Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

US Navy’s Own Report Indicates Washington is Looking for a Pacific Fight

Ulson Gunnar

The Pacific Ocean is large. Since World War II, weapon systems operating in this theater have required special provisions regarding extensive range, long duration performance and relative self-sufficiency during operations.

From America’s Gato-class submarines and PBY Catalina flying boats used to fight the Japanese and reassert American hegemony across Asia-Pacific during WWII, to America’s continued presence in Japan, South Korea and islands throughout the region, it is clear the lengths the US has gone through then and now to remain “engaged” in the Pacific.

More recently, a report by the Center for Strategic and Budgetary Assessments (CSBA), commissioned by the US Navy titled, “Restoring American Seapower: A New Fleet Architecture for the United States Navy,” obsesses over not how to defend American shores, but how to remain involved in Asia-Pacific despite the immense distances between there, and America.

The report’s introduction includes:

Great power competitors such as China and Russia increased their military capabilities over the last two decades and now appear willing to challenge the international order.

However, the report never addresses Chinese or Russian forces landing on American shores, or even threatening to do so. Rather, the report revolves around maintaining hegemony within spheres of influence much more appropriately (and likely inevitably) Chinese or Russian.

The report coins a term, “deny-and-punish” to describe the use of US power abroad to “stop aggression,” not in defense of America itself, but in “adjacent theaters.” Ironically, the report cites Iraq as an example, a nation the US, not China nor Russia, invaded, occupied and destroyed with considerable, unchallenged “aggression.”

A more specific point in the 162-page report picked out by The National Interest in an article titled, “How to Guarantee America’s Aircraft Carriers Can Fight China in a War,” involves long-range air sorties of up to 2,000 miles.

The article elaborates:

…a 2000-mile mission would strain human endurance and an unrefueled range of more than 10 hours would require an enormous aircraft that might not fit on a carrier flight deck. Thus, the CSBA proposal calls for a smaller aircraft that would be supported by a tanker.

In other words, in order for the US to project considerable force beyond its own borders, across the Pacific Ocean, and within China’s logical, proximal sphere of influence, it needs not only drone aircraft capable of 10 hour sorties, it needs drone tankers to refuel them.

Defense contractors surely welcome the report’s findings, since it will require the development of not one new aircraft carrier-based vehicle, but two, including the tanker.

The CSBA report concludes by stating:

To be deterred in the 2030s, aggressors must be presented with the possibility that their goals will be denied or that the immediate costs to pursue them will be prohibitively high.

In reality, the “aggression” the United States fears is not the unjust encroachment on other, innocent nations, but rather the undoing of every aspect of its own global order, put together piece by piece through just such aggression. It is an order constructed not within any rational US sphere of influence, rather, one spanning the globe, so far from American shores combat pilots lack the endurance to fly the sorties required to “deter” other nations from reversing America’s grip upon it.

The US seeks to “deter aggression” that may potentially diminish or extinguish entirely America’s systematic and decades-spanning violation of Beijing’s “One China” policy regarding Hong Kong and Taiwan, China’s claims in the South China Sea or regimes the US puts into power along China’s peripheries to admittedly confound regional stability at Beijing’s expense,

Students of history will recognize much of this as a modern-day continuation of European colonization throughout Asia, where sophisticated and overbearing military might was used to corner China and its neighbors across the region, divide and conquer them, as well as prevent them from ever rolling back any of the gains colonial expansion gifted Europe and eventually America in the late 19th century.

The CSBA report is just one of many US policy papers that openly and repeatedly admits that China is not a threat to the United States as a nation, but a threat to the hegemonic order that nation attempts to maintain globally well into the 21st century.

And while the US seeks drone forces to bridge the vast distances between American territory and the territory it seeks to continue dominating, China and Russia are likewise developing weapon system to make those vast distances greater still. While the CSBA report places urgent imperative in preventing China or Russia from exerting influence within their own territory or along their immediate peripheries, the final conclusion of this new arms race in long-range weapon systems may force the US to accept a reality in which the only region it dominates is the US itself. But the obvious question remains, why isn’t that already the case?

Сколь жарким будет 2017 год? – Реакция на запуск ракеты

Константин Асмолов

Испытание баллистической ракеты «Пуккыксон-2» класса «земля-земля», которая была запущена 12 февраля с территории провинции Пхёнан-Пукто, вызвало очень серьезный ажиотаж в кругах экспертов. Во-первых, речь идет о ракете с твердотопливным двигателем, что сокращает время на ее подготовку к старту, во-вторых, речь идет о собственной версии тягача для ракеты, делающей ее мобильной. Комбинация этих факторов делает ракетную установку заметно менее уязвимой, и определенные истерические ноты в заявлениях США и их союзников связаны с тем, что появление такого оружия нивелирует уже разработанные планы превентивного удара и уничтожения северокорейской военной и политической инфраструктуры, о чем, кстати, открыто заявлял председатель комиссии по безопасности Национального собрания РК Ли Чхоль У.

Понятно, что многие осудили сам факт запуска ракеты – ибо не осудить его нельзя. 13 февраля Совет Безопасности ООН провёл экстренное заседание, в ходе которого было единогласно принято заявление для печати. Члены Совбеза «серьёзным образом осуждают самые последние запуски баллистических ракет», и в случае повторения подобных действий Пхеньяну пригрозили «дальнейшими существенными мерами». Главы МИД 10 стран-членов АСЕАН приняли совместное заявление, в котором выражены опасения по поводу ракетного испытания Севера, представляющего угрозу безопасности и стабильности в регионе, и важность денуклеаризации КНДР.

В комментарии департамента информации и печати МИД России подчёркивается, что такая деятельность «не может не вызывать сожаления и озабоченности» и содержится призыв «всем заинтересованным сторонам проявлять хладнокровие, воздерживаться от действий, ведущих к дальнейшей эскалации напряжённости». Представитель МИД Китая Гэн Шуан также отметил, что запуски — несомненное нарушение резолюций СБ ООН, и китайская сторона выступает против этого.

Нас, однако, скорее интересует реакция американской стороны и комментарии/рекомендации их экспертов. На совместной пресс-конференции с премьер-министром Канады Дональд Трамп заявил, что КНДР представляет собой «большую проблему», и США намерены решительно заниматься её решением. По мнению экспертов РК, этой фразой Трамп указал, что Вашингтон изберёт в отношении Пхеньяна гораздо более жёсткую политику, чем «стратегическое терпение» Барака Обамы.

Такую же направленность демонстрирует и Конгресс США. Так, председатель Подкомитета Сената по делам Восточной Азии, Тихого океана и международной кибербезопасности Кори Гарднер заявлял о необходимости скорейшего размещения комплексов ПРО THAAD и введения мер «вторичного бойкота». Сенатор-республиканец Том Коттон призвал дать жёсткий ответ Северу, чтобы Пхеньян заплатил за свои преступления.

Затем шесть сенаторов от Республиканской партии направили послание министерству финансов США, в котором говорится, что Барак Обама колебался в вопросе экономического давления на Север, отчего Пхеньяну удавалось обходить международную финансовую систему и совершать незаконные операции: компании Севера работали с китайскими банками, которые имеют доступ к финансовой системе США. В этой связи указывается на необходимость жёстких мер, направленных на полное исключение северокорейских банков из международной финансовой системы, а также действий по выявлению банков и компаний Китая, стран Ближнего Востока и других государств, работающих с Севером, а также их дальнейшему наказанию через санкции.

Такие заявления звучали и ранее. 7 февраля Палата представителей Конгресса США инициировала резолюцию с осуждением разработки Пхеньяном межконтинентальной баллистической ракеты. В документе изложено требование о немедленном размещении на юге Корейского полуострова комплексов ПРО THAAD и выражена поддержка укрепления союзнических отношений между Сеулом и Вашингтоном. Выдвинуто и требование к Китаю сократить объёмы экономической помощи и торговли с Пхеньяном, оказав тем самым нажим на северокорейское руководство. В тот же день представитель Белого дома Шон Спайсер в ходе брифинга заявил, что северокорейская угроза является наиболее серьёзной проблемой, стоящей перед южнокорейско-американским альянсом.

Жесткие меры обсуждают многие эксперты. Так, в статье, опубликованной в газете The Washington Times, бывший спецпредставитель США на шестисторонних переговорах Джозеф Дитрани указывает, что если переговоры окажутся безуспешными, то не останется другого пути, кроме как дополнительно расширять систему ПРО РК и ужесточать формат совместных южнокорейско-американских учений, одновременно договариваясь с Россией и Китаем. Заметим, что ранее, в ноябре 2016 года, он заявлял, что заинтересованные стороны должны пойти на безоговорочный диалог с Севером.

Небезызвестный Тхэ Ён Хо расценил ситуацию с запуском как желание Ким Чен Ына встретиться с президентом США Дональдом Трампом. По его словам, Ким считает его избрание хорошей возможностью пойти с новой вашингтонской администрацией на некий компромисс. Однако Тхэ предлагает Трампу пересмотреть ранее высказанное им намерение встретиться с Ким Чен Ыном, поскольку эта встреча может быть использована Пхеньяном для подтверждения легитимности северокорейского режима.

Еще 12 экспертов, в том числе бывший посол США в РК Кристофер Хилл, во время встречи с южнокорейскими парламентариями высказались за незамедлительное размещение систем ПРО THAAD.

И еще 31 января старший научный сотрудник Национального бюро Азиатских исследований Николас Эберштадт и эксперт влиятельного американского независимого аналитического центра «Совет по международным отношениям» Скотт Снайдер, выступив на слушаниях по северокорейской угрозе, организованных комитетом Сената США по международным вопросам, заявили, что так как решить северокорейскую ядерную проблему путём диалога не представляется возможным, Дональд Трамп должен значительно ужесточить давление на Пхеньян. Эберштадт указал, что северокорейское руководство не откажется от ядерной программы, которая ассоциируется у него с условием выживания. Достижение консенсуса, одновременно учитывающего интересы США и КНДР, является несбыточной мечтой, а значит, следует укреплять готовность к северокорейской угрозе, в том числе размещая системы ПРО THAAD. По словам Снайдера, КНДР извлекла урок из ситуации с Ливией, осознав, что наличие ядерного оружия даёт шанс на выживание, и для усиления реального давления на Пхеньян нужно принимать меры «вторичного бойкота» на китайские компании, работающие с Севером.

Американские СМИ называют четыре возможных варианта борьбы с военной активностью Пхеньяна. Первый – давление через Китай. Однако этот вариант не вполне надёжен, поскольку Пекин не очень охотно осуществляет нажим на Пхеньян, а американо-китайские отношения нельзя назвать простыми. Второй вариант – дальнейшее усиление антисеверокорейских санкций как на международном уровне, так и на уровне отдельных стран. Этот вариант тоже не является универсальным, поскольку может подтолкнуть Пхеньян на ещё более отчаянные и рискованные шаги. Третий вариант – нанесение атак по северокорейским ядерным и ракетным объектам, но он представляет опасность для РК и других соседних стран. Последний вариант представляет собой прямой диалог лидеров, где нет никаких гарантий не только его результатов, но и организации самого диалога.

Как видно, экспертное сообщество медленно, но ожидаемо склоняется к силовому варианту (пока на уровне проработки), и неудивительно, что в ходе ближайших совместных маневров «Ки Ризолв», которые стартуют в марте 2017 г., военные США и Южной Кореи отработают действия по нанесению превентивных ударов по КНДР. Как пояснили в военном ведомстве Южной Кореи, идея об отработке превентивных ударов была согласована в ходе двусторонних консультаций еще в ноябре 2015 г. Соответствующие тренировки прошли и год назад, но в нынешнем году масштаб будет больше, плюс для этапа защиты будут отработаны и действия расчетов THAAD. А по словам депутата от оппозиционной Партии справедливости Ким Чжон Дэ, глава Тихоокеанского командования США адмирал Гарри Харрис для противодействия военной угрозе со стороны Пхеньяна предложил направить к РК новейший эсминец-невидимку Zumwalt и разместить его на недавно построенной на южнокорейском острове Чечжу базе ВМС.

Северяне заранее злятся: «если в марте состоятся южнокорейско-американские совместные военные учения, то это приведёт к катастрофическим результатам». Об этом заявил представитель северокорейского Комитета по мирному объединению родины. Также в заявлении отмечается, что Сеул «слепо проводит проамериканский курс и не в состоянии правильно оценить быстро меняющуюся ситуацию в регионе», а США остаются принципиальным врагом корейской нации, и если Сеул «намерен следовать по пути конфронтации», то на него ляжет вся ответственность за «возможные катастрофические последствия такого курса».

Таким образом, мы подходим к дежурному периоду «весеннего обострения», но в этот раз вероятность конфликта возрастает.

В 2016 г. Банк развития Китая выделил на развитие северо-китайского региона Пекин – Тяньцзинь – Хэбэй кредит в объеме 984 млрд юаней ($143 млрд).

Из указанных средств 13 млрд юаней пошли на реализацию строительных и инфраструктурных проектов в поселке Лучэн, на территории района Тунчжоу, к востоку от Пекина. В этом районе сейчас создается административный субцентр китайской столицы.

За 2014-2016 гг. Банк развития Китая предоставил указанному региону кредиты в размере 1,54 трлн юаней. На эти средства приходится 18,6% от общего объема выданных банком кредитов за указанный период.

В апреле 2015 г. в Поднебесной был утвержден план развитии региона Пекин – Тяньцзинь – Хэбэй. В частности, предполагается, что китайская столица превратится в национальный политический и культурный центр и центр международных обменов, а также центр технологических инноваций.

Город центрального подчинения Тяньцзинь станет национальным центром исследований и разработок для обрабатывающей промышленности, узлом морских перевозок на севере Китая, зоной демонстрации финансовых инноваций и пилотной зоной дальнейших реформ и повышения открытости внешнему миру.

Как сообщалось, на территории региона Пекин – Тяньцзинь – Хэбэй в 2017 г. планируется реализовать 20 крупных проектов. На эти цели будут выделены средства в объеме 121,7 млрд юаней ($17,63 млрд). Свои инвестиции в реализацию указанных проектов готовы направить 55 предприятий центрального подчинения КНР.

Запланированные мероприятия предполагают развитие обрабатывающей промышленности, а также предприятий в стратегически новых отраслях и сфере услуг.

По итогам января 2017 г., объем грузовых перевозок железнодорожным транспортом в Китае достиг 311 млн т. Это на 10,4% больше, чем в январе 2016 г., сообщило Государственное статистическое управление КНР.

Объем железнодорожных грузоперевозок в Поднебесной растет на протяжении шести месяцев подряд.

Ранее сообщалось, что в 2016 г. объем коммерческих грузоперевозок в стране достиг 43,3 млрд т. Это на 5,7% больше, чем в 2015 г. Так, в прошлом году количество экспресс-отравлений составило 31,35 млрд посылок с приростом на 51,7%. Грузооборот ведущих портов страны достиг 11,8 млрд т. Он увеличился на 3,2% в годовом сопоставлении.

На долю железнодорожных пассажирских перевозок в КНР за 2016 г. пришлось 14,7% от всех перевозок транспортом страны с увеличением на 1,6%. Аналогичный показатель для воздушных пассажирских перевозок составил 2,5% с приростом на 0,3%.

За прошлый год объем капиталовложений в основные фонды в транспортной сфере КНР достиг 2,85 трлн юаней ($419 млрд). В частности, в сферу железнодорожного строительства поступило 801,5 млрд юаней, в автодорожное строительство – более 1,77 трлн юаней. Это на 7,7% больше, чем годом ранее.

В прошлом году в Поднебесной проложены или реконструированы сельские дороги общей протяженностью 293 000 км.

На развитие водного транспорта страны за 2016 г. потрачено 189,4 млрд юаней, а гражданской авиации – 77 млрд юаней.

По итогам января 2017 г., взаимный торговый оборот между Монголией и Китаем составил $479,7 млн. Это на 36,1% больше, чем в январе 2016 г., сообщил Центральный банк Монголии.

За первый месяц текущего года объем торговли Монголии с Россией достиг $84,3 млн с приростом на 58,8% в годовом сопоставлении.

В целом общий объем внешнеторгового оборота Монголии достиг $705,7 млн. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года внешняя торговля страны выросла на $177,4 млн, или на 33,6%. При этом монгольский импорт увеличился на $78 млн, а экспорт – на $99,4 млн.

Ранее сообщалось, что по итогам 2016 г., объем внешней торговли товарами Китая составил 24,33 трлн юаней ($3,57 трлн). Это на 0,9% меньше, чем за 2015 г. Так в прошлом году китайский экспорт товаров снизился на 2% в годовом сопоставлении и составил 13,84 трлн юаней. В то же время импорт Поднебесной увеличился на 0,6% и достиг 10,49 трлн юаней. Положительное сальдо торгового баланса составило 3,35 трлн юаней. Это на 9,1% меньше, чем годом ранее.

По итогам 2016 г., объем капиталовложений Китая в основные фонды в железнодорожном строительстве составил 801,5 млрд юаней ($117,86 млрд). Инвестиций в железнодорожное строительство КНР на протяжении трех лет превышают 800 млрд юаней.

По данным Китайской железнодорожной корпорации, за прошлый год в Поднебесной введены в эксплуатацию железнодорожные линии протяженностью 3281 км. Кроме того, начата реализация 46 железнодорожных проектов.

К концу 2016 г. протяженность железных дорог в стране достигла 124 000 км, в том числе скоростных железнодорожных магистралей – более 22 000 км.

В 2017 г. капиталовложения в железнодорожное строительство на территории КНР составят примерно 800 млрд юаней. В текущем году будут введены в эксплуатацию железные дороги протяженностью 2100 км, а также начнется реализация 35 новых проектов.

Ранее сообщалось, что за прошлый год объем капиталовложений в основные фонды в транспортной сфере КНР достиг 2,85 трлн юаней ($419 млрд). В частности, в сферу железнодорожного строительства поступило 801,5 млрд юаней, в автодорожное строительство – более 1,77 трлн юаней. Это на 7,7% больше, чем годом ранее.

В прошлом году в Поднебесной проложены или реконструированы сельские дороги общей протяженностью 293 000 км.

На развитие водного транспорта страны за 2016 г. потрачено 189,4 млрд юаней, а гражданской авиации – 77 млрд юаней.

В 2016 г. Китай стал крупнейшим торговым партнером Германии, сместив с первого места США. Об этом сообщило Федеральное статистическое управление ФРГ.

По итогам прошлого года, общий объем взаимной торговли между Германией и КНР достиг 170 млрд евро ($160,37 млрд).

На втором месте среди торговых партнеров ФРГ находится Франция – объем торговли этих двух стран достигает 167 млрд евро. США занимают третье место с аналогичным показателем в 165 млрд евро.

Ранее сообщалось, что по итогам 2016 г., объем внешней торговли товарами Китая составил 24,33 трлн юаней ($3,57 трлн). Это на 0,9% меньше, чем за 2015 г. Так в прошлом году китайский экспорт товаров снизился на 2% в годовом сопоставлении и составил 13,84 трлн юаней. В то же время импорт Поднебесной увеличился на 0,6% и достиг 10,49 трлн юаней. Положительное сальдо торгового баланса составило 3,35 трлн юаней. Это на 9,1% меньше, чем годом ранее.

В январе 2017 г. общий объем внешней торговли Китая составил 2,18 трлн юаней ($482,2 млрд). Это на 19,6% больше, чем в январе 2016 г. За первый месяц текущего года экспорт Поднебесной составил 1,27 трлн юаней с приростом на 15,9% в годовом сопоставлении. В то же время импорт достиг 911,17 млрд юаней с увеличением на 25,2%. Активное сальдо внешней торговли страны сократилось на 2,7% и составило 354,53 млрд юаней.

Страны Европейского Союза являются крупнейшими торговыми партнерами Китая.

По итогам 2016 г., объем торговли услугами Китая достиг 5,25 трлн юаней ($764 млрд). Это на 14,2% больше, чем в 2015 г., сообщило Министерство коммерции КНР.

Поднебесная находится на втором месте в мире по данному показателю. В прошлом году доля торговли услугами во внешней торговле страны достигла 18%. Это на 2% выше уровня 2015 г.

Так, объем торговли услугами со специальным административным районом Сянган (Гонконг) достиг $200 млрд, а с США – более $100 млрд. Пассивное сальдо Китая в торговле услугами с США достигло $52,3 млрд, и данный показатель стал самым высоким среди всех торговых партнеров КНР.

Объем торговли услугами Поднебесной со странами Экономического пояса Шелкового Пути достиг $122,2 млрд. В частности, самый стремительный рост продемонстрировал экспорт китайских услуг с высокой добавленной стоимостью – рекламных, ремонтных и финансовых. Они прибавили, соответственно, 47%, 48% и 50% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, что по итогам 2016 г., объем внешней торговли товарами Китая составил 24,33 трлн юаней ($3,57 трлн). Это на 0,9% меньше, чем за 2015 г. Так в прошлом году китайский экспорт товаров снизился на 2% в годовом сопоставлении и составил 13,84 трлн юаней. В то же время импорт Поднебесной увеличился на 0,6% и достиг 10,49 трлн юаней. Положительное сальдо торгового баланса составило 3,35 трлн юаней. Это на 9,1% меньше, чем годом ранее.

Президент США Дональд Трамп провел краткую встречу с одним из руководителей китайской дипломатии, членом госсовета КНР Ян Цзечи, сообщил журналистам пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер.

"У него (Ян Цзечи — ред.) была возможность сказать "привет" президенту", — сказал Спайсер. По его словам, высокопоставленный китайский чиновник побывал в Белом доме в составе небольшой делегации и встречался с советником президента США по национальной безопасности Гербертом Макмастером и советником (а также зятем) президента США Джаредом Кушнером.

Это первая встреча Трампа после его прихода к власти с высокопоставленным представителем КНР. Ранее Трамп общался по телефону с председателем КНР Си Цзиньпином.

Алексей Богдановский.

ВТБ рассчитывает до конца следующей недели подписать соглашение о докапитализации РусГидро на 55 млрд руб. Об этом заявил глава банка Андрей Костин, сообщает Рейтер.

"С РусГидро подпишем на этой или следующей неделе, обо всём договорились. Ничего по сумме и ставкам не изменилось", - сказал А.Костин журналистам в Сочи.

Как сообщалось ранее, 16 ноября 2016 года Президент РФ Владимир Путин согласовал схему с получением банком 14% акций РусГидро за 55 млрд руб.

Средства, полученные от ВТБ, должны покрыть значительную часть долга входящего в группу "РусГидро" дальневосточного энергохолдинга "РАО ЭС Востока". По состоянию на конец первого полугодия 2015 года долговую нагрузку РАО ЭС Востока оценивали в 88 млрд руб., а в настоящее время она достигла 90-95 млрд руб.

По условиям сделки, вернуть эти средства ВТБ должен через 5 лет, однако опциона на обратный выкуп бумаг не предусмотрено. Доходность инвестиции банка должна быть обеспечена процентами на сумму выкупа, дивидендами РусГидро и ростом стоимости акций. В энергокомпании надеются минимизировать возможную сумму возвращаемых банку в 2022 году средств.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ Группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

В свете стратегии. Фонд расширяет конкурсные горизонты

На своем первом в текущем году заседании Совет Российского фонда фундаментальных исследований подвел итоги работы за прошедший период, наметил планы развития и принял ряд документов, регламентирующих работу Фонда в новых условиях. (Напомним, распоряжением Правительства РФ от 29 февраля 2016 года к РФФИ был присоединен Российский гуманитарный научный фонд.)

В работе Совета принял участие недавно назначенный заместителем министра образования и науки РФ академик РАН Григорий Трубников. Он отметил, что министерство высоко оценивает работу Фонда и открыто для предложений со стороны его руководства. “Мы будем внимательно рассматривать все ваши идеи, - пообещал он членам Совета. - Рассчитываем на участие РФФИ в формировании научной политики страны”.

Председатель Совета Фонда академик РАН Владислав Панченко выступил с отчетным докладом о деятельности РФФИ в 2016 году. Он рассказал о наиболее значимых результатах и планах работы Фонда на 2017 год в свете реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации. Содокладчиками выступили его заместители член-корреспондент РАН Владимир Квардаков и доктор экономических наук Владимир Фридлянов, которые привели более детальную статистику по различным видам конкурсов.

Владислав Панченко особо отметил, что основной целью объединения фондов, поставленной Правительством РФ, является увеличение доли междисциплинарных фундаментальных исследований. Он привел примеры успешно реализованных Фондом междисциплинарных конкурсов, подчеркнув, что их тематика лежит в русле приоритетов научно-технологического развития, указанных в Стратегии.

В число междисциплинарных конкурсных тем 2017 года, в частности, входят “Фундаментальные проблемы психического здоровья человека и общества”, “Комплексные исследования культурного наследия естественнонаучными методами”, “Обработка, классификация и распознавание изображений на мобильных устройствах”, “Исследование механизмов функциональных реакций центральной нервной системы и когнитивной деятельности на воздействие радиационных и других экстремальных факторов в модельных экспериментах на животных”.

РФФИ продолжит конкурс ориентированных междисциплинарных исследований, проводимый совместно с ОАО “Российские железные дороги”. Конкурс направлен на получение фундаментальных научных знаний, необходимых для решения стоящих перед РЖД практических задач, и финансируется партнерами на паритетных условиях. Это один из наиболее успешных примеров эффективного взаимодействия государственной корпорации с научным сообществом, отметил В.Панченко.

Масштабы проведенной Фондом в 2016 году работы впечатляют. На все виды конкурсов поступило около 30 тысяч заявок. Поддержано около 9 тысяч новых проектов. Исследования по грантам вели более 70 тысяч ученых. Проведена экспертиза более 60 тысяч итоговых и промежуточных отчетов.

На рисунках показано распределение поддержанных проектов конкурса “а” 2016 года по областям знаний. По числу принятых заявок среди естественных наук лидирует направление “Биология и медицинские науки”. Учитывая, что эта тенденция наблюдается на протяжении нескольких лет, Совет принял решение разделить данное направление на уровне рубрикатора на два - “Фундаментальные основы медицинских наук” и “Биология”. Соответственно, образованы два экспертных совета и, кроме того, совет по междисциплинарным исследованиям, куда, в частности, отнесены проекты по теме “Естественнонаучные методы в гуманитарных науках”.

Глава Совета РФФИ рассказал о масштабной работе Фонда по поддержке российских и международных научных мероприятий. Так, в почти 600 конференциях, проведенных в 2016 году при поддержке РФФИ, приняло участие более 140 тысяч ученых. Примеры наиболее крупных научных событий - XX Менделеевский съезд по общей и прикладной химии в Екатеринбурге и первый Российский кристаллографический конгресс “От конвергенции наук к природоподобным технологиям” в Москве. Фонд поддержал проведение 16 научных мероприятий в Крыму, наиболее значимыми из которых стали конференция “Перспективные системы и задачи управления” в Симферополе, международная междисциплинарная научная школа “Новейшие разработки в фундаментальных и прикладных нейроисследованиях и психологии” в Судаке и 26-я Международная конференция “СВЧ-техника и телекоммуникационные технологии” в Севастополе. Была отмечена широкая география научных мероприятий.

РФФИ одним из первых в стране разработал и стал системно осуществлять мероприятия по адресной поддержке талантливой научной молодежи. Сегодня в рамках модели “сквозных конкурсов” по цепочке “студент - аспирант - научный сотрудник” Фонд предоставляет широкие возможности молодым ученым, находящимся на разных ступенях профессионального и карьерного развития.

В прошедшем году в молодежных конкурсах РФФИ приняли участие более 15 тысяч молодых ученых. Среди молодежных конкурсов были выделены “Мой первый грант”, “Конкурс ведущих молодежных коллективов”, “Конкурс стажировок”, “Конкурс постдоков”. Молодежные конкурсы, в которых партнерами Фонда выступают Правительство Москвы и фонд “Национальное интеллектуальное развитие”, помогают начинающим исследователям найти варианты практической реализации полученных результатов. В ходе выполнения 32 проектов, победивших в конкурсе “Эврика! Концепт” 2016 года, получено два патента, зарегистрировано три ноу-хау, подано восемь заявок на патенты и предполагается подать еще 13 заявок.

Показательно, что все лауреаты недавно присужденных премий Президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых были или являются руководителями или исполнителями молодежных проектов РФФИ. “Мы гордимся, что победители престижного президентского конкурса сделали первые шаги в науке при поддержке РФФИ”, - заявил Владислав Панченко.

Фонд постоянно расширяет диапазон региональных конкурсов, финансируемых на паритетной основе. К этой программе присоединились уже 50 субъектов Российской Федерации. Лидерами по объему финансирования в прошлом году стали Краснодарский край, Ульяновская и Белгородская области.

В планах - придать региональным конкурсам новое качество, например, реализовать варианты: “РФФИ - регион - госкорпорация”, “РФФИ - регион - зарубежный партнер”, что расширит возможности финансирования науки из разных источников.

Традиционно много внимания фонд уделяет укреплению международных связей. По словам В.Панченко, РФФИ имеет грантовые отношения практически со всеми ведущими международными научными фондами.

- Мы не просто заключаем с ними соглашения о сотрудничестве, а совместно финансируем исследования международных групп, как правило, на паритетных началах, - подчеркнул председатель Совета Фонда.

В 2016 году новыми зарубежными партнерами РФФИ стали Национальный научный фонд Болгарии, Национальная академия наук Азербайджана, Фонд развития науки при президенте Азербайджанской Республики, Комитет по координации развития науки и технологий при Кабинете министров Республики Узбекистан, Рамочная программа БРИКС в сфере науки, технологий и инноваций, Евразийская ассоциация поддержки научных исследований. Учредителями последней наряду с РФФИ выступили организации из Армении, Белоруссии, Вьетнама, Киргизии и Монголии.

По объему выделенных средств и количеству поддержанных проектов среди международных партнеров РФФИ лидировали Белоруссия, Китай и Германия.

В 2016 году были проведены два новых конкурса с крупнейшими финансирующими науку организациями США - Офисом исследований СПИД Национальных институтов здоровья США и Национальным институтом онкологии США. Проведена конференция, посвященная выработке приоритетов российско-американских исследований в области предотвращения и лечения ВИЧ/СПИД и сопутствующих заболеваний. Российские эксперты участвовали в Третьей ежегодной конференции BRAIN Initiative Investigators Meeting.

Многие научные связи РФФИ имеют давнюю и успешную историю. В прошлом году исполнилось 20 лет сотрудничеству РФФИ с Национальным центром научных исследований Франции и 10 лет совместной работы Фонда и Вьетнамской академии науки и технологий. Были организованы научные мероприятия, на которых подводились итоги этого сотрудничества.

Одним из важнейших направлений работы РФФИ является поддержка публикации книг по результатам научных исследований. В этой деятельности Фонду нет равных среди российских организаций. В 2016 году при поддержке РФФИ была издана 91 монография по естественнонаучной тематике, 197 - по гуманитарным и 32 - по целевым гуманитарным проектам.

Кроме того, РФФИ обеспечил российским ученым крайне важный компонент научной работы - возможность пользоваться информационными ресурсами зарубежных издательств и баз данных Springer, Elsevier, The Cambridge Crystallographic Data Center. Количество обращений к этим базам перевалило за 2,5 миллиона.

Все показатели госзадания 2016 года выполнены, указано в отчете Фонда. Так, при поддержке РФФИ в 2016 году было выпущено более 1800 научных статей, что составляет 27% от общего количества российских статей в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных Web of Science.

Совет утвердил отчет о деятельности РФФИ, который будет направлен Президенту РФ и в Правительство РФ. Был одобрен и отчет о выполнении бюджета Фонда за 2016 год (интегральный - по РФФИ и РГНФ), а также проект бюджета на текущий год. Общий объем средств бюджета остался прежним - 11,578 миллиарда рублей.

Академик РАН Владислав Панченко пообещал, что руководство Фонда проанализирует все высказанные на заседании Совета предложения и постарается учесть их в своей деятельности.

Таким образом, Совет объединенного Фонда обозначил новые горизонты конкурсной деятельности и уверенно смотрит в будущее.

Вера АЛЕКСАНДРОВА, Поиск

Россия > Образование, наука > ras.ru, 27 февраля 2017 > № 2088522

Российский инвестиционный форум «Сочи-2017».

Основная тема форума – инвестиции в регионы России: приоритеты региональной политики.

Пленарное заседание форума

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сердечно вас приветствую на нашем инвестиционном форуме. Форум всегда хорошая площадка для того, чтобы подискутировать, посмотреть на возможных новых партнёров, презентовать экономические возможности и компании, и региона. Теперь мы решили проводить форум в феврале. Это теперь наш основной зимний форум, открытый для всех гостей и сориентированный на региональную проблематику.

Конечно, я рассчитываю и на то, что все его участники смогут насладиться зимним, можно сказать, уже почти весенним Сочи. Это должно способствовать активной работе.

Хотя время форума изменилось, мы с вами по-прежнему обсуждаем ответы на те вызовы, которые возникают перед Россией. В последние несколько лет они так или иначе касались преодоления кризисных явлений, вызванных и проблемами в мировой экономике, и нестабильностью сырьевых рынков, и структурными дисбалансами, которые существуют в нашей экономике, и, конечно, санкциями за нашу политическую позицию.

Сегодня уже можно твёрдо сказать: мы со всеми этими вызовами научились справляться. Падение валового внутреннего продукта прекратилось. Январская статистика продемонстрировала выход реальных располагаемых доходов в положительную зону – их прирост составил около 8% к уровню прошлого года. Конечно, существенную роль в этом сыграла единовременная выплата пенсии, но и без учёта этой единовременной выплаты реальные доходы наших граждан стали потихоньку повышаться. И наверное, это один из важнейших итогов текущего экономического периода. Надо все эти тенденции закрепить.

У нас уже сейчас сложилась рекордно низкая для современной России инфляция – порядка 5,4% в 2016 году и 5% по итогам января 2017 года. Напомню, что по итогам 2015 года инфляция была почти 13%. И конечно, абсолютно реальные планы довести инфляцию до 4% в год. Мы с вами понимаем, что это значит. Это означает возможность последовательно снижать процентные ставки, сделать кредитные ресурсы гораздо более доступными, а это принципиальный вопрос и для бизнеса, и для всех наших людей.

Положение на рынке труда стабильное. Мы с безработицей справились. Но сегодня мы должны думать о решении других задач. В наших среднесрочных планах содержится ряд мер по преодолению демографических ограничений, которые могут впоследствии препятствовать развитию нашей страны. Они охватывают практически все сферы: и здравоохранение, и социальную политику, и миграционную политику.

Показатели промышленного производства пока скромные – около 1% по итогам прошлого года. Хотя эти показатели в значительной степени соответствуют среднеевропейским. Но есть отрасли, и это не может не радовать, которые показывают значительно более высокие результаты. И это не только сырьевой сектор наконец-то. В транспортном и сельскохозяйственном машиностроении, в некоторых сегментах химической промышленности, в фармацевтике у нас темпы роста измеряются иногда даже двузначными величинами. Хорошо развивается сельское хозяйство (по итогам 4,8% роста) и пищевая промышленность (около 2,5%).

Поэтому в целом мы ситуацию стабилизировали, это действительно очень важно.

Но завтрашний день ставит перед нами новые вызовы. Прежде всего это повышение темпов роста экономики. Для этого требуется интенсивное развитие регионов в значительной степени за счёт привлечения новых инвестиций, а на этой основе – решение главной задачи: улучшение жизни наших людей.

На достижение всех этих стратегических целей будет направлен Комплексный план действий Правительства на период с 2017 по 2025 год. Сейчас начинается этап более широкого обсуждения предложений, которые содержатся в проекте. Я обращаюсь ко всем присутствующим, к экспертному сообществу, к деловым объединениям: нужно активно включиться в этот процесс. Ключевая задача – разработать систему действий, которая позволит достичь уже в ближайшие годы темпов роста, сопоставимых со среднемировыми, а лучше, конечно, выше среднемировых.

Подробнее остановлюсь на возможных основных направлениях плана. Сразу подчеркну, это ещё не решения, но это то, что в любом случае в плане должно быть. По итогам наших обсуждений и в Правительстве, и на форуме, и в экспертном сообществе он будет дополнен.

Первое, о чём хотел бы сказать, – это «Устойчивая среда», комплекс мер, которые направлены на обеспечение стабильности макроэкономической динамики и стабильности ведения бизнеса, в том числе устойчивости систем налоговых и неналоговых платежей, тарифов естественных монополий, принципов контрольно-надзорной деятельности и мер государственного регулирования и поддержки. Понятные правила – один из ключевых моментов для принятия инвестиционных решений как в масштабах страны, так и в региональном разрезе, да и просто на уровне отдельной компании.

Второе – «Эффективная занятость». Ближайшие пять лет будут непростыми для рынка труда. Причём речь идёт не о безработице – надеюсь, мы научились управлять этими процессами, – а скорее о дефиците квалифицированных рабочих рук. Это результат целого ряда накопившихся проблем и демографического провала 1990-х годов. В план мы заложили ряд шагов, которые позволят наиболее эффективно использовать имеющиеся трудовые ресурсы, помочь нашим гражданам максимально эффективно реализоваться. Кроме того, будем работать над тем, чтобы в Россию приезжали работать высококвалифицированные и талантливые специалисты.

Д.Медведев: «Завтрашний день ставит перед нами новые вызовы. Прежде всего это повышение темпов роста экономики. Для этого требуется интенсивное развитие регионов в значительной степени за счёт привлечения новых инвестиций, а на этой основе – решение главной задачи: улучшение жизни наших людей. На достижение этих стратегических целей будет направлен Комплексный план действий Правительства на период с 2017 по 2025 год. Ключевая задача – разработать систему действий, которая позволит достичь уже в ближайшие годы темпов роста, сопоставимых со среднемировыми, а лучше, конечно, выше среднемировых».

Третье направление, о котором хотел бы сказать, – это «Умная экономика».

Успешная страна – это не только развитая экономика, геополитическое влияние, военная мощь, что, безусловно, присуще нашему государству, но и научные достижения, которые прославляют нацию, востребованные во всём мире технологические устройства, лекарства, уникальные технологии, которые в целом делают жизнь лучше и безопаснее.

Страны, которые сегодня не способны перейти к новым технологиям, могут оказаться в очень тяжёлом положении, просто отстать безвозвратно. Их не спасёт ни дешёвая рабочая сила, ни сырьё.

У России есть все слагаемые для того, чтобы стать одной из ведущих технологических стран мира. У нас есть интеллектуальный потенциал, у нас есть ресурсы. И главное, что есть, что мы смогли за последнее время в известной степени возродить, – это психология страны-лидера. Лидера, который не раз доказывал, что может делать лучшие в мире продукты.

Сегодня ситуация такова, что нередко российские стартапы просто «утекают» за границу, потому что там сформирована максимально комфортная среда для тех, кто способен создавать революционные технологии, продукты. Государственные фонды и частные структуры вкладывают в такие проекты весьма серьёзные средства, даже если изобретатель живёт в другом государстве.

Столь же эффективную «экосистему» нам необходимо создать и в нашей стране.

Наша задача – чтобы цифровые технологии охватывали все сферы: от торговли и логистики до государственных услуг, от промышленности и образования до жилищно-коммунального сектора и здравоохранения. И поэтому в этом разделе комплексного плана речь пойдёт о создании необходимой правовой и физической инфраструктуры для перехода к цифровой экономике, а также конкретных действиях в каждой из вышеперечисленных областей.

Новый план Правительства должен содержать дополнительные меры по трансформации структуры экономики, росту несырьевого экспорта, реализации новых инвестиционных проектов, а также опережающему развитию малых и средних предприятий. В этом контексте предлагаю уже в ближайшее время реализовать ряд шагов.

Во-первых, разработать механизм, который упростит хеджирование валютных рисков для российских экспортёров. У нас этого механизма просто нет. Речь идёт о создании единого окна, через которое экспортёры смогут зафиксировать будущий денежный поток от экспортных поставок в рублевом эквиваленте.

Во-вторых, обеспечить конкурентоспособные условия кредитования потребителей российской продукции за границей. Для этого часть иностранных активов Министерства финансов может быть направлена на такое финансирование. Я поручу Минфину и Минэкономразвития проработать этот вопрос.

В-третьих, нужно создать на базе институтов развития, прежде всего ВЭБа, фабрику проектного финансирования. Финансирование проектов должно быть построено с привлечением ресурсов сторонних инвесторов на принципах синдикации, при этом риски изменения процентных ставок в будущем должно взять на себя государство. В целом государство могло бы гарантировать стабильность инфляции на определённом уровне.

В-четвёртых, можно было бы расширить программу «Шесть с половиной» по кредитованию малого и среднего бизнеса. Этот инструмент мы создали для помощи тем малым и средним компаниям, которые ведут проекты в приоритетных отраслях: аграрно-промышленном комплексе, здравоохранении, обрабатывающих производствах, целом ряде других отраслей. Я предлагаю увеличить лимит этой программы, то есть объём кредитования, на дополнительные 50 млрд рублей для выдачи кредитов региональными банками и для их использования на инвестиционные цели. Наша задача – поддержать растущую активность именно в этих сегментах. Также поручаю Минэкономразвития вместе с Министерством финансов в двухнедельный срок представить согласованные предложения по этим мерам.

Ещё одна тема. Серьёзным фактором, который сдерживает инвестиционную активность, ухудшает условия ведения бизнеса, является несовершенство государственных стандартов. Многие из них существуют ещё с советских времён, многие являются избыточными. Мы этим занимаемся уже довольно давно, во всяком случае последние 10–12 лет, но, наверное, не так интенсивно, как требуется. Поэтому я просил бы Экспертный совет при Правительстве проанализировать, какие дальнейшие шаги здесь можно было бы предложить.

Одним из ключевых вопросов, который найдёт отражение в нашем среднесрочном плане, будет дальнейшая рационализация налоговой системы. С одной стороны, мы должны обеспечить стабильность налоговой системы, с другой – стимулировать экономическую активность, то есть создать все условия, чтобы у компаний не было соблазна уходить в тень. Сейчас мы работаем вместе с бизнесом, вместе с регионами над предложениями по ключевым параметрам налоговой системы.

Вечером я планирую встретиться с представителями нашего крупного бизнеса, обсудить в том числе и эти вопросы.

Но точно могу сказать, что мы воздержимся от принятия любых решений, которые ухудшают положение предпринимателей в части неналоговых платежей. Эту тему мы неоднократно обсуждали, хотел бы это ещё раз подтвердить. Конечно, мы также продолжим сокращать отчётность, которую должен представлять бизнес.

Следующее направление – социальная сфера. Речь идёт о качественном улучшении социальной инфраструктуры в нашей стране. Мы все прекрасно знаем её недостатки, уже достаточно многое делается для того, чтобы их устранить. Но те деньги, которые мы вкладываем в социальную сферу, должны работать лучше, с большей отдачей. Это относится и к здравоохранению, и к образованию.

Сегодня мы экспортируем нефть, газ – и, к сожалению, экспортируем интеллект. Но если за первые две позиции российский бюджет получает деньги, то интеллект очень часто уходит из нашей страны бесплатно и безвозвратно. Это не просто расточительно, это недопустимо по отношению к собственной стране. Теряя талантливых учёных, специалистов, Россия теряет не только деньги, время, потраченные на их подготовку, но и позиции в конкурентной борьбе за будущее. Я напомню известные слова Сергея Капицы: «Математика – это то, что русские преподают китайцам в американских университетах». Вот такого положения быть, конечно, не должно.

Мы должны создать все условия, чтобы новое поколение могло реализовать свой потенциал именно в России. Система образования также должна исходить из того, что современная экономика требует от человека постоянной учёбы, совершенствования его знаний. Теперь, по сути, все мы учимся всю жизнь. Задача этого блока – соответствующим образом настроить всю систему образования. Мы понимаем, что главная инвестиция, если рассматривать среднесрочный период, – это грамотная система управления талантами. Чтобы за рубеж мы действительно отправляли не интеллект, а интеллектуальные товары и услуги.

Также важно, чтобы люди как можно дольше оставались активными, вели полноценную жизнь, занимались любимым делом.

Хочу отметить особо: список возможных направлений комплексного плана не является закрытым. Он, конечно, будет дополняться. Свои предложения уже частично представило деловое сообщество, стратегия обсуждается в экспертных кругах.

На данном этапе эту работу можно было бы организовать следующим образом. Текущее управление на себя возьмёт Министерство экономического развития, потому что это его функция. По ключевым направлениям можно создать профильные рабочие группы. Они доработают перечень конкретных действий плана. А общую координацию будут осуществлять заместители Председателя Правительства и я лично.

Для успешной реализации плана мы должны активнее переходить на новые управленческие технологии, активнее внедрять проектный подход. Поэтому следующий этап здесь – перевод значительной части бюджетного процесса на проектные принципы. Изменения в бюджет на предстоящую трёхлетку, (конечно, за исключением технических вопросов, особых статей бюджета типа обороны, безопасности, некоторых других), должны быть оформлены как проекты с понятными целями и ответственными за их достижение исполнителями. Поэтому я поручу Минэкономразвития вместе с Минфином в двухнедельный срок подготовить предложения, как дальше работать с проектным бюджетом, оценить степень нашей готовности к такому бюджетированию, и окончательно примем решение по этому поводу.

Результат выполнения плана должен быть таким – это должна быть новая ситуация в экономике.

Какой должна быть эта экономика? Во-первых, это должна быть экономика опережения среднемировых темпов роста. Экономика, которая открыта будущему и технологически, и по своим институтам.

Во-вторых, это должна быть экономика возможностей, чтобы вход в социальный лифт для людей был открыт в любой части нашей страны, а с этим есть проблемы.

В-третьих, экономика наша должна быть не просто свободной, она должна быть умной, и мы рассчитываем именно на такие результаты.

И, конечно, одна из основных составляющих такой экономики – это высокий уровень инвестиционной активности.

Сегодня во всём мире – и Россия не исключение – доминирует сберегательная модель экономического поведения. С чем это связано? Это, конечно, реакция экономических агентов, инвесторов на общую неопределённость. У нас это триллионы рублей, которые могли бы развивать экономику, но которые остаются без движения.

Наша задача – и федеральных, и региональных властей – сделать так, чтобы эти деньги начали работать. Привлечением инвестиций должны заниматься все.

Мы прекрасно понимаем, что исходные позиции у наших регионов разные. Это касается многих вещей, включая природные ресурсы, наличие крупных предприятий, дорог, электростанций, университетов, научных центров. У нас нет универсального механизма, который бы гарантировал нам успехи, но я уверен: в России, несмотря на текущие трудности, не существует бесперспективных регионов. Это совершенно очевидно. Да, у каждого свои особенности, но есть и свои конкурентные преимущества, это тоже очевидно, – и природные, и отраслевые, и ресурсные, и трудовые, на которых и нужно зарабатывать деньги.

Поэтому первая наша задача – выявить в каждой территории собственные точки роста. Коллеги-губернаторы, которые присутствуют на форуме, и так этим занимаются, но нужно это делать интенсивнее. Исходя из этих точек роста скорректировать государственные программы, инвестпрограммы естественных монополий, которые касаются развития федеральной транспортной, энергетической и социальной инфраструктур, и в увязке с ними – программы создания и модернизации инфраструктуры регионального и местного значения. Это позволит снять очень многие существующие ограничения, которые в целом ряде регионов просто ставят крест даже на самых интересных проектах и напрямую влияют на жизнь людей.

Те инфраструктурные проекты, которые имеют определяющее значение для развития региона, должны получить и гарантированное финансирование. Такие механизмы должны быть разработаны в ближайшее время. А то у нас очень распространённой является ситуация: начинается строительство дороги или энергетических сетей, бизнес, ориентируясь на наши планы, приступает к реализации инвестпроекта, который, по сути, опирается на эту инфраструктуру, а дальше возникают какие-то сложности, в том числе и с бюджетом, строительство замораживается, в результате проект срывается.

Сегодня мы применяем и другие инструменты, которые должны стимулировать инвестиции. Это создание территорий опережающего развития, технопарков, индустриальных парков, туристических кластеров. Это государственно-частное партнёрство – строительство объектов инфраструктуры с софинансированием из федерального бюджета.

Все эти инструменты должны быть использованы и в дальнейшем. Здесь может возникнуть проблема выбора, потому что инструментов уже довольно много. Важно, чтобы их многообразие не дезориентировало инвесторов.

Второе, о чём хотел бы сказать: должна возрасти роль региональных и местных властей в создании благоприятного инвестиционного климата. Нужно активнее работать с потенциальными инвесторами. Концентрировать и государственные, и частные деньги на приоритетных экономических направлениях, которые могут дать максимальную отдачу для города, для области, для всей страны. В инициативном порядке предлагать бизнесу инвестиционные идеи, а не просто тиражировать многочисленные инструкции или изобретать формы отчётности.

Сегодня система финансовой поддержки региональных бюджетов строится в том числе на том, чтобы стимулировать региональные власти развивать собственный экономический потенциал. Федеральный центр и регионы подписывают соглашения, согласно которым региональные власти должны добиться конкретных показателей. Это в том числе и объёмы доходов бюджетов, инвестиций в основной капитал, увеличение числа рабочих мест и некоторые другие показатели. Соглашения предусматривают и финансовую ответственность за невыполнение этих обязательств. Я прошу всех это иметь в виду.

В этом году мы увеличили общий объём дотаций и субсидий почти на 200 млрд рублей. Одновременно мы расширили возможности регионов в плане принятия решений о льготах и преференциях. На местах действительно можно более точно оценить, какие льготы дают эффект, какие полезны бизнесу, а какие не дают эффекта и являются минусом для бюджетов.

Начиная с прошлого года мы выделяем гранты тем регионам, которые достигли наивысших показателей динамики экономического развития. В 2017 году на эти цели также планируется израсходовать 20 млрд рублей. С 2018 года у регионов появляется возможность оставлять у себя часть прироста налога на прибыль (может быть, нам стоит подумать и над тем, чтобы такой подход распространить и на другие налоги и сборы, но это нужно проанализировать), часть средств оставлять в местных бюджетах. Логика здесь очень простая: больше предприятий успешно работают в регионе, стало быть, больше возможностей для строительства нового жилья, дорог, школ, больниц, других социальных объектов.

Все ключевые направления нашей работы определены Основами государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, которые были разработаны Правительством и утверждены Президентом. Они будут детализированы в плане мероприятий по их реализации и стратегии пространственного развития нашей страны.

Следующий шаг – распространить эти подходы и на взаимоотношения региональных властей и муниципалитетов, чтобы усилить мотивацию местных властей активно работать с инвесторами, повысить их ответственность за результаты. И конечно, нужно сделать гибкость и адаптацию к новым условиям базовыми принципами работы государственного аппарата. Критериями оценки должны стать количество созданных современных компаний, рост экспорта несырьевых товаров и повышение доходов людей.

Чтобы эффективно помогать инновационным компаниям и технологическим лидерам, государство должно их по-настоящему понимать, а стало быть, также быть лидером по использованию современных методов управления и технологий.

Завтра мы встретимся с губернаторами, с коллегами из Правительства, некоторыми другими нашими коллегами, для того чтобы более предметно обсудить эти темы, потому что они на самом деле волнуют абсолютное большинство регионов.

Есть такая интересная цитата Черчилля: «Меня часто спрашивают, за что мы сражаемся. Могу ответить: "Перестанем сражаться, тогда узнаете"». Это неплохо характеризует деятельность любого правительства, да и вообще любой власти.

Так вот чтобы ни мы, ни наши дети, ни наши внуки не узнали, что такое отставшая от всего мира страна, мы должны сражаться каждый день. За каждый процент роста, за каждый регион, за каждый населённый пункт, за каждую компанию, за каждую идею, то есть сражаться за будущее России.

И.Федотов (модератор пленарного заседания, директор Ассоциации инновационных регионов России): Как было только что отмечено, перед нами стоят задачи – рост экономики, развитие регионов и повышение качества жизни. В настоящее время наша экономика находится в точке перелома. Не вызывает сомнения, что действия Правительства Российской Федерации по антикризисной программе были крайне успешными и сейчас, избежав популистских решений, мы создали плацдарм для роста. Тем не менее риски – риски длительное время сохранятся в зоне низких темпов роста – у нас есть, как у всех развитых стран. Для России это более болезненно, потому что на нас влияют ещё и внешние факторы, внешние факторы ограниченности кредитных ресурсов и трансфера современных технологий.

И основной способ заставить экономику расти – это, безусловно, инвестиции. Причём частные инвестиции для нас, может быть, даже более важны, чем государственные, потому что частные инвестиции – это, конечно, доверие к экономической политике.

Комплексный план действий Правительства до 2025 года необходим для перенастройки социально-экономической повестки так, чтобы она стимулировала рост, стимулировала приток инвестиций в регионы. И в этой связи первый вопрос, который я хотел бы задать нашим участникам, звучит так: назовите, пожалуйста, три основные причины препятствия росту инвестиций в регионах России. Давайте рассмотрим этот вопрос с точки зрения представителей бизнеса, главы субъекта и федерального центра.

Первым хочу попросить ответить Давида Михайловича Якобашвили.

Д.Якобашвили (президент ООО «Орион Наследие»): На самом деле ответ на этот вопрос сейчас был услышан из уст Дмитрия Анатольевича, даже нечего добавить в этом плане. Все точки были отмечены – в чём трудности, почему инвестиции не идут в Россию.

Хочу ещё раз отметить, что это должна быть предсказуемость. Все три площадки бизнеса и Торгово-промышленная палата, всё время мы заявляем: предсказуемость на определённый период времени. Мы должны понимать, что не изменится ничего. Да, налоги у нас не изменяются, но опять-таки, как отметил Дмитрий Анатольевич, всё-таки косвенные налоги и неналоговые платежи изменяются, и изменяются так, что даже не заметишь – и уже получается, что кадастровая оценка изменилась. «Платон», допустим: введение этого тарифа очень отразилось на пищевой промышленности.

Закон об отходах тоже отражается. Почему отражается? У нас закон выходит, а вопрос по поводу нормативно-правовых актов не догоняет закон. Пока нормативно-правовые акты вырабатываются, бизнес должен выполнять принятый закон. Он опаздывает, он не знает, как это делается, а правоохранительные органы уже это трактуют совершенно по-своему, каждый по-своему, и регион по-своему трактует. В конечном итоге бизнес боится и не знает, что сделать, и получается так, что инвестиционный климат в этом случае также падает.

С другой стороны, почему я говорю о предсказуемости? Что происходит в развитых странах: раньше было правило, американская мечта, допустим, все стремились к тому, чтобы стать богатыми. Сегодня, в общем-то, все правительства, которые приходят на Западе к власти, практикуют только, как бы всех сделать совершенно одинаково бедными, потому что основные выборщики для них – это, в общем-то, низкий слой населения или средний слой населения. Следовательно, богатых никто не любит.

Но в любом случае инвестиции должен сделать богатый человек. Следовательно, если создать в России условия для того, чтобы эти богатые люди приезжали в Россию, они с удовольствием приедут сюда и будут вкладывать деньги, если они будут иметь на определённый период времени какую-то уверенность в завтрашнем дне. Вот и всё, посеять уверенность в завтрашнем дне – это даст возможность нам двигаться вперёд.

Далее я хотел бы отметить мелкие проблемы, которые у нас существуют и которые тоже можно было убрать, – это крючкотворство и бюрократия. Почему? Вот вы приходите к какому-то окну, вы сдаёте ваши документы, их проверяют два месяца и потом находят ошибку какую-то, орфографическую, стилистическую, какую-либо ошибку просто находят, возвращают вам документы обратно, когда можно было бы и не обращать на это внимания. Но принцип «как бы чего не вышло» отнимает столько времени. Время – деньги. У нас не считается, что время – деньги и что лучше дать возможность сделать, чем не сделать. Это не зависит от Правительства, не зависит от индивидуума, это зависит от всех нас. Надо подумать о том, что мы должны стать обоюдобогатыми. Россия такая страна, её можно сделать очень богатой и раем для всех, когда такая ситуация происходит во всём мире, сюда можно привлечь огромное количество людей.Также хотелось бы сказать, что самостоятельность в принятии решений для регионов – это тоже было бы очень неплохо. Во главе регионов стоят совершенно образованные (не хочу комплименты делать) люди, понимающие, знающие, что такое бизнес. Многие из них вышли из бизнеса, многие из них всегда контактировали с бизнесом и знают, что сделать для собственного региона, понимая характер, понимая устои, понимая историю своих регионов. Больше самостоятельности, я думаю, дало бы возможность развиться быстрее намного и двигаться вперёд, оставляя какие-то финансовые активы именно в регионах.

Дмитрий Анатольевич сказал, что именно финансирование можно оставить в регионах. Вот это поддерживается. Если возможно это сделать, было бы классно. Потому что порой приходишь в регионы, а у них нет денег даже сделать какие-то мелкие вещи, в инфраструктуре что-то подправить или где-то ещё, что-то построить. Софинансирование проектов было бы даже очень удачным для регионов, а из процветания регионов складывается процветание всей страны.

Принимая какой-то закон (мы сегодня, мягко говоря, штампуем законы один за другим), было бы хорошо посоветоваться с бизнесом, создать рабочие группы. Во многих случаях это происходит, но во многих случаях не происходит, вот это очень жаль. Потому что в конечном итоге закон как-то бьёт по бизнесу в отрицательном плане. Мы, конечно, хотим идти в ногу со многими развитыми странами в этом случае, но порой не надо бы зажимать, в некоторых случаях надо дать возможность развиться.

В век технологий, когда человек через свой телефон абсолютно просвечивается, скоро частной жизни, приватной жизни практически не будет, всё будет видно и так. Так что сейчас дать больше свободы в этом плане, чтобы люди могли как-то двигаться вперёд в плане развития своих способностей и предсказуемости на определённый период времени, было бы совершенно неплохо.

И.Федотов: Антон Андреевич (Алиханов), на ваш взгляд руководителя непростого российского региона, окружённого со всех сторон нашими партнёрами, скажите, пожалуйста, что, по вашему мнению, мешает инвестиционной активности в федеральной политике, а что недорабатывает руководство региона?

А.Алиханов: По поводу «окружённого», мне кажется, напряжённость больше у них по поводу того, что мы там, а не у нас по поводу того, что они нас окружают.

На самом деле, если говорить о масштабных вещах, то, на мой взгляд, это недостаток финансового ресурса, сконцентрированного в регионах. Если посмотреть на объём остатков на корсчетах у банков, то сейчас порядка 85–87% этих остатков сконцентрировано в Москве и Московской области. В начале 2000-х эта цифра была примерно 50%.

За последние три года количество региональных банков сократилось на 40%, при этом в Москве эта цифра в два раза меньше. Понимаю и поддерживаю вопрос борьбы за чистоту рядов и в банковском, и в страховом секторе, но, если бы одновременно происходило увеличение объёма кредитования или хотя бы его сохранение, это было бы более оправданно. Но мы на своём примере видим, что частные инвестиции и внутрирегиональные инвесторы, которые готовы были бы продолжать развитие, к сожалению, опять сталкиваясь с сокращением… У нас, например, сократилось число филиалов за последние три года с 25 до 10, из двух региональных банков остался один. Дополнительных офисов 210, а три года назад их было почти 300. И вкупе с высоким банковским процентом это, скажем так, дополнительный фактор для того, чтобы отложить инвестиции и перенести реализацию инвестпроектов на более поздний срок.

Примеры, на которые мы ориентируемся, относительно высоких темпов роста – азиатских экономик, послевоенной Европы, – все происходили на фоне довольно высокого объёма инвестиций, в том числе частных, объёма сбережений. У нас, к сожалению, инвестиций сейчас где-то около 22% ВВП. На наш взгляд, каким-то образом надо это стимулировать. В то же время, например, если брать Калининград, последние три года (не беря 2016 год) довольно существенно сокращались именно частные инвестиции. И нас на плаву – спасибо федеральной целевой программе – удерживали бюджетные инвестиции, и сейчас они тоже довольно существенны, в том числе за счёт инвестиций в электроэнергетику, сетевое хозяйство. В этом смысле мы за счёт бюджетных и квазибюджетных инвестиций балансируем эту ситуацию. Но если посмотреть на ситуацию в целом, то у нас в принципе капитальные расходы, что в ФАИП, что в других программах, сокращаются примерно на 5% в год. И если мы говорим о том, что государственные инвестиции – это не панацея, как минимум, на наш взгляд, это должно быть неким дополнительным инструментом, который замещает или помогает дополнительно стимулировать, может быть, частные инвестиции в период сжатия инвестпотока.

В Калининграде продолжает действовать особая экономическая зона. Мы по поручению Дмитрия Анатольевича сейчас тоже подготовили ряд поправок в наш закон, и некоторые льготы территорий опережающего развития хотим распространить в Калининградской особой экономической зоне. Но, на наш взгляд, если смотреть немного дальше, то, возможно, эти льготы стоило бы привязывать к объёму инвестиционного потока. То есть, условно говоря, льготы освобождают от налога на имущество или на прибыль на шесть лет, но если вы через эти шесть лет увеличили инвестпоток, не дробите бизнес и не занимаетесь какими-то схемами обхода, а вкладываете дополнительно, то эти льготы каким-то образом пролонгируются. То есть сделать эту систему более гибкой, тем самым закрыв, может быть, какие-то серые схемы, но при этом простимулировав частный поток инвестиционного капитала.

И вопрос с рублём. Калининградский бизнес за 20 лет существования особой экономической зоны, свободной таможенной зоны очень сильно выстроился в импортоориентированную модель. Очень большой поток импортных товаров перерабатывался в Калининграде и дальше шёл в виде готовой продукции на территорию Евразийского экономического союза. И в этом смысле для нас, например, падение рубля, девальвация стали ночным кошмаром. Потом санкции, антисанкции. Калининград, который всегда жил на внешнеэкономической деятельности, – на нас эта ситуация особенно больно сказалась, если сравнивать с другими регионами. Но мы тоже нашли инструменты и сейчас очень активно, спасибо опять федеральным программам, развиваем сельское хозяйство и в этом смысле видим серьёзные перспективы для себя. Одновременно с этим хотелось бы переходить (для Калининграда, я думаю, это один из приоритетов) на двухскоростную модель: развивать и диверсифицировать экспорт, совершенствовать инструменты поддержки экспорта, одновременно концентрироваться на создании отраслей, которые бы обслуживали внутренний рынок. Если мы стимулируем спрос, то нам нужно понять, что эти деньги работают на отечественную экономику и нам есть что купить из простых вещей повседневного потребления.

Это федеральные, глобальные ограничения. А с точки зрения региона, конечно, это и несовершенство госуправления. Я работал когда-то в Минпромторге и помню, как у нас внедрялся электронный документооборот. Мы через месяц после того, как начали, забыли, что такое бумага в принципе, работали все на айпадах. В Калининграде мы пока не перешли на электронный документооборот, только в течение ближайшего месяца будем это делать, полностью отказываться от бумаги. Но то, что я вижу, – Кафка переворачивается в гробу: два бумажных документооборота, один электронный сверху. В этом смысле как минимум нам есть куда расти – ещё очень большой путь предстоит пройти с точки зрения внедрения IT-технологий в госсектор.

И, конечно, вопрос человеческого капитала. Это необходимость выстраивания эффективной модели привлечения специалистов в регион и, конечно, создания качественной системы постоянного повышения квалификации и обучения. Понятно: то, что ты проходил в институте 10 лет назад, возможно, тебе это уже совсем и не нужно. И у нас такая специфика – Балтийский флот, 60% населения – это служащие Балтфлота, ветераны Балтфлота и члены их семей. В этом смысле, конечно, нам очень важно создать такую систему, которая бы этих людей встраивала в экономику, после того как они выходят во вполне трудоспособном возрасте на пенсию.

И.Федотов: Максим Станиславович (Орешкин), вам проще сейчас отвечать, потому что вы услышали мнение бизнеса и мнение губернатора. И всё же: основные причины ограничения роста инвестиций с точки зрения федерального министра.

М.Орешкин: На самом деле добавить здесь что-то сложно, потому что и бизнес, и регион – это те, кто на кончиках пальцев чувствуют те проблемы и те ограничения, которые мешают экономическому росту, мешают новым инвестициям. И поэтому задача министерства – внимательно слушать, что говорит бизнес, внимательно слушать, что говорят регионы, и под это подстраиваться.

Я пару слов в развитие скажу про проблему недоступности долгосрочного проектного финансирования. Это проблема для российской экономики. Тут есть разные аспекты, есть аспект, например, недоверия экономических агентов к экономической политике. Если вспомнить ситуацию с начала 2015 года, была двузначная инфляция, и Правительство, и Центральный банк чётко заявляли цели по снижению инфляции. Не просто заявляли, а делали всё, что необходимо. Никто не верил. Те, кто поверили, в тот момент заработали довольно серьёзные деньги, а те, кто давал долгосрочные кредиты тогда, те, кто делал новые инвестиции, сейчас пожинают плоды этого.

Если вспомнить ситуацию в начале 2015 года, банки отказывали в выдаче ипотечных кредитов под 15–17%, сейчас все стоят в очередь, чтобы выдавать кредиты под 11. Прошёл всего год, те, кто выдал тогда долгосрочные кредиты, заработали на этом очень много. Поэтому тут доверие надо взращивать, Правительству и Центральному банку продолжать ту выверенную политику, которая была в последние годы, и взращивать доверие и у бизнеса, и у населения, и у региональных властей.

Ещё один момент, связанный с этим вопросом, – это так называемый заколдованный круг проектного финансирования. У нас банки говорят, что нет проектов, «поэтому мы ничего не финансируем», компании говорят: «Зачем нам проекты детально подготавливать? Всё равно никакого финансирования мы не получим». Этот заколдованный круг нужно разрывать. Я очень надеюсь на то, что обновлённый ВЭБ здесь как раз может взять на себя лидирующую роль, перезапустить и научить банки работать с проектами. Потому что у нас банки привыкли работать только по схеме «кредит под залог», более сложные продукты были непопулярны ни в 1990-е годы, ни в 2000-е годы. Сейчас выход этой культуры проектного финансирования на новый уровень очень важен, потому что именно это является основой инвестиционного развития экономики.

И добавлю пару слов про квалифицированные кадры. У нас за последние пару лет эта проблема на фоне кризисных явлений в экономике стала менее явной, но, так как экономика набирает темпы роста, через два-три года мы опять будем сталкиваться здесь с серьёзными ограничениями. Учитывая, что все меры, которые здесь можно применить, имеют долгосрочный эффект, действовать нужно уже сейчас, для того чтобы через два-три года не столкнуться с проблемами и ограничениями для роста.

И.Федотов: В связи с этим логично будет обратиться к руководителю одного из старейших институтов развития в Российской Федерации.

Сергей Николаевич (Горьков), у ВЭБа были разные времена: было время подъёма, было время непростое, сейчас, говорят, у вас опять появились деньги. Вот только что Председатель Правительства сказал, что на базе ВЭБа создаётся фабрика проектного финансирования.

Мы знаем, что принята новая стратегия, что вы внедряете новую бизнес-модель. Скажите, пожалуйста, что нового вы можете предложить для регионов?

С.Горьков: Начну с того, что деньги, конечно, появились, но их не так много.

Если говорить серьёзно, то я хотел бы прокомментировать слова Максима Станиславовича (Орешкина), он абсолютно прав. Если мы вспомним 2000-е годы, какой был срок окупаемости проектов в среднем: четыре-семь лет – проект считался хорошим по окупаемости и возвращал деньги. Сейчас сместилось от 10 до 15 лет, а то и до 20 лет. Конечно, в этих условиях у нас возникает, с одной стороны, избыточная ликвидность, с другой стороны, нет таких проектов, которые имеют такую возможность возврата средств.

В этом проблема, и, конечно, проблема – это поиск комплексных решений, потому что хотелось бы, чтобы откуда-то появились долгие и дешёвые деньги. К сожалению, просто так найти их нельзя, поэтому нужно придумать те механизмы, которых, возможно, и не было. Один из таких механизмов – это софинансирование, синдикация, которая позволит, например, на каждый вложенный рубль со стороны инвестора или со стороны ВЭБа привлекать три-четыре рубля других банков или других соинвесторов.

Мы начали такие пилотные сделки в прошлом году. Хочу сказать, что в принципе эти проекты реализуемые, даже при таких сроках окупаемости, но здесь нужна поддержка и со стороны Правительства, и со стороны изменения определённой части законодательства, прежде всего в части синдикации закона о Центральном банке.

Если говорить о регионах, давайте посмотрим наш портфель: у нас 95% портфеля – это регионы, всего 5% портфеля – это Москва. Мы работаем с 60 регионами России, поэтому могу сказать, что у нас средний срок рассмотрения проектов был ужасный – в среднем два года, то есть это невозможный срок, за это время менялась экономика, менялись условия, происходили какие-то события. Проект становился в принципе нерассматриваемым.

С чем мы приехали на форум? В прошлом году, на прошлом сочинском форуме мы объявили о том, что вместе с АСИ будем реализовывать новый механизм работы с регионами. Он предполагает более активный поиск. Раньше вы нам направляли заявку, она как-то рассматривалась, «выплёвывалась» каким-то ответом, теперь мы первую стадию рассмотрения заявки вместе с АСИ, по уникальной технологии, по которой работает АСИ, по отбору экспертов, будем реализовывать в регионах. Это позволит нам создать воронку более широкую, более короткую – раньше она была длинная и узкая. Поэтому проектов мы смотрели мало, но очень долго.

Мы надеемся, что с новыми механизмом будем смотреть большее количество проектов, при этом первичная экспертиза будет осуществляться сертифицированными менеджерами или экспертами уже в самих регионах. Более подробно мы расскажем на завтрашней презентации вместе с АСИ. Уникальность проявляется в том, что это ускоряет процесс, создаёт понимание, какие проекты могут быть рассмотрены, какие – нет, и позволяет более качественно взаимодействовать с регионом.

Потому что раньше взаимодействие ВЭБа с регионами строилось через представительства. Теперь представительств у нас не будет, у нас будет другая схема взаимодействия. Я надеюсь, что она будет более успешной, более качественной, проходить в короткое время и давать больший эффект для экономики регионов и создавать более качественный портфель для ВЭБа.

И.Федотов: Мне хочется вернуться к выступлению Дмитрия Анатольевича. Там прозвучала очень интересная фраза – о том, что каждому региону нужна своя специализация.

Антон Андреевич (Алиханов), скажите, пожалуйста, вы точки роста своего региона выявили? Это первый вопрос.

И второй, очень кратко. Прозвучало, что регионы должны инициативно работать с инвесторами. Как вы намереваетесь это делать, как, вообще, инициативно работать с инвесторами, на ваш взгляд?

А.Алиханов: Начну с точек роста. Если говорить про точки роста, про специализацию, наверное, Калининград – уникальный регион, про который нельзя сказать, что у него какая-то ярко выраженная специализация. Серьёзные инфраструктурные вложения в наш регион начались где-то с конца 70-х годов, после Хельсинки, когда уже стало понятно, что эта территория окончательно и бесповоротно вошла в состав СССР. Поэтому сказать, что у нас есть какие-то большие природные богатства… Правда, «Лукойл» огромные проекты по добыче нефти будет реализовывать в ближайшей перспективе. Надеюсь, что регион будет от этого выигрывать.

У нас очень хорошие производства, которые родились на новом законодательстве по особой экономической зоне. К сожалению, они испытывают определённые трудности в связи с трансформацией механизма особой экономической зоны, с переходом на новые механизмы субсидирования, которые были приняты в прошлом году. Но эти трансформации довольно безболезненно произошли, и мы даже увидели рост промпроизводства по итогам прошлого года. На самом деле мы сейчас концентрируем свои усилия на трёх вещах и будем концентрировать дальше. Это, конечно, дальнейшая поддержка аграрного сектора и углубление переработки, туризм, потому что в туризме мы видим довольно серьёзный мультипликативный эффект с точки зрения количества рабочих мест. В принципе у нас по итогам прошлого года где-то 30-процентный рост турпотока. Много в этом смысле делается и нашими коллегами из Ростуризма, и наше софинансирование неплохое. Возлагаем определённые надежды в этом смысле на чемпионат мира по футболу в 2018 году. Надеемся, что он послужит дополнительным драйвером для этого сектора.

И конечно, креативные технологии, креативные индустрии. К сожалению, к ним в последнее время в Калининграде не особо было приковано внимание, но сейчас активно этим вопросом занимаемся и обнаружили 300 компаний, работающих в гейм-девелопменте, с различными приложениями – в такого рода индустрии.

Атмосфера, климат, окружение, архитектура существенно влияют на желание людей перемещаться в этот регион и работать там. Люди творческих профессий довольно серьёзную составляют долю в нашей экономике. Я думаю, что мы будем смещать акцент в эту сторону тоже.

Ну и конечно, наше стандартное промпроизводство.

Про инициативность. Мы встречались с коллегами, были в Германии. Я хочу сказать, что, например, Ульяновская область, Татарстан – их, скажем так, проспекты лежат у иностранцев. Мы с вами это обсуждали, говорили, что это спам. Тем не менее самые стандартные вещи – холодные звонки, постоянные поездки и постоянное присутствие, постоянное общение с инвесторами – действительно дают плоды. Потому что, чтобы оценить, куда лучше инвестировать – в особую экономическую зону «Алабуга» или в особую экономическую зону в Калининграде, как минимум нужно знать, что есть вторая. Об «Алабуге» Татарстан рассказал уже практически всему миру. Теперь наша задача – не уповать на то, что мы такие хорошие, к нам иностранцы сами придут, а всё-таки идти в мир и рассказывать о том, какие преимущества дают те механизмы, которые действуют в данном конкретном случае в Калининграде.

И.Федотов: Одно из направлений комплексного плана действий Правительства называется «Умная экономика» и напрямую затрагивает инновационную деятельность.

Максим Станиславович (Орешкин), вопрос к Вам. Известно, что у любого инновационного продукта в нашей стране достаточно долгий путь от производства до конечного потребителя. Есть ли какие-то меры, на Ваш взгляд, которые могут этот путь сократить?

М.Орешкин: У нас на самом деле не только инновационные продукты, но и простые продукты с трудом добираются от производителя к потребителю. Если посмотреть примеры других стран: например, что Alibaba сделала для китайской экономики? Благодаря наличию развитой системы электронной торговли любой производитель из любого региона Китая может легко найти путь к своему покупателю как внутри Китая, так и за его пределами. То есть доступность информации для потребителя о том, что он может купить, что производится в его стране, кратно увеличилась. Если мы здесь тоже за ближайшую пару лет сделаем мощный шаг вперёд, это будет и мощный инструмент развития регионов, и это позволит малому и среднему бизнесу достучаться до потребителя не только внутри России, но и выйти за пределы нашей страны, а это одно из очень важных условий роста несырьевого экспорта, от которого зависят долгосрочные темпы экономического роста.

Можно поговорить и о логистике. Мы сейчас видим, что наша логистическая система не всегда эффективна. Время, которое тратится на доставку от производителя до потребителя, довольно большое. Например, у торговых сетей имеется грузовой транспорт, который возит продукты. Пустая загрузка грузового транспорта даже у лучших торговых сетей в России – не менее 40%, то есть грузовики ездят пустые и, по сути, вся экономика за этот воздух постоянно платит. Создание «умных» логистических систем, которые будут оптимизировать транспортные потоки, оптимизация тарифов, сокращение времени доставки могут для всей экономики стать очень большим драйвером роста и ускорения темпов экономического роста.

Так про каждую область можно говорить. Сокращение информационного и физического расстояния между производителем и потребителем – это то, что может помочь экономике набрать серьёзный ход уже в ближайшие годы.

<…>

И.Федотов: Дмитрий Анатольевич, прошу, подведите какие-то итоги сегодняшней беседы.

Д.Медведев: Во-первых, вынужден не до конца согласиться с Давидом Михайловичем (Якобашвили) в части того, что скоро вообще исчезнет частная жизнь. Он вначале напугал, говорит: «Частная жизнь исчезает, и её скоро не будет». Будет! Хотя насчёт вожжей, знаете, тут так: ослаблять нужно только при определённой ситуации. В некоторых случаях вожжи нужно держать очень уверенно, иначе унесёт, не успеешь оглянуться и будешь где-нибудь на обочине.

Коллеги здесь говорили о различного рода ограничениях, о возможностях, которые существуют. Я бы точно поддержал мысль, которую Антон Андреевич (Алиханов) здесь высказал, о создании в будущем гибкой системы льгот для частного капитала. Потому что уж чего нам сейчас не хватает, так это именно частных инвестиций. Да, действительно, государство в какие-то периоды может и обязано брать на себя функции инвестора, особенно в условиях такой огромной страны, как наша, где есть изначальные природные ограничители и масса других проблем. Но всё-таки частные инвестиции никто не отменял. Поэтому показатель роста частных инвестиций должен быть фундаментальным показателем развития любого региона. Просил бы на это обратить внимание всех наших коллег-губернаторов.

И конечно, нужно работать так, чтобы было как можно меньше всякого рода бюрократических решений, иначе будет происходить так, как коллега сказал: у них Кафка в гробу переворачивается. Нужно стараться делать всё, чтобы этого было меньше.

Очень важным условием диалога между бизнесом и властями – и федеральными, и региональными – является фактор доверия. В чём заключается фактор доверия? Это достаточно простая, на мой взгляд, вещь. Это та самая стабильность условий, которой нам так не хватает. Если условия соблюдаются, если правила не меняются на протяжении, например, года, двух, возникает ощущение стабильности, а стало быть, возникает та самая атмосфера доверия. В этом плане нам нужно научиться работать в стабильных условиях и, скажем прямо, стремиться к тому, чтобы как можно реже менять правила игры, если, конечно, эти правила игры разумны. Но это уже ответственность конкретных людей.

Здесь коллеги начали обмениваться всякого рода ремарками по поводу новых технологий, вы как раз их к этому подвигли. Знаете, я тоже, конечно, за новые технологии всецело. Главное, чтобы мы научились ими пользоваться, чтобы это не превращалось в бесконечную игру в термины и предложения что-либо новое внедрить. Некоторое время назад мне многие коллеги говорили: всё, что нужно для счастливого будущего в нашей стране, это создать так называемый delivery unit в Правительстве. Если он будет создан, всё будет хорошо. Но мы прекрасно понимаем: какие подразделения ни создавай, это не решит всех задач, которые существуют.

Сейчас много говорят об использовании новых управленческих приёмов типа эджайла. Я не против, я за. Но это тоже не должно подменять обычной работы, хотя это прогрессивная система управления.

Я точно так же не против использования технологий блокчейна, которые стали активно распространяться и которые действительно могут самым решительным образом поменять нашу жизнь. Кто ещё об этом не слышал, потом можно посмотреть, что означает «блокчейн». Это достаточно интересная история, хотя пока результатов мы не видим. Но очевидно, что многие бизнес-процессы и многие социальные среды будут организованы именно на этих принципах. Но самое главное, что все эти технологии не отменяют необходимости серьёзной, кропотливой работы.

Мне кажется, что последние год-два нас должны были научить вот чему. Мы в чём-то потеряли прежние иллюзии, и, на мой взгляд, это очень хорошо, утрата иллюзий очень полезна для всей страны. Раньше мы часто как рассуждали? Нужно попросить у каких-то институтов – и внутренних, и внешних, и нам дадут денег. Не дают теперь. Нужно обратиться за технологической помощью, и нам её предоставят. В ряде случаев нам говорят: нет, мы не хотим предоставлять – либо потому, что вы по каким-то причинам не годитесь для этого, либо просто потому, что это вопрос конкуренции.

Мы в какой-то момент полагали, что нам помогут в конкурентной борьбе. Никто, конечно, ни в чём не поможет абсолютно, только палки в колёса ставить будут. Поэтому ничего не дадут, как в известном классическом произведении. Наша задача – самим всего этого добиться, и в этом плане для нас сегодня сложилась уникальная ситуация: мы можем очень многого добиться сами, если будем хорошо совместно трудиться, чего я всем присутствующим желаю.

В ряде случаев мы уже чего-то достигли, это не вопрос дальнего будущего. Мы только что обсуждали угрозы, вызовы, технологические решения, но у нас есть и реальные достижения. Так всегда, и об этом, кстати, нужно помнить и культивировать истории успеха, которые достойны того, чтобы их особым образом отметили.

У нас есть Премия развития Внешэкономбанка, которую ежегодно получают компании, которые смогли внедрить современные технологии в производстве, в образовании, в инфраструктуре. Несмотря на то что было сложно и, может быть, поддержки было меньше, чем нужно, бюрократия мешала, рынки были нестабильными, – истории успеха есть и их становится всё больше и больше. И надо, чтобы мы их показывали, мне кажется, это очень важно.

Именно поэтому мы сегодня такие истории успеха должны послушать. Номинанты Премии развития предлагают решения, которые делают нашу жизнь более современной и более стабильной. Поэтому давайте эти премии вручим.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 февраля 2017 > № 2088425 Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев принял участие в работе круглого стола «Диверсификация оборонно-промышленного комплекса и региональное развитие – стратегия перемен».

Круглый стол состоялся в рамках форума «Сочи-2017».

Из стенограммы:

Д.Медведев: Мы договорились с Дмитрием Олеговичем (Рогозиным), что в рамках форума рассмотрим тему, которая раньше здесь не обсуждалась, но она является очень важной – производство гражданской продукции в оборонно-промышленном комплексе, тему диверсификации в ОПК.

Напомню, у нас есть планы к 2020 году завершить масштабное перевооружение, добиться известного уровня оснащённости. В то же время мы предметно обсуждаем, как будет дальше развиваться сам оборонный комплекс и что нам делать с точки зрения высокотехнологичной гражданской продукции. Здесь, как справедливо коллега сказал, вряд ли возможно использовать, в полной мере во всяком случае, опыт других стран. С другой стороны, все мы прекрасно понимаем, что значительная часть технологий, которые взорвали мир (такие технологии, как интернет, GPS или те же самые сенсоры), пришли на рынок именно из оборонки. И по какому пути идти, в значительной мере зависит от нас самих.

Я также хотел бы напомнить: планируется, что доля продукции гражданского и двойного назначения в общем объёме к 2025 году должна составлять не менее 30%, а к 2030 году – не менее половины. В прошлом году эта доля составляла порядка 16–17%. И каков объём в этих 16–17% высокотехнологичной продукции, это ещё большой вопрос. Это просто гражданская продукция, скажем так.

Здесь упоминалась конверсия, которая осуществлялась в начале 1990-х годов. В 1991 году доля гражданки в ОПК составляла 57%. 1991 год, может быть, не показатель, потому что это ещё советское наследие в полной мере. А вот уже несколькими годами позже – 80%. Не знаю, надо ли нам стремиться к тем цифрам. Более того, мы все прекрасно понимаем, почему эти цифры в какой-то момент сложились: произошло абсолютное падение в ОПК. И такой ценой наращивать гражданскую компоненту мы точно не будем. В этом смысле опыт конверсии для нас не годится. А что нужно делать – это просто решать важнейшие задачи развития отрасли. Какие они? Во-первых, это преодоление разделения между оборонкой в узком смысле и предпринимательством в инновационной сфере. То есть оборонка должна в большей степени применять всякого рода инновационные решения. Раньше всё было понятно и у нас, и за границей. Бо?льшая часть инновационных решений и прорывных технологий действительно создавалась оборонщиками, а потом они уже распространялись в гражданской сфере. А сейчас ситуация другая. Большая часть (или даже бо?льшая часть) технологических решений создаются именно в гражданском сегменте. И задача оборонки именно в том, чтобы правильным образом их внедрить в свою сферу, чтобы не остаться на обочине. И этот механизм нам ещё только предстоит создать.

Второе, о чём хотел бы сказать. Нам нужно проанализировать наши потребности, выделить приоритеты диверсификации организаций – поставщиков по гособоронзаказу. На чём сделать упор? Каков прогноз по высвобождаемым мощностям? Какие производства необходимо сохранить под мобилизационные нужды после того, как эта активная работа по переоснащению современной техникой закончится? Она в принципе не закончится никогда, но всё-таки мы сейчас навёрстываем упущенное, и у нас очень значительная часть государственного бюджета и валового внутреннего продукта создаётся за счёт этих решений. Нужно смотреть, каким образом мы дальше будем всё это развивать.

И третья вещь, тоже очевидная, – это перевод оборонно-промышленного комплекса на современную бизнес-модель управления, что предполагает вполне разумный уровень рентабельности. Это, конечно, сфера особая, тем не менее продукцию нужно продать. Высокотехнологичные рынки плотным образом заняты конкурентами. Я только что на пленарном заседании говорил, что нас нигде никто не ждёт, в том числе в сфере поставки вооружений и высокотехнологичной продукции гражданского назначения. Тем не менее нам нужно всё равно эти ниши под себя готовить, где-то просто прошибать барьеры, которые существуют, умело пользоваться защитными мерами, в том числе в рамках ВТО, и умело субсидировать поставки, в том числе поставки по экспорту. Если это требуется, использовать гарантийные механизмы. В этом случае мы действительно сможем прорваться вперёд. Задачи эти весьма непростые, но в целом, я считаю, они нам по силам, имея в виду наш потенциал. Оборонные предприятия всё равно остаются основой наукоёмкого производства в нашей стране, обеспечивают значительную часть экспорта, и наша задача – все эти конкурентные преимущества сохранить. Но сделать, ещё раз подчёркиваю, новую бизнес-модель, которая будет адаптирована к условиям современного рынка – как рынка внутри страны, так и международных рынков. Давайте послушаем, что для этого предлагается. Дмитрий Олегович (обращаясь к Д.Рогозину), пожалуйста.

Д.Рогозин: Мы начали анализировать, что такое предмет этого вопроса: это, конечно, и профильные производства, которые связаны с основной деятельностью предприятий оборонно-промышленного комплекса, и непрофильная, так сказать, гражданская продукция.

Начну с непрофильной, гражданской продукции. Напомню о некоторых событиях, которые прошли у нас в прошлом году. 1 июля в Туле была проведена научно-практическая конференция «Оборонно-промышленный комплекс России – новые возможности для медицинской промышленности». Сегодня уже можно констатировать, что благодаря принятым руководством страны мерам, в том числе и с учётом предложений, которые были подготовлены на этой тульской конференции, объём производства медицинских изделий в прошлом году увеличился на 10%, а доля изделий российского производства увеличилась с 18,5 до 20%.

Тем не менее надо иметь в виду, что медицинское оборудование у нас в основном закупается не консолидированно, по регионам, и сумма закупок медоборудования ежегодно доходила (в некоторые последние годы) до 350 млрд рублей. Это всё фактически уходило за рубеж.

В оборонно-промышленном комплексе сформировались организации, которые выпускают высокотехнологичные виды медицинских изделий. Я их назову. Например, зеленоградское предприятие Pozis – медицинское холодильное оборудование, Уральский оптико-механический завод – оборудование для перинатальных центров, в том числе на экспорт в десятки стран мира сегодня это оборудование уходит.

Удалось закрыть потребности здравоохранения более чем на 60% по аппаратам для проведения радиологических исследований, одноразовой медицинской одежде, по медицинскому холодильному оборудованию – более чем на 70%.

Однако это скорее исключение, чем правило, потому что по большинству позиций, особенно по дорогим высокотехнологичным медицинским изделиям, основная потребность здравоохранения до сих пор покрывается за счёт импорта.

Что касается ТЭКа. Мы планируем провести через полтора месяца в Перми, где у нас центр двигателестроения – и ракетно-космического, и авиационного, региональную конференцию по теме диверсификации производства организаций ОПК Пермской области в интересах ТЭК, в мае в Петербурге – общероссийскую конференцию по этой теме.

Если говорить о цифрах, ситуация следующая: в настоящее время российская промышленность обеспечивает потребности ТЭКа в материалах в целом на 80–85%. Это лучше, чем в здравоохранении, но всё равно есть позиции, которые мы не закрываем, а они попали под санкции. Поэтому мы испытываем здесь большие сложности.

Обеспеченность электроэнергетики генерирующими установками российского производства не превышает 50%. А в некоторых сегментах, например в электрогенерации, мы просто находимся на определённом уровне и не можем подняться выше, из-за чего, скажем, при закупке электрогенерации для Крыма были вынуждены пойти по, так сказать, несколько иным решениям.

Основная проблема в энергетическом машиностроении – это существенное отставание отечественного турбостроения в научно-техническом отношении. Особо сложное положение наблюдается в сфере поставок оборудования и катализаторов для нефтепереработки. Здесь доля отечественного продукта составляет не более 40%.

Тяжёлая ситуация сложилась и с поставками отечественной машиностроительной продукции в угольную отрасль. Основной объём потребления промышленной продукции в ТЭК приходится на продукцию металлургии (это в первую очередь трубы), машиностроения – это энергетическое оборудование, электротехника, оборудование для нефтегазовой и угольной промышленности и химической промышленности – это реагенты, катализаторы и далее.

Для создания оптимальных условий проведения диверсификации мы приступили к подготовке правовой и нормативной базы. Нам предстоит разработать целую систему мотивационных механизмов для развития коллективов, которые заняты производством гражданской инновационной продукции. Создать для оборонной промышленности и инновационного предпринимательства единое информационно-методическое пространство, которое бы обеспечивало интеграцию производств и обмен технологиями при выпуске высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения. То есть правил игры в этой отрасли у нас тоже пока нет. Дмитрий Анатольевич, Вы говорили о конверсии конца 1980-х годов: практически ни одно правило не работает в нынешних условиях. То есть придётся фактически писать этот кодекс правил заново.

Целью государственной политики диверсификации оборонно-промышленного комплекса должно быть не перепрофилирование военной промышленности, а повышение её устойчивости за счёт диверсификации при безусловном поддержании технологий основного оборонного производства, кадрового потенциала, передового уровня НИОКР в рамках своей базовой специализации.

Рынок военной и специальной техники, который взят изолированно от смежных гражданских рынков, подчас недостаточен для обеспечения конкурентоспособности продукции. Производство же своих персональных компьютеров в ограниченном числе (только, как мы говорим, для специальных служб, для МВД, военных) гарантированно делает проект нерентабельным, бесперспективным. Значит, необходим более широкий спрос. В данном случае инициированы государством и Правительством и в этом плане уже сделаны стартовые шаги по оснащению органов государственной власти и местного самоуправления, госучреждений и образования, госкомпаний персональными компьютерами российского производства, на российской элементной базе. Когда мы беседовали на эту тему, обсуждали, изначально вспоминали опыт Китая, который директивно на всей огромной собственной национальной территории запретил использовать в таксофонах монеты, для того чтобы можно было в соседнем почтовом отделении купить небольшую дешёвую карточку, но с национальным китайским чипом. За счёт этого огромного, массового производства национального чипа они, по сути, создали отрасль.

Сегодня мы знаем об этом уже, мы так в принципе и действуем, для того чтобы размыть огромные издержки, связанные с созданием электронной компонентной базы космического или военного назначения, мы идём на создание, по сути, тоже целой отрасли создания национального чипа. И совсем недавно Дмитрий Анатольевич проводил совещание на эту тему в Правительстве – как выполняется этот план консолидируемых закупок национального чипа и национального софта для внутреннего потребления. Естественно, что гарантированный спрос со стороны государства позволит снизить цену изделий, сделать их привлекательными и для коммерческого рынка.

Следующий наш шаг – в сторону производства цифровой оптики. В этой сфере невозможно выстроить всю линейку конкурентоспособной продукции военного и специального назначения без появления собственного производства цифровых, оптических и тепловизионных устройств гражданского назначения.

Отдельно хотел бы сказать о задачах мобилизационной подготовки. Они также должны решаться не за счёт каких-то запертых на амбарный замок и законсервированных мощностей, а прежде всего за счёт мощностей, которые были бы загружены производством продукции, поставляемой на гражданский рынок, но имеющей двойное применение и, главное, позволяющей загружать мощности предприятий оборонки без размывания их производственной специализации. И соответственно, с возможностью обратной конверсии в случае необходимости резкого наращивания производства вооружения военной и специальной техники. То есть речь идёт, по сути дела, о некой концепции технологического реверса.

Между военной и гражданской промышленностью всегда были тесные, интенсивные связи. Они были основаны на общности технологий, потреблении военным производством продукции гражданских отраслей, например металлургии и химии. Обеспечение встречных потоков инноваций и компетенций между оборонными и гражданскими секторами потребует нового отношения государства и чиновничества к принципам обмена информацией, прежде всего преодоления тенденции к ведомственной и отраслевой самоизоляции. Это вообще такое «родимое пятно» оборонной промышленности – мы очень часто, не всегда, когда это потребно, окружаем себя забором конфиденциальности, и это часто вредит, прежде всего при трансфере технологий. Это даже вредит при трансфере военных технологий между корпорациями военного назначения. Поэтому этот ореол высоких заборов, ореол такой, знаете, Рублёвки в высоких заборах, надо, конечно, разрушить, в том числе и при создании гражданского производства.

НИИ и КБ, входящие в ОПК, способны создавать подразделения для разработки технологий для последующей продажи в гражданский сектор под ключ с лицензией, поставкой оборудования, проведением пусконаладочных и сервисных работ. Это даст не только дополнительные источники доходов, но и шлюз обмена технологиями между военным и гражданским сектором.

Отдельно надо сказать о новых тенденциях в сфере промышленных технологий, развитии прежде всего цифрового производства, аддитивных технологий. Помимо медицины, в частности хирургии и протезирования, особенно быстро эти технологии развиваются в инструментальной промышленности и аэрокосмической отрасли.

Цифровое производство в ближайшие 20 лет сменит некоторые виды массового производства, особенно в случае выпуска продукции малой серийности и высокой конечной стоимости. И это, по сути дела, новая промышленная революция, которая делает производство более гибким, многопрофильным и тем самым ведёт к дальнейшему снижению барьера между военной и гражданской промышленностью.

Мы, естественно, часто слышим критику от наших экономических экспертов. Они говорят, что у оборонщиков нет опыта работы на гражданском рынке, нет опыта конкурентной борьбы. Это так. С этим, наверное, надо будет соглашаться. Выход на рынки сопряжён со значительными издержками по маркетингу, рекламе, логистике. Решение возникающих на этом пути проблем требует планомерной государственной поддержки.

До работы в Правительстве я работал постпредом России при НАТО, в общем-то послом России. Хочу сказать о роли торговых представительств. До сих пор у нас торгпредства, естественно, находятся в ведении Минэкономразвития. Но если мы разворачиваем продукцию с ориентацией на экспорт, на продажу высокотехнологичной экспортной продукции, то здесь важна более жёсткая связка торгпредств именно с Министерством промышленности и торговли и нашими промышленными корпорациями, которые и работают над созданием такой высокотехнологичной продукции. То есть от торгпредств, на наш взгляд, сейчас требуется не столько грамотная экспертная оценка экономических рынков наших партнёрских стран, сколько прямое продвижение, такой лоббизм нашей экспортной продукции. По крайней мере, другие торгпредства, работающие в нашей стране, собственно говоря, этим и занимаются.

Очевидное препятствие к диверсификации на внутреннем рынке состоит в том, что он давно уже заполнен аналогичной импортной продукцией, в том числе и рынок государственных и окологосударственных закупок. И здесь нам просто не обойтись без разумной протекционистской политики в отношении определённой номенклатуры высокотехнологичной продукции.

Необходимо последовательно стимулировать государственные и корпоративные заказы, которые предусматривают проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ.

Многие развитые страны принимают дополнительные меры к стимулированию заказов на НИОКР. Например, в Бельгии, в которой мне пришлось работать, компании, ведущие НИОКР или сотрудничающие с научными организациями, могут оставлять себе 50% от объёма налогов заработной платы учёных. В Италии налоговую субсидию получают предприятия, не менее 10% прибыли которых используется для финансирования издержек на научный персонал. Такого рода меры в принципе были бы оправданны в нашей стране. Более того, когда ведомства, которые отвечают за производство гражданской продукции, но, по сути дела, закупались до сих пор за рубежом, будут обязаны проводить научно-исследовательские работы внутри собственной страны, они тем самым формируют технически единый заказ. Формируется облик того гражданского продукта, который должен быть произведён внутри собственной страны.

Таким образом, выход предприятий ОПК на гражданские рынки, диверсификация бизнеса – это не самоцель, а средство обеспечения их устойчивости и стратегической конкурентности.

Но есть ещё один очень важный социальный аспект. Вот Игорь Анатольевич Комаров здесь находится, в президиуме, мы с ним тоже обсуждали вопросы, связанные с дальнейшим реформированием ракетно-космической отрасли. У нас более 250 тыс. человек работает в этой отрасли. А если смотреть чисто экономически, цифры, то по производительности труда наши многие предприятия в ведении «Роскосмоса» в разы отстают от ведущих американских частных компаний. Понятно, можно найти массу объяснений. Вопрос в другом. Если мы нацелены на то, чтобы уйти от ситуации, когда у нас бо?льшая часть предприятий загружена на 30–40% , то есть они недозагружены, стабильно, системно недозагружены… Мы из-за этого не имеем дополнительных средств, чтобы перевооружить эти предприятия. Мы стоим перед проблемой технологического фитнеса, усушки этой отрасли, её модернизации. Коли так, то появляется очень важный социальный аспект. А люди куда денутся? Те, которые сейчас работают в отрасли, будут выброшены на какой-то пресловутый рынок? Это не везде получается, не во всех регионах.

В этом плане производство гражданской продукции на этих предприятиях является осознанной необходимостью для решения в том числе и социального аспекта.

Конечным итогом реализации стратегии отраслевых холдингов должно стать создание глобально конкурентоспособных корпораций, высококапитализированных, нашедших и расширяющих своё место на мировом рынке. На гражданских рынках наукоёмкой продукции предприятиям оборонно-промышленного комплекса придётся конкурировать в основном с зарубежными компаниями, важнейшим стратегическим преимуществом которых является доступ к так называемым длинным и дешёвым кредитным ресурсам. Без обеспечения сопоставимых условий для российских компаний рассчитывать на успех в этой конкурентной борьбе, конечно, нам не приходится, мы это понимаем. Об этой проблеме много говорится, особенно на фоне ограничения доступа к внешним рынкам капитала. Многое Правительством уже сделано, в частности, создаются инструменты целевой кредитной поддержки приоритетных высокотехнологичных промышленных проектов. Сокращение инвестиционных возможностей частично компенсируется за счёт прямой государственной поддержки – федеральных целевых программ, государственной программы развития оборонно-промышленного комплекса. Но надо признать, что часто КПД государственных мер поддержки заведомо ниже, чем в случае инвестиционных программ, которые финансируются из возвратных средств. И нам необходимы новые рынки сбыта продукции, и в первую очередь освоение масштабного внутреннего рынка. Развитие с опорой на внутренний рынок – это, собственно говоря, важнейшее преимущество большой страны, и все современные государства на стартовых этапах модернизации своей промышленности именно с этого начинали. И, о чём мы как раз говорим, это ТЭК, это гражданская авиация, это судостроение, это прежде всего (и с чего мы и должны были бы начать работу оборонной корпорации) создание возможностей для гражданского производства прежде всего той продукции, которая является профильной для этих предприятий, через создание консолидированного заказа на гражданскую технику.

Кое-что уже по этому поводу сделано. Хочу напомнить, что Правительство работает над формированием консолидированного заказа на гражданскую морскую технику, и импульсом к этому стало строительство завода «Звезда» в Большом Камне на Дальнем Востоке. Формируется концепция единого окна заказа для такого рода арктической шельфовой техники.

В конце прошлого года Вы, Дмитрий Анатольевич, подписали решение Правительства о создании Авиационной коллегии при Правительстве России. Это орган, где должны найти гармонию спроса и предложения, прежде всего на гражданскую авиационную технику. Также осуществляется план гарантированных закупок российской гражданской микроэлектронной продукции.

Кроме того, перед нами стоят масштабные задачи освоения природных ресурсов Арктики, в том числе с помощью робототехнических систем, создания безлюдных многомодульных комплексов с полным производственным циклом для подлёдной разработки месторождений нефти и газа. На этом направлении мы должны стать первыми в мире. Даже Фонд перспективных исследований свои работы ориентирует именно на эти технологии. Они найдут применение везде, в том числе на гражданском рынке.

Заканчиваю пониманием самого главного аспекта. Нам, конечно, надо всё внимательно взвесить. Мозговой штурм и сегодня пройдёт, и в ближайшее время совещания, конференции пройдут в крупнейших наших промышленных регионах. Но надо с ними не затягивать. Главное – выработать набор мер и двигаться по ним консолидированно. Это самое главное – создание правового, политического и волевого пространства для того, чтобы наша оборонная промышленность могла чётко опираться на два крыла: не только традиционное военное производство, но и гражданское производство.

Д.Медведев: Я согласен с основным набором тезисов, которые представил мой коллега Дмитрий Олегович Рогозин: что делать, как делать, какими темпами. Может быть, ещё три позиции в развитие того, о чём говорилось.

В чём, наверное, основная наша проблема, особенно применительно к ОПК, но не только, конечно? Мы сейчас в силу известных ограничений находимся в положении, когда всё время должны выбирать между соображениями разумного внутреннего протекционизма, использованием защитных мер, естественно, применительно к оборонке ещё и соблюдением режима конфиденциальности и секретности, в известной степени даже некоторого изоляционизма, с одной стороны, – и тенденциями к открытому обмену технологиями, покупке иностранных продуктов, для того чтобы ориентироваться, что происходит, как происходит, к кооперации существующей. Очевидно, что нет какого-то единого рецепта, чего должно быть больше, чего меньше, и применительно к диверсификации в ОПК, и применительно к любой другой отрасли.

Всё это баланс, который мы должны собственными руками нащупать. Где мы должны защищать своих производителей, помогать им, а где, наоборот, приоткрывать рынок, чтобы существовала конкуренция, – это то, что должно выясняться опытным путём. Кто это должен делать? Рынок это должен делать, эксперты, которые анализируют ситуацию, покупатели должны в конечном счёте давать на этот вопрос ответ, это и есть нормальные рыночные механизмы, но при этом государство. И вот здесь уже это абсолютно точно, это доказано опытом последних двух лет, мои коллеги этим занимались, я лично этим занимаюсь: нужно использовать механизмы поддержки.

У нас иногда в Правительстве тоже дискуссии идут на эту тему. Растёт промышленность? Да, растёт. Какие-то отрасли вообще растут хорошо. Давайте всё это прекратим тогда. Пусть, так сказать, рынок возьмет своё. Я думаю, что мы не можем пока так поступить. В силу понятных причин мы должны закрепиться по целому ряду позиций, которые для нас критически важны. И вполне вероятно, что такие же подходы должны, во всяком случае с известными оговорками, распространяться и на гражданский сегмент ОПК.

Я просил бы, чтобы коллеги проанализировали, что здесь можно сделать в смысле использования механизмов поддержки. Тем более что предприятия так или иначе на них рассчитывают, во всяком случае до тех пор, пока наша ключевая ставка и эффективная кредитная ставка не приблизятся к оптимальному уровню.

И последнее. Тут, наверное, коллеги друг друга поддерживают, Денис Валентинович (Мантуров) подговорил Дмитрия Олеговича (Рогозина) по поводу передачи торгпредств из Минэкономразвития в Минпром. Дискуссия об этом идёт уже не первый год. Знаете, как она обычно выглядит? Приходит новый министр экономического развития и говорит: «Да, торгпредства не нужны вообще. Надо их закрыть либо отдать кому-нибудь, Минпрому, например». Проходит месяц, другой, я говорю: «Ну что, отдаешь?» – «Нет». Это очень важный, существенный инструмент экономической политики, и мы хотели бы его развивать.

Но в конечном счёте вопрос не в ведомственной принадлежности, это абсолютно очевидно, а в эффективности того, что делают наши торгпредства за рубежом. Их деятельность очень разная. Некоторые торгпредства работают действительно так, как нужно, активно отстаивают наши интересы, поддерживают наш бизнес, а некоторые торгпредства спят. Поэтому донастройку точно нужно будет проводить.

Россия. ЮФО > Армия, полиция > premier.gov.ru, 27 февраля 2017 > № 2088423 Дмитрий Медведев, Дмитрий Рогозин

 УБИЙСТВО КИМ ЧОН НАМА НА РУКУ США И ИХ СОЮЗНИКАМ

Виталий Лебедев

Уже 2 недели СМИ по всему миру пестрят заголовками о сенсационных деталях расследования убийства Ким Чон Нама в Малайзии.

Прежде всего надо отметить, что насильственное действие, повлекшее за собою смерть пострадавшего, было применено в отношении иностранного гражданина, -владельца заграничного паспорта КНДР на территории Малайзии, где уже работала дип.миссия КНДР. В Венской конвенции закреплено, что скончавшийся владелец заграничного паспорта на территории иностранного государства является экстерриториальным объектом, что не позволяет властям Малайзии самовольно распоряжаться телом скончавшегося. Но, несмотря на международное право, власти Малайзии вместо того, чтобы передать тело посольству КНДР для последующей кремации, позволили себе вскрыть тело погибшего, причем без присутствия северокорейской стороны, что является довольно подозрительным фактом.

Также надо отметить и то, что поступающая информация о деталях инцидента довольно разнится. Прежде всего это связано с высокой степенью распространения информации от ангажированной южнокорейской прессы, которая вопреки следствию малайзийской стороны каким-то боком заявляет о доказательствах причастности к убийству северокорейской стороны.

В ход идут любые подробности из расследования инцидента, которые как-либо можно натянуть на причастность КНДР. Типичный тому пример, не говоря уже о самых первых заявлениях южнокорейской стороны, это раскрывшийся факт использования фосфорорганического боевого отравляющего вещества (ФОВ) нервно-паралитического действия - VX, если верить судебной медицинской экспертизе малайзийской стороны.

Известно, что КНДР никогда не подписывала Конвенцию о запрете химического оружия от 1993 года, что даёт право полагать о наличии данного ФОВ у КНДР. Но это не даёт никакого права какой-либо стороне заявлять о сто процентной уверенности в причастности северокорейской стороны. Надо отметить, что VX не сложно синтезировать в кустарных условиях, что позволяет злоумышленнику изготовить вещество в необходимом количестве для дальнейшего применения без каких-либо условий длительного хранения.

Особое внимание привлекает и то, что показания задержанных женщин довольно сомнительны, а детали, публикуемые, в том числе, в малайзийской прессе сильно разнятся. В качестве примера абсурда можно привести и то, что по некоторым данным малайзийской стороны женщина предварительно намазала свои руки отравляющем веществом, о чем стало известно еще до выявления признаков отравления VX.

VX обладает очень высокой кожно-резорбтивной токсичностью по сравнению с другими ФОВ, что повлекло бы за собой гибель не только жертвы, но и убийцы.

Во-первых, на видео с камеры аэропорта отчетливо видно, что женщина использовала ткань. Но для этого необходимо разобраться в тактической стороне вопроса.

Во-вторых, нельзя исключать из виду и прижизненные показания пострадавшего, в которых он утверждал, что незнакомка ему брызнула чем-то в глаза. И, кстати говоря, это более похоже на правду. Надо понимать, что если бы женщина намазала голову VX-компонентом используя ткань без предварительного инструктажа о мерах предосторожности, то с большой вероятностью она опять же оказалась на месте Ким Чон Нама. Куда проще и безопаснее поместить VX в необходимый флакон с пульверизатором для дальнейшего безопасного и эффективного использования. В таком случае ткань могла использоваться в качестве удушения жертвы для последующего её ингаляционного отравления и отравления через кожные покровы лица, слизистой глаз, которые наиболее чувствительны к действию VX.

Здесь стоит обратиться к симптоматике поражения VX.

При ингаляционной форме поражения в отличии от действия через кожу симптомы проявляются почти сразу в течении 1-2 минуты, а сама смерть через 10-15 минут с момента контакта, что вполне вписывается в хронологическую картину инцидента.

Также особое внимание обращает и то, что судебная медицинская экспертиза проводилась довольно долго, если учитывать, что полиции была известна общая симптоматика пострадавшего, а именно: Cужение зрачков (миоз), слюноотделение, судороги, спазмы, которые могут сопровождаться тошнотой и рвотой, что характерно для отравления ФОВ.

Для доказательства отравления ФОВ проводится судебно-химическое исследование, кровь посылается на биохимическое исследование для количественного определения холинэстеразы (при отравлении резкое снижение активности холинэстеразы) и гистологическое исследование.

КОМУ ЭТО ВЫГОДНО?

-Прежде всего это выгодно США и их союзникам. Ведь теперь, когда мы видим спешку южнокорейской стороны, которая как бешеный паровоз мчится впереди расследования, чтобы натянуть причастность КНДР к убийству, выявляется большой политический вес данного инцидента.

Прежде всего это попытка очернить образ КНДР на международной арене как государства, власти которого прибегают к террору на территории других стран, иначе говоря, обвинить КНДР в терроризме.

В подтверждение этому можно привести в пример предложения южнокорейской стороны о внесении КНДР в список государств- террористов. Подогревает данный вопрос и тот факт, что было применено химическое оружие, конвенцию о запрете которого КНДР не подписывала.

Скандал, обернувшийся вокруг различных фальсификаций и политической подоплеки союзников США, грозит КНДР большим дипломатическим обострением и следовательно, экономическим ударом. Если санкции так или иначе не затрагивают все виды деятельности северокорейских дипломатов на территории других государств, то разрыв дипломатических связей с каким-либо государством означает потерю возможных финансовых бизнес-каналов, которые обеспечивают поступление в КНДР международной валюты.

Также нельзя забывать и то, что инцидент произошел почти сразу после успешного испытания Северной Кореей отечественной БРСД.

Для США это сигнал к тому, что скоро КНДР создаст свою МБР, способную достичь территории США, тем самым станет полноценной ядерной державой. Здесь КНДР уместно будет сравнить с закипающим чайником, который США могут попытаться сбросить с плиты, рискнув обжечься. Понимая, что силой КНДР не сломить, а введенные ныне санкции не дают должного результата, США и их союзники прибегают к экономическому принуждению. Надо сказать, что участвовать в данном процессе готовы не только союзники США, но и Китай, которому не выгоден такой расклад сил в зоне его интересов.

Есть и другая сторона экономического принуждения. Совсем недавно Китай нанес непоправимый ущерб экономике КНДР, перестав импортировать северокорейский уголь. Несмотря на все свои заявления о правах человека и уровне жизни в КНДР, США хорошо знают, что предложенные ими санкции никак не повлияют на ракетно-ядерную программу КНДР, -здесь стоит обратиться к истории Трудного похода и идеям сонгун. Но если народ КНДР может вновь затянуть пояса, то, как утверждают некоторые эксперты, правительственные элиты, уровень жизни которых уже стал выше как и их требования, окажут давление на руководство партии и самого Маршала Ким Чен Ына в надежде на реформы в сторону государственного капитализма.

Похоже что данный инцидент станет фарсом века.

Роман Кравцов: «Одна из основных задач - трансфер современных технологий в РЖД с сохранением ресурсов внутри холдинга»

Президент АО «Компания «ТрансТелеКом» рассказал «Гудку», как на протяжении двух десятилетий телекоммуникационному оператору удаётся оставаться надёжным и доступным поставщиком услуг, а также об основных перспективных направлениях развития компании и сотрудничестве с ОАО «РЖД»

Компания «ТрансТелеКом» работает на телекоммуникационном рынке с 1997 года. Сегодня это один из основных магистральных операторов, а также один из крупнейших провайдеров широкополосного доступа в Интернет (ШПД), телевидения и телефонии для конечных пользователей и организаций.

– Роман Васильевич, компания «ТрансТелеКом» была создана именно для цифровизации железных дорог – поставленная цель достигнута?

– В 1997 году «ТрансТелеКом» создавался для строительства современной Единой магистральной цифровой сети по заказу железных дорог с целью внедрения новых информационных технологий, повышения эффективности процесса перевозок и безопасности. Сеть была успешно построена за три года.

И вот уже более 15 лет ТТК осуществляет эксплуатацию телекоммуникационной инфраструктуры ОАО «РЖД», обслуживая одну из крупнейших в России волоконно-оптических линий связи протяжённостью более 76000 км. Более 250 оперативных бригад осуществляют круглосуточный контроль над состоянием сети. Это позволяет эффективно обеспечивать работу систем транспортной безопасности и специальной связи.

– Какие новые направления бизнеса появились у компании за 20 лет?

– До 2011 года «ТрансТелеКом» развивался преимущественно как магистральный оператор связи. С 2011 по 2015 год была «пятилетка ШПД». Сейчас мы нацелены на более активную работу с корпоративными и государственными клиентами. Перспективы развития компании мы также связываем с предоставлением телекоммуникационных услуг и цифровых сервисов для «Российских железных дорог».

– Одним из основных направлений бизнеса вашей компании является транзит трафика, как внутрироссийского, так и международного. Планируется ли дальнейшее расширение его географии на внутреннем и зарубежном рынках?

– Да, мы являемся одним из основных поставщиков магистральных услуг связи для операторов и крупнейших корпораций России. Сегодня мы обеспечиваем половину пропуска трафика между Китаем и Европой и работаем с широким кругом операторов из разных государств.

При этом мы постоянно наращиваем объём международного сотрудничества. К примеру, в прошлом году существенно расширили взаимодействие с операторами Азербайджана, где наша доля выросла с 15 до 40%. Также в прошлом году компания увеличила денежный объём заключённых долгосрочных сделок с китайскими операторами на 73% по сравнению с 2015 годом.

– С какими зарубежными операторами вы ещё сотрудничаете?

– Взаимодействуем с ведущими зарубежными операторами, в том числе из Китая, Японии, Европы, Казахстана, Закавказья и т. д. В настоящий момент у нас есть 22 пограничных перехода со всеми сопредельными государствами.

Но компания продолжает искать новые направления и развивать партнёрские отношения со странами СНГ и Азии. Кроме того, мы по-прежнему выстраиваем работу с нашими европейскими партнёрами.

В прошлом году «ТрансТелеКом» совместно с крупнейшим оператором связи в Республике Беларусь РУП «Белтелеком» запустили новый маршрут IP-трафика из Франкфурта в Москву. Его кратчайшая географическая протяжённость позволила существенно сократить время задержки сигнала.

