной истории Японии: во многом именно тогда сформировались те институты и особенности политической культуры, которые продолжают определять её функционирование и по сей день. Вследствие этого изучение процесса принятия решений в данный период, в частности, анализ процесса выработки решений в сфере внешней политики, является актуальной и практически значимой задачей, в том числе, с точки зрения понимания логики современной японской внешней политики. Докладчик рассмотрел один из примеров такого процесса, относящийся к начальному этапу существования «системы 1955 года», включающему выработку, подписание и ратификацию японо-американского Договора о взаимном сотрудничестве и безопасности 1960 г.

Исходя из анализа действий и мотиваций различных участников этих событий - премьер-министра Киси Нобусукэ, министра иностранных дел Фудзияма Айитиро, лидеров фракций правящей ЛДП, а также оппозиционных политиков - докладчик делает следующие выводы. Во-первых, вопреки распространённому в японской политической системе механизму принятия решений «снизу вверх», выработка деталей изучаемого решения осуществлялась очень ограниченным кругом лиц. Во-вторых, действия практически всех задействованных акторов могут быть истолкованы как, в немалой мере, оппортунистические и мотивированные стремлением скорее максимизировать собственную конъюнктурную выгоду, нежели добиться конкретной цели в сфере внешней политики. В-третьих, итоговым результатом действий всех участников внешнеполитического процесса было то, что, несмотря на реализацию общей цели, а именно успешное подписание Договора безопасности на условиях, в общем и целом отвечавших интересам Японии, практически ни один из отдельно взятых участников не смог достичь своих индивидуальных политических целей в полной мере.

На тему «Военно-техническое сотрудничество Японии с иностранными государствами и интересы России» выступил Парамонов О.Г. (к.и.н., МГИМО(У) МИД России). По его мнению, страны, занимающиеся экспортом вооружений, на протяжении длительного времени не рассматривали Японию в качестве своего конкурента из-за существовавшего в Токио консенсуса между политиками и представителями бизнеса о целесообразности полного отказа от торговли оружием с целью обеспечения мирного развития страны. Но возникшая в Японии во время холодной войны система полного запрета экспорта вооружений и участия в его совместном производстве, известная как «Три принципа военного экспорта», стала постепенно смягчаться под влиянием участия Токио в американских планах по созданию ПРО. Так, с 2008 г. Япония участвует в совместной с США разработке новой модификации противоракеты Standard Missile-3, получившей название SM-3 Block IIA.

Решение С. Абэ открыть трансфер некоторых категорий продукции военного назначения обусловлено изменениями региональной среды безопасности, в частности усилением военно-морской мощи Китая. В Токио, очевидно, полагают, что осуществление Японией военно-технического сотрудничества под политическим «прикрытием» взаимодействия с США может способствовать снижению заинтересованности Пекина в региональной гонке вооружений, обеспечив поддержание достаточного уровня военных возможностей дружественных Японии государств. Кроме того, С. Абэ рассчитывает диверсифицировать политику Японии в области безопасности, используя военнотехническое сотрудничество для выстраивания и укрепления связей в оборонной сфере не только с региональными акторами, например, Австралией и Индией, но и с европейскими странами.

Начав с осторожных шагов по участию в региональной ПРО ТВД, Токио оказался вовлечён в процесс создания глобальной противоракетной архитектуры, предназначение которой выходит за рамки национальных интересов Японии. При этом затрагивается крайне чувствительная для России проблематика, связанная с ЕвроПРО. С точки зрения оценок экспортных перспектив японского ОПК, включая возможности его конкуренции с другими крупными экспортёрами военной продукции, в том числе с Россией, представляют интерес уже имевшие место попытки самостоятельного выхода Токио на внешние рынки вооружений с такими высокотехнологичными видами военной продукции, как самолёты и подводные лодки, отмечает докладчик.

Катасонова Е.Л. (д.и.н., ИВ РАН) подняла тему «Япония и соперничество “мягких сил” в Восточной Азии». В последние годы большую популярность в мировой геополитике приобрела концепция «мягкой силы», выдвинутая в 1990 г. американским политологом Джозефом Наем. Общий смысл понятия «мягкой силы» состоит в том, что сила и влияние страны на международной арене измеряются не только количеством боеголовок и экономической мощью, но и политическими и культурными достижениями. Дж. Най предрекал «подъём Азии», выделяя, в первую очередь, большие потенциальные ресурсы «мягкой силы» Японии.

В азиатских странах очевидно влияние японской поп-культуры, начиная с комиксов- манга, анимационных фильмов-аниме, кино, поп-музыки, моды, кухни и т.д. Но несмотря на впечатляющие успехи Японии в этой области, на большие средства, вкладываемые в реализацию известного проекта «Cool Lapan», страна по силе своего «мягкого воздействия» пока ещё отстаёт от США, Великобритании и др., что свидетельствует о существующих пределах, сдерживающих дальнейшее продвижение японской «мягкой силы» в мире. И один из них - стремительно растущая конкуренция со стороны Китая и Республики Корея.

В последние годы наблюдается стремительное распространение корейской культуры в мире, инициированное и спонсированное правительственными и частными структурами страны и получившее название «корейской волны». «Корейская волна» - своеобразная альтернатива японскому проекту «Cool Japan», поднялась в конце 1990-х годов. Сначала вестниками и проводниками этой волны были теледрамы и художественные фильмы, а также популярная музыка - K-Pop, вызвавшие в других странах, включая Японию, настоящий культурный бум. А сегодня это понятие уже предполагает и иностранный туризм, и модную одежду, и сувенирную продукцию, и национальную кухню, а также многое другое, что сделано в Южной Корее. Новый подъём «корейской волны» сегодня связывают, прежде всего, с зимними Олимпийскими играми в Пхёнчхане в 2018 г. Правда, по иронии судьбы, летние Олимпийские игры 2020 г. пройдут в Токио, и соперничество двух держав в этой области достигнет небывалого накала.

Рост «мягкой силы» в последнее время демонстрирует и современный Китай. Китайские теоретики сразу приступили к разработке собственных постулатов международных отношений, сделав особый акцент на пропаганде национального духовного и художественного наследия. Эта задача сегодня возложена на так называемые Институты и классы Конфуция - культурно-образовательные центры по обучению китайскому языку и ознакомлению с традиционной китайской культурой. Пожалуй, это - самый успешный и перспективный проект в политике «мягкой силы» Китая. Начав с Республики Корея и стран Азии, китайцы вскоре внедрили это культурное начинание в более чем 100 стран мира. Правда, по мнению экспертов, позитивные оценки влияния Китая пока ещё можно встретить лишь в Африке и Латинской Америке, тогда как в США, Японии и Южной Корее преобладают негативные отклики.

По мнению докладчика, можно определённо утверждать, что путь к региональному лидерству лежит, в том числе, через развитие «мягкой силы» стран и что своими «мягкими силами» в обозримом будущем предстоит побороться Японии, Китаю и Южной Корее.

На тему «Осуществление японской политики “мягкой силы” на примере отношений со странами Центральной Азии» выступила Добринская О.А. (к.и.н., ИВ РАН). По её мнению, «мягкая сила» является одним из наиболее развитых инструментов японской внешней политики. И хотя пять республик Центральной Азии (ЦА) не считаются приоритетными с точки зрения японских национальных интересов, регион находится в сфере пристального внимания Токио, и на него направлены значительные финансовые ресурсы.

По мнению докладчика, особенности политики «мягкой силы» Японии в ЦА состоят в следующем:

(1) сравнительно недолгая история развития дипломатических связей;

(2) использование культурной и расовой схожести и, как результат, особой близости;

(3) в отличие от Восточной Азии, в этом регионе репутация Японии не отягощена негативным багажом истории. Таким образом, в ЦА изначально сложились благоприятные условия для реализации Японией своих внешнеполитических инициатив.

Политика «мягкой силы» направлена на формирование следующих особенностей имиджа Японии: имидж дружелюбного государства, не преследующего корыстных целей в отношении ЦА; имидж нейтрального актора в регионе; привлекательность японской послевоенной модели развития; лидерство в сфере инноваций; лидерство в решении социально-экономических проблем; государство, придающее особое значение вопросам окружающей среды.

Основными инструментами проецирования мягкой силы Японии в ЦА являются Официальная помощь развитию, а также культурная и публичная дипломатия. Ресурсными центрами японской мягкой силы в регионе стали посольства во всех пяти республиках, а также так называемые совместные Центры развития человеческих ресурсов «Японские центры». Реализация Японией политики «мягкой силы» в ЦА позволяет сформировать благожелательное отношение местных элит и населения, способствует продвижению её экономических интересов и реализации внешнеполитического курса.

Муратшина К.Г. (к.и.н., Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина) и Жанг Тхи Тхом (УрФУ) выступили с темой «”Мягкая сила” в политике Японии в отношении Вьетнама». Развитие отношений с Социалистической Республикой Вьетнам является одним из важных направлений внешней политики Японии как в силу её заинтересованности в экономическом сотрудничестве с данной страной, так и в контексте соперничества с Китаем за лидерство в АТР. В отношениях с СРВ японская сторона решает совершенно конкретные задачи - от размещения необходимых для неё производств до психологического давления на Пекин в островном споре в ВосточноКитайском море.

Одним из средств развития контактов и усиления влияния стали различные проявления политики «мягкой силы» Японии в отношении Вьетнама. Прежде всего это развитие сотрудничества в таких сферах, как образование, культурные обмены (выставки, гастроли, литературные фестивали, кино, проведение Годов дружбы), распространение японского языка и культуры, туризм, реставрация исторических памятников. Также существуют тенденции в экономическом сотрудничестве, которые повышают привлекательность Японии в глазах вьетнамских партнёров, а именно: инвестиционная активность, признание рыночного характера вьетнамской экономики, разнообразные программы обучения персонала и готовность вкладываться во вторичный и третичный сектор вьетнамской экономики, в то, что обеспечивает более-менее реальное индустриальное и технологическое развитие.

Докладчики отмечают, что стратегия, выбранная японской стороной в отношениях с СРВ, оказалась успешной, и «мягкая сила», несмотря на наличие ряда проблем, работает. Результатом этого можно считать такие показатели, как рост товарооборота и туристических потоков, расширение сотрудничества Вьетнама с Азиатским банком развития, в котором, как известно, японская сторона занимает доминирующие позиции, а также готовность совместно продолжать проект Транстихоокеанского партнерства даже после выхода из него США.

Историческую тему «Роль азиатского рынка как двигателя промышленного развития Японии в последней четверти XIX века» затонула Емельянова О.Н. (НИУ ВШЭ). По её мнению, существует ряд теорий, которые среди факторов индустриального экономического роста особое внимание уделяют развитию международной торговли. Среди них можно привести в пример концепции американского экономиста лауреата Нобелевской премии Кузнеца С., исследователей Енниса Х. (Ennis H.) и Норта Д., а также японского ученого Синохара Миёхэй. Подтверждением этих теорий может являться и Япония последней четверти XIX века, в которой возможность выхода на азиатский рынок существенно повлияла на процесс индустриализации. Переход Японии к новому хозяйственному укладу был не возможен без роста потребления. Однако внутренний рынок в силу ряда причин не мог за короткий период времени предложить соответствующего расширения спроса на новую индустриальную продукцию. Одновременно с этим к концу XIX века Япония для стран Запада продолжала оставаться сырьевым придатком - экспортёром сырья (шёлк и чай) и импортёром средств производства.

Решением стало расширение торговых отношений с азиатскими странами, в которых Япония начала играть качественно иную роль, выступая импортёром сырья (хлопок, рис) и экспортёром готовой хлопчатобумажной продукции. Значение азиатского рынка для японских производителей неуклонно возрастало, и он стал ключевым рынком сбыта промышленной японской продукции. При этом со временем наблюдался не только рост товарооборота, но и качественное улучшение экспортируемой продукции.

Докладчик рассказала о ключевых факторах, которые позволили японским торговцам завоевать азиатский рынок.

Мищенко Я.В. (к.э.н., ИДВ РАН) выступила по теме «Япония как потенциальный лидер ТТП: проблемы и перспективы участия в проекте». По мнению докладчика, Транстихоокеанское партнёрство (ТТП) - это важное торговое соглашение последнего времени в сфере экономики и геополитики, которое создаёт базу для формирования в будущем всеобъемлющей Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. ТТП нацелено на сокращение тарифов в региональной торговле, в перспективе - на создание в Тихоокеанском регионе единого рынка и позиционируется как стратегическое, всеобъемлющее интеграционное соглашение нового поколения.

США, вступая в переговоры о формировании ТТП в 2008 г., утверждали, что «заинтересованность Японии в ТТП демонстрирует экономическую и стратегическую значимость инициативы». Япония не сразу приняла решение об участии ввиду разногласий японских промышленных кругов и представителей аграрного сектора. Когда Япония присоединилась к ТТП, США и Японию стали рассматривать как главную ось, «несущую конструкцию» этого многостороннего соглашения. Эти два государства имеют соглашения о свободной торговле с большинством остальных участников, но не друг с другом. После выхода США из ТТП в 2017 г. Япония намеревалась убедить Вашингтон изменить решение, считая, что без участия США проект не имеет смысла, фундаментальный баланс интересов будет утрачен. Но Япония осталась крупнейшей экономикой в рамках проекта, и чтобы обеспечить жизнеспособность ТТП и его введение в действие, оказалась перед необходимостью взять на себя лидерство в этой новой формирующейся структуре.

В настоящее время переговоры находятся на стадии обсуждения 11 странами. Японии как потенциальному лидеру предстоит большая работа по согласованию новых положений договора, по «заморозке» старых условий, одновременно по предпринимаемым попыткам убедить США в сохраняющейся привлекательности ТТП. Принятие важных итоговых решений по дальнейшей судьбе ТТП планировалось в ноябре 2017 г. во время саммита АТЭС. Однако Канада не стала участвовать в общей встрече. При этом министры торговли стран ТТП достигли соглашения о важных элементах базового соглашения. Стороны решили сменить название будущего объединения на «Всестороннее прогрессивное Транстихоокеанское партнёрство», что означает, что соглашение будет охватывать не только торговлю, но также сферу инвестиций, защиту интеллектуальной собственности.

По теме «Перспективы Японии при включении четвёртого актора в переговоры с КНР и Республикой Корея о ЗСТ» выступил Галимов М.В. (Волгоградский государственный университет). Диалог КНР - Япония - Республика Корея, считает докладчик, зачастую остаётся без внимания. Хотя Зона свободной торговли (ЗСТ) между тремя странами могла бы стать крупнейшим интеграционным объединением после ЕС и НАФТА. Кроме того, данная ЗСТ послужила бы основой для оформления Всестороннего регионального экономического партнёрства (ВРЭП), включающего весь АСЕАН и треугольник КНР - Япония - РК (АСЕАН+3).

Для Японии ВРЭП и ЗСТ с КНР и РК могло потерять актуальность по следующим причинам. Из-за выхода США из ТТП Япония может стать лидером ТТП, где она не будет чувствовать давления со стороны КНР. К тому же корейские ученые в 2009 г. определились, что японо-корейская ЗСТ будет мало выгодна для их страны, в отличие от корейско- китайской ЗСТ. Именно поэтому КНР с РК заключили соглашение по ЗСТ в 2015 г. У Японии нет ЗСТ ни с РК, ни с КНР. Однако включение в треугольник ЗСТ четвёртого актора может уравнять выгоды Японии и других стран при образовании новой многосторонней ЗСТ.

По мнению докладчика, Япония стоит перед непростым выбором: заключить договор о заведомо невыгодной ЗСТ с КНР и РК или выйти из переговоров и лишиться перспективы участия в ВРЭПе. Введение четвёртого актора может быть выгодно Японии. Вступление США в переговоры не представляется возможным, а участие России имеет как плюсы, так и минусы. Японии необходимо выбрать между Индией и Австралией, с которыми у Японии есть ЗСТ, до того, как её вынудят подписать невыгодный ей в данный момент трёхсторонний договор о ЗСТ.

Тихоцкая И.С. (к.э.н., МГУ им. М.В. Ломоносова) выступила по теме «Солнечное “чудо” Японии и Китай». Докладчик напомнила, что первый фотогальванический элемент был изобретен в США в середине 1950-х годов. Однако вследствие высокой стоимости прошли десятилетия, прежде чем началось их широкое использование для получения электроэнергии. В 2014 г. Международное энергетическое агентство заявило о том, что солнечная фотовольтаика в 2050 г. может стать единственным источником электричества, а её стоимость может понизиться до 4 долларовых центов за кВтч.

Япония была первой страной, которая стала развивать солнечную энергетику на законодательном уровне, и первой достигла 1 ГВт солнечных мощностей. Сначала фотовольтаические установки приобрели популярность в жилых домах, а после 2011 г. началось активное строительство мегасолнечных станций. В Японии разворачивается настоящий солнечный «бум», значительно ускорившийся в 2016 г.

Однако наступило время существенных перемен. Японское солнечное «чудо», вероятно, продолжится, но теперь в первую очередь благодаря китайским компаниям, крайне заинтересованным в сбыте своей продукции на японском рынке. Японские же производители будут вынуждены находить свои ниши, чтобы выпускать для солнечно-энергетической отрасли продукцию, обладающую уникальными свойствами. Солнечная энергетика как отрасль в Японии от этого только выиграет: повысится рентабельность производства, стоимость производимой электроэнергии снизится и откроются новые горизонты применения солнечных панелей и фотоэлементов. А конкуренция и амбиции сторон приведут не только к экологизации энергетики Японии и Китая, но и к улучшению экологической ситуации в Восточной Азии в целом, считает докладчик.

Тему «Японо-монгольское сотрудничество в социально-экономической области в 2000-2010-е годы (на примере создания “умных городов” и продвижения проектов выработки “чистой энергии”)» раскрыла Малашевская М.Н. (к.и.н., Санкт-Петербургский государственный университет). Она отметила, что в начале 21 века японо-монгольское сотрудничество в социально-экономической области демонстрирует ощутимую динамику развития. Существует мнение, что данный процесс связан с заинтересованностью Японии в получении дополнительного источника поступления природных ресурсов, которыми располагает Монголия, и что именно этот аспект является преобладающим в развитии двухсторонних экономических связей. Однако связи в социальной сфере, внедрение инновационных проектов на территории Монголии, привлечение монгольских студентов для обучения в японских вузах заставляет задуматься о более сложной структуре двухсторонних отношений, базирующихся не только на прагматических интересах, но и идеациональных мотивах.

Докладчик затронула два аспекта данного сотрудничества: (1) развитие проектов по созданию Smart City и (2) внедрение проектов по выработке «Чистой энергии».

По вопросу реконструкции Улан-Батора в Smart City была рассмотрена концепция «умных городов», которая активно имплементируется развитыми и развивающимися странами мира в глобальном масштабе в течение последних 20 лет. «Умные города» появляются в Японии, и самыми яркими примерами служат Токио (Программа реконструкции Коикэ Юрико), Иокогама, Тоёта, Кэйханна, Китакюсю. Во втором десятилетии 21 века. Япония последовательно экспортирует smart-технологии в первую очередь в Азию. В smart- реконструкции Улан-Батора участвует не только японский капитал (JETRO и JICA), но и привлекаются инициативные представители бизнеса и муниципалитетов на уровне регионов (например, Хоккайдо - Улан-Батор). Япония испытывает конкуренцию китайских и южнокорейских компаний, участвуя в проекте с начала 2010-х гг., и избрала для себя модель частичной вовлеченности в реконструкции выборочных объектов.

По линии программы выработки «Чистой энергии» на территории Монголии японские компании вовлечены в проекты создания ветряных парков в районе Цэций и Хурмэн. Данная программа развёртывается в рамках стратегии «Чистая энергия в Азии», продвигаемой на многосторонней основе. Япония является одним основных инвесторов, технологическим донором. Ведущую роль в реализации проектов Цэций и Хурмэн играет JICA, прибегающее к использованию ОПР и привлекающее японский крупный бизнес к данной деятельности в 2000-2010-х годах.

По мнению докладчика, в качестве вывода можно говорить об укреплении и дальнейших перспективах японо-монгольского партнёрства, хотя очевидно, что два участника процесса не являются равнозначными с точки зрения экономического и международно-политического потенциала. На опыте реализации указанных социально-экономических проектов можно говорить о расширении инструментария японской внешней политики, далеко выходящей за рамки классической дипломатии, внешнеторговой деятельности и прочно вписывающейся в стратегию внешней и внутренней политики, направленной на устойчивое развитие, реализацию экологической и культурной дипломатии, применение многосторонней и многоуровневой региональной дипломатии на основе принципов «мягкой силы».

В заключение блока докладов Полхов С.А. (к.и.н., ИВ РАН) выступил с сообщением на тему «Дискуссия вокруг содержания учебников по истории в Японии». В частности, он отметил, что ревизия японских учебников - это часть образовательной реформы, инициированной С. Абэ. Новые стандарты отбора учебников, согласно которым при описании некоторых вопросов современной истории в учебнике должна быть отражена точка зрения правительства или решения судов, вызвали острую дискуссию в прессе и академических кругах Японии. Касательно территориальных проблем, новые учебники по географии и общественным наукам должны разъяснить ученикам, что острова Такэсима (кор. Токто) и Сэнкаку (кит. Дяоюйдао) - неотъемлемая часть Японии, а учебники истории должны показывать, как и почему данные острова стали частью Японии.

Подобная позиция Японии вызвала жёсткую критику со стороны соседей, в частности, со стороны Пекина и Сеула. Однако, несмотря на это, администрация С. Абэ, по-видимому, продолжит настаивать на правильности предложенной трактовки спорных моментов из прошлого Японии, полагает докладчик.

После окончания основной части конференции состоялась дискуссия по прозвучавшим выступлениям с вопросами и комментариями.

Следующая, 11-я конференция Ассоциации японоведов по современной Японии, которая будет проходить в условиях Перекрёстного года - Года России в Японии и Года Японии в России - намечена на декабрь 2018 г.

Поступила в редакцию 18.03.2018 Received 18.03.2018

Автор:

Казаков Олег Игоревич, заведующий Отделом наукометрии и информационных технологий Института Дальнего Востока РАН. ORCID iD: http://orcid.org/0000-0002-9009- 3225. E-mail: kazakov_oleg@mail.ru

Author:

Kazakov Oleg I., Head of Department of Scientometrics and Information Technology, Institute of Far Eastern Studies of the Russian Academy of Sciences. ORCID iD: http://orcid.org/0000-0002-9009-3225. E-mail: kazakov_oleg@mail.ru

Во имя Америки: Трамп принес куриц в жертву

США могут потерять уже третий ключевой рынок сбыта «ножек Буша»

Екатерина Каткова, Петр Орехин

Жертвами экономических войн Трампа могут стать американские производители мяса птиц. В случае выхода США из NAFTA они лишатся одного из главных рынков сбыта — мексиканского. Шансов вернутся в Россию и Китай у «ножек Буша» практически нет, отмечают эксперты.

Президент США Дональд Трамп так увлекся политикой протекционизма и задачей «сделать Америку великой снова», что уже не замечает, как экономическими войнами и «продвижением американских интересов» ставит под удар собственных производителей.

Так, в частности, выход США из Соглашения о североамериканской зоне свободной торговли (NAFTA), к которому уже морально готовы все стороны договора — и США, и Канада, и Мексика — грозит серьезными проблемами самой американской промышленности.

Экономические войны

Курс на постепенный выход из ключевых международных соглашений и переговоров по экономическим союзам Дональд Трамп взял еще на этапе предвыборной гонки. Одним из первых подписанных им документов на посту президента — год назад, 23 января 2017 года, — стал указ о выходе из Транстихоокеанского партнерства (ТТП), куда помимо Соединенных Штатов входили еще 11 государств (Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур и Вьетнам).

Еще одной протекционистской идеей Трампа стал выход из Парижского соглашения по климату.

Американский лидер утверждал, что глобальное потепление — ложь, придуманная китайцами для того, чтобы подорвать американскую промышленность.

Параллельно Трамп затеял борьбу с миграцией и свободной торговлей, а в начале этой недели президент утвердил ввозную пошлину в размере 30% на солнечные батареи, импортируемые в страну, а также поднял пошлину на импортируемые стиральные машины — до 20% на первые 1,2 млн штук, на все, что будут завозиться сверх лимита, — 50%.

Пересмотр NAFTA стал еще одним лоббистским проектом Трампа. Глава государства заявил, что в нынешнем виде соглашение больше соответствует интересам Мексики и Канады, а США из-за него теряют рабочие места и недополучают выгоду.

Год назад американский президент подписал указ о пересмотре Соглашения о североамериканской зоне свободной торговли, который запустил длительные и пока безрезультатные переговоры между странами-участницами.

Спустя год, несмотря на внешний оптимизм премьера Канады Джастина Трюдо, который высоко оценивает шансы на перезаключение NAFTA, большинство официальных лиц говорят о том, что, скорее всего, этот проект Трампа закончится выходом США из данного соглашения.

«Сейчас речь не о том, начнет ли президент США Дональд Трамп полугодовую процедуру выхода из соглашения, а о том, когда именно он это сделает», — заявила в интервью CBS член совещательного совета Канады по NAFTA Рона Амброуз.

Соглашение о свободной торговле между Канадой, США и Мексикой было подписано в 1992 году и вступило в силу в 1994 году. NAFTA предусматривало поэтапную отмену странами-участницами всех торговых барьеров, включая таможенные пошлины, либерализацию торговли услугами, защиту прав интеллектуальной собственности и т.д.

В результате соглашения товарооборот между странами-участницами увеличился с $290 млрд в 1993 году до $1,1 трлн в 2016 г. Инвестиции США в экономику Мексики выросли с $15 млрд до $100 млрд. Канадский экспорт в США вырос со $110 млрд до $346 млрд. При этом Канада стала одним из главных импортеров американской сельскохозяйственной продукции. В три раза вырос объем сельскохозяйственного экспорта из Мексики в США, при этом многие малые фермерские хозяйства Мексики разорились из-за невозможности конкурировать с американскими производителями.

Критики NAFTA, а следом и сам Дональд Трамп утверждают, что соглашение привело к сокращению 600 тыс. рабочих мест в Соединенных Штатах и падению заработной платы из-за притока дешевой рабочей силы из Мексики и переноса многих производств на ее территорию. Для Трампа выход из соглашения — это выполнение одного из его главных предвыборных лозунгов об увеличении рабочих мест на промышленном Среднем Западе, рассуждает президент международной аудиторско-консалтинговой сети ФинЭкспертиза Нина Козлова.

Тем не менее, при выходе США из NAFTA прежде всего пострадает реальный сектор экономики, использующий дешевую мексиканскую рабочую силу, подчеркивает Козлова.

Шестой раунд переговоров по актуализации NAFTA продлится с 23 по 29 января.

Пернатые жертвы политики

Для американской промышленности выход из NAFTA чисто теоретически может привести к укреплению положительной динамики изменения занятости и снижению безработицы на первых этапах, поскольку корпорациям придется репатриировать производство хотя бы частично, что вкупе с возможным введением заградительных пошлин на импорт действительно может дать положительный заряд для роста промышленного производства, обращает внимание директор экспертной группы VETA Дмитрий Жарский.

Однако это только на первых порах, поскольку в течение трех-пяти лет после сворачивания проекта NAFTA спрос на дешевую рабочую силу и закрытие части предприятий в той же Мексике приведет к росту числа трудовых мигрантов, нивелируя весь положительный эффект, добавляет он.

Так, в частности, под удар может попасть сектор птицеводства. Ежегодно Соединенные Штаты экспортируют в Мексику мяса птиц более чем на $1 млрд, пользуясь практически беспошлинными условиями торговли.

В случае выхода Соединенных Штатов из NAFTA Мексика, по правилам ВТО, членами которой являются обе страны, может ввести 75%-е пошлины на мясо кур и индейки из США. В этом случае, как отмечает агентство Reuters, в первую очередь пострадают птицеводы из Техаса, Джорджии, Арканзаса и Миссисипи — штатов, поддержавших Трампа на выборах 2016 года.

Выход США из NAFTA фактически запретит производителям продавать кур и индеек в Мексику, отмечает финансовый директор Sanderson Farms, одного из крупнейших предприятий по производству мяса птиц в Техасе, Майкл Кокрелл.

В настоящее время США экспортируют около 20% производимой продукции из мяса птиц. При этом только в прошлом году экспорт мяса птиц из США в Мексику превысил $800 млн.

Если NAFTA исчезнет, птицефабрики США могут столкнуться с усилением конкуренции со стороны Бразилии, которая является крупнейшим экспортером куриного мяса в мире и до 2019 года имеет возможность беспошлинной поставки мяса на мексиканский рынок, пишет Reuters.

По словам Кокрелла, потеря мексиканского рынка для отрасли будет сопоставима с последствиями запрета России на 2002 год на импорт курицы в США.

Тогда из-за найденных бактерий сальмонелл РФ ввела временный запрет на поставку американских куриных окорочков. И хотя продлилось эмбарго всего месяц, за это время, по данным Министерства сельского хозяйства США, цены на окорочка в 10 штатах, включая Техас, упали до 18 центов за фунт — по сравнению с 26 центами за фунт до ограничений.

Куры станут ненужны

Ежегодно Соединенные Штаты поставляют на рынки порядка 4 млн тонн бройлеров, что делает их наравне с Бразилией крупнейшим поставщиком на мировом рынке, отмечает Инна Гольфанд, партнер практики АПК АО «НЭО Центр». Почти четверть всего экспорта приходится на Мексику, куда американские производители везут охлажденное филе или охлажденные и замороженные ножки.

До 2009 года крупнейшим импортером мяса птицы из США была Россия. Американские «ножки Буша» появились на российском рынке еще в конце 80-х годов прошлого века. И долгое время курятина из США занимала лидирующее положение в данном сегменте.

Так, в 2006-2007 гг. объем импорта составлял, по данным Росстата, 1,3 млн тонн в год на $935-940 млн. При этом объем собственного производства мяса птицы в РФ составлял сопоставимую величину (1,4 млн тонн в 2006 году). После кризиса 2009 года и девальвации рубля ситуация развернулась в пользу «отечественного производителя». Импорт стал резко падать, а собственное производство — расти. Как итог, в 2014 году объем зарубежных поставок упал до 454,5 тысяч тонн ($801,7 млн), а внутреннее производство выросло до 3,9 млн тонн.

Новые проблемы в экономике и очередной виток ослабления рубля нанесли последний удар по «ножкам Буша».

В 2016 году выпуск внутри страны увеличился до 4,5 млн тонн, а импорт сократился до 225,1 тысяч тонн. По итогам 2017 года производства мяса домашней птицы составило, по предварительной оценке, 4,8 млн тонн.Резкий рост внутреннего производства привел к тому, что теперь

Россия часть продукции поставляет на экспорт. В 2017 году на внешний рынок было поставлено 111,2 тыс. тонн мяса птицы, сообщал Минсельхоз со ссылкой на ФТС. Это пока меньше объема импорта, но в 1,5 раза больше показателя экспорта в 2016 году.

С 2009 по 2015 гг. основным покупателем американской курятины был Китай, но и там триумф «ножек Буша» был недолгим. После вспышки птичьего гриппа КНР в 2015 году отказалась от мяса птиц из США, что привело к формированию в отрасли недополученной прибыли от экспорта в размере $4,2 млрд. Мексиканский рынок тогда выручил американских производителей, но и этот спасительный круг скоро может быть выбит из рук птицеводов.

Потеря еще и Мексики может ударить по американскому птицеводству больнее, чем эпидемия птичьего гриппа, подчеркивает Гольфанд.

Суммарно Россия и Китай обеспечивают 42-43% всего глобального спроса на мясо кур, и оба рынка для США на сегодняшний день потеряны.

Альтернативных, сопоставимых по масштабам рынков экспорта просто не осталось, отмечает эксперт. Единственное, на что могут уповать американские птицеводы, — это на возможное снятие ограничений на ввоз американской курятины со стороны Китая.

Впрочем, после того, как Трамп развязал экономическую войну и с Поднебесной, рассчитывать американским производителям «ножек Буша» на растущий аппетит китайских потребителей особо не приходится.

Давос-2018: «Великая депрессия 2.0 – это страшно»

Какие риски для экономики обсудят на форуме в Давосе

Рустем Фаляхов

Демократия в эпоху пост-правды, пузыри на рынке криптовалют, бегство в офшорный рай, революция роботов… Таковы ключевые темы, которые намерены обсудить на открывающемся экономическом форуме в Давосе лидеры США, Франции, Германии, Великобритании, Индии, Бразилии. Все самые острые темы объединены одной глобальной проблемой — грядет ли Великая депрессия 2.0? Россия, впрочем, вне этой тревожной повестки и будет продвигать на форуме ЭКСПО-2025.

В понедельник швейцарский Давос накрыло сугробами выше человеческого роста, на дорогах заторы и есть опасность схода снежных лавин. Тем не менее Международный экономический форум, который проводится в 48-й раз, стартовал по расписанию, в режиме превью. Во вторник начинается официальная деловая часть форума, который продолжит работу всю неделю, до 26 января.

Судя по сообщениям метеослужбы, такого снегопада не было последние 10 лет и почти столько же исполнилось глобальному экономическому кризису. Он и навеял большую часть тем, которые планируют обсудить участники форума. Более того, традиционные экономические риски, связанные с денежно-кредитной политикой, налогами, бизнес-средой и тому подобным, отделены от новых рисков, проявившихся год-два назад и связанных с цифровой экономикой, криптовалютами, роботизацией, Четвертой промышленной революцией и т.п.

Хотя, например, темы исчезновения слонов, депрессии и итоги общественного движения «Я тоже» — о сексуальных домогательствах – эксперты также не обойдут своим вниманием.

Пузырь на рынке криптовалют

Из повестки форума следует, что на первой же сессии во вторник будет представлен стратегический прогноз о развитии цифровой экономики, ее будущего и готовность традиционных отраслей и институтов развития к цифровизации.

Не менее востребованной оказалась и такая тема: «Великая трансформация энергии». Про возобновляемые источник энергии, доля которых, скорее всего, удвоится к 2030 году. Эксперты считают, что ВИА спасут 4 млн жизней (за счет сокращения вредных выхлопов и сбросов), повысят глобальный ВВП на $1,3 трлн и обеспечат работой 24,4 млн человек. Но смогут ли лидеры разных стран выйти за рамки политических препятствий для создания чистого, доступного и безопасного энергетического будущего?

Другая актуальная тема будет посвящена технологии блокчейн и криптовалютам. Участники сессии попытаются ответить на вопросы, надулся ли пузырь на рынке криптоактивов, которых насчитывается уже порядка 1000? И не являются ли криптовалюты следствием надвигающегося нового финансового кризиса, которого, судя по программе, элита ожидает уже в 2018 году?

Судя по повестке форума, члены российской делегации примут участие в нескольких сессиях, а на некоторых из них выступят с докладами. Герман Греф, глава Сбербанка предсказуемо будет участвовать в сессии, касающейся проблемы управления экономикой в эпоху Четвертой промышленной революции. Участники постараются решить, применимы ли национальные стандарты в глобальной экономике, и как не утратить при этом доверия общества?

Кирилл Дмитриев, глава Российского Фонда прямых инвестиций, заявлен в сессии: «Эффект пояса и пути». Конечно, ресч пойдет о новом китайском Шелковом пути и том, как проект повлияет на инфраструктуру будущего и какие последствия будут для экономик стран, поддержавших масштабный проект. В прошлом году в Давос приезжал глава КНР Си Дзиньпин и активно предлагал идти верной дорогой.

Одна из сессий будет посвящена прогнозу по России. Будет исследовано, как «глобальные сдвиги, национальные приоритеты и местные тенденции меняют социально-экономический контекст в России». В этой сессии участвуют глава ВЭБ Сергей Горьков, глава «Северстали» Алексей Мордашов и вице-премьер Аркадий Дворкович.

Россия зовет в Екатеринбург

Министр экономического развития Максим Орешкин будет спикером сессии: «Новая парадигма роста для стран с формирующимися рынками». Кроме того, в Давос летят министр энергетики Александр Новак и министр связи и массовых коммуникаций – Николай Никифоров. Возглавит российскую делегацию вице-премьер Аркадий Дворкович.

«Он примет участие в сессиях, посвященных социально-экономическому промышленному развитию России в условиях Четвертой промышленной революции, международных трендов. Одна из сессий будет посвящена участию Российской Федерации в работе Системной инициативы «Будущее промышленности» и проекта «Будущее промышленности в России», — пояснили «Газете.Ru» в аппарате Дворковича.

Также в рамках форума состоится более двадцати встреч с представителями бизнеса, экспертного сообщества и членами иностранных государств. «Одна из основных тем работы российской делегации — заявка города Екатеринбург на проведение универсальной выставки ЭКСПО-2025», — уточнили в аппарате вице-премьера.

Лидеры нескольких государств подтвердили участие в Давосском форуме: канцлер Ангела Меркель, премьер Великобритании Тереза Мэй, президент Франции Эммануэль Макрон. Причем Макрон и Меркель созванивались накануне поездки в Швейцарию и, судя по всему, планируют держать оборону против президента США Дональда Трампа, который намерен эпатировать почтенную публику темой, не соответствующей духу и букве Давоса ни на один цент.

Трамп попытается доказать, что национальные интересы могут быть выше планов глобальной интеграции и торговли. И эту позицию он уже реализует. Трамп инициировал выход из Трансатлантического партнерства, из Парижского климатического соглашения. Даже готов пересмотреть договор о зоне свободной торговли (NAFTA) с ближайшим и самым лояльным партнером – Канадой.

Не только Меркель и Макрон, но и другие участники форума подготовятся к атаке Трампа на традиционные ценности. На 24 января запланирована сессия, о глобальном влиянии Америки. В предисловии к этой сессии говорится, что администрация Трампа последовательно подчеркивала первичность национальных интересов. «Что может ожидать мир от доктрины внешней политики «Америка превыше всего»? – ставят вопрос ребром организаторы форума в Давосе.

Богатые отделяются от нищих

«От развитых стран, от богатых стран все чаще исходят инициативы об ограничительных мерах в торговле, толерантность явно снижается на фоне снижения уровня жизни населения, что приводит к дисбалансам в экономике, к росту миграции. Трамп попытается доказать, что политика закрытых дверей и отгораживания друг от друга может быть успешной», — говорит главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик.

По его словам, повестка Давоса дает сигнал, что разобщенность и закрытость экономик резко ограничивает возможности экономического роста. Политика дезинтеграции недопустима. «Возможно, у Трампа даже получится продемонстрировать рост и процветание Америки на непродолжительном отрезке времени, но по большому счету – это тупик, и путь к Великой депрессии 2.0», — считает эксперт.

Доклад о рисках 2018 года, подготовленный организаторами форума, явно дает понять, что мир стоит на грани очередной экономической или даже геополитической катастрофы. Кризис, начавшийся 10 лет назад, закончился и уроки из него не пошли на пользу обществу. «Страшно читать! И доклад о грядущих рисках и программу форума! Все основные риски, обозначенные в докладе, системные. И контролировать их, как это было более или менее возможно, сейчас уже не получается», — говорит Наталья Орлова, главный экономист «Альфа-банка».

Самая серьезная проблема – склонность политиков к протекционизму, закрытости и деглобализации. «Расплачиваться за такую недальновидную политику придется не будущим поколениям, как принято считать, а уже нынешним, нам с вами. Мировая экономика де-факто в боковом тренде. Правила игры уже меняются, будущее на пороге», — резюмирует Орлова.

Считается, что именно эксперты Давосского форума 10 лет тому назад поставили четкий диагноз глобальному экономическому кризису, начавшемуся в сентябре 2008 года с банкротства американского банка Lehman Brothers.

G7 признает негативное воздействие экологии на здоровье людей

Страны «Группы семи» признают, что некоторые связанные с экологией факторы представляют угрозу здоровью людей. Об этом говорится в принятом совместном коммюнике по завершении в понедельник встречи министров здравоохранения Италии, Франции, Германии, Великобритании, Канады, Японии и США.

«Мы признаем, что связанные с экологией факторы представляют угрозу здоровью людей, такие как природные катаклизмы, повышение уровня мирового океана, что в свою очередь ведет к нехватке воды, снижению продовольственной безопасности, плохому питанию и недоеданию, увеличению миграции. В связи с этим мы признаем необходимость превентивных мер, а также подготовки к кризисным ситуациям», — говорится в тексте.

При этом в документе указывается, что США сохраняют за собой право выйти из Парижского соглашения по климату. Министры других стран подтвердили обязательства в борьбе с климатическими изменениями.

Впервые в профильной встрече «семерки» по здравоохранению участвовал генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) Жозе Грациано да Силва. Он подчеркнул потребность в преобразовании продовольственных систем для обеспечения здорового и полноценного питания населения мира.

По его словам, уровень хронического недоедания вырос впервые за последние десять лет, тогда как более 2 млрд человек страдают от недостатка одного или нескольких необходимых продуктов полноценного питания. При этом около 1,9 млрд взрослых людей имеют избыточный вес, 600 млн из них страдают ожирением. «Если мы не предпримем срочных и эффективных действий, к 2030 году более половины мирового населения будет страдать по крайней мере от одной из форм неполноценного питания», — предупредил да Силва.

Италия. Франция. Германия > Экология. Медицина > ecolife.ru, 7 ноября 2017 > № 2445392

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва, обращаясь к министрам здравоохранения стран «Группы семи» (G7), подчеркнул сегодня критическую потребность в преобразовании продовольственных систем для обеспечения здорового и полноценного питания для всех.

Уровень хронического недоедания вырос впервые за последние десять лет, тогда как более 2 миллиардов человек страдают сейчас от недостатка одного или нескольких микронутриентов, а около 1,9 миллиарда взрослых людей имеют избыточный вес, 600 миллионов из которых страдают ожирением, отметил Грациану да Силва.

«Примерно каждый третий страдает, по крайней мере, от одной из форм неполноценного питания, будь то голод, нехватка микронутриентов или избыточный вес и ожирение. Если мы не предпримем срочных и эффективных действий, к 2030 году более половины мирового населения будет страдать, по крайней мере, от одной из форм неполноценного питания, - сказал он. - Наша коллективная ответственность состоит в том, чтобы обеспечить каждого человека на этой планете доступом к достаточному для ведения здорового образа жизни количеству безопасной и богатой питательными веществами пищи».

Встреча в Милане стала первой, на которую пригласили ФАО выступить с обращением к министрам здравоохранения стран G7: Канады, Франции, Италии, Японии, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов.

«Преобразование продовольственных систем для продвижения здорового рациона питания означает принятие мер на всех этапах продовольственной цепи - от фермы до конечного потребителя», - сказал Грациану да Силва.

Подчеркивая влияние, которое урбанизация оказывает на производство и потребление продовольствия, Генеральный директор ФАО отметил переход к рациону питания, основу которого составляет обработанная пища. Потребителям следует объяснять, что необходимо покупать больше свежих продуктов, меньше полагаясь на упакованные и замороженные продукты питания. «К счастью, многие города мира все больше осознают важность продвижения местных рынков, а также местных свежих продуктов питания», - добавил он.

Устойчивость к противомикробным препаратам и безопасность продуктов питания

Грациану да Силва также проинформировал министров здравоохранения стран «Группы семи» о совместных усилиях ФАО и ВОЗ в рамках подхода «Единое здоровье» в сфере борьбы с растущей угрозой болезней животных, передаваемых людям, таких как птичий грипп или Эбола, а также с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП).

ФАО разработала пятилетний План действий по борьбе с УПП в области производства продовольствия и сельского хозяйства, который направлен на активизацию процессов выявления, мониторинга, регулирования и контроля за использованием противомикробных препаратов в животноводстве, рыболовстве и сельском хозяйстве.

«Обеспечение безопасности продовольствия является основополагающим в мире, где цепочка поставок продовольствия стала глобальной», - сказал Генеральный директор ФАО. В настоящее время случаи, связанные с безопасностью пищевых продуктов, могут иметь «глобальные негативные последствия не только для общественного здравоохранения, но также для торговли и экономики», - добавил он.

Blackrock: 10 главных геополитических рисков.

Рынки, как правило, могут бурно реагировать на геополитические риски. Поэтому аналитики инвестиционной фирмы Blackrock внимательно следят за геополитическими рисками, стараясь оценить и спрогнозировать, какое влияние эти риски могут оказать на рынки.

Подробнее эти риски описаны в ежеквартальном отчете Global Investment Outlook Q4 2017.

В целом эксперты наблюдают за развитием 10 главных геополитических рисков, однако для IV квартала 2017 г. они выделили пять основных рисков, которые, по мнению экспертов, могут оказать наиболее сильное влияние на рынки.

Переговоры по НАФТА

Четвертый раунд переговоров по NAFTA завершился. Мексика и Канада отклонили предложения США, которые они считают слишком жесткими.

Однако новые отчеты дают основания предполагать, что в переговорах наметился небольшой прогресс по менее спорным пунктам соглашения. Кроме того, переговоры еще на завершились.

Новый раунд переговоров пройдет в декабре в Мексике.

Эксперты инвестиционного агентства полагают, что переговоры завершатся успешно в начале 2018 г.

Однако надежды на такое развитие событий недавно стали меньше, учитывая жесткую позицию переговорщиков США и угрожающую риторику президента Дональда Трампа, что привело к росту неопределенности.

Северная Корея

Эксперты рассматривают ядерную программу Северной Кореи как основную угрозу региональной стабильности, безопасности США и нераспространению ядерного оружия.

Аналитики считают, что угроза вооруженного конфликта выросла, учитывая запуски ракет Северной Кореи над Японией. А также агрессивную риторику как со стороны Северной Кореи, так и со стороны США.

Все это повысило возможность того, что одна из сторон может допустить ошибку или сделать неверный шаг, так как фактически действия сторон оказываются весьма ограниченными.

Тем не менее на данный момент эксперты отмечают, что вероятность полномасштабной войны остается низкой, так как слишком высока цена для всех сторон.

Вместо этого эксперты ожидают, что США усилят мирное давление, что будет выражаться во введении односторонних санкций и давлении на Китай.

Именно с этим связан следующий геополитический риск.

Ухудшение отношений между США и Китаем

Трения между США и Китаем со временем нарастают. Две страны могут оказаться в состоянии конфликта, который получил название "ловушка Фукидида".

Этот термин описывает состояние конфликта между состоявшейся державой и державой с растущим могуществом.

Нарастает конфликт из-за торговли и доступа на рынки.

С точки зрения экономики такие споры могут оказать негативное влияние на рынки, а также на отдельные секторы экономики.

Вооруженные действия США против Северной Кореи или столкновения в Южно-Китайском море также могут оказать серьезное отрицательное влияние на отношения двух стран.

Если говорить о рынках, то активы с высоким риском оказываются под угрозой.

Однако составители отчета полагают, что Китай и США будут избегать открытой конфронтации в краткосрочной перспективе и попытаются использовать грядущий визит Трампа в Китай, для того чтобы наладить сотрудничество.

Однако есть и другие геополитические риски, на которые обращают внимание эксперты Blackrock.

Вот они:

Крупные кибератаки

Страны: весь мир

Террористические атаки

Страны: весь мир

Конфликт НАТО и России

Страны: Россия, США, Великобритания, ЕС

Конфликт в Южно-Китайском море

Страны: Китай, Япония, США, Северная Корея

Эскалация конфликта в Сирии и Ираке

Страны: Сирия, Ирак, США

Фрагментация в Европе

Страны: ЕС, Великобритания

Конфликт в Персидском заливе

Страны: страны Ближнего Востока

Папа Франциск призвал правительства во всем мире к сотрудничеству, чтобы сделать миграцию более безопасным и добровольным выбором, утверждая, что обеспечение продовольственной безопасности для всех требует решения проблемы изменения климата и прекращения конфликтов. Он выступил с призывом на глобальной церемонии, посвященной празднованию Всемирного дня продовольствия (ВДП), которая состоялась в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО). В этом году тема ВДП посвящена решению проблемы миграции путем инвестирования в продовольственную безопасность и развитие сельских районов.

«Очевидно, что войны и климатические изменения являются причиной голода, поэтому давайте не будем апеллировать к голоду как к неизлечимой болезни», - сказал понтифик в своем выступлении.

Он призвал участников принять на себя обязательства в полном объеме по постепенному и систематическому разоружению, а также к изменению образа жизни, подхода к использованию природных ресурсов, производству и потреблению продовольствия для защиты планеты.

В связи с разработкой Глобального пакта о безопасной, регулярной и упорядоченной миграции - первом подобном соглашении, которое было согласовано правительствами под эгидой ООН, - он сказал: «Для управления мобильностью людей требуются скоординированные и систематизированные межправительственные действия в соответствии с существующими международными нормами, а также много любви и разумных рещений».

«На карту поставлено доверие ко всей международной системе», - добавил он.

Он также сказал, что, к сожалению, «некоторые» страны выходят из Парижского соглашения об изменении климата.

Изменим будущее миграционных потоков

Ежегодно миллионы людей покидают свои дома, чтобы избежать голода, нищеты и конфликтов.

«Все больше и больше людей мигрируют, потому что у них нет возможности оставаться в своих домах и на своих землях», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

«Мы намерены устранить коренные причины миграции, такие как нищета, отсутствие продовольственной безопасности, неравенство, безработица и отсутствие социальной защиты. Чтобы спасти жизни, нам необходимо восстановить окружающую среду, в которой живут люди, усиливая при этом их устойчивость к внешним воздействиям и обеспечивая им средства к существованию, чтобы они могли вести достойный образ жизни», - сказал он.

В этом году Всемирный день продовольствия отмечается на фоне подъема глобального голода, которые вырос впервые за более чем десять лет, затронув 815 миллионов человек или 11 процентов населения мира. Это в значительной степени связано с учащением насильственных конфликтов и стихийных бедствий, связанных с изменением климата, которые также являются основными факторами вынужденной миграции.

На мероприятии также выступил президент Мадагаскара Эри Мартиаль Радзаунаримампианина Ракутуариманана. Его страна сталкивается с серьезными последствиями изменения климата.

«Молодые мужчины и женщины в наибольшей степени страдают от перемещения населения (связанного с изменением климата). Если мы хотим изменить парадигму миграции, нам нужно найти решения в странах ее возникновения», - сказал он.

Голод подогревает миграцию

ФАО считает, что миграция должна быть добровольным выбором, а не необходимостью, и ФАО работает с партнерами и общинами по всему миру, чтобы предоставить людям этот выбор.

В период с 2008 по 2015 гг. в среднем 26,4 миллиона человек ежегодно мигрировали вследствие климатических или погодных бедствий. В общей сложности в настоящее время насчитывается 244 миллиона международных мигрантов, что на 40% больше, чем в 2000 году. Значительная часть этих мигрантов является выходцами из сельских областей, где более трех четвертей беднейших слоев населения мира зависят от сельского хозяйства и природных ресурсов в качестве источников средств к существованию.

Эти крупные миграционные потоки создают сложные проблемы, требующие гуманитарной помощи и решений в области развития. Со многими из причин, заставляющих людей мигрировать, можно бороться путем инвестирования в развитие сельских районов, поддержки достойной занятости в сельской местности и обеспечения механизмов социальной защиты. Эта работа также способствует достижению цели устойчивого развития по искоренению голода к 2030 году.

Политическая воля

Министры сельского хозяйства некоторых стран «Группы семи» (G7) также присутствовали на церемонии Всемирного дня продовольствия, что еще раз подчеркивает тесную связь между продовольственной безопасностью, развитием сельских районов и миграцией. Среди представителей G7 на церемонии присутствовали министр сельского хозяйства Канады Лоренс Маколи, министр сельского хозяйства Франции Стефан Травер, министр сельского хозяйства Италии Маурицио Мартина, министр сельского хозяйства США Сонни Пердью, а также политики Петер Блесер из Германии и Тереза Коффри из Великобритании. Министр сельского хозяйства Японии Кен Сайто направил сообщение о поддержке.

На церемонии также выступили Европейский комиссар по сельскому хозяйству и развитию сельских районов Фил Хоган, президент Международного фонда сельскохозяйственного развития (МФСР) Жильбер Ф. Унгбо и Исполнительный директор Всемирной продовольственной программы (ВПП) Дэвид Бизли.

«Неравенство и отсутствие возможностей в сельских районах являются одной из главных причин потери общинами одного из их самых ценных активов: молодежи, - сказал Унгбо. - Моя просьба к Всемирному дню продовольствия 2017 года заключается в том, чтобы продолжать инвестиции в преобразование сельских регионов, чтобы миллионы молодых людей могли построить для себя лучшую жизнь».

«Самая большая проблема, которую мы имеем на сегодня, - война, конфликты, созданные руками человека. Восемьдесят процентов расходов ВПП - более 6 миллиардов долларов - приходится на зоны конфликта, такие как Сирия, как Ирак, как Сомали ... Мы никогда не достигнем нулевого голода к 2030 году, пока не покончим с конфликтами», - сказал Бизли.

Всемирный день продовольствия

ФАО отмечает Всемирный день продовольствия каждый год 16 октября в ознаменование основания организации в 1945 году. Более чем в 150 странах по всему миру проводятся мероприятия - это один из самых широко отмечаемых дней в календаре ООН. Организуемые мероприятия содействуют информированности и действиям ради тех, кто страдает от голода, и необходимости обеспечения продовольственной безопасности и полноценного питания для всех.

Доступ к надежной информации, включая о меняющихся погодных условиях и рыночной конъюнктуре, необходима для расширения прав и возможностей фермеров, особенно в развивающихся странах, сказал сегодня Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

"Существует срочная необходимость в сборе всей доступной информации в мире и адаптации её для использования на местах, - сказал Грациану да Силва в своём выступлении на заседании министров сельского хозяйства стран "Группы семи" под названием " Расширение прав и возможностей фермеров".

Генеральный директор ФАО сказал, что страны G7 - Канада, Франция, Германия, Италия, Япония, Великобритания и США - могут взять на себя лидирующую роль и помочь построить более устойчивые глобальные агропродовольственные системы.

Доступ к информации для борьбы с голодом и нищетой

Фермеры, в особенности мелкие и семейные фермерские хозяйства, несут на себе большую часть бремени последствий изменения климата и других потрясений, включая волатильность цен. Это происходит в мире, где впервые за более чем десять лет голод опять начал расти, и уже 815 миллионов человек страдают от хронического недоедания на сегодняшний день.

Генеральный директор ФАО подчеркнул роль улучшения доступа к качественной информации в борьбе с голодом и бедностью путём предоставления фермерам жизненно важной информации, включая о доступе к продовольствию и другой сельскохозяйственной продукции. Местные закупки у семейных фермерских хозяйств создадут рынки и помогут улучшить качество продовольствия и снабжение продуктами питания.

Распространение информации о возможностях, приносящих доход, в особенности направленных на расширение прав женщин, также является ключевым элементом повышения устойчивости и укрепления средств к существованию. Это то, что можно сделать относительно простым способом с помощью мобильных телефонов, и ФАО уже работает с частным сектором в сфере разработки мобильных приложений, предоставляющих информацию о рынках, сказал Грациану да Силва.

Улучшение прогнозирования погоды

Генеральный директор ФАО отметил, что повышение устойчивости фермеров к экстремальным погодным явлениям, связанным с изменением климата, включая засухи и наводнения, также требует предоставления более качественных данных большему количеству людей, особенно тем, кто проживает в бедных и зачастую отдаленных регионах.

ФАО сотрудничает с Всемирной метеорологической организацией, чтобы лучше реагировать на изменчивость климата на основании более качественных и доступных данных. Грациану да Силва отметил, что около 75 стран, главным образом в Африке, а также многие малые островные развивающиеся государства не имеют возможности считывать погодные данные, в том числе делать долгосрочные прогнозы и передавать информацию о погоде фермерам.

Генеральный директор ФАО призвал страны G7 рассмотреть этот вопрос в своих будущих обсуждениях.

В воскресенье Грациану да Силва примет участие в другом заседании министров сельского хозяйства G7, посвящённом развитию сельских областей.

В понедельник несколько министров G7 примут участие во Всемирном дне продовольствия в штаб-квартире ФАО в Риме, где Папа Римский Франциск выступит с приветственной речью.

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что во время переговоров с премьер-министром Канады Джастином Трюдо представил видение Киева по улучшению партнерства в сфере безопасности и обороны.

"Сегодня я представил видение Украины того, как мы можем улучшить партнерство в сфере безопасности и обороны новыми инициативами", — цитирует Порошенко после переговоров с Трюдо пресс-служба украинского главы.

Порошенко также напомнил, что в начале этого года было подписано двустороннее соглашение об оборонном сотрудничестве. "Я считаю, что, имея такую хорошую основу, настало время двигаться вперед", — сказал украинский лидер.

По словам Порошенко, благодаря председательству в G7 Канада может сыграть еще более важную роль в обеспечении мира и стабильности на Украине и Европе. "Мы видим, что платформа G7 также содействует усилиям международной группы друзей по деоккупации Крыма. Я считаю, что Канада вполне подходит для этой роли, поскольку Крым прежде всего касается прав и свобод человека", — добавил украинский глава.

Президент Украины также подчеркнул, что дипломатические усилия должны быть подкреплены сильной оборонной и экономической устойчивостью Украины.

Путешествие в Сахару и шоу фонтанов в «Царицыне»: чем удивит седьмой «Круг света»

На шести площадках Москвы пройдут уникальные программы. Гости, например, смогут отправиться в путешествие по разным странам и узнать, как поют фонтаны.

VII Московский международный фестиваль «Круг света» пройдет с 23 по 27 сентября. Масштабные видеопроекции и инсталляции покажут на нескольких городских площадках. Планируется, что гостями станут около шести миллионов человек. Прийти на представления можно бесплатно.

Останкино: пустыня Сахара и лавандовые поля

«Круг света» откроется 23 сентября в 20:00. Музыкально-мультимедийное шоу покажут на глади Останкинского пруда и на телебашне. Повторят его и на следующий день.

Зрители отправятся в путешествие по разным странам мира. С помощью пиротехнических технологий они увидят лавандовые поля во Франции, Йеллоустонский национальный парк в США и пещеру Бамбуковой Флейты в Китае, перенесутся к подножию Ниагарского водопада, в пустыню Сахару, к озеру Байкал и Уральским горам.

Представление завершат 15-минутным шоу, во время которого Останкинская башня поочередно будет превращаться в телебашни Токио, Торонто, Шанхая, небоскреб Бурдж-Халифа (ОАЭ) и Эйфелеву башню. Высота видеопроекций — 330 метров.

Театральная площадь: Art Vision и прошлые века

Площадка объединит два здания — Большой и Малый театры. Все дни фестиваля здесь будут показывать тематические световые шоу «Небесная механика» (об одиночестве и любви) и «Неподвластный времени» (этюды по мотивам произведений выдающихся русских драматургов). Также на фасадах покажут работы финалистов международного конкурса Art Vision, проходящего в рамках фестиваля.

Как взаимодействуют 2D- и 3D-светоцветовые проекции на здании? Какие открытия сделали в этой области? На эти и другие вопросы ответят участники конкурса Art Vision. На фасаде Большого театра они покажут работы в номинации «Классик», а на фасаде Малого — в номинации «Модерн».

«Царицыно»: водный оркестр и «Дворец чувств»

На фасаде Большого дворца покажут представление «Дворец чувств». Здание оживет благодаря уникальному сочетанию света и музыки. На фоне видеопроекции выступит арт-группа Soprano Михаила Турецкого. Это коллектив, где представлены разные женские голоса — от колоратурного до меццо-сопрано. Во все дни, кроме первого, композиции группы прозвучат в записи. А 25 сентября в «Царицыно» приедет Дмитрий Маликов, который исполнит на пианино известные классические произведения. Их переведут в визуальные образы. Такой эксперимент на «Круге света» пройдет впервые.

На Царицынском пруду состоится шоу фонтанов — в сопровождении произведений русских композиторов они превратятся в водный оркестр. В парке гости увидят и оригинальные инсталляции ведущих световых дизайнеров со всего мира.

Digital October: роботы и математика

На площадке Digital October встретятся световые художники и профессионалы в области визуального искусства. Здесь 23 и 24 сентября пройдут дискуссии, семинары и лекции.

На дискуссии «Когда роботы заменят дизайнеров?» представители IT-компаний обсудят, какие преимущества и опасности могут принести новые технологии творческим специалистам. Заменят ли они художника или дадут новые возможности?

На лекции «Полнокупольная революция» португальский медиахудожник Педро Заза расскажет об истории 360-градусной купольной проекции и виртуальной реальности. Он также затронет вопрос использования технологий дополненной реальности в современном искусстве.

Медиахудожник и программист Илья Дерзаев проведет мастер-класс «Touchdesigner: элементарная математика». Правда ли, что математика никогда не пригодится в жизни? Ведь даже в компьютерной графике за человека все делают программы. Насколько это тяжело на самом деле? Оказывается, что сложные визуализации можно создавать, зная лишь программу старшей школы.

Лекцию «От фантасмагории к сенсорной реальности» прочитает виджей и куратор многих фестивалей Ольга Минк из Голландии. Она расскажет о художниках, работающих на стыке технологий, оптических иллюзий, звука, перформанса и кино. Она объяснит, как связаны наука и искусство.

Графический и моушен-дизайнер Иван Горохов проведет презентацию «Видеомэппинг. Зрелищность и эффективность». Она касается не только общих эстетических вопросов, но и технических нюансов и проблем. Он подскажет, как их решать и что с ними делать.

Подробное расписание занятий — на сайте фестиваля.

Концертный зал «Мир»: музыкальный батл и VJ-сеты

Лучшие светомузыкальные команды конкурса Art Vision в номинации «Виджеинг» будут состязаться на этой площадке. Участники покажут гостям VJ-cеты, которые будут длиться по десять минут. Под музыку конкурсанты создадут собственные шедевры — с помощью визуальных образов и видеофрагментов. Зарегистрироваться можно здесь.

Строгино: японские фейерверки и уникальные рисунки

Фестиваль закроется 27 сентября в Строгинской пойме. Японские пиротехники готовят получасовой фейерверк. Сотни зарядов запустят с четырех барж. Самый крупный из них — 600-миллиметровый калибр. В России такого еще не показывали. Заряды раскроются на высоте более 500 метров, диаметр световых куполов — около 240 метров. Каждый выстрел — это особая траектория движения заряда и уникальный рисунок. К выбору площадки подошли очень серьезно: Строгинская пойма наиболее безопасна для такого шоу. Кроме того, туда смогут прийти около 300 тысяч зрителей.

В Японии изготавливаются фейерверки, которые не имеют аналогов в мире, — они более яркие, чем все остальные.

Рекорды и достижения

В 2015 и 2016 годах фестиваль попал в Книгу рекордов Гиннесса в номинации «Самая большая видеопроекция», в прошлом году — в номинации «Самая большая мощность светового потока при проецировании изображения». В этот раз президент Всемирной федерации высотных башен Даниэль Томас планирует вручить Мэру Москвы награду «За вклад в формирование культурного и туристического облика великих башен мира». Организация, созданная в 1989 году, объединяет высотные здания. В перечень входят только те, где есть обзорные площадки. В их числе телебашня Гуанчжоу в Китае, Эмпайр-стейт-билдинг в США, Торре де Кольсерола в Испании, Останкинская телебашня и другие.

За годы существования фестиваля — он проходит с 2011-го — количество его гостей увеличилось с 200 тысяч человек до более чем шести миллионов (в прошлом году). Из них 100 тысяч — иностранные туристы.

Гудбай, Америка, где я не был никогда

Георгий Бовт о том, почему полезно хотя бы однажды съездить в США

Многие мои друзья никогда не были в Америке. И некоторые в ответ на предложение «поезжай, посмотри» отвечали, что, мол, никогда и ни за что. Причины разные: от «долго придется не курить» до нежелания связываться с муторным оформлением американской визы. Что до недавнего времени было не совсем так. А может, боялись соблазна? Теперь, в свете намерения посольства США сократить число выдаваемых виз, вновь «актуальной» станет песня «Наутилуса» перестроечных времен: «…В терпком воздухе крикнет/ Последний мой бумажный пароход./ Гудбай, Америка,/ Где я не был никогда./ Прощай навсегда…»

В Америку полезно съездить было бы хотя бы раз. Особенно тем, кто ее сильно и в этом случае, как правило, заочно, не побывав ни разу, ненавидит.

Один видный российский политик, ярый американофоб, как-то признался мне, что ему страна очень понравилась и он проехал по ней с большим удовольствием. На сей случай в обиходе есть еще с советских времен формула-отговорка, чтобы не признаваться в политической крамоле: мол, система плохая и «агрессивная», а вот «простой народ» замечательный. Примерно как у нас порой: народ — прекрасный, а вот «население» порой выдает коленца.

В Америку полезно съездить, чтобы посмотреть в нее как в зеркало. Прикинув на себя даже не политические, а сугубо бытовые детали и черты.

Хотя раньше говорили (сейчас примолкли), что американцы похожи на нас, это не так. Мы друг другу — как инопланетяне. Просто некоторые хотят, чтобы «было, как в Америке», но это, за небольшими частными исключениями, пока невозможно. Хотя со временем — наверняка станет в чем-то неизбежным, поскольку именно Америка задает тон тому, что называется техническим прогрессом.

Америка для советских и постсоветских людей была не только извечным «геополитическим соперником», особенно в годы «холодной войны», но и эталоном, с которым хотелось и соревноваться, и с него брать пример.

Ильф и Петров отправились в США накануне Большого террора и написали поразительно человечные и внеидеологические (насколько это было возможно) путевые записки. «Одноэтажная Америка» — один из лучших travelogue всех времен и народов. Отрывки из книги публиковали «Правда» и «Огонек». В СССР тогда приехали тысячи американских инженеров, которые помогали делать индустриализацию. А советские специалисты ехали за опытом и знаниями не только в Германию, но и в США (к примеру, Горьковский автозавод — это, по сути, «Форд»). Америка казалась если не другом, то точно не врагом.

Так нас и «мотает» от вражды до всякий раз срывающихся попыток дружбы.

Спустя десятилетия Познер с Ургантом успели проскочить с «сиквелом» под опускающимся новым «занавесом» (который пока непонятно, каким будет — железным или цифровым, а может, визовым). Первый канал дозировал сериал по часу в неделю, чтоб зритель не шибко очаровывался.

«Кухонный спор» Хрущева с тогдашним вице-президентом США Никсоном в июле 1959 года на промышленной американской выставке в Сокольниках — это не только про идеологическое соперничество, но и про то, с кого мы хоть в чем-то хотели брать пример. Кстати, как-то оказавшись в американской глуши в музее кухонной техники, я был поражен тому, когда в Штатах уже появились на массовом уровне кухни современных образцов, а также холодильники, посудомоечные машины, СВЧ-печи и прочая полезная утварь. Нас еще десятилетиями после этого партия и правительство учили преодолевать в себе мелкобуржуазный «вещизм». Кстати, тостер (разумеется, не электрический) был у американских колонистов уже в XVIII веке.

А куда поехал первым делом киногерой Багрова-младшего «Брат»? Тоже ведь в Америку. По ней себя мерил-то.

Первое, что обращает на себя (после придирчивого и не всегда приятного допроса пограничника в аэропорту, на кой ты сюда приехал и когда уедешь), — это тотальная доброжелательность страны в целом. Жесткий Нью-Йорк и в меньшей степени бюрократический Вашингтон — отчасти (но лишь отчасти) исключения из этого правила. Тебе как бы везде рады. И далеко не везде приветственная улыбка, вопреки расхожему представлению, именно искусственно натянутая.

Если ты остановишься на улице с картой в поисках маршрута, к тебе с большой вероятностью подойдет первый же прохожий и предложит помочь. Так же с машиной, остановившейся на обочине.

К тебе вся страна как бы «расположена», отчего сразу возникает чувство разлитой по ней свободы. Они поэтому и одеваются кое-как, как бы расхаживая по своей стране в домашней пижаме и тапках.

Америка устроена так не для иностранцев (для них нигде не встретишь каких-то специальных «привилегий» а-ля советский «Интурист»), а для себя самой, разумеется. Просто там легко «раствориться». В том числе и поэтому нелегальные иммигранты сравнительно легко устраиваются на работу миллионами. Проверкой документов мало заморачиваются. Это считается ущемлением прав.

По приезде в качестве туриста ты нигде не должен регистрироваться, указания первичного адреса в короткой анкете (она же таможенная декларация) достаточно. Тебе как бы верят на слово, притом что, конечно, Большой Брат имени Сноудена наверняка бдит, но на бытовом уровне вы этого никогда не почувствуете.

Там вообще принято верить на слово в разы чаще, чем у нас. Путешествуя по стране неделями, можно ни разу не показать никаких документов, в том числе при поселении в мотелях.

Если где и спросят ID, то достаточно российских водительских прав с фамилией на латинице. В крупных городах паспорт в гостинице, скорее всего, спросят. И уж точно тебя никогда не остановят на улице для проверки документов, равно как и на дороге, если ты не нарушал ПДД.

Кстати, о нарушениях. Один раз пришлось платить штраф за парковку где-то на побережье штата Мэн. Просрочил парковку минут на пять — с этим там строго, но машину на эвакуаторе никто никогда не увезет, если она действительно не мешает движению или ты не оставил ее в аэропорту прямо у входа. «Дрючить» показательно людей в Америке, притом что полно жестких предписаний и правил, которые стоит выполнять, не принято. Так вот, вхожу в местный околоток с квитанцией из-под дворников (дежурного нет, паспортные данные никто не списывает), спрашиваю у «копов», где тут касса, чтобы оплатить 30 баксов, а то через две недели переводом будет в два раза дороже. Показывают на ящик у входа — туда кидай прямо «налом». Еще подло подумал — неужели они потом не выгребают «бабло» себе в карман?

Многое вообще построено на доверии. В провинции сплошь и рядом вдоль дорог стоят лотки с продукцией местных фермеров (продают без образования ИП) — ягоды, фрукты, овощи. Ценник есть, продавца нет. Бери товар, клади деньги, бери сдачу (не всегда это предусмотрено все же). Никто не ворует. В крупных городах, конечно, иначе.

Доверием можно теоретически в разных случаях злоупотребить — соврать, смухлевать и т.д. Проверяют далеко не всех. Но если вдруг обнаружат — мало не покажется.

Еще вы практически нигде не встретите заборов — ни больших, ни низких. А окна почти всегда не занавешены. В этом плане общество тоже «транспарентно».

Американцы трогательно любят свою страну и гордятся ею вне всякой политики в Ираке, Афганистане, на Украине и прочих местах. «Внешний фактор» на бытовом уровне отсутствует. В том числе на тебя как именно на русского всем наплевать, никто не будет «мстить за Путина», к которому никакой антипатии тоже, кстати, на массовом уровне нет, притом что его все знают.

Проявление патриотизма — в частности, в том, что на обочинах дорог нет мусора. Как нет его в местах «массового отдыха граждан», вылизанных и обихоженных, как на картинке.

На картах специально помечены дороги, где scenicdrive (то есть красивые окрестности и приятно ехать). А едва ты подумал, что, мол, вот какой красивый вид и хорошо бы его сфотографировать, как тут же указатель «Scenicview» — с заездом на специально сделанную площадку с парковкой, откуда ты можешь это сделать.

Страна подстроена под автомобили. Нет ни одного места, куда бы ты не мог подъехать и припарковаться. В подавляющем большинстве случаев — за исключением самых крупных городов и то не всегда — бесплатно.

Во дворах многоквартирных домов, в «коттеджных поселках» нет шлагбаумов, но надпись «парковка только для резидентов» работает безотказно. Можно рискнуть, конечно. Но без гарантии не получить штраф. Кстати, парковка в подземных паркингах что Нью-Йорка, что Чикаго в пересчете на сутки стоит заметно дешевле, чем в Москве. Общественный транспорт в крупных городах (включая Нью-Йорк, где появились в изобилии наконец и велодорожки) развивается вовсю, но для автомобилистов оставляют все приемлемые, в том числе по деньгам, опции.

Кстати, еще о дорогах. Можно, если вы не въезжаете в крупные города, где бывают жуткие пробки (особенно на въезде в Нью-Йорк, Чикаго или Лос-Анджелес), рассчитать с точностью до пяти минут время прибытия в конечный пункт за несколько сот миль от вас. И ехать большую часть пути на «автопилоте». По таким дорогам можно гнать 160 км/ч, но все тащатся 110–115 (плюс 3–5 миль к ограничению скорости). «Гаишники» так же «подло» подкарауливают на дорогах, а камер вне городов почти нет. То есть «нет оснований не доверять полиции».

Зато в городах можно поворачивать через две сплошные, если тебе надо в магазин напротив. И это — тоже Америка: две сплошные — понятие гибкое, в зависимости от реальной ситуации. Ну и поворот направо на «красный», конечно.

Дорожные работы до раздражения часты, но сужение дороги начинается заблаговременно, и все при этом тащатся в одной полосе, перестраиваясь заранее, почти никто не лезет по обочине, чтобы потом встроиться в последний момент. Вежливости на дорогах — на порядок больше, чему нас. Как-то мне объясняли в шутку причины: «Не подрезай его, у него может быть пистолет в бардачке». Кстати, на знак «Движение без остановки запрещено» первым едет не тот, кто справа, а тот, кто приехал на перекресток первым (в этом есть что-то чисто американское), важно при этом иметь визуальный контакт с другим водителем, работает элемент «договоренности» и компромисса.

Любовь к своей стране еще и в том, что буквально из всего американцы делают музеи.

Не только из квартир выдающихся людей (поразительно трогательны музеи не только Джорджа Вашингтона, куда стоят длинные очереди, но и Марка Твена или Эдисона, куда вообще никакой очереди нет и надо специально приглашать экскурсовода — местную тетушку), но и из рыбной или скотоводческой фермы, электростанции и даже дамбы, которая в этом смысле ни разу не «особо охраняемый объект». Не говоря уже о космодроме на мысе Канаверал и целых парках развлечений какой-нибудь «Парамаунт Пикчерз».

Любое интересное с точки зрения природы и посещаемое (оно оттого и посещаемое) место изобилует — на самый разный кошелек — мотелями, гостиницами и прочей туристической инфраструктурой, туда можно приехать на машине или прилететь не задорого. Все построено без общефедеральных программ развития туризма и тем более туристических сборов. Будь то Йеллоустонский национальный парк, район Большого каньона или Ниагарского водопада. И даже «престижнейшего» Кейп-Кода. За неделю-две всегда можно забронировать номер по своим деньгам даже в пиковый сезон. И только в Лас-Вегасе в августе лучше побеспокоиться заранее, а то ночевать вам в пустыне. Чаще всего, если это рабочий день, можно остановиться в приглянувшемся по дороге мотеле, ориентируясь на заметные издалека светящиеся табло «Vacancy» либо «Nоvacancy» (во втором случае просто зажигают первую часть табло). Лучше это делать засветло, а то места кончаются, большинство едет как раз «наобум».

А вот въезды в национальные парки, как правило, платные — от 5 до 25 долларов с машины в сутки, что и у нас пора сделать, кстати, беря не по 100–300 рублей, а столько, чтобы хватало на содержание наших полунищих национальных парков и заповедников и обустройство необходимой туристической инфраструктуры.

Вопреки расхожим представлениям по части американского фастфуда, вы, путешествуя по стране, никогда не останетесь голодными, причем «травиться в «Макдоналдсе» не придется. Кухни народов мира к вашим услугам почти в каждой «дыре».

Наблюдение про телевизор. Содержание — это что сравнивать большое с зеленым. Реклама также навязчива, ее много, хотя рекламные паузы короче наших. Что бросается в глаза — обилие рекламы для пожилых людей: множество товаров, страховки (медицинской рекламы вообще много, это огромный рынок). Признак того, что это одна из самых платежеспособных категорий.

Среди пожилых много работающих, это тоже бросается в глаза. Людям давно за 70, а дома не сидится.

Многие при этом отдают себя еще и всяким волонтерским организациям, в которых, кажется, состоит каждый второй американец, а то и все поголовно, причем не в одной. На благотворительность нация тратит частным образом более 300 млрд долларов в год. И, как ни странно это звучит, жесткое по-капиталистически (вот уж никогда бы не хотел там работать, разве что в университетской среде, которая, впрочем, не лишена того же склочничества, что и у нас, — лучше приезжать туристом) американское общество — это общество волонтеров. И альтруистов. Удивительно, сколь много денег и полномочий местные власти распределяют через НКО. При отчетности в разы проще нашей (привет «делу Серебренникова»). И не воруют ведь!

Права местного самоуправления — нам на зависть. К примеру, как-то был свидетелем собрания жителей графства, где обсуждался вопрос, нанимать ли еще одного полицейского для патрулирования окрестностей (это отдельно от городской или полиции штата, а федералы — это только ФБР). Решили после часовых дебатов все-таки нанять за свои налоги еще одного «участкового».

Полно на улицах не только мобильных и бодреньких старичков, но и инвалидов. На современных колясках. Под них перестроена — это началось в 80–90-е — вся инфраструктура. Мобильным старичкам положена еще и скидка на все билеты и многие услуги — для тех, кому за 65. Seniorcitizens — это не формально уважаемая категория. Что чисто внешне создает впечатление, что «нация больна и стара», каковое еще более усугубляется обилием страдающих ожирением. Зато в школе не дразнятся «жиртрестом».

Бюрократия наша даже в чем-то стала проворнее, чем тамошние бумагомараки, а в чем-то нашим до них — как до Луны. Там ты все же (со стороны так кажется) чувствуешь себя полноправным налогоплательщиком, а бюрократ видится за твои деньги нанятым работником.

Про Америку можно писать бесконечно. Не все черты в ней милы. Порой кажется, что наше общество на бытовом уровне сегодня гораздо свободнее и «неформальнее», что для многих перевешивает отлажено работающие институты на всех уровнях. По сфере услуг — коммунальных, всякого ремонта — мы, на мой взгляд, обошли Америку, у нас дешевле, проще и расторопнее. А вот медицину лучше не сравнивать. Американское общество порой раздражает своей «правильностью» и стремлением всегда действовать по регламентам, хоть ты тресни и умри у чиновника на глазах. Порой оно вообще кажется воистину тоталитарным ввиду неготовности (неспособности из-за стереотипов) принять иную точку зрения.

Я бы мог написать много про то, что мне не нравится в Америке. Но, во-первых, и без меня полно охотников, во-вторых, не те времена, к чему усугублять. Нынешние заметки — рваные и случайные. Надо ехать самим, сколь бы издевательским ни было данное предложение в свете наступающих «безвизовых времен».

Пройтись по роскошным и одновременно вонючим от мусора улицам Нью-Йорка, посмотреть на морских котиков на набережной Сан-Франциско, сходить в музей НАСА в Вашингтоне (там есть и «наши» экспонаты), заглянуть в Большой каньон и Ниагарский водопад, потрогать ногой горячие ручьи Йеллоустоуна, сделав селфи у гейзера по имени «Старый приятель», извергающегося, собака, точно по расписанию (оно висит рядом, для наблюдающих расставлены скамеечки), и проехать на машине сквозь группу бизонов, бредущих по дороге. По пути не забыть заехать в пустыне Айдахо на первую атомную электростанцию (увы, это не Обнинск, хотя американский вариант был страшно маломощный, на несколько домов). Свозить детей в «бездуховный», но трогательный Диснейленд. Много мест, в общем.

А чтобы лишний раз убедить себя в том, что вы правильно сделали, что не эмигрировали, если вдруг была такая мысль, непременно наведайтесь на Брайтон-бич. Мне показалось, что «наши люди», там живущие, убоги в своем не растворившемся в Америке «квазисовке». Однако они часто выглядят страшно довольными своей «колбасной эмиграцией», бесконечно беседуя о «вэлфере», деньгах, скидках, льготах и прочей «халяве» от щедрого американского государства.

И еще в тамошних кафе можно встретить яростные, чуть не до драки, споры убежденных «путинистов» с ненавистниками «кровавого режима».

А съездив, возвращайтесь. Рассказать, что эти америкосы — совсем не страшные. Как говорил герой одного культового советского мультика, «они такие же, как мы, только без хвоста». Вернее, это, конечно же, мы — и только мы! — без хвоста. А они все — с хвостом и даже рогами. Но, если честно, совсем незаметными.

США > Миграция, виза, туризм > gazeta.ru, 28 августа 2017 > № 2286551 Георгий Бовт

США против КНР: Трамп поставит Китай на место

США объявили Китаю торговую войну и готовятся ввести санкции

Рустем Фаляхов

Президент Дональд Трамп готов подергать китайского дракона за усы. Под предлогом кражи интеллектуальной собственности США де-факто объявили торговую войну Китаю. Чем это может обернуться для США, Евросоюза, Японии, выясняла «Газета.Ru». Россия, возможно, сможет заработать на этом конфликте.

На прошлой неделе президент США Дональд Трамп дал старт торговой войне с Китаем. Еще во время президентской гонки Трамп называл Китай «валютным манипулятором», обещал ввести «недюжинные меры» против КНР: увеличить на 45% пошлины на импорт всех китайских товаров, вернуть промышленное производство из азиатских стран на родину, создать тысячи новых рабочих мест и снова сделать Америку великой.

Повод, чтобы потеснить китайского дракона, подвернулся убедительный. Трамп поручил своему представителю Роберту Лайтхайзеру выяснить, следует ли проводить расследование против Китая о нарушении прав при трансфере технологий. Якобы за счет воровства интеллектуальной собственности китайцы экономят миллиарды долларов и благодаря этому совершили технологический прорыв.

«Мы защитим авторские права, патенты, ноу-хау и другую интеллектуальную собственность, столь важную для нашей безопасности и нашего процветания», — сказал Трамп.

Американский Закон о торговле от 1974 года позволяет США, вопреки, кстати, нормам ВТО, вводить защитные меры на пути импортируемых товаров в одностороннем порядке. Лайтхайзер взял под козырек и объявил о начале расследования. Министерство коммерции Китая пригрозило симметричным ответом.

«Газета.Ru» изучила с помощью экспертов Всероссийской академии внешней торговли (ВАВТ) Минэкономразвития и РАНХиГС, какие санкции США ранее вводили против Китая, чем это закончилось. И главное: этот торговый «баттл» двух гигантов не выйдет ли боком для России?

В ответе за репрессии к студентам

США ввели торгово-экономические санкции против Китая после событий на площади Тяньаньмэнь в июне 1989 года. Тогда оппозиция, среди которой было много студентов, вышла с лозунгами «Дадао гуаньдао!» («Долой продажных чинуш!»). Противники режима были недовольны ходом экономических реформ, падением доходов, коррупцией и отсутствием политических свобод. Власти Китая ввели войска и танками подавили выступления оппозиции. В ответ США, а также Евросоюз и Япония ввели экономические санкции против Пекина.

Разногласий по поводу необходимости санкционного давления между тогдашним президентом Джорджем Бушем-старшим и конгрессом не было. Конгресс настоял на их ужесточении, добавив ряд мер и условий к первоначальному варианту санкционного списка.

Механизм тогдашних санкций мало чем отличается от сегодняшних, применяемых к России. Это запрет на экспорт вооружений в Китай и замораживание сотрудничества в области ядерной энергетики (в том числе запрет на экспорт ядерных и аэрокосмических технологий), а также ужесточение контроля за экспортом продукции двойного (военно-гражданского) назначения.

За расправу над оппозицией на площади США специальным пунктом решили отметить наказание полиции КНР. Насолить решили даже в мелочах. Бизнесу запретили экспортировать не только оборудование, но и «обмундирование для полиции КНР».

По мнению экспертов ВАВТ, наиболее серьезных ограничений со стороны США было два. Во-первых, это контроль за экспортом высоких технологий. Вторая жесткая мера, негативно сказавшаяся на китайской экономике, — ограничения на экспортные кредиты. США голосовали против выдачи средств Китаю по линии институтов развития — Всемирного банка и Азиатского банка развития.

Под соусом борьбы с терроризмом

Напомним, что Китай, как социалистическая страна с плановой экономикой, и без всяких санкций формально попадал под действие американского закона Джексона–Вэника, ограничивающего применение режима наибольшего благоприятствования в торговле с нерыночными странами. Однако США ежегодно (с 1979 года) предоставляли вейвер (отказ от требования) в отношении Китая.

Даже после событий на площади Тяньаньмэнь США продолжали ежегодное предоставление вейвера, распространяя тем самым на китайскую экономику режим наибольшего благоприятствования.

Иными словами, санкции были очень выборочными. А к концу 1991 года и вовсе ослабли, многие формулировки подверглись пересмотру или отмене: запрет на дипломатический диалог был де-факто прекращен. Торговля высокотехнологичной продукцией тоже восстанавливалась: уже в ноябре 1990 года президент США одобрил продажу высокоскоростных компьютеров для космических спутников, была осуществлена продажа четырех коммерческих лайнеров Boeing.

Оправдание усохшим санкциям подыскали такое — «с целью борьбы против терроризма». К 1993 году санкции США против Китая сошли на нет. Хотя в полном объеме взаимоотношения двух держав восстановились только к концу 90-х.

Если сравнивать санкции США против Китая и действующие сейчас санкции против России, то нынешний механизм явно жестче.

К тому же санкции против Китая едва просуществовали три года. Санкциям против России уже три с лишним года (с 17 марта 2014 года, были введены на следующий день после референдума в Крыму), и смягчать их США, Канада, Евросоюз, Япония и Австралия не намерены.

СССР выиграл от санкций США

В конце 80-х, как и в наши дни, в санкционной войне против Китая поучаствовали проверенные партнеры США — Евросоюз и Япония. Впрочем, эксперты считают, что европейские страны вводили санкции без энтузиазма.

«Евросоюз ограничился введением против Китая формальных санкций, среди которых наиболее серьезным был запрет на экспорт вооружения в Китай и контроль за вывозом продукции двойного назначения», — сообщают эксперты ВАВТ, уточняя, что данные санкции до сих пор применяются ЕС против КНР.

А Япония открыто заявляла о нежелании вводить санкции против Китая. И даже настояла на исключении формулировки «совместные санкции» в декларации G7. Но под давлением США Япония приостановила политический диалог с китайскими товарищами и заморозила выдачу ранее оговоренного кредита в $5,2 млрд.

Между тем товарооборот Японии с Китаем в то время превышал американо-китайский товарооборот в 2 раза. (Торговым партнером номер один для Китая был Гонконг.) Если бы Япония решила полноценно участвовать в санкциях, Пекину пришлось бы совсем нелегко.

В конце 1989 года практически все санкционные ограничения со стороны Японии были сняты.

От санкций США, ЕС и Японии в выигрыше оказался СССР. Благодаря падению экспорта высокотехнологичного вооружения из США и ЕС в Китай, СССР, а затем и Россия нарастили свое присутствие на китайском рынке военной продукции.

Сегодня на санкциях против России тоже зарабатывают сопредельные или просто дружественные государства. Белоруссия торгует с нами суверенными хамоном и папайей.

Китай поставил на добрососедство

Позиция Китая в отношении введенных санкций — пересмотр концепции отношений с глобальными центрами силы, в которой главный акцент делался на отношениях Пекин — Вашингтон, в пользу более сбалансированной «многовекторной доктрины», отмечают эксперты ВАВТ. Пекин стал уделять больше внимания развитию добрососедских отношений с сопредельными государствами.

За два с небольшим года КНР установила дипотношения с 23 государствами мира. «Одновременно в фокусе внимания Китая оставалось поддержание диалога с США», — добавляют эксперты ВАВТ.

Российские власти поначалу заявляли, что в ответ на санкции сделают разворот на восток, но теперь концепция изменилась: дружим со всеми, кто не поддержал санкции. Или кто готов от них отказаться.

Итоги санкционного давления на Китай в 80–90-х годах впечатляют: резкое падение показателей роста ВВП – с 11% в 1988 до 4% в 1989 году и инфляции (в результате внутренних реформ, но под воздействием внешних санкций) — с 18% в 1989 году до 3% в 1990 году.

При этом китайский экспорт товаров и услуг продолжал последовательно расти в 1988–1990 годах. Импорт испытал падение только в 1990 году, продолжив рост в 1991 году.

Эффект бумеранга

Потери американской экономики от введения экономических санкций против Китая эксперты ВАВТ оценили выборочно. Во-первых, доля США в общем импорте Китая снизилась с 20% в 1980 году до менее 10% в 2000 году.

Во-вторых, санкции отчасти способствовали возникновению торгового дефицита в торговле с Китаем — $83,8 млрд, по данным американской статистики, и $29,8 млрд, по данным китайской статистики.

В-третьих, последствия санкций были оценены с точки зрения потерь американских потребителей китайской продукции. В 2000 году импорт США из Китая составлял от $52 млрд (по данным китайской статистики) до $100 млрд (по данным американской статистики). В связи с тем что по отношению к Китаю перестал применяться режим наибольшего благоприятствования, потребителям в США приходилось заплатить более высокую цену за товары, импортируемые из Китая. Предположительно, потери американских потребителей от введения санкций могли составить от $2 млрд до $4,24 млрд.

Наконец, был посчитан эффект санкций на количество рабочих мест в США. Согласно исследованию департамента торговли США, каждый $1 млрд товаров, экспортируемых в 1992 году, способствовал предоставлению 15,5 тыс. рабочих мест американским гражданам. Напрямую через компании, занимающиеся экспортом продукции. Косвенно — через производственные цепочки.

В итоге потери рабочих мест в США были оценены в диапазоне от 461 тыс. до 1,3 млн. Оценки основаны на предположении о том, что дефицит торгового баланса в этот период мог быть устранен за счет увеличения американского экспорта в Китай путем отмены экспортных ограничений.

Негативные последствия для третьих стран, участвовавших в санкциях против Китая, также посчитаны. Заметнее всего санкции повлияли на изменение долей основных торговых партнеров Китая в китайском импорте. Доля Японии снизилась с 36% в 1985 году до менее 20% в 2000 году. Китайский импорт из Европейского союза оставался стабильным в течение этого периода — на уровне около 15%.

Произошло существенное сокращение доли Гонконга в импорте Китая — с более 25% в начале 1990-х годов до менее 5% в 2000 году. Это является показателем того, что санкции США способствовали снижению роли Гонконга в качестве реэкспортера американской продукции в Китай.

В целом доля четырех основных торговых партнеров Китая — Японии, США, ЕС и Гонконга — снизилась из-за санкций с более 70% в 1980 году до менее 50% в 2003 году. Вместе с тем существенно увеличилась доля таких стран, как Южная Корея, Малайзия, Сингапур и Австралия.

Как учили в протестантской школе

Всего в период с 1970 по 1989 год США ввели 25 новых блоков санкций против различных стран, в период с 1990 по 1999 год — 38 блоков санкций, а в период с 2000 по 2013 год инициировали около 12 блоков санкций. США — рекордсмен по количеству таких ограничений.

Миссионерство в крови у американцев, отмечает Виктор Мизин, профессор МГИМО.

«США считают себя сияющим храмом на холме, призванным нести людям мир и справедливость. Это образец протестантской этики. Так американцев учат в воскресной школе», — говорит Мизин, добавляя, что американский и русский народы похожи в своем стремлении воспитывать других.

Не факт, что США, подергав китайского дракона за усы, добьются своего. Желаемого эффекта от санкций не будет и в отношении России. «США вводили очень жесткие санкции против Ирана, Кубы и других стран, к смене политического режима это не привело. Так же будет невозможно это и в отношении России и Северной Кореи», — прогнозирует Мизин.

Но сейчас санкции США против России напрямую влияют на экономические связи России и Китая. «Китайские власти и китайский бизнес если и развивают теперь, после введения антироссийских санкций, торгово-экономическое сотрудничество с Россией, то с оглядкой на Вашингтон и Брюссель», — говорит Дмитрий Саприка, доцент Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС.

Все дело в масштабе экономик США и России. Торговый оборот между Китаем и Россией порядка $60 млрд. А оборот Китая с США и основными торговыми партнерами — ЕС и Японией — $1,3 трлн.

Кроме того, Россия для Китая всего лишь один из небольших рынков сбыта, объем инвестиций китайцев в экономику России — 2% от всех инвестиций в другие страны.

И наконец, Россия не является для Китая источником получения новых технологий, в которых так нуждается китайский бизнес. «Если добавить к этому геополитическую неопределенность в связи с конфликтом на Украине и присоединением Крыма, то понятно, почему официальный Пекин и китайский бизнес не горят желанием наращивать экономическое партнерство с Россией», — отмечает Саприка.

Впрочем, если взаимоотношения Пекина и Вашингтона совсем зайдут в тупик, например, из-за ракетно-ядерной программы Северной Кореи или на почве защиты интеллектуальной собственности.

И если Евросоюз снова поддержит американских партнеров, хотя бы формально, как в 1989 году, тогда Китай наконец будет вынужден повернуться лицом к скромному российскому рынку, а также к Белоруссии и Казахстану и у нас, вместе с евразийскими партнерами, появится шанс заработать на противостоянии двух экономических гигантов.

Убежать от Трампа: нелегалы из США тысячами переполняют Канаду

Бегут, оказывается, иной раз уже тысячи ежедневно — с юга на север, из США через канадскую границу. Причина этого… а вот тут все зависит от того, кто ее определяет. Для демократов это "массовое бегство из Америки Дональда Трампа" — очередной повод для пропаганды. Для республиканцев и прочей трамповской Америки это симптом долгожданного начала наведения порядка в стране — того, для чего Трампа избирали президентом.

Кто эти люди

Канадская граница повидала всякое. Когда в 1920-е годы фанатики в США добились своего, введя там "сухой закон", с севера на юг, из Канады в несчастную Америку пошли караваны с виски и прочими напитками, породив мафию, чуть не взявшую власть в Штатах. Когда в 1960-х множество американцев не пожелали призываться в армию и отправляться в Индокитай на войну, с юга на север массово бежали молодые люди призывного возраста.

Но сейчас картина даже на вид совсем другая — по ссылке выше вы можете посмотреть ее на видео. Бегут совсем другие люди, не те, которых мы назвали бы американцами. В кадре выходцы из Гаити и Конго, а за кадром… в общем, нелегалы. Люди, которые жили в Америке годами и обзавелись там детьми. А дети, согласно законам страны, — американские граждане, поскольку родились на территории США. Но родители их — нет. У них, возможно, вообще нет никаких документов.

У нации много проблем, включая существование черных гетто, где американцы далеко не в первом поколении живут на непонятные заработки и на пособие, ненавидя при этом всю прочую страну и устраивая бунты. Но нелегалы — это проблема отдельная.

До какого-то времени ее терпели, но не зря, наверное, трамповский избиратель поддержал своего кандидата настолько массово. Нам известна его идея построить стену на границе с Мексикой (и отсечь толпу латиноамериканских мигрантов) или не пускать обитателей определенных стран Ближнего Востока, зараженных джихадизмом и, соответственно, ненавистью к Америке. Но нам менее известно, что администрация Трампа очень активно работает на выполнение его предвыборных обещаний. За мигрантов взялись всерьез. И они побежали на север.

Нелегальная мама конгрессмена

Как власти начинают разбираться в том, кто и по каким документам живет в стране, долго описывать. Интереснее посмотреть, что из этого получается в довольно неожиданных местах, например в конгрессе. Да-да, в федеральном парламенте страны, всенародно избранном.

Эпизод первый ("дело пакистанских хакеров"): глава сенатского юридического комитета затребовал бумаги о статусе шести пакистанцев, которые, как утверждают, делали что хотели с компьютерными файлами конгрессменов, да еще и воровали оборудование. Официально они считались IT-консультантами. Сейчас одни арестованы, другие скрылись.

Чисто случайно получилось, что эти личности работали в основном на конгрессменов-демократов, в том числе из комитетов по разведке, военным и международным делам. А одна пакистанская парочка работала на предвыборную кампанию демократов, кстати, и адвокатов сейчас себе наняла из "ближнего круга" Хиллари Клинтон.

Все эти люди имели полный доступ к почте и прочим файлам конгрессменов. История развивается, но вот пора проверить: а они вообще кто? Чьи граждане эти пакистанцы и на каком основании находились в США? Тут что-то новое.

Эпизод второй ("дело нелегальной мамы конгрессмена"): оказалось, что у большой группы кубинских и прочих латиноамериканских мигрантов, избравшихся затем в конгресс, родители проделали ту же штуку, что и гаитянские и прочие мигранты, бегущие сейчас в Канаду, как бы прикрылись детьми — гражданами США.

Газетная статья в демократической The Washington Post изящно обходит вопрос о том, в какой момент и какими документами обзавелись родители того или иного нынешнего члена конгресса. Но выжимает читательскую слезу, рассказывая, как их семьи заранее готовились к очередному визиту иммиграционных полицейских, как сами конгрессмены в детстве всегда носили в кармане свидетельство о рождении…

Кстати, таких конгрессменов оказалось целых 45, причем от обеих партий. Это много. В общем, в США происходит миграционная революция — то, что было терпимо раньше и остается нормальным для одних, уже не терпят другие.

Все с нуля

Когда в прежние эпохи считалось, что американская земля открыта для всех, земля эта казалась весьма обширной (расселяться мешали разве что какие-то краснокожие ее обитатели). Никто не думал, что людей станет слишком много. И еще предполагалось, что въезжающие в Америку будут ее любить и защищать. В общем, сейчас мы наблюдаем конец большой эпохи, а значит, большие потрясения не только лично для Дональда Трампа, а для страны в целом.

Но не только для нее. Есть такая интересная тема — интеграция Северной Америки, то есть США, Мексики и упомянутой Канады. Так вот, и здесь если не вся Америка, то ее часть явно считает, что все пошло не так.

Поток людей непонятного происхождения на канадской границе — только часть процесса. Хотя хорошая часть. Канада так же не готова к этой ситуации, как не была готова к ней Европа. В Канаде сейчас у власти не просто либералы, глобалисты и демократы, а крайний случай таковых. А таким людям полагается свято верить в то, что мигранту надо отдать свой дом и последнюю рубашку. Именно это внушали глобалисты (те же канадские или американские демократы) европейцам, чем это кончилось — известно: европейцы не согласились.

И вот сейчас в упомянутом репортаже с границы мы видим озабоченные лица пограничников, которые не знают, что делать, идут разговоры о потребности в палатках или о том, что мигрантам отдадут старый стадион монреальской Олимпиады 1976 года. И это только начало.

А продолжение касается ключевых документов сотрудничества трех государств в рамках Североамериканской зоны свободной торговли — NAFTA. Администрация Трампа вполне серьезно взялась эту штуку пересматривать. На сегодняшний день дискуссия идет о том, как защитить американские инвестиции и интеллектуальную собственность в случае их захвата иностранным правительством — да-да, канадским или мексиканским. Демократы считают, что защищать не надо, потому что такого не может быть.

И это только малая часть подготовки администрации Трампа к серьезному пересмотру NAFTA, которая, оказывается, далеко не так выгодна США, как кто-то думал.

Как на происходящее можно реагировать? Со злорадством, конечно. Происходит полная перестройка и реформирование всех основ существования не только США, а всей западной системы. И не потому, что это Трамп придумал, а потому, что дальше некуда. Как не порадоваться.

Но можно и по-другому: если их перестройка получится, и Америка "снова станет великой", то она, может быть, станет нормальной и с ней будет легче иметь дело.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Как и когда рассыплется карточный домик коллективного Запада

Новые антироссийские санкции являются частью стратегии США, направленной на то, чтобы заменить Россию в качестве основного импортера энергоресурсов в ЕС, заявил аналитик Wall Street, основатель Trends Research Institute Джеральд Селенте. Спасибо американскому эксперту, а то мы бы не догадались.

Излишне рассуждать о гипотетической возможности того, что Трамп наложит вето на законопроект, который сенат, несомненно, утвердит. Законопроект об антироссийских санкциях точно и аккуратно, как пазл, вписывается в предвыборное обещание Трампа "сделать Америку снова великой". А уж если от этого кто-то там в Германии или еще где пострадает, это никого не волнует.

Потому-то Германия уже засомневалась в "Северном потоке — 2". И Федеральное сетевое агентство Bundes-netz-agentur не включило в план развития газопроводной системы ФРГ до 2026 года пять проектов по "Северному потоку — 2". Это не просто симптом. Это прямое доказательство того, что в Германии знают: будет так, как хотят Штаты. И хотя официальный представитель МИД ФРГ Мартин Шефер заявил, будто законопроект о санкциях в отношении России был "значительно улучшен" по сравнению с июньской версией "благодаря успешной разъяснительной работе со стороны Еврокомиссии и правительства ФРГ", это похоже на хорошую мину при плохой игре.

Между тем коллизия с санкциями и их влиянием — нет, не на Россию, а на Европу, — выносит на поверхность другой важнейший вопрос, который пока никто не обсуждает. Это вопрос о евроатлантической безопасности и евроатлантической солидарности. Об этом пока не говорят вслух из-за того, что, во-первых, высказанные вслух мысли имеют обыкновение материализовываться. И во-вторых, европейцы просто боятся прикасаться к проблеме, простой обмен мнениями по которой может спровоцировать взаимное недоверие и вражду внутри коллективного Запада, и Запад перестанет быть коллективным. Речь идет прежде всего о связке Евросоюза и НАТО, в которой НАТО рассматривается как военный гарант безопасности ЕС.

Идея, при которой НАТО является краеугольным камнем для всей Европы, была несколько раз закреплена в документах самого Евросоюза. В частности, об этом идет речь в принятой в июне 2016 года "Глобальной стратегии Евросоюза" (EUGS). В документе говорится, что эта "глобальная стратегия дает импульс Европейскому союзу в области безопасности и обороны в условиях взаимодополняемости с НАТО и всеми нашими партнерами". Там также говорится "об укреплении трансатлантических связей и партнерства с НАТО", о необходимости "работать теснее с партнерами, прежде всего с НАТО". Глобальная стратегия является, по сути, переработкой "Общей политики безопасности и обороны ЕС" (CSDP), провозглашенной еще в декабре 1998 года. CSDP в силу ряда причин сразу не прижилась и была фактически реанимирована год назад.

Мысль о сотрудничестве ЕС и НАТО развивается в совместной декларации председателей Еврокомиссии и Европейского совета и генерального секретаря НАТО от 8 июля 2016 года. "Когда речь идет о коллективной обороне, НАТО остается главной основой для большинства государств-членов. В то же время отношения ЕС и НАТО не затрагивают политику безопасности и обороны тех стран ЕС, которые не являются членами НАТО. Поэтому ЕС будет углублять сотрудничество с Североатлантическим альянсом в смысле взаимодополняемости, синергии…", говорится в заявлении. Все как будто бы понятно. При условии, что между странами НАТО и ЕС нет разногласий по главному для западного мира вопросу: кому пойдут деньги, а кто потеряет.

Вот тут-то и начинается главная коллизия, которая в конце концов ведет к вопросу: а кто и от кого будет защищаться в Западном полушарии?

При введении в действие антироссийских санкций в сильном проигрыше останутся прежде всего Германия и Австрия, которые уже ранее высказывали, мягко говоря, непонимание в связи с планами введения санкций против России. Польша и прибалтийские страны пойдут в фарватере Вашингтона. Болгария, которая по указке из Брюсселя сорвала проект "Южный поток" и кроме России насолила всем другим потенциальным участникам проекта (Греции, Италии, Венгрии, Хорватии, Словении, Австрии), будет метаться в поисках сильнейшей стороны. Налицо не просто разногласия в ЕС, это прелюдия раскола.

Почему не предположить, что спровоцированное американцами обострение экономических противоречий в ЕС (не говорю уже о проблеме с иммигрантами, которая тоже расколола Европу) в конце концов не приведет к фактическому распаду Евросоюза? Германии — главной потерпевшей — уже точно неуютно в ЕС. И почему Германия должна проявлять солидарность с США в их стремлении реально подорвать немецкую экономику и лишить Берлин всякой возможности реализовывать свои плохо скрываемые устремления к экономической и, соответственно, политической гегемонии в Европе? И какова тогда политика безопасности Евросоюза, если Евросоюз трещит по швам? Какова тогда вообще судьба НАТО в том смысле, что ЕС рассматривает альянс как своего защитника?

Европарламент в феврале этого года поддержал резолюцию о создании общей европейской армии. Это было сделано на фоне пугающих заявлений Трампа о том, что США могут бросить НАТО на произвол судьбы из-за того, что другие члены альянса не платят за свою безопасность. Когда она будет создана — через пять, десять лет — это вопрос. Но в любом случае предвыборные заявления Трампа сегодня не кажутся просто броскими фразами.

Главный "акционер" НАТО, судя по всему, имеет совершенно другие планы на альянс и вообще на то, как должна строиться "безопасность" в Европе и во всем мире. Стратеги из вашингтонского обкома так устроены, что они не могут реализовывать свои планы, прежде не пропиарившись и не устроив соответствующей тонкой утечки в прессу. Совсем недавно Эгмонтский королевский институт по международным делам (один из ведущих западных мозговых центров) опубликовал статью "Стратегическая автономия и сотрудничество между ЕС и НАТО: квадратура круга", автором которой является профессор Йельского университета Джолион Ховорт (Jolyon Howorth).

В ней, как бы в плане рассуждения, приводятся мнения различных американских аналитиков, которые в целом поддерживают скептическое отношение Трампа к НАТО. Один из них, профессор Бэрри Поузен (Barry Posen), призвал "к постепенному, в течение десяти лет, выводу США из НАТО, что должно сопровождаться прогрессивной передачей всех функций европейцам". Более того, указывается, что "эти идеи имеют свою долгую родословную среди американских экспертов по международным делам".

Далее автор статьи приводит четыре сценария развития событий в отношениях ЕС и НАТО. Первый из них, "который не может быть исключен", как пишет автор, предполагает постепенный развал ЕС, что "приведет к неспособности ЕС решить три главных вопроса, обеспечивающих суверенитет и касающихся денежной политики, границ и обороны. Это особенно стало вероятным после Brexit, пишет Поузен. В этом случае ЕС из-за отсутствия лидера сам собой упадет в руки США, как было в 50-х.

Второй вариант предполагает статус-кво, то есть нынешнюю ситуацию, при которой Евросоюз "останется пассажиром в НАТО". То есть НАТО продолжит играть роль гаранта безопасности ЕС.

Третий сценарий предполагает "более решительные шаги за рамки статус-кво, но по-прежнему оставляет ЕС в качестве подчиненной единицы НАТО".

А вот за четвертый сценарий выступает сам автор статьи (читай: так будет). Главные вызовы Соединенным Штатам в XXI веке, пишет Ховорт, придут из Азиатско-Тихоокеанского региона. Этим регионом Штаты и займутся. ЕС должен сам заниматься своими проблемами. "США не могут решить "российскую проблему" Европы. Только ЕС может это сделать. При подлинной стратегической автономии", — подчеркивает автор статьи. Европа должна приобрести "опыт и уверенность решать будущие вызовы самостоятельно".

Вот так. Но способна ли на это Европа, если она раздирается на части уже сейчас, а брюссельская бюрократия остается некой формальной надстройкой, которая фактически принудительно удерживает все пестрое разнообразие стран-членов, открыто заявляющих о своих интересах внутри ЕС, презирающих Брюссель (взять хотя бы Венгрию или Германию) и с боязнью и трепетом смотрящих на США, которые говорят им goodbye? Все сыплется.

А если в контексте всего сказанного вспомнить рекомендации, которые дал Трампу его официальный советник Генри Киссинджер, то вероятность распада ЕС и НАТО — а значит, и всего коллективного Запада — уже совсем не кажется призрачной. Киссинджер, как указывалось в статье в The American interest, советует Трампу преобразовать Североамериканское соглашение о свободной торговле (NAFTA), в которое входят США, Канада и Мексика, в Североатлантическое соглашение, где Мексике места уже не будет. Его займет Великобритания. Цель этой рокировки — "консолидировать англо-атлантическую сферу на месте бывшего ЕС". На этом фоне и Brexit приобретает совершенно иной смысл — не тот, который был объявлен при волеизъявлении британцев относительно членства страны в ЕС…

Похоже, США начали ломать сложившуюся структуру коллективного Запада, чтобы построить нечто такое, где "Америка снова станет великой". Правда, нет гарантии, что на обломках старого им реально удастся что-то построить. Подождем.

Игорь Пшеничников, эксперт РИСИ, для РИА Новости

Южная Корея — США: Трамп, Мун и THAAD

Приход к власти в США импульсивного Д. Трампа с установкой «Америка прежде всего» не мог не привнести нюансы в американо-южнокорейские отношения и по-новому расставить акценты в обстановке вокруг северокорейской ракетно-ядерной программы.

Д. Трамп крайне жестко отреагировал на испытания Пхеньяном новых ракет, которые, будь они снаряжены ядерными боеголовками, могли бы, по мнению экспертов, представить угрозу безопасности Соединенных Штатов. Вслед за целым рядом угрожающих заявлений в адрес Пхеньяна к берегам Кореи была направлена американская армада, в центре которой находился авианосец «Карл Винсон», сопровождаемый эсминцами с ракетами «Томагавк». В американских СМИ появились высказывания о возможности нанесения превентивного «точечного удара» по ядерным объектам КНДР. В Южной Корее якобы для защиты от северокорейских ракет началось развертывание американской системы противоракетной обороны THAAD.

«Табачок врозь»

В отношении Южной Кореи полностью проявился объявленный Д. Трампом курс на «табачок врозь» с союзниками. Намерение США поставить перед Южной Кореей вопрос о полной оплате расходов по содержанию американских войск, находящихся на территории страны, вызвало активное неприятие в Сеуле. Весьма примечательной была напряженность вокруг требования Д. Трампа в апреле 2017 г. заплатить 1 млрд долл. за размещаемую США систему ПРО THAAD и отказа Южной Кореи его удовлетворить.

Отрицательное отношение Сеула к линии Д. Трампа в международных делах вызвали и его протекционистские заявления по торгово-экономическим вопросам. Южнокорейцы, в частности, были весьма обеспокоены угрозой пересмотра заключенного в 2012 г. соглашения о свободной торговле (ССТ), крайне выгодного для южнокорейского бизнеса. Заключая соглашение, американцы рассчитывали, что их экспорт в Республику Корея будет расти на 10 млрд долл. в год. На практике в 2016 г. он оказался на 3 млрд долл. ниже, чем в 2011 г. Дефицит США в торговле с Южной Кореей вырос с 13,2 млрд долл. в 2012 г. до 27,7 млрд долл. в 2016 г. В интервью агентству «Рейтер» в апреле 2017 г. Д. Трамп назвал такое положение дел «ужасным» и заявил, что он добьется пересмотра соглашения или вообще его отмены.

Массу неприятностей Южной Корее может принести выход США из NAFTA, североамериканской зоны свободной торговли, в которую входят также Мексика и Канада. Даже просто радикальный пересмотр существующих в рамках NAFTA договорённостей может серьезно ударить по интересам южнокорейских фирм, которые построили в Мексике ряд крупных предприятий, работающих в основном на американский рынок.

Мун Чжэ Ин: ставка на диалог с КНДР

Новые значимые обстоятельства в корейские дела привнесла победа на президентских выборах в Южной Корее в мае 2017 г. представителя либеральных кругов Мун Чжэ Ина. Важное место в предвыборной программе президента занимали ставка на прямой диалог с Северной Кореей и поэтапное решение вопроса о северокорейской ракетно-ядерной программе. В то же время новый глава изначально дал понять, что он отнюдь не пацифист и не намерен сдавать позиций Пхеньяну в военном противостоянии. Высказываясь за диалог с КНДР — а речь шла в том числе о заключении мирного договора и поиске экономической интеграции двух Корей при условии денуклеаризации, — Мун Чжэ Ин одновременно подчеркивал необходимость скорейшего выполнения всех прежде разработанных программ южнокорейского военного строительства в тесном взаимодействии с США, с которыми Республика Корея находится в военном союзе согласно Договору о взаимной обороне 1953 г.

Подтверждая приверженность альянсу с Вашингтоном, Мун Чжэ Ин, тем не менее, дал понять, что выступает за большую автономию Сеула в этом альянсе. Характерный пример: в настоящее время Вооруженные силы Южной Кореи и находящаяся на территории Южной Кореи группировка войск США численностью 28,5 тыс. человек подчинены Объединенному американо-южнокорейскому командованию (ОАЮК). Сейчас, по двусторонним договорённостям, в мирное время ОАЮК возглавляет южнокорейский генерал, однако в случае войны командование ОАЮК автоматически перешло бы к США. Президент Республики Корея как Верховный главнокомандующий вооружёнными силами своего государства оказался бы в подчинении у генерал-лейтенанта Вооружённых сил США. Мун Чжэ Ин поставил вопрос о скорейшей передаче южнокорейской стороне командования ОАЮК в период военных действий.

THAAD между Вашингтоном и Сеулом

Другой острый вопрос касается развертывания в Южной Корее американской системы противоракетной обороны THAAD. Договоренность по THAAD была достигнута в июле 2016 г., когда у власти находилась президент Пак Кын Хе, позднее подвергнутая импичменту. Представители ее администрации и Вашингтона заверяли, что THAAD установлена с целью отражения северокорейских ядерных и ракетных угроз и не направлена против каких-либо других стран. «Даже если бы THAAD и был нацелен на Китай и Россию, он смог бы сработать только в случае запуска этими странами ракет малой или средней дальности в сторону Южной Кореи. Перехватчики THAAD не могут поразить китайскую или российскую ракету в случае, если они летят в другом направлении, например, в сторону США», — сказал в интервью «Известиям» американский эксперт Ричард Вайц, возглавляющий Центр военно-политического анализа в The Hudson Institute.

Тем не менее в Москве и Пекине сочли, что дело THAAD выходит далеко за северокорейские горизонты. Размещая THAAD в Южной Корее, США, по сути, дополняют свою восточноевропейскую ПРО дальневосточным сегментом. Помимо шести пусковых установок, 48 ракет-перехватчиков, а также пульта управления и электрогенератора, комплекс THAAD включает мощный радар TPY-2 TM, способный уверенно обнаруживать такие цели, как ракеты и самолёты на расстоянии до 1200 км, а в идеальных условиях — до 1500 км. Разместив такой радар в Южной Корее, американцы получили бы возможность держать под своим наблюдением акваторию Восточно-Китайского моря, Северо-Восток Китая и часть российского Дальнего Востока.

Но дело не только в этом. Ничто не мешает в дальнейшем развернуть эту систему до более совершенного ряда, сделав ее одним из компонентов стратегической ПРО США. Поэтому не случайно появление в Совместном российско-китайском заявлении по итогам официального визита В. Путина в Пекин 25 июня 2016 г. положения о том, что «Россия и Китай выступают против наращивания внерегионального военного присутствия в Северо-Восточной Азии, развёртывания там нового позиционного района ПРО как тихоокеанского сегмента глобальной ПРО США под предлогом реагирования на ракетно-ядерные программы КНДР. Стороны не приемлют эскалацию военно-политической конфронтации и раскручивание в регионе гонки вооружений».

Появление ПРО THAAD в стране вызвало сопротивление немалой части южнокорейцев. Они понимают, что THAAD — реальная угроза их безопасности. Речь может пойти о контрмерах со стороны КНДР, а также других государств. Жители района Сонджу, где размещаются установки THAAD, неоднократно выходили на акции протеста, заявляя, что не желают становиться целями для северокорейских ударов. Однажды они даже забросали бывшего премьер-министра Южной Кореи Хван Гё Ана бутылками и куриными яйцами, когда тот приехал к ним, чтобы убедить в безопасности THAAD.

Реакция Пекина

Особую остроту в вопрос о THAAD вносит кризис, возникший у Южной Кореи с КНР. О резко отрицательном отношении Пекина к поощрению Сеулом наращивания американского военного присутствия в Южной Корее свидетельствует целая серия прозвучавших из Пекина в течение последнего года заявлений на разных уровнях. Примером может служить заявление агентства «Синьхуа» от 31 июля 2016 г.: «То, что Сеул, предположительно, осознаёт все последствия размещения на своей территории THAAD, но всё равно выбирает сторону Вашингтона, руководствуясь пока не выясненными причинами, говорит о его близорукости и слабой способности к дипломатии».

За заявлениями политического характера со стороны Китая последовали и практические меры. Значительно уменьшился поток китайских туристов, а в последние годы на китайцев приходилось около половины всего турпотока в Южную Корею (в 2016 г. — 48%). Причина проста: руководство КНР «посоветовало» своим туроператорам прекратить продажу групповых туров в Южную Корею. «В мае 2017 г., — указывает сеульская газета Chosun Ilbo, — по данным Национальной организации туризма Кореи, в страну приехали 253 тыс. китайских туристов, что на 64,1% меньше, чем за тот же период прошлого года. А в целом за период с января по май 2017 г. число китайцев, посетивших РК, уменьшилось на 34,7%». Отменяются авиарейсы, китайские круизные суда минуют Пусан.

Ограничен бизнес южнокорейских компаний. Больше всего пока пострадала хорошо известная в России «Лотте», которая предоставила для размещения системы THAAD территорию принадлежавшего ей гольф-клуба. Агентство «Синьхуа» предупредило, что это «станет катастрофой» для южнокорейской компании, и к началу марта 2017 г. под предлогом нарушения санитарных и других норм власти закрыли 23 принадлежащих ей магазина в Китае. Остановлена также и кондитерская фабрика «Лотте». Причиной послужили многочисленные нарушения техники безопасности.

Китай — крупнейший торговый партнер Южной Кореи. По объемам товарооборота он превосходит США и Японию вместе взятых. С 1992 г. торговля РК с Китаем выросла с 6,4 млрд долл. до 235,4 млрд долл. в 2014 г. и сейчас едва ли не определяет экономическое благосостояние страны. Не исключено, что по мере наращивания китайских санкций, наносимый экономический ущерб станет по-настоящему ощутимым — Южную Корею накроет волна банкротств, увольнений, экономического спада. Это заставляет и южнокорейский бизнес, и широкие общественные круги задумываться над вопросом, нужна ли им вообще система THAAD. К тому же ее чисто военная отдача вызывает вопросы.

Находясь при правлении Пак Кын Хе в оппозиции, Мун Чжэ Ин заявлял, что если он придёт к власти, то проведёт независимую экспертизу, чтобы убедиться, насколько эффективно THAAD может защитить РК от северокорейских ракет и в чём польза этой системы для безопасности страны. 6 июня 2017 г. он принял решение о приостановке размещения и функционирования этой системы на территории страны. Причиной, по которой Мун Чжэ Ин пошел на такой шаг, названа необходимость «проведения экологической экспертизы». Южная Корея — страна с ограниченной территорией и очень высокой плотностью населения. Мощное излучение, исходящее от системы ПРО, представляет реальную угрозу здоровью жителей близлежащих территорий. Соответствующая проверка может занять до года.

Американо-южнокорейский саммит

Линия Мун Чжэ Ина на разрядку напряженности вокруг Северной Кореи позволяет надеяться на появление положительных подвижек на этом направлении. В любом случае воинственность Д. Трампа в отношении Пхеньяна, похоже, приглушена. Об этом свидетельствует, в частности, саммит Д. Трампа и Мун Чжэ Ина в Вашингтоне 29–30 июня 2017 г. В совместном заявлении по его итогам говорится, что стороны окажут максимум давления на Северную Корею. Однако отмечается, что «дверь для диалога с Северной Кореей остается открытой», правда, «при соответствующих обстоятельствах». Лидеры выразили намерение взаимодействовать в том, чтобы достичь денуклеаризации Корейского полуострова мирным путем и заявили, что они «не придерживаются враждебной политики в отношении Северной Кореи».

Мун Чжэ Ин, выступая на совместной пресс-конференции с Д. Трампом, отметил: «Мы согласны совместно работать над коренным разрешением северокорейской ядерной проблемы на основе поэтапного и всеобъемлющего подхода, используя как санкции, так и диалог». Поэтапный и всеобъемлющий подход к северокорейской ядерной проблеме, как отмечает сеульская «Ханкере», означает план Мун Чжэ Ина, предполагающий, что на первом этапе Северная Корея приостановит осуществление своей ядерной программы, чтобы в дальнейшем ее окончательно закрыть. Важно также, что президент Южной Кореи сумел добиться публичного согласия Д. Трампа на возобновление межкорейского диалога и предоставление Сеулу ведущей роли в создании условий для мирного объединения Корейского полуострова.

США в ходе саммита пошли навстречу целому ряду пожеланий Сеула по двусторонним вопросам, в том числе в отношении ускорения передачи южнокорейской стороне командования Объединенными вооруженными силами двух стран на Корейском полуострове в военное время. Вместе с тем Д. Трамп прямо призвал Сеул «справедливо разделить расходы по военному присутствию США в Южной Корее», т. е. взять на себя более весомую часть этих расходов. Острым вопросом в отношениях между Сеулом и Вашингтоном осталась проблема размещения в Южной Корее ПРО THAAD — она не затрагивалась ни в совместном заявлении, ни в выступлениях президентов двух стран на совместной пресс-конференции.

В Сеуле отмечают, что Д. Трамп не преминул на совместной пресс-конференции упомянуть, что после подписания в 2012 г. американо-южнокорейского ССТ ежегодный дефицит США в торговле с Южной Кореей вырос больше, чем на 11 млрд долл., что, по его словам, «не очень здорово». Сложившаяся ситуация, по мнению наблюдателей, указывает на намерение президента США под давлением американского бизнеса пересмотреть ССТ, хотя он и отметил, что «был рад услышать о новых инвестициях, которые южнокорейские компании делают в США». Отметим, что предвидев подобную постановку вопроса, Мун Чжэ Ин взял с собой в поездку представителей 52 ведущих южнокорейских компаний, которыми на встрече в Торговой Палате США на полях американо-южнокорейского саммита было заявлено, что в течение ближайших пяти лет они вложат в экономику США инвестиции на сумму 12,8 млрд долл.

Глеб Ивашенцов

Чрезвычайный и Полномочный Посол России, член РСМД

Корея. США. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > russiancouncil.ru, 6 июля 2017 > № 2239339 Глеб Ивашенцов

Продается дом, расположенный по обе стороны границы США и Канады

Хотели жить буквально на границе между Канадой и Соединенными Штатами? Теперь есть такая возможность. Правда, если вы захотите прогуляться дальше своего двора, придется захватить паспорт.

Необычный дом широко обсуждается в социальных сетях, сообщает Kelowna Now. Историческое здание, построенное в 1782 году как магазин и почтовое отделение США и Канады, известно местным жителям под названием «Старый каменный магазин». Объект расположен по адресу Beebe Road 3155, рядом с водопадами Вермонт, между Биб Плейн (Вермонт, США) и Станстедом (Квебек, Канада).

Объект был выставлен агентством Century 21 Farm and Forest, его стоимость - $109 000. Площадь дома составляет почти 280 квадратных метров. В доме есть пять жилых комнат, пять ванных и два парковочных места. Правда, в некоторых местах продолжаются косметические ремонтные работы.

Здесь могут жить одна или несколько семей. Здание также можно приспособить под мини-гостиницу или сдать в аренду. Объект доступен как для американцев, так и для канадцев.

Треугольник США – Европа – Россия после прихода Трампа

Георгий Игоревич Кутырев (р. 1988) – политолог, старший научный сотрудник Института научной информации по общественным наукам РАН, старший преподаватель факультета истории, политологии и права РГГУ.

США и мир: ревизионизм на марше

Позиционируя себя в качестве мирового лидера, опирающегося на огромный военный, экономический, культурный потенциал, Соединенные Штаты Америки сегодня располагают ресурсами, которые можно использовать как для обеспечения глобальной стабильности, так и для ее подрыва. В связи с этим избрание Дональда Трампа очередным президентом США, без сомнения, повлияет как на американо-российские, так и на американо-европейские отношения. Размышляя о том, как деятельность новой американской администрации скажется на геополитическом треугольнике США–Европа–Россия, уместно выделить несколько основных линий такого влияния.

По мнению участников ситуационного анализа, проведенного в Институте научной информации по общественным наукам РАН в январе 2017 года, контуры европейского вектора внешней политики администрации Трампа еще только обозначаются[1]. Вместе с тем общее направление политики США в отношении Европы можно выделить уже сейчас. Исходной базой нового курса выступают следующие позиции: а) поддержка «брекзита» в частности и евроскептицизма в целом. «Это случилось, потому что люди не захотели, чтобы другие люди пришли и разрушили их страну, – заявлял Трамп. – Думаю, что Британия поступила правильно»[2]; б) критика институтов Европейского союза. Так в одном из интервью Трамп назвал ЕС «инструментом Германии», добавив, что его доверие к канцлеру Ангеле Меркель «может просуществовать недолго»[3]; в) категорическое неприятие соглашения с ЕС в рамках Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства; г) готовность пересматривать вопрос о финансировании НАТО и функциях этого объединения. В частности, Трамп на первых порах предлагал заменить альянс альтернативной организацией, чья деятельность концентрировалась бы на противодействии терроризму.

В свою очередь для Европы главными проблемными точками новой ситуации стало отсутствие ясности относительно будущего НАТО и перспектив торговых отношений с Америкой. Говоря о первой из перечисленных проблем, уместно напомнить, что США, являясь ведущей мировой экономикой, вносят наибольший вклад в бюджет альянса. Так, в 2016 году, согласно официальным данным НАТО, Америка выделила на оборону 3,61% ВВП и продолжает сохранять мировое лидерство по затратам на оборону[4]. В ноябре 2006-го на саммите в Риге страны НАТО договорились выделять на оборону как минимум 2% ВВП. Вместе с тем по состоянию на 2017 год лишь у пяти стран-участниц военные расходы превышают этот порог: помимо США, это Великобритания (2,17%), Польша (2,01%), Греция (2,36%) и Эстония (2,18%). Несмотря на это, общий объем инвестиций НАТО в основные виды вооружений и военной техники с каждым годом только нарастает. Следствием этой диспропорции становится военное доминирование США в альянсе и увеличивающаяся асимметрия потенциалов отдельных участников НАТО.

Коллективная оборона: намерения и реальность

Тема более справедливого бремени на коллективную оборону, которая часто упоминается в риторике нового президента, далеко не нова. Распределение ответственности внутри альянса изначально определяло его фундаментальные параметры, постоянно меняющиеся трансатлантические балансы и политику. Каждый последующий президент США начиная с Джимми Картера пытался добиться от европейских стран большей ответственности и большего вклада в коллективную оборону и безопасность. Дмитрий Данилов, эксперт Института Европы РАН, пишет:

«По существу, трансатлантическая дилемма остается неизменной. Европа опасается ухода Америки – остаться “беззащитной” без американского “зонта”. Америка также не может остаться без опоры на союзников и “проиграть” Европу»[5].

Однако, в отличие от своих предшественников, Трамп, выстраивая новое партнерство с европейцами, обострил весь комплекс проблем, отягощавших американо-европейские отношения: в частности, он ультимативно настаивает на соблюдении «правила 2%». Например, отвечая на вопрос о гипотетической интервенции России, которая волнует прибалтийские страны, президент заявил, что примет решение об оказании им помощи, лишь изучив вопрос о том, выполняют ли эти страны «свои обязательства перед нами»[6]. Это означает, что впервые после создания НАТО в 1948 году президент США прямо поставил под сомнение статью 5 Вашингтонского договора о коллективной обороне. Таким образом, по словам Данилова, вклад европейских стран-участниц «рассматривается теперь в Вашингтоне как своего рода долг чести и критерий в выстраивании будущих трансатлантических отношений»[7]. Акцентирование проблемы «невыполнения» европейцами своих обязательств, как полагает российский эксперт, может стать для Трампа удобным инструментом давления, закрепляющим лидирующие позиции США в НАТО.

В ходе всей предвыборной кампании Трамп неоднократно повторял, что НАТО есть пережиток прошлого, который обходится американцам слишком дорого. Тем не менее на Мюнхенской конференции по безопасности, состоявшейся 17–20 февраля 2017 года, ключевые члены его администрации в лице вице-президента Майка Пенса и министра обороны Джеймса Маттиса подтвердили неоспоримую приверженность США альянсу. Сам президент на совместной пресс-конференции с немецким канцлером Ангелой Меркель 17 марта заверил ее в том, что решительно поддержит НАТО в настоящем и будущем, а на саммите альянса, прошедшем 25 мая в Брюсселе, он повторил ту же мысль, призвав при этом его членов «выполнить свои финансовые обязательства и заплатить то, что должны»[8].

Радикальная смена позиции по упомянутому политическому вопросу свидетельствует о том, что потенциал американского ревизионизма в отношении НАТО довольно ограничен и реальных возможностей «отойти» от альянса у Трампа по существу нет. Вместе с тем, как считает политолог, руководитель Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин, обращенные к Европе требования расширить участие в собственной обороне будут звучать все громче[9]. По его мнению, хотя Европейский союз в обозримом будущем будет придерживаться американской линии, многие европейские лидеры понимают, что в действительности требования официального Вашингтона несправедливы; со временем их недовольство начнет работать на укрепление самостоятельности Европы – именно в этом направлении, в конечном счете, и действует «фактор Трампа». В целом же обновление американского руководства не окажет существенного влияния на ситуацию с распределением «оборонного бремени» среди европейских стран, поскольку в обозримой перспективе сохранятся обстоятельства, сдерживающие рост военных расходов:

«Общая экономическая ситуация, конкурирующие социально-экономические и политические задачи, внутриполитические факторы, включая смену политических элит в Европе, а также мотивы укрепления конкурентных позиций Европы в отношениях с США и другими внешними игроками»[10].

Торговые отношения: жестко, но без фанатизма

Дональд Трамп был последователен в своей критике 12-стороннего договора о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве, который, по его словам, давал необоснованные выгоды конкурентам, включая Японию, и не в полной мере учитывал интересы американских рабочих. Важно, впрочем, подчеркнуть, что досталось не только европейцам и азиатам: одновременно мишенью для нападок нового лидера стало и Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), заключенное между США, Мексикой и Канадой и вступившее в силу в 1994 году. Этот документ, согласно Трампу, снимал слишком много торговых барьеров, избыточно упрощал импорт, оборачивался ростом торгового дефицита и падением местного производства. По замыслу новой американской администрации североамериканское торговое соглашение предстояло согласовать заново, а в случае отказа партнеров от этой процедуры официальный Вашингтон обещал в одностороннем порядке выйти из него.

«Соглашение НАФТА стало настоящей катастрофой для американских компаний, работников и страны в целом. Белый дом планирует внести значительные изменения в это соглашение либо вообще избавиться от него»[11].

Подобное намерение было воспринято экспертным сообществом с удивлением, поскольку дефицит торгового баланса во взаимоотношениях США и ЕС почти в три раза выше, чем с Мексикой, и в четыре раза выше, чем с Канадой. Во время предвыборной кампании Трамп не раз утверждал, что намеревается неукоснительно следовать девизу «Америка – в первую очередь!». В своей речи на съезде республиканской партии в Кливленде, еще будучи кандидатом в президенты, будущий глава США выдвинул следующий тезис: «Американизм, а не глобализм, будет новым кредо. Наша страна достигнет невероятных новых высот, каких не достигала ранее»[12]. Одно из объяснений столь явного оживления протекционистской линии эксперты усмотрели в нежелании Европы «платить за свою защиту», упомянутом выше.

Однако позже выполнено было отнюдь не все. Вступив в должность, Трамп уже в январе 2017 года подписал указ о выходе США из соглашения о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве; но, оценивая этот шаг, не стоит забывать, что он был скорее символическим: соглашение не было ратифицировано Конгрессом США – и, соответственно, не действовало. Что касается аннуляции соглашения НАФТА, то от данного предвыборного обещания Трамп вообще отказался, заявив, что на сегодняшний день ограничивает свои устремления лишь пересмотром этого договора.

Американо-российские отношения: сотрудничество соперников

Победа Трампа, как полагают многие эксперты, теоретически открыла «окно возможностей» для новой разрядки в американо-российских отношениях на протяжении ближайших четырех лет[13]. Но указанный процесс, как подчеркивает американский лидер, не может быть новой версией «перезагрузки», поскольку данный термин был скомпрометирован администрацией Барака Обамы. Соглашаясь с этим, важно понимать, что в нынешних условиях российское направление едва ли станет приоритетным во внешней политике американской администрации. Это значит, что при определенных обстоятельствах благополучием и стабильностью в этой сфере можно будет жертвовать в пользу других, более важных для американцев, направлений.

Хотя внешнюю политику США определяет лично президент, состав его администрации не менее важен. Как считает военный эксперт Виктор Есин, заметное улучшение сотрудничества между Россией и США в военной сфере при Дональде Трампе вряд ли станет возможным, так как в его окружении преобладают люди, настаивающие на жестком диалоге с Россией. Вместе с тем не очевидно, что и официальная Москва будет готова к крупным разменам в рамках гипотетической «большой сделки». Например, она вряд ли согласится пересмотреть рамки своих отношений с Китаем, что было бы желательно для Америки. Скорее всего в обозримой перспективе будет иметь место ситуация «соперничества с элементами сотрудничества».

По мнению ряда российских специалистов, на сегодняшний день развитие американо-российских отношений может идти несколькими путями[14]:

Сценарий «Вспоминая Рейгана». Если новая экономическая повестка, продвигаемая администрацией Трампа, будет иметь успех, то она, невзирая на возражения Москвы, запустит амбициозную программу модернизации ядерного арсенала. Отношения двух стран останутся крайне напряженными, украинский кризис превратится в «замороженный конфликт», а создание коалиции для противодействия воинствующим исламистам в Сирии станет невозможным.

Сценарий «Продолжение конфронтации». Если новый экономический курс окажется неудачным, то США попытаются возместить его провал активизацией своей политики на Ближнем Востоке и в Восточной Европе. Последствия будут сходны с теми, которые сулит предыдущий сценарий: военно-политическое противоборство двух стран не только сохранится, но и усилится, а его результаты могут оказаться непредсказуемыми.

Сценарий «Новый изоляционизм». Возможен, однако, и такой вариант, при котором экономические неудачи Трампа окажутся настолько глубокими, что у его администрации, подвергающейся все более острой критике внутри страны, просто не хватит сил для масштабных внешнеполитических инициатив. В таком случае на первый план выйдет внутренняя политика, мир за пределами Америки будет предоставлен самому себе, а Россия, соответственно, получит бóльшую свободу рук – при сохранении жестких нападок со стороны США.

Сценарий «Возвращение Франклина Рузвельта». Эта опция предполагает успех экономической политики при уменьшении конфликтности политики внешней. В случае реализации этого сценария позитивный опыт борьбы с «Исламским государством», запечатленный в освобождении от исламистов части территории Сирии и Ирака, а также теплые отношения между Владимиром Путиным и Дональдом Трампом помогут снизить общее напряжение в отношениях между Россией и НАТО и приступить к постепенному урегулированию украинского кризиса. Эффективное сотрудничество с США в Сирии позволило бы России зафиксировать свои геополитические приобретения в регионе. С точки зрения экспертов аналитического агентства «Внешняя политика», только такой сценарий предполагает выдвижение Соединенными Штатами новых приоритетов по отношению к России.

О пользе разрядки: неопределенность очевидного

Для европейских стран, как и для самой России Федерации, разрядка в отношениях между США и Россией, если она состоится, будет иметь важные последствия. Во-первых, спад напряженности положительно повлияет на экономическое сотрудничество между ЕС и Россией, поскольку санкционное противостояние наносит взаимный ущерб и российской, и европейской экономике. Отечественная экономика серьезно зависит от Европы: главными партнерами нашей страны по-прежнему остаются страны ЕС, на которые приходится 42,2% импорта и 53,8% всего экспорта. В сравнении с показателями стран, входящих в организацию Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (34,3% импорта и 18,9 % экспорта) и Содружества Независимых Государств (13% импорта и 14% экспорта) эти цифры выглядят весьма внушительно[15]. Можно констатировать и встречную зависимость европейских потребителей от поставок российских энергоресурсов: 67,5% экспорта российской нефти приходится на страны Европы, в то время как на Китай –16,85%, а на США – всего 6%[16]. Для самих же США и России, по мнению отечественных исследователей, двусторонние отношения станут конструктивными «только тогда, когда под них будет подведен солидный базис торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества»[17].

Во-вторых, разрядка сократит угрозу прямого военного столкновения между двумя странами. За последние три года Россия увеличила число своих стратегических ядерных боеголовок более, чем на четверть; приостановила действие соглашения с США об утилизации оружейного плутония «из-за недружественных действий» Вашингтона; развернула в Калининградской области ракетные комплексы «Искандер», способные нести ядерные заряды. В свою очередь блок НАТО предпринимал немалые усилия, направленные на повышение уровня боеготовности и мобильности национальных армий альянса, в первую очередь Сил реагирования НАТО; сформировал передовые координационные центры альянса в Болгарии, Латвии, Литве, Польше, Румынии и Эстонии; укрепил группировку противоракетной обороны США в Польше и Румынии. Все это, безусловно, свидетельствует об опасной динамике.

В-третьих, нормализация отношений между Вашингтоном и Москвой имеет ключевое значение для урегулирования сирийского кризиса. Россия очень хотела бы добиться от Америки фактического признания в качестве ключевого игрока ближневосточной политики. Эта цель исключительно важна для нее: так, жестко отреагировав на ракетный удар американцев по аэродрому в провинции Хомс в апреле 2017 года (он был назван «агрессией против суверенного государства в нарушение норм международного права, причем под надуманным предлогом»[18]), Москва не стала сбивать американские ракеты и не отменила назначенный на тот же месяц визит государственного секретаря Рекса Тиллерсона в российскую столицу. Иначе говоря, несмотря на все разногласия относительно отстранения Башара Асада от власти, у США и России есть возможности для продолжения диалога. Условия для него, по мнению группы ситуационного анализа ИНИОН РАН, обеспечивает «прагматичный подход» администрации Трампа, которая, в отличие от администрации Барака Обамы, «делает упор не на демократизации Ближнего Востока и устранении сохраняющихся там нелояльных Вашингтону авторитарных режимов, а на максимально быстром разгроме радикальных исламистских группировок»[19].

Таким образом, Россия, Европейский союз и США продолжают образовывать асимметричный треугольник, характеризуемый диспропорциями применяемых в его рамках ресурсов, целей и инструментов. Ретроспективный взгляд на историю политического диалога Америки, Европы и России свидетельствует о систематической смене периодов разрядки и конфронтации. Текущая фаза функционирования этого геополитического треугольника еще до конца не оформлена; множественность сохраняющихся в нем неопределенностей не позволяет пока говорить о вызревании новых точек трехстороннего сотрудничества и консенсуса.

[1] Группа ситуационного анализа ИНИОН РАН обсудила первые шаги администрации Дональда Трампа (http://inion.ru/index.php?page_id=208&id=986&ret=&printmode).

[2] Цит. по: «Брексит», Меркель, НАТО и Россия: Трамп поговорил с The Times и Bild // Евроньюс. 2017. 16 января (http://ru.euronews.com/2017/01/16/donald-trump-sets-out-foreign-policy-g...).

[3] Kirby W. Trump Calls EU a «Vehicle for Germany» as He Slams Merkel’s «Catastrophic Migrant Mistake» // Express. 2017. January 16 (www.express.co.uk/news/world/754605/Donald-Trump-EU-vehicle-for-Germany-...).

[4] См.: Defense Expenditure of NATO Countries (2009–2016). NATO Press Release.2017. March 13 (www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_2017_03/20170313_170313-p...).

[5] Данилов Д. Североатлантический альянс: бремя Трампа // Международная жизнь. 2017. 27 апреля (https://interaffairs.ru/news/show/17442).

[6] Sanger D., Haberman M. Donald Trump Sets Conditions for Defending NATO Allies Against Attack // The New York Times. 2016. July 20 (www.nytimes.com/2016/07/21/us/politics/donald-trump-issues.html).

[7] Данилов Д. Указ. соч.

[8] Johnson J. Trump on NATO: «I Said It Was Obsolete. It’s No Longer Obsolete» // The Washington Post. 2017. April 12 (www.washingtonpost.com/news/post-politics/wp/2017/04/12/trump-on-nato-i-...).

[9] Цит. по выступлению на семинаре «Россия – ЕС – США: разносторонний треугольник». Институт мировой экономики и международных отношений РАН, 6 марта 2017 года (www.imemo.ru/index.php?page_id=502&id=2933).

[10] Данилов Д. Указ. соч.

[11] Цит. по: Трамп: соглашение NAFTA – катастрофа для Америки // Московский комсомолец. 2017. 18 апреля (www.mk.ru/economics/2017/04/18/tramp-soglashenie-nafta-katastrofa-dlya-a...).

[12] Цит. по: Трамп пообещал, что новым кредо США станет американизм // РИА «Новости». 2016. 8 августа (https://ria.ru/world/20160808/1473880516.html).

[13] Пархалина Т. Возможна ли новая разрядка? // Европейский диалог. Экспертная группа. 2017. 15 мая (www.eedialog.org/ru/2017/05/15/vozmozhna-li-novaya-razryadka/).

[14] Подробнее см.: Международные угрозы 2017. Прогноз угроз международной безопасности и стабильности / Под ред. А. Безрукова, А. Сушенцова. М.: Фонд Горчакова; Аналитическое агентство «Внешняя политика», 2017. С. 10–15.

[15] См.: Шепелев И., Морозов С. Анализ санкций против России, определение возможного их влияния на развитие оборонно-промышленного комплекса и промышленности в целом // Экономика, управление и инвестиции. 2014. № 2 (http://euii-journal.ru/pdf/2014/2(4)/2.pdf).

[16] См.: Кравченко Л. Экономические санкции против России: вызовы и угрозы(http://rusrand.ru/events/ekonomicheskie-sanktsii-protiv-rossii-vyzovy-i-ugrozy).

[17] См.: Группа ситуационного анализа ИНИОН РАН…

[18] Цит. по: Песков рассказал о реакции Путина на удар США по сирийской авиабазе // РИА «Новости». 2017. 7 апреля (https://ria.ru/syria/20170407/1491701396.html).

[19] См.: Группа ситуационного анализа ИНИОН РАН…

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3

Георгий Кутырев

Трамп расставляет фигуры

в преддверии встречи с президентом России

Александр Нагорный Николай Коньков

Политическая неделя 22-26 мая 2017 года, несомненно, прошла под знаком первой зарубежной поездки 45-го президента США, который последовательно посетил Саудовскую Аравию, Израиль, Ватикан, саммит НАТО в Бельгии и саммит "Большой семёрки" в Италии. В этом беспрецедентном, по нормам американской дипломатии, вояже — а Дональд Трамп вообще "нестандартный" для Соединённых Штатов президент — чётко просматривались идеологическая, политическая и финансово-экономическая составляющие. И они носили настолько продуманный и взаимосвязанный характер, что все подачи "Большого Дональда" в качестве фрика-миллиардера, мало что смыслящего в расстановке сил на международной арене и балансирующего на грани импичмента внутри страны, можно больше не принимать во внимание. Трамп — это всерьёз и, возможно, надолго (особенно учитывая наследственность — его отец скончался в возрасте 93 лет и активно занимался делами почти до 85).

Впрочем, обо всём по порядку.

Идеология

Надо отметить, что в качестве президента Соединённых Штатов Трамп посетил страны, являющиеся центрами трёх мировых религий: ислама, иудаизма и католической "ветви" христианства. Его предшественники, как правило, начинали свою зарубежную активность с соседних США стран: Канады или Мексики. Эта традиция новым "хозяином Белого дома" была не просто нарушена — а разрушена напрочь. Трамп сразу обозначил свои глобальные идеологические приоритеты. Причём они шли явно "по восходящей", а не наоборот. Судить об этом можно было, например, сравнив наряды супруги и дочери 45-го президента США в Эр-Рияде, Иерусалиме и Ватикане. Если в Саудовской Аравии они подчёркнуто демонстрировали своё неприятие норм ислама, а в Израиле старались "ничем не выделяться" — во всяком случае, Мелания Трамп там чувствовала себя явно "не в своей тарелке", — то на встрече с папой Римским Франциском оказались полностью в "тренде" католических требований, хотя скромные чёрные наряды с чёрными же головными уборами выглядели несколько траурно.

Исходя из этого, казалось бы, второстепенного факта можно судить о том, что "религией номер один" в современном мире для Трампа является вовсе не ислам, а католичество. Что, учитывая историю его семьи, да и его собственную "историю успеха", удивлять ничуть не должно. Династия Трампов уходит своими корнями в католический Пфальц, а одной из самых близких 45-му президенту США фигур ещё с 70-х годов прошлого века является нью-йоркский кардинал Тимоти Долан. Впрочем, это не означает, что "Большой Дональд" является "агентом Ватикана" — точно так же, как он не является "агентом Кремля". И то, что его любимая дочь Иванка перешла в иудаизм, сменив имя на Яэль, подчёркивает, что формальные религиозные моменты для Трампа и его семьи не так уж важны. А вот политические и финансово-экономические возможности религиозных структур — наоборот. И в этом отношении визит Трампа был выстроен безупречно. В Эр-Рияде он танцевал с представителями Саудовской династии, в Иерусалиме — отправился к Стене Плача, надев на себя кипу, правда — категорически отказавшись сделать это совместно с премьер-министром Израиля Беньямином Нетаньяху, в Ватикане — всячески выказывал своё уважение понтифику католической церкви.

Многочисленные карикатуры, на которых Трампа изображают в виде Золотого Тельца, наверное, отражают суть мировоззрения 45-го президента США, но далеко не в полной мере. Просто сейчас он действительно перешёл из мира большого бизнеса в мир большой политики, но создаваемые им параллельно "стройплощадки" для нового глобального идейно-религиозного комплекса нельзя не замечать.

Причём это в полной мере касается и двух его вполне "светских" встреч: в Брюсселе и в Таормине. На которых Трамп поставил союзников США по Североатлантическому альянсу и "Большой семёрке" перед фактом смены всей парадигмы их союзнических отношений: теперь за американскую "защиту" им предстоит платить полную — и даже завышенную — цену. Или создавать собственную армию, способную осуществлять — хотя бы на региональном уровне — те же самые функции, которые U.S.Forces после Второй мировой войны выполняли на уровне глобальном. Это действительно новая парадигма отношений — уже не партнёрская (хотя бы формально), а клиентская. И она касается не только НАТО и G7 — она касается всего мира.

США Трампа окончательно отказываются от уже привычной для них в формате "однополярного мира" роли "флагмана свободного мира", в фарватере которого к всеобщему светлому будущему следуют многочисленные "союзники" со всего мира. США Трампа намерены максимально "монетизировать" свои международные отношения по принципу "вчера мы съели ваше, а теперь давайте будем есть каждый своё". Для кого-то это, возможно, разочарование в либеральных идеалах, для кого-то, возможно, — жизненный крах, но, во всяком случае, благодаря такой смене курса официального Вашингтона, заявленной и осуществляемой 45-м президентом США, иллюзий и фантомов на мировой арене станет гораздо меньше. Что, несомненно, открывает новые "окна возможностей" и "окна угроз" для России как на внешне-, так и на внутриполитическом направлениях.

Политика

В данной связи весьма показателен инцидент в Брюсселе, где Трамп отодвинул (вернее — оттолкнул) лезшего в первый ряд Душко Марковича, премьер-министра Черногории, нового государства, принятого в НАТО. Бравый монтенегрец воспринял подобное отношение к себе как должное, а власти Черногории сразу после этого разразились новой порцией обвинений в адрес РФ, которая якобы препятствовала вступлению этой маленькой, но гордой славянской страны, население которой всегда выступало за союз с Россией, в Североатлантический военный альянс. Но это — на поверхности. На деле же в Черногории такое поведение Трампа было воспринято как оскорбление.

Впрочем, аналогичное мнение было высказано и бундесканцлерин Ангелой Меркель, которая после бельгийской и итальянской встреч с Дональдом Трампом заявила, что Европа уже не может на кого-то (читай — на Америку. — авт.) полагаться и "должна взять свою судьбу в свои руки". "Единая Европа" без участия Великобритании и не "под ядерным зонтиком" США — это совершенно новая, небывалая со времён Второй мировой войны геополитическая реальность, созданная усилиями 45-го президента США. Возможно, именно с этой Европой намерен искать общий язык президент Путин, срочно принявший приглашение своего французского коллеги Эммануэля Макрона посетить Париж и Версаль.

Во всяком случае, сейчас России придётся иметь дело не с "глобалистской" Америкой и "национально ориентированной" Европой, а с "глобалистской" Европой и "национально ориентированной" Америкой. Это принципиально новая политическая ситуация, аналоги которой в послевоенной мировой истории попросту отсутствуют. Её "матрица", возможно, восходит к середине XIX века, к эпохе до Крымской войны и гражданской войны в США, грозя миру соответствующими потрясениями. Будет ли предложено нынешней российской власти вакантное место "жандарма Европы" — вопрос открытый, однако исторический опыт свидетельствует, что соглашаться на такое предложение чрезвычайно опасно. Даже под гарантии каких-то заманчивых приобретений: финансово-экономических, территориальных и т.п.

При этом Трамп по любому кругу проблем предпочитает прямые двусторонние переговоры многосторонним сделкам, в которых США как государству намного труднее доминировать. Именно поэтому он сразу же отменил действие Транстихоокеанского партнёрства — пожалуй, самого важного внешнеполитического достижения своего предшественника Барака Обамы. Причем пошёл при этом на огромные риски, связанные как с позицией лоббировавших данное соглашение транснациональных корпораций, так и с возможным усилением КНР в качестве центра азиатско-тихоокеанской интеграции.

Вообще, отношения в "глобальном треугольнике XXI века", между Россией, США и Китаем после президентской инаугурации Дональда Трампа выглядят донельзя запутанными и неопределёнными. Хотя Трамп уже принимал Председателя КНР Си Цзиньпина и встречался с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым. Но возможность переговоров между Белым домом и Кремлём пока блокируется антироссийской истерикой в американских СМИ и политическом сообществе, а более жёсткая позиция в отношениях с "красным драконом" явно не приносит ожидаемых результатов. В итоге получается своеобразный политический "сюрпляс", который, по большому счёту, выгоден как раз Америке, поскольку неопределённость её позиции вызывает нарастающую неопределённость и внутри российско-китайского стратегического союза. Америка Трампа, которой пока, скорее всего, нечего сказать, мастерски "держит паузу" — под аккомпанемент нестихающих воплей о "русской угрозе" и т. д. Но, разумеется, эта пауза не может длиться вечно.

Экономика

Финансово-экономические проблемы США по-настоящему огромны, они общеизвестны, и их надо решать. Чем быстрее — тем лучше. Федеральный долг — почти 20 триллионов долларов, бюджетный дефицит в 2016 финансовом году — 587 миллиардов, торговый дефицит — 502 миллиарда. Говорить о том, что, мол, всё это ерунда, Америка напечатает "баксов" сколько ей нужно, — уже не приходится.

Конечно, ФРС — волшебная палочка-выручалочка, но её ресурс далеко не бесконечен, и чем больше ею машешь, чем выше забираешься — тем страшнее падать. Само избрание Трампа — как раз свидетельство того, что "волшебство" Федрезерва закончилось. Закрывать "дыры" 45-му президенту США придётся без помощи свеженапечатанных радужных бумажек с надписью "In God we trust". Печально, но факт.

А ещё ему для этого нужно снижать налоги и повышать военные расходы. Решить все эти задачи одновременно можно только за счёт мощного притока финансов извне. Призывы Трампа к крупному транснациональному капиталу вернуть производства из государств "третьего мира" и налоги из офшоров, по большому счёту, остались гласом вопиющего в пустыне (а попытки добиться этого силами государственной власти вызвали описанную выше войну против него со стороны "глубинного государства"). Поэтому "Большой Дональд", похоже, пошёл с ТНК на временное перемирие, подписав проект очередного дефицитного (440 млрд долл.) бюджета 2018–го финансового года и получив новый потолок долга на "карманные расходы" своего правительства до конца текущего финансового года.

Поэтому главным экономическим содержанием большого зарубежного вояжа Трампа был сбор средств на реализацию его президентской программы. И, надо сказать, это ему удалось. Так, он получил почти 400 млрд. долл. от саудитов и других "нефтяных монархий" Персидского залива. И, надо думать, американское оружие на 109,7 млрд. долл. вряд ли останется в пределах Саудовской Аравии. Эр-Рияд будет вооружать им военные и террористические структуры по всему миру — а "пушечного мяса", восприимчивого к салафитской пропаганде, сейчас предостаточно не только в суннитской части исламской уммы, но и по всему миру. "Целью номер один" здесь пока объявлен шиитский Иран и его союзники на Ближнем Востоке: ливанская "Хезболла", йеменские хуситы, возможно — Ирак. Но понятно, что это оружие и эти структуры могут проявиться где угодно: не только в Центральной Азии, включая Афганистан, и на Кавказе — объектами атак могут оказаться и Россия, и Китай, и Европа, и сами США. Впрочем, если Саудовская Аравия полезет в эту мышеловку (а она, судя по всему, уже там), оставаться в стороне и не "под прицелом" ей самой останется недолго.

Что получил или получит Дональд Трамп в результате переговоров в Израиле, Ватикане, Бельгии и Италии, сказать трудно, но, вероятно, "цена вопроса" выходит за рамки 1-1,5 трлн. долл. на ближайшие четыре года. Вдобавок к аналогичным суммам, которые обещаны Японией и Китаем, эти финансовые активы могут стать мощным подспорьем для реализации программы Трампа. А если в "рамочные условия" окажутся включены и крупнейшие ТНК — через офшорные зоны и структуры, находящиеся под контролем или в юрисдикции партнёров США, — о финансовом обеспечении "трампономики" можно вообще не беспокоиться. Потери американского федерального бюджета от сокращения налогов и увеличения расходов эти потоки перекроют кратно.

А в том, что США способны диктовать "правила игры" своим партнёрам, никаких сомнений быть не должно. Небольшая иллюстрация к этому тезису — забастовка работников канадской металлургической компании Evraz, принадлежащей структурам российского олигарха и лондонского резидента Романа Абрамовича. Несмотря ни на какие антироссийские санкции, эта компания получила контракт на поставку 250 тыс. тонн труб большого диаметра для расширения нефтепровода Trans Mountain стоимостью 400 млн. долл. Данный проект — одно из ключевых предвыборных обещаний Дональда Трампа. Но, несмотря на столь выгодный заказ, менеджмент Evraz'а решил сэкономить на рабочих, "заморозив" им зарплату. В ответ профсоюз решил объявить забастовку, контракт находится под угрозой срыва, а компания Абрамовича, если это произойдёт, выплатит гигантскую неустойку, по некоторым сведениям, доходящую до 60% номинальной стоимости контракта. То есть "дружба дружбой, а табачок врозь", с уставом живодёрного российского бизнеса в американский монастырь соваться нельзя. Тем более что крупнейшее американское профсоюзное объединение АФТ-КПП было одним из главных электоральных "доноров" президентской кампании Дональда Трампа, и не только обещанные нью-йоркским миллиардером 25 миллионов новых рабочих мест тому причиной.

Так что у 45-го президента США есть все основания по итогам столь неординарной поездки быть довольным собой и не скупиться на положительные оценки в адрес своих контрагентов, от саудовских шейхов до "молодого Трюдо": у него в руках оказались не только источники денег, но и достаточно действенные механизмы контроля за их эффективным использованием. Как говорится, счастье не в деньгах, и даже не в их количестве, а в умении правильно их потратить… Этим умением Дональд Трамп обладает в полной мере, что подтверждается его почти 40-летней карьерой в большом бизнесе, знавшей и взлёты, и множество падений, но в конце концов приведшей туда, куда не попадал ещё ни один миллиардер — в Овальный кабинет вашингтонского Белого дома.

Вместо заключения

Теперь во внешнеполитической программе 45-го президента США остался последний важный пункт — личная встреча с его российским коллегой Владимиром Путиным. Эта встреча предварительно намечена на конец июля, но подготовка к ней усиленно идёт едва ли не с момента утверждения итогов выборов 8 ноября 2016 года. Без консенсуса с Москвой и разграничения (или совмещения) зон интересов и влияния "вашингтонский обком" сегодня не может использовать важнейший силовой компонент своей политики (достаточно вспомнить удары "томагавками" по сирийской авиабазе Эш-Шайрат или ещё более анекдотическую эпопею с угрозами в адрес КНДР и отправкой к берегам Корейского полуострова сразу трёх авианосных группировок). Ставки американо-российских переговоров на высшем уровне чрезвычайно высоки для обеих сторон и очень многое определят в дальнейшем развитии событий. Поэтому к ним необходимо подойти во всеоружии — иначе противостоять "мягкому давлению" США будет чрезвычайно сложно.

Президент США Дональд Трамп вернулся на родину, завершив свое первое зарубежное турне, во время которого с 20 по 27 мая посетил страны Ближнего Востока, а также саммиты НАТО и G7.

В ходе первой части поездки (с 20 по 24 мая), которая получила название "тур великих религий", Трамп посетил Саудовскую Аравию, где встретился с "хранителем двух святынь" ислама королем Салманом бен Абдель Азизом Аль Саудом, а также принял участие в саммите лидеров и представителей нескольких десятков мусульманских стран и подписал соглашение о военных поставках, которые могут привести к продаже Эр-Рияду американского оружия на 350 миллиардов долларов.

Затем американский президент отправился в Израиль и Палестину, где встретился с израильским премьер-министром Биньямином Нетаньяху и главой Палестинской автономии Махмудом Аббасом. Трамп призвал обе стороны ближневосточного конфликта к поиску компромисса для достижения мира в регионе. "Тур великих религий" завершился в Ватикане, где прошла встреча Трампа с папой Римским Франциском.

С 24 по 27 мая президент США принял участие в двух саммитах: в 28-й встрече лидеров стран НАТО в Брюсселе и в 43-м саммите "Большой семерки" в итальянской Таормине.

Поездка не обошлась без некоторых скандалов и эксцентричных действий со стороны американского президента, однако экспертное мнение, в целом, заключается в положительной оценке завершившегося турне, в котором Трамп проявил себя "опытным переговорщиком", способным добиваться своих целей.

Пышная встреча в Эр-Рияде

В субботу, 20 мая, Трамп прибыл в Саудовскую Аравию, ставшую первой страной его дебютного зарубежного турне в качестве главы государства. Как пишет газета New York Times, саудовцы отнеслись к гостю из США как к монарху, в беседах, описывая его визит, неоднократно использовали слово "исторический", вручили ему высшую награду королевства и организовали красочное танцевальное представление, во время которого Трамп и его сопровождающие присоединились к десяткам танцующих в белых одеждах людей.

В Эр-Рияде Трамп провел двусторонние переговоры с королем Саудовской Аравии Салманом бен Абдель Азизом Аль Саудом, в ходе которых подчеркнул важность борьбы с терроризмом, противостояния Ирану, а также разрешения конфликта в Йемене и Сирии, сообщил в пресс-релизе Белый дом.

Американский президент принял участие во встрече с главами шести аравийских монархий, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, а также в саммите лидеров арабских и мусульманских стран, с участием представителей руководства более 50 стран региона.

В ходе программной речи в Эр-Рияде Трамп призвал лидеров стран с преимущественно мусульманским населением бороться против террора. Его главным посылом стала необходимость создать "коалицию наций, чтобы выкорчевать экстремизм".

Американский лидер также заявил, что США не будут диктовать странам региона свою волю, вместо этого они предлагают партнерство, основанное на общих интересах и ценностях.

Иран не пригласили

Президент США Дональд Трамп на встрече с лидерами исламских стран в Эр-Рияде, на которой представители Тегерана не присутствовали, подверг серьезной критике Иран, обвинив его в поддержке терроризма и властей Сирии.

Как заявил госсекретарь США Рекс Тиллерсон, представителей Ирана не пригласили на большой саммит США и мусульманских стран в Саудовской Аравии из-за "дестабилизирующей деятельности" Тегерана.

"Правительство Ирана открыто говорит о массовых убийствах, обещает уничтожить Израиль, обещает смерть Америке и уничтожение многим лидерам и нациям, в том числе и тем, кто находится в этом зале", — заявил Трамп.

Примечательно, что Саудовская Аравия, где выступали Трамп и госсекретарь США Рекс Тиллерсон, является стратегическим соперником Ирана в регионе. В субботу также стало известно, что США подписали с Саудовской Аравией соглашения о военных поставках, которые могут привести к продаже Эр-Рияду американского оружия на 350 миллиардов долларов.

Участники арабо-исламо-американского саммита в Эр-Рияде осудили позицию Ирана и обязались противостоять его политике в регионе, говорится в коммюнике по итогам работы саммита.

Трамп — первопроходец

Двадцать второго мая из Саудовской Аравии американский лидер прибыл в Израиль. Сразу в нескольких отношениях Трамп, приехавший в компании жены Меланьи, дочери Иванки и зятя Джареда Кушнера, оказался первопроходцем или был близок к этому.

Его самолет, возможно, совершил первый в истории прямой перелет из Саудовской Аравии в Израиль, между которыми нет ни воздушного сообщения, ни дипломатических отношений. Пресса также выяснила, что ни один из американских лидеров до сих пор не включал Израиль в программу своего дебютного зарубежного турне, хотя в стране побывали пять из восьми предшественников Трампа, начиная с Ричарда Никсона в 1974 году.

Воздушный коридор между двумя странами был специально разработан для полета президентского борта.

Наконец, Трамп стал первым действующим президентом США, кто посетил Старый город и религиозные святыни, расположенные в его стенах. При этом в пешую прогулку к Храму гроба Господня и Стене плача он отправился без сопровождения израильских лидеров — по-видимому, из-за неурегулированности статуса исторического центра Иерусалима и чувствительности проблемы для арабо-мусульманского мира.

США на стороне Израиля

Трамп начал свой первый визит в Израиль в качестве президента США с заверения в нерушимости союза двух стран и обещания работать над достижением мира на Ближнем Востоке. Он заявил, что его администрация будет всегда на стороне Израиля, пообещав "большие и прекрасные" перемены в отношениях двух стран.

Назвав Израиль самым большим другом и союзником США, он заверил, что Америка не допустит повторения "ужасов прошлого века", когда в Холокосте погибли шесть миллионов европейских евреев. Трамп также пообещал Израилю углублять дружбу и наращивать поддержку этой стране.

В понедельник и вторник глава израильского правительства Биньямин Нетаньяху принимал Трампа в Иерусалиме. "Наша глубокая и продолжительная дружба будет лишь углубляться и становиться сильнее в предстоящие дни", — заявил Трамп по итогам переговоров с Нетаньяху.

Встретился Трамп и с палестинским лидером Махмудом Аббасом, который заверил президента США, что готов немедленно начать переговоры с Израилем, сообщил Белый дом. Отмечается также, что в ходе встречи в Вифлееме 23 мая "лидеры обсудили пути к продвижению переговоров и рассмотрели, как арабские страны могут поддержать эти переговоры".

В Иерусалиме и Вифлееме Трамп выражал уверенность в том, что израильтяне и палестинцы способны договориться о мире, обещал помочь им в этом и говорил, что заручился обязательствами обеих сторон работать над урегулированием. При этом от конкретизации мирных инициатив он вновь уклонился.

Не осталась без внимания и тема Ирана. Президент США привез Тель-Авиву предложение сблизиться с арабским миром на антииранской основе, что выглядело как продолжение запущенного в Эр-Рияде процесса формирования региональной "коалиции партнеров". Сквозной темой визита Трампа стали его слова о растущих симпатиях к Израилю со стороны арабского мира, напуганного угрозой Ирана.

После суток переговоров с лидерами Израиля и Палестины, публичных выступлений и осмотра религиозных святынь американский лидер с супругой, дочерью и зятем перелетели на вертолете в Тель-авивский международный аэропорт, чтобы отправиться в Италию — следующий пункт своего дебютного зарубежного турне.

Визит в Рим и Ватикан

Трамп прибыл в Рим во вторник вечером. В среду утром он посетил Ватикан, а затем встретился с президентом Италии Серджо Маттареллой и премьер-министром страны Паоло Джентилони.

Трамп и папа Римский Франциск обсудили борьбу с терроризмом, а также вклад США в борьбу с голодом, сообщил Белый дом. Президент США пообещал вложить более 300 миллионов долларов, которые пойдут на разрешение кризисов в Йемене, Судане, Сомали и Нигерии, уточняет ведомство. Не остались без внимания и конфликты в Сирии и Ливии.

Главными темами переговоров Трампа и Джентилони стали терроризм и саммит G7 на Сицилии.

Лидеры двух стран также подняли вопрос миграции как глобального вызова, обсудили тему климата и торговых обменов. По информации телеканала Rainews24, Джентилони и Трамп также обсудили отношения с Россией и ситуацию на Украине.

Новичок на саммите НАТО

Европейская часть турне Трампа продолжилась в Брюсселе, куда президент США прибыл для участия в кратком саммите НАТО, в котором американский лидер принял участие впервые.

В преддверии саммита Североатлантического альянса в Брюсселе Трамп встретился с королем бельгийцев Филиппом, премьер-министром Бельгии Шарлем Мишелем, а также с председателем Евросовета Дональдом Туском и главой Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером.

В Брюсселе также прошла первая встреча Трампа с Эммануэлем Макроном после его избрания президентом Франции. "Оба лидера подтвердили, что будут поддерживать и выстраивать и без того крепкий союз между США и Францией", — сообщил Белый дом.

Для саммита Трамп заготовил и публичное выступление: речь на открытии мемориала, посвященного жертвам теракта в Нью-Йорке. Мемориал установлен у входа в новую штаб-квартиру альянса. Трамп вновь призвал членов НАТО к выполнению финансовых обязательств перед организацией, назвав несправедливостью недостаточные, по его мнению, расходы на оборону 23 стран-членов альянса.

По словам самого Трампа, союзники откликнулись на данные требования США. "Многие страны НАТО согласились значительно увеличить выплаты, как им и следует. Деньги начинают притекать — НАТО станет гораздо сильнее", — написал Трамп в своем микроблоге в Twitter.

В четверг было решено составлять ежегодные национальные планы по увеличению вклада в оборону. В них страны-члены будут указывать, как намерены поднимать оборонные расходы до 2% от ВВП, инвестировать в ключевые мощности и участвовать в операциях НАТО. Первая серия докладов по выполнению этих планов будет готова к декабрю, и в феврале 2018 года ее изучат министры обороны стран-членов альянса.

На всех своих встречах президент США настаивал и на дополнительных усилиях по борьбе с терроризмом — на том, что он требовал от альянса еще в преддверии президентских выборов.

НАТО также решила формально вступить в международную коалицию по борьбе с террористической группировкой "Исламское государство"*, командование которой осуществляют США. Это решение было принято по инициативе Вашингтона из двух соображений: показать единство альянса в борьбе с терроризмом и представить платформу для координации действий участников коалиции.

"Чрезвычайно продуктивный" саммит G7

Завершающим этапом турне Трампа стало участие в саммите "Больший семерки" (G7) на Сицилии 26 и 27 мая. В ходе саммита США, Великобритания, Канада, Франция, Италия, Германия и Япония обсудили вопросы, касающиеся изменения климата, борьбы с терроризмом, разрешения миграционного кризиса, России, Сирии, а также помощи африканским странам в борьбе с эпидемиями и голодом.

Сам президент США, выступая перед американскими военнослужащими на базе Сигонелла в Италии, назвал саммит "чрезвычайно продуктивным". По его словам, данная встреча "позволила США укрепить связи с нашими союзниками".

По итогам встреч участники приняли декларацию, которая оказалась значительно короче, чем на предыдущих саммитах "семерки". Всего шесть страниц. Среди прочего, в декларации страны отметили важность борьбы с терроризмом, укрепление противостояния ИГ*. Ключевое влияние на это оказал недавний теракт в Манчестере.

Лидеры G7 в ходе саммита попытались, среди прочего, достичь единства по борьбе с изменениями климата, однако в итоговой декларации в субботу были вынуждены признать свое поражение из-за позиции США, которые не присоединились к консенсусу по Парижскому соглашению. Трамп написал в Twitter, что примет решение по климату на следующей неделе.

Ранее Трамп критически высказывался о документе, считая, что он не отвечает национальным интересам страны. До настоящего времени администрация США не приняла решение о перспективах участия страны в соглашении.

Помимо этого, в итоговом документе страны вновь подтвердили свою поддержку Украине, заявив, что Россия несет ответственность за данный конфликт. Лидеры также выразили готовность ужесточить санкции в отношении Москвы, если этого потребует ситуация.

"Угроза России"

Тема России тем или иным образом постоянно всплывала в ходе встреч мировых лидеров как на брюссельском саммите НАТО, так и саммите "семерки" в Италии.

В своем выступлении перед членами североатлантического альянса Трамп назвал "угрозу со стороны РФ" одной из угроз для НАТО. "НАТО будущего должна сосредоточиться на терроризме и миграции, а также на угрозах со стороны России и с востока и юга", — сказал Трамп, выступая в Брюсселе.

Помощник президента РФ Юрий Ушаков позднее заявил, что Москва расценивает высказывания президента США Дональда Трампа о России в контексте угроз для НАТО в том числе как способ подтолкнуть союзников по альянсу вносить необходимые для его функционирования средства.

Что касается саммита "семерки", по словам советника президента США Гарри Коэна, в ходе встреч Трампа на саммите G7 тема России отдельно не поднималась. "Вопрос России поднимался… Россия как страна отдельно не обсуждалась. Но она фигурирует в итоговом коммюнике. Российский вопрос при этом не поднимался на двусторонних встречах", — сказал Коэн.

Трамп против системы

В соответствии с имиджем нового лидера США, турне американского президента не обошлось и без различного рода скандалов, эксцессов и просто забавных моментов.

Большой резонанс вызвало видео, на котором Трамп в ходе осмотра здания новой штаб-квартиры НАТО в Брюсселе резко отодвинул стоявшего перед ним премьер-министра Черногории Душко Марковича. Видеозапись произошедшего быстро распространилась в сети, вызвав недоумение у многих пользователей. В Черногории и странах региона инцидент вызвал большой резонанс, попав на первые позиции в СМИ.

Государственный телеканал Черногории RTCG сообщил в пятницу о начатом сборе подписей под петицией на сайте Белого дома с требованием к президенту США Дональду Трампу извиниться перед грубо отодвинутым им в Брюсселе премьером республики Душко Марковичем.

В свою очередь сам "пострадавший" глава правительства республики сообщил, что не придал значения произошедшему, но вынужден был отреагировать в связи с общественным резонансом.

Пребывание Трампа в Брюсселе ознаменовал еще один инцидент, когда габариты служебного автомобиля президента США по прозвищу "Зверь" не позволили ему въехать в ворота королевского дворца, где американского лидера принимал король бельгийцев Филипп. В результате, по данным газеты Libre Belgique, Трампу пришлось пересечь королевский двор пешком, что было предусмотрено спецслужбами.

На грани скандала оказалось поведение Меланьи Трамп, которая по данным итальянских СМИ, не стала участвовать в официальной программе для супруг лидеров G7 из соображений безопасности. В Белом доме РИА Новости опровергли эти сообщения, назвав их неверными.

"Отличился" нарушением протокола и сам Трамп. Во второй день саммита он пришел на встречу с опозданием на час. А после этого не стал пользоваться наушниками для перевода, когда итальянский премьер Паоло Джентилони открывал дискуссию на итальянском языке. Поведения Трампа на саммите он коснулся на итоговой пресс-конференции, назвав его "любопытным" и "идущим на диалог".

Как передает телеканал CNN, президент США Дональд Трамп похвалил обувь президента Египта Абделя Фаттаха ас-Сиси в ходе встречи в Эр-Рияде, где оба лидера находились с визитом.

"Мне нравятся ваши туфли. Боже, вот это туфли", — заявил Трамп во время встречи со своим египетским коллегой. Как отмечает телеканал, заявление Трампа последовало после того, как ас-Сиси похвалил президента США за его "уникальную личность, которая способна сделать невозможное".

Одним из самых обсуждаемых эпизодов визита президента США в Израиль стало селфи, которое сделал с Трампом эксцентричный парламентарий-заднескамеечник Орен Хазан, несмотря на все попытки премьера страны Нетаньяху ему в этом помешать. Невесть как пробившись в ряд чиновников первого эшелона, Хазан остановил президента, выудил из пиджака мобильный телефон, потратил несколько секунд на то, чтобы совладать с забарахлившим аппаратом, и сфотографировался, приобняв американского лидера. Снимок затем появился в Twitter c англоязычной подписью: "Спасибо, господин президент. Мне было приятно".

Опытный переговорщик

Что касается содержательных оценок серии визитов, завкафедрой международных организаций и мировых политических процессов факультета мировой политики МГУ имени Ломоносова Андрей Сидоров, в целом, придерживается позитивного мнения о прошедшем турне Трампа.

"Эта поездка была очень удачной, как с точки зрения внешней, так и с точки зрения внутренней политики. Трамп, как и обещал, проявил себя достаточно опытным переговорщиком, который умеет не только торговаться, но и выторговывать себе определенные условия", — сказал Сидоров РИА Новости.

По его словам, Трамп "возвращается в США из ближневосточной поездки победителем, поскольку еще и сумел восстановить отношения с традиционным союзником США в этом регионе – Израилем, которые были порядком подпорчены его предшественником Бараком Обамой".

Что касается отношений с ЕС и НАТО, эксперт отметил, что "в Европе Трамп показал, кто реальный хозяин НАТО, кто определяет политику НАТО", добившись согласия стран североатлантического альянса на увеличение оборонных расходов.

"В целом, Трамп показал себя умелым переговорщиком, внешнеполитическое турне можно оценить как достаточно успешное, с точки зрения позиционирования Трампа", — сказал эксперт.

Президент Мексики Энрике Пенья Ньето выразил в пятницу уверенность в сохранении хороших отношений с США на фоне ситуации с пересмотром соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли NAFTA.

"Отталкиваясь от соглашений и конкретных результатов, мы сможем остаться не только союзниками, но и хорошими соседями", — заявил Пенья Ньето в ходе церемонии награждения учащихся и профессоров Национального политехнического института Мексики.

По словам главы государства, официальный Мехико с удовлетворением встретил известие о начале в США процесса, связанного с диалогом относительно NAFTA. "Через диалог и переговоры Мексика будет искать возможность актуализировать этот важный трехсторонний инструмент, уверен, что его модернизация принесет благо нашей стране и всему региону Северной Америки", — сказал Пенья Ньето.

Соглашение NAFTA действует с 1994 года, объединяя США, Канаду и Мексику. Президент США Дональд Трамп говорил ранее о необходимости пересмотра положений документа и возможности выхода из него, если США не получат дополнительной выгоды от его действия.

Нашингтон

стоит ли начинать праздновать новый триумф путинской дипломатии?

Алексей Гордеев

Нынешнюю поездку министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова в США 10-11 мая при желании можно считать триумфальной. И для такой оценки есть немало оснований.

Прежде всего, Дональд Трамп принимал его не в своём флоридском поместье Мар-а-Лаго, а в Белом доме, тем самым подчёркивая абсолютно официальный характер этой встречи, без всякого намёка на личные отношения, который, например, явно присутствовал на встрече 45-го президента США с председателем КНР Си Цзиньпином 7 апреля. И если китайскому гостю был преподнесён сюрприз в виде удара крылатыми ракетами "томагавк" по сирийской авиабазе Аш-Шайрат, то гостя российского удивили отставкой главы ФБР Джеймса Коми, произведённой аккурат в 72-ю годовщину Дня Победы 1945 года. Разумеется, подобное совпадение может быть и случайным, но случайных совпадений такого рода в большой политике, как правило, не бывает. Тем более что "неконсервативные" масс-медиа, как на заказ, заголосили о том, что "Трамп подарил Путину скальп (голову) Коми", "Трамп встречает русских работодателей", а ведущая программы ClapBack на телеканале Fox News, уроженка Москвы Юлия Рогинская (Julie Roginsky) из хорошей диссидентской семьи, переехавшая в США в 17-летнем возрасте, даже обратилась к зрителям на русском языке, чтобы завоевать расположение "потенциальных хозяев". Ситуацию усугубила публикация агентством ТАСС "эксклюзивных" фото встречи — при том, что представителей американских СМИ на неё не допустили, а также появление в Белом доме российского посла Сергея Кисляка, которого "неоконы-клинтоноиды" всячески демонизировали, любой контакт с ним превращая в повод для подозрений и диффамации людей из "команды Трампа". Обратили на себя внимание и подчёркнутое уважение американского президента к российскому министру, и видимое отсутствие какого-либо напряжения в отношениях между ними: Трамп и Лавров явно находились в хорошем расположении духа, а их улыбки трудно назвать дежурными. Переговоры в Белом доме действительно напоминали встречу старых друзей — что особенно бросалось в глаза по сравнению с тем, как вёл себя Трамп, например, общаясь с канцлером ФРГ Ангелой Меркель, а сразу после российского гостя — с "министром иностранных дел Украины" Павлом Климкиным. Снимки запечатлели весьма недовольного Трампа, который даже не вышел из-за стола, а фотографироваться с представителем киевской хунты вообще предпочёл сидя. Всё вышеперечисленное вызвало новый взрыв негодования у "неоконов", и подобную реакцию было нетрудно предвидеть, — однако действующий президент США продемонстрировал, что больше не намерен воспринимать её всерьёз.

Видимо, ключевую роль здесь сыграло принятие Конгрессом США 5 мая временного бюджета до конца текущего финансового года и федерального бюджета на следующий финансовый год (начнётся 1 октября). Избежав, таким образом, угрозы технического дефолта своего правительства, который мог перерасти в куда большие неприятности, вплоть до импичмента, "хозяин Белого дома" окончательно "вышел на тропу войны" против своих внутриполитических оппонентов. Период лавирования закончился — и отставка Коми, которого утверждали на должность директора ФБР ещё в 2013 году, при Бараке Обаме, видится здесь только "первой ласточкой". Наверное, в данной связи следует заметить, что карьера Джеймса Коми, помимо всего прочего, была связана с такими корпорациями, как Lockheed Martin, Bridgewater и HSBC. Он, по всеобщему признанию, сыграл важную роль в победе нью-йоркского миллиардера на президентских выборах 8 ноября 2016 года, однако после них занял двойственную позицию в возбуждённом противниками Трампа "деле о русском следе" — видимо, рассчитывая на статус, приближенный к статусу легендарного Эдгара Гувера. Но что-то пошло не так, и генеральный прокурор/министр юстиции США Джефф Сешнс (кстати, в 1993 году демократ Билл Клинтон создал прецедент, отправив в отставку "за злоупотребление служебным положением" тогдашнего директора ФБР Уильяма Сешнса — долг платежом красен?) дал Трампу официальный повод для смены Коми. Сергей Лавров на предложение американских журналистов прокомментировать отставку директора ФБР сначала выразил своё недоумение, а затем высказался в том духе, что подобные кадровые решения — внутреннее дело Соединённых Штатов и их законно избранного руководства.

Впрочем, главным содержанием этой встречи было совсем другое — унаследованный Белым домом от "команды Обамы" конфликт с Кремлём, как выяснилось, пока не имеет победного для США разрешения. Следовательно, это "плохой бизнес", из которого нужно выходить как можно быстрее и с минимумом убытков для себя, а те, кто настаивает на его продолжении, — либо неэффективны, либо недобросовестны как политики. "Русский вопрос" тем более чувствителен для американского (да и глобального) истеблишмента, что имеет военно-стратегическую составляющую, которая нарушила сложившуюся после развала Советского Союза монополию "коллективного Запада" на применение силы. Что, в свою очередь, создаёт растущую "зону неопределённых рисков" для политики и экономики по всему миру.

В данной ситуации президент США подчеркнул, что заинтересован во взаимодействии с Россией и её лидером Владимиром Путиным, а потому стремится к нормализации двусторонних отношений по всему спектру проблем, где это представляется возможным. Подтверждением его слов стала информация о том, что российско-американская встреча на высшем уровне должна состояться "в привязке" к саммиту G20, проведение которого намечено 7-8 июля 2017 года в Гамбурге (ФРГ).

По ключевым пунктам политической повестки дня итоги вашингтонских переговоров Лаврова выглядели следующим образом.

Украина. "Официальные" киевские власти должны выполнить минские соглашения в том виде, в котором те подписаны, без изъятий, изменений или перестановок. После длившихся более чем час переговоров с Лавровым, Трамп принял Климкина, уделив тому несколько минут, чтобы лично передать данное указание. Все сторонники "евромайдана" тут же заныли о том, что это — "новый Мюнхен", что Вашингтон и Москва решают судьбу "незалежной" без её участия и вопреки её интересам. При этом слова 45-го президента США о желательности не только мирного существования между Россией и Украиной, но и возможности объединения двух стран прозвучали для необандеровской хунты почти как приговор.

Администрация Трампа будет участвовать в процессе мирного урегулирования сирийского конфликта, одобрив результаты соглашения в Астане, согласно которым в зоне конфликта были установлены четыре зоны безопасности (деэскалации), ответственность за которые взяли на себя — при согласии официального Дамаска и представителей оппозиции — Россия, Турция, Иран и США, которые получили "сферу вляиния" на юге страны, "на границе Сирии с Иорданией и Израилем". Иными словами, Трамп отказался от приоритетности американских требований по Сирии, то есть согласился с новым форматом стратегической ситуации на Ближнем Востоке. В данной связи показательно, что буквально на следующий день после переговоров Лаврова в Вашингтоне, 11 мая, Владимир Путин принял в Сочи президента Палестины Махмуда Аббаса и в очередной раз подтвердил право палестинского народа на собственную государственность, а также безальтернативность политического решения израильско-палестинского конфликта. Сюда же можно включить тезис о необходимости совместной борьбы США и России против терроризма — в том числе, на территории Афганистана, который сегодня выступает как крупнейший производитель наркотиков и где лавинообразно нарастает активность запрещённых в РФ исламистских структур — таких, как "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра".

Обсуждение проблем, связанных с ракетно-ядерной программой КНДР, санкционным режимом и другими вероятными пунктами политической повестки дня в российско-американских отношениях, осталось "за кадром", вне озвученных сторонами результатов переговоров в Вашингтоне; понятно, что без них обойтись не могло, но предоставлять какую-то определённую информацию по данной тематике стороны признали пока несвоевременным и нецелесообразным. Что лишний раз подчёркивает главный тренд текущего взаимодействия между Кремлём и Белым домом: максимум позитива и компромиссов, минимум негатива и конфликтности. "Команда Трампа", похоже, поставила своей целью доказать американскому обществу, что с "этими русскими", несмотря ни на что, можно и нужно плодотворно сотрудничать, а их оппоненты, выставлявшие и продолжающие выставлять Россию в качестве "империи зла", — неадекватные заложники собственных заблуждений.

Поэтому из Вашингтона Рекс Тиллерсон и Сергей Лавров прямиком вылетели на Аляску, в Фэрбенкс, где прошло очередное заседание Арктического Совета, а Трамп в Белом доме встретился с Генри Киссинджером. Роль 93-летнего Генри Киссинджера в современной американской и мировой политике не подлежит никакому сомнению, поскольку именно этот "гуру челночной дипломатии" осуществляет важнейшие коммуникации на высшем уровне, особенно — в "глобальном треугольнике" США—Россия—Китай и "сторон" этого треугольника с крупнейшим транснациональным капиталом. В этой связи достаточно вспомнить его переговоры с Путиным накануне украинских событий или организацию им уже упоминавшегося выше апрельского визита Си Цзиньпина в США, для чего понадобилась всего лишь салфетка с телефонным номером зятя Трампа Джареда Кушнера, переданная Киссинджером председателю КНР. Поэтому данной встречей Трамп специально подчеркнул особый и чрезвычайно высокий статус своих переговоров с Лавровым.

Что касается Арктики, то это — один из немногих регионов мира, в которых американо-российское взаимодействие продолжало оставаться относительно бесконфликтным даже последние годы. Несмотря на то (а может быть — и вследствие того), что здесь Россия обладает значительным геополитическим преимуществом, которое, к тому же, активно наращивает и в экономической, и в военной сфере. За Северным полярным кругом отношения "арктических государств": России, Канады, США, Дании (через Гренландию) и Норвегии — в значительно меньшей мере носят "блоковый" характер, ни о какой совместной антироссийской позиции США и их союзников по блоку НАТО даже речи не идёт — каждое государство жёстко отстаивает собственные интересы, а у США и России разногласия по арктическим проблемам ничуть не больше, чем, например, у США с Канадой. Тем более что, несмотря на "глобальное потепление" и таяние арктических льдов, перспективы реального хозяйственного освоения арктических территорий и акваторий выглядят всё ещё сомнительными. Хотя Россия развернула масштабные работы по восстановлению и модернизации Северного морского пути, включая и оборонную составляющую, какой-то совместной реакции на подобную активность Кремля наши западные "партнёры по Арктике" пока не проявили, а заявления о необходимости сформировать "арктическое НАТО" дальше демонстративного проведения саммита министров иностранных дел этого блока на Шпицбергене пока не пошли. Тем более что прямую заинтересованность в арктических делах, помимо указанной выше "пятёрки", проявляют Исландия, нейтральные Швеция и Финляндия, также являющиеся членами Арктического Совета, не говоря уже о государствах-наблюдателях, среди которых наибольшую "полярную активность" проявляют Китай, Япония и Великобритания.

Передавая председательство в Арктическом Совете на 2017-2019 годы Финляндии, США сделали всё возможное для того, чтобы смягчить "экологические" ограничения в "Декларации Фэрбенкса—2017", поскольку одним из приоритетов "команды Трампа" является повышение добычи углеводородных энергоносителей — в том числе из месторождений арктического шельфа (можно напомнить, что нынешний госсекретарь США Рекс Тиллерсон долгое время возглавлял ExxonMobil, крупнейшую энергетическую компанию мира). В перспективе "арктическая гонка" может оказаться не менее значимой и куда более реальной, чем знаменитая "лунная гонка" 60-х годов прошлого века, и здесь пока Россия на несколько корпусов опережает своих "циркумполярных" партнёров, обладая не только самым мощным ледокольным флотом, но и самой развитой инфраструктурой, которая в ближайшее десятилетие может выйти на новый качественный уровень — полноценной "полярной цивилизации".

Так что же, можно начинать праздновать новый внешнеполитический триумф российского президента и опять переименовывать Вашингтон в Нашингтон? Разумеется, ничего подобного!

Дональд Трамп просто намного более гибкий и адекватный политик, чем Барак Обама или Хиллари Клинтон, насколько парадоксальным ни казалось бы такое утверждение на фоне его вроде бы очевидных провалов с Северной Кореей или Сирией. Он может уступать в малом, чтобы добиться своего в большом.

Достаточно посмотреть на программу его первого зарубежного турне, которое выглядело невозможным или, мягко говоря, рискованным до стабилизации внутриполитического конфликта в США. Саудовская Аравия, Израиль, Ватикан, саммит НАТО в Брюсселе и встреча "Большой семёрки" на Сицилии — приоритеты Вашингтона сегодня выстраиваются именно в такой последовательности. Эр-Рияд уже заявил о готовности закупить на 300 млрд. долл. американского оружия — это половина нынешнего бюджета Пентагона. Не говоря уже о контроле за нефтяными ценами, войной в Йемене и так далее, где саудиты могут рассчитывать на антииранскую позицию 45-го президента США.

Израиль тоже встраивается в американский фарватер, поскольку лишь под прикрытием звёздно-полосатого флага может рассчитывать на беспроигрышный для себя исход сирийского конфликта и сохранение Голанских высот. На встрече с папой римским, скорее всего, будут решаться фундаментальные проблемы не столько религиозного, сколько глобального финансово-экономического порядка, включая дальнейшую судьбу доллара и евро. Затем Трампу предстоит "построить" своих сателлитов в НАТО и G7, сделав им "предложения, от которых нельзя отказаться".

Иными словами, укрепив свои внутриполитические позиции и обезопасив себя от целого спектра угроз в диапазоне "дефолт—импичмент", "загрузив" Россию неопределёнными обещаниями и перспективами, Трамп приступает к консолидации внешнеполитического "круга" союзников США — уже в качестве их нового бесспорного лидера. Каким окажется результат подобной "перегруппировки сил" и не приведёт ли он в конце концов к новой, ещё более мощной антироссийской атаке — можно только догадываться.

В любом случае — почивать на каких-то мнимых американских лаврах, якобы полученных от Дональда Трампа, российской политике и дипломатии не приходится ни сегодня, ни в обозримой перспективе. Кризисная ситуация в отношениях между Москвой и Вашингтоном — не случайность, не "наследие Обамы", от которого новая администрация может легко отказаться, а проявление куда более глубокого кризиса всей системы не только международных отношений, но и финансово-экономических взаимосвязей на глобальном уровне. Поэтому слова госсекретаря США Рекса Тиллерсона, прозвучавшие после завершения американского визита Сергея Лаврова, — о том, что никакой "перезагрузки" на российском направлении Белый дом проводить не намерен, — следует воспринимать с полной серьёзностью и в максимально полном объёме: все противоречия и "конфликтные зоны" сохраняются, их разрешение и снижение интенсивности противостояния на любом направлении будут возможны только в результате достаточно жёстких переговоров. Впрочем, одними только переговорами дело наверняка не ограничится, при любой возможности или даже намёке на такую возможность США будут задействовать силовые компоненты воздействия на Россию, и к этой перспективе — вплоть до "ударов в спину" — российскому руководству во взаимодействии с "командой Трампа" нужно быть готовым всегда.

100 дней Трампа

корабль 45-го президента США идёт галсами, порой резко меняя наблюдаемый курс

Владимир Винников

30 апреля - символические "сто дней" после инаугурации 45-го президента США Дональда Трампа.

Тему "ста дней Трампа" вбросили в мировое медиа-пространство задолго до того, как этот срок наступил. Результаты социологического опроса, проведённого под этой вывеской газетой Washington Post и телекомпанией ABC, были опубликованы 23 апреля, следовательно — опрос проводился ещё раньше, хотя данный временной отрезок 45-й президент США, чья инаугурация состоялась 20 января, пересёк только сейчас (можете убедиться сами: его первый день в Белом доме завершился 21 января, следовательно, сотый — 30 апреля). И под эти результаты (самая низкая популярность среди всех POTUS после 1945 года, то есть после Гарри Трумэна? — всего 45%) неделю(!) кости Трампа перемывали по всему миру… Чем обусловлена подобная спешка?

Первым понятие "ста дней" президентства ввёл в американский политический лексикон Франклин Делано Рузвельт в 1933 году — и здесь просматривается очевидная перекличка со знаменитыми "ста днями" Наполеона, которые завершились для "императора всех французов" поражением в битве под Ватерлоо и ссылкой на остров святой Елены. Видимо, 32-й президент США тем самым стремился показать, что сопротивление его "новому курсу" столь же велико, как сопротивление "старых" европейских держав возвращению власти Наполеона, но он готов переписать историю и превратить Ватерлоо в Аустерлиц… Впрочем, американцы всех этих исторических аналогий и аллюзий не восприняли, а их любовь к круглым цифрам превратила "100 дней" в особый политический период вхождения нового президента в систему власти, когда он и страна "присматриваются" друг к другу уже не на словах, а на деле.

Но вся фишка в том, что к Трампу никто первые три с лишним месяца его президентства не присматривался — вопреки всем американским политическим традициям, 45-го президента США не только нещадно и массово критиковали, рассматривая каждый его шаг и каждое слово буквально под микроскопом — под вопрос была поставлена сама легитимность избрания! Ни один предшественник "Большого Дональда" такой информационно-политической травле не подвергался, да ещё в первые сто дней своей легислатуры (срока законных полномочий, который в современной российской политологии с подачи "незалежных" мигрирующих экспертов и благодаря привлечённому ими "авторитету" Википедии всё чаще обозначается более "красивым" музыкальным термином "каденция").

И если, несмотря на эту постоянную информационную бомбёжку, с которой, повторюсь, не сталкивался ни один из предшественников Трампа на посту президента США, он имеет рейтинг популярности 45% — это, в реальности, высочайший показатель, демонстрирующий нижний порог, самое "дно" поддержки нью-йоркского миллиардера американским обществом. Тем более что "нейтральность" и, соответственно, репрезентативность целевой аудитории соцопроса WP/АВС вызывает определённые и вполне обоснованные сомнения.

Что же глобальные масс-медиа, играющие на стороне "глобалистов", ставят в вину Трампу? В полном соответствии с законами "информационной войны", одновременно абсолютно противоположные вещи. Трамп — слабый и внушаемый лидер, но у него диктаторские замашки, при этом он не умеет работать "в команде", достигать необходимого компромисса и консенсуса. Трамп не выполняет своих предвыборных обещаний, при этом он чересчур рьяно пытается их выполнять. Трамп остаётся "расистом", "сексистом" и чуть ли не "белым нацистом", при этом он чересчур лебезит перед китайцами и северными корейцами. Трамп — "марионетка Кремля", при этом он не может выстроить отношения с Путиным… И так далее.

Всё это не имеет никакого отношения к действительности — кроме того, что в американских и мировых "верхах" под дымовой завесой критики нынешнего "хозяина" Белого дома действительно разгорелся очень фундаментальный конфликт, "линия фронта" которого проходит буквально везде. Далеко не всё из того, что делает Трамп, соответствует, например, российским интересам (например, его разрешение на добычу "сланцевой" нефти и бурение антарктического шельфа явно приведёт к снижению мировых цен на углеводородные энергоносители и будет стоить российскому бюджету десятки, если не сотни миллиардов долларов), но это сильный лидер, прекрасно понимающий, что и зачем он делает.

Только за последнюю неделю своих "ста дней" "Большой Дональд" успел предоставить программу налоговой реформы, которая призвана вернуть в США из офшоров финансовые потоки транснациональных корпораций, проект бюджета на 2018 финансовый год, предусматривающий значительные сокращения активности госдепартамента как глобального штаба "цветных революций" (в частности, Украине достанется почти втрое меньше денег по линии USAID, чем в текущем году), исправленный вариант отказа от Obamacare и предпринял несколько менее значимых действий, включая переговоры с Канадой и Мексикой по зоне свободной торговли NAFTA.

Часто повторяют слова античного мыслителя Луция Аннея Сенеки: "Ни один ветер не будет попутным для корабля, который не знает, куда ему плыть", — умалчивая о том, что для такого корабля не будет и встречного ветра. Трамп, провозгласивший лозунг "Сделаем Америку снова великой!", видимо, знает, куда плывёт, но ветер в его парусах — далеко не попутный, а встречный и достаточно сильный. Поэтому корабль 45-го президента США идёт галсами, порой резко меняя наблюдаемый курс. А то, что все пушки у него заряжены и, в принципе, готовы к бою, — лишний повод относиться к нему с уважением и не допускать его недооценки в качестве вероятного противника на будущее.

Налог для иностранных покупателей не охладит перегретый рынок Торонто - мнение

Местные брокеры и эксперты отрасли скептически относятся к тому, что предложенный законодательством налог для иностранных покупателей жилья в 15% замедлит стремительный рост цен.

Налог для иностранного покупателя является главным пунктом в списке 16 мер, составленных правительством провинции Онтарио для охлаждения рынка жилья в районе, известном как Золотая подкова - от Ниагарского водопада до Торонто и его пригородов. В качестве примера стремительного развития рынка можно привести рост цен на недвижимость на 33,2% в марте по сравнению с предыдущим годом в районе Большого Торонто, согласно данным Совета по недвижимости города. Но эксперты утверждают, что рынком управляют преимущественно местные жители, а причина ценового бума - нехватка предложения, сообщает Mansion Global.

Согласно опросу, проведенному советом директоров Toronto Real Estate, иностранные покупатели реализовали менее 5% покупок в период с октября 2015 года по октябрь 2016 года. Причем большая часть сделок не носила спекулятивного характера, а потому, скорее всего, покупатели будут освобождены от налогов по предложению правительства Онтарио. Например, постоянные жители и беженцы не будут платить налог, а скидки предоставляются иностранцам, которые получают гражданство Канады в течение четырех лет с момента покупки дома, студентам и тем, кто работает в Онтарио полный рабочий день.

По мнению президента TREB Ларри Черква, наложение налога на иностранных покупателей не будет иметь желаемого эффекта охлаждения рынка жилья и может создать неблагоприятные последствия для местной экономики. К примеру, налог не замедлил активность в брокерской компании Sotheby's International Realty в Торонто, заявил старший вице-президент Ричард Сильвер, который утверждает, что уровень запросов не снизился. К тому же, поскольку основная часть покупателей – местные жители, введение налога, по мнению Сильвера, мало что изменит.

Призывы западных стран прекратить сотрудничать с президентом Сирии Башаром Асадом, зафиксированные в коммюнике по итогам встречи глав МИД стран G7, не соответствуют реальному положению дел в САР, при этом отсутствие консенсуса по введению новых санкций против России говорит о расколе в Большой семерке, считают опрошенные РИА Новости эксперты.

По итогам встречи глав МИД в итальянской Лукке, министры стран G7 признали общие интересы с Россией, в том числе в области борьбы с терроризмом, и намерены приветствовать конструктивную роль Москвы в разрешении региональных кризисов. При этом они отметили, что готовы сотрудничать в разрешении конфликта в Сирии и восстановлении страны при готовности РФ использовать свое влияние на сирийское правительство. Главы МИД также призвали Россию и Иран использовать свое влияние с тем, чтобы Дамаск выполнял свои обязательства по химоружию. Госсекретарь США также заявил, что в интересах РФ будет координироваться с США по Сирии.

Заставить Асада уйти

"Основной сигнал России в том, что она должна перейти на сторону Запада, прекратить сотрудничество с Асадом. В этом основной смысл коммюнике и, конечно, он не соответствует реальному положению дел в Сирии", — считает заместитель директора института Европы РАН Владислав Белов.

По его словам, вызывает сожаление, что во время встречи "не прозвучали здравые голоса, которые бы возвратили ситуацию до непонятного инцидента с газовой атакой и действиями американской стороны".

"То есть на сегодня Запад считает, что он вправе диктовать условия, фактически, это призыв к России отказаться от сотрудничества с Асадом и вместе с Западом заставить его уйти. Но, в целом, я выражаю свое сожаление, что у шести министров иностранных дел все-таки не хватило мужества противостоять (госсекретарю США) Тиллерсону и все-таки не согласиться и не поддержать действия американцев, а их осудить и призвать США вернуться в поле международного права. Это вызывает самую большую досаду", — подчеркнул он.

Единства G7 по санкциям нет

Комментируя ситуацию относительно обсуждения новых санкций против России в связи с ситуацией в Сирии Белов отметил, что отсутствие единства по санкциям — "это здравый взгляд на вещи и понимание, что это только обостряет ситуацию с точки зрения воздействия на Россию".

"Очевидно, что далеко не все страны-члены G7 поддержали англо-саксонские страны и их позицию. Вероятность того, что все именно так и закончится было видно, потому что сам (глава МИД Британии Борис) Джонсон не очень афишировал введение санкций против России, это в общем в основном журналистские версии. Это свидетельствует о том, что в Большой семерке существуют разногласия и по политике на российском направлении и по политике США на Ближнем и Среднем Востоке", — заявил научный сотрудник академического Института США и Канады Владимир Батюк.

По его словам, разногласия объясняются пока еще неоднозначным отношением европейцев к новой американской администрации. "Но, во всяком случае, такой исход это неплохой бонус для российской стороны накануне встречи с Тиллерсоном", — считает Батюк.

Ранее глава МИД Великобритании Борис Джонсон заявлял, что намерен на встрече потребовать ужесточения санкций в отношении России. По итогам встречи главы МИД Франции и Италии заявили, что в Лукке не было принято решение о расширении санкций в отношении России и Сирии.

В ночь на пятницу США нанесли удар крылатыми ракетами с кораблей по аэродрому в Сирии Шайрат в провинции Хомс, бездоказательно утверждая, что с него была проведена химическая атака в провинции Идлиб. По данным Пентагона, всего были выпущены 59 ракет. Губернатор Хомса сообщил, что погибли семь человек: пятеро военных и двое гражданских из деревни, расположенной у авиабазы. По данным Минобороны России, двое сирийских военнослужащих пропали без вести, четверо погибли и шесть получили ожоги при тушении пожаров. Сирийские вооруженные силы заявили, что погибли десять сирийских военнослужащих.

Сирийская оппозиция 4 апреля заявила о 80 жертвах атаки с применением химоружия в городе Хан-Шейхун провинции Идлиб и 200 раненых. Виновником атаки она назвала правительственные войска Сирии, которые в ответ решительно отвергли обвинения и возложили ответственность на боевиков и их покровителей. По информации Минобороны России, сирийские ВВС нанесли удар в Хан-Шейхуне по арсеналу террористов с химоружием, которое доставлялось в Ирак.

Вашингтон и его союзники по коалиции обвинили армию Сирии в применении химического оружия в провинции Идлиб 4 апреля. США, не продемонстрировав никаких доказательств этого и не прислушавшись к призыву России провести тщательное расследование, прежде чем доказать вину властей Сирии, нанесли удар по сирийской военной базе.

Мексика готовит соглашения о беспошлинной торговле кукурузой с Аргентиной и Бразилией

Мексика работает над торговыми соглашениями с Бразилией и Аргентиной о беспошлинном доступе на свой рынок кукурузы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. DTN.

Мексика является крупнейшим покупателем кукурузы США, и ее переговоры с латиноамериканскими странами рассматриваются как отход от американского импорта.

Трамп ранее назвал NAFTA (Соглашение о свободной торговле с Канадой и Мексикой) несправедливым по отношению к США и пообещал пересмотреть соглашение или выйти из него.

Мексика в настоящее время импортирует 98% кукурузы из США, а общий объем продаж сельскохозяйственной продукции США в Мексику в прошлом году составил, примерно, $17,7 млрд., что в пять раз больше, чем до вступления в силу NAFTA.

США рассчитывают начать новые переговоры о Североамериканской зоне свободной торговли NAFTA в течение трех месяцев, заявил в пятницу американский министр торговли Уилбур Росс.

Министр сообщил, что "в следующие пару недель" рассчитывает уведомить конгресс США о намерениях Белого дома начать новые переговоры в течение 90 дней.

"Это послужит сигналом к началу официального процесса переговоров", — сказал он на совместной пресс-конференции с мексиканским министром экономики Идельфонсо Гуахардо.

Росс добавил, что уже провел консультации с членами конгресса в отношении NAFTA.

Соглашение о NAFTA действует с 1994 года, объединяя США, Канаду и Мексику. Президент США Дональд Трамп говорил ранее о необходимости пересмотра положений документа и возможности выхода из него, если США не получат дополнительной выгоды от его действия.

Дмитрий Злодорев.

Канадские СМИ сообщают, что согласно докладу консалтингового и аудиторского агентства «PwC», Канада, занимающая по объему ВВП 14-ое место в мире, переместится к 2030 г. на 18 место, а к 2050 г. – на 22-ое. Такое перемещение на более низкие строчки мирового рейтинга аналитики агентства связывают не с рецессией или замедлением роста канадской экономики, а с ускорением роста динамично развивающихся стран, таких, как Китай, Индия, Индонезия, Бразилия, Россия, Мексика и Турция, общий размер ВВП которых к 2050 г. в два раза превысит ВВП стран «G7». США также переместятся со второго на третье место рейтинга, уступив Индии, экономика которой к 2050 г. вырастет на 123%. Рост канадской и американской экономики, для сравнения, к 2050 году составит 27 % и 26 % соответственно. Осенью 2016 г. Консультативный совет по экономическому росту при Минфине Канады прогнозировал, что для того чтобы к концу столетия Канада осталась в списке ведущих экономик мира, ее население должно увеличиться в три раза. Канада > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 6 марта 2017 > № 2104422

Мексиканский песо в пятницу вырос по отношению к доллару: курс американской валюты впервые за почти четыре месяца опустился ниже 20 песо.

По данным крупнейших мексиканских банков, в пятницу в розничной торговле за доллар давали в среднем 19,85 песо. Таким образом, доллар потерял сразу 45 сентаво, или 2,22% по сравнению с предыдущим днем.

Эксперты отмечают, что основной причиной роста песо могло стать заявление министра торговли США Уилбура Росса. Американский чиновник отметил, что песо может усилиться к доллару в случае достижения "разумных" договоренностей с Мексикой в части обновления соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли NAFTA.

Президент США Дональд Трамп возложил на Росса ведение переговоров по NAFTA, которое с 1994 года объединяет Канаду, США и Мексику.

Сделайте инвестору хорошо

Инвесторам нужны материальные стимулы, а не хорошие институты

Петр Орехин

Правительство ищет способы сокращения налоговой нагрузки на бизнес. Если этого не сделать, то даже проведение институциональных и структурных реформ не гарантирует России выход на устойчиво высокие темпы роста экономики. Мировой опыт показывает, что для инвесторов на первом месте стоит возможность хорошо заработать, а не свободные выборы или права человека. А значит нужны материальные стимулы — низкие затраты на труд, налоги, сырье.

Глава Минфина Антон Силуанов подтвердил, что правительство работает над налоговой реформой с тем, чтобы понизить налоговую нагрузку на бизнес. Прорабатывается вопрос о снижении социальных страховых взносов и повышении НДС.

«Хорошо бы нам здесь снизить, чтобы предприятия могли бы меньше налогов платить, меньше взносов платить, увеличить косвенное налогообложение в конечном счете на потребителя. Но здесь другой вопрос. Если мы увеличим косвенное налогообложение, мы сталкиваемся с проблемой, как мы будем регулировать и как мы будем добиваться тех темпов инфляции, которые мы себе ставим, — 4% на протяжении трехлетки и дальнейшего сокращения», — отметил он.

Министр экономического развития Максим Орешкин ранее также отмечал, что могут произойти структурные изменения в налогообложении, «чтобы для компаний, работающих легально, ситуация улучшалась».

Повышенное внимание чиновников экономического блока к налоговой реформе связано с поручением президента России Владимира Путина разработать меры по стимулированию экономического роста и новые параметры налоговой системы.

Очевидно, что, несмотря на постоянные слова о необходимости институциональных и структурных реформ, в Минэкономразвития и Минфине понимают, что инвесторам нужны и другие стимулы, кроме хороших институтов. Тем более что в нынешних условиях корректировка фискальной нагрузки осталась единственным способом дать бизнесу материальные стимулы для инвестиционного рывка. Бюджет для этого закрыт, поскольку Минфин пролоббировал курс на сокращение госрасходов. Денежно-кредитная политика Банка России сосредоточена на снижении инфляции и подразумевает поддержание кредитных ставок в экономике на высоком уровне.

Неизвестно, будет ли новая конфигурация налоговой системы отражена в программе на 2018–2024 годы, которую готовит фонд «Центр стратегических разработок» (ЦСР) Алексея Кудрина.

Сам Кудрин продолжает настаивать на том, что только институциональные и структурные реформы смогут вывести Россию на траекторию устойчивого роста.

«Я привожу наш прогноз возможных темпов экономического роста в случае проведения системных институциональных и структурных реформ, которые к 2019 году позволяют выйти на уровень больше 3%, а к 2022 году выше 4%», — рассказывал глава фонда ЦСР Алексей Кудрин на прошедшем в январе Гайдаровском форуме.

Если реформы не будут проводиться, то, по мнению Кудрина, такой инерционный сценарий приведет к «уменьшению наших позиций на них, в том числе и на рынках углеводородов».

Безусловно, Россия нуждается в модернизации всей институциональной системы — от судопроизводств до финансовых рынков. Но если не будут созданы материальные стимулы, то все эти реформы могут оказаться бесполезными.

В мире немало стран с хорошими институтами и инвестклиматом, которые, тем не менее, не могут выйти на уровень развития западных стран.

В рейтинге Всемирного банка Doing Business 2017 Россия занимает 40-е место, а Китай находится вообще на 78-й строчке. Зато первую десятку замыкает Македония, на 12-м месте находится Эстония, Латвия — на 14-м, Грузия — на 16-м, Литва — на 21-м. Выше России еще Польша, Чехия, Словения, Словакия, Румыния, Болгария. Ниже из Восточной Европы только Венгрия (41) и Хорватия (43).

Македония и Грузия, конечно, могут гордиться своими высокими позициями, но денег им это много не приносит. По данным UNCATD World Investment Report 2016, объем накопленных иностранных инвестиций в экономике Македонии по итогам 2015 года составил $4,6 млрд, Грузии — $12,5 млрд. Прибалтийские республики получили на троих $47,8 млрд, в то время как в Польшу было вложено $213,1 млрд, а в Чехию — $113,1 млрд.

Накопленные иностранные инвестиции в Россию с ее плохими институтами составили в 2015 году — $258,4 млрд. Это больше, чем в любой стране Восточной Европы, где институты, очевидно, лучше российских.

Мексика, которую многие считают синонимом слова коррупция и преступность, показала результат в $420 млрд, а коммунистический Китай, где нарушаются права человека, нет свободных выборов и свободы слова, — $1,2 трлн.

История китайского экономического чуда достаточно хороша известна. В ее основе лежал практически бесплатный труд и безграничный внутренний рынок. Мексика взяла другим. Примерно 30 лет назад в основе ее экспорта лежали поставки углеводородов. Но с середины 80-х годов прошлого века в стране начался инвестиционный бум, которому способствовало снятие ограничений в торговле с США, а затем и вступление в североамериканскую зону свободной торговли NAFTA с США и Канадой.

Американские и прочие корпорации (по началу в основном автомобильные) стали открывать здесь производства, поскольку в стране были низкие налоги и относительно дешевый труд.

По уровню налоговой нагрузки Мексика является самой привлекательной страной среди всех государств Организации экономического сотрудничества (ОЭСР, объединяет экономически развитые страны).

По данным ОЭСР, налоговые выплаты составили в 2015 году 17,44% ВВП. Второе место у Чили — 20,7%, третье у Ирландии — 23,59%, четвертое у Южной Кореи — 25,25%, на пятом месте США с 26,36%. Во многих странах Европы этот показатель выше 40%.

В итоге сейчас Мексика один из мировых лидеров по объемам экспорта товаров, а доля нефти не превышает 10%.

При этом — в рейтинге Doing Business у Мексики всего лишь 47-е место, а по уровню индекса восприятия коррупции Transparency International 2016 она находится на 123-м месте в мире (Россия — на 131-м месте, Китай — на 79-м).

В Восточной Европе, которая в значительной степени стала «внутренней Мексикой» для более развитых государств континента, ситуация схожая. Там ниже налоги и меньше зарплата.

В декабре прошлого года Eurostat выпустил сравнительные данные по зарплате в Евросоюзе. Максимальная медианная зарплата в Восточной Европе в Словении — €7,3 в час. Это в два с лишним раза меньше, чем в Германии (€15,7). В Болгарии самый низкий показатель — всего €1,7, в остальных «восточных странах» от €2 до €4,9.

Даже с поправкой на паритет покупательной способности зарплата в Словении отстает от Германии на 40%. Правда, низкие зарплаты (и относительно низкие налоги) не слишком помогли выбиться в экономические лидеры ни одной из стран Восточной Европы, а внутри этого региона есть инвестиционные лидеры (Польша, Чехия) и аутсайдеры (Литва, Латвия), которые образовались в силу периферийности. Литва и Латвия выполняют уже много лет функцию поставщика рабочей силы, а не инноваций.

Налоговая нагрузка в России составляет на данный момент 39% ВВП, если взять общий объем поступлений в консолидированный бюджет страны и страховые сборы во внебюджетные фонды (около 33 трлн рублей в 2015 году, по данным Минфина).

Средняя зарплата — 36,7 тыс. рублей в месяц (по данным Росстата за 2016 год). Это примерно €590 по текущему курсу, или около €3,4 в час, что вполне соответствует уровню Восточной Европы. С учетом огромного транспортного плеча такая зарплата не дает России никаких конкурентных преимуществ при экспорте.

Россия уже сейчас по размеру ВВП на душу населения находится в средней группе вместе со странами Восточной Европы. По паритету покупательной способности (он позволяет исключить курсовые колебания) российский ВВП составляет $24,451 тыс. на душу населения, что больше чем у Болгарии, Румынии, Хорватии и других балканских стран, практически столько же как у Латвии ($24,9 тыс.), но ниже чем у Чехии или Словении ($33,77 тыс. и $31,99 тыс.).

На одних «институтах» не получится даже просто догнать Чехию. Понизить зарплату директивно невозможно. Остается только снижение налогов для бизнеса, что означает перекладывание нагрузки на население. Или можно отказаться от проведения жесткой денежно-кредитной политики и «качнуть» дешевых денег в экономику. Если ничего этого не сделать, а уповать на институциональные и структурные реформы, ни о каких высоких темпах роста можно не мечтать.

Россия: нищая, но счастливая

Россияне чувствуют себя счастливыми вопреки всему

Екатерина Копалкина

Несмотря на все экономические трудности, более половины россиян ощущают себя счастливыми. При этом индекс счастья россиян остается ниже среднемирового. Самыми довольными являются жители Азии и Латинской Америки, тогда как богатые граждане стран «большой семерки» традиционно видят стакан «наполовину пустым».

Не в деньгах счастье

Несмотря на глобальные потрясения последних лет, почти 70% людей во всем мире чувствуют себя счастливыми.

Несчастным себя считает каждый десятый (9%), а каждый пятый (22%) находится где-то в середине между двумя крайностями и не смог ответить однозначно. Такие заключения сделала ассоциация независимых исследовательских агентств Gallup International/WIN, опросив 69 тыс. респондентов в 69 странах мира.

Глобальный индекс счастья, который вычисляется путем вычитания доли несчастных из числа счастливых, составил 59 процентных пунктов, что на три единицы выше прошлогоднего показателя, следует из результатов опроса, опубликованных исследовательским холдингом «Ромир».

Таким образом, мировой индекс счастья был немного скорректирован по сравнению с 2015 годом, когда кривая индекса резко пошла вниз после пика 2014 года. В любом случае, нынешнее значение лучше, чем шесть лет назад: в 2011–2012 годах число «счастливцев» было куда ниже, а индекс составлял 40 процентных пунктов.

Самыми счастливыми странами традиционно оказались азиатские (Фиджи, Филиппины, Индонезия, Китай, Вьетнам, Бангладеш, Папуа – Новая Гвинея, Таиланд и др.) и латиноамериканские (Колумбия, Аргентина, Мексика, Эквадор, Перу и т.д.), там индекс счастья достигает 80 п.п.

Затесалась в стан наиболее счастливых стран и одна европейская — в Исландии индекс счастья оказался равен 70 п.п.

Индекс счастья в большинстве развитых европейских стран, а также участниц G7 варьируется от 40 до 60 процентных «меридиан». При этом годовой доход на душу населения в этих странах составляет $30–60 тыс. Средний же показатель счастья в G7 составил 48 п.п., а в Западной Европе — 45 п.п. Ниже этого уровня ожидаемо расположились Греция (21 п.п.) с Италией (38 п.п.), а также Финляндия (38 п.п.).

В БРИК дела обстоят значительно лучше: средний уровень счастья в этих странах составляет 63 п.п., что выше общемирового (59 п.п.). Разношерстная по составу G20 смогла зафиксировать среднее значение счастья в своих странах на уровне 60 п.п., в основном благодаря высоким показателям в Азии и Латинской Америке.

Таким образом, эксперты в очередной раз подтвердили отсутствие прямой зависимости ощущения личного счастья от дохода и общего благосостояния.

Наиболее счастливые люди живут в странах, где годовой доход на душу населения не превышает $10 тыс., а самые депрессивные — с доходом в пять раз больше.

Где живет счастье

Счастливых россиян за 2016 год тоже прибавилось. Показатель личного счастья в нашей стране вырос к концу 2016 года на единицу, до 51 процентного пункта.

Более половины (56%) россиян ощущают себя счастливыми, несчастными же — всего 5%. Равнодушными остались 33% опрошенных.

Стоит отметить, что за три года уровень счастья у россиян вырос в два раза. В 2013 году значение индекса личного счастья для России составляло всего 24 п.п. «Кризисные настроения начали уже тогда проявляться и в стиле потребления, и даже в личных мироощущениях наших соотечественников», — отмечают в «Ромире».

Теперь же в вопросе личного счастья своих граждан Россия даст фору многим соседям, как дальним, так и ближним. По итогам года Россия в общем рейтинге расположилась на 29-м месте в компании Швеции, Словении, Канады и Португалии.

Если вспомнить о материальных благах, то тут жители России, где годовой доход на душу населения чуть выше $10 тыс., в основном не ждут улучшений в экономике. Как следует из другого исследования Gallup, по итогам 2016 года индекс экономической надежды в России упал сразу на 20 пунктов, с 6 до –14 п.п. Причем в основном это произошло за счет существенного сокращения числа оптимистов — 17% по сравнению с 33% на конец 2015 года. В том, что будущий год принесет немало экономических проблем, уверены 31% опрошенных россиян.

По данным Банка России, доля «экономических оптимистов» немного выше. «23% респондентов считают, что в течение следующих 12 месяцев их материальное положение улучшится», — говорится в январском опросе «инФОМ», проведенном по заказу ЦБ.

Отмечается, что на волне снижения курса доллара, а вслед за ним — цен на мебель, электронику, одежду и недвижимость, россияне стали чаще называть нынешнее время подходящим для крупных покупок. Кроме того, 23% опрошенных выразили желание вкладывать и сберегать свои средства, что «является максимальным значением за всю историю наблюдений».

Состояние личного счастья зависит скорее не от материального достатка, а от культуры, менталитета, традиций и истории, считает президент холдинга «Ромир» Андрей Милехин.

«Россия — это такое переплетение культур, языков, народов, традиций и историй, что усредненные данные из этого смешения и дают среднестатистический показатель по многим вопросам. Но вообще, безусловно, счастье живет там, где есть развитие и надежда, гармоничное сочетание традиций и инноваций», — считает он.

Как и с кем рассорился Трамп

Орхан Саттаров

С момента вступления в должность президента Дональда Трампа мировые новости стали заметно интереснее. Американская внешняя и внутренняя политика все больше напоминает стенд-ап шоу, зрителями которого невольно стали миллиарды людей по всей планете. Делать далеко идущие выводы о последствиях резких действий нового хозяина Белого дома и его команды, наверное, еще рано. Однако уже сейчас можно констатировать, что первые две недели президентства Дональда Трампа однозначно не прибавили США друзей на мировой арене. Скорее, наоборот. Итак, вспомним, с какими странами и по каким причинам у американцев ухудшились отношения с момента прихода к власти Трампа.

Мексика. Одним из громких предвыборных обещаний Трампа было возвести стену длиной в тысячи километров вдоль границы с Мексикой, чтобы побороть нелегальную миграцию. Причем, так, чтобы за нее платили сами мексиканцы – до последнего цента. Замечания о том, что мигранты для перехода границы пользуются тоннелями, а число мексиканских нелегалов в США достигло десятилетнего минимума, не смогли поколебать решимость американского лидера.

Чего не отнимешь у президента Трампа, так это его неутомимого рвения претворить в жизнь собственные предвыборные обещания. Так что, и от своей позиции по строительству стены Трамп отступать не намерен. В результате его встреча с мексиканским президентом Энрике Ньето отменилась. Официально от нее отказался сам Ньето, но фактически инициатором срыва переговоров стал Дональд Трамп, заранее уведомивший посредством «Твиттер», что его мексиканскому коллеге нечего делать в Вашингтоне, если он не собирается платить за злосчастную стену. Уступать давлению американцев Мексика не желает. «Выбить деньги» из южных соседей должен предлагаемый Трампом ряд экономических мер вроде повышения импортных пошлин, что не может не восприниматься всерьез правительством Мексики. Ведь 84% мексиканского экспорта в прошедшем году пришлось на страны NAFTA – США (291 млрд. долларов) и Канаду (24,5 млрд. долларов). Собственно, и NAFTA – соглашение о свободной торговле в Северной Америке – американского лидера также не устраивает, и он уже заявил о необходимости его скорейшего изменения или замены новым соглашением. Также Трамп ревностно относится к политике мировых автомобильных концернов, расширяющих производственные мощности в более дешевой Мексике с целью последующего сбыта продукции в США. Он требует, чтобы заводы открывались в США и рабочие места доставались американским гражданам. Давление, которое президент оказывает в этой связи на автоконцерны, уже привело к сворачиванию планов Ford по строительству завода в Мексике. С такими же угрозами столкнулись BMW и Toyota. Потенциально подобная политика протекционизма может стоить мексиканцам тысячи рабочих мест, а американцам аукнуться в виде значительного подорожания продукции.

Германия. Канцлер Ангела Меркель провела 28 января телефонный разговор с Дональдом Трампом, в ходе которого последний подчеркнул фундаментальную важность НАТО в контексте расширения трансатлантических связей. После этого многие в ФРГ выдохнули с облегчением – это означает, что свой военный зонтик над Европой США сворачивать не собираются. И это, пожалуй, единственная хорошая новость для немцев. Глава национального торгового совета при президенте США Питер Наварро обвинил на днях Германию в получении несправедливых торговых преимуществ в отношениях с США и другими странами ЕС за счет «заниженного курса евро». Тем самым, Наварро поддержал политические силы в Европе, недовольные немецкой гегемонией. Многие наблюдатели также в контексте данного заявления советника американского президента опасаются начала валютных войн между Европой и США.

Если добавить к этому восторг Трампа по поводу выхода Великобритании из ЕС, то складывается впечатление, что американский президент рассматривает Евросоюз и, в частности, Германию, скорее, как конкурентов, а не союзников. Не последнюю роль в возникшей в германо-американских отношениях напряженности играют и различия в ценностных установках немецкого государства и Америки Трампа – в частности, в вопросе приема мигрантов. Трамп публично критиковал миграционную политику немецкого канцлера, а Меркель негативно отозвалась о введенном Трампом запрете на въезд в США гражданам из семи преимущественно мусульманских стран. Президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер еще в бытность министром иностранных дел страны назвал Трампа «проповедником ненависти», вероятно, тогда еще не всерьез не ожидая, что республиканский кандидат станет президентом мировой супердержавы. Итоги переговоров главы МИД ФРГ Зигмара Габриэля со своим американским коллегой Тиллерсоном покажут, в каком русле будут развиваться дальнейшие отношения между Германией и США.

Австралия. Эта страна-материк является одним из верных союзников США и участвовала во всех инициированных американцами военных операциях.

Тем, вероятно, обиднее было австралийскому премьеру Малькольму Тернбуллу выслушивать крик Трампа и получать отбой в ухо из-за того, что новый американский президента не захотел выполнять соглашение, заключенное его предшественником. Суть вопроса сводится к тому, что США должны принять 1250 беженцев из австралийских лагерей в Папуа-Новой Гвинее и Науру. Впрочем, спикер Белого Дома Шон Спайсер уже заявил, что «из уважения к Австралии» США, все же, выполнят договоренность. Дональд Трамп также объявил о намерении выйти из переговоров о транс-тихоокеанском соглашении, в котором должны были участвовать и австралийцы.

Иран. По иранскому вопросу позиция Дональда Трампа во многом совпадает с позицией Тель-Авива, который до сих пор не может простить экс-президенту Бараку Обаме заключенной с иранцами ядерной сделки. Новый глава Белого дома также придерживается мнения, что эта сделка была «ужасной». Какую именно политику в отношении Тегерана будет вести Трамп, сказать пока сложно, но она будет явно конфронтационной. Из сделанных до сих пор высказываний можно предположить, что он будет выступать за возвращение к режиму санкций, который, по его мнению, был вполне эффективен. Трамп полагает, что лишь сделка, заключенная с Ираном администрацией Обамы, спасла ИРИ от неминуемого коллапса, открыв исламской республике доступ к 150 млрд. долларов. Начал Трамп довольно лихо, одним росчерком пера лишив иранских граждан возможности посещать США. Учитывая то, что на открывающемся международным инвесторам иранском рынке активность проявляет в большей степени европейские и китайские предприятия (и те и другие – экономические противники США в понимании Трампа), можно предположить, что Вашингтон будет всячески добиваться изоляции Ирана. Недавний запуск иранцами баллистической ракеты дает новой американской администрации удобный для этого повод.

Ирак. Указ Дональда Трампа о запрете на въезд в США иракских граждан премьер-министр страны Хайдер Аль-Абади назвал «оскорбительным», однако, от введения ответных мер против США отказался. Что, в принципе, вполне очевидно.

Американским войскам, чтобы попасть в Ирак в 2003 году, виза не понадобилась. Сегодня же без помощи США в борьбе с «Исламским Государством» Багдаду никак не обойтись. Между тем, Трамп уже успел заявить, что Ирак все больше поглощается Ираном. С этим сложно поспорить, поскольку влияние шиитского Ирана на иракских приверженцев шиизма (60-65% населения) после падения власти Саддама Хусейна и фактической децентрализации страны существенно возросло. Эксперты из американской разведки опасаются, что указ Трампа, который на арабской улице интерпретируется как «антимусульманский», поспособствует еще большему подъему антиамериканских настроений и радикализации мусульманского населения в мире – и, в частности, в Ираке.

Пока не совсем ясно, какую позицию Дональд Трамп займет в вопросах Украины и Сирии, от которых будут во многом зависеть американо-российские отношения. Но рассчитывать на фундаментальную смену курса не следует. Посол США при ООН Никки Хейли, комментируя обострение ситуации на востоке Украины, обвинила Россию в «агрессивном поведении». Также и идея американского президента создать в Сирии зоны безопасности может не прийтись по вкусу Москве и уж точно не понравится Тегерану. Неизвестно также, какую позицию Трамп займет в курдском вопросе и по делу проживающего в США проповедника Фетуллаха Гюлена, которого Турция обвиняет в организации попытки военного переворота и июле прошлого года. Но ясно одно: ближайшие недели и месяцы, пока Трамп будет корректировать место США в международной политической системе координат, преподнесут миру еще немало сюрпризов.

Правительство Мексики объявило в среду о начале формального процесса консультаций с представителями частного бизнеса и другими заинтересованными сторонами относительно возможности пересмотра и углубления положений соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли NAFTA.

Консультации займут 90 дней, однако могут быть продолжены на постоянной основе после начала переговоров с США о судьбе соглашения, говорится в распространенном заявлении МИД и минэкономики Мексики.

"Процесс консультаций в Мексике будет координировать министерство экономики через обычные установленные механизмы, в нем будет принимать активное участие сенат республики в соответствии с его полномочиями в области внешней политики", — отмечается в заявлении.

Ранее глава МИД страны Луис Видегарай заявил, что Мексика не согласится с невыгодными изменениями условий соглашения NAFTA и не исключает, что при таком развитии ситуации выйдет из договора. Он подчеркнул, что смысл NAFTA состоит в свободной торговле, отсутствии пошлин и квот. При этом президент США Дональд Трамп заявил о необходимости ввести значительные дополнительные налоги для тех компаний, которые уводят рабочие места из США в другие страны, в том числе в соседнюю Мексику.

Соглашение NAFTA действует с 1994 года, объединяя США, Канаду и Мексику. Трамп говорил также о необходимости пересмотра положений документа и возможности выхода из него, если США не получат дополнительной выгоды от его действия.

Трансатлантическая зона свободной торговли затрагивает интересы России

США и Евросоюз останутся стратегическими партнерами, несмотря на несовпадение позиций в некоторых ключевых вопросах. Так, европейцы не согласны с позицией новой американской администрации, запретившей въезд в США гражданам семи государств. Кроме того, Евросоюз продолжает придерживаться принципа свободной международной торговли, в то время как Вашингтон вышел из Транстихоокеанского партнерства. Тем не менее, как заявил официальный представитель Еврокомиссии Маргаритис Схинас, «США являются стратегическим партнером Евросоюза, ведь интенсивность и масштабы наших отношений в разных областях важны не только для двусторонних отношений, но и для мировой стабильности».

Между тем, как полагает начальник сектора международных экономических организаций Центра экономических исследований РИСИ Вячеслав Холодков, американо-европейские экономические отношения могут затронуть интересы России. Речь идет о Трансатлантической зоне свободной торговли с ЕС (TTIP), которая предполагает создание самой большой в мире зоны беспошлинной торговли с потребительским рынком около 820 миллионов человек. Предполагается, что в проект, кроме США и стран Евросоюза, будут включены Канада, Мексика, Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия и Исландия, а также страны-кандидаты в члены ЕС.

«Трамп неоднократно делал заявления негативного плана о Транстихоокеанском партнерстве, о Североамериканской зоне свободной торговли NAFTA, но он нигде ни разу не сказал о тех переговорах, которые ведутся с ЕС по поводу создания Трансатлантического торгово-инвестиционного партнерства. А это партнерство нас затрагивает. 50% нашей внешней торговли завязано на ЕС», - заявил Холодков.

Кроме того, он усмотрел в переговорах по TTIP и политическую составляющую: «В свое время, когда Виктория Нулланд приезжала в Киев, в прессе это проходило, что она сказала киевским руководителям: «Сейчас идут переговоры по Трансатлантическому инвестиционному партнерству. Когда мы создадим его, мы бы хотели, чтобы Украина присоединилась к нам точно также, как она подписала соглашение об Ассоциации с ЕС»».

В это связи Холодков задается вопросом: «Кто бы был следующим после Украины в том случае, если это партнерство будет создано?» Эксперт не исключает, что это будет Белоруссия. «Администрация Обамы совершенно явно намеревалась с помощью Трансатлантического торгового партнерства разрушать наши российские интеграционные проекты на постсоветском пространстве, в частности, Евразийский экономический союз. Какую позицию Трамп займет по Трансаталнтическому торгово-инвестиционному партнерству? Пока он и слова не сказал».

При этом эксперт отдает должное новому президенту США: «Трамп, жизненный опыт которого лежит в основном в сфере бизнеса, смотрит на развитие Америки как бизнесмен, он считает затраты, расходы, прибыли. Он смотрит не глазами международного финансиста-спекулянта, который зарабатывает деньги исключительно на спекуляциях на фондовом рынке или на сырьевых биржах, а зарабатывает деньги своим трудом».

Аграрное сообщество США критикует Трампа за политику в отношении Мексики

Предложение нового президента США Д.Трампа ввести 20%-й тариф на импорт мексиканских товаров, чтобы возместить стоимость строительства стены между двумя странами, вызвало тревогу среди агропромышленных кругов Штатов. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Агропромышленное сообщество опасается также, что непродуманные действия Трампа по пересмотру внешнеторговых соглашений чреваты торговой войной между США и Мексикой.

Соглашение о свободной торговле NAFTA (в нем участвует еще и Канада) действует с 1994г. в 2015г. Штаты поставили в Мексику кукурузы на $2,3 соевых бобов на $1,4 млрд. Помимо этого было поставлено птицы, домашнего скота, а также продукции животноводства и птицеводства на $1 млрд.

Мексика стала покупателем №1 кукурузы из США в сезоне 2015/16 и покупателем №2 пшеницы из США. Всего же в 2015г. импорт Мексикой аграрной продукции из США составил $17,7 млрд.

В настоящее время, когда мировое предложение кукурузы как никогда огромно, США должны дорожить любым покупателем, считают американские эксперты. А Мексика, не исключено, будет способна закупать зерно и в других странах, пусть и дороже.

«Если кто-то говорит вам, что знает, что президент Трамп делает для сельского хозяйства, то, они на самом деле ничего не понимают» - говорит Pete Meyer, старший аналитик по зерну компании PIRA Energy.

Трамп сделал звонок другу

Завершился телефонный разговор Путина и Трампа

Валентин Логинов

Вечером в субботу, 28 января, состоялся первый после инаугурации американского президента телефонный разговор между Владимиром Путиным и Дональдом Трампом. В ходе беседы лидеры обсудили проблемы терроризма, Сирию, Украину и другие вопросы, а после Трамп попросил передать россиянам пожелания процветания и добавил, что американцы относятся к России с симпатией.

Разговор между российским и американским президентами стал третьим из пяти запланированных на субботу звонков Дональда Трампа. До беседы с Путиным Трамп успел переговорить с премьер-министром Японии Синдзо Абэ и канцлером Германии Ангелой Меркель. С американской стороны помимо самого Трампа в беседе принимал участие вице-президент США Майк Пенс.

В ходе беседы «обстоятельно обсуждены» международные проблемы — борьба с терроризмом, развитие ситуации на Ближнем Востоке, арабо-израильский конфликт, а также сфера стратегической стабильности и нераспространения ядерного оружия, ситуация вокруг иранской ядерной программы и Корейского полуострова, сообщается на сайте президента России.

Кроме того, Трамп и Путин обсудили основные аспекты украинского кризиса. В сообщении уточняется, что президенты двух стран договорились наладить партнерское сотрудничество по этим и другим направлениям.

Лидеры двух стран приоритетной задачей назвали объединение усилий в борьбе с главной угрозой – международным терроризмом.

«Президенты высказались за налаживание реальной координации российских и американских действий с целью разгрома ИГ («Исламское государство», террористическая организация, запрещенная в России. — «Газета.Ru») и других террористических группировок в Сирии», — сообщается на сайте Кремля.

Также Дональд Трамп попросил передать пожелания счастья и процветания российскому народу, отметив, что народ США с симпатией относится к России и ее гражданам.

После 50-минутного разговора с российским президентом Трамп также должен был связаться с президентом Франции Франсуа Олландом и премьер-министром Австралии Малкольмом Тернбуллом.

Формально этот телефонный разговор между Путиным и Трампом стал вторым — в ноябре российский президент поздравил с победой своего американского коллегу, однако тогда лидеры двух стран не обсуждали перспективы сотрудничества. «Он позвонил мне, когда я одержал победу. Но, как я понимаю, мы вскоре побеседуем», — говорил Трамп в интервью телеканалу Fox, добавив, что никаких подробных обсуждений двусторонних отношений не было.

Тогда же он сказал: «Мы должны наладить отношения с Россией, как и с другими. Возможно, у нас это не получится, но мы будем пробовать».

Ведущий эксперт центра Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик отмечает, что «США и Россия, по всей видимости, работают над большими сделками в отношении Украины и Сирии. Очевидно также, что Трамп очерчивает контуры любой сделки. Вероятно, будет несколько корзин инициатив в сотрудничестве в борьбе с исламским фундаментализмом, однако это будет разделение труда. Подобная сделка заставит Киев понервничать, а Дамаск сделает более счастливым». По мнению Карасика, это может принять разные формы, в том числе сотрудничество США с определенными арабскими партнерами.

В официальном сообщении Кремля не указывается, обсуждали ли Путин и Трамп вопросы, связанные с санкциями, наложенными на Россию со стороны США, хотя ранее американский телеканал Fox сообщал, что этот аспект, возможно, будет затронут.

