Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров подписал указ, согласно которому Чрезвычайным и Полномочным Послом в Объединенных Арабских Эмиратах был назначен Аман Салиев.
Аману Салиеву 47 лет. Он кандидат исторических наук и ранее возглавлял Институт стратегического анализа и прогноза при Кыргызско-Российском Славянском университете.
Аман Салиев — сын офицера спецслужб Акылбека Салиева, который тоже долгие годы возглавлял этот институт. Он скончался в 2020 году после продолжительной болезни.
Ранее Садыр Жапаров подписал указ об освобождении Абдилатифа Жумабаева от должности посла Кыргызстна в ОАЭ. Причины кадрового решения не уточняются. Абдилатиф Жумабаев занимал данную должность с 2019 года.
Существенно вырос поток туристов в Азербайджан из стран Центральной Азии
В ноябре этого года Азербайджан посетили 14 189 туристов из стран Центральной Азии, что на 10 процентов превышает показатель аналогичного периода 2023 года (12 951 человек), передает Trend.
Согласно данным Государственного агентства Азербайджана по туризму, число туристов из Казахстана составило 6 166 (рост за год на 15 процентов), Узбекистана - 3 402 (спад за год на 11 процентов), Туркменистана - 2 753 (рост за год на 11 процентов), Кыргызстана - 1 007 (рост за год на 38 процентов), Таджикистана - 861 человек (рост за год на 57 процентов).
В январе-ноябре текущего года Азербайджан посетили 163 892 туриста из стран Центральной Азии (Казахстан - 79 732 человек (рост на 50 процентов), Узбекистан - 40 938 (рост на 16 процентов), Туркменистан 29 982 (рост на 28 процентов), Кыргызстан - 7 870 (рост на 52 процента), Таджикистан - 5 370 (рост на 22 процента), что на 35 процентов превышает показатель аналогичного периода 2023 года (121 467 человек).
Отметим, что в отчетный период текущего года Азербайджан посетили 2 412 160 иностранцев, что на 27 процентов превышает показатель за аналогичный период 2023 года (1 892 165).
Напомним, что в 2023 году Азербайджан посетили 2 086 548 иностранных граждан, что более чем на 30,2 процента превышает показатель 2022 года (1 602 600), в том числе из стран Центральной Азии - 134 589 человек, что на 82,31 процента превышает показатель 2022 года (73 823 человека).
Стоит также отметить, что в целом за 2017-2023 годы из стран Центральной Азии Азербайджан посетили 545 730 человек (из Казахстана - 225 124, Туркменистана - 145 216, Узбекистана - 135 941, Кыргызстана - 21 296, Таджикистана - 18 153).
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 31-м заседании СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года
Спасибо, господин Председатель,
Дамы и господа,
Забавно, но ровно 35 лет назад на Мальте прошел знаменитый саммит, который, как оценили историки, положил конец «холодной войне» и «открыл эпоху прочного мира и сотрудничества» между Западом и Востоком.
Грядут и другие юбилеи: буквально несколько дней отделяют нас от 50–летия подписания Заключительного акта, смысл которого состоял в том, чтобы навсегда устранить угрозу войны в Европе – на пространстве, где сложилась одна из величайших цивилизаций, но и ставшем ареной самых опустошительных конфликтов в истории человечества.
В 1975 г. в Хельсинки в центр усилий по преодолению конфронтации был поставлен принцип неделимости безопасности: безопасность каждого – безопасность всех, никто не укрепляет свою безопасность за счет безопасности других, ни одна страна или организация не претендует на доминирование в Европе. Провозглашен всеобъемлющий характер безопасности, охватывающий военно-политическое, экономическое и гуманитарное измерения. Разумеется, все торжественно присягнули консенсусу – краеугольному принципу ОБСЕ.
Между Совещанием по безопасности в 1975 г. и сегодняшним днем – дистанция огромного размера – пропасть. Продвижение к реализации незыблемых принципов, ради которых и создавался этот форум и которые мы с вами обязались неукоснительно выполнять (причем независимо от членства в других международных структурах), сначала было остановлено, а потом обращено вспять ради навязывания «порядка, основанного на правилах», – идеологических, политических, военных, экономических, ценностных.
Жизнь показала, что для НАТО и ЕС хельсинкские принципы – «пустая бумажка». Уважать и применять их они считают обузой, но принуждают других к избирательному исполнению – только в той мере, в какой это отвечает интересам Запада. Объявление России угрозой и следование русофобской политике рассматривается как индульгенция от ответственности за самые вопиющие нарушения международного права.
Решимость Запада продавливать свою неоколониальную гегемонию любой ценой воплотилась в агрессии НАТО против Югославии в 1999 г. с расчленением государства в центре Европы, а теперь – и в украинском конфликте, разожженном для подавления России, нанесения ей «стратегического поражения» на поле боя.
В свое время дух Хельсинки являлся своеобразным барометром разрядки. Прочной основой призваны были стать инструменты контроля над вооружениями, работа над которыми началась в конце 1980-х гг. Задача заключалась в том, чтобы путем демонтажа материального наследия «холодной войны» и укрепления взаимного доверия обеспечить бóльшую безопасность меньшими средствами, прекратить выбрасывать колоссальные ресурсы ради риска бессмысленного, самоуничтожительного военного противостояния и объединить усилия в противодействии трансграничным вызовам и угрозам.
Этот курс удалось кодифицировать в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе, Договоре по открытому небу, в учреждении Форума по сотрудничеству в области безопасности, Программе немедленных действий и других фундаментальных документах ОБСЕ, регулирующих многообразные аспекты военного строительства, поведения в военной области.
Но США и их союзники выбросили всё это на свалку, как и договоры по ПРО и РСМД. Спрашивается: ради чего? Ответ для нас очевиден: в угоду стремлению вернуть НАТО на политическую авансцену. После афганского позора нужен был новый, «объединяющий враг». В результате – реинкарнация «холодной войны», только теперь с гораздо бóльшим риском ее перехода в «горячую» стадию. Обмотанные колючей проволокой границы, противотанковые рвы, топтание «в очереди» за право принять на своей территории иностранные войска (предпочтительно американские) – вот идеал безопасности для тех, кто объявил себя «прифронтовыми государствами» в борьбе с «российской угрозой».
Столь же незавидная участь постигла экономико-экологическое измерение ОБСЕ, которое должно было стать механизмом гармонизации интересов всех государств-участников. Но Запад, презрев принципы ОБСЕ, вступил на путь подавления конкурентов методами экономического и социального принуждения, нелегитимными санкциями против России, Белоруссии, да и любой другой страны, которая осмеливается отстаивать свои законные национальные интересы.
Ещё хуже дела в третьей «корзине», которая завалена псевдолиберальными «ценностями» – разумеется, без всякого консенсуса. Да и в целом, «ценностная» тематика также превращена в орудие диктата. Фундаментальные задачи – содействие толерантности и межкультурному диалогу, доступ к информации, борьба с проявлениями неонацизма, исламофобией и христианофобией, защита прав нацменьшинств и верующих – всё это вымыто из повестки дня Организации.
Западные страны, председательство, генсекретарь и все институты ОБСЕ, которые по любому случаю тревожатся о правах человека, хранят гробовое молчание, взирая на действия нацистского киевского режима, который с 2017 г. принял серию законов, истребляющих русский язык во всех сферах – образовании, СМИ, культуре, искусстве, а недавно запретил каноническую УПЦ. И это при том, что ст.1 Устава ООН требует уважения языковых и религиозных прав каждого человека. Но лидеры ЕС лишь твердят, что режим В.А.Зеленского защищает «европейские ценности». Это – явка с повинной, признание, что расизм сегодня является «европейской ценностью».
Казалось бы, именно в нынешних условиях глубоких изменений расстановки мировых сил ОБСЕ могла бы стать одной из точек «сбора» интересов всех членов европейского пространства. Но в этом зале никому и в голову не придет использовать ОБСЕ в этих целях. Членам НАТО и ЕС – потому, что своими действиями они задвинули ОБСЕ «на обочину» политических процессов, а нам и всем остальным – потому, что такая ОБСЕ бессмысленна. В реальной политике в рамках ОБСЕ не остается места ни сотрудничеству, ни безопасности.
Не осталось ни одной сферы, где ОБСЕ могла бы сыграть хоть какую-то мало-мальски полезную роль в поиске ответов на прямые вопросы в рамках своего круга ведения. Разве расследование теракта на газопроводах «Северные потоки» не подпадает под сферу полномочий первой и второй «корзин»? Отмена прав национальных меньшинств, запрет всех русскоязычных СМИ на Украине не тревожит институты нашей некогда уважаемой организации? Может быть, руководство ОБСЕ попросит киевский режим опубликовать имена тех, чьи тела в апреле 2022 г. были аккуратно разложены на улицах Бучи и предъявлены миру так кстати оказавшимися там корреспондентами «Би-Би-Си»? Мы много раз обращались с такой просьбой и к аккредитованным при ООН журналистам, и к генсекретарю А.Гутеррешу. Они стыдливо отводят глаза. Может быть, узнать правду поможет ОБСЕ? У нее ведь еще с периода специальной мониторинговой миссии сложились особые, хотя и не вполне легитимные связи с киевским режимом, когда эта миссия покрывала его преступления.
Запад ценой различных ухищрений приватизировал Секретариат ОБСЕ (впрочем, как и исполнительные структуры ООН и многих других многосторонних организаций). Никогда не уважал принцип консенсуса, начав разрушать его десятилетия назад. Сначала – в виде исключения применительно к работе БДИПЧ – под лозунгом никем не согласованной «автономии» Бюро. Затем – злоупотребляя атавизмами Венского и Московского механизмов, создававшихся в совсем иную эпоху «улыбок и объятий» – насквозь лживых, как теперь уже всем ясно.
Из последних примеров – возмутительное издевательство датского председательства Форума по сотрудничеству в области безопасности над универсально согласованными правилами процедуры. В этом же ряду – надругательство над функциями Действующего председателя ОБСЕ, когда в последний момент была аннулирована виза официальному представителю МИД России М.В.Захаровой для участия в сегодняшнем заседании.
Еще один трюк по слому консенсуса – отказ согласовывать правила финансирования внебюджетных проектов. Западные страны без всяких консультаций с другими государствами просто выделяют средства на выгодные им конфронтационные мероприятия, а послушный Секретариат вешает на них «табличку» ОБСЕ.
Хочу со всей серьезностью предостеречь: ОБСЕ существует, пока существует консенсус, пока у каждого государства есть гарантии учета его интересов. Сейчас ни консенсуса, ни гарантий не осталось.
ОБСЕ – жертва курса на подчинение Европы Соединенным Штатам с помощью евроатлантических концепций безопасности. Одной НАТО и одной Европы Вашингтону мало. Он полностью «подмял» под себя и ЕС, и Секретариат ОБСЕ. Но и это не предел: Администрация Дж.Байдена двигает инфраструктуру НАТО в Азиатско-Тихоокеанский регион, там создаются военные блоки, причем с ядерной начинкой. Наращиваются военные учения с натовским участием в Южно-Китайском море, Тайваньском проливе, вокруг Корейского полуострова. Налицо попытка дестабилизировать весь евразийский континент.
Нельзя допустить повторения в Азиатско-Тихоокеанском регионе трагедий многих стран в самых разных регионах – от Афганистана до Гаити, когда «дядя Сэм» приходил, «наламывал дров», потом смотрел, что происходит, и заставлял других убирать за собой. Убеждены, что принцип «региональным проблемам – региональные решения» – безальтернативен для Евразии. Страны континента должны сами определять свою судьбу. Объективный, неумолимый ход истории обязывает ответственных политиков думать о будущем своих народов. Помимо идеологических соображений, которыми так увлечены неолибералы, следует учитывать и повседневные интересы избирателей – когда, например, стоимость энергии в Европе в три-четыре раза выше, чем в Соединенных Штатах. Евро-Атлантика утрачивает свой статус локомотива мирового развития. США использовали Европу, а теперь перекинулись на Азиатско-Тихоокеанский регион в стремлении извлечь и оттуда неоколониальную ренту по максимуму.
Сегодня принципы суверенного равенства государств, взаимоуважительного диалога, убитые в ОБСЕ, воплощаются в проектах взаимовыгодного сотрудничества в рамках ШОС, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, Союзного государства России и Белоруссии и других евразийских структур, не имеющих никакого «родства» с ОБСЕ. Там нет «учеников» и «учителей», нет неоколониальных практик, нет идеологизированных установок типа «или с нами, или против нас», а есть взаимное уважение, готовность искать честный баланс интересов.
Растущий интерес именно к таким равноправным объединениям отчетливо проявился в ходе саммита БРИКС в Казани и состоявшейся недавно в Минске второй Международной конференции по евразийской безопасности. По её итогам Россия и Беларусь выдвинули инициативу разработки «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке». Будем приветствовать подключение к этой работе всех расположенных в Евразии государств, кому дороги цели неделимости безопасности, оказавшиеся недостижимыми в обанкротившихся евро-атлантических конфигурациях.
Уверен, что будущее – за общеевразийской архитектурой, открытой для всех стран континента и воплощающей новое, полицентричное состояние мира. Печально, что руководство ОБСЕ и те, кто им манипулирует, сознательно оставляют эту организацию вне рамок созидательной работы и объективного хода истории. Однако у каждой страны Евразии есть свой суверенный, национальный выбор.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года
На Мальте проходит заседание Совета министров иностранных дел ОБСЕ. Организация не первый год находится в весьма глубоком кризисе. Она создавалась на принципах равноправия, учета интересов друг друга, поиска баланса таких интересов.
Самый главный принцип ОБСЕ – это консенсус, как основа всей её работы. Этот принцип подорван много лет назад. В результате этого уже не первый год министры иностранных дел не принимают никаких документов, в отличие от практики, всегда существовавшей в прошлые годы, когда консенсус уважался и не подвергался никакому сомнению.
Мы не понимаем цели, которые преследует Запад, повторяя из года в год агрессивную риторику в адрес России. Обвиняют нас во всех проблемах, существующих в Европе, и игнорируют факты, говорящие как раз о том, что именно Запад нарушает все договоренности, которые были достигнуты после окончания «холодной войны». С создания ОБСЕ Запад не хочет вспоминать о тех принципах, о которых я сказал. По сути дела, использует организацию, включая институт председателя, её Секретариат для того, чтобы продвигать свою узкокорыстную повестку дня и «наказывать» (как он считает) неугодные страны.
Сегодня честно осветили эту ситуацию и подчеркнули одну важную вещь. Независимо от того, хочет этого Запад или не хочет, полным ходом идет процесс выстраивания новой архитектуры безопасности, которая базируется уже не на евроатлантической концепции, а на понимании того, что единый Евразийский континент сейчас создает для всех возможности равноправно обеспечивать интересы каждого и выстраивать ту самую неделимую безопасность, которая была провозглашена в ОБСЕ. Но она была разрушена действиями Запада по безоглядному расширению НАТО на Восток. Были прямые планы (мы это знаем) захватить в натовские «объятия» и Украину, создавая тем самым прямые угрозы безопасности на наших границах.
Евразийская концепция основывается на естественных, географических, экономических и инфраструктурных возможностях, которые предоставлены всем странам Евразийского континента. Это самый большой, густонаселенный и быстро развивающийся континент. На нём находятся страны, представляющие великие цивилизации (китайская, индийская, персидская). Рассчитываем объединить все эти возможности нашего континента воедино с тем, чтобы продвигать общую повестку дня, которая будет устраивать всех.
В Минске в конце октября с.г. состоялась уже Вторая Международная конференция по евразийской безопасности. По её итогам вместе с белорусскими друзьями высказались за разработку Евразийской Хартии многообразия и многополярности в XXI веке. Её элементы мы распространили среди стран, входящих в ШОС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. Передали членам АСЕАН. Будем продолжать продвигать эту концепцию в диалоге со всеми другими странами, включая страны Европы, которые заинтересованы в том, чтобы подключаться к этой дискуссии.
В конференции в Минске участвовал Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто. Интерес проявляет и Словакия. Думаю, что и другие страны увидят в этом прямую выгоду с точки зрения продвижения своих долгосрочных интересов и удовлетворения нужд своего населения.
На Мальте с коллегами по СНГ распространили три совместных заявления: «О важности бережного отношения к военно-историческим мемориалам, увековечивающим память о событиях Второй мировой войны», «О наращивании усилий по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией в отношении христиан, мусульман и представителей других религий», «О противодействии радикализации, ведущей к терроризму и экстремизму».
Такие у нас оценки. Конечно, придется еще изучать вопросы, поставленные в ходе дискуссии. Наши западные коллеги практически в один голос занимают сугубо предвзятую позицию и проводят линию на конфронтацию, а не на сотрудничество и обеспечение безопасности, как этого требует само название ОБСЕ.
Вопрос: Есть ли перспективы улучшения эффективности международных институтов, созданных после Второй мировой войны? Если нет, то возможно ли формирование новых? На каких принципах должна основываться их работа?
С.В.Лавров: В принципе, всё, что необходимо для процветания человечества, для его устойчивого развития, заложено в Уставе Организации Объединенных Наций. Из этого Устава Запад «выдергивает», когда ему это удобно, один или другой принцип и никогда не соблюдает весь Устав во всей полноте его положений.
Мы уже приводили этот пример. В 2008 г. в одностороннем порядке объявили о независимости Косово, сказав, что это вытекает из принципа Устава, согласно которому все должны уважать право наций на самоопределение. Через несколько лет, когда крымчане в ответ на незаконный переворот и на агрессию со стороны пришедших к власти в Киеве путчистов объявили о своей независимости, о присоединении к России, западники тут же сказали, что это нарушает принцип территориальной целостности. Таких примеров множество.
Самый главный принцип Устава гласит, что Объединенные Нации основаны на суверенном равенстве государств. Никогда, ни в одном конфликте, ни в одной ситуации, которая складывалась в мире после Второй мировой войны, после создания ООН, Запад не уважал принцип суверенного равенства государств.
Примерно так же он действует и в ОБСЕ. Соединенные Штаты «подмяли» под себя не только НАТО, но и Евросоюз, который уже становится «придатком» НАТО и предоставляет свои возможности для военного планирования Североатлантического альянса, прямо нацеленного против Российской Федерации.
Сама ООН во многом тоже страдает от такой политики доминирования. В значительной степени Запад «приватизировал» Секретариат всемирной Организации. Сейчас там на всех ключевых постах, от которых зависят направления и деятельность организации, представлены граждане стран НАТО. От этого никому лучше не становится. Страны Мирового большинства вместе с нами выступают за справедливую реформу ООН, которая должна включать в себя не только ликвидацию недопредставленности государств Азии, Африки и Латинской Америки в Совете Безопасности, но и ликвидацию перепредставленности Запада, в том числе, в Секретариате. Мы предложили ряд критериев, на основе которых можно провести такую реформу. Вопрос непростой, требующий усилий и времени. Но будем следовать этому курсу.
Вопрос: В 2025 г. председательство в ОБСЕ перейдет к Финляндии. Не возникло ли у России возражений в связи с этим, учитывая курс Хельсинки в последнее время? Обсуждалось ли здесь, кто будет председательствовать в 2026 г.?
С.В.Лавров: Когда принималось решение о том, кто будет председательствовать в 2025 г., мы поддержали кандидатуру Финляндии. Она тогда еще не была членом НАТО, отстаивала и гордилась своим нейтралитетом, хотела достойно отметить 50-летие хельсинского Заключительного акта. С тех пор она стала членом альянса. Не считаем необходимым поднимать вокруг этого какой-то шум.
Не думаю, что от того, кто стоит во главе ОБСЕ, зависит перспектива этой организации. Запад делает все, чтобы «подрубить» сам смысл ее существования. Мы будем этому противодействовать. Но западники слишком агрессивно взялись за это дело, долгие годы проводят такую линию, по сути дела уничтожая ОБСЕ. Мы еще посмотрим, как с ней дальше быть.
Вопрос: В преддверии сегодняшней встречи МИД России обвинил ОБСЕ в украинизации повестки, которая парализует работу всех трех измерений безопасности: военно-политической, экономико-экологической, гуманитарной. Существует ли сейчас, по Вашему мнению, хоть одна западная международная организация, повестка которой не подвержена украинизации?
С.В.Лавров: Если говорить про западные организации, то, конечно, нет. Таковой не существует, где Запад не продвигал бы украинскую тему агрессивно, нечистоплотно, передергивая факты, прибегая к прямой лжи, обеляя все преступления расистского режима В.А.Зеленского и обвиняя во всем том, что происходит, Российскую Федерацию, полностью игнорируя наши аргументы о необходимости посмотреть на глубинные, коренные причины нынешней ситуации на Украине, которые мы уже не первый год доходчиво доводим до всего мирового сообщества.
Они заключаются в создании на территории Украины прямых военных угроз Российской Федерации путем втягивания её в НАТО. Они планировали размещать военные базы на Азовском и Черном морях. Вторая коренная причина – это курс режима, который пришел к власти в результате госпереворота в 2014 г., на истребление всего русского: образования, СМИ, культуры. Они начали эту линию задолго до специальной военной операции. Такие законы принимались еще с 2017 г., тем самым создавая кризисную ситуацию. Запад, который на каждом углу и по любому поводу трубит про права человека, в случае с Украиной упорно не замечает и хранит гробовое молчание относительно прямого истребления прав русских и русскоязычных, включая не только язык во всех сферах, но в связи с недавно принятым законом о запрете канонической Украинской православной церкви. Если игнорировать эти коренные причины, то ничего хорошего не получится. Мы будем отстаивать свою правоту.
Все инициативы, выдвигаемые с добрыми намерениями нашими партнерами на разных континентах, которые нацелены на поиск политического решения, обязаны учитывать проблему обеспечения интересов в сфере безопасности каждой страны и проблему уважения прав человека независимо от расы, пола, языка или религии, что прямо записано в Уставе ООН.
Вот это все грубо растоптано киевским режимом. Надежд на западные организации у нас никаких нет. Поэтому сейчас мы говорим не о евроатлантических структурах, в том числе ОБСЕ, а о необходимости выстраивать процесс укрепления безопасности в евразийском контексте на всем нашем континенте.
Вопрос: Все чаще политики в ЕС рассуждают о необходимости введения своих войск на территорию Украины. Устраивает ли Россию такой вариант развития событий?
С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Считаю, что все эти фантазии только усугубляют положение и показывают, что деятели, которые «носятся» с такими идеями, упорно предпочитают не слышать четкие публичные предостережения, которые Президент России В.В.Путин неоднократно делал.
Вопрос: Планируются ли какие-то очные встречи «Астанинского формата» на министерском уровне в связи с ситуацией в Алеппо?
С.В.Лавров: Да, договариваемся с нашими турецкими и иранскими партнерами о проведении министерской встречи на этой неделе.
Вопрос: Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян заявил, что возвращение Армении в ОДКБ становится все более трудным, если не сказать невозможным. Н.В.Пашинян подчеркнул, что в отношениях пройдена «точка невозврата». Поступал ли в ОДКБ документ о выходе Армении из организации?
С.В.Лавров: Нет, такого документа не поступало. Слышим эти разговоры. Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян много рассуждал в парламенте на эту тему. Мы никому ничего не навязываем. Убеждены, что в интересах безопасности Армении использовать членство в ОДКБ по максимуму. Если будет принято решение, о котором он говорит, как о деле предрешенном, то это будет суверенное право нынешнего армянского руководства. Россия и другие члены ОДКБ никаких действий, которые воспринимались бы как «закрытие дверей» для Еревана, не предпринимали и предпринимать не собираются.
Вопрос: Вы сегодня упоминали Мальтийский саммит 1989 г. По сути, он стал символом окончания «холодной войны» в Европе и за ее пределами. На тот момент Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С.Горбачев сказал Президенту США Дж.Бушу-старшему, что никогда не нападет на США. Прошло 35 лет и между нашими странами вновь «стена», или точнее сказать, «линия фронта». Мы по-прежнему привержены идее, что Россия никогда не нападет на Соединенные Штаты?
С.В.Лавров: Мы вообще не хотим ни на кого нападать. Сейчас Соединенные Штаты напали на нас руками украинского режима, ведут против нас в войну силами украинских неонацистов, вооружают их, помогают им обстреливать нашу территорию дальнобойными вооружениями, напрямую участвуя в подготовке таких обстрелов. Это не наш выбор.
Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что нам не оставили другого выхода, кроме как начать специальную военную операцию. Западники давно это продвигали, превращая Украину в плацдарм для создания угроз Российской Федерации.
Мы до сих пор привержены. В наших отношениях с США вся проблема в том, что они не держат свое слово, они недоговороспособны. Начиная с тех «радужных» договоренностей, достигнутых на Мальте М.С.Горбачевым и Дж.Бушем-старшим, и продолжая по всем другим направлениям, включая деятельность ОБСЕ.
Обещали не продвигать НАТО, делали ровно наоборот, подписывались в документах саммитов ОБСЕ, что ни одна организация на этом пространстве не будет претендовать на доминирование. Альянс все эти годы делал ровно противоположное.
Таких примеров масса, в том числе и в отношении украинского кризиса. В 2014 г. было достигнуто соглашение, а наутро состоялся госпереворот. Запад это «проглотил» и даже поощрительно отнесся к этому. То же самое с Минскими договоренностями, одобренными СБ ООН. Запад их всячески нахваливал, а на деле не делал ничего, чтобы остановить их грубые нарушения киевским режимом. В апреле 2022 г. в Стамбуле уже после начала специальной военной операции была достигнута договоренность о прекращении вооруженного конфликта. Запад запретил украинцам эту договоренность оформлять в юридическом плане.
Президент России В.В.Путин об этом говорил, что мы теперь никогда не вернемся к ситуации, которая сложилась до начала 2022 г., имея в виду именно то, что все предыдущие годы после окончания «холодной войны» Запад договаривался о каких-то правильных вещах, на словах их все время превозносил, а на деле грубо нарушал все договоренности и делал все для того, чтобы подавить законные интересы Российской Федерации и любого другого конкурента.
Мы для себя выводы сделали и никогда не будем «захлопывать дверь» для отношений с кем бы то ни было, но будем смотреть с какими идеями к нам придут те, кто сейчас объявил против нас войну посредством киевского режима, кто ввел против нас огромное количество санкций, обвиняет нас во всех смертных грехах. Когда и если они образумятся и предложат какие-то конкретные вещи, которые будут основываться на уважении интересов друг друга, мы посмотрим и будем делать выводы, исходя из содержания такого рода возможных предложений.
Денис Мантуров выступил на форуме «Антиконтрафакт»
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров в формате видеообращения принял участие в 12-м международном форуме «Антиконтрафакт», который проводится с 5 по 6 декабря в Астане.
Приветствуя участников мероприятия, первый вице-премьер отметил, что форум занимает важное место в повестке работы государств Евразийского экономического союза по повышению прозрачности единого рынка товаров и услуг. Кроме того, с учётом роста товарооборота между странами ЕАЭС, который по итогам прошлого года достиг 7,4 трлн рублей, возрастает актуальность дальнейшей консолидации усилий по зачистке теневого рынка.
Денис Мантуров подчеркнул необходимость усиления координации действий в сфере борьбы с контрафактом в части разработки и эффективного сопровождения техрегламентов, использования цифровых решений госконтроля, развития риск-ориентированного подхода к проверкам бизнеса.
«И конечно, нам нужно масштабировать маркировку наиболее чувствительных к контрафакту видов продукции. В России этот цифровой инструмент борьбы с незаконным оборотом реализуется уже в отношении 24 товарных групп. Ещё по 16 проводятся добровольные эксперименты. Мы приветствуем тот факт, что маркировка активно внедряется в странах ЕАЭС, а также в Узбекистане. Рассчитываем, что наши партнёры будут расширять перечень маркируемой номенклатуры. Готовы оказать им в этом организационную, технологическую и аналитическую поддержку», – заявил первый вице-премьер.
В заключение Денис Мантуров выразил уверенность, что на площадке форума будут предложены новые идеи по недопущению реализации некачественных и небезопасных товаров.
Предприниматель из Хабаровского края превратил продуктовый магазин в музей
Ирина Троценко
Продуктовый магазин в поселке Вяземский Хабаровского края стал знаменитым на весь регион. Славится он не товаром, хотя и к нему претензий нет - торговая точка теперь еще и новая точка на туристической карте. В этом магазине собрано столько исторических экспонатов, что не каждый музей может похвастаться.
Откуда есть пошла
Найти этот магазин легко - когда едешь по федеральной трассе, соединяющей Хабаровск и Владивосток, обязательно обратишь на него внимание. На площадке перед входом всегда много машин и, пожалуй, самый необычный указатель в крае - Владимир Ильич на парковке у магазина в окружении гипсовых пионеров. Скульптуры - новодел, но выполнены "по канонам", а потому вызывают такой восторг у тех, кто родом из СССР.
Первая мысль, когда заходишь в магазин: "Куда я попала?". По стенам советские плакаты, призывающие выполнять решения партии в прозе и в стихах "в пору рабочую пашут и ночью", красные полотнища и вымпелы за ударный труд. В углу рядом с тележками для товаров белоснежный бюст Владимира Ильича в пионерском галстуке, над ним - портрет Горбачева. Даже корзинку забываешь взять, идешь в изумлении, изучая содержимое магазина. В одном из отделов - тачанка с пулеметом "Максим". Тут же кубанка, папаха и прикрепленная сабля. Между полками с продуктами то покажутся кустистые брови другого Ильича - Брежнева, то усы Сталина.
- Сколько раз приходилось наблюдать: сначала у посетителя удивление, потом он начинает разглядывать все и фотографировать. Обычно покидают магазин в приподнятом настроении и обязательно с покупками. А также обязательно обещают прийти еще и друзьям своим рассказать, - делится владелец необычной торговой точки.
Война и мир
Виктор Рютин уверяет: превращение магазина в музей - это не маркетинговый ход, а дань увлечению. Началось с того, что лет десять назад, разбирая подсобку, нашел старые советские счеты и повесил их на стенку в зале. Мол, самому навеяли воспоминания из детства, когда во всех магазинах продавцы лихо щелкали костяшками, так пусть и другие поностальгируют. Вскоре к счетам присоединился старый самовар - его предприниматель принес из дома. К самовару отыскали подстаканники, получилась небольшая композиция. Родственник презентовал старые вымпелы с коллекцией значков. Магазинная экспозиция стала расти, пришлось озаботиться увеличением площади торговой точки, чтобы все вошло. Сегодня уже невозможно назвать точное число экспонатов. При этом экспозиция продолжает пополняться.
- Я сначала решил для себя - соберу в магазине советский быт. Односельчане понесли нам аппаратуру, фотоаппараты, иногда такое отдадут, что удивляешься, зачем это вообще хранили? У нас есть швейные и стиральные машины, холодильники, пылесос "Ракета", - перечисляет Виктор Рютин. - Как-то телевизионщики из Хабаровска приезжали, попросили включить, чтобы рев записать. Кто постарше, помнит, что там за звук. И не удалось - советская вилка к евророзетке не подходит. Пришлось им поверить на слово, что техника рабочая.
Когда быт Советского Союза оказался собран, предприниматель переключился на боевую тематику - теперь среди полок с продуктами соседствуют война и мир. Оружие, конечно, не настоящее - это макеты, повторяющие оригиналы с точностью до миллиметра.
Их, кстати, можно трогать и фотографировать, как и все остальные экспонаты. Нельзя только выносить.
Продавцы отмечают, что чаще оружием интересуются мужчины и ребятня, женщины же разглядывают бытовые приборы и фотографии.
Уж если я чего решил
Железное правило у Виктора Рютина - он не продает экспонаты.
- Однажды приехал коллекционер, умолял продать аппарат, за которым он так долго гонялся. Но как его продать, если предметы принесли односельчане? Тут же все свои - и людям важно, что это их магазин. Мне даже один покупатель сказал, что он ходит сюда, хоть и дальше от дома, чтобы видеть - тут и его вклад есть. И другим показывает, доволен, что это он передал. Человек ревностно следит, чтобы его экспонат был выставлен в зале. Несут, хоть уже и ставить некуда, благодарим и перемещаем пока на склад. Может, будем менять экспозиции, - рассказывает Виктор Рютин.
Выделять экспонатам отдельную комнату в магазине не планируют. Предприниматель уверяет: интересней, когда покупатель ходит по отделам и открывает все новые вещи. Да и пока разглядывал музейные ценности, заодно и продуктов набрал. На интересе к истории, расставленной среди круп и банок, надеются выстоять в нелегкой конкурентной борьбе с федералами-сетевиками.
- К нам часто приезжают из других городов, дальнобойщики рассказывают про необычный магазин по "сарафанному радио". Из Киргизии приехал водитель, сказал, что посоветовали завернуть. Китайцы приезжают посмотреть - их делегации уже не удивляют никого, бывали туристы из Новой Зеландии, Германии. Мы всем рады, - говорит собеседник.
За свою необычную торговую точку Виктор Рютин удостоился почетной грамоты губернатора Хабаровского края. В планах предпринимателя - "подсветить" советскую культуру. Весной на площадке у магазина появится бюст Высоцкого. Он откроет новую, культурную, веху магазина-музея.
«Это точно моя профессия!»: история молодого рентгенолога из Республики Марий Эл
Рентгенолог Аброржон Орозматов пришел на работу в Советскую центральную районную больницу Республики Марий Эл в декабре 2021 года.
— Родом я из Киргизии. Мама по образованию медсестра, и они оба с отцом хотели, чтобы дети пошли в медицину. После окончания вуза поступил в ординатуру в Марийского госуниверситета. Мне и город Йошкар-Ола нравится, и люди здесь доброжелательные, отзывчивые. На старших курсах вуза мечтал стать кардиологом, но судьба так сложилась, что учился на рентгенолога. Сейчас очень рад, свою специальность ни на что другое не променяю. Это точно моя профессия!, — отметил молодой врач.
После учебы специалист поработал в Кировской области, где был в районной больнице единственным рентгенологом.
— Сложно было, посоветоваться не с кем, вопросы задать некому. Домой приду и все время волнуюсь, думаю о работе — правильно ли диагноз поставил. Тогда как раз был разгар пандемии коронавирусной инфекции, нагрузка большая. Потом возникла необходимость вернуться в Марий Эл. Выбрал местом работы Советскую центральную районную больницу. Из новой современной лучевой техники в больнице тогда был только рентгенаппарат, я уже знал, как на нем работать — во время учебы на практике в Республиканском онкодиспансере познакомился с современной рентгеновской техникой. А самое главное — рядом был мой наставник — опытный рентгенолог Виктор Мезин. За время работы он меня многому научил, все объясняет доступным языком. Хочу с ним подольше поработать, потому что его знания помогают мне изучить тонкости профессии, — признается Аброржон.
В отделении сложился дружный профессиональный коллектив, отличными помощниками для врача являются рентгенлаборанты Светлана Губина, Галина Дубникова, Надежда Михеева, Марина Соколова.
Отметим, в прошлом году в Советской центральной районной больницы впервые появился маммограф. Раньше пациенткам приходилось на обследование ездить в Йошкар-Олу или в соседний районный центр Новый Торьял. А в этом году в рамках программы модернизации еще введен в эксплуатацию цифровой флюорограф. Также благодаря программе модернизации первичного звена нацпроекта «Здравоохранение» в Советской центральной районной больнице республики практически полностью обновился парк рентгеновской техники.
Игорь Назарук: Союзное государство открыто для присоединения других стран
Шестого декабря в Минске пройдет заседание Высшего Госсовета Союзного государства Беларуси и России. Это заседание будет приурочено к 25-летию договора о создании Союзного государства, который был подписан 8 декабря 1999 года. О том, какие вопросы главы Белоруссии и России рассмотрят на заседании, каких достижений смогло добиться Союзное государство за прошедшие годы, актуален ли по-прежнему союзный договор, каковы перспективы этого интеграционного формата, и появятся ли новые его участники РИА Новости рассказал заместитель министра иностранных дел Беларуси Игорь Назарук.
— Договору о создании Союзного государства исполняется 25 лет. На взгляд Минска, сохраняет ли он свою актуальность в нынешней редакции, нуждается ли в осовременивании с учетом реалий времени?
— Дата создания договора о Союзном государстве для наших народов, государств – знаменательная. Подходя к этому юбилею, мы можем с большим удовлетворением констатировать, что текущий уровень двустороннего взаимодействия носит беспрецедентный характер.
Мы подтверждаем наши союзнические стратегические отношения, отношения нерушимого братства между Беларусью и Россией. Говорим, что, несмотря на геополитические турбулентности и преобразования, мы достойно прошли испытания внешним фактором. Мы подтверждаем успешность проверки временем, и юбилейный рубеж – с очень хорошими результатами.
Сам договор является документом скорее рамочного характера, а уже конкретика сотрудничества стран наполняется иными двусторонними документами, которые принимаются на уровне Высшего Госсовета либо Совета министров Союзного государства.
Кроме того, по тем вопросам, где это необходимо, действует Группа высокого уровня Совета министров Союзного государства. Все актуальные вопросы, которые появляются в процессе взаимодействия между странами, обсуждаются на этом уровне с заинтересованными государственными и федеральными органами госуправления предметно, со всех точек зрения, под разными ракурсами, чтобы принять по ним такие решения, которые соответствовали бы интересам двух сторон. Это, действительно, по-партнерски. Это хороший механизм для оперативной выработки действенных решений.
Предстоящее заседание ВГС – дальнейшая работа по углублению текущего уровня интеграции. Будут рассмотрены, конечно, общие вопросы, проведена "проверка домашнего задания", но будет и конкретика.
Мы решаем вопросы, важные не только на уровне государств, министерств, но и для граждан Беларуси и России. Например, мы приступаем к созданию медиахолдинга Союзного государства. Помимо этого, в сфере интересов и контроля со стороны наших официальных властей вопросы роуминга, тарифов мобильной связи для граждан Союзного государства, признания и выполнения судебных исполнительных листов и другие. В целом, повестка предстоит насыщенная, интересная.
— Сформирована ли уже окончательно повестка дня заседания Высшего Госсовета, сколько вопросов будут в нее включены?
— Она близка к полному формированию. В ней вопросы стратегического планирования, то есть то, что президенты поручат правительствам, госорганам для дальнейшей реализации на близкую перспективу. Предполагается порядка 10 вопросов, о некоторых из них я уже упомянул.
Сейчас идут рабочие процессы между белорусской и российской сторонами при непосредственном участии Постоянного комитета Союзного государства. Дмитрий Федорович Мезенцев (государственный секретарь Союзного государства – ред.) плотно вовлечен в эту проблематику, оказывает максимальное содействие, чтобы не просто наполнить повестку, но в целом обеспечить проведение мероприятия на очень достойном уровне.
— Планируется ли принятие главами государств стратегического документа, возможно, заявления о перспективах развития Союзного государства?
— Как такового заявления на текущий момент не предполагается. Весь комплекс подписываемых документов – это видение дальнейшего развития нашей интеграции, нашего Союзного государства по пути укрепления суверенитета, безопасности, независимости, в том числе экономической.
Знаковым вопросом станет проект концепции безопасности Союзного государства. Она призвана учесть изменившиеся внешние условия, когда мир переходит к полицентричному мироустройству. Мы раскрываем темы государственной, общественной, экономической безопасности, говорим об обеспечении стабильности в развитии наших экономик.
Этот документ возник не на пустом месте, а является производной от конституций Беларуси и России, концепции национальной безопасности Беларуси, стратегии национальной безопасности России и других документов, которые действуют в наших государствах. Конечно, объединяющим фактором является Договор о создании Союзного государства, юбилей которого мы и будем праздновать 8 декабря.
Мы также подходим к другой важной юбилейной дате – 80-летию Победы в Великой Отечественной войне. Будет ряд мероприятий, не только культурно-просветительских и идеологических, но и работа, направленная на обеспечение сохранения нашей исторической памяти. Мы говорим о поддержании в достойном виде мемориальных комплексов на территории Беларуси и России. За счет средств бюджета Союзного государства проводится серьезная работа по реконструкции музея, экспозиции Брестской крепости. Мы видим, насколько преображается музей. У нас в планах вложение серьезных средств в мемориальный комплекс "Буйничское поле" недалеко от Могилева.
— На заседании ВГС будут рассмотрены проекты концепции безопасности Союзного государства и договор о гарантиях взаимной безопасности между Россией и Беларусью. Каковы основные положения и новшества этих документов?
— С учетом специальной военной операции, текущего противостояния в мире в новом договоре предусмотрен более широкий спектр взаимных гарантий – от экономических до военных. Договор основан на принципах взаимности. Решение о размещении на территории Беларуси тактического ядерного оружия – факт, поэтому в новом документе это с правовой точки зрения является закрепленной мерой. Степень взаимной безопасности наших государств повышается. Подходы к применению ядерного оружия подверглись корректировке. Мы видим использование новых технологий в сфере вооружения, видим использование вооружений, основанных на новых физических принципах. Это не могло не повлиять на корректировку.
— Какие-то враги для Союзного государства упоминаются?
— Нет. Отдельные страны заявляют, что враг – "такая-то страна" и далее поименный список. Но у нас такого перечня нет. Мы ко всем относимся с уважением, учитываем интересы всех. Это против нас, Беларуси и России, разворачиваются беспрецедентные санкции.
Концепция безопасности Союзного государства прописывает общие направления обеспечения безопасности, а реализация положений определяется документами иного порядка.
В экономической сфере стороны всячески поддерживают друг друга. Мы видим, что реализация наших союзных программ вышла на новый уровень. Сейчас также развиваются программы по импортозамещению и российская сторона выделяет серьезные финансовые ресурсы. Это позволяет нам обеспечивать экономическую безопасность на должном уровне.
Нельзя обойти стороной такие сферы, как машиностроение, станкостроение, авиастроение, судостроение. Серьезные для нас темы – электроника, точная механика, сфера IT. Мы должны и в этих вопросах быть независимыми и обладать существенным суверенитетом. Понятно, что все программы, все алгоритмы мы прописать не можем, это и не надо, но ключевые моменты мы обязательно должны оставить за собой.
— Как МИД Беларуси оценивает текущее состояние взаимной торговли между Беларусью и Россией и какие приоритетные направления взаимодействия видит, в том числе на фоне продолжающихся западных санкций?
— Взаимодействие беспрецедентное. Цифры у нас ошеломительные. Могу констатировать только позитивную динамику. На долю России приходится более 60% экспорта наших товаров и услуг.
— По итогам года будет очередной рекорд товарооборота?
— Да, мы ожидаем очередной рекорд. Вопреки применяемым к нам незаконным санкциям, за девять месяцев текущего года взаимный объем торговли превысил 38,7 миллиарда долларов в эквиваленте с приростом 8,6%. Торговля услугами за восемь месяцев выросла на 11%. У нас фиксируется постоянный прирост на уровне 10%, это очень хороший показатель.
Что касается санкций, то, как говорят, не было бы счастья, да несчастье помогло. Мы переориентировали свои грузопотоки в направлении России, перемещаем свои грузы либо сухопутным способом, либо комбинированными перевозками с использованием российских портов и терминалов. Российская сторона активно идет нам навстречу: она и способствует организации грузоперевозок, и обеспечивает участки под терминалы. У нас все очень конструктивно в этой сфере. Как итог: рост грузоперевозок и пассажирских перевозок, где мы выстраиваем новые железнодорожные маршруты для пассажиров, удлиняем существующие.
Сейчас мы активно осваиваем сообщение с российскими регионами, со многими у нас есть прямое транспортное сообщение. На 25% вырос пассажирооборот только по линии авиаперевозок. При этом в Беларуси задействован не только национальный аэропорт "Минск", но и аэропорты в Бресте и Гомеле. Что касается перспектив, то у нас есть и другие областные центры с хорошей авиаинфраструктурой. Мы постепенно переведем и их в режим региональных контактов. Кстати, мы будем производить небольшие 19-местные самолеты в кооперации с российской стороной. Это тоже позволит активизировать авиасообщение между регионами Беларуси и России. Сейчас активно отрабатываются полеты из Минска во Владивосток. Мы не можем предоставить тот набор преференций, который действует в Российской Федерации в отношении полетов в Дальневосточный регион. Но мы над этим работаем. Ищем различные варианты вместе с российской стороной.
— Выработан ли механизм субсидирования таких перевозок?
— Российской стороне предложено, и идет проработка этого вопроса, чтобы субсидии (российские – ред.) распространить при удлинении маршрута в Беларусь. Рассматриваем и бюджет Союзного государства.
— Будет ли на заседании ВГС рассматриваться вопрос по подготовке к началу действия соглашения о взаимном признании виз? Все ли готово в организационном и техническом плане к началу действия соглашения?