Также мы подписали соглашение о взаимном подключении сетей с финской компанией Cinia Group. В результате этого сотрудничества организован ещё один новый маршрут передачи трафика между европейскими и азиатскими странами с использованием прямого подводного кабеля Финляндия – Германия Cinia C-Lion. По новому маршруту уже направлен IP-трафик клиентов Северо-Западного региона России, что сократило круговую задержку Франкфурт – Санкт-Петербург на 40%, до 24 мс.

– Ваша компания входит в пятёрку крупнейших интернет-провайдеров России. Планируете ли вы развивать бизнес широкополосного доступа в сеть?

– Мы предоставляем услуги широкополосного доступа в Интернет, городской, междугородной и международной связи. Абоненты компании расположены более чем в 250 городах. По размеру абонентской базы ТТК занимает около 5% российского рынка.

В 2016 году нам удалось выйти на очень хорошие показатели по подключению новых абонентов. Мы не совершали сделок по покупке активов, но при этом увеличили проникновение и, следовательно, количество клиентов. Основными драйверами роста стали высокое качество сервиса и ряд реализованных федеральных маркетинговых инициатив. Мы предложили абонентам максимальную скорость доступа в Интернет на привлекательных условиях, что позволило даже в «низкий» летний сезон стать одними из лидеров по темпам роста абонентской базы.

В планах – предложить абонентам новые услуги, чтобы расширить свой пакет сервисов. В этом году мы анонсируем несколько продуктов, над запуском которых активно работаем. Наравне с этим компания уделяет большое внимание качеству предоставляемых услуг. «ТрансТелеКом» занимается постоянным развитием собственных каналов связи. Магистральная сеть компании уже сегодня охватывает практически всю территорию страны, и это позволяет обеспечивать высокие скорости интернет-доступа даже в самых удалённых регионах по оптимальным ценам.

– Как компания сейчас участвует в проекте «Цифровая железная дорога»?

– Мы вовлечены в работу над программой «Цифровая железная дорога» под руководством старшего вице-президента – главного инженера ОАО «РЖД» Валентина Гапановича. Кроме того, мы на регулярной основе работаем с профильным институтом – ОАО «НИИАС».

В целом же видим очень большие перспективы в сфере разработки различных цифровых сервисов для ОАО «Российские железные дороги». В их числе – технологии контроля над состоянием железнодорожной инфраструктуры, сервисы учёта и мониторинга персонала, пользовательские сервисы для пассажиров и грузоотправителей, сервисы в области интеллектуальных транспортных систем и так далее.

– В прошлом году вашей компанией совместно с Дирекцией железнодорожных вокзалов был обеспечен доступ к единой сети Wi-Fi на 107 железнодорожных вокзалах. Планируется ли дальнейшее расширение географии проекта и какие ещё есть сложности при его реализации?

– Действительно, проект успешно реализован. С сентября 2015 года бесплатный доступ к Wi-Fi обеспечен на 79 вокзалах в 55 регионах страны, а в декабре к ним присоединились ещё 28. Таким образом, на 107 крупнейших вокзальных комплексах с годовым пассажиропотоком более 380 млн человек сейчас предоставляется доступ к беспроводной высокоскоростной сети Интернет.

При этом, чтобы воспользоваться сервисом бесплатного Wi-Fi на вокзалах, необходимо лишь единожды пройти авторизацию. Устройство пассажира в дальнейшем автоматически будет подключаться к сети на любом вокзале, где есть Wi-Fi от «ТрансТелеКома».

За год работы единой сети количество зарегистрированных в ней превысило 1,5 млн человек. Ежемесячно подключается порядка 130 тыс. пассажиров по всей стране. В среднем через бесплатную сеть Wi-Fi скачивается до 50 Тбайт данных в месяц, а в летний период активность пассажиров возрастает, и ежемесячный объём потребляемых данных на вокзалах доходит до 60 Тбайт. Активнее всех Wi-Fi используют пассажиры московских вокзалов, но их уже догоняют посетители вокзалов в других городах, например, в Самаре, Чите, Адлере и Ростове-на-Дону.

В дальнейшем будем придерживаться курса на развитие сервисов для пассажиров железных дорог. Мы видим, что количество пассажиров, пользующихся беспроводным Интернетом на железнодорожных вокзалах, постоянно растёт, и будем рады дальше расширять географию проекта доступа в Интернет на вокзалах совместно с ОАО «РЖД».

– В связи с этим нельзя не упомянуть ещё об одном проекте, реализованном на маршруте Москва – Адлер, с объединением вокзальной и поездной сети Wi-Fi. Каковы планы на этот год по внедрению пассажирского трафика на российских железных дорогах и почему до сих пор не удавалось подключить к нему пассажирские поезда?

– Мы надеемся, что в единую среду доступа на вокзалах впоследствии будут включены и поезда. Представители ТТК участвуют в рабочей группе по обеспечению доступа в Интернет в подвижном составе. Задача непростая с технической точки зрения. Нужно обеспечить бесшовное радиопокрытие, агрегировать частотный ресурс. Ведь на пути движения поезда где-то сильнее сигнал одного сотового оператора, где-то другого. Мы видим перспективу в аппаратном «объединении» частотного ресурса, с тем чтобы обеспечить максимально возможную скорость радио­доступа.

У «ТрансТелеКома» уже был опыт организации Wi-Fi-точек и предоставления мультимедийных сервисов пассажирам в поездах. Прошлым летом вместе с IT-блоком ОАО «Российские железные дороги» ТТК запустил пилотные проекты по предоставлению развлекательных сервисов, доступа в Интернет, как вы правильно отметили, в поездах на маршруте Москва – Адлер. Тестовый проект показал, что спрос на такие услуги у пассажиров есть.

– Заслуживает внимания и ещё один проект, запущенный в 2016 году на Северо-Кавказской дороге, – это центр продажи услуг на площадке ТЦФТО дороги. Что можете сказать о перспективах создания подобных центров на других дорогах?

– Сегодня контакт-центр «ТрансТелеКома» успешно обслуживает более 1,6 млн абонентов. Использование такого ресурса может помочь повысить эффективность обслуживания клиентов «Российских железных дорог» и решить ряд других задач.

В 2016 году совместно с Центром фирменного транспортного обслуживания был запущен пилотный проект по организации Центра продажи услуг, как раз на Северо-Кавказской дороге. Теперь клиенты ОАО «РЖД» из сегмента малого и среднего бизнеса могут набрать единый номер и у оператора call-центра и оперативно получить данные об услугах грузоперевозок и процессе оформления заказов, сроках доставки, организации расчётов и другую важную и полезную информацию. Это значительно облегчает процесс заказа и оформления услуг. Запуск проекта привлёк для ОАО «РЖД» дополнительных клиентов из числа предприятий среднего и малого бизнеса. В текущем году планируется масштабировать проект на всю Россию.

В этом году также планируется реализация проекта по обслуживанию всего пассажирского трафика «Российских железных дорог». В рамках этой работы мы будем решать и социальную задачу в части трудоустройства маломобильных граждан.

– У вас в планах на этот год – внедрение платформы цифрового телевидения, виртуального оператора сотовой связи (MVNO). Насколько это реально и готово ли ОАО «РЖД» к таким новшествам?

– В ближайшее время запустим для своих абонентов платформу цифрового телевидения, которая позволит смотреть контент, подключившись к сети любого провайдера и в любое удобное время, например, через ТВ-приставки, смартфон, планшет и т.д. Мы планируем запустить специальный тариф на использование услуги цифрового телевидения для сотрудников холдинга и их семей. Кроме того, новая платформа может послужить базой для предоставления дополнительных цифровых услуг для пассажиров.

На федеральном уровне этот сервис должен хорошо дополнить базовую услугу широкополосного доступа в Интернет. Сегодня ТТК предоставляет услуги ШПД жителям более 250 населённых пунктов в стране.

Также в ближайшее время стартует опытная эксплуатация проекта MVNO: «ТрансТелеКом» планирует работать как виртуальный оператор сотовой связи на сетях оператора-партнёра. В коммерческую эксплуатацию услуга поступит в третьем квартале 2017 года.

– Какие ещё инновационные продукты вы готовы предложить для ОАО «РЖД» в этом году и в ближайшей перспективе?

– Мы готовы предложить свои решения в сфере безопасности на транспорте. ТТК участвовал в реализации проектов по развёртыванию беспроводных сетей GSM-R, построению систем видеонаблюдения на участке Москва – Санкт-Петербург и иных проектах. Поэтому наработанный опыт и наличие квалифицированного персонала позволяют нам реализовывать проекты в сфере развития инфраструктуры – как систем связи, так и систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом.

Также «ТрансТелеКом» является ведущим игроком на российском рынке корпоративных сетей для бизнеса и государства. Услуга защищённых виртуальных сетей уже используется для крупнейших проектов «Российских железных дорог». Например, для соединения административного здания ОАО «РЖД» в Москве со 160 железнодорожными вокзалами в 133 населённых пунктах по всей территории России.

Эти сети предназначены в том числе для развития на вокзальных комплексах проекта Интегрированной комплексной системы безопасности (ИКСБ). Этот комплекс включает в себя функции видеонаблюдения, пожарно-охранной и технологической безопасности, системы доступа и оповещения. Цель проекта ИКСБ – интегрировать в действующую систему все технологические процессы и обеспечить оперативный выход на чрезвычайные службы. Доступом к комплексу обеспечиваются также линейные подразделения транспортной полиции. Изображение с видеокамер, установленных в вокзальных комплексах и на привокзальных территориях, поступает на монитор в дежурную часть в режиме реального времени.

Сеть VPLS, также организованная «ТрансТеле­Комом», обеспечивает Дирекции железнодорожных вокзалов высокую безопасность передачи информации, позволяет обмениваться видео­файлами и сообщениями, организовывать видеоконференцсвязь и совместную работу над документами и базами данных для сотрудников вокзальных комплексов. Также, используя VPLS-сеть, можно обеспечить защищённый доступ к корпоративным информационным http-серверам. Наш опыт позволяет строить и обслуживать корпоративные сети любого масштаба в интересах холдинга «РЖД».

– Какими вам видятся перспективы дальнейшего сотрудничества с ОАО «РЖД» в рамках новой Стратегии развития группы компаний ТТК на 2017–2021 годы?

– Сейчас в мире современных технологий стремительно набирают популярность технологии Интернета вещей. Согласно исследованию агентства Juniper Research, количество гаджетов и устройств, подключённых к Интернету, в 2016 году составляло около 15 млрд. По прогнозу аналитиков, к 2021 году эта цифра утроится и составит 46 млрд устройств. По оценке аналитической компании IDC, в 2016 году российские организации инвестируют в Интернет вещей более $4 млрд, а в 2020 году объём инвестиций составит более $9 млрд.

Мы видим большой потенциал в сфере Интернета вещей, в том числе в части разработки сервисов для РЖД – систем мониторинга подвижного состава, сервисов мониторинга полевого персонала, систем сбора данных с приборов учёта ЖКХ, систем мониторинга грузов и так далее.

Я считаю одной из основных задач ТТК трансфер современных технологий в РЖД с сохранением ресурсов внутри холдинга.

Олег Сергеенко

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > gudok.ru, 27 февраля 2017 > № 2088264 Роман Кравцов

Грузовой железнодорожный состав из 30 контейнеров отправлен из железнодорожного сборочного центра, расположенного в Урумчи (КНР), в Европу и Центральную Азию. Состав направился в Казахстан, сообщает агентство «Синьхуа».

Поезд везет автомобильные детали, одежду и товары массового потребления.

После запуска сборочного центра в Урумчи этот состав стал первым, следующим в западном направлении, международным грузовым рейсом, пересекающим границу в Хоргосе. Ожидается, что время в пути по сравнению с пересечением границы в Алашанькоу сократится примерно на 10 часов.

Раньше все следующие на Запад железнодорожные рейсы пересекали границу на погранпереходе Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, главным образом они направлялись в Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Россию, Польшу и Германию.

Ирина Таранец

В январе 2017 года Новосибирский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (АО «ПГК») перевез 92 тыс. тонн грузов в крытом подвижном составе из Западной Сибири. По сообщению пресс-службы компании, это на 14% выше аналогичного показателя прошлого года. Грузооборот филиала в указанном сегменте вырос на 15% и составил 273,3 млн т-км.

Основную номенклатуру грузов составили зерно, продукты перемола, минеральные удобрения, лесные и строительные грузы, а также товары продовольственного назначения.

Увеличение производственных показателей обусловлено привлечением дополнительной грузовой базы сельскохозяйственных, химических и лесоперерабатывающих предприятий региона, а также ростом объемов перевозок в рамках долгосрочных сервисных контрактов с ОК «Русал», «Мельник» и «Алейскзернопродукт».

В частности, филиал отправил со станций Западно-Сибирской железной дороги (ЗСЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») в крытых вагонах 12 тыс. тонн комбикорма, что на 46% выше уровня 2016 года. Погрузка минеральных удобрений выросла на 66%, до 10 тыс. тонн, промышленного сырья – в 3 раза, до 12 тыс. тонн, пиломатериалов – в 3 раза, до 8 тыс. тонн.

Объемы внутрироссийских перевозок в крытом подвижном составе выросли на 8%, до 83 тыс. тонн, экспортных – почти в 3 раза, до 9 тыс. тонн.

Грузы следовали со станций ЗСЖД в адрес грузополучателей Дальневосточной, Восточно-Сибирской, Красноярской, Забайкальской, Северной и Горьковской железных дорог, а также в страны СНГ, Монголию и Китай.

АО «Первая Грузовая Компания» – крупнейший частный оператор железнодорожных перевозок в России. Компания предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. В оперировании ПГК – около 170 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагонов, цистерн, платформ и вагонов иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная – в Казахстане и совместным предприятием в Финляндии.

ПГК входит в железнодорожный дивизион международной транспортной группы Universal Cargo Logistics Holding (UCL Holding). Помимо железнодорожных активов, группа объединяет стивидорные компании на Северо-Западе и Юге страны и крупные российские судоходные активы.

Ирина Таранец

Китай проверит тон Америки

В США с визитом прибыл «ключевой дипломат» Китая

Валентин Логинов, Александр Братерский

В США с двухдневным визитом прибыл член Госсовета КНР, ответственный секретарь руководящей группы по иностранным делам при ЦК КПК Ян Цзечи. Визит высокопоставленного китайского дипломата в США стал первым после избрания Дональда Трампа президентом. При этом Трамп, несмотря на жесткую критику китайских властей с его стороны, вряд ли кардинально пересмотрит политику Барака Обамы.

По информации агентства, у Яна Цзечи, которого считают одним из ключевых китайских дипломатов, имеется достаточно широкий круг вопросов, которые он хотел бы обсудить с американскими коллегами, но главным должно стать подтверждение «того тона двусторонних отношений», который был задан в ходе телефонных переговоров Си Цзиньпина и Дональда Трампа в начале февраля, сообщает агентство «Синьхуа».

Китайский дипломат обладает обширными связями в США и знает многих влиятельных конгрессменов, с которыми познакомился еще в свою бытность послом КНР в Вашингтоне с 2001 по 2004 год. Он также занимал пост главы МИД КНР с 2007 по 2013 год.

Детальная программа предстоящих переговоров остается неизвестной, однако китайские политологи полагают, что главными темами обсуждения станут вопросы торговли, а также международные проблемы безопасности. Кроме того, эксперты ожидают, что Ян Цзечи затронет и отношения с КНДР, которую США постоянно упрекают в развитии собственной ядерной программы.

Визит чиновника, отвечающего за международную политику в аппарате Компартии КНР, имеет своей целью зондаж почвы перед возможными контактами на более высоком уровне.

В Пекине не скрывают своего беспокойства идеями президента Трампа, который еще во время предвыборной кампании достаточно жестко критиковал КНР, обвиняя это государство в валютных махинациях.

Опасения международных наблюдателей вызывал тот факт, что Трамп еще до того, как официально вступил в должность, ставил под сомнение «политику одного Китая». В частности, в интервью телеканалу Fox он заявлял о том, что не хочет связывать себя этой концепцией, если «мы не можем договориться (с Китаем) по каким-то вещам, включая торговлю».

Масла в огонь подлил и телефонный разговор между Трампом и президентом Тайваня Цай Инвэнь, состоявшийся в декабре 2016 года.

Тогда эксперты говорили, что огласка подобного контакта является нарушением дипломатической традиции.

Как бы то ни было, после телефонного разговора лидеров США и Китая Белый дом заверил, что США по-прежнему придерживаются политики «одного Китая», что означает, что Трамп не рассматривает Тайвань в качестве самостоятельного государства.

При этом Вашингтон не отказывается от отношений с правительством в Тайбэе. Такую тактику США избрали для себя в 1979 году — тогда же, когда были установлены официальные дипломатические отношения с Пекином.

Трамп будет лавировать между Китаем и Японией

С другой стороны, некоторые аналитики полагают, что таким образом Трамп попытался начать торг с Пекином:

Китай должен предоставить что-то взамен тому, чтобы Вашингтон продолжал вести привычную для двусторонних отношений политику.

Кроме того, для Трампа важно сохранить баланс сложившихся к настоящему времени отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а для этого нужно удержать паритет в отношениях с Китаем, а также с другим партнером Вашингтона — Японией. Неслучайно именно во время встречи с японским премьер-министром Синдзо Абэ Трамп заявил, что США и Китай находятся «в процессе того, чтобы хорошо поладить».

При этом Токио опасается военного развития своего крупного соседа и поэтому стремится сохранить военное присутствие США в своей стране — именно Вашингтон обеспечивает военную защиту Японии. Известно, что Токио обладает лишь силами самообороны, которые хотя де-факто и представляют собой вооруженные силы, но ограничены в возможностях вести боевые действия.

В этом контексте отношения США и Китая, скорее всего, будут развиваться в рамках политики прежней американской администрации — так называемого «поворота на Восток», — позже названной более корректно — «восстановление равновесия».

Об этом ранее «Газете.Ru» говорил ведущий научный сотрудник Института глобальных исследований Кэннона Куни Миякэ. «Количество военных кораблей остается прежним: США демонстрируют, что будут сохранять свое присутствие», — подчеркнул эксперт.

За развитием отношений между Китаем и США пристально наблюдают и в России, где существуют опасения, что США могут «столкнуть» оба государства в политическом или даже военном конфликте. В то же время бывший советник президента США Джимми Картера Збигнев Бжезинский считает «идеальными» тройственные отношения между Россией, США и Китаем.

«В этом контексте у России не будет другого выбора, как только принять реальность и необходимость улучшения отношений как с Китаем, так и с Соединенными Штатами», — пишет он в одной из недавних статей.

В Восточном Казахстане вывели сорта и гибриды масличных, претендующих на рынки Китая и России

Об этом на отчетной встрече с населением сообщил аким ВКО Даниал Ахметов. Информацию выслушала и собкор ИА «Казах-Зерно».

- Над поставленной задачей в ТОО «Опытное хозяйство масличных культур» работали в течение трех лет. В будущем выведенные там районированные новые сорта и гибриды могут занять до 20% рынка нашей страны, а в перспективе - рынки соседних стран, в первую очередь, России, и Китая, – отметил Даниал Ахметов.

В своей работе ученые ОХМК опирались на опыт мировых инновационных разработок, используя современные европейские и американские технологии.

В прошлом году три гибрида подсолнечника, полученные в опытном хозяйстве, были переданы на сортоиспытание. Сейчас восточно-казахстанские специалисты вместе с иностранными партнерами работают над выведением перспективных сортов зерновых культур.

Поставки канадских зернобобовых в Индию могут прекратиться из-за изменения требований к фумигации

Продажи канадского гороха и чечевицы в Индию замедлились, поскольку с 31 марта вступают в силу новые требования к фумигации ввозимого в Индию зерна. Сообщает Зерно Он-Лайн.

Индийские власти требуют, чтобы партии зерна, которые поступят в страну после 31 марта, проходили фумигацию бромистым метилом в портах страны происхождения. Сейчас фумигация проводится в индийских портах. Бромистый метил, озоноразрушающий газ, не производится в Канаде, его использование разрешено лишь в исключительных ситуациях.

После 31 марта Индия, вероятно, будет отклонять партии, не прошедшие фумигацию в портах отгрузки. Срок поставки зерна из Канады в Индию составляет 30-40 дней.

«Рынок сейчас полностью мертв для нас», - сказала Tamara Khoma, трейдер Providence Grain. Сейчас компания перенаправляет партии гороха, ранее предназначавшиеся для Индии, в Китай.

«Торговля с Индией почти прекратилась», - сообщил Zaid Qadoumi, генеральный директор Broadgrain Commodities. – «Мы находимся в ждущем режиме».

Индия, крупнейший мировой импортер зернобобовых культур, соберет в текущем году хороший урожай – 22,14 млн. т, что на 35% больше, чем в прошлом году. Тем не менее, Индия будет нуждаться в импорте желтого гороха и чечевицы, - считает Pravin Dongre, глава Индийской ассоциации зерновых и зернобобовых культур. «Вся цепочка поставки будет нарушена, если власти будут придерживаться новых правил», - добавил он. Уменьшение объемов импорта может привести к росту внутренних цен, предупреждает Pravin Dongre.

Министр сельского хозяйства Канады Lawrence MacAulay, который планирует посетить Индию в следующем месяце, заявил, что министерство работает с индийскими властями над проблемой фумигации зерна.

На территории Черниговского района проведена оперативно-профилактическая операция «Нелегал», направленная на выявление и пресечение фактов нарушения миграционного законодательства.

Сотрудники полиции организовали серию рейдов, в ходе которых проверили места проживания и пребывания иностранцев. Полицейские также проверили работодателей, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан.

В рамках операции выявлены факты нарушения миграционного законодательства тремя гражданами Республики Узбекистан и одним гражданином КНР. Иностранцы нелегально осуществляли трудовую деятельность в одном из кафе села Монастырище-2.

В отношении иностранных граждан составлены административные протоколы по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ «Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации». Санкции данной статьи предусматривают наложение административного штрафа до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Кроме того отношении 35-летнего гражданина Узбекистана составлен протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации».

Мероприятия по контролю над соблюдением миграционного законодательства продолжаются.

Президент СИЗМ полковник Аль-Шино высоко оценил работу журналистов, освещающих зимние Всемирные военные игры в Сочи

Президент Международного совета военного спорта полковник Абдулхаким Аль-Шино посетил главный пресс-центр III зимних Всемирных военных Игр в Сочи, расположенный в ледовом дворце «Айсберг».

«Я хочу поблагодарить вас за круглосуточную работу, за интересные и яркие материалы со спортивных площадок, за возможность рассказать всему миру об этом празднике спорта», — сказал Аль-Шино, обращаясь к находившимся в пресс-центре журналистам ведущих российских и зарубежных СМИ.

Внимание президента СИЗМ привлекли огромные мультимедийные экраны площадью более 20 квадратных метров, на которых для журналистов в прямом эфире транслируются соревнования со всех спортивных площадок Игр, а также оснащение аппаратного блока, где собирается и обрабатывается видео со всех трансляционных камер.

Аль-Шино отметил, что по функциональности и уровню оснащенности пресс-центры в Сочи ничем не уступают пресс-центрам соревнований международного уровня.

«Я прошу вас всегда указывать, что главный девиз СИЗМ – это «дружба через спорт». Как можно больше людей во всем мире должны знать, что военные разных стран могут дружить и общаться на спортивных площадках», – сказал Аль-Шино, обращаясь к журналистам.

Зимние Всемирные военные игры в Сочи, которые проходят с 22 по 28 февраля, освещают более 600 представителей ведущих СМИ России, Франции, Великобритании, США, Финляндии, Ливана, Китая, стран СНГ и других государств.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Французские биатлонистки победили в «гонке патрулей» на Всемирных военных играх в Сочи

Сборная Франции выиграла «гонку патрулей» на III зимних Всемирных военных играх в Сочи. На преодоление 16-километровой дистанции спортсменки затратили 45 минут и 23 секунды.

Второй результат на финише показали биатлонистки сборной России, в составе которой бежали Галина Нечкасова, Ульяна Кайшева, Анастасия Загоруйко и Лидия Дуркина, выступившая «командиром патруля». От победителей они отстали на 1 минуту 51,3 секунды, преодолев три круга штрафа. Третьими стали спортсменки из Китая.

«Гонка патрулей» не является олимпийской дисциплиной. Команда состоит из четырёх спортсменов, которые стартуют вместе. Лидер так называемого «патруля» бежит без оружия, стрельбу ведут трое «патрульных». На огневых рубежах лидер «патруля» дает команду «огонь» каждому из трех участников гонки. В случае промахов вся патрульная команда отправляется на штрафные круги.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Военные полицейские ВВО примут участие в конкурсе «Страж порядка»

Военнослужащие подразделений военной полиции Восточного военного округа (ВВО) начали готовиться к конкурсу «Страж порядка», который в этом году впервые включен в программу Армейских международных игр.

Соревнования включают ряд испытаний, в том числе гонки со стрельбой из стрелкового оружия, состязания патрульных нарядов в метании гранат на точность попадания, оказание первой медицинской помощи, элементы экстремального вождения патрульного автомобиля.

Наиболее сложным этапом конкурса станет командная гонка, где военнослужащие покажут свою выносливость и физическую силу на 12- километровой дистанции, оборудованной различными естественными и искусственными препятствиями, аналогичными на трассах «Гонки героев».

Лучшие представители военных комендатур, дислоцированных на территории ВВО, представят округ на всеармейском конкурсе.

В международных состязаниях конкурса «Страж порядка» планируется участие команд из России, Китая, Белоруссии и Казахстана.

Пресс-служба Восточного военного округа

Военный энциклопедический словарь

< Главная < Новости < В стране < Подробнее

27.02.2017 (00:47)

Призеры III Всемирных военных игр получили награды на главной площади горного курорта «Роза Хутор»

Третий день соревнований день принес cборной России семь золотых медалей, три серебряных, две бронзовых медали, и лидерство в общекомандном зачете. На данный момент у российских спортсменов 15 золотых, шесть серебряных и семь бронзовых медалей.

В гонке по ориентированию на лыжах среди женщин первой пришла прапорщик Татьяна Оборина, второй победительница забега на среднюю дистанцию прапорщик Мария Кечкина, «бронза» досталась рядовому Анастасии Кравченко. Среди мужчин первым пришел Эдуард Хренников, вторым пришел болгарский спортсмен Станимир Беломажев, на третьем месте рядовой Владимир Игнатов.

По итогам лыжных гонок у мужчин первое место досталось российской команде, в составе которой соревновались сержант Артем Мальцев и лейтенант Николай Морилов. На второе место вышли спортсмены из Франции рядовой Поль Голябр и рядовой Клеман Арно. Третьими пришли финские гонщики рядовой Кусти Киттила и Юхо Микконен.

В женской гонке на первое место вышла российская сборная, в составе которой прапорщик Наталья Ильина и лейтенант Наталья Коростелева, на втором команда Швейцарии в лице рядового Алины Майер и рядового Фабиана Винсер, бронза досталась рядовому Франческе Баудин и капрал Киара де Зольт Понте из Италии. В ходе торжественной церемонии на Ратушной площади награды вручил начальник Центрального спортивного клуба Армии полковник Михаил Барышев.

В горных лыжах дисциплине слалом среди женщин первой финишировала капрал Ирен Цуртони из Италии, серебро у рядового из Беларуси Марии Шкановой, бронза у рядового Мужель Лори из Франции. Победителям соревнований медали торжественно вручил официальный представитель международного совета военного спорта майор Джон Киркнес.

В шорт-треке россиянин Даниил Ейбог завоевал золото в составе интернациональной смешанной сборной, в которую входили спортсмены России, Италии и Южной Кореи. Вместе с россиянином выступали итальянки Арианна Фонтана, Элена Вивиани и Чжэ Мин Хван из Южной Кореи. Вторыми стали прапорщик Евгения Захарова и рядовой Екатерина Константинова (обе – Россия), сержанты Юри Конфортола и Никола Родигари (оба – Италия). Третье место заняли китайцы Ванг Руньян, Ву Ю, Янг Шуа и Нинг Квипенг.

В соответствии с правилами Международного союза конькобежцев, команды в смешанной эстафете по шорт-треку формируются из представителей разных стран-участниц по личному рейтингу. По результатам эстафеты по одной командной медали в неофициальном медальном зачёте засчитано странам, имевшим представителей в командах занявших призовые места.

По одной золотой медали по итогам гонки получили сборные России, Италии, и Кореи, серебряные - Россия, Италия, бронзу - Китай. При этом медалями были награждаются все участники команд.

По итогам соревнований среди скалолазов (боулдеринг) победил российский рядовой Вадим Тимонов, на втором месте француз Мануэль Корню, третье место у рядового Домина Скофика, Словения. У женщин верхнюю ступень пьедестала заняла рядовой Джессика Пилз из Австрии, на втором месте российская спортсменка прапорщик Ольга Яковлева, третье местро заняла рядовой Мина Маркович из Словении. Медальная церемония состоялась в дворце спорта «Большой» при участии заместителя начальника Центрального спортивного клуба Армии Артема Громова.

Медали вручили начальник ЦСКА Михаил Барышев, олимпийская чемпионка Светлана Хоркина, официальные представители CISM Джон Киркнес и Нельсон Лопез, а также член комитета Госдумы по физической культуре и спорту Дмитрий Свищев.

Для зрителей была предусмотрена концертная обширная программа. На главной сцене горного курорта выступили виолончельное трио Чайковского, шоу-балет «Тодес», известные молодежные музыкальные группы «Пазлы» и «Буррито» и артисты баскетбольно-акробатического шоу Гарбузова и другие.

Завершилась церемония праздничным фейерверком.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В 2016 г. объем американского экспорта пиломатериалов из длиннохвойной сосны вырос по сравнению со значением 2015 г. на 16% до рекордных 688 млн бордфутов, об этом сообщает Southern Forest Products Association (SFPA).

За пять последних лет объемы зарубежных поставок увеличились более чем в два раза.

По итогам 2016 г. экспорт пиломатериалов из длиннохвойной сосны в Китай вырос на 46% до 188,9 млн бордфутов, в Доминиканскую Республику — на 18% до 102,7 млн бордфутов, в Мексику — на 25% до 92,1 млн бордфутов.

Southern Forest Products Association была создана в 1915 г., она объединяет производителей пиломатериалов из длиннохвойной североамериканской сосны и признана одной из ведущих торговых организаций в лесной промышленности. В составе Ассоциации — производители пиломатериалов из штатов Вирджиния, Северная Каролина, Южная Каролина, Джорджия, Флорида, Алабама, Миссисипи, Луизиана, Арканзас, Оклахома и Техас. Члены SFPA производят около 45% хвойных пиломатериалов в США.

Александр Новак выступил на панельной сессии «Зелёная экономика как вектор развития».

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в панельной сессии «Зелёная экономика как вектор развития» в рамках Российского Инвестиционного форума-2017.

В рамках дискуссии выступили Председатель Правительства России Дмитрий Медведев, заместитель Председателя Правительства России Александр Хлопонин, специальный представитель Президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, Министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской.

Министр отметил, что не разделяет точку зрения о закате нефтяной эпохи из-за активного развития альтернативных источников энергии. «По прогнозам, к 2050 году в мире будет насчитываться порядка 10 миллиардов человек. Уже сегодня порядка 2 миллиардов не имеют доступа к источникам энергии. Представьте, какая будет потребность человечества в энергии через 33 года, и как должны развиться ВИЭ, чтобы обеспечить весь спрос», - апеллировал Александр Новак.

Тем не менее, глава энергетического ведомства отметил, что в России развитию «зелёной» энергетики уделяют достаточное внимание. По словам Министра, данные о том, что Россия отстаёт в этом вопросе –стереотип. «В России одна из лучших структур топливного баланса в мире. Мы используем всего 15 % угля для производства энергии. В среднем по миру этот показатель составляет 30-35%. В Китае – 72%, в США и ФРГ – 40%. Задачу сократить долю не углеродных источников до 30% активно решают и в Европе. В России эта программа, фактически, уже реализована», - заявил Александр Новак.

Министр добавил, что доля атомной энергетики в общем объёме энергобаланса страны – 16-17%, гидрогенерации – 18%, газ - порядка 40%. Несмотря на то, что на сегодняшний день в России оптимальный энергетический баланс, Минэнерго России будет его менять в сторону увеличения объемов возобновляемых источников энергии. «Сейчас это 0,2%. Планируем выйти на 3% - до 6 тысяч МВт за счёт различных механизмов поддержки ВИЭ», - резюмировал Александр Новак.

В Латвии растет число иностранных туристов

В 2016 году в страну приехало 2,3 млн отдыхающих. Это на 7,7% больше, чем годом ранее.

По данным Центрального статистического управления, в Латвию до сих пор приезжают туристы из России, даже несмотря на кризис в их родной стране. В 2016 году их было 208 800, или на 2,5% больше, чем в 2015 году, пишет LSM.lv.

Больше всего за 2016 год в Латвии увеличился приток гостей из Китая – на 57,8%. Следом идут представители США (+34%), Израиля (+27,5%), Великобритании (+22,7%), Испании (+21,6%) и Финляндии (+21,5%).

В 2016 году 80% всех иностранных туристов приняла Рига, 7,3% - Юрмала, 1,7% - Лиепая, 1,6% - Вентспилс, 1,4% - Сигулдский край, 1,1% - Даугавпилс. Таким образом, отдыхающие из-за рубежа посещают в основном Ригу и Юрмалу.

Руководитель компании Capital Property Максим Ситник рассказал, по какой цене можно сдавать туристам квартиры в новом жилом комплексе LIBRARY HOUSE в районе Асари: «В летний сезон квартиры можно сдавать по цене €2000-2500 в месяц. Не в сезон арендные ставки составляют €400-500 в месяц.

Предлагаемые нами к продаже квартиры в этом жилом комплексе могут приносить собственнику около 5-6% годовых, сдавая их в аренду. Турпоток в Юрмалу неуклонно растет, а спрос на аренду жилья на заливе высокий, даже со стороны местного потребителя».

Россияне и китайцы – чемпионы по числу полученных ВНЖ в Греции

Греческая программа «Золотая виза», которая дает право на получение вида на жительство за покупку недвижимости от €250 000, пользуется наибольшим спросом у граждан Китая и России.

По данным на 31 января 2017 года, Греция выдала 1573 «золотых визы» покупателям недвижимости, передает balkaneu.com.

Инвесторы из Китая получили 664 вида на жительство, России – 348, Египта – 77, Ливана – 73, Украины – 67.

Если учитывать членов семей инвесторов, то всего резиденции получили 3809 человек, в том числе, 787 граждан России.

Из-за многолетнего кризиса жилье в Греции стало одним из самых дешевых в Европе. Между тем, темпы падения цен замедляются.

Встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

В ходе рабочего визита Президента России в Казахстан состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом республики Нурсултаном Назарбаевым.

Обсуждались актуальные вопросы двустороннего сотрудничества и ключевые темы международной повестки дня.

Кроме того, глава Российского государства поблагодарил Президента Казахстана за организацию межсирийских переговоров в Астане.

* * *

Н.Назарбаев: Очень рад приветствовать Вас в Казахстане. В начале года мы традиционно всегда встречаемся, сверяем часы, намечаем наши планы совместной работы.

Одно могу сказать, что во исполнение базового договора о дружбе и сотрудничестве, обращенных в XXI век, мы за эти 25 лет, я считаю, построили образцовые отношения, которые должны быть между дружественными государствами-соседями.

Тем более в этом году 25 лет дипломатическим отношениям, наши соответствующие ведомства это отмечают. Мы будем это приветствовать, и это важная веха нашего сотрудничества.

Благодаря такому тесному сотрудничеству мы создали Евразийский экономический союз. Что бы ни говорили, конъюнктура, конечно, повлияла, но я считаю это перспективным, важным, необходимым для всех членов Евразийского союза делом.

Сегодня семь тысяч российских предприятий имеют компании в Казахстане, создают огромное количество перерабатывающих предприятий. Ваш осенний визит и проведение огромного бизнес-форума сначала в Санкт-Петербурге, потом у нас позволили подписать 41 контракт на три миллиарда долларов. Так что Россия остается партнером номер один для Казахстана как в политике, так и в экономике.

В международной повестке дня мы придерживаемся одной позиции. Сейчас Казахстан непостоянный член Совета Безопасности ООН. При поддержке российской стороны мы будем осуществлять общие задачи, которые проводятся.

Россия сейчас осуществляет большие международные дела, особенно это ваше участие в сирийском процессе и предложение провести в Астане несколько раундов переговоров.

Сегодня в Женеве идут переговоры, вчера был выходной, сегодня всё еще будет обговариваться, то есть сам процесс запущен. Это имеет большое значение.

Есть возможность обсудить некоторые вопросы, которые у нас есть. Учитывая, что в этом году нам предстоит серия встреч. Знаю, что Вы согласились в апреле на китайскую инициативу «Один пояс – один путь», там у них конференция. Потом ШОС 8 июня в Казахстане и тут же открытие нашей всемирной выставки ЭКСПО-2017. Осенью – наша межрегиональная конференция. Так что будет очень много встреч для обсуждения и решения текущих вопросов.

Хочу Вам сказать, что никаких вопросов к российской стороне у нас нет – у моей делегации. Они перед нами только встретились, обсудили между собой: все текущие вопросы решаются в дружественном ключе, и проблем я не вижу.

Мы можем двигаться вперед, создавая совместные промышленные предприятия, обрабатывающие, в сельском хозяйстве, оборонном комплексе, на Байконуре. Все эти вопросы будем решать, и самое главное, вопросы, возникающие в ЕАЭС.

Приветствую Вас, Владимир Владимирович. Успехов Вам!

В.Путин: Спасибо большое за приглашение. Действительно, у нас регулярные встречи проводятся в начале года, и в целом график работы и встреч у нас очень насыщенный.

Начать нашу встречу хотел бы с благодарности за организацию в Астане межсирийских переговоров. Знаю, что казахстанская сторона сыграла очень положительную роль, и не только как хозяин, как организатор этого мероприятия, но и повлияла действительно на положительные результаты встреч в Астане, которые были организованы дважды.

Знаю, что Вы лично принимали в этом участие, работали с участниками делегаций, и благодаря Вашему участию эти переговоры завершились. Причём завершились с таким результатом, которого до сих пор никогда не было, а именно создан механизм контроля за прекращением огня, а это, собственно говоря, самое главное, это самый главный фундамент, который дал возможность продолжить женевские переговоры, о которых Вы сейчас упомянули.

Что касается двусторонних отношений, то в основе, конечно, лежит наше экономическое взаимодействие. Казахстан – один из наших ключевых партнёров в сфере экономики в регионе, Вы упомянули об этом.

Да, мы наблюдаем определённое снижение товарооборота в стоимостном выражении. Мы с Вами уже обсуждали, это связано с курсовой разницей прежде всего, с колебаниями цен на мировых рынках на наши основные виды экспортных товаров. Но физические объёмы остались прежними.

Наша задача увеличить эти физические объёмы и выйти на устойчивый рост. Тем более что условия в результате проведённых интеграционных процессов созданы. Хорошо работает и Евразийский банк.

Кстати говоря, Казахстану этот банк уже подтвердил проект на несколько миллиардов долларов. Мне кажется, это хороший знак для того, чтобы мы были уверенными в позитивном развитии наших экономических отношений.

Что касается внешнеполитической деятельности, то мы очень рассчитываем на поддержку Казахстана как непостоянного члена Совета Безопасности ООН при решении глобальных вопросов. А наши интеграционные вопросы решаются в текущем режиме.

Разумеется, как и везде в большой работе, есть и сложности, и проблемы, требующие внимательного отношения со стороны первых лиц. Очень рассчитываю, что в ходе сегодняшней встречи мы поговорим по всем этим вопросам.

Большое Вам спасибо.

Казахстан. Россия > > kremlin.ru, 27 февраля 2017 > № 2086758 Нурсултан Назарбаев

Семь сценариев для России

Сергей Глазьев дает семь сценариев развития для России

Рустем Фаляхов

Россия может стать набором разрозненных анклавов на периферии американской или китайской экономики. Или совершить технологический прорыв и к 2025 году занять достойное место в новом мировом порядке. Академик РАН Сергей Глазьев по просьбе «Газеты.Ru» изложил семь сценариев развития России в глобальной экономике.

Компрадорская олигархия выжидает

Академик РАН Сергей Глазьев считает, что Россия не может и дальше плыть по течению в условиях, когда два геоэкономических центра — США и Китай — ведут жесточайшую борьбу за глобальное лидерство. «Экономическая политика у нас пассивна. Не имея собственной стратегии, мы отдаем инициативу по освоению нашего экономического пространства иностранцам. Они господствуют на финансовом рынке и манипулируют им, доминируют на рынке машин и оборудования, потребительских товаров длительного пользования», — говорит Глазьев.

Интересам иностранных инвесторов подчинена валютно-денежная политика. По его словам, эмиссия рублей ведется преимущественно под покупку иностранной валюты.

Это означает, что эволюция нашей экономики направляется внешними силами, которые заинтересованы в потреблении российских природных ресурсов и сбыте своих товаров, отмечает Глазьев.

«Инициативой в нашем финансово-экономическом ориентировании пока владеют «западные партнеры» — США и Евросоюз. Но вследствие введенных ими же санкций инициатива постепенно переходит к китайским товарищам», — считает Глазьев.

При этом российская властвующая элита занимает выжидательную позицию: «Компрадорская олигархия ожидает отмены западных санкций, а производственные предприятия пытаются пробиться к китайскому финансированию и рынку».

Семь сценариев для России

Сохранение такой ситуации пассивного ожидания «меж двух огней», точнее двух центров мировой экономики, весьма опасно. Есть риск, что при пассивной политике Россия снова может стать «разменной монетой» и «объектом агрессии конкурирующих мировых держав», как это уже не раз было в нашей истории: в 1812, 1853–1856, 1905, 1914–1922, 1941–1945 годах.

С тезисами о том, что делать в этой ситуации, Глазьев выступил на семинаре Изборского клуба. Тезисы своего доклада он развил и прокомментировал для «Газеты.Ru».

По Глазьеву, в ближайшее десятилетие возможны семь сценариев изменения геоэкономического положения России в мире в результате происходящей в настоящее время смены технологических и мирохозяйственных укладов.

Партнерство на троих: США, России и КНР

Это самый позитивный и, к сожалению, наименее вероятный сценарий связан с прекращением американской агрессии, присоединением США к стратегическому партнерству России и Китая.

Это предполагает отмену антироссийских санкций и «солидарную ответственность великих держав за сохранение мира в процессе глобальных структурных изменений».

По мнению Глазьева, критерием реалистичности этого варианта может стать приезд президента США Трампа на саммит глав государств — участников инициативы «Экономического пояса нового Великого Шелкового пути» (ЭПНВШП) в Пекине в мае этого года. Это наиболее комфортный для России, но неустойчивый вариант, он чреват тем, что при пассивной позиции России события могут перейти в колею следующего, самого негативного сценария.

Изоляция и интервенция

Этот сценарий может быть реализован, если американское руководство вместо сегодняшней конфронтационной линии вернется к прежней политике вовлечения КНР в экономический симбиоз с США — так называемой «химерики» (Chimerica — от China + America). Если предположить, что в КНР верх возьмут весьма влиятельные проамериканские силы, Россия может оказаться в полной изоляции, теряя как валютные резервы, так и внешние рынки сбыта. При сохранении нынешней экономической политики это повлечет существенное падение уровня жизни и создаст угрозу евразийской интеграции.

«Такой поворот событий будет сопровождаться нарастанием американской агрессии и переносом ведущейся ими гибридной войны на территорию ЕАЭС с целью его раздела на сферы влияния между старым и новым центрами мировой экономики (то есть между США и Китаем)», — отмечает Глазьев.

Изоляция и мобилизация

Суть этого сценария в том, что «еще имеющийся в России научно-производственный, военно-технический, природно-ресурсный и интеллектуально-духовный потенциал» позволит стране выжить и даже развиваться на основе формирования мобилизационного варианта экономики. «Однако сделать это нынешняя система управления экономикой принципиально не способна. Для этого потребуются новые кадры как в органах государственной власти, так и в бизнесе», — предупреждает Глазьев.

Американская колонизация

Предпосылки для такого сценария — США пытаются сохранить глобальное доминирование путем развязывания гибридной войны за контроль над своей экономической периферией, ключевым звеном которой американская властвующая элита считает Россию. США подчиняют российскую экономику своему влиянию посредством контроля над денежно-кредитной политикой и финансовым рынком, подъем китайской экономики постепенно охватывает смежные регионы и отрасли сопредельных стран.

Вот как Глазьев представляет реализацию этого сценария: в условиях нарастающих социально-экономических трудностей в России восстанавливается доминирование проамериканских сил во внутренней политике. В целях снятия санкций делаются уступки давлению Запада. Это провоцирует резкое нарастание американской агрессии вплоть до организации «цветной революции» и установления марионеточного режима, как это было в 1991 и 1993 годах.

Его руками осуществляется ядерное разоружение и окончательная дезинтеграция постсоветского пространства. Экономика России приватизируется американо-европейскими транснациональными компаниями, а Средняя Азия становится зоной доминирования Китая.

Глазьев отмечает, что смена администрации в США породила надежды на прекращение антироссийской агрессии. «Прежде всего, российская властвующая элита уповает на отмену экономических санкций. По-видимому, определенные изменения по отношению к России в Вашингтоне произойдут. Во всяком случае, снизится значение субъективных факторов, связанных с личными счетами ушедших с политической сцены лиц, в отношении российского руководства и Украины», — считает Глазьев, добавляя, что объективные факторы американской агрессивности списать со счетов едва ли получится.

Имеется и прямо противоположный по геоэкономическому вектору колонизации сценарий.

Китайский протекторат

Если Россия не перейдет к стратегическому планированию экономического развития на основе собственных источников кредита, то реальным содержанием «стратегического партнерства с КНР» станет подчинение эволюции российской экономики интересам роста китайской, говорит Глазьев.

В этом случае благодаря китайскому финансированию, о котором мечтают инженеры и проектировщики, реализуются совместные программы сопряжения ЕАЭС и доктрины нового Шелкового пути. «Массированные китайские инвестиции направляются в развитие российских топливно-энергетического, агропромышленного и транспортного комплексов, которые переориентируются на потребности китайского рынка. ВПК развивается в соответствии с целями внешней защиты в интересах Организации Договора коллективной безопасности (ОДКБ) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Остатки потенциала гражданской высокотехнологической промышленности осваиваются совместными китайско-российскими предприятиями. Россия сохраняет политический суверенитет и равноправное военно-политическое партнерство с КНР», — прогнозирует Глазьев.

Сейчас КНР побеждает в экономической конкуренции с США, но для успешного противостояния американской агрессии китайская экономика нуждается в российской сырьевой и энергетической базе, не говоря уже о военно-промышленном комплексе.

И в этом сценарии российская экономика «становится китайской периферией».

Набор разрозненных анклавов

Глазьев рассматривает и сценарий статус-кво. В этом случае экономика России и всего Евразийского союза «едва ли выдержит испытание на разрыв противонаправленным давлением со стороны США и Китая, между старым и новым центрами мировой экономики».

В конце концов, российская экономика, по такому сценарию, станет набором слабо связанных между собой анклавов, обслуживающих разные сегменты мирового рынка.

Это создаст предпосылки для дестабилизации политической ситуации и перехода к варианту «Американская колонизация».

До 10% прироста ВВП

Наконец, Глазьев рассматривает самый желаемый для России сценарий, подкрепленный впечатлениями от недавней поездки в Пекин. В этом случае России придется напрячься, чтобы перейти к стратегии опережающего развития путем форсированного создания производств нового технологического и институтов нового мирохозяйственного укладов. Это сценарий успешной реализации выдвинутой президентом Путиным инициативы создания Большого Евразийского партнерства. На основе ЕАЭС и стран – членов ШОС.

В этом случае Россия и ЕАЭС могли бы претендовать на полноценное участие в новом центре мировой экономической системы, то есть идти в ногу с Китаем. В настоящее время на ЕАЭС приходится всего 3,5% мирового ВВП и 2,8% международной торговли.

Компенсировать относительно небольшой вес ЕАЭС в мировой экономике возможно только в рамках внешнего контура евразийской интеграции, выстраивая преференциальные режимы торгово-экономического сотрудничества с быстро растущими странами Евразии — Китаем, Индией, странами Индокитая, Ближнего и Среднего Востока, уверен Глазьев.

Первое соглашение о создании такого режима в формате зоны свободной торговли (ЗСТ) уже заключено с Вьетнамом. Идет проработка соглашений о ЗСТ Евразийского союза с Египтом, Индией и Израилем. Другие потенциальные партнеры, по мнению Глазьева, — Южная Корея, Иран, Сирия, Индонезия.

Реализация инициативы глав России и Китая по сопряжению двух трансконтинентальных интеграционных инициатив — ЕАЭС и Шелкового пути — открывает возможности для устойчивого экономического развития Евразии. Эти инициативы могут органично сочетаться, дополняя и приумножая интеграционный эффект каждой из них.

В этом сценарии, прогнозирует Глазьев, темпы роста российской экономики достигают максимальных значений – до 10% ежегодного прироста ВВП и 20% прироста инвестиций.

Потребуется в этом случае и создание «широкой антивоенной коалиции во главе с Россией, КНР и Индией».

Этот сценарий предполагает «существенное обновление российской властвующей элиты».

И «скорейшего внедрения доказавших свою эффективность в Китае институтов нового мирохозяйственного уклада». В этой связи академик предлагает реализовать 12 рекомендаций для создания в России современной системы управления экономическим развитием. Но это отдельная тема для публикации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 27 февраля 2017 > № 2086657 Глазьев Сергей

Индонезия – новые ворота России в АСЕАН

Дмитрий Бокарев

В последние несколько лет Россия активно налаживает связи со странами Юго-Восточной Азии (ЮВА), одного из наиболее быстро развивающихся регионов. Немалые успехи достигнуты в отношениях с Индонезией, которая является одним из важнейших членов Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Индонезия – одна из ведущих стран ЮВА, восьмая в мире по ВВП и четвертая в мире по количеству населения. Важно, что это островное государство находится на пересечении морских путей, соединяющих Азиатско-Тихоокеанский регион с Ближним Востоком, Европой и Африкой. Индонезийский остров Суматра вместе с Малайским полуостровом образуют знаменитый Малаккский пролив, через который ведется все морское сообщение между Европой и такими развитыми странами, как Китай и Япония. Таким образом, Индонезия сама по себе является привлекательным экономическим партнером, а ее влияние в АСЕАН делает сотрудничество с ней особенно выгодным.

Развивая отношения с Индонезией, Россия укрепляет позиции во всем регионе, в котором соединяются транспортные маршруты и денежные потоки со всей Евразии.

Одним из признаков доверительных отношений между Россией и Индонезией является сотрудничество в военно-технической сфере. В 2009 г. РФ предоставила Индонезии кредит на $1 млрд на приобретение российской военной техники. В 2015 г. Индонезия вновь получила кредит от России на те же цели, на этот раз в размере $3 млрд. Уже около года ведутся переговоры о приобретении Индонезией новейших российских истребителей Су-35. Обсуждается возможность начала их совместного производства на территории Индонезии. Также Индонезию интересуют российские бронетранспортеры (БТР). В феврале 2017 г. СМИ сообщили, что индонезийское Министерство обороны обдумывает приобретение пятидесяти БТР-80 для своей морской пехоты. На это правительство Индонезии планирует потратить $95 млн. Ожидается, что окончательное решение индонезийская сторона примет весной 2017 г.

Еще одна важнейшая сфера, в которой Россия и Индонезия нашли точку соприкосновения – нефтяная промышленность. Обе страны являются крупнейшими нефтедобытчиками, и сотрудничество в этой стратегически важной отрасли придает российско-индонезийским отношениям прочность и долговечность.

В январе 2016 г. стало известно о переговорах между российскими и индонезийскими нефтяными компаниями о совместной добыче нефти в Сибири.

19-20 мая 2016 г. в Сочи проходил Третий саммит Россия–АСЕАН, в преддверии которого состоялся Деловой форум Россия-АСЕАН. На Форуме выступил глава крупнейшей российской нефтяной компании «Роснефть» Игорь Сечин. Он заявил, что Индонезия покупает нефтехимическую продукцию, произведенную из российской нефти, через третьи руки – у Республики Корея и Сингапура. Это не выгодно ни России, ни Индонезии, поэтому пора наладить прямую торговлю. Кроме того, Сечин напомнил, что нефтедобыча в Индонезии снижается. Так, 10 лет назад там добывали 71 млн тонн «черного золота» в год, а сейчас – 38 млн тонн, и этот показатель будет падать и дальше. При этом в стране постоянно увеличивается население, развивается промышленность и растет уровень жизни, а значит, и потребление энергии. Эксперты прогнозируют, что в ближайшие годы на фоне снижения собственной нефтедобычи Индонезия станет одним из главных потребителей углеводородов в АТР. Поэтому ей стоит задуматься об импорте нефти, а Россия готова стать ее поставщиком.

С мнением главы «Роснефти» согласился Виратмайя Пуйя, директор Департамента нефти и газа Министерства энергетики и минеральных ресурсов Индонезии. Он заявил, что Индонезии действительно скоро потребуется импортировать большие объемы нефти. При этом, чтобы снизить затраты, Индонезия будет приобретать сырую нефть и перерабатывать ее самостоятельно. Для этого в ближайшее время в стране необходимо построить сеть нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). В этом предприятии также может участвовать Россия. Представители «Роснефти» заявили о намерении участвовать в строительстве нефтеперерабатывающего комплекса Tuban на индонезийском острове Ява.

Следует отметить, что строительство НПЗ – весьма выгодное вложение денег в любой стране АТР, ведь регион является крупнейшим в мире потребителем углеводородного топлива, а собственные НПЗ позволяют странам существенно экономить, покупая сырье, а не готовый продукт. Поэтому за право строить НПЗ в АТР идет активная конкуренция между нефтяными компаниями крупнейших нефтедобытчиков, таких как Китай и Саудовская Аравия. Однако Индонезия предпочитает работать с Россией. По словам Виртомайи Пуйи, одной из причин этого являются прекрасные российские технологии. НПЗ Tuban находится в области, где сосредоточено большинство населения Индонезии, и потребление энергии выше всего. Значит, сколько бы НПЗ Индонезия ни построила в дальнейшем, Tuban будет иметь особое значение. Примечательно, что строительство именно этого объекта будут вести российские специалисты.

Еще одним признаком глубоких и крепких отношений России и Индонезии является их переход на межрегиональный уровень. Например, собственные отношения с далекой державой складываются у Нижегородской области РФ. Уже налажена торговля сельхозпродукцией, нефтью, продуктами нефтехимического производства и др. В 2016 г. взаимный товарооборот между Нижегородской областью и Индонезией превысил $55 млн. В будущем Нижегородская область и Индонезия намерены развивать сотрудничество в таких сферах, как машиностроение, образование и туризм. Об этом было заявлено после встречи губернатора Нижегородской области РФ Валерия Шанцева с индонезийским послом в России Мохамадом Вахидом Суприяди 6 февраля 2017 г. Во время встречи Суприяди отметил, что индонезийскую сторону интересует сотрудничество с Горьковским автомобильным заводом, продукция которого высоко ценилась в свое время в его стране. Также он с уважением отозвался о российском техническом образовании и заявил, что Индонезия хотела бы обучать своих студентов в нижегородских ВУЗах. Индонезийский посол выразил надежду, что нижегородские образовательные программы будут представлены на Индонезийской образовательной ярмарке. Также обсуждалось взаимодействие в области туризма. Суприяди заявил, что Нижний Новгород может стать популярным среди индонезийских туристов, а Шанцев, в свою очередь, заявил, что Нижегородская область вполне в состоянии принять большой турпоток.

Перечисленные факты указывают, что Россия и Индонезия активно взаимодействуют в разных сферах, в том числе таких важных, как ВПК и энергетика. По-видимому, две страны находятся на пути к прочному стратегическому сотрудничеству, благодаря которому РФ может укрепить свое влияние во всех странах АСЕАН.

Сборная России лидирует в общекомандном зачете III зимних Всемирных военных игр в Сочи

Сборная Вооруженных Сил Российской Федерации лидирует в общекомандном зачете после второго соревновательного дня III зимних Всемирных военных игр.

После двух соревновательных дней игр разыграно 23 комплекта наград. В активе российской сборной, которая идет на первом месте, 16 медалей (8 золотых, 3 серебряных и 5 бронзовых). На втором месте – военнослужащие из Италии (5 золотых, 4 серебряные и 4 бронзовые медали), на третьем – представители французской армии (3 золотых, 5 серебряных и 2 бронзовые медали).

В соревнованиях по спортивному ориентированию на лыжах приняли участие 44 спортсмена. Первым среди мужчин стал Эдуард Хренников, завоевавший свое пятое «золото» Всемирных военных игр. Мария Кечкина, тренирующаяся под руководством Эдуарда Хренникова, заняла первое место среди женщин. Степан Малиновский и Татьяна Оборина принесли сборной Вооруженных Сил России «бронзу» и «серебро» соответственно.

В смешанной биатлонной эстафете участвовали шесть команд – из Австрии, Германии, Китая, России, Франции и Швейцарии. В составе каждой выступили четыре спортсмена (двое мужчин и две женщины). Победу в гонке одержала сборная Австрии, вторыми стали биатлонисты из Франции. Сборная Вооруженных Сил России, которую представляли Галина Нечкасова, Ульяна Кайшева, а также Матвей Елисеев и Максим Цветков, завоевала бронзовую медаль.

В горнолыжном спорте в дисциплине «слалом» пьедестал почета целиком заняли итальянцы. Победителем стал Стефано Гросс, второе место завоевал серебряный призер чемпионата мира-2007 Манфред Мёльгг, третье – Кристиан Девилль.

Возглавивший сборную Вооруженных Сил Российской Федерации по горнолыжному спорту единственный в истории России победитель этапа Кубка мира прапорщик ЦСКА Александр Хорошилов занял седьмое место. Всего в состязании принимали участие 52 спортсмена из 17 стран.

В соревнованиях по шорт-треку на дистанции 1000 метров участвовали представители четырех стран – России, Италии, Китая и Южной Кореи.

В финале соревнований среди мужчин победу одержал кореец Ким Сун Джин, серебряным призером стал итальянец Юри Конфортола, бронзовым - китаец Чу Хонг Жи. Победителем женского первенства стала итальянка Арианна Фонтана, завоевав уже второе «золото» Военных игр. В Сочи первую медаль она заработала 24 февраля на дистанции 500 метров. Второе место заняла китаянка Янг Янг, третье - ее соотечественница Ванг Рун Ян.

Победителем мужских соревнований по скалолазанию в дисциплине «трудность» стал австриец Якоб Шуберт, второе место занял словен Домен Скофец, третье – итальянец Марчелло Бомбарди. В женском первенстве «золото» завоевала австрийка Джессика Пильц, «серебро» – ее соотечественница Катерина Пош, «бронзу» – словенка Мина Маркович. Представители сборной Вооруженных Сил России Дмитрий Факирьянов и Дарья Кан заняли четвертые места.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Сегодня в Сочи стартуют соревнования по слалому среди женщин в рамках III зимних Всемирных военных игр

Сегодня, в горнолыжном центре «Роза Хутор» стартует розыгрыш медалей III зимних Всемирных военный игр в слаломе среди женщин.

В соревновании примут участие 23 спортсменки из 8 стран мира – России, Республики Беларусь, Сербии, Болгарии, Италии, Франции, Германии, Греции, Китая.

В составе российской команды по горнолыжному спорту выступит участница Олимпийских игр 2014 года в Сочи, мастер спорта прапорщик Ксения Алопина; бронзовый призер юношеских Олимпийских игр 2012 года, мастер спорта рядовой Екатерина Ткаченко; победительница Всемирной зимней Универсиады 2015 года, чемпионка России, мастер спорта рядовой Дарья Овчинникова и мастер спорта рядовой Ольга Погребитская.

Основными конкурентами сборной России главный судья соревнований Алексей Орлов назвал команды Италии, Франции, Германии.

Из-за погодных условий старт соревнований задерживается. Первый заезд в слаломе начнется в 14 часов по московскому времени.

В командном зачете победителей определят по суммарному времени всех членов сборной по итогам двух заездов.

Церемония награждения победителей и призеров гонки состоится на Ратушной площади «Роза Хутор» вечером, 26 февраля, в 20 часов 30 минут.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Правозащитная организация Human Rights Watch (HRW), комментируя сообщения СМИ о намерении США выйти из Совета по правам человека ООН, считает подобное решение ошибочным и недальновидным.

"Решение США выйти из СПЧ ООН из-за его критики в отношении политики Израиля и в целом его эффективности будет неверным и недальновидным шагом, который может значительно ударить по мерам ООН, предпринимаемым с целью защиты прав людей по всему миру", — говорится в сообщении организации.

Организация также отмечает, что подобный шаг не будет выгоден США, а лишь ослабит влияние страны на международной арене. Организация также называет "серийными нарушителями прав человека Китай и Саудовскую Аравию", отмечая, что выход США позволит им использовать свое членство (в совете) для того, чтобы затруднять его работу.

Ранее издание Politico сообщило, что администрация президента США Дональда Трампа рассматривает возможность выхода из Совета ООН по правам человека. По данным источников издания, США могут решиться на этот шаг из-за того, что Совет, вероятно, оказывал влияние на принятие резолюции ООН, осуждающей поселенческую деятельность Израиля.

В принятой ООН резолюции от 23 декабря действия Израиля были расценены как "грубое нарушение" международных законов. Документ получил поддержку 14 членов Совбеза, делегация США воздержалась при голосовании, не применив право вето, на чем настаивали власти Израиля.

Совет по правам человека ООН — международный правозащитный орган в системе организации, он заменил Комиссию по правам человека. Считается вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи ООН. Первое заседание Совета прошло в 2006 году. Члены Генеральной Ассамблеи избирают членов СПЧ, которые занимают 47 мест в совете.

Отношения Москвы и Вашингтона, в том числе и взаимодействие в оборонной области, могут улучшиться в связи с приходом к власти нового президента США Дональда Трампа, заявил в интервью телеканалу ABC гендиректор госкорпорации "Ростех" Сергей Чемезов.

"Мы думаем, что отношения между РФ и США могут улучшиться. Президент Дональд Трамп пришел из бизнеса. А бизнес, в первую очередь, ориентирован на экономические интересы", — ответил он на вопрос журналиста.

По словам, Чемезова, такой подход "будет позитивно влиять на политические отношения между двумя странами".

На уточняющий вопрос Чемезов добавил, что отношения могут улучшиться в том числе и в оборонной сфере, напомнив, что у США и РФ уже есть опыт успешного сотрудничества по уникальным сплавам в рамках проекта с корпорацией Boeing. Кроме того, российские вооруженные силы проводят сейчас операцию в Сирии, и российская авиатехника хорошо себя зарекомендовала там, отметил он.

Чемезов подчеркнул, что интересы госкорпорации не ограничиваются сотрудничеством с США. В частности, важнейшим контактом продолжает быть Китай, который "всегда был ближайшим партнером", причем речь идет не только о поставке продукции, но и о передаче и обмене технологиями. Например, подписано соглашение о разработке широкофюзеляжного самолета, а также тяжелого вертолета, добавил он.

Говоря о планах на будущее, глава "Ростеха" заявил, что в планах госкорпорации от ориентации на военную промышленность перейти к балансу — то есть увеличить объем гражданской продукции в "Ростехе" с нынешних 25% до 50%.

Член Госсовета КНР Ян Цзечи на следующей неделе совершит визит в США, сообщил в воскресенье официальный представитель МИД Китая Лу Кан.

Как передает агентство China News Service, визит состоится 27-28 февраля по приглашению правительства США.

В ходе визита Ян Цзечи обменяется мнениями с высокопоставленными американскими чиновниками по вопросу двусторонних отношений Пекина и Вашингтона, а также по вопросам, представляющим взаимный интерес сторон.

Как ранее отметил глава МИД КНР Ван И, Китай намерен усилить сотрудничество с США, чтобы обе страны вносили больший вклад в глобальное процветание.

Иван Булатов.

 ТРАМПОНОМИКА

Поможет ли Трамп среднему классу Америки?

Вадим Андреев

Отношения монопольного капитала со средним (и малым) бизнесом напоминают бои без правил, исход которых заранее предрешен: во всех случаях побеждает сильнейший. Схватки между ними проводятся на арене за железной занавесью и, что интересно, без секундантов и судей. Государству, которое по праву должно выполнять функцию арбитра, отведена роль статиста или судмедэксперта, квалифицирующего смерть жертвы. Эти бои, названные на современном новоязе «конкуренцией в условиях новой реальности», заканчиваются триумфом для меньшинства и кошмаром для большинства. Но и в этой сказке с несчастливым концом есть тусклый луч света – ситуация может измениться, если нарушится единство внутри глобальной системы. Если такое и вправду произойдет (сейчас говорят, что к этому может привести политика Дональда Трампа), то отчужденный народ еще раз будет призван на арену истории. И если в результате конфликтов интересов в верхах низы начнут между собой войну, то дальше всё будет идти по старом сценарию: стороны будут обвинять друг друга в убийстве мирного населения, и у каждой из сторон будет множество аргументов в пользу того, что они убивали террористов, насильников, клятвопреступников, конченых мерзавцев, негодяев и предателей.

Современные СМИ на этом уже собаку съели. И не одну. Бодро состряпают тексты, фотоколлажи и видеоряды, где матерые палачи будут выглядеть невинными овечками, а невинные овечки – убийцами женщин и детей, бесславными ублюдками, место которым – скамья подсудимых перед строгими очами Гаагского трибунала.

Но такого рода войны, о которой, бряцая оружием, говорят стороны, не будет – её, как это ни парадоксально прозвучит, надо еще «заслужить». Речь идет о других условиях и другом раскладе сил, следствием которой может быть война с использованием ядерного оружия. Нынешние межклассовые отношения (между глобальным и средним бизнесом) не так раскалены, чтобы говорить о противоречиях, которые уже привели общество в социально-политический тупик. На всех ярусах бизнеса действуют люди разных кланов и стратов, но одной крови. Они всегда договорятся.

Трамп не бунтарь. И не волшебник. Его призывы к Америке «вернуть былое величие» и заставить американцев трудиться – предвыборный штамп с романтическим флером, который иначе как манипуляцией не назовешь. Почему? Потому что о «величие» Америки можно говорить только в День Независимости (и на следующий день забыть), а заставить американцев трудиться, а не жить на пособиях по безработице, кредитах, на ренте, фьючерсах и биржевой игре – это все равно что вынудить наркомана избавиться от наркозависимости исключительно потому, что это сказал Дональд Трамп. Словом, вся предвыборная риторика нового президента – это благие пожелания. Чтобы вернуть производства, которые почти полвека вывозились, и дать американцам рабочие места, Трампу понадобится не один, а два-три президентских срока. К тому же это не выгодно, потому что американскому рабочему надо будет платить в 4-5 раз больше, чем китайцу или индийцу. Кроме того, эту нелепую, с точки зрения воротил мирового бизнеса, идею надо провести через конгресс, где Трамп не наберет в свою пользу и трети голосов. Сумасбродная заявка нового президента хромает на обе ноги. Кроме всего прочего, можно всерьез испортить отношения с Китаем – держателем огромного внешнего долга Соединенных Штатов.

Политологи, занимающие центристские позиции, считают, что почти все демарши Дональда Трампа – от предвыборной горячки, на смену которой придет холодный рассудок, и максимум, чего он может достичь, – это косметические реформы внутри страны и сокращение баснословных затрат, связанных с бездумной экспансией во внешней политике.

Одноэтажной Америке не следует ждать каких-либо серьезных преференций от нового хозяина Белого дома. Сейчас и в ближайшие годы ему будет не до ковбоев и фермеров. Его интересы будут завязаны на корректировке отношений государства и глобального бизнеса. В условиях нового технологического уклада монополии ушли так далеко, что всюду, где они поглощают активы, государства выполняют функции не управления, а отчетности и статистики. Речь идет не только о потере власти как таковой и потере части суверенитета, а о доминировании «надвластных» структур, определяющих главные векторы движения как в экономике, так и в политике. Отсюда тяготение общества к реинкарнации национальных государств. Соединенные штаты здесь не исключение – глобальный бизнес представляет угрозу для всех, а для крупнейших экономик – в первую очередь. Возможно, поэтому одним из первых шагов Трампа было заявление о выходе США из Транстихоокеанского партнерства?

Американские СМИ, приняв слова Трампа как вызов могуществу глобального бизнеса, интересы которого они обслуживают, обрушили на него шквал критики. Почти ежедневно говорят об импичменте, который ждет его уже в ближайшие месяцы. Но Трамп не унывает и продолжает борьбу – такова харизма этого неординарного политика, которая помогла ему набрать огромное количество голосов простых американцев. Не знаю, чем завершится эта схватка, но позитив здесь, в широком смысле, все-таки есть. Идея многополярного мира неожиданно для всех была поддержана первым лицом крупнейшего государства мира.

Куда приводят миллионы

Куда чаще всего мигрируют состоятельные люди

Анна Комарова

Люди с высоким достатком первыми эмигрируют в случае ухудшения экономической обстановки в стране. Основными причинами миграции миллионеров являются высокий уровень преступности и налогообложения, а также финансовые проблемы. «Газета.Ru» выяснила, куда предпочитают переезжать богатые люди.

По данным последнего доклада New World Wealth, миграция наиболее обеспеченных людей продолжает расти. Согласно отчету, в 2016 году в другие страны мигрировали около 82 тыс. миллионеров. В 2015 году число мигрировавших миллионеров составило 64 тыс.

Все в Австралию

Уже второй год подряд Австралия является лидером по числу мигрировавших в страну миллионеров, сообщает New World Wealth.

В 2016 году в Австралию прибыло 11 тыс. миллионеров. На втором месте США с 10 тыс., а еще 3 тыс. обеспеченных граждан предпочли Великобританию.

Такой выбор не случаен: именно в Австралии одна из лучших систем здравоохранения в мире. Более того, территориальное расположение Австралии и теплая погода также являются преимуществами. Страна далека от нестабильной политической ситуации на Ближнем Востоке, ее мало касаются миграционные проблемы, с которыми столкнулись страны Европы. К тому же в Австралии удобно вести бизнес с развивающимися азиатскими странами, такими как Китай, Южная Корея, Сингапур, Индия и Вьетнам.

Не так давно New World Wealth назвал Австралию самой безопасной страной в мире для богатых людей. За последнее десятилетие совокупное богатство австралийцев подскочило на 85%, тогда как в США и Великобритании рост составил 30 и 28% соответственно, говорится в докладе.

Таким образом, в среднем каждый австралиец значительно богаче, чем американец или британец.

Ко всему прочему Австралия может похвастаться хорошими условиями для состоятельных пенсионеров — владельцев яхт, которые могут позволить себе проводить свободное время, путешествуя по южной части Тихого океана. Стоит отметить, что в Австралии низкие налоги на наследство, что немаловажно для миллионеров и их семей.

Помимо Австралии, миллионеры также переезжали в Канаду, ОАЭ, Новую Зеландию и Израиль.

Религия мешает бизнесу

В числе стран, которые миллионеры покинули, находятся Франция, Турция и Бразилия.

Большой отток миллионеров из Франции (более 12 тыс. человек в 2016 году, по данным New World Wealth) обусловлен религиозной напряженностью между христианами и мусульманами, особенно в городских районах.

Эксперты также отмечают, что по этой причине в ближайшие десять лет отток обеспеченных граждан из Франции увеличится.

C 2000 года Францию покинули более 60 тыс. миллионеров.

Причем около 6 тыс. уехали в 2014-м, 10 тыс. — в 2015-м, а 12 тыс. в прошлом году. Религиозные столкновения наблюдаются и в других европейских странах, в том числе в Бельгии, Германии, Австрии, Великобритании, Голландии и Швеции, что, по мнению New World Wealth, также скажется на миграции миллионеров в ближайшем будущем.

Отток миллионеров из страны не очень хороший признак. В случае смены налогового резидентства страна не получает значимых налоговых выплат, к тому же миллионеры устойчивы к экономическим спадам и могут держать экономику страны в трудные для нее времена.

Наиболее распространенными причинами для миграции обеспеченных граждан являются высокий уровень преступности, финансовые проблемы, высокие налоги и даже невозможность получения хорошего образования для своих детей, говорится в докладе.

По данным Forbes, 75% миллиардеров являются гражданами всего лишь десяти стран. Так, 38% крупнейших мировых состояний принадлежит людям с паспортами США, причем 79 человек с общим состоянием в $364,6 млрд проживает в Нью-Йорке, а 28 — в Сан-Франциско.

На втором месте Китай. В столичном Пекине проживают 68 сверхбогатых людей, активы которых превышают $1 млрд. Остальные миллиардеры предпочитают Шанхай (31 человек) и Шэньчжэнь (30 человек).

Россия расположилась на третьем месте: здесь живет 77 долларовых миллиардеров с общим состоянием в $217,6 млрд. В списке также присутствуют Германия, Индия, Великобритания, Турция, Гонконг и Япония. Самой населенной страной в мире, лишенной собственных миллиардеров, стала Бангладеш, а меньше всего миллионеров в Тропической Африке, отмечает издание.

Японское солнце восходит для мигрантов

Япония готова пересмотреть миграционную политику

Анна Комарова

Страна восходящего солнца к мигрантам всегда относилась настороженно. Но сейчас японское правительство готово пересмотреть миграционную политику страны: снижение численности населения и нехватка низкоквалифицированных работников тормозят развитие экономики.

Жесткая миграционная политика

Среди экономически развитых государств мира Япония входит в группу стран с относительно закрытой иммиграционной системой по допуску на рынок труда неквалифицированной рабочей силы. Такому строгому контролю по отношению к иностранцам может позавидовать сам Дональд Трамп: в соответствии с действующим иммиграционным законодательством из числа иностранных граждан легально на неквалифицированную работу могут претендовать лишь иностранцы японского происхождения, иностранные студенты и стажеры.

Лю Хунмэй работала на швейной фабрике в Шанхае, но изнуряющий график работы и низкая заработная плата навели женщину на мысль о переезде в Японию. Так, на новом месте работы за упаковку и глажку одежды на фабрике ей пообещали зарплату, в три раза превышающую ту, которую Лю получала в Китае. Женщина надеялась получить лишние тысячи долларов для своей семьи, которая увеличилась с рождением сына, пишет The New York Times.

«Тогда мне казалось, что это реальный шанс на лучшую жизнь», — поделилась Лю с американским изданием. Однако все обернулось иначе. В соответствии с японским законодательством, работу Лю нельзя считать таковой — в Японии это называется «стажировкой». Стажерская программа в этой стране — довольно распространенное явление.

В Японии трудно найти людей, которые хотели бы сортировать овощи или мыть посуду в ресторане. Поэтому персонал нанимают из-за границы, чтобы заполнить рабочие места, которые не подходят коренным жителям страны.

Стажерская программа спонсируется правительством Японии. Цель ее заключается в том, чтобы ликвидировать дефицит рабочей силы. Работники необходимы фабрикам, ресторанам, фермам и другим предприятиям. «Практически каждый овощ в супермаркетах Токио был отобран стажерами», — поделился с американским изданием профессор Metropolitan University в Токио Кийото Танно. Стажеры в Японию в основном прибывают из Китая, Вьетнама, Филиппин и Камбоджи, и их число увеличивается с каждым днем.

По данным японского Минюста, число иностранных граждан, проживающих в Японии, побило рекорд в 2,31 млн человек в конце июня 2016 года, что на 3,4% выше, чем полгода назад. Больше всего оказалось китайцев, южных корейцев, филиппинцев и бразильцев.

Граждане Вьетнама заняли пятое место в количестве 175 тыс человек, что на 20% выше показателя прошлого года. Из 2,31 млн 81,5% составили имеющие средне- и долгосрочную визу. Увеличилось число тех, у кого есть виза инженера или специалиста по гуманитарным наукам, а также тех, кто работает в международных компаниях, на 11,8%. Количество приезжих с супружеской визой снизилось на 0,4%.

Спрос превышает предложение

Привычная жесткая антимиграционная политика привела к реальным проблемам на рынке труда. Многие отрасли страдают от нехватки рабочей силы, тем самым затормаживая экономическое развитие страны. Стоит отметить, что общее количество рабочих иностранного происхождения на территории Японии, по данным правительства, в прошлом году превысило отметку в миллион, пишет The New York Times. Причем большая часть из них приехала в страну в качестве технического стажера.

Для того, чтобы приехать в Японию, Лю Хунмэй заплатила $7 тыс. брокерам за визу. Но условия работы и жизни, которые ей обещали, оказались намного хуже.

«Боссы относятся к нам как к рабам, — делится она с The New York Times. – Никакого обучения нет и в помине».

Йошио Кимура, член парламента от правящей Либерально-демократической партии, называет такую систему «импортом рабочей силы». Чао Бао, 33-летний стажер из провинции Цзилинь на северо-востоке Китая, работал в центральной Японии на небольшом заводе по производству автозапчастей.

«Люди в компаниях разные. Там, где я работал, были не очень честные: мы могли работать все выходные и не получить за это деньги. Потом меня и вовсе уволили за какую-то ошибку, найденную менеджером», — прокомментировал молодой человек свой стажерский опыт изданию.

Швея из Вьетнама Тхам Тхи Нхунг рассказала, что за четыре месяца работы ни у одной швеи с их фабрики не было выходного дня, а рабочий день длился с восьми утра до десяти вечера. При этом после коллективной жалобы женщин на ежемесячную недоплату в размере $712, владелец прислал им письмо, в котором сообщил, что завод закрывается, а все работники уволены.

Несмотря на такие условия, спрос по-прежнему превышает предложение. Это связано еще и с тем, что численность трудоспособных японцев сокращается с середины 1990-х годов из-за низкой рождаемости. В национальном масштабе безработица составляет всего 3%, отмечает The New York Times.

В планах японского правительства увеличить срок действия стажерской визы с трех до пяти лет, при этом расширить сферу найма иностранных рабочих до домов престарелых и клининговых компаний для офисов и гостиниц.

Попасть в страну восходящего солнца не по стажерской программе почти невозможно. Существуют программы для студентов, беженцев, однако почти все претенденты в конечном итоге не получают визу. Большая часть жителей страны — этнические японцы, которые негативно относятся к мигрантам. К тому же Япония географически удалена от бедных государств, поставляющих беженцев. Например, за 2015 год, по данным министерства юстиции Японии, поступило около 7,6 тыс. заявок на статус беженца, из которых удовлетворены только 27 (в 2014 году было около 5 тыс. заявок, из которых удовлетворили лишь 16). Большинство просителей статуса беженца в 2015 году были из Индонезии, Непала и Турции.

Борьба за права

Стажерская программа в Японии не раз подвергалась критике со стороны работников и юристов, называющих это «эксплуатацией работника». Более того, большинство людей берут тысячи долларов в долг, чтобы оплатить комиссию брокеру, рассчитывая на стабильный заработок в будущем. После приезда в страну и реального знакомства с условиями они не имеют права сменить работодателя: компании нанимают их не напрямую, а сама виза привязывает работника к определенной компании. Единственный выход — отправиться на родину, потеряв в конечном итоге все.

Господин Кимуро не отрицает, что условия труда стажеров далеки от идеальных, однако уверен, что без мигрантов Япония не обойдется. «Если мы хотим экономического роста в будущем, нам нужны иностранцы», — сказал он в разговоре с The New York Times.

В 2011 году, по данным американского доклада Государственного департамента о торговле людьми, японскую стажерскую программу сочли ненадежной из-за отсутствия защиты от «долговой кабалы» и злоупотреблений трудом рабочих. Те, кто не могут заплатить брокеру за визу, остаются в Японии нелегально. Почти 6 тыс. мигрантов поступили так в 2015 году, по данным Министерства юстиции Японии. При этом, по подсчетам правительства, число нелегальных мигрантов в Японии составляет около 60 тыс. Для сравнения: число нелегальных мигрантов в США доходит до 11 млн, пишет The New York Times.

Дональд Трамп против

Жители Соединенных Штатов и других развитых стран имеют схожие проблемы. Именно поэтому на многие низкооплачиваемые должности нанимают нелегальных мигрантов. Однако такое положение дел кажется неприемлемым новому президенту США. Так, ключевым направлением своей предвыборной кампании политика были искоренение нелегальной миграции и официальный запрет на въезд для жителей некоторых стран.

Несмотря на то, что пост главы государства магнат занял чуть больше месяца назад, активные действия не заставили себя ждать. Дональд Трамп подписал указ, временно закрывающий въезд в США беженцам и гражданам семи стран с преобладающим мусульманским населением. Правда, в течение нескольких дней после подписания документа федеральные судья в четырех американских штатах удовлетворили иск Американского союза защиты гражданских свобод (ACLU) о введении временного судебного запрета на депортацию людей, задержанных в аэропортах США, обратно на родину.

Против миграционного указа также выступил Совет американо-исламских отношений (CAIR). В своем иске от имени группы американских мусульман и проживающих в США граждан стран, на которые распространяется запрет на въезд, такое решение президента они трактуют как «решение о поражении мусульман в правах», сообщает BBC News. Более того, ограничение труда нелегальных мигрантов осложнит строительство стены на границе США и Мексики не только в физическом, но и в финансовом плане.

Основатель и председатель Al Habtoor Group Халаф Аль Хабтур Ахмад заявил, что вторая очередь жилого комплекса Al Habtoor City на сегодняшний день распродана. С момента запуска Residence Collection в 2016 году покупателей нашли 180 жилых единиц.

“Спрос был высоким”, — сказал Аль Хабтур, — “Он [проект] уникален в силу своего расположения, прямо на Канале Дубая и вдоль Sheikh Zayed Road. Жители выигрывают от наличия трех международных отелей в Al Habtoor City. А в конце этого года в комплексе появится La Perle с театром мирового класса прямо на пороге.”

Аль Хабтур добавил: “The Residence Collection уже завершен на 63%. Это подтверждает Земельный департамент Дубая. Покупатели жилья получат свои ключи в четвертом квартале 2017 года.”

В трех высотных башнях — Noora Tower, Amna Tower и Meera Tower — в общей сложности расположены 1460 квартир. Первая очередь включает в себя Noora Tower, которая состоит из 548 резиденций, расположенных непосредственно на берегу Канала.

Leisure Collection состоит из нескольких ресторанов, академии тенниса и театра La Perle от компании Dragone, который откроется позже в этом году.

Проект общей площадью в миллион квадратных футов включает в себя множество торговых и развлекательных объектов, в том числе бульвар в европейском стиле, пристань и подиумный бассейн.

Ранее на прошлой неделе Bank of Singapore привлек группу потенциальных инвесторов для Al Habtoor City. В состав делегации вошли ультра-богатые жители Сингапура, Гонконга, Китая, Индонезии и Малайзии. Им были презентованы все проекты в комплексе: The Hotel Collection (The St Regis Dubai; W Dubai - Al Habtoor City; Westin Dubai, Al Habtoor City), The Leisure Collection и The Residence Collection.

Цены на роскошное жилье начинаются от 1,9 млн дирхамов ($517 тыс).

Убийство Ким Чон Нама: за и против северокорейского следа

Константин Асмолов

Продолжая информировать аудиторию о ходе расследования убийства Ким Чон Нама, обратим внимание на то, что в деле ожидаемо появился северокорейский след.

Правда, пока под вопросом остается очень многое. До сих пор не определена причина смерти, и уже второе вскрытие ничего не показало. Далее, требуется подтверждение того, что погибший действительно Ким, для чего желательна экспертиза ДНК. Собственно, именно в этом причина растущей напряженности в отношениях двух стран: пока тело в морге является «Ким Чхолем», его как гражданина КНДР, надо передать посольству и поначалу власти Малайзии даже были готовы это сделать, но под давлением «международного сообщества» тело решили передать семье, проживающей в Макао.

В результате посол КНДР в Малайзии Кан Чхоль открыто заявляет о недоверии следствию: «Прошло семь дней с момента инцидента, но не предоставлено никаких доказательств о причинах смерти, мы не можем доверять малайзийской полиции. Посольство определило личность убитого — это гражданин КНДР Ким Чхоль, как указано в его паспорте». В ответ 20 февраля Кан Чхоль был вызван в МИД Малайзии, где ему был выражен «решительный протест» по поводу критики расследования убийства Ким Чон Нама, а малазийский посол в Пхеньяне был отозван Куала-Лумпур для консультаций.

Пока задержаны две исполнительницы убийства 28-летняя гражданка Вьетнама Доан Тхи Хюонг и 25-летняя гражданка Индонезии по имени Сатиайшах, у которой, кстати, был билет на самолёт до Сеула. По версии девушек, некая группа мужчин предложила им «участие в реалити-шоу», заплатив целых 100 долларов США. За это они должны были «подшутить над знакомым»: сначала обрызгать его лицо из баллончика, а потом набросить на него носовой платок.

Их действия видны на пятиминутном видео с камер наблюдения аэропорта Куала-Лумпура, которое опубликовали телеканалы Fuji TV и TBS: там видно, что человек, похожий на Ким Чон Нама, входит в терминал с небольшой сумкой в руках и стоит у киоска регистрации через электронное табло. В этот момент к нему подходит женщина в белом (Доан Тхи Хюонг), которая хватает его за шею и прикладывает что-то к его лицу. В то же самое время перед Кимом проходит вторая подозреваемая. Всё заняло лишь несколько секунд. Затем женщины в разных направлениях вышли из аэропорта, а предполагаемый Ким Чон Нам обратился в информационную службу и в сопровождении сотрудников службы безопасности направился в медпункт. Там ему стало плохо, поскольку токсичное вещество распространилось по телу, и по дороге в больницу он скончался.

Так как один из компании был «похож на северокорейца», был задержан гражданин КНДР Ли Чжон Чхоль, находившийся в Корее по рабочей визе. При этом, по информации СМИ, Ли был экспертом в области химии и около десяти лет работал в одном из исследовательских центров в Калькутте. В Малайзии он работал в компании, которая распространяла антираковое средство, сделанное на базе средств народной медицины. И хотя сам Ли отрицает все обвинения, в СМИ РК уже «сообщается, что именно он дал указание двум подозреваемым женщинам убить Ким Чон Нама», хотя никаких подобных поводов следствие не давало.

Непонятно пока, он ли вообще был главным спонсором девушки из Индонезии, который, по ее словам, возил ее в Японию и Южную Корею и выдавал себя за продюсера: соседи Ли утверждают, что он вел замкнутый образ жизни.

И все же 19 февраля полиция Малайзии объявила, что кроме Ли Чжон Чхоля, в розыске ещё пять северокорейцев (точнее, выходцев из КНДР), которые, видимо, покинули Малайзию в день убийства. Как сообщил сингапурский телеканал Channel News Asia, подозреваемые, как отмечается, добрались до столицы КНДР через Джакарту, Дубай и Владивосток, и по мнению СМИ РК, такой сложный путь доказывает их причастность. То, что благодаря санкциям в Пхеньян не прилететь так просто, а дешевые билеты нередко включают странные пересадки, по понятной причине забыли.

Естественно, в РК подозрения превращены в доказательства, и, выступая 20 февраля на заседании Совета национальной безопасности, исполняющий обязанности президента РК Хван Гё Ан назвал убийство Ким Чон Нама «неприемлемым бесчеловечным преступным актом», призвав мировое сообщество заставить Пхеньян заплатить за этот «акт терроризма».

Но так ли это? На момент, когда автор пишет эти строки, в его руках нет решающих доказательств, которые бы четко установили причастность или непричастность северокорейских спецслужб к гибели Ким Чон Нама.

Затем мы можем делать выводы по весьма неполной информации. Например, никто не пытается выяснить, чем занимался покойный (если это действительно тот, о ком мы думаем) в последнее время и зачем он летал в Малайзию по чужим документам, без охраны и лоукостером.

Положение усложняется тем, что следствие вполне может быть политически ангажировано, — не забудем, что известный «побег тринадцати официанток» осуществлялся через Малайзию, причем все время пребывания там их охранял спецназ.

В результате мы вынуждены закладываться на то, что «полной правды мы не узнаем» и потому попытаемся провести мысленный эксперимент, собрав основные аргументы и контр-аргументы «за» и «против».

Главный аргумент «за» строится на уже сложившейся репутации КНДР. В конце концов, странные вещи типа «охоты на невозвращенцев» в 1960-е гг., похищения японцев в 1970-е или копания тоннелей под ДМЗ за ними замечены и подтверждены. Кроме того, в прошлом КНДР занималась организацией покушений, и хотя далеко не во всех громких случаях причастность Пхеньяна доказана, теоретически «и в этот раз могли они».

С другой стороны, неясно, придерживается ли КНДР этой стратегии сегодня. Большинство громких и современных историй про охоту на диссидентов или оказались вбросами, или не были подкреплены должной доказательной базой. Либо, как с частью историй про покушения на Хван Чжан Опа или Пак Сан Хака, речь шла об откровенно фабрикационном характере дела, либо, как с убийством Ли Хан Ена, доказательство строилось только на «а кто еще это мог сделать, кроме них»: но этот тезис сомнителен, даже если не учитывать работу под чужим флагом.

К аргументам в пользу пхеньянского следа можно отнести то, что политическое убийство – это хорошо спланированная спецоперация. Надо подготовить яд с нетривиальными свойствами, выследить жертву или хотя бы знать, где она будет находиться в такое-то время, обеспечить эвакуацию. Индивидуал или группа любителей не смогли бы такое организовать.

Однако эксперты уже отмечали «любительский» характер покушения, непохожий на то, что северокорейцы делали ранее. Опять же, у покойного не было серьезной охраны, и это снижает требуемый уровень подготовки.

В результате все сводится к вопросу о том, считаем ли мы, что на фоне общего кризиса компетентности органы безопасности КНДР потеряли былую хватку. Если нет, криворукость исполнителей не является аргументом против.

Опять же, профессионализм покушавшихся не является однозначной уликой в пользу Севера – теоретически это могла быть и иная страна или даже НГО: скажем, очередная протестантская секта в РК с хорошими связями в силовых структурах и наличием в своих рядах перебежчиков из КНДР.

«Голливудский характер покушения» может быть аргументом и за, и против. С одной стороны, такой стиль может быть характерен для тех, кто странно видит мир из-за «железного занавеса». С другой — демонстративное покушение в голливудском стиле хорошо смотрится и если речь идет о провокации. Именно в этом случае оно должно быть максимально ярким.

Основной аргумент против сводится к «но зачем!». Покойный не лез в политику и не обладал влиянием.

Автор тоже не видит смысла в убийстве, но политические убийства часто носят превентивный характер. Правда, здесь придется фантазировать, потому что повод должен быть таким, что братоубийство оказывается лучшей альтернативой.

Что, если, потеряв поддержку КНР, Ким Чон Нам решил найти новых спонсоров для оплаты долгов в казино и пойти на сотрудничество с США, таки оказавшись в образе «диссидента номер один»? — Получил бы он за это много? А убивать его стало бы необходимо еще больше, чем Сталину – Троцкого, а Пиночету – Пратса.

Опять же, Ким Чен Ын — человек достаточно импульсивный и способный рубить сплеча. Поэтому версия о том, что под влиянием эмоций или других факторов он мог принять необдуманное решение, условно допустима.

Вообще же, на самом деле вопрос о мотивах убийства упирается в представление о том, считает ли читатель Ким Чен Ына столь «безумным тираном», что готов приписать ему настолько нерациональные/непродуманные действия? Для недругов Пхеньяна этот вопрос не стоит, и даже в его огорченном выражении лица они готовы видеть угрызения совести или раздражение от того, что северокорейский след вскрылся. Для автора – он остается открытым, потому что до нынешнего времени Ким смотрелся человеком, способным просчитывать последствия своих действий.

Следующий аргумент против исходит из принципа «кому выгодно». Покушение не принесло режиму ничего, кроме подскочившего уровня демонизации, возможного охлаждения отношений с КНР (если там действительно ценили покойного) и повышенной вероятности возвращения КНДР в список стран-спонсоров терроризма и даже силового воздействия – какие могут быть договоренности с режимом, практикующим Такое?

Безусловно, в нынешней ситуации главный выгодоприобретатель от подобного развития событий – не Пхеньян, но опыт мировых интриг говорит о том, что инициатор интриги не всегда оказывается в наибольшем выигрыше. Вспомним, в каком количестве громких дел «оказывается» виновата Россия на основании того, что «это могло быть выгодно ей».

То, что убийство произошло решительно не ко времени, можно объяснить тем, что приказ на ликвидацию мог быть отдан и раньше, а окно возможностей в виде поездки покойного в Малайзию совпало с текущими событиями. Условно говоря, когда подвернулась возможность, тогда и убили, не особо подумав о последствиях.

Резюмируя. В аргументах в пользу пхеньянского следа слишком много «если». Если приписать лидеру КНДР определенные мотивации, снижающие его рациональность; если ввести некий гипотетический повод наподобие «ссоры за семейное наследство»; если полагать северокорейских оперативников неумехами. Однако полностью отбрасывать версию причастности Севера к этому убийству нельзя так же, как однозначно возлагать ответственность. Это одна из версий, допустимая, но не определяющая.

Проблема, увы, в ином. В современной политике (примеров этому не счесть) мало кому интересно, кто действительно совершил преступление. Важнее то, кого объявили виновным. В этом контексте убийство Ким Чон Нама слишком хорошо укладывается в антипхеньянскую пропаганду, чтобы этим не воспользоваться.

И потому, безотносительно того, кто на самом деле стоит за покушением, если в течение ближайших дней не появится совершенно убойных фактов, которые однозначно отметают причастность Пхеньяна, Север будет виноват и понесет все соответствующие последствия. Более того, любые факты, которые всплывут потом, только «подтвердят» эту версию. Например, отсутствие выявленной причины смерти можно будет объяснить особым северокорейским ядом, который не оставляет никаких следов; «неправильные» показания – тем, что они сделали под давлением; и даже если через какое-то время Ким Чон Нам объявится на публике, скажут, что на самом деле это двойник, а настоящего – отравили в Малайзии.

В Российском культурном центре состоялся детский конкурс чтецов, посвященный Дню защитника Отечества

К Дню защитника Отечества в Российском культурном центре в Пекине состоялся конкурс чтецов. В литературном состязании приняли участие российские и китайские дети, самому младшему из которых исполнилось 4 года. Вниманию гостей также была представлена фотовыставка на военную тематику.

Юные чтецы декламировали произведения любимых авторов на предложенные темы: «Россия – Родина моя», «Праздник настоящих мужчин». Выступления многих ребят сопровождала музыка военных лет и фотографии с пейзажами России. Китайские школьники, которые прочли произведения Александра Пушкина, Константина Симонова и Роберта Рождественского поразили зрителей знанием и любовью к изучению русского языка.

В рамках мероприятия представитель Министерства обороны Российской Федерации по организации и ведению военно-мемориальной работы в КНР Андрей Кисенко передал в библиотеку школы посольства России книгу «Битва над Уханем» на русском языке. Книга посвящена советским летчикам-добровольцам, принявшим участие в войне сопротивления китайского народа японской агрессии (1937-1945 гг.).

Представитель движения «Бессмертный полк» в Пекине Наталья Белоконь передала двухтомный сборник текстов о войне «Обжигающий пламень Победы» «Русского ПЕН-центра» (Российское отделение Международного ПЕН-клуба) и его Калининградского отделения библиотеке школы посольства России.

Власти Малайзии пригрозили сотруднику посольства КНДР, которого хотят допросить по делу о смерти Ким Чен Нама, арестом, если он добровольно не станет сотрудничать с полицией, передает агентство Рейтер со ссылкой на правоохранительные органы.

Дипломату предоставят "достаточное" количество времени для принятия решения до того, как полиция сама примет дальнейшие меры, сообщил глава полиции штата Селангор Абдул Самах Мат. Если проходящие по какому-то делу лица не сотрудничают с полицией, то правоохранители издают специальное уведомление с требованием к ним предстать перед следственной группой, добавил Самах.

"И если он не явится после этого уведомления, то мы предпримем следующий шаг — получение от суда ордера на арест", — сообщил шеф полиции штата.

На пресс-конференции в среду глава малайзийской полиции Халид Абу Бакар показал слайды, на которых были раскрыты имена и фотографии официальных лиц КНДР, от которых ждут показаний по делу о смерти Ким Чен Нама. Одним из них был второй секретарь посольства КНДР Хён Гван Сон (44 года). Другим — сотрудник северокорейской авиакомпании Air Koryo Ким Ук Иль (37 лет).

Покушение на гражданина КНДР, у которого имелся паспорт на имя Ким Чхоля, произошло 13 февраля в аэропорту Малайзии. Сразу после этого Южная Корея объявила, что погибший является проживавшим в Макао Ким Чен Намом — единокровным братом лидера КНДР Ким Чен Ына.

На Тайване из-за птичьего гриппа в субботу были уничтожены 25,78 тысячи домашних куриц и уток, передает Центральное информационное агентство Тайваня (CNA) со ссылкой на аграрный комитет острова.

По его данным, вспышки вируса были выявлены на фермах в уезде Юньлинь и Илань, где уничтожены 5,27 тысяч уток и 20,51 тысяч куриц. Кроме этого еще на трех фермах в уезде Юньлинь в воскресенье будут уничтожены еще 15,3 тысячи куриц. На этих фермах был выявлен вирус птичьего гриппа со штаммом H5N2.

По данным аграрного комитета Тайваня, с начала года на 46 фермах острова был выявлен птичий грипп, уничтожены в общей сложности 353 тысячи домашних птиц.

Ранее многие провинции КНР усилили меры профилактики из-за участившихся случаев заражения людей вирусом птичьего гриппа. В январе госкомитет по здравоохранению призвал соответствующие ведомства прикладывать больше усилий для борьбы с птичьим гриппом.

По данным Всемирной организации здравоохранения, птичий грипп является инфекционным вирусным заболеванием птиц, часто протекающим без очевидных симптомов. В некоторых случаях вирус может преодолевать видовой барьер и вызывать болезнь или бессимптомные инфекции у людей и животных.

Иван Булатов.

Правительство США рассматривает возможность повторного включения КНДР в список стран, спонсирующих терроризм, на фоне сообщений об использовании высокотоксичного вещества VX в ходе покушения на Ким Чен Нама, брата северокорейского лидера Ким Чен Ына, сообщает агентство Киодо со ссылкой на источники в дипломатических кругах США.

По словам собеседников агентства, в настоящее время изучается вся поступающая по этому делу информация.

Ранее полиция Малайзии заявила об обнаружении следов ядовитого вещества VX нервно-паралитического действия на лице скончавшегося 13 февраля гражданина КНДР, у которого имелся паспорт на имя Ким Чхоля. Сразу после инцидента Южная Корея объявила, что погибший является проживавшим в Макао Ким Чен Намом — единокровным старшим братом лидера КНДР Ким Чен Ына. Полиция Малайзии пока не нашла окончательных подтверждений причины смерти северокорейского гражданина, не установила окончательно его личность, не знает пока происхождения ядовитого вещества VX и не имеет однозначных доказательств причастности к делу КНДР.

На распространенных ранее кадрах с камер наблюдения в аэропорту Куала-Лумпура видно, как на мужчину нападает женщина, закрывая сзади его лицо руками, и скрывается в толпе. Следователи утверждали, что ядовитое вещество было нанесено на голые руки подозреваемой, и что после покушения она сразу же пошла в туалет, чтобы их помыть. При этом ряд СМИ отмечают, что для удаления высокотоксичных веществ типа V с кожи при отсутствии индивидуальных противохимических пакетов необходим хотя бы бытовой отбеливатель, а не вода.

Всего по этому делу задержано несколько подозреваемых, в том числе гражданин КНДР, полиция добивается дачи показаний одного северокорейского дипломата и сотрудника авиакомпании Air Koryo в Малайзии. Также появилась информация, что сотрудники малазийской полиции провели обыск в одной из квартир дома, расположенного всего в двух километрах от дома северокорейского дипломата. По предварительной информации, в квартире были обнаружены предметы одежды для работы с химикатами.

КНДР была включена в американский список стран, которые спонсируют терроризм, в 1987 году после подрыва южнокорейского самолета, в результате которого погибли 115 человек. Считается, что взрыв был осуществлен агентами спецслужб КНДР. В 2008 году администрация бывшего президента США Джорджа Буша объявила об исключении КНДР из списка стран-спонсоров терроризма. Решение последовало после договоренности о том, что эксперты МАГАТЭ будут иметь доступ на все заявленные агентством ядерные объекты Пхеньяна.

Екатерина Плясункова.

Американская администрация на неопределенный срок свернула обсуждение возможности причисления иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР) к числу террористических организаций, передает агентство Рейтер со ссылкой на знакомые с ситуацией источники.

Ранее президент США Дональд Трамп раскритиковал Федеральное бюро расследований (ФБР) за неспособность обнаружить тех, кто "сливает" секретные данные в прессу.

Агентство сообщало, что Белый дом может издать административный указ, предписывающий госдепу рассмотреть возможность включения КСИР в список террористических группировок.

По словам источников, данный план был отложен в связи с предупреждениями представителей спецслужб и военных относительно ответной реакции Ирана. "Если вы это сделаете… вы лишитесь возможности говорить с иранцами по какому-либо вопросу", — сообщил собеседник агентства.

Сообщается, что концепция ужесточения позиции против Ирана обсуждалась несколько недель и должна была быть оформлена в виде документа уже в феврале. Агентство отмечает, что на планы Белого дома также повлияла неожиданная отставка советника по нацбезопасности Майкла Флинна, который занимал одну из самых жестких позиций в отношении Исламской республики в администрации Трампа.

Отношения США и Ирана с приходом администрации Трампа существенно накалились. Президент США заявлял, в частности, что не будет так же "добр" по отношению к Ирану, как его предшественник Барак Обама. Новый президент США критически относится к ядерному соглашению с Ираном, достигнутому между Ираном и "шестеркой" международных посредников (пять постоянных членов СБ ООН и Германия) в 2015 году.

После того, как Иран 29 января провел испытания баллистической ракеты средней дальности США расширили санкционный список иранскими физическими лицами. Также в списке 12 компаний, базирующихся в Иране, Ливане, КНР и ОАЭ. Санкции касаются иранской программы создания баллистических ракет и поддержки ливанской шиитской группировки "Хезболлах", которую Вашингтон считает террористической.

Иран собирается в течение трех лет приобрести у Казахстана 950 тонн уранового концентрата, заявил глава Иранской организации по атомной энергетике Али Акбар Салехи.

В начале февраля он говорил, что 7 февраля в страну будет доставлено 149 тонн уранового концентрата "желтый кейк". При этом Салехи не называл страну-поставщика.

"Выполнение договоренности рассчитано на три года. При этом 650 тонн будут доставлены в страну в течение двух лет двумя партиями. Остальные 300 тонн будут доставлены в Иран в течение третьего года и после превращения в газ UF6 будут отправлены обратно в Казахстан, за что Иран получит деньги", — сообщил Салехи агентству ISNA. Он отметил, что Иран впервые в истории продаст гексафторид урана.

Соответствующий запрос о покупке уранового концентрата был также направлен в секретариат комиссии, которая следит за выполнением Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по снятию санкций с Ирана, отметил Салехи. По его словам, "шестерка" международных посредников (Иран, РФ, КНР, Великобритания, Франция, Германия) при заключении ядерного соглашения, сначала дали письменное согласие, которое также было отправлено в комитет по СВПД.

Однако Великобритания в последний момент на фоне выборов президента США и ситуации на Ближнем Востоке изменила свое решение. "В любом случае нам остается ждать, когда Великобритания представит окончательный взгляд и сделает это в письменной форме", — отметил Салехи.

Иран и "шестерка" международных посредников 14 июля 2015 года достигли исторического соглашения об урегулировании многолетней проблемы иранского атома. Был принят Совместный всеобъемлющий план действий, выполнение которого снимает с Ирана введенные ранее экономические и финансовые санкции со стороны СБ ООН, США и Евросоюза.

«Конгломерат – 1П» определит лучших специалистов ПВО в ходе отборочных этапов к международному конкурсу «Чистое небо»

Свыше 750 штатных отделений ПВО подразделений, воинских частей и соединений Сухопутных войск, а также Воздушно-десантных войск и береговых войск флотов примут участие в отборочном этапе конкурса «Чистое небо» за право представлять команду Вооруженных Сил Российской Федерации на международном этапе, который состоится в августе в Китае.

Для качественной подготовки расчетов ПВО в ходе подготовки специалисты ПВО будут использовать современные имитаторы воздушных целей ИВЦ «Стрела-10», полностью повторяющие действия скоростной воздушной цели, а также мишени оборудованные источником инфракрасного излучения, имитирующие вертолет.

Визуализация поражения мишеней будет осуществляться с помощью квадрокоптеров, а также с установленных в непосредственной близости от мишеней камер видеонаблюдения с трансляцией изображения на зрительские экраны.

Впервые на всем периоде отборочных соревнований за объективной оценкой результатов стрельбы по воздушным мишеням будет использоваться современный мобильный комплекс контроля результатов стрельб подразделений ПВО 9Ш320 «Конгломерат – 1П» с выводом видеосигнала на широкоформатные мониторы.

Всеармейские состязания лучших специалистов ПВО традиционно состоятся в июне на базе 726-го учебного центра ПВО Сухопутных войск (г.Ейск).

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Прыжок в будущее

27 февраля в Алма-Ате состоится встреча Владимира Путина с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Накануне эксперты рассказали о стратегических планах среднеазиатского государства, которое отмечает четверть века своей независимости.

Визит президента России в Казахстан, а также в Киргизию и Таджикистан, приурочен к 25-летию установления дипломатических связей с этими государствами, рассказал в среду помощник президента России Юрий Ушаков. Президенты обсудят вопросы российско-казахстанского сотрудничества в политической, экономической и гуманитарной областях, перспективы расширения кооперации в рамках Евразийского экономического союза.

Понятно, что круглая дата - хороший повод "сверить приоритеты" и лучше понять, в каком направлении движутся стратегические партнеры России и в первую очередь самый близкий из них (во всех смыслах, не только в географическом) - Казахстан, который в настоящее время объявил о кардинальных переменах в экономической и политической жизни.

31 января Нурсултан Назарбаев объявил в ежегодном Послании о Третьей модернизации Казахстана, предполагающей создание новой модели экономического роста, которая обеспечит глобальную конкурентоспособность страны. Модернизация включает в себя пять основных приоритетов, направленных на достижение экономического роста и устойчивого развития с тем, чтобы помочь Казахстану присоединиться к 30-ке наиболее конкурентоспособных стран мира к 2050 году.

Намеченных мер довольно много, но очень уместно познакомить российский истэблишмент с их кратким перечнем:

Пять приоритетов Третьей модернизации Казахстана

Ускоренное развитие экономики:

необходимость культивировать новые индустрии, которые создаются с применением цифровых технологий, и развивать в стране такие перспективные отрасли, как 3D-принтинг, онлайн-торговля, мобильный банкинг и цифровые сервисы;

придание современной динамики развитию традиционных базовых отраслей (промышленность, АПК, транспорт и логистика, строительный сектор);

существенное повышение производительности труда посредством повсеместного внедрения автоматизации, роботизации, искусственного интеллекта и обмена «большими данными»;

продолжение индустриализации с упором на развитие конкурентоспособных экспортных производств в приоритетных отраслях;

внедрение в глобальные цепочки производства и сбыта товаров и услуг в партнерстве с транснациональными компаниями;

реализация совместной с Китаем инвестиционной программы по созданию производств;

сохранение стратегического значения горно-металлургического и нефтегазового комплекса;

аграрный сектор должен стать новым драйвером экономики;

развитие новой евразийской логистической инфраструктуры и увеличение объема транзитных перевозок;

развитие строительного сектора, который должен стать полноценным драйвером отечественной экономики;

модернизация рынка труда путем развития новых индустрий, которые будут включать в себя новые технологии.

Второй приоритет – улучшение и расширение бизнес-среды:

обеспечение к 2050 году вклада малого и среднего бизнеса в ВВП страны не менее 50%;

расширение географии микрокредитования в целях предоставления необходимой поддержки предпринимателям;

принятие мер по фронтальному снижению всех видов издержек для бизнеса, в том числе стоимости услуг в энергетике, транспорте и логистике, а также в ЖКХ;

снижение доли государства в экономике до 15% в ВВП;

передача ряда государственных услуг бизнесу и расширение государственно-частного партнерства (ГЧП);

недопущение ценовых и тарифных сговоров.

Третий приоритет – макроэкономическая стабильность:

поэтапное снижение уровня инфляции до 3–4% в среднесрочном периоде;

необходимость «перезагрузки» финансового сектора; Национальному банку поручено выработать комплекс мер по оздоровлению банковского сектора;

дальнейшее развитие фондового рынка и расширение возможности для населения инвестировать свои сбережения в различные виды ценных бумаг;

кардинальное повышение эффективности бюджетных расходов, проверка эффективности использования средств министерствами и ведомствами;

поэтапное сокращение размера гарантированного трансферта из Национального фонда до двух триллионов тенге к 2020 году;

создание системы мониторинга и контроля за внешними и внутренними займами квазигосударственного сектора.

Четвертый приоритет – улучшение качества человеческого капитала:

изменение роли системы образования и сокращение разрыва в качестве образования между городскими и сельскими школами;

реализация проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех» - бесплатное образование, которое должно охватить безработную и самозанятую молодежь, а также людей трудоспособного возраста, не имеющих профессионального образования;

изменение системы здравоохранения, в том числе внедрение системы обязательного социального медицинского страхования с 1 июля;

инициативы в сфере социального обеспечения:

с 1 июля 2017 года будут повышены пенсии для 2,1 миллиона пенсионеров до 20%;

с 1 июля 2017 года будут увеличены размеры единовременного пособия на рождение ребенка на 20%;

с 1 января 2018 года будет поднят порог оказания адресной социальной помощи с 40 до 50% от величины прожиточного минимума.

Пятый приоритет – институциональные преобразования, безопасность и борьба с коррупцией:

обеспечение работы по имплементации лучших практик и рекомендаций ОЭСР в рамках Третьей модернизации;

продолжение реформ, направленных на защиту частной собственности, верховенство права и обеспечение равенства всех перед законом;

обеспечение безопасности государства, свободного от террористической угрозы, путем предотвращения пропаганды религиозного экстремизма и воспитания молодежи;

борьба с киберпреступностью путем создания системы «Киберщит Казахстана»;

усиление работы по выявлению и искоренению причин и предпосылок коррупции.

Ежегодное Послание было опубликовано вслед за специальным обращением, сделанным президентом 25 января, в котором он изложил программу политической модернизации. Президент Назарбаев заявил, что предложенная конституционная реформа направлена на дальнейшее демократическое развитие Казахстана, поскольку правительство будет подотчетно парламенту. Выдвинутая президентом политреформа является важным шагом в укреплении стабильности государства, она направлена на закрепление тенденций и ускорение демократического развития республики.

В новых условиях в компетенцию главы казахстанского государства будут входить стратегические функции, роль верховного арбитра в отношениях между ветвями власти. Он сосредоточит внимание на внешней политике, национальной безопасности и обороноспособности. Правительству планируется передать ряд полномочий президента по регулированию социально-экономических процессов, чтобы за эту сферу оно отвечало целиком. Будет упрощен порядок выражения недоверия членам правительства со стороны парламента, что усилит контроль законодательной ветви власти за исполнительной. Планируется усилить роль парламента и в отношении местной исполнительной власти. Все это призвано повысить эффективность правительства и парламента.

Экспертное сообщество уже оценило масштаб предлагаемых мер на круглом столе «Политическая и экономическая модернизация Казахстана: взгляд в будущее», организованном Посольством Казахстана в Российской Федерации.

Во время мероприятия приглашённые эксперты пришли к единому мнению, что политическая и экономическая реформы гармонично дополняют друг друга. Проректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Андрей Марголин отметил, что Президент Казахстана не только ставит амбициозные задачи, но и предлагает конкретные механизмы для их реализации. «Все пять приоритетов Послания взаимосвязаны и логически увязаны. Например, цифровой Казахстан и человеческие ресурсы - одно без другого существовать не может» - отметил аналитик. Он обратил внимание присутствующих на задачу по увеличению несырьевого сектора в два раза, возможностей для его экспорта, развитию аграрного сектора, созданию бренда «Сделано в Казахстане».

Продолжил мысль о планируемой диверсификации экономики заведующий сектором Центра постсоветских исследований Института экономики РАН Артем Пылин. В плане поддержки несырьевых секторов экономики эксперт предложил три подхода, при "разумном соблюдении которых Казахстан смог бы успешно развиваться". Глобальный - с привлечением прямых иностранных инвестиций и ТНК, вовлечением в глобальные цепочки добавленной стоимости. Второй подход связан с региональной экономической интеграцией и использованием возможностей ЕАЭС, доступа к рынкам Китая. Казахстан, имея лучший инвестиционный климат среди стран ЕАЭС, мог бы стать внешним окном для Евразийского экономического союза. Третий подход - это комбинирование глобальных и региональных преимуществ.

Экспертное сообщество также отметило, что в плане формулировки и целей на ближайшие десятилетия реформ Казахстан стал первопроходцем среди стран СНГ. В частности, гендиректор Информационно-аналитического центра МГУ Сергей Рекеда выразил уверенность, что «идеи, заложенные в спецобращении Президента Назарбаева, могут быть востребованы и в России». В качестве примера он привел изменение схемы взаимодействия между центром и регионами. «Для нас важнее опираться на опыт соседей, чем опираться на опыт каких-то далеких стран, потому что по своей структуре экономики России и Казахстана довольно похожи», – подчеркнул С. Рекеда.

В целом напрашивается вывод, что имея прочную экономику и стабильную политическую систему, Казахстан вступает в новый этап своего развития, чтобы соответствовать реалиям времени и противостоять новым вызовам. Ведь именно на это направлена предложенная президентом Назарбаевым экономическая и политическая модернизация, которая призвана помочь Казахстану войти в число 30 наиболее развитых стран к 2050 году.