Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с главой Чувашии Олегом Николаевым

Владимир Путин принял в Кремле главу Чувашской Республики Олега Николаева, которой доложил о социально-экономическом развитии региона. Президент поддержал намерение Олега Николаева баллотироваться на второй срок.

О.Николаев: Владимир Владимирович, разрешите, доклад начну с итогов социально-экономического развития Чувашской Республики в целом.

Макроэкономические показатели, индикаторы, все положительные.

У нас ВРП за последние пять лет вырос в 1,85 раза. Объём отгруженной промышленной продукции вырос 2,3 раза. Среднемесячная заработная плата и средние душевые доходы выросли в 1,9 раза. Собственные доходы бюджета выросли 2,1 раза. Вы в прошлом году были у нас, отметили, что почти в два раза [выросли], – вот чуть-чуть больше чем в два раза, смогли превысить.

И впервые в истории Чувашской Республики объём налогов, которые сгенерировала экономика Чувашской Республики, превысил консолидированные расходы бюджета республики. Это говорит о том, что мы потихоньку идём к тому, что становимся самодостаточными.

На мой взгляд, нам этого удалось достичь за счёт того, что мы очень планомерно занимались развитием промышленности, агропромышленного комплекса, туризма, других сфер экономики.

В промышленности мы с первых дней своей работы начали прежде всего с анализа, что у нас есть в наличии, и активно входили в федеральные программы, которые в том числе Вы инициировали как в рамках национальных проектов, так и по СПИК 2.0 [специальным инвестиционным контрактам]. Мы заключили два СПИК 2.0 – это тракторы малой и средней мощности и [получение] перекиси водорода антрахиноновым методом.

Перекись водорода антрахиноновым методом, он уже вышел на проектную мощность и уже 95 процентов потребностей России полностью удовлетворяет. В том числе в Киргизии и Белоруссии ещё под 50 процентов рынка. Раньше у нас этой продукции не было, ровно поэтому Вы нам дали поручение.

По тракторам малой и средней мощности чуть сложнее, там у нас первоначально были итальянцы партнёры, мы идём, но тем не менее не сдаёмся, находим варианты. Думаю, к 2030 году выйдем на целевые показатели.

За это время за счёт анализа создали семь производственных кластеров, для того чтобы участвовать в так называемой кластерной инвестиционной платформе, и создали в итоге за это время полностью локализованные вилочные погрузчики, которые сейчас востребованы и логистическими центрами, и другими крупными предприятиями. [Создали] и ряд другой продукции, в том числе пищевое оборудование, кластер пищевого оборудования, которое сегодня производит более 70 процентов рынка. В том числе в 2023 году, в частности, более тысячи школ на новых территориях обеспечили оборудованием для пищеблоков. Мы эту работу продолжаем, дальше двигаемся.

Агропромышленный комплекс также показал, как уже сказал, очень хорошие результаты, но, мне кажется, здесь индикативный показатель – это виды продукции, которые обеспечивают Доктрину продовольственной безопасности. Если мы в 2020 году по мясу скота и птицы, по зерну и яйцу не достигали целевых показателей, ста процентов, то 2024 год закончили полностью стопроцентными и выше показателями. И, очевидно, на этом не намерены останавливаться, будем двигаться дальше.

Как следствие, инвестиции выросли в 1,7 раза относительно 2020 года, но чуть-чуть припали в 2024 году относительно 2023 года. Здесь мы понимаем, что этого пока ещё недостаточно для того, чтобы добиваться устойчивого роста.

У нас есть резервы. У нас сейчас в работе 174 проекта примерно на 200 миллиардов рублей. Это мы как раз реализовываем задачи дальнейшего развития промышленности, в том числе в особой экономической зоне производственного типа «Новочебоксарск» и на площадках, которые мы создали в виде индустриальных парков.

Туризм. Тоже, так же как и во всей России, у нас достаточно динамично растёт, в 1,7 раза турпоток вырос, и в четыре раза вырос туристический поток по реке Волге. Это в том числе и благодаря поддержке, мы купили [речные суда] «Валдай-45» и с 2022 года наладили регулярное сообщение между Казанью и Чебоксарами, есть сегодня. Потом подключится Нижний Новгород. Сейчас видим очень хороший эффект.

В.Путин: Олег Алексеевич, а из этих индустриальных парков – всего шесть их, так? – что является наиболее интересным и перспективным, на Ваш взгляд?

О.Николаев: У нас на сегодняшний день индустриальные парки специализируются в основном на машиностроении – пищевое оборудование, как уже говорил. Перспективным является следующее направление – это более глубокая переработка сельскохозяйственной продукции. На одном из них сейчас специализируемся, это в Батыревском муниципальном округе.

И ещё одно новое направление, это как раз вклад в технологический суверенитет, сейчас уже практически начинаем строить завод – производство тяговых электродвигателей для строительной техники разной мощности. Это мы разработали совместно с нашим Чувашским государственным университетом и одним из ведущих предприятий – «Сеспель», которое занимается высокими технологиями, в том числе участвует в новой космической программе «Ангара».

Я помню, когда Вы были на Байконуре, Вам докладывали. У нас одна из редких компетенций – называется «сварка алюминия холодным трением», научились делать тяжёлые крупные станки для сварки ракеты «Ангара». В том числе сейчас входят на рынок по производству тяговых электродвигателей и, как уверяют учёные, [имеют] очень [большие] конкурентные преимущества, в том числе относительно наших китайских партнёров.

Особое внимание, Владимир Владимирович, уделяли малому и среднему предпринимательству. Это в том числе и прежде всего произошло благодаря индивидуальной программе социально-экономического развития в рамках десяти худших регионов по социально-экономическому развитию. Вам огромное спасибо за эту программу. Мы за пять лет в малом и среднем предпринимательстве выросли по количеству в 2,4 раза. Почти 50 процентов – это занятые выросли, и, соответственно, самозанятые – такой институт вырос вообще в десять раз.

В.Путин: Хороший показатель. Это ещё связано с тем, что мы просто легализовали эту работу.

О.Николаев: Да, совершенно верно, и по легализации рынка мы тоже находимся на очень хороших позициях. Здесь мы видим эффект. И то, что по Вашему поручению мы опять остались в этой программе, мы, конечно же, намерены эти все позитивные тенденции наращивать и соответствующим образом дальше получить максимальный эффект.

Растёт экспорт, Владимир Владимирович, 45,5 процента относительно 2020 года. И что примечательно, в структуре экспорта у нас 99 процентов – это несырьевой экспорт, потому что у нас сырья нету. По прошлому году достигли 46,4 процента – это высокотехнологичная продукция, то есть это станки, тракторы, химия глубокой переработки. И ещё что примечательно: у нас количество экспортёров выросло тоже существенно, прежде всего за счёт субъектов малого и среднего предпринимательства, в два с лишним раза их [число] выросло. Теперь в структуре экспортёров 90 процентов – субъекты малого и среднего предпринимательства. Конечно, крупный бизнес производит по объёму больше, экспортирует. Но мы уже приближаемся практически к положительному сальдо, там уже почти наравне идём – надеюсь, в ближайшее время нам удастся.

Успехи в экономике нам также позволили активно участвовать в развитии социальной сферы. К тем национальным проектам, которые мы реализовывали в Чувашской Республике, мы добавляли наши региональные проекты.

Здравоохранение. Мы за эти пять лет отремонтировали, построили 291 объект, из них 87 объектов – это за счёт регионального бюджета.

В итоге добились очень значимых улучшений в качестве самой инфраструктуры. Если в 2020 году у нас было 48,8 [процента] зданий в неудовлетворительном состоянии, то прошлый год завершили с 17,9 процента. Соответственно, дальше будем работать.

В 1,9 раза у нас увеличилось количество людей, которые проходят реабилитацию. Чуть-чуть у нас выросла обеспеченность врачами. У нас в 2020 году было 44,4 человека на десять тысяч населения, сейчас 50 [человек,] мы [год] закончили. Целевой показатель 60, но мы сейчас запустили очень большой пласт работы по различным направлениям – я думаю, что будет лучше.

Но самое главное, Владимир Владимирович, мы по всем направлениям – я сейчас буду коротко говорить – помимо основного функционала запускаем дополнительные проекты, которые, может быть, не совсем свойственны, но близко, рядом с основной функцией и очень полезны для людей.

ФАПы – реализовываем два очень важных проекта. «ФАП – центр притяжения здоровья» – занимаются просвещением здорового образа жизни: как надо ухаживать за собой, питание и другие вещи. Пока взяли из 500 ФАПов 64 в кассу пилотных. Мы его только сейчас запустили, в этом году, а дальше, естественно, будем эту тему масштабировать. Особенно это в сельской местности все объекты, и, очевидно, бережное отношение к своему здоровью через диспансеризацию, через питание, в том числе умение оказать первую медицинскую помощь, на наш взгляд, позволит, с одной стороны, людям знать, а ФАПам стать очередным очень важным звеном в развитии сельских территорий.

Другой проект – это «Прояви заботу – научи уходу». Здесь уже районные больницы проводят большую работу с родственниками участников и ветеранов Великой Отечественной войны и участников специальной военной операции: как правильно ухаживать за теми, кто требует соответствующего ухода.

Физкультура и спорт. 98 объектов за это время мы либо отремонтировали, либо построили. Главный индикатор: население, которое систематически занимается спортом, у нас мы зафиксировали по итогам 2024 года 61,1 процента.

Здесь тоже два проекта назову. Первое – у нас ежемесячно проходит день здоровья. Это, как правило, одна из суббот. За год 700 тысяч человек посетили наши спортивные учреждения. В том числе в 2020 году, во время ковида, мы приняли решение: в наименее загруженные часы спортивных объектов – мы же их создаём – мы дали возможность пожилым людям бесплатно посещать наши спортивные учреждения. 90 тысяч человек посетило, это плюсом 52 тысячи к периодам раннее.

Люди занимаются разными видами спорта, в том числе единоборствами, а наши тренеры с удовольствием проводят соответствующие мастер-классы и оказывают соответствующую помощь.

Здорово мы подтянулись по сдаче ГТО, здесь мы находимся в десятке по России, первые в Приволжском федеральном округе. Но считаем, что здесь надо ещё наращивать, есть куда стремиться. 23 процента населения вовлечено в [сдачу] этой нормы. Думаю, что ещё больше этим надо заниматься.

Образование. Мы за это время построили девять школ, капитально отремонтировали 111 школ. Причём капитально отремонтированные школы становятся практически как новые, тем более мы в рамках нашего регионального стандарта после капитального ремонта здания на следующий год полностью благоустроим территорию, то есть [появляется] стадион, воркаут-зона и так далее, зона рекреации. У нас разработан стандарт, какие в зависимости от масштаба школы должны быть элементы, в том числе с требованием антитеррористической защищённости.

И, конечно же, люди это замечают, в том числе в рамках программы «Народный тренер» имеют возможность позаниматься, когда уже учебный процесс закончен.

В.Путин: Всё-таки и количество школ, и количество детских садов, нуждающихся в реновации, реконструкции, ещё большое.

О.Николаев: Ещё остаются, и Вам спасибо за ту программу, которую Вы продлили, мы здесь, конечно же, чувствуем реально изменения. Об этом люди очень много говорят.

Культура. У нас 452 объекта получили обновление за эти пять лет, в том числе 35 домов культуры мы построили заново, пять за счёт федерального бюджета в рамках национального проекта, остальные за счёт регионального бюджета, но они более мелкого размера, потому что в малых населённых пунктах требуются маленькие клубы, но они очень важны для людей, для того чтобы там проводить мероприятия.

Один центр культурного развития – в городе Цивильске, где Вы были и, можно сказать, дали старт функционированию этого объекта, за что Вам огромное спасибо, люди помнят об этом, и объект сегодня пользуется спросом.

В.Путин: Работает?

О.Николаев: Работает, и там проводится очень много мероприятий. Вы тогда отметили, обратили внимание на наши региональные проекты – это конкурс драматургов, конкурс композиторов. Здесь мы дальше наращиваем, и с октября прошлого года, ввиду того что видим, что очень много интересных премьер, что регион является лидером по «Пушкинской карте» как по количеству выпущенных карт, так и по продаже билетов на тысячу населения, мы запустили проект, который называется «Культурная среда».

Логика такая: каждую среду наши столичные учреждения культуры выезжают в муниципалитеты, в новые дома культуры, построенные объекты, и там показывают соответствующие новые постановки, которые как раз получили поддержку за счёт этих конкурсов.

За прошлый год мы провели 127 таких выездов, их посетило 28 тысяч человек, из них 80 с лишним процентов по «Пушкинской карте», около 10 процентов – это участники специальной военной операции, и другие люди, которые пришли просто посмотреть эти замечательные постановки. Поэтому эту работу мы дальше продолжим.

Разрешите перейти к теме поддержки участников специальной военной операции.

В.Путин: Олег Алексеевич, две темы всё-таки я бы затронул дополнительно – это жилищное строительство и местные дороги.

О.Николаев: Да. Жилищное строительство имеет очень важное значение. Мы в целом идём по согласованному плану вместе с Министерством строительства, в прошлом году построили 786 тысяч квадратных метров жилья. Это чуть больше, чем мы договорились с Министерством строительства Российской Федерации. В этом году [планируем построить] 815 тысяч квадратных метров жилья, причём растёт как многоквартирное, так и частное, индивидуальное жилищное строительство.

Мы переломили ситуацию с обеспечением жильём детей-сирот. У нас была очень сложная ситуация в 2020 году, очередь накапливалась, и мы планомерно принимали решение, из года в год мы… Я думаю, что через два года мы полностью ликвидируем накопленные ранее очереди, а дальше уже войдём в режим уже текущего обеспечения квартирами детей-сирот.

Многодетные семьи. У нас тоже обязательство в регионе было зафиксировано в законодательстве: пять и более детей – обеспечивать квартирой. Здесь тоже мы ситуацию улучшили. В 2021 году за счёт грантов, которые Правительство тогда ещё предоставляло за хорошие показатели работы, мы обеспечили полностью квартирами семьи с восемью и более детьми. В 2022-м – семьи с семью и более детьми. А в 2023-м – с шестью и более детьми. И теперь идём планово с семьями с пятью и более детьми. Но при этом количество семей, которые уже получили в прошлом году, постоянно стараемся наращивать. Вот в таком темпе.

С дорогами сложнее, Владимир Владимирович, здесь сложнее. Но новый нацпроект, который сейчас направлен в том числе на более пристальное внимание на местные дороги, в том числе через приватизацию опорных населённых пунктов, я думаю, нам даст возможность быстрее переломить ситуацию. Я думаю, что в течение следующей пятилетки ощутимые результаты точно будут заметны. Буквально на днях мы подписали меморандум с «Росавтодором», пятилетку. Мы видим там эти показатели. Если всех этих показателей мы достигнем, то ситуация если не кардинально, то существенно точно изменится в лучшую сторону.

В.Путин: Хорошо.

О.Николаев: По специальной военной операции. У нас вместе со всеми около 20 тысяч наших земляков выполняют задачи в зоне специальной военной операции, из них более тысячи получили государственные награды разного достоинства. Семь Героев Российской Федерации, 839 орденов Мужества, остальные – также [награды] разного достоинства. И несомненно, мы придерживаемся Ваших слов, что каждый из них – независимо, с орденами, медалями – для нас герой.

С первых дней мы комплексно подходим к поддержке как самих участников специальной военной операции, так и членов семей. Мы первоначально запустили 25 мер поддержки, сейчас их более 30, и они направлены на то, чтобы поддержать людей в разных жизненных ситуациях. В частности, особое внимание на детей. У нас дети получают ежемесячную стипендию. Первоначально это было две тысячи рублей. Сейчас, вот буквально месяц назад, приняли решение увеличить до 2500 рублей.

Кроме того, дети бесплатно посещают детские сады, учреждения дополнительного образования, объекты спорта, культуры. Получают двухразовое бесплатное горячее питание и путёвки в детские оздоровительные лагеря в летний период.

На первом этапе мы создали двухуровневую систему центров координации этой работы: в каждом муниципалитете и республиканский уровень. Это мы сделали на базе наших центров социального обслуживания. Задача была организовать прежде всего межведомственную работу муниципальных, региональных, федеральных органов власти и координацию работы как общественных организаций, так и волонтёрских групп. Она показала свою эффективность. А затем, согласно Вашим решениям, к нам добавилась очень мощная поддержка фонда «Защитники Отечества», затем [подключились] комитеты участников СВО, затем ассоциация самих участников СВО, которая тоже очень эффективно работает. Кроме того, под эгидой Союза женщин Чувашии были созданы ещё и женские клубы.

Эти площадки, особенно такие женские клубы, для нас стали очень хорошим каналом обратной связи, для того чтобы почувствовать, что интересно, что нужно для семей. Появились периодические встречи со специалистами: психологи, финансовая грамотность, юристы и так далее. Коллективный просмотр кинофильмов, выезды в паломнические туры.

Подключились и наши крупные предприятия, Владимир Владимирович, они организуют экскурсии, со всех муниципалитетов собираем жён, матерей. Очень интересно, очень интересуются, в том числе когда жены видят предприятия ОПК. Здесь сразу две вещи происходит. Первое, они узнают об этих предприятиях, а во-вторых, им рассказывают о возможности трудоустройства как их мужей, сыновей, так и членов семей, и идёт очень хорошая образовательная, просветительская работа.

В.Путин: Хорошо. Этим вопросам, пожалуйста, внимание должно быть постоянным, причём от Вас лично. Забота о наших ребятах должна исходить от первых лиц.

О.Николаев: Так точно, принято.

В.Путин: Вам спасибо большое.

О.Николаев: Я, Владимир Владимирович хотел бы у Вас попросить разрешения. Я благодарен Вам за доверие пять лет назад. Об итогах я Вам рассказал, есть планы до 2030 года. В соответствии с Вашим поручением мы здесь тоже подошли комплексно: прежде чем эти планы составить, опросили примерно 24 тысячи человек в виде социсследований, стратсессий и глубинных интервью. Сам объездил вместе с правительством в формате дней правительства все муниципалитеты, прямо, можно сказать, по косточкам разобрали эти планы и сейчас понимаем, что, где надо делать, каким образом работать.

В этом году очередные выборы главы Чувашской Республики. Если Вы разрешите, я бы был готов ещё раз получить поддержку жителей Чувашской Республики и работать над тем, чтобы реализовать эти планы.

В.Путин: Олег Алексеевич, вопросов нерешённых всегда очень много, проблем всегда хватает, это ситуация, которая требует постоянного внимания.

Но Вы полностью в материале, работаете результативно, результаты в целом удовлетворительные, поэтому я желаю Вам успехов.

О.Николаев: Спасибо большое.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 марта 2025 > № 4772443 Олег Николаев

Электронные перевозочные документы начнут применять на всех видах транспорта

Мария Кузнецова

Электронные накладные планируют внедрить в морские и внутренние речные грузоперевозки. В автомобильных перевозках сервис уже хорошо себя зарекомендовал, так как позволил сократить издержки и простои, и в целом повысить эффективность бизнес-процессов. Информационная среда, объединяющая данные о грузовых транспортных перевозках, - это основа для работы системы "ГосЛог" - своего рода Госуслуг для грузоперевозчиков.

Внедрение государственной информационной системы электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД) началось в 2022 году с трех автомобильных документов: транспортной накладной, сопроводительной ведомости и заказ-наряда. Затем добавился путевой лист, договор о фрахтовании и заказ-заявка. В сентябре прошлого года появился новый сервис - электронная очередь на пункты пропуска, которая работает на четырех погранпунктах: Забайкальск (Китай), Бугристое (Казахстан), Чернышевское (Литва), Тагиркен-Казмоляр (Азербайджан). "Сейчас прорабатывается вопрос по применению электронных перевозочных документов на всех видах транспорта внутри Российской Федерации, включая международные перевозки. Активно обсуждается два документа: электронный коносамент (морские перевозки) и электронная транспортная накладная (внутренний водный транспорт). Также готовится нормативная база для автомобильных каботажных перевозок в рамках ЕАЭС", - рассказал директор департамента цифровой логистики "ЗащитаИнфоТранс" Денис Заверняев на транспортно-логистическом конгрессе TransRussia-2025. Представитель госпредприятия, которое является разработчиком ГИС ЭПД, также отметил, что в системе каждый месяц оформляется уже более 1 млн документов.

Руководитель по развитию направления ЭПД СКБ Контур Антон Шевченко сообщил, что 80% крупных перевозчиков алкогольной продукции уже готовы "ехать без бумаги", высокая готовность и в зерновой отрасли. По словам, директора по развитию бизнеса ГК "Калуга-Астрал" Степана Терехина, переход на ЭПД помогает экономить время, устранять дублирование данных и принимать точные решения. Количество переданных электронных перевозочных документов за прошедший год у них выросло в семь раз. В РЖД тоже активно развивают безбумажное взаимодействие с клиентами. Заместитель гендиректора холдинга Евгений Чаркин сообщил, что так работают уже 90% грузоотправителей. Сейчас активно развивается электронный документооборот с иностранными партнерами, включая Китай.

Операционный директор логистической платформы "Монополия" Кирилл Каликин считает, что цифровизация логистической отрасли повысит прозрачность рынка перевозок. "Сейчас он сильно фрагментирован: по официальным данным 86% перевозчиков - компании с минимальными автопарками, а 70% участников рынка могут работать в "серой" зоне. Система допусков и проверки через ГосЛог обеспечит добросовестную конкуренцию, обоснованные тарифы и повысит надежность перевозчиков и экспедиторов", - уверен он.

Все эксперты, присутствовавшие на сессии, организованной при поддержке Ассоциации "Цифровой транспорт и логистика", признали, что цифровизация - это путь к прозрачности и снижению издержек для всех участников рынка. При этом многие отметили, что сейчас важно помогать малому бизнесу адаптироваться к новым стандартам, потому что мелким перевозчикам зачастую нереально выполнять требования государства к электронным документам.

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > rg.ru, 20 марта 2025 > № 4770706

Алексей Оверчук выступил на пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук выступил на пленарном заседании XXXIV съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

Основными темами обсуждений в рамках съезда РСПП этого года стали ключевые направления взаимодействия бизнеса и власти и предложения по участию предпринимательского сообщества в достижении национальных целей развития страны и реализации национальных проектов.

Из стенограммы:

А.Оверчук: Уважаемые коллеги!

Большое спасибо за приглашение и возможность выступить перед съездом Российского союза промышленников и предпринимателей. От присутствующих в этом зале по–настоящему зависит успех нашей экономики и страны в целом.

Предпринимательство предполагает соперничество за доступ к ресурсам и рынкам сбыта, будь то на национальном или международном уровне. Именно эта деятельность служит источником прогресса, доходов и благосостояния отдельных домохозяйств, предприятий и государств.

Мы являемся участниками формирования нового мира с новыми торгово-экономическими связями и приоритетами.

Российская экономика адаптируется для ведения дел с той частью мира, которая демонстрирует более высокие темпы экономического роста, хорошую демографию и хочет с нами работать. И Правительство способствует этой адаптации.

Свою главную задачу в этом процессе мы видим в обеспечении российских промышленников и предпринимателей лучшими конкурентными условиями для ведения бизнеса на всём протяжении международных цепочек создания добавленной стоимости, то есть на каждом этапе процесса создания товара или услуги и доставки их потребителям.

В рамках Евразийского экономического союза, Союзного государства России и Белоруссии наши действия нацелены на расширение возможностей для наших экспортёров, а также улучшение баланса спроса и предложения на нашем общем внутреннем рынке. Работа здесь ведётся по нескольким направлениям – это таможенно-тарифная защита внутреннего рынка Евразийского экономического союза; формирование общих рынков и безбарьерной среды на единой таможенной территории ЕАЭС; развитие и создание международных транспортных коридоров; формирование сети соглашений о свободной торговле и непреференциальных соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве и принятие технических регламентов и стандартов ЕАЭС другими странами.

В рамках единого таможенного пространства ЕАЭС мы стремимся гибко реагировать на рыночную ситуацию и соответствующим образом регулировать единые таможенные тарифы и объёмы импорта.

Импортные товары и услуги являются частью международных цепочек создания добавленной стоимости, а также влияют на предложение и цены на внутреннем потребительском рынке. Это имеет сдерживающие эффекты на рост инфляции, влияет на процентную ставку и стоимость рабочей силы, то есть в конечном итоге отражается в стоимости производства.

Дешёвый импорт может нести угрозы, вытесняя продукцию отечественных производителей, снижая уровень занятости и доходов населения, а также замедляя экономический рост. Тут мы прежде всего стремимся стоять на стороне интересов наших производителей, отдавая приоритет импортозамещению и укреплению нашей экономической и технологической независимости.

Для решения этой задачи, а также в целях стимулирования развития производственно-хозяйственных связей и торговли между нашими странами в ЕАЭС заработал механизм поддержки в виде субсидирования процентной ставки по кредитам, выделяемым банками на развитие проектов промышленной кооперации, охватывающих три и более государства – члена ЕАЭС. Уже одобрены два первых довольно крупных проекта. Рассматриваются варианты расширения этого механизма на агропромышленный комплекс. Призываю российских предпринимателей в связке с партнёрами из государств – членов ЕАЭС активно использовать этот уже действующий механизм поддержки.

Мы следим за балансом спроса и предложения на потребительском – прежде всего продовольственном рынке, который лежит в основе стоимости потребительской корзины. Это один из элементов определения уровня инфляции, который влияет на ключевую ставку и стоимость кредитования для бизнеса.

Для влияния на стоимость потребительской корзины в рамках ЕАЭС, помимо тарифных мер, мы в течение последних двух-трёх лет начали применять такой механизм, как совместный индикативный баланс спроса и предложения по отдельным видам сельскохозяйственных культур. ЕАЭС сегодня определяет балансы по таким видам товаров, как зерновые, семена подсолнечника, подсолнечное масло и сахар.

В случае сокращения предложения отдельных видов товаров на национальных рынках отдельных государств – членов ЕАЭС Советом ЕЭК принимаются точечные меры тарифного характера. При этом решения о снижении тарифов принимаются только после того, как появляется понимание, что увеличение предложения на внутреннем рынке ЕАЭС возможно только за счёт импорта из–за пределов союза. Мы призываем к тесному сотрудничеству и с производителями, и с ассоциациями производителей, то есть с бизнесом.

В силу схожести структур наших экономик в рамках ЕАЭС мы часто конкурируем с партнёрами по союзу на внешних рынках. Это влияет на снижение доходов наших производителей. Сейчас к партнёрам приходит осознание выгод от координации усилий по продвижению экспорта, у нас уже появляются положительные примеры. Мы будем такие инициативы поддерживать и развивать, если это будет выгодно нашему бизнесу.

В рамках ЕАЭС мы формируем общие рынки товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Значительно продвинулись в части электроэнергетического рынка. В декабре 2024 года зафиксировали, что рынок газа в ЕАЭС уже сложился в том виде, в котором он фактически есть. В рамках Союзного государства выходим на договорённости об общем рынке нефти и дальше будем развивать это на пространстве ЕАЭС.

Общие рынки в рамках Союзного государства и ЕАЭС не только расширяют возможности для реализации товаров и услуг, но и создают более здоровые конкурентные условия.

Мы будем и дальше работать над снижением и устранением барьеров, препятствующих формированию единых рынков на всём пространстве Евразийского экономического союза, как это и предусмотрено нашим большим договором.

Как самая крупная экономика в ЕАЭС – Россия является премиальным рынком. И представители делового сообщества из государств – партнёров по ЕАЭС внимательно отслеживают изменения в российской нормативно-правовой базе и быстро выявляют решения, которые препятствуют их выходу на наш рынок, если такие появляются. Нам бы хотелось, чтобы и наше предпринимательское сообщество активнее выходило на рынки других государств – членов ЕАЭС и оперативно предоставляло нам информацию о нарушениях права ЕАЭС, если таковые возникают.

Исходя из экономических и геополитических реалий мы сосредотачиваемся на обеспечении транспортно-логистической связанности нашего рынка с рынками глобального Юга. Реализуется программа модернизации и строительства международных пунктов пропуска. Ведём работу над строительством железнодорожного участка Решт – Астара в Иране, что позволит обеспечить беспрерывную связанность портов российского северо-запада с иранскими портами в Индийском океане.

Мы обсуждаем модернизацию идущей через Монголию Улан-Баторской железной дороги. Задействуем уже имеющиеся маршруты и добиваемся от партнёров улучшения тарифных условий для наших грузоотправителей.

Запустили пилотный проект по применению электронных международных транспортных накладных для международных грузовых автоперевозок в пределах единой таможенной территории ЕАЭС. Для защиты внутреннего рынка Союзного государства начали использовать навигационные пломбы в отношении транзитной продукции.

Хотел бы привлечь внимание к заключённому в декабре 2024 года Соглашению о единой системе таможенного транзита ЕАЭС и тому, что к этому соглашению могут подключаться и государства, не являющиеся членами союза. Это позволит подключить внешних партнёров к отдельным аспектам таможенного регулирования союза, что будет способствовать сокращению временных затрат на прохождение грузов.

В условиях незаконных санкций мы больше полагаемся на внутренние силы, проводим политику импортозамещения, но также стремимся опираться на те возможности, которые нам предоставляют торговые режимы в рамках Союзного государства России и Белоруссии, ЕАЭС, СНГ, а также тех государств, с которыми у нас устанавливаются зоны свободной торговли. И мы стремимся развивать торговлю с дружественными странами.

В мире начинают замечать успехи нашего интеграционного объединения. Видят, что ЕАЭС становится центром притяжения государств, лежащих к югу от постсоветского пространства, таких как Иран, Пакистан, Афганистан, Монголия, страны АСЕАН, арабские страны Персидского залива, а также государства Африки. Мы выстраиваем с ними более тесные торговые отношения, в том числе и в виде соглашений о свободной торговле.

Например, буквально позавчера Исламская Республика Иран уведомила Евразийскую экономическую комиссию о завершении процедур, необходимых для вступления в силу полноформатного соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном. Соглашение вступит в силу 15 мая, и это означает, что для государств – членов ЕАЭС экспортный рынок увеличивается на 85 миллионов потребителей. Одновременно иранские товаропроизводители получают доступ к общему рынку государств – членов ЕАЭС объёмом более 180 миллионов человек, что приведёт к улучшению конкуренции на наших рынках.

Аналогичная работа сегодня ведётся и с рядом других государств. До конца года мы можем ожидать, что ЕАЭС могут быть подписаны ещё два соглашения о свободной торговле. Полагаю, что нашему предпринимательскому сообществу следует внимательно изучать эти новые возможности.

В заключение хотел бы сказать, что в этом году готовится к принятию план мероприятий по реализации Декларации ЕАЭС на 2030–2045 годы «Евразийский экономический путь». Хотел бы, чтобы члены Делового совета активнее участвовали в этой работе.

Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 18 марта 2025 > № 4771096 Алексей Оверчук

Закрыть дефицит рабочей силы в России помогут кадры из стран Юго-Восточной Азии

Елена Манукиян

России требуется около 2,5-3 млн трудовых мигрантов, главным образом в строительстве. В их поиске нам стоит переориентироваться на новые страны, а не зацикливаться на тех, к которым привыкли, заявил министр экономического развития Максим Решетников, выступая в Госдуме.

Трудовых мигрантов, по его словам, активно привлекают все развитые страны. "В мире очень много стран, которые экспортируют свои трудовые ресурсы. Нужно рассмотреть абсолютно новые страны", - сказал он. Министр уточнил, что сейчас Россия ведет переговоры с Мьянмой, которая "экспортирует трудовых ресурсов" на 6 млн человек. В СМИ появилась информация, что первые кадры из этой страны начали работать в Татарстане, Приморском крае и Амурской области.

Опрошенные "РГ" эксперты называли еще несколько стран, которые могли бы помочь решить кадровый дефицит в России. Помимо привлечения трудовых мигрантов из среднеазиатских республик, Россия можно ввозить рабочую силу из стран Юго-Восточной Азии - Вьетнама, Пакистана, Индии, полагает доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ "Управление человеческими ресурсами" РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Высокий спрос на иностранных работников в строительстве, сельском хозяйстве и на производстве. На одного сварщика приходится 12 вакансий

Россия сотрудничает с рядом стран, граждане которых могут легально работать на территории РФ, говорит член Ассоциации юристов России Михаил Хабинский. Он подчеркнул, что с бывшими государствами СНГ, такими как Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, Армения, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Молдова, порядок привлечения трудовой миграции упрощен благодаря соглашениям в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и двусторонним договорам.

Относительно прост процесс трудоустройства в России и для граждан Турции, Сербии, Южной Кореи, Израиля, поскольку они могут въезжать в нашу страну без визы. Сложнее привлечь на работу в Россию граждан стран с визовым режимом, таких как Китай, Вьетнам, Индия, Филиппины, поскольку им для этого требуется оформление рабочей визы.

По словам Ивановой-Швец, самый высокий спрос на иностранных работников наблюдается в строительстве, обслуживании зданий и территорий, сфере услуг, сельском хозяйстве. Эксперт отмечает, что дефицит рабочей силы есть и в других отраслях, но там нужны квалифицированные кадры. Заполнить такие рабочие места иностранными работниками непросто. Очень сложно найти, например, квалифицированного производственного рабочего.

Всего России требуется 2,5-3 млн трудовых мигрантов, считает HR эксперт, руководитель агентства по подбору и развитию персонала "Алмако" Гарри Мурадян. В России сегодня не только рекордно низкая безработица, но еще и активно развивается производство, пояснил он. Поэтому людей не хватает. Например, на одного сварщика приходится 12 вакансий, а на одну швею - 8.

При этом, обратил внимание Мурадян, для работодателя не всегда привлечение иностранной рабочей силы выходит дешевле, чем наем россиян, но зато такие сотрудники за ним закреплены. Если с гражданами других государств заключен контракт на целый год, то они никуда не уйдут в течение этого времени от работодателя.

Привлечение трудовых мигрантов - это важный элемент экономической политики, особенно в условиях дефицита рабочей силы в ключевых отраслях, уверен Хабинский. Однако для успешной реализации этой стратегии, по его словам, необходимы строгое соблюдение законодательства, защита прав мигрантов и их интеграция в общество. По оценкам экспертов, до 30% мигрантов работают без оформления, что создает риски для них самих и для экономики.

Многие иностранные работники сталкиваются с трудностями при интеграции в российское общество. В некоторых регионах местные жители выражают недовольство из-за конкуренции за рабочие места. Для решения этих проблем государство активно развивает программы легализации мигрантов, упрощает процедуры оформления и ужесточает контроль за нелегальной занятостью, заключил эксперт.

Тем временем

Почти 40% работодателей готовы нанимать иностранных работников со всех регионов мира, показал прошлогодний опрос hh.ru. При этом активно привлекают работников из стран дальнего зарубежья всего 12% компаний.

Чаще всего на отечественных предприятиях трудятся иностранные сотрудники из стран СНГ и ЕАЭС (48%), Евросоюза (33%), стран Азии (Китай, КНДР, Вьетнам, Таиланд, Камбоджа и др., 28%). На долю стран Африки и Ближнего Востока приходится по 10%.

Наиболее востребован иностранный рабочий персонал - грузчики, кладовщики, разнорабочие и т.д. На втором месте по популярности строительные специальности - маляры, штукатуры и др. Далее следуют линейный обслуживающий персонал (кассиры, официанты, уборщики) и производственный персонал (инженеры по обслуживанию станков, операторы производственной линии и т. д.).

Россия. Мьянма. Азия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 17 марта 2025 > № 4769673

Фундамент суверенитета: поставки цемента из соседних стран могут негативно сказаться на отечественных производителях

Стержнем недавнего круглого стола «Повышение устойчивости цементной отрасли к внешним воздействиям» стали результаты исследования «Подготовка предложений по защите российского рынка цемента от импорта», проведенного в 2024 году Президентской академией по инициативе НО «СОЮЗЦЕМЕНТ». Обсудить его детальное и подробное содержание, пути укрепления этого сегмента рынка собрались представители Минстроя, Минпромторга и Минэкономразвития России, Федеральной антимонопольной службы и других федеральных органов власти, а также участники и эксперты Евразийской экономической комиссии, цементной отрасли и отраслевых ассоциаций. Модератором круглого стола выступила исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина.

В докладе Президентской академии содержатся оценка нынешней ситуации в цементной отрасли, основные пути развития промышленности во взаимосвязи с положением дел в строительной отрасли, динамикой потребления цемента и перспективами роста. В исследовании также дана оценка территориального распределения цементопроизводящих предприятий России в привязке к развитию этого сегмента рынка наших ближайших соседей из числа дружественных стран, текущая и возможная конкуренция с иностранными производителями, специфика их внутренних рынков и планов дальнейшего развития. Особую ценность исследованию придает то, что в нем даны прогнозные оценки и возможные сценарии развития отрасли.

Проректор по научной работе Президентской академии Артур Азаров, представляя исследование, во вступительном слове отметил, что для РАНХиГС очень важно взаимодействие с бизнесом, и в этом смысле НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» — первая ласточка, и его результаты станут обоснованием для принятия защитных мер отечественного рынка.

Позиция НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»

Дарья Мартынкина озвучила цифры за прошлый год: произведено 65 млн тонн цемента, и это на 3,1% больше, чем в 2023 году. При этом налицо явная недозагруженность отечественных предприятий, поскольку проектные производственные мощности позволяют производить более 100 млн тонн. На этом фоне в страну в 2024 году импортировано, казалось бы, всего 3,7 млн тонн, но в процентном отношении это рост на 8,9% к предыдущему году. Спикер озвучила мнение, что конкурентоспособность отечественного цемента могут «размывать» преференции, получаемые иностранными производителями от собственных властей, национальные особенности экономики производства цемента в отдельных странах, куда можно отнести и цены на сырье, электроэнергию, топливо, оборудование, логистику и так далее, в том числе налоги и кредиты для бизнеса, которые могут играть на руку конкурентам.

В этой связи Дарья Мартынкина привела слова главы Ассоциации работодателей цементной промышленности Ирана (одного из основных импортеров цемента в Россию) Маджида Вафапура: «Мы полностью обеспечиваем внутренний спрос на цемент и экспортируем излишки». Он также выразил оптимизм по поводу возвращения Ирана на шестое место в мировом рейтинге по производству цемента с потенциалом подняться на пятое.

Дарья Мартынкина также согласилась с Маджидом Вафапуром в том, что очень важно, чтобы цемент производился на территории самого государства, особенно находящегося под санкциями, — это является одним из условий его суверенитета, а недостаточность производства этого материала может стать фактором внешнего давления и сдерживания экономического развития страны.

Спикер также привела конкретные меры поддержки цементной отрасли за рубежом. В частности, в КНР это — доступность кредитов, льготное финансирование для экспорта, развития и реструктуризации цементной отрасли. В Иране — льготное ценообразование на природный газ и электроэнергию, льготы по налогам и сборам, субсидии на поддержку экспорта. Эти меры подталкивают иностранных производителей «заглядываться» на российский рынок, где у производителей цемента быстро растут затраты из-за увеличения тарифов естественных монополий, стоимости оборудования, цены электроэнергии, дефицита кадров, высокой ставки Центробанка России.

Исследование Президентской академии — цифры и факты

По мнению директора НИЦ пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ Президентской академии Дмитрия Землянского, цементная отрасль — основа стратегической устойчивости строительного сектора. При этом отрасль не до конца оправилась от череды кризисов, именно по этой причине производство и потребление цемента в стране остается ниже уровня 2014 года. Сейчас на отрасль воздействуют такие тенденции, как охлаждение в строительстве жилья, транспортной инфраструктуры, жесткая денежно-кредитная политика, оказывающая влияние на всю российскую экономику.

Отсюда и активизация импортеров цемента в Россию. И напротив, по данным исследования Президентской академии, экспорт российского цемента сократился еще в 2022 году на 24% и так и не восстановился до сих пор. «При этом взрывной рост импорта цемента из некоторых стран, среди которых Белоруссия, Иран, Китай, по некоторым сценариям может привести к остановке работы десятков российских цементных предприятий», — подчеркнул в своем докладе Дмитрий Землянский. Это только усугубляется тем фактом, что за последние десять лет загрузка мощностей отечественных цементных заводов составляла не более 61%, что также является фактором конкурентоспособности. На росте импорта цемента сказывается динамика событий, влияющих на развитие отрасли в целом по нашему макрорегиону. Так, из-за санкций Белоруссия оказалась изолированной от рынка ЕС и белорусский цемент был перенаправлен на российский рынок. Иран традиционно уже направляет большой объем цементного импорта в Северо-Кавказский и Южный федеральные округа через Махачкалу и Астрахань, используя логистические преимущества.

Появился в России и импортный цемент из Юго-Восточной Азии. Растет объем производства цемента в странах СНГ — Казахстане и Узбекистане, что может стать дополнительным фактором давления на российский рынок.

В такой ситуации, с учетом возможных сценариев, Российской Федерации стоило бы задуматься о мерах по защите отечественного рынка через поддержку российской цементной отрасли, поскольку при неблагоприятном сценарии отечественная экономика понесет ощутимые потери: при максимально неблагоприятном они составят до 52,6 млрд рублей в год, в том числе от недополученных налогов и сборов — до 15,4 млрд.

Защита и поддержка

О том, какими стимулами и привилегиями пользуются производители и поставщики цемента ряда стран, поставлявших этот основной строительный материал на российский рынок, рассказала эксперт Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России Елена Стоянова. Это касается импортеров из Белоруссии, Вьетнама, Ирана, Казахстана, Китая, Турции и других стран. В их экономической политике есть обширный перечень инструментов поддержки собственных производителей, помимо этого, многие страны активно защищают собственные рынки, в том числе антидемпинговыми мерами против недобросовестного импорта.

На этом фоне следует перечислить шаги, на которые могло бы пойти российское правительство с учетом правил и регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Их озвучила в своем выступлении Елена Стоянова. В частности, это меры антидемпингового характера сроком до пяти лет с дальнейшим пролонгированием в виде дополнения к ставке ввозной пошлины, что, кстати, предусмотрено Договором о ЕАЭС от 29 мая 2014 года. Также для стабилизации внутреннего рынка, по мнению Елены Стояновой, можно ввести не противоречащие Договору о ЕАЭС меры, такие как автоматическое лицензирование, обязывающее предоставлять информацию о дополнительных параметрах импортной продукции, временный запрет на ввоз в РФ и ЕАЭС в целом, а еще и субсидирование транспортировки по территории нашей страны. В рамках этого экономического союза можно рассмотреть целесообразность создания консультационного механизма между членами ЕАЭС по предотвращению возможных торговых конфликтов в этой области.

Подхватив мысль Елены Стояновой о временных мерах в отношении импорта цемента из третьих стран, заместитель начальника отдела промышленной политики, межгосударственных программ и проектов Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Алия Ахметова отметила, что эти меры периодически вводились в одностороннем порядке сроком не более чем на шесть месяцев членами ЕАЭС. В частности, такие меры применялись в Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии. Но РФ таким правом пока не воспользовалась. Представитель ЕЭК сообщила о завершении процедуры ратификации Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном, в котором предусмотрен ряд действующих защитных мер, применяемых одной стороной в отношении импорта товаров из другой стороны, и рекомендовала цементному сообществу обратиться за подробными разъяснениями по ним в Департамент защиты внутренних рынков ЕЭК, учитывая имеющиеся риски, связанные с ростом импорта иранского цемента на территорию ЕАЭС.

Исследование академии, по мнению участников мероприятия, появилось очень вовремя, доказало состоятельность и значимость не только благодаря своей научно-практической ценности, но и призывом к целенаправленной деятельности по принятию мер защиты отечественного цементного рынка.

Номер публикации: №09 14.03.2025

Россия > Недвижимость, строительство. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 марта 2025 > № 4770482 Дарья Мартынкина

Говоря о миграции, не стоит сводить дело только к трудовым мигрантам

Валерий Выжутович - об изменениях в миграционной политике России

За месяц существования реестра контролируемых лиц в него включили 685 тысяч иностранцев. Об этом в интервью ВГТРК заявил глава МВД Владимир Колокольцев. Он напомнил, что фигурантам этого реестра надлежит до 30 апреля легализовать свое пребывание в РФ или покинуть страну. "Они должны явиться в органы внутренних дел, предоставить необходимые документы, и только тогда будут исключены из реестра", - сказал министр.

Реестр контролируемых лиц - это список иностранцев и лиц без гражданства, чьи законные основания для пребывания в РФ прекращены. В него попадают, например, иностранцы, у которых истек срок временного пребывания, те, кому ранее запретили въезд в страну, а также лица, совершившие преступление. С 5 февраля 2025 года к иностранным гражданам, которые находятся в России незаконно, применяется режим высылки. Он предусматривает ограничение отдельных прав и свобод, а также меры государственного контроля. Например, закон запрещает российским чиновникам регистрировать на этих людей юрлица и ИП; на территории России таким иностранцам нельзя заключать брак, приобретать и регистрировать имущество, открывать банковские счета и менять водительские права. Для юридических лиц, которые трудоустраивают таких мигрантов или оказывают им запрещенные услуги, закон предусматривает штрафы до 500 тысяч рублей. Подлежащие высылке иностранцы включаются в реестр контролируемых лиц до депортации или самостоятельного выезда из РФ либо до устранения нарушений правового положения.

По данным МВД, в России находятся почти 6,2 миллиона иностранных граждан, из них 739 тысяч - нелегально. В первую тройку по числу пребывающих здесь граждан входят Узбекистан, Таджикистан и Киргизия.