— В повестке дня предстоящего заседания Высшего госсовета этого вопроса нет. Но эта тема всегда в фокусе внимания двух стран. Главы государств в любой момент могут поинтересоваться, как идет подготовка к началу практической реализации соглашения.
Хочу подчеркнуть, что тема создания комфортных условий в разных сферах, равных условий для граждан в Союзном государстве – тема номер один. И пусть вопрос о равных правах граждан не стоит прямо в повестке дня предстоящего заседания, но они всегда находятся в отработке профильными ведомствами.
Соглашение о взаимном признании виз, выданных гражданам третьих стран, подписано. Прошло его обсуждение в наших парламентах, законы (о ратификации – ред.) подписаны президентами, то есть правовая база у нас полностью готова. Идет техническая подготовка к началу действия соглашения, а это тоже очень сложный и ответственный процесс. Сейчас осуществляется отладка необходимого оборудования, с помощью которого будет происходить обмен информацией. Понятно, что каналы обмена информацией следует обеспечить устойчивостью работы и соответствующей защитой.
Думаю, к юбилею Союзного договора, 8 декабря, все технические процессы будут завершены и в ближайшем времени мы сможем сказать, что система действует и работает.
— Можно ожидать, что в следующем году соглашение заработает уже на практике?
— Да, можно ожидать. Ряд партнеров по СНГ тоже ожидают этого. В адрес белорусской и российской сторон идут от них обращения о том, чтобы граждане этих стран могли пересекать белорусско-российскую границу. Сейчас пересечение гражданами третьих стран границы России возможно только в международных пунктах пропуска, которых на (сухопутной – ред.) границе с Беларусью нет. Для них единственный легальный вариант – прибывать воздушным транспортом через аэропорты.
— Хотелось бы завершить нашу беседу "стратегическим" вопросом. Видят ли в Минске перспективы расширения участников Союзного государства в будущем? Или же сначала на двустороннем уровне отработать этот формат взаимодействия?
— Договор о создании Евразийского экономического союза первоначально был подписан Беларусью, Россией и Казахстаном. В последующем к нему присоединились Армения и Кыргызстан. Сегодня этот договор – документ с открытой архитектурой. То же касается и договора о создании Союзного государства. Формально он открыт для присоединения других государств, которые полностью разделяют все концептуальные подходы, решения, уже принятые Республикой Беларусь и Российской Федерацией. Такой высокий уровень взаимодействия, который дает Союзный договор, не предусмотрен ни в одном из международных договоров, нигде на планете. Это беспрецедентный уровень взаимодействия, такого нет ни в ЕС, ни в соглашениях США с их союзниками.
Если то или иное государство будет готово присоединиться к Союзному государству, эта заявка будет внимательно рассмотрена на уровне наших глав государств и правительств и будет принято соответствующее решение. Отторжения на этот счет, предубеждений в отношении каких-то государств у нас нет.
— Проявляет ли какая-то страна реальный интерес к вхождению в Союзное государство?
— В это непростое время, когда в отношении Беларуси и России действуют санкции со стороны западных стран, все осторожничают. Но давайте посмотрим на происходящее под другим углом. Посмотрим на процессы, происходящие вокруг ШОС, посмотрим на очередь желающих стать членами БРИКС. Это говорит о том, что большинство стран, большинство населения планеты разделяют подходы, выработанные на этих площадках. Во что это будет потом трансформировано – в ООН "2.0" или в какое-то другое интеграционное образование со своим функционалом – время покажет. Но мир точно стал полицентричным, мы ушли от однополярности и доминирования одного государства над всеми другими. Каждый из нас имеет права и возможности, каждое государство уникально, а не только какой-то "круг избранных".
На основе взаимного уважения, признания суверенитета, на основе партнерства и взаимовыручки будут выстраиваться интеграционные связи между странами, будут выстраиваться новые объединения. И за такими объединения перспектива, будущее.
Как учить русскому языку обсудили на Национальном педагогическом форуме в Уфе
Гульназира Ишбердина (Уфа)
На прошлой неделе федеральные СМИ обсуждали тему приема в школы детей из семей мигрантов, слабо владеющих русским языком. Низкий уровень знания русского языка или его отсутствие у детей мигрантов вызывает стресс у самого ребенка, а также создает проблемы для одноклассников.
Вопрос обучения детей с миграционной историей, для которых русский язык является неродным, обсудили в рамках ежегодного Национального педагогического форума в Уфе. Его организатором выступает Башкирский государственный педагогический университет имени М. Акмуллы. В мероприятии приняли участие, в том числе онлайн, более 1000 человек из разных регионов России, а также стран ближнего зарубежья.
Тема обучения детей из семей мигрантов была не единственной, над чем работали педагоги в эти дни в стенах БГПУ имени М. Акмуллы. Как отметил и.о. ректора Акмуллинского университета, депутат Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Салават Сагитов, приветствуя участников форума, всего запланировано 13 мероприятий, 10 научно-практических конференций, одна панельная дискуссия, "круглый стол" и обучающий семинар.
- Основной темой исследований нашего вуза многие годы является повышение качества образования. Учеными БГПУ имени Акмуллы создана информационно-аналитическая платформа по выявлению профессиональных дефицитов педагогов. Данная разработка используется для диагностики учителей во многих регионах России и обеспечивает непрерывный профессиональный рост педагогов путем построения индивидуального образовательного маршрута. За годы работы платформы как у нас, так и в учебно-педагогическом округе, куда входят Башкортостан, Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария, а также на возвращенных территориях РФ по 24 предметам прошли тестирование 15 тысяч учителей. И некоторые регионы взяли нашу платформу за основу по развитию своего кадрового потенциала, - подчеркнул Салават Сагитов.
Он также отметил, что наряду с проблемой преподавания русского языка есть вопросы с преподаванием родных языков. БГПУ имени Акмуллы с коллегами из других университетов последние четыре года тесно занимаются развитием полилингвального образования. У Башкирского педуниверситета также большой опыт в части экспорта российского образования в страны Средней Азии и прежде всего в Таджикистан, Казахстан, Киргизию. Совместная с Кыргызстаном работа дает хорошие результаты.
- Мы с коллегами подходим к завершению разработки учебных планов для 9 школ, которые по указу Президента России Владимира Путина строятся в Киргизии. И эти школы будут работать по учебному плану, соответствующему как образовательным стандартам РФ, так и Киргизии. Сегодня у нас обучается на программах бакалавриата и магистратуры около 300 ребят из Киргизии. Мы рады, что они учатся у нас и потом поедут к себе и будут там продвигать российское образование - это очень важно, - сказал Салават Сагитов.
С приветственным словом перед участниками Национального педагогического форума также выступила депутат Госдумы РФ Эльвира Аиткулова. Она отметила, что сегодня педагоги обсуждают действительно важную тему - знание русского языка детьми из семей мигрантов.
- Ежегодный Национальный педагогический форум за четыре года стал одной из ключевых образовательных площадок страны, на которой всегда поднимается актуальная повестка. На этой неделе внесен на рассмотрение законопроект, обязывающий детей-инофонов знать русский язык. Рада, что здесь также будет обсуждаться тема полилингвальных школ, билингвального образования. Сегодня время вызовов, и важно сохранять мир и межнациональное согласие. Позиция Президента Российской Федерации Владимира Путина состоит в том, что русский язык является очень важным компонентом для достижения национального согласия. В то же время большое внимание он уделяет развитию и сохранению национальных языков. И как раз развитие полилингвальных и билингвальных школ является важным инструментом реализации такой политики. Это ответ на решение государственных задач, с одной стороны, а с другой - ответ на запрос общества. В нашей республике сформирована сеть таких школ - их 9 плюс есть 72 полилингвальные группы в 50 дошкольных учреждениях, но пока мы еще в начале пути, и, конечно, требуется выработать и единый понятийный аппарат, и единый стандарт обучения, - отметила Эльвира Аиткулова.
Депутат поблагодарила коллектив Акмуллинского университета за те наработки, которые создал вуз в области школьного и дошкольного образования.
И.о. ректора Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина Никита Гусев представил опыт Института Пушкина как научно-методического центра в сфере обучения и языковой поддержки детей-инофонов. В этом направлении институт активно сотрудничает с Акмуллинским университетом. Никита Гусев поблагодарил руководителя Башкирского педуниверситета за плодотворное сотрудничество и отметил, что нынешний форум призван решить многие актуальные задачи.
- Все темы, которые мы здесь обсуждаем, отражают современный запрос профессионального сообщества на трансляцию передовых практик, обмен опытом, поиск новых решений и ответов на вызовы времени. Одним из направлений работы форума является обсуждение важнейших вопросов социокультурной и языковой адаптации несовершеннолетних иностранных граждан в Российской Федерации, - подчеркнул ученый.
Доклад заведующей отделом контроля и оценки качества образовательной деятельности Луганского государственного педагогического университета Ирины Кицена был посвящен диагностике профессиональных дефицитов молодых педагогов Луганской Народной Республики как инструменту адаптации к педагогической деятельности в условиях переходного периода.
"Мы очень тесно сотрудничаем с Башкирским педагогическим университетом, который оказывает нам всестороннюю помощь и в подготовке педагогических кадров, и в воспитательной работе. Сейчас наши молодые педагоги проходят диагностику профессиональных дефицитов на платформе, разработанной БГПУ им. Акмуллы. При выявлении профдефицитов у наших учителей мы составляем индивидуальный педагогический маршрут: организуем курсы повышения квалификации и переподготовки, предлагаем наставничество учителей-методистов и учителей высшей категории, участие в профессиональных дискуссиях", - рассказала Ирина Александровна.
На открытии форума также выступили представители педагогических сообществ Карачаево-Черкесии и Северной Осетии-Алании. Все они выразили признательность Акмуллинскому университету за методическую и научную помощь в решении важных образовательных проблем.
В тему
Сейчас на базе Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы разрабатываются учебно-методические комплексы для внеурочной деятельности по языковой адаптации детей, не владеющих и слабо владеющих русским языком. Это
"Экспресс-подготовка к обучению в российской школе с нуля", "Учим русский язык: учебно-методический комплекс для внеурочной деятельности в 1-4 классе", а также "Языковая
поддержка обучающихся 5-9 классов, слабо владеющих русским языком: организация
внеурочной деятельности", которые предназначены для педагогов, работающих с детьми мигрантов.
Для определения уровня владения русским языком коллективом авторов Башкирского государственного педагогического университета им. М. Акмуллы разработаны тесты в соответствии со спецификацией Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина.
Кстати
В рамках форума в стенах БГПУ прошел Всероссийский конкурс педагогических династий. Его университет организовывает уже в 12-й раз. Участие в нем приняли 175 семей педагогов из 52 регионов России. Некоторые имеют общий стаж учительства, исчисляющийся тысячами лет. 2000 лет - стаж династии Ивановых - Филипенко из Красноярского края, ставших победителями в номинации "Из века в век".
Первый этап конкурса - заочный, когда педагоги присылают презентации своих династий. После отбора заявок финалисты съезжаются в Уфу, где воочию показывают свое педагогическое мастерство, проводят уроки со студентами.
В номинации "Призвание быть" победила династия Клюшиных-Беликеевых-Тимофеевых (Волгоградская область, 191 год), в номинации "Фундамент будущего" - династия Ивановых-Денисенко-Овчинниковых (Республика Башкортостан, 75 лет).
Инвестиционный форум «Россия зовёт!»
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании форума «Россия зовёт!».
15-й инвестиционный форум ВТБ «Россия зовёт!» проходит 4–5 декабря 2024 года в Москве. Основная тема – «Будущее капитала и капитал будущего».
* * *
В.Путин: Уважаемые дамы и господа, коллеги, добрый день!
Рад приветствовать в Москве руководителей ведущих отечественных и зарубежных компаний, инвесторов, экспертов. Форум «Россия зовёт!» вновь собрал представителей деловых кругов из десятков стран мира, чтобы помочь завязать новые контакты, наметить перспективные проекты и, конечно, чтобы обсудить ключевые тенденции как на глобальных рынках, так и в российской экономике.
Именно с оценки положения дел у нас, в России, позвольте начать.
Вы знаете, что в 2022 году наши предприниматели, компании, целые отрасли столкнулись с серьёзными вызовами. Из-за действий некоторых, скажем аккуратно, некоторых стран или, точнее, их руководящих элит. Эти страны проявили себя как ненадёжные партнёры. Были поставлены под удар и даже разрушены многие производственные и логистические цепочки, кооперационные связи, которые нарабатывались десятилетиями.
Мы часто слышим и в политической сфере, и в военной, и в экономической, что этими странами была поставлена задача нанести России стратегическое поражение, в том числе на экономическом и технологическом направлениях, кардинально ослабить промышленность, финансы, сферу услуг нашей страны, создать на нашем рынке непреодолимый дефицит товаров, дестабилизировать рынок труда, снизить уровень жизни наших граждан. Очевидно, что эти планы потерпели крах, поражение. После сложного периода российская экономика не просто полностью восстановилась, но и обеспечивает качественные структурные изменения, что чрезвычайно важно, а может быть, вообще является самым главным результатом нашей работы в сфере экономики за последние два-три года.
Развивается технологический, производственный, логистический потенциал России. Укрепляются связи с перспективными партнёрами.
В прошлом году валовой внутренний продукт России вырос на 3,6 процента, это хорошо известно, а за январь–октябрь текущего года он увеличился на 4,1 процента. Причём главным образом рост сосредоточен в обрабатывающих отраслях производства, в секторах с высокой добавленной стоимостью. Так, за 10 месяцев наша обрабатывающая промышленность прибавила более восьми процентов, а точнее, 8,1 процента. В том числе опережающие темпы демонстрирует автопром и машиностроение. В высокотехнологичный сектор с высокой добавленной стоимостью и квалифицированными рабочими местами увеличивается и приток специалистов. В сентябре количество занятых в IТ-сфере выросло на 8,1 процента по сравнению с предыдущим годом, в обрабатывающей промышленности – почти на четыре процента, на 3,9 процента.
О структурных изменениях на рынке труда говорит снижение безработицы в регионах, где она была традиционно высока, а также увеличение занятости среди молодёжи до 25 лет. Но мы знаем, что молодёжная безработица – это проблема в очень многих странах мира. У нас тоже такая проблема существует, или, точнее сказать уже, существовала. Здесь уровень безработицы ниже девяти процентов, хотя в определённое время и даже совсем недавно он зашкаливал за 20–25 процентов в некоторых регионах страны. В целом в России рекордно низкий уровень безработицы – всего 2,3 процента. На фоне большинства ведущих экономик мира и развивающихся стран этот показатель является минимальным.
Для примера: во многих государствах Европы он составляет семь процентов и выше, а у нас, повторю, чуть больше двух процентов. Для сравнения, чтобы не быть голословным: в Италии 7,6 процента, во Франции – 7,3, в Канаде поменьше – 5,4, в Греции – 11, в Бразилии – 8, в Швеции – 7,6 процента.
Рост экономики позитивно отражается на бюджетной системе. За январь–октябрь текущего года профицит консолидированного бюджета страны и внебюджетных фондов оказался около 2,5 триллиона рублей, при этом расходы – я хочу это подчеркнуть, думаю, что в этом зале люди понимают, о чём я говорю, – расходы составили менее 35 процентов ВВП, что соответствует уровню 2021 года. Это говорит о том, что Правительство и Центральный банк проводят очень сбалансированную политику. То есть с учётом объективно возросших трат по отдельным статьям мы в целом не раздуваем государственные расходы, а работаем над повышением их эффективности, реализуем ответственный подход к бюджетной сфере.
Наша задача – закрепиться на траектории долгосрочного устойчивого экономического роста, обеспечить качественную инвестиционную динамику в реальном секторе за счёт модернизации производств и повышения производительности труда. Это генеральная, разумеется, линия нашего развития.
При этом, разумеется, важно избежать перекосов ключевых макроэкономических параметров и избежать разбалансировки отдельных отраслей, в том числе, конечно, необходимо сдерживать инфляцию. Пока она находится, вы знаете наверняка, на достаточно высоком уровне, в том числе по сравнению с теми странами, о которых я уже упоминал. У нас это 8,8 процента в годовом выражении. Чтобы добиться здесь позитивных результатов, необходимы скоординированные, совместные действия Правительства и Банка России. Подчеркну, это не призыв, не пожелание, а, думаю, прямое руководство к действию. Да, собственно, коллеги из ЦБ, из Правительства это прекрасно понимают и координация имеет место.
Нужно правильно, разумеется, с умом использовать все инструменты экономической политики в борьбе с инфляцией, не допускать при этом структурных перегибов, включая риски увеличения разрыва в доходах граждан и сокращения доходной базы регионов России.
Уже говорил: магистральный ответ на инфляционный вызов, безусловно, именно основной, магистральный ответ заключается в увеличении предложения товаров и услуг на рынке, чтобы их объём отвечал внутреннему спросу как со стороны граждан, так и бизнеса, который планирует модернизацию и расширение своего производства, расширение мощностей, вкладывается в стройку, в покупку оборудования, в проекты развития.
В этой связи прошу Правительство чётче расставить приоритеты в мерах поддержки, которые оказываются отраслям из федерального бюджета, а также продолжить донастройку нормативной базы, снимать избыточные административные барьеры для работы бизнеса.
Все эти механизмы должны в первую очередь работать на расширение выпуска продукции, на открытие производств, на укрепление технологического суверенитета России. Да, нужно учитывать, что мы действуем в объективных условиях сдерживания инфляции, реализуем жёсткие подходы в бюджетной политике и должны соответствующим образом настраивать кредитную политику.
Отмечу вместе с тем, что начиная с августа портфель розничных кредитов практически перестал расти. В свою очередь, в сегменте корпоративных кредитов рост продолжается. Думаю, здесь, в этой аудитории, не нужно объяснять, что в целом это на сегодняшнем этапе, в общем, тот результат, к которому мы и стремимся, в том числе и на путях сдерживания инфляции. Корпоративные кредиты всё-таки растут – это значит, что инвестиционные планы компаний реализуются, а в сегменте розничных кредитов, конечно, наблюдается определённое снижение. Собственно говоря, финансово-экономические власти к этому и стремились.
Прошу коллег, безусловно, отслеживать всю динамику, не допускать резких колебаний и снижения кредитного портфеля банковской системы, а также обеспечивать такую его структуру, то есть сроки отрасли и сектора экономики, куда привлекаются кредиты, чтобы она позволяла решать стратегические задачи, достигать национальных целей развития.
В том числе важно обратить внимание на долговую нагрузку компаний с государственным участием, мы в последнее время с коллегами об этом постоянно говорим. Она в последнее время заметно увеличилась, эта нагрузка. Конечно, здесь надо учитывать масштабные инвестиционные программы госкорпораций, а также социальные функции, которые они выполняют. Не буду здесь вдаваться в детали, российские коллеги прекрасно понимают, о чём я сейчас говорю.
Уже поручил Правительству совместно с Банком России принять решение по управлению кредитным портфелем компаний с госучастием, так чтобы не допускать здесь чрезмерной долговой нагрузки и дисбаланса на рынке корпоративного кредитования в целом в ущерб остальным отраслям или компаниям и предприятиям.
Напомню, что для многих малых и средних компаний, которые играют всё более заметную роль в экономике, доступность кредитов, заёмных средств – это ключевой фактор инвестиционной активности. Здесь у нас поставлена конкретная задача – к 2030 году инвестиции должны прибавить 60 процентов в реальном выражении к уровню 2020 года.
С учётом всех трудностей вложения в основной капитал российского бизнеса растут третий год подряд, несмотря на все проблемы, которые у нас возникают или которые нам пытаются создать извне.
Приведу несколько цифр. В 2022 году прирост инвестиций составил 6,7 процента, в 2023 году – уже 9,8 процента, а за 9 месяцев текущего года темпы сопоставимые – плюс 8,6 процента.
Чтобы поддержать стремление бизнеса вкладываться в развитие, расширять мощности, создавать рабочие места, мы, безусловно, продолжим укреплять рынок капитала, будем поддерживать выход компаний на биржу со своими ценными бумагами. К концу десятилетия капитализация российского фондового рынка должна увеличиться примерно вдвое и составить две трети валового внутреннего продукта.
Отмечу, что только в текущем году в России состоялось 19 первичных и вторичных размещений акций, эмитенты смогли привлечь 102 миллиарда рублей.
Результат вполне удовлетворительный, хороший, но в масштабах всей страны небольшой. Повторю, российский рынок капитала должен активнее участвовать в финансировании проектов развития и структурных изменений нашей экономики.
Правительству совместно с Центральным банком необходимо подготовить пакет дополнительных стимулирующих мер для эмитентов акций, чтобы выход на фондовый рынок стал для них более выгодным и интересным, в том числе нужно повысить спрос на ценные бумаги, обеспечив эффективную защиту прав инвесторов и необходимую информационную прозрачность компании.
Напомню в этой связи, что поручения на этот счёт уже давались, нужно активизировать, усилить работу по этим направлениям.
Уважаемые коллеги, на что хотел бы ещё обратить внимание? Сегодня на рынок акций выходят преимущественно небольшие компании, тогда как многие крупные организации – лидеры в своих отраслях на фондовом рынке не представлены до сих пор. Это значит, меры поддержки эмитентов должны учитывать как запросы малого бизнеса, перспективных стартапов, так и стимулировать крупный бизнес к размещению своих акций.
Например, для них можно было бы увязать получение субсидии от государства или льготных кредитов с выходом на биржу. Мне кажется, что это вполне справедливо. Конечно же, мы приглашаем инвесторов и из дружественных стран на наш фондовый рынок. Как уже не раз говорил, Россия – это часть глобальной экономики, и мы приветствуем встречные потоки капитала.
Вместе с тем мы делаем акцент именно на внутренние источники финансирования, чтобы наши граждане, розничные инвесторы имели возможность вложить свои средства и заработать внутри страны. Такие вложения, их доходность были бы не менее привлекательны, чем открытие банковских депозитов. Сегодня, по оценкам экспертов, свыше 32 миллионов граждан России проявляют интерес к покупке ценных бумаг. Общий объём их активов превышает девять триллионов рублей.
За последние несколько лет были приняты важные решения, чтобы обеспечить приток на рынок так называемых длинных денег, расширить набор соответствующих инструментов. Так, в этом году запущена программа поддержки добровольных долгосрочных сбережений граждан. Взносы на них застрахованы и софинансируются государством, а на внесённые средства можно получить налоговый вычет. По состоянию на 22 ноября в программе долгосрочных сбережений приняли участие свыше двух миллионов 100 тысяч вкладчиков, привлечено 145 миллиардов рублей.
Напомню, что здесь поставлена более амбициозная цель: в 2026 году сумма привлечённых средств в рамках программы должна превысить один процент ВВП, то есть составить не менее двух триллионов 300 миллиардов рублей, и в дальнейшем она должна неуклонно расти.
Добавлю, что для накопления средств граждан в текущем году появились так называемые индивидуальные инвестиционные счета третьего типа. С их помощью можно вкладывать вдолгую, совершать операции на фондовом рынке и при этом получать налоговые льготы.
Предлагаю дополнить функционал этого инструмента, сделать так, чтобы инвестор мог выбрать счёт для зачисления дивидендов по акциям, учтённым на индивидуальных инвестсчетах, то есть мог использовать полученный доход по своему усмотрению и, что важно, в любое время. Безусловно, такой инструмент регулирования повысит интерес потенциальных инвесторов к этой работе совместно с государством в данном случае.
Также отмечу, что с 1 января 2025 года будет запущено долевое страхование жизни граждан. По сути, здесь совмещается принцип классического страхования и инвестирования, когда гражданин одновременно вкладывает средства в активы, в акции, получает от них доход и при этом страхует свою жизнь и здоровье. Как мы и договаривались, нужно гарантировать возврат этих средств, предусмотреть их государственное страхование на сумму два миллиона 800 тысяч рублей.
Кроме того, нужно предложить меры налогового стимулирования, прежде всего налоговые вычеты на внесённые суммы. Соответствующие федеральные законы я прошу подготовить и принять в ближайшее время.
Добавлю, есть предложение создать такой финансовый механизм, который станет настоящим семейным инструментом сбережений, позволит получать налоговый вычет всем работающим членам семьи. Соответственно, размер средств, подпадающих под такой вычет, должен увеличиться как минимум до одного миллиона рублей в год. Прошу Правительство вместе с Банком России определить параметры этого механизма поддержки семей и реализовать эти решения.
Уважаемые коллеги!
Российская банковская система, фондовый рынок динамично развиваются на базе современных технологий. Примерно три четверти наших взрослых граждан используют мобильные телефоны, интернет для перевода средств с банковских счетов, для различных финансовых сервисов. Более 80 процентов расчётов за товары и услуги в нашей экономике проводятся в безналичной форме.
При этом Банк России поэтапно внедряет цифровой рубль. В рамках пилотного проекта отработано пополнение средств и переводы цифровых рублей между физическими и юридическими лицами. Проект уже охватывает свыше девяти тысяч граждан и 1200 компаний, их число продолжает расти. Как и договаривались, со следующего года расчёты с помощью цифрового рубля должны использоваться в системе федерального бюджета, а с 1 июля 2025 года такая возможность должна быть и в масштабах всей страны.
Здесь несколько слов скажу об использовании рубля в международных расчётах. Мы продолжаем создавать инфраструктуру, которая должна сделать такие операции более удобными для бизнеса, сократить издержки. В том числе планируется внедрить экспериментальный правовой режим, чтобы банки могли отладить способы удалённой идентификации клиентов, конечно, не создавая при этом рисков в части «антиотмывочного» законодательства.
Кроме того, будем применять гибкий подход при постановке нерезидентов на налоговый учёт по аналогии с тем, как уже работают наши банки, открывая счета для таких компаний. Прошу Правительство ускорить подготовку соответствующих документов, а Государственную Думу – обеспечить их принятие в ближайшее время, в ближайшие месяцы.
Отмечу, что уровень цифровизации финансовых услуг в России превышает общемировой, что подтверждает высокую технологичность этой сферы отечественной экономики, её устремленность в будущее, умение ставить большие цели и работать на опережение.
По оценкам экспертов, одним из главных долгосрочных факторов глобального роста станет внедрение национальной цифровой инфраструктуры в финансовом секторе. В некоторых юрисдикциях, например, в странах Евросоюза, в Австралии, в Сингапуре, пока осваиваются только отдельные элементы такой инфраструктуры, а у нас, в России, уже сформированы и успешно работают все её элементы. И это не только большое достижение наших разработчиков, специалистов, но и серьёзные конкурентные преимущества отечественной экономики, мощный рычаг её развития в современном мире.
Лидерские позиции России в финансовых технологиях позволяют нам гибко выстраивать отношения с зарубежными партнёрами, продвигать интеграционные проекты, получать выгоду от сопряжения экономических потенциалов наших стран. В том числе имею в виду работу над инвестиционной платформой, которую мы ведём сейчас с коллегами по БРИКС. Начинаем, во всяком случае, эту работу. И в целом все наши коллеги согласились с тем, что это интересная, полезная для всех работа и имеющая хорошие перспективы. Она призвана стать значительным инструментом поддержки наших экономик, обеспечивать финансовыми ресурсами страны Глобального Юга и Востока.
Опережающее развитие информационных технологий, которые демонстрирует Россия, наши передовые решения в финансовой сфере станут весомым вкладом в развитие этой платформы, фактором её успеха – я не сомневаюсь, что он будет достигнут, – что необходимо для развития международного делового сотрудничества, для наращивания взаимных капиталовложений и выстраивания новых производственных цепочек.
В этой связи позвольте несколько слов сказать об инвестиционном климате в России. Как вы знаете, Всемирный банк больше не присутствует в нашей стране, а значит, не может давать оценку отечественной деловой среде, но это могут делать другие объективные структуры. Соответствующий интеллектуальный потенциал, безусловно, у нас имеется.
В текущем году Агентство стратегических инициатив России оценило бизнес-климат в нашей стране и сравнило полученные результаты с другими странами. Причём АСИ использовало тот же подход, что и Всемирный банк в своём новом рейтинге. Были учтены свыше 800 критериев: от открытия предприятий до решения проблем неплатёжеспособности.
Исследование показало, что Россия входит в число глобальных лидеров рейтинга инвестиционного климата. При этом по уровню нормативно-правовой базы и качеству оказания государственных услуг Россия, безусловно, опередила все страны. По таким параметрам, как регистрация предприятий, управление недвижимостью, уверенно занимает второе место.
Конечно, ряд направлений требует и дополнительных усилий, мы это видим, понимаем это, – дополнительных усилий со стороны Правительства, регионов и вообще делового сообщества, в контакте с которым Правительство постоянно находится. Имею в виду развитие трудовых отношений, упрощение международной торговли, правил международной торговли, подключение к инженерной инфраструктуре. Многое сделано в этом смысле, но есть над чем работать. И некоторые другие вопросы требуют особого внимания с нашей стороны.
Уверен, коллеги организуют системную работу и в контакте с бизнесом добьются существенного прогресса в ближайшее время.
Уважаемые друзья!
Россия объединяет усилия государства, общества и бизнеса в укреплении экономического суверенитета, достижении технологического лидерства нашей страны, в развитии устойчивой национально ориентированной банковской системы и сильного финансового фондового рынка. И, безусловно, мы приглашаем к этой работе зарубежных партнёров из всех стран, которые в этом заинтересованы, заинтересованы в таком сотрудничестве. Безусловно, такие устремления будут поддерживаться на всех уровнях государственного управления Российской Федерации.
Благодарю за внимание. Желаю всего самого доброго.
А.Костин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы ещё раз высказать свою глубокую благодарность за то, что Вы вновь принимаете участие в нашем форуме. Это уже 15-е выступление, на нашем 15-м форуме. Но поскольку форум у нас почти юбилейный, 15-й, и поскольку аудитория за эти годы достаточно серьёзно изменилась, я бы хотел буквально в течение двух-трёх минут рассказать историю появления нашего форума и историю появления Вашего участия на этом форуме тоже.
Это был далёкий 2009 год, самый разгар мирового финансового кризиса, который пришёл к нам из Соединённых Штатов. Теперь мы знаем: вообще вся тьма оттуда приходит. И у меня был разговор с Джозефом Аккерманом – я считаю, одним из самых выдающихся инвестбанкиров Европы, глава Deutsche Bank, который сказал мне: Андрей, обязательно передай Владимиру Владимировичу Путину, что не может быть великой страны без мощного инвестиционного банка.
Я приехал в Москву, пришёл к Владимиру Владимировичу, сказал: Владимир Владимирович, великая страна есть, а инвестиционного банка нет, надо его создавать. У Владимира Владимировича очень быстрая реакция была, однозначная, он сказал: чем помочь?
Чтобы понимать тогда ситуацию, у нас на инвестиционном рынке в эти годы полностью господствовали иностранные банки, тот же Deutsche Bank, JP Morgan, Morgan Stanley, Goldman Sachs. Российских банков инвестиционных практических не было. Были небольшие бутики, и то в основном организованные иностранными гражданами, типа «Ренессанса». И все они зато проводили форумы какие-то для инвесторов. Я сказал: Владимир Владимирович, а можно сделать так, чтобы Вы у нас выступили, а больше нигде не выступали? И Владимир Владимирович пришёл в 2009 году, пришёл в 2010-м. Пришёл, мы очень волновались, в 2012-м, когда он вновь был избран Президентом, мы решили: ну Президент, наверное, уже не придёт. Пришёл. И все эти годы приходит. И сделал из этого форума то, что он сегодня представляет. Это важнейший, пожалуй, инвестиционный форум, который вызывает интерес не только у финансистов нашей страны, но и огромный интерес финансистов всего мира. И сегодня у нас в аудитории присутствуют более 400 представителей разных стран, у нас около 35 стран. Да, состав участников серьёзно поменялся, тем не менее я уверен, что инвесторы на Западе сегодня очень внимательно смотрят и прислушиваются к тому, что Владимир Владимирович здесь говорит.
Мы, кстати, господина Аккермана благодарили, мы почти полностью увели у него штат его сотрудников в Москве, около 100 человек. Он сначала обиделся, потом успокоился и даже где-то похвастался, что он внёс такой решительный вклад в создание инвестиционного банка и бизнеса в России.
Это действительно было важное событие. Банк с тех пор действительно занял ключевые позиции и на российском рынке инвестиционных услуг, и в значительной степени потеснил западные банки, которые, правда, сейчас ушли.
Поэтому этот форум существует 15 лет. Я считаю, он очень важный. И конечно, центральное место всегда занимает выступление Владимира Владимировича Путина. И что особенно характерно для нашего форума – это, конечно, открытый диалог, который Президент ведёт с аудиторией.
Я очень много слышал от участников форума: у нас такое невозможно, чтобы лидер страны час или ещё больше отвечал на все вопросы зала, такого не бывает. У нас это бывает, поэтому я предлагаю перейти ко второй нашей части – это вопросы и ответы.
И, пожалуйста, Владимир Владимирович сегодня готов ответить на вопросы. Но просьба: мы ограничены только временем, поэтому быстро, коротко. Пожалуйста, представляйтесь, из какой вы страны, из какой сферы деятельности, и Владимир Владимирович, я думаю, будет готов ответить на любой ваш вопрос.
Спасибо.
Вопрос (как переведено): Добрый вечер!
Большое спасибо за возможность задать вопрос.
А.Костин: Откуда Вы?
Вопрос: Я из Германии, я являюсь руководителем и главным акционером инвестиционной компании в Германии. Большое спасибо за возможность задать вопрос.
Господин Президент, Вы неоднократно говорили, что санкции вредят экономике, в том числе и странам, которые их вводили. В частности, они бьют по ним весьма сильно. Если честно, я абсолютно с Вами согласен. Германия сейчас, я думаю, это всем очевидно, текущее правительство Германии не действует в интересах страны, в интересах экономики Германии. Дело в том, что сама Германия серьёзно пострадала. Многие немецкие компании вынуждены были уйти из России.
Много немецких компаний ушло из России, поэтому вопрос мой, собственно: если времена изменятся, если ситуация поменяется, если сменится правительство в Германии, в других европейских странах и если они разрешат этим компаниям вернуться в Российскую Федерацию, как Вы отнесётесь к этим компаниям? Дадите им второй шанс или ущерб, который был нанесён санкциями, окажется необратимым?
Большое спасибо за Ваш ответ.
В.Путин: Я уже говорил, по-моему, и на прошлом форуме да и вообще при любом удобном случае всё время об этом говорю: мы никого не выгоняли, никого не выдавливали с нашего рынка.
Большого секрета, наверное, тоже не открою: несмотря на политическое давление, многие партнёры, в том числе из стран Западной Европы, из Соединённых Штатов, не ушли с российского рынка. Часть из этих компаний продолжает работу в прежнем режиме, это примерно половина компаний, часть передала управление подконтрольным им лицам и организациям. И примерно одна четверть действительно ушла, некоторые продолжают выход из российской экономики, в том числе и крупнейшие немецкие компании.
Я не хочу сказать, что исключительно в результате разрыва связей с Россией немецкая экономика да и вообще европейские экономики переживают сложные времена, но разрыв связей с Россией, безусловно, играет серьёзную роль. И не только потому, что немцы и другие европейцы утратили возможность получать стабильно российские энергоносители по приемлемым ценам, хотя это очень важная составляющая, сейчас об этом ещё два слова скажу, но и по другим обстоятельствам.
Невозможно продавать на нашем рынке свою продукцию, невозможно комплектующие поставлять на те предприятия, которые были ранее созданы европейскими, в том числе иностранными, инвесторами в нашей стране. Невозможно использовать логистические маршруты, которые тоже приносили определённую прибыль. Невозможно использовать европейскую валюту, евро, для расчётов, а использование евро глобальной экономикой как инструмента, как резервной валюты тоже приносило значительную прибыль европейской экономике в целом.
Результат известен. Закрываются, в частности в Германии, целые большие компании, другие несут убытки. Стекольное производство, как вы знаете, химическое производство, производство удобрений и сельское хозяйство несут убытки из-за этого, серьёзные причём, лишились российского рынка. Сельское хозяйство Европы, в частности Германии, лишилось наших не только энергоносителей, газа, который является важнейшим компонентом при производстве удобрений, но и самих удобрений. Предприятия целые закрываются, металлургическая промышленность, как результат, по цепочке, автомобильная отрасль – важнейшая отрасль экономики.
Результат: в этом году рост экономики еврозоны, по подсчётам наших экспертов и международных, составит где-то около одного процента, один с небольшим, рост экономики России в прошлом году был 3,6 процента, в этом году будет около четырёх, 3,9, а может быть, и четыре процента.
Что касается обрабатывающих отраслей, то в Германии, насколько мне известно, – если я не прав, вы меня поправьте, пожалуйста, – падения в обрабатывающих отраслях составят 4,6 процента, в России будет рост – 4,4 процента. А обрабатывающие отрасли вырастут более чем на восемь процентов, 8,1 процента.
Кроме всего прочего, американцы вам запрещают использовать российский рынок, использовать наши относительно дешёвые энергоресурсы, а в самих Соединённых Штатах создаются условия для более выгодного участия европейских, в том числе немецких, инвесторов в экономике Соединённых Штатов. Это, прямо скажем, не очень союзническое поведение, мягко говоря. Но я не хочу здесь вдаваться в эти детали, в Германии это хорошо знают. Создадим ли мы условия для тех, кто хочет вернуться? Мы специальных условий создавать не будем. Мы никого не выталкивали, никому не запрещали, наши двери открыты.
Проблема в другом. Проблема в том, что за это время, за два предыдущих года, очень многие ниши, освободившиеся в результате ухода наших европейских партнёров, начали занимать и занимают активно компании из других стран. И очень быстрыми темпами, такими, которых, честно говоря, и мы сами не ожидали, идёт так называемое импортозамещение российскими брендами, число которых в разы возрастает.
Поэтому просто так вернуться на свои прежние, что называется, места будет достаточно сложно. Но мы никаких специальных препятствий для этого создавать не будем. Вопрос не в нас, а в тех политических решениях, которые принимаются на уровне Еврокомиссии и в отдельных странах Европы, в том числе и в Германии. Пожалуйста. Дело не в нас, а в вас.
Вы знаете, я вот сейчас, пока говорил, вспомнил одну вещь. Когда я жил в Германии, работал, мне мой приятель рассказал одну историю. Если он меня услышит… я уже лет 30 не видел, не знаю, чем он занимается. Вот он был, гулял по Берлину, так скажем, гулял не просто в развлекательных целях, а по служебной необходимости. Подошёл к берегу реки Шпрее, там сидит дед-немец, ловит рыбу. Мой приятель спрашивает его: как дела, ловится рыба? Повернулся, снизу вверх посмотрел и говорит: нет. Пауза. Приятель мой спрашивает: почему? Ещё пауза. Немец этот, рыбак, поворачивается: ветер с востока. На что приятель мой отвечает: все проблемы, вся грязь с Востока. Немец посидел, подумал, повернулся и спрашивает: вы поляк? Честно, я ничего не придумываю. Приятель подумал и говорит: нет, хуже. Теперь уже немец задумался, брови поднял, молча посмотрел и вообще никаких ответов ему не дал.
Я к чему это сейчас вспомнил? Теперь всё, что с Востока, то лучше, чем с Запада. Посмотрите на условия, которые создаются для немецкой экономики у нас в России и со стороны ваших традиционных союзников и партнёров. Сейчас мы говорим только о бизнес-среде.
Но наши двери всегда открыты. У нас с Германией всегда были на протяжении десятилетий очень хорошие отношения, мы очень хорошо друг друга понимали. И отличительная особенность немецких вложений заключалась в том, что они не стремились к тому, чтобы получать быстрые деньги, они вкладывались вдолгую, в промышленность. И сейчас смотрите, какие проблемы у Volkswagen. Ну зачем Volkswagen ушёл с российского рынка? Не только бы здесь работал, не только бы продавал свою продукцию даже в условиях высокого уровня локализации этой продукции, а ещё и компоненты бы продолжал поставлять, получал бы замечательную выручку.
Мы никогда ничего не делали нерыночного, никаких мер нерыночного регулирования, хотя регулированием это назвать невозможно, не создавали для наших немецких друзей на российском рынке таких, как создавались в других местах, в частности, расследования в области экологии там и так далее. Сейчас можно всё что угодно, всё можно свалить на менеджмент Volkswagen, только бы не замечать своих собственных ошибок. В данном случае я говорю о тех регуляторах на уровне правительства, которые принимают соответствующие решения. Они ни в чём не виноваты. Виноват всегда менеджмент. А сейчас оказались виноватыми сотрудники Volkswagen, которые тысячами выходят на забастовки теперь, поскольку закрываются предприятия, и на улицу выбрасывают тысячи людей. Чтобы этого не было, не нужно принимать никаких решений в сфере экономики по политическим мотивам.
Ну и, наконец, самое главное. Самое главное, на что хочу обратить внимание. Вы представляете Федеративную Республику – говорите по-немецки! Ну что Вы мне вопросы задаёте на английском языке? Самое важное – это уровень суверенитета.
А.Костин: У нас перевода нет с немецкого.
В.Путин: Ладно врать – перевода у него не было с немецкого.
А.Костин: Пожалуйста, следующий вопрос.
В.Путин: Вы хотели что-то добавить? Наш коллега из Германии хотел что-то добавить.
А.Костин: Может, ему по-немецки что-нибудь скажете, Владимир Владимирович?
Девушки, дайте микрофон господину, который по-немецки спрашивал, из Германии. Владимир Владимирович говорит, что он хочет, по-моему, комментарий какой-то сделать, нет?
(Говорят по-немецки.)
А.Костин: В «Бриллиантовой руке» сказали бы: непереводимая игра слов.
В.Путин: Наш гость сказал, что его предупредили о том, что нет переводчика с немецкого. А я ответил, что вопрос даже не в переводчике, вопрос в суверенитете.
Вот вы знаете, я когда-то был у господина Шрёдера на дне рождения в Ганновере, там скромно было, но достойно, – все говорили по-английски, и даже хор девочек Ганновера исполнял песни на английском языке. Стыдно, понимаете? Вот в чём всё дело. Уровень суверенитета должен быть внутри, вот отсюда всё начинается.
Вы знаете, я не хочу открывать эту дискуссию. Мы должны обсуждать вопросы экономического характера.
А.Костин: Хорошо.
Так, пожалуйста, первый сектор.
Вопрос (как переведено): Господин Президент, большое спасибо.
Я представляю Султанат Оман, директор фармацевтической компании.
Мой вопрос касается мотивации Российской Федерации относительно поворота на Юг. Скажите, пожалуйста, насколько стратегическое, насколько долгосрочное это решение? Конечно, если говорить о крупных экономиках Китая, Индии – это одно. А насколько Россия заинтересована в том, чтобы поддерживать экономические отношения с небольшими экономиками Глобального Юга?
И вторая часть моего вопроса такова, господин Президент: если допустить сценарий нормализации, необязательно политической нормализации, но деловой нормализации с Западом, Вы ожидаете, что Россия по-прежнему будет считать Глобальный Юг в качестве приоритетного направления?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, конечно, всё, что происходит в сфере безопасности и политики, стимулирует те структурные изменения в отношениях, которые сейчас складываются в мире.
Когда мы говорим или я слышу о том, что Россия развернулась на Восток, в сторону Глобального Юга… Да Россия не развернулась сейчас в сторону Глобального Юга и Востока, нет. Россия давно, начиная с 2000-х годов, имея в виду тенденции мирового развития, развития мировой экономики, этим занимается. Спокойно, поэтапно, но мы уже давно это делаем.
У нас отношения с Китаем развиваются вне зависимости от тех событий, которые происходят, скажем, на украинском направлении. Китай уже давно, до этого, стал нашим крупнейшим торгово-экономическим партнёром.
Вы сейчас сказали о том, что с большими странами, с большими экономиками у России сохранятся отношения, а что будет в случае нормализации отношений с глобальным Западом, хотя глобального Запада не существует, но всё становится менее и менее глобальным, потому что его доля в мировом ВВП постоянно сокращается. Но доля Глобального Юга и Востока растёт. И, по данным того же Мирового банка, МВФ, темп роста экономик развивающихся стран в два раза будет выше, чем тех стран, которые называют развитыми, – в два раза, а некоторые экономики развиваются совершенно необычными темпами.
Достаточно посмотреть на Эфиопию. Там за последние десять лет рост составил, по-моему, 118 или около 120 процентов – это феноменальный показатель.
Бангладеш – там 80 с лишним процентов. Так же развиваются очень многие экономики других стран Глобального Юга и Востока, поэтому мы естественным образом ориентируемся туда, где мы наблюдаем рост и где увеличивается количество наших партнёров, причём не оглядывающихся на окрики со стороны.
Кстати говоря, что касается этих ограничений, угроз, санкций в отношении третьих стран, которые с нами сотрудничают: вы понимаете, что происходит? Люди, которые занимаются этим, у них вроде бы хорошее образование, они всякие оксфорды заканчивают, кембриджи и так далее и вроде бы должны быть умными людьми. Но из того, что они делают, я даже не понимаю, являются ли они такими. Или, может быть, они и образованны хорошо, и умные, но им что-то мешает, чтобы быстро и эффективно реагировать на реально происходящие изменения в мире. А что им мешает? Это такое, знаете, то, что в народе называют зазнайством или снобизмом. Они считают, что им: а) всё позволено; и б) они всё сделают, несмотря ни на что.
А мир меняется, и всё сделать не получается. Что я имею в виду? Что они своими действиями подталкивают темпы создания многополярного мира. Он становится абсолютно неизбежным, этот процесс, и реально даёт какие-то результаты, потому что всё больше и больше стран – участниц международного общения, участниц экономической деятельности понимают, что ориентация на ещё премиальные рынки, на мощные, имеющие хороший уровень технологического развития, важна, но этого уже недостаточно, если нам нужно смотреть и мы хотим смотреть в будущее. Поэтому мы, безусловно, будем и в будущем. Надеюсь, произойдёт когда-то нормализация отношений с нашими западными партнёрами, и прежде всего потому, что они сами в этом заинтересованы, и у нас есть интерес, конечно. Но, несмотря на этот возможный и, надеюсь, неизбежный процесс нормализации, всё-таки значительный объём нашего сотрудничества не только сохранится, но и будет развиваться с нашими сегодняшними партнёрами, как мы говорим сегодня, с дружественными странами, потому что это просто неизбежный процесс.
А.Костин: Спасибо.
Кто у нас следующий?
Н.Мехрабова: Наиля Мехрабова, член наблюдательного совета «Азерсун Холдинг», Азербайджан.
Владимир Владимирович, спасибо за Ваше выступление. Спасибо за то, что Вы сегодня с нами.
Каковы, по Вашему мнению, перспективы использования потенциала объединения стран БРИКС для создания совместной цифровой инфраструктуры? Возможно ли в этом контексте создание единой международной цифровой платёжной системы?
Владимир Владимирович, могут ли независимые разработчики, которые хотели бы этим заниматься, рассчитывать на Вашу поддержку?
Спасибо.
В.Путин: Это очень важная, интересная тема. Мы стараемся с коллегами из БРИКС уделять этому должное внимание. Повторяю, не только потому, что нам кто-то создаёт какие-то проблемы, а они, естественно, являются серьёзными, в известной степени нам мешают проблемы с расчётами, но ещё и потому, что самое-то главное, что мировая экономика развивается, развиваются наши отношения, как я, отвечая на вопрос Вашего коллеги, только что говорил, и с большими, и с небольшими по размерам экономики странами.
Количество партнёров увеличивается, и все хотят не только безопасных способов экономического общения и расчётов, все хотят современных средств расчётов, которые уменьшали бы издержки и повышали бы надёжность международно-финансовой сферы. Конечно, это предполагает и использование современных технологий, в том числе и цифровых технологий. И мы, безусловно, будем это делать. Но речь идёт не просто о создании цифровых систем расчётов.
Мы в рамках БРИКС предложили партнёрам, и в целом это поддержано, создание такой цифровой инвестиционной платформы, частью которой должны быть и расчёты в цифровых единицах.
Здесь мы идём по какому пути? Мы договорились создать рабочую группу на базе Банка развития БРИКС, она фактически сейчас создаётся. Мы проговаривали это в Казани и с представителями Китайской Народной Республики, с нашими друзьями из Индии, из Бразилии – со всеми партнёрами. Все в целом с этим согласны.
Мы хотим создать такую цифровую платформу, которая позволила бы нам инвестировать в перспективные, растущие рынки Южной Азии и Африки, причём делать это таким способом надёжным, который был бы защищён от инфляции и позволял бы регуляторам, центральным банкам, оперативно, гибко реагировать на происходящие процессы в нашем объединении.
То есть, если наблюдаем нехватку, можно было бы соответствующий инструмент электронный эмитировать. Если избыток, могли бы что-то забрать с рынка, и так далее. Это в принципе достаточно легко создаваемый инструмент, нужно просто договариваться о направлениях его развития и направлениях вложения в те или иные страны, в те или иные проекты.
На мой взгляд, наши специалисты это предлагают, это было бы очень интересно как для тех стран, которые будут создавать такой инструмент, так и для тех, кто будет им пользоваться, имея в виду, что развивающиеся рынки Африки и Латинской Америки, и Юго-Восточной Азии нуждаются в этих инвестициях.
Если мы будем находить хорошие, перспективные совместные проекты, вкладывать туда, а потом получать отдачу от работы этих объектов, то этот инструмент будет очень надёжным и весьма перспективным.
И конечно, в этом смысле мы заинтересованы в привлечении самого широкого круга наших друзей и единомышленников. Это в том числе касается одного из наших перспективных стратегических партнёров, таких как Азербайджан.
А.Костин: Владимир Владимирович, если можно, в развитие. Недавно господин Трамп, ещё не доехав до своего Белого дома – «до своего», потому что многие гости, может, не знают, что у нас есть рядом свой Белый дом, где Правительство работает, там принимаются хорошие решения, а там, в Вашингтоне, принимаются разные решения, – уже заявил, что если государства БРИКС не будут использовать доллар, то он введёт 100-процентные пошлины против всех этих государств.
А это, пожалуй, первая угроза такая в адрес вообще государств. Всё-таки до этого американцы кошмарили конкретные банки, говорили: мы будем банки наказывать, компании. Вот так, чтобы в лоб заявить о том, что будут наказаны государства и вся продукция будет облагаться 100-процентным, – пожалуй, впервые такое уже от вновь избранного президента.
Мы все знаем, что американцы очень чувствительны к этой теме, потому что сила Америки в долларе, конечно, потому что в доллар вкладывают деньги. Если не будет доллара с его позициями, то, конечно, провалится американская экономика с её огромным долгом, со всем, что этот доллар приносит, – огромные доходы банкам и так далее.
Как Вы расцениваете: такой шаг уже нового президента не подорвёт ли окончательно доверие к Соединённым Штатам, к их политике, их финансовой системе и заставит страны БРИКС и другие государства ещё быстрее бежать от доллара и избавляться от этой системы, пытаться создавать всё-таки новые формы – такие, как прорабатываются в рамках БРИКС?
В.Путин: Прежде всего соглашусь с вами в том, что использование доллара как мировой валюты приносит Соединённым Штатам незаработанные деньги в большом объёме. По мнению наших экспертов, где-то за последние десять лет примерно они получили десять триллионов долларов просто так, с неба, за факт использования доллара как мировой расчётной резервной валюты. Это на ставках, на размещениях в их банках и так далее. Десять триллионов – это прилично очень, это значит, что они потребляют больше, чем производят. И это очень важная вещь.
То есть, по сути, Соединённые Штаты за счёт доллара продолжают заниматься эксплуатацией других экономик мира в свою пользу. Об этом мало кто задумывается, но это факт, и в этой части я с вами соглашусь. Это первое.
Теперь второе. Вы сказали, что вновь избранный президент Трамп угрожал, что против тех, кто не будет использовать доллар, он будет вводить санкции и повышенные пошлины. Насколько я понимаю, он так не говорил. Я понимаю, что всё, что связано с Соединёнными Штатами, вызывает у нас определённую реакцию. Насколько я видел, правда, мне некогда особенно смотреть на то, что там, где-то «за бугром» происходит, но тем не менее на это обратил внимание: он говорил о том, что если кто-то будет запрещать использование доллара, ограничивать его, то он будет соответствующим образом реагировать. Это не одно и то же. Одно дело – запрещать использование доллара, а другое дело – его не использовать. Понимаете, это разные вещи совершенно. Вот это второе.
Третье. Всё-таки вновь избранный президент четыре года не был в том самом Белом доме, о котором Вы упомянули. А за это время произошли определённые изменения в мировой экономике и в американской экономике. Его преемники, его политические противники очень многое сделали для того, чтобы подорвать фундаментальные основы доллара как мировой резервной валюты. И прежде всего сделали это своими руками, используя доллар как инструмент политической, а может быть, даже и вооружённой борьбы, для того чтобы нанести ущерб другим странам, которые действующие до сих пор власти в США считают своим противником. Мы их никогда не считали, а они вдруг решили, что мы противники, начали вводить ограничения. А с учётом того, что доля США в мировой экономике сокращается, а значит, и влияние доллара на мировые экономические процессы тоже сокращается, естественным образом происходят процессы, связанные с применением других инструментов.
Вот, например, биткойн кто может запретить? Да никто. А использование других электронных средств расчётов кто может запретить? Никто, потому что это новые технологии, и что бы ни было, что бы ни происходило с долларом, эти инструменты так или иначе будут развиваться, потому что все будут стремиться к тому, чтобы снижать издержки и повышать надёжность. Это неизбежный процесс, и доллар здесь совершенно ни при чём.
Но если будет дальнейшее продолжение сокращения использования доллара в мире, причём их собственными руками, то, конечно, они будут подрывать основы своего экономического могущества. Это совершенно очевидно, здесь я полностью с вами согласен.
Ну и, наконец, мы никогда не отказывались от доллара. Мы разве отказывались? Это нам отказали в его использовании. Знаете, как у нас говорят: за что боролись, на то и напоролись – напоролись на проблемы самого доллара. Теперь, конечно, надо задуматься о том, что делать дальше. Это всё происходит от самоуверенности, от чванства, в том числе и в сфере экономики. Это недопустимо. Нужно понимать процессы, которые в мире происходят, и исходя из этого понимания выстраивать свою политику, в том числе на международном уровне.
Смотрите, что происходит и происходит естественным путём. Даже страны, которые являются безусловными союзниками Соединённых Штатов, они сокращают свои ЗВР – золотовалютные резервы, и в долларах, и в евро, кстати говоря. За последние лет десять сокращение составило примерно 13 процентов – это значительная величина. Причём это происходит естественным образом, и никто не сможет повернуть эти процессы вспять, особенно с помощью санкций и силовых методов, которые для экономики являются разрушительными, и для тех, кто это принимает прежде всего.
А.Костин: Спасибо большое.
Но Вы в разговоре с ним скажете, наверное, чтобы он поаккуратней был.
В.Путин: Господин Трамп такой человек, который в советах и рекомендациях не нуждается.
А.Костин: Понятно.
Хорошо, коллеги, следующий кто? Четвёртый сектор, пожалуйста.
Вопрос (как переведено): Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Уважаемые коллеги, я представляю китайскую компанию из Циндао, государственный многопрофильный конгломерат.
Я бы хотел Вас спросить такой вопрос. Недавно у Центрального банка России оказались заблокированными примерно половина его золотовалютных резервов. Тем не менее серьёзных последствий это, кажется, не вызвало. Получается, что резервы по факту не так уж и нужны? Но тогда зачем их накапливать?
Спасибо.
А.Костин: Спасибо за вопрос.
В.Путин: Конечно, законный вопрос: чего их наращивать, если их так легко можно украсть?
Кстати, в Китае большие золотовалютные резервы вложены в ценные бумаги Соединённых Штатов Америки. Но мы видим, что происходит: они постепенно сокращаются.
Зачем их наращивать, если их так легко можно потерять? Во-первых, об этом раньше никто не думал, что это так легко можно сделать. Все считали, что люди, принимающие решения в сфере экономики, действуют очень консервативно и понимают свои собственные риски, если они будут подрывать эти международные нормы права в этой сфере.
Но тем не менее Соединённые Штаты и европейцы пошли. Они, правда, не сделали последнего шага. Они заблокировали, но пока не украли у нас этих денег окончательно, заблокировали. Мы со своей стороны вынуждены были принять соответствующие меры: отправлять на так называемые счета «С» дивиденды западных компаний, которые у нас работают, и так далее, что тоже не вызывает у нас никакого восторга, потому что это вынужденная мера.
Да, действительно, 200 с лишним миллиардов в Европе заморожено, 100 с лишним миллиардов или примерно, в целом – 300 с небольшим. В Европе больше, там 200 с лишним, в США поменьше. Но, повторяю, окончательного шага к изъятию этих активов пока нет. Вопрос: зачем?
Ясно, что это всегда было инструментом снижения рисков. В случае каких-то изменений на финансовом рынке в условиях, когда появляются какие-то сверхдоходы, государство изымает часть этих сверхдоходов, а потом, когда доходы падают, государство их использует, для того чтобы поддерживать исполнение своих обязательств и в экономике, и прежде всего в социальной сфере.
Это такой инструмент сглаживания, и мы этим инструментом пользовались.
Но вопрос законный: что делать с этими средствами, если они появляются? Да, наверное, нужно подумать. Да, как правило, государства, которые этим занимались для того, чтобы не допустить эту «голландскую болезнь», когда появляются сверхдоходы, с неба падают, исходя из конъюнктурных соображений, а государство, не понимая рисков, начинает их использовать, особенно внутри своей страны, резко возрастают инфляционные процессы. Потому что экономика не генерирует столько товаров, произведённых внутри страны, для того чтобы эта денежная масса, возникающая как бы ниоткуда, соответствовала ей, и инфляция, гиперинфляция возникает. Как правило, эти резервы вкладываются в иностранные активы, в том числе в иностранные ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте.
Да, выяснилось, что это ненадёжный способ. Куда надо вкладывать? В образование, в науку, в новейшие технологии, в недвижимость, что, кстати, и делают многие наши китайские партнёры и друзья, вкладывают в месторождения, в полезные ископаемые. Вот эти материальные активы оказываются более надёжными, чем финансовые инструменты других стран, тем более что, как выяснилось, они используют эти инструменты в политических целях. На мой взгляд, я уже об этом сказал и сегодня, в ущерб себе. Но это их выбор, пускай делают что хотят, а мы должны делать то, что нужно для обеспечения своих интересов.
Я думаю, что вложения в технологии, в образование, в науку, в логистику – вот это является наиболее надёжным.
А.Костин: Спасибо.
Коллеги, следующий вопрос. Пожалуйста.
Вопрос (как переведено): Здравствуйте, господин Президент!
Меня зовут Бахрам Сири, генеральный директор по евроазиатскому коридору из Ирана.
С учётом Ваших усилий по развитию коридора «Север–Юг» и с учётом действий нашего Президента, Президента Ирана, мы последние три года весьма активно работаем над тем, чтобы создавать концессионные структуры в Иране для развития коридора «Север–Юг».
Поэтому вопрос такой. Нам очень интересно было бы узнать Ваше мнение относительно следующего. Каковы перспективы сотрудничества частного сектора Ирана и Российской Федерации в развитии и оптимизации коридора «Север–Юг»? Есть ли план совместных инвестиций со стороны БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества и членов Евразэс на этот счёт?
И ещё один момент: как Иран и Россия могли бы использовать экономические возможности друг друга? В частности, есть ли возможность совместных инвестиций в судостроение?
Большое спасибо за Ваш ответ.
В.Путин: Что касается развития новых маршрутов логистики, Вы знаете, это неизбежный процесс в связи с ростом экономики, с ростом товарообмена. Конечно, он стимулируется тем, что нам создают проблемы со стороны, в том числе в логистической сфере. Мы просто вынуждены искать новые маршруты, мы это делаем и находим эти маршруты. Но в любом случае это процесс неизбежный в связи с ростом товарооборота в мире и с ограниченностью тех маршрутов, которые имеют место, с ограниченностью их пропускной способности и с ростом геополитических рисков.
Например, Суэцкий канал – объёмы грузов через него сократились, что вызывает, на мой взгляд, сожаление и не только потому, что страдает экономика дружественной нам страны – Египта, там потери очень большие, чуть ли не на одну треть уменьшились доходы бюджета, нас это совсем не радует.
Связано это, конечно, прежде всего с геополитическими рисками, с тем, что те же Соединённые Штаты активно и достаточно агрессивно действуют в зоне Ближнего Востока. Это вызывает ответную реакцию сил сопротивления в этом регионе. Экономика страдает, логистические пути страдают. Многие отправители грузов стали направлять свои суда в обход Африки и так далее. В этой связи, но и не только поэтому, а в связи с тем, что просто объёмы товарооборота увеличиваются, растёт интерес к таким маршрутам, как Северный морской путь, вдоль российского берега в Арктике. Мы в разы уже превысили объёмы перевозок с советского времени, и это будет расти дальше.
У нас целая программа строительства судов ледового класса и ледоколов. Такого количества ледоколов в мире просто не существует. В том числе у нас семь уже атомных ледоколов, 34 с обычной двигательной установкой и семь с атомным двигателем. У нас ещё планы дальнейшего строительства этих ледоколов.
Климат меняется, увеличивается количество дней для беспрепятственной проводки судов. И здесь мы видим заинтересованность очень многих стран, в том числе и прежде всего наших азиатских партнёров – и Индии, и Китая, и многих других – в использовании этого маршрута и в работе по этому маршруту. У нас целая программа развития портов в этом регионе, подъездных путей и так далее, и так далее.
В этом ряду большое значение, безусловно, имеет и коридор «Север–Юг». На самом деле он уже действует, и объёмы перевозок по коридору «Север–Юг» постоянно растут. Причём и автомобильным транспортом грузы идут, и железнодорожным, и по Каспийскому морю. Постоянно увеличиваются.
Что касается наших планов с нашими друзьями в Иране, то, наверняка вы знаете об этом, это Решт–Астара, там, по-моему, 160 километров, 162 километра нужно проложить. Мы это, безусловно, сделаем, у нас согласованы и подписаны документы. Есть ряд технических вопросов, которые должны быть решены по нашей договорённости с иранскими друзьями, должны быть решены иранской стороной. Речь идёт о том, чтобы обеспечить прокладку соответствующих железнодорожных путей по землям, которые должны быть свободны для реализации подобных проектов.
Есть и сложности определённые, но понятно, что выход к Индийскому океану, к Персидскому заливу в высшей степени интересен с экономической точки зрения очень многим отправителям, потому что это прямое, бесшовное движение грузов прямо от Балтики, от Санкт-Петербурга и, повторяю, до Персидского залива, и Индийского океана.
В этом заинтересованы партнёры как на севере, так и на юге, в том числе, я уже упоминал, и наши индийские друзья. Я уверен, что эти проекты будут реализованы. Это потребует, конечно, солидных инвестиций, но в целом они просчитаны. Для нас уже ясно, сколько это будет стоить, ресурсы для этого есть.
Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы привлекать большее количество участников для этих проектов, инвесторов. Интерес тоже к этому имеет место в том числе и потому, что это минимизирует геополитические риски и создаёт условия для стабильной работы.
А что касается двусторонних отношений, то торгово-экономические связи у нас стабильные, надёжные, рост товарооборота мы в этом году зафиксируем, это точно. У нас хорошие, большие проекты и в сфере логистики, о чём мы только что с вами говорили, я говорил, и в сфере энергетики, в сфере промышленной кооперации. Кстати говоря, и в сфере обеспечения безопасности.
Поэтому работа двусторонняя имеет хорошие перспективы, в том числе, и Вы упомянули об этом, с Евразэс – Евразийским экономическим союзом. Здесь у нас подписан договор о зоне свободной торговли. Я думаю, что иранское руководство проявляло интерес к тому, чтобы работать более плотно с Евразэс, в том числе в качестве наблюдателя на постоянной основе. Мы это только приветствуем, будем это делать.
Кроме всего прочего, мы закончили фундаментальный договор, в котором будут отрегулированы все вопросы, связанные с нашим сотрудничеством в будущем. Надеюсь, что в ходе предстоящего в Российскую Федерацию визита Президента Ирана он будет подписан.
А.Костин: Спасибо.
Коллеги, кто следующий? Пожалуйста.
Сунь Тяньшу: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Тяньшу. Я основатель российско-китайской платформы цифровой торговли КИФА.
В этом году исполнился ровно 31 год, как я живу и работаю между Россией и Китаем. За эти годы я своими глазами вижу, как Вы своей мудростью и сильной волей создаёте современную, новую Россию. Поэтому хочу от лица китайского бизнеса Вам выразить своё глубокое уважение.
В.Путин: Спасибо.
Сунь Тяньшу: У меня к Вам вопрос не очень сложный, простой. Сейчас на улицах мы видим, что с каждым днём становится всё больше китайских новых автомобилей. Но большинство из этих машин поставляются из Китая готовыми.
Хочу у Вас узнать, планируется ли частичная или полная локализация производства китайских машин в России, для того чтобы российско-китайское сотрудничество было не только торговым, но и инвестиционным?
Спасибо.
В.Путин: Действительно, мы начали отношения с нашими китайскими друзьями в сфере автомобилестроения не вчера, реальная работа была начата в 2015 году. То есть начали обсуждать эти проекты и раньше, а в 2015 году, по-моему, были созданы первые производства в Туле, а потом в Калуге.
Во-первых, это связано даже не с тем, что от нас, скажем, немецкие производители начали уходить, а связано прежде всего с тем, что китайские товаропроизводители стали делать товар лучше, чем в Европе, и дешевле. Это основной показатель.
Те меры борьбы с китайским автомобилестроением, которые принимаются в той же Европе и на других рынках, мы считаем абсолютно некорректными, вредными для мировой торговли, мирового производства и мирового автопрома. Они мотивированы политически и никакого результата хорошего не принесут, потому что будут неизбежно понижать конкурентоспособность тех, с кем Китай конкурирует в этом сегменте мировой экономики и мирового производства. Просто китайские товары стали качественно лучше и дешевле, вот и всё. Китайским нашим друзьям удалось привлечь самых опытных, самых интересных, перспективных специалистов, в том числе из некогда стран – лидеров мирового автопрома, и удалось создать действительно конкурентоспособные продукты.
Но, разумеется, так же как любая другая страна, хочу это подчеркнуть, так же как сама Китайская Народная Республика да вообще любая страна мира, любая экономика, мы стремимся к максимальной локализации, то есть к производству составных деталей автомобилей именно на нашем рынке, в нашей экономике, на наших производствах.
Для этого существует известный всем инструмент – СПИК, специальный инвестиционный контракт, где уровень поддержки со стороны государства прямо пропорционально связан с уровнем этой самой локализации. Этот инструмент известен. Я сейчас не буду вдаваться в детали, сколько там в процентном соотношении можно получить этих льгот, сколько в процентном отношении должно быть локализовано внутри страны, но такая работа проводится.
Мы то же самое делаем и с нашими китайскими друзьями, проводим такую же политику. Все понимают, все относятся к такой политике с пониманием. Вопрос в темпах, сроках и объёме поддержки со стороны государства. Но мы с нашими китайскими друзьями договоримся по этому вопросу и договариваемся, так же как и по другим направлениям нашего взаимодействия.
А китайских производителей я хочу поздравить с теми блестящими результатами, которых они добиваются в области автомобилестроения.
Спасибо.
А.Костин: Так, коллеги, пожалуйста.
Вопрос (как переведено): Господин Президент!
Я представляю компанию Sun Pharma – одну из ведущих фармацевтических компаний Индии, которая в России действует уже почти 30 лет.
Господин Президент, мы знаем, что Россия испытала колоссальный отток иностранных инвестиций, и, собственно, аналогичного эпизода в мировой истории не было. Вопрос у меня такой: как Вы считаете, как Россия будет адаптироваться к этой ситуации? Как она собирается это делать?
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, Россия практически адаптировалась к этой ситуации. Да, отток иностранных инвестиций был очевидным, это правда. Но, во-первых, инвестиции в основной капитал у нас растут, я сейчас об этом сказал, это очевидная вещь. В том числе и потому, что создаются новые бренды, мы поддерживаем нашего, отечественного производителя.
Видимо, было неожиданным для тех, кто вводил определённые ограничения в сфере экономического сотрудничества. Наверное, думали, как я в своём выступлении отметил, что производства закроются, тысячи людей окажутся без работы на улицах. А у нас безработица – 2,4 процента. Все предприятия работают, рабочих рук не хватает.
Конечно, нужно обеспечить инвестиционный процесс. В целом нам это удалось создать. В том числе растут инвестиции из дружественных стран. Сейчас не буду называть цифры, но они значительно выросли, значительно. И перекрыть эти каналы невозможно, потому что это связано с экономическим интересом. Это делается не по политическим соображениям, но это происходит.
Я уверен, что те, кто препятствовал этому, уже с сожалением, наверное, думают о тех решениях, которые были приняты раньше: они не работают. Не хватает только гибкости тем, кто это сделал, для того чтобы как-то скорректировать свою позицию. Но у нас и Правительство, и Центральный банк, кроме того что были созданы условия для надёжного инвестирования и сохранения этих капиталовложений, разработали ещё и целую систему поддержки перспективным, наиболее важным направлениям развития экономики, в том числе и в рамках программы национальных проектов и достижения национальных целей развития.
У нас такие программы сформулированы, и мы стараемся выделить наиболее важные направления деятельности, высокотехнологичные отрасли поддерживать. Рост обрабатывающей промышленности 8,1 процента о чём-то говорит. И это далеко не только за счёт оборонных предприятий, это в целом по экономике работает, по промышленности.
Поэтому создавали условия соответствующие, обеспечивали ликвидностью финансовые учреждения. Ясно, есть вопросы, связанные с ключевой ставкой в 21 процент, всё-таки объёмы выдаваемых российскими банками кредитов участникам экономической деятельности, прежде всего предприятиям, растут до сих пор.
Повторяю, здесь можно говорить о сложных вопросах, это очевидно, но тем не менее инвестирование растёт. В том числе это было сделано и удалось это сделать, потому что мы на первом этапе обеспечили бесперебойную, чёткую, уверенную работу российских национальных финансовых институтов. Набор в принципе не секретный, всё есть, что мы делали, можно с этим ознакомиться поподробнее. Но в целом вот по этим направлениям действия мы и добились того результата, о котором Вы сейчас сказали и который я подтверждаю: да, действительно, так оно и есть.
А.Костин: Коллеги, мы почти полтора часа работаем. Давайте ещё, может быть, максимум два вопроса. Кто смелый? Давайте, пожалуйста.
В.Путин: Смелых много.
А.Костин: Смелых много, да.
Вопрос (как переведено): Большое спасибо, господин Президент, за возможность задать Вам вопрос.
Меня зовут Клевер Лайт, я из Нигерии, это крупнейшая экономика Африки. Я говорю по-английски, потому что мы были английской колонией.
В.Путин: А в ФРГ почему говорят на английском? Они не были вроде как колонией.
Вопрос: Мы недавно наблюдали значительный рост объёмов контрактов, которые Россия заключает в Африке, и контакты растут между Россией и африканскими странами. Зачем это делается, чего Россия хочет добиться благодаря этому сотрудничеству с африканскими странами? Что Вы думаете о том, как реагируют на такие попытки контактов Ваши коллеги в Африке? И последнее, господин Президент: Африка с Вами!
В.Путин: Спасибо большое, спасибо, особенно за последнее замечание.
Что касается Нигерии, то это действительно одна из крупнейших экономик и очень быстро развивается, очень быстро, хорошими темпами, имеет хорошие перспективы не только потому, что в энергетике много возможностей, но в целом экономика диверсифицируется. Мы за вас очень рады, приветствуем и уверены, что такими же темпами ваша страна будет развиваться в будущем.
Что касается роста объёма товарооборота, я уже об этом сказал, мне придётся только повторить. Африканский континент имеет очень хорошие перспективы развития. Да, мы, а вы тем более знаете о всех проблемах, которые в Африке имеются, но перспективы очень хорошие.
Кстати говоря, это же не наши оценки, это оценки мирового экспертного сообщества, в том числе западного экспертного сообщества. Многие мои друзья из той же Германии, из других стран Европы говорят о том, что и они тоже хотят, они планируют развивать, повышать свою активность на Африканском континенте.
Уровень урбанизации пока ниже мирового. Мировой уровень урбанизации примерно 65 процентов. Кстати, у нас, в России, по-моему, 75, и в Азии то же самое. Это о чём говорит? Эта урбанизация будет расти сто процентов, темпы прироста населения очень большие. Это значит, что будет догоняющий рост уровня жизни. Это неизбежно. Это значит, что будут применяться современные средства ведения хозяйства и будут внедряться современные технологии. То есть это просто естественный процесс расширения нашего сотрудничества с Африкой.
Кроме всего прочего, Африка вроде как географически достаточно удалённый континент, но близкий нам континент по духу, потому что в Африке проживают очень мужественные, свободолюбивые страны, которые дорожат своим суверенитетом и, опираясь на него, принимают и, мы уверены, будут принимать решения в интересах своих народов и своих стран. В этом смысле Африка является надёжным партнёром.
Нас очень многое связывает с народами Африки. Я, конечно, о годах борьбы за свою независимость, освобождение от колониализма. Нас никогда ничего не разъединяло с африканскими странами и с народами Африки. Всё, что есть, это только нас объединяет.
Особенно нас радует перспектива развития Африканского континента. Мы, конечно, сделаем всё, для того чтобы повышать уровень развития. К сожалению, там не такой большой товарооборот, как бы нам хотелось, около 25 миллиардов, но перспективы хорошие.
На двух форумах, которые проводились на высшем уровне, мы уже почувствовали настрой африканских руководителей, лидеров. Никто ничего не просит. Все говорят только об одном: выстроить взаимовыгодное сотрудничество. И мы, безусловно, будем это делать, будем создавать новые инструменты.
Сейчас решено создать специальный фонд для развития нашего сотрудничества с африканскими странами. Уверен, что и в двустороннем плане, и в плане работы с различными африканскими объединениями мы будем наращивать наши усилия. Уверен, что результат будет и будет очень хороший.
Вопрос: Андрей Леонидович, спасибо за слово.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Харун Челик. Я родился и учился в Турции, но последние 15 лет я живу и работаю в России. Компания «Балтикстройальянс».
Мой вопрос следующий. В мире есть разные подходы к работе с инфляцией: от игнорирования факта до жёсткого регулирования цен. В России это в основном прерогатива, довольно независимая, Центрального банка. Могли бы Вы пояснить причины выбора Россией такой модели управления по данному вопросу?
Спасибо.
А.Костин: Простите, Вы из Турции?
Х.Челик: Да-да.
А.Костин: Ну понятно. Почему инфляция волнует, понятно.
В.Путин: Да, действительно, уровень инфляции достаточно большой. Сколько сейчас в Турции – 80 процентов, да? Колеблется, но примерно такой.
Меньше 50-ти? Отлично, я поздравляю. Просто совсем недавно было 80 – уже меньше 50-ти. На самом деле это действительно хороший прогресс и хорошая тенденция, правильная. И темп высокий. Так что я действительно поздравляю финансовые власти страны с таким результатом. Но совсем недавно 80 было, сейчас уже меньше 50. Это хорошо, здорово.
Что касается того, как выстроена эта работа в России: действительно, в соответствии с российским законом у Центрального банка есть свои полномочия, которые не пересекаются с полномочиями Правительства Российской Федерации и в сфере борьбы с инфляцией, регулированием в этой сфере.
Основная задача, основная нагрузка в рамках этой работы находится на плечах регулятора – Центрального банка Российской Федерации. У нас, как вы знаете, инфляция подросла, я уже говорил, 8,8 процента сейчас, она выросла по сравнению с прошлым годом. Тогда было где-то примерно 7,5, сейчас 8,8.
Поэтому Центральный банк вынужден был поднять ключевую ставку до 21 процента. Есть критики, их много, которые говорят, что это подавляет развитие. Есть те специалисты, которые считают, что это неизбежно. Есть те, которые говорят, что 21 процент ключевой ставки по сравнению с уровнем инфляции 8,8 процента – это слишком много.
Я сейчас не буду давать оценок, хорошо это или плохо. Я хочу только сказать о том, что, конечно, здесь есть определённые сложности для реального сектора экономики, но кредитование-то реального сектора продолжается. Есть плюсы и минусы с точки зрения размещения и роста доходов от размещения денежных средств населения на депозитах.
С одной стороны, это хорошо, депозиты выросли, доходы людей, которые держат деньги на депозитах в банках, растут, и это хорошо. Но далеко не все имеют депозиты в банках. И на тех людей, которые не имеют возможности иметь счетов в банках, эта нагрузка, связанная с инфляцией, ложится непростым бременем. То есть на наименее обеспеченных слоях населения лежит нагрузка в связи с тем, что цены растут. Но, не имея депозитов в банках, они дополнительных доходов не получают. А таких, наверное, всё-таки много, если не большинство по сравнению с теми, кто имеет хорошие счета в банках. Над этим тоже надо подумать.
Теперь, что касается производственной части. Да, конечно, здесь мы фиксируем, я сказал в своём выступлении, сейчас повторил, кредиты в производственный сектор продолжаются, инвестиции продолжаются. Но самое главное здесь, самый главный инструмент борьбы с инфляцией – это всё-таки обеспечение достаточного выпуска товаров и услуг, которые потребляются в целом в экономике. Это очень важный момент. И здесь, конечно, очень важно достичь такого баланса, когда и экономика бы развивалась, и товары и услуги бы на рынок поступали в нужном объёме, нужного качества и по нужным ценам, по нужным тарифам, и инфляция снижалась до нужного нам показателя. А нужный показатель у нас был четыре процента к какому-то году. Мы, надеюсь, его достигнем.
Самое главное здесь – хорошее, высококвалифицированное и солидарное сотрудничество и работа между Правительством и Центральным банком, несмотря на то что их функции в законе Российской Федерации разграничены, и самостоятельность Центрального банка обеспечена законом. Я думаю, что мы в таком ключе, в такой парадигме и будем продолжать работать. Не будем смешивать обязанности регулятора и обязанности Правительства.
Свою задачу вижу в том, чтобы ориентировать их на то, чтобы, вместе работая, определять золотую середину в этой финансово-кредитной сфере.
И от Правительства очень многое зависит, потому что в условиях увеличения ставки, конечно, многие участники экономической деятельности испытывают известные трудности, здесь очень важно Правительству определить, что является приоритетом для экономического развития и технологического роста. Здесь есть инструменты, которые Правительство может использовать, для того чтобы обеспечить стратегические интересы развития российской экономики – я сейчас не буду их перечислять, но их много: Фонд развития промышленности и так далее, – где льготируются государством, Правительством ставки банковские и так далее. Целый набор существует.
Нужно, чтобы набор тех инструментов, которые использует Центральный банк в своей политике, и набор тех инструментов, которые использует Правительство для поддержания экономического роста и технологического развития страны, сочетались друг с другом.
А для этого нужна солидарная работа регулятора Центрального банка и Правительства. Вот до сих пор нам удавалось это сделать. Надеюсь, что этот процесс будет поддержан и в ближайшее время, в ближайшей перспективе с окончательным результатом обеспечения и экономического роста, и сдерживания инфляции.
А.Костин: Спасибо.
Коллеги, хотел поблагодарить всех участников нашего форума сегодня. Хотел поблагодарить спикеров нашей утренней сессии: Эльвиру Сахипзадовну [Набиуллину], Максима Геннадьевича [Решетникова], Максима Станиславовича [Орешкина].
В.Путин: Всё-таки коллега взял уже микрофон. Пожалуйста.
Вопрос (без перевода).
В.Путин: Костин сказал «закончили», и перевод закончился сразу.
А.Костин: Перевод включите, пожалуйста: не все китайский учили.
Вопрос (как переведено): Уважаемый господин Президент!
Я уже 20 лет работаю в Международном центре «Гринвуд». Я помню, как в 2018 году участвовал на Восточном экономическом форуме, я тогда слушал Ваше выступление и тогда тоже имел возможность коммуницировать. И сейчас уже в этот раз также у меня отличная возможность пообщаться с Вами.
В Международном торгово-экономическом центре «Гринвуд» сейчас примерно 14 государств, из которых 100 компаний ведут свою торгово-коммерческую деятельность, в том числе турецкие компании, более 180 китайских компаний сейчас развивают отношения с российскими коллегами на базе нашего центра. Мы достигаем соглашений.
Сейчас в нашем центре большое внимание уделяется китайскому автомобилестроению. Производители автомобилей, например, китайские бренды ведущие, также участвует в этом процессе. Мы хотели бы, пользуясь случаем, пригласить Вас приехать в парк Greenwood пообщаться с нами, обменяться мнениями. Если у Вас будет такая возможность, мы были бы рады тому, чтобы Вы с нами могли обсудить конкретные вопросы в хорошей, дружественной атмосфере. Ваша поддержка, Ваше внимание очень важны для нас. В будущем мы хотели бы знать, как будет Россия в целом улучшать инвестклимат, как будет корректировать свой курс в нашей сфере деятельности? Мы тоже хотели бы знать Ваше мнение по этим вопросам.
Спасибо.
В.Путин: У нас целый набор инструментов, которые поддерживают очень хороший уровень и хорошую атмосферу для наших потенциальных инвесторов. И прежде всего это связано с гарантиями сохранения вложенных капиталов в собственность и получением доходов от этих вложений. Вот эти два основных направления мы, безусловно, будем развивать, поддерживать.
Уверен, что всё, что было сделано, особенно на направлении развития наших отношений, торгово-экономических связей с Китайской Народной Республикой, результаты этой работы говорят сами за себя. Такого объёма товарооборота, как между Россией и Китаем, не было никогда. Это же уже больше 240 миллиардов долларов, если в долларовом эквиваленте говорить. Это лучшее свидетельство того, что инструменты, которые применяются с обеих сторон – как в Китае в отношении российских инвестиций и российских экономоператоров, так и в отношении китайских в России – действуют эффективно.
Но мы постоянно анализируем всё, что в этой сфере происходит. И прежде всего, конечно, это заслуга правительства Китайской Народной Республики и Правительства Российской Федерации, потому что они держат на постоянном контроле.
Главная проблема, которая сегодня у нас существует, это проблема расчётов. Здесь секретов никаких нет, связано это понятно с чем. Но у нас уже почти 90 процентов товарооборота обслуживается в национальных валютах, в юанях и рублях. Кроме этого ещё и будем использовать электронные возможности центральных банков. Сейчас активная работа между центральными банками проводится на экспертном уровне. Плюс к этому инвестплатформа, о которой я говорил, в рамках БРИКС.
Все эти и другие возможные инструменты будем использовать для того, чтобы наше сотрудничество было: а) надёжным; б) безопасным; в) создавало бы широкие перспективы для развития.
Спасибо Вам большое за приглашение посетить вашу структуру. Вы сказали, что создадите тоже хорошую обстановку для обсуждения. Я догадываюсь, какая обстановка будет создана, с удовольствием к вам как-нибудь заеду.
А.Костин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Давайте на эту сторону переедем, и завершающий вопрос.
А.Костин: Владимир Владимирович, кого выбираете?
В.Путин: А всё равно. Пожалуйста. Вот там встал кто-то, давайте.
Вопрос: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Я уже больше 10 лет работаю и живу в России. Я работал в нефтяной отрасли, автопромышленности. Я первый раз близко Вас видел именно в городе Калуге, уже больше 15 лет назад. Я сейчас официальный торгово-экономический представитель провинции Цзянсу Китая в России.
Как Вы знаете, межрегиональное сотрудничество играет важную роль в экономическом развитии. Я хотел бы задать вопрос о визах. Какие возможные меры могут быть приняты Россией в ближайшие годы для упрощения международных поездок, в частности в целях бизнеса, учёбы и туризма? Какова политика России по вопросу поддержки членов семей иностранных граждан, работающих в России длительное время, включая несовершеннолетних детей, в вопросах оформления визы и поступления в учебные заведения?
Также хотел бы Вас пригласить в провинцию Цзянсу Китая. В Китае есть поговорка: на небе есть рай, на земле – Цзянсу. Цзянсу ждёт Вас.
Спасибо большое.
А.Костин: Лучше в Цзянсу, конечно, сначала.
В.Путин: Спасибо большое. Это важный вопрос, он касается тех людей, которые реально занимаются на практике выстраиванием нашего сотрудничества, стратегического партнёрства между Россией и Китайской Народной Республикой. Руками таких людей, как Вы, достигаются те результаты, о которых я уже только что упомянул.
Здесь несколько вещей, на которые вы обратили внимание. Это визовая поддержка. Мы это делаем, все эти вопросы решаются на принципах взаимности во всех странах. Мы, полагаю, с нашими китайскими друзьями делаем это больше, чем в отношениях с третьими государствами, и будем это дальше делать. Это первое.
Второе, что очень важно, тоже соглашусь с вами, – это региональное сотрудничество. Объём взаимодействия между регионами Российской Федерации и Китайской Народной Республикой постоянно растёт, и это естественно, потому что люди знают друг друга, постоянно ездят друг к другу, понимают, что происходит в экономиках регионов, и видят возможности для развития. Мне об этом говорят все мои коллеги, руководители регионов Российской Федерации, которые граничат с соответствующими провинциями Китая, и даже те, которые не граничат, на региональном уровне продолжают развивать это сотрудничество.
Здесь, конечно, очень важно создать необходимые условия для людей, которые занимаются продвижением этих взаимных интересов с двух сторон, в том числе позаботиться о членах семьи.
Но хочу отметить, что у нас и сегодня члены семей иностранных специалистов, которые проживают на постоянной основе в России, имеют право на то, чтобы учиться в российских учебных заведениях. Более того, скажу, что в отличие от многих других стран такие люди, члены семей, имеют право и устроиться на работу в Российской Федерации.
Наверное, нужно постоянно анализировать, что происходит в этой сфере, и искать дополнительные возможности поддержки тех, кто на профессиональном уровне видит эти проблемы, поскольку, так сказать, со своего уровня это видеть им проще, имея в виду, что они занимаются этим видом деятельности.
Вы упомянули о китайской поговорке по поводу провинции Цзянсу. Я вспомнил тут же ещё одну поговорку: кто выше сидит, тот дальше видит. Вот Вы достаточно высоко уже забрались и видите эти проблемы лучше, чем многие другие. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание. Я для себя пометил, мы обязательно подумаем, что можно сделать дополнительно.
Я обещал в этот сектор переехать. Пожалуйста, дайте микрофон.
Я так чувствую, это закончить невозможно, можно только прекратить.
Вопрос (как переведено): Господин Президент, большое спасибо за возможность.
Я представляю Индию. Мы знаем, что сейчас активно БРИКС занимается поддержкой роста малого и среднего бизнеса. Как Вы смотрите на создание специального форума или платформы, на которой малые и средние предприятия могли бы активизировать свою работу и чувствовать себя защищёнными в контексте БРИКС?
В.Путин: Вы знаете, очень хорошее предложение, мы этим пытаемся заниматься. Но, поскольку Вы обратили на это внимание, я попрошу коллег, тех, которые в рамках БРИКС анализируют ситуацию по основным направлениям сотрудничества, и обязательно мы на это обратим внимание наших бразильских коллег, поскольку они сейчас возглавляют БРИКС, будут возглавлять со следующего года.
Для нас это очень актуально, поскольку в рамках программы импортозамещения на рынок у нас выходит большое количество российских новых брендов, которые замещают собой тех западных наших бывших партнёров, которые добровольно покинули наш рынок. Делают они очень успешно, очень много и очень успешно. Причём не только в сфере производства товаров широкого потребления, но и в IT-технологиях, в высоких технологиях в широком смысле этого слова.
И в сельском хозяйстве, кстати говоря, количество наших производителей растёт. У нас же, смотрите, в 1988 году Советский Союз завёз зерна в Советский Союз на 35 миллиардов долларов. А в прошлом году мы продали зерна 66 миллионов тонн. И всё это в значительной степени происходит в том числе и за счёт производителей, фермерских хозяйств и так далее. То есть во всех секторах Российской Федерации, в том числе и высокотехнологичных, потребность расширения возможности сбыта своей продукции растёт. Мы в этом крайне заинтересованы.
Я знаю, что с подачи Премьер-министра Моди такая же политика проводится и в Индии. Все хорошо знают его призыв: делай в Индии. Мы со своей стороны тоже готовы размещать определённые производства в Индии.
Напомню, что самая крупная инвестиция в индийскую экономику, во всяком случае, совсем недавно была, – это была инвестиция нашей компании «Роснефть», 20 миллиардов долларов компания проинвестировала в индийскую экономику. И то, что Премьер-министром Индии, правительством создаются такие надёжные условия, стабильные, не в последнюю очередь связано с тем, что индийское руководство проводит национально ориентированную политику во всех сферах, в том числе и в сфере экономики.
Вложения в Индию мы считаем стабильными и высокорентабельными, но и заинтересованы поддержать наших производителей.
Спасибо Вам за эту идею. Мы обязательно это проработаем.
А.Костин: Коллеги, давайте заканчивать.
Спасибо огромное, Владимир Владимирович.
В.Путин: Благодарю Вас. И спасибо большое организаторам нашим.
Технику и химию из Китая стало ввозить сложнее
С 1 декабря в Китае вступили в силу обновленные правила экспортного контроля товаров двойного назначения. При этом предприниматели столкнулись с проблемами задолго до этого. Так чтобы импортировать IT-технологии из Поднебесной приходится искать новые пути доставки, что повышает конечную стоимость товаров.
Предприниматели жалуются на сложности в доставке газа аргона, который применяется для сварки, серверов и так далее.
При этом экспортный контроль в КНР распространяется не только на Россию, но и на другие страны. Об этом сообщили «Известия» со ссылкой на вице-президента национального координационного центра международного делового сотрудничества (НКЦ), заместитель директора ИКСА РАН Павла Кузнецова. По его словам, в перечень двойного назначения вошли технологии и услуги, которым могут иметь как гражданское, так и военное назначение.
Теперь кроме специальной лицензии экспортер должен предоставлять информацию о конечном получателе товара.
При этом осложняется и прием платежей со стороны России за товары, произведенные в КНР. Власти США давят на Китай, который ужесточил прием транзакций из РФ.
Кроме того, с 1 декабря Китай ввел налог в размере 25% на продукцию двойного назначения, которая будет экспортироваться в Россию. Это повлечет за собой рост стоимости таких товаров. Но, если импортеры будут ввозить товары через третьи страны, то стоимость еще вырастет. Ведь там есть свои налоги и пошлины. Например, в Киргизии предусмотрен 12-процентный НДС. К тому же добавятся расходы и на логистику.
Страны-члены ОЭС обладают большим потенциалом сотрудничества во многих сферах - министр
Страны-члены Организации экономического сотрудничества (ОЭС) сотрудничают во многих сферах, включая торговлю, транспорт, туризм, энергетику, продовольствие и сельское хозяйство, здравоохранение, банковское дело, таможню, инвестиции, снижение негативных последствий стихийных бедствий, судебную сферу, правоприменение и другие области.
Как сообщает Trend, об этом сказал министр иностранных дел Ирана Сеид Аббас Арагчи, выступая сегодня на заседании министров иностранных дел стран-членов Организации экономического сотрудничества в городе Мешхед.
По его словам, страны-члены Организации экономического сотрудничества обладают большим частным и региональным потенциалом и могут приложить усилия для его полной реализации.
"Реализация торгового соглашения ОЭС (ECITA) откладывалась почти 20 лет. Бизнесмены стран-членов ОЭС заслуживают того, чтобы получать выгоду от свободной торговли ОЭС. Это предусмотрено в "Перспективе ОЭС 2025". В период председательства в организации в 2024 году с целью расширения сотрудничества в рамках развития торговли в регионе ОЭС Иран выбрал девиз "Создание устойчивого региона путем развития торговли", - сказал Арагчи.
Министр иностранных дел Ирана заявил, что торговая система ОЭС нуждается в поддержке финансовых, банковских, таможенных и страховых систем.
"Их координация и оцифровка станут основной повесткой дня ОЭС. Банку торговли и развития ОЭС должны быть предоставлены полномочия, чтобы он мог выполнять работу, необходимую для того, чтобы стать поставщиком инвестиций и торговым промоутером в регионе", - сказал он.
Арагчи отметил, что в Тегеране комитет по изучению перспектив определил приоритетные проекты. Министр добавил, что эти проекты должны находиться в центре внимания и для них должны быть предусмотрены средства.
Отметим, что Азербайджан, Пакистан, Турция, Иран, Афганистан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан являются членами Организации экономического сотрудничества.
Запрет на экспорт бензина снят для производителей нефтепродуктов
НПЗ снова могут поставлять бензины за рубеж, трейдеры и спекулянты не смогут вывозить топливо до конца января
Правительство РФ приняло постановление, которое отменяет запрет на экспорт бензина для производителей — нефтеперерабатывающих предприятий. Для остальных запрет не только не снят, но продлен до 31 января 2025 года.
Получается, что НПЗ теперь могут торговать своей продукцией с зарубежными покупателями, а трейдеры еще на два месяца ограничены в вывозе.
Такая мера принята в том числе для борьбы с «серым» экспортом топлив, то есть с ситуацией, когда за рубеж поставляются объемы, предназначенные для внутреннего рынка, на которые выплачен топливный демпфер.
Напомним, запрет на экспорт бензинов действовал для всех с 1 сентября до конца года. Исключение из него — поставки в страны ЕАЭС и поставки по межправсоглашениям (например, так российские компании поставляют топливо в Монголию).
Ранее вице-премьер Александр Новак говорил, что запрет на экспорт бензина могут отменить досрочно, а Минэнерго проанализировало ситуацию и дало соответствующие рекомендации. За отмену запрета выступали крупные экспортеры, например, Сургутнефтегаз. Однако отраслевые союзы высказали мнение, что отменять запрет на вывоз бензинов рано: рынок недостаточно насыщен, есть разрыв в динамике цен у опта и розницы, к тому же у потставщиков есть проблемы с логистикой, связанные с взаимодействием с РЖД, что приводит к срывам поставок и дефолтам по биржевым торгам.
Принятая мера, очевидно, — компромиссный вариант.
Маркировка рыбных консервов становится обязательной
С 1 декабря в России станет обязательной цифровая маркировка консервированной продукции из рыбы и морепродуктов. Участникам оборота этих товаров необходима регистрации в государственной информационной системе мониторинга.
Правила маркировки отдельных видов консервированных продуктов были утверждены постановлением правительства от 27 мая 2024 г. № 677. Согласно ему, для такой продукции из рыбы и морепродуктов требование вступает в силу с 1 декабря, напоминает корреспондент Fishnews.
Речь идет о товарах, относящихся к кодам ТН ВЭД ЕАЭС 1604 (кроме 1604 31 000 0, 1604 32 001 0), 1605 (кроме 1605 21 100 0, 1605 21 900 0), 2104 20 00 и кодам ОКВЭД 10.20.25.110, 10.20.25.190, 10.20.26.119, 10.20.26.120, 10.20.34.110, 10.20.34.120, 10.86.10.510, 10.86.10.590.
Отметим, что с февраля по август 2024 г. проходил эксперимент по цифровой маркировке консервированных продуктов в системе «Честный знак». Также уже введены такие требования по лососевой и осетровой икре.
Fishnews
Мигрантам хотят запретить получать гражданство и привозить семьи в Россию
Денис Гонтарь,Юлия Крымова
Депутаты Госдумы намерены ужесточить правила, по которым компании привлекают иностранных работников: соответствующий пакет законопроектов уже внесен на рассмотрение. Неквалифицированным заграничным работникам хотят запретить получать гражданство и вид на жительство, а также привозить с собой семьи. Корреспонденты "РГ" выяснили, как на подобную новость отреагировали в регионах и может ли экономика справиться с кадровым голодом без мигрантов.
- Если предлагаешь мигрантам меньше 70 тысяч рублей в месяц, то они просто отказываются работать. И это мы говорим о зарплате, которую получают на руки. Плюс в первые полгода после приезда в регион они несут большие расходы, связанные с обучением, проживанием и многим другим. Все это компенсирует предприятие. Потом еще с каждого патента платим около семи тысяч рублей налогов, - рассказал председатель совета директоров компании "За Родину" Сергей Лютаревич.
Эксперт добавил, что без мигрантов экономике Калининградской области придется тяжко, поскольку собственных рабочих рук, готовых трудиться, например, в сфере рыбопереработки, не хватает. Другое дело, что не стоит увлекаться выдачей гражданства таким работникам и перевозом их семей. Приехал, отработал по патенту и вернулся на родину. Этого будет достаточно.
Предпринимателю выгоднее привезти бригаду мигрантов, чем официально устроить на работу жителей региона
- Мы понимаем, что зачастую это неквалифицированная работа на стройке. Столь жесткие требования законодателя вызывают вопросы. Я просто хочу привезти работников, чтобы они выполнили свои обязанности и уехали обратно. Можно привлекать мигрантов по принципу трудовой вахты. Такая схема уже давно существует в ОАЭ, - поддержала своего коллегу руководитель строительной компании "СТСБ-Сервис" Елена Левицкая.
Впрочем, предприниматели несколько хитрят. Аналитики рынка убеждены, что готовых работать на стройках калининградцев хватает. Главный вопрос - в заработной плате. Даже с учетом всех издержек предпринимателю зачастую проще и выгоднее привезти бригаду мигрантов, чем официально устроить на работу жителей региона. По последним подсчетам, около 50 процентов рынка труда по-прежнему находится в серой зоне, и это только официальные данные правительства региона.
- При оценке современного рынка труда можно говорить о том, что мы не нуждаемся в таком количестве мигрантов, - просто нет такой физической нехватки людей. Другое дело, что предприниматели не всегда привлекают заинтересованных соискателей. Ни для кого не секрет, что на том же портале hh.ru показывают среднюю зарплату по региону в 58 тысяч рублей, а на портале "Работа в России", куда руководители компаний должны по закону подавать сведения о тех же самых вакансиях, - на 20 тысяч рублей меньше, - отметила министр социальной политики Калининградской области Анжелика Майстер.
Показательным является пример властей Севастополя, которые решили дополнительно стимулировать работодателей нанимать россиян. С 2025 года стоимость патента для мигрантов там поднимут сразу на 50 процентов, а работать они смогут только в строительстве и сельском хозяйстве. Теперь каждый месяц с одного такого разрешения иностранцы будут платить 10,6 тысячи рублей, а не 7,1 тысячи рублей, как годом ранее.
В свою очередь глава Севастополя Михаил Развожаев считает, что без привлечения мигрантов в некоторых сферах, например в строительстве, обойтись будет сложно.
Впрочем, полностью отказываться от патентов не хотят. Сейчас в городе одновременно возводят несколько крупных объектов по госпрограмме социально-экономического развития Крыма, а найти достаточное количество россиян, готовых работать на стройке, невозможно. Что касается сельского хозяйства, то трудовые мигранты там привлекаются в основном на время сезонных уборочных работ.
Власти Севастополя уже подсчитали, что смогут привлечь в бюджет с подорожавших патентов 255 миллионов рублей в следующем году.
По данным городской прокуратуры, в первом полугодии 2024 года иностранцам выдали почти две тысячи разрешительных документов, включая 137 видов на жительство, 18 разрешений на работу и 1700 патентов. В Севастополь приезжают в основном граждане Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Белоруссии, Армении, Украины и Азербайджана.
Дефицит кадров сегодня во многом обусловлен не сложностями с мигрантами, а зачастую нежеланием регионального бизнеса идти навстречу россиянам. Многие готовы работать на той же стройке за 60-70 тысяч рублей, но официально - со всеми страховыми выплатами и налогами.
Прямая речь
Михаил Бурда, миграционный эксперт, доцент РАНХиГС:
- Основной проблемой российского рынка труда иностранной рабочей силы является дисбаланс, где, с одной стороны, запрос и потребность на специалистов рабочих профессий, а с другой стороны - миллионы неквалифицированных мигрантов, не отвечающих "техническим" требованиям работодателя, да еще и норовящих сбежать со стройки или ЖКХ в курьеры. Необходимо переходить к системе организованной, адресной и возвратной рабочей силы наподобие той, что уже много лет в сопоставимых объемах действует в странах Персидского залива.
Оргнабор будет способствовать привлечению мигрантов только в те сферы, где они реально нужны, не позволит им бегать от одного работодателя к другому. Так как в рамках оргнабора миграция возвратная, мигранты не смогут получать ВНЖ и гражданство, привозить с собой семьи и детей. Параллельно мы таким образом решим еще целый спектр вопросов, о которых наконец-то стали говорить в настоящее время. Имею в виду проблему формирования анклавов и прочих негативных аспектов внешней миграции.
Подготовил Андрей Полынский
"Орехов" хватит на всех ястребов
Владимир Путин рассказал союзникам по ОДКБ о новых российских видах вооружений
Дмитрий Гончарук (Астана)
Россия будет отвечать на продолжающиеся удары западным дальнобойным оружием, в том числе может продолжить боевые испытания ракетного комплекса "Орешник", заявил Владимир Путин. Во второй день государственного визита в Казахстан президент РФ принял участие в саммите Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Лидеры собрались в астанинском Дворце Независимости. На первый взгляд это огромное здание со сплошным остеклением выполнено в духе хай-тека, но оно отражает и казахские традиции - внешняя металлическая оболочка повторяет формы каркаса юрты из жердей-"кереге".
Саммит провел президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев - в этом году республика председательствует в ОДКБ. Помимо российского лидера в нем приняли участие президенты Беларуси, Киргизии и Таджикистана - Александр Лукашенко, Садыр Жапаров и Эмомали Рахмон. Представителей Армении на встрече не было, но ранее в Ереване предупредили, что не против принятия на заседании согласованных документов.
"Наши согласованные действия, взаимное доверие и поддержка укрепляют коллективную способность решать самые сложные и масштабные задачи", - сказал Токаев, открывая заседание в узком формате. По его оценке, ОДКБ - не просто военное партнерство, а уникальный механизм, объединяющий усилия и ресурсы государств для защиты их суверенитета и территориальной целостности наших государств.
Владимир Путин согласился с тем, что взаимодействие в рамках организации носит союзнический характер и "выстраивается на принципах дружбы, добрососедства, уважения интересов друг друга". Президент РФ рассказал коллегам о том, как складывается ситуация в зоне специальной военной операции.
Он напомнил, что официальные лица западных стран в начале ноября разрешили вооруженным силам Украины наносить удары по российской территории высокоточным оружием большой дальности. "Мы неоднократно обращали внимание на то, что это будет означать прямое вовлечение этих стран в вооруженный конфликт, поскольку применение этого оружия без прямого участия военнослужащих, военных специалистов соответствующих стран НАТО просто невозможно", - подчеркнул президент России.
По его словам, у всех ракет, которые Запад поставляет Киеву, есть более дальнобойные и сильные российские аналоги.
Так, у ракетной системы "Искандер" аналогичная ATACMS масса боевой части в тротиловом эквиваленте, а дальность - больше. Аналогом британской Storm Shadow, французской SCALP и германской Taurus выступает ракета воздушного базирования Х-101. "Знаем, разумеется, сколько соответствующих систем вооружения находится на вооружении у потенциального противника, сколько на складах, где они конкретно находятся, сколько вооружения поставлено на Украину и сколько планируется поставить", - продолжил российский лидер.
Что касается производства ракетных систем, то в России оно в десять раз больше, чем во всех странах НАТО вместе взятых, а в следующем году его увеличат еще на 25-30 процентов. "Мы видим, что главари киевского режима клянчат у своих хозяев и другую военную технику. Пусть никто не забывает при этом о стоящих у нас на вооружении комплексах "Калибр", гиперзвуковых ракетных комплексах "Кинжал", "Циркон", которые по своим характеристикам вообще не имеют аналогов в мире. Их производство также наращивается, идет полным ходом", - пообещал Владимир Путин.
По его словам, именно такие системы оружия использовались в последние дни в ответ на продолжение ударов ракетами ATACMS. Всего было использовано 100 ракет разных классов и 466 ударных беспилотников. Президент анонсировал и другие продукты в российском "меню". "Как в таких случаях говорят, клиент, безусловно, будет доволен", - добавил он.
Отдельно российский лидер остановился на новейшей гиперзвуковой ударной системе "Орешник" в неядерном исполнении, у которой нет аналогов в мире. Ракета, серийное производство которой уже начато, поражает даже высокозащищенные и расположенные на большой глубине объекты.
"Мы вынуждены были пойти на ее испытание в боевых условиях - именно вынуждены, как я уже сказал, в ответ на удары западным оружием по территории Брянской и Курской областей ракетами ATACMS и Storm Shadow", - пояснил он.
В случае массированного группового применения данных ракет, то есть сразу нескольких "Орехов" гроздью в одном ударе, его мощь будет сопоставима с применением ядерного оружия
Десятки боевых самонаводящихся блоков атакуют цель со скоростью 10 Махов - это около трех километров в секунду. Температура поражающих элементов достигает четырех тысяч градусов. Поэтому все, что находится в эпицентре взрыва, разделяется на фракции, на элементарные частицы, превращается в пыль. "По мнению военных и технических специалистов, в случае массированного, группового применения данных ракет, то есть сразу нескольких "орехов", гроздью в одном ударе, его мощь будет сопоставима с применением ядерного оружия", - отметил президент.
В то же время это не оружие массового поражения из-за высокой точности и отсутствия ядерного заряда, а значит, и заражения после его применения.
Минобороны и Генеральный штаб Российской армии уже подбирают цели для поражения на территории Украины. "Это могут быть военные объекты, предприятия оборонной промышленности или центры принятия решений в Киеве, - пояснил Путин. - Тем более что киевский режим неоднократно пытался наносить удары по объектам государственной важности в России: по Санкт-Петербургу и Москве, и эти попытки продолжаются".
И все же самое главное для победы - не техника, а мотивация, внутренняя готовность человека к борьбе и к самопожертвованию во имя Отечества, заметил российский лидер. "У нас в армии люди разных национальностей, кто-то перекрестится, кто-то попросит о помощи Аллаха. Но все вместе пойдут вперед, и ничто их не остановит", - не сомневается он.
По итогам сессии в Астане подписан пакет документов. Один из них - Заявление в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне. Владимир Путин поблагодарил союзников по ОДКБ за то, что в их странах сохраняют память о Победе. Он пригласил других лидеров принять участие в торжественных мероприятиях 9 мая в Москве. Воинские расчеты государств-участников объединения также смогут пройти по Красной площади вместе с российскими военными.
Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии
Рассмотрен комплекс вопросов в сфере таможенно-тарифного регулирования, технического регулирования и иные вопросы, решение которых направлено на развитие евразийской интеграции.
Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии, состоявшемся под председательством Вице-премьер-министра Республики Армения Мгера Григоряна.
Стороны рассмотрели комплекс вопросов в сфере таможенно-тарифного регулирования, технического регулирования и иные вопросы, решение которых направлено на развитие евразийской интеграции.
На заседании одобрен проект решения Высшего Евразийского экономического совета «О предоставлении Исламской Республике Иран статуса государства-наблюдателя при Евразийском экономическом союзе». Решение будет вынесено на рассмотрение главами государств – членов ЕАЭС в декабре 2024 года.
Внесены изменения в технический регламент «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Изменения предусматривают уточнения области применения технического регламента, уточнение требований к семейной косметике, в том числе для детей до 14 лет, установление возможности проведения токсикологической оценки парфюмерно-косметологической продукции на основе анализа токсикологических характеристик ингредиентов.
Состоялся обмен мнениями по подходам к формированию единого рынка услуг ЕАЭС и подходам к гармонизации экономического законодательства ЕАЭС в сфере финансового рынка. Российской стороной были обозначены ключевые принципиальные вопросы, которые требуется проработать на комиссии.
Одобрен также проект решения совета «О председательстве в органах ЕАЭС». В 2025 году председательство перейдёт к Республике Беларусь.
Принято решение о внесении изменений в Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и таможенной территории ЕАЭС. Решение предусматривает установление карантинных фитосанитарных требований в отношении отдельных видов с/х растений.
В ходе заседания подписано Соглашение о допустимых массах, осевых нагрузках и габаритах транспортных средств при движении по автомобильным дорогам государств –членов ЕАЭС, включённым в евразийские транспортные коридоры.
Рассмотрена информация комиссии о ходе формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов.
Одобрены повестки заседаний Евразийского межправительственного совета и Высшего Евразийского экономического совета, заседания которых состоятся в декабре 2024 года.
Приняты решения об установлении тарифной льготы на импорт сливочного масла, мяса крупного рогатого скота, картофеля, моркови, яблок.
Сергей Цивилев: «Формирование общих энергетических рынков — важнейшее направление евразийской интеграции»
Сергей Цивилев принял участие в 11-м заседании Совета руководителей уполномоченных органов государств-членов Евразийского экономического союза в сфере энергетики. В ходе совещания руководители энергетических ведомств стран-членов ЕАЭС рассмотрели актуальные вопросы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов для их вынесения на предстоящее заседание Совета ЕЭК.
Стороны также обсудили предоставление руководству стран ЕАЭС докладов о ходе формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов и перспективы дальнейшей работы а рамках общего рынка электроэнергетики.
«Формирование общих энергетических рынков — важнейшее направление евразийской интеграции. Российская сторона и, в частности, Министерство энергетики, делает все необходимое для их поэтапного формирования на основе взаимной выгоды государств-членов Евразийского экономического союза», — отметил Сергей Цивилев.
В Астане состоялось 48 заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС
28 ноября в Астане (Республика Казахстан) под председательством руководителя ФТС России Валерия Пикалёва состоялось 48 заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов ЕАЭС.
На заседании были приняты решения, направленные на повышение единообразия применения стандартов таможенного администрирования. В том числе они определяют организацию дальнейшей работы по унификации подходов к управлению рисками при контроле таможенной стоимости налогоёмких товаров. Это позволит обеспечить равные условия их доступа на единый рынок Союза.
Всего на мероприятии было рассмотрено 20 вопросов. В фокусе внимания участников – практические аспекты совершения таможенных операций в отношении наличных денежных средств, правоприменительная практика отнесения декларируемых товаров к радиоэлектронным, специальным техническим или к шифровальным (криптографическим) средствам.
Отдельное внимание было уделено организации контрейлерных перевозок, целесообразности внесения изменений в ТН ВЭД ЕАЭС в отношении легковых автомобилей, оснащенных электрическим двигателем и двигателем внутреннего сгорания, законности таможенного декларирования физлицами грузовых транспортных средств для личного пользования по декларации на товары.
Следующее заседание Объединенной коллегии пройдет в феврале в Республике Армения.
Начата разработка второй союзной программы по детской ортопедии и травматологии
Ведущие медики России и Беларуси объявили о разработке новой, уже второй, союзной программы в области детской ортопедии и травматологии. Она посвящена прогрессивным технологиям лечения тяжелых пациентов и уже проходит последние этапы согласования. "СОЮЗ" побеседовал с одним из ее главных разработчиков, директором Национального медицинского исследовательского центра детской травматологии и ортопедии им. Г.И. Турнера Сергеем Виссарионовым о том, как складывается сотрудничество с белорусскими коллегами и к каким прорывным достижениям оно уже привело.
Сергей Валентинович, доводилось ли российским и белорусским ортопедам, хирургам столь плотно вместе работать до того, как была запущена первая союзная программа?
Сергей Виссарионов: Наши взаимоотношения с белорусскими коллегами, в частности, с Республиканским научно-практическим центром травматологии и ортопедии Беларуси имеют многолетнюю историю. Мы на протяжении нескольких лет занимались совместными научными исследованиями и разработками в области лечения детей с переломами и деформациями позвоночника различного генеза. Когда был накоплен большой материал, для всех нас стала очевидной необходимость формирования масштабной научной программы.
Как врачи выбирали само направление программы "Спинальные системы"?
Сергей Виссарионов: Программа "Разработка спинальных систем с использованием технологий прототипирования в хирургическом лечении детей с тяжелыми врожденными деформациями и повреждениями позвоночника" была реализована в период 2017-2020 годов. Эта тема очень важна и актуальна для наших государств. Обусловлено это увеличением числа детей с тяжелыми травмами позвоночника, нуждающихся в хирургическом лечении. В последние годы также отмечен рост количества детей с врожденными аномалиями развития позвоночного столба. В России насчитывается более 63 тысяч детей с врожденными деформациями позвоночника в грудном и в поясничном отделе. В Беларуси количество детей с врожденными искривлениями позвоночного столба - более полутора тысяч. Причем около 50% из них имеют прогрессирующие формы и нуждаются в хирургическом лечении в раннем возрасте, до трех лет. Это и подтолкнуло нас к созданию серьезной программы в масштабах Союзного государства.
Прошу прощения за дилетантский вопрос. В связи с чем у нас растет число детей с врожденными проблемами с позвоночником?
Сергей Виссарионов: Роль играет, в первую очередь, усовершенствовавшиеся за последние годы методы диагностики различных патологических состояний. Огромное значение в выявлении врожденных пороков развития играют регулярные профосмотры специалистами и диспансерные наблюдения. Такой комплекс мероприятий позволяет детально и своевременно выявлять многие заболевания еще на первых годах жизни ребенка.
Чего предполагалось достичь в этой коллегиальной работе?
Сергей Виссарионов: Программа была направлена на создание в России и Беларуси системы раннего выявления детей с прогрессирующими формами врожденной деформации позвоночника, а также системы оказания медицинской помощи детям с тяжелыми переломами позвоночного столба и повреждениями спинного мозга. Кроме того, программа включала разработку современных хирургических технологий лечения этой категории пациентов и индивидуальных металлоконструкций с целью реализации хирургического вмешательства.
Наши цели были полностью достигнуты. Мы создали и разработали металлоконструкции, позволяющие делать операции тем детям, которым ранее не могли помочь. Например, раньше, при выявлении определенных форм врожденных деформаций позвоночника, мы проводили консервативное лечение и наблюдали за этими пациентами, но не осуществляли хирургического лечения. А сейчас мы этих пациентов уже оперируем.
В ходе этой программы создана уникальная диагностическая платформа для детей с врожденными деформациями позвоночника, которая основана на молекулярно-генетических и биохимических критериях. Благодаря ей мы можем в самом раннем возрасте, еще на первых годах жизни, выявить детей группы риска с потенциально прогрессирующей врожденной деформацией. Это сложные молекулярно-генетические и биохимические анализы, они достаточно ресурсоемкие, с их помощью мы сразу же можем сказать, будет ли аномалия позвоночника у ребенка прогрессировать, либо она будет стабильна на протяжении всей жизни. Точность такого подхода составляет сейчас более 75%, а это очень высокий диагностический критерий. Если на основании этого анализа мы выявляем, что деформация будет прогрессировать, то сразу, в раннем возрасте, рекомендуем сразу хирургическое лечение. Благодаря такому подходу мы можем полностью исправить врожденную деформацию.
Раньше по мере роста ребенка ему требовались повторные операции, часто множественные...
Сергей Виссарионов: Да, именно. Если обратиться к истории, то раньше происходило так: патологии выявлялись у детей в разном возрасте, и порой дети приходили к нам уже с крайне тяжелой, критической деформацией. Приходилось выполнять несколько операций, чтобы ее исправить. Сейчас подход совершенно изменился: ранняя диагностика патологического состояния, своевременное хирургическое лечение - и благодаря одной-единственной операции мы полностью исправляем деформацию позвоночника и решаем проблемы у ребенка до окончания периода его активного роста и развития. Выполненная операция не оказывает отрицательного влияния на темпы роста позвоночника и объем движений, ребенок живет полноценной жизнью. Этапных хирургических вмешательств ему не требуется.
Вы говорите об индивидуальных методиках, индивидуальных конструкциях. В чем их индивидуальность?
Сергей Виссарионов: Мы создали различные хирургические методики лечения в зависимости от типов и вариантов аномально развитых позвонков. Для каждого из вариантов врожденных деформаций позвоночника была создана своя индивидуальная металлоконструкция.
Созданы методики лечения тяжелых пациентов, которым ранее не могли помочь. Сейчас таких больных оперируют, они живут полной жизнью
Вот, для примера, назову один из типов деформации: врожденное искривление позвоночника на фоне нарушения сегментации боковых поверхностей тел позвонков и сращения ребер. Это очень тяжелая и сложная патология. Она бурно прогрессирует и сопровождается дыхательными нарушениями, такие пациенты погибали в возрасте 25-30 лет от дыхательной недостаточности. Еще несколько лет назад мы не знали, как им помочь. В ходе реализации программы Союзного государства создана новая методика хирургического лечения и индивидуальные металлоконструкции, которые устанавливаются либо на ребра ребенка, либо с опорой на ребра и на позвоночник. При помощи установленной металлоконструкции мы выполняем коррекцию и восстанавливаем нормальную форму и объем грудной клетки. Это создает благоприятные условия для развития легких ребенка. Когда он достигает возраста 5-6 лет, эту конструкцию можно убрать и осуществить радикальную полноценную коррекцию деформации позвоночника.
Благодаря такому лечению дети не только будут жить, они смогут испытывать все радости и переносить все нагрузки, которые свойственны для их сверстников.
Вы упомянули еще и о работе в области лечения травм у детей. В чем тут новшества?
Сергей Виссарионов: В наших странах мы создали единую систему оказания помощи детям с тяжелыми нестабильными и осложненными повреждениями позвоночника. Хирургическая помощь таким пациентам у нас теперь осуществляется в первые часы и сутки от момента травмы, а это критически важно при тяжелых переломах позвоночника и повреждениях спинного мозга. Этим детям операцию нужно выполнить в первые 9-12 часов от момента травмы. В настоящее время нам в России и Беларуси это удается. Мы разработали минимально инвазивные хирургические методы лечения, нам удается полностью восстановить функцию спинного мозга, ликвидировать нарушения функций тазовых органов и, самое главное, вертикализировать ребенка.
Что это значит для маленького пациента?
Сергей Виссарионов: Что ребенок начинает ходить. После травмы пациент поступает в стационар - у него отсутствуют движения и чувствительность в ногах. А своевременно выполненное хирургическое вмешательство позволяет поставить его на ноги и вернуть ему двигательную активность.
Сколько ребят смогли уже получить помощь по новым технологиям?
Сергей Виссарионов: Поначалу, когда технологии только разрабатывались, это были единичные хирургические вмешательства. Сейчас в нашем центре уже прооперировано более 200 детей с врожденными деформациями позвоночника, и каждый год мы оперируем 50-60 детей с тяжелыми переломами позвоночника и повреждениями спинного мозга.
Такие операции сегодня можно делать только в Национальном центре им. Турнера, или их реально распространить и на другие больницы?
Сергей Виссарионов: Именно внедрением их в региональных медучреждениях наших стран мы и занимаемся. Активно проводим как образовательные семинары в стенах нашего Центра, так и выездные мероприятия в региональных медучреждениях. На сегодня эта технология внедрена и используется в Чувашской республике, в Краснодарском крае, в Казани. И я знаю, что и белорусские наши коллеги точно так же внедряют результаты союзной программы в региональных медицинских учреждениях своей страны. Но я могу сказать, что эти технологии уже пошли дальше и востребованы и в других странах. Мы выезжаем в Казахстан, Узбекистан, проводим образовательные мероприятия и выполняем показательные операции вместе с местными специалистами. В следующем году у нас запланировано внедрение подобных технологий в Республике Кыргызстан.
Сергей Валентинович, после завершения союзной программы остаетесь ли на связи с белорусскими коллегами? Есть ли еще общие темы?
Сергей Виссарионов: Мы и не прерывали контакта. Трудно особо выделить кого-либо из белорусских специалистов - уровень медицины и в частности травматологии и ортопедии в Беларуси находится на высоком уровне. Очень грамотные специалисты с профессиональным подходом. С директором Республиканского научно-практического центра травматологии и ортопедии Беларуси Михаилом Александровичем Герасименко у нас отношения уже не только деловые, а прекрасные дружеские, как и со многими сотрудниками этого центра.
С белорусскими коллегами мы регулярно, несколько раз в год, выполняем совместные операции. Не так давно такая операция прошла в РНПЦ травматологии и ортопедии Беларуси. Вместе оперировали ребенка пяти лет с врожденной деформацией позвоночника, применяя нашу методику хирургического лечения и уже теперь отечественные металлоконструкции. Наши научные взаимодействия продолжаются, так как в ходе операций мы совершенствуем технологию хирургического вмешательства. Кроме того, мы сейчас уже работаем над следующей союзной программой.
Каково будет направление этой новой работы? Программа будет посвящена разработке новых хирургических методов лечения, металлоконструкций и средств технической реабилитации у детей с нейроортопедической патологией. Это большая группа достаточно сложных и тяжелых пациентов, к ним относятся дети с ДЦП, с последствиями спинномозговых грыж - так называемая "Спина Бифида", с параличами и парезами конечностей. Новая союзная программа будет посвящена комплексному подходу в лечении этих пациентов. Могу сказать, что программа уже сформирована, она согласована Министерством здравоохранения РФ и передана на согласование в Министерство здравоохранения Республики Беларусь.
Кстати
У пятилетней Айланы - врожденный тяжелый сколиоз. Это как раз та форма, которая бурно прогрессирует и влечет за собой дыхательные и сердечно-сосудистые нарушения. В Центре им. Г.И. Турнера ей выполнили операцию с применением новой индивидуальной отечественной металлоконструкции. Операция длилась 3,5 часа, врачам удалось разобщить сросшиеся ребра, исправить деформацию позвоночника и грудной клетки при помощи индивидуальной титановой реберно-позвоночной металлоконструкции. Когда девочке исполнится 6-7 лет, конструкцию можно удалить и выполнить полноценную коррекцию позвоночника при помощи спинальной системы. К этому времени грудная клетка ребенка будет полностью исправлена.
- Улучшения уже заметны, позвоночник становится все ровнее, - поделилась Ания, мать Айланы, - а профессор Сергей Валентинович нам сказал, что это не окончательный результат, и будет еще красивее. Мы к этому идем. Айлана даже ходит в детский сад, хоть и специализированный. Она активный, даже резвый ребенок. Я не могу подобрать слов благодарности Сергею Валентиновичу и всем врачам, начиная от палатных медсестер и заканчивая реаниматологами, анестезиологами, нашим лечащим врачам. Низкий поклон.
Текст: Екатерина Пряхина
Выступление на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ в узком составе
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич! Дорогие друзья!
Я, так же как и все собравшиеся, хотел бы прежде всего поблагодарить Президента Казахстана и всех казахстанских друзей за подготовку сегодняшней встречи, за активную работу, которая проводилась казахстанским председательством в течение нынешнего года при поддержке команд всех наших стран.
Как уже справедливо отмечали коллеги, взаимодействие наших государств в рамках Организации Договора о коллективной безопасности имеет действительно важное значение. Это взаимодействие носит союзнический характер и выстраивается на принципах дружбы, добрососедства, уважения интересов друг друга.
У нас военно-политическая организация, и некоторые коллеги просили меня поподробнее доложить о том, как складывается ситуация в зоне конфликта на Украине, в зоне проведения специальной военной операции в свете последних событий. Я всегда это делал на наших встречах. Конечно, понимая всю важность происходящих событий, с удовольствием сделаю это и сегодня. Считаю своим долгом проинформировать вас о тех событиях, которые происходили в самое последнее время.
Как известно, официальные лица западных стран в начале ноября заявили о разрешении вооружённым силам Украины наносить удары по территории Российской Федерации высокоточным оружием большой дальности западного производства. Мы неоднократно обращали внимание на то, что это будет означать прямое вовлечение этих стран в вооружённый конфликт, поскольку применение этого оружия без прямого участия военнослужащих, военных специалистов соответствующих стран НАТО просто невозможно. Как вы знаете, несмотря на наши предостережения об опасности эскалации конфликта, удары по нашей территории были тем не менее нанесены по Брянской и Курской областям американскими ракетами ATACMS и британскими Storm Shadow. О последствиях этих атак, о причинённом нам ущербе было сказано в моём заявлении 21 ноября.
Для справки, кстати, скажу, коллеги некоторые тоже просили об этом, что российский аналог всех трёх модификаций ATACMS – это ракетная система, российская ракетная система «Искандер» и её различные модификации. Масса боевой части в тротиловом эквиваленте – примерно одинаковая, дальность у «Искандера» – больше. Новая американская ракета PrSM по параметрам ни в чём не превосходит российские аналоги.
Ракета воздушного базирования Storm Shadow, французская SCALP и немецкий Taurus имеют боевую часть где-то 450–480 килограммов в тротиловом эквиваленте, дальность – 500–650 километров. 650 – это как раз немецкая ракета Taurus.
Российский аналог этих систем – это ракета воздушного базирования Х-101. Имеет сопоставимую по мощности боевую часть, но значительно превышает каждую из систем европейского производства по дальности. Новые американские ракеты PrSM, как я уже сказал, и JASSM по своим характеристикам уступают российским аналогам.
Мы знаем, разумеется, сколько соответствующих систем вооружения находится на вооружении у потенциального противника, сколько на складах, где они конкретно находятся, сколько вооружения поставлено на Украину и сколько планируется поставить.
Что касается производства соответствующих ракетных систем, соответствующей техники, то в России оно в десять раз больше, чем совокупное производство всех стран НАТО вместе взятых. И в следующем году это производство будет увеличено ещё на 25–30 процентов.
Мы видим, что видим, что главари киевского режима клянчат у своих хозяев и другую военную технику. Пусть никто не забывает при этом о стоящих у нас на вооружении комплексах «Калибр», гиперзвуковых ракетных комплексах «Кинжал», «Циркон», которые по своим характеристикам вообще не имеют аналогов в мире. Их производство также наращивается, идёт полным ходом.
В нашем меню этого класса продуктов, если можно так выразиться, в ближайшем будущем могут появиться и другие продукты. Как в таких случаях говорят, клиент, безусловно, будет доволен.
Кстати, именно эти системы оружия мы использовали в течение двух последних дней в ответ на продолжение ударов ракетами ATACMS по территории России. Всего было использовано 100 систем, 100 ракет разных классов, о которых я только что говорил, и 466 ударных беспилотников.
Сегодня ночью нами был нанесён комплексный удар с применением 90 ракет подобных классов и 100 беспилотников. Поражено 17 целей. Это военные объекты, объекты оборонной промышленности и системы их обеспечения. Повторю ещё раз: эти удары с нашей стороны состоялись также в ответ на непрекращающиеся удары по российской территории американскими ракетами ATACMS. Как уже говорил неоднократно, с нашей стороны ответ всегда будет.
И наконец, новейшая гиперзвуковая ударная система «Орешник» в неядерном исполнении. Мы вынуждены были пойти на её испытание в боевых условиях – именно вынуждены, как я уже сказал, в ответ на удары западным оружием по территории Брянской и Курской областей ракетами ATACMS и Storm Shadow.
Аналогов «Орешника» в мире, конечно, нет. И, думаю, подобные аналоги появятся не скоро. Напомню ещё раз, как «Орешник» работает, как вы и просили.
Десятки боевых блоков, самонаводящихся блоков, атакуют цель со скоростью 10 Махов, это около трёх километров в секунду. Температура поражающих элементов достигает 4000 градусов. Если мне память не изменяет, на поверхности солнца температура 5,5–6 тысяч градусов. Поэтому всё, что находится в эпицентре взрыва, разделяется на фракции, на элементарные частицы, превращается, по сути говоря, в пыль. Ракета поражает даже высокозащищённые и расположенные на большой глубине объекты.
По мнению военных и технических специалистов, в случае массированного, группового применения данных ракет, то есть сразу нескольких «орехов», гроздью в одном ударе, его мощь, мощь этого удара, будет сопоставима с применением ядерного оружия. Хотя оружием массового поражения «Орешник», конечно же, не является. Во-первых, потому что – и это подтверждено испытанием 21 ноября – это оружие высокоточное, а во-вторых, и это самое главное, здесь нет никакого ядерного заряда, а значит, и ядерного заражения после его применения.
В наличии у нас сегодня имеется несколько готовых к применению изделий подобного рода. И конечно, на продолжающиеся удары по территории России ракетами большой дальности западного производства, как уже было сказано, мы будем отвечать, в том числе и возможным продолжением испытания «Орешника» в боевых условиях, как это было сделано 21 ноября.
В настоящее время Министерство обороны и Генеральный штаб Российской армии подбирают цели для поражения на территории Украины. Это могут быть военные объекты, предприятия оборонной промышленности или центры принятия решений в Киеве. Тем более что киевский режим неоднократно пытался наносить удары по объектам государственной важности в России: по Санкт-Петербургу и Москве. И эти попытки продолжаются.
Серийное производство «Орешника» началось. Но в конечном итоге средства поражения будут выбираться нами в зависимости от характера выбранных для поражения целей и создаваемых угроз для Российской Федерации.
Уважаемые коллеги!
Всё, что я сейчас говорил, всё, что доложил вам сейчас, безусловно, имеет большое значение. Но самое главное заключается всё-таки в том, что даже при наличии самого современного оружия судьба любого военного конфликта, любой военной кампании, в том числе и специальной военной операции, решается «на земле», на поле боя. В конечном итоге всё зависит от солдата. Разумеется, для победы необходимы и техника, и БК, боевой комплект. Но самое главное – мотивация, внутренняя готовность человека к борьбе, а если потребуется – и к самопожертвованию во имя Отечества.
За что, например, сегодня должны отдавать свои жизни насильно мобилизованные украинские военнослужащие и офицеры? За бандеровский неонацистский режим, который засел в Киеве? За его главарей, которые уже утратили свою легитимность? Ведь они же не пошли на выборы. Они сегодня полностью нелегитимны. И с юридической точки зрения не имеют даже права отдавать приказов вооружённым силам, поскольку они узурпаторы власти.
Кстати говоря, те, кто исполняет эти приказы, тоже становится соучастником преступлений подобного рода, этих преступлений. Они не имеют права толкать людей на смерть и гнать их на убой. Более того, как я уже сказал, приказы эти являются преступными.
Наши бойцы, напротив, прекрасно понимают, за что воюют, за что проливают кровь. Они видят, что на их долю, на долю, пожалуй, нашего поколения в целом, выпало, как это было не раз в нашей истории, встать на пути тех сил, которые в очередной раз решили разрушить Россию, нанести ей, как они говорят сегодня, стратегическое поражение.
Поэтому наши парни воюют за Родину, за будущее России и своих детей. И потому никакие поставки, даже самого современного оружия, на украинскую территорию ситуацию на поле боя не изменят.
У нас в армии люди разных национальностей, кто-то перекрестится, кто-то попросит о помощи Аллаха. Но все вместе пойдут вперёд, и ничто их не остановит.
Я хочу поблагодарить коллег за то, что вы обратили внимание, и в этом контексте очень важно, что мы помним о Победе советского народа в Великой Отечественной войне, о юбилее, о восьмидесятилетии этой Победы.
Конечно, во всех наших странах это событие пройдёт на самом высоком государственном уровне. Я надеюсь, что вы найдёте возможность приехать на эти торжественные мероприятия в Москву, на торжественные мероприятия 9 мая. Кроме того, мы приглашаем воинские расчёты стран ОДКБ вместе с российскими военными принять участие в параде на Красной площади.
И в заключение хотел бы ещё раз поблагодарить Касым-Жомарта Кемелевича Токаева и всех наших казахстанских друзей за эффективную работу, проведённую в период председательства в ОДКБ, а также пожелать успехов нашим киргизским коллегам, которым переходят председательские функции в Организации. И конечно, всё, что от нас зависит, будем делать для того, чтобы оказать Вам, уважаемый Садыр Нургожоевич, всестороннюю помощь и поддержку.
Благодарю вас за внимание.
Саммит ОДКБ
В Астане состоялась очередная сессия Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
В заседании в узком составе приняли участие Президент России Владимир Путин, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Генеральный секретарь ОДКБ Имангали Тасмагамбетов. Далее заседание продолжилось в расширенном составе, с участием членов делегаций.
По итогам саммита подписан пакет документов.
Россельхознадзор обсудил с компетентным ведомством Пакистана поставки российских ветеринарных вакцин против ящура и расширение товарооборота между странами
26 ноября Россельхознадзор провел переговоры в формате видеосвязи с представителями Министерства национальной продовольственной безопасности и исследований Пакистана. Встреча состоялась в преддверии заседания Российско-Пакистанской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоится 4 декабря в Москве.
Стороны обсудили поставки в Пакистан противоящурных вакцин, произведенных подведомственным Службе ФГБУ «ВНИИЗЖ», и расширение товарооборота между странами.
Пакистанская сторона выразила заинтересованность в российской сельскохозяйственной продукции, а также в развитии сотрудничества в области диагностики и профилактики распространения ящура, производства ветеринарных препаратов и применения пестицидов.
В настоящее время между компетентными ведомствами продолжается работа по согласованию ветеринарных сертификатов на экспорт из России в Пакистан рыбной продукции, кормовой рыбной муки, живых рыб, а также готовой мясной продукции. Ранее уже было согласовано 11 ветеринарных сертификатов на поставки российских животноводческих товаров в эту страну.
Со своей стороны, Россельхознадзор проводит анализ материалов пакистанской стороны по термически обработанной мясной продукции, полученной от крупного рогатого скота, овец и коз, для рассмотрения возможности поставок такой продукции из Пакистана.
В ближайшее время российское ведомство направит пакистанской стороне на рассмотрение образец ветеринарного сертификата на ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС готовые мясные изделия.
В завершение встречи стороны договорились ускорить работу по подписанию Меморандума о взаимопонимании между компетентными ведомствами о безопасном применении пестицидов и агрохимикатов, а также рассмотреть перспективу создания межправительственной группы по сельскому хозяйству двух стран.
Азербайджано-кыргызский фонд развития и Фонд туризма Кыргызстана договорились о сотрудничестве
Азербайджано-кыргызский фонд развития (АКФР) и Фонд поддержки развития туризма Кыргызстана подписали меморандум о сотрудничестве, сообщает в среду Trend со ссылкой на АКФР.
Документ подписали сопредседатель правления Азербайджано-кыргызского фонда развития Алмаз Мамбетов и президент Фонда поддержки развития туризма Кылычбек Рысалиев.
Основной целью меморандума является установление долгосрочного сотрудничества в сфере туризма.
В рамках сотрудничества стороны планируют работать над совместным изучением потенциальных проектов в сфере туризма, анализом мастер-планов и технико-экономических обоснований и иной документации для финансирования проектов, а также обмениваться опытом и внедрять лучшие мировые практики.
Отмечается, что особое внимание будет уделено привлечению партнерских организаций в сфере развития туристической отрасли; консультационным и информационным мероприятиям.
Также стороны планируют совместно заниматься туристической, культурно-креативной, экспертной, инвестиционной деятельностью, совместно проводить мероприятия по созданию благоприятных условий для туристического бизнеса в интересах обеих стран.
Ожидается, что сотрудничество между фондами будет способствовать созданию новых возможностей для роста туристической отрасли, а также развитию культурных и инвестиционных связей между двумя странами.
Иранский холдинг готов инвестировать в горнодобывающую отрасль Кыргызстана
Иранский инвестиционный горнодобывающий холдинг "Sadr Tamin Investment Company" готов инвестировать в проекты горнодобывающей отрасли Кыргызстана.
Как сообщает в среду Trend со ссылкой на МИД Кыргызстана, об этом сказал генеральный директор иранского холдинга Ахмад Надери на встрече с послом Кыргызстана в Иране Турдакуном Сыдыковым при участии членов совета директоров холдинга и руководителей отраслевых горнодобывающих компаний.
На встрече была проведена презентация, в ходе которой Сыдыков рассказал о проводимой работе правительства Кыргызстана по улучшению инвестиционного климата страны, о действующих льготах и преференциях для иностранных инвесторов.
Посол также представил информацию об актуальных и перспективных месторождениях на территории Кыргызстана, в том числе месторождениях полиметаллов и редкоземельных металлов.
По итогам встречи стороны договорились организовать визит рабочей группы иранского холдинга в Кыргызстан для проведения предметных переговоров и подписания соответствующих соглашений по реализации перспективных инвестиционных предложений по освоению месторождений на территории Кыргызстана.
Цифровизацию строительной отрасли обсудили участники VI Объединенного Евразийского конгресса «ТИМ-СООБЩЕСТВО. Люди. Технологии. Стратегия»
VI Объединенный Евразийский конгресс «ТИМ-СООБЩЕСТВО. Люди. Технологии. Стратегия» собрал на площадке Российской академии наук ведущих экспертов по цифровизации строительной отрасли.
В рамках своего выступления заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик отметил общие достижения по развитию цифровой вертикали строительной отрасли: «Минстроем России совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, представителями регионов и экспертного сообщества разработана достаточно равновесная система с базовыми элементами управления в части региональных ГИСОГД. До конца года типовые решения будут переданы Донецкой Республике и другим историческим регионам. Таким образом, 89 регионов будут иметь эффективные, унифицированные, и при этом максимально функциональные инструменты по управлению градостроительной деятельностью. Появится возможность оказывать услуги, проектировать, планировать развитие городов и агломераций».
В цифровую вертикаль уже встроен важнейший элемент экспертизы в составе Единого государственного реестр заключений, а также Единой цифровой платформы экспертизы, на которой представлено огромное количество регионов, государственных, и негосударственных экспертиз.
Также замминистра отметил ИСУП в качестве основополагающего инструмента управления процессом цифровизации строительной отрасли. Система работает в 87 регионах, позволяя улучшить координацию и эффективность работы.
Таким образом, обеспечена возможность в «цифре» осуществлять все коммуникации в среде общих данных.
Вместе с тем в своем выступлении Константин Михайлик рассказал о сокращении сроков строительства благодаря внедрению новых подходов к управлению строительными процессами, возрастающем доверии экспертного сообщества к разработанным отечественным продуктам и их дальнейшей интеграции, а также о планах по расширению возможностей информационных систем.
Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин отметил, что без «цифры», цифровых двойников и информационных систем невозможно восстановить города и сделать их современными и комфортными. Он также сообщил, что важнейшим вопросом развития цифровизации строительной отрасли является подготовка квалифицированных кадров.
В мероприятии также приняли участие руководитель Департамента гражданского строительства города Москвы Рафик Загрутдинов, советник Министра строительства и ЖКХ РФ, заместитель руководителя Центра компетенций РФ по цифровой трансформации строительной отрасли Елена Звонарёва, Руководитель Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин, ректор МГСУ Павел Акимов, директор по капитальному строительству Госкорпорации «Росатом» Дмитрий Волков, Президент НОТИМ Михаил Викторов.
Почему колбасе в России грозит подорожание
Татьяна Карабут
Производители колбасы просят установить на 2025 год беспошлинную квоту на ввоз говядины, мяса птицы и свинины на фоне проблем с внутренним производством и высоких цен. В противном случае есть риски подорожания готовой мясной продукции. Власти готовы прислушаться к бизнесу, если на то будет достаточно оснований. Правда, в Минсельхозе заверяют, что свое производство мяса по итогам года вырастет.
Вопрос введения беспошлинной квоты на ввоз замороженной говядины (в объеме не более 130 тыс. тонн) уже обсуждается на площадке Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) - его планируется рассмотреть на ближайшем заседании совета ЕЭК 29 ноября 2024 года. Такие же меры в отношении мяса птицы и свинины минэкономразвития готов рассмотреть на подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, если бизнес или Минсельхоз предоставят обосновывающие материалы. Об этом говорится в письме минэкономразвития в адрес Национального союза мясопереработчиков (НСМ, есть у "РГ").
"Возможные меры таможенно-тарифного регулирования будут проработаны в установленном порядке", - рассказали "РГ" в Минсельхозе.
В отношении говядины в этом году действуют нулевые пошлины на импорт 100 тыс. тонн, которые идут на переработку. Но несмотря на это, цены на говядину первого и высшего сортов достигли исторического максимума, говорит НСМ в своем письме в адрес Минэкономразвития, Минсельхоза и вице-премьера Дмитрия Патрушева. Темпы роста производства говядины в стране замедляются. И этих 100 тыс. тонн недостаточно для стабилизации ситуации, считают в НСМ.
Открытие беспошлинного импорта мяса птицы позволило стабилизировать цены на него
По птице, напротив, благодаря принятым кабмином мерам - разрешению ввезти без пошлины 140 тыс. тонн куриного филе в 2024 году - ценовую ситуацию на рынке удалось стабилизировать, отмечают в НСМ. Но в последние несколько недель цены на куриное филе снова растут. А значит, есть необходимость продлить беспошлинный ввоз на 2025 год в том же объеме.
Нетипичная ситуация также складывается в производстве свинины . Обычно в это время для рынка характерен низкий спрос на свинину, что приводит к снижению цен. Но в этом году цены на живых свиней и полутуши растут из-за случаев африканской чумы свиней (АЧС) на юге страны и напряженной обстановки в Курской области. А цены на грудинку бьют исторические рекорды из-за открытия экспорта в Китай. К тому же если по итогам девяти месяцев 2024 года Росстат отмечает рост выпуска свинины на 5,6%, то в 2025 году эксперты прогнозируют снижение темпов до 1,2%. Рост экспорта, увеличение себестоимости при низких производственных показателях могут привести к подорожанию свинины в пределах 20%, считают в НСМ. Поэтому союз предлагает установить квоту на беспошлинный ввоз свинины в размере 100 тыс. тонн.
Без оперативных мер поддержки риск подорожания колбасных изделий может возникнуть уже в начале 2025 года, считают в НСМ.
Беспошлинная квота на говядину - необходимая мера для того, чтобы обеспечить промышленную переработку сырьем, согласен гендиректор Национального союза производителей говядины Роман Костюк. "Как бы нам ни хотелось, чтобы максимально сырье было отечественным, переработчики нуждаются в сырье, которое мы не можем как отрасль предоставить в нужном количестве", - говорит он. При этом, по его мнению, хотя бы часть этой говядины (15-25 тыс. тонн) можно изыскать в рамках ЕАЭС - в том же Казахстане. Но сегодня действуют ограничения эпизоотического характера ветеринарных служб двух стран и ограничения Казахстана на экспорт скота.
А для того, чтобы производить много говядины внутри России, срочно нужно увеличивать в полтора-два раза маточное поголовье коров. В противном случае зависимость от импорта будет только увеличиваться, считает Костюк.
В этом году (в отличие от прошлого) дефицита мяса птицы в стране нет - ожидается прибавка в производстве около 2,5%. Но рост цен на мясо птицы есть. И объясняется он теми же причинами, что и у других - высокая ключевая ставка, подорожание рабочей силы, расходных материалов и всего остального. Сейчас цены в птицеводстве догоняют другие сегменты, считает президент Agrifood Strategies Альберт Давлеев.
Но цены могли быть еще выше, если бы не меры правительства по открытию беспошлинного импорта, уверен эксперт. Например, из Китая импорт куриной грудки (где она невостребована) вырос с нуля до 40 тыс. тонн. Спасало и большое предложение свинины.
Сейчас АПК и перерабатывающая отрасль стоят перед сложной задачей - как в условиях роста ставки ЦБ обеспечить финансовый поток, чтобы это не привело к сокращению производства и обеспечило стабильную ситуацию на рынке при растущем потреблении продуктов, говорит Давлеев. А так как увеличить объемы производства пропорционально росту ставки или росту инфляции, чтобы тем самым сдержать рост цен, мы сейчас не можем, беспошлинный импорт может временно закрыть эту дыру, считает эксперт.
А вот по мнению гендиректора Национального союза свиноводов Юрия Ковалева, разрешать беспошлинный ввоз свинины нельзя. Цены формируются на соотношении спроса и предложения. И за последний год в опте они выросли в среднем всего на 1-3% - прежде всего потому, что в стране очень много своей свинины. "Это крайне стабильная ситуация для потребителя, но крайне напряженная - для производителей. Потому что себестоимость растет - главным образом из-за роста цен на зерно на фоне более низкого урожая", - говорит Ковалев. При этом, по его оценке, из-за ситуации в Курской области мы потеряли примерно 300 тыс. голов - это порядка 30 тыс. тонн, при общем производстве 6 млн тонн.
"Это драматично для конкретных производителей, но не повлияло на ситуацию на рынке", - считает Ковалев.
По оценке главы Национальной мясной ассоциации Сергея Юшина, в этом году Россия установит очередной рекорд в мясном животноводстве. По данным минсельхоза, за январь - октябрь текущего года наблюдается рост производства скота и птицы на убой. Так, в сельхозорганизациях всех типов было произведено 948,1 тыс. тонн КРС, что на 7,1% больше уровня прошлого года, свиней - более 4,8 млн тонн (+5,5%), птицы - свыше 5,5 млн тонн (+2,8%).
"Самое важное, что прирост производства гарантирует сохранение экономической доступности основных видов мяса. В этом году ожидается рекордное потребление мяса и мясопродуктов на душу населения - 83 кг (в 2023 году этот показатель равнялся примерно 81 кг)", - отмечает Юшин.
При этом, по его словам, цены на свинину и мясо птицы (на них приходится примерно 82-83% в общем объеме потребления мяса) сейчас значительно дешевле, чем годом ранее. Например, по мясу птицы оптовые цены примерно на 20% ниже. В рознице они также достаточно стабильны. По птице наблюдается небольшое снижение потребительских цен по сравнению с тем, что было годом ранее. По свинине очень небольшой рост - примерно 3-4%.
Энергетика, безопасность и сложная обстановка в мире. Что Владимир Путин будет делать в Казахстане
Владимир Путин обсудит в Астане проблемы энергетики и региональной безопасности
Айсель Герейханова
Президент РФ Владимир Путин посетит Казахстан с государственным визитом с 27 по 28 ноября. Как пояснил помощник президента Юрий Ушаков, по инициативе казахской стороны визит был организован в привязке к саммиту ОДКБ, который 28 ноября будет проходить в Астане.
"Сам факт государственного визита подчеркивает успешность развития наших двусторонних отношений", - подчеркнул Ушаков.
Президенты РФ Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев проведут в Астане полноформатные переговоры. Как отметил представитель Кремля, это будет уже шестая личная встреча глав государств в текущем году. По его словам, ожидается обсуждение самого широкого спектра вопросов. "Как двустороннего взаимодействия в политической, экономической, в гуманитарных областях, а также и по наиболее актуальным региональным и международным проблемам", - сказал Ушаков.
На вопрос журналистов, будет ли обсуждаться возможность транспортировки казахстанской нефти через Россию, Ушаков ответил, что "различные темы в контексте энергетики, конечно, будут обсуждаться". "Это опять-таки решает президент, но мы, естественно, из этого исходим, и соответствующие материалы для переговоров подготовлены", - сказал он.
Ушаков добавил, что по итогам переговоров ожидается подписание протокола о продлении действия и внесении изменений в соглашения между правительствами РФ и Казахстана о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов. "То есть протокол о продлении действий соглашения, которое было подписано в декабре 2010 года", - пояснил Ушаков.
В целом по итогам визита Путина в Казахстан ожидается подписание целого пакета документов, и в их числе - совместное заявление президентов об углублении стратегического партнерства в условиях нового глобального порядка. "Кроме этого, предусмотрено подписание 20 документов. Это межправительственные, межведомственные документы и коммерческие документы. Они охватывают буквально все важнейшие области нашего двустороннего сотрудничества, от энергетики, транспорта до здравоохранения и инвестиций", - рассказал Ушаков.
По итогам переговоров предусматривается заявление президентов России и Казахстана для СМИ.
В прошлом году товарооборот между Россией и Казахстаном побил новый рекорд
В этот же день Путин и Токаев по видеосвязи примут участие в пленарном заседании юбилейного двадцатого форума Межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который проходит 26−27 ноября в Уфе. Кроме того, президенты по видеосвязи примут участие в открытии филиала Казахстанского национального университета (КазНУ) им. аль-Фараби.
Первый день визита российского лидера традиционно завершится государственным приемом.
На следующий день, 28 ноября, президент РФ Владимир Путин примет участие в очередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, которая пройдет в Астане. В ней также примут участие президенты Казахстана, Беларуси, Киргизии и Таджикистана. По словам Ушакова, представители от Армении не приедут в Астану. "Но ее представители заранее сообщили, что ничего не имеют против принятия на саммите соответствующих согласованных документов", - сказал он. Как отметил Ушаков, никто не ставит под сомнение право армянских партнеров самостоятельно определять свой курс в отношении дальнейшей работы в организации. Он отметил, что де-юре Ереван остается полноправным членом ОДКБ и Армения сохраняет таким образом за собой все соответствующие права и обязанности. "Двери для физического возврата Армении к работе в ОКБ открыты, и мы надеемся, что все-таки армянские представители рано или поздно возобновят свое сотрудничество в рамках этой организации", - сказал представитель Кремля.
Ожидается, что в ходе саммита ОДКБ лидеры обменяются оценками по ключевым международным и региональным проблемам. Кроме того, будут обсуждаться задачи по формированию новой архитектуры равной неделимой безопасности в Евразии. Заседание традиционно пройдет в два этапа: сначала с участием глав делегаций, а потом состоится пленарное заседание.
Как сообщил Ушаков, по итогам саммита на подписание подготовлено 14 документов, в том числе итоговая декларация государств-членов, в которой будут зафиксированы единые подходы к ключевым вопросам международной и региональной повестки дня. Кроме того, предполагается подписание лидерами совместного заявления в честь 80-летия Победы, а также плана мероприятий по празднованию этого юбилея. Будут также приняты документы, которые нацелены на усиление защищенности таджикско-афганской границы, укрепление союзнических отношений, оснащение коллективных сил быстрого реагирования в Центрально-Азиатском регионе.
В целом, по словам Ушакова, на повестке саммита - вопросы региональной безопасности с учетом того, что общая обстановка в мире резко ухудшилась.
По итогам своего визита в Казахстан Владимир Путин также пообщается с представителями СМИ и расскажет о своей работе за эти два дня.
Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана
Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев по видеосвязи приняли участие в пленарном заседании ХX Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который проходит в Уфе.
Тема мероприятия: «Реализация потенциала торгово-экономического сотрудничества России и Казахстана – новые вызовы и возможности».
По окончании пленарного заседания форума главы России и Казахстана по видеосвязи приняли участие в церемонии открытия филиала Казахского национального университета имени аль-Фараби в Омском государственном университете имени Ф.М.Достоевского. Это первый в России филиал казахстанского высшего учебного заведения. В.Путин и К.-Ж.Токаев дали разрешение начать процедуру регистрации филиала университета.
* * *
В.Путин: Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, дорогие друзья!
Хотел бы от всей души поприветствовать участников и организаторов проходящего в Уфе юбилейного, 20-го по счёту Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Региональные связи имеют действительно важное значение, по сути, являются фундаментом для поступательного, устойчивого развития всего комплекса наших двусторонних отношений. И вполне логично, что в последнее время российско-казахстанские форумы регионов проводятся одновременно с визитами на высшем уровне.
Отмечу, что на сегодняшних переговорах с Касым-Жомартом Кемелевичем вопросы укрепления взаимовыгодных партнёрских контактов между субъектами Российской Федерации и областями Республики Казахстан рассматривались в качестве ключевых.
Одобрена масштабная программа межрегионального и приграничного сотрудничества, которая включает порядка 150 совместных мероприятий, нацеленных на создание благоприятных условий для всестороннего развития регионов двух стран, повышения качества жизни людей, диверсификацию российско-казахстанских экономических связей.
Ваш нынешний форум также посвящён теме торгово-инвестиционного взаимодействия России и Казахстана, и вы предметно, насколько нам известно, в деталях обсуждаете самые разные её аспекты: от наращивания приграничной торговли и инвестиций, расширения промышленной кооперации до развития логистической инфраструктуры и улучшения транспортной связанности, активизации туристических и молодёжных обменов. Мы сегодня тоже об этом говорили.
В Уфе собрались представители 30 субъектов Российской Федерации и 13 казахстанских областей, то есть именно тех регионов, которые наиболее активно вовлечены в практическую деятельность по расширению двусторонних партнёрских связей.
Важен общий настрой всех участников Форума на достижение конкретных результатов, на поиски осуществления новых проектов. Об этом, в частности, говорит солидный пакет намеченных к подписанию межрегиональных соглашений и меморандумов, коммерческих контрактов.
Подчеркну: Казахстан уже прочно утвердился в качестве одного из ключевых экономических партнёров нашей страны. В свою очередь, Россия занимает хорошее, солидное второе место в ряду инвестиционных партнёров и внешнеторговых контрагентов Казахстана в целом. По итогам прошлого года двусторонний товарооборот достиг рекордного уровня и вплотную приблизился к отметке в 30 миллиардов долларов, а в январе–сентябре текущего года превысил 20 миллиардов долларов. Причём существенная доля взаимной торговли приходится на коммерческие операции именно между приграничными регионами двух стран.
Россия также входит в число крупнейших инвесторов в казахстанскую экономику. Общая сумма российских накопленных капиталовложений в Казахстане составляет 13 миллиардов долларов. В настоящее время осуществляется порядка 60 крупных совместных инвестпроектов в таких сферах экономики, как машиностроение, химическая промышленность, сельское хозяйство. И нужно особо отметить, что значительный вклад в их реализацию вносят регионы двух стран.
Так, наши компании из Уральского, Приволжского, Сибирского округов напрямую участвуют в программах развития энергетики Казахстана. В апреле подписано российско-казахстанское межправсоглашение, в соответствии с которым в областных центрах Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске будут возведены новые современные электростанции. Обсуждается совместный проект модернизации объектов гидрогенерации, расположенных на казахстанском участке реки Иртыш. Российская «РусГидро», заинтересованная принять в нём участие, обладает огромным опытом возведения ГЭС с соблюдением всех требований экологической безопасности, бережного, рачительного водопользования.
«Россельмаш» успешно локализовал производство тракторов и зерноуборочных комбайнов на предприятиях Акмолинской области. Продолжают расти поставки в Казахстан, в том числе из Ростовской, Челябинской областей, комплектующих, а также запчастей для российской или произведённой совместно сельхозтехники.
В сентябре в Костанайской области состоялся запуск производства деталей двигателя для грузовиков «КамАЗ». На проектную мощность это предприятие выйдет уже в первом квартале 2025 года. В Карагандинской области с участием «Татнефти» налажен выпуск автомобильных шин. На базе расположенного на юге Казахстана фосфоритного месторождения Каратау действует российско-казахстанское предприятие по производству минеральных удобрений. В феврале в Алматинской области на площадке индустриальной зоны «Кайрат» начался выпуск теплоизоляционных материалов под российским брендом «ТехноНиколь». В Атырауской области идёт строительство завода по изготовлению полиэтилена, его продукция будет поставляться не только в регионы России и Казахстана, но и на рынки третьих стран. Это очень востребованный товар в мире.
Региональные власти активно содействуют предпринимаемым на уровне правительств России и Казахстана мерам по выстраиванию общей транспортной инфраструктуры – мы сегодня тоже об этом много говорили, – оптимизации логистических коридоров, повышению прослеживаемости товаров. Через Казахстан проходит восточная ветка международного коридора «Север–Юг» от России и Белоруссии до побережья Индийского океана. С начала года по ней уже перевезено более миллиона тонн грузов.
Динамично продвигается межрегиональное сотрудничество в сфере науки и инноваций. Так, например, учёные из московского Курчатовского института и Томского политехнического университета работают на экспериментальном комплексе «Казахстанский материаловедческий токамак». Вместе с казахстанскими коллегами проводят продвинутые исследования в области термоядерного синтеза, физики плазмы и перспективных источников энергии.
Тесные связи поддерживают с казахстанскими партнёрами многие учебные заведения Москвы и Санкт-Петербурга, Поволжья, Сибири, Урала. В российских вузах готовятся высококвалифицированные кадры для казахстанской экономики, и сейчас в нашей стране обучается порядка 60 тысяч граждан Казахстана.
В общем, у России и Казахстана имеется богатый опыт взаимовыгодного сотрудничества и перед нами открыты самые широкие перспективы для дальнейшей совместной работы. Мы рассчитываем, что регионы будут и далее вносить весомый вклад в развитие российско-казахстанского многопланового партнёрства. В свою очередь, руководство двух стран – думаю, Касым-Жомарт Кемелевич со мной согласится – продолжит поддерживать все ваши полезные начинания.
Позвольте пожелать участникам уфимского форума успехов и всего самого доброго.
Благодарю вас за внимание.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Рад приветствовать вас на XX, юбилейном Форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России.
Символично, что форум проходит в Уфе – уникальном городе с динамично развивающейся экономикой и богатым культурным наследием. Мы знаем, что Уфа недавно отметила своё 450-летие.
За два десятилетия форум превратился в эффективную площадку, где задаётся тон укреплению стратегического партнёрства между нашими странами.
Сотрудничество в торгово-экономической, инвестиционной сферах, промышленная кооперация демонстрируют стабильную динамику роста. Об этом только что сказал уважаемый Владимир Владимирович. Действительно, товарооборот растёт, в прошлом году он достиг впечатляющих 27 миллиардов долларов, при этом на долю России приходится почти 20 процентов внешней торговли Казахстана. Совокупный объём прямых российских инвестиций приблизился к 25 миллиардам долларов. Существенно вырос ежегодный приток инвестиций, увеличившись по итогам прошлого года в два раза, до трёх миллиардов долларов.
В Казахстане успешно функционируют 23 тысячи российских и совместных компаний, что составляет почти половину всех наших предприятий с иностранным участием. В сотрудничестве с ведущими российскими компаниями реализуются высокотехнологичные проекты в таких сферах, как производство полиэтилена, бутадиена, минеральных удобрений, машиностроительного оборудования, а также добыча углеводородов. Это наглядно свидетельствует о высоком уровне экономической интеграции между нашими странами.
Уверен, сегодняшний форум станет отправной точкой для выработки новых согласованных подходов к развитию торгово-экономической кооперации двух стран на принципах взаимовыгодного и равноправного партнёрства. В этой связи хотел бы подробнее остановиться на ключевых вопросах нашего межотраслевого взаимодействия.
Первое – сотрудничество в топливно-энергетической сфере между нашими странами достигло качественно нового уровня. Вместе с компанией «Лукойл» мы приступили к разработке крупного морского месторождения Каламкас-море – Хазар. Объём инвестиций в проект составит более шести миллиардов долларов.
Кроме того, российские партнёры активно участвуют в реализации проектов нефтегазохимии. Совместно с компанией «Сибур» в 2022 году мы ввели в эксплуатацию крупнейший в Центральной Азии завод по производству полипропилена мощностью 500 тысяч тонн в год. Сегодня это предприятие не только обеспечивает сырьём казахстанских переработчиков, но и экспортирует продукцию в Россию, Китай, Турцию и другие страны.
В сентябре текущего года началось строительство завода по производству полиэтилена мощностью 1,2 миллиона тонн в год. Совместно с компанией «Татнефть» реализуется проект по выпуску бутадиена мощностью 340 тысяч тонн в год.
Значительных успехов удалось достичь в газовой отрасли. Впервые запущен транзит российского газа в Узбекистан через территорию Казахстана. Подписано соглашение с «Газпромом» о транзите российского газа в Кыргызстан, прорабатываются долгосрочные поставки российского газа в Казахстан. Данные проекты будут, безусловно, способствовать укреплению энергетической безопасности всего Центрально-Азиатского региона.
Год назад мы подписали Межправительственное соглашение о мерах по обеспечению параллельной работы энергосистем Казахстана и России. Реализация соглашения позволит укрепить фундамент нашего партнёрства в энергетической сфере. Со своей стороны мы намерены завершить в ближайшее время ратификацию данного важного документа.
Налажено практическое сотрудничество по строительству теплоэлектростанций в городах Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске.
Довольно активно развивается наше партнёрство и в сфере возобновляемых источников энергии. При участии российских партнёров в Казахстане уже реализованы проекты общей мощностью 370 мегаватт. В рамках достигнутых договорённостей в ближайшей перспективе планируется запуск генерации ещё одного гигаватта экологически чистой энергии. Имеется большой потенциал для дальнейшего расширения сотрудничества в данном направлении.
Второй момент: в текущем году исполнилось пять лет с начала реализации программы совместных действий в области производственной кооперации. В рамках программы реализовано 93 совместных проекта с общим объёмом инвестиций почти 18,5 миллиарда долларов, что позволило создать более 22 тысяч рабочих мест.
В этом году при участии «Татнефти» в городе Сарань был запущен завод по производству шин проектной мощностью 3,5 миллиона единиц в год.
В сотрудничестве с компанией «КамАЗ» углубляется локализация производства машиностроительного оборудования. В октябре текущего года в Костанае состоялся запуск масштабного проекта по производству чугунного литья мощностью до 40 тысяч тонн в год. В следующем году ожидается открытие завода по выпуску компонентов ведущих мостов.
В настоящее время реализуются ещё 49 проектов с общим объёмом инвестиций более 29,5 миллиарда долларов и созданием порядка 20 тысяч рабочих мест. Компаниями «Еврохим» и «Уралхим» в Жамбылской области реализуются масштабные проекты по производству минеральных удобрений. Запуск данных предприятий позволит не только удовлетворить потребности внутреннего рынка, но и наладить экспорт продукции. Дополнительно прорабатываются ещё 26 проектов, которые будут способствовать усилению промышленной кооперации между нашими странами.
Третий момент: Казахстан и Россия обладают значительным потенциалом для расширения сотрудничества в агропромышленной сфере. Россия добилась впечатляющих успехов в развитии агропромышленного комплекса, импортозамещении и внедрении современных технологий в отрасли. Не случайно сегодня именно Россия занимает первое место в структуре внешней торговли Казахстана по продукции агропромышленного комплекса.
Казахстан также проводит большую работу по развитию собственного агропромышленного комплекса. В этом году наши аграрии собрали рекордный урожай зерновых культур – почти 27 миллионов тонн. Это особенно символично в год семидесятилетнего юбилея с начала освоения казахстанской целины.
Кроме того, мы начали реализацию целого ряда масштабных проектов, направленных на снижение импортозависимости по ключевым продовольственным товарам. В ближайшие годы будет построено 116 современных молочно-товарных ферм, что позволит нарастить объёмы производства молока на 600 тысяч тонн.
Намечен ввод в эксплуатацию 29 мясных птицефабрик общей мощностью более 220 тысяч тонн мяса в год, а также 11 яичных птицефабрик, которые смогут производить 850 миллионов яиц в год.
В агропромышленной сфере наши страны обладают поистине колоссальным экспортным потенциалом. Убеждён, мы об этом сегодня говорили: наши страны не должны конкурировать друг с другом на внутреннем рынке Евразийского экономического союза да и на экспортных рынках, поскольку это наносит очевидный вред интеграции и в целом сотрудничеству.
Мы этому вопросу уделили большое внимание в ходе переговоров и достигли общего понимания. Напротив, мы можем объединить усилия, чтобы стать ключевым продовольственным хабом для экспорта сельхозпродукции на рынки третьих стран.
Сегодня надёжным партнёром и стабильным потребителем нашей продукции является Китай. Только по масличным и зерновым культурам его ежегодный спрос на международных рынках оценивается примерно в 90 миллиардов долларов, а по мясу – почти в 30 миллиардов долларов. Мы можем дополнять друг друга, чтобы наращивать объёмы торговли с нашим восточным соседом.
Для достижения этой цели нашим правительствам надо активно работать над созданием совместных производств. Например, в сотрудничестве с компанией «ЭКО-культура» в Туркестанской области начата реализация масштабного проекта по строительству тепличного комплекса на площади 500 гектаров. Таких проектов должно быть больше. К примеру, значительные возможности имеются в сфере глубокой переработки пшеницы и масличных культур, а также мяса и молока.
Четвёртый момент – укрепление транспортно-логистического каркаса на всём евразийском пространстве. Этот вопрос имеет стратегическое значение как для Казахстана, так и для России. Поэтому до 2030 года мы намерены отремонтировать 11 тысяч и построить более пяти тысяч километров новых железных дорог.
Для повышения эффективности транспортной отрасли в нашей стране внедряются передовые цифровые технологии. Важным приоритетом для нас является создание за рубежом сети современных мультимодальных центров и сухих портов. Одним из успешных примеров такого сотрудничества стало строительство нового транспортно-логистического центра на станции Селятино на территории Российской Федерации. На противоположном конце транзитного коридора сбор грузов будет осуществляться на недавно построенном казахстанском терминале в китайском городе Сиань. Тем самым фактически создаются ключевые опорные пункты единой системы транзита грузов по маршруту Китай–Казахстан–Россия.
В соответствии со стратегическими интересами наших стран мы планируем приступить к строительству новой железнодорожной линии Аягоз–Бахты, которая увеличит пропускную способность на китайском направлении до 20 миллионов тонн в год.
Особое внимание мы уделяем развитию важнейшей транспортной артерии «Север–Юг». В прошлом году по данному коридору было перевезено более двух миллионов тонн грузов, однако мы считаем вполне реальным довести этот объём до 20 миллионов тонн в год. В качестве меры поддержки Казахстан в текущем году предоставил 50-процентную скидку на транзит грузов по этому направлению.
Мы также заинтересованы в совместном развитии трансафганского коридора, который вполне может стать стабильным и безопасным маршрутом с выходом на страны Южной Азии и Ближнего Востока.
Пятое – в наших странах динамично развивается туристический сектор. Казахстан предоставляет безвизовый режим для граждан 86 государств и имеет прямое авиасообщение с 31 страной мира.
Принимаются последовательные меры для повышения транспортной доступности ключевых курортных зон. В настоящее время разрабатываются комплексные планы по развитию Алматинского горного кластера, пляжного туризма на побережьях Каспия и Щучинско-Боровской городской курортной зоны.
Мы с интересом наблюдаем за значительными успехами туристической отрасли Российской Федерации. Наши страны обладают всеми условиями для дальнейшего развития данного сектора: это выгодное географическое положение, разнообразие природных ландшафтов, богатое и уникальное историко-культурное наследие. Считаю, что совместные усилия в туристической сфере могут дать мощный экономический эффект.
Для российских туристов в Казахстане отсутствуют языковой и ментальный барьеры. Нас объединяет общая культура и общая история. Только за девять месяцев текущего года взаимный туристический поток между нашими странами превысил пять миллионов человек.
Уважаемые участники форума!
Совместные усилия по расширению торгово-экономического сотрудничества позволяют нам адаптироваться к современным вызовам и создают прочную основу для устойчивого роста экономик двух стран. Нужно сохранить заданный высокий уровень нашего многогранного взаимодействия.
Важно продолжать работу по упрощению трансграничных процедур, устранению торгово-логистических барьеров, чтобы обеспечить благоприятные условия для казахстанского и российского бизнеса. Уверен, подписанный в рамках форума солидный пакет соглашений, а также высказанные конкретные инициативы не только раскроют существенный потенциал межрегиональной кооперации, но и придадут мощный импульс развитию экономик наших стран.
В завершение хочу пожелать всем участникам плодотворной работы, благополучия и успехов, а также выразить признательность уважаемому Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину, Правительству Российской Федерации за безупречную организацию форума в городе Уфе.
Спасибо.
III Кубок ОАЭ по конкуру был перенесен с конца ноября на 12-15 декабря, что позволит увеличить число участников турнира. Перенос мероприятия с конца ноября на 12-15 декабря в подмосковном комплексе Maxima Park позволит принять в нем участие гораздо большему количеству всадников.
Турнир имеет высший международный уровень «пять звезд», в прошлом году в нем принимали участие около 350 всадников. На турнир уже подали заявки всадники из России, Беларуси и Киргизии. Ожидается также участие спортсменов из Казахстана и Узбекистана.
Общий призовой фонд Кубка ОАЭ по конкуру – более 7,5 млн рублей. По инициативе посольства ОАЭ в России эти средства распределят между участниками всех возрастных и профессиональных категорий.
Максимальная «олимпийская» высота препятствий 160 см будет ждать спортсменов на маршруте Гран-при. Турнир такого уровня позволит тренерскому штабу оценить форму, в которой находятся всадники и лошади, как они выдерживают нагрузки, какие новые перспективные спортивные пары появились и как ведут себя конкуренты.
Идея проведения Кубка Объединенных Арабских Эмиратов по конкуру принадлежит послу ОАЭ в России Мухаммаду Ахмаду Аль Джаберу, который профессионально занимается конным спортом. В Maxima Park в Подмосковье турнир пройдет уже в третий раз – с 2022 года.
Конный спорт – одно из направлений развития сотрудничества между Россией и ОАЭ.
Россельхознадзор выявил около 21 тысячи деклараций о соответствии зерна, оформленных с нарушением требований ЕАЭС
За 10 месяцев 2024 года Россельхознадзором проверено 100,9 тыс. деклараций о соответствии на зерно, из них 20,9 тыс. прекращены, приостановлены и признаны недействительными. Это в 1,6 раза превышает показатель аналогичного периода 2023 года.
Основными причинами отзыва деклараций стали: проведение испытаний зерна на неполный перечень показателей, неверный выбор схемы декларирования, ошибки в оформлении декларации о соответствии, неверный выбор методики проведения исследований, поддельные протоколы испытаний, отсутствие аккредитации испытательной лаборатории и т.д.
В соответствии с требованием технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно выпускается в обращение при условии прохождения необходимых процедур оценки (подтверждения) соответствия.
При принятии декларации о соответствии необходимо руководствоваться определенной схемой декларирования и обращаться в аккредитованную испытательную лабораторию или аккредитованную испытательную лабораторию, включенную в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Кроме того, обращаем внимание на необходимость внесения достоверной и полной информации о применяемых при выращивании зерна пестицидах во ФГИС «Сатурн», которая должна соответствовать сведениям в справке о примененных пестицидах, оформляемой для последующего декларирования зерна.
При сверке указанной информации Россельхознадзором выявляются многочисленные несоответствия. В 10 тыс. деклараций установлено более 6 тыс. нарушений.
Соглашение между Ираном, Азербайджаном и РФ поспособствовало росту грузоперевозок по коридору Север-Юг
Эффективное трехстороннее соглашение между Ираном, Азербайджаном и Россией о международных перевозках поспособствовало увеличению грузоперевозок по международному транспортному коридору Север-Юг.
Как сообщает Trend, об этом сообщил местным СМИ генеральный директор Управления международного транспорта и транзита Иранской организации по обслуживанию дорог и транспорту Джавад Хедаяти.
По его словам, за прошедшие 7 месяцев (20 марта-21 октября 2024 года) в Иран с целью транзита через таможню Астара в рамках международного транспортного коридора Север-Юг поступило 525 тыс. тонн продукции. А это означает рост на 20% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (21 марта-22 октября 2023 года). За 7 месяцев таможню Астары пересекли 76 тысяч грузовиков.
Отметим, что в сентябре 2022 года в Баку состоялась трехсторонняя встреча с участием официальных лиц Азербайджана, России и Ирана. На встрече была подписана Декларация о развитии международного транспортного коридора Север-Юг.
Добавим, что на основе межправительственного соглашения, подписанного 12 сентября 2000 года между Россией, Ираном и Индией, был заложен фундамент транспортного коридора "Север-Юг". В целом ряд стран ратифицировали указанное соглашение (Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Республика Болгария, Индия, Исламская Республика Иран, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Султанат Оман, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Турецкая Республика, Украина). Целью создания коридора является сокращение сроков доставки грузов из Индии в Россию, а также в Северную и Западную Европу (срок доставки по нынешнему маршруту составляет более 6 недель, через "Север-Юг" ожидается 3 недели).
Для соединения Азербайджанских железных дорог с Иранской сетью железных дорог в рамках коридора 6 марта 2019 года была введена в эксплуатацию железная дорога Казвин-Решт (175 км). На территории Ирана должна быть построена железная дорога Решт – Астара.
Коридор Север-Юг имеет 3 направления на территории Ирана. Восточное направление - Туркменистан и страны Средней Азии, среднее направление - Россия и другие страны через Каспийское море, западное направление - Азербайджан, Грузия, Россия и страны Восточной Европы.
Кыргызстан резко увеличил поставки сурьмы в Китай
Кыргызстан увеличил экспорт сурьмы в Китай в 162 раза в январе-октябре 2024 года, следует из данных Главного таможенного управления КНР.
За десять месяцев экспортировано сурьмы на сумму $31 млн. В структуре экспорта основную долю (97%) заняли поставки сурьмяных руд и концентрата. Большая часть этих поставок была произведена с июля по сентябрь.
Общий импорт сурьмяных руд и концентратов в Китай по итогам 10 месяцев 2024 года составил $249 млн. Кыргызстан занимает третье место по объемам поставок в Поднебесную. За январь-октябрь из Австралии было ввезено сурьмяного сырья на $49 млн, из Таиланда - на $82,5 млн.
Интервью Посла России в Армении С.П.Копыркина МИЦ «Известия»
Вопрос: В Астане 28 ноября пройдет сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ. Известно, что министр иностранных дел России Сергей Лавров в этот же день будет присутствовать на совместном заседании советов МИД, министерств обороны и комитета секретарей Совбезов ОДКБ в столице Казахстана. При этом остается не ясным, примет ли какое-либо участие в мероприятии Армения, которая заморозила работу в организации. Каковы перспективы возобновления полноценной деятельности страны в ОДКБ, и отразилась ли заморозка на динамике развития отношений Москвы и Еревана?
Ответ: Говоря о вопросах обеспечения безопасности Армении придерживаемся позиции, что сопоставимых реальных альтернатив российско-армянскому союзническому взаимодействию в том числе в рамках ОДКБ нет. Россия по-прежнему привержена своим обязательствам по обеспечению безопасности Армении как в двустороннем формате, так и по линии ОДКБ.
Рассчитываем также на деятельное подключение наших армянских партнеров к совместным усилиям по выработке системы равной и неделимой системы безопасности на Евразийском континенте, идея которой была выдвинута Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 14 июня на встрече с руководством МИД России и вновь озвучена в ходе недавнего саммита БРИКС в Казани.
Вопрос: Премьер-министр Армении Никол Пашинян приезжал в Казань на саммит лидеров БРИКС. Видите ли Вы изменение позиции Еревана по отношению к объединению после поездки главы правительства Республики на этот саммит?
Ответ: Прошло слишком мало времени, чтобы судить о каких-либо новых моментах в позиции официального Еревана по отношению к деятельности БРИКС после саммита в Казани. Мы понимаем, что нашим армянским друзьям требуется время, чтобы повнимательнее присмотреться к деятельности этого межгосударственного клуба. Объективно присутствие в семье БРИКС важнейших партнеров Армении – помимо России это Иран, Индия, Китай и ОАЭ – несомненно повышает привлекательность данной платформы для Еревана. Нацеленность на присоединение к ней обозначили также Азербайджан и Турция. Это позволяет говорить, что весь Южный Кавказ ощущает гравитацию БРИКС.
Вопрос: Россия и Армения связаны крепкими экономическими отношениями. Какова динамика торгового оборота между странами в 2024 году?
Ответ: Разговор о российско-армянских торгово-экономических отношениях следует начать с того, что в значительной степени катализатором их динамичного развития является сотрудничество на платформе Евразийского экономического союза. Впечатляющие цифры нашей взаимной торговли были бы попросту невозможны без эффективных усилий органов ЕАЭС по ликвидации торговых и административных барьеров, обеспечения перехода государств-членов на единые технические, санитарные, ветеринарные и фитосанитарные стандарты, выстраивания четкой координации между компетентными государственными ведомствами стран евразийского экономического пространства. Эти же факторы благоприятствовали выходу России в число ведущих инвесторов в экономику Армении. Порядка 4 млрд долл. США – таков общий уровень накопленных российских вложений.
Если говорить о конкретных цифрах, то уже в первом полугодии 2024 г. товарооборот между Россией и Арменией превысил отметку в 8,3 млрд долл. США, перекрыв показатели за весь прошлый год – 7,4 млрд долл. США. Рассчитываем сохранить набранные темпы и выйти на рекордные 14-16 млрд долл. США. Работаем также над запуском в Республике совместных экономических проектов, которые внесут осязаемый вклад в развитие армянской промышленности, создадут новые рабочие места и увеличат налоговые поступления в бюджет.
Вопрос: В начале ноября Президент Российской Федерации В.В.Путин в ходе церемонии вручения верительных грамот в Кремле заявил, что Москва делает все для нормализации армяно-азербайджанских отношений и заключения мирного договора между Ереваном и Баку. Как Вы считаете, есть ли шансы на его подписание в этом году?
Ответ: Как правило, подготовка любого мирного договора – кропотливый и весьма ответственный процесс. Разумеется, в Москве заинтересованы в том, чтобы между Арменией и Азербайджаном как можно скорее воцарился прочный мир. Важно в то же время, чтобы этот судьбоносный для региона документ был основан на справедливом урегулировании всех взаимных озабоченностей, без «горького послевкусия» для какой-либо из сторон.
Вопрос: Но Россия по-прежнему готова помочь Армении и Азербайджану заключить мирное соглашение?
Ответ: Хорошо видим, что достижение взаимоприемлемых компромиссов между Ереваном и Баку – процесс непростой и требующий времени, с учетом предшествующих событий с момента распада СССР. Россия неизменно готова предоставить нашим армянским и азербайджанским партнерам помощь в урегулировании двусторонних отношений, следуя духу и букве комплекса трехсторонних договоренностей лидеров России, Армении и Азербайджана 2020-2022 годов. Формы и объемы такого содействия выбирать самим переговаривающимся сторонам. В этой связи рады, что на площадке саммита БРИКС в Казани 24 октября состоялись продуктивные контакты на высшем уровне между Арменией и Азербайджаном, позволившие придать полезный импульс диалогу по вопросам нормализации отношений.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с участниками программы Фонда имени А.М.Горчакова «Диалог во имя будущего», Москва, 25 ноября 2024 года
Дорогие друзья,
Рады, что традиция, начатая Фондом поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова, продолжается. Она заключается в том, чтобы поддерживать многолетние (с некоторыми из ваших стран – многовековые) добрые связи.
Сейчас, когда ситуация в мире обостряется, накаляется, по известным вам причинам, считаю как никогда важным, чтобы молодежь всех континентов проявляла интерес к жизни даже в непростых условиях. Личное общение незаменимо. Знаю, что есть социальные сети, гаджеты. Всё можно узнать, не выходя из дома. Но то, что вы участвуете в этой программе, то, что она набирает популярность – лишнее подтверждение тому, что личное общение все равно это самая высшая человеческая ценность для развития личности, чтобы не замыкаться в себе и в различных современных технологиях.
Во-первых, хочу поблагодарить коллег из Фонда поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова за то, что они последовательно проводят эту работу, расширяя диапазон. Во-вторых, приятно, что она пользуется успехом, причем не только среди наших соседей, где много друзей, товарищей, семейных уз, но и в странах более далеких от Российской Федерации, в том числе в Африке и в Америке.
Заинтересованы в том, чтобы молодежь знала правду. Всегда говорим, что хотим рассказывать о России объективно и формировать соответствующее восприятие нашей страны. Я категорически против того, чтобы мы заявляли о том, что будем формировать позитивный образ России. Нет, никто не без греха. Но объективность сейчас как никогда нужна всем, кто задумывается о будущем человечества, о своей стране и судьбе.
Сегодня хотели обсудить работу ШОС, БРИКС, других многосторонних структур. Они в последнее время укрепляются и активно занимаются вопросами безопасности и стабильности.
Уверен, что приезжая в Россию, вы знакомились с последними выступлениями Президента В.В.Путина о том, как мы оцениваем нынешний этап развития. Это объективная оценка.
Формируется многополярный миропорядок. Статистика – вещь «суровая». Она уже не первый год показывает, что совокупный ВВП стран БРИКС (тем более расширившегося объединения) по паритету покупательной способности уже существенно опережает совокупные показатели «Группы семи». Этот разрыв продолжает увеличиваться. То, какое притяжение к БРИКС мы наблюдали в ходе недавнего саммита в Казани, тоже о многом говорит.
Экономический процесс заключается в том, что «мотор развития» перемещается с территории «исторического Запада». Недавно Премьер-министр Венгрии В.Орбан сказал, что 500 лет владычества кончаются, потому что объективные экономические показатели выводят в лидеры страны Евразии, Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки, Ближнего Востока. Колоссальный потенциал еще не раскрыт в Африке.
Мы провели уже два саммита России-Африка. Второй состоялся в 2023 г. в Петербурге. Затем по решению этого саммита две недели назад в Сочи, в центре Сириус Ваш покорный слуга проводил первую министерскую конференцию Форума партнерства России-Африка. Всё больше звучат голоса о том, что Африка хочет получать максимум от того, что ей даровано Богом (и добавляют) и что осталось от колониальной эксплуатации. Там ещё много осталось.
Приводил пример мирового рынка кофе. Его объем – примерно 450 млрд евро. В Африке остается около 25 млрд евро – сбор сырых бобов и отправка на переработку в развитые страны. Сейчас это серьезная тема. Все больше африканских стран заявляют, что сами хотят перерабатывать то, что у них растет, что они собирают, извлекают из недр. Они не хотят быть сырьевым придатком.
Эти процессы будут только укрепляться. Их надо учитывать. Африканские, латиноамериканские, азиатские страны требуют справедливости. Когда западные страны говорят, нет, мол, живите в нашей системе глобализации, потому что мы ее создали, потому что доллар – всеобщее благо, собственность неприкосновенна, существует презумпция невиновности, а над всем этим «торжествует» честная конкуренция, то эти времена давно канули в Лету. Это были аргументы, которыми Запад вовлекал в свою систему глобализации, созданную после Второй мировой войны, – Бреттон-Вудские институты, ВТО. Долгие годы в БРИКС и в рамках «Группы двадцати» фиксируем призывы к справедливой реформе квоты распределения голосов в Международном валютном фонде. Не подкрепляя это никакими экономическими и финансовыми критериями, США удерживают блокирующий «пакет» – 17,4% голосов – в МВФ, тем самым искусственно сдерживая справедливый процесс повышения доли стран Глобального Юга в управлении Бреттон-Вудскими институтами в соответствии с их реальным весом в мировой экономике. Вот что должно быть основой честной конкуренции, а не искусственное удержание реформ, которые подорвут чьё-то влияние. Оно становится все более искусственным. Как только США почувствовали, что начинают проигрывать в конкуренции, то начали применять нечистоплотные методы торговых войн, протекционизма. Орган по урегулированию споров ВТО был «завален» исками, которые в подавляющем большинстве имели бы решение в пользу тех, кого американцы пытались ограничить в свободной конкуренции. США просто заблокировали работу этого органа. Это не рынок, а диктат и гегемония. Всем это понятно.
Безусловно, идет состязательный процесс за законные позиции всех стран и регионов мировой экономики. Это происходит и на самом крупном, быстрорастущем, густонаселенном Евразийском континенте. Именно сюда, в Евразию, в Азиатско-Тихоокеанский регион, смещаются основные процессы, которые будут определять будущее мировой экономики. Соответственно, как только где-то появляются перспективы опережающего роста, в соответствующих регионах возникают и проблемы безопасности.
НАТО создавалось для того, чтобы оборонять территорию своих членов. Обещали нам не расширять альянс. Расширяли. В 1997 г. мы подписали специальный документ. Мы видели расширение, но хотели максимально ограничить ущерб для себя.
Подписали договоренность с НАТО о том, что они не будут размещать постоянные вооруженные силы на территории новых членов. Они продолжали это делать. Сейчас это уже на наших границах.
НАТО заявило, что они оборонительный альянс. Сейчас им угроза исходит из (так они его называют) Индо-Тихоокеанского региона, Южно-Китайского моря, Тайваньского пролива и отовсюду, где есть Китай и какая-то часть России (там находится значительная часть нашей страны).
НАТО создает мини-блоки (США, Япония, Южная Корея), привносит элементы ядерного планирования в свои военные прожекты с этими странами, создало АУКУС (США, Австралия, Британия).
Ядерная подводная лодка – это проект, затрагивающий технологии, которые должны контролироваться МАГАТЭ. Американцы создают Индо-Тихоокеанскую «четверку» (Австралия, Новая Зеландия, Япония, Южная Корея) и многое другое, что разваливает евразийские формы сотрудничества. Например, архитектуру безопасности и сотрудничества, основанную на консенсусе, инклюзивности и равноправии, десятилетиями создававшуюся вокруг АСЕАН. Западники выдергивают отдельных членов АСЕАН, зазывают их в свои блоковые узкие форматы и вводят туда инфраструктуру НАТО.
Иными словами, Североатлантический альянс своими делами заявил о том, что у них глобальный замах, и угрозы его безопасности теперь почти повсюду. В Евразии на всем ее пространстве и на омывающих ее морях – 1000%. Поэтому им надо здесь быть.
Все понимают, что это продекларировано для того, чтобы попытаться поставить под свой контроль экономические процессы. Параллельно развитие любого конкурента сдерживается незаконными санкциями. Сейчас Россия – рекордсмен по ним. Все больше санкций применяется и против других стран: Ирана, КНДР. Все чаще и Китай оказывается предметом серьезных ограничений на передачу технологий, которые раньше осуществлялись совершенно спокойно и безболезненно.
Идет борьба за ресурсы, а в конечном итоге – борьба за влияние. Американцы давно приняли для себя решение и провозгласили его. Целью США должно быть обеспечение такого состояния мира, где не будет никого, близко конкурирующего с Америкой. Это мы сейчас, по сути дела, и наблюдаем.
Мы долгие 10 лет после госпереворота предупреждали, чтобы Украину не использовали в этих играх по устранению конкурентов. Они видели конкурента в России. Это крупная ядерная держава. Но они развязали войну, привели к власти режим, который законодательно запретил русское образование, русский язык в средствах массовой информации, в сфере культуры, в быту.
В Киеве, например, в дополнение к законам Верховной Рады решениями мэра столицы В.В.Кличко запрещено что-либо делать на русском языке. Например, если ты вошел в аптеку, заказал лекарства на русском, то тебе могут отказать в обслуживании, а то и «сдадут» какой-нибудь специальной службе. У них есть языковая инспекция.
Неслучайно американский сенатор Л.Грэм по «простоте душевной» (он не дипломат и не скрывает свои помыслы) говорит, что им надо добиться того, чтобы Россия проиграла на Украине, ведь там столько редкоземельных металлов, в том числе лития. Он это говорил и В.А.Зеленскому, когда недавно приезжал к нему. Сказал, что США нужны эти богатства. И добавил, что помогут Украине, а взамен в качестве расплаты заберут у нее это все. Кстати, американские компании там уже скупили большинство самых плодородных земель. Они твердят про «черноморскую инициативу», о необходимости накормить Африку. Во-первых, западники вывозили более чем 50% зерна ни в какую не в Африку, а в Евросоюз. Американские корпорации «делали» на этом зерне деньги. Так же хотят поступить и с остальными богатствами нашего соседа.
НАТО – это евроатлантическая структура. Евросоюз создавался вроде бы европейцами для европейцев, но пару лет назад подписал с блоком договоренность и целиком «лег» под Североатлантический альянс в том, что касается военного планирования. Обязался, что, когда НАТО нужно проехать на своих танках и бронетранспортерах по дорогам Европы, страны-члены ЕС, не входящие в НАТО, любезно предоставляют такую возможность. Теперь натовцы им сказали, что дороги, мол, слабые, поэтому заставили укреплять их под натовскую технику. По большому счету Евросоюз – это тоже структура, сложившаяся в контексте евроатлантической концепции безопасности.
Попыткой с добрыми намерениями была ОБСЕ. Соответствующая встреча состоялась в Хельсинки в 1975 г. В 1990-е гг. Организация была преобразована, когда исчез Советский Союз. Казалось (нам так говорили), что наступил «конец истории»: на Земле больше не останется никакой идеологии, кроме либеральной демократии, все будут братьями, станут частью цивилизованной семьи народов и т.д. Тогда это все превратилось в Организацию. Но ОБСЕ, используя различные уловки, прямо скажем, «приватизирована» Западом. Весь период существования этой Организации за редчайшими, единичными исключениями на все ключевые, значимые посты (генерального секретаря, руководителя Бюро по демократическим институтам и правам человека, руководителя структуры по национальным меньшинствам и по свободе средств массовой информации) назначались натовцы либо индивидуумы, полностью послушные «старшим товарищам». России трудно было «пробить» хотя бы одного своего представителя в Центр по предотвращению конфликтов. Это такой механизм, который что-то делает «на земле».
Миротворчество ОБСЕ курировалось как раз этим Центром. У нас там не было своих людей. Неслучайно, когда мы были вынуждены начать специальную военную операцию, то миссия ОБСЕ, работавшая на Украине, «сворачивала» свою деятельность. Мы обнаружили огромное количество фактов, подтверждающих, что ряд сотрудников этой миссии, несмотря на свой статус нейтральных международных чиновников, незаконными способами напрямую получали информацию и предоставляли ее киевскому режиму, продолжавшему бомбить мирные районы Донбасса, не пожелавшего признать антиконституционный госпереворот. Потом были заключены Минские договоренности. ОБСЕ продолжала помогать их саботировать.
В прошлом году Германия, Франция заявили, что не собирались выполнять Минские договоренности, а хотели выиграть время для Украины. Всем стало понятно, что недоговороспособность наших западных коллег никуда не исчезла.
Сейчас ведем речь о создании материального фундамента в Евразии. Уже существует соглашение между ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. К диалогу приглашаем и ССАГПЗ, и любую другую существующую на евроазиатском континенте структуру, для того чтобы вместе вырабатывать новые оптимальные, эффективные логистические маршруты, расчетные платежные платформы, цепочки, которые не будут зависеть от тех, кто в свое время рекламировал доллар как общечеловеческое достояние. А когда стало нужно, превратил его в оружие. Даже Д.Трамп в одной из своих предвыборных речей достаточно горячо говорил о том, что демократическая Администрация убивает могущество Америки, потому что полностью подрывает доверие к доллару, который в зависимости от каприза той или иной администрации обращается то против одной страны, то против другой, то против целых регионов.
Исходим из того, что связи между этими структурами будут формировать и уже формируют то, что мы называем Большое Евразийское партнерство, куда входят экономика, финансы, логистика.
Международный транспортный коридор «Север-Юг», позволяющий из Балтийского моря привезти товары в Персидский залив и Индийский океан без каких-либо перегрузок и препятствий, договоренность об установлении устойчивых маршрутов между индийскими портами и Владивостоком.
Северный морской путь, к которому сейчас проявляется большой интерес, в том числе не только со стороны арктических стран, но и наших стратегических партнеров. И Китай, и Индия активно подключаются к этим проектам. Это создаст новую конфигурацию международной транспортной сети. Нет сомнений, что будут последствия общемирового масштаба. Речь идет об огромных суммах в виде существенной экономии средств на организацию глобальной торговли.
Учитывая, что НАТО и США (совместно с альянсом и без него) в этот регион активно продвигают свои интересы, опирающиеся исключительно на стремление по-прежнему жить за счет других и никого не выпускать «в свободное плавание», пытаются создать здесь блоковые структуры безопасности. В этой связи Президент России В.В.Путин, выступая в МИД 14 июня с.г., заявил, среди прочего, об идее формирования архитектуры евразийской (а не евроатлантической) безопасности. Потому что все евроатлантические модели в конечном итоге Вашингтоном «подминаются» под себя. Мы видим евразийскую модель как открытую для всех стран и объединений всего континента, включая его западную часть.
Уже второй год подряд наши белорусские друзья проводят Международную конференцию по евразийской безопасности, в которой участвуют и страны, входящие в «западную орбиту» влияния. Например, присутствовали представители Венгрии, Словакии, Сербии. Хотя последняя не входит ни в Евросоюз, ни в НАТО и отстаивает свой суверенитет.
Поэтому хотим ненавязчиво выработать рекомендации о том, как может быть сформирована архитектура безопасности, открытая для всех стран континента, с привлечением и официальных лиц (министров, их заместителей, руководителей соответствующих агентств), и академических кругов, экспертов, ученых. Эта работа будет продолжаться. Мы поставили цель выработать Евразийскую хартию многообразия и многополярности.
В актах СНГ зафиксируют понятие электорального суверенитета
Дмитрий Гончарук
В пространстве Содружества Независимых Государств дадут общее определение понятию "электоральный суверенитет", чтобы защитить интересы стран-участниц СНГ во время выборов. Об этом говорили 22 ноября в Таврическом дворце в Санкт-Петербурге на заседании Межпарламентской ассамблеи содружества, которое провела Валентина Матвиенко. Накануне спикера Совета Федерации переизбрали председателем Совета МПА СНГ.
"Проведение международного наблюдения за выборами должно основываться на целом ряде принципов, среди которых универсальность, взаимность, прозрачность, профессионализм, суверенитет, беспристрастность, политическая неангажированность и нацеленность на действенную помощь", - заявила Матвиенко.
По ее мнению, для СНГ характерно самое уважительное отношение к международному наблюдению за избирательными процессами. При этом усиливаются попытки иностранного вмешательства в волеизъявление граждан.
Международных наблюдателей надо защитить от преследования за участие в мониторинге выборов
"По сути, речь идет, можно сказать, о покушении на электоральный суверенитет нашего государства. В то же время, понятие электорального суверенитета в актах содружества пока не закреплено", - констатировала спикер СФ. Чтобы определить его правовые контуры, ассамблея разработает отдельный документ.
Также Валентина Матвиенко предложила создать правовые механизмы для защиты международных наблюдателей от преследования за участие в мониторинге выборов и закрепить их в международных документах.
Мониторинговая миссия в рамках СНГ началась 30 лет назад, за это время наблюдатели приняли участие более чем в 100 избирательных кампаниях, напомнила председатель Сената Узбекистана Танзила Нарбаева. "Сегодня МПА СНГ играет важнейшую роль в продвижении демократических ценностей, развитии парламентаризма и институтов гражданского общества, способствуя укреплению дружбы и взаимопонимания между нашими народами", - сказала она.
Совместный опыт мониторинга помогает интегрировать передовые технологии и практики, обеспечивая соответствие электронных систем государств демократическим стандартам, полагает спикер Сената Казахстана Маулен Ашимбаев. А председатель Милли Меджлиса Азербайджана Сагиба Гафарова отметила, что взаимное уважение и доверие - это те принципы, которые помогают последовательно расширять сотрудничества в рамках МПА.
В МПА подготовили рекомендации по наблюдению за электронным голосованием. Пока это единственный документ в рамках содружества, касающийся конкретных правовых нюансов наблюдения за выборами и референдумами в цифровом формате, обратил внимание российский сенатор Олег Цепкин.
"Работая над рекомендациями, мы не только продолжили развивать ранее принятые решения по использованию технических средств автоматизации на выборах и референдумах, но и усилили составляющую, направленную на обеспечение открытых, прозрачных и подотчётных электоральных процессов", - объяснил парламентарий.
В свою очередь, спикер Жогорку Кенеш Кыргызстана Нурланбек Шакиев призвал снижать антимигрантские настроения. Он подчеркнул, что у терроризма нет национальности или этнической принадлежности. Поэтому стоит объединить усилия для создания механизмов, обеспечивающих безопасность и законность трудовой миграции.
Кроме того, на пленарном заседании утвердили 21 модельный законодательный акт для стран СНГ. Такие документы могут служить образцом для разработки национального законодательства. Например, в модельном законе о научной и научно-технической деятельности закрепили социальные гарантии для ученых, ввели положения о научно-просветительской деятельности и научной этике. Еще один документ касается помощи целевым фондам поддержки науки, научно-технической и инновационной деятельности. Он определяет организационные, правовые и экономические основы работы таких фондов, чтобы стимулировать развитие науки, технологий и инноваций.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам совместного заседания коллегий министерств иностранных дел Российской Федерации и Республики Беларусь, Брест, 22 ноября 2024 года
Уважаемый Максим Владимирович,
Уважаемые коллеги.
Сегодня мы хорошо поработали. Начали еще вчера вечером, когда в неформальной обстановке обсудили многие важные вопросы. В Бресте мы собрались по приглашению Министра М.В.Рыженкова и наших коллег из МИД Белоруссии.
В год 80-летия со дня освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков и в канун грядущего в мае 2025 г. 80-летия нашей общей Победы в Великой Отечественной войне символично встретиться здесь, в Бресте, который имеет сакральное значение для наших народов. Это город-герой. Возлагая сегодня цветы к Вечному огню, мы вспоминали о тех подвигах и о необходимости делать все, чтобы эта память оставалась священной.
После возложения цветов встретились с молодежью, студентами некоторых вузов – Брестского университета и ряда других. Поговорили о сохранении исторической памяти, недопущении попыток героизировать нацистов, ставить на одну «доску» нацистских преступников и освободителей Европы. Это была своевременная и полезная беседа. Как и церемония возложения цветов. Она задала тон нашей работе.
Работали по тем вопросам, о которых сказал М.В.Рыженков. У нас была заранее согласованная повестка дня. Одно из центральных мест занимали задачи противодействия юридической агрессии в самых разных формах. Нельзя позволять грубейшим образом нарушать обязательства по международному праву, чем и занимается Запад, поправ все принципы ВТО, все правила работы МВФ и Всемирного банка, да и собственные концепции глобализации. Западники рассказывали всем, как важно обеспечивать честную конкуренцию, презумпцию невиновности, неприкосновенность собственности, – все это было в один день «брошено», когда надо было наказать конкурентов. В данном случае это была Российская Федерация. Многие другие страны, включая Республику Беларусь, тоже испытывают на себе это давление. Будем добиваться справедливости, используя оставшиеся пока еще международно-правовые инструменты, хотя и их Запад тоже пытается разрушить.
Параллельно с этим (сегодня подробно об этом говорили, наши президенты регулярно это обсуждают) надо развивать свои платформы, которые будут делать нас неуязвимыми для произвола Запада. В этих целях идет работа и в БРИКС, и в ШОС. Занимаемся этим и в Союзном Государстве, ЕАЭС. Все это мы обязательно будем делать.
Китайцы говорят, что в любом кризисе есть и возможности. Санкционный беспредел не просто вынудил нас, но и сыграл полезную роль в том, что мы перестали полагаться на тех, кто доказал свою полную ненадежность в качестве договороспособных партнеров.
Президент России В.В.Путин, выступая недавно на заседании дискуссионного клуба «Валдай», сказал, что мы окончательно убедились в недоговороспособности Запада и опасности рассчитывать на то, что когда-то и где-то мы с ним снова будем о чем-то договариваться. Произошло это в феврале 2022 г., когда Запад отказался рассматривать наше предложение по европейской безопасности. Сейчас с нашими белорусскими друзьями мы уже говорим о евразийской безопасности. На второй Минской Международной конференции по евразийской безопасности (31 октября – 1 ноября с.г.) Беларусь предложила разработать «Евразийскую хартию многообразия и многополярности в XXI веке» Сегодня одним из документов по итогам Коллегии стало наше совместное заявление, излагающее видение того, как эта Хартия могла бы выглядеть. Следующий шаг – разработка самой Хартии. Приступим к этому со всеми нашими партнерами по ШОС, СНГ, ОДКБ. Беларусь теперь является полноправным членом ШОС, так что наши усилия будут более эффективными. Рады, что в первой волне стран-партнеров БРИКС находится Республика Беларусь. Это создает нам дополнительные возможности для сотрудничества.
Говорили также о предстоящем юбилее Союзного государства. В декабре 2024 г. исполняется 25 лет с момента подписания Договора о создании Союзного государства. В этой связи будет собираться Высший Государственный Совет. Подчеркну, его значение в том, что на нем должно состояться подписание важнейших документов, работа над которыми в этом году составляла главное содержание усилий по обеспечению безопасности. Я имею в виду Концепцию безопасности Союзного государства и российско-белорусский Договор о гарантиях безопасности. Это наиболее актуальный документ с точки зрения обеспечения законных интересов наших государств.
Хочу еще раз поблагодарить наших белорусских друзей, хозяев за организацию работы, традиционное гостеприимство и руководство Бреста и Брестской области – за предоставление таких прекрасных возможностей.
Вопрос: Вчера было обращение Президента России В.В.Путина по сути не только к жителям нашей страны, но и к архитекторам эскалации конфликта на Украине. Есть ли сейчас понимание, что сигнал был услышан, «принят»? Попытается ли нынешняя Администрация США до своего ухода еще «подлить масла в огонь»?
С.В.Лавров: Мне сложно за них решать или строить догадки. Те, кто разрешил В.А.Зеленскому использовать эти ракеты, «сами себе разрешили». Это всем уже прекрасно известно. Президент России В.В.Путин об этом говорил неоднократно. Без их прямого участия ни одна из ракет никуда бы не полетела.
Что касается реакции на наш ответ, то, я так понимаю, В.А.Зеленский испугался. Он стал обвинять своих хозяев в том, что они его оставляют безоружным перед лицом такой «акции» со стороны Российской Федерации. Это полезный результат. Потому что чего-чего, а быть поближе к реальности и ощущать ее на своей «шкуре», это уже полезно.
Насчет того, что ждать от Президента США Дж.Байдена и его уходящей администрации. В поставках ATACMS и разрешении британцам и французам использовать Storm Shadow и SCALP – есть элемент, чтобы оставить «плохое наследство» следующей администрации. У партии демократов, видимо, это в крови. В декабре 2016 г., когда тогдашний Президент США Б.Обама уже уходил и оставалось три недели до инаугурации Д.Трампа, Б.Обама подложил своему сменщику «свинью» – выгнал десятки российских дипломатов. Всего их было сто двадцать с лишним человек (включая членов семей). Причем потребовали уехать из Вашингтона в тот день, когда не было прямого рейса в Москву. И они с малыми детьми, со всем своим скарбом ехали на автобусе шесть часов до Нью-Йорка. В общем, создали дополнительный «комфорт». Одновременно Б.Обама своровал (по-другому не скажешь) два объекта российской дипломатической недвижимости. Доступ туда нам не предоставляют до сих пор. Первые недели пребывания Д.Трампа в Белом доме были с точки зрения его планов – нормальный диалог с Российской Федерацией – были в значительной степени «подорваны».
Не исключаю, что это стремление «нагадить» (по-русски говоря) проявляется и в нынешних условиях.
Вопрос: Буквально накануне появилась информация о том, что идет подготовка боевиков с целью нападения Запада на Беларусь. Эту информацию прислали белорусские СМИ.
Если это так, какая позиция Москвы с учетом того, что Беларусь – это Союзное государство, и с учетом обновленной ядерной доктрины?
С.В.Лавров (добавляет после М.В.Рыженкова): Что касается вопроса об обновленной ядерной доктрине Российской Федерации и о том, как она соотносится с деятельностью Cоюзного государства, я уже упоминал, что к Высшему Госсовету, который состоится до конца года, подготовлены два проекта.
Первый проект – это Концепция безопасности Cоюзного государства. Второй – проект двустороннего межгосударственного договора о гарантиях безопасности. Содержание обновленной ядерной доктрины полностью синхронизировано с этими двумя российско-белорусскими документами.
Эксперты Россельхознадзора обсудили с зарубежными коллегами практику и стандарты борьбы с гриппом птиц
21 ноября при поддержке Россельхознадзора в рамках программы совместной деятельности Евразийской экономической комиссии и Всемирной организации здравоохранения животных состоялся семинар, посвященный международной практике и стандартам борьбы с высокопатогенным вирусом гриппа птиц.
Модераторами мероприятия выступили советник ВОЗЖ по вопросам коммуникаций, советник Руководителя Россельхознадзора Юлия Мелано и заместитель директора департамента санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер ЕЭК Владимир Субботин.
На мероприятии представители бизнеса и научных кругов, эксперты из Европы, России и стран ЕАЭС обменялись опытом по противодействию распространения вируса гриппа птиц, рассмотрели текущую ситуацию с заболеваемостью и рекомендации ВОЗЖ.
Вспышки высокопатогенного гриппа птиц регистрируются по всему миру. Вирус выявлен на всех континентах, включая Антарктиду и Австралию. Наиболее остро проблема проявилась в США, где грипп птиц вызвал заболевание у дойных коров в 15 штатах. В странах Европы в текущем году число вспышек уменьшилось. При этом вирус продолжает циркулировать и поражает не только птиц, но и млекопитающих.
В настоящее время планируется внести изменения в международные стандарты и рекомендации по борьбе с данным заболеванием. Новую редакцию главы 3.3.4. по гриппу птиц «Руководство по диагностическим тестам и вакцинам для наземных животных» рассмотрят в мае 2025 года. Это будет касаться требований к проведению ПЦР-тестов. Кроме того, разрабатывается глобальная стратегия для борьбы с высокопатогенным гриппом птиц, которая будет включать меры по контролю за распространением заболевания, рекомендации по профилактике и защите людей от вируса.
Участники отметили, что семинар является важной составляющей стратегии по борьбе с гриппом птиц, поскольку дает возможность обменяться региональным и международным опытом для актуализации рекомендаций и стандартов ВОЗЖ.
«СОЮЗЦЕМЕНТ» представил меры противодействия незаконному обороту цемента
Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина приняла участие в международной научно-практической конференции «Игры с качеством: возможен ли новый имидж стройматериалов?», которая состоялась в пресс-центре ТАСС. Конференция была посвящена проблеме распространения фальсифицированных стройматериалов, в том числе цемента.
В дискуссии приняли участие Артем Кирьянов, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике; Владислав Заславский, директор департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга России; Константин Павлович, начальник отдела Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России; Андрей Лоцманов, заместитель сопредседателя комитета Российского союза промышленников и предпринимателей по промышленной политике и техническому регулированию; Карен Тадевосян, начальник отдела государственного надзора и контроля Управления метрологии, государственного контроля и надзора Росстандарта; Сергей Хвоинский, советник директора ФАУ «ФЦС» по техническому регулированию.
На конференции было отмечено, что Россия по объемам производства цемента занимает восьмое место мирового рейтинга, по итогам 2023 года в стране произведено более 63 млн тонн цемента. При этом, согласно исследованию «АССТР», объем предполагаемого незаконного оборота цемента в 2023 году составил 13,7 млн тонн, что соответствует не менее 22,1% к общему его объему, произведенному за этот период.
В ходе конференции Дарья Мартынкина представила доклад на тему «Результаты оценки эффективности введения обязательной сертификации цементов и декларирования соответствия смесей бетонных в Российской Федерации». Она подчеркнула необходимость дальнейшего проведения работы по противодействию незаконному обороту строительных материалов, в том числе цемента через эффективный механизм государственного контроля и надзора.
Директор Союза производителей цемента рассказала о характеристиках продукции неустановленного качества, пояснила, чем она опасна для потребителей. «Цементный фальсификат - это не просто цемент ненадлежащего качества, это продукт фактически с неизвестными свойствами и непредсказуемым поведением, который обманным путем выдается за качественный и безопасный, - прокомментировала Дарья Мартынкина. - Дефекты могут проявиться не сразу, а через длительное время. Не менее важна стабильность характеристик. Если сегодня положить цемент по ГОСТу, а завтра – смесь, не отвечающую стандартам, небезопасным будет все возведенное строение».
Директор отраслевого объединения обратила внимание на нарушения, выявленные в рамках исследования в части обязательной оценки соответствия смесей бетонных. «Изготовители бетонных смесей являются крупными потребителями цемента. Из отличного цемента возможно произвести некачественный бетон», - пояснила Дарья Мартынкина.
В настоящее время смеси бетонные подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям ГОСТ 7473–2010 «Смеси бетонные. Технические условия» в форме принятия декларации. Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» уточнила, что в рамках исследования выявлено, что 50,6% от всех зарегистрированных в реестре Росаккредитации в 2023 году деклараций о соответствии на бетонные смеси приняты в нарушение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами. «Возможно, в сложившейся ситуации целесообразна замена декларирования бетонов на обязательную сертификацию», - указала Дарья Мартынкина.
По итогам конференции будет принята резолюция, включающая предложения по мерам противодействия распространению на рынке строительных материалов неустановленного качества. «СОЮЗЦЕМЕНТ» предложил включить в нее указание на необходимость восстановления госконтроля за оборотом цемента на постоянной основе. Кроме того, в целях повышения ответственности Союз предлагает рассмотреть возможность введения процедуры уполномочивания органов по сертификации на проведение работ по обязательному подтверждению соответствия. Не менее важно включить в ТР ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» схему подтверждения соответствия цементов, включающую проведение инспекционного контроля на границе ЕАЭС. Также «СОЮЗЦЕМЕНТ» считает необходимым расширить перечень индикаторов риска при проведении государственного контроля за цементами.
Авторы: СГ-Онлайн
Николай Азаров: Майдан 2014 года был отрепетирован в 2004-м
Государственный переворот на Украине в 2014 году был бы невозможен без переворота 2004 года, который послужил, по сути, репетицией, заявил Николай Азаров. В 20-летнюю годовщину трагических событий "оранжевой революции" бывший премьер-министр Украины рассказал в интервью РИА Новости о том, как украинская оппозиция, поддерживаемая США, готовилась к протестам, и о том, какие выводы они сделали при подготовке к свержению легитимной украинской власти в 2014 году.
— Была ли "оранжевая революция" первым звоночком в нестабильности политической системы Украины или еще до этого были попытки насильственной смены власти в стране, о которых мы мало знаем?
— Да, это очень важный вопрос, и вы абсолютно правы. Первая попытка смены власти, смены режима политического была и осуществлялась, если говорить хронологически, в 2000 и 2001 годах. Это была хорошо подготовленная операция, я имею в виду операцию 2000-2001 годов, которую осуществляли первый раз на нашей территории спецслужбы Соединенных Штатов Америки.
Чем она была подготовлена? Примерно в 1996-1997 годах на Украине был такой премьер-министр Лазаренко Павел Иванович. Им была завербована часть работников Службы безопасности, которые непосредственно работали вместе с Леонидом Даниловичем Кучмой. В частности, был завербован майор СБУ Мельниченко, который отвечал за техническое обеспечение работы кабинета президента, то есть чтобы не было прослушки этого кабинета. Чтобы кабинет президента Украины был защищен от всяких внешних электронных вмешательств. Почему я так уверенно говорю? Потому что в 1996 году я совершенно случайно встретил в коридоре администрации президента Павла Ивановича, премьер-министра. Я работал тогда руководителем налоговой службы. В составе налоговой службы была довольно серьезная структура — это налоговая полиция с возможностями технических средств и других. И он меня так приобнял, как он любил это делать иногда. И говорит мне на ухо буквально то же задание слово в слово, которое дал мне президент Украины примерно за месяц до того, когда президент Украины вызвал меня и спросил, почему я не занимаюсь махинациями Лазаренко. Имеются в виду махинации по газу и так далее. Я ответил Леониду Даниловичу, что вообще-то как-то мне несподручно работать против легального премьер-министра. Он говорит: ты на это не обращай внимания. Значит, ты же знаешь, что он занимается злоупотреблениями в процессе поставок газа. Давай занимайся.
И вот этими же словами мне Лазаренко сказал: "Я знаю, что ты получил такое задание. Но смотри, если ты, так сказать, будешь так серьезно над этим работать, то, значит, побереги свою голову". То есть практически мне угрожал. Я не придал тогда этому значения. И подумал, более того, о том, что, может быть, сам Леонид Данилович как-то ему или проговорился, или дал знать. Во всяком случае, я не придал тогда никакого серьезного значения этому. Но вместе с тем подумал о том, что надо поручить кому-то позаниматься. Откуда он мог же узнать вот о таком разговоре, который у нас был с президентом.
Было несколько версий. Основная версия, конечно, подтвердилась, когда в сентябре, по-моему, 2000 года Луценко и Мороз, он был тогда председателем Верховного совета, в одном из кабинетов Верховного совета дал пресс-конференцию и на ней озвучили запись разговора Леонида Даниловича Кучмы по спецсвязи с тогдашним руководителем Министерства внутренних дел, министром Юрием Кравченко, что стало шоком в стране, потому что на ней Леонид Данилович, будучи в достаточно сильном нетрезвом состоянии, говорил, что Гонгадзе (украинский журналист. — Прим. ред.) его очерняет, мол, ты с ним там как-то разберись. Ну, в общем, такая вот была фраза сказана. И Гонгадзе за две недели до этой пресс-конференции исчез. Ну, вот он вечером вышел куда-то и все, и пропал. Были попытки его, так сказать, разыскать. Но, в общем, ничего не дали. И вдруг вот эта пресс-конференция, которую интерпретировали так, как будто бы Кучма дал задание уничтожить этого Гонгадзе. Напрямую это не вытекало из этой записи. И от этой записи сразу же Леонид Данилович отказался, что это никакого не имеет фактического подтекста, но через буквально через десять дней после этой пресс-конференции недалеко от Киева, где-то километрах в 80 примерно, обнаруживается в лесу могила, даже не могила, а просто тело, которое в яме было присыпано. Тело было без головы. Но в могиле обнаружились украшения, которые якобы Гонгадзе носил. Ну и сразу же это тело отвезли в морг. Началось расследование.
Сразу, без всяких там особых доказательств, сказали, что это тело принадлежит Гонгадзе. Ну, раз принадлежит Гонгадзе, значит, Кучма преступник. Дал команду Кравченко убрать его. И вот его убрали, и так далее. Началась очень мощная волна, которая была, естественно, подготовлена в средствах массовой информации. На которых были выдвинуты требования отставки Кучмы, на которых обличалась вся система. Мол, система преступной власти, коррупция, убийства, преследование журналистов и вот ярким примером было исчезновение Гонгадзе и его убийство.
Я замечу то, о чем я не сказал, что американцам удалось внедрить в конце1999 года руководителем правительства некого Ющенко. Как известно, осенью 1999 года прошли президентские выборы, на которых достаточно уверенно победил Кучма, и он стал президентом на второй срок. Характерно, что где-то в конце ноября сразу же после выборов была организована его поездка в Соединенные Штаты. Оттуда возвратился Кучма с мыслью, что премьер-министром должен быть Ющенко, что мы должны поставить молодого либерала, провести либеральные реформы и что второй срок будет существенно отличаться от первого тем, что мы будем идти по пути либеральных реформ.
Я ему тогда открыто говорил о том, что, во-первых, Ющенко — нулевой руководитель и как специалист нулевой. Он руководил банком "Украина", который в свое время получил банкротство под его руководством. После этого банкротства он почему-то стал представителем Национального банка, мы пережили колоссальную инфляцию, пережили банкротство, пережили дефолт, и вдруг такого человека ставят руководителем правительства. На мой взгляд, это было неправильно, но Кучма настоял, и мы вошли в эту смуту, которая началась в конце 2000 года — начале 2001-го.
Не случайно начал с рассказа о том, что Лазаренко был премьер-министром, которого обвинили в коррупции. Он убежал в Соединенные Штаты, был арестован. И я думаю, что спецслужбы, которые с ним работали, выявили всю его агентуру в окружении Кучмы и они донесли ему в том числе и об этом майоре Мельниченко. То, что он прослушивал по заданию спецслужб президента, в течение нескольких лет стало очевидным, я вспомнил вот тот наш разговор с Лазаренко, вспомнил ту версию, по которой мы вышли на этого Мельниченко, что он мог записать наш разговор с Кучмой и передать его Лазаренко. И теперь весь этот пазл сложился, потому что Лазаренко был очень тесно связан с Морозом — председателем Верховной рады. Они вместе в свое время работали против Кучмы, Лазаренко намечал себя будущим президентом страны, он создал партию политическую, Мороза в этом отношении поддерживал Лазаренко. И в этом отношении он был в очень сильной конфронтации с Кучмой.
То есть вот это движение "Украина без Кучмы", которое было создано в конце 2000 года, было создано не на пустом месте. Что это за движение было? Это был первый прообраз Майдана. Была перекрыта улица Крещатик. На улице Крещатик были сооружены трибуна, виселица, на которой болталась чучело Кучмы, был учрежден народный трибунал. Каждый день это сборище выкрикивало различные лозунги, создавались организации "Украина без Кучмы" по территории Украины. То есть это была репетиция "оранжевой революции".
И вот на этой основе (смерти журналиста Гонгадзе и якобы нахождения его тела. — Прим. ред.) было раскручено движение, требовали отставки Кравченко, и он в конце концов ушел в отставку. В стране создалась ситуация, напоминающая то, что было уже в Киргизии на тот момент, то есть переворота государственного, но все-таки удалось удержать ту ситуацию. А удалось каким образом? Мы прекратили обналичку денег, которую мы выявили в целом ряде обменных пунктов, в банках. Все эти блуждающие люди на Майдане — несколько тысяч, лишились финансирования и потихонечку разошлись. И, естественно, все это движение заглохло.
И вот было сформировано в 2002 году наше правительство, которое занялось реальной экономикой, были повышены пенсии, заработные платы, был экономический рост. Мы начали договариваться с Россией, Белоруссией и Казахстаном о восстановлении единого экономического пространства, и это, естественно, очень не нравилось американцам. И вот началась подготовка к оранжевой "революции". Американцы поддержали деньгами и всеми организационными механизмами Ющенко на следующих выборах 2004 года, а Янукович выставился при поддержке Леонида Даниловича (Кучмы. — Прим. ред.), но поддержка была относительной, административных ресурсов не было.
Уже летом у нас была информация, что готовится переворот и революция по образцу того, что уже происходило в Сербии, Киргизии, Грузии, то есть готовились люди, квартиры в Киеве для заезда с запада Украины. И вот летом 2004 года в Крыму собралось совещание — группа людей и на этом совещании был поставлен вопрос, как мы к этому готовимся.
А теперь посмотрим, что у нас были за спецслужбы. Возглавлял СБУ некий Смешко. Кто-то его начал продвигать в руководители Службы безопасности Украины, то есть основную службу, которая отвечает за стабильность государственного строя. У меня было очень много претензий к нему, но почему-то он нес доверие нам. На этом совещании Смешко заявил, что никаких особенных проблем у нас не будет. Ну, соберутся, побузят, обвинят в фальсификации и на этом разойдутся.
Мне запомнилось выступление Омельченко, тогдашнего мэра столицы. Он сказал: давайте спросим у Смешко, сколько соберется вот этих людей на майдане, сколько они там собираются "побузить". Если соберутся тысяч десять — это не опасно, если соберутся тысяч 100 и они захватят все здания, которые окружают майдан: здания правительства, администрации президента, Верховной рады, — то тогда это будет переворот. Я очень хорошо помню, что Смешко сказал, что этого не может быть, не хватит у них силы. Несмотря на то, что такая информация была получена, никаких особенных мер противодействия готовящемуся тогдашнему государственному перевороту или "оранжевой революции", по сути, не было.
А по другую сторону занимались организацией тех людей, которые должны были орать, что были фальсификации, Януковича и Кучму — в отставку, в тюрьму. Было изготовлено, по-моему, 500 тысяч оранжевых свитеров, отпечатано огромное количество всяких листовок, готовились палатки, готовились кухни, и это не без помощи Запада. Финансирование, естественно, шло от американцев. Частично наши олигархи поддерживали, но мы тогда таких данных не имели. С нашей стороны такой организации людей с юго-востока не было. Нас поддерживали люди, которые каждый день работали. Их же (протестующих. — Прим. ред.) поддерживали бездельники, студенты, еще какой-то народ, который мог сняться, например, в западных областях, и жить там два-три месяца в Киеве на съемных квартирах. Если бы точную информацию имели тогда о готовящемся в полном объеме перевороте, ясно, что мы, конечно, своих людей тоже в достаточной степени завезли и не допустили бы этого.
— Во время Майдана 2013-2014 годов большую роль сыграл фактор украинского национализма. Был ли он заметен в 2004 году?
— Нет, потому что по этим методичкам Шарпа самое главное было — демонизировать действующую власть, представить ее как исчадие ада, что именно в этой власти корень всех проблем Украины – коррупция, преступность, низкий уровень жизни — все, что можно только придумать, все является результатом этой власти, а на другом краю или на другом полюсе должен стоять лик святого, который страдает за народ. Действительно, вся толпа орала не какие-то националистические лозунги, это потом они появились через десять лет, а тогда: "Ющенко — так", что по-русски "Ющенко — да". Националистических возгласов не было, но ведущие силы переворота были националисты, которые готовились в западных областях Украины являлись бандеровцами, по сути.
Смотрите, по всем членам Верховного суда, который должен был принять решение о том, чтобы отменить результаты второго тура, проехались люди, которые без стеснения заходили в квартиры, в дома к этим членам, угрожали судьям, говорили о том, что они знают, где их дочери и сыновья работают, где внуки работают, то есть они террором запугали Верховный суд. Об этом мало где говорилось, но я-то это знал, сами судьи мне рассказывали, что они не могут принять решение, зная, что с внучкой что-то может случиться. То есть у них были уже адреса телефоны, квартиры. Все они были подготовлены.
— Согласны ли вы с тем, что результаты второго тура выборов 2004 года были нелегитимными?
— Конечно же, нет, потому что на заседании Верховного суда наш адвокат, молодая девочка, которая потом стала нашим министром юстиции, она активно представляла документы свидетелей, опровергала все данные сфальсифицированные о том, что кто-то там что-то вкидывал, фальсифицировал протоколы. Никакого фактологического материала не было, суд не мог принимать решение, не опираясь на результаты расследования. Расследование тоже не проводилось. Суд, который на основании каких-то разговоров принимает решение… Выборы были легитимными. В какой-то степени во всех выборах всегда бывают какие-то там погрешности и ошибки. Но если на двух или трех участках что-то было обнаружено, это вовсе не означает что можно было там (отменять результаты. — Прим. ред.).
— Можно ли сказать, что успешный госпереворот в 2004 году продемонстрировал всему миру и Западу в том числе, что в Украина — подходящая страна для того, чтобы сделать из нее "анти-Россию"?
— Когда-то Ленин говорил, что без репетиции 1905 года революция 1917 года была бы невозможна. Я не большой специалист сравнивать эти две революции, но вот я абсолютно точно говорю: без госпереворота в 2004 году, после которого нам, правда, удалось дважды к власти прийти, переворот 2014 года был бы невозможен. Они все отрепетировали и пришли к выводу, что главной ошибкой этого госпереворота 2004 года было то, что они не сумели утопить в крови все пророссийские движения, все нормальные политические движения. Они провели огромную чистку аппарата, например, сразу же был назначен председателем СБУ некий Турчинов. Чем он занялся? Он стал уничтожать все компрометирующие Тимошенко и не только Тимошенко документы, которые были в спецслужбах. А уже в 2014 году они устроили кровавую провокацию, если в 2004 году они Партию регионов не сумели уничтожить, она выиграла выборы в 2006 году, а в 2009-м кандидат от нее выиграл выборы президента, то они сделали вывод, что ошибку такую нельзя допускать, надо Партию регионов уничтожить. Полтора миллиона членов было в этой партии, огромное количество организаций — все они были уничтожены. Штаб-квартиру Партии регионов в центре Киева сожгли, там два человека погибли в 2014 году, пошел террор, уничтожение всех абсолютно людей, которые могли бы в будущем составить какую-то опасность вот этому режиму, который пришел к власти в 2014 году. Вот какой они сделали вывод из неудачи 2004 года.
— С точки зрения сегодняшнего дня — можем ли мы сказать, что Янукович в итоге не сделал должные выводы после "оранжевой революции"?
— Я бы не хотел сказать, что вся вина только и исключительно лежит на Януковиче. Этого нельзя утверждать, но получилось так, что в его окружении, например, главой администрации был Левочкин — будущий теоретик следующего государственного переворота и американский агент, конечно. Как вы думаете, он работал на власть или против власти, если он участвовал в государственном перевороте? Ну, конечно, против. А ему подчинялись, поскольку по должности глава администрации президента курировал все СМИ, все телеканалы. Если в Службе безопасности не была проведена та чистка, которую нужно было провести и уволить оттуда всех тех людей, которые способствовали государственным переворотам 2004 года… Не сделано это было. Мы не разработали противоядие Майдану, захвату зданий правительства. Вот, например, я настаивал на аресте всех этих людей, которые орали с трибуны Майдана, призывали брать в руки оружие и идти убивать. К этому времени уже были убиты у нас правоохранители, то есть были совершены государственные преступления, был ясен государственный переворот, а мы церемонились с ними, потому что они якобы были депутатами, неприкосновенными. А мы придерживались строго конституции. В том случае, когда надо было применить ту же самую конституцию или закон, потому что в конституции дается право действующей власти защищать волю народа, а воля народа была выражена на выборах. То есть избрали тебя президентом, ну если избрали — давай защищай эту волю народа, потому что на Майдан собиралось около 30 тысяч людей, а в стране-то жили 45 миллионов.
А вот отсутствие сильной государственной власти, сильной — подчеркиваю, которая может принять вовремя все необходимые меры, в том числе и карательные, сыграло свою роль. Потому что карательную функцию никто не отменял, не забирал. Никакая власть не держится только на разговорах, есть люди, которые разговоры не понимают. Должна применяться сила, но вот этого не было сделано.
ЕЭК продлила действие пошлины на импорт оцинкованного проката из Китая и Украины
Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила действие антидемпинговой пошлины в отношении оцинкованного проката, выпускаемого металлургическими предприятиями Китая и Украины, на время повторного расследования - до 1 сентября 2025 года включительно.
"Срок действия применяемой меры должен был истечь 5 января 2025 года. Однако в адрес департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК поступило заявление, по результатам рассмотрения которого 2 сентября 2024 года начато повторное антидемпинговое расследование.
..Антидемпинговая пошлина в отношении оцинкованного проката из КНР и Украины установлена в соответствии с решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 3 декабря 2019 года. Размер пошлины на прокат из КНР составляет от 12,69 до 17% от таможенной стоимости в зависимости от производителя, на прокат из Украины - 23,9% от таможенной стоимости. Кроме того, решением №209 одобрены ценовые обязательства ряда китайских компаний", - сообщили в ЕЭК.
Производителей сельхозтехники Союзного государства защитят повышением утильсбора
Утилизационный сбор на иностранную сельхозтехнику, производство аналогов которой уже освоено в России и Беларуси, собираются повысить в пять раз. Минпромторгом России подготовлен проект постановления, в рамках которого до 2030 года станет обязательной и ежегодная индексация ставки утильсбора на 15%.
Единственным исключением в следующем году могут стать тракторы мощностью до 340 лошадиных сил. На них утильсбор повышать не будут.
Часть российской сельхозтехники под эту градацию не подпадает. Например, вся линейка гусеничных тракторов Волгоградского завода, завода Петра-ЗСТ, Камского тракторного завода, часть тракторов Кировского завода и ГК "Балтиец". На единственном в линейке мощном тракторе серии 2000 от Ростсельмаша стоит мотор от 405 лошадиных сил, часть модификаций модели Кировского завода также имеет мощность выше этого параметра. То есть утильсбор на технику такого типа будут повышать.
По данным Росспецмаша, в 2023 году в число основных импортеров сельхозтехники в Россию входили Германия, Голландия, США
С зерноуборочными и кормоуборочными комбайнами другая ситуация. В номенклатуре таких заводов, как Ростсельмаш, как минимум половина моделей обладает большей мощностью, есть две таких модели и у Брянсксельмаша.
В Минпромторге уточнили, что машины, "которые серийно не выпускаются российскими и белорусскими предприятиями (как, например, свекло- и картофелеуборочные самоходные комбайны) в принципе не облагаются утилизационным сбором".
Главный вопрос - как повышение утильсбора повлияет на продовольственные цены?
Вероятность их роста, по мнению экспертов, невелика. С одной стороны, рост ставки сбора приведет к тому, что его доля в стоимости импортируемой на территорию Союзного государства техники способна вырасти с 10 до 40%. Влияние на конечную продукцию оценивается в несколько процентов. Если же в какой-то товарной группе наметится рост стоимости, государство будет принимать меры по его нивелированию. Скажем, с помощью роста импорта.
Импорт сельхозтехники в Россию до сих пор осуществляется в серьезных объемах. Информации за 2024 год пока нет. В первом полугодии 2023 года, по данным Росспецмаша, по доле импорта лидировали Германия (32,2%), Китай (20,7%) и Голландия (5,8%). Тракторов больше всего за период с января по июль прошлого года поставил Китай (65,7%), на втором месте - Германия (10,3%), на третьем - США (6,8%). В комбайнах безусловный лидер - Германия (80,7%), на втором месте - Бельгия (9,3%), замыкает тройку Китай (4,7%).
От недружественного импорта придется активно защищаться ради развития отечественного производства. Тут чрезвычайно важен баланс интересов между производителями техники и аграриями.
Своей техники у нас пока недостаточно и качество ее не всегда соответствует запросам, считает Петр Чекмарев, председатель комитета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию АПК. "Сейчас необходимо работать не только над тем, чтобы увеличить производство техники на наших заводах. Нужно дать возможность производителям закупать ее с помощью льготных кредитов или субсидирования в районе от 50 до 90%. Без повышения энерговооруженности сельского хозяйства Союзному государству не обеспечить необходимый уровень продовольственной безопасности", - считает эксперт.
Как в Беларуси
Новость о повышении утилизационного сбора в России для белорусов не стала сюрпризом - в стране уже пересматривали размеры ставок. Если ранее они определялись для трех категорий транспортных средств (до 3 лет, от 3 до 7 лет, от 7 лет и более), то с 31 марта градации две: авто в возрасте до 3 лет и старше. Повысились ставки утильсбора для юрлиц, импортирующих ТС с двигателями объемом от 1 до 2 литров - они выросли почти вдвое. А вот физлицам, которые приобретают за рубежом и ввозят в страну легковые автомобили старше 7 лет для личного пользования, новые правила даже сыграли на руку, поскольку категория "более 7 лет" канула в Лету. Что касается ввоза легковушек не старше 3 лет, то для них ничего не изменилось. Не изменились и ставки утильсбора для машин, ввозимых в Беларусь из стран ЕАЭС.
С 1 июля изменилась ставка утилизационного сбора, подлежащего уплате в отношении транспортных средств, ввозимых с территории ЕАЭС, если с даты выпуска машины таможенным органом государства - члена ЕАЭС прошло менее года. Критерием при определении ставки в отношении таких транспортных средств является заключение о независимой оценке. Такая оценка должна производиться исходя из рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения в целях их ввоза на территорию ЕАЭС, по которой эти товары продаются или предлагаются для продажи на рынке. Исключение с конца ноября будет сделано лишь для техники, в отношении которой плательщиком является дилер или дистрибьютор. А также если транспортные средства были зарегистрированы в государстве - члене ЕАЭС не менее одного года в любой период до дня представления документа об исчислении и уплате утильсбора.
Что касается влияния осенних российских новшеств на белорусский авторынок, то председатель правления Белорусской автомобильной ассоциации Сергей Варивода через прессу заблаговременно успокоил заинтересованных: далеко не всегда увеличение налогов и сборов быстро сказывается на конечной цене товара.
Из-за российских новаций может увеличиться цена техники, ввозимой в страну через Россию, отмечает эксперт. Вырастет их себестоимость, и если белорусский дилер, российский импортер и, скажем, китайский производитель не поступятся своими коммерческими интересами, то ценники будут переписаны. Впрочем, доминирующий на местном рынке белорусский автопроизводитель "БЕЛДЖИ" ограничен в изменении отпускных цен - так есть ли смысл конкурентам идти наперекор ценовой политике главного игрока? (Важный момент: на долю марок BELGEE и Geely по итогам текущего года приходится 51% продаж новых легковых автомобилей компаниями - участниками БАА.)
А вот опосредованное влияние роста утильсбора в России на белорусский авторынок может оказаться более существенным, считает председатель правления БАА. Сергей Варивода предположил, что в рамках ЕАЭС Беларусь, вероятно, примет соответствующее решение об изменении ставок утилизационного сбора в сторону их повышения. Это решение коснется куда большего количества представителей рынка, поскольку оно затронет и тех, кто поставляет автомобили напрямую из-за пределов ТС.
- Среди членов БАА их доля составляет 25%, - пояснил он.
Впрочем, рано или поздно любое увеличение затрат импортера или производителя будет оплачено потребителем в составе конечной цены автомобиля.
Подготовил Александр Нестеров
Текст: Тарас Фомченков
В СНГ примут единый стандарт по управлению цифровизацией энергетики
Текст: Алена Узбекова
Страны СНГ планируют разработать свой межгосударственный стандарт по управлению цифровой трансформацией топливно-энергетического комплекса. Программное обеспечение могут создать разработчики из Союзного государства, считают эксперты.
В случае принятия стандарт потребует дальнейшей гармонизации законодательства стран, разработки новых технологических решений. О необходимости разработки межгосударственного стандарта в цифровизации ТЭК заявил, в частности, заместитель генерального директора ФГБУ "РЭА" Минэнерго России Алексей Конев. По его мнению, управление цифровизацией ТЭК стоит построить на тех же принципах, на которых реализуются международные и национальные управленческие стандарты в других системах менеджмента.
Общие энергосистемы
"Цифровая трансформация в ТЭК идет полным ходом. Она так или иначе связана с цифровым суверенитетом и импортозамещением. По статистике 2015 года, то есть 10 лет назад, в российском ТЭК было всего 4% российских программных решений. Сейчас ситуация меняется в лучшую сторону", - рассказал "СОЮЗу" Алексей Пономарев, руководитель направления инновационных технологий группы ИТ-компаний TeamIdea. Изменения происходят в том числе за счет сотрудничества российских и белорусских разработчиков.
Потенциал сотрудничества по цифровой трансформации ТЭК большой, ведь энергетику двух стран объединяют связанные системы. "Газопроводы, пролегающие от месторождений Ямала до Европы через территорию Беларуси, - это единая транспортная сеть, снабжающая газом как Союзное государство, так и страны ближнего и дальнего зарубежья. Газотранспортные системы России и Беларуси действуют как "единая артерия" стабильного снабжения, что также актуально для сетей электроснабжения. Системы взаимодополняют друг друга и обеспечивают возможности для перетока мощности между странами, что способствует надежности всей инфраструктуры", - отмечает в разговоре с "СОЮЗом" Александр Москаленко, президент ГК "Городской центр экспертиз", почетный энергетик России.
Энергосистемы России и Беларуси уже взаимосвязаны, но их взаимодействие требует контроля и управления на высоком уровне. Цифровая трансформация способствует созданию решений, которые позволяют и управлять газоснабжением, электросетями и прогнозировать их потребности. Например, системы мониторинга расхода газа в режиме реального времени отслеживают важнейшие параметры и анализируют нагрузку. Цифровизация открывает новые горизонты в управлении энергетикой, обеспечивая устойчивость и эффективное распределение ресурсов.
Гармонизация законодательства
Если говорить об электроэнергетике, то цифровая трансформация электроэнергетического комплекса была заложена еще в советские годы и сегодня активно используется. "Развитие может заключаться в оперативно-диспетчерском управлении электроэнергетическим комплексом. В России этой деятельностью сегодня занимается Системный оператор ЕЭС России. Интеграция, например, в Союзном государстве может произойти за счет создания своего системного оператора, который будет управлять энергосистемами Беларуси и России", - сказал "СОЮЗу" Артур Гибадуллин, доцент кафедры экономики в энергетике и промышленности Национального исследовательского университета "Московский энергетический институт". По мнению эксперта, межгосударственный стандарт на данном этапе должен включать вопросы, главным образом связанные с гармонизацией законодательства. "Например, еще в 2015 году была принята Концепция по формированию общего рынка электрической энергии ЕАЭС, рынок планировалось запустить в 2019 году, однако сроки переносились, и теперь планируется, что рынок будет запущен в 2027 году. Можно принять множество стандартов, но нужно сначала решить соотнести законодательные нормы", - отметил Артур Гибадуллин.
Технологические решения
Если же говорить о более узких и специальных решениях, то межгосударственный стандарт цифровизации ТЭК должен включать пункт по унификации информационных моделей оборудования для подсистем промышленных объектов, чтобы разработчики ПО могли опираться на единые подходы к классификации автоматизируемого узла, сказал "СОЮЗу" Владимир Ольхов, руководитель стратегической бизнес-единицы "Автоматизация" IEK GROUP.
Второй важный пункт стандарта - информационная безопасность объектов ТЭК. "Важно и госрегулирование систем противоаварийной защиты автоматики - из-за ухода западных сертифицирующих органов остался пробел в области сертификации подобного рода программных продуктов в России и СНГ", - добавил Владимир Ольхов.
Газотранспортные и электроснабжающие системы России и Беларуси действуют как "единая артерия" жизнеобеспечения ряда стран
В целом основные передовые технологии сегодня связаны с цифровыми двойниками сложного нефтеперерабатывающего оборудования, моделей, связанных с добычей нефти и газа, систем, которые прогнозируют возможное увеличение нагрузки на поставку электроэнергии.
Также наметился тренд на технологии BIM - создание цифровых двойников объектов строительства. Предполагалось, что на государственном уровне будет принято решение по обязательной оцифровке проектов в виде форматов BIM-моделей. Это не просто 3D-модели зданий - технологии позволяют еще и симулировать поведение объектов при ЧС, например, во время сильных ветров или при сейсмической активности.
Сложность производственных систем ТЭК часто требует детального контроля, который невозможно обеспечить вручную. Поэтому перспективны "системы-советчики" и "системы-подсказчики", основанные на алгоритмах ИИ и использовании больших данных. "По прогнозу Международного энергетического агентства, внедрение цифровых технологий в ТЭК может повысить глобальную энергетическую эффективность на 10-15% к 2040 году. А внедрение цифровой трансформации и межгосударственного стандарта в ТЭК может снизить эксплуатационные расходы на 15-20%, сократить потери энергии, снизить риски аварий и технологических нарушений, помочь в развитии научно-технологического сотрудничества между странами СНГ, а также уменьшить негативное воздействие на окружающую среду", - резюмировал в разговоре с "СОЮЗом" Петр Чувахин, доцент кафедры правового регулирования ТЭК МГИМО(У) МИД России.
Дмитрий Вольвач: Предложения по бренду "товар Союзного государства" представят к середине 2025 года
В Минэкономразвития рассказали о подготовке бренда "товар Союзного государства"
Полномочные органы России и Беларуси готовят согласованные предложения по статусу "товаров Союзного государства", которые представят к середине следующего года. Об этом рассказал в интервью "СОЮЗу" заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач. По его словам, для бизнеса уже предприняты серьезные шаги по уравниванию промышленной продукции, произведённой в России и Беларуси. Продвигается и работа по обеспечению равных прав граждан. Например, сейчас идет согласование плана мероприятий в области защиты трудовых прав.
Дмитрий Валерьевич, один из наглядных результатов интеграции России и Беларуси - появившиеся реальные связи между предприятиями двух стран. Есть основа для запуска бренда "Сделано в Союзном государстве". Прорабатывается ли вопрос запуска такого бренда?
Дмитрий Вольвач: На заседании Совета Министров наши страны рассмотрели вопрос присуждения статуса "товара Союзного государства" продукции, произведенной в России и Беларуси. Полномочные органы власти обязуются к середине следующего года подготовить согласованные предложения. При этом необходимо определить, какая продукция будет относится к Союзной - любая, произведённая в Союзном государстве, или произведённая в рамках реализации совместных проектов Союзного государства.
С 2023 года действует интегрированная система администрирования косвенных налогов
Вообще у нас уже сделаны серьезные шаги по фактическому уравниванию промышленной продукции, произведённой в России и Беларуси. В январе этого года был подписан Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства об отдельных вопросах реализации единой промышленной политики и правилах подтверждения производства промышленной продукции на территории Союзного государства. По сути, речь идет об уровне локализации произведенной продукции. В данный момент прорабатывается вопрос доступа к программам с господдержкой.
В этом году отмечается 25-летний юбилей Союзного государства. На каком уровне интеграции в целом мы сейчас находимся?
Дмитрий Вольвач: Создано два наднациональных органа: Наднациональный налоговый комитет и Межгосударственный таможенный центр. Интегрированы системы прослеживаемости товаров и транспортных средств.
Создана и действует с 31 января 2023 года уникальная интегрированная система администрирования косвенных налогов, которая содержит информацию о плательщиках НДС и совершаемых сделках. Продолжает свою работу Наднациональный налоговой комитет.
В сфере прослеживаемости налоговых служб в этом году расширен перечень товаров, подлежащих прослеживаемости. В него добавлены некоторые виды бытовой техники - холодильники, стиральные машины и телевизоры.
В кредитно-финансовой сфере в рамках предыдущей трёхлетки мы проработали вопросы признания банковских гарантий. Продолжается работа по признанию кредитных рейтингов.
В части фитосанитарного контроля подписано Соглашение о расширении интеграционного взаимодействия ФГИС "Аргус-Фито" и АИС "БЕЛФИТО".
В области мирного использования атома подписаны договоры на производство работ по техническому обслуживанию и ремонту Белорусской АЭС. Достигнуты договоренности о реализации четырех программ дополнительного профессионального образования в атомной сфере.
Напомню, в прошлом году завершилось строительство Белорусской атомной стации - это крупнейший совместный инвестиционный проект, обеспечивающий стабильность электроэнергетической системы Белоруссии.
Завершается работа по ратификации соглашения о признании электронной цифровой подписи.
Каким, по вашим ожиданиям, будет эффект после взаимного признания Россией и Беларусью электронной цифровой подписи?
Дмитрий Вольвач: Для наших стран это важный шаг в развитии цифровой экономики. В Белоруссии документ уже прошёл согласование парламентариев. В России процесс в завершающейся стадии. Уже сейчас совместно с отраслевыми ведомствами и заинтересованными организациями мы прорабатываем вопросы практической реализации соглашения, а также сервисов и услуг, которые могут быть предоставлены частным, государственным, муниципальным и иные предприятиям сторон.
Сейчас профильные ведомства готовят необходимую инфраструктуру для ведения юридически значимого трансграничного электронного документооборота между Россией и Белоруссией. Реализация соглашения откроет новые возможности для наших компаний и значительно упростит их взаимодействие с госорганами. Электронный документооборот позволит участникам трансграничной торговли упростить доступ к государственным закупкам, сократить временные и финансовые издержки.
Количество заключенных контрактов с поставщиками из Беларуси выросло на 20 % - с 112 в 2021 году до 134 в 2023 году. Более того, доля контрактов с белорусскими поставщиками составила 13% от общего количества поданных заявок из Беларуси на участие в закупке в 2021 году, 17% - в 2022 году и 89% - в 2023 году. Ожидаем, что после внедрения механизма признания электронной цифровой подписи показатели будут расти.
Появится еще один важнейший компонент, необходимый для формирования единого экономического пространства от Бреста до Владивостока. Думаю, многие наши партнеры присмотрятся к этому решению и, наверное, по-другому будут относиться к перспективе и преимуществам интеграции. Решения, на которые мы выходим в рамках Союзного государства, становятся примером для ЕАЭС и СНГ.
Как далеко мы продвинулись в социально-гуманитарной сфере?
Дмитрий Вольвач: На постоянной основе проводятся совместные мероприятия в области спорта, образования и науки. В сентябре в рамках совместного заседания коллегий Минспорта России и Минспорта и туризма Беларуси наши страны подписали план проведения совместных учебно-тренировочных мероприятий на спортивных базах.
Росмолодежь реализует совместно с белорусскими партнёрами проекты "Миссия ДОБРО" и #МЫВМЕСТЕ. Совместно с Минобразования Беларуси разрабатываем проект сводного медиаплана совместных инициатив.
К концу 2025 г. Россия и Беларусь стремятся увеличить товарооборот на 20 процентов к показателям 2023 г.
В социально-трудовой сфере на стадии согласования находится проект плана мероприятий по реализации Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве по вопросам инспекции труда. Налажен постоянный обмен опытом и лучшими практиками в трудовой сфере.
Союзное государство, на мой взгляд, является одной из ключевых составляющих стабильного развития инвестиционного сотрудничества. Наша совместная работа показывает нацеленность на выстраивание долгосрочных и взаимовыгодных связей на государственном уровне. Для бизнеса это показатель того, что вложенные силы и средства не будут потрачены впустую.
По оценкам Минэкономразвития, товарооборот между Россией и Беларусью по итогам этого года вырастет более чем на 6% и превысит 4 трлн рублей. Как вы оцениваете набранные темпы роста? Каков дальнейший прогноз уже на следующий год?
Дмитрий Вольвач: Ожидаем продолжение положительной динамики и в будущем году. К концу 2025 года стремимся выйти на рост не менее 20%, относительно 2023 года.
Белоруссия является одним из основных торговых партнеров России. Начиная с 2021 года, наша двусторонняя торговля демонстрирует рекордные показатели каждый следующий год нам удаётся преодолевать эту планку.
По итогам прошлого года республика вошла в пятерку торговых партнёров России в мире, а также заняла первое место среди стран СНГ. На территории Белоруссии работает около 2,4 тысяч предприятий, созданных с участием российского капитала. Взаимный товарооборот в 2023 году составил 3,9 трлн рос. рублей. Этот год не исключение. Уже за первые восемь месяцев 2024 года, согласно российской статистике, объём товарооборота увеличился на 6%.
Крайне важно, что это не одностороннее движение - равномерно растут как наш экспорт в республику, так и импорт белорусской продукции. Не последнюю роль в этом играет работа по снятию торговых барьеров и созданию благоприятных условий для бизнеса, которую мы проводим совместно с белорусскими коллегами.
В большей степени республика поставляет продовольственные товары - молочную продукцию и готовые продукты из мяса, а также транспортные средства, электрические машины и оборудование, текстильные изделия.
Россия, в свою очередь, также поставляет в Белоруссию электрические машины, оборудование и транспортные средства, пластмассу и изделия из неё. Немалую долю в структуре нашего экспорта занимают продовольственные товары - мучная продукция и мясо. Кроме того, мы экспортируем в республику минеральное топливо, чёрные металлы и изделия из бумаги.
По итогам прошедшего в Казани саммита БРИКС Беларусь стала государством-партнёром. Не отвлечет ли теперь БРИКС на себя внимание и силы? Как этот шаг может повлиять на интеграционные процессы в рамках Союзного государства?
Дмитрий Вольвач: Россия и Беларусь являются давними и надёжными партнёрами не только в формате Союзного государства, но и в рамках ЕАЭС и СНГ, а с недавнего времени - ещё и в ШОС. Так что БРИКС - это ещё одна интеграционная платформа, которая позволит нашим странам полнее реализовать свои интересы и потенциал сотрудничества с другими дружественными партнёрами.
БРИКС - это объединение стран, заинтересованных в развитии равноправной и взаимовыгодной системы международных отношений. В создании многополярного мира, в котором страны-участницы нацелены на увеличение объемов торговли и инвестиций, повышение качества жизни населения, развитие высоких технологий и собственных компетенций.
В этом контексте приобретение со стороны Беларуси статуса государства-партнёра БРИКС можно рассматривать исключительно с положительной точки зрения. Экономические санкции, с которыми столкнулась Беларусь, мотивировали республику переориентировать свою внешнеэкономическую деятельность на страны БРИКС.
Союзное государство, в свою очередь, представляет собой более глубокий уровень интеграции в различных областях, хотя есть и схожие сферы сотрудничества - технологическая интеграция, согласованная социальная политика и борьба с преступностью.
Совместно с белорусскими компаниями реализуем проекты в сфере развития транспортно-логистической инфраструктуры, экспортного и транзитного потенциала наших стран, инвестиционные проекты по модернизации существующих и созданию новых производств для промышленной безопасности и выпуску импортозамещаемой продукции.
По итогам заседания Высшего Госсовета Союзного государства в январе этого года президенты России и Беларуси утвердили новый интеграционный пакет документов на следующую "трёхлетку" - Основные направления на 2024-2026 годы. Каков на данный момент процент выполнения мероприятий, запланированных на этот год?
Дмитрий Вольвач: В начале ноября в Минске состоялось заседание Совета министров Союзного государства России и Белоруссии, на котором премьер-министры наших стран - Михаил Мишустин и Роман Головченко - обсудили ход интеграции. Среди инициатив - развитие договоренностей о единой промышленной политике, в том числе в части взаимного признания продукции.
Более 20 проектов по замещению импорта из 27 отобранных запущено в реализацию
Совместно с белорусской стороной мы планомерно работаем над исполнением Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024-2026 годы, подписанного лидерами наших стран - Владимиром Путиным и Александром Лукашенко. Сегодня общий прогресс реализации совместных планов составляет 16,5% - из 310 мероприятий выполнено более 50.
Руководители отраслевых ведомств сторон подготовили и подписали 31 План мероприятий, установили сроки их выполнения, после чего они были утверждены курирующими вице-премьерами России и Белоруссии. Мероприятия направлены на поэтапную реализацию отдельных задач нового интеграционного документа.
Летом появилась информация, что Россия предоставит Беларуси второй кредит на проекты по замещению импорта на 105 млрд рублей. На какие проекты предполагается направить средства?
Дмитрий Вольвач: В ноябре 2022 года было принято решение о предоставлении Беларуси российского кредита. На данный момент отобраны 27 проектов в сфере микроэлектроники, химии, металлургии и машиностроения. Более 20 проектов запущены в реализацию.
Расширяется производство комплектующих к белорусским комбайнам, идет модернизация Минского подшипникового завода, производства самосвалов и строительной техники. Это гарантированные рабочие места для жителей Беларуси, а для России - регулярные поставки востребованной продукции.
Другие утвержденные проекты касаются обеспечения производства самолетов и деталей, производства оборудования сельскохозяйственной техники, затрагивают область станкостроения и нацелены на комплексную модернизацию действующих производств.
Предприятия России и Беларуси взаимно выходят на рынки двух стран. Например, в этом году началась реализация проекта по строительству торгово-сервисного центра Минского тракторного завода на территории Краснодара. На какой стадии сейчас этот проект?
Дмитрий Вольвач: Центр будет объединять в себе не только продажу тракторной техники и всех сопутствующих агрегатов, но и будет предоставлять сервис, сопровождение, капитальный и текущий ремонт. Старт строительству на территории Краснодара торгово-сервисного центра Минского тракторного завода, общая площадь которого составит порядка 5 100 кв. м. был дан с ноября прошлого года. На сегодняшний день производится закупка и монтаж необходимого оборудования. Завершение работ планируется до конца 2025 года. Объем инвестиций составит порядка 200 млн российских рублей, будет создано 26 новых рабочих мест.
Доля тракторов "Беларус" в хозяйствах Краснодарского края на сегодня составляет от 64 до 70%. Более половины всего парка техники за белорусами. Мы не ограничиваемся только поставками. Продолжаем укреплять промышленную кооперацию по линии сельхозмашиностроения, создавать необходимые сервисные центры для технического обслуживания.
Евгений Гайва
Главные итоги NOVAMED 2024: новый уровень взаимодействия в интересах развития рынка медизделий
IV Всероссийский Форум с международным участием «Обращение медицинских изделий NOVAMED-2024», который прошел в Москве, собрал на своей площадке более 1300 участников очно и онлайн, включая представителей 89 регионов России и 12 стран мира.
Создаем будущее вместе
Деловую программу Форума открыло Пленарное заседание под девизом «Создаем будущее вместе», где был поднят широкий спектр вопросов, от актуальных регуляторных изменений, до необходимости повышения доверия к отечественной продукции медицинского назначения. Спикеры отметили, что в сфере медицинской промышленности необходимо соблюдать баланс интересов между производителями и конечными потребителями – врачами и пациентами. В том числе, это касается контроля качества, обеспечения эффективности и безопасности медизделий.
В дискуссии приняли участие заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Инна Святенко, Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Федерального собрания Российской Федерации Бадма Башанкаев, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак, заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Глаголев, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Алла Самойлова, и другие.
Среди акцентов выступлений прозвучали тезисы о значимости локализации производств и импортозамещения медицинских изделий в условиях современных глобальных вызовов, совершенствовании системы регистрации, необходимости для законотворцев быть в максимальном контакте со всеми заинтересованными сторонами.
Особое место было отведено роли искусственного интеллекта в медицинских решениях. Очевидно, что за этим динамично развивающимся направлением будущее. На сегодняшний день в России уже зарегистрировано 37 медицинских изделий с ИИ, из них 30 – это продукты 19 отечественных разработчиков.
Данная тема получила продолжение в отдельной тематической сессии «Искусственный интеллект: перспективы развития в медицине». Ее участники обсудили как общие вопросы цифровизации в здравоохранении, так и перспективы применения ИИ в персонифицированной медицине и отдельных медицинских областях.
20 сессий деловой программы Форума охватили темы проведения клинических испытаний, инспектирования производств, особенностей регистрации и государственного контроля за обращением медизделий, обязательной маркировки, организации закупок для государственных нужд, стандартизации, работы испытательных лабораторий и сервисных центров, мониторинга безопасности, включая клинический мониторинг на пострегистрационном этапе.
Международная повестка
Форум NOVAMED 2024 отличала насыщенная международная повестка. Сессия «Международная кооперация на рынке медицинских изделий: современные вызовы» объединила экспертов из России, Турции, Бразилии, Саудовской Аравии, Индии, Республики Узбекистан и Республики Беларусь. Коллеги представили особенности национальных процедур в сфере обращения медизделий, и обсудили перспективы взаимодействия между государствами на новом ландшафте, в интересах обеспечения потребностей систем здравоохранения, врачей и пациентов.
Также на площадке Форума состоялось совещание стран-участниц БРИКС по вопросам обращения медицинских изделий. Это международное объединение сегодня – перспективная платформа для глобального взаимодействия, в том числе, в сфере расширения доступа к передовым медицинским решениям. Во встрече приняли участие эксперты из ЮАР, Турции, Бразилии, Индии, Саудовской Аравии, Египта, Армении, Республики Узбекистан, Республики Беларусь, а также представитель Всероссийской организации здравоохранения.
Положению дел в рамках еще одного межстранового союза была посвящена сессия «Обращение медицинских изделий на рынке ЕАЭС: современное состояние». Участники ознакомились с обзором нормативно-правового регулирования общего рынка, разобрали практические аспекты сбора и подачи регистрационных документов, обсудили общие требования к безопасности и эффективности, как основы обращения медицинских изделий на территории Евразийского экономического союза.
Всего в Форуме приняли участие представители 12 стран, среди которых ЮАР, Китай, Турция, Бразилия, Беларусь, Казахстан, Саудовская Аравия, Индия, Египет, Узбекистан, Армения, Корея.
Экспозиция, конкурсы, стартапы
Ежегодно Форум NOVAMED 2024 предлагает гостям и участникам насыщенное расписание различных активностей.
- Конкурс «Безопасность медицинских изделий – на благо людей»
Задача конкурса, в котором приняли участие производители медицинских изделий – поддержать значимые проекты, отвечающие высоким требованиям в области качества, эффективности и безопасности. Лауреатами 2024 года стали: ООО «ПАСКАЛЬ МЕДИКАЛ», ООО «К-СКАЙ», ПАО «Красногорский завод им. С.А. Зверева». Кроме этого, по решению экспертной комиссии были учреждены специальные номинации, в которых отмечено 6 компаний.
- Выставка медицинской продукции и решений
30 экспонентов представили медицинскую продукцию для травматологии и ортопедии, хирургии, оказания экстренной помощи, и других направлений. Кроме этого, посетители ознакомились с информационными системами и уличной экспозицией.
- Олимпиада по оказанию экстренной медпомощи
Олимпиада среди медицинских работников субъектов Российской̆ Федерации по оценке умений и навыков оказания экстренной̆ медицинской̆ помощи населению стала актуальным нововведением Форума 2024 года и вызвала большой интерес у участников. Ее победителями стали команды, представившие Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кузбасский центр медицины катастроф имени профессора И.К. Галеева», Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Станция скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова», Департамента Здравоохранения города Москвы, подстанция 32», ГБУЗ «Приморский краевой перинатальный центр».
- Питч-сессия студенческих проектов
Сессия «Стартап в области медицинских изделий» – это традиционное мероприятие Форума NOVAMED, в рамках которого молодые ученые представляют свои разработки и получают оперативную экспертизу своих проектов. Участие в мероприятии приняли команды 8 российских вузов.
- Викторина для участников
Еще одна ежегодная активность – викторина на знание нормативных правовых актов в сфере обращения медицинских изделий. В период проведения форума самые активные участники имели возможность проверить свои знания в этой области, лучшими стали 10 из них.
Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве
На полях NOVAMED-2024 подписано 5 значимых отраслевых соглашений о сотрудничестве и взаимодействии с Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники» Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. В числе подписантов:
1. Государственное учреждение «Центр безопасности фармацевтической продукции» при Министерстве здравоохранения Республики Узбекистан»;
2. Общество с ограниченной ответственностью «Медико-техническая лаборатория»;
3. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный военный клинический госпиталь имени академика Н. Н. Бурденко» Министерства обороны Российской Федерации;
4. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева» Министерства здравоохранения Российской Федерации;
5. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Расширение взаимодействия с медико-исследовательскими организациями, а также регуляторами зарубежных государств будет содействовать развитию отрасли и рынка обращения медизделий на благо врачей и пациентов.
«NOVAMED 2024» в цифрах:
2 дня
5 подписанных соглашений
12 стран мира
12 компаний-партнеров
20 сессий деловой программы
25 информационных партнеров
30 экспонентов выставки
89 регионов России
170 спикеров
Более 300 онлайн-участников
Более 1000 очных делегатов
Организаторы форума – Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора, при поддержке Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и ФГАУ «Институт медицинских материалов» Минпромторга России. Оператор – Центр корпоративных коммуникаций «С-ГРУП».
Генеральным партнером мероприятия выступило ООО «Русатом МеталлТех»
Партнеры – АО «МТЛ», ООО «Фармстандарт-медтехника», ФГУП «Эндофарм», АО «РТ-МедТех», Ассоциация «IMEDA»
Партнер Олимпиады – ООО «Компания «Элта»
Партеры сессий – ООО «ПАУЛЬ ХАРТМАНН», АО «Р-Фарм», ООО «ИНТЕРТЕКСТИЛЬ корп.», АО «ЦИТО», АО «Росатом РДС»
Форум прошел при поддержке – ООО «ГЕО МЕД», ООО «ДНК-Технология», ООО «СберМедИИ», АО «ЮСАР+», АО «НИИТФА»
Антидемпинговую пошлину в отношении китайских автомобильных дисков продлили на 5 лет
Коллегия Евразийской экономической комиссии продлила действие антидемпинговой пошлины в отношении литых алюминиевых колесных дисков, происходящих из КНР, по 18 ноября 2029 года включительно, передает пресс-служба ЕЭК.
"Решение принято по итогам повторного антидемпингового расследования, начатого Департаментом защиты внутреннего рынка 27 декабря 2023 года в связи с истечением срока действия применяемой меры на основании заявления производителей дисков из стран Евразийского экономического союза", - отметил министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Антидемпинговая пошлина в отношении литых алюминиевых колесных дисков из КНР установлена в 2019 году, размер составляет 33,69% от таможенной стоимости. Срок действия применяемой меры должен был истечь в конце апреля, однако затем она была продлена на период проведения повторного расследования.
Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии, посвящённой развитию отечественной кинематографии
Правительство продолжает создавать условия для развития отрасли киноиндустрии. На поддержку производства национальных фильмов в 2025–2030 годах будет дополнительно выделяться по 2,6 млрд рублей ежегодно. Такое поручение дал Председатель Правительства Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии о развитии отечественной кинематографии, состоявшейся 8 октября.
Предусмотреть выделение этих средств из федерального бюджета предстоит Минфину и Минкультуры. О результатах нужно доложить в Правительство до 20 декабря.
Выступая на стратегической сессии, Михаил Мишустин подчеркнул важность дальнейшей работы по формированию условий для развития индустрии, так как это является базой для успешного продолжения творческой деятельности кинематографистов.
«Перед нами стоит масштабная задача повысить качество отечественного кино, сделать его действительно соответствующим традиционным духовно-нравственным ценностям, и при этом оно должно привлекать зрителей, находить путь к их сердцам и быть востребованным, интересным, креативным», – отметил Председатель Правительства.
В рамках поддержки индивидуальных предпринимателей, работающих в сфере кинопроизводства, по поручению Михаила Мишустина будет проработан вопрос о целесообразности распространения на них возможности освобождения от уплаты НДС, как это действует для организаций кинематографии. Задача поставлена Минфину, Минкультуры и Федеральной налоговой службе. Срок – до 10 декабря.
Ряд поручений касается повышения качества подготовки будущих специалистов для отрасли. В частности, Минкультуры, Минобрнауки, Минтруду, Минцифры и Минпросвещения совместно с организациями кинематографии предстоит проработать предложения по развитию высшего, среднего образования и дополнительного профессионального образования, а также системы повышения квалификации и переподготовки кадров в сфере производства аудиовизуальной продукции. При этом необходимо предусмотреть увеличение количества обучающихся по этим направлениям в профильных колледжах и вузах, корректировку образовательных программ с учётом актуальных потребностей киноиндустрии, реализацию ускоренных программ подготовки наиболее востребованных для отрасли специалистов. О результатах этой работы нужно доложить в Правительство до 1 марта 2025 года.
Минобрнауки, Минпросвещения, Минкультуры и Минцифры поручено проанализировать перечень направлений подготовки, профессий и специальностей, связанных с кинематографией и производством цифрового контента. При этом нужно обратить внимание на необходимость актуализации действующих образовательных стандартов с учётом перспективы внедрения технологий искусственного интеллекта. О результатах нужно доложить в Правительство до 10 февраля 2025 года.
Отдельное внимание уделено развитию экспорта российского аудиовизуального контента, его адаптации для зарубежных рынков и продвижению на рынки дружественных государств, в том числе входящих в СНГ, ЕАЭС, БРИКС и ШОС. Подготовить и представить в Правительство предложения по поддержке этого направления поручено Минэкономразвития, Минкультуры, Минцифры, МИДу, Минпромторгу, Минфину, Россотрудничеству и Росмолодёжи. Срок – до 5 февраля 2025 года.
Выступление А.Ю.Руденко на конференции «Россия и АСЕАН в АТР: динамика взаимодействия, региональные процессы и глобальный контекст» в МГИМО 14 ноября 2024 г.
Уважаемые коллеги и друзья!
Рад приветствовать вас. Прежде всего, хотел бы отметить, что текущий год – юбилейный не только для АСЕАН и российско-асеановских отношений. Свое 80-летие отметил и МГИМО, в стенах которого мы собрались. Разрешите поздравить присутствующих с этой знаменательной датой и выразить признательность Университету за вклад в подготовку дипломатических кадров и содействие в продвижении российских подходов на академическом «поле». Успешным примером такой работы считаем сегодняшнюю конференцию.
Тема нашей дискуссии в нынешней геополитической обстановке более чем актуальна. Сейчас на Ассоциацию и сформированные ею механизмы оказывается мощнейший прессинг со стороны Запада, взявшегося переформатировать под свои интересы всю региональную архитектуру. Стартовавший несколько лет назад с подачи США проект т.н. «свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона» реализуется путем насаждения системы жесткого блокового противостояния и заведения в АТР НАТО.
К создаваемым закрытым американоцентричным платформам – «Квад», АУКУС и т.п. – выборочно, там, где это выгодно Западу, подтягиваются страны АСЕАН. Им пытаются навязать кризисные нарративы по Тайваню, Южно-Китайскому морю, Корейскому полуострову, Украине. Для ослабления Ассоциации изнутри используется «мьянманский сюжет». Под предлогом противодействия угрозам безопасности происходит накачка азиатских государств вооружениями, включая ракетные системы, ранее запрещенные по Договору о РСМД. Запускаются процессы, направленные на дестабилизацию региональных рынков, слом важных хозяйственных цепочек. Такие действия не имеют ничего общего с декларируемой Вашингтоном задачей обеспечения мира и стабильности. Они нацелены на сдерживание стратегических соперников и конкурентов, в первую очередь Китая и России.
Наша страна же придерживается принципиально иной – конструктивной, а не конфронтационной – линии в АТР. Твердо выступаем в поддержку центральной роли АСЕАН в региональных делах. Разделяем приверженность «десятки» принципам равноправного взаимодействия и гармоничного сосуществования без оглядки на различия государственного устройства или экономического уклада. Именно такой посыл мы зафиксировали в принятом во Вьентьяне в июле с.г. российско-асеановском Совместном заявлении по случаю 20-летия присоединения нашей страны к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии.
В русле инициативы, выдвинутой президентом В.В.Путиным, о формировании архитектуры евразийской безопасности стремимся укреплять кроссплатформенную кооперацию АСЕАН c ЕАЭС и ШОС – крупнейшей многосторонней организацией в Евразии – с прицелом на формирование широкого трансконтинентального контура взаимосвязанности и соразвития.
С удовлетворением отмечаем поступательное продвижение сотрудничества АСЕАН с ЕАЭС. Регулярные контакты поддерживаются между Евразийской экономической комиссией и Секретариатом Ассоциации, на площадке которого в Джакарте в прошлом году впервые прошли «Дни ЕАЭС». На повестке дня – проведение «Дней АСЕАН» в штаб-квартире ЕЭК. В рамках Делового и инвестиционного саммита АСЕАН в Вьентьяне по инициативе российской стороны впервые прошла тематическая сессия «Перспективы рыночной и экономической интеграции АСЕАН с Евразией», в которой приняла участие делегация ЕЭК во главе с членом Коллегии (Министром) по интеграции и макроэкономике Э.Т.Алишеровым. Расширяется торгово-либерализационная составляющая взаимодействия двух объединений – в дополнение к заключенным ранее соглашениям о свободной торговле с Вьетнамом (2015 г.) и Сингапуром (2019 г.) ведутся переговоры на этот счет с Индонезией. Прорабатываются планы дополнения этого списка и другими странами «десятки». Соответствующие обращения продолжают поступать.
О перспективах сопряжения потенциалов АСЕАН и ШОС, близких по духу и сферам деятельности организаций, в своем выступлении на Восточноазиатском саммите во Вьентьяне говорил Генеральный секретарь ШОС Чжан Мин. В ходе его встречи с генсекретарем Ассоциации Као Кимхорном обсуждалась возможность запуска ежегодных консультаций по линии двух секретариатов, рассматривались пути расширения экономической и гуманитарной кооперации. Замечу, что в рамках ШОС существует уже порядка 30 треков сотрудничества, которые во многом совпадают с асеановскими целевыми ориентирами. Кстати, 2025 год объявлен в ШОС Годом устойчивого развития. В его программе особое место будет отведено вопросам цифровой трансформации экономики и внедрения инноваций. Схожие приоритеты ставит перед собой в следующем году и малайзийское председательство АСЕАН.
Видим рост интереса асеановцев к БРИКС. Саммит этого объединения в Казани (в котором приняла участие половина стран Ассоциации) подтвердил востребованность взятого им курса на создание более справедливой и независимой международной экономической системы, формирование новых институтов финансовой взаимопомощи глобального характера. Показательно, что новыми партнерами БРИКС стали сразу четыре асеановских государства – Вьетнам, Индонезия, Малайзия и Таиланд.
Диалог с АСЕАН – один из приоритетов российской внешней политики. Нашим отношениям уже более 30 лет, а в прошлом году мы отмечали 5-летие придания им стратегического характера. С уверенностью можно сказать, что и в нынешних сложных условиях российско-асеановские связи успешно развиваются.
Солидная договорно-правовая база и разветвленная сеть механизмов сотрудничества позволяют эффективно решать магистральные задачи, поставленные лидерами в 2021 г. в Комплексном плане совместных действий. В будущем году предстоит принять новый аналогичный документ на следующий 5-летний срок. С удовлетворением отмечаем возобновление деятельности совместных контртеррористических и антикриминальных механизмов Россия-АСЕАН.
Несмотря на последствия незаконной санкционной деятельности Запада, его непрекращающиеся угрозы, в том числе в адрес стран «десятки», нам удалось обеспечить положительную динамику российско-асеановского товарооборота. По итогам 2023 г. он вырос на 14,6%, составив 22 млрд долл. США. Нашими экономическими ведомствами поставлена задача разработки к следующему году обновленной стратегической программы торгово-инвестиционного сотрудничества на десять лет.
Россия обладает уникальным ресурсным и высокотехнологическим потенциалом и играет важную роль в обеспечении продовольственной и энергетической безопасности АТР. В последние годы происходит существенная переориентация российского экспорта на дружественные страны, создается инфраструктура альтернативных маршрутов поставок в регион российских ресурсов.
Удобной площадкой для углубления практических контактов в области энергетики является проходящая в Москве ежегодная «Российская энергетическая неделя». Приветствуем регулярное участие в ней руководства Центра АСЕАН по энергетике, а также представителей заинтересованных министерств и экспертного сообщества государств Ассоциации.
Рассчитываем, что получение нашей страной в январе с.г. статуса «цифрового партнера» АСЕАН и запуск регулярных профильных консультаций будет способствовать расширению кооперации на этом треке. Россия, входящая в десятку государств-лидеров по цифровизации госуправления и социальной жизни, готова делиться своим опытом в сферах цифровой экономики, технологий «электронного правительства» и разработки платформ оказания населению государственно-административных услуг принципиально нового уровня.
Видим востребованность отечественных наработок в сфере образования. За последние несколько лет Россия создала для асеановцев целую многопрофильную систему подготовки и повышения квалификации кадров на различных направлениях. Особо хотелось бы отметить запущенную в прошлом году магистерскую программу МГИМО «Политическая экономика стратегического партнерства Россия-АСЕАН». Видим рост интереса к ней со стороны студентов из стран Ассоциации.
Все больше внимания в России и государствах АСЕАН уделяется молодежной повестке. Планируем возобновить Молодежные саммиты Россия-АСЕАН. Рассчитываем придать регулярный характер встречам наших молодых дипломатов, первая из которых состоялась в марте с.г. в Сочи. Эта идея получила поддержку мининдел России и государств Ассоциации.
Особо хотел бы отметить вклад МГИМО и созданного в Университете Центра АСЕАН в продвижение гуманитарных связей с «десяткой». Сегодняшняя конференция – наглядный тому пример. На очереди –следующее заседание Сети исследовательских центров Россия-АСЕАН, зарекомендовавшей себя как главная экспертная площадка российско-асеановского диалога.
В завершение хотел бы пожелать участникам конференции эффективной и плодотворной работы. Будем учитывать ваши оценки и прогнозы при определении дальнейших путей развития отношений с Ассоциацией.
Благодарю за внимание!
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам саммита «Группы двадцати», Рио-де-Жанейро, 19 ноября 2024 года
Уважаемые дамы и господа,
Сегодня завершается саммит «Группы двадцати». Это кульминация председательства Бразилии в «двадцатке». Она руководила ей в течение всего года, провела (как это обычно и бывает) большое количество мероприятий. Считаю, что достигнуты позитивные результаты и весомые договоренности. Это важно.
Было поддержано создание новой координационной структуры – Глобального альянса по борьбе с голодом и бедностью. Это личная инициатива Президента Бразилии Л.И.Лула да Силвы. Её цель – ускорить продвижение к полному искоренению голода, как это и требуется Целями устойчивого развития – давно одобренными, но практически не выполняющимися, хотя это надо сделать до 2030 г. Надеюсь (и могу сказать с определенной долей уверенности), что создание такого альянса позволит улучшить показатели на этом направлении в соответствии с Целями устойчивого развития.
Россия подключилась к этому механизму. Уже сообщили о том, что мы вносим в пакет проектов, которые будут реализовываться под эгидой альянса, наши передовые наработки, воплощенные в программах помощи развивающимся странам. Речь идет о программах школьного питания и развитии фермерских хозяйств. Они призваны передать развивающимся странам соответствующие технологии, опыт, методику, позволяющие им в большей степени опираться на собственные силы.
Подтвердили нашу принципиальную позицию о том, что «Группа двадцати» является, прежде всего, экономическим форумом. Для этого она и создавалась. Ее целью был предметный экономический диалог между «развитыми» и «развивающимися» экономиками с тем, чтобы находить оптимальные пути развития мирового хозяйства в интересах всех –преодоления бедности, неравенства, обеспечения максимально эффективного функционирования всех многосторонних институтов.
«Двадцатка» должна опираться на принципы Устава ООН. И прежде всего на принцип суверенного равенства государства. Этого в политике Запада никогда не было. Он никогда не уважал суверенное равенство. Сейчас это заставляет делать жизнь, учитывая, что страны БРИКС и другие государства, сотрудничающие с объединением, растут гораздо более высокими темпами. В любом случае, Устав ООН – это основа всего международного сотрудничества во всех областях. Применять его принципы необходимо, не выбирая, как из «меню», как это любит делать Запад, а во всей их полноте и взаимосвязи.
Принята Декларация. Это комплексный документ. Главное, что он признает современные реалии и подчинен главной, центральной задаче – выстраиванию международных отношений с опорой на многосторонность, плюрализм, устранение всех форм неравенства как между государствами, так и внутри государств. Многие отмечали (в том числе и мы), что неравенство и задачи ликвидации голода и бедности все больше относятся к развитым государствам, где количество лиц, живущих за чертой бедности, увеличивается. Эти формы неравенства на международной арене – результат колониальных и неоколониальных практик наших западных «коллег» и в целом доминирования Запада, продолжавшегося несколько столетий.
В текст Декларации, несмотря на то, что большинство настаивало на ее сохранении исключительно в рамках экономической повестки, включен небольшой раздел, касающийся геополитической ситуации с точки зрения конфликтов в различных районах мира. Мы согласились на это так же, как пошли на такую же «развязку» в Декларации прошлогоднего саммита «двадцатки» в Нью-Дели. Запад, естественно, пытался украинизировать всю повестку дня. Это ему не удалось. Никто из стран Мирового большинства его не поддержал. И мы, и наши коллеги из развивающегося мира настояли на том, чтобы текст был посвящен необходимости урегулирования всех и каждого конфликта, которые сейчас сохраняются на земном шаре, прежде всего, конфликта на Ближнем Востоке. Трагическая судьба палестинцев – во многом результат социальной инженерии и прямых вмешательств в регион Ближнего Востока, которые практикует Вашингтон при поддержке своих союзников. Там есть и параграф по Украине, с которым мы согласились, потому что главная мысль в нем – это призыв к честному и разумному разговору о мире на реалистичных основаниях.
Отмечу важное обстоятельство относительно Устава ООН (чуть раньше об этом говорил). В Декларации есть параграф (с него начинается этот раздел), генерически требующий заниматься конфликтами на справедливой основе и искать мирное решение на основе международного права – Устава ООН во всей его полноте. Это принципиально важно. Если это проецировать на украинскую ситуацию, то Запад видит в Уставе только принцип территориальной целостности. Он хочет и мечтает вернуть Украине все территории вплоть до границ 1991 г., – земли, на которых столетиями жили русские люди, и чьи права нацистский режим В.А.Зеленского законодательно истребил. На это они внимания обращать не хотят, хотя в другой части Устава (в первой статье) четко сказано о необходимости уважать права человека независимо от расы, пола, языка и религии. Права русских и русскоязычных на Украине в том, что касается языка и религии, были законодательно истреблены. Запад по-прежнему твердит, дескать, нет, пускай это остается, потому что В.А.Зеленский защищает «европейские ценности». Отдайте-ка им эти территории с этими людьми, пусть он с ними дальше разбирается. Позорище.
Если возвращаться к экономической повестке, то главный вопрос (кроме борьбы с голодом, нищетой и неравенством) – реформа глобальных институтов. Большинство делегаций Глобального Юга отмечали засилье западных игроков в этих структурах, которые не могут претендовать на свою исключительность, во-первых, по моральным соображениям, а, во-вторых, по соображениям современных реалий.
Мир резко меняется. За последние несколько десятилетий он приобрел новое «лицо». Неоднократно приводили цифры. На БРИКС приходится 37% в мировой экономике, «семерка» опустилась ниже 30%. Этот разрыв продолжает расти. Потому что темпы роста стран БРИКС на данный момент в среднем составляют 4%, а усредненные темпы роста стран «Группы семи» в два раза меньше.
Мы помним, как проходил саммит БРИКС в Казани 22-24 октября с.г. Он упоминался в большинстве выступлений стран Глобального Юга. По прозвучавшим здесь оценкам, он продемонстрировал, что объединение созрело до формирования самостоятельного инструментария, который не зависел бы от Запада. Имеются ввиду платежные, расчетные, клиринговые, инвестиционные, биржевые и другие механизмы. Эта работа запущена. О ней сегодня упоминалось.
Никто не хочет закрывать «инструменты», действующие в послевоенном устройстве мира – Бреттон-Вудские институты, Всемирную торговую организацию. Но учитывая большие проблемы, связанные с тем, что Запад, контролирующий их, злоупотребляет своими позициями, параллельное создание инструментария, о котором я сказал, имеет прямой смысл.
Страны БРИКС в «двадцатке» повышают свою роль и влияние. Это было видно и на саммите в Дели в 2023 г., и в Индонезии в 2022 г. Здесь это проявилось особенно четко. Укреплению позиций БРИКС способствовало то, что по решению прошлогодней встречи в «верхах» Африканский союз присоединился к «двадцатке» в качестве полноправного члена. На этот раз бразильское председательство пригласило в числе других участников саммита и Президента Нового банка развития, созданного по инициативе БРИКС, и руководство Лиги арабских государств.
В Декларации подтверждено, что необходимо повышать, укреплять голос стран Мирового большинства во всех ведущих политических и экономических органах – от Совета Безопасности ООН до Международного валютного фонда, Всемирного банка, и реанимировать полноценную деятельность Всемирной торговой организации, где орган по урегулированию споров (главный орган ВТО) блокируется и не может выполнять свои функции, потому что американцы взяли его в «заложники» путем процедурных ухищрений.
В МВФ и Всемирном банке уже не один год страны Глобального Юга при поддержке Российской Федерации добиваются повышения их доли в распределении квот и голосов таким образом, чтобы они отражали их реальный вес в мировой экономике. Мы в очередной раз записали этот лозунг в декларации «двадцатки». Все наши прежние попытки принятия соответствующих призывов заканчивались безрезультатно, потому что Запад, подписавшись под этим справедливым тезисом, в практическом плане делает все, чтобы он остался только на бумаге.
Дважды выступал и по реформе глобальных институтов, и по проблемам продовольственной безопасности. Ознакомил коллег с работой нашей страны по реализации инициативы Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства с участием ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и других объединений на нашем континенте. Рассматриваем это как материальную основу для формирования новой архитектуры евразийской безопасности, открытой для всех стран континента.
Показал наш вклад в решение проблем продовольственной и энергетической безопасности, где мы (это подтверждается статистикой) являемся надежными и ведущими поставщиками. Это не все, что может предложить Россия странам Глобального Юга. На практике налаживаем с ними тесное сотрудничество во многих других сферах, включая сложные, эффективные информационно-коммуникационные технологические продукты, которые имеют российское происхождение и все больше и интересуют наших партнеров в Африке, Азии и Латинской Америке.
Отмечу, что успех бразильской «вахты» за этот год развивает позитивные результаты работы «двадцатки» на предыдущих саммитах в Индонезии – в 2022 г., в Индии – в 2023 г. Следующим председателем станет ЮАР.
Эта бриксовская «вахта» продлится еще один год. Наши южноафриканские коллеги уже заявили о своих приоритетах – намерены продвигать повестку дня по реформе глобальных институтов (о чем я только что сказал), наращиванию потенциала в области устойчивого развития с акцентом на задачи борьбы с бедностью, голодом, неравенством. По понятным причинам ЮАР будет уделять особое внимание проблемам стран Африканского континента, и в нашем диалоге с Африкой в рамках Форума партнерства, который был создан по решению российско-африканского саммита в Санкт-Петербурге в 2023 г. и который мы запустили две недели назад в Сочи на первой министерской конференции России и государств Африки, будем учитывать работу наших юаровских друзей на этом направлении. Это будет рабочая, неформальная, но полезная координация.
Вопрос: Вы начали с того, что сказали о поддержке инициативы Бразилии по созданию глобального Альянса по борьбе с бедностью и голодом. Можно ли рассказать подробнее? Как теперь Россия и Бразилия, в том числе как партнеры по БРИКС, намерены усиливать этот вклад в обеспечение глобальной продовольственной безопасности и как, самое главное, Запад спекулирует на этой теме?
С.В.Лавров: Запад на этом постоянно спекулирует. У них же есть такая манера все «выворачивать» таким образом, что виноват получается обязательно кто-то другой, а не западные страны.
По продовольственной безопасности Президент В.В.Путин многократно приводил пример лихорадочной, непродуманной эмиссии во время пандемии, когда США и Евросоюз вместе напечатали около 10 трлн долл. и евро и стали скупать на эти деньги все, что есть на рынке. Так готовились к периодам изоляции, чтобы было продовольствие и т.д. Уже тогда цены взлетели.
С нашей стороны мы всегда удовлетворяли запросы развивающихся стран. Даже сейчас, когда нам чинят препоны на использование западных портов для вывоза наших удобрений, зерна, пшеницы и других зерновых. Страховые компании «задрали» ставки «до небес». Фирма Lloyd объявила всю территорию и все порты Российской Федерации зоной военных действий. Они просто взяли и официально написали всем, кто с ними сотрудничает. А это автоматически удваивает, утраивает, учетверяет страховые ставки.
Конечно, нам чинили и чинят многие другие препятствия. Арестовывали наши удобрения. Другими словами, закрывали нам нормальные, эффективные, оптимальные пути вывоза нашей продукции, в которой нуждается Глобальный Юг. Обвиняли нас в этом, потому что «русские начали войну». Это всем понятно. Несерьезно, тем более для людей, которые вроде взросло выглядят, но продолжают продвигать свои тезисы, причем не краснея. Это меня тоже очень удивляет.
Сама идея Альянса (80 с лишним стран подписали этот документ. Россия одной из первых поддержала данное начинание) заключается в том, чтобы – имея в виду Цели устойчивого развития (в этом конкретном случае цель – ликвидация голода и бедности к 2030 г.) – все участники помогли, кто чем может, внести вклад в ускорение и продвижение этой задачи.
Повторю, у нас богатый многолетний опыт, в том числе и по двусторонней линии. Развивается программа обеспечения школьным питанием, прежде всего, наших соседей в Центральной Азии, а также в других частях мира – в Африке и Латинской Америке.
У нас есть проекты поддержки фермерских хозяйств, передачи им современных технологий. Фермерство в России развивается быстро и эффективно. Свидетельством тому являются данные об урожае. Он каждый год всех нас радует и позволяет много экспортировать. И так каждая страна. У кого-то есть опыт в других областях. Мы вполне можем содействовать.
Наши алжирские друзья говорили, что нуждаются в удобрениях. В июне 2023 г. Президент Алжира А.Теббун приезжал с визитом в Москву. Он сказал, что будут у нас их покупать, но предпочли бы, чтобы Россия наладила производство у них в стране.
У каждой страны, подписавшейся под Декларацией о создании Альянса, есть возможность каким-то образом внести вклад, в том числе через Всемирную продовольственную программу, Продовольственную и сельскохозяйственную организацию ООН (ФАО) и другие структуры. Их лидеры присутствовали на заседании, посвященном созданию Альянса. Это полезное начинание. Уверен, что бразильцы, будучи авторами этой идеи, не пустят ее «на самотек» и постоянно будут заниматься ее практической реализацией. Мы их будем в этом поддерживать.
Вопрос: Как шло согласование формулировок Декларации по ситуации на Ближнем Востоке?
С.В.Лавров: Конечно, Запад неохотно пошел на обсуждение этого текста, но прекрасно понимал, что без этого не может быть никакого раздела, касающегося конфликтов. У него были попытки поставить развернутый, насыщенный оценками параграф, акцентирующий трагическую, катастрофическую ситуацию населения Газы, после украинского. Здесь уже даже нам не пришлось подчеркивать неприятие манипулирования, «жонглирования». Страны Глобального Юга категорически отказались принижать значение того, что «двадцатка» должна, прежде всего, обратить внимание на трагедию сектора Газа.
В документе до палестинского параграфа и идущего за ним украинского есть общий раздел о том, как надо действовать во всех конфликтах, и какие задачи надо ставить по их урегулированию. Там четко записано категорическое неприятие жертв среди мирных граждан и ударов по гражданской инфраструктуре. Это весьма интересное обстоятельство. Количество палестинских жертв среди гражданских лиц (дети, старики, женщины) за один год операции Израиля в Палестине – более 40 тыс. чел. Это почти в два раза больше, чем количество гражданских жертв с обеих сторон конфликта на Украине за 10 лет после госпереворота. Год и 10 лет – почти в два раза больше. Одно это показывает, что происходит в Палестине, и как этому противостоять.
В общем параграфе отмечено, что неприемлемо наносить ущерб гражданской инфраструктуре. В секторе Газа ежедневно уничтожаются десятки госпиталей, десятки жилых зданий. Все это выкладывается в соцсети. Запад по-прежнему в Совете Безопасности ООН «тормозит» жесткое требование прекратить насилие.
Гражданская инфраструктура еще интересна и в том плане, что она включает и «Северные потоки». Это нам поможет в практической работе, которую мы продолжаем, добиваясь, во-первых, транспарентного расследования, которое пока продолжает одна Германия, и во-вторых, чтобы и международное сообщество могло на это посмотреть.
Вопрос: Вы уже частично сказали о реформировании институтов глобального управления. На Ваш взгляд, в чем сошлись интересы стран? Насколько изменения, задекларированные по итогам первого дня саммита, актуальны и всеобъемлющи?
С.В.Лавров: Эти итоги уже отражены в Декларации. Они актуальны и всеобъемлющи.
Что касается реформ институтов глобального управления. В политической части упомянут Совет Безопасности ООН. Это всем известная тема, требующая если не полного консенсуса, то широкого общего согласия во всемирной Организации.
Устав ООН позволяет голосовать. Если две трети голосов будут поданы, то такая реформа будет считаться легитимной. Беда в том, что для той одной трети, которая пока еще не готова к определенным моделям реформы, такой Совет Безопасности ООН, который будет проголосован, будет менее легитимным. Вот в чем проблема. Есть страны, категорически не желающие, чтобы к числу постоянных членов добавились новые государства. А есть – требующие, чтобы именно новые постоянные члены рассматривались в качестве приоритетной задачи.
Как Вы знаете мы поддерживаем Индию, Бразилию. Они прямо заявили о своем желании баллотироваться в постоянные члены. Для того, чтобы было справедливо, обязательно нужно в таком же качестве учесть африканские интересы.
Запад хочет потихонечку «заматывать» этот процесс, хотя на словах заявляет о том, что надо расширяться. Американцы уже заявили, что они поддерживают Индию, Германию и Японию. Зачем там Германия и Япония, когда они не принесут никакой добавленной стоимости Совету Безопасности ООН? Они просто в унисон повторяют всё, что заявляет Вашингтон. Запад уже перепредставлен: шесть членов из пятнадцати – это западные страны. Если Япония избирается, получается семь из пятнадцати. Слишком несправедливо.
В экономической и финансовой сфере – МВФ. Там реформа квот и голосов затягивается не первый год. Это показывает нежелание Соединенных Штатов мириться с экономическими реалиями и их стремление как минимум «тормозить», а то и заблокировать процесс формирования многополярного мира таким образом, чтобы этот мир не зависел от одного гегемона, у которого в руках и МВФ, и Всемирный Банк, и доллар, и ВТО.
В БРИКС идут процессы создания своей инфраструктуры не против Бреттон-Вудских институтов и ВТО, а параллельно с ними. Тем временем будем продолжать добиваться справедливых реформ.
В ВТО орган по урегулированию споров уже не один год заблокирован американцами. Они просто не дают избрать в этот орган необходимое количество экспертов, чтобы там был кворум. Он не может работать по существующим в ВТО правилам.
Они начали блокировать работу этого механизма тогда, когда увидели, что Китай просто их «обгоняет». Причем делает это на том самом «поле глобализации», которое сами американцы и создавали. Играя по созданным американцами правилам, китайская экономика доказала, что она более эффективна. Тогда пошли в ход трюки с блокированием работы органа по урегулированию споров, потому что Китай в соответствии с правилами направлял туда соответствующие иски.
Стал применяться все более агрессивный протекционизм. Сейчас Европа облагает запредельными пошлинами китайскую продукцию (электромобили). Американцы делают то же самое. При этом такая персона, как У.фон дер Ляйен, публично заявила, что они это делают потому, что у китайцев электромобили слишком дешевые, и от этого будут страдать западные производители. Это честная конкуренция? Конкуренция как раз заключается в том, чтобы производить более дешевые товары, на которые есть спрос. Китай ровно этим и занимается. Но «господа начальники» в Евросоюзе так не считают. Они в принципе мало думают о своих потребителях. В том числе это проявилось в том, как западники решают продовольственные проблемы. Обвиняют нас во всех смертных грехах, что мы «морим голодом» развивающиеся страны. В то же время покупают себе украинское зерно, уже на треть производимое на землях, скупленных американскими корпорациями. Не так давно были протесты фермеров, потому что упали цены. Дешевое и не всегда качественное украинское зерно по низким ценам, мол, нормально покупать, ничего страшного, а дешевые китайские электромобили нельзя.
Евросоюз переживает глубокий кризис, в том числе и концептуальный. Все больше столиц не хотят слушать Брюссель, где «засели» бюрократы, никем не избранные и озабоченные только тем, чтобы проводить политику, нужную Соединенным Штатам в Европе. Одним из результатов стала более дорогая электроэнергия. Цены на нее в Европе в 3-4 раза выше, чем в США. Это ведет к деиндустриализации. Бизнес переезжает в основном в Америку. Много фактов. Уж кто бы говорил про энергетическую и продовольственную безопасность с гневным взором, обращенным на Россию, но только не Евросоюз.
Вопрос: Обсуждали ли Вы на саммите с представителями других государств (западных или дружественных) пресловутое разрешение американцев бить дальнобойными ракетами по нашей территории? Если да, то какие выслушали мнения? Как по-Вашему, почему несмотря на разрешение и обсуждение, что оно есть, ни американский лидер, ни американский госсекретарь официально об этом решении еще не заявили?
Удары нанесены по Брянской области шестью ракетами ATACMS. Их точная модификация еще неизвестна. По-Вашему, что это было? Связано ли это с обсуждениями данного разрешения?
С.В.Лавров: Как я могу знать, что то, что напечатала «Нью-Йорк Таймс», – это правда или попытка прощупать почву? Не знаю. То, что сегодня ночью неоднократно ATACMS использовали по Брянской области, это сигнал о том, что они хотят эскалацию. Без американцев использовать эти высокотехнологичные ракеты невозможно. Президент России В.В.Путин об этом говорил многократно и предупреждал о том, как будет меняться наша позиция, если эта дальнобойность (до 300 километров), о которой они сейчас рассуждают, будет одобрена.
По сути дела, это не «одобрение» для того, чтобы Украина использовала дальнобойные ракеты, а объявление, что теперь они будут бить до 300 километров. Не могу это подтвердить, потому что все пишут об этом, как о решенном деле.
Глава дипломатии ЕС Ж.Боррель сказал, что это «уже официально». Европейцы обсуждали и решили, что каждый будет принимать решение сам за себя, разрешать ли свои дальнобойные вооружения использовать украинцам.
Не буду об этом гадать. У нас сегодня официально опубликованы Основы ядерной доктрины Российской Федерации. Там все подтверждено и уже закреплено законодательно. Президент В.В.Путин 12 сентября с.г. озвучивал это публично. Надеюсь, что эту доктрину будут читать, но не так, как они читают Устав ООН, усматривая там только то, что им нужно, а во всей ее полноте и взаимосвязанности.
У меня кто-то на ходу, в кулуарах спрашивал: это правда? Сказал, что не знаю, правда это или нет.
Мы занимаемся обеспечением своей безопасности. Все, что необходимо знать тем, кто подумывает об этом, мы сказали официально, что Президент России В.В.Путин ответил, что уже закрепили в официальном документе.
Вопрос: СМИ уже обсуждают то, что на «фэмили фото» Президент Франции Э.Макрон подбежал и пожал Вам руку. На Ваш взгляд, что это за западные «игры» на камеру?
С.В.Лавров: Если люди знакомы, а между ними, странами, которые они представляют, глубокие противоречия, но где-то эти люди сталкиваются в публичном месте, то считаю, что это абсолютно нормально поздороваться друг с другом. Считаю ненормально, когда многие европейские лидеры «шарахаются» от российских представителей, когда видят их в коридорах, в кулуарах, на фотографировании.
В 2023 году (уже приводил этот пример) на саммите в Индии мы ждали начала мероприятия. Я зашел в зал, где уже собирались участники. Там за одним столом сидели два африканских лидера с Председателем Европейского совета Ш.Мишелем. Этих президентов я знал лично. Они меня увидели, мы поздоровались. Я как вежливый человек развернулся и протянул руку Ш.Мишелю. А он подскочил, как ужаленный, и отвернулся. Значит, это такое воспитание. Это весь ответ на этот вопрос.
Вопрос: На G20 Федеральный Канцлер Германии О.Шольц повторил, что Германия не намеревается поставлять «Таурус» Украине и разрешать бить вглубь российской территории. Учитывая, что О.Шольц отказывается идти по стопам Дж.Байдена, К.Стармера, Э.Макрона и факт его разговора с Президентом России В.В.Путиным (по инициативе немецкого канцлера), можем ли мы говорить о «расколе в западном лагере»?
С.В.Лавров: Все мы видим одни и те же факты и их анализируем и как дипломаты, и как журналисты. Но как Вы правильно «зафиксировали», если у Федерального Канцлера Германии О.Шольца эта принципиальная позиция (он не раз говорил), несмотря на то, что «зеленые» и ещё кто-то (Ф.Мерц, ХДС) направляют на него «критические стрелы» и требуют дать такое разрешение, то считаю, что данная позиция О.Шольца – это ответственная позиция. Она отличается от позиции британцев и французов. Это тоже факт.
Вопрос: На Ваш взгляд, не считаете ли Вы, что агрессивная политика Франции, особенно сейчас, в частности в контексте нынешних событий, связанных с Россией, отвлекает саму республику от важных, насущных вопросов? Ее ресурс, внимание отвлекаются на важные вопросы, такие как борьба с голодом, продовольственная безопасность, подрывается потенциал Франции, которая могла бы просто сейчас решать эти вопросы и не мешать миру.
С.В.Лавров: Французскому правительству и экспертам более сподручно рассуждать на эту тему. Могу только процитировать Министра экономики и финансов Франции Б.Ле Мер. В августе 2023 г. он «бил тревогу» на тему того, что цены на энергоносители в Европе в четыре раза выше, чем в США. Это и есть характеристика того, какая цена у поддержки киевского режима.
Президент Франции Э.Макрон словесно и на практике – один из наиболее ярых сторонников войны – «до победы» над Россией, «до ее стратегического поражения». Сейчас во Франции завершают обучение украинские военнослужащие, готовят штурмовую, ударную бригаду. По сути дела, прямо участвуют в боевых действиях. То же касается и разговоров об использовании французских ракет SCALP, которые идентичны британской Storm Shadow.
Видели много репортажей из Парижа, где далеко не все так благостно, судя по тому, как выглядят улицы и как люди выходят с протестами. Повторю, решать не нам. Мы не можем принимать за них решение. У них есть конституция, законы, накопленный опыт народных протестов и многое другое.
Насчет цен на энергоносители интересно выразилась глава Еврокомиссии У.фон дер Ляйен. Она сказала, что американский сжиженный природный газ дешевле российского. Эксперты подняли ее на смех и стали задавать вопросы ее пресс-секретарю. Он ответил (это блестящий ответ), что она имела в виду «дешевле» не в экономическом плане, а в политическом. То есть она считает, что покупать российский газ политически дорого, потому что зарабатываешь себе «не ту» репутацию. Как это можно считать нормальной логикой? Как-то живут.
Вопрос (перевод с английского): Как Россия относится к бразильско-китайской инициативе о попытке создать группу стран для обсуждения мирного процесса на Украине? Последняя встреча группы состоялась в Нью-Йорке в сентябре с.г. С тех пор, как в США прошли выборы, мы наблюдаем на Украине эскалацию из-за решения Соединенных Штатов разрешить использование ракет большей дальности для поражения российской территории. В этих обстоятельствах как Россия относится к этой инициативе? Имеет ли смысл для обеих стран продолжать ее?
С.В.Лавров (перевод с английского): О решении США позволить украинскому режиму использовать дальнобойные ракеты до 300 километров мы прочитали в «Нью-Йорк Таймс». Все еще нет подтверждения ни из Белого дома, ни из Пентагона.
Мы занимаем нашу позицию на основе того, что происходит «на земле». Очевидно, что в том числе сегодня в Брянской области, граничащей с Украиной, использовались ATACMS (менее 300 километров). Исходим из того, что это происходит. Никакая модификация ATACMS не может быть применена без американских специалистов и инструкторов, включая спутниковые данные, программирование и наведение. Президент России В.В.Путин неоднократно говорил об этом. Если с Украины по российской территории будут применяться ракеты большей дальности, это также будет означать, что ими управляют американские военные специалисты. Будем воспринимать это как качественно новую фазу войны Запада против России. Будем реагировать соответствующим образом.
Что касается позиции Д.Трампа по Украине. Не могу гадать. Он сказал, что он «президент мира», а не «президент войны». Люди, политики в частности, заявляющие, что предпочитают мир войне, в целом заслуживают поддержки. Это как Бразилия и Китай, которые хотят мира. Это намерение мы можем только приветствовать.
Что касается практической деятельности этой «группы друзей». Она собиралась только один раз в сентябре с.г. Встреча была посвящена объявлению о создании этой группы. Теперь они планируют созвать первую встречу в ноябре с.г. в Нью-Йорке.
Вчера разговаривал с Министром иностранных дел Китая Ван И. Будем следить за этими мероприятиями. Ожидаем, что эта группа примет во внимание инициативу Председателя КНР Си Цзиньпина от февраля 2023 г., посвященную глобальной безопасности, а не Украине и не Палестине. Это общий подход к любому конфликту. Одно из ключевых правил, сформулированных в этой глобальной инициативе по безопасности, – в любом конфликте сначала необходимо искать первопричины и концентрироваться на их устранении.
Поскольку Китай вместе с Бразилией являются соавторами этой «группы друзей», так как именно китайский лидер инициировал этот глобальный документ по безопасности, настаивающий на необходимости устранения первопричин любого конфликта, то Китаем и Бразилией это будет применено и к украинской инициативе.
Первопричинами украинского кризиса являются попытки подорвать интересы безопасности России путем втягивания Украины в НАТО и строительства инфраструктуры альянса на наших границах. Во-вторых, в феврале 2014 г., на следующее утро после подписания соглашения между тогдашним президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией, был устроен госпереворот. Германия, Франция и Польша, которые гарантировали соглашение, когда мы им сказали, что они должны это прекратить, ответили, что иногда «демократия принимает неожиданные повороты». Западники поддержали госпереворот. С тех пор режим, пришедший к власти нелегитимным путем, начиная с 2017 г., принял ряд законов. Это случилось задолго до того, как специальная военная операция стала неизбежной. Более того, там юридически истребили любое русское образование, СМИ, культурное присутствие России на Украине. Недавно запретили каноническую Украинскую православную церковь. Это все противоречит требованию статьи 1 Устава ООН соблюдать права человека независимо от расы, пола, языка или религии. Она грубо, нагло нарушается киевским режимом. Запад, который заботится о правах человека, даже когда обсуждается какое-то биологическое разнообразие, не заикается об этой конкретной ситуации. Когда вскормленный ими режим делает вещи, нарушающие основополагающие интересы каждого человека. Граждане Украины лишены этих прав. Большинство из них чувствуют себя гораздо комфортнее, когда говорит на русском языке, чем на любом другом.
Когда мы обращаем внимание Запада на эти неприемлемые нарушения, они вообще не реагируют. Глава Еврокомиссии У.фон дер Ляйен (которую я слишком часто упоминаю сегодня) сказала, что они должны поддержать В.А.Зеленского, потому что он защищает «европейские ценности». Если европейские ценности – это расизм, что и происходит в отношении русской культуры и народа, то я не слишком оптимистичен в отношении будущего такой Европы.
Надеемся, что китайско-бразильская инициатива будет принята во внимание. Потому что в ней упоминается необходимость выполнять и руководствоваться Уставом ООН. Обсуждал это с нашими друзьями. Надеюсь, что, когда они будут разрабатывать «дорожную карту» (если это планируется), то учтут принципы Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязи. В противном случае это будет западная позиция.
Когда мы обсуждаем Украину, то Запад берет из Устава ООН только один принцип – территориальную целостность. Они забывают о праве людей на самоопределение. Именно этот принцип – уважение права народа на самоопределение – был правовой основой деколонизации. На самом деле колониальные правители не представляли народ, которым они правили. Они эксплуатировали его, а также природные ресурсы земель, на которых живут эти люди. Те решили, что западники им не начальники. Они хотят быть независимыми, иметь правителей, которые были бы приемлемы для них. Нечто подобное происходит на Украине. Потому что нынешний режим не может представлять народ, чьи язык, культуру, доступ к информации, религиозные права они законодательно истребили.
Думаю, что есть некое сходство между деколонизацией и тем, что чувствуют люди Востока и Юга Украины, Донбасса и Новороссии по отношению к киевскому режиму. Они не принимают его законность. Он антирусский (подразумеваю под этим и граждан Украины). В.А.Зеленский задолго до специальной военной операции в 2021 г., когда еще были «живы» Минские соглашения, а Украина воевала на «линии соприкосновения», когда какой-то западный корреспондент в интервью спросил его, что он думает о людях Донбасса по ту сторону «линии соприкосновения», ответил, мол, Вы называете их людьми, но есть люди, а есть «особи». Бывший премьер-министр этого путчистского правительства А.П.Яценюк сразу после госпереворота называл людей, отвергших его, «недочеловеками» и т.д. Они публично хвастались, что уничтожат русских юридически и физически. Это цитата представителя офиса В.А.Зеленского.
Как и в колониальном правлении, киевский режим не представляет большую часть людей, которых он привык считать гражданами Украины и которые на референдумах решили вернуться в Российскую Федерацию.
Говоря о китайско-бразильской инициативе, мы были удивлены, когда узнали, что Франция и Швейцария были приглашены присутствовать в качестве наблюдателей. Франция (как мы только что упомянули) - одна из стран, возглавляющих войну через Украину против Российской Федерации. Швейцария уже давно не является нейтральной. Это не очень логично и не многообещающе. Наши китайские и бразильские друзья сказали, что эти страны будут просто наблюдать без права голоса. Но они будут в любом случае частью процесса. Поэтому и высказываем наши опасения. Мы не считаем, что для целей объединения Глобального Юга необходимо содействовать миру на Украине.
Вопрос (перевод с английского): Страны «семерки» оказывали сильное давление на Бразилию с тем, чтобы она выступила с более жестким заявлением на саммите «Группы двадцати» по поводу войны между Россией и Украиной. В последнюю минуту было включено слово «инфраструктура». Они были этому рады. Что думает Россия по поводу этого заявления и слова «инфраструктура»?
Что касается Указа Президента России В.В.Путина, который, как мы узнали сегодня, касается ядерной доктрины России, то должен ли мир быть готов к ядерному ответу со стороны Вашей страны после решения США, принятого в эти выходные, и первого ракетного удара, нанесенного сегодня по территории России?
С.В.Лавров (перевод с английского): Что касается Вашего второго вопроса. Мы решительно выступаем за то, чтобы сделать все возможное для предотвращения ядерной войны. Именно мы первыми во времена Советского Союза предложили это США. М.С.Горбачев и Р.Рейган выступили с совместным заявлением о том, что ядерная война никогда не может быть выиграна и поэтому никогда не должна начинаться. Это же заявление все страны «ядерной пятерки» подтвердили в январе 2022 г.
Когда началась война Запада против России на Украине, многие западные политики предполагали, что в этой войне может быть ядерная составляющая. Когда бывшую Премьер-министра Британии Э.Трасс спросили, готова ли она нажать «красную кнопку», она ответила, что да, это, мол, обязанность премьер-министра. Начальник штаба немецкой армии заявил о том, что, дескать, Россия должна понять, что НАТО является ядерным альянсом. Президент Франции Э.Макрон, официальные лица этой страны неоднократно упоминали об этом, как и многие другие европейские политики.
Мы никогда не начинали этот разговор. Обновление доктрины в области ядерного сдерживания не добавляет ничего, чего Запад не знал бы, и что отличалось бы от американских доктринальных документов, касающихся условий применения ядерного оружия. Мы убеждены, что это, прежде всего, оружие сдерживания, предотвращения любой ядерной войны. Так относимся к этой ситуации.
Запад менее честен. По-настоящему шокирует тот факт, что время от времени Япония вносит в Генеральную Ассамблею ООН резолюцию, в которой говорится, что мы должны чтить память жертв Хиросимы и Нагасаки. Никогда в этой резолюции не упоминается, кто это сделал. В японских учебниках в школах и университетах глава о лете 1945 г. начинается с фразы «Ядерная бомбардировка Хиросимы и Нагасаки. Советский Союз вступает в войну». Американцы так и не извинились. Это также посылает неправильный сигнал текущим дебатам о ядерном оружии. Мы находимся «на передовой» в Генеральной Ассамблее ООН, в Совете Безопасности ООН и в МАГАТЭ, защищая мир, которому не будет угрожать ядерное оружие. Декларация, которую мы приняли на саммите «двадцатки», четко свидетельствует о том, что мы хотим двигаться к миру, свободному от ядерного оружия. Это наша позиция.
Что касается слова «инфраструктура», добавленного к общему параграфу, призывающему соблюдать международное право, международное гуманитарное право, права человека во время любого конфликта. Особо упоминается, что недопустимо причинять вред гражданскому населению или инфраструктуре. Это действительно было добавлено. Затем текст этого раздела Декларации говорит о Палестине. После идет небольшой параграф об Украине, в котором приветствуются любые мирные инициативы. «Инфраструктура» в этом контексте означает, что мы осуждаем уничтожение социальной инфраструктуры, включая школы, больницы. В Газе отсутствует практически вся социальная инфраструктура.
Помимо социальной есть и другие формы гражданской инфраструктуры, включая энергетическую. Будем настаивать, использовать эту Декларацию, в частности для того, чтобы зафиксировать, что была совершена террористическая атака на газопроводы «Северный поток», идущие из России в Германию (они были взорваны в сентябре 2022 г.), как один из аргументов для обеспечения прозрачности расследования. Пока что немцы и другие западные страны, начавшие расследование, не делятся никакими результатами. Многие американские представители (и Министр иностранных дел Польши Р.Сикорский тоже) публично заявляли, что это то, чему Запад должен аплодировать. Потому что Соединенные Штаты совершили это, чтобы подорвать влияние России. Поэтому эта инфраструктура также важна.
Санкции создают альтернативные торговые маршруты
Дмитрий Завьялов (директор Высшей школы экономики и бизнеса РЭУ имени Г.В. Плеханова)
Транспортный коридор "Север-Юг" был оформлен в качестве проекта еще в 1999 году тремя странами-участницами: Россией, Индией и Ираном. Протяженность МТК составляет 7,2 тысячи километров, а время перевозки груза между конечными точками составляет от 15 до 25 дней. Это в два раза быстрее, если использовать традиционный маршрут через Суэцкий канал.
С 2000 по 2006 год к соглашению о транспортном коридоре присоединились другие страны: Беларусь, Казахстан, Таджикистан, Азербайджан, Армения, Сирия, Оман, Турция, Киргизия и Болгария. Новый раунд санкций против Ирана в середине 2000-х годов затормозил активное сотрудничество стран по проекту вплоть до 2012 года, однако уже с учетом антироссийский санкций и сдвига логистических акцентов в российской внешней торговле МТК "Север-Юг" получил самое активное развитие за всю свою историю.
Две стартовые точки основного маршрута: на севере - Санкт-Петербург, а на юге - индийский порт Мумбаи. МТК состоит из трех основных веток: Центральная (Транскаспийская), Восточная и Западная. Центральный или Транскаспийский маршрут выходит из Мумбаи, проходит через иранский порт Бендер-Аббас, затем по суше железной дорогой или автомобильным транспортом на север Ирана, в порт Анзали. Дальше грузы держат путь через Каспийское море в порты Оля, Астрахань или Махачкала либо в порты Азербайджана, Казахстана, Туркмении.
Мощность российских портов на Каспии пока невысока, отсюда и ограничения в грузообороте. Причем если в целом загрузка портовых мощностей не превышает 30-35 процентов, то мощностей по обработке контейнеров явно не хватает - отсюда простои. Грузооборот морских портов Каспийского бассейна за 9 месяцев 2024 года составил 6,2 миллиона тонн. Это почти на 9 процентов больше, чем год назад. Для сравнения: грузооборот Балтийского бассейна или Азово-Черноморского бассейна превышает 200 миллионов тонн. При этом если порт Астрахани за 9 месяцев увеличил объем перевалки на 7,1 процента, до 3 миллионов тонн, то порт Махачкалы, наоборот, сократил грузооборот на 7,2 процента, до 2,4 миллиона тонн.
Вообще, нехватка контейнерного флота - один из главных ограничительных факторов для Каспийского бассейна. Кроме того, уже с конца ноября Каспий начинает замерзать, и лед держится до конца февраля, а значит, про активную навигацию не может быть речи. Помимо этого, Волго-Каспийский и Волго-Донской каналы имеют ограниченные глубины, что не позволяет проходить крупным судам. Однако Транскаспийский маршрут имеет одно неоспоримое преимущество в условиях существующих ограничений - прямой проход по Каспию позволяет провезти грузы, которые из-за боязни вторичных санкций не пропускают через свою территорию Азербайджан и Казахстан.
Восточный и Западный маршруты сухопутные и, соответственно, огибают Каспийское море с двух сторон. Западная ветка идет через Тегеран, Казвин на Азербайджан, а оттуда либо в сторону Махачкалы и Астрахани, либо уходит еще западнее, в Грузию и Турцию. Именно на этот маршрут приходится около 70 процентов грузооборота всего транспортного коридора. Однако это путь, к сожалению, не бесшовный. Железнодорожный участок "Решт-Астара" длиной в 162 километра пока находится в процессе строительства, и только к 2028 году здесь будет бесшовная железнодорожная логистика, обеспечивая грузопоток до максимальных 50 миллионов тонн. Пока же на этом участке грузы приходится возить автомобильным транспортом, увеличивая число перегрузок. Сложность заключается в том, что перегрузка отнимает время: 1-2 дня на каждой точке перегруза при хорошем раскладе. В той же Астаре регулярно возникают заторы, когда машина может ждать погрузки 7-10 дней. При этом хранение вагонов тоже не бесплатное, что увеличивает стоимость перевозки.
Восточная ветка МТК связывает Россию и Индию через страны Центральной Азии. Грузы из Индии приходят тем же путем в Иран, однако уходят восточнее Тегерана на Туркмению и далее, через Казахстан, в Россию. Здесь железнодорожные перевозки также пока ограничены. И в России, и в Казахстане, и в Туркмении имеются однопутные неэлектрифицированные участки, что ограничивает грузопоток 10 миллионами тонн. С точки зрения автоперевозок здесь те же ограничения, что и на западной ветке. Азербайджан и Иран могут обеспечить проезд 40 тысяч автомобилей в сутки, а в России и на отдельных участках в Казахстане на части маршрута нет магистралей, а обычная двухполосная трасса пропускает не более 15 тысяч автомобилей в сутки. Помимо понятных инфраструктурных ограничений странам-участницам МТК необходимо решить вопрос с отсутствием единых стандартов транзитной документации, что значительно ускорит процесс оформления грузов.
Некоторые транспортные магистрали упираются в узкие "бутылочные горлышки", которые в отдельных случаях увеличивают темпы погрузки с 1-2 до 7-10 дней
В подобных международных проектах каждая страна ищет получения максимальной для себя выгоды: как с точки зрения развития транспортной инфраструктуры, так и с точки зрения укрепления геополитических позиций. Развитие региональной транспортной инфраструктуры всегда положительно сказывается на национальной экономике. Для России МТК "Север-Юг" - это прежде всего развитие новых точек роста в международной торговле, укрепление сотрудничества с Индией и Ираном, прямая логистика на рынки стран Персидского залива.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter