Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Всадники пяти стран участвуют в турнире высшего международного уровня – Кубке Объединенных Арабских Эмиратов по конкуру, который проходит с 12 по 15 декабря в тренировочно-соревновательном комплексе Maxima Park в Подмосковье.
На старты вышли 220 спортивных пар «всадник-лошадь», которые представляют Белоруссию, Россию, Киргизию, Узбекистан и Литву. Общий призовой фонд турнира – более 7,5 млн рублей. По инициативе посольства ОАЭ в России призовые распределят между участниками всех возрастных и профессиональных категорий.
Максимальную «олимпийскую» высоту препятствий 160 см на маршруте гран-при всадники будут штурмовать в субботу. Среди претендентов на самую громкую победу предстоящего турнира – россиянин Богдан Васьковский – обладатель первого Кубка ОАЭ по конкуру-2022 и приза посольства ОАЭ в Москве за лучшее прохождение маршрута 145 см в 2023 году.
Участвуют и другие всадники топ-уровня: Игорь Васильев (Белоруссия), россияне Михаил Шемшелев, который стал победителем Кубка России по конкуру-2024, Вадим Черевань, Андрей Горчаковский.
Идея проведения Кубка Объединенных Арабских Эмиратов по конкуру принадлежит послу ОАЭ в России Мухаммаду Ахмаду Аль Джаберу, который профессионально занимается конным спортом. В Maxima Park в Подмосковье турнир проводится уже в третий раз.
Конный спорт – одно из направлений развития сотрудничества между Россией и ОАЭ.
От мастер-планов до развития ИЖС: в РСС подвели итоги года
Итоговое заседание Совета Российского Союза строителей (РСС) состоялось в зале Ученого совета НИУ МГСУ 5 декабря. Президент РСС Владимир Яковлев, открывая мероприятие, подчеркнул важность совместной работы всех организаций в строительной отрасли для достижения высоких результатов. Он отметил, что 2024 год стал знаковым для строительной отрасли, несмотря на все вызовы, с которыми пришлось столкнуться. «Благодаря усилиям всех участников строительного сообщества удалось не только сохранить стабильность, но и добиться роста в ключевых направлениях», — сказал он.
В своем приветственном слове президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров рассказал о совместной работе с коллегами из стран ЕАЭС в части подготовки технического регламента по безопасности строительных материалов и изделий. По его словам, этот проект уже находится на финишной прямой, и в его разработке принимает активное участие РСС. Как отметил президент НОПРИЗ, к концу года эта работа будет успешно завершена.
Важность единства действий в строительной отрасли отметил председатель Комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин. «Хорошо, что Российский Союз строителей становится объединительной площадкой для всего профессионального сообщества, что приносит синергетический эффект, и мы видим, каких результатов добивается в последние годы отечественная строительная отрасль», — подчеркнул он. Ефим Басин также указал на важность для развития страны нового национального проекта «Инфраструктура для жизни»: «Он объединит все былые проекты в единое целое и позволит более комплексно развивать отрасль и улучшать условия жизни наших граждан».
Начало реализации нацпроекта запланировано на 1 января 2025 года. Основной его целью является обеспечение граждан социально значимой инфраструктурой нового качества. Национальный проект состоит из 12 федеральных проектов, представляющих собой продолжение ранее действовавших нацпроектов и государственных программ. «Инфраструктура для жизни» обеспечивает преемственность государственной политики в сферах дорожного строительства, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения безопасности дорожного движения, развития пассажирского транспорта общего пользования.
Ефим Басин считает, что, несмотря на рекордные цифры по объему строительства, стройсообществу необходимо искать новые альтернативные пути, чтобы высокие показатели отрасли не упали в следующем году.
Одним из таких направлений должно стать малоэтажное строительство. «Хватит расти вверх. Давайте думать о демографии, о развитии страны в целом, а не только 17 агломераций. Я говорю о малоэтажной России — это исторические города, малые и средние города, сельские территории. Нацпроект «Инфраструктура для жизни» позволит развивать пространство всей России», — заявил Ефим Басин.
Заместитель главы Минстроя России Сергей Музыченко поддержал председателя Комитета ТПП по строительству: «Я полностью согласен с тем, что ИЖС нужно поддерживать и развивать. Это абсолютно перспективно. Мы видим это не только в росте количества квадратных метров ИЖС по отношению к МКД, но и в стоимости квадратного метра ИЖС: стоимость квадратного метра ИЖС растет намного меньше, чем в МКД. Это тоже фактор к развитию и огромный потенциал».
Затрагивая тему снижения бюрократической нагрузки, Сергей Музыченко указал, что общее количество документов, сведений, материалов и согласований в строительстве за последнее время сокращено практически вдвое — с 989 позиций до 575. В результате с 2 181 до 1 250 дней уменьшились сроки реализации строительных проектов. «При этом мы ни в коей мере не снизили безопасность и качество наших проектируемых и строящихся объектов», — подчеркнул замминистра.
Он отметил, что в рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» «самая главная и основная задача, поставленная президентом, — это развитие двух тысяч опорных населенных пунктов, улучшение качества жизни в них на 30%, что должно затронуть повышение уровня предоставления коммунальных услуг для 20 млн человек, благоустройство более 30 тыс. общественных территорий». По словам Сергея Музыченко, нацпроектом предусмотрена разработка более 200 мастер-планов самых крупных агломераций и городов, что будет способствовать быстрому развитию этих населенных пунктов. Уже готов проект изменений в градостроительный кодекс и другие нормативно-правовые документы, чтобы ввести понятие «мастер-план» в правовое поле. «Мы постарались, чтобы мастер-план позволял одновременно вносить изменения и в генплан, и в правила землепользования. Фактически мы опускаемся с мастер-планом на землю до выдачи градостроительного плана земельного участка и до выдачи разрешения строительства под конкретные объекты и задачи», — сказал Сергей Музыченко.
Он сообщил, что в рамках реализации федерального проекта «Новый ритм строительства» будет уделено особое внимание сокращению процедуры инвестиционно-строительного цикла: «Мы продолжаем эту работу. Стоит задача сократить цикл до 1000 дней». Одним из направлений должно стать решение вопроса относительно зон с особыми условиями использования территорий. Также ключевая роль отведена мероприятиям по разработке типовой проектной документации социальных объектов, в частности, детских садов и школ.
«Мы планируем в I квартале 2025 года принять постановление правительства, которое будет регулировать порядок разработки типовой проектной документации, ее применения, экспертизы. Уже есть концепция проекта этого постановления. По сути, мы будем внедрять тот положительный опыт, который был в 197080-е годы, — переход к типовой проектной документации, но, безусловно, учитывая те ошибки, которые были тогда в части архитектурного облика этих объектов. То есть наша задача — сделать абсолютно типовой проект, но чтобы в зависимости от территории, где он размещается, от использованных фасадных материалов, он был уникальным, будучи при этом был оптимальным по технологическим решениям», — сказал Сергей Музыченко.
В свою очередь, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков напомнил, что отраслью успешно справилась с различными вызовами последних лет и по итогам 2024 года поставит очередной рекорд по объемам жилищного строительства. Ключевые направления деятельности на будущий год — импортозамещение стройматериалов и техники, борьба с фальсификатом, охрана труда, подготовка квалифицированных кадров, сокращение административных процедур.
Глава НОСТРОЙ отметил, что складывающаяся ситуация в экономике страны, повышение ключевой ставки Центрального Банка и замедление оборота денежных средств негативным образом сказываются на работе строительного комплекса. «Мы прекрасно понимаем, что деньги — это кровь стройки. И когда замедляется экономика, когда замедляется оборот денежных средств, конечно, работа стройки становится гораздо сложнее. Мы уже ощущаем это на себе», — подчеркнул он.
По словам президента НОСТРОЙ, эксперты в последнее время отмечают падение темпов продаж. «Если нынешний темп продаж на жилищном рынке сохранится, если не будет дополнительных мер поддержки, то, чтобы реализовать уже начатые проекты, которые выведены на рынок, потребуется минимум 6-7 лет», — отметил Антон Глушков, призвав стройсообщество активизировать поиск решений по сохранению темпов строительства. «Наша основная задача на 2025 год — общими усилиями совместно с Минстроем России, с Российским Союзом строителей, с НОПРИЗ найти механизмы, которые не потребуют больших затрат бюджета, без которых обойтись, конечно, будет очень сложно, — и сохранить существующий темп строительства, сохранить те коллективы подрядных организаций, которые составляют костяк строительной отрасли», — заключил президент НОСТРОЙ.
Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ
Номер публикации: №47 13.12.2024
Сергей Цивилев провёл рабочую встречу с Министром энергетики Киргизской Республики Таалайбеком Ибраевым
Сергей Цивилев и Министр энергетики Киргизской Республики Таалайбек Ибраев рассмотрели вопросы двустороннего сотрудничества по линии ТЭК.
Министры обсудили предложения по параметрам индикативных балансов нефти и нефтепродуктов на 2025 год. В ходе встречи была также затронута тема возможного расширения перечня энергоресурсов для беспошлинной торговли. Сергей Цивилев отметил, что данный вопрос требует детальной проработки и внесения изменений в Соглашение о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики.
Министры также рассмотрели перспективы получения АО «СО ЕЭС» статуса полноправного члена в Координационном Электроэнергетическом Совете Центральной Азии (КЭС ЦА).
«Включение России в КЭС ЦА на постоянной основе будет способствовать обмену техническими решениями между членами Совета и укрепит надёжность энергосистем наших стран», – отметил Сергей Цивилев.

Кто получил "Русскую премию"?
Анастасия Скорондаева
В особняке "Волхонка, 16" наградили победителей Международного литературного конкурса "Русская премия" для авторов, пишущих на русском языке и постоянно проживающих за пределами России. Это не новый конкурс, "Русская премия" семь лет была на паузе и в этом году обрела новое дыхание. Лауреатов шесть: три в "Прозе" и три в "Поэзии".
Перед тем, как назвать имена победителей, специальный представитель президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой зачитал приветствие министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова, который отметил весомый вклад премии в продвижение русского языка и российской культуры.
"Мы слышим музыку русской речи - и это прекрасно! 55 стран подали заявки на премию и за этими цифрами безбрежный океан. Русский язык веет где хочет, хотелось бы прочувствовать это веяние. Чтобы люди, которые видят сны на русском языке, хотят писать на нем, не были одиноки", - отметил председатель Ассоциации союзов писателей и издателей России Сергей Шаргунов.
Все финалисты получили задание - написать сто слов о русском языке в их жизни. Справились на "отлично" почти все, но как настоящие писатели некоторые не смогли уложиться в объём.
Награду за первое место в "Прозе" вручал председатель Творческого совета Ассоциации союзов писателей и издателей России (АСПИР) Владимир Толстой. "Я твердо убежден, что без этой премии наш литературный декабрь был бы неполным. Это очень важное явление", - заметил он.
А первое место члены жюри присудили Хелене Побяржиной из Беларуси за роман "Валсарб". В небольшом поэтичном романе Хелена Побяржина говорит о том, как быть не таким, как все, об одиночестве, о нелюбви матери к своему ребенку и о болезненных исторических эпизодах прошлого. А еще - возвращает имя сына Цветаевой на братский обелиск. Напомним, что в прошлом году роман "Валсарб" был в числе финалистов премии "Большая книга".
"Больше всего хочу поблагодарить Татьяну Соловьеву (главный редактор "Альпина. Проза" - прим. "РГ") и Марину Цветаеву, без них этой книги не было. Я мечтала быть поэтом, но пока у меня что-то среднее получается", - поделилась впечатлениями Побяржина.
Второе место у Даниэля Бергера из Киргизии за книгу "Кофе с перцем", которая тоже уже знакома российскому читателю, так как роман вышел в "Редакции Елены Шубиной". Это роман-притча, где реальное переплетено с вымышленным и на самом деле раскрывает темные страницы из истории Турции.
"Давайте будем расценивать эту награду не за конкретный роман, а как аванс всему многонациональному народу Кыргызстана за тот вклад, который он может сделать в развитие русского языка и культуры", - заметил лауреат.
Третье место у Тимура Нигматуллина из Казахстана за книгу "Я не вру, мама". "Это даёт мне надежду, что с моим русским языком не все так плохо. Буду расти дальше, чтобы увидеться ещё раз на "Русской премии", - выразил надежду Нигматуллин.
Победителей в номинации "Поэзия" трое. Первое место жюри присудили Сергею Пагыню из Молдавии за подборку стихов "И немного музыки неисполнимой". Победитель не смог приехать в Москву, но прислал аудиопривет.
Дмитрий Воденников признался, что он как член жюри голосовал за чудо. И произнес имя второго лауреата - Адалата Исмаилова из Азербайджана, который награждён за книгу "Дальтоник". "В моей стране к русскому языку относятся с уважением. Необязательно посещать Русский драматический театр, считать количество школ, где есть русский язык, достаточно выйти на улицу и услышать, как говорят люди. Для нас русский язык - это явление культуры, символ причастности к русскому искусству", - отметил Исмаилов, получая награду.
Третье место досталось Наталье Белоедовой из Узбекистана за "Хрупкие стены". "Я ощущаю ответственность перед своей стороной, перед Узбекистаном. Русский язык - это мой язык, я чувствую на нем и пишу на нем", - отметила Наталья.
Церемонию провел заместитель руководителя МХТ имени А.П. Чехова Вадим Верник. Музыкальным вечер сделали Квартет Алексея Иванникова и джазовая певица София Ацбеха Негга.
Дословно
Из интервью "РГ":
Хелена Побяржина: Мой роман - это не автобиография от слова "совсем", как начали беспочвенно писать в рецензиях на роман. В какой-то степени я согласна с термином автофикшен, потому что некие присущие себе черты, действительно, передала девочке, потому что истории города и персонажей прошлого в книге реальны, потому что, повторюсь, разделила с героиней любовь к одной и той же исторической личности и словам.
Но все события, касающиеся семейной линии - вымышлены, это фантазийная реконструкция фамильной хроники, и, конечно, задушевные разговоры бабушки с одинокой девочкой и рассказы о гетто, только прием.
Между тем
Кто выбирал лауреатов "Русской премии"? Председателем жюри стал поэт и редактор Максим Амелин. В жюри также вошли писатель Татьяна Толстая, поэт и эссеист Дмитрий Воденников, писатель и историк Сергей Беляков, писатель и поэт Евгений Абдуллаев, литературовед Иван Саверченко, писатель и филолог Абузар Багиров, главный редактор издательства "Альпина.Проза" Татьяна Соловьева.
Досье "РГ"
На соискание Международного литературного конкурса "Русская премия" в 2024 году была зарегистрирована 591 заявка от авторов из 55 стран мира. На конкурс принимались неопубликованные произведения и опубликованные после 1 июля 2018 года. Призовой фонд составляет 5 млн руб. За первые места победители получат по 1 млн. руб. Обладатели вторых и третьих мест - по 800 и 700 тыс. руб. соответственно.
"Русская премия" учреждена в 2005 году для сохранения и развития русского языка как уникального явления мировой культуры и поддержки русскоязычных писателей за пределами Российской Федерации. За 12 лет существования "Русской премии" (2005 - 2017 гг.) её лауреатами стали 97 человек из 28 стран мира, среди них Бахыт Кенжеев, Наталья Горбаневская, Юз Алешковский, Мариам Петросян, Дина Рубина, Сухбат Афлатуни, Лена Элтанг и многие другие.
С 2024 года её учредителем является Ассоциация союзов писателей и издателей России (АСПИР) при содействии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и "Центра поддержки отечественной словесности".
Кстати
Устроители торжественной церемонии попросили всех финалистов написать "сто слов о русском языке". Вот что получилось у шестерых победителей:
Хелена Побяржина (Беларусь):
"Я, мои произведения и русский язык"
Всю свою жизнь я ищу У Мира - Творения и умиротворения, не терплю рамок, не знаю, что говорить о себе. Хожу в лес За словами, как ходят ПО ягоды и грибы. Кстати, поляки ходят в лес На грибы и На ягоды; так, словно гости На уже приготовленные дары: суп из грибов или пирог с малиной. Белорусы ходят У грыбы и У ягоды, что по-русски звучит как: "прямо в гущу, напролом через бурелом". Но я пошла в зимний лес, чтоб найти слова о себе, о том, как русский язык режиссирует мою жизнь, и только забрезжило что-то... как мне велели передать, что рамки, что нужно уложиться в сто слов, что…
Даниэль Бергер (Кыргызстан):
"Русский язык - мой рабочий инструмент. Его красота для меня второстепенна. Гораздо важнее, чтобы он сам становился героем там, где герои молчат. Если при этом получается красиво - отлично. Если получается нечто странное - это тоже имеет свою прелесть. "Я странен. А не странен кто ж?"
Адалат Исмаилов (Азербайджан):
"Чёрный рояль"
В поселковой русской школе появился рояль, списанный Тбилисской филармонией и отправленный в наше захолустье. Неделю он лежал поверженный без ножек и крышки, словно околевшая вороная лошадь с пожелтевшими зубами. А потом пришёл наш сосед по улице А. Пушкина, плотник дядя Семён Верещагин из местных молокан. 20 дней мы вместе ходили в школу, и он рассказывал мне истории про свою молодость, про войну. 33 года назад дядя Семён умер. Через год закрыли русскую школу. Улицу А. Пушкина переименовали. Многое изменилось и исчезло в нашем поселке. Остались лишь воспоминания, русский язык и рояль.
Сергей Пагын (Молдова):
"Немецкий философ Мартин Хайдеггер писал о том, что язык - это дом бытия, то есть это возможность пребывания в определённой культуре. Так вот для меня таким домом стал русский язык. И, оказывается, в этом доме можно жить и творить, волею судьбы будучи оторванным от России. И эта возможность существовать автономно, в самой стихии языка, говорит о его величии и универсальности. Что же до поэтического творчества, то для меня это - путь, движение в сторону своего предназначения, как бы это пафосно ни звучало. И путь этот полон заблуждений и иллюзий. Но попытаться всё-таки стоит! Я желаю всем нам удачи на этом пути!"
Наталья Белоедова (Узбекистан):
"Для меня язык - способ взаимоотношения с миром. Я думаю и говорю на русском языке. Например, я вижу птицу и называю её: майна, сорока, воробей. Названная, она становится частью моего языка и поэтики. Мне нравится быть в состоянии, словно я "только приехала в этот мир". Это состояние удивления. Назвав то, как тень от дерева падает на раскалённый асфальт или как июльским полднем курлычет горлинка, я придаю своему удивлению форму. Потом, через эту форму, читатель тоже может удивиться, порадоваться, погрустить. Русский язык - это возможность делать слепки, фотографии, кино, попасть из одной реальности в другую".
Тимур Нигматуллин (Казахстан):
"Меня зовут Тимур Нигматуллин. Я автор из Казахстана. Сколько я себя помню, я учусь говорить, думать и писать на русском языке, и он для меня является неотъемлемой частью жизни. Язык и жизнь для меня слились в один клубок, в котором зачастую появляются ошибки, кривые обороты, громоздкие сравнения, уводящие сюжет и героев в неверную сторону. Но я стараюсь. Стараюсь писать, пытаться найти тот настоящий русский язык, где и герои, и сюжет, и замысел устроят и автора, и читателя, и издателя".
Туристы из зарубежья потянулись за российскими банковскими картами
Анна Таранина
На рынке целевых туристических услуг появился неожиданный тренд. Раньше россияне ездили за границу за банковскими картами. Теперь же белорусское турагентство предложило туры в Россию с возможностью получить необычные российские банковские карты. Чем такие туры привлекают граждан ближнего зарубежья, рассказали эксперты.
Турагентство организует такие туры из Минска в Смоленск и Москву. Программа рассчитана на выходные и включает посещение основных достопримечательностей. Плюс к этому туристы получают дополнительную возможность приобрести банковские карты с LED-подсветкой, которые пока еще не выпускают белорусские банки. Нужно заранее подать заявку на получение карты, и в один из дней пребывания в российском городе курьер доставит карты в отель. Эти карты отличаются от обычных наличием светодиодов, которые загораются при каждом прикладывании к терминалу для оплаты покупки, при этом им не требуется подзарядка или дополнительные источники питания. Такие карты российские банки, например Сбер и Т-Банк, начали выпускать осенью этого года. В указанном туре от минского агентства предлагается оформить карты Т-Банка.
Карточные туры за рубеж получили популярность в России два года назад на фоне санкций, введенных в отношении отечественного банковского сектора. Россияне искали возможность оформить карты Visa и MasterCard в иностранных банках, и туристический бизнес отреагировал на их запрос. Появились туры в страны ближнего зарубежья с возможностью посетить достопримечательности и заодно получить карту. Однако интерес к таким поездкам постепенно угас. Некоторые агентства все еще предлагают карточные туры в Армению, Казахстан, Узбекистан, Киргизию, но, как правило, в индивидуальном формате по запросу клиентов.
В Беларуси стали предлагать туры в Россию с возможностью получить российские банковские карты с LED-подсветкой
По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), уже к началу 2024 года карточные туры утратили актуальность. Это объясняется тем, что все желающие граждане РФ уже смогли оформить карты иностранных банков. К тому же условия их выдачи постоянно меняются, поэтому туроператоры стараются не брать на себя лишнюю ответственность без необходимости. На этом фоне большинство туристов предпочитает ездить за рубеж с наличными.
Это подтверждают и другие опрошенные эксперты. "Тренд на карточные туры был актуален несколько лет назад. В 2022 году мы проводили опрос среди туристических агентов, пользующихся нашим сервисом B2B, и выявили, что 64 процента тревел-профессионалов сталкивались с регулярными запросами на организацию поездок за картами зарубежных банков, - сообщили в пресс-службе сервиса онлайн-бронирования отелей и апартаментов "Островок". - Запрос был преимущественно на поездки в страны ближнего зарубежья. Сегодня карточные туры россиян за границу не являются массовым явлением".
Подобные туры в противоположном направлении, из стран ближнего зарубежья в Россию, только набирают популярность. Туристов из соседних стран привлекает идея получить в России карту с необычным дизайном, а также воспользоваться преимуществами российских банковских услуг.
"В 2024 году банки зафиксировали существенный рост спроса на карты "Мир" со стороны иностранцев, - сообщил председатель Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев. - Чаще остальных платежные карты оформляют туристы из Китая, но заметен интерес со стороны граждан Казахстана, Беларуси, ОАЭ, Саудовской Аравии, Индии. По итогам года мы ждем серьезный прирост турпотока из-за рубежа, а значит, и число пользователей "Мира" должно возрасти кратно. Так как в туризме имеют значение "возвратные туристы", то и открытие банковских счетов иностранцами в этом разрезе приобретает особый вес: человеку проще решиться на повторную поездку, когда у него "все схвачено".
Вполне объяснимо, что первыми такие туры создали в Беларуси, откуда ближе всего добираться до российских городов с развитой туристической инфраструктурой. Как отмечают эксперты, у граждан Беларуси сейчас нет большой необходимости приезжать в Россию именно для получения карты "Мир", поскольку карты российской платежной системы теперь выдают белорусские банки. Однако они могут приехать за какими-то уникальными решениями, эксклюзивным продуктом.
"Мы узнали, что в России начали выпускать светящиеся платежные карты. У банков Беларуси таких пока что нет, да и почти во всем мире, как оказалось, тоже, - рассказала директор белорусского турагентства, которое инициировало туры за картами, Анна Сложеникина. - Поэтому мы решили, что возможность оформления таких карт станет интересной фишкой туров в российские города, которых у нас много. И это привлекло внимание людей. Наши страны тесно связаны, у многих белорусов в России родственники, друзья, партнеры. Именно поэтому российские финансовые продукты для многих актуальны даже при существующих санкциях против российского банковского сектора".
"То, что за нашими светодиодными картами организовывают туры, лишний раз подтверждает, что отечественный финтех делает необычные и запоминающиеся продукты. По нашим данным, количество активных клиентов-белорусов за год у нас увеличилось на 30 процентов", - сообщили в Т-Банке.
По словам Анны Сложеникиной, банковские продукты часто становятся не просто платежными инструментами, а отчасти способом самовыражения, модным аксессуаром. Этим и объясняется интерес к светящимся картам.
"Банковский сектор охотно включился в игру за туриста-клиента: почему бы наряду с поездкой не опробовать еще и технические новинки как приятный бонус к путешествию? Светящиеся карты, платежные стикеры, собственные системы оплаты - в этом смысле предложения банка идут рука об руку с возможностями туризма, поддерживая и рекламируя друг друга. Такой формат совместных продуктов можно только поддерживать", - добавляет Сангаджи Тарбаев.

Заседание Совета глав правительств Содружества Независимых Государств
В повестке заседания – вопросы расширения торгово-экономического и культурно-гуманитарного взаимодействия на пространстве Содружества.
Главы делегаций, принимающих участие в заседании Совета глав правительств государств – участников СНГ
Премьер–министр Азербайджанской Республики – Асадов Али Идаят оглы
Вице–премьер–министр Республики Армения – Григорян Мгер Гербертович
Премьер–министр Республики Белоруссия – Головченко Роман Александрович
Премьер–министр Республики Казахстан – Бектенов Олжас Абаевич
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств СНГ– Жапаров Акылбек Усенбекович
Председатель Правительства Российской Федерации – Мишустин Михаил Владимирович
Премьер–министр Республики Таджикистан – Расулзода Кохир
Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в Республике Белоруссия, Постоянный полномочный представитель Туркменистана при уставных и других органах СНГ – Шагулыев Назаргулы Шагулыевич
Премьер–министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов
Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Лебедев Сергей Николаевич
Выступление Михаила Мишустина на заседании:
Уважаемые коллеги!
Хотел бы поблагодарить всех за содержательные выступления. И позвольте подвести предварительные итоги российского председательства в СНГ.
Президент России Владимир Владимирович Путин на встрече лидеров Содружества в октябре в Москве подчёркивал, что взаимодействие в рамках СНГ является одним из приоритетов внешней политики Российской Федерации.
Мы заинтересованы в укреплении исторически сложившихся экономических и гуманитарных связей. Доля государств Содружества во внешней торговле России выросла до 16%, а наш взаимный товарооборот за три квартала текущего года прибавил более 11%.
Особое внимание мы уделяем сотрудничеству в области образования и науки. Только что команды студентов из стран СНГ представили свои инновационные идеи, собственным примером доказав, что у нас очень много талантливых молодых людей, которые и дружат, и работают, и учатся вместе.
В рамках российского председательства мы сфокусировались на реализации первого этапа Стратегии экономического развития СНГ. Ведём работу на таких направлениях, как обеспечение продовольственной и энергетической безопасности, расширение нашей промышленной кооперации, стимулирование деловой активности бизнеса, цифровой трансформации и цифровизации.
В сфере транспорта – выполняем план действий по развитию международных транспортных коридоров. Создаём современную развёрнутую систему мультимодальных логистических центров, хабов, терминалов. А реализация принимаемого сегодня Меморандума по цифровой трансформации транспортного комплекса Содружества позволит сделать сектор по–настоящему инновационным, технологичным, современным.
В ходе российского председательства утверждена Концепция энергетического сотрудничества. Нам вместе необходимо внедрять современные методы управления крупными энергосистемами для повышения конкурентоспособности наших экономик.
Продолжили работу по созданию Международной организации по русскому языку. С этой идеей выступил Президент Казахстана – уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич Токаев. По предложению Президента России Владимира Владимировича Путина она будет базироваться в Сочи. И перед нами стоит задача – обеспечить старт её практической деятельности.
Этот год по решению глав государств посвящён волонтёрскому движению в Содружестве. Его мероприятия стали точкой притяжения для тысяч неравнодушных граждан СНГ. Необходимо наращивать системное сотрудничество по поддержке добровольчества, вовлекать фонды, волонтёрские и общественные объединения в общую работу.
Наши молодые люди заинтересованы в совместных инициативах. Ребята Содружества были гостями Всемирного фестиваля молодёжи в Сочи.
Ведём подготовку к предстоящему в следующем году первому Международному музыкальному конкурсу «Интервидение». И конечно, приглашаем все государства СНГ направлять туда своих представителей, принять активное участие в этом проекте.
Сегодня мы утверждаем План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества на следующие два года. Он подготовлен с учётом предстоящего празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Уверен, что реализация всех масштабных инициатив послужит укреплению дружеских и добрососедских отношений между народами Содружества.
И хочу пожелать удачи уважаемому коллеге – Кохиру Расулзода в принятии теперь Таджикистаном председательства в Содружестве Независимых Государств.
Документы, подписанные по итогам заседания Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств:
— Меморандум о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в области цифровой трансформации транспортного комплекса.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2025–2026 годы.
— Соглашение о сотрудничестве государств – участников СНГ в развитии гражданского судостроения и производства судового комплектующего оборудования.
— Соглашение о подготовке кадров для пенитенциарных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.
— Решение Совета глав правительств СНГ о Программе развития сотрудничества государств – участников СНГ в области изучения, использования, охраны и мониторинга подземных вод на период до 2030 года и Плане мероприятий по её реализации.
— Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в нормативные акты СНГ, регулирующие вопросы оплаты труда работников органов СНГ, финансируемых из единого бюджета органов СНГ.
— Решение Совета глав правительств СНГ о продолжении в 2025–2029 годах розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979–1989 годах, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронении их на родине.
— Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2025 году мероприятий по реализации Межгосударственной программы повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на 2021–2025 годы.
— Решение Совета глав правительств СНГ о результатах документальной ревизии по расходованию Комитетом по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества долевых взносов государств – участников СНГ на финансирование в 2021–2022 годах мероприятий по реализации Межгосударственной программы повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на 2021–2025 годы.
— Решение Совета глав правительств СНГ о результатах документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности Исполнительной дирекции Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств, проведённой в 2023 году.
— Решение Совета глав правительств СНГ об использовании ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств.
— Решение Совета глав правительств СНГ о выделении ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2025 году.
— Решение Совета глав правительств СНГ об особенностях расчёта долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств при невыполнении отдельными государствами обязательств по уплате долевых взносов в единый бюджет органов Содружества Независимых Государств.
— Решение Совета глав правительств СНГ об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2023 год и некоторых вопросах финансового обеспечения деятельности органов СНГ в 2024 и 2025 годах.
— Решение Совета глав правительств СНГ об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет органов СНГ.
— Решение Совета глав правительств СНГ о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2025 год.
— Протокольное решение Совета глав правительств СНГ о проведении очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.
— Протокольное решение Совета глав правительств СНГ о препятствиях во взаимной торговле государств – участников СНГ.
Универ-сами: как российские школьники победили в тройной олимпиаде
Мария Агранович
Трое российских школьников стали победителями VII Международной олимпиады стран СНГ по естественным наукам "Лаборатория подготовки талантов". Соревнование проходило в Азербайджане.
Олимпиада необычная - проводится сразу по трем предметам: физике, химии и математике.
Вот имена наших победителей: Арсений Гасаненко из Международной школы смешанного обучения, Анна Михайлова из лицея "Вторая школа" им. Овчинникова и Ярослав Тихонюк из Школа № 57. Все ребята - из Москвы.
О том, как все было, "Российской газете" рассказала руководитель нашей сборной, ассистент кафедры общей физики МФТИ Анна Корнева.
Знать олимпиадную физику или химию - уже большое дело. А наши хороши и там, и там, да еще и в математике!
"Эта олимпиада - юниорская, участвуют дети, которым на момент проведения олимпиады не исполнилось еще 16 лет, - говорит Анна. - Десять теоретических заданий: 3 по химии, 3 по физике и 4 по математике. И участники отбирались именно такие, которые показывают высокие результаты сразу по трем этим непростым предметам. И в этом основная сложность. Потому что ребята уже к классу девятому обычно уже выбирают свой профиль, знают, какой предмет у них "сильнее". А вот таких универсальных бойцов найти очень нелегко, потому что это огромный труд. Знать только олимпиадную физику или химию - уже большое дело. А наши хороши и там, и там, да еще и в математике! Представляете, какие это умы! Огромная ценность".
По словам Анны Корневой, абсолютным поьедителем олимпиады - по баллам - стал Арсений Гасаненко.
"Арсений, в отличие от других, ученик восьмого класса, ему всего 13 лет. И он соревновался с ребятами из 9-10 классов. И стал лучшим", - делится Анна.
Кроме золотых медалей, победителями вручили грамоты подарили планшеты. На втором месте в общекомандном зачете - команда Беларуси, на третьем - школьники из Азербайджана.
Также в олимпиаде принимали участие школьники из Казахстана, Кыргызстана, Грузии, Узбекистана, Таджикистана.
Сколько граната экспортируется из Узбекистана?
В январе-октябре 2024 года Узбекистан экспортировал 3407 тонн граната на 4,0 миллиона долларов США.
По данным Агентства статистики, страны, в которые Узбекистан экспортировал больше всего гранатов за 10 месяцев 2024 года:
Россия - 2 192 тонн;
Казахстан - 448 тонн;
Таджикистан - 279 тонн;
Кыргызская Республика - 266 тонн;
Украина - 106 тонн;
другие страны - 116 тонн.
Рыбоводство и аквакультура: комплексный подход
Сегодня в республике насчитывается 63 тысячи га искусственных и 537 тысяч га естественных водоемов. В настоящее время действуют более 5700 рыболовецких хозяйств, 175 из которых занимаются ловом рыбы в естественных водоемах. Актуальными вопросами являются более эффективное использование этих водных объектов, внедрение новых комплексных технологий и повышение продуктивности.
Рыбоводство и аквакультура - важная отрасль производства продуктов питания в Узбекистане. Этот сегмент снабжает население страны высококачественной, богатой белком продукцией, обеспечивает безопасность пищевых продуктов. Создаются рабочие места в сельской местности, что способствует повышению благосостояния населения.
В результате всесторонней поддержки рыбной отрасли со стороны государства и созданных возможностей происходят большие изменения в работе местных фермеров, обеспечивается рост производства. Сегодня устойчивое развитие в данном направлении стало одним из приоритетов экономических реформ.
Научный подход играет ключевую роль в достижении устойчивого развития. В этом контексте особенно значима деятельность Научно-исследовательского института рыбного хозяйства. Ученые НИИ работают над акклиматизацией новых видов рыб, разработкой инновационных ресурсосберегающих технологий, профилактикой заболеваний, а также исследованиями в области кормов и питания рыб.
Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) оказывает значительную поддержку в реализации этих инициатив. В рамках проектов ФАО укрепляется материально-техническая база института, строятся современные лаборатории, повышается квалификация специалистов и публикуются практические рекомендации для местных фермеров.
При сотрудничестве с ФАО, Комиссией по рыболовству и аквакультуре Центральной Азии и Кавказа (CACFish), а также Научно-исследовательским институтом аквакультуры была создана региональная «Интегрированная система аквакультуры».
В рамках этого сотрудничества прошел семинар по рыболовству, на котором обсуждались такие темы, как научный подход к повышению продуктивности прудов, выращивание новых видов рыб, работа аквапонных систем и использование возобновляемых белков в кормлении рыб. В мероприятии приняли участие специалисты из Турции, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Чехии.
-Региональный семинар в Ташкенте сыграл ключевую роль в продвижении устойчивой аквакультуры как в Узбекистане, так и в регионе в целом. Эксперты из разных стран обменялись знаниями по таким актуальным темам, как продуктивность прудов, аквапонические системы и инновационные корма для рыб. Благодаря поддержке ФАО и других партнеров, данное сотрудничество подчеркнуло значимость современных технологий и научных подходов в решении насущных проблем и повышении эффективности производства. Уверен, что эти усилия внесут весомый вклад в укрепление продовольственной безопасности и экономическое развитие - отметил национальный фасилитатор CACfish Абдумалик Намозов.
На второй день участники посетили Научно-исследовательский институт рыбного хозяйства, где ознакомились с проектом, реализуемым в рамках государственно-частного партнерства. Участникам представили информацию о современных технологиях, новых производственных мощностях и инновационных решениях, используемых в рамках проекта. Двухдневный научно-практический семинар сопровождался оживленными дискуссиями.
Текст: Максим Черногаев
Мобилизационный проект - да!
сирийский порыв России остановлен и обращён вспять
Александр Проханов
Дамаск пал. Россия уходит из Сирии. По развалинам Пальмиры, где ещё недавно великий Гергиев играл свой концерт, сегодня бродят дикари с автоматами и откалывают у античных статуй мраморные носы и уши. Россия теряет Ближний Восток. Сначала казнь Наджибуллы в Афганистане. Убийство Саддама Хусейна в Багдаде. Растерзанный Каддафи в Ливии. И вот теперь Башар Асад, дай Бог ему долгих лет жизни.
После стратегического поражения Советского Союза 1991 года Россия ушла из многих районов мира. Она ушла из Сирии. Потом отчаянным рывком разгромила ИГИЛ* и вернулась. Но сегодня этот порыв остановлен и обращён вспять.
Не надо сетовать, причитать, объявлять уход из Сирии поражением. Надо трезво, не внимая истероидным блогерам, оценить сложившуюся в мире обстановку.
Исламизм после смертоносных русских бомбардировок воскрес. Захватил Дамаск, но не установил контроль над всей Сирией. Здесь разверзается гражданская война - война всех против всех при отсутствии централизованной власти, при столкновении множества интересов. Сирия - ещё одна ближневосточная страна, которую гражданская война превратит в кровавый окорок.
Следующий удар неминуемо будет нанесён по Таджикистану. Раскалённая лава хлынет из Афганистана через границу и пойдёт на Душанбе, на российскую военную базу, на русские полки, стоящие на пути нашествия. Молодые постсоветские государства Средней Азии становятся полем боя. И русским войскам в составе ОДКБ придётся сражаться в Таджикистане, Казахстане, Узбекистане, Киргизии. Волна джихадистов переплеснёт границу России, и вновь задымится Кавказ, террористические взрывы прогремят в городах России. А азиатские гастарбайтеры, захватившие контроль над российскими рынками, стройками, жилищно-коммунальными предприятиями, таксопарками, станут плодоносной почвой для исламского террора.
Это русская реальность XXI века. Она потребует от сегодняшней России гигантского напряжения всех сил, затрат всех ресурсов - людских, материальных, эмоциональных, религиозных, идеологических. Россия выстоит, если превратится в осаждённую крепость, врата которой не откроют предатели, изменники не всадят нож в спину сражающимся на стенах крепости ратникам.
Только воля, ум, хитрость, беспощадность, прозорливость, молитвенность, а также уменьшение подлётного времени всех систем ракетно-ядерного вооружения.
В ресторанах не куётся победа. На рок-концертах не звучат походные марши. Центробанк и министерство финансов не являются оплотами Государства Российского. Централизм, усиленный мобилизационным проектом, является образом будущего, которое Россия обеспечит себе в жесточайших схватках века.
Президент, ты - комендант русской крепости. Ты - полководец и кормчий. Тебе выпала страшная и великая доля - управлять Россией в час её кромешных испытаний.
*террористическая организация, запрещённая в РФ
Врачи видят будущее
В Уфе прошел месяц медицинской науки
Гульнара Хусаинова
За 30 дней ноября столицу Башкирии посетили ученые и практики из десятка стран мира, в том числе Казахстана, Туркмении, Киргизии, Таджикистана, Беларуси, Узбекистана, Южной Кореи, Китая, Индии. Состоялось десять тематических конференций, на которых обсуждали самые острые проблемы в области офтальмологии, инфекционных заболеваний, травматологии, акушерства и других медицинских направлений.
Инициатором тематического месяца стал Башкирский государственный медуниверситет (БГМУ) Минздрава России. Вообще, в стране вузы все чаще становятся авторитетными площадками для профессионального диалога и международного сотрудничества в сферах образования, науки и культуры. И медицинская наука здесь занимает одно из центральных мест.
- Укрепление международного сотрудничества - это очень значимая работа "Большого университета", который насчитывает порядка 15 тысяч обучающихся из 60 стран мира, - говорит ректор вуза академик РАН, доктор медицинских наук, профессор Валентин Павлов. - Это прекрасная возможность познакомиться с передовыми идеями коллег из разных стран, презентовать свои разработки, дать возможность студентам и молодым специалистам не только из первых уст получить ценные знания, но и заявить о себе.
Действительно, результаты работы как опытных врачей - докторов наук, так и молодых ученых Башкирии впечатлили участников научных мероприятий и смелостью инновационных идей, и актуальностью проводимых исследований.
Так, недавно открывшийся Институт фундаментальной медицины (ИФМ) работает над созданием инновационного биоматериала на основе шелка паутины. Он будет востребован как в регенеративной медицине, так и в тканевой инженерии. В числе других разработок - клеточные тест-системы для персонифицированной диагностики и терапии, 3D-биомодели, имитирующие ткани, композитный костно-хрящевой биоимплант. Здесь изучают процессы, происходящие в опухолевой ткани, а именно иммунную реакцию с поиском маркеров ранней диагностики злокачественных новообразований. Все полученные материалы исследований анализируются с участием искусственного интеллекта: в стенах института активно применяется цифровая морфология с компьютерным зрением, это позволяет усовершенствовать процесс диагностики.
Синергетический эффект работы пяти научных лабораторий, открытых в Межвузовском студенческом кампусе, оказался колоссальным. Работающие на стыке медицинской химии, компьютерного моделирования, аддитивных технологий и других дисциплин, они создают персонализированные подходы к лечению заболеваний.
Сами по себе разработки, оборудование, уникальные знания и накопленный опыт не были бы столь ценны, если бы не имели практического применения для лечения пациентов. К примеру, единственный в Приволжском федеральном округе центр роботической хирургии выполняет более 2000 оперативных вмешательств в год по онкологии, урологии, гинекологии, торакальной и сердечно-сосудистой хирургии. С помощью трех роботов проводятся комбинированные хирургические вмешательства с использованием технологии малоинвазивных вмешательств, которая на сегодняшний день является самой совершенной в лапароскопической хирургии.
В университетской клинике выполняются высокотехнологичные операции, в том числе по пересадке искусственного левого желудочка сердца, комбинированному лечению нарушений ритма сердца и криоаблации, при которой для разрушения опухолевой ткани или других тканей используется экстремальный холод.
Для современной высокотехнологичной медицины нужны кадры новой формации
На базе созданного офтальмологического кластера мирового уровня свое зрение восстанавливают пациенты из 75 регионов России. Здесь разработаны новые клинические протоколы УФ-кросслинкинга роговицы, а также налажено производство аллогенных трансплантатов.
Очевидно, что для современной высокотехнологичной медицины нужны кадры новой формации, где безупречные знания должны соединяться с цифровыми технологиями и развитием ИИ.
Именно поэтому в Уфе за последние несколько лет заработали Институт урологии и клинической онкологии, Институт цифровой медицины, научно-исследовательские лаборатории мирового уровня с привлечением ведущих российских и зарубежных ученых. Здесь впервые в стране запустили программу научной ординатуры. Руководит проектом профессор Университета Гейдельберга. Окончившие обучение 32 ординатора станут врачами-учеными нового поколения, которые в будущем смогут руководить масштабными исследовательскими программами в области биомедицины в университетах и крупных клинических комплексах.
Опыт, накопленный в сфере медицинского образования, востребован и на международном уровне.
- Мы стремимся к трансформации вуза в международный исследовательский университет, производящий новые медицинские знания, технологии, биомедицинские продукты, - говорит Валентин Павлов. - В программе развития мы делаем основную ставку на развитие фундаментальной науки и продвижение научных и медицинских знаний среди российской и иностранной молодежи.
Одним из приоритетов международного сотрудничества ведущих медицинских вузов страны являются программы сотрудничества с профильными университетами стран БРИКС. Так, в России медицину изучают почти 29 тысяч студентов из этих государств, из них в Уфе - более трех тысяч. В этом году был запущен пилотный проект "Рейтинг вузов стран БРИКС", который включает в себя образовательный, научный и общественный треки развития вуза. В результате уфимский медуниверситет вошел в число лидеров среди медицинских вузов России и стран БРИКС.
В тему
На днях в Уфе завершил работу XX Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, на котором большое внимание было уделено взаимодействию в сфере образования. Оказалось, что в Уфе азы медицины постигают 20 студентов, 4 магистра, 13 ординаторов из Казахстана.
- Наши университеты давно сотрудничают в науке, подготовке научных кадров и врачей, у нас реализуются программы академической мобильности. Мы начинаем работать над новыми научными проектами и грантами, - рассказал руководитель кафедры инфекционных болезней и детских инфекций Западно-Казахстанского медицинского университета им. Марата Оспанова профессор Мейрамбек Курмангазин.
Двойная выгода
Россия наращивает поставки лекарств на внешние рынки
Елена Манукиян
По данным Федеральной таможенной службы, экспорт лекарств из России за 9 месяцев 2024 года вырос на 7 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что позволяет делать амбициозные прогнозы на дальнейшее его развитие, рассказали "РГ" в Министерстве промышленности и торговли РФ. Одновременно растет производство лекарств внутри страны с акцентом на выпуск фармацевтических субстанций, которые нужны, чтобы создавать препараты с нуля.
В министерстве обратили внимание, что российская фармацевтическая отрасль в последние годы существенно расширила мощности, компетенции и объемы выпуска. Если в 2023 году общий объем фармпроизводства увеличился к 2022 году на 7,2% в стоимостном выражении, или до 652 млрд рублей, то за первое полугодие 2024 года он составлял уже 360 млрд рублей, что на 14,6% больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.
За два года, 2023 и 2024-й, в стране открыто десять новых производственных фармплощадок, две - с возможностью производства фармсубстанций. А всего с 2010 года запущено 77 производств. В результате свои площадки по выпуску лекарств есть во всех федеральных округах России.
Россия продает за рубеж лекарства по 1362 международным непатентованным наименованиям (МНН) и по 2784 торговым наименованиям. В топе экспортируемых отечественных препаратов - вакцины, антибиотики, ноотропные и иммуностимулирующие средства, моноклональные антитела.
В первые 9 месяцев 2024 года у России закупали лекарства 126 стран: государства - члены ЕАЭС и СНГ, региона Латинской Америки, а также Ближнего Востока и Африки.
Наиболее крупные экспортеры российских препаратов - Казахстан, Беларусь, Узбекистан, Туркмения, Киргизия, Никарагуа, Азербайджан, Армения, Конго и Молдова.
В ближайшие годы продукция отечественной фармотрасли может нарастить поставки в Латинскую Америку, Азию, страны MENA, считает заместитель генерального директора по коммерции и развитию компании "Валента Фарм" Максим Пассер. Одним из драйверов расширения экспорта может стать богатый ассортимент лекарств российских производителей. Также зарубежных партнеров, скорее всего, заинтересуют новые оригинальные препараты или технологии.
"Концентрация на инновационных решениях может стать конкурентным преимуществом, оригинальные препараты гораздо привлекательнее с точки зрения покупателей",- подчеркнул он. Экспорт лекарств ведет к увеличению доходов российских фармкомпаний и, соответственно, экономики в целом. Также участие на международных рынках способствует улучшению качества и технологии продукции, потому что компании должны адаптироваться к международным стандартам. К тому же это может стимулировать к инвестированию в научные исследования и разработки новых препаратов. Развивая свои экспортные возможности, Россия сможет не только увеличить объемы производства, но и создать новые рабочие места, а также повысить конкурентоспособность своей продукции на международной арене. Кроме того, наращивание экспортных возможностей стимулирует модернизацию производств, внедрение передовых технологий и повышение качества продукции, что влияет и на удовлетворение внутреннего спроса. Экспортная ориентация позволяет компаниям масштабировать производство, что ведет к снижению себестоимости и, как следствие, более доступным ценам для российских потребителей. Выход на международные рынки также стимулирует инвестиции в R&D и создание инновационных препаратов.
Выход на международные рынки также стимулирует инвестиции в R&D и создание фарминноваций
Развитие экспорта лекарств может стать важным драйвером экономики, но успех возможен только при сохранении приоритета внутреннего рынка, отмечает председатель совета директоров "ЭкоТехХолдинг" Александр Гриф. "Поэтому важно продолжать наращивать производственные мощности, поддерживать научные исследования и активно продвигать российскую продукцию на международной арене", - заключил он.
Между тем
В минпромторге подчеркнули, что в приоритете сегодня - обеспечение лекарственной независимости и национальной безопасности за счет производства в России по полному циклу лекарств из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Сегодня в него входят 819 МНН, из которых 698 (85,2 процента) могут производиться в России, в том числе 487 (59,5 процента от общего числа МНН-перечня) - по полному производственному циклу, то есть включая производство фармсубстанции.

Конференция «Путешествие в мир искусственного интеллекта»
Президент принял участие в международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая проходит в Москве с 11 по 13 декабря.
Перед началом пленарного заседания Владимир Путин в сопровождении заместителя Руководителя Администрации Президента Максима Орешкина и президента, председателя правления ПАО «Сбербанк» Германа Грефа осмотрел выставку, посвящённую развитию технологий генеративного искусственного интеллекта (ИИ).
На стенде «GigaChat и умные устройства» главе государства продемонстрировали возможности сервиса на основе ИИ от Сбера, в частности, умное кольцо, которое собирает биометрические показатели и интерпретирует их с помощью GigaChat. На стенде «GigaChat. Итоги года с Президентом» рассказали об использовании ИИ для обработки обращений граждан, которые поступают на «Прямую линию». Такая практика применяется впервые: нейросеть помогает объединённой редакции обрабатывать массив обращений граждан в десятки раз быстрее.
На стенде «Автономные тягачи» представлены результаты тестирования беспилотных тягачей на маршруте Москва-Санкт-Петербург по трассе М-11 «Нева» в рамках федерального проекта «Беспилотные логистические коридоры», а на стенде «3D-моделирование и Kandinsky» – возможности генеративного ИИ по созданию изображений и видео, а также проект по 3D-моделированию с помощью ИИ деталей для промышленного оборудования.
На стенде «Т-Банк». ИИ в образовании» Президенту рассказали о корпоративных образовательных программах для школьников, студентов, IT-специалистов.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа, дорогие друзья!
Очень рад приветствовать вас на конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», которая уже стала одним из самых авторитетных, ожидаемых событий международного уровня в сфере науки и технологий.
Только что коллеги рассказывали, что в работе конференции в онлайн-формате участвуют, внимательно следят за идущими здесь дискуссиями миллионы граждан нашей страны, но и не только нашей, со всего мира. Примерно половина аудитории – это молодые люди, новые юные исследователи и разработчики, которые непосредственно вовлечены в создание, развитие, использование продуктов, сервисов, опережающих время.
Сегодня в этом зале на пленарном заседании присутствуют и победители Всероссийской олимпиады школьников по искусственному интеллекту. Сейчас только коллеги об этом рассказывали. От души поздравляю их со значимым достижением, давайте поприветствуем ребят. Уверен, что конференция такого высокого уровня будет крайне полезна для нашей и вашей будущей совместной работы в сфере образования и карьерной траектории.
В том, что Россия стала важнейшей площадкой для обсуждения передовых технологий – большая роль принадлежит «Сберу», хочу за это «Сбер» поблагодарить, а также Альянсу в сфере искусственного интеллекта. Он был создан пять лет назад крупнейшими отечественными компаниями как раз здесь, на этой конференции.
Хотел бы вас поздравить со значимой, рубежной датой. И безусловно, поблагодарить за совместную работу, за упорство в продвижении идей прогресса, за стремление воплотить самые смелые, самые фантастические, казалось бы, мечты, причём реализовать их в самых простых на первый взгляд, таких нужных, успешных проектах, продуктах, сервисах, чтобы Россия была в авангарде масштабных, идущих во всём мире перемен.
Их скорость набирает обороты, силу, а значит, и нам с вами – я обращаюсь прежде всего к российской аудитории – надо наращивать эти обороты, предлагать по-настоящему новаторские, нестандартные решения.
Отмечу, что только за прошедший год технологии искусственного интеллекта значительно преобразили облик целых отраслей. Например, творческих, так называемых креативных индустрий, где, казалось бы, человек с его чувством гармонии и прекрасного был абсолютно незаменим. Честно говоря, мне казалось, что это невозможно, но теперь эти границы стираются.
Так, генеративные модели создают музыку высокого качества в различных жанрах, в режиме реального времени синхронно переводят устную речь на десятки языков, производят видео, которые уже не отличить от съёмок реального мира, по тексту или картинке создают видеоигры, а также 3D-модели, цифровые двойники сложных систем. По сути это означает наступающую революцию и в инженерном деле, в проектировании, конструировании принципиально новых компонентов и целых устройств.
Искусственный интеллект теперь понимает, анализирует даже трудно читаемые изображения и видеозаписи, несмотря на погодные условия и другие помехи, что открывает качественно иные возможности для робототехники, для создания беспилотных средств на земле, в воздухе и в водной среде.
Инструменты генеративного искусственного интеллекта довольно точно прогнозируют стихийные бедствия, умеют разбирать таблицы, диаграммы, решать сложнейшие задачи в области математики и физики, причём оптимальным путём, в несколько действий.
Крайне важно, что отечественные компании быстро берут все эти новации и достижения в работу, идут в ногу со временем. Так, на основе новых решений «Сбер» представил сервис GigaChat MAX, а «Яндекс» – четвёртое поколение Yandex GPT. В развитии своих нейронных моделей продвинулись Т-Банк, МТС, компания ВК. Вы знаете, те ограничения, которые вводятся в отношении России, российской экономики, подталкивают находить нас новые решения, и вы их находите.
В чём принципиальная особенность того скачка, который сделали алгоритмы искусственного интеллекта? Сейчас только коллеги мне об этом рассказывали, они научились рассуждать, логически излагать свои мысли, то есть генеративный искусственный интеллект существенно улучшил свои именно когнитивные, мыслительные способности.
Напомню в этой связи знаменитое изречение математика Рене Декарта, которое стало символом научной революции Нового времени: «Мыслю, следовательно, существую». И это было ещё в XVI –XVII веке. До сих пор мышление, как и память, речь, умение понимать чувства других, считались основополагающими характеристиками homo sapiens, человека.
При этом всё больше экспертов, учёных говорят о том, что развитие способности к рассуждениям уже в обозримой перспективе приведёт к появлению так называемого сильного искусственного интеллекта, то есть таких технологий, которые превзойдут людей в ключевых видах деятельности. Те процессы, на которые сейчас нужны годы, будут осуществляться, а в некоторых областях уже идут не за дни, а за часы, минуты и даже за секунды.
Так, например, во всех областях науки: от генетики до создания новых материалов – растёт масштаб и сложность исследований. При этом искусственный интеллект способен обрабатывать гигантские объёмы данных, моделировать самые смелые эксперименты, находить новые решения для задач, как говорят учёные, с большим пространством поиска. И в результате в десятки, сотни раз сокращать путь от гипотезы до научного открытия.
Очевидно, что наличие собственных разработок нового поколения искусственного интеллекта – одно из ключевых условий научного, технологического и, что важно, мировоззренческого суверенитета нашей страны.
Почему в том числе говорю о мировоззренческом суверенитете? Потому что алгоритмы, принципы работы искусственного интеллекта закладывают, безусловно, во всяком случае, пока и в основном люди, ориентируясь на определённые ценности, язык, образы, культуру, понимание истории, традиции, на национальные особенности и интересы. Чтобы определять будущее, судьбу России, мы должны сами, самостоятельно создавать такие технологии. Конечно, во взаимодействии с теми, кто хочет работать.
Добавлю в этой связи, что работа в области искусственного интеллекта должна опираться на прочный фундамент, созданный выдающимися отечественными философами, светскими и религиозными мыслителями, историками, лингвистами, признанными авторитетами в сфере гуманитарного и культурного знания. И конечно, учёными, математиками, специалистами в области кибернетики, информатики. Назову только некоторых из них, которых вы, специалисты, безусловно знаете и опираетесь на их работы и достижения прошлых лет: это Андрей Колмогоров, Алексей Ляпунов, Александр Галушкин.
Наша прямая обязанность – их наследие развивать, на равных участвовать в мировой гонке по созданию сильного искусственного интеллекта.
Именно над передовыми решениями работают сейчас российские учёные. Широкой публике известны имена наших деятелей искусств, и по заслугам, конечно, они широко известны и почитаемы. Имена учёных звучат пореже, но я всё-таки некоторых из них назову: это Евгений Бурнаев, Александр Гасников, Иван Оселедец. Наши ключевые исследовательские центры в области искусственного интеллекта работают, работают успешно. Мы приглашаем к совместной работе учёных со всего мира.
В этой связи предложение: провести в России международный форсайт, своего рода стратегическую сессию о будущем искусственного интеллекта, чтобы вместе подумать, в каком направлении будут дальше развиваться такие мощные технологии. Это позволит своевременно реагировать на возникающие вызовы и риски, использовать нестандартные решения и открывающиеся возможности, намечать новые направления научного прорыва и партнёрства.
Уважаемые коллеги!
Технологии искусственного интеллекта призваны стать важнейшим ресурсом достижения национальных целей развития, обеспечить укрепление обороноспособности страны, качественное развитие экономики и социальных отраслей, госуправления, рост инноваций. И чтобы успешно решать эти задачи, Россия должна стать мировым лидером не только по созданию, но и по масштабу применения, проникновению искусственного интеллекта во все без исключения сферы нашей жизни.
Думаю, будет правильно, если пример смелых, передовых подходов покажет государство. Конечно, начинать нужно с себя. Сейчас коллеги только сказали о том, как они помогают Вашему покорному слуге подготовиться к «Прямой линии» и годовой пресс-конференции, которая намечена на 19 декабря. Для приёма, обработки и анализа обращений, а их ежегодно поступает несколько миллионов, сейчас впервые используется большая языковая модель, которую разработал «Сбер». Результаты использования этого инструмента вызывают уважение и превосходят все ожидания.
Что это означает на практике? Раньше операторы колл-центра, сотрудники Общероссийского народного фронта на этапе подготовки, сменяя друг друга практически круглосуточно, день и ночь вручную отбирали поступающие вопросы по наиболее волнующим людей темам, а сегодня весь их полный объём, который раньше обрабатывался в течение года с участием большого количества специалистов, будет происходить совсем по-другому.
Уже к началу программы мы сможем увидеть практически полную, объективную, всестороннюю картину, какие вопросы являются актуальными для людей самых разных возрастов, поколений, профессий, для жителей конкретных населённых пунктов, городов, регионов, для всей страны. По результатам будут незамедлительно поставлены задачи перед конкретными ведомствами, губернаторами, министерствами. Уже сейчас наиболее актуальные вопросы поднимаются, и ведомства уже приступили к их проработке и реагированию на них. В госуправлении это такой зримый пример.
Такой инструмент обратной связи с гражданами в полном смысле слова уникальный. Знаю, что у «Сбера» есть планы на основе опыта «Прямой линии» доработать, улучшить этот продукт. Он будет крайне полезен органам власти всех уровней в их постоянной, ежедневной работе.
В целом итоги такого серьёзного, масштабного эксперимента будут иметь весомое значение для роста эффективности государственного управления. Прежде всего полученный опыт должен быть использован при создании интегральных цифровых платформ. Их повсеместное внедрение не только в госуправлении, но и в здравоохранении, в промышленности, на транспорте, в туристической отрасли – во всех сферах, должно быть завершено уже в горизонте 2030 года.
Такие платформенные решения должны стать основой для цифровизации систем управления субъектов Российской Федерации. Уже в ближайшие годы многие региональные сервисы, услуги должны предоставляться с помощью генеративного искусственного интеллекта. Прошу Правительство в выполнении этих задач помочь коллегам на всех уровнях: и в муниципалитетах, и в регионах.
Реализация подобных подходов позволит в масштабе всей страны перейти к управлению на основе данных, автоматизировать бюрократические процедуры, обеспечить качественно иной уровень контроля и принятия решений. По сути, осуществить фундаментальный технологический переход во всей системе управления.
В этой непростой, но очень важной работе нужно, безусловно, ориентироваться на лидеров. На тех, кто не боится нового, внедряет самые передовые решения. Пользуясь возможностью, с удовлетворением назову регионы – лауреаты Национальной премии в области искусственного интеллекта. Чтобы подстегнуть работу на региональном уровне, мы такой конкурс проводим. Победителями этого года будут Москва, Московская, Липецкая, Тульская и Тюменская области. Искренне поздравляю коллег и желаю им дальнейших успехов.
Дорогие друзья!
Опыт нашей страны в практическом применении искусственного интеллекта востребован в разных странах мира. Сегодня государства Азии, Африки, Латинской Америки, наши партнёры из СНГ, Евразэс, ШОС, БРИКС, других объединений формируют перспективные сектора экономики, внедряют инновации. Их общее стремление к развитию Россия, безусловно, разделяет и поддерживает, а отечественные, российские компании намерены и дальше создавать продукты и услуги на основе искусственного интеллекта и для себя, и для всего мира.
Будем оказывать странам Глобального Юга и Востока консультативную, техническую помощь в сфере искусственного интеллекта. Разумеется, надеемся, что будем брать у партнёров их достижения, реализовывать совместные проекты на основе равноправного доступа к знаниям, технологиям, научным достижениям. Такой приоритет зафиксирован в Национальной стратегии искусственного интеллекта.
Готовы содействовать созданию и применению генеративных моделей не только на русском, но и на других языках. Алгоритмы таких систем, как уже говорил, должны быть доверенными, то есть понятными, открытыми и непредвзятыми. Разрабатываться с учётом культурных, национальных особенностей каждой цивилизации с её историей, идентичностью и традициями, к которым мы в России относимся с глубоким уважением.
Уверен, что серьёзный импульс такому сотрудничеству придаст международный Альянс национальных ассоциаций и институтов развития в сфере искусственного интеллекта стран БРИКС, других заинтересованных государств. Старт работе такого Альянса дадим уже сегодня на конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта». Рассчитываю, что к этому мероприятию будут присоединяться и новые иностранные участники, в том числе и мои коллеги – первые лица государств.
Уважаемые друзья, коллеги!
Искренне желаю всем вам новых достижений, научных, технологических прорывов.
Благодарю вас за внимание. Всего доброго! Спасибо.
Г.Греф: Дорогие друзья!
Я хочу всех поприветствовать здесь, на нашей девятой конференции. Мы девятый год подряд встречаемся на этом мероприятии, которое становится одним из самых крупных на международном уровне.
И я хочу начать с того, что поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за многолетнюю поддержку развития технологий в стране и искусственного интеллекта в частности. Конечно, это очень сильно драйвит всех участников Альянса искусственного интеллекта, которые занимаются развитием этой темы в нашей стране.
Хочу поблагодарить за совместную работу и Правительство, и Администрацию Президента, и регионы, и Академию наук, и вузы – наших партнёров. Сегодня в стране уже создана сеть вузов, которые уже являются центрами развития искусственного интеллекта. Сегодня все успехи, которые были показаны на стендах Президенту, – это совместная работа.
Вы сегодня, Владимир Владимирович, в своём выступлении уже сказали про искусственный интеллект, который впервые обрабатывает обращения граждан к Вам на «Прямую линию». И мы подумали, что те темы, которые граждане нашей страны обозначили как самые злободневные для себя, скорее всего, являются злободневными не только для граждан нашей страны, но и для граждан любого другого государства. Это такие темы, как благоустройство городов, дороги, парковки, городская среда, инфраструктура.
Вторая тема – это государственное управление: эффективность государственного управления, эффективное расходование государственных средств, медленное исполнение судебных решений.
Третья тема – это образование: устаревшие методики образования, стресс у детей из-за большого количества экзаменов, большая нагрузка на учителей.
Четвёртая тема – это социальное обслуживание и защита: недостаток информации о действующих льготах и сложности с получением этих льгот.
И пятая тема – это медицина: доступность медицинских услуг и их качество.
Мы попросили российских и международных экспертов, которые приехали на конференцию, поделиться своим опытом. Они расскажут, как искусственный интеллект уже сегодня помогает людям решать самые злободневные проблемы, которые были обозначены в обращениях граждан. И первое такое направление – это применение искусственного интеллекта для технологий так называемого «умного» города.
Давайте обратимся к международному опыту. Объединённые Арабские Эмираты успешно создают и являются одним из лидеров в мире создания «умных» городов. Там, где 50 лет назад ещё была пустыня, сегодня построены технологические города с очень развитой, в том числе цифровой, инфраструктурой.
Я хочу предоставить слово её превосходительству доктору Аиши Бин Бишр. Она всемирно признанный эксперт по глобальной цифровой трансформации и эксперт в области инициатив «умного» города. Хочу попросить Вас, доктор Аиши, расскажите нам: что в этом направлении делается в Объединённых Арабских Эмиратах?
Аиша Бин Бишр (как переведено): Уважаемый господин Президент! Господин Греф! Дамы и господа!
Для меня большая честь выступать перед вами сегодня с презентацией о преобразующем влиянии искусственного интеллекта на умные города. Мне, Аиши Бин Бишр, выпала честь возглавить эти преобразования как основателю проекта «Умный Дубай».
Кто из вас всё ещё сомневается в возможностях ИИ? Сколько из вас использует искусственный интеллект каждый день? Много? А сколько из вас всё ещё сомневается в возможностях, которые открывает искусственный интеллект? То есть вы все верите, да?
Давайте я вам расскажу маленький пример. Три недели назад я выступала на похожей конференции. За час до моей сессии организаторы попросили прислать презентацию для вывода на экран. Я испытала панику, потому что мои коллеги были далеко – в Дубае, но я вспомнила про искусственный интеллект. Я вошла в одно из приложений, загрузила свою речь и попросила сделать восемь слайдов с тезисным изложением моей речи с простыми, но профессиональными изображениями. За три минуты всё было готово. Вот так эффективно искусственный интеллект может расширять наши возможности.
То же самое в «умных» городах. Искусственный интеллект приносит пользу руководителям, госсектору и гражданам, ощутимо улучшает их жизнь. Позвольте, я приведу вам несколько примеров того, как можно извлекать пользу из искусственного интеллекта. Это наш опыт, ОАЭ.
У нас давно поняли, что технический прогресс зиждется на правильном руководстве. В 2017 году назначение первого в мире министра по вопросам искусственного интеллекта было смелым и дальновидным шагом в нашей стране. Но это стало сигналом всему миру о том, что Объединённые Арабские Эмираты всерьёз стремятся занять место на переднем крае развития искусственного интеллекта.
Принимая такое решение, руководство уполномочило госучреждения работать сообща, а также способствовало популяризации искусственного интеллекта среди населения и ускорило инвестиции в инициативы в области искусственного интеллекта. Руководство само по себе не может стимулировать трансформацию – я знаю это на собственном опыте. Необходимо развитие госсектора.
В Дубае каждое государственное учреждение получило полномочия на назначение куратора по искусственному интеллекту. Эта мера позволила перестроить процесс и внедрить возможности искусственного интеллекта в саму основу управления.
Давайте я приведу несколько конкретных примеров. Полиция в Дубае внедрила ИИ в свою систему предективной аналитики, и это снизило преступность в некоторых районах на 25 процентов за счёт анализа исторических данных. Это пример того, как искусственный интеллект может сделать безопаснее города.
Управление по дорогам и транспорту в Дубае внедрило ИИ для оптимизации транспортного потока. Результат: уменьшение пробок в часы пик на 15 процентов. Например, на перекрёстках теперь время горения сигналов светофоров динамически меняется на основе данных, поступающих в реальном времени, и это сокращает среднее время поездки почти на 20 минут.
В 2017 году я лично руководила созданием лаборатории конгнитивных технологий на базе искусственного интеллекта совместно с компанией IBM. Эта инициатива позволила разработать дорожную карту Дубая по искусственному интеллекту, которая помогла правительству определить 52 сценария полезного использования: от госслужбы до транспорта и здравоохранения.
Успех технологий зависит от поддержки людей. Понимая это, Премьер-министр ОАЭ шейх Мохаммед ибн Рашид аль-Мактум поручил Правительству изучить варианты использования инструментов генеративного ИИ, такие как ChatGPT. Это наиболее дружелюбный инструмент искусственного интеллекта. Когда моя мама испытывает потребность в чём-то, я ей рекомендую спросить у ChatGPT. Люди начинают чувствовать пользу искусственного интеллекта.
Министерство образования применило ИИ для персонализации учебного процесса за счёт анализа данных об успеваемости учащихся и предоставления индивидуальных рекомендаций. Это улучшило успеваемость на 15 процентов всего за один год.
В Дубае появились беспилотные автомобили под управлением искусственного интеллекта, а также умные парковки. В приложении «Умная парковка» искусственный интеллект используется для направления водителей к свободным парковочным местам. Как результат – сокращение времени поиска парковки на 30 минут и уменьшение расхода топлива.
Управление здравоохранения Дубая внедрило искусственный интеллект в рентгенологические исследования. Точность маммографии улучшилась на 95 процентов, время диагностики сократилось на 30 процентов и спасло бесчисленное количество жизней.
Хотя искусственный интеллект обладает огромным потенциалом, крайне важно обеспечить его соответствие общественным ценностям и этическим стандартам.
В 2019 году я создала команду по разработке набора инструментов этической самооценки искусственного интеллекта. Это добровольная система, которая поможет компаниям и властям создавать справедливые, понятные, объяснимые, подотчётные и надёжные решения на базе ИИ. Этот набор инструментов устраняет противоречия между инновациями и потенциальными рисками и позволяет заинтересованным сторонам уверенно применять этические подходы.
Путешествие в мир «умных» городов с использованием ИИ, обусловленное дальновидностью руководства, расширением возможностей госсектора и вовлечённостью граждан, превратило ОАЭ в глобальный центр инноваций. Будь то сокращение пробок, улучшение здравоохранения или повышение безопасности – искусственный интеллект приносит вполне ощутимые результаты, меняющие жизнь к лучшему.
В ходе моего визита в Москву я глубоко впечатлилась инициативой «Цифровой двойник» и той бесшовностью опыта, которую она создаёт как для москвичей, так и для приезжих. Чувствуется, что это безопасный, приветливый, чистый, отменно организованный город. Это пример того, как использование данных и искусственного интеллекта может повысить качество жизни в городе.
По мере дальнейшего развития ИИ давайте сделаем так, чтобы он остался инструментом расширения возможностей человечества и помогал создавать более «умные», эффективные и поистине человекоцентричные города.
Если позволите, господин Президент, я хотела бы предложить две инициативы для дальнейшего усиления глобального лидерства Москвы в области инновационного развития «умных» городов.
Во-первых, инициатива «Маяк» – это будет глобальная витрина технологических достижений Москвы. Москва может назначить своих представителей, чтобы привлечь не только туристов, но и инвесторов и лучших специалистов со всего мира. Использование социальных сетей и участие в международных мероприятиях позволило бы сделать Москву центром трансформаций, основанных на искусственном интеллекте.
Вторая инициатива – российский доклад о возможностях искусственного интеллекта. Это могло бы быть ежегодное издание, выпускаемое по итогам этой конференции и посвящённое обширным возможностям, которые предлагает Россия. Такой доклад мог бы стать одним из ключевых источников для инвесторов, учёных и правительств, что укрепило бы позиции России как инвестора в инновации в области искусственного интеллекта.
Спасибо.
В.Путин: Прежде всего хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приехали и участвуете в работе сегодняшнего мероприятия, организованного «Сбером».
А во-вторых, хотел бы отметить – я это знаю по личным контактам с Президентом Объединённых Арабских Эмиратов: господин Аль Нахайян уделяет этому огромное внимание и придаёт большое значение. Его усилия по этому направлению – по внедрению искусственного интеллекта во все сферы жизни, по его развитию – дают результаты.
Мы знаем, на каком уровне международных рейтингов находились Арабские Эмираты в прошлом году, и знаем, что на этой рейтинговой лестнице Ваша страна сделала невероятное достижение, достигла невероятных высот, на несколько позиций вверх поднялась.
Что касается «умных» городов, то мы действительно в нашей стране внедряем все эти возможности, и Москва является одним из мировых лидеров. Это было и в прошлом году, и в этом году движение вперёд продолжается. У нас тоже внедряются соответствующие национальные рейтинги. Москва, безусловно, занимает первое место, потом идёт Санкт-Петербург, Московская область, Екатеринбург, Казань, Пермь. Всё это отслеживается, даются определённые оценки достижениям в этой сфере.
Вы назвали несколько направлений, но, конечно, это не все, где применяется искусственный интеллект. Это практически все области нашей жизни: и жилищно-коммунальное хозяйство, и транспорт, и здравоохранение, и образование, и везде, – можно говорить бесконечно, наверное. А сидящие в зале люди, как в основном специалисты в этих отраслях, понимают, о чём я говорю.
Мы всё это стараемся делать. Одно из показательных направлений использования искусственного интеллекта – это, конечно, борьба с преступностью. Вы сейчас сказали об этом на примере деятельности и результатов работы полиции Объединённых Арабских Эмиратов, в том числе в Дубае.
В Москве тоже такие же результаты, на первый взгляд просто необычные, если не сказать потрясающие. Например, количество грабежей сократилось в 10,5 раза, а количество квартирных краж в Москве сократилось почти в 35 раз – именно из-за использования возможностей искусственного интеллекта.
Поэтому во всех этих сферах, конечно, искусственный интеллект играет огромную роль. Без всяких сомнений, эти возможности будут наращиваться, а мы постараемся все их использовать.
Ваши предложения, которые я пометил для себя, и доклад о возможностях искусственного интеллекта, наших достижениях, конечно, мы готовы пропагандировать, презентовать. И проект, который Вы назвали «Маяк», безусловно, постараемся тоже реализовать, имея в виду достижения и предложения Москвы в области искусственного интеллекта и в области возможных инвестиций в Москву.
Москва развивается. Я считаю, что это один из лучших мегаполисов мира. Если по совокупности оценивать всё, что делается по Москве. Есть что показать, и, показывая это, есть возможности приглашать наших партнёров и друзей для работы в Москве. Это, безусловно, является очень привлекательным местом для инвестиций, причём в самых разных областях: в сфере высоких технологий, в сфере промышленности, в сфере науки и образования.
Будем вместе работать. Спасибо Вам за Ваши предложения.
Г.Греф: Коллеги, следующая тема – это эффективность государственного управления. Людей волнует, насколько быстро органы власти реагируют на их обращения, как судебные решения исполняются. Искусственный интеллект играет большую практическую роль в повышении эффективности госуправления.
У нас в этом году даже федеральный бюджет Министерство финансов впервые делало с использованием искусственного интеллекта. Он помогает в правильной классификации бюджетных расходов привязывать направления финансирования к конкретным результатам, которые должны быть получены. Есть много других примеров использования и региональными органами власти искусственного интеллекта. Интересен опыт Китая: летом этого года правительство Шанхая объявило о том, что оно создаёт специальный фонд на 100 миллиардов юаней – это более 10 миллиардов долларов, для инвестиций в искусственный интеллект, биомедицину и производство чипов.
Поэтому наш следующий спикер – доктор Сун Хайтао, президент Шанхайского исследовательского института в сфере искусственного интеллекта. Доктор Сун расскажет, как искусственный интеллект применяется в государственном управлении в Китае, в частности, в таком крупном мегаполисе, одном из передовых в Китае, – городе Шанхае.
Доктор Сун, пожалуйста.
Сун Хайтао (как переведено): Уважаемый господин Президент!
Я очень рад Вас видеть. Меня зовут Сун Хайтао, я из Шанхайского исследовательского института искусственного интеллекта. Также руковожу строительством центра передового опыта глобального альянса по промышленному искусственному интеллекту Организации Объединённых Наций.
Я очень рад, что меня пригласили в Москву принять участие в конференции AI Journey. Пользуясь случаем, я хотел бы поделиться с господином Президентом и всеми вами практическими примерами работы Шанхайского института искусственного интеллекта в области исследований и разработок технологий ИИ и их промышленного внедрения, а также применением технологий и в различных отраслях промышленности Шанхая.
Шанхайский институт искусственного интеллекта – это платформа для исследований, разработок и промышленного внедрения в области ИИ, совместно созданная правительством города Шанхая и Шанхайским университетом Цзяотун в 2019 году в целях реализации основных решений Председателя КНР Си Цзиньпина по развитию искусственного интеллекта.
Ориентируясь на реальные данные, реальные сценарии и реальные проблемы, институт последовательно проводит качественные исследования ключевых технологий и внедрение научно-технических достижений в области искусственного интеллекта.
К настоящему времени он превратился в исследовательскую организацию, имеющую значительное влияние в области искусственного интеллекта в Китае.
Мы успешно создали и инкубировали ряд влиятельных в отрасли технологических компаний с совокупным объёмом финансирования более четырёх миллиардов юаней, а стоимость инкубированных компаний превысила 30 миллиардов юаней. Среди этих компаний такие компании-эталоны, как G-YuanRobotics – первая в Китае научно-техническая компания по производству антропоморфных роботов. Выпустила пять моделей коммерческих роботов двух типов, через полгода после основания получила статус глобального предприятия-единорога всего за шесть месяцев – можно представить темпы развития искусственного интеллекта в Китае.
Вторая компания Dexter Intelligence – первая в Китае компания, серийно выпускающая роботизированную ловкую руку с пятью пальцами, имеющую девять степеней свободы суставов и срок службы более 150 тысяч сгибаний. Для такого города, как Шанхай, это очень важно: допустим, внедрять в медицине, в больницах; может решать вопросы по навигации на парковках, больницах и так далее.
Наша компания Shanghai Interchange – технологическое предприятие, реализующие «умную» навигацию для парковочных мест и так далее.
Сегодня пятая промышленная революция, основанная на технологии искусственного интеллекта, придаёт мощный импульс современной науке и технологиям, становится важной силой в реорганизации глобальных ресурсов, трансформации глобальной экономической структуры и изменении глобальной конкурентной среды.
Китай начал широкомасштабное использование больших языковых моделей во многих областях. Генеративный искусственный интеллект вступил в период взрывного роста.
В Шанхае, как уже говорил господин Греф, технологии искусственного интеллекта уникальным образом способствуют повышению эффективности и прозрачности работы правительства.
Интеллектуальные средства автоматически решают сложные задачи по сведению данных, архивации документов. В два раза повысилась эффективность управления информацией, скорость реагирования на чрезвычайные ситуации увеличилась на 30 процентов.
Кроме того, технологии искусственного интеллекта с помощью систем интеллектуального принятия решений предоставляют государственным служащим научно обоснованные рекомендации по принятию решений и оптимизируют распределение ресурсов.
В то же время применение технологий искусственного интеллекта помогает рационально распределять и экономить государственные бюджеты, а также за счёт интеллектуализации учёта всего процесса распределения обеспечивать справедливое и равноправное распределение ресурсов.
К настоящему времени в Шанхае издано в общей сложности 873 правительственных руководящих документа, касающихся индустрии ИИ. Объём городской индустрии ИИ приближается к 400 миллиардам юаней, а совокупный годовой темп роста составляет более 30 процентов.
В Шанхае в этом году создан фонд искусственного интеллекта объёмом 22,5 миллиарда юаней и экофонд искусственного интеллекта объёмом 10 миллиардов юаней.
Мы твёрдо верим, что технологии искусственного интеллекта должны служить всему человечеству. В сентябре этого года Организация Объединённых Наций организовала в Шанхае международный семинар по наращиванию потенциала ИИ, пригласив на обучение в Шанхай чиновников из 38 стран мира. Во время пребывания участников в Шанхайском институте искусственного интеллекта мы обменялись идеями, изучили возможности совместного использования и развития технологий ИИ на глобальном уровне. Эта модель глобального сотрудничества стала важным примером применения ИИ для всеобщего блага. Как я уже говорил, чиновники из 38 стран приняли участие в этом мероприятии.
В июле этого года на церемонии открытия Всемирной конференции по искусственному интеллекту в Шанхае Правительство Китая и Организация Объединённых Наций по промышленному развитию ЮНИДО подписали Соглашение о создании Центра передового опыта Глобального альянса по промышленному искусственному интеллекту и начали его строительство в Шанхае.
Во время XVI встречи лидеров стран БРИКС в Казани в октябре этого года Председатель КНР Си Цзиньпин официально презентовал этот Центр, в том числе и Вам, господин Путин, и приветствовал активное участие всех стран мира в его работе, что в полной мере продемонстрировало ответственное отношение Китая к развитию искусственного интеллекта и управлению им.
В целях реализации важного консенсуса, достигнутого на встрече глав государств Китая и России, Шанхайский институт искусственного интеллекта подпишет меморандум о сотрудничестве со Сбербанком, с господином Грефом, для продвижения китайско-российских технологических исследований, разработок и промышленного сотрудничества в сфере ИИ.
Это сотрудничество затронет области жизни и здоровья, финансовых технологий и интеллектуальной робототехники и свидетельствует о совместном стремление к созданию более «умной», эффективной и безопасной экосистемы индустрии искусственного интеллекта.
Мы вместе сможем построить более открытое будущее «умной» экономики. Мы открываем новую эру интеллекта и создаём новое индустриальное будущее.
Спасибо большое, господин Путин. Спасибо всем. Мне очень приятно поделиться с вами этим.
В.Путин: Мы регулярно общаемся с Председателем Китайской Народной Республики господином Си Цзиньпином. Я прекрасно знаю, как он относится к инновациям в целом, к важнейшим элементам прогресса сегодняшнего дня, в том числе к искусственному интеллекту.
Это человек, который смотрит в будущее. Это я могу сказать совершенно определённо по взаимной работе с ним. И не случайно, что господин Си Цзиньпин поддерживает те начинания, о которых Вы сейчас сказали.
Шанхай я тоже знаю очень хорошо, это город – побратим Санкт-Петербурга. Бывал там ещё, когда работал в Петербурге, и прекрасно отдаю себе отчёт в том, как меняется Шанхай, какими темпами идёт эта работа, как он преобразуется и внешне, и внутренне, имея в виду использование современных инструментов управления.
То, что Ваш институт Цзяотун используется властями Шанхая, безусловно, это ведь не только Ваша задача, имея в виду Ваши достижения, иначе нечего было бы использовать, а это и те ориентиры, которые используют для себя власти Шанхая. И мне очень приятно услышать, что Вы, господин Сун Хайтао, наметили подписать соглашение со «Сбером». Я думаю, что это будет и Вам интересно, и «Сберу» интересно, потому что Китай в целом делает просто огромные шаги в своём технологическом развитии и в применении важнейших инструментов этого развития. Конечно, искусственный интеллект, которым Вы занимаетесь профессионально, – это один из таких важнейших инструментов.
Что касается того, где можно использовать, мы уже об этом говорили, коллега из Арабских Эмиратов тоже сказала, – действительно везде, во всех сферах государственной власти и управления. Но очень важным в этом смысле является то, что Вы так, как бы вскользь упомянули, но я полагаю, что это важным является и для самих органов управления, и для граждан, а именно: применение искусственного интеллекта позволяет не только увеличивать скорость принятия решений, иметь обратную связь, но и ведёт к оптимизации расходов, к оптимизации ресурсов: и финансовых, и земельных ресурсов, и ресурсов по использованию воды, электричества и так далее. По всем направлениям делает работу органов власти гораздо более эффективной, это совершенно очевидно.
Но есть ещё одна важная вещь, на которую я хотел бы обратить внимание, для всех стран это имеет значение. Что имею в виду? Это борьба с коррупцией и злоупотреблениями со стороны власти, потому что использование искусственного интеллекта делает принимаемые решения прозрачными и даёт людям возможность это всё проконтролировать. Эти решения, принимаемые на основе искусственного интеллекта, являются обоснованными и понятными для людей. А всё это вместе создаёт очень устойчивую внутриполитическую обстановку, потому что самое главное в решении вопросов подобного рода – это доверие со стороны людей к тому, что делает власть. А искусственный интеллект, безусловно, помогает это делать. Поэтому это очень важно.
Безусловно, со своей стороны поддержу все ваши начинания, связанные с продолжением сотрудничества с российскими структурами в этом сегменте, в том числе со «Сбером» как одним из лидеров по развитию искусственного интеллекта в России.
Спасибо.
Г.Греф: Следующее направление – это образование. В России фактически все технологические компании инвестируют в образование, создают платформу для профессионального обучения для школьников, студентов. И компания «Яндекс» имеет целый набор своих решений, компания VK. Сегодня на стенде Т-банк показывал свои решения в части образования. Мы, конечно, тоже вовлечены в этот процесс. И совместно с нашим партнёром по Альянсу – российским Фондом прямых инвестиций – стараемся эти решения поставлять на экспорт, за рубеж.
Люди называют в своих вопросах эту тему очень актуальной. В первую очередь их волнует, как я уже сказал, нагрузка на учителей, стресс учеников в связи с перегрузкой, введением новых предметов, эффективность и современность образования, актуальность его. Как научить школьников тому, что завтра будет актуальным, когда они станут работниками?
И я хотел бы предоставить слово нашему эксперту из Индии, господину Аакашу Гуглани, который является экспертом по технологической политике и, в частности, политике в области образования. Он разрабатывает стратегические документы в области искусственного интеллекта и специализируется на международном технологическом сотрудничестве.
Господин Гуглани, прошу Вас.
Аакаш Гуглани (как переведено): Спасибо большое, господин Президент. Господин Греф, спасибо за вопрос. Спасибо организаторам.
Позвольте представиться, я представляю Digital India Foundation – некоммерческий фонд из Нью-Дели. Мы работаем в таких областях, как оценка искусственного интеллекта в создании цифровой публичной инфраструктуры. Мы также консультируем правительство. У нас есть инвестиционный фонд на 1,5 миллиарда долларов, который занимается этими вещами. Я преподаю в университете курсы по экономике данных и так далее. Если Вы посмотрите на глобальные ландшафты, есть три крупные проблемы.
Во-первых, 69 миллионов студентов не имеют доступа к образованию, порядка 68 миллионов учителей не хватает. У нас разрыв в качестве преподавания процентов 40–48. Что делать? Последние несколько лет искусственный интеллект очень много сделал. Искусственный интеллект стал гораздо лучше в разговорном взаимодействии с людьми. Что делать для улучшения ситуации?
Мы можем предоставлять онлайн-доступ к искусственному интеллекту. У нас более 120 тысяч школ в Индии, которые работают всего с одним учителем. Разумеется, можно наращивать возможности этих школ, применяя искусственный интеллект.
В России, в других уголках мира очень много административной работы у учителей, они тратят порядка 70 процентов времени на это. В Индии они даже в выходные вынуждены работать из-за этого. Искусственный интеллект может работать наставником 24/7 – круглосуточно без выходных.
Как в начале выступления господина Путина было сказано, можно применять искусственный интеллект, кастомизируя учебные курсы и учебные программы для каждого ученика – такие возможности искусственного интеллекта.
Но если посмотреть поглубже, есть две крупные проблемы, потому что очень много данных для работы искусственного интеллекта. Давайте посмотрим на их источники: веб-поиск, GPS и прочие источники данных – все эти данные находятся в руках крупных компаний, это монополизированные ресурсы.
Если позволите, я задам вопрос. Вы хотите, чтобы будущее ваших детей определялось очень узким кругом компаний, технологических компаний, или вы хотите, чтобы это будущее определялось обществом в целом, отдельными людьми?
Здесь я предлагаю индийское решение – цифровая публичная инфраструктура, общая платформа. У нас уже несколько миллионов студентов здесь обучается, несколько сотен тысяч учеников преподают. Мы прошли уже колоссальное количество учебного времени, очень много учебных курсов было изучено, и всё это связано с общими образовательными организациями. Если студенты хотят пользоваться публичными информационными ресурсами, пожалуйста. Вот так выглядит этот ландшафт, вот так выглядит моя точка зрения на эту проблему. Я считаю, что мы должны инвестировать в публичную цифровую инфраструктуру, которая была бы доступна на общественных началах.
Вопрос второй: как обучать искусственный интеллект и как обучать учителей пользоваться искусственным интеллектом? Искусственный интеллект должен дополнять возможности учителей, он не должен их заменять на сто процентов.
Я предлагаю глобальные образовательные стандарты в этой сфере. Представим себе, что ученики занимаются при помощи искусственного интеллекта. А что можно сделать для оценки результатов этого обучения? Искусственный интеллект может помочь и здесь. Это могут быть необязательно национальные стандарты, это могут быть трансграничные стандарты. У нас более 22 официальных языков в Индии, а искусственный интеллект работает преимущественно на английском языке.
И, наконец, последний важный момент. Нельзя делать так, чтобы данные для разработки искусственного интеллекта были абсолютно проприетарными, потому что тогда искусственный интеллект будет очень сильно находиться под влиянием этих компаний, которые его разрабатывают.
Как я сказал, суверенитет данных – это важно. Нельзя оставлять разработку искусственного интеллекта и анализ данных исключительно в руках проприетарных разработчиков, частных компаний.
Я считаю, что эта точка зрения найдёт отклик во всём мире, и в принципе мы можем использовать эти стандарты как некий пароль, некий коммуникативный код.
Спасибо большое.
В.Путин: Позвольте прокомментировать, я два слова скажу.
Я полностью с Вами согласен в том, что нельзя всю эту работу, в особенности применение возможностей искусственного интеллекта в образовании, отдавать на откуп крупным компаниям – за исключением Сбербанка. Это первое.
Второе, на что хотел бы обратить внимание и считаю это очень важным, наши позиции здесь с Вами совпадают полностью: Вы сказали, что искусственный интеллект не должен заменять учителей, он должен их дополнять – здесь полностью с этим согласен.
Наверное, наступит какой-то момент когда-то, а может быть, даже довольно скоро, когда действительно эта грань тоже сотрётся, но сегодня все основные задачи, в том числе формулирует возможности и задачи для искусственного интеллекта человек, учитель. Сегодня, пожалуй, только учитель может побудить ученика, особенно молодого человека, прежде всего о них идёт речь, побудить и заинтересовать в необходимости получения каких-то знаний вообще, а если речь идёт о дополнительных знаниях, тем более. Поэтому я с Вами полностью здесь согласен, разделяю эту позицию. Очень важно, конечно, соблюдать так называемый суверенитет, о котором Вы сказали, то есть защищать данные персональные. Это ещё важнее в области здравоохранения, но и здесь тоже. Очень важно для нашей страны, так же как и для Индии, Индия – многонациональная, многоконфессиональная страна.
Вот вчера только встречался с Вашим Министром обороны. Он напомнил о том, что хинди, да и приверженцев определённой индуистской религии там очень много. Это самое большое количество населения, но далеко не все, и столько много используется языков. Такая огромная страна – 1,5 миллиарда человек и такой темп прироста населения – по 10 миллионов ежегодно!
Конечно, в этом смысле для Индии, так же как и для России, у нас ведь тоже 190 этносов проживает в России, тоже огромное количество языков, – конечно, здесь очень важно поддерживать в данном случае, в нашем случае, поддерживать значение русского языка как языка государственного, как языка общения всех народов Российской Федерации. Но в контактах с нашими иностранными партнёрами да и подчас сегодня и внутри страны, конечно, возможности искусственного интеллекта для перевода с одного языка на другой чрезвычайно важны, я согласен. Особенно это относится к развитию партнёрских, дружеских. профессиональных отношений с другими странами. Это, безусловно, нужно использовать.
Ваше предложение сделать образование с помощью искусственного интеллекта публичным, как Вы сформулировали, во всяком случае, такой был перевод, тоже я считаю абсолютно верным.
И наконец, для нашей страны, я так понимаю, что и для Индии с её территорией, с её большим количеством населения очень важно, чтобы любой человек, который хочет получать новые знания, вообще развиваться, получать образование, где бы он ни находился, имел равный доступ к этим возможностям. И конечно, с использованием современных методов обучения, тем более с помощью искусственного интеллекта, можно эту задачу решить. Притом что для семей с небольшими доходами чрезвычайно важно иметь доступ к новейшим инструментам получения образования без того, чтобы прибегать к помощи репетиторов, на оплату услуг которых у большого количества семей денег нет.
Всё это чрезвычайно важно. Мы именно по этим направлениям, в данном случае вместе с Вами, будем двигаться.
Вам большое спасибо за те идеи, которые Вы сформулировали.
Кстати, с Премьер-министром Моди мы постоянно, кстати, когда встречаемся, говорим об этом. Вы знаете, кроме его идеи «Делай в Индии», – это человек, который устремлён в будущее. Это можно гарантированно утверждать. Мы всё время говорим об этих возможностях, но Вы наверняка это чувствуете. Премьер-министр со своего уровня всё время старается подтолкнуть развитие Индии именно в этом высокотехнологичном направлении, и результаты есть.
Самый большой темп роста экономики сегодня и среди крупных экономик мира наблюдается как раз в Индии, с чем мы Вас и поздравляем.
Г.Греф: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Мы тоже считаем, что, наверное, образование – та сфера, где искусственный интеллект никогда не сможет заменить учителя. Процесс воспитания человека может быть качественно реализован только другим человеком, и фигура учителя является ключевой. Престиж профессии учителя и максимальное высвобождение времени учителя от бумажной волокиты и возвращение учителя ученикам – это, наверное, самое важное, что могут сделать технологии, в том числе искусственный интеллект.
Спасибо Вам большое за поддержку. Я думаю, что мы постараемся вместе с нашими коллегами, в том числе из Индии, поработать вместе, чтобы привнести лучшие практики на российский рынок.
В.Путин: Сейчас коллеги, когда презентовали различные направления работы по линии «Сбера», говорили, что, применяя искусственный интеллект в сфере образования, которую мы сейчас рассматриваем, удаётся минимизировать время учителя и избавить его от несвойственных ему функций, по-моему, как минимум на 20 процентов.
Г.Греф: Абсолютно так, Владимир Владимирович, – 20 процентов времени. Уже первые эксперименты показывают, что семь тысяч [учителей] пользуются помощником и 20 процентов времени высвобождается. Это время можно использовать на общение с учениками – это критически важно в [образовательном] процессе.
В России есть целый ряд регионов-[победителей] – Владимир Владимирович назвал почти все регионы-победители – в конкурсе по искусственному интеллекту. И, конечно, доминирует здесь Москва – Москва уже много лет занимается инвестициями в искусственный интеллект. Спасибо большое им, потому что благодаря их данным мы можем качественно обучать модели.
Один из лидеров, регионов-победителей, – это Липецкая область. Здесь присутствует вице-губернатор Липецкой области Ольга Белоглазова, которая занимается социальными вопросами. Если можно, поделитесь тем, как вы используете искусственный интеллект в ускорении и в повышении качества предоставления социальных услуг для людей, потому что тема социальной помощи, её качества является топом в вопросах «Прямой линии» с Президентом.
О.Белоглазова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, дорогие друзья!
Сегодня я расскажу вам о трёх примерах в социальной защите, которые реализованы нашим губернатором [Игорем Артамоновым] в части предоставления мер поддержки. Как вы думаете, какое количество мер предоставляется в Липецкой области? Их больше ста. Конечно же, простому жителю сложно разобраться во всех этих мерах, выучить их. Я вам даже больше скажу: те, кто реализует эту поддержку, тоже пользуются подсказками.
Отдельная история, когда нужно подать заявление на эту меру, – это просто удивительное, увлекательное путешествие. Другая сторона медали: наш сотрудник – например, вводится новая мера поддержки на детей – приходит утром на работу, а к нам за ночь прилетело порядка 50 тысяч заявлений. И нам нужно обязательно их отработать в необходимый срок.
Первый пример решения этой задачи – это реализация технологии интеллектуального управления, интеллектуальная система управления. Всё достаточно просто: она позволяет нам администрировать наши меры, позволяет управлять нагрузкой и позволяет часть рутинной работы выполнять в автоматическом режиме. Результаты внедрения просто нас потрясли – вы можете увидеть сейчас на экране.
