Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Внимание к деталям: как правильно выбрать качественный цемент и чем он отличается от фальсификата

В 2024 году доля фальсифицированного цемента на российском рынке достигла рекордных 22,1% от общего объема продаж, что в денежном отношении составляет около 13,7 млн тонн продукции. Это почти в четыре раза больше, чем в 2020 году, когда фальсификат занимал около 5,6% рынка. Об этом «Строительной газете» рассказала руководитель Департамента по техническому маркетингу ЦЕМРОСа Наталья Стржалковская. Тем временем от используемого цемента при строительстве объектов — будь то жилые дома или дороги — напрямую зависят их качество, долговечность, а также здоровье граждан. Поэтому, чтобы не «попасть впросак», при покупке продукта необходимо обратить внимание на ряд важных компонентов.

От Москвы до Сибири

«Особенно остро проблема с фальсифицированной продукцией стоит в крупных городах и регионах, например, в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, в Сибири и на Кавказе, где в пиковый сезон доля поддельного цемента в мешках может достигать до 50%», — подчеркивает Наталья Стржалковская. Для борьбы с подделками ЦЕМРОС разработал целый комплекс мер, который позволяет выявить недобросовестных производителей.

Так, специалисты регулярно проверяют строительные рынки и интернет-площадки. При обнаружении подделок информация направляется в прокуратуру, Роспотребнадзор и органы внутренних дел для принятия мер. Кроме того, специалисты занимаются обновлением дизайна и внешнего вида мешков, добавляя меры защиты, которые сложно подделать. 1 сентября 2024 года в России также стартовал эксперимент по восстановлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований всех технических регламентов ЕАЭС и требований, установленных постановлением правительства РФ от 23.12.2021 года № 2425. «ЦЕМРОС активно поддерживает реализацию этого постановления правительства РФ и участвует в эксперименте вместе с Минпромторгом России и Росстандартом, — отметила Наталья Стржалковская. — Сегодня проходит эксперимент по цифровой маркировке строительных материалов, включая цемент. В нем участвуют производители, специализированные предприятия и торговые сети. Это позволит в будущем упростить контроль за оборотом продукции».

Все эти меры помогают выявлять фальсификат, однако, по мнению Натальи Стржалковской, эффективность наказаний и государственного контроля остается крайне низкой, поскольку реальных правовых рычагов наведения порядка пока не выработано: «Правоохранители сетуют на отсутствие ущерба здоровью, имуществу и жизни граждан, забывая о том, что этот ущерб наносится и государству — в виде не только недополученных налоговых отчислений, снижения количества рабочих мест добросовестных производителей, использования заведомо опасных отходов, но и откровенного цинизма в отношении существующих норм контроля качества и безопасности строительных материалов».

Упаковка, маркировка, качество

Чтобы защитить подрядчиков и других представителей отрасли от фальсификата, эксперты ЦЕМРОСа регулярно рассказывают им, как отличить фальшивку от качественного продукта, прошедшего все стадии проверок. Фальсификаторы часто используют поддельные сертификаты и фасуют цемент в упаковку, похожую на оригинальную, что затрудняет выявление «фейков». Тем не менее, при внимательном осмотре выявить несоответствие возможно.

«Цемент часто называют хлебом строительства. Покупка этой продукции обязательно должна осуществляться в проверенных, крупных строительных торговых сетях или специализированных строительных магазинах, где к каждому поставщику цемента предъявляются серьезные требования», — говорит Наталья Стржалковская.

В первую очередь эксперт рекомендует обратить внимание на внешний вид упаковки. Мешок должен иметь плотную многослойную структуру и защитный слой, быть герметичным, без трещин, разрывов, проколов и других повреждений. Клапан должен быть плотно закрыт, чтобы предотвратить попадание влаги и воздуха внутрь. На мешке не должно быть никаких следов влаги или загрязнений.

Важно, чтобы на упаковке легко читалась вся необходимая информация. Необходимо, чтобы на мешке обязательно были указаны:

— логотип или зарегистрированный товарный знак (торговая марка ЦЕМРОС);

— наименование цемента по ГОСТу (например, ЦЕМ II А-Ш 42,5Н);

— информация о требованиях безопасности, области применения и хранения продукции, рекомендации по применению строительных смесей и растворов;

— знак обращения на рынке (номер и срок действия сертификата соответствия);

— штрихкод продукта и знак переработки материала упаковки;

— QR-код линейки продукции, который отправляет покупателя на сайт cemros.ru.

Эксперты также советуют проверять наличие штрихкода и, если есть, цифровой маркировки — водяных знаков, QR-кодов, которые позволяют проверить подлинность продукции через официальные реестры. Отсутствие или размытость маркировки — явный признак подделки или некачественной упаковки.

После внешнего осмотра упаковки необходимо оценить его содержание. Нужно пощупать углы мешка — именно там чаще всего цемент твердеет при длительном хранении или повышенной влажности. Цемент должен быть сухим, рассыпчатым, без затвердевших частиц. А при пересыпании — текучим, порошкообразным, без слежавшихся комков (это можно будет проверить уже во время работ на объекте). Кроме того, важно обратить внимание на цвет цемента — он должен быть серым со светлыми или темными оттенками (допустимы желтоватые или зеленоватые оттенки серого). А еще нужно обратить внимание на посторонние запахи — их в качественном цементе быть не должно.

Также необходимо присмотреться к цене товара. По словам Стржалковской, она не может быть слишком низкой, поскольку зависит от конкретных факторов. Цена на цемент складывается из стоимости на сырьевые материалы, постоянно растущие тарифы на газ и электроэнергию (они составляют более 60% в структуре затрат себестоимости), стоимости доставки сырья и готовой продукции, которые могут достигать 12% и выше. Также нельзя забывать о заработной плате сотрудников и социальных отчислениях, которые составляют около 17% себестоимости. «Если цена на цемент значительно ниже рыночной, это должно насторожить и стать поводом для дополнительной проверки качества и подлинности продукции, сертификатов, упаковки и репутации продавца», — поясняет эксперт.

«Требуйте у продавца сертификаты качества и паспорт продукции. Проверяйте их подлинность на сайте fsa.gov.ru, избегайте случайных продавцов и дешевых предложений — это главный способ защититься от фальсификата, сберечь здоровье, нервы и деньги», — добавляет Наталья Стржалковская.

Безопасность и здоровье людей

«Почему важно покупать качественную продукцию? Потому что использование фальсифицированного цемента в строительстве приводит к серьезным проблемам, угрожающим безопасности конструкций и здоровью людей», — говорит руководитель департамента по техническому маркетингу ЦЕМРОСа.

Среди основных рисков она называет снижение прочности и долговечности конструкций. Дело в том, что фальсифицированный цемент часто изготавливается из непроверенных материалов и инертных веществ, влияние которых на строительную конструкцию не изучено. А значит возможны коррозионные разрушения при эксплуатации зданий, снижение защитных свойств бетоноконструкций по отношению к арматуре и ряд других, не менее серьезных рисков. «Все помнят о страшной трагедии в Турции, где были арестованы 188 человек за использование некачественных материалов, в том числе фальсификата, за нарушение строительных норм и правил. Только жизнь 44 тысячам человек уже не вернуть, и 173 000 домов и сооружений были серьезно повреждены и обрушены, — напоминает Стржалковская. — Тут речь идет не только об обрушении зданий — это могут быть также мосты, тоннели и другие дорожные конструкции».

В итоге объектам, которые были возведены из некачественных материалов, требуются дорогостоящий ремонт или полная реконструкция. Застройщики и производители несут убытки из-за судебных исков, а также теряют доверие потребителей.

Другой важный момент — добавки, которые замешивают в цемент во время производства. У добросовестных производителей они должны проходить серьезный и многоступенчатый контроль качества. А фальсификаторы обычно не проводят никакого контроля и смешивают с цементом непонятные дешевые вещества, только чтобы удвоить или утроить объем продаж. По словам эксперта, такие добавки часто бывают токсичны или содержат радиоактивные элементы, которые могут спровоцировать хронические заболевания у людей, вызвать острые аллергические реакции, серьезно навредить их жизни и здоровью.

«Поэтому, — резюмирует Наталья Стржалковская, — необходимо вернуть жесткий государственный контроль и усилить меры по выявлению и пресечению продажи фальсифицированной продукции».

Авторы: Василиса БЕЛОВА

Номер публикации: №25 18.07.2025

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 18 июля 2025 > № 4804976 Наталья Стржалковская

Спорт делу помощник: общение экспертов из стран СНГ стало фоном отраслевой Спартакиады

Спортивные достижения и высокий профессионализм продемонстрировали участники II Международной спартакиады среди экспертных организаций стран — участниц Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы». Соревнования, организованные Главгосэкспертизой России при поддержке Минстроя России, прошли на этот раз во Владимирской области в начале июля.

Из приехавших в Суздаль более 200 белорусских, казахстанских, киргизских, российских, таджикистанских и узбекистанских экспертов участие в состязаниях Спартакиады приняли 130 человек. Первое место в общекомандном зачете заняла сборная Белоруссии, победившая в перетягивании каната, настольном теннисе и шахматах. Команда России, которую представляли сотрудники Главгосэкспертизы, Управления государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре и Госэкспертизы Челябинской области, победила в соревнованиях по мини-футболу и заняла второе общекомандное место. Третье место досталось сборной Казахстана.

По словам начальника Главгосэкспертизы России Игоря Манылова, Спартакиада в Суздале не только прокачала все группы мышц экспертов, но и мощно проработала их компетенции по всем основным позициям экспертной работы. На состоявшихся в рамках деловой программы Спартакиады мероприятиях эксперты рассмотрели многие актуальные проблемы строительной отрасли. В первый день они обсудили управление рисками в строительстве. Выступившая с докладом по этому вопросу руководитель Службы взаимодействия по экспертным услугам Главгосэкспертизы России Юлия Галямина особое внимание уделила сервису «Личный кабинет заказчика». Она подробно рассказала о том, как этот сервис позволяет в интерактивном режиме отслеживать процесс проектирования и экспертизы, а также обеспечивать непрерывный контроль соответствия объекта заданным параметрам. Таким образом, у заказчика имеется реальная возможность принимать нужные решения для эффективного управления жизненным циклом проекта. Кроме того, участники мероприятия обсудили возможности оперативного взаимодействия с контрольными органами и ведомствами для получения исходно-разрешительной документации, инструменты для снижения рисков получения отрицательного заключения и невозможности реализации инвестиционного проекта, а также способы сокращения сроков прохождения экспертизы.

Во второй день дискуссия была посвящена управлению данными и цифровизации стройотрасли. Руководитель Центра цифровой трансформации Главгосэкспертизы России Дмитрий Никитин рассказал о разработанных в ведомстве и активно применяющихся инструментах автоматического входного контроля на основе технологий искусственного интеллекта, а также о сервисах предварительной проверки и анализа данных. Он, в частности, сообщил, что для обучения модуля предиктивной аналитики по различным направлениям было загружено более 12 млн фрагментов текста, свыше 500 тыс. типовых замечаний, использовано около 130 тыс. документов.

Опытом цифровизации строительной отрасли Республики Казахстан поделился заместитель генерального директора по цифровизации РГП «Госэкспертиза» Саламат Серикхалиев. Он подчеркнул, что потеря информации на каждом этапе жизненного цикла проекта недопустима. Проводя комплексную градостроительную экспертизу по принципу «одного окна» в электронном формате через единый портал epsd.kz, казахстанские эксперты сосредоточивают внимание на проектах градостроительного планирования всех уровней — от схем развития территорий до генеральных планов городов и проектов детальной планировки.

В последний день деловой программы разбирались вопросы строительного инжиниринга и формирования сметной стоимости строительства. Участники мероприятия познакомились с опытом перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства в России, которым с ними поделился заместитель начальника Главгосэкспертизы России по ценообразованию Сергей Головин. Он, в частности, рассказал о запуске системы комплексной проверки сметных расчетов, позволяющей автоматизировать рутинные процессы при подготовке сметной документации. А заместитель руководителя Инжинирингового центра Главгосэкспертизы России Дмитрий Синицын остановился в своем докладе на вопросах использования типовой проектной документации и типовых проектных решений для повышения точного прогнозирования стоимости и сокращения инвестиционного цикла. По его словам, сейчас в нашей стране типовые проектные решения рассматриваются как ключевые точки роста эффективности проекта в целом.

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №25 18.07.2025

Список рыбной продукции для цифровой маркировки готовятся расширить

Минпромторг подготовил проект постановления о тестировании цифровой маркировки полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции в потребительской упаковке. Эксперимент планируется провести и в отношении рыбных продуктов.

Министерство промышленности и торговли предлагает расширить список продукции, подпадающей по цифровую маркировку. Уже в этом году тестирование системы планируется начать для полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции, упакованных в потребительскую упаковку.

Провести эксперимент предложено с 1 октября 2025 г. по 31 августа 2026 г. включительно. Министерство опубликовало проект положения о тестировании. Также подготовлен проект перечня полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках тестирования.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в предложенный перечень попала и пищевая рыбная продукция — коды ТН ВЭД ЕАЭС 0304, 0306, 0307, 1604 (этот код дан со сноской, но ее значение не раскрывается).

Предполагается, что обеспечивать проведение эксперимента будут Минпромторг, Минцифры, Минсельхоз, ФНС, ФТС, Роспотребнадзор, Россельхознадзор и ФСБ.

Напомним, что по рыбному ассортименту цифровая маркировка уже предусмотрена для лососевой и осетровой икры, а также для консервированной продукции.

Fishnews

Группа «РОСНАНО» расширяет сотрудничество с лидерами телекоммуникационного рынка

В рамках соглашений, подписанных на полях ПМЭФ-2025, экосистема интеллектуального видеонаблюдения и аналитики Ivideon открывает стратегическое партнерство с ключевыми игроками телекоммуникационной отрасли:

СберМобайл — о совместных проектах для бизнеса и госсектора на базе интеллектуального видеонаблюдения и видеоаналитики,

Билайн — о разработке ИИ-платформ для ретейла, логистики, здравоохранения, промышленности и «умных» городов,

ТТ-Мобайл — о развитии систем видеонаблюдения и аналитики в Таджикистане,

Скайнет — о создании интеллектуальной платформы видеонаблюдения в Кыргызстане.

Ivideon — первая отечественная технология, объединяющая видеомониторинг с компьютерным зрением. Платформа предоставляет возможности для распознавания лиц, анализа потока посетителей, контроля кассовых операций и управления доступом. Сервис поддерживает 10 языков и насчитывает более 6 млн пользователей в 130 странах мира.

СПРАВКА

Ivideon — сервис облачного видеонаблюдения и видеоаналитики для удаленного контроля и повышения эффективности бизнеса, услугами которого пользуются 6 млн пользователей в более чем 130 странах мира. По данным исследования TelecomDaily, компания Ivideon является крупнейшей платформой для облачного видеонаблюдения, доля которой составляет почти 2/3 сегмента облачно аналитики в России.

В Калининграде возобновили выпуск бланшированной сардины в масле

Говорят, что новое — это хорошо забытое старое. Российские рыбопереработчики, нащупывая путь к потребителю, могут генерировать новые виды продукции, а могут воссоздавать то, что когда-то было популярно, но по каким-то причинам исчезло с рынка. Пример такого успешного кейса — консервы «Сардины в масле из салаки».

Fishnews рассказывает о продукте и его производстве в рамках проекта «Сильная переработка — гордость отрасли».

Старые-новые сардины в масле

В СССР бланшированные сардины в масле считались деликатесом и достойным украшением праздничного стола. Однако со временем эти консервы пропали с прилавков. Во всяком случае, это касается продукции отечественного производства.

И вот два года назад они вновь появились в продаже, причем по всей стране — от Калининграда до Владивостока. Их выпуск наладила группа компаний «За Родину» из Калининградской области.

Возобновление производства бланшированных сардин было непростой задачей, рассказала Fishnews начальник отдела обеспечения качества рыбоперерабатывающего завода «За Родину» Анна Рыбаченко. Такая продукция требует специального оборудования. Советские машины для бланширования давно уже списаны из-за износа, а в современной России такие технологические линии не производят.

Поэтому оборудование для бланшировки пришлось закупать в Испании. Технологи подняли старую рецептуру, дизайнеры разработали красивую современную упаковку.

Вопрос обеспечения сырьем решился проще. Согласно ГОСТ Р51490-99 консервы «сардины в масле из салаки» имеют ассортиментный знак 181. Это означает, что балтийская салака прекрасно подходит для этих целей.

Салака (Clupea harengus membras) — подвид атлантической сельди, она меньше по размерам и имеет нежное, умеренно жирное филе. ГК «За Родину» имеет собственный флот, добывающий салаку в Балтийском море, в Калининградском и Финском заливах. Причем использование наливных судов позволяет поставлять уловы на переработку в свежайшем виде. А это — высокие вкусовые качества готовой продукции, отмечают на предприятии.

Поступившая на переработку рыба проходит автоматическую калибровку. Для производства сардины подбирается салака лучшего качества — рыбки примерно одного размера и одной плотности.

В процессе приготовления уложенные в банки рыбы бланшируют — с помощью пара температурой 95–100 °C «вытесняют» влагу. Затем продукцию подсушивают, добавляют масло, овощи, приправы. Закатанные банки стерилизуют и быстро охлаждают. Такая технология позволяет сохранить максимальное количество омега-3, белка, и фосфора.

«Мы получаем обратную связь от покупателей на нашем сайте, людям очень нравится. Прекрасные отзывы поступают и от наших дистрибьюторов», — отметила Анна Рыбаченко.

Бланшированные сардины поставляют не только на внутренний рынок, но и экспортируют в республики постсоветского пространства — Армению, Азербайджан, Белоруссию, Казахстан, Киргизию. Наверное, ностальгия…

На пути к потребителю

Идея о возобновлении выпуска сардины не была случайной. В ГК «За Родину» есть специальный отдел, отвечающий за разработку новых видов продукции. Создаются новые вкусы, прорабатывается использование новых ингредиентов. Производят консервы с каперсами, маслинами, перцем халапеньо, фасолью, в томате.

Отдел маркетинга просчитывает запросы рынка, определяет целевые группы потребителей. Например, выяснилось, что молодежь предпочитает сардины с каперсами и маслинами, женщины — в масле, а мужчины — с острым халапеньо.

«На самом деле продукцию высокого качества продать не очень сложно. Не было такого случая на моей памяти, чтобы новый продукт, который мы выпустили, не нашел отклика у наших потребителей и мы вынуждены были снять его с производства», — обратила внимание собеседница Fishnews.

Фантазии технологов нет предела — как насчет «Кильки прохладной в томатном соусе», где эффект прохлады достигается использованием мяты?

Рыбоперерабатывающий завод «За Родину» — предприятие современное, но сохранившее отдельные положительные элементы советского производства. Это относится и к жесткому контролю качества, и к традиции регулярных дегустаций.

«Один раз в неделю за круглым столом собираются наши технологи, начальники цехов и вместе с генеральным директором мы дегустируем свою продукцию. Обсуждаем: где-то может, следует больше добавлять соли, где-то соус недостаточно плотный. Постоянно стараемся совершенствовать свою продукцию», — подчеркнула Анна Рыбаченко.

Для Калининградской области ГК «За Родину» — предприятие стратегической важности. Полный производственный цикл — от вылова в море и до выпуска готовой продукции глубокой переработки обеспечивают 1200 сотрудников. В условиях дефицита кадров ГК активно сотрудничает с Калининградским государственным техническим университетом и Калининградским морским колледжем, принимает студентов на практику и обучает их.

Семь высокотехнологичных производственных линий, склад единовременного хранения готовой продукции на 13 млн физических банок и производственные мощности до 120 млн банок в год позволяют выпускать более 60 наименований качественной продукции.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, газета «Fishnews Дайджест»

Дмитрий Чернышенко: К программе «Студтуризм» присоединилась Республика Абхазия

Студенческий туризм стал одной из тем, прозвучавших на совещании у Президента России Владимира Путина 10 июля 2025 года.

В этом сезоне в программе «Студтуризм» добавилось новое международное направление – теперь студенты, молодые учёные, аспиранты и ординаторы, обучающиеся в России, смогут выбрать для путешествия Республику Абхазия.

«Программа “Студтуризм„ растёт: за четыре года к ней присоединилось 260 университетов из 85 регионов России. Участники путешествуют не только по нашей стране, но и за её пределами. Молодёжи доступны поездки в Армению, Белоруссию, Узбекистан, Киргизию, Китай, а теперь ещё и в Абхазию. В свою очередь более 1 тысячи иностранных ребят посетят российские регионы, чтобы познакомиться с отечественной системой образования и научной повесткой. Такие поездки способствуют укреплению сотрудничества между нашими странами и росту числа иностранных студентов, как и поручал нам Президент Владимир Путин», – заявил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

Программа молодёжного и студенческого туризма («Студтуризм») запущена по инициативе Президента России Владимира Путина. Она позволяет учащимся университетов от 18 до 35 лет путешествовать, размещаясь на базе общежитий университетов-партне?ров. Так, программа предполагает эффективное использование инфраструктуры, когда общежития, которые могут освобождаться летом на время каникул, занимаются студентами же, но приезжающими из других регионов. Здесь особенно важна возможность общаться со сверстниками.

Цель программы – создание единого пространства для культурного, личностного, научного и профессионального развития молодёжи России, а также знакомство с отечественной системой образования и наукой. Подать заявку на участие можно на платформе студтуризм.рф.

По словам главы Минобрнауки Валерия Фалькова, программа способствует формированию благоприятной образовательной среды, открывает новые перспективы для культурного и научного обмена.

«Сегодня участники “Студтуризма„ могут путешествовать по 117 городам России, а также выбирать направления для путешествий за её пределами. Ребятам доступны более 1,1 тыс. объектов научной инфраструктуры, запущены специальные образовательные модули и научно-популярные маршруты», – добавил он.

Подключение Абхазского государственного университета (АГУ) к программе «Студтуризм» стартовало с международного блог-тура в Сухуми. Он организован в июле Минобрнауки России совместно с Международным молодёжным центром Российского университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы. На базе АГУ состоялись презентации образовательных возможностей, встречи с представителями вуза, мастер-классы и культурно-экскурсионные мероприятия. Участниками блог-тура стали студенты и представители медиацентров российских вузов.

Руководитель программы «Студтуризм» Светлана Нехорошева отмечает: «Мы в “Студтуризме„ считаем, что студент может легко, безопасно и бюджетно путешествовать по России и миру. Абхазия – важный партнёр в развитии молодёжных обменов и культурного диалога. Присоединение Абхазского государственного университета открывает новые перспективы для студентов из обеих стран».

Россия. Абхазия > Образование, наука. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 15 июля 2025 > № 4794244 Дмитрий Чернышенко

Марат Хуснуллин: В Забайкальском крае завершён ремонт 30 км федеральной трассы Р-297 «Амур» Чита – Хабаровск

На федеральной трассе Р-297 «Амур» Чита – Хабаровск в Забайкальском крае завершили работы по приведению в нормативное состояние четырёх участков дороги общей протяжённостью 30 км. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«В этом году исполняется 15 лет со дня, когда было запущено движение по федеральной трассе Р-297 “Амур„. Это единственный маршрут между двумя крупными транспортными узлами и административными центрами регионов страны – Читой и Хабаровском. Как продолжение на восток федеральной трассы Р-258 “Байкал„ Иркутск – Улан-Удэ – Чита, дорога связывает западную часть России с Дальним Востоком, а также обеспечивает выход на автодорогу А-360 “Лена„ к Якутии и Магаданской области. Конечно, любое дорожное покрытие требует ухода и своевременного обновления. И чтобы путь автомобилистов оставался комфортным, на четырёх участках Р-297 общей протяжённостью 30 км завершён ремонт – обновили дорожное покрытие, отремонтировали водопропускные трубы, а также восстановили барьерное ограждение, сигнальные столбики и дорожные знаки», – сказал Марат Хуснуллин.

Работы проводились по трём госконтрактам на участках: км 115 – км 125 вблизи населённого пункта Нарын-Талача в Карымском округе, км 270 – км 275 и км 295 – км 297, а также км 323 – км 337 в Чернышевском округе.

Дополнительно на участке км 323 – км 337 вблизи Жирекена обновили площадку отдыха и смонтировали солнцезащитные навесы для профилактики появления просадок или так называемых амурских волн, которые образуются в результате оттаивания вечномёрзлых грунтов в основании дороги.

«Федеральная автомобильная дорога “Амур„ – один из важнейших элементов транспортной системы России. Среднегодовая интенсивность движения транспорта по этой трассе растёт с каждым годом. Так, в 2022 году она составила порядка 2,5 тыс. автомобилей в сутки, а в 2024 году – уже более 3,2 тыс. транспортных средств. Именно поэтому мы постоянно работаем над улучшением транспортных характеристик дороги, в том числе с применением инновационных технологий и материалов, которые позволяют повысить долговечность и сохранность трассы», – рассказал начальник ФКУ «Упрдор “Забайкалье„», проводившего ремонт трассы, Азамат Илимбетов.

Работы по приведению трассы в нормативное состояние продолжаются. К концу 2026 года на автодороге Р-297 «Амур» от Читы до границы с Амурской областью всего планируется отремонтировать более 138 км (включая уже введённые 30 км). В текущем году планируется ввести в эксплуатацию в общей сложности 84 км.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 15 июля 2025 > № 4794243 Марат Хуснуллин

Юлия Швабаускене обсудила с руководителем Инспекционного органа по безопасности пищевых продуктов Армении Тиграном Петросяном вопросы соблюдения фитосанитарных требований при поставках армянских цветов в Россию

14 июля в формате видеосвязи по просьбе армянской стороны заместитель Руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене провела переговоры с руководителем Инспекционного органа по безопасности пищевых продуктов Армении Тиграном Петросяном по вопросам соблюдения фитосанитарных требований при поставках армянских цветов в Россию.

В целях сохранения фитосанитарного благополучия России Россельхознадзор с 27 июня 2025 года обеспечивает доступ в Россию срезанных цветов и бутонов происхождением и отправлением из Армении из мест производства, гарантирующих процедуру прослеживаемости.

В настоящее время по результатам видеоинспекций под гарантии НОКЗР Армении в Россию поставляются розы от 8 производителей-экспортеров и герберы от 1 производителя-экспортера. Решение принято на основании совместных с Инспекционным органом по безопасности пищевых продуктов Республики мероприятий по подтверждению прослеживаемости и качества цветочной продукции.

Юлия Швабаускене в очередной раз обратила внимание коллег на необходимость ввоза цветов в Россию, исключительно соответствующих нормам ЕАЭС, с установленным фитосанитарным статусом без наличия карантинных объектов, которые входят в перечень ЕАЭС, и с подтвержденным происхождением в фитосертификатах. Кроме того, Россельхознадзор ожидает ранее запрошенную у армянской стороны информацию.

Также Россельхознадзор попросил сопровождать всю отгружаемую продукцию соответствующей маркировкой с указанием страны происхождения.

В завершение встречи стороны договорились продолжать конструктивный диалог при ввозе цветочной продукции из Армении на территорию России.

Проекты «под ключ»: участники конференции ТИМИ 2025 рассказали об успешном внедрении отечественного ПО на своих предприятиях

В МИА «Россия сегодня» недавно прошла традиционная ежегодная конференция «Технологии информационного моделирования и инжиниринга» (ТИМИ), организованная ГК «СиСофт». Мероприятие посвящено использованию отечественного программного обеспечения на предприятиях, работающих в разных отраслях. Участие в событии принимали руководители крупных компаний, представители авиационной, нефтедобывающей, строительной отраслей и топливного комплекса, IT-сообщества, МСП и индивидуальные предприниматели. Все они прибыли, чтобы поделиться инновационными разработками и опытом внедрения отечественного ПО на своих производствах, найти новых партнеров и обозначить пути дальнейшего развития.

Многократный рост, успешные модели

Открыли конференцию руководитель направления ТИМ АО «СиСофт Девелопмент» Александр Коростылёв и глава департамента внедрения и технического сопровождения программного обеспечения ГК «СиСофт» Степан Воробьёв. Он, в частности, привел данные, озвученные на конференции ЦИПР (Цифровая индустрия промышленной России) в Нижнем Новгороде премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным, согласно которым доля использования отечественного ПО в области проектирования и моделирования сегодня превысила 50%.

Степан Воробьёв напомнил, что, согласно требованиям законодательства, все госструктуры и частные организации до конца 2025 года должны перейти на отечественное программное обеспечение. И ГК «СиСофт» прикладывает огромные усилия, чтобы помочь в этом компаниям. Так, по данным Воробьёва, сегодня продукцией компании пользуются порядка 35 тыс. предприятий. А за последние пять лет компания показала впечатляющую динамику. «Компания выросла больше, чем в шесть раз», — озвучил статистические данные Степан Воробьёв.

«В начале июня 2025 года Model Studio CS успешно прошла совместные испытания с отечественной операционной системой специального назначения Astra Linux Special Edition (v. 1.7, 1.8), а также с универсальной системой управления базами данных (СУБД) Tantor Special Edition (Tantor SE). Модели абсолютно совместимы».

Помимо промышленных и других предприятий, компания успешно сотрудничает с образовательными организациями. По словам Степана Воробьёва, уже сотни вузов, сузов либо перешли на Model Studio CS, включили ее в свою учебную программу, либо находятся в процессе перехода. Активно сотрудничает ГК «СиСофт» с различными профессиональными сообществами, предлагая те программы, которые нужны конкретно под нужды той или иной отрасли. «Всего же за 35 лет работы компания разработала 114 различных продуктов в области САПР, геоинформационных систем и систем документооборота», — добавил Степан Воробьёв.

Партнерские отношения

Заместитель генерального директора по информационным технологиям ООО «Газпром проектирование» Вячеслав Гурьянов во время своего выступления отметил, что компания озадачилась переходом на полностью отечественный софт в 2021 году и составила «дорожные карты»: «С 1 июля 2023 года все площадные объекты компании проектируются исключительно на базе ПО от ГК «СиСофт» и «Нанософт».

Чтобы решить задачи, которые ставит перед отраслью государство, был создан координационный центр развития программных продуктов ГК «СиСофт», куда помимо ПАО «Газпром» вошли такие крупные компании, как «Роснефть», «Росатом», СИБУР. «И, соответственно, мы теперь общими усилиями пытаемся создавать единые требования к развитию программы продуктов», — отметил Вячеслав Гурьянов. Он добавил, что специалисты ПАО «Газпром» создали сквозной интегрированный код, позволяющий эффективно управлять всеми этапами жизненного цикла объектов капитального строительства. А совместно с командой ГК «СиСофт» был разработан механизм оперативного усовершенствования ПО, что позволило решить более 80% текущих требований на доработки САПР.

Проверка в сложных условиях

Информационное моделирование также становится инструментом оптимизации в нефтегазовом строительстве, особенно в сложных северных условиях. Владимир Четвериков, эксперт по ПИР ООО «НК «Роснефть»-НТЦ», поделился опытом применения 3D-технологий при разработке объемно-планировочных и конструктивных решений. В центре внимания — проект нефтеперекачивающей станции в зоне Крайнего Севера. Объект повышенного уровня ответственности, 1 класса опасности, занимающий 17,5 гектара, расположен рядом с действующей установкой подготовки нефти.

«Наша информационная модель включает 2,8 млн объектов, — рассказал Владимир Четвериков. — Проектирование стартовало в конце 2021 года, рабочая документация подготовлена в 2022-м. В 2024-м актуализирована схема внешнего транспорта. В условиях сжатых сроков строительства доработку рабочей документации решили выполнить с использованием 3D-модели. По наиболее сложным участкам мы проработали несколько вариантов проектных решений».

По его словам, выбор и согласование с заказчиком итогового варианта проводились посредством ЦИМ. Благодаря выбранному адаптивному подходу к реализации проекта, информационному моделированию рабочей команде удалось оптимизировать проект и сэкономить средства инвесторов.

Для оценки состояния ранее построенных конструкций также было проведено техническое обследование с использованием аэрофотосъемки и лазерного сканирования. Это обеспечило возможность создания точных и детализированных информационных моделей и минимизацию коллизий при проектировании в реконструируемой зоне.

«Создана комплексная 3D-модель со всеми инженерными сетями, что позволило эффективно управлять проектом, — отметил Владимир Четвериков. — Разработанный чек-лист для оценки качества информационной модели обеспечил автоматизированный контроль соответствия требованиям». Динамика строительства с опережением сроков обеспечена эффективной коммуникацией с заказчиком и строительным подрядчиком с активным использованием разработанной цифровой информационной модели. «Для нас это важный результат проекта», — резюмировал Владимир Четвериков.

Высокая готовность бизнеса

Директор дирекции по управлению инженерными данными ООО «ЕвразИнжиниринг» Вадим Сухарев отметил, что внедрение отечественного ТИМ-проектирования на предприятии также идет полным ходом. По ряду проектов и проектных дисциплин уже системно применяется трехмерное проектирование в соответствии с ТИМ-стандартом ЕАЭС.

Заместитель руководителя департамента развития и внедрения ГК «СиСофт» Александр Белкин, в свою очередь, подчеркнул, что Model Studio CS признана надежным инструментом, применяемым в масштабных проектах отечественной промышленности. «Наш опыт показывает высокую готовность бизнеса к дальнейшим преобразованиям в сторону полного замещения иностранных программных продуктов», — заявил он.

В рамках конференции во время параллельных секций, которые проходили в нескольких залах, представители компании обсудили различные вопросы, касающиеся внедрения отечественного ПО в производственные процессы, поделились советами, как лучше применить на практике то или иное решение, обменялись мнениями, а некоторые даже нашли партнеров для развития совместных проектов.

Награды для лучших

Также в рамках события состоялось награждение победителей конкурса работ по информационному моделированию. Лучшие проекты определили участники конференции путем электронного голосования, а также члены компетентного жюри, состоящего из представителей профессионального сообщества.

Зрители выбрали победителей в трех номинациях: «Информационная модель до 25 тысяч элементов», «Информационная модель до 100 тысяч элементов» и «Великая информационная модель». В первой победило ООО «МЖК Сочи» с проектом «Индивидуальный жилой дом с подпорными стенами и зарегулированием пересыхающего ручья в коллектор». Эта модель создана для использования при строительстве двухэтажного дома и закупке материалов для работ, чтобы контролировать подрядчиков и сроки строительства.

Во второй категории победил ПАО ТКЗ «Красный котельщик». При помощи технологий Model Studio CS компания создала 3D-модель котла-утилизатора с дымовой трубой, разными видами газоходов, трубопроводом, металлоконструкциями и площадками для обслуживания, а также котельно-вспомогательным оборудованием. Всего специалисты создали больше 61 тысячи объектов.

Приз в третьей категории достался ООО ПИ «Красаэропроект» за цифровую информационную модель аэровокзального комплекса и грузового терминала для внутренних и международных рейсов площадью 25 тыс. кв. метров и пропускной способностью 600 пассажиров в час на внутренних линиях и 400 пассажиров в час — на международных. Награды победителям — памятный диплом и статуэтку с логотипом ТИМИ 2025 — вручал Александр Коростылёв, который поблагодарил компании за участие. Далее статуэтки и дипломы из рук Степана Воробьёва получили предприятия, которые высоко оценили члены жюри. За лучший проект комплексной модели реконструированного объекта, выполненного на основе технологий Model Studio CS, наградили АО «ВМЗ», за лучший проект комплексной модели объекта гражданской инфраструктуры — ООО ПИ «Красаэропроект». А ООО «Газпром проектирование» получило приз за лучший проект комплексного промышленного объекта, выполненного с комплексным использованием отечественного ПО, где применилось прямое моделирование технологии Model Studio CS на основе САПР-платформы nanoCAD, управление и документооборот осуществлялось на основе системы TDMS. ООО «НК «Роснефть»-НТЦ» получило диплом за лучший проект комплексной модели промышленного объекта, выполненного на основе чистой технологии Model Studio CS, где применялись прямое моделирование, совместная работа инженеров и работа с заказчиком на основе технологий Model Studio CS. ООО «СамараНИПИнефть» признано победителем в категории «Лучший проект комплексной модели промышленного объекта, выполненной на основе технологии Model Studio CS с разработкой сценариев применения 3D-модели на этапе строительно-монтажных работ».

«Я своими глазами вижу, что в нашем программном обеспечении разрабатывают и создают потрясающие объекты. Всем спасибо за это!», — обратился к победителям Степан Воробьёв

Авторы: Василиса БЕЛОВА

Номер публикации: №24 11.07.2025

Безопасность прежде всего: восстановление госконтроля за качеством стройматериалов — в центре внимания отрасли

Вопрос восстановления госконтроля за качеством строительных материалов давно считается злободневным в отрасли. И прошедшее на днях совместное заседание Общественного совета при Минстрое России и Общественного совета при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии показало всю актуальность темы, ставшей главной на мероприятии. Сразу три пункта повестки в той или иной степени касались данного вопроса: качество строительных материалов, восстановление государственного контроля за соблюдением обязательных требований всех технических регламентов Евразийского Союза и предложения по разработке ТР ЕАЭС.

Открывая заседание, председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин особо отметил, что тема контроля за качеством строительных материалов и изделий переживала разные метаморфозы — от жесткого еще в Советском Союзе до ослабленного, когда было принято решение о том, что не следует давить на бизнес и контролировать, по крайней мере, сферу производства стройматериалов. Как следствие, возникла серьезная проблема распространения фальсификата на рынке стройматериалов.

После неоднократных обращений со стороны Минстроя РФ и других ведомств было принято решение о проведении эксперимента, по которому Росстандарт мог бы все-таки контролировать ряд видов строительных материалов — это цемент, сухие строительные смеси, кабельная продукция, батареи отопления и так далее.

«Тема, ставшая центральной на мероприятии, напрямую связана с реализацией национального проекта «Инфраструктура для жизни», — в свою очередь отметил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. Минстроем России принимается ряд мер, в том числе и параллельный импорт из дружественных государств, расширение и модернизация действующих производств, локализация производства, а также исследования, направленные на разработку новых стройматериалов. Также для обеспечения технологического суверенитета в России ведется работа, нацеленная на повышение качества стройматериалов, от которых напрямую зависят безопасность строительных объектов, срок эксплуатации, а также энергетическая эффективность зданий и сооружений.

Вопрос национальной безопасности

Заместитель председателя Общественного совета при Росстандарте, заместитель председателя Комитета РСПП по техническому регулированию Андрей Лоцманов отметил, что сегодня в России контроль за качеством товаров, в частности, в сфере строительства фактически отсутствует. По словам спикера, также нет надзора за техническим регламентом по электрооборудованию. По данным МЧС, в прошлом году только в жилом секторе произошла 31 тысяча пожаров, погибли 2 000 человек, экономический убыток составил миллиарды рублей. Произошло это из-за использования фальсифицированного кабеля. Получается, что на одной чаше весов — свобода бизнеса от контроля, на другой — 2 000 погибших…

Из-за отсутствия госконтроля за газовым оборудованием в быту за 2024 год — 942 инцидента. Каждый день три квартиры взрывались или горели. Есть погибшие, есть семьи, лишившиеся крова. Примерно такая же ситуация на рынке радиаторов отопления. По мнению Андрея Лоцманова, необходимо введение федерального государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов.

Как бороться с фальсификатом?

«Ассоциацией разработано несколько десятков стандартов, направленных на повышение качества продукции. Мы эволюционно подошли к тому, чтобы обеспечить обязательное подтверждение соответствия качества сухих строительных смесей через контроль со стороны государства и через техническое регулирование и активно включились в процесс стандартизации», — подчеркнул Роман Борисов, эксперт Комиссии по вопросам индустрии строительных материалов, технологий и промышленному строительству Общественного совета при Минстрое России, управляющий ассоциации «Союз производителей сухих строительных смесей». По его словам, ассоциацией разработано более 20 проектов стандартов. Есть стандарты на все сухие строительные смеси. Количество фальсифицированной и контрафактной продукции все эти годы стабильно снижалось, но после 2021 года начался рост. Сейчас у добросовестных производителей нет инструментов борьбы с фальсифицированной и контрафактной продукцией.

Поэтому эксперимент Минпромторга РФ, уже показавший свою эффективность, — это актуальный инструмент по установлению порядка на рынке строительных материалов.

Свою позицию высказал президент Национальной ассоциации строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков: «Три года назад строительные организации, которые являются членами СРО, поняли необходимость наведения порядка на рынке строительных материалов и предложили сформировать реестр стройматериалов, который бы гарантировал подрядной организации и физическому лицу качество приобретаемых строительных материалов». Глава НОСТРОЙ говорил о созданном при поддержке Минстроя и Минпромторга России Реестре импортозамещения строительных материалов, который позже трансформировался в Каталог добросовестных производителей. Принципиальное его отличие от подобных списков — лабораторный контроль материалов, которые используют строители. «Мы видим, что примерно 70% той продукции, которая попадает под контроль аккредитованных лабораторий, действительно не соответствует государственным стандартам», — отметил Антон Глушков.

Этот ресурс, по его словам, позволяет не только гарантировать качество приобретаемого строительного материала, но и формирует лучшее предложение на рынке.

Пользование каталогом, естественно, совершенно бесплатное, поскольку именно НОСТРОЙ является оператором данной программы. Антон Глушков также сказал о том, что необходимо определить перечень тех строительных материалов, которые должны производиться только в соответствии с государственными стандартами. Поскольку большая часть того, что даже попадает в каталог НОСТРОЙ, выпускается в соответствии с так называемыми техническими условиями производителя, а не с государственными стандартами, это не дает возможности правильного их использования при проектировании объектов недвижимости.

«Строительными материалами и их производством занимается Минпромторг РФ, ну, а соответственно, все, что касается стройки, — это прерогатива Минстроя России», — отметил Антон Глушков. По его мнению, пришло время рассмотреть возможность передачи контроля за производством строительных материалов Министерству строительства и ЖКХ России.

Позиция Минстроя России

Заместитель министра строительства и ЖКХ России Сергей Музыченко доложил о разработке Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» и стандартах для обеспечения доказательной базы Техрегламента и формах обязательного подтверждения соответствия строительных материалов и изделий.

В 1922 году было принято решение о разработке этого регламента, и Минстрой России как заказчик продукции отмечал, что для ведомства важно качество применяемых стройматериалов.

«Мы поддерживаем любые действия, направленные на повышение качества продукции, которая поставляется на строительные площадки, — сказал заместитель министра строительства и ЖКХ. — В 2022 году мы начали разрабатывать Технический регламент совместно с Росстандартом и Минпромторгом России, профессиональными объединениями. Это один из тяжелых технических регламентов, которые на сегодня существуют в рамках ЕАЭС. Он обеспечивает огромное количество аспектов безопасности, таких как пожарная безопасность, механические и физические характеристики материалов».

В настоящий момент документ на стадии внутригосударственного согласования. Возникшие разногласия с Росстандартом, Роспотребнадзором и Минпромторгом России были успешно урегулированы в рамках согласительных процедур. Но Техрегламент — это не полностью рабочий документ, даже после его принятия предстоит огромная работа по доработке межгосударственных стандартов. По некоторым оценкам, это порядка 700 стандартов, которые придется переработать, чтобы они имели общее действие на территории союзных стран, и это станет доказательной базой Технического регламента.

По словам Сергея Музыченко, Россия — единственная страна в ЕАЭС, которая не имеет своего внутреннего государственного регулирования, в частности, в отношении строительных материалов. Все остальные страны соответствующие требования уже ввели.

Были заявлены два предложения в итоговую резолюцию заседания: одобрить позицию Минстроя России по единому требованию к строительным материалам и изделиям, включая пожарную безопасность, и, во-вторых, рекомендовать членам подкомиссии по техническому регулированию применение ветеринарных и санитарных мер правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №24 11.07.2025

Центробежная сила. Как "Сбер" принимает решения о выводе внутренних ИТ-разработок на коммерческий рынок

Та­рас Сквор­цов

за­мес­ти­тель пред­се­дате­ля прав­ле­ния, фи­нан­со­вый ди­рек­тор Сбер­бан­ка

Группа "Сбер" на пути трансформации из классического банка в технологическую корпорацию разработала множество цифровых продуктов и сервисов, охватывающих финансы, искусственный интеллект, облачные вычисления, медиа и другие сферы. На полях выставки ЦИПР 2025 заместитель председателя правления, финансовый директор Сбербанка Тарас Скворцов рассказал главному редактору ComNews Леониду Конику о вехах в разработке продукта Process Mining и BI-платформы "Навигатор", а также о ходе создания ERP-системы, которая по функционалу и возможностям станет аналогом SAP.

В январе 2025 года вы сообщали, что "Сбер" получил финансовый эффект от применения технологии Process Mining в размере более 21 млрд рублей. За какой период времени был получен этот эффект? На основании каких данных рассчитан этот показатель?

С 2021 года, благодаря анализу и оптимизации бизнес-процессов с помощью технологии Process Mining, мы достигли значительного экономического эффекта. К июню 2025-го этот эффект увеличился уже до 26 млрд рублей.

Финансовый эффект от применения Process Mining может быть трех типов: снижение затрат, повышение доходов и минимизация рисков. Значительную часть утвержденных финансовых эффектов занимает экономия трудозатрат за счет изменения процессов. Устранение ошибок в системах, автоматизация операций, устранение излишних шагов позволяют сократить длительность процесса, высвобождая тем самым время исполнителей на другие операции, расширение функционала. Доход можно повысить, устранив потери конверсии на протяжении клиентского пути. Выявление и снижение рисков за счет улучшения качества контрольных процедур также приводит к улучшению финансовых показателей банка. Чтобы улучшить результат, нужно внести новые изменения: они станут основой для дальнейшего роста.

"Сбер" и его дочерние компании активно используют Process Mining. Эта технология охватывает важнейшие процессы: работу с персоналом, закупки, ИТ-поддержку, продажи и взаимодействие с клиентами. Мы даже анализировали, как наши сотрудники читают книги в электронной библиотеке. Это помогло нам понять, насколько ценность этих книг соотносится с затратами на авторские права. В среднем, за счет применения Process Mining, в каждом процессе можно на 10% повысить эффективность. Главное условие - полнота цифровых данных и вовлеченность аналитика. Когда эти факторы совпадают, специалист сразу видит слабые места и понимает, что нужно изменить. Несколько сотен сотрудников регулярно используют нашу платформу. В "Сбере" мы анализируем около 100 процессов в год и видим их влияние на результаты.

Как вы определяете эффект от внедрения других цифровых инструментов?

Мы делаем контрольную и целевую группы. В целевой группе мы вносим изменения и смотрим, как они влияют на результаты. Это сложный процесс, потому что на поведение клиентов или сотрудников могут влиять внешние факторы. Поэтому мы смотрим на динамику изменений.

Например, при анализе воронки продаж мы ищем способы сделать процесс обслуживания быстрее и минимизировать количество ошибок. Высвобождаемое время сотрудников позволяет быстрее обслуживать клиентов, уменьшать очереди и улучшать клиентский опыт. Мы также вносим изменения в регламенты и отменяем некоторые операции. Здесь есть доля субъективизма, но мы стараемся минимизировать его, чтобы получать максимально объективные результаты.

Мы используем один подход для всех наших программных продуктов, что позволяет нам сравнивать их по единым метрикам. Мы видим, сколько тратим на продукты и какой эффект они дают. Можем сравнивать их эффективность по разным бизнес-линиям. Это мотивирует нас расширять использование продуктов и технологий внутри "Сбера".

В начале 2023 года "Сбер" вывел платформу Process Mining на коммерческий рынок. Сколько внешних клиентов пользуются этим продуктом по состоянию на май 2025 года и можно ли привести примеры пользователей?

Мы серьезно взялись за эту работу во второй половине 2023 года. Сначала мы сосредоточились на облачной версии Process Mining, так как она требует меньше усилий со стороны клиентов. Однако мы недооценили их желание хранить чувствительную информацию внутри корпоративных информационных систем. Поэтому мы разработали решение, которое можно развернуть в периметре компании-заказчика (on-premise). После этого внедрение пошло быстрее.

Сейчас у нас более 40 внешних клиентов сервиса Process Mining, в основном крупные и цифровизированные компании. Среди них клиенты из государственного сектора, финансового, высшего образования, телекоммуникаций, металлургии, торговли, FMCG и строительства, а также наши дочерние компании, такие как "СберФакторинг" и "СберЛизинг". Мы также заключили несколько сделок за пределами России - в странах СНГ.

По выручке Process Mining растет кратно. В 2025 год мы планируем достичь годового показателя выручки от этого сервиса на уровне 200 млн рублей.

Окупились затраты на создание платформы?

Мы разрабатывали платформу для себя, и у нас не было намерения зарабатывать на ней на рынке. Внутри компании эффект в 26 млрд рублей от платформы оказался в десятки раз больше, чем затраты на ее создание. Основные расходы связаны с менеджерами по продажам и аналитиками.

Когда мы запускаем пилотные проекты, прежде чем решиться на внедрение, мы хотим понять, подходит ли этот инструмент в разрезе отношений с клиентами. Команда Process Mining от "Сбера" - около 40 человек.

В 2022 г., когда с российского рынка ушли западные вендоры, мы провели исследование и выявили ключевой функционал, требующийся рынку в области Process Mining. Мы инвестировали значительные средства, чтобы доработать инструмент по запросам рыночных клиентов. В 2025 году мы можем сказать, что не уступаем глобальным лидерам рынка.

Мы активно внедряем генеративный искусственный интеллект в Process Mining. Я уверен, если западные компании вернутся в РФ, они будут учиться у нас, а не мы у них. Потенциал у нас огромный.

Главное - это знания и умения пользователей продукта, как внутренних, так и внешних. Мы много инвестируем в то, чтобы рассказать им о технологии. Мы сотрудничаем с вузами, которые включают наши курсы по Process Mining. Студенты анализируют процессы и предлагают улучшения, получая квалификационные оценки.

В 2023 году "Сбер" вывел на рынок BI-платформу "Навигатор". На российском рынке нет недостатка в отечественных продуктах такого класса (PIX BI, Visiology, Modus BI, DataLens, "Форсайт" и др.). Какова цель создания еще одного продукта - не эффективнее ли было использовать один из имеющихся на рынке?

Мы начали работать над "Навигатором" около десяти лет назад, когда на российском рынке еще не было отечественных решений. Даже "Сбер" использовал множество иностранных разработок в разных бизнес-линиях. При этом мы продолжали развивать свой продукт – силами команды из 30-40 человек.

В 2022 году, когда западные вендоры ушли с российского рынка, мы активно занялись импортозамещением. В этот момент наш продукт, наконец, достиг уровня, которым можно было гордиться. Мы отказались от всех западных решений и сосредоточились на развитии функциональности "Навигатора". Обратная связь от внутренних бизнес-заказчиков позволила нам значительно расширить функционал продукта и довести "Навигатор" до необходимого рыночного уровня.

Затем мы начали продавать нашу BI-платформу. Она стала более узнаваемой на рынке, чем Process Mining, поскольку многие компании уже имели BI-инструменты или хотя бы знали о них. Когда люди взаимодействуют с продуктом, они быстрее понимают, о чем идет речь и что им предлагают.

Мы не ставили перед собой цель быстро вывести "Навигатор" на рынок и окупить затраты. Инициатива исходила от Германа Грефа, который заметил, что с уходом из РФ зарубежных ИТ-вендоров российским заказчикам приходится непросто, а внутри "Сбера" много хороших ИТ-разработок.

Когда "Сбер" сам перешел от западных решений к "Навигатору"? Было ли это директивное мгновенное изменение или переход шел постепенно?

Скорее, переход был постепенным. Хотя график был не совсем свободным, его можно было адаптировать. Преимущество "Навигатора" в том, что он не требует большого штата ИТ-специалистов для создания и настройки дашбордов. Это было особенно актуально, когда мы внедряли его в "Сбере".

Я уверен, что к концу 2025 года мы достигнем цели и полностью перейдем на использование "Навигатора" в Сбербанке. Это значительно улучшит наши процессы, взаимодействие и аналитику, а также понимание корневых причин проблем в различных подразделениях.

Пытались ли вы оценить долю рынка, которую занимает "Навигатор" среди российских BI-систем?

Да, мы пытались. В России есть хорошая статистика по многим рынкам, собранная профильными ассоциациями. Например, по банковскому сектору, продаже автомобилей и оборудования. Однако точной аналитики по BI-системам нет. Существуют различные исследования, которые указывают на объем рынка. Если ориентироваться на них, то рыночная доля "Навигатора" по продажам лицензий составляет около 10-15%. Но наш рост очень быстрый. В 2024 году "Навигатор" вырос в два раза, и в этом году, я думаю, рост будет не меньше. Мы стремимся быть в топ-3 на этом рынке.

Как "Сбер" продвигает "Навигатор": исключительно как облачный продукт или есть on-prem-версия?

Мы планировали использовать его как облачное решение, но клиенты настаивали на on-premise. Это особенно важно для крупного и среднего бизнеса, а также для органов власти, которые составляют основную часть наших клиентов. Они опасаются утечек данных и предпочитают иметь полный контроль над всеми информационными системами.

"Навигатор" может быть развернут в частном или публичном облаке. Однако большинство наших продаж приходится на решения on-premise. Клиенты довольны и не хотят ничего менять.

"Навигатор" не требует больших затрат на оборудование или сложных настроек. Его легко установить, развернуть и поддерживать силами системного администратора. Это low-code решение, которое можно быстро внедрить в компании.

Как устроена тарификация для этого продукта? При продаже on-prem-версии вы берете с клиентов деньги за лицензии или время использования?

Схема довольно проста: мы берем плату за количество пользователей: тех, кто работает с дашбордами и подключается к системе. Объем обрабатываемой информации и другие факторы не учитываются. Есть версия лицензии с ежегодной оплатой, но многие компании предпочитают бессрочную лицензию. Мы предложили тариф для тех, кто хочет разово приобрести лицензию и затем платить только за обслуживание.

Доступность решений "Навигатор" и Process Mining в масштабах бюджета ИТ-компаний составляет менее одного процента, потому что их стоимость сопоставима с зарплатой одного сотрудника в год. Например, в Сбербанке более 12 тысяч менеджеров ежемесячно используют "Навигатор", и четверть из них ежедневно заходят в систему для просмотра показателей и сигналов.

Обычно мы предлагаем стартовые пакеты на 10-20 лицензий, так как средний бизнес заинтересован в этих решениях, и структура их менеджмента более понятна. В крупных компаниях, таких как банки или холдинги, стоимость выше из-за большего количества пользователей. Но и здесь есть скидки за объем. Кроме того, есть расходы на внедрение: можно использовать нашего интегратора или внешнего.

У нас много договоров с региональными интеграторами, которые зарабатывают на дополнительной выручке от внедрения. Но многие компании предпочитают развернуть и настроить систему своими силами. У нас есть опыт, и мы предлагаем три варианта: выбрать только наши услуги, либо услуги интеграторов, внедрить решения "Сбера" собственными силами или комбинировать первые два способа. Эти решения недороги, но важно найти правильного заказчика.

Как вы решаете вопрос совместимости "Навигатора" с разными операционными системами? В старом мире было понятно, что достаточно совместимости с Windows, а теперь у одного клиента стоит Astra Linux, у второго - "Ред ОС", у третьего - "АльтЛинукс" и далее по списку.

"Навигатор" поддерживает различные операционные системы. У многих клиентов есть хранилище данных, будь то промышленное решение или просто Excel. Иногда компании используют 1С для хранения операций и данных. "Навигатор" в этом контексте - очень гибкий инструмент, так как мы сами прошли через это. У нас тоже был "зоопарк" данных в разных местах, особенно на начальном этапе внедрения.

С точки зрения источников данных нет никаких ограничений. Можно подключить все, что угодно. Система поддерживает работу на Mac, Android, персональных компьютерах и планшетах. Визуальный интерфейс адаптируется под устройство, что является большим преимуществом. Многие иностранные платформы заявляют, что работают только внутри сети банка или на персональных компьютерах. "Навигатор" адаптируется и превосходит все эти решения.

Год назад "Сбер" анонсировал планы создания ERP-системы, которая "по функционалу и возможностям станет аналогом немецкого SAP". На каком этапе эта работа и когда можно ждать выхода продукта? Каков объем инвестиций и задействованных для разработки ресурсов?

В отличие от "Навигатора" и Process Mining, решение по ERP мы приняли после событий весны 2022 года. В "Сбере" SAP - это не просто корпоративная система, как в крупных промышленных компаниях. Для нас SAP - это внутренний инструмент для учета, планирования, закупок, хозяйственной деятельности и расчета зарплаты. Он охватывает ключевые бизнес-процессы, но не заменяет наши core-системы, написанные на собственной платформе Platform-V. Эти базовые системы полностью вендоронезависимые и адаптированы под наши нужды.

До 2022 года мы осознавали, что текущая версия SAP ограничивает нас. Основные причины:

1. SAP работает серверах на x86, с поставками которых в РФ тогда возникли трудности.
2. Специальный язык программирования ABAP (Advanced Business Application Programming - язык программирования, разработанный компанией SAP для создания и поддержки приложений в ее экосистеме) не всегда удобен для пользователей.
3. Front-система (информационная система, непосредственно общающаяся с клиентами) не всегда интуитивна.
4. Ограниченные API для интеграции с другими решениями.

Все эти факторы замедляли наше развитие, так как операции в SAP не охватывали всех нужных аспектов. Поэтому мы приняли решение создать новое решение, вложили значительные средства и переключили 80% команды, ранее занимавшейся доработками SAP, на создание нового продукта.

Удалось ли сохранить команду специалистов, работавших с SAP?

Конечно, не все были затронуты изменениями. Но программисты в большинстве своем очень адаптивны. Они ясно понимали, что их востребованность на рынке будет снижаться по мере ухода компаний с SAP. Мы привлекли много новых сотрудников, за счет чего штат увеличился. Собственных ресурсов было недостаточно, и нам нужно было расти. Мы начали процесс миграции в 2024 году и продолжаем его в этом и 2026-м. Эти три года станут ключевыми для реализации важных задач.

После завершения основных работ начнется процесс адаптации, который может занять некоторое время. Мы планируем полностью завершить проект к 2028 году.

Важно отметить, что наше решение не будет монолитным, как SAP, а будет состоять из набора бизнес-функций, которые можно развернуть у внешних клиентов. После завершения проекта мы намерены предложить это решение внешнему рынку.

Учетные системы относятся к прошлому. Разумного ли в 2025 году делать аналог SAP - системы 20-летней давности? Какой логикой руководствуется "Сбер", инвестируя в inhouse-разработки программных продуктов: обеспечить процент импортозамещения по директиве правительства РФ, заработать на их коммерциализации, обнулить затраты на разработку, привлечь клиентов на расчетно-кассовое обслуживание (РКО)?

У нас есть учетная система, которая уже интегрирована в процесс миграции. Когда "Сбер" выдает какой-либо компании кредит, информация об этом передается в учетную систему. Система автоматически делает проводки (записи в бухгалтерском учете, которые отражают движение средств между двумя или более счетами), и главная книга обновляется. Мы уже имеем две важные составляющие: Accounting Engine для формирования проводок и главную книгу для их хранения.

В прошлом году глава ПАО "Северсталь" Алексей Мордашов оценил разработку отечественного аналога SAP в $1 млрд и пять лет работы. Мы изучили опыт "Северстали", обменивались с ними знаниями, смотрели, как у них все устроено. У них SAP внедрен глубже, отсюда и высокая оценка затрат на разработку аналога, но и для нас это действительно дорогое решение. Но без него невозможно повысить эффективность работы. Поэтому мы активно занимаемся этим вопросом. Думаю, что через год мы сможем подвести значимые итоги этого проекта.

В отличие от SAP, который предлагал клиентам не только технологию, но и лучшие процессы в качестве консультанта, мы будем продавать только технологию. Мы не будем заниматься консультациями по управлению процессами, от заказа до выпуска продукции, включая склад, снабжение, закупки, персонал и другие аспекты. Мы предоставим клиентам систему планирования, прогнозирования и аллокации расходов, что ныне особенно актуально.

Оптимизация расходов - важная тема, но невозможно эффективно управлять затратами без понимания, на что они идут. Многие расходы, особенно на ИТ и стабилизированные подразделения, должны быть правильно распределены по видам бизнес-линий. Эти элементы можно предложить клиентам, но им все равно придется инвестировать в их внедрение и настройку.

Многие компании занимаются внутренней разработкой и выводом продуктов на рынок. Цели у них разные. Кто-то хочет заработать, кто-то стремится минимизировать затраты на разработку. Есть компании, которые хотят увеличить клиентскую базу и затем выйти на новые рынки. Какова ваша логика? Какова основная цель "Сбера" при выводе продуктов, таких как "Навигатор" и ERP, на внешний рынок?

Когда мы инвестируем в новые продукты, мы прежде всего руководствуемся своими интересами. Мы всегда стремимся найти лучшие решения на рынке, чтобы их превзойти. Это наша базовая ценность, которая помогает нам достигать успеха.

Наша глобальная цель - сделать банк эффективнее и стать лидерами рынка не по объему бизнеса или количеству филиалов, а по уровню удобства для клиентов. Мы хотим, чтобы клиенты чувствовали, что Сбербанк удовлетворяет все их потребности, быстро реагирует на запросы и упрощает операции.

Надежность - еще один важный аспект. Все это имеет для нас первостепенное значение. Когда мы выходим на внешний рынок, мы оцениваем потенциал нашего решения, стоимость его адаптации и возможность отделения интеллектуальных прав на него. Не каждое решение можно легко адаптировать для других рынков.

Например, наш процессинг разработан с учетом объемов транзакций Сбербанка, который занимает второе место в мире по количеству операций. Хотя американский банк JP Morgan занимает первое место, разница между нами незначительна.

Мы работаем только в России, а JP Morgan и другие международные банки имеют глобальное присутствие. Поэтому предлагать наше решение на международном рынке нецелесообразно. Мы можем рассмотреть возможность сотрудничества с некоторыми компаниями, но это не всегда необходимо.

Мы инвестируем в те направления, где понимаем, что можем предложить лучшее решение. Мы не стремимся быть в десятке лучших, если это не приносит реальной пользы. Мы также используем внешние решения, когда нет смысла создавать дубликаты.

Наша цель — найти ниши, где наши продукты имеют уникальный потенциал и могут стать альтернативой существующим решениям. Мы готовы инвестировать в такие проекты, чтобы освоить рынок для инноваций и развития.

Есть примеры, которые вызывают вопросы. Например, ВКС-платформа SberJazz занимает одно из 20 мест среди российских решений этого класса.

Мы создавали его прежде всего для себя. Затем решили вывести на рынок. Но после успеха Zoom многие компании в РФ стали создавать продукты-аналоги, и мы поняли, что у нас нет уникальных преимуществ, которые позволили бы нам быстро завоевать рынок или получить значительную прибыль.

Jazz существует как продукт и активно используется внутри компании. Однако на рынке он не является нашим приоритетом.

А как вы смотрите на перспективы экспорта ИТ-разработок "Сбера"?

Мы в основном работаем на территории стран СНГ. Конечно, у нас есть англоязычные версии продуктов, таких как Process Mining и "Навигатор". Однако большинство наших клиентов говорят с нами на русском языке и хорошо понимают наши продукты.

В Белоруссии тоже есть ограничения на применение западных ИТ-решений, и многие российские интеграторы успешно работают там. Они предлагают наши решения местным клиентам, потому что опыт технологической трансформации в странах СНГ обычно приходит из России. Сначала российские компании становятся цифровыми, а затем и банки в соседних странах - в Казахстане, Узбекистане, Киргизии, Белоруссии, подхватывают эту тенденцию и создают аналогичные решения.

Вероятно, это проще сделать, используя проверенное ПО и сотрудничая с интегратором, который говорит с вами на одном языке. Кроме того, это, скорее всего, дешевле для них.

Россия > СМИ, ИТ. Финансы, банки > comnews.ru, 10 июля 2025 > № 4801107 Та­рас Сквор­цов

За I полугодие 2025 года Россельхознадзор зафиксировал рост объемов экспорта мясной продукции, корнеплодов и овощей

По данным информационных систем Россельхознадзора «ВетИС» и «Аргус-Фито», по итогам I полугодия 2025 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года российские производители увеличили объем поставок за границу как животноводческой, так растительной и плодоовощной продукции.

Экспорт животноводческой продукции за I полугодие 2025 года

Наибольшие объемы поставок приходятся на рыбу и морепродукты – более 763,2 тыс. тонн. Значительная доля сырой рыбы экспортирована в Китай – порядка 411,5 тыс. тонн и Республику Корея – 205 тыс. тонн. Нарастила в 1,9 раза закупки российской сырой рыбы Нигерия, до 17,9 тыс. тонн.

Существенный объем отгрузок остаётся за мясом и мясопродуктами – 440,4 тыс. тонн. По сравнению с аналогичным периодом 2024 года показатель вырос в 1,3 раза с 351,5 тыс. тонн.

В частности, экспорт мяса и пищевых субпродуктов птицы увеличился в 1,1 раза со 168,5 тыс. тонн и составляет 187,6 тыс. тонн. Главный импортер – Китай, туда поставлено более 70,5 тыс. тонн. Поставки данного вида товаров увеличились в 1,4 раза в Саудовскую Аравию и составили 41,4 тыс. тонн, в 1,1 раза в Казахстан – 18,8 тыс. тонн, в 3,1 раза в Узбекистан – 10,6 тыс. тонн, в 1,2 раза в Киргизию – 7,1 тыс. тонн.

Российской свинины вывезено за рубеж 137,8 тыс. тонн, что в 1,6 раза больше в аналогии с подобным периодом прошлого года, когда было поставлено 87,4 тыс. тонн. В Белоруссию экспортировано 56,4 тыс. тонн, что в 1,5 раза больше чем в аналогичном прошлогоднем периоде, во Вьетнам поставки выросли в 1,9 раза и составили 35,2 тыс. тонн. Кроме того, увеличили импорт этого вида мяса Казахстан и Грузия.

На поставки пищевых субпродуктов мелкого и крупного рогатого скота, свиней приходится 43,7 тыс. тонн, что больше в 1,5 раза показателя прошлого года – 29 тыс. тонн.

В Китай экспортировано 35,4 тыс. тонн свиноводческой продукции, что в 2,9 раза превышает прошлогодний объем этого же периода, когда было поставлено 12,3 тыс. тонн. Так, эта страна в 2,2 раза нарастила закупку свинины – до 19,3 тыс. тонн и в 4,4 раза свиных субпродуктов – до 16 тыс. тонн.

Также в 1,1 раза увеличились отправки готовой мясной продукции и составили 40,6 тыс. тонн, наибольший объем был закуплен Казахстаном – 21,6 тыс. тонн. Саудовской Аравией импортировано 4,4 тыс. тонн и Белоруссией – 3,1 тыс. тонн.

Экспортировано 18,8 тыс. тонн говядины, что на 5% больше объема аналогичного периода прошлого года. Основным покупателем является Китай – 10,8 тыс. тонн, закупки этой страной выросли в 1,2 раза.

Поставки молочной продукции в данном периоде на уровне объема прошлогоднего периода и составляют 90,3 тыс. тонн. Рост отгрузок отмечается в 1,2 раза в Белоруссию, Киргизию, Таджикистан и Грузию. При этом наибольший объем закуплен Казахстаном – 39,2 тыс. тонн.

В частности, направлено 36,8 тыс. тонн кисломолочной продукции (пахты, йогурта, кефира, сметаны), 17,6 тыс. тонн молочной сыворотки и пермеата. Также за указанный период поставлено 15,1 тыс. тонн молока и несгущенных сливок, 10,6 тыс. тонн сыра.

Отгрузки живых животных выросли в 1,8 раза – со 167,4 тыс. голов до 294,2 тыс. голов. Многократно нарастили закупки: Узбекистан крупного рогатого скота до 25,1 тыс. голов и мелкого рогатого скота до 16,6 тыс. голов, Киргизия КРС до 8,5 тыс. голов и Грузия МРС до 4,9 тыс. голов. Вывоз живых свиней вырос в 1,2 раза с 96,5 тыс. голов до 112,7 тыс. голов, основной объем был поставлен в Грузию – 79,8 тыс. голов и Армению – 32,9 тыс. голов.

Экспорт растительной и плодоовощной продукции за I полугодие 2025 года

Отгрузки овощей, корнеплодов и клубнеплодов составили 95,3 тыс. тонн.

Внушительные объемы поставок составляют корнеплоды (морковь, репа, свекла, сельдерей, редис). В сравнении с аналогичным периодом прошлого года в этом году их экспорт увеличился в 2,1 раза с 14,6 тыс. тонн и достиг 30,3 тыс. тонн.

Затем по объемам экспорта идет лук и чеснок – 18,7 тыс. тонн, картофель – 15,1 тыс. тонн и огурцы – 11,6 тыс. тонн. В 1,2 раза выросли отгрузки капусты с 6,4 тыс. тонн до 7,9 тыс. тонн, а также поставки прочих овощей (перец, кабачок, грибы) с 6,6 тыс. тонн до 7,9 тыс. тонн.

Также за I полугодие 2025 года вывезено более 4,5 тыс. тонн фруктов и орехов. Отмечается рост объема поставок орехов в 1,6 раза, до 1,9 тыс. тонн.

На уровне ЕАЭС приняли решение об общих правилах маркировки икры

Унифицированные правила цифровой маркировки в Евразийском экономическом союзе распространили на красную и черную икру и ряд других товаров. Будет обеспечиваться взаимное признание кодов, сообщили в пресс-службе ЕЭК.

Совет Евразийской экономической комиссии решил установить общие правила цифровой маркировки в отношении ряда новых категорий товаров. Решение принято по итогам рассмотрения предложения России, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

Новые группы товаров, как и ранее, будут маркироваться по унифицированным правилам, подчеркнул министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. При этом учитываются положения базовой технологической организационной модели системы маркировки товаров средствами идентификации в ЕАЭС, утвержденной Решением Совета ЕЭК в 2019 г. Таким образом, будет обеспечиваться взаимное признание кодов, что исключит необходимость перемаркировки товаров при их обращении в союзе.

Напомним, что цифровая маркировка икры в России стала обязательной в 2024 г.

Fishnews

Россия. ЕАЭС > Рыба. Экология. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 9 июля 2025 > № 4792543

Началась регистрация посетителей VIII Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий

Форум и выставка (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia 2025) пройдут 22-24 октября в Санкт-Петербурге на площадке КВЦ «Экспофорум». Ключевая тема в этом году – «Мировое потребление рыбы: стимулы роста, возможности производства». Также будут обсуждаться вопросы развития промысла, аквакультуры, судостроения, переработки и других направлений. Проект расписания деловых мероприятий уже опубликован на официальном сайте.

Регистрация для посетителей доступна по ссылке до 23 октября, для экспонентов откроется в ближайшее время в личном кабинете.

«Это одно из ключевых событий рыбной отрасли, которое традиционно проходит на высоком уровне. Интерес к Международному рыбопромышленному форуму растет и внутри страны, и за рубежом. Важно, что на площадке форума представители органов власти, бизнеса, общественности смогут обсудить важнейшие вопросы развития рыбохозяйственного комплекса», – подчеркнул руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

В этом году Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий станет еще более масштабной. К постоянным экспонентам продолжают активно присоединяться всё новые предприятия из Азии, Африки, Ближнего Востока, Латинской Америки и стран ЕАЭС.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии

Рассмотрен широкий круг вопросов, направленных на улучшение делового климата на пространстве ЕАЭС и совершенствование правовой базы союза.

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук принял участие в заседании Совета Евразийской экономической комиссии. В режиме видеоконференции участники заседания рассмотрели широкий круг вопросов, направленных на улучшение делового климата на пространстве ЕАЭС и совершенствование правовой базы союза.

Стороны одобрили программу развития биржевых торгов на общем биржевом (организованном) рынке товаров в рамках Евразийского экономического союза.

Внесены изменения в Правила регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий. Изменения предполагают уточнение процедуры регистрации при необходимости включения нового вида медицинского изделия в номенклатуру медицинских изделий союза, а также корректировку перечня документов, необходимых для регистрации медицинских изделий.

На заседании также внесены изменения в Единые карантинные фитосанитарные требования союза, направленные на защиту саженцев и черенков яблонь и груш от возбудителей вредных болезней растений.

Одобрены доклады комиссии о ходе формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов и общего рынка газа ЕАЭС по итогам 2024 года. Рассмотрен доклад об исполнении поручения Евразийского межправительственного совета по вопросам климатической повестки в рамках ЕАЭС.

Рассмотрен ежегодный отчёт комиссии о зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов ЕАЭС в 2024 году. По итогам 2024 года наблюдается увеличение поступления в бюджеты государств-членов сумм ввозных таможенных пошлин, по сравнению с 2023 годом доходы бюджетов государств-членов от ввозных таможенных пошлин увеличились с 14,8 млрд до 15,2 млрд долларов.

Участники заседания также одобрили проекты повесток двух заседаний Евразийского межправительственного совета, запланированных к проведению в августе 2025 года в Киргизской Республике и в сентябре в Республике Беларусь.

XV международная промышленная выставка «Иннопром»

Михаил Мишустин посетил «Иннопром-2025» и выступил на главной стратегической сессии «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв».

Международная промышленная выставка «Иннопром» проводится в Екатеринбурге ежегодно с 2010 года и является главной индустриальной, торговой и экспортной платформой в России, служит площадкой, где закладываются основы промышленной политики. Около 80% посетителей выставки – профессиональные покупатели из разных стран мира, специалисты промышленных предприятий, принимающие решения о внедрении на производстве новой продукции и технологий.

7–10 июля в МВЦ «Екатеринбург-Экспо» проходит XV международная промышленная выставка «Иннопром». Тема «Иннопром-2025» – «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв».

С национальными экспозициями в этом году представлены пять стран: страна-партнёр «Иннопром-2025» – Королевство Саудовская Аравия, а также республики Киргизия, Казахстан, Узбекистан, Беларусь.

Из российских компаний масштабные стенды представят госкорпорация «Ростех», госкорпорация «Росатом», «Сбер», ГПБ, «Синара», ТМХ, ПК «Транспортные системы». Коллективные экспозиции планируют представить 33 региона России: Вологодская область, ДНР, Запорожская область, Калужская область, Кировская область, Краснодарский край, Красноярский край, Курганская область, Липецкая область, ЛНР, Москва, Оренбургская область, Орловская область, Пермский край, Приморский край, Ростовская область, Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Татарстан, Самарская область, Сахалинская область, Свердловская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Удмуртская Республика, Челябинская область, Чувашская Республика, Херсонская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Коллективные национальные экспозиции занимают площадь 2445 кв. м. Ожидаются официальные делегации из Китая, ОАЭ, Пакистана, Туркменистана, Таджикистана, Армении, Мьянмы, Египта, Эфиопии, Зимбабве, ЦАР, Конго, Буркина-Фасо, Боснии и Герцеговины, а также стран, представленных с национальными экспозициями. Ожидаются делегации представителей бизнеса из не менее чем 52 стран, в том числе Ирана, Катара, Китая, Пакистана, Афганистана, Сенегала, Гвинеи, Ганы, Турции.

Основные треки деловой программы «Иннопрома»: «Международное сотрудничество», «Инновации в промышленности», «Цифровое производство», «Промышленные IT», «Кибербезопасность в промышленности», «Финансы и промышленность», «Промышленная инфраструктура», «Новая мобильность», «Технологии для городов», «Производительность труда», «Кадровый потенциал», «Образовательные решения для промышленности». Сессии деловой программы будут проходить в течение всех четырёх дней работы выставки.

Ключевым мероприятием деловой программы «Иннопром-2025» станет главная стратегическая сессия «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв», в рамках которой планируется вручение 11-й национальной промышленной премии России «Индустрия».

Премия учреждена в 2014 году Министерством промышленности и торговли в целях содействия внедрению перспективных технологий в промышленном производстве, общественного признания передовых практик российских компаний в области промышленного развития. В 2015 году «Индустрии» присвоен статус премии Правительства. В 2025 году получено рекордное количество заявок – 392. Наибольшее число заявок поступило из Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской, Московской и Челябинской областей. Номинантами стали ООО «Биотехно», АО «КЭАЗ», АО «Оптиковолоконные системы», АО «НПП “Радар ммс„» и ПАО «Северсталь». Проекты лауреата и номинантов будут представлены на стенде инновационных промышленных проектов Минпромторга.

Выступление Михаила Мишустина на главной стратегической сессии «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв»:

Дорогие друзья, добрый день! Уважаемые дамы, господа! Коллеги!

Хочу от всей души поприветствовать участников и гостей главной промышленной выставки России.

В этом году у неё значимый юбилей. Уже в 15-й раз Екатеринбург становится центром притяжения компаний – индустриальных лидеров – как нашей страны, так и дружественных нам государств. Чтобы наметить новые точки роста, расширить круг деловых контактов.

Прямое общение на такой площадке, без сомнения, позволяет лучше понимать ситуацию на местах. Видеть те изменения, которые происходят и с которыми сейчас сталкиваются предприниматели, предприятия.

Традиционно мы принимаем большое количество международных партнёров. Неслучайно более чем на трети всех стендов представлены именно иностранные разработки.

Сегодня здесь – официальные делегации 17 государств, включая Белоруссию, Казахстан, Китай, Объединённые Арабские Эмираты. А также представители бизнеса из Ирана, Катара, Турции и ещё нескольких десятков стран.

Мы рады видеть всех, кто настроен на конструктивный диалог и взаимовыгодное сотрудничество.

Только что вместе с коллегами ознакомились с технологическими достижениями наших зарубежных партнёров. Как и со многими новинками ведущих отечественных производителей.

Налаживанию и укреплению связей между предпринимателями способствует и очень обширная деловая программа, а также мероприятия в рамках IX Российско-Китайского ЭКСПО, которое проходит здесь одновременно с главным событием.

Страной – партнёром «Иннопрома» в текущем году стала Саудовская Аравия. Это прямое свидетельство высокого уровня российско-саудовского взаимодействия. Нас объединяет стремление к взаимоуважению, самостоятельности и технологической независимости.

Хочу поприветствовать представительную делегацию королевства во главе с Министром промышленности и минеральных ресурсов господином Бандаром аль-Хурейфом. Мы с ним активно общались на стенде.

Мы разделяем настрой наших друзей на совместную работу в духе прагматизма и партнёрства.

Торгово-экономические отношения между Российской Федерацией и Саудовской Аравией развиваются динамично. Считаю, что у нас есть хорошие перспективы для расширения сотрудничества в нефтегазовом машиностроении, автопроме, фармацевтике, производстве минеральных удобрений, в сфере информационных технологий и во многих других.

И конечно, поддерживаю инициативу о проведении выездного «Иннопрома» на территории Саудовской Аравии.

Ранее с предложением об организации выставки у себя обратились наши друзья из Республики Беларусь. И уже в сентябре «Иннопром» впервые соберёт гостей в Минске. Уверен, там будут представлены и многие российские компании. Приглашаю всех принять участие в этом мероприятии.

Сегодняшняя дискуссия посвящена очень важной теме – индустриальному прорыву.

Президент Владимир Владимирович Путин на Петербургском международном экономическом форуме подчеркнул, что экономика России должна стать более технологичной.

Это серьёзный вызов, для решения которого потребуется объединить усилия образовательных и научных учреждений, промышленности и других секторов, экспертного сообщества и инвесторов, государственных корпораций и институтов развития, министерств и ведомств, региональных властей.

Я абсолютно убеждён, что вместе мы сможем достичь поставленных целей в данной сфере. И хорошей опорой, конечно, станут успехи отечественных производителей.

Несмотря на беспрецедентные по масштабу санкции, практически все отрасли показывают поступательное движение вперёд. В частности, по итогам трёх предыдущих лет выпуск обрабатывающей сферы прибавил18%. В том числе в прошлом году – около 8,5%.

Эти цифры – лучший ответ всем, кто был инициатором и вводил антироссийские запреты и ограничения. Как раз наоборот, в этих странах и отмечаются значительные сокращения промышленного производства.

Важно, что у нас положительная динамика сохраняется и в текущем году. Хотя темпы стали более умеренными. В январе – мае увеличение объёмов выпуска в обрабатывающем секторе составило чуть выше 4%. А по результатам 12 месяцев прогнозируем рост на уровне до 3%.

Такое замедление – вынужденное и связано с необходимостью принятия сбалансированных решений в отношении макроэкономических показателей, чтобы не допустить так называемого перегрева в экономике и сдержать инфляцию.

Но при этом бизнес наращивает капитальные вложения – даже на фоне жёсткой денежно-кредитной политики и высокой стоимости кредитных ресурсов для предприятий.

За I квартал инвестиции в основной капитал достигли порядка полутора триллионов рублей, что на 40% с лишним превышает такой результат за аналогичный период прошлого года.

Яркий пример – это вместительный и комфортный для пассажиров пятисекционный трамвай (только что мы его посмотрели), который был создан одной из профильных компаний за собственные средства. Он украсил «Иннопром» своим присутствием. Площадки для его производства разместились в Твери, Санкт-Петербурге, Энгельсе. И скоро этот инновационный транспорт можно будет увидеть на улицах наших городов.

Практически все приоритетные направления развития промышленности были включены в состав новых национальных проектов по обеспечению технологического лидерства.

Один из них – по беспилотным авиационным системам – показывает свою высокую эффективность.

Выпуск такой техники уже в три раза превысил запланированные объёмы. В том числе благодаря оказанной государством помощи предприятиям, которые сейчас осваивают создание новых моделей, включая гражданские.

Множество образцов представлено на сегодняшней выставке. В частности, тяжёлый беспилотник-амфибия. Его планируется использовать для доставки грузов в самые труднодоступные районы. Мы только что ознакомились с аппаратом вертолётного типа, который первым в нашей стране получил официальный допуск к эксплуатации.

Нужно, конечно, стараться не снижать заданную планку и ставить более амбициозные задачи.

Ещё семь нацпроектов стартовали с 1 января. На прошлом «Иннопроме» уже подробно говорил о том, на какие критически важные для государства области они нацелены.

Прежде всего предусмотрели комплексную поддержку базовой отрасли – средств производства и автоматизации. Многие новейшие разработки увидели в мае в Москве на выставке «Металлообработка». И сегодня осмотрели ещё несколько экземпляров промышленных роботов. Есть конкретные результаты. Доля российских станков и инструментов растёт последние пять лет. Но очевидно, что пока ещё недостаточными темпами. Очень важно усиливать работу в этом секторе, как и в целом ряде других наукоёмких сфер – это космическая, атомная, энергетическая отрасли. Отдельный блок мер касается сегмента новых материалов, малотоннажной химии, редкоземельных металлов. С некоторыми перспективными видами продукции мы также здесь ознакомились.

В авиастроении безусловным приоритетом для нас является достижение полного суверенитета. Мы планомерно движемся к этой цели. На завершающей стадии сертификации сейчас находятся полностью импортозамещённые российские самолёты – МС-21 и «Суперджет». Как и региональный Ил-114. Его опытный образец мы сегодня осмотрели в аэропорту Кольцово.

Продолжается работа над самолётом «Байкал» для местных авиалиний. Реализуются целый ряд и других востребованных проектов, в том числе по созданию вертолётной техники.

На следующий год планируются поставки в авиакомпании первых воздушных судов, которые оснащены всеми системами, оборудованием, двигателями исключительно собственной, российской разработки. В них применены новейшие материалы и передовые технологии. Как, например, в моторе ПД-8, который также представлен на выставке.

Рассчитываем, что авиационная промышленность сможет набрать высокие темпы производства техники, чтобы обеспечить растущий спрос наших граждан на перелёты.

В судостроении в числе основных задач – создание торгового флота и мощностей для строительства крупнотоннажных кораблей, а также освоение выпуска танкеров-газовозов.

Отдельная большая работа связана с наращиванием группировки атомных ледоколов, которые необходимы для круглогодичной навигации по Северному морскому пути.

Мы активно развиваем кооперацию внутри страны. На данный момент уже свыше 30 отечественных предприятий задействованы в изготовлении около сотни видов критически важного судового оборудования.

В автопроме наши усилия направляются на локализацию комплектующих и расширение модельного ряда. Буквально недавно на конвейер в Самарской области встал автомобиль «Лада Искра».

Наши компании осваивают и совсем новые для себя сегменты. В частности, здесь, на «Иннопроме», проходит презентация пассажирского минивэна. Его производство как раз сегодня стартовало на территории особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане.

Ещё один значимый сектор, которому мы также уделяем серьёзное внимание, – это технологии для обеспечения лекарственной безопасности.

Фармацевтические предприятия налаживают выпуск необходимых субстанций и организацию производства полного цикла основной номенклатуры препаратов.

Сейчас идёт формирование девятого национального проекта – по биоэкономике. Он будет окончательно структурирован в рамках предстоящего бюджетного цикла. Его цель – создание собственной широкой линейки продуктов с высокой добавленной стоимостью, которые связаны с переработкой животного и растительного сырья. Это позволит устранить зависимость от импортных поставок таких товаров.

Хочу особо отметить, что по каждому из направлений, о которых я только что сказал, мы готовы к совместной работе с нашими партнёрами из дружественных стран. Россия приветствует взаимные инвестиции и в первую очередь – в высокотехнологичные сферы.

Новый облик отечественных отраслей будет складываться из конкретных результатов многих тысяч предприятий – от стартапов и малых технологических компаний до крупных индустриальных лидеров.

За ними стоят трудовые коллективы, миллионы специалистов самых разных профессий. Именно от их знаний, мастерства зависит, как быстро мы сможем научиться создавать нужные для страны компоненты, оборудование. Всё то, что мы пока вынуждены приобретать за рубежом.

Как важно и внедрение в производственные процессы современных информационных технологий, в том числе с применением возможностей искусственного интеллекта.

Уход ряда иностранных ИТ-компаний ускорил переход на собственный прикладной софт. Такая работа организована на базе 36 индустриальных центров компетенций.

Уровень использования отечественного программного обеспечения в среднем уже достиг почти 50%. Что означает более чем двукратный рост по отношению к показателям досанкционного периода.

Один из лучших результатов − в части систем управления ресурсами предприятия. Свыше 80% таких продуктов – уже наши отечественные разработки. Это ориентир, к которому надо стремиться по всем сегментам.

Уважаемые коллеги!

Важно выстроить максимально гибкую систему поддержки промышленности. Сделать её сбалансированной, учитывающей экономические и бюджетные приоритеты государства. Для этого потребуется принимать подчас нетривиальные, но эффективные решения.

Чтобы российские компании были конкурентоспособными в мире в своих отраслях, надо им в этом, конечно, помогать. И речь идёт не столько даже о технологическом уровне, сколько о себестоимости их продукции. Это возможно только за счёт выхода на массовое производство

В случае с ещё осваиваемыми сегментами, например отдельными направлениями в микроэлектронике, в радиоэлектронике, – это очень сложная задача. Тем не менее для настоящего индустриального прорыва её необходимо решить. Разработать и внедрить механизм поддержки локализации именно такой высокотехнологичной продукции.

Здесь я прошу Министерство промышленности и торговли совместно с коллегами подготовить перечень приоритетных товарных категорий и нормативную базу для запуска этой инициативы. Модель её реализации должна принести положительный эффект как для реального сектора, так и для экономики в целом.

Вместе с тем основным инструментом поддержки небольших и средних компаний является Фонд развития промышленности. За 11 лет его деятельности было выдано около 2 тыс. льготных займов на общую сумму в 650 млрд рублей. Это позволило открыть или серьёзно модернизировать более тысячи производств по всей стране. В том числе несколько заводов запустили в текущем году. Начали изготавливать комплектующие для ведущих мостов грузовых машин в Челябинской области. В Татарстане – кузовные элементы для автомобилей. Освоен выпуск заготовок режущего инструмента для станков с числовым программным управлением в Санкт-Петербурге.

До конца года в Калуге планируется открыть первое в России производство аппаратов для диализа. Соответствующее медицинское оборудование, компонентная база, расходные материалы – всё это будет теперь отечественным. Что обеспечит независимость от иностранной техники. И, что важно, наши граждане смогут получать качественное лечение, основанное на собственных решениях.

Количество таких проектов, которые укрепляют технологический суверенитет и вносят весомый вклад в экономику растёт.

Для этого мы продолжаем программы поддержки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Современную инфраструктуру в регионах развиваем путём создания индустриальных парков, технопарков. Сегодня целый ряд таких парков и решений был показан. В частности, большой проект – из Челябинской области.

Мы также помогаем предпринимателям в условиях меняющейся экономической конъюнктуры защищать свои средства, которые были вложены в новые проекты, через механизм специальных инвестиционных контрактов.

Ещё одним эффективным инструментом остаётся промышленная ипотека. Она особенно востребована малым индустриальным бизнесом. Почти за три года с момента начала её действия по поручениям Президента, вы помните, было уже выдано около 1,1 тыс. кредитов на 117 млрд рублей. Это позволит построить либо обновить 5,5 млн кв. м площадей.

А введение маркировки – как ключевого элемента системы прослеживаемости – помогло защитить потребителей и добросовестных производителей от опасной и некачественной продукции, откровенных подделок.

В прошлом году на «Иннопроме» говорили о первых результатах внедрения кластерной инвестиционной платформы. За это время она стала значимым механизмом для стимулирования крупных приоритетных проектов, которые нацелены на производство уникальной продукции. И позволила поддержать инициативы, которые компании, возможно, и не стали бы самостоятельно реализовывать, запускать – из–за их длительности, сложности, дороговизны и низкой рентабельности на старте.

На сегодня в её рамках реализуется уже 52 проекта общей стоимостью около 1,1 трлн рублей. В частности, льготные займы были предоставлены на строительство здесь, в Свердловской области, завода по выпуску поездов для первой высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Полноценное движение по ней должно быть открыто в 2028 году.

Мы сейчас во время обхода вновь посмотрели, как будут выглядеть локомотив и вагоны. Ожидаем скорого создания реального прототипа. На этап сертификации и тестовых испытаний необходимо выйти в течение ближайших двух лет.

Помогаем также в реализации и других инициатив в транспортном машиностроении. Так, в Брянской и Калужской областях налажен выпуск магистральных и маневровых тепловозов. В Московской области ведётся работа по обновлению вагонов метро с заменой всех ключевых комплектующих на отечественные аналоги.

Отдельное решение принято по модернизации парка сельскохозяйственной техники в регионах. Чтобы простимулировать проекты по изготовлению узкоспециализированных машин, направили в текущем году на программу субсидирования скидок дополнительно 10 млрд рублей.

А в сегментах коммунальной и дорожно-строительной техники осваиваем ниши, которые традиционно были представлены только иностранными брендами. Например, у нас не было собственных асфальтоукладчиков. Теперь они у нас есть. Их серийное производство было открыто в мае в Брянске. Продукция этого завода уже задействована в строительстве и ремонте региональных трасс.

Все обозначенные приоритеты формируют серьёзный спрос на квалифицированных специалистов для обрабатывающей промышленности.

Мы актуализировали кадровый прогноз и теперь ожидаем, что гражданским отраслям до 2030 года потребуется привлечь ещё свыше 2,2 миллиона человек. Примерно две трети от общей потребности составляют сотрудники со средним профессиональным образованием.

Для решения этой задачи активно открываем передовые инженерные школы. На сегодня создали 50 таких учебных центров при участии почти 200 высокотехнологичных компаний.

А по программе «Профессионалитет» уже действует более 150 образовательно-производственных кластеров − в машиностроении, лёгкой, лесной, металлургической, радиоэлектронной, химической и других отраслях.

Необходимо усилить работу по популяризации инженерных и рабочих профессий. Разрабатывать новые эффективные проекты по профориентации ребят. Развивать промышленный туризм. Запускать и другие инициативы, которые помогут школьникам, студентам сделать выбор в пользу будущей карьеры в обрабатывающем секторе.

Высокий интерес у молодёжи вызывают международные чемпионаты профессионального мастерства. Считаю, что нужно переформатировать их проведение в нашей стране – так, чтобы они точнее соответствовали перспективным запросам производителей.

Привлечь к участию в них больше партнёров из Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, стран Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока. Где динамично растёт промышленный потенциал, несмотря на все попытки оппонентов затормозить становление многополярного мира.

Дорогие друзья!

«Иннопром» – это очень хорошая возможность обсудить инициативы, направленные на взаимовыгодное сотрудничество, подписать новые соглашения о развитии международной кооперации, выработать конкретные предложения о совершенствовании механизмов поддержки самых значимых проектов.

Уверен, что совместными усилиями мы сможем совершить индустриальный прорыв. И с опорой на современные технологии сделать наши страны ещё сильнее, а жизнь наших граждан лучше.

Желаю всем продуктивной работы и успехов.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 8 июля 2025 > № 4792745 Михаил Мишустин

Встреча с главой Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным

Юрий Чиханчин доложил Президенту о результатах работы национальной антиотмывочной системы и международном сотрудничестве в сфере финансовой безопасности. Ведомство продолжает активную деятельность по контролю за использованием бюджетных средств, противодействию коррупции, финансированию наркоторговли, терроризма и экстремизма (в том числе с использованием криптовалют). Отдельное направление – борьба с вовлечением граждан в различные теневые схемы.

Ю.Чиханчин: Владимир Владимирович, хотел рассказать, как работает национальная антиотмывочная система в 2024 году, о результатах доложить немножечко. Ну и задачи, которые стоят на будущее.

В.Путин: Да, хорошо.

Ю.Чиханчин: Самая главная задача на международной площадке – это было сохранение наших позиций и не допустить включения России в санкционные списки. Нам это удаётся на заседаниях ФАТФ, мы продолжаем расширять форматы международных действий. На сегодняшний день порядка 40 стран активно взаимодействуют. И бриксовские, и парламентарии, Международный совет комплаенс.

Касаясь БРИКС, конечно, за основу взяли решения Казанской декларации, где обозначены наши тематики, связанные и с информационно-коммуникационными технологиями, и [борьбой] с коррупцией. Борьба с наркотиками, транснациональной преступностью. Готовимся к очередной оценке ФАТФ. Создали, спасибо Вам большое, комиссию межведомственную.

Мы создаём систему обмена информацией между странами. С учётом того, что приостановлена деятельность в группе «Эгмонт», это объединение финансовых разведок, у нас [есть] своя программа, уже 30 стран объединились, обмениваемся [информацией] закрыто.

Совместно с ВТБ и Центральным банком совершенствуем проект «Прозрачный блокчейн», который позволяет нам контролировать, мониторить операции с криптовалютой.

Центр международной оценки рисков, [решение о] котором подписали и запустили главы стран СНГ. У нас сегодня 19 стран уже присоединились, кроме СНГ, выявляем риски основные. На основе этих материалов выявлено 50 международных теневых площадок, проведено более 600 финансовых расследований, более 100 уголовных дел идёт.

Сейчас активно ведётся работа с Китаем, Казахстаном, Кыргызстаном, Белоруссией, Арабскими Эмиратами по сделкам, связанным с внешнеэкономической деятельностью по фиктивным документам, очень активно нам коллеги помогают.

Что касается трансграничных финансовых потоков, то я уже в прошлый раз докладывал, у нас несколько поменялся вектор – это Ближневосточный регион, Юго-Восточная Азия и Центрально-Азиатский регион. Это соответствует тому, что создана единая система быстрых платежей, альтернатива SWIFT, и это в первую очередь страны СНГ. Активно используются альтернативные формы расчёта – это золото, криптовалюта. И вот сейчас появился неттинг: клиринговые операции, которыми мы сегодня занимаемся.

В.Путин: По поводу теневых площадок. Это что за международные теневые площадки?

Ю.Чиханчин: Это площадки, которые на сегодняшний день используют преступники. Деньги украдены и выводятся за рубеж, а мы совместно со странами определили все потоки именно преступлений: куда они спрятались, в какие банки и какие страны. У нас это выявлено на сегодняшний день. Сейчас мы доказательную базу ищем и смотрим, кто ещё пользовался услугами этих теневых площадок.

Конечно, безусловно, самым главным нашим союзником в решении вопросов являются финансовые организации, банки в первую очередь. И надо сказать, что совместно с Центральным банком, Генеральной прокуратурой, правоохранительными органами – МВД, ФСБ – нам удаётся удержать законопослушность примерно около 90 процентов финансовых институтов. Это очень высокий процент.

Всего у шести банков была отозвана лицензия в прошлом году Центральным банком, но немножко увеличилась доля подозрительных операций у региональных банков. Несколько небанковский сектор тоже начал грешить, поэтому мы сейчас особое внимание уделяем. Для решения этих вопросов ведётся изменение нормативной базы. Только в прошлом году порядка 20 законов было принято.

Что касается динамики изменения финансовых потоков, хотел бы сказать, что совместно с Центральным банком, правоохранительными органами нам удалось сократить почти в 2,5 раза использование бюджетных средств в высокорисковых банках, не допущен вывод в теневой оборот порядка 500 миллиардов рублей. Это как раз по тем критериям, по тем признакам, которые разработаны совместно Центральным банком и правоохранительными органами. Заблокированы операции высокорисковых организаций – порядка 20 миллиардов рублей. Это большие суммы.

Нам удалось практически снизить использование таких финансовых институтов, как нотариусы. То есть раньше нотариусы участвовали в подтверждении сомнительных операций, то же самое Комиссия по трудовым спорам и рынок профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Надо отдать должное, кардинально изменилась ситуация в судах, которые тоже привлекались для подтверждения сделок с сомнительными операциями. Только в этом году они порядка 100 миллиардов рублей не пустили в теневой рынок.

Что касается бюджетной сферы. В первую очередь обращаем внимание на контракты, которые идут с единственным исполнителем, и те, где есть дополнительное соглашение по увеличению цены контракта. Это всё позволило сократить участие технических компаний примерно на 10 процентов. Работа ведётся сейчас как раз по выявлению, когда собственники контрактов используют активы в личных целях, то есть приобретают недвижимость, машины для себя лично, прячась за деятельность контракта.

Совместно с прокуратурой и, опять же, ФСБ, МВД и ФАС выявлены торги в условиях ограничения конкуренции на 39 миллиардов рублей. И сохранено бюджетных средств общими усилиями более 27 миллиардов рублей. Работу ведём почти по 1300 уголовным делам, оказываем содействие, ущерб по которым порядка 26 миллиардов рублей.

Что касается национальных проектов в бюджетной сфере. Хотел бы сказать, в своё время Вы поддержали очень важное направление – это казначейское сопровождение. И именно там, где оно существует в федеральном бюджете, там практически минимальное количество расторгнутых контрактов идёт, всего порядка девяти процентов. Но есть проблема в бюджетах субъектов и в бюджетах муниципальных, там рост примерно в два-три раза. Поэтому мы сейчас планируем как раз запустить систему казначейского сопровождения именно на субъектовые возможности, чтобы и там отслеживать эти виды операций.

Исходя из этого, мы обратили внимание, что ряд регионов требуют пристального внимания. Допустим, есть регионы, где примерно 50 процентов контрактов расторгается по сумме и примерно где-то процентов до 20 – это по количеству контрактов. Здесь особое внимание этим регионам. Здесь с правоохранительными органами в первую очередь мы начинаем смотреть и с казначейством взаимодействовать.

Вторая проблема – это по увеличению цены контрактов. В пределах 10 [процентов] – это допустимая стоимость увеличения в ходе исполнения контракта. Но есть регионы, где эта сумма превышает и гораздо больше. И вот эти регионы тоже у нас выделены, и мы с ними сейчас активно ведём работу совместно с правоохранительными органами, Казначейством. Увеличение бывает до 50 процентов.

Продолжаем работу в рамках государственного оборонного заказа. Одно из направлений – снижение дебиторской задолженности, практически в пять с лишним раз уменьшилась. Совместно с Министерством обороны и с Генеральной прокуратурой удаётся решить.

В то же время есть ряд механизмов бюджетного финансирования в виде субсидий, концессионных соглашений, гарантийных писем, где непрозрачность очень высокая и требует дополнительного внимания, отработки. Можно сказать, что при отработке одной из субсидий мы совместно с Минпромторгом сообщили, что не очень правильно подобран партнёр на получение субсидии, и остановлена выдача субсидии.

Работа ведётся по противодействию коррупции. Здесь в первую очередь, конечно, обращает внимание, что преступления совершаются, как правило, с криптовалютой и через использование аффилированных лиц.

В.Путин: Использование криптовалюты в расчётах увеличилось, да?

Ю.Чиханчин: Да, именно коррупционерами, стали тоже использовать.

Мы совместно с ФСБ, МВД, Генпрокуратурой отработали методологию, выделили так называемые точки принятия решения: там, где идёт распределение денежных средств, – и сориентировали на модель коррупционера коммерческие банки. Они нам стали сейчас (увеличили количество) сообщать информацию о подобных сделках, то есть у нас пошёл рост.

И конечно, работаем совместно с Администрацией Президента и с Генеральной прокуратурой по антикоррупционным запросам, по декларированию и так далее. Всего по коррупции мы работаем порядка 400 дел, участвуем активно. Сумма ущерба пока – то, что с нами только выявлено, – порядка 13,5 миллиарда рублей. И порядка 5 миллиардов уже вернули государству.

Вы задали вопрос о теневых площадках на международном уровне. У нас теневые площадки в России тоже работают. В прошлом году было закрыто шесть площадок с оборотом где-то примерно 11 миллиардов рублей. Выявлено порядка 350 организаторов и заказчиков этих площадок. Это дало такой результат, что резко выросла цена обналичивания, то есть стоимость на рынке примерно 20–25 процентов, очень высокая. Но в то же время пользуются этими услугами.

Вызывает, конечно, ряд опасений то, что и бюджетополучатели пользуются услугами теневых площадок, поэтому здесь идёт плотная работа с Казначейством и Генпрокуратурой. На сегодняшний день, к сожалению, должен сказать, действует ещё 10 площадок у нас, мы по ним работаем.

Ещё одно направление, которое вызывает много вопросов, и Вы проводили даже совещание, посвящённое этому, – это вовлечение граждан в различные теневые схемы. Это в первую очередь связано с тем, что резко выросла доступность финансовых услуг, появились информационно-коммуникационные технологии. Охват аудитории: более 50 тысяч сайтов постоянно работают на привлечение. Транснациональный характер стал он носить, появились люди, и число нерезидентов, участвующих в этих схемах, выросло почти в 3,5 раза. Но особое опасение вызывают, конечно, несовершеннолетние. Это школьники, и сегодня есть уже семилетние школьники, которые попадают в эти операции. У них есть карточки для расчёта за обеды, и они, как правило, привязаны к счетам родителей, и преступники начинают пользоваться этими услугами. Поэтому здесь целый механизм запускается. Но это одна часть преступлений.

Дальше, как правило, этот преступный мир начинает криминализировать тех, кто попал в эти теневые схемы, вовлекая их в сделки по распространению наркотиков, экстремизм и терроризм. Это очень серьёзная проблема. Мы сейчас с МВД, с ФСБ, с Генпрокуратурой, Следственным комитетом как раз по этим вопросам работаем.

Всё-таки нам удалось включить механизм по противодействию и удалось пресечь деятельность порядка 90 финансовых пирамид и псевдоброкеров. Заблокировано Роскомнадзором порядка 40 тысяч сайтов. Пресечена деятельность порядка 60 нелегальных кредиторов. Заблокировано только счетов, используемых преступным миром, около 700 тысяч, и арестовано активов порядка 10 миллиардов рублей. То есть большие суммы.

Что касается работы по незаконному обороту наркотиков и финансовым доходам. Здесь необходимо сказать, что увеличилось количество выпуска наркотиков на территории России (синтетика) и сократилось «плечо» региональных расчётов, сложнее стало выявлять. Но мы активно работаем, и, конечно, одна из основных причин – это распространение через интернет, расчёты через интернет, через мессенджеры, которые очень сложно выявлять и блокировать.

Кроме этого, активно используются зарубежные криптобиржи, «дроповые» карты, Вы знаете. Это нам дало возможность с МВД, ФСБ, Следственным комитетом подкорректировать (мы её постоянно корректируем) модель поведения наркоторговцев, и доводим до банков. Это позволяет нам увеличить поток, который мы обрабатываем. Только в прошлом году где-то примерно в шесть раз увеличилось [количество] сообщений.

Работу ведём в этом направлении более чем по 200 уголовным делам, в том числе уже связанную с легализацией, с криптовалютой участие. Удачно это происходит, уже возмещено порядка 3 миллиардов рублей.

Совместно с коллегами из Белоруссии и Казахстана ликвидирована (совместно с правоохранительными органами) транснациональная преступная группировка. Там порядка 500 участников, оборот – около 1 миллиарда рублей. Это наркоторговцы.

Несколько слов хотел сказать про [борьбу с] финансированием терроризма и экстремизма. Мы совместно с ФСБ, МВД, Следственным комитетом, Генпрокуратурой работаем, ведём перечень террористов, экстремистов, он постоянно пополняется. Только в прошлом году удалось заморозить активы на сумму около 250 миллионов рублей. Хорошо работает межведомственная комиссия, досудебная и внесудебная заморозка, в том числе по экстремистским статьям.

На международном направлении идёт обмен перечнями со странами. Это позволило на нашей территории выявить и заморозить счета порядка 1300 человек. И около 400 с лишним [счетов] заморозили коллеги за рубежом, россиян, которые пользуются услугами.

Кроме этого, мы продолжаем работать по новому функционалу, который на нас определили, – это работа по экономически значимым организациям. Это лишение иностранных холдингов и компаний корпоративных прав.

И ещё один функционал – это валютный мониторинг. На сегодняшний день хотел бы сказать, что основная масса экспортёров у нас законопослушная и вызывает уважение: при нормативе 40 процентов они продают примерно около 70 процентов. Хотелось бы сказать, что здесь идёт рост доли рубля в сделках, и очень значительный, рост торговли в валюте дружественных стран и снижение примерно в два раза с недружественными странами.

В.Путин: Это доллары, евро и фунты?

Ю.Чиханчин: Да, значительно падают, они есть, эти сделки, операции, но практически их всё меньше.

В.Путин: А неттинг – это что такое?

Ю.Чиханчин: Неттинг – это когда экспортёр даёт возможность импортёру, экспортёр не возвращает деньги, импортёр предзавозит на его деньги товар и рассчитывается уже на территории страны. Клиринговая такая операция.

В.Путин: Но вы прослеживаете всё, да?

Ю.Чиханчин: Да, там есть некоторые вопросы, я потом отдельно остановлюсь.

Что касается валютного мониторинга. В то же время наш мониторинг, мы хоть и не орган валютного контроля, но нам удалось увидеть неисполнение контрактов импортных на 7 миллиардов (сейчас совместно с таможней отрабатывается), незаконный вывод активов – около 60 миллиардов (тоже работаем). И в общей сложности вот такой механизм дал вернуть дополнительно порядка 130 миллиардов рублей.

Но есть ещё одна проблема – не все участники внешнеэкономической деятельности обозначают свои аффилированные компании. Мы выявили порядка 250 таких компаний, совершивших сделок на общую сумму порядка 460 миллиардов.

Но, учитывая то, что идёт активное втягивания населения в сделки теневого характера, мы продолжаем работу по Международной финансовой олимпиаде. Вы были на третьей олимпиаде и тогда поддержали так называемое создание движения по финансовой безопасности.

В.Путин: Я бумагу Вашу подписал.

Ю.Чиханчин: Спасибо большое. Как раз у нас уже запущено это международное движение. Председателем движения избран [Дмитрий] Чернышенко с согласия [Михаила] Мишустина.

В этом году мы проводим уже пятую олимпиаду. С учётом Вашей рекомендации мы пошли в регионы. Она будет проходить уже в Красноярске, и дальше будем её проводить в разных субъектах. Если на первой олимпиаде было всего семь стран у нас, на второй – 12, потом – 19 и на прошлой – 36, то в этом году уже 40 стран заявилось. Конец сентября – начало октября будет олимпиада.

Мы сейчас проводим уроки по финансовой безопасности, предварительные отборочные туры. Уже сейчас на отборочный тур заявилось более пяти тысяч российских и иностранных студентов и школьников. То есть это нарастает.

Помимо олимпиады там проводится большой комплекс мероприятий: международные форумы, спортивные, культурные программы. Если в прошлом году были выставлены детские рисунки из Сибири, в этом году проводим конкурс национальных костюмов. Все поддержали. Различные диктанты по финансовой безопасности, то есть это движение, оно запустилось, оно живёт и продолжает жить.

Поэтому приглашаем Вас на пятую юбилейную олимпиаду в Красноярск, конец сентября – начало октября.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Я так понимаю, что увеличилось существенным образом использование в расчётах и золотых слитков?

Ю.Чиханчин: Да, существенно.

В.Путин: Где-то в два с лишним раза.

Ю.Чиханчин: Да, сейчас немножечко приупало чуть-чуть, хотя активно идёт. Неурегулированность полная обращения с золотом. Мы с Минфином, с Центральным банком сейчас очень плотно работаем по изменению законодательства, я думаю, что удастся поправить. То есть фактически свободный вывоз золота вот такой приносит результат. Выгодно купить здесь за рубли, вывезти, продать за валюту и опять отконвертировать. Вот на этом игра идёт. Цена золота очень высокая сегодня, и разница как раз даёт [прибыль].

В.Путин: Исторический пик [цены на золото].

Ю.Чиханчин: Очень хорошая маржа.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 8 июля 2025 > № 4792739 Юрий Чиханчин

В Суздале завершилась II Международная Спартакиада среди экспертных организаций стран СНГ

Во Владимирской области на базе спортивного комплекса "Суздаль-Арена" состоялось торжественное закрытие II Международной Спартакиады среди экспертных организаций стран­­-участниц Международной конференции "Развитие института строительной экспертизы", организованной Главгосэкспертизой России при поддержке Минстроя России.

Почетными гостями церемонии открытия мероприятиями стали заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, губернатор Владимирской области Александр Авдеев, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов.

Спартакиада объединила более 200 участников из шести стран: России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. В течение нескольких дней эксперты строительной отрасли соревновались в шести спортивных дисциплинах: мини-футболе, волейболе, перетягивании каната, настольном теннисе, шахматах и эстафете. Сборную России на Спартакиаде представляли ведущие эксперты организаций-членов Ассоциации экспертиз России, включая специалистов Главгосэкспертизы, Управления государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре, а также Госэкспертизы Челябинской области.

Победителем соревнований в общекомандном зачете стала сборная Республики Беларусь. В копилке ее достижений – лидерство сразу в трех дисциплинах: шахматах, настольном теннисе и перетягивании каната. Команда России – на втором месте, при этом ее спортсмены стали лучшими в мини-футболе, в шахматах, волейболе и настольном теннисе россияне взяли «серебро», а в перетягивании каната – «бронзу». На третьем месте – сборная Казахстана.

Помимо ярких спортивных сражений, мероприятие включило в себя насыщенную деловую программу. В ходе круглых столов, тематических сессий и деловых встреч участники обменялись опытом, экспертными мнениями и обсудили наиболее актуальные вопросы развития строительной отрасли.

Особое внимание уделили подходам к управлению рисками при проведении строительной экспертизы и реализации строительных проектов, комплексной методологии по управлению данными, вопросам строительного инжиниринга, совершенствованию системы ценообразования, инструментам повышения эффективности проектов и компетенций заказчика.

Российской рыбе открыли дорогу в ЮАР

Россельхознадзор получил официальный допуск на экспорт рыбной продукции из РФ в Южно-Африканскую Республику. Зарубежные партнеры передали российской стороне парафированную форму ветеринарного сертификата.

Официальный допуск для поставок российской рыбопродукции в ЮАР получен по итогам проведенных 2 июля по видеосвязи переговоров представителей Россельхознадзора c генеральным директором Национального регулятора обязательных спецификаций (NRCS) Южно-Африканской Республики Мейзи Кац.

Южноафриканские коллеги направили парафированную форму ветеринарного сертификата для вывоза рыбопродукции. Образец сертификата размещен на сайте Россельхознадзора.

В рамках переговоров обсуждались вопросы взаимного доступа рыбы и морепродуктов на рынки двух стран, сообщили Fishnews в пресс-службе российского ветеринарного ведомства.

Представители Россельхознадзора разъяснили требования к документам для осуществления ввоза рыбопродукции на территорию государств — членов ЕАЭС.

Иностранные коллеги отметили заинтересованность в расширении списка аттестованных рыбных предприятий ЮАР, желающих экспортировать морепродукты на российский рынок.

«Стороны выразили уверенность, что открытый и конструктивный диалог способствует оперативному и качественному решению вопросов взаимодействия Россельхознадзора и NRCS, а также активному развитию сотрудничества в области обеспечения безопасности рыбной продукции при взаимных поставках», — добавили в ведомстве.

Fishnews

Дмитрий Чернышенко и губернатор Красноярского края Михаил Котюков обсудили развитие научной и образовательной инфраструктуры региона

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко в рамках рабочей поездки в Красноярский край оценил инфраструктуру Института физики Сибирского отделения Российской академии наук и вместе с губернатором Красноярского края Михаилом Котюковым пообщался с учёными.

В составе Сибирского отделения РАН в Красноярске работают молодёжные лаборатории, в них специалисты занимаются прикладными исследованиями в рамках государственного и коммерческого заказа. Основные заказчики – предприятия, заинтересованные в новейших технических решениях.

Вице-премьер отметил востребованность таких исследований и разработок у компаний. За три года, с 2023-го по 2025-й, молодёжные лаборатории Института физики им. Л.В.Киренского СО РАН привлекли более 800 млн рублей внебюджетного финансирования – это высокий показатель.

Красноярские учёные представили исследования, которые ведут молодёжные лаборатории для повышения качества российских спутников связи. Это модернизация бортовых антенн, улучшение полезной нагрузки и изучение метаповерхностей.

На территории кампуса Сибирского федерального университета (СФУ) Дмитрий Чернышенко и Михаил Котюков обсудили подготовку к проведению в 2026 году в Красноярске форума Всемирного фестиваля молодёжи. Форум соберёт 10 тысяч делегатов в возрасте от 14 до 35 лет, половина из них – зарубежные гости. Основной площадкой проведения форума станет СФУ. Целью таких мероприятий является демонстрация возможностей и потенциала России в сфере международного молодёжного сотрудничества.

В 2024 году Красноярский край уже становился одним из 30 субъектов Российской Федерации, где проводились мероприятия региональной программы Всемирного фестиваля молодёжи, который состоялся на федеральной территории «Сириус» в Сочи. Тогда регион принял делегации из 21 страны. Красноярск посетили, в частности, представители Испании, Аргентины, Турции, Индонезии, Египта, Мексики, Конго, Таджикистана, Киргизии.

Дмитрий Чернышенко оценил работу Регионального координационного центра Красноярского края, куда в реальном времени поступают данные из различных государственных информационных систем.

Также вице-премьер посетил Свято-Успенский мужской монастырь и его культурный центр.

Кроме того, Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с президентом Российского студенческого спортивного союза Сергеем Крюковым. В ходе неё обсудили развитие молодёжного спорта. Вице-премьер отметил важность этой работы для достижения цели, поставленной Президентом Владимиром Путиным – к 2030 году вовлечь 70% граждан России в систематические занятия физкультурой и спортом.

Кто работать будет? Рынок недвижимости ищет новых героев

Одной из «больных» тем, о которой несколько дней подряд говорилось на форуме «Движение», стал дефицит кадров, которых не хватает стройке и девелопменту на всех уровнях.

Особый интерес вызвала сессия «Глобальный поток: вызовы и перспективы трудовой миграции из дальнего зарубежья». Нужны ли российским стройкам зарубежные строители? Ответ однозначный — да.

Президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) Антон Глушков напомнил, что строительная отрасль в последние годы столкнулась с уникальным сочетанием вызовов: рекордные объемы строительства при катастрофической нехватке квалифицированных кадров, — и представил комплексный анализ ситуации, который разрушает многие устоявшиеся стереотипы.

«Когда мы видим сводки новостей о массовых депортациях нелегальных мигрантов, создается ложное впечатление, что поток иностранной рабочей силы в Россию сокращается. Однако реальная статистика говорит об обратном», — отметил Антон Глушков. В 2024 году был зафиксирован рекордный прирост количества трудовых мигрантов из стран ближнего зарубежья: приехали 4,081 млн человек, тогда как выехали лишь 3,513 млн. «Это полмиллиона чистого прироста — максимум за последнее десятилетие», — подчеркнул Антон Глушков.

Сегодня в российской экономике официально заняты 6,7 млн иностранных работников, причем строительная отрасль остается главным «потребителем» этого ресурса. «Каждый шестой работник на стройплощадке — гражданин другого государства, преимущественно Узбекистана, Туркменистана или Киргизии», — отметил Антон Глушков. При этом реальные цифры могут быть еще выше, учитывая значительный процент нелегальной занятости.

Парадоксально, но именно в период рекордно низкой безработицы в России зависимость стройкомплекса от иностранной рабочей силы достигла критических значений. «Секрет» этой зависимости кроется в экономике бизнеса. «Типовой строительный проект имеет четкую структуру себестоимости: 50% — это материалы, еще 50% — фонд оплаты труда. И если с оптимизацией первых помогают современные цифровые решения, то сократить вторую составляющую без потери качества можно только одним способом — за счет более дешевой рабочей силы», — пояснил Антон Глушков.

Однако текущая система трудоустройства мигрантов, по словам Антона Глушкова, напоминает «дикий рынок» и не устраивает ни одну из сторон. «Когда работник приезжает самостоятельно, работодатель не может проверить его реальную квалификацию, а сам мигрант сталкивается с бюрократическими барьерами и правовой незащищенностью», — отметил глава НОСТРОЙ. Частичным решением мог бы стать организованный набор кадров по примеру практики, апробированной в Узбекистане, где российские компании отбирали рабочих непосредственно в стране.

Особую тревогу вызывает появление новых конкурентов на рынке трудовой миграции. «Ближний Восток активно переманивает наших традиционных трудовых мигрантов, предлагая не только более высокие зарплаты, но и культурно-религиозную близость», — предостерег Антон Глушков. Кроме того, Ташкент и Душанбе, которые еще недавно были основными «поставщиками» рабочей силы, теперь сами становятся центрами притяжения благодаря стремительному экономическому росту.

Вопросы адаптации

И все же двойственность ситуации сохраняется: с одной стороны, мигранты — это «двигатель российского экономического прогресса», с другой — возникают вопросы социальной напряженности. «Ни одно государство не может существовать без мигрантов. Это нормально, это логично, это правильно, но вопрос по социокультурной адаптации остается», — считает директор направления «Молодые профессионалы» Агентства стратегических инициатив Александр Вайно.

С таким утверждением согласен управляющий директор бизнес-юнита «Московский регион» компании «Самолет» Арцрун Геворкян: «Работа с иностранцами требует понимания специфики их стран. Был случай, когда на объекте работали выходцы из Карибского бассейна — они ходили босиком. Или индусы, у которых возникали сложности с рационом питания. Подрядчики учатся с этим работать, но не всегда сразу учитывают контекст».

Агентство совместно с правительством разрабатывает программу по привлечению высококвалифицированных иностранных специалистов. «Мы посчитали, что до 2030 года приедут около 12 тыс. человек», — сообщил Александр Вайно. Основной фокус по прибывающим делится на две части: «высококлассные, нужные специалисты, которые поддерживают наши ценности» и «те мигранты, которые организованно приехали, поработали и уехали».

Говоря об оттоке мигрантов в такси, курьерские службы и другие сферы, Арцрун Геворкян отметил, что «конечно, работать в такси комфортнее, чем заливать монолит на 23-м этаже, даже если зарплаты сопоставимы». В компании это понимают и стараются удерживать подрядчиков, предлагая им стабильную загрузку. «У нас есть система долгосрочных контрактов: завершив один объект, подрядчик уже знает, какой объем работ его ждет через полгода. Большинство выбирает предсказуемость, а не сиюминутную выгоду», — сказал Арцрун Геворкян.

Привлечь молодежь

Острой остается и проблема привлечения молодежи в строительную сферу. Парадокс: объемы нового жилья падают, а дефицит кадров остается на прежнем уровне — около 200 тыс. вакансий против всего 40 тыс. активных резюме (по данным SuperJob). «На одного работника — пять предложений, но молодежь в стройку не идет», — констатировал Антон Глушков. Проблема усугубляется тем, что привычная модель «мобилизации» мигрантов, особенно в регионах вроде Краснодарского края, больше не работает: их привлечение становится сложнее и дороже.

Ключевой вопрос — инвестиции в собственные кадры. Программа «Профессионалитет», созданная для подготовки специалистов «под ключ», пока охватывает лишь 24 кластера (19 — при поддержке НОСТРОЙ), добавляя по 2-3 в год. «Этого мало. Нужно менять парадигму: бизнес до сих пор вкладывается в кадры не из экономической мотивации, а, скорее, под давлением», — отметил Антон Глушков.

При этом поколение Z требует новых подходов. «Молодых специалистов интересуют не только зарплаты, но и условия труда, digital-инструменты, карьерные траектории», — считает Антон Глушков. Успешные кейсы, вроде Нижегородского колледжа с ТИМ-лабораториями и гарантией трудоустройства, доказывают: современная образовательная среда может сделать строительные профессии привлекательными.

Но времени на раскачку нет. «Без квалифицированных кадров все разговоры о росте производительности — миф», — предупреждает эксперт. Отрасли нужна системная перезагрузка — иначе дефицит рабочих рук станет угрозой для всего рынка.

«Строительная отрасль оказалась в уникальной ситуации: без иностранных рабочих она существовать не может, но полагаться только на них больше не получается, — резюмировал Антон Глушков. — Нужна комплексная стратегия, сочетающая разумную миграционную политику с масштабной подготовкой национальных кадров и технологической модернизацией».

Александр Вайно, в свою очередь, выделяет два ключевых фактора привлечения молодежи: престиж профессии и финансовые условия. «Стройка — это престижность, прибыльность», — подчеркивает он. Современные молодые специалисты ищут возможности для самореализации: «Если я понимаю, что не смогу развиваться ни профессионально, ни как личность, то, естественно, уйду» — таков их принцип.

Александр Вайно видит решение в системе льготного жилья для молодых специалистов. «Молодой человек сегодня выбирает между стройкой за 50-60 тысяч рублей и e-com за 140. Конкурировать только зарплатой — бесперспективно», — отмечает эксперт. Чтобы изменить ситуацию, он предлагает сделать ставку на доступную аренду и субсидированную ипотеку для работников стратегических отраслей. «Арендное жилье — тренд, который нужно масштабировать. Если обеспечить молодежь таким стимулом, выбор в пользу стройки станет очевиднее», — резюмирует эксперт.

Ни инженеров, ни управленцев

Проблему нехватки квалифицированных управленческих кадров инженеров и HR-специалистов обсуждали еще на одной площадке форума «Движение» — за круглым столом «Кадровый коллапс. Кто нужен рынку сейчас?».

Дефицит управленцев, инженеров и HR-специалистов сдерживает рост компаний, а причины носят как рыночный, так и системный характер: конкуренция между отраслями, устаревшие образовательные модели и недостаточная популяризация профессий. При этом цифровая трансформация, ESG-подходы и новые форматы занятости меняют требования к компетенциям, заставляя бизнес пересматривать стратегии найма и удержания сотрудников.

Одной из ключевых проблем участники дискуссии назвали отсутствие грамотной адаптации персонала. Как отметила CEO Danilova Executive Search & Consulting Дарья Данилова, сотрудники зачастую уходят не из-за зарплаты, а из-за нехватки поддержки и честного диалога внутри компании. Даже топ-менеджерам, по ее словам, требуется помощь в интеграции — без наставничества, обратной связи и реалистичных задач на старте ценные кадры легко теряются.

Старший партнер Executive Search компании Kontakt InterSearch Галина Спасенова добавила, что современный рынок требует от руководителей не только экспертизы, но и предпринимательского мышления — умения работать с командой как с партнерами, а не как с ресурсом.

Особую остроту проблема приобретает в сегменте рабочих и инженерных профессий — дефицит бетонщиков, технадзоров и проектных директоров ставит под вопрос реализацию крупных девелоперских проектов. Директор по организационному развитию ГК ТОЧНО Мария Корельская подчеркнула, что компании вынуждены перестраивать подходы: усиливать адаптацию, создавать программы внутреннего роста и активнее инвестировать в обучение.

Но решать кадровый вопрос точечно уже недостаточно — нужны системные меры. Заместитель генерального директора по персоналу ГК ФСК Анна Лях уверена, что отрасль должна активнее работать с подрастающим поколением через профориентацию, специализированные классы и поддержку колледжей. «Важно не просто искать сотрудников, а влюблять в профессию с раннего возраста — это инвестиция в устойчивость отрасли», — отметила она.

Директор департамента HR GloraX Наталья Лешина добавила, что без совместных усилий бизнеса, государства и образовательных институтов преодолеть кризис не получится: необходимо развивать демографию, повышать мобильность кадров и внедрять современные технологии обучения.

При этом даже в условиях дефицита решающую роль играет корпоративная культура. Как рассказала коммерческий директор Capital Alliance Ленария Хасиятуллина, доверие и открытость становятся конкурентным преимуществом: сотрудники остаются там, где чувствуют себя частью команды, а не просто функцией. Для региональных игроков, по словам заместителя генерального директора по персоналу ГК Талан Натальи Молодцовой, критически важны еще и социальные гарантии — жилье, программы поддержки, ротация между филиалами. Но без сильных управленцев среднего звена, которые транслируют ценности и технологии, даже самые продуманные HR-стратегии дают сбой.

Очевидно, что кадровый кризис — это не временный дисбаланс, а сигнал к глубоким изменениям. Компаниям, которые хотят оставаться конкурентоспособными, уже сегодня нужно пересматривать подходы к адаптации, корпоративной культуре и партнерству с образовательными учреждениями. Только комплексные меры помогут преодолеть коллапс и создать устойчивую кадровую экосистему.

В поисках сотрудников может помочь и новый сервис — мессенджер на платформе «Движения», где компании могут как публиковать вакансии, так и напрямую взаимодействовать с потенциальными сотрудниками.

Для специалистов созданы личные профили — по сути, цифровые резюме с возможностью добавлять опыт, проекты и даже вести профессиональный блог. «Наша цель — создать среду, где важны не только бизнес-задачи, но и партнерство. «Движение» — это общество, где нас объединяют смыслы и ценности. Рост возможен только через отношения», — говорит основатель мероприятия Илья Пискулин.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №23 04.07.2025

Россельхознадзором получен официальный допуск на экспорт рыбной продукции из России в Южно-Африканскую Республику

По итогам проведенных 2 июля 2025 года в формате видеосвязи переговоров представителей Россельхознадзора c генеральным директором Национального регулятора обязательных спецификаций (NRCS) Южно-Африканской Республики Мейзи Кац получен официальный допуск на поставки российских рыбных товаров в ЮАР.

Южноафриканские коллеги направили парафированную форму ветеринарного сертификата для вывоза указанной продукции. Образец сертификата размещен на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке.

В рамках переговоров обсуждались вопросы взаимного доступа рыбы и морепродуктов на рынки двух стран.

Представители Россельхознадзора разъяснили требования к документам для осуществления ввоза рыбопродукции на территорию государств-членов ЕАЭС.

Иностранные коллеги отметили заинтересованность в расширении списка аттестованных рыбных предприятий ЮАР, желающих экспортировать морепродукты на российский рынок.

Стороны выразили уверенность, что открытый и конструктивный диалог способствует оперативному и качественному решению вопросов взаимодействия Россельхознадзора и NRCS, а также активному развитию сотрудничества в области обеспечения безопасности рыбной продукции при взаимных поставках.

Спорт и международное сотрудничество: Спартакиада объединяет экспертов

В Суздале открылась II Международная Спартакиада экспертных организаций стран-участниц Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы». В церемонии открытия приняли участие заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, губернатор Владимирской области Александр Авдеев и начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов.

«Суздаль – это отличная площадка как для проведения спортивных мероприятий, так и для богатой культурной повестки и плодотворного делового общения. Коллеги обсудят актуальные вопросы реализации проектирования и строительства крупных проектов в том числе в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни», ориентированного на достижение показателей, обозначенных Президентом России в Указе №309», – отметил Сергей Музыченко.

Командам России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана предстоит борьба за победу в мини-футболе, волейболе, перетягивании каната, настольном теннисе, шахматах и эстафете.

«С Главгосэкспертизой у нас проводится огромная совместная работа, касающаяся реконструкции аэропорта, развития технопарков, сети дорог и массы других объектов. Мы благодарны федеральным коллегам за то, что пригласили на такое важное мероприятие команды из союзных государств, выбрав местом проведения Суздаль. Развитие города-музея делает его все более привлекательным для крупных событий самой широкой направленности», – сказал Александр Авдеев.

Мероприятие проходит на базе спортивного комплекса «Суздаль-Арена» во Владимирской области. Здесь собралось более 200 гостей. В программе не только спорт, но и деловые встречи, круглые столы, обмен опытом и мнениями по актуальным вопросам строительной отрасли.

«В повестке Спартакиады помимо спортивной – и насыщенная деловая часть. Опыт предыдущих лет доказал, что все решения, которые мы с коллегами совместно вырабатываем на таких мероприятиях, воплощаются в жизнь. В их числе – инжиниринг как ключевой инструмент управления параметрами объекта», – обратил внимание Игорь Манылов.

В составе сборной России – представители организаций-членов Ассоциации экспертиз России: Главгосэкспертизы, а также Управления государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре, а также Госэкспертизы Челябинской области.

Спартакиада проводится Главгосэкспертизой России при поддержке Минстроя России. Мероприятие направлено на развитие международного сотрудничества в рамках исполнения резолюции VIII Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы».

Под руководством Александра Новака рассмотрели комплексную программу подготовки кадров для внешнеэкономической деятельности

Под руководством Заместителя Председателя Правительства Александра Новака на площадке Всероссийской академии внешней торговли состоялась стратегическая сессия «Подготовка кадров в сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в целях обеспечения национальных целей развития». Министерство экономического развития представило масштабную программу подготовки специалистов для сферы внешнеэкономической деятельности до 2030 года.

«Указом Президента страны заданы стратегические ориентиры развития экономики, и одна из национальных целей – к 2030 году увеличить несырьевой и энергетический экспорт до 250 млрд долларов. Это примерно в два раза больше, чем по итогам 2024 года. Ключевым фактором является интеграция нашей экономики в мировую экономику. В последние годы произошли значительные изменения в структуре и географии внешнеэкономической деятельности. Россия активно переориентировала торговлю с Европы и США на рынки дружественных стран: Китая, Индии, стран Центральной Азии, Африки, Ближнего Востока. Всё это позволяет нам укреплять экономическую интеграцию», – сказал, открывая сессию, Александр Новак.

В связи с переориентацией на рынки опорных стран, созданием новых цепочек поставок критически важных товаров, формированием инструментов международных платежей и активизацией интеграционных процессов бизнесу необходимы специалисты с соответствующими компетенциями. Санкции изменили правила игры. На рынке нужны специалисты, которые знают, как выстраивать альтернативные логистические цепочки в условиях геополитических изменений, умеют работать с криптоплатежами, понимают санкционные риски, знают языки и специфику рынков дружественных стран.

Для достижения целевых показателей и реализации поручения Президента Минэкономразвития разработало программу подготовки кадров для ВЭД. «То, что мы реализуем сегодня, – это политика высшего образования, применённая к конкретной сфере. Число экспортёров кратно выросло, это в том числе и МСП. Это то, чего мы с вами хотели, за что боролись и то, что нужно ценить, потому что без кадров мы это достижение потеряем. Сегодня внешнеэкономическая деятельность – это не просто часть бизнеса, а вопрос устойчивости экономики», – подчеркнул Министр экономического развития Максим Решетников.

Глава Минобрнауки Валерий Фальков отметил, что в рамках программы подготовки кадров для сферы внешнеэкономической деятельности до 2030 года согласован перечень направлений подготовки и специальностей.

«Важно, что такой подход соответствует интересам головного центра компетенций – Всероссийской академии внешней торговли, при этом он не ограничивает возможности других учебных заведений в формировании профильных образовательных программ», – сказал Валерий Фальков.

Отдельно он поблагодарил Максима Решетникова за системный, комплексный подход в совместной работе по подготовке кадров для внешнеэкономической деятельности.

Программа предусматривает системные меры по преодолению кадрового дефицита и устранению разрыва между потребностями бизнеса и возможностями образовательной системы. Она направлена на решение ключевых вызовов, с которыми сталкиваются российские экспортеры, включая необходимость формирования новых логистических цепочек, освоения альтернативных финансовых инструментов и глубокого понимания рынков стран-партнёров.

«Крупные и МСП-экспортёры предъявляют разные требования к компетенциям специалистов в сфере ВЭД. Так, крупным компаниям, ведущим многомиллиардный бизнес с регулярными отгрузками, десятками и сотнями торговых операций, как правило, нужны узкие эксперты с глубокими знаниями в предметных областях ведения и развития экспортной деятельности: маркетинг, продажи, комплаенс, логистика или платежи. МСП же ограничены в возможностях содержать штат сотрудников специально для развития ВЭД. Как следствие, они ценят универсалов, выполняющих одновременно множество функций, имеющих ещё и „длинную записную книжку“ с контактами для использования эффективных решений в логистике, платежах, маркетинге и других», – подчеркнула генеральный директор Российского экспортного центра Вероника Никишина. По её мнению, специальные программы подготовки должны учитывать потребности и крупного бизнеса, и МСП. Причём важно, чтобы они стали достоянием профильных вузов во всех регионах.

В рамках программы предусмотрена масштабная модернизация образовательного процесса. В ближайшие годы планируется разработка 180 учебно-методических комплексов и онлайн-курсов по актуальным направлениям ВЭД, профессиональная переподготовка 3 тысяч преподавателей вузов, проведение 20 международных мероприятий по обмену опытом с участием вузов стран БРИКС, ЕАЭС и ШОС, актуализация федеральных образовательных стандартов с учётом новых требований к специалистам.

Координацию работы возьмёт на себя созданный для этих целей методический центр на базе Всероссийской академии внешней торговли, который обеспечит взаимодействие между образовательными учреждениями, бизнесом и региональными властями. «Центр формируется как платформа сотрудничества ведущих вузов, представителей бизнеса и органов власти. Его работа строится по трём направлениям: мероприятия для школьников (олимпиады, профориентация, взаимодействие с родителями), внедрение образовательных модулей в вузах, привлечение бизнеса к подготовке студентов и преподавателей, повышение квалификации и переподготовка действующих специалистов по ВЭД», – отметила ректор ВАВТ Минэкономразвития Виктория Идрисова.

По её словам, в рамках пилотного запуска в течение 2024/2025 учебного года ВАВТ подготовила 10 образовательных модулей и реализовала программы повышения квалификации более 70 своих преподавателей по наиболее актуальным вопросам повестки ВЭД.

В ходе обсуждения программы подготовки специалистов в сфере внешнеэкономической деятельности участники обозначили ряд ключевых вопросов, требующих детальной проработки. Один из них – определение формата подготовки кадров: будет ли это отдельная специальность или набор компетенций, интегрированных в существующие профессии. «Сейчас мы работаем над фундаментом, который обеспечит устойчивость экономики. Ценность программы не в оперативности подачи, а в том, чтобы найти ответы на все вопросы, ведь подготовка кадров для ВЭД – стратегическая задача для страны», – подчеркнул Максим Решетников.

После доработки программа будет направлена в Правительство для утверждения. Ожидается, что её реализация позволит ежегодно выпускать до 25 тысяч специалистов, обладающих актуальными навыками для работы в условиях новых экономических реалий. Это станет значимым шагом в укреплении кадрового потенциала России в сфере международного сотрудничества и торговли.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > premier.gov.ru, 3 июля 2025 > № 4791139 Виктория Идрисова

Пленарное заседание форума АСИ «Сильные идеи для нового времени»

Владимир Путин принимает участие в форуме Агентства стратегических инициатив «Сильные идеи для нового времени».

Перед началом пленарного заседания вместе с генеральным директором АСИ Светланой Чупшевой и председателем госкорпорации развития ВЭБ.РФ Игорем Шуваловым Президент осмотрел выставку участников конкурса растущих российских брендов «Знай наших».

В этом году на конкурс поступило свыше 14 тысяч заявок по пяти основным номинациям («Продукты питания», «Потребительские товары», «Высокие технологии», «Креатив» и «Информационные технологии») и нескольким специальным.

Цель конкурса – поддержать перспективные, динамично растущие, пользующиеся доверием потребителей отечественные компании с высокой степенью локализации производства.

* * *

Стенографический отчёт о пленарном заседании форума

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Игорь Иванович! Уважаемые участники форума!

Я хотела бы всех поприветствовать и сказать, что нашему форуму – пять лет, первый юбилей. Самое главное отличие нашей площадки от других деловых мероприятий – и подают идеи и участвуют в дискуссии, и модерируют граждане нашей страны, активные граждане, которые предлагают идеи и проекты для развития России.

У нас сбор идей происходил по пяти направлениям, Владимир Владимирович. Мы собирали проекты, идеи, которые касаются социального развития, технологического развития, развития предпринимательства, кадрового потенциала и вопросы, связанные с экологией и климатом. В этом году у нас поступило на платформу 35 тысяч идей. Это почти в 2,5 раза больше, чем в первый год проведения форума.

Число пользователей платформы, крауд-платформы, куда предлагают граждане нашей страны идеи, проекты, – почти 600 тысяч человек, а всего экосистема АСИ составляет больше 10 миллионов.

И я хотела бы, Владимир Владимирович, предоставить Вам слово для приветствия к нашим участникам.

В.Путин: Добрый день. Спасибо.

Приветствую всех участников пятого форума «Сильные идеи для нового времени».

Что хотелось бы сказать в начале? Думаю, что вы со мной согласитесь, нам удалось выстроить уникальную площадку, уникальный механизм развития отдельных отраслей промышленности, производства, экономики в целом, ну а значит, и всей России за последние годы. Механизм, построенный на энергии общества, очень большого количества людей. Сейчас Светлана только что об этом сказала. Когда если не каждый человек, но много людей, много людей, много наших граждан могут проявить свою творческую, бизнес-инициативу, предъявить свои команды и результаты своей работы, побороться, причём в честном и открытом конкурсе, за продвижение того, что этим командам и этим людям удалось сделать, подтвердить свою конкурентоспособность, причём не только на российском рынке, но и с выходом на международные рынки, что нас очень радует.

Кстати, я сейчас обратил внимание, и на выставке сейчас об этом говорили, у меня в справках это всё есть: возраст участников, это 67 процентов участников, от 18 до 45 лет. Это очень хороший показатель.

Каждый год на этой площадке с учётом весьма сжатого формата мы успеваем детально обсудить, конечно, только несколько инициатив. Но, хотел бы повторить, таких экологических, образовательных, технологических, предпринимательских идей, конечно, гораздо больше, чем то, что обсуждается на этих форумах, включая, конечно, и проекты в креативных индустриях, в туризме, в благоустройстве наших городов и других населённых пунктов, посёлков там и так далее.

Все эти инициативы, подчеркну, рождаются, проходят обкатку в практической работе, как военные люди говорят, «на земле». При этом отмечу, что ежегодно конкретную поддержку получают тысячи лучших идей. Их командам, лидерам предоставляется образовательная, методическая помощь, необходимая для дальнейшего развития, а 100 самых значимых инициатив направляются в Правительство, в министерства, в ведомства, в регионы Российской Федерации для их использования при формулировании системных решений.

Конечно, не могу не отметить ту большую работу, которую проводят люди, занимающиеся этим видом деятельности как своим основным, – это прежде всего АСИ, это Внешэкономбанк. Хочу вас за это поблагодарить и сказать, что в Правительстве видят ваши усилия, их не только признают, но и в состоянии оценить. И мы вам все за это очень благодарны. Конечно, не могу не вспомнить и про «Росконгресс», который организует всю эту работу технически.

Повторю: высокая общественная миссия форума – служить раскрытию талантов, огромного творческого потенциала наших людей. И важную роль здесь, конечно, призваны сыграть и инструменты конкурса «Знай наших». Вот сейчас мы только об этом поговорили, всё это ещё раз посмотрел и, честно говоря, посмотрел это с большим удовольствием. И надеюсь, что очень многое из того, что было сейчас только что показано, многое из того, что было сделано, будет продвигаться. Мы всячески будем этому способствовать. И уверен, будут появляться новые и новые инициативы.

Я уже в целом говорил об этом направлении недавно в Петербурге на Петербургском экономическом форуме, и мы, собственно говоря, не только там, мы везде об этом говорим и будем продолжать не только говорить, но и двигаться в этом направлении – в сторону поддержки таких инициатив.

Наши новые бренды, что очень важно, они в разных отраслях. Сейчас я посмотрел на выставке, это и продукты питания, это одежда, но это и высокие технологии, включая использование искусственного интеллекта. И что очень важно, что это уже не обратный инжиниринг, это уже не то что разобрали, снова собрали и по линии импортозамещения поработали, нет. Многие продукты появляются на базе собственных разработок. Это чрезвычайно важно, это самое главное. И конечно, прежде всего будем поддерживать такие начинания.

Также в прошлом году на этой площадке прозвучало предложение оказать содействие в переезде иностранным гражданам в Россию, тем, которые разделяют наши традиционные ценности и хотят с нами работать на позитив и для нашей страны, и для себя, для своих семей да и для тех стран, откуда они переезжают. Конечно, это маленькая толика в общей работе и по развитию страны, и по решению кадрового вопроса. Почему? Потому что прежде всего, конечно, мы приветствуем тех людей, которые переезжают к нам и с хорошим образованием, с хорошей подготовкой и с желанием работать здесь, жить здесь и воспитывать своих детей в той обстановке, которая, как они считают, является комфортной для укрепления семьи. Мы только будем приветствовать их стремление работать с нами. Конечно, повторяю, это не магистральное движение по поводу решения вопросов, связанных с кадрами или с улучшением ситуации на рынке труда. Но всё-таки это движение в правильном направлении, и мы дальше будем продолжать это делать.

В целом хочу отметить, что форум приобретает международный характер. В текущем году заявки со своими идеями направили граждане 17 зарубежных стран. Обязательно окажем поддержку в реализации всех важных начинаний, тем более если они направлены и на пользу нашей стране, и на укрепление доверия между гражданскими обществами, между учёными, инженерами, между теми людьми, которые работают в областях так называемой креативной экономики.

Именно с участием талантливых, увлечённых людей нам предстоит сделать колоссальный шаг вперёд, а фактически – запустить новый этап технологического развития. Он должен в полном смысле слова стать новым временем для России. Чтобы добиться поставленных целей, обеспечить широкое и, подчеркну, повсеместное, сквозное внедрение перспективных разработок, нам с вами нужно поддержать не только отдельные крупные исследовательские центры и институты, но, как не раз говорил, критически важно найти, подставить плечо небольшим, ещё только стартующим научным и инженерным командам, школьным, студенческим коллективам, семейным.

Вот сейчас тоже на выставке мне рассказывали ребята и о семейном бизнесе, семейных начинаниях. Мы всячески будем это, конечно, поддерживать. И здесь значимую, весомую роль призваны сыграть механизмы форума «Сильные идеи для нового времени». Надеюсь, так оно и будет.

Формируя успешное технологическое настоящее и будущее, конечно, нам с вами важно обязательно обеспечить и сохранить то, что делает нас единым народом, то есть сохранить наши традиции, ценности, национальную идентичность. Это важнейшее условие развития и существования страны в меняющемся сложном и противоречивом мире.

И уверен, что вы, дорогие друзья, все участники форума, – настоящие труженики, патриоты. Вот сейчас только один из лозунгов, который показали на выставке, это «Быть предпринимателем – это патриотично». Уверен, так на практике происходит, так и будет. И я в этом уже неоднократно убедился за последние годы. И в этой работе никогда прошу не забывать о том, что главный смысл создания научных, инженерных достижений, конечно, всех специальных экологических инициатив – это прежде всего повышение качества жизни граждан, и, может быть, в первую очередь семей с детьми. Чрезвычайно важное направление вообще всегда, но в нашей ситуации, в нашей стране, с учётом демографических вызовов, это важно вдвойне, втройне.

Вы знаете, я вас очень хотел бы попросить в ходе вашей работы, причём по разным самым направлениям… Вы же работаете в совершенно разных сферах, вы люди творческие, умные, всегда вы найдёте, как выйти на пропаганду семьи, большой семьи, поддержки материнства и детства. Только вы с вашей креативной жилкой сможете сделать хорошую, большую, традиционную семью модным трендом в развитии России. Очень хочу вас об этом попросить.

Ну вот, пожалуй, достаточно. Спасибо.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, спасибо большое.

Вы уже сказали, что мы сейчас до нашей пленарной части побывали на выставке, которая как раз посвящена инициативам в сфере предпринимательства.

И были представлены участники конкурса бренда «Знай наших», который мы проводим уже третий год. Этот год не стал, безусловно, исключением. Я поддержу, безусловно, тезисы Владимира Владимировича. Казалось бы, мы смотрели предпринимательские проекты, и коллеги рассказывали про свою продукцию, про свой бренд, который они создали. Вы знаете, каждый спикер рассказывал про семью, рассказывал про своих детей. Очень много было династий рабочих, когда в бизнесе работает и супруга, и дети уже тоже вовлекаются в эту деятельность, и это, конечно, радует.

И ещё нас очень радует, Владимир Владимирович, что сегодня мы проводим наш форум в Национальном центре «Россия». Я очень благодарна руководству центра – Наталье Виртуозовой. Мне кажется, это тоже символично, что мы обсуждаем инициативы и проекты по развитию нашей страны именно здесь, на этой площадке.

Я хотела бы отметить наиболее активные регионы, Владимир Владимирович. Я уже говорила, что 36 тысяч идей было подано. Самые активные регионы – Республика Башкортостан, Нижегородская область, Саратовская область, Москва, Республика Мордовия, Ростовская и Самарская области, где больше пяти тысяч идей жители наших регионов представили как раз на нашу платформу. Но очень важно ведь поддержать, чтобы все идеи и проекты нашли свою поддержку.

И здесь за четыре года у нас уже больше пяти тысяч идей поддержаны АСИ, нашими партнёрами. ВЭБ, например, помогает проектам через инструменты своей экосистемы. Это и Корпорация «МСП», и Российский экспортный центр. «Сбер» ежегодно проводит для наших участников акселераторы. За два предыдущих сезона более 200 технологических стартапов на разных стадиях получили тоже свою поддержку. «Росконгресс» ежегодно включает топ-100 лидеров идей на наши форумы: Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум, Арктический. А благодаря нашим информационным партнёрам о нашем форуме и о наших лидерах идей узнали миллионы наших граждан.

Владимир Владимирович, я хотела бы также рассказать о нашей экспертной работе, но, думаю, лучше всего это сделает наш председатель экспертного совета АСИ Игорь Иванович Шувалов, председатель ВЭБ.РФ.

И.Шувалов: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Конечно же, наше мероприятие, которое проходит раз в год, – это ключевое мероприятие, потому что и те, кто представляет свои бренды по конкурсу «Знай наших», и те, кто представляет свои идеи, – для них, несмотря на всю работу, которую мы проводим, показать товар лицом, показать то, как люди конкретно работают в рамках своих предприятий… За ними стоят коллективы, они показывают продукцию своих коллективов. И эта инициатива, которую мы со Светланой с большим количеством людей, с большим количеством экспертов, с руководством субъектов Российской Федерации проводим, эта работа в течение года вся проводится в режиме нон-стоп.

И конечно, ещё раз скажу, что само мероприятие, сам форум – это наиболее важное мероприятие. Но в течение года мы работаем активно до самого форума, и с завтрашнего дня буквально мы будем готовить финальное мероприятие по конкурсу «Знай наших», финалисты будут определены буквально через несколько дней, 17-го числа. И затем опять наша традиционная работа – поездки большой бизнес-группой по регионам, будем встречаться с теми, кто представляет и высшую школу, и малое, и среднее предпринимательство, и российских экспортёров. Вся эта работа впереди.

Светлана сказала про то, что мы в этом году получили свыше 30 тысяч инициатив, и мы в дни, когда работали вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным, горячо спорили, какие же инициативы показать Вам в Вашем присутствии. Мы, конечно, всё не сможем сегодня продемонстрировать, но, как Вы сказали, сто первых идей, сто наиболее важных идей мы представим формально в Правительство Российской Федерации, для того чтобы с министерствами, ведомствами отработать. Наиболее важные инициативы, которые готовы как бизнес-планы, мы возьмём для нашей группы развития – ВЭБ, МСП, РЭЦ и другие организации, и посмотрим на наиболее важные инициативы, которые можно будет продвинуть в рамках Восточного форума. Может быть, приготовим что-то для Вашего Послания, будем работать вместе с Администрацией Президента. Наиболее яркие инициативы, мы надеемся, будут поддержаны Вами. И, конечно же, к следующему форуму в Питере мы эту повестку будем поддерживать и развивать.

Разрешите сначала Вам доложить про некоторые наиболее важные инициативы, которые были Вами поддержаны в прошлом году, сказать, что Вы в прошлом году, когда была инициатива по развитию туризма, обратились ко мне и сказали, что я ушёл из Правительства ВЭБ – я так уклончиво попытался ответить, – и дали поручение поддержать туристический комплекс в Липецкой области.

Докладываю: финансирование найдено, подписано соответствующее соглашение, и усадьба Репец получит по графику все необходимые инвестиции, для того чтобы принять туристов. Это, с одной стороны, и восстановление российских усадеб, – руководство Липецкой области этот проект поддерживает, но и сами те предприниматели, которые практически ничего не зарабатывают…

В.Путин: Главное, чтобы график теперь не отсылал их за 2030 год.

И.Шувалов:Нет, Владимир Владимирович.

В.Путин: И исполнял.

И.Шувалов:Обязуемся, что график был согласован полностью с усадьбой Репец и с Алексеем Шкрапкиным по тому, как они могут эти инвестиции принять. С нашей стороны даже было пожелание быстрее предоставить, но эта сумма небольшая, тем не менее для этого проекта очень важная.

По теме туризма много делается в рамках АСИ. Вы в своё время поддержали инициативу по туристическим тропам. Мы взяли подготовку законопроекта на себя, и оказалось, что вроде звучит просто и тема незамысловатая, а это очень сложное комплексное законодательство, которое вовлекает самые разные отрасли права. Нам здесь помогала Администрация, Главное правовое управление, юристы Государственной Думы и Совета Федерации. Появился законопроект. Мы ожидаем, что в ближайшие дни этот законопроект в первом чтении будет рассмотрен в Государственной Думе.

Сложная оказалась тема, но крайне важная для того, чтобы развивать не только туристические тропы там, где традиционно, уже своим ходом этот проект идёт, но и там, где требуется законодательное оформление, в том числе в таких специальных зонах, где мы должны очень внимательно относиться к охране окружающей природы. Например, где озеро Байкал, и там такой запрос существует. Но вот как только будет создан такой законодательный механизм, мы сможем его уже внедрять в районе города Байкальска – там, где ответственность ВЭБа по созданию большой туристической зоны, но и в других местах – там, где это будет востребовано.

Также, Владимир Владимирович, вопрос по «умной эмиграции» в прошлом году поднимался – Ирена Чеккини, которая тогда поставила этот вопрос перед Вами. Вы подписали соответствующий указ, который эту работу запустил и позволил сделать более простой процедуру получения соответствующего статуса в Российской Федерации.

Кстати, надо сказать, что Ирена получила свою дозу «поддержки» в странах Европейского союза, после того как она выступила с этой инициативой. Тем не менее она в очень хорошем настроении, развивает свою карьеру в Российской Федерации, сейчас обучается в магистратуре МГИМО, получила соответствующий статус ВНЖ и готовится стать гражданином Российской Федерации.

Также должен Вам сказать, что в рамках подготовки нового указа Президента – здесь Светлана отрабатывает и с Министерством внутренних дел, с МИДом, с другими ведомствами, и это важная инициатива, которая позволит эту тему развивать, – появилось много запросов из зарубежных стран о возможности получить гражданство Российской Федерации, может быть, через какой-то промежуточный статус.

Должен Вам сказать, что мы получили большое количество [обращений] от фермеров из Африки, белых фермеров, которые готовы переехать в Российскую Федерацию и рассматривают в силу традиционных ценностей, той культуры, которая есть в Российской Федерации – доброта людей и наши традиции, православие в том числе указывается в этих обращениях, – эти люди готовы рассмотреть Российскую Федерацию как место, где не только для них это будет родина, но и где они могут серьёзно развить сельское хозяйство. Они в своих обращениях пишут, что обладают и технологиями, и желанием, и готовы работать для создания новой сельхозкультуры в Российской Федерации. То есть самые разные люди, не только те, на кого мы смотрим, те, кто в высоких технологиях или обладают хорошим образованием, – и такие люди тоже хотят найти новый дом в Российской Федерации.

По инвестиционному климату. Владимир Владимирович, тема звучит в рамках АСИ постоянно, сегодня она очень востребована. Кстати, в рамках питерского форума на самых разных мероприятиях и на самых разных стендах, где были представлены крупные предпринимательские проекты и небольшие, тема предпринимательского климата звучит по-новому.

Конечно же, запрос на то, чтобы это была президентская повестка. Ранее Вы поддерживали национальную предпринимательскую инициативу, и нам тогда удалось много под Вашим руководством сделать, было изменено законодательство, мы тогда значительно улучшили своё место в международных инвестиционных рейтингах. И сейчас АСИ разработало национальный рейтинг, и теперь этот рейтинг не только показывает, насколько предпринимательская среда в субъектах Российской Федерации развивается, но и АСИ связывает это с рейтингом улучшения качества жизни семей. То есть помимо того, что приходит больше инвестиций, каким образом меняется ситуация в регионе, насколько это транслируется в качество жизни рядовой российской семьи.

Мы думаем, что в принципе этот формат может развиваться не только в Российской Федерации – лучше будет, если он станет международным. Понятно, что мы сейчас в рамках Всемирного банка в этом рейтинге не работаем. Более того, он обладает даже определёнными методологическими недочётами: как правило, бралось несколько отраслей, которые не показывали, как в целом ситуация с инвестиционным климатом в стране, но и это было, как правило, два крупнейших города в стране.

То, что сейчас делает АСИ, – это, конечно же, касается всех субъектов Российской Федерации, касается большинства отраслей экономики, и мы будем просить Вас поддержать, с тем чтобы это рейтингование, этот проект вышел на уровень ШОС, БРИКС и Евразэс. И то, что наша конкуренция за инвестиционное лидерство будет в таком международном масштабе, будет нас подстёгивать в том числе, чтобы мы побыстрее работали и создавали новую предпринимательскую среду в контексте здоровой конкуренции с нашими партнёрами по этим форматам: Евразэс, БРИКС, ШОС.

По технологическому лидерству Вы поставили определённую задачу перед ВЭБом в рамках питерского форума, и сейчас Вы только что об этом говорили. Начали работать с Администрацией Президента, с Правительством, с тем чтобы всю линейку поддержки технологических проектов пересобрать. Нам потребуется несколько месяцев. Мы, как правило, такие проекты поддерживаем через выделение грантов, через долговое финансирование и через участие в капитале компаний. Посмотрим, как сделать так, чтобы это было наиболее «выпукло» по тем технологиям, которые имеют не только востребованность в Российской Федерации, но и экспортный потенциал. Здесь мы с Российским экспортным центром будем эту работу проводить. Работаем традиционно здесь с нашим партнёром Максимом Орешкиным, и к этой работе подключился Андрей Александрович Фурсенко. Будем эту работу вместе с ним проводить.

Многие, кто в этой тематике развивает свои компетенции, хотели бы сегодня быть представленными. Мы посовещались, что не будем отнимать время, но одного предпринимателя я назову: CARBONTEX («Карбонтекс»). Это те, кто производит из современных материалов обшивку для фюзеляжа. И они считают, что эти современные технологии позволят создавать современные речные и морские суда, обратились к нам для того, чтобы мы эту поддержку оказали. Я Вам докладываю, что мы взяли в работу этот проект.

По воде. Традиционно, Владимир Владимирович, мы всегда говорим о том, что вода – это большое богатство для России. У нас большие запасы пресной воды, у нас огромная прибрежная зона. Сейчас мы активно работаем по развитию Северного морского пути. Но в рамках подготовки к форуму тема воды зазвучала совершенно иначе: это и охрана окружающей среды, современная новая энергетика, новые технологии, для того чтобы обеспечить современным транспортом в крупных городах, где протекают реки, и так далее. Мы постараемся вместе со Светланой и с экспертным советом эту тему оформить так, чтобы она в целом звучала как «Экономика вокруг воды». Большой запрос на эту тематику. Здесь ещё раз скажу, что это новые аспекты, которые мы раньше никогда не рассматривали.

По поддержке семей. Я, честно говоря, это не готовился сказать, потому что полностью разделяю, что Вы говорите. Но у нас в ВЭБе и во всех организациях развития семьи, где много детей, очень поддерживаются. У нас, например, у человека, который отвечает за новое кадровое развитие, пятеро детей, у меня – четверо. Надеюсь, что скоро будут внуки. И мы создали специальную корпоративную программу, для того чтобы те, кто готов рожать больше детей, воспитывать достойных граждан… Мы будем их поддерживать на корпоративном уровне. Должен Вам сказать, что запрос на эту работу постоянно формирует Валентина Ивановна Матвиенко, приглашает нас, и как раз чтобы корпоративные программы развивались, она нас всё время к этому стимулирует.

И поскольку мы говорим про семьи, также должен Вам сказать, Владимир Владимирович, на фоне обсуждения нового законодательства об обращении с животными очень много инициатив по гуманному обращению с животными. И там, где большая семья, там и должны быть животные. И мы должны любить братьев наших меньших. Знайте, что это люди, неравнодушные к этой теме.

Большое спасибо за внимание, и передаю обратно слово Светлане.

С.Чупшева: Спасибо.

Владимир Владимирович, я тогда попрошу своих заместителей каждого представить свой блок инициатив. И первым попрошу Георгия Белозёрова представить направление «Экология и климат».

В.Путин: Извините, пожалуйста, Георгий.

Я там видел – табличку участник поднимал, который предлагает сэкономить для бюджета или добыть для бюджета пять миллиардов рублей, – да? Там так написано?

И.Еременко: Триллионов.

В.Путин: Триллионов – тем более. Знаете, нельзя пройти мимо. Даже не знаю, что он будет говорить, но не могу удержаться, чтобы не начать именно с этого. Дайте микрофон.

И.Еременко: Спасибо большое, что заметили.

Наши проекты вошли в тысячу лучших идей, хотелось бы в «сотню». Объясню простое действие. Сейчас у нас есть нацпроект «Экономика данных», в котором Михаилом Владимировичем Мишустиным поручена обработка, передача и формирование данных по единым классификационным правилам. То есть мы взяли и оцифровали всю нормативно-справочную информацию регулятора, которая используется всеми субъектами экономики для кодирования товаров, основных фондов, видов деятельности, различных услуг, взаимосвязали её с миллионами норм права. И можем автоматизированно обрабатывать любой объём данных, скажем так, сквозного управления активами.

Всё, что касается, например, капитальных расходов ЖКХ, мы можем оценить, скажем, эффективность амортизационных отчислений, фактический износ, показать, как он соответствует нормам закона. Сейчас мы написали в ведомство Ковальчука Бориса Юрьевича, нам дали ФКУ на проверку, показали результаты. Они сейчас смотрят, там есть над чем работать всему казённому предприятию.

Если говорить о пяти триллионах: у нас где-то активов в России порядка 270 триллионов рублей, то есть где-то в среднем полтора процента у нас как выпадающий доход государства. Можем фактически на любом, скажем так, крупном предприятии показать эти деньги.

В.Путин: То есть речь идёт о том, чтобы поднять из «тени» имущество и взимать с этого налоги, да?

И.Еременко: Из «тени» поднимать не надо, поскольку у нас, знаете как, в экономике вроде бы все обязаны кодировать объекты, все кодируют, но никто данными не обменивается код в код, и, соответственно, в нормах ошибаются, поскольку всё вручную, это слабо проверяется…

В.Путин: Всё будет точнее, быстрее и так далее?

И.Еременко: Да.

В.Путин: Скажите спасибо, пожалуйста, вашему коллеге.

И.Еременко: У нас есть проекты: мы за 40 секунд 400 миллионов рублей показываем.

В.Путин: А где Ваше предложение?

И.Еременко: Вот у меня здесь всё есть. Да, могу, если Игорь Сергеевич даст какое-нибудь предприятие, я могу показать.

В.Путин: Игорь Иванович [Шувалов] заберёт.

И.Еременко: Да, Игорь Иванович. Простите.

В.Путин: Хорошо. Но то, что Вы покажете степень износа, ничего в бюджете не сэкономит.

И.Еременко: А почему? То есть что нужно фактически потратить, понимаете? А иногда это не всегда…

В.Путин: Степень износа и так в принципе понятна. Вопрос, где найти деньги для того, чтобы своевременно принимать решение о поддержании систем ЖКХ и развивать с помощью современных технологий. Но всё равно это очень полезно. Отдайте, пожалуйста, ладно?

И.Еременко: Да, спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Г.Белозёров: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за возможность рассказать о том, как начала работу Национальная экологическая климатическая инициатива, которая запустилась после решения наблюдательного совета в Агентстве. На этот форум уже поступило достаточно много идей, около четырёх тысяч. Подавали идеи из четырёх стран – и ближние, и дальние [соседи]. Беларусь, Молдова, Индия, Эфиопия участвовали в работе и в предложении идей. Что мы видим по результатам вообще анализа тех идей, которые поступили?

Первое – граждане очень хорошо понимают, насколько природа важна и насколько к ней нельзя относиться просто как к источнику сырья или полезных ископаемых и грабить её.

Второе – граждане очень заинтересованы в том, чтобы объединить свои усилия с государством, с бизнесом, для того чтобы можно было работать с природой, в том числе инвестировать совместно в приумножение богатств природы: в восстановление лесов, очистку рек и во многое другое.

Граждане очень серьёзно относятся к вопросу городского здоровья. И очень много идей и предложений, связанных именно с развитием здоровой среды в населённых пунктах. Среди них можно назвать… Мы не сможем здесь показать всех, будет только два таких глобальных, но вместе с этим хотелось бы попросить о возможности отметить несколько идей, которые очень значимые и которые могут иметь большую перспективу. Это идея о био- и нейрогородах, которая основана на трудах русских и советских учёных: это и академик Бехтерев, и работы, которые дали старт русскому архитектурному стилю и вообще устройству городов – конструктивизм, потому что сегодня это имеет новую перспективу и новое осмысление. Это инициировано именно в России более 100 лет назад. Это идеи, которые предоставили Владимир Щекин и Анна Линько. Владимир Щекин – девелопер, который непосредственно вкладывается в строительство объекта в городах, а Анна Линько вместе с руководством Нижнего Новгорода создаёт именно такие биологические кластеры внутри городов, которые позволяют перевести запустелые, овражные территории в биопродуктивные, то есть в которых можно гулять, дышать воздухом, хорошо проводить время.

Второе важное направление, которое многие поддерживали, – максимальное сокращение цикла переработки твёрдых бытовых отходов, вплоть до возможности перерабатывать что-то прямо в домашнем хозяйстве или, условно, «на районе» артелями.

Во-первых, сегодняшние технологии позволяют сделать совершенно небольшими аппараты, которые позволяют перерабатывать и полимеры, и даже отходы органические, которые можно тут же применять. В хозяйстве всегда у нас нужны прищепки, ножки для столов – всё что угодно. Эти технологии позволяют очень быстро возвращать это в оборот и стимулировать экологическое поведение граждан. Это большая перспектива, которая снизит нагрузку на городское хозяйство в части логистики и утилизации отходов, с одной стороны, а с другой стороны, поднимет интерес и возможность в том числе заработка для граждан.

Эти идеи нам предлагали Антон Турченко и Сергей Тушев, проект «ЭкоТочка». Это то, что уже начало работать, и то, что сейчас можно и нужно распространять, тиражировать, давая условия к этому развитию.

Следующее большое направление – всё, что касается новых биоматериалов. Мы видим много удивительных вещей, которые позволяют создать именно биотехнологии. Это новые строительные материалы, в том числе самозарастающие фасады.

С.Чупшева: Георгий, давай уже дадим слово людям, для которых мы сегодня собрались.

Г.Белозёров: Да, последняя идея – это хозсимбиоз.

Если позволите, эти идеи будут направлены в рабочем порядке к Вам, чтобы можно было рассмотреть и поддержать их на уровне Правительства, регионов, науки и компаний, которые в этом заинтересованы.

Спасибо.

Первому я бы хотел дать слово как раз Игорю Макарову, учёному Высшей школы экономики, который предложил глобальное осмысление экономики воды. И кажется, это точно является большой стратегией развития и в нашей стране, в России, и в мире.

И.Макаров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Игорь Макаров, я руководитель департамента мировой экономики, заведующий лабораторией экономики изменения климата в Высшей школе экономики. Я хотел бы представить идею под названием «Водный потенциал России».

Собственно, в мире уже более одного миллиарда человек живут на территориях, которые страдают от нехватки воды. К середине XXI века это будет две трети населения. Кто-то может сказать, что вода ничего не стоит, но на самом деле уже сейчас многие страны расплачиваются за нехватку воды – повышенной заболеваемостью, деградацией экосистем, потерей биоразнообразия.

Вода – это ценнейший экономический актив. Ценность этого актива растёт со временем. Россия обладает 20 процентами мировых запасов этого стратегического актива и, конечно, имеет все возможности для того, чтобы стать водной сверхдержавой XXI века. Но для этого нужна стратегия, комплексная стратегия использования конкурентных преимуществ, связанных с нашей обеспеченностью пресной водой и с её рациональным использованием.

Эта стратегия могла бы состоять из четырёх компонентов. Первый компонент – это учёт и оценка водного следа нашего производства. Мы должны понимать, сколько воды тратится для производства того или иного товара, а понимать мы это должны для реализации второго компонента – это создание экономических стимулов для рационального водопользования. Например, посредством установления норм водопотребления, исходя из наилучших доступных технологий, с учётом нашего технического, инженерного потенциала, в то же время [с учётом] ограничения загрязняющих водохозяйственных практик.

Третий компонент – это развитие современных технологий, связанных в первую очередь с водосбережением, водоочисткой. Это огромный и стремительно растущий рынок. Современные технологии позволяют не только использовать воду без какого-либо негативного воздействия на неё, но в принципе даже возвращать в водоём воду чище, чем она была в момент забора из водоёма. Такие технологии, конечно, хотелось бы поддерживать.

Наконец, четвёртый компонент – это создание механизмов для инвестирования в водное хозяйство совместно государством, бизнесом и населением. В целом вся стратегия направлена на то, чтобы сделать воду инвестиционно привлекательным сегментом экономики и в то же время сделать рациональное водопользование новой нормой хозяйствования. Если нам это удастся, то в таком случае мы сможем эффективно использовать наши конкурентные преимущества, наше национальное богатство, настоящее «синее золото».

Спасибо.

Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 июля 2025 > № 4791104 Владимир Путин

Переговоры с Президентом Киргизии Садыром Жапаровым

В Кремле состоялись переговоры Президента России Владимира Путина с Президентом Киргизской Республики Садыром Жапаровым, который прибыл в Россию с рабочим визитом.

С российской стороны во встрече приняли участие Министр иностранных дел Сергей Лавров, Заместитель Председателя Правительства, председатель российской части Российско-киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству Алексей Оверчук, заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин, помощник Президента Юрий Ушаков, заместитель Министра финансов Алексей Моисеев, председатель ПАО «Промсвязьбанк» Пётр Фрадков.

* * *

Начало беседы с Президентом Киргизии Садыром Жапаровым

В.Путин: Уважаемый Садыр Нургожоевич! Дорогие друзья! Добрый день!

Мы очень рады вас видеть в Москве.

Мы совсем недавно с Вами встречались в Минске, работали в рамках Евразэс. И, на мой взгляд, всё прошло там, в том числе и благодаря нашим хозяевам, на очень хорошем уровне и с результатом.

Что касается двусторонних отношений, мы очень рады возможности в рамках Вашего рабочего визита посмотреть на все составляющие наших отношений.

Прежде всего, конечно, речь идёт об экономике. У нас развитие здесь идёт хорошее, стабильное. В прошлом году товарооборот вырос на 11 с лишним процентов, в этом году, за первые четыре месяца, прибавил ещё 17 с лишним. Так что здесь мы можем констатировать, что добиваемся нужных нам результатов.

Большое количество российских предприятий работает в Кыргызстане. Россия является одним из ведущих торгово-экономических партнёров Кыргызстана, и это подкрепляется нашими планами на будущее.

Хорошо работает известный инвестиционный фонд. И здесь осуществлено уже достаточное количество проектов, которые играют существенную роль в развитии экономики Кыргызстана.

Мы уделяем должное внимание и гуманитарной составляющей нашего взаимодействия. Прежде всего речь идёт об образовании. В 43, по-моему, школах Кыргызстана работают 200 преподавателей, 200 учителей из России. Мы с Вами открывали не так давно строительство школ, и есть планы увеличения количества школ на русском языке.

Хотел бы отметить и хотел бы Вас поблагодарить за то, что русскому языку придан особый статус в Кыргызстане. Это позволяет нам работать более эффективно по ряду других направлений, в том числе и в сфере экономики.

Вопросов, безусловно, при таком объёме отношений достаточно. Ещё раз хочу сказать, что мы очень рады видеть Вас и Вашу делегацию.

Добро пожаловать.

С.Жапаров: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, рад снова увидеться с Вами. Хочу поблагодарить Вас за тёплый приём.

Сегодня нам представляется хорошая возможность обсудить актуальные вопросы двустороннего сотрудничества. Рассчитываю, что обменяемся мнениями по дальнейшему развитию киргизско-российского стратегического партнёрства и союзничества в интересах обоих государств. Между нашими странами имеется полное взаимопонимание и доверие, нет политических разногласий и противоречий.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы с нетерпением будем ждать Вас с визитом в Киргизскую Республику в рамках Вашего участия в сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ в ноябре 2025 года.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

С.Жапаров: Ещё раз благодарю за тёплый приём.

Институты транспортного суверенитета

Инфраструктура перевозок и свобода внешней торговли России

АРТУР КАРЛОВ

Исследователь, Российский университет транспорта.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Карлов А.В. Институты транспортного суверенитета // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 183–190.

Транспортная инфраструктура всегда была инструментом влияния, но в эпоху санкций она становится оружием. С момента начала СВО российская транспортная отрасль успешно адаптировалась не только к изначальным ограничениям и формам блокады, но и гибко реагирует на новые санкционные пакеты.

Ответом на вызовы стало повышенное внимание властей к проектам, способным обеспечить доступ к торговым путям с дружественными странами. Международный транспортный коридор (МТК) «Север–Юг» и другие коридоры-направления, Северный морской путь (СМП) и развитие Восточного полигона – ключевые элементы этой перезагрузки.

Транспортный суверенитет – гарантия независимой внешней торговли

Исторический опыт России красноречив. Транссибирская магистраль, построенная в конце XIX – начале XX века, не только соединила европейскую часть страны с Дальним Востоком, но и сделала Россию ключевым игроком в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Как писал министр финансов Сергей Витте, «наши интересы на Дальнем Востоке уже проявляются во всё возрастающем присутствии российского капитала и торговли, а со строительством Транссиба они получат ещё более глубокое и широкое распространение, так что будет можно говорить о том, что мы мирным образом покорили Восток»[1]. Сегодня подобную роль играют проекты, связывающие Россию с рынками Восточной и Южной Азии, а также Ближнего Востока.

В декабре 2022 г. российское правительство утвердило дорожные карты по развитию приоритетных транспортных коридоров: международного транспортного коридора «Север–Юг», Азово-Черноморского и Восточного направлений[2].

Особо показательна динамика последних лет в развитии МТК «Север–Юг». Юридически он был оформлен ещё в 2000 г. в виде межправительственного соглашения между Россией, Индией и Ираном (позже к соглашению присоединились и другие участники). Вместе с тем, с началом СВО данный коридор стал предметом особого внимания. Каждый год приносил новые результаты координации стран на всех трёх маршрутах – западном, транскаспийском и восточном.

Июль 2022 г.: дочерняя компания ОАО «РЖД» «РЖД Логистика» запустила[3] контейнерный сервис из России в Индию по восточной ветке сухопутного коридора «Север–Юг» с использованием транспортной инфраструктуры России, Казахстана, Туркменистана, Ирана и Индии.

Май 2023 г.: подписано межправительственное соглашение между Россией и Ираном о строительстве недостающего участка железнодорожной сети между Рештом и Астарой в Иране (планируется к завершению в 2028 г.[4]). Россия профинансирует строительство ветки межгосударственным кредитом на 85 процентов (1,3 млрд евро из 1,6)[5].

Ноябрь 2024 г.: вице-премьер Виталий Савельев назначен[6] спецпредставителем Президента России по развитию международного транспортного коридора «Север–Юг».

Декабрь 2024 г.: подписано межправительственное соглашение между Россией и Азербайджаном о развитии транзитной железнодорожной инфраструктуры[7].

Таким образом, впервые с 2000 г. созданы правовые основания для запуска сквозного железнодорожного движения от Балтийского моря (а фактически – из любой точки России) до портов Ирана в Персидском заливе. После строительства недостающего участка объём транзитных перевозок на западном маршруте МТК «Север–Юг» достигнет по меньшей мере 15 млн тонн в сообщении с иранским портом Бендер-Аббас[8]. Всего, по разным оценкам, объём грузоперевозок по коридору на всём его протяжении в 2024 г. составил около 24–26 млн тонн. В масштабах российской внешней торговли (в открытых данных – свыше 1 млрд тонн[9]) – капля в море.

Но «Север–Юг» – это не просто альтернатива, а геополитический рычаг.

Его развитие позволяет укрепить внешнеэкономические связи не только с прикаспийскими государствами, но и с Афганистаном[10], Восточной Африкой и Южной Азией. Как и любой мегапроект, он требует терпения, времени и стратегического подхода. И после реализации проекта «Решт – Астара» перед Россией, очевидно, появятся задачи по дальнейшему развитию инфраструктуры в направлении Персидского залива, Африки и Азии в обход Датских проливов, Босфора и Суэцкого канала.

Экономика vs стратегия: решения на перспективу

Остальные мегапроекты транспортных коридоров служат той же цели – открывают свободный доступ к приоритетным рынкам и мировому океану в обход недружественных стран. Среди них Северный морской путь – более короткая по протяжённости и безопасная альтернатива проходу через Суэцкий канал, и Восточный полигон, предполагающий дальнейшее развитие Транссиба и БАМа.

Такие проекты не могут оцениваться исключительно с точки зрения рентабельности в перспективе трёх, пяти и даже десяти лет. Их основная задача – закрепление транспортного присутствия России, обход санкционных барьеров и упрочение экономичес­кой связанности с дружественными странами. Измерение таких инициатив – всегда внешнее, хотя многие проходят только по территории России. И рассматривать их следует по совокупности факторов: эффектов от создания инфраструктуры, целесообразности политических мер и экономических стимулов.

Тем не менее при принятии решений любое государство ориентируется прежде всего на отдачу вложений для повышения качества жизни населения. А в таком случае приоритет всегда будет у инвестиций, дающих быстрый рост электорального рейтинга властей, налоговых и иных поступлений в бюджеты всех уровней. В России национальные проекты оцениваются через призму так называемых общественно значимых результатов (ОЗР). Но насколько корректно применение «общественных» критериев для транспортных мегапроектов? Следует ли загонять их в лекала бюджетного планирования или социально-экономических оценок бюджетных вложений?

У таких проектов априори повышенные риски инвестиций. Развитие Северного морского пути требует колоссальных вложений в ледокольный флот и портовую сеть (об этом говорил и президент России на форуме «Арктика – территория диалога» в марте 2025 г.[11]) без сиюминутных эффектов, а МТК «Север–Юг» при реализации ключевых инфраструктурных строек рискует столкнуться с политической нестабильностью на Ближнем Востоке и на Кавказе.

Реализовывать и оценивать «мегапроекты», возможно, следует так, как это делают наши геополитические соперники: через создание специфических институтов, ориентированных на достижение политических целей.

Так, процедурами принятия решений для транспортных мегапроектов в Евросоюзе занимается отдельная ветка евробюрократии. Программа TEN-T (Трансъевропейские транспортные сети) под патронатом Европейской комиссии объединяет усилия ЕС по развитию связанности и европейских коридоров, устанавливая единые стандарты и предоставляя финансирование из фонда «Объединяя Европу» (Connecting Europe Facility Fund) для приоритетных проектов[12]. Транспортные мегапроекты оцениваются в том числе по так называемому методу мультикритериального анализа, где значимый вес неизбежно имеют геополитические критерии. Такие исследования уже проводятся[13]. Проекты вроде Rail Baltica или коридора «Рейн–Дунай» демонстрируют, как развитие инфраструктуры используется для укрепления политической сплочённости – в данном случае внутри одного объединения.

Для проектов за рубежом Евросоюз утвердил в конце 2021 г. новую международную инициативу под названием Global Gateway («Глобальные ворота») – альтернативу китайским подходам в рамках «Пояса и пути» (Belt and Road Initiative) на выгодных для себя условиях. Инициатива фокусируется в первую очередь на проектах в Африке, Латинской Америке и развивающихся странах в целом – от морских терминалов и возобновляемой энергетики до прокладки интернет-кабелей.

Геополитические проекты Китая, уже создавшего магистральную транспортную инфраструктуру внутри страны, предусматривают строительство за рубежом. Для реализации проектов инфраструктуры «Пояс и путь» созданы Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и Фонд Шёлкового пути, что позволило привлечь миллиарды долларов частных инвестиций.

Хотя формально централизованная система управления инициативой «Пояс и путь» и зарубежными вложениями отсутствует, очевидно, что первостепенные задачи – политические.

Как отмечает Кембриджский институт стратегических исследований, Китай через «Пояс и путь» развивает сеть «мягкой зависимости», вовлекая страны в долговые обязательства и привязывая их к своим стандартам[14]. По разным оценкам, инвестиции уже превысили 1 трлн долларов. Например, порт Пирей в Греции, приобретённый китайской компанией COSCO, стал ключевым хабом для проникновения китайских товаров в Европу[15]. Экономический коридор Китай–Пакистан (CPEC) с инвестициями в 62 млрд долларов обеспечил Пекину доступ к порту Гвадар в Аравийском море в обход потенциально уязвимого Малаккского пролива[16]. Можно вспомнить и сделку гонконгской Hutchison Ports Holdings Limited, по которой та ещё в 1998 г. (до «Пояса и пути») получила концессию для управления инфраструктурой Панамского канала. Именно она оказалась в центре внимания Дональда Трампа и китайских властей[17].

США в 2022 г. запустили «Партнёрство по глобальной инфраструктуре и инвестициям» в рамках «Большой семёрки»[18]. Предполагалось, что инициатива станет прямым ответом на «Пояс и путь». Финансирование предусматривалось для качественных инфраструктурных проектов, в первую очередь в развивающихся странах по стандартам G7 – Blue Dot Network[19]. Эти нормы разработаны специально для инфраструктурных проектов, на которые, например, опираются при отборе различные агентства США (USAID и пр.). Однако инициатива так и не была оформлена во что-либо осязаемое, а после прихода Трампа к власти даже страница с упоминанием о ней была удалена с сайта Белого дома.

Россия: на развилке транспортных коридоров

В прошлом году в России впервые в программном документе высшего уровня появился целевой ориентир для международной транспортной политики: в «майском» указе президента № 309 от 7 мая 2024 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» перед правительством поставлена задача увеличить объём перевозок по международным транспортным коридорам в 1,5 раза к 2030 г. по отношению к уровню 2021 года.

Работа по реализации задачи запущена в рамках действующих инструментов – национальных проектов. Например, сформирован отдельный нацпроект – «Эффективная транспортная система», направленный на преодоление узких мест инфраструктуры всех видов транспорта. Кроме того, в 2025 г. в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» подготовлен блок мероприятий по созданию терминальных и иных логистических мощностей за рубежом[20]. Они направлены на контроль за точкой входа в экономики стран-потребителей, что повысит устойчивость логистической цепочки для российских экспортёров.

Однако специализированного института либо правил для глобальных транспортных проектов в России или за рубежом за пределами нацпроектов пока не создано. Некоторые шаги предпринимаются: например, в марте 2025 г. президент Владимир Путин поручил сделать ВЭБ.РФ проектным офисом для развития Севморпути в дополнение к усилиям госкорпорации «Росатом»[21]. А ещё в 2020 г. создана Дирекция международных транспортных коридоров (АНО ДМТК) – аналитический центр проектов развития МТК для федеральных ведомств[22]. На международном уровне Евразийский банк развития проявляет интерес к транспортным коридорам под общей концепцией Евразийского транспортного каркаса[23] (однако для закрепления его координирующей роли, вероятно, потребуется доработка законодательства ЕАЭС[24]). «Мягкая интеграция» развивается успешно: проводится гармонизация стандартов с партнёрами по ЕАЭС и ШОС, включая переход на цифровые логистические платформы, системы отслеживания грузов[25].

Достаточно ли этих мер или нужна более жёсткая вертикаль? Организовать ли финансирование силами региональных объединений или опираться на собственные ресурсы? Появится ли в России программа, аналогичная китайскому «Поясу и пути»? На все эти и многие другие вопросы предстоит ответить в ближайшее время, иначе невозможно рассчитывать на создание действительно суверенной транспортной инфраструктуры внешней торговли.

У России сегодня есть практически все составляющие, чтобы переосмыслить роли транспортной системы и начать создание модели суверенной внешней торговли.

Цена вопроса – не доходы, а возможность сохранить статус глобального игрока в условиях, когда Россию пытаются вытеснить на периферию мировой торговли. От способности мыслить на перспективу 30–50 лет, а не на сроки бюджетного цикла, зависит, сможет ли Россия воспользоваться своими пространствами и географией для укрепления статуса великой державы. Транспортная сеть – это не просто бетон и рельсы. Это артерии, по которым течёт кровь новой геоэкономики.

Автор: Артур Карлов, исследователь, Российский университет транспорта

СНОСКИ

[1] Идём на Восток // Гудок. 10.04.2020. URL: https://gudok.ru/newspaper/?ID=1500334 (дата обращения: 10.06.2025).

[2] Стенограмма заседания Правительства России от 3 октября 2023 г. // Правительство России. 03.10.2023. URL: http://government.ru/news/49665/ (дата обращения: 10.06.2025).

[3] «РЖД Логистика» запустила контейнерный железнодорожный сервис по восточной ветке МТК «Север – Юг» // РЖД. 05.07.2022. URL: https://company.rzd.ru/ru/9401/page/78314?id=203601 (дата обращения: 10.06.2025).

[4] Завершение строительства ж/д участка Решт – Астара ожидают к 2028 году // TACC. 26.07.2023. URL: https://tass.ru/ekonomika/18364371 (дата обращения: 10.06.2025).

[5] На проект ж/д участка Решт – Астара выделили межгосударственный кредит в €1,3 млрд // ТАСС. 17.05.2023. URL: https://tass.ru/ekonomika/17767315 (дата обращения: 10.06.2025).

[6] Виталий Савельев назначен спецпредставителем президента по развитию международного транспортного коридора «Север – Юг» // Президент России. 25.11.2024. URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/75659 (дата обращения: 10.06.2025).

[7] Россия и Азербайджан расширяют сотрудничество в рамках развития МТК «Север–Юг» // Минтранс России. 21.12.2024. URL: https://mintrans.gov.ru/press-center/news/11645 (дата обращения: 10.06.2025).

[8] Савельев: объём перевозок между РФ и Ираном может достичь 15 млн тонн в год // TACC. 23.12.2024. URL: https://tass.ru/ekonomika/22752905 (дата обращения: 10.06.2025).

[9] Цегоев В. «Страны Азии сейчас наш основной партнёр»: замглавы ФТС России Ивин – о динамике товарооборота и внешнеторговых расчётах // RT. 31.10.2024. URL: https://russian.rt.com/business/article/1389513-tamozhnya-vladimir-ivin-intervyu (дата обращения: 10.06.2025).

[10] Доступ к Афганистану открыт как со стороны Туркмении, так и Узбекистана – обе страны входят в железнодорожное «Пространство 1520».

[11] Международный форум «Арктика – территория диалога» // Президент России. 27.03.2025. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/76554 (дата обращения: 10.06.2025).

[12] Trans-European Transport Network (TEN-T) // European Commission. URL: https://transport.ec.europa.eu/transport-themes/infrastructure-and-investment/trans-european-transport-network-ten-t_en (дата обращения: 10.06.2025).

[13] См.: Jamshidian T. M., Golshan K.R. Analyzing the Potential of the Southern Corridor in Competition with China-Europe Freight Transport Corridors Using Multi-Criteria Decision-Making // International Journal of Civic Engineering. 2024. Vol. 22. No. 12. P. 2283–2302; Stoilova S., Kendra M., Munier N. et al. Multi-Criteria Evaluation of Railway Network Performance in Countries of the TEN-T Orient–East Med Corridor: 4 // Sustainability. Multidisciplinary Digital Publishing Institute, 2020. Vol. 12. No. 4. P. 1482.

[14] China’s Belt and Road Initiative – Strategy: China’s Evolving Ambitions // IISS. 17.11.2022. URL: https://www.iiss.org/de-DE/online-analysis/online-analysis/2022/11/bri-dossier-chapter-one/ (дата обращения: 10.06.2025).

[15] Jackson K., Masino S., Li J. COSCO and the Privatisation of Piraeus Port: A tale of Three Piers // European Journal of Industrial Relations. 2025. Vol. 31. No. 2. P. 233-252.

[16] Rahman Z.U., Ishaq M., Naeem M. A Critical Analysis of Gwadar Port in the Changing Maritime Scenario // Australian Journal of Maritime & Ocean Affairs. 2023. Vol. 16. No. 1. P. 1–20.

[17] Notteboom T., Haralambides H. Seaports in a Tense Geopolitical Environment: Key Agents or Sitting Ducks? // Maritime Economics & Logistics. 2025. Vol. 27. No. 1. P. 1–24.

[18] Кислицын С.В. Партнёрство по глобальной инфраструктуре и инвестициям: задачи и перспективы развития // Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67. No. 10. P. 30–39.

[19] Blue Dot Network // U.S. Department of State. URL: https://www.state.gov/blue-dot-network/ (дата обращения: 10.06.2025).

[20] Куликов И. Как правительство поможет российскому бизнесу развиваться за рубежом? // РЖД Партнёр. 26.11.2024. URL: https://www.rzd-partner.ru/logistics/opinions/kak-pravitelstvo-pomozhet-rossiyskomu-biznesu-prodolzhit-razvivatsya-za-rubezhom/ (дата обращения: 10.06.2025).

[21] Международный форум «Арктика – территория диалога» // Президент России. 27.03.2025. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/76554 (дата обращения: 10.06.2025).

[22] Минтранс создал структуру по развитию международных транспортных коридоров в России // Interfax.ru. 14.04.2020. URL: https://www.interfax.ru/russia/704069 (дата обращения: 10.06.2025).

[23] Евразийский транспортный каркас // Евразийский банк развития. 27.06.2024. URL: https://eabr.org:443/analytics/special-reports/evrazijskij-transportnyj-karkas/ (дата обращения: 10.06.2025).

[24] Трансграничные государственно-частные партнёрства // Евразийский банк развития. 08.06.2023. URL: https://eabr.org:443/analytics/special-reports/transgranichnye-gosudarstvenno-chastnye-partnerstva/ (дата обращения: 10.06.2025).

[25] Навигационные пломбы для отслеживания грузоперевозок в ЕАЭС начнут применять с 2024 г. // Interfax.ru. 09.06.2023. URL: https://www.interfax.ru/business/905626 (дата обращения: 10.06.2025).

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803075 Артур Карлов

Евразийский подход к системе международной безопасности

Взгляд из Минска

ВИТАЛИЙ СТАХОВСКИЙ, Заместитель директора Белорусского института стратегических исследований.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Стаховский В.В. Евразийский подход к системе международной безопасности // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 178–182.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»

Концепция евразийской безопасности – один из ключевых элементов справедливого мироустройства, она близка Республике Беларусь и учитывается в обосновании страновых внешнеполитических инициатив, закладывается в работу интеграционных объединений с национальным участием.

Белоруссия глубоко вовлечена в формирование концептов системы безопасности в Евразии, стремится через страновые инициативы активно наполнять евразийское пространство новыми многосторонними форматами, стратегическими документами, а также смыслами.

Инновационным национальным вкладом в становление и укрепление архитектуры евразийской безопасности является учреждение в 2023 г. формата ежегодной Минской международной конференции по евразийской безопасности, а также ведущаяся совместно с Российской Федерацией разработка Хартии многообразия и многополярности в XXI веке. Документ призван, как отметил президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, «ускорить процессы политической, экономической, иной консолидации в целях обеспечения безопасности, стратегической стабильности и прогрессивного развития».

Основная суть продвигаемой идеи многообразия – неколониальное мышление, равенство малых и средних стран с большими игроками. В условиях нового технологического уклада их роль существенно возросла.

В основе белорусского подхода – принцип мира и добрососедства.

В 2024 г. глава белорусского государства предложил ряд первостепенных мер по деэскалации мировой напряжённости и созданию работающих механизмов обеспечения глобальной безопасности. В их числе исключение практики введения санкций без решения Совета Безопасности ООН наряду с созданием механизма международно-правовых гарантий, не допускающих использование такого способа давления; разработка нового договорно-правового механизма по созданию прозрачного режима контроля над новыми смертоносными технологиями (лазеры, гиперзвук, квантовые и электромагнитные системы и иные передовые разработки); принятие международного правового акта о киберненападении.

В целях формирования безопасного пространства в Евразии Белоруссия десятилетиями демонстрирует ответственный подход к участию в интеграционных объединениях, представляющих фундамент евразийской безопасности, – Союзном государстве, СНГ, ОДКБ. Расширяется присутствие и участие белорусской стороны в работе ШОС и БРИКС. В русле общеевразийского подхода Минск продвигает идею об организации встречи высших должностных лиц региональных организаций АСЕАН, ОДКБ, ШОС, СНГ, СВМДА, Совета сотрудничества стран Персидского залива, заявленную в 2024 г. президентом Республики Беларусь.

Приоритетным драйвером развития безопасности в Евразии выступает белорусско-российское взаимодействие. Важными документами для евразийского партнёрства стали Концепция безопасности Союзного государства и Договор между Белоруссией и Россией о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства, которые основаны на уникальном интеграционном опыте Республики Беларусь и Российской Федерации. Минск и Москва сформулировали совместное видение Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке.

С экспертной точки зрения евразийская безопасность – масштабное измерение международных отношений, обладающее широким потенциалом для развития и способное охватить множество инициатив и смыслов. Можно выделить ряд потенциальных трендов, которые в перспективе будут способствовать более полному раскрытию возможностей евразийской повестки и её преимуществ.

Мир как нормальность. Евразийское понимание безопасности отражает подход стран мирового большинства к перезагрузке международных отношений без глобального военного конфликта. Учитывая привыкание современного мира к «нормальности» тлеющих точек региональной напряжённости, такой конфликт уже может и не привести к перезагрузке международных отношений, как это случалось ранее. При таком сценарии государства могут погрузиться в перманентный хаос на десятилетия, не позволяя друг другу возвыситься ни экономически, ни морально.

Евразия без границ. Широта и размытость границ Евразии, традиционно являвшихся уязвимостями региона, сегодня превратились в её основное богатство и преимущество. В силу обширности географических трактовок масштабов Евразии возможно утверждать, что евразийская повестка, даже не будучи чётко артикулированной, сама по себе оказывает серьёзное влияние на международные отношения.

Развитие в многообразии. Евразийское разнообразие применимо и к сфере безопасности с учётом того, что сильной стороной нашего континента является многообразие традиций, культур, политических систем, а также опыта выстраивания сбалансированных отношений. Страны, разделяющие евразийский дух уважительного диалога, становятся партнёрами по обмену наработками к подходам по обеспечению национальной безопасности.

Ответственный выбор. Евразийский взгляд на безопасность предполагает свободу выбора: хотят ли государства жёсткую архитектуру безопасности на евразийском пространстве со множеством институтов либо предпочтут более гибкие форматы. Как показывает успех группы БРИКС, сегодня сформировался запрос на динамичный формат единомышленников – государств, движущихся в одном направлении без излишних структурных и институциональных надстроек. Наблюдается возврат к сводам неписаных принципов и канонов поведения, ответственности другого уровня качества.

Объединительная повестка. Белорусско-российское предложение для безопасности Евразии – Хартия многополярности и многообразия в XXI веке – стало ещё более актуальным и востребованным. Необходимо помнить, что в системе общечеловеческих ценностей безопасность является лишь одним из звеньев. Национальное достоинство и суверенитет, взаимное уважение и равные возможности – привычные для нас термины – должны вновь стать содержательными, а не просто фигурами речи. Истинная ценность этих понятий заключается в том, что они лежат в основе всех военных конфликтов, но они же способны приносить мир.

Защита интересов человека. «Мягкая сила» евразийской безопасности строится на многообразии способов реализации человеческого потенциала. В её основе на всех уровнях – человек, его защищённость и благополучие. Поэтому перед нами стоит большая задача – бороться за умы граждан. Национальные государства должны стать центрами притяжения для тех, кто проживает за рубежом по разным причинам. Необходимо сделать так, чтобы наши внутренние возможности были бы для них более привлекательны, чем обманчивые внешние образы.

Опора на собственные возможности. Потенциала Евразии достаточно для разрешения любых мировых проблем. Евразийский континент – крупнейший на планете. Здесь проживает основная часть населения Земли, сосредоточены стратегические ресурсы планеты. В этой связи мир на евразийском континенте – краеугольный камень глобальной безопасности и условие выживания человечества.

Диалог. Специфика функционирования Союзного государства, ЕАЭС, ШОС и БРИКС подталкивает к тому, что евразийская безопасность будет включать в себя множество измерений, связанных с проблематикой развития (экономика, технологии, логистика, продовольствие). Но не стоит ожидать, что эта повестка будет излишне мягкой, ведь в Евразии расположены государства, обладающие значимым военно-техническим потенциалом, и в регионе имеются неразрешённые противоречия.

Синергия потенциалов. Для Белоруссии евразийская логика – гармоничная надстройка над традиционными интеграционными проектами, которая может усилить их позиционирование и углубить отношения с союзниками. Успешный опыт и созидающая энергетика белорусского двустороннего партнёрства с такими центрами силы, как Россия и Китай, наглядно показывает, как может выстраиваться конструктивное взаимодействие асимметричных по ресурсному потенциалу государств. В рамках Союзного строительства, интеграционных возможностей ЕАЭС и СНГ реализуются согласованные стратегии, развиваются многосторонние институты.

Новое мышление. Логика развития Евразии важна в разрешении застоявшихся проблем. Мы почувствовали, что евразийский взгляд на традиционные сферы взаимодействия, в том числе безопасность, может привнести в данные области дополнительную эффективность.

Таким образом, Белоруссия готова работать с единомышленниками по любым темам и направлениям, включая продовольственную и энергетическую безопасность, создание независимых от внешнего воздействия систем финансовых расчётов, выстраивание новой региональной архитектуры логистики.

Нам есть что предложить и чему научиться у других.

Евразийскому концепту придётся и далее конкурировать с евроатлантическим проектом, что не исключает возможное сопряжение и сосуществование двух архитектур безопасности и развития в будущем. Такая перспектива с высокой вероятностью формирует необходимость закрепления стратегических универсальных ценностей евразийского пространства, которые в долгосрочном плане могли бы лечь в основу неконфликтного и прагматичного диалога Востока и Запада, Юга и Севера.

Практическая реализация данной цели на евразийском континенте может включать следующие шаги:

признание ведущей роли Евразии в формировании глобальной системы безопасности и общественных стандартов;

опора на многообразие существующих интеграционных проектов как стабилизирующих платформ Евразии;

приоритет объективных многосторонних решений по актуальному блоку глобальных проблем (миграция, голод, климат, здравоохранение);

сбалансированная и адаптивная социальная поддержка, способствующая сопричастности граждан к развитию государства;

сопряжение национальных моделей для выстраивания общего евразийского пространства.

Автор: Виталий Стаховский, заместитель директора Белорусского института стратегических исследований

Данный комментарий заказан Международным дискуссионным клубом «Валдай» и опубликован на его сайте в июне 2025 года. С остальными материалами из раздела «Аналитика» можно ознакомиться по адресу: https://ru.valdaiclub.com/a/

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803074 Виталий Стаховский

Горизонты будущего языком атомных метафор

Три контура Большого евразийского партнёрства

АЛЕКСЕЙ МИХАЛЕВ

Доктор политических наук, профессор, директор Центра изучения политических трансформаций Бурятского государственного университета имени Д. Банзарова (Улан-Удэ).

КУБАТБЕК РАХИМОВ

PhD in economics, исполнительный директор общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» (Бишкек).

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Михалев А.В., Рахимов К.К. Горизонты будущего языком атомных метафор // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 167–177.

К концу первой четверти XXI века евразийская интеграция существенно изменилась. Другими становятся смыслы и горизонты сопряжения экономического и геополитического евразийства. События последних лет позволили увидеть, что Большая Евразия возможна и без недружественных государств Европы. Но Европа не равнозначна Евросоюзу, есть дружественные и нейтральные европейские государства.

Процесс расширения евразийской интеграции приобрёл собственную динамику и обрастает новыми характеристиками. Мы попытаемся взглянуть на возможные контуры евразийской интеграции. Пора открыть дискуссию о том, как изменится евразийская интеграция в ближайшем будущем. Мы опишем три возможных контура – слово «контур» используется, чтобы дистанцироваться от понятия сценария, предполагающего строгие аналитические процедуры и иной масштаб работы.

Дискуссия о будущем евразийской интеграции, будь то Большое евразийское партнёрство (БЕП) или ЕАЭС, ведётся в России давно и основательно. Но в условиях стремительно меняющихся правил игры в мировой политике появляются всё время новые аспекты. Видны ли характеристики будущего в переменчивых маршрутах трансъевразийских экономических артерий? Индия, Иран, Пакистан и Афганистан уже стали важной частью новой/старой экономической инфраструктуры[1]. Сейчас предлагается создать систему двусторонних и многосторонних договоров о безопасности. В 2024 г. Владимир Путин отметил: «Эта система безопасности должна быть открыта для всех стран в Евразии. Для всех означает, что и для европейских, натовских стран, безусловно, тоже»[2]. Это заявление иллюстрирует наш основной тезис: будущее евразийской интеграции возможно при участии европейских стран[3], готовых к диалогу, и неучастии неконструктивных политических акторов из ЕС.

Представленная статья продолжает рефлексию относительно композитного характера понятий «Евразия» и «евразийская интеграция», начатую в наших предыдущих работах[4]. Здесь евразийская интеграция – политико-экономическая практика и устойчивый интеграционный тренд, а не рассуждения о «величии империи»[5]. Вне всякого сомнения, необходим экономический анализ, в данной же работе мы описываем это масштабное явление языком анализа политического, что приводит к некоторым дисциплинарным искажениям. Большое евразийское партнёрство – большое явление, рассмотрение которого предполагает многообразие суждений относительно его будущего.

Контур 1. «Нестабильное ядро» постсоветской Евразии

Понятие «нестабильное ядро» отсылает к ядерной физике. Оно используется как метафора, позволяющая ухватить идею самопроизвольного превращения нестабильного ядра в другие ядра с испусканием частиц. Евразийская интеграция изначально опиралась на постсоветское пространство как на ядро. Однако вскоре оно начало делиться и включаться в другие интеграционные проекты. Казахстан и Азербайджан тяготеют к тюркской интеграции, Грузия и Украина – к европейской. И сама идея евразийской интеграции менялась, приобретая новые черты и смыслы.

В 2025 г. можно констатировать полный переход от первичного проекта сохранения прежних хозяйственных связей к сложной многосоставной модели, которая включает в себя не только задачи поддержания единого рынка. Сегодня это вопросы цифровизации, высоких технологий, развития финансового сектора, ответов на проблемы изменения климата и многое другое.

«Нестабильное ядро» Евразии – то, что политологи называют СНГ+. Также можно провести параллель и с термином «Центральная Евразия», охватывающим страны СНГ формата 1994 г. вместе с Турцией и Монголией. Географически под «Центральной Евразией», как правило, понимают территорию от Босфора на западе до китайского Синьцзян-Уйгурского автономного района на востоке, от казахстанских степей на севере до Индийского океана на юге[6]. Идея Евразийского союза на базе СНГ возникла с подачи Нурсултана Назарбаева – после его речи 29 марта 1994 г. в МГУ им. М.В. Ломоносова. Первый президент Казахстана заявил: «Мы довольно далеко отошли друг от друга и довольно остро ощутили необходимость объединения. Я давно предлагал снять все таможенные барьеры, открыть границы»[7].

За последние пять лет проект СНГ показал высокий уровень экономической интеграции. Академик РАН Александр Дынкин отмечает: «Доля стран СНГ во внешней торговле России увеличилась в 2023 г. до 14,6 процента, а в первом квартале 2024 г. – до 16 процентов. Товарооборот России со странами СНГ в 2023 г. вырос на 5,8 процента, а в первом квартале 2024 г. – ещё на 6,7 процента. Произошло расширение режимов свободной торговли и инвестиций. В частности, Россия ратифицировала в июне 2024 г. “Соглашение о свободной торговле услугами в СНГ и осуществлении инвестиций”, подписанное в июне 2023 года»[8].

Метафора «нестабильного ядра» всё ещё актуальна, поскольку процесс деления стран Содружества на новые внешнеполитические блоки продолжается, могут появиться экзотичные модели интеграции. Но важным остаётся вопрос об основе, ядре, удерживающем СНГ. Какая логика – политическая или экономическая – обеспечит стабильную интеграцию в ближайшем будущем?

Стоит ли удерживать «нестабильное ядро» или уделить большее внимание новым конфигурациям Большой Евразии?

Характеризуя СНГ как пространство, через которое пролегают ключевые узлы коммуникаций, Алексей Андреев пишет в 2011 г.: «По территории СНГ проходит самый короткий сухопутный и морской (через Ледовитый океан) путь из Европы в Юго-Восточную Азию, которая в XXI веке станет одним из наиболее важных глобальных экономических центров. По оценкам Мирового банка, доход от эксплуатации транспортно-коммуникационных систем Содружества мог бы составить 100 млрд долларов»[9]. Такая отсылка к инфраструктурной геополитике актуальна и в 2025 г., несмотря на череду торговых и санкционных войн, потрясших мировую экономику. Единство данной территории, даже с несколькими центрами принятия решений, может быть основой для стабильного развития государств, возникших после распада СССР. Фактически сложившаяся сегодня многовекторность политической ориентации целого ряда стран СНГ – следствие пересечения интересов самых разных государств, заинтересованных в транспортно-коммуникационных системах Евразии как макрорегиона.

Интеграция в рамках СНГ продолжается, доказательством чему не только статистика[10], но и острая реакция Запада[11]. Согласно экспертной оценке, объём взаимной торговли стран СНГ в январе-сентябре 2024 г. увеличился на 9,7 процента по сравнению с предыдущим годом. Доля стран СНГ во внешней торговле России стабильно растёт. В 2023 г. она составляла 14,6 процента, а в январе-сентябре 2024 г. – уже 16 процентов. Основными торговыми партнёрами РФ по-прежнему остаются Белоруссия, Казахстан и Армения[12]. Парадоксальный факт: чем крепче интеграция в рамках СНГ, тем дальше Содружество уходит от СССР, потому что взаимодействие строится на качественно иных принципах, в его основе – укрепление суверенитетов стран-участниц.

Контур 2. Масштабы синтеза: ШОС как Большая Евразия

Президент России Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию 3 декабря 2015 г. сформулировал концепцию создания Большого евразийского партнёрства между государствами – членами ЕАЭС, АСЕАН, ШОС и государствами, которые в том или ином статусе присоединяются к ШОС[13]. Расширение ШОС за счёт Индии, Пакистана, Ирана, Белоруссии, а также гипотетическое присоединение Турции создаёт эффект, сравнимый с синтезом, появляющимся в ходе распада ядра (СССР). Этот эффект будет более стабильным и долговременным (чем ядро) и, вероятно, приведёт к выстраиванию пространства от Золотого Рога на Босфоре до Золотого Рога на Тихом океане.

Интеграционный потенциал Шанхайской организации сотрудничества несопоставимо больше, чем у СНГ+, и он способен обеспечить высокий экономический рост уже без тесного сотрудничества с недружественной частью Европы.

4 июля 2024 г. Владимир Путин публично заявил: «В таком же русле идёт предложение России о создании в Евразии новой архитектуры сотрудничества, неделимой безопасности и развития, призванных прийти на смену отжившим евроцентричным и евроатлантическим моделям, которые давали односторонние преимущества только отдельным государствам»[14]. Таким образом, второй контур становится одним из наиболее реалистичных. Хотя проблем много. Например, участие Турции в евразийской интеграции предполагало бы её выход из НАТО и укрепление её внешнеполитической субъектности.

Напомним, что летом 2024 г. президент Турции Реджеп Эрдоган заявил, что «целью Турции, которая сейчас имеет статус наблюдателя в ШОС, является полноправное членство в организации. Теперь она должна присоединиться к шанхайской пятёрке»[15]. Однако выбор между членством в этой организации и НАТО связан с геостратегическими издержками и в краткосрочной, и в среднесрочной перспективе. Они могут быть связаны с изменением структуры или объёма оборонного бюджета, ограничением доступа к привычным режимам обеспечения безопасности.

Возможно ли Большое евразийское партнёрство без Китая? Ответ очевиден – нет. Одна из крупнейших экономик мира необходима как основа всей евразийской конструкции. Иначе говоря, китайская экономика сегодня, с масштабными по размаху и амбициям интеграционными проектами, – тот самый необходимый набор изотопов, без которых не начнётся евразийский синтез.

Другой пример – тесное взаимодействие Индии и стран ШОС. Индии свойственен тщательно проработанный прагматизм, подразумевающий многовекторное сотрудничество. Её экономический потенциал исключительно важен для евразийского партнёрства. Хотя для самой Индии наиболее значим аспект региональной безопасности, о чём неоднократно заявляли её представители[16]. В феврале 2025 г. начались переговоры по поводу масштабных учений индийских и монгольских пограничников[17]. Такие проекты становятся частью новой архитектуры безопасности, формирующейся в Евразии.

Роль Индии неоднозначна. Она нацелена на построение государства, абсолютным приоритетом которого являются национальные интересы (в этом клубе сейчас США, Российская Федерация, Китай, Турция). В первую очередь это самодостаточная цивилизация, древняя и многослойная. С другой стороны, британская колонизация и тяготение Индии не просто к бывшей метрополии, а к нынешней парной конструкции США – Великобритания, определяют особенности отношения Индии в ШОС и будущей конфигурации БЕП. Не говоря уже о враждебных отношениях с другим членом ШОС – Пакистаном, и сложных с Китаем. Требуется глубокая и тщательная работа по исследованию евразийского нарратива в современной Индии. Особое позиционирование Индии может отразиться на конфигурациях БЕП, но само присутствие Индии в ШОС и её активная позиция в БРИКС даёт надежду на более ясную и эффективную роль в построении Большого евразийского пространства.

БЕП по умолчанию будет сложной многосоставной и полицентрической конструкцией, что естественно для сообщества, где представлены самодостаточные страны-цивилизации.

Мы – свидетели уникального геополитического эксперимента, когда на площадках ШОС и БРИКС обкатываются новые модели взаимодействия внутри полицентрических структур за пределами всё менее эффективной ООН.

Весьма важен Иран, с которым строится не только экономическое, но и военное сотрудничество. Большое евразийское партнёрство – синтез идей, обеспечивающих равноправное сотрудничество и диалог вне гегемонии, поэтому столь ценны навыки самостоятельного развития в недружественной среде. Опыт Ирана в противостоянии с Западом уникален и сопоставим только с Северной Кореей. По большому счёту, эти страны создали во второй половине ХХ века особую культуру «государства – осаждённой крепости». В политических науках пока отсутствует язык, подходящий для непредвзятого описания этого политического феномена. Иранская исследовательница Мандана Тишеяр отметила в статье для Международного дискуссионного клуба «Валдай»: «Увеличение числа древних цивилизационных государств в рамках Шанхайской организации сотрудничества также может стать основой для формирования азиатского диалога, ориентированного на развитие политического, экономического и культурного сотрудничества, что в конечном итоге приведёт к возникновению совместной системы безопасности»[18].

Итак, второй контур мы называем синтетическим и понимаем как переход от распада СССР к новым формам объединения, таким как ШОС. Как любые синтетические формы, парадигма «ШОС как Большое евразийское пространство» предполагает сложности с управлением и гомогенностью. Однако большой потенциал, прежде всего экономический, позволяет заявить, что это необходимый центр силы в формирующемся мире. Игнорировать его невозможно, хотя его сложная природа может вызывать настороженность.

Контур 3. Полураспад, или Центральная Евразия

Ещё Збигнев Бжезинский отметил: «Геополитический плюрализм в Евразии в целом недостижим и не будет иметь устойчивого характера без углублённого взаимопонимания между Америкой и Китаем по стратегическим вопросам»[19]. США и страны НАТО называют описываемое пространство Центральной Евразией. Примером отношения к нему, которое доминировало в период расцвета американской гегемонии в мире, служит инициатива Нового шёлкового пути. Её выдвинули в бытность Хиллари Клинтон главой госдепа США. На сайте ведомства написано: «Инициатива “Нового шёлкового пути” была задумана c целью связать Афганистан со странами региона, восстановив традиционные торговые маршруты и инфраструктурные связи, разрушенные десятилетиями конфликта. Сегодня Афганистан и его соседи создают новые транзитные и торговые пути: коридор Север – Юг, дополняющий коридор Восток – Запад. В ЦА снижаются торговые барьеры, наблюдается рост взаимных инвестиций, поддерживается международное развитие и реализуются трансграничные проекты»[20].

Сегодня эти проекты почти ушли в прошлое, хотя окончательно не завершены, поэтому мы используем понятие полураспада. На наш взгляд, эта метафора уместна для характеристики сворачивающихся американских проектов собственной Евразии. Их цель – создание евразийской инфраструктуры в интересах глобалистов с откровенно демпинговыми ценами за её обслуживание. Однако сложный, многосоставной характер Евразии стал препятствием, поскольку требовались крупные капиталовложения и сравнительно отдалённые перспективы их окупаемости.

Станет ли администрация Дональда Трампа продвигать собственное видение Евразии на фоне его идеи Америки как крепости? Возможно ли возвращение к инициативам Хиллари Клинтон, или возникнет кардинально новый формат? Региональное сотрудничество развивается, появляется всё больше новых стран-партнёров. Внимание академических кругов США к региону не исчезло. Так, созданное в 2000 г. сообщество североамериканских аналитиков Central Eurasian Studies Society (CESS) продолжает кропотливую работу по мониторингу процессов на евразийском континенте. К ней подключены десятки исследователей со всего постсоветского пространства.

Однако отношение к понятию “Евразия” меняется. В 2023 г. известный политический эксперт Фредерик Старр призвал его отбросить. Он считает опасной ошибкой увлечение данным термином: «Ослеплённые этим смелым новым термином, но не осознающие его реального содержания турецкие инвесторы и нью-йоркская архитектурная фирма Swanke Hayden Connell построили в Москве центр “Евразия”, седьмое по высоте сооружение в Европе. В то же время в Чанчуне, в Китае, открылся огромный торговый центр “Евразия”, а в Армении, Бангладеш и Китае были основаны “Университеты Евразии”. Они, наряду с различными американскими аналитическими центрами и университетскими программами, которые добавили слово “Евразия” к своим названиям, ещё не осознали, что то, что они считали просто модным новым географическим термином, на самом деле было агрессивной этнической, культурной и геополитической идеологией, которую президент Путин успешно использовал для оправдания жестоких нападений на нескольких суверенных соседей России»[21]. Статья Старра носит антироссийский характер, но он оспаривает тезисы Бжезинского, изложенные в книге «Великая шахматная доска».

Евразия остаётся необходимой, и ключевые внешнеполитические игроки не заинтересованы в её дезинтеграции.

Версию того, какую Евразию видят из Вашингтона, предложил Сергей Лавров в январе 2025 г.: «Теперь они хотят, чтобы вся Евразия развивалась, с точки зрения военно-политической, в евроатлантических параметрах. Индо-Тихоокеанский регион. Там уже AUCUS, IP4 (Япония, Южная Корея, Австралия, Новая Зеландия), там уже QUAD с участием Индии, которому очень хотят американцы придать военно-политическое измерение, и наши индийские друзья прекрасно это понимают»[22].

Говоря о полураспаде, мы отмечаем двоякое отношение к Евразии США и их союзников. С одной стороны, предполагается полная деконструкция понятия и пространства, а с другой, напротив, – сохранение Евразии, но в собственном формате. Начиная с Бжезинского, западные стратеги признают, что Евразия – значимый геополитический феномен. Вопрос, готовы ли они признать право Евразии на евразийскость? Или сделают ставку на собственные проекты по созданию рычагов контроля в Большой Евразии?

* * *

Вместить всё многообразие Евразии в единую парадигму невозможно. Мы рассмотрели три контура Большого евразийского партнёрства, опираясь на три метафоры: нестабильное ядро, синтез и полураспад. Метафоры позволяют сделать описание относительно насыщенным и «без купюр» в угоду теории. Это партнёрство возможно и без Европы. Если точнее, без недружественной Европы, дружественная же её часть способна продуктивно сотрудничать со структурами ШОС и ЕАЭС. Однако «несущей конструкцией» остаются Россия, Индия и Китай – крупнейшие геополитические акторы. Именно их участие или неучастие критично. Также важен позитивный опыт самодостаточности в противостоянии с Глобальным Западом, которым обладает Иран. И главный вывод: наиболее подходящая рамка для Евразии, Большого евразийского партнёрства – ШОС. Эта организация расширяется и создаёт новые возможности для экономического развития.

Авторы:

Алексей Михалев, доктор политических наук, профессор, директор Центра изучения политических трансформаций Бурятского государственного университета им. Д. Банзарова (Улан-Удэ)

Кубатбек Рахимов, PhD in economics, исполнительный директор общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» (Бишкек)

СНОСКИ

[1] См. подробнее: Бордачёв Т.В., Пятачкова А.С. Концепция Большой Евразии в повороте России на Восток // Вестник международных организаций. 2018. Т. 13. No. 3. С. 33–51.

[2] Путин предложил создать новую систему безопасности в Евразии // РБК. 14.06.2024. URL: https://www.rbc.ru/politics/14/06/2024/666c0e289a79479d40a8d603 (дата обращения: 10.05.2025).

[3] Ван И., Дуань М. Возможна ли Большая Евразия без Европы: перспективы безопасности // МДК «Валдай». 28.03.2022. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/vozmozhna-li-bolshaya-evraziya-bez-evropy/ (дата обращения: 10.05.2025).

[4] Михалёв А.В., Рахимов К.К. Евразия с точки зрения Фуко // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. No.1. С. 98–111.

[5] Ларюэль М. Идеология русского евразийства, или Мысли о величии империи / Пер. с фр. Т.Н. Григорьевой. М.: Наталис, 2004. 287 с.

[6] Исмаилов Э., Папава В. Центральная Евразия: геополитическое переосмысление. Стокгольм: CA&CC Press, 2010. С. 14–15.

[7] Оригинальный текст выступления Н.А. Назарбаева 29 марта 1994 г. в Московском государственном университете // Qazaqstan Tarihy. URL: https://www.history.kz/ru/amp/news/show/28540// (дата обращения: 10.05.2025).

[8] Международная конференция аналитических центров стран СНГ // ИМЭМО РАН. 29.09.2024. URL: https://www.imemo.ru/news/events/text/mezhdunarodnaya-konferentsiya-analiticheskih-tsentrov-stran-sng?p=27 (дата обращения: 10.05.2025).

[9] Андреев А.В. Экономическая интеграция в рамках СНГ: направления и проблемы // Российский внешнеэкономический вестник. 2011. No. 7. С. 75.

[10] Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств // Статкомитет СНГ. URL: https://new.cisstat.org/ (дата обращения: 10.05.2025).

[11] См.: Putz C. Commonwealth of Independent States Gathers in Moscow for Annual Heads of State Meeting // The Diplomat. 09.10.2024. URL: https://thediplomat.com/2024/10/commonwealth-of-independent-states-gathers-in-moscow-for-annual-heads-of-state-meeting/ (дата обращения: 10.05.2025).

[12] Страны СНГ подвели предварительные итоги председательства России в 2024 году // Министерство экономического развития Российской Федерации. 01.12.2024. URL: https://economy.gov.ru/material/news/strany_sng_podveli_predvaritelnye_itogi_predsedatelstva_rossii_v_2024_godu.html (дата обращения: 10.05.2025).

[13] Акаев А.А., Кефели И.Ф. Проекты и реалии формирования Большого Евразийского пространства // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2024. Т. 18. No. 2. С. 10–25.

[14] Путин прокомментировал новую архитектуру сотрудничества и безопасности в Евразии // ТАСС. 04.07.2024. URL: https://tass.ru/politika/21271903 (дата обращения: 10.05.2025).

[15] Кеффер Л. Турция хочет стать полноправным членом ШОС // Коммерсантъ. 12.07.2024. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6823032 (дата обращения: 10.05.2025).

[16] Ченой А. Шанхайская организация сотрудничества и Индия // МДК «Валдай». 27.12.2022. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/shankhayskaya-organizatsiya-sotrudnichestva/ (дата обращения: 10.05.2025).

[17] Kumawat M. Mongolia Will Train BSF, in Return the Foreign Country Will Be Trained in “Special Task Force” // Sangri Today. 07.02.2025. URL: https://www.sangritoday.com/mongolia-will-train-bsf-in-return-the-foreign-country-will-be-trained-in-special-task-force (дата обращения: 10.05.2025).

[18] Тишеяр М. Почему важно членство Ирана в Шанхайской организации сотрудничества? // МДК «Валдай». 28.12.2022. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/pochemu-vazhno-chlenstvo-irana-v-shos/ (дата обращения: 10.05.2025).

[19] Бжезинский З. Великая шахматная доска: господство Америки и его геостратегические императивы / Пер. с англ. О.Ю. Уральской. М.: АСТ, 2016. С. 242.

[20] U.S. Support for the New Silk Road // U.S. Department of State. URL: https://2009-2017.state.gov/p/sca/ci/af/newsilkroad/index.htm (дата обращения: 10.05.2025).

[21] Starr F. It’s Time to Drop “Eurasia” // American Foreign Policy Council. 18.10.2023. URL: https://www.afpc.org/publications/articles/its-time-to-drop-eurasia (дата обращения: 10.05.2025).

[22] Лавров С.В. США хотят развития Евразии в «евроатлантических параметрах» // Международная жизнь. 14.01.2025. URL: https://interaffairs.ru/news/show/49722 (дата обращения: 10.05.2025).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803073 Алексей Михалев, Кубатбек Рахимов

Сибирь – ключ к пониманию судьбы России

ЛЕОНИД БЛЯХЕР

Доктор философских наук, профессор Высшей школы социальных и политических наук Тихоокеанского государственного университета (Хабаровск).

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Бляхер Л.Е. Сибирь – ключ к пониманию судьбы России // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 141–151.

О том, что «Российское могущество прирастать будет Сибирью…», помнят, наверное, все. Как и то, что Сибирь – кладовая невероятных природных богатств: от ценных мехов и уникальных пород рыбы до нефти, газа, драгоценных и редкоземельных металлов. Однако знание это для жителя европейской части страны существует где-то на периферии.

А события, происходящие в Сибири, остаются не менее экзотическими, чем история Центральной Африки или высокогорий Тибета. Ведь «настоящая история» шла в западном направлении. Именно там были замки и рыцари, принцы и прекрасные дамы, там одерживали победы великие полководцы. А в Сибири? Там бесконечное и такое нудное, хотя и нужное «освоение». Да и в самом деле, кому интересно, что происходит в этой кладовой России? То, что особая, отличная от всех судьба России создавалась именно в Сибири и Сибирью, не просто остаётся «за кадром», но теряется на просторах современного информационного поля. А зря.

Труд, а не проклятие

Начать, наверное, стоит с самой привычной, хозяйственной роли Сибири. Вот только попробуем перенести её из придаточного в главную часть высказывания. В самом начале Нового времени Западная Европа создала то, что обеспечило ей лидерство на целые столетия, – регулярную армию, уже почти забытую за долгое Средневековье. Те самые презираемые пешцы (пехота), вооружённые «огненным боем», освоившие перестроения и «стрельбу плутонгами», воцарились на полях сражений. Но большое, а порой огромное число молодых мужчин, занимающихся войной, не производящих, но потребляющих, – это очень дорого. Иметь эффективную армию желали все владыки. Только создать материальную базу для этого удавалось немногим. Так возникали «пороховые империи», резко и стремительно поднявшиеся к вершинам могущества и так же стремительно утратившие его. Испанская империя, Речь Посполитая, держава Османов, империя Цин – каждая из них вкусила сладость господства, но рухнула, не выдержав тяжести содержания регулярной армии.

Возможно, такая судьба ждала и Московское царство, чья территория уже охватывала за малым исключением земли поверженной Золотой Орды. Ведь первые московские владыки пытались содержать армию так же, как их коллеги в Блистательной Порте или в Пекине, – приписывали к Стрелецкому приказу деревеньки. Выходило… не очень. Из этих деревенек уходили крестьяне в Юрьев день, бежали в другое время. Тяжко было там жить. Поля оставались необработанными, а воины вместо боевого искусства занимались своими лавками и мастерскими, чтобы просто прокормиться.

Но судьба подарила Московскому царству Сибирь, тем самым сделав его РОССИЕЙ.

Меха издавна были одним из основных предметов русского экспорта. Ещё со времён Великого Новгорода русские охотники поставляли на рынки Европы и Персии «мягкую рухлядь». Мехами платили дань и подвластные народы. За шкурку соболя охотнику платили до семи рублей. Огромные деньги. Денежное довольствие стрельца составляло три-пять рублей в год. В Архангельске, главном на тот момент порту страны, эта же шкурка стоила уже шестьдесят рублей. А на ярмарке русских мехов в Лейпциге цена соболя доходила до четырёхсот талеров, из которых потом и чеканились рубли. На эту разницу создавалась армия, строилось государство.

А люди шли всё дальше и дальше «встречь солнцу», оставляя за спиною Западную и Восточную Сибирь, и далее до Великого океана. На бескрайних просторах по рекам-дорогам возводились остроги, позже ставшие городами.

Русские переселенцы отправлялись в «незнаемые земли». Они противостояли неизвестным и часто агрессивным народам на их землях, вступали в союзы и сражения, о которых не писали победные реляции. Потому для них крайне важно было быть не просто беглецами или переселенцами, но проводниками грозной силы, под руку которой они и приводили «немирные народы». Русские первопроходцы мыслили себя не столько беглецами от царской неволи или «промышленниками», набивающими мошну, сколько государевыми людьми. Многие из них таковыми и были.

Воеводы и целовальники, «повёрстанные казаки», выполнявшие в незнаемых землях функцию дружины, рыцарства, «пашенные крестьяне», бывшие отнюдь не смердами, но руководителями, обеспечивающими возделывание «государевой пашни». Эти и многие другие категории жителей Сибири получали денежное и зерновое довольствие из далёкой столицы, обеспечивали сбор ясака и его доставку до Тобольска, столицы Сибири, и далее, до Москвы. Но даже те, кто непосредственно не принадлежал к числу «государевых людей», всевозможные неповёрстанные казаки, подказачники, бобыли, покрученники, своеуженники и прочие «охочие люди», были в государстве остро заинтересованы.

В новых острогах многого не хватало. Соль и зерно поставлялись в виде «сибирских отпусков», идущих «с Руси». Ткани и кожа на сапоги (лапти в Сибири не носили никогда) тоже чаще всего доставлялись из-за Урала. Но главное – именно оттуда шли ружья и порох, топоры (сабли были редкостью и более показателем статуса, чем оружием) и сельскохозяйственные инструменты, позволяющие пахать не только государеву, но и «собинную» (собственную) пашню. Понятно, что всё это раздавалось отнюдь не бесплатно. За все эти блага расплачивались пушниной. По сути, государство для населения Сибири эпохи освоения было не столько далёкой и враждебной властью, какой оно оказалось в конце концов во всех пороховых империях, но важнейшим и желанным торговым партнёром, который не только предоставлял русским сибирякам всё необходимое для выживания и обустройства на новых землях, но и давал возможность защитить себя, одновременно прикрывая фронтир государства.

Некоторое время назад модной темой для обсуждений было сырьевое проклятье России. Дескать, России «даром» достались богатства Сибири, потому здесь не развивались привычные для Западной Европы («нормальные» – по мнению обсуждающих) индустриальные блоки и прочие особенности европейской жизни. Но приглядимся внимательнее. В условиях малолюдья (Франция обладала большим населением, нежели гигантская, уже простирающаяся до океанских пределов Россия) индустриальные производства просто нерентабельны. Внутренний рынок слишком мал, а транспортные издержки делали работу на внешние рынки неконкурентоспособной. В этих условиях богатства Сибири – не только меха, но серебро, золото, уголь, нефть, газ и т.д., были не сырьевым проклятьем, а спасением страны. Причём совсем не «бесплатным».

Чтобы добытое в Сибири превратилось в национальное богатство, обратилось возможностями для государства, оно должно попасть на те рынки, где это сырьё востребовано. Соответственно, необходимо наладить транспортные пути, перевалочные центры, торговые представительства. Дома всё это только продукт, причём не особенно востребованный. Товаром он становится, лишь пересекая границу. Именно здесь его цена возрастает многократно, превращается в ресурс развития страны и общества. Но это движение от продукта к товару и далее к ресурсу обеспечивает государство. Оно не изымает через налоги или дань прибавочный продукт у населения, но создаёт его, превращая в ресурс и блага, распределяя эти блага, исходя из государственной надобности и роли человека или структуры в их создании.

В отличие от политических образований Западной Европы, российская власть не изымала, но раздавала и распределяла блага среди населения. Именно эта черта стала фундаментальным отличием формирования политического пространства. Политическая структура не обслуживала экономику страны, но создавала её, да и саму страну.

Ведь малолюдье – не случайно возникшее в последние годы обстоятельство, а фундаментальная особенность Северной Евразии – территории великих империй, связанная с климатом, ландшафтом, создавшая особый тип культуры и цивилизации, особый тип личности человека.

Возможность именно такого развития России напрямую связана с Сибирью. И речь не только про хозяйство, точнее, совсем не про хозяйство. Походы в Сибирь – уникальная и, к несчастью, почти выпавшая из российского общественного дискурса тема, по сложности и яркости превосходящая приключения испанцев, португальцев и англичан в Новом Свете, да и многие события европейской части русской истории.

Русский путь в Азию

Одним из самых нелепых утверждений современных публицистов является фраза о Сибири, которую Россия получила «в подарок», просто выиграла миллион по трамвайному билету. Сибирь была отвоёвана в жестоких схватках с сильным и жёстким противником, точнее, со многими противниками, контролировавшими разные территории будущей русской Азии. Попробуем максимально крупными штрихами обозначить вехи превращения Сибири в русскую землю.

Традиция начинает отсчёт русской Азии с похода Ермака (1581–1585). Хотя он и оказался неудачным, но проложил дорогу новым отрядам. Уже после гибели Ермака и возвращения «за Камень» его отрядов воевода Иван Мансуров выдерживает множество осад, зимуя в «граде на Оби в устье Иртыша». И только крупное войско Данилы Чулкова смогло окончательно присоединить Сибирское ханство, поставив города Тобольск (1587) и Тюмень (1586). Пожалуй, присоединение к России Сибирского ханства было последним актом, осмысленным как политическое событие. Дальше, судя по учебникам, да и не только, шло исключительно «освоение». Но так ли это?

В самом начале XVII века начинается долгое и напряжённое противостояние с енисейскими кыргызами. Местные народы «принесли шерть» (клятву верности) московскому государю с просьбой защитить их от набегов кочевых племён. С этой целью на их территории был поставлен острог и город Томск (1604 г.). Енисейские кыргызы, некогда создавшие огромную кочевую империю, к описываемым событиям представляли собой орду, насчитывающую несколько десятков тысяч воинов. В 1614 г. эта сила обрушивается на русскую крепость. Крепость выстояла. Кыргызы обязались более на русские земли походом не ходить. Но уже через три года набеги возобновляются.

Кыргызская орда не была самостоятельной политией, но представляла гораздо более грозную силу – гигантскую державу Ойратов (Джунгарское ханство), простиравшуюся от Байкала на севере до Ферганы и Тибета на юге, от будущего Восточного Казахстана на западе до Халх-Монголии на востоке. Ойраты стремились к гегемонии в регионе. И делали это вполне успешно, громя китайские армии династии Мин, ставя в зависимость народы Великой степи и среднеазиатских владык. Кыргызы были данниками ойратов, их представителями в регионе. Появление в Сибири новой силы категорически не устраивало властителей Джунгарской империи. Потому и продолжались войны, завершившиеся только к исходу столетия.

Противостояние с последним осколком империи Чингисхана составляло содержание сибирской русской истории – именно военно-политической. Ведь и Джунгарское ханство существовало не в безвоздушном пространстве. Оно вступало во взаимодействие, более конфликтное, нежели иное, с китайской империей и монгольскими ханствами, сибирскими и алтайскими народами, среднеазиатскими ханствами, жителями Даст-и-Кипчак (Великой степи за Каспием) и державой Великих моголов. В это политическое пространство и вторгается новая сила – Россия. Именно как защитницу от жестокой власти Джунгарской империи её призывают жители Прибайкалья и Забайкалья, прибывшие ко двору русского государя.

Но московское правительство к тому времени уже смотрело на Запад. Политику в русской Азии отдали на откуп местным воеводам. Из-за этого совершено множество политических (дипломатических) ошибок, за каждую из которых приходилось платить русской кровью, совершая чудеса героизма, предприимчивости. Имена тех героев пока существуют на периферии сознания россиян. Иван Галкин, Максим Перфильев, Пётр Бекетов, Ерофей Хабаров, Онуфрий Степанов и множество других остаются частью «региональной истории». А ведь именно их трудами, потом и кровью, их дипломатическими талантами в состав России вошли гигантские пространства Якутии и Бурятии, Прибайкалья и Забайкалья. По числу основанных городов они могут поспорить с Александром Македонским. Илимск и Усть-Кут, Якутск и Братск, Нерчинск, Баргузин, Иркутск, Албазин и ещё десятки городов, острогов и острожков построены и обжиты новыми хозяевами. По числу сражений, осад и невероятных приключений тот же Иван Галкин мог посоперничать с Цезарем. Жаль, «Записок» он не писал, а своего Тацита рядом не оказалось.

Уникальную жизнь-приключение прожил Ерофей Хабаров, который успел побывать таможенным целовальником в Тобольске, доверенным лицом воеводы в Мангазее, одним из авторов проекта «приведения под высокую государеву руку земель по сибирской реке Лене». И не только автором, но и активным участником процесса, сумевшим вместе с отрядом своих «покрученников» (наёмников) спасти из осады сына боярского Ивана Галкина. Его полк, собранный с бору по сосенке, смог не только захватить «Даурскую землицу» (Приамурье), но и в течение шести лет отражать атаки империи Цин, на тот момент, наверное, самого могущественного государства в мире. Можно вспомнить главу русских отрядов крепости Албазин, Афанасия Бейтона, немецкого офицера-наёмника, ставшего русским дворянином и сибирским атаманом. Он два года сдерживал натиск маньчжурской армии, в десять раз превосходящей числом гарнизон крепости. Даже беглые рассказы об этих людях могут составить отдельную книгу, их хватит для сюжета десятков, если не сотен фильмов.

Вернуть потерянную историю

Почему эти персонажи оказались на обочине отечественной истории? Почему мы сами так обеднили собственное прошлое, почти игнорируя его азиатскую часть? История присоединения Сибири к России писалась тогда, когда само это обстоятельство из чуда, подвига тысяч людей превратилось в нечто само собой разумеющееся, почти автоматически произошедшее событие. Да и основу описания истории Сибири заложил специфический хронист, первый профессиональный историк в России Герхард Фредерик Миллер. Он провёл, несомненно, гигантскую работу по созданию архива, в том числе документов из сибирских воеводств. «Портфель Миллера» до сих пор одна из основ изучения эпохи. Но он был европейцем и человеком своего времени. Всё значимое по его и не только его убеждению происходит в Европе. За её пределами живут исключительно варвары, для которых счастье и удача попасть под власть «цивилизованной державы». Никакой истории, никакой политики у них быть просто не может. В лучшем случае этнографические особенности, о которых европейцу приятно порассуждать после сытного ужина.

Смущала и малочисленность отрядов первопроходцев, которая значилась в документах воевод. Десятник с отрядом захватывал область, а сотник – целую страну. И получалось, что дело это было не особенно хлопотное. Вроде бы понятно, что в документах фиксировались только повёрстанные казаки, те, кто получал оружие и довольствие из воеводских рук. Сколько с ними шло иных людей, мы, наверное, никогда не узнаем. Получалось нечто вроде перечисления павших в сражении у средневековых хронистов (только опоясанные рыцари) или у античных авторов (только полноправные граждане полиса).

Невероятной была и скорость продвижения русских отрядов. Уже в конце XVI столетия происходит присоединение Сибирского ханства, а в середине XVII века русские кочи (палубные корабли) выходят к Великому океану. Тут и возникает мысль, что не было там ничего, по пустой земле они шли, потому и были первопроходцами. Всё это не совсем так. Или совсем не так. Были обстоятельства, уникальные умения, которые позволили русским отрядам продвигаться, сражаться и побеждать там, где даже надежды на победу не было.

Во-первых, уникальный речной флот России. Кочи, расшивы, дощаники, струги, чайки и множество иных разновидностей гребных и палубных судов ходило по русским рекам ещё с XI столетия. По рекам шло освоение Сибири. Они были дорогами, по которым передвигались боевые отряды и крестьянские семьи. На «перекрёстках рек» (впадении притока в главное русло реки) ставились города. Господство на реках обеспечивало русским воинам огромное преимущество. Они всегда могли отступить на корабли в случае неудачи, переместиться на новое место.

Во-вторых, традиции деревянного зодчества, прежде всего, оборонного. В течение нескольких часов возводились простые укрепления (палисады), за которыми можно было укрыться от превосходящего числом противника. За месяц ставились «земляные стены», полноценное крепостное сооружение, где оборону можно было выдерживать годами. Не случайно именно топор был основным холодным оружием первопроходцев. Им они не только бились с врагом, но, прежде всего, строили корабли и крепости. Именно такими укреплёнными посёлками и городками покрыто пространство от Урала до океана.

В-третьих, были особые политические обстоятельства, дававшие преимущество России. В XVII веке среднеазиатские ханства погрязли во внутренних войнах, практически распались на отдельные эмираты и бекства, где представители династий Шейбанидов и Тимуридов яростно бились за контроль над долинами и горными проходами. Два главных хищника азиатского, в том числе Сибирского, политического пространства – державы ойратов и Китай – готовились к схватке. Сражения на периферии (в Монголии, в Тибете) шли с XVI века. Но впереди была Большая война. Кроме того, в середине столетия в Китае на смену национальной династии Мин приходит маньчжурская династия Цин. Процесс тоже совсем не простой и не линейный. Бесконечные восстания, сражения, интриги и дворцовые перевороты составляли содержание политической истории империи Цин вплоть до конца XVII столетия. В этих условиях Россия и смогла войти, а точнее, вернуться в Азию, стать там одной из главных сил.

Нерчинский мирный договор (1689), которым завершилось сорокалетнее противостояние между Россией и империей Цин, часто рассматривается как поражение нашей страны. Ведь России пришлось «отдать Приамурье». Это, мягко говоря, не вполне верно. После гибели Онуфрия Степанова, последнего «приказного даурския землицы», Приамурье оставалось местом вольной охоты отдельных «воровских» вооружённых групп. Даже крепость Албазин, позже ставшая символом русского мужества в Сибири, основана беглым казачьим пятидесятником Никифором Черниговским. Более того, на тот момент Приамурье и не было особенно нужно России, в отличие от Забайкалья, где обнаружили необходимые державе серебро и медь. Приамурье здесь было, скорее, объектом дипломатического торга. На Забайкалье же маньчжуры всерьёз и не претендовали. Слишком невесело шли здесь у них боевые действия. Зато по результатам Нерчинского договора Россия получила право беспошлинной торговли с Китаем, а русский мех дополнился русским чаем, ставшим важным источником пополнения казны в сложный период русской истории (правление царевны Софьи, стрелецкие бунты, разорение европейских областей после многолетних войн). Да, крайне важно помнить, что Нерчинский мир – первый равноправный договор, заключённый империей Цин с иностранным государством. До «опиумных войн» ещё полтора столетия, а европейские посланники пока предпочитают целовать туфли императору Канси.

И после, вплоть до настоящего времени, сибирская история была не просто неотъемлемой, но важнейшей частью российской, а сама Сибирь – местом, где ковалась особая, не похожая ни на кого судьба огромной страны.

Да, правы «русские европейцы»: именно Сибирь не дала России стать одной из европейских держав. Россия оказалась слишком большой, слишком иной для Европы. И дело не только в том, что Сибирь спасла Россию от судьбы «пороховой империи», породила особый тип власти (власть-раздаток вместо власти-изъятия), особый тип хозяйственной жизни, приложение к которому классических европейских моделей приводит к тому, что описывается нечто, крайне интересное, но, увы, относящееся, скорее, к пожеланиям автора, нежели к стране за окном кабинета. Сибирь породила уникальный антропологический тип – российского человека. Он не стремится стать европейцем. Он знает, никто, кроме него, здесь просто не сможет выжить, врасти в почву, укорениться. Он не пытается быть «как в Европе», «как в Америке», «как в Китае». Он живёт как в России, привольно и неторопливо.

Предпочитает жить рядом со своими, но автономно. Понимает ценность социальных связей. В Сибири без них просто не выжить. Только взаимовыручка, связь с соседями, друзьями, земляками поможет на бескрайних и суровых просторах. Ради дружбы готов на многое. Но не растворяется в массе, по любому поводу имеет своё мнение. Да и нет здесь этой массы. Людей не хватало всегда. Не хватает и сегодня. Потому сибиряк предпочитает жить отдельно, своим домом, своей головой. Он знает: хочешь, чтобы было хорошо – сделай сам. Он не живёт в мире разделённого труда. Не потому, что не профессионален, а потому, что завтра человека рядом на конвейере может не оказаться, потому и учится обходиться «без смежников», быть универсалом.

Любовь к своей стране, своей земле и любовь к своей женщине, своей семье здесь явления одного порядка. А бегать с криками про то, что я люблю свою жену, – занятие странное. Просто россиянин-сибиряк знает, что жить так, как он привык, как ему нравится, он может только здесь. И эту возможность, без которой и жизнь не жизнь, готов защищать до конца. Патриотизм тут совершенно органичен.

Так сложилось, что столетия «лицом к Европе» привели к появлению другого россиянина, «русского европейца». Он хочет жить в Европе или, в крайнем случае, «как в Европе». И полагает, что ничего хорошего в России быть не может. А если вдруг появилось, то это принесли цивилизованные европейцы или украли коварные русские. Такой постоянно недовольный персонаж, стремящийся получить признание извне, всё время «презентующий себя» в качестве «европейца», в последние десятилетия широко распространился.

Долгие годы, десятилетия и даже века «русский европеец» был привычным и даже полезным элементом родного ландшафта. Через его посредство в страну попадали вполне рациональные, применимые дома вещи: наука, дипломатия, армия, технологии и многое другое. Сегодня ситуация меняется. Не только промышленное лидерство, но и инновации, финансы и просто благополучие покидают Европу. Поворот к Востоку, куда утекает мировое лидерство, не означает «быть как в Китае». Слишком разные условия (климатические, демографические, культурные) в наших странах. История взаимодействия России и Китая знала конкуренцию, охлаждение, дружбу, взаимопомощь. Но никогда один народ не стремился стать другим. Здесь и стоит вспомнить, что Россия и её жители могут быть не только кем-то иным, они могут быть собой. Вспомнить о человеке, который пришёл со Среднерусской равнины, но сложился в Сибири. Ведь именно он обеспечил великое прошлое страны. Похоже, именно за ним великое будущее, особая судьба России.

Автор: Леонид Бляхер, доктор философских наук, профессор Высшей школы социальных и политических наук Тихоокеанского государственного университета (Хабаровск)

Россия. СФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803071 Леонид Бляхер

Хабаровский край хочет увеличить экспорт рыбопродукции в Узбекистан

Бизнес Хабаровского края заинтересован в увеличении объемов поставок рыбной продукции в Узбекистан. Об этом заявил губернатор Дмитрий Демешин на встрече с послом республики Ботиржоном Асадовым.

Хабаровский край поставляет в Узбекистан рыбу и морепродукты, продукцию топливно-энергетического комплекса, древесину, рассказали Fishnews в пресс-службе губернатора и правительства края.

«Мы готовы наращивать объемы поставок. Для этого проработали с нашими предпринимателями интерес по поставкам рыбной продукции: икры, дикого лосося (горбуши) на ваш рынок. Такой интерес у нашего бизнеса есть», — обратил внимание глава региона Дмитрий Демешин.

Рыбодобывающие предприятия края уже работают на рынках Казахстана, Киргизии, отметил в пресс-службе. Задача среднесрочного периода — сформировать единую сеть в странах Центральной Азии, где будет представлена качественная рыбная продукция под брендом «Сделано в Хабаровском крае». Для этого стороны также обсудили подбор площадки для размещения специального мультитемпературного склада в Узбекистане на льготных условиях.

В свою очередь Хабаровский край заинтересован в импорте овощей и фруктов из республики, отметил Дмитрий Демешин.

Также на встрече стороны затронули вопросы сотрудничества и в других сферах, в том числе в инвестиционной, гуманитарной, культурной, образовательной и туристической.

Fishnews

Состоялось совместное заседание Общественного совета при Минстрое России и Общественного совета Росстандарта

Заседание прошло под сопредседательством Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина, Председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Степашина, руководителя Росстандарта Антона Шалаева и руководителя Роскачества Максима Протасова.

В фокусе внимания актуализация нормативно-технических документов, предложения по обновлению государственных стандартов и технических регламентов.

Обсудили вопросы восстановления государственного контроля за соблюдением обязательных требований всех технических регламентов ЕАЭС, разработку стандартов, проведение эксперимента по восстановлению госконтроля за качеством строительных материалов и изделий, а также вопросы, связанные с интеллектуальной собственностью.

Глава Минстроя России поблагодарил представителей Общественного совета и руководство МЦД «Артек» за реализацию проекта профориентационной интерактивной площадки «Я-строитель будущего!», посвященной 100-летию «Артека», на которой более 1200 детей попробовали себя в роли строителей и получили первые навыки в профессии. Ключевой темой обсуждения стала реализация нацпроекта «Инфраструктура для жизни», а также направления деятельности для достижения технологического суверенитета России.

«Минстроем России принимается ряд мер для обеспечения отрасли материалами, изделиями, техникой, в числе которых параллельный импорт из дружественных стран, увеличение и модернизация действующих производств, локализация промышленности, а также исследования, направленные на разработку новых стройматериалов. Ведется работа, направленная на повышение качества строительных материалов, от которых напрямую зависит безопасность строительных объектов, срок их эксплуатации, а также энергетическая эффективность зданий и сооружений», - сказал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Акцентировали внимание на проекте технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», который проходит стадию внутригосударственного согласования в странах-участниках Союза. Министр также отметил тесное взаимодействие Минстроя России, Росстандарта и Роскачества в части стандартизации и технического регулирования в строительстве.

Ведомство 10 лет курирует деятельность ТК 465 «Строительство», за время работы которого разработано свыше 1500 национальных и межгосударственных стандартов, а также выделены самостоятельные технические комитеты: ТК 144 «Строительные материалы и изделия», ТК 505 «Информационное моделирование», ТК 506 «Инженерное изыскание и геотехника», ТК 507 «Градостроительство». Совместно с Росстандартом в настоящее время решаются вопросы, касающиеся оптимизации и повышения прозрачности процедур рассмотрения СТО.

Председатель Общественного совета при Минстрое России Сергей Степашин отметил, что Общественные советы при Минстрое и Росстандарте имеют позитивный опыт совместной работы. Вопрос фальсификации стройматериалов и вопросы контроля за качеством строительных материалов и изделий находится в зоне постоянного внимания обоих советов: «Надеемся, что в рамках совместной работы специалистов Минстроя, Росстандарта и отраслевого сообщества формирование обновленной системы государственного контроля окажет мощный позитивный эффект оздоровления всего рынка строительных материалов и стройиндустрии».

Руководитель Росстандарта Антон Шалаев напомнил, напомню, что три года назад Росстандарт и представители ТК 465 были приглашены на заседание Общественного совета, чтобы обсудить, каким образом развивать стандартизацию в строительстве, чтобы ГОСТЫ обновлялись, СП соответствовали современному положению дел - по сути формировались подходы к перезагрузке стандартизации. Сейчас, отметил он, все решения воплощены в жизнь. Глава Росстандарта сообщил, что ТК 465 стал лидером рейтинга технических комитетов, что говорит об эффективности его работы. Вопрос, который обсуждается сегодня, по мнению спикера, важен для перезагрузки сертификации в строительстве.

«Техническое регулирование и системный контроль за соблюдением обязательных требований - насущная необходимость для обеспечения безопасности граждан и устойчивого развития как строительной отрасли, так и экономики в целом. Возвращение регулярного контроля за этими требованиями, поддержанное и Роскачеством и участниками заседания – залог устойчивого развития строительной отрасли, доверия к производимой продукции и, в конечном счете, безопасности и качества жизни наших граждан», - сказал руководитель Роскачества Максим Протасов.

«Общественный совет при Минстрое России играет важную роль в развитии стройотрасли. Под грамотным руководством Сергея Вадимовича Степашина он обеспечивает прямой диалог между властью, экспертами, гражданами и дает возможность эффективнее корректировать нормативы, стандарты и программы развития строительной отрасли России. Тем самым это позволяет увереннее достигать поставленных Президентом России целей. Фонд развития территорий, как оператор многих инструментов, направленных на инфраструктурное развитие регионов и повышение качества жизни людей, продолжает тесное взаимодействие с профессиональным сообществом на благо страны и ее жителей. Сергей Вадимович, который долгие годы возглавлял наблюдательный совет ФРТ, а сейчас является председателем попечительского совета, глубоко погружен в ключевые темы. Уверен, что общими усилиями мы продолжим вносить ценный вклад в совершенствование отрасли», - сказал Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.

В завершение мероприятия прошло торжественное награждение представителей отрасли.

В заседании также приняли участие Аудитор Счетной палаты Российской Федерации Наталья Трунова, Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, а также представители Минстроя России, подведомственных учреждений и профессионального экспертного сообщества.

Алексей Белогорьев: Россия остается главным конкурентом США на рынке газа

Европейские страны, несмотря на заявления о полном отказе от российского газа, продолжают его покупать. Тем временем "Газпром" стал крупнейшим трубопроводным поставщиком в Китай, заключил амбициозное соглашение с Ираном, движется на юг – в Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан – и рассчитывает на реализацию "Силы Сибири-2". Кто сейчас главный конкурент американского сжиженного природного газа (СПГ), насколько перспективно расширение присутствия "Газпрома" на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона, и успеют ли европейцы закачать газ в подземные хранилища перед зимой, рассказал в интервью РИА Новости директор по исследованиям и развитию Института энергетики и финансов Алексей Белогорьев. Беседовала Зульфия Хамитова.

– Есть ли вероятность, что европейские страны, которые стремятся снизить до нуля импорт российского газа, впадут в другую крайность — в зависимость от американского СПГ?

– Эти опасения есть у самих европейцев, о них публично высказываются европейские эксперты и политики еще с 2022 года. Да, действительно, такое движение от крайности к крайности есть. То есть США становятся крупнейшим источником газа, тесня Норвегию. Однако все-таки это не воспринимается настолько остро, как в случае с российским трубопроводным газом, потому что, в отличие от трубопровода, поставщика СПГ не так сложно заменить. Это намного более гибкий рынок. Тем более, что европейские компании полагаются, прежде всего, на спотовые и краткосрочные контракты, то есть избегают долгосрочных обязательств. Поэтому зависимость уже есть и сохранится надолго, но она не настолько критична в восприятии политиков и общества в силу специфики самого СПГ в сравнении с трубопроводным газом. Основная проблема европейского рынка в том, что никто до конца не понимает, какой будет объем спроса на СПГ даже через два-три года.

– "Газпром" подчеркивал, что европейцам нужно ускорить темпы закачки в газохранилища и предупреждал, что, возможно, ситуация будет становиться все более напряженной. На ваш взгляд, успеют ли европейские страны заполнить хранилища до целевых 90% к зиме?

– Закачка подземных хранилищ газа (ПХГ) в ЕС в первой половине июня резко ускорилась: она на 62% выше, чем в прошлом году в тот же период. В целом, с конца марта, когда закончился отопительный сезон, по середину июня запасы были увеличены на 20 миллиардов кубометров, что на 5,4 миллиарда (или на 37%) больше, чем за такой же период 2024 года. Поэтому рекомендации "Газпрома" уже услышаны. Но опасения действительно не беспочвенны. Объем газа, который нужно закачать в ПХГ с середины июня по 1 ноября, чтобы к зиме заполнить их до 95%, сопоставим с рекордным уровнем 2022 года – около 42,5 миллиарда кубометров. И это на 19 миллиардов кубометров больше, чем за аналогичный период 2024 года. Задача достаточно амбициозная, тем более на фоне потери украинского транзита. Но она выполнима при условии сохранения среднемесячных объемов импорта СПГ на уровне 12 миллиардов кубометров, на котором они держатся, начиная с марта.

– Как бы вы в целом охарактеризовали ситуацию с подготовкой к зиме в Европе?

– Ситуация сложная, но далеко не критичная. Пока с СПГ ситуация хорошая в силу относительно низкого спроса в Азии, прежде всего, в Китае. В Индии импорт останется близким к уровню 2024 года. В этом году ситуация зеркальна прошлогодней. Тогда Европа резко сократила импорт СПГ и тем самым позволила увеличить импорт азиатским странам. Но есть отдельные страны, запасы которых действительно вызывают тревогу. Это прежде всего Словакия, которая закачивает газ очень медленно и с большим отставанием, и отчасти Австрия, где ситуация лучше, но тоже есть проблемы из-за потери украинского транзита. Словакия вполне может не справиться с закачкой даже до 90%. Но это страны, которые не имеют прямого доступа к СПГ. Во Франции и Германии ситуация лучше.

– США сейчас больше других стран наращивают экспорт СПГ. Кто сейчас главный конкурент для американского СПГ?

– С экономической точки зрения им был и остается российский газ. Но его поставки сами европейские страны искусственно ограничили по политическим мотивам. Поэтому американский СПГ сейчас чувствует себя в Европе весьма вольготно, ему практически не с кем бороться. Но так будет недолго, потому что с 2026 года на мировом рынке СПГ ожидается переход к профициту предложения, и интерес к европейскому рынку будет постепенно расти и у других поставщиков. Отсюда упомянутое стремление Трампа связать Европу долгосрочными обязательствами.

Что касается долгосрочной картины, в том числе 2030-е годы, то основной вызов для США – амбициозные планы России по увеличению производства и экспорта СПГ. Те беспрецедентные санкции, которые с осени 2023 года вводятся США против российского СПГ, и являются нерыночными мерами борьбы с основным конкурентом.

– Европа обсуждает полный отказ от газа из России…

– Я не думаю, что Еврокомиссии удастся в лоб согласовать свое радикальное предложение по полному отказу от российского газа к концу 2027 года, потому что точно против Словакия и Венгрия, а вероятно также Австрия, Франция и Бельгия. Здесь не удастся добиться единой позиции, поэтому Еврокомиссия сейчас ищет обходные пути. Например, она выдвигает идею с нулевой квотой, то есть пытается использовать лазейку в торговом законодательстве ЕС – процедуру квотирования импорта. Это очень нестандартное применение этого механизма. Если идея не пройдет, они будут искать что-то другое. Не мытьем, так катаньем какое-то юридическое решение найдут. Что касается украинского транзита, то в нем по-прежнему заинтересованы Словакия, Австрия и Венгрия. В принципе, его возобновление приветствовали бы, хотя и негласно, также Чехия и Италия. Но при большом желании можно обойтись и без него.

– Что будет с турецким коридором, единственной артерией, по которой российский газ поступает в Европу?

– Что касается "Турецкого потока" и его продолжения в виде "Балканского потока", думаю, что там будет достаточно стабильный объем поставок в ближайшие 2,5 года. Помимо традиционных потребителей (Венгрии, Сербии, Греции и других) на "Турецкий поток" с 2024 года переключилась Словакия – газ до нее доходит теперь транзитом через Венгрию. Но постепенно могут отпасть Греция, Болгария и Румыния. Если по итогам 2025 года поставки по турецкому транзиту будут примерно 15-16 миллиардов кубометров, то к 2028 году в базовом сценарии упадут до 12 миллиардов кубометров. Я не думаю, что они могут полностью прекратиться. Даже если представить, что ЕС введет эмбарго на российский газ, почти наверняка этот газ физически будет продолжать попадать в Турцию.

– Как цены на газ в Европе реагируют на политическую нестабильность в мире?

– Характерно, что до начала ирано-израильской войны биржевые цены на газ в Европе вели себя спокойно. Их нельзя назвать низкими – в апреле-мае они были на уровне 415 долларов за тысячу кубометров, это на 20% выше, чем в те же месяцы 2024 года. Но все-таки настроения на рынке были и во многом остаются сдержанными. Временный рост цен в июне связан с опасениями возможных перебоев в поставках катарского СПГ, если военные действия приведут к частичному перекрытию Ормузского пролива. Скорее всего, вскоре цены вернутся ближе к 400 долларам.

– Когда может быть реализован проект "Сила Сибири-2"?

– На мой взгляд, проект по-прежнему живой, но решения по нему со стороны Китая по-прежнему нет. Правда, сейчас к нему в Китае стало больше интереса, но не настолько, чтобы можно было говорить о скором заключении контракта. Основная проблема в том, что дополнительные поставки 45-50 миллиардов кубометров российского газа по "Силе Сибири-2" по-прежнему не укладываются в долгосрочные газовые балансы Китая. Китаю пока не нужно столько газа из России.

Единственное, что может поддержать проект, это обострение геополитической ситуации: если Китай почувствует, что есть угроза его морским коммуникациям. Именно в стратегических целях проект может быть реализован – как создание надежного, защищенного канала поставок, который точно не подвержен влиянию каких-то военно-политических рисков. Чтобы проект заработал, китайское руководство должно либо резко повысить оценку внутреннего спроса на газ в 2030-е годы, либо пересмотреть свои подходы к безопасности морской транспортировки СПГ. Пока этого тоже не происходит, поэтому проект остается в резерве.

– А почему интерес повысился именно в последние месяцы?

– Потому что заметно обострилась геополитическая ситуация, США развязали полноценную торговую войну против КНР, множатся случаи санкций против гражданских торговых судов самых разных юрисдикций, США, Австралия и ряд других стран пытаются лишить китайский капитал права инвестировать в критическую портовую инфраструктуру в разных уголках мира, растут угрозы, связанные с возможным конфликтом вокруг Тайваня. В общем, китайскому руководству действительно есть, о чем задуматься.

– На ваш взгляд, насколько перспективно расширение присутствия "Газпрома" на рынках АТР?

– Трубопроводные перспективы ограничены. В этом году выйдет, а на суточном уровне уже вышла, на проектную мощность в 38 миллиардов кубометров в год "Сила Сибири", к 2028 году должен быть запущен дальневосточный маршрут в Китай еще на 10 миллиардов. В перспективе 2030-х годов маячит "Сила Сибири-2".

Можно отметить движение на юг – есть перспективы роста спроса на российский газ у наших ближайших соседей: в Узбекистане, в Казахстане и после 2027 года, возможно, в Азербайджане. В Азербайджане – для покрытия дисбалансов, связанных с его очень амбициозными экспортными планами. А в Узбекистане и Казахстане – для покрытия внутреннего спроса. Это достаточно интересное направление. Через несколько лет поставки по нему в оптимистичном сценарии могу вырасти на 15-20 миллиардов кубометров в год.

– В какой форме может быть реализован газовый проект в Иране?

– Год назад "Газпром" заключил амбициозное соглашение с Ираном о неких спотовых, обменных, поставках. Теоретически к 2030 году "Газпром" может направить в Иран до 10-15 миллиардов кубометров газа в год, но для этого нужно, чтобы у Ирана была возможность экспортировать свой газ куда-то еще, помимо Турции, Армении и Ирака. Например, можно построить завод СПГ, либо нужно достроить газопровод в Пакистан. Тогда, если у Ирана появится новое направление экспорта, может потребоваться российский газ, чтобы сбалансировать внутренний рынок.

Но, учитывая то, что происходит сейчас, совершенно непонятно, что будет дальше с иранским газовым экспортом. Поэтому это такое неопределенное направление, хотя потенциально интересное.

– Какие перспективы у российского СПГ?

– Российский СПГ до сих пор поставляется в основном на европейский рынок, за исключением "Сахалина-2", откуда идет в Северо-Восточную Азию. Сахалинский газ, скорее всего, трогать никто не будет из-за высокой заинтересованности в нем Японии. Основной вызов на европейском направлении – будет ли эмбарго со стороны ЕС. Буквально единичные рейсы доходят куда-то еще, например, до Индии. Рынки Южной и Юго-Восточной Азии российским поставщикам СПГ еще нужно открывать, завоевывать – там нужно создавать спрос.

Одно из наиболее перспективных направлений на рынке СПГ – это именное создание спроса. Не просто приходить и предлагать свой СПГ, а приходить и предлагать строить газовую генерацию, газопроводы, газораспределительные сети, то есть создавать инфраструктуру потребления газа. И уже потом для снабжения этой инфраструктуры предлагать свой СПГ и регазификационные мощности. То есть нужны комплексные, достаточно дорогие проекты, финансовые и технические возможности их реализовывать. Такие проекты возможны и в азиатских, и в африканских странах в перспективе. Но это требует больших усилий, времени. Пока готовых ниш, куда можно было бы поставить российский СПГ, у отечественных компаний мало. Их надо создавать.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 30 июня 2025 > № 4796275 Алексей Белогорьев

Президент РФ Владимир Путин “на полях” саммита ЕАЭС пообщался с наследным принцем Абу-Даби, старшим сыном президента Объединенных Арабских Эмиратов шейхом Халедом бен Мухаммедом Аль Нахайяном.

Владимир Путин сообщил, что рассчитывает увидеть президента Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммеда бен Заеда Аль Нахайяна в августе и в октябре на саммите РФ – Лига арабских государств.

“У нас постоянный контакт с президентом, мы очень рассчитываем увидеть его в ближайшее время, передали две даты на выбор президента – в августе этого года и надеюсь, что президент найдет время поучаствовать в саммите Россия - Лига арабских государств 15 октября в Москве”, - сказал Владимир Путин.

В свою очередь, наследный принц в начале встречи передал Владимиру Путину теплые приветствия от президента ОАЭ.

Минэнерго: общий рынок электроэнергии повысит энергобезопасность стран ЕАЭС

Создание общего электроэнергетического рынка позволит укрепить энергетическую безопасность всех стран Евразийского экономического союза, отметил Петр Конюшенко, выступая на сессии «Общий электроэнергетический рынок ЕАЭС — взгляд в будущее», которая состоялась в рамках Евразийского Экономического Форума в столице Белоруссии.

Замглавы Минэнерго подчеркнул, что формирование общего рынка повысит устойчивость энергосистем стран объединения, поможет им более эффективно управлять своими энергетическими ресурсами и минимизировать риски, связанные с перебоями в поставках электроэнергии.

Кроме того, интеграция в общий рынок может снизить затраты на электроэнергию для потребителей благодаря более конкурентной среде. Также она будет способствовать углублению сотрудничества между государствами-членами ЕАЭС и выработке общих подходов к обеспечению энергетической безопасности, добавил заместитель министра.

«Синергетический эффект от интеграции заключается в том, что совместные усилия стран Союза позволяют достичь большего результата в том числе в увеличении спроса на высококачественные решения в области энергетического машиностроения, а также в обмене знаниями и инновациями в сфере электроэнергетики», — резюмировал Петр Конюшенко.

Сетевое издание «Горизонт событий». Заместитель руководителя ФТС России Татьяна Меркушова приняла участие в IV Евразийском экономическом форуме – 2025

Татьяна Меркушова выступила на сессии «Интеграционные процессы в сфере таможенного регулирования: новации и экономические преимущества», где рассказала участникам о подходах ФТС России к стратегическому планированию в рамках ЕАЭС.

В своем выступлении замглавы ФТС России отметила значимость Стратегии евразийской экономической интеграции и её ключевых направлений. Особое внимание она уделила совершенствованию таможенного регулирования, а именно новым главам ТК ЕАЭС, которые затрагивают:

регулирование интернет-торговли;

упрощение перемещения контейнеров через таможенную границу ЕАЭС;

совершенствование перемещения продукции морского промысла.

Говоря о развитии транзита товаров, Татьяна Меркушова рассказала о его потенциале с точки зрения Соглашения о единой системе транзита в ЕАЭС. ФТС России считает важной интеграцию третьих стран в систему транзита. Это ключевой инструмент развития как внутри ЕАЭС, так и при формировании широкого евразийского партнерства.

В ходе мероприятия участники подчеркнули важную роль таможенных органов в интеграционных процессах ЕАЭС, отметили положительный экономический эффект от внедрения отдельных норм таможенного регулирования, а также акцентировали внимание на значении стратегического планирования, особенно в контексте цифровизации деятельности таможенных органов.

Кроме того, эксперты обозначили перспективные направления развития таможенного взаимодействия в рамках ЕАЭС. Эти инициативы в настоящее время рассматриваются на площадке ЕЭК при подготовке плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года - «Евразийский экономический путь».

«Хочу отметить важность преемственности стратегических документов. Завершение периода реализации Стратегии-2025 сопряжено с началом реализации Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года.

Работая над проектом плана мероприятий по реализации Декларации до 2030 года, мы с коллегами обсуждаем как базовые направления развития интеграции, требующие актуализации на постоянной основе, такие как совершенствование Таможенного кодекса, разработку типовых требований к техническому оснащению таможенной инфраструктуры, развитие транзитной системы. Вместе с тем идет обсуждение и принципиально новых направлений, например, создание института уполномоченного экспортера», - подчеркнула Татьяна Меркушова в своем выступлении.

Оригинал публикации: https://horizonevents.ru/news/zamestitel-rukovoditelya-fts-rossii-tatyana-merkushova-prinyala-uchastie-v-iv-evrazijskom-ekonomicheskom-forume-2025/ 

Алексей Оверчук встретился с Первым вице-премьером Монголии Ням-Осорын Учралом

На полях заседания Высшего Евразийского экономического совета в Минске Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук провёл встречу с Первым вице-премьером Монголии Ням-Осорын Учралом, в ходе которой стороны обсудили ключевые вопросы двустороннего и многостороннего торгово-экономического сотрудничества.

Алексей Оверчук поздравил Ням-Осорын Учрала с назначением на высокий пост и выразил уверенность, что его профессиональный опыт будет способствовать дальнейшему укреплению дружественных связей между Россией и Монголией.

Обе стороны подчеркнули важность скорейшей ратификации временного соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Монголией, подписанного в Минске на заседании Высшего Евразийского экономического совета. Стороны подробно обсудили комплекс вопросов, решение которых создаст условия для эффективной реализации подписанного соглашения.

Заместитель Председателя Правительства отметил, что динамично развивается также двустороннее сотрудничество. Монголия – важный торговый партнёр России. По итогам 2024 года двусторонний товарооборот вырос на 17,8% до 2,59 млрд долларов. За январь – апрель 2025 года взаимная торговля увеличилась на 5,9% и составила 861,2 млн долларов. Соглашение позволит вывести торгово-экономические отношения России и Монголии на качественно новый уровень и будет способствовать улучшению торгового баланса между государствами – членами ЕАЭС и Монголией.

Ответы на вопросы журналистов

По завершении саммита ЕАЭС в Минске Владимир Путин ответил на вопросы российских журналистов.

Вопрос: Антон Верницкий, Первый канал.

Владимир Владимирович, подведите, пожалуйста, итоги сегодняшнего дня. Что было за закрытыми дверями, особенно на встрече в узком составе с Вашими коллегами по ЕАЭС? Какие у Вас были двусторонние встречи, может, те, о которых мы ещё не знаем? И звучало слово «санкции» снова многократно во время выступлений. Насколько санкции влияют на деятельность Евразийского экономического союза? Спасибо.

В.Путин: Что касается двусторонних встреч, только что закончилась встреча, она без прессы была, такая, рабочая, встреча с Президентом Узбекистана [Шавкатом Мирзиёевым]. И мы поговорили по нашим текущим делам, по перспективам на ближайшее будущее, сверяли часы по возможным крупным совместным инвестиционным проектам. И по моему мнению, и по мнению Шавката Миромоновича Мирзиёева, всё это вполне реализуемые вещи. Речь идёт об энергетике, в том числе, возможно, сфера атомной энергетики, инфраструктурные проекты, металлургическая промышленность. В общем, там есть серьёзные вещи, которые обсуждаются нашими правительствами на протяжении уже какого-то времени, и мы постепенно подходим к их реализации.

Вторая встреча была с Наследным принцем из Объединённых Арабских Эмиратов, тоже поговорили по нашим текущим двусторонним отношениям и ждём с визитом в России Президента Объединённых Арабских Эмиратов.

Естественно, говорили и в том, и в другом случае по положению и на украинском направлении, и по ситуации на Ближнем Востоке.

Что касается результатов сегодняшнего нашего совещания, саммита Евразэс, то мы удовлетворены результатами, подвели определённые итоги.

Президент Белоруссии уже говорил, у нас подходит к завершению наша стратегия развития, которая была рассчитана до текущего года. Мы думаем о том, как выстраивать нашу работу совместную дальше. Но в целом результаты работы не могут нас не удовлетворять. Они нас удовлетворяют всех. Почему? Потому что главный интегральный показатель эффективности работы экономик – это темп роста экономики.

У нас в Евразэс он выше, чем среднемировой темп. Мировой рост – 3,3 процента, как известно. Евразэс – больше 4, гораздо больше. А по некоторым странам – серьёзно больше. Есть и 5, и чуть ли не к 6, по-моему, у некоторых приближается. Поэтому это в том числе, не в последнюю очередь результат нашей совместной работы, поскольку смысл её заключается в том, чтобы снимать торговые и другие различные в сфере экономики барьеры для совместной работы. Это, без всяких преувеличений, кратно увеличивает возможности роста экономики.

И социальный показатель развития экономики – это, конечно, и уровень безработицы, и уровень роста реальной заработной платы, и в других странах примерно то же самое. Я скажу по России, у нас 2,3 процента безработицы. Это всё-таки во всех экономиках мира один из ключевых показателей того, что происходит в экономике, и примерно в других наших странах то же самое.

И второй очень важный показатель – это уровень инвестиций, они у нас увеличиваются. И в России, несмотря на все наши известные сложности, всё-таки этот процесс продолжается.

И конечно, мы не можем быть не удовлетворены этой работой, но всегда, всегда есть вопросы, которые требуют дополнительного внимания. Мы в узком кругу обсуждали вопросы, связанные со снятием барьеров в сфере услуг. Ну, здесь есть вопросы, требующие дополнительного исследования.

Есть вещи, связанные с электронной подписью, это очень важное направление. Это не формальная вещь, которая, в случае введения на межнациональном уровне, тоже создаст хорошие условия для расширения сотрудничества. Здесь тоже есть вопросы, которые мы сегодня в общем и целом обсуждали, связанные с тем, чтобы достоверность подтверждалась, связанные с тем, как мы будем регулировать санкции в случае каких-то нарушений и так далее, с тем чтобы участники экономической деятельности не перетекали из одной юрисдикции в другую, а действовали в рамках единого экономического пространства.

Здесь нет ничего такого, что составляло бы сложности какого-то политического характера. Все мы считаем, что по этому пути надо идти. Вопрос это такой юридико-технический прежде всего. Надо на уровне правительств отрегулировать и доработать эти вопросы. Договорились о том, что мы этим и займёмся в ближайшие месяцы.

И ближайшая встреча носит неформальный характер, как правило, но всё-таки связана с деловой частью. Так вот очередная встреча уже по традиции пройдёт в преддверии Нового года в Петербурге.

А санкции? Да. Честно говоря, об этом мы уже формально так, что-то упоминаем, но серьёзно в эту тему никто не погружался.

Вопрос: Здравствуйте, РИА «Новости». Если можно, у меня по другой теме вопрос, но тоже очень важный. Вы уже упомянули, что в ходе последних двусторонних контактов затрагивалась украинская тема.

Скажите, как сейчас продвигается процесс украинского урегулирования? В частности, когда состоится третий раунд переговоров между Россией и Украиной? Два уже состоялись в Стамбуле. Также известно, что стороны обменялись своими проектами меморандумов по урегулированию. Как Вам проект украинской стороны, проект Киева? Как Вы его оцениваете? И была ли из Киева какая-то реакция на российский проект меморандума?

В.Путин: Что касается меморандумов, то, как и ожидалось, ничего неожиданного не произошло. Я вам ничего неожиданного и не скажу. Это два абсолютно противоположных меморандума, но переговоры для того и организуются, и проводятся, чтобы искать пути сближения. Ну а то, что они были прямо противоположными, мне кажется, здесь удивительного тоже ничего нет. Детализировать я бы не хотел, потому что считаю нецелесообразным, даже вредным предварять сами переговоры.

Что касается того, что было сделано по результатам переговоров. Я думаю, что вы сами видите. Сегодня, по-моему, состоялся очередной обмен, вчера или сегодня, по-моему, да? И всё-таки это важно. Эта гуманитарная составляющая имеет значение, потому что это создаёт условия, как дипломаты говорят, для субстантивного обсуждения сути проблемы. Мы договаривались таким образом, что продолжим дальнейшие контакты после завершения обменов и после гуманитарной акции, которая была нами предложена, а именно речь идёт о передаче тел погибших военнослужащих. Мы уже свыше 6 тысяч тел отдали и готовы ещё почти 3 тысячи отдать, но дело за украинской стороной, чтобы она принимала тела своих погибших солдат.

Договаривались таким образом, что после завершения этой стадии мы проведём третий раунд переговоров. В целом мы к этому готовы. Нужно согласовать место, время. Рассчитываю, что президент Турецкой Республики господин Эрдоган остаётся на своих позициях по поддержке этого процесса. Мы ему за это очень благодарны. Мы готовы такую встречу провести в Стамбуле. А вот когда конкретно, это руководители переговорных групп с обеих сторон – а они, кстати, находятся в постоянном контакте, в оперативном [контакте] друг с другом, постоянно созваниваются, и, на мой взгляд, это уже неплохо, – сейчас между собой договариваются по времени очередной встречи. А что будет предметом? Предметом, на мой взгляд, должно быть обсуждение меморандумов как с одной, так и с другой стороны.

Пожалуйста.

Вопрос: Добрый день! Павел Зарубин, телеканал «Россия».

У Вас и Ваших коллег только что завершился саммит Евразийского союза. А у бывших партнёров недавно завершился саммит НАТО, и там принято решение об увеличении расходов на оборону до 5 процентов от ВВП. Вообще из Европы шквал голосов с призывами к милитаризации, и настолько агрессивная позиция Европы – это вообще в современной истории что-то новое. Как Вы оцениваете то, что происходит?

В.Путин: Во-первых, так называемое западное сообщество, коллективный Запад, если вообще можно назвать это коллективом на сегодняшний день, но тем не менее, – всё переставляет с ног на голову. Почему? Потому что и увеличение расходов на военные цели, и милитаристский угар, о котором Вы сейчас сказали, – всё основано на одном тезисе – на агрессивности России. А всё ровно наоборот.

Ведь сейчас отсечкой всех этих рассуждений является 2022 год – начало специальной военной операции. А как мы подошли, как все мы подошли к этой специальной военной операции, об этом никто ни слова не говорит. А началось всё с чего? С того, что нас надули, обманули грубо, как у нас в народе говорят, «кинули» просто по поводу нерасширения НАТО на восток. Ведь всем, всему миру известно, что России было обещано: ни одного дюйма на восток НАТО продвигаться не будет. И потом одна волна расширения за другой.

Ведь мы всё время о чём говорили? Что безопасность одной страны или группы стран не может быть обеспечена за счёт безопасности другой, и так прописано в международных документах, которые всеми были согласованы. Что происходило на практике? Одно расширение за другим. И нам всё время говорили: «Вы не должны этого бояться, Вам это не угрожает».

А когда мы отвечали, что мы считаем, что нам это угрожает, что нам отвечали? Да вообще ничего. Просто посылали нас подальше с нашим мнением, и с ним абсолютно никто не считался и считаться не желал.

Но мы-то лучше знаем, что нам угрожает, а что нет. Это наше право определять степень своей безопасности и уровень угроз, которые могут с одной или с другой стороны к нам приближаться. Но нас никто не слушал, и все двигались в этом направлении.

Разве это не агрессивное поведение? Это и есть агрессивное поведение, на которое Запад не хочет обращать внимания.

То же самое было в нашей стране, когда коллективный Запад поддерживал и сепаратизм в нашей стране, и такой инструмент борьбы с Россией, как терроризм. Никто не хотел обращать внимания на какой-то ИГИЛ, если он в России функционирует, и взрывы в Москве, и всё что угодно в последнее время происходит. И никто не хочет обращать на это внимания. Всё хорошо, если это против России. Ну что, мы это не видели, что ли?

И там все это прекрасно видят и понимают, но говорят о другом, говорят о нашей агрессивности. На себя посмотрите. У нас есть хорошая поговорка: соринку замечают в чужом глазу, а в своём бревна видеть не хотят. И что происходит? На фоне этой риторики о якобы мнимой агрессивности России начинают говорить о необходимости вооружаться. Пускай вооружаются.

Давайте посмотрим на структуру этих расходов, на структуру этих вооружений. Первую часть я сказал, мы считаем абсолютно необоснованной ссылку на агрессивность России. Не мы агрессивны, а этот так называемый коллективный Запад агрессивный.

То же самое на Украине, кстати, происходило. А что же? Как же назвать то, что произошло в результате госпереворота, поддержанного коллективным Западом?

Сначала приехали, подписали гарантии между Президентом, президентской властью и оппозицией, потом через несколько дней провели госпереворот, поддержали его, деньги за это заплатили, публично сознались в этом. А потом начали говорить о том, что Россия ведёт себя агрессивно. Это что такое? Они сами идиоты или нас за дурачков принимают?

Потом, известно нам всем, что происходило на Донбассе восемь лет. Восемь лет кровавой войны против гражданского, по сути, населения. И мы восемь лет пытались договориться, чтобы мирным путём решить этот вопрос.

Нас обманули, публично признались опять в этом. И бывший канцлер ФРГ, и бывший Президент Франции публично же сказали, что не собирались выполнять Минских соглашений, а всё это подписали только для того, чтобы накачать оружием украинский режим. И вели эту войну необъявленную восемь лет. А мы с целью положить конец этой войне вынуждены были в конечном итоге применить Вооружённые Силы, признав независимость обеих республик в строгом соответствии с уставом ООН. На это никто не обращает внимания. Всё только с этого момента: почему, что произошло, как это случилось, в чём их вина? Как будто вообще они младенцы, которые только вчера на свет появились. Так не пойдёт.

Эта игра в одни ворота закончилась. Хотят увеличить свои военные расходы – ну, пусть увеличивают. Но это тоже говорит об их агрессивности. Сейчас поясню почему.

Да, у нас немаленькие расходы сегодня. Это 6,3 процента ВВП. Много это или мало? Я считаю, что много. Это, конечно, одна из проблем, в том числе для бюджета, которую мы должны решать, и мы решаем её достойно.

Кстати говоря, я сейчас не хочу проводить политических аналогий, потому что причины конфликта совершенно разные. Но только с финансово-экономической точки зрения, скажем, во время войны в Корее, которую США вели, они тратили 14 процентов бюджета на это. А во время войны во Вьетнаме – 10 процентов. Решали, правда, эти проблемы в основном за счёт увеличения налогообложения лиц с большими доходами. Причём в первом случае не обращали внимания на макроэкономику, во втором уже относились к этому более здраво. Но мы боремся за здоровую макроэкономику.

Теперь по поводу самих расходов. 6,3 процента – много это или мало? 6,3 процента ВВП России на нужды обороны – это 13,5 триллиона рублей. А весь наш ВВП – 223 триллиона рублей. 13,5 от 223 – много или мало? Немало. Мы заплатили за это инфляцией. Но мы сейчас боремся с этой инфляцией. Да, целенаправленно идём к тому, чтобы «мягкую посадку» экономика в чём-то осуществила. Но тем не менее мы всё-таки очень здраво к этому относимся.

Кстати говоря, я говорил уже об этом, уровень заработной платы увеличивается во всех странах Евразэс и в России. В прошлом году он увеличился на 9,7 процента, а за первые четыре месяца или пять месяцев текущего года прибавил 4 процента в реальном выражении. Это, кстати говоря, удовлетворительный как минимум показатель.

Что в странах Запада происходит? Они всё время нас хоронят. Сами скоро сдохнут там. А нас хоронят постоянно, не переставая.

У нас 4,3 процента рост экономики в прошлом году, в позапрошлом – 4,1. В этом будет скромнее намного с целью борьбы с инфляцией. Но мы целенаправленно это делаем. А в Еврозоне рост 0,9 процента. В ведущих экономиках, индустриальных центрах развития в Европе, в ФРГ и во Франции, вообще все балансируют на грани рецессии.

Что касается Вооружённых Сил, всё время говорят о том, что у нас какие-то проблемы, скоро добьются стратегического поражения России. До сих пор не прекращается эта риторика. И в то же время вещают о том, что мы собираемся нападать на страны НАТО. Логика-то где? Если у нас всё разваливается, что же мы собираемся нападать на НАТО? Чушь несут, сами в это точно не верят, а своё население стараются в этом убедить для того, чтобы выдавить из людей побольше денег, чтобы они согласились нести тяжёлое бремя расходов в социальной сфере.

Мы, кстати говоря, эти триллионы в значительной степени тратим на что? На поддержание нашего оборонно-промышленного комплекса, на нас самих, на любимых и родных. А они-то свои 5 процентов будут тратить на что? На закупку в США и на поддержку их оборонно-промышленного комплекса. Это не наш вопрос, это их. Хотят так – пусть делают.

Но теперь самое главное. Мы-то планируем сокращение расходов на оборону, и в следующем году, и через год, и на ближайшую трёхлетку мы планируем. Пока нет договорённостей окончательно между Минобороны, Минфином, Минэкономразвития, но в целом все думают именно в этом направлении. А Европа думает о том, как поднять свои расходы на оборону. Так кто готовится к каким-то агрессивным действиям, мы или они?

Мы, да, хотим завершить специальную военную операцию с нужным нам результатом. Конечно. На это всё и рассчитывается у нас, именно под это, а не под агрессивные планы в отношении Европы и стран НАТО. И мы планируем уменьшать расходы, а они планируют увеличивать. Так кто ведёт себя агрессивно? В этом же основа политики в сфере обороны и безопасности.

Поэтому все их рассуждения по поводу того, что они собираются поднимать, – пусть поднимают. Но это в сфере безопасности ситуацию для них не улучшит, а в сфере экономики и в социальной области будет неизменно ухудшать.

Вопрос: Агентство «Интерфакс», Ксения Черняева.

Владимир Владимирович, буквально недавно Президент Франции заявил о необходимости ввести очередной пакет санкций в отношении России и, судя по заявлениям европейских чиновников, в этот пакет санкций могут войти такие меры, как снижение потолка цены на российскую нефть вплоть до 45 долларов и вторичные санкции для её покупателей.

Как Вы относитесь к подобным мерам, к риторике Президента Франции и какие могут быть последствия таких решений?

В.Путин: Я уже отчасти ответил на этот вопрос. Чем больше санкций, тем хуже для тех, кто эти санкции вводит. Это касается и Франции, это касается экономики Европы в целом. Ведь если посмотреть на статистику, объём закупаемого газа увеличился за счёт СПГ: Европа больше стала покупать.

Сегодня сколько там, 400 с лишним евро за тысячу кубов? Сейчас чуть-чуть «припала» цена на нефть, но не чуть-чуть, а с 75 до 65 или 66, сколько сейчас она там, колеблется всё время.

А если что-нибудь ещё произойдёт на том же Ближнем Востоке, что будет? И нашу нефть «прикроют», хотя бы как-то «прикроют». Хотя это не удастся им сделать, просто это по факту невозможно на сегодняшний день.

Объёмы потребляемой нефти и нефтепродуктов в мире растут в связи с ростом самой экономики, от этого никуда не деться, объёмы растут, а добыча увеличивается только в том объёме, который мы согласовали в рамках «ОПЕК плюс», и она рассчитана на увеличивающийся спрос, особенно летом. Понимаете, ничего здесь такого, что пошло бы на пользу европейской экономике, я не вижу.

Будет ли какой-то вред для нас? Мы посмотрим исходя из тех реалий, которые будут складываться. Но я не думаю, что это существенным образом на нас отразится, имея в виду, что уже сотни, тысячи санкций введены, и мы находимся там, где мы находимся, как я уже сказал. У нас в прошлом году рост экономики – 4,3 процента, а в Еврозоне – 0,9–0,8 [процента].

Пожалуйста, Андрей.

Вопрос: Добрый день!

Андрей Колесников, газета «Коммерсантъ».

Владимир Владимирович, нет ли у Вас ощущения, что Вам пора уже лично встретиться с Дональдом Трампом? Со стороны такое ощущение, что вы как-то отдаляетесь, что ли, друг от друга. Телефон есть телефон, а в глаза, как говорится, это глаза в глаза. Как Вы считаете?

В.Путин: Я отношусь к действующему Президенту Соединённых Штатов с большим уважением. Он прошёл очень тяжёлый, сложный и небезопасный путь возвращения к власти и в Белый дом, мы все это хорошо знаем, вплоть до того, что пережил покушение, причём не одно покушение на его жизнь. Он мужественный человек, это ясно.

То, что он делает внутри страны, то, что он делает в сфере, скажем, ситуации на Ближнем Востоке, и его усилия по урегулированию украинского кризиса, мы, конечно, всё это очень ценим. Уже говорил об этом, хочу сказать публично и сейчас: я считаю, что Президент Трамп стремится искренне к урегулированию вопроса на украинском треке.

Недавно он, по-моему, заявил, что это оказалось сложнее, чем представлялось со стороны. Так и есть. И здесь тоже ничего особенного нет. Одно дело, когда смотришь со стороны, а другое дело – погрузиться в проблему. Так же, как я думаю, происходит на Ближнем Востоке. Хотя он, может быть, там большим опытом располагал, был больше вовлечён в события на Ближнем Востоке, но и там всё сложно. Реальная жизнь всегда сложнее, чем представление о ней.

Я всегда открыт к контактам, ко встречам. Знаю, что и господин Трамп тоже говорил о возможности встречи. Я так же, как он, считаю, что такие встречи нужно готовить, и по результатам мы должны выходить на какие-то новые рубежи сотрудничества. В целом, благодаря Президенту Трампу, отношения между Россией и Соединёнными Штатами начинают хоть в чём-то выравниваться. Не всё решено в сфере дипломатических отношений, но всё-таки первые шаги сделаны, и мы двигаемся дальше.

У нас рабочий контакт налажен между основными ведомствами и между Госдепом, Министерством иностранных дел, между специальными службами, что тоже очень важно. Потому что, скажем, такой аспект, как борьба с терроризмом, важен для нас в любой ситуации, и по линии некоторых других служб.

У нас очень хорошие перспективы в сфере экономического взаимодействия. И мы знаем, что американский бизнес проявляет желание, стремление и посылает нам сигналы о том, что они хотели бы вернуться на наш рынок. Мы будем это только приветствовать. Всё это нужно последовательно подготовить. А так, в целом эта встреча вполне возможна, и мы с удовольствием будем её готовить.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 27 июня 2025 > № 4790114 Владимир Путин

Встреча с Председателем Исполнительного совета Абу-Даби шейхом Халедом Бен Мухаммедом Бен Заидом Аль Нахайяном

На полях саммита ЕАЭС состоялась встреча Владимира Путина с наследным принцем Абу-Даби, Председателем Исполнительного совета Эмирата Абу-Даби шейхом Халедом Бен Мухаммедом Бен Заидом Аль Нахайяном.

В.Путин: Ваше Высочество! Дорогие друзья!

Я очень рад Вас видеть. И прежде всего, конечно, хочу попросить Вас передать самые наилучшие пожелания Президенту Объединённых Арабских Эмиратов.

У нас постоянный контакт с Президентом, мы очень рассчитываем увидеть его в ближайшее время, передали две даты на выбор Президента, в августе этого года. И надеюсь, что Президент найдёт время поучаствовать в саммите «Россия – Лига арабских государств» 15 октября в Москве.

Благодарны, Ваше Высочество, за Ваше участие в сегодняшнем мероприятии. Сегодня подписано Cоглашение об экономическом партнёрстве между Евразэс и Объединёнными Арабскими Эмиратами, которое предусматривает отмену 85 процентов пошлин, таможенных позиций по большому количеству товарной номенклатуры. И это, безусловно, будет способствовать гармонизации и дальнейшему расширению наших торгово-экономических связей.

Очень рад Вас видеть.

Халед Бен Мухаммед Бен Заид Аль Нахайян (как переведено): Спасибо.

Господин Президент, я очень рад Вас видеть сегодня. Тёплые приветствия передаёт Вам Президент нашей страны шейх Мухаммед Бен Заид с пожеланиями здоровья и благополучия всегда. Он также желает вашим детям прогресса и процветания всегда.

Документы, одобренные по итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета (27 июня 2025 года, г. Минск)

1. Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

2. Решение «О внесении изменений в Положение о Совете руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств – членов Евразийского экономического союза».

3. Решение «Об основных направлениях экономического сотрудничества в области спорта в рамках Евразийского экономического союза».

4. Решение «О досрочном прекращении полномочий члена Коллегии Евразийской экономической комиссии».

5. Решение «О назначении члена Коллегии Евразийской экономической комиссии».

6. Распоряжение «О представлении информации в соответствии с подпунктом 5 пункта 20 Протокола о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий (приложение № 20 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года)».

7. Распоряжение «О результатах мониторинга исполнения в 2023–2024 годах государствами – членами Евразийского экономического союза положений, предусмотренных Правилами регулирования торговли услугами, учреждения и деятельности».

8. Распоряжение «О реализации планов либерализации по отдельным секторам услуг в рамках Евразийского экономического союза».

9. Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Высшего Евразийского экономического совета».

Заседание Высшего Евразийского экономического совета

Владимир Путин принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета во Дворце Независимости в Минске.

На заседании в узком составе с российской стороны присутствовали помощник Президента Юрий Ушаков и Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук. Позже заседание продолжилось в расширенном составе.

По итогам заседания Высшего Евразийского экономического совета был одобрен ряд документов. Кроме того, на полях саммита подписаны Соглашение об экономическом партнёрстве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Объединёнными Арабскими Эмиратами с другой стороны, а также Временное торговое соглашение между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Монголией с другой стороны.

Состоялась также отдельная встреча Владимира Путина с Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым.

Газпромбанк: устойчивая повестка - поле международных возможностей бизнеса

В свете последних геополитических потрясений зеленая повестка, казалось бы, отошла на второй план. Однако и властные структуры, и бизнес во всем мире понимают огромную важность заботы об экологии с точки зрения долгосрочного устойчивого развития. О том, какая работа идет в этом направлении в России и на уровне международных организаций, рассказала в интервью РИА Новости в ходе ПМЭФ-2025 первый вице-президент Газпромбанка Екатерина Салугина-Сороковая.

– В каких мероприятиях, посвященных устойчивому развитию, принял участие Газпромбанк на ПМЭФ?

– Традиционно на площадке ПМЭФ наш банк проводит партнерскую сессию. В этом году выбрали тему "Капитал энергетического сектора. Поиск эффективных решений для развивающихся стран". Это был очень важный диалог о подходах к сбалансированному и справедливому обеспечению растущих потребностей в энергии. Как ожидается, в 2050 году спрос на электроэнергию увеличится почти вдвое, а общее потребление энергии вырастет на 20%. Это огромная цифра, и этот процесс почти полностью будет идти за счет развивающихся стран. Именно поэтому так важен баланс между наиболее эффективными решениями, которые уже есть на рынке, и долгосрочными целями, связанными с благополучием населения в каждой отдельной стране с ее инфраструктурными, экономическими, демографической особенностями.

Мы очень рады, что в сессии Газпромбанка приняли участие Генеральный секретарь ОПЕК, Заместитель генерального директора МАГАТЭ, глава Российского энергетического агентства, ведущие эксперты и представители иностранных государств. Банк многое делает для продвижения взвешенных подходов к финансированию энергетического сектора. И прежде всего это касается развития устойчивых проектов в традиционных энергетических отраслях. Здесь заложен огромный потенциал, который зачастую превышает экологическую отдачу от инвестиций в чисто зеленые проекты. Для стран Глобального Юга это по-настоящему важно. Мы видим отклик и интерес к данной теме на ведущих международных площадках, таких как БРИКС, ШОС, ЕАЭС.

– Газпромбанк недавно стал председателем Рабочей группы Делового совета ШОС "Энергетика и зеленая экономика". Как вы оцениваете потенциал новой площадки?

– Хочется отдельно отметить значимую роль Делового совета ШОС в развитии многостороннего сотрудничества. Это, на мой взгляд, важный механизм интеграции усилий бизнес-сообщества и государственной власти. Нынешний 2025 год был объявлен ШОС годом устойчивого развития, для всех стран-участниц эти вопросы имеют значение. Одним из наиболее перспективных вопросов в Деловом совете, и вообще в рамках деятельности ШОС, становится энергетическое сотрудничество. Поэтому создание российской части рабочей группы по энергетике и "зеленой" экономике – важная и своевременная инициатива. Рабочая группа объединила представителей крупнейшего российского бизнеса, в том числе: "Новатэк", "РусГидро", "Интер РАО", "Русал", НЛМК, "Сибур", "Еврохим". Мы уверены, что в дальнейшем формат рабочей группы быстро перейдет в многосторонний, как он существует сейчас в БРИКС, где уже показал свою эффективность.

Приоритетное направление деятельности рабочей группы — развитие инфраструктуры для использования экологичного топлива, поддержка переходных проектов, развитие торговли товарами с низким углеродным следом, внедрение механизмов учета климатических эффектов на единицу инвестиций. Газпромбанк как председатель рабочей группы видит ее миссию в продвижении комплексных сбалансированных решений, которые позволили бы странам ШОС адаптироваться к вызовам энергоперехода, а вызовы эти очень существенны, и в финансовом, и в инфраструктурном смыслах. И конечно, важная часть предстоящей работы - технологический обмен и трансфер инновационных решений.

– Продолжая тему международного партнерства: в 2024 году Газпромбанк также являлся председателем целевой подгруппы по зеленому финансированию Делового совета БРИКС. Какие ключевые инициативы выдвигались в рамках подгруппы? Удалось ли укрепить сотрудничество с международными партнерами? Какие вы видите перспективы развития по этому направлению?

– В 2024 году подгруппой были разработаны и согласованы с зарубежными партнерами две основные инициативы: Концепция переходного финансирования БРИКС и создание экспертного объединения по вопросам устойчивого развития. Также работа Целевой подгруппы была сосредоточена на создании единого углеродного рынка, в результате чего была согласована дорожная карта по развитию углеродного рынка БРИКС уже в рамках бразильского председательства в этом году.

Партнеры взаимодействуют очень активно и, что приятно, среди контрагентов со стороны стран БРИКС мы видим крупный бизнес, который реально заинтересован в повестке, имеет внутренний ресурс для ее продвижения и готов инвестировать в это свое время и деньги.

В настоящий момент идет активная работа по формированию состава участников новой платформы — Sustainable Development Network, которая была учреждена в 2024 году в ответ на растущую потребность в постоянной экспертной площадке для выработки согласованных подходов. Предполагается, что к платформе присоединятся ведущие корпорации и аналитические центры стран БРИКС. Высока вероятность того, что в рамках делового форума БРИКС в Рио-де-Жанейро удастся официально объявить о полноценном запуске работы платформы.

Механизм Делового совета БРИКС показал свою эффективность, и я надеюсь, что на площадке Делового совета ШОС мы увидим аналогичную картину.

– Какова в настоящее время доля зеленых проектов в расходах российского крупного бизнеса? В чем, на ваш взгляд, основные трудности в продвижении зеленой повестки в корпоративной среде?

– По нашим оценкам, ежегодный рост расходов бизнеса на экологию составляет от 15 до 17%, что существенно опережает темпы роста ВВП. Бизнес несет огромные затраты в части экологии. Если говорить о банковской сфере, на начало 2025 года ответственные активы российских банков достигли 7 триллионов рублей, прибавив за год 27%. Это очень серьезная цифра. Для сравнения, корпоративное кредитование расширилось за тот же период лишь на 18%. Сегодня устойчивые проекты занимают 8% в общем объеме корпоративного кредитования. Правда, если сравнить со странами АТР, это не так много — там показатель составляет не менее 19%. Нам есть, к чему стремиться. Половина российских ответственных активов — это кредиты с устойчивыми ковенантами, остальное — зеленые кредиты. Следовательно, на зеленые проекты направляется около 4% от общего объема кредитного финансирования. Доля зеленых проектов (в том числе с привлечением долгового капитала) в расходах крупного бизнеса неуклонно растет. В чем интерес бизнеса? Устойчивое развитие рассматривается как фактор долгосрочной конкурентоспособности для компании, и это находит отражение в инвестиционных стратегиях и операционных приоритетах.

В свою очередь, к барьерам продвижения зеленой повестки можно отнести высокую стоимость трансформации и ограниченный доступ к специализированным источникам финансирования. В отраслях с высокой углеродоемкостью и длинным инвестиционным циклом эти факторы особенно заметны. Поэтому в условиях сдерживающих процентных ставок становятся востребованы те операционные решения, которые связаны с управлением энерго- и ресурсопотреблением. Именно они позволяют достичь не только экологических эффектов, но и сократить расходы компаний.

Глобально для России, и для множества других развивающихся стран, мы видим большой потенциал не столько в чисто "зеленых" проектах, сколько в так называемых "переходных". По сути, это проекты, которые позволяют привлекать "окрашенное" финансирование в сектора с традиционно высокими выбросами. В России крупный бизнес работает преимущественно в тяжелой промышленности, поэтому такие проекты для нас являются "низковисящими фруктами". В этих отраслях почти всегда уже есть серьезная экологическая экспертиза и капитал. А главное – там есть глубокие инженерные компетенции, необходимые для реализации соответствующих проектов.

В прошлом году команда Газпромбанка выступила организатором нового для российского рынка формата – облигаций климатического перехода. Эмитентом дебютного выпуска на 10 миллиардов рублей стала металлургическая компания АО "ХК Металлоинвест". Она стала первопроходцем, выпустив облигации на выполнение цели по снижению выбросов в рамках своей стратегии.

Еще из позитивных изменений: Банк России готовится запустить меры риск-ориентированного стимулирования устойчивых проектов. Мы на экспертном уровне участвуем в расчете эффектов для экономики и экологии и надеемся, что под стимулирование в дальнейшем попадут не только зеленые проекты, но и переходные.

– Поделитесь своими впечатлениями от нынешнего форума: в чем видите его значение?

– В первую очередь хочу сказать о высоком уровне международного участия, который действительно возрос в сравнении с двумя-тремя предыдущими годами. Это наблюдается как с точки зрения участия руководителей крупнейших организаций, так и более сильного экспертного состава. Много говорится о международном взаимодействии, об эффективной работе на существующих площадках – БРИКС, ШОС, ЕАЭС, АСЕАН. В эти форматы стал больше вовлекаться бизнес, что очень правильно: раньше это в большей степени было прерогативой министерств иностранных дел, профильных ведомств. Сейчас мы видим, что бизнес нарастил компетенции и видит в этой работе долгосрочный смысл. В фокусе остаются вопросы справедливого и сбалансированного экономического развития и поиск решений для развивающихся стран.

Для Газпромбанка участие в форуме стало возможностью обменяться опытом с ключевыми игроками из разных регионов мира. Это всегда придает импульс и нашей внутренней повестке, и международному сотрудничеству, и новым проектам.

Россия. ШОС > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 26 июня 2025 > № 4796280 Екатерина Салугина-Сороковая

Заместитель руководителя ФТС России Татьяна Меркушова приняла участие в IV Евразийском экономическом форуме – 2025

Татьяна Меркушова выступила на сессии «Интеграционные процессы в сфере таможенного регулирования: новации и экономические преимущества», где рассказала участникам о подходах ФТС России к стратегическому планированию в рамках ЕАЭС.

В своем докладе заместитель руководителя ФТС России отметила значимость Стратегии евразийской экономической интеграции и её ключевых направлений. Особое внимание она уделила совершенствованию таможенного регулирования, а именно новым главам ТК ЕАЭС, которые затрагивают регулирование интернет-торговли, упрощение перемещения контейнеров через таможенную границу ЕАЭС, совершенствование перемещения продукции морского промысла.

Говоря о развитии транзита товаров, Татьяна Меркушова подчеркнула его потенциал с точки зрения Соглашения о единой системе транзита в ЕАЭС. ФТС России считает важной интеграцию третьих стран в систему транзита. Это ключевой инструмент развития при формировании широкого евразийского партнерства.

В ходе мероприятия участники обсудили роль таможенных органов в интеграционных процессах ЕАЭС, отметили положительный экономический эффект от внедрения отдельных норм таможенного регулирования, а также акцентировали внимание на значении стратегического планирования, особенно в контексте цифровизации деятельности ФТС России.

Кроме того, эксперты обозначили перспективные направления развития таможенного взаимодействия в рамках ЕАЭС. Эти инициативы в настоящее время рассматриваются на площадке ЕЭК при подготовке плана мероприятий («дорожной карты») по реализации Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года – «Евразийский экономический путь».

«Хочу отметить важность преемственности стратегических документов. Завершение периода реализации Стратегии-2025 сопряжено с началом реализации Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года.

Работая над проектом плана мероприятий по реализации Декларации до 2030 года, мы с коллегами обсуждаем как базовые направления развития интеграции, требующие актуализации на постоянной основе, такие как совершенствование Таможенного кодекса, разработку типовых требований к техническому оснащению таможенной инфраструктуры, развитие транзитной системы. Вместе с тем идет обсуждение и принципиально новых направлений, например, создание института уполномоченного экспортера», – подчеркнула Татьяна Меркушова в своем выступлении.

Россия. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 26 июня 2025 > № 4791933 Татьяна Меркушова

Пленарное заседание Евразийского экономического форума

Владимир Путин выступил на пленарном заседании Евразийского экономического форума, которое прошло в национальном выставочном центре «БелЭкспо» в Минске. Тема дискуссии – «Стратегия евразийской экономической интеграции: итоги и перспективы».

В заседании также приняли участие Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Премьер-министр Армении Никол Пашинян (по видео), Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес, Председатель Государственного административного совета, Премьер-министр Мьянмы Мин Аун Хлайн, специальный представитель Сопрезидентов Никарагуа по работе с Россией и Белоруссией Лауреано Ортега Мурильо, а также Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Бакытжан Сагинтаев. Модератор встречи – Министр информации Белоруссии Марат Марков.

По окончании заседания Владимир Путин и главы делегаций осмотрели выставку автомобильной техники, произведённой в Белоруссии.

* * *

Выступление Президента России

В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые друзья, коллеги, дамы и господа!

Конечно, прежде чем ответить на адресованные вопросы, хотел бы тоже, как и коллеги, поприветствовать всех участников пленарного заседания Евразийского экономического форума.

Отмечу, что в Минск приехали несколько сотен представителей крупного, среднего и малого российского бизнеса, то есть те, кто непосредственно занимается развитием деловых связей со странами Евразэс и на собственном опыте понимает, какие преимущества даёт интеграция и что ещё нужно сделать для улучшения условий взаимных торговых и инвестиционных обменов.

Знаю, что сегодня – так, во всяком случае, рассказывали коллеги – проведены семинары в рамках форума, и обсуждались разные вопросы, в том числе и те, о которых я только что сказал. Хочу подчеркнуть, что все полезные идеи, рекомендации, предложения нашими российскими коллегами будут иметься в виду, учитываться и в нашей дальнейшей работе по укреплению Евразийского экономического союза.

Теперь что касается роли Евразэс в формировании новой многополярной архитектуры международных отношений. Напомню, что… Придётся некоторые вещи повторить, Александр Григорьевич цифры определённые назвал, но я считаю это важным, и некоторые вещи прозвучат, может быть, во второй раз, но прошу прощения, полагаю, что это имеет значение.

Напомню, что 1 января Евразийскому союзу исполнилось десять лет. За это время он, безусловно, окреп, состоялся в качестве успешного интеграционного объединения. Существенно укрепился общий экономический потенциал стран пятёрки, и Евразэс по праву утвердился в числе одного из ключевых центров глобального развития.

Повторю, совокупный ВВП участников Евразийского союза увеличился с 1,6 до 2,6 триллиона долларов. Товарооборот с третьими странами прибавил 38 процентов и составляет 800 миллиардов долларов. Это вполне сопоставимый объём товарооборота между ведущими экономическими державами мира. Это солидный товарооборот, 800 миллиардов. А общий объём взаимной торговли внутри объединения удвоился до 97 миллиардов долларов, причём 93 процента расчётов между нашими государствами проводятся в национальных валютах.

Выросло и промышленное производство в странах Евразэс на 30 процентов, обрабатывающая промышленность – на 46, из них сельское хозяйство – 26. Более чем на 40 процентов увеличились инвестиции в основной капитал. Это очень хорошие показатели, коллеги. Что такое «вложили 40 процентов в основной капитал»? Это значит, что, во всяком случае в среднесрочной перспективе, рост обеспечен, гарантирован, деньги уже вложены.

При этом уровень безработицы – Александр Григорьевич говорил об этом – снизился в Евразийском союзе до 2,8 процента. В России – 2,3 процента. Это один из лучших на сегодняшний день показателей в мире. Разумеется, «пятёрка» не собирается останавливаться на достигнутом. Продолжается работа над укреплением интеграционных механизмов, повышением авторитета и влияния Евразэс на международной арене.

Наше объединение всегда открыто для сотрудничества со всеми заинтересованными зарубежными партнёрами. Активно развиваются взаимовыгодные связи со странами Евразии, Африки, Латинской Америки, укрепляются контакты с многосторонними структурами. Вы упоминали сейчас об этом, сказали, это БРИКС, СНГ, ШОС, АСЕАН, Африканский союз и другие.

Евразийским союзом заключён целый ряд преференциальных договорённостей и с крупными торговыми партнёрами: Вьетнам, Сингапур, Сербия. В мае вступило в силу соглашение о свободной торговле с Ираном. Дай бог, сейчас ситуация на Ближнем Востоке успокаивается, конфликт между Израилем и Ираном тоже, слава богу, всё, будем считать, в прошлом. Это значит, что можно будет развивать отношения со всеми странами региона, в том числе и с Ираном, как я сказал, мы заключили с ними соответствующее соглашение.

А завтра на заседании Высшего Евразийского совета планируется подписание договорённостей об экономическом сотрудничестве с Объединёнными Арабскими Эмиратами и Монголией. На стадии обсуждения вопросы либерализации торговли с Индонезией, Египтом, Индией. Тем самым наше интеграционное объединение вносит реальный вклад в создание на нашем общем Евразийском континенте большого пространства партнёрства, сотрудничества и экономического роста, пространства, где уважаются право каждого государства на собственную модель развития и учитываются интересы всех участников.

Убеждены, что именно на такой справедливой и равноправной основе и должно выстраиваться взаимодействие в новом многополярном мире. Поэтому думаю, что здесь мы на правильном пути и двигаемся хорошими темпами, взаимоотношения с нашими партнёрами.

О взаимодействии Евразэс с глобальными и региональными финансовыми институтами. Хотелось бы следующее отметить: государства «пятёрки» сообща предпринимают усилия по интеграции финансовой инфраструктуры. Утверждена концепция формирования общего финансового рынка Союза, созданы Евразийский банк развития и Евразийский фонд стабилизации и развития. Эти структуры кредитуют и осуществляют экспертное сопровождение проектов с высоким интеграционным эффектом, содействуют обеспечению финансовой устойчивости на всём обширном пространстве Евразэс. По состоянию на начало текущего года Евразийский стабилизационный фонд аккумулировал порядка 9 миллиардов долларов. В случае необходимости они могут быть использованы для поддержки бюджетов стран «пятёрки».

В свою очередь, Евразийский банк накопил инвестиционный портфель в объёме 16,5 миллиарда долларов. По его линии профинансированы, в частности, строительство и модернизация объектов электроэнергетики в Казахстане и Киргизии, создание сельскохозяйственных производств в Армении. В России Евразийский банк выделил средства на постройку Западного скоростного диаметра в Петербурге, строительство кольцевой дороги, помог в развитии аэропорта Пулково, тоже в Питере, и осуществлении других инфраструктурных инициатив.

Естественно, Евразийский союз и его государства-участники поддерживают разветвлённые контакты с такими ключевыми региональными финансовыми организациями, как Новый банк развития БРИКС, Азиатский банк развития, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и другими.

Насколько помню, в своё время даже Всемирный банк помог Евразийской комиссии подготовить рекомендации по реализации цифровой повестки Евразэс. Эти рекомендации были использованы в работе по обеспечению технологической совместимости и гармонизации законодательства стран «пятёрки» в цифровой сфере.

Однако если говорить непосредственно о России, то в силу известных обстоятельств наш диалог со Всемирным банком и другими западноцентричными финансовыми учреждениями на данном этапе затруднён, мягко говоря. Причина в их политической ангажированности. Более того, мы всячески стремимся снизить зависимость от западных финансовых институтов, минимизировать использование иностранных платёжных инструментов и сервисов.

Осуществлён переход к прямым корреспондентским контактам с банками государств «пятёрки», многие из них подключены к системе передачи финансовых сообщений Центрального банка России. Заметных успехов странам Евразэс удалось добиться и в сопряжении национальных систем платежей и банковских карт.

Что ещё бы хотел заметить? Мы упомянули про БРИКС, и ведущий наш только что об этом вспомнил. Мы в рамках БРИКС сейчас работаем над созданием цифровой инвестиционной платформы. И конечно, такие идеи в целом можно было бы реализовывать и в Евразэс. То же самое касается и других национальных инструментов платежей, национальных электронных расчётов, электронных денег и так далее.

Без всяких сомнений, региональные финансовые институты, которые зарождаются на этой почве, безусловно, будут умножаться (территориальные, региональные), будут приобретать глобальный характер.

Кстати говоря, как все мы хорошо знаем, это не секрет, значительный объём наших российских золотовалютных резервов заморожены в западных банках. И там постоянно говорят о том, что собираются наши деньги украсть. Как только это произойдёт, движение в сторону регионализации платёжных систем, безусловно, ускорится и приобретёт, без всяких сомнений, необратимый характер. А это в целом полезно для мировой экономики. Может быть, за это стоит и заплатить.

Кстати говоря, вот я сейчас подумал, всё-таки у меня базовое образование юридическое, я сказал «кража наших золотовалютных резервов». Кража – это тайное похищение имущества. А это открытое. Это грабёж.

И поэтому мы, конечно же, нацелены и дальше укреплять в этой связи собственные финансовые расчётные инструменты. Будем делать это во взаимодействии с участниками Евразэс и с другими дружественными государствами – нашими единомышленниками.

Спасибо за внимание.

Белоруссия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 июня 2025 > № 4790109 Владимир Путин

Россельхознадзор с 27 июня 2025 года устанавливает новый порядок ввоза срезанных цветов и бутонов из Армении в Россию

24 июня 2025 года в формате видеосвязи состоялись трехсторонние консультации Россельхознадзора, Евразийской экономической комиссии и компетентного ведомства Армении.

Россельхознадзор заявил о введении с 27 июня 2025 года нового порядка ввоза срезанных цветов и бутонов из Армении в Россию. С указанной даты доступ в страну цветочной продукции происхождением и отправлением из Республики будет осуществляться только из мест производства, обеспечивающих процедуру прослеживаемости.

Решение принято в связи с резким увеличением поставок цветов из Армении в Россию неустановленного фитосанитарного статуса, а также в целях сохранения фитосанитарного благополучия и ввоза в страну истинно армянской цветочной продукции.

Ранее Россельхознадзор проводил переговоры с компетентным ведомством Армении по вопросу участившихся нарушений при поставках растительных товаров из Республики в Россию, где запросил от коллег информацию об ассортименте, объемах, местах производства, причинах роста и планах поставок цветов в Россию. Тогда представители уполномоченного органа Армении заверили о работе над внедрением эффективного механизма для усиления фитосанитарного контроля.

Согласно представленной компетентным ведомством Республики информации армянское происхождение поставляемой в Россию цветочной продукции не прослеживается, их производство и фитосанитарный статус в Республике государственными органами не регулируется и носит хаотичный характер.

Несмотря на достигнутые договоренности об усилении армянской стороной фитосанитарного контроля, в 2025 году в 20 случаях был предотвращен ввоз в Россию заражённых цветов.

Количество неуведомлений о доставке цветочной продукции на территорию страны ежедневно растет. С начала года в 476 случаях – 14,6 млн штук цветов не были предъявлены в России для проведения фитосанитарного контроля.

Указанное подтверждает неспособность армянской стороны в настоящее время обеспечить фитосанитарную безопасность и прослеживаемость отправляемой в Россию цветочной продукции, способствует поставкам в страну цветов неустановленного происхождения, с опасным фитосанитарным статусом, не исключает попадание на рынок России подкарантинной продукции, несертифицированной в соответствии с требованиями Евразийского экономического союза, и партий, не соответствующих праву Союза.

Алексей Оверчук выступил на заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в рамках правительственного часа

Тема правительственного часа – «Развитие сотрудничества со странами СНГ в гуманитарной сфере и укрепление общих традиционных духовно-нравственных ценностей».

Из стенограммы:

А.Оверчук: Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемые коллеги!

Разрешите поблагодарить за возможность выступить на пленарном заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Хотел бы особо поблагодарить Вас, уважаемый Вячеслав Викторович, за решение посвятить правительственный час вопросам развития сотрудничества со странами СНГ в гуманитарной сфере и укрепления общих традиционных духовно-нравственных ценностей. Также хотел бы поблагодарить Олега Викторовича Морозова за его доклад.

Эта тема говорит о том, что наш Президент назвал буквально недавно на заседании Совета Безопасности Российской Федерации нравственными ориентирами, которые закладываются в нас нашими предками в течение столетий. Именно эти духовно-нравственные ценности лежат в основе нашей цивилизации и идентичности. Мы и народы стран Содружества Независимых Государств на протяжении столетий развивались вместе и формировали общее цивилизационное пространство. И именно эти ориентиры лежат, как сказал наш Президент, в основе жизни человека, семьи, именно они формируют нашу культуру и суверенное мировоззрение, причём мировоззрение, и об этом мы много говорим, устойчивое к попыткам навязать нам чужую волю. Это в равной степени относится не только к нам, но и к нашим ближайшим соседям, об отношениях с которыми мы сегодня будем говорить.

Существование нашего общего цивилизационного пространства, которое скрепляет общий для всех стран Содружества язык межнационального общения, русский язык, является нашим несомненным преимуществом, которое позволяет нам вместе развиваться.

Для нашей страны эта тема особо актуальна. На заседании Совета Безопасности России, прошедшем 10 июня 2025 года, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин особо подчеркнул её значение для укрепления суверенитета, а также защиты национальных интересов и безопасности нашей страны. Страны Содружества – это наши ближайшие соседи. Фактически от характера отношений с нашими соседями зависят наши возможности развития собственной экономики и повышения жизненного уровня наших людей.

В современном мире, где происходят процессы деглобализации, где идут разрывы цепочек поставок, где происходит фрагментация общемировой экономики, происходит формирование макрорегионов, возникает многополярный мир, и, формируя общее экономическое, культурное, гуманитарное пространство, мы тем самым формируем наш общий полюс в этом возникающем многополярном мире.

Особенность нашим отношениям придает то, что до недавнего времени государства СНГ были частями одной большой страны. Сегодня это независимые страны, строящие свой суверенитет, но прагматично признающие роль нашей страны как центра экономического тяготения, от которого зависит их в том числе экономическое благополучие, основывающееся в том числе на доступности российского рынка.

Именно с этих позиций мы выстраиваем наши взаимоотношения в экономической сфере. Темпы роста экономик ЕАЭС и СНГ превышают среднемировые и значительно превышают показатели Европейского союза.

Любой порядочный политик или государственный служащий из стран СНГ, вне зависимости от того, где он получил образование, если только он честен с собой и отстаивает национальные интересы своей страны, отлично понимает, какое значение в современном мире имеет разница между 4,6% ВВП и 0,8% ВВП и что означает на самом деле четвёртое место российской экономики в мире по паритету покупательной способности.

Мы создаём такие интеграционные условия, которые позволяют взаимным торговым связям между странами СНГ развиваться гораздо более высокими темпами, чем с торговыми партнёрами из других стран.

При этом эти цифры говорят о том, что нам по–прежнему проще общаться друг с другом, говорить друг с другом на одном языке, укреплять связи. И это является доказательством того, что мы по–прежнему находимся в одном цивилизационном поле, которое мы стремимся беречь и развивать.

Очень интересно о взаимосвязи экономики и общества сказал совсем недавно Святейший Патриарх Кирилл, он определил, что экономика – это производное от общества, и развивается в его контексте.

И действительно, успешное развитие экономик стран СНГ и благосостояние наших граждан зависит от взаимодействия людей, живущих в наших странах, от их способности поддерживать контакты и связи. Без этого невозможно развитие. Это уже, в свою очередь, зависит от того, в каком обществе формируются эти люди, что влияет на их мировоззрение и систему духовно-нравственных ценностей. А это уже гуманитарная сфера.

Правительство Российской Федерации работает по всем направлениям гуманитарного сотрудничества.

В первую очередь это, конечно, поддержка и продвижение русского языка за рубежом. Язык не только лежит в основе человеческого общения. Язык делает нас теми, кто мы есть. Формирование нас как личностей зависит от того, какие книги мы читаем, по каким учебникам учимся, кто нам преподаёт, какие учителя, в какой среде мы воспитываемся, как на нас воздействует культура, спорт, здравоохранение, средства массовой информации. Фактически мы говорим о воспитании человека, и сегодня мы этот подход начали реализовывать в странах СНГ, начиная от детского сада и до его становления как востребованного обществом профессионала.

Не могу не сказать, что именно страны СНГ поддержали идею Президента Казахстана Касым-Жомарта Кемелевича Токаева по созданию международной организации по русскому языку, которая будет заниматься вопросами продвижения и поддержки нашего языка во всём мире. Завершающая работа по запуску этой организации сейчас осуществляется МИДами государств – участников Содружества Независимых Государств.

Это комплексный подход к взаимодействию с государствами СНГ, который реализуется всеми федеральными органами исполнительной власти. Всё это требует глубины проработки, которая доступна только тогда, когда этими вопросами занимаются специалисты, которые есть в соответствующих ведомствах.

Особое значение в современных условиях имеет правозащитная сфера. Она долго была монополизирована нашими недругами. Здесь заметный вклад вносит Комиссия по правам человека СНГ под председательством Татьяны Николаевны Москальковой. Комиссия приступила к работе в ноябре 2023 года и уже зарекомендовала себя как авторитетный орган по обмену опытом, интеграции усилий и выстраивания совместной работы правозащитных институтов по гуманитарному сотрудничеству и укреплению общих духовно-нравственных ценностей.

Касаясь вопросов просвещения. Работа ведётся по самому широкому кругу вопросов.

В жизни любого человека главное – это его учитель. Несмотря на очень сложные условия последних пяти лет, нам удалось увеличить количество наших учителей за рубежом в 5,5 раза. Как вы видите, в абсолютных цифрах, с учётом масштабов наших стран, это пока немного, но это очень важная динамика, которая говорит о приоритетах нашей работы.

Говоря об учителях за рубежом, которые продвигают русский язык, я не могу не упомянуть наших волонтёров, которые очень активно сегодня в этой работе участвуют. По совместным общеобразовательным организациям – принципиальное место в нашей работе сегодня мы отводим школам, работающим в зарубежных странах в соответствии с российскими образовательными стандартами. Наше присутствие сегодня заметно в Туркмении, Таджикистане и Киргизии.

Нам приходится конкурировать с другими странами, и, чтобы сохранить наше цивилизационное пространство, мы должны быть лучшими. О том, что это так, говорят цифры конкурса на одно место в эти общеобразовательные учреждения. Буквально три недели назад я был в Таджикистане – 93 человека на место, что лучше говорит о признании гражданами этих стран преимуществ российской системы образования.

Это также замечают соседние страны и обращаются к нам с просьбами распространить на них нашу систему образования. В Киргизии мы приступаем к строительству девяти школ. В Казахстане достигаем договорённости о строительстве трёх школ. Не меньшее значение мы уделяем и организации наших школ при посольствах Российской Федерации для детей наших сотрудников, для детей сотрудников зарубежных учреждений стран СНГ.

В области высшего образования работа также ведётся по всем направлениям – ярмарки и выставки российских вузов, квоты на обучение иностранных граждан, филиалы российских вузов за рубежом, славянские университеты, геоинформационные системы используются, международные конференции молодых учёных и студентов, проводится Форум молодёжи СНГ.

За пять лет мы в 1,8 раза увеличили количество квотных мест для иностранных студентов, в первую очередь – из стран СНГ. Российское высшее образование пользуется популярностью у наших соседей. У нас обучается почти четверть миллиона студентов из стран Содружества. За постоянное внимание к этой теме и системную поддержку работы на этом направлении я хотел бы поблагодарить руководство и всех депутатов Государственной Думы.

Филиалы российских вузов за рубежом – в девяти странах ближнего зарубежья, включая и Монголию. 30 филиалов лучших российских вузов. Наибольшее количество в Узбекистане.

Славянские университеты пользуются большой популярностью. Мы увеличиваем здесь нашу поддержку. Сейчас в Правительстве готовятся решения относительно строительства современного кампуса Российско-Киргизского (Славянского) университета в Бишкеке. Президент Киргизии Садыр Нургожоевич Жапаров выделил под кампус около 30 га земли в престижном районе города. Мы стремимся к тому, чтобы он стал лучшим университетом в Центральной Азии.

Отдельно хочу поблагодарить Государственную Думу за принятые решения о дополнительной финансовой поддержке славянских университетов. Благодаря этим решениям в федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов на развитие этих вузов предусмотрено 1 млрд 850 млн рублей.

Культура. Неизменной популярностью в странах Содружества пользуется российская культура, и наше Министерство культуры проводит колоссальную работу по всем направлениям, Ольга Борисовна Любимова подробнее остановится на этой теме. Также я хотел бы особо подчеркнуть важную роль, которую здесь играет Международный фонд гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ.

Большая, серьёзная и разнообразная работа ведётся по линии Россотрудничества на базе наших Русских домов. Евгений Александрович Примаков об этом расскажет подробно.

Ну и, конечно, средства массовой информации. Важную роль в продвижении наших духовно-нравственных ценностей они играют на всём пространстве СНГ. Мы внимательно следим за тем, чтобы наши телеканалы, наши компании, занимающиеся трансляцией, контентом, имели возможность работать на территории стран Содружества Независимых Государств.

Уважаемые депутаты!

Общее цивилизационное пространство, которое у нас есть вместе с государствами СНГ, это наше преимущество, и мы работаем над тем, чтобы сохранить и укрепить его. Это деликатная работа. Здесь очень высока цена ошибок, поэтому все шаги должны строго выверяться, причём не с точки зрения краткосрочных выгод или интересов, а с точки зрения их долгосрочного эффекта и с учётом всего комплекса особенностей наших отношений с нашими ближайшими соседями – братскими странами и народами.

Спасибо за внимание.

Россия. СНГ. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 25 июня 2025 > № 4789202 Алексей Оверчук

Юрий Чеботарь: ЕАЭС – важный инструмент развития для стран-участниц

На текущей неделе, 26-27 июня, в Минске состоится заседание Высшего Евразийского экономического совета, и пройдет Евразийский экономический форум. В преддверии этих мероприятий агентство РИА Новости пообщалось с Юрием Чеботарем, министром экономики Белоруссии, которая председательствует в текущем году в ЕАЭС. Глава белорусского экономического ведомства рассказал о главных достижениях "евразийской пятерки", задачах объединения на ближайшие годы, а также о проблемных моментах, которые еще предстоит преодолеть.

– Каких главных, на ваш взгляд, экономических достижений за последние годы удалось добиться ЕАЭС?

– За прошедшее десятилетие Евразийский экономический союз доказал свою жизнеспособность и эффективность, став важным инструментом экономического развития для стран-участниц. Темпы экономического роста в "странах пятерки" выше среднемировых: по итогам 2024 года рост в ЕАЭС составил 4,4%, тогда как в мире – 3,3%. Совокупный ВВП государств-членов увеличился более чем на 17% и сегодня оценивается свыше 2,5 триллиона долларов. Промышленное производство в ЕАЭС увеличилось на 29,1%, в том числе благодаря реализации совместных инвестиционных проектов. Так, объем взаимных инвестиций в основной капитал вырос более чем на 40%. Хороший результат демонстрирует агропромышленный комплекс – рост производства более чем на четверть. Хочу отметить, что Беларусь уделяет большое внимание обеспечению продовольственной безопасности и вносит значимый вклад в этом вопросе в ЕАЭС. Доля нашей страны во взаимной торговле продовольственными товарами превышает 40%, в том числе по молочным продуктам и яйцам – 88%, готовым продуктам из мяса и рыбы – 72%.

В целом достигнутые результаты во взаимной торговле ЕАЭС можно назвать весьма удовлетворительными. При создании союза одной из ключевых целей было обеспечение свободного движения товаров, и рост объема взаимной торговли за десять лет более чем в два раза убедительно подтверждает ее достижение.

Кроме того, для комфортных условий ведения бизнеса, снижения издержек и валютных рисков мы договорились об использовании национальных валют. Сегодня почти 90% расчетов между странами проводится в национальных валютах.

Позитивный эффект от сотрудничества в рамках ЕАЭС отмечается и в сфере внешней торговли: объем товарооборота с третьими странами продемонстрировал впечатляющий рост, превысив 37%.

Членство Республики Беларусь в ЕАЭС также доказало свою эффективность, о чем свидетельствует динамика ряда экономических показателей. Более десяти лет Беларусь удерживает позиции как страна с очень высоким уровнем развития, занимая 69 место среди 193 государств мира в Глобальном индексе человеческого развития. Беларусь стала лидером в ЕАЭС по производству молока, мяса, яиц, сахарной свеклы, картофеля, овощей, и имеет самый высокий уровень самообеспеченности продовольствием – 94,5%. Благодаря строительству Белорусской АЭС Беларусь вошла в тройку лидеров среди стран Европы по дешевизне электроэнергии для населения. Объем промышленного производства нашей страны увеличился почти на 20%, а доля промышленности в структуре ВВП Беларуси достигла 25% (один из наибольших результатов в ЕАЭС). Рост конкурентоспособности отечественной индустрии подтверждает и 58-я позиция среди 153 стран в мировом рейтинге, а в ЕАЭС мы уступаем лишь Российской Федерации.

Самый большой в мире карьерный самосвал с грузоподъемностью 450 тонн, электромобили и электробусы, тракторы-беспилотники, мебель, лекарства, уникальные аминокислоты и комбикорма, продукты питания по мировым стандартам и многое другое – все это продукция с маркой "Сделано в Беларуси", востребованная как на рынке союза, так и за его пределами. И, наконец, ключевое – это стабильная занятость и достойный заработок: за 2021-2024 годы рост реальных доходов населения составил 114,9%, реальной заработной платы – 130,3%.

– В текущем году завершается реализация Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Все ли ее цели будут выполнены? Какие направления станут ключевыми в развитии ЕАЭС до 2030 и на период до 2045 года?

– В своем обращении к главам государств-членов наш президент, председатель Высшего Евразийского экономического совета Александр Лукашенко подчеркнул, что 2025 год станет знаковым для Евразийского экономического союза. Ведь он знаменует завершение пятилетнего периода реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции, а также начало нового этапа – воплощения в жизнь Декларации о развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года, известной как "Евразийский экономический путь". Стратегия-2025 охватывает 11 ключевых направлений. В конце июня на заседании Высшего Евразийского экономического совета главы государств заслушают отчет о проделанной работе. Но уже сейчас можно отметить: 75% мероприятий завершено, а оставшиеся задачи, пусть и непростые, находятся в активной стадии реализации.

За прошедший период достигнуто немало позитивных результатов. Среди них – подписание соглашений о единой системе таможенного транзита ЕАЭС и третьей стороны и о трансграничном доступе к размещению и обращению ценных бумаг на организованных торгах государств-членов Союза. Подписан протокол о внесении изменений в договор о союзе, касающийся особого механизма при проведении расследований и принятия решений о применении или неприменении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. Кроме того, утверждена концепция формирования общего биржевого рынка товаров, а также приняты Основные направления промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года.

Большое внимание уделяется и развитию агропромышленного комплекса. Разработаны совместные прогнозы развития АПК, балансы спроса и предложения по основным сельхозтоварам. Принят еще целый ряд актов союза, которые будут работать на благо стран "пятерки". Если говорить о перспективных планах, то ключевое в настоящий момент – правильная стыковка результатов и целей. ЕЭК совместно с государствами-членами разрабатывает план мероприятий по реализации "Евразийского экономического пути". Они формируются по шести стратегическим задачам: обеспечение общего рынка ЕАЭС ключевыми товарами и ресурсами и его эффективное функционирование, создание общего пространства кооперационного взаимодействия и сотрудничества в сфере технологического развития, формирование общего транспортно-логистического пространства, формирование общего финансового рынка, углубление экономического сотрудничества в сферах с интеграционным потенциалом, функционирование ЕАЭС как полюса экономического притяжения на международной арене. Уже сегодня в проект документа включены порядка четырехсот мероприятий. Он станет "дорожной картой" евразийской интеграции, определяя вектор движения на ближайшие годы.

– Удается ли странам ЕАЭС совместно защищать общий рынок и вместе продвигать продукцию союза в третьи страны?

– Регионализация – это естественный ответ на вызовы глобализации. Страны усиливают региональное взаимодействие, чтобы защитить свои рынки от ограничительных мер, экономических шоков, торговых войн, разрывов цепочек, структурных изменений глобальной экономики. Из этого объективным образом вытекает необходимость защиты внутреннего рынка союза, которую мы обозначили в качестве одного из приоритетов председательства Беларуси в органах ЕАЭС.

Сегодня инструментарий союза позволяет реагировать на вызовы недобросовестной внешней конкуренции, когда это действительно оправдано. На уровне ЕАЭС принимаются антидемпинговые и специальные защитные меры. Несмотря на трудоемкий и длительный процесс расследований, это действенные рычаги. На сегодняшний день в ЕАЭС действует 25 антидемпинговых мер, 60% из них касаются металлургической продукции, 20% – транспортных средств и комплектующих, 8% – химической продукции и электрических машин и оборудования, 4% – резиновых и пластмассовых изделий.

Договором о ЕАЭС также предусмотрено применение нетарифных мер (лицензирование, квотирование, запреты на ввоз и вывоз продукции) как на союзном уровне, так и на уровне национальных экономик. За 2025 год государствами-членами принято более 40 таких мер, которые затрагивают вопросы вывоза и ввоза различных видов продукции.

Для предотвращения поступления на рынок некачественных товаров применяются меры технического регулирования, фитосанитарные и ветеринарные требования. Товарное обеспечение внутреннего рынка союза достигается, в том числе, снижением ставок ввозных таможенных пошлин, предоставлением тарифных льгот. Все это в совокупности позволяет обеспечивать системный подход к определению баланса между необходимостью поддержки национальных производителей и нивелированием рисков, связанных с торговыми турбулентностями.

Большой блок работы проводится в целях формирования благоприятных условий для продвижения продукции государств союза на рынки третьих стран. При создании ЕАЭС более 30 стран изъявили желание заключить преференциальные соглашения с нашим союзом.

Вместе с тем в этом вопросе мы двигаемся без спешки. Я бы назвал такой подход "предусмотрительной открытостью": решение о начале переговоров с тем или иным потенциальным партнером принимается консенсусом пяти стран. При этом у государств-членов отличаются торговый профиль, структура потребления и экспорта, наблюдается некоторая асимметричность в социально-экономических показателях. Поэтому необходимо находить баланс имеющихся интересов и потенциальных рисков для всех участников союза. Тем не менее, если решение о начале таких переговоров принято с нашей стороны, и со стороны нашего визави также присутствует твердая заинтересованность в быстром заключении торговой сделки, то результат не заставит себя ждать. Например, переговоры с ОАЭ и Монголией прошли по типу fast-track.

В условиях постоянно меняющейся конъюнктуры в приоритете быстрые решения с акцентом на включение в международный договор всесторонней повестки торгово-экономического сотрудничества. Это не только снижение таможенных пошлин, но и сближение подходов в регулировании, поддержка малого и среднего бизнеса во внешнеторговых операциях, развитие отраслевого сотрудничества, вопросы климатической повестки и связанных с ними торговых аспектов, активизация электронной трансграничной торговли между странами и другое.

В перспективе нас ждет завершение переговоров с Индонезией, возможен старт переговоров с Тунисом и Марокко. Странам ЕАЭС еще предстоит определить потенциальных кандидатов для расширения сети торговых соглашений союза в среднесрочной перспективе, но уже сейчас мы единогласны в том, что упор будет сделан на страны Азии, Африки и Латинской Америки.

– Удается ли оперативно снимать барьеры для свободной торговли товарами, услугами, движения капитала и рабочей силы?

– Для защиты национальных рынков страны "пятерки" иногда могут применять различные подходы к толкованию и применению норм права союза и вводить некоторые защитные меры, которые могут квалифицироваться, как барьеры, изъятия и ограничения.

В 2023 году принята новая редакция методологии квалификации препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС, в которой появилась возможность использовать медиативные процедуры в работе по устранению препятствий. Это позволило сместить акцент с идентификации нарушения права союза на совместный со странами ЕАЭС поиск эффективных и системных решений проблем на едином рынке.

Срок квалификации препятствий сокращен до 60 календарных дней, расширен охват заявителей, которые могут сообщить о наличии препятствий. В первоочередном порядке применяются элементы "мягкого права" и только в исключительных случаях – инструмент уведомления государств-членов о необходимости соблюдения права ЕАЭС.

В прошлом году вступил в силу порядок взаимодействия государств-членов ЕАЭС и ЕЭК при введении и отмене государствами-участницами ограничений во взаимной торговле товарами. В соответствии с ним, осуществляется заблаговременный обмен информацией о вводимых односторонних ограничениях, предоставляются сведения, подтверждающие необходимость введения таких ограничений, что позволяет на стадии подготовки национальных актов законодательства осуществлять их приведение в соответствие с правом союза.

В целях повышения информационной открытости и прозрачности применяемых изъятий и ограничений, выявленных барьеров создан специальный информационный ресурс "Функционирование внутренних рынков Евразийского экономического союза".

С 2016 года устранено 69 барьеров из 70, 16 ограничений из 51, 30 изъятий из 390. Кроме того, с 2022 года странами добровольно устранено 19 препятствий с признаками барьера и ведется работа по принятию правовых актов по устранению еще восемь. Всего в реестре препятствий с признаками барьера на настоящий момент находится 21 позиция. Причины их возникновения разные: как правило, это различное толкование правовых норм ЕАЭС, а иногда принятие национальных актов без учета договоренностей в ЕАЭС.

На площадке комиссии в медиативном порядке устраняются препятствия, связанные с излишними требованиями, установленными в национальном законодательстве по сравнению с правом союза в сфере торговли ("доступ к полке"), маркировки, перемещению пиломатериалов, доступа к закупкам, взиманию неустановленных платежей, оказывающих негативное влияние на взаимную торговлю.

Если говорить про преграды развития торговли услугами внутри союза, на сегодняшний день сохраняется ряд системных вопросов, которые тормозят развитие единого рынка услуг. Это аспекты административного сотрудничества регуляторов, различные подходы к защите прав потребителей, определению содержательной эквивалентности регулирования, применение дополнительных условий при переводе секторов в режим единого рынка, а где-то даже коллизии наднациональных решений и внутренних нормативно-правовых актов. Эти вопросы имеют практический характер и не позволяют бизнесу пользоваться всеми возможностями единого рынка. Компетентные органы стран союза и ЕЭК продолжают выработку комплексных решений, которые позволят компаниям и потребителям стран-участниц в полной мере ощутить на себе преимущества развития интеграции в сфере услуг.

– Удовлетворены ли в Минске работой по углублению в рамках ЕАЭС промышленной кооперации, включая реализацию совместных проектов с привлечением средств бюджета ЕАЭС?

– В июне 2024 года вступил в силу протокол о внесении изменений в договор о ЕАЭС в части возможности оказания финансового содействия кооперационным проектам в отраслях промышленности. Основной целью нового механизма является содействие технологическому развитию и созданию новых моделей производства в государствах-членах, расширению торгово-экономических связей между ними, наращиванию взаимных инвестиции. Таким образом реализуется поддержка предпринимателей стран ЕАЭС на наднациональном уровне путем формирования кооперационных проектов, создающих цепочки добавленной стоимости, с использованием потенциала всех государств-членов.

Финансирование проектов осуществляется путем субсидирования процентной ставки по кредиту в размере 100% ключевой (учетной) ставки валюты кредитного договора (национальная валюта любого государства-члена ЕАЭС). Участниками кооперационного проекта могут быть как минимум три юридических лица из трех государств-членов ЕАЭС. Все государства-члены уже включаются в реализацию пилотного механизма. В прошлом году советом комиссии одобрены два проекта: по выпуску стрелочной продукции для строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург (участники – компании Республики Беларусь и Республики Казахстан), и по организации производства сельскохозяйственной техники в Республике Казахстан (участники – Республика Беларусь, Российская Федерация). В этом году поступили новые заявки. Продолжается работа по информированию широкого круга заинтересованного бизнес-сообщества и финансовых организаций. Хотя механизм финансового содействия в промышленности еще проходит обкатку, в январе этого года Евразийским межправительственным советом уже дано поручение о подготовке предложений относительно агропромышленного комплекса.

Решение вызвано необходимостью активизации сотрудничества по вопросам продовольственной обеспеченности, инновационного развития, семеноводства, сельскохозяйственной кооперации и создания региональных цепочек добавленной стоимости, производства продуктов питания, развития тепличных хозяйств, откормочных площадок, торговой и складской инфраструктуры.

Сейчас комиссией и государствами-членами осуществляются процедуры, необходимые для начала действия механизма поддержки в АПК. К концу года работа должна быть завершена. Рассчитываем, что в дальнейшем этот опыт будет распространяться и на другие отрасли.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 июня 2025 > № 4796290 Юрий Чеботарь

Антон Алиханов: мы боремся с предприятиями-фантомами

Власти России активно борются с нелегальными и некачественными товарами на полках и делают все, чтобы обеспечить безопасность для потребителей. О том, как выявляются псевдороссийские бренды, какие меры государство вводит для безопасности продукции в школах и детских садах, а также о борьбе с нелегальными товарами в интервью РИА Новости рассказал министр промышленности и торговли России Антон Алиханов. Беседовала Александра Веселова.

— Антон Андреевич, какая ситуация с нелегальным оборотом продукции сегодня в России?

— Хотел бы начать с того, что десять лет назад решением президента была создана государственная комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Она стала главным координирующим звеном комплексной работы в борьбе с теневым рынком. Через нее увязана деятельность всех отраслевых и контрольно-надзорных органов на федеральном уровне.

Для сокращения оборота нелегальной продукции используются разные инструменты. Но самым эффективным стала система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров "Честный знак".

Это направление уже реализуется во всех странах ЕЭАС и Узбекистане. В России в обязательном режиме от конвейера до потребителя прослеживается 31 товарная категория, в отношении 16 проводится эксперимент. Правительство рассматривает и дальнейшее расширение системы на различную продукцию, особенно в пищевой отрасли и промышленных товарах. Мобильное приложение "Честный знак" используют почти 28 миллионов потребителей, они проверили более 300 миллионов товаров и выявили 240 тысяч нарушений. Все жалобы отправляются в контрольно-надзорные органы.

— Какой эффект для экономики зафиксирован в стране от внедрения маркировки?

— По данным Федеральной налоговой службы, за последние пять лет экономический эффект составил 1,2 триллиона рублей в виде налоговых и других поступлений в бюджеты всех уровней. Более половины от указанной суммы удалось добиться за счет обеления рынка табачной продукции — 627 миллиардов рублей. Результаты в других товарных группах тоже ощутимые. По молочной продукции — 148 миллиардов рублей, в легкой промышленности — 143 миллиарда рублей, в сегменте обуви — 85 миллиардов рублей, в отношении парфюмерии — 35 миллиардов рублей.

Помимо увеличения доходов государства, легальный бизнес дополнительно заработал 687 миллиардов рублей за счет повышения своей доли на рынке. И, судя по данным Росстата, для всех добросовестных участников рынка увеличилась рентабельность продаж. С момента запуска обязательной маркировки к 2023 году в табачной продукции на 17,9%, по упакованной воде — на 13,1%, по обуви — на 5,7% и молочной продукции — на 3,2%. Отмечу, что эти эффекты достигнуты без ощутимого влияния на конечную цену для потребителя. По данным НИИ Минфина, доля маркировки в себестоимости составляет не более одного процента.

— С апреля 2024 года на ряд товаров в России действует разрешительный режим, который через специальный QR-код проверяет качество товара, если продукт некачественный, система не даст покупателю приобрести его. Насколько эффективен такой механизм? Как режим защищает потребителей?

— За счет введения разрешительного режима на кассах магазинов заблокированы продажи 1,2 миллиарда некачественных или нелегальных товаров. Среди них: по пиву — 299 миллионов единиц, молоку — 243 миллионов, табаку — 311 миллионов, в легпроме — 187 миллионов, безалкогольных напитках — 110 миллионов. Такая система уже распространяется на 16 групп товаров и будет расширена в этом году на безалкогольное пиво, икру, ветеринарные препараты, технические средства реабилитации и велосипеды.

Система маркировки позволяет в течение часа заблокировать партии небезопасных товаров по решению контрольно-надзорных органов. Например, Роспотребнадзор на основе исследований превентивно это сделал в отношении шести миллионов БАДов по всей стране с опасным содержанием лития, мелатонина и симетикона. Аналогичным образом из-за инцидента с отравлением были оперативно прекращены продажи партии из 2,5 миллиона бутылок воды. Тем самым у нас появился механизм быстрой остановки продаж продукции, в отношении которой есть сомнения в качестве и безопасности.

Важно, что мы не только контролируем сами товары, но и силами контрольных органов закрываем нелегальные производства, в частности 56 табачных фабрик. Одновременно с этим многие предприятия вышли из теневого сектора и стали работать по закону. Именно так появилось более 550 "новых" производителей воды, в десять раз увеличилось число легальных импортеров БАД и в три раза — тех, кто их выпускает.

— Что сейчас происходит в сфере госконтроля за промышленной продукцией?

— Государственный контроль — один из ключевых механизмов защиты потребителей. Он обеспечивает контроль качества и безопасности продукции установленным требованиям на всех этапах — при производстве, доставке и в обращении.

Сегодня безопасность отдельных видов продукции подтверждается сертификатом или декларацией, при этом дальнейший госконтроль за такой продукцией отсутствует. То есть возможны случаи, когда недобросовестный производитель предоставляет в лабораторию так называемый золотой образец, полностью соответствующий требованиям. Так получает сертификат. А на рынок по этому сертификату идет товар, но он не соответствует требованиям. В результате на полку может попасть небезопасная продукция.

— Разрабатываете ли дополнительные механизмы по защите потребителей, чтобы избежать попадания на рынок небезопасных товаров?

— Мы с Минэкономразвития сформировали комплекс мер. Прежде всего это изменения в законодательство, чтобы вернуть госконтроль за отдельными видами промышленной продукции — считаю, что он будет эффективным. Это подтверждает эксперимент, который Росстандарт проводит по определенным видам строительных изделий и материалов. Речь идет о кабельной продукции, различных видах цемента, строительных и бетонных смесях, а также отопительных конвекторах и радиаторах. За год эксперимента уже проведено свыше двух тысяч контрольных мероприятий.

По результатам проверок в 57% случаев выявлены нарушения требований, предъявляемых к качеству продукции. Такая небезопасная продукция отзывается с рынка. Например, в Санкт-Петербурге изъято из оборота около шести тысяч тонн сухих строительных смесей на общую сумму порядка 104 миллионов рублей. И такие случаи не единичны.

Еще одна значимая инициатива в этом направлении внесена депутатами Государственной думы. Они предложили законодательно закрепить регулирование технических условий, по которым производители зачастую выпускают свою продукцию. Мы полностью поддерживаем такой подход.

— В чем разница технических условий и техрегламентов? Какой эффект именно от закрепления технический условий ожидаете?

— Технические условия сегодня — это непубличный документ, в котором производитель сам определяет требования к своей продукции. Формально они должны быть не ниже требований технических регламентов. Но техрегламенты устанавливают лишь минимальные требования к безопасности и не затрагивают качественные параметры. Поэтому требования технических условий могут оказаться ниже ГОСТов. Простой пример: если производитель кладет сайру в банку с надписью "килька" это может не нарушать нормы безопасности или требования технических условий. Но абсолютно не отвечает ожиданиям потребителя и, главное, нарушает требования ГОСТа.

Мы уверены, что вывод технических условий из нерегулируемой зоны повысит прозрачность и обеспечит честную конкуренцию. Кроме того, вовлечет добросовестных производителей в процесс национальной стандартизации. В конечном счете это положительно скажется на качестве продукции, выпускаемой в обращение, и повысит доверие потребителей.

— Какие дополнительные меры принимаются для защиты продукции от возможных попыток фальсификации?

— С Минэкономразвития и ЦРПТ мы провели эксперимент, по итогам которого правительством принято постановление № 837, вступающее в силу с 1 сентября. Оно усиливает контроль не только за наличием, но и содержанием разрешительных документов на товары в системе маркировки. Это позволит подтверждать их актуальность и соответствие заявленной продукции. Если документы не прошли проверку, продукция не будет допущена на рынок.

Кроме того, будет введен запрет продаж на кассе, если разрешительные документы признаны недействительными уже после выхода продукции в оборот. Сейчас мы обеспечиваем сверку содержания документов с госреестрами Росаккредитации и Роспотребнадзора. В дальнейшем расширим массив данных о самой продукции и о том, имеет ли компания право ее выпускать. Мы обсуждаем данное решение со странами — участницами объединения и ожидаем положительного решения Евразийской экономической комиссии.

— Как министерство ведет борьбу с псевдороссийскими брендами? Насколько остро сегодня стоит этот вопрос?

— Мы проводим эксперимент для выявления таких производителей и предприятий-фантомов. Например, в системе маркировки зарегистрировано более 2,8 тысячи производителей обуви, из них почти 470 — в Москве. Если по индикаторам риска система выявляет, что деятельность таких компаний отклоняется от нормы и вызывает подозрение, тогда представители ЦРПТ и Роспотребнадзора проводят проверку на местах. По факту они выявляют, есть ли реальное производство или лишь юридическое лицо, которое легализует незаконную продукцию.

Первые результаты показали, что в 92% проверок по обуви, товарам легпрома и БАДам — это лжепредприятия. По их адресам обнаружены пустыри, жилые дома или заброшенные здания. Эти компании пытались "легализовать" продукцию, не соответствующую заявленным документам. В ряде случаев есть основания полагать, что это импорт, который оформляется как продукция российского происхождения, чтобы уйти от таможенных пошлин и контроля.

По итогам эксперимента был разработан механизм ограничения выдачи таким юрлицам кодов маркировки и блокировки их продукции. До появления системы прослеживаемости сделать это было невозможно. Пока мы распространили такой алгоритм по наименее регулируемым отраслям — обуви, легкой промышленности, парфюмерии, шинам и БАДам. Затем охватим и другие товарные категории.

— Антон Андреевич, в интернете прошла информация о некорректной работе системы маркировки в случае нестабильной работы интернета? Знаете ли вы об этом, действительно ли существует такая проблема?

— С 1 марта 2025 года для ряда групп товаров, требующих обязательной маркировки, введен режим офлайн, который позволяет проверять товар даже при отсутствии интернета. Для этого на кассу устанавливают специальный локальный модуль системы, в который загружают базу данных маркированных товаров. При попытке продажи система обращается сначала к онлайн-базе, и если проверка не удается, например, из-за отсутствия интернета, она подгружает данные из локального модуля. Таким образом, система обеспечивает корректную работу даже при временных неполадках с интернетом.

— Сегодня все больше людей пользуются маркетплейсами, однако проверить качество товаров там сложно. Какие меры планируете принимать в связи с контрафактной продукцией на маркетплейсах?

— На наш взгляд, нужно усилить контроль за маркетплейсами, чтобы исключить нарушения при продаже маркируемых товаров в интернете. Проект закона "О платформенной экономике" предусматривает обязательства торговых площадок проверять в системе маркировки регистрацию продавца, товара и его кода. При несоответствии любому из этих критериев предложение не должно отражаться в поиске покупателя. Пока такие требования законодательно не закреплены, ЦРПТ заключил соглашения с крупнейшими маркетплейсами: "Яндекс", Wildberries, "СберМегаМаркет", "Самокат", Ozon, AliExpress и "Почта России". Эти онлайн-площадки обязались самостоятельно проверять жалобы покупателей, поступающие через приложение "Честный знак", и принимать меры против нарушителей. По данным системы маркировки, 95% жалоб подтвердились. В отношении трети из них маркетплейсы применили санкции: штрафы, блокировки товаров или предупреждения. По остальным продавцы получили уведомления с требованием устранить нарушения.

— Сегодня товары из государств — членов Евразийского экономического союза пересекают таможню по упрощенному режиму. Нередки случаи, что товары нелегально попали в одну из этих стран, а потом проезжают в Россию. Прорабатывает ли министерство меры усиления контроля в таких случаях?

— Наша страна является крупнейшим рынком в ЕАЭС, и, конечно, есть случаи, о которых вы упомянули. Зачастую эти товары потом оказываются, например, на лжепроизводствах, о которых я говорил ранее.

Чтобы решить проблему, необходимо, во-первых, гармонизировать список товаров, маркируемых в обязательном порядке. То есть номенклатура должна быть едина во всех странах ЕАЭС. Именно это мы обсуждаем с коллегами.

Во-вторых, нужно обеспечить регулярную сверку информации из системы маркировки с данными государств — членов ЕАЭС о товарах, отправленных в Россию. Это касается в том числе сверки зеркальной таможенной статистики и страны происхождения товара.

— Какого эффекта ожидаете от эксперимента по контролю поставок небезопасной и некачественной пищевой продукции в учреждения социальной сферы?

— Со вводом разрешительного режима на кассах и интеграции системы маркировки с "Меркурием" фальсификату был перекрыт путь в магазины. Но мы видим, что сомнительная продукция стала появляться в школах, больницах, где кассы отсутствуют.

Чтобы установить для нее барьер, мы в конце прошлого года на госкомиссии приняли решение начать в системе маркировки эксперимент по контролю поставок пищевой продукции в социальную сферу. Пока он охватывает несколько регионов — Краснодарский, Пермский, Ставропольский и Хабаровский края, Московскую и Новосибирскую области, Санкт-Петербург. Завершим его к сентябрю, создав критерии и механизм пресечения этой практики. Эксперимент затрагивает упакованную воду и молочную продукцию, которые подлежат маркировке. В ближайшее время сделаем такой контроль обязательным, поскольку уже видим успешные результаты.

— Какие перспективы развития системы маркировки в России предполагаются в дальнейшем?

— Введение маркировки целесообразно в отношении товаров, наиболее чувствительных к незаконному обороту. Поэтому правительство будет планомерно расширять охват номенклатуры, в том числе по промышленной продукции. У нас идут эксперименты по радиоэлектронике, стройматериалам, радиаторам. Прорабатываем вопросы прослеживаемости по сырью, из которого производятся эти товары.

Мы будем масштабировать и развивать систему маркировки, дополнять ее новым функционалом. То есть продолжим сужать возможности для разного рода ухищрений, которые создают угрозу здоровью людей, подрывают продовольственную и экономическую безопасность.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 23 июня 2025 > № 4796301 Антон Алиханов

Кирилл Бабаев: Россия может поучиться у Китая стратегическому планированию

Современная политическая ситуация в мире показывает, что США не могут играть ключевую роль в международных отношениях. Становится очевидным, что такие страны как Россия и Китай способны разделить ответственность с США за новую архитектуру безопасности. Почему именно Россия и Китай являются новыми творцами современной политики, рассказал в интервью РИА Новости директор Института Китая и современной Азии (ИКСА) Кирилл Бабаев. Беседовал Иван Бельков.

– Какие основные результаты были получены сотрудниками ИКСА за последние годы? Насколько они востребованы правительством России, ведомствами, крупными компаниями в обеспечении стратегического сотрудничества как с Китаем, так и другими странами Азии – особенно в свете разворота России на Восток?

– За последние три года мы существенно расширили сферу наших исследований – как географически, так и тематически. Помимо Китая, Японии, Кореи и стран АСЕАН сегодня мы изучаем также страны Центральной и Южной Азии. Недавно мы получили государственное задание по Закавказью, открыли новый Центр монгольских исследований.

Число ученых в нашем институте выросло практически вдвое, сильно растет доля молодых сотрудников. Тематика тоже расширилась: мы стали выполнять заказы администрации президента РФ, например, проводить исследования религиозной политики и религиозных организаций в странах Азии, исследовать и прогнозировать миграции из стран Центральной Азии. Мы тесно работаем с Советом Безопасности России, целым рядом управлений президента России и, конечно, российским правительством. Наши специалисты участвуют в подготовке визитов самого высокого уровня в государства Азии, участвуют в приеме высоких делегаций из этих стран. По просьбе различных министерств мы готовим стратегические планы двусторонних экономических отношений со странами Азии, принимаем участие в стратегических сессиях правительства. Сегодня нам важно не только заниматься фундаментальной наукой, но и быть мозговым, аналитическим центром, который готовит решения тактического и практического характера для российской внешней и внешнеэкономической политики.

Чтобы информация, которую мы докладываем российским властям, была объективной и проверенной, мы существенно расширили спектр наших внешних контактов с органами власти, посольствами, экспертными и аналитическими институтами стран Азии. Только за последние три года мы заключили около сотни соглашений о сотрудничестве с партнерами из азиатских стран. И это не просто рамочные меморандумы: мы активно работаем со всеми нашими партнерами, проводим открытые и закрытые обсуждения.

– С кем из аналогичных учреждений в Китае, в других странах Азии удалось наладить наиболее тесные связи?

– Китай – наш основной партнер. Именно в интересах сотрудничества с ним мы переименовали Институт Дальнего Востока в 2022 году, назвав его "Институтом Китая и современной Азии". Мы специально акцентировали внимание на изучении Китая и сегодня являемся основным государственным институтом, изучающим современный Китай. У нас большое количество партнеров: это и органы государственной власти, такие как международный отдел ЦК КПК и МИД КНР, и институты при Госсовете КНР, и Академия общественных наук, крупнейшие университеты Пекина, Шанхая и ряда провинций КНР.

Эти партнерства позволяют получать объективную информацию о том, что происходит в стране, как она развивает отношения с соседями, США, Европой. Ведь дипломаты не всегда имеют возможность неформально беседовать с представителями китайского руководства или государственных учреждений. В этом смысле экспертный диалог очень важен, потому что в неформальных экспертных беседах, как правило, появляется гораздо более чувствительная информация.

– Вы можете сказать, что Китай – это наш самый надежный союзник и друг в регионе?

– У нас в стране все еще преодолевается заблуждение, существовавшее последние десятилетия, что Китай – наш экзистенциальный соперник. Сегодня все больше россиян понимают, что Китай заинтересован в сотрудничестве с Россией столь же сильно, как и мы в сотрудничестве с Китаем. Во-первых, у нас очень схожее видение по большинству международных вопросов, у нас нет крупных идеологических, экономических, политических противоречий. Во-вторых, у нас самая протяженная граница, более 4 200 километров, и эта граница полностью демаркирована, что исключает любые пограничные споры. Огромное достижение российского руководства, что в первое десятилетие нашего века все пограничные вопросы были сняты. Именно это, с моей точки зрения, позволило нам осуществить прорыв в двусторонних отношениях. И в-третьих, наши экономики взаимно дополняют друг друга: мы нуждаемся в продуктах китайского машиностроения столь же сильно, как Китай – в наших, а также наших энергоносителях и сельхозпродукции.

Сегодня мы говорим о дружбе, не имеющей верхней границы. Прежде всего потому, что наши идеологические представления о том, каким должен быть мир, система глобального управления, мировая экономика, очень близки. Они отражены, например, в совместном заявлении лидеров от 22 февраля 2022 года. Там четко прописано, как мы понимаем демократию, принципы ООН, как представляем себе будущее мироустройство. Это все позволяет нам говорить о том, что российско-китайская дружба – не просто конъюнктурное партнерство, связанное с экономическими интересами. Это сотрудничество глубже, оно базируется на общих ценностях. Интересы меняются, но друзья, представляющие себе мир примерно одинаково, могут рассчитывать друг на друга в долгосрочной перспективе.

– В чем схожесть русского и китайского менталитетов и их отличие от европейского?

– Мы должны разделять ценности государства и национальную культуру, ментальность народа. Сегодня наши государства исповедуют примерно одни и те же ценности в сфере международных отношений. Такие принципы, как равноправие, многополярный мир, уважение к политическим системам и национальным интересам – общие для Москвы и Пекина. Но это совершенно не значит, что у нас близкие национальные культуры. В них есть сходства, но есть и много различий. Что, собственно, и делает изучение Китая таким интересным, потому что сегодня россияне получили возможность узнавать совершенно другой мир: новый для себя мир китайской культуры и китайского восприятия жизни.

Мы очень многому можем научиться у китайцев. Например, стратегической выдержке китайской дипломатии. Это то, чего нам часто не хватает. Дэн Сяопин как-то сказал: если мы не вернем стране Тайвань, значит, это сделают наши внуки.

Мы также можем поучиться у Китая долгосрочному планированию – на 30, 50 или 100 лет вперед. Они формируют конкретные планы, например, до 2049 года и знают, что никакие выборы не повлияют на эту стратегию. В то же время страны Запада вынуждены ориентироваться на ближайшие выборы, а потому ничего не могут спланировать дальше следующих двух, трех, четырех лет. И это, конечно, усложняет стратегическое планирование. Если ты не знаешь, где твое государство должно быть через 20 лет, как оно может развиваться правильно? Оно сможет развиваться только зигзагообразно. Стабильность китайской системы как раз и вызвана тем, что она рассчитана на многие десятилетия вперед и не предусматривает никаких фундаментальных изменений. Реформы постоянны, здание все время модернизируется, но его фундамент остается прежним.

Взаимодействуя с Китаем, мы будем стараться применить достижения китайской культуры у себя дома, и я убежден, что это очень обогатит наше сознание, нашу культуру, да и нашу государственную политику.

– Почему именно Китай стал нашим стратегическим партнером?

– Китай – наш крупнейший сосед. Это экономика номер два, а завтра – экономика номер один в мире. Наконец, уже сегодня это крупнейшая технологическая держава. И новейшие технологические тренды сегодня формируются в Китае. Передавая нам эти тренды, Китай фактически отдает нам долг дружбы, потому что в течение нескольких десятилетий в прошлом столетии источником технологического развития КНР был Советский Союз. Рост Нового Китая обеспечивался нашими специалистами, нашей финансовой помощью, нашими технологиями. Сегодня Китай, в свою очередь, может многое дать России. Это, мне кажется, очень важно, и это признают и сами наши китайские друзья.

Китай, конечно, нам очень помог в первый период украинского конфликта, когда у нас на западных границах неожиданно возник железный занавес, и нам надо было полностью перестраивать свою экспортно-импортную политику. То, что наше правительство смогло так быстро это сделать, а Китай действительно оказался к этому восприимчив и оказал нам содействие, это, конечно, очень большое достижение нашей дипломатии и важный этап российско-китайских отношений.

При этом если кто-то полагает, что наша экономическая зависимость от КНР носит критический характер, то он ошибается. Доля Китая в нашем товарообороте составляет 35-40%. До СВО Европа занимала до 55% нашего товарооборота. Но разве мы тогда были сателлитом Европы? Сейчас мы даже в большей степени сбалансированы. Мы диверсифицируем и наш экспорт, и наш импорт, стараемся, чтобы наши отношения со странами АСЕАН, с Индией, государствами Ближнего Востока также росли. Но я убежден, что Китай на годы останется нашим ведущим торговым партнером.

– Станет ли когда -нибудь Россия больше Азией, чем Европой?

– Сегодня мы исправляем тот дисбаланс, который у нас был в течение последних столетий, начиная еще с XVII века. Мы повернулись лицом к Европе и спиной к Азии и ее наследию. Да, мы стали частью европейской цивилизации, что было важным, потому что Европа в XVII-XX веках была технологическим, экономическим, культурным центром всего мира. Но сегодня эпицентром развития человеческой цивилизации становится Азия. И нам нужно развернуться хотя бы в пол-оборота к Азии, чтобы одновременно понимать процессы, происходящие и на Востоке, и на Западе.

Сегодня мы возвращаем наше влияние в Азии, понимание наших азиатских партнеров. Мы возвращаем себе место там, где сегодня центр развития мировых технологий, экономического роста, социальных трендов. Обе головы нашего двуглавого орла должны быть примерно одного размера. Я думаю, что в течение ближайших десятилетий мы станем полноценной евразийской страной, которая будет устойчиво стоять и в Европе, и в Азии.

– По вашему мнению, Россия станет евразийской державой. Будет ли Китай этому противодействовать?

– Россия – единственная подлинно евразийская держава. Наша страна одновременно является частью европейской культуры и в то же время сильно привязана к Азии, ведь большая часть нашей территории – это Азия. И перспективы нашего экономического развития – это, конечно, прежде всего Азия. Поэтому кому как ни России предлагать миру концепцию Большого евразийского партнерства.

Евразия – это сегодня полигон будущей системы мировой экономики и, может быть, мировой безопасности. Здесь расположены крупные державы, такие как Россия, Китай и Индия, региональные лидеры – Иран, Саудовская Аравия, Индонезия, Вьетнам. Здесь действуют крупные объединения – АСЕАН, ШОС, ЕАЭС, Сообщество стран Персидского залива. Если эти страны и альянсы договорятся между собой, они смогут сформировать обновленную экономическую, логистическую, политическую инфраструктуру, выстроенную на более справедливых началах, где не будет доминирующего игрока. Для всего мира это будет важнейший импульс.

БРИКС ведь тоже во многом основан на евразийском партнерстве. И то, что сегодня туда стоит очередь из 30 государств, говорит о том, что страны Глобального Юга ищут альтернативу современной экономической системе. Такой альтернативой и может стать Большая Евразия, где нет единого лидера, где принято уважать политические системы и национальные интересы всех сторон, где никто не навязывает правила игры. Если нам удастся создать в Евразии работающий экономический, торговый, регуляторный механизм с помощью ШОС, БРИКС и других организаций, то весь мир увидит, что это работает.

– Сейчас много говорится о создании новой архитектуры и евразийской, и всей мировой безопасности. Каковы, на ваш взгляд, будут ее особенности? В чем будет заключаться вклад в эту архитектуру крупных игроков?

– Даже в США сегодня приходит понимание того, что одна страна не может выстраивать будущее человечества. Америка начинает понимать, что без России и Китая новую систему международных отношений не построить. США видят, что больше и больше стран уходит из-под ее влияния и уходит в сферу влияния России и Китая, присоединяясь к БРИКС или присоединяясь к другим инициативам России или Китая. Изолировать кого-либо у Америки уже не получается. Мой прогноз заключается в том, что в течение ближайших двух лет Россия, Китай и США заложат основы новой многополярной системы международных отношений, новой системы глобального управления. Но и региональные игроки сегодня очень важны. Без них мы не построим мира на троих, как это было в Ялте в 1945 году. Мы должны учитывать интересы таких крупных игроков, как Индия, Иран, страны арабского мира, АСЕАН, Латинская Америка и Африка. Но начался этот процесс обновления глобальных международных отношений именно в Евразии.

– Может ли Азия стать одним из ключевых векторов экспорта российских технологий мирного атома? Какие страны особенно заинтересованы в российских проектах АЭС, в технологиях ядерной медицины и в совместных атомных исследованиях?

– Росатом – мировой лидер в строительстве АЭС. У России уже заключен целый ряд соглашений с Мьянмой, Малайзией, Вьетнамом, Индонезией о строительстве АЭС. Монголия тоже хотела бы получить АЭС малой мощности. Экономики растут, им требуется больше энергии. В этом смысле у России и "Росатома" гигантские перспективы. Так же, как и в медицине, биологических и финансовых технологиях. Еще одно направление экспорта российских технологий – цифровизация. В некоторых цифровых сервисах мы далеко обогнали и Европу, и Китай. Это то, что мы можем предложить нашим партнёрам в Азии. Конечно, это всем интересно, миллиардам людей на свете хочется иметь аналог наших "Госуслуг" или такие банковские приложения, как у нас. Этим мы должны делиться, чтобы создавать новые совместные проекты, выступать одним из драйверов мирового технологического развития. Я считаю, что, если на этом сосредоточиться, Россия сможет выйти в Азию очень быстро, эффективно и надолго.

Но экспорт – это не только товары, это и культура. Современная западная цивилизация базируется на Голливуде, на западной поп-музыке, на огромной индустрии потребительских развлечений. Это то, чему нам тоже стоит поучиться. У России есть хороший шанс потеснить Запад в странах Азии, продвинуть туда наши креативные индустрии. Да, у нас небольшой товарооборот с Вьетнамом и с Индонезией. Но эти страны могут быть привязаны к России именно потому, что отсюда они получают культурный продукт, очень важный для своих граждан.

В этом смысле поворот на Восток – это не просто поворот к Китаю или Индии. Это поворот и к странам АСЕАН, и к нашим ближневосточным партнерам, и к нашим ближайшим соседям в Центральной Азии. В Азии нам важна каждая страна, каждый рынок и, конечно, каждое направление сотрудничества.

Ну и конечно, нам важно узнавать Азию, научиться понимать ее на уровне обычных людей. Без гуманитарного взаимодействия, народной дипломатии мы не сможем построить долгосрочного сотрудничества со странами Азии. И это то направление, которому в нашем институте уделяется огромное внимание.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 июня 2025 > № 4796298 Кирилл Бабаев

Илья Бублик: для внедрения ЭДО нужно преодолеть психологические барьеры

Электронный документооборот (ЭДО) все активнее завоевывает офисное пространство и идет дальше, ускоряя взаимодействие между компаниями и организациями. О настоящем и будущем ЭДО рассказал в интервью РИА Новости директор по развитию "СКБ Контур" Илья Бублик:

- Насколько выросла востребованность решений в области электронного документооборота? Много ли компаний и организаций в России еще не перешли на ЭДО?

- Электронный документооборот развивался постепенно. В начале это был один-единственный вид документов - счет-фактуры, запрос на перевод которых в электронный вид выдвинули торговые сети, не справлявшиеся с гигантским потоком бумажных накладных. После того, как компании привыкли к работе с электронными счетами-фактурами, начали запускаться другие виды документов. И спрос на ЭДО постоянно растет. Приведу в пример нашу статистику, которая показательна с учетом доли рынка "СКБ Контур". В 2024 году охват компаний нашим сервисом вырос на 15% до 2,5 миллионов уникальных пользователей – это треть всего зарегистрированного бизнеса в стране, если не считать самозанятых. Более 1,2 миллиарда документов были переданы через систему - рост почти на четверть. Впрочем, отмечу, что спрос достаточно неоднороден, зависит от отраслей, от масштабов вашего бизнеса. Например, в сегменте крупнейших компаний доля охвата ЭДО близка к 100%, там это уже обычная деловая практика. А если говорить про малый и микробизнес, то значительная часть его электронным документооборотом пока не пользуется.

При этом для малого бизнеса продукты ЭДО тоже вполне доступны – это как сотовая связь: вы платите только за исходящие и пропорционально количеству отправленных документов. Ведь внедрить ЭДО несложно: для того, чтобы начать использовать электронный документооборот, вы должны получить ключ электронной подписи, который ФНС России выдает бесплатно, а сейчас еще и ведется активная работа по возможности подписания документов с мобильного телефона. Поэтому вопрос не в доступности, а в сложившейся деловой практике. Так что то, с чем мы сейчас на самом деле конкурируем, это восприятие конкретного бухгалтера в пригороде условного Каменск-Уральского, который до сих пор считает, что обязательно должна быть бумага с печатью или что ЭДО - это сложно и недоступно.

Конечно, в целом и на уровне микропредприятий число пользователей растет. Малый бизнес в последние годы приходит к пониманию ценности этого инструмента с точки зрения экономии финансов, человеческих и временных ресурсов, безопасности и дополнительной возможности работать с крупными заказчиками.

- Если проанализировать ситуацию в отраслевом разрезе, где наблюдается наибольшее проникновение ЭДО?

- Лидеры по уровню проникновения - бюджетники и органы власти, что естественно, поскольку государство, стремясь цифровизировать общество, начинает с себя. Там уровень проникновения ЭДО составляет 67%, в телекоме - 60%, в энергетике — 59%. Это топ-3. Если мы говорим про отстающие отрасли, то это бытовые услуги (17%), логистика и транспорт (17%) и производство одежды (21%).

Отдельно стоит сказать про логистику. Это одно из самых перспективных направлений, в отрасли работают 664,5 тысячи предприятий. Потенциально, на ЭДО могут перейти свыше 500 тысяч компаний. Существенно ускорить процесс цифровизации позволят изменения в законодательстве: с 1 сентября 2026 года все участники перевозок должны оформлять в электронном виде транспортные накладные, заказы-заявки на перевозку, грузовые накладные в авиации, транспортные железнодорожные накладные, все экспедиторские документы (экспедиторские и складские расписки, поручения экспедитору). Поэтому мы рекомендуем компаниям уже сейчас активно готовиться к новым правилам.

- Какие еще барьеры, помимо психологического, мешают переходу на ЭДО?

- Долгое время барьером была неразвитость инфраструктуры, я имею ввиду ключи электронной подписи, которые необходимы, чтобы воспользоваться электронным сервисом и присоединиться к системе электронного документооборота. Люди, получающие документы от вас, должны быть уверены, что вы - это вы. Для этого сформирован специальный рынок удостоверяющих центров, где вы получаете, по сути, флешку, которая является аналогом паспорта организации, соединяете ее с компьютером и подписываете документы. Уровень проникновения этой инфраструктуры был недостаточным, но сейчас эта проблема в целом решена.

Другая проблема в несогласованности. Разные ведомства, организации, поняв, что перевод документооборота в электронный вид дает довольно сильное ускорение, побежали в этом направлении, реализуя переход на ЭДО разными способами, что затруднило в итоге обмен документами между ними. В целом, это рабочий момент, который вполне спокойно решается. В связи с тем, что наша отрасль довольно молодая, форматы обмена документами меняются, и изменение вот этих форматов требует дополнительных интеграторских работ, чтобы внутренний процесс, который ранее был автоматизирован, адаптировать под изменяющиеся требования.

- Насколько активно приходит ЭДО в российские регионы? Какие регионы лидируют в проникновении ЭДО?

- Вы, наверное, удивитесь, но, согласно нашим последним исследованиям, в топ-3 регионов по самому высокому уровню проникновения ЭДО входят Ненецкий автономный округ (71,7%), Калмыкия (66,2%) и Чукотский автономный округ с 61,8%. Лидерство Чукотки, например, объясняется ее удаленностью. Здесь имеется наиболее сильная потребность снизить зависимость от физического перемещения бумаг, которое тормозит все процессы.

- Огромное количество документов генерируют государственные структуры. Как сегодня развивается ГосЭДО? Насколько перспективен этот рынок для разработчиков? Существуют ли проблемы взаимодействия ГосЭДО с В2В системами электронного документооборота?

- В марте 2025 года "Контур" стал первым негосударственным оператором ГосЭДО. Это некое подтверждение нашей позиции, нашего опыта на рынке. У нас есть желание масштабировать этот опыт на организацию документооборота с органами власти. Для нас это одно из очень перспективных направлений развития, которое пока находится на стадии пилота. Возможность обмениваться электронными документами с органами власти получили 79 компаний, которые пока отправили чуть более 900 документов. Этот пилот позволяет обкатать технологию, ведь у госорганов другие сценарии использования, другие подписанты, другие процессы. Честь и хвала этим 79 компаниям, которые выступают в роли первопроходцев, помогая нам настроить автоматизацию с тем, чтобы это было удобно и востребовано остальными компаниями. ГосЭДО - это процесс, который автоматизируется при помощи программного обеспечения. Для того, чтобы иметь возможность его автоматизировать, нужно получить статус оператора ГосЭДО. Мы получили такой статус и создали нужное ПО, по сути - расширили наш В2В-сценарий, включив туда государство.

В ближайший год мы планируем сделать наше решение более удобным, упростить процесс подключения. Также мы готовимся к внедрению новых видов документооборота. В частности, ведем диалог с ФНС о переводе 02 ДО — системы передачи документов в ФНС — на систему ГосЭДО. Раньше налогоплательщики через формат 02 ДО (неформализованный документооборот, по сути - обмен письмами) могли отправлять электронные документы и обращения в налоговую. Но теперь ФНС планирует отказаться от приема документов через 02 ДО. "Контур" может взять эту функциональность на себя.

- Внешнеторговый оборот России растет, а все торговые операции с иностранными партнерами сопровождаются значительным числом документов. Есть ли на российском рынке актуальные решения для трансграничного электронного оборота? В чем главные трудности создания таких продуктов?

- Когда мы говорим о трансграничном электронном документообороте, важно сразу задать правильную рамку. Это не только история про обмен файлами или защищенный канал передачи данных. Это про то, чтобы документ, подписанный в одной стране, имел юридическую силу в другой. Чтобы бизнес мог работать между юрисдикциями без бумаги, курьеров и трехнедельных ожиданий. По сути, трансграничный ЭДО — это про признание подписи и доверие к документу, а не просто про технологию.

"Контур" действительно реализовал полноценный трансграничный ЭДО с Китаем. Это был важный шаг, и он задал архитектурную модель. Сейчас в фокусе находятся и другие направления — более зрелые с точки зрения спроса, инфраструктуры и вовлеченности регуляторов. ТЭДО уже работает с с Белоруссией, в ближайших планах запустить электронный документооборот с Казахстаном, Узбекистаном, Кыргызстаном, Вьетнамом. По ним есть реальный запрос на ЭДО от бизнеса.

Что делает трансграничный ЭДО сложной задачей? Прежде всего, это междисциплинарная история, здесь сходятся сразу три слоя — юридический, технологический и инфраструктурный. Юридически нам нужно, чтобы электронная подпись, выпущенная в России, признавалась действительной в другой стране — и наоборот. А это значит - найти или создать механизм доверия между государствами, между регуляторами, между инфраструктурными операторами. В России эту функцию выполняет "Газинформсервис" как доверенная третья сторона. В других странах — свои аналоги. Эти отношения нужно оформить, утвердить, синхронизировать с налоговыми службами, таможнями, контролирующими органами. Без этого документы не будут признаваться в судах, банках, проверках. А без признания — никакой юридической значимости нет.

Следующий уровень — технология. Даже если страны договорились между собой в принципе, сделать так, чтобы все это работало в реальной инфраструктуре — отдельный вызов. У каждого оператора ЭДО — свои форматы, свое шифрование, свои правила маршрутизации. Нужно построить систему, в которой российский бизнес может работать привычным образом — в своем интерфейсе, со своей подписью — и при этом быть уверенным, что документ дойдет до адресата, будет принят и юридически подтвержден.

Но, пожалуй, самая тонкая часть — это инфраструктура доверия. Потому что даже с технической и юридической стороны все может быть готово, но если бизнесу нужно каждый раз "ручками" прописывать интеграции, то он просто не будет этим пользоваться. Поэтому мы выстраиваем сетевой принцип: любой клиент может обмениваться документами с любым клиентом другого оператора, если тот подключен к сети. Просто — выбираешь партнера, отправляешь документ, получаешь ответ. Это и есть инфраструктурное решение, которое масштабируется.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 23 июня 2025 > № 4796292 Илья Бублик