«Я не смогу выполнить все обещания»

Накануне СМИ стали активно обсуждать информацию, что Трамп якобы подготовил указ о снятии всех санкций с России. Например, в аналитическом центре The Atlantic Council «Газете.Ru» подтвердили, что в Вашингтоне действительно циркулируют слухи о разработке соответствующего указа президента США.

Вместе с тем советник Трампа Келлиэн Конуэй косвенно подтвердила, что в ходе субботнего телефонного разговора между Трампом и Путиным тема снятия с России санкций может быть затронута.

«Все это находится на рассмотрении и соотносится с общим запросом на улучшение взаимоотношений с иностранными лидерами», — заявила она и уточнила, что главной целью улучшения контактов с Москвой является объединение усилий в борьбе с международным терроризмом.

Сам Трамп 27 января после встречи с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй, которая состоялась в Вашингтоне, заявил, что говорить о полном снятии санкций с России в настоящий момент преждевременно.

«Я не знаю этого джентльмена (Путина. — «Газета.Ru»). Я надеюсь, у нас будут фантастические отношения. Это возможно, но также возможно, что таковыми они не будут. Посмотрим, что будет дальше. Множество раз было такое, что мне казалось, что мы с кем-то поладим, а потом эти люди мне не нравились. И было наоборот», — заявил он.

При этом категорически против снятия санкций с России выступил лидер республиканцев в сенате Митч Макконнелл.

«Я против снятия каких бы то ни было ограничений с России. Эти санкции были наложены за их действия в Крыму и на востоке Украины. А теперь мы также знаем, что они вмешивались в наши выборы. Если какая-либо страна в мире не заслужила снятия санкций, так это Россия», — заявил он в интервью порталу Politico.

Трампу вряд ли удастся снять санкции с России в обход мнения большинства в конгрессе, поскольку слабая поддержка, на которую американский президент может рассчитывать здесь, может обернуться и против самого Трампа, что фактически не позволит ему работать.

«Конечно, Трамп может росчерком пера снять санкции, но все-таки есть Республиканская партия, с которой он должен считаться, если хочет иметь нормальное работающее правительство. Плюс есть же еще демократы.

И партийный консенсус — санкции должны быть усилены. Для США это инструмент влияния в отношениях с Россией», — считает научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Сергей Кислицын.

Трамп и сам понимает, что без поддержки конгрессменов он не сможет нормально выполнять функции президента. В частности, несколько дней назад он заявил, что не сможет сдержать все данные перед выборами обещания.

«Я сдержу столько обещаний, сколько смогу. Политика — вещь трудная. Иногда обещаешь что-то и по каким-то причинам не можешь сделать это, поскольку на другой стороне есть оппозиция, которая делает это невозможным», — сказал американский президент.

Поэтому говорить, что Трамп может в скором времени снять санкции, было бы неправильным. Особенно учитывая, что 10 января американские сенаторы представили в конгрессе законопроект о «всеобъемлющих» санкциях против должностных лиц РФ и иностранных компаний. Если конгрессменам удастся придать указам статус законов, то санкции США против России станут постоянно действующими, а для их отмены придется пройти сложную юридическую процедуру.

В настоящее время отмена санкций ничем не оправдана и станет беспрецедентным случаем, уверен Сергей Кислицын.

«Это нелогично — в том числе по отношению к Трампу. Он же сам говорил, что санкции должны стать разменной монетой», — добавляет эксперт.

Борьба с наследием Обамы

Несмотря на то что Трампу приходится работать в условиях, когда не все его инициативы поддерживаются конгрессом, американский президент за первую неделю пребывания у власти успел приступить к выполнению части своих обещаний.

В первый же день на посту он издал президентский указ, отменяющий реформу здравоохранения, которую Барак Обама причислял к главным своим достижениям на посту президента.

При этом The Washington Post тогда же написала, что часть положений Obamacare были приняты конгрессом, а потому имеют статус закона. Поэтому неясно, какие именно положения закона о здравоохранении должны игнорироваться, а какие — остаются в силе.

Кроме этого, в социальном блоке обещаний американского президента была борьба с нелегальной миграцией. Трамп подписал ряд указов, ограничивающих прием беженцев из стран Ближнего Востока, из-за чего граждан некоторых государств перестали пускать даже на рейсы, направляющиеся в американские города. В частности, 28 января стало известно, что в аэропорту Каира запретили посадку на борт, вылетающий в Нью-Йорк, пяти гражданам Ирака, а также одному гражданину Йемена.

Ранее стало известно о том, что Трамп подписал указ, согласно которому на 90 дней будет ограничен въезд в США для граждан ряда государств с преимущественно мусульманским населением. Под запрет попали Сирия, Ирак, Иран, Судан, Ливия, Сомали и Йемен. Кроме того, на 120 дней США полностью останавливают действие программы приема беженцев.

Против соответствующего решения уже выступили в ООН, которая уже обратилась к администрации Трампа с призывом не прекращать действия программы.

«Нужды беженцев и мигрантов во всем мире еще никогда не были масштабнее, чем сейчас. Программа переселения людей, ищущих спасение от войны и преследования, имеет жизненно важное значение», — цитирует агентство Reuters текст обращения ООН.

Тем не менее эксперты полагают, что соответствующие решения Трампа являются продолжением его политики по борьбе с международным терроризмом.

«Трамп считает исламский радикализм одной из основных угроз безопасности США. Запрет на выдачу виз и права въезда — это фактически попытка некоторой защиты американских граждан от возможных террористических атак», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» президент Института стратегических оценок Александр Коновалов.

Другим шагом Трампа в борьбе с нелегальной миграцией стало заявление о начале строительства стены на границе с Мексикой, из-за чего у американского президента обострились отношения с мексиканским коллегой Энрике Пенья Ньето, который осудил соответствующее решение американского лидера и заявил, что его страна не собирается оплачивать реализацию этого проекта. В результате встреча лидеров двух стран была отменена.

«Ньето находится в безвыходном положении: он хочет наладить диалог с администрацией Трампа, чтобы смягчить возможный ущерб экономике Мексики и гордости страны. Тем не менее весьма вероятно, что Пенья Ньето будет подвергаться определенному унижению со стороны Трампа, что скажется на его положении в самой Мексике», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» ведущий эксперт по Латинской Америке Института Катона в Вашингтоне Хуан Карлос Идальго.

Также Трамп за неделю успел, насколько это возможно, наладить отношения с Израилем, которые переживали кризис в годы правления Барака Обамы.

Дональд Трамп, по сообщениям СМИ, даже заморозил транш на сумму $221 млн Палестине, который одобрил Обама в последние дни управления Белым домом.

Ранее на вопросы журналистов об испорченных отношениях с Израилем Трамп сухо ответил, что «они уже восстановлены». «У нас хорошие отношения. С Израилем обращались очень плохо», — добавил он, при этом отказавшись комментировать вероятность переноса американского посольства в этой стране в Иерусалим, столичный статус которого не признается большинством стран мира.

Кроме того, практически сразу после инаугурации Трамп активно приступил к выполнению обещаний экономического блока. В частности, он немедленно начал процедуру выхода из Транстихоокеанского партнерства и заявил о намерении в ближайшее время пересмотреть условия Североамериканского соглашения о свободной торговле (NAFTA). Президент США не исключил выход страны из соглашения в случае, если Канада и Мексика откажутся изменить его условия.

Труба Трампу

Трамп одобрил строительство нефтепровода из Канады

Алексей Топалов

Новый президент США Дональд Трамп решил вернуться к строительству нефтепроводов, запрещенных правительством Барака Обамы. Последний был вынужден пойти на этот шаг из-за массовых протестов, в том числе и со стороны коренного населения США. Один из проектов — труба из Канады, по которой Штаты смогут получать почти 1 млн баррелей нефти в сутки. Решение по нефтепроводу принято на фоне угроз Трампа разорвать сотрудничество с Канадой в рамках Соглашения о свободной торговле.

Одним из первых решений Дональда Трампа на посту президента США стал указ о возрождении проекта нефтепровода Keystone XL, ранее заблокированного экс-президентом Штатов Бараком Обамой.

Keystone XL — запланированная четвертая ветка действующей сети Keystone Pipeline, по которой нефть с нефтеносных песков канадской Атабаски поступает в Соединенные Штаты. Канада является крупнейшим поставщиком нефти в США, по данным Energy Information Administration.

В 2016 году США закупали около 3,2 млн баррелей канадской нефти в сутки, что составляет 41% всего нефтяного импорта Штатов и более 19% суточной загрузки американских НПЗ.

Изначально предполагалось, что Keystone XL будет поставлять 800 тыс. баррелей в сутки на предприятия Техаса и Иллинойса. Строительство трубы инициировала компания TransCanada (она же в 2005 году предложила всю сеть Keystone Pipeline), но против проекта выступили власти Небраски и природоохранные организации, заявившие о негативном влиянии, которое может оказать проходящий через их земли нефтепровод на экологию. В результате в 2012 году Барак Обама отклонил заявку TransCanada. Компания в свою очередь начала искать другой маршрут.

В то же время противники проекта развивали активность: был проведен целый ряд акций протеста, причем не только в крупнейших городах США — Вашингтоне, Лос-Анджелесе, Нью-Йорке и Сан-Франциско, — но и в Канаде

Особенно показательно, что против Keystone XL выступило коренное население Америки. Так, в 2014 году в Вашингтоне на Капитолийском холме протестующие устроили настоящее шоу с участием верховых ковбоев и индейцев.

Кстати, автохтоны протестовали и против строительства другого нефтепровода, запрещенного при Обаме и возобновляемого Трампом. Речь идет о трубе Dakota Access Pipeline, которая должна соединить штаты Северная Дакота и Иллинойс. В сентябре прошлого года в Кэннон-Бул (Северная Дакота) в столкновении представителей племен лакота и сиу с полицией пострадало несколько человек. Общее же число пострадавших на митингах протеста исчисляется сотнями.

Тем не менее своего индейцы добились, и в итоге оба нефтепроводных проекта были запрещены администрацией Обамы. Правда, как оказалось, ненадолго.

«Последствия для нашей планеты могут быть крайне тяжелыми», — заявил «Газете.Ru» руководитель энергетической программы «Гринпис России» Владимир Чупров.

Проблема, по словам эколога, даже не в самих нефтепроводах, хотя разливы нефти наносят природе значительный вред и бьют в первую очередь по биологическому разнообразию. Но в данном случае речь идет о том, что столь крупные инвестиции ($9 млрд на Keystone XL и около $3 млрд на DAP) в нефтяной сектор фактически лишают денег «зеленую» энергетику, основанную на возобновляемых источниках: солнце, ветре, воде, недрах и энергосберегающих технологиях. Это, в свою очередь, наносит удар по климату.

«Сейчас инвестиционные «качели» пошли в сторону «зеленой» энергетики, но Трамп хочет вернуть их назад. «Ископаемая» элита не хочет отпускать инвесторов из ископаемой энергетики, — поясняет Чупров. — Новый президент США явно поддерживает интересы нефтяных компаний, о чем, в частности, говорит назначение на пост госсекретаря экс-главы ExxonMobil Рекса Тиллерсона».

Эколог уверен, что такой подход технологически затормозит Америку. «Нишу производства тех же электрокаров, накопления солнечной энергии, водородных проектов и т.д. заполнит КНР и другие страны-конкуренты, что будет означать технологический проигрыш Штатов уже в краткосрочной перспективе», — предупреждает Чупров.

Если DAP, по сути, является внутренней американской трубой, то Keystone XL, который теперь должен быть проложен до Техаса и Луизианы, — это проект межгосударственный. Причем Канада уже заявила, что приветствует решение Трампа. Как заявил во вторник канадский министр природных ресурсов Джеймс Карр, реализация Keystone XL позволит создать в Канаде дополнительно 4,5 тыс. рабочих мест. Трамп со своей стороны говорил, что в США проект обеспечит работой 28 тыс. человек.

Возобновление партнерства с Канадой по Keystone XL разворачивается на фоне разрыва Трампом сотрудничества в рамках Транстихоокеанского партнерства, где также участвует Канада.

Но куда большей угрозой для американо-канадских отношений является намерение нового президента США пересмотреть условия Североамериканского соглашения по свободной торговле (NAFTA).

Вплоть до того, что Штаты могут выйти из соглашения, если остальные его участники, Канада и Мексика, откажутся менять условия сотрудничества.

Указ о перезаключении соглашения Трамп уже подписал. В настоящее время Канада оценивает возможные последствия.

У строительства нового нефтепровода из Канады в США есть и еще один аспект — влияние на глобальный нефтяной рынок. Ранее Дональд Трамп заявлял, что США будут снижать зависимость от поставок из стран ОПЕК, и строительство дополнительного нефтепровода из Канады будет этому способствовать.

Страны ОПЕК (в первую очередь Саудовская Аравия и Венесуэла), по данным EIA, в 2016 году в общей сложности поставляли в США столько же нефти, сколько Канада. Если исходить из мощности Keystone XL в 800 тыс. баррелей в сутки, дополнительные поставки из Канады могут лишить ОПЕК четверти экспорта в Америку.

Отказ США от нефти картеля может спровоцировать выброс на рынок дополнительных объемов, что приведет к новому навесу предложения над спросом и, соответственно, давлению на нефтяные котировки.

Таким образом, все усилия ОПЕК и независимых производителей по ограничению нефтедобычи окажутся напрасными. И все это происходит на фоне того, что наращивает добычу Иран, это же планирует сделать и Ливия. Для этих стран в соглашении были прописаны особые условия. Исламской Республике Иран, ранее пострадавшей от санкций Запада, разрешено довести добычу до 3,797 млн баррелей в сутки. Впрочем, Иран это уже сделал, как сообщал в воскресенье министр нефти ИРИ Голамреза Манучери: с декабря производство увеличилось на 90 тыс. баррелей в день.

Ливия уже к концу 2017 года намерена довести производство с 0,7 млн до 1,25 млн баррелей в день, сообщила в среду The Wall Street Journal со ссылкой на главу государственной ливийской National Oil Мустафу Саналлу.

Впрочем, замена поставок ОПЕК канадской нефтью — дело пока не решенное. Во-первых, сам Дональд Трамп заявил, что подписанный им указ по Keystone XL «не означает окончательной ясности в вопросе о возможности сооружения трубопровода».

«Президент фактически лишь дал возможность пересечения трубой границы, — комментирует завсектором «Энергетические рынки» Института энергетики и финансов Николай Иванов. — Но предстоит еще договариваться с властями штатов, через которые будет проходить маршрут нефтепровода».

Таким образом, не исключено, что ситуация с активными протестами повторится. Кроме того, по словам эксперта, себестоимость добычи из нефтеносных песков весьма высока (в общей сложности $45–50 за баррель. — «Газета.Ru») и требует хорошей рыночной конъюнктуры.

Существуют сложности и с отказом от нефти ОПЕК. По словам Иванова, американские нефтеперерабатывающие заводы заинтересованы в закупках венесуэльского и саудовского сырья.

«Саудиты владеют долями в американских НПЗ на восточном побережье, — рассказывает эксперт. — Венесуэльской PDVSA также принадлежат доли в ряде нефтеперерабатывающих предприятий. Кроме того, американскому сектору переработки выгоднее иметь дело с дешевой «тяжелой» нефтью из Венесуэлы».

Есть и риски внутренней конкуренции. «Стратегически способность США импортировать больше нефти как местных сортов (имеются в виду как раз нефтеносные пески Канады), так и танкерных партий с побережья Мексиканского залива в Техас, несомненно, может повлиять на баланс мирового рынка, — говорит глава редакции энергетических новостей и товарных рынков Thomson Reuters Александр Ершов. — Вопрос в том, насколько это будет конкурентным предложением по сравнению с возвращающейся сланцевой нефтью».

Дело в том, что в прошлый раз Keystone помешали не только протесты экологов и индейского населения. По словам эксперта, против реализации проекта сыграл сланцевый бум в США: сланцевая нефть с лихвой покрывала нужды местных НПЗ, в результате чего импорт сократился.

«Возобновление Трампом строительства нефтепроводов Keystone XL и Dakota Access — шаг, очевидно, продиктованный не только желанием расширить энергетическую инфраструктуру, но и стремлением насолить своему предшественнику», — полагает Ершов.

Решение, по словам эксперта, для отрасли не эпохальное, но предпринимаемые Трампом шаги становятся последнее время одним из главных факторов неопределенности мирового рынка нефти. «Все остальные тревоги как-то потускнели, — отмечает Ершов. — Пакт ОПЕК+ пока что работает, остроты экономических потрясений сейчас нет, военные конфликты не разгораются».

Трамп покончил со свободной торговлей

Трамп подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства

Оксана Решетова

Дональд Трамп подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства (ТТП), которое он расценивал как одну из главных угроз экономике США. Страна вступила в ТТП во время президентства Барака Обамы. Среди прочих дел, которые успел сделать Трамп в первый рабочий день, — объявление о масштабной налоговой реформе.

«Это великолепная вещь для американского рабочего, и мы только что ее сделали», — сказал Трамп сразу после подписания указа о выходе США из Транстихоокеанского партнерства.

О намерении США выйти из ТТП стало известно 20 января, сразу после вступления Дональда Трампа в должность президента США. После инаугурации на сайте Белого дома была опубликована программа действий новой администрации, состоящая из шести пунктов. Помимо задач во внешней политике, а также поддержки армии и правоохранительных органов отдельным пунктом шли торговые соглашения, в частности выход из ТТП.

В ноябре, после победы на выборах, Трамп назвал ТТП «потенциальной катастрофой для Америки», пообещав начать действия по выходу США из соглашения «в первый же день», и обещание сдержал.

По словам высокопоставленного чиновника в Белом доме, это распоряжение станет первым крупнейшим шагом новой администрации в вопросах внешней политики.

«То, что только что сделано, дает преимущество трудящимся США», — заявил Дональд Трамп.

Таким образом, будущее ТТП, в которое помимо Соединенных Штатов входили еще 11 государств (Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур и Вьетнам), сейчас под вопросом. Соглашение предусматривало почти полную отмену таможенных пошлин между странами – участницами экономического блока, что должно было привести к удешевлению продукции. Совокупный ВВП этих 12 стран превышает $28 трлн, что составляет почти 40% мирового ВВП.

В ноябре прошлого года премьер-министр Японии Синдзо Абэ сказал, что ТТП без США «бессмысленно».

Впрочем, государства вроде Вьетнама и Австралии заявили о готовности довести соглашение до логического конца даже без страны-лидера.

Сам Трамп выступает по большей части против многосторонних соглашений, предпочитая им двусторонние. На очереди пересмотр условий по Североамериканскому соглашению о свободной торговле (NAFTA) — вплоть до того, что США могут выйти и из него, если Канада и Мексика откажутся менять условия.

Но пока тон Трампа и его администрации довольно миролюбивый. «Мы начнем переговоры по NAFTA, по иммиграции, по обеспечению безопасности на границе. Думаю, мы добьемся очень хорошего результата для Мексики, США, всех вовлеченных», — сказал Трамп.

NAFTA было подписано еще при Билле Клинтоне в 1993 году, а его положения вступили в силу в 1994 году. Соглашение подразумевает снятие торговых барьеров между североамериканскими странами.

Действия Трампа одобрил экс-кандидат в президенты США от демократов сенатор Берни Сандерс. «Если президент Трамп серьезен насчет новой политики, с целью помочь американским рабочим, то я буду счастлив работать с ним», — говорится в заявлении Сандерса. По словам сенатора, за последние 30 лет несколько торговых соглашений стоили США миллионы рабочих мест с хорошей зарплатой и привели к тому, что минимальный размер оплаты труда для американских рабочих стал снижаться.

Кроме того, в первый рабочий день Дональд Трамп встретился с лидерами наиболее влиятельных американских компаний: Ford, Dow Chemical, Dell, Tesla, Whirlpool, Johnson & Johnson и др. Среди его главных обещаний — снижение налогов для среднего и крупного бизнеса.

«Мы собираемся массово снизить налоги как для среднего класса, так и для компаний, и это масштабно», — заявил Дональд Трамп представителям бизнеса.

В частности, речь идет о снижении корпоративных налогов до 15–20% с текущих 35%. Кроме того, Трамп пообещал собравшимся бизнесменам снизить уровень регулирования.

«Думаю, мы можем сократить уровень регулирования на 75%. Может, больше», — сказал он.

По его словам, регулирование «вышло из-под контроля» и из-за бюрократических проволочек многие вещи просто невозможно сделать. Он также попросил присутствовавших на встрече прислать в течение 30 дней предложения по росту промпроизводства.

Правда, поманив пряником, Трамп продемонстрировал и кнут. Он предупредил, что те компании, которые сделают выбор в пользу вывода фабрик за пределы страны, заплатят. «Мы поставим заградительные налоги на продукт, который будет сюда ввозиться, — сказал Трамп. — Если компания хочет уволить всех людей в США и построить где-то в другом месте завод и думает, что затем просто ввезет готовую продукцию через границу США, — так вот, этого не случится».

На понедельник у президента также запланированы встречи с представителями профсоюзов и рабочими, а также ключевыми конгрессменами.

What’s Wrong in Canada’s Halls of Power?

Phil Butler

What is wrong with Canada? It’s the massive landmass sitting atop the United States that has great potential. But despite her capability to support industrial and civic growth, Canada just maintains the status quo, being a mediocre nation licking the boots of great western powers. Prime Minister Justin Trudeau’s taking his post was enough of a harbinger, but his more recent foreign relations only make things worse.

When I read Trudeau had fired his foreign affairs minister Stephane Dion, only to install a Russophobe named Chrystia Freeland who had held the role of international trade minister, I cannot say I was surprised. Banned from Russia in the countersanctions imposed because of Canada’s backing of Obama détente, Freeland wasted no time in letting her views on Russia be known. The boondoggle for progressive conservatives and nationalists is, outgoing minister Dion wanted to improve relations with Russia. As for Trudeau and Freeland are dead set to fight Donald Trump’s repeal moves for NAFTA and globalist expansion. Given Trump’s pre-presidential success with major auto manufacturers, the people in Ontario will not be thrilled if the Canadian PM succeeds in his plans. Trump’s anti-globalist, almost protectionist policy plans could actually help Canadians even more than their American counterparts. According to Radio Canada International:

“Dion had sought to reverse the policy of the previous Conservative government of Prime Minister Harper who cut almost all political contacts with Moscow.”

The NAFTA moves, then China’s ascendance to the World Trade Organization cuased a massive exodos of manufacturing from the US and Canada. The effects of this mass migration of jobs and productivity (profit) are only now being seen in the stagnant economy propped up with cheap gas. Auto makers and parts suppliers in Canada have escaped the bitter pill NAFTA forced down American workers’ throats, but if Trudeau and Freeland’s plans play out. Even if the jobs do not immediately shift offshore of Canada, Truduau going against President Trump will surely spell TAX to any Canadian auto or parts imports. The new President has certified this in no uncertain terms. Facing the facts, there is no manufactured product Canada can make that cannot be made as good and as cheap in the US. Turning to the Russophobic détente of the last years, the Canadian people are not going to fare well fighting in all four corners of the economic ring. A NAFTA deal now has almost zero chance of success. Trump has already warned Toyota and others to move to the US or else. Until Canadians start driving three cars a piece, the United States is the only game in town.

I ran the year-to-date export numbers for several Canadian industries by selecting them semi-randomly, here is what I found. For auto parts exports the United States is the largest importer of Canadian products by far with over $11 billion compared to second place Mexico at $793 million. Next I selected broad woven fabrics export volumes, and found similar numbers. Year to date Canada has shipped $190 million dollars in finished textiles the US, while the next closest country (Mexico) received only $6.7 million. Next I selected wood products manufacturing from the Canadian government site and discovered the same ratios. The US took about $9 billion in products from Canada suppliers, with China receiving about $700 million. The rub for Trudeau is fairly obvious, he cannot negotiate at all going against Canada’s main trading partner. So if Trump supports a reboot with Russia, and if the new American president is out to dump globalism, the Canadian people will hurt hard unless their Prime Minister has a backup plan.

The Canadians seem to be caught inside some kind of time warp trap, waiting for Hillary Clinton to rise from the ashes of bitter defeat. Over at Global Research Jim Miles encapsulates the mess Trudeau is about to get Canada into:

“Chrystia Freeland is not sanctioned by the U.S. and would be most highly welcomed by the war hawk Clinton establishment – essentially the corporate/military/bankster complex that encompasses the deep state. With Trump she would be a pain in the…side…and would serve as an indicator that Canada will not work with Trump in relations with Putin – a plus for Trudeau in his establishment credentials.”

The fourth largest country in the world by land area, Canada’s true potential is not even close to being tapped. A nation of only 36 million people, the country probably should have emerged as a major power decades ago. Instead the hapless politicians set in place there just tag along, and they don’t even do a good job of that. Canada’s national debt of just over $800 billion is not even all that bad compared to the US, and European nations. Still the leadership there trudges along doing foreign policy like a satrap. It is inconceivable for me that the world’s most educated country can appoint the dumbest leaders on the planet. The only country that can actually beat Russia at ice hockey cannot even chart its own course and best interests?

Canada-Russia relations and trade were put on hold after the Ukraine crisis, to the detriment of both nations. Growing domestic demand and the vast natural resources of both countries made Russia one of the most attractive destinations for Canadian goods and services. The two nations had made great progress with their participation in the Canada-Russia Intergovernmental Economic Commission (IEC). And working groups established in the areas of agri-food and agriculture, fuel and energy, construction and housing, mining, and the Arctic and North showed brilliant promise before Crimea returned to Russia. These initiatives would have greatly benefitted the Canadians, but Russia has alternatives in China and the other BRICS. This is why I am asking “What is wrong with Canada?” There is no clear strategy for any kind of win for Canadians.

Лидеры Мексики и Канады поговорили с президентом США Дональдом Трампом на фоне угрозы Белого дома выйти из связывающего США, Мексику и Канаду торгового договора о Североамериканской зоне свободной торговли (NAFTA), сообщает агентство Рейтер.

Президент Мексики Энрике Пенья Ньето сказал Трампу о "стратегической важности двусторонних отношений" и договорился встретиться в будущем, сообщило агентство со ссылкой на заявление мексиканского правительства. Премьер-министр Канады Джастин Трюдо обсудил с Трампом "ценность торговли и экспорта", сообщает агентство со ссылкой на самого Трюдо.

Накануне Белый дом сообщил, что Трамп намерен пересмотреть NAFTA, а если не получит требуемых условий, то выйдет из договора.

Алексей Богдановский.

Ничего хорошего не предвидится

Автор: Елена МОРОЗОВА.

Под гнётом коррупции и наркокартелей

Так называемый бензиновый бунт, вспыхнувший в Мексике в начале января, продолжает набирать обороты. В стране не прекращаются массовые акции протеста, спровоцированные резким повышением цен на бензин, подскочивших на 20% только за первые полторы недели нового года. Под лозунгом «Нефтяная страна, а люди нищие» манифестанты выступают против решения правительства провести в течение 2017-го постепенную либерализацию цен на топливо, из-за которой в государстве, являющемся пятым по величине производителем нефти в мире, стоимость бака бензина самой дешёвой марки уже сейчас достигла почти трёх минимальных зарплат.

ВОЛНА МАРОДЁРСТВА, сопровождающая демонстрации против «gasolinazo» (повышения цен на топливо), принимает всё большие масштабы. Как ранее писала «Правда», нападениям и грабежу подверглись сотни магазинов и бензоколонок, во многих штатах блокируются дороги и морские порты. По данным МВД, в ходе ожесточённых столкновений со стражами порядка погибли шесть человек, более 1500 протестующих были задержаны, в некоторые города пришлось вызвать силы федеральной полиции.

Президент Мексики Энрике Пенья Ньето, незамедлительной отставки которого требуют манифестанты по всей стране, постарался, как мог, успокоить взбунтовавшихся сограждан. Сохраняя хорошую мину при плохой игре, глава государства твёрдо заявил о том, что сделает всё необходимое, дабы «корректировка цен на бензин оказала наименьшее возможное влияние на семейные финансы мексиканцев», пообещал снизить зарплату высшим чиновникам (это позволит сэкономить бюджету почти девять миллиардов долларов) и с полной уверенностью добавил: «Сегодняшняя Мексика — сильная, динамичная, конкурентоспособная экономика».

В то же время, пытаясь оправдать действия своего правительства, Ньето утверждает, будто повышение цен на топливо обусловлено необходимостью их приведения в соответствие с международными. «Во всём мире нефть подорожала на 60%. Следовательно, выросла и стоимость бензина, что не могло не отразиться на Мексике, в течение последних лет импортировавшей более половины потребляемого топлива», — цитирует президента агентство «Рейтер». Возникает резонный вопрос: как нефтедобывающая страна оказалась в подобной ситуации, особенно учитывая тот факт, что Ньето, пришедший к власти в декабре 2012 года при активной американской поддержке и манипуляциях во время подсчёта голосов, клятвенно обещал не допустить повышения цен на бензин?

Во многом этому способствовали проводившиеся в стране в 2013 и 2014 годах неолиберальные программы приватизации, отвечающие нефтяным интересам США. По замыслу кабинета Ньето, передача нефтеперерабатывающей отрасли в частные руки — от государственного конгломерата «Петролеос мексиканос» («Пемекс») в пользу местных и американских фирм — должна была способствовать наращиванию производства и снижению цен. Однако на деле страна, занимающая лидирующие позиции на рынке добычи «чёрного золота», отправляет сырьё для переработки на американские заводы в Техасе, а оттуда уже завозит весьма дорогостоящий бензин.

Инициированные Ньето реформы оказались провальными. По данным агентства «Пренса Латина», его политика привела к сокращению финансирования министерства народного образования на 10%, здраво-охранения — на 8%, науки и техники — на 20%. ВВП страны в 2016 году остался на прежнем уровне, а в 2017-м, по прогнозам Организации экономического сотрудничества и развития, опустится на 3%.

На первый взгляд, может показаться, будто повышение цен на бензин, влекущее за собой рост стоимости перевозок, а значит, увеличение тарифов на проезд в общественном транспорте, подорожание электричества, воды, газа, продуктов питания и т.д. — главная причина недовольства мексиканцев, грозящего перерасти в гражданское восстание. Однако увеличение стоимости горючего — лишь последняя капля, переполнившая чашу народного гнева, зревшего в течение многих лет на фоне процветания коррупции в госучреждениях и постепенного превращения Мексики в наркогосударство, живущее на деньги наркобаронов и обеспечивающее им покупку акций нефтяных компаний.

Сам президент Ньето обвиняется в покрывательстве мафии, причастной к исчезновению в сентябре 2014 года 43 студентов в городе Игуала (штат Герреро), участвовавших в демонстрации против реформы образования. Судьба похищенных до сих пор до конца неизвестна. По данным прокуратуры, полиция, захватившая манифестантов, передала их бандитам из группировки «Единые воины», которые вывезли студентов на свалку и убили, затем кремировали тела и сбросили прах в реку. Чудовищное преступление всколыхнуло тогда всю Мексику, а акции протеста с требованием наказать виновных не прекращаются и по сей день.

Впрочем, определяющим фактором развития нынешних событий в Мексике скорее всего является вышедшая из-под контроля инфляция в сочетании с рекордно низкой стоимостью песо, девальвации которого способствуют сокращение госрасходов и приход к власти в Белом доме эксцентричного миллиардера Дональда Трампа, подтвердившего своё предвыборное обещание начать возведение 15-метровой антимигрантской стены на всём протяжении американо-мексиканской границы сразу после инаугурации 20 января. Избранный президент США не раз заявлял, что Вашингтон добьётся, чтобы Мехико в той или иной форме разделил стоимость реализации проекта, оценивающегося в 10—12 миллиардов долларов. Однако, по словам Энрике Пенья Ньето, его страна не собирается раскошеливаться на строительство столь масштабного заграждения.

На самом деле история противоречий между двумя странами началась со вступления в силу в 1994 году Североамериканского соглашения о свободной торговле между Канадой, США и Мексикой (NAFTA), обернувшегося для последней уничтожением кукурузных плантаций: на «Общем рынке» стала востребованной более дешёвая зерновая культура из Соединённых Штатов. Поток разорившихся мексиканских фермеров хлынул в США, спровоцировав нынешний миграционный кризис и желание Трампа возвести пресловутую стену. Кроме того, благодаря NAFTA заводы начали перемещаться из США в Мексику, что позволяло использовать грошовую рабочую силу, вследствие чего многие американцы остались не у дел.

45-й хозяин Белого дома, сообщает агентство «Рейтер», намерен пересмотреть торговое соглашение с Мексикой и не исключает введения налогов для компаний США, имеющих производство в латиноамериканской стране и ввозящих товары через границу. Если это осуществится, то ушедшие в Мексику предприятия вернутся обратно в США вместе с рабочими местами, песо продолжит падение, а акции мексиканских компаний рухнут.

Что касается денег, которыми должна наполниться мексиканская казна после увеличения цен на бензин и дизельное топливо, то вряд ли они пойдут на финансирование медицины и образования. «Ничего хорошего не предвидится. Подорожание горючего многих лишит работы, особенно в транспортной сфере, — цитирует телеканал «Евроньюс» участников демонстрации в городе Веракрус. — Мы требуем, чтобы Ньето ушёл в отставку. Он бездарь. Всё равно страной руководят наркокартели».

За год до президентских выборов, назначенных на 2018 год, мексиканцами овладело всеобщее чувство беспомощности перед лицом государственной коррупции, экономической нестабильности и нарастающего имущественного неравенства, которые вряд ли исчезнут даже после самых яростных протестов или прихода к власти очередного лидера-марионетки, пляшущего под дудку наркобаронов.