За месяц существования реестра контролируемых лиц в него включили 685 тысяч иностранцев

Незаконное нахождение иностранцев на территории России теперь может быть признано отягчающим обстоятельством при совершении ими административных нарушений. Соответствующий законопроект уже одобрен правительством.

Вместе с тем правительственная комиссия по законопроектной деятельности 3 февраля утвердила отрицательные отзывы на два законопроекта депутата Ярослава Нилова (ЛДПР), касающихся ограничения прав мигрантов. В первом из них предлагалось лишить иностранцев права участвовать в выборах всех уровней, в том числе в органы местного самоуправления. Действующее законодательство запрещает иностранным гражданам избирать и быть избранными в федеральные и региональные органы власти, а также участвовать в общероссийском референдуме, но при условии постоянного проживания в РФ они могут голосовать на муниципальных выборах и местных референдумах. Другой проект содержал предложение сделать детские сады и школы для иностранных граждан платными. Этот проект также был отклонен: правительственная комиссия напомнила, что в конце 2024 года был принят закон об обязательном тестировании на знание русского языка для детей иностранцев при их приеме в российские школы и детсады.

Миграционная политика России продолжает ужесточаться. Кардинально обновить подходы к ней призвал Владимир Путин в апреле прошлого года, выступая на коллегии МВД. Он сказал: "Нам нужно глубоко, кардинально обновить подходы к миграционной политике. Прошу министерство внутренних дел, другие наши правоохранительные органы и специальные службы совместно с правительством и с администрацией президента все эти вопросы комплексно и детально проработать". По словам президента, "необходимы современные цифровые электронные базы биометрических данных". Те, что сейчас работают, - их, судя по всему, недостаточно, заявил президент.

Говоря о миграции, не стоит сводить дело только к трудовым мигрантам. В Россию приезжают студенты, ученые, туристы, спортсмены... В основном с краткосрочными целями. "Я не стал бы использовать термин "ужесточение". Это, скорее, либо оптимизация, либо совершенствование системы управления трудовой миграцией, - говорит профессор Государственного университета управления, член Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Владимир Волох. - Например, предполагается создать реестр, в котором будет в электронном виде собираться информация обо всех работодателях, которые привлекали, привлекают, планируют привлекать иностранных работников. Будет и другой реестр, содержащий сведения о тех иностранных гражданах, которые работали, работают или планируют работать на территории РФ. Это ужесточение или нет? На мой взгляд, это просто совершенствование нашей системы управления миграционными процессами".

По данным МВД, в России находятся почти 6,2 миллиона иностранных граждан, из них 739 тысяч - нелегально

Тем не менее более десяти российских регионов запретили мигрантам работать в такси и маршрутках. А в Вологде областные власти приняли постановление, запрещающее привлекать мигрантов для работы на стройке. Через несколько дней постановление было отменено. В пояснительной записке к документу говорится, что анализ регионального рынка труда показал нехватку трудоспособных российских граждан для замещения требуемых вакансий в отрасли.

Часто приходится слышать: России нужны высококвалифицированные мигранты. Всем такие мигранты нужны. Но массовая миграция никогда не состоит сплошь из квалифицированных специалистов. Массовая миграция в СССР была миграцией сельского населения. Из кого сегодня состоит население наших больших городов? Из вчерашних или позавчерашних крестьян.

Валерий Выжутович

политический обозреватель

Директор Института государства и права РАН Александр Савенков: Столетний порог институт переступает молодым

Савенков: 100-летний порог Институт государства и права РАН переступает молодым

Игорь Александров

Тринадцатого апреля исполняется 100 лет самому авторитетному в стране научному учреждению в области права - Институту государства и права Российской Академии наук. Сегодня на вопросы "РГ" отвечает директор института, член-корреспондент РАН Александр Савенков.

Александр Николаевич, что сейчас, на ваш взгляд, определяет приоритеты отечественной правовой академической науки?

Александр Савенков: Характер и объем выполняемой нашим Институтом научно-исследовательской работы позволяет говорить, что мы являемся ведущим научным учреждением России в решении задач, стоящих перед юридической наукой. В этом году Институт отмечает 100 лет со дня образования. За эти годы в его стенах сложилась уникальная школа правовой науки, не только ставшая родоначальником и основой всех современных юридических университетов, учреждений и центров страны, но и сформировавшая золотой фонд отечественной юриспруденции, куда по праву вписаны имена академиков и членов-корреспондентов В.Н. Кудрявцева, В.В. Лаптева, В.С. Нерсесянца, А.В. Венедиктова, П.С. Ромашкина, М.С. Строговича, Б.Н. Топорнина, М.В. Баглая, Е.А. Лукашевой, А.Н. Трайнина, В.М. Чхиквадзе, Д.А. Керимова, докторов наук, профессоров В.А. Туманова, Т.Е. Абовой, И.Л. Бачило, В.Г. Графского, В.В. Лунеева, И.И. Лукашука, М.И. Пискотина, Ю.Л. Шульженко, В.Е. Чиркина и многих других ученых, по трудам которых всегда изучала и постигает сейчас основы права молодежь.

Ученые Института внесли значимый вклад в становление советского государства и права, конституций СССР и союзных республик, создание правовых основ Международного военного трибунала над нацистскими преступниками, послевоенного международного устройства и его органов, стояли у истоков таких отраслей отечественной юридической науки, как хозяйственное и предпринимательское право, информационное и авторское право, природоохранное и горное право, космическое и налоговое право. Благодаря сотрудникам Института сформировались современные научные школы государствоведения, философии права и военного права.

Неотъемлемой чертой, определяющей современное лицо Института, является его молодежь, которая составляет почти половину научного коллектива; особая заслуга в обеспечении преемственности научных знаний принадлежит представителям династий ученых, развивающих обширное научное наследие предшественников. Сохранению научных традиций способствует публикация наиболее значимых исследований правоведов советского и постсоветского периодов: впервые в отечественной правовой науке реализован проект по изданию работ ученых Института - членов отечественной Академии наук "Российская академия наук: выдающиеся правоведы. XX век" в 20 томах. Это позволяет решить задачу возвращения в научный оборот трудов, которые являются гордостью отечественной науки, и на их основе развивать новые направления фундаментальных и прикладных исследований.

Получаемые Институтом результаты исследований востребованы на самом высоком уровне, внедряются в законодательную деятельность органов власти

Богатый и востребованный опыт наших учителей и наставников передается также путем обсуждения их идей и концепций на международных и всероссийских научных мероприятиях. В Институте ежегодно проводится цикл из более чем 50 форумов с привлечением широкого круга участников. Приведу лишь несколько примеров. В апреле 2023 года в научном форуме, посвященном 100-летию академика АН СССР и РАН В.Н. Кудрявцева - первого из юристов вице-президента Академии наук, основателя отечественной школы криминологии и одного из столпов отечественного уголовного права, приняли участие, в том числе с использованием информационных технологий, свыше 2000 человек, от ведущих зарубежных и отечественных ученых до школьников, которым интересны вопросы права.

Особенно отрадно, что чествование ученого-юриста стало первым значимым научным форумом в рамках проходивших мероприятий, приуроченных к 300-летию РАН под руководством ее Президента Г.Я. Красникова, что еще раз подтверждает значимость и роль права в отечественной фундаментальной науке.

Другим примером является проведение в мае 2024 года в Екатеринбурге Европейско- Азиатского правового конгресса, посвященного 100-летию члена-корреспондента АН СССР и РАН С.С. Алексеева, биография которого - яркий пример служения стране, науке и своему призванию. Его труды на долгие годы определили высокий уровень юридической науки России. С.С. Алексеев является одним из авторов Конституции РФ, под его руководством был разработан и принят Закон "О собственности в СССР". Он заслуженно считается выдающимся правоведом современности.

Вклад российских юристов признается как в нашей стране, так и за ее пределами. Подтверждением тому являются научные мероприятия, прошедшие 3 ноября 2023 года в Баку. Организованный РАН и Национальной академией наук Азербайджана форум был посвящен научному наследию и 100-летию выдающегося правоведа члена-корреспондента АН СССР и РАН, действительного члена Национальной академии наук Азербайджана, доктора юридических наук, профессора Д.А. Керимова.

Практика проведения междисциплинарных исследований продолжается с нашими белорусскими коллегами из Национальной академии наук и Белорусского государственного университета. Площадкой для определения актуальных теоретических и практических проблем стал журнал "Государство и право", в котором вышла серия публикаций и интервью с государственными и научными деятелями Республики Беларусь: Д.Ю. Гора, Г.А. Василевич, П.П. Миклашевич, О.И. Чуприс и др.

Сегодня особенно востребованы фундаментальные исследования, имеющие проектный характер, для решения которых в Институте сформировано 11 междисциплинарных научных центров по приоритетным направлениям научно-технологического развития России (в частности, в сфере обороны и оборонно-промышленного комплекса, военного права, цифровизации, сохранения правового наследия Н.Я. Данилевского, анализа законодательства и правоприменительной практики в новых субъектах России - ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областях).

Получаемые Институтом результаты исследований внедряются в законодательную и практическую деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, в научный и образовательный процесс большинства российских научных и образовательных учреждений и организаций юридического профиля, используются в отстаивании и защите суверенитета и интересов России. Этому, в частности, способствует взаимодействие с обеими палатами Федерального Собрания, в том числе с профильными комитетами, возглавляемыми А.А. Клишасом, П.В. Крашенинниковым, С.В. Кабышевым. Тесное сотрудничество осуществляется с Ассоциацией юристов России и лично с С.В. Степашиным.

Особый акцент хотел бы сделать на работе сотрудников Института по реализации научно-просветительских и общественных программ по патриотическому воспитанию, сохранению памяти потомков о событиях отечественной и мировой истории, противодействию попыткам искажения исторической правды. Известностью в России и за ее пределами пользуется проект Национального центра исторической памяти при Президенте РФ под руководством Е.П. Малышевой "Без срока давности", в реализации которого задействованы практически все сотрудники Института во главе с А.Г. Звягинцевым.

В современных условиях требуется выработка правовых основ цивилизационного развития государств. Инструментарий для решения такого рода задачи имеется в арсенале только философии права - крайне важной отрасли знаний. Благодаря ученым Института философия права обрела статус юридической специальности, стала одной из самых востребованных научных дисциплин в праве. Только в стенах Института за последние несколько лет защищен ряд кандидатских и докторских диссертаций под руководством директора Института, что позволяет говорить о создании соответствующей научной школы. Пристальное внимание к проблемам философии права предопределило введение в научный оборот новых трудов и переосмысление известных работ наших выдающихся философов - Н.А. Бердяева, И.А. Ильина, П.И. Новгородцева, В.С. Соловьева и многих других. Научные исследования актуальных философско-правовых проблем наших современников, докторов юридических наук С.А. Бочкарева, В.С. Горбаня, В.Н. Жукова, Д.А. Савенкова, А.В. Кудашкина уже приобрели широкую известность, активно цитируются в научной литературе.

Экспертное мнение ученых Института звучит на научных форумах и площадках, в том числе, в организациях высшей школы Минобороны, ФСБ, Минюста, МВД, СКР, ФСИН, Верховного Суда, в Донбассе и приграничье. Обладая богатым практическим опытом и теоретическими знаниями, академики РАН В.И. Жуков и А.Г. Лисицын-Светланов, члены-корреспонденты РАН М.И. Клеандров и А.В. Габов, а также известные государственные деятели А.И. Александров, С.Н. Бабурин, В.С. Груздев, И.С. Жудро, А.Г. Звягинцев, В.Н. Плигин, К.Л. Чайка делятся с практиками собственными наработками, участвуя в научно-консультативных советах практически всех государственных органов. Сложные проблемы правоприменения в текущих условиях обсуждаются с участием наших экспертов на площадках Совета Безопасности, ООН, форумах БРИКС и ОДКБ и различных органов ЕАЭС.

Классическим инструментом доведения позиции ученого по-прежнему остаются научные журналы. В 2027 году мы будем отмечать 100-летие нашего журнала "Государство и право", который является ведущим отечественным изданием в области юриспруденции, его читают во всем мире, а содержание цитируют в парламентах зарубежных стран.

Заслуги коллектива Института и его ученых по развитию отечественного права признаны в стране и за ее пределами, отмечены благодарностью Президента РФ, многочисленными государственными наградами и профессиональными премиями.

Вы говорили, что в Институте сохраняется академическое научное наследие, связанное с вопросами государственного строительства. Могут ли разработки тех лет сейчас использоваться в условиях новых мировых процессов?

Александр Савенков: Юридическая наука должна быть готова к коренному изменению всей мировой системы, к необходимости базисных трансформаций. Учеными нашего Института были сделаны важнейшие шаги на пути разработки ключевых проблем понимания сущности и назначения государства, его структурных и функциональных характеристик, но сегодня нужна масштабная, комплексная разработка вопросов реального функционирования государства, его принципиальной роли в условиях новой научно-технологической архитектуры национальной и мировой систем.

Проект положения об институте был утвержден на высшем уровне Декретом ВЦИК от 13 апреля 1925 года, подписанным М.И. Калининым

Юристами подобные проблемы традиционно решались в рамках государственного права, прочные основы которого сложились в России еще в XIX веке. На рубеже столетий были предложены разные трактовки и интерпретации, типологические разъяснения, попытки сформировать адекватный именно государственному праву понятийный аппарат. Например, в Институте всегда исследовалась концепция суверенитета, который академик АН СССР И.П. Трайнин определил как высшую власть, неограниченную внутри государства и независимую во внешних отношениях. Монография И.Д. Левина "Суверенитет", изданная в 1948 году, до сих пор сохраняет актуальность. Совместно с председателем Конституционного Суда В.Д. Зорькиным, профильными Комитетами в палатах Федерального Собрания, известными учеными наш Институт системно и эффективно отвечает на вызовы времени.

В современных реалиях необходимо возобновление дискуссии о государственном праве для кристаллизации роли государства в условиях новой геополитической реальности в целях обеспечения национальной безопасности, обеспечения суверенитета, сохранения российской идентичности и реализации стратегии прорывного технологического, экономического и социального развития страны.

Среди обозначенных вами проблем, которые должно решать государство, много экономических аспектов. Не должны ли прежде всего экономисты предложить соответствующие модели развития?

Александр Савенков: Отечественные ученые-правоведы нередко обращались к анализу отдельных правовых сторон экономического оборота, отмечая при этом необходимость разработки собственных моделей его правового регулирования, а не простого заимствования зарубежного опыта. В подобных исследованиях должно уделяться особое внимание изучению характера и направлений развития экономической мысли, по крайней мере в той части, в которой ведущими экономистами обсуждается проблематика влияния экономических факторов и условий научно-технологических укладов на совершенствование и развитие представлений о способах регулирующего воздействия на соответствующие процессы, повышение качества правосудия, государственного строительства.

Традиции проведения таких исследований в Институте имеются. В русле советского правоведения сформировалась теория хозяйственного права академика В.В. Лаптева, изучением влияния права на развитие социалистической экономики занимался А.Ф. Шебанов. В разное время в Институте работала целая плеяда выдающихся ученых-правоведов: М.А. Гурвич, Н.С. Малеин, В.П. Мозолин, А.М. Нечаева, А.А. Рубанов, Р.О. Халфина, проводивших исследования в экономико-правовой парадигме. Особо можно выделить "Манифест о цивилизме" академика РАН В.С. Нерсесянца, посвященный фундаментальным вопросам собственности и национального благосостояния в условиях постсоциалистического общества.

В современной юридической науке формируется полноценная и развернутая система теоретических взглядов на характер современной экономики и влияния происходящих в ее сфере изменений и темпов развития на право в целом и правовое регулирование в частности. Член-корреспондент РАН А.В. Габов, доктор юридических наук В.А. Лаптев активно работают на этом направлении.

Какие вызовы остаются без внимания юридической науки и что требует незамедлительного ответа правоведов?

Александр Савенков: Современный мир имеет тенденцию к милитаризации, подпитывает военное производство, при этом новых правовых инструментов охраны мирового порядка не предлагается, а старые игнорируются. Уже существуют автономные системы, способные определять, оценивать и нацеливать оружие на предполагаемые угрозы и таким образом способные начать собственную войну. Как только граница в этой сфере будет пересечена и высокие технологии станут стандартным оружием, а компьютеры - главными исполнителями стратегии, мир окажется в состоянии, для которого пока нет устоявшейся нормативной концепции.

Следующей тенденцией является неравномерность технологического развития государств, принимающая порой характер "технологического апартеида", правового ответа на который также не выработано. Центры научных и технических компетенций расположены в развитых государствах, в них же расположены финансовые центры. Для многих бывших стран "третьего мира" это означает, что они ни при каких обстоятельствах не попадут, будучи в своих границах и традиционных условиях жизни, в новый мир "потребительского счастья", правопорядка и спокойствия.

Другой важной проблемой является происходящая деформация рынка труда. О кадровом дефиците говорит практически каждая пятая технологичная компания в стране, ощущается как общая нехватка рабочих рук, инженерных, медицинских, педагогических и научных кадров, так и раздутие сферы услуг, перетекание в нее молодых и физически здоровых мужчин на фоне сокращения рождаемости и миграционного притока.

В публикациях юристов эти и другие последствия научно-технического прогресса и сопряженные с этим технологические угрозы и социогуманитарные вызовы осмысливаются пока несистемно, как набор частных проблем отдельных отраслевых наук, которые скорее стремятся адаптироваться к темпам изменений и предложить общее включение в обсуждение вопросов.

Вопросы охраны исторической правды, памяти подвига народа при защите Отечества сегодня особенно актуальны. Какова роль сотрудников Института в решении этой задачи?

Александр Савенков: Отечественные правоведы впервые в мировой практике выработали и закрепили основополагающие ценностные ориентиры в Конституции и указах Президента РФ. Ученые нашего Института реализуют крупный научный проект "Создание российской историографической модели политико-правовых знаний и ее применение для разработки перспективных средств противодействия идеологическим искажениям цивилизационного развития России", не имеющий аналогов в отечественной правовой науке. Его целью является обеспечение устойчивого политико-правового развития России, сохранение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, национальной культурной идентичности и противодействие идеологическим искажениям цивилизационного развития нашей страны.

Подобное исследование имеет не только академический характер, обогащает современную теоретическую часть фундаментальных юридических наук, но способно стать руководством для выработки практических решений и при анализе узловых и проблемных моментов актуальной государственной практики и межгосударственного общения.

По тематике проекта Учеными Института только за 2024 год проведено более 120 международных научных и научно-просветительских мероприятий в ведущих научных и образовательных организациях России, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Таджикистана; широкой аудитории представлено свыше 100 научных докладов и 200 часов лекций в большинстве субъектов России, в т.ч. в новых регионах и федеральной территории "Сириус". Подготавливаемая научная продукция передается во все библиотеки страны, в чем неоценимую помощь оказывают Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина и Библиотека РАН. Научным партнером в проведении мероприятий стало Уральское отделение РАН и его институты философии и права, истории и археологии.

Есть ли в истории Института примеры реализации подобных грандиозных проектов?

Александр Савенков: Приведу несколько. Учеными Института была разработана концепция прав человека, которая отличалась спецификой, выражающейся прежде всего в том, что конституционное законодательство СССР устанавливало широкие гарантии прав и свобод трудящихся, что не было принято в большинстве конституций мира того времени. Закрепление в советских конституциях социальных прав, а также их отстаивание советской делегацией для включения в текст Всеобщей декларации прав человека оказали существенное влияние на содержание концепции прав человека и в целом на мировую конституционную практику.

Концептуальные подходы к правам человека в России сформировались на основе работ выдающихся ученых-юристов, многие из которых работали в Институте. В 1976 году в Институте государства и права Академии наук СССР было образовано первое в стране научное подразделение, специализирующееся на теоретических вопросах обеспечения и защиты прав человека, - сектор прав человека.

Определяющим был вклад ученых Института в формирование правовых основ судебного процесса над нацистскими преступниками, по сути, заложившего основы современного международного уголовного права. Благодаря трудам выдающихся ученых-юристов - академика АН СССР И.П. Трайнина, членов-корреспондентов АН СССР М.А. Аржанова, С.А. Голунского, П.С. Ромашкина, М.С. Строговича и А.Н. Трайнина сформировались правовые позиции по вопросам противостояния фашизму и разработке законодательства по недопущению его возрождения, а также денацификации. Как показала история и практика, только судебный процесс Международного военного трибунала в Нюрнберге смог дать ответ на цивилизационные вызовы мирового уровня.

Эти примеры не исчерпывают богатейшего спектра научных концепций, предложенных учеными Института для решения задач национального и мирового масштаба, но позволяют с уверенностью говорить об огромном интеллектуальном потенциале Института, его способности решать важнейшие задачи, стоящие перед российским обществом. Столетний порог Институт переступает молодым, полным сил, энергии и возможностей. Свою же основную задачу мы видим в том, чтобы наши труды приносили пользу нашей Великой Родине - России.

Из досье "РГ"

Институт государства и права Российской академии наук (ИГП РАН) - научный юридический центр Российской Федерации. Входит в состав Отделения общественных наук РАН.

Был основан как специализированное юридическое учреждение - Институт советского строительства при Коммунистической академии, созданный по постановлению Президиума ВЦИК от 23 марта 1925 года. Проект положения об институте был утвержден на заседании Президиума Коммунистической академии 7 марта 1925 года, а затем на высшем государственном уровне - Декретом ВЦИК от 13 апреля 1925 года, подписанным М.И. Калининым.

В 1936 году институт вошел в систему АН СССР.

В 1941-1943 гг. находился в эвакуации в Ташкенте.

Наименования:

Институт советского строительства при Коммунистической академии (13.04.1925-1929)

Институт советского строительства и права Коммунистической академии (1929-1936)

Институт государственного права АН СССР (1936-1938)

Институт права АН СССР (март 1938-1954)

Институт права имени А.Я. Вышинского АН СССР (1954-1959)

Институт государства и права имени А.Я. Вышинского АН СССР (1959-1964)

Институт государства и права АН СССР (1964-1991)

Институт государства и права РАН (1991-18.12.2007)

Учреждение Российской академии наук Институт государства и права РАН (18.12.2007-13.12.2011)

ФГБУН Институт государства и права РАН (с 13.12.2011)

Директора

1925-1931 - Л.М. Каганович

1925-1928 - С.В. Косиор (врио директора)

1931-1937 - Е.Б. Пашуканис

1937-1941 - акад. А.Я. Вышинский

1942-1947 - акад. И.П. Трайнин

1948-1952 - член-корр. АН СССР Е.А. Коровин

1952-1958 - член-корр. АН СССР П.Е. Орловский

1958-1964 - член-корр. АН СССР П.С. Ромашкин

1964-1973 - член-корр. АН СССР В.М. Чхиквадзе

1973-1989 - акад. В.Н. Кудрявцев

1989-2004 - акад. Б.Н. Топорнин

2004-2017 - акад. А.Г. Лисицын-Светланов

с 2017-го - член-корр. РАН А.Н. Савенков

Россия > Образование, наука > rg.ru, 14 марта 2025 > № 4769926 Александр Савенков

Совместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Республики Беларусь

По приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко посетил 13 – 14 марта 2025 г. Российскую Федерацию с официальным визитом.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь провели переговоры в атмосфере дружбы, взаимопонимания и доверия и,

обсудив широкий спектр актуальных вопросов двусторонней повестки дня и перспективные направления дальнейшего развития масштабного российско-белорусского сотрудничества,

рассмотрев ход выполнения решений Высшего Государственного Совета Союзного государства по интеграционному строительству,

обменявшись мнениями по актуальным международным и региональным проблемам,

заявляют о следующем:

Главы государств подтверждают союзнический характер отношений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь и неизменность курса на расширение стратегического партнерства во всех сферах в целях всемерного укрепления двустороннего сотрудничества и дальнейшего углубления интеграционных процессов на основе принципов суверенного равенства, учета интересов друг друга и добросовестного выполнения взаимных обязательств.

Россия и Беларусь продолжат поступательно наращивать двустороннее торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество, в том числе взаимодействие в сферах промышленной кооперации и инфраструктурного строительства.

Стороны выражают удовлетворение интенсивным характером политического диалога на высшем и высоком уровнях, а также тесным межправительственным и межведомственным взаимодействием по всему спектру вопросов, представляющих взаимный интерес.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь призывают к дальнейшему развитию межпарламентских и межпартийных связей, повышению роли Парламентского Собрания Союза России и Беларуси.

Лидеры двух стран поддерживают расширение межрегионального и приграничного сотрудничества, в том числе ежегодное проведение под эгидой верхних палат парламентов Форума регионов России и Беларуси.

Главы государств подчеркивают важность расширения гуманитарных связей между братскими народами двух стран, в том числе в сферах образования, науки, здравоохранения, культуры и спорта. В свете празднования в 2025 году 80-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов особое значение имеют совместные усилия по борьбе с героизацией нацизма, фальсификацией истории и патриотическому воспитанию молодежи.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь подтверждают нацеленность на поступательное интеграционное строительство Союзного государства, актуализацию его нормативно-правовой базы, повышение эффективности работы союзных органов, укрепление экономического и технологического потенциала Союзного государства, формирование общих пространств в социально-экономической, гуманитарной, оборонной, миграционной, информационной и иных сферах, выравнивание прав и свобод граждан и условий деятельности хозяйствующих субъектов двух стран, а также повышение международного авторитета Союзного государства.

Стороны продолжат наращивать совместные усилия по эффективному реагированию на современные вызовы и угрозы в целях укрепления безопасности России и Беларуси в рамках общего оборонного пространства Союзного государства. Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь обменялись грамотами о ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства, который после этого вступил в силу.

Главы государств отмечают, что новые военно-политические реалии создают необходимость формирования устойчивой системы евразийской безопасности на основе принципа равной и неделимой безопасности, и призывают все страны содействовать выстраиванию такой архитектуры безопасности в Евразии для решения проблем международного и регионального развития, в том числе поддержать их совместную инициативу о разработке «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке».

Россия и Беларусь продолжат осуществлять тесную координацию, взаимную поддержку, совместное отстаивание и продвижение общих интересов на международной арене в соответствии с Программой согласованных действий в области внешней политики государств – участников Договора о создании Союзного государства на 2024 – 2026 годы.

Стороны будут способствовать дальнейшему формированию многополярной системы международных отношений, основанной на добросовестном сотрудничестве государств, взаимном уважении интересов, коллективном решении международных проблем, культурно-цивилизационном многообразии, верховенстве международного права в международных отношениях, центральной роли Организации Объединенных Наций (ООН) в мировых делах, а также целях и принципах Устава ООН во всей их полноте, совокупности и взаимосвязи.

Российская Федерация и Республика Беларусь рассматривают Содружество Независимых Государств (СНГ) в качестве эффективного механизма сотрудничества по широкому спектру направлений и будут прилагать дальнейшие усилия для углубления разноуровневых интеграционных связей на пространстве СНГ.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь приветствуют создание Международной организации по русскому языку и подтверждают готовность совместно работать в целях ее становления в качестве эффективного инструмента продвижения позиций русского языка в мире.

Стороны выступают за углубление взаимодействия по всем направлениям интеграционного строительства в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Председательство Беларуси в органах ЕАЭС в 2025 году направлено на дальнейшее повышение устойчивости экономик государств – членов Союза за счет развития передовых технологий в промышленности, обеспечения продовольственной безопасности, формирования единого транспортного пространства, взаимодействия в области цифровых технологий и сопряжения интеграционного потенциала ЕАЭС с потенциалом других международных объединений. Россия разделяет и поддерживает приоритеты председательства Беларуси в органах ЕАЭС.

Главы государств признают ведущую роль Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в обеспечении региональной стабильности и подчеркивают нацеленность на дальнейшее совершенствование системы коллективной безопасности, в том числе в рамках председательства России в ОДКБ в 2026 году. Стороны будут способствовать укреплению потенциала ОДКБ в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и оружия, транснациональной организованной преступностью и нелегальной миграцией. Подтверждена готовность развивать Коллективные силы ОДКБ, координацию оборонных ведомств государств-членов и механизмы кризисного реагирования, а также наращивать совместные усилия в сферах информационной и биологической безопасности.

Россия и Беларусь рассматривают Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) как основу для формирования архитектуры равной и неделимой безопасности в Евразии. Вступление Республики Беларусь в ШОС в 2024 году открыло возможности для наращивания совместных усилий в целях укрепления потенциала объединения, повышения его роли в утверждении многополярного, равноправного и инклюзивного мироустройства. Россия и Беларусь будут развивать сотрудничество в рамках ШОС в сферах политики, экономики и гуманитарных связей.

Главы государств, приветствуя получение Республикой Беларусь в 2024 году статуса государства – партнера БРИКС, договорились проводить регулярный обмен мнениями по вопросам сотрудничества в рамках объединения и выстраивать системное взаимодействие с ним Республики Беларусь.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь сохраняют приверженность идее гармонизации интеграционных процессов в русле инициативы Большого Евразийского партнерства, включая либерализацию торговых отношений, совместное развитие транспортно-логистической инфраструктуры и других сфер экономического сотрудничества.

Стороны намерены укреплять координацию в органах и структурах ООН, в том числе в ее Генеральной Ассамблее, для продвижения общих приоритетов и противодействия инициативам, направленным против двух стран. Россия и Беларусь будут и дальше наращивать взаимодействие в рамках Группы друзей в защиту Устава ООН, в первую очередь в целях недопущения подмены общепризнанных международно-правовых принципов «порядком, основанным на правилах» и совместной борьбы с современными неоколониальными практиками, включая незаконные односторонние принудительные меры.

Россия и Беларусь продолжат сотрудничество в целях укрепления международного режима нераспространения ядерного оружия. Стороны будут координировать усилия по обеспечению целостности и устойчивости Договора о нераспространении ядерного оружия в свете попыток группы государств Запада использовать его в собственных политических целях, не имеющих отношения к предмету Договора.

Россия и Беларусь, опираясь на Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности и Концепцию информационной безопасности Союзного государства, подтверждают общность подходов к обеспечению безопасности информационного пространства Союзного государства и укреплению его технологического суверенитета в целях развития.

Стороны предпримут необходимые шаги в целях скорейшего начала работы Медиакомпании Союзного государства, созданной по решению Высшего Государственного Совета Союзного государства, и обеспечения максимальной эффективности ее деятельности.

Стороны продолжат активно противодействовать вызовам и угрозам международного терроризма, трансграничной организованной преступности, торговли людьми и незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Россия и Беларусь осуждают оказание давления в любой форме (политической, судебной, финансовой или экономической) в целях принуждения другого государства к изменению своей политики, которое приводит к ущербу для этого государства и тех, кто поддерживает его политический курс, и подтверждают, что односторонние принудительные меры, принимаемые в обход резолюций Совета Безопасности ООН государством, группой или объединением государств, являются незаконными, противоречат Уставу ООН и нормам международного права и не должны ни приниматься, ни признаваться.

Стороны подтверждают приверженность принципу невмешательства во внутренние дела суверенных государств и решительно осуждают намерения отдельных государств и региональных объединений создавать квазиюридические механизмы для оказания давления на страны, проводящие независимую внутреннюю и внешнюю политику.

Главы государств подписали Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о мерах по взаимной защите граждан от необоснованного преследования иностранными государствами и международными органами юстиции, в соответствии с которым Стороны намерены совместно бороться с негативной тенденцией политизации сферы международно-правового сотрудничества по уголовным делам и содействовать укреплению общепризнанных норм международного права, касающихся суверенного равенства государств и вытекающих из него иммунитетов должностных лиц государств.

Стороны намерены и далее координировать позиции в отношении деятельности Организации Североатлантического договора (НАТО) и ее стран-членов, направленной на создание вызовов и угроз безопасности и интересам России и Беларуси, при необходимости принимая контрмеры политико-дипломатического, военного и военно-технического характера.

К наиболее дестабилизирующим действиям стран НАТО, провоцирующим серьезнейшие стратегические риски, Стороны относят прежде всего сохраняющиеся враждебные шаги в контексте украинского кризиса, чреватые прямым вооруженным конфликтом ядерных держав, планы по развертыванию в Европе американских ракет средней и меньшей дальности наземного базирования, наращивание противоракетных потенциалов, формирующих и подпитывающих европейский сегмент глобальной системы противоракетной обороны США, размещение военной инфраструктуры и существенных боевых сил на рубежах Союзного государства, а также интенсификацию военной деятельности в районах соприкосновения, развитие схем и потенциалов так называемых совместных ядерных миссий НАТО, опирающихся на развернутое в Европе американское ядерное оружие.

Главы государств осуждают агрессивно-конфронтационный характер политики Европейского союза в отношении России и Беларуси, вмешательство во внутренние дела обоих государств, применение односторонних санкций, в том числе экстерриториального характера, в нарушение Устава ООН, подчеркивают, что такие меры наносят ущерб международному и устойчивому развитию, и считают недопустимым политическое давление, оказываемое на третьи страны посредством нелегитимных санкционных механизмов.

Президенты Российской Федерации и Республики Беларусь подтверждают намерение обеспечить эффективную реализацию достигнутых договоренностей в целях дальнейшего углубления стратегического партнерства двух государств, содействия их устойчивому развитию и повышению авторитета на международной арене.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко поблагодарил Президента Российской Федерации В.В.Путина и российский народ за теплый прием и гостеприимство и пригласил Президента Российской Федерации В.В.Путина посетить Республику Беларусь с визитом в удобное для него время.

Совместная пресс-конференция с Президентом Белоруссии Александром Лукашенко

Российско-белорусские переговоры завершились. Лидеры подписали совместное заявление, далее в их присутствии состоялась церемония обмена документами, подписанными в ходе официального визита Президента Белоруссии в Россию.

Владимир Путин и Александр Лукашенко выступили с заявлениями для СМИ и ответили на вопросы журналистов.

* * *

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Коллеги, друзья, дамы и господа!

Искренне рад приветствовать в Кремле Александра Григорьевича Лукашенко. Это первый зарубежный визит Александра Григорьевича после переизбрания на пост Президента Белоруссии. И мы такой шаг высоко оцениваем, тем самым подчёркивается особый характер отношений между двумя нашими братскими странами.

Белоруссия и Россия не только ближайшие соседи, но и надёжные союзники, подлинно стратегические партнёры и настоящие друзья. В основе нашего сотрудничества лежат незыблемые принципы взаимного уважения и учёта интересов друг друга, а также многовековая совместная история, сложившиеся между многими россиянами и белорусами тесные родственные узы, приверженность общим нравственным и духовным ценностям.

Именно в такой традиционно дружеской, деловой и конструктивной атмосфере прошли наши сегодняшние переговоры с Александром Григорьевичем. Мы подробно рассмотрели практически все основные вопросы двустороннего взаимодействия в экономике, в культурно-гуманитарной сфере, в области безопасности и обороны.

Обменялись мнениями по актуальным международным и региональным вопросам. Как вы только что видели, подписан солидный пакет межгосударственных и межведомственных документов. В нашем с Президентом Белоруссии совместном заявлении чётко подтверждён настрой на дальнейшее активное развитие многоплановых российско-белорусских связей. Россия и Белоруссия продолжат сообща строить Союзное государство, углублять интеграцию, способствуя обеспечению устойчивого экономического роста, повышению уровня жизни и благосостояния граждан двух наших стран.

Хорошими темпами продвигается и сотрудничество в рамках Евразийского союза, в котором Белоруссия председательствует в текущем году. На Россию, как главного экономического партнёра Белоруссии, приходится около 60 процентов белорусского внешнеторгового оборота. По итогам прошлого года товарооборот прибавил порядка шести процентов, где-то 5,7 [процента], мы смотрели, и превысил 50 миллиардов долларов. По белорусской статистике, чуть побольше – 51 [миллиард долларов] с небольшим, да, по нашей – 50 с небольшим. Но, в общем, это в любом случае рекорд.

Свыше 90 процентов всех платежей в российско-белорусских коммерческих операциях приходится на наши национальные валюты. Тем самым взаимная торговля и инвестиции защищены от влияния третьих стран и негативных тенденций на мировых рынках.

Россия вложила в экономику Белоруссии порядка четырёх с половиной миллиардов долларов, в республике работает более двух тысяч российских компаний, реализуются совместные проекты по импортозамещению и созданию конкурентоспособных продуктов с высокой добавленной стоимостью. Это касается таких стратегически значимых отраслей, как производство автомобилей и станков, сельхозмашиностроение, микроэлектроника, гражданская авиация. И здесь у нас есть неплохие перспективы.

Приоритетной сферой российско-белорусского взаимодействия является и энергетика. Наша страна традиционно поставляет в Белоруссию нефть и газ на весьма выгодных, преференциальных условиях, что является серьёзным подспорьем для белорусской экономики.

Cформирован и функционирует общий рынок электроэнергии, совместными усилиями завершён крупнейший двухсторонний проект строительства белорусской АЭС. Станция обеспечивает около 40 процентов потребностей Белоруссии в электричестве.

Видим перспективы для углубления партнёрства и в других высокотехнологичных областях. Речь, в частности, идёт о взаимодействии по тематике развития искусственного интеллекта, обработки больших данных, облачных вычислений, а также создания полноценных цифровых экосистем. Разумеется, сегодня подробно обсуждалось российско-белорусское гуманитарное сотрудничество, вопросы поддержания и приумножения тесных взаимообогащающих связей между народами двух стран. В этом контексте рассчитываем, что белорусские артисты примут участие в международном музыкальном конкурсе «Интервидение» в Москве, который намечен на сентябрь текущего года. Такое творческое состязание талантливых исполнителей было очень популярно в 70–80-е годы, и мы решили возродить добрую традицию его проведения.

Между Россией и Белоруссией осуществляются обширные научные и образовательные обмены. В российских учебных заведениях обучается порядка 12 тысяч белорусских молодых людей, а в следующем учебном году ещё 1300 белорусских абитуриентов смогут поступить в наши вузы, причём на бюджетной основе.

Расширяются возможности для более активного вовлечения граждан в общественную и политическую жизнь. Так, в соответствии с подписанным сегодня протоколом о поправках в договор от 1998 года о равных правах граждан двух стран россияне, постоянно живущие на территории Белоруссии, и проживающие на постоянной основе в России белорусы могут теперь участвовать в местных выборах и как избиратели, и как кандидаты.

В этом году в наших странах широко отмечается 80-летие победы в Великой Отечественной войне. Это общая Победа, и мы хорошо понимаем, какой ценой она досталась. Дорожим памятью о героизме наших отцов, дедов, прадедов, отстоявших жизнь и свободу для нас и для будущих поколений. Александр Григорьевич подтвердил своё участие в праздновании Победы 9 мая в Москве. Также согласно имеющейся договорённости расчёт Вооружённых Сил Белоруссии примет участие в торжественном параде на Красной площади. Во многих российских и белорусских городах будут организованы акции движения «Бессмертный полк» и «Беларусь помнит».

С учётом напряжённой обстановки в мире, в европейском регионе, и в том числе на границах наших стран, в ходе переговоров подробно обсудили вопросы формирования общего оборонного пространства. На белорусской территории развёрнута совместная региональная группировка войск, российские современные оборонные комплексы и тактическое ядерное оружие. Всё это надёжно прикрывает западные рубежи Союзного государства и Организации Договора о коллективной безопасности.

Сегодня состоялся обмен грамотами о ратификации подписанного 6 декабря 2024 года в Минске двустороннего Договора о гарантиях безопасности, и, таким образом, договор вступил в законную силу.

Напомню, что этим документом определяются взаимные союзнические обязательства по обеспечению надёжной обороны и безопасности России и Белоруссии, причём с использованием всего имеющегося арсенала сил и средств.

Естественно, затронули на переговорах и вопросы дальнейшей координации действий на международной арене. Наши государства выступают с общих позиций по большинству глобальных и региональных проблем, успешно взаимодействуют в СНГ и ОДКБ, оказывают друг другу товарищеское содействие и на других многосторонних площадках, в частности, в рамках Шанхайской организации сотрудничества, куда Беларусь при содействии России вступила в качестве полноправного участника в июле прошлого года. Наша страна также всячески способствовала получению Белоруссией статуса государства – партнёра БРИКС.

Ну и в заключение хочу ещё раз поблагодарить Президента Белоруссии за содержательные переговоры, которые, безусловно, послужат дальнейшему развитию российско-белорусских союзнических отношений, причём во всех областях.

Благодарю вас за внимание.

А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые представители средств массовой информации!

Традиционно хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, всех присутствующих здесь членов Правительства за беспрецедентную организацию моего визита и этой встречи.

Переговоры с Президентом России, как всегда, были насыщенными и продуктивными. И мы, Владимир Владимирович, провели только треть наших переговоров. Мы продолжим и завтра, если нужно, и послезавтра наши переговоры – для того чтобы не то что утрясти наши межгосударственные отношения, но подумать о перспективах. А их надо определять: время идёт быстро и поставило перед нами немало вопросов. Мы договоримся и определим лучшие перспективы нашего сотрудничества.

Как уже сказал Президент России, мы ещё раз рассмотрели основные направления развития сотрудничества Беларуси и России, приоритеты Союзного государства на ближайшую и среднесрочную перспективу. Мы обменялись мнениями о текущей международной ситуации в глобальном и региональном разрезе, подтвердили актуальность подписанных в декабре прошлого года Договора о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства и Концепции безопасности Союзного государства. Обсудили перспективы взаимодействия в рамках ЕАЭС, где Беларусь председательствует в этом году, в СНГ, ОДКБ, ШОС, БРИКС в духе концепции большого евразийского партнёрства или интеграции интеграций.

Владимир Владимирович, я Вам очень благодарен за то, что Вы сделали всё, что обещали и не обещали по вступлению нашей страны в Шанхайскую организацию сотрудничества и практически в БРИКС. Да, мы партнёры, но мы имеем возможность на этой площадке жить и работать.

Говорили о перспективах возвращения к нормальному цивилизованному диалогу на международных площадках по целому ряду актуальных тем глобального характера. Выступления в широком составе наших делегаций – Сергей Викторович [Лавров], Министр иностранных дел, излагал наши белорусско-российские подходы и контакты, замечаний у Сергея Викторовича не было. (Обращаясь к С.Лаврову.) Благодарен Вам, Вы всегда были примером в интеграционном нашем плане для других ведомств, примером того, как должны работать ведомства.

Не обошли вниманием новую ситуацию в вопросе урегулирования конфликта в Украине. Владимиру Владимировичу ещё сегодня, наверное, и завтра предстоит плотно работать по этому вопросу. Мы также обсудим перспективы. Но я уже, общаясь с журналистами, говорил и перед Владимиром Владимировичем хочу сказать, что нам особо на что-то великое рассчитывать не надо в этой ситуации. Надо верить фактам. Факт – обсуждаем, принимаем, не принимаем. Это главное. А разного рода заявления, обещания – это пока заявления и обещания.

Не обошли вниманием эту ситуацию и также видим некоторые позитивные тенденции в геополитических раскладах, но они пока не стали глобальными трендами. Незаконные экономические санкции ряда государств никуда не исчезли – но в чём-то они нам помогли, мы также сошлись во мнении в этом с Владимиром Владимировичем.

Давление на Беларусь и Россию не ослабевает, хотя уже всем ясно, что эти ограничения больше бьют по тем странам, которые их ввели. Но и нам дали возможность серьёзно подумать о перспективах нашего развития и убедили нас в том, что через определённое время мы преодолеем эти давления полностью.

С другой стороны, если бы не было этих испытаний, их стоило бы придумать, как мы говорим. Они заставили нас всерьёз задуматься о самодостаточности, важности опоры на собственные силы, продовольственной безопасности и технологическом суверенитете. Многие вопросы, которые нам казались непреодолимыми года три назад, мы с Владимиром Владимировичем их обсуждали, допустим, микроэлектроника – «ах чипы, ах чипы» – сегодня всё летает, всё передвигается, всё ездит и не ездит и так далее. Оказывается, у нас были резервы, которые мы в какой-то степени с вами недооценивали. Но мы их обнаружили, нашли и развиваем.

Владимир Владимирович, мы очень высоко ценим Вашу поддержку, которая открыла нам доступ к своему, российскому огромному рынку, помогла переориентировать логистику товарных потоков. То, что мы когда-то продавали через порты в Литве и Латвии, мы сегодня успешно работаем в Ленинградской области, в Питере, мы работаем на Черноморском побережье – полностью переориентировались.

Сегодня в этом направлении работа продолжается. Потенциал транспортной сферы у нас большой. Пришло время серьёзно подумать над более эффективным его использованием, прежде всего возможностей железнодорожного транспорта. У нас миллионы и миллионы тонн грузов, которые мы можем грузить, прежде всего в Питере. Но, как оказалось, железная дорога в какой-то степени не выдерживает этого потока. Нам не хотелось бы, хотя приходится, уходить в другие порты, притом с большими затратами. Мы над этим начали работать, и, думаю, мы это реализуем.

Очень благодарен Вам за обещание, заявление в какое-то время, не говорю конкретно, построить высокоскоростную дорогу от Москвы до Минска – мы говорили до Бреста. Всё-таки Брест – это наше общее, родное, нам надо до Бреста построить эту дорогу.

Я Владимиру Владимировичу сказал, что президентские выборы не первые, но показатель того, как голосовали люди. У нас всегда голосование, как и в Украине, в общем-то, шло: есть Россия – восток, есть Запад. Больше 90 процентов после 2020 безумного года пришло людей, и 87 с лишним процентов проголосовали за действующего Президента как ориентир, за то, что наш народ выступает за братские отношения с нашей дружеской и братской Россией.

Мы плотно взаимодействуем по импортозамещению. Белорусские компоненты, узлы работают в автомобилях, самолётах, собираемых в России. Наши грузовики и самосвалы успешно заменили западные аналоги в карьерах и на улицах городов.

Белорусское продовольствие, обувь, одежда хорошо известны покупателям как в Смоленске, так и на Сахалине. Будем рады помочь в реализации новых амбициозных национальных проектов. Я приводил пример. Недавно у нас был Максим Решетников с образцами беспилотников. Специалистов море было, в Беларуси они показали, на какой уровень вышла Россия в этом плане. Мы договорились, Владимир Владимирович одобрил строительство ещё одного завода по производству беспилотных летательных аппаратов. Значит, мы можем всё, и для этого надо немного времени.

Вместе с Президентом России думаем уже не только о восстановительном росте импортозамещения, но и об опережающем развитии. Кое-что начали делать по отдельным направлениям.

Беларуси и России нужен технологический прорыв во имя будущего наших стран и народов. Всё необходимое для этого у нас есть, даже больше чем надо. Надо немного времени, как я всегда говорю.

Направления движения также известны – Владимир Владимирович говорил: искусственный интеллект, квантовые биотехнологии, микроэлектроника, робототехника, новые материалы, термоядерный синтез, производство беспилотных летательных аппаратов и много-многое другое. Вот я перечислил – что мы не можем делать? Мы это уже делаем. Может, не в том объёме, что нужно, но умеем и можем делать. Также успешно развивается белорусско-российское сотрудничество в социальной и гуманитарной сферах.

Существенным шагом вперед станет подписание протокола о внесении изменений в Договор между Беларусью и Россией о равных правах граждан от 1998 года. Это даст возможность белорусским гражданам избирать и быть избранным в местные органы власти. Россияне у нас этим правом уже пользуются не один год.

У наших стран много совместных планов и проектов на текущий год. Разумеется, важнейший из них – это празднование 80-летия Великой Победы над фашизмом.

Владимир Владимирович, вам, россиянам, спасибо за то, что вы идёте в авангарде этого процесса. Без вас трудно было бы отстоять ту Великую Победу, которой мы сегодня гордимся.

Для нас, белорусов, большая честь принять участие в юбилейном параде Победы на Красной площади в Москве 9 мая 2025 года. Мы помним и чтим героический подвиг советского народа, наших отцов, дедов и прадедов. Главное сегодня – быть достойными их памяти, не допустить реабилитации нацизма и переписывания истории.

Благодаря последовательной, взвешенной и ответственной внешней политике Беларусь и Россия сегодня находятся в авангарде борьбы за справедливое мироустройство. И не первый год мы это делаем.

Наши страны могут и должны выступать ориентиром для партнёров в решении сложных проблем современности, сохранении и защите общих ценностей, взаимопомощи в реализации национальных интересов на принципах равноправия и уважения.

Мы договорились с Президентом России, что мы преодолеем всё. Мы сделаем всё для того, чтобы наши народы были не худшими – лучшими народами в мире. Мы ничего чужого не хотим, но твёрдо условились, что своё мы не отдадим. На этом стояли и будем стоять.

Спасибо, Владимир Владимирович.

Спасибо большое за внимание.

Н.Бреус: Здравствуйте!

Наталья Бреус, «Первый информационный», Беларусь.

Александр Григорьевич, Владимир Владимирович, такой вопрос: скажите, повлияет ли нормализация отношений между Москвой и Вашингтоном на союзную работу по импортозамещению?

Сейчас масса проектов, мы каждый раз об этом рассказываем, в работе. Но вот захотят западные компании вернуться, и что тогда? Сойдут на нет все эти усилия по усилению технологического суверенитета?

В.Путин: Что касается импортозамещения и со всем, что с этим связано, с незаконными ограничениями, которые называются санкциями, и так далее…

Во-первых, нам наши так называемые партнёры сделали хорошую прививку – прививку самостоятельности, суверенитета. И поэтому все наши программы, связанные с укреплением нашего технологического суверенитета, мы будем, безусловно, продолжать. Мы не закрывались ни от кого и никого не выгоняли. Тем, кто хочет вернуться, мы говорим: добро пожаловать, welcome в любую секунду. Но, естественно, исходить будем из той ситуации, которая сложилась на сегодняшний день: если ниши заняты, то, соответственно, они заняты, никаких преференций для возвращения на наш рынок мы ни для кого создавать не будем.

Более того, мы постараемся, и такое поручение у Правительства уже есть, в рамках норм ВТО, но всё-таки обеспечить определённые преимущества нашим, отечественным товаропроизводителям.

Что касается фундаментальных направлений, сквозных направлений, связанных с будущим наших экономик, связанных с будущим отраслей промышленности, то, конечно, мы будем ориентироваться на требования нового технологического передела, нового технологического этапа и будем уделять этому первостепенное значение.

В то же время, конечно, возвращение каких-то западных партнёров на наш рынок может и благотворно отразиться на деятельности и их компаний, и наших компаний. Уже сегодня в закрытом пока режиме, но ведём переговоры по инициативе некоторых наших партнёров о возможном их возвращении на наш рынок. Всё спокойно, достойно, с уважением друг к другу и с соблюдением взаимных интересов.

А.Лукашенко: Президент России как-то сказал (я пробую перенести на мирную, гражданскую почву), что «мы готовы с Украиной договариваться – (обращаясь к В.Путину) это я Вас цитирую, – но я хочу, чтобы все понимали, и украинцы в том числе, что мы к переговорам возвращаемся спустя три года, когда начали их, с учётом ситуации на земле». Разумно, всё правильно.

Мы, я думаю, можем перенести, это моя точка зрения, этот военный тезис на наше гражданское поле. Возвращаются? Вот определённые условия, много времени прошло – и условия изменились, и ситуация на земле изменилась. Милости просим, приходите. Но, как сказал Владимир Владимирович, мы научились многому за это время, будем делать из этого соответствующие выводы.

И я полагаю, что мы уже будем смотреть. Вы хотите это? Хорошо, приходите, вы нам тут нужны. Если нет, значит, нет. Если да, возьмём лучшее. То есть ситуация изменилась. Хоть мяч и на нашей стороне, мы знаем, чем ответить. И потом надо же понимать, что за эти три года мы под жестоким прессом, а пресс всегда способствует мобилизации, мобилизовавшись, очень многое сделали. Поэтому мы намерены идти своим путём и использовать только то, что нам нужно. Я думаю, что это будет правильно. Мы много раз с Владимиром Владимировичем на эту тему в таком смысле говорили. Никто не закрывается. Но мы вас примем здесь под наши новые условия с учётом ситуации на земле и возьмём только то, что нам нужно.

О.Князева: Здравствуйте!

Первый вопрос Владимиру Владимировичу: как Вы оцениваете готовность Украины к прекращению огня? Получали ли Вы уже информацию от американцев и какой будет Ваш ответ?

Ещё есть второй вопрос, я прошу ответить Вас, Александр Григорьевич, и Вас, Владимир Владимирович: координируют ли Москва и Минск свои позиции по мирному процессу и проводились ли сегодня, возможно, уже соответствующие консультации?

Спасибо.

В.Путин: Что касается готовности Украины к прекращению огня, я ещё скажу, конечно, как я это оцениваю.

Но прежде всего хотел бы начать со слов благодарности в адрес Президента Соединённых Штатов господина Трампа за то, что он уделяет урегулированию на Украине столько много внимания. У всех у нас хватает своих текущих дел, но многие лидеры государств – и Председатель Китайской Народной Республики, Премьер-министр Индии, президенты Бразилии и Южно-Африканской Республики – занимаются этим вопросом, уделяют немало времени. Мы всем им за это благодарны, потому что эта деятельность направлена на достижение благородной миссии – миссии прекращения боевых действий и человеческих потерь. Первое.

Второе. Мы согласны с предложениями прекратить боевые действия, но исходим из того, что это прекращение должно быть таким, которое привело бы к долгосрочному миру и устранило бы первоначальные причины этого кризиса.

Теперь по поводу готовности Украины к прекращению боевых действий. Вы знаете, американо-украинская встреча в Саудовской Аравии внешне, может быть, выглядит как принятие решения украинской стороной под американским давлением. На самом деле убеждён абсолютно в том, что украинская сторона должна была бы просить об этом у американцев самым настоятельным образом, исходя из той ситуации, которая складывается, как сейчас здесь только что было сказано, на земле.

А как она складывается? Наверняка многие заметили, видели, что вчера я был в Курской области и выслушивал доклады начальника Генерального штаба, командующего группировкой «Север» и его заместителя по поводу ситуации в приграничье, прежде всего в Курской области, вернее, в зоне вклинения в Курскую область.

Что там происходит? Там ситуация полностью под нашим контролем, и группировка, которая вторглась на нашу территорию, находится в изоляции. Это полная изоляция и полный огневой контроль. Управление украинскими войсками внутри этой зоны вторжения утрачено. И если на первых этапах, буквально неделю-две назад, украинские военнослужащие пытались выходить оттуда небольшими группами, теперь это невозможно. Они пытаются выйти оттуда маленькими совсем группами – два-три человека, потому что всё находится под нашим полным огневым контролем.

Техника брошена полностью, вывести её невозможно, она там останется, это уже гарантированно. А если в ближайшие дни произойдёт физическое блокирование, то выйти вообще никто не сможет. Будет только два способа: сдаться в плен или погибнуть. И в этих условиях, мне кажется, для украинской стороны очень хорошо было бы добиться перемирия хотя бы на 30 суток. И мы за, но есть нюансы. В чём они заключаются?

Первое. Что мы будем делать с этим участком вклинения в Курскую область? Если мы прекращаем боевые действия на 30 суток – что это означает? Что все, кто там находится, будут выходить без боя? Мы их оттуда должны выпустить после того, как они совершили массу преступлений против мирных граждан? Или украинское руководство даст им команду сложить оружие, просто сдаться в плен? Как это будет? Непонятно.

А как будут решаться другие вопросы на всей линии соприкосновения? А это почти две тысячи километров. И там, как вы знаете, российские войска наступают практически на всех участках боевого соприкосновения. И там тоже создаются условия для того, чтобы мы взяли в блокирование целые достаточно крупные подразделения.

Значит, эти 30 суток будут как использоваться? Для того чтобы на Украине продолжилась принудительная мобилизация? Для того чтобы туда поставлялось оружие? Для того чтобы мобилизованные вновь подразделения прошли подготовку? Или ничего этого не будет делаться?

Тогда возникает вопрос: как будут решаться вопросы контроля, верификации? Как мы можем и как нам будет гарантировано, что ничего подобного происходить не будет? Контроль как будет организован? Надеюсь, что на уровне здравого смысла это всем понятно. Это всё серьёзные вопросы.

А кто будет отдавать приказы на прекращение боевых действий? И какова цена этим приказам? Вы представляете – почти две тысячи километров! Кто определит, где и кто нарушил возможную договорённость о прекращении огня на протяжении двух тысяч километров? И потом кто на кого будет «сваливать» нарушение этой договорённости? Это всё вопросы, требующие своего кропотливого исследования с обеих сторон.

Поэтому сама по себе идея правильная, и мы, безусловно, её поддерживаем, но есть вопросы, которые мы должны обсудить.

Думаю, что нам нужно и с американскими нашими коллегами, партнёрами на этот счёт переговорить, может быть, с Президентом Трампом созвониться и вместе с ним пообсуждать. Но сама по себе идея закончить этот конфликт мирными средствами нами поддерживается.

А.Лукашенко: Журналисту хочу обратить внимание, что Владимир Владимирович отчасти уже больше сказал, чем вопрос был задан здесь, и заглянул в перспективу – и даже немного раскрыл, тезисно, некие направления предстоящей встречи с американскими представителями. Трудно тут что-то добавить.

Единственное могу сказать, что у нас единая позиция с Российской Федерацией была давно и есть сейчас: все договорённости, в том числе которые касаются конфликта в Украине, мы свято исполняли перед нашим союзником и нашими друзьями. Мы этой позиции будем придерживаться и сейчас. Не Россия и не Беларусь были основными причинами того, что происходит там.

Борис Вячеславович Грызлов здесь [в зале] присутствует. Я помню, когда мы начинали процесс переговоров в Гомеле, потом в Беловежской пуще, это было спустя несколько дней после начала конфликта: ребята, давайте договариваться, не надо войны, ни в коем случае не надо. Я разговаривал в то же время с Володей Зеленским, ему говорил: ты не ищи сейчас виновных, потом их найдём; война идёт у тебя, и тебе придётся отвечать за то, что война на территории Украины. А потом ему сказал: запомни, это классика истории, – завтра в Америке поменяется руководство, и где будешь ты? Слушайте, как в воду смотрел.

Поэтому отвечая прямо на ваш вопрос: украинцам давно надо было прекратить всякий огонь и сесть за стол переговоров. А самое главное, мы контакты поддерживаем – Владимиру Владимировичу рассказывал – с американцами и с другими западниками, не афишируя это, я им всегда говорю: но вы же этого парня неопытного толкнули к этой войне.

Хотя начиналось всё с известного нам с Владимиром Владимировичем человека – Порошенко. Ему тогда после подписания Минских договоров все карты в руки [дали,] и козыри все были у него: давай, прекращай – и не было бы этого, и по Донбассу бы договорились, я уверен, и тот же Донбасс был бы в составе Украины. «Нет, это невозможно. Там же будут выборы. А как мы будем проводить выборы?»

Я говорю: слушай, у тебя сегодня украинская гривна, валюта, которая ходит там, – что тебе ещё надо? Сейчас где она? Ни валюты нет, ни выборов нет, идёт война, и люди страдают. Это с него всё начиналось. Я благодаря Владимиру Владимировичу был вовлечён в этот процесс.

Этот [Зеленский] пообещал войну прекратить. Была возможность. Почему не прекратил противостояние? Поэтому давно уже надо было это сделать, но не сделал.

Что касается позиции, я уже сказал: она у нас единая. Но хочу обратить внимание, поскольку с журналистами встречаемся, знаете, опять такое, простите, пророчество: если россияне, Россия договорится с США – «труба» Европе и Украине вместе взятым. В переговорном процессе России и США, в их руках сегодня находится судьба этой Европы, которая повела себя и ведёт себя до сих пор – пока в СМИ, [но,] наверное, так и будет – недальновидно.

Самое главное: в очередной раз, пообещав, нас обвести вокруг пальца не получится. Мы знаем свои цели, свои интересы. Я уже говорил, Владимир Владимирович, что в этой ситуации, когда о Зеленского ноги вытерли в Белом доме и везде фактически, ему бы раскинуть мозгами, сесть – три славянских народа всегда жили в нормальной ситуации, – сесть и договориться. Вот посмотрите: никто Украине помогать не будет. Что, в начале войны по редкоземельным металлам ставился вопрос американцами? Нет. А сейчас поставили.

Вроде Зеленский прав, но они тогда же не говорили об этом. А всё равно придётся исполнять: и чернозёмы повезут, и редкоземельные материалы, и дай бог, чтобы всё остальное не вывезли. Поэтому он ещё сюда вернётся – не он, так новый, другой президент – и будет опираться здесь на наши внутренние силы.

Кому-то хочется, чтобы мы убивали друг друга. Мы это понимаем, другая сторона этого нет [не понимает]. Поэтому пусть думают.

Наше дело правое.

В.Путин: Хотел добавить к тому, что сказал Александр Григорьевич, по поводу «трубы» для Европы, если США и Россия о чём-то договорятся. Да, действительно: если, скажем, США и Россия договорятся о сотрудничестве в области энергетики, то газовая труба для Европы может быть обеспечена, и это пойдёт на пользу Европе, потому что они будут получать дешёвый российский газ.

А.Лукашенко: Я это и имел в виду.

В.Путин: Именно так я Вас и понял.

Что касается ситуации на земле, о которой я сказал и Александр Григорьевич, она стремительно меняется. Вчера в ходе доклада командующий группировкой «Север» и его заместитель мне сказали: завтра Суджа будет в наших руках. Именно так и произошло.

Я хочу поблагодарить всех наших бойцов, которые решили эту задачу. Уверен, что все планы, которые намечены на участке вклинения в Курскую область, будут исполнены так же, как и на других участках боевого соприкосновения. Не только Суджа, но и прилегающие населённые пункты, мы сейчас забираем их один за одним, – все прилегающие населённые пункты, всю агломерацию. И исходя из того, как будет складываться ситуация на земле, будем договариваться о следующих шагах в деле прекращения конфликта и выхода на приемлемые для всех договорённости.

А.Пыж: Добрый вечер!

Анна Пыж, телеканал ОНТ.

Вопрос в продолжение темы, потому что понятно, что возможные переговоры по Украине – это одна из самых обсуждаемых тем и в Белоруссии тоже.

Владимир Владимирович, интересы Белоруссии как стратегического союзника России, но при этом ближайшего соседа Украины каким-то образом будут учтены?

Александр Григорьевич, Вы какие-то свои пожелания в этой связи коллеге высказывали?

В.Путин: Какие пожелания? О чём?

А.Пыж: Относительно того, чтобы интересы Белоруссии были учтены в ходе переговорного процесса.

В.Путин: Я, честно, не очень понимаю Ваш вопрос. Но могу только сказать в общих чертах, что интересы Республики Беларусь при наших взаимоотношениях с кем бы то ни было – и с нашими партнёрами за океаном, и с ближайшими нашими союзниками, соседями – учитываются всегда.

Мы в рамках единого Союзного государства исходим из того, что у нас общая концепция внешнеполитической деятельности. Наши МИДы очень тесно между собой взаимодействуют на всех международных площадках. Мы тесно работаем в рамках Евразэс. И у нас очень глубокая кооперация в сфере экономики, реального производства.

Поэтому не учитывать взаимные интересы мы просто не можем. Да и желания такого нет. Потому что любой наш шаг на любом из этих направлений так или иначе отражается и на нас, и на Белоруссии.

Учитывать интересы Белоруссии – это полностью соответствует национальным интересам Российской Федерации.

А.Лукашенко: Владимир Владимирович, этот вопрос появился с подачи наших беглых за границей и их заграничных спонсоров, что Россия тут с Америкой договорится, а Лукашенко туда не пустят и прочее, и интересы Беларуси не будут соблюдены. Примерно такой контекст.

Во-первых, отвечая на это, я сказал, что особо не рвусь никуда. Это во-первых.

А во-вторых, там будет близкий нам человек, наш партнёр – Российская Федерация. И она знает наши интересы и ни в коем случае никому не уступит и не отступится от наших интересов – точно как Вы и сказали. Поэтому, если кто-то надеется, что переговоры по Украине, России и США или России и Запада нанесут какой-то вред соседствующей Беларуси с этим конфликтом, это абсолютно не так. Владимир Владимирович ещё раз это подтвердил, добавить нечего.

В.Путин: Для меня даже не очень понятен был вопрос именно в этой связи, потому что не учитывать интересы Беларуси для нас вредно самим, понимаете? Вот в чём всё дело. Поэтому вопрос, честно говоря, надуманный. Но надеюсь, что я на него ответил.

И.Ежов: Здравствуйте!

Илья Ежов, РИА «Новости».

Владимир Владимирович, Александр Григорьевич, если позволите, вопрос о ходе интеграции России и Белоруссии, о том, как идёт экономический аспект интеграции. Были разработаны 28 программ, хотелось бы уточнить степень их исполнения.

Хотелось бы узнать, как продвигается очередной этап интеграции, рассчитанный на 2024–2026 годы. И в целом вы как лидеры удовлетворены тем, какими темпами идёт интеграция?

Спасибо.

В.Путин: Все 28 программ, которые были намечены, все исполнены на 100 процентов. Первое.

Второе. То, что мы планировали на 2024–2026 годы, исполнено свыше чем на 26 процентов.

Я лично удовлетворён тем, как идёт эта работа. Правительства работают очень напряжённо, интенсивно и результативно.

Время от времени нам с Александром Григорьевичем приходится принимать какое-то участие, для того чтобы согласовать несогласованности между различными ведомствами, но это всё происходит в рабочем порядке. Ну мы иногда и между собой спорим. Компромисса, причём компромисса, который устраивает как одну, так и другую сторону, мы всегда добиваемся.

Я лично удовлетворён тем, как идёт эта работа.

А.Лукашенко: Добавить ничего не могу. Я очень рад, что Владимир Владимирович удовлетворён реализацией этих программ. Мы переживали: у нас нагрузка тоже была приличная. Но мы чётко договорились технологически, о чём сказал Президент России только что.

То, что правительства не смогут выработать на своём уровне, – вносите на наш уровень для согласования. Сегодня было два-три таких вопроса в ходе переговоров. Мы согласовали их, правительства работают – и совместные группы, и наши посольства. Поэтому я также доволен этим ходом.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 марта 2025 > № 4769296 Владимир Путин, Александр Лукашенко

Мониторинг законодательства в области строительства за февраль 2025 года

Мониторинг подготовлен специалистами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ

Федеральное законодательство

Перечень поручений по итогам пресс-конференции президента 19 декабря 2024 года (утв. президентом Российской Федерации 12 февраля 2025 года)

19 декабря 2024 года состоялась пресс-конференция президента. По ее итогам дан ряд поручений, в частности:

- рассмотреть возможность назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка при незначительном превышении среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума;

- предоставить мариупольцам, дома которых были разрушены и которые не получили соответствующей соцподдержки, жилые помещения вблизи прежних мест их проживания;

- повысить ответственность кредитных организаций за нарушение прав потребителей финансовых услуг, денежные средства которых были похищены в результате мошеннических действий, в т. ч. с применением методов социальной инженерии;

- усовершенствовать поиск пропавших без вести участников СВО и поддержку членов их семей;

- представить предложения о развитии сети военно-учебных заведений с учетом перспективной потребности в военных кадрах.

Постановление правительства Российской Федерации от 7 февраля 2025 года N 118 «О пилотной апробации в 2025 году формирования и подписания единых соглашений в целях реализации государственных программ Российской Федерации»

Соглашение о субсидировании региона теперь должно заключаться после согласования уполномоченными исполнительными органами субъекта Федерации мероприятий госпрограмм РФ, на реализацию которых выделяются средства.

Для этого в системе «Электронный бюджет» по мере ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей будет формироваться и актуализироваться информация о таких мероприятиях. Порядок установит Минфин по согласованию с Минэкономразвития и аппаратом правительства.

Также система «Электронный бюджет» будет применяться для автоматического формирования проекта соглашения о субсидировании региона и его подписания от имени главного распорядителя средств федерального бюджета с использованием УКЭП оператора системы.

Установлен порядок заключения в 2025 году через систему «Электронный бюджет» единого соглашения, которое включает условия предоставления всех субсидий региону из федерального бюджета в рамках госпрограммы РФ, а также положения о реализации госпрограммы на территории региона.

Госпрограмма РФ, в рамках которой подписывается единое соглашение, определяется Минфином по согласованию с ответственным исполнителем госпрограммы.

Постановление правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 года N 79 «Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам»

Возможно списание 2/3 задолженности регионов перед Российской Федерацией, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года, по бюджетным кредитам при условии направления до 2029 года высвобождаемых средств на определенные цели, в т. ч. на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ, на переселение граждан из аварийного жилья, на докапитализацию фондов развития промышленности. Определен порядок списания.

Исключение - задолженность по бюджетным кредитам на реализацию инфраструктурных проектов, на пополнение остатка средств на едином счете бюджета и по бюджетным кредитам за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до 15 лет с взиманием платы за пользование ими по ставке 3% годовых с правом досрочного погашения.

Регион до 1 марта 2025 года может обратиться в Минфин с заявлением о заключении единого допсоглашения к действующим соглашениям о предоставлении бюджетных кредитов, предусматривающего изменение графика погашения задолженности, принятие субъектом дополнительных обязательств.

Определен порядок заключения допсоглашения. Прописаны условия изменения графика погашения задолженности.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление правительства Российской Федерации от 4 февраля 2025 года N 103 «О лицензировании экспорта свинца необработанного, отходов и лома свинцовых»

Предусмотрен лицензионный порядок вывоза из России за пределы ЕАЭС свинцовых отходов и лома, а также необработанного свинца (кроме полупродуктов производства цветных металлов, содержащих драгоценные металлы).

Лицензии будет выдавать Минпромторгода Приведен список необходимых документов.

Постановление вступает в силу по истечении 1 дня после опубликования. Лицензионный порядок действует по 20 июня 2025 года.

Постановление правительства Российской Федерации от 13 февраля 2025 года N 150 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации»

Скорректирован порядок реализации мер по обеспечению исполнения федерального бюджета. Так, изменены сроки перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление (софинансирование) капвложений в государственную собственность. Уточнен порядок обеспечения выполнения бюджетных обязательств по отдельным госконтрактам. Часть поправок касается предоставления субсидий.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление правительства Российской Федерации от 13 февраля 2025 года N 152 «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 11 декабря 2024 года N 1752»

Правительство скорректировало правила перечисления в 2025 года средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.

В частности, урегулирован порядок перечисления авансовых платежей по контрактам (договорам) на поставку стройматериалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) и капремонт объектов капстроительства, с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам), на расчетные счета, открытые в кредитных организациях поставщикам, на основании перечня стройматериалов и оборудования, включенных в проектную документацию. Приведена форма указанного перечня.

Постановление правительства Российской Федерации от 4 февраля 2025 года N 106 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Скорректированы дополнительные условия расширенного сопровождаемого контракта. Исключено упоминание об оказании банком агентских услуг при осуществлении строительного контроля и (или) технического (технологического) надзора.

Уточнено, что в договор о банковском сопровождении включаются положения об ответственности сторон в случае нарушения установленных условий.

Исключена обязанность поставщика указывать в контрактах (договорах), заключаемых им в целях исполнения сопровождаемого контракта, а также в платежных документах и документах, подтверждающих основание платежа, идентификатор госконтракта.

Постановление правительства Российской Федерации от 7 февраля 2025 года N 120 «О внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации»

Скорректированы правила формирования, предоставления и распределения субсидий регионам.

При субсидировании развития инфраструктуры приоритет будут отдавать опорным населенным пунктам.

Расширен перечень оснований для неприменения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии. Включено введение в регионе режима контртеррористической операции и (или) военного положения.

Распоряжение правительства Российской Федерации от 18 февраля 2025 года N 378-р «Об установлении на 2025 года квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета»

Установлены квоты приема на целевое обучение в вузы за счет федерального бюджета в 2025 года.

В частности, предусмотрены квоты по 12 новым направлениям подготовки. Среди них «Наносистемы и наноматериалы», «Технология изделий легкой промышленности», «Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии».

По медицинским специальностям большинство бюджетных мест останутся целевыми. Так, по специальностям «Лечебное дело» и «Педиатрия» (специалитет) их доля составит 70 и 75% соответственно, а по самым дефицитным направлениям ординатуры - 100%. Среди них «Неврология», «Кардиология», «Радиотерапия», «Ревматология», «Нейрохирургия», «Детская хирургия», «Гастроэнтерология», «Торакальная хирургия», «Акушерство и гинекология», «Травматология и ортопедия», «Анестезиология-реаниматология», «Клиническая лабораторная диагностика».

Для будущих специалистов в области проектирования авиационных и ракетных двигателей, эксплуатации железных дорог и систем обеспечения движения поездов доля целевых бюджетных мест составит 70% (в специалитете). Больше половины бюджетных мест в бакалавриате достанется целевикам, которые будут обучаться по специальности «Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств», 45% - по специальности «Кораблестроение, океанотехника и системотехника объектов морской инфраструктуры», 40% - по специальностям «Авиастроение», «Двигатели летательных аппаратов», «Жилищное хозяйство и коммунальная инфраструктура».

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 7 февраля 2025 года N 52 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 1-разрешение «Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию» и указаний по ее заполнению»

Росстат утвердил новую форму статотчета N 1-разрешение «Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию». Определен порядок ее заполнения.

Сбор данных по новой форме проводится начиная с отчетного периода за февраль 2025 года.

Прежняя форма признана утратившей силу.

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 февраля 2025 года N БС-4-21/1433@ «Об обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по отдельным спорам, завершенным в 2024 году, по вопросам налогообложения имущества»

ФНС подготовила обзор судебной практики Верховного Суда РФ по отдельным спорам, завершенным в 2024 года, по вопросам налогообложения имущества.

В частности, суды не согласились с решением налогового органа, содержащим вывод о занижении базы по налогу на стоимость монтажных, строительных и ремонтных работ арендуемого имущества. В рассмотренной ситуации в результате капвложений изменилось функциональное (целевое) назначение объектов, их стоимость возросла, модернизированная недвижимость участвовала в извлечении прибыли арендатора.

В отношении жилых помещений, расположенных в зданиях административно-деловых и (или) торговых центров, нужно уплачивать налог исходя из кадастровой стоимости.

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 февраля 2025 года «Росреестр полностью переходит на электронное взаимодействие с юридическими лицами»

С 1 марта 2025 года вступает в силу закон, определяющий порядок электронного взаимодействия между Росреестром и юрлицами.

С этой даты юрлица должны подавать документы и заявления на кадастровый учет и госрегистрацию прав только в электронной форме. Бумажные документы вернут без рассмотрения. Исключением являются случаи, когда стороной сделки, подлежащей госрегистрации, или сделки, на основании которой регистрируется соответствующее право, является физлицо (кроме договоров участия в долевом строительстве).

Также до 1 января 2026 года возможность подачи заявления на бумаге сохранена за КФХ, садоводческими и огородническими товариществами, гаражными, жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ТСЖ. Кроме того, юрлицо вправе подать документы в регистрирующий орган на бумаге при наличии временной технической невозможности обращения в электронной форме.

Перечислены способы подачи электронных документов в Росреестр.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 1 февраля 2025 года N 5170-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года

Минстрой приводит рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года Они разработаны в т. ч. с использованием данных за IV квартал 2024 года Учтен прогнозный уровень инфляции.

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 февраля 2025 года N 52 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 марта 2021 года N 81 «Об утверждении перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности»

Ростехнадзор обновил перечни актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается в рамках федерального госнадзора и привлечения к административной ответственности:

- в области промышленной безопасности;

- в области безопасности гидротехнических сооружений.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 февраля 2025 года N 8275-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на 1 квартал 2025 года

Минстрой рассчитал индексы изменения сметной стоимости на I квартал 2025 года:

- по элементам прямых затрат по объектам строительства ЦФО, ЮФО, СКФО, ПФО, ДФО к ФЕР-2001/ТЕР-2001;

- в отношении строительно-монтажных и пусконаладочных работ по объектам использования атомной энергии к ФЕР-2001/ТЕР-2001;

- в отношении услуг на перевозку грузов для строительства автотранспортом к ФЕР-2001.

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2025 года N 8980-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года

Минстрой привел дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года, в т. ч. по линейным объектам капстроительства - воздушным ЛЭП, оборудованию.

Информация Минфина России от 19 февраля 2025 года «Таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам Классификации доходов, установленным Руководством по статистике государственных финансов (СГФ - 2014), применяемая с 1 января 2025 года»

Для 2025 года соотнесены КБК, КОСГУ и коды классификации доходов, установленные СГФ-2014.

Письмо Минфина России от 14 февраля 2025 года N 13-04-07/13978 О формировании информации об объемах бюджетных ассигнований бюджетов бюджетной системы РФ, направленных на государственную поддержку семьи и детей в 2024 года

Минфин разработал методические рекомендации по формированию данных об объемах ассигнований, предусмотренных в бюджетах регионов и муниципалитетах, направляемых на поддержку семьи и детей. Сведения нужно отражать в таблицах:

- N 1 «Информация об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и местных бюджетах, направляемых на поддержку семьи и детей»;

- N 2 «Отчет об участии субъекта Российской Федерации в реализации национальных проектов (в части реализации мероприятий, направленных на поддержку детей и семей с детьми)»;

- N 3 «Информация об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и местных бюджетах, направляемых на реализацию мероприятий, а также на финансовое обеспечение выплат и льгот, предоставляемых отдельным категориям получателей»;

- N 4 «Информация о мерах по улучшению демографической ситуации и основных параметров демографического развития субъектов Российской Федерации».

За 2024 года таблицы N 1-N 3 нужно представить до 1 мая 2025 года, а таблицу N 4 - до 1 июня 2025 года

Письмо министерства энергетики Российской Федерации от 14 февраля 2025 года N ЕГ-2286/07 «О направлении позиции»

Минэнерго обозначило признаки для отнесения объектов электро- и теплоэнергетики к движимому имуществу. В их числе - отсутствие у объекта прочной связи с землей, ему не присвоен ОКОФ из раздела «Здания», объект является оборудованием, участвующим в процессе производства путем выполнения тех или иных технических функций.

Также Министерство напомнило о введении с 2025 года льготы по налогу на имущество в отношении отдельных объектов энергетики.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 февраля 2025 года N 10314-ИФ/09 О расчете индексов изменения сметной стоимости строительства к группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2025 года, предназначенных для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом

Минстрой рассчитал индексы изменения сметной стоимости строительства к группам однородных строительных ресурсов на I квартал 2025 года (Индексы по ГОСР) для 85 регионов, а также для ЗАТО года Саров. Они предназначены для определения сметной стоимости строительства ресурсно-индексным методом, включая объекты капстроительства, имеющие отраслевую специфику.

Индексы по ГОСР рассчитаны к сметной нормативной базе ФСНБ-2022.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 февраля 2025 года N 3175-ОГ/09 Об определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, а также прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства, сообщаемых ежеквартальными письмами Минстроя России

Обязательно применение сметных нормативов из федерального реестра (ФРСН) при определении сметной стоимости строительства, финансируемого за счет бюджетов, компаний с госучастием, а также сметной стоимости капремонта многоквартирного дома (общего имущества в нем), проводимого полностью или частично за счет регионального оператора, ТСЖ, ЖСК, жилищного или иного специализированного потребкооператива либо собственников помещений.

В иных случаях нормативы из ФРСН применяются, если это предусмотрено законом или договором.

Сборник сметных норм затрат на техническое обслуживание лифтов (СН-ТОЛ) отсутствует в ФРСН.

Письмо Минфина России от 6 февраля 2025 года N 06-09-08/10584 О правилах списания задолженности субъектов РФ перед РФ по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами РФ средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов РФ по указанным бюджетным кредитам

Возможно списание 2/3 задолженности регионов перед Российской Федерацией, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года, по бюджетным кредитам при условии направления до 2029 года высвобождаемых средств на определенные цели, в т. ч. на инфраструктурные проекты в сфере ЖКХ, на переселение граждан из аварийного жилья, на докапитализацию фондов развития промышленности. Правительством РФ определен порядок списания.

Регион до 1 марта 2025 года может обратиться в Минфин с заявлением о заключении единого допсоглашения к действующим соглашениям о предоставлении бюджетных кредитов, предусматривающего изменение графика погашения задолженности, принятие субъектом дополнительных обязательств.

Разъяснен порядок заключения допсоглашения. Помимо прочего, приведен перечень бюджетных кредитов, задолженность по которым подпадает под списание.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 февраля 2025 года N 6920-ОК/07 О применении отдельных положений Федерального закона от 26 декабря 2024 года N 482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

При нарушении застройщиком требований к результату отделочных работ, работ по установке оконных и дверных блоков, сантехнического оборудования общая сумма, взыскиваемая через суд, не может превышать 3% от цены договора, если уплата денежных средств в большем размере не предусмотрена договором участия в долевом строительстве.

Данное ограничение применяется в отношении договоров, в т. ч. заключенных до его введения, по которым права требования, связанные с недостатками объекта, возникли после 1 января 2025 года

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 февраля 2025 года N 3675-СН/Д17и «О представлении предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2026-2028 годы на реализацию ФЦП и капитальных вложений на обеспечение обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства в рамках государственного оборонного заказа»

Выпущены рекомендации по подготовке предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2026 года и плановый период 2027-2028 года на реализацию федеральных целевых программ и капвложений на обеспечение обороны страны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в рамках гособоронзаказа. Главные распорядители средств федерального бюджета до 24 февраля 2025 года должны направить предложения в Минэкономразвития и коллегию Военно-промышленной комиссии.

Информация Федеральной налоговой службы от 6 февраля 2025 года «Какие строения организаций для налогообложения признаются хозпостройками»

Минфин поддержал ранее доведенные разъяснения ФНС по вопросам налогообложения хозпостроек.

Регионы могут устанавливать особенности определения базы по налогу на имущество организаций в качестве кадастровой стоимости в отношении хозяйственных строений и сооружений, расположенных на участках, предоставленных для ЛПХ, ИЖС, садоводства или огородничества.

К хозпостройкам на земельных участках, предоставленных для ведения ЛПХ или ИЖС, относятся все строения вспомогательного использования, исключая жилые дома и гаражи.

Под хозпостройками на земельных участках для ведения садоводства или огородничества понимаются сооружения или строения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Исключения - относящиеся к зданиям садовые дома, жилые дома, гаражи.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 февраля 2025 года N 5871-ИФ/09 О рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года

Приведены дополнительные индексы изменения сметной стоимости строительства на I квартал 2025 года Это касается в т. ч. сметных цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом.

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12 февраля 2025 года «Росреестр разъяснил новый порядок сделок с земельными участками, который начинает действовать с 1 марта 2025 года»

С 1 марта 2025 года меняется порядок регистрации сделок с земельными участками. Установлены новые основания для приостановления учетно-регистрационных действий как в отношении участков, так и в отношении зданий или сооружений, расположенных на них.

Регистрационные действия в отношении участка не смогут быть выполнены, если в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении его границ. Также нельзя будет поставить на кадастровый учет или оформить права на здание, сооружение или объект незавершенного строительства, расположенные на участке без учтенных границ.

Применение новых положений не зависит ни от категории участка, ни от вида его разрешенного использования.

Проверить наличие или отсутствие в ЕГРН сведений о границах участка можно на публичной кадастровой карте. Сведения о местоположении границ участка указываются в выписке из ЕГРН, которую можно получить на Госуслугах или в МФЦ.

Документы для учетно-регистрационных действий будут приняты. Однако если регистратор обнаружит, что в ЕГРН отсутствуют сведения о границах участков, учетно-регистрационные действия будут приостановлены.

Внести в ЕГРН сведения о границах участка можно на основании заявления о кадастровом учете и межевого плана.

Письмо Федеральной налоговой службы от 12 февраля 2025 года N БС-2-21/1747@ «Об основаниях освобождения индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в отношении объекта незавершенного строительства»

Освобождение ИП, применяющих УСН, от налога на имущество на физлиц не распространяется на объекты незавершенного строительства, эксплуатация (в т. ч. использование для предпринимательской деятельности) которых до завершения их строительства не предусмотрена законодательством.

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 10 февраля 2025 года N 03-05-04-01/11504 Об освобождении ИП, применяющих УСН, от уплаты налога на имущество физических лиц

Освобождение ИП, применяющих УСН, от уплаты налога на имущество не распространяется на объекты незавершенного строительства, эксплуатация (в том числе использование для предпринимательской деятельности) которых до завершения их строительства не предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности и другими федеральными законами.

Письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 февраля 2025 года N 31-2/И/2-2286 «О формировании и экономическом обосновании территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 - 2027 годы»

Даны разъяснения по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2025 года и плановый период 2026-2027 ггода, включая подходы к определению дифференцированных нормативов объема медпомощи, в том числе по вопросам формирования и экономического обоснования территориальных программ ОМС.

Информационное сообщение Банка России от 14 февраля 2025 года «Банк России принял решения по макропруденциальным надбавкам по ипотечным кредитам и кредитам крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой»

С 1 марта 2025 года снижены надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам с первоначальным взносом более 20%, предоставленным заемщикам с ПДН менее 70%. В более рискованных сегментах надбавки остаются неизменными. С 1 июля 2025 года Банк России начнет использовать для ограничения рисков в этих сегментах инструмент макропруденциальных лимитов и может пересмотреть значения надбавок.

С 1 апреля 2025 года установлена надбавка к коэффициентам риска в размере 20% на прирост кредитных требований банков в рублях или в иностранной валюте к крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой.

Решение Совета директоров Банка России от 14 февраля 2025 года «О внесении изменений в решение Совета директоров Банка России от 29 января 2025 года (в части установления надбавок к коэффициентам риска в отношении ипотечных кредитов (займов) и кредитов (займов), предоставленных на финансирование по договору участия в долевом строительстве)» (документ не вступил в силу)

Банк России с 1 марта 2025 года снижает надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам с первоначальным взносом более 20%, предоставленным заемщикам с ПДН менее 70%. В более рискованных сегментах надбавки остаются неизменными.

Рыбопереработке нужны условия для инвестиций

Хотя государство в последние годы стало уделять больше внимания проблемам рыбопереработки, меры поддержки в этой сфере по-прежнему либо отсутствуют, либо заточены под рыбодобычу — к такому выводу пришли участники круглого стола в Совете Федерации.

Меры господдержки рыбопереработки обсуждались на круглом столе, организованном 28 февраля комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Первый зампредседателя комитета Сергей Митин указал, что по итогам 2024 г. объемы вылова и производства рыбной продукции в стране снизились на 6% и 5% соответственно, что осложняет стратегическую задачу — повысить к 2030 г. среднедушевое потребление рыбы до 28 кг в год.

«Если мы ловить будем меньше и производить, перерабатывать будем меньше, то откуда мы эти 28 кг возьмем?» — проявил обеспокоенность сенатор.

Хотя в прошлом году эти негативные факторы на уровень потребления рыбы не повлияли — по оперативным данным Рыбного союза, он даже увеличился до 23,4 кг на человека, — парламентарий заострил внимание на отсутствии мер поддержки рыбопереработки, как и предложений по их совершенствованию, в большинстве российских регионов. Стимулы для развития рыбоперерабатывающих мощностей в той или иной форме существуют только в 19 субъектах Федерации.

«Цифры сами за себя говорят, — прокомментировал Сергей Митин. — Вопросы переработки напрямую коррелируют с тематикой повышения потребления продукции».

В текущей ситуации наиболее востребованы меры господдержки, которые позволили бы снизить затраты рыбопромышленных предприятий и поддержать их инвестиционную активность, высказала мнение врио председателя правительства Камчатского края Юлия Морозова. Рост затрат, связанных с изменением географии экспортных поставок, стал серьезным испытанием для камчатских рыбаков и привел к резкому сокращению их выручки.

«С февраля 2022 года на Камчатке число предприятий с отрицательной рентабельностью выросло ровно в два раза», — доложила представитель самого рыбного региона. По ее словам, из 73 крупных и средних рыбопромышленных компаний 43 являются убыточными. В связи с этим руководство края предложило рассмотреть возможность поддержки через механизмы льготного кредитования строительства рыбоперерабатывающих заводов, в том числе с использованием новых механизмов финансирования.

Улучшить ситуацию с обеспечением переработчиков сырьем могло бы снижение стоимости доставки рыбной продукции в центральную часть страны. Для этого предлагается включить в перечень субсидируемых железнодорожных грузов новые виды рыбы — сельдь, камбалу, треску — и активнее задействовать для перевозки рыбы Северный морской путь.

«Но для того чтобы этот механизм работал на постоянной основе, нужны как минимум постоянное регулярное расписание движения по Севморпути и понятные и прозрачные тарифы. К сожалению, пока эта работа до конца не доведена», — заявила Юлия Морозова.

«Рыбопереработка все еще не входит в круг приоритетных отраслей правительства в части прямых мер финансовой поддержки», — констатировал председатель Рыбного союза Александр Панин. Он подчеркнул, что увеличение потребления рыбной продукции напрямую зависит от повышения объема производства и расширения ассортимента принципиально новой продукции. А последнее невозможно без строительства новых высокотехнологичных предприятий и современного оборудования для обработки рыбы.

В этом аспекте Рыбный союз настроен на конструктивную работу с созданной в прошлом году АНО «Агентство по продвижению рыбной продукции» (АПРП). «Рассчитываем, что с помощью этой организации мы сможем обосновать необходимость перехода от мер нефинансовой поддержки, в первую очередь, к мерам более действенным, в части повышения инвестиционной привлекательности», — заявил Александр Панин.

Хотя исследования рынка только начинаются, уже понятно, что чем моложе группа населения, тем меньше она хочет есть рыбу, озвучил первые выводы гендиректор АПРП Георгий Решетников. По его словам, рыбопереработка и создание новых рыбных продуктов могут стать ключом к тому, чтобы переломить этот тренд, поскольку большая часть барьеров связана с отсутствием у потребителей знаний о том, как обращаться с рыбой. «Всё это в принципе можно решать за счет того, чтобы предлагать продукт, который легче, проще, понятнее, быстрее приготовить», — заявил руководитель АНО.

Как сообщает корреспондент Fishnews, помимо исследования потребительских предпочтений АПРП намерено заниматься повышением информированности населения о пользе рыбной продукции и способах ее приготовления. «Уже в марте, я надеюсь, мы начнем разработку бренда российской рыбной продукции. Думаю, что мы вынесем название этого бренда на голосование на федеральном уровне, возможно, через «Госуслуги» или через какую-то еще из площадок», — поделился ближайшими планами Георгий Решетников.

Минпромторг также выразил готовность активно подключиться к совместной работе с АНО. По словам замначальника управления сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Ильи Орсика, это позволит понять, какие виды рыбной продукции будут в приоритете и ориентировать машиностроителей на разработку соответствующего оборудования.

Полезной мерой, по мнению Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ), стало бы продление еще на пять лет налоговых преференций для предприятий — резидентов свободного порта Владивосток, которые развивают рыбопереработку. Вице-президент АСРФ Алексей Осинцев также попросил включить в рекомендации круглого стола пункт о проработке мер для привлечения финансирования путем размещения облигаций и акций на льготных финансовых условиях.

В целях поддержки переработки, а также решения вопросов логистики и хранения рыбы подведомственные учреждения Росрыболовства в этом году планируют выполнить научные работы, связанные с технологиями заморозки рыбной продукции.

«Где-то к декабрю мы планируем, когда будет осуществлена приемка этих работ, реально выйти на живые настоящие рекомендации, в том числе и по техническим регламентам», — сообщил участникам круглого стола замруководителя Росрыболовства Дмитрий Суслов.

По его словам, появились подвижки и в вопросе внесения изменений в ОКПД 2. «Мы наконец-то достигли договоренности с Минэкономразвития по стандартам. До 1 апреля, у нас министром поставлен срок, мы принимаем приказ об утверждении перечня рыбной продукции и в дальнейшем уже, наверное до конца первого полугодия, ближе к 1 июля, отрабатываем с Минэкономразвития и с Росстандартом внесение изменений в ОКПД 2. Это тоже важно для отрасли», — рассказал замглавы ФАР.

Предоставление прав на вылов под строительство береговых заводов подходит для рыбаков, но не является поддержкой рыбопереработчиков, указала член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Евгения Уваркина. «У нас нет льготного кредитования и финансирования капексов, а есть только, по сути, инвестквоты», — констатировала она и предложила рассмотреть вопрос о включении рыбопереработчиков в перечень системообразующих предприятий, особенно на прибрежных территориях.

«Нам нужно рассматривать комплексно меры поддержки инвестиций. Это то, что даст ассортимент, это то, что даст доступность. Потому что в сегодняшних условиях и ключевой ставки, и санкционного давления самостоятельно мы не достигнем того ассортимента и доступности цен», — заявила Евгения Уваркина.

Отнесение к системообразующей отрасли позволит задействовать уже существующие схемы, по которым государство оказывает поддержку, выразила солидарность с коллегой по верхней палате первый зампредседателя комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Наталья Комарова. По ее словам, можно было бы также посмотреть все расходы государства на сопровождение населения, такие как здравоохранение, образование, поддержка семей с детьми и так далее, и какую-то их часть закрепить за рыбой.

Сергей Митин также обратил внимание на необходимость выравнивания условий для всех предприятий рыбопереработки на пространстве ЕАЭС. Это касается в том числе ставок таможенных пошлин на ввоз таких видов водных биоресурсов, как кальмары, осьминоги, мороженое мясо криля, готовые и консервированные мидии. Сейчас для российских импортеров эти ставки утверждены на уровне от 8% до 16%, тогда как предприятия Республики Беларусь находятся в более выгодном положении в силу нулевых таможенных пошлин.

«Полагаю, что в сложившихся условиях важно поддержать предприятия, ориентированные на производство пищевой рыбной продукции и ее реализацию на внутреннем рынке», — заключил сенатор. Он добавил, что комитет продолжит работу, нацеленную на повышение потребления рыбной продукции, и предложил участникам дискуссии при следующей встрече оценить степень выполнения как решений круглого стола, так и в целом дорожной карты.

Fishnews

Работавшие за рубежом калининградские дальнобойщики начали возвращаться в регион

Денис Гонтарь (Калининградская область)

За последний год количество транспортных предприятий в российском эксклаве сократилось на 300 штук. По примерным подсчетам, около четырех тысяч водителей ушли с регионального рынка труда в другие сферы либо уехали на заработки за пределы региона. Однако с начала 2025-го они начали возвращаться обратно в Калининградскую область. Причина - в еще более тяжелых и несправедливых условиях труда, чем на родине. Смогут ли дальнобойщики заняться привычным делом и что в целом ждет одну из главных отраслей региональной экономики, рассказали эксперты.

Дальнобойщик Сергей, с которым удалось переговорить корреспонденту "РГ", раньше активно возил мебель и автозапчасти из Польши и Литвы, с которыми граничит эксклав. Бизнес был отлажен, и за месяц дальнобойщик мог совершить до восьми или даже десяти рейсов.

Однако после введения антироссийских санкций ситуация заметно ухудшилась. По словам Сергея, небольшая компания, на которую он работал, практически сразу закрылась, поскольку не смогла переориентироваться на работу с российскими поставщиками.

- Это было тяжелое время. Тогда отрасль в целом сильно лихорадило. Многие не понимали, как жить дальше. Серьезные компании продолжали перевозить грузы через границу уже на основную территорию страны. Кто-то искал лазейки для привычных поездок в Европу, - поделился своей историей водитель.

Он стал одним из тех, кто решил поработать на польскую логистическую фирму. К русским там всегда хорошо относились, за долгие годы сотрудничества сложились крепкие рабочие отношения. Так калининградец сел за руль уже польской фуры и продолжил совершать рейсы в регион и обратно. Однако затем гайки начали закручивать.

- Польские власти очень сильно давили на бизнес, чтобы он разрывал деловые связи с россиянами. В итоге нас сначала вывели за штат и работали мы, по сути, неофициально. Затем урезали зарплату, а потом вовсе попросили на выход. Я вернулся в Калининград, однако не уверен, что пока хочу садиться за руль, - заключил дальнобойщик.

История Сергея не является уникальной для Калининградской области. По информации региональной ассоциации автоперевозчиков, с начала года водители постепенно возвращаются из Литвы и Польши, откуда они возили грузы преимущественно на Россию. В качестве причин называют ухудшившиеся условия труда, недельные простои на границах, а также бесконечную нервотрепку из-за постоянно меняющихся требований стран Прибалтики к перевозимым грузам и самим фурам.

Удастся ли им устроиться на работу в отечественные логистические компании, большой вопрос. По информации областного правительства, сегодня потребность в автомобильных грузоперевозках закрывают 700 предприятий. На машинах в регион преимущественно доставляют различное оборудование, товары народного потребления, стройматериалы и продукты.

Проблема заключается в том, что часто эти фуры приходится грузить на паромы, поскольку проходить сухопутную российско-литовскую границу каждый день становится все труднее. В результате дальнобойщики совершают не восемь рейсов в месяц, как раньше, а от силы три-четыре. Говорить о больших доходах с учетом всех издержек не приходится.

- По нашей оценке, для стабильного обеспечения грузопотока через границу ежедневно должны проходить более 200 автопоездов. В прежние времена слаженная работа таможенников и пограничников России и Литвы позволяла пропускать в предпраздничные дни до 400 фур в сутки. Однако сейчас шлагбаум преодолевают не более 70 автомобилей. Во многом это связано с действиями литовской стороны и системой электронной очереди, - подчеркнул заместитель председателя правительства Калининградской области - министр развития инфраструктуры региона Александр Рольбинов.

Ситуацию пытаются выправить. Так, для машин, везущих через границу скоропорт, отдали 30 процентов всех слотов, доступных по предварительной записи. Выделять их начали днем, чтобы водители перестали дежурить по ночам в попытке записаться на нужное время. Постепенно будут увеличивать и размер приграничного накопителя.

Сейчас шлагбаум преодолевают не 400, а 70 фур в сутки

Однако все это лишь временные меры. Калининградские перевозчики теряют львиную долю прибыли, поскольку не могут конкурировать со своими коллегами из "большой" России. Дело в том, что большинство местных фур растаможены исключительно для работы в эксклаве. Чтобы передвигаться между остальными регионами страны, растаможка должна быть российской. Размер этой пошлины часто составляет половину стоимости автомобиля. Далеко не все компании готовы нести такие расходы. Иногда проще целиком релоцировать бизнес за пределы Калининградской области.

Логистические компании совместно с региональными властями обратились в федеральное правительство с просьбой разрешить машинам с калининградской растаможкой совершать рейсы по основной территории России. Однако инициатива не нашла поддержки в Минфине.

- Мы знаем об этой ситуации и готовы поддержать калининградских перевозчиков. Однако Минфин России небезосновательно отклонил инициативу. Здесь есть два пути решения проблемы. Первый - вносить изменения в Таможенный кодекс ЕАЭС, однако на это уйдут годы. Второй - уменьшить пошлины на российскую растаможку специально для Калининградской области. Думаю, именно по второму пути нужно двигаться дальше, - сообщил "РГ" президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин.

Цифра

3 тысячи грузовых автомобилей продали или вывели из эксплуатации в Калининградской области в 2024 году.

Кстати

Еще в начале прошлого года в российском эксклаве было зарегистрировано примерно 1,3 тысячи транспортных предприятий. Сегодня их количество сократилось почти вдвое. Ущерб от санкций отрасль оценила в девять миллиардов рублей.

Качество и безопасность: на «Сибирской стройнеделе» обсудили техрегулирование и эффективность госзакупок

Повышение эффективности закупок и качества в сфере бюджетного строительства, совершенствование технического регулирования и подготовка кадров для строительной отрасли стали основными вопросами расширенного заседания правления Российского Союза строителей, состоявшегося в рамках форума «Стратегии ускорения темпов строительства» «Сибирской строительной недели».

Говоря об итогах 2024 года, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко особо отметил переход на ресурсно-индексный метод ценообразования (РИМ), который в минувшем году успешно завершился для всех субъектов РФ. Тем не менее, в сфере ценообразования и капиталовложений еще многое предстоит усовершенствовать.

Первым делом Минстрой планирует повысить уровень подготовки технических заданий на проектирование. «Мы разработали законопроект о технико-экономическом обосновании (ТЭО), он проходит этап внутреннего согласования в Минстрое, — рассказал Сергей Музыченко. — Надеюсь, внесем его на рассмотрение Госдумы в осеннюю сессию. После принятия закона ТЭО обретет статус «нулевого этапа» проектирования. И на этой стадии будут привлекаться проектные компании, которые грамотно скорректируют технико-экономические показатели объекта, «привяжут» его к земельному участку, определят оптимальный конструктив». Вторая задача — создать более чуткую систему учета инфляционных рисков. Строительная отрасль сильно зависит от этих рисков; если проект реализуется 2-3 года, разница между зафиксированной в контракте и реальной ценой работ может достигать десятков процентов.

Чтобы преодолеть эту проблему, Минстрой совместно с Росстатом и Минэкономразвития разработал агрегированные индексы-дефляторы для четырех групп объектов — социальной инфраструктуры, дорог, промышленности и магистральных инженерных сетей. Эти индексы точнее единых индексов, которые реагируют на цены по принципу «в среднем по больнице». Следующим этапом должно стать введение правила ежегодного пересчета стоимости контрактов в зависимости от инфляции, с учетом агрегированных индексов.

Большие планы

В решении комплексной задачи повышения эффективности строительства руководитель Росстандарта Антон Шалаев ключевую роль отвел техническому регулированию. В связи с этим он высоко оценил инициированную Минстроем России работу по отказу от устаревших норм и стандартов, в результате которой с 2019 года «средний возраст» стандартов в строительной отрасли снизился более чем вдвое. В 2025 году предстоит разработать и обновить 429 документов — ГОСТов и сводов правил в сфере строительства; они, в частности, касаются энергоэффективности материалов и изделий, вопросов «зеленого» строительства, формализации требований к новым материалам и изделиям, возведения транспортной инфраструктуры и т. д.

«Совместно с Росстандартом в 2024 году мы доработали и вынесли на внутригосударственное согласование проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», — сообщил Сергей Музыченко. — Этот документ позволит нам обеспечить на территории России и стран ЕАЭС добросовестную конкуренцию и высокое качество материалов, поможет очистить рынок от фальсифицированной продукции».

Еще одна важная работа — вступивший в действие с 1 сентября 2024 года технический регламент «О безопасности зданий и сооружений». Одним из его нововведений является возможность подтверждения безопасности проектных решений через стандарты организаций, прошедших экспертизу, а также через обоснование этих решений главным инженером проекта. Соответствующая практика нарабатывается.

Комментируя проблему подготовки кадров, Сергей Музыченко напомнил, что Минстрой теперь законодательно уполномочен на разработку типовых образовательных программ.

«Стройка сильно зависит от ручного труда, — отметил также замминистра. — С этой проблемой связана низкая производительность». Заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике Артём Кирьянов согласился с необходимостью повышения производительности труда, указав при этом на трудности освоения новых технологий. В качестве примера он привел использование 3D-печати. «У нас невозможно обеспечить поставку цементной смеси, по однородности и стабильности отвечающей требованиям строительной 3D-печати, даже требования стандарта ниже, — рассказал он. — И строители вместо того, чтобы получать 40-процентный рост производительности за счет 3D-печати, вынуждены отказываться от ее применения».

Усилить «слабого заказчика»

Начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов напомнил о поручении президента: в целях повышения качества строительства обеспечить переход к системе управления жизненным циклом объектов строительства. По убеждению Игоря Манылова, этой цели невозможно полноценно достичь в рамках одного отдельного ведомства, тут нужна работа всех заинтересованных структур. Ключевой проблемой современной бюджетной стройки является слабый заказчик — и это тянет за собой остальные беды. По его оценке, действующая Единая цифровая платформа экспертизы помогает «хозяину стройки» стать сильнее, формируя мягкую, не административную цифровую вертикаль управления.

По мнению президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова, заказчик должен принимать более активное участие в подготовке строительного контракта, а не только обеспечивать финансирование.

Антон Глушков напомнил: возможность достоверно формировать начальные (максимальные) цены контрактов (НМЦК) и вовлекать в процесс ценообразования региональных поставщиков и производителей дает давно действующая Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). «И первая задача — наполнение ФГИС ЦС актуальной информацией», — подчеркнул президент НОСТРОЙ, отметив абсолютное лидерство в этой работе Новосибирской области, где наполнение ФГИС ЦС достигло 53% (средний показатель по стране — 10%).

Цены контрактов должны быть актуальными

Антон Глушков предостерег заказчиков от соблазна определять НМЦК в устаревшем уровне, который когда-то получил подтверждение достоверности от Госэкспертизы. «Строительная инфляция составляет минимум 15% за год, — указал президент НОСТРОЙ, — и подобная «оптимизация» приводит к тому, что объявленной в ходе торгов НМЦК не хватает для выполнения работ».

В целях поддержки подрядчиков НОСТРОЙ разработал сервис, позволяющий оценить достаточность предлагаемых заказчиком средств для строительства того или иного объекта. Пилотным регионом для апробации сервиса выбрана Новосибирская область.

В условиях высокой инфляции (9% за 2024 год вместо «плановой» 5,1%) актуальная задача, по убеждению Антона Глушкова, — сделать объекты госзаказа финансово привлекательными для подрядчиков, не допустить отрицательного экономического результата их работы. «Если исходить из ресурсно-технологических моделей, рентабельность подрядной организации сегодня не превышает 6-7%, и индексы-дефляторы не покрывают фактической инфляции», — добавил президент НОСТРОЙ, напомнив о позитивном опыте использования постановления №1315, выпущенного правительством для индексации стоимости действующих контрактов. Такая мера поддержки по-прежнему необходима.

Президент НОСТРОЙ выразил беспокойство слабым освоением технологий информационного моделирования. «Наш анализ текущих закупочных процедур в России говорит о том, что, хотя упоминание о необходимости применения ТИМ и фиксируется в 70% строительных контрактов, описание инфомодели имеется только в 30% контрактов», — сообщил он. Между тем внедрение ТИМ ориентировано на повышение качества и эффективности строительства. Поэтому формирование библиотек данных и лучших практик по заданиям на проектирование — совместная задача бизнеса и госзаказчиков.

Регионам помогут выбирать подрядчиков

Учитывая, что качество подрядных работ связано и с качеством материалов, НОСТРОЙ в 2024 году трансформировал Каталог импортозамещения в Национальный реестр добросовестных поставщиков и производителей, где любой заказчик может проверить наличие лабораторных подтверждений заявленных характеристик того или иного материала, а также разместить оферту о намерении приобрести материалы.

Кроме того, нацобъединением создана автоматизированная информационная система оценки опыта и деловой репутации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в строительстве (система рейтингования), содержащая информацию об опыте аналогичных контрактов, данные о претензиях со стороны административных и налоговых органов. По словам Антона Глушкова, накануне система рейтингования была представлена на совещании в Минстрое РФ, и глава министерства Ирек Файзуллин отметил необходимость ее внедрения. Сегодня НОСТРОЙ готов предоставить руководителям субъектов РФ доступ для входа в систему рейтингования подрядчиков; это поможет оценить потенциального контрагента до заключения подрядного договора.

Касаясь кадровой проблемы, президент НОСТРОЙ отметил снижение потребности в работниках, связанное с сокращением объемов строительства. В этих условиях первоочередной задачей становится не увеличение численности кадров, а удержание существующих специалистов и сбалансированная загрузка мощностей на основе реальных потребностей.

Полезным опытом Антон Глушков считает открытие на базе Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета корпоративной кафедры НОСТРОЙ, где лучшие студенты последнего курса обучаются по программе «Контроль и управление качеством в строительстве». Они получают повышенную стипендию, им гарантировано трудоустройство в строительных компаниях региона. «В 2024 году состоялся первый выпуск. Это хорошая практика, когда работодатель фактически формирует элитный состав ИТР для своих компаний», — рассказал Антон Глушков. Он добавил, что НОСТРОЙ уделяет особое внимание повышению роли среднего профессионального образования (СПО) в подготовке кадров. Для этого в 2023 году создан Консорциум СПО в сфере строительства. Президент НОСТРОЙ пригласил ссузы сибирских регионов присоединяться к работе по совершенствованию отраслевого образования.

В завершение он остановился на важности профессиональной подготовки сметчиков, от которых зависит формирование верной цены строительных контрактов, и сообщил о создании НОСТРОЙ профессионального реестра сметчиков, призвав работодателей использовать данный сервис для актуализации компетенций своих специалистов.

Авторы: Александр РУСИНОВ

Номер публикации: №06 21.02.2025

Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии.

Участники заседания одобрили проект решения Высшего совета, предусматривающий наделение Совета руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств – членов ЕАЭС полномочиями по развитию евразийских транспортных коридоров.

Внесены изменения в требования к инструкции по медицинскому применению лекарственных препаратов. Данные изменения направлены на исключение избыточного объёма пользовательского тестирования инструкции по медицинскому применению лекарственных средств, актуализацию предупредительной информации для пациента о содержании в лекарственном препарате определённых видов вспомогательных веществ. Принятие решения будет способствовать поддержанию ассортиментной доступности обращающихся на рынке препаратов и снижению затрат фармацевтических производителей.

Одобрена концепция развития общего рынка лекарственных средств в рамках ЕАЭС для её утверждения на заседании ЕМПС. Концепция направлена на обеспечение устойчивого функционирования общего рынка лекарственных средств ЕАЭС. Предусмотрено совершенствование и оптимизация регистрационных процедур и регулирования обращения лекарственных средств, в том числе сближение законодательств государств – членов ЕАЭС в области контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств. Концепцией также предусматривается повышение эффективности работы информационных систем в сфере обращения лекарственных средств, развитие инфраструктуры и компетенций в государствах – членах союза, сотрудничество государств – членов союза в сфере производства фармацевтической продукции.

На заседании принято решение об установлении стоимостных норм, в пределах которых товары электронной торговли, приобретённые физическими лицами, ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенной пошлины. Сохранён стоимостной порог беспошлинного ввоза в размере 200 евро.

Рассмотрен ход реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Комиссии предложено ускорить реализацию мероприятий стратегии.

По инициативе российской стороны принято решение об установлении ставки ввозной таможенной пошлины в отношении транспортных кондиционеров моноблочного типа, направленное на увеличение конкурентоспособности российских производителей и увеличение доли отечественной продукции на российском рынке. С 2023 года производственные мощности российских производителей полностью покрывают потребности в кондиционерах всех производителей общественного транспорта не только в России, но и в ЕАЭС.

По инициативе России принято решение о расширении перечня российских финансовых организаций, участвующих в механизме финансового содействия при реализации государствами – членами ЕАЭС совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности.

Участники заседания поддержали также российскую инициативу о продлении срока вступления в силу технического регламента «О безопасности алкогольной продукции» и проработке изменений, направленных на отражение в техническом регламенте особенностей регулирования российского рынка.

Как студенты разрабатывают новинки для рыбной полки

В поиске новинок для рыбной полки ритейлеры, переработчики и образовательные учреждения все чаще объединяются и организуют студенческие инкубаторы. Как проводятся такие мероприятия и какие возможности они дают участникам — в материале Fishnews.

Актуальность внедрения новинок очевидна всем, уверены в Рыбном союзе. «Расширять объем продаж важно и сетям, и производителям, и поставщикам. Такие инкубаторы помогают находить новые локомотивы спроса», — отметили в объединении.

От идеи до полки

К поиску новинок активно привлекают образовательные учреждения. Например, организуются мероприятия для студентов-технологов. Так, на протяжении трех лет компания по производству рыбы и морепродуктов «Агама» проводила инкубатор AGAMA.RUN, в рамках которого она помогала начинающим специалистам создать инновационные продукты и вывести их на российский рынок.

Свежим примером коллаборации стал пилотный проект торговой сети «Вкусвилл» — студенческий R&D Инкубатор КОЛЛАБ 2К24. Он собрал на своей площадке университеты, пищевые промышленные предприятия и ритейл.

Инкубатор проводился с 4 октября по 24 декабря по двум трекам — рыбная и молочная продукция. За три месяца ребята должны были пройти полный путь создания продукта питания от идеи до полки.

Подать заявки могли студенты бакалавриата и магистратуры. Для этого нужно было собрать команду из двух-трех человек (при этом хотя бы один из студентов должен был быть технологом) и заручиться поддержкой наставника — представителя науки. Всего поступило более 70 заявок от команд из четырех стран — России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Среди участников проекта были ребята из вузов Калининграда (КГТУ), Керчи (КГМТУ), Москвы (РЭУ имени Плеханова, РОСБИОТЕХ), Санкт-Петербурга (ИТМО), Могилёва (БГУТ) и других.

Соревнование состояло из нескольких этапов, на которых студенты предлагали идею, изучали потребителя, разрабатывали рецептуру, продумывали упаковку и рассчитывали экономику. При этом готовый продукт должен был соответствовать определенным требованиям: он решает проблему потребителя, не содержит вредных добавок (соответствует концепции сети), не обременен патентами и имеет срок годности не менее трех суток.

Инкубатор включал и обучение. Чтобы студенты показали максимальный результат, для них еженедельно организовывали в онлайн-формате мастер-классы по разным темам: от создания презентаций до тонкостей маркетинга.

До финала дошло 14 команд, рассказал лидер развития инноваций «Вкусвилла» Сергей Куницын. Чтобы выиграть, проект должен был набрать максимальное количество баллов от экспертов по всем параметрам оценивания. Победителей выбирали по каждому направлению отдельно — три в рыбном и три в молочном треке. В конце чемпионам вручили призы.

Кроме того, лучшие идеи «Вкусвилл» планирует запустить в производство и положить продукцию на полки своих магазинов. «Для того чтобы попасть на прилавки, проект не обязательно должен был выиграть. Хотя, конечно, у победителей шансов больше», — обратил внимание Сергей Куницын.

На конкурсе было представлено много интересных продуктов. Эти проекты важно продвигать, считает представитель сети. По его словам, сейчас компания уже работает над запуском нескольких новинок, однако это небыстрый процесс.

Первое место в прошедшем сезоне заняла команда из Керченского государственного морского технологического университета. Студенты Андрей Пелихов, Полина Кулиш и Даниил Попов представили жюри чипсы из морепродуктов.

Что предлагает молодежь

Участие в конкурсе приняли в том числе команды из «Дальрыбвтуза». Их наставником был доцент кафедры технологии продуктов питания Денис Полещук. Одна из команд вышла в финал и заняла второе место в рыбном треке. Победителями стали две студентки четвертого курса бакалавриата направления «Продукты питания животного происхождения» Елизавета Заемская и Александра Батыршина, предложившие рыборастительные снеки из макруруса.

Они рассказали, что большое внимание при разработке продукта уделялось потребителю. Девушки проводили опросы и проблемные интервью, чтобы узнать предпочтения и ожидания покупателей. Основная задача — выявить потребность, которую закроет тот или иной продукт. В том числе людям задавали вопросы на улице и в магазинах, узнавали, что потребители хотят есть, с какими проблемами сталкиваются при выборе продуктов и т.д.

Результаты показали, что в основном люди не едят рыбу, потому что она дорогая. Также опрашиваемые отмечали, что отказываются от рыбы из-за специфического вкуса и запаха и сложности разделки. Проект частично закрывает проблемы покупателей: «Мы сделали так, чтобы рыбой и не пахло», — подчеркнула Елизавета.

Своим опытом также поделились участницы двух других команд — студентки первого курса магистратуры того же направления Наталья Зуева и Лина Апарнева. Команда Лиины, например, презентовала готовый замороженный полуфабрикат — рыбные шарики из минтая с креветкой и маракуйей.

Девушки также отметили маркетинговую и экономическую направленность конкурса. Как и другие участники, они проводили опросы. Исследования показали, что многие люди жалуются на нехватку времени, неумение готовить рыбу или отсутствие для этого нужного оборудования. Все эти проблемы решает готовая замороженная продукция, которая долго хранится и легко готовится, отметила Лина.

Студентки считают, что рыба сможет стать более привлекательной для потребителя, если будет другой ценовой диапазон и появится расширенная линейка полуфабрикатов.

Самыми запоминающимися блюдами других команд для участниц из «Дальрыбвтуза» стали сыр из кальмара, чипсы на рыбном и мидийном бульонах, адыгейский сыр с ламинарией и намазка из горбуши с добавлением дикоросов — брусники и черемши. По словам девушек, некоторые из этих новинок они бы с удовольствием покупали.

Поиск кадров

Сегодня рыбопромышленная отрасль говорит о дефиците кадров и потребности в молодых, но готовых к работе специалистах, подчеркнули в Рыбном союзе. Для решения проблемы работодатели стараются активнее взаимодействовать с университетами: предлагают рабочие места и места для практики. Однако пока потребность в кадрах все равно остается большой.

Например, учиться на технологов в «Дальрыбвтуз» поступает каждый год около 25-30 человек. Такое количество выпускников не способно удовлетворить потребности всей рыбной отрасли на Дальнем Востоке. При этом с 2021 года технологи выпускаются по профилю, позволяющему им работать и на предприятиях мясной промышленности. По словам студентов, многие из них хотели бы пойти «в рыбу», но не все готовы переезжать в отдаленные регионы, где чаще всего располагаются рыбоперерабатывающие предприятия.

Однако технологи востребованы не только на Сахалине и Камчатке, уверен Денис Полещук. Многие выпускники вуза реализуют себя на западе, где сосредоточены производственные мощности по глубокой переработке.

По мнению наставника, подобные инкубаторы — это уникальная возможность для многих компаний получить очень ценные кадры. Во время конкурса на протяжении небольшого периода можно увидеть, как студент развивается и на что он способен, и найти для себя перспективных сотрудников.

Кроме того, тесное взаимодействие с профессионалами помогает лучше подготовить молодежь к реальной работе. Студенты выходят за рамки университетского обучения, где на первом плане — наука, и получают практически полезные навыки.

«Я бы хотел, чтобы таких проектов и мероприятий было больше. Чтобы наконец-то промышленность обратила внимание на отрасль», — подчеркнул Денис Полещук.

Мнение отрасли

В состав экспертного жюри рыбного направления пригласили представителей рыбной промышленности. Партнерами мероприятия стали компании «Агама» и «Норебо», а также Рыбный союз. Ранее объединение также участвовало в инкубаторе AGAMA.RUN.

В Союзе обратили внимание, что интересы объединения полностью совпадают с идеями инкубатора: развитие рыбного ассортимента, налаживание коммуникаций торговых сетей, производителей и технологов, создание кадрового резерва и другие.

Проходя все этапы соревнования, технологи-теоретики и маркетологи таким образом «калибруются», поделились своим мнением представители Рыбного союза. Кроме того, ребята становятся популяризаторами рыбной продукции. Формат подачи проекта и пиар-кампания позволяют заинтересовать участников рынка и убедить их включить новый продукт в свой ассортимент и выделиться на фоне конкурентов.

В свою очередь объединение, участвуя в таких коллаборациях, получает межотраслевую экспертизу. «Мы видим рынок более широко, что соответствует нашей миссии по объединению всех участников товаропроводящей цепи для создания качественного, востребованного и доступного рыбного продукта», — уточнили в Рыбном союзе.

Арина БУРЛАКОВА, Fishnews

Россия. ДФО. СЗФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > fishnews.ru, 20 февраля 2025 > № 4766153

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Антоном Шалаевым

Обсуждались результаты работы Росстандарта в прошлом году и задачи на предстоящий период.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Антон Павлович!

Ваше агентство решает задачи в области стандартизации, единства измерений, формирует необходимые условия для устойчивого развития промышленности и целого ряда секторов экономики и в целом для достижения национальных целей развития, которые поставлены перед нами Президентом. Прежде всего, конечно, это укрепление технологического лидерства, обеспечение промышленного суверенитета.

За последние несколько лет система стандартизации у нас стала более современной. Соответствующие инновационные и цифровые решения формируют её новый образ. Утверждение стандартов службой способствует ускоренному внедрению инноваций, что очень важно для суверенитета страны во всех областях.

Расскажите подробнее о результатах прошлого года и задачах, которые сегодня стоят перед службой.

А.Шалаев: Уважаемый Михаил Владимирович!

В первую очередь благодарю Вас за возможность представить результаты работ.

В области стандартизации за прошедший год – более 1700 новых ГОСТов (а если быть точным, 1776 документов). Это абсолютно рекордное число за последние годы. В среднем начиная с 2021 года Росстандарт принимает на треть больше стандартов, чем в предыдущие периоды. При этом очень важно отметить востребованность ГОСТов, потому что сохраняется тренд, когда основная часть инициатив по разработке новых стандартов исходит непосредственно от предприятий.

Ключевой задачей разработки стандартов в 2024 году стало именно обеспечение технологического суверенитета, достижение технологического лидерства, содействие промышленности в освоении новых видов производств – трансфер технологий, масштабирование лучших практик.

При этом крайне широк охват тем новых ГОСТов, которые были приняты в 2024 году. Лишь несколько примеров.

Несколько десятков новых стандартов появилось в области радиоэлектроники, микроэлектроники, электронной компонентной базы. Опыт российских специалистов в области информационных технологий нашёл своё отражение в линейке стандартов – протоколы передачи данных интернета вещей. А опыт российских специалистов агропромышленного комплекса, например российских сыроделов, – в первом отечественном ГОСТе на твёрдые сыры. В части экологии впервые установлены требования к автоматизированным системам контроля выбросов и сбросов промышленных предприятий. Принято рекордное количество стандартов в области оборонно-промышленного комплекса, в области средств, систем защиты. Продолжается работа в отношении средств медицинской реабилитации.

У нас появились новые стандарты на таком перспективном направлении, как экзоскелеты, – как в части промышленного применения, так и для реабилитации людей с повреждениями верхних конечностей, в том числе ветеранов специальной военной операции.

И конечно, в Год семьи был принят целый ряд новых ГОСТов в области товаров и услуг для детей. Например, комплекс стандартов на новое учебное оборудование.

Кстати, программу стандартизации на 2025 год, которая уже не первый год формируется полностью в цифровой среде, мы составили таким образом, что каждый разрабатываемый стандарт направлен на достижение национальных целей развития. То есть, прежде чем включить его в программу, мы оцениваем, какова задача данного стандарта в реализации того или иного мероприятия для достижения национальных целей развития, поставленных Президентом.

Но технологическая независимость обеспечивается не только в части установления требований, но и в результате высокоточных измерений. И здесь Российская Федерация продолжает входить в число мировых лидеров в области метрологии благодаря в первую очередь современным государственным первичным эталонам. Здесь в течение последних пяти лет мы достигли полной импортонезависимости. Все российские эталоны – это уникальные, высокоточные комплексы, созданные отечественными метрологическими институтами.

Особо хотел бы отметить, что в 2024 году успешно завершены работы по созданию отечественного специального первичного эталона объёма газа – расхода газа высокого давления. Ведь ранее при поставках газа на внешние рынки референтные лаборатории, которые подтверждали достоверность измерений, были сначала европейские, затем китайские. Сейчас мы полностью обеспечены своими измерительными возможностями в этой сфере. Причём технически и метрологически созданный отечественный газовый эталон по некоторым показателям превосходит зарубежные аналоги, которых, кстати, в мире всего пять. А учитывая огромные объёмы транспортируемого газа, даже небольшая погрешность может привести к значительным потерям.

Кстати, в отношении данного эталона могу ещё отметить, что из 161 государственного первичного эталона в Российской Федерации этот стал первым, созданным на принципах государственно-частного партнёрства. И он в октябре уже запущен в Уральском региональном метрологическом центре «Газпрома».

Но вопросы метрологии и стандартизации не могут рассматриваться отдельно от испытательной базы, оценки соответствия. И работа по развитию и переоснащению испытательной базы также ведётся. Хотел бы привести в пример создание испытательных и сертификационных центров по всем направлениям станкоинструментальной промышленности.

Необходимо отметить, что новые независимые испытательные центры станкостроения в нашей стране не появлялись с 1980-х годов. В 2024 году благодаря соответствующему нацпроекту при поддержке Минпромторга мы запустили три первых испытательных центра станкостроения – в Москве, Ростове и Уфе на базе подведомственных Росстандарту федеральных бюджетных учреждений. И здесь очень важно: идёт синхронизация работ по развитию испытательной базы и стандартизации, потому что стандарты станкостроения, к сожалению, тоже долгие годы не обновлялись. Сейчас у нас есть возможность вести эти работы параллельно.

Ещё хотел бы отметить, что деятельность Росстандарта осуществляется во всех регионах Российской Федерации по всем направлениям. И в этой связи нельзя не сказать, что уверенно идёт процесс интеграции новых субъектов в систему технического регулирования. Ведь потенциал – и промышленный, и сельскохозяйственный – этих регионов огромен, а следовательно, потребности в метрологическом обеспечении, в испытаниях здесь обширные, разнообразные, и они растут.

В соответствии с Вашим распоряжением были созданы подведомственные Росстандарту центры в новых регионах, и сейчас они имеют возможность оказывать полноценно услуги населению, организациям, промышленным предприятиям регионов в сфере стандартизации, метрологии, испытаний продукции.

К сожалению, на протяжении долгих лет эти регионы были в крайней степени изолированы от современной материально-технической базы в области испытаний и измерений. Поэтому у них были очень ограниченные возможности.

В новых центрах в 2024 году было не только отремонтировано и технически обслужено, метрологически обеспечено соответствующее оборудование, но и благодаря отечественным приборостроителям туда поставлено новое оборудование, которое сейчас уже эксплуатируется. И в Донбассе, и в Луганской Народной Республике работы по метрологии ведутся полным ходом.

М.Мишустин: Современные национальные стандарты – это в первую очередь технологии, которые способствуют инновациям и, что очень важно, рождают конкуренцию. Такие высокие заданные стандарты позволят нам повысить эффективность работы, конкуренцию во многих отраслях российской экономики. Нужно, конечно, внимательно соблюдать все необходимые требования, осуществлять контроль за качеством.

Ещё один очень важный вопрос – это роль России в БРИКС. В прошлом году Россия была председателем в БРИКС и инициатором встречи представителей государств – участников БРИКС в области стандартов, ваших коллег. Такой диалог с ключевыми зарубежными партнёрами позволит наладить более качественно промышленную кооперацию, упростить все процедуры, связанные со взаимной торговлей, нарастить экономический потенциал всех участников объединения БРИКС.

Как выстраиваете эту работу и что произошло с того времени, когда в Казани проходила встреча лидеров государств БРИКС?

А.Шалаев: Действительно, председательство Российской Федерации в БРИКС в прошлом году предоставило дополнительные возможности для развития кооперации и более тесного взаимодействия в сфере стандартизации и технического регулирования. Этот диалог в формате БРИКС ведётся ещё с 2016 года, но именно прошлый год стал переломным.

Был проведён целый ряд мероприятий по линии стандартизации и метрологии. Это и профильные экспертные семинары. И, что очень важно, сличение эталонов государств БРИКС, и развитие эталонной базы, обмен измерительной информацией систем спутниковой лазерной дальнометрии.

Но центральным событием, как Вы совершенно справедливо отметили, стала проведённая в сентябре прошлого года по инициативе Российской Федерации первая в истории встреча глав национальных органов по стандартизации государств – участников БРИКС. Основной темой встречи стала выработка формата дальнейшего взаимодействия. И могу доложить, что он был выработан. В чём он состоит? Речь не идёт о разработке нового вида документа, некоего стандарта БРИКС. Речь идёт о принятии партнёрами по БРИКС действующих национальных стандартов как наилучших практик одного из государств для дальнейшего прямого применения. Для реализации подобного формата уже создана и функционирует рабочая группа по обмену информацией национальными органами по стандартизации БРИКС. Иными словами, наилучшие передовые российские стандарты могут быть использованы для прямого применения в государствах БРИКС.

И мы уже выдвинули целый ряд соответствующих инициатив, которые могут представлять интерес для наших коллег. В первую очередь это стандарты в цифровой трансформации промышленности. Так, например, отечественный ГОСТ на цифровые двойники изделий уже имеет прямое применение нашими коллегами в Китайской Народной Республике.

Вопросы стандартов по информационной, кибербезопасности.

Очень большой интерес вызвал комплекс стандартов зелёного строительства, применения технологий искусственного интеллекта. Так, например, отечественные ГОСТы, современные, не имеющие аналогов в мире по применению искусственного интеллекта в клиническом здравоохранении и в сельском хозяйстве, уже активно начали использоваться партнёрами в Индии.

Также был представлен опыт разработки стандарта методологии оценки коммерческих компаний, ранжирования их по уровню надёжности, социальной, экологической ответственности в рамках достижения целей устойчивого развития. Мы считаем, что этот формат очень перспективен. И в рамках двустороннего сотрудничества Росстандартом ещё с 2021 года была внедрена практика передачи и обеспечения полного доступа к базе отечественных ГОСТов Федерального информационного фонда стандартов для дружественных государств, с тем чтобы у них была возможность прямого применения этих стандартов в своей экономике и промышленности. Первой такой страной была в 2022 году Республика Узбекистан, далее другие наши партнёры по СНГ – Таджикистан, Киргизская Республика, Азербайджан. А дальше Монголия и целый ряд стран Африки и Азии.

Кроме того, с нашими ключевыми партнёрами, такими как Китайская Народная Республика и Исламская Республика Иран, совместные экспертные группы составляют перечни взаимопризнаваемых стандартов в тех или иных отраслях, опять–таки позволяющие применять российские ГОСТы в тех проектах, которые наиболее интересны.

Особенно интересны примеры прямого применения российских ГОСТов в некоторых странах в области атомной энергетики при реализации госкорпорацией «Росатом» соответствующих проектов.

Действительно, прямое применение российских стандартов нашими ключевыми зарубежными партнёрами способствует упрощению торгово-экономических отношений, снижению технических барьеров, эффективной реализации новых совместных инвестиционных проектов и, конечно, новых технологических решений, основанных на отечественных ГОСТах. Это очень перспективное направление, и мы будем, безусловно, его развивать.

М.Мишустин: Спасибо большое. В зоне Вашей ответственности много направлений и задач. Одна из них, конечно, – продолжить развитие в регионах современной инфраструктуры. В целом же решение очень многих вопросов в области метрологии, стандартизации, технических измерений призвано помочь обрести нам технологический, промышленный суверенитет и достичь национальных целей развития, поставленных Президентом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 19 февраля 2025 > № 4766117 Антон Шалаев

Устойчивая фармацевтическая упаковка

Мандрик М.А.1,2, Нагорная Т.В.3

1 Первый Московский государственный медицинский университет имени И. М. Сеченова (Сеченовский Университет)

2 Институт нефтехимического синтеза им. А. В. Топчиева Российской академии наук

3 АО «Р-Фарм»

Тренд на экологизацию производства, активно развиваясь, охватывает все больше отраслей. При этом в большинстве случае компании начинают свой путь экологизации за счет поиска и разработки устойчивых 1 (экологичных) решений в области упаковки, которая является важной составляющей большинства товаров потребления, гарантирует сохранность и качество продукции.

И если раньше экологичная упаковка расценивалась, в особенности конечным потребителем, как маркетинговый ход компаний, то сейчас, с ростом информированности общества и повышения внимания со стороны государства к вопросам экологии, внедрение компаниями в практику упаковки, соответствующей принципам устойчивого развития, становится обязательным условием развития компаний, отвечающих современным вызовам.

Фармацевтические компании, в свою очередь, также обращают внимание на поиск и разработку устойчивых решений в области фармацевтической упаковки как на возможность сокращения общего объема отходов, генерируемого их деятельностью. Ожидается, что одновременное развитие науки о материалах и внедрение новых технологий переработки отходов будут стимулировать появление устойчивых решений в фармацевтической деятельности.

При этом можно выделить семь ключевых направлений, касающихся непосредственно фармацевтической упаковки, отвечающей принципам устойчивого развития:

1) оптимизация размера и веса упаковки;

2) использование мономатериалов и отказ от дополнительных необязательных элементов;

3) использование при производстве вторичных материалов;

4) создание и использование многоразовой упаковки;

5) использование в упаковке инновационных материалов;

6) создание и использование умной упаковки;

7) переработка использованной упаковки.

В то же время необходимо учитывать, что упаковка является неотъемлемой частью лекарственного препарата, обеспечивающей сохранение его эффективности, качества и безопасности на всех этапах обращения. При этом обладает свойствами, защищающими лекарственное средство от неблагоприятного воздействия внешних факторов окружающей среды.

Говоря об устойчивых решениях, в дополнение к существующим требованиям к фармацевтической упаковке и материалам, использующимся при ее производстве, разработки в области упаковки должны следовать ряду принципов.

Функциональность используемых материалов

Материалы для производства фармацевтической упаковки, отвечающей принципам устойчивого развития, должны подбираться с учетом нормативных правовых требований, экспертных рекомендаций, экономических затрат, жизненного цикла продукта, а также экологической ценности.

Например, в случае реализации минималистичного подхода, т. е. оптимизации размера и веса упаковки, отказа от дополнительных элементов и перехода к монокомпонентному составу, может потребоваться замена и разработка технологического оборудования, а также проведение дополнительных испытаний стабильности, по результатам которых должны будут пересмотрены сроки годности, изменены условия хранения и транспортировки. В итоге инициатива по внедрению устойчивых решений может оказаться не только затратной с экономической точки зрения, но и бессмысленной с точки зрения экологической ценности.

Биологическое восстановление

Обеспечение возможности биологического восстановления, т. е. сбора, может быть реализовано благодаря использованию при производстве фармацевтической устойчивой упаковки новых материалов, т. н. биопластиков, которые принципиально могут быть разделены на биоосновные, т. е. изготовленные из натурального природного сырья, и биодеградируемые, способные разрушаться без выделения токсичных соединений под действием микроорганизмов.

С точки зрения фармацевтической отрасли понятие «биоосновной» и «биодеградируемый» в Российской Федерации законодательно не определены, также не установлены условия и методы анализа, временные и количественные рамки разложения, определяющие, будет ли материал считаться биодеградируемым.

Также необходимо отметить, что процесс разложения биодеградируемых материалов – нелинейный и зависит от множества факторов, включая температуру, влажность и др. Все это должно быть учтено при разработке методов оценки качества фармацевтической упаковки, произведенной из биодеградируемых материалов. На сами материалы должны быть подготовлены соответствующие фармакопейные статьи, как это сделано для группы полимерных материалов в Фармакопее ЕАЭС.

Безопасность для экосистемы

Используемые материалы должны быть безопасными для экосистемы, т. е. не должны содержать токсичные и вредные для окружающей среды соединения, которые могли бы выделяться на всех этапах жизненного цикла фармацевтической упаковки.

Следование данному принципу осложняется тем, что вместе с фармацевтической упаковкой в мусор попадают и остатки неиспользованных лекарственных средств, содержащие активные фармацевтические субстанции и вспомогательные вещества, которые изначально могут не являться токсичными, но при переработке или нахождении в окружающей среде способны трансформироваться.

К сожалению, сложившаяся практика такова, что подобные отходы также образуются в домохозяйствах. И в отличие от организаций, осуществляющих фармацевтическую и медицинскую деятельность, обязанных организовывать вывоз и утилизацию образующихся отходов, из домохозяйств фармацевтические отходы попадают в бытовой мусор. При этом доля отходов, загрязненных фармацевтическими субстанциями и другими химическими соединениями, в общем объеме твердых коммунальных отходов незначительна, но достаточная для оказания негативного эффекта на окружающую среду, особенно с учетом кумулятивного эффекта.

Таким образом, без создания единой инфраструктуры раздельного сбора отходов, образующихся в результате использования лекарственных препаратов в домохозяйствах, их отдельная сортировка и последующая переработка невозможна.

Долговечность и минимальная деградация при переработке

Материалы должны быть долговечными и при непрерывной вторичной переработке подвергаться минимальной деградации, т. е. не распадаться и не претерпевать изменений в молекулярной структуре. В противном случае это приведет к изменению свойств упаковки и потери ею потребительских характеристик, более того, к повышению риска качества лекарственного препарата.

Кроме того, перерабатываемые упаковочные материалы не должны быть загрязнены дополнительными добавками и низкомолекулярными наполнителями, которые технологически сложно отделять. Так, в случае использования технологий переработки, сопряженных с повышением температуры, такие наполнители, а также остатки активных фармацевтических субстанций могут разрушаться с выделением токсичных соединений, способных оставаться и накапливаться в переработанном материале и оказывать негативное воздействие на потребителя и окружающую среду, что еще раз подтверждает важность организации сбора использованной фармацевтической упаковки.

Предложения

На начальном этапе для обеспечения раздельного сбора и переработки фармацевтической упаковки, относящейся к медицинским отходам, во избежание рисков, связанных с трансформацией остатков активных фармацевтических субстанций и вспомогательных веществ, целесообразным может стать выделение отдельного класса перерабатываемых медицинских отходов и стимулирование компаний, использующих при производстве готовой продукции такие материалы.

Также на законодательном уровне могут быть сформированы условия для сбора производимых домохозяйствами отходов, образующихся при использовании лекарственных препаратов.

Кроме того, зафиксировать, что использование вторичных материалов, полученных в ходе переработки медицинских отходов, возможно только в отраслях, где отсутствует риск нанесения вреда здоровью человека и биоресурсам.

Комментарий от М.Н. Денисовой, руководителя экспертно-аналитического центра ФГБНУ «Национальный НИИ общественного здоровья им. Н.А. Семашко», гл.н.с., д.фарм.н.:

Экологическая проблема роста общего объема отходов деятельности человека в последнее время привлекает все большее внимание. К сожалению, в России ситуация оставляет желать лучшего. По оценкам экспертов, менее 5% отходов в настоящее время проходят переработку, основная часть — это мусор на свалках.

В этом ключе фармацевтическая отрасль, где упаковка играет важную информационную роль и «живет» больше, чем любая другая упаковка товаров массового потребления (которая практически сразу утилизируется), обращает свое внимание на поиск и разработку устойчивых решений для упаковки как возможность сокращения общего объема отходов. При таких условиях, как никогда, стоит вопрос поиска баланса между фармацевтической упаковкой как неотъемлемой части лекарственного препарата и задачей по устойчивому развитию упаковки (экологизации). Именно поэтому важно не только привлечь внимание к проблеме, нужно взаимодействие между лицами, деятельность которых направлена на развитие упаковки, совместная работа над стандартами устойчивости упаковки, нужна государственная стратегия, включающая работу с населением.

Комментарий от А.В.Быкова, директора по экономике здравоохранения АО «Р-Фарм»:

Идея устойчивого развития, по своей сути, имманентна фармацевтической деятельности, в задачи которой в т. ч. входит рациональное применение лекарственных препаратов и непрерывная разработка новых, более эффективных подходов в фармакотерапии.

Поэтому внедрение «новых» устойчивых решений должно реализовываться планомерно и исключительно по инициативе фармацевтических компаний при поддержке экспертов в области науки о материалах, фармацевтической технологии и специалистов в надлежащей производственной практике с последующим совершенствованием нормативного правового регулирования.

Только так фармацевтические компании смогут гарантировать сохранение надлежащего качества лекарственных препаратов и отсутствие индексации стоимости для конечного потребителя.

Что касается экологичных решений в области упаковки, то российской фармацевтической отрасли потребуется пройти свой путь и сформировать позицию в отношении вопроса их внедрения, т. к. нельзя забывать, что фармацевтическая упаковка, помимо сохранения лекарственного препарата, выполняет не менее важную социальную функцию, обеспечивая коммуникацию с пациентом.

Использование вторичных материалов при производстве упаковки, которое стало трендом последних лет, в случае фармацевтической упаковки, в особенности первичной, прямо противоречит принципам надлежащей производственной практики, т. к. повышает риск нарушения сохранности лекарственного препарата на протяжении всего срока годности. В случае вторичной или групповой упаковки использование вторичных материалов может быть организовано при создании строгой системы стандартов на вторичные материалы.

Именно поэтому существующие «устойчивые решения» в области упаковки, которые рассматриваются как перспективные (в т. ч. сокращение размеров упаковки, использование мономатериалов, создание умной упаковки и др.), при внедрении в фармацевтическую отрасль должны критически оцениваться, чтобы не допустить возникновения рисков для качества лекарственных препаратов и здоровья пациентов.

1 Отвечающих принципам устойчивого развития – развития, способного удовлетворять текущие потребности, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.

В холдинге «Нацимбио» Госкорпорации Ростех создали первую российскую комбинированную вакцину против дифтерии, столбняка и коклюша для взрослых. Клинические исследования подтвердили ее высокий профиль безопасности и эффективности. Досье на препарат представлено в Минздрав РФ на регистрацию в соответствии с правилами ЕАЭС.

Вакцина аАКДС-М содержит дифтерийный и столбнячный анатоксины в уменьшенном количестве, а также бесклеточный коклюшный компонент. Благодаря этому препарат можно применять для ревакцинации лиц старше 18 лет.

Клинические исследования новой вакцины проводились на базе 10 российских научных центров при участии 436 добровольцев в возрасте от 18 до 60 лет. Через месяц у большинства участников выработался защитный титр антител к дифтерии, столбняку и коклюшу. При этом у всех добровольцев отмечалась только хорошая и очень хорошая переносимость вакцины.

В клиническую практику вакцину планируется внедрить после регистрации и запуска в серийное производство. Новый препарат будут выпускать на заводе в Перми по полному циклу.

В настоящее время в качестве основного средства профилактики коклюша ВОЗ рекомендует как бесклеточные, так и цельноклеточные вакцины. Последние в России выпускаются на производственных площадках предприятия «Микроген» холдинга «Нацимбио» и уже много лет используются для вакцинации детей в рамках Национального календаря профилактических прививок (НКПП). Это препараты АКДС и АКДС—ГепВ. Они имеют высокий профиль иммуногенности.

Новая вакцина расширит линейку АКДС-содержащих препаратов предприятия и даст возможность вакцинировать не только детей, но и взрослых. Такое расширение охвата прививками позволяет существенно снизить заболеваемость коклюшем во всех возрастных группах.

Росреестр готовит портал для туристов, студентов и безработных

Марина Трубилина

Единый Геопортал стран СНГ планируется запустить уже в этом году. С его помощью можно будет искать в странах Содружества работу, жилье, прокладывать туристические маршруты или выбирать место учебы. Данные предполагается брать из открытых источников, ведомственных порталов и у коммерческих операторов.

Недавно соглашение об обмене пространственными данными подписали Росреестр и Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь. Позже к проекту поэтапно будут подключаться другие страны СНГ (межгосударственную программу сотрудничества в этой сфере подписали также Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан). "Необходимо на системной основе организовать сбор и обмен пространственными данными для наполнения портала и обеспечения работы сервисов для жителей наших стран, и союзного государства", - отметил руководитель Росреестра Олег Скуфинский на подписании соглашения с Беларусью.

Геопортал инфраструктуры пространственных данных государств - участников СНГ (Геопортал ИПД СНГ) создаётся с использованием опыта разработки и технологических решений российской платформы "Национальная система пространственных данных". Наполнить Геопортал СНГ данными, запустить пользовательские сервисы и ввести его в эксплуатацию предполагается в нынешнем году. Получить информацию можно будет, зайдя на интернет-портал СНГ e-cis.info.

В рамках первой очереди будут запущены четыре пользовательских трансграничных сценария: "Я-турист", "Я-студент", "Я-работник" и "Я-инвестор".

Как пояснили в Росреестре, сервис "Я - турист" позволит выбрать маршрут с учетом важных для пользователя объектов, локаций, сохранить "проработанные" маршруты в истории и получить краткую информацию о выбранном объекте. Сервис "Я - студент" обеспечивает получение необходимой информации о государственных вузах, а также о средней стоимости аренды жилья в определенном месте на тепловой карте. Сервис "Я - работник" направлен на получение информации с привязкой к региону о потребности в специалистах, о средней стоимости аренды жилья по тепловой карте, общежитиях и иных объектах размещения по месту работы. Наконец, сервис "Я-инвестор" даст возможность решить жизненную ситуацию для бизнесмена, который планирует приобрести недвижимость или земельный участок для развития своего дела в странах СНГ. Сервис позволит найти выставленные на продажу инвестиционные площадки, получить информацию о них, а также об объектах смежных отраслей для дальнейшего анализа и принятия решения.

Можно будет посмотреть и наличие вакансий, и стоимость аренды жилья в нужном городе

Сейчас страны-участники проекта собирают наборы данных открытого пользования, которые затем представят оператору геопортала - Роскадастру. В России, в частности, информацию собирают из целого ряда источников. Например, данные для электронных сервисов "Я-турист" и "Я-инвестор" планируется предоставлять из Национального туристического портала и ГИС "Экономика", находящихся в ведении Минэкономразвития. Информацию об арендном жилье планируется брать от ЦИАН в рамках соглашения об информационном взаимодействии. Сведения о вакансиях будет поступать в систему из открытых источников и информационных ресурсов, публикующих такие данные, а также из информационных систем профильных ведомств государств-участников в сфере труда. Вводить требование об обязательной публикации вакансий на геопортале не планируется, рассказали в Росреестре.

Любые открытые данные - это благо как для развития возможностей для бизнеса, так и для пользовательского опыта, считает директор программ по цифровой трансформации Школы управления СКОЛКОВО Николай Верховский. Однако польза таких платформ зависит от надстроек - какие дополнительные функции, ценность и удобство пользования этот портал будет давать бизнесу и пользователю и чем будет отличаться от уже доступных геоданных на разных сервисах (типа "Яндекс карты", 2GIS, Google maps и т. д.). Чтобы его характеристики были конкурентоспособными, должно быть четкое и вполне конкретное проектирование. Например, чтобы там был калькулятор расчета проекта или соединение с источниками финансирования и мерами поддержки. Это может быть трек по быстрой подготовке трансграничной документации или, допустим, аналитика платежеспособного спроса и изменения динамики спроса в зависимости от сезонности, обзор разрешительной документации на открытие и быстрая связь для подачи заявки, предполагает Верховский. "То есть тут важна продуктовая разработка, надо вскрыть "боли" клиента, - говорит он. - И должна быть открытая платформа, чтобы разработчики таких сервисов могли их предлагать и оперативно обновлять. Другими важными добавлениями могут, например, быть инструменты децентрализованных финансов (DeFi-инструменты), внедренные туда. Скажем, крауд-инвестинг (коллективное инвестирование) под проекты маршрутов. При условии, что платформа берет на себя риски и проверку всех контрагентов".

Создание единого геопортала для стран СНГ - это очень амбициозная задача и серьезный вызов, особенно с учетом того, насколько разнонаправленные аудитории заявлены в проекте, считает гендиректор КРОС Екатерина Мовсесян. Обычно в таких проектах в качестве пилота запускается решение для одной из аудиторий, обкатывается на пользователях, и только затем по итогам анализа масштабируется на остальные, говорит она. "Если мы говорим о бизнесе, технологичное решение с привязкой к точному географическому расположению дает хорошие возможности для позиционирования, особенно в случае малого бизнеса. В России есть примеры таких проектов, достаточно детально реализованных - это 2ГИС и Яндекс.Карты. Это серьезные игроки с глубоким проникновением на региональные рынки и с детализацией вплоть до номера подъезда и этажа расположения, составить им конкуренцию, как минимум, на российском рынке, будет достаточно сложно. Создание единого решения для рынков разных стран в потенциале может дать новые возможности тем организациям, которые ранее не были представлены в онлайне. Насколько эти организации будут привлекательны для инвесторов, будет зависеть в большей степени от потенциального экономического эффекта, чем от платформы, на которой информация будет представлена", - говорит Мовсесян.

В сфере гостеприимства такой ресурс будет иметь многостороннее значение, говорит коммерческий директор группы отелей "Русские Сезоны" Инна Рындина. Во-первых, путешественникам будет намного легче оценить потенциал территории и понять различия и особенности локаций - станет значительно проще и удобнее подобрать для отпуска как можно больше активностей. Особенно важно, что в геопортале будут представлены не только популярные возможности того или иного региона, но и различные объекты, которые могут представлять туристический интерес. Это позволит заполнить существующий информационный вакуум нужными данными и снизить загруженность некоторых популярных локаций, что, в свою очередь, даст импульс развитию туризма в новых частях страны, считает Рындина. "Большинство отельеров надеются, что портал станет масштабным ресурсом по бронированию отелей и новым геомаркетинговым инструментом, который позволит заменить покинувшие рынок booking.com и TripAdvisor", - говорит эксперт. Потенциальным инвесторам геопортал, по ее мнению, также будет полезен - он позволит выбирать перспективные направления для строительства новых отелей. На текущий момент сбор информации для маркетингового исследования потенциала того или иного региона является достаточно трудоемким и длительным процессом.

Россия. Белоруссия. СНГ > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 17 февраля 2025 > № 4765822

«СОЮЗЦЕМЕНТ»: увеличение загрузки мощностей цементных заводов позволит сдержать рост цен на их продукцию

Увеличение загрузки производственных мощностей цементных заводов, которая за последние 10 лет составляла около 60%, позволит снизить условно-постоянные издержки производителей этой продукции. Об этом заявила исполнительный директор Союза производителей цемента (НО «СОЮЗЦЕМЕНТ») Дарья Мартынкина, выступая на круглом столе в рамках «Сибирской строительной недели» в Новосибирске.

По ее словам, для этого важно нарастить объемы всех видов строительства, строить круглогодично, возводить экологичные, экономичные и безопасные дороги с цементобетонным покрытием.

«В настоящее время цементники не могут влиять более чем на 40% всех своих затрат. Производство цемента – крупнотоннажное и энергоемкое, основные факторы роста себестоимости продукции – увеличение тарифов естественных монополий и железной дороги. Кроме того, из-за санкций, введенных в отношении нашей страны, девальвации рубля и высокой ключевой ставки существенно увеличилась стоимость реализации инвестиционных проектов, в том числе экологических», - указала Дарья Мартынкина в ходе своего выступления на круглом столе «Жилищное строительство и строительные материалы: прозрачное ценообразование как фактор развития», организованном Экспертным советом по детенизации (обелению) экономики при Комитете Госдумы по экономической политике.

Среди других мер, которые позволят сдержать рост цен на цемент исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» назвала субсидирование процентных ставок по кредитам для цементной промышленности, ставок по лизингу, повышение спроса на добавочные цементы, сдерживание роста тарифов естественных монополий; субсидирования доставки альтернативного топлива на заводы, предоставления субсидий на модернизацию цементных линий для применения альтернативного топлива из отходов.

Круглый стол стал продолжением мероприятий 2024 года – круглого стола «Жилищное строительство и рынок жилья: качество, объем, стоимость как условия развития», организованного в мае в Общественной палате РФ, и презентации одноименной книги, проходившей в ноябре в Госдуме. Участники этих мероприятий обсуждали в том числе исследование аналитической компании «СМ ПРО».

«Исследованием было доказано, что строительно-монтажные работы и строительные материалы не являются основными драйверами роста стоимости жилья, - указал депутат Госдумы Артем Кирьянов. - За последние пять лет в стоимости кв. метра жилья доля прочих затрат увеличилась примерно на 22 процентных пункта – до 54%. При этом по итогам 2024 года Росстат показывает умеренный рост стоимости строительных материалов в пределах инфляции или ниже по некоторым материалам. Так, потребительская инфляция составила 9,5%, а рост цен по некоторым стройматериалам – 2,3%, 3%».

Исполнительный директор аналитической компании «СМ Про» Евгений Высоцкий отметил, что в оценке показателей, в том числе доли составляющих в стоимости одного квадратного метра жилья, решающее значение имеет обеспечение прозрачности процесса сбора и анализа данных с четким определением критериев их отбора. «Например, путаница может возникнуть при обозначении стоимости строительных материалов без указания их видов, индексов цен и других сведений, - пояснил он.- Бывают потребительские цены на товары и услуги, бывают индексы цен производителей по разным товарным группам, есть индексы цен на приобретаемые строительными организациями основные материалы, детали, конструкции и так далее. Всё это важно учитывать, когда вновь поднимают вопрос о влиянии стоимости стройматериалов на стоимость жилья. Доля этой продукции в общем объеме крайне низка: допустим, пиломатериалы занимают 0,203% в стоимости одного кв. метра жилья».

Заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Александр Аксененко отметил, что сейчас стройматериалы растут в цене прогнозируемо. «Спрос на жилье сильно снизился, в том числе из-за отмены льготной ипотеки. Мы должны четко понимать, как восстановить баланс. Строительная отрасль - вторая после нефтеперерабатывающих, ресурсоснабжающих отраслей в общем объеме ВВП. В строительной отрасли занято наибольшее среди всех отраслей число работающих людей. Поэтому, если не поддерживать строительную отрасль (не только в части жилищного строительства), это может привести к колоссальным издержкам», - сказал он.

Также Дарья Мартынкина приняла участие в круглом столе «Обеспечение прогнозируемого ценообразования и надлежащего качества строительных материалов в государственном заказе» под председательством заместителя руководителя аппарата Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Павла Малахова. В ходе дискуссии, отвечая на вопрос, можно ли победить незаконный оборот строительной продукции, директор отраслевого объединения назвала факторы, которые привели к кратному сокращению объемов незаконного оборота цемента в 2020 году. Это введение в 2016 году обязательной сертификации цемента; государственный контроль и надзор за оборотом этой продукции; инспекционный контроль на границе каждой партии цемента, поставляемой из-за пределов ЕАЭС.

«Исторически доказано, что эти три фактора, действующие одновременно, сокращают в отрасли незаконный оборот цемента. На сегодняшний день из трех осталась одна обязательная сертификация: госконтроль был отменен и пока действует только в порядке эксперимента, а инспекционный контроль на границе по нормативным документам существует, однако отсутствуют корреспондирующие полномочия таможни. Чтобы снизить долю фальсификата в отрасли, нужно вернуть госконтроль и инспекционный контроль на границе», - подчеркнула Дарья Мартынкина.

Директор Союза производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» добавила, что сокращению объема фальсификата в сегменте тарированного цемента может также способствовать электронная маркировка на потребительской упаковке, которая ведется сейчас в формате эксперимента. Однако, по словам эксперта, что цемент в таре составляет только 13% от общего объема выпускаемой продукции, поэтому введение цифровой маркировки не станет исчерпывающей мерой, препятствующей распространению фальсификата.

В целом для рынка важнейшим средством противодействия фальсификату является возвращение госконтроля на постоянной основе. «Пока не найдены оптимальные технические решения, позволяющие наносить цифровой код на упаковку цемента без потери производительности производственной линии. В большинстве случаев внедрение маркировки потребует от цементников масштабных инвестиций. Отрасль активно участвует в эксперименте, но оценивать его результаты преждевременно. Полагаем, что решение о внедрении обязательной маркировки может быть принято только после комплексной оценки результатов эксперимента», - прокомментировала Дарья Мартынкина.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия, Беларусь и Абхазия взаимно увеличивают поставки продовольствия

За последние пять лет на продовольственных рынках России, Беларуси и Абхазии существенно выросли объемы взаимных торговых операций. Каждая из трех стран может принять стратегию по росту производства экспортной продукции, это позволит снизить зависимость от внешних рынков, отметили эксперты "СОЮЗа".

Абхазский хлеб печется из российской муки, на прилавках российские яйцо, мясо, рыба, молоко, рис, сахар, кондитерские изделия. "И в магазинах Абхазии появляется все больше белорусских молочных изделий, сыров и полуфабрикатов, поставляемых на основе двусторонних соглашений и через сеть специализированных логистических операторов", - рассказал "СОЮЗу" Вадим Петров, председатель правления Ассоциации "Публичная дипломатия", член Российской делегации в ЮНЕСКО.

В свою очередь, Абхазия поставляет на рынок Союзного государства цитрусовые, орехи, вино. "По итогам 2024 года на внутренний рынок России из Абхазии поступило более пяти тысяч тонн фруктов и орехов. Особенно на рынках России и Беларуси по достоинству оцениваются фейхоа и мандарины из Абхазии", - говорит доцент Института мировой экономики и бизнеса РУДН Хаджимурад Белхароев.

Поставки товаров между Беларусью, Россией и Абхазией уже интегрированы в логистические кластеры ЕАЭС

Появляются на рынке Союзного государства и новые абхазские товары: минеральная вода из чистейших горных источников, натуральные продукты пчеловодства.

Если оценивать поставки в цифрах, то, по данным Министерства внешней торговли Республики Беларусь и Белорусской торгово-промышленной палаты, в 2020 году общий объем поставок белорусской продукции в Абхазию составил примерно 10-11 млн долларов США, приводит данные Вадим Петров. Из этой суммы около 40% приходилось на молочные продукты, 30% - на мясную продукцию, а оставшаяся доля - на хлебобулочные изделия и полуфабрикаты.

При этом транспортировка продукции осуществлялась преимущественно автотранспортом с транзитом через Россию. Внедрялись контейнерные и комбинированные перевозки, что позволяло оптимизировать логистику в рамках ЕАЭС.

"Ежегодный рост поставок белорусской продукции в 2021-2023 годах составил в среднем 8-10%, а по итогам 2024 года объем поставок достигнет 14-15 млн долларов", - отмечает Вадим Петров.

Растут и российские поставки в Абхазию. По данным Росстата и Федеральной таможенной службы России, в 2020 году в Абхазию было ввезено российского продовольствия на 25-26 млн долларов, (1,8-1,9 млрд рублей). Товары поставляются автомобилями и по железной дороге с интеграцией в логистические кластеры ЕАЭС, что упрощает таможенные процедуры и повышает оперативность грузоперевозок. С 2021 по 2023 год отмечался стабильный рост поставок на 7-9%, а прогнозы указывают на достижение в 2025 году объемов в 33-35 млн долларов (примерно 2,5-2,6 млрд рублей).

В 2024 году подписан протокол об отмене повышенных курсовых экспортных пошлин на ряд товаров между Россией и Абхазией. В эти товары вошли стройматериалы, товары бытового потребления, нефтепродукты, пластмасса, изделия из алюминия, черные металлы, рыба, фрукты и овощи. Перечень затрагивает примерно 47% всей ввозимой продукции из Абхазии в Россию.

Для Абхазии пока флагманский экспортный продукт - вино, оно производится как из местного, так и привозного винограда. "В 2020 году стоимость поставок составила порядка 12-13 млн долларов при объеме 15-16 млн литров. Рост экспорта, обусловленный расширением географии продаж и совершенствованием технологий производства, позволит по итогам 2024 года увеличить стоимость поставок вина до 18-19 млн долларов и объем до 20 млн литров", - указывает Вадим Петров.

Применение современных агротехнических методов позволяет ежегодно увеличивать урожай на 3-5%, что, по данным аналитических отчетов, представленных на портале Евразийской экономической комиссии, даст возможность за отчетный 2024 год выйти со статистикой по росту обработки до 43-45 тысяч тонн винограда и выпуску готовой продукции свыше 10 млн литров в год, добавляет эксперт.

Виноматериалы, используемые для производства абхазского вина, в большей степени обеспечиваются местными виноградниками, но одновременно с этим технологические процессы по качественной переработке вина и его маркетингу остаются предметом совместных российских и белорусских инициатив, отмечает Хаджимурад Белхароев.

Абхазия в целом нуждается в развитии АПК, в целенаправленных инвестициях в садоводство, животноводство и пчеловодство, говорит эксперт.

"Усиленное межгосударственное сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза приведет к дальнейшему насыщению рынков продуктами питания, одновременно сокращая зависимость от внешних поставок", - подчеркивает Вадим Петров.

"Необходима разработка стратегий в каждой из трех стран, предусматривающая рост производства экспортной продукции", - добавляет доцент Финансового университета при Правительстве РФ Ольга Борисова.

Текст: Алена Узбекова (uzbekova@rg.ru)

В России и других странах пройдет фестиваль "Победа 9/45"

Елена Новоселова

В Москве представили новое международное патриотическое движение "Победа 9/45". Его девиз "Защищать защитников". Речь идет о тех, кто уже не может встать и бороться с нацизмом, как делал это 80 лет назад. В странах, которые они освобождали, ветераны стали изгоями. К счастью, некоторые из этих бойцов еще живы и могут сказать, что они об этом думают. На презентации присутствовал участник Великой Отечественной войны Иван Гришанов. Сын полка, в 10 лет он стал разведчиком и прошел со своим подразделением от Брянска до Вены.

"Война для фронтовиков - не просто дата в календаре. Это наше жесткое прошлое, тяжесть потерянного детства, которая всю жизнь со мной, - говорит ветеран. - И эту память сейчас пытаются затоптать. И делают это не просто равнодушные люди, а враги. Именно так".

Любая благодарность героям, освобождавших улицу за улицей, город за городом, становится в Европе невозможной. Это работа прозападных политиков, которые отрабатывают гранты и пожелания своих хозяев из Брюсселя и Вашингтона, подключается к разговору вице-спикер Госдумы России и председатель оргкомитета движения "Победа 9/45" Борис Чернышов. Но по его мнению, время такого беспамятства в мире заканчивается.

Надо возвращать уважение к подвигу тех, кто победил в 1945-м

2025-й в России стал Годом Защитника Отечества. Это решение подчеркивает наше стремление сохранить историческую память. А других странах пытаются переписать историю, мало того, кое-кто из лидеров стран-союзников во Второй мировой войне умудрился назвать СССР лишь помощниками США в Победе над фашизмом.

"Цель проекта "Победа 9/45" - вернуть уважение к подвигу народов, - заявил Чернышов. - Наши деды сражались плечом к плечу, рука об руку".

Итак, 9 мая 2025 года грандиозный фестиваль "Победа 9/45" прокатится по многим городам России и других стран и объединит разные поколения. Это будет большой праздник с концертом, в котором примут участие звезды российской эстрады и патриотические коллективы, с салютом в честь героев Великой Победы.

Особое место среди событий фестиваля займет международный автопробег "Наследники на Балканах". Он пройдет в память о подвигах Красной Армии и сербских партизан. Участники посетят самые знаковые памятники, места сражений, установленные с 1954 по 1990 год. А по следам автопробега снимут фильм о едином подвиге народов Европы, которые 80 лет назад вместе уничтожили нацизм.

На улицах российских городов оживут события военных лет: в исторических реконструкциях примут участие более 300 человек из военно-исторических клубов России и Кыргызстана. "Настоящая боевая техника, кавалеристы, спецэффекты, максимальная достоверность каждой детали тех лет. Все это создаст уникальную возможность увидеть историю своими глазами", - перечисляет Борис Чернышов.

Специально для молодого поколения будет запущен международный историко-просветительский чемпионат "Победа 9/45". Это должен знать каждый". Лучшие школьные команды из разных стран пройдут несколько этапов интеллектуального марафона, чтобы побороться за главный приз. А это грант на создание музея Великой Отечественной войны в своей школе. Второе и третье места получат специальные гранты на улучшение учебной базы.

Посетители мобильной экспозиции "Заводы войны, вклад промышленности в победу в Великой Отечественной войне" смогут увидеть производство военной техники, послушать голоса тех, кто работал под лозунгом "Все для фронта. Все для победы".

Особенно важно подчеркнуть, что к празднованию присоединится Киргизская республика. Приглашены и Азербайджан, Армения, Беларусь, Венгрия, Казахстан, Молдова, Сербия, Словакия, Словения, Узбекистан.

Организатором фестиваля выступила АНО "Евразия".

В России получила аккредитацию первая молекулярно-генетическая лаборатория в сфере сельского хозяйства

Лаборатория молекулярно-генетической экспертизы, находящаяся в Приволжском исследовательском медицинском университете (ПИМУ, Нижний Новгород), получила аккредитацию по стандарту качества ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 в национальной системе аккредитации. Это означает, что теперь данная лаборатория имеет право выполнять исследования сельскохозяйственного назначения в торговых отношениях со странами Евразийского экономического союза.

— Аккредитация испытательной лаборатории важна и для внутреннего рынка РФ: возможности лаборатории позволяют не только исключить из селекционного процесса животных с генетическими заболеваниями, но и отобрать лучших по продуктивным качествам. Это в конечном счете влияет как на развитие отрасли животноводства в целом, так и на качество продукции, которая окажется на на столах нашего населения, — отметил Николай Карякин, ректор ПИМУ, доктор медицинских наук.

Также ректор акцентирует внимание, что развитие технологий, связанных с сельским хозяйством, в медицинском вузе — успешная мировая практика, реализуемая во многих зарубежных университетах.

— Мы разрабатываем биотехнологии, которые применимы как для здравоохранения, производства биотехнологических препаратов, так и в сельском хозяйстве. Эти направления взаимосвязаны: качество питания имеет принципиальное значение для здоровья человека, — сказал он.

Требования к специальной аккредитации определены Положением о проведении молекулярной генетической экспертизы племенной продукции государств - членов Евразийского экономического союза (республики Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация). Наличие в России аккредитованной лаборатории позволит не только контролировать качество поставляемых в Россию животных, но и расширит возможности для экспорта отечественных производителей.

Кроме молекулярно-генетических исследований на базе лаборатории реализуются и другие проекты. Например, разработка новых методов ветеринарной диагностики, новых кормов и кормовых добавок, технологий для снижения негативного влияния средств химизации на здоровье населения и экологическое состояние сельских территорий.

— В числе применяемых во многих регионах России разработок лаборатории – тест-система для диагностики лейкоза у коров, перспективной также является разработка инновационной белковой кормовой добавки для животных. Оба проекта реализованы при поддержке научно-образовательного центра мирового уровня «Нижегородский НОЦ». Благодаря наличию в Нижегородской области такой высокотехнологичной лаборатории, в которой трудятся специалисты, ученые соответствующей высокой квалификации, мы продолжаем реализовывать с профильным министерством региональный проект по паспортизации крупного рогатого скота, — рассказала Елена Дабахова, руководитель Центра медицинских и агробиотехнологий Института фундаментальной медицины ПИМУ, доктор сельскохозяйственных наук.

Молекулярно-генетическая лаборатория на базе Института фундаментальной медицины ПИМУ открыта в 2023 году при поддержке программы «Приоритет 2030» национального проекта «Наука и университеты».

В Курском ГМУ Минздрава России прошла конференция «Медицинское образование в XXI веке: современные инициативы России и Кыргызстана»

11 февраля 2025 года в Курском государственном медицинском университете Минздрава России в рамках работы Российско-Кыргызского консорциума медицинских университетов прошла Международная научно-практическая конференция «Медицинское образование в XXI веке: современные инициативы России и Кыргызстана», посвященная 90-летию Курского государственного медицинского университета.

С приветственным словом к участникам конференции обратились ректор Курского ГМУ Минздрава России Виктор Лазаренко и ректор Дагестанского ГМУ Минздрава России Висампаша Ханалиев, а так же представители образовательных организаций членов Российско-Кыргызского консорциума медицинских университетов.

На пленарном заседании генеральный секретарь Ассоциации «РОСМЕДОБР» Залим Балкизов поделился особенностями трансформации медицинского образования в Российской Федерации и остановился на актуальных вызовах и возможностях цифровой эры.

Проректор по лечебной работе Гомельского государственного медицинского университета Владимир Похожай рассказал об особенностях подготовки кадров с высшим медицинским образованием в Республике Беларусь.

Руководитель центра международных программ Красноярского ГМУ Минздрава России Оксана Гаврилюк и проректор по научной и лечебной работе Центрально Азиатского международного медицинского университетадоцент Гульбара Ташиева поделились опытом сотрудничества в рамках Российско-Кыргызского консорциума медицинских университетов.

С 1 марта таксистов без аттестации начнут отключать от заказов

Ангелина Зеленькова

Более 25,6 тысячи водителей такси Московского региона - 20 тысяч из Москвы и 5,6 тысячи из Подмосковья - уже успешно прошли аттестацию после ее старта в августе прошлого года. Это около 16 процентов от количества таксистов, работающих в регионе. Но до сих пор аттестация была делом добровольным, а вот совсем скоро, с 1 марта, она станет обязательной. Такой порядок прописан в федеральном законе о такси. Подтвердить свои профессиональные знания добросовестному водителю ничего не стоит, зато пассажиры будут уверены, что не только доедут до нужного места, но и не окажутся без защиты в чрезвычайной ситуации на дороге.

В столичном дептрансе напомнили, что аттестация - это тестирование водителей на знание правил перевозки пассажиров и багажа, а также города и его объектов, маршрутов и прочее. Цель у нее одна - повысить безопасность перевозок в городе. Власти в столице предупреждают: лучше сделать это заранее. "Водители, которые не сдали тестирование, будут отключены от заказов до момента успешного прохождения теста", - обратил внимание заммэра Москвы по вопросам транспорта и промышленности Максим Ликсутов.

Организовано тестирование максимально просто. Водитель может пройти его онлайн в личном кабинете комплексной информационной системы "Аналитика работы такси" (КИС "АРТ") или очно в аттестационном центре. На прохождение текста дается 20 минут - ровно столько в среднем занимает у таксистов одна поездка. Для успешной сдачи достаточно ответить правильно на 8 из 10 вопросов. "В случае несдачи тестирование можно пересдавать неограниченное количество раз. Вторая попытка возможна также в онлайн-режиме, но не ранее чем через 24 часа. Если же и она окажется неудачной, дальнейшая аттестация будет возможна только очно в профильных центрах в Подольске, Ивантеевке, Коломне и Солнечногорске", - уточнил Василий Баранов, председатель комитета Московской торгово-промышленной палаты по вопросам развития транспортного обслуживания пассажирских перевозок легковым автомобильным транспортом.

Для успешной сдачи достаточно ответить правильно на 8 из 10 вопросов

Успешно пройденный тест фиксируется в реестре аттестованных лиц, добавил он: "Срок действия аттестации - два года, затем процедуру придется повторить".

Как выяснил корреспондент "РГ", аттестационные центры сейчас ежедневно в регионе посещают порядка 200 человек. Буквально на днях, завершив очередной заказ как раз рядом с таким центром в Подольске, успешно прошел аттестацию Андрей Басангов, работающий в "Яндексе" почти два года. Своей работой он дорожит, ведь она позволила ему перевезти из Элисты в Люберцы семью - жену и двух детей: "Пока живем на съемной квартире и откладываем на покупку собственного жилья. К счастью, дела в такси идут хорошо, в день выходит 8-10 тысяч рублей, работаю иногда по 12 часов, выезжаю и в выходные. Словом, зарабатываю". Чтобы пройти аттестацию, ему понадобилось предъявить справку об отсутствии судимости и пройти нехитрые тесты. "Я должен был описать свои действия во время пожара в машине или теракта, показать удобный маршрут до автовокзалов и аэропортов, главных больниц, спортивных стадионов, вузов и достопримечательностей", - поделился таксист и добавил, что у знающих русский язык и Правила дорожного движения тесты никаких трудностей не вызовут.

Автоэксперт Игорь Моржаретто отметил, что элементарный экзамен сдают таксисты во всем мире: "В Германии, например, где 80 процентов таксистов не коренные жители, а турки или пакистанцы, городские власти устраивают экзамен на минимальное знание немецкого языка и города. Не требуется досконально знать, где находится каждая улица, важно, чтобы понимали, как устроен город и в какую сторону нужно ехать по просьбе клиента".

Усложнять экзамен смысла нет, ведь в машине у каждого таксиста есть навигатор: "Но знать, что Кунцево - на западе, а Текстильщики - на юго-востоке, все-таки надо. И, конечно, не обязательно учить стихи Пушкина, но уметь объясняться на русском языке с пассажиром водитель обязан", - добавил автоэксперт.

Между тем во всех странах в такси имеют право работать лишь с местным водительским удостоверением, замечает Михаил Блинкин, директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ: "Например, даже с американским документом я не смогу водить машину в Канаде. У нас же водители из бывших союзных республик - Киргизии, Казахстана, Армении и других - имеют право возить пассажиров. Никакие тесты из 20 вопросов не смогут подтвердить их профессионализм. Большинство таксистов попросту попросят кого-нибудь ответить на вопросы за них. По Москве должны ездить только обладатели российского водительского удостоверения".

Холдинг «Швабе» Госкорпорации Ростех в 2024 году поставил более 1600 единиц медицинских и лабораторных изделий российским и зарубежным заказчикам. Поставки включали неонатальное, офтальмологическое, наркозно-дыхательное и другое оборудование. Его используют в лечебных учреждениях для выхаживания новорожденных, выявления глазных патологий, проведения респираторной терапии, а также лечения и диагностики других заболеваний.

Медицинское приборостроение — ключевое направление деятельности предприятий холдинга «Швабе», в том числе в области импортозамещения. В 2024 году холдинг поставил свыше 1600 единиц медицинских изделий производства пяти предприятий — Загорского оптико-механического завода, Новосибирского приборостроительного завода, Уральского оптико-механического завода им. Э.С. Яламова, Красногорского завода им. С.А. Зверева и Московского завода «САПФИР».

«На территории России сегодня установлены десятки тысяч единиц оборудования “Швабе”, которое применяется почти во всех регионах. Продукция востребована как на внутреннем рынке, так и в странах СНГ. В прошлом году медтехнику получили 35 субъектов России. В частности, она была отгружена в Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Башкортостан, Пермский и Камчатский край. Кроме того, поставки велись в Беларусь, Казахстан и Киргизию. Наши разработки традиционно пользуются высоким спросом у местных врачей», — отметил генеральный директор «Швабе», член Бюро Союза машиностроителей России Вадим Калюгин.

Загорский оптико-механический завод направил учреждениям здравоохранения продукцию для лабораторных исследований. Из них более 500 единиц пришлось на фотометры, которые востребованы в клинико-диагностических лабораториях.

Новосибирский приборостроительный завод направил в регионы страны инфузионную технику — 560 шприцевых и перистальтических насосов. Устройства применяются в реанимационных и других амбулаторных отделениях для непрерывной и дозированной подачи лекарств пациентам.

Уральский оптико-механический завод им. Э.С. Яламова поставил реанимационные системы, инкубаторы интенсивной терапии и другие разработки для выхаживания и лечения новорожденных. Кроме того, в медицинские учреждения были отгружены изделия для респираторной терапии, в том числе более 100 многофункциональных аппаратов ингаляционной анестезии.

Красногорский завод им. С.А. Зверева в 2024 году поставил заказчикам гинекологическое и офтальмологическое оборудование. В частности, направил свыше 100 бинокулярных кольпоскопов. Приборы используются гинекологами и онкогинекологами для оценки состояния женского здоровья и позволяют исключить онкологические, предраковые и другие заболевания.

Московский завод «САПФИР» направил лабораториям порядка 20 медицинских термошейкеров и иммуноферментных планшетных фотометров. Изделия предназначены для пробоподготовки, а также для выявления бактериальных, вирусных и протозойных инфекций, аутоиммунных, аллергических, наследственных и онкологических заболеваний.

Эксперт: Как оплачивать экосбор, чтобы не нарваться на штраф?

Андрей Евстифеев (старший управляющий партнер, вице-президент ELS GROUP)

С 2025 года у бизнеса появился новый вид отчетности, связанный с уплатой экосбора. Он не является частью единого налогового платежа. Экосбор должны уплачивать и производители, и импортеры, которые не могут сами перерабатывать отходы от товаров и упаковки. Предполагается, что переработку организуют за счет государства: создадут специальные площадки и оборудование для утилизации и обезвреживания отходов, построят или модернизируют мусороперерабатывающие заводы, наладят правильную утилизацию. А бизнес покроет стоимость услуги. Как же оплачивать экосбор, чтобы не нарваться на штраф?

Для начала важно понять, кто вообще обязан это делать. Экосбор должны платить представители двух категорий бизнеса. Первая - импортеры. Участники эксперимента (согласно постановлению правительства РФ № 750 от 1.06.2024 г. "О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке") уплачивают экосбор только при ввозе продукции. Остальные - на общих основаниях по результатам 2024-2025 годов.

Вторая категория - производители. По результатам 2024 года должны заплатить изготовители товаров в упаковке. По результатам 2025-го - производители товаров и упаковки.

Не должны платить экосбор экспортеры продукции и упаковки; производители и импортеры, работающие с гостайной и гособоронзаказом; ИП и компании, которые занимаются импортом и производством и выполнили норматив утилизации; бизнес, который производит и импортирует сырье, товары и упаковку в целях использования для собственных нужд.

Сейчас можно выделить базовые принципы. Во-первых, для уплаты экосбора надо заполнить отдельное платежное поручение с реквизитами Росприроднадзора. Производители переводят средства в территориальное управление (по месту регистрации бизнеса), импортеры - в центральный аппарат.

За несдачу данных штраф для юрлиц составит от 70 до 150 тысяч рублей

Во-вторых, ставки экосбора на 2025 год выросли на 15 процентов по сравнению с 2024 годом. Сумма считается в рублях за одну тонну товара. Для разных групп товаров результат будет отличаться, так как не все отходы обрабатываются одинаково. Считается экосбор по формуле: ЭС = СТЭС * МТ * (НУ - МОТ), где ЭС - экосбор; СТЭС - ставка экосбора; МТ - масса товаров; НУ - норматив утилизации; МОТ - масса отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, выраженная в относительных единицах и указанная в актах утилизации.

В-третьих, по экосбору нужно сдавать четыре вида отчетов. До 15 апреля года, следующего за отчетным, надо подать в Росприроднадзор декларацию по количеству выпущенной продукции и упаковки, отчет о выполнении нормативов по утилизации отходов и расчет суммы экосбора (его сдают те, кто не выполнил нормативы утилизации). Четвертый вид - уведомление о самостоятельной утилизации - сдают только импортеры товаров, включенных в особый перечень и ввезенных не из государств ЕАЭС, до даты поступления продукции на российский рынок.

За несдачу данных штраф для юрлиц составит от 70 до 150 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - от 50 до 70 тысяч. За неуплату экосбора ждет штраф в его трехкратном размере, но не менее 500 тысяч для компаний и не менее 250 тысяч - для ИП.

В Красноярском ГМУ Минздрава России подвели итоги форума «Вузовская педагогика — 2025»

В Красноярском медицинском университете Минздрава России завершился IV международный научно-педагогический форум «Вузовская педагогика». Мероприятие способствует качественным изменениям в сфере медицинского и фармацевтического образования на основе интеграции науки и практики.

В этом году форум собрал свыше трёх тысяч специалистов высшей и средней медицинской школы из 13 стран. Более тысячи человек участвовали в мероприятии в режиме онлайн.

— Медицинское образование в России всегда было лучшим. Но мир меняется, появляются новые технологии и в медицине, и в педагогике. И мы должны отвечать на эти вызовы времени, трансформировать свою работу, процесс обучения, подготовки будущих медиков. Наш Красноярский медицинский университет, уверенно занимая одну из ведущих позиций среди профильных вузов за Уралом, всегда гибко реагирует на изменения. Мы являемся несущей конструкцией для региональной системы здравоохранения. Нам есть что показать, чем поделиться с коллегами. Именно с целью повышения качества медицинского и фармацевтического образования на основе интеграции науки и практики, а также обмена теоретическими знаниями, результатами исследований и опытом педагогической деятельности с ведущими российскими и зарубежными партнерами, мы проводим этот форум. За годы проведения он по праву стал мощной экспертной площадкой, где обсуждается будущее медицинского образования, — подчеркнул ректор Красноярского медицинского университета Минздрава России Алексей Протопопов.

Программа «Вузовской педагогики — 2025» оказалась насыщенной. Прошло девять всероссийских конкурсов, в них приняли очное и онлайн-участие 592 студента и преподавателя.

В их числе: «Проблемы вузовской педагогики глазами студентов», «Лучший преподаватель дисциплины на английском языке», «Молодой преподаватель», «Клиническая фармакология как междисциплинарный предмет», конкурс проектов «Педагогическое вдохновение». Молодые педагоги рассказали о своём первом профессиональном опыте в жанре стендапа. Также участники написали необычный педагогический диктант. Для обучающихся 1-2 курсов высшего и среднего профессионального образования прошла всероссийская олимпиада «Моя страна — Россия».

Самым зрелищным традиционно стал конкурс практических навыков «Неотложка». За победу боролись 14 команд из 13 городов России от Москвы, Санкт-Петербурга до Читы и от Грозного до Якутска.

В этом году он удивил даже бывалых: участникам пришлось демонстрировать навыки оказания помощи в экстренных ситуациях: после терактов, на внебольничных родах, при острых отравлениях и многих других. Впервые в маршрутный лист участвующих команд были включены задания с применением VR-технологий. Площадка была подготовлена Ассоциацией «РОСМЕДОБР».

Деловая программа форума объединила более 50 научно-образовательных мероприятий для работников высшей и средней медицинской школы: секций, симпозиумов, мастер-классов, круглых столов. Пул спикеров и модераторов включил в себя 278 представителей профессионального сообщества из 38 городов семи стран: России, Монголии, Японии, Казахстана, Беларуси, Кыргызстана и Объединённых Арабских Эмиратов.

Участники обсуждали педагогические проблемы и пути их решения, тренды в информационных технологиях для преподавателей медвузов, тему интернационализации и экспорта медицинского образования. Большое внимание было уделено патриотическому воспитанию молодёжи в системе высшей школы.

Отдельный разговор участники форума посвятили вопросам непрерывного медицинского образования, аккредитации специалистов, карьеры и трудоустройства для выпускников вузов и ординаторов.

Кроме того, эксперты обсудили особенности подготовки будущих медицинских кибернетиков, биофизиков и биохимиков. Было уделено внимание теме подготовки врачей профилактического направления как основы национальной безопасности.

Не осталось в стороне и среднее профессиональное образование (СПО): прошли дискуссии о модернизации СПО в условиях современных вызовов, о трендах в фармацевтическом образовании.

Традиционно центральным событием стало пленарное заседание, на которое съехались свыше 400 представителей российских медицинских вузов, колледжей и техникумов. Более 350 подключились к трансляции онлайн.

Представленные доклады были посвящены обсуждению проблем современного состояния медобразования в стране, законодательству в сфере высшего и среднего медицинского образования, цифровой трансформации, использованию симуляционного обучения. Также к обсуждению были представлены доклады о международной аккредитации как форме оценки качества работы медицинских университетов, о современных образовательных траекториях специалистов здравоохранения в рамках непрерывного образования, о том, как работать со стрессом и как научить студентов учиться. Была затронута тема работы над федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» в части повышения качества медицинского образования. Эта тема сейчас широко обсуждается в медицинских кругах.

Программа форума включила в себя целую серию аккредитованных в системе непрерывного медицинского образования мероприятий для преподавателей клинических дисциплин.

Отличительной особенностью программы третий год подряд стала возможность пройти курсы повышения квалификации на полях форума. В числе заявленных циклов: «Воспитательный процесс в поликультурном пространстве образовательной организации», «Межкультурная компетентность преподавателя медицинского вуза для работы с иностранными студентами», «Педагогические технологии проектирования и реализации внеучебной работы в вузе», «Цифровая трансформация в образовании: информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности».

Ознакомиться с итогами конкурсов можно по ссылке: https://pedconf.krasgmu.ru/

МК ООО «Хомо Ауктус» (далее — Группа «Моторика», компания), ведущий производитель протезов верхних, нижних конечностей и кресел-колясок в России, а также уникальных разработок в области кибернетической медицины, объявила производственные результаты деятельности за отчетный период, завершившийся 31 декабря 2024 года.

До середины 2024 года продуктовый портфель компании включал современную линейку протезов с уникальным дизайном — новейшие бионические протезы и активные тяговые протезы. На фоне глобального тренда, выраженного в растущем спросе на инновационные решения в области протезирования и лечения неврологических заболеваний, компания во второй половине 2024 года начала расширять линейку продукции и развивать новые направления.

В 2024 году объем производства протезов верхних конечностей увеличился на 61% по сравнению с 2023 годом, достигнув 2,8 тыс. шт. За отчетный период компания также значительно увеличила свои производственные мощности, запустив производственную площадку в ОЭЗ «Технополис», и в настоящее время может производить до 4,5 тысяч высокофункциональных протезов в год.

Объем продаж протезов вырос на 62% и составил 2,6 тыс. шт, включая продажи протезов ног, которые составили 0,2 тыс. изделий в 2024 году. Повышение спроса связано с ростом финансирования программ государственной поддержки, направленных на помощь людям с ограниченными возможностями здоровья, уходом с российского рынка части зарубежных производителей, что привело к росту интереса к российской продукции, ростом рынка высокотехнологичных бионических протезов верхних конечностей в России и их доступности, развитием детского протезирования и увеличением внимания к вопросам детского протезирования.

Доля бионических протезов в общей доле продаж верхних конечностей в 2024 году составила 72%, а доля механических протезов — 28% (в 2023 года доли составили 65% и 35% соответственно). Увеличение доли продаж бионических протезов происходит за счет повышения спроса пользователей на более современные технологичные и функциональные изделия.

Компания реализовала продукцию на рынках России и СНГ (Азербайджан, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан), а также осуществила продажи в Индии, Малайзии, Вьетнаме, Турции и Египте. Компания планирует дальнейшее расширение своего присутствия на глобальном рынке.

Новые продукты и развитие компании

Группа «Моторика» запустила производство протезов ног, а также вышла в сегмент нейростимуляторов, получив бессрочные регистрационные удостоверения на медицинские изделия, входящие в систему стимуляции блуждающего нерва (VNS). Данные решения используются для лечения фармакорезистентной эпилепсии, от которой страдает 20–30% от общего числа пациентов с эпилепсией (около 50 млн человек по всей планете).

Компания также отмечает свой фокус на развитии направления, связанного с производством инвалидных колясок. В конце декабря 2024 года «Моторика» приобрела 50,1% доли в ООО «Завод специального оборудования» (ООО «ЗСО»), одном из ведущих производителей инвалидных колясок в России, с мощностью свыше 40 тыс. изделий в год. Это обеспечило выход «Моторики» сразу в несколько сегментов российского рынка инвалидных колясок — для детей с ДЦП, базовых механических и электрических колясок с опциями дооснащения для взрослых пользователей с ДЦП. Этот шаг поможет «Моторике» увеличить свою рыночную долю и стать более конкурентоспособной на рынке технических средств реабилитации и укрепить лидерство на рынке медицинских технологий в России.

Компьютерный язык стройки: цифровизация затрагивает различные сферы отрасли, в том числе нормативную базу

Строительная отрасль России переживает цифровую и нормативную трансформацию. Главная цель этих преобразований — повышение эффективности труда и сокращение инвестиционно-строительного цикла. Как проходит процесс перевода нормативной базы в машиночитаемый формат, какие перспективы у стального и модульного строительства, рассказал в интервью «Стройгазете» директор Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС») Андрей КОПЫТИН.

Андрей Викторович, с какими итогами Центр закончил минувший год?

Главным ориентиром в нашей работе является достижение целей «Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года» в области совершенствования системы технического регулирования.

Поэтому, конечно, самым значимым событием стало вступление в действие в сентябре 2024 года изменений в Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Расширена доказательная база техрегламента — теперь это не только СП и ГОСТы, но и иностранные стандарты, стандарты организаций, которые прошли экспертизу в установленном порядке в профильном техническом комитете по стандартизации, и регистрацию в Фонде стандартов.

Такой подход дает возможность упрощенно внедрять инновационные материалы, применять нестандартные решения и передовые технологии.

Каких результатов добился Центр в сфере цифровизации?

Главное достижение — запуск на базе информационной цифровой системы «Стройкомплекс.РФ» цифрового реестра, содержащего 115 тысяч требований в строительстве. Это важный шаг для цифровизации всей строительной отрасли: теперь в одном месте собраны все требования, относящиеся к различным этапам строительства — от изысканий до демонтажа. Следующий этап — перевод этих документов в машинопонимаемый формат к 1 марта 2026 года. Это значительно упростит работу всех участников строительства, позволит сократить инвестиционно-строительный цикл и минимизировать количество накладок, возможных конфликтов или несоответствий в проектах.

А как происходит унификация нормативной базы?

Эта работа — прямое продолжение процесса цифровизации. Надо понимать, что перевод требований в машинопонимаемый формат так или иначе приведет к тому, что часть документов будет видоизменяться в зависимости от того, как их воспринимает машина. Пока мы этих коллизий не видим, нам кажется, что все понятно. Но машина нашу привычную терминологию, скорее всего, воспринимать не сможет. Поэтому, думаю, в процессе этого перевода мы придем к единой терминологии, утвердим ее и после этого начнем систематизировать и унифицировать.

В последнее время правительство активно стимулирует развитие Дальнего Востока, северных регионов и других удаленных территорий. Есть ли какие-то специальные решения для строительства в тех условиях?

Действующая нормативная база позволяет осуществлять строительство в этих регионах с применением любых материалов, которые там доступны. При этом мы понимаем, конечно, что уникальность этих регионов требует особых подходов. Так, с момента старта программ развития регионов в 2018 году было проведено порядка 50 научно-исследовательских работ, по результатам которых были скорректированы и актуализированы несколько десятков нормативных документов. И мы, безусловно, продолжим работу в этом направлении, в первую очередь для обеспечения строительства на вечномерзлых грунтах, в том числе с применением передовых материалов и технологий.

Кстати, каковы перспективы у стального строительства?

Надо признать, мы пока не видим значительного увеличения возведения жилья или общественных зданий из металла, хотя гражданское строительство является перспективным сектором для расширения применения стали. По оптимистичному сценарию отраслевых аналитиков, эта доля может быть увеличена на 7% к 2030 году.

ФАУ «ФЦС» ведет активное развитие нормативной базы, реализуются меры в рамках «дорожной карты»: проводятся испытания и исследования, а по итогам этих работ мы уже корректируем своды правил и стандарты. Они направлены на оптимизацию рабочих процессов, экономическую целесообразность строительства с применением металлоконструкций.

Произошли ли в ушедшем году изменения в нормировании модульного строительства?

В ноябре вступил в силу ГОСТ на классификацию модульных зданий и конструкций, сейчас мы завершаем разработку свода правил для проектирования модульных зданий и сооружений. Более того, уже внесли достаточно много поправок в действующие нормативы, которые касаются возможности проектирования и строительства спортивных сооружений, зданий полицейских участков, объектов медицины. Пока посмотрим, как будет действовать и применяться этот ГОСТ, кто и как после вступления свода правил в силу будет им пользоваться и как остальной рынок подтянется под эти стандарты. В настоящее время из масштабных проектов только «Монарх» завершает монтажные работы на своем первом многоквартирном жилом доме из крупноблочного железобетонного модуля. Но уверен, что у модульной технологии хорошие перспективы, учитывая разнообразные области ее применения.

Сегодня по всей стране активно строятся различные транспортные сооружения. Есть какие-либо ноу-хау для ускорения работ по таким объектам?

Главным образом стандарты для дорожной отрасли разрабатывает технический комитет Минтранса. В нашей части мы завершили актуализацию свода правил по строительству аэродромов, которая позволяет использовать новую технологию строительства взлетно-посадочной полосы с применением алюминиевых плит.

Планируем учесть в нормативной базе результаты исследований для проектирования аэродромов и посадочных площадок с покрытиями облегченного типа. Это актуально в том числе при строительстве в труднодоступных районах Арктики, Сибири и Дальнего Востока.

Серьезный и, безусловно, важный сегмент работы — испытания пригодности. Расскажите об их проведении в 2024 году.

Всего в прошлом году мы выдали 190 технических свидетельств на стройматериалы, изделия и комплектующие. Большая часть оценок пригодности — примерно половина — приходится на компоненты фасадных систем и конструкций; остальное — герметики, утеплители и различные системы крепления.

Надо сказать, сам инструмент проведения испытаний пригодности зарекомендовал себя очень хорошо, мы получаем позитивную обратную связь от производителей.

Более того, мы анализируем поступающие обращения и, как только накапливается достаточное количество повторов, формируем государственные стандарты. Так, сейчас в разработке четыре ГОСТа на различные виды крепежных изделий. Когда они вступят в действие, производителям станет легче: им можно будет просто ориентироваться на эти стандарты при производстве и испытании своей продукции.

А есть конструкции из каких-то экзотических стран?

Нет, все стандартно: это стратегические партнеры из стран Ближнего Востока и Азии, но продолжают поступать на испытания и европейские материалы, возрастает количество заявок по товарам из Китая. Поэтому в перспективе, учитывая наше всестороннее сотрудничество, думаю, их на рынке станет еще больше.

Расскажите о планах работы Центра на 2025 год.

Мы продолжим работу по переводу требований и в машиночитаемый, и в машинопонимаемый формат — это сегодня задача номер один. Не теряет своей актуальности и работа в сфере энергоэффективности и энергосбережения. В ближайшее время необходимо выработать критерии для расчета удельных годовых расходов электрической энергии на общедомовые нужды МКД, на кондиционирование, определение показателей удельных годовых расходов тепловой энергии на горячее водоснабжение. Все это необходимо для корректного определения удельной величины расхода энергетических ресурсов в здании и класса энергетической эффективности.

И, конечно, будем продолжать развивать нормативную базу, в том числе для повышения качества городской среды, внедрения новых строительных материалов и изделий, деревянного и модульного строительства. Также планируем расширять сотрудничество в области технического регулирования на пространстве ЕАЭС, с дружественными странами, в том числе с Китаем.

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ:

«Развитие Арктики является одним из значимых направлений для строительной отрасли. Новая стратегия определяет Арктическую зону Российской Федерации в качестве одного из макрорегионов страны. В этой связи актуальными и значимыми являются решения, позволяющие увеличить объемы жилищного строительства и обеспечить устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда на территории криолитозоны и Арктической зоны. Массовая застройка многих арктических городов велась довольно давно, и сейчас большинство из них нуждается не в точечной, а именно в комплексной модернизации, предполагающей обновление жилых, социальных, спортивных, культурных объектов, дорог, инженерных коммуникаций, формировании комфортной городской среды. Все это необходимо выполнять на основе современных стандартов»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №04 07.02.2025

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 7 февраля 2025 > № 4766875 Андрей Копытин

Начал свою работу IV Международный архитектурно-строительный форум «Казаныш»

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин принял участие в IV Международном архитектурно-строительном форуме «Казаныш». В Казани на площадке нового здания театра им. Галиасгара Камала стартовал крупный градостроительный форум. В деловой программе выступают эксперты из 25 стран БРИКС+, а всего зарегистрировано 11 тысяч участников. Тема форума в этом году: «Единство разнообразия».

На открытии форума и пленарной сессии «Сильные города: единство разнообразия» обсудили тренды и приоритеты государства в развитии городских агломераций: как российских, так зарубежных. С приветствием и докладами выступили Раис Республики Татарстан Рустам Минниханов, мэр Казани Ильсур Метшин, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, вице-мэр Стамбула по строительству и архитектуре Гюркан Акгун, президент Института архитекторов Бразилии Одило Альмейдо, мэр Бишкека Айбек Джунушалиев. Замминистра строительства и ЖКХ РФ в ходе своего выступления особое внимание уделил достижениям и росту стройкомплекса Татарстана.

«Это происходит благодаря тем подходам, которые существуют сегодня в рамках проектирования и архитектурной мысли, доведения этой мысли до результата. Например, этот безусловно уникальный театр. И главное – это партнерство. Все строительство в республике и в Казани идет сбалансированно. Объем строящегося жилья и распроданность жилья дает четкое понимание того, что все проекты с их архитектурой и недешевыми решениями, которые призваны поменять образ республики, образ Казани – точно будут выполнены», – сообщил заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин.

В ходе панельной сессии «Водная культура. Комплексное развитие прибрежных территорий Казани и акваторий под объекты водно-транспортной инфраструктуры» эксперты обсудили концепцию развития акватории республики Татарстан, а также лучшие практики формирования прибрежных зон.

Замглавы Минстроя России отметил, приведя в пример трассу М-12 и реку Волга, что водные артерии необходимо связывать продуманной инфраструктурой с крупными дорожными магистралями, это будет способствовать развитию регионов и туризма.

Финальный аккорд БИОТ 2024Финальный аккорд БИОТ 2024

Торжественное награждение лучших участников и экспонентов прошедшей в декабре выставки БИОТ состоится 27 февраля на площадке Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Подведены итоги голосования среди участников и посетителей прошедшей в декабре выставки и делового форума «Безопасность и охрана труда» (БИОТ). Оно проходило в течение января и по его результатам были определены ТОП–10 лучших спикеров форума, экспозиций компаний на выставке, представленных новинок СИЗ, а также самые запоминающиеся мероприятия деловой программы. По словам Владимира Котова, Президента Ассоциации «СИЗ» — оператора БИОТ 2024: «В голосовании приняли участие более 5000 человек, что подтверждает интерес людей к подобным инициативам со стороны организаторов. ТОП-10 — отличный стимул и для спикеров, и для компаний, и для организаторов отдельных форматов как можно больше вкладываться в свой продукт на выставке БИОТ, и тогда это непременно будет оценено их целевой аудиторией».

Голосование ТОП-10 БИОТ проходит уже во второй раз. Помимо основных номинаций в этом году, как и в прошлом, была номинация «Самый гостеприимный экспонент» — своего рода приз зрительских симпатий от посетителей выставки. Здесь победу одержала компания «МАКРО-М».

В основных номинациях призовые места распределились следующим образом.

Лучшие спикеры БИОТ 2024:

Любовь Дубова, уполномоченный по охране труда ООО «Газпром добыча Надым»;

Анастасия Улихина, старший юрист ООО «Газпромнефть Экспертные решения»;

Екатерина Томилова, руководитель службы охраны труда ООО «Региональная сеть предприятий питания»;

Марина Шобохонова, инспектор по охране труда ФГБУ «12 КДЦ» Минобороны России, специалист в области аудита и консалтинга систем управления охраной труда, сертифицированный эксперт по обучению применению СИЗ («Сертика-Эксперт»);

Игорь Барановский, эксперт рабочих групп Ассоциации «СИЗ», к.б.н;

Андрей Лисицын, начальник Департамента экологии и техносферной безопасности ОАО «Российские железные дороги»;

Нелли Айзитулина, руководитель Государственной инспекции труда в Московской области;

Павел Красильников, руководитель службы ПБ, ОТ и ОС ООО «АККЕРМАНН ЦЕМЕНТ»;

Евгения Вагина, директор по охране труда и пожарной безопасности, ООО «Завод ТЕХНОПЛЕКС», Компания ТЕХНОНИКОЛЬ;

Дмитрий Колмаков, Директор по Охране Труда и Безопасности Производства ПАО «Юнипро».

Лучшие мероприятия деловой программы БИОТ 2024:

Уполномоченные по охране труда — модная тенденция или эффективный инструмент? Обмен практиками работы уполномоченных и КВН «Охрана труда». Выступление профсоюзных команд;

Конференция «Цифровизация производства и охраны труда. Внедрение AI — инструментов в ОТ. Успешные кейсы предприятий;

Пятые Всероссийские соревнования «Оказание первой помощи пострадавшему»;

HR-блок. Трансформация образования — как стать ближе к требованиям рынка труда? Баланс в новом цифровом мире. Экономические приоритеты или сохранение традиционной модели обучения?

Панельная дискуссия «Регулирование деятельности предприятий в области охраны здоровья — единые стандарты и лучшие практики»;

Сертификация и стандартизация в современных условиях;

Защита и эвакуация персонала на промышленных предприятиях при возникновении внешних угроз в современных реалиях;

Спасти жизнь на БИОТ, СЛР-моб — флешмоб по проведению непрерывной сердечно-легочной реанимации;

Бизнес Форум. Сотрудничество со странами Азии и ЕАЭС;

Промышленные экзоскелеты на страже здоровья работников. Новые разработки и опыт применения на производстве. Интерактивная конференция.

Лучшие стенды БИОТ 2024:

Фирма Техноавиа;

Суксунский оптико-механический завод;

Зелинский групп;

БТК групп — TRUD;

Факел-спецодежда;

Посадская Мануфактура;

СпецКомплект Северо-Запад;

ДЕЛЬТА ПЛЮС С.Е.И.;

Кимрская фабрика им. Горького;

ПромМаш Тест.

Лучшими новинками года в области СИЗ стали продукты компаний:

Союзспецодежда;

Суксунский оптико-механический завод;

Манипула Специалист;

Респираторный комплекс;

Спецобъединение Юго-Запад;

Высота-М;

КОМУС;

Фирма «Техноавиа»;

ЭНЕРГОКОНТРАКТ;

ПТК «Модерам».

Итоги голосования опубликованы на сайте выставки БИОТ

Белорусские товары будут продвигать на внешние рынки по льготному тарифу

Текст: Алена Узбекова (uzbekova@rg.ru)

В этом году в России должны появиться десятки новых региональных брендов, что плюс для туристов и бизнеса Союзного государства.

Региональный бренд - это статус, который получает продукция, изделие или промысел, зарегистрировав его в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (Роспатенте).

В прошлом году в Роспатенте зарегистрировали 32 новых регбренда из 25 регионов России. Аутентичными брендами обладают уже 78 субъектов. Всего зарегистрировано 366 региональных брендов, рассказал руководитель Роспатента Юрий Зубов.

Лидер по всем видам регбрендов Краснодарский край - 27 позиций. Почти все бренды там относятся к пищевым. И только один непищевой - Новороссийский цемент. Второе место благодаря наибольшему числу позиций в категории "Минеральная вода" у Ставропольского края. Также там производят фирменный фарфор, пятигорское мороженое, подсолнечное масло. "Бронза" у Московской области с 11 брендами, в их числе произведения народных художественных промыслов, например, гжель. Четвертое место делят Тульская область и Башкортостан. В Тульской области брендировано множество сладостей. А в Башкирии, помимо меда, есть такие бренды, как мансуровский гранит, башкирская лошадь и пуховая шаль.

По букве закона "региональным брендом" могут считаться товары с наименованием места происхождения товара (НМПТ) и географическим указанием (ГУ). "У товара должны быть особые свойства, которые определяются природными условиями, человеческими факторами. Примеры - "Алтайский мед", "Елецкие кружева", "Вологодское масло". Все производители такого продукта могут получить право использования НМПТ или ГУ, если подтвердят, что товар соответствует требованиям качества, указанным в охранном документе", - рассказала "СОЮЗу" патентный поверенный по товарным знакам и промышленным образцам Светлана Ускова. Из 32 региональных брендов 2024 года - 30 объектов ГУ и два НМПТ.

Чтобы зарегистрировать ГУ или НМПТ, нужно подать заявку в Роспатент. В Федеральном институте промышленной собственности изучают документы.

Должны быть подтверждены уникальность продукции и ее историческая связь с регионом. После этого принимается решение о регистрации регионального бренда.

Новый тренд - соседство в одном регионе гастрономических и непродовольственных товаров. Например, во Владимирской области это мстёрская вышивка, вольгинский колоколец и гороховецкий пряник. В Мордовии - мордовский сидр и мордовская ювелирная елочная игрушка. В Якутии - якутский хомус и якутские бриллианты. В Крыму - Сакские грязи и холмовская земляника. "Мы называем ее холмовской клубникой, по месту произрастания - села Холмовка Бахчисарайского района. Ягода яркая, ароматная, вкусная, так и просится в рот. Но Бахчисарайский район - это еще и Бельбекская долина, сады яблок и персиков, уникальные лавандовые поля. А вы знали, что в Крыму три моря? Черное, Азовское и самое большое в России лавандовое "море". Об этом я рассказывала в 2024 году президенту Владимиру Путину. Будем проект трех морей Крыма развивать", - делится с "СОЮЗом" Елена Юрченко, председатель Межрегиональной Ассоциации развития агропромышленного туризма, общественный представитель АСИ по направлению "туризм" в Республике Крым.

Белорусские товары с Госзнаком качества будут продвигать на внешние рынки по льготному тарифу

Крым сегодня еще и один из центров эфиромасличного производства, может стать центром российской косметологии. На полуострове также выращивают крымскую розу и уже более 90 лет производят из нее продукцию на основе розового масла. А Крымское масло черного тмина закупают представители ОАЭ и Египта.

Регистрация 32 новых брендов в 2024 году - свидетельство того, что регионы начали всерьез относиться к капитализации своей уникальности, отметил в разговоре с "СОЮЗом" социолог, руководитель центра "Региональные исследования" Дмитрий Лобойко.

"Статус регионального бренда в эпоху тотальной стандартизации становится бесценным преимуществом. Для территорий - это узнаваемость и привлечение туристов. Для локальных производителей - отстройка от конкурентов, повышение статуса продукта и выход на предсказуемый спрос. Для местных жителей - способ формирования идентичности и повод для регионального патриотизма. Особенно показателен пример Краснодарского края с его 27 позициями - очевидно, что регион последовательно выстраивает свою идентичность через гастрономическую специализацию", - отметил Дмитрий Лобойко.

Есть и международное признание. Тульский пряник или гжель уже давно стали культурными амбассадорами России. А такие продукты как башкирский мед или астраханская икра доказывают, что российские региональные бренды вполне способны конкурировать с признанными мировыми аналогами - не на уровне маркетинговых манипуляций, а по реальным качественным характеристикам. "В некотором смысле, они являются такими же "защищенными наименованиями происхождения", как французское шампанское или итальянский пармезан", - сказал Дмитрий Лобойко.

Впрочем, добавляет эксперт, регистрация бренда - это только начало пути. Ключевой вызов заключается в том, чтобы превратить формальный статус в реальную рыночную силу. И здесь многое будет зависеть от способности регионов выстроить эффективную систему продвижения своих брендов как внутри страны, так и на международной арене. На это, вероятно, будут закладываться бюджеты, но преимущество получат не те, кто освоит больше денег, а кто найдет креативные ходы и сможет "завирусить" свои бренды.

В Беларуси объявили пятилетку качества

Объявленная в Беларуси пятилетка качества стартовала с вручения Госзнака качества лучшим белорусским товарам. После жесткого отбора всего 17 товаров из 600 от 200 предприятий смогут отмечаться престижным пятиугольником. Продовольствие, промтовары для населения, продукция производственно-технического назначения - диапазон первых обладателей знака весьма широк.

Для Белорусского автомобильного завода, например, присвоение знака карьерному "БЕЛАЗ-7513" стало продолжением традиции. Техника занимает ведущие позиции в рейтинге сильнейших брендов ЕАЭС, но "БЕЛАЗ" был первым автомобилем, получившим еще советский знак качества.

Неудивительно, что в числе победителей - продукция в области микроэлектроники, Беларусь активно наращивает компетенции в этой области, в том числе в рамках реализации союзных программ. ОАО "ИНТЕГРАЛ", пожалуй, одно из самых узнаваемых предприятий на постсоветском пространстве, создающее столь востребованные рынком изделия. Удостоенная почетного знака микросхема регулируемого стабилитрона с защитой от воздействия статического электричества - одна из самых массовых в линейке продукции предприятия. Микросхема не уступает мировым аналогам по производительности, надежности, сроку эксплуатации, а также обладает большим экспортным потенциалом.

Самая многочисленная - группа продовольственная. От знаменитой линейки шоколада без сахара фабрики"Коммунарка" - до ставших народными "Мясных подушечек" от ОАО "Брестский мясокомбинат". Есть продукты со статусом национального достояния, например, ржано-пшеничный хлеб "Каравай Придвинья" ОАО "Витебскхлебпром".

"Знак качества позволит нам увеличить долю присутствия продукта в Союзном государстве", - сказал замминистра промышленности Беларуси Андрей Кузнецов. Но надо осваивать Африку, Латинскую Америку и "дальнюю дугу" в целом.

Это будет узнаваемая продукция, которая пользуется спросом на рынке Российской Федерации и белорусском рынке, - отметил он. - То, что продукт имеет знак качества, позволит нам увеличить долю его присутствия в Союзном государстве.

Андрей Кузнецов напомнил, что российский рынок - основной в белорусской статье экспорта. Тем не менее, необходимо активнее осваивать и новые, в числе которых Африка, Латинская Америка и "дальняя дуга" в целом. Согласно перечню льгот и преференций, который обозначен постановлением Совета Министров Беларуси о порядке присвоения этого знака (оно принято в развитие Указа "О Государственном знаке качества"), тариф на услуги по продвижению отмеченной знаком продукции на эти рынки будет льготным.

В целом же, как пояснили в Государственном комитете по стандартизации, преференции направлены на то, чтобы помочь лучшим белорусским производителям продвигать свою продукцию, говорить и заявлять о себе. Государственные органы разместят информацию о них на своих сайтах в интернете, а в магазинах и павильонах товары со знаком качества будут визуально выделены, в том числе с помощью ценников, информационных надписей и других средств. Так что продукция с престижным пятиугольником будет всегда на виду.

Подготовила Вера Артеага, arteaga@sb.by

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Игорем Шумаковым

Обсуждались итоги работы Росгидромета в 2024 году и планы на предстоящий период.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Игорь Анатольевич! Гидрометслужба уже более 190 лет наблюдает за состоянием рек, морей, за климатом, окружающей средой. Это очень важная работа, от точности ваших измерений и прогнозов напрямую зависят успехи в сельском хозяйстве, в космической сфере и многих других отраслях народного хозяйства, которые нуждаются в данных возглавляемой Вами службы. И от качества инфраструктуры, от технологий, которые сегодня используются в службе, во многом зависит успех в достижении национальных целей развития, поставленных перед нами Президентом.

Отдельно можно сказать о продовольственной безопасности и противодействии чрезвычайным природным явлениям. Конечно, это огромная ответственность, мы в прошлом году на итоговой коллегии ведомства подробно об этом говорили.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали о выполнении тех планов, которые обсуждались на коллегии, и в целом как прошёл год.

И.Шумаков: Уважаемый Михаил Владимирович, действительно, 190 лет – это солидная дата, которая несёт в себе тысячи исследований, наблюдений, сотни экспедиций, терабайты ежедневной информационной продукции и, конечно же, труд работников Росгидромета.

Ключевым событием прошлого, юбилейного года стал VIII Всероссийский объединённый метеорологический и гидрологический съезд, который мы провели в Санкт-Петербурге в октябре. Подобный съезд проводился последний раз более 10 лет назад. На съезде обсуждались наиболее актуальные проблемы метеорологии, гидрологии, науки, практики. Съезд посетили представители национальных гидрометслужб Объединённых Арабских Эмиратов, Китая, Республики Беларусь, Армении, Киргизии, Казахстана, Таджикистана. А также представители Всемирной метеорологической организации, Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), Международной ассоциации производителей гидрометеорологического оборудования.

Съезд стал большим знаковым событием, в результате которого была принята резолюция о необходимости разработки новой Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2036 года с учётом аспектов изменения климата.

Как Вы правильно отметили на итоговой коллегии в своём напутственном слове для сотрудников гидрометслужбы, климат меняется, меняется время. Нам надо соответствовать вызовам.

Из достижений прошлого года хотел бы отметить, что по Вашему поручению продолжается строительство самого большого в мире научно-экспедиционного судна для Антарктики «Иван Фролов» для обеспечения деятельности российской антарктической экспедиции.

В октябре 2024 года с опережением графика на полгода состоялась закладка судна «Иван Фролов» на стапелях Адмиралтейских верфей, за что мы очень благодарны кораблестроителям, которые, используя весь свой опыт, ускорили эту работу.

Судно планируем спустить на воду в марте 2027 года, а строительство должно быть закончено в декабре 2028 года. И уже в начале 2029 года оно отправится в свой первый рейс в Антарктиду. Пока всё идёт по графику.

Также знаковым событием прошлого года в гидрометслужбе России стало завершение очень важного проекта по созданию нового зимовочного комплекса станции «Восток» в Антарктиде, который мы реализовывали совместно с «Новатэком». Эта уникальная станция внутри континента на расстоянии более 1,5 тыс. км от побережья оснащена на самом современном уровне, позволяет полярникам комфортно работать в течение долгой антарктической зимы, когда на улице температура не поднимается выше минус 50 градусов.

Специалисты российской антарктической экспедиции полностью переехали на новую станцию и законсервировали старый комплекс.

Также в мае 2024 года мы завершили первую дрейфующую арктическую полярную экспедицию на базе ледостойкой самодвижущейся платформы «Северный полюс». Мы возродили традиции знаменитых папанинских дрейфующих станций, обеспечив полную безопасность при этом наших полярников. После планового ремонта ледостойкая платформа в сентябре 2024 года отправилась во вторую экспедицию под названием «Северный полюс – 42».

Очень важная работа ведётся на Северном полюсе. Продолжаем исследования природной среды Арктики, которые помогают нам лучше понять процессы глобального изменения климата и получить важнейшие данные для обеспечения безопасности Северного морского пути.

В течение 2024 года наша орбитальная космическая группировка пополнилась шестью новыми космическими аппаратами. И на настоящий момент насчитывает уже 20 спутников, функционал которых востребован гидрометслужбой России, что является рекордным количеством в современной истории гидрометслужбы России.

Некоторые запущенные спутники были созданы впервые в истории отечественной космонавтики. Это, в частности, аппараты «Ионосфера-М» №1 и №2. Они предназначены для мониторинга и прогнозирования магнитных бурь. В этом году ожидаем запуска ещё двух таких же аппаратов «Ионосфера-М», радиолокационного аппарата «Обзор» и гидрометеорологического геостационарного спутника «Электро-Л» №5. Таким образом у нас ещё пять запусков запланировано.

Запуск новых космических аппаратов, конечно же, существенно повышает возможности Росгидромета по прогнозированию опасных природных явлений, мониторингу окружающей среды, поверхности суши, морских акваторий, ледовой и паводковой обстановки.

Я очень благодарен Вам за поддержку, а госкорпорации «Роскосмос» за постоянную работу по созданию отечественных спутников наблюдения Земли. Их наличие является важнейшим фактором гидрометеорологической безопасности Российской Федерации и, что самое главное, информационной независимости от зарубежных источников таких данных.

М.Мишустин: Конечно, в основе всех действий службы должна быть забота о безопасности, здоровье и качестве жизни наших людей.

И такой вопрос. Сейчас идёт активное восстановление новых субъектов Российской Федерации. Это Херсонская и Запорожская области, Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика. Очень важно, чтобы и на новых территориях была расширена и эффективно действовала система наблюдений за природой. Есть много вопросов, связанных в том числе и с аварийными ситуациями. Что делается там службой?

И.Шумаков: Мы продолжаем работу по восстановлению государственной наблюдательной сети в новых субъектах Российской Федерации. Средства на восстановление сети в новых субъектах выделяются своевременно в полном объёме. Все намеченные мероприятия 2024 года нами выполнены в установленные сроки. Более того, хочу отметить, что с начала 2024 года восстановленная государственная наблюдательная сеть Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики позволила нашим управлениям там начать самостоятельный выпуск собственной продукции. В этом плане они стали абсолютно независимыми и получили всю полноту ответственности за свою продукцию.

Хотел бы также сказать, Михаил Владимирович, что работу нашей службы оценивают в первую очередь по тому, оправдались или не оправдались прогнозы. Здесь нам тоже есть чем гордиться. Показатели деятельности учреждений с годами повышаются. Если ещё 20–25 лет назад, например, предупреждённость опасных явлений погоды составляла 78–85%, то сейчас уверенно держится на уровне 96%. В 2024 году даже небольшая прибавка – 96,3% оправдываемости. Продолжаем входить в пятёрку ведущих гидрометслужб мира. Работаем над улучшением качества нашего прогнозирования.

М.Мишустин: Росгидромет – один из основных участников создания новой единой государственной системы мониторинга климатически активных веществ. Знаю, что на сегодняшний день первый этап создания этой системы практически закончен. Система очень важная – она должна разработать глобальную модель Земли для прогнозирования изменений климата. Этим занимаются учёные, технологи службы. Расскажите, каковы результаты реализации первого этапа.

И.Шумаков: Действительно, мы являемся одним из основных исполнителей инновационного проекта «Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ». С конца 2022 года реализуется эта программа. Над ней работают шесть научных консорциумов, объединяющих более 50 российских научно-исследовательских учреждений. По сути, это новая форма организации научной деятельности, которая уже приносит весомые плоды.

Моделирование климата в рамках программы идёт по двум направлениям – глобальному, как Вы правильно отметили, и региональному, с разным кругом задач.

Создана и активно развивается глобальная российская климатическая модель, то есть так называемая модель земной системы, мирового класса. Главная её задача – это получение независимых российских прогнозов влияния человека на глобальный климат до конца XXI века.

Мы эту систему разработали и теперь имеем возможность использовать отечественные оценки и прогнозы в качестве аргументов в международных переговорах по климату. Результаты этой работы принимаются международными экспертами.

Параллельно с глобальной моделью развивается отечественная региональная модель. Региональная прогностическая система с высоким пространственным разрешением – в частности, это 25 км по стране, для всей территории Российской Федерации. Главная её задача – это получение детализированных сценарных прогнозов изменений климата в регионах до конца XXI века для практического использования, прежде всего при планировании мер адаптации.

Речь идёт не только о средних значениях изменений климата, но и об экстремальности климата – это волны жары, наводнения, ливневые осадки и тому подобное. С этой системой получен уже детализированный сценарный прогноз для всей территории Российской Федерации до конца XXI века, включая детальные прогнозы по 35 российским городам с населением более полумиллиона человек. Продолжаем эту работу.

Глобальная и региональная системы используются совместно. Глобальная модель представляет данные на границах регионов, которые далее детализируются региональной системой внутри региона. Таким образом, Росгидромет уже сегодня может заглядывать в будущее на век вперёд и предоставлять соответствующую информацию отраслям региона для планирования мер адаптации к изменению климата.

Все мероприятия ВИП ГЗ первого этапа, который завершился в 2024 году, выполнены в полном объёме. И я бы хотел остановиться ещё на ряде из них.

Создана государственная система инструментального фонового мониторинга многолетней мерзлоты. На сегодняшний день созданы первая и вторая очереди этой системы. На данный момент она состоит из 78 пунктов наблюдений. Всего их будет 140. Уникальный проект. Другие государства Арктики – обладатели криолитозоны, в том числе такие, как Канада и США, пока ограничиваются фрагментарными наблюдениями. И речи о создании полноценного государственного мониторинга у них не идёт.

Наша система даёт объективную картину состояния и динамики изменений многолетней мерзлоты, позволит оценить выбросы парниковых газов от оттаивающих грунтов, готовить информацию, необходимую для прогнозов социально-экономического развития России, и разрабатывать меры адаптации к изменениям климата.

В рамках первого этапа ВИП ГЗ были начаты работы по цифровизации кадастра выбросов и поглощения парниковых газов, что позволило применить более детальный подход к расчётам выбросов и поглощений. За счёт усовершенствования расчётных методик происходит повышение чувствительности кадастра, увеличение точности расчётов, что делает его эффективным инструментом в реализации политики в области декарбонизации экономики.

Это позволит на международном уровне укрепить позиции нашей страны. Можно сказать, что на пути к достижению углеродной нейтральности Россия находится в первых рядах.

Как ещё одно достижение 2024 года я бы хотел отметить следующее.

Росгидромет является активным участником федерального проекта по стимулированию спроса на отечественные беспилотные системы. В конце 2024 года мы получили первую партию беспилотных летательных аппаратов в количестве 36 штук для регулярного обследования горных ледников, оценки селевой и лавинной опасности, состояния водных объектов, состояния сельхозугодий, оценки радиационной обстановки, определения уровня загрязнения атмосферы. Начинаем их применять. Это очень большое подспорье в нашей деятельности, и мы будем эту тему развивать и дальше.

М.Мишустин: Правительство будет поддерживать отечественную гидрометеорологию, помогать вам обновлять материально-техническую базу, в том числе обеспечивать современными суперкомпьютерами, для того чтобы прогнозы были точнее.

Очень важно здесь также эффективно работать в сфере производства отечественного программного обеспечения. У нас индустриальные центры компетенций работают, в том числе и в вашей области.

Полученные результаты, конечно, должны способствовать развитию экономики страны и гарантировать безопасность людей. Это касается в том числе и природных пожаров, засух, наводнений – всего того, что так или иначе может представлять для человека опасность.

Пожелаю удачи Вам и сотрудникам ведомства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 5 февраля 2025 > № 4762836 Игорь Шумаков

Запрягаем ветер. В Приволжье уверены: у "зеленой энергетики" есть будущее

Алексей Юхтанов (Ульяновск)

В Ульяновске "импортозаместили" производство композитных лопастей для ветроэнергетических установок (ВЭУ). 26 декабря 2024 года здесь был открыт новый завод на производственной площадке ушедшей из России датской компании "Вестас". Производство запущено на базе АО "Русатом ветролопасти".

Регион - не новичок в молодой энергетической отрасли. Здесь работают две ветростанции суммарной мощностью 85 МВт, а местный вуз готовит профильных специалистов-инженеров для энергетики ветра. Насколько актуальна "зеленая" повестка для страны, обладающей большим запасом углеводородов, развитой атомной энергетикой, каскадом ГЭС на всех крупных реках? Какую нишу могут занять ветряные и солнечные электростанции на просторах России и постсоветском пространстве? И каков на этом направлении потенциал регионов Приволжья?

Летающие технологии

Ульяновский завод лопастей запущен при финансовом участии Фонда развития промышленности. Изделия весят 8,5 тонны и имеют длину 51 метр. Изготавливаются из российских композиционных материалов в соотношении 90 процентов - стекло и 10 процентов - углекомпозиты. Технологии тоже российские. Похожий метод (вакуумная инфузия) применяется при изготовлении композитных крыльев для самолета МС-21. Срок эксплуатации выпущенных здесь лопастей - 25 лет. Выйдя на проектную мощность уже в этом году, ульяновский завод сможет выпускать до 450 изделий в год, т.е. снабжать комплектующими 150 ВЭУ.

Инвестиции в реализацию проекта составили около 2 млрд руб. Предполагается, что это будет вклад не только в развитие промышленности, но и в независимость ветроэнергетической отрасли страны от импортных комплектующих.

Независимость - это, конечно, хорошо. Но целесообразно ли само развитие этой отрасли на российской почве и будут ли покупатели - как на изделия завода, так и на произведенное с их помощью электричество?

Кому они нужны

А за ульяновскими изделиями выстроилась уже внушительная очередь. "Ветролопасти, которые вы сегодня видите, поедут в Дагестан, на Новолакскую площадку. Это будет самая крупная в стране ветроэлектростанция", - сообщил на церемонии открытия завода гендиректор госкорпорации "Росатом" Алексей Лихачев.

Крупнейшую в России Новолакскую ветроэлектростанцию, куда пойдет первая ульяновская продукция, строит госкорпорация "Росатом". В январе 2025 года здесь уже установили первый ветрогенератор. Всего же на дагестанской площадке в течение 2025-2026 гг. будет смонтировано 120 ветроустановок мощностью 2,5 МВт каждая. Плановая среднегодовая выработка электроэнергии - 879 млн кВт/ч. Общий объем инвестиций в проект составит около 55 млрд руб. Вслед за этим комплектующие для ВЭУ ждут в Кыргызстане, где также запланировано строительство ветроэлектростанций. Проектно-изыскательские работы и контрактация оборудования для первого проекта в этой стране запланированы на текущий год. И это уже экспорт.

О нишах

"Ряд других стран (кроме Кыргызстана. - Прим. ред.) сейчас прорабатывает в рамках нашего энергетического сотрудничества строительство не только новых атомных электростанций, больших, малых, наземных, плавучих, но и создание таких зеленых энергетических кластеров, куда будет входить ветро- и солнечная генерация. Там можно балансировать разными качествами этих видов генерации. Как известно, базовая самая устойчивая генерация - атомная. Ветряная - хороша в пиковость и сильно зависит от погоды, как и солнечная зависит от того климата, в котором она находится. Поэтому, распределяя нагрузку по базовым и пиковым видам генерации, мы будем создавать не только суверенитет в ядерной энергетике, но и делиться с партнерами нашими подходами уже в других видах зеленой энергии", - сообщил Алексей Лихачев.

На сегодняшний день суммарная мощность реализованных ветроэнергетических проектов в России уже превысила 1 ГВт. За прошлый год ветряные и солнечные электростанции показали рекордный рост генерации - 27,3 и 9,6 процента соответственно. Впрочем, в общей выработке электроэнергии в России доля ветра и солнца все еще невелика - 0,7 и 0,3 процента соответственно. Между тем в Китае аналогичный показатель составляет 14 процентов от всей выработанной электроэнергии.

В России же по утвержденной Правительством схеме размещения объектов электроэнергетики до 2042 года общая доля генерации ветряных и солнечных электростанций может увеличиться до 7,3 процента, что в абсолютных значениях составит 21,9 ГВт мощности.

Конкурировать - может

Итак, зачем энергетической державе еще и ветер с солнцем ловить? "Когда добыча энергии из ветра и солнца стоила дорого, такой вопрос мог быть правомерен, - отвечает корреспонденту "РГ" заведующий кафедрой "Ветроэнергетические системы и комплексы" Ульяновского государственного технического университета (УлГТУ), кандидат технических наук, доцент Руслан Федоров. - Но технологии развиваются дальше, и мы достигли такого момента, когда возобновляемая энергетика уже, без сомнений, конкурентоспособна. Важна, конечно, локальная поправка к конкретным условиям. Там, где ветры недостаточно сильны - заниматься этим не стоит. То же самое - при недостатке солнечного освещения, когда речь идет о солнечных электростанциях. На удаленных же территориях, где сейчас электроэнергия вырабатывается за счет дизель-генераторов, а с ветрами как раз полный порядок - здесь вполне могут на замену дизелям прийти небольшие ветроэнергетические установки. Почему бы и нет?".

По словам эксперта, технологии, нивелирующие минусы "зеленой энергетики", уже существуют. Нестабильность выработки электроэнергии может компенсироваться возможностью ее "складировать". Существуют современные емкие "пауэрбанки", которые могут запасать до 1 гигаватта электроэнергии. Правда, таковые пока находятся лишь в распоряжении недружественных стран. Но и отечественная инженерия не стоит на месте.

Перспективы Приволжья

Кроме Ульяновской области в развитии отрасли среди регионов ПФО продвинулась Чувашская Республика: она располагает ведущим промышленным предприятием по производству солнечных модулей. В Самарской области с 2018 года работает СЭС мощностью 75 МВт. В лидерах по введению мощностей ВИЭ - Саратовская (318,6 МВт) и Оренбургская (402,7 МВт) области. Татарстан планирует реализацию ряда крупных инвестпроектов, в том числе и в "зеленой энергетике". На территории республики планируется строительство ветростанций суммарной мощностью 349 МВт до 1 декабря 2028 года. В Самарской области также намечено строительство ветроэнергетического кластера с общей установленной мощностью 236,6 МВт.

Михаил Мишустин предложил развивать цифровой доступ к госуслугам внутри ЕАЭС

Владимир Кузьмин (Алма-Ата)

Технологическая гонка определит контуры будущего мироустройства, заявил российский премьер-министр Михаил Мишустин в Алма-Ате. Здесь он принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета, а также выступил на цифровом форуме.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) за 10 лет своего существования вошел в число самых значимых интеграционных союзов в мире, отметил Мишустин. В Москве видят неплохие результаты по всем направлениям. За январь-ноябрь 2024 года промышленное производство в союзе выросло на 4,3%, строительные работы - на 3%, оборот розничной торговли прибавил свыше 7,5%.

Говоря о приоритетах ЕАЭС, российский премьер выделил несколько ключевых позиций. Первостепенная задача - стимулирование производства и создание кооперационных цепочек для укрепления технологического и промышленного суверенитета союза. Ранее страны "пятерки" запустили механизм финансовой поддержки проектов промышленной кооперации. В Алма-Ате межправсовет поддержал его расширение на отрасли агропрома. В течение года должны определить условия такой поддержки с акцентом на реализацию проектов в области селекционной, племенной и семенной работы, уточнил премьер-министр Беларуси Роман Головченко.

Группировка из 300 российских спутников связи обеспечит интернет на территории всего союза

Вторым приоритетом Михаил Мишустин считает раскрытие логистического потенциала и реализацию Комплексного плана развития евразийских транспортных коридоров. "Интерес к союзу растет. Развивается институт государств-наблюдателей. Увеличивается сеть соглашений о свободной торговле", - подчеркнул он.

Третьим приоритетом для союза Мишустин назвал развитие внутреннего туризма. В этой связи глава правительства Казахстана Олжас Бектенов предложил поручить Евразийской экономической комиссии усилить работу над созданием информационного ресурса о туристических маршрутах и объектах в странах "пятерки".

Наконец, огромное значение для успешного развития союза имеет цифровая повестка, заявил российский премьер. Эти технологии, создание наднациональных правовых и технологических решений помогут населению беспрепятственно получать государственные и коммерческие услуги в союзе, ожидает он.

Вопросы цифровизации обсудили на пленарной сессии форума Digital Almaty 2025. "Идет бескомпромиссная технологическая гонка, которая определит контуры будущего мироустройства. И одновременно с этим все отчетливее проявляются противоречия в построении глобальной цифровой архитектуры", - описал Мишустин текущее положение вещей. Разнятся подходы к вопросам устранения цифрового неравенства, доступа к инновациям, этическим аспектам применения искусственного интеллекта и в целом к выстраиванию систем национальной безопасности в новых технологических условиях, пояснил он.

В пять важных составляющих мировой цифровой архитектуры будущего Мишустин включил данные, сети их сбора и передачи, инфраструктуру обработки и хранения, облачные платформы и нейросети, а также кибербезопасность. "Только обладая собственными разработками по всем этим направлениям, наши государства смогут динамично развиваться, укреплять национальные экономики и повышать качество жизни граждан, а также конкурировать. Это важно - быть независимыми от чужих технологических решений", - предупредил он партнеров.

Россия готова делиться своим цифровым опытом. Нацпроект по формированию экономики данных позволит увеличить разработку и внедрение собственных передовых программных решений. "Через пять лет на них должны будут перейти 80% российских предприятий", - рассказал Мишустин. Одно из ключевых направлений - развитие перспективных космических группировок и систем для обеспечения сервисов нового уровня. В следующем году Россия намерена вывести на высокоэллиптическую орбиту четыре космических аппарата связи, которые будут предоставлять в том числе услуги по широкополосному доступу к быстрому интернету по всей стране. "Еще через год создадим основу для собственной низкоорбитальной группировки. В дальнейшем будет функционировать около 300 аппаратов, которые смогут полностью закрыть потребности не только России, но и всех стран союза в дешевом и быстром, а главное, надежном интернете", - заявил глава кабмина РФ.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 3 февраля 2025 > № 4762416 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об итогах рабочего визита в Казахстан, об упрощённом порядке трудоустройства жителей новых регионов, о ходе реализации программы строительства сети кампусов мирового уровня.

Из стенограммы:

М.Мишустин:

Доброе утро, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе российская делегация посетила Казахстан.

В Астане состоялись обстоятельные переговоры с Президентом республики Касым-Жомартом Кемелевичем Токаевым и премьер-министром Олжасом Абаевичем Бектеновым. Мы детально рассмотрели, как развиваются двусторонние торгово-экономические отношения, инвестиционные связи. Обсудили также ход реализации инвестиционных проектов и двустороннюю повестку.

В Алма-Ате с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу приняли участие в пленарной сессии ежегодного международного цифрового форума, который прошёл уже в седьмой раз. Представили достижения наших стран, обменялись идеями по углублению сотрудничества в сфере внедрения современных технологий, инноваций.

Провели также заседание Евразийского межправсовета. Президент подчёркивал, что «интеграционное взаимодействие приносит реальную выгоду каждому участнику нашего объединения, на деле помогает обеспечивать стабильный, устойчивый рост как экономик государств «пятёрки», так и Евразийского региона в целом».

С коллегами мы особое внимание уделили вопросам функционирования общего рынка и расширения промышленной кооперации. Определены два проекта, которые получат поддержку в рамках нового механизма субсидирования инициатив бизнеса из трёх стран союза. Компании из России, Белоруссии и Казахстана вместе займутся производством высокотехнологичной, востребованной продукции.

Мы также договорились расширить действие этого инструмента помощи на другие секторы экономики.

Продолжается совместная работа по раскрытию транспортно-логистического потенциала союза для обеспечения связности наших территорий. А также – по созданию интегрированной информационной системы, которая необходима для электронного обмена данными и документами между государствами «пятёрки».

Вместе с другими участниками союза и дальше будем делать всё необходимое для развития экономик и повышения качества жизни людей.

Уважаемые коллеги! Просьба отслеживать по своим направлениям, как соответствующие договорённости с партнёрами выполняются.

Следующий вопрос.

Правительство упростило порядок трудоустройства жителей наших новых регионов − Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. В силу определённых обстоятельств не у всех в трудовые книжки внесены сведения об увольнении с последнего места работы.

Это создаёт серьёзные сложности для людей, особенно в случае переезда в другие российские субъекты. Ведь чтобы получить такую запись, им надо было ранее обратиться в соответствующий орган местного самоуправления по прежнему месту жительства либо дополнительно договариваться с потенциальным работодателем. Теперь они смогут подать заявление с информацией о прекращении предыдущих трудовых отношений в любое отделение Социального фонда. Им там окажут необходимую помощь и обновят данные в соответствующих реестрах, которые доступны в том числе и кадровым службам.

Важно, чтобы граждане знали о такой возможности.

Ещё одна тема – о программе строительства сети кампусов мирового уровня, которую мы реализуем по поручению Президента.

В прошлом году мы детально обсуждали её на совещании у главы государства. Он подчеркнул, что мы должны уже сегодня работать над тем, чтобы предоставить ребятам, которые через 10–12 лет придут в вузы, широкие, качественно новые условия для успешного карьерного и жизненного роста. Для того чтобы они стали настоящими профессионалами в своём деле.

В 23 регионах создаётся такая образовательная и исследовательская инфраструктура. Уже введён в эксплуатацию кампус Московского государственного технического университета имени Баумана, первая очередь кампуса Новосибирского государственного университета. Посещали их недавно в ходе рабочих поездок.

Запустили объекты в Нижнем Новгороде, Калининграде, Челябинске, Уфе. Это пространства для обучения и научной деятельности, проживания и занятий спортом студентов и преподавателей. Всего их сейчас – 25 по стране.

Важно, что мероприятия выполняются совместными усилиями федеральных и региональных властей и при участии бизнеса. Предприятия видят потенциал в подготовке специалистов, нужных для их производств, активно участвуют в процессе. Более трети всех финансовых средств для создания кампусов привлечены из внебюджетных источников.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите подробнее о ходе реализации программы и, что меня особенно интересует, какие объекты будут запущены в текущем году. И конечно, о перспективах на ближайшее время.

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович!

Как Вы уже отметили, проект призван создать современную образовательную инфраструктуру для нашей молодёжи на десятилетия вперёд.

По поручению Президента к 2030 году должны быть построены 25 современных университетских кампусов общей площадью около 3 млн кв. м. Таких масштабных инфраструктурных проектов в истории советского и российского образования ещё не было. Кампусы обеспечат дополнительно 85 тыс. мест для проживания студентов и преподавателей. И, как прозвучало в Послании Федеральному Собранию, к 2036 году их число должно увеличиться до 40.

Реализация этих проектов будет способствовать достижению национальных целей развития. И ключевой результат – это создание условий для подготовки высококвалифицированных кадров и передовых технологий для научно-технологического развития страны, обеспечения технологического лидерства по приоритетным направлениям.

Тематическая специализация каждого кампуса увязана со стратегией социально-экономического развития региона, с будущей структурой ВРП, а в ряде субъектов – и с региональной программой научно-технологического развития.

Что важно, кампусы также усиливают привлекательность образования в России для иностранных учащихся. Напомню, что по поручению главы государства к концу десятилетия число студентов из–за рубежа должно вырасти до полумиллиона.

Михаил Владимирович, Вы правильно сказали: бизнес делает ставку на кампусы, вкладывает средства, так как эти проекты обеспечат их и кадрами, и технологиями. И в рамках технопарков при кампусах будут проводиться совместные исследования, направленные на получение и внедрение конкретных решений.

Всего на создание кампусов предусмотрено порядка 670 млрд рублей. И, как Вы отметили, из них более 240 млрд – это внебюджетные средства.

Современная инфраструктура будет способствовать реализации проектов технологического лидерства наряду с программами «Приоритет-2030» и «Передовые инженерные школы».

Михаил Владимирович, летом прошлого года Вы открывали объекты первой очереди нового кампуса Новосибирского государственного университета.

В начале сентября Президент Владимир Владимирович Путин вместе с мэром Москвы Сергеем Семёновичем Собяниным открыл новые корпуса Бауманки.

В этом году мы планируем ввести в эксплуатацию кампус Уральского федерального университета в Екатеринбурге (более трёх объектов), объекты в Уфе, Калининграде. Также откроем жилые объекты в Южно-Сахалинске и Нижнем Новгороде.

Спасибо большое Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Вопросы, которые связаны с проектированием и строительством кампусов, детально прорабатываются у него на правкомиссии по региональному развитию. И все проекты сопровождает публично-правовая компания по строительству.

Напомню, что предыдущие отборы обеспечили нам 25 проектов кампусов. Они сейчас в разной степени реализации: 11 в активной стадии строительства и оснащения, 6 – на этапе проектирования, и по 8 проектам, недавно отобранным, идёт финальное согласование с Правительством основных параметров.

И в марте будет объявлен финальный отбор, который обеспечит выбор ещё 15 проектов.

Мы видим большой спрос, я бы даже сказал, конкуренцию – свои заявки готовят уже более 30 субъектов. Это подтверждает высокую востребованность программы и её значимость для развития территорий.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Работа эта очень большая, сложная. Без сомнения, инфраструктурные вложения, которые делает государство, региональные власти, бизнес, будут создавать комфортную среду, чтобы ребята могли с удовольствием учиться, заниматься наукой, спортом, отдыхать.

И уровень образования, качество образования должны всегда измеряться обратной связью. Нам необходимо точно понимать, что мы создаём такие кампусы на базе лучших, ведущих вузов, университетов, инженерных школ, а также среднего образования, учреждений профессионалитета, школ, которые рядом находятся. Здесь нужен комплексный подход, чтобы наши ребята получили блестящее образование и были востребованы предприятиями.

Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > premier.gov.ru, 3 февраля 2025 > № 4762222 Михаил Мишустин, Дмитрий Чернышенко

В едином направлении: лифтовой отрасли необходимо объединение всех участников рынка

День лифтовика, который мы празднуем 1 февраля, — не просто праздник, а день, когда мы отмечаем труд каждого, кто посвятил себя этой важной отрасли. Лифтовая отрасль — огромный механизм, в котором задействованы тысячи специалистов: от проектировщиков до обслуживающего персонала. Каждый из работников вносит свой вклад в создание безопасной и комфортной городской инфраструктуры. Лифт стал неотъемлемым элементом, который планомерно интегрировался в жизнь практически каждого города и каждого человека. Невозможно уже представить инфраструктуру многоэтажных зданий без надежных и современных лифтов ни в жилых комплексах, ни в бизнес-центрах. Каждый день лифты перевозят примерно 15 млн человек, тогда как метрополитен — всего около 10 млн.

Я считаю, что наша отрасль стоит на пороге значительных изменений. Но для дальнейшего роста и развития критически важно объединение усилий всех участников рынка. Отраслевые ассоциации, производственные и монтажные предприятия, научные и образовательные учреждения — все должны работать в едином направлении. Обмен опытом, знаниями и технологиями поможет нам не только решать текущие задачи, но и открывать новые горизонты. Важно понимать, что только совместными усилиями мы сможем справиться с проблемами, особенно в условиях стремительных технологических изменений и новых требований по безопасности.

Евразийская Лифтовая Ассоциация продолжает активно развиваться и отстаивать интересы своих членов. Мы ведем работу в разных направлениях для продвижения отечественных производителей и их продукции не только на внутреннем рынке, но и на региональном и международном уровнях.

В октябре 2024 года ключевым событием отрасли стала международная выставка лифтов, подъемного оборудования и комплектующих «Лифт Экспо. Москва 2024», где на площадке МВЦ «Крокус Экспо» площадью около 7 000 кв. метров было представлено более 100 экспонентов из России, ЕАЭС, Китая и Турции, в числе которых крупнейшие заводы, производители малых грузовых лифтов и платформ для инвалидов, поставщики узлов и компонентов, разработчики систем управления, диспетчерских комплексов и программного обеспечения для мониторинга работы лифтов. Выставка способствовала заключению контрактов, обмену опытом и демонстрации достижений.

ЕЛА активно взаимодействует с органами исполнительной власти и образовательными учреждениями, принимает активное участие в публичных мероприятиях. Так, в сентябре 2024 года мы участвовали в круглом столе «Лифтовая отрасль России. Из настоящего в будущее», который проводили в НИУ МГСУ в рамках Международного научно-практического симпозиума «Будущее строительной отрасли: вызовы и перспективы развития». В ноябре ЕЛА приняла участие в круглом столе Совета Федерации на тему «Актуальные вопросы реализации плана мероприятий («дорожной карты») по развитию лифтовой отрасли в РФ». В рамках мероприятия был предложен ряд инициатив. ЕЛА активно собирала мнения и предложения членов ассоциации для вынесения их на рассмотрение и учета их при формировании «дорожной карты» по развитию лифтовой отрасли. Мы обратили внимание на сложности и барьеры, с которыми столкнулись члены Евразийской Лифтовой Ассоциации при включении в «Реестр российских производителей».

Сегодня ЕЛА сосредоточила свои усилия на подготовке Технической конференции, приуроченной к 75-летию основания Карачаровского механического завода, которая пройдет 27 февраля на территории предприятия.

В апреле запланирован 2-й Всероссийский технический конгресс, где представители отрасли будут делиться опытом, мнениями и обсуждать инновации, что позволит ускорить их внедрение на производстве.

В завершение хочу пожелать всем работникам лифтовой отрасли крепкого здоровья, благополучия и профессиональных успехов! Пусть День лифтовика станет для всех не только праздником, но и напоминанием о том, насколько важен и ценен ваш труд.

Авторы: Олег НИКАНДРОВ, президент Евразийской Лифтовой Ассоциации

Номер публикации: №03 31.01.2025

Работа вдолгую: новые законы и правила помогут ритмично загрузить заказами отечественные лифтовые заводы

1 февраля в России традиционно отмечается День лифтовика. Без нормального функционирования лифтового парка невозможно представить современную жизнь, поэтому отрасль считают одной из опор промышленной безопасности. Проблемами развития лифтового сегмента вплотную занимаются депутаты Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ. В канун профессионального праздника «Стройгазета» поговорила с заместителем его председателя Сергеем КОЛУНОВЫМ о тех законах и решениях, над которыми работают депутаты для того, чтобы обеспечить динамичное развитие отечественного лифтостроения.

Сергей Владимирович, как вы оцениваете достижения лифтостроителей за 2024 год? Как сегодня себя чувствует отрасль?

Я бы оценил их на четверку. И нам, конечно, хотелось бы, чтобы больше внимания уделялось развитию отечественного лифтостроения, в том числе качеству и дизайну продукции, производству лебедок, редукторов и других основных узлов, из которых состоят современные лифты. Сейчас к нам на рынок заходит много китайских и турецких производителей, что само по себе не так уж и плохо. Но, напомню, мы много лет были в дружеских отношениях с западными партнерами, а затем эти компании с нашего рынка ушли и в результате возникли сложности с поставками запчастей и установкой программного обеспечения на их продукцию. Отчасти они решены с помощью параллельного импорта. Мы сейчас живем в таких условиях, когда зачастую у иностранных производителей имеется возможность отключить многие виды оборудования удаленно из-за рубежа буквально одним кликом. Не хотелось бы допускать таких рисков с продукцией из любых стран, какие бы сейчас с ними дружественные отношения ни были. Поэтому иностранные производители, приходящие на наш рынок, должны как минимум организовывать здесь склады с запчастями и передавать программное обеспечение и коды от него, иначе мы можем оказаться в ситуации, когда в домах, офисах и торговых центрах встанут не только старые, но и многие новые импортные лифты.

Наверно, это дополнительный аргумент в пользу развития отечественного лифтостроения?

Нам необходимо обеспечить промышленную безопасность. Многие наши лифты, особенно в эконом-классе, ничуть не хуже иностранных, хотя иногда проигрывают им в дизайне, скорости или в цене. Но мы все равно говорим застройщикам, чтобы они, что называется, «играли вдолгую» и отдавали приоритет отечественной продукции, чтобы во второй раз не наступить на те же грабли и не остаться без запчастей от импортных лифтов. А мы должны помогать лифтовой отрасли, обеспечивать ее законодательную поддержку. Самое главное сейчас — не только произвести нужное количество подъемных механизмов, но и обеспечить их своевременную установку и качественное обслуживание.

Как реализуются задачи по обновлению лифтового парка?

Вопрос о своевременной замене старых лифтов в МКД недавно в очередной раз был поднят главой правительства, и сегодня эта тема является главной. Мы четко понимаем: то количество лифтов, которое уже подлежит замене, и то, которое добавится и нужно будет заменить до 2030 года, наши заводы произвести способны.

В рамках обеспечения этой задачи мы требуем от властей регионов, чтобы они прописали в программах необходимое число замен: у каждого субъекта должно быть четкое понимание их количества и сроков. Это поможет распределить объемы заказов по нашим шести основным заводам и более мелким производителям, чтобы они могли планировать свою работу.

Больше сложностей возникает с монтажом новых лифтов. В 2021 году самый простой и дешевый лифт грузоподъемностью 430 кг стоил 900 тыс. рублей, его монтаж — 550-600 тыс. Сегодня он стоит в зависимости от комплектации 1,4-1,5 млн рублей, а демонтаж старого подъемника с последующей установкой нового лифта в МКД подорожал до 1,3-1,4 млн рублей. Конечно, у монтажников непростая профессия: когда идет замена лифта в МКД, то у каждого второго жильца есть свое мнение по этому вопросу. Поэтому монтажники не готовы работать задешево, их заработки за последние годы выросли двукратно. Тем не менее, чтобы изготовить лифт, нужно произвести огромные инвестиции, организовать производство, нанять инженеров и другой персонал, потратить много труда, тогда как работы по установке нового лифта способны осуществить три человека. Поэтому то, что стоимость монтажа лифта сравнялась с его ценой — это не вполне нормально.

В чем причины такого перекоса?

Сложившаяся ситуация является следствием повсеместной нехватки монтажников. Например, в Самарской области нужно заменить 6 тысяч лифтов, и несколько заводов их суммарно могут произвести и поставить, но никто в течение года в этом регионе лифты в таком количестве смонтировать не сможет. Показательно, что мы прекрасно знаем названия основных российских производителей лифтов, но названия монтажных компаний нам абсолютно не известны. То есть заводы работают, производят продукцию и отвечают за ее качество в течение гарантийного срока, а монтажных компаний, которые бы установили лифт в доме и потом пять лет несли за него ответственность, — просто нет.

Как был устроен этот рынок в 2024 году? Основными игроками, которые торговались за контракты по установке лифтов, были монтажные компании, представители которых, выиграв торги, бежали на заводы-изготовители и покупали дешевые лифты. Соответственно, основная тенденция на рынке по всей стране состояла в том, чтобы изготовить как можно более дешевые лифты и затем подороже продать монтажные работы. Из-за этого наши российские лифты граждане воспринимают как нечто совсем дешевое и некачественное, хотя это не так.

Считаю, надо выстроить отношения аналогично тому, как они установлены с управляющими компаниями (УК), которые, когда «заходят» в дом, то торгуются в рамках тарифа по еще каким-то услугам. Сейчас в рамках закона №44-ФЗ идет торговля за то, кто дешевле сделает лифт, а я предлагаю установить определенные параметры и минимальную цену лифта, ниже которой он не может быть закуплен, и дальше торговаться за то, какой из заводов добавит в предложенную модель дополнительные опции. Это будет заводы подталкивать к тому, чтобы не упрощать продукцию, а совершенствовать ее и делать более инновационной.

Кроме того, сейчас все уже согласны с тем, что завод-изготовитель, монтажные и специализированные обслуживающие компании должны быть между собой связаны в рамках единой системы дилерства и дистрибьютерства: сейчас эксплуатирующие компании не знают, сколько по времени они будут обсуживать лифт в доме, и поэтому не вкладываются в свою работу или переводят лифты на технический режим и замедляют их ход, что снижает качество жизни граждан. Должна быть единая интеграция с момента изготовления лифта и в течение всего его жизненного цикла, что поможет соблюдать заводскую гарантию. При этом нельзя допустить монополизации и необоснованных тарифов на обслуживание лифтов, все расценки должны согласовываться в Тарифном комитете.

Проблема также в том, что к компаниям, которые обслуживают 5 или 5 тыс. лифтов, предъявляются одинаковые требования по количеству технического персонала, наличию складских помещений и т. д. Закон №44-ФЗ эти вопросы не регулирует, поэтому за обслуживающими компаниями никакого контроля сейчас нет. Они на аукционах предлагают свои услуги за копейки, а потом не могут обеспечить механиков достойной оплатой и даже не пытаются нормально обслуживать лифты. Из-за этого стоимость обслуживания лифта в доме обходится в расчете на одну квартиру по цене порции мороженого. Это в корне неверно, поэтому мы подготовили законопроект, определяющий четкие критерии установки и обслуживания лифтов в МКД. Мы хотим наделить Минстрой правом разработки системы таких критериев и требований для обслуживающих компаний. Совместно с министерством уже ведем большую работу по обновлению хронометража, формированию ведомости техработ и другим моментам по каждому виду техобслуживания. Это в итоге позволит прийти к созданию адекватной методики стоимости техобслуживания, поможет избежать ситуаций, когда УК умышленно оставляют в своем распоряжении большую часть расходов на эксплуатацию лифтов, а сами заключают с обслуживающими компаниями договора без всяких аукционов и по внутренним тендерам по очень низким ценам.

Это ведь напрямую влияет на безопасность эксплуатации лифта в доме?

Да, газ и лифты — это потенциально самые опасные системы в доме, обеспечение их нормальной работы отмечено как приоритетное в Жилкодексе. По газу уже есть очень жесткие критерии, деньги за обслуживание газового оборудования платятся напрямую только специализированным организациям из реестра и с них очень жесткий спрос. По обслуживанию лифтов также надо выстроить аналогичный правильный порядок, мы этим занимаемся и добьемся необходимого результата.

В рамках решения этих вопросов предстоит очень много работы. Но, возвращаясь к теме достижений за последнее время, не могу не отметить, что наконец-то все имеющие отношение к лифтовой отрасли начали смотреть в одном направлении, производственники, монтажники и эксплуатанты научились слышать друг друга. Также важно, что при поддержке Комитета стартовали изменения в Жилищном кодексе, которые помогут развитию лифтостроения.

Кадров в лифтовом сервисе не хватает. Как с этим быть?

Еще несколько лет назад в этой сфере работало много граждан из стран ЕврАзЭС, затем часть из них уехала из-за пандемии, часть перешла на предприятия ВПК. Поэтому мы сегодня должны организовать подготовку кадров по этой профессии в вузах, центрах компетенций и учебных центрах. Возможности для этого есть, например, мы уже договорились о подготовке таких специалистов на базе НИУ МГСУ. Есть и условия для рекламы этой профессии, так как заработки в ней составляют на сегодня не меньше 150 тысяч рублей в месяц, учиться по ней не больше года, а объемы замен (необходимо ежегодно менять в МКД не менее 24 тыс. лифтов) гарантированно обеспечат загрузку монтажников работой до 2030 года и далее. Мы с лифтовиками подсчитаем необходимое число новых кадров по этой профессии; такая информация необходима вузам, чтобы распланировать квоты приема абитуриентов и учебный процесс.

Можно взглянуть и на опыт Китая, который успешно развил многие отрасли промышленности, включая лифтостроение, путем привлечения топовых специалистов из ведущих мировых компаний. Возможно, нам тоже стоит задуматься о подобной программе.

Есть ли у регионов финансовые возможности для осуществления необходимого количества замен лифтов до 2030 года?

Сегодня многие регионы не могут рассчитаться по рассрочкам по кредитам, выданным под замены лифтов, фактически выплачивают вторую их стоимость и кормят таким образом банки. Поэтому мы и говорим о необходимости составления четких программ замены лифтов, о популяризации и субсидировании факторинга, так как его использование выгоднее применения кредитных механизмов. Плюс сегодня у субъектов есть возможность использовать для этих целей несписанные бюджетные задолженности.

Интересен опыт Москвы, где реализуется концепция офсетных и 10-летних спецконтрактов на замену лифтов, когда заводы под гарантии города вкладывают инвестиции в производство, взамен получая оговоренные объемы заказов на продукцию. Конечно, не все регионы готовы брать на себя такие обязательства, но есть субъекты, где такой подход может быть реализован.

Вообще, я считаю, что главное — дать регионам эффективный набор инструментов, чтобы они могли выбирать, что им конкретно нужно, они лучше знают какие именно инструменты им подходят.

Для ускоренного обновления лифтового парка в МКД потребуется модифицировать систему капремонта?

Да, есть наработки, например, действующая методика периодизации видов работ по капремонту. Но она очень расплывчатая, за шесть лет с момента утверждения не актуализировалась, и регионам, по сути, нечем сегодня руководствоваться. Этот вопрос поставлен на контроль и решается.

Минстроем будут даны рекомендации регионам по методологии расчета расходов жильцов в зависимости от наличия лифта в доме. Также согласовано, что когда в домах со спецсчетами лифты отработали гарантийный срок, то в таких МКД какие-либо виды работ могут быть согласованы только при условии замены подъемника, а домам со спецсчетами, в которых проблема обновления лифтового парка стоит наиболее остро, будет уделено особое внимание.

Но хотел бы подчеркнуть: все эти вопросы нужно решать применительно к ситуации в каждом отдельном регионе. Например, была озвучена цифра: в стране на спецсчетах лежит 260 млрд рублей. Но есть субъекты, где значительные средства у спецсчетчиков действительно лежат, и у них денег даже больше, чем у регоператоров, но там и проблем с заменами лифтов нет, а есть 8 регионов, где ситуация с заменой лифтов критическая и денег на спецсчетах нет. Особенно это относится к Самарской области. Надо внутри проблемных субъектов предложить эффективные инструменты взаимодействия между фондами капремонта и домами со спецсчетами. Хотя в Жилкодексе зафиксирована позиция, что поддержка при капремонте должна обеспечиваться в равной степени независимо от формы накопления средств, но именно в проблемных регионах надо в первую очередь прорабатывать вопросы поддержки факторинговых программ и других инструментов, а также вести прицельную работу с каждым конкретным спецсчетом, чтобы помочь жителям такого дома поменять лифт.

Да и вообще в сфере капремонта нужно применять правильный комплексный подход. Мы в Комитете проанализировали ситуацию и выяснили, что в 2024 году 3 млрд рублей было израсходовано на ремонт в домах, которые вскоре были признаны аварийными, то есть средства из Фонда капремонта были потрачены впустую из-за того, что нет гармонии между программами комплексного развития территорий (КРТ) и капремонта. Это недопустимо, данные программы должны быть гармонизированы и реализовываться в рамках единой градостроительной политики.

Все большее значение приобретает цифровизация всех производственных и экономических процессов. Как эта тема продвигается применительно к лифтовой отрасли?

Комитет этим много занимается, и по цифровизации в этом году предстоит провести большую работу, создать цифровую систему, с помощью которой видно, что происходит с каждым лифтом. Пока есть только реестр Ростехнадзора, в который информация по лифтам внесена только с этого года, и она расходится с той статистикой, которую дает Минстрой. Министерство считает, что сегодня в МКД эксплуатируется 550 тыс. лифтов, а Ростехнадзор полагает, что не менее 700 тыс. лифтов работает в домах, на предприятиях, в школах, торговых центрах и других местах.

Мы пытаемся сформировать цифровую статистическую модель по лифтам. В Московской области такая система уже создана, мы через УК и обслуживающие компании собрали все данные о лифтах в Одинцове и Красногорске, на этой пилотной системе отработаем все технические моменты и связки всех акторов, которые участвуют в жизни лифтов, и покажем всем заинтересованным игрокам, как она должна работать. Вскоре мы ознакомим с этой системой Ростехнадзор, Минстрой и Минпромторг, добавим их аналитику, учтем пожелания, а затем масштабируем систему на всю Россию с тем, чтобы в нее вносилась информация и такими сведениями можно было воспользоваться. В целом, мы идем к тому, чтобы владельцы всех без исключения лифтов вносили данные о них в эту систему.

Кроме того, эта платформа станет первым шагом на пути к введению утильсбора. Мы уже с Минпромторгом прорабатываем эту тему и хотим ввести утилизационный сбор при ввозе иностранного лифта — подобно тому, как это работает при импорте автомобилей. Сейчас, когда иномарка въезжает на таможню, это отображается в системе, а для лифта нет никакой системы, в которой можно зафиксировать начало его эксплуатации. Нет и документов, кроме монтажной декларации, которая, увы, не дает комплексного видения «жизни» лифта. Поэтому введение нашей системы, наличие в ней электронного паспорта лифта, даст точку отсчета для взимания утильсбора, если лифтовое оборудование ввезено из-за рубежа.

Цифровизация улучшит систему ремонта?

Да, получив полную информацию о жизненном цикле лифта, мы сможем прийти к тому, чтобы он ремонтировался не с момента поломки, а до него, то есть организовать систему профилактического ремонта. Этому также поможет формирование системы сбора телеметрической информации, данные в которой будут диспетчеризироваться в постоянном режиме. Так мы сможем не менять полностью старые лифты на новые, а постоянно их модернизировать по мере необходимости. Ведь цифра в 25 лет службы, которая зафиксирована в ГОСТе, не имеет обоснований и была установлена давно. А если предупредительно ремонтировать и модернизировать лифт, то он сможет прослужить гораздо дольше.

Кроме того, сбор информации в пилотной системе в Подмосковье уже позволил выявить основные проблемы при ремонтах и определить, насколько качественно работают различные обслуживающие компании. Так, если есть повторная заявка на ремонт одного и того же лифта, значит, ремонтники что-то недоработали. Есть компании, у которых почти нет повторяющихся заявок, и есть те, у которых их много. Таким образом, можно выстроить рейтинг эксплуатирующих организаций и допускать к работам только лучших, причем в системе будут отображаться и все сведения о сотрудниках, их квалификации и допусках к работам. Мы уйдем от ситуаций, когда один и тот же сотрудник работает в 10 компаниях, что запрещено законодательством, и ни в какой из них никто ни за что не отвечает. Будут выстроены учет кадрового, материально-технического оснащения компаний и взаимосвязь между этими параметрами и объемами работ, которые они на себя берут, станет ясно, кто отвечает за обслуживание конкретного лифта. Считаю, что когда мы сформируем эту систему в масштабе страны, это будет революционная история для отрасли.

Сейчас на рынке строительства царит определенная вольница, и это нередко усложняет установку лифтов, особенно импортных.

Нам необходимо ввести стандартизацию лифтных шахт и самих лифтов. Эти стандарты должны строго соблюдаться проектантами и поставщиками, чтобы не допускать ситуаций, когда приходится переделывать шахты и приспосабливать их под нестандартные импортные механизмы. Недопустимо, чтобы из-за разницы в 2 см приходилось переделывать шахту. Лифтовики должны конкурировать между собой не габаритами шахт, а функционалом лифтов и техническими качествами оборудования. Здесь также есть много вопросов, решение которых поможет упростить дальнейшую эксплуатацию и замену лифтов, снизит затраты при строительстве. Комитет предложил Минстрою рассмотреть проблемы в сфере стандартизации шахт и лифтов и наметить пути их решения.

Вообще в сфере стандартизации и проектирования, так же как и в вопросах целевой подготовки кадров, есть опыт советского времени, и лучшее из него мы будем возвращать, адаптировать к современным условиям и использовать.

В целях защиты внутреннего рынка есть идея — ввести по аналогии с автомобильной промышленностью утилизационный сбор для импортных лифтов. А в законе о перечне требований к специализированным обслуживающим компаниям будет содержаться пункт о необходимости иметь минимальный складской запас запчастей и комплектующих тем производителям и импортерам, которые расположены далеко от рынка сбыта своей продукции.

Это также защитит российских производителей, так как эксплуатационные компании постараются выбирать лифты тех изготовителей, которым не обязательно иметь свой складской запас. Это все входит в тот круг вопросов, которыми Комитет будет заниматься в этом году?

Да, предстоит много работы и в сфере технического обслуживания, и в диспетчеризации, и в других областях. Многое предстоит сделать в рамках обновления Жилищного кодекса, необходимо ввести эффективные расценки на работы по обслуживанию лифтов, которые позволят компаниям их качественно ремонтировать. Уверен, что мы успешно решим большинство проблем, препятствующих развитию лифтовой отрасли.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №03 31.01.2025

Россия > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 31 января 2025 > № 4766843 Сергей Колунов

Время кооперации: как российские цементники справляются с импортозамещением

За последние 2,5 года на российском цементном рынке произошли существенные изменения. В условиях дефицита кадров и импортных запчастей цементники не только не снизили объемы производства, но и умудрились на лету модернизировать сложнейшее крупнотоннажное производство. Вместе с тем, окно возможностей для возрождения российской промышленности, специализирующейся на выпуске продукции для цемпрома, так до конца и не открылось. О сложностях цементного импортозамещения в интервью «Стройгазете» рассказал Владимир ЛОГИНОВ, директор по инженерно-техническому развитию, ПС и ТРИЗ компании ЦЕМРОС.

Владимир Николаевич, какие направления технологического развития сейчас являются приоритетными для холдинга с точки зрения повышения качества и конкурентности продукции?

Эти вопросы постоянно находятся в центре нашего внимания. Достижение технологического лидерства холдинга за счет пилотного внедрения современных и наиболее перспективных технологий является одной из главных задач. Что касается конкретики, то в компании развивают целый ряд таких направлений. Перечислю лишь некоторые: совершенствование упаковки для повышения сроков хранения, внедрение раздельного помола, использование сепараторов последнего поколения, разработка и внедрение системы менеджмента качества на предприятиях.

И, конечно, на постоянной основе реализуются НИОКР с использованием фундаментальных наук с целью совершенствования технологии, оборудования и материалов при производстве цемента.

Чтобы не потерять и преумножить технологические компетенции, в компании создан научно-технический совет (НТС). Совет усилит фокус компании на науке и инновациях. В декабре прошлого года НТС провел свое первое заседание, и на 2025 год нами запланирован ряд проектов, предусматривающих реализацию различных инновационных технологических решений в производстве, а также разработку и внедрение новых продуктов.

Долгое время российская цементная индустрия использовала западные технологии, материалы и агрегаты. Сейчас соотношение западного и российского оборудования в обеспечении основных технологических процессов меняется?

Влияние западных технологий на нашу отрасль традиционно велико, и в настоящий момент существенная часть (80%) эксплуатируемого основного и вспомогательного оборудования на сухих заводах компании родом из-за рубежа. Внешнеторговые ограничения и санкции создают дефицит импортного оборудования, узлов, деталей, запасных частей и технологий. Проблема их импортозамещения крайне остра.

Из-за несоответствия отечественных комплектующих современным требованиям к техническим характеристикам и параметрам российские аналоги для ряда комплектующих отсутствуют. Нередко возникают ситуации, когда есть единичная потребность в конкретных узлах и деталях, и как следствие — производители не всегда заинтересованы в проектировании новой продукции и ее последующем мелкосерийном изготовлении. Наконец, мощности российских изготовителей сейчас загружены внутренними заказами, а в промышленности не хватает квалифицированных кадров. В результате российские аналоги импортных изделий изготавливаются слишком долго, а их стоимость кратно превышает зарубежные оригиналы.

Не секрет, что производство оборудования для цементной промышленности в России в последнее время отставало от мировых трендов. Промышленным предприятиям требуются инвестиции и ресурсы для модернизации производств и выпуска конкурентоспособной, современной продукции. Однако доля российского оборудования в обеспечении основных технологических процессов постоянно увеличивается. Возможности отечественной промышленности по многим направлениям могут быть и будут востребованы применительно к цементному производству.

Хорошо ли зарекомендовали себя российские разработки для цемпрома?

Несмотря на проблемы, есть и светлые стороны. На рынок выходит все больше отечественных изготовителей, искать необходимые комплектующие становится проще. Реализация проектов импортозамещения и участие компании как крупнейшего в стране заказчика в цементной отрасли в развитии отечественного машиностроения позволили не только изучить возможности внутреннего рынка, но и начать сотрудничество с изготовителями оборудования на территории России. Новое оборудование в компании перед внедрением в производственный процесс проходит цикл опытно-промышленных испытаний — в большинстве случаев успешных. Мы видим, что российские изготовители способны выводить на рынок конкурентоспособное оборудование.

Как вы находите таких поставщиков? Кто в ЦЕМРОСе отвечает за импортозамещение?

Эти функции возложены на созданный в прошлом году Инженерный центр (ИЦ), находящийся в Рязани, недалеко от наших заводов. Его усилия направлены на всесторонний анализ возможностей российской промышленности применительно к цементной отрасли. Сотрудники ИЦ занимаются восстановлением связей «наука — инжиниринг — производство — эксплуатация». Мы верим, что возможности отечественной промышленности по многим направлениям востребованы в цементном производстве.

Конечно, освоение выпуска сложного и крупногабаритного технологического оборудования, применяемого на линиях производства цемента, требует времени. Но дорогу осилит идущий.

Что конкретно удалось внедрить на ваших заводах?

Сейчас на разных этапах тестирования находятся высокохромистые мелющие тела, бронеплиты для цементных мельниц от наших отечественных поставщиков, испытываются новые огнеупоры. Также начали тестировать компрессорное оборудование, воздуходувки, крупные подшипники и гидроцилиндры, пускорегулирующее и щитовое оборудование, системы автоматизации.

Мы освоили собственное производство систем очистки конвейерных лент, постоянно проводим аудит производителей, оцениваем предложения по аналогам, анализируем работу комплексных поставщиков запчастей, произведенных в России, и их сервис. В целом можно сказать, что российские компании способны обеспечить нужный уровень качества и готовы развиваться вместе с нами, повышая этот уровень.

Какие изделия, агрегаты и комплектующие в первую очередь ждут в ЦЕМРОСе от российской промышленности в рамках программ импортозамещения?

Тематика работы по проектам импортозамещения охватывает всю технологическую цепочку цементного производства. Компания заинтересована в предложениях российской промышленности относительно узлов и агрегатов вертикальных сырьевых мельниц, клинкерных холодильников, энергетических машин, генерирующего оборудования и запасных частей к нему, узлов и деталей линий фасовки и палетирования, контроллеров, измерительного и дозирующего оборудования.

Планируется ли организация совместных научно-технических, конструкторских и прочих мероприятий с российскими производственными компаниями в рамках выпуска продукции для цемпрома?

Да, эта работа идет совместно с комитетом по цементному машиностроению НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» и ведущими специализированными вузами и инжиниринговыми центрами.

Есть ли примеры сотрудничества с фирмами из стран ЕАЭС?

Компания сотрудничает с белорусскими научно-производственными и технологическими компаниями, в частности, закупает и эксплуатирует технику БЕЛАЗ и МОАЗ, продукцию литейного производства.

На постоянной основе проводятся подбор и анализ технологических и технических возможностей компаний ЕАЭС, оценка предложений на применение продукции.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №03 31.01.2025

Россия > Недвижимость, строительство. Химпром. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 31 января 2025 > № 4766837 Владимир Логинов

Спрос на автоперевозки между странами резко вырос

Мария Кузнецова

По итогам прошлого года количество заявок на грузоперевозки автомобильным транспортом на внутренних направлениях выросло только на 6%, а на международных - на 40%, несмотря на проблемы с трансграничными платежами и санкционными ограничениями. Наибольший прирост грузооборота наблюдался со странами СНГ и Китаем.

В 2024 году количество заявок на автоперевозки из России в другие страны увеличилось на 45%, спрос на доставку грузов в нашу страну вырос на 36%. По данным биржи грузоперевозок ATI.SU, более всего увеличилось число заявок в Беларусь - за год прирост составил 67%. Значительно вырос спрос и на перевозку экспортируемых товаров в Казахстан, Азербайджан, Кыргызстан и Грузию. В китайском направлении прирост составил 52%. По импорту показатели тоже значительно повысились. Количество заявок на доставку грузов автомобильным транспортом в Россию из Китая и Азербайджана выросло втрое, на 122% увеличился спрос на перевозки из Казахстана. Заметно выросло количество заявок на автодоставку грузов из Узбекистана и Грузии, при этом Беларусь прибавила только 3%.

В прошлом году количество заявок на автоперевозки из России в другие страны увеличилось на 45 процентов, спрос на доставку грузов в нашу страну вырос на 36 процентов

"В международных перевозках сохраняется волатильность, которая во многом вызвана проблемами с трансграничными платежами и прямыми санкционными ограничениями", - рассказал основатель и директор "Биржи грузоперевозок ATI.SU" Святослав Вильде. Он отметил, что заметно растут показатели по доставке грузов в страны СНГ: Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Грузию, Азербайджан, которые стали основными экономическими партнерами России. В импортных же перевозках продолжается активный рост спроса на китайском направлении. Если ранее автомобильные грузоперевозки из КНР в европейские регионы России считались не очень рентабельными, то теперь из-за роста товарооборота и перегруженности железных дорог ситуация изменилась, считает эксперт.

Президент Ассоциации автомобильных грузоперевозчиков и экспедиторов Вадим Филатов подтвердил значительный рост спроса на доставку сборных грузов из Китая в Россию, отметив, что за последние два года автоперевозки по этому направлению стали "наиболее прогнозируемым по срокам наземным способом доставки". Модернизация пунктов пропуска и введение электронной очереди на одном из крупнейших погранпереходов Забайкальск-Маньчжурия сделали процесс пересечения границы максимально упорядоченным. На остальных же направлениях сохраняются инфраструктурные барьеры. Филатов, который также является совладельцем и замдиректора ПЭК, отметил, что в их компании самый высокий прирост среди международных автомобильных грузоперевозок наблюдается, помимо китайского, еще и на белорусском направлении. Между Россией и Беларусью перевозят в основном товары народного потребления, запчасти и транспортные средства. И росту товарооборота, по его мнению, способствует бесшовная доставка, которая занимает от одного до семи дней.

Мишустин: Казахстан превратится в настоящий перекресток Евразии

Владимир Кузьмин (Астана)

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин находится с рабочим визитом в Казахстане. Два дня он посвятит вопросам развития сотрудничества с ближайшими партнерами России - странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Первой точкой в маршруте председателя правительства РФ стала Астана. В столице Казахстана прошли переговоры с руководством республики. Отношения двух стран основаны на принципах дружбы, добрососедства, взаимного уважения и учета интересов друг друга, подчеркнул Мишустин на встрече со своим коллегой Олжасом Бектеновым.

Главной своей задачей правительства считают четкое исполнение тех договоренностей, которые были достигнуты в ходе государственного визита президента России в Казахстан. Наша страна занимает ведущее место среди внешнеторговых партнеров республики - взаимный товарооборот превысил 2,6 триллиона рублей.

Премьер Бектенов обратил внимание на данные по инвестициям. За последние 20 лет российские инвесторы вложили в экономику Казахстана более 25 миллиардов долларов прямых инвестиций. В стране сегодня работают свыше 23 тысяч компаний с российским участием. Успешно реализуются стратегические проекты в области промышленности, энергетики, в транспортно-логистической инфраструктуре.

Через территорию Казахстана и России проходят важнейшие транзитные маршруты Евразии, напомнил Михаил Мишустин. Особое внимание в наши дни уделяется развитию международного коридора "Север-Юг". "Убежден, что в будущем он станет глобальной транспортной артерией в интересах государств всего Евразийского региона. Казахстан превратится в настоящий перекресток Евразии", - заявил глава российского правительства.

За последние 20 лет российские инвесторы вложили в экономику Казахстана более 25 миллиардов долларов прямых инвестиций

Москва и Астана активно развивают сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. В Казахстане работают филиалы московских университетов, а в России обучаются почти 60 тысяч студентов из республики. В этом году начнет работать международная организация по русскому языку, созданная по инициативе президента Казахстана. И, конечно, страны вместе отметят 80-летие победы в Великой Отечественной войне.

"Казахстан - наш стратегический партнер и союзник", - констатировал Михаил Мишустин.

Из Астаны председатель правительства России отправится в Алма-Ату, где пройдет очередное заседание Евразийского межправительственного совета. Участники организации планируют обсудить, как работает субсидирование кооперационных проектов, перспективы его применения в различных отраслях, в частности, в агропромышленном комплексе. Также на повестке вопросы таможенного сотрудничества и администрирования, включая взаимодействие таможенных служб стран "пятерки".

Зимняя встреча в Алма-Ате - традиционное место для обсуждения цифровой повестки союза. Правительственные делегации в пятницу примут участие в работе цифрового форума "Digital Almaty 2025: Industrial AI".

Беседа Михаила Мишустина с Председателем Кабинета министров Киргизии – Руководителем Администрации Президента Киргизии Адылбеком Касымалиевым

Встреча состоялась в рамках рабочего визита Председателя Правительства Российской Федерации в Республику Казахстан.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Приветствую Вас, уважаемый Адылбек Алешович! Вы впервые участвуете в качестве главы Правительства Киргизии в заседании Евразийского межправсовета. И пользуясь случаем, просил бы Вас передать самые добрые пожелания Президенту Киргизской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову от Президента России Владимира Владимировича Путина. Рассчитываем, что под Вашим руководством Правительство Киргизии продолжит курс на укрепление сотрудничества с Россией по всем направлениям.

Наша страна – ведущий экономический партнёр Киргизии. Наш взаимный товарооборот устойчиво растёт. Активно работает наша межправкомиссия. Российские компании поставляют в Киргизию энергетические ресурсы, промышленную и сельхозпродукцию. Оказываем также поддержку нашим партнёрам в области налогового администрирования. Очень важные задачи решает корпорация «Росатом» в части рекультивации объектов уранового наследия. Есть также предложение запустить совместные новые проекты в обрабатывающей промышленности, энергетике, транспорте, геологоразведке, цифровой экономике. Активно также работаем над проектами в сфере высшего и среднего образования.

Но есть ряд вопросов, которые вызывают у нас серьёзную озабоченность. Это необоснованные претензии и неправовые заявления представителей государственных органов Киргизии высокого уровня в отношении добропорядочных, добросовестных российских компаний, которые развивают экономику Киргизии, создают новые рабочие места, входят в число крупнейших налогоплательщиков. Конкретные факты противоправных, иногда вымогательских действий изложены в дипломатической ноте российского МИДа. Просим, чтобы руководство Киргизии прекратило административное давление на наши компании, обеспечило защиту прав и законных интересов российских инвесторов.

Россия и Киргизия активно взаимодействуют в Евразийском экономическом союзе. Мы укрепляем экономическую интеграцию, повышаем качество жизни наших людей, создаём новые возможности для бизнеса. Это очень важно, особенно при беспрецедентных санкционных действиях недружественных государств.

Готов с Вами, уважаемый Адылбек Алешович, обсудить все актуальные вопросы взаимной повестки.

Передаю Вам слово.

А.Касымалиев: Уважаемый Михаил Владимирович!

Очень рад нашему личному знакомству, встрече с Вами в качестве Председателя Кабинета министров Киргизской Республики. Хотел бы поблагодарить Вас за Ваши поздравления и тёплые пожелания в связи с моим назначением. На новом для меня посту рассчитываю на самую тесную работу с Вами, уважаемый Михаил Владимирович, и на Вашу поддержку.

Отрадно, что настрой на тесное взаимодействие по линии наших правительств поддерживается нашими уважаемыми президентами. Позвольте и мне передать слова приветствия и наилучшие пожелания Садыра Нургожоевича Жапарова Владимиру Владимировичу Путину и лично Вам.

На самом деле приятно отметить, что отношения дружбы и стратегического партнёрства между Киргизской Республикой и Россией укрепляются год от года. Хочу заверить Вас, что приложу все усилия для приумножения поступательной динамики сотрудничества, достигнутой Вами и моим предшественником на посту Председателя Кабинета министров.

Мы с Вами ещё до этого побеседовали в отношении защиты прав российских компаний. Я, как мы договаривались, по приезде постараюсь ещё раз об этом у себя поговорить. И потом отдельно Вас проинформирую.

Благодаря поддержке Президента Российской Федерации, Вашему личному вниманию, вашей команде двустороннее сотрудничество развивается успешно, причём по всем направлениям: в политике, экономике, науке, культуре. Мы дорожим нынешним уровнем взаимопонимания и доверия, нашими союзническими узами и стратегическим партнёрством.

Отрадно отметить, что в этом году наши братские народы отмечают 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Наш Президент примет участие в торжественных мероприятиях, которые состоятся 9 мая в Москве по случаю этой важной юбилейной даты.

В свою очередь хотел бы возобновить наше приглашение, уважаемый Михаил Владимирович, посетить в текущем году с официальным визитом Киргизскую Республику. Мы с нетерпением будем ждать Вашего приезда в Кыргызстан. Ваш визит имеет для нас очень важное значение. Мы бы хотели приурочить Ваш визит к 25-й годовщине подписания Декларации о вечной дружбе, союзничестве и партнёрстве между Кыргызстаном и Россией от 27 июля 2000 года. Накануне Вашего визита мы можем провести в Бишкеке очередное заседание межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Уважаемый Михаил Владимирович, Вы, наверное, знаете, Россия для всех нас и лично для меня очень близкая страна. Я это и Алексею Логвиновичу говорил: я и моя супруга окончили в Санкт-Петербурге учебные заведения, у меня тесная связь с моим университетом. В прошлом году, будучи Первым заместителем, я пообщался со студентами этого вуза, прочитал им лекцию. Довольно слаженно мы работали с Вашим Заместителем – моим дорогим другом, уважаемым Алексеем Логвиновичем Оверчуком.

И пользуясь случаем, хотел бы представить Вам моего Первого заместителя. Он был Министром экономики и коммерции, а сейчас является моим Первым заместителем.

Сегодня я хотел лично с Вами встретиться, чтобы поближе познакомиться.

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 января 2025 > № 4762221 Михаил Мишустин, Адылбек Касымалиев

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе

В ходе заседания рассмотрены перспективы наращивания интеграционного взаимодействия государств – членов ЕАЭС, функционирования евразийского рынка, макроэкономической ситуации и продвижения совместных проектов. По итогам заседания подписан ряд документов.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в расширенном составе:

Вице-Премьер-министр Республики Армения Мгер Гербертович Григорян;

Премьер-министр Республики Белоруссия, Председатель Евразийского межправительственного совета Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан Олжас Абаевич Бектенов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Адылбек Касымалиев;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Абдирович Сагинтаев;

Государства – наблюдатели при Евразийском экономическом союзе:

Первый вице-президент Исламской Республики Иран Мохаммад Реза Ареф;

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;

Приглашенное государство:

Премьер-министр Азербайджанской Республики Али Идаят оглы Асадов.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Присоединяюсь к словам благодарности в адрес наших казахстанских партнёров за блестящую организацию всех мероприятий нашей встречи.

Отдельно хочу поприветствовать Председателя Кабинета министров – Руководителя Администрации Президента Киргизии Адылбека Алешовича Касымалиева, который впервые участвует в заседании. Рассчитываем на дальнейшую конструктивную совместную деятельность.

И хочу поздравить Иран с получением статуса государства-наблюдателя при союзе.

Уважаемые коллеги!

На заседании Высшего Евразийского экономического совета в декабре в Ленинградской области Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что Россия высоко ценит взаимовыгодное многоплановое сотрудничество с партнёрами по союзу, который 1 января отметил десятилетний юбилей.

За это время создано одно из самых значимых по степени интеграции объединений в мире на основе наднациональных механизмов, позволяющих эффективно устранять технические и административные барьеры для свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Мы видим неплохие результаты по всем направлениям. За январь – ноябрь прошлого года объёмы промышленного производства в союзе выросли на 4,3%, выполненные строительные работы – на 3%, а оборот розничной торговли прибавил свыше 7,5%.

Интерес к союзу растёт. Развивается институт государств-наблюдателей. Увеличивается сеть соглашений о свободной торговле.

Расширению внешнеэкономических связей Евразийского экономического союза послужит выполнение Соглашения о единой системе таможенного транзита.

Хочу сказать о приоритетах развития у нас в союзе.

Первый – это, без сомнения, стимулирование производства и создание кооперационных цепочек для укрепления технологического и промышленного суверенитета союза.

Второй – это необходимость раскрыть логистический потенциал союза и, безусловно, реализовать Комплексный план развития евразийских транспортных коридоров.

Третий – это продолжение развития цифровых технологий, создание наднациональных правовых и технологических решений, чтобы граждане союза могли беспрепятственно получать государственные и коммерческие услуги в союзе.

И четвёртое, очень важное направление – это всемерное развитие внутреннего туризма в странах союза.

Уважаемые коллеги!

Работа по развитию наших экономик и повышению качества жизни граждан продолжается. Её ориентиры обозначены лидерами государств «пятёрки» в декларации «Евразийский экономический путь».

В текущем году председательство в органах союза перешло к белорусским коллегам. Мы приветствуем определённые Александром Григорьевичем Лукашенко приоритеты председательства. Россия готова оказывать всестороннюю поддержку в их реализации.

Хочу, пользуясь случаем, пожелать Белоруссии и моему коллеге, Премьер-министру республики Роману Александровичу Головченко, успехов в этом ответственном деле.

Документы, одобренные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Распоряжение «Об электронной торговле товарами в Евразийском экономическом союзе».

– Решение «О внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 января 2025 года №7».

– Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах – членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития».

– Распоряжение «О внесении изменения в пункт 2 распоряжения Евразийского межправительственного совета от 26 августа 2022 года №20».

– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии».

– Соглашение о трансграничном допуске к размещению и обращению ценных бумаг на организованных торгах в государствах – членах Евразийского экономического союза.

– Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 января 2025 > № 4762220 Михаил Мишустин

Беларусь удерживает четвертую позицию в мире по экспорту сыра

По оценкам специалистов, каждый четвертый килограмм сыра на российском рынке - белорусского производства. В конкурсе "Лучшие товары Республики Беларусь на рынке Российской Федерации", проводившемся в прошлом году, из 51 продовольственного товара, вошедшего в список победителей, 13 наименований приходится именно на сыры.

- Это линейка твердых выдержанных сыров типа "Пармезан", "Гройцер", "Грювер", "Маасдам", в том числе с грецким орехом, семенами чиа, вкусом топленого молока, - конкретизирует председатель Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь, являющегося одним из инициаторов конкурса, Елена Моргунова. - Их производство требует качественного сырья, жесткого соблюдения технологий производства и, конечно, души. Считаю, что это большой успех белорусских сыроваров, каждое изделие - участник конкурса, проходит комплексную оценку.

Берут на пробу

Для определения качества сыров применяется специальная методика, которая включает оценку всех направлений, связанных с выпуском этого товара. Учитываются, например, производственно-технологические возможности, вопросы безопасности, нормативная и метрологическая базы, влияние на окружающую среду. Этому предшествует проводимая изготовителем сравнительная оценка заявленных товаров с лучшими отечественными и зарубежными аналогами.

Беларусь твердо удерживает четвертую позицию в мире по экспорту сыра после ЕС, США и Новой Зеландии

Конкурсная комиссия, в состав которой входят представители республиканских органов госуправления и концернов, Госстандарта и областных центров по стандартизации, метрологии и сертификации, учитывает также объемы выпуска, поставки продукции на российский рынок, спрос и отзывы потребителей.

Товары-лауреаты получают право применения знака конкурса в маркировке, документации и рекламных материалах в течение двух лет.

Товар в ассортименте

Тому, что белорусские сыры в последние годы прочно завоевали свою нишу не только на российском, но и на мировом рынке, есть понятное объяснение. Растут объемы производства, расширяется ассортимент. Если четверть века назад на торговых прилавках можно было увидеть лишь известные с советских времен сыры "Российский", "Голландский" и "Пошехонский", то сегодня ассортимент сыроделов насчитывает около 485 наименований. Значительная доля приходится на импортозамещающую продукцию, среди которой в том числе элитная группа зрелых сыров типа "Пармезана" и "Гройцера" со средним сроком созревания 90-120 суток, а также полюбившиеся потребителям мягкие сыры (моцарелла, рикотта, сыры с голубой и белой плесенью). Кстати, доля последних стремительно растет, в общем объеме производства она уже превышает 10%.

Дело вкуса

По данным ЕЭК, Беларусь является абсолютным лидером в ЕАЭС по производству сыров на душу населения - 29,9 килограмма на человека при среднем уровне чуть больше 4 килограммов. При этом каждый белорус съедает 7 килограммов сыра в год. Остальное продается на внешнем рынке. Беларусь твердо удерживает 4-ю позицию в мире по экспорту сыра после ЕС, США, Новой Зеландии.

- В прошлом году в структуре переработки молока доля сырья, направленного на производство сыров, составила 32%, - акцентирует заместитель начальника главного управления перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Мария Климова. - Произведено свыше 325 тысяч тонн сыра - на 9% больше, чем годом ранее. Почти 40% сыра изготавливается в Брестской области.

28 заводов по переработке молока занимаются в Беларуси сыроделием, их продукция поставляется в 29 стран.

Кстати, два наименования одного из производителей этого региона - Кобринского маслодельно-сыродельного завода - стали победителями вышеупомянутого конкурса. Речь о сырах "Черный принц" и "Маасдам". Последний относится к так называемому золотому фонду сыроделия, вклад в который вносит все больше белорусских производителей. Это сыры с использованием пропионовокислых бактерий, дающих рисунок круглых крупных глазков и пряно-сладковатый вкус. В производстве они достаточно капризные, их выпуск стал возможен благодаря наличию у переработчиков высококачественного сырья и современного оборудования.

- На российский рынок отправляем до 40% "Черного принца", который, можно сказать, является валообразующей продукцией в ассортименте предприятия. Завод производит его до 500 тонн в месяц, - приводит цифры начальник управления по коммерческой деятельности ОАО "Кобринский маслосырзавод" Григорий Диковицкий.

Продукцию золотого фонда, помимо кобринского завода, освоили также предприятия в Верхнедвинске, Новогрудке, Поставах, Рогачеве, Слуцке, Берестовице и Щучине.

Дальше - больше

По прогнозам, в ближайшие 10 лет стоимость продаж всех видов сыра в мире увеличится на 55 миллиардов долларов. С ними коррелируют свои планы и белорусские сыроделы, отмечает Мария Климова:

- В ближайшую пятилетку будут приняты меры по созданию новых и увеличению мощностей действующих производств по выработке сыров, расширению их ассортимента, в том числе за счет производства сыров типа чеддер, элитных сыров с длительными сроками созревания - твердых, сыров полутвердых с различными наполнителями (с трюфелем, с лисичками, с ароматом топленого молока, с орехами, с пажитником, чесноком, базиликом, черемшой, тмином, паприкой, с тыквенными семечками, перцем и т.д.), сыров с пропионовокислыми бактериями, тертых и колотых сыров, наращиванию объемов производства мягких и плавленых сыров с различными наполнителями и других.

Некоторые из этих планов реализуются прямо сейчас. В минувший понедельник на участке ОАО "Минский молочный завод N 1" открыли цех по производству сыра с белой плесенью. Сначала здесь отработают технологию сыра камамбер, в планах - выпуск сыра бри. Мощность производства - 90 тонн в месяц. Производители обещают достойное качество продукта и более низкие по сравнению с импортными аналогами цены.

Текст: Лилия Хлыстун (khlystun@sb.by)

Валентина Матвиенко открыла весеннюю сессию Совета Федерации

Дмитрий Гончарук

Совет Федерации в ближайшие месяцы уделит особое внимание защите россиян от мошенников, оперативно рассмотрит законы для помощи матерям-героиням, а также доведет до конца работу по бесхозным зданиям-памятникам в регионах, пообещала председатель палаты Валентина Матвиенко. По ее оценке, план работы сенаторов на весеннюю сессию уже сейчас насыщенный, но его существенно дополнят по итогам Послания президента.

Главной смысловой доминантой 2025 года станет 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. "В России насчитывается около семи тысяч фронтовиков. И каждый должен буквально поименно знать всех ветеранов в своих регионах. Они ни в чем не должны нуждаться", - заявила Матвиенко на первом пленарном заседании сессии.

По ее мнению, надо объединить все здравомыслящее мировое сообщество, чтобы остановить агрессивную кампанию против исторической правды. Матвиенко поручила своему заместителю Константину Косачеву и Комитету СФ по международным делам уделять этой теме первостепенное внимание во время международных контактов.

Совфед готов оперативно рассмотреть меры поддержки для матерей-героинь

Поддержка участников специальной военной операции и их семей была и остается безусловным приоритетом в работе сенаторов. Несмотря на то что Год семьи завершился, поддержка семей, материнства, отцовства и детства остается магистральной темой. Одним из итогов 2024 года стало решение президента распространить на матерей-героинь все социальные гарантии и льготы, положенные Героям Труда. Матвиенко не сомневается, что для женщин, которые родили и воспитывают десять и более детей, такая мера станет большим подспорьем. "Это требует и определенной донастройки законодательства, - указала она. - Совет Федерации готов оперативно рассмотреть все необходимые законы".

В декабре Валентина Матвиенко возглавила Совет при президенте РФ по реализации государственной демографической и семейной политики. Она сообщила коллегам, что уже встретилась с Владимиром Путиным и доложила ему о предложениях по составу и функционалу нового органа. И пообещала, что совет станет "генеральным штабом", который будет обобщать и готовить предметные предложения в сфере демографии. "Для того чтобы жители страны, прежде всего молодые люди, стремились к созданию семьи и рождению детей, государство должно сформировать единые, неснижаемые и, что важно, осязаемые гарантии семейного благополучия", - полагает политик.

Еще одна важная тема - образование. На одной из пленарок весенней сессии сенаторы обсудят с вице-премьером Дмитрием Чернышенко стратегию развития сферы до 2036 года. "Важно, чтобы в ней нашли отражение такие вопросы, как комплексная программа развития системы среднего профессионального образования, решение проблемы дефицита школьных учителей, разработка единых подходов к созданию и экспертизе учебников", - подчеркнула Матвиенко. "Нужно бороться с тенденцией, когда родители вынуждены обращаться к услугам дорогостоящих репетиторов, чтобы обеспечить своим детям сдачу школьных экзаменов", - отметила спикер. По ее мнению, у всех должен быть равный доступ к качественному современному образованию.

Кроме того, Матвиенко рассказала о планах по реализации рекомендаций парламентских слушаний по сохранению объектов культурного наследия и бесхозным зданиям, которым предстоит дать вторую жизнь и вовлечь в хозяйственный оборот. "Процесс пошел активно, но впереди еще долгая дорога", - признала спикер. Она напомнила, что именно сенаторы инициировали "генеральную уборку" заброшек.

Сенаторы предложили ужесточить требования для микрофинансовых организаций

Еще один акцент - защита прав потребителей финансовых услуг. По поручению президента сенаторы уже внесли в Госдуму проект по противодействию мошенникам. Одна из предложенных мер - так называемый период охлаждения при кредитовании. "Кроме того, мы предложили ужесточить требования для микрофинансовых организаций. Планируем рассмотреть законопроект сенаторов о регулировании рассрочки и о рекламе банкротства", - заявила Матвиенко. Она добавила, что оба эти инструмента должны работать во благо, а не вводить граждан в заблуждение.

Что касается международной деятельности сенаторов, то в ближайшее время ожидаются визиты в Москву делегаций арабского парламента, Ливии и Джибути. Запланированы межрегиональные форумы с Азербайджаном, Казахстаном, Киргизией, Узбекистаном, Таджикистаном и Арменией. Ведется подготовка к 12-му форуму регионов России и Беларуси и к 11-му Невскому международному экологическому конгрессу.

Почему ценам на российскую нефть нужно избавиться от зависимости от западных бирж

Вячеслав Мищенко: Цена на нашу нефть должна определяться на российском рынке

Сергей Тихонов

За два года действия западных санкций против нефтяной отрасли России мы научились самостоятельно торговать нефтью. Наши компании выстроили новую логистику доставки грузов и схемы банковских расчетов продавца и покупателя. Но цены на российскую нефть продолжают определяться на американских и европейских биржах. Почему от этой зависимости нужно избавляться "Российской газете" рассказал руководитель Центра анализа стратегий и технологий развития ТЭК, экс-глава Argus Media в РФ, СНГ и странах Балтии Вячеслав Мищенко.

Год назад, когда мы делали интервью, Вы говорили, что Россия на пути к восстановлению своего суверенитета должна перестать зависеть от западных экономических индикаторов и в первую очередь от ценовых индексов, чтобы стоимость нашей нефти определялась на российском и дружественных нам рынках, куда она экспортируется, без привязки к американским или европейским площадкам. За этот год ситуация изменилась в лучшую сторону?

Вячеслав Мищенко: Россия, к сожалению, все еще остается в положении прайс-тейкера - страны, которая, производя энергоресурсы, не формирует на них цену, а получает ее от внешнего рынка. Из этого состояния нам обязательно нужно перейти к статусу прайс-мейкера - когда цену на свои ресурсы ты определяешь сам. Наша страна - одна из трех крупнейший производителей нефти в мире. На первом месте - США, где добывается уже порядка 13,5 млн баррелей в сутки (б/с). Думаю, что планка в 15 млн б/с при втором президенстве Дональда Трампа может быть достигнута в ближайшие 2-3 года. Второе и третье место мы делим с Саудовской Аравией, добывая в текущем моменте приблизительно по 9 млн б/с. В этой тройке США - ключевой прайс-мейкер, у которого на собственных биржевых площадках, а также и на физическом (спотовом) рынке нефти созданы все необходимые биржевые и спотовые инструменты для определения цен на ресурсы. На биржевых площадках в США (CME и NYMEX) формируется цена на один из трех мировых эталонных сортов нефти - WTI. У Саудовской Аравии своей биржи нет, но таковая есть в соседней, близкой ей стране ОАЭ. Это Дубайская товарно-сырьевая биржа (DME), на которой формируются цены на маркерный ближневосточный сорт нефти Dubai. Саудовская госкомпания Saudi Aramco определяет цену своей нефти относительно международных эталонов и котировок самостоятельно по системе "официальной цены продаж" (officially selling price) - то есть продает свою нефть со скидкой или, наоборот, с премией к маркерным сортам.

Но мы больше ориентируемся на Brent, хотя официально уже такой привязки нет. Где формируется цена этого сорта?

Вячеслав Мищенко: В Европе, и на большинстве рынков в западной части Евразийского континента, цена на нефть определяется на физическом спотовом рынке в акватории Северного моря (треугольник Амстердам - Роттердам - Антверпен), а фьючерсный рынок организован на Межконтинентальной товарно-сырьевой бирже ICE, которая находится в Лондоне. Цена нашей нефти, вернее, экспортной нефтяной смеси Urals, привязана к корзине североморских нефтей, которые условно все еще объединены под названием - Brent. Цена не менее значимого нашего экспортного сорта ВСТО (ESPO), который мы поставляем в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) чаще оказывается привязана к котировкам Dubai. В результате, у стран Ближнего Востока для своей нефти есть своя биржа, где формируются цены, у США и стран Северной Америки - свои площадки, даже у Европы, где нефти почти не осталось, тоже есть свой центр ценообразования. У России, хотя она занимает второе-третье место по добыче нефти и первое-второе по ее экспорту, таковой площадки нет.

Как показывают текущие события формировать ее надо было намного раньше, но основным покупателем нашей нефти и нефтепродуктов была Европа, поэтому там никто не торопился отдать в руки поставщиков из России ценообразование на нефть, да и такие ограничения как торговое эмбарго или потолок цен в недалеком прошлом даже представить себе было сложно. Но сейчас все изменилось. Мы живем под санкциями, с Европой и США напрямую не торгуем, но котировки нашей нефти определяются все также на западных площадках и в долларах США. Нас пытаются все сильнее загонять в жесткие рамки ограничений экспорта нефти и нефтепродуктов. В западных СМИ активно обсуждается план действий по ужесточению санкций по отношению в российским экспортерам нефти, в частности речь идет о снижении так называемого ценового потолка с 60 долларов за баррель до 40 долларов, а также рассматриваются другие варианты вплоть до полного запрета переработки российской нефти в европейских странах. Санкционная политика против России координируется в рамках западной коалиции с одной конкретной целью - сократить доходы от экспорта нефти и тем самым нанести чувствительный удар по российской экономике. Мы с этими странами не торгуем нефтью, при этом позволяем им и дальше устанавливать цены на наши ресурсы и в то же время проводить против нас жесткую санкционную политику.

Из-за санкций цена нашей нефти оказывается заниженной, поскольку определяется на западных площадках

А как же общий, глобальный рынок, который, как говорят многие, все должен урегулировать?

Вячеслав Мищенко: Рынок перестает быть общим и глобальным. В результате последних политических событий и многочисленных санкций против России и ее топливно-энергетического комплекса (ТЭК), ограничений на работу с нашими компаниями или ресурсами, мировой рынок нефти все сильнее фрагментируется на две условные системы, старую и новую. Старая модель продолжает функционировать, но формируется и новая модель, которая предполагает равный, недискриминационный характер отношений между всеми участниками рынка. И, соответственно, в ней начинают появляться ростки новых рыночных элементов: формируются новые торговые инструменты, возникают новые логистические цепочки, финансовые механизмы расчетов. Произошел разворот с запада на юг и восток. И именно на эти факторы, если говорить о рынке нефти, мы должны сейчас ориентироваться, формируя свою стратегию дальнейшего развития, где ключевым вопросом является ценообразование. Со стороны Запада нас ждет только усиление санкционного давления. И от его влияния нам нужно освобождаться. На саммите стран участниц объединения БРИКС+ который прошел в Казани, в октябре 2024 года, обсуждался целый перечень вопросов связанных с переформатированием международных торговых отношений и созданием новой архитектуры рынка - нужно идти по этому пути и дальше.

Почему? Мы же можем пользоваться западными или ближневосточными площадками для торговли своей нефтью?

Вячеслав Мищенко: Сейчас нам это уже не выгодно и не безопасно - мы говорим о возрастающем суверенитете России в мире. Но для этого недостаточно опираться только лишь на политический суверенитет, нужен суверенитет экономический - в том числе и с точки зрения контроля всей стоимостной цепочки на рынке сырьевых товаров. По своей структуре нефтяной рынок делится на биржевой (он же фьючерсный) и физический. Все цены на нефть, которые мы видим в различных телевизионных программах, доступных нам сайтах, информационных ресурсах, по своему происхождению - биржевые и фьючерсные. Фьючерс - ценная бумага, которая торгуется на бирже и ее цена - это ожидаемая стоимость эталонного барреля нефти в будущем. На физическом же рынке цена нефти формируется в условиях реальной отгрузки барреля нефти на танкер в порту. За этим рынком наблюдают, анализируют и создают по определенным методикам котировки и регулярно публикуют их два крупнейших мировых ценовых агентства, Argus Media и S&P Global Platts. Здесь мы имеем дело с движением реального товара, а не просто c ожидаемой стоимостью нефти в виде фьючерсного контракта.

Взаимосвязь бумажного и физического рынка происходит через хеджирование (защита торговых операций через финансовые инструменты), а также через возможность превращать бумажные обязательства в физические поставки нефти. Только наличие этих двух самостоятельных рынков и создает условия для формирования и устойчивого развития ценового эталона.

Россия, как ключевой экспортер нефти на мировой рынок, продолжает использовать ценовые индикаторы западных бирж и ценовых агентств. Но из-за действия санкций стоимость нашей нефти, оказывается заниженной через систему плавающих дифференциалов - мы вынуждены продавать товар со скидкой к эталонным сортам нефти, зачастую под влиянием исключительно конъюнктурных факторов. Также мы не можем в полной мере хеджировать риски.

Еще один нюанс связан с тем, что баррель нефти на любых площадках - на бирже или ценовыми агентствами оценивается в американских долларах. Для нас это токсичная валюта, поскольку через нее возможно отслеживать банковские транзакции и блокировать торговые операции, которые совершают российские компании с нефтью. В том числе требовать соблюдения потолка цен в 60 долларов за баррель для нашей экспортируемой нефти.

Каким образом мы можем изменить эту систему?

Вячеслав Мищенко: Необходимо создавать, как уже было заявлено на форуме стран БРИКС, который прошел в Казани, новые недискриминационные механизмы расчетов между всеми участниками рынка. Например, ключевым рынком сбыта российской нефти за последние два года стал рынок Индии. В том числе для нефти марки Urals, которая раньше шла на нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) в Европе. Порядка 40% всего морского импорта нефти на рынок Индии приходится сейчас на российскую нефть. Поэтому можно сказать, что здесь уже сформировался новый торговый базис, сформирована новая логистика и все сопутствующие этому элементы (страхование, фрахт и тд). Также уже возникли бивалютные пары в контрактах на поставку российской нефти, юань-рубль, рупия-рубль, дирхам-рубль и так далее. Параллельно происходит тестирование альтернативных транзакционных механизмов.

Но если процесс создания платежных систем идет, то создание новых торговых платформ, которые бы работали в интересах стран новой, недискриминационной экономики, пока с мертвой точки так и не сдвинулся. А на таких биржевых и внебиржевых платформах должны появиться новые ценовые механизмы, которые со временем придадут новому рынку нефти институциональные черты.

Со следующего года для расчета цены российской нефти, которая будет использоваться в налогообложении, станет использоваться новая формула. Это движение в правильном направлении?

Вячеслав Мищенко: Несомненно. Но зависимость остается. И от западных площадок, и от международных ценовых агентств. Тот процесс, который мы видим - это попытки сбалансировать доходы российского бюджета, сделать их более предсказуемыми, а не независимыми от иностранных индикаторов.

Новые правила предусматривают расчет средней цены российской нефти в трех основных портах - Приморск и Новороссийск, откуда отправляется Urals и Козьмино, откуда отправляется ВСТО, с соотношением 78% и 22%. Нужно еще определиться с стоимостью доставки, страхования и прочей логистики, чтобы определить цены у конечного покупателя. Этот механизм, наверное, создает предпосылки для более-менее устойчивого поступления налогов в бюджет из нефтяной отрасли и дает возможность хоть как-то его прогнозировать.

Но экономических инициатив, новых форматов взаимодействия и конкретных предложений нашим партнерам по созданию своих механизмов торговли нефтью пока нет. Есть идеи о переводе расчетов в цифровые валюты, но так и нет предложений по отказу от доллара в вопросе ценообразования на нашу нефть. Впрочем, уже сделаны заявления по созданию международного ценового агентства и необходимости использования своих биржевых площадок. Но пока все это не очень структурировано и не понятно какие именно ценовые механизмы планируется формировать на этих новых площадках.

А что нужно делать стратегически?

Вячеслав Мищенко: Есть абсолютно понятная задача - наполнение бюджета, ее решают в первую очередь. Но, тем не менее, это текущий - конъюнктурный процесс. А необходимо запустить параллельный процесс, связанный со стратегической задачей - суверенизацией нашей экономики. Здесь мы должны работать с нашими партнерами по ЕАЭС и БРИКС, со всеми странами, попавшими под санкции или теми, кто хотел бы укреплять свой суверенитет в дальнейшем. Необходимо создать свою систему торговли нефтью с недискриминационным доступом всех участников ко всем площадкам и рынкам, своей системой расчетов и ценообразования.

При этом мы не должны быть зависимыми от чужих идей, даже наших партнеров, даже если это дружественные нам страны, к примеру Китай, Индия или Иран. У каждой экономики, у каждой страны есть свой собственный интерес, и он не всегда может совпадать с интересами российской экономики.

Можете привести какой-то конкретный пример, что можно сделать?

Вячеслав Мищенко: Нам нужен свой нефтяной эталон. Например, у нас есть растущий, контролируемый нами рынок ВСТО "Восточная Сибирь - Тихий океан". Известен объем добычи, объем экспорта, технические характеристики трубопроводной системы и качественные параметры нефти сорта ВСТО. Еще более 10 лет назад при запуске нового восточного маршрута участники рынка и эксперты говорили о том, что ВСТО может стать основой для формирования независимого российского эталонного сорта нефти, от которого будет выстраиваться ценообразование на другие наши сорта.

Должен быть запущен фьючерсный контракт на нефть марки ВСТО на нашей биржевой площадке с физической поставкой на базисе FOB Козьмино. На международном уровне должна быть создана структура - ценовое агентство, для оценки физических партий нефти, которые отгружаются из порта Козьмино (и не только!). Важно, чтобы биржа и ценовое агентство были двумя независимыми друг от друга структурами, ценовым индикаторам которых со временем смогут доверять и другие участники международного рынка.

Эту же практику можно применить не только на рынке нефти, но и для других товарно-сырьевых групп - зерно, минеральные удобрения, металлы, химия, газ и так далее, где взаимодействие между фьючерсными и физическими котировками сформировалось и работает не первое десятилетие, это общая мировая практика.

Дмитрий Чернышенко: В 2025 году в России пройдёт 95 международных турниров

В 2025 году в России запланировано 14,4 тыс. спортивных мероприятий, из которых более 9 тысяч уже внесены в единый календарный план. Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и Министр спорта Михаил Дегтярёв представили планы по развитию соревновательной деятельности и участию России в международном спортивном движении.

Из числа запланированных событий 290 соревнований отнесены к приоритетным.

«Как отметил Президент Владимир Путин, Россия всегда была и останется верна идеалам спорта и продолжит активно их продвигать в стране и в мире – в тесном сотрудничестве с нашими друзьями из других государств. В этом году в Российской Федерации пройдёт 95 международных турниров, в том числе со спортсменами БРИКС, ШОС, ЕАЭС и СНГ, 40 всероссийских комплексных соревнований с зарубежными участниками и командами, а также 155 чемпионатов России по олимпийским видам спорта и другим важным спортивным дисциплинам», – сообщил Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер подчеркнул, что, несмотря на внешние ограничения, Россия сохраняет высокую соревновательную активность.

Одним из ключевых событий станут Игры будущего, которые впервые прошли в России в 2024 году, а в этом году состоятся в Объединённых Арабских Эмиратах.

По его словам, Правительство продолжает поддерживать российских спортсменов и создавать условия для их тренировок и участия в соревнованиях.

«В России запланировано проведение 25 крупных международных соревнований с участием иностранных спортсменов. Гонка “Шёлковый путь„ вновь пройдёт по территории России и Монголии, объединяя лучших гонщиков мира. Наши атлеты должны быть готовы к крупнейшим мировым соревнованиям – это стратегическая цель, которую Президент Владимир Путин ставит перед нашей отраслью», – заявил в свою очередь Министр спорта Михаил Дегтярёв.

Среди этих турниров – Кубок Ивана Ярыгина по спортивной борьбе, на который приехали представители 20 стран, Кубок чемпионок имени Алины Кабаевой по художественной гимнастике, а также международный турнир по фехтованию «Московская сабля», который соберёт спортсменов из 15 государств.

«Мы будем наращивать проведение крупных международных соревнований в России и готовы предложить нашим партнёрам современные спортивные площадки и высокий уровень организации. Мы ждём до 1 февраля от спортивных федераций сводный план по проведению чемпионатов мира и других международных турниров вплоть до 2038 года», – подчеркнул министр.

Михаил Дегтярёв также отметил, что 2025 год станет особенным с точки зрения спортивных мероприятий.

«Год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне объявлен Президентом России Владимиром Путиным Годом защитника Отечества. Мы предложили спортивным лигам, клубам и федерациям на каждом матче и турнире использовать утверждённый брендбук оргкомитета “Победа„, информировать зрителей о значимости этого года и проводить патриотические акции. Более 70 крупнейших спортивных событий, включая “Кросс нации„, “Забег.РФ„, Спартакиаду молодёжи допризывного возраста и многие другие, будут посвящены этой важной дате», – сообщил Министр спорта.

Россия. СНГ. БРИКС > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 января 2025 > № 4760453 Дмитрий Чернышенко

Объем товарооборота Азербайджана со странами СНГ существенно вырос в 2024 году

Товарооборот Азербайджана со странами СНГ по итогам 2024 года превысил 6,929 миллиарда долларов США, а его удельный вес в общем внешнеторговом обороте составил 14,55 процента, передает Trend.

Согласно расчетам на основе данных Государственного таможенного комитета Азербайджана, в 2024 году товарооборот Азербайджана со странами СНГ вырос на 7,89 процента, или 506,675 миллиона долларов в годовом исчислении.

Отметим, что в аналогичный период прошлого года товарооборот Азербайджана со странами СНГ составлял 6,422 миллиарда долларов США.

Таблица товарооборота Азербайджана со странами СНГ согласно данным Государственного таможенного комитета Азербайджана: 

Заседание попечительского совета МГУ

Владимир Путин провёл заседание попечительского совета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова.

Ранее в этот день глава государства посетил Музей истории МГУ и вручил коллективу университета орден «За доблестный труд».

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги! Уважаемый Виктор Антонович!

Попечительский совет МГУ проводится накануне торжественного, знаменательного дня: завтра Московскому университету исполняется 270 лет. По традиции именно дата его основания, а это было в день святой Татианы, 25 января, стала праздником для всего российского студенчества. Он так и называется у нас – Татьянин день.

Хотел бы поздравить с Татьяниным днём студентов, аспирантов, профессоров, преподавателей да и просто миллионы наших граждан, которые прошли вузовскую школу и трудятся в самых разных областях, но, не сомневаюсь, все тепло вспоминают свою студенческую молодость, верных друзей, своих наставников, которые помогали им стать настоящими специалистами.

Конечно, особые поздравления, что называется, с двойным праздником – членам попечительского совета, коллективу и студентам МГУ, а также всем выпускникам университета, которых всегда отличал высокий профессионализм, чувство братства, гордости за свою альма-матер, за причастность к великому наследию Московского государственного университета.

Только что мы с ректором были в музее университета, познакомились с экспонатами, которые рассказывают о славных страницах истории этого высшего учебного заведения. Убеждён, что и на новом этапе, в ХХI веке, МГУ должен быть в числе ведущих вузов мира, в авангарде отечественного образования и науки, вносить значимый и по-своему уникальный вклад в укрепление кадрового, научного, технологического, ценностного и мировоззренческого суверенитета России.

В этой связи хотел бы обозначить главные приоритеты, на которых считаю важным сосредоточить внимание коллектива МГУ, нашего совета.

Прежде всего работа Московского государственного университета, как и всех вузов страны, их научных сотрудников, преподавателей, аспирантов, студентов должна выстраиваться вокруг национальных целей развития, среди которых важнейшей целью, безусловно, является достижение Россией технологического лидерства.

Московский университет обладает сильнейшим ядром фундаментальных факультетов: химии, физики, биологии, математики, конечно. Здесь сосредоточен мощный интеллектуальный потенциал, лучшие исследовательские и образовательные компетенции. Этот ресурс должен быть на новом уровне консолидирован в интересах национальной экономики и промышленности.

Нужно создавать нестандартные, перспективные решения, разрабатывать критические и сквозные технологии, готовить специалистов высочайшей квалификации. Причём всю систему обучения студентов и аспирантов надо выстраивать так, чтобы выпускники были готовы решать не только текущие задачи, но и отвечать на вызовы будущего.

Очевидно, что созданные в МГУ методики должны быть положены в основу подготовки научных и педагогических кадров для всех уровней образования страны. Речь о том, чтобы МГУ взял на себя ответственность за профессиональное развитие школьных учителей, а также преподавателей вузов в области математики и естественных наук.

В свою очередь, гуманитарные факультеты призваны играть центральную роль в укреплении нашего ценностного суверенитета, помогать сохранять нашу национальную идентичность, беречь историческую правду, на прочной научной базе рассказывать о достижениях нашего народа, о многообразии, глубине нашей культуры, литературы. Формирование такой ценностной основы крайне важно для воспитания подрастающего поколения, для развития всего нашего общества. Рассчитываю здесь на практический вклад историков, филологов, социологов, представителей других гуманитарных дисциплин.

Далее: МГУ исторически выполняет особую миссию по продвижению российского образования, русской культуры за рубежом, по укреплению дружеских, деловых связей с иностранными научно-образовательными партнёрами. На современном этапе необходимо наращивать эту работу с учётом наших планов по расширению международного сотрудничества со многими странами так называемого [мирового] большинства: с государствами Азии, Африки, Латинской Америки, нашими партнёрами, разумеется, из СНГ, Евразэс, ШОС, БРИКС.

Следует и дальше активно привлекать иностранных студентов и аспирантов для обучения в России, предлагать им всё лучшее, что накопила отечественная система классического образования и в области естественных и, конечно, гуманитарных наук.

Сколько сейчас, 10 тысяч иностранцев обучается?

В.Садовничий: 14 тысяч.

В.Путин: Прилично.

Нужно расширять и дальше возможности для граждан из дружественных государств изучать русский язык и историю. Для этого в том числе улучшать качество работы, содержания образовательных программ зарубежных филиалов МГУ. Они являются настоящими форпостами российского образования в мире. И эта высокая миссия требует большой ответственности.

Уважаемые коллеги!

Чтобы быть сильными на мировой арене, нужно, разумеется, как минимум быть лучшими внутри страны, выдерживать конкуренцию с другими вузами за преподавателей, за талантливых, амбициозных абитуриентов. А такое здоровое соревнование в отечественной высшей школе с каждым годом увеличивается. Это очень важно. Кстати, это и очень хорошо. Потому что в целом растёт уровень образования в стране. Оно становится более современным, в большей мере отвечает запросам молодых людей. Да и география образования расширяется, улучшается.

Отмечу, что активно развиваются наши федеральные и национальные исследовательские университеты, появляются новые сильные, в том числе негосударственные вузы. И Московскому университету нужно постоянно наращивать, отстаивать свои лидерские позиции, быть привлекательным по условиям, качеству обучения, доказывать абитуриентам востребованность и широкий спектр возможностей, которые даёт диплом Московского государственного университета.

Отмечу, что Московский университет всегда славился своим сильным профессорско-преподавательским составом. Многие сотрудники МГУ сами являются выпускниками университета, продолжают его лучшие исследовательские, педагогические традиции. Очевидно, что и заработная плата, условия труда, в том числе молодых специалистов, должны соответствовать статусу ведущего вуза страны. Он всё-таки, по-моему, немножко отстаёт сегодня от среднего по Москве.

Сергей Семёнович, у нас какой средний уровень заработной платы по Москве?

С.Собянин: 140–160 тысяч рублей.

В.Путин: Да ладно! Больше.

С.Собянин: Не больше.

В.Путин: Средняя зарплата.

С.Собянин: Да, средняя зарплата – 160.

В.Садовничий: В МГУ – 180.

В.Путин: Ну тогда выполнили, да.

Тем не менее считаю важным иметь это в виду. И руководству МГУ, и руководству Правительства необходимо неукоснительно соблюдать все установленные показатели по заработной плате профессорско-преподавательского состава, сотрудников научных коллективов. И конечно, это касается всех вузов страны. Безусловно, это тоже надо иметь в виду.

Далее: на протяжении всей истории МГУ уделялось самое серьёзное внимание развитию его образовательного и научного пространства. В советский период сложился многопрофильный кампус с передовыми лабораториями, общежитиями вокруг московской высотки на Ленинских горах. И в наше время мощная инфраструктура, включающая уникальные научные установки, является одним из сильнейших преимуществ МГУ.

Нужно их, безусловно, укреплять, расширять возможности университета по сотрудничеству с высокотехнологичным бизнесом, скорейшему внедрению научных разработок и участию студентов, аспирантов в передовых научных проектах. Поэтому на прошлом заседании попечительского совета, в декабре 2020 года, было принято решение завершить формирование инновационной долины «Воробьёвы горы» к нынешнему юбилею МГУ. Как я понимаю, не все намеченные планы удалось выполнить, так же как и капитальный ремонт главного здания, ряда учебных корпусов и общежитий.

Свои обязательства по проекту создания инновационной долины в полном объёме выполнило только Правительство Москвы, которое построило флагманский кластер «Ломоносов», сформировало необходимую дорожную сеть и провело комплексное благоустройство территории вокруг кластера, а также главного здания МГУ.

Между тем сейчас предлагается реализовать ещё один масштабный проект по развитию нового кампуса университета. Это, конечно, нужно внимательно посмотреть, всё проработать. У нас выделены средства на 25 кампусов, они большие, маленькие, но это 617 миллиардов рублей. Если реализовать проект по кампусу МГУ, то это практически одна треть всех этих выделяемых ресурсов. Значит, нужно либо увеличивать деньги на этот проект, либо сокращать на другие. Надо внимательно посмотреть. На другие, честно говоря, сокращать не хочется, потому что это география наших крупных научных центров, образовательных центров, она всё-таки имеет значение, её нужно развивать.

Эта тема требует самого серьёзного обсуждения и обоснования прежде всего с точки зрения задач пространственного развития страны, о котором я только что сказал. А именно на эти цели направлен федеральный проект по созданию сети университетских кампусов в субъектах Российской Федерации. Нужно все эти вопросы подробно обсудить в ходе сегодняшнего заседания попечительского совета. Я не исключаю. Посмотрим, как у нас будут складываться дополнительные доходы федерального бюджета. Надеюсь, что они в этом году тоже будут. Надо будет посмотреть. Развитие МГУ – это, безусловно, один из приоритетов.

Пожалуйста, слово – Виктору Антоновичу Садовничему.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 января 2025 > № 4759446 Владимир Путин