Во-первых, сроки предоставления: они снизились в два раза. Во-вторых, крайне важный для нас результат – это снижение количества ошибок, которые совершают наши сотрудники. Здесь впечатляющие результаты: в десять раз, а соответственно, и в десять раз снизились и жалобы наших жителей на сроки [выполнения] и на нашу работу.
Конечно же, у всех стоит задача по производительности труда, и мы, как государственные служащие, тоже её выполняем. И здесь очень эффективные результаты: практически в 4,5 раза выросла производительность труда на одного нашего сотрудника.
Второй наиболее яркий пример. Мы, как команда управленцев, часто сталкиваемся с рутинной, сложной, не очень приятной задачей – анализом всех наших процессов. Вот представьте: в нашем ведомстве – 100 мер, как я уже сказала, а это один миллион обращений, 28 каналов поступления, 280 сценариев.
Если бы мы решили изучить все эти процессы, то нам на это потребовалось бы два года. При этом наша команда не выполняла бы основную функцию, а исключительно проводила анализ и исследовала эти процессы. Решить эту задачу точно так же нам помог искусственный интеллект: платформа Process Mining. Автоматический анализ и оптимизация всех процессов нашего ведомства заняли у нас три недели.
Уже через три недели мы как управленцы имеем возможность принимать решения на основе данных. Нам ярко видны все возможности для дальнейшего улучшения нашей работы. Это точно позволит нам ещё в два раза сократить срок предоставления мер поддержки и сделать работу нашу более качественно и в срок, соответственно, получить удовлетворение наших жителей.
Накопленный опыт позволил нам сейчас приступить к работе с генеративным искусственным интеллектом. Это как раз третий из наших примеров, который мы сейчас реализуем в нашем регионе.
Очень хочется, чтобы житель, оказавшийся в сложной жизненной ситуации, получал поддержку быстро и своевременно, а не искал различные возможности. Очень хочется, чтобы наш сотрудник быстро и качественно выполнял эту работу. Я уверена, что технологии генеративного искусственного интеллекта именно для этого и предназначены, часть которых уже реализуются у нас.
В следующем году мы планируем полностью перевести работу в части взаимодействия с нашими жителями – уточнения, помощи в подаче заявления – на эту технологию. Я уверена, что будет много ярких результатов.
Искусственный интеллект, дорогие друзья, помогает нашему жителю, гражданину реализовывать свои права быстро и качественно, а нам как государству даёт возможность предоставлять помощь именно там, где она сейчас необходима.
Спасибо.
В.Путин: Хочу, во-первых, поздравить и Вас, и руководство области с тем, что вы делаете по этому направлению. О результатах Вы только что сказали. Так и нужно продолжать, безусловно, в будущем.
Хотел бы только для аудитории добавить, что использование информационных технологий в государственном управлении в России набирает обороты и даёт действительно в целом по стране, так скажем, хороший результат.
Мы, безусловно, являемся одними из лидеров в мире по оказанию госуслуг с помощью современных технологий. У нас свыше 130 миллионов пользователей, как ни странно, то есть это приближается к количеству граждан Российской Федерации. Это очень большой процент – свыше 130 миллионов, это точно.
В Липецкой области, коллега сказала, 100 видов услуг. В целом по России около 200 видов услуг оказывается органами власти в электронном виде. И это очень неплохой результат, но, безусловно, нужно двигаться – и мы будем это делать – по этому направлению вперёд.
Сказано было – и я полностью присоединяюсь: скорость получения информации, обработка этой информации, а значит, и своевременное принятие решений, а также обратная связь с реципиентами, с получателями этих решений, крайне важны для повышения качества деятельности всего государственного аппарата. Мы так и будем делать.
Герман Оскарович Греф говорил об этом ещё лет пять назад, это точно. Мне много рассказал, в Правительство выходил с этим многократно, в целом и «Сбер» здесь помогает. Но и вкус к применению подобных методик, подобных возможностей появляется у руководителей регионов Российской Федерации – и мы всячески будем это поддерживать с федерального уровня.
Спасибо, а Вам – успехов!
Г.Греф: Последняя тема нашей сегодняшней дискуссии, один из топов, исходя из обращений жителей страны к Президенту, – это медицина.
Здесь тоже надо сказать, что в России очень многое делается в этом направлении. Всё, что сегодня было продемонстрировано Вам, Владимир Владимирович, на выставке в части современных приборов для удалённого мониторинга и так далее, делается в очень плотной координации с Правительством. Минздрав очень много внимания этому уделяет.
Мы первыми получаем сертификаты на изделия, которые в некоторых странах и не приступили к сертификации. Это даёт возможность, конечно, и врачам, и исследователям экспериментировать и находить новые способы оказания медицинской помощи.
Все говорят, что медицина – это следующий прорыв в области искусственного интеллекта, что в ближайшие десять лет в медицине мы пройдём такой же путь, как прошли за последние 100 лет, и это небезосновательно.
Хотел бы попросить рассказать о разработках в медицине доктора Виктора Гомболевского. Он кандидат медицинских наук, ведущий научный сотрудник Института искусственного интеллекта.
Виктор Александрович, пожалуйста.
В.Гомболевский: Владимир Владимирович, Герман Оскарович, добрый день!
Я врач и учёный, который занимается искусственным интеллектом в здравоохранении. Сегодня я расскажу про три направления, где искусственный интеллект помогает: доступность, качество и то, как он влияет на создание новых лекарств.
Давайте начнём с того, что самая главная причина смерти людей во всём мире – это сердечно-сосудистые заболевания. Сегодня мы хотели бы побороться с этой проблемой. Есть исследования, которые показывают, что, применяя искусственный интеллект, можно снизить количество тех людей, у которых [заболевание] выявляется поздно, то есть сместить раннюю стадию выявления этих заболеваний вперёд.
Как это можно сделать? В этом году GigaChat сдал экзамен на врача. Я сам присутствовал при этом и как бывший студент-медик признаюсь: я был реально впечатлён этим результатом. Но что будет дальше? В следующем году планируется, что GigaChat сдаст аккредитацию по 20 основным специальностям в области медицины, используя наших стратегических партнёров – Центр имени Алмазова, Сеченовский университет.
Мы в AIRI [Институте искусственного интеллекта] и «СберМед ИИ», используя технологию GigaChat, создали цифрового помощника для пациента. Фактически он будет общаться, собирать данные и предлагать того врача, к которому нужно обратиться. Сегодня эта технология будет пилотироваться и запускаться на базе с биометрией.
Приведу пример, как это может работать. Один из коллег заболел, обратился в больницу, где ему назначили лечение, установили диагноз, но лечение не приносило желаемых результатов. Он в качестве теста обратился к цифровому помощнику: загрузил те результаты, жалобы, которые были, и ему предложили обратиться к эндокринологу, потому что есть вероятность диагноза – гипертиреоз. Он так и сделал, и этот диагноз подтвердился. Этот человек сегодня лечится от этого заболевания. Это демонстрирует то, как такие технологии могут увеличить доступность.
Давайте перейдём к качеству. Количество диагностических исследований постоянно увеличивается. Например, в Москве каждый год увеличивается количество томографии где-то на 14 процентов, а врачей недостаточно. Всемирная организации здравоохранения говорит нам, что через пять лет дефицит медицинских кадров в мире будет составлять десять миллионов человек. Конечно, эта проблема должна иметь хоть какое-то решение. Искусственный интеллект – это один из путей к решению этой проблемы.
Сегодня в каждом регионе Российской Федерации есть медицинский искусственный интеллект. А в этом году при сотрудничестве Министерства здравоохранения Российской Федерации и Правительства Москвы стартовал проект «МосМед ИИ», который заключается в том, что на московский эксперимент опираются сервисы искусственного интеллекта по критерию безопасности – наличию регистрационного удостоверения и качества. И сегодня они доступны в каждой медицинской организации в России. Сегодня уже более 75 субъектов Российской Федерации подали свои заявки на подключение к этой платформе.
Как это работает? Смотрите, пациент приходит в медицинскую организацию, выполняет диагностическое исследование. Это исследование анонимизированно отправляется в «МосМед ИИ». Там направляется к тому сервису искусственного интеллекта, который был заранее выбран этим регионом. Результаты сразу же возвращаются к врачу, присоединяясь к оригинальному исследованию, чтобы врач видел изображение с подсказками и текст, сформированный на основе тех находок, которые обнаружил искусственный интеллект. Скажу как врач-рентгенолог: это по-настоящему влияет на то, что мы сокращаем простые задачи, фокусируя внимание на когнитивно сложных.
На примере Красноярского края был проведён такой проект. Взяли десять тысяч исследований компьютерной томографии грудной клетки, которые выполнялись сравнительно давно, проанализировали их одним алгоритмом искусственного интеллекта, пригласили этих пациентов. Это в итоге привело к 100 выявленным ракам лёгкого, в том числе у тех, у которых он не был, естественно, раньше обнаружен, – на ранних стадиях, когда лечение наиболее эффективно, а выживаемость таких людей 90 процентов. Это демонстрирует, как такие технологии могут влиять на качество.
Давайте перейдём к тому, как эти технологии могут влиять на сокращение времени разработки лекарств. Сегодня при инфекционных бактериальных заболеваниях микроорганизмы постепенно вырабатывают устойчивость к антибиотикам. Проблема глобального масштаба. Обычно для разработки лекарств нужно огромное время. Обычно есть «сухая» фаза, требующая огромного количества подбора молекул, чтобы они имели определённые свойства. Вторая – это «мокрая» фаза, но важно, что на «сухую» фазу уходят годы. Алгоритмы искусственного интеллекта позволяют значительно сократить это время – как минимум в четыре раза. На примере: не так давно был открыт вообще новый класс антибиотиков. Эти технологии помогают менять это направление к лучшему.
Говоря о технологиях, я скажу, что в этом году AIRI и «СберМед ИИ» создали первую отечественную фундаментальную модель. Это сильно отличается от того, на что обычно привыкли смотреть об искусственном интеллекте. Что происходит? Эта технология способна самообучаться на большом количестве данных разных типов: не просто изображение, текст, другие сигналы, а целиком брать эти данные и формировать результат. Это сильно сокращает время на создание новых технологий. Сегодня такую фундаментальную модель мы передали экспертам Департамента здравоохранения Москвы. Они прямо сейчас проводят хакатон по тестированию этой технологии.
Когда мы говорим, что есть сокращение времени, по-настоящему это шаг в сторону сильного искусственного интеллекта, но уж когда мы говорим про такие новые технологии, у нас всегда возникает недоверие. В этом году Министерство здравоохранения выпустило Кодекс этики по здравоохранению для применения искусственного интеллекта. Это направлено на то, чтобы защищать людей от ошибок и вызывать у врачей доверие к применению таких технологий.
Я рассказал о том, как эти технологии влияют на доступность, качество лечения, меняют нашу жизнь к лучшему, но самое главное – на здоровье, чего и Вам желаю.
Спасибо.
В.Путин: Наверное, о применении возможностей искусственного интеллекта в российском здравоохранении лучше меня рассказал бы Министр здравоохранения Михаил Альбертович [Мурашко], который напротив меня сидит здесь. Когда он приходит ко мне, очень часто затрагивает эти темы или схожие с ними, и искусственный интеллект применительно к растущим возможностям медицины – тоже.
Безусловно, здесь всё – не всё, но очень многое – основано на скорости анализа больших данных, которые получаются или могут быть получены и должны быть исследованы в отношении конкретного пациента, конкретного человека. Такая возможность с развитием искусственного интеллекта будет возрастать, а значит, её нужно использовать.
Здесь, конечно, возникает много вопросов морально-нравственного свойства, Вы об этом вскользь упомянули. Прежде всего это связано, конечно, с защитой данных. Доктор – так же как и священник, у него есть свои моральные обязательства в отношении пациента. Всё бывает в жизни, но, как правило, в российской медицине люди придерживаются этих принципов и защищают интересы своих пациентов.
Но когда речь идёт о сборе больших данных, то здесь, конечно, нужны соответствующие способы защиты при обмене данных, при их накоплении, при передаче и так далее, это естественно. Но, безусловно, здесь специалисты понимают, что искусственный интеллект будет очень помогать и помогает в ранней диагностике, а значит, будет помогать и в дальнейшем лечении, предотвращении тяжёлых последствий после перенесённых заболеваний.
Вы сказали и о новых лекарствах – тоже очень важно, и молекулы эти изобретать. И очень приятно слышать, что мы и новые поколения антибиотиков можем теперь использовать, поскольку скорость, повторяю ещё раз, нужных направлений исследований, обработки новых, нужных материалов к исследованию возрастает и даёт ускоренный результат.
Лучше было бы, если бы с помощью искусственного интеллекта нам когда-то вообще пришлось бы – не пришлось, а удалось бы – отказаться от антибиотиков. Хотя, наверное, пока без этого не обойтись, но в этом направлении вполне – с помощью искусственного интеллекта – можно двигаться. И когда-то это станет ненужным, если своевременно реагировать на то, что происходит с человеком, с его здоровьем, в том числе и на генетическом уровне.
Эти исследования в высшей степени важны, интересны. Можно – аккуратно, конечно, здесь тоже очень много вещей, связанных с морально-нравственной стороной, – использовать и генно-[инженерную] технику, генно-инженерные возможности тоже с помощью искусственного интеллекта и добиваться фантастических результатов.
Но, когда мы говорим о цифровом профиле каждого конкретного человека – а сейчас мы всё шире и шире стараемся использовать эти возможности, – нужно потом сделать и следующий шаг: нужно создавать такой цифровой профиль в области медицины в общенациональном масштабе для всего российского здравоохранения. Это всё – дело будущего, но в целом закладывать такие кирпичики в фундамент нашего здравоохранения нужно, конечно, сейчас. Надеюсь, так оно и будет.
Спасибо.
Г.Греф: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
Искусственный интеллект – ключевая технология XXI века, как любая новая технология, несущая в себе и огромный потенциал, и риски.
Пять лет назад здесь, на конференции, был создан российский Альянс искусственного интеллекта, в который на сегодняшний день уже вошли более 800 российских компаний. И все они подписали в том числе Кодекс этики при разработке искусственного интеллекта.
Сегодня по инициативе российского Альянса искусственного интеллекта здесь рождается следующий уровень кооперации – это международный альянс. Он объединяет национальные ассоциации в сфере искусственного интеллекта со всего мира.
На сегодняшний день, Владимир Владимирович, в этом зале у нас находится 15 ассоциаций, которые согласились подписать соответствующий меморандум о создании международного альянса в сфере искусственного интеллекта, и 13 представителей сегодня готовы его подписать.
Поэтому разрешите прямо сейчас начать эту процедуру. Коллеги подпишут, и сегодняшний день войдёт в историю как начало жизни нового альянса, где исследователи из 15 стран объединятся, для того чтобы работать с рисками новой технологии – это нужно признать. И ответственное отношение всех разработчиков, в особенности крупных компаний, которые разрабатывают фундаментальные модели, – они обязаны думать об этом, думать о том, как преодолевать в том числе использование искусственного интеллекта в преступных целях.
Сегодня говорили о фейках, о том, что, к сожалению, бандиты с использованием искусственного интеллекта через мессенджеры проникают в кошельки граждан. Конечно, наша ответственность в том числе создавать такие системы, когда это будет невозможно.
Сегодня 15 стран объединяются для того, чтобы сделать эту работу открытой, прозрачной и, как говорят специалисты, чтобы искусственный интеллект был выровненным, чтобы он был адекватным тому состоянию общества и этим запросам общества, которые сегодня существуют.
Разрешите начать церемонию, Владимир Владимирович?
В.Путин: Пожалуйста, с удовольствием.
Г.Греф: Коллеги, прошу вас.
(Церемония по случаю создания Международного альянса в сфере искусственного интеллекта с участием национальных ассоциаций стран БРИКС и других стран мира.)
Дорогие друзья!
Хочу всех вас поздравить с началом работы Международного альянса искусственного интеллекта и в первую очередь страны БРИКС, большая часть которых сегодня здесь присутствует. Я хочу всех вас поблагодарить за то, что вы сегодня приняли участие, прилетели издалека на конференцию, отработали документ – и сегодня он подписан.
Хочу поблагодарить всех участников, всех членов альянса, которые вложили большую толику своего труда в то, чтобы это событие состоялось.
Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за неизменное внимание развитию технологий в нашей стране и пообещаю, что мы сделаем всё, чтобы наша страна была на передовых рубежах.
В.Путин: Спасибо Вам большое, господин Греф Герман Оскарович, за организацию этих мероприятий. Спасибо нашим друзьям и гостям сегодняшнего форума.
Поздравляю вас с заключением этого соглашения по созданию альянса. Чем больше альянсов – тем лучшее будущее всех нас ожидает. И вы сегодня сделали ещё один шаг для того, чтобы это лучшее будущее человечества обеспечить.
Благодарю вас и поздравляю. Спасибо большое.
"Не стоять на пути прогресса": Владимир Путин назвал ключевые задачи ОДКБ
Татьяна Замахина
Странам Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) необходимо стать лидерами в оборонных технологиях. А при регулировании интернета и миграционных процессов нужно соблюдать баланс между вопросами безопасности и правами граждан. Эти и другие задачи назвал в беседе с парламентариями стран объединения президент РФ Владимир Путин.
Встреча в Кремле состоялась по итогам заседания Парламентской ассамблеи (ПА) ОДКБ. В уютной обстановке у камина российский лидер рассказал спикерам, что видит главным для организации в нынешних реалиях.
Напомним, что в объединение входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Очевидно, что одной из ключевых тем стали миграционные вопросы. Президент обратил внимание на то, что ассамблея одобрила Концепцию миграционной безопасности и рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере борьбы с незаконной миграцией. По словам российского лидера, в этом заинтересованы и Россия, и партнеры по объединению. По оценке Путина, граждане стран ОДКБ должны чувствовать себя спокойно, уверенно и в безопасности. "А те, кто приезжает, должны быть готовы к работе, понимать, куда они приезжают, знать язык той страны, где они предполагают жить и работать", - уверен президент. Он сделал вывод, что миграционные процессы не должны мешать комфорту тех людей, которые живут в той или иной стране на постоянной основе. Ведь граждане, напомнил Путин, безусловно, требуют от государства обеспечения своих прав, гарантий в области трудового законодательства и безопасности. "Это, безусловно, мы должны иметь в виду", - обратился он к спикерам стран ОДКБ.
Миграционные процессы не должны мешать комфорту тех людей, которые живут в той или иной стране на постоянной основе
Российский лидер, кроме того, выделил документы, которые парламентарии ОДКБ приняли в целях повышения информационной безопасности. Так, были одобрены рекомендации по выработке общих принципов государственного регулирования интернета. Их учет позволит лучше противодействовать терроризму и экстремизму, угрозам в военной сфере, защищать критическую инфраструктуру. Еще один одобренный ПА документ посвящен общим принципам законодательства в сфере создания искусственного интеллекта (ИИ) и робототехники. Среди этих принципов - установление госконтроля за созданием, внедрением и эксплуатацией высокорисковых систем ИИ. Оценивая эти и другие рекомендации ОДКБ, российский лидер согласился, что данные темы требуют повышенного внимания. По его словам, единое правовое пространство в сфере информационной безопасности необходимо. Однако он призвал к осторожности. Владимир Путин считает необходимым соблюдать баланс. "Мы должны выстраивать работу таким образом, чтобы обеспечивать безопасность, - заметил он, - но, с другой стороны, не стоять, что называется, на пути прогресса и своими действиями не мешать развивать те сферы деятельности, которые, безусловно, способствовали бы и нашему собственному развитию". Глава государства пояснил, что имеет в виду соблюдение права на личную жизнь - "чтобы государство не вмешивалось необоснованно в те сферы деятельности, которые человек, безусловно, считает своими - своим тылом, своей семьей, своим домом". Таким образом, сделал вывод Путин, "здесь должны быть выработаны гармония и взаимодействие на уровне государства и конкретного гражданина".
В условиях нынешней непростой международной обстановки важная задача - лидерство в оборонных технологиях. "Необходимо вместе работать над вопросами стандартизации вооружений и военной техники, над развитием многостороннего взаимодействия конкретных предприятий и целых отраслей производства, так или иначе связанных с оборонной сферой", - призвал Путин. Президент также обратил внимание парламентариев на важность поддержки военно-технического и военно-экономического сотрудничества. "Это тем более актуально для стран такой организации, как ОДКБ", - заметил он.
Другие задачи, названные российским лидером, - это борьба с навязываемыми извне деструктивными идеологическими установками, мониторинг выборных процессов (кстати, парламентарии ОДКБ договорились, что будут наблюдать за выборами президента Беларуси).
Глава государства в своем выступлении заверил, что Россия твердо привержена задаче укрепления авторитета организации, это необходимо для обеспечения стабильности на всем евразийском пространстве. По оценке Путина, согласованные подходы стран к ключевым региональным и международным проблемам находят свое отражение в том числе и в политических заявлениях ассамблеи. Отметим, что в тот же день парламентарии ОДКБ предложили международному сообществу принять "меры по содействию стабилизации обстановки в Сирии". Кроме того, в обращении по случаю юбилея Победы в Великой Отечественной войне участники заседания призвали парламенты стран объединиться для мира без вооруженных конфликтов. "Это не просто фразы, - оценил документ Путин. - В нем отражается смысл нашей совместной работы".
В условиях нынешней непростой международной обстановки важная задача - лидерство в оборонных технологиях
Через собеседников российский лидер передал приглашение коллегам по ОДКБ (а также воинским расчетам стран объединения) принять участие в Параде на Красной площади. Ведь в следующем году "мы будем праздновать знаменательную дату - 80-летие Победы", напомнил президент.
Председатель Госдумы, председатель ПА ОДКБ Вячеслав Володин поблагодарил главу государства за особое отношение к парламентской работе. "Вы всегда в своем графике и вообще в ходе работы уделяете внимание парламентскому измерению", - уточнил спикер.
Михаил Мишустин провёл совещание о развитии инфраструктуры пунктов пропуска
Под руководством Председателя Правительства Михаила Мишустина состоялось совещание, посвящённое развитию инфраструктуры пунктов пропуска. В нём приняли участие вице-премьеры Виталий Савельев и Алексей Оверчук, а также Министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Руслан Давыдов.
Виталий Савельев доложил о ходе работ по строительству и модернизации пунктов пропуска на российской границе, представил данные о значительном увеличении пропускной способности уже реконструированных погранпереходов.
По словам вице-премьера, на сегодняшний день на территории страны функционирует 315 пунктов пропуска, 87 из которых включены в перечень приоритетных, обеспечивая более половины грузооборота страны. Уже в текущем году завершаются работы на 85 объектах, а в период с 2017 по 2021 год были выполнены мероприятия всего в 64 пунктах пропуска, в 2022-м – в 65, 2023-м – в 75.
Говоря о ключевых результатах деятельности в период с 2021 по 2024 год, Виталий Савельев отметил проведение комплексной модернизации 14 пунктов пропуска из 87 приоритетных. Важнейшей комплексной задачей, которую необходимо выполнить до 2030 года, является исполнение поручения Президента по сокращению времени осмотра грузового транспорта до 10 минут в 55 автомобильных пунктах пропуска и в 5 пунктах пропуска на Дальнем Востоке к концу 2026 года. Этому поспособствует активное внедрение инновационных решений, нацеленных на сокращение времени прохождения государственной границы.
Одним из них стала реализация концепции интеллектуального пункта пропуска, который предусматривает генерацию и использование данных для проведения контрольных операций. Первый образец уже разработан на базе пункта пропуска Тагиркент-Казмаляр на азербайджанской границе, где в настоящее время установлено необходимое оборудование и ведётся опытная эксплуатация совместно с контрольными органами.
Упорядочиванию очередей грузовых транспортных средств перед автомобильными пунктами пропуска также поспособствовало внедрение системы электронной очереди – бесплатного цифрового сервиса, позволяющего грузоперевозчикам экономить время при пересечении государственной границы. В настоящее время система внедрена в трёх автомобильных пунктах пропуска: Чернышевское на границе с Литвой, Бугристое на границе с Казахстаном и Забайкальск на границе с Китаем.
Виталий Савельев также отметил, что разработаны унифицированные решения для строительства и реконструкции пунктов пропуска. Они уже использованы на строящемся пункте пропуска Кани-Курган, в котором 10 декабря текущего года открыто круглогодичное международное пассажирское сообщение между городами Благовещенском (Россия) и Хэйхэ (КНР).
Председатель Правительства подчеркнул необходимость реализации комплексных технических решений на основе цифровых технологий с использованием интернета вещей, анализа больших данных и искусственного интеллекта. Отмечена необходимость унификации и синхронизации усилий стран – членов ЕАЭС по обустройству и модернизации таможенной инфраструктуры на внешнем контуре Евразийского экономического союза.
Руслан Давыдов ознакомил Михаила Мишустина с результатами развития пунктов пропуска в ЕАЭС.
С учётом представленных докладов участники обсудили вопросы дальнейшего совершенствования таможенного администрирования в ЕАЭС.
29 ноября 2024 года в Москве состоялась VI Международная конференция «Что происходит на рынке БАД?», собравшая более 200 представителей из ведущих производственных и дистрибьюторских компаний. Это мероприятие стало ключевой площадкой для обсуждения актуальных проблем и возможностей в быстро развивающейся индустрии БАД. Организатором конференции является компания Р-Конф.
Стратегическая дискуссия Лидеров Рынка Бад
Деловую программу конференции открыла Стратегическая дискуссия, посвященная ключевым вопросам и вызовам, с которыми сталкивается индустрия БАД в России. На повестке дня — ряд злободневных тем, которые волнуют не только профессионалов, но и потребителей. Эксперты обсудили, что же ждет рынок БАД на фоне быстро меняющихся реалий, какие тренды будут определять его развитие, и какие вызовы потребуют неотложного решения.
Модератором выступил Александр Жестков, СРО «СП БАД». Спикеры: Екатерина Беляева, «Эвалар»; Игорь Борисенко, «Р-Фарм»; Александр Малеев, GLS Pharmaceuticals; Алексей Михайлов, Queisser Pharma и Александр Черниченко, «Мьюз Медиа».
Алексей Михайлов, Queisser Pharma поделился своим мнением: «Компания Queisser Pharma не первый год принимает участие в конференции «Что происходит на рынке БАД?», она позволяет и нам и нашим коллегам видеть все тренды отрасли. Мы отмечаем, что конкуренция в нашей сфере с каждым годом становится все жестче. Только за последний год произошел прирост компаний-производителей на 70%. Качество, безопасность и эффективность продукта — это те критерии, которые должны быть у всех игроков рынка».
Пленарная дискуссия «Новости госрегулирования»
Пленарная дискуссия привлекла внимание ключевых игроков и экспертов индустрии. Модератором выступил Александр Жестков, СРО «СП БАД». Сессия стала настоящей платформой для глубокого анализа изменений в законодательстве и их воздействия на динамично развивающуюся отрасль БАД.
Центральной темой стали вопросы унификации правил трансграничной торговли. Участники обсуждали, как международные соглашения могут облегчить жизнь производителям и дистрибьюторам, а также какие шаги необходимо предпринять для создания более гармоничного регуляторного климата.
Следующим важным пунктом повестки дня стал обзор законодательных новелл и инициатив. Производители высказывали свои ожидания от грядущих изменений и уже реализованных инициатив. Подробно рассматривалась тема маркировки БАД: что же принесла обязательная маркировка на текущий момент и как она изменит будущее рынка? Участники согласились, что это нововведение требует особого внимания и адаптации.
Не обошли стороной и регулирование продаж на маркетплейсах. Участники пытались найти ответ на актуальный вопрос: возможно ли создать единые правила для аптечных онлайн-ресурсов и маркетплейсов? Дискуссия, наполненная мнениями и идеями, указала на необходимость единого подхода для достижения гармонии на рынке.
Олег Супряга, Sun Pharma обратил внимание на проблему разногласий между странами ЕАЭС в требованиях к дополнительным (необязательным) надписям на упаковках БАД, в т.ч. клеймах, касающихся преимуществ продукта в отношении поддержания здоровья, допустимых к размещению, и сложившейся регуляторной практике по этому вопросу в странах ЕАЭС:
«Со стороны государства был сделан важный первый шаг — принята централизованная регистрация биологически активных добавок к пище в ЕАЭС. Назрела необходимость в дальнейшем последовательном развитии регулирования в области производства и оборота БАД между странами-членами ЕАЭС с использованием такого-же подхода, который уже реализован для лекарственных средств, — сказал Олег Супряга. — В частности, целесообразно введение обязательных правил надлежащей производственной практики, взаимное признание всеми странами Союза дизайна, обязательных и дополнительных надписей на упаковке БАД, согласованных должным образом. Это даст возможность регулирующим органами отсечь недобросовестных производителей, обеспечит для добропорядочного бизнеса соблюдение принципов честной конкуренции, а для потребителей – выход на рынок продукции только самого высокого качества с дополнительными открытыми возможностями продвижения продукции».
Спикеры: Владислав Заславский, Министерство промышленности и торговли РФ; Егор Жаворонков, ЦРПТ; Татьяна Ларина, Nextons; Дмитрий Миклин, СРО «Союз производителей БАД к пище; Алексей Петренко, Eas Strategies; Олег Супряга, Sun Pharma.
Аналитика и практика: развитие рынка и изменения в потребительских предпочтениях
После обеда участники конференции погрузились в информативный двухчасовой блок, где эксперты поделились актуальными данными и аналитикой о состоянии и тенденциях на рынке БАД.
Модератором выступила Мария Русинова, «ФармОушен Трейд». Спикеры: Михаил Симоненко, Центр Развития Перспективных Технологий (ЦРПТ); Татьяна Ковальчук, AlphaRM; Константин Терентьев, Intelligent Corporate Solutions; Юлия Хромина, «Империя здоровья»; Марина Пономарева, EAS Strategies; Алевтина Зубахина, NL International.
Сессия «Аналитика и практика: развитие рынка и изменения в потребительских предпочтениях» продемонстрировала высокую важность анализа данных, глубокого понимания рынка и потребностей клиентов для успешной деятельности в области БАД. Участники конференции получили массу ценной информации и практических инструментов, которые помогут им ориентироваться в динамично меняющемся рынке.
Татьяна Ковальчук, AlphaRM поделилась своим мнением о конференции:
AlphaRM уже много лет принимает участие в мероприятиях, которые проводит компания Р-Конф. Мы видим для себя выгоду и очень большие плюсы. Мы хорошо знаем ваши площадки, которые нам нравятся, и все конференции собирают большое количество людей, знакомых нам. Фарма действительно один большой мир, хорошо знакомый друг с другом. Мы рады видеть наших коллег, которые уже с годами стали друзьями. Видим темы мероприятий, которые являются на данный момент самыми злободневными и самыми интересными. Видим, что решаются и затрагиваются многие вопросы, в том числе и вопросы госрегулирования. Видим результаты, которые это дает. У нас есть возможность быть спикерами на данных мероприятиях –– мы рассказываем, что происходит на фармацевтическом рынке, и в ответ рады видеть тех людей, которые это слушают и этой информацией пользуются.
Практическая сase сессия: маркетинговые стратегии и работа на рынке е-com»
Завершила деловую программу конференции практическая сase сессия, посвященная маркетинговым стратегиям и работе на рынке электронной коммерции. Модератором выступила Виктория Пантелеева, Digital Generation, что добавило мероприятию профессиональный и образовательный акцент. Участников ожидал блок с 20-минутными кейсами, после чего в интерактивном формате прошел экспресс-разбор карточек на маркетплейсах с Владимиром Крапивиным, «ФармОушен Трейд».
Спикеры: Ирина Рудомазина, ГК «НИЖФАРМ»; Ольга Глазкова, «Альфасигма Рус»; Андрей Молчанов, Goldfish Media; Артем Бабанин, CSC Pharma Russia; Димитрий Забежинский, «Р-Фарм Косметикс»; Владимир Крапивин, «ФармОушен Трейд».
Виктория Пантелеева, Digital Generation рассказала о практической сase сессии:
«Это моя самая любимая сессия про маркетинг, потому что спикеры выходят с кейсами и есть возможность показать реальные цифры, открыто поделиться информацией –– это важно для отрасли.
Сегодня озвучивали много трендов, но я выделю один, который мы в агентстве Digital Generation часто используем, и вообще на это вижу огромные запросы –– это опинион-лидеры. То есть сейчас бренды заинтересованы в каком-то лице, блогере, желательно враче, который мог бы представлять линейку, влиять, продавать, взращивать продажи, используя свою аудиторию».
VI Международная конференция «Что происходит на рынке БАД?» подчеркнула важность диалога между всеми участниками индустрии и представила уникальную возможность для обмена опытом и лучшими практиками.
Компания Р-Конф благодарит всех участников, спикеров и делегатов за активное участие и вклад в развитие рынка БАД. Комментарии, обратная связь и инициативы создали атмосферу взаимного уважения и стремления к сотрудничеству, что сделало конференцию поистине уникальной. Также выражаем благодарность всем партнерам: Аlfasigma, ULTRASUPPS, SmartLife, «Интеллектуальные корпоративные решения», Alpha Research and Marketing (AlphaRM), «Мьюз Медиа», Агентство Digital Generation, Nextons, Goldfish media, Sun Pharma — быть частью сообщества профессионалов — это огромная честь. Надеемся на дальнейшее сотрудничество и ждем встречи на следующих мероприятиях в 2025 году!
Михаил Мурашко принял участие в XXXVII заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ
Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко принял участие в XXXVII заседании Совета по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств и подвел итоги председательства России, которое прошло в Санкт-Петербурге. В ходе дискуссии главы минздравов стран СНГ и эксперты обсудили совместные мероприятия для укрепления взаимодействия и актуализированную Концепцию сотрудничества государств – участников СНГ в области охраны здоровья.
— В 2024 году Российская Федерация председательствует в Содружестве Независимых Государств при сопредседательстве Киргизской Республики и Республики Таджикистан. В качестве председателя Министерство здравоохранения Российская Федерация сосредоточило усилия на актуализации нормативной правовой базы СНГ в области здравоохранения и практической реализации плана основных мероприятий Совета, — отметил Министр.
Глава Минздрава России уделил особое внимание обновленной нормативной правовой базе СНГ в области здравоохранения, в частности, Концепции сотрудничества государств – участников СНГ в области охраны здоровья, которую планируется рассмотреть на заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ 18 декабря 2024 года.
— Мы основательно расширили проект Концепции, дополнив документами, новыми принципами и задачами, направленными на сохранение и укрепление общественного здоровья, формирование здорового образа жизни населения, обеспечение организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, развитие информационных технологий в здравоохранении, развитие сотрудничества по противодействию химическим и биологическим угрозам в СНГ, — подчеркнул Михаил Мурашко.
Министр здравоохранения РФ отметил, что актуализированный проект Концепции будет направлен на оказание содействия деятельности базовых организаций государств-участников СНГ и создание новых базовых организаций в области здравоохранения. В настоящее время ряд российских ведущих медицинских организаций являются базовыми организациями СНГ в своем профиле: ЦНИИОИЗ Минздрава России, НМИЦ радиологии Минздрава России, НМИЦ психиатрии и наркологии им. В.П. Сербского Минздрава России, НМИЦ терапии и профилактической медицины Минздрава России, Федеральный центр медицины катастроф Минздрава России, Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи Минздрава России.
Еще три ведущие медицинские организации получили поддержку в придании статуса базовых организаций: НМИЦ детской травматологии и ортопедии им. Г.И. Турнера Минздрава России, НМИЦ травматологии и ортопедии им. Н.Н. Приорова Минздрава России, НМИЦ гематологии Минздрава России.
В рамках выступления Михаил Мурашко подчеркнул, что основная цель систем здравоохранения государств-участников СНГ — повышение качества и доступности медицинской помощи, увеличение ожидаемой продолжительности жизни и инфекционная безопасность.
— Для достижения данной цели необходимо проводить постоянную оценку технологий здравоохранения, которые являются связующим звеном между данными исследованиями и факторами, влияющими на принятие решений, — заявил Министр.
Кроме того, в ходе доклада Михаил Мурашко рассказал о планах Российской Федерации по развитию системы здравоохранения в среднесрочной перспективе. Основные направления включают реализацию национальных и федеральных проектов, формирование их экосистемы, направленной на сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, а также поддержку семей.
— В первую очередь, мы завершаем определенный этап наших национальных проектов. С 2025 года по поручению Президента Российской Федерации у нас разработаны 11 новых федеральных проектов. Проекты ориентированы на человека, его потребности, достижение цели увеличения ожидаемой продолжительности жизни и здоровой жизни. Отдельный приоритетный блок — создание новых медицинских продуктов, которые позволяют иметь инновационную медицину, сохранять жизни даже при тяжелых заболеваниях. Наши системы здравоохранения должны быть конкурентоспособными в мире и иметь экономическую доступность для наших стран, для пациентов и в системе медицинского страхования, поскольку человек, столкнувшись с тяжелым недугом, должен получить необходимую медицинскую помощь, — резюмировал Глава Минздрава России.
В завершении заседания Министры здравоохранения стран СНГ поделились советами, как населению сохранить свое здоровье. Во-первых, необходимо активно заниматься спортом, по возможности, не забывать про регулярную физическую нагрузку и проходить в день не менее 10 тысяч шагов. Во-вторых, быть сознательным и умеренным в своих желаниях, правильно питаться. В-третьих, исключить алкоголь, курение и регулярно проходить медицинские осмотры.
Петербург — один из лидеров по производству медицинской продукции
Также в рамках мероприятий Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ члены делегаций посетили ряд медицинских учреждений и фармацевтическое производство в Санкт-Петербурге. Министр здравоохранения РФ в ходе беседы с губернатором города Александром Бегловым отметил, что Санкт-Петербург всегда был одним их лидеров в развитии медицинской продукции.
— Сегодня мы видим, что лекарственные препараты становятся все более инновационными, являются жизнесберегающими, как в области онкологических заболеваний, так и профилактики инфекционных заболеваний, лечения аутоиммунных болезней и многое другое, — отметил Михаил Мурашко.
Министр также подчеркнул, что медицинская продукция ряда компаний из Санкт-Петербурга будет востребована.
— Сегодня в Петербурге программа здравоохранения — это один из десяти приоритетов развития города. Особое внимание мы уделяем онкологии, сердечно-сосудистым заболеваниям, педиатрии, женскому здоровью. Предложения Министерства здравоохранения РФ по оказанию помощи жителям «серебряного возраста» включены в отдельную городскую программу. Мы — первые в стране инициировали ее и начали реализовывать, — сказал Александр Беглов.
Он отметил, что благодаря поддержке Министерства здравоохранения РФ в каждом районе Петербурга открыты центры амбулаторной онкологической помощи. Их работа дает хорошие результаты. За последние два года на 60% выросло выявление онкологических патологий на ранних стадиях.

Выступления заместителя Министра иностранных дел России М.Ю.Галузина на открытии выставки по случаю 25-летия Договора о создании Союзного государства
Уважаемые коллеги, друзья,
От имени Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова сердечно приветствую всех вас на открытии документальной фотовыставки, посвященной 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства. Рад видеть в этом зале много знакомых лиц – послов и поверенных в делах стран ближнего зарубежья, руководителей исполнительных структур интеграционных объединений – ЕАЭС, ОДКБ и СНГ. Здесь собрались настоящие друзья.
Народы России и Беларуси справедливо называют братскими. Испокон веков нас объединяют тесные дружеские и родственные узы, общие духовно-нравственные ценности, история, язык, культура и традиции. Конечно же, имею в виду нашу общую борьбу за свободу и независимость против немецко-фашистских захватчиков и общую в этой борьбе Победу вместе с народами всех республик СССР, 80-летие которой мы будем совместно отмечать в 2025 г. В связи с этим закономерно, что после распада Советского Союза наши государства решили не отдаляться, а, наоборот, соединить свои судьбы на основе новых принципов: суверенного равенства, добровольного и добросовестного выполнения взаимных обязательств.
Интеграционный процесс был запущен еще 2 апреля 1996 г. подписанием Договора об образовании Сообщества России и Беларуси. С тех пор именно на эту дату приходится празднование Дня единения наших народов. В 1997 г. был подписан Договор о Союзе Беларуси и России. И, наконец, 8 декабря 1999 г. – Договор о создании Союзного государства.
Первая статья документа гласит, что Союзное государство знаменует собой новый этап в процессе единения народов двух стран в демократическое правовое государство. В этом плане российско-белорусское начинание является самым амбициозным, продвинутым из действующих интеграционных форматов.
За четверть века проделан большой путь по реализации заявленных целей. Ключевая роль в этом процессе, безусловно, принадлежит нашим лидерам – Президентам В.В.Путину и А.Г.Лукашенко, которые придали мощный импульс развитию интеграционных процессов. Важнейшим событием в этом контексте стало заседание Высшего Государственного совета Союзного государства 6 декабря в Минске. Так, формируются общие социально-экономическое, гуманитарное, оборонное, миграционное и информационное пространства. Налажены плотное взаимодействие и союзническая взаимная поддержка на международной арене и в области безопасности. Обеспечены фактически равные права и возможности граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, трудоустройство, получение образования, медицинской и социальной помощи на всей территории Союзного государства. При этом на достигнутом останавливаться мы не собираемся.
Об этом более подробно расскажет заместитель Государственного секретаря Союзного государства Алексей Александрович Кубрин.
Мы с коллегами в руководстве МИД Беларуси в качестве приоритетной задачи видим обеспечение дипломатического сопровождения союзных решений. В первую очередь, «Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства» на 2024-2026 гг. Особое внимание уделяем повышению его международного авторитета.
Друзья,
Таким образом, как я уже отметил, сегодня Союзное государство по праву считается образцом интеграционного взаимодействия на евразийском пространстве. Его наработки в самых разных сферах – от экономики, обороны и внешнеполитической координации до культурно-гуманитарных связей и выравнивания прав граждан – вполне востребованы и в других евразийских объединениях, таких, например, как ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. С удовлетворением констатирую, что Союзное государство всемерно способствует и формированию в Евразии архитектуры практической кооперации, а также равной и неделимой безопасности.
Убеждён, что опираясь на четвертьвековой опыт, мы продолжим эффективно продвигать общие интересы, защищать национальный суверенитет от внешнего вмешательства, раскрывать потенциал наших экономик, обеспечивать достойное настоящее и уверенное будущее наших граждан.
Благодарю за внимание. С удовольствием передаю слово советнику-посланнику Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Фомченко, а затем заместителю Государственного секретаря Союзного государства Алексею Александровичу Кубрину.
Спасибо!
У Союзного государства есть перспективы выйти на еще более высокий уровень интеграции
Политолог Бовт: На фоне мировых событий сближение между РФ и Беларусью усилилось
Президент России Владимир Путин и президент Беларуси Александр Лукашенко провели в Минске заседание Высшего госсовета Союзного государства (СГ). У истоков СГ стоял еще Борис Ельцин. 8 декабря 1999 года он вместе с президентом Беларуси Александром Лукашенко подписали договор о создании СГ, вступивший в силу 26 января 2000 года после ратификации парламентами.
На сей раз в Минске был подписан еще один важный договор - о гарантиях безопасности, который зафиксировал выход, как заметил Лукашенко, "на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий военной сферы". По договору Россия будет реагировать на угрозу Беларуси, как на угрозу самой себе, он стал юридическим закреплением фактической связи оборонных систем двух стран. В мае 2023 года Россия и Беларусь подписали документы о размещении ядерного оружия в Беларуси. Это тоже теперь часть гарантий безопасности.
Договор 1999 года предусматривал создание единого экономического, внешнеполитического, бюджетного и налогового пространства, а также объединение энергетических, транспортных и таможенных систем. Обе страны сохраняли суверенитет, территориальную целостность, государственное устройство, госсимволику и членство в международных организациях. Главным органом СГ является Высший госсовет (его бессменный председатель - Александр Лукашенко), Парламентское собрание является представительным и законодательным органом, исполнительная власть представлена Советом министров. Изначально планировали создать общий суд и счетную палату, но пока это не сделано. Также полномочия наднациональных структур ограничены из-за отсутствия Конституционного акта, который бы регулировал их работу. Бюджет СГ - небольшой: в текущем году составляет почти 7 млрд руб. (взносы в пропорции 65% от РФ и 35% от Беларуси). Основной акцент делается на интеграционные процессы и сближение законодательства двух стран.
Сделать уже удалось немало. Россияне и белорусы могут пересекать общую границу по внутренним документам и пребывать в соседней стране без визы до 90 дней. Они имеют равные права при получении образования, медпомощи и социальных услуг, при устройстве на работу и при открытии бизнеса. Создано единое таможенное пространство и зона свободной торговли в ЕАЭС, а также в общих чертах контуры единого энергетического рынка ЕАЭС. Пока еще не достигнуты такие цели, как создание единой системы налогообложения, унификация законодательства в экономической сфере, создание единой валюты с общим эмиссионным центром, а также единой ценовой и тарифной политики. Договор 1999 года предполагал создать общий рынок ценных бумаг, в том числе единые гособлигации, единую денежно-кредитную политику с общими ставками (по сути - общий Центробанк), единую торговую политику с общими таможенными пошлинами, единые энергетическую, транспортную и телекоммуникационную системы (недавно был отменен роуминг для телефонных звонков и передачи данных), а также единое пенсионное обеспечение. Это тоже еще предстоит сделать.
Отношения России и Беларуси вышли на беспрецедентный уровень стратегического союзничества
В 2020 году Россия предложила создать 12 наднациональных институтов, включая единый эмиссионный центр для общей валюты, счетную палату, суд СГ, единый таможенный орган, эти предложения ждут своей реализации.
Был период, когда экономическую интеграцию сильно тормозили конфликты вокруг единых цен на энергоносители, споры вокруг налоговой и тарифно-таможенной политики, в частности, об экспортных пошлинах и доступе белорусской молочной продукции на российский рынок.
Тем не менее с момента создания СГ реализовано 82 программы на общую сумму более 60 млрд рублей, в том числе проекты в сфере обороны и безопасности, здравоохранения, микроэлектроники, транспорта, космоса, образования и культуры. Интеграционные процессы заметно активизировались в последние годы. В 2019 году Беларусь и Россия разработали 31 программу интеграции по формуле "две страны - одна экономика", из которых позже были утверждены 28, в частности, по сближению позиций в сферах налогообложения, кредитования, транспорта и нефтегазовой. Тогда условились выйти на подписание договоров о единых рынках электроэнергии, нефти и нефтепродуктов.
Президенты России и Беларуси неоднократно обсуждали вопросы энергетического сотрудничества. Вопрос выравнивания цен на газ оказался одним из самых сложных. "Мы не просим низких цен. Мы равных цен хотим", - отстаивал свою позицию Лукашенко. В Минске хотели бы приобретать газ в России по внутренним ценам. Но "в один прыжок" этого не достичь. Пока действует соглашение, согласно которому цены на природный газ для Беларуси до 2025 года останутся на уровне 2022 года. Как отметил в ходе нынешнего визита в Минск Путин, "процесс создания объединенных рынков нефти и газа" продолжается, что позволит снизить цены для потребителей. Реализация первого этапа создания общего рынка газа и нефти начнется уже в 2025 году.
Новый договор о гарантиях безопасности нужен для координации действий в военной сфере
На фоне санкций и резкого ухудшения отношений с Западом сближение между странами еще более усилилось. По итогам 2023 года объем взаимного товарооборота достиг рекордных 53 млрд долл. В этом году с января по сентябрь он увеличился на 8,4% год к году. Россия инвестировала в экономику соседней страны 4 млрд долл., в республике работают 2500 компаний с российским участием. Беларусь - четвертый экономический партнер РФ.
В этом году были утверждены "Основные направления реализации положений Договора о создании СГ на 2024-2026 годы". Основная часть документа посвящена вопросам экономической интеграции: равным условиям ведения бизнеса, гарантиям для компаний и потребителей, единым правилам конкуренции, развитию национальных платежных систем, продолжению создания объединенной транспортной системы и общих энергетических рынков, развитию промышленной кооперации, туризма и инвестиционного сотрудничества. Также говорится о формировании единого научного, технологического и информационного пространства.
В общем у Союзного государства есть неплохие перспективы выйти на еще более высокий уровень интеграции. Без спешки.
Георгий Бовт

Встреча с председателями парламентов государств – членов ОДКБ
Президент России встретился в Кремле с председателями парламентов государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности.
Во встрече приняли участие Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Парламентской ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности Вячеслав Володин, Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Игорь Сергеенко, Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан Ерлан Кошанов, Председатель Жогорку Кенеша Киргизской Республики Нурланбек Шакиев, Председатель Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Махмадтоир Зокирзода.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!
Очень рад вас всех видеть. Добро пожаловать!
Знаю, что вы успешно провели очередное заседание Парламентской ассамблеи ОДКБ, обсудили важные вопросы, касающиеся законодательного обеспечения взаимодействия государств – членов организации в сфере обороны, военного строительства, кризисного реагирования, борьбы с терроризмом, с наркотрафиком, с оргпреступностью, наметили планы нормотворческой деятельности в контексте решений, одобренных моими уже коллегами – лидерами государств ОДКБ, совсем недавно, в ноябре, в Астане.
Сегодня в России – вы уже, наверное, обратили на это внимание – отмечается День героев Отечества. И в эту памятную дату мы чествуем героев, кавалеров боевых орденов, отдаём дань уважения всем нашим предкам и современникам, проявившим отвагу и самоотверженность во имя Родины, и, конечно, вспоминаем о бессмертном подвиге наших с вами отцов, дедов, которые защищали наше общее Отечество в годы Великой Отечественной войны. Это наша общая победа плечом к плечу.
Наши народы ковали эту победу в ходе Великой Отечественной войны. И в следующем году, как известно, мы будем праздновать знаменательную дату – 80-летие Победы нашего народа в этой битве.
Во всех странах ОДКБ пройдут памятные, мемориальные, социальные, культурно-просветительские мероприятия, и мы, конечно же, ждём лидеров государств – членов ОДКБ в Москве 9 мая 2025 года и, кроме того, приглашаем воинские расчёты ваших стран принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади.
Важно, что государства – участники ОДКБ сообща активно работают над сохранением исторической правды, памяти о том, какой ценой досталась нам победа над нацизмом. Как известно, на астанинском саммите, о котором я только что упомянул, было условлено продолжить совместные усилия на данном поприще, продвигать восприятие завоёванной в 1945 году общей победы как общей ценности для всего человечества. И в этой связи весьма актуальными представляются одобренные на вашем заседании рекомендации парламентам по противодействию внешним деструктивным попыткам ревизии и искажения исторической правды о Второй мировой войне, а также обращение к парламентам всех стран мира в честь юбилея этой нашей Победы.
Я хотел бы также отметить, что сотрудничество в рамках ОДКБ выстраивается в духе союзничества, боевого братства, взаимной выручки. Мы твёрдо привержены задаче укрепления организации, повышения её авторитета в обеспечении мира и стабильности на всём обширном евразийском пространстве, солидарно выступаем за формирование справедливого многополярного мироустройства, равной и неделимой безопасности, уважения суверенных интересов друг друга и права каждого на собственную модель развития.
Согласованные подходы ОДКБ к ключевым региональным и международным проблемам находят своё отражение в том числе в регулярно принимаемых по линии Парламентской ассамблеи политических заявлениях. Это вроде бы такой общий документ, документ с общими фразами и представлениями о нашей совместной работе, но это не просто фразы, в нём отражается смысл нашей совместной работы.
Кроме того, законодатели стран ОДКБ вносят весомый вклад и в гармонизацию правового регулирования деятельности компетентных органов и спецслужб. Своевременно подготовлены концепции миграционной безопасности и рекомендации по совершенствованию законодательства в сфере борьбы с незаконной миграцией. В этом заинтересована и Россия, и наши партнёры, потому что всё должно приниматься своевременно, чтобы и те люди, которые передвигаются в рамках нашего объединения из одной страны в другую, работают, и местные граждане чувствовали себя спокойно, уверенно, в безопасности, и те, кто приезжает, были готовы к этой работе, понимали бы, куда они приезжают, знали язык той страны, где они предполагают жить и работать, пользовались социальными возможностями и гарантиями, и они, и члены их семей, но так, повторю ещё раз, чтобы это было комфортно и тем людям, которые живут в той или иной стране на постоянной основе, гражданами которой они являются и, безусловно, требуют от государства обеспечения своих прав, гарантий в области трудового законодательства и безопасности. Это, безусловно, мы должны иметь в виду.
Знаю, что вами разработан соответствующий модельный законопроект, который может быть использован участниками Организации для оптимизации национального регулирования и недопущения военно-биологической активности. Очень важное направление нашей совместной работы. Нам с вами хорошо известно, что некоторые страны развивают эту деятельность на территориях иностранных государств, в том числе наших государств, и мы, без всякого сомнения, должны понимать, что происходит в этих лабораториях: есть ли там угрозы, если есть, то какие они и как противодействовать этим угрозам.
Столь же предметно Парламентская ассамблея занимается тематикой информационной безопасности. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, в каком мире мы живём, насколько это важно, и мы должны выстраивать работу таким образом, чтобы обеспечивать безопасность.
А с другой стороны, не стоять, что называется, на пути прогресса и своими действиями не мешать развивать те сферы деятельности, которые, безусловно, способствовали бы и нашему собственному развитию. Вот это непростая задача. Но в этой связи, конечно, особое внимание требует к себе и регулирование сети «Интернет», создание и правовое регулирование всего, что связано с искусственным интеллектом, с робототехникой, использованием больших данных.
Здесь нужно тоже обеспечить и эффективное использование всех этих возможностей для развития экономики, социальной сферы, но в то же время и обеспечить безопасность наших граждан и их права, в том числе право на личную жизнь, право на частную жизнь, на то, чтобы государство не вмешивалось необоснованно в те сферы деятельности, которые человек, безусловно, считает, что называется, своим тылом, своей семьёй, своим домом.
Здесь должна быть выработана гармония и взаимодействие на уровне государства и конкретного гражданина. Очень важно здесь правовое обеспечение этой работы. А когда мы это делаем вместе, то это создаёт единое пространство: и правовое пространство, и гуманитарное в самом широком смысле этого слова.
Рассчитываем, что законодатели наших стран внесут свою лепту и в решение такой насущной задачи, как противодействие распространению недостоверной информации и навязыванию извне деструктивных идеологических установок.
Традиционные ценности, о которых мы говорим, вне зависимости от того, какая религия является главенствующей в той или иной стране, у нас в целом одинаковые. Мы это осознаём, мы это знаем, в том числе со времён ещё Советского Союза, когда все наши страны жили в составе единого государства.
Очень хорошо, что контакты идут по линии гражданского общества, по линии религиозных организаций. Но, безусловно, всё это вместе консолидировать призваны парламентарии, которые напрямую работают с людьми, защищая интересы своих избирателей.
Ещё одно направление, на которое, как представляется, нужно обратить внимание, – это поддержка военно-технического и военно-экономического сотрудничества, тем более это актуально для стран такой организации, как Организация Договора о коллективной безопасности.
В нынешней непростой международной обстановке важно обеспечить технологическое лидерство стран ОДКБ в оборонной сфере, необходимо вместе работать над вопросами стандартизации вооружения и военной техники, развития многостороннего взаимодействия конкретных предприятий, целых отраслей производства, так или иначе связанных с оборонной сферой.
И конечно, одним из ключевых элементов деятельности ассамблеи был и остаётся мониторинг выборов в странах-участницах. Парламентская ассамблея ОДКБ по праву получила широкое международное признание, наладила тесное взаимодействие с соответствующими международными структурами, такими как Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, многими странами Латинской Америки и Африки.
В заключение хотел бы подчеркнуть, что без вашей поддержки, без поддержки общественности, различных политических сил, которые вы представляете, решать стоящие перед государствами ОДКБ задачи было бы очень сложно, практически невозможно, потому что по каждому направлению нужно законодательное сопровождение, нужны законодательные акты. И конечно, на ваших встречах вы определяете общие принципы, которые в конечном итоге должны ложиться и в национальные законодательства. Всё это имеет чрезвычайно большое значение.
Хочу вас поблагодарить за то, что вы собрались сегодня именно в Москве, и пожелать вашей работе всего самого доброго – и сейчас, и в ближайшем будущем, в ближайшей перспективе.
Спасибо.
В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Парламентский формат Организации Договора о коллективной безопасности развивается. Надо сказать, что мы прошли непростой этап становления, потому что, когда речь идёт о гармонизации законодательства, надо, прежде чем выносить модельный акт или решение для принятия в рамках Парламентской ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, согласовать с каждой страной-участницей. Это непростая задача, потому что каждая норма требует обсуждения, выверенной позиции, потому что мы принимаем решения консолидированно. Только в этом случае выносится закон, модельный акт для рассмотрения в рамках Парламентской ассамблеи.
Сегодня таких модельных правовых актов было принято восемь. Это вопросы, связанные с обеспечением безопасности, обороны стран Организации Договора о коллективной безопасности; вопросы, имеющие отношение к миграционным процессам, информационной безопасности. Мы всегда исходим из повестки, которая определяется главами государств, потому что одна из задач депутатского корпуса, парламентов участников Организации Договора о коллективной безопасности – законодательно обеспечить решения, принятые на уровне глав государств. Это процесс, в рамках которого динамику и решения задают руководители стран ОДКБ.
Со своей стороны хотел бы высказать слова благодарности за то, что Вы всегда в своём графике и в ходе работы уделяете внимание парламентскому измерению, потому что парламентское измерение невозможно развить, если только не будут созданы условия и не будут приниматься решения.
Как мы видим, сегодня во время вызовов, угроз, препятствий, которые существуют, именно парламентское измерение стало той формой, когда мы ведём диалог с нашими коллегами, находим решения, лучше понимаем друг друга, потому что без диалога нет доверия, а без доверия нет развития. Мы в своей деятельности именно такую форму избрали.
Проводим заседание Совета в стране, председательствующей в Организации Договора о коллективной безопасности. В этом году это был Казахстан, Алматы. На будущий год председательствующая страна – Киргизия. Мы договорились провести заседание Совета в Бишкеке, а итоговое заседание, так же как сегодня это сделали, Парламентской ассамблеи проводим в Москве.
Ищем новые формы сотрудничества, с тем чтобы Парламентская ассамблея становилась более эффективной и, конечно, помогала главам государств в решении задач, которые ставятся в рамках ОДКБ.
Ещё раз хочется высказать слова благодарности, потому что действительно мы чувствуем внимание руководителей государств. В Казахстане встречались с Президентом Казахстана. Он со своей стороны как лидер государства, председательствующего в ОДКБ, высказал предложения и задачи, которые затем обсуждались уже в ходе сессии с участием Президента Российской Федерации, других глав государств. Это стало основой нашей повестки. Она была ёмкая, мы её сегодня рассмотрели, потому что готовились к этому достаточно долго и вырабатывали решения на принципах консенсуса и умения слышать друг друга, потому что там каждое слово выверялось.
Приняты заявления. Они, на наш взгляд, отражают сегодняшнюю повестку. Это вопросы, связанные с ситуацией на Ближнем Востоке. Также, конечно, мы готовимся к следующему, 2025 году. Для нас это год особый – год нашей общей Победы. Это тоже стало темой нашей сегодняшней работы.
Спасибо.

Александр Бастрыкин: для нас нет разницы между чиновниками и бизнесменами
Девятого декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. О том, почему для российских следователей не важен статус в борьбе с коррупционерами, об ущербе, который нанесла коррупция в 2024 году, и результатах работы СК РФ рассказал в интервью РИА Новости председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.
– Александр Иванович, 9 декабря установлен Международный день борьбы с коррупцией. Расскажите, каких результатов достигли следователи СК РФ по этому направлению? И как бороться с этим явлением?
– За девять месяцев этого года в суд направлено девять тысяч уголовных дел о коррупционных преступлениях в отношении 10 тысяч обвиняемых, что на 14,4% больше аналогичного периода прошлого года. Половина этих дел о взяточничестве, 13% – о мошенничестве, 5% – о присвоении и растрате. Среди их фигурантов – 380 лиц особого правового статуса, в том числе 14 судей, 70 адвокатов, 94 депутата органов местного самоуправления.
Наибольшее количество уголовных дел расследовано следователями Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Волгоградской области, Западного межрегионального следственного управления на транспорте, Республики Татарстан.
По уголовным делам Следственного комитета за девять месяцев 2024 года установлен размер причиненного ущерба от коррупционных преступлений на сумму 14,2 миллиарда рублей, за тот же период прошлого года – более 15,9 миллиарда рублей. Хотел бы отметить, что нашим следователям удалось возместить ущерб более чем на 4,9 миллиарда рублей. Кроме этого, был наложен арест на имущество коррупционеров на сумму 18,5 миллиарда рублей.
Усилено противодействие организованным формам коррупции. В текущем году направлено в суд 163 дела в отношении организованных групп и преступных сообществ по обвинению 429 лиц (в аналогичном периоде прошлого года – 118 дел в отношении 371 лица). На мой взгляд, это хорошие результаты, и мы их добились во взаимодействии с другими правоохранительными органами в ходе системной работы по противодействию коррупции.
Не секрет, что коррупция наносит серьезный вред государству. Мы видим, что коррупционных преступлений стало расследоваться больше. Но одними только силовыми и законодательными методами не получится снизить число коррупционных преступлений. Для полноценной борьбы cэтим явлением необходимо придавать особое значение антикоррупционному воспитанию личности. Именно поэтому нам необходимо в подрастающем поколении выработать нетерпимость к коррупции.
– По каким делам коррупционной направленности удалось добиться наиболее крупного ареста имущества для обеспечения исполнения приговора?
– Например, по уголовному делу в отношении бывшего начальника отделения управления "К" Бюро специальных технических мероприятий МВД России Георгия Сатюкова наложен арест на имущество стоимостью более 2,1 миллиарда рублей. По данным следствия, Сатюков получил взятку криптовалютами биткоин и эфириум стоимостью более пяти миллиардов рублей от администратора криптобиржи за общее покровительство. Часть из этих денег Сатюков и его соучастник Дмитрий Соколов легализовали путем конвертации в фиатные денежные средства для приобретения дорогостоящих ювелирных изделий, ценных бумаг, движимого и недвижимого имущества, в том числе за пределами РФ, оформленных как на самих обвиняемых, так и на их родственников. Он и Соколов скрываются за рубежом. В настоящее время по делу принимаются меры к установлению их местонахождения и экстрадиции.
Кроме этого, в рамках расследования уголовного дела в отношении бывшего начальника управления проблемных активов акционерного общества "Главное управление обустройства войск" Николая Грачева и иных лиц арестовано имущество стоимостью более 1,4 миллиарда рублей.
По делу бывшего заместителя губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Андрея Воронова следствием арестовано имущество стоимостью 190 миллионов рублей. По данным следствия, Воронов в 2020 году получил от представителей коммерческой компании взятки в виде строительно-монтажных работ по установке бассейна в принадлежащем ему жилом доме на общую сумму семь миллионов рублей за общее покровительство. Расследование этого дела завершается.
А при расследовании хищений, допущенных при исполнении государственного оборонного заказа сотрудниками ОАО "Радиотехнический институт имени академика А.Л. Минца", арестовано имущество фигурантов на общую сумму свыше 65 миллионов рублей.
– А какая работа по противодействию коррупции ведется в субъектах? Кто из высокопоставленных региональных чиновников стал фигурантом дел о коррупции?
– Наши следователи вне зависимости от региона – от Калининграда до Владивостока – системно работают по противодействию коррупции. Что же касается наиболее резонансных дел, то, например, в Главном следственном управлении расследуется уголовное дело в отношении и.о. заместителя губернатора Севастополя Евгения Горлова, обвиняемого в получении взятки в особо крупном размере. По данным следствия, в 2024 году он требовал от представителя коммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, ежемесячно передавать один миллион рублей за обеспечение своевременной оплаты выполненных работ и погашение задолженности по договорам, заключенным с подведомственными городскому правительству учреждениями. Предприниматель обратился в правоохранительные органы, и чиновник был задержан вместе с соучастником.
Завершены следственные действия по делу в отношении заместителя председателя правительства Хабаровского края по социальным вопросам Евгения Никонова. Следствием собраны доказательства, подтверждающие, что в 2021-2023 годах Никонов совместно с должностными лицами краевого государственного бюджетного учреждения "Дальневосточный центр лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций" министерства здравоохранения Хабаровского края получили от владельца группы компаний взятку в размере 82 миллионов рублей за обеспечение заключения и исполнения учреждениями и органами здравоохранения Хабаровского края государственных контрактов на поставку медицинского оборудования.
На завершающей стадии расследования находится и уголовное дело в отношении заместителя губернатора Тюменской области Вячеслава Вахрина. По данным следствия, в декабре 2022 года Вахрин получил лично от директора коммерческой организации взятку в виде незаконного оказания услуг имущественного характера – предоставление скидки в размере 13 миллионов рублей на приобретение двух квартир в элитном жилищном комплексе в городе Тюмени за способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу взяткодателя и представляемого им юридического лица. Следствием арестовано имущество обвиняемых стоимостью 150 миллионов рублей.
Еще один пример: бывший заместитель губернатора Брянской области Александр Петроченко, по версии следствия, получил взятку в размере 21 миллиона рублей от предпринимателя за содействие в заключении государственных контрактов. Следствие продолжает устанавливать обстоятельства этого преступления.
– В этом году были задержаны и несколько чиновников из Подмосковья, расскажите, на каких этапах расследования их уголовных дел?
– Расследуется уголовное дело в отношении первого заместителя председателя правительства Московской области Светланы Стригунковой и ее сообщников. По данным следствия, в 2021-2023 годах соучастники получили от руководителей нескольких строительных организаций взятки в соотношении 5-10% от общих сумм заключенных государственных контрактов. Деньги передавались за беспрепятственное подписание актов выполненных работ, общее покровительство при исполнении и оплате контрактов по проведению капитального и текущего ремонта медицинских учреждений Московской области. Общая сумма взяток составила более 170 миллонов рублей, причем 70% себе оставила Стригункова, оставшаяся часть распределена между другими соучастниками. Всего по уголовному делу привлечено к уголовной ответственности более 13 человек, в том числе и руководители строительных организаций.
Также в числе фигурантов уголовных дел первый заместитель председателя правительства Московской области Илья Бронштейн. Среди его сообщников ректор Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Московской области "Корпоративный университет развития образования" Андрей Лубский и директор ООО "Торговый дом "Просвещение-Регион" Ирина Савенкова. В 2024 году между этими организациями был заключен договор на поставку интерактивных панелей в общеобразовательные организации Московской области на общую сумму более 742 миллионов рублей. По данным следствия, Бронштейн получил от Савенковой взятку в размере 25 миллионов рублей за беспрепятственное подписание актов выполненных работ и своевременную оплату по договору. Лубский при этом выступил посредником.
– Ситуация с нелегалами остается важной внутренней проблемой, в связи с чем хотелось бы узнать, какие меры принимает СК РФ в борьбе с теми, кто организует нелегальную миграцию?
– Такая противоправная деятельность, конечно, приносит колоссальный вред и создает угрозы безопасности для общества. Я неоднократно говорил, что проблему нужно решать комплексно, в том числе с участием бизнеса. Потому что, как известно, зачастую мигранты идут на преступления из-за низкого уровня их жизни.
Что же касается нашего вклада в борьбу с фиктивной постановкой на учет мигрантов, то мы совместно с подразделениями МВД и ФСБ выявляем и пресекаем подобные преступления систематически. Так, за год были раскрыты как единичные случаи, так и факты организованной преступной деятельности.
Например, в Москве направлено в суд уголовное дело в отношении троих должностных лиц отдела по вопросам миграции ОМВД России по району Западное Дегунино и еще 10 участников преступного сообщества. Действуя в составе преступного сообщества, они выстроили работу хостелов в Московском регионе, где велась массовая фиктивная постановка на миграционный учет свыше 100 тысяч иностранных граждан, нелегально находившихся в России. Преступный доход соучастников составил в районе полмиллиарда рублей.
В Санкт-Петербурге в суд направлено уголовное дело в отношении бывшего начальника управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Андрея Колесникова. Он оказал содействие преступной группе в постановке на фиктивный миграционный учет более 12,5 тысяч иностранцев. За это соучастники получили 37 миллионов рублей.
Мы продолжаем выявлять и пресекать подобные факты совместно с оперативными подразделениями МВД и ФСБ России.
– Ранее озвучивалась информация о фактах коррупции в таможенных органах. Как продвигается расследование в отношении сотрудников этого ведомства?
– Да, действительно ряд уголовных дел в отношении сотрудников ФТС был расследован следователями СК РФ. Так, в суд направлено дело заместителя начальника Центрального таможенного управления ФТС России Александра Беглова и начальника Центра электронного декларирования Центральной акцизной таможни ФТС России Александра Алеева. По версии следствия, Беглов выступил посредником при передаче взятки за обеспечение таможенного выпуска легковых автомобилей при перемещении подакцизных товаров через таможенную границу ЕАЭС. Кроме того, он и сам получил взятку за ускорение процедур таможенного оформления товаров и непринятие мер таможенного контроля
Также направлено в суд уголовное дело начальника управления по противодействию коррупции ФТС России Дмитрия Мурышова. Он обвиняется в получении взятки в сумме более 10 миллионов рублей от представителей коммерческих организаций за общее покровительство и оказание содействия в перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Завершены следственные действия по уголовному делу в отношении бывшей и.о. заместителя начальника Шереметьевской таможни ФТС России Юлии Башкатовой, обвиняемой в злоупотреблении должностными полномочиями. По данным следствия, действуя в интересах ООО "Авиаброкер", Башкатова путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Шереметьевской таможни обеспечила принятие незаконного решения об изменении категории декларируемых самолетов на льготную категорию. Это повлекло неправомерное освобождение общества от уплаты таможенных платежей на сумму более 1,5 миллиарда рублей. На основании собранных следствием доказательств, подтвердивших допущенные Башкатовой нарушения таможенного законодательства, в доход государства взыскано более 1,9 миллиарда рублей таможенной пошлины и пени за просрочку ее оплаты. Обвиняемая и ее защитник знакомятся с материалами уголовного дела.
Идет ознакомление с материалами уголовного дела руководителя Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Елены Ягодкиной и ее подчиненных, обвиняемых в превышении должностных полномочий. По данным следствия, Ягодкина и ее подчиненные – заместители начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации Сероштан и Антипов обеспечили выдачу в 2018-2019 годах акцизных марок двум коммерческим компаниям, имевшим задолженность перед таможенным органом по уплате таможенных платежей, что повлекло неуплату налогов и сборов в бюджет на сумму 1,2 миллиарда рублей.
– Александр Иванович, нельзя не согласиться, что 2024 год запомнится гражданам в том числе задержаниями ряда высокопоставленных действующих и бывших чиновников Минобороны России. С чем были связаны такие громкие "посадки"?
– Да, среди обвиняемых в этом году по уголовным делам коррупционной направленности действительно фигурируют в том числе и бывшие заместители министра обороны Тимур Иванов и Павел Попов. Иванов проходит по уголовному делу о получении взятки, подробности расследования в интересах следствия пока разгласить не могу. Павел Попов является фигурантом уголовного дела о мошенничестве.
В задержаниях чиновников из числа Минобороны нет ничего необычного. И для следователей СК РФ нет разницы, идет ли речь о высокопоставленном сотруднике Минобороны или о бизнесмене, особенно если человек пытается незаконно обогатиться на своем рабочем месте. Я твердо уверен, что каждый чиновник, военнослужащий независимо от должности и размера звезд на погонах обязан всецело осознавать уровень своей ответственности перед страной, в том числе степень возможного наказания за неисполнение своих должностных обязанностей. Конечно, сейчас особое внимание к военно-промышленному комплексу обусловлено прежде всего потребностями российской армии на полях специальной военной операции (СВО). Если же говорить в цифрах, то по материалам, собранным следователями, привлечены к уголовной ответственности 125 лиц, совершивших коррупционные преступления в оборонно-промышленном комплексе, и 206 – в сфере госконтрактов и госзакупок, в том числе 11 – при реализации государственного оборонного заказа.
– Мир не стоит на месте, постоянно разрабатываются новейшие технологии. Расскажите, используют ли следователи СК РФ искусственный интеллект в борьбе с коррупцией?
– Я убежден, что искусственный интеллект не сможет заменить простого следователя, однако он может помочь ему в работе. Так, у нас имеется разработка, позволяющая анализировать совокупность данных о серийных преступниках и выявлять некоторые закономерности. Эта программа апробировалась в регионах, и сейчас ее дорабатывают с учетом отзывов практических работников. Уверен, что в случае необходимости мы сможем разработать и продукт для других категорий уголовных дел.
При этом я уверен, что нужно быть очень аккуратными при использовании искусственного интеллекта в серьезных процессах, особенно где требуется комплексная оценка. На мой взгляд, роль искусственного интеллекта при расследовании преступлений пока следует свести к решению отдельных прикладных задач. Сбор и оценка доказательств – очень сложный процесс, требующий участия человека.
– Завершая наш разговор, скажите, какие меры по дальнейшему совершенствованию законодательства, на ваш взгляд, нужно принять?
– Нам нужно обеспечить механизм, при котором коррупционеру сложнее будет скрыть имущество, полученное в результате совершения преступления. В этой связи необходимо распространить возможность неотложного ареста имущества на основании постановления следователя при совершении любых преступлений коррупционной направленности. Сейчас же такая возможность имеется только относительно имущества, полученного в результате совершения лишь отдельных видов преступлений.
Коррупционеры могут переоформлять имущество, полученное в результате совершения преступления, на третьих лиц, чтобы скрыть его от возможной конфискации. Для того, чтобы обеспечить эффективные меры по возврату этого имущества, следует закрепить возможность применения ареста в случае наличия достаточных оснований полагать, что оно было передано третьим лицам именно в целях сокрытия, если принявшие его лица знали или должны были знать об этом. При подготовке этого предложения нами учтен зарубежный опыт. Подобная практика уже имеется в Республике Беларусь.
По-прежнему актуальным остается вопрос того, какое имущество подлежит конфискации. Сейчас конфисковать можно имущество, которое получено, например, при совершении убийства, похищении человека, злоупотреблении должностными полномочиями и ряда других преступлений. Однако в этом перечне нет таких составов преступлений, как мошенничество и растрата, в случае их совершения с использованием служебного положения, организованной группой, в крупном размере. Это виды хищений, где зачастую ущерб измеряется очень значительными суммами, и мы полагаем, что конфискацию необходимо распространить на имущество, полученное при совершении таких преступлений.
В этих целях сотрудниками ведомства разработан соответствующий проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, концептуально поддержанный заинтересованными органами государственной власти и правоохранительного блока. Кроме того, учитывая, что цифровая валюта все чаще используется в преступных целях, считаем необходимым совершенствовать действующее законодательство. В этих целях в текущем году сотрудниками ведомства разработан проект федерального закона о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство, согласно которому цифровая валюта признается имуществом для целей уголовного закона, определяется порядок конфискации, признания вещественными доказательствами и наложения ареста на данное имущество, а также перечисляются особенности изъятия цифровой валюты при производстве следственных действий. В настоящее время указанный законопроект находится на рассмотрении в правительстве РФ.
Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал указ, согласно которому Чрезвычайным и Полномочным Послом в Объединенных Арабских Эмиратах был назначен Аман Салиев.
Аману Салиеву 47 лет. Он кандидат исторических наук и ранее возглавлял Институт стратегического анализа и прогноза при Кыргызско-Российском Славянском университете.
Аман Салиев — сын офицера спецслужб Акылбека Салиева, который тоже долгие годы возглавлял этот институт. Он скончался в 2020 году после продолжительной болезни.
Ранее Садыр Жапаров подписал указ об освобождении Абдилатифа Жумабаева от должности посла Кыргызстна в ОАЭ. Причины кадрового решения не уточняются. Абдилатиф Жумабаев занимал данную должность с 2019 года.
Существенно вырос поток туристов в Азербайджан из стран Центральной Азии
В ноябре этого года Азербайджан посетили 14 189 туристов из стран Центральной Азии, что на 10 процентов превышает показатель аналогичного периода 2023 года (12 951 человек), передает Trend.
Согласно данным Государственного агентства Азербайджана по туризму, число туристов из Казахстана составило 6 166 (рост за год на 15 процентов), Узбекистана - 3 402 (спад за год на 11 процентов), Туркменистана - 2 753 (рост за год на 11 процентов), Кыргызстана - 1 007 (рост за год на 38 процентов), Таджикистана - 861 человек (рост за год на 57 процентов).
В январе-ноябре текущего года Азербайджан посетили 163 892 туриста из стран Центральной Азии (Казахстан - 79 732 человек (рост на 50 процентов), Узбекистан - 40 938 (рост на 16 процентов), Туркменистан 29 982 (рост на 28 процентов), Кыргызстан - 7 870 (рост на 52 процента), Таджикистан - 5 370 (рост на 22 процента), что на 35 процентов превышает показатель аналогичного периода 2023 года (121 467 человек).
Отметим, что в отчетный период текущего года Азербайджан посетили 2 412 160 иностранцев, что на 27 процентов превышает показатель за аналогичный период 2023 года (1 892 165).
Напомним, что в 2023 году Азербайджан посетили 2 086 548 иностранных граждан, что более чем на 30,2 процента превышает показатель 2022 года (1 602 600), в том числе из стран Центральной Азии - 134 589 человек, что на 82,31 процента превышает показатель 2022 года (73 823 человека).
Стоит также отметить, что в целом за 2017-2023 годы из стран Центральной Азии Азербайджан посетили 545 730 человек (из Казахстана - 225 124, Туркменистана - 145 216, Узбекистана - 135 941, Кыргызстана - 21 296, Таджикистана - 18 153).

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 31-м заседании СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года
Спасибо, господин Председатель,
Дамы и господа,
Забавно, но ровно 35 лет назад на Мальте прошел знаменитый саммит, который, как оценили историки, положил конец «холодной войне» и «открыл эпоху прочного мира и сотрудничества» между Западом и Востоком.
Грядут и другие юбилеи: буквально несколько дней отделяют нас от 50–летия подписания Заключительного акта, смысл которого состоял в том, чтобы навсегда устранить угрозу войны в Европе – на пространстве, где сложилась одна из величайших цивилизаций, но и ставшем ареной самых опустошительных конфликтов в истории человечества.
В 1975 г. в Хельсинки в центр усилий по преодолению конфронтации был поставлен принцип неделимости безопасности: безопасность каждого – безопасность всех, никто не укрепляет свою безопасность за счет безопасности других, ни одна страна или организация не претендует на доминирование в Европе. Провозглашен всеобъемлющий характер безопасности, охватывающий военно-политическое, экономическое и гуманитарное измерения. Разумеется, все торжественно присягнули консенсусу – краеугольному принципу ОБСЕ.
Между Совещанием по безопасности в 1975 г. и сегодняшним днем – дистанция огромного размера – пропасть. Продвижение к реализации незыблемых принципов, ради которых и создавался этот форум и которые мы с вами обязались неукоснительно выполнять (причем независимо от членства в других международных структурах), сначала было остановлено, а потом обращено вспять ради навязывания «порядка, основанного на правилах», – идеологических, политических, военных, экономических, ценностных.
Жизнь показала, что для НАТО и ЕС хельсинкские принципы – «пустая бумажка». Уважать и применять их они считают обузой, но принуждают других к избирательному исполнению – только в той мере, в какой это отвечает интересам Запада. Объявление России угрозой и следование русофобской политике рассматривается как индульгенция от ответственности за самые вопиющие нарушения международного права.
Решимость Запада продавливать свою неоколониальную гегемонию любой ценой воплотилась в агрессии НАТО против Югославии в 1999 г. с расчленением государства в центре Европы, а теперь – и в украинском конфликте, разожженном для подавления России, нанесения ей «стратегического поражения» на поле боя.
В свое время дух Хельсинки являлся своеобразным барометром разрядки. Прочной основой призваны были стать инструменты контроля над вооружениями, работа над которыми началась в конце 1980-х гг. Задача заключалась в том, чтобы путем демонтажа материального наследия «холодной войны» и укрепления взаимного доверия обеспечить бóльшую безопасность меньшими средствами, прекратить выбрасывать колоссальные ресурсы ради риска бессмысленного, самоуничтожительного военного противостояния и объединить усилия в противодействии трансграничным вызовам и угрозам.
Этот курс удалось кодифицировать в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе, Договоре по открытому небу, в учреждении Форума по сотрудничеству в области безопасности, Программе немедленных действий и других фундаментальных документах ОБСЕ, регулирующих многообразные аспекты военного строительства, поведения в военной области.
Но США и их союзники выбросили всё это на свалку, как и договоры по ПРО и РСМД. Спрашивается: ради чего? Ответ для нас очевиден: в угоду стремлению вернуть НАТО на политическую авансцену. После афганского позора нужен был новый, «объединяющий враг». В результате – реинкарнация «холодной войны», только теперь с гораздо бóльшим риском ее перехода в «горячую» стадию. Обмотанные колючей проволокой границы, противотанковые рвы, топтание «в очереди» за право принять на своей территории иностранные войска (предпочтительно американские) – вот идеал безопасности для тех, кто объявил себя «прифронтовыми государствами» в борьбе с «российской угрозой».
Столь же незавидная участь постигла экономико-экологическое измерение ОБСЕ, которое должно было стать механизмом гармонизации интересов всех государств-участников. Но Запад, презрев принципы ОБСЕ, вступил на путь подавления конкурентов методами экономического и социального принуждения, нелегитимными санкциями против России, Белоруссии, да и любой другой страны, которая осмеливается отстаивать свои законные национальные интересы.
Ещё хуже дела в третьей «корзине», которая завалена псевдолиберальными «ценностями» – разумеется, без всякого консенсуса. Да и в целом, «ценностная» тематика также превращена в орудие диктата. Фундаментальные задачи – содействие толерантности и межкультурному диалогу, доступ к информации, борьба с проявлениями неонацизма, исламофобией и христианофобией, защита прав нацменьшинств и верующих – всё это вымыто из повестки дня Организации.
Западные страны, председательство, генсекретарь и все институты ОБСЕ, которые по любому случаю тревожатся о правах человека, хранят гробовое молчание, взирая на действия нацистского киевского режима, который с 2017 г. принял серию законов, истребляющих русский язык во всех сферах – образовании, СМИ, культуре, искусстве, а недавно запретил каноническую УПЦ. И это при том, что ст.1 Устава ООН требует уважения языковых и религиозных прав каждого человека. Но лидеры ЕС лишь твердят, что режим В.А.Зеленского защищает «европейские ценности». Это – явка с повинной, признание, что расизм сегодня является «европейской ценностью».
Казалось бы, именно в нынешних условиях глубоких изменений расстановки мировых сил ОБСЕ могла бы стать одной из точек «сбора» интересов всех членов европейского пространства. Но в этом зале никому и в голову не придет использовать ОБСЕ в этих целях. Членам НАТО и ЕС – потому, что своими действиями они задвинули ОБСЕ «на обочину» политических процессов, а нам и всем остальным – потому, что такая ОБСЕ бессмысленна. В реальной политике в рамках ОБСЕ не остается места ни сотрудничеству, ни безопасности.
Не осталось ни одной сферы, где ОБСЕ могла бы сыграть хоть какую-то мало-мальски полезную роль в поиске ответов на прямые вопросы в рамках своего круга ведения. Разве расследование теракта на газопроводах «Северные потоки» не подпадает под сферу полномочий первой и второй «корзин»? Отмена прав национальных меньшинств, запрет всех русскоязычных СМИ на Украине не тревожит институты нашей некогда уважаемой организации? Может быть, руководство ОБСЕ попросит киевский режим опубликовать имена тех, чьи тела в апреле 2022 г. были аккуратно разложены на улицах Бучи и предъявлены миру так кстати оказавшимися там корреспондентами «Би-Би-Си»? Мы много раз обращались с такой просьбой и к аккредитованным при ООН журналистам, и к генсекретарю А.Гутеррешу. Они стыдливо отводят глаза. Может быть, узнать правду поможет ОБСЕ? У нее ведь еще с периода специальной мониторинговой миссии сложились особые, хотя и не вполне легитимные связи с киевским режимом, когда эта миссия покрывала его преступления.
Запад ценой различных ухищрений приватизировал Секретариат ОБСЕ (впрочем, как и исполнительные структуры ООН и многих других многосторонних организаций). Никогда не уважал принцип консенсуса, начав разрушать его десятилетия назад. Сначала – в виде исключения применительно к работе БДИПЧ – под лозунгом никем не согласованной «автономии» Бюро. Затем – злоупотребляя атавизмами Венского и Московского механизмов, создававшихся в совсем иную эпоху «улыбок и объятий» – насквозь лживых, как теперь уже всем ясно.
Из последних примеров – возмутительное издевательство датского председательства Форума по сотрудничеству в области безопасности над универсально согласованными правилами процедуры. В этом же ряду – надругательство над функциями Действующего председателя ОБСЕ, когда в последний момент была аннулирована виза официальному представителю МИД России М.В.Захаровой для участия в сегодняшнем заседании.
Еще один трюк по слому консенсуса – отказ согласовывать правила финансирования внебюджетных проектов. Западные страны без всяких консультаций с другими государствами просто выделяют средства на выгодные им конфронтационные мероприятия, а послушный Секретариат вешает на них «табличку» ОБСЕ.
Хочу со всей серьезностью предостеречь: ОБСЕ существует, пока существует консенсус, пока у каждого государства есть гарантии учета его интересов. Сейчас ни консенсуса, ни гарантий не осталось.
ОБСЕ – жертва курса на подчинение Европы Соединенным Штатам с помощью евроатлантических концепций безопасности. Одной НАТО и одной Европы Вашингтону мало. Он полностью «подмял» под себя и ЕС, и Секретариат ОБСЕ. Но и это не предел: Администрация Дж.Байдена двигает инфраструктуру НАТО в Азиатско-Тихоокеанский регион, там создаются военные блоки, причем с ядерной начинкой. Наращиваются военные учения с натовским участием в Южно-Китайском море, Тайваньском проливе, вокруг Корейского полуострова. Налицо попытка дестабилизировать весь евразийский континент.
Нельзя допустить повторения в Азиатско-Тихоокеанском регионе трагедий многих стран в самых разных регионах – от Афганистана до Гаити, когда «дядя Сэм» приходил, «наламывал дров», потом смотрел, что происходит, и заставлял других убирать за собой. Убеждены, что принцип «региональным проблемам – региональные решения» – безальтернативен для Евразии. Страны континента должны сами определять свою судьбу. Объективный, неумолимый ход истории обязывает ответственных политиков думать о будущем своих народов. Помимо идеологических соображений, которыми так увлечены неолибералы, следует учитывать и повседневные интересы избирателей – когда, например, стоимость энергии в Европе в три-четыре раза выше, чем в Соединенных Штатах. Евро-Атлантика утрачивает свой статус локомотива мирового развития. США использовали Европу, а теперь перекинулись на Азиатско-Тихоокеанский регион в стремлении извлечь и оттуда неоколониальную ренту по максимуму.
Сегодня принципы суверенного равенства государств, взаимоуважительного диалога, убитые в ОБСЕ, воплощаются в проектах взаимовыгодного сотрудничества в рамках ШОС, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, Союзного государства России и Белоруссии и других евразийских структур, не имеющих никакого «родства» с ОБСЕ. Там нет «учеников» и «учителей», нет неоколониальных практик, нет идеологизированных установок типа «или с нами, или против нас», а есть взаимное уважение, готовность искать честный баланс интересов.
Растущий интерес именно к таким равноправным объединениям отчетливо проявился в ходе саммита БРИКС в Казани и состоявшейся недавно в Минске второй Международной конференции по евразийской безопасности. По её итогам Россия и Беларусь выдвинули инициативу разработки «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке». Будем приветствовать подключение к этой работе всех расположенных в Евразии государств, кому дороги цели неделимости безопасности, оказавшиеся недостижимыми в обанкротившихся евро-атлантических конфигурациях.
Уверен, что будущее – за общеевразийской архитектурой, открытой для всех стран континента и воплощающей новое, полицентричное состояние мира. Печально, что руководство ОБСЕ и те, кто им манипулирует, сознательно оставляют эту организацию вне рамок созидательной работы и объективного хода истории. Однако у каждой страны Евразии есть свой суверенный, национальный выбор.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года
На Мальте проходит заседание Совета министров иностранных дел ОБСЕ. Организация не первый год находится в весьма глубоком кризисе. Она создавалась на принципах равноправия, учета интересов друг друга, поиска баланса таких интересов.
Самый главный принцип ОБСЕ – это консенсус, как основа всей её работы. Этот принцип подорван много лет назад. В результате этого уже не первый год министры иностранных дел не принимают никаких документов, в отличие от практики, всегда существовавшей в прошлые годы, когда консенсус уважался и не подвергался никакому сомнению.
Мы не понимаем цели, которые преследует Запад, повторяя из года в год агрессивную риторику в адрес России. Обвиняют нас во всех проблемах, существующих в Европе, и игнорируют факты, говорящие как раз о том, что именно Запад нарушает все договоренности, которые были достигнуты после окончания «холодной войны». С создания ОБСЕ Запад не хочет вспоминать о тех принципах, о которых я сказал. По сути дела, использует организацию, включая институт председателя, её Секретариат для того, чтобы продвигать свою узкокорыстную повестку дня и «наказывать» (как он считает) неугодные страны.
Сегодня честно осветили эту ситуацию и подчеркнули одну важную вещь. Независимо от того, хочет этого Запад или не хочет, полным ходом идет процесс выстраивания новой архитектуры безопасности, которая базируется уже не на евроатлантической концепции, а на понимании того, что единый Евразийский континент сейчас создает для всех возможности равноправно обеспечивать интересы каждого и выстраивать ту самую неделимую безопасность, которая была провозглашена в ОБСЕ. Но она была разрушена действиями Запада по безоглядному расширению НАТО на Восток. Были прямые планы (мы это знаем) захватить в натовские «объятия» и Украину, создавая тем самым прямые угрозы безопасности на наших границах.
Евразийская концепция основывается на естественных, географических, экономических и инфраструктурных возможностях, которые предоставлены всем странам Евразийского континента. Это самый большой, густонаселенный и быстро развивающийся континент. На нём находятся страны, представляющие великие цивилизации (китайская, индийская, персидская). Рассчитываем объединить все эти возможности нашего континента воедино с тем, чтобы продвигать общую повестку дня, которая будет устраивать всех.
В Минске в конце октября с.г. состоялась уже Вторая Международная конференция по евразийской безопасности. По её итогам вместе с белорусскими друзьями высказались за разработку Евразийской Хартии многообразия и многополярности в XXI веке. Её элементы мы распространили среди стран, входящих в ШОС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. Передали членам АСЕАН. Будем продолжать продвигать эту концепцию в диалоге со всеми другими странами, включая страны Европы, которые заинтересованы в том, чтобы подключаться к этой дискуссии.
В конференции в Минске участвовал Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто. Интерес проявляет и Словакия. Думаю, что и другие страны увидят в этом прямую выгоду с точки зрения продвижения своих долгосрочных интересов и удовлетворения нужд своего населения.
На Мальте с коллегами по СНГ распространили три совместных заявления: «О важности бережного отношения к военно-историческим мемориалам, увековечивающим память о событиях Второй мировой войны», «О наращивании усилий по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией в отношении христиан, мусульман и представителей других религий», «О противодействии радикализации, ведущей к терроризму и экстремизму».
Такие у нас оценки. Конечно, придется еще изучать вопросы, поставленные в ходе дискуссии. Наши западные коллеги практически в один голос занимают сугубо предвзятую позицию и проводят линию на конфронтацию, а не на сотрудничество и обеспечение безопасности, как этого требует само название ОБСЕ.
Вопрос: Есть ли перспективы улучшения эффективности международных институтов, созданных после Второй мировой войны? Если нет, то возможно ли формирование новых? На каких принципах должна основываться их работа?
С.В.Лавров: В принципе, всё, что необходимо для процветания человечества, для его устойчивого развития, заложено в Уставе Организации Объединенных Наций. Из этого Устава Запад «выдергивает», когда ему это удобно, один или другой принцип и никогда не соблюдает весь Устав во всей полноте его положений.
Мы уже приводили этот пример. В 2008 г. в одностороннем порядке объявили о независимости Косово, сказав, что это вытекает из принципа Устава, согласно которому все должны уважать право наций на самоопределение. Через несколько лет, когда крымчане в ответ на незаконный переворот и на агрессию со стороны пришедших к власти в Киеве путчистов объявили о своей независимости, о присоединении к России, западники тут же сказали, что это нарушает принцип территориальной целостности. Таких примеров множество.
Самый главный принцип Устава гласит, что Объединенные Нации основаны на суверенном равенстве государств. Никогда, ни в одном конфликте, ни в одной ситуации, которая складывалась в мире после Второй мировой войны, после создания ООН, Запад не уважал принцип суверенного равенства государств.
Примерно так же он действует и в ОБСЕ. Соединенные Штаты «подмяли» под себя не только НАТО, но и Евросоюз, который уже становится «придатком» НАТО и предоставляет свои возможности для военного планирования Североатлантического альянса, прямо нацеленного против Российской Федерации.
Сама ООН во многом тоже страдает от такой политики доминирования. В значительной степени Запад «приватизировал» Секретариат всемирной Организации. Сейчас там на всех ключевых постах, от которых зависят направления и деятельность организации, представлены граждане стран НАТО. От этого никому лучше не становится. Страны Мирового большинства вместе с нами выступают за справедливую реформу ООН, которая должна включать в себя не только ликвидацию недопредставленности государств Азии, Африки и Латинской Америки в Совете Безопасности, но и ликвидацию перепредставленности Запада, в том числе, в Секретариате. Мы предложили ряд критериев, на основе которых можно провести такую реформу. Вопрос непростой, требующий усилий и времени. Но будем следовать этому курсу.
Вопрос: В 2025 г. председательство в ОБСЕ перейдет к Финляндии. Не возникло ли у России возражений в связи с этим, учитывая курс Хельсинки в последнее время? Обсуждалось ли здесь, кто будет председательствовать в 2026 г.?
С.В.Лавров: Когда принималось решение о том, кто будет председательствовать в 2025 г., мы поддержали кандидатуру Финляндии. Она тогда еще не была членом НАТО, отстаивала и гордилась своим нейтралитетом, хотела достойно отметить 50-летие хельсинского Заключительного акта. С тех пор она стала членом альянса. Не считаем необходимым поднимать вокруг этого какой-то шум.
Не думаю, что от того, кто стоит во главе ОБСЕ, зависит перспектива этой организации. Запад делает все, чтобы «подрубить» сам смысл ее существования. Мы будем этому противодействовать. Но западники слишком агрессивно взялись за это дело, долгие годы проводят такую линию, по сути дела уничтожая ОБСЕ. Мы еще посмотрим, как с ней дальше быть.
Вопрос: В преддверии сегодняшней встречи МИД России обвинил ОБСЕ в украинизации повестки, которая парализует работу всех трех измерений безопасности: военно-политической, экономико-экологической, гуманитарной. Существует ли сейчас, по Вашему мнению, хоть одна западная международная организация, повестка которой не подвержена украинизации?
С.В.Лавров: Если говорить про западные организации, то, конечно, нет. Таковой не существует, где Запад не продвигал бы украинскую тему агрессивно, нечистоплотно, передергивая факты, прибегая к прямой лжи, обеляя все преступления расистского режима В.А.Зеленского и обвиняя во всем том, что происходит, Российскую Федерацию, полностью игнорируя наши аргументы о необходимости посмотреть на глубинные, коренные причины нынешней ситуации на Украине, которые мы уже не первый год доходчиво доводим до всего мирового сообщества.
Они заключаются в создании на территории Украины прямых военных угроз Российской Федерации путем втягивания её в НАТО. Они планировали размещать военные базы на Азовском и Черном морях. Вторая коренная причина – это курс режима, который пришел к власти в результате госпереворота в 2014 г., на истребление всего русского: образования, СМИ, культуры. Они начали эту линию задолго до специальной военной операции. Такие законы принимались еще с 2017 г., тем самым создавая кризисную ситуацию. Запад, который на каждом углу и по любому поводу трубит про права человека, в случае с Украиной упорно не замечает и хранит гробовое молчание относительно прямого истребления прав русских и русскоязычных, включая не только язык во всех сферах, но в связи с недавно принятым законом о запрете канонической Украинской православной церкви. Если игнорировать эти коренные причины, то ничего хорошего не получится. Мы будем отстаивать свою правоту.
Все инициативы, выдвигаемые с добрыми намерениями нашими партнерами на разных континентах, которые нацелены на поиск политического решения, обязаны учитывать проблему обеспечения интересов в сфере безопасности каждой страны и проблему уважения прав человека независимо от расы, пола, языка или религии, что прямо записано в Уставе ООН.
Вот это все грубо растоптано киевским режимом. Надежд на западные организации у нас никаких нет. Поэтому сейчас мы говорим не о евроатлантических структурах, в том числе ОБСЕ, а о необходимости выстраивать процесс укрепления безопасности в евразийском контексте на всем нашем континенте.
Вопрос: Все чаще политики в ЕС рассуждают о необходимости введения своих войск на территорию Украины. Устраивает ли Россию такой вариант развития событий?
С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Считаю, что все эти фантазии только усугубляют положение и показывают, что деятели, которые «носятся» с такими идеями, упорно предпочитают не слышать четкие публичные предостережения, которые Президент России В.В.Путин неоднократно делал.
Вопрос: Планируются ли какие-то очные встречи «Астанинского формата» на министерском уровне в связи с ситуацией в Алеппо?
С.В.Лавров: Да, договариваемся с нашими турецкими и иранскими партнерами о проведении министерской встречи на этой неделе.
Вопрос: Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян заявил, что возвращение Армении в ОДКБ становится все более трудным, если не сказать невозможным. Н.В.Пашинян подчеркнул, что в отношениях пройдена «точка невозврата». Поступал ли в ОДКБ документ о выходе Армении из организации?
С.В.Лавров: Нет, такого документа не поступало. Слышим эти разговоры. Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян много рассуждал в парламенте на эту тему. Мы никому ничего не навязываем. Убеждены, что в интересах безопасности Армении использовать членство в ОДКБ по максимуму. Если будет принято решение, о котором он говорит, как о деле предрешенном, то это будет суверенное право нынешнего армянского руководства. Россия и другие члены ОДКБ никаких действий, которые воспринимались бы как «закрытие дверей» для Еревана, не предпринимали и предпринимать не собираются.
Вопрос: Вы сегодня упоминали Мальтийский саммит 1989 г. По сути, он стал символом окончания «холодной войны» в Европе и за ее пределами. На тот момент Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С.Горбачев сказал Президенту США Дж.Бушу-старшему, что никогда не нападет на США. Прошло 35 лет и между нашими странами вновь «стена», или точнее сказать, «линия фронта». Мы по-прежнему привержены идее, что Россия никогда не нападет на Соединенные Штаты?
С.В.Лавров: Мы вообще не хотим ни на кого нападать. Сейчас Соединенные Штаты напали на нас руками украинского режима, ведут против нас в войну силами украинских неонацистов, вооружают их, помогают им обстреливать нашу территорию дальнобойными вооружениями, напрямую участвуя в подготовке таких обстрелов. Это не наш выбор.
Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что нам не оставили другого выхода, кроме как начать специальную военную операцию. Западники давно это продвигали, превращая Украину в плацдарм для создания угроз Российской Федерации.
Мы до сих пор привержены. В наших отношениях с США вся проблема в том, что они не держат свое слово, они недоговороспособны. Начиная с тех «радужных» договоренностей, достигнутых на Мальте М.С.Горбачевым и Дж.Бушем-старшим, и продолжая по всем другим направлениям, включая деятельность ОБСЕ.
Обещали не продвигать НАТО, делали ровно наоборот, подписывались в документах саммитов ОБСЕ, что ни одна организация на этом пространстве не будет претендовать на доминирование. Альянс все эти годы делал ровно противоположное.
Таких примеров масса, в том числе и в отношении украинского кризиса. В 2014 г. было достигнуто соглашение, а наутро состоялся госпереворот. Запад это «проглотил» и даже поощрительно отнесся к этому. То же самое с Минскими договоренностями, одобренными СБ ООН. Запад их всячески нахваливал, а на деле не делал ничего, чтобы остановить их грубые нарушения киевским режимом. В апреле 2022 г. в Стамбуле уже после начала специальной военной операции была достигнута договоренность о прекращении вооруженного конфликта. Запад запретил украинцам эту договоренность оформлять в юридическом плане.
Президент России В.В.Путин об этом говорил, что мы теперь никогда не вернемся к ситуации, которая сложилась до начала 2022 г., имея в виду именно то, что все предыдущие годы после окончания «холодной войны» Запад договаривался о каких-то правильных вещах, на словах их все время превозносил, а на деле грубо нарушал все договоренности и делал все для того, чтобы подавить законные интересы Российской Федерации и любого другого конкурента.
Мы для себя выводы сделали и никогда не будем «захлопывать дверь» для отношений с кем бы то ни было, но будем смотреть с какими идеями к нам придут те, кто сейчас объявил против нас войну посредством киевского режима, кто ввел против нас огромное количество санкций, обвиняет нас во всех смертных грехах. Когда и если они образумятся и предложат какие-то конкретные вещи, которые будут основываться на уважении интересов друг друга, мы посмотрим и будем делать выводы, исходя из содержания такого рода возможных предложений.
Денис Мантуров выступил на форуме «Антиконтрафакт»
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров в формате видеообращения принял участие в 12-м международном форуме «Антиконтрафакт», который проводится с 5 по 6 декабря в Астане.
Приветствуя участников мероприятия, первый вице-премьер отметил, что форум занимает важное место в повестке работы государств Евразийского экономического союза по повышению прозрачности единого рынка товаров и услуг. Кроме того, с учётом роста товарооборота между странами ЕАЭС, который по итогам прошлого года достиг 7,4 трлн рублей, возрастает актуальность дальнейшей консолидации усилий по зачистке теневого рынка.
Денис Мантуров подчеркнул необходимость усиления координации действий в сфере борьбы с контрафактом в части разработки и эффективного сопровождения техрегламентов, использования цифровых решений госконтроля, развития риск-ориентированного подхода к проверкам бизнеса.
«И конечно, нам нужно масштабировать маркировку наиболее чувствительных к контрафакту видов продукции. В России этот цифровой инструмент борьбы с незаконным оборотом реализуется уже в отношении 24 товарных групп. Ещё по 16 проводятся добровольные эксперименты. Мы приветствуем тот факт, что маркировка активно внедряется в странах ЕАЭС, а также в Узбекистане. Рассчитываем, что наши партнёры будут расширять перечень маркируемой номенклатуры. Готовы оказать им в этом организационную, технологическую и аналитическую поддержку», – заявил первый вице-премьер.
В заключение Денис Мантуров выразил уверенность, что на площадке форума будут предложены новые идеи по недопущению реализации некачественных и небезопасных товаров.
Предприниматель из Хабаровского края превратил продуктовый магазин в музей
Ирина Троценко
Продуктовый магазин в поселке Вяземский Хабаровского края стал знаменитым на весь регион. Славится он не товаром, хотя и к нему претензий нет - торговая точка теперь еще и новая точка на туристической карте. В этом магазине собрано столько исторических экспонатов, что не каждый музей может похвастаться.
Откуда есть пошла
Найти этот магазин легко - когда едешь по федеральной трассе, соединяющей Хабаровск и Владивосток, обязательно обратишь на него внимание. На площадке перед входом всегда много машин и, пожалуй, самый необычный указатель в крае - Владимир Ильич на парковке у магазина в окружении гипсовых пионеров. Скульптуры - новодел, но выполнены "по канонам", а потому вызывают такой восторг у тех, кто родом из СССР.
Первая мысль, когда заходишь в магазин: "Куда я попала?". По стенам советские плакаты, призывающие выполнять решения партии в прозе и в стихах "в пору рабочую пашут и ночью", красные полотнища и вымпелы за ударный труд. В углу рядом с тележками для товаров белоснежный бюст Владимира Ильича в пионерском галстуке, над ним - портрет Горбачева. Даже корзинку забываешь взять, идешь в изумлении, изучая содержимое магазина. В одном из отделов - тачанка с пулеметом "Максим". Тут же кубанка, папаха и прикрепленная сабля. Между полками с продуктами то покажутся кустистые брови другого Ильича - Брежнева, то усы Сталина.
- Сколько раз приходилось наблюдать: сначала у посетителя удивление, потом он начинает разглядывать все и фотографировать. Обычно покидают магазин в приподнятом настроении и обязательно с покупками. А также обязательно обещают прийти еще и друзьям своим рассказать, - делится владелец необычной торговой точки.
Война и мир
Виктор Рютин уверяет: превращение магазина в музей - это не маркетинговый ход, а дань увлечению. Началось с того, что лет десять назад, разбирая подсобку, нашел старые советские счеты и повесил их на стенку в зале. Мол, самому навеяли воспоминания из детства, когда во всех магазинах продавцы лихо щелкали костяшками, так пусть и другие поностальгируют. Вскоре к счетам присоединился старый самовар - его предприниматель принес из дома. К самовару отыскали подстаканники, получилась небольшая композиция. Родственник презентовал старые вымпелы с коллекцией значков. Магазинная экспозиция стала расти, пришлось озаботиться увеличением площади торговой точки, чтобы все вошло. Сегодня уже невозможно назвать точное число экспонатов. При этом экспозиция продолжает пополняться.
- Я сначала решил для себя - соберу в магазине советский быт. Односельчане понесли нам аппаратуру, фотоаппараты, иногда такое отдадут, что удивляешься, зачем это вообще хранили? У нас есть швейные и стиральные машины, холодильники, пылесос "Ракета", - перечисляет Виктор Рютин. - Как-то телевизионщики из Хабаровска приезжали, попросили включить, чтобы рев записать. Кто постарше, помнит, что там за звук. И не удалось - советская вилка к евророзетке не подходит. Пришлось им поверить на слово, что техника рабочая.
Когда быт Советского Союза оказался собран, предприниматель переключился на боевую тематику - теперь среди полок с продуктами соседствуют война и мир. Оружие, конечно, не настоящее - это макеты, повторяющие оригиналы с точностью до миллиметра.
Их, кстати, можно трогать и фотографировать, как и все остальные экспонаты. Нельзя только выносить.
Продавцы отмечают, что чаще оружием интересуются мужчины и ребятня, женщины же разглядывают бытовые приборы и фотографии.
Уж если я чего решил
Железное правило у Виктора Рютина - он не продает экспонаты.
- Однажды приехал коллекционер, умолял продать аппарат, за которым он так долго гонялся. Но как его продать, если предметы принесли односельчане? Тут же все свои - и людям важно, что это их магазин. Мне даже один покупатель сказал, что он ходит сюда, хоть и дальше от дома, чтобы видеть - тут и его вклад есть. И другим показывает, доволен, что это он передал. Человек ревностно следит, чтобы его экспонат был выставлен в зале. Несут, хоть уже и ставить некуда, благодарим и перемещаем пока на склад. Может, будем менять экспозиции, - рассказывает Виктор Рютин.
Выделять экспонатам отдельную комнату в магазине не планируют. Предприниматель уверяет: интересней, когда покупатель ходит по отделам и открывает все новые вещи. Да и пока разглядывал музейные ценности, заодно и продуктов набрал. На интересе к истории, расставленной среди круп и банок, надеются выстоять в нелегкой конкурентной борьбе с федералами-сетевиками.
- К нам часто приезжают из других городов, дальнобойщики рассказывают про необычный магазин по "сарафанному радио". Из Киргизии приехал водитель, сказал, что посоветовали завернуть. Китайцы приезжают посмотреть - их делегации уже не удивляют никого, бывали туристы из Новой Зеландии, Германии. Мы всем рады, - говорит собеседник.
За свою необычную торговую точку Виктор Рютин удостоился почетной грамоты губернатора Хабаровского края. В планах предпринимателя - "подсветить" советскую культуру. Весной на площадке у магазина появится бюст Высоцкого. Он откроет новую, культурную, веху магазина-музея.

«Это точно моя профессия!»: история молодого рентгенолога из Республики Марий Эл
Рентгенолог Аброржон Орозматов пришел на работу в Советскую центральную районную больницу Республики Марий Эл в декабре 2021 года.
— Родом я из Киргизии. Мама по образованию медсестра, и они оба с отцом хотели, чтобы дети пошли в медицину. После окончания вуза поступил в ординатуру в Марийского госуниверситета. Мне и город Йошкар-Ола нравится, и люди здесь доброжелательные, отзывчивые. На старших курсах вуза мечтал стать кардиологом, но судьба так сложилась, что учился на рентгенолога. Сейчас очень рад, свою специальность ни на что другое не променяю. Это точно моя профессия!, — отметил молодой врач.
После учебы специалист поработал в Кировской области, где был в районной больнице единственным рентгенологом.
— Сложно было, посоветоваться не с кем, вопросы задать некому. Домой приду и все время волнуюсь, думаю о работе — правильно ли диагноз поставил. Тогда как раз был разгар пандемии коронавирусной инфекции, нагрузка большая. Потом возникла необходимость вернуться в Марий Эл. Выбрал местом работы Советскую центральную районную больницу. Из новой современной лучевой техники в больнице тогда был только рентгенаппарат, я уже знал, как на нем работать — во время учебы на практике в Республиканском онкодиспансере познакомился с современной рентгеновской техникой. А самое главное — рядом был мой наставник — опытный рентгенолог Виктор Мезин. За время работы он меня многому научил, все объясняет доступным языком. Хочу с ним подольше поработать, потому что его знания помогают мне изучить тонкости профессии, — признается Аброржон.
В отделении сложился дружный профессиональный коллектив, отличными помощниками для врача являются рентгенлаборанты Светлана Губина, Галина Дубникова, Надежда Михеева, Марина Соколова.
Отметим, в прошлом году в Советской центральной районной больницы впервые появился маммограф. Раньше пациенткам приходилось на обследование ездить в Йошкар-Олу или в соседний районный центр Новый Торьял. А в этом году в рамках программы модернизации еще введен в эксплуатацию цифровой флюорограф. Также благодаря программе модернизации первичного звена нацпроекта «Здравоохранение» в Советской центральной районной больнице республики практически полностью обновился парк рентгеновской техники.

Игорь Назарук: Союзное государство открыто для присоединения других стран
Шестого декабря в Минске пройдет заседание Высшего Госсовета Союзного государства Беларуси и России. Это заседание будет приурочено к 25-летию договора о создании Союзного государства, который был подписан 8 декабря 1999 года. О том, какие вопросы главы Белоруссии и России рассмотрят на заседании, каких достижений смогло добиться Союзное государство за прошедшие годы, актуален ли по-прежнему союзный договор, каковы перспективы этого интеграционного формата, и появятся ли новые его участники РИА Новости рассказал заместитель министра иностранных дел Беларуси Игорь Назарук.
— Договору о создании Союзного государства исполняется 25 лет. На взгляд Минска, сохраняет ли он свою актуальность в нынешней редакции, нуждается ли в осовременивании с учетом реалий времени?
— Дата создания договора о Союзном государстве для наших народов, государств – знаменательная. Подходя к этому юбилею, мы можем с большим удовлетворением констатировать, что текущий уровень двустороннего взаимодействия носит беспрецедентный характер.
Мы подтверждаем наши союзнические стратегические отношения, отношения нерушимого братства между Беларусью и Россией. Говорим, что, несмотря на геополитические турбулентности и преобразования, мы достойно прошли испытания внешним фактором. Мы подтверждаем успешность проверки временем, и юбилейный рубеж – с очень хорошими результатами.
Сам договор является документом скорее рамочного характера, а уже конкретика сотрудничества стран наполняется иными двусторонними документами, которые принимаются на уровне Высшего Госсовета либо Совета министров Союзного государства.
Кроме того, по тем вопросам, где это необходимо, действует Группа высокого уровня Совета министров Союзного государства. Все актуальные вопросы, которые появляются в процессе взаимодействия между странами, обсуждаются на этом уровне с заинтересованными государственными и федеральными органами госуправления предметно, со всех точек зрения, под разными ракурсами, чтобы принять по ним такие решения, которые соответствовали бы интересам двух сторон. Это, действительно, по-партнерски. Это хороший механизм для оперативной выработки действенных решений.
Предстоящее заседание ВГС – дальнейшая работа по углублению текущего уровня интеграции. Будут рассмотрены, конечно, общие вопросы, проведена "проверка домашнего задания", но будет и конкретика.
Мы решаем вопросы, важные не только на уровне государств, министерств, но и для граждан Беларуси и России. Например, мы приступаем к созданию медиахолдинга Союзного государства. Помимо этого, в сфере интересов и контроля со стороны наших официальных властей вопросы роуминга, тарифов мобильной связи для граждан Союзного государства, признания и выполнения судебных исполнительных листов и другие. В целом, повестка предстоит насыщенная, интересная.
— Сформирована ли уже окончательно повестка дня заседания Высшего Госсовета, сколько вопросов будут в нее включены?
— Она близка к полному формированию. В ней вопросы стратегического планирования, то есть то, что президенты поручат правительствам, госорганам для дальнейшей реализации на близкую перспективу. Предполагается порядка 10 вопросов, о некоторых из них я уже упомянул.
Сейчас идут рабочие процессы между белорусской и российской сторонами при непосредственном участии Постоянного комитета Союзного государства. Дмитрий Федорович Мезенцев (государственный секретарь Союзного государства – ред.) плотно вовлечен в эту проблематику, оказывает максимальное содействие, чтобы не просто наполнить повестку, но в целом обеспечить проведение мероприятия на очень достойном уровне.
— Планируется ли принятие главами государств стратегического документа, возможно, заявления о перспективах развития Союзного государства?
— Как такового заявления на текущий момент не предполагается. Весь комплекс подписываемых документов – это видение дальнейшего развития нашей интеграции, нашего Союзного государства по пути укрепления суверенитета, безопасности, независимости, в том числе экономической.
Знаковым вопросом станет проект концепции безопасности Союзного государства. Она призвана учесть изменившиеся внешние условия, когда мир переходит к полицентричному мироустройству. Мы раскрываем темы государственной, общественной, экономической безопасности, говорим об обеспечении стабильности в развитии наших экономик.
Этот документ возник не на пустом месте, а является производной от конституций Беларуси и России, концепции национальной безопасности Беларуси, стратегии национальной безопасности России и других документов, которые действуют в наших государствах. Конечно, объединяющим фактором является Договор о создании Союзного государства, юбилей которого мы и будем праздновать 8 декабря.
Мы также подходим к другой важной юбилейной дате – 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Будет ряд мероприятий, не только культурно-просветительских и идеологических, но и работа, направленная на обеспечение сохранения нашей исторической памяти. Мы говорим о поддержании в достойном виде мемориальных комплексов на территории Беларуси и России. За счет средств бюджета Союзного государства проводится серьезная работа по реконструкции музея, экспозиции Брестской крепости. Мы видим, насколько преображается музей. У нас в планах вложение серьезных средств в мемориальный комплекс "Буйничское поле" недалеко от Могилева.
— На заседании ВГС будут рассмотрены проекты концепции безопасности Союзного государства и договор о гарантиях взаимной безопасности между Россией и Беларусью. Каковы основные положения и новшества этих документов?
— С учетом специальной военной операции, текущего противостояния в мире в новом договоре предусмотрен более широкий спектр взаимных гарантий – от экономических до военных. Договор основан на принципах взаимности. Решение о размещении на территории Беларуси тактического ядерного оружия – факт, поэтому в новом документе это с правовой точки зрения является закрепленной мерой. Степень взаимной безопасности наших государств повышается. Подходы к применению ядерного оружия подверглись корректировке. Мы видим использование новых технологий в сфере вооружения, видим использование вооружений, основанных на новых физических принципах. Это не могло не повлиять на корректировку.
— Какие-то враги для Союзного государства упоминаются?
— Нет. Отдельные страны заявляют, что враг – "такая-то страна" и далее поименный список. Но у нас такого перечня нет. Мы ко всем относимся с уважением, учитываем интересы всех. Это против нас, Беларуси и России, разворачиваются беспрецедентные санкции.
Концепция безопасности Союзного государства прописывает общие направления обеспечения безопасности, а реализация положений определяется документами иного порядка.
В экономической сфере стороны всячески поддерживают друг друга. Мы видим, что реализация наших союзных программ вышла на новый уровень. Сейчас также развиваются программы по импортозамещению и российская сторона выделяет серьезные финансовые ресурсы. Это позволяет нам обеспечивать экономическую безопасность на должном уровне.
Нельзя обойти стороной такие сферы, как машиностроение, станкостроение, авиастроение, судостроение. Серьезные для нас темы – электроника, точная механика, сфера IT. Мы должны и в этих вопросах быть независимыми и обладать существенным суверенитетом. Понятно, что все программы, все алгоритмы мы прописать не можем, это и не надо, но ключевые моменты мы обязательно должны оставить за собой.
— Как МИД Беларуси оценивает текущее состояние взаимной торговли между Беларусью и Россией и какие приоритетные направления взаимодействия видит, в том числе на фоне продолжающихся западных санкций?
— Взаимодействие беспрецедентное. Цифры у нас ошеломительные. Могу констатировать только позитивную динамику. На долю России приходится более 60% экспорта наших товаров и услуг.
— По итогам года будет очередной рекорд товарооборота?
— Да, мы ожидаем очередной рекорд. Вопреки применяемым к нам незаконным санкциям, за девять месяцев текущего года взаимный объем торговли превысил 38,7 миллиарда долларов в эквиваленте с приростом 8,6%. Торговля услугами за восемь месяцев выросла на 11%. У нас фиксируется постоянный прирост на уровне 10%, это очень хороший показатель.
Что касается санкций, то, как говорят, не было бы счастья, да несчастье помогло. Мы переориентировали свои грузопотоки в направлении России, перемещаем свои грузы либо сухопутным способом, либо комбинированными перевозками с использованием российских портов и терминалов. Российская сторона активно идет нам навстречу: она и способствует организации грузоперевозок, и обеспечивает участки под терминалы. У нас все очень конструктивно в этой сфере. Как итог: рост грузоперевозок и пассажирских перевозок, где мы выстраиваем новые железнодорожные маршруты для пассажиров, удлиняем существующие.
Сейчас мы активно осваиваем сообщение с российскими регионами, со многими у нас есть прямое транспортное сообщение. На 25% вырос пассажирооборот только по линии авиаперевозок. При этом в Беларуси задействован не только национальный аэропорт "Минск", но и аэропорты в Бресте и Гомеле. Что касается перспектив, то у нас есть и другие областные центры с хорошей авиаинфраструктурой. Мы постепенно переведем и их в режим региональных контактов. Кстати, мы будем производить небольшие 19-местные самолеты в кооперации с российской стороной. Это тоже позволит активизировать авиасообщение между регионами Беларуси и России. Сейчас активно отрабатываются полеты из Минска во Владивосток. Мы не можем предоставить тот набор преференций, который действует в Российской Федерации в отношении полетов в Дальневосточный регион. Но мы над этим работаем. Ищем различные варианты вместе с российской стороной.
— Выработан ли механизм субсидирования таких перевозок?
— Российской стороне предложено, и идет проработка этого вопроса, чтобы субсидии (российские – ред.) распространить при удлинении маршрута в Беларусь. Рассматриваем и бюджет Союзного государства.
— Будет ли на заседании ВГС рассматриваться вопрос по подготовке к началу действия соглашения о взаимном признании виз? Все ли готово в организационном и техническом плане к началу действия соглашения?
— В повестке дня предстоящего заседания Высшего госсовета этого вопроса нет. Но эта тема всегда в фокусе внимания двух стран. Главы государств в любой момент могут поинтересоваться, как идет подготовка к началу практической реализации соглашения.
Хочу подчеркнуть, что тема создания комфортных условий в разных сферах, равных условий для граждан в Союзном государстве – тема номер один. И пусть вопрос о равных правах граждан не стоит прямо в повестке дня предстоящего заседания, но они всегда находятся в отработке профильными ведомствами.
Соглашение о взаимном признании виз, выданных гражданам третьих стран, подписано. Прошло его обсуждение в наших парламентах, законы (о ратификации – ред.) подписаны президентами, то есть правовая база у нас полностью готова. Идет техническая подготовка к началу действия соглашения, а это тоже очень сложный и ответственный процесс. Сейчас осуществляется отладка необходимого оборудования, с помощью которого будет происходить обмен информацией. Понятно, что каналы обмена информацией следует обеспечить устойчивостью работы и соответствующей защитой.
Думаю, к юбилею Союзного договора, 8 декабря, все технические процессы будут завершены и в ближайшем времени мы сможем сказать, что система действует и работает.
— Можно ожидать, что в следующем году соглашение заработает уже на практике?
— Да, можно ожидать. Ряд партнеров по СНГ тоже ожидают этого. В адрес белорусской и российской сторон идут от них обращения о том, чтобы граждане этих стран могли пересекать белорусско-российскую границу. Сейчас пересечение гражданами третьих стран границы России возможно только в международных пунктах пропуска, которых на (сухопутной – ред.) границе с Беларусью нет. Для них единственный легальный вариант – прибывать воздушным транспортом через аэропорты.
— Хотелось бы завершить нашу беседу "стратегическим" вопросом. Видят ли в Минске перспективы расширения участников Союзного государства в будущем? Или же сначала на двустороннем уровне отработать этот формат взаимодействия?
— Договор о создании Евразийского экономического союза первоначально был подписан Беларусью, Россией и Казахстаном. В последующем к нему присоединились Армения и Кыргызстан. Сегодня этот договор – документ с открытой архитектурой. То же касается и договора о создании Союзного государства. Формально он открыт для присоединения других государств, которые полностью разделяют все концептуальные подходы, решения, уже принятые Республикой Беларусь и Российской Федерацией. Такой высокий уровень взаимодействия, который дает Союзный договор, не предусмотрен ни в одном из международных договоров, нигде на планете. Это беспрецедентный уровень взаимодействия, такого нет ни в ЕС, ни в соглашениях США с их союзниками.
Если то или иное государство будет готово присоединиться к Союзному государству, эта заявка будет внимательно рассмотрена на уровне наших глав государств и правительств и будет принято соответствующее решение. Отторжения на этот счет, предубеждений в отношении каких-то государств у нас нет.
— Проявляет ли какая-то страна реальный интерес к вхождению в Союзное государство?
— В это непростое время, когда в отношении Беларуси и России действуют санкции со стороны западных стран, все осторожничают. Но давайте посмотрим на происходящее под другим углом. Посмотрим на процессы, происходящие вокруг ШОС, посмотрим на очередь желающих стать членами БРИКС. Это говорит о том, что большинство стран, большинство населения планеты разделяют подходы, выработанные на этих площадках. Во что это будет потом трансформировано – в ООН "2.0" или в какое-то другое интеграционное образование со своим функционалом – время покажет. Но мир точно стал полицентричным, мы ушли от однополярности и доминирования одного государства над всеми другими. Каждый из нас имеет права и возможности, каждое государство уникально, а не только какой-то "круг избранных".
На основе взаимного уважения, признания суверенитета, на основе партнерства и взаимовыручки будут выстраиваться интеграционные связи между странами, будут выстраиваться новые объединения. И за такими объединения перспектива, будущее.
Как учить русскому языку обсудили на Национальном педагогическом форуме в Уфе
Гульназира Ишбердина (Уфа)
На прошлой неделе федеральные СМИ обсуждали тему приема в школы детей из семей мигрантов, слабо владеющих русским языком. Низкий уровень знания русского языка или его отсутствие у детей мигрантов вызывает стресс у самого ребенка, а также создает проблемы для одноклассников.
Вопрос обучения детей с миграционной историей, для которых русский язык является неродным, обсудили в рамках ежегодного Национального педагогического форума в Уфе. Его организатором выступает Башкирский государственный педагогический университет имени М. Акмуллы. В мероприятии приняли участие, в том числе онлайн, более 1000 человек из разных регионов России, а также стран ближнего зарубежья.
Тема обучения детей из семей мигрантов была не единственной, над чем работали педагоги в эти дни в стенах БГПУ имени М. Акмуллы. Как отметил и.о. ректора Акмуллинского университета, депутат Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Салават Сагитов, приветствуя участников форума, всего запланировано 13 мероприятий, 10 научно-практических конференций, одна панельная дискуссия, "круглый стол" и обучающий семинар.
- Основной темой исследований нашего вуза многие годы является повышение качества образования. Учеными БГПУ имени Акмуллы создана информационно-аналитическая платформа по выявлению профессиональных дефицитов педагогов. Данная разработка используется для диагностики учителей во многих регионах России и обеспечивает непрерывный профессиональный рост педагогов путем построения индивидуального образовательного маршрута. За годы работы платформы как у нас, так и в учебно-педагогическом округе, куда входят Башкортостан, Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария, а также на возвращенных территориях РФ по 24 предметам прошли тестирование 15 тысяч учителей. И некоторые регионы взяли нашу платформу за основу по развитию своего кадрового потенциала, - подчеркнул Салават Сагитов.
Он также отметил, что наряду с проблемой преподавания русского языка есть вопросы с преподаванием родных языков. БГПУ имени Акмуллы с коллегами из других университетов последние четыре года тесно занимаются развитием полилингвального образования. У Башкирского педуниверситета также большой опыт в части экспорта российского образования в страны Средней Азии и прежде всего в Таджикистан, Казахстан, Киргизию. Совместная с Кыргызстаном работа дает хорошие результаты.
- Мы с коллегами подходим к завершению разработки учебных планов для 9 школ, которые по указу Президента России Владимира Путина строятся в Киргизии. И эти школы будут работать по учебному плану, соответствующему как образовательным стандартам РФ, так и Киргизии. Сегодня у нас обучается на программах бакалавриата и магистратуры около 300 ребят из Киргизии. Мы рады, что они учатся у нас и потом поедут к себе и будут там продвигать российское образование - это очень важно, - сказал Салават Сагитов.
С приветственным словом перед участниками Национального педагогического форума также выступила депутат Госдумы РФ Эльвира Аиткулова. Она отметила, что сегодня педагоги обсуждают действительно важную тему - знание русского языка детьми из семей мигрантов.
- Ежегодный Национальный педагогический форум за четыре года стал одной из ключевых образовательных площадок страны, на которой всегда поднимается актуальная повестка. На этой неделе внесен на рассмотрение законопроект, обязывающий детей-инофонов знать русский язык. Рада, что здесь также будет обсуждаться тема полилингвальных школ, билингвального образования. Сегодня время вызовов, и важно сохранять мир и межнациональное согласие. Позиция Президента Российской Федерации Владимира Путина состоит в том, что русский язык является очень важным компонентом для достижения национального согласия. В то же время большое внимание он уделяет развитию и сохранению национальных языков. И как раз развитие полилингвальных и билингвальных школ является важным инструментом реализации такой политики. Это ответ на решение государственных задач, с одной стороны, а с другой - ответ на запрос общества. В нашей республике сформирована сеть таких школ - их 9 плюс есть 72 полилингвальные группы в 50 дошкольных учреждениях, но пока мы еще в начале пути, и, конечно, требуется выработать и единый понятийный аппарат, и единый стандарт обучения, - отметила Эльвира Аиткулова.
Депутат поблагодарила коллектив Акмуллинского университета за те наработки, которые создал вуз в области школьного и дошкольного образования.
И.о. ректора Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина Никита Гусев представил опыт Института Пушкина как научно-методического центра в сфере обучения и языковой поддержки детей-инофонов. В этом направлении институт активно сотрудничает с Акмуллинским университетом. Никита Гусев поблагодарил руководителя Башкирского педуниверситета за плодотворное сотрудничество и отметил, что нынешний форум призван решить многие актуальные задачи.
- Все темы, которые мы здесь обсуждаем, отражают современный запрос профессионального сообщества на трансляцию передовых практик, обмен опытом, поиск новых решений и ответов на вызовы времени. Одним из направлений работы форума является обсуждение важнейших вопросов социокультурной и языковой адаптации несовершеннолетних иностранных граждан в Российской Федерации, - подчеркнул ученый.
Доклад заведующей отделом контроля и оценки качества образовательной деятельности Луганского государственного педагогического университета Ирины Кицена был посвящен диагностике профессиональных дефицитов молодых педагогов Луганской Народной Республики как инструменту адаптации к педагогической деятельности в условиях переходного периода.
"Мы очень тесно сотрудничаем с Башкирским педагогическим университетом, который оказывает нам всестороннюю помощь и в подготовке педагогических кадров, и в воспитательной работе. Сейчас наши молодые педагоги проходят диагностику профессиональных дефицитов на платформе, разработанной БГПУ им. Акмуллы. При выявлении профдефицитов у наших учителей мы составляем индивидуальный педагогический маршрут: организуем курсы повышения квалификации и переподготовки, предлагаем наставничество учителей-методистов и учителей высшей категории, участие в профессиональных дискуссиях", - рассказала Ирина Александровна.
На открытии форума также выступили представители педагогических сообществ Карачаево-Черкесии и Северной Осетии-Алании. Все они выразили признательность Акмуллинскому университету за методическую и научную помощь в решении важных образовательных проблем.
В тему
Сейчас на базе Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы разрабатываются учебно-методические комплексы для внеурочной деятельности по языковой адаптации детей, не владеющих и слабо владеющих русским языком. Это
"Экспресс-подготовка к обучению в российской школе с нуля", "Учим русский язык: учебно-методический комплекс для внеурочной деятельности в 1-4 классе", а также "Языковая
поддержка обучающихся 5-9 классов, слабо владеющих русским языком: организация
внеурочной деятельности", которые предназначены для педагогов, работающих с детьми мигрантов.
Для определения уровня владения русским языком коллективом авторов Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы разработаны тесты в соответствии со спецификацией Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина.
Кстати
В рамках форума в стенах БГПУ прошел Всероссийский конкурс педагогических династий. Его университет организовывает уже в 12-й раз. Участие в нем приняли 175 семей педагогов из 52 регионов России. Некоторые имеют общий стаж учительства, исчисляющийся тысячами лет. 2000 лет - стаж династии Ивановых - Филипенко из Красноярского края, ставших победителями в номинации "Из века в век".
Первый этап конкурса - заочный, когда педагоги присылают презентации своих династий. После отбора заявок финалисты съезжаются в Уфу, где воочию показывают свое педагогическое мастерство, проводят уроки со студентами.
В номинации "Призвание быть" победила династия Клюшиных-Беликеевых-Тимофеевых (Волгоградская область, 191 год), в номинации "Фундамент будущего" - династия Ивановых-Денисенко-Овчинниковых (Республика Башкортостан, 75 лет).

Инвестиционный форум «Россия зовёт!»
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании форума «Россия зовёт!».
15-й инвестиционный форум ВТБ «Россия зовёт!» проходит 4–5 декабря 2024 года в Москве. Основная тема – «Будущее капитала и капитал будущего».
* * *
В.Путин: Уважаемые дамы и господа, коллеги, добрый день!
Рад приветствовать в Москве руководителей ведущих отечественных и зарубежных компаний, инвесторов, экспертов. Форум «Россия зовёт!» вновь собрал представителей деловых кругов из десятков стран мира, чтобы помочь завязать новые контакты, наметить перспективные проекты и, конечно, чтобы обсудить ключевые тенденции как на глобальных рынках, так и в российской экономике.
Именно с оценки положения дел у нас, в России, позвольте начать.
Вы знаете, что в 2022 году наши предприниматели, компании, целые отрасли столкнулись с серьёзными вызовами. Из-за действий некоторых, скажем аккуратно, некоторых стран или, точнее, их руководящих элит. Эти страны проявили себя как ненадёжные партнёры. Были поставлены под удар и даже разрушены многие производственные и логистические цепочки, кооперационные связи, которые нарабатывались десятилетиями.
Мы часто слышим и в политической сфере, и в военной, и в экономической, что этими странами была поставлена задача нанести России стратегическое поражение, в том числе на экономическом и технологическом направлениях, кардинально ослабить промышленность, финансы, сферу услуг нашей страны, создать на нашем рынке непреодолимый дефицит товаров, дестабилизировать рынок труда, снизить уровень жизни наших граждан. Очевидно, что эти планы потерпели крах, поражение. После сложного периода российская экономика не просто полностью восстановилась, но и обеспечивает качественные структурные изменения, что чрезвычайно важно, а может быть, вообще является самым главным результатом нашей работы в сфере экономики за последние два-три года.
Развивается технологический, производственный, логистический потенциал России. Укрепляются связи с перспективными партнёрами.
В прошлом году валовой внутренний продукт России вырос на 3,6 процента, это хорошо известно, а за январь–октябрь текущего года он увеличился на 4,1 процента. Причём главным образом рост сосредоточен в обрабатывающих отраслях производства, в секторах с высокой добавленной стоимостью. Так, за 10 месяцев наша обрабатывающая промышленность прибавила более восьми процентов, а точнее, 8,1 процента. В том числе опережающие темпы демонстрирует автопром и машиностроение. В высокотехнологичный сектор с высокой добавленной стоимостью и квалифицированными рабочими местами увеличивается и приток специалистов. В сентябре количество занятых в IТ-сфере выросло на 8,1 процента по сравнению с предыдущим годом, в обрабатывающей промышленности – почти на четыре процента, на 3,9 процента.
О структурных изменениях на рынке труда говорит снижение безработицы в регионах, где она была традиционно высока, а также увеличение занятости среди молодёжи до 25 лет. Но мы знаем, что молодёжная безработица – это проблема в очень многих странах мира. У нас тоже такая проблема существует, или, точнее сказать уже, существовала. Здесь уровень безработицы ниже девяти процентов, хотя в определённое время и даже совсем недавно он зашкаливал за 20–25 процентов в некоторых регионах страны. В целом в России рекордно низкий уровень безработицы – всего 2,3 процента. На фоне большинства ведущих экономик мира и развивающихся стран этот показатель является минимальным.
Для примера: во многих государствах Европы он составляет семь процентов и выше, а у нас, повторю, чуть больше двух процентов. Для сравнения, чтобы не быть голословным: в Италии 7,6 процента, во Франции – 7,3, в Канаде поменьше – 5,4, в Греции – 11, в Бразилии – 8, в Швеции – 7,6 процента.
Рост экономики позитивно отражается на бюджетной системе. За январь–октябрь текущего года профицит консолидированного бюджета страны и внебюджетных фондов оказался около 2,5 триллиона рублей, при этом расходы – я хочу это подчеркнуть, думаю, что в этом зале люди понимают, о чём я говорю, – расходы составили менее 35 процентов ВВП, что соответствует уровню 2021 года. Это говорит о том, что Правительство и Центральный банк проводят очень сбалансированную политику. То есть с учётом объективно возросших трат по отдельным статьям мы в целом не раздуваем государственные расходы, а работаем над повышением их эффективности, реализуем ответственный подход к бюджетной сфере.
Наша задача – закрепиться на траектории долгосрочного устойчивого экономического роста, обеспечить качественную инвестиционную динамику в реальном секторе за счёт модернизации производств и повышения производительности труда. Это генеральная, разумеется, линия нашего развития.
При этом, разумеется, важно избежать перекосов ключевых макроэкономических параметров и избежать разбалансировки отдельных отраслей, в том числе, конечно, необходимо сдерживать инфляцию. Пока она находится, вы знаете наверняка, на достаточно высоком уровне, в том числе по сравнению с теми странами, о которых я уже упоминал. У нас это 8,8 процента в годовом выражении. Чтобы добиться здесь позитивных результатов, необходимы скоординированные, совместные действия Правительства и Банка России. Подчеркну, это не призыв, не пожелание, а, думаю, прямое руководство к действию. Да, собственно, коллеги из ЦБ, из Правительства это прекрасно понимают и координация имеет место.
Нужно правильно, разумеется, с умом использовать все инструменты экономической политики в борьбе с инфляцией, не допускать при этом структурных перегибов, включая риски увеличения разрыва в доходах граждан и сокращения доходной базы регионов России.
Уже говорил: магистральный ответ на инфляционный вызов, безусловно, именно основной, магистральный ответ заключается в увеличении предложения товаров и услуг на рынке, чтобы их объём отвечал внутреннему спросу как со стороны граждан, так и бизнеса, который планирует модернизацию и расширение своего производства, расширение мощностей, вкладывается в стройку, в покупку оборудования, в проекты развития.
В этой связи прошу Правительство чётче расставить приоритеты в мерах поддержки, которые оказываются отраслям из федерального бюджета, а также продолжить донастройку нормативной базы, снимать избыточные административные барьеры для работы бизнеса.
Все эти механизмы должны в первую очередь работать на расширение выпуска продукции, на открытие производств, на укрепление технологического суверенитета России. Да, нужно учитывать, что мы действуем в объективных условиях сдерживания инфляции, реализуем жёсткие подходы в бюджетной политике и должны соответствующим образом настраивать кредитную политику.
Отмечу вместе с тем, что начиная с августа портфель розничных кредитов практически перестал расти. В свою очередь, в сегменте корпоративных кредитов рост продолжается. Думаю, здесь, в этой аудитории, не нужно объяснять, что в целом это на сегодняшнем этапе, в общем, тот результат, к которому мы и стремимся, в том числе и на путях сдерживания инфляции. Корпоративные кредиты всё-таки растут – это значит, что инвестиционные планы компаний реализуются, а в сегменте розничных кредитов, конечно, наблюдается определённое снижение. Собственно говоря, финансово-экономические власти к этому и стремились.
Прошу коллег, безусловно, отслеживать всю динамику, не допускать резких колебаний и снижения кредитного портфеля банковской системы, а также обеспечивать такую его структуру, то есть сроки отрасли и сектора экономики, куда привлекаются кредиты, чтобы она позволяла решать стратегические задачи, достигать национальных целей развития.
В том числе важно обратить внимание на долговую нагрузку компаний с государственным участием, мы в последнее время с коллегами об этом постоянно говорим. Она в последнее время заметно увеличилась, эта нагрузка. Конечно, здесь надо учитывать масштабные инвестиционные программы госкорпораций, а также социальные функции, которые они выполняют. Не буду здесь вдаваться в детали, российские коллеги прекрасно понимают, о чём я сейчас говорю.
Уже поручил Правительству совместно с Банком России принять решение по управлению кредитным портфелем компаний с госучастием, так чтобы не допускать здесь чрезмерной долговой нагрузки и дисбаланса на рынке корпоративного кредитования в целом в ущерб остальным отраслям или компаниям и предприятиям.
Напомню, что для многих малых и средних компаний, которые играют всё более заметную роль в экономике, доступность кредитов, заёмных средств – это ключевой фактор инвестиционной активности. Здесь у нас поставлена конкретная задача – к 2030 году инвестиции должны прибавить 60 процентов в реальном выражении к уровню 2020 года.
С учётом всех трудностей вложения в основной капитал российского бизнеса растут третий год подряд, несмотря на все проблемы, которые у нас возникают или которые нам пытаются создать извне.
Приведу несколько цифр. В 2022 году прирост инвестиций составил 6,7 процента, в 2023 году – уже 9,8 процента, а за 9 месяцев текущего года темпы сопоставимые – плюс 8,6 процента.
Чтобы поддержать стремление бизнеса вкладываться в развитие, расширять мощности, создавать рабочие места, мы, безусловно, продолжим укреплять рынок капитала, будем поддерживать выход компаний на биржу со своими ценными бумагами. К концу десятилетия капитализация российского фондового рынка должна увеличиться примерно вдвое и составить две трети валового внутреннего продукта.
Отмечу, что только в текущем году в России состоялось 19 первичных и вторичных размещений акций, эмитенты смогли привлечь 102 миллиарда рублей.
Результат вполне удовлетворительный, хороший, но в масштабах всей страны небольшой. Повторю, российский рынок капитала должен активнее участвовать в финансировании проектов развития и структурных изменений нашей экономики.
Правительству совместно с Центральным банком необходимо подготовить пакет дополнительных стимулирующих мер для эмитентов акций, чтобы выход на фондовый рынок стал для них более выгодным и интересным, в том числе нужно повысить спрос на ценные бумаги, обеспечив эффективную защиту прав инвесторов и необходимую информационную прозрачность компании.
Напомню в этой связи, что поручения на этот счёт уже давались, нужно активизировать, усилить работу по этим направлениям.
Уважаемые коллеги, на что хотел бы ещё обратить внимание? Сегодня на рынок акций выходят преимущественно небольшие компании, тогда как многие крупные организации – лидеры в своих отраслях на фондовом рынке не представлены до сих пор. Это значит, меры поддержки эмитентов должны учитывать как запросы малого бизнеса, перспективных стартапов, так и стимулировать крупный бизнес к размещению своих акций.
Например, для них можно было бы увязать получение субсидии от государства или льготных кредитов с выходом на биржу. Мне кажется, что это вполне справедливо. Конечно же, мы приглашаем инвесторов и из дружественных стран на наш фондовый рынок. Как уже не раз говорил, Россия – это часть глобальной экономики, и мы приветствуем встречные потоки капитала.
Вместе с тем мы делаем акцент именно на внутренние источники финансирования, чтобы наши граждане, розничные инвесторы имели возможность вложить свои средства и заработать внутри страны. Такие вложения, их доходность были бы не менее привлекательны, чем открытие банковских депозитов. Сегодня, по оценкам экспертов, свыше 32 миллионов граждан России проявляют интерес к покупке ценных бумаг. Общий объём их активов превышает девять триллионов рублей.
За последние несколько лет были приняты важные решения, чтобы обеспечить приток на рынок так называемых длинных денег, расширить набор соответствующих инструментов. Так, в этом году запущена программа поддержки добровольных долгосрочных сбережений граждан. Взносы на них застрахованы и софинансируются государством, а на внесённые средства можно получить налоговый вычет. По состоянию на 22 ноября в программе долгосрочных сбережений приняли участие свыше двух миллионов 100 тысяч вкладчиков, привлечено 145 миллиардов рублей.
Напомню, что здесь поставлена более амбициозная цель: в 2026 году сумма привлечённых средств в рамках программы должна превысить один процент ВВП, то есть составить не менее двух триллионов 300 миллиардов рублей, и в дальнейшем она должна неуклонно расти.
Добавлю, что для накопления средств граждан в текущем году появились так называемые индивидуальные инвестиционные счета третьего типа. С их помощью можно вкладывать вдолгую, совершать операции на фондовом рынке и при этом получать налоговые льготы.
Предлагаю дополнить функционал этого инструмента, сделать так, чтобы инвестор мог выбрать счёт для зачисления дивидендов по акциям, учтённым на индивидуальных инвестсчетах, то есть мог использовать полученный доход по своему усмотрению и, что важно, в любое время. Безусловно, такой инструмент регулирования повысит интерес потенциальных инвесторов к этой работе совместно с государством в данном случае.
Также отмечу, что с 1 января 2025 года будет запущено долевое страхование жизни граждан. По сути, здесь совмещается принцип классического страхования и инвестирования, когда гражданин одновременно вкладывает средства в активы, в акции, получает от них доход и при этом страхует свою жизнь и здоровье. Как мы и договаривались, нужно гарантировать возврат этих средств, предусмотреть их государственное страхование на сумму два миллиона 800 тысяч рублей.
Кроме того, нужно предложить меры налогового стимулирования, прежде всего налоговые вычеты на внесённые суммы. Соответствующие федеральные законы я прошу подготовить и принять в ближайшее время.
Добавлю, есть предложение создать такой финансовый механизм, который станет настоящим семейным инструментом сбережений, позволит получать налоговый вычет всем работающим членам семьи. Соответственно, размер средств, подпадающих под такой вычет, должен увеличиться как минимум до одного миллиона рублей в год. Прошу Правительство вместе с Банком России определить параметры этого механизма поддержки семей и реализовать эти решения.
Уважаемые коллеги!
Российская банковская система, фондовый рынок динамично развиваются на базе современных технологий. Примерно три четверти наших взрослых граждан используют мобильные телефоны, интернет для перевода средств с банковских счетов, для различных финансовых сервисов. Более 80 процентов расчётов за товары и услуги в нашей экономике проводятся в безналичной форме.
При этом Банк России поэтапно внедряет цифровой рубль. В рамках пилотного проекта отработано пополнение средств и переводы цифровых рублей между физическими и юридическими лицами. Проект уже охватывает свыше девяти тысяч граждан и 1200 компаний, их число продолжает расти. Как и договаривались, со следующего года расчёты с помощью цифрового рубля должны использоваться в системе федерального бюджета, а с 1 июля 2025 года такая возможность должна быть и в масштабах всей страны.
Здесь несколько слов скажу об использовании рубля в международных расчётах. Мы продолжаем создавать инфраструктуру, которая должна сделать такие операции более удобными для бизнеса, сократить издержки. В том числе планируется внедрить экспериментальный правовой режим, чтобы банки могли отладить способы удалённой идентификации клиентов, конечно, не создавая при этом рисков в части «антиотмывочного» законодательства.
Кроме того, будем применять гибкий подход при постановке нерезидентов на налоговый учёт по аналогии с тем, как уже работают наши банки, открывая счета для таких компаний. Прошу Правительство ускорить подготовку соответствующих документов, а Государственную Думу – обеспечить их принятие в ближайшее время, в ближайшие месяцы.
Отмечу, что уровень цифровизации финансовых услуг в России превышает общемировой, что подтверждает высокую технологичность этой сферы отечественной экономики, её устремленность в будущее, умение ставить большие цели и работать на опережение.
По оценкам экспертов, одним из главных долгосрочных факторов глобального роста станет внедрение национальной цифровой инфраструктуры в финансовом секторе. В некоторых юрисдикциях, например, в странах Евросоюза, в Австралии, в Сингапуре, пока осваиваются только отдельные элементы такой инфраструктуры, а у нас, в России, уже сформированы и успешно работают все её элементы. И это не только большое достижение наших разработчиков, специалистов, но и серьёзные конкурентные преимущества отечественной экономики, мощный рычаг её развития в современном мире.
Лидерские позиции России в финансовых технологиях позволяют нам гибко выстраивать отношения с зарубежными партнёрами, продвигать интеграционные проекты, получать выгоду от сопряжения экономических потенциалов наших стран. В том числе имею в виду работу над инвестиционной платформой, которую мы ведём сейчас с коллегами по БРИКС. Начинаем, во всяком случае, эту работу. И в целом все наши коллеги согласились с тем, что это интересная, полезная для всех работа и имеющая хорошие перспективы. Она призвана стать значительным инструментом поддержки наших экономик, обеспечивать финансовыми ресурсами страны Глобального Юга и Востока.
Опережающее развитие информационных технологий, которые демонстрирует Россия, наши передовые решения в финансовой сфере станут весомым вкладом в развитие этой платформы, фактором её успеха – я не сомневаюсь, что он будет достигнут, – что необходимо для развития международного делового сотрудничества, для наращивания взаимных капиталовложений и выстраивания новых производственных цепочек.
В этой связи позвольте несколько слов сказать об инвестиционном климате в России. Как вы знаете, Всемирный банк больше не присутствует в нашей стране, а значит, не может давать оценку отечественной деловой среде, но это могут делать другие объективные структуры. Соответствующий интеллектуальный потенциал, безусловно, у нас имеется.
В текущем году Агентство стратегических инициатив России оценило бизнес-климат в нашей стране и сравнило полученные результаты с другими странами. Причём АСИ использовало тот же подход, что и Всемирный банк в своём новом рейтинге. Были учтены свыше 800 критериев: от открытия предприятий до решения проблем неплатёжеспособности.
Исследование показало, что Россия входит в число глобальных лидеров рейтинга инвестиционного климата. При этом по уровню нормативно-правовой базы и качеству оказания государственных услуг Россия, безусловно, опередила все страны. По таким параметрам, как регистрация предприятий, управление недвижимостью, уверенно занимает второе место.
Конечно, ряд направлений требует и дополнительных усилий, мы это видим, понимаем это, – дополнительных усилий со стороны Правительства, регионов и вообще делового сообщества, в контакте с которым Правительство постоянно находится. Имею в виду развитие трудовых отношений, упрощение международной торговли, правил международной торговли, подключение к инженерной инфраструктуре. Многое сделано в этом смысле, но есть над чем работать. И некоторые другие вопросы требуют особого внимания с нашей стороны.
Уверен, коллеги организуют системную работу и в контакте с бизнесом добьются существенного прогресса в ближайшее время.
Уважаемые друзья!
Россия объединяет усилия государства, общества и бизнеса в укреплении экономического суверенитета, достижении технологического лидерства нашей страны, в развитии устойчивой национально ориентированной банковской системы и сильного финансового фондового рынка. И, безусловно, мы приглашаем к этой работе зарубежных партнёров из всех стран, которые в этом заинтересованы, заинтересованы в таком сотрудничестве. Безусловно, такие устремления будут поддерживаться на всех уровнях государственного управления Российской Федерации.
Благодарю за внимание. Желаю всего самого доброго.
А.Костин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы ещё раз высказать свою глубокую благодарность за то, что Вы вновь принимаете участие в нашем форуме. Это уже 15-е выступление, на нашем 15-м форуме. Но поскольку форум у нас почти юбилейный, 15-й, и поскольку аудитория за эти годы достаточно серьёзно изменилась, я бы хотел буквально в течение двух-трёх минут рассказать историю появления нашего форума и историю появления Вашего участия на этом форуме тоже.
Это был далёкий 2009 год, самый разгар мирового финансового кризиса, который пришёл к нам из Соединённых Штатов. Теперь мы знаем: вообще вся тьма оттуда приходит. И у меня был разговор с Джозефом Аккерманом – я считаю, одним из самых выдающихся инвестбанкиров Европы, глава Deutsche Bank, который сказал мне: Андрей, обязательно передай Владимиру Владимировичу Путину, что не может быть великой страны без мощного инвестиционного банка.
Я приехал в Москву, пришёл к Владимиру Владимировичу, сказал: Владимир Владимирович, великая страна есть, а инвестиционного банка нет, надо его создавать. У Владимира Владимировича очень быстрая реакция была, однозначная, он сказал: чем помочь?
Чтобы понимать тогда ситуацию, у нас на инвестиционном рынке в эти годы полностью господствовали иностранные банки, тот же Deutsche Bank, JP Morgan, Morgan Stanley, Goldman Sachs. Российских банков инвестиционных практических не было. Были небольшие бутики, и то в основном организованные иностранными гражданами, типа «Ренессанса». И все они зато проводили форумы какие-то для инвесторов. Я сказал: Владимир Владимирович, а можно сделать так, чтобы Вы у нас выступили, а больше нигде не выступали? И Владимир Владимирович пришёл в 2009 году, пришёл в 2010-м. Пришёл, мы очень волновались, в 2012-м, когда он вновь был избран Президентом, мы решили: ну Президент, наверное, уже не придёт. Пришёл. И все эти годы приходит. И сделал из этого форума то, что он сегодня представляет. Это важнейший, пожалуй, инвестиционный форум, который вызывает интерес не только у финансистов нашей страны, но и огромный интерес финансистов всего мира. И сегодня у нас в аудитории присутствуют более 400 представителей разных стран, у нас около 35 стран. Да, состав участников серьёзно поменялся, тем не менее я уверен, что инвесторы на Западе сегодня очень внимательно смотрят и прислушиваются к тому, что Владимир Владимирович здесь говорит.
Мы, кстати, господина Аккермана благодарили, мы почти полностью увели у него штат его сотрудников в Москве, около 100 человек. Он сначала обиделся, потом успокоился и даже где-то похвастался, что он внёс такой решительный вклад в создание инвестиционного банка и бизнеса в России.
Это действительно было важное событие. Банк с тех пор действительно занял ключевые позиции и на российском рынке инвестиционных услуг, и в значительной степени потеснил западные банки, которые, правда, сейчас ушли.
Поэтому этот форум существует 15 лет. Я считаю, он очень важный. И конечно, центральное место всегда занимает выступление Владимира Владимировича Путина. И что особенно характерно для нашего форума – это, конечно, открытый диалог, который Президент ведёт с аудиторией.
Я очень много слышал от участников форума: у нас такое невозможно, чтобы лидер страны час или ещё больше отвечал на все вопросы зала, такого не бывает. У нас это бывает, поэтому я предлагаю перейти ко второй нашей части – это вопросы и ответы.
И, пожалуйста, Владимир Владимирович сегодня готов ответить на вопросы. Но просьба: мы ограничены только временем, поэтому быстро, коротко. Пожалуйста, представляйтесь, из какой вы страны, из какой сферы деятельности, и Владимир Владимирович, я думаю, будет готов ответить на любой ваш вопрос.
Спасибо.
Вопрос (как переведено): Добрый вечер!
Большое спасибо за возможность задать вопрос.
А.Костин: Откуда Вы?
Вопрос: Я из Германии, я являюсь руководителем и главным акционером инвестиционной компании в Германии. Большое спасибо за возможность задать вопрос.
Господин Президент, Вы неоднократно говорили, что санкции вредят экономике, в том числе и странам, которые их вводили. В частности, они бьют по ним весьма сильно. Если честно, я абсолютно с Вами согласен. Германия сейчас, я думаю, это всем очевидно, текущее правительство Германии не действует в интересах страны, в интересах экономики Германии. Дело в том, что сама Германия серьёзно пострадала. Многие немецкие компании вынуждены были уйти из России.
Много немецких компаний ушло из России, поэтому вопрос мой, собственно: если времена изменятся, если ситуация поменяется, если сменится правительство в Германии, в других европейских странах и если они разрешат этим компаниям вернуться в Российскую Федерацию, как Вы отнесётесь к этим компаниям? Дадите им второй шанс или ущерб, который был нанесён санкциями, окажется необратимым?
Большое спасибо за Ваш ответ.
В.Путин: Я уже говорил, по-моему, и на прошлом форуме да и вообще при любом удобном случае всё время об этом говорю: мы никого не выгоняли, никого не выдавливали с нашего рынка.
Большого секрета, наверное, тоже не открою: несмотря на политическое давление, многие партнёры, в том числе из стран Западной Европы, из Соединённых Штатов, не ушли с российского рынка. Часть из этих компаний продолжает работу в прежнем режиме, это примерно половина компаний, часть передала управление подконтрольным им лицам и организациям. И примерно одна четверть действительно ушла, некоторые продолжают выход из российской экономики, в том числе и крупнейшие немецкие компании.
Я не хочу сказать, что исключительно в результате разрыва связей с Россией немецкая экономика да и вообще европейские экономики переживают сложные времена, но разрыв связей с Россией, безусловно, играет серьёзную роль. И не только потому, что немцы и другие европейцы утратили возможность получать стабильно российские энергоносители по приемлемым ценам, хотя это очень важная составляющая, сейчас об этом ещё два слова скажу, но и по другим обстоятельствам.
Невозможно продавать на нашем рынке свою продукцию, невозможно комплектующие поставлять на те предприятия, которые были ранее созданы европейскими, в том числе иностранными, инвесторами в нашей стране. Невозможно использовать логистические маршруты, которые тоже приносили определённую прибыль. Невозможно использовать европейскую валюту, евро, для расчётов, а использование евро глобальной экономикой как инструмента, как резервной валюты тоже приносило значительную прибыль европейской экономике в целом.
Результат известен. Закрываются, в частности в Германии, целые большие компании, другие несут убытки. Стекольное производство, как вы знаете, химическое производство, производство удобрений и сельское хозяйство несут убытки из-за этого, серьёзные причём, лишились российского рынка. Сельское хозяйство Европы, в частности Германии, лишилось наших не только энергоносителей, газа, который является важнейшим компонентом при производстве удобрений, но и самих удобрений. Предприятия целые закрываются, металлургическая промышленность, как результат, по цепочке, автомобильная отрасль – важнейшая отрасль экономики.
Результат: в этом году рост экономики еврозоны, по подсчётам наших экспертов и международных, составит где-то около одного процента, один с небольшим, рост экономики России в прошлом году был 3,6 процента, в этом году будет около четырёх, 3,9, а может быть, и четыре процента.
Что касается обрабатывающих отраслей, то в Германии, насколько мне известно, – если я не прав, вы меня поправьте, пожалуйста, – падения в обрабатывающих отраслях составят 4,6 процента, в России будет рост – 4,4 процента. А обрабатывающие отрасли вырастут более чем на восемь процентов, 8,1 процента.
Кроме всего прочего, американцы вам запрещают использовать российский рынок, использовать наши относительно дешёвые энергоресурсы, а в самих Соединённых Штатах создаются условия для более выгодного участия европейских, в том числе немецких, инвесторов в экономике Соединённых Штатов. Это, прямо скажем, не очень союзническое поведение, мягко говоря. Но я не хочу здесь вдаваться в эти детали, в Германии это хорошо знают. Создадим ли мы условия для тех, кто хочет вернуться? Мы специальных условий создавать не будем. Мы никого не выталкивали, никому не запрещали, наши двери открыты.
Проблема в другом. Проблема в том, что за это время, за два предыдущих года, очень многие ниши, освободившиеся в результате ухода наших европейских партнёров, начали занимать и занимают активно компании из других стран. И очень быстрыми темпами, такими, которых, честно говоря, и мы сами не ожидали, идёт так называемое импортозамещение российскими брендами, число которых в разы возрастает.
Поэтому просто так вернуться на свои прежние, что называется, места будет достаточно сложно. Но мы никаких специальных препятствий для этого создавать не будем. Вопрос не в нас, а в тех политических решениях, которые принимаются на уровне Еврокомиссии и в отдельных странах Европы, в том числе и в Германии. Пожалуйста. Дело не в нас, а в вас.
Вы знаете, я вот сейчас, пока говорил, вспомнил одну вещь. Когда я жил в Германии, работал, мне мой приятель рассказал одну историю. Если он меня услышит… я уже лет 30 не видел, не знаю, чем он занимается. Вот он был, гулял по Берлину, так скажем, гулял не просто в развлекательных целях, а по служебной необходимости. Подошёл к берегу реки Шпрее, там сидит дед-немец, ловит рыбу. Мой приятель спрашивает его: как дела, ловится рыба? Повернулся, снизу вверх посмотрел и говорит: нет. Пауза. Приятель мой спрашивает: почему? Ещё пауза. Немец этот, рыбак, поворачивается: ветер с востока. На что приятель мой отвечает: все проблемы, вся грязь с Востока. Немец посидел, подумал, повернулся и спрашивает: вы поляк? Честно, я ничего не придумываю. Приятель подумал и говорит: нет, хуже. Теперь уже немец задумался, брови поднял, молча посмотрел и вообще никаких ответов ему не дал.
Я к чему это сейчас вспомнил? Теперь всё, что с Востока, то лучше, чем с Запада. Посмотрите на условия, которые создаются для немецкой экономики у нас в России и со стороны ваших традиционных союзников и партнёров. Сейчас мы говорим только о бизнес-среде.
Но наши двери всегда открыты. У нас с Германией всегда были на протяжении десятилетий очень хорошие отношения, мы очень хорошо друг друга понимали. И отличительная особенность немецких вложений заключалась в том, что они не стремились к тому, чтобы получать быстрые деньги, они вкладывались вдолгую, в промышленность. И сейчас смотрите, какие проблемы у Volkswagen. Ну зачем Volkswagen ушёл с российского рынка? Не только бы здесь работал, не только бы продавал свою продукцию даже в условиях высокого уровня локализации этой продукции, а ещё и компоненты бы продолжал поставлять, получал бы замечательную выручку.
Мы никогда ничего не делали нерыночного, никаких мер нерыночного регулирования, хотя регулированием это назвать невозможно, не создавали для наших немецких друзей на российском рынке таких, как создавались в других местах, в частности, расследования в области экологии там и так далее. Сейчас можно всё что угодно, всё можно свалить на менеджмент Volkswagen, только бы не замечать своих собственных ошибок. В данном случае я говорю о тех регуляторах на уровне правительства, которые принимают соответствующие решения. Они ни в чём не виноваты. Виноват всегда менеджмент. А сейчас оказались виноватыми сотрудники Volkswagen, которые тысячами выходят на забастовки теперь, поскольку закрываются предприятия, и на улицу выбрасывают тысячи людей. Чтобы этого не было, не нужно принимать никаких решений в сфере экономики по политическим мотивам.
Ну и, наконец, самое главное. Самое главное, на что хочу обратить внимание. Вы представляете Федеративную Республику – говорите по-немецки! Ну что Вы мне вопросы задаёте на английском языке? Самое важное – это уровень суверенитета.
А.Костин: У нас перевода нет с немецкого.
В.Путин: Ладно врать – перевода у него не было с немецкого.
А.Костин: Пожалуйста, следующий вопрос.
В.Путин: Вы хотели что-то добавить? Наш коллега из Германии хотел что-то добавить.
А.Костин: Может, ему по-немецки что-нибудь скажете, Владимир Владимирович?
Девушки, дайте микрофон господину, который по-немецки спрашивал, из Германии. Владимир Владимирович говорит, что он хочет, по-моему, комментарий какой-то сделать, нет?
(Говорят по-немецки.)
А.Костин: В «Бриллиантовой руке» сказали бы: непереводимая игра слов.
В.Путин: Наш гость сказал, что его предупредили о том, что нет переводчика с немецкого. А я ответил, что вопрос даже не в переводчике, вопрос в суверенитете.
Вот вы знаете, я когда-то был у господина Шрёдера на дне рождения в Ганновере, там скромно было, но достойно, – все говорили по-английски, и даже хор девочек Ганновера исполнял песни на английском языке. Стыдно, понимаете? Вот в чём всё дело. Уровень суверенитета должен быть внутри, вот отсюда всё начинается.
Вы знаете, я не хочу открывать эту дискуссию. Мы должны обсуждать вопросы экономического характера.
А.Костин: Хорошо.
Так, пожалуйста, первый сектор.
Вопрос (как переведено): Господин Президент, большое спасибо.
Я представляю Султанат Оман, директор фармацевтической компании.
Мой вопрос касается мотивации Российской Федерации относительно поворота на Юг. Скажите, пожалуйста, насколько стратегическое, насколько долгосрочное это решение? Конечно, если говорить о крупных экономиках Китая, Индии – это одно. А насколько Россия заинтересована в том, чтобы поддерживать экономические отношения с небольшими экономиками Глобального Юга?
И вторая часть моего вопроса такова, господин Президент: если допустить сценарий нормализации, необязательно политической нормализации, но деловой нормализации с Западом, Вы ожидаете, что Россия по-прежнему будет считать Глобальный Юг в качестве приоритетного направления?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, конечно, всё, что происходит в сфере безопасности и политики, стимулирует те структурные изменения в отношениях, которые сейчас складываются в мире.
Когда мы говорим или я слышу о том, что Россия развернулась на Восток, в сторону Глобального Юга… Да Россия не развернулась сейчас в сторону Глобального Юга и Востока, нет. Россия давно, начиная с 2000-х годов, имея в виду тенденции мирового развития, развития мировой экономики, этим занимается. Спокойно, поэтапно, но мы уже давно это делаем.
У нас отношения с Китаем развиваются вне зависимости от тех событий, которые происходят, скажем, на украинском направлении. Китай уже давно, до этого, стал нашим крупнейшим торгово-экономическим партнёром.
Вы сейчас сказали о том, что с большими странами, с большими экономиками у России сохранятся отношения, а что будет в случае нормализации отношений с глобальным Западом, хотя глобального Запада не существует, но всё становится менее и менее глобальным, потому что его доля в мировом ВВП постоянно сокращается. Но доля Глобального Юга и Востока растёт. И, по данным того же Мирового банка, МВФ, темп роста экономик развивающихся стран в два раза будет выше, чем тех стран, которые называют развитыми, – в два раза, а некоторые экономики развиваются совершенно необычными темпами.
Достаточно посмотреть на Эфиопию. Там за последние десять лет рост составил, по-моему, 118 или около 120 процентов – это феноменальный показатель.
Бангладеш – там 80 с лишним процентов. Так же развиваются очень многие экономики других стран Глобального Юга и Востока, поэтому мы естественным образом ориентируемся туда, где мы наблюдаем рост и где увеличивается количество наших партнёров, причём не оглядывающихся на окрики со стороны.
Кстати говоря, что касается этих ограничений, угроз, санкций в отношении третьих стран, которые с нами сотрудничают: вы понимаете, что происходит? Люди, которые занимаются этим, у них вроде бы хорошее образование, они всякие оксфорды заканчивают, кембриджи и так далее и вроде бы должны быть умными людьми. Но из того, что они делают, я даже не понимаю, являются ли они такими. Или, может быть, они и образованны хорошо, и умные, но им что-то мешает, чтобы быстро и эффективно реагировать на реально происходящие изменения в мире. А что им мешает? Это такое, знаете, то, что в народе называют зазнайством или снобизмом. Они считают, что им: а) всё позволено; и б) они всё сделают, несмотря ни на что.
А мир меняется, и всё сделать не получается. Что я имею в виду? Что они своими действиями подталкивают темпы создания многополярного мира. Он становится абсолютно неизбежным, этот процесс, и реально даёт какие-то результаты, потому что всё больше и больше стран – участниц международного общения, участниц экономической деятельности понимают, что ориентация на ещё премиальные рынки, на мощные, имеющие хороший уровень технологического развития, важна, но этого уже недостаточно, если нам нужно смотреть и мы хотим смотреть в будущее. Поэтому мы, безусловно, будем и в будущем. Надеюсь, произойдёт когда-то нормализация отношений с нашими западными партнёрами, и прежде всего потому, что они сами в этом заинтересованы, и у нас есть интерес, конечно. Но, несмотря на этот возможный и, надеюсь, неизбежный процесс нормализации, всё-таки значительный объём нашего сотрудничества не только сохранится, но и будет развиваться с нашими сегодняшними партнёрами, как мы говорим сегодня, с дружественными странами, потому что это просто неизбежный процесс.
А.Костин: Спасибо.
Кто у нас следующий?
Н.Мехрабова: Наиля Мехрабова, член наблюдательного совета «Азерсун Холдинг», Азербайджан.
Владимир Владимирович, спасибо за Ваше выступление. Спасибо за то, что Вы сегодня с нами.
Каковы, по Вашему мнению, перспективы использования потенциала объединения стран БРИКС для создания совместной цифровой инфраструктуры? Возможно ли в этом контексте создание единой международной цифровой платёжной системы?
Владимир Владимирович, могут ли независимые разработчики, которые хотели бы этим заниматься, рассчитывать на Вашу поддержку?
Спасибо.
В.Путин: Это очень важная, интересная тема. Мы стараемся с коллегами из БРИКС уделять этому должное внимание. Повторяю, не только потому, что нам кто-то создаёт какие-то проблемы, а они, естественно, являются серьёзными, в известной степени нам мешают проблемы с расчётами, но ещё и потому, что самое-то главное, что мировая экономика развивается, развиваются наши отношения, как я, отвечая на вопрос Вашего коллеги, только что говорил, и с большими, и с небольшими по размерам экономики странами.
Количество партнёров увеличивается, и все хотят не только безопасных способов экономического общения и расчётов, все хотят современных средств расчётов, которые уменьшали бы издержки и повышали бы надёжность международно-финансовой сферы. Конечно, это предполагает и использование современных технологий, в том числе и цифровых технологий. И мы, безусловно, будем это делать. Но речь идёт не просто о создании цифровых систем расчётов.
Мы в рамках БРИКС предложили партнёрам, и в целом это поддержано, создание такой цифровой инвестиционной платформы, частью которой должны быть и расчёты в цифровых единицах.
Здесь мы идём по какому пути? Мы договорились создать рабочую группу на базе Банка развития БРИКС, она фактически сейчас создаётся. Мы проговаривали это в Казани и с представителями Китайской Народной Республики, с нашими друзьями из Индии, из Бразилии – со всеми партнёрами. Все в целом с этим согласны.
Мы хотим создать такую цифровую платформу, которая позволила бы нам инвестировать в перспективные, растущие рынки Южной Азии и Африки, причём делать это таким способом надёжным, который был бы защищён от инфляции и позволял бы регуляторам, центральным банкам, оперативно, гибко реагировать на происходящие процессы в нашем объединении.
То есть, если наблюдаем нехватку, можно было бы соответствующий инструмент электронный эмитировать. Если избыток, могли бы что-то забрать с рынка, и так далее. Это в принципе достаточно легко создаваемый инструмент, нужно просто договариваться о направлениях его развития и направлениях вложения в те или иные страны, в те или иные проекты.
На мой взгляд, наши специалисты это предлагают, это было бы очень интересно как для тех стран, которые будут создавать такой инструмент, так и для тех, кто будет им пользоваться, имея в виду, что развивающиеся рынки Африки и Латинской Америки, и Юго-Восточной Азии нуждаются в этих инвестициях.
Если мы будем находить хорошие, перспективные совместные проекты, вкладывать туда, а потом получать отдачу от работы этих объектов, то этот инструмент будет очень надёжным и весьма перспективным.
И конечно, в этом смысле мы заинтересованы в привлечении самого широкого круга наших друзей и единомышленников. Это в том числе касается одного из наших перспективных стратегических партнёров, таких как Азербайджан.
А.Костин: Владимир Владимирович, если можно, в развитие. Недавно господин Трамп, ещё не доехав до своего Белого дома – «до своего», потому что многие гости, может, не знают, что у нас есть рядом свой Белый дом, где Правительство работает, там принимаются хорошие решения, а там, в Вашингтоне, принимаются разные решения, – уже заявил, что если государства БРИКС не будут использовать доллар, то он введёт 100-процентные пошлины против всех этих государств.
А это, пожалуй, первая угроза такая в адрес вообще государств. Всё-таки до этого американцы кошмарили конкретные банки, говорили: мы будем банки наказывать, компании. Вот так, чтобы в лоб заявить о том, что будут наказаны государства и вся продукция будет облагаться 100-процентным, – пожалуй, впервые такое уже от вновь избранного президента.
Мы все знаем, что американцы очень чувствительны к этой теме, потому что сила Америки в долларе, конечно, потому что в доллар вкладывают деньги. Если не будет доллара с его позициями, то, конечно, провалится американская экономика с её огромным долгом, со всем, что этот доллар приносит, – огромные доходы банкам и так далее.
Как Вы расцениваете: такой шаг уже нового президента не подорвёт ли окончательно доверие к Соединённым Штатам, к их политике, их финансовой системе и заставит страны БРИКС и другие государства ещё быстрее бежать от доллара и избавляться от этой системы, пытаться создавать всё-таки новые формы – такие, как прорабатываются в рамках БРИКС?
В.Путин: Прежде всего соглашусь с вами в том, что использование доллара как мировой валюты приносит Соединённым Штатам незаработанные деньги в большом объёме. По мнению наших экспертов, где-то за последние десять лет примерно они получили десять триллионов долларов просто так, с неба, за факт использования доллара как мировой расчётной резервной валюты. Это на ставках, на размещениях в их банках и так далее. Десять триллионов – это прилично очень, это значит, что они потребляют больше, чем производят. И это очень важная вещь.
То есть, по сути, Соединённые Штаты за счёт доллара продолжают заниматься эксплуатацией других экономик мира в свою пользу. Об этом мало кто задумывается, но это факт, и в этой части я с вами соглашусь. Это первое.
Теперь второе. Вы сказали, что вновь избранный президент Трамп угрожал, что против тех, кто не будет использовать доллар, он будет вводить санкции и повышенные пошлины. Насколько я понимаю, он так не говорил. Я понимаю, что всё, что связано с Соединёнными Штатами, вызывает у нас определённую реакцию. Насколько я видел, правда, мне некогда особенно смотреть на то, что там, где-то «за бугром» происходит, но тем не менее на это обратил внимание: он говорил о том, что если кто-то будет запрещать использование доллара, ограничивать его, то он будет соответствующим образом реагировать. Это не одно и то же. Одно дело – запрещать использование доллара, а другое дело – его не использовать. Понимаете, это разные вещи совершенно. Вот это второе.
Третье. Всё-таки вновь избранный президент четыре года не был в том самом Белом доме, о котором Вы упомянули. А за это время произошли определённые изменения в мировой экономике и в американской экономике. Его преемники, его политические противники очень многое сделали для того, чтобы подорвать фундаментальные основы доллара как мировой резервной валюты. И прежде всего сделали это своими руками, используя доллар как инструмент политической, а может быть, даже и вооружённой борьбы, для того чтобы нанести ущерб другим странам, которые действующие до сих пор власти в США считают своим противником. Мы их никогда не считали, а они вдруг решили, что мы противники, начали вводить ограничения. А с учётом того, что доля США в мировой экономике сокращается, а значит, и влияние доллара на мировые экономические процессы тоже сокращается, естественным образом происходят процессы, связанные с применением других инструментов.
Вот, например, биткойн кто может запретить? Да никто. А использование других электронных средств расчётов кто может запретить? Никто, потому что это новые технологии, и что бы ни было, что бы ни происходило с долларом, эти инструменты так или иначе будут развиваться, потому что все будут стремиться к тому, чтобы снижать издержки и повышать надёжность. Это неизбежный процесс, и доллар здесь совершенно ни при чём.
Но если будет дальнейшее продолжение сокращения использования доллара в мире, причём их собственными руками, то, конечно, они будут подрывать основы своего экономического могущества. Это совершенно очевидно, здесь я полностью с вами согласен.
Ну и, наконец, мы никогда не отказывались от доллара. Мы разве отказывались? Это нам отказали в его использовании. Знаете, как у нас говорят: за что боролись, на то и напоролись – напоролись на проблемы самого доллара. Теперь, конечно, надо задуматься о том, что делать дальше. Это всё происходит от самоуверенности, от чванства, в том числе и в сфере экономики. Это недопустимо. Нужно понимать процессы, которые в мире происходят, и исходя из этого понимания выстраивать свою политику, в том числе на международном уровне.
Смотрите, что происходит и происходит естественным путём. Даже страны, которые являются безусловными союзниками Соединённых Штатов, они сокращают свои ЗВР – золотовалютные резервы, и в долларах, и в евро, кстати говоря. За последние лет десять сокращение составило примерно 13 процентов – это значительная величина. Причём это происходит естественным образом, и никто не сможет повернуть эти процессы вспять, особенно с помощью санкций и силовых методов, которые для экономики являются разрушительными, и для тех, кто это принимает прежде всего.
А.Костин: Спасибо большое.
Но Вы в разговоре с ним скажете, наверное, чтобы он поаккуратней был.
В.Путин: Господин Трамп такой человек, который в советах и рекомендациях не нуждается.
А.Костин: Понятно.
Хорошо, коллеги, следующий кто? Четвёртый сектор, пожалуйста.
Вопрос (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Уважаемые коллеги, я представляю китайскую компанию из Циндао, государственный многопрофильный конгломерат.
Я бы хотел Вас спросить такой вопрос. Недавно у Центрального банка России оказались заблокированными примерно половина его золотовалютных резервов. Тем не менее серьёзных последствий это, кажется, не вызвало. Получается, что резервы по факту не так уж и нужны? Но тогда зачем их накапливать?
Спасибо.
А.Костин: Спасибо за вопрос.
В.Путин: Конечно, законный вопрос: чего их наращивать, если их так легко можно украсть?
Кстати, в Китае большие золотовалютные резервы вложены в ценные бумаги Соединённых Штатов Америки. Но мы видим, что происходит: они постепенно сокращаются.
Зачем их наращивать, если их так легко можно потерять? Во-первых, об этом раньше никто не думал, что это так легко можно сделать. Все считали, что люди, принимающие решения в сфере экономики, действуют очень консервативно и понимают свои собственные риски, если они будут подрывать эти международные нормы права в этой сфере.
Но тем не менее Соединённые Штаты и европейцы пошли. Они, правда, не сделали последнего шага. Они заблокировали, но пока не украли у нас этих денег окончательно, заблокировали. Мы со своей стороны вынуждены были принять соответствующие меры: отправлять на так называемые счета «С» дивиденды западных компаний, которые у нас работают, и так далее, что тоже не вызывает у нас никакого восторга, потому что это вынужденная мера.
Да, действительно, 200 с лишним миллиардов в Европе заморожено, 100 с лишним миллиардов или примерно, в целом – 300 с небольшим. В Европе больше, там 200 с лишним, в США поменьше. Но, повторяю, окончательного шага к изъятию этих активов пока нет. Вопрос: зачем?
Ясно, что это всегда было инструментом снижения рисков. В случае каких-то изменений на финансовом рынке в условиях, когда появляются какие-то сверхдоходы, государство изымает часть этих сверхдоходов, а потом, когда доходы падают, государство их использует, для того чтобы поддерживать исполнение своих обязательств и в экономике, и прежде всего в социальной сфере.
Это такой инструмент сглаживания, и мы этим инструментом пользовались.
Но вопрос законный: что делать с этими средствами, если они появляются? Да, наверное, нужно подумать. Да, как правило, государства, которые этим занимались для того, чтобы не допустить эту «голландскую болезнь», когда появляются сверхдоходы, с неба падают, исходя из конъюнктурных соображений, а государство, не понимая рисков, начинает их использовать, особенно внутри своей страны, резко возрастают инфляционные процессы. Потому что экономика не генерирует столько товаров, произведённых внутри страны, для того чтобы эта денежная масса, возникающая как бы ниоткуда, соответствовала ей, и инфляция, гиперинфляция возникает. Как правило, эти резервы вкладываются в иностранные активы, в том числе в иностранные ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте.
Да, выяснилось, что это ненадёжный способ. Куда надо вкладывать? В образование, в науку, в новейшие технологии, в недвижимость, что, кстати, и делают многие наши китайские партнёры и друзья, вкладывают в месторождения, в полезные ископаемые. Вот эти материальные активы оказываются более надёжными, чем финансовые инструменты других стран, тем более что, как выяснилось, они используют эти инструменты в политических целях. На мой взгляд, я уже об этом сказал и сегодня, в ущерб себе. Но это их выбор, пускай делают что хотят, а мы должны делать то, что нужно для обеспечения своих интересов.
Я думаю, что вложения в технологии, в образование, в науку, в логистику – вот это является наиболее надёжным.
А.Костин: Спасибо.
Коллеги, следующий вопрос. Пожалуйста.
Вопрос (как переведено): Здравствуйте, господин Президент!
Меня зовут Бахрам Сири, генеральный директор по евроазиатскому коридору из Ирана.
С учётом Ваших усилий по развитию коридора «Север–Юг» и с учётом действий нашего Президента, Президента Ирана, мы последние три года весьма активно работаем над тем, чтобы создавать концессионные структуры в Иране для развития коридора «Север–Юг».
Поэтому вопрос такой. Нам очень интересно было бы узнать Ваше мнение относительно следующего. Каковы перспективы сотрудничества частного сектора Ирана и Российской Федерации в развитии и оптимизации коридора «Север–Юг»? Есть ли план совместных инвестиций со стороны БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества и членов Евразэс на этот счёт?
И ещё один момент: как Иран и Россия могли бы использовать экономические возможности друг друга? В частности, есть ли возможность совместных инвестиций в судостроение?
Большое спасибо за Ваш ответ.
В.Путин: Что касается развития новых маршрутов логистики, Вы знаете, это неизбежный процесс в связи с ростом экономики, с ростом товарообмена. Конечно, он стимулируется тем, что нам создают проблемы со стороны, в том числе в логистической сфере. Мы просто вынуждены искать новые маршруты, мы это делаем и находим эти маршруты. Но в любом случае это процесс неизбежный в связи с ростом товарооборота в мире и с ограниченностью тех маршрутов, которые имеют место, с ограниченностью их пропускной способности и с ростом геополитических рисков.
Например, Суэцкий канал – объёмы грузов через него сократились, что вызывает, на мой взгляд, сожаление и не только потому, что страдает экономика дружественной нам страны – Египта, там потери очень большие, чуть ли не на одну треть уменьшились доходы бюджета, нас это совсем не радует.
Связано это, конечно, прежде всего с геополитическими рисками, с тем, что те же Соединённые Штаты активно и достаточно агрессивно действуют в зоне Ближнего Востока. Это вызывает ответную реакцию сил сопротивления в этом регионе. Экономика страдает, логистические пути страдают. Многие отправители грузов стали направлять свои суда в обход Африки и так далее. В этой связи, но и не только поэтому, а в связи с тем, что просто объёмы товарооборота увеличиваются, растёт интерес к таким маршрутам, как Северный морской путь, вдоль российского берега в Арктике. Мы в разы уже превысили объёмы перевозок с советского времени, и это будет расти дальше.
У нас целая программа строительства судов ледового класса и ледоколов. Такого количества ледоколов в мире просто не существует. В том числе у нас семь уже атомных ледоколов, 34 с обычной двигательной установкой и семь с атомным двигателем. У нас ещё планы дальнейшего строительства этих ледоколов.
Климат меняется, увеличивается количество дней для беспрепятственной проводки судов. И здесь мы видим заинтересованность очень многих стран, в том числе и прежде всего наших азиатских партнёров – и Индии, и Китая, и многих других – в использовании этого маршрута и в работе по этому маршруту. У нас целая программа развития портов в этом регионе, подъездных путей и так далее, и так далее.
В этом ряду большое значение, безусловно, имеет и коридор «Север–Юг». На самом деле он уже действует, и объёмы перевозок по коридору «Север–Юг» постоянно растут. Причём и автомобильным транспортом грузы идут, и железнодорожным, и по Каспийскому морю. Постоянно увеличиваются.
Что касается наших планов с нашими друзьями в Иране, то, наверняка вы знаете об этом, это Решт–Астара, там, по-моему, 160 километров, 162 километра нужно проложить. Мы это, безусловно, сделаем, у нас согласованы и подписаны документы. Есть ряд технических вопросов, которые должны быть решены по нашей договорённости с иранскими друзьями, должны быть решены иранской стороной. Речь идёт о том, чтобы обеспечить прокладку соответствующих железнодорожных путей по землям, которые должны быть свободны для реализации подобных проектов.
Есть и сложности определённые, но понятно, что выход к Индийскому океану, к Персидскому заливу в высшей степени интересен с экономической точки зрения очень многим отправителям, потому что это прямое, бесшовное движение грузов прямо от Балтики, от Санкт-Петербурга и, повторяю, до Персидского залива, и Индийского океана.
В этом заинтересованы партнёры как на севере, так и на юге, в том числе, я уже упоминал, и наши индийские друзья. Я уверен, что эти проекты будут реализованы. Это потребует, конечно, солидных инвестиций, но в целом они просчитаны. Для нас уже ясно, сколько это будет стоить, ресурсы для этого есть.
Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы привлекать большее количество участников для этих проектов, инвесторов. Интерес тоже к этому имеет место в том числе и потому, что это минимизирует геополитические риски и создаёт условия для стабильной работы.
А что касается двусторонних отношений, то торгово-экономические связи у нас стабильные, надёжные, рост товарооборота мы в этом году зафиксируем, это точно. У нас хорошие, большие проекты и в сфере логистики, о чём мы только что с вами говорили, я говорил, и в сфере энергетики, в сфере промышленной кооперации. Кстати говоря, и в сфере обеспечения безопасности.
Поэтому работа двусторонняя имеет хорошие перспективы, в том числе, и Вы упомянули об этом, с Евразэс – Евразийским экономическим союзом. Здесь у нас подписан договор о зоне свободной торговли. Я думаю, что иранское руководство проявляло интерес к тому, чтобы работать более плотно с Евразэс, в том числе в качестве наблюдателя на постоянной основе. Мы это только приветствуем, будем это делать.
Кроме всего прочего, мы закончили фундаментальный договор, в котором будут отрегулированы все вопросы, связанные с нашим сотрудничеством в будущем. Надеюсь, что в ходе предстоящего в Российскую Федерацию визита Президента Ирана он будет подписан.
А.Костин: Спасибо.
Коллеги, кто следующий? Пожалуйста.
Сунь Тяньшу: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Тяньшу. Я основатель российско-китайской платформы цифровой торговли КИФА.
В этом году исполнился ровно 31 год, как я живу и работаю между Россией и Китаем. За эти годы я своими глазами вижу, как Вы своей мудростью и сильной волей создаёте современную, новую Россию. Поэтому хочу от лица китайского бизнеса Вам выразить своё глубокое уважение.
В.Путин: Спасибо.
Сунь Тяньшу: У меня к Вам вопрос не очень сложный, простой. Сейчас на улицах мы видим, что с каждым днём становится всё больше китайских новых автомобилей. Но большинство из этих машин поставляются из Китая готовыми.
Хочу у Вас узнать, планируется ли частичная или полная локализация производства китайских машин в России, для того чтобы российско-китайское сотрудничество было не только торговым, но и инвестиционным?
Спасибо.
В.Путин: Действительно, мы начали отношения с нашими китайскими друзьями в сфере автомобилестроения не вчера, реальная работа была начата в 2015 году. То есть начали обсуждать эти проекты и раньше, а в 2015 году, по-моему, были созданы первые производства в Туле, а потом в Калуге.
Во-первых, это связано даже не с тем, что от нас, скажем, немецкие производители начали уходить, а связано прежде всего с тем, что китайские товаропроизводители стали делать товар лучше, чем в Европе, и дешевле. Это основной показатель.
Те меры борьбы с китайским автомобилестроением, которые принимаются в той же Европе и на других рынках, мы считаем абсолютно некорректными, вредными для мировой торговли, мирового производства и мирового автопрома. Они мотивированы политически и никакого результата хорошего не принесут, потому что будут неизбежно понижать конкурентоспособность тех, с кем Китай конкурирует в этом сегменте мировой экономики и мирового производства. Просто китайские товары стали качественно лучше и дешевле, вот и всё. Китайским нашим друзьям удалось привлечь самых опытных, самых интересных, перспективных специалистов, в том числе из некогда стран – лидеров мирового автопрома, и удалось создать действительно конкурентоспособные продукты.
Но, разумеется, так же как любая другая страна, хочу это подчеркнуть, так же как сама Китайская Народная Республика да вообще любая страна мира, любая экономика, мы стремимся к максимальной локализации, то есть к производству составных деталей автомобилей именно на нашем рынке, в нашей экономике, на наших производствах.
Для этого существует известный всем инструмент – СПИК, специальный инвестиционный контракт, где уровень поддержки со стороны государства прямо пропорционально связан с уровнем этой самой локализации. Этот инструмент известен. Я сейчас не буду вдаваться в детали, сколько там в процентном соотношении можно получить этих льгот, сколько в процентном отношении должно быть локализовано внутри страны, но такая работа проводится.
Мы то же самое делаем и с нашими китайскими друзьями, проводим такую же политику. Все понимают, все относятся к такой политике с пониманием. Вопрос в темпах, сроках и объёме поддержки со стороны государства. Но мы с нашими китайскими друзьями договоримся по этому вопросу и договариваемся, так же как и по другим направлениям нашего взаимодействия.
А китайских производителей я хочу поздравить с теми блестящими результатами, которых они добиваются в области автомобилестроения.
Спасибо.
А.Костин: Так, коллеги, пожалуйста.
Вопрос (как переведено): Господин Президент!
Я представляю компанию Sun Pharma – одну из ведущих фармацевтических компаний Индии, которая в России действует уже почти 30 лет.
Господин Президент, мы знаем, что Россия испытала колоссальный отток иностранных инвестиций, и, собственно, аналогичного эпизода в мировой истории не было. Вопрос у меня такой: как Вы считаете, как Россия будет адаптироваться к этой ситуации? Как она собирается это делать?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, Россия практически адаптировалась к этой ситуации. Да, отток иностранных инвестиций был очевидным, это правда. Но, во-первых, инвестиции в основной капитал у нас растут, я сейчас об этом сказал, это очевидная вещь. В том числе и потому, что создаются новые бренды, мы поддерживаем нашего, отечественного производителя.
Видимо, было неожиданным для тех, кто вводил определённые ограничения в сфере экономического сотрудничества. Наверное, думали, как я в своём выступлении отметил, что производства закроются, тысячи людей окажутся без работы на улицах. А у нас безработица – 2,4 процента. Все предприятия работают, рабочих рук не хватает.
Конечно, нужно обеспечить инвестиционный процесс. В целом нам это удалось создать. В том числе растут инвестиции из дружественных стран. Сейчас не буду называть цифры, но они значительно выросли, значительно. И перекрыть эти каналы невозможно, потому что это связано с экономическим интересом. Это делается не по политическим соображениям, но это происходит.
Я уверен, что те, кто препятствовал этому, уже с сожалением, наверное, думают о тех решениях, которые были приняты раньше: они не работают. Не хватает только гибкости тем, кто это сделал, для того чтобы как-то скорректировать свою позицию. Но у нас и Правительство, и Центральный банк, кроме того что были созданы условия для надёжного инвестирования и сохранения этих капиталовложений, разработали ещё и целую систему поддержки перспективным, наиболее важным направлениям развития экономики, в том числе и в рамках программы национальных проектов и достижения национальных целей развития.
У нас такие программы сформулированы, и мы стараемся выделить наиболее важные направления деятельности, высокотехнологичные отрасли поддерживать. Рост обрабатывающей промышленности 8,1 процента о чём-то говорит. И это далеко не только за счёт оборонных предприятий, это в целом по экономике работает, по промышленности.
Поэтому создавали условия соответствующие, обеспечивали ликвидностью финансовые учреждения. Ясно, есть вопросы, связанные с ключевой ставкой в 21 процент, всё-таки объёмы выдаваемых российскими банками кредитов участникам экономической деятельности, прежде всего предприятиям, растут до сих пор.
Повторяю, здесь можно говорить о сложных вопросах, это очевидно, но тем не менее инвестирование растёт. В том числе это было сделано и удалось это сделать, потому что мы на первом этапе обеспечили бесперебойную, чёткую, уверенную работу российских национальных финансовых институтов. Набор в принципе не секретный, всё есть, что мы делали, можно с этим ознакомиться поподробнее. Но в целом вот по этим направлениям действия мы и добились того результата, о котором Вы сейчас сказали и который я подтверждаю: да, действительно, так оно и есть.
А.Костин: Коллеги, мы почти полтора часа работаем. Давайте ещё, может быть, максимум два вопроса. Кто смелый? Давайте, пожалуйста.
В.Путин: Смелых много.
А.Костин: Смелых много, да.
Вопрос (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, за возможность задать Вам вопрос.
Меня зовут Клевер Лайт, я из Нигерии, это крупнейшая экономика Африки. Я говорю по-английски, потому что мы были английской колонией.
В.Путин: А в ФРГ почему говорят на английском? Они не были вроде как колонией.
Вопрос: Мы недавно наблюдали значительный рост объёмов контрактов, которые Россия заключает в Африке, и контакты растут между Россией и африканскими странами. Зачем это делается, чего Россия хочет добиться благодаря этому сотрудничеству с африканскими странами? Что Вы думаете о том, как реагируют на такие попытки контактов Ваши коллеги в Африке? И последнее, господин Президент: Африка с Вами!
В.Путин: Спасибо большое, спасибо, особенно за последнее замечание.
Что касается Нигерии, то это действительно одна из крупнейших экономик и очень быстро развивается, очень быстро, хорошими темпами, имеет хорошие перспективы не только потому, что в энергетике много возможностей, но в целом экономика диверсифицируется. Мы за вас очень рады, приветствуем и уверены, что такими же темпами ваша страна будет развиваться в будущем.
Что касается роста объёма товарооборота, я уже об этом сказал, мне придётся только повторить. Африканский континент имеет очень хорошие перспективы развития. Да, мы, а вы тем более знаете о всех проблемах, которые в Африке имеются, но перспективы очень хорошие.
Кстати говоря, это же не наши оценки, это оценки мирового экспертного сообщества, в том числе западного экспертного сообщества. Многие мои друзья из той же Германии, из других стран Европы говорят о том, что и они тоже хотят, они планируют развивать, повышать свою активность на Африканском континенте.
Уровень урбанизации пока ниже мирового. Мировой уровень урбанизации примерно 65 процентов. Кстати, у нас, в России, по-моему, 75, и в Азии то же самое. Это о чём говорит? Эта урбанизация будет расти сто процентов, темпы прироста населения очень большие. Это значит, что будет догоняющий рост уровня жизни. Это неизбежно. Это значит, что будут применяться современные средства ведения хозяйства и будут внедряться современные технологии. То есть это просто естественный процесс расширения нашего сотрудничества с Африкой.
Кроме всего прочего, Африка вроде как географически достаточно удалённый континент, но близкий нам континент по духу, потому что в Африке проживают очень мужественные, свободолюбивые страны, которые дорожат своим суверенитетом и, опираясь на него, принимают и, мы уверены, будут принимать решения в интересах своих народов и своих стран. В этом смысле Африка является надёжным партнёром.
Нас очень многое связывает с народами Африки. Я, конечно, о годах борьбы за свою независимость, освобождение от колониализма. Нас никогда ничего не разъединяло с африканскими странами и с народами Африки. Всё, что есть, это только нас объединяет.
Особенно нас радует перспектива развития Африканского континента. Мы, конечно, сделаем всё, для того чтобы повышать уровень развития. К сожалению, там не такой большой товарооборот, как бы нам хотелось, около 25 миллиардов, но перспективы хорошие.
На двух форумах, которые проводились на высшем уровне, мы уже почувствовали настрой африканских руководителей, лидеров. Никто ничего не просит. Все говорят только об одном: выстроить взаимовыгодное сотрудничество. И мы, безусловно, будем это делать, будем создавать новые инструменты.
Сейчас решено создать специальный фонд для развития нашего сотрудничества с африканскими странами. Уверен, что и в двустороннем плане, и в плане работы с различными африканскими объединениями мы будем наращивать наши усилия. Уверен, что результат будет и будет очень хороший.
Вопрос: Андрей Леонидович, спасибо за слово.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Харун Челик. Я родился и учился в Турции, но последние 15 лет я живу и работаю в России. Компания «Балтикстройальянс».
Мой вопрос следующий. В мире есть разные подходы к работе с инфляцией: от игнорирования факта до жёсткого регулирования цен. В России это в основном прерогатива, довольно независимая, Центрального банка. Могли бы Вы пояснить причины выбора Россией такой модели управления по данному вопросу?
Спасибо.
А.Костин: Простите, Вы из Турции?
Х.Челик: Да-да.
А.Костин: Ну понятно. Почему инфляция волнует, понятно.
В.Путин: Да, действительно, уровень инфляции достаточно большой. Сколько сейчас в Турции – 80 процентов, да? Колеблется, но примерно такой.
Меньше 50-ти? Отлично, я поздравляю. Просто совсем недавно было 80 – уже меньше 50-ти. На самом деле это действительно хороший прогресс и хорошая тенденция, правильная. И темп высокий. Так что я действительно поздравляю финансовые власти страны с таким результатом. Но совсем недавно 80 было, сейчас уже меньше 50. Это хорошо, здорово.
Что касается того, как выстроена эта работа в России: действительно, в соответствии с российским законом у Центрального банка есть свои полномочия, которые не пересекаются с полномочиями Правительства Российской Федерации и в сфере борьбы с инфляцией, регулированием в этой сфере.
Основная задача, основная нагрузка в рамках этой работы находится на плечах регулятора – Центрального банка Российской Федерации. У нас, как вы знаете, инфляция подросла, я уже говорил, 8,8 процента сейчас, она выросла по сравнению с прошлым годом. Тогда было где-то примерно 7,5, сейчас 8,8.
Поэтому Центральный банк вынужден был поднять ключевую ставку до 21 процента. Есть критики, их много, которые говорят, что это подавляет развитие. Есть те специалисты, которые считают, что это неизбежно. Есть те, которые говорят, что 21 процент ключевой ставки по сравнению с уровнем инфляции 8,8 процента – это слишком много.
Я сейчас не буду давать оценок, хорошо это или плохо. Я хочу только сказать о том, что, конечно, здесь есть определённые сложности для реального сектора экономики, но кредитование-то реального сектора продолжается. Есть плюсы и минусы с точки зрения размещения и роста доходов от размещения денежных средств населения на депозитах.
С одной стороны, это хорошо, депозиты выросли, доходы людей, которые держат деньги на депозитах в банках, растут, и это хорошо. Но далеко не все имеют депозиты в банках. И на тех людей, которые не имеют возможности иметь счетов в банках, эта нагрузка, связанная с инфляцией, ложится непростым бременем. То есть на наименее обеспеченных слоях населения лежит нагрузка в связи с тем, что цены растут. Но, не имея депозитов в банках, они дополнительных доходов не получают. А таких, наверное, всё-таки много, если не большинство по сравнению с теми, кто имеет хорошие счета в банках. Над этим тоже надо подумать.
Теперь, что касается производственной части. Да, конечно, здесь мы фиксируем, я сказал в своём выступлении, сейчас повторил, кредиты в производственный сектор продолжаются, инвестиции продолжаются. Но самое главное здесь, самый главный инструмент борьбы с инфляцией – это всё-таки обеспечение достаточного выпуска товаров и услуг, которые потребляются в целом в экономике. Это очень важный момент. И здесь, конечно, очень важно достичь такого баланса, когда и экономика бы развивалась, и товары и услуги бы на рынок поступали в нужном объёме, нужного качества и по нужным ценам, по нужным тарифам, и инфляция снижалась до нужного нам показателя. А нужный показатель у нас был четыре процента к какому-то году. Мы, надеюсь, его достигнем.
Самое главное здесь – хорошее, высококвалифицированное и солидарное сотрудничество и работа между Правительством и Центральным банком, несмотря на то что их функции в законе Российской Федерации разграничены, и самостоятельность Центрального банка обеспечена законом. Я думаю, что мы в таком ключе, в такой парадигме и будем продолжать работать. Не будем смешивать обязанности регулятора и обязанности Правительства.
Свою задачу вижу в том, чтобы ориентировать их на то, чтобы, вместе работая, определять золотую середину в этой финансово-кредитной сфере.
И от Правительства очень многое зависит, потому что в условиях увеличения ставки, конечно, многие участники экономической деятельности испытывают известные трудности, здесь очень важно Правительству определить, что является приоритетом для экономического развития и технологического роста. Здесь есть инструменты, которые Правительство может использовать, для того чтобы обеспечить стратегические интересы развития российской экономики – я сейчас не буду их перечислять, но их много: Фонд развития промышленности и так далее, – где льготируются государством, Правительством ставки банковские и так далее. Целый набор существует.
Нужно, чтобы набор тех инструментов, которые использует Центральный банк в своей политике, и набор тех инструментов, которые использует Правительство для поддержания экономического роста и технологического развития страны, сочетались друг с другом.
А для этого нужна солидарная работа регулятора Центрального банка и Правительства. Вот до сих пор нам удавалось это сделать. Надеюсь, что этот процесс будет поддержан и в ближайшее время, в ближайшей перспективе с окончательным результатом обеспечения и экономического роста, и сдерживания инфляции.
А.Костин: Спасибо.
Коллеги, хотел поблагодарить всех участников нашего форума сегодня. Хотел поблагодарить спикеров нашей утренней сессии: Эльвиру Сахипзадовну [Набиуллину], Максима Геннадьевича [Решетникова], Максима Станиславовича [Орешкина].
В.Путин: Всё-таки коллега взял уже микрофон. Пожалуйста.
Вопрос (без перевода).
В.Путин: Костин сказал «закончили», и перевод закончился сразу.
А.Костин: Перевод включите, пожалуйста: не все китайский учили.
Вопрос (как переведено): Уважаемый господин Президент!
Я уже 20 лет работаю в Международном центре «Гринвуд». Я помню, как в 2018 году участвовал на Восточном экономическом форуме, я тогда слушал Ваше выступление и тогда тоже имел возможность коммуницировать. И сейчас уже в этот раз также у меня отличная возможность пообщаться с Вами.
В Международном торгово-экономическом центре «Гринвуд» сейчас примерно 14 государств, из которых 100 компаний ведут свою торгово-коммерческую деятельность, в том числе турецкие компании, более 180 китайских компаний сейчас развивают отношения с российскими коллегами на базе нашего центра. Мы достигаем соглашений.
Сейчас в нашем центре большое внимание уделяется китайскому автомобилестроению. Производители автомобилей, например, китайские бренды ведущие, также участвует в этом процессе. Мы хотели бы, пользуясь случаем, пригласить Вас приехать в парк Greenwood пообщаться с нами, обменяться мнениями. Если у Вас будет такая возможность, мы были бы рады тому, чтобы Вы с нами могли обсудить конкретные вопросы в хорошей, дружественной атмосфере. Ваша поддержка, Ваше внимание очень важны для нас. В будущем мы хотели бы знать, как будет Россия в целом улучшать инвестклимат, как будет корректировать свой курс в нашей сфере деятельности? Мы тоже хотели бы знать Ваше мнение по этим вопросам.
Спасибо.
В.Путин: У нас целый набор инструментов, которые поддерживают очень хороший уровень и хорошую атмосферу для наших потенциальных инвесторов. И прежде всего это связано с гарантиями сохранения вложенных капиталов в собственность и получением доходов от этих вложений. Вот эти два основных направления мы, безусловно, будем развивать, поддерживать.
Уверен, что всё, что было сделано, особенно на направлении развития наших отношений, торгово-экономических связей с Китайской Народной Республикой, результаты этой работы говорят сами за себя. Такого объёма товарооборота, как между Россией и Китаем, не было никогда. Это же уже больше 240 миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте говорить. Это лучшее свидетельство того, что инструменты, которые применяются с обеих сторон – как в Китае в отношении российских инвестиций и российских экономоператоров, так и в отношении китайских в России – действуют эффективно.
Но мы постоянно анализируем всё, что в этой сфере происходит. И прежде всего, конечно, это заслуга правительства Китайской Народной Республики и Правительства Российской Федерации, потому что они держат на постоянном контроле.
Главная проблема, которая сегодня у нас существует, это проблема расчётов. Здесь секретов никаких нет, связано это понятно с чем. Но у нас уже почти 90 процентов товарооборота обслуживается в национальных валютах, в юанях и рублях. Кроме этого ещё и будем использовать электронные возможности центральных банков. Сейчас активная работа между центральными банками проводится на экспертном уровне. Плюс к этому инвестплатформа, о которой я говорил, в рамках БРИКС.
Все эти и другие возможные инструменты будем использовать для того, чтобы наше сотрудничество было: а) надёжным; б) безопасным; в) создавало бы широкие перспективы для развития.
Спасибо Вам большое за приглашение посетить вашу структуру. Вы сказали, что создадите тоже хорошую обстановку для обсуждения. Я догадываюсь, какая обстановка будет создана, с удовольствием к вам как-нибудь заеду.
А.Костин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Давайте на эту сторону переедем, и завершающий вопрос.
А.Костин: Владимир Владимирович, кого выбираете?
В.Путин: А всё равно. Пожалуйста. Вот там встал кто-то, давайте.
Вопрос: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Я уже больше 10 лет работаю и живу в России. Я работал в нефтяной отрасли, автопромышленности. Я первый раз близко Вас видел именно в городе Калуге, уже больше 15 лет назад. Я сейчас официальный торгово-экономический представитель провинции Цзянсу Китая в России.
Как Вы знаете, межрегиональное сотрудничество играет важную роль в экономическом развитии. Я хотел бы задать вопрос о визах. Какие возможные меры могут быть приняты Россией в ближайшие годы для упрощения международных поездок, в частности в целях бизнеса, учёбы и туризма? Какова политика России по вопросу поддержки членов семей иностранных граждан, работающих в России длительное время, включая несовершеннолетних детей, в вопросах оформления визы и поступления в учебные заведения?
Также хотел бы Вас пригласить в провинцию Цзянсу Китая. В Китае есть поговорка: на небе есть рай, на земле – Цзянсу. Цзянсу ждёт Вас.
Спасибо большое.
А.Костин: Лучше в Цзянсу, конечно, сначала.
В.Путин: Спасибо большое. Это важный вопрос, он касается тех людей, которые реально занимаются на практике выстраиванием нашего сотрудничества, стратегического партнёрства между Россией и Китайской Народной Республикой. Руками таких людей, как Вы, достигаются те результаты, о которых я уже только что упомянул.
Здесь несколько вещей, на которые вы обратили внимание. Это визовая поддержка. Мы это делаем, все эти вопросы решаются на принципах взаимности во всех странах. Мы, полагаю, с нашими китайскими друзьями делаем это больше, чем в отношениях с третьими государствами, и будем это дальше делать. Это первое.
Второе, что очень важно, тоже соглашусь с вами, – это региональное сотрудничество. Объём взаимодействия между регионами Российской Федерации и Китайской Народной Республикой постоянно растёт, и это естественно, потому что люди знают друг друга, постоянно ездят друг к другу, понимают, что происходит в экономиках регионов, и видят возможности для развития. Мне об этом говорят все мои коллеги, руководители регионов Российской Федерации, которые граничат с соответствующими провинциями Китая, и даже те, которые не граничат, на региональном уровне продолжают развивать это сотрудничество.
Здесь, конечно, очень важно создать необходимые условия для людей, которые занимаются продвижением этих взаимных интересов с двух сторон, в том числе позаботиться о членах семьи.
Но хочу отметить, что у нас и сегодня члены семей иностранных специалистов, которые проживают на постоянной основе в России, имеют право на то, чтобы учиться в российских учебных заведениях. Более того, скажу, что в отличие от многих других стран такие люди, члены семей, имеют право и устроиться на работу в Российской Федерации.
Наверное, нужно постоянно анализировать, что происходит в этой сфере, и искать дополнительные возможности поддержки тех, кто на профессиональном уровне видит эти проблемы, поскольку, так сказать, со своего уровня это видеть им проще, имея в виду, что они занимаются этим видом деятельности.
Вы упомянули о китайской поговорке по поводу провинции Цзянсу. Я вспомнил тут же ещё одну поговорку: кто выше сидит, тот дальше видит. Вот Вы достаточно высоко уже забрались и видите эти проблемы лучше, чем многие другие. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание. Я для себя пометил, мы обязательно подумаем, что можно сделать дополнительно.
Я обещал в этот сектор переехать. Пожалуйста, дайте микрофон.
Я так чувствую, это закончить невозможно, можно только прекратить.
Вопрос (как переведено): Господин Президент, большое спасибо за возможность.
Я представляю Индию. Мы знаем, что сейчас активно БРИКС занимается поддержкой роста малого и среднего бизнеса. Как Вы смотрите на создание специального форума или платформы, на которой малые и средние предприятия могли бы активизировать свою работу и чувствовать себя защищёнными в контексте БРИКС?
В.Путин: Вы знаете, очень хорошее предложение, мы этим пытаемся заниматься. Но, поскольку Вы обратили на это внимание, я попрошу коллег, тех, которые в рамках БРИКС анализируют ситуацию по основным направлениям сотрудничества, и обязательно мы на это обратим внимание наших бразильских коллег, поскольку они сейчас возглавляют БРИКС, будут возглавлять со следующего года.
Для нас это очень актуально, поскольку в рамках программы импортозамещения на рынок у нас выходит большое количество российских новых брендов, которые замещают собой тех западных наших бывших партнёров, которые добровольно покинули наш рынок. Делают они очень успешно, очень много и очень успешно. Причём не только в сфере производства товаров широкого потребления, но и в IT-технологиях, в высоких технологиях в широком смысле этого слова.
И в сельском хозяйстве, кстати говоря, количество наших производителей растёт. У нас же, смотрите, в 1988 году Советский Союз завёз зерна в Советский Союз на 35 миллиардов долларов. А в прошлом году мы продали зерна 66 миллионов тонн. И всё это в значительной степени происходит в том числе и за счёт производителей, фермерских хозяйств и так далее. То есть во всех секторах Российской Федерации, в том числе и высокотехнологичных, потребность расширения возможности сбыта своей продукции растёт. Мы в этом крайне заинтересованы.
Я знаю, что с подачи Премьер-министра Моди такая же политика проводится и в Индии. Все хорошо знают его призыв: делай в Индии. Мы со своей стороны тоже готовы размещать определённые производства в Индии.
Напомню, что самая крупная инвестиция в индийскую экономику, во всяком случае, совсем недавно была, – это была инвестиция нашей компании «Роснефть», 20 миллиардов долларов компания проинвестировала в индийскую экономику. И то, что Премьер-министром Индии, правительством создаются такие надёжные условия, стабильные, не в последнюю очередь связано с тем, что индийское руководство проводит национально ориентированную политику во всех сферах, в том числе и в сфере экономики.
Вложения в Индию мы считаем стабильными и высокорентабельными, но и заинтересованы поддержать наших производителей.
Спасибо Вам за эту идею. Мы обязательно это проработаем.
А.Костин: Коллеги, давайте заканчивать.
Спасибо огромное, Владимир Владимирович.
В.Путин: Благодарю Вас. И спасибо большое организаторам нашим.

Технику и химию из Китая стало ввозить сложнее
С 1 декабря в Китае вступили в силу обновленные правила экспортного контроля товаров двойного назначения. При этом предприниматели столкнулись с проблемами задолго до этого. Так чтобы импортировать IT-технологии из Поднебесной приходится искать новые пути доставки, что повышает конечную стоимость товаров.
Предприниматели жалуются на сложности в доставке газа аргона, который применяется для сварки, серверов и так далее.
При этом экспортный контроль в КНР распространяется не только на Россию, но и на другие страны. Об этом сообщили «Известия» со ссылкой на вице-президента национального координационного центра международного делового сотрудничества (НКЦ), заместитель директора ИКСА РАН Павла Кузнецова. По его словам, в перечень двойного назначения вошли технологии и услуги, которым могут иметь как гражданское, так и военное назначение.
Теперь кроме специальной лицензии экспортер должен предоставлять информацию о конечном получателе товара.
При этом осложняется и прием платежей со стороны России за товары, произведенные в КНР. Власти США давят на Китай, который ужесточил прием транзакций из РФ.
Кроме того, с 1 декабря Китай ввел налог в размере 25% на продукцию двойного назначения, которая будет экспортироваться в Россию. Это повлечет за собой рост стоимости таких товаров. Но, если импортеры будут ввозить товары через третьи страны, то стоимость еще вырастет. Ведь там есть свои налоги и пошлины. Например, в Киргизии предусмотрен 12-процентный НДС. К тому же добавятся расходы и на логистику.
Страны-члены ОЭС обладают большим потенциалом сотрудничества во многих сферах - министр
Страны-члены Организации экономического сотрудничества (ОЭС) сотрудничают во многих сферах, включая торговлю, транспорт, туризм, энергетику, продовольствие и сельское хозяйство, здравоохранение, банковское дело, таможню, инвестиции, снижение негативных последствий стихийных бедствий, судебную сферу, правоприменение и другие области.
Как сообщает Trend, об этом сказал министр иностранных дел Ирана Сеид Аббас Арагчи, выступая сегодня на заседании министров иностранных дел стран-членов Организации экономического сотрудничества в городе Мешхед.
По его словам, страны-члены Организации экономического сотрудничества обладают большим частным и региональным потенциалом и могут приложить усилия для его полной реализации.
"Реализация торгового соглашения ОЭС (ECITA) откладывалась почти 20 лет. Бизнесмены стран-членов ОЭС заслуживают того, чтобы получать выгоду от свободной торговли ОЭС. Это предусмотрено в "Перспективе ОЭС 2025". В период председательства в организации в 2024 году с целью расширения сотрудничества в рамках развития торговли в регионе ОЭС Иран выбрал девиз "Создание устойчивого региона путем развития торговли", - сказал Арагчи.
Министр иностранных дел Ирана заявил, что торговая система ОЭС нуждается в поддержке финансовых, банковских, таможенных и страховых систем.
"Их координация и оцифровка станут основной повесткой дня ОЭС. Банку торговли и развития ОЭС должны быть предоставлены полномочия, чтобы он мог выполнять работу, необходимую для того, чтобы стать поставщиком инвестиций и торговым промоутером в регионе", - сказал он.
Арагчи отметил, что в Тегеране комитет по изучению перспектив определил приоритетные проекты. Министр добавил, что эти проекты должны находиться в центре внимания и для них должны быть предусмотрены средства.
Отметим, что Азербайджан, Пакистан, Турция, Иран, Афганистан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан являются членами Организации экономического сотрудничества.
Запрет на экспорт бензина снят для производителей нефтепродуктов
НПЗ снова могут поставлять бензины за рубеж, трейдеры и спекулянты не смогут вывозить топливо до конца января
Правительство РФ приняло постановление, которое отменяет запрет на экспорт бензина для производителей — нефтеперерабатывающих предприятий. Для остальных запрет не только не снят, но продлен до 31 января 2025 года.
Получается, что НПЗ теперь могут торговать своей продукцией с зарубежными покупателями, а трейдеры еще на два месяца ограничены в вывозе.
Такая мера принята в том числе для борьбы с «серым» экспортом топлив, то есть с ситуацией, когда за рубеж поставляются объемы, предназначенные для внутреннего рынка, на которые выплачен топливный демпфер.
Напомним, запрет на экспорт бензинов действовал для всех с 1 сентября до конца года. Исключение из него — поставки в страны ЕАЭС и поставки по межправсоглашениям (например, так российские компании поставляют топливо в Монголию).
Ранее вице-премьер Александр Новак говорил, что запрет на экспорт бензина могут отменить досрочно, а Минэнерго проанализировало ситуацию и дало соответствующие рекомендации. За отмену запрета выступали крупные экспортеры, например, Сургутнефтегаз. Однако отраслевые союзы высказали мнение, что отменять запрет на вывоз бензинов рано: рынок недостаточно насыщен, есть разрыв в динамике цен у опта и розницы, к тому же у потставщиков есть проблемы с логистикой, связанные с взаимодействием с РЖД, что приводит к срывам поставок и дефолтам по биржевым торгам.
Принятая мера, очевидно, — компромиссный вариант.
Маркировка рыбных консервов становится обязательной
С 1 декабря в России станет обязательной цифровая маркировка консервированной продукции из рыбы и морепродуктов. Участникам оборота этих товаров необходима регистрации в государственной информационной системе мониторинга.
Правила маркировки отдельных видов консервированных продуктов были утверждены постановлением правительства от 27 мая 2024 г. № 677. Согласно ему, для такой продукции из рыбы и морепродуктов требование вступает в силу с 1 декабря, напоминает корреспондент Fishnews.
Речь идет о товарах, относящихся к кодам ТН ВЭД ЕАЭС 1604 (кроме 1604 31 000 0, 1604 32 001 0), 1605 (кроме 1605 21 100 0, 1605 21 900 0), 2104 20 00 и кодам ОКВЭД 10.20.25.110, 10.20.25.190, 10.20.26.119, 10.20.26.120, 10.20.34.110, 10.20.34.120, 10.86.10.510, 10.86.10.590.
Отметим, что с февраля по август 2024 г. проходил эксперимент по цифровой маркировке консервированных продуктов в системе «Честный знак». Также уже введены такие требования по лососевой и осетровой икре.
Fishnews
Мигрантам хотят запретить получать гражданство и привозить семьи в Россию
Денис Гонтарь,Юлия Крымова
Депутаты Госдумы намерены ужесточить правила, по которым компании привлекают иностранных работников: соответствующий пакет законопроектов уже внесен на рассмотрение. Неквалифицированным заграничным работникам хотят запретить получать гражданство и вид на жительство, а также привозить с собой семьи. Корреспонденты "РГ" выяснили, как на подобную новость отреагировали в регионах и может ли экономика справиться с кадровым голодом без мигрантов.
- Если предлагаешь мигрантам меньше 70 тысяч рублей в месяц, то они просто отказываются работать. И это мы говорим о зарплате, которую получают на руки. Плюс в первые полгода после приезда в регион они несут большие расходы, связанные с обучением, проживанием и многим другим. Все это компенсирует предприятие. Потом еще с каждого патента платим около семи тысяч рублей налогов, - рассказал председатель совета директоров компании "За Родину" Сергей Лютаревич.
Эксперт добавил, что без мигрантов экономике Калининградской области придется тяжко, поскольку собственных рабочих рук, готовых трудиться, например, в сфере рыбопереработки, не хватает. Другое дело, что не стоит увлекаться выдачей гражданства таким работникам и перевозом их семей. Приехал, отработал по патенту и вернулся на родину. Этого будет достаточно.
Предпринимателю выгоднее привезти бригаду мигрантов, чем официально устроить на работу жителей региона
- Мы понимаем, что зачастую это неквалифицированная работа на стройке. Столь жесткие требования законодателя вызывают вопросы. Я просто хочу привезти работников, чтобы они выполнили свои обязанности и уехали обратно. Можно привлекать мигрантов по принципу трудовой вахты. Такая схема уже давно существует в ОАЭ, - поддержала своего коллегу руководитель строительной компании "СТСБ-Сервис" Елена Левицкая.
Впрочем, предприниматели несколько хитрят. Аналитики рынка убеждены, что готовых работать на стройках калининградцев хватает. Главный вопрос - в заработной плате. Даже с учетом всех издержек предпринимателю зачастую проще и выгоднее привезти бригаду мигрантов, чем официально устроить на работу жителей региона. По последним подсчетам, около 50 процентов рынка труда по-прежнему находится в серой зоне, и это только официальные данные правительства региона.
- При оценке современного рынка труда можно говорить о том, что мы не нуждаемся в таком количестве мигрантов, - просто нет такой физической нехватки людей. Другое дело, что предприниматели не всегда привлекают заинтересованных соискателей. Ни для кого не секрет, что на том же портале hh.ru показывают среднюю зарплату по региону в 58 тысяч рублей, а на портале "Работа в России", куда руководители компаний должны по закону подавать сведения о тех же самых вакансиях, - на 20 тысяч рублей меньше, - отметила министр социальной политики Калининградской области Анжелика Майстер.
Показательным является пример властей Севастополя, которые решили дополнительно стимулировать работодателей нанимать россиян. С 2025 года стоимость патента для мигрантов там поднимут сразу на 50 процентов, а работать они смогут только в строительстве и сельском хозяйстве. Теперь каждый месяц с одного такого разрешения иностранцы будут платить 10,6 тысячи рублей, а не 7,1 тысячи рублей, как годом ранее.
В свою очередь глава Севастополя Михаил Развожаев считает, что без привлечения мигрантов в некоторых сферах, например в строительстве, обойтись будет сложно.
Впрочем, полностью отказываться от патентов не хотят. Сейчас в городе одновременно возводят несколько крупных объектов по госпрограмме социально-экономического развития Крыма, а найти достаточное количество россиян, готовых работать на стройке, невозможно. Что касается сельского хозяйства, то трудовые мигранты там привлекаются в основном на время сезонных уборочных работ.
Власти Севастополя уже подсчитали, что смогут привлечь в бюджет с подорожавших патентов 255 миллионов рублей в следующем году.
По данным городской прокуратуры, в первом полугодии 2024 года иностранцам выдали почти две тысячи разрешительных документов, включая 137 видов на жительство, 18 разрешений на работу и 1700 патентов. В Севастополь приезжают в основном граждане Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Белоруссии, Армении, Украины и Азербайджана.
Дефицит кадров сегодня во многом обусловлен не сложностями с мигрантами, а зачастую нежеланием регионального бизнеса идти навстречу россиянам. Многие готовы работать на той же стройке за 60-70 тысяч рублей, но официально - со всеми страховыми выплатами и налогами.
Прямая речь
Михаил Бурда, миграционный эксперт, доцент РАНХиГС:
- Основной проблемой российского рынка труда иностранной рабочей силы является дисбаланс, где, с одной стороны, запрос и потребность на специалистов рабочих профессий, а с другой стороны - миллионы неквалифицированных мигрантов, не отвечающих "техническим" требованиям работодателя, да еще и норовящих сбежать со стройки или ЖКХ в курьеры. Необходимо переходить к системе организованной, адресной и возвратной рабочей силы наподобие той, что уже много лет в сопоставимых объемах действует в странах Персидского залива.
Оргнабор будет способствовать привлечению мигрантов только в те сферы, где они реально нужны, не позволит им бегать от одного работодателя к другому. Так как в рамках оргнабора миграция возвратная, мигранты не смогут получать ВНЖ и гражданство, привозить с собой семьи и детей. Параллельно мы таким образом решим еще целый спектр вопросов, о которых наконец-то стали говорить в настоящее время. Имею в виду проблему формирования анклавов и прочих негативных аспектов внешней миграции.
Подготовил Андрей Полынский
"Орехов" хватит на всех ястребов
Владимир Путин рассказал союзникам по ОДКБ о новых российских видах вооружений
Дмитрий Гончарук (Астана)
Россия будет отвечать на продолжающиеся удары западным дальнобойным оружием, в том числе может продолжить боевые испытания ракетного комплекса "Орешник", заявил Владимир Путин. Во второй день государственного визита в Казахстан президент РФ принял участие в саммите Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Лидеры собрались в астанинском Дворце Независимости. На первый взгляд это огромное здание со сплошным остеклением выполнено в духе хай-тека, но оно отражает и казахские традиции - внешняя металлическая оболочка повторяет формы каркаса юрты из жердей-"кереге".
Саммит провел президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев - в этом году республика председательствует в ОДКБ. Помимо российского лидера в нем приняли участие президенты Беларуси, Киргизии и Таджикистана - Александр Лукашенко, Садыр Жапаров и Эмомали Рахмон. Представителей Армении на встрече не было, но ранее в Ереване предупредили, что не против принятия на заседании согласованных документов.
"Наши согласованные действия, взаимное доверие и поддержка укрепляют коллективную способность решать самые сложные и масштабные задачи", - сказал Токаев, открывая заседание в узком формате. По его оценке, ОДКБ - не просто военное партнерство, а уникальный механизм, объединяющий усилия и ресурсы государств для защиты их суверенитета и территориальной целостности наших государств.
Владимир Путин согласился с тем, что взаимодействие в рамках организации носит союзнический характер и "выстраивается на принципах дружбы, добрососедства, уважения интересов друг друга". Президент РФ рассказал коллегам о том, как складывается ситуация в зоне специальной военной операции.
Он напомнил, что официальные лица западных стран в начале ноября разрешили вооруженным силам Украины наносить удары по российской территории высокоточным оружием большой дальности. "Мы неоднократно обращали внимание на то, что это будет означать прямое вовлечение этих стран в вооруженный конфликт, поскольку применение этого оружия без прямого участия военнослужащих, военных специалистов соответствующих стран НАТО просто невозможно", - подчеркнул президент России.
По его словам, у всех ракет, которые Запад поставляет Киеву, есть более дальнобойные и сильные российские аналоги.
Так, у ракетной системы "Искандер" аналогичная ATACMS масса боевой части в тротиловом эквиваленте, а дальность - больше. Аналогом британской Storm Shadow, французской SCALP и германской Taurus выступает ракета воздушного базирования Х-101. "Знаем, разумеется, сколько соответствующих систем вооружения находится на вооружении у потенциального противника, сколько на складах, где они конкретно находятся, сколько вооружения поставлено на Украину и сколько планируется поставить", - продолжил российский лидер.
Что касается производства ракетных систем, то в России оно в десять раз больше, чем во всех странах НАТО вместе взятых, а в следующем году его увеличат еще на 25-30 процентов. "Мы видим, что главари киевского режима клянчат у своих хозяев и другую военную технику. Пусть никто не забывает при этом о стоящих у нас на вооружении комплексах "Калибр", гиперзвуковых ракетных комплексах "Кинжал", "Циркон", которые по своим характеристикам вообще не имеют аналогов в мире. Их производство также наращивается, идет полным ходом", - пообещал Владимир Путин.
По его словам, именно такие системы оружия использовались в последние дни в ответ на продолжение ударов ракетами ATACMS. Всего было использовано 100 ракет разных классов и 466 ударных беспилотников. Президент анонсировал и другие продукты в российском "меню". "Как в таких случаях говорят, клиент, безусловно, будет доволен", - добавил он.
Отдельно российский лидер остановился на новейшей гиперзвуковой ударной системе "Орешник" в неядерном исполнении, у которой нет аналогов в мире. Ракета, серийное производство которой уже начато, поражает даже высокозащищенные и расположенные на большой глубине объекты.
"Мы вынуждены были пойти на ее испытание в боевых условиях - именно вынуждены, как я уже сказал, в ответ на удары западным оружием по территории Брянской и Курской областей ракетами ATACMS и Storm Shadow", - пояснил он.
В случае массированного группового применения данных ракет, то есть сразу нескольких "Орехов" гроздью в одном ударе, его мощь будет сопоставима с применением ядерного оружия
Десятки боевых самонаводящихся блоков атакуют цель со скоростью 10 Махов - это около трех километров в секунду. Температура поражающих элементов достигает четырех тысяч градусов. Поэтому все, что находится в эпицентре взрыва, разделяется на фракции, на элементарные частицы, превращается в пыль. "По мнению военных и технических специалистов, в случае массированного, группового применения данных ракет, то есть сразу нескольких "орехов", гроздью в одном ударе, его мощь будет сопоставима с применением ядерного оружия", - отметил президент.
В то же время это не оружие массового поражения из-за высокой точности и отсутствия ядерного заряда, а значит, и заражения после его применения.
Минобороны и Генеральный штаб Российской армии уже подбирают цели для поражения на территории Украины. "Это могут быть военные объекты, предприятия оборонной промышленности или центры принятия решений в Киеве, - пояснил Путин. - Тем более что киевский режим неоднократно пытался наносить удары по объектам государственной важности в России: по Санкт-Петербургу и Москве, и эти попытки продолжаются".
И все же самое главное для победы - не техника, а мотивация, внутренняя готовность человека к борьбе и к самопожертвованию во имя Отечества, заметил российский лидер. "У нас в армии люди разных национальностей, кто-то перекрестится, кто-то попросит о помощи Аллаха. Но все вместе пойдут вперед, и ничто их не остановит", - не сомневается он.
По итогам сессии в Астане подписан пакет документов. Один из них - Заявление в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне. Владимир Путин поблагодарил союзников по ОДКБ за то, что в их странах сохраняют память о Победе. Он пригласил других лидеров принять участие в торжественных мероприятиях 9 мая в Москве. Воинские расчеты государств-участников объединения также смогут пройти по Красной площади вместе с российскими военными.
Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии
Рассмотрен комплекс вопросов в сфере таможенно-тарифного регулирования, технического регулирования и иные вопросы, решение которых направлено на развитие евразийской интеграции.
Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшемся под председательством Вице-премьер-министра Республики Армения Мгера Григоряна.
Стороны рассмотрели комплекс вопросов в сфере таможенно-тарифного регулирования, технического регулирования и иные вопросы, решение которых направлено на развитие евразийской интеграции.
На заседании одобрен проект решения Высшего Евразийского экономического совета «О предоставлении Исламской Республике Иран статуса государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе». Решение будет вынесено на рассмотрение главами государств – членов ЕАЭС в декабре 2024 года.
Внесены изменения в технический регламент «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Изменения предусматривают уточнения области применения технического регламента, уточнение требований к семейной косметике, в том числе для детей до 14 лет, установление возможности проведения токсикологической оценки парфюмерно-косметологической продукции на основе анализа токсикологических характеристик ингредиентов.
Состоялся обмен мнениями по подходам к формированию единого рынка услуг ЕАЭС и подходам к гармонизации экономического законодательства ЕАЭС в сфере финансового рынка. Российской стороной были обозначены ключевые принципиальные вопросы, которые требуется проработать на комиссии.
Одобрен также проект решения совета «О председательстве в органах ЕАЭС». В 2025 году председательство перейдёт к Республике Беларусь.
Принято решение о внесении изменений в Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и таможенной территории ЕАЭС. Решение предусматривает установление карантинных фитосанитарных требований в отношении отдельных видов с/х растений.
В ходе заседания подписано Соглашение о допустимых массах, осевых нагрузках и габаритах транспортных средств при движении по автомобильным дорогам государств –членов ЕАЭС, включённым в евразийские транспортные коридоры.
Рассмотрена информация комиссии о ходе формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов.
Одобрены повестки заседаний Евразийского межправительственного совета и Высшего Евразийского экономического совета, заседания которых состоятся в декабре 2024 года.
Приняты решения об установлении тарифной льготы на импорт сливочного масла, мяса крупного рогатого скота, картофеля, моркови, яблок.
Сергей Цивилев: «Формирование общих энергетических рынков — важнейшее направление евразийской интеграции»
Сергей Цивилев принял участие в 11-м заседании Совета руководителей уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза в сфере энергетики. В ходе совещания руководители энергетических ведомств стран-членов ЕАЭС рассмотрели актуальные вопросы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов для их вынесения на предстоящее заседание Совета ЕЭК.
Стороны также обсудили предоставление руководству стран ЕАЭС докладов о ходе формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов и перспективы дальнейшей работы а рамках общего рынка электроэнергетики.
«Формирование общих энергетических рынков — важнейшее направление евразийской интеграции. Российская сторона и, в частности, Министерство энергетики, делает все необходимое для их поэтапного формирования на основе взаимной выгоды государств-членов Евразийского экономического союза», — отметил Сергей Цивилев.
В Астане состоялось 48 заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС
28 ноября в Астане (Республика Казахстан) под председательством руководителя ФТС России Валерия Пикалёва состоялось 48 заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС.
На заседании были приняты решения, направленные на повышение единообразия применения стандартов таможенного администрирования. В том числе они определяют организацию дальнейшей работы по унификации подходов к управлению рисками при контроле таможенной стоимости налогоёмких товаров. Это позволит обеспечить равные условия их доступа на единый рынок Союза.
Всего на мероприятии было рассмотрено 20 вопросов. В фокусе внимания участников – практические аспекты совершения таможенных операций в отношении наличных денежных средств, правоприменительная практика отнесения декларируемых товаров к радиоэлектронным, специальным техническим или к шифровальным (криптографическим) средствам.
Отдельное внимание было уделено организации контрейлерных перевозок, целесообразности внесения изменений в ТН ВЭД ЕАЭС в отношении легковых автомобилей, оснащенных электрическим двигателем и двигателем внутреннего сгорания, законности таможенного декларирования физлицами грузовых транспортных средств для личного пользования по декларации на товары.
Следующее заседание Объединенной коллегии пройдет в феврале в Республике Армения.
Начата разработка второй союзной программы по детской ортопедии и травматологии
Ведущие медики России и Беларуси объявили о разработке новой, уже второй, союзной программы в области детской ортопедии и травматологии. Она посвящена прогрессивным технологиям лечения тяжелых пациентов и уже проходит последние этапы согласования. "СОЮЗ" побеседовал с одним из ее главных разработчиков, директором Национального медицинского исследовательского центра детской травматологии и ортопедии им. Г.И. Турнера Сергеем Виссарионовым о том, как складывается сотрудничество с белорусскими коллегами и к каким прорывным достижениям оно уже привело.
Сергей Валентинович, доводилось ли российским и белорусским ортопедам, хирургам столь плотно вместе работать до того, как была запущена первая союзная программа?
Сергей Виссарионов: Наши взаимоотношения с белорусскими коллегами, в частности, с Республиканским научно-практическим центром травматологии и ортопедии Беларуси имеют многолетнюю историю. Мы на протяжении нескольких лет занимались совместными научными исследованиями и разработками в области лечения детей с переломами и деформациями позвоночника различного генеза. Когда был накоплен большой материал, для всех нас стала очевидной необходимость формирования масштабной научной программы.
Как врачи выбирали само направление программы "Спинальные системы"?
Сергей Виссарионов: Программа "Разработка спинальных систем с использованием технологий прототипирования в хирургическом лечении детей с тяжелыми врожденными деформациями и повреждениями позвоночника" была реализована в период 2017-2020 годов. Эта тема очень важна и актуальна для наших государств. Обусловлено это увеличением числа детей с тяжелыми травмами позвоночника, нуждающихся в хирургическом лечении. В последние годы также отмечен рост количества детей с врожденными аномалиями развития позвоночного столба. В России насчитывается более 63 тысяч детей с врожденными деформациями позвоночника в грудном и в поясничном отделе. В Беларуси количество детей с врожденными искривлениями позвоночного столба - более полутора тысяч. Причем около 50% из них имеют прогрессирующие формы и нуждаются в хирургическом лечении в раннем возрасте, до трех лет. Это и подтолкнуло нас к созданию серьезной программы в масштабах Союзного государства.
Прошу прощения за дилетантский вопрос. В связи с чем у нас растет число детей с врожденными проблемами с позвоночником?
Сергей Виссарионов: Роль играет, в первую очередь, усовершенствовавшиеся за последние годы методы диагностики различных патологических состояний. Огромное значение в выявлении врожденных пороков развития играют регулярные профосмотры специалистами и диспансерные наблюдения. Такой комплекс мероприятий позволяет детально и своевременно выявлять многие заболевания еще на первых годах жизни ребенка.
Чего предполагалось достичь в этой коллегиальной работе?
Сергей Виссарионов: Программа была направлена на создание в России и Беларуси системы раннего выявления детей с прогрессирующими формами врожденной деформации позвоночника, а также системы оказания медицинской помощи детям с тяжелыми переломами позвоночного столба и повреждениями спинного мозга. Кроме того, программа включала разработку современных хирургических технологий лечения этой категории пациентов и индивидуальных металлоконструкций с целью реализации хирургического вмешательства.
Наши цели были полностью достигнуты. Мы создали и разработали металлоконструкции, позволяющие делать операции тем детям, которым ранее не могли помочь. Например, раньше, при выявлении определенных форм врожденных деформаций позвоночника, мы проводили консервативное лечение и наблюдали за этими пациентами, но не осуществляли хирургического лечения. А сейчас мы этих пациентов уже оперируем.
В ходе этой программы создана уникальная диагностическая платформа для детей с врожденными деформациями позвоночника, которая основана на молекулярно-генетических и биохимических критериях. Благодаря ей мы можем в самом раннем возрасте, еще на первых годах жизни, выявить детей группы риска с потенциально прогрессирующей врожденной деформацией. Это сложные молекулярно-генетические и биохимические анализы, они достаточно ресурсоемкие, с их помощью мы сразу же можем сказать, будет ли аномалия позвоночника у ребенка прогрессировать, либо она будет стабильна на протяжении всей жизни. Точность такого подхода составляет сейчас более 75%, а это очень высокий диагностический критерий. Если на основании этого анализа мы выявляем, что деформация будет прогрессировать, то сразу, в раннем возрасте, рекомендуем сразу хирургическое лечение. Благодаря такому подходу мы можем полностью исправить врожденную деформацию.
Раньше по мере роста ребенка ему требовались повторные операции, часто множественные...
Сергей Виссарионов: Да, именно. Если обратиться к истории, то раньше происходило так: патологии выявлялись у детей в разном возрасте, и порой дети приходили к нам уже с крайне тяжелой, критической деформацией. Приходилось выполнять несколько операций, чтобы ее исправить. Сейчас подход совершенно изменился: ранняя диагностика патологического состояния, своевременное хирургическое лечение - и благодаря одной-единственной операции мы полностью исправляем деформацию позвоночника и решаем проблемы у ребенка до окончания периода его активного роста и развития. Выполненная операция не оказывает отрицательного влияния на темпы роста позвоночника и объем движений, ребенок живет полноценной жизнью. Этапных хирургических вмешательств ему не требуется.
Вы говорите об индивидуальных методиках, индивидуальных конструкциях. В чем их индивидуальность?
Сергей Виссарионов: Мы создали различные хирургические методики лечения в зависимости от типов и вариантов аномально развитых позвонков. Для каждого из вариантов врожденных деформаций позвоночника была создана своя индивидуальная металлоконструкция.
Созданы методики лечения тяжелых пациентов, которым ранее не могли помочь. Сейчас таких больных оперируют, они живут полной жизнью
Вот, для примера, назову один из типов деформации: врожденное искривление позвоночника на фоне нарушения сегментации боковых поверхностей тел позвонков и сращения ребер. Это очень тяжелая и сложная патология. Она бурно прогрессирует и сопровождается дыхательными нарушениями, такие пациенты погибали в возрасте 25-30 лет от дыхательной недостаточности. Еще несколько лет назад мы не знали, как им помочь. В ходе реализации программы Союзного государства создана новая методика хирургического лечения и индивидуальные металлоконструкции, которые устанавливаются либо на ребра ребенка, либо с опорой на ребра и на позвоночник. При помощи установленной металлоконструкции мы выполняем коррекцию и восстанавливаем нормальную форму и объем грудной клетки. Это создает благоприятные условия для развития легких ребенка. Когда он достигает возраста 5-6 лет, эту конструкцию можно убрать и осуществить радикальную полноценную коррекцию деформации позвоночника.
Благодаря такому лечению дети не только будут жить, они смогут испытывать все радости и переносить все нагрузки, которые свойственны для их сверстников.
Вы упомянули еще и о работе в области лечения травм у детей. В чем тут новшества?
Сергей Виссарионов: В наших странах мы создали единую систему оказания помощи детям с тяжелыми нестабильными и осложненными повреждениями позвоночника. Хирургическая помощь таким пациентам у нас теперь осуществляется в первые часы и сутки от момента травмы, а это критически важно при тяжелых переломах позвоночника и повреждениях спинного мозга. Этим детям операцию нужно выполнить в первые 9-12 часов от момента травмы. В настоящее время нам в России и Беларуси это удается. Мы разработали минимально инвазивные хирургические методы лечения, нам удается полностью восстановить функцию спинного мозга, ликвидировать нарушения функций тазовых органов и, самое главное, вертикализировать ребенка.
Что это значит для маленького пациента?
Сергей Виссарионов: Что ребенок начинает ходить. После травмы пациент поступает в стационар - у него отсутствуют движения и чувствительность в ногах. А своевременно выполненное хирургическое вмешательство позволяет поставить его на ноги и вернуть ему двигательную активность.
Сколько ребят смогли уже получить помощь по новым технологиям?
Сергей Виссарионов: Поначалу, когда технологии только разрабатывались, это были единичные хирургические вмешательства. Сейчас в нашем центре уже прооперировано более 200 детей с врожденными деформациями позвоночника, и каждый год мы оперируем 50-60 детей с тяжелыми переломами позвоночника и повреждениями спинного мозга.
Такие операции сегодня можно делать только в Национальном центре им. Турнера, или их реально распространить и на другие больницы?
Сергей Виссарионов: Именно внедрением их в региональных медучреждениях наших стран мы и занимаемся. Активно проводим как образовательные семинары в стенах нашего Центра, так и выездные мероприятия в региональных медучреждениях. На сегодня эта технология внедрена и используется в Чувашской республике, в Краснодарском крае, в Казани. И я знаю, что и белорусские наши коллеги точно так же внедряют результаты союзной программы в региональных медицинских учреждениях своей страны. Но я могу сказать, что эти технологии уже пошли дальше и востребованы и в других странах. Мы выезжаем в Казахстан, Узбекистан, проводим образовательные мероприятия и выполняем показательные операции вместе с местными специалистами. В следующем году у нас запланировано внедрение подобных технологий в Республике Кыргызстан.
Сергей Валентинович, после завершения союзной программы остаетесь ли на связи с белорусскими коллегами? Есть ли еще общие темы?
Сергей Виссарионов: Мы и не прерывали контакта. Трудно особо выделить кого-либо из белорусских специалистов - уровень медицины и в частности травматологии и ортопедии в Беларуси находится на высоком уровне. Очень грамотные специалисты с профессиональным подходом. С директором Республиканского научно-практического центра травматологии и ортопедии Беларуси Михаилом Александровичем Герасименко у нас отношения уже не только деловые, а прекрасные дружеские, как и со многими сотрудниками этого центра.
С белорусскими коллегами мы регулярно, несколько раз в год, выполняем совместные операции. Не так давно такая операция прошла в РНПЦ травматологии и ортопедии Беларуси. Вместе оперировали ребенка пяти лет с врожденной деформацией позвоночника, применяя нашу методику хирургического лечения и уже теперь отечественные металлоконструкции. Наши научные взаимодействия продолжаются, так как в ходе операций мы совершенствуем технологию хирургического вмешательства. Кроме того, мы сейчас уже работаем над следующей союзной программой.
Каково будет направление этой новой работы? Программа будет посвящена разработке новых хирургических методов лечения, металлоконструкций и средств технической реабилитации у детей с нейроортопедической патологией. Это большая группа достаточно сложных и тяжелых пациентов, к ним относятся дети с ДЦП, с последствиями спинномозговых грыж - так называемая "Спина Бифида", с параличами и парезами конечностей. Новая союзная программа будет посвящена комплексному подходу в лечении этих пациентов. Могу сказать, что программа уже сформирована, она согласована Министерством здравоохранения РФ и передана на согласование в Министерство здравоохранения Республики Беларусь.
Кстати
У пятилетней Айланы - врожденный тяжелый сколиоз. Это как раз та форма, которая бурно прогрессирует и влечет за собой дыхательные и сердечно-сосудистые нарушения. В Центре им. Г.И. Турнера ей выполнили операцию с применением новой индивидуальной отечественной металлоконструкции. Операция длилась 3,5 часа, врачам удалось разобщить сросшиеся ребра, исправить деформацию позвоночника и грудной клетки при помощи индивидуальной титановой реберно-позвоночной металлоконструкции. Когда девочке исполнится 6-7 лет, конструкцию можно удалить и выполнить полноценную коррекцию позвоночника при помощи спинальной системы. К этому времени грудная клетка ребенка будет полностью исправлена.
- Улучшения уже заметны, позвоночник становится все ровнее, - поделилась Ания, мать Айланы, - а профессор Сергей Валентинович нам сказал, что это не окончательный результат, и будет еще красивее. Мы к этому идем. Айлана даже ходит в детский сад, хоть и специализированный. Она активный, даже резвый ребенок. Я не могу подобрать слов благодарности Сергею Валентиновичу и всем врачам, начиная от палатных медсестер и заканчивая реаниматологами, анестезиологами, нашим лечащим врачам. Низкий поклон.
Текст: Екатерина Пряхина

Выступление на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ в узком составе
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Дорогие друзья!
Я, так же как и все собравшиеся, хотел бы прежде всего поблагодарить Президента Казахстана и всех казахстанских друзей за подготовку сегодняшней встречи, за активную работу, которая проводилась казахстанским председательством в течение нынешнего года при поддержке команд всех наших стран.
Как уже справедливо отмечали коллеги, взаимодействие наших государств в рамках Организации Договора о коллективной безопасности имеет действительно важное значение. Это взаимодействие носит союзнический характер и выстраивается на принципах дружбы, добрососедства, уважения интересов друг друга.
У нас военно-политическая организация, и некоторые коллеги просили меня поподробнее доложить о том, как складывается ситуация в зоне конфликта на Украине, в зоне проведения специальной военной операции в свете последних событий. Я всегда это делал на наших встречах. Конечно, понимая всю важность происходящих событий, с удовольствием сделаю это и сегодня. Считаю своим долгом проинформировать вас о тех событиях, которые происходили в самое последнее время.
Как известно, официальные лица западных стран в начале ноября заявили о разрешении вооружённым силам Украины наносить удары по территории Российской Федерации высокоточным оружием большой дальности западного производства. Мы неоднократно обращали внимание на то, что это будет означать прямое вовлечение этих стран в вооружённый конфликт, поскольку применение этого оружия без прямого участия военнослужащих, военных специалистов соответствующих стран НАТО просто невозможно. Как вы знаете, несмотря на наши предостережения об опасности эскалации конфликта, удары по нашей территории были тем не менее нанесены по Брянской и Курской областям американскими ракетами ATACMS и британскими Storm Shadow. О последствиях этих атак, о причинённом нам ущербе было сказано в моём заявлении 21 ноября.
Для справки, кстати, скажу, коллеги некоторые тоже просили об этом, что российский аналог всех трёх модификаций ATACMS – это ракетная система, российская ракетная система «Искандер» и её различные модификации. Масса боевой части в тротиловом эквиваленте – примерно одинаковая, дальность у «Искандера» – больше. Новая американская ракета PrSM по параметрам ни в чём не превосходит российские аналоги.
Ракета воздушного базирования Storm Shadow, французская SCALP и немецкий Taurus имеют боевую часть где-то 450–480 килограммов в тротиловом эквиваленте, дальность – 500–650 километров. 650 – это как раз немецкая ракета Taurus.
Российский аналог этих систем – это ракета воздушного базирования Х-101. Имеет сопоставимую по мощности боевую часть, но значительно превышает каждую из систем европейского производства по дальности. Новые американские ракеты PrSM, как я уже сказал, и JASSM по своим характеристикам уступают российским аналогам.
Мы знаем, разумеется, сколько соответствующих систем вооружения находится на вооружении у потенциального противника, сколько на складах, где они конкретно находятся, сколько вооружения поставлено на Украину и сколько планируется поставить.
Что касается производства соответствующих ракетных систем, соответствующей техники, то в России оно в десять раз больше, чем совокупное производство всех стран НАТО вместе взятых. И в следующем году это производство будет увеличено ещё на 25–30 процентов.
Мы видим, что видим, что главари киевского режима клянчат у своих хозяев и другую военную технику. Пусть никто не забывает при этом о стоящих у нас на вооружении комплексах «Калибр», гиперзвуковых ракетных комплексах «Кинжал», «Циркон», которые по своим характеристикам вообще не имеют аналогов в мире. Их производство также наращивается, идёт полным ходом.
В нашем меню этого класса продуктов, если можно так выразиться, в ближайшем будущем могут появиться и другие продукты. Как в таких случаях говорят, клиент, безусловно, будет доволен.
Кстати, именно эти системы оружия мы использовали в течение двух последних дней в ответ на продолжение ударов ракетами ATACMS по территории России. Всего было использовано 100 систем, 100 ракет разных классов, о которых я только что говорил, и 466 ударных беспилотников.
Сегодня ночью нами был нанесён комплексный удар с применением 90 ракет подобных классов и 100 беспилотников. Поражено 17 целей. Это военные объекты, объекты оборонной промышленности и системы их обеспечения. Повторю ещё раз: эти удары с нашей стороны состоялись также в ответ на непрекращающиеся удары по российской территории американскими ракетами ATACMS. Как уже говорил неоднократно, с нашей стороны ответ всегда будет.
И наконец, новейшая гиперзвуковая ударная система «Орешник» в неядерном исполнении. Мы вынуждены были пойти на её испытание в боевых условиях – именно вынуждены, как я уже сказал, в ответ на удары западным оружием по территории Брянской и Курской областей ракетами ATACMS и Storm Shadow.
Аналогов «Орешника» в мире, конечно, нет. И, думаю, подобные аналоги появятся не скоро. Напомню ещё раз, как «Орешник» работает, как вы и просили.
Десятки боевых блоков, самонаводящихся блоков, атакуют цель со скоростью 10 Махов, это около трёх километров в секунду. Температура поражающих элементов достигает 4000 градусов. Если мне память не изменяет, на поверхности солнца температура 5,5–6 тысяч градусов. Поэтому всё, что находится в эпицентре взрыва, разделяется на фракции, на элементарные частицы, превращается, по сути говоря, в пыль. Ракета поражает даже высокозащищённые и расположенные на большой глубине объекты.
По мнению военных и технических специалистов, в случае массированного, группового применения данных ракет, то есть сразу нескольких «орехов», гроздью в одном ударе, его мощь, мощь этого удара, будет сопоставима с применением ядерного оружия. Хотя оружием массового поражения «Орешник», конечно же, не является. Во-первых, потому что – и это подтверждено испытанием 21 ноября – это оружие высокоточное, а во-вторых, и это самое главное, здесь нет никакого ядерного заряда, а значит, и ядерного заражения после его применения.
В наличии у нас сегодня имеется несколько готовых к применению изделий подобного рода. И конечно, на продолжающиеся удары по территории России ракетами большой дальности западного производства, как уже было сказано, мы будем отвечать, в том числе и возможным продолжением испытания «Орешника» в боевых условиях, как это было сделано 21 ноября.
В настоящее время Министерство обороны и Генеральный штаб Российской армии подбирают цели для поражения на территории Украины. Это могут быть военные объекты, предприятия оборонной промышленности или центры принятия решений в Киеве. Тем более что киевский режим неоднократно пытался наносить удары по объектам государственной важности в России: по Санкт-Петербургу и Москве. И эти попытки продолжаются.
Серийное производство «Орешника» началось. Но в конечном итоге средства поражения будут выбираться нами в зависимости от характера выбранных для поражения целей и создаваемых угроз для Российской Федерации.
Уважаемые коллеги!
Всё, что я сейчас говорил, всё, что доложил вам сейчас, безусловно, имеет большое значение. Но самое главное заключается всё-таки в том, что даже при наличии самого современного оружия судьба любого военного конфликта, любой военной кампании, в том числе и специальной военной операции, решается «на земле», на поле боя. В конечном итоге всё зависит от солдата. Разумеется, для победы необходимы и техника, и БК, боевой комплект. Но самое главное – мотивация, внутренняя готовность человека к борьбе, а если потребуется – и к самопожертвованию во имя Отечества.
За что, например, сегодня должны отдавать свои жизни насильно мобилизованные украинские военнослужащие и офицеры? За бандеровский неонацистский режим, который засел в Киеве? За его главарей, которые уже утратили свою легитимность? Ведь они же не пошли на выборы. Они сегодня полностью нелегитимны. И с юридической точки зрения не имеют даже права отдавать приказов вооружённым силам, поскольку они узурпаторы власти.
Кстати говоря, те, кто исполняет эти приказы, тоже становится соучастником преступлений подобного рода, этих преступлений. Они не имеют права толкать людей на смерть и гнать их на убой. Более того, как я уже сказал, приказы эти являются преступными.
Наши бойцы, напротив, прекрасно понимают, за что воюют, за что проливают кровь. Они видят, что на их долю, на долю, пожалуй, нашего поколения в целом, выпало, как это было не раз в нашей истории, встать на пути тех сил, которые в очередной раз решили разрушить Россию, нанести ей, как они говорят сегодня, стратегическое поражение.
Поэтому наши парни воюют за Родину, за будущее России и своих детей. И потому никакие поставки, даже самого современного оружия, на украинскую территорию ситуацию на поле боя не изменят.
У нас в армии люди разных национальностей, кто-то перекрестится, кто-то попросит о помощи Аллаха. Но все вместе пойдут вперёд, и ничто их не остановит.
Я хочу поблагодарить коллег за то, что вы обратили внимание, и в этом контексте очень важно, что мы помним о Победе советского народа в Великой Отечественной войне, о юбилее, о восьмидесятилетии этой Победы.
Конечно, во всех наших странах это событие пройдёт на самом высоком государственном уровне. Я надеюсь, что вы найдёте возможность приехать на эти торжественные мероприятия в Москву, на торжественные мероприятия 9 мая. Кроме того, мы приглашаем воинские расчёты стран ОДКБ вместе с российскими военными принять участие в параде на Красной площади.
И в заключение хотел бы ещё раз поблагодарить Касым-Жомарта Кемелевича Токаева и всех наших казахстанских друзей за эффективную работу, проведённую в период председательства в ОДКБ, а также пожелать успехов нашим киргизским коллегам, которым переходят председательские функции в Организации. И конечно, всё, что от нас зависит, будем делать для того, чтобы оказать Вам, уважаемый Садыр Нургожоевич, всестороннюю помощь и поддержку.
Благодарю вас за внимание.
Саммит ОДКБ
В Астане состоялась очередная сессия Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
В заседании в узком составе приняли участие Президент России Владимир Путин, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Генеральный секретарь ОДКБ Имангали Тасмагамбетов. Далее заседание продолжилось в расширенном составе, с участием членов делегаций.
По итогам саммита подписан пакет документов.
Россельхознадзор обсудил с компетентным ведомством Пакистана поставки российских ветеринарных вакцин против ящура и расширение товарооборота между странами
26 ноября Россельхознадзор провел переговоры в формате видеосвязи с представителями Министерства национальной продовольственной безопасности и исследований Пакистана. Встреча состоялась в преддверии заседания Российско-Пакистанской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоится 4 декабря в Москве.
Стороны обсудили поставки в Пакистан противоящурных вакцин, произведенных подведомственным Службе ФГБУ «ВНИИЗЖ», и расширение товарооборота между странами.
Пакистанская сторона выразила заинтересованность в российской сельскохозяйственной продукции, а также в развитии сотрудничества в области диагностики и профилактики распространения ящура, производства ветеринарных препаратов и применения пестицидов.
В настоящее время между компетентными ведомствами продолжается работа по согласованию ветеринарных сертификатов на экспорт из России в Пакистан рыбной продукции, кормовой рыбной муки, живых рыб, а также готовой мясной продукции. Ранее уже было согласовано 11 ветеринарных сертификатов на поставки российских животноводческих товаров в эту страну.
Со своей стороны, Россельхознадзор проводит анализ материалов пакистанской стороны по термически обработанной мясной продукции, полученной от крупного рогатого скота, овец и коз, для рассмотрения возможности поставок такой продукции из Пакистана.
В ближайшее время российское ведомство направит пакистанской стороне на рассмотрение образец ветеринарного сертификата на ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС готовые мясные изделия.
В завершение встречи стороны договорились ускорить работу по подписанию Меморандума о взаимопонимании между компетентными ведомствами о безопасном применении пестицидов и агрохимикатов, а также рассмотреть перспективу создания межправительственной группы по сельскому хозяйству двух стран.
Азербайджано-кыргызский фонд развития и Фонд туризма Кыргызстана договорились о сотрудничестве
Азербайджано-кыргызский фонд развития (АКФР) и Фонд поддержки развития туризма Кыргызстана подписали меморандум о сотрудничестве, сообщает в среду Trend со ссылкой на АКФР.
Документ подписали сопредседатель правления Азербайджано-кыргызского фонда развития Алмаз Мамбетов и президент Фонда поддержки развития туризма Кылычбек Рысалиев.
Основной целью меморандума является установление долгосрочного сотрудничества в сфере туризма.
В рамках сотрудничества стороны планируют работать над совместным изучением потенциальных проектов в сфере туризма, анализом мастер-планов и технико-экономических обоснований и иной документации для финансирования проектов, а также обмениваться опытом и внедрять лучшие мировые практики.
Отмечается, что особое внимание будет уделено привлечению партнерских организаций в сфере развития туристической отрасли; консультационным и информационным мероприятиям.
Также стороны планируют совместно заниматься туристической, культурно-креативной, экспертной, инвестиционной деятельностью, совместно проводить мероприятия по созданию благоприятных условий для туристического бизнеса в интересах обеих стран.
Ожидается, что сотрудничество между фондами будет способствовать созданию новых возможностей для роста туристической отрасли, а также развитию культурных и инвестиционных связей между двумя странами.
Иранский холдинг готов инвестировать в горнодобывающую отрасль Кыргызстана
Иранский инвестиционный горнодобывающий холдинг "Sadr Tamin Investment Company" готов инвестировать в проекты горнодобывающей отрасли Кыргызстана.
Как сообщает в среду Trend со ссылкой на МИД Кыргызстана, об этом сказал генеральный директор иранского холдинга Ахмад Надери на встрече с послом Кыргызстана в Иране Турдакуном Сыдыковым при участии членов совета директоров холдинга и руководителей отраслевых горнодобывающих компаний.
На встрече была проведена презентация, в ходе которой Сыдыков рассказал о проводимой работе правительства Кыргызстана по улучшению инвестиционного климата страны, о действующих льготах и преференциях для иностранных инвесторов.
Посол также представил информацию об актуальных и перспективных месторождениях на территории Кыргызстана, в том числе месторождениях полиметаллов и редкоземельных металлов.
По итогам встречи стороны договорились организовать визит рабочей группы иранского холдинга в Кыргызстан для проведения предметных переговоров и подписания соответствующих соглашений по реализации перспективных инвестиционных предложений по освоению месторождений на территории Кыргызстана.
Цифровизацию строительной отрасли обсудили участники VI Объединенного Евразийского конгресса «ТИМ-СООБЩЕСТВО. Люди. Технологии. Стратегия»
VI Объединенный Евразийский конгресс «ТИМ-СООБЩЕСТВО. Люди. Технологии. Стратегия» собрал на площадке Российской академии наук ведущих экспертов по цифровизации строительной отрасли.
В рамках своего выступления заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик отметил общие достижения по развитию цифровой вертикали строительной отрасли: «Минстроем России совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, представителями регионов и экспертного сообщества разработана достаточно равновесная система с базовыми элементами управления в части региональных ГИСОГД. До конца года типовые решения будут переданы Донецкой Республике и другим историческим регионам. Таким образом, 89 регионов будут иметь эффективные, унифицированные, и при этом максимально функциональные инструменты по управлению градостроительной деятельностью. Появится возможность оказывать услуги, проектировать, планировать развитие городов и агломераций».
В цифровую вертикаль уже встроен важнейший элемент экспертизы в составе Единого государственного реестр заключений, а также Единой цифровой платформы экспертизы, на которой представлено огромное количество регионов, государственных, и негосударственных экспертиз.
Также замминистра отметил ИСУП в качестве основополагающего инструмента управления процессом цифровизации строительной отрасли. Система работает в 87 регионах, позволяя улучшить координацию и эффективность работы.
Таким образом, обеспечена возможность в «цифре» осуществлять все коммуникации в среде общих данных.
Вместе с тем в своем выступлении Константин Михайлик рассказал о сокращении сроков строительства благодаря внедрению новых подходов к управлению строительными процессами, возрастающем доверии экспертного сообщества к разработанным отечественным продуктам и их дальнейшей интеграции, а также о планах по расширению возможностей информационных систем.
Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин отметил, что без «цифры», цифровых двойников и информационных систем невозможно восстановить города и сделать их современными и комфортными. Он также сообщил, что важнейшим вопросом развития цифровизации строительной отрасли является подготовка квалифицированных кадров.
В мероприятии также приняли участие руководитель Департамента гражданского строительства города Москвы Рафик Загрутдинов, советник Министра строительства и ЖКХ РФ, заместитель руководителя Центра компетенций РФ по цифровой трансформации строительной отрасли Елена Звонарёва, Руководитель Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин, ректор МГСУ Павел Акимов, директор по капитальному строительству Госкорпорации «Росатом» Дмитрий Волков, Президент НОТИМ Михаил Викторов.
Почему колбасе в России грозит подорожание
Татьяна Карабут
Производители колбасы просят установить на 2025 год беспошлинную квоту на ввоз говядины, мяса птицы и свинины на фоне проблем с внутренним производством и высоких цен. В противном случае есть риски подорожания готовой мясной продукции. Власти готовы прислушаться к бизнесу, если на то будет достаточно оснований. Правда, в Минсельхозе заверяют, что свое производство мяса по итогам года вырастет.
Вопрос введения беспошлинной квоты на ввоз замороженной говядины (в объеме не более 130 тыс. тонн) уже обсуждается на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) - его планируется рассмотреть на ближайшем заседании совета ЕЭК 29 ноября 2024 года. Такие же меры в отношении мяса птицы и свинины минэкономразвития готов рассмотреть на подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, если бизнес или Минсельхоз предоставят обосновывающие материалы. Об этом говорится в письме минэкономразвития в адрес Национального союза мясопереработчиков (НСМ, есть у "РГ").
"Возможные меры таможенно-тарифного регулирования будут проработаны в установленном порядке", - рассказали "РГ" в Минсельхозе.
В отношении говядины в этом году действуют нулевые пошлины на импорт 100 тыс. тонн, которые идут на переработку. Но несмотря на это, цены на говядину первого и высшего сортов достигли исторического максимума, говорит НСМ в своем письме в адрес Минэкономразвития, Минсельхоза и вице-премьера Дмитрия Патрушева. Темпы роста производства говядины в стране замедляются. И этих 100 тыс. тонн недостаточно для стабилизации ситуации, считают в НСМ.
Открытие беспошлинного импорта мяса птицы позволило стабилизировать цены на него
По птице, напротив, благодаря принятым кабмином мерам - разрешению ввезти без пошлины 140 тыс. тонн куриного филе в 2024 году - ценовую ситуацию на рынке удалось стабилизировать, отмечают в НСМ. Но в последние несколько недель цены на куриное филе снова растут. А значит, есть необходимость продлить беспошлинный ввоз на 2025 год в том же объеме.
Нетипичная ситуация также складывается в производстве свинины . Обычно в это время для рынка характерен низкий спрос на свинину, что приводит к снижению цен. Но в этом году цены на живых свиней и полутуши растут из-за случаев африканской чумы свиней (АЧС) на юге страны и напряженной обстановки в Курской области. А цены на грудинку бьют исторические рекорды из-за открытия экспорта в Китай. К тому же если по итогам девяти месяцев 2024 года Росстат отмечает рост выпуска свинины на 5,6%, то в 2025 году эксперты прогнозируют снижение темпов до 1,2%. Рост экспорта, увеличение себестоимости при низких производственных показателях могут привести к подорожанию свинины в пределах 20%, считают в НСМ. Поэтому союз предлагает установить квоту на беспошлинный ввоз свинины в размере 100 тыс. тонн.
Без оперативных мер поддержки риск подорожания колбасных изделий может возникнуть уже в начале 2025 года, считают в НСМ.
Беспошлинная квота на говядину - необходимая мера для того, чтобы обеспечить промышленную переработку сырьем, согласен гендиректор Национального союза производителей говядины Роман Костюк. "Как бы нам ни хотелось, чтобы максимально сырье было отечественным, переработчики нуждаются в сырье, которое мы не можем как отрасль предоставить в нужном количестве", - говорит он. При этом, по его мнению, хотя бы часть этой говядины (15-25 тыс. тонн) можно изыскать в рамках ЕАЭС - в том же Казахстане. Но сегодня действуют ограничения эпизоотического характера ветеринарных служб двух стран и ограничения Казахстана на экспорт скота.
А для того, чтобы производить много говядины внутри России, срочно нужно увеличивать в полтора-два раза маточное поголовье коров. В противном случае зависимость от импорта будет только увеличиваться, считает Костюк.
В этом году (в отличие от прошлого) дефицита мяса птицы в стране нет - ожидается прибавка в производстве около 2,5%. Но рост цен на мясо птицы есть. И объясняется он теми же причинами, что и у других - высокая ключевая ставка, подорожание рабочей силы, расходных материалов и всего остального. Сейчас цены в птицеводстве догоняют другие сегменты, считает президент Agrifood Strategies Альберт Давлеев.
Но цены могли быть еще выше, если бы не меры правительства по открытию беспошлинного импорта, уверен эксперт. Например, из Китая импорт куриной грудки (где она невостребована) вырос с нуля до 40 тыс. тонн. Спасало и большое предложение свинины.
Сейчас АПК и перерабатывающая отрасль стоят перед сложной задачей - как в условиях роста ставки ЦБ обеспечить финансовый поток, чтобы это не привело к сокращению производства и обеспечило стабильную ситуацию на рынке при растущем потреблении продуктов, говорит Давлеев. А так как увеличить объемы производства пропорционально росту ставки или росту инфляции, чтобы тем самым сдержать рост цен, мы сейчас не можем, беспошлинный импорт может временно закрыть эту дыру, считает эксперт.
А вот по мнению гендиректора Национального союза свиноводов Юрия Ковалева, разрешать беспошлинный ввоз свинины нельзя. Цены формируются на соотношении спроса и предложения. И за последний год в опте они выросли в среднем всего на 1-3% - прежде всего потому, что в стране очень много своей свинины. "Это крайне стабильная ситуация для потребителя, но крайне напряженная - для производителей. Потому что себестоимость растет - главным образом из-за роста цен на зерно на фоне более низкого урожая", - говорит Ковалев. При этом, по его оценке, из-за ситуации в Курской области мы потеряли примерно 300 тыс. голов - это порядка 30 тыс. тонн, при общем производстве 6 млн тонн.
"Это драматично для конкретных производителей, но не повлияло на ситуацию на рынке", - считает Ковалев.
По оценке главы Национальной мясной ассоциации Сергея Юшина, в этом году Россия установит очередной рекорд в мясном животноводстве. По данным минсельхоза, за январь - октябрь текущего года наблюдается рост производства скота и птицы на убой. Так, в сельхозорганизациях всех типов было произведено 948,1 тыс. тонн КРС, что на 7,1% больше уровня прошлого года, свиней - более 4,8 млн тонн (+5,5%), птицы - свыше 5,5 млн тонн (+2,8%).
"Самое важное, что прирост производства гарантирует сохранение экономической доступности основных видов мяса. В этом году ожидается рекордное потребление мяса и мясопродуктов на душу населения - 83 кг (в 2023 году этот показатель равнялся примерно 81 кг)", - отмечает Юшин.
При этом, по его словам, цены на свинину и мясо птицы (на них приходится примерно 82-83% в общем объеме потребления мяса) сейчас значительно дешевле, чем годом ранее. Например, по мясу птицы оптовые цены примерно на 20% ниже. В рознице они также достаточно стабильны. По птице наблюдается небольшое снижение потребительских цен по сравнению с тем, что было годом ранее. По свинине очень небольшой рост - примерно 3-4%.
Энергетика, безопасность и сложная обстановка в мире. Что Владимир Путин будет делать в Казахстане
Владимир Путин обсудит в Астане проблемы энергетики и региональной безопасности
Айсель Герейханова
Президент РФ Владимир Путин посетит Казахстан с государственным визитом с 27 по 28 ноября. Как пояснил помощник президента Юрий Ушаков, по инициативе казахской стороны визит был организован в привязке к саммиту ОДКБ, который 28 ноября будет проходить в Астане.
"Сам факт государственного визита подчеркивает успешность развития наших двусторонних отношений", - подчеркнул Ушаков.
Президенты РФ Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев проведут в Астане полноформатные переговоры. Как отметил представитель Кремля, это будет уже шестая личная встреча глав государств в текущем году. По его словам, ожидается обсуждение самого широкого спектра вопросов. "Как двустороннего взаимодействия в политической, экономической, в гуманитарных областях, а также и по наиболее актуальным региональным и международным проблемам", - сказал Ушаков.
На вопрос журналистов, будет ли обсуждаться возможность транспортировки казахстанской нефти через Россию, Ушаков ответил, что "различные темы в контексте энергетики, конечно, будут обсуждаться". "Это опять-таки решает президент, но мы, естественно, из этого исходим, и соответствующие материалы для переговоров подготовлены", - сказал он.
Ушаков добавил, что по итогам переговоров ожидается подписание протокола о продлении действия и внесении изменений в соглашения между правительствами РФ и Казахстана о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов. "То есть протокол о продлении действий соглашения, которое было подписано в декабре 2010 года", - пояснил Ушаков.
В целом по итогам визита Путина в Казахстан ожидается подписание целого пакета документов, и в их числе - совместное заявление президентов об углублении стратегического партнерства в условиях нового глобального порядка. "Кроме этого, предусмотрено подписание 20 документов. Это межправительственные, межведомственные документы и коммерческие документы. Они охватывают буквально все важнейшие области нашего двустороннего сотрудничества, от энергетики, транспорта до здравоохранения и инвестиций", - рассказал Ушаков.
По итогам переговоров предусматривается заявление президентов России и Казахстана для СМИ.
В прошлом году товарооборот между Россией и Казахстаном побил новый рекорд
В этот же день Путин и Токаев по видеосвязи примут участие в пленарном заседании юбилейного двадцатого форума Межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который проходит 26−27 ноября в Уфе. Кроме того, президенты по видеосвязи примут участие в открытии филиала Казахстанского национального университета (КазНУ) им. аль-Фараби.
Первый день визита российского лидера традиционно завершится государственным приемом.
На следующий день, 28 ноября, президент РФ Владимир Путин примет участие в очередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, которая пройдет в Астане. В ней также примут участие президенты Казахстана, Беларуси, Киргизии и Таджикистана. По словам Ушакова, представители от Армении не приедут в Астану. "Но ее представители заранее сообщили, что ничего не имеют против принятия на саммите соответствующих согласованных документов", - сказал он. Как отметил Ушаков, никто не ставит под сомнение право армянских партнеров самостоятельно определять свой курс в отношении дальнейшей работы в организации. Он отметил, что де-юре Ереван остается полноправным членом ОДКБ и Армения сохраняет таким образом за собой все соответствующие права и обязанности. "Двери для физического возврата Армении к работе в ОКБ открыты, и мы надеемся, что все-таки армянские представители рано или поздно возобновят свое сотрудничество в рамках этой организации", - сказал представитель Кремля.
Ожидается, что в ходе саммита ОДКБ лидеры обменяются оценками по ключевым международным и региональным проблемам. Кроме того, будут обсуждаться задачи по формированию новой архитектуры равной неделимой безопасности в Евразии. Заседание традиционно пройдет в два этапа: сначала с участием глав делегаций, а потом состоится пленарное заседание.
Как сообщил Ушаков, по итогам саммита на подписание подготовлено 14 документов, в том числе итоговая декларация государств-членов, в которой будут зафиксированы единые подходы к ключевым вопросам международной и региональной повестки дня. Кроме того, предполагается подписание лидерами совместного заявления в честь 80-летия Победы, а также плана мероприятий по празднованию этого юбилея. Будут также приняты документы, которые нацелены на усиление защищенности таджикско-афганской границы, укрепление союзнических отношений, оснащение коллективных сил быстрого реагирования в Центрально-Азиатском регионе.
В целом, по словам Ушакова, на повестке саммита - вопросы региональной безопасности с учетом того, что общая обстановка в мире резко ухудшилась.
По итогам своего визита в Казахстан Владимир Путин также пообщается с представителями СМИ и расскажет о своей работе за эти два дня.

Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана
Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев по видеосвязи приняли участие в пленарном заседании ХX Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который проходит в Уфе.
Тема мероприятия: «Реализация потенциала торгово-экономического сотрудничества России и Казахстана – новые вызовы и возможности».
По окончании пленарного заседания форума главы России и Казахстана по видеосвязи приняли участие в церемонии открытия филиала Казахского национального университета имени аль-Фараби в Омском государственном университете имени Ф.М.Достоевского. Это первый в России филиал казахстанского высшего учебного заведения. В.Путин и К.-Ж.Токаев дали разрешение начать процедуру регистрации филиала университета.
* * *
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, дорогие друзья!
Хотел бы от всей души поприветствовать участников и организаторов проходящего в Уфе юбилейного, 20-го по счёту Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Региональные связи имеют действительно важное значение, по сути, являются фундаментом для поступательного, устойчивого развития всего комплекса наших двусторонних отношений. И вполне логично, что в последнее время российско-казахстанские форумы регионов проводятся одновременно с визитами на высшем уровне.
Отмечу, что на сегодняшних переговорах с Касым-Жомартом Кемелевичем вопросы укрепления взаимовыгодных партнёрских контактов между субъектами Российской Федерации и областями Республики Казахстан рассматривались в качестве ключевых.
Одобрена масштабная программа межрегионального и приграничного сотрудничества, которая включает порядка 150 совместных мероприятий, нацеленных на создание благоприятных условий для всестороннего развития регионов двух стран, повышения качества жизни людей, диверсификацию российско-казахстанских экономических связей.
Ваш нынешний форум также посвящён теме торгово-инвестиционного взаимодействия России и Казахстана, и вы предметно, насколько нам известно, в деталях обсуждаете самые разные её аспекты: от наращивания приграничной торговли и инвестиций, расширения промышленной кооперации до развития логистической инфраструктуры и улучшения транспортной связанности, активизации туристических и молодёжных обменов. Мы сегодня тоже об этом говорили.
В Уфе собрались представители 30 субъектов Российской Федерации и 13 казахстанских областей, то есть именно тех регионов, которые наиболее активно вовлечены в практическую деятельность по расширению двусторонних партнёрских связей.
Важен общий настрой всех участников Форума на достижение конкретных результатов, на поиски осуществления новых проектов. Об этом, в частности, говорит солидный пакет намеченных к подписанию межрегиональных соглашений и меморандумов, коммерческих контрактов.
Подчеркну: Казахстан уже прочно утвердился в качестве одного из ключевых экономических партнёров нашей страны. В свою очередь, Россия занимает хорошее, солидное второе место в ряду инвестиционных партнёров и внешнеторговых контрагентов Казахстана в целом. По итогам прошлого года двусторонний товарооборот достиг рекордного уровня и вплотную приблизился к отметке в 30 миллиардов долларов, а в январе–сентябре текущего года превысил 20 миллиардов долларов. Причём существенная доля взаимной торговли приходится на коммерческие операции именно между приграничными регионами двух стран.
Россия также входит в число крупнейших инвесторов в казахстанскую экономику. Общая сумма российских накопленных капиталовложений в Казахстане составляет 13 миллиардов долларов. В настоящее время осуществляется порядка 60 крупных совместных инвестпроектов в таких сферах экономики, как машиностроение, химическая промышленность, сельское хозяйство. И нужно особо отметить, что значительный вклад в их реализацию вносят регионы двух стран.
Так, наши компании из Уральского, Приволжского, Сибирского округов напрямую участвуют в программах развития энергетики Казахстана. В апреле подписано российско-казахстанское межправсоглашение, в соответствии с которым в областных центрах Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске будут возведены новые современные электростанции. Обсуждается совместный проект модернизации объектов гидрогенерации, расположенных на казахстанском участке реки Иртыш. Российская «РусГидро», заинтересованная принять в нём участие, обладает огромным опытом возведения ГЭС с соблюдением всех требований экологической безопасности, бережного, рачительного водопользования.
«Россельмаш» успешно локализовал производство тракторов и зерноуборочных комбайнов на предприятиях Акмолинской области. Продолжают расти поставки в Казахстан, в том числе из Ростовской, Челябинской областей, комплектующих, а также запчастей для российской или произведённой совместно сельхозтехники.
В сентябре в Костанайской области состоялся запуск производства деталей двигателя для грузовиков «КамАЗ». На проектную мощность это предприятие выйдет уже в первом квартале 2025 года. В Карагандинской области с участием «Татнефти» налажен выпуск автомобильных шин. На базе расположенного на юге Казахстана фосфоритного месторождения Каратау действует российско-казахстанское предприятие по производству минеральных удобрений. В феврале в Алматинской области на площадке индустриальной зоны «Кайрат» начался выпуск теплоизоляционных материалов под российским брендом «ТехноНиколь». В Атырауской области идёт строительство завода по изготовлению полиэтилена, его продукция будет поставляться не только в регионы России и Казахстана, но и на рынки третьих стран. Это очень востребованный товар в мире.
Региональные власти активно содействуют предпринимаемым на уровне правительств России и Казахстана мерам по выстраиванию общей транспортной инфраструктуры – мы сегодня тоже об этом много говорили, – оптимизации логистических коридоров, повышению прослеживаемости товаров. Через Казахстан проходит восточная ветка международного коридора «Север–Юг» от России и Белоруссии до побережья Индийского океана. С начала года по ней уже перевезено более миллиона тонн грузов.
Динамично продвигается межрегиональное сотрудничество в сфере науки и инноваций. Так, например, учёные из московского Курчатовского института и Томского политехнического университета работают на экспериментальном комплексе «Казахстанский материаловедческий токамак». Вместе с казахстанскими коллегами проводят продвинутые исследования в области термоядерного синтеза, физики плазмы и перспективных источников энергии.
Тесные связи поддерживают с казахстанскими партнёрами многие учебные заведения Москвы и Санкт-Петербурга, Поволжья, Сибири, Урала. В российских вузах готовятся высококвалифицированные кадры для казахстанской экономики, и сейчас в нашей стране обучается порядка 60 тысяч граждан Казахстана.
В общем, у России и Казахстана имеется богатый опыт взаимовыгодного сотрудничества и перед нами открыты самые широкие перспективы для дальнейшей совместной работы. Мы рассчитываем, что регионы будут и далее вносить весомый вклад в развитие российско-казахстанского многопланового партнёрства. В свою очередь, руководство двух стран – думаю, Касым-Жомарт Кемелевич со мной согласится – продолжит поддерживать все ваши полезные начинания.
Позвольте пожелать участникам уфимского форума успехов и всего самого доброго.
Благодарю вас за внимание.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Рад приветствовать вас на XX, юбилейном Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России.
Символично, что форум проходит в Уфе – уникальном городе с динамично развивающейся экономикой и богатым культурным наследием. Мы знаем, что Уфа недавно отметила своё 450-летие.
За два десятилетия форум превратился в эффективную площадку, где задаётся тон укреплению стратегического партнёрства между нашими странами.
Сотрудничество в торгово-экономической, инвестиционной сферах, промышленная кооперация демонстрируют стабильную динамику роста. Об этом только что сказал уважаемый Владимир Владимирович. Действительно, товарооборот растёт, в прошлом году он достиг впечатляющих 27 миллиардов долларов, при этом на долю России приходится почти 20 процентов внешней торговли Казахстана. Совокупный объём прямых российских инвестиций приблизился к 25 миллиардам долларов. Существенно вырос ежегодный приток инвестиций, увеличившись по итогам прошлого года в два раза, до трёх миллиардов долларов.
В Казахстане успешно функционируют 23 тысячи российских и совместных компаний, что составляет почти половину всех наших предприятий с иностранным участием. В сотрудничестве с ведущими российскими компаниями реализуются высокотехнологичные проекты в таких сферах, как производство полиэтилена, бутадиена, минеральных удобрений, машиностроительного оборудования, а также добыча углеводородов. Это наглядно свидетельствует о высоком уровне экономической интеграции между нашими странами.
Уверен, сегодняшний форум станет отправной точкой для выработки новых согласованных подходов к развитию торгово-экономической кооперации двух стран на принципах взаимовыгодного и равноправного партнёрства. В этой связи хотел бы подробнее остановиться на ключевых вопросах нашего межотраслевого взаимодействия.
Первое – сотрудничество в топливно-энергетической сфере между нашими странами достигло качественно нового уровня. Вместе с компанией «Лукойл» мы приступили к разработке крупного морского месторождения Каламкас-море – Хазар. Объём инвестиций в проект составит более шести миллиардов долларов.
Кроме того, российские партнёры активно участвуют в реализации проектов нефтегазохимии. Совместно с компанией «Сибур» в 2022 году мы ввели в эксплуатацию крупнейший в Центральной Азии завод по производству полипропилена мощностью 500 тысяч тонн в год. Сегодня это предприятие не только обеспечивает сырьём казахстанских переработчиков, но и экспортирует продукцию в Россию, Китай, Турцию и другие страны.
В сентябре текущего года началось строительство завода по производству полиэтилена мощностью 1,2 миллиона тонн в год. Совместно с компанией «Татнефть» реализуется проект по выпуску бутадиена мощностью 340 тысяч тонн в год.
Значительных успехов удалось достичь в газовой отрасли. Впервые запущен транзит российского газа в Узбекистан через территорию Казахстана. Подписано соглашение с «Газпромом» о транзите российского газа в Кыргызстан, прорабатываются долгосрочные поставки российского газа в Казахстан. Данные проекты будут, безусловно, способствовать укреплению энергетической безопасности всего Центрально-Азиатского региона.
Год назад мы подписали Межправительственное соглашение о мерах по обеспечению параллельной работы энергосистем Казахстана и России. Реализация соглашения позволит укрепить фундамент нашего партнёрства в энергетической сфере. Со своей стороны мы намерены завершить в ближайшее время ратификацию данного важного документа.
Налажено практическое сотрудничество по строительству теплоэлектростанций в городах Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске.
Довольно активно развивается наше партнёрство и в сфере возобновляемых источников энергии. При участии российских партнёров в Казахстане уже реализованы проекты общей мощностью 370 мегаватт. В рамках достигнутых договорённостей в ближайшей перспективе планируется запуск генерации ещё одного гигаватта экологически чистой энергии. Имеется большой потенциал для дальнейшего расширения сотрудничества в данном направлении.
Второй момент: в текущем году исполнилось пять лет с начала реализации программы совместных действий в области производственной кооперации. В рамках программы реализовано 93 совместных проекта с общим объёмом инвестиций почти 18,5 миллиарда долларов, что позволило создать более 22 тысяч рабочих мест.
В этом году при участии «Татнефти» в городе Сарань был запущен завод по производству шин проектной мощностью 3,5 миллиона единиц в год.
В сотрудничестве с компанией «КамАЗ» углубляется локализация производства машиностроительного оборудования. В октябре текущего года в Костанае состоялся запуск масштабного проекта по производству чугунного литья мощностью до 40 тысяч тонн в год. В следующем году ожидается открытие завода по выпуску компонентов ведущих мостов.
В настоящее время реализуются ещё 49 проектов с общим объёмом инвестиций более 29,5 миллиарда долларов и созданием порядка 20 тысяч рабочих мест. Компаниями «Еврохим» и «Уралхим» в Жамбылской области реализуются масштабные проекты по производству минеральных удобрений. Запуск данных предприятий позволит не только удовлетворить потребности внутреннего рынка, но и наладить экспорт продукции. Дополнительно прорабатываются ещё 26 проектов, которые будут способствовать усилению промышленной кооперации между нашими странами.
Третий момент: Казахстан и Россия обладают значительным потенциалом для расширения сотрудничества в агропромышленной сфере. Россия добилась впечатляющих успехов в развитии агропромышленного комплекса, импортозамещении и внедрении современных технологий в отрасли. Не случайно сегодня именно Россия занимает первое место в структуре внешней торговли Казахстана по продукции агропромышленного комплекса.
Казахстан также проводит большую работу по развитию собственного агропромышленного комплекса. В этом году наши аграрии собрали рекордный урожай зерновых культур – почти 27 миллионов тонн. Это особенно символично в год семидесятилетнего юбилея с начала освоения казахстанской целины.
Кроме того, мы начали реализацию целого ряда масштабных проектов, направленных на снижение импортозависимости по ключевым продовольственным товарам. В ближайшие годы будет построено 116 современных молочно-товарных ферм, что позволит нарастить объёмы производства молока на 600 тысяч тонн.
Намечен ввод в эксплуатацию 29 мясных птицефабрик общей мощностью более 220 тысяч тонн мяса в год, а также 11 яичных птицефабрик, которые смогут производить 850 миллионов яиц в год.
В агропромышленной сфере наши страны обладают поистине колоссальным экспортным потенциалом. Убеждён, мы об этом сегодня говорили: наши страны не должны конкурировать друг с другом на внутреннем рынке Евразийского экономического союза да и на экспортных рынках, поскольку это наносит очевидный вред интеграции и в целом сотрудничеству.
Мы этому вопросу уделили большое внимание в ходе переговоров и достигли общего понимания. Напротив, мы можем объединить усилия, чтобы стать ключевым продовольственным хабом для экспорта сельхозпродукции на рынки третьих стран.
Сегодня надёжным партнёром и стабильным потребителем нашей продукции является Китай. Только по масличным и зерновым культурам его ежегодный спрос на международных рынках оценивается примерно в 90 миллиардов долларов, а по мясу – почти в 30 миллиардов долларов. Мы можем дополнять друг друга, чтобы наращивать объёмы торговли с нашим восточным соседом.
Для достижения этой цели нашим правительствам надо активно работать над созданием совместных производств. Например, в сотрудничестве с компанией «ЭКО-культура» в Туркестанской области начата реализация масштабного проекта по строительству тепличного комплекса на площади 500 гектаров. Таких проектов должно быть больше. К примеру, значительные возможности имеются в сфере глубокой переработки пшеницы и масличных культур, а также мяса и молока.
Четвёртый момент – укрепление транспортно-логистического каркаса на всём евразийском пространстве. Этот вопрос имеет стратегическое значение как для Казахстана, так и для России. Поэтому до 2030 года мы намерены отремонтировать 11 тысяч и построить более пяти тысяч километров новых железных дорог.
Для повышения эффективности транспортной отрасли в нашей стране внедряются передовые цифровые технологии. Важным приоритетом для нас является создание за рубежом сети современных мультимодальных центров и сухих портов. Одним из успешных примеров такого сотрудничества стало строительство нового транспортно-логистического центра на станции Селятино на территории Российской Федерации. На противоположном конце транзитного коридора сбор грузов будет осуществляться на недавно построенном казахстанском терминале в китайском городе Сиань. Тем самым фактически создаются ключевые опорные пункты единой системы транзита грузов по маршруту Китай–Казахстан–Россия.
В соответствии со стратегическими интересами наших стран мы планируем приступить к строительству новой железнодорожной линии Аягоз–Бахты, которая увеличит пропускную способность на китайском направлении до 20 миллионов тонн в год.
Особое внимание мы уделяем развитию важнейшей транспортной артерии «Север–Юг». В прошлом году по данному коридору было перевезено более двух миллионов тонн грузов, однако мы считаем вполне реальным довести этот объём до 20 миллионов тонн в год. В качестве меры поддержки Казахстан в текущем году предоставил 50-процентную скидку на транзит грузов по этому направлению.
Мы также заинтересованы в совместном развитии трансафганского коридора, который вполне может стать стабильным и безопасным маршрутом с выходом на страны Южной Азии и Ближнего Востока.
Пятое – в наших странах динамично развивается туристический сектор. Казахстан предоставляет безвизовый режим для граждан 86 государств и имеет прямое авиасообщение с 31 страной мира.
Принимаются последовательные меры для повышения транспортной доступности ключевых курортных зон. В настоящее время разрабатываются комплексные планы по развитию Алматинского горного кластера, пляжного туризма на побережьях Каспия и Щучинско-Боровской городской курортной зоны.
Мы с интересом наблюдаем за значительными успехами туристической отрасли Российской Федерации. Наши страны обладают всеми условиями для дальнейшего развития данного сектора: это выгодное географическое положение, разнообразие природных ландшафтов, богатое и уникальное историко-культурное наследие. Считаю, что совместные усилия в туристической сфере могут дать мощный экономический эффект.
Для российских туристов в Казахстане отсутствуют языковой и ментальный барьеры. Нас объединяет общая культура и общая история. Только за девять месяцев текущего года взаимный туристический поток между нашими странами превысил пять миллионов человек.
Уважаемые участники форума!
Совместные усилия по расширению торгово-экономического сотрудничества позволяют нам адаптироваться к современным вызовам и создают прочную основу для устойчивого роста экономик двух стран. Нужно сохранить заданный высокий уровень нашего многогранного взаимодействия.
Важно продолжать работу по упрощению трансграничных процедур, устранению торгово-логистических барьеров, чтобы обеспечить благоприятные условия для казахстанского и российского бизнеса. Уверен, подписанный в рамках форума солидный пакет соглашений, а также высказанные конкретные инициативы не только раскроют существенный потенциал межрегиональной кооперации, но и придадут мощный импульс развитию экономик наших стран.
В завершение хочу пожелать всем участникам плодотворной работы, благополучия и успехов, а также выразить признательность уважаемому Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину, Правительству Российской Федерации за безупречную организацию форума в городе Уфе.
Спасибо